Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Госдуме РФ состоялось заседание Межфракционной рабочей группы по сохранению и развитию реки Волги
В заседании под председательством заместителя председателя Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Валентины Терешковой приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов, руководитель Росводресурсов Дмитрий Кириллов,представитель Минстроя России Андрей Чибисов, а также представители общественности и сотрудники проектных комитетов.
С.Ястребов выразил благодарность депутатам за интерес к федеральному проекту «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология». Он также отметил, что в рамках реализации данного проекта к 2024 г. предполагается втрое снизить загрязняющие сбросы в реку, обеспечить устойчивое функционирование водохозяйственного комплекса Нижней Волги, сохранение экосистемы Волго-Ахтубинской поймы, ликвидировать объекты накопленного экологического вреда.
Всего на федеральный проект по оздоровлению Волги планируется выделить 205, 38 млрд руб. Эти средства пойдут, в том числе, на расчистку и дноуглубление р.Волги, реконструкцию очистных сооружений, поднятие 95 затонувших кораблей, ликвидацию 43 объектов накопленного вреда окружающей среде и другие мероприятия.
В. Терешкова отметила, что проект по оздоровлению Волги сегодня крайне необходим. Она подчеркнула, что у бассейна реки сосредоточены 45 % предприятий промышленности и 50 % сельскохозпроизводств России.
На сегодняшний день разрабатываются программы по снижению вреда от предприятий, в регионах проведена инвентаризация объектов. Заявки на финансирование уже поступают в профильные министерства, завершить работу планируется к 1 августа.
А.Чибисов сообщил, что федеральный проект «Оздоровление Волги», возможно, расширят до границ бассейна. В таком случае он затронет 29 субъектов, в том числе те, где протекают малые притоки реки.
С.Ястребов проинформировал участников заседания о проведённых накануне в Минприроды России встречах с представителями регионов, в которых реализуется федеральный проект «Оздоровление Волги».
Замминистра подчеркнул, что мероприятия, занесенные в нацпроект, являются лишь частью продолжительной комплексной работы по оздоровлению и сохранению этой уникальной водной артерии.
Относительно вопроса обмеления р.Волги руководитель Росводресурсов сообщил, что по состоянию на сегодняшний день Волжско-Камский каскад наполнен более чем на 90%.
«После завершения спецпропуска нижневолжские водохранилища были переведены в режим наполнения. К настоящему времени удалось обеспечить накопление суммарного полезного объема всех водохранилищ Волжско-Камского каскада более 91% (72,6 куб.км) от полезного объема» - пояснил Д.Кириллов.
Уже сегодня в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» запланирован и реализуется целый комплекс водохозяйственных мероприятий, которые напрямую связаны с решением первопричин, влияющих на эффективность обводнения Нижней Волги.
Сооружение газопроводов "Северный поток - 2" и "Турецкий поток" ведётся в соответствии с графиками. Об этом говорится в сообщении Газпрома, правление которого рассмотрело ход реализации проектов строительства экспортных газопроводов.
На сегодняшний день в Балтийском море уложено около 1.45 тыс. км "Северного потока - 2" - свыше 59% от протяжённости трубопровода. В настоящее время укладка ведётся в водах Финляндии. Кроме того, продолжается сооружение береговых объектов на российском и германском участках.
На территории России Газпром продолжает масштабную работу по развитию Северного газотранспортного коридора, в том числе для обеспечения подачи газа в "Северный поток - 2".
В частности, ведётся сооружение компрессорных цехов на газопроводах "Бованенково - Ухта - 2" и "Ухта - Торжок - 2". В рамках проекта строительства газотранспортных мощностей в Северо-Западном регионе на участке от Грязовца до компрессорной станции (КС) "Славянская" сварено 858 из 876 км линейной части, запланированной к вводу в текущем году. В завершающей стадии находятся работы на КС "Славянская".
Участники заседания обсудили ход реализации проекта "Турецкий поток". Завершена укладка морской части газопровода по дну Черного моря. Полностью готовы к началу эксплуатации КС "Русская" и участок берегового примыкания в России, где на данный момент проводятся пуско-наладочные работы. Одновременно ведется сооружение приемного терминала в Турции - выполнено более 80% строительно-монтажных работ.
Правление поручило профильным подразделениям продолжить работу по реализации проектов.
"Северный поток - 2" - проект строительства газопровода мощностью 55 млрд куб. м газа в год из России в Германию по дну Балтийского моря. В 2017 году компания Nord Stream 2 AG подписала с ENGIE, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall соглашения о финансировании проекта в объеме 50% от его общей стоимости.
"Турецкий поток" - проект экспортного газопровода из России в Турцию через Черное море и далее до границы Турции с сопредельными странами. Первая нитка газопровода предназначена для турецкого рынка, вторая - для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Мощность каждой нитки - 15.75 млрд куб. м газа в год.
В 2020 г. на юго-западе КНР начнет работу крупная гидроэлектростанция (ГЭС) "Удундэ". По мощности она будет четвертой в Китае и седьмой в мире, сообщили в строительно-инженерной компании "Санься" китайской корпорации "Гэчжоуба", которая занимается проектом.
ГЭС создается на реке Цзиньшацзян, верхнем течении реки Янцзы. Максимальная высота плотины составит 270 м, а общая емкость водохранилища – 7,4 млрд куб. м. На ГЭС планируется установить 12 энергоблоков мощностью 850 000 кВт каждый. ГЭС будет вырабатывать 38,91 млрд кВт-ч электроэнергии в год.
Водохранилище планируется заполнить водой в июле 2020 г. Первый энергоблок начнет выработку электричества в августе 2020 г. А к декабрю 2021 г. в генерацию включатся все энергоблоки.
Ранее сообщалось, что по итогам января-марта 2019 г., объем выработки электроэнергии в Китае вырос на 4,2% относительно уровня января-марта 2018 г. Темпы роста показателя снизились почти в два раза: за первые три месяца прошлого года выработка электроэнергии в стране увеличилась на 8% в годовом сопоставлении.
Только за март 2019 г. производство электроэнергии в Поднебесной выросло на 5,4% в годовом сопоставлении. Это выше, чем за первые два месяца текущего года, когда прирост составлял 2,9%. По итогам марта 2019 г., выработка электричества на гидроэлектростанциях страны (ГЭС) подскочила на 22% относительно уровня марта 2018 г. Темпы роста данного показателя стали самыми быстрыми за последние два года. Увеличение выработки электричества на ГЭС в основном обеспечено за счет богатых водных ресурсов южных районов КНР.
Газовый пат начинающего гроссмейстера Зеленского
Вступив в должность президента Украины, Владимир Зеленский так и не смог предложить внятных решений по судьбе газового транзита, действующий договор по которому истекает 1 января 2020 г. Следующей контрольной отметкой для Зеленского станут выборы Верховной рады, назначенные на 21 июля, после чего новый президент Украины, возможно, предпримет решительную попытку замкнуть на себя газовую сферу, по-прежнему находящуюся под контролем ставленников Петра Порошенко. Но ставка на откладывание решений даже на обозримое будущее может не сыграть — очередной газовый кризис на Украине может случиться в любое время.
Куда ни кинь — всюду ЧП
«В связи с дефицитом средств „Укртрансгаз“ не имеет возможности вовремя рассчитываться по контрактам закупок газа для собственных производственно-технологических нужд (ПТН). Остаточных объемов газа на ПТН, которые были закуплены по предварительным договорам, достаточно для обеспечения работы газотранспортной системы только до 24 июня», — сообщило руководство компании-оператора украинской ГТС на минувших выходных.
Задолженность «Укртрансгаза» за март-апрель перед поставщиками топливного газа составляет 4,1 млрд гривен ($10,8 млн). Сложившуюся финансовую ситуацию компания оценивает как критическую, обвиняя в этом прежде всего экономически необоснованные временные тарифы для оператора ГТС, принятые Национальной комиссией по госрегулированию в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) в конце 2018 г., незадолго до президентских выборов.
Как утверждают в «Укртрансгазе», тарифы позволяют своевременно рассчитываться за закупку газа на ПТН в объеме не более 60% от необходимого годового уровня, а некоторые поставщики уже отказываются передавать определенные действующими контрактами объемы газа.
«Укртрансгаз» сообщает, что не урегулирована проблема несанкционированного отбора газа из ГТС операторами газораспределительной системы (ГРС). Участники рынка с 2016 г. по нынешний февраль накопили долг за услуги балансирования более 35 млрд гривен ($92,3 млн), из которых 91% — задолженность облгазов.
«После перехода газового рынка Украины на суточное балансирование с 1 марта 2019 г. ситуация существенно не изменилась: операторы ГРС продолжают незаконно отбирать газ из ГТС, в том числе для собственных производственно-технологических расходов, и не рассчитываются. За период марта — апреля 2019 г. задолженность операторов ГРС выросла еще на 2,5 млрд гривен», — проинформировал оператор украинской ГТС.
О нехватке денег на текущую деятельность сообщает и головная структура «Укртрансгаза» — НАК «Нафтогаз Украины». 6 июня ее гендиректор Андрей Коболев сообщил о ходе закачки газа в подземные хранилища (ПХГ): к началу лета ее объем составил 11,5 млрд куб. м — на 1,8 млрд куб. м больше, чем годом ранее. Такие темпы позволяют к началу отопительного сезона выйти на необходимый уровень 20 млрд куб. м и быть готовым к «любым действиям „Газпрома“». Но, уточнил Коболев, этому может помешать дефицит оборотных средств «Нафтогаза».
Причинами этого глава компании назвал задолженность за газ со стороны газовых сбытов и производителей тепла в размере 61,4 млрд гривен ($162 млн), а также требование правительства Украины выплатить 90% прибыли «Нафтогаза» в качестве дивидендов до конца июня.
«Именно сейчас, когда нам нужны деньги на закупку газа на зиму, это для нас чрезвычайный вызов. Приходится выбирать — дивиденды сейчас или защита от кризиса», — охарактеризовал ситуацию Коболев.
Правительство Украины со своей стороны в очередной раз обвинило «Нафтогаз» в отсутствии прозрачности.
Министерство энергетики и угольной промышленности не может получить от компании информацию относительно поставок газа и другой хозяйственной деятельности, сообщил на днях в Верховной раде глава профильного ведомства Игорь Насалик, аттестовав «Нафтогаз» как «достаточно странную организацию». Глава Кабмина Владимир Гройсман на заседании правительства в начале июня стеснялся в выражениях еще меньше. Назвав «Нафтогаз» ненасытным монополистом, он потребовал от компании снизить цены на газ для населения еще на 800–900 гривен за кубометр, пригрозив расследованием механизма ценообразования с участием всех контролирующих ведомств. Собственно, после этого Коболев и намекнул кабмину, что «Нафтогаз» не очень склонен делиться дивидендами.
Капитан Очевидность в ожидании выборов
Заявления руководителей газовых компаний о чрезвычайной ситуации в отрасли, возможно, не стоит преувеличивать: не исключено, что тем самым они просто посылают сигналы Зеленскому, который пока произносит совершенно ожидаемые банальности. В середине мая, за несколько дней до инаугурации, команда нового президента распространила сообщение, что «готова к консультациям с правительством для принятия решений, которые обеспечат тепло в домах украинцев зимой». А через несколько дней после вступления в должность Зеленский в ходе визита в Варшаву заявил о необходимости сохранения стратегической роли украинской ГТС и противодействия «Северному потоку — 2».
Тем временем список «вершителей судеб» ГТС и в целом украинской энергетики остается неизменным.
Андрей Коболев возглавляет «Нафтогаз Украины» с марта 2014 г., а Насалик и Гройсман занимают посты с апреля 2016 г. — инициированная Зеленским кадровая ротация в кабмине и госкомпаниях этих «тяжеловесов» пока не затронула.
«Зеленскому пока точно не до газа, он по инерции продолжает старую политику, предлагая, например, остановить „Северный поток — 2“, — комментирует сложившуюся ситуацию ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. — Зеленский просто не погрузился в газовую проблематику и по-прежнему вряд ли что-то в ней понимает. Круги, которые за ним стоят, к газу имеют косвенное отношение.
Если принять версию, что Зеленский — ставленник Игоря Коломойского, то это совсем другие интересы — например, металлы и нефтепереработка».
По мнению Юшкова, сдвиг с мертвой точки в газовом вопросе можно ожидать лишь после парламентских выборов. Связано это с тем, что Украина по политическому устройству близка к парламентской республике — правительство и парламент играют большую роль в принятии многих решений. Если Зеленский сможет создать в новом составе Рады коалицию с минимальными потерями и сформировать дружественное правительство, можно будет говорить, что он смог взять на себя всю полноту власти и способен влиять на принципиальные вопросы, включая газовый транзит. Но пока в руководстве «Нафтогаза» сидят люди, назначенные при Порошенко, и у Зеленского нет даже формальных инструментов, чтобы их сместить.
Зеленский, сразу после избрания оказавшийся актером первого плана в сложнейшей и запутанной ситуации с участием множества игроков, выглядит пока не готовым к своей роли, соглашается российский политолог Станислав Смагин. По его словам, пробуксовки с окончательным формированием и началом деятельности президентской команды, с одной стороны, выглядят причиной размытой позиции по транзитному договору, а с другой — прекрасной отговоркой, почему эта позиция размыта. Видимо, предполагает Смагин, Зеленский до последнего будет прятаться за грудой вашингтонских рекомендаций и уходить от конкретики — как и по другим вопросам.
Донбасский катализатор
Украинские эксперты смотрят на очередной акт газовой трагикомедии философски, исходя из того, что самый неприятный для страны сценарий, при котором будущей зимой придется сидеть без отопления, скорее всего, не состоится. По словам киевского экономического аналитика Дениса Гаевского, последние заявления «Укртрансгаза» и «Нафтогаза» можно интерпретировать двояко. Либо это разборки внутри одной структуры за финансовые потоки («Нафтогаз», в состав которого входит «Укртрансгаз», бывает, забирает платежи себе), либо это создание искусственной проблемы, которую потом можно героически решить, выписывая себе премии.
«Не может быть убыточной компания, перекачивающая такой объем российского газа и контролирующая самые большие в Европе ПГХ. В любом случае на эту зиму газа точно хватит, а что будет потом — никто так далеко не планирует», — отмечает эксперт.
По мнению Гаевского, газовый кризис на стыке 2019 и 2020 гг. пока представляется маловероятным — скорее всего, какое-то временное соглашение по транзиту будет заключено поздней осенью или в декабре. До 2021 г., когда ожидаются последние заседания Стокгольмского арбитража по иску «Нафтогаза» к «Газпрому», ожидать прямых поставок газа из Россию на Украину сложно. Плюс стоит учитывать фактор Коболева: пока он возглавляет «Нафтогаз», забронировать мощности украинской ГТС для прямых поставок у «Газпрома» не получится.
При таком развитии событий Зеленский действительно пока выглядит некой «вишенкой» на торте, особенно если учесть, что Коболев на Украине имеет репутацию прямого ставленника США.
«Сам Коболев при всей его раздражающей „Газпром“ позиции не является критической фигурой: он играет ту роль, что поручена ему его кураторами, — отмечает Юшков. — Но вряд ли он найдет свое место в новой политической элите Украины, а его команда едва ли заинтересована в подписании транзитного контракта. Их задача — помогать США, ограничивая поставки газа на европейский рынок, что подтолкнет цены вверх и поможет приходу в Европу американского СПГ. Заодно можно и дискредитировать действующую власть, поскольку в случае коллапса все шишки полетят на Зеленского, а не на руководство „Нафтогаза“. Так что у команды Коболева и Порошенко нет оснований вести конструктивный диалог. Пока от „Нафтогаза“ исходят только угрожающие заявления: продления транзитного договора не будет, транзит остановится по вине России и т. д.».
Сейчас, полагает Юшков, стороны готовятся к худшему: Украина старается закачать побольше газа в свои ПХГ, а «Газпром», скорее всего, предпримет аналогичные меры в Европе, плюс он имеет контракт на поставку газа с «Ямала СПГ». В худшем сценарии, добавляет эксперт, «Газпром» будет использовать европейские ПХГ и работать по нижней планке контрактных обязательств, чтобы продержаться с января по март в случае отсутствия украинского транзита. Иными словами, можно предположить, что обязательства «Газпрома» перед Европой предстоящей зимой будут так или иначе выполнены.
Однако в решение по судьбе транзита может вмешаться один фактор, по которому Владимир Зеленский также пока не готов четко аргументировать свою позицию, — будущее непризнанных республик Донбасса. По мнению Смагина, решение о выдаче российских паспортов жителям ДНР и ЛНР куда больше продиктовано «транзитным» контекстом, а не заявленными благородными гуманитарными мотивами. И если переговоры по судьбе ГТС будут проходить в тяжелом кризисном ключе, не исключено даже официальное признание Москвой ДНР и ЛНР — с оговорками и лазейками для отзыва. Неожиданных решений, считает Смагин, можно ждать и от украинской стороны — например, привлечения к переговорам в формальном или неформальном статусе Юлии Тимошенко, чей давний товарищ и союзник министр внутренних дел Украины Арсен Аваков с избранием Зеленского существенно укрепил свои позиции.
«Ситуативной попутчицей России в борьбе со смычкой Киева и Вашингтона оказалась „старая“ Европа, заинтересованная в российском газе, — добавляет политолог. — К тому же у европейцев схожие с Россией и несхожие с американцами воззрения на кризис вокруг Ирана, который сейчас для Вашингтона более приоритетен, чем украинское направление. Именно этой суммой временных совпадений позиций и интересов следует объяснить, например, ставший для многих неожиданным отказ Совета Евросоюза обсуждать санкции против России за паспортизацию Донбасса».
Но и здесь горизонт событий выглядит предельно кратким — месяц, оставшийся до выборов Верховной Рады. Судя по последнему обострению обстановки на Донбассе, идея «маленькой победоносной войны» не оставляет руководство Украины в покое. И это явно не лучший момент для каких-либо принципиальных решений по газовой «трубе».
Николай Проценко
Болтон хочет лишить Кубу венесуэльской нефти
Администрация США разрабатывает дополнительные санкции с целью остановить поставки на Кубу венесуэльской нефти, сообщил советник президента Дональда Трампа по нацбезопасности Джон Болтон. «Мы дополнительно распространим ограничения на физических лиц из Венесуэлы и Кубы. Мы предпримем дополнительные усилия, чтобы предотвратить транспортировку нефти из Венесуэлы на Кубу. Очевидно, что всякий раз, когда мы вводим санкции, режим Мадуро пытается их обойти, так что мы ищем новые способы противостоять этому», — сказал Болтон в интервью изданию Washington Free Beacon.
По данным Болтона, в Венесуэле находится около 15 тыс. военнослужащих и сотрудников сил безопасности Кубы. В обмен на военную помощь Гавана получает от Каракаса нефть по ценам значительно ниже рынка. Однако, утверждает Болтон, от таких договоренностей выигрывает только Куба. По его словам, одна из основных целей США — вытеснить кубинских военных из Венесуэлы.
В апреле Вашингтон уже ввел санкции в отношении двух компаний, поставляющих нефть из Венесуэлы на Кубу, а также ограничения против венесуэльского Центробанка. Ранее под санкции подпала госкомпания Венесуэлы PDVSA, были арестованы венесуэльские активы на $7 млрд, а всем американским контрагентам запретили работать с компанией.
В начале июня был введен новый пакет санкций против Кубы: с 5 июня пассажирским судам запрещено заходить в кубинские порты, также под запрет попали групповые поездки на остров по программе обмена, напоминает «Коммерсант».
18 июня 2019 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
Состоялось совместное заседание президиума Российской академии наук и президиума Национальной академии наук Беларуси: «О роли науки в социально-экономическом развитии и формировании единого научно-технологического пространства Союзного государства».
На заседании присутствуют Владимир Ильич Семашко - Чрезвычайный и полномочный посол Республики Беларусь в Российской Федерации.
Григорий Алексеевич Рапота - Государственный секретарь Союзного государства
Г.А. Рапота. Для нас нынешнее заседание — крайне важное и полезное событие, потому что мы считаем, что сотрудничество ученых между Россией и республикой Беларусь является, может быть, одним из краеугольных камней, основ взаимодействия двух стран. Так случилось, что ещё с советского времени в Беларуси сохранилось, если брать науку, очень много компетенций, они специально развивались, и вы это знаете, не буду вдаваться в детали. Поэтому сохранить эти связи, которые существовали, а сейчас уже и новые нарабатывается — для нас крайне важно. Должен сказать, что из того небольшого бюджета Союзного государства, который мы имеем — порядка 5 миллиардов рублей, это небольшие деньги — больше половины тратим на программу Союзного государства. Это, прежде всего, те программы, которые создают новые инновационные продукты. А это означает неизбежное и обязательное участие ученых, причем, разных сфер научной деятельности. Всего у нас за время существования Союзного государства реализовано около 60 программ, и сейчас 12 программ на стадии реализации. Это, во-первых, космос — он у нас всегда присутствует в разных аспектах, это медицина, биотехнологии, новые материалы, создание новых высокоскоростных вычислительных машин и так далее. Все это возможно только с вашей помощью. Академии наук Республики Беларусь имеет возможность выступать заказчиком этих программ, к сожалению, сейчас у Российской академии наук такой возможности нет, поэтому нас очень тесные связи. Это очень важно.
Второе, считаю, что у нас недовостребован научный экспертный потенциал и в нашей экономики, и в жизни. Тут роль Академии наук должна, конечно, возрастать. Для меня это аксиома. И все, что от нас требуется или чем-то мы можем помочь — мы всегда рядом, и всегда готовы этому содействовать. И наконец: сейчас очень энергично и на российской, и на белорусской стороне разрабатываются вопросы совершенствования транспортной инфраструктуры между республикой Беларусь и Российской Федерацией с выходом на третьи страны. Это, действительно, огромный проект и мы очень рады, что и Академии наук Российской Федерации также поручено участвовать в этом проекте. Надеемся, что ученые свое слово скажут, и мы сможем это реально воплотить в жизнь. Мы крайне заинтересованы в успехах во взаимодействии на благо двух государств.
Со вступительным словом к присутствующим обратились президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев и председатель президиума НАН Беларуси академик НАН Беларуси Владимир Григорьевич Гусаков.
Президент РАН академик РАН А.М. Сергеев.
Мы сегодня проводим очень важное мероприятие, мы его давно готовили. Мы понимаем, что ни с какой из стран — не только на постсоветском пространстве, а и в мире — у России нет более тесного сотрудничества, чем с республикой Беларусь. То, что мы это сотрудничество развиваем в научно-технической сфере — это очень важно. Несколько лет назад было принято решение о создании единого научно-технического пространства России и Беларусь. И у нас со стороны Академии наук есть орган — межакадемический совет, который работает по задачам создания и развития такого пространства. У нас есть такие инструменты сотрудничества, как совместные научные проекты двух государств, которых тоже уже достаточно много и мы стремимся с обеих сторон — со стороны Академии наук Беларуси и нашей Академии наук — новые проекты предлагать, наполнять их содержанием. Мы сейчас находимся на том этапе развития наших отношений в области науки и технологий, когда мы задумываем серьёзные крупные проекты. И очень хочется, чтобы наше сегодняшнее обсуждение послужило поддержкой идеи создания таких крупных совместных проектов и было бы определенным стартом в этом процессе. В повестке дня у нас сегодня представлено несколько таких проектов, которые мы будем обсуждать, и надеемся, что наша сегодняшняя встреча даст тут соответствующей импульс. Со своей стороны хочу сказать, что Григорий Алексеевич играет исключительно важную роль в становлении нашего сотрудничества в научно-технической сфере. И в последнее время у нас было много встреч с секретариатом Союзного государства и даже на межакадемическом совете, на котором мы несколько недель назад собирались, были руководители из секретариата Союзного государства. И нам кажется, что наше сотрудничество, действительно, может в полной мере развиваться только в том случае, если будет понимание и поддержка со стороны руководства Союзного государства.
Председатель президиума НАН Беларуси академик НАН Беларуси Владимир Григорьевич Гусаков
От имени Национальной академии наук Беларуси, всех ученых нашей страны, членов белорусской делегации и себя лично приветствую участников высокого Форума!
Ставшие традиционными совместные заседания президиумов наших академий — это не дежурные запланированные мероприятия. Они венчают собой достигнутые результаты и задают вектор дальнейшего плодотворного научного сотрудничества ученых наших братских стран.
Известна фраза Чехова о том, что наука универсальна, а таблица умножения не знает национальности. Скажу больше. Наука, как никакая другая сфера человеческой деятельности, может, а в определенные моменты истории, — и обязана, выступать в качестве главной движущей силы развития, драйвера интеграционных процессов, способствовать совместному решению не только научно-технических, но и общегуманитарных проблем, служить целям достижения политического консенсуса и даже обеспечивать взаимное видение и согласование интересов сторон при возникновении каких-то спорных вопросов.
Поэтому совершенно закономерно, что лейтмотивом нашего сегодняшнего заседания стали задачи роли науки в социально- экономическом развитии и формировании Единого научнотехнологического пространства Союзного государства. Не секрет, что в настоящее время руководители и специалисты различных сфер деятельности в составе созданных рабочих групп ведут активный поиск новых подходов к развитию интеграционных процессов, уточнению повестки дня по актуальным вызовам современности, отработке путей гармонизации действий кооперирующихся экономик наших государств для достижения полноценной «интеграции интеграций» (по образному выражению Президента Беларуси).
Принцип «выживает сильнейший» в наше время уместно трансформировать в «выигрывает сотрудничающий». Ведь сотрудничество в достижении лучшего будущего для двух народов всегда предпочтительнее конкуренции в борьбе за блага для одного.
Нам с вами, ученым, в этом отношении, казалось бы, проще: смысл науки всего мира един — постижение истины. Тем не менее, как у материалистов бытие определяет сознание, так и экономические отношения сказываются на политике, идеологии, определяют запросы научной деятельности. Стратегическое партнерство — это лишь исходное начало реализации взаимных интересов. Но нам нужны поистине прорывные результаты, которые безусловно будут востребованы не только на управленческом уровне, но и субъектами экономической жизни. Поддержка проектов, направленных на благополучие наших народов, равно как и участие в их ресурсном обеспечении, совместное использование созданных технологий, техники, ноу- хау, должны строиться на справедливой основе. Надо создать понятный механизм оборота прав на интеллектуальную собственность. Ведь сегодня нет даже правового решения вопроса собственности, создаваемой в Союзном государстве. Одновременно — предусмотреть инструменты ее защиты, особенно на рынках стран с другими патентными системами. Процесс коммерциализации совместных научных результатов надо активизировать. И для этого должны быть соответствующие стимулирующие механизмы.
В данном контексте первостепенную значимость имеет заинтересованный обмен мнениями, открытый разговор об успехах и выявленных проблемах, и, главное — о стратегическом видении перспектив развития научных сообществ наших стран. Надо признать, что несмотря не наблюдающиеся тенденции возвращения интереса к фундаментальной и прикладной науке в странах-партнерах на евразийском пространстве, сохранение ведущих научных школ обеспечено только в России и Беларуси. В этом наша миссия и исторический шанс — стать во главе эпохальных коренных перемен в общественно-экономических укладах наших стран, занять адекватное место на геополитической карте СГ, ЕАЭС и СНГ, причем на подлинно равноправной гуманистической основе, учитывая исторические ценности, присущие нашим народам.
Основой этих преобразований должны стать наши достижения в ключевых областях, прежде всего, совместные, которые должны продемонстрировать преимущества сотрудничества. Мы с полным основанием можем гордиться успехами в освоении космоса, Антарктиды, создании суперкомпьютерных систем и сетей, программного обеспечения, новых материалов, высоких технологий в энергетике и агропромышленном комплексе, военной сфере. Эти наработки должны составлять ядро технологического пакета нашей научной кооперации.
Тем не менее, проблематика выделения ключевых приоритетов требует основательного научного обоснования.
Не меньшей важностью обладают и проекты глобального уровня, показательные с точки зрения стратегии сотрудничества, способные сформировать формирующие новые центры притяжения, и при этом содержать потенциал ускоренного роста экономики наиболее рациональным путем. Например, огромный научный интерес и практическую ценность вызывает проблематика научного сопровождения такого стратегического направления пространственно-территориального и социально-экономического развития России и Беларуси, как мегапроект «Единая Евразия».
Небезызвестный идеолог внешней политики США Збигнев Бжезинский (кстати, член Американской академии гуманитарных и естественных наук) в свое время назвал евразийский континент «главным геополитическим призом Америки». Причем «замечательной динамике экономического роста, — писал он, — способствовала культура, поощрявшая эксперименты и новаторство». И далее: «Сегодня глобальное первенство Америки непосредственно зависит от того, насколько долго и эффективно будет сохраняться ее превосходство на Евразийском континенте. Очевидно, это условие временное».
Полагаю, что уже настало то время, когда ученые России и Беларуси в сотрудничестве с научными институтами стран СНГ, Средней и Юго-Восточной Азии могут и просто обязаны сформировать собственный центр силы и предложить достойные ответы на мировые вызовы, не позволить диктовать правила игры на «глобальной шахматной доске». Залог тому — уже полученные крупные научные и практические результаты совместных фундаментальных и поисковых исследований, научно-технических программ Союзного государства, а также концепции будущих программ, рассмотрение которых предусматривается повесткой дня нашего заседания.
Хочу подчеркнуть, что механизмы научно-технического взаимодействия должны учитывать наработанный нами опыт формирования единого научно-технологического пространства Союзного государства, основные проблемы и ограничения, а также совместные перспективы его развития, о которых мы сегодня также будем говорить.
Полагаю, совместное заседание Президиумов Национальной академии наук Беларуси и Российской академии наук позволит не только обменяться мнениями, но и выйти на принципиально новые, творческие предложения в решении стоящих общих задач в приоритетных сферах научно-технической деятельности России и Беларуси.
Сотрудничество наших академий и создание совместных научных структур сегодня особенно актуально в области энергетики и энергосбережения, формирования информационнокоммуникационных систем и искусственного интеллекта, робототехники, нанотехнологий и новых материалов, исследования космоса, биотехнологий и фармацевтики, рационального природопользования и по другим направлениям.
Считаю, что важная роль в углублении нашего взаимодействия принадлежит Межакадемическому совету по проблемам развития Союзного государства, равно как и структурным подразделениям и институтам НАН Беларуси и РАН при непосредственном заинтересованном участии (как сейчас, так и в дальнейшем) Постоянного Комитета Союзного государства.
Не следует упускать и такой рычаг развития нашего сотрудничества на двухсторонней и многосторонней основе, как МААН (Международная ассоциация академий наук). Надо всячески укреплять статус и роль МААН, в том числе созданных в ее составе многочисленных советов по конкретным научным проблемам. МААН является каким-то аналогом бывшей Академии наук Советского Союза, который сейчас перерос прежние рамки. Нельзя утратить это уникальное образование. Тем более, что национальные академии наук и другие научные структуры многих стран тянутся к МААН. Здесь можно найти живое обсуждение многих проблем и выработать совместные решения. Но МААН надо сделать подлинно консолидирующим и генерирующим идеи объединением. И в этом видим основную роль обеих наших академий — НАН Беларуси и РАН.
Ключевой ресурс будущего в деле повышения результативности совместных фундаментальных, поисковых и прикладных исследований — это широкое вовлечение в науку молодежи. Причем, стремительность преобразований требует и опережающих решений в формировании ученых начиная уже с самых ранних лет воспитания детей. Здесь РАН уже создает хорошие заделы. Вы смогли определить базовые школы, где будете готовить научную молодёжь. Мы должны последовать этому примеру.
Позвольте выразить искреннюю признательность руководству Российской академии наук, ученым и специалистам — нашим коллегам, а также представителям Национальной академии наук Беларуси за хорошую организацию нашего совместного заседания. И, главное — высказать убеждение в плодотворности такого серьезного диалога.
На заседании рассмотрены важнейшие результаты работы РАН и НАН Беларуси по итогам 2018 года и перспективные проекты программ Союзного государства и планы совместной деятельности РАН и НАН Беларуси на 2019-2020 годы.
Докладчики — сопредседатели Межакадемического совета по проблемам развития Союзного государства:
вице-президент РАН академик РАН Валентин Николаевич Пармон
Российская академия наук. В соответствии с Федеральным Законом от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук» произошло объединение: Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук.
Состав РАН (на июнь 2019 года): академики РАН — 840, члены-корреспонденты РАН — 1073 , иностранные члены РАН — 442, в том числе 10 членов НАН Беларуси и 2 доктора наук из Беларуси.
С 1991 года РАН не является федеральным органом исполнительной власти (ведомством), с 2014 — Главным распорядителем бюджетных средств.
Главные миссии РАН: Научно-методическое руководство академическими институтами, входившими ранее в РАН, РАМН и РАСХН, и университетами, подведомственными Минобрнауки России; Экспертно-прогнозная и (с 2018 года) международная деятельность.
Реализуемые и перспективные направления совместной деятельности РАН и НАН Беларуси.
- Выполнение Соглашения о сотрудничестве РАН и НАН Беларуси от 18 ноября 2002 года;
- Реализация совместных исследовательских проектов (с 2014 года — только за средства грантов Российского и Белорусского фондов фундаментальных исследований, госконтрактов Минобрнауки России и проч.);
- Организация взаимовыгодных международных контактов и Программ союзного Государства в области науки и техники;
- Создание и развитие научных и технологических парков на базе научных центров;
- Создание совместных предприятий и организация производства в рамках формируемых технопарковых зон.
Основные организационные инструменты обеспечения академического сотрудничества РАН и НАН Беларуси:
- Межакадемический совет РАН и НАН Беларуси по проблемам развития Союзного государства (МАС); организован в 2004 году, уточнение Положения и функций МАС в 2017-2018 годах; последние заседания МАС — сентябрь 2018 года, Минск, май 2019 года, Петрозаводск;
- Международная ассоциация академий наук (МААН); создана в 1993 году с целью объединения усилий академий наук стран СНГ и Вьетнама для решения на многосторонней основе важнейших научных проблем; Юбилейная 25-ая сессия МААН состоялась в ноябре 2018 года в Минске;
- Совместные заседания президиумов РАН и НАН Беларуси; Последние заседания: 2015 год – Москва, 2017 год — Минск;
- Совместные премии РАН и НАН Беларуси;
- Премии им. В.А. Коптюга СО РАН и НАН Беларуси.
Заседание бюро Межакадемсовета в Петрозаводске. Май 2019.
Нормативные документы, устанавливающие государственные приоритеты научно-технологического развития Российской Федерации и Республики Беларусь
Россия: Указ Президента Российской Федерации «О стратегии научно-технологического развития Российской Федерации (до 2030 года)» от 01.12.2016 г. № 642. Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь «Приоритетные направления научно-технической деятельности в Республике Беларусь на 2016-2020 годы» от 24.04.2015 г. № 166.
Сопоставление действующих государственных приоритетов России и Беларуси
Российская Федерация:
Переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии (20 б).
Переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аква-хозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективную переработку сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания (20 г).
Связанность территории Российской Федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики (20 е).
Переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных) (20 в).
Переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта (20 а).
Противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства (д).
Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук (ж).
Прямой аналог приоритета отсутствует: частично в приоритетах (1) по энергетике и национальном проекте «Экология» (Указ Президента РФ от 07.05.2019 г.). Технологии геологоразведки и переработки твердого минерального сырья не упомянуты.
Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, … (ж).
Республика Беларусь:
Энергетика и энергоэффективность, атомная энергетика: энергобезопасность и энергосбережение; энергоэффективные технологии и техника; атомная энергетика; возобновляемые источники энергии, местные и вторичные энергоресурсы (1).
Химические технологии, нефтехимия: производство новых химических продуктов; технологии нефтедобычи, нефтепереработки и нефтехимии (5).
Агропромышленные технологии и производство: сельскохозяйственная техника, машины и оборудование; адаптивные технологии в земледелии и животноводстве; переработка сельскохозяйственной продукции, производство продовольствия (1): био- и наноиндустрия: нанотехнологии; биотехнологии в сельскохозяйственном производстве и пищевой промышленности (6).
Промышленные и строительные технологии и производство: производство автомобильной, карьерной, железнодорожной, дорожной, специальной техники и дизельных двигателей для нее; высокоскоростные, высокоточные станки и инструменты; робототехника, интеллектуальные системы управления; новые многофункциональные материалы, специальные материалы с заданными свойствами; оптоэлектроника и оптические системы; технологии электронного приборостроения, микроэлектроника, радиоэлектроника, СВЧ- электроника, электротехника; лесопромышленные технологии; скоростные и высокоскоростные транспортные системы и коммуникации; транспортные технологии, технологии транспортной безопасности, транспортно-логистические системы и инфраструктура; перспективные строительные технологии, конструкции, материалы (3)
Медицина, фармация, медицинская техника: трансплантация органов и тканей; технологии профилактики, диагностики и лечения заболеваний; реабилитационные технологии; фармацевтические технологии, медицинские биотехнологии, лекарственные средства, диагностические препараты и тест-системы; медицинская техника; охрана здоровья матери и ребенка; гигиеническая оценка и нормирование факторов среды обитания, минимизация рисков для здоровья человека (4)
Информационно-коммуникационные и авиакосмические технологии: разработка интегрированных систем автоматизации управления процессами и ресурсами организаций; информационные авиационно-космические технологии; средства технической и криптографической защиты информации; биоэлектроника, биоинформатика и информационные технологии в медицине; технологии и системы электронной идентификации; технологии развития информационного общества (7)
Национальная безопасность и обороноспособность, защита от чрезвычайных ситуаций: перспективные средства и технологии обеспечения национальной безопасности и обороноспособности; защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (9)
Рациональное природопользование и глубокая переработка природных ресурсов: устойчивое использование природных ресурсов и охрана окружающей среды; технологии геологоразведочных и геологосъемочных работ, глубокая переработка природных ресурсов (8)
Программы Союзного государства как основа формирования единого научно-технологического пространства
Состояние на июнь 2019 года по программам, инициированным НАН Беларуси (по выступлению академика НАН Беларуси П.А. Витязя на заседании бюро Межакадемсовета в мае 2019 г. в Петрозаводске):
Завершено программ — 15, выполняемые программы — 4. В том числе «ДНК – идентификация» (2017 -2021 гг.), исполнители: Институт общей Генетики РАН и Институт генетики и цитологии НАН Беларуси. Формируемые программы — 21.
Генная инженерия, биотехнологии и клеточные технологии. ДНК-идентификация» (2017–2021 гг.). Разработка инновационных геногеографических и геномных технологий идентификации личности и индивидуальных особенностей человека на основе изучения генофондов регионов Союзного государства. Минобрнауки России ИОГен РАН — НАН Беларуси Институт генетики и цитологии
Минобрнауки России — НАН Беларуси
Аддитивность — разработка технологий, материалов и оборудования для производства методами аддитивных технологий;
Интерпретация (Навигатор) — разработка критических технологий изготовления нового поколения элементов распределенных систем сбора, хранения, обработки и передачи информации;
Компонент-Ф — разработка инновационных технологий развития фотонной компонентной базы Союзного государства;
Ускоритель СПР — разработка и создание ускорительного комплекса на основе сверхпроводящих резонаторов;
ДНК-идентификация-2 — разработка ДНК-технологий мирового уровня для повышения эффективности борьбы с экономическими и уголовными преступлениями, а также терактами и другими видами нарушения безопасности граждан Союзного государства;
Микросистемы и микродатчики — разработка новых физических принципов, материалов и технологий изготовления сенсорных микросистем и интеллектуальных микродатчиков;
Лес-интенсификация — оценка и пути предотвращения рисков возникновения кризисных ситуаций в лесах при интенсификации лесного хозяйства.
Подготовка новых проектов программ Союзного государства, инициируемых РАН и НАН Беларуси (согласовано на заседании Бюро Межакадемсовета в Петрозаводске (май 2019 г.)
- Дистанционное зондирование Земли с целью мониторинга лесных пожаров и иных вопросов защиты лесов. Координаторы: академик РАН И.В. Бычков (Россия), академик НАНБ А.В. Кильчевский (Беларусь);
- Экологически безопасные удобрения на основе торфа и сапропеля. Координаторы: академик РАН Н.П. Похиленко (Россия), Институт природопользования НАН Беларуси;
- Новые абразивные материалы на основе поликристаллических алмазов Попигайского кратера (арктическая зона Красноярского края). Координаторы: академик РАН Н.П. Похиленко (Россия), академик НАНБ П.А. Витязь (Беларусь);
- Высокоэкономичные и экологически чистые двигатели на газомоторном топливе. Координаторы: д.т.н. В.А. Кириллов (Россия), академик НАНБ П.А. Витязь (Беларусь).
Государственные приоритеты фундаментальных и поисковых исследований Российской Федерации (из Стратегии НТР России).
21. Необходимо обеспечить готовность страны к большим вызовам, еще не проявившимся и не получившим широкого общественного признания, предусмотреть своевременную оценку рисков, обусловленных научно-технологическим развитием. Ключевую роль в этом должна сыграть российская фундаментальная наука, обеспечивающая получение новых знаний и опирающаяся на собственную логику развития. Поддержка фундаментальной науки как системообразующего института долгосрочного развития нации является первоочередной задачей государства.
22. В долгосрочной перспективе особую актуальность приобретают исследования в области понимания процессов, происходящих в обществе и природе, развития природоподобных технологий, человеко-машинных систем, управления климатом и экосистемами. Возрастает актуальность исследований, связанных с этическими аспектами технологического развития, изменениями социальных, политических и экономических отношений.
Направления перспективных фундаментальных и прикладных научных исследований в рамках взаимодействия академической науки России и Беларуси, одобренные на расширенном заседании Бюро Межакадемсовета РАН и НАН Беларуси в мае 2019 г. в Петрозаводске:
- исследования космического пространства;
- исследования полярных регионов по проблематике экологии и изменения климата;
- исследования и разработки в области атомной энергетики;
- исследования и разработки в интересах развития аграрной науки;
- технологии электротранспорта (транспортные средства, накопители энергии, инфраструктура зарядных станций);
- IT-технологии и искусственный интеллект;
- технологии высших укладов (нано-, био-, аддитивные);
- высокие технологии химии, нефтехимии и лесохимии;
- технологии использования минерально-сырьевых ресурсов для создания наукоёмких производств.
Перспективы расширения направлений сотрудничества РАН и НАН Беларуси на 2019-2020 годы:
- Проведение Международного научного симпозиума РАН и НАН Беларуси «Технологии высших укладов» в рамках Международного форума «Технопром-2019» (сентябрь 2019);
- Разработка программы совместных исследований в направлении безопасности продуктов питания;
- Участие в создании и использовании Центра коллективного пользования «СКИФ» (Сибирский Кольцевой Источник Фотонов) в Новосибирске;
- Расширение взаимодействия РАН и НАН Беларуси в области информационного обеспечения и иных научно-организационных мероприятий.
Приоритеты взаимодействия РАН и НАН Беларуси в области информатизации (одобрено на заседании бюро Межакадемсовета в сентябре 2018 г. в Минске):
- двухстороннее содействие обновление материально-технической базы и программного обеспечения и обеспечение совместимости вычислительных ресурсов и программно-аппаратных платформ;
- постоянное поддержание информационных ресурсов в актуальном состоянии (базы данных, документооборот, репозитории публикаций, сведения об ученых и др);
- создание интернет-портала «Академическая наука — СГ»;
- пополнение и активное продвижение в интернет-пространстве сведений о результатах исследований и разработок, готовых к коммерциализации, о результатах выставочно-ярмарочной деятельности;
- продвижение изданий РАН и НАН Беларуси в информационном пространстве, включение их в ведущие наукометрические индексы;
- взаимный обмен публикациями, в том числе, годовыми отчетами о деятельности академии;
- включение ведущих ученых РАН и НАН Беларуси в состав редакционных коллегий научных изданий на взаимной основе;
- активизация изданий научно-популярных журналов;
- подготовка сведений о ведущих академических ученых, включая представление (с обязательной защитой авторского права) наиболее значимых публикаций в сетевых ресурсах;
- развитие рекламной деятельности академических организаций и продвижение ведущих академических брендов.
Из решений Расширенного заседания Бюро Межакадемсовета РАН и НАН Беларуси (май 2019, Петрозаводск):
- Представить на утверждение проект Соглашения о научно-техническом сотрудничестве РАН и НАН Беларуси (в раздаточных материалах);
- Представить на утверждение Положение и Межакадемическом совете РАН и НАН Беларуси по проблемам развития Союзного государства (в раздаточных материалах);
- Представить на утверждение положение и состав Подкомиссии по фундаментальным и поисковым исследованиям Комиссии по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства (отдельное выступление);
- Включить в члены российской части Межакадемсовета Председателя Российской Фонда Фундаментальных Исследований В.Я. Панченко.
Премии РАН и НАН Беларуси 2018 года за выдающиеся научные результаты, полученные в ходе совместных исследований:
1. «Биохимия белков цитохром Р450-зависимых монооксигеназных систем». Докладывает чл.-корр. НАН Беларуси Сергей Александрович Усанов.
2. «Функциональные материалы: мезомеханический анализ, таксономический прогноз, компьютерный дизайн структуры и перспективы создания умных материалов». Докладывает д.т.н. Сергей Викторович Панин (РАН).
3. Монография «Страна в огне 1941-1945». Результаты исследований Докладывает д.ист.н. Михаил Юрьевич Мягков (РАН).
Присуждена премия имени академика В.А. Коптюга 2019 года сотрудникам ФГБУН Новосибирского института органической химии им. Н.Н. Ворожцова Сибирского отделения РАН: д.х.н. Нариману Фаритовичу Салахутдинову, д.х.н. Константину Петровичу Волчо, к.х.н. Ирине Викторовне Ильиной, к.х.н. Олегу Васильевичу Ардашову;
сотрудникам Института химии новых материалов НАН Беларуси: академику НАН Беларуси Владимиру Еноковичу Агабекову, к.х.н. Александру Юрьевичу Сидоренко, Анне Валерьевне Кравцовой
- за работу «Новые катализаторы для синтеза хиральных гетероциклических соединений с высоким фармацевтическим потенциалом на основе природных монотерпеноидов»
Сотрудничество институтов СО РАН с НАНБ в 2014-2019гг. и на перспективу (подробный перечень в раздаточных материалах)
Планируемые мероприятия:
- Очередной XVI Минский международный форум по тепломассообмену — 18 — 21 мая 2020 года;
- Создание и использование специализированного канала вывода синхротронного излучения «БелСИ» и экспериментальной станции в ЦКП «СКИФ». Академик НАН Беларуси С.Я. Килин введен в состав НКС ЦКП «СКИФ». Идёт подготовка совместного совещания с представителями НАН Беларуси в целях реализации Протокола;
- В сентябре 2020 г. в Минске, Бресте и Гомеле в рамках Междисциплинарного проекта «Социогуманитарный потенциал сибирской науки» запланировано провести научный фестиваль «Новосибирск – научная столица России» на базе Российского центра науки и культуры (РЦНК) в Минске. Участники проекта — РЦНК, Институт истории СО РАН, Институт археологии и этнографии СО РАН, Институт философии и права СО РАН, Институт филологии СО РАН.
первый заместитель председателя президиума НАН Беларуси академик НАН Беларуси Сергей Антонович Чижик.
Научное, научно-техническое сотрудничество белорусских и российских ученых направленно, главным образом, на координацию действий по совместному решению наиважнейших проблем, представляющих взаимный интерес для наших государств, и все больше приобретает целенаправленное и последовательное взаимодействие.
В выступлении 25 января 2019 года Глава государства, обращаясь к научному сообществу, сказал: «Ваш извечный тезис — наука интернациональна. И вам, белорусским ученым, как и всему мировому научному сообществу, предстоит еще немало сделать, чтобы ответить на беспрецедентные по сложности и многомерности современные вызовы». «И, направляя свой талант, мастерство на дальнейшее созидание, менять весь мир к лучшему, поднимать человечество на новую ступень развития. Потому что там, где высоко стоит наука, высоко будет стоять и человек».
75-16 ноября 2018 года НАН Беларуси отметила 90-летний юбилей. Академия наук за прошедшие девять десятилетий стала крупным международным научным центром, имеет значительные достижения в разных отраслях знания и приобрела принципиально новые черты.
На 31.12.2018 членами Академии наук являлись 84 действительных члена (академика), членов-корреспондентов — 124, 5 почетных и 14 иностранных членов. Всего работников — 15 093 человека, в научной сфере — 10 410 человека, производственной сфере — 3 782 человек, непроизводственной сфере — 901 человек. В НАН Беларуси работают 408 докторов наук и 1693 кандидата наук, из них: ученое звание профессора имеют 209, доцента — 527 ученых. Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, составляет 7857 человек, в том числе 5311 исследователей. Доля исследователей в возрасте до 29 лет в организациях НАН Беларуси составила 19,4%
Выполнение основных поручений главы государства и правительства. В Национальной академии наук Беларуси взят курс на выполнение крупных системных проектов, охватывающих полный инновационный цикл от научных исследований и разработок до промышленного освоения новой продукции, создания новых производств и целых отраслей. На такие комплексные проекты следует ориентировать и процесс международного взаимодействия ученых наших стран.
На академических ученых Главой государства и Правительством возложена особая ответственность за научное и научно-методическое сопровождение авиакосмических исследований, строительства Белорусской АЭС, информатизации страны и биотехнологической отрасли.
Академия наук ведет исследования в Антарктиде. В 2018 г. выполнен широкий круг исследований: подспутниковые измерения на снежном полигоне в интересах национальной космической программы; по изучению биологических ресурсов моря; геофизические исследования территории и др.
Создана лидарная система контейнерного типа, предназначенная для работы на Белорусской антарктической станции в качестве первой автоматизированной системы дистанционного мониторинга атмосферы в условиях Антарктиды
Академия наук как главная научная организация страны выступала: государственным заказчиком 12 (из 12 выполнявшихся) государственных программ научных исследований (далее — ГПНИ); семи (из 17 выполнявшихся) государственных научно-технических программ (далее — ГНТП) и трех отраслевых научно-технических программ (далее — ОНТП); заказчиком 13 государственных программ (далее — ГП), ответственным заказчиком 1 ГП; государственным заказчиком от Республики Беларусь 5 программ Союзного государства (далее — СГ): «СКИФ-НЕДРА», 2015-2018 годы; «Луч», 2016-2019 годы; «Технология-СГ», 2016-2020 годы; «ДНК-идентификация», 2017— 2021 годы; «Комбикорм-СГ», 2017-2021 годы и трех пилотных межгосударственных инновационных проектов Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года.
Публикационная активность. Опубликовано — 10 393 научных работ научных статей — более 7190, книжных изданий — 505, в том числе монографий — 133. НАН Беларуси заняла 705-е место в мировом рейтинге (из 5637), среди организаций Восточной Европы — 118-е место. По состоянию на 31.12.2018 в Scopus/WoSотражено 24 132/20 327 публикаций ученых НАН Беларуси, количество цитирований публикаций ученых НАН Беларуси 180915/152018 раз.
Для реализации задачи максимального воплощения научных идей на практике в нашей Академии приняты достаточно глобальные решения по кластерной организации научной сферы, связанные с масштабными междисциплинарными научными исследованиями и затрагивающие серьезные проблемы государственного уровня. Продолжают работу созданные на базе НАН Беларуси 74 междисциплинарных научно-технологических кластера:
- в области машиностроения и приборостроения, микробиологии и генетики, фармацевтики и стволовых клеток, оптоэлектроники и микроэлектроники систем идентификации товаров, космических исследований и беспилотных летательных аппаратов,
- композиционных материалов, агропромышленных достижений, полярных исследований и др.
Интеграция науки в экономику. Объем выпуска продукции по результатам государственных научно-технических программ организациями составил 2,167 млрд. долл. США, в т.ч. по разработкам НАН Беларуси 2,164 млрд. долл. США. Экспорт продукции по результатам ГНТП составил 4923,6 тыс. долларов США (99,9 % от объема по стране), из них по разработкам НАН Беларуси — 3009,0 тыс. долларов США.
Так, в рамках ГНТП «Ресурсосбережение, новые материалы и технологии — 2020» в 2018 году стоимость выпущенной продукции составила 8 048,74 тыс. долл. США. В рамках ГНТП «Интеллектуальные информационные технологии» за 2018 год выпущено продукции на сумму 1 145,22 тыс. долл. США. В 2018 году фактический выпуск импортозамещающей продукции (услуг) по разработкам НАН Беларуси осуществлен по 277 наименованиям на сумму 475 462,85 тыс. долларов США (или 103,2% к плану), в том числе на экспорт — 14 810,24 тыс. долларов США (или 155,0% к плану), из них в соответствии с:
- перечнем импортозамещающей продукции (услуг), запланированной к выпуску организациями НАН Беларуси, выпущено на сумму 54 828,11 тыс. долларов США (120,7%) к плану), в том числе на экспорт — 13 207,03 тыс. долларов США (158,4% к плану);
- перечнем импортозамещающей продукции (услуг), запланированной к выпуску сторонними организациями по разработкам организаций НАН Беларуси, выпущено на сумму 420 634,74 тыс. долларов США (101,2% к плану), в том числе на экспорт — 1 603,21 тыс. долларов США (131,7% к плану).
Инновационная деятельность. В рамках реализации Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь НАН Беларуси предусматривает выполнение 12 проектов: 10 — нового цикла 2016-2020 гг. и 2 — по итогам 2011-2015 гг. (выход на проектную мощность ранее введенных в эксплуатацию производств). В 2018 году академические организации реализовывали 8 проектов, все запланированные этапы по проектам выполнены.
Объем отгруженной продукции, полученной в рамках реализации ГПИР, составил 3 993,24 тыс. рублей, в т.ч. инновационной — 3 817,64 тыс. рублей. За пределы Республики Беларусь отгружено — 1546,5 тыс.рублей. На базе 52 научных организаций НАН Беларуси функционирует 159 производств (производственные участки, лабораторные производства и др.), 5 из которых созданы в 2018 году.
В 2018 году создано 13 производств, лабораторных и опытно технологических участков. Общая стоимость продукции, произведенной в 2018 г. в соответствии со сводными планами выпуска по ранее выполненным ГП «Инновационные биотехнологии» на 2010 — 2012 годы и на период до 2015 года и МЦП ЕврАзЭС «Инновационные биотехнологии», составила 9 410 756,48 руб. (4 615,11 тыс. долл. США). Эффективность реализации ГП «Наукоемкие технологии и техника» составляет 1,28 (плановое значение коэффициента — 0,9).
Научное сопровождение информатизации страны. В реальном секторе экономики на основе суперкомпьютерных технологий, разработанных академическими учеными, используются:
- комплекс для проведения испытаний элементов автотранспортных средств (Минский завод колесных тягачей);
- система синтеза гидромеханических трансмиссий (ОАО «АМКОДОР»);
- телемедицинская система для проведения дистанционных консультаций по цифровым флюорографическим исследованиям (противотуберкулезный диспансер и ряд городских поликлиник г. Минска);
- централизованная система электронной выписки и отпуска лекарственных средств (471 организация здравоохранения и 33 аптечные сети, выписано 12 млн. электронных рецептов)
Машиностроение. Выполнена доработка макетного образца электромобиля с кузовом GeelySC7, который был представлен в 2017 г.: в 2 раза увеличена емкость батареи, а также пробег машины (актуально для создания тяговых батарей на любых моделях электромобилей). Завершается создание экспериментальных образцов электромобилей на базе JOYLONGEF5 и GEELYSC7 и их испытания.
Изготовлены опытные образцы отечественного электродвигателя, блоков на основе ячеек тяговой батареи электромобиля, электронные системы управления тяговой батареей и электродвигателем белорусского электромобиля (ОИМ).
Созданы опытные образцы накопителей электрической энергии большой емкости — суперконденсаторы, объединяющие в себе свойства аккумулятора и электролитического конденсатора. В настоящее время они проходят ходовые испытания на действующем электромобиле (НПЦ НАН Беларуси по материаловедению).
Разработана линейка персональных электрических транспортных средств: мотокомплект для переоборудования велосипеда на электротягу, городской складной электровелосипед, трехколесный электровелосипед, городской электроскутер, фэтбайкна базе мотор- колес мощностью до 4,0 кВт. Отлажен интеллектуальный алгоритм управления с функцией помощи, плавного замедления и рекуперации (ОАО «Приборостроительный завод Оптрон»),
С использованием разработок Объединенного института машиностроения НАН Беларуси в рамках п/п «Автотракторокомбайностроение» ГНТП «Машиностроение и машиностроительные технологии» в 2018 году изготовителями (ОАО «МАЗ», ОАО «БЕЛАЗ», ОАО «Лидагропроммаш», ОАО «ММ3», ОАО «Измеритель», ОАО «Управляющая компания холдинга «Белкоммунмаш») реализовано машиностроительной продукции на сумму 109 160,50 тыс. долл. США, в том числе: 5 полноприводных грузовых автомобилей повышенной проходимости среднетоннажного класса; 8 трехосных автомобилей-самосвалов увеличенной грузоподъемности с задней разгрузкой для работы в тяжелых дорожных условиях; 91 автомобиль МАЗ-4381 с общей массой 12,5 тонн 2 320,3 тыс. долл. США; 29 автомобилей с колесной формулой 6x4 с общей массой 25 тонн; 19 тракторов мощностью 300-355 л.с. тягового класса 5-6; 203 электрогидравлических регуляторов фланцевого исполнения для гидроблока управления с секционным распределителем РП -70; 112 самосвалов карьерных грузоподъемностью 90 тонн; 18 самосвалов карьерный грузоподъемностью 60 тонн; 32 электробуса пассажирских низкопольных шарнирно-сочлененных и односекционных с быстрой зарядкой на конечных остановочных пунктах.
Определены приоритетные направления сотрудничества — наращивание потенциала не только в области космических исследований, использования атомной энергии в мирных целях, в сфере информатики, но и разработки современных технологий по ряду направлений, включая наноматериалы, нанотехнологии, биотехнологии и др.
Обширную работу проводят наши гуманитарии. Вот примеры ключевых работ. 16 января 2019 года состоялась презентация первого тома 5-томного издания "История белорусской государственности», отражающий историю белорусского государственности от истоков до конца XVIII в. В томе раскрыты истоки и особенности развития белорусского государственности от древности до конца XVIII в., Рассмотрены и охарактеризованы такие ее исторические формы, как Полоцкое княжество (земля), Туровское княжества, Киевская Русь, Великое княжество Литовское, Речь Посполитая. Коллективная монография богато иллюстрирована и рассчитана на широкий круг читателей. Комплексное исследование философской мысли Беларуси эпохи Просвещения позволило подготовить и издать четвертый том 6-томного издания «История философской и общественно-политической мысли Беларуси». Кроме того, создан фундаментальный труд «Страна в огне», который представляет целостную картину видения событий Великой Отечественной войны историками России и Беларуси, это первая после развала СССР крупная международная историческая работа, посвященная Великой Отечественной войне.
Основные исследования и разработки в области агропромышленных технологий осуществляются научно- практическими центрами НАН Беларуси аграрного профиля. На основе отечественных разработок в рамках государственной научно- технической программы «Агропромкомплекс-2020» создано в 2018 году около 80 наименований новой научно-технической продукции, в том числе 40 новых сортов и гибридов растений, 12 пород (линий) и гибридов животных, 14 продуктов питания и кормов.
На полях осваивалось около 100 сортов зерновых, зернобобовых, кормовых и технических культур с высокой урожайностью (у зерновых более 100 ц/га, рапса — 50 ц/га, зернобобовых культур — до 60 ц/га ), а также технологии их возделывания, разработанные сотрудниками НПЦ НАН Беларуси по земледелию. Доля белорусских сортов на полях страны в 2018 году превысила 70%, а по озимой ржи, рапсу и люпину — до 95% посевных площадей. Созданы сорта яровой мягкой пшеницы Акция, озимой диплоидной ржи Белги F1, яблони Крапач.
Организации НАН Беларуси посещали представители зарубежных научных и деловых кругов из России, Китая, Украины, Литвы, Кореи, Польши, Германии, Казахстана, США и Саудовской Аравии (всего из 71 страны), а также состоялись зарубежные командировки работников Академии наук в Россию, Китай, Польшу, Украину, Литву, Германию, Латвию, Чехию, Францию, Италию и др. (всего в 68 стран).
Подписано 27 крупных соглашений (договоров, протоколов о научном и научно-техническом сотрудничестве, протокол о намерениях), из них 10 — с партнерами из Китая, 5 — из России, 2 — из Болгарии и по 1 — из Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Германии, Черногории, Швеции, Турции, Ирана, Вьетнама и Кубы. Действовало 38 международных исследовательских центров, 7 создано в 2018 году.
50 организаций НАН Беларуси приняли участие в 31 выставочном мероприятии, финансируемом НАН Беларуси, в том числе в рамках Национальных экспозиций Республики Беларусь за рубежом — 6, специализированных выставок за рубежом — 11, специализированных выставок в Республике Беларусь — 7, мероприятий в рамках выставок, организованных по поручениям Совета Министров Республики Беларусь, Президента Республики Беларусь, ГКНТ, НАН Беларуси — 7. По их итогам заключено 66 протоколов о намерениях и договоров о совместной деятельности, 353 контракта на поставку инновационной продукции, товаров, услуг.
Выбрать приоритеты, договорится об условиях, найти источники финансирования — это начальные необходимые предпосылки. Как строить реальную работу? Ответ на этот вопрос — в создании межгосударственных научных центров, центров коллективного пользования, развитии других объектов интернациональной инновационной инфраструктуры.
Только в прошлом году в НАН Беларуси организованы:
- совместное с китайской государственной авиационной компанией AVICпредприятие по производству беспилотной авиации на базе Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» (НПЦ «БАК и технологии НАН Беларуси»).
- Белорусско-китайский научно-практический центр вычислительной семантики, искусственных интеллектуальных систем и смарт-технологий (на базе ГНУ «Центр системного анализа и стратегических исследований НАН Беларуси»);
- совместная китайско-белорусская Академическая станция в г.Тайань провинции Шаньдун (КНР) между Институтом микробиологии и биотехнологической компанией «Шаньдун Би-Лан Биотехнолоджи» (КНР);
- совместный научный центр поперечно-клиновой прокатки на базе Физико-технического института, Университета г. Нингбо (КНР) и компании «ShandongTaijinPrecisionForgingCo. Ltd», г. Лайу (КНР).
В Академии наук создано и функционируют 17 отраслевых лабораторий, 12 из которых были созданы в 2018 году. За счет средств республиканского централизованного инновационного фонда в отчетном периоде финансировалось 6 отраслевых лабораторий.
В стране в 2018 году по инициативе НАН Беларуси прошло крупнейшее мероприятие с участием Главы государства: XXXI Международный конгресс Ассоциации участников космических полетов. Цель Конгресса заключалась популяризация науки, технологий, привлечение внимания к исследованиям космоса, призыв к международному сотрудничеству. В мероприятии приняли участие около 90 космонавтов из 18 стран.
В настоящее время возможности НАН Беларуси еще более расширились, она стала штаб-квартирой Международной ассоциации академий наук, объединяющей целый ряд академий, университетов и научных центров бывшего советского пространства и дальнего зарубежья. Сейчас в ее составе Академии наук Китая, Вьетнама, Черногории. На очереди — новые вступления. Также активно развивается взаимодействие с Европейской ассоциацией академий наук (ALLEA) — важнейшей общеевропейской исследовательской платформой.
В НАН Беларуси состоялась Юбилейная сессия Международной ассоциации академий наук, посвященная 25-летию организации. В ее работе приняли участие руководители академий наук стран СНГ и других государств, известные ученые. На сессии МААН обсуждены и приняты документы, направленные на совершенствование деятельности ассоциации, сближение позиций академий наук, реализацию совместных проектов. По итогам мероприятия принята резолюция.
Сейчас в МААН 6 головных организаций (все они — полноправные члены ассоциации), на базе которых функционируют 24 научных совета. НАН Беларуси курирует 8 научных советов, РАН — 9.
Молодежь в науке. В НАН Беларуси работа по привлечению молодежи к научной деятельности в особом приоритете, в том числе и при осуществлении совместных мероприятий с Российской Федерацией. Например, в проведении экспертно-медийного форума «Молодые ученые как приоритет Союзного государства».
Состоялось 4 Сессии Российско-белорусского экспертного клуба, в работе которого принял участие Председатель СМУ Иванец А.И.: «Союзное государство для молодых ученых: территория возможностей»; «Инновационные технологии в современной науке: вызов или точка роста»; «Естественно-научные исследования как перспективная область инновационного развития»; «Быть ученым: сочетая науку и менеджмент».
По инициативе и с участием Совета молодых ученых НАН Беларуси организованы: Фестиваль науки (7000 чел. посетило мероприятие); школа «Молодой ученый под ключ»; «Школы юных исследователей» (химия, биология, физика, физиология, история, ботаника и др.); Студенческий турнир естественно-научных дисциплин (СТЕНД ); фестиваль «Познание и творчество» среди учащихся 2-4 классов учреждений образования столицы; Международная молодежная конференция «Наука и инновации — 2.0’18» и другие мероприятия; Республиканский конкурс «100 идей для Беларуси»
В научных организациях НАН Беларуси работают 9 «школ юных ученых» и 14 профильных научных (научно-исследовательских) кружков. Стипендии Президента Республики Беларусь назначены 29 (из 97 по стране) молодым ученым НАН Беларуси; 15 (из 80 по стране) аспирантам НАН Беларуси. Присуждено 7 премий молодым ученым научных организаций НАН Беларуси в честь 90-летия НАН Беларуси. Лауреатами конкурса 100 талантов НАН Беларуси за 2018 год стали 20 молодых ученых НАН Беларуси, которые защитили кандидатские диссертации в возрасте до 30 лет.
Присуждены три премии Национальной академии наук Беларуси и Фонда поддержки образования и науки (Алфёровского фонда) для молодых ученых (канд. физ.-мат. наук Микитчук К.Б. — ГНПО «Оптика, оптоэлектроника и лазерная техника»; канд. хим. наук Плиско Т.В. — Институт физико-органической химии; канд. экон, наук Боброва А.Г. — Институт экономики).
В перечне научных и научно-технических приоритетов наших стран много общего. Национальная академия наук Беларуси последовательно проводит работу по расширению научного и научно-технического сотрудничества с организациями Российской Федерации и, прежде всего, с Российской академией наук.
Об основных задачах Национальной академии наук Беларуси на 2019 год в части фундаментальных исследований.
Это — продолжение научного сопровождения на высоком уровне исследований в таких областях, как: интернет вещей, искусственный интеллект, высокие роботизированные технологии, квантовые компьютеры и вычисления, прорывные подходы к освоению космоса, беспроводная передача энергии, принципиальные решения проблем хранения и использования энергии, новые принципы действия ядерных реакторов, наноиндустрия, аддитивные технологии, композиционные материалы, 3D-4Dпечать, электротранспорт, в том числе самоуправляемый, нейронные электронные связи, персонализированная медицина, новейшие биотехнологии, в первую очередь геномные, природоохранная деятельность, агропромышленный комплекс, гуманитарная сфера, национальная безопасность и др.;
О состоянии и перспективах развития сотрудничества между НАН Беларуси и РАН.
Укрепляется традиционное партнерство позволяющее формировать совместные проекты на перспективу и краткосрочный период в сфере науки, техники и инноваций в нескольких направлениях совместной деятельности НАН Беларуси и РАН:
1. Научные Проекты, выполняемые научными организациями Беларуси и России (проекты РФФИ, проекты СО РАН и НАН).
2. Инновационные проекты, предлагаемые для реализации на территории Беларуси.
3. Программы Союзного государства Беларуси и России.
В 2016 — 2018 годы на уровне руководства НАН Беларуси были подписаны следующие договорные документы с организациями Российской Федерации:
1. Соглашение о сотрудничестве между Национальной академией наук Беларуси и Российским университетом дружбы народов (2016).
2. Меморандум о намерениях по созданию белорусско-российского космического аппарата дистанционного зондирования Земли между НАН Беларуси и Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» (2017).
3. Соглашение о научно-техническом сотрудничестве в области подготовки кадров в наноиндустрии и связанных с ней высокотехнологичных секторах экономики между НАН Беларуси и Фондом инфраструктурных и образовательных программ «РОСНАНО» (2018).
4. Соглашение о стратегическом партнерстве между НАН Беларуси и ФГБУН «Удмуртский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук» (2018).
5. Соглашение о сотрудничестве между НАН Беларуси и ФГАОУВО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (2018).
6. Соглашение о научном сотрудничестве между НАН Беларуси и ФГБУН Федеральным исследовательским центром «Карельский научный центр Российской академии наук» (2018).
НАН Беларуси подготовлен и предложен к подписанию обновленный проект Соглашения о сотрудничестве с Российской академией наук.
В рамках четвертого Форума регионов Беларуси и России 29 июня 2017 г. был подписан План действий по организации сотрудничества между Российской академией наук и Национальной академией наук Беларуси на 2017-2020 годы.
Действуют Соглашения о создании Совместных центров научной и инновационной деятельности:
- технологий на базе ГНУ «Институт химии новых материалов НАН Беларуси» и Института катализа им. Г.К. Борескова СО РАН,
- совместная лаборатория инновационных биоинженерных технологий на базе ГНУ «Институт экспериментальной ботаники им. В.Ф. Купревича НАН Беларуси» и Института биофизики СО РАН,
- российско-белорусская лаборатория системной биологии на базе ГНУ «Институт генетики и цитологии НАН Беларуси» и Института цитологии и генетики СО РАН
Международный научно-технический центр по минеральному сырью и удобрениям, организованный ГНУ «Институт общей и неорганической химии НАН Беларуси» и российской компанией «Стриктум» (г. Калининград) создан для координации научных, научно-технических, проектно-конструкторских и технологических работ в области добычи, обогащения и переработки полезных ископаемых на минеральное сырье и товарные продукты.
В 2016 году создана Международная научно-исследовательская лаборатория по проблемам изучения и освоения торфяных ресурсов (на базе ГНУ «Институт природопользования НАН Беларуси» и ГНУ «Сибирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства и торфа».
В 2017 году создана Международная лаборатория молекулярной биоинженерии и генной модификации организмов (на базе РУП «НПЦ НАН Беларуси по животноводству» и ФГБУН «Институт биологии гена РАН»)
Информационную и организационную поддержку реализации совместных планов оказывает созданный в 2004 году Межакадемический совет по проблемам развития Союзного государства
За период 2005 - 2018 годы состоялось 12 заседаний Межакадемсовета, которые проводятся поочередно в городах Беларуси и России. За период 2005 — 2018 годы проведено 7 международных научно- практических конференций и круглых столов, на которых обсуждались такие проблемы, как концептуальные основы процесса интеграции России и Беларуси. Результаты деятельности Совета представлены в виде научных изданий, аналитических докладов, направляемых, в том числе, руководящим органам России, Беларуси и Союзного государства.
Об участии Белорусского республиканского Фонда фундаментальных исследований в организации совместных проектов с Россией. Всего при поддержке БРФФИ в 2018 году выполнялось 305 российско-белорусских проектов фундаментальных исследований. Закончена реализация 38 проектов в качестве исполнителей в которых одновременно выступали организации РАН и НАН Беларуси по конкурсу БРФФИ-РФФИ 2016. НАН Беларуси и Объединенным институтом ядерных исследований при участии БРФФИ в 2018 году выполнялось 25 проектов.
С Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) академическими организациями двух стран совместно выполнялось 49 проектов (в области аграрно-биологических наук - 12, медико-фармацевтических наук — 1, гуманитарных и общественных наук — 6, технических наук — 6, физики, математики и информатики — 17, химии и науки о Земле — 7).
В рамках молодежного конкурса выполнялось 12 совместных проектов (в области аграрно-биологических наук — 2, медико-фармацевтических наук — 1, технических наук — 2, физики, математики и информатики — 3, химии и науки о Земле — 4). В рамках белорусско-российского сотрудничества систематически получаются научные результаты мирового уровня.
Лауреатами премии Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси 2018 года стали 9 российских и 9 белорусских ученых. Лауреатами Международной премии имени академика Алексея Васильевича Лыкова (1910-1974) 2018 года стали трое ученых за цикл работ «Массоперенос и энергообменные процессы при неравновесных течениях в каналах, формировании гетерофазных плазменных сред и компрессионных потоков, а также при взаимодействии таких потоков с материалами» (российский ученый из Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Объединенный институт высоких температур Российской академии наук» и 2 ученых из государственного научного учреждения «Институт тепло- и массообмена имени А.В.Лыкова Национальной академии наук Беларуси»).
Важным этапом сотрудничества белорусских и российских ученых и специалистов станет работа над проектами программ Союзного государства. В 2018 году выполнялось 4 проекта:
1. «Технология-СГ» (разработка комплексных технологий создания материалов, устройств и ключевых элементов космических средств и перспективной продукции других отраслей);
2. «Луч» (разработка технологий проектирования и изготовления нано-структурной микро- и оптоэлектроники);
3. «Комбикорм-СГ» (разработке инновационных энергосберегающих технологий производства биобезопасных комбикормов);
4. «ДНК-идентификация» (геномные технологии идентификации личности и индивидуальных особенностей человека на основе изучения генофондов регионов Союзного государства);
Проекты концепций программ, включенных в примерный перечень научно-технологических и инновационных программ и проектов Союзного государства:
1. Разработка технических средств предупреждения природных и техногенных катастроф, обеспечения экологической и других видов безопасности на основе инновационных технологий радиоэлектроники и микросистемотехники двойного назначения («Безопасность-СГ»).
2. Разработка современных технологий геологического изучения, рационального и экологически безопасного использования ресурсов недр России и Беларуси («Геологоразведка и природопользование»).
3. Разработка технологий, материалов и оборудования для производства методами аддитивных технологий («Аддитивность»).
4. Новые биомедицинские клеточные продукты и методы их применения в лечении социально значимых и наследственных заболеваний человека («Стволовые клетки-2»).
5. Научно-техническая программа Союзного государства
«Ускорительный комплекс на основе сверхпроводящих резонаторов («Ускоритель СПР»).
6. Разработка технологий обнаружения и преодоления устойчивости микроорганизмов к лекарственным препаратом для повышения эффективности оказания персонифицированной медицинской помощи («преодоление»).
Эти программы соответствуют практически всем перспективным направлениям для совместных научных исследований:
Интеллектуальные системы анализа информации; Новые лазерные материалы и технологии, опто- и микроэлектроника; Космическое приборостроение и технологии; Многофункциональные беспилотные авиационные комплексы; Сверхемкие накопители энергии и приводы на их основе; Оборудование наноиндустрии; Аддитивные технологии: (3D — печать); Продукты глубокой переработки торфа и сапропелей; Физиологически активные вещества в фарминдустрии; Технологии регенеративной медицины; Здоровое и функциональное питание; Наноструктурные комплексы в медицине и сельском хозяйстве; Технологии предупреждения дисфункций человека, в том числе в условиях действия негативных техногенных и экологических факторов.
х х х
Участники заседания заслушали сообщение: «О научном сопровождении разработки стратегических направлений пространственно-территориального и социально-экономического развития России и Беларуси на долгосрочный период. Концепция мегапроекта «Единая Евразия»
Докладчики:
заместитель Государственного секретаря Союзного государства Алексей Александрович Кубрин;
ученый секретарь Межведомственного координационного совета РАН «Транснациональное развитие Евразийского континента», координатор мегапроекта «Единая Евразия: ТЕПР-ИЕТС» Владимир Яковлевич Литвинцев;
директор государственного научного учреждения «Центр системного анализа и стратегических исследований Национальной академии наук Беларуси» Валерий Валерьевич Гончаров.
В обсуждении докладов выступили:
Академик РАН Александр Дмитриевич Некипелов, академик РАН Сергей Юрьевич Глазьев, профессор Иван Валентинович Стариков - ведущий научный сотрудник Института экономики РАН, руководитель Центра экономических стратегий, Александр Сергеевич Мишарин - первый заместитель генерального директора ОАО "РЖД".
х х х
Состоялось вручение дипломов российским участникам — лауреатам конкурса 2018 года на соискание премий РАН и НАН Беларуси за выдающиеся научные результаты, полученные в ходе совместных исследований.
Докладчик — главный ученый секретарь президиума РАН академик РАН Николай Кузьмич Долгушкин.
В декабре 2018 года Российско-Белорусская комиссия по межакадемической премии Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси подвела итоги конкурса работ, представленных на соискание премии РАН и НАН Беларуси 2018 года за выдающиеся научные результаты, полученные в ходе совместных исследований, и определила победителей конкурса.
Премия Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси присуждена:
В области естественных наук — доктору биологических наук Алексею Сергеевичу Иванову, доктору биологических наук Александру Юрьевичу Мишарину и доктору биологических наук Виктории Васильевне Шумянцевой (Научно-исследовательский институт биомедицинской химии имени В.Н. Ореховича) за цикл работ «Биохимия белков цитохром Р450 — зависимых монооксигеназных систем».
В области технических наук — доктору технических наук Сергею Викторовичу Панину, доктору технических наук Борису Александровичу Люкшину и кандидату физико-математических наук Людмиле Александровне Корниенко (Институт физики прочности и материаловедения Сибирского отделения РАН) за цикл работ «Функциональные материалы: мезомеханический анализ, таксономический прогноз, компьютерный дизайн структуры и перспективы создания умных материалов».
В области гуманитарных и социальных наук — доктору исторических наук Михаилу Юрьевичу Мягкову, кандидату исторических наук Юрию Александровичу Никифорову, доктору исторических наук Олегу Александровичу Ржешевскому (Институт всеобщей истории РАН) за монографию «Страна в огне 1941-1945».
На заседании сделаны доклады лауреатов премии РАН и НАН Беларуси 2018 года за выдающиеся научные результаты, полученные в ходе совместных исследований:
- «Биохимия белков цитохром Р450 — зависимых монооксигеназных систем», докладчик — член-корреспондент НАН Беларуси Сергей Александрович Усанов;
- «Функциональные материалы: мезомеханический анализ, таксономический прогноз, компьютерный дизайн структуры и перспективы создания умных материалов», докладчик — доктор технических наук Сергей Викторович Панин;
х х х
На заседании рассмотрены вопросы:
- «О составе и плане работы подкомиссии по фундаментальным и поисковым исследованиям Комиссии по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства»
Докладчики:
вице-президент РАН академик РАН Владимир Павлович Чехонин,
первый заместитель председателя президиума НАН Беларуси академик НАН Беларуси Сергей Антонович Чижик.
- «О проекте Соглашения о научно-техническом сотрудничестве между Российской академией наук и Национальной академией наук Беларуси»
Докладчики:
главный ученый секретарь НАН Беларуси доктор химических наук Андрей Иванович Иванец,
главный ученый секретарь президиума РАН академик РАН Николай Кузьмич Долгушкин;
- «О научных советах Международной ассоциации академий наук»
Докладчик — руководитель Аппарата НАН Беларуси академик НАН Беларуси Петр Александрович Витязь.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
В мае 2019 г. объем добычи природного газа в Китае достиг 14,4 млрд куб. м. Это на 12,9% больше, чем годом ранее, сообщило Государственное статистическое управление КНР.
За апрель текущего года рост аналогичного показателя в Поднебесной составил 7,9%.
За январь-май 2019 г. добыча природного газа в стране составила 72,5 млрд куб. м. Она увеличилась на 9,8% в годовом сопоставлении.
За май текущего года китайский импорт данного топлива подрос на 2% относительно уровня мая прошлого года и достиг 7,56 млн т. По итогам пяти месяцев 2019 г. импорт природного газа в КНР составил 39,43 млн т. Он подскочил на 13,4%.
Ранее сообщалось, что по итогам января-апреля 2019 г., объем потребления природного газа в Китае достиг 100,9 млрд куб. м. Это на 11,4% больше, чем за январь-апрель 2018 г. За четыре месяца текущего года потребление переработанной нефти в Поднебесной достигло 103,93 млн т. Это на 0,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
В 2018 г. в стране было использовано 280,3 млрд куб. м природного газа. Это на 18% больше, чем годом ранее. Китайские власти стремятся к тому, чтобы довести долю природного газа до 10% в совокупном энергопотреблении к 2020 г.
ЛУКОЙЛ увеличит мощности отгрузки нефтепродуктов из магистрального нефтепродуктопровода Пермь-Андреевка. Об этом говорится в сообщении Главгосэкспертизы, которая изучила проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию резервуарного парка и автоналивного пункта промежуточной перекачивающей станции "Андреевка" на магистральном нефтепродуктопроводе Пермь-Андреевка.
По итогам рассмотрения выдано положительное заключение.
Промежуточная перекачивающая станция "Андреевка", расположенная в Илишевском районе Республики Башкортостан, - конечный пункт первого пускового комплекса магистрального нефтепродуктопровода Пермь-Андреевка. Производственная площадка реконструируемой станции, которой управляет предприятие "ЛУКОЙЛ-Транс", предназначена для приема, хранения и сдачи нефтепродуктов (бензина и дизельного топлива) из магистрального нефтепродуктопровода в систему ПАО "Транснефть". Также отсюда проводится отправка топлива в розничные сети в автоцистернах.
Проектом, получившим положительное заключение Самарского филиала Главгосэкспертизы России, предусмотрена реконструкция резервуарного парка и автоналивного пункта ППС "Андреевка", в том числе подземных хранилищ газа, нефти и нефтепродуктов. Также будет модернизирована насосная станция, где установят дополнительный насосный агрегат.
В целях обеспечения непрерывной работы технологических объектов по приему и отпуску нефтепродуктов реконструкцию ППС "Андреевка" проведут в три этапа. На первом этапе пройдет строительство двух противопожарных резервуаров, монтаж обвязочных трубопроводов пожаротушения и другого необходимого оборудования. Кроме того, будут обновлены надземные участки тепловых сетей и газопровода, кабельных эстакад и других инженерных и транспортных коммуникаций. Также будут проложены внутриплощадочные проезды.
На втором и третьем этапах намечены работы по демонтажу действующих и строительству новых технологических сооружений ППС "Андреевка", в том числе построят два острова автоналива, площадки для хранения присадок и другие объекты и сети коммуникаций.
По итогам реализации проекта общий объём резервуарного парка перекачивающей станции и площадки автоналива вырастет с 42.4 до 57.4 куб. м. Отгрузка автобензина (АИ-92 и АИ-95) и дизельного топлива со станции возрастет до 390 тыс. т в год, что втрое превысит текущие объёмы.
Конец ВТО
падение совокупного спроса до равновесных показателей существенно изменит всю систему производства и торговли
Михаил Хазин
Тема торговых войн и споров стала в последние недели особенно актуальна, что даёт повод сказать несколько слов о содержательных проблемах ВТО.
Поскольку все говорят о торговле, но не говорят о реальных проблемах, которые за ней стоят.
Прежде всего, даже не буду спорить: при прочих равных условиях, снижение торговых барьеров позволяет повысить общую эффективность экономической системы. Тут даже объяснять ничего не нужно. Но вот дальше начинаются проблемы. Дело во том, что из того, что полученный в результате снятия барьеров дополнительный ресурс, можно разделить по справедливости, вовсе не следует, что он в реальности будет так разделён. А если кто-то обижен, он начинает сопротивляться. В том числе, защищая свой рынок.
Примеров этому не счесть, можно упомянуть только импортозамещение в России. Но это, если так можно выразиться, дела житейские, с которыми можно бороться путём переговоров и у которых (теоретически, во всяком случае) есть рациональное решение. А бывают ситуации совсем другие. Например, в нынешней ситуации главной проблемой является то, что на протяжение многих десятилетий во всём мире стимулировался совокупный спрос. Причём в разных странах он стимулировался совершенно по разному.
Можно привести пример. Для того, чтобы заполнить российский рынок, западным компаниям вообще не нужны инвестиции. Достаточно чуть-чуть уменьшить показатели складских запасов. Иными словами, для них поставки на территорию России практически бесплатны, нужно учитывать только логистические затраты. И конкурировать с ними российские компании не могут по определению. Для того, чтобы такая конкуренция была возможна, российским компаниям нужно либо получить доступ на западные рынки (а они закрыты самыми различными способами), либо же необходимо, чтобы резко сократился их, западный, рынок. Ну, или, нужно защищать свой собственный рынок, что запрещено правилами ВТО.
Как ни странно, на сегодня актуален именно вариант сокращения западных рынков. Они построены на колоссальном стимулировании частного спроса и по мере того, как этот инструмент работать перестанет, их объём будет существенно сокращаться. Ну а там пойдут и спросовые ограничения. Совершенно очевидно, что это вызовет резкое ужесточение конкурентной борьбы, в том числе и на наших рынках. И отечественных производителей придётся защищать, в том числе достаточно жёстко.
Более того, не очень понятно, как вообще смогут существовать современные компании в условиях падения спроса в разы (а по некоторым направлениям — и на порядки). В нашей стране, которая пережила несколько сильных экономических стрессов, ситуация более или менее известна, по мере падения спроса соответствующий товар просто переходит из категории «ширпотреба» (с минимальной торговой наценкой) в категорию «лакшери», в которой наценка может достигать сотен процентов. Но это радикально меняет и модель торговли, и поведение рынков,и, к слову, модель производства. И далеко не все вещи можно так продавать (например, пищевая промышленность так вообще работать не может).
Всё это создаёт объективную картину, на фоне которой развиваются торговые споры. Руководство отдельных стран прекрасно понимает, что в таких условиях, для того, чтобы уменьшить риски для населения, нужно восстанавливать собственное производство по большой номенклатуре продукции, что сегодня требует снятие ограничений ВТО. К нашему правительству, разумеется, это вообще не относится, ну так оно о российской экономике и не думает вообще.
Трамп просто занялся этой проблемой самым первым и ему было это сделать легче всего, поскольку вся система бреттон-вудских институтов и стоящих за ней бенефициаров ему глубоко враждебна. Все остальные могли и получить за свои выходки. Собственно, и Трамп тоже получил, но отбился. И теперь активно продолжает свою политику, которая, с учётом вышесказанного является абсолютно разумной и адекватной. Другое дело, что представители упомянутых институтов всё время пытаются это опровергнуть.
Падение совокупного спроса до равновесных (то есть сбалансированных с реально располагаемыми доходами) показателей существенно изменит всю систему производства и торговли. Сегодня никто в мире (даже промышленность Кубы или КНДР) не умеют работать в ситуации отсутствия поддержек спроса. И начинающийся кризис в этом смысле станет тем фактором, который принципиально изменит и производство, и рынки. И пока мало кто может сказать, как они будут выглядеть лет через 15-20. Впрочем, в этом направлении практически вообще никто не думает.
При этом совершенно не исключено, что по мере того, как мировая экономика начнёт выходить из кризиса, механизмы, типа ВТО, начнут появляться снова. Но в отличие от ВТО (которая имманентно привязана к эмиссионному центру доллара в рамках бреттон-вудской системы), новые модели снятия торговых барьеров будут устроены совершенно иначе. Впрочем, до этого ещё нужно дожить. А пока перспектива состоит в том, что система ВТО будет разрушаться, и чем дальше, тем быстрее. И противостоять этому процессу практически невозможно, под ним лежат абсолютно объективные процессы.
"Охотника на оленей" Майкла Чимино впервые покажут в России
Текст: Валерий Кичин
"Охотник на оленей", Реж. Майкл Чимино, США, 1978. Первая кинотеатральная премьера в России.
Великий фильм, фактически запрещенный в СССР и только теперь добравшийся до официальных экранов в России. Его премьера в 1978 году на Берлинском международном кинофестивале вызвала международный скандал: заслышав с экрана русскую речь и заподозрив назревающую провокацию, советская делегация демонстративно покинула зал, вместе с ней ушли делегации стран "социалистического лагеря" и Кубы. Добрые отношения с СССР были тогда важны для Берлинале, и решения жюри оказались абсолютно политическими: один из лучших фильмов киноистории не получил ничего, все призы ушли ныне давно забытым картинам из Алжира, Дании и ФРГ.
Были противники фильма и у него на родине. Его клеймили за преувеличение жестокости вьетнамцев, писали, что центральная метафора картины - "русская рулетка" - не имеет документального подтверждения, даже называли "расистским". Но он заслуженно получил пять "Оскаров", включая номинацию "Лучший фильм", и прочно занял свое место в ряду шедевров американского и мирового кино.
Действие картины происходит в годы вьетнамской войны в промышленном городке Пенсильвании. В центре сюжета молодые рабочие русского происхождения, которым наутро после свадьбы товарища предстоит отправиться на фронт, где они немедленно попадают в плен к вьетконговцам. Одна из сильнейших сцен - эпизод "русской рулетки", игра с жизнью и смертью, метафора всей этой войны, как и любой человеческой бойни: в барабан револьвера заряжается только одна пуля, и, приставив дуло к виску, игроку остается полагаться на счастливый случай.
В фильме три "акта" и три главных героя. Первый "акт" - экспозиция до отправки героев на войну: русская свадьба и охота на оленя как ритуал посвящения в настоящее мужество. Второй - кошмар огненных джунглей Вьетконга. Третий - возвращение героев, безумие, смерть, похороны под пение America The Beautiful. Трех товарищей играют Роберт Де Ниро, Джон Сэвэдж и Кристофер Уокен, невесту - совсем юная Мерил Стрип. Визуальная магия венгерского оператора Вилмоша Жигмонда и врезающаяся в память музыка Стенли Майерса берут зрителя в плен однажды и навсегда. Это тот редкий случай в кино, когда картина столь властно вовлекает тебя в мир своих героев. И возвращаясь к ней спустя годы, словно возвращаешься в пережитое лично тобой.
Как ни удивительно, фильм силен не политическим месседжем, которого там нет. Он не милитаристский и не пацифистский, хотя мало где с такой силой и очевидностью показано безумие войны. Он - об играющей человеком судьбе-рулетке. Он фиксирует состояние растерянного общества на чисто эмоциональном уровне и потому обладает редкостной для кинематографа поэтической мощью, захватывая зрителя с самого начала и не отпуская в течение трех часов вплоть до патриотического, вопреки всему увиденному, финала. В картине чувствуется дыхание военных саг Ремарка и Хемингуэя, и она стала одной из вех грандиозного взлета американской кинорежиссуры 70-х.
Че Гевара живее всех живых
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Мода на революционную романтику давно ушла. Но Эрнесто по-прежнему присутствует на миллионах маек и даже в некоторых умах
Сегодня исполняется 91 год со дня рождения самого популярного в истории марксиста — вечного революционера, беспощадного партизана. Хотя мода на революционную романтику давно ушла с крахом социализма и развалом СССР, но Эрнесто по-прежнему присутствует на миллионах маек и даже в некоторых умах.
Образ борца за справедливость, последнего альтруиста мировой революции, мученика, погибшего в далеком 1967-м, жив и поныне. Человек в берете стал всемирным торговым брендом. Тем более, роялти платить некому — революционеры денег не берут, майки с портретами никто не патентует.
Достаточно набрать в поисковой строке «Че Гевара», как интернет выкинет десятки упоминаний о нем в привязке к сегодняшним событиям. «Восстановительные работы на дороге Че Гевары в южноафриканском Дурбане не помогли — дорога после наводнения разрушается». «Знаменитый индийский журналист Гопинат, который интервьюировал самого Че Гевару, умер в возрасте 88 лет». «Агентство Пренса Латина, основанное по инициативе Фиделя Кастро и Эрнесто Че Гевары, отмечает 60-летие». «Умерший джихадист Абдель Аль-Сарут — смесь Пеле, Фредди Меркьюри и Че Гевары»...
Команданте стал основоположником устойчивой теории чегеваризма, востребованной и сегодня в развивающемся мире. Сам Эрнесто, бесспорно, был романтиком, хотя и страшно жестоким с теми, кого причислял к врагам революции. Че считал Сталина «великим марксистом» и подписывался «Сталин-II». Он мечтал разжечь пожар Мировой революции. Считал, что все жертвы оправданны, «когда на кону судьба человечества». «Создать два, три: много Вьетнамов — вот наш лозунг», — писал он товарищам.
Че Гевара, видевший своими глазами, как уничтожают тех, кто пытается противостоять диктату американских корпораций в Конго, Гватемале, Кубе, Боливии, Перу, исходил из того, что не угнетенные народы начали эту войну. А если не сражаться, то тебя уничтожат...
Удивительно, но революционная проповедь Че Гевары и спустя полвека выглядит актуальной. Neue Zurcher Zeitung в канун дня рождения Че Гевары вспомнила про существование в благополучной Швейцарии его фаната, своего соотечественника — профессионального революционера и автора бестселлеров Жана Циглера. Этот 85-летний популярный писатель, сочетающий в себе статус советника комитета ООН по правам человека, профессионализм социолога и левацкую идеологию, до сих пор успешно пропагандирует идеи Че на Западе. Живет он не в палатке, а в шикарном доме на границе с Францией с видом на Монблан, что не мешает ему разоблачать империалистические язвы европейского общества.
Еще студентом Циглер знакомится в Париже с Жаном-Полем Сартром, перевернувшим его сознание. Пускается во все тяжкие и в итоге оказывается на Кубе, где в составе бригады добровольцев рубит сахарный тростник. Там он сходится с Фиделем и Че Геварой. А когда кубинским вождям в 1964-м понадобился свой человек в Женеве, выбор пал на Циглера. Он был даже готов работать в качестве личного шофера министра промышленности Гевары, когда тот заезжал по делам в финансовое логово империалистов. Именно тогда команданте отсоветовал швейцарцу ехать добровольцем к партизанам в Боливию. Сказал Циглеру: «Здесь мозг зверя — и ты должен воевать здесь!»
Что тот и делает до сих пор, несмотря на то, что война вроде бы давно закончилась. Циглер говорит: «Че спас мне жизнь и указал путь». Друг Че Гевары стал профессором социологии в Женеве, 28 лет представлял в Национальном совете социал-демократов. Но главное его оружие — книги, которые, как пишет Neue Zurcher Zeitung, производят эффект взорвавшейся бомбы. «Швейцария — выше всяких подозрений», «Швейцария отмывает чище», «Швейцария, золото и мертвые» — уже по заглавиям понятно, с какой яростью продолжает Циглер бороться с миром капитала, этим всемирным злом. Мир, чтобы уцелеть, должен измениться, причем быстро, если надо, то и с применением насилия, заявляет в интервью наследник Че Гевары.
В его возрасте революционные идеалы обычно рассеиваются, как туман, но Циглер готов бросаться камнями в своем стеклянном доме с видом на Монблан. Такова сила обаяния сегодняшнего именинника по имени Че.
Инвестиции в обновление
Дан старт реализации крупных инвестиционных проектов в сфере ЖКХ
Вопросы модернизации коммунальной инфраструктуры и развития энергетических систем регионов обсуждались в ходе состоявшегося 6-8 июня Петербургского международного экономического форума. Одним из важных событий в программе ПМЭФ стало подписание соглашений между Фондом ЖКХ и Курской и Ленинградской областями. Договоры предусматривают предоставление регионам значительной финансовой помощи за счет средств Фонда ЖКХ для реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры.
В Курской области благодаря поддержке со стороны Фонда будут реконструированы почти 16 км тепловых сетей в поселке имени Карла Либкнехта в Курчатовском районе. Это небольшой населенный пункт, расположенный на берегу реки Сейм, там проживают около 7,6 тыс. человек. Реконструкция сетей позволит снизить удельный расход топлива и потери тепла при транспортировке. В конечном счете это приведет к тому, что расходы граждан, предприятий и бюджетных организаций на отопление уменьшатся. Общая стоимость работ оценивается в 103,7 млн рублей, из них на долю Фонда ЖКХ придется 62,2 млн рублей. Договор о софинансировании проекта подписали генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин и временно исполняющий обязанности губернатора Курской области Роман Старовойт. После подписания договора главе Курской области была торжественно вручена копия платежного поручения о перечислении региону аванса на сумму 16,2 млн рублей.
В этот же день на стенде Ленинградской области Константин Цицин подписал с губернатором Александром Дрозденко договор о предоставлении финансовой поддержки на реализацию проекта «Реконструкция канализационных очистных сооружений города Подпорожье». Его стоимость составляет 357,6 млн рублей, из которых Фонд ЖКХ профинансирует 214,5 млн рублей, а еще 143,1 млн рублей выделит участник проекта — ГУП «Леноблводоканал». За счет этих средств в городе Подпорожье, где проживают более 17 тыс. человек, будут реконструированы канализационные очистные сооружения мощностью 5 тысяч кубометров в сутки. В результате в 2021 году будет сокращен сброс неочищенных стоков в реку Свирь, а параметры работы очистных сооружений будут соответствовать нормативным требованиям. Морально устаревшие технологии очистки сточных вод уступят место более современным и эффективным, будет установлено современное оборудование, снизятся затраты электроэнергии на очистку воды. Отметим, что это не первый подобный проект в регионе. Ранее в Федоровском городском поселении Тосненского муниципального района были построены современные очистные сооружения мощностью 10 тыс. кубометров в сутки. Фонд ЖКХ выделил на этот проект 300 млн рублей.
Тамбовская область
Область активно модернизирует системы коммунальной инфраструктуры. При финансовой поддержке госкорпорации — Фонда содействия развитию ЖКХ было успешно реализовано семь проектов в тепло- и водоснабжении на общую сумму почти в 1 млрд рублей (Котовск, Мичуринск, Моршанск, Бондарский сельсовет, Мучкапский поссовет). Так, например, в Котовске, моногороде с населением 31 тыс. человек, благодаря участию Фонда было построено 6 блочно-модульных котельных общей мощностью 89,8 МВт с подводящими инженерными сетями протяженностью 1,64 тыс. м. Теперь в квартирах горожан тепло, повысились надежность и качество предоставляемых услуг. В результате модернизации удалось снизить потери при передаче тепловой энергии на 5,34%. Применение современного оборудования позволило уменьшить фактический удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии. Доля средств Фонда при финансировании проектов в Тамбовской области составила около 60%, доля инвесторов — около 40%. Важно отметить, что без господдержки было невозможно осуществить проекты, не допустив существенного увеличения тарифов для граждан.
Ростовская область
В регионе при активном участии Фонда ЖКХ был реализован проект по модернизации системы водоотведения города Новошахтинска. Общие затраты составили 58 млн рублей, из которых средства финансовой поддержки госкорпорации — 35 млн рублей. К началу работ городская система водоотведения находилась в критическом состоянии, износ очистных сооружений достигал 80%. Реконструкция канализационной сети, включая строительство канализационной насосной станции (мощность 400 куб. м /час), и очистных сооружений обеспечивает нормативное качество сточных вод, которые попадают в местную реку Малый Несветай. По словам министра ЖКХ Ростовской области Андрея Майера, возможности единовременно выделить из бюджета средства на такие проекты у регионов нет, поэтому необходима их государственная поддержка, особенно в сельских поселениях. «Привлечение средств Фонда позволило снизить объем средств инвестора и сдержать рост тарифа для потребителей на приемлемом уровне, и одновременно сделать проект привлекательным для частного инвестора, сократив сроки его окупаемости», — сказал региональный министр.
Тюменская область
В апреле этого года в городе Тобольске была завершена реконструкция Соколовского водозабора и водоочистных сооружений. Общая стоимость проекта составила 624 млн рублей, из них 300 млн рублей предоставил Фонд ЖКХ. Долгое время (с 2010 года) Соколовский водозабор находился на реконструкции, и водоснабжение города осуществлялось из единственного источника — Жуковского водозабора, износ которого составлял 78%. При этом вода не только не соответствовала требованиям СанПиН, но и подавалась потребителям с ограничениями, особенно в весенне-осенний период. В ходе реализации проекта были реконструированы станция очистки воды второго подъема, сооружения обеззараживания воды, резервуары чистой воды, насосная станция, приемный резервуар сырой воды, сооружения очистки промывной воды, два фильтра-поглотителя и другие объекты, обустроены скважины. Реконструированный комплекс водозаборных и водоочистных сооружений производительностью 25 тыс. куб. м/сутки гарантирует повышение качества питьевой воды и надежности системы водоснабжения города Тобольска.
Республика Саха (Якутия)
Одним из проектов, реализованных в республике при финансовой поддержке Фонда ЖКХ, стало строительство в селе Чурапча канализационных очистных сооружений производительностью 500 кубометров в сутки. Данный объект был построен взамен старого, исчерпавшего резерв мощности полигона для жидких бытовых отходов, где очистка сточных вод полностью отсутствовала. В рамках проекта были построены блок-модульная станция биологической очистки «РАТМИР-500М», канализационно-насосная станция (КНС) и другие объекты. Теперь сточные воды проходят следующие этапы очистки — песколовки, денитрификатор (окисление активным илом), аэротенк-нитрификатор (разложение микроорганизмов до более простых) и вторичный отстойник. В результате реализации проекта хозяйственнобытовые стоки села Чурапча очищаются теперь до нормативного состояния, что благоприятно сказывается на экологической ситуации. Стоимость проекта составила 69 млн рублей, по 22 млн рублей выделили Фонд ЖКХ и бюджет республики, а 11 млн — муниципальный бюджет, 14 млн рублей — концессионер.
Кроме того:
Первым субъектом, который направил в 2019 году в Фонд ЖКХ заявку на предоставление финансовой поддержки на цели модернизации коммунальной инфраструктуры, стала Воронежская область. Регион уже получил первый платеж в размере 15,85 млн рублей, что составляет 30% от общей суммы финансовой поддержки Фонда ЖКХ. Благодаря выделенным средствам будет обновлена коммунальная инфраструктура в городе Лиски. Проект предусматривает реконструкцию в 2019-2020 годах канализационного коллектора протяженностью более 5 км
№23 от 14.06.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Польша договорилась с США о дополнительных поставках СПГ
За последнее время Польша договорилась с американскими компаниями о ежегодных закупках более 6 млрд куб. м СПГ на общую сумму около $25 млрд. Об этом заявил президент США Дональд Трамп по итогам состоявшегося на этой неделе официального визита в Варшаву.
В ходе визита был подписан дополнительный контракт на поставку в Польшу 2 млрд куб. м в год СПГ примерно на $8 млрд, отметил Трамп, слова которого приводит Reuters.
Чуть ранее Financial Times сообщила, что польская госкомпания PGNiG договорилась с американской Venture Global LNG о закупке у нее 1,5 млн т СПГ в год в дополнение к 2 млн т/г, которые планировалось поставлять согласно заключенному в 2018 г. контракту. Тем самым общий объем поставок Venture Global составит 3,5 млн т/г (примерно 4,73 млрд куб. м в год после регазификации).
В 2018 г. PGNiG также подписала 24-летний контракт с Cheniere Marketing International, согласно которому Польша в 2019–2022 гг. будет ежегодно получать из США около 0,73 млрд куб. м, а в 2023–2042 гг. — по 1,95 млрд куб. м СПГ. Еще одно соглашение о закупках американского сжиженного газа было подписано в конце 2018 г. с Port Arthur LNG.
Для приема дополнительных объемов мощности терминала СПГ в польском местечке Свиноуйсьце к 2021 г. планируется расширить с 5 млрд куб. м до 7,5 млрд куб. м. Польские власти неоднократно подчеркивали, что импорт из США позволит стране отказаться от закупок российского природного газа, который сегодня обеспечивает основную часть ее спроса на голубое топливо. Контракт Польши с «Газпромом» на поставку газа истекает в конце 2022 г.
ДТЭК Нефтегаз увеличил добычу природного газа и газового конденсата
ДТЭК Нефтегаз увеличил добычу природного газа и газового конденсатаЗа первый квартал 2019 года компания добыла 408,5 млн куб. метров природного газа и 15,1 тыс. тонн газового конденсата, что соответственно превышает показатели аналогичного периода прошлого года на 2,6% и 17,9%.
Основные факторы, повлиявшие на производственные показатели:
- завершение бурения скважины №61 глубиной 5 456 метров с отходом от вертикали на 380 метров и скважины №43 глубиной 5 605 метра с отходом от вертикали на 370 метров на Семиренковском месторождении;
- капитальный ремонт скважин и проведение мероприятий по интенсификации дебитов на действующем фонде скважин.
Ключевые проекты в I квартале 2019 года:
- бурение скважины №72 проектной глубиной 5 470 метров на Семиренковском месторождении;
- бурение скважины №53 проектной глубиной 5 850 метров на Мачухском месторождении.
- приобретение лицензии на пользование недрами Свитанково-Логивской площади (Харьковская область). Компания выиграла лицензию на открытом онлайн аукционе, который провела Государственная служба геологии и недр Украины. Вид полезного ископаемого: нефть, газ природный, конденсат. Вид пользования недрами: геологическое изучение нефтегазоносных недр с последующей добычей нефти, газа. Срок, на который предоставляется разрешение: 20 лет.
По результатам официального визита польского президента Анджея Дуды в США Дональд Трамп сообщил, что подписан дополнительный контракт на закупку Польшей двух миллиардов кубометров американского сжиженного природного газа на сумму около восьми миллиардов долларов.
Новое соглашение стало органичным продолжением политики Варшавы по освобождению от российской газовой зависимости. За год польской нефтегазовой госкомпанией PGNiG подписана целая серия договоров с американскими фирмами для достижения поставленной цели.
Среди прочего в октябре 2018 года был заключен долгосрочный — двадцатилетний — контракт с Venture Global LNG на поставку двух миллионов тонн СПГ (приблизительно 2,7 миллиарда кубометров после регазификации) ежегодно. Еще одно крупное соглашение — подписанный в ноябре 24-летний договор с Cheniere Marketing International, предусматривающий получение Польшей около 0,73 миллиарда кубометров газа после регазификации в 2019-2022 годах и около 39 миллиардов кубометров — в 2023-2042 годах (приблизительно 1,95 миллиарда кубов в год).
Ключевая дата всех договоров — 2023 год, когда Варшава рассчитывает полностью заместить российские газовые поставки, поскольку в 2022-м истекает долгосрочное соглашение с "Газпромом".
Польша далеко не первая из европейских (точнее, восточноевропейских) стран поставила себе задачу отказаться от российского газа, но этот пример интересен тем, что у Варшавы, пожалуй, самые высокие шансы на успех. Дело ведь не в том, чтобы перестать покупать у "Газпрома", а в том, чтобы американские "молекулы свободы" — вернее, цена на них — не угробили национальную экономику.
Хрестоматийным в своей вопиющей невыгодности для страны стал пример Литвы с СПГ-терминалом в Клайпеде и арендой за 60 миллионов евро в год судна-газохранилища Independence у Норвегии. Однако упорство и административные меры литовских властей успешно довели долю газа, поставляемого в республику и проходящего через терминал, до 95 процентов в мае — рекорд с запуска проекта.
Правда, стоимость газа для литовских потребителей взлетела до небес, поскольку в нее заложены высокие затраты на содержание плавучей установки, но что уж тут поделаешь — за свободу приходится платить. Успех Вильнюса также оказался несколько смазан, поскольку весной стало известно, что СПГ отгружает в Клайпеду и Россия. Но ничего, литовские законодатели уже вышли с инициативой по ограничению приема российского СПГ, так что, если вопрос станет ребром, принцип "ни цента "Газпрому" может быть доведен до логического конца.
Как бы то ни было, польский случай выглядит существенно интереснее и сложнее. Если Литва представляет собой вполне типичный пример неспешно вымирающей в формате "бедненько, но чистенько" младоевропейской демократии, у которой и промышленности, в общем, не осталось (а значит, и астрономические цены на энергоносители не такое уж и страшное бедствие), то Польша куда более успешная и амбициозная — как политически, так и экономически. При всей своей последовательной русофобии Варшава демонстрирует больше гибкости, стремления к собственной выгоде и укреплению геополитического статуса.
На первый взгляд, переход от трубопроводного газа к заведомо более дорогому СПГ выглядит откровенным выстрелом себе в ногу. Заявление, сделанное главой PGNiG Мачем Вожняком более полугода назад, что американский СПГ будет для Польши почти на треть дешевле газпромовского, совершенно не убедило специалистов, которые расценили его как лукавство. Однако в сделках с американцами и впрямь проглядывают стратегические планы Варшавы, которые — если они будут осуществлены — обещают серьезные выгоды.
Вашингтон планирует ввести санкции в отношении "Северного потока-2", сообщают СМИ. Как отметил в эфире радио Sputnik доцент департамента политологии Финансового университета при Правительстве РФ Леонид Крутаков, действия США принесут проблемы всему миру.
Суть в том, что Польша стремится стать самостоятельным игроком на рынке СПГ. Контракты со Штатами предусматривают условие Free on Board, подразумевающее, что PGNiG становится владельцем сырья при загрузке в танкер, и никаких условий, что оно должно быть доставлено именно польским потребителям, нет. То есть теоретически компания может продавать приобретенный СПГ в любую точку планеты, включая премиальные азиатские рынки.
На бумаге конструкция и впрямь выглядит весьма остроумно, нельзя не отдать должного польским властям и PGNiG. Однако есть два весьма уязвимых места.
Первое — чисто экономическое.
Даже если PGNiG удастся создать успешно функционирующую систему реэкспорта американского СПГ, это не решит проблем с ростом внутрипольских цен на газ. Что, в свою очередь, поставит на повестку дня дилемму: либо субсидировать газовых потребителей (в первую очередь промышленность), либо столкнуться с падением конкурентоспособности польской продукции. А в отличие от той же деиндустриализованной Литвы, полякам есть что терять. И немало.
Второе уязвимое место — политическое.
Легко строить планы по покорению мирового рынка СПГ, однако реальность куда более прозаична и сурова. Для стран, находящихся в полувассальном положении, это тем более актуально.
Нынешняя американская администрация чрезвычайно скрупулезно относится даже к относительно незначительным источникам заработка и поддержки национальной экономики. Полгода назад американцы продавили южных корейцев на увеличение расходов на содержание своих военных, и в общих масштабах там речь шла об относительно небольших деньгах — около 850 миллионов долларов, однако это было повышение на 8,2 процента, и контракт заключили только на один год. А значит, скоро Вашингтон опять придет по душу Сеула и потребует дополнительных средств. Складывается впечатление, что Трамп в поиске денег для США действует по принципу из старого анекдота: десять старушек — рубль.
В Вашингтоне назвали американский СПГ "газом свободы". Как отметил в эфире радио Sputnik политолог Сергей Козлов, предложить существенные экономические преференции для европейских партнеров американцы не могут, приходится действовать иначе.
В данной ситуации надежды Варшавы успешно поиграть на рынке СПГ могут оказаться избыточно оптимистичными — уж слишком это важная сфера для самих американцев. Тут уместно вспомнить печальный пример банковской отрасли, самоуничтоженной Латвией по команде из Вашингтона, поскольку вывод и "отмыв" капиталов — чересчур лакомый кусок, чтобы отдавать его зависимым вассалам, тем более в нынешние непростые времена, когда каждый цент на счету.
Полгода назад посол США в Варшаве Джорджетт Мосбахер сказала, что Польша станет центром реэкспорта американского СПГ "в данном регионе". Тогда ее заявление было расценено как очередное подтверждение масштабных планов польского руководства в отношении СПГ и поддержки, которой оно заручилось в Вашингтоне.
Однако, возможно, слова посла были не только одобрением польских замыслов, но и официальным установлением "флажков", за которые Варшаве нельзя выходить в своих амбициях.
А вот смогут ли депрессивные и схлопывающиеся в силу деиндустриализации рынки польских соседей компенсировать издержки перехода страны от авторитарного российского газа на свободный американский, большой вопрос.
Ирина Алкснис.
Тарифы на вывоз мусора вынуждают дачников начать партизанскую войну
Российские дачники не сошлись в цене на вывоз бытовых отходов с мусорными операторами
Сотни тысяч садовых товариществ по всей России утопают в мусоре. Коллапс был ожидаем: старая схема утилизации отходов прекратила работать, а новая большинству дачников оказалась не по карману. Многие из них проживают на садовых участках лишь летом, а кто-то вообще приезжает туда только на выходные в сезон огородных работ. Поэтому перспектива одинаково оплачивать вывоз мусора и в квартире, и в саду была воспринята дачниками в штыки.
Людмила Бутузова
Большинство СНТ хотело бы оставить старый порядок – «по объему»: накопили – позвонили – приехали -- вывезли. Региональным операторам это не интересно. Вывоз отходов «по нормативу накопления» делает услугу в 5-7 раз выгоднее для мусорщиков и, соответственно, в 5-7 раз дороже для дачников. Конфликт интересов приводит к тому, что садоводы вывозят мусор самостоятельно – либо в город, в ближайший к месту жительства контейнер, а чаще выбрасывают где придется – в лесу или под забором чужого кооператива.
Решить вопрос полюбовно, договорившись с оператором о приемлемых условиях по вывозу мусора с дач, удается далеко не всегда. Операторы сплошь и рядом не уступчивые и, как выясняется, на местах на них управы нет.
«Исчерпали все меры воздействия на компанию «Экотранс»,- от имени коллектива садоводов товарищества "Удачный" с хутора Морской Чулек, Неклиновского района Ростовской области пишет в «НИ» председатель правления Олег Заславский. – Обращались в министерство ЖКХ, в ФАС, прокуратуру с просьбой урегулировать наши отношения с оператороми решить проблему, но в ответ приходят только отписки. Результат такой: мусор с площадки не вывозится с 20 декабря 2018 года и вот почему. 89 Федеральный Закон полностью регламентирует наши отношения с региональным оператором. В частности, ч.5. ст.24.7 говорит что между нами заключается договор об оказании услуг в типовой форме, утверждённой правительством РФ, и все изменения в него могут вноситься только по соглашению сторон. У компании "Экотранс" на это своя точка зрения, они ни в какую не желают никаких соглашений, а хотят заключать свою, кабальную версию договора, то есть осуществлять учёт количества вывезенных отходов не по объёму, а по нормативу накопления отходов. Я как председатель товарищества заявляю: силами компании "Экотранс" деятельность НСТ "Удачный" по вывозу мусора парализована. Тот мусор, что за моей спиной, мы силами садоводов развезём обратно в город - по месту жительства, чтобы там утилизировать его в соответствии с законом.Но я обращаюсь к министерству ЖКХ: на позицию регионального оператора в Неклиновском районе вы нашли каких-то рвачей, которые стремятся лишь к одному - сорвать лёгкие деньги с беззащитного населения. Вывоз мусора - важная деятельность, но не самая сложная. Был поднят в два раза тариф на вывоз мусора, оператору было законом обеспечено монопольное положение на рынке. Казалось бы - работай, приноси пользу обществу и зарабатывай, но нет, и тут надо схитрить, извернуться и урвать клок чужой шерсти».
В правозащитный центр «Экологияи право», по словам его руководителя Олега Попкова, поступают тысячи писем от владельцев садовых участков и все они примерно такого же содержания: как будет организован процесс вывоза отходов с территории товариществ с приходом мусорной реформы.
- Разъясняем: дачники сами вправе выбрать схему утилизации - по нормативу или исходя из фактического объема накопленного мусора, а также способ "дележки" выставленного счета, - говорит Попков.- Многим СНТ проще и дешевле работать по факту: сколько накопили, столько и вывезли. Если садоводы не заключили договор с регоператором, автоматически вступает в силу порядок взимания платы за мусор по нормативам. Разгоревшийся скандал как раз с этим и связан: реформа запускалась в условиях изрядной неразберихи: во многих регионах до конца декабря прошлого года не выбрали оператора, не определились с тарифами, а про дачников вообще забыли. В январе спохватились и обязали дачные товарищества до конца месяца заключить договоры с региональным оператором.Но собрания, когда садоводы принимают решения, что им больше подходит – «факт» или «норматив», проходят обычно в мае-июне, зимой ты никого не соберешь. Вот и получилось, что на данный момент отходы вывозятся на условиях мусорщиков. Такое положение вещей многих не удовлетворяет: механизм заявлен, но не отработан, а люди – крайние.
- Да нас просто подставили, - возмущается Елена Тарасова, председатель СНТ «Дружба» Талдомского района Московской области. – Зимой власти района приглашали руководство регионального оператора к себе в район, но не сочли нужным известить о встрече представителей СНТ. В итоге мы остались в неведении, и должны подписываться на «кота в мешке». Все хотят только денег и почему-то только за счет садоводов. У нас есть вопросы: как, например , они будут по десять раз в месяц вывозить однокубовые контейнеры, которые они хотят поставить для раздела мусора? Это по нашим-то вдрызг разбитым дорогам? Кто и за чей счет их будет ремонтировать? Или опять повесят это на дачников? С нами никто ничего не обсуждает, все общение либо по телевизору, либо через интернет.. А оттуда только угрозы: «незаключение договора с оператором грозит СНТ штрафом до 250 000 рублей».Мыслимое это дело?
Александр Анатольевич, председатель одного из подмосковных СНТ, говорит, что договор заключил, но пока ничего не изменилось, мусор вывозят те же люди, только по другой цене:
- Новые пришли на готовое и снимают сливки. Может, потом наладится: и мусор будет сортироваться, и контейнеры нам поставят. Пока этого ничего нет. Все как обычно: дал заявку - пришла машина, забрали мусор. Но у нас раньше куб мусора стоил 555 рублей, сейчас стоит 950. Чуть ли не в два раза, получается. Народ стал возмущаться. У регионального оператора нет ни машин, ни людей, ничего нет. Сейчас те, кто нас обслуживал до нового года, у них по найму работают. Получают те же деньги — 555 рублей, а 400 уходят оператору в Рузу. Вот скажите: оно нам надо - кормить регионального халявщика?
У многих садоводов и огородников, особенно тех, кто приезжают на дачу лишь во время сезона и не живет в доме постоянно, возникает закономерный вопрос: договор заключается на год, а на даче люди находятся ну, от силы, 5-6 месяцев. Почему нужно платить за вывоз мусора в зимние месяцы – ведь в холодное время года на дачах практически никого нет? Операторы поясняют – норматив на одного человека рассчитывается по среднему показателю – 0,665 куб. м. с человека в год, эта цифра «раскидывается» на каждый месяц + тариф, который в каждом регионе свой. Отсюда и будет складываться конечные цифры оплаты за вывоз ТБО.
Добрый, но невыполнимый совет: для того чтобы не платить за утилизацию ТКО дважды, придётся специально позаботиться.
– Для экономии садоводу необходимо получить льготу по месту жительства. Например, если он больше проживает в квартире, а не на участке, то должен взять соответствующую справку и предоставить её региональному оператору по вывозу мусора и управляющей компании для перерасчёта, – говорит член правления Союза садоводов России Татьяна Зубарева. – Но это в теории, на практике добиться льгот еще никому не удалось – в офисах региональных операторов людей просто разворачивают с порога: «здесь вам не собес». Волей-неволей приходится искать способы экономии на дачах и нарываться на неприятности. В Свердловской области, чтобы уменьшить объемы мусора и поменьше платить за вывоз, хлам стали жечь на участках. Даже если не случилось пожара, владельцу участка полагается штраф 5000 рублей. Кроме того, отдельно будут штрафовать председателей – по 50 тысяч за каждый «косяк». Пожарная служба отслеживает ситуацию довольно активно. Разорить на 500 тысяч можно и муниципалитет, если Росприроднадзор обнаружит на его территории несанкционированную дачную свалку, а их, по совести говоря, предостаточно. В качестве примеров посмотрите хотя бы на остановочные пункты у поворотов на деревню Лакиборово в Петушинском районе и Филипповское в Киржачском Владимирской области. Больше всего грязи после праздников и выходных. Население использует остановки как место складирования мусора: подъезжают на машинах, выгрузили багажник - и в Москву. Заявления дачников о том, что они увозят свой мусор домой, воспринимать всерьез нельзя. Если бы слова «столичных гостей» были правдой, дорожники не вывезли бы запрошлый год 54 кубометра мусора с остановок.Причина такого поведения всё та же – отсутствие договоров на вывоз мусора в СНТ. Например, в Киржачском районе из 146 СНТ только 50% имеют договоры. В Подмосковье не наберется и 30%.
В Московской области примерно 11 тысяч СНТ и 3 млн дачников. В каждом товариществе в среднем 300 участков, хотя есть и маленькие –на 30 дач, и гигантские – где их больше 1000. Учитывая традиционное недоверие москвичей друг к другу, неумение самоорганизовываться, огромную разницу в материальном положении, жизненном опыте и понимании того, как устроен мир, то есть загодя догадываясь, что в СНТ увязнут любые начинания и уж тем более мусорная реформа, власти Подмосковья и региональный союз садоводов накануне ее старта пытались изобрести «Хартию дачника»- свод правил, с помощью которых руководители СНТ смогут воздействовать на своих членов и приучить их к коллективной ответственности.
- Худо-бедно мы и так справлялись, - рассказал «НИ»председатель правления СНТ «Заречье» Воскресенского района Петр Дымарский. – Но я поучаствовал, интересно же, с чего они так всполошились. Все свелось к тому, что мы, садоводы, должны встретить мусорного оператора как дорого гостя: отремонтировать и расширить дороги, на своем участке определить место временного складирования отходов не ближе 10 метров от дома и 15 метров от водного источника, обеспечить ему герметичное укрытие, на въезде на территорию СНТ разместить площадки для установки мусоросборников. Площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части, подъездной путь с твердым покрытием. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз. И только после этого к нам придет Чайка и обеспечит вывоз мусора согласно заключенным договорам. Это только несколько пунктов Хартии. И даже не полностью. Но уже понятно, что все они прекрасные и полезные, однако очень дорогостоящие новшества, как было подсчитано, обойдутся владельцам подмосковных участков примерно в 246 млрд. рублей. Средства на их реализацию, по замыслу подмосковных властей, должны дать члены СНТ. Те самые члены, которые взносы в 3 тысячи рублей не платят и «дорога им не нужна», а за свет, который они нажгли, пускай расплачиваются соседи. Формулируя «требования», наши начальники, видимо,представляли престижные коттеджные поселки, в которых живут сами: большие участки, дорогие дома, богатые владельцы... Поэтому у них получилась не Хартия дачника, а нечто невыполнимое и по сути своей издевательское. Но ведь и нам не отвертеться – мусор все – и богатые и бедные – накапливают одинаково и вывозить его надо. Из всех пунктов выбрали для себя самый, вроде бы, не разорительный – выделить накопительную площадку и платить за вывоз мусора по факту.- На деле оказалось, что и это недешево.
Неприятный момент с организацией площадки поджидает многие садоводства.На территории каких-то СНТ такого участка нет, а где-то он устроен так, что машина для сбора мусора просто не подъедет. Некоторые рассчитывали, что обустройство контейнерной площадки и обеспечение контейнерами лежит на региональном операторе, но, как пояснили «НИ» в региональном министерстве энергетики и ЖКХ, каждое СНТ ответственно за них самостоятельно. Так что если садовое товарищество хочет осуществлять вывоз ТКО по факту, то обязано обустроить площадку по всем требованиям СанПиНа и правилам благоустройства, внести её в реестр муниципалитета и только после этого заключить договор с региональным оператором. В случае отсутствия какого-либо из этих пунктоввывоз мусора с СНТ будет осуществляться по установленным нормативам.
Для сведения тех, кто еще не сталкивался с благоустройством, Петр Дымарский выложил расчеты: помойка на забетонированной площадке, огражденная с трех сторон,– 150-200 тысяч рублей,информационные щиты на въезде и у самой мусорки – 30-50 тысяч, контейнеры выкатные для раздельного сбора по 1,5 тысячи руб. за штуку. Лично у него кооператив маленький – 50 дач, среди владельцев 80% пенсионеры – рука не поднимется разорять каждого на 10 тысяч за удовольствие изучать информационный щит на бетонной площадке. Взносы – 4 тысячи рублей за сезон, с них не накопишь. Вышли из положения так:
- Договорились с соседями – они побогаче, платим им за пользование контейнером символическую тысячу рублей в месяц. Нелегально, конечно, и так, чтобы особо не светиться, - - рассказывает он. – Каждую субботу ближе к вечеру нагружаю тележку нашим мусором и пру ее на себе полтора километра. Какой счет придет от регоператора – не знаю. У нас с ним договора нет, а у него с нами есть -все СНТ пересчитаны, ни одно не пропустили. Если сумму выставят по нормативу, - мы разорены. Но я буду бороться – прокуратура, суд, комиссия по правам человека. Да у меня все бабки в партизаны пойдут, чтобы защитить свои шесть соток...
Сотрудникам МВД разрешили выезжать в Турцию и Таиланд, сообщила РИА Новости официальный представитель ведомства Ирина Волк.
Распоряжение об исключении этих стран из списка не рекомендованных для посещения подписал глава министерства Владимир Колокольцев.
С 2014 года полицейским и сотрудникам других силовых ведомств не рекомендовалось выезжать в 116 стран.
Перечень был опубликован Министерством иностранных дел, в дальнейшем он несколько раз корректировался.
Недавно тем, кто работает в МВД, разрешили посещать Китай, Кубу, Вьетнам, Казахстан и некоторые страны СНГ.
Подарок турфирмам: полицейских пустили в Турцию и Таиланд
Полицейским разрешили ездить в Турцию и Таиланд
Рафаэль Фахрутдинов
Российским полицейским разрешили отдыхать в Турции и Таиланде — соответствующий приказ подписал глава МВД Владимир Колокольцев. В Ассоциации туроператоров России заявили, что турпоток из России в Турцию за счет открытия этой страны для сотрудников МВД может вырасти на 3-4%. В Российском союзе туриндустрии указали, что в прошлом году Турция заняла первое место, а Таиланд второе по количеству поездок россиян с целью туризма.
Министр внутренних дел России Владимир Колокольцев подписал приказ об исключении Турции и Таиланда из списка стран, не рекомендованных для посещения сотрудниками его ведомства, приводит РИА «Новости» слова официального представителя МВД РФ Ирины Волк.
По словам исполнительного директора Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майи Ломидзе, турпоток из России в Турцию за счет открытия этой страны для сотрудников МВД может вырасти на 3-4%, передает ТАСС.
«России в 2018 году насчитывалось 895 тысяч сотрудников МВД. С учетом членов их семей это, по предварительным прогнозам, может означать прирост турпотока в сотни тысяч человек в год по двум указанным направлениям», — говорится также в сообщении АТОР.
Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина напомнила, что уход части платежеспособной клиентуры в связи с запретом силовикам на выезд по определенным туристическим направлениям стал одной из причин массовых банкротств туроператоров летом 2014 года, передает «Интерфакс».
«Сейчас клиенты могут вернуться в турфирмы.
Разрешение многочисленным сотрудникам силовых структур выезжать на отдых в две самые популярные страны, несомненно, поменяет ситуацию на туристическом рынке, который переживает сейчас не лучшие времена, в том числе из-за экономической ситуации в стране. По данным Пограничной службы ФСБ РФ, в 2018 году Турция заняла первое место, а Таиланд второе по количеству поездок россиян с целью туризма», — рассказала Тюрина.
Неделей ранее генеральный директор Дмитрий Рогозин ужесточил правила выезда за границу для допущенных к секретной информации руководителей своей госкорпорации и в целом предприятий ракетно-космической отрасли, передает ФАН.
«Выпущен приказ по отрасли о более жестких требованиях при выезде за рубеж сотрудников госкорпорации и предприятий ракетно-космической отрасли, в первую очередь это относится к руководящему персоналу», — рассказали источники.
Документ выпущен под грифом ДСП (для служебного пользования). По словам компетентных источников, изложенные в приказе требования написаны в жесткой форме, но соответствуют российскому законодательству.
Председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов подчеркнул, что космические технологии России составляют государственную тайну, которую необходимо сохранять, поэтому приказ Рогозина актуален.
«Считаю вполне естественным решение руководителя Роскосмоса повысить требования к носителям секретной информации при выезде за рубеж.
Шаг оправдан, и, я думаю, все служащие корпорации с пониманием отнесутся к этому решению. Дело еще же в том, что Роскосмос — это не только гражданские, но и военные пуски, ведь все это продукция двойного назначения, и нельзя допустить утечек технологий. Поэтому это абсолютно правильное и адекватное решение», — пояснил депутат.
Интересно, что за два дня до этого Верховный суд России признал законным запрет полицейским на отдых за рубежом. В судебную инстанцию поступил иск бывшего командира взвода ДПС Южного округа Москвы Максима Лужных с просьбой аннулировать подпункт приказа МВД, запрещающий сотрудникам полиции, имеющим допуск к государственной тайне, выезжать за пределы страны в личных целях.
«Суд решил: в удовлетворении искового заявления Лужных отказать», — огласила решение судья Алла Назарова.
В ходе прошлого слушания представители Максима Лужных также просили признать недействующим подпункт 1.1 пункта 1 приказа МВД России «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ» недействующим в отношении только тех полицейских, которые не имеют доступ к гостайне.
Причиной подачи иска стало его увольнение из-за поездки в Болгарию и Доминиканскую республики в 2016 году. Представитель МВД в суде заявил, что отстранение от службы произошло ввиду дисциплинарного проступка: в рапорте сотрудник написал, что будет отдыхать в Сочи, что добавило ему три дополнительных отпускных.
Выезжать за границу полицейским, как и сотрудникам других силовых ведомств, запретили еще в 2014 году, передает НСН. Соответствующий список из 116 стран, не рекомендованных для турпоездок, тогда был обнародован МИДом. В дальнейшем в него вносились изменения. Так, например, силовикам разрешили посещать страны СНГ, Китай, Вьетнам и Кубу, однако самые популярные для отдыха страны, Турция и Таиланд, находились по-прежнему под запретом, передает «Коммерсант».
Европе – труба: США объявили войну российскому газу
В США подготовили новые санкции против «Северного потока — 2»
Наталия Еремина
США предприняли очередную попытку остановить строительство проекта «Северный поток — 2». В ход идут все доступные Америке способы давления — санкции, политическая риторика, угрозы. Препятствует строительству проекта и Дания, которая отказывается согласовать маршрут. Однако опрошенные «Газетой.Ru» эксперты уверены, что остановить «Поток» уже никто не в силах. Проект может быть закончен уже к концу этого года.
Кажется, что США и Европа никогда не остановятся, придумывая все новые способы, как помешать строительству газопровода «Северный поток --2» из России в Германию.
Накануне в конгресс США был внесен закон о сотрудничестве в области энергетической безопасности с партнерами в Европе. Как указывал в сообщении сенатор Джона Баррассо, который представил законопроект, он позволит членам НАТО избежать политического принуждения и манипуляций со стороны России. Получивший название ESCAPE Act законопроект предполагает увеличение поставок в Европу природного газа США и новые санкции в отношении газопровода «Северный поток — 2».
«Президент (США Дональд) Трамп был прав, когда недавно сказал, что Германия станет заложником России, если поддержит российский газопровод», — отметил сенатор.
По его словам, в США, особенно в Вайоминге, находятся значительные запасы природного газа. «Мы будем использовать эти ресурсы, чтобы помочь нашим союзникам ослабить экономическую и политическую власть (президента России Владимира) Путина в регионе», — заявил сенатор.
Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты считают, что никакой опасности от очередной инициативы в конгрессе США для России нет.
Из того, что предлагает Америка на этот раз, следует, что необходимо принять «всеобъемлющую трансатлантическую энергетическую стратегию», смысл которой – повышение энергобезопасности союзников и партнеров по НАТО через увеличение экспорта американского газа в ЕС, поясняет директор фонда развития права и медиации ТЭК Александр Пахомов.
Таким образом, Америка пытается укрепить свое влияние в регионе и создать условия для навязывания своих стандартов национальной безопасности, говорит он.
Однако, по его словам, законопроект скорее всего будет воспринят в Европе в основном критически, поскольку означает, что США ставят свои приоритеты выше, чем приоритеты европейских коллег.
Европа выступает за дифференциацию поставок энергоресурсов, за соблюдение норм европейского законодательства в энергетической области, и она не будет соглашаться с условиями, которые фактически выводят ее из-под влияния России как поставщика, и тут же загоняют под влияние США, обязывая приобретать в большей мере дорогой СПГ с другого континента, уверен Пахомов.
При этом в целом, по словам эксперта, все находящиеся в их силах проблемы для «Северного потока — 2» США и европейские союзники уже создали.
Напомним, самыми серьезными из озвученных ранее ограничений против проекта стало затягивание Данией выдачи разрешения на укладку труб в ее морских пределах.
Так, Финляндия, Швеция и Германия уже согласились на прокладку трубы по дну своих территориальных вод. Единственной страной, которая еще не выдала разрешение на строительство проекта «Северный поток — 2», остается Дания. Страна ссылается на то, что такое строительство может быть небезопасным для страны с экологической точки зрения.
В конце марта 2019 года энергетическое агентство Дании предложило проектной компании газопровода Nord Stream 2 AG рассмотреть уже третий по счету вариант маршрута газопровода. Предполагается, что он может пройти в исключительной экономической зоне страны к югу от острова Борнхольм.
Кроме того, осуществлению проекта «Северный поток — 2» призвана препятстввовать Газовая директива ЕС, которая создает условия, что Россия сможет прокачивать газ через трубопровод только на 50%. Таким образом, директива создает риски недозагруженности проекта.
Дания тянет с согласованием заявки из-за политического давления Америки, считает Гайдар Гасанов, эксперт «Международного финансового центра».
«Тем не менее Дания в конце концов предоставит все необходимые разрешения для завершения строительства проекта, ведь его задержка приведет к повышению цен на газ во всей Европе, поскольку будут отсутствовать доступ к конкурентным поставкам», — отмечает он.
Так, стоимость 1 тыс. куб. м американского СПГ примерно на 30-35% дороже, чем газ из России, говорит Пахомов.
Как отмечает Денис Лисицын, директор департамента управления активами компании ERARIUM Group, в целом в Европе все больше растет потребление природного газа в связи с тем, что газ является экологически чистым видом топлива, и повсеместно закрываются электростанции, работающие на угле, мазуте, а также атомные электростанции. А значит необходимы большие объемы поставок газа.
Поэтому эксперты уверены, что и вопрос с возможной недозагруженностью проекта будет так или иначе решен.
«США просто стараются гнуть свою линию в вопросах внешней политики и показывают свою позицию. В вопросе строительства «Северного потока — 2» совершенно очевидно, что политическая воля ключевых сторон (России и Германии) явно перевешивает возможности и давление со стороны США. Не думаю, что принятие очередных санкций против газопровода «Северный Поток — 2» со стороны США и другие попытки остановить проект как-то серьезно повлияет на его строительство.
Большая часть финансирования проекта уже выделена и более того, трубы уже более чем на 50% уложены. Америка в данном случае просто старается сохранить лицо и возможно создать еще один повод, чтобы европейцы больше покупали американского СПГ»,— говорит Нарек Авакян, начальник отдела инвестидей «БКС Брокер».
Если бы были возможности блокировки этого проекта, то это уже сделали бы. Никаких реальных инструментов для остановки этого строительства нет, уверен он.
Как рассказал в недавнем интервью «Газете.Ru» Тило Виланд, член правления компании Wintershall Dea, участвующей в финансировании проекта «Северный поток — 2», проектное общество исходит из того, что трубопровод будет запущен в конце 2019 года.
Торговая война поможет газу
Китай наращивает потребление газа и ведет переговоры с Россией об увеличении поставок голубого топлива по строящемуся трубопроводу «Сила Сибири». Любопытно, что, в отличие от нефти, перспектива торговой войны США с Китаем не только не ухудшает прогнозы по росту газового рынка, но и отчасти, наоборот, способствует более позитивному взгляду на будущее данного сектора мировой энергетики.
Как заявлял на днях глава «Газпрома» Алексей Миллер, концерн обсуждает с китайскими партнерами увеличение поставок газа по строящемуся трубопроводу «Сила Сибири» на 6 млрд куб. м в год. Это сверх тех 38 млрд куб. м, о которых «Газпром» и CNPC договорились в мае 2014 г. Ранее о перспективах увеличения поставок газа в Китай по «Силе Сибири» говорилось в ходе переговоров президента России Владимира Путина и китайского лидера Си Цзиньпина.
Напомним, что поставки газа по газопроводу «Сила Сибири» в Китай должны начаться 1 декабря 2019 г.
Через 5 лет объем экспорта по этой газовой артерии должен выйти на уровень 38 млрд куб. м газа в год.
«Мы обсуждаем с CNPC возможность увеличения поставок по текущему маршруту, а также дополнительных поставок по другим маршрутам, таким как „Дальний Восток“ и „Алтай“. Это так называемый проект „Сила Сибири — 2“. Обычно мы с китайцами договариваемся не так быстро. Это не полгода и не год, а более значительный период. Но хочу сказать, что переговоры идут интенсивно. И возможно, вы увидите выход на какие-то новые подписанные объемы», — сообщала в мае 2019 г. глава «Газпром экспорта» Елена Бурмистрова.
Стоит напомнить, что в Китае активно реализуется программа замены экологически грязной угольной генерации.
По данным аналитиков, пока Пекину удалось перевести на газ не более 5% из запланированных 15% энергомощностей.
При этом Международное энергетическое агентство сообщает, что только за 2017 г. спрос на газ в КНР вырос на 15,1%, до 240,4 млрд куб. м, из них на долю импорта пришлось 92 млрд куб. м. К 2020 г. потребление газа в Китае должно превысить 300 млрд куб. м. Очевидно, что Пекин будет только увеличивать закупки сырья.
Эксперты отмечают, что торговая война между США и Китаем в среднесрочной перспективе способна улучшить ситуацию с экспортом российского газа в КНР.
Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов напомнил, что по всем планам рост спроса на голубое топливо в КНР продолжится.
«Рост собственной добычи в Китае будет сильно отставать от роста потребления. Очевидно, что импорт может быть увеличен за счет поставок СПГ для прибрежных провинций, а для внутренних регионов Китая удобнее покупать сырье, поставляемое по газопроводу», — указал эксперт в интервью «НиК».
Газ по трубе может прийти в Китай из Туркмении, но зимой поставки из этого региона часто сокращаются, поскольку в этот период Средней Азии самой нужен газ.
«Когда КНР более всего нуждается в голубом топливе, в период отопительного сезона, в Поднебесной вынуждены наращивать покупки СПГ или ограничивать потребление. С другой стороны, рядом находится крупнейшая по запасам газа страна — Россия. У КНР уже есть контракт с „Газпромом“ на 38 млрд куб. м газа в год. Очевидно, что добычные мощности Ковыктинского месторождения, которые обозначены как 25 млрд куб. м, легко могут давать 35 млрд куб. м. Скорее всего, первый шаг по увеличению поставок российского газа в Китай будет заключаться в расширении „Силы Сибири“ с 38 млрд куб. м до какого-то большего объема. Второй вариант — наращивание поставок СПГ. Третий — строительство „Силы Сибири — 2“ („Алтай“), которая пойдет с Ямала. Проект можно реализовать достаточно быстро, так как газопровод до Алтая уже есть, его просто надо расширить. Это гораздо проще и дешевле, чем строить с нуля», — рассказал Правосудов.
По его мнению, все три варианта будут однозначно реализованы, весь вопрос — в какой срок.
«Потребление газа КНР будет быстро расти, а поскольку Пекин вводит ограничения на поставки американского СПГ, то у КНР не такой большой выбор. Но китайцы будут торговаться до последнего», — заметил эксперт.
Отвечая на вопрос о возможном влиянии торговых войн на углеводородный рынок, он указал, что при снижении стоимости сырья растет спрос на него.
«Чем ниже стоимость нефти, тем ниже стоимость газа. Это будет двигать мировой спрос на голубое топливо», — пояснил Правосудов.
Доцент кафедры финансовых рынков РАНХиГС Сергей Хестанов также указал, что в рамках торговых войн очень вероятен сценарий, при котором поставки СПГ из США в Китай прекратятся, что может подтолкнуть Пекин на увеличение закупок российского голубого топлива. По его словам, с точки зрения макроэкономических показателей торговые ограничения еще не привели к заметному падению спроса на сырье.
«Пока тенденция к росту потребления газа более значима. У Китая в основе энергетики лежат угольные ТЭС, поэтому уровень загрязнения воздуха во многих крупных городах достиг критического значения. Рост спроса на электроэнергию будет покрываться газом из соображений снижения загрязнений. Эта тенденция, на мой взгляд, окажется более весомой, чем общее снижение выработки электроэнергии», — считает эксперт.
Он заметил, что прогнозы о влиянии торговой войны между США и КНР на макроэкономические показатели можно будет делать не раньше чем через пару кварталов.
«Пошлины введены только 10 мая, о них было заранее объявлено. Многие фирмы предпочли завести товары, подпадающие под торговые ограничения, в больших объемах. За счет этого последствий торговых ограничений не видно. Пройдет минимум квартал, а по некоторым товарным группам два квартала, прежде чем станет заметна разница. Я надеюсь, что к осени ситуация прояснится. До недавнего момента была очень высокая уверенность в том, что компромисс будет найден. Но последние жесткие заявления китайской компартии поменяли ситуацию. В будущем торговая война может привести к потере товарооборота и падению цен на сырье», — заявил эксперт в интервью «НиК».
Екатерина Вадимова
Нефть и газ в мае 2019 года
Рынок нефти. Майские страхи «медведей», возможные разногласия в ОПЕК+ и загрязнение «Дружбы»
«Медведи» ликуют: рост нефтяного рынка сменился мощным падением. Цена Brent не смогла удержаться выше $70 за баррель, рухнув на уровни конца января 2019 г. По итогам мая цена барреля Brent упала на 14,5%, до $61,51. Средняя цена Brent с начала года провалилась до $58,29, хотя все равно превышает уровень среднегодовой цены ($40), заложенный в официальном прогнозе правительства на 2019 г. Нефть WTI обвалилась на 16%, до $53,34. Тем временем участники рынка задаются вопросом: является ли падение цены коррекцией после роста или сменой тренда? И как долго продлится падающий тренд?
Майский обвал относился преимущественно к третьей декаде. В течение первых двух Brent вела себя довольно лениво, подешевев за этот период только на 0,9%; WTI также медленно и плавно снижалась, подешевев на 1%. Цена Brent в первые две декады держалась в коридоре $68–72,5 за баррель преимущественно благодаря продолжению снижения экспорта Ирана. По информации Reuters, в первые две декады объем иранского экспорта упал ниже 500 тыс. б/с, что связано с американским эмбарго. Основными покупателями остались Китай и Индия; страны Евросоюза и Турция полностью прекратили закупки. По данным аналитического агентства Refinitiv Eikon, в апреле и мае 2019 г. объем экспорта нефти из Ирана колебался между 250 и 450 тыс. б/с.
Это совпало с прогнозами, предсказывавшими, что после отмены США исключений для восьми стран на импорт иранской нефти поставки Тегерана на мировой рынок упадут именно до такой величины. Тем не менее еще в начале мая на рынок постепенно начали возвращаться пессимистические настроения. Возможно, они были вызваны заявлением Министерства торговли КНР о намерении продолжать импорт нефти из Ирана, несмотря на эмбарго. Министерство добавило, что КНР намерена увеличить импорт нефти из Венесуэлы.
Сокращение экспорта иранской нефти поддерживало Brent на уровне, близком к $70 за баррель, в течение двух декад, пока страхи биржевых игроков перед новым кризисом мировой экономики не оказались сильнее фундаментальных факторов.
Из-за этих страхов, скорее всего, в последнюю декаду цена WTI рухнула на 15,7%, а Brent обвалилась почти на 14%. Самая мощная волна падения рынка пришлась на 30 и 31 мая, когда Brent потеряла 9,6% стоимости, одновременно WTI стала дешевле на 9,7%. Отчасти обвал был вызван опубликованной Министерством энергетики США статистикой по добыче нефти на конец мая 2019 г.
Согласно опубликованным Минэнерго США данным, в последнюю неделю мая американские нефтяники добывали 12,3 млн б/с, что на 1,5 млн б/с больше, чем в аналогичном периоде 2018 г. США вышли на абсолютный исторический рекорд добычи нефти, сохранив за собой статус крупнейшего производителя нефти в мире. Лидерство обусловлено тем, что ОПЕК+ временно сокращает добычу.
В конце мая снова обострился торговый конфликт между США и Китаем, вызвав опасения замедления темпов экономического роста в мире и снижения спроса на нефть. Не исключено, что обострение отношений двух великих держав (стороны не хотят идти на серьезные уступки) было вызвано еще и заявлением Китая о намерении продолжать закупки нефти у Ирана и Венесуэлы. Такая позиция не могла не разозлить непредсказуемого президента Дональда Трампа, который, видимо, решением ввести 25-процентные пошлины на товары из Китая пытался показать силу и неуступчивость. Пострадал в результате не только нефтяной рынок, но и мировые финансовые рынки, включая американский.
Гиперактивность «медведей» в последние дни мая выглядела перестраховочной.
Китай и США не снижают темпов экономического роста, а ОПЕК+ в апреле, по данным министерского мониторингового комитета, выполнил план по сокращению добычи на 168% (в марте — на 139%).
В России с января по май 2019 г. совокупная добыча нефти и газового конденсата выросла к аналогичному периоду 2018 г. на 2,8%, до 232,2 млн т (11,2 млн б/с). За май было добыто 47 млн т нефти и конденсата, на 1,3% выше уровня мая 2018 г., но на 3% ниже уровня декабря 2018 г. и на 2,7% ниже уровня октября 2018 г. По сравнению с апрелем добыча в мае выросла на 2,3%.
В конце мая поступила новость, оказавшаяся дополнительным «медвежьим» сигналом. Бразильская государственная Petrobras объявила о намерении продать лицензии на 27 месторождений углеводородов иностранным компаниям. Совокупная добыча на этих месторождениях уже составляет 2,8 тыс. баррелей и 11 тыс. куб. м газа в сутки. Бразилия является, по данным ОПЕК, десятым крупнейшим производителем нефти в мире и четвертым среди независимых от ОПЕК (после США, России и КНР). Ее ежедневная добыча — около 2,4 млн б/с, примерно 3% от мировой. Рост добычи нефти в этой стране может внести вклад в сдерживание роста цен на нефть. Конспирологи уже видят американский след: в мае Трамп заметно снизил активность в Twitter и не призывал ОПЕК снизить цены.
Для майского снижения цен были и фундаментальные причины. Майская встреча министерского мониторингового комитета ОПЕК+ в Джидде зафиксировала лишь факт соблюдения соглашения всеми участниками, оставив без ответа вопрос, намерены ли страны — участницы ОПЕК+ продлевать сделку.
Российский министр финансов и вице-премьер правительства Антон Силуанов после встречи заявил, что в отношении продления сделки на II полугодие 2019 г. есть «много вопросов» экономического и стратегического характера. Министр дал понять, что у участников ОПЕК+ пока нет ответа на вопрос о том, будет ли продлена сделка. Не определена и позиция России. После этого в западных СМИ появилась информация, что страны ОПЕК+ пока не могут договориться между собой даже о сроках новой встречи. Ранее называли 26 июня (на следующий день после очередного саммита ОПЕК в Вене), но в конце мая появилась информация со ссылкой на источники в ОПЕК, что некоторые участники сделки требуют перенести встречу на начало июля. Новости не были подтверждены или опровергнуты, что лишь усилило беспокойство рынка.
Нельзя не уделить внимания истории с загрязнением российского магистрального нефтепровода «Дружба». Трубопровод был построен в 1960-е гг. для экспорта нефти месторождений Волго-Уральского бассейна в страны Восточной Европы. Сегодня «Дружба» — один из крупнейших российских экспортных нефтепроводов, оператором которого является «Транснефть». По этой трубе ежегодно экспортируется до 66,5 млн т нефти в страны дальнего и ближнего зарубежья, в том числе в Белоруссию, на Мозырский НПЗ.
19 апреля 2019 г. Белоруссия прекратила прием нефти по нефтепроводу «Дружба» из-за обнаружения в экспортируемой из России нефти соединений хлора.
Это привело к выходу из строя оборудования на Мозырском НПЗ. Вслед за Белоруссией российскую нефть прекратили принимать Украина, Польша, Венгрия и Словакия. «Транснефть» подтвердила наличие в сырье дихлорэтана.
В «Транснефти» и правоохранительных органах винят во всем преступную группу, воровавшую нефть из нефтехранилищ, восполняя недостачу низкокачественным сырьем с примесью дихлорэтана. 30 апреля президент России Владимир Путин на встрече с главой «Транснефти» Николаем Токаревым заявил, что эта история дорого обошлась России: «Они (подозреваемые — прим. „НиК“) смошенничали, а ущерб для нас и экономический, и материальный, да и имиджевый очень серьезный».
Наибольшие потери России окажутся имиджевыми.
Мошенники (если будут доказаны действия мошенников) нанесли сильный репутационный удар. А финансовые последствия инцидента лягут прежде всего на «Транснефть», а не на государство. Цифры ущерба оператора трубопроводной системы оцениваются в границах от $500 млн до $1 млрд; до $200 млн компенсации придется выплатить одной Белоруссии, остальное — очистка трубопровода и компенсации другим пострадавшим импортерам.
Но инцидент с загрязнением «Дружбы», временно ограничивший поставки в Восточную Европу, на Украину и в Белоруссию, не способствовал росту цены нефти, хотя, возможно, первые две декады мая этот фактор не позволял цене нефти упасть сильнее. Вероятно, что рынок опасался утраты Россией репутации надежного экспортера и ее возможных разногласий с партнерами по ОПЕК+.
По-видимому, начавшийся в мае понижательный тренд по цене нефти продолжится и в июне. Мы ожидаем цену нефти в июне в рамках $58–70 за баррель.
Рынок нефтяных акций. Рынок вывели в плюс дивиденды и уменьшение угрозы санкций
Индекс Московской биржи (МБ), несмотря на падение цен на нефть, вырос на 4,1%, обновив максимум с начала года в 2600 пунктов; нефтяные акции отстали от темпов роста рынка. Вскоре после вступления в силу решения Трампа об антикитайских пошлинах американский, а следом и мировой фондовый рынок рухнули. За 14–15 мая мировой фондовый рынок потерял $1 трлн капитализации.
Российский рынок остался в стороне от падения, 15 мая индекс МБ упал на 0,3%. Это произошло в силу ряда причин, одной из которых стало принятие наиболее мягкой версии закона DETER в Конгрессе США.
По-видимому, сработала «усталость» Конгресса от санкций. Впрочем, все нефтяные акции в мае продемонстрировали динамику хуже рынка.
Другой причиной роста фондового рынка стали объявления высоких дивидендов по итогам 2018 г. рядом крупных корпораций и приближающиеся даты закрытия реестров. Рост российских фондовых индексов, можно сказать, «вытянул» «Газпром».
Воодушевил игроков и рекомендованный собранию акционеров размер дивидендов «Сургутнефтегаза»: совет директоров предложил по итогам 2018 г. выплатить 0,65 руб. на одну обыкновенную акцию и 7,62 руб. — на привилегированную. По сравнению с 2017 г. дивиденды на обыкновенную акцию не изменились; на привилегированную — выросли в 5,5 раза. Общая сумма, которую «Сургут» направит на дивиденды, увеличилась по сравнению с итогами 2017 г. в 2,5 раза, до 81,91 млрд руб. Обыкновенные акции «Сургутнефтегаза» выросли на 1,5%, хотя достаточно долго понижались, а привилегированные торговались с премией к обыкновенным (как правило, «префы» торгуются с дисконтом).
Из-за инцидента с «Дружбой» пока под вопросом доля чистой прибыли по МСФО за 2018 г., которую «Транснефть» выплатит в виде дивидендов по привилегированным акциям. Руководство компании называло коридор от 25 до 40% чистой прибыли по МСФО за 2018 г., но «префы» «Транснефти» упали за месяц на 4%.
Аутсайдерами оказались акции ЛУКОЙЛа, подешевевшие на фоне падения цен на нефть на 4,4%, и обыкновенные акции «Татнефти», потерявшие 1,2%.
Сильнее всех нефтяных бумаг на объявленных высоких дивидендах выросли акции «Газпром нефти» (на 3,5%). Почти на 1% подорожали акции «Роснефти».
«Роснефть» с капитализацией в 4,45 трлн руб. утратила первое место среди публичных компаний по капитализации и переместилась на третью позицию, проиграв Сбербанку (капитализация в 5,36 трлн руб.) и «Газпрому», вернувшему позиции крупнейшей публичной компании России по уровню капитализации (5,46 трлн руб.). ЛУКОЙЛ расположился на четвертом месте, его капитализация снизилась до 3,85 трлн руб.
Газовая отрасль. Газпром как «фишка» месяца
По данным ЦДУ ТЭК, в январе — мае 2019 г. добыча природного газа в России выросла на 3,8% в годовом исчислении, до 323,1 млрд м3; в мае добыча газа выросла на 5,3% к маю 2018 г., до 61,5 млрд м3, сократившись по сравнению с апрелем на 4,3% из-за сезонного фактора.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер на встрече Путина с президентом Австрии Александром ван дер Белленом рассказал, что газопровод «Северный поток — 2» построен уже на 50,6%, уложено 1241 км.
«„Северный поток — 2“ пересек экватор», — завил Миллер, подчеркнув, что российская газовая корпорация — давний деловой партнер Австрии. С 2014 г. объем экспорта российского газа в Австрию вырос более чем втрое, до 12,3 млрд м3 в 2018 г.
Словесные баталии вокруг «Северного потока — 2» не утихали. Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что США не должны позволять России реализацию этого проекта. Выпад Помпео выглядел запоздалым и несуразным: госсекретарь менее месяца назад в Конгрессе признал невозможность убедить Европу отказаться от участия в строительстве.
Канцлер Австрии Себастьян Курц, вступив в заочный диалог с послом США в Германии Ричардом Греннелом, заявил, что «Северный поток — 2» поможет обеспечить энергетическую безопасность Австрии, подчеркнув большую роль в этом проекте австрийской нефтегазовой корпорации OMV (Греннел намекнул, что «Северный поток — 2» способен принести европейским странам не только газ, но и санкции). Позиция Курца стоила ему политической карьеры на фоне разразившегося скандала с вице-канцлером, якобы получившим деньги от России в ходе избирательной кампании. Но позиция Австрии по вопросу о поддержке «Северного потока — 2» совсем не изменилась.
Уже после отставки правительства Курца глава OMV Райнер Зеле жестко заявил, что США пытаются диктовать энергетическую политику Евросоюзу, а Брюссель должен защищать корпорации из стран ЕС, которым угрожают санкции.
«В честном партнерстве необходимо уважать позиции каждой стороны; Европа должна работать и отстаивать собственную позицию», — предупредил он.
Ряд американских конгрессменов не оставляют надежды запретить «Северный поток — 2», хотя ясно, что чем больше труб уложено, тем меньше вероятность блокировки проекта.
В мае они внесли в Конгресс проект закона о санкциях против любых иностранных компаний, предоставляющих в аренду суда-трубоукладчики и осуществляющих их страхование, принимающих участие в строительстве «Северного потока — 2». Таких компаний две — швейцарская Allseas и итальянская Sapiem; обе они заключили контракты задолго до того, как этот законопроект был внесен в Конгресс. Швейцарская компания уже давно выполнила свои задачи в укладке труб «Северного потока — 2», а против итальянской компании санкции будет ввести непросто, так как она не имеет в США активов, акций и иных ценных бумаг.
Темой месяца для российского рынка газовых акций стали объявленные дивиденды «Газпрома» по итогам 2018 г. 14 мая правление «Газпрома» рекомендовало совету директоров и годовому общему собранию акционеров направить на дивиденды за 2018 г. 393,2 млрд руб. (16,61 руб. на акцию). Это более чем в два раза выше исторического рекорда прошлого года — 8,04 руб. Дивидендная доходность по акциям «Газпрома» по итогам 2018 финансового года составит 9%. «Газпром», объявив столь высокие дивиденды, превысил собственные прогнозы, хотя в январе предполагал, что дивиденд на акцию может превысить 10,4 руб.
За 14 мая акции «Газпрома» подорожали на 16,4%, что стало своеобразным рекордом и для «Газпрома», и для МБ. В мае «Газпром» предоставлял акционерам и биржевым игрокам немало возможностей заработать на разнице цен. Акции корпорации взлетали на новостях о том, что после реализации «Северного потока — 2», «Силы Сибири» и первой нитки «Турецкого потока» корпорация улучшит дивидендную политику, начав направлять на дивиденды не менее 50% чистой прибыли по МСФО.
За май акции «Газпрома» выросли на 31,2%. Немного отстали акции НОВАТЭКа, подорожавшие почти на 10%; по темпам роста они в несколько раз обогнали рост индекса МБ. Капитализация «Газпрома» достигла 5,46 трлн руб., а НОВАТЭКа — 3,93 трлн руб.
Наталья Мильчакова, к. э. н., заместитель руководителя информационно-аналитического центра «Альпари»
В 2018 году «Газпром» поставил в Боснию и Герцеговину 245 млн кубометров газа
Председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и председатель президиума Боснии и Герцеговины Милорад Додик рассмотрели возможность осуществления поставок в страну российского газа, который будет поступать в Европу по газопроводу «Турецкий поток».
В 2018 году «Газпром» поставил в Боснию и Герцеговину 245 млн куб. м газа.
«Турецкий поток» — проект экспортного газопровода из России в Турцию через Черное море и далее до границы Турции с сопредельными странами. Первая нитка газопровода предназначена для турецкого рынка, вторая — для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы.
Мощность каждой нитки — 15,75 млрд куб. м газа в год.
.jpg)
Итоги работы ПМЭФ-2019
За последние 4 года количество участников Форума выросло на 60%, и тенденция к росту в ближайшие годы остается
Ключевая тема Петербургского международного экономического форума 2019 года — «Формируя повестку устойчивого развития». Масштабность Форума по численности участников бизнес-сообщества, количеству тематических мероприятий и уровню представительства гостей на национальном и международном уровнях подтверждают самый высокий статус ПМЭФ как мирового экономического форума, который за годы своей работы приобрел статус открытой платформы для обмена лучшими мировыми практиками и компетенциями в целях обеспечения устойчивого развития.
Кроме того, проект перешел на круглогодичный формат активной работы, формируя контент по ключевым темам сессий в рамках Информационно-аналитической системы Росконгресс, а также проводя более 100 мероприятий в России («Регионы России — новые точки роста») и за рубежом по экономической и гуманитарной тематике.
За последние 4 года количество участников Форума выросло на 60%, и тенденция к росту в ближайшие годы остается.
В этом году в работе Форума участвовало беспрецедентное количество участников — более 19 тысяч человек из 145 стран мира, причем 1,3 тысяч гостей — на уровне глав компаний. Впервые приняли участие такие страны, как Андорра, Антигуа и Барбуда, Кот-д'Ивуар, Лесото, Непал, Нигер, Сан-Марино, Сомали, Эсватини.
«Сегодня ни американские, ни европейские компании уходить с российского рынка не хотят и вряд ли уйдут в перспективе. Развязанные Вашингтоном торговые войны и введенные протекционистские меры чреваты в конечном итоге замедлением роста мировой экономики. Думаю, что в этих условиях в странах Евросоюза уже назревает понимание взаимной выгоды выстраивания добрососедских отношений с Россией», — заявил на итоговой пресс-конференции советник президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета ПМЭФ Антон Кобяков.
Деловая программа
На Форуме состоялось более 230 мероприятий, в том числе свыше 170 сессий в рамках основной программы, в формате панельных дискуссий и круглых столов, тематических бизнес-завтраков, теледебатов, страновых бизнес-диалогов. Более 50 мероприятий были организованы на тематических площадках.
Основным событием Форума стало пленарное заседание с участием президента России Владимира Путина, председателя КНР Си Цзиньпина, президента Болгарии Румена Радева, премьер-министра Армении Никола Пашиняна, председателя Правительства Словакии Петера Пеллегрини и генерального секретаря ООН Антониу Гутерреша.
Лидеры дали оценку проблемам, которые в настоящее время испытывают мировая экономика, существующая модель глобализации, международная торговля и финансовая система. На заседании были затронуты вопросы обострения недобросовестной межгосударственной конкуренции, протекционизма, торговых войн, вводимых в одностороннем порядке санкций и ограничений.
Обращаясь к участникам, президент России Владимир Путин рассказал о целях и задачах, которые Россия ставит перед собой, и о значимости национальных проектов как драйверов роста экономики.
«Мы приняли решение, выделили основные задачи, цели развития и организовали их работу в рамках так называемых национальных проектов, и они, эти проекты, предполагают объединение усилий государства, регионов Российской Федерации, общества, разумеется, и бизнеса для решения общих задач, а также концентрацию серьезных ресурсов на выполнение, достижение тех целей, которые мы перед собой ставим. Общий бюджет нацпроектов должен составить порядка 25,7 триллиона рублей, это около 400 миллиардов долларов. Среди наших приоритетов такие направления, как здравоохранение, образование, научные исследования и разработки, а также поддержка предпринимательства. Кроме того, значительные средства будут выделены на развитие магистральной инфраструктуры, транспорта, энергетики», — сказал глава государства.
«В мировом измерении устойчивое развитие, пожалуй, — максимально общий знаменатель глобального сотрудничества. Повестка дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года в духе гармоничного сосуществования человека и природы с учетом нужд нынешнего и последующих поколений дает новое видение глобального развития, акцентируя внимание на трех основных взаимосвязанных аспектах: экономический рост, социальное развитие и экология», — отметил в своем выступлении на пленарном заседании председатель КНР Си Цзиньпин.
Основная программа
В ходе основной программы, состоявшей из четырех тематических блоков («Мировая экономика в поисках баланса», «Российская экономика: реализуя цели национального развития», «Технологии, приближающие будущее», «Человек — прежде всего»), эксперты, представители бизнеса и власти вели дискуссии по таким вопросам, как стимулирование создания новых производств и бизнесов, поддержание макроэкономической стабильности, устойчивость банковской системы, снижение административного и силового давления на бизнес, то есть по тем «составляющим», которые помогут обеспечить мировую конкурентоспособность российской экономики.
В русле обсуждения повестки участники были единодушны во мнении, что основу устойчивого развития составляют цифровизация и трансформация технологического уклада, равно как и бизнес играет ключевую роль в достижении этих целей. На глобальном уровне была представлена Национальная стратегия развития искусственного интеллекта.
За четыре дня Форума перед участниками выступило более 1,3 тысячи модераторов и докладчиков, российских и иностранных экспертов. Они поделились своими знаниями, опытом и лучшими практиками.
Вниманию участников были предложены сессии, посвященные вопросам углубления сотрудничества между странами БРИКС (в инновационной и фармацевтической областях), ШОС (транспортная инфраструктура), СНГ (инновационная сфера), перспективам развития Евразийского экономического союза, укрепления деловых связей Евразийского экономического сообщества со странами Латинской Америки и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Впервые на полях ПМЭФ состоялась сессия, посвященная сотрудничеству с Европой, организованная при содействии Ассоциации европейского бизнеса: «Российско-европейские отношения сегодня и завтра: вызовы и возможности для бизнеса».
Большим интересом пользовались бизнес-диалоги России со странами и регионами. В этом году состоялось 18 страновых мероприятий, в том числе бизнес-диалоги «Россия — Финляндия», «Россия — Италия», «Россия — Франция», «Россия — Германия», «Россия — Швеция», «Россия — Швейцария», «Россия — Китай», «Россия — Индия», «Россия — США», «Россия — Африка» и другие. По традиции в пятый раз на ПМЭФ были представлены результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России. В топ-5 вошли Москва, Татарстан, Тюменская и Калужская области, Санкт-Петербург.
В рамках ПМЭФ были проведены специальные мероприятия: региональный консультативный совет «Деловой двадцатки», сессия Валдайского клуба, конференция ШОС и конференция БРИКС, II Российско-китайский энергетический бизнес-форум, мероприятие, посвященное «Триалогу диалогов: Петербургского, Сочинского и Трианонского», Международный молодежный экономический форум.
Для участия в мероприятиях молодежного форума приехали более 1700 лучших студентов, аспирантов, молодых ученых и политиков, в том числе делегация молодых людей из ведущих вузов США.
Мероприятия стартового дня
5 июня, в стартовый день ПМЭФ-2019 был проведен ряд мероприятий: Российский форум малого и среднего предпринимательства (МСП), многочисленные мастер-классы, круглые столы, деловые сессии партнеров «Росконгресса». Мероприятия стартового дня посетили свыше 2,8 тысячи участников, освещали программу более 900 представителей СМИ.
Соорганизаторами юбилейного V Российского форума МСП выступили Фонд «Росконгресс», «Опора России» и Корпорация МСП. На дискуссионных площадках обсуждение велось по четырем направлениям — по молодежному, обучающему, инвестиционному и международному треку. В ходе дискуссий молодые предприниматели и эксперты обсуждали лучшие российские и мировые практики, конкретные проекты в различных сферах, вопросы взаимодействия между крупным и малым бизнесом в промышленности, электронной коммерции, привлечение инвестиций в инновационные проекты, меры, направленные на поддержку экспортной деятельности. Ключевым событием Форума МСП стала пленарная сессия «Вовлечение в предпринимательство: на пути к успеху».
Гости и участники форума
Для участия в Форуме в Санкт-Петербург приехали государственные и политические деятели из 110 стран мира.
Уровень представительства как российской, так и иностранных делегаций был самый высокий за последние годы. В качестве гостей на Форуме присутствовали главы государств и руководители на уровне вице-президентов и премьер-министров: президент Республики Молдова Игорь Додон; президент Республики Болгария Румен Радев; премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян; премьер-министр Антигуа и Барбуды Гастон Браун, председатель Президиума Боснии и Герцеговины Милорад Додик, председатель правительства Республики Южная Осетия Эрик Пухаев, председатель правительства Словацкой Республики Петер Пеллегрини, вице-президент Венесуэлы Тарек Эль-Айссами, вице-президент Парагвая Уго Веласкес Морено, премьер-министр Абхазии Валерий Рамшухович Бганба, вице-премьеры правительств — Белоруссии, Бельгии, Ирака, Казахстана, Катара, Киргизии, Кубы, Люксембурга, Монголии, Сербии, Узбекистана, а также Нгуен Ван Бинь, член Политбюро, секретарь ЦК Коммунистической партии Вьетнама, заведующий экономическим отделом ЦК Коммунистической партии Вьетнама.
Мероприятие посетили Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш и главы ведущих международных организаций и объединений: ШОС, СНГ, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Мирового энергетического совета (МИРЭС), Форума стран-экспортеров природного газа (ФСЭГ), Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), Арктического экономического совета (АЭС), Нового банка развития БРИКС (НБР).
В Санкт-Петербург на Форум прибыли 57 иностранных министров, 79 глав иностранного дипломатического корпуса и спикеры парламентов, в том числе президент Сената Парламента Республики Зимбабве Мабел Чиномона и спикер Палаты представителей Конгресса Республики Филиппины Глория Макапагал Арройо.
Среди российских официальных лиц в Форуме приняли участие: 6 полномочных представителей президента Российской Федерации в федеральных округах; 8 заместителей председателя правительства Российской Федерации; 16 министров Российской Федерации; 32 главы федеральных служб и агентств; 84 субъекта Российской Федерации, из них 79 на уровне глав.
Также Форум посетили более 80 представителей региональных партнеров Фонда «Росконгресс» из 37 стран.
Представители бизнес-сообщества
Масштабность Форума подтвердило участие более 3,5 тысячи российских и иностранных компаний, из них более 570 иностранных и свыше 1,8 тысячи российских компаний были представлены на уровне руководителей.
Самая крупная делегация в этом году прибыла из Китая — 1,1 тысячи человек. Впервые на Форуме присутствовали главы таких крупнейших китайских компаний, как China Chengtong Holdings Group Ltd., президент Чжу Бисинь; China COSCO Shipping Corporation Limited, председатель совета директоров Сюй Лижун; China National Machinery Industry Corporation Ltd., председатель совета директоров Чжан Сяолунь; China Petrochemical Corporation, председатель совета директоров Дай Хоулян; COFCO Corporation, председатель совета директоров Лю Юнь.
Наиболее многочисленные бизнес-делегации приехали из: США — 542, Германии — 334, Великобритании — 312, Франции — 249, Японии — 219, Швейцарии — 190, Италии — 160, Нидерландов — 106 человек.
Впервые Форум посетил один из крупнейших бизнесменов арабского региона Талаль Абу Газале, основатель Talal Abu-Ghazaleh Global.
В ПМЭФ-2019 приняли участие 60 представителей рейтинга Forbes «200 богатейших бизнесменов России».
СМИ
Большой интерес Форум вызывает у мировых СМИ — заявки поступили из 56 стран (без учета России). Освещали международное экономическое событие 4816 представителей средств массовой информации (4003 — российские, 813 — иностранные) от 1299 организаций (1043 — российские, 256 — иностранные).
Соглашения
ПМЭФ — это не только серьезная экспертная, дискуссионная и выставочная площадка, но также и поле для практической деятельности, на котором ведутся переговоры и заключаются деловые контракты по крупным международным проектам и соглашениям.
В этом году на Форуме было подписано 745 соглашений на общую сумму 3 трлн 271 млрд рублей (учтены соглашения, сумма которых не является коммерческой тайной).
Наиболее крупные из них:
Ленинградская область и ООО «РусХимАльянс» подписали соглашение о социально-экономическом сотрудничестве при реализации проекта на 750 млрд рублей. Комплекс по переработке этансодержащего газа и производству сжиженного природного газа (СПГ) будет создан в районе Усть-Луги Кингисеппского района.
Ростовская область и «ЮГ-Энерго» подписали соглашение о реализации на мощностях Новошахтинского завода нефтепродуктов (НЗНП) ряда проектов с суммарным объемом инвестиций 177 млрд рублей.
Ленинградская область и АО «МХК «ЕвроХим» подписали меморандум о намерениях заключить специальные инвестиционные контракты при реализации проектов «ЕвроХим-Северо-Запад-2» на 163 млрд рублей (2,5 млрд долларов).
ВЭБ.РФ и инвестиционная компания Rockwell Capital подписали соглашение о строительстве нового целлюлозно-бумажного комбината в Красноярском крае на 140 млрд рублей.
ВЭБ.РФ, Газпромбанк, Сбербанк и «Акрон» подписали соглашение о предоставлении 110,5 млрд рублей (1,7 млрд долларов) в виде синдицированного кредита на 15 лет на проект освоения Талицкого участка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае.
Министерство природных ресурсов РФ, «Газпром нефть», Росприроднадзор, Омская область и Омский нефтеперерабатывающий завод подписали соглашение о взаимодействии в реализации федерального проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экология» на 100 млрд рублей.
Мурманская область и ПАО «Новатэк» подписали соглашение о сотрудничестве на 100 млрд рублей. НОВАТЭК инвестирует в строительство верфи в Белокаменке, создаст в регионе порядка 15 тысяч рабочих мест и примет участие в социальных проектах Мурманской области.
Холдинг Setl Group и ПАО «Сбербанк» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве на 100 млрд рублей. Документ предусматривает намерение банка участвовать в качестве финансового партнера в деятельности холдинга и кредитовать его строящиеся и перспективные проекты.
На Форуме состоялось подписание соглашений между Фондом «Росконгресс» и организациями из 14 стран мира с целью расширения международного партнерства.
Партнеры
Партнерами Форума в 2019 году стали 148 компаний, что в 1,5 раза превышает прошлогодний результат. Большой интерес к ПМЭФ проявляют иностранные компании.
Среди новых зарубежных партнеров, ранее не принимавших участие в ПМЭФ, стоит особо отметить две крупнейшие компании Саудовской Аравии — национальную нефтяную компанию «Сауди Арамко» и многопрофильную производственную компанию SABIC. Обе выступили в статусе генеральных партнеров ПМЭФ и представлены масштабными стендами в рамках выставочной зоны Форума.
К числу партнеров ПМЭФ впервые присоединилась одна из крупнейших в мире авиакомпаний Qatar Airways. Американская социальная сеть Facebook разместила рекламные материалы в официальном журнале ПМЭФ и мобильном приложении Форума.
Впервые генеральным партнером Форума стала национальная платежная система «МИР», а генеральным партнером Торжественного приема от имени Организационного комитета стал мобильный оператор Tele2.
Наряду с появлением новых, сохраняется устойчивый пул традиционных партнеров Форума. Генеральным спонсором мероприятия выступил Банк ВТБ (ПАО). Генеральными партнерами (помимо вышеперечисленных организаций) стали: ПАО «НК «Роснефть», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Газпром», АО «ДОМ.РФ», АО «Мерседес-Бенц РУС» (в статусе «Официальный автомобиль Форума»). Стратегический партнер ПМЭФ-2019 — ПАО «Россети». Официальный авиаперевозчик Форума — ПАО «Аэрофлот — Российские авиалинии».
О стабильности партнерской базы говорит тот факт, что «Тинькофф Банк», пришедший в прошлом году на площадку впервые, в этом году не только принял решение продолжить сотрудничество в том же статусе, но и выступил спонсором концерта выдающегося итальянского тенора Андреа Бочелли на Дворцовой площади Санкт-Петербурга в рамках Фестиваля культуры Форума. А компания «Мерседес-Бенц РУС», которая предоставила гостям и участникам ПМЭФ 400 комфортабельных автомобилей, в этом году выбрала Форум площадкой для презентации своего новейшего электромобиля Mercedes-Benz EQC.
Интерес партнеров к мероприятию во многом возрос благодаря появлению новых форматов делового общения. Так, проекты Территория инноваций и Лаборатория «Инносоциум» в этом году были объединены в единое Пространство доверия Фонда «Росконгресс» и предложили насыщенную программу, посвященную инновационной и социальной повестке.
Партнерами Территории инноваций выступили фонд «Сколково», компании «ВЭБ Инновации» (после ребрендинга ВЭБВЭНЧУРС) и «ЭР-Телеком Холдинг», что позволило в 3 раза увеличить количество проектов, которые приняли участие в выставочной зоне Территории инноваций. Среди новых партнеров площадки — целый ряд инновационных компаний, например, производитель быстрых зарядных станций «Парус электро», разработчик VR-симуляторов для вооруженных сил — компания VRT и др.
Лаборатория «Инносоциум» привлекла 10 новых партнеров: «Уралкалий», «Уралхим», «Лукойл», PepsiCo, MARS, «Эксмо-АСТ» и др. Также к проекту присоединились «Третьяковская галерея» и фонд «Друзья», которые оказали интеллектуальную поддержку.
Впервые в рамках ПМЭФ функционирует Пространство «Здоровое общество». Повестка новой площадки привлекла внимание крупных медицинских и фармацевтических компаний. Партнерами Пространства «Здоровое общество» стали ведущие международные компании в сфере здравоохранения: MSD, GSK и BIOCAD, а также современная аптечная сеть Eapteka.ru, при участии Johnson & Johnson и Sanofi. Насыщенная деловая программа, посвященная теме здравоохранения, позволила также привлечь таких партнеров, как Abbott, GE Healthcare и Philips.
ОАО «РЖД», ранее выступавшее партнером спортивной программы Форума, в этом году усилило свое участие в проекте, получив статус генерального партнера. Партнером спортивной программы Форума стала Топливная компания «ЕКА». Российская фитнес-корпорация World Class и ВЭБВЭНЧУРС стали соорганизаторами забега ROSCONGRESS SPIEF RACE 2019, прошедшего в центре Санкт-Петербурга. Концерн «Калашников» выступил генеральным партнером турнира по практической стрельбе, Группа компаний «Новотранс» — гала-матча по хоккею, а компания «Гольф Эстейт» — турнира по гольфу. При поддержке юридической компании «КСК» состоялся дебютный турнир «Шахматный экспресс», прошедший в скоростном поезде «Сапсан» по пути из Москвы в Санкт-Петербург.
Прорывным ПМЭФ-2019 стал для знакового проекта Фонда — Клуба «Росконгресса» — клуба деловой и политической элиты, на площадке которого проводились встречи и презентации на самом высоком уровне. В частности, презентация Проектного офиса по реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и презентация рейтинга событийного потенциала регионов Российской Федерации, подготовленная Национальным конгресс-бюро.
В свою очередь, к традиционному пулу партнеров Гостиной губернаторов, среди которых ГК «Автодор» и АО «Трансмашхолдинг», добавилась компания «ТрансКонтейнер».
Высокий статус данных коммуникационных площадок на ПМЭФ подтверждается тем, что в Гостиной губернаторов прошел завтрак с экс-президентом Франции Николя Саркози, после чего политик провел серию встреч в Клубе «Росконгресса».
Социальная повестка
Для продвижения социальной повестки на Петербургском международном экономическом форуме работали новые тематические зоны Пространство доверия и Пространство «Здоровое общество», на которых состоялось более 50 мероприятий.
Инновации, социальная повестка и образование — основные темы социальной площадки Пространство доверия, которое объединяет два проекта Фонда — Территорию инноваций и Лабораторию «Инносоциум».
Деловая программа Пространства доверия была весьма насыщенной, среди обсуждаемых тем: развитие рынков для сквозных технологий, блокчейн и криптовалюта, маркетплейсы и e-commerce, «зеленые» инновации. В социальной повестке были затронуты вопросы более активного и равноправного включения женщин в общественную, политическую и экономическую жизнь. Дискуссия о роли женщин была продолжена на заседаниях Выездной гостиной Евразийского женского форума, соорганизатором которой является Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации. На площадке обсудили тему расширения влияния российской культуры в мире. Прошло мероприятие формата паблик ток, где министр науки и высшего образования Михаил Котюков ответил на вопросы студентов. В специальной зоне Пространства доверия прошли интервью с государственными и общественными деятелями, представителями крупного бизнеса.
Пространство доверия представило на ПМЭФ три конкурса:
– Всероссийский конкурс социальных проектов «Инносоциум». Проекты-победители были презентованы на стенде Лаборатории «Инносоциум»;
– Впервые прошел конкурс инновационных разработок в сфере искусственного интеллекта (AI) East Bound (организаторы Фонд «Росконгресс», VEB Ventures и фонд «Сколково»);
– Конкурс инновационных стартапов BUSINESS PRIORITY «Питч-сессия на миллиард». В ходе мероприятия 13 компаний, представивших свои проекты, получили поддержку заинтересованных инвесторов на общую сумму 1 млрд 129 млн рублей.
По оценке конкурсантов, Форум стал для них «социальным лифтом», смог предложить молодым командам уникальный набор инструментов: экспертизу, помощь в решении любых вопросов нормативного регулирования, связь на любых уровнях — с властью, государственными и частными компаниями.
Мероприятие #СОЦИАЛЬНЫЙХАБ — проект Фонда президентских грантов (ФПГ), Социальной платформы Фонда «Росконгресс» и фонда «Инносоциум» — представил 18 проектов — победителей конкурсов президентских грантов.
Впервые на стенде «Лаборатории Инносоциум» была организована выставка изобразительного искусства людей с ментальными и иными нарушениями развития «Неотчуждаемое». Выставку открыла заместитель председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец. Экспозиция — это несколько десятков картин, созданных художниками, многие из которых всю свою жизнь провели в различных интернатах. Один из множества недостатков подобных учреждений — отсутствие возможностей для творческого и профессионального развития проживающих там людей. Миссия проекта «Неотчуждаемое» заключалась в поддержке некоммерческих организаций, которые создают мастерские и студии в психоневрологических интернатах.
Впервые в рамках ПМЭФ функционировало Пространство «Здоровое общество» — профильная площадка для обсуждения ключевых вопросов по повышению качества и увеличению продолжительности жизни населения, которая стала точкой притяжения представителей медицинского и научного сообществ.
Повестка трека по здравоохранению легла в основу целого ряда мероприятий деловой программы ПМЭФ и отдельной программы «Здоровое общество». На сессии, посвященной программам корпоративного здравоохранения, президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин дал старт национальному конкурсу в области укрепления корпоративного здоровья. Отдельные сессии деловой программы ПМЭФ были посвящены вопросам цифровизации здравоохранения, общественного здоровья, создания инновационных лекарств, стратегии лекарственного обеспечения. В ходе деловых мероприятий обсуждались вопросы иммунизации, повышения рождаемости, сохранения здоровья детей, борьбы с неинфекционными заболеваниями, инновационного развития фармацевтической и биотех-отрасли, превентивной и ядерной медицины.
На ПМЭФ впервые состоялась встреча министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой с главами ведущих международных и российских фармацевтических производителей и ассоциаций.
В рамках Пространства «Здоровое общество» совместно с телеканалом «Доктор» прошли съемки интервью с представителями власти, общества, науки и бизнеса.
Тема здравоохранения прочно вошла в деловую повестку ПМЭФ как полноценное, самостоятельное социальное направление. С 2019 года тематические мероприятия «Здорового общества» будут проходить на всех площадках Фонда «Росконгресс».
Зона презентаций
Специализированная коммуникационная площадка — Зона презентаций ПМЭФ при поддержке EY и КСИИ привлекла внимание представителей российских и иностранных компаний, СМИ, государственных органов.
За 4 дня работы ее посетили около 3 тысяч человек. Презентационная программа была очень насыщена: в числе ключевых мероприятий — дискуссия об экспортном потенциале российской фармацевтики, обсуждение промышленной политики мегаполиса, диалог о цене доверия в международных отношениях.
Всего на площадке состоялось 13 мероприятий, где были представлены крупные инвестиционные проекты российских и зарубежных компаний, результаты международных аналитических исследований предпринимательского сегмента, примеры лучших передовых практик, демоверсия программы «EY Навигатор роста», прошла презентация деловых и инвестиционных возможностей китайской провинции Хайнань.
Выставочное пространство
Традиционно на ПМЭФ-2019 проходила выставка SPIEF Investment & Business Expo, в которой участвовали 34 экспонента — организации и субъекты Российской Федерации. Они продемонстрировали свой инвестиционный потенциал, реализуемые проекты, новейшие технологии, продукты и решения. Так, Рязанская область представила крупный инвестиционный проект — создание мультимодального транспортно-логистического комплекса «Сухой порт Рязань»; Москва — высокотехнологичный полноразмерный макет поезда «Иволга»; Самарская область — комплекс воздушной разведки «Сокол»; на стенде фонда «ПосетиКавказ» были представлены проекты развития инвестиционных туристско-рекреационных комплексов на Северном Кавказе.
Необычной оказалась «судьба» павильона государства Катар. По завершении Форума при поддержке Фонда «Росконгресс» павильон был торжественно передан благотворительному фонду помощи больным детям «Линия жизни». Павильон разместится в Санкт-Петербургском яхт-клубе и уже в конце июня на нем пройдут первые мероприятия.
Всего на ПМЭФ-2019 приняло участие 122 экспонента.
Экспертно-аналитическое сопровождение
В Информационно-аналитической системе «Росконгресс» продолжилось развитие сервиса Summary — информационного продукта Фонда «Росконгресс» и ИА «ТАСС», позволяющего получать краткие аналитические обобщения дискуссий с описанием выводов, проблем и решений, озвученных в ходе обсуждений. Всего по итогам ПМЭФ-2019 подготовлено 115 резюме.
Также будет подготовлен аналитический отчет «Итоги Петербургского международного экономического форума — 2019», который в электронном виде будет доступен на официальном сайте мероприятия forumspb.com и на сайте Информационно-аналитической системы «Росконгресс» roscongress.org.
Экспертно-аналитическое сопровождение Форума в этом году осуществлялось с привлечением около 70 специалистов в области экономики, международного сотрудничества, регионального развития, цифровой экономики из числа сотрудников Санкт-Петербургского государственного экономического университета, Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, Института проблем региональной экономики Российской академии наук, МЦСЭИ Леонтьевский центр, Национального рейтингового агентства, членов экспертного совета Национального центра ГЧП. Результатом их работы станет набор экспертных заключений по итогам дискуссий деловой программы.
Культурная программа
Фестиваль культуры, организованный Фондом «Росконгресс» при поддержке Правительства Санкт-Петербурга, проходил четыре дня. Для гостей и участников Форума было организовано более 100 мероприятий различной направленности. Свои программы подготовили музеи, театры, концертные площадки, выставочные центры, парки и усадьбы.
Особо стоит отметить два благотворительных концерта: старт глобальной информационной кампании BIOCAD в поддержку борьбы с ревматическими заболеваниями и гала-концерт звезд оперы и балета в поддержку детей и молодых людей с тяжелой инвалидностью.
Гостям была предложена обширная музыкальная программа. Первый музыкальный фестиваль «От классики до рока» был организован на Дворцовой площади и проходил в течение двух дней. В первый день на сцене выступили представители классической музыки — артисты Венской государственной оперы Андреа Бочелли и Аида Гарифуллина. В завершающий день классика и рок объединились: на сцене выступила легендарная рок-группа «Би-2» в сопровождении симфонического оркестра под управлением заслуженного артиста России Феликса Арановского. Концерт посетили более 60 000 человек. Выступление «Би-2» и оркестра длилось два часа и стало одним из самых ярких событий фестиваля культуры.
В рамках фестиваля состоялось награждение победителей различных премий и конкурсов. На официальном приеме Оргкомитета ПМЭФ прошли торжественные церемонии награждения лауреатов премии за международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности и победителей окружного этапа Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта «Экспортер года» по Северо-Западному федеральному округу.
В дни работы Форума в Санкт-Петербурге была организована выставка произведений современных художников из разных стран «Искусственный интеллект и диалог культур», посвященная художественным возможностям искусственного интеллекта (организаторы — Государственный Эрмитаж и Российский фонд прямых инвестиций). В выставке приняли участие 14 художников и творческих коллективов из 10 стран мира.
Спортивная программа
В этом году спортивная программа была представлена сразу в трех направлениях: мероприятия по 12 видам спорта, две сессии о спорте в деловой программе и 5 стендов спортивных проектов в выставочной зоне.
На деловой сессии «Спорт для всех: мировые тренды и деловой подход» с основными докладами выступили вице-премьер Ольга Голодец и статс-секретари РЖД Анатолий Мещеряков и «Норникеля» Дмитрий Пристансков.
Спортивную программу в первый день ПМЭФ-2019 открыл забег ROSCONGRESS SPIEF RACE с участием более 400 человек. Старт мероприятию был дан трехкратным олимпийским чемпионом по греко-римской борьбе Александром Карелиным. В работе Парка футбола и стенда Евро-2020 приняли участие главный исполнительный директор УЕФА Мартин Каллен, чемпион мира и Европы по футболу Кристиан Карамбе (Франция) и призер Евро-1996 Сол Кэмпбелл (Англия).
Президент Международной федерации шахмат Аркадий Дворкович открыл шахматную программу, объединившую сеансы игры с 14-м чемпионом мира Владимиром Крамником и рекордсменом Книги Гиннесса по игре в шахматы вслепую Тимуром Гареевым, а также турнир по блицу в «Сапсане» по пути из Москвы в Санкт-Петербург с участием победителя Всемирной шахматной Олимпиады Вадима Звягинцева.
Глава Удмуртии Александр Бречалов дал старт мультимедийному тиру на стенде концерна «Калашников». Двукратный призер Олимпийских игр по биатлону Иван Черезов и двукратный чемпион мира по практической стрельбе Всеволод Ильин выступили экспертами на стенде, а также познакомили с линейкой современного огнестрельного оружия в рамках турнира Kalashnikov Roscongress Cup в стрелковом клубе «Невский».
Боевой ничьей 2:2 завершился гала-матч по хоккею на Кубок Фонда «Росконгресс» между сборными ПМЭФ и Правительства Санкт-Петербурга. Сборную Форума усилили двукратный призер Олимпийских игр Алексей Яшин и трехкратный чемпион мира Данис Зарипов.
Состоялся гала-матч по баскетболу с командой ПМЭФ. На площадку вышли двукратный призер чемпионатов мира, министр спорта Нижегородской области Сергей Панов, амбассадор баскетбольной программы СИБУРа, чемпион Европы Сергей Быков, глава «ВТБ Капитал Инвестиции» Владимир Потапов.
Более ста человек сыграли в международном турнире «Roscongress Cup. Международный кубок по гольфу ПМЭФ-2019», прошедшем в гольф-клубе «Петергоф».
Более 70 гостей турнира приняли участие в уроке гольфа, который провели старший тренер сборной России Игорь Ивашкин вместе с чемпионами России Екатериной Малаховой и Артемием Яловенко.
Мероприятие спортивного клуба «Росконгресс» и турнир по конкуру на кубок ROSCONGRESS CUP прошли в конно-спортивном клубе «Дерби» при поддержке команды J.U.M.P. Порядка 100 человек стали участниками турнира.
Выступления состоялись в гала-турнирах ROSCONGRESS CUP по теннису (старт турниру дал вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Кириллов), конкуру и сквошу. А жители города смогли посетить фестиваль Roscongress SPIEF Drive, объединивший старты трофи-рейда «Ладога», автопробега «Ралли мира» из Санкт-Петербурга в Монако, ретро-ралли «Ленинград» и парад гоночной техники «Фестиваль скорости».
Газ и защита от России: о чем поляки договариваются с Трампом
Президент Польши Анджей Дуда начал визит в США
Александр Братерский
Президент Польши Анджей Дуда прилетел с визитом в США. Вероятно, он планирует обсудить строительство на польской территории американской военной базы, что, к слову, будет прямым нарушением основополагающего акта Россия — НАТО. Однако Дуду в 2020 году ждут выборы, а потому для него важна любая возможность укрепить свое положение как лидера главного союзника Вашингтона в Восточной Европе.
Польский президент Анджей Дуда проведет в США шесть дней. Главные вопросы в повестке — двусторонние связи и перспектива приобретения американского газа. Также будут затронуты проблемы военного сотрудничества.
Главное, чего хочет добиться Варшава, — это появление в Польше постоянной военной базы США.
Варшава давно хочет, чтобы Вашингтон создал базу на территории страны. Правительство Польши ранее уже обращалось к президенту США Дональду Трампу с подобным предложением. Польские политики даже заявили, что готовы не только предоставить участок земли под ее строительство, но и предложить немалые средства для обустройства в размере $2 млрд. Американскую базу, если такая появится, польские власти планируют назвать «Форт Трамп».
Для ее размещения уже подобрано место. Это город Ожиш, который находится всего в 140 км от Калининграда. В пользу этого пункта постоянной дислокации говорит не только его близость к российской границе, но и наличие необходимой инфраструктуры, в частности, полигона.
Плюсом Ожиша, по мнению авторов идеи, является расположение этого места в ключевом месте, с точки зрения возможного ведения как оборонительной, так и наступательной операции. По планам Варшавы, база именно в этом месте сможет усилить оборону не только северо-восточных регионов страны, но и стран Балтии.
Американские власти не скрывают, что рассматривают такое предложение — Польша после вступления в НАТО считается надежным союзником США, а военнослужащие этого государства принимают участие в совместных с США миссиях со времен войны в Ираке.
Ранее Трамп выражал негативное отношение к размещению здесь американских военных, и польские власти надеются, что в случае вывода американских войск из Германии, появится возможность для перемещения их в Польшу.
Накануне визита Дуды США заявили, что собираются усилить контингент американских военных в Польше еще на 1000 военнослужащих.
Глава канцелярии польского президента Кшиштоф Щерский заявил, что Польша и Соединенные Штаты завершили переговоры о повышении военного американского военного присутствия в этой стране. Сейчас здесь находятся 4,5 тыс. американскмх военнослужащих.
Как отмечает в беседе с «Газетой.Ru» польский политолог Якоб Корейба, «технический этап переговоров по поводу заключения военного договора и увеличения присутствия войск США в Польше завершен». «Он ждет политического решения», — говорит эксперт, добавляя, что ожидает положительного исхода по этому вопросу. Высокопоставленный представитель администрации США заявил накануне, что во время переговоров будут приняты решения, касающиеся военного присутствия в этой стране, однако отказался сообщить какие-либо детали.
По мнению Корейбы, возможность добиться американского военного присутствия станет хорошим предвыборным козырем для Дуды и всей польской правящей элиты на выборах 2020 года.
«Ему нужно показать себя избирателю в амплуа всемирно признанного лидера нации, который эффективно решает вопросы на самом высоком уровне», — говорит Корейба.
Однако еcли решение будет принято, это станет нарушением основополагающего акта Россия — НАТО 1997 года, в котором говорится, что альянс берет на себя обязательство не размещать вблизи российских границ воинские соединения больше батальона на постоянной основе. Об этом недавно напомнил и глава МИД РФ Сергей Лавров. Москва не раз заявляла, что в случае появления на территории Польши военной базы США, будут предприняты ответные меры.
В частности, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков говорил, что Россия не допустит «нарушения паритета».
В настоящее время натовские контингенты находятся на территории Польши и стран Балтии на условиях ротации.
Польские власти утверждают, что нахождение военных НАТО на территории Польши служит надежной защитой от «агрессии» России. Однако с этим согласны не все — недавно бывший начальник польской Службы военной контрразведки Януш Носек назвал поражением Варшавы прекращение сотрудничества с Москвой.
Варшава и Вашингтон также планируют обсудить вопросы поставок американского сжиженного газа. Хотя Польша получает большую часть потребляемого ей энергоресурса из России, власти этой страны дают понять, что хотят меньше зависеть от Москвы в этом вопросе. Переговоры на энергетическую тематику ждут Дуду в энергетической столице США — Хьюстоне, где он проведет встречу с главой энергетического ведомства Риком Перри.
В 2018 году польская нефтегазовая компания PGNiG и американская компания Cheniere Marketing International заключили соглашение о поставке СПГ из США на 24 года.
В 2023-2042 годах общий объем импорта достигнет примерно 29 млн тонн (около 39 млрд куб.м после регазификации). Таким образом, с 2023 года PGNiG будет покупать около 1,45 млн тонн СПГ каждый год (около 1,95 млрд куб.м).
Однако эксперты сомневаются, что могут быть условия, при которых СПГ для Польши окажется дешевле трубопроводного. Последний в 2017 году полякам обходился в среднем в $222 за 1 тыс. куб. м, американский же по ценам того года стоил на $30 дороже, и это, не учитывая затрат Польши на строительство инфраструктуры.=
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Гренады П.Дэвидом, Москва, 11 июня 2019 года
Добрый день, дамы и господа,
Переговоры с Министром иностранных дел Гренады П.Дэвидом прошли в доброжелательном открытом ключе. Гренада – наш перспективный партнер в карибском субрегионе. Двусторонние отношения имеют свою историю. Впервые дипломатические связи были установлены в 1979 году. В сентябре будет отмечаться 40-летняя годовщина этого события. Затем они были разорваны после вторжения США в 1983 г., но в 2002 г. восстановлены и продолжают устойчиво развиваться. Российско-гренадские отношения развиваются на принципах дружбы, взаимного учета интересов и приобретают устойчивую позитивную динамику.
Сегодня мы подтвердили настрой на наращивание политического диалога, в том числе по линии наших министерств. В этой связи высоко оценили практику «сверки часов» «на полях» Генеральной Ассамблеи, где мы с г-ном Министром договорились встретиться в этом году снова.
У нас единое мнение о том, что дальнейшему развитию сотрудничества способствует участие гренадских представителей в организуемых в России крупных международных мероприятиях, включая Петербургский международный экономический форум.
Приветствовали контакты по линии гражданских обществ. В феврале на Гренаде уже во второй раз прошел представительный медиа- и бизнес-форум «Россия/Евразия — Карибы». Эта востребованная инициатива реализуется Институтом Беринга-Беллинсгаузена, Фондом «Росконгресс», Правительством Гренады при поддержке нашего Министерства. Это важное подспорье в деле укрепления диалога между широкой общественностью двух стран.
Благодаря действующему с 2017 г. Межправсоглашения об условиях отказа от визовых формальностей расширяются туристические связи, образовательные, гуманитарные и экономические обмены.
Отметили неплохие возможности для реализации совместных проектов в области экономики, инвестиций, здравоохранения, образования и культуры. В частности, говорили о перспективах поставок российской пшеницы на Гренаду, а в Россию с Гренады – рыбных продуктов, специй, кофе, какао, фруктов. Есть перспективные проекты в сфере производства стройматериалов на Гренаде и поставок в эту страну российских вакцин, медицинского оборудования. Весьма перспективен проект регионального медицинского центра, который может быть сооружен на Гренаде, и услугами которого смогут пользоваться 18 млн. граждан пяти стран карибского региона.
Мы успешно взаимодействуем в области профессиональной подготовки кадров, особенно для правоохранительных органов в учебных центрах российского Министерства внутренних дел, как в России, так и в Латинской Америке.
Высказались в пользу дальнейшего участия гренадских дипломатов в специальных курсах для сотрудников внешнеполитических ведомств латиноамериканских стран, которые ежегодно проводятся на базе Дипломатической академии нашего Министерства.
Есть интерес к наращиванию сотрудничества по вопросам противодействия и ликвидации последствий стихийных бедствий. В этих целях мы предложили активнее использовать потенциал регионального Российско-Кубинского Центра подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля в Гаване.
В интересах совершенствования договорно-правовой базы условились активизировать работу над соглашением об основах отношений между Россией и Гренадой с тем, чтобы в ближайшее время выйти на его подписание.
Обсуждали международные вопросы. Констатировали совпадение или близость наших подходов, которые опираются на зафиксированные в Уставе ООН принципы. Мы выступаем против вмешательства во внутренние дела суверенных государств, против применения односторонних мер нелегитимного санкционного давления. Говорили о перспективах нашего сотрудничества на площадке ООН.
У России хорошие отношения с латиноамериканскими государствами и с их региональными организациями, включая Карибское сообщество (КАРИКОМ), в котором Гренада сейчас председательствует. Ценим встречный интерес стран этого объединения к общению и развитию отношений с нашей страной. По понятным причинам мы много внимания уделили Венесуэле. Россия поддерживает те подходы, которые исповедует КАРИКОМ и ряд других стран, в частности, Мексика, Уругвай и Боливия, а также подходы, которые предполагают налаживание диалога между правительством и всем спектром оппозиции, и объединение усилий международного сообщества для того, чтобы создать оптимальные условия для начала такого диалога и урегулирования всех проблем исключительно мирным, политическим путем.
Г-н Министр в ходе своего визита посетил также Российский университет дружбы народов, Россельхознадзор, встречался с представителями Государственной думы и общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Думаю, что его визит был очень своевременен и позволит вывести наши дружеские добрые отношения на качественно новый уровень.
Вопрос: Евросоюз неоднократно подтверждал свою приверженность ядерной сделке с Ираном, но для ее реализации со стороны европейцев ничего не было сделано. Вчера Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас заявил в Тегеране, что реализация экономических интересов ИРИ возможна без участия США. Не считаете ли Вы, что в позиции европейцев очень много противоречий.
Ответ: Что касается Совместного всеобъемлющий плана действий (СВПД) по урегулированию иранской ядерной проблемы, то Вы знаете, как развивались события. Больше года назад США привели в исполнение свою угрозу – вышли из этого документа. После этого все остальные участники СВПД, включая Россию, Китай, сам Иран, Великобританию, Францию, Германию и ЕС, заявили, что они будут оставаться приверженными своим обязательствам. В июле прошлого года мы провели министерскую встречу участников СВПД (минус США, естественно), в ходе которой обсуждалась необходимость сохранить эту сделку, для чего важно выработать механизмы продолжения взаимодействия с Ираном в торгово-экономической и инвестиционной сферах в ситуации, когда США вышли из этого важнейшего международного документа. ЕС – три европейских страны и собственно европейская внешнеполитическая служба – вызвались подготовить такой инструмент. Потом мы встречались еще в сентябре в Нью-Йорке. Работа над этим инструментом затягивалась. Наконец, пару месяцев назад объявили, что он готов. Называется он «Инстекс». Но в отличие от того, о чем договаривались раньше, пользоваться им могут – по крайней мере сначала –не все страны, которые торгуют с Ираном (а именно об этом и говорили), а пока только члены ЕС. Во-вторых, для начала обслуживать этот инструмент будет не все товарные потоки, а только сделки, которые имеют гуманитарный, медицинский и продовольственный характер и не затрагиваются санкциями США. Понятно, что такой инструмент не решит и не мог решить проблем, которые возникли в связи с выходом США и существенным усложнением получения Ираном тех выгод, которые были ему обещаны в СВПД, одобренном резолюцией СБ ООН. Но и этот механизм еще ни разу пока не функционировал. Мы задавали вопросы наши коллегам и предлагали собраться. Очередная встреча Совместной комиссии на уровне политдиректоров должна состояться в этом месяце. Заявления, которые прозвучали вчера по итогам переговоров Х.Мааса в Тегеране, настораживают. Если это действительно так (я слышал про эти заявления, но не имею подтверждения, что были употреблены именно эти слова), то получается, что Европа расписывается в своей беспомощности в нынешней ситуации. Как Вам известно, США напрямую заявили, что запрещают европейцам использовать инструмент «Инстекс» и торговать всем странам с Ираном. Получается, то от всех, включая ЕС, США требуют грубо нарушать резолюцию СБ ООН, которая одобрила СВПД. Если заявления, о которых Вы упомянули, являются результатом запрета на использование созданного европейцами с большим трудом и пока не заработавшего механизма, то это печально. Это говорит о том, что Европа не проявляет самостоятельность. Когда мы говорим о необходимости уважать европейский выбор, то мы в России всегда заинтересованы в том, чтобы Европа была сильным, единым и самостоятельным игроком. Пока на этом примере мы этого не наблюдаем. Но мы рассчитываем, что согласованная встреча Совместной комиссии по выполнению СВПД состоится в этом месяце и там можно будет внести большую ясность в отношение того, насколько все мы готовы выполнять свои обязательства, одобренные единогласно принятой резолюцией СБ ООН.
Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, заявление Вашего коллеги – Министра иностранных дел ОАЭ А.Аль Нахайяна, что соседи Ирана должны стать частью любой договоренности с ним.
С.В.Лавров: Я не слышал заявления моего коллеги из ОАЭ о том, что соседи Ирана должны стать частью любой договоренности с Ираном. Я не знаю контекста. Если он касается нормализации отношений в районе Персидского залива, то это – наша позиция. Мы давно выступаем за формирование здесь системы безопасности и доверия, предлагаем конкретные идеи, которые будут позволять арабским странам Персидского залива и ИРИ налаживать между собой контакты, которые позволят снять взаимную озабоченность и обеспечить транспарентность в том числе в вопросах военного строительства, проведения военных учений и т.д., Предлагаем, чтобы эти усилия сопровождались поддержкой со стороны внешних игроков, включая и ЛАГ, и ЕС, и «пятерку» постоянных членов СБ ООН, ОИС. Мы выступаем только за то, чтобы в этом очень важном регионе мира наступила более спокойная обстановка. Для этого нужно нормализовать отношения, вырабатывать меры доверия и избегать провоцирования разногласий в том, что касается внешних игроков. Разногласия есть, и они объективные. Но то, как их пытаются перевести из идеологической и политической чуть ли не в силовую плоскость – является очень плохим знаком. Надеюсь, что арабские страны Персидского залива понимают авантюрность призывов, которые порой звучат с предложением довести политику изоляции Ирана до военного сценария.
Вопрос: Сергей Викторович, не могли бы Вы прокомментировать заявление координатора ООН по гуманитарному кризису в Сирии, который выразил опасения, что если конфликт на северо-западе Сирии продолжится, то в Турцию перейдут еще более 2 млн. сирийских беженцев.
С.В.Лавров: Речь идет, видимо, о тех сирийцах, которые сейчас находятся в зоне деэскалации Идлиб, где они оказались в положении бесправных заложников террористической организации «Джебхат ан-Нусра», которая сейчас выступает под крышей «Хейят Тахрир аш-Шам» и терроризирует не только гражданское население, но и вооруженные группировки, которые не входят в эту террористическую структуру. Решение этого вопроса заключается в необходимости полностью выполнить сочинский Меморандум Президента России В.В.Путина и Президента Турции Р.Т.Эрдогана о стабилизации обстановки в зоне деэскалации Идлиб) путем отмежевания вооруженной оппозиции от этих бандитов, от террористических структур, признанных таковыми СБ ООН. Наши турецкие друзья взяли на себя задачу обеспечить такое отмежевание, и как только это произойдет (а это будет означать, что с террористами разговор должен быть очень короткий), судьбы этих 2 млн. мирных граждан будут облегчены и они смогут спокойно жить. Те, кто является перемещенными лицами, смогут вернуться в места своего постоянного проживания. Подчеркну, я говорил об этом: минометные обстрелы из ракетных систем залпового огня, которые террористы из зоны деэскалации Идлиб осуществляют и по позициям сирийских войск, и по российской военной базе Хмеймим, и по гражданскому сектору, – терпеть эти вылазки сирийская армия не будет. Мы ее прекрасно понимаем и будем ее поддерживать в том, чтобы очаги таких грубейших нарушений режима деэскалации подавлялись незамедлительно. Мы знаем, что параллельно наши турецкие друзья активно работают над выполнением своего обязательства по сочинскому Меморандуму: отмежевать вооруженную договороспособную, готовую участвовать в политическом процессе, оппозицию от бандитов, которые не идут и не могут идти по определению ни на какие договорённости, с которыми разговаривать нужно как с террористами.
Разворот на масле: Россию гонят из Китая
Назло США: Россия и Китай наращивают товарооборот
Рустем Фаляхов
Россия и КНР увеличили товарооборот за январь-май до $42 млрд. Рост составил 4%. Причем китайский экспорт в Россию падает, а российский в Китай — растет. Но радоваться не стоит. Россия все очевиднее становится сырьевым придатком КНР, поставляя китайцам нефть, металлы, лес. Тогда как наши партнеры по Евразийскому экономическому союзу, Казахстан и Белоруссия, успешно наращивают несырьевой экспорт и уже вписались в глобальный китайский проект «Один пояс — Один путь».
Товарооборот между Россией и Китаем с января по май достиг $42 млрд, что на 4% больше аналогичного периода 2018 года, свидетельствуют опубликованные 10 июня данные главного таможенного управления КНР.
Китайский экспорт в Россию при этом сократился на 0,7% и составляет $18 млрд, а импорт из России в КНР вырос на 7,8%, — до $24 млрд.
По итогам 2018 года товарооборот России и Китая впервые в истории взаимоотношений двух стран превысил установленную лидерами целевую планку в $100 млрд. По данным Федеральной таможенной службы РФ, оборот внешней торговли между Россией и Китаем в 2018 году составил $108,3 млрд, показав рост на 24,5%.
За прошлой год экспорт из России в Китай насчитывал $56 млрд (рост на 44%), импорт в РФ из Китая — $52 млрд (рост на 8,7%). Доля Китая в общем обороте внешней торговли за прошлый год хотя и незначительно, но выросла — до 15,7% с 14,9%.
Сырьевой разворот на Восток
На состоявшемся недавно Санкт-Петербургском экономическом форуме президент Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин высоко оценили российско-китайское партнерство. Это было предсказуемо. Но акцент лидеры сделали на сырьевой составляющей товарооборота. «Мы с моим коллегой и другом господином Си Цзиньпином уделяем вопросам энергетического сотрудничества приоритетное внимание, оказываем поддержку совместным инициативам и проектам», — заявил Путин на ПМЭФ-2019 7 июня.
Аналогичное мнение высказал и господин Си. «Энергетическое направление — одно из наиболее весомых, продуктивных и широко охватывающих составляющих двустороннего сотрудничества. В прошлом году объем торговли энергоносителями между Китаем и Россией превысил $40 млрд», — заявил глава КНР.
Вероятное становится очевидным: Россия — сырьевой придаток Китая. И, скорее всего, структура экспорта России в Китай мало изменится в ближайшей перспективе. Следующий торговый рубеж во взаимной торговле — $200 млрд к 2024 году.
Чем будет наполняться экспорт с российской стороны? Ответ на этот вопрос «Газета.Ru» ранее получила от Минэкономразвития. «Российским экспертным сообществом проведен анализ по товарным позициям, которые востребованы в КНР и благодаря которым мы сможем внести вклад в достижение поставленной «планки». Готовы увеличить экспорт в КНР энергетических ресурсов, руд и железных концентратов, электрооборудования, турбореактивных двигателей, товаров для атомной отрасли, продукции химической продукции, изделий из древесины, а также услуг», — сообщили «Газете.Ru» в Минэке.
То есть удваивать товарооборот снова предлагается проверенным способом — продажей энергетических ресурсов. Задача вполне выполнимая за счет ввода в конце этого года газопровода «Сила Сибири». По плану это поставки в Китай 38 млрд куб. м российского природного газа в течение 30 лет.
Тот факт, что Россия стала сырьевым придатком Европы, давно никем не оспаривается. Но и «разворот на Восток», судя по всему, будет с таким же итогом.
Елбасы и батька ставят на Си
Российские партнеры по Евразийскому экономическому союзу все активнее наращивают именно несырьевой экспорт, напрямую конкурируя с российскими производителями. Например, Казахстан и Белоруссия не без успеха встраиваются в глобальный китайский проект «Один пояс — один путь».
В июне в Китай, в провинцию Хубэй казахстанцы отправят первый вагон (50-55 тонн) подсолнечного масла. Это будет тестовый вагон масла именно в эту провинцию. А вообще-то Казахстан давно торгует маслом с другими провинциями Китая. В перспективе компания «Ухань Ханьоу» готова увеличить поставки в Хубэй до 10 вагонов. Основные точки сбыта — крупнейшие супермаркеты Уханя (три торговые сети), оптовые клиенты, рестораны, кафе, столовые университетов и другие заведения.
Несмотря на то, что казахстанское подсолнечное масло дороже производимого в Китае, тем не менее потребители часто делают выбор в его пользу, поскольку оно, кстати, как и российское, имеет имидж экологически чистого. Кроме подсолнечного масла, спросом в Китае пользуются казахстанское зерно, мука, кондитерские изделия, мясомолочная продукция, молоко коровье и даже верблюжье.
Россия также пытается нарастить несырьевой экспорт в Китай. В том числе и растительного масла. Уже не первый год. Одобрение на уровне лидеров двух государств имеется. Но переговоры увязли на низовом чиновничьем уровне – в согласованиях фитосанитарных норм и таможенных процедур.
Между прочим, Казахстану удалось согласовать с китайской стороной даже очень специфичный и потенциально небезопасный продукт. В Протокол по ветеринарно-санитарным требованиям Китая включат верблюжью шерсть (наряду с овечьей). Ее тоже будут экспортировать.
В апреле этого года Минсельхоз России сообщил о том, что 33 российские компании могут поставлять молочную продукцию в Китай. Первые поставки ожидаются в 3 квартале текущего года. Но туда же через Главное таможенное управление Китая уже протоптали дорожку белорусские производители молока.
Молочные реки Шелкового пути
Белоруссия в последние месяцы пытается пытается конкурировать с российскими производителями молока и молочной продукции. ОАО «Молочные горки» и ПУП «Бобруйскмолоко» смогут экспортировать в Китай стерилизованное молоко, Несвижский завод детского питания и Солигорский филиал Слуцкого сыродельного комбината — пастеризованное молоко. Некоторые из белорусских производителей молока ранее были лишены права Россельхознадзором на поставки своей продукции в Россию.
В итоге белорусы разворачиваются к Китаю, отворачиваясь от России. За январь — апрель 2019 года Белоруссия организовала перевозку 64 контейнеров с молочной продукцией в Китай.
Из Бреста в Чжэнчжоу, Чунцин и Ухань было отправлено 23 контейнера, груженных молоком и сливками, а с белорусской станции Колядичи в Чунцин — 41 контейнер с сухим молоком. Причем первый контейнерный поезд с молоком и сливками со станции Колядичи в китасский Чэнду в рамках инициативы Green Stream был отправлен еще в прошлом году.
Нельзя сказать, что Россия не наращивает несырьевой экспорт. По итогам I квартала 2019 года объем поставок несырьевых неэнергетических товаров составил $5,1 млрд из одной только Москвы. Примерно столько же было за аналогичный период годом ранее. В списке стран, куда поставляется продукция, указан и Китай. Всего 165 стран получают несырьевую продукцию из Москвы. А это значит, что российско-китайский несырьевой товарооборот ничтожно мал.
Китайцы считаются в России трудными партнерами. Такое мнение бытует в среде правительственных чиновников. В 2014 году, когда отношения с Западом только начинали портиться, Россия объявила о развороте на Восток. Однако теперь, спустя пять лет, выясняется, что разворота на самом деле не случилось.
Зато сейчас у России имеется великолепная возможность занять в Китае нишу американцев, которые перестали получать заказы из КНР на фоне торговой войны: Китай является, например, крупнейшим импортером сои — Пекин закупал в США порядка 13 млн тонн бобовых в год, отмечает эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев.
«Но если вдруг Вашингтон решит, что не хочет портить отношение сразу и с Пекином, и с Москвой, и пойдет на некоторые уступки КНР, то желание китайцев сотрудничать с Россией может резко сойти на нет», — считает Николаев.
На данный момент рост товарооборота двух стран сдерживает только емкость экономик, возражает Катя Френкель, руководитель аналитического департамента компании «ФинИст». «Сколько в РФ смогут продавать товаров из Китая, столько сюда и поставляется. Сколько экономика Китая способна переработать сырья из России — столько и будет туда отправлено», — говорит эксперт.
«Новая норма»: американцы лечат корь и аутизм гомеопатией
Американцы лечат корь и аутизм гомеопатией
Алла Салькова
В США родители лечат детей от кори у гомеопатов, подвергая жизни малышей риску. Также в стране действует программа «гомеопрофилактики» кори путем приема средств из патологически измененных тканей. Эксперты предупреждают об опасности такого подхода — недоверие к вакцинам привело к тому, что в США количество случаев заболевания корью достигло максимума за последние четверть века.
Родители тысяч детей пытаются лечить их от кори с помощью альтернативных методов, в том числе обращаясь к гомеопатам. Только в США как минимум 200 гомеопатов практикуют метод, основанный на введении высоких доз витамина С, что, по их мнению, способно вылечить даже аутизм, сообщает The Guardian.
Кроме того, около 250 гомеопатов продвигают так называемую «гомеопрофилактику», которая претендует на создание естественного иммунитета против инфекционных заболеваний. Разумеется, никаких научных доказательств эффективности этого метода нет. При этом в программу такой «профилактики» включены уже более 2000 детей.
Родители, выбирающие такие методы, потенциально подвергают и собственных детей, и окружающих риску столкнуться с опасным для жизни заболеванием — оба подхода основаны на том, что вакцинация опасна и ее нужно избегать.
Распространение идей антипрививочников в соцсетях серьезно влияет на здоровье нации. В мае в США количество случаев заболевания корью достигло максимума за последние четверть века. По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, только в этом году в более чем 20 штатах было зарегистрировано около тысячи случаев кори.
Ученые и эксперты в один голос заявляют, что распространение кори связано с недостаточной вакцинацией. ВОЗ внесла эту проблему в список десяти главных угроз здоровью людей во всем мире.
«Вспышки кори были предсказуемы, так как антипрививочное движение влияет на общественное здравоохранение в стране, — говорит Питер Хотез, профессор и декан Национальной школы тропической медицины в Медицинском колледже Бейлора. — Это только начало, такая ситуация может стать в США новой нормой».
Дочь Хотеза страдает аутизмом. Он написал книгу, разоблачающую ложную связь между аутизмом и вакцинами.
«Нет альтернатив вакцинации против кори и нет лекарства от аутизма», — говорит он.
Ведущая сторонница обеих программ — гомеопат Кейт Берч из Миннесоты. Она утверждает, что познакомилась с «гомеопрофилактикой» на Кубе и привезла методику в США, обучив ей других гомеопатов.
Берч создала организацию «Свободные и здоровые дети». Организация зарегистрирована как благотворительная, поэтому ее деятельность не облагается налогами. На сайте организации напрямую заявляется о ее антивакцинаторской направленности и отмечается, что ее члены «обеспокоены тревожными случаями нарушений иммунной системы и задержек в развитии, затрагивающих так много детей в результате современных программ вакцинации».
Также на сайте заявляется, что «гомеопатические средства могут быть использованы для профилактики кори».
По словам Берч, «гомеопрофилактика» укрепляет иммунитет детей к инфекционным заболеваниям с помощью «нозодов» — гомеопатических средств, полученных из «патологически измененных тканей».
Их принимают внутрь в разбавленном виде.
В ответ на слова о том, что действия антипрививочников приводят к кризису в сфере общественного здравоохранения, способствуя распространению кори, Берч утверждает, что ее работа посвящена «улучшению общественного здравоохранения путем укрепления иммунитета детей к инфекционным заболеваниям».
Она добавляет, что было бы хорошо подвергать непривитых детей инфекционным заболеваниям.
«Нам нужны инфекционные заболевания, — говорит она. — Лучший иммунитет к инфекционным болезням у детей появляется в результате естественного воздействия».
В последний раз, когда американская общественность полагалась на «естественное воздействие» кори, то есть до того, как в 1963 году в США началась программа вакцинации против кори, эта болезнь привела к неисчислимым человеческим страданиям. Ежегодно с болезнью сталкивались до 4 млн американцев, из которых почти 50 тыс. попадали в больницы, а 500 — умирали.
Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) напоминает, что уже предупреждало об опасности использования гомеопатических продуктов — нет свидетельств того, что они могут быть полезны при лечении каких-либо заболеваний. Их применение при тяжелых болезнях опасно для жизни — пока пациента пытаются «лечить» бесполезными препаратами, высок риск упустить время, когда ему еще можно помочь.
«Мы глубоко обеспокоены, видя вспышки предотвратимых заболеваний, таких как корь, — отмечают эксперты FDA. — Мы думали, что ликвидировали эту инфекцию в США еще в 2000 году, но сейчас она возвращается и угрожает нам, несмотря на наличие безопасных и эффективных вакцин. Фактор, способствующий вспышкам кори — распространение вводящей в заблуждение информации о вакцинах вместо информации точной и научно обоснованной».
Против протекционизма и торговых войн
Гэн Пэнъюй, Луань Хай, корреспонденты Синьхуа
Участие председателя КНР в ПМЭФ-2019 демонстрирует приверженность Китая принципам свободной торговли и созданию мировой экономики открытого типа
По приглашению президента РФ Владимира Путина председатель КНР Си Цзиньпин участвует в Петербургском международном экономическом форуме — 2019 (ПМЭФ-2019), который проходит 6-8 июня. Главная тема мероприятия — «Формируя повестку устойчивого развития».
«В условиях глобализации формировать повестку устойчивого развития возможно только совместно с мировым сообществом», — отметил советник президента РФ, ответственный секретарь Оргкомитета ПМЭФ Антон Кобяков.
В современном мире глобализация уже стала основной тенденцией развития мировой экономики. Однако в последнее время набирает силу деглобализация: политика односторонних действий и протекционизм укрепляют свои позиции, экономическая глобализация сталкивается с затруднениями, авторитет и эффективность системы многосторонней торговли стоят перед серьезными вызовами.
На этом фоне проведение данного форума имеет актуальное значение: ПМЭФ является одной из ведущих мировых площадок по выстраиванию международного диалога по наиболее острым и актуальным вопросам и вызовам современности.
В рамках ПМЭФ-2019 представители власти, общественных организаций и бизнес-сообщества говорят о развитии экономики и укреплении многостороннего взаимовыгодного сотрудничества между странами, обсуждают смену парадигмы глобального экономического порядка, устойчивость мировой торговой системы, будущее глобализации и другие актуальные темы.
В последние годы мировая экономика переживает период значительного замедления. В «Докладе о ситуации в мировой экономике и ее будущем по состоянию на середину 2019 года», опубликованном ООН 21 мая, указывается, что под влиянием напряженности в международной торговле и неопределенности в политике множества стран рост глобальной экономики замедляется.
Как говорится в докладе, из-за нерешенных торговых конфликтов таможенные пошлины повышаются, в этой связи прогноз роста глобальной торговли на 2019 год был понижен до 2,7% (3,4% в 2018 году).
Унилатерализм и протекционизм часто проявляются на глобальной арене. После вступления Дональда Трампа в должность президента США Вашингтон спровоцировал конфликты во всем мире. США вышли из ряда международных организаций и соглашений, в числе которых Совет по правам человека ООН, Парижское соглашение по климату, Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе (СВПД) и Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), ввели односторонние санкции против России, Ирана, Венесуэлы, Кубы и других стран, повысили пошлины на поставку стали и алюминия из Европы и на импортируемые из КНР товары.
Стоит отметить, что во время китайско-американских торгово-экономических консультаций на высоком уровне правительство США объявило, что с 10 мая повышает пошлины с 10 до 25% на китайский импорт общей стоимостью 200 млрд долларов. Данный шаг Вашингтона привел к эскалации торгово-экономических трений между КНР и Соединенными Штатами.
«Протекционистская политика Вашингтона замедлила рост международной торговли, а также влияет на систему мировой экономики», — сказал руководитель Школы востоковедения Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) профессор Алексей Маслов, добавив, что ради своих национальных интересов и вопреки правилам Всемирной торговой организации США ввели односторонние санкции и пошлины в отношении других стран, что оказало негативное влияние на международную торговлю.
Лидеры многих государств выразили озабоченность тенденцией деглобализации. Президент России Владимир Путин в своем выступлении на втором Форуме высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса, одного пути» отметил, что важно выработать эффективный ответ на риски фрагментации глобального политического, экономического и технологического пространства, на рост протекционизма, наиболее опасной формой которого являются часто используемые в настоящее время нелегитимные, предпринимаемые в обход Совета Безопасности ООН односторонние ограничения или, хуже того, торговые войны.
В свою очередь, председатель КНР Си Цзиньпин всячески подчеркивает необходимость противостоять протекционизму. Он не раз заявлял, что Китай настойчиво защищает мировую экономику открытого типа, противостоит политике односторонних действий, укрепляет экономическое сотрудничество на основе взаимной выгоды и продвигает развитие мирового экономического порядка в более справедливом направлении.
Как полагает Ли Юнхуэй, научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии при Академии общественных наук Китая, государственный визит в Россию, который лидер КНР совершает на фоне роста протекционизма в разных формах и эскалации китайско-американских торгово-экономических трений, имеет важное значение. Он покажет зрелость и стабильность китайско-российских отношений и придаст новый импульс развитию связей между двумя странами.
Схожее мнение высказал и директор Института Дальнего Востока (ИДВ) РАН Сергей Лузянин. По его словам, развязанная США торговая война против Китая создает новые возможности для расширения российско-китайского взаимодействия: развитие российско-китайской агротехнической кооперации, инвестиционное сотрудничество, расширение взаимной торговли и совместное освоение большого евразийского пространства в рамках сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь».
«По прогнозам ученых Института Дальнего Востока, в 2019 году рост взаимной торговли составит как минимум 27-30%. То есть мы ожидаем выход на 135-137 млрд долларов. Причем это очень сдержанный, минимальный прогноз», — добавил Сергей Лузянин.
Несмотря на замедление глобального экономического развития, китайско-российское экономическое взаимодействие укрепляется и характеризуется быстрым ростом, широкими масштабами, реальной эффективностью и большим потенциалом. Две страны поддерживают тесную экономическую координацию в рамках ШОС, АТЭС, БРИКС и предпринимают усилия, направленные на ускорение интеграционного процесса на евразийском пространстве.
«В текущих условиях Китай и Россия должны защищать авторитет ООН и экономический порядок, основанный на правилах и принципах ВТО, придерживаться многостороннего сотрудничества и совместного развития», — отмечает Ли Юнхуэй.
В первую очередь, по ее мнению, в рамках сопряжения инициативы «Один пояс, один путь» и ЕАЭС следует развивать общую транспортную инфраструктуру, которая будет содействовать развитию интеграционного экономического сотрудничества в регионе. Во-вторых, необходимо создать Большое евразийское партнерство при помощи существующих многосторонних международных организаций, например, ШОС, БРИКС и АСЕАН, полагает Ли Юнхуэй.
«Присутствие председателя Си Цзиньпина на ПМЭФ-2019 показывает, что позиция Китая по противостоянию протекционизму, защите системы многосторонней торговли и созданию мировой экономики открытого типа не изменилась», — подчеркнула она.
Группы по интересам
Власти, население и бизнес не могут договориться о тарифах на вывоз ТКО
Тарифы на вывоз мусора остаются одной из наиболее острых тем, связанных с реформой системы обращения ТКО. В этом смысле весьма показательна ситуация, сложившаяся в Свердловской области. Этот регион в числе других приступил к проведению «мусорной» реформы с 1 января 2019 года. Согласно региональной террсхеме, вывозом и утилизацией ТКО на территории субъекта занимаются три оператора: ООО «Компания «РИФЕЙ» (север), ООО «ТБО «ЭКОСЕРВИС» (запад) и Екатеринбургское МУП «Специализированная автобаза» (восток). Деятельность компаний сразу стала объектом острой критики со стороны населения. Одним из самых раздражающих моментов стали именно тарифы на вывоз ТКО, которые многие сочли необоснованно завышенными. Средний тариф регоператора в области составил 771,8 рублей за кубометр. По этому показателю Свердловская область заняла 12-е место среди 81 региона, отстав, правда, от всероссийского «рекорда» Красноярского края (1696,7 рублей за куб. м). Многие критики утверждали, что тарифы были утверждены под прямым давлением «мусорного лобби», указывая на то, что в конце прошлого года ЕМУП «Спецавтобаза» возглавил депутат Думы Екатеринбурга Григорий Вихарев. Весной этого года Свердловская область вошла в число пяти регионов — лидеров по числу жалоб на нарушения при проведении мусорной реформы.
Слишком высокими свердловские тарифы посчитали и в ФАС России. Антимонопольная служба предписала местной РЭК снизить размер платы за вывоз мусора, что и было сделано в марте. Однако это решение тоже удовлетворило далеко не всех. Комиссию обвинили в том, что она действует административными методами, что снижение тарифов не обосновано экономически, а вызвано исключительно политическими соображениями.
Как бы то ни было, тариф был снижен, и это позволило уменьшить с 1 июня суммы в квитанциях почти на треть. Так, в Восточной зоне, куда входит столица Урала, цены на вывоз мусора снизились со 148,62 рубля до 101,04 рубля (МКД) и со 182,11 рубля до 123,8 рубля (частный сектор). А в апреле Свердловский областной суд отказал в иске компании «Спецавтобаза», оспаривавшей постановление РЭК об утверждении единого тарифа на вывоз ТКО в Свердловской области. Казалось бы, интересы населения соблюдены, однако в последнее время со стороны жителей все чаще поступают сигналы о непорядках с вывозом мусора. В компаниях-регоператорах говорят, что работать при установленном уровне тарифов им невыгодно. Представители компании «Спецавтобаза» уже оспорили базовое решение ФАС России о снижении тарифа в Свердловской области. Рассмотрением этого дела вскоре займется Арбитражный суд Москвы.
С другой стороны, некоторые екатеринбургские политики, желая потрафить избирателям, предлагают откровенно популистские меры. Недавно депутат Гордумы Екатеринбурга Андрей Пирожков выдвинул инициативу дополнительно снизить плату за вывоз ТКО для многодетных семей.
Таким образом, можно констатировать, что баланс между интересами населения и бизнеса пока не найден, а тарифы на местном уровне определяются, исходя не из экономических реалий, а под влиянием различных лоббистов и конъюнктурных интересов. Как считает заместитель исполнительного директора экспертного совета при правительстве РФ и руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ Алексей Макрушин, нормативы на вывоз могут быть некорректными, в том числе по причине того, что не везде замеры необходимых трат компаний на вывоз были проведены правильно. Частично эта проблема может быть снята на федеральном уровне за счет применения разработанной Минприроды РФ методики расчета нормативов, учитывающих интересы разных категорий граждан.
Справочно:
Как показало исследование, проведенное общественной организацией «Зеленый патруль», в десятку самых грязных регионов России входят Красноярский край, Оренбургская, Нижегородская, Иркутская, Свердловская, Московская и Тульская области, Республика Саха (Якутия) и Забайкальский край.
№22 от 07.06.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Россия и Куба договорились о сотрудничестве в области модернизации и восстановления железнодорожной инфраструктуры на острове
Соответствующее соглашение о сотрудничестве между правительствами Российской Федерации и Республики Куба подписано 7 июня на полях Петербургского международного экономического форума. Документ в присутствии министра транспорта РФ Евгения Дитриха и генерального директора - председателя правления ОАО «Российские железные дороги» Олега Белозёрова подписали заместитель министра транспорта Алексей Семёнов и заместитель председателя Правительства Кубы Рикардо Кабрисас Руис.
Сотрудничество в области транспорта между Россией и Кубой динамично развивается. Дополнительный импульс развитию такого взаимодействия придаст подписанное соглашение. Оно закрепляет достигнутые принципиальные договоренности по участию России в проекте восстановления и модернизации железнодорожной инфраструктуры на острове. Работа над соглашением продолжалась более двух лет. Евгений Дитрих поблагодарил всех участников переговорного процесса за проделанный труд.
Цель соглашения – создать благоприятные условия для российских и кубинских компаний при реализации проекта по восстановлению и модернизации железнодорожной инфраструктуры Республики Куба.
Реализация этого масштабного совместного проекта позволит повысить мобильность населения, оптимизировать товародвижения и сформировать доступную и устойчивую транспортную среду в Республике Куба.
Андрей Костин: «Я, как правило, на стороне бизнеса»
Президент — председатель правления ВТБ Андрей Костин знает об актуальной проблеме бизнеса: блокировке счетов правоохранителями. По его словам, он старается решать такие вопросы быстро, но, с другой стороны, банкир констатирует, что это современный тренд не только в России, но и в мире
Главный редактор Business FM Илья Копелевич пообщался с президентом — председателем правления ВТБ Андреем Костиным в ходе ПМЭФ-2019.
Несколько слов о пленарной панели. При большом уважении к лидерам иных государств, она все-таки политически российско-китайская, и это символично на фоне довольно острой стадии американо-китайских очень серьезных противоречий, которые ощущает вся мировая экономика. Каков ваш прогноз, каковы оценки тональности, в которой отвечал на вопросы по этой теме председатель КНР Си Цзиньпин?
Андрей Костин: Речь отличается, мне кажется, от прошлых лет, по крайней мере, последних, потому что значительная часть была посвящена оценке современной мировой экономической системы. Даже, я бы сказал, правопорядка или правил, которые сложились, или, как Путин сказал, отсутствия правил в этой сфере. Она, конечно, не такая масштабная, как его знаменитая речь в Мюнхене, тем не менее президент недаром сослался на нее — многие моменты перекликались, и прежде всего момент о том, что сегодня ситуация поменялась, те правила, которые существовали в мировой торговле, мировой экономической системе, которые установились после Второй мировой войны и на тот момент отвечали интересам крупнейших государств Запада, США, изменились. Поэтому они развивались на базе, как заявляли авторы этой системы, конкуренции, равноправия. Но это было равноправие неравных, вот в чем дело. Это были равные условия для неравных партнеров. Когда эти условия сегодня выровнялись и такие страны, как Китай, да и Россия серьезно подтянулись, эти правила перестали устраивать западные страны, прежде всего Соединенные Штаты, и они перешли на игру без правил. Стали применять методы торговых войн, санкций, чтобы не допустить конкуренции со стороны развивающихся государств. Президент сказал на этот счет: если эти правила не устраивают, нужно вырабатывать новые. Но в любом случае они должны основываться на принципах признания суверенитета и собственного пути развития. Думаю, что, может быть, в менее явной форме то, что сказал Си Цзиньпин после этого, было созвучно тому, что говорил Путин: Китай, безусловно, не собирается сворачивать со своей дороги, идти на значительные уступки. Я думаю, что сегодня мы достаточно близки в наших подходах к той ситуации, которая сложилась в мире, прежде всего в отношении политики США. Я думаю, что очень верная оценка сегодняшнего момента. Путин даже назвал и механизм, все-таки механизм «двадцатки» сегодня более устоявшийся. Даже когда Россия была в «восьмерке», это слишком узко для решения глобальных проблем. Он бросил пробный камень, будет интересно посмотреть на реакцию Запада, он сказал, давайте начнем с такой сферы, которая не должна ни у кого вызывать раздражения. Это сфера глубоко гуманитарная: здравоохранения, экологии, которую не должны затрагивать ни санкции, ни торговые войны. Не думаю, что Запад на это отреагирует, тем более что это тоже сфера большой конкуренции, рынок тех же лекарств. Посмотрим, как отреагируют американцы. Будет интересно.
Я нередко слышал такое экспертное мнение: Китай в любом случае договорится с США, потому что объем их торговли и взаимные зависимость и интерес настолько глубоки, что разрыва не будет. Ваш прогноз: закончится ли это широкомасштабной торговой войной между этими странами? И что нам лучше: чтобы они договорились или сильно разошлись? Экономически.
Андрей Костин: Думаю, мы вряд ли особо хотели бы подогреть этот конфликт. В итоге он может повлиять на темпы роста глобальной экономики. Кстати, замедление темпов роста китайской экономики — это для нас плохо, потому что наши экспортные отрасли во многом работают на китайцев. Если честно, здесь палка о двух концах. С одной стороны, нам интересно, чтобы Китай более четко определил свою позицию [в отношении США]. Мы видим, что Китай не торопится даже в сфере финансов, мы пока не находим поддержки со стороны китайских банков в том, что касается взаимодействия в условиях санкций. Китайцы порой, может быть, хуже реагируют, чем те же американские банки или европейские, на наши запросы. Наверное, более четкая позиция Китая в отношении Соединенных Штатов была бы для нас выгодна, проблемы в китайской экономике нам невыгодны абсолютно, если торговые войны будут ухудшать их, мы просто будем терять на этом деньги, заказы и так далее. Китай — великая держава. Мне кажется, не на всех условиях с ней можно будет договариваться. Но Трамп, видите, тоже такой — то наезжает, то отъезжает. Даже ситуация с главой КНДР Ким Чен Ыном показывает: то братается, то ругается. Мы посмотрим, на какие условия США будут готовы идти дальше, но китайцы — жесткие переговорщики, они просто так не уступят. Хотя вроде бы они сейчас больше теряют, чем американцы. Но и Америка теряет, а Трампу нужно еще избираться. Вот так вот, запросто заместить китайские товары американскими — не знаю... Идет, конечно, глобальная война по отношению к Huawei, это тоже видно, и не только на американских, но и на глобальных рынках. Это тоже китайцы просто так не могут проглотить. То, что было сделано в отношении Huawei, еще жестче, чем в отношении «Русала».
Опять же это поставлено на паузу.
Андрей Костин: Ну да, только дочка основателя и вице-президент сидят в тюрьме, а так поставлено, наверное, да. Отказы-то уже пошли в заказах. В этой ситуации покупатели не берут продукцию, потому что они не уверены в поставках. Это очень серьезный удар.
Здесь действительно гораздо более жесткий вариант санкций, просто несравнимый с тем, что мы в апреле 2017 года пережили: Google, Microsoft, Apple должны прекратить в случае чего полное сотрудничество с Huawei, это значит, что компания не сможет выпускать целую гамму продукции. Предположим, если бы нечто похожее произошло с нашими компаниями. Запретили бы этому же списку компаний сотрудничать с российскими. Можно себе такое представить?
Андрей Костин: «Русал», «Система», компания Вексельберга — это тоже очень жесткие санкции. Тоже была подвешена ситуация. Не знаю, что дальше будет с компанией «ГАЗ», ситуация очень тяжелая. Мы это тоже испытали и китайцы в полной мере, интересно будет смотреть на их реакцию.
Маленькая ремарка к вышесказанному: перед форумом появилось исследование EY про инвестиции в российскую экономику, на первом месте американцы, в прошлом году доля их инвестиций и объем выросли, а китайских, наоборот, стала меньше.
Андрей Костин: Я не перестаю об этом говорить: мы не чувствуем изменений в худшую сторону со стороны бизнеса — ни американского, ни европейского. Где наложены ограничения американскими конгрессменами, они, конечно, выполняют, но в том, в чем можно, они активно сотрудничают.
Поговорим о российской тематике. Business FM получает письма предпринимателей. Письма электронные, естественно.
Андрей Костин: Кто получает?
Радиостанция получает, нам с некоторых пор, когда мы стали чаще рассказывать эти истории, пошел поток электронных писем. У нас не «будка гласности», мы читаем, смотрим, связываемся, то есть это верифицированная история. Я могу сказать, что самая распространенная жалоба со стороны бизнеса, мелкого и среднего — это жалобы на блокировки счетов. Заблокировать счет у нас могут очень многие. Может ФНС, могут судебные приставы, может просто банк на основании тех правил, которые Росфинмониторинг установил. Потом очень многие бизнесы вовсе закрываются, потому что у них нет вторых, третьих счетов, пятых в других банках, они просто не в состоянии оплачивать счета, платить зарплату, нести необходимые расходы. Насколько вы в курсе этой ситуации? И считаете ли вы, что ее нужно решать каким-то образом?
Андрей Костин: Если приставы, там понятно — это законодательная мера.
У всех взыскивают, все законодательные. Есть еще комплаенс, там требования Росфинмониторинга о подозрительности...
Андрей Костин: Да. Знаете, мы тоже добивались этого права. Мне приходится иногда вмешиваться. И я вопросы быстро решаю. Я, как правило, на стороне бизнеса, безусловно. Но у банков должно быть право блокировки счетов, когда банк четко видит, что совершаются операции, связанные с отмыванием денег. Это требования к нам. На нас возложена функция контроля, мы должны ее осуществлять. Другое дело, что иногда, может быть, эти требования чрезмерны. Мы, допустим, считаем, что те же требования по информации, которую мы направляем в Росфинмониторинг, избыточны. Я даже не думаю, что Центральный банк и Росфинмониторинг в состоянии обработать всю эту огромную информацию. Думаю, что здесь есть куда двигаться и совершенствоваться. Но, понимаете, сегодня вообще в мире это общий тренд. Сегодня в швейцарском банке еще хуже.
Мы же видим, что не все тренды положительные. Может быть, не надо копировать все?
Андрей Костин: Да, но сегодня мир таким стал. Сегодня внимание к деньгам, к переводам очень жесткое. Это, конечно, усложняет работу. Но, понимаете, мне кажется, если компания работает с банком, известна и какое-то время работает, я не знаю, чтобы банк просто так взял и остановил какие-то действия…
Может быть, не банк. Судебные приставы ведь сами блокируют. Они даже без банка блокируют. ФНС через банк, но тоже они зачастую, причем блокируют все везде. Дело в том, что нет одного-единственного лица, которое имеет право блокировать счета.
Андрей Костин: Это правда.
Может, как-то надо хоть в один канал это ввести?
Андрей Костин: Если есть решение суда, наверное, есть и организации, которые имеют право это делать. Но я не знаю. Я повторяю, мы стараемся этого не делать. Ко мне поступают жалобы, я всегда разбираюсь, и очень быстро. Конечно же, блокировка счета — это смерть для компании, если это продолжается долго, особенно несколько даже дней, может, или неделю. Но мы стараемся эту ситуацию разрулить. Я думаю, что надо просто обращаться. У нас есть канал обращения в банк. Но там, где это законодательная мера приставов, мы, конечно, ничего сделать не можем.
Другая внутренняя тема. Был объявлен план создания региональной авиакомпании. Это, так сказать, считается очень нужным направлением вообще в развитии инфраструктуры в стране — региональные авиаперевозки.
Андрей Костин: Да.
ВТБ и Сбербанк должны были участвовать в этом...
Андрей Костин: Мы не должны были.
Не должны, но собирались.
Андрей Костин: Я много раз говорил, и никто меня почему-то не транслирует. Я говорил: не было никаких поручений. Была идея, высказанная Грефом, которую я поддержал. Мы решили попробовать. Пока не получается в плане того, что мы не нашли достаточно интересантов, а мы, банки, не летаем, у нас нет летчиков. Мы не нашли компанию-эксплуатанта, которая хотела бы этим заниматься. Мы не увидели пока очень ярого отклика со стороны Минтранса, у которого есть своя программа субсидирования перевозок. Я повторяю, что правительство заинтересовано в одном аспекте — это использование национальной техники. Но, к сожалению, у нас и техники пока нет. Есть турбовинтовые самолеты Ил-114, которые в процессе разработки, но готового набора пока еще нет. Будем работать потихоньку. Хотя для нас эта тема все-таки не первостепенная.
Да, непрофильная. Но, вы знаете, она очень интересная тем не менее.
Андрей Костин: Она интересная, да.
В советское время существовали региональные авиаперевозки, как автобусы воздушные. Сейчас их нет. Сейчас через Москву из двух соседних регионов летают.
Андрей Костин: Понимаете, это только государственно-частное партнерство, потому что даже в Соединенных Штатах мы изучили субсидирование, даже там, в стране, где вообще пытаются ничего не субсидировать, там субсидируют региональные перевозки. В советское время, поскольку все из бюджета было, просто об этом не думали. Здесь, чтобы была экономика, частные компании, даже банки не потянут это, в убыток не будут работать, поэтому должна быть обязательно система субсидий. Но она, в принципе, есть у нас. Она может быть сделана. Мы предлагали наши финансовые ресурсы для покупки необходимой техники и передачи ее в лизинг. Посмотрим. Я думаю, пока вопрос не созрел. Мы не нашли необходимого уровня поддержки среди той группы субъектов, которые в это вовлечены, поэтому можно, конечно, но я уже, наверное, стар для того, чтобы переучиваться на летчика. Поэтому пока ситуация такая. Пока мы эту тему приостановили, дальнейшую работу по ней.
Вы, кстати, упоминали, что здесь необходимо государственно-частное партнерство, чтобы эту абсолютно необходимую отрасль воссоздать фактически. Вообще, одна из ваших главных панелей на форуме была этому посвящена.
Андрей Костин: Да.
И у ВТБ, на самом деле, в области ГЧП самый большой опыт. Очень много больших проектов.
Андрей Костин: Да.
Есть уже завершенные проекты. А какое будущее вот этой формы работы? Какие главные направления должны быть, на ваш взгляд?
Андрей Костин: Мы сейчас прорабатываем строительство еще одной платной трассы в Петербурге. Я думаю, что, если мы ее построим, в принципе, проблема трафика в Питере будет в целом решена. На тех же принципах примерно, как мы строили Западный скоростной диаметр. Это концессия, мне кажется, наиболее продвинутая, потому что, когда мы называем ГЧП, систему, при которой мы строим, а потом государство оплачивает, — это, скорее, некая форма кредита. Интереснее, конечно, концессия. Тогда значительная экономия финансов для государства в плане того, что максимум половина нужна. А для федерального бюджета возможна только четверть затрат на создание того или иного продукта. Поэтому мы будем работать. Я считаю, что это еще и двойной контроль. Понимаете, когда есть частник, или коммерческая структура, лучше назовем так, и государственная структура, они друг друга контролируют. Мы контролируем, значит, со стороны коммерческой структуры, а государство в лице города, допустим, контролирует нас. Это очень правильно. Это и для коррупции возможностей меньше, и эффективность выше, поэтому мы абсолютно за этот принцип. Но не всегда мы находим поддержку чиновников, которые говорят: у нас деньги сейчас есть, мы и сами все построим. Я думаю, что надо это преодолеть. Надо все-таки, чтобы бизнес активнее вовлекался в национальные проекты, в том числе и в области инфраструктуры.
Есть другие проекты, которые активно, скажем, государство развивает — малый и средний бизнес, кредитование. Я уже об этом тоже упоминал сегодня. Меня когда-то ругали, что я, мол, не хочу кредитовать. Я очень хочу кредитовать малый и средний бизнес. Мы уже триллион накредитовали, но я провел собственный опрос. Вы знаете, не на первом месте кредиты. У них на первом месте налоги чрезмерные. На втором административное и силовое давление. Только на третьем кредиты стоят. Причем кредиты, скорость кредита порой важнее, чем даже ставка. Хотя решение правительства о выделении субсидий в размере 2,5-3,5% тоже важно. Но, повторяю, нужно только комплексное решение. Сегодня для малого бизнеса социальный налог, налог на имущество, они часто неподъемные. Нам нужно каким-то образом разгружать его от налогов, если мы хотим, чтобы малый бизнес у нас расцвел так, как в некоторых странах расцветает. Он пока еще очень невелик, и, к сожалению, вот я даже смотрю у вас на странице написано: «В Москве смертность бизнеса превышает его рождаемость фактически в три раза». Значит, больше компаний умирает, чем создается в этих планах. Ну что? Вот даже кредиты будут, они и умрут с кредитом. Это не намного легче, чем без кредита умирать.
Может, обеление их немножко давит, потому что сегодня была хорошая фраза Владимира Мау на завтраке Сбербанка. Он сказал, что суровость российских законов всегда компенсировалась необязательностью их исполнения.
Андрей Костин: Это Салтыков-Щедрин, да.
А сейчас, в общем, обязательность исполнения очень сильно продвинулась.
Андрей Костин: Продвинулась.
А законы во многом остались такими же суровыми. Есть еще другой пример.
Андрей Костин: Но, вы знаете, они опять уходят в тень, потому что...
Может, и не надо их догонять? Пусть вырастут сначала.
Андрей Костин: ...малые предприятия опять стали в конвертах [платить]. Пример есть. У меня есть один товарищ, у него малый бизнес. Он 15 лет назад купил квартиру на первом этаже в Москве и сделал там офис. Законный. Сейчас в десять раз переоценили стоимость квартиры, в десять раз! И в десять раз ему практически влепили больше налог на недвижимость. Вот вам и пример: хоть белый, хоть черный. Как он может очернить? Не он оценивает уже даже, а налоги растут.
Вспоминаю, знаете, что? Сетки не давали когда-то для рыбной ловли. Дырочка в сетке должна была быть определенного размера, чтобы мальков не вытаскивать. Они еще не выросли.
Андрей Костин: Как на Кубе было.
Вот, может быть, мы сейчас очень мелкое сито сделали?
Андрей Костин: Как на Кубе: чтобы не развивался средний бизнес, только малый, можно было четыре столика только в ресторане иметь, а больше нет. А то слишком богатыми люди становились.
Но у нас-то другие принципы теперь?
Андрей Костин: Да.
Илья Копелевич
Антон Инюцын: «У метана как моторного топлива есть огромное преимущество – зрелость технологии»
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын в рамках ПМЭФ выступил в рамках дискуссии «Газомоторное топливо. Экономика и климат».
В обсуждении приняли участие Президент «S&P Global Platts Inc.» Мартин Френкель, Исполнительный секретарь «Экономическая и социальная комиссия Организации Объединенных Наций для Азии и Тихого океана» (ЭСКАТО) Армида Салсиа Алишахбана, Главный исполнительный директор «Snam SPA» Марко Альвера, Министр транспорта Российской Федерации Евгений Дитрих, Председатель совета директоров ПАО «Газпром» Виктор Зубков, Председатель Правления, главный исполнительный директор «Wintershall Dea GmbH» Марио Мерен, Генеральный секретарь Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) Юрий Сентюрин.
Ключевыми темами обсуждения стали будущее мирового рынка природного газа как моторного топлива к 2050 году, объемы инвестиций в развитие газозаправочной инфраструктуры, инновационные технологии и вклад природного газа в глобальную климатическую повестку.
Антон Инюцын в своем выступлении отметил, что у метана как моторного топлива есть огромное преимущество – зрелость технологии. «Она есть здесь и сейчас, это очень важное преимущество. Это говорит о том, что газ может и должен занять свою нишу в ближайшие годы», - добавил он.
Кроме этого, по словам замминистра, в рамках развития рынка газомоторного топлива необходимо готовиться к целой палитре технологий, будут развиваться нефть, газ, ВИЭ, а также атомная и водородная энергетика, а конкуренция будет живым процессом.
«Мы выступаем за совместное развитие различных современных технологий и видов топлива с учетом их доступности и экологичности в различных странах. При этом по оценкам некоторых экспертов потенциал рынка глобального природного газа как моторного топлива может составить 250 млрд м3 к 2040 году», - сказал Антон Инюцын.
Виктор Зубков в свою очередь рассказал, что за последние 10 лет применение природного газа в мире выросло на 20 % и превысило в прошедшем году уровень 3,8 трлн куб. м.
«По оценке многих экспертов к 2040 году газ будет единственным ископаемым топливом чья доля среди первичных энергоносителей вырастит и достигнет более 5,4 трлн куб. м. Наибольшее влияние на объемы потребления газа окажут энергетика и транспорт», - добавил он.
Армида Салсиа Алишахбана отметила, что для развития рынка природного газа необходима региональная подключенность и масштабирование комплексного подхода.
«Мы надеемся, что благодаря обмену знаниями и опытом между странами, мы сможем развивать сотрудничество для более широкого использования чистых энергоносителей в Азиатско-Тихоокеанском регионе и способствовать достижению целей устойчивого развития в том, что касается доступной чистой энергии для всех», - сказала она.
Также на полях ПМЭФ состоялась встреча Антона Инюцына с президентом, главным исполнительным директором Volvo group Мартином Лундстедтом, в ходе которой обсуждались вопросы синхронизации локализации производства на территории Российской Федерации грузовиков на газомоторном топливе и развития СПГ-заправочных комплексов (КриоАЗС). Во встрече приняли участие представители российских компаний.
«Газпром нефть» зовет Китай в Чонский проект
«Газпром нефть» завершает переговоры с китайской компанией о вхождении в Чонский проект, сообщил вице-премьер Дмитрий Козак на открытии II Российско-китайского энергетического бизнес-форума. Козак, однако, не уточнил название китайской компании.
Между тем ряд СМИ сообщали ранее, что «Газпром нефть» обсуждает возможность создания совместного предприятия с китайской ZPEC (Zhenhai Petrochemical Engineering Company) на Чонском проекте.
«Газпром нефть» рассчитывает в 2030 году выйти на пик добычи — 5,35 млн тонн нефти на Чонской группе месторождений. Добычу нефти на проекте начнут в 2024 году с 30 тыс. тонн, в 2025 г. добыча вырастет до 1,37 млн тонн, в 2026 г. — до 2,52 млн тонн, в 2027 г. — до 3,31 млн тонн, в 2028 г. — до 4,3 млн тонн, в 2029 г. — до 5,17 млн тонн. Чонский проект включает в себя Игнялинский, Вакунайский участки в Иркутской области и Тымпучиканский участок в Якутии, которые расположены в 80 км от трубопровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО).
«Газпром нефть» начала опытно-промышленную разработку Тымпучиканского месторождения в 2013 г., а в июне 2016 г. — пробную эксплуатацию Игнялинского месторождения. Совокупные запасы нефти на месторождениях Чонского проекта оценивают в 212,5 млн тонн (С1+С2), газа — в 278,3 млрд куб. м (С1+С2), уточняют «Вести.Экономика».
Газпром и OMV расширяют сотрудничество. Об этом говорится в сообщении сторон по итогам встречи председателя правления ПАО "Газпром" Алексея Миллера и министра цифровизации и экономической политики Австрии Элизабет Удольф-Штробль, которая прошла в рамках Петербургского международного экономического форума-2019.
На встрече обсуждались актуальные вопросы сотрудничества. Стороны отметили, что импорт Австрией газа, поставляемого Газпромом, продолжает активно расти. В частности, с 1 января по 6 июня текущего года он составил 6.6 млрд куб. м - на 27% больше, чем за аналогичный период 2018 года.
Отдельной темой встречи стал проект "Северный поток-2".
Сегодня, 7 июня, Алексей Миллер и председатель правления OMV AG Райнер Зеле подписали документы, направленные на расширение сотрудничества компаний. Стороны подписали меморандум о взаимопонимании в отношении реализации совместного культурного проекта в 2019 году. Согласно документу, планируется провести следующие мероприятия: в октябре в Санкт-Петербурге - музыкально-визуальное представление "Имперские столицы: Санкт-Петербург - Вена. XX век", посвященное русскому и австрийскому искусству XX века; в декабре в Вене - оперу для детей в Венской государственной опере. Заключен также меморандум о взаимопонимании в отношении реализации совместного культурного проекта в 2020 году.
Стороны подписали меморандум о взаимопонимании в отношении сотрудничества в области СПГ. Ранее компании договорились, что в 2020 году Газпром поставит OMV эквивалент 1.2 млрд куб. м природного газа в форме СПГ. Согласно Меморандуму, стороны намерены продолжать сотрудничество в этой сфере и после 2020 года, в частности, осуществлять крупнотоннажные и малотоннажные поставки СПГ. Кроме того, планируется изучить варианты совместной разработки инфраструктурных проектов в области малотоннажного СПГ.
"Газпром нефть" и компания "Зарубежнефть" на Петербургском международном экономическом форуме подписали соглашение о намерениях по созданию совместного предприятия для поиска, разведки и добычи трудноизвлекаемых запасов нефти, включая нетрадиционные углеводороды. Об этом говорится в сообщении сторон.
После закрытия сделки доля "Газпром нефти" в СП составит 51%, "Зарубежнефти" - 49%. В портфель активов совместного предприятия войдут лицензионные участки "Салымский-3" и "Салымский-5", расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа.
Программа геологоразведочных работ СП рассчитана до 2023 года. Уже в 2019 году на участках "Салымский-3" и "Салымский-5" начнутся работы по 3D-сейсмике на площади почти 700 кв. км и бурение первых поисковых скважин. Партнёрам предстоит уточнить геологические характеристики и ресурсный потенциал данных активов. С учётом имеющейся информации, их запасы могут относиться к категории трудноизвлекаемых и включать нетрадиционные углеводороды. Развитые компетенции "Газпром нефти" по добыче баженовской нефти, а также богатый опыт Зарубежнефти по разработке карбонатных коллекторов на зарубежных шельфовых проектах станут преимуществом СП в освоении этих сложных активов.
АО "Зарубежнефть" - российская нефтегазовая компания стратегического значения. В числе проектов работа на шельфе Вьетнама в рамках совместного предприятия "Вьетсовпетро", разработка месторождений в Ненецком автономном округе в рамках совместной компании "РУСВЬЕТПЕТРО" и СРП по Харьягинскому месторождению, применение технологий при разработке месторождений на Кубе и ведение деятельности в сегменте "Нефтепереработка и сбыт" на территории Сербской Республики (Босния и Герцеговина).
Экспорт газа в Венгрию с начала 2019 года вырос в 1.6 раза. Об этом говорится в сообщении Газпрома по итогам встречи председателя правления ПАО "Газпром" Алексея Миллера и министра внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петера Сийярто, которая прошла в рамках Петербургского международного экономического форума-2019.
На встрече были рассмотрены текущие вопросы и перспективы сотрудничества. Основной темой встречи стали поставки газа. Было отмечено, что с 1 января по 5 июня 2019 года Газпром поставил в Венгрию 4.3 млрд куб. м газа. Это на 57.5% превышает показатель за аналогичный период 2018 года. Сверх контрактных объёмов Венгрия закупила у "Газпрома" 2 млрд куб. м газа, которые будут поставлены в 2019 году.
Отдельное внимание было уделено развитию газотранспортной системы Венгрии. На встрече было обозначено намерение венгерской стороны в возможно короткие сроки обеспечить возможность получать газ, который будет поставляться в Европу по транзитной нитке газопровода "Турецкий поток".
В 2018 году Газпром поставил в Венгрию 7.6 млрд куб. м газа - на 9.3% больше, чем в 2017 году (7 млрд куб. м)
В 2017 году Алексей Миллер и Петер Сийярто подписали "дорожную карту". Документ предусматривает выполнение ряда мероприятий, направленных на развитие ГТС Венгрии.
Петербургский международный экономический форум-2019 проходит на площадке КВЦ "Экспофорум" с 6 по 8 июня. Ключевая тема - "Формируя повестку устойчивого развития".
«Глобальное всеобщее достояние»: общая мечта или заблуждение?
Радхика Десаи – Профессор кафедры политических исследований, директор исследовательской группы по геополитической экономике Университета Манитобы, Канада.
Резюме Понятие «всеобщего достояния» теперь трактуется в гораздо более широком смысле, чем прежде. Так, важной составляющей дискурса, выступающего под идеологией коммунизма, стали попытки применить этот термин к самым разнообразным сферам, от земли и её природных богатств до культуры, равно как и к самым разнообразным ресурсам, от сугубо нематериальных до самых материальных.
В современную эпоху распространены дискуссии на тему «глобального всеобще.го достояния». Её обсуждают повсеместно, а само понятие «всеобщего достояния» теперь трактуется в гораздо более широком смысле, чем прежде. Так, важной составляющей дискурса, выступающего под идеологией коммунизма, стали попытки применить этот термин к самым разнообразным сферам, от земли и её природных богатств до культуры, равно как и к самым разнообразным ресурсам, от сугубо нематериальных, таких как общедоступные знания, до самых материальных, например, невозобновляемых природных ресурсов. Интернет-активисты называют информацию и знания, накопленные в интернете, «всеобщей цифровой собственностью». Деловые структуры, могущественные государства и международные агентства, опуская вопрос о «всеобщем достоянии» при обсуждении внутриполитических дел, находятся в первых рядах тех, кто оперирует этим понятием на международной арене, применяя его в самом широком ряде областей, от международных вод и воздушного пространства до космоса и киберпространства. Некоторые пытаются применять этот термин только к благам, которые не носят исключительный характер. При этом их употребление одними лицами не мешает их использованию другими ввиду того, что они имеются в изобилии (свежий воздух), либо потому, что их интерпретации еще не совсем всем надоели (например, песня). Впрочем, другие применяют понятие общих ресурсов и к таким «ограниченным» по своей природе благам, как продукты питания, жилье, здравоохранение, школьное и университетское образование, социальное обеспечение, которые, по их мнению, следует распределять по справедливости, а не так, как это происходит сейчас — исключительно на основе свойственных капитализму моделей.
При использовании термина «всеобщее достояние» все эти разновидности дискурса, каждая по-своему, апеллируют к понятиям справедливости и объективности. На левом фланге, например, находится термин «всеобщее достояние» и практика обобществления проистекает из неприятия приватизации и обращения в товар того, чем следовало бы пользоваться на общих началах, будь то лесные ресурсы, пастбищные угодья или бесплатная информация в интернете. Всё больше общественных деятелей и интеллектуалов, относящих себя к левому лагерю, вновь ставят вопрос о «всеобщем достоянии» в центр многовековой борьбы за коммунизм. Для них сейчас это борьба в защиту ресурсов общего пользования[1].
С точки зрения левого движения в целом, целью борьбы угнетённых по всему миру стало именно отстаивание общей собственности. Это относится и к сапатистам (Сапатистская армия национального освобождения, Мексика), и к безземельным крестьянам Латинской Америки, и к согнанным с земли членам движения «Нармада Бачао Андолан» в Индии, выступающим против строительства плотин на реке Нармада. Дискурс о необходимости срочных мер по защите окружающей среды также направлен на сохранение нашего общего природного наследия. В то же время, правительства, корпорации и международные организации используют идею «всеобщего достояния» для придания легитимности своим притязаниям на получение доступа к до сих пор нерегулируемым или мало регулируемым сферам[2].
В сознании народных масс борьба за «всеобщее достояние» ассоциируется с прогрессивными и легитимными чаяниями. Даже немарксисты, в числе прочих, наслышаны о состоявшихся в марксистских кругах знаменитых дебатах по отделу VIII первого тома «Капитала»[3] и рассматривают через призму изложенных там идей происходившие с тех пор социальные выступления. Впрочем, в этом кроется и причина, по которой вопрос о «всеобщем достоянии» требует более глубокого изучения. Существует, по крайней мере, два пласта ложных толкований, от которых нужно отказаться, прежде чем мы сможем вынести суждение о конкретных трактовках понятий «всеобщего достояния» и обобществления. Во-первых, неправильно истолкован сам термин «всеобщее достояние» и то, как эта концепция соотносится с формами собственности и практикой управления. Во-вторых, не учитывается влияние на проблематику «всеобщего достояния» внутренней политики государств и/или международной политической жизни. Разобраться во всём, что влечёт за собой то или иное требование об обобществлении, и решить для себя, следует ли поддержать их или отвергнуть, мы сможем, только избавившись от всех этих ложных представлений.
Ничья собственность?
Среди современных авторов, на которых часто ссылаются при обсуждении вопроса об общей собственности, можно отметить Гаррета Хардина и его статью 1968 года «Трагедия общин». Отталкиваясь от идей жившего в XIX веке экономиста-мальтузианца Уильяма Фостера Ллойда, Хардин пытается доказать, что человеческий эгоизм неизбежно станет причиной чрезмерного использования общих ресурсов и их истощения. «Трагедия общин» разворачивается по следующему сюжету. Представьте себе пастбище, которым могут пользоваться все. Ожидается, что каждый владелец стада постарается загнать на общинную землю как можно больше скота. Веками подобная система работала, в общем, удовлетворительно, поскольку из-за межплеменных войн, незаконных промыслов и болезней количество людей и животных было явно недостаточным, чтобы истощить продуктивные возможности земли. Однако рано или поздно приходит час расплаты: момент, когда желанная цель — социальная стабильность — становится реальностью. На этом этапе объективная логика эксплуатации ресурсов общего пользования беспощадно порождает трагедию[4].
Но уже вскоре после выхода статьи Гаррета Хардина (1968) его взгляды на «всеобщее достояние» подверглись критике[5]. Указывалось, что Хардин трактует это понятие как «собственность каждого», а значит это то же самое, что и ничья собственность.Однако исторически ресурсы общего пользования всегда регулировались сложными институциональными отношениями, в силу которых за конкретными пользователями на определенных условиях закреплялись права, тогда как возможность доступа других лиц к этим благам исключалась. «Всеобщее достояние» представляло собой чётко определённую форму собственности определённой группы людей, которые использовали её с определённой целью и на определённых условиях. Если же у каких-то пользователей появлялись стимулы к чрезмерной эксплуатации общих ресурсов, то виной тому были недостатки с точки зрения структуры собственности и управления ею. В ответ на критику Хардин признал, что в своей работе он писал не о несостоятельности концепции «всеобщего достояния» в целом, а о «трагедии неэффективного управления общими ресурсами»[6].
Несколько позднее Элинор Остром[7] получила Нобелевскую премию за фундаментальное эмпирическое исследование по проблематике «всеобщего достояния», в котором показан процесс формирования по всему миру огромного разнообразия институциональных форм управления общими природными ресурсами. Исследователь также обратила внимание на ряд условий, необходимых для того, чтобы режим управления общей собственностью функционировал, не истощая ресурсы общего пользования. К таким условиям относится чёткое обозначение обладателей прав на пользование «всеобщим достоянием», определение объёма и природы этих прав, а также механизма функционирования структур самоуправления, включая санкции за нарушения, а также некоторые другие условия.
Наконец, совсем недавно появилась ещё одна важная работа по вопросу о «всеобщем достоянии» как историческом феномене и его трактовке. Питер Линебог[8] ярко и содержательно рассуждает на тему о том, что с «всеобщим достоянием» связаны процессы как исключения и лишения, так и включения. Соответственно, дискурс о «всеобщем достоянии» заложил основу режимов неравноправия, на которых зиждется современный капиталистический мир и присущий ему международный порядок. Линебог указывает, что Великую хартию вольностей 1215 года, которая ограничила власть монарха и гарантировала нерушимость прав свободных подданных королевства, обычно считают основополагающим документом, который позволил сделать свободу главной ценностью современного мира. Однако в 1225 году был также принят другой, не менее важный документ — Лесная хартия, обеспечивавшая местным жителям доступ к общим пастбищам и лесным угодьям. Из этих двух хартий, направленных на сохранение народных обычаев и практик, вторая была полностью забыта, тогда как первая легла в основу института частной собственности, по сути став орудием исключения и неравноправия.
Декларация о независимости США, которую также принято считать документом, обеспечивающим права простых людей, была, по мнению Линебога, «документом о приобретении», лишившим целые народы земель, на обладание которых у них в процессе этногенеза и на протяжении истории США были такие же права, как и у любого другого народа[9]. «Институт частной собственности является ключом к пониманию Великой хартии вольностей», — отмечает Линебог[10]. По иронии судьбы, считает автор, укрепление самовластия происходило благодаря документам, принятым с целью его ограничения. Однако ирония улетучивается в момент осознания того, что прав без собственности и управления не существует, и что даже режимы собственности и управления, подразумевающие самые широкие формы участия, содержат наравне с процессами включения механизмы исключения.
Таким образом, научная литература по вопросу о «всеобщем достоянии», несомненно, позволяет лучше понять этот феномен. Однако в силу широко распространённого среди левых предубеждения в отношении государственного участия, организации и управления, а также в силу неолиберальных предрассудков, которые доминируют в современном дискурсе, можно сделать вывод, что значение этих достижений ещё не вполне осмыслено даже учёными, занимавшимися этим вопросом.
Государство, организация и управление
Особенно важно разобраться в этой проблеме в XXI веке, по крайней мере, по двум причинам. Во-первых, хотя мнения относительно «всеобщего достояния» прошли путь от утверждений о неспособности обеспечить сохранение природных и других элементов общего наследия человечества до заявлений об их почти универсальной пригодности в реализации этой задачи, проблемы, которые ставятся в ходе дискуссий по вопросу о «всеобщем достоянии», остаются прежними: это опасения конкурирующих претензий на ресурсы, права на которые либо размыты, либо оспариваются. И так было не только в случае с Великой хартией вольностей, Лесной хартией и Декларацией о независимости. Сейчас мало кто помнит, что в основе работы Хардина, а также вдохновившего его труд Уильяма Фостера Ллойда, лежала обеспокоенность проблемой роста народонаселения и потенциального спроса на ресурсы планеты.
Хотя в наши дни демографы далеко не так категоричны, как мальтузианец Хардин,[11] не вызывает сомнения, что Запад всерьёз озабочен проблемой своего доступа к мировым ресурсам. Впервые в новой и новейшей истории притязания Запада на сырьевые ресурсы всего остального мира оказались под угрозой. Эти притязания прежде удовлетворялись за счёт колониального и империалистического господства, а после деколонизации большей части колониального мира — за счёт тех или иных видов формального и неформального господства, известного как политика неоколониализма, в том числе при содействии стран с колониями западных поселенцев, которые также составляют значительную часть Запада. В силу действия исторической диалектики неравномерного и смешанного развития[12] — в отношениях между господствующими странами, стремящимися средствами колониализма и неоколониализма сохранить взаимодополняемость своей промышленности и продукции с высокой добавленной стоимостью и сырья или продукции с низкой добавленной стоимостью, производимых всем остальным миром, и странами-претендентами, стремящимися к равноправию на основе индустриализации, проводимой под руководством государства[13], — бывшие колонии и полуколонии впервые в истории капитализма бросают вызов господству традиционных центров капиталистического накопления и тем самым начинают сдвигать центр тяжести мировой экономики в противоположную сторону.
Более того, в результате такого сдвига утверждается не просто порядок, широко известный как многополярный, а скорее система, которую Уго Чавес назвал «плюралистической многополярностью», то есть состоящая из многочисленных центров производительной, политической и военной мощи, функционирующих на весьма разных принципах, в частности таких, что не просто отличаются от принципов западных держав, а прямо им противоположны.
Хотя вышесказанное в большей степени справедливо применительно к Китаю, социалистические и некапиталистические страны вроде Кубы и Венесуэлы, пусть и отставая в экономическом развитии, обладают немалым весом в политическом и культурном отношении. Кроме того, существует целый ряд стран, включая Россию, Индию и Бразилию, но не только их, с быстроразвивающейся экономикой, где имеются свои собственные исторически сложившиеся экономические уклады, и где упования народных масс серьёзно ограничивают использование государственной власти только в интересах западной, глобальной, или даже национальной капиталистической элиты. Это означает, что существуют не только соперничающие группировки, претендующие на контроль над мировыми ресурсами, но также и государства, которые всё больше заявляют о своих притязаниях и ставят под сомнение западные принципы. В связи с их подъёмом потребуется, чтобы при обсуждении вопроса о доступе к «всеобщему достоянию» были приняты в расчёт специфика каждого отдельного ресурса, разница в потенциалах претендентов, возможный характер их изменений в будущем, а также множество других специфических факторов.
Во-вторых, важно отказаться от ложных представлений о «всеобщем достоянии», в частности, о причинах устойчивого нежелания признать первостепенное значение вопросов собственности и управления. Ведь дискурс об общей собственности порождается, в основном, левыми кругами западных стран, причём даже в тех случаях, когда речь идёт о содействии незападным группам населения и их борьбе, в том числе безземельным общинникам, крестьянам, женщинам и другим. В этой связи необходимо отдельно остановится на судьбе левых сил на Западе на протяжении последних десятилетий.
Общеизвестно, что мировой кризис 1970-х годов, проявившийся по-разному в разных странах, привёл к появлению новых правых, исповедовавших неолиберализм (т.е. экономический либерализм) в сочетании с социальным и культурным авторитаризмом[14]. Реже вспоминают, что левые партии также сдвинулись вправо, породив такие феномены, как блэризм и клинтонизм — беспрецедентные с исторической точки зрения сочетания неолиберализма и социального либерализма, скаредно-карательной экономической политики неолибералов и вольных социальных воззрений на вопросы пола, расовой принадлежности, сексуальной ориентации и идентичности, ограничиваясь при этом культурным и социальным признанием, не затрагивая каких-либо реальных изменений.
Левые силы ещё никогда не представали в таком свете, поскольку на протяжении более ста лет левое движение на Западе представляло собой сочетание рабочего класса и значительного, часто доминирующего, слоя интеллигенции[15]. В наше время эта прослойка высокообразованных интеллигентов разрослась и превратилась в профессиональный, как никогда многочисленный средний класс. Благодаря структуре современного общества, которое содействовало повышению роли среднего класса в государстве, общественных организациях, а также в предпринимательстве и частном секторе, члены этого разросшегося класса хорошо устроились в жизни, выгодно трудоустроились и получают высокие, а порой и очень высокие доходы. С профессионализацией политики[16] этот класс разделился почти поровну. Те его члены, что занимались предпринимательством и работали в частном секторе, стали тяготеть к правым партиям, а те, кто работал в государственных учреждениях, структурах социального обеспечения и общественных организациях— к левому флангу. И те, и другие сыграли определённую роль в переориентации своих партий в сторону правого фланга, обрубив связи с социальными слоями, которые такие партии якобы представляли.
Именно этот сдвиг привёл к дискредитации политического истэблишмента в глазах электората как левых, так и правых партий, в руководстве которых теперь преобладают представители профессионального среднего класса. Как мы увидим на примере типичного дискурса левых сил по вопросу о «всеобщем достоянии», этот сдвиг не мог не повлиять на течения, находящиеся на политическом спектре слева от партий блэризма/клинтонизма.
Государство и политика в дискурсе по вопросу о «всеобщем достоянии»
Хотя идея о том, что «всеобщее достояние» представляет нерегулируемое пространство, с которым всякий может делать всё, что ему заблагорассудится, утратила свою популярность в общественно-политическом дискурсе, на левом фланге остаются авторитетные интеллектуалы, продолжающие использовать термин «всеобщее достояние» не для обозначения специфического и весьма сложного типа собственности, а чтобы подчеркнуть отсутствие каких-либо отношений собственности. По их мнению, «всеобщее достояние» составляет фундамент строительства коммунизма.
Среди сторонников такой точки зрения можно отметить Майкла Хардта и Антонио Негри[17]. По их мнению, коммунизм следует понимать как сопротивление приватизации «всеобщего достояния». При этом их не интересует историческое значение этого термина, а заодно и понятия «коммунизм». Они настаивают лишь на том, что эти понятия не должны иметь ничего общего ни с государством, ни с политическими партиями. Они отвергают как «теории коллапса», которые «предусматривают крах капитализма в результате катастрофических кризисов, после которых народится новый экономический порядок, как бы восстающий в готовом виде из пепла своего предшественника», так и «концепцию перехода к социализму, предполагающую передачу материальных ценностей и контроля над собственностью из частных рук в руки общественности, усиление государственного регулирования, контроля и руководства общественным производством». Таким образом Хардт и Негри разъясняют, «условия какого перехода мы разрабатываем». Для этого перехода «необходима растущая автономия массы», то есть действующей силы, которая, по их замыслу, займёт место партии или любого другого организованного коллектива, претворяющего в жизнь их версию коммунизма, «взяв на себя функции частного и общественного контроля; обеспечив преобразование социальных субъектов посредством образования и обучения приёмам сотрудничества, коммуникации и организации социального общения; таким образом и будет идти по нарастающей накопление навыков совместного бытия»[18]. Факт сопротивления неолиберальной приватизации «всеобщего достояния» не должен означать, что «единственной альтернативой частному является общественное, то есть регулируемое силами государства и прочих правительственных структур»[19].
У Хардта и Негри «всеобщее достояние» включает в себя, с одной стороны, «все богатства материального мира — воздух, воду, плоды земли и всё изобилие природы, — которые в классических европейских трудах о политике часто называются достоянием человечества, подлежащим совместному использованию», а также «результаты социального производства, необходимые для социального взаимодействия и дальнейшего производства, например, знания, языки, коды, информацию, эмоции и устремления и так далее» — с другой[20]. Примечательно, что здесь не учитываются наиболее традиционные компоненты, свойственные коммунизму: товары и услуги, реально произведённые каждой отдельной экономикой. По всей видимости, они не относятся к «всеобщему достоянию» и обобществлению не подлежат. Можно лишь предположить, что эти товары и услуги будут производиться и распределяться (капиталистической) экономикой в её современном виде, существующей за пределами такой трактовки коммунизма.
Хардт обосновывает это новое воззрение на коммунизм на основе альтернативного прочтения двух отрывков из работ Маркса: раздела «Частная собственность и коммунизм» из «Парижских рукописей» 1844 года и выдержки из заключительной части первого тома «Капитала». Относительно первого Хардт замечает, что Маркс ставит знак равенства между коммунизмом и упразднением частной собственности, но тут же делает оговорку, которая показалась бы невероятной не только Марксу, но и любому здравомыслящему человеку, а именно, что это означает не замену её [частной собственности] любым другим видом общественной или общей собственности, а «отмену … собственности как таковой»[21]. Хардт приводит слова Маркса: «Частная собственность сделала нас столь глупыми и односторонними, что какой-нибудь предмет является нашим лишь тогда, когда мы им обладаем»[22], и задаёт в этой связи целый ряд вопросов: «Можно ли считать, что нечто является нашим, когда мы им не владеем? Что означало бы рассматривать нас самих и наш мир не как собственность? Превратила ли нас частная собственность в таких глупцов, что мы этого не замечаем? Маркс ищет здесь «общее». Открытый доступ и совместное пользование есть признаки обобществления, а это находится за пределами отношений собственности и им враждебно. Мы настолько оглупели, что видим в этом мире только частную и общественную собственность. Мы утратили способность видеть «общее»[23].
Таким образом, Хардт игнорирует разницу между отменой частной собственности — исторической формы собственности, которую доктор юриспруденции Маркс считал врагом человечества и препятствием на пути исторического прогресса, — и отменой собственности как таковой во всех её формах, будь то личная, общественная, общая или общенародная.
В других своих работах мы прослеживали, каким образом такая концепция «всеобщего достояния», появившаяся на свет в результате неверного толкования идей Маркса, сочетается с неверным толкованием других аспектов теоретического наследия Маркса, включая положение об обобществлении труда (ошибочно принимается за неконтролируемую кооперативную деятельность) и о человеческом труде (представляется в качестве «основного капитала» в системе «невещественного» капитализма наших дней). Хардт и Негри стремятся подвергнуть пересмотру концепцию «всеобщего достояния» с тем, чтобы поставить людей, подобных им самим, то есть в центр любой деятельности левых сил, якобы направленной на установление коммунистического строя за счёт распространения режима «всеобщего достояния» на всё новые области, что созвучно расширению сферы деятельности интеллигенции при капитализме[24].
Оставив в стороне напыщенное лицемерие этой затеи, заметим, что в их концепции «всеобщего достояния» не учитываются следующие два обстоятельства. Во-первых, земля, культура и язык могут рассматриваться как «общее» лишь в той мере, в которой они не защищены режимами прав собственности, или в тех случаях, когда такие режимы хоть и существуют, но слишком слабы. Во-вторых, для их защиты необходимо выработать правила доступа и пользования, и такие правила должны быть созданы и претворяться в жизнь государством. При феодализме с его политической раздробленностью такие режимы неизбежно носили локальный характер. В условиях современного капитализма это не так, и вряд ли такое возможно на ранних этапах социализма и коммунизма.
Сегодня не существует способов защиты режимов общей собственности от хищнических притязаний негосударственных субъектов. Отказав государству в праве играть хоть какую-то роль на этом поприще, Хардт и Негри отдают на откуп таким субъектам все природные и культурные ресурсы. Более того, отвергнув такую форму коллективной самоорганизации, как политическая партия, они оставляют тех, кого беспокоят хищнические нападки на общую собственность, без какого-либо действенного орудия сопротивления. Как их воззрения на коммунизм сводятся всего лишь к желанию жить по-старому в капиталистическом обществе, так и их взгляды на борьбу с хищническим поведением корпораций соответствуют их повседневной линии поведения. Эта линия подразумевает показное осуждение злодеяний корпораций, которое сводится разве что к демонстрации политического благочестия на фоне охотного подчинения власти корпораций.
Этих «новых коммунистов» и поборников «всеобщего достояния», по нашему замечанию, можно считать прудонистами XXI в. Они вышли из рядов новой мелкой буржуазии — класса дипломированных профессиональных управленцев, тогда как прудонизм XIX в. был идеологией традиционной мелкой буржуазии и мелких собственников. К ним правомерно применить ту же критику, какой в середине XIX в. Маркс подверг Пьера-Жозефа Прудона: они поносят крупную собственность, но отказываются видеть органическую связь между крупной и мелкой собственностью и воображают, будто им нет нужды обеспечивать переход [от капитализма к социализму], который, как они надеются, произойдёт сам собой в результате неизбежного распространения повседневных практик, в которые они и без того вовлечены. По сути, в соответствии с этим видением, капитализм переименовывается в социализм[25].
Хотя у подавляющего большинства граждан,в том числе у социалистов, на подобные донкихотские идеи нет времени, причина, по которой доводы «новых коммунистов» кажутся убедительными их немногочисленным последователям, кроется в том, что предубеждение против любой серьёзной социалистической политики приобретает именно тот вид, какой Хардт и Негри придают своему варианту коммунизма, пропитанному отвращением к любой форме управления и организации в политике. В качестве наглядного примера такого подхода можно привести концепцию «всеобщего достояния» Элинор Остром. Её примеры общей собственности относятся к малым общинам, для жизнедеятельности которых, по-видимому, не нужны государственные правовые структуры и правоохранительные органы. В своей работе Остром не оспаривает неолиберальный консенсус (разделяемый основными представителями правых и левых политических сил), направленный против государства и политических партий. Подобные режимы собственности могут существовать в пустотах общества, но они не в состоянии бросить вызов засилью капиталистической собственности и производственных структур.
Cui Bono?
Очевидно, что всё более широкое использование термина «всеобщее достояние» привлекает внимание к некоторым важнейшим реалиям, связанным с процессами распределения благ и прав на доступ к ресурсам как внутри отдельных стран, так и в мире в целом. В мировом масштабе существуют обширные области — окружающая среда, культура, космос, радиоволны и так далее, — которые, как все согласятся, представляют собой общее наследие человечества. Но до сих пор, по причине воздействия «имперских» или «глобальных» (выбор термина остаётся на усмотрение читателя) сил, человечеству либо не разрешали операционализировать эту идею, либо в этом не было необходимости ввиду изобилия ресурсов и отсутствия нужды в их регулировании.
Но долго так продолжаться не может: ведь, господству Запада брошен вызов, человеческая деятельность всё глубже и активнее проникает в эти сферы, и всё больше людей заявляют свои законные права на эти ресурсы. Именно это подразумевает в международном плане повышение частоты употребления термина «всеобщее достояние». Однако решению этой проблемы мешает сосуществование в общественном пространстве множества трактовок понятия «всеобщего достояния» с фантазиями на тему неуправляемой общей собственности или признанием только стихийных форм такого управления. Ввиду этого, необходимы новые или обновлённые управленческие структуры, о которых договорятся государства и в сотрудничестве друг с другом будут обеспечивать эффективное управление. Кроме того, нужно заново и более справедливо, чем когда-либо в современной истории, распределить права на доступ к этим ресурсам. А это не такая уж простая задача.
Во внутренней политике термин «всеобщее достояние» применяется в контексте борьбы за предотвращение истощения или выхолащивания общих культурных и природных ресурсов: будь то обеспечение для рядовых граждан доступа к источникам чистой питьевой воды или более «свободному» интернету. Кроме того, под это понятие подпадают и исключаемые блага. Возникают всё новые вопросы относительно их распределения. Это может объясняться как тем, что идея общего или совместного потребления растущего объёма товаров и услуг (продукты питания, жильё, услуги здраво.охранения, образование, транспорт и т.д.) всё более популярна во многих обществах, как богатых, так и бедных, так и тем, что под влиянием технического прогресса сокращается число рабочих мест. В этой связи такие идеи как введение базового дохода свидетельствуют об обособлении вопроса о достойной жизни от необходимости трудоустройства.
Однако, как свидетельствуют результаты исследовательского проекта, осуществлённого в Германии Фондом Розы Люксембург (Rosa–Luxemburg– Stiftung), не следует забывать, что «всеобщее достояние» всегда кем-то управляется, что его использование подразумевает процессы как включения, так и исключения, и что возможность извлечения пользы и её объём определяется соответствующими структурами управления. Все эти моменты необходимо иметь в виду[26]. В конечном счёте «всеобщее достояние» — это всего лишь один из видов собственности — безусловно, более демократиче.ский, более справедливый, более экологически устойчивый — но всё же вид собственности. И будущее человечества и общества будет во многом зависеть от того, как будет развиваться эта форма собственности.
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.
Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers
[1] Costas D., Zizek S. (eds). The Idea of Communism. London: Verso, 2010; Hardt M. The Commons in Communism // The Idea of Communism / Costas D., Zizek. S (eds.). London: Verso, 2010. P. 131–144.
[2] Barrett M., Bedford D., Skinner E., Vergles E. Assured Access to the Global Commons. 2011. Norfolk, Virginia, USA. URL: http://www.alex11.org/wpcontent/uploads/2013/01/aagc_ finalreport_text.pdf
[3] Marx K., Capital. Vol. 1. London: Penguin, 1867/1977.
[4] Hardin G. The Tragedy of the Commons // Science (New Series) 162. 1968. No. 3859. December. P. 1243–1248.
[5] Ciriacy-Wantrup S.V., Bishop R.C. Common Property as a Concept in Natural Resource Policy // Natural Resources Journal. 1975. No. 15. P. 713–727.
[6] Hardin G. Tragedy of the Unmanaged Commons: Population and the Disguises of Providence // Commons without Tragedy: Protecting the Environment from Overpopulation: A New Approach / Andelson R.V. (ed). London: Shepheard-Walwyn, 1991. P. 162–185.
[7] Ostrom E. Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action. Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1990.
[8] Linebaugh P. The Magna Carta Manifesto: Liberties and Commons for All. Berkeley: University of California Press, 2009.
[9] Van der Pijl K. Nomads, Empires, States: Modes of Foreign Relations and Political Economy. London: Pluto, 2007.
[10] Linebaugh P. The Magna Carta Manifesto: Liberties and Commons for All. Berkeley: University of California Press, 2009.
[11] Baird V. The No Nonsense Guide to Population. Oxford: New Internationalist Publications, 2011.
[12] Trotsky L. The History of the Russian Revolution. London: Gollancz, 1934.
[13] Desai R. Geopolitical Economy: After US Hegemony, Globalization and Empire. London: Pluto, 2013; Desai R. Geopolitical Economy: The Discipline of Multipolarity. Valdai Club Paper no. 24. 2015. Valdai Discussion Club.
[14] Desai R. Neo-Liberalism and Cultural Nationalism: A Danse Macabre // Neo-Liberal Hegemony: A Global Critique / Plehwe D., Walpen B., Nuenhoeffer G. (eds.). Routledge, New York, 2006. P. 222–235.
[15] Desai R. Intellectuals and Socialism: ‘Social Democrats’ and the British Labour Party. Lawrence and Wishart, London, 1994.
[16] Mair P. Ruling the Void: The Hollowing of Western Democracy. London: Verso, 2007; Mair P. Ruling the Void: The Hollowing out of Western Democracy // New Left Review. 2006. No. II/42. November–December.
[17] Hardt M., Negri T. Commonwealth. Cambridge, MA: Belknap Press of Harvard University Press, 2009.
[18] Ibid, p. 311.
[19] Ibid, p. VIII.
[20] Ibid.
[21] Hardt M. The Commons in Communism // The Idea of Communism / Costas D., Zizek S. (eds.). London: Verso, 2010. P. 139.
[22] Marx K. Capital. Vol. 1. London: Penguin, 1867/1977. P. 351.
[23] Hardt M. The Commons in Communism // The Idea of Communism / Costas D., Zizek S. (eds.). London: Verso, 2010. P. 131–144.
[24] Desai R. The New Communists of the Commons: 21st Century Proudhonists // International Critical Thought. 2011. June. P. 204-223.
[25] Desai R. The New Communists of the Commons: 21st Century Proudhonists // International Critical Thought. 2011. June. P. 204-223.
[26] Более подробно см.: Dellheim J., Wolf F.O. Can “Commonification” Be Used As an Alterntive to “Commodification”? A Report on a Debate on What Can Be Achieved by “Going Along with the Ostroms” // International Journal of Pluralism in Economics Education. 2015. No. 6/1. P. 82–99.
Башкирская генерирующая компания снижает воздействие на окружающую среду
«БГК» со времени своего образования в 2006 году направила на реализацию «зелёных» проектов более 2 млрд рублей.
В результате энергетики сократили издержки за счёт повышения эффективности использования природных ресурсов, уменьшили негативное воздействие на окружающую среду в пересчёте на единицу товарной продукции и повысили конкурентоспособность объектов генерации на ОРЭМ и региональном рынке теплоснабжения.
С 2008 по 2018 год «БГК» снизила выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на 37,6 тыс. тонн, водопотребление на технологические цели – на 51,4 млн куб. м, сбросы сточных вод в поверхностные водоёмы – на 21,7 млн куб. м, образование отходов за счёт перевода крупнотоннажных отходов производства (золошлаки, осадки водоподготовки) в попутную продукцию – на 2,2 млн тонн.
Для снижения воздействия производства на окружающую среду на электростанциях «БГК» проводятся различные технические мероприятия. Среди них – внедрение систем автоматического регулирования паровыми котлами, монтаж систем постоянного контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, установка малотоксичных горелок с повышенной рециркуляцией дымовых газов и другие.
Российская система наблюдения за полетами предотвратила угрозы кибербезопасности на Кубе
МПСН "Альманах" подтвердила высокую эффективность во время плохих метеоусловий и обеспечила кибербезопасность полетов на Кубе.
Российская система наблюдения помогла расследованию крушения самолета в Гаване и столкновения двух бортов в кубинском небе, а также позволила продолжить работу аэропорта в штатном режиме во время исключительно плохих метеоусловий и джеминга (подавления радиосигнала злоумышленником), выведших из строя традиционные радиолокаторы. Об этом сообщил Иран Антонио Ормиго Пуэртас, ведущий специалист в области наблюдения аэропорта Хосе Марти в Гаване. Делегация аэронавигационного провайдера Республики Куба прибыла в Санкт-Петербург в рамках развития проектов оснащения аэропортов станциями многопозиционной системы наблюдения (МПСН) "Альманах" производства компании ЦРТС.
По словам Ирана Пуэртаса, информация наблюдения от МПСН "Альманах" способствовала расследованию двух значимых происшествий.
"Первое – это крушение в Гаване, вся информация о последних минутах была взята с МПСН "Альманах". Американцы, которые расследовали происшествие, высоко оценили качество информации. Второй инцидент, к счастью, удалось предотвратить. Венесуэльский борт чуть не столкнулся на 19000 футах с другим самолетом. Для расследования мы взяли информацию с МПСН, увидели, как сработала TCAS (система предупреждения столкновения самолетов в воздухе), проанализировали реакцию пилотов", - рассказал он.
Отличительная особенность Карибского региона – грозы и мощные удары молний. В такие дни из строя выходит множество объектов транспортной инфраструктуры, в том числе и подверженные уязвимостям традиционные массивные радиолокаторы.
"В один из дней молнии вывели из строя сразу два вторичных радиолокатора в Гаване, которые должны друг друга резервировать. Находятся они на расстоянии 15 км друг от друга: один непосредственно в аэропорту, другой – на радиолокационной позиции "Мэнокаль". Гавана осталась без средств наблюдения. К счастью, в аэропорту стоит интегрированная МПСН "Альманах", которая от этих молний не пострадала. Благодаря качественному резервированию, отказавшие станции не повлияли на работу системы в целом. Она и была источником для служб УВД до тех пор, пока чинили локаторы", - отметил Иран Пуэртас.
Кубинская делегация также подтвердила высокую эффективность МПСН "Альманах" при решении проблем кибербезопасности в авиации. Недалеко от Гаваны появился источник помех на частоте 1090 МГц, используемой в гражданской авиации. Данные помехи привели к тому, что радиолокаторы "ослепли" в одном из направлений и перестали подавать информацию наблюдения. При этом МПСН работала штатно.
Интегрированная многопозиционная система наблюдения "Альманах" - это сеть территориально распределенных станций, идентифицирующая воздушные суда и определяющая их точное местоположение математическим методом триангуляции в режиме реального времени. Система является независимым средством мониторинга воздушного движения и эффективно решает проблемы киберугроз, таких как джеминг (подавление сигнала посредством радиопомех) и спуфинг (имитация ложных объектов).
"Альманах" внедрен в кубинских аэропортах Варадеро и Гавана, в российских аэропортах Пулково и Минеральные Воды. В ближайшее время ожидается оснащение системой еще 9 воздушных гаваней страны, среди которых Екатеринбург, Казань, Самара, Калининград и другие.
Беспризорная территория: как валят подмосковные леса
Вчера был Международный день охраны окружающей среды.В России в этом году будет вырублен рекордный за несколько лет объем леса. Если в 2015 году было официально разрешено вырубить более 205 млн кубов, в 2016-2018 – по 210 млн кубов,то в 2019 будет вырублено в плановом порядке 220 млн кубометров.
Людмила Бутузова
Из этих разрешенных объемов около 180 млн кубов леса спилят арендаторы земельных участков, то есть, компании-заготовители. Оставшиеся 40 млн,как пояснили в Рослесхозе, заготовят учреждения Федеральной службы исполнения наказаний. Заключенные, как всегда, активно трудятся на лесоповале, заготавливая дрова для отопления жилых бараков и административных зданий. Лес валят и для получения строительной древесины на продажу и для нужд ведомства.
Объемы незаконных вырубок составляют 1 млн 200 тыс. кубометров ежегодно. В прошлом году «черные дровосеки» заготовили еще больше — 1 млн 700 тыс. кубов леса.
Проблема незаконной заготовки остается одной из ключевых, отмечал ранее спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов. Он говорил, что в последнее время площадь лесных массивов сокращается пугающими темпами, уже потеряны в результате незаконных рубок и пожаров миллионы гектаров зеленых насаждений, ущерб очень высок и измеряется миллиардами рублей. Но в правительстве уверены в обратном — доля незаконной рубки леса снижается. Об этом в июле прошлого года на совещании по охране лесов в Петрозаводске сообщил премьер Дмитрий Медведев. По его словам, власти еще в 2015 году запустили ЛесЕГАИС — Единую государственную систему учета древесины. С ее внедрением правительство рассчитывало снизить криминализацию отрасли. Было много восторженных разговоров о том, что ЛесЕГАИС позволяет проследить движение каждого кубометра с момента рубки до конечного потребителя. Но восторги быстро сошли на нет, поскольку криминальная рубка осталась и даже выросла в объемах.
«Если не поможет и маркировка каждого спила, тогда отслеживать использование леса можно с помощью «космических снимков и других инновационных технологий», — цитирует Медведева ТАСС.
С инновациями и космосом, видать, что-то не задалось. Во всяком случае, экологи много лет просят расшифровать снимки из космоса хотя бы над территорией Московской области, чтобы сравнить, где 20 лет назад были леса и где остались сейчас. Этого не делают, вместо снимков присылают «аналитические записки». Специалисты Гринпис рассказывают: «Когда строится коттеджный поселок, в документах пишут, что они сохраняют деревья, и территория проходит как озелененная, а не как вырубленная. Но счет уничтоженных лесов идет на тысячи гектаров».
Площадь только выявленной застройки лесных участков, по данным ГБОУ «Университет «Дубна», составила 5 тыс. га – 0,1% от площади Московской области и 0,6% от площади районов Москвы за МКАД, а в лесозащитном поясе – 8 тыс. га (4,9%). По доле застроенных лесных участков лидируют Одинцовский и Ленинский районы ( до1,4% от своих площадей).
В Москве с 2000 по 2012 годы площадь зеленых насаждений сократилась на 707 гектаров. То есть каждый год в городе уничтожали от 20 до 100 га садов и парков, в то время как прирост составил всего около 90 га.
Зеленые насаждения сокращаются во всех административных округах, но быстрее всего – в Западном (более чем на 200 га ), Восточном (на 94 га) и Северном (на 80 га). Напомним, это данные с 2000 по 2012 год. В последние несколько лет вырубки лесов, парков, скверов, бульваров приобрел масштаб эпидемии. В советское время вокруг Москвы на 35–40 километров был пояс лесов. Распоряжалось лесами руководство страны, Московская область без разрешения не имела права даже притрагиваться к ним. После распада СССР подмосковные власти явочным порядком это положение изменили, и лесопарковый пояс стал катастрофически сокращаться.
Сейчас общая площадь лесов Московской области, по данным государственного лесного реестра, составляет не более 2100 тыс. га или 47,4 % от общей земельной площади области (по данным экологов,- 40%). Но это если считать всю Московскую область: и за сто километров, где лесов еще прилично, и ближнее Подмосковье. А в пределах бетонного кольца площадь лесов уже составит 20%. Крупные лесные массивы сохранились только в западных и восточных районах Подмосковья.
Официально в Московской области нет промышленных лесов, т. е. нет леса, который растят «на убой», не думая об экологии. Такое положение было установлено еще с 1930-х годов, когда был официально создан лесозащитный пояс Москвы - поэтому, кстати, даже в условиях дефицита дров во время войны подмосковные леса не рубили. К сожалению, с тех пор охранный статус только ослаблялся, но официально, все равно, подмосковные леса предназначены исключительно для отдыха и поддержания благоприятной окружающей среды. Но это на бумаге.
В реальности в Подмосковье вовсю ведутся сплошные рубки леса под разными предлогами. Один из них – сплошная санитарная вырубка. На ютубе десятки видео результатов этой санитарии - гигантские пустыри со спиленными под основание пнями, кучи гниющих стволов и веток. Рубка как специально ведется дикарскими способами: вместо того, чтобы оставлять участки под восстановление леса, беречь подлесок, целые гектары уничтожаются «под ноль» в целях якобы оздоровления. Последнее видео на эту тему прислали в «НИ» из Апрелевки Наро-Фоминского района. Активист, продирающийся сквозь изуродованный и загаженный лес, в состоянии произнести только одно слово – «кошмар». Еще в прошлом году это место называли «подмосковной Швейцарией». Кто дал команду ее уничтожить? Чиновница Минприроды, до которой прямо из леса дозвонились активисты, рапортует, что это плановые мероприятия по оздоровлению, их проводит фирма, выигравшая тендер, - «позовите-ка к телефону кого-нибудь из них, я узнаю, почему они насорили». Представителей фирмы на месте нет, все разбежались, едва завидев общественников с видеокамерой.
Почему «санитары сорят», портят здоровые деревья, подрубая им корни и подпиливая кору, рассказал член группы «За Грудинина! За народы России!» Алексей Солнцев, не понаслышке знакомый с дикарскими способами.
- Сколько стоит вырубить гектар леса? Вы не поверите - около 1000 рублей! – рассказал он. -Столько платит государство по госконтракту рубщикам леса за сплошную вырубку одного гектара. Соответственно госконтракт на вырубку 40 га леса стоит 40 000 рублей. Понятно, что за такие деньги никто не будет аккуратно удалять и вывозить испорченные деревья. Рубщиков интересуют здоровые крупномерные деревья - вот их то они и рубят в первую очередь. По условиям госконтракта заключается договор купли-продажи на "обезличенную ликвидную древесину". Рубщик обязан заплатить за один куб такой древесины около 300 руб., но кто ее считает? Выгоднее признать всю древесину испорченной (неликвидной) и ничего не платить! Огромное поле для коррупции - под видом сухостоя и неликвидной древесины вырубаются отличные крупномерные леса, резко занижается кубатура качественной товарной древесины, все остальное объявляют нетоварным лесом подлежащим уничтожению. Таким образом рубщики могут вырубать отличный лес практически за бесплатно! Вот почему мы стремительно теряем наши леса не только в Москве и Московской области, но и по всей России. Четкого указания мест рубок в этих документах найти не удается – все на глазок и в соответствии с аппетитами участников санитарной схемы – типа, рубите столько, сколько сможете переварить.»
Случаев, чтобы кого-то наказали за санитарные безобразия – единицы. Пару лет назад на огромном скандале в Раменском попалась руководитель ГКУ МО "Мособллес" Наталья Нефедьева , сын которой руководил ООО «Плитинвест», исполнявшей санитарные рубки по «наводкам» матери. На лесосеке даже была обнаружена работающая лесопилка. Виновница поплатилась всего лишь должностью.
Когда рубят лес, спасая его от короеда, виновных и вовсе не найдешь. Что характерно: эта умная тварь грызет в основном леса, не поставленные на кадастровый учет. В Жуковском, например, напал на целый массив, готовившийся под застройку, и причем, в тот момент, когда в Подмосковье объявили о полной и окончательной победе над вредителем.
Напомним: вспышка короеда-типографа в Московской области произошла после засушливого сезона в 2010 году. Первоначально было признано, что он уничтожил 60 тысяч гектаров лесов. Это примерно четверть от общего масштаба хвойных лесов региона. Правительство РФ оперативно выделило деньги на борьбу с вредителем. Однако борьба началась только с 2012 года. На тот момент было поражено уже свыше 117 тысяч га леса, короед стремительно распространялся по ближнему Подмосковью, локализуясь в непосредственной близости от строящихся ЖК. Остановить массовое размножение и вернуть численность короеда-типографа в его естественные значения лесному хозяйству области удалось только в 2014 году. В это время завершился и дележ земель в радиусе 5-20 км от МКАД между ведущими застройщиками Москвы и области.
- Это, конечно, имеет свое значение, под видом борьбы с короедом все, кому не лень, порешали свои проблемы, только упущено из виду, что следить за лесом и лечить его стало некому, - рассказал «НИ» о причинах эпидемии Сергей, «мастер леса» из Одинцовского района. - Лесников теперь нет, так как нет и государственной лесной охраны. По бумагам у нас здесь особо охраняемая территория, 700 гектаров леса первой категории. На всю площадь два «мастера леса» - я и напарник. Что за должность такая? Охраняем то, что еще не выпилили, не застроили, бодаемся с квадроциклами и джипами, которые норовят заехать в заказник и устроить покатушки по лесным дорогам. Штрафовать не имею права, у меня нет таких полномочий. Иногда — рейды с технадзором и гаишниками. Но это крайне редко, потому что они на сотрудничество не очень идут. По болезням леса сотрудничать вообще не с кем. Сейчас получилось много перестойных лесов, которые находятся в зоне риска. Вредители, пожары… Деревья ослаблены. Такая ситуация начиналась в 99-м году, но тогда работали лесхозы. Выпилили пораженные участки, которые были еще небольшими, и посадили новые леса. Потом лесную охрану распустили и отменили совсем. Случилось жаркое лето 2010 года. Жук-типограф в лесу присутствует всегда. Ему этот климат оказался благоприятным, и он размножился, фиксировались очаги — 10-20 деревьев. Если бы работали лесничества, лесхозы, то это все было бы отмечено, и зимой 10-11 года эти участки были бы выпилены, и эпидемия бы прекратилась. Но этого ничего сделано не было. И осень 11 года — это уже сотни пораженных деревьев. Следующий, 2012 год, осень, и это уже пораженные гектары. Тогда власти Московской области обратили на это внимание, стали работать эпидимеологические экспедиции, смотрели ситуацию, состояние. Потом стала работать федеральная программа, и выпилили большие площади, и, собственно, посадили новые. Но мы под федеральную программу не попадаем. Она только в обычных гослесах. А мы просто ждем, что когда-нибудь – через 80 лет – лес вырастет и восстановится до прежнего состояния. Но я в это не верю: новым лесам неоткуда взяться природным способом, потому что все остальные площади либо вырублены, либо застроены, либо распаханы. В первую очередь надо менять законодательство, восстанавливать лесную охрану в том, советском, виде – лучшего все равно не придумать.
– Сергей, если вырубается не весь лес, делается просека шириной в сотню метров, насколько это катастрофично для экологии?
- Когда лес разделяется просекой, он перестает существовать как экосистема. Не бегают зайцы, не ходят лоси, не прыгают лягушки. Проложенная через лес дорога – это не минус три гектара из трехсот. Это убийство леса. В нашей стране нет ни одной дороги, проходящей через леса и сделанной так, как требуют экологи. И делать не собираются. Ведь почему прокладывают дороги именно через леса? Потому что кадастровая стоимость леса в тысячи раз занижена, и легче вырубить и заплатить государству, чем расселять пригороды.
– Леса в Москве и Подмосковье вырубали веками. Боровицкие ворота в Кремле названы в честь бора, который начинался за ними...
– Вырубали, но восстанавливали. И в царское время, и в советское. В этом заключается лесное хозяйство: ускорять восстановление леса, чтобы потом его снова можно было рубить. Московская область и весь центр России – это на 90% вторичные леса, которые были выращены на месте вырубленных.
– Вырубленное обещано компенсировать посадками в других местах.
– Компенсационное озеленение ничего не приносит, оно для чиновников, а не для жителей. Если вырубили просеку под дорогу, посадка такого же числа молоденьких деревьев или даже в десять раз большего в другом месте этот лес не восстановит. Когда вырубали Химкинский лес, говорили: «Не бойтесь. Мы вырубим 30 гектаров, но 50 гектаров посадим в другом месте». Где они их посадили? Нигде. Нет в окрестностях Химок 50 гектаров, которые можно было бы засадить. Все уже растащено. Если бы подмосковные власти смотрели на 20–30 лет вперед, они бы сделали схему развития региона: здесь мы вырубаем, здесь – прибавляем. Но такой схемы нет! До принятия нового Лесного кодекса в 2007 году были схемы лесоустройства, в которых планировались вырубки и посадки: в это пятилетие – здесь, в это пятилетие – здесь. В 2007 году схемы лесоустройства пошли под нож, лесхозы ликвидировали, а леса передали в аренду на 50 лет с расчетом, что арендатор будет о лесе заботиться. Всем уже понятно, как они заботятся… Лес, с точки зрения бизнемена-арендатора, это не экосистема, не основа природного каркаса и не «зеленые легкие» города. Это грядка, на которой вертикально растут и зреют будущие доски.
– Все так плохо? Экологи предрекают, что через двадцать лет Подмосковье совсем облысеет, Москва будет задыхаться в каменных мешках. Животные почти исчезли, многие растения – тоже…
– Подмосковные леса находятся в критическом состоянии. Но говорить, что раз все нарушено, то давайте еще дорогу сделаем – это как выбить табуретку из-под висельника. Не будем спешить. 20 лет у нас есть. Если каждый «назло врагам» посадит по сосенке, вырастет новый лес.
Российские компании Новатэк и Газпромбанк совместно с китайской Sinopec заключили соглашения о создании в Китае совместного предприятия по реализации сжиженного природного газа (СПГ) и природного газа на внутреннем рынке КНР.
Речь идет о продаже газа конечным потребителям. Как ожидается, китайские компании будут инвестировать развитие СПГ-проектов Новатэка в арктическом регионе Российской Федерации. Новое совместное предприятие займется сбытом СПГ в Поднебесной.
Ранее сообщалось, что по итогам января-апреля 2019 г., объем потребления природного газа в Китае достиг 100,9 млрд куб. м. Это на 11,4% больше, чем за январь-апрель 2018 г. За четыре месяца текущего года потребление переработанной нефти в Поднебесной достигло 103,93 млн т. Это на 0,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
В 2018 г. в стране было использовано 280,3 млрд куб. м природного газа. Это на 18% больше, чем годом ранее. Китайские власти стремятся к тому, чтобы довести долю природного газа до 10% в совокупном энергопотреблении к 2020 г.
Напомним, что за январь-март 2019 г., в Китае добыто 44 млрд куб. м природного газа. Это на 9,4% больше, чем годом ранее.
Александр Новак: «Сотрудничество России и Армении в сфере энергетики насчитывает долгие годы конструктивного взаимодействия»
На полях Петербургского международного экономического форума Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном.
Владимир Путин отметил, что Россия и Армения регулярно сверяют часы по многим вопросам двусторонних отношений, в прошлый раз лидеры двух государств встречались на полях саммита ЕАЭС в Казахстане.
“Напомню, что Россия является ведущим торгово-экономическим партнером Армении, это почти $2 млрд прямых инвестиций и много других моментов, которые показывают особый, союзнический характер наших отношений”, - сказал глава Российского государства.
Сотрудничество России и Армении в сфере энергетики насчитывает долгие годы конструктивного взаимодействия, отметил Александр Новак по завершении встречи.
«Мы ведем совместную работу по формированию общих рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии ЕАЭС, поддерживаем постоянный контакт на различных уровнях как в двустороннем, так и многостороннем формате в рамка СНГ», - рассказал он.
Министр также подчеркнул, что Россия осуществляет стабильные поставки в республику ряда энергоресурсов. В части газа Россия практически полностью покрывает потребности Армении, в 2018 году было поставлено более 1,9 млрд куб.м., сообщил Александр Новак
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова объединённой редакции «РБК», 6 июня 2019 года
Вопрос: Мы встречаемся в канун Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Бизнесмены в последние годы вынуждены работать в условиях серьёзного санкционного давления. Однако некоторым, как недавно О.В.Дерипаске, удалось вывести часть своих компаний из-под санкций. Могут ли наши компании и бизнесмены рассчитывать на помощь МИД России в борьбе с санкциями или им лучше действовать самостоятельно, как О.В.Дерипаске, привлекая к помощи иностранных лоббистов?
С.В.Лавров: Вы правы, в условиях санкций, которые стали визитной карточкой американской Администрации, целого ряда стран ЕС и других западных государств – на что мы были вынуждены отвечать и продолжим это делать так, чтобы себе не навредить – ущерб для всех очевиден, в том числе для американских компаний и компаний тех европейских стран, правительства которых прибегают к этим санкциям. Но, несмотря на все трудности, компании работают и стараются искать возможности, которые не перекрываются противоправными действиями своих правительств.
ПМЭФ традиционно собирает тысячи бизнесменов из западных стран. Кстати, американская делегация уже второй год подряд самая крупная – более 500 предпринимателей (правительственные представители решили не участвовать в этом году). Путём прямых контактов между собой предприниматели наиболее эффективно и профессионально ищут те возможности, которые существуют в нынешних непростых условиях.
Мы стремимся помогать нашим компаниям в тех формах, в которых они считают возможным запросить помощь российских властей. О.В.Дерипаска выбрал правовой путь – обратился в суд в рамках американской правовой системы. У него есть адвокаты. Это абсолютно правовые методы и позиция. Не знаю, насколько удачным будет итог. Американская судебная система не раз доказывала свою специфику.
Что касается данного конкретного предпринимателя, то это его решение, его компания. На его предприятиях работает огромная «армия» трудящихся в Российской Федерации и на Западе, прежде всего в Европе. Он должен принимать и принимает все эти обстоятельства в расчёт и работает по той линии, которую сам себе определил, исходя из интересов компании и занятых на производствах ОК «РУСАЛ» и других структур.
Есть наши предприниматели, заинтересованные в использовании правовых методов через различные судебные инстанции, которые будут признавать санкции неправомерными. Есть те, кто готов искать сделки с американским правосудием.
Мы тут совсем не одиноки. Эта практика использовалась задолго до ухудшения отношений между Российской Федерацией и США ещё при Б.Обаме. Парижский банк «БНП Париба» был оштрафован на 12 млрд долл. США за то, что, не нарушая никаких законов своей страны и международных правил, торговал с Ираном. Просто американцам показалось это неверным, учитывая, что они объявили санкции против Ирана. Сторговались с 12 до 9 млрд долл. США. Такие же примеры есть в отношении немецкого бизнеса.
Если говорить об этом более комплексно, понятно, что в условиях, когда американский доллар определяет огромную долю мировых экономических отношений и финансовых расчётов, большинство неамериканских компаний вынуждено идти на определённые компромиссы. Их интерес – не потерять немедленно какую-то часть бизнеса. Правительства соответствующих стран вынуждены принимать это во внимание и пытаться договариваться с американцами, чтобы создать политические рамки для решения текущих сиюминутных вопросов, вызванных американской экономический агрессией – будем называть вещи своими именами.
В долгосрочном плане уже пошёл мыслительный процесс относительно того, как отвязаться от доллара США и создать систему, которая не будет зависеть от капризов той или иной американской администрации, от её манер в том, что касается ведения экономических отношений в мире, и от того, чтобы превращаться в инструмент внутриполитической борьбы в США.
Я смотрю на это как на начало большого исторического периода. Вспомним санкции, которые мотивируются и объясняются Крымом, забывая о том, что крымчане проголосовали абсолютно свободно. Не открою большого секрета, в апреле 2014 г. мне об этом говорил бывший госсекретарь США Дж.Керри: «Всё понятно. Всё произошло так, как хотел крымский народ. Но для порядка проведите ещё один референдум». С какой стати? Если вам всё понятно, зачем ещё раз гонять людей на какое-то голосование? Надеюсь, Джон на меня не обидится. Он тоже опубликовал в своих мемуарах некоторые секреты из наших с ним разговоров.
Главное, ради чего принимаются санкции, – во-первых, наказать Россию за независимую внешнюю политику. Как не раз говорил Президент России В.В.Путин, в американском правящем классе пришло понимание того, что 90-е гг. – это была аномалия, а традиции российской цивилизации, истории, самодостаточности, многонациональности и многоукладности российской жизни всё-таки возобладали. Генетический код нашего народа никуда не исчез. Это не смогли и до сих пор не могут принять некоторые американские политики, в том числе и те, кто буквально держат Президента США Д.Трампа за руки, не позволяя ему реализовать свои предвыборные обещания о нормализации и улучшении отношений с Российской Федерацией.
Вторая причина – недобросовестная конкуренция и попытка повысить свою конкурентоспособность методами санкционного давления.
Третья, более глобальная причина – это понимание необратимости процессов формирования полицентричного миропорядка, где гораздо больше чем одно или два государства имеют очень сильное влияние на мировую экономику и политику. Это понимание выражается не в стремлении наладить новые формы функционирования миропорядка с наличием многих, а не двух или одного полюса. Оно проявляется в стремлении затормозить эти процессы, чему тоже служит санкционное давление. Ведь санкции применяются и против Китая. Если также отнести к санкциям повышение тарифов, то я не знаю, какая мало-мальски значимая страна на планете не является сейчас объектом американских санкций.
Все это понимают, но пытаются решить немедленные проблемы через какие-то компромиссы. Если смотреть вдолгую, уверен, американцы проводят политику, которая противоречит их долгосрочным интересам.
Вопрос: Возвращаясь к российским бизнесменам, советовался ли О.В.Дерипаска с Вами о том, как ему поступать? Могут ли другие бизнесмены прийти в МИД и попросить содействия?
С.В.Лавров: Вы у них поинтересуйтесь. Я уже сказал, что мы откликаемся на обращения любых наших бизнесменов. Если те формы поддержки, о которых они просят, в наших силах, не противоречат российскому законодательству и функциям МИД, мы такую поддержку оказываем.
Вопрос: Вы упомянули американскую делегацию на ПМЭФ. В ней хочет быть М.Калви. Сколько раз за последние месяцы иностранные партнёры упоминали его имя на переговорах с Вами?
С.В.Лавров: Об этом говорил Госсекретарь США М.Помпео, когда мы с ним встречались 6 мая в Рованиеми «на полях» Арктического совета и потом 14 мая в Сочи, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным, а также затрагивал эту тему в нашей с ним беседе. Он получил ответ, что мы заинтересованы в том, чтобы бизнес не страдал от неправомерных действий. В данном случае идёт следствие, и мы рассчитываем, что следствие установит истину и будет принято решение.
Вот те случаи, когда это упоминалось. Но я не скрываю, что мы крайне редко общаемся с американцами.
Вопрос: У Вас ещё была встреча с делегацией российско-американской торговой палаты.
С.В.Лавров: Я не имел возможности с ними встречаться. Они, по-моему, даже не просили об этом.
Вопрос: Вы упомянули необходимость «дедолларизации». Одним из способов ухода из-под санцкций является переход на расчёты в нацвалютах. Такое соглашение готовится с Китаем. Председатель КНР Си Цзиньпин будет главным гостем на ПМЭФ. Что мешало подписанию соглашения о расчёте в нацвалютах? Связано ли это с позицией Китая, который больше заинтересован в развитии экономических связей с США и опасается вторичных санкций?
С.В.Лавров: Я не слышал о наличии какого-либо межправительственного соглашения на эту тему. Едва ли оно столь необходимо, потому что процесс перехода на расчёты в национальных валютах идёт. Доля нашей торговли, которая обслуживается национальными валютами, сейчас в районе 18% (примерно пятая часть). Это уже серьёзно. И эта доля растёт.
Совсем недавно генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) К.А.Дмитриев в интервью сообщил, что растёт сотрудничество по созданию инвестиционных платформ, которые тоже будут обслуживаться национальными валютами.
Помимо того, что эти процессы помогают российско-китайской торговле не зависеть от конъюнктурно привнесённых факторов из-за американского произвола, это ещё укрепляет позиции юаня, который и так достаточно успешно осваивается в мировой финансовой системе. Это способствует и укреплению рубля.
Говоря о национальных валютах, надо отметить, что эти процессы идут не только по двусторонним каналам между Россией и Китаем. Мы занимаемся этим с целым рядом других стран, особенно из числа наших крупных партнёров, где взаимный товарооборот более или менее сбалансирован, и есть спрос на рубли и валюты наших контрагентов. Эти процессы также идут в рамках БРИКС. Это как раз те компоненты общих усилий, которые в итоге будут содействовать снижению зависимости от доллара.
Вопрос: Россию часто упрекают в том, что она ставит политические интересы выше экономических. В качестве примера приводят ситуации в Венесуэле и на Украине, где мы поддерживали власти, были на них сильно завязаны в экономике и совершенно не общались с оппозицией, что ставило под вопрос исполнение различных экономических программ, оплату кредитов и т.д. Не пора ли России отказаться от принципа неведения диалога с оппозицией, чтобы обеспечить себе стабильность при любом исходе политических кризисов?
С.В.Лавров: Относительно Вашего посыла о том, что Россия ставит политику выше экономики, – это не совсем так. Мы пока еще помним учение К.Маркса, которое «всесильно, потому что оно верно», что «бытие определяет сознание» и т.д. Мы никогда не отказывались от того, что фундаментом всей нашей политики, развития страны и внешних связей является экономика. Обратите внимание, когда Президент России В.В.Путин начинает общение со своими зарубежными партнерами «под камеры» и потом на пресс-конференции, он всегда выделяет темпы роста товарооборота, объем накопленных инвестиций и другие параметры нашего экономического взаимодействия. Это говорит о том, какое значение придает руководство государства материальным аспектам нашего взаимодействия с партнерами.
Как раз наши западные коллеги создали проблемы на Украине и, по сути дела, привели к власти национал-радикалов, неонацистов, первой акцией которых была попытка запретить русский язык, неудавшаяся в тот момент, но сигнал был принят в Донбассе, Крыму. Тогда все и началось. После этого они обиделись на то, что мы поддержали крымчан, защитили от Яроша и ему подобных, пригрозивших изгнать или навсегда покончить с русскими в Крыму, поддержали Донбасс, попросивший путчистов не трогать их и дать им жить, как они хотят, осмотреться. Донбасс не нападал на остальную Украину, на них напали национал-радикалы, которые по сей день «заказывают музыку» на Украине. Но когда ЕС вводил санкции, западные компании, в частности германские, стали возвышать голос относительно того, что не стоит путать политику с экономикой, и что экономика – основа развития. Тогда Канцлер ФРГ А.Меркель заявила, что в данном случае политика должна довлеть над экономикой.
Наблюдение верное, но иногда бывает так, что наши партнеры, которым сам Бог велел, исповедуя принципы рыночной экономики, уделять первостепенное внимание базисным вещам, под воздействием идеологии или своих неверно понятых принципов иногда поступают таким образом, который противоречит их интересам.
Еще раз подчеркну, после того, как на Украине состоялся госпереворот, вопреки соглашению, которое буквально за сутки до этого засвидетельствовали немцы, французы и поляки, мы стали стучаться в европейские двери, призывая урезонить подконтрольную им оппозицию. Они разводили руками.
Могу долго говорить на эту тему, но то, что потом прозвучало от новых властей в адрес русских, русскоязычных на Украине, – возмутительно. Наши западные коллеги просто промолчали. Я до сих пор считаю, что вина за то, что сейчас происходит в этой близкой, братской нам стране, целиком лежит на западных покровителях оппозиции. США напрямую работали по подготовке путча. Европейцы, судя по всему, искренне пытались найти компромисс между В.Ф.Януковичем и оппозицией, нашли его, подписали соглашение. Но когда переворот состоялся, они не стали употреблять свою власть, своё влияние на Киев. По крайней мере, ни французы, ни немцы не проявляли никакой активности, особенно на фоне того, как они сейчас пытаются возложить на Россию ответственность за выполнение Минских договорённостей. Просто нечестно, непорядочно. К сожалению, бывает такое в дипломатии, когда «вскормленный» кем-то клиент уже становится обузой, но критиковать его не принято, потому что «поставил» на него свой авторитет. Очень надеюсь, что уроки будут извлечены.
В течение своего пятилетнего правления П.А.Порошенко, будучи соавтором Минских договорённостей, на практике, тем не менее, саботировал каждую букву и весь дух этого важнейшего документа.
Как можно считать, что мы на Украине ставим интересы политики выше экономики? Совсем не так. Мы заинтересованы в том, чтобы Украина была состоявшимся государством с развивающимся народным хозяйством, как было принято говорить. У нас очень тесные экономические связи. Экономики переплетены. Наш бизнес заинтересован в сотрудничестве с украинским, этот интерес взаимный. Хотим, чтобы рос товарооборот, чтобы наши люди получали от этого выгоду. Это совершенно очевидная вещь. Но власти в Киеве говорят, что они будут «душить» русских, причем не просто говорят, а принимают законы – об образовании, об украинском как государственном языке, отменяют законодательные акты, обеспечивавшие права русскоязычных и других национальных меньшинств. Кстати, эти права закреплены в Конституции. Запад помалкивает по поводу законов, принятых П.А.Порошенко в период его последней «судороги» перед тем, как он оставил свой пост. Как и Б.Обама перед приходом Д.Трампа, он решил «по полной» навредить своему сменщику. Серия законов, которая, видимо, по расчету П.А.Порошенко, должна загнать новую администрацию в Киеве в угол и не выпускать ее из антироссийского плена.
Наверное, кто-то считает это расчётливым. Я полагаю, что так поступать в политике подло. Если защита русскоязычных, русской культуры, языка является политикой, то в таком случае, мы от этой политики никуда уйти не можем. Так же как едва ли европейцы и американцы могут перестать защищать права своих соотечественников, оказавшихся под угрозой. Тем более, в данном случае это миллионы наших соотечественников. Они граждане Украины, но многие из них – граждане России. Их будет больше, учитывая принятое решение, оформленное указом Президента. В условиях, когда они находятся в блокаде, объявленной П.А.Порошенко, другого способа обеспечить их полноценные права просто не существует.
Как Вы знаете, мы ничего не нарушаем. Международные пакты, международные конвенции, включая Европейскую конвенцию о гражданстве, прямо говорят, что, во-первых, любое государство само определяет, кто может быть его гражданами. Об этом забывают украинские эксперты, критикующие этот шаг России. Во-вторых, есть Всеобщая декларация прав человека, где говорится, что никто не может быть лишён права изменить свое гражданство. Кстати, недавно наши венгерские коллеги вспомнили, что Президент Украины В.А.Зеленский в ходе избирательной кампании призывал всех украинцев вернуться из-за рубежа и получить украинское гражданство. Из Будапешта прозвучало заявление, что они это приветствуют, поскольку это означает, что и венгры, живущие на Украине, могут получать венгерское гражданство. Понимаете аналогии: и румыны выдают свои паспорта, и поляки. Но, повторю еще раз, это политика защиты наших соотечественников, языка, культуры, единого экономического, гуманитарного пространства, которое существовало столетиями и которое сейчас пытается разрушить агрессивное меньшинство.
Агрессивное меньшинство на Украине – это те, кто свалил в Харькове памятник маршалу Г.К.Жукову, герою Великой Отечественной войны, освобождавшему Украину. Именно под это меньшинство, под его вкусы пытался подстраиваться режим П.А.Порошенко. Это очень важно. Одновременно был установлен памятник Р.Шухевичу в Ивано-Франковске, что уже вызвало официальный протест израильтян и поляков.
Что получается? На западе страны, который долгое время не был частью Украины, ставят памятники нацистским приспешникам. На востоке, который тоже долгое время не был частью Украины, чтут памятники героям Великой Отечественной войны. Очень надеюсь, что мужественный мэр Харькова Г.А.Кернес, как и обещал, восстановит памятник и сделает все, чтобы наказать преступников. В постсоветской истории Украины всегда происходили процессы, приводившие к власти людей, стремившихся найти баланс между Западом и Востоком. Так было до Президента П.А.Порошенко, который решил сохранять единство страны не за счет баланса и выработки всеобъемлющего подхода, учитывающего интересы, традиции, взгляды, философию всех сегментов украинского общества, а сделать страну единой на основе «Правого сектора» и других добровольческих батальонов, исповедующих национал-радикальную, в целом ряде случаев неонацистскую идеологию. Этих людей на Украине очевидное меньшинство. Но они за «пятилетку» диктовали П.А.Порошенко все основные направления политики, они «заказывали музыку».
Кстати, очень интересная параллель. Точно так же в ЕС русофобов – меньшинство. Но именно они, спекулируя на принципе солидарности, консенсуса, до недавнего времени определяли политику Евросоюза и НАТО в отношении России. Сейчас уже солидным европейским странам стало понятно, что эта политика контрпродуктивна. Они уже не хотят следовать капризам, проявляющимся в русофобском меньшинстве. Это обозначилось в решениях, принятых недавно в Комитете министров Совета Европы, а на днях – в рабочих органах Парламентской ассамблеи и направленных на то, чтобы прекратить дискриминацию российских парламентариев. Если Вы считаете, что всё это – политика, которую можно принести в жертву экономике, то я, наверное, не смогу с этим согласиться.
Что касается Венесуэлы, у нас там тоже есть экономические интересы. Не такие большие, как у Китая, но достаточно серьезные. Там работают наши компании – энергетические и другие. У нас есть контракты в сфере военно-технического сотрудничества, в соответствии с которыми мы обслуживаем оборудование, вооружения, которые поставлялись еще с начала 2000-х годов. Мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы эти экономические связи сохранялись, а также в том, чтобы и в последующем сохранялись в полном объеме обязательства, которые взяло на себя перед нами венесуэльское руководство.
Вопрос: Устанавливаем ли мы для этого контакты с потенциальными следующими лидерами Венесуэлы?
С.В.Лавров: Мы позитивно откликаемся на обращения с просьбами о контактах, которые поступают как от оппозиции, так и от американцев. Специальный представитель США по Венесуэле Э.Абрамс встречался с моим заместителем С.А.Рябковым. Более того, есть просьбы о контактах от «Группы Лимы», от Международной контактной группы по Венесуэле (МКТ). Мы на связи и с «механизмом Монтевидео», который включает в себя Уругвай, Мексику, Боливию и Карибское сообщество (КАРИКОМ). На этой неделе я встречался с Министром иностранных дел Колумбии К.О.Трухильо – активнейшим участником «Группы Лимы» и МКТ. Обо всех этих контактах мы информируем венесуэльское руководство. У нас нет никакой «задней мысли». Мы хотим только одного: чтобы правительство и оппозиция сели за стол переговоров и искали решение, которое будет обоюдоприемлемым.
Просочилась информация о контактах, которые идут между ними на норвежской территории. Мы это приветствуем. Считаем, что это шаг в правильном направлении. Не вмешиваемся в этот доверительный диалог, рассчитываем, что сами венесуэльцы проявят мудрость и заботу о своей стране.
Что касается Вашего вопроса о работе с оппозицией, мы от неё не уходим. Как я уже сказал, в Венесуэле мы несколько раз откликались на просьбы о контактах. Эти контакты были. В ходе этих разговоров мы подтверждали свою позицию в пользу общенационального диалога, выражали несогласие с тем, что в ответ на призыв «механизма Монтевидео» начать такой диалог, когда Президент Н.Мадуро с этим согласился, Х.Гуайдо высокомерно от него отказался. Понятно, что им манипулируют США, которые теперь уже закусили удила и хотят любой ценой сменить там власть, грозятся военным сценарием. Думаю, что этого не случится, потому что тогда они перечеркнут свои отношения с очень многими латиноамериканскими странами, даже с теми, которые сейчас поддерживают их позицию по Венесуэле. Это будет прямое воплощение того, о чем сказал советник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон: «доктрина Монро» никуда не денется, и мы – американцы – будем этой доктриной руководствоваться.
Российская сторона работает с оппозицией. Но с оппозицией, которая легальна. Сейчас в Венесуэле Национальная ассамблея находится в подвешенном состоянии, потому что параллельно создано Учредительное собрание. Но это легитимно избранные народом парламентарии. Надо решать возникшие у них внутренние противоречия через прямой диалог. В странах СНГ наши послы встречаются с парламентскими партиями, их представителями, различными политическими движениями, но мы никогда не будем этого делать за спиной легитимных властей. Никогда.
Вопрос: Вы подробно упомянули Венесуэлу. Вчера Президент США Д.Трамп написал в Твиттере, что Россия уведомила его о том, что выводит своих людей из Венесуэлы. Вы не могли бы уточнить, кого мы уведомили и кого мы выводим?
С.В.Лавров: Я удивился, когда прочел. Мы никого не уведомляли. Он, видимо, прочел статью «Уолл Стрит Джорнал», которая уже была прокомментирована и корпорацией «Ростех», и нашим Министерством. Там были упомянуты какие-то тысячи российских специалистов, которых теперь оттуда убрали.
Мы никогда не скрывали того, что наши эксперты обслуживают технику, которая туда поставлена в соответствии с легитимными контрактами, подписанными еще много лет назад. Называлась цифра –95 экспертов, которые в последний раз летали в Венесуэлу и выполняли очередные регламентные работы, необходимые в рамках наших обязательств по этим контрактам.
Откуда взялась информация, о том, что мы «доложили» американцам, что выводим оттуда наших специалистов, я даже представить не могу. Но это вызывает у меня вопросы относительно качества тех советников, которые кладут информацию на стол Президенту США.
Вопрос: То есть это фейк?
С.В.Лавров: Для меня это очевидно.
Вопрос: Появилась какая-нибудь информация о возможной встрече В.В.Путина и Д.Трампа «на полях» саммита «Группы двадцати» в Осаке?
С.В.Лавров: Ее комментировали Помощник Президента России Ю.В.Ушаков, и Пресс-секретарь Президента Д.С.Песков.
За несколько дней до приезда Госсекретаря США М.Помпео Президент США Д.Трамп публично сказал, что поедет в Осаку и там встретится с Президентом России В.В.Путиным. Когда М.Помпео приезжал в Сочи, он подтвердил заинтересованность Д.Трампа провести такую встречу, на что мы сказали, что всегда к этому готовы. Мы не раз говорили, что в наших интересах возобновить нормальный диалог. Если США такое предложение делают, мы будем готовы его рассмотреть – сообщите нам, как, что, когда, где конкретно. На том расстались. Пока никаких конкретизированных предложений нам не поступило. Времени, правда, остается все меньше и меньше, но, думаю, если такой интерес с американской стороны будет официально подтвержден, мы не останемся в долгу.
Повторю еще раз, мы хотим развивать диалог с американцами на взаимоуважительной и равноправной основе. У нас много тем, которые могут стать с пользой для дела предметом совместной работы. Прежде всего, это сфера стратегической стабильности, где накопились проблемы в результате создания бурными темпами глобальной противоракетной обороны США, которая охватывает периметр наших и китайских границ. Это и гибель по причине американского решения Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Это и вопросы, которые возникают в связи с Договором о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), истекающим в феврале 2021 г. Устами Президента России В.В.Путина мы не раз говорили, в том числе когда М.Помпео был в Сочи, что нужно решать вопрос о продлении этого Договора: если США готовы, надо уже сейчас заниматься деталями, потому что надо кое-что «подчистить»; если Вашингтон не хочет продлевать этот Договор, тогда пусть скажут нам об этом, мы же не сможем их заставлять.
Параллельно накапливаются озабоченности в сфере вывода вооружений в космос. Американцы уже одобрили ассигнования на финансирование сегментов противоракетной обороны, которые будут размещаться на орбите. Это качественный скачок в том, что называется гонкой вооружений.
Речь и о решении американцев не ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Кстати, его ратификация была предвыборным обещанием Б.Обамы, равно как и закрытие тюрьмы в Гуантанамо на Кубе. Ничего из этого не было выполнено. Но сам факт того, что Администрация Д.Трампа пересмотрела решение о продвижении к ратификации и отказалась, по сути дела, от присоединения к этому Договору, только усиливает напряженность в сфере стратегической стабильности, создает новые проблемы в сфере контроля над ядерными вооружениями.
Мы готовы говорить на эти темы. Мы хотим все это обсуждать с США. Будем всегда откликаться на их обращения возобновить диалог. Но насильно мил не будешь. Если они решат для себя, что это не в их интересах, это будет их решение. Пусть тогда мировое сообщество знает своих героев.
Конечно, у нас с ними общий интерес в борьбе с терроризмом. Это абсолютно очевидно. Здесь интересы совпадают. Если только не использовать террористов в политических целях, как это бывало. Из-за этих американских экспериментов из Афганистана появилась «Аль-Каида», из Ирака – ИГИЛ. Сейчас из Сирии появилась разновидность «Аль-Каиды» – «Джабхат ан-Нусра», которая продолжает мимикрировать. Такой разговор нужен.
Несмотря на наши разногласия, мы говорим про Венесуэлу, Украину.
У нас развивается плодотворный диалог по некоторым аспектам сирийского урегулирования, по Корейскому полуострову. Работает неформальная трехсторонняя российско-китайско-американская группа по Афганистану. Мы всегда готовы.
Вопрос: Еще одна встреча занимает умы наблюдателей. Возможна ли и при каких условиях встреча Президента России В.В.Путина и Президента Украины В.А.Зеленского?
С.В.Лавров: Мы пока даже не знаем, какая политика будет у нового руководства Украины на направлении Минских договоренностей и в целом на российском направлении. Оттуда звучат достаточно размытые сигналы. Например, что надо проводить референдум о том, возобновлять ли переговоры с Россией. Я даже не понял, о каких переговорах идет речь, потому что, если брать Донбасс, то переговоры были в рамках Контактной группы и «нормандского формата». Это не переговоры с Россией. Переговоры в «нормандском формате» Президент В.А.Зеленский подтвердил. Вроде как это уже отмечено, но непонятно, с каких позиций и на чем будет основываться продолжение работы «нормандской четвёрки». Если с чистого листа, то это не получится.
В «нормандском формате» на уровне четырех лидеров за последние четыре года были достигнуты конкретнейшие договоренности о разведении сил и средств в трех конкретных пилотных районах на линии соприкосновения и об оформлении процедуры вступления в силу закона об особом статусе Донбасса в увязке с проведением на этих территориях выборов. И то и другое было предметом конкретных договоренностей лидеров. Они поручили оформить эти договоренности на бумаге. До сих пор этого не сделано. Поэтому перед тем, как собираться в «нормандском формате» в очередной раз, надо, как минимум, с уважением отнестись к этому форуму и оформить в юридическом смысле то, о чем договаривались раньше.
Плюс, мы слышим заявления, что есть какие-то новые идеи о том, как урегулировать кризис. Бывший Президент Украины Л.Д.Кучма, получив приглашение возглавить работу украинской делегации в Контактной группе для продолжения переговоров с Донецком и Луганском при участии России и ОБСЕ, говорил на пресс-конференции о том, что надо вдохнуть в переговорный процесс новую жизнь, но и Украина должна выполнить в законодательном плане ряд положений Минских договоренностей. Я это приветствую, потому что до сих пор представители прежнего режима заявляли, что они уже все выполнили. Посмотрим, как все это будет развиваться.
Повторю, нам важно понять, как все эти обещания новых подходов и идей будут воплощены в какие-то конкретные позиционные предложения. Президент Украины В.А.Зеленский упоминал об обмене удерживаемых лиц. Я считаю, это перспективная тема. Мы всегда выступали за неукоснительное выполнение требований Минских договоренностей об обмене всех на всех.
В декабре 2017 г. состоялся крупный обмен, который был подготовлен при участии В.В.Медведчука. К сожалению, когда обмениваемые по согласованным спискам лица прибыли в точку обмена, украинская сторона сняла около 30 человек из своих списков без объяснения причин. Это очередное проявление недоговороспособности прежнего киевского режима. Надеюсь, что выводы будут сделаны. Конечно, надо выполнять эти договорённости и резолюцию СБ ООН, которая единогласно их одобрила.
Вопрос: Если представить некую «дорожную карту» – первое, второе, третье действие команды В.А.Зеленского, чего мы ждем? Обмен пленными? Закон об особом статусе Донбасса?
С.В.Лавров: Есть договоренности «нормандского формата», о которых я сказал. Наши германские, французские коллеги подтвердили, что эти договоренности являются непреложным условием движения вперед. Так давайте их оформим, а потом уже будут готовиться новые «нормандские» саммиты.
Вопрос: Вы не заметили стилистическую разницу между П.А.Порошенко и В.А.Зеленским?
С.В.Лавров: Я предпочитаю не комментировать такие личностные аспекты. Мы не стилисты, не визажисты. Мы хотим понять конкретные подходы наших партнеров, будь то украинских или любых других, к развитию отношений с Россией.
Вопрос: То есть от команды В.А.Зеленского не было никаких запросов на разговор с кем-нибудь из МИД России?
С.В.Лавров: Я сказал все, что происходит.
Вопрос: С прошлого года Россия и Белоруссия очень активно обсуждают углубление интеграции в рамках Договора о создании Союзного государства. Однако до сих пор не известна какая-нибудь конкретика и ни российские, ни белорусские предложения по интеграции. Все-таки что из Договора на нынешнем этапе переговоров Москва считает необходимым реализовать?
С.В.Лавров: В Договоре все открыто, вы можете с этим ознакомиться. Действительно, в декабре были встречи президентов России и Белоруссии. Президент России В.В.Путин и Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко договорились создать рабочую группу, которая рассмотрит весь Союзный договор для того, чтобы понять, какие положения по прошествии двадцати лет нуждаются в дополнительном внимании. Для этого была создана рабочая группа, которая сейчас этим занимается. Прошло не так много времени. Вопрос серьезный, и он касается экономической, финансовой и налоговой сфер, многого другого.
Мы совсем недавно получили информацию об очередных контактах по линии двух столиц. Премьер-министр России Д.А.Медведев комментировал эту ситуацию после встречи с Премьер-министром Белоруссии С.Н.Румасом. Премьер-министр Белоруссии С.Н.Румас сам сказал, что где-то к концу июня будет более или менее ясно. Я исхожу из этого. Этим занимаются ведомства, которые ведут экономическую и финансовую политику.
Вопрос: То есть Вы не можете нам сказать, обсуждается ли там вопрос единого налогообложения?
С.В.Лавров: Президенты поручили рабочей группе на уровне вице-премьеров под присмотром двух председателей правительств разобраться с тем, как мы будем дальше продвигать интеграцию, и какие положения Союзного договора нуждаются в дополнительном внимании. Они сейчас этим занимаются.
Я надеюсь, вы как профессионалы понимаете, что когда идут переговоры, то переговорщики каждый день не выходят на публику и не рассказывают, кто кому чего предложил. Так нигде не бывает.
Вопрос: К сожалению.
С.В.Лавров: Не к сожалению, а к счастью. Как показывает практика многих стран и ситуаций в ООН, как только переговоры начинают быть предметом публичной дискуссии, то переговорщики сразу замыкаются в своих позициях, и ничего позитивного не происходит. По-другому не бывает.
Вопрос: Это же рождает множество слухов.
С.В.Лавров: Человек – такое существо.
Вопрос: Многие писали о том, что Президент России В.В.Путин возглавит общее государство в 2024 году.
С.В.Лавров: Вы и я про это читали.
Вопрос: Может быть, если бы публике дали какую-нибудь конкретику, что на самом деле обсуждается вопрос налогообложения.
С.В.Лавров: В Союзном договоре нет ничего, что могло бы подвести к спекуляциям о том, что его цель – вывести кого-то на «президентский трон». Прочитайте. Вы же профессионалы. Там нет этого.
Вопрос: Можно Вас немного спросить о После М.В.Бабиче? Все стороны довольны его работой. Минск говорит, что по содержательной части претензий нет, и Кремль доволен. Почему тогда он был отозван?
С.В.Лавров: Решение о назначении послов принимает Президент исходя из совокупности факторов, которые касаются задач продвижения наших отношений с соответствующей страной, и исходя из ситуаций, которые складываются у того или иного человека, работающего на посту Посла. У всех бывают какие-то личные обстоятельства. На месте журналистов я бы не стал очень сильно этим интересоваться. Не надо уподобляться телеграм-каналу «Незыгарь», который писал какую-то околесицу на эту тему. Явно кому-то захотелось из этого устроить скандальчик, но не получилось.
Вопрос: Там же писали, что Россия пойдет на какие-то уступки Минску.
С.В.Лавров: Мне показали пару раз телеграм-канал «Незыгарь», потому что там упоминался Посол России. Я не считаю, что этот канал заслуживает такого внимания, особенно, такой респектабельной компании как «РБК».
Вопрос: Сергей Викторович, Вы неоднократно называли князя А.М.Горчакова одним из ориентиров своей работы. Как известно, он был одним из немногих министров иностранных дел России, который существенно мог влиять на государственную политику. Более того, по воспоминаниям современников, часто спорил с Императором Александром II. Как Вы оцениваете свое влияние на государственную политику России? Часто ли спорите с Президентом России В.В.Путиным?
С.В.Лавров: Вот все-таки хочется вам чего-то такого…
А.М.Горчаков был великим Канцлером. Вступил в эту должность в тяжелейшие времена после Крымской войны. Из тех времен его классическая фраза: «Россия не сердится, Россия сосредотачивается». В расцвете своей карьеры он без единого выстрела, как об этом писал Ф.И.Тютчев, «не двинув пушки, ни рубля», полностью восстановил позицию России на Черном море. Это, конечно, его величайшая заслуга перед государством. Его огромный опыт и длительность пребывания на этом посту обеспечивали ему свободный доступ к Государю. Я знаю, что он часто, если не спорил, то совершенно точно вносил свои предложения, которые обсуждались.
Если честно, у нас Президент определяет внешнюю политику так же, как и в Российской Империи ее определял Император. Ведомство, которому поручено осуществлять внешнеполитические связи, (сейчас оно называется Министерство иностранных дел) отвечает за реализацию президентской внешней политики. Внешняя политика формируется не с нуля. Мы вносим свои предложения на рассмотрение Президента России В.В.Путина так же, как это делают наши коллеги, особенно из ведомств, чьи руководители являются постоянными членами Совета Безопасности Российской Федерации. Ключевые направления нашей внешней политики всегда обсуждаются коллегиально на оперативных совещаниях постоянных членов СБ России. Выслушиваются все мнения, которые в целом ряде случаев и достаточно часто не совпадают. Идет обмен аргументами, убеждение друг друга. Когда заканчивается дискуссия, окончательное решение принимает Президент страны. Я считаю эту практику демократичной своей коллегиальностью и отвечающей задаче четкости и стройности в определении внешнеполитического курса нашей страны.
Вопрос: Иногда Вы себе позволяете высказывать личную точку зрения. Я понимаю, что Ваша статья для «Международной жизни» – это личная потребность высказаться и дать сформулировать свое отношение ко Дню Победы и той критике, которая начала раздаваться о соразмерности и масштабности празднеств.
С.В.Лавров: Вы говорите совершенно правильно. Это моя личная и гражданская позиция. Я считаю очень опасным поощрять разговоры о том, что «у нас происходит милитаризация сознания», «мы зря так мощно празднуем годовщину Победы». «Посмотрите, там где-то просто промаршировали какие-то солдатики с мушкетами Первой мировой войны, и все хорошо». Во-первых, это совсем не так. В статье я привел факты, как это празднуется, в том числе и в США, с авиацией, бронетехникой. Во-вторых, это из той же философии, которая как-то пробилась на одном из наших независимых каналов по теме Блокады Ленинграда: «зачем же столько жизней потеряли, людей заморили голодом? Можно было бы пересидеть, как Париж». Я не буду даже комментировать это. Это, может быть, подходит для какого-то другого народа, но не для нашего.
Вопрос: Может быть, парады стали в некоторой степени заложниками общей атмосферы, которая складывается у нас в стране. Я имею в виду экспертов на телевидении, которые совершенно спокойным тоном обсуждают перспективы ядерной войны и там выясняют, кто победит в ней.
С.В.Лавров: Вот таких экспертов не знаю, кто так рассуждает.
Вопрос: Бывают такие рассуждения. На «Первом канале», например.
С.В.Лавров: Кто, например? Если кто-то сказал о возможности ядерной войны, то вы наверняка должны были запомнить фамилии. Я бы запомнил.
Вопрос: Репортаж программы Д.К.Киселева, где наши ракеты летели в Калифорнию. Это один из примеров.
С.В.Лавров: США тоже моделируют применение своих стратегических вооружений. Я не хочу сказать, что нужно говорить о возможности ядерной войны, но каждый руководитель государства, его вооруженные силы обязаны поддерживать свои стратегические ядерные силы в боеспособном состоянии. История последних десятилетий доказала, что иначе свой суверенитет обеспечивать нельзя, уважение к себе обеспечить, к сожалению, без этого тоже не получается. Не получается, потому что США решили, что только они одни могут заказывать порядки и музыку на этой планете. Это не наш выбор. Началось это очень давно, когда исчез Советский Союз, и нам стало понятно, как США будут обращаться с нашей страной. Когда к власти пришли те, кто это понимание очень остро ощутил, ситуация стала меняться. Это вызывает неприятие у наших американских партнеров.
Мы сейчас замыкаем круг, потому что с этого я начал отвечать на ваш вопрос про санкции. Об этом можно долго говорить.
Наверное, пацифизм – это хорошо, но пацифизм, который в конкретной ситуации равен пораженчеству, неприемлем. Все эксперты имеют полную возможность (слава Богу, сейчас информация имеется в доступе практически по любому вопросу) посмотреть на военные доктрины США: кто там назван противником, против кого надо выстраивать всю ядерную политику. Если вы посмотрите на доктринальные документы, то мы не понижали порог применения ядерного оружия. Это сделали США в своей доктрине. Я целиком за мир. Я не считаю, что «хочешь мира – готовься к войне» – это правильная фраза, которая нам досталась от древних. Но то, что надо быть готовым себя защитить, – это безусловно.
Скажу такую вещь. Может быть, меня услышат наши американские коллеги. Во второй половине XX в. дважды принимались заявления руководителей СССР и США о недопустимости и неприемлемости ядерной войны. Мы уже почти как девять месяцев предложили американским коллегам сделать это еще раз уже в современных условиях. Они думают.
Запасы съели: у Киева кончились деньги на газ
«Нафтогаз» предупредил о нехватке средств для закупки газа
Наталия Еремина
На Украине жалуются на нехватку средств для закупки газа. Действующий контракт с Киевом на транзит в Европу заканчивается в конце года. Пока достичь консенсуса не удается. Эксперты соглашаются, что, если контракт не подписать, риски энергетического кризиса более чем реальны.
Глава НАК «Нафтогаз» Украины Андрей Коболев заявил, что у страны недостаточно средств для закупки газа. Об этом он написал в фейсбуке.
«Газпром» готовится к зиме и очередной «газовой войне», европейские поставщики — тоже. Как результат, транзит газа через Украину за 5 месяцев вырос на 8% — дополнительные объемы закачивают в хранилища», — написал он.
По его словам, Украина к данном моменту импортировала на 20% больше газа по сравнению с предыдущим годом.
Он добавил, что, если продолжить в том же духе, то к началу отопительного сезон страна сможет выйти на 20 млрд кубометров.
Однако, подчеркнул Кобелев, дальнейшей закупке газа может помешать дефицит средств у «Нафтогаза».
«Ситуация требует срочного внимания на высшем уровне», — заключил Коболев.
Беспокойство Украины понятно. Действующий контракт на транзит в Европу российского газа через территорию Украины заканчивается чуть более чем через полгода, а за прошедшие месяцы не было сделано ничего для сближения позиций сторон по его продлению.
В мае должны были пройти очередные трехсторонние переговоры между Россией, Украиной и Европейским Союзом по вопросу транзита газа через Украину в страны Европы, однако они не состоялись из-за политической неопределенности на Украине.
Предпринятые ранее попытки договориться не увенчались успехом. Киев предлагает «Газпрому» забронировать до 60 млрд куб. м газа в год сроком на 10 лет при возможности увеличения до 90 млрд куб. Российскую сторону этот вариант не устраивает.
При этом после пуска в эксплуатацию проектов «Северный поток — 2» и «Турецкого потока» по сути транзит газа через Украину теряет привлекательность, так как все новые газопроводы полностью перекрывают потребности в транзите российского газа в Европу, отмечали ранее опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.
Премьер РФ Дмитрий Медведев заявил на днях, что договоренности с Киевом по газу должны быть основаны на прагматизме и отказе от бессмысленных судебных споров.
«Мы не отказывались от пролонгации соответствующих договоров с Украиной и использования этого транзитного маршрута.
Но это сотрудничество должно быть прагматичным, оно должно быть основано на нормальных коммерческих отношениях, оно должно быть взаимовыгодным, там должны быть приемлемые тарифы», — сказал Медведев на пресс-конференции по итогам переговоров с премьер-министром Словакии Петером Пеллегрини.
Напомним, в Киеве требуют с Москвы 5 млрд куб. м газа по прошлому решению Арбитражного суда.
«Было решение арбитража, согласно которому Россия должна продать «Нафтогазу» 5 млрд кубометров газа. Мы за то, чтобы решение арбитража исполнялось. Нам не надо дополнительных переговоров. Есть решение арбитража, в котором указан объем газа», — заявлял на днях представитель президента Украины в правительстве Андрей Герус.
«Если газовый контракт заключен не будет, Украину, а равно Венгрию, Чехию, Словакию, Хорватию и Румынию ждет топливно-энергетический кризис.
Исторически газотранспортная сеть СССР и стран соцлагеря выстраивалась с одной единственной целью — доставки газа с востока на запад, поэтому большинство стран региона просто не имеют альтернативных источников импорта, которые могли бы в полной мере заместить объемы, выпадающие в случае неподписания нового транзитного договора», — комментирует директор Фонда развития права и медиации ТЭК Александр Пахомов.
По его словам, Украина, хотя формально российский газ и не покупает, получает его в результате фактического или формального осуществления реверса из все тех же стран Восточной Европы, так что отсутствие транзита для Киева означает и отсутствие поставок извне.
В данный момент в качестве страховки страны, зависимые от украинского транзита, активно наращивают импорт для формирования запасов. Так за январь — апрель «Газпром» увеличил поставки в Словакию на 15,7%, в Австрию — на 20,5%, в Чехию — на 40,3%, в Венгрию — на 42,5% к уровням 2018 года. Украина также увеличила импорт по реверсу за аналогичный период года на 10% до 2,4 млрд кубометров.
«Понятно, что мощностей для хранения избыточных объемов газа, необходимых для обеспечения потребностей внутренних рынков этих стран, хватит в лучшем случае на несколько месяцев. С учетом того, что сроки по действующему контракту истекут в разгар отопительного сезона, риски энергетического кризиса выглядят более чем серьезно», — отмечает Пахомов.
По его словам, здравая оценка рисков в конечном итоге приведет к тому, что транзитный контракт все-таки будет заключен, но его условия будут оставаться предметом торга до последнего момента.
Россия и Украина придут к взаимовыгодному соглашению по транзиту российского газа, уверен Гайдар Гасанов, эксперт «Международного финансового центра».
«Это решение может быть достигнуто, если Украина, в частности, «Нафтогаз», приостановит судебные разбирательства, которые по сути пока что приводят к нулевому результату и явно не в пользу Киева», — говорит эксперт.
России придется договариваться, поскольку европейские страны могут склонить ее к подписанию договора, шантажируя санкциями против проекта «Северного потока — 2», поясняли ранее эксперты.
Так, ранее Совет ЕС окончательно одобрил поправки к Газовой директиве ЕС по поводу правил работы морских газопроводов в Евросоюзе.
Теперь европейское законодательство в части наземных трубопроводов распространяется на новые и действующие газопроводы из третьих стран, идущие в территориальных морях государств ЕС. Согласно директиве, половина мощности трубы должна быть предоставлена для независимых компаний-поставщиков газа в ЕС. В случае «Северного потока — 2» это может означать, что половина трубы попросту останется пустой.
ТЕКЛА РЕКА ВОЛГА...
Волга обмелела. Это видно на всем протяжении великой реки - в Твери, Самаре, Тольятти, Ульяновске, Казани, Волгограде, Астрахани.
Это значит, летом жители тысяч сел и хуторов, расположенных вдоль Волги, будут черпать ведрами песок и глину со дна колодцев. Воды не будет - не будет и рыбы, а речные трамвайчики сядут на мель. Куда ушла вода из некогда полноводной реки, выяснял корреспондент «МН».
Причин катастрофы несколько: одна из них - нынешняя зима с ее холодами и оттепелями: почва не промерзла и не пропиталась влагой, притоки были слабыми. Большинство рек, впадающих в Волгу, не дали ожидаемого стока.
К примеру, Ока, обычно дающая 45% притока Верхней Волги, в этом году дала всего 12%! Такого не было 150 лет.
Другая причина - ошибка Росгидромета в расчетах: ожидая среднегодовых показателей, зимой энергетики не скупясь, сбрасывали воду на ГЭС. Плюс пересохшая еще осенью почва, как промокашка, впитала в себя остатки влаги.
В результате сегодня тонна рыбьей икры сохнет на берегах Волги и заливных лугах. В Росрыболовстве не без оснований опасаются повторения маловодья 2015 года, а то и куда худшей ситуации.
Дефицит воды, с горечью констатируют и аграрии, скажется на урожае «всероссийского огорода»: не вырастут в Волго-Ахтубинской пойме помидоры, огурцы, баклажаны, лук и болгарский перец, что ежегодно выращивают здесь тоннами, чтобы накормить европейскую часть страны. Когда в конце лета и осенью увидите взлетевшие ценники на овощи, не удивляйтесь и вспомните про Волгу.
И ДОЖДИ НЕ СПАСУТ
Бывалый рыбак из Волгограда Петр Филимонов недавно вышел закинуть удочки на селедку и обнаружил, что с берега ее уже не достать: рыба ушла на середину реки, настолько мелко стало на привычных местах.
- Уровень воды в Волге в конце мая был такой же, какой бывает в конце жаркого-жаркого лета, - рассказывает об увиденном Филимонов. - Что будет в августе, даже страшно представить. И дожди уже не спасут. Этой влаги будет мало, чтобы наполнить такую реку.
К тому же дождей и не обещают. По прогнозу синоптиков, первый месяц лета для Волгоградской области ожидается жарким и засушливым.
Засухи на Волге случались и раньше. В 20-х годах ХХ столетия несколько засушливых лет подряд стали причиной гуманитарной катастрофы - голода в Поволжье. Но с тех пор многое изменилось. Волга стала технически регулируемой рекой: сколько спустят воды на водохранилищах Волжско-Камского каскада ГЭС, столько и будет. От этого зависят и «рыбная полка» (уровень воды, необходимый для нормального нереста рыбы весной и появления мальков), и «сельскохозяйственная полка» (необходимый уровень, который позволяет воде зайти в ерики, озера и другие водоемы, питающие влагой луга, поля и другие сельхозугодья), и уровень воды в колодцах у сельских жителей.
Вот только все эти показатели сейчас явно не в приоритете. Как показывает ситуация последних лет, главное - интересы энергетики. Проще говоря, выработка электричества, а «рыбную полку» на Волжской ГЭС в этом году даже держать не стали. Нечем было. К тому моменту на расположенном выше по течению Куйбышевском водохранилище баржи уже садились на мель. В итоге в майские праздники Волжская ГЭС четыре дня максимально сбрасывала воду - 25 тыс. кубометров воды в секунду.
«Это все равно что чайная ложка воды для умирающего от жажды в пустыне», - говорят экологи о пользе для реки и поймы такого объема сброса. С 11 мая сброс на Волжской ГЭС резко уменьшили по решению Федерального агентства водных ресурсов.
На днях жители Волго-Ахтубинской поймы направили письмо губернатору Волгоградской области Андрею Бочарову с фотографией сотен погибших рыб в засыхающих ериках и озерах поймы. Вонь из-за тухлой рыбы там стоит ужасная. Огороды из-за недостатка влаги погорели на солнце. «Садоводы каждый год бьют тревогу и просят вас обратить внимание на проблему, которая может привести к экологической катастрофе, - написали люди. - Необходимо сохранить природу для будущих поколений».
Экологи Волгоградской и Астраханской областей объединили усилия и намерены требовать у Межведомственной рабочей группы при Росводресурсах, которая дает разрешения на спуски воды ГЭС по всей стране, удлинить период максимального весеннего сброса на Волжской ГЭС с четырех дней до 10-14 дней и установить на будущий год максимальный уровень сброса не менее 27 тыс. кубов в секунду. Только тогда, уверены ученые-экологи, Волго-Ахтубинская пойма вновь вдоволь «утолит жажду».
КАТАСТРОФА АУКНЕТСЯ ЧЕРЕЗ ЧЕТЫРЕ ГОДА
Длинный паводок - это паводок, максимально приближенный к природному. Такой всегда был на Волге до строительства Волго-Камского каскада гидроэлектростанций. В те славные времена Волга была еще «самым рыбным местом в России».
- Растянутый период паводка благоприятнее для нереста и пополнения рыбных запасов, - поделился с корреспондентом «МН» главный ихтиолог Нижневолжского филиала ФГБУ «Главрыбвод» Сергей Яковлев. - Разные виды рыб в разные периоды и при разной температуре воды нерестятся. Есть и так называемые порционные виды: густера, красноперка и карась по нескольку дней подряд откладывают икру небольшими порциями. От того, есть ли в пойме и в Волге рыба, зависит вся экосистема Волго-Ахтубинской поймы. Ведь рыбой питаются многие хищные животные и птицы, в том числе такие, как краснокнижный орел-белохвост, цапли, выпи, и другие.
Эксперт считает, что последствия нынешнего маловодья рыбаки увидят через четыре года, когда нынешние погибшие мальки должны были бы дорасти до промыслового возраста и размера. Волга лишится целого рыбьего поколения, и пострадает в основном рыба, которая нерестится рано: щука, лещ, окунь, плотва и судак.
Ольга Поплавская
Максимальная суточная производительность ПХГ в России превысит 843 млн кубометров
Правление ПАО «Газпром» рассмотрело итоги работы дочерних обществ и организаций в осенне-зимний период 2018/2019 года и меры, необходимые для обеспечения бесперебойного газоснабжения потребителей в предстоящий зимний период.
Отмечено, что прошедшей зимой «Газпром», как и прежде, надежно обеспечил потребителей в России и за рубежом необходимыми им объемами газа. На внутреннем рынке особое внимание традиционно уделялось газоснабжению социально значимых объектов, предприятий коммунально-бытовой сферы и населения. Экспортные поставки велись в строгом соответствии с заявками зарубежных потребителей.
«Газпром» всегда тщательно готовится к работе в период повышенного зимнего спроса — последовательно расширяет добычные и газотранспортные мощности, проводит диагностику объектов Единой системы газоснабжения России (ЕСГ), своевременно выполняет планово-профилактические и ремонтные работы.
Особое внимание уделяется созданию значительных запасов газа в подземных хранилищах (ПХГ). К началу предыдущего сезона отбора (октябрь 2018 года) в ПХГ «Газпрома» на территории России был создан оперативный резерв газа в объеме 72,2 млрд куб. м. Потенциальная максимальная суточная производительность российских хранилищ по сравнению с предыдущим сезоном отбора была увеличена на 7,2 млн куб. м — до рекордных 812,5 млн куб. м. К началу осенне-зимнего периода 2019/2020 года показатель должен быть увеличен на 3,8% и выйти на новый исторический максимум — 843,3 млн куб. м.
Для обеспечения надежной работы ЕСГ в осенне-зимний период 2019/2020 года правление поручило профильным подразделениям и дочерним обществам:
— к началу следующего сезона отбора создать оперативный резерв газа в объеме не менее 72,2 млрд куб. м в ПХГ на территории России, 1,09 млрд куб. м — в ПХГ на территории Беларуси, 0,085 млрд куб. м — в ПХГ на территории Армении, 11,39 млрд куб. м — в европейских ПХГ.
— реализовать основные направления работы по подготовке объектов дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» к осенне-зимней эксплуатации 2019/2020 года;
— провести планово-профилактические и ремонтные работы на объектах добычи, транспортировки, подземного хранения и переработки газа, подготовить транспортные средства и специальную технику к зимней эксплуатации.
«Компания будет вести подготовку к предстоящему осенне-зимнему периоду уже с новой структурой управления строительной и инвестиционной деятельностью. Работа по совершенствованию корпоративной структуры „Газпрома“ продолжится. Цели этой работы: устранение инерционных препятствий в развитии компании, повышение прозрачности (в частности, поэтапный переход на систему налогового мониторинга), повышение системной эффективности „Газпрома“ как вертикально-интегрированной компании. При этом еще большее внимание будет уделяться финансово-экономическим показателям — от головной компании до объектов вложений.
В дивидендной политике мы будем ориентироваться на достижение размера выплат на уровне 50% прибыли по международным стандартам финансовой отчетности. Мы уже движемся в этом направлении. Объем дивидендных выплат, которые планируется направить в федеральный бюджет по итогам работы „Газпрома“ в 2018 году, — максимальный среди всех компаний с государственным участием. Общий объем дивидендных выплат (393,2 млрд руб.) — максимальный за всю историю работы российского фондового рынка.
Изменения, которые призваны вывести работу компании на новый уровень, уже получили позитивную оценку инвестиционного сообщества. С начала преобразований стоимость акций „Газпрома“ выросла в полтора раза. Вчера капитализация компании превысила 85 млрд долл., мы вышли на первое место на российском фондовом рынке», — сказал председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.
РАЗВИВАЯ РОССИЙСКО-КУБИНСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Состоялась встреча заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгия Каламанова с Заместителем Председателя Совета Министров Республики Куба Рикардо Кабрисасом Руисом.Стороны отметили поступательную динамику реализации проектов в сфере железнодорожного и автомобильного машиностроения.
Было поставлено 344 автомобиля LADA, 1273 коммерческих автомобилей ГАЗель Бизнес, 2486 грузовиков КАМАЗ, 46 локомотивов «ТД Синара-Транспортные Машины» и более 800 грузовых вагонов РМ Рейл. На сборочных производствах автомобилей ГАЗ и УРАЛ на Кубе собрано порядка 700 единиц техники. 22 мая 2019 года запущено производство автобусов ПАЗ - сказал Георгий Каламанов.
Также была отмечена важность комплексной реализации проекта по модернизации металлургического комбината «Антильяна де Асеро им. Хосе Марти». Георгий Каламанов обозначил перспективные проекты по восстановлению предприятий легкой промышленности Республики Куба, реализация которых позволит вывести данную отрасль промышленности на новый качественный уровень развития. В завершении он выделил позитивную динамику проекта модернизации железнодорожной инфраструктуры Республики Куба.
Александр Новак: «Россию и Словакию связывает большой опыт взаимовыгодного энергетического сотрудничества»
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева с Председателем Правительства Словацкой Республики Петером Пеллегрини.
Глава российского Правительства отметил, что двусторонние отношения России и Словакии развиваются поступательными темпами по различным направлениям. Дмитрий Медведев призвал закрепить тенденцию наращивания двустороннего товарооборота, который в I квартале 2019 года вырос примерно на 25% и приблизился к $2 млрд. По его словам, странам необходимо вернуться к объему товарооборота уровня 2012-2013 годов.
Дмитрий Медведев подчеркнул, что Россия продолжает являться для Словакии надежным поставщиком углеводородов.
«Словакия и впредь может рассчитывать на Россию как на надежного поставщика углеводородов. Мы имеем хорошую нормативную основу для этого и хорошую историю соглашений», - отметил Председатель Правительства РФ.
В структуре российского экспорта в Словакию лидирующую позицию занимают именно энергоносители, прежде всего, газ и нефть, являющиеся важным направлением взаимодействия, отметил Александр Новак по итогам встречи. «В 2018 году экспорт газа в Словакию заметно вырос – с 4,6 до 5,1 млрд куб.м.», - сказал Министр.
Особое значение российская сторона придает и взаимодействию в сфере атомной энергетики, добавил Александр Новак.
«Построенные совместно нашими специалистами АЭС «Богунице» и «Моховце» на десятилетия вперед определили партнерский характер отношений наших стран в области мирного атома, в том числе благодаря снабжению их российским ядерным топливом», - отметил он.
По итогам переговоров был подписан ряд двусторонних документов, в том числе меморандум о взаимопонимании между Государственной корпорацией «Росатом» и Министерством экономики Словацкой Республики о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, а также дополнение к генеральному контракту между АО «ТВЭЛ» и компанией «Словацкие электростанции» на поставку топлива на АЭС Словакии в период с 2022 по 2030 годы.
На 17% сократила Венесуэла экспорт нефти и продуктов переработки
Венесуэльская PDVSA в мае 2019 года снизила по сравнению с апрелем экспорт нефти и продуктов переработки на 17% — до 874,5 тыс. б/с, сообщило агентство Reuters, ссылаясь на данные компании и Refinitiv Eikon. Снижение в основном связано с трудностями при продаже улучшенной нефти, которую раньше покупали заводы США, на фоне санкций этой страны против Венесуэлы. Ряд клиентов прекратили закупки в конце апреля, как того требовали американские санкции.
PDVSA в мае отправила 33 груза нефти и топлива, преимущественно в Азию. «Роснефть» была основным получателем венесуэльской нефти в мае. Экспорт в Индию снизился более чем на треть до 187 тыс. баррелей в день, поставки в Китай сохранились на уровне примерно 450 тыс. баррелей.
Поставки нефти из Венесуэлы на Кубу выросли с 49 тыс. б/с в апреле до 91 тыс. б/с в мае.
При этом импорт страной топлива и разбавителей для нефти снизился до 137,5 тыс. б/с по сравнению с уровнем предыдущих весенних месяцев в 200 тыс. баррелей.
США 28 января объявили о введении санкций в отношении PDVSA, заблокировав активы и интересы госкомпании в своей юрисдикции на $7 млрд, а также запретили сделки с ними. По данным Белого дома, еще $11 млрд составят потери в поставках нефти.
Долговая яма: почему у Венесуэлы отобрали золото
Почему Deutsche Bank конфисковал 20 тонн золота Венесуэлы
Венесуэла передала Deutsche Bank 20 тонн золота в качестве залога по кредиту. Каракас пропустил несколько платежей по процентам, выяснил Bloomberg. Боливарианская республика погрязла в долгах и уже несколько месяцев активно распродает золото в обход американских санкций.
Deutsche Bank конфисковал 20 тонн венесуэльского золота, оставленных в качестве залога по кредиту 2016 года, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники.
В 2016 году Венесуэла получила от банка кредит в размере $750 млн наличными и предоставила 20 тонн золота в качестве залога.
Боливарианская республика перестала выплачивать проценты по кредиту. Из-за этого крупнейший банк Германии досрочно прекратил действие соглашения до 2021 года и конфисковал золото.
В Deutsche Bank отказались прокомментировать ситуацию, в ЦБ Венесуэлы не ответили на запрос Bloomberg на момент публикации.
Вместе с тем, сторонники лидера оппозиции Венесуэлы, спикера местной нацассамблеи Хуана Гуайдо попросили Deutsche Bank внести на счет $120 млн. Эта сумма, по их мнению, отражает разницу в цене золота с момента его приобретения до нынешнего уровня. Счет будет недоступен президенту страны Николасу Мадуро.
«Мы ведем переговоры с Deutsche Bank об условиях, в соответствии с которыми разница, положенная ЦБ, будет выплачиваться законному правительству Венесуэлы», — сообщил агентству политик-оппозиционер Хосе Игнасио Эрнандес.
В марте стало известно, что американский конгломерат Citigroup намерен продать золото Венесуэлы, предоставленное ему ранее Каракасом для получения кредита.
Речь шла о кредите на сумму в $1,6 млрд. Венесуэла должна была погасить первую часть кредита в размере $1,1 млрд 11 марта, но не сделала этого.
Венесуэла должна разобраться и с долгом перед Россией. В апреле первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов сообщил, что Каракас осуществил платеж по долгу перед РФ в срок, избежав штрафных санкций.
Россия является крупным кредитором Венесуэлы. Изначально кредит, выданный еще в 2011 году, должен был быть выплачен в 2018 году. Впоследствии он неоднократно реструктуризировался. В 2017 году два государства подписали межправительственный протокол о реструктуризации задолженности на $3,15 млрд на 10 лет с минимальными платежами в первые 6 лет.
В апреле Reuters сообщил, что с начала 2019 года золотовалютные резервы венесуэльского Центробанка сократились на 30 т. В хранилищах на тот момент оставалось около 100 т золота на сумму более чем $4 млрд.
Bloomberg писал, что власти Венесуэлы в обход санкций продают запасы золота из резервов страны. По данным агентства, 13 мая Венесуэла продала 9,7 т золота, а 10 мая — 4 т. Отмечается, что сумма сделок составила $570 млн. Страны-покупатели золота не называются. Однако предыдущие продажи проводились с участием компаний из Объединенных Арабских Эмиратов и Турции.
Ранее администрация Трампа применила ряд ограничений в отношении ЦБ страны, а также сделок с золотом Венесуэлы. 1 ноября 2018 года президент США ввел санкции, призванные блокировать операции Венесуэлы с ее золотым запасом, чтобы помешать правительству Мадуро «расхищать богатства» страны. Однако несмотря на эти меры, реализация венесуэльского золота продолжилась.
При сохранении текущих темпов продажи венесуэльского золото хватит примерно на полгода, в лучшем случае — до зимы, отмечало агентство.
Венесуэла в настоящее время переживает острый кризис во всех сферах. Резкое падением цен на нефть, снижение добычи и невозможность продавать углеводороды на экспорт за доллары из-за санкций США сильно ударили по Каракасу.
Ситуация в стране обострилась 23 января, когда лидер оппозиции Хуан Гуайдо, назначение которого на пост спикера парламента двумя днями ранее аннулировал Верховный суд, объявил себя исполняющим обязанности президента страны. Мадуро обвинил оппозицию в попытке госпереворота и заявил о разрыве дипотношений с США. В его поддержку высказались Россия, Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба, Никарагуа, Сальвадор, Сирия и Турция.
Кризис сопровождается девальвацией национальной валюты и усугубляется санкциями. Международный валютный фонд (МВФ) ожидает, что ВВП Венесуэлы в 2019 году потеряет 25%, в следующем году — 10%, инфляция прогнозируется на уровне в 10 миллионов процентов в 2019 и в 2020 годах. 7 февраля стало известно, что инфляция в Венесуэле в январе достигла 191,6%, в среднегодовом выражении это почти 2 688 670%.
В стране острая нехватка лекарств и продовольствия, что провоцирует отток населения. Согласно оценкам Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев и Международной организации по миграции, республику покинули уже более 3,4 млн человек.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







