Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Пейзаж после битвы

Депрессия на ближневосточном рынке длинномерного проката, похоже, продлится и после Рамадана

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ С началом Рамадана (28 июня) на ближневосточном рынке длинномерного проката наступил период затишья, который, как ожидается, завершится осенним подъемом деловой активности. С ним региональные производители связывают надежды на улучшение ситуации, которая пока что складывается не в их пользу.

В конце июня котировки на конструкционную сталь на Ближнем Востоке продолжали медленно снижаться под влиянием низкого спроса и тревожных событий в Ираке, где может разгореться полномасштабная война. Турецкие металлургические компании, предприятия которых находятся на юге страны, уже несколько недель практически не поставляют в Ирак свою продукцию, а так как это государство являлось для них важнейшим рынком сбыта, у поставщиков возникли значительные излишки непроданной продукции.

Вследствие этого внутренние цены на арматуру в Турции провалились до $550-570 за т EXW, а при экспорте некоторые сделки заключаются из расчета менее $555 за т FOB. В то же время, турецкая катанка пользуется более высоким спросом, а ее стоимость достигала в конце июня $590-600 за т FOB. По данным аналитиков, производители арматуры срочно снижают уровень загрузки мощностей, который в июне будет у ряда компаний не выше 70% по сравнению с более 80% в мае и первой половине июня.

Проблемы со сбытом возникают у турецких поставщиков не только в Ираке. Так, во второй половине июня практически ушли с рынка ливанские трейдеры. В стране обострилась политическая ситуация, что негативно сказывается на состоянии местной строительной отрасли. Кроме того, ливанские компании перед началом Рамадана накопили большие запасы импортного длинномерного проката, главным образом, китайского и поэтому не проявляют особой заинтересованности в новых сделках.

В Египте спрос на конструкционную сталь находится на стабильно высоком уровне, а внутренние цены на арматуру превышают $615 за т EXW без налога. Турецкие поставщики могут предложить аналогичную продукцию по $575 за т CFR и менее, но объемы продаж остаются низкими. Основная проблема заключается в хроническом дефиците свободно конвертируемой валюты в Египте. Большинство трейдеров не в состоянии приобрести доллары для импортных закупок по приемлемому курсу.

Страны Персидского залива демонстрируют достаточно высокий уровень активности в строительной отрасли, однако дистрибуторы предпочитают работать с местными поставщиками. Компании в ОАЭ готовы приобретать турецкую арматуру в больших количествах, но по низким ценам. Встречные предложения с их стороны поступали в конце июня на уровне около $550 за т FOB. Кроме того, в регионе продолжает расширяться собственное производство. До конца третьего квартала в Саудовской Аравии и Кувейте планируется ввод в строй нескольких новых арматурных прокатных станов.

Еще одна хроническая проблема на ближневосточном рынке заключается в высокой конкуренции со стороны китайских компаний. Цены на длинномерный прокат в КНР продолжают падать. В конце июня в некоторых сделках стоимость арматуры составляла менее $450 за т FOB, а катанки – менее $465 за т FOB. В частности, сообщалось о поставках китайской арматуры в Ливан по $480-490 за т CFR и катанки в Саудовскую Аравию по $515-520 за т CFR. В обозримом будущем существенного повышения этих котировок не ожидается.

Китайский материал практически вытеснил из Ближнего Востока и Африки украинский длинномерный прокат. В июне арматура украинского производства поставлялась, в основном, в Ливан по $520-525 за т FOB и мелкими партиями – в страны Западной Африки. Из-за этого производители ориентируются, в основном, на страны СНГ и Восточной Европы, где нет конкуренции с китайцами, а цены более благоприятные.

В целом перспективы на июль выглядят для ближневосточного рынка длинномерной продукции не очень оптимистичными. Фактически единственное, что удерживает цены от более значительного спада – это дороговизна металлолома. Из-за высоких затрат на сырье турецкие компании вынуждены удерживать арматуру выше $550 за т FOB, иначе они будут нести убытки. Судя по всему, лом в текущем месяце дешеветь не будет, а значит, региональные котировки на длинномерный прокат, как минимум, сохранятся на текущем уровне.

Кольскую АЭС посетили постоянные представители 15 зарубежных стран при международных организациях в Вене*. Основной целью посещения стало ознакомление с передовыми российскими технологиями в области эксплуатации, противоаварийного реагирования и обращения с РАО, которые применяются на площадке АЭС.

Огромный интерес зарубежных гостей вызвал Комплекс переработки жидких радиоактивных отходов, который был введен в эксплуатацию на Кольской АЭС в 2006 году.

- Технология переработки ЖРО весьма интересна - России удалось достичь многого за 60 лет развития атомной энергетики, - заявил посол Вьетнама, председатель Совета управляющих МАГАТЭ Тхиер Нгуйен. - И, конечно, моя страна хотела бы иметь у себя станцию, подобную Кольской АЭС.

Гостям продемонстрировали оборудование, установленное на промплощадке станции в ходе реализации программы пост-фукусимских мероприятий. Директор Кольской АЭС Василий Омельчук подробно рассказал о введённой в эксплуатацию аппаратуре. Был произведён запуск передвижной дизель-генераторной станции.

- На Кольской АЭС хорошо заметны усовершенствования, произошедшие за три года после аварии на АЭС Фукусима, - отметил посол Японии Тоширо Озава. - Значительно увеличилось количество технических средств, в том числе, мобильных, которые имеют огромное значение для обеспечения безопасности, в чём заинтересованы все операторы АЭС.

В завершении визита послы посетили модернизированный полномасштабный тренажёр, установленный в учебно-тренировочном подразделении. Тренажёр является точной копией щита управления энергоблока № 4 и используется для подготовки и поддержания квалификации оперативного персонала АЭС.

- Интерес дипломатов был колоссальный. Я не ожидал такого количества вопросов, которые задавали гости, - резюмировал директор атомной станции Василий Омельчук, лично проводивший экскурсию по промплощадке. - Можно сказать, увиденное явно превзошло ожидания, несмотря на то, что уважаемые послы готовились к встрече.

В целом же, иностранные послы высоко оценили результаты своего визита на Кольскую АЭС, общение с её руководством и уровень представленной информации.

* Кольскую АЭС посетили послы Алжира, Армении, Вьетнама, Египта, Индии, Иордании, Китая, Кувейта, Никарагуа, Пакистана, Саудовской Аравии, Сингапура, Турции, ЮАР и Японии.

Кольская АЭС является филиалом ОАО «Концерн Росэнергоатом». Станция расположена в 200 км к югу от г. Мурманска на берегу озера Имандра. Вырабатывает около 60% электроэнергии Мурманской области. В эксплуатации находятся 4 энергоблока с реактором типа ВВЭР, мощностью 440 МВт каждый. Кольская АЭС является поставщиком электроэнергии для Мурманской области и Карелии.

Оперативная информация о радиационной обстановке вблизи АЭС России и других объектов атомной отрасли представлена на сайте www.russianatom.ru

Управление информации и общественных связей Кольской АЭС

Отрывки из книги «Основы международного права»

Данило Тюрк

Из предисловия:

Книга задумана таким образом, чтобы дать читателю возможность взглянуть на целостную картину современного международного права.

...Международное право — система правовых принципов и норм, которые определяют права и обязанности субъектов международного права и их взаимоотношения в мировом сообществе.

Государства как его первоначальные и важнейшие субъекты играют решающую роль при создании и развитии принципов и норм МП и при введении санкций за их нарушение.

Нормы международного права, содержащиеся в международных договорах и в обычном МП, являются обязательными. Этим международные договоры отличаются от политических деклараций, а обычное МП — от простых обычаев и правил вежливости. Нарушение международно-правовых норм рассматривается как международный деликт. Вопрос ответственности за международные деликты и последствия этих деликтов регулируются нормативами по международной ответственности государств, включающими так же разнообразные санкционные правила. Вместе с тем МП не содержит единообразно сформулированной системы санкций за нарушение его норм.

В МП также отсутствуют централизованная законодательная, исполнительная и судебная власти. Законодательная власть находится в руках государств... Исполнение обязательств также касается прежде всего субъектов международного права... Система мирного разрешения споров основана на принципе мирного урегулирования и свободы выбора средств... Основные функции в системе МП таким образом — децентрализованы. Это — следствие того обстоятельства, что МП возникло и развивалось в условиях, важнейшим детерминирующим принципом которых являлся правовой суверенитет государств?— его главных субъектов. Поэтому МП возникло как межгосударственное право, некоторые его институты и сегодня имеют подчеркнуто межгосударственный характер. Таковыми являются Международный суд ООН, сама ООН и другие международные организации... Европейское сообщество, само являясь международной организацией, стало членом некоторых других международных организаций.

Децентрализованный характер основных функций в системе МП ставит три фундаментальных вопроса.

С учетом того, что МП возникло путем заключения многочисленных договоров и длительного развития международных обычаев, можно утверждать: нормы МП представляют собой систему.

Основная особенность этой системы заключается в том, что в случае отсутствия конкретной нормы, можно регулировать отношения между субъектами, решать различные правовые вопросы, ссылаясь на более абстрактные нормы...

Вопросы толкования и применения международных договоров являются не только предметом приложений самих этих договоров, но и общих, кодифицированных норм.

Основные принципы международного права, такие как принцип добросовестного соблюдения договоров (pacta sunt servanda), связуют систему в единое целое.

ООН

Важнейшим международно-правым актом, который принят практически повсеместно и который с силой, равной силе международного договора, определяет основные принципы международных отношений, является Устав ООН.

Этот фундаментальный международный договор содержит такие основные принципы МП, как принцип суверенного равенства государств, принцип добросовестного и честного выполнения взятых на себя международно-правовых обязательств, принцип запрета использования силы, принцип обязательного мирного разрешения споров и ряд других. Этот международный договор и его принципы заложили основы современного международного права.Устав ООН играет роль Конституции в современном глобальном мировом сообществе.

Международное право влияет на все сферы международных отношений. Действующие принципы позволяют решать проблемы еще до возникновения новых правых норм.

Второй основной вопрос, периодически возникающий: является ли международное право правом вообще?

Можно ли говорить о праве, в ситуации, когда система норм зависит от многих субъектов, которые создают и применяют правовые нормы, а централизованная система санкций отсутствует?

Основной категорией, определяющей все отношения в международном праве, является СУВЕРЕНИТЕТ ГОСУДАРСТВ.

Современные государства с помощью МП строят свои взаимные юридически урегулированные отношения. В ходе этого взаимодействия возникают многочисленные правовые нормы, которые все больше ограничивают суверенитет государств.

В международном праве известны императивные и диспозитивные нормы. Большинство норм являются диспозитивными, и государства могут изменить их, заключив об этом договор.

Императивные нормы —например, запрет применения силы или запрет расовой дискриминации, другие основные нормы соблюдения прав человека — не могут быть изменены государствами.

Важно также деление на обычное международное право и право международных договоров.

Существует еще исторически сложившееся деление МП на право войны и право мира.

Вопреки убеждению, которое бытует в общественном мнении повсюду в мире, большинство норм международного права соблюдается. Нарушения по большей части затрагивают нормы в области войны и мира, а также вопросы соблюдения прав человека. Нарушения, связанные с поддержанием мира, становятся предметом всеобщей озабоченности, и создают представление о хрупкости международно-правового регулирования. Эта озабоченность обоснована, однако она не отражает состояния МП в целом. Да и сами нарушения не подрывают состояние МП в целом.

«Большинство государств бóльшую часть времени соблюдает большинство международно-правых норм».

В современном мире все более видны черты создающегося международного публичного правопорядка. Развиваются коллективные санкции. Со времени создания ООН за нарушения, связанные с нарушением мира и угрозу миру, предусмотрены санкции, как не связанные с применением оружия, так и силовые санкции, решение о которых выносит Совет Безопасности ООН.

Третий основной вопрос: на кого распространяется международное право?

...На международном уровне сложилось своеобразное положение. Поскольку отношения развиваются между государствами, которые и создают нормы международного права, часто используется выражение «международное сообщество». Однако понятие «международное сообщество» невозможно отождествлять с понятием «глобальное общество», или человечество. Понятие «международное сообщество» можно понимать по-разному. В политическом смысле оно используется, чтобы обратить внимание на общие цели и ценности, которые объединяют мир.

В международном праве понятие «международное сообщество» используется для обозначения совокупности всех государств мира и той формы их взаимодействия, которая отражает глобальный характер международного права

МП возникло как система регулирования отношений между государствами. Вопрос о «положении человека как индивида» в международном праве является достаточно новым. Изначальная связь между индивидом и международным правом была совершенно опосредованной. Норм МП, которые определяли бы положение человека, было исключительно мало; положение религиозных и позднее национальных меньшинств было предметом межгосударственного регулирования, основанном на интересах обеспечения стабильности в отношениях между государствами, а не на идее прав человека.

Идея международного правового определения положения человека проникла в международное право и получила свое место только после ужасов Второй мировой войны. Весьма важная часть усилий по развитию МП за последние шестьдесят лет была посвящена именно судьбе человека как индивида. Это развитие привело к возникновению трех больших групп правовых норм.

Прежде всего были заключены многочисленные международные договоры, которые определяют права и свободы, присущие человеку как индивиду. Созданы международные механизмы, которые дают индивиду возможность апелляций на международном уровне после того, как исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты.

Права человека сегодня являются неотъемлемой частью международного права.

Вторая группа правовых норм призвана защищать человека во время вооруженных конфликтов.

Гуманитарное право и его нормы защиты человека как индивида —элемент права вооруженных конфликтов, которое достигло своего развития после Второй мировой войны, особенно с принятием четырех Женевских конвенций о защите жертв войны (1949), двух дополнительных протоколов к этим конвенциям (1977) и развитием обычного права.

Третьей группой современного МП является развитие норм международной уголовной ответственности индивида. Эти нормы развивались постепенно, а полное выражение получили в Статуте Международного уголовного суда, который был подписан в 1998-м и вступил в силу в 2002 году.

Международный уголовный суд, созданный Римским статутом 1998 года, является не только институтом международного права войны.

…Развитие международного права, определяющее положение человека как индивида, значительно повлияло на состояние современного МП в целом. Если посмотреть на него из далекой исторической перспективы, такое развитие естественно и ожидаемо.

Международное право складывалось в Европе. Начало его было положено тогда, когда Европа стала системой суверенных государств, после того как европейские страны приняли принцип территориального суверенитета в качестве фундаментального организационного принципа государственной власти. Это развитие было весьма интенсивным после заключения Вестфальского мира (если иметь в виду договоры, подписанные в Мюнстере и Оснабрюкке в 1648 году). Оба договора были заключены на основании принципа, уже принятого в некоторых более ранних договорах, но никогда прежде не имевшего столь широкого общеевропейского действия — принципа, в соответствии с которым государь признает решение о религиозной принадлежности своего государства — cuius region eiius religio. Этот принцип дал возможность католическим и протестантским странам, которые в составе различных коалиций принимали участие в Тридцатилетней войне, установить мир, оставив идею существования единой системы власти в Европе, предполагающей единую религию и политическое устройство.

Важнейшую роль стало играть осуществление эффективной власти на территории государства. Все другие обстоятельства и соотношения сил были подчинены принципу территориального суверенитета.

На этой основе оказалось возможным построить международное право.

В Средние века решающим фактором была католическая церковь. Столкновение между церковной властью (Папой Римским) и светской властью (императором Священной Римской империи) закончилось победой Папы и универсалистской идеи власти — власти от Бога.

Этой системе были неизвестны национальные государства. Но в действительности принципы универсалистского христианского государства не были реализованы.

Позднее возникали отношения между итальянскими городами-государствами; возникали дипломатические отношения и международные договоры, торговцы формировали свои правила взаимоотношений и международной торговли. В XVI в. создан ряд трудов, ставших основой для дальнейшего развития международного права — например «Государь» Н. Макиавелли и работа Жана Бодена, создателя понятия «суверенитет» (1576). Жан Боден исходил из предпосылки, что суверенная власть — это не совсем свобода, она находится под эгидой естественного права, которое исходит от Бога. Швейцарский юрист Эммерих де Ваттель (1714–1767) вывел на первый план свободу народов, суверенитет и равноправие государств. После Французской революции наполеоновские войны изменили карту Европы и международное право.

На Венском конгрессе (1814–1815) был создан новый международный порядок, который опирался на принцип легитимности династий, которые правили до Наполеона. Священный Союз организовывал интервенции в целях сохранения status quo. Этот порядок не смог остановить образования национальных государств. Начались процессы объединения Италии и Германии, ослабление Габсбургской и Османской империй. К концу Первой мировой войны мобилизующим стал принцип самоопределения народов.

Священный Союз стал первым примером устойчивого анклава великих европейских держав, впрочем, не сумевших предотвратить Крымскую войну между ними. Взаимодействие великих держав было необходимо для созыва двух больших мирных конференций в Гааге в 1899-м и в 1907 году. Конференциям не удалось обеспечить разоружение и прочный мир, но по их результатам была создана Постоянная палата Третейского суда и осуществлена кодификация правил войны.

***

В Америке распространен подход, в котором МП имеет «ограниченное значение».

Реалистично признавать разность между фактическим состоянием дел в международных отношениях, и нормативной структурой МП — с другой.

МП воздействует на реальность двумя способами: это метод регулирования, который вносит порядок в сложные международные реалии и одновременно нормативная система, пользующаяся достаточно большим авторитетом.

Вопросы международного деликта и международной ответственности являются основополагающими в системе международного права. Вместе с тем их особенностью стали различные определения понятия ДЕЛИКТ и составляющих его элементов в системе международной ответственности. Практический опыт и доктрина различных государств давали разные ответы на эти вопросы. Перед Второй мировой войной по данной теме проходила дискуссия в Лиге Наций... которая, впрочем, не завершилась кодификацией... За совершенные действия государства отвечают объективно, за неисполнение действия — по принципу презумпции виновности, при этом необходимо также определить, проявило ли государство необходимую добросовестность и старание...

Международный деликт — это всякое действие или бездействие, которое: а) совершается государством и б) является нарушением его международных обязательств. Государство несет ответственность за международные деликты. Оценка действия как международного деликта относится к компетенции международного права...

Понятие государства абстрактно, в сущности — государство представляют его органы и лица, действующие на основании выданных им полномочий.

Государство несет ответственность за действия таких органов и лиц, а в некоторых ситуациях — за поведение других, находящихся под его властью субъектов... Первым вопросом является то, в каких случаях некоторое поведение (действие или бездействие) можно присвоить государству. То есть — вопрос о присвоении поведения (attbutabiliti).

В судебной практике встречались случаи, когда нужно было выяснить природу связи между вооруженными группировками и некоторыми другими группировками в иностранном государстве. Самый известный пример — военная и паравоенная деятельность в Никарагуа и вокруг нее (Никарагуа против США) рассматривалась в международном суде... Суд постановил, что ответственность за некоторые действия несут США, а в отношении других действий — нет. Суд отметил, что США не могут быть ответственны за нарушения гуманитарного права, совершенные никарагуанскими повстанцами (контраст). Хотя повстанцы и получали помощь, они тем не менее не контролировались США. Международный суд тот же критерий контролируемости использовал в разбирательстве спора между Боснией и Герцеговиной и СР Югославией (позже Сербией) о геноциде… По решению Международного суда ответственность Республики Югославии за геноцид в Сребренице квалифицировалась как самостоятельная: при тех обстоятельствах она не должна была допустить геноцид, что было прямой обязанностью Республики Югославии на основании первой статьи Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, и даже не пыталась это сделать.

Суд также констатировал ответственность Югославии за непреследование виновных, участвовавших в геноциде в Сребренице... Особым вопросом является рассмотрение нарушений основополагающих, императивных норм международного права, что необходимо рассматривать как международное преступление. Другие нарушения называются международными деликтами.

Поучительным примером является проблема военных действий НАТО против Союзной Республики Югославии с марта по июнь 1999 года во время кризиса в Косово. Операция была проведена без специального разрешения Совета Безопасности. С другой стороны, следует отметить, что поданное в Совет Безопасности предложение осудить вооруженные действия государств — членов НАТО Совет Безопасности определенно отклонил (неявная поддержка военных действий), выдвинув аргумент гуманитарной необходимости и форс-мажора…

ООН и Совет Безопасности

...С юридической точки зрения, наиболее важным различием органов системы ООН является то, носят ли их решения обязательный или рекомендательный характер. К первой категории относятся решения Совета Безопасности и Международный суд, ко второй — все остальные органы... При создании Совета Безопасности особую роль сыграла идея президента США Рузвельта о «четырех полицейских», которые после Второй мировой войны должны совместно заботится о поддержании международного мира; это США, Великобритания, СССР и Китай.

На конференции в Сан-Франциско к этой группе присоединилась Франция.

Сотрудничество между постоянными членами было задумано как основополагающее условие для успешной деятельности Совбеза и всей системы ООН. С началом «холодной войны» его мощь была сильно подорвана. Противостояние между СССР и другими членами Совета Безопасности приводило к блокированию тех или иных решений и — как следствие — вело к тому, что центр политической инициативы сместился в сторону Генеральной Ассамблеи ООН. После окончания холодной войны условия работы Совета Безопасности стали гораздо более благоприятными. Сегодня он является основным международным органом по поддержанию мира и безопасности; замысел авторов устава ООН таким образом осуществился.

Первоначально в Совете Безопасности было 11 членов — пять постоянных и шесть непостоянных. В связи с ростом числа членов ООН в 1963 году было принято решение об увеличении его состава на четыре непостоянных члена. Их стало десять. Непостоянные члены избираются Генеральной Ассамблеей сроком на два года. Каждый год избирается половина (пять) непостоянных членов. Чтобы быть избранным, государство должно получить большинство в две трети голосов всех членов ООН.

Совет Безопасности проводит свои заседания в форме совещаний и неформальных консультаций. Последние занимают бóльшую часть времени и имеют преимущества, связанные с их неформальным характером; они проводятся без ведения протокола, без присутствия общественности или представителей государств, не являющихся членами Совета Безопасности. В форме неофициальных консультаций проходит бóльшая часть обсуждений в Совете Безопасности. Работа СБ ведется постоянно; у каждого члена Совета есть свой представитель в штаб-квартире ООН.

Совет Безопасности принимает свои решения на открытых официальных заседаниях. Хотя существует возможность проведения закрытых заседаний, они редко реализуются на практике, поскольку конфиденциальность обеспечивается практикой неформальных консультаций.

...Особые условия распространяются на страны, чьи «интересы специально затронуты». Эти страны имеют право принимать участие в обсуждении без права голоса... На практике, при определении того, интересы каких государств «специально затрагиваются», проявляется бóльшая гибкость. Часто государствам, участвующим в споре или конфликтной ситуации, представляется место за столом Совета Безопасности на все время обсуждения. Остальные участники за столом меняются. Таким образом, круг государств, чьи «интересы специально затронуты», может быть расширен, причем всегда будет ясно, судьба каких государств обсуждается, и они будут постоянно иметь право находиться за столом Совета Безопасности, который служит символом принятия решений....

Совет Безопасности принимает решения путем голосования. Для принятия решений по вопросам процедуры достаточно получить голоса девяти членов, для принятия остальных решений необходимо, чтобы это большинство включало голоса ВСЕХ постоянных членов СБ.

Правило, согласно которому для принятия основных (а точнее — непроцедурных) решений требуется согласие всех пяти постоянных членов СБ, широко — и не вполне точно — интерпретируется как «право вето» постоянных членов. Термин «вето» означает возможность не допустить принятия решений путем выдвижения возражения. Таким образом, воздержание при голосовании, не означает наложения вето и тем самым позволяет принять решение. Этот принцип со временем утвердился в практике СБ, вопреки положению статьи 27 Устава ООН, который требует СОГЛАСИЯ всех постоянных членов СБ для принятия решения.На практике считается, что если кто-то из постоянных членов «воздержался», это не препятствует принятию решения Совета Безопасности. Данное изменение правила об обязательном согласии всех постоянных членов Совета для принятия решений по основным вопросам фактически соответствует понятию «вето».

Таким образом, по мнению некоторых авторов, была сформирована новая норма международного процессуального права и фактически пересмотрен устав ООН.

Сложившееся на практике определение «вето» соответствует потребностям постоянных членов, которые могут, воздержавшись при голосовании, таким образом выразить свои опасения в отношении предложенного решения вопроса, но избежать ситуации, когда они могут помешать принятию решения.

Несмотря на то что право «вето» в новейшей практике используется редко, угроза его применения реально сохраняется. Это особенно важно в процессе переговоров, когда стараются предложить такую формулировку, чтобы возражающий постоянный член Совета мог воздержаться, а Совет сохранил способность к принятию решения.

В нынешней ситуации необходима большая гибкость подхода... Правда, надо признать, что переговоры, которые ведутся под давлением угрозы применения вето, часто приводят к решениям, которые в результате двусмысленности и неопределённости формулировок не могут иметь оптимальных дипломатических последствий. Неопределенные и неясные решения всегда создают проблемы в толковании и применении.

Особенность современного развития дает преимущество консенсусным решениям... Например, во время кризиса, связанного с ситуацией в Косово в начале 1999 г., когда из-за угрозы применения вето было заблокировано решение об использовании вооруженных сил НАТО для урегулирования кризиса, ни в Совете Безопасности, ни в Генеральной Ассамблее не было предпринято попыток созвать чрезвычайную сессию Генеральной Ассамблеи. Чрезвычайные сессии по вопросам Палестины после 1993 года созывались несколько раз, вопреки вето США в Совете Безопасности, но они постепенно утратили былую мобилизующую силу.

Согласно статье 25 Устава, члены ООН «соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их».

Тем не менее Совет Безопасности может принять по тому или иному вопросу решения и рекомендательного характера. В каждой резолюции СБ четко определено, содержит ли она решения (decisions) или рекомендации. Часто в одном решении есть и то и другое. Совет Безопасности не является судебным органом и не имеет права выносить судебные решения, носящие обязательный характер. Даже в случае угрозы мира или агрессивных действий. Не исключается, что он сделает только рекомендацию. Эта возможность выбора необходима, поскольку часто рекомендации СБ являются достаточной или предпочтительной мерой воздействия. После окончания «холодной войны» СБ часто использовал полномочия, данные ему Уставом ООН, и принимал меры принудительного воздействия.

Были введены различные меры экономического характера против Ирака в 1990–1993 годах. И против Югославии в 1992–1996 гг. целевые акции были направлены на конкретные действия — например, на запрет поставки вооружений (государства бывшей Югославии, Либерия, Сомали и др.), запреты на полеты (Ливия), запрет на торговлю алмазами (Ангола, Сьерра-Леоне, Либерия), запрет на торговлю тропической древесиной (Либерия).

Практика показала, что, как правило, слишком широкие санкции не достигают желаемого эффекта и приводят к гуманитарным проблемам.

Для каждого случая санкций Совет Безопасности учреждает состоящий из государств — членов СБ специальный комитет, которому поручается мониторинг режима санкций.

Крупнейшей системой санкций была программа «нефть в обмен на продовольствие», которую СБ создал на основании соглашения с Ираком в 1996 году. Программа действовала до мая 2003 года. Она обеспечивала контроль над продажей иракской нефти и закупкой гуманитарных товаров в соответствии с решениями СЮ. После окончания программы оставшиеся финансовые средства (около 8 млрд. долларов США) были перечислены на специальный счет для целей будущего развития Ирака.

...Международные уголовные трибуналы по бывшей Югославии и по Руанде были также созданы согласно решению Совета Безопасности.

Эти решения носили весьма новаторский характер.

...Совет Безопасности в тех случаях, когда идет речь об определении мандатов миротворческих операций, ссылается на VII статью Устава. Когда возникает необходимость использования принудительных средств и особенно военных аспектов, Совет Безопасности принимает решение, что мандат действует в соответствии со статьей VII, что означает возможность применения вооруженных сил.

При проведении таких мероприятий, как санкции и миротворческие операции, Совет Безопасности действовал в обход препятствий, предусмотренных в тексте Устава, на основе телеологического толкования своих полномочий и имплицитных полномочий, вытекающих из целей ООН, которые предусматривают эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру...

С другой стороны, Совет Безопасности не развил практику использования статьи 42 Устава, которая дает возможность СБ собственными вооруженными силами провести кампанию по поддержанию или восстановлению мира.

Во время войн в Корее (1950) и в Персидском заливе (1991), последовавшей за иракской агрессией против Кувейта, Совет Безопасности разрешил применение силы.

Совет Безопасности в своей деятельности осуществил немало нововведений вследствие телеологического толкования устава, расширивших использование его полномочий, предусмотренных Уставом. В некоторых случаях, например, при создании трибуналов по бывшей Югославии и Руанде — были открыты совершенно новые направления толкования Устава и применения полномочий СБ.

Среди примеров последних лет важна резолюция 1373 (2001 г.), принятая после террористического нападения на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке и Пентагон. Эта резолюция стала важным нововведением в борьбе с терроризмом. Этой резолюцией СБ ввел систему отчетности всех государств ООН по вопросу борьбы с терроризмом и особо подчеркнул, что поддержка и укрывательство террористов также считаются террористической деятельностью... Был создан Контртеррористический комитет СБ. С точки зрения права, статус данного комитета является нововведением, поскольку он, не будучи одним из комитетов по санкциям, созданных для решения географически определенных ситуаций, имеет открытый мандат Совета Безопасности, который может дополнять и развивать. В отношении данного Комитета не установлены ограничения по срокам его существования и деятельности. Советом Безопасности создано специальное подразделение Секретариата — так называемый Контртеррористический Исполнительный директорат, который осуществляет аналитическую работу и обеспечивает профессиональную работу Комитета.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2013, №37

Словения > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 3 июля 2014 > № 1116735 Данило Тюрк

Чрезмерная зависимость арабских государств Персидского залива от нефтедобывающего сектора и экспорта углеводородного сырья может стать главной угрозой для стабильности их экономики и платежеспособности. Согласно международному рейтинговому агентству Standard & Poor’s, ОАЭ зависят от цен на нефть гораздо меньше, чем соседние государства, в силу большей диверсифицированности экономики страны. При этом нефтяной сектор продолжает играть ведущую роль для ОАЭ – он составляет 55% ВВП страны и 65% ВВП ее самого крупного и богатейшего эмирата – Абу-Даби. При этом для остальных шести эмиратов добыча и экспорт углеводородов не являются локомотивами экономики в силу отсутствия или относительно небольших объемов их добычи.

Самой зависимой от нефте-газового сектора экономикой является Кувейт – он дает примерно 80% государственных доходов, но благодаря тому, что рост государственных расходов отстает от роста доходов от экспорта нефти, минимальная выгодная цена нефти для Кувейта является самой низкой в регионе. А вот для Бахрейна текущие цены на нефть уже ниже минимальной необходимой для поддержания баланса государственного бюджета на 18 долларов за баррель. В Катаре добыча и экспорт углеводородного сырья дают более половины ВВП и 90% экспортных поступлений.

В ОАЭ доля углеводородов в экспорте с 2001 г. снизилась на 15% в основном благодаря ре-экспорту и экспорту товаров и услуг в эмирате Дубай. В 70-х годах нефтяной сектор составлял примерно половину экономики Дубая, в 2008 г – 2,1% (Блумберг), в настоящее время он составляет около 3% ВВП.

Ольга Воропаева

По данным отчета HotStats компании TRI Hospitality Consulting, средняя цена размещения в гостиницах достигла 301,09 доллара в сутки, а показатель эффективности гостиничного бизнеса RevPAR, увеличившись на 3,5%, составил 247,61 доллара. В мае в международном выставочном центре Дубая проходили многодневные форумы и выставки, такие как International Design Exhibition, Beauty World Middle East, Arabian Travel Market и Dubai Airport Show, которые сумели привлечь в город 70 тысяч гостей. Однако в связи с ростом цен заполняемость отелей Дубая в мае составила 82,2%, что на 0,9% ниже, чем годом ранее.

Выручка от продажи еды и напитков в расчете на 1 гостиничный номер составила 208,15 доллара, что является самым высоким показателем в регионе Персидского залива. По этому виду доходов Дубай обогнал такие горячие рынки как Эр-Рияд, Доха и Эль-Кувейт. По словам главного консультанта компании TRI Hospitality Consulting Кристофера Хьюета, «гостиничный рынок укрепляется благодаря стараниям Департамента туризма и коммерческого маркетинга Дубая, который стремится привлечь в город многочисленные международные и региональные конференции». «Главным драйвером роста является международный выставочный центр Дубая», - добавил он.

По данным HotStats, в мае туристический рынок Дубая только рос, в то время как рынки Египта и Ливана оставались слабыми в связи с нестабильной обстановкой в этих странах. При этом особой популярностью у гостей эмирата пользовались четырехзвездочные и пятизвездочные отели. Вместе с тем Хьюет отметил, что одной из причин большой заполняемости отелей города стало значительное увеличение пассажиропотока в аэропортах эмирата и прибытие в город большого числа туристов.

Кризис в Ираке и грядущий порядок на Ближнем Востоке

Размышления из прошлого о наступившем будущем

Резюме: Выживание Второго иракского государства – это не священная или неизбежная догма. Новое государство может просто утратить актуальность или смысл для некоторых или большинства его жителей.

Статья написана в 2009 г. – до серии событий в Ираке, значительно изменивших ситуацию, а также до начала «арабской весны», радикально повлиявшей на положение в регионе. Однако умозаключения автора сохранили актуальность, его анализ наглядно объясняет причины сегодняшних событий, а прогнозы и опасения в основном оправдались. Опубликовано на сайте http://www.aliallawi.com/.

Что такое Ирак? Я задаю этот вопрос, потому что он – в самом сердце великого кризиса, который мы переживаем. Это не нация в традиционном смысле, поскольку у Ирака отсутствуют важные элементы государственности. Эрнест Ренан точно подметил: то, что нация предпочитает забыть, сплачивает ее не меньше, чем то, что люди помнят. Память у нации должна быть избирательной. Это очевидно, сколь настойчивыми ни были бы потуги арабских националистов превратить Ирак в уникальное арабское государство – метафорический и фактический оплот арабизма.

Ирак также не является нацией с династическими или монархическими традициями. Его нельзя сравнивать, например, с Саудовской Аравией. Ее границы были установлены в ходе завоеваний, и она является, возможно, единственной страной на Ближнем Востоке, напоминающей европейские национальные государства, корни которых уходят в королевские семьи. Почти 40 лет Ираком управляли хашимиты, но внедрить династическую идею в национальное сознание им не удалось. Иракцы не были готовы приравнять свою государственность к хашимитской династии, несмотря на геркулесовы усилия, предпринятые королем Фейсалом I. Иордания – пример намного более успешного государственного строительства хашемитов, в основном благодаря политическому гению короля Хусейна. Но и там пока рано приравнивать государство к династии.

Иракская нация не строится и на доминировании конкретного класса или общественной структуры, такой как армия. До недавнего времени иракские вооруженные силы были самым могущественным институтом в стране и играли ключевую роль в насаждении официальной идеологии. Ирак даже считался «арабской Пруссией», поскольку военные воплощали национальные добродетели. Но в отсутствие юнкеров, которые сформировали бы основу офицерского сословия, идея армии в качестве ядра нации так и не пустила корни.

География также не определяющий фактор для иракской нации. Границы современного Ирака не совпадают с границами древней Месопотамии – Страны двух рек или «аль-Рафидаин» на арабском, поскольку в ней весьма некстати высятся горы, населенные другими национальностями, простираются огромные пустыни, по которым бродят племена кочевников. Принадлежность к «рафидаинам» вряд ли может служить основой для иракской государственности, хотя патриотическая песня молодежи 1930-х гг. начиналась словами: «О, сыны Рафидаина, бейтесь за свою страну!».

Ирак с его неочевидной географией не имеет цивилизационного единства, присущего, допустим, Большой Сирии или Долине Нила. И эпитет «Плодородный полумесяц», применявшийся достаточно вольно для включения Ирака в Большую Сирию, ничего не дал с точки зрения государственного строительства.

Национальную идентичность Ирака также невозможно построить вокруг религии. Мусульмане составляют подавляющее большинство иракского населения, но идея формирования нации мусульманами Ирака по примеру мусульман Британской Индии не имеет смысла, если только речь не идет об исламистском государстве. Это совершенно иной вопрос. Лишь сравнительно недавно мусульмане-шииты Ирака были признаны большинством этого арабского государства. Подобная концепция и модель не просто противоречива – неясно, в какой степени Ирак может отождествляться с населяющим его шиитско-арабским большинством.

Эту нацию также не построить вокруг почти мистической привязки к основополагающей идее или Конституции, наподобие Конституции США, Великой хартии вольностей, демократии или Декларации прав человека. Иракские Конституции были примитивными и утилитарными. Составлялись они под конкретные цели для регулирования или придания легитимности достигнутым договоренностям. Вряд ли американцы с таким же пиететом относились бы к основополагающему документу своей страны, будь он состряпан за несколько недель горсткой политиков под бдительным присмотром французских экспедиционных сил. В этом случае не было бы места ни Джефферсону, ни Гамильтону, ни Мэдисону, ни «Запискам федералиста».

И Ирак – это не нация, построенная на обломках империи, наподобие Турции или Ирана, хотя там находился престол всемирной империи Аббасидов. Сознание славного прошлого, безусловно, присутствует, хотя оно и не всегда уместно. Ирак действительно считается колыбелью целого ряда древних цивилизаций, но нынешнее население может опираться на них в качестве источника национальной идентичности еще в меньшей степени, чем жители современной Греции – апеллировать к древним Афинам и Спарте. Иракцы не могут присвоить себе великое наследие древнего Вавилона и Ассирии по примеру сегодняшних греков, которые используют славную историю античной Греции при обосновании современной государственности. Археология – не лучшее подспорье для национально-государственного строительства в Ираке.

В мире есть всего несколько стран, обладающих таким же сложным национальным достоянием и наследством, как современный Ирак. Как правило, преобладает одна идентичность или преданность какой-то одной идее, которая становится «хребтом нации», однако в Ираке все иначе. Это нация раздроблена по той простой причине, что попытка навязать какую-то одну идентичность потерпела крах. Возникает вопрос: можно ли создать единую нацию из разрозненных частей?

Уверен, что это возможно. Но только если признать, что разрозненные части реальны и имеют подлинную связь с целым. Не так, как в странах, состоящих из разнородных частей, сосуществующих в силу географических причуд или из-за невозможности отказаться от своего геополитического статуса.

В Ираке живут представители разных наций, религий, сект, культур и племен. Но Ирак – не мультикультурное или многонациональное общество в современном плюралистическом смысле. Он не наследовал институционализированную многонациональную систему, свойственную Османской империи, или противоречивую мультикультурную среду, которую иммигранты привносят сегодня в страны Запада. Возможно, в прошлом и существовал значительный потенциал для внутринационального примирения и согласия как следствие потребности приспосабливаться или сосуществовать на протяжении долгих столетий. Но это естественное согласие было серьезно подорвано за прошедшие десятилетия – как во время баасистской диктатуры, так и в период после вторжения и оккупации.

В Ираке мы видим осколки разнородных народов и культур, оставшихся после долгих веков иностранного владычества, когда страна входила в чужие империи. И они были объединены в одном государстве не на более прочных основаниях, чем Турция после грязной сделки о ее разделе, заключенной в 1917 г. между господами Марком Сайксом из лондонского Уайтхолла и Франсуа Жоржем-Пико из Парижа. Границы были позже уточнены на Каирской конференции 1921 г., а в 1926 г. к Ираку присоединена бывшая провинция Османской империи под названием Мосул. Не то чтобы это было совсем уж надуманное и искусственное образование, как утверждали некоторые, но Ирак – не такая «естественная» нация, как, например, Египет. Ее контуры определялись государством. А Первое иракское государство, образованное в 1921 г. и бесславно закончившее свой путь в 2003-м, внесло еще большую путаницу.

Вторая попытка

Недееспособность Первого иракского государства стала притчей во языцех и зерном для мельницы историков. Не буду останавливаться на этом слишком подробно. Все три его разновидности – монархия, республика и, наконец, баасистская диктатура – оказались неспособны создать основы равноправного гражданства или представительного и ответственного правительства, не говоря уже о прочной государственности. Однако я твердо верю, что Первое иракское государство могло бы преодолеть первоначальные проблемы при более мудром и дальновидном руководстве. Но ранняя смерть Фейсала I лишила его возможности сформировать государственную конструкцию, которая не обслуживала бы исключительно интересы узких фракционных групп. Затем пронеслись политические ураганы, сотрясавшие Ближний Восток в 1940-е гг. и позже.

У Первого иракского государства было несколько возможностей освободиться от своего наследия. Одна из них – период поздней монархии в 1950-е гг., совпавший с накоплением большого суверенного богатства благодаря нефти. Завершилось все кровавым переворотом 1958 г., который положил конец монархии. Другой шанс представился, когда в середине 1960-х гг. премьер-министром стал либеральный Абд-эль-Рахман аль-Баззаз. Все кончилось тем, что после гибели в авиакатастрофе президента Арефа власть в 1965 г. захватили военные. Волны либерализации накатывали и быстро отступали. Люди тогда не слишком горевали по поводу упущенных возможностей, но теперь, когда мы оглядываемся назад, становится понятно, что именно в такие моменты Первое иракское государство могло бы свернуть с пути диктатур и войн к мирному национальному строительству и избежать последующего краха.

Вторгшись в Ирак, оккупационные силы США стали повитухой, которая помогла появиться на свет Второму иракскому государству. Однако оккупационные власти демонтировали опоры старой государственности прежде, чем стали вырисовываться контуры новой. Поскольку прежние правила объявили недействительными, а следующие еще не сформулировали, госаппарат Ирака вышел из-под контроля. Какие-то его составляющие просто развалились, какие-то перестали функционировать, а некоторые оказались безнадежно коррумпированными. Второму иракскому государству угрожают не только приверженцы прежнего режима и радикальные джихадисты, объявившие войну Америке, но и соседние страны. Все они за исключением Кувейта ощущают прямую угрозу из-за беспрецедентных перемен, происходящих в Ираке, притом каждая – по собственным соображениям. Баланс сил на Ближнем Востоке кардинально изменился.

На первом этапе периода, начавшегося после вторжения 2003 г., наметились основные черты нового государства. Если Первое иракское государство опиралось на централизованную власть, сильную армию, доминирование арабов-суннитов, авторитарную политическую культуру и утверждение арабской идентичности Ирака, Второе сменило почти все приоритеты на их противоположность. Кризис 2003–2007 гг. заключался в лихорадочном поиске отличительных черт нового Ирака и ожесточенном сопротивлении разных групп, стремившихся обратить вспять перемены и либо вернуться к прежнему статус-кво, либо предложить совершенно иную государственную структуру и цели. Политический процесс, начавшийся после передачи суверенитета иракскому переходному правительству в июне 2004 г., концентрировался на фундаментальных вопросах, хотя основные игроки не формулировали их в таких терминах.

Соединенные Штаты стремились говорить о новом Ираке с позиций демократии, свобод и прав человека, а также построения институтов современного демократического государства. Они и несколько иракских либералов считали, что создание основ демократии и правового государства позволит снять внутриполитическую напряженность и разрешить все конфликты с помощью механизма выборов, принятия Конституции и защиты прав человека.

Все эти цели были закреплены в новой Конституции, но на деле они помогли завуалировать и затмить собой более серьезную подковерную борьбу. Именно на этом уровне вспыхивали стихийные стычки на политических съездах и в ходе важнейших событий, когда предпринимались попытки выработать критерии и наметить новые ориентиры развития.

Способны ли шииты Ирака, будучи демографическим большинством, реализовать свое естественное право на создание новых государственных структур и доминировать в них? Речь идет прежде всего о ключевых ведомствах, таких как министерства безопасности и обороны. В состоянии ли курды превратить автономию в нечто более значимое – конфедерацию с Ираком либо самостоятельное курдское государство? Смирятся ли арабы-сунниты с потерей власти, пусть и от рук иностранного оккупанта? Должно ли арабское государство лишиться унитарности и стать федеративным или даже конфедеративным? Откажется ли Ирак от борьбы за общее дело всех арабов – в частности в том, что касается исхода арабо-израильского конфликта? Перестанет ли Ирак быть враждебным Ирану? Займут ли шииты командные посты в новом Ираке и будут ли они играть руководящую роль? Потребуют ли США особого признания и статуса за вклад, который они внесли в построение нового Ирака? Все эти вопросы запутались еще больше из-за недееспособности государства, невероятного уровня насилия и борьбы против повстанцев и «Аль-Каиды».

Гражданская война

До нападения на гробницы в Самарре в феврале 2006 г. необъявленная подпольная война между Соединенными Штатами и повстанцами, между «Аль-Каидой» и шиитским гражданским населением не затрагивала широкие слои общества. После этих событий ландшафт полностью изменился. Могу без колебаний заявить, что Ирак пережил гражданскую войну с февраля 2006 по лето 2007 года.

Повстанцы, «Аль-Каида», представители партий арабов-суннитов в правительстве противостояли ополченцам из Армии Махди (шиитские полувоенные отряды. – Ред.), бригадам Бадра (организация, курирующая МВД. – Ред.), а также материально-технической и кадровой поддержке, оказываемой частями иракской армии и силами безопасности. Это не были две организованные силы, сражающиеся общепринятым способом, как происходит в большинстве других гражданских войн. Имели место стычки на местном уровне с применением всех разновидностей тактики: произвол, убийства, теракты с использованием камикадзе, политические покушения, изгнание с насиженных мест и террор, делавший невыносимой жизнь невинных людей и их семей. Официальное правительство просто наблюдало и выступало с пустыми заявлениями, но шиитские партии были в полной мере вовлечены в подготовку войны и боевые действия.

Война началась не на пустом месте. Уже в 2005 г. налицо были все признаки ее приближения. Большую часть грязной работы выполняла Армия Махди. Другие снабжали ее оружием, деньгами и разведданными. В конце концов, хоть мне и неприятно об этом говорить, война завершилась очевидной победой одной из сторон. Шииты взяли Багдад под полный контроль и были готовы наводнить западные пригороды; вряд ли их можно было остановить, если бы не многонациональные силы, остановившие это наступление. На войне были убиты десятки тысяч человек – преимущественно арабы-сунниты. Итог – миллионы перемещенных лиц, этнические чистки или принудительная ссылка многих людей. Целые районы стали этнически однородными.

В чем был смысл противостояния? Это не только ограбления и расхищение частного и государственного имущества, рвущиеся к власти командиры ополчений, садистские убийства и зверства. На кону стояла идентичность нового Ирака, особенно с точки зрения долговременного перехода власти от ранее доминировавших в управленческих структурах арабов-суннитов к постоянно усиливающемуся шиитскому большинству. На другом уровне война велась за то, каким после американского вторжения будет институциональное, судебно-правовое и политическое устройство, то самое Второе иракское государство. Война закончилась, когда повстанцы – опора прежнего режима в лице военных и офицеров службы безопасности, функционеров баасистской партии и вождей племен – признали, что не смогут победить по двум фундаментальным причинам. Первая – демографическое преобладание шиитов; вторая – контроль шиитских партий над новым иракским государством – его ресурсами и формирующимися силами безопасности. Еще один мощный фактор, по моей оценке, заключался в том, что массовый исход арабов-суннитов из Ирака привел к резкому сокращению суннитского населения в главной агломерации – Багдаде.

Долговременный мятеж невозможно поддерживать при ухудшающейся демографии. Это вынудило повстанцев – конечно, не «Аль-Каиду» – вступить в диалог с американцами. Они в основном выбрали проявление лояльности, но, подчеркиваю, не правительству Ирака, а американским военным, представляя себя в качестве противоядия «Аль-Каиде» и оплота против иранского проникновения в Ирак. В этом суть так называемых «Советов пробуждения – Сахват». Зверства «Аль-Каиды» и стратегические просчеты, связанные с ужасами массового террора, возможно, оттолкнули от нее население. Но главным побудительным мотивом был холодный расчет и признание того, что новый иракский порядок невозможно уничтожить бомбами и терактами.

Я также считаю, что, осознанно или нет, два государства, оказавшие наибольшее влияние на кризис в Ираке, – США и Иран – участвовали в гражданской войне. Иран, безусловно, сыграл роль советника и помощника шиитского ополчения в преддверии гражданской войны и во время сражений. Соединенные Штаты не помогали ни одной из воюющих сторон для подавления насилия или патрулирования районов, находившихся под угрозой, пока наступление шиитов не привело к депопуляции суннитов в Багдаде. Арабские страны, на помощь которых повстанцы рассчитывали, не пришли на выручку иракским суннитам-единоверцам.

Объявленная «Аль-Каидой» стратегия раздувания гражданской войны в Ираке в качестве прелюдии к региональной войне между суннитами и шиитами провалилась. Арабы слишком испугались последствий открытой поддержки одной стороны против другой, а также дестабилизации ситуации у себя. Они также не знали, как поведут себя американцы, поэтому поступили так, как поступают обычно, когда особого выбора нет, – не делали ничего.

Окончание гражданской войны в Ираке не разрешило множества других проблем, они только усугублялись. Но завершилась первая стадия кризиса, разразившегося после вторжения. Произошли грандиозные и необратимые перемены, как положительные, так и отрицательные, в зависимости от того, с какой стороны смотреть. Однако остался просто-таки рой тяжелых дилемм и неразрешенных споров. Они – суть компоненты второго, нынешнего этапа мук, в которых рождается и становится на ноги Второе иракское государство.

Проблемы иракского становления

Региональные требования курдов, статус Киркука, природа иракского федерализма, провинциальные и региональные державы, развитие нефтяной промышленности, разделение доходов и поправки к Конституции – все эти вопросы ждут разрешения. Но парламентские фракции составлены почти исключительно по религиозно-этническому принципу, и эти факторы предопределяют их тактику и поведение.

Нынешняя правящая коалиция основана на крепком альянсе между курдскими партиями и Исламским верховным советом (ИВС), лидером которого является Абд эль-Азиз аль-Хаким. Этого оказалось недостаточно, чтобы обеспечить руководство страной и определить направление ее развития, особенно с учетом многих вопросов, согласия по которым достичь не удалось. В качестве примера можно привести потенциальную уступку требованиям курдов относительно проведения раннего референдума по Киркуку или предоставления им права вести переговоры о собственных нефтяных контрактах. Иракцы арабского происхождения не спешат удовлетворять курдские запросы. Последние обычно ожидают поддержки своей позиции от шиитов, но политики-шииты расколоты на два лагеря: сторонников федерализма и унитарного государства. Особенно отчетливо это проявляется в наши дни, когда замаячили перспективы формирования безраздельной власти в Багдаде.

Возможность паралича власти существует всегда, поэтому споры могут вестись еще долго, прежде чем возникнет национальный консенсус по поводу их разрешения. Правящий альянс также раздираем серьезным внутренним противостоянием. Между основными группами влияния внутри шиитского блока не прекращаются трения, которые часто выплескиваются на улицы в виде насилия и открытой конфронтации. Продолжается борьба за власть над южными провинциями с преимущественно шиитским населением, включая контроль над провинциальными собраниями и правительствами. Нередки случаи контрабанды, вымогательства, рэкета, предоставления «крыши», захвата влияния в нефтяной индустрии. Арабам-суннитам в правительстве, особенно Исламской партии вице-президента аль-Хашеми (бежал из Ирака в 2012 г., заочно приговорен к смерти. – Ред.), бросают открытый вызов Советы пробуждения, которые стремятся вытеснить эту партию и стать главной суннитской силой. Даже курдское руководство сталкивается с растущим разочарованием и недовольством внутри Курдистана из-за своего авторитарного стиля, вытеснения других политических групп на периферию, преобладания кумовства и узких интересов в экономике региона.

Повседневное управление в Ираке чудовищно. Чиновничий аппарат функционально парализован, любое начинание душится на корню некомпетентностью, утомительными процедурами, отсталой системой и непрозрачностью ведения дел. Коррупция просто зашкаливает в высших эшелонах, включая кабинет министров, региональные власти и местных правителей (губернаторов). Коррупция в Ираке – вопрос национальной безопасности, поскольку она может уничтожить всякие шансы на успешное восстановление национальной экономики.

Однако я не верю, что эти проблемы приведут к распаду страны или очередному всплеску гражданской войны. «Аль-Каида» не ушла, но ее влияние слабеет. С благословения американцев повстанцы провели «ребрендинг» и с легкой руки экспертов по общественным связям называются теперь «встревоженными местными гражданами». Всего несколько месяцев назад руки большинства этих парней были по локоть в крови! Муктада аль-Садр занимается модернизацией Армии Махди, которая, возможно, будет главным противником нынешнего статус-кво.

Институты нового порядка постепенно закрепляются в обществе, и вокруг них формируется другая политическая культура. Происхождение у них демократическое, но они пока не пользуются таким уважением, как в более зрелых демократиях. Есть антикоррупционные комитеты, которые сами погрязли в коррупции. Есть избирательные комиссии, открыто встающие на сторону той или иной партии. Суды, где судей регулярно подкупают. Парламент, который больше похож на театр и грешит злоупотреблениями и массовым отсутствием депутатов при голосовании, что уже стало обыденным. Политические партии, которые суть не более чем инструменты личной власти. Парламентарии и высокопоставленные чиновники, которые лгут, рассказывая о прекрасном образовании и высокой квалификации. Министры, которые десятилетиями оставались не у дел, а теперь фамильярничают с сильными мира сего. Это политическое сословие, унаследовавшее власть, и теперь оно держится за нее крепче, чем за жизнь. Вся шаткая конструкция пока не рухнула благодаря двум факторам: ценам на нефть и невероятно дорогостоящим и упорным усилиям США по сохранению страны, поскольку они понимают, что эта ситуация была отчасти вызвана грубыми просчетами самого Вашингтона.

Ирак сегодня купается в наличности благодаря продажам нефти по цене выше 90 долларов за баррель. Золотовалютные резервы Центрального банка Ирака оцениваются в 25 млрд долларов (данные 2009 г. – Ред.). Министерство финансов постоянно добивается профицита бюджета вследствие незапланированного роста нефтяных доходов. Государственный бюджет позволяет трудоустроить сотни тысяч человек; грубейшие просчеты в планировании и управлении экономикой исправляются с помощью практически безграничных потоков наличности. Население выигрывает от самого щедрого и всеобъемлющего плана снабжения бесплатным продовольствием, принятого мировым сообществом. Все государственные служащие могут рассчитывать на щедрое пенсионное обеспечение. Нефтяное проклятие нанесло удар по Ираку, равно как и «Голландская болезнь», из-за которой иракский динар стал на 15% дороже доллара США.

Однако нефть не только дает, но и берет. Падение цен, скажем, до уровня 50 долларов за баррель – маловероятный сценарий, но его нельзя полностью исключить. Он приведет к катастрофическим последствиям для экономики и уничтожит способность правительства использовать бюджетные средства в качестве камуфляжа собственной некомпетентности и коррумпированности, а также финансировать с их помощью силы безопасности и субсидировать разные отрасли национальной экономики.

Американское присутствие – совсем другое дело. Многонациональные силы сохраняют на плаву правительство Ирака и играют важнейшую роль в противодействии «Аль-Каиде». Но неясно, к каким последствиям приведет их уход из страны. Не верится, что Советы пробуждения сумеют снова стать серьезной повстанческой силой. На этот раз арабско-суннитское население будет гораздо более уязвимым, чем в мрачные дни 2006–2007 годов. Силы безопасности преодолеют частичную независимость от религиозной принадлежности и будут полностью отождествляться с шиитскими партиями. При таком раскладе новый мятеж лишь еще больше осложнит жизнь арабов-суннитов в Ираке. В то же время сокращение вооруженных сил США может вынудить правительство взять на себя больше ответственности за безопасность и таким образом скорректировать баланс сил, чтобы улучшить положение суннитской общины. Единственными реальными бенефициарами присутствия американских военных в стране являются Советы пробуждения, которые держатся за Соединенные Штаты, видя в них противовес шиитскому доминированию. В меньшей степени от американского контингента зависит правящая коалиция в Багдаде, которой придется отвлекать все больше ресурсов и прилагать все больше усилий для обеспечения безопасности.

* * *

События последних пяти лет перевернули вверх дном региональный порядок на Ближнем Востоке. Второе иракское государство должно стремиться найти способы успокоить соседние страны, выражающие законную озабоченность. Одновременно следует убеждать в необходимости принять новое устройство общества, которое укрепит экономику и обстановку в разных государствах, защитит права граждан и остановит процесс радикализации и талибанизации молодежи. Одним из неприятных и опасных побочных эффектов иракского кризиса стало усугубление религиозных разногласий между шиитами и суннитами во всем мусульманском мире.

В Ливане этот фактор становится определяющим. Усиление шиитов в Ираке уже воспламеняет антишиитскую риторику, которая удивительным образом напоминает кампанию Саудовской Аравии по сдерживанию иранской революции в 1980-е годы. Последствием ее стало тогда появление джихадистской культуры, предвестницы массового терроризма и терактов в исполнении камикадзе.

Путь, который выберет Ирак или по которому он будет вынужден следовать в ближайшее десятилетие, изобилует колоссальными рисками и одновременно возможностями. Тупиковая ситуация может сохраниться и после окончания переходного периода или на втором этапе кризиса – возможно, до середины следующего десятилетия (2010-е гг. – Ред.). Конечным итогом вполне может явиться приход полудемократии с авторитарными чертами в виде доминирования клики политических семей, поддерживаемой нефтяными доходами. Главной проигравшей стороной рискует оказаться народ Ирака, который заплатит высокую цену в виде упущенных возможностей и высоких издержек из-за долгого обучения и формирования нового политического класса.

Аналогичный путь прошли некоторые постсоветские страны, где переходные периоды были затяжными и бурными. Однако наиболее подходящий аналог – Ангола или Нигерия: богатая, но коррумпированная страна. Гигантское достояние оказалось в руках нескольких господствующих кланов, тогда как остальное население обездолено и борется с нищетой; недемократические кулуарные интриги и игры ведутся между политиками и их партнерами из мира бизнеса под прикрытием красивого демократического фасада.

Перемены возможны. В этом беспорядке и хаосе все еще брезжит надежда на лучшее будущее для Ирака. Однако необходимо выполнить ряд условий.

Во-первых, нужны серьезные попытки по созданию нового политического центра в Ираке в процессе подготовки к общим выборам 2009 года. Нет сомнений в том, что люди негодуют в связи с общей некомпетентностью и коррумпированностью правительства.

Также не оставляет ощущение, что у политики, которая определяется религиозной принадлежностью, нет будущего, и она не должна доминировать во внутриполитической жизни Ирака. Конечно, если Ирак не окажется расколот на ярко выраженные этнические или религиозные анклавы. Но самого по себе этого недостаточно, чтобы участь страны решительно изменилась к лучшему. Нужна генеральная стратегия, кардинальный план развития, отчасти основанный на необходимости сформировать из разнородных частей элементы единой государственности и опирающийся на более эффективное государственное управление. Этот план и посыл должны бросить вызов глубоко укоренившейся политике идентичности и самоопределения разных групп и преодолевать ожесточенное сопротивление религиозных, этнических и идеологических партий любым внутриполитическим переменам.

Всякое новое движение должно научиться справляться с тем обстоятельством, что правящие альянсы лучше финансируются – часто по причине разворовывания государственных активов, рэкета и вымогательства в обмен на предоставление «крыши» – и лучше защищены вооруженными формированиями, ополчениями и армией.

Второе условие – составление плана, призванного примирить весь ближневосточный регион с необратимыми переменами, которые произошли в Ираке. Требуется общерегиональный экономический и политический план. Ирак не может позволить, чтобы к нему относились как к пустому месту или перевели на карантин, что, похоже, происходит почти со всеми арабскими странами Ближнего Востока. Багдаду следует стать инициатором снижения напряженности в регионе, а также более энергичной региональной интеграции. Он должен активно отстаивать формирование наднациональных структур, преследующих цель углубить экономическую интеграцию и гармонизацию законодательств государств региона. Возможно, потребуется создать организацию регионального развития, которая помогла бы разработать и профинансировать общую политику в сфере энергетики и инфраструктуры.

Наконец, важнейшим конечным итогом был бы региональный пакт безопасности, в соответствии с которым арабские страны Ближнего Востока создали альянс с Ираном и Турцией – поначалу в целях борьбы с терроризмом, а впоследствии и для более широкого взаимодействия по обсуждению и разрешению вопросов безопасности всего региона. Это также означало бы созыв форума, способного возглавить борьбу с распространением вредоносных и заразных, сектантских и человеконенавистнических идеологий, а также заложить фундамент для мирного сдерживания и снятия тревоги, которая не дает покоя некоторым государствам, опасающимся очевидного расширения иранского влияния в регионе.

Ирак должен согласиться со своим уникальным многообразием. Речь идет не о затертом призыве к плюрализму и построению многонационального общества, а скорее о том, чтобы закрепить «национальное единство разнородных частей», которое откроет путь для сотрудничества с другими державами региона. Арабам-шиитам Ирака предстоит способствовать началу диалога Ирана с арабским миром, который боится иранской экспансии в регионе. Сунниты в Ираке также должны протянуть руку арабско-суннитскому миру в более широком его измерении и снизить уровень тревоги по поводу того, что шиитское большинство в Ираке способно однажды стать «когтистой лапой» Тегерана. Иракским шиитам и суннитам нужна исламская доктрина сосуществования и взаимного уважения, которую государство и гражданское общество могли бы распространять во всем исламском мире.

Курдам в Ираке следует использовать свои права и свободы как образец для других курдских общин и населения в Турции, Иране и Сирии. Подтвердив свою приверженность идее Ирака как нации, состоящей из разнородных частей, они могли бы развеять опасения, например, Анкары по поводу своих долгосрочных целей.

Третье предварительное условие – формулирование иракского плана по выработке долгосрочных отношений с США. Они должны основываться на критическом изучении прошлого и подготовке договоренностей, которые сохранят и приумножат колоссальные выгоды для Багдада и Вашингтона от доверительных и равноправных отношений. Нефть, энергетическая политика, военные базы, поддержка Соединенными Штатами перестройки и институциональной реформы Ирака, координация антитеррористической деятельности – список можно продолжать бесконечно.

Иракцам необходимо также понимать, чего США хотят от Ирака. Будет ли достигнут общенациональный консенсус по Ираку после следующих выборов в Америке? Или вся иракская авантюра изгладится из памяти как глупая затея Джорджа Буша? К тому времени, когда нынешний этап участия Вашингтона в делах Ирака завершится, Соединенные Штаты, возможно, истратят на эту экспедицию триллион долларов. Только подумайте: триллион долларов! Могу понять американцев, требующих положить конец конфликту в «далекой стране, о народе которой мало что известно», если перефразировать Невилла Чемберлена. Но не думаю, что это произойдет. Однако принципы взаимодействия США с Ираком должны быть изменены после аномального и удивительного фарса в годы правления Джорджа Буша. Прежде всего американцам необходимо пересмотреть свои внешнеполитические приоритеты на Ближнем Востоке: как они собираются строить отношения с Ираном, решать вопрос нераспространения ядерного оружия, конфликт между Палестиной и Израилем, как быть с «Аль-Каидой». Также важно понять разницу между радикальным исламом и террористами, использующими ислам в своих целях.

* * *

Выживание или сохранение Второго иракского государства – не священная или неизбежная догма. Его может ожидать распад – и не вследствие агрессивных войн, которые привели к гибели Первое иракское государство. Оно может просто утратить актуальность или смысл для некоторых или большинства его жителей. При более благоприятном раскладе его институты могут раствориться в дружественной конфедерации ближневосточных государств.

Великобритания стала повитухой при появлении на свет Первого иракского государства, которое затем уничтожили США или по крайней мере нанесли ему смертельный удар. В промежутке иракцы в большей или меньшей степени управляли своей страной. Соединенные Штаты, по сути, породили Второе иракское государство. Сегодня иракцы в большей или меньшей степени управляют им, а американцы с волнением наблюдают за тем, чем все закончится. От иракцев и американцев зависит, выживет ли это государство и оправдает ли минимальные ожидания своего народа. Иракцы – хозяева и попечители своей страны. Но, как сказал Авраам Линкольн, цитируя Христа, «дом, разделившийся сам в себе, не сможет устоять». Когда жители дома нападают на соседей, те обычно вызывают полицию. Иногда полицейский появляется и в случаях, когда жильцы нападают друг на друга. Иракцам предстоит понять, что на сей раз дом рухнет на их головы, если они не найдут способа жить в нем вместе и получать удовольствие от общежития без вмешательства органов охраны правопорядка.

Али Аллави – иракский ученый и политический деятель, в годы правления Саддама Хусейна – эмигрант, занимал ряд министерских постов в Иракском переходном правительстве в 2004–2006 годах.

Ирак. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 июля 2014 > № 1144840 Али Аллави

Азиатов не подпускают к ГТС

В отличие от корпораций стран Востока европейские дочерние компании «Газпрома» вполне соответствуют критериям украинской газовой реформы.

Правительство Украины впервые за многие годы взялось за активное реформирование газового сектора экономики страны — в парламент были поданы предложения Кабинета министров по изменению законодательства, регулирующего правила работы газотранспортной системы. Предложено, что входящие в ее состав магистральные газопроводы и подземные хранилища газа (ПХГ) могут передаваться в аренду или концессию исключительно компаниям США или ЕС. Как указано в документе, статус оператора украинской ГТС может получать только государство самостоятельно или «государство с не менее 51% корпоративных прав и предприятие, которое принадлежит или контролируется резидентами ЕС, Европейского энергетического сообщества или США».

ПРИЗРАЧНЫЙ КОНКУРС

Предложены жесточайшие критерии отбора, но в то же время не выставлено никаких прямых дискриминационных условий в отношении многочисленных европейских дочерних компаний «Газпрома». А ведь они распоряжаются пакетами акций компаний, владеющих ПХГ в Австрии, Бельгии и Германии. Этот нюанс законопроект не учитывает.

Он предлагает, что претендент на долю в компании — операторе украинской ГТС должен быть участником систем транспортирования газа, членом Европейской системы транспортирования природного газа, а также сертифицирован соответственно требованиям ст. 10 Директивы 2009/73/ЕU Европейского парламента. Исключение из этого требования предоставляется только для компаний США, которые сертифицированы и лицензированы надлежащим образом.

Газотранспортные компании КНР, которые, среди прочего, оперируют сетями в Казахстане, Узбекистане и Туркменистане, под критерии доступа к украинской ГТС не подпали. Не подпали также компании — операторы ГТС из Саудовской Аравии, Кувейта и Катара — эти ключевые для мировой торговли природным газом государства не входят в Европейское энергетическое сообщество. Они владеют лишь статусом регулярного наблюдателя или наблюдателя по приглашению во Всемирной конференции энергетической хартии. В нынешнем законопроекте нет никакого упоминания о шансах компаний и других государств — членов хартии.

Давление Китая

15 июня китайская государственная нефтегазовая компания CNPC уведомила прессу об официальном начале эксплуатации второй ветки газопровода Центральная Азия — Китай. Первая партия природного газа из Туркмении поступила 9 июня. После этого на всем участке второй ветки газопровода дочерняя компания CNPC в Казахстане, владеющая газопроводом, приступила к увеличению давления в нем до уровня проектных технических требований. Для второй ветки они составляют 7 млрд. м3 в год. По плану к концу 2015 года прокачка газа будет доведена до 25 млрд. м3 в год.

Наиболее неприятными такие условия допуска к управлению украинской ГТС могут оказаться для китайской государственной корпорации CNPC — она владеет сотнями газовых скважин в Казахстане и распоряжается туркменским месторождением Иолотань, запасы которого в два раза превосходят самое крупное российское месторождение Уренгой. Вплоть до 2004–2007 годов газ из указанных стран Средней Азии продавался на рынки ЕС, затем «Газпром»заблокировал эти поставки, и страны Средней Азии обратились к Китаю с просьбой построить альтернативный российскому транзиту экспортный газопровод САС, идущий в Западный Китай.

Ввод в строй первой очереди САС отобрал у европейских потребителей часть среднеазиатских ресурсов, которые ранее обильно поставлялись в Украину и Европу в 1992–2007 годах в объеме 50–56 миллиардов кубометров в год.

Вторая очередь САС на полную мощность заработает к концу 2014 года (годовая мощность 55 млрд. м3), что позволит Средней Азии почти полностью компенсировать многолетнюю транзитную блокаду«Газпрома». Но среднеазиатская добыча не стоит на месте. Она развивается гиперактивно, и уже через несколько лет CNPC как главный распорядитель большинства газовых запасов Средней Азии будет вынужден настоятельно просить «Газпром» отказаться от блокады, чтобы позволить китайским компаниям возобновить поставки излишков среднеазиатской добычи в ЕС и Украину.

Недавно «Газпром» передал CNPC права на крупнейшее в Якутии месторождение газа сугубо на китайских условиях, это позволяет многим экспертам предполагать, что среднеазиатская блокада может быть разорвана в любой момент. После прецедента с Якутией Пекину для этого нужно только выдвинуть российской монополии предложение, от которого та будет не в силах отказаться. Нынешняя украинская газовая реформа перспективы появления корпораций КНР на газовом рынке Европы не предполагает.

Не предполагаются переговоры и о возможном вхождении в состав компании — оператора украинской ГТС стран Ближнего Востока. Некоторые государства Восточной Европы, будучи не менее отдаленными от этого региона, чем Украина, давно ведут работу с местными поставщиками газа. Но Киев почемуто этого не делает. Даже несмотря на то, что после начала американской сланцевой революции в 2010–2011 годах ближневосточные поставщики резко активизировали борьбу за европейский рынок.

За исключением Катара, буквально все государства этого богатейшего газодобывающего региона перестали делать главную ставку на экспорт сжиженного газа. Они перешли к активной стратегии развития более масштабного трубопроводного экспорта через Ирак, Турцию и Кипр. Не остался в стороне от этой тенденции даже Израиль, который после открытия трех крупных месторождений заявил о планах стать экспортером газа в Восточную и Южную Европу.

ДОЧКИ НА ВЫДАНЬЕ

Игнорирование украинским правительством перечисленных и других глобальных трендов развития мирового газового рынка прямо свидетельствует о том, что в Киеве все еще сохраняются силы и сторонники варианта эксклюзивной передачи права управления украинской ГТС европейским филиалам «Газпрома». Хотя отечественные газовики так не считают: «Наша страна пошла вабанк. Правительство впервые за всю историю независимости Украины выступило с инициативой перенести точку приема российского газа с западной на восточную границу нашей страны и создать на базе ГТС компаниюоператора, 49% акций которого будут принадлежать европейскому инвестору. Клиенты «Газпрома» должны будут заключать прямые контракты с этим украинским оператором на прокачку газа», — пояснил смысл газовой реформы глава правления НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев.

По словам некоторых экспертов, благодаря новому закону правительство надеется привлечь к управлению ГТС гигантов вроде Shell или известных небольших европейских операторов, таких как Fluxys или GRTgaz.

Но этим заверениям можно будет верить лишь до тех пор, пока вместо реальных инвесторов тендер на право операционного управления ГТС Украины не выиграет российскогерманский оператор газопроводов вроде корпорации Wingas — без сомнения, сертифицированный по всем нормам ЕС и Энергетического сообщества.

В Киеве в таком случае как обычно примутся годами искать крайних в произошедшем. А развитие компанийэкспортеров из Китая и Ближнего Востока все это время будет идти своим чередом. Тогда новые глобальные экспортеры газа, как и сейчас, ни малейшим образом не будут трогать второй в Европе украинский газовый рынок, который при подобной перспективе на сей раз станет эксклюзивной вотчиной компаний сомнительной полезности с пропиской гденибудь в лондонском Сити либо американском штате Делавэр.

Андрей Старостин, «Комментарии»

Экономика ОАЭ лучше других экономик стран Персидского залива защищена от негативных последствий падения цен на нефть.

Чрезмерная зависимость арабских государств Персидского залива от нефтедобывающего сектора и экспорта углеводородного сырья может стать главной угрозой для стабильности их экономики и платежеспособности. Согласно международному рейтинговому агентству Standard & Poor’s, ОАЭ зависят от цен на нефть гораздо меньше, чем соседние государства, в силу большей диверсифицированности экономики страны. При этом нефтяной сектор продолжает играть ведущую роль для ОАЭ – он составляет 55% ВВП страны и 65% ВВП ее самого крупного и богатейшего эмирата – Абу-Даби. При этом для остальных шести эмиратов добыча и экспорт углеводородов не являются локомотивами экономики в силу отсутствия или относительно небольших объемов их добычи.

Самой зависимой от нефте-газового сектора экономикой является Кувейт – он дает примерно 80% государственных доходов, но благодаря тому, что рост государственных расходов отстает от роста доходов от экспорта нефти, минимальная выгодная цена нефти для Кувейта является самой низкой в регионе. А вот для Бахрейна текущие цены на нефть уже ниже минимальной необходимой для поддержания баланса государственного бюджета на 18 долларов за баррель. В Катаре добыча и экспорт углеводородного сырья дают более половины ВВП и 90% экспортных поступлений.

В ОАЭ доля углеводородов в экспорте с 2001 г. снизилась на 15% в основном благодаря ре-экспорту и экспорту товаров и услуг в эмирате Дубай. В 70-х годах нефтяной сектор составлял примерно половину экономики Дубая, в 2008 г – 2,1% (Блумберг), в настоящее время он составляет около 3% ВВП.

Индийское правительство установило минимальную экспортную цену (MEP) на картофель, чтобы защитить внутренний рынок и сдержать инфляцию.

В четверг Министерством торговли и промышленности было объявлено об изменении экспортной политики в торговле корнеплодами, суть которого заключается в фиксации MEP на уровне 450 долларов США за одну тонну.

Данная мера была принята в то время, когда в индийских штатах стала неуклонно расти стоимость основных продовольственных товаров, таких как картофель и лук. По некоторым данным, в некоторых штатах и самой столице цена одного килограмма выросла в среднем на 22-30 индийских рупий (0,37-0,50 долларов США).

Основная часть картофельного производства страны расположена в штатах Уттар-Прадеш, Пенджаб, Западная Бенгалия и Уттаракханд. Главными экспортными направлениями Индии являются рынки Непала, России, Кувейта, Маврикии и Шри-Ланки.

Немногим ранее в этом году, в связи с жалобами производителей, были сняты экспортные ограничения на лук. Тем не менее 17 июня правительство установило на луковичные овощи другую MEP в размере 300 долларов США.

Напоминаем, что ввоз картофеля из Индии разрешен в России только после прохождения грузом контроля и карантина на пропускных пунктах. На протяжении весны 2014 года по ряду крупных партий из Индии был выдан отказ в приеме в РФ из-за их зараженности бурой бактериальной гнилью.

Инвестиционная компания Kuwait Financial Centre, также известная как Markaz, опубликовала доклад о Bitcoin, в котором обозначила виртуальную валюту как подрывную технологию, которая может спровоцировать рост электронной коммерции в регионе.

Доклад на 20-ти страницах под названием «Подрывная технология: Bitcoin – новая валюта?» представляет собой широкий обзор bitcoin, подчеркивающий возможности, которые он предоставляет для инвесторов Совета по сотрудничеству стран Персидского залива (GCC) и для его участников – Бахрейна, Кувейта, Омана, Катара, Саудовской Аравии и ОАЭ.

Markaz изучила сильные и слабые стороны bitcoin, различные примеры глобальных регуляторов и причины краха электронной площадки Mt.Gox. Однако общие итоги доклада выглядят обнадёживающими как для местных операторов Bitcoin на Ближнем Востоке, так и для более обширной индустрии электронной коммерции.

В докладе был сделан вывод, что, несмотря на риски, преимущества Bitcoin, которые могут быть привнесены в регион, не должны быть упущены инвесторами Ближнего Востока: «При грамотном использовании эта технология может помочь развить электронную коммерцию. Технологии микроплатежей и безналичных расчетов смогут упростить жизнь людей. Достаточно будет только носить с собой смартфон и платить с него».

Markaz также подчеркнула, что bitcoin однозначно совместим с нуждами Ближнего Востока, учитывая высокий уровень использования смартфонов – 50% мобильных телефонов являются смартфонами, и относительно молодую демографию: «Bitcoin сложно постичь. Однако большая часть населения стран-членов GCC - молодежь, которой гораздо легче понять новые технологии. Социальные форумы показывают, что большая часть людей, использующих Bitcoin – это молодые люди в возрасте от 20-ти лет».

Инвестиционные возможности ограничены

Инвесторы Северной Америки и Европы в настоящее время наращивают капитал на все более развивающейся сфере bitcoin-стартапов. Однако Markaz отметила, что для инвесторов из GCC существует гораздо меньше таких возможностей. Поэтому у них будет больше рисков.

Markaz пришла к выводу, что ангельские инвестиции сейчас самые выгодные для региональных инвесторов. Но в любом случае заинтересованные лица должны действовать с осторожностью:«Инвесторы, однако, должны проводить свои собственные исследования, прежде чем инвестировать в венчурные предприятия, т. к. они являются рискованными инвестициями. Bitcoin все еще находится в экспериментальной фазе, поэтому его стоимость зависит от народного признания».

Наиболее значимые препятствия обусловлены отсутствием площадки для bitcoin-стартапов в странах MENA. В докладе говорится, что «в странах-участницах GCC нет bitcoin-бирж». Также в докладе есть раздел о том, как создать bitcoin-биржу, и он охватывает основы деятельности бирж электронных валют.

Bitcoin может улучшить торговлю нефтью

Один из наиболее интересных выводов, сделанных в докладе, это то, что bitcoin может быть использован для создания сбережений для экспортеров нефти. Согласно Marakaz, сегодня эта отрасль отвечает за 90% экспорта из GCC и за 75% правительственного дохода, а также ей приходится нести издержки за прием платежей по всему миру.

В частности, предполагается, что bitcoin можно использовать, чтобы сократить время, затрачиваемое на международные платежи, которые сегодня занимают от одного до трех дней.

Доклад предусматривает широкий спектр применения bitcoin-технологии для улучшения области торговли нефтепродуктами: «Модернизация платежной системы в соответствии с bitcoin-системой позволит сократить затраты, сэкономить время и уменьшить работу с документами».

Markaz также изучила путь к bitcoin, предполагая, что может пройти около 10 лет, прежде чем Ближний Восток значительно приблизится к bitcoin-технологии. Markaz, ссылаясь на данные Coinmetrics, сделала вывод, что bitcoin должен пройти «долгий путь», прежде чем догонит объемы транзакций Visa и MasterCard.

Возможные препятствия на пути реализации bitcoin как валюты и платежной системы, согласно докладу, скорее всего, будут со стороны консервативных государств, которые будут ждать, что кто-то другой возьмет на себя инициативу в законотворчестве. А также из-за того, что не все признают эту валюту.

В итоге Markaz предупредила, что bitcoin – это очень рискованная инвестиция: «Bitcoin до сих пор держится на народном признании. Если люди перестанут его признавать, то bitcoin может исчезнуть».

Наталья Черняева

Сегодня делегация вооружённых сил Государства Кувейт во главе с военным атташе посольства полковником Валид Абдуррахман Альдари в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по танковому биатлону посетила расположение гвардейской Таманской мотострелковой дивизии Западного военного округа (ЗВО), где стали зрителями этапа Всеармейских соревнований по танковому биатлону.

Кувейтские военнослужащие отметили масштабность проводимых соревнований и высокий уровень подготовки инфраструктуры полигона к проведению Чемпионата мира по «Танковому биатлону-2014».

Глава делегации поблагодарил командира дивизии генерал-майора Андрея Сычевого за радушный прием и заверил, что участие команды Государства Кувейт в международном этапе соревнований станет началом длительного сотрудничества наших стран в военной сфере.

В ходе визита в подмосковное Алабино иностранные гости осмотрели российские танки Т-72Б, специально подготовленные для участников соревнований, места их хранения и обслуживания, посетили солдатские общежитие и столовую. Также представители делегации изучили специальную полосу препятствий, подготовленную для спортивного этапа Чемпионата.

BlackBerry сообщила, что начиная с июля на Ближнем Востоке стартуют продажи смартфона BlackBerry Z3, а вчера в одной из стран этого региона уже начались предзаказы девайса.

Первыми странами Ближнего Востока, где начнёт продаваться Z3, станут Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) и Саудовская Аравия (дата релиза намечена на июль), а позже этим летом смартфон выйдет в Катаре, Бахрейне и Кувейте. Начиная со вчерашнего дня жители ОАЭ могут предзаказать Z3 в магазине BlackBerry, который находится в торгово-развлекательном центре Dubai Mall.

BlackBerry пишет:

Покупатели, которые купят смартфон BlackBerry Z3 в июле, смогут воспользоваться эксклюзивным предложением. Им нужно будет лишь залогиниться в BlackBerry World со своего BlackBerry Z3 и бесплатно загрузить на выбор несколько премиальных приложений стоимостью до 200 дирхамов ОАЭ.

Цена, по которой BlackBerry Z3 будет продаваться на Ближнем Востоке, пока не объявлена, но уже известно, что 2 июля смартфон появится в Индии, а 7-го – в Малайзии. Напомним, индонезийская версия BlackBerry Z3, Jakarta, вышла в середине мая.

В чем истинные цели США на Ближнем Востоке

Петр Львов

После визита госсекретаря Дж.Керри в Ирак стало окончательно ясно, что Вашингтон не намерен влезать своими вооруженными силами в нынешний иракский конфликт, и готов принять сценарий распада этой страны на 3 части – курдскую, шиитскую и суннитскую. Для США сейчас важнее наращивать конфронтацию с Россией с целью подрыва устоев нынешней российской власти и ослабления ее экономики, используя украинский конфликт. Одновременно Белому Дому откровенно хочется втянуть Иран в вооруженный конфликт в Ираке, чтобы Тегеран сначала завяз там в межэтнических и межконфессиональных разборках, а затем обвинить Тегеран во вмешательстве во внутренние дела суверенного арабского государства и потребовать от СБ ООН принятия соответствующих мер по 7-й главе Устава ООН, разрешающей применение силы. А заодно и загнать ИРИ под новые финансово-экономические санкции, а возможно и включить в их набор ядерную программу Ирана, поставить под контроль ракетную программу и другие военные разработки иранского ВПК по примеру того, что было сделано после иракской агрессии против Кувейта по резолюции 687 СБ ООН в отношении Багдада при Саддаме Хусейне.

Так что план Вашингтона по использованию иракского конфликта для недопущения резкого увеличения экспорта нефти из Ирака и Ирана более чем понятен. Обе эти страны ведь могли выйти через 5-6 лет на уровень нефтяного экспорта в 20 млн. баррелей в день. В результате, произошел бы обвал мировых цен на нефть у основного ее экспортера и главного партнера США в регионе – Саудовской Аравии с последующим крушением нынешнего «престарелого» режима Аль – Саудов, возможным выходом из состава саудовского королевства населенной шиитами Восточной провинции, где добывается почти вся нефть КСА. И тогда не менее 70% всего экспорта нефти из Персидского залива контролировали бы государства «шиитской дуги» во главе с ИРИ.

Кроме того США и сами хотят начать экспорт своей нефти. Так что конкуренты им вовсе не нужны. Кстати, введение новых санкций против Ирана позволило бы Западу свернуть и планы по развитию газовой отрасли этой страны, прежде всего крупнейшего месторождения Южный Парс. Значит, катарский режим и далее будет оставаться основным поставщиком сжиженного газа из зоны Персидского залива. А американцы продолжат навязывать Европе проекты экспорта из США сжиженного сланцевого газа.

Налицо борьба за передел нефтяного и газового рынка в мире, которая реализуется Белым Домом через конфликты на Украине и в Ираке. Для сохранения своей гегемонии Соединенным Штатам, которые лишь на 3% покрывают свои потребности в нефти за счет импорта из Ирака, необходимо поставить под контроль все поставки из этого района, а также потребление своих конкурентов: Европы, Китая, Японии, Индии. Поэтому понятно, почему Вашингтон сейчас отдал иракский конфликт на откуп Саудовской Аравии и странам ССАГПЗ, которые открыто призывают к уходу премьер — министра Н.аль-Малики и всячески поддерживают суннитские племена Ирака и их боевые отряды, включая ИГИЛ. Наступление этих сил, поддерживаемых Турцией и Саудовской Аравией, совпадает с почти успешным завершением первого раунда американо-иранских переговоров по ядерной проблематике. Сдержать Иран, используя с этой целью Сирию и Ирак, — вот основная задача Саудовской Аравии, Турции и Израиля.

Правда, начав понимать хитрые замыслы США, в Тегеране не спешат вводить в Ирак крупные вооруженные силы. Похоже, иранские руководители просчитали возможные последствия подобной интервенции. Защита шиитских святых мест в Кербеле, Неджефе и Самарре – это очень важно для Тегерана, но выживание нынешнего иранского режима и выход из западных финансово-экономических санкций через переговоры по ядерной программе намного важнее. Кроме того, иранцы понимают, что в любой момент Израиль может нанести ракетные и бомбовые удары по объектам ядерной инфраструктуры ИРИ, особенно если ее армия будет занята войной в Ираке. А ведь президент Роухани уже готов быль попасться на эту уловку под слащавые речи американских политиков, заявив, что возьмет под защиту шиитские святыни в Ираке в случае нападения на них суннитских вооруженных группировок.

Надо отметить, что визит госсекретаря выпал на те дни, когда боевики из «Исламского государства Ирака и Леванта» и их союзники из суннитских вооруженных формирований взяли под свой контроль два ключевых пограничных пункта – один на границе с Сирией, другой – на границе с Иорданией. Так что декларируемая ИГИЛ цель – утверждение исламского государства на территории Ирака и Сирии – получает вполне зримые очертания. Поэтому отчасти приезд Керри можно рассматривать скорее как давление, которое американская администрация оказывает на иракскую власть. В Вашингтоне считают, что правительство во главе с премьером Нури аль-Маликом должно уйти в отставку – в интересах будущего страны, которая иначе может расколоться на суннитскую, шиитскую и курдскую части. Правда, сомнительно, что даже смена преимущественно шиитского правительства в Багдаде на кабинет, представляющий интересы всех крупнейших общин в Ираке, заставит боевиков из ИГИЛ и их союзников отказаться от планов взятия Багдада и создания суннитского государства «джихада».

Весьма показательны и другие факты. Так, 20 июня, когда иракцы вовсю убивали иракцев, Израиль получил первую партию сырой нефти из иракского Курдистана. Это свидетельство новой политической ситуации, сложившейся в данном районе, вызывает много вопросов относительно того, что происходит в Ираке, и тех, кто за всем этим стоит.

Учитывая высокую боеспособность и организованность приблизительно 8-и тысяч боевиков ИГИЛ, прибывших из пограничных районов Сирии и Турции (страны-члена НАТО, которая их у себя принимает и вооружает), а также размах их наступления, разворачивающегося в то время, как в стране дислоцированы 7,5 тысяч американских военных инструкторов и 300 тысяч иракских военнослужащих, обученных американскими и натовскими инструкторами, хочется задать вопрос Бараку Обаме: входит ли эта и ей подобные вооруженные группировки в американскую сеть «оставленных позади» на Ближнем Востоке для решения в будущем других заданий Белого Дома? Обращает на себя внимание также то, насколько похоже действуют сторонники Евромайдана на Украине и «повстанцы» в Ираке и Сирии. Очень похоже, что их обучали одни и те же инструкторы: разведслужбы США, Великобритании, других стран НАТО, Саудовской Аравии и Турции.

Явно не является простым совпадением и нынешняя эскалация насилия в Ираке как крупного поставщика энергоресурсов с введением Москвой предоплаты за российский газ, поставляемый на Украину, а также подписание газового соглашения России с Китаем на сумму 400 миллиардов долларов.

И еще кое-что интересно — пока развеиваются иллюзии относительно того, что Ирак увеличит добычу нефти с нынешних 3 миллионов баррелей в день до 12 миллионов к 2017 году, спекулянты подняли цены со 110 до 113 долларов за баррель (а в перспективе она может дойти и до 150), при том, что перебоев в поставках не было.

Ну и хотелось бы подчеркнуть главное: стратеги ЦРУ, АНБ и Пентагона сумели превратить арабо-израильский конфликт, который считался главным в этом районе, сначала в палестино-израильский, а теперь и в суннито-шиитсикй. А под сурдинку Вашингтон заодно положил конец либо самому существованию, либо кардинально ослабил мощь шести наиболее влиятельных полусветских и умеренных исламских государств арабского мира: Египта, Ирака, Судана, Ливии , Йемена и Сирии.

Кстати, в феврале с.г., незадолго до своей отставки, директор Разведывательного управления министерства обороны США генерал Майкл Флинн (Michael Flynn) предупреждал Конгресс о попытках захвата Ирака исламистами. Он понимал: новая война выгодна американской экономике, т.к. устраняет конкурентов и полностью подчиняет себе в экономическом плане страны этого региона. Новая террористическая угроза опять станет источником баснословных доходов американских торговцев оружием, средствами безопасности и т.д.

Можно вспомнить и следующее. Вследствие срыва натовского плана по строительству газопровода Туркмения — Афганистан — Пакистан – Индия (ТАПИ) (именно это стало одной из главных причин оккупации Афганистана) туркмены поставляют сейчас свой газ Китаю по трубопроводу длиной в 7 тысяч километров, а по другому трубопроводу обеспечивают газом Иран, укротив таким образом среднеазиатские амбиции США и их союзников. А совсем недавно, в результате давления со стороны США Болгария (полностью зависящая от российского газа) и Сербия приостановили строительство газопровода «Южный поток», российского проекта-конкурента «Набукко», который должен быть запущен в 2015 году. Предполагалось, что ежегодно по нему будет перекачиваться около 60 миллионов кубометров газа в Европу. Поскольку строительство «Набукко» тоже заморожено, то он может начать прокачивать иранский газ.

Как только Иран выйдет на западный рынок, увеличатся возможности по реанимации газопровода «Набукко», который предполагалось построить от Каспийского моря до Европы в обход России. Но азербайджанского газа для заполнения трубы не хватило, и строительство этого любимого детища Белого дома (с целью уменьшить зависимость Европы от российского газа) было заморожено. Даже в случае нормализации отношений Тегерана с Западом, этот газопровод сохранит политическое значение, и его судьба будет зависеть от постоянных изменений в области поставок энергоресурсов.

И на время войн в Сирии и Ираке останавливается строительство газопровода с месторождения «Южный Парс» (самое крупное в мире) протяженностью 6 тысяч километров, который должен был соединить Персидский залив со Средиземным морем и пройти по территории Ирака, Сирии и Ливана. В этих условиях Катар, Саудовская Аравия, Турция и Израиль могут вздохнуть спокойно – Тегеран теперь не сможет быстро укреплять свою экономическую мощь.

А вообще, нужно еще иметь в виду геополитику — целью всех этих действий Вашингтона является удушение сначала российской, а затем и китайской экономики, сохранение статуса США как единственной мировой сверхдержавы. Только что-то много сомнений в том, что Вашингтон способен этого добиться. Но пока что из-за всего этого проливается кровь тысяч ни в чем не повинных людей в Ираке, Сирии и на Украине.

Бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр собирается открыть представительство своей консалтинговой организации Office of Tony Blair в Абу-Даби (ОАЭ), пишет The Financial Times со ссылкой на источники. Таким образом Блэр попытается усилить свои позиции в качестве «закулисного посредника» в области политики и бизнеса на Ближнем Востоке, говорится в статье.

Утверждается, что Блэр близко знаком с наследным принцем Абу-Даби и, кроме того, является советникрм суверенного фонда Mubadala в Абу-Даби.

Как заявил один из источников, для Блэра есть смысл открыть свое постоянное представительство в ОАЭ, чтобы обеспечивать исполнение существующих контрактов, в том числе с Казахстаном и Румынией.

Другие источники утверждают, что экс-премьер Британии хочет выступать в качестве посредника между странами Персидского залива и остальным миром. Самым известным контрактом Блэра на Ближнем Востоке был контракт с Кувейтом, когда политик помогал реформировать канцелярию премьер-министра этой страны, но проект закрыли в 2012 году, напоминает газета.

Монархии Персидского залива – это шесть государств: Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Оман,Бахрейн, Кувейт и Саудовская Аравия. Мы рассмотрим эту группу стран на предмет коррупции в общем,поскольку все они схожи по политическим системам (опора на власть правящей семьи, совещательный принцип и так далее).

Если обратиться к статистике, то согласно исследованиям «Transparency International», Оман, Бахвейн, Кувейт и Саудовская Аравия занимают в рейтинге индекса восприятия коррупции за 2013 года 61, 57,69 и 63 места соответственно. А Катар и Объединенные Арабские Эмираты – 28 и 26 места. Напомним, что чем выше место, тем менее коррумпированным считает себя общество. Россия, например,в том же рейтинге лишь на 127 месте.

То есть, уровень коррупции в этих странах вовсе не такой уж и высокий. Тем не менее, во времяпротестных выступлений, которые получили название «Арабская весна», требования о борьбес коррупцией выдвигались не только в Египте и Тунисе, где ситуация действительно сложная, но ив некоторых монархических странах Персидского залива – Бахрейне, Омане и Кувейте. При этом в том же Омане протестующие шли с лозунгами «Мы боремся с коррупцией рука об руку с султаном», то есть, каких-то обвинений в сторону правителей не выдвигалось, речь шла только о болееактивных мерах.

«Западное» отношение к проблеме коррупции сформировалось в монархиях Персидского залива лишьв последние годы. В Саудовской Аравии в 2011 году был создан антикоррупционный комитет. В Оманебольшое внимание уделяется подготовке чиновников «нового типа», для которых неприемлемо использование служебного положения в личных целях. А в Кувейте антикоррупционные вопросы поднимает парламентская оппозиция.

Эксперты утверждают — исторически сложилось так, что и общество, и правительство указанных стран коррупцию не приемлют. Тот же непотизм (а по-нашему — кумовство) вовсе не так распространен, как может показаться на первый взгляд. Конечно, в монархических странах Персидского залива высокие посты традиционно занимают члены правящей семьи, но это не значит, что родственные связи тут играют основную роль. Чтобы получить должность премьер-министра, министра внутреннихи иностранных дел, а также министра обороны, претенденты проходят серьезный отбор. Такой жепринцип работает при выборе наследника престола.

Кстати, есть мнение, что именно монархическая система является в указанных странах однимиз главных механизмов противодействия коррупции. Ведь какой смысл султану обворовыватьсамого себя?

Разумеется, за коррупционные преступления в странах Персидского залива предусмотрено наказание. Причем в арабских странах существует и шариатский суд, и обычный, действующий в рамках уголовного кодекса. Если шариатские суды занимаются, в основном, семейными спорами и мелкимипреступлениями, то крупные коррупционные дела рассматриваются обычными, уголовными судами.И потому варианты наказаний там вполне привычны для цивилизованного общества: штрафы, тюремное заключение и так далее. То есть, руки высокопоставленным казнокрадам в этих странахне рубят, вопреки распространенному мнению.

Зато общественное порицание человеку, обвиненному в коррупции, обеспечено. Жители монархических стран Персидского залива попросту не примелют это явление и делают все, чтобы его искоренить. Достаточно сказать, что человек, которого обвинили в коррупционном преступлении, тут же теряет свое положение в обществе. И причины такого отношения, вероятно, следует искать именно в том, что уровень коррупции в монархиях Персидского залива низок и даже сопоставим с уровнем европейских государств. Для развивающихся стран, по мнению экспертов, это все-таки исключительное явление.

Можно считать неприятие коррупции в ОАЭ, Омане, Саудовской Аравии и т. д. за правило, но… дажев правилах, как известно, бывают исключения. Таким исключением стал случай в государстве Катар: Шейх Хамад бин Халифа Аль Тани в 1995 году сверг своего отца Халифа бин Хамада Аль Тани и обвинил его в хищении государственных денег. В тюрьму последнего не посадили, однако он почтидесять лет жил в изгнании, и вернулся на родину лишь в 2004 году, после того, как полностью вернулв казну страны «ранее награбленное». Справедливое решение, не правда ли?

По информации министерства окружающей среды и градостроительства Турции, за 5 месяцев 2014 года граждане 104 стран приобрели недвижимость в Турции. За этот период 12485 иностранных граждан купили в Турции 2111 участков земли и 10432 квартир и домов. На первом месте по количеству приобретенной в Турции недвижимости находятся граждане России. Ими приобретены 55 земельных участков и 580 домов и квартир. За россиянами следуют граждане Германии, Англии и Кувейта.

Джумхуриет, 16.06.14

Российская и западная пресса обсуждают возможные изменения карты нефтяных поставок мира в свете продолжающихся успехов джихадистов в Ираке

Иран заявил, что готов компенсировать снижение объемов добычи нефти в соседнем Ираке, где исламисты захватывают города, пишет РБК со ссылкой на министра нефти Ирана Биджана Намдара Зангене.

>По словам министра, в результате активных действий в Ираке террористов организации "Исламское государство Ирака и Леванта" (ИГИЛ, ISIS) в июне цены на нефть поднялись на 5%. Иран, в свою очередь, всегда стремился "поддерживать постоянный объем добычи нефти, несмотря на ограничения и запреты, введенные США на иранский нефтяной экспорт".

Месторождения нефти на севере Сирии, над которыми ISIS удалось установить контроль, - крупный источник средств для террористической организации, указывает немецкая Deutsche Welle. Впоследствии нефть на грузовиках переправляется через границу в Турцию, говорит директор Центра исследований арабского мира в Университете Майнца Гюнтер Майер (Günter Meyer) .

Между тем саудовские власти не так давно все же признали исходящую от ISIS опасность. "Выходцы из Саудовской Аравии составляют основной контингент иностранных боевиков в ISIS. Когда они возвращаются домой, есть риск, что они выступят против режима саудовских властей", - объясняет Майер. Тем не менее, по словам эксперта, есть основания полагать, что средства из Саудовской Аравии продолжают поступать на счета ISIS. "Не столько от саудовских властей, сколько от богатых саудовцев", - подчеркнул он.

Доходы от нефти премьер Ира Нури иль Малики расходовал на создание византийской системы стабильности, стремясь подкармливать всех, подчеркивает "Комерсант". Однако в ситуации, когда у тебя нет мощной опоры на силу, просто пряник не всегда может помочь. Характерный пример — лидер Курдской автономии Масуд Барзани, фактически игнорировавший власти в Багдаде по ключевому вопросу предоставления лицензий на добычу нефти в регионе.

Наконец у "пряничной системы" есть один большой риск: она полностью рушится, когда деньги кончаются. А это вполне реальная перспектива для Ирака. Суннитские радикалы вполне могут дестабилизировать нефтяной сектор иракской экономики, тем самым резко снизив поступления доходов в бюджет. Саддам смог выжить в условиях сокращения доходов после неудавшейся интеграции Кувейта именно за счет эффективной системы "кнута", которого у премьер-министра Малики как раз и нет. Как только отключится искусственное насыщение системы доходами от нефти, начнется политический хаос.

Курды выбили исламистов из Мосула, после чего закрепились там сами сами. Воспользовавшись моментом, они заняли и важный нефтяной центр Киркук отмечает интернет-издание Lenta.ру.

Успех в Киркуке послужил для курдов поводом продвинуться дальше в сторону спорных с Багдадом территорий. Уже на следующий день они переместились в город Хавиджа и взяли Рабию — стратегический пункт вблизи иракско-сирийской границы.

Между тем в самом Эрбиле останавливаться на достигнутом не собираются. Премьер автономии Нечирван Барзани недавно пригрозил Багдаду, что в любой момент может провести референдум о выходе Курдистана из состава Ирака. Это заявление он сделал после того, как Нури аль-Малики обвинил его в «разворовывании принадлежащей государству нефти» — договоре о прямых ее продажах в Турцию в обход Багдада. На этом фоне успехи курдов в боях с исламистами из ИГИЛ могут дать Эрбилю гораздо больше, чем центральным властям Ирака.

В конце мая курды начали поставлять нефть в Турцию по собственному трубопроводу, напоминают "Ведомости" . На прошлой неделе губернатор провинции Киркук Наджмалдин Карим, по сообщению WSJ, разрешил курдским военизированным отрядам пешмерга занять покинутые иракскими военными базы для защиты нефтяных месторождений.

По мере продвижения ИГИЛ регионы, контролируемые курдами, остались в относительной безопасности, размещение пешмерга в Киркуке дало им возможность установить контроль над спорными территориями, пишет Заинаб аль-Ассам в обзоре для IHS Country Risk. Ослабление центрального правительства и контроль над спорными территориями, вероятно, обеспечат курдам если не полную независимость от Багдада, то большую автономию, хотя первый сценарий все более вероятен в свете суннитско-шиитского противостояния и неразберихи в Багдаде, указывает аль-Ассам.

Турция в последние годы активно выстраивает энергетический альянс с Иракским Курдистаном, однако вынуждена была делать это с оглядкой на позицию официального Багдада, считает ИА Regnum. Ослабление центральных властей Ирака и укрепление позиций руководства курдской автономии в этом отношении в интересах Анкары, так как может развязать ей руки в вопросе эксплуатации энергоресурсов региона и превращения Турции в основной транзитный узел экспорта нефти из Иракского Курдистана.

Энергетический фактор, по-видимому, также оказывает влияние и на позицию США. Повышение цен на нефть в связи с кризисом в Ираке скорее на руку Вашингтону, чья экономика в меньшей степени зависит от колебаний в поставках ближневосточной нефти. В то же время воздействие иракского кризиса на нефтяной рынок может негативно сказаться на экономиках конкурентов США - ЕС и азиатских гигантов Китая и Японии, зависимых от ближневосточных ресурсов. Кроме того ослабляются позиции ОПЕК, в рамках которой Ирак выступал как один из основных источников наращивания поставок нефти на мировой рынок.

В среду в Баку завершилось первое заседание руководящего комитета по выполнению Рамочного документа по труду, занятости и социальной защите Организации исламского сотрудничества (ОИС).

В двухдневном заседании участвовали официальные лица госструктур девяти стран-членов комитета (Азербайджан, Турция, Индонезия, Гвинея, Камерун, Кувейт, Саудовская Аравия, Ливия и Малайзия), а также представители секретариата и подчиненных организаций ОИС, Международной организации труда (МОТ).

На заседании был принят проект плана действий, подготовленного для выполнения рамочного документа.

В плане действий отражены направления технического сотрудничества на 2014-2016 годы по безопасности труда между странами-членами ОИС, координация организационных работ по сбору статистической информации по рынкам труда (2014-2015 гг.), создание единой информационной базы о работниках-мигрантах (2014-2016 гг.).

План действий предусматривает проведение сотрудничества в сферах защиты прав работника и законодательства по рынку труда (2014-2015 гг.), создание учебной системы, направленной на интеграцию в экономическом плане заключенных и вынужденных переселенцев, а также создание центра профобучения и рынка труда ОИС.

В документ также включены применение социальной страховой системы по производственным травмам, а также в виде отдельных пунктов такие вопросы, как подход на основе исламских принципов к решению проблем труда и занятости.

Также были определены спонсоры для решения указанных в документе вопросов.

В рамках заседания состоялась презентация малазийской стороны о сети по госслужбам занятости.

На мероприятии были приняты отчет для представления очередной конференции министров труда ОИС и проект исполнительной программы.

Очередная конференция министров труда ОИС пройдет в 2015 году в Индонезии. До того председательствовать в руководящем комитете по выполнению Рамочного документа о труде, занятости и соцзашите ОИС будет минтруда и соцзащиты населения Азербайджана.

Все больше стран картеля ОПЕК испытывают серьезные проблемы с обеспечением безопасности и стабильной добычи нефти. Повторение ливийского сценария коллапса нефтяной индустрии в Ираке может привести к катастрофическим последствиям для мировой экономики.

За последние несколько лет Организация стран-экспортеров нефти (Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC) фактически превратилась в "театр одного актера". Имя ему – Саудовская Аравия. Только эта ближневосточная монархия пока еще сохраняет возможности по поддержанию нефтедобычи на стабильном уровне в диапазоне от 9 млн до 10 млн баррелей в сутки.

Что происходит в остальных странах картеля? Всего в ОПЕК входит 12 государств: Алжир, Ангола, Венесуэла, Ирак, Иран, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эквадор.

Добыча нефти в 8 из 12 членов картеля – Алжире, Анголе, Венесуэле, Иране, Катаре, Ливии, Нигерии, Эквадоре – сокращается. В 2005 г. совокупный объем добычи нефти в этих странах составлял 14,5 млн баррелей в сутки. По итогам 2013 г. добыча в этих 8 странах снизилась до 11,25 млн баррелей.

Среди оставшихся четырех стран ОПЕК только Ираку удалось существенно увеличить объемы добычи нефти с 1,75 млн баррелей в сутки в 2005 г. до 3,25 млн баррелей в сутки в 2013 г.

НЕФТЯНОЙ КОЛЛАПС ЛИВИИ

Война в Ливии в 2011 г. привела к практически полному обвалу нефтяной промышленности страны. Объемы добычи упали с довоенных 1,5-1,6 млн баррелей в день до мизерных значений в районе 150-200 тыс. баррелей.

При этом, по оценкам самих представителей нефтяной промышленности Ливии, на быстрое восстановление добычи рассчитывать не стоит.

Стоит напомнить, что произошло. В июне 2011 г. с целью добиться стабилизации нефтяного рынка США распечатали свои стратегические резервы нефти (strategic oil reserve, SPR) и в экстренном порядке продали 30 млн баррелей нефти. При этом эти действия были скоординированы с ОПЕК: картель выбросил на рынок еще 30 млн баррелей нефти из собственных стратегических резервов.

Рынок успокоился только тогда, когда Саудовская Аравия совместно с Ираком показали, что смогут заместить исчезнувший экспорт со стороны Ливии.

ХАОС В ИРАКЕ

Что происходит теперь? Три года спустя после совместной нефтяной интервенции США и ОПЕК, с начала июня 2014 г. под контролем боевиков "Исламского государство Ирака и Леванта" (ИГИЛ) оказалась огромная часть территории Ирака, в том числе крупнейший нефтеперерабатывающий завод в г. Байджи. Основная часть нефтедобычи Ирака ведется на месторождениях на юге страны, там же расположены основные экспортные терминалы.

Помимо продвижения группировок джихадистов ИГИЛ, вторгшихся в Ирак из сопредельной Сирии, где они – под косвенным покровительством западных стран – воевали против правительства Башара Асада, есть еще один серьезный момент.

В воцарившемся в северных регионах Ирака хаосе власть к рукам начинают прибирать курды. Курдские военизированные формирования "пешмерга" уже установили полный контроль над г. Киркук.

Что дальше?

Все будет зависеть от того, как будет развиваться ситуация в Ираке. До сих пор она развивалась слишком быстро и застала врасплох практически всех – иракских военных, власти Ирака, политиков на Западе, чья военная интервенция против Саддама Хуссейна фактически создала условия для формирования нынешнего руководства страны.

Возможно много вариантов дальнейшего развития событий - купирование военного конфликта на севере страны, переход инициативы к нынешним властям Ирака, распространение вооруженных столкновений на юг - вплоть до полного падения нынешних иракских властей.

В этой быстро меняющейся картине стоит отметить еще несколько элементов. Иракская армия и силовики показали низкую боеспособность. Пока еще действующие власти Ирака показали свою неспособность к быстрым ответным действиям. Премьер страны Нури Аль-Малики призвал ввести в стране режим чрезвычайного положения, однако в парламенте Ирака не поддержали его: голосование было провалено.

Боевики ИГИЛ и курды показали, что у них достаточно мотивации для продолжения вооруженной борьбы за свои интересы.

Западные власти "гневно осудили" атаку на Ирак, Обама объявил о решении отправить в Багдад 275 солдат для охраны посольства США. На этом поддержка властей Ирака со стороны Запада на текущий момент фактически исчерпывается.

ПАДЕНИЕ ИРАКА – ДОРОГА К НЕФТЯНОМУ КРИЗИСУ

Нефтяной рынок пока еще не оценил потенциального масштаба катастрофы. С одной стороны, в Международном энергетическом агентстве (МЭА) уже забили тревогу, заявив о срыве планов Ирака по увеличению добычи нефти.

Кроме того, в МЭА признали очевидный факт, что проблемы Ирака означают проблемы для всего картеля. С другой стороны, комментарии со стороны генерального секретаря ОПЕК, ливийца Абдаллы Салема аль-Бадри, по поводу Ирака звучат в духе "все хорошо, прекрасная маркиза".

Однако за внешним спокойствием в ОПЕК проглядывает усиливающаяся паника. Из-за иракского кризиса организация уже планирует внеочередное заседание. Кроме того, появилась информация о планах картеля – как и 3 года назад на фоне войны в Ливии – выпустить часть нефти из своих резервов на рынок.

Главная проблема заключается в том, что главный и, по сути, единственный работоспособный “актер” ОПЕК – Саудовская Аравия – не сможет восполнить падение добычи нефти в Ираке.

Трудно прогнозировать, что будет с рынком нефти в случае коллапса Ирака и воцарения в стране тотального хаоса по ливийскому сценарию, где продолжается паралич центральной власти и различные военизированные группировки контролируют разные районы страны.

Вряд ли кто-то может точно прогнозировать, насколько именно вырастут котировки нефти, если добыча нефти в Ираке начнет падать из-за столкновений с боевиками ИГИЛ.

Во втором по величине производителе нефти в ОПЕК идет война, при этом на Ирак возлагались большие надежды в плане увеличения добычи. Страны картеля одна за другой погружаются в хаос. Дальнейшая дестабилизация ОПЕК может привести к крайне негативным последствиям для мирового рынка нефти, а значит, и для всей глобальной экономики.

3,3% семей в ОАЭ владеют активами не менее миллиона долларов США.

Отчет, составляемый ежегодно компанией Boston Consulting Group поставил ОАЭ на 12 место в мире по доле семей с благосостоянием 1 миллион долларов США и более. Таких семей в ОАЭ 3,3%. Самая большая концентрация состоятельных семей в Катаре – там 17,5% семей являются как минимум долларовыми миллионерами. В регионе ОАЭ обгоняют Кувейт (9%), Бахрейн (6%) и Оман.

За 2013 г. совокупное благосостояние населения в странах региона выросло на 11,6% и достигло $5,2 триллиона. Среди семей с миллионным состоянием самая высокая концентрация капиталов отмечена в Саудовской Аравии (51% семей владеют состоянием от 5 до 100 миллионов долларов и 7% - свыше 100 миллионов). В ОАЭ похожая картина, только сверх богатых семей немного меньше – 5%.

Будьте осторожны, если планируете отпуск в ОАЭ. Ученые заявили о том, что в ряде ближневосточных государств распространяется супербактерия, резистентная к карбапенемам – антибиотикам, считавшимися до последнего времени очень сильными и надежными.

О первом выявлении карбапенем-устойчивых штаммов в Катаре сообщили специалисты из Университета Квинсленда в Херстоне, США, после того, как в сотрудничестве с коллегами ими были взяты и проверены образцы микробов из госпиталей стран Ближнего Востока. Врачи установили, что в этом регионе существуют резистентные к сильнейшим, как считалось, антибиотикам, штаммы супербактерии Klebsiella Pneumoniae.

Супербактерия, о которой идет речь, относится к ряду бактерий, научившихся вырабатывать карбапенемазу - фермент, разрушающий антибиотик. Такие бактерии врачи сразу занесли в категорию наиболее смертоносных, потому что антибиотики карбапенемы, оказавшиеся бессильными против них, являлись последней линией терапии – более мощных лекарств попросту не существует. Когда американские специалисты впервые столкнулись с этим фактом в США, оказалось, что устойчивость к карбапенемам была выявлена в ходе лечения на пациента, недавно приехавшего с Ближнего Востока.

Эксперты с тревогой говорят о том, что страны Персидского залива являются транзитными для многих потоков людей, начиная от туристов, и заканчивая временными рабочими, - так что существует реальная опасность переноса опасных микроорганизмов пациентами, госпитализированными сначала в Саудовской Аравии, ОАЭ, Омане, Катаре, Бахрейне или Кувейте.

Особую озабоченность у исследователей вызвал тот факт, что ими были обнаружены шесть штаммов опасной супербактерии, способные вырабатывать сразу две разновидности разрушительного для антибиотиков фермента карбапенемазы. По словам медиков, эти микроорганизмы являются эндемиками в больницах Ближнего Востока, и необходимо внимательно обследовать пациентов, которые были сначала госпитализированы в этом регионе и лишь затем попали в лечебные учреждения на родине.

Сегодня, 17 июня, в Тегеранском выставочном центре в присутствии заместителя министра промышленности, рудников и торговли Джафара Саркини и главы Тегеранской палаты торговли, промышленности и рудников Яхья аль-Исхака состоялась церемония открытия 6-ой международной выставки «Декоративный камень, горнодобывающая техника и сопутствующее оборудование».

В названной выставке, работа которой продлится до 20 июня включительно, принимают участие около 200 иранских и зарубежных компаний, специализирующихся в четырех областях, геологоразведке, добыче, обработке и экспорте строительного и декоративного камня, и на ней представлены такие страны, как Германия, Италия, Южная Корея, Китай, Турция, Кувейт, Россия, Бразилия и Индия. В рамках данного мероприятия планируется провести пять специализированных конференций и совещаний.

Следует отметить, что в последние годы Иран постоянно входил в четверку крупнейших производителей камня и ожидается, что с проведением открывшейся сегодня выставки ему удастся еще больше расширить свое присутствие на региональных и международных рынках.

Иран располагает богатейшими запасами самых разных видов строительного и декоративного камня. На данный момент в стране насчитывается около 1,8 тыс. каменоломен и примерно 600 предприятий по обработке камня. При этом экспорт иранского камня остается на низком уровне. Объем экспорта необработанного и обработанного камня составляет около 250 млн. долларов (на долю необработанного камня приходится 170 млн. долларов и на долю обработанного – немногим более 70 млн. долларов). В пятилетней программе развития отрасли предусматривается увеличение этого показателя до 2 млрд. долларов в год.

Карбапенемы - антибиотики широкого спектра действия из группы β-лактамов. К этой группе относят также пенициллины, цефалоспорины и монобактамы. Все эти вещества нарушают синтез клеточной стенки бактерий, и разрушаются особым ферментом - бета-лактамазой. До недавнего времени считалось, что карбапенемы очень устойчивы к действию этого фермента, и поэтому являются очень надежными антибиотиками, с минимальными шансами на резистентность. Прошло время, и это представление устарело.

Ряд бактерий научились вырабатывать карбапенемазу - фермент, расщепляющий бета-лактамное кольцо антибиотика с последующим его разрушением. Такие бактерии сразу стали особенно смертоносными, потому что по традиции карбапенемы являлись последней линией терапии. В 2013 году центры по контролю и профилактике заболеваний США выпустили предупреждение о распространении таких супербактерий, но определение этих штаммов и главное, средства борьбы с ними, по-прежнему остаются большой проблемой.

Хоса Зовави (Hosam M. Zowawi) из Университета Квинсленда в Херстоне вместе с коллегами сообщила недавно о первом выявлении карбапенем-резистентных штаммов в Катаре. Вместе с коллегами он провел анализ образцов из госпиталей стран Ближнего Востока и оказалось, что резистентные штаммы Klebsiella Pneumoniae существуют в этом регионе уже долго время.

Страны Персидского залива являются транзитными для многих потоков людей, начиная от туристов, и заканчивая временными рабочими, и по всей видимости, существует реальная опасность переноса опасных микроорганизмов пациентами, госпитализированными сначала в Саудовской Аравии, ОАЭ, Омане, Катаре, Бахрейне или Кувейте. Не случайно первый случай, когда была обнаружена резистентность к карбапенемам в США, пришелся на пациента, недавно приехавшего с Ближнего Востока.

Особую озабоченность у исследователей вызвал тот факт, что некоторые из 45 обнаруженных изолятов, продуцирующих карбапенемазы OXA-48 и NDM, способны синтезировать оба этих фермента. Таких штаммов оказалось 6. Эти микроорганизмы являются эндемиками в больницах Ближнего Востока, и необходимо внимательно обследовать пациентов, которые были госпитализированы в этом регионе и затем попадают в лечебные учреждения других стран. Наконец, авторы обращают внимание на традиционные уже проблемы распространения антибиотикорезистентности, призывая установить контроль за безрецептурными продажами этих лекарств, их использованием в сельском хозяйстве и ввести соответствующие меры предосторожности в больницах.

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) оставила официальный целевой уровень добычи в 30 миллионов баррелей в день на вторую половину 2014 года, рассказала об итогах заседания министр нефти Нигерии Диезани Эллисон-Мадуэке, сообщает Reuters.

Страны-участницы ОПЕК оставили комфортный диапазон стоимости нефти сорта «Брент» в 100-110 долларов за баррель.

Ранее Иран объявил, что при отмене американских санкций может без предупреждения увеличить объемы экспорта нефти на 500 тысяч баррелей в день. Как ожидается, этот дополнительный объем поставок будет воспринят положительно, так как рынку не хватает нефти из Ливии и Ирака, а спрос на топливо, поставляемое ОПЕК, как ожидается, вырастет во второй половине года, передает РБК.

Накануне в Ираке сунниты захватили контроль над вторым по величине городом страны Мосулом, из него продолжают уходить жители. Иракский премьер Нури аль-Малики намерен ввести в стране режим чрезвычайного положения. При этом министр нефти Ирака заверил, что ЧП не окажет влияния на экспорт топлива из страны. Тем временем из северного Ирака нефть не экспортируется с начале марта, когда был поврежден трубопровод. В этом регионе производится примерно 10% от совокупной добычи нефти в Ираке (400 тысяч баррелей в день).

В ОПЕК входят 12 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола.

Премьер-министр Китая Ли Кэцян призвал премьер-министра Кувейта, шейха Джабера аль-Мубарака аль-Хамада аль-Сабаха, помочь в возобновлении переговоров относительно заключения соглашения о свободной торговле между Китаем и Советом по сотрудничеству стран Персидского залива.

Ли попросил об этом в ходе недавней встречи в Пекине, на которой два лидера обсудили расширение сотрудничества по ряду областей, включая торговлю, инвестиции, финансы и строительство инфраструктуры.

Китай начал переговоры по соглашению о свободной торговле с Советом по сотрудничеству стран Персидского залива – политическим и экономическим блоком, состоящим из Бахрейна, Кувейта, Омана, Катара, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов, в июле 2014 года. Тем не менее, в 2009 году переговоры зашли в тупик.

17 января 2014 года Китай и Совет по сотрудничеству страны Персидского залива встретились для того, чтобы разработать план действий по сотрудничеству на период с 2014 по 2017 год, и договорились ускорить переговоры по соглашению о свободной торговле.

Торговля между Китаем и Советом по сотрудничеству стран Персидского залива с 2001 года выросла c 9 млрд. долларов США до 151 млрд. долларов США в 2012 году.

Шесть месяцев назад в ОПЕК опасались возможного избытка нефти на рынке ввиду бума добычи сланцевой нефти в США. Однако в настоящее время беспокойство картеля связано с более краткосрочным фактором. В ОПЕК озабочены тем, как компенсировать нехватку ливийской нефти в период роста спроса и увеличения напряженности между Россией и Западом.

"Есть (один) большой вопрос: кто сможет восполнить нехватку ливийской нефти?" – заметил представитель одной из стран картеля. Позже на этой неделе ОПЕК должна провести заседание и обсудить объемы добычи картеля. Некоторые наблюдатели призывают ОПЕК увеличить добычу нефти, чтобы компенсировать снижение добычи в Ливии.

Как ожидается, по итогам заседания, которое пройдет на этой неделе, ОПЕК не станет повышать суммарный объем добычи нефти, сообщают представители стран картеля. Однако некоторые страны ОПЕК, включая Саудовскую Аравию, Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты, могут увеличить добычу неофициально, замечают в картеле. Важный вопрос заключается в том, насколько эти страны смогут увеличить добычу.

Международное энергетическое агентство (МЭА) недавно заявило, что ОПЕК нужно увеличить добычу нефти во втором полугодии на 800 000 баррелей в день. Это примерно соответствует объему добычи нефти в Ливии в прошлом году, который, в свою очередь, примерно на половину ниже общего объема нефтедобывающих мощностей этой страны.

В то же время в течение значительной части этого года, добыча нефти в Ливии была ограничена ввиду забастовок, акций протеста и конфликтов между различными группами. Многие порты на востоке страны в настоящее время заблокированы повстанцами, а нефтяные месторождения на западе Ливии не разрабатываются ввиду действий протестующих. В настоящее время добыча нефти в Ливии составляет лишь около 160 000 баррелей в день. Многие из тех факторов, которые ограничивают добычу, ранее считались лишь временными. Однако чем дольше они сохраняются, тем большее число стран-членов ОПЕК рассматривают их как долгосрочные препятствия для полномасштабного восстановления нефтедобычи в Ливии.

"Похоже, что ситуация в Ливии сама собой не урегулируется", – замечает еще один представитель ОПЕК.

Снижение добычи в Ливии происходит на фоне повышения прогнозов мирового экономического роста. Например, в МЭА ожидают более быстрых, чем ранее прогнозировалось, темпов роста мировой экономики и менее существенного, чем ранее предполагалось, увеличения добычи вне ОПЕК. Согласно данным МЭА, рост мирового спроса на нефть ОПЕК с октября 2013 года составляет примерно 1 млн баррелей в день.

Однако восполнение нехватки ливийской нефти может оказаться непростым делом. В последние пять месяцев добыча ОПЕК не превышала согласованный совокупный лимит 30 млн баррелей в день. Добыча нефти в Иране по-прежнему сильно ограничена ввиду санкций США и Европы. Арабские производители, включая Саудовскую Аравию, пока существенно не наращивали добычу.

Один из высокопоставленных представителей саудовской нефтяной отрасли сообщил: "ОПЕК и страны Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, готовы восполнить любую нехватку (нефти) на рынке". Саудовская Аравия все еще обладает значительными резервными мощностями. Но если она в одностороннем порядке решит закрыть "ливийскую брешь", это может существенно уменьшить ее способность восполнить другие перебои с поставками или рост спроса.

Более того, страны ОПЕК используют все больше нефти для собственных нужд, чем сокращают объемы, которые могут потребоваться для смягчения ситуации на глобальном рынке. В этом году в Саудовской Аравии ожидается 12%-ный прирост потребления нефти по сравнению с 2011 годом.

"Ливийский фактор (то есть нехватка ливийской нефти на мировом рынке) будет по-прежнему актуальна на мировом рынке как минимум до конца 2014 года, а, вероятнее всего, и в 2015 году", –отметили аналитики Barclays Bank PLC ранее в июне.

Стабильность на мировом рынке нефти по-прежнему будет зависеть от нескольких стран на Ближнем Востоке

Сланцевые месторождения нефти в последние годы стали играть важную роль на мировом рынке нефти, предотвращая резкий рост цен и геополитическую нестабильность. Но все же традиционные месторождения нефти пока удерживают лидерство.

Но добыча на многих месторождениях снижается. Ближний Восток доминировал на рынке нефти в последние 50 лет, и сейчас месторождения этого региона остаются крупнейшими.

Гавар

Легендарное месторождение Гавар в Саудовской Аравии начало разрабатываться с начала 1950-х гг., и оно позволило Саудовской Аравии претендовать на звание крупнейшего производителя нефти в мире.

Доказанные и извлекаемые остаточные запасы оцениваются в 70 млрд баррелей нефти. Гавар полностью принадлежит государству, а все показатели по нему тщательно скрываются.

По некоторым данным, на этом месторождении добывается более 6% всей нефти в мире в сутки.

Некоторые аналитики считают, что свой пик месторождение прошло еще десять лет назад.

Тем не менее оно остается крупнейшим месторождением нефти в мире как с точки зрения запасов, так и с точки зрения добычи.

Большой Бурган

Месторождение Большой Бурган расположено на юге Кувейта, относится к бассейну Персидского залива.

Открыто в 1938 г., но коммерческая добыча началась только после Второй мировой войны в 1946 г.

Доказанные и извлекаемые запасы оцениваются в 66-72 млрд баррелей нефти, и это около 75% всех запасов Кувейта.

В сутки на месторождении добывается 1,1-1,3 млн баррелей.

Сафания

Месторождение Сафания является крупнейшим в мире морским месторождением нефти.

Открыто в 1951 г. Расположено на территории Саудовской Аравии и Кувейта.

Доказанные и извлекаемые запасы нефти оцениваются примерно в 50 млрд баррелей нефти.

В сутки добывается порядка 1,5 млн баррелей, а само месторождение уже очень старое и постепенно истощается, хотя компания Saudi Aramco старается поддерживать добычу на максимально возможном уровне.

Румайла

Крупнейшее месторождение нефти в Ираке с запасами примерно в 17,8 млрд баррелей нефти.

Расположено в южной части Ирака, при этом делится на северную и южную части. Часть Южной Эр-Румайлы, принадлежащая Кувейту, называется Ратка.

На месторождении работают BP и CNPC, которые действуют совместно. Также там работает государственная иракская South Oil Company.

В настоящий момент на месторождении добывается около 1,5 млн баррелей в сутки, но его операторы планируют увеличить добычу до 2,85 млн баррелей в течение ближайших несколько лет.

"Западная Курна-2"

Месторождение также находится на юге Ирака, а запасы в размере 13 млрд баррелей нефти предполагают второе место по объему запасов в стране.

Само по себе месторождение Западная Курна было разделено на две части, а права на разработку были проданы международным нефтяным компаниями.

Российский "ЛУКойл" успешно начал добычу на "Западной Курне-2" в начале этого года с показателя в 120 тыс. баррелей в сутки. Планируется увеличение до 1,2 млн баррелей к концу 2017 г.

На соседнем месторождении "Западная Курна-1" операторами являются ExxonMobil, BP, Eni SpA и PetroChinа.

Запасы оцениваются в 8,6 млрд баррелей. Компании также планируют увеличить добычу с 300 тыс. баррелей в сутки до 2,3 млн баррелей в течение следующих 5 лет.

Будущее месторождений

Несмотря на возраст, эти сверхгиганты остаются важнейшими месторождениями на рынке нефти.

Сланцевая революция в США теряет свою актуальность, а значит стабильность на мировом рынке нефти по-прежнему будет зависеть от нескольких стран на Ближнем Востоке.

Совет по кооперации стран Персидского залива (GCC) планирует вводить единую визу, которая позволит туристам посещать все шесть стран-членов совета - Саудовскую Аравию, Бахрейн, ОАЭ, Кувейт, Катар и Оман. Это нужно для более динамичного развития туриндустрии в регионе. При совете организована Высшая консультативная комиссия, которая утвердит окончательные рекомендации по ратификации документа, которая состоится в столице Катара.

Единая туристическая виза позволит туристам, въехавшим в одну из стран GCC, побывать и в других государствах, входящих в объединение. Эксперты индустрии туризма и путешествий приветствовали инициативу и предсказали мощный толчок, который она может дать развитию отрасли. Ее уже сравнивают с Шенгеном, получив который, путешественник может посещать большинство европейских стран по единому документу. Виза облегчит перемещения отдыхающих по всему региону и будет способствовать его продвижению в качестве престижного туристического направления.

Гости, приезжающие из дальних стран, планируют потратить на отдых в регионе не меньше двух недель. Если такой путешественник приезжает, допустим, в Бахрейн, то ему будет неинтересно там оставаться более четырех дней. Турист наверняка захочет потратить некоторую часть отдыха на посещение других стран региона, и единая виза даст ему для этого массу возможностей. Это приведет к более активному перемещению туристических потоков и оживлению местных экономик.

«Когда единая виза начнет сочетаться с туристическими достопримечательностями шести стран, этот регион превратится в магнит для международного туризма», - заявил по этому поводу член Совета Шуры Абу Хамсин.

В медиа-центр РБК-Татарстан на KazanSummit пришел дипломат, проработавший почти 30 лет на Ближнем Востоке, управляющий директор Внешэкономбанка Александр Аксененок.

- Ваше мнение про поворот на восток: насколько велик потенциал сотрудничества России с восточными странами?

- В принципе поворот в сторону Азии и до кризиса на Украине был. У нас есть потенциал в развитии промышленного экспорта и здесь ставятся очень большие задачи и есть определенное финансирование. Необходимо приспосабливаться к конкуренции, на азиатских рынках очень большая конкуренция со стороны западного капитала. И наши компании не всегда выдерживают эту конкуренции. Кроме того, еще с советских времен наши компании привыкли работать по межправительственным соглашениям, когда больших усилий принимать не надо было. На межправительственном уровне принято соглашение и они автомотически входят в рынки. Сейчас уже все по-другому. Сейчас требуется международный менеджмент, требуется опыт в организации тендеров, в работе маркетинга, в изучении конъюнктуры. Вот здесь наши компании медленно очень входят в рынки. У крупных компаний международный менеджмент, и они как раз могут набирать английских, американских топ-менеджеров. Но крупные компании – это в основном сырьевые. А Россия сейчас нуждается не в сырьевом экспорте. России нужно расширение промышленного экспорта. Вот здесь есть определенные проблемы. Хотя в последнее время государством делается очень многое в этом направлении.

- Как в странах Востока оценивают эти инициативы Москвы?

- У России нет амбиций развернуть противостояние с Западом на Ближнем Востоке. Заявления российского руководства, на мой взгляд, не направлены на то, чтобы из каких-то стран вытеснить западное влияние, да и таких возможностей у России не столь много. Но есть большая потребность со стороны арабского мира в России. Вот, например, возьмите последний визит наследного принца Бахрейна в конце апреля. Это молодой, энергичный наследный принц, он понимает, насколько необходимо для Бахрейна диверсифицировать внешнеполитические, внешнеэкономические связи, поскольку Бахрейн всегда был государством прозападной ориентации в силу известных причин. Сейчас в России открываются перспективы с Бахрейном. Перспективы есть с другими государствами: казалось бы из-за сирийского кризиса отношения охладились, но тем не менее бизнес идет. Особенно в инвестиционной сфере – с Кувейтом, с ОАЭ , с Катаром то же самое ведутся переговоры о привлечении инвестиций Катара в российский фонд прямых инвестиций. Я вижу перспективы также в поствоенном восстановлении экономики в Ливии, в Сирии. В Сирии не бесконечно будет продолжаться эта война. У Российских строительных компаний, инженерных компаний появляются очень большие перспективы.

- А каковы перспективы Татарстана?

- Я вижу очень большие перспективы у Татарстана именно на Ближнем Востоке. В силу структуры экспорта РТ. 50 наименований экспорта, и среди них электрохимия, это электротехническая продукция, это продовольственная продукция, строительная техника. Это то, что нужно сейчас арабским бизнесменам. И вот мы сейчас работаем тесно с управлением экспорта РТ и пригласили РТ к участию в выставке российского промышленного сектора, которая готовится в конце этого года или в начале будущего года. Российско-бахрейнский деловой совет, который возглавляет председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев совместно с министерством промышленности России готовит такую выставку. И мы были бы рады, если бы РТ выставила на ней продукцию своего промышленного экспорта.

Объединенные Арабские Эмираты представили новый закон об обязательной воинской службе, сообщает Aljazeera.com.

Государственное информационное агентство страны WAM объявило о переходе на обязательную военную службу, заявив, что новый закон "направлен на то, чтобы привить ценности верности и самопожертвования в сердцах граждан".

Закон обязывает мужчин с законченным школьным образованием в возрасте от 18 до 30 лет проходить военную службу на протяжении девяти месяцев. Срок службы для тех, кто не имеет документов об окончании школы, увеличивается до двух лет.

Также в соответствии с законом устанавливается добровольная военная служба для женщин.

Ранее в этом году в Катаре был принят аналогичный закон для мужчин от 18 до 35 лет. Кувейт также собирается в ближайшее время возобновить призыв в армию.

Все молодые мужчины – граждане ОАЭ должны пройти службу в армии, женщины призываются по желанию.

Президент ОАЭ шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян подписал закон о всеобщей воинской обязанности. Граждане ОАЭ мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет должны пройти срочную военную службу. 17-ти летние мужчины могут быть призваны в армию с согласия родителей. При этом лица, закончившие полный курс средней школы будут служить 9 месяцев, а не закончившие – 2 года. По желанию женщины также могут быть призваны на службу на 9 месяцев не зависимо от образования. Закон вступает в силу через 6 мес. после даты его публикации.

Лица, отдавшие свой воинский долг Родине, получат ряд преимуществ и льгот, в том числе первоочередное устройство на работу, брачные пособия, участки под индивидуальное строительство и стипендии. Лица, не отслужившие в армии без уважительной причины до достижения ими 29 лет будут наказаны тюремным сроком от 1 мес до года и/или штрафом от 10 до 50 тыс. дирхамов ОАЭ. Они также должны будут отслужить в армии даже после достижения ими 30 лет. Лица, сознательно уклоняющиеся от призыва будут наказаны тюремным сроком до 10 лет.

Законом определены правила освобождения от службы в армии по медицинским или гуманитарным причинам, а также правила прохождения альтернативной службы. Единственный сын в семье освобождается от призыва в армию, те, кто содержит своих родителей или нетрудоспособных братьев/сестер освобождаются от службы в армии временно, пока не изменится их статус единственного кормильца.

Те, кто окончил школу со средним баллом не ниже 90%, смогут отсрочить службу в армии до окончания ими ВУЗа. Наличие трудоустройства не является поводом для освобождения от службы в армии, на время службы призванным в армию гарантируется сохранение рабочего места, а срок службы добавляется к общему стажу работы. Место работы не имеет значения.

Отдать свой долг Родине молодые люди смогут в армейских частях, в подразделениях МВД, службе национальной безопасности и других силовых ведомствах.

В Катаре также собираются принять закон о всеобщей воинской обязанности (18-35 лет), в Кувейте обсуждают возможность восстановления отмененного в 1990 г. закона. Саудовская Аравия, Бахрейн и Оман набирают в свои армии исключительно добровольцев, которые становятся профессиональными военными.

США пытаются организовать передел европейского энергетического рынка

Петр Львов

Как только нынешние нелегитимные киевские власти самым непристойным образом, не скрывая, что за ними стоят США, стали увиливать от оплаты долга за поставки российского газа, стало ясно, что спровоцированный Вашингтоном и их сателлитами в ЕС кризис на Украине среди глобальных военно-политических целей ослабления Москвы преследует более далеко идущую задачу – передел мирового газового рынка, где до сих пор Россия занимает лидирующие позиции. Вариант использовать Саудовскую Аравию, обвалив цены на нефть, как это сделали с СССР 30 лет назад президент Рейган и саудовский король, у Обамы не прошел во время его недавнего посещения Эр-Рияда. Поэтому теперь началось широкомасштабное наступление Вашингтона на газовом фронте. Правда, арсенал возможностей США для этих целей весьма ограничен.

Главный их козырь – Катар. Еще с 2010-11 гг. американцы пытались масштабно запустить катарский СПГ на европейский рынок путем спотовых поставок по демпингу, а затем и на основе долгосрочных соглашений. Был даже построен терминал на Адриатике в Италии, начаты переговоры о строительстве терминалов по приемке катарского СПГ в Греции, Турции, Болгарии, Польше (Свиноустье), странах Балтии и аж на черноморском побережье Украины. Предполагалось даже поставлять катарский газ через Польшу и Балтию в Белоруссию, президент которой установил теплые личные отношения с прежним эмиром, отправленным год назад в отставку все тем же Эр-Риядом за наглость во внешнеполитических амбициях. Газовый карлик возомнил себя арабским королем! В 2010 году в закрытом формате прорабатывался вопрос прокладки газопровода из Катара через Саудовскую Аравию и Иорданию до Сирии, а далее – через Турцию или по дну Средиземного моря в Южную Европу. Начались конфиденциальные контакты, в том числе в Стамбуле, включая встречи на высшем уровне. Но сначала уперлась Саудия, которая подозрительно отнеслась к подобным вариантам, увеличивавшим влияние газового эмирата на ближневосточную политику, а потом началась гражданская война в Сирии, поставившая крест на таком трансаравийском магистральном трубопроводе.

Но тут с сентября 2013 года началась осторожная нормализация отношений Запада с Ираном после избрания президентом ИРИ прозападного прагматика Роухани. И Катар попытался вести секретные от КСА переговоры с Тегераном о присоединении к другому проекту – магистральному газопроводу (МГП) из Ирана через Ирак в Сирию (1,5 тыс.км). Но за это был наказан Эр-Риядом путем отзыва из Дохи послов КСА, ОАЭ и Кувейта за «заигрывание» с Ираном. В основе указанного проекта лежит наличие общего огромного газового месторождения между ИРИ и Катаром на шельфе Персидского залива. Катарцы называют свою часть Северным месторождением, а иранцы называют свою часть Южным Парсом. Это супергигантское нефтегазовое месторождение является крупнейшим в мире. Находится оно в центральной части Персидского залива в территориальных водах Катара (Северное) и Ирана (Южный Парс). Запасы Северное/Южного Парса оценивается в 28 трлн м³ газа и 7 млрд тонн нефти (45 млрд. баррелей). Запасы газа находятся на небольшой глубине и недалеко от берега. Отсюда — низкая себестоимость добычи. Это месторождение содержит 8 % мировых запасов газа. У катарского и иранского газа имеется существенное преимущество перед российским − значительно более низкая себестоимость добычи, что позволит Катару и ИРИ, если они, конечно, договорятся, так снизить цены на газ в Европе, что конкурировать с ними «Газпрому» будет очень трудно, если не невозможно. И европейцы под давлением США на фоне украинских событий смогут сыграть на понижении цены, размахивая катарским и иранским газом. Так , например, только в 2013 году один Катар добывал 420 млн. кубометров газа. С 2006 года эта страна удерживает мировое первенство по экспорту сжиженного природного газа. В прошлом году Катар поставил на внешние рынки 90 млн. тонн «голубого топлива» (едва не весь произведённый им СПГ), что составило 31% от общемирового экспорта сжиженного газа, тогда как на Россию приходится всего 4,5 %. Поэтому создание Россией мощностей по производству СПГ, помимо того, что уже есть на Сахалине, является на данном этапе важнейшей задачей для Москвы для избавления зависимости от наземного транзита газа, прежде всего через Украину, и диверсификации источников поставки российского газа. Постепенное сокращение поставок трубного газа за счет наращивания импорта СПГ — это получение доступа к новым рынкам для РФ, таким как Южная Азия, ЮВА, Южная Америка, часть Европы, куда росийское «голубое топливо» сейчас не продается (Франция, Испания, Португалия). Тем более, что алжирские и норвежские запасы газа истощаются, что потребует их замещения. А газовые месторождения для производства крупных мощностей СПГ есть — Штокман, Ямал, Арктические залежи. Но на это уйдет где-то пять лет, если за дело взяться немедленно и серьезно. А пока временный, причем достаточно дорогой по цене выход от украинской транзитной зависимости лежит в ускоренном строительстве трубопровода «Южный поток».

Поэтому не случайно, что после всех перипетий последних российско-украинских переговоров по погашению оплаты Киевом задолженности за газ из РФ, 3 июня с.г. Еврокомиссия предложила приостановить проект «Южный поток» в «интересах энергетической безопасности Евросоюза», — сообщила представитель Еврокомиссии Сабина Бергер. «Еврокомиссия предлагает в рамках своей стратегии энергетической безопасности приостановить проект «Южный поток», пока он не будет полностью отвечать законодательству ЕС», — сказала она на брифинге в Брюсселе. По словам Бергер, проект «Южный поток» должен быть пересмотрен в свете энергетической безопасности ЕС. «Мы не блокирует «Южный поток», но хотим, чтобы он соответствовал законодательству ЕС», — заявила она в Брюсселе. И пояснила, что соглашения, заключенные государствами-членами ЕС с Россией по газопроводу «Южный поток», не соответствуют законам ЕС, так как не соблюдают фундаментальных положений «Третьего энергопакета». Хотя хорошо известно, что ранее межправительственные соглашения о сотрудничестве при строительстве газопровода «Южный поток» по дну Черного моря для поставки российского газа в Европу Россия заключила с Болгарией, Сербией, Венгрией, Словенией, Хорватией, Австрией, Грецией.

А премьер-министр Украины Арсений Яценюк в тот же день призвал Евросоюз заблокировать проект «Южный поток», заверив в надежности транзита российского газа через территорию Украины. «Украина — надежный транзитер, мы выполняли и будем выполнять свои обязательства», — заявил он на заседании Верховной Рады. Это и понятно. Ведь «Южный поток» – это прекращение транзита российского газа через Украину, то есть прекращение содержания российским бюджетом украинской экономики за счет низких цен для Киева на российский газ. Ведь сами США и ЕС не хотят брать на себя целиком груз финансового спасения нынешних украинских властей. Вот поэтому и идет вязкая торговля на российско-украинских переговорах по газу. И создается впечатление, что «Газпром» постоянно отступает, все время перенося сроки «закрытия газового вентиля», хотя время откровенно играет в интересах Киева и стоящего за ним Запада. Поскольку это время используется для изобретения США и ЕС способов замещения российского газа другим – из ближневосточных источников. Ведь никто всерьез не верит, что сжиженный газ из США или Австралии может стать более дешевой альтернативой природному газу из РФ.

В Вашингтоне (в том числе даже сам Обама) на словах либо из собственной безграмотности, либо исходя из тупости партнеров, используют жупел американского сланцевого газа против России. Тем не менее, как уже подсчитали эксперты, первые (и весьма скромные) партии очень дорогого американского СПГ прибудут в Европу в лучшем случае через два-три года. А из Восточной Африки газ придет только через 10-15 лет, если к тому моменту его не скупят Китай, Индия и Япония. Ведь ЕС приходится «конкурировать с азиатскими странами, которые готовы купить энергетическую безопасность по высокой цене», — объясняет бывший глава Международного энергетического агентства Клод Мандиль (Claude Mandil).

Надо отчетливо понять, что для Вашингтона чрезвычайно важно сохранить на данном этапе транзит российского «голубого топлива» через Украину, но для этого необходимо реально похоронить проект «Южного потока». Ведь еще в начале 2014 года была создана рабочая группа ЕС-Россия, которая занялась проблематикой соответствия проекта «Южный поток» законодательству Евросоюза. К настоящему моменту состоялись два технических совещания. Теперь в еврокомиссии считают, что Россия, пожаловавшаяся на Третий энергопакет в ВТО, подрывает саму основу рабочей группы ЕС-Россия. Ранее Москва начала судебное разбирательство в ВТО по Третьему энергопакету ЕС, который не разрешает компаниям, добывающим газ, быть собственниками магистральных трубопроводов.

( Справочно : «Южный поток» — проект «Газпрома» по строительству газопровода через Черное море в страны Южной и Центральной Европы. Сейчас строительство газопровода идет на территории России, Болгарии и Сербии. Поставки газа потребителям Европы планируется начать в конце 2015 года. На проектную мощность газопровод должен выйти в 2018 году. Проект позволит диверсифицировать маршруты экспорта природного газа из России и исключить транзитные риски, подобные тем, что случились с Украиной).

А пока более безопасные с политической точки зрения проекты экспорта газа, причем не трубного, а СПГ, с месторождений Штокман и Ямал далеки до реализации. Сжижать его в условиях вечной мерзлоты и перевозить через льды Северного Ледовитого океана – слишком дорого. Нужны выходы к незамерзающим морям.

В любом случае, как бы того не хотели США, Катар особой угрозы для России не представляет. А вот Иран вполне сможет, особенно если будет сотрудничать в этом вопросе вместе с Дохой. Тегеран рвется к снятию западных финансово-экономических санкций, что позволит стране получить современные технологии для развития, а также гигантские финансовые средства. И ни у кого не должно быть сомнений в том, что государственные интересы для Ирана важнее, чем уважение российских газовых интересов. Другое дело – в Тегеране прекрасно понимают, что Запад может обмануть, добившись своего, а заодно и сменить нынешний режим в Тегеране. А тут иранское руководство может реально опереться только на военно-техническое сотрудничество с Россией.

«Мы не хотим конкурировать с Россией, но мы знаем, что потребности Европы в газе становятся все больше, и хотим получить место на этом рынке», — заявил недавно иранский министр промышленности Мохаммад Реза Нематзаде. По его словам, Иран может стать «надежным партнером» для Европы. И скорее всего не случайно, что министр выбрал для интервью немецкую газету Handelsblatt , если учесть, что 40% потребляемого в Германии газа идет из России. Все государства, которые хотят избавиться от российской газовой иглы, могут только рукоплескать таким словам. «Выход в Европу многое бы дал иранской энергетике», — недавно отметил министр обороны Грузии Ираклий Аласания.

Но если США и ЕС хотят использовать против России «оружие» иранского газа, сначала им потребуется преодолеть целый ряд препятствий. И самое первое — это снять западные санкции, введенные в ответ на иранскую ядерную программу. Иран и группа «5+1» (Германия и пять постоянных членов Совета безопасности ООН: США, Россия, Китай, Франция, Великобритания) в теории должны прийти к соответствующей договоренности к 20 июля с.г. Действующее сегодня временное соглашение может быть продлено на шесть месяцев. Но в Тегеране понимают – украинские события показали, что только ядерный щит спасает Россию от военного вмешательства США и НАТО. Вот и встает вопрос – а что будет, если Тегеран откажется от многих важных аспектов своей ядерной программы? Не лишит ли это Иран мощной защиты от антииранских планов Запада и Саудовской Аравии?

Кроме того, США и ЕС нужно, чтобы противоборствующие в Иране религиозно-политические группировки пришли к договоренности по многим чувствительным вопросам, таким как место западных нефтяных компаний (только они обладают необходимой для всестороннего экспорта технологией производства сжиженного природного газа). Наиболее открытые Западу представители руководства страны из окружения Роухани говорят о намерении возобновить совместно с ними производство углеводородов. Однако консерваторы во главе с верховным лидером ИРИ периодически охлаждают надежды западных инвесторов. Аятолла Али Хаменеи уверен в провале переговоров в Женеве и Вене: он неоднократно посылал к «шайтану» Запад и говорил иранцам, что им нужно готовиться к самостоятельной добыче ресурсов.

Вот и стоит вопрос: пойдет ли Иран на замену России в вопросе газовых поставок ЕС? Тем более с учетом чисто технико-коммерческого аспекта: ведь Европа импортирует 150 миллиардов кубометров российского газа в год. Отказаться от таких объемов попросту невозможно. А замена из других источников будет означать увеличение затрат на 20-30%, потому что это потребует строительства дорогостоящей инфраструктуры, тогда как газопроводы из России уже давно окупились. Такой вариант был бы проигрышным как для Европы, так и для России. Строить же в Иране мощности по сжижению газа и флот для его перевозки – это десятки, если не сотни миллиардов долларов, которых у ИРИ просто нет. Придется опять же привлекать инвестиции с Запада или стран ССАГПЗ – иранских конкурентов в Персидском заливе. Но США ради достижения своих целей в отношении Москвы могут пойти на беспрецедентное давление на Евросоюз и Саудовскую Аравию для решения этого вопроса.

Пока же иранцы не могут решить, чему стоит отдать предпочтение: трубопроводам или заводам по производству СПГ для освоения совместного с Катаром месторождения Северное/Южный Парс. Достигнутые эмиратом за последние десять лет в области СПГ успехи вызывают у них нескрываемое раздражение. Тем более что катарцы выкачивают для СПГ и часть иранского газа, поскольку стенку на общем шельфовом газовом месторождении не поставишь.

Еще один аспект: многие европейские эксперты полагают, что Ирану не по силам поставлять в Европу более 20 миллиардов кубометров газа в год в обозримом будущем. А это в семь раз меньше нынешних объемов российских поставок. И невообразимо далеко от обещанных иранским министром нефти Биджаном Намдаром Зангане 90 миллиардов кубометров.

А между тем в 2035 году зависимость Европы от импорта газа может достичь отметки в 80%, а объемы импорта составят 450 миллиардов кубометров. Ряд солидных экспертов полагают, что европейское руководство решило сократить роль России в будущих поставках и заставить ее принять правила открытого рынка. Этот процесс, если США добьются своего в ходе нынешнего украинского конфликта, будет постепенным. Все специалисты уверены, что Европа сможет улучшить свою энергонезавистмость не с помощью отказа от российских поставок, а путем повышения энергетической эффективности, развития других источников и диверсификации импорта. В такой игре Иран может стать одним из ряда других вариантов. Но только ЕС нужно помнить — 21 мая Москва и Пекин подписали соглашение века о поставке более 1,1 триллиона кубометров газа в течение 30 лет на сумму в 400 миллиардов долларов.

Но это вовсе не означает, что сейчас «Газпрому» нужно все время отступать, ежедневно перенося сроки получения украинской задолженности за уже поставленный газ. Конкуренты и враги РФ, особенно на Западе, хорошо понимают лишь язык силы. А гибкость Москвы рассматривается ими как проявление слабости. И не надо иллюзий – США при Обаме решили додавить Россию по полной, прежде всего экономически – через наше слабое звено – экспорт энергоресурсов. Нужно срочно уходить от зависимости импорта российского газа через Украину и выхода на новые газовые рынки. Любые кажущиеся внешние уступки со стороны Вашингтона и призывы ЕС к гибкости по решению украинской задолжности – это всего лишь ловушка. Настало время жестче заявить в газовом вопросе, прежде всего в Киеве, а заодно и в Вашингтоне.

Китай и Кувейт обсудили вопросы по расширению сотрудничества в экономической, инвестиционной и энергетической областях

Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян во вторник в Пекине провел переговоры с премьер-министром Кувейта шейхом Джабером аль-Мубараком ас-Сабахом, главной темой которых стало расширение сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической и других областях.

Глава правительства КНР призвал к расширению двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, финансовой и инфраструктурной областях. Он отметил, что Китай желает участвовать в проектах железнодорожного строительства в Кувейте, приветствует участие Кувейта в строительстве Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути 21-го века, и в подготовке к открытию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Ли Кэцян также выразил надежду на вертикальную интеграцию в сотрудничестве двух стран в нефтегазовой области.

Китай стремится к подъему на новый уровень китайско-кувейтских отношений, придает важное значение развитию связей с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива /ССАГПЗ/ и арабскими странами, надеется на скорейшее восстановление и завершение переговоров по зоне свободной торговли Китай-ССАГПЗ, и на непрерывное конструктивное развитие китайско-арабских отношений стратегического сотрудничества.

Джабер в свою очередь констатировал, что Кувейт настойчиво стремится к развитию отношений с Китаем, готов укрепить двусторонний обмен визитами на высоком уровне и развивать многостороннее сотрудничество с Китаем в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, культурной, образовательной и научной областях.

Заместитель министра нефти по международным вопросам сообщил, что на переговорах между Ираном и Кувейтом принято решение продолжить обсуждение вопроса об экспорте иранского газа в Кувейт.

Как уточнил Али Маджеди, экспортные поставки иранского газа стали одной из тем двусторонних переговоров между министрами нефти Ирана и Кувейта.

Министр нефти Кувейта Али аль-Омейр, в частности, заявил, что его страна нуждается в импорте газа из Ирана и переговоры о поставках иранского газа в Кувейт необходимо продолжить. По словам кувейтского министра, сотрудничество в нефтегазовой сфере обсуждалось между двумя сторонами в ходе визита в Иран эмира Кувейта шейха Сабаха аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабаха. Иран и Кувейт относятся к числу крупнейших экспортеров нефти, и это позволяет им обмениваться накопленным опытом и тесно сотрудничать друг с другом в области добычи углеводородов.

Следует напомнить, что в 2000 году между Ираном и Кувейтом был подписан меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым предусматривались поставки газа из Ирана в Кувейт по подводному трубопроводу протяженностью 260 км в объеме до 8,6 млн. куб. м в день, однако из-за некоторых разногласий реализация проекта была приостановлена.

В ходе пересмотра данных по коронавирусу, вызывающему ближневосточный респираторный синдром (MERS), было обнаружено, что в Саудовской Аравии от этой инфекции погибло не 190, а 282 человека, сообщили в министерстве здравоохранения во вторник. Инфицированными оказались 688 человек, что составляет более чем на 100 человек больше, чем сообщалось первоначально.

Коронавирус (MERS-CoV), впервые обнаруженный в Саудовской Аравии в 2012 году, считается смертельно опасным, хотя и менее заразным, чем вируса атипичной пневмонии (SARS), появившийся в Азии в 2003 году и инфицировавший более 8,5 тысяч людей. Подобно ему, возбудитель ближневосточного респираторного синдрома поражает легкие, вызывая кашель, затрудненность дыхания и повышение температуры, однако вирус MERS вызывает также быстрое развитие почечной недостаточности.

Новый министр здравоохранения Адель Факи (AdelFakieh), назначенный вместо уволившегося в апреле без объяснения причин Абдуллы аль-Рабии (Abdullahal-Rabiah), пообещал «прозрачность» в предоставлении информации о новом коронавирусе общественности и СМИ, подняв данные по количеству жертв MERS-CoV с 2012 года. Также в прошлом месяце Факи уволил главу больницы короля Фахда в городе Джидда, где рост инфицирования новым коронавирусом медицинского персонала вызвал общественную панику.

Большинство случаев заболевания было зарегистрировано в Саудовской Аравии, однако новый вид коронавируса был завезен также в десяток других стран, включая Малайзию, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Тунис, Кувейт, Великобританию и Соединенные Штаты.

В министерстве страны отметили, что, хотя пересмотр данных показал большее количество случаев инфицирования вирусом, за последние несколько недель наблюдается снижение числа новых зарегистрированных случаев. В настоящее время в общей сложности 53 человека проходят лечение в медицинских учреждениях страны.

Неделю назад сайт tripadvisor.com назвал Дубай лучшим городом по качеству отелей, а на днях агентство Bloomberg поместило город на вторую строчку в индексе цен на отели.

Специалисты Bloomberg проанализировали цены на проживание в гостинцах 106 городов мира, и поставили Дубай на второе место после Женевы (Швейцария) по средней стоимости проживания в гостиницах. На третьем месте оказался еще один ближневосточный город – Кувейт Сити.

При этом в секторе пятизвездочных отелей Дубай не вошел в тройку лидеров с его средней стоимостью номера в сутки $304. Здесь на первом месте роскошные отели Женевы ($614), затем идут Лос-Анжелес ($481) и Токио ($440).

Средняя стоимость проживания по всем категориям отелей в пятерке лидеров выглядит так: Женева - $308, Дубай - $273, Кувейт Сити - $253, Цюрих - $250 и Майами - $245.

В Дубае отмечается стабильный рост цен на проживание в отелях, подпитываемый спросом, но эксперты считают, что в преддверии проведения Экспо-2020 поступление на рынок большого количества новых гостиниц и апартаментов может сдержать этот процесс. К 2020 году ожидается 88-ми процентный прирост числа гостиничных номеров (с 85 тыс до 160 тыс).

Между кувейтской компанией Kuwait Steel и иранской Организацией развития и модернизации горнорудной и горноперерабатывающей промышленности (ИМИДРО) подписан меморандум о взаимопонимании, согласно которому в особой экономической зоне «Халидже Фарс» в районе Бендер-Аббаса будет построен сталелитейный комбинат.

Следует отметить, что названный документ подписан в рамках совместной ирано-кувейтской инвестиционной программы, реализация которой началась со строительства в 1996 году сталелитейного комбината в Кувейте. Это предприятие строилось в три этапа, и в настоящее время на нем имеется три линии по производству проката и одна линия по производству сырой стали. На данный момент на комбинате завершается реализация проекта по наращиванию производства проката. При этом ИМИДРО принадлежит 49% акций данного комбината, и компании Kuwait Steel – остальные акции.

Глава ИМИДРО Мехди Карбасиян после подписания упомянутого меморандума подчеркнул, что в Иране будет реализован проект, аналогичный кувейтскому. На первом этапе планируется построить завод по производству губчатого железа (методом прямого восстановления) мощностью 1,6 млн. т продукции в год. На втором этапе будут построены завод по выплавке сырой стали мощностью около 1 млн. т продукции в год и завод по производству проката мощностью около 1 млн. т продукции в год. Кроме того, планируется проинвестировать проект по производству железорудных окатышей.

В попытке предотвратить летний энергетический кризис, Египет запустил тендер на закупку сотен тысяч тонн нефтепродуктов в третьем квартале 2014 года. Правительство страны хочет избежать серьезных сбоев в подаче электроэнергии в летний период повышенного потребления, усугубляющих состояние и без того полуразрушенной энергетической системы и неэкономной схемы субсидий.

Результаты тендера дополнят поставки из Саудовской Аравии, которая будет обеспечивать Египет энергоносителями в июле и августе в рамках пакета помощи, объявленного после того, как египетская армия свергла президента Египта Мухаммада Мурси. Чиновник из Египетской генеральной нефтяной корпорацией (EGPC) сообщил, что в четверг Египет объявил тендер на закупку 90 тыс. тонн дизельного топлива в июле и августе, 120 тыс. тонн бензина и 500 тыс. тонн дизельного топлива в сентябре. Прием заявок продолжится до первой недели июня.

В июле и августе Саудовская Аравия безвозмездно поставит Египту около 240 тыс. тонн бензина и 850 тыс. тонн дизельного топлива. После свержения армией Мухаммада Мурси в прошлом году страны Персидского залива оказывают Египту серьезную поддержку. Саудовская Аравия, Кувейт и ОАЭ пообещали Египту более US$12 млрд. в виде займов и пожертвований. Глава EGPC сказал, что в августе Египет получит топлива на сумму от US$650 млн. до US$700 млн., а с апреля по август эта величина превысит US$3 млрд.

Отключения электричества и длинные очереди на заправочных станциях способствовали росту недовольства правлением Мухаммада Мурси и вызывали массовые протесты, прежде чем он был отстранен от власти в июле прошлого года тогдашним главой армии Абдель Фаттахом ас-Сиси. На прошлой неделе ас-Сиси выиграл президентские выборы, набрав более 90% голосов избирателей. Повышение цен на энергоносители может привести к беспорядкам в стране, где уличные протесты привели к смещению двух президентов за три года. Аналитики говорят, что провал реформ будет препятствовать экономическому росту.

Андрей Сатаров

Министр нефти Кувейта заявил, что его страна хочет подписать соглашение с Ираном, чтобы обеспечить этому эмирату необходимые поставки природного газа. В воскресенье вечером во время визита эмира Кувейта в Иран министр дал комментарии Кувейтскому государственному информационному агентству KUNA. Это первый визит в Иран со стороны страны-союзника США в Персидском заливе со времени Исламской революции 1979 года.

Министр нефти Кувейта Али Салех аль-Омейр сказал: «Иран обладает большими запасами газа, а Кувейту, со своей стороны, требуется газ, который он может получить, активизировав сотрудничество между двумя странами». Для удовлетворения растущего спроса, в прошлом месяце Кувейт подписал газовый контракт с BP и Royal Dutch Shell стоимостью US$15 млрд. Также Кувейт подписал контракт на поставки сжиженного природного газа (СПГ) с Катаром.

В марте Иран заключил предварительное соглашение по экспорту газа в Оман. Оно основывается на соглашении от 2005 года, возобновленного в ходе визита президента Ирана Хасана Рухани в столицу Омана, Маскат.

Спрос на газ в странах Совета по сотрудничеству стран Персидского залива растет на фоне увеличивающейся численности населения и промышленного бума.

Тем не менее, некоторые аналитики считают, что Иран, обладающий крупнейшими в мире запасами природного газа, вряд ли сможет быстро организовать поставки в испытывающие дефицит газа страны Персидского залива, даже если он достигнет соглашения по своей ядерной программе и добьется отмены санкций. Иран был лишен возможности экспортировать большую часть своего природного газа из-за санкций со стороны Запада, введенных из-за его ядерной программы.

Некоторые рассматривают Кувейт, где проживает достаточно большое шиитское меньшинство, как потенциальный мост между Ираном и арабскими государствами Персидского залива, в том числе Саудовской Аравией, отношения с которой у Ирана остаются напряженными, хотя бы по причине противоположных позиций из-за непрекращающейся гражданской войны в Сирии.

Андрей Сатаров

Саудовская Аравия занимает первое место среди арабских стран по уровню валового внутреннего продукта (ВВП), объем которого составляет $746 млрд. Об этом сообщает издание al-Arabiya со ссылкой на арабскую Ассоциацию гарантирования инвестиций. Согласно сообщению, такой объем ВВП (данные за 2013 г.) составляет 26,5% от всего валового внутреннего продукта арабских стран.

Также Саудовская Аравия - первая среди арабских стран по уровню дохода на душу населения с показателем $104,655. На втором месте по этому показателю Кувейт - $43, 829, а далее идут ОАЭ - $43,185. По прогнозам экспертов, средний доход жителей арабских стран в 2014 г. составит $8,4 тыс.

По итогам 2013 г., в арабском регионе снизился темп роста валового внутреннего продукта, который составил 3,4% по сравнению с 3,9% в 2012 г. Однако эксперты ожидают его рост в 2014 г. до 5%. С точки зрения валового внутреннего продукта арабских стран (данные по 19 странам), то в 2013 г. он составил $2,716 трлн. Ожидается, что по итогам текущего года эта цифра составит $2,853 трлн.

Вместе с тем в арабском регионе быстрыми темпами увеличивается численность населения. Если в 2013 г. количество жителей арабских стран составляло около 332,4 млн, то в 2014 г. эта цифра составит 339 млн.

Как сообщают, посольство Италии в Багдаде 15 мая 2014 года официально сообщило о заключении итальянским судостроительным объединением Fincantiei окончательного соглашения о передаче ВМС Ирака двух корветов, построенных в Италии еще для правительства Саддама Хусейна, и почти 30 лет отстаивавшихся в Италии на приколе. Предварительное соглашение с Fincantiei о возвращении этих двух кораблей с их ремонтом и модернизацией общей стоимостью 300 млн долл было подписано Ираком еще в 2011 году, но финализовано только теперь.

Правительство Саддама еще в 1980 году по контракту стоимостью 2,4 млрд долл заказало Fincantiei строительство иракского "морского флота" в составе четырех фрегатов типа Lupo, шести корветов типа Assad, танкера снабжения типа Stromboli и плавучего дока. Хотя все эти единицы были закончены в 1983-1986 годах, однако в Ирак они так и не прибыли ввиду того, что иракская сторона в условиях ирано-иракской войны смогла оплатить только 441 млн долл из стоимости их постройки. Все корабли оставались в Италии до конца ирано-иракской войны. В 1986 году переданные Ираку первыми танкер А 102 Agnadeen (типа Stromboli) и плавучий док перешли из Италии в Александрию (Египет), однако дальнейший их переход в Ирак не состоялся из-за боевых действий.

После окончания ирано-иракской войны началась подготовка к урегулированию вопроса об оплате и к переходу кораблей в Ирак, но иракское вторжение в Кувейт в августе 1990 года привело к введению международного эмбарго на поставки вооружения Ираку.

В 1990-е годы ввиду полного отсутствия перспектив взыскания с находящегося под санкциями Ирака средств за построенные корабли, итальянцы присупили к их распродаже. Четыре фрегата вошли в состав итальянского флота (как тип Artigliere), а четыре корвета были проданы Малайзии. Два формально переданных ВМС Ирака в 1986 году корвета типа Assad (в вертолетонесущем варианте) F 210 Musa Bin Nusayr и F 212 Tariq Bin Ziad (оба названы в честь арабских завоевателей Испании - sic!) были арестованы в Италии и с того времени непрерывно отстаивались в Специи с небольшим иракским "охранным" экипажем (суммарно 12 человек).

Лишь в последние годы правительство Ирака вернулось к вопросу о формально принадлежащих ему оставшихся кораблях контракта 1980 года. В 2010 году в Ирак из Александии был, наконец, прибуксирован плавучий док, используемый теперь в гражданских целях. В 2011 году было заключено упомянутое соглашение о ремонте, модернизации и возвращении двух корветов Musa Bin Nusayr и Tariq Bin Ziad и танкера Agnadeen. Однако, по последним сообщениям, финализованный теперь контракт с Fincantiei распространяется только на простоявшие 28 лет на приколе два корвета из Специи, а находящийся в Александрии танкер, по всей видимости, ремонтироваться не будет и пойдет на слом.

Детали намеченной модернизации двух корветов (полное водоизмещение 680 т, длина 62 м) не раскрываются, однако, как сообщается, их 76-мм артиллерийские установки Oto Melara Compact будут заменены на более современные Super Rapid. Видимо, корабли получат и новый противокорабельный ракетный комплекс. После ввода в строй оба этих корабля станут наиболее мощными единицами новых ВМС Ирака.

Базирующаяся в Дубае компания-застройщик Emaar Properties анонсировала начало продажи недвижимости в проекте BLVD Crescent, расположенном в районе Downtown Dubai

7 июня 2014 года начнется продажа недвижимости расположенного в районе Downtown Dubai проекта BLVD Crescent от компании-застройщика Emaar Properties.

Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание Emirates Business 24|7, в своем публичном заявлении базирующаяся в Дубае (ОАЭ) компания Emaar отмечает, что в 20-этажном здании BLVD Crescent Tower II планируется строительство 70 квартир с одной, двумя и тремя спальнями. Проект BLVD Crescent будет состоять из двух зданий, высота которых составит 38 и 20 этажей соответственно. Проект возводится на бульваре Mohammed Bin Rashid.

Здания проекта будут располагаться на общем подиуме, на котором планируется оборудование водных аттракционов и озер различной глубины.

Ахмад Аль Матруши (Ahmad Al Matrooshi), управляющий директор компании Emaar Properties , комментируя данное событие, отмечает: "Район Downtown Dubai в последние годы превратился в один из самых престижных районов мира. Вторая очередь проекта BLVD Crescent состоит из высококачественных квартир, расположенных в одном из самых востребованных районов эмирата, что гарантирует его популярность у покупателей."

Продажа недвижимости в проекте компании Emaar стартует одновременно в Дубае, Абу-Даби и Кувейте. Онлайн-регистрация потенциальных покупателей недвижимости в проекте BLVD Crescent Tower II начнется 4 июня 2014 года в 10 утра.

Заместитель министра нефти по международным вопросам Али Маджеди сообщил, что на переговорах между Ираном и Кувейтом принято решение продолжить обсуждение вопроса об экспорте иранского газа в Кувейт. Как уточнил Али Маджеди, экспортные поставки иранского газа стали одной из тем двусторонних переговоров между министрами нефти Ирана и Кувейта.

Министр нефти Кувейта Али аль-Омейр, в частности, заявил, что его страна нуждается в импорте газа из Ирана и переговоры о поставках иранского газа в Кувейт необходимо продолжить. По словам кувейтского министра, сотрудничество в нефтегазовой сфере обсуждалось между двумя сторонами в ходе визита в Иран эмира Кувейта шейха Сабаха аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабаха. Иран и Кувейт относятся к числу крупнейших экспортеров нефти, и это позволяет им обмениваться накопленным опытом и тесно сотрудничать друг с другом в области добычи углеводородов.

Следует напомнить, что в 2000 году между Ираном и Кувейтом был подписан меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым предусматривались поставки газа из Ирана в Кувейт по подводному трубопроводу протяженностью 260 км в объеме до 8,6 млн. куб. м в день, однако из-за некоторых разногласий реализация проекта была приостановлена.

Директор Организации развития торговли Ирана Валиолла Афхамирад после совещания в Тегеранской палате торговли, промышленности и рудников заявил, что как показывают статистические данные за два первых месяца текущего 1393 года по иранскому календарю (21.03-21.05.14 г.), сальдо внешнеторгового баланса с учетом газового конденсата за названный период оказалось положительным, т.е. объем ненефтяного экспорта страны превысил объем импорта. При этом объем внешней торговли вырос примерно на 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В.Афхамирад напомнил, что согласно планам на текущий год, объем экспорта товаров должен составить 47 млрд. долларов и экспорта инженерно-технических услуг – 22 млрд. долларов, т.е. планируется увеличить экспорт на 50% по сравнению с прошлым годом.

Как подчеркнул директор Организации развития торговли, в отношениях с другими странами приоритет отдается соседям, и именно с ними торговые отношения необходимо поднимать на максимально возможный уровень. Присутствие в Иране торгово-экономических делегаций из разных стран, в особенности из соседних, свидетельствует о том, что складываются самые благоприятные условия для установления прочных торгово-экономических связей с этими странами. Так, на этой неделе Иран посетили представительные делегации из Кувейта, ОАЭ и Казахстана, и с ними проведены плодотворные переговоры.

В.Афхамирад, в частности, отметил, что к числу мер, которые позволят во многом упростить ведение внешней торговли, относится подписание соглашений о преференциальной торговле с зарубежными и, в первую очередь, с соседними странами.

ОАЭ возглавил рейтинг арабских стран по уровню привлекательности для инвестиций. Такой рейтинг был составлен на основании исследования, проведенного Economist Intelligence и опубликованного в кувейтской газете «Al-Seyassah».

В мировом рейтинге ОАЭ расположились на 32 месте, опередив Оман (35 место), Катар (37 место), Бахрейн (39 место) и Кувейт (40 место).

В классификации стран, инвестирование в которые связано с риском, лидирующую позицию среди представителей арабского мира занял Тунис (48 место). За ним оказался Марокко (50 место), Ливан (53 место) и Египет (58 место).

В хвосте длинного списка оказалась Сирия, экономическая ситуация в которой, мягко сказать, оставляет желать лучшего. Она расположилась на 87 месте рейтинга. Немного выше находятся Ливия (63 место), Йемен (71 место), Ирак (73 место) и Судан (78 место).

По заявлению президента Египетской генеральной нефтяной корпорации (EGPC) Тарика Эль-Мула в течение первых четырех месяцев 2014 года в Египет поступили в качестве грантов бесплатные поставки горючего, дизельного топлива и сжиженного природного газа из ОАЭ и Саудовской Аравии на сумму 2,6 млрд. долл. США.

Во второй половине 2013 года Кувейт, ОАЭ и Саудовская Аравия предоставили EGPC гранты в виде поставок нефти и нефтепродуктов на сумму 4,8 млрд. долл. США.

EGPC обратилась к ОАЭ и Саудовской Аравии с просьбой продолжить поставки топлива для нужд египетских электростанций в течение летнего сезона. По мнению президента EGPC бесплатные поставки топлива будут продолжены до конца июня следующего года.

Египет ежегодно импортирует нефтепродукты, включая бензин, дизельное топливо, СПГ на сумму 9,6 млрд. долл. США. Египет сделал предложения ОАЭ, Саудовской Аравии и Кувейту по строительству в Египте ряда нефтехимических комплексов (в Айн-Сохне, Александрии, на Северном побережье и в Верхнем Египте). Страны Персидского залива проявили интерес к инвестированию в египетский нефтяной сектор, особенно в нефте- и газодобычу.

Кандидат в президенты Абдель Фаттах Аль-Сиси заявил в своем интервью 10 мая, что правительство не будет сокращать энергетические субсидии. По его мнению предоставление потребителям электроэнергии и газа без субсидирования цен на них в настоящее время невозможно. На первом этапеегипетская экономика должна получить стимулы к своему развитию, и только потом можно сокращать субсидии.

Также Аль-Сиси заявил, что субсидии не будут сокращаться в связи с его уверенностью в том, что он сможет обеспечить продолжение бесплатных поставок нефтепродуктов из арабских стран Персидского залива в случае его избрания президентом. Саудовская Аравия запустила в социальных сетях рекламную кампанию в поддержку Аль-Сиси в качестве будущего президента Египта после того, как Аль-Сиси позитивно оценил роль короля Саудовской Аравии в оказании Египту финансовой поддержки, в том числе поставками нефтепродуктов.

Более 30% населения Земли страдают от ожирения. Такие данные приводят американские ученые.

Согласно исследованию, результаты которого публикует GulfNews, чаще других с этой проблемой сталкиваются жители Ближнего Востока и Северной Африки.

В этих странах 60% мужчин и 65% женщин имеют избыточный вес.

Второе место занимают Индия и Китай, где 15% населения страдают ожирением.

На третьем месте находится США — с 15%.

Руководитель исследования Кристофер Мюррей видит источник проблемы в повышении доходов людей.

«Как правило, чем люди становятся богаче, тем их талии становятся шире», — говорит он.

Доклад, впервые опубликованный в научном журнале The Lancet, был написан на основе данных, собранных с 1980 по 2013 года.

Информация для статьи была собрана в 188 странах мира. Ученые не обошли стороной и проблему детского ожирения. В докладе отмечается, что частота набора лишнего веса детьми во всем мире растет.

Так, с начала 1980-х, число страдающих от ожирения детей возросло на 50%. Помимо этого в своем докладе ученые говорят и о мировых рекордах: самые толстые женщины живут Ливии, Катаре и Кувейте.

Рост населения в Берлине приводит к буму на рынке аренды жилья.

Берлин, в котором и так высока доля съемщиков жилья, увидел рост населения, который может привести к увеличению спроса на недвижимость.

Рынок аренды жилья в Берлине готовится испытать настоящий бум благодаря постоянно растущему населению города, предсказывает одно из ведущих агентств по недвижимости. Об этом сообщает портал OPP Connect.

Самый большой город в Германии с населением свыше 3,5 млн человек, к концу 2013 года увидел прирост числа жителей на 47 800 человек, по данным Федерального статистического бюро Берлина.

В городе не успевают строить новые дома. За последние два года, наcеление Берлина выросло на почти 100 000 человек, однако было построено всего 10 000 новых квартир.

Марен Керн, член совета директоров Жилищной ассоциации Берлин-Бранденбург, говорит: «Берлину отчаянно не хватает нового жилья. Единственным способом решения этой проблемы является строительство».

Саманта Джонс, директор по маркетингу компании Knight Knox International, рассказывает: «Интерес к немецкой недвижимости распространен по всему миру, и у нас есть покупатели из таких мест, как Макао, Кувейт и Великобритания. При этом не наблюдается преобладания интереса к Германии жителей какой-то определенной страны, просто в целом заметен повышенный спрос инвесторов на немецкую недвижимость, которая способна приносить хороший годовой доход».

В то время как спрос инвесторов на местную недвижимость растет, цены на нее за последние 12 месяцев уже взлетели на 17%, а за последние пять лет к июлю 2013 года – на 31%. Запрашиваемые цены на однокомнатные квартиры увеличились на 53% за три года, по данным портала ImmoWelt.de.

Тем не менее, цены на апартаменты в Берлине продолжают оставаться относительно низкими – в среднем €2 000 за кв.м, что на треть меньше, чем в Париже и на четверть ниже, чем в Лондоне.

Напомним, что цены на аренду в Берлине выросли на 56% за последние пять лет.

Палестинское урегулирование и политика США

Погос Анастасов

23 апреля произошло событие из разряда дежа вю: в Палестине было объявлено (уже в четвертый раз с 2007 года) о договоренности между ведущими палестинскими движениями ФАТХ и ХАМАС о восстановлении единства между ними после раскола, продолжавшегося семь лет — с июня 2007 года.

В соответствии с соглашением в течение пяти недель после его подписания, то есть к началу июня, должно быть создано правительство национального единства, после чего в течение шести месяцев должны быть организованы парламентские и президентские выборы.

О новых договоренностях объявлено на фоне полного тупика в спонсируемых американцами палестино-израильских переговорах. Они были – уже в который раз – запущены американцами в августе 2013 года, но ни к каким результатам к объявленному deadline (29 апреля 2014 года) не привели из-за отказа Израиля прекратить поселенческую деятельность и чрезвычайно жестких требований к палестинцам в отношении окончательного статуса палестинских территорий. Практически на все свои вопросы и озабоченности палестинцы и американцы услышали от Тель-Авива жесткое «нет» и полный набор условий со своей стороны – признать законными все израильские поселения на землях, оккупированных Израилем в 1967 году, отказаться от права палестинских беженцев на возвращение, признать Израиль «еврейским государством», сохранить долину р.Иордан под его военным контролем и так далее…

Все эти требования оставляют от проекта создания палестинского государства «рожки да ножки». При этом Дж.Керри, семь раз приезжавший на Ближний Восток за время переговоров, так ничего и не смог добиться от Иерусалима. Израильтяне откровенно смеялись ему в лицо и на его почти униженные просьбы остановить строительство поселений, чтобы создать благоприятный фон для ведения переговоров, отвечали однозначно отрицательно. А его заявление о том, что Израиль превратится в страну апартеида, если не даст возможности палестинцам создать собственное независимое государство, просто пропустили мимо ушей.

У палестинцев же, прежде всего у контролирующего Западный берег р.Иордан движения ФАТХ, инструментов влиять на ситуацию почти не осталось. На территориях, оккупируемых израильтянами, за последние сорок лет построено более 160 поселений, в которых проживает более 600 тысяч человек при том, что палестинское население составляет 2,8 миллиона человек. Израильские поселения расположены на стратегических высотах, контролируют 80% запасов воды, а самые крупные из них, такие как Маале Адумим, рассекают территорию будущего палестинского государства на две части, практически полностью лишая его связности (contiguity). Только за последние 9 месяцев – период, за который должны были быть завершены переговоры – израильские власти дали разрешение на строительство 14 тысяч единиц жилья и разрушили 300 домов, принадлежащих палестинцам. Кто бывал в Палестине, тот знает, что от знаменитого «поля пастушков» у Вифлеема практически ничего не осталось – на него неотвратимо наступают дома поселения Гило, начинающегося аж в Восточном Иерусалиме, а сам Вифлеем – родина Христа – окружен десятиметровой бетонной стеной. При этом с Запада на Вифлеем наступает поселение Бейтар Иллит, с юга – Бейт Скариа, а с Востока – Гуш Эцион.

В свете этого, объединение палестинцев вполне понятно. Каждая сторона извлекает свою пользу. ХАМАС сегодня крайне ослаблен после отстранения от власти египетского президента М.Мурси и все менее популярен в самом секторе Газа. Новые египетские военные власти к движению, примыкающему к «братьям-мусульманам», отнюдь не благоволят, почти перекрыли границу Газы с Египтом. Отношения же с прежним спонсором – Катаром, который «перехватил» или, точнее, «перекупил» ХАМАС у Ирана после начала «арабской весны», подиспортились.

Еще хуже положение у палестинского президента М.Аббаса. Дальше сдавать позиции палестинцев он не может из-за угрозы полной дискредитации в глазах собственного народа. В этом свете, объединение с радикалами из ХАМАС, как и его «поход в ООН» (заявление о готовности подключиться к ее 15 конвенциям и специализированным учреждениям) дают ему возможность укрепить свои позиции перед лицом все более радикализирующегося Израиля и, главное – сохранить основное достижение ООП: институты палестинской власти на Западном берегу. Он надеется убедить США согласиться на «технократическое правительство» национального единства без прямого участия ХАМАС, чтобы потом легитимизироваться через выборы или поставить приемлемого для себя преемника.

Это все как раз понятно. Непонятно другое. В чем же причина того, что американская администрация раз за разом пытается возобновить мирные палестино-израильские переговоры? И почему у нее каждый раз ничего не получается?

Причин здесь, думается, множество. Главная из них – полная заангажированность США на стороне не просто Израиля, но его вполне определенных политических сил, сделавших ставку на медленное поглощение палестинских территорий. Не случайно, что эти силы последовательно убирали с политической арены тех израильских политиков, которые искренне поверили в возможность мира с палестинцами на основе принципа двух государств для двух народов. Жертвами этих сил стали и И.Рабин, а затем и Э.Ольмерт, да и тот же А.Шарон. Этот «железный Арик» или «Бульдозер», как его называли в Израиле, при всех своих крайне жестких подходах к палестинцам все же решился на вывод войск из Газы, за что получил от ультраортодоксов самое страшное еврейское проклятие – «пульс де нура», впал в 2006 году в кому, из которой уже не вышел до конца своих дней. Противостоять США этому напору израильских радикалов не умели и не хотели.

Вторая, не менее веская причина нынешнего провала США – их желание все сделать своими руками и присвоить себе все плоды ближневосточного мира. Если у Вашингтона когда-то что-то получалось, то, за исключением Кэмп-дэвидских соглашений 1979 года о мире между Израилем и Египтом, это всегда становилось результатом коллективных международных усилий. Прежде всего речь идет о Мадридской мирной конференции. Но от этой линии Белый дом, желающий сохранить все более призрачный однополярный мир, давно отошел. Он практически похоронил «квартет» международных посредников, а в последнее время еще и рассорился с Москвой из-за Украины, резко ухудшив шансы не только на палестино-израильский мир, но и на достижение политического урегулирования сирийского конфликта.

Третья, и, возможно, главная причина перманентных провалов США в урегулировании палестино-израильского конфликта состоит в конъюнктурности их подходов. В 1991 году Международная конференция в Мадриде по сути дела была «взяткой» арабам, чтобы они проглотили первую иракскую операцию США (освобождение Кувейта) и усиление их военного присутствия в регионе. Усилия, предпринятые в начале двухтысячных («дорожная карта», создание «квартета») понадобились, чтобы оправдать свержение Саддама Хусейна, а впоследствии заставить страны Ближнего Востока принять планы США по «демократизации» региона, «упакованные» в т. н. «Инициативу партнерства с регионом Расширенного Ближнего Востока и Северной Африки», (выдвинута в 2004 году «Группой восьми»).

Предпринятая же в 2013 году и зашедшая сейчас в тупик попытка Белого дома добиться прорыва на палестинском направлении связана со стремлением США создать благоприятный фон для своего сближения с Ираном, чтобы «умаслить» резко возражающих против этого партнеров США в Персидском Заливе и заодно – лишить радикалов в самом Иране аргументов, а Хизбаллу — знамени борьбы с израильской оккупацией палестинских земель. Только делается эта попытка поспешно и неумело – квалификация американских дипломатов явно снижается, а значит и «иранский маневр» вновь обернется (и уже обернулся) пустышкой и конфузом. В выигрыше окажутся только израильтяне, которые раз за разом используют американские игры вокруг урегулирования, чтобы расширить свои поселения на Западном берегу р.Иордан и еще больше размыть международно-правовую основу ближневосточного урегулирования.

Примечание:

Кратко напомним, как зарождался палестино-израильский мирный процесс. В 1991 году США и СССР в качестве коспонсоров, опираясь на резолюции 242 от 1967 года и 338 от 1973 года Совета Безопасности ООН (одна из них говорит о выводе израильских войск с оккупированных им «в ходе недавнего конфликта территорий», а другая о необходимости начать мирные переговоры между сторонами конфликта «под соответствующей международной эгидой») – созвали международную конференцию и, среди прочего, запустили прямые палестино-израильские переговоры. Они привели к 13 сентября 1993 года к заключению между Израилем и Организацией Освобождения Палестины так называемых соглашений Осло-I («Декларация о принципах»), в соответствии с которыми предусматривалось создание на Западном берегу и в секторе Газа Палестинской национальной администрации – органа переходного периода, который через пять лет был бы заменен постоянными органами власти.

Это соглашение носило промежуточный характер и прямо не говорило о том, что переговоры о постоянном статусе палестинских территорий должны привести к созданию независимого палестинского государства, хотя это подразумевалось. Решение ключевых вопросов (границы, судьба беженцев, поселения, статус Восточного Иерусалима) откладывалось именно на период переговоров об окончательном статусе.

Для реализации Декларации о принципах были заключены соглашения «Газа и Иерихон сначала» (1994 год) и Осло-II (1995 год), которые позволили институциализироваться палестинской власти на Западном берегу и в Газе. Уже на том этапе палестинцы встали на скользкую дорожку, поверив американцам и израильтянам на слово и не зафиксировав в этих документах ни роль ООП как единственного законного представителя палестинского народа, ни правовую базу дальнейших переговоров (конкретно — отказавшись от ссылки на резолюцию 242 СБ ООН). Руководство ООП дало согласие на то, чтобы территории ПНА были разделены на три зоны – А, В и С. Первая – под полным контролем палестинских властей, вторая – под смешанным, и, наконец, третья, самая большая (62%) – под чисто израильским контролем в сфере безопасности. Принимая эти кабальные условия и надеясь на лучшее, палестинцы не знали, что главный их партнер по переговорам, с которым был наработан потенциал доверия – Ицхак Рабин — будет убит не заинтересованными в успехе переговоров экстремистами в ноябре 1995 года, после чего все ошибки и уступки палестинского руководства будут использованы израильтянами против них, а пришедший к власти Б.Нетаньяху пустит поезд урегулирования под откос, развернув широкую поселенческую активность на палестинских территориях. Этим он занимается и сейчас, вернувшись к власти через несколько «каденций», как говорят в Израиле (после периода, когда премьер-министрами были Э.Барак, А.Шарон и Э.Ольмерт).

Дальнейшие туры урегулирования – переговоры 1996 года в Табе по вопросам окончательного статуса, «Меморандум Уай Ривер» 1998 года, Меморандум Шарм аш-Шейх 1999, и, особенно, закрытые трехсторонние переговоры в 2000 года в Кэмп-Дэвиде (там стороны были особенно близки к соглашению), «дорожная карта» 2003 года, усилия созданного по инициативе Москвы в 2001 году «квартета» международных посредников (Россия, США, ЕС и ООН), международная конференция в Аннаполисе 2007 года успеха не имели. Израиль продолжал строить поселения, а палестинцы (в первую очередь ХАМАС) начали «в ответ» на эти действия в 2003 году т.н. вторую палестинскую интифаду, которая по версии Израиля была обыкновенным террором. Тогдашний лидер палестинцев Я.Арафат террор не поддерживал, но израильтяне подозревали его в неискренности, «двойной игре», устроили ему жесточайшую блокаду в его резиденции «Мукате» и в 2004 году он при загадочных обстоятельствах неожиданно скончался. Смерть «отца палестинской нации» стала прологом к расколу в палестинских рядах.

Израиль ответил на «интифаду», как и сейчас на объединение ХАМАС и ФАТХ, прекращением переговоров и затем – в 2005 году - приступил к реализации одностороннего, не согласованного с палестинской властью т.н. плана размежевания в секторе Газа и ликвидации четырех еврейских поселений в северной Самарии (т.е. на Западном берегу р.Иордан).

12 сентября 2005 года израильские войска окончательно покинули сектор Газа. Однако при этом израильтяне не депонировали в ООН свое решение как окончание оккупации этого куска палестинской территории и тем самым выполнение части резолюции 242. (Так они поступили в отношении Ливана, когда вывели свои войска с Юга этой страны и поставили в известность ООН о выполнении ими резолюции 425 СБ ООН). Израильские власти сохранили полный контроль над границами сектора, его воздушным, морским и электромагнитным пространством (т.е. фактически объявили полную блокаду сектора), чем сильно поспособствовали росту популярности ХАМАС, который не входил в ООП и, в отличие от нее, Государство Израиль никогда не признавал.

В результате блокады ХАМАС, который на нее отвечал яростными вылазками боевиков и обстрелами Израиля, смог завоевать себе массу сторонников и в 2006 году на выборах получил большинство в палестинском парламенте, воспользовавшись чем, вскоре совершил переворот в секторе Газа, установил там свою власть, а представителей ФАТХ просто выгнал.

После этого попытки объединиться, как сказано выше, предпринимались двумя ведущими ветвями палестинского движения неоднократно, но они к успеху никогда не приводили.

Еще в феврале 2007 года между руководителями ФАТХ и ХАМАС при содействии Саудовской Аравии было достигнуто соглашение и создано коалиционное правительство. Международное сообщество в очередной раз потребовало, чтобы новое правительство ПА признало Израиль, разоружило боевиков и прекратило насилие. Однако соглашение долго не продержалось и, несмотря на усилия заинтересованных сторон, в том числе России (лидер ХАМАС дважды прилетал в Москву), раскол в палестинских рядах так и не был устранен. Все попытки объединения — в Каире, Дохе, Мекке и Сане, где подписывались соглашения, к результатам не привели.

Мирный процесс в условиях палестинского раскола попытался возобновить Б.Обама, который выступил в июне 2009 года со своей знаменитой речью в каирском университете. Через год, 2 сентября 2010 года переговоры между израильтянами и палестинцами, рассчитанные на один год, вновь начались, но они быстро захлебнулись, во много из-за того, что строительство поселений продолжалось и палестинское руководство отказалось признать Израиль «еврейским государством», как того требовал Б.Нетаньяху.

Владимир Путин встретился с членами Международного экспертного совета Российского фонда прямых инвестиций и главами ведущих инфраструктурных фондов мира из Китая, США, Бахрейна, Кувейта, Таиланда, ОАЭ, Италии и Франции. Встреча состоялась в формате рабочего обеда.

В.ПУТИН: Добрый день, дорогие друзья! Мне очень приятно вас всех видеть.

Встречи с нашими коллегами, партнёрами, инвесторами носят регулярный характер, и в прошлом году мы на форуме встречались. Мне очень приятно, что вы все здесь – приехали, проявляете интерес к развитию наших отношений.

Думаю, что вы обратили внимание на то, как профессионально работает наш Фонд прямых инвестиций во главе с господином Дмитриевым. Уже свыше 10 миллиардов долларов он привлёк, мы в свою очередь выделяем необходимые ресурсы на приоритетные, интересные для нас направления.

И сейчас проводится работа по привлечению этих средств, в том числе из Фонда национального благосостояния, на ряд перспективных проектов, в том числе в высокотехнологичной сфере. Я сегодня на пленарном заседании об этом говорил.

Один из проектов – это доведение скоростного интернета до малых населённых пунктов Российской Федерации, удалённых пунктов Российской Федерации. Второй из них – это увеличение инфраструктурных возможностей нашего сетевого электрохозяйства. Но у нас много и других интересных направлений совместной работы.

Я не буду произносить длинных монологов. Мы сможем сегодня в неформальной обстановке поговорить по проблемам, которые вы считаете целесообразными обсудить.

Хотел бы попросить несколько слов сказать господина Дмитриева. Спасибо большое.

К.ДМИТРИЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, спасибо большое.

Буквально кратко хотел сказать о том, что здесь присутствуют главы ведущих фондов мира с капиталом под управлением более чем 3,6 триллиона долларов. Это на триллион больше, чем у нас было в прошлом году.

Здесь представлены фактически все самые крупные суверенные фонды мира. И нам кажется, что очень знаково, что они верят в перспективы российской экономики и в это сложное геополитическое время приехали к нам в Россию.

Владимир Владимирович упомянул ряд сделок. Действительно, наблюдательный совет РФПИ одобрил вчера инвестиции из средств ФНБ, и ряд соинвесторов здесь участвуют в этих проектах, крайне важных для России.

Также буквально на этой неделе мы одобрили сделку по инвестициям в терминал сжиженного газа компании «Сибур» в размере 700 миллионов долларов, в агросектор с арабскими, китайскими, европейскими инвесторами.

Во время китайской поездки объявили о трёх новых сделках российско-китайского фонда – это инвестиции в сектор логистики, туризма, [строительство] первого моста между Россией и Китаем. Поэтому фонд буквально за неделю осуществил ряд очень знаковых и важных сделок.

Мы получаем неплохую доходность. Первые наши выходы – это доходность более 20 процентов годовых по небольшому пакету Московской биржи, также более 30 процентов годовых наши инвестиции заработали в компании «Ростелеком».