Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как США ссорят соседей

военно-политическая обстановка - май 2021 года

Евгений Гагарин

Военно-политическая обстановка в мире остаётся напряжённой. Основные события развиваются как следствие отношений треугольника «США – Китай – Россия», однако, если с Пекином Вашингтон придерживается прежней подчеркнуто холодной линии поведения, то в диалоге с Москвой визуально просматривается немотивированное потепление, значение которого, впрочем, Кремль уже призвал не переоценивать.

США и страны – члены НАТО продолжают политику демонстрации военной силы и наращивания присутствия на восточном и северном флангах блока – в Восточной Европе и в Арктике, соответственно.

Так, с 3 по 14 мая на Аляске прошли комплексные учения ВС США "Northern Edge 2021" ("Северный край – 2021") с привлечением около 15 тыс. военнослужащих и 240 летательных аппаратов, а также 9-й авианосной ударной группы во главе с авианосцем «Теодор Рузвельт».

Вашингтон отмечает Арктический регион как «зону повышенной конкуренции», обвиняя Россию в милитаризации региона, «незаконных морских претензиях», одновременно усиливая возможности за счёт использования военной инфраструктуры Норвегии для собственных нужд, вне рамок сотрудничества по линии НАТО.

В то же время в целях отработки переброски частей и соединений американских ВС через Атлантику в Восточную Европу, а также усиления оперативной совместимости ВС стран – членов Альянса на территории 16 государств проводятся крупнейшие военные учения "Defender Europe – 21" ("Защитник Европы – 21") с привлечением 28 тыс. военнослужащих из 25 стран.

Продолжается информационная и дипломатическая поддержка Киева: 6 мая столицу Украины демонстративно посетил госсекретарь США Э. Блинкен, 11 мая его помощник Ф. Рикер одобрил уголовное преследование В. Медведчука и Т. Козака, а 14 мая юго-восток Украины посетили представители совета США по вопросам внешней политики.

Администрация В. Зеленского продолжает проводить курс на военные реформы. Так, в развитие принятой в марте Стратегии военной безопасности в Верховную раду внесён закон о национальном сопротивлении, а предельная численность ВСУ увеличена на 4,4%, до 261 тыс. человек. Важнейшим направлением преобразований является развитие системы территориальной обороны по польско-прибалтийскому образцу, призванной обеспечить сдерживание России в случае возникновения региональной или крупномасштабной войны на территории Восточной Европы.

Одновременно с этим Вашингтон придержал «украинскую карту» и посредством The Washington Post со ссылкой на мнение 46 экспертов и чиновников «подал сигнал», что в случае, если Украина пойдёт на эскалацию военного конфликта в Донбассе или в Крыму, она рискует остаться без помощи США и НАТО.

Обострение вокруг Белоруссии в связи с арестом Р. Протасевича и фактический разрыв дипломатических отношений с Латвией, создают дополнительные риски военной безопасности и де-факто исключают Минск из переговорного процесса по Украине.

Одновременно с усилением давления на западных границах продолжается осложнение обстановки на Южном Кавказе и в Центрально-Азиатском регионе с участием стран, входящих в ОДКБ.

12 мая в результате действий ВС Азербайджана произошла очередная эскалация армяно-азербайджанского конфликта, вынудившая и. о. премьер-министра Армении Н. Пашиняна обратиться к председателю Совета коллективной безопасности ОДКБ президенту Таджикистана Э. Рахмону, у которого на повестке дня стоит собственный неурегулированный приграничный конфликт с партнёром по ОДКБ Киргизией.

Тот факт, что некоторые страны – участницы Ташкентского договора находятся в острых внешнеполитических отношениях, проявляют неспособность к диалогу и поиску средств, способных обеспечить коллективную защиту входящих в организацию стран, подрывает авторитет ОДКБ и указывает на её слабость как военно-политического союза.

Положительными тенденциями последних дней можно считать создание единой системы ПВО России и Таджикистана, ратификацию договора о расширенном военном сотрудничестве между Москвой и Нур-Султаном и неминуемое интеграционное сближение с Минском.

19 мая в ходе первой встречи глав внешнеполитических ведомств России и США, прошедшей в Рейкьявике, наметилась очередная «разрядка в отношениях». Диалог Э. Блинкена и С. Лаврова был подчёркнуто вежливым и оценён сторонами как конструктивный, что составляет резкий контраст с жёсткими переговорами Вашингтона и Пекина в Анкоридже. Уже на следующий день администрация президента США Д. Байдена «сдала назад» и официально признала невозможность повлиять на строительство газопровода "Северный поток–2", мотивируя это национальными интересами. Подобным «шагом навстречу» стало и выступление И. Маска 21 мая на кремлёвском форуме "Новое знание", где последний констатировал «налаживание контактов» между двумя странами.

На этом фоне запланированная 16 июня в Женеве встреча В. Путина и Д. Байдена – не что иное, как попытка продемонстрировать Китаю пример сговорчивости, подарить Кремлю пустые надежды и восстановить «треугольник Киссинджера». Примечательно, что встреча двух лидеров может пройти в отеле InterContinental, где в 1980-х состоялись переговоры М. Горбачёва и Р. Рейгана, а в 2009 году – главы МИД С. Лаврова и госсекретаря Х. Клинтон, запустивших «перезагрузку».

Таким образом, в целях обеспечения стратегического сдерживания России и исключения дальнейшего сближения Москвы и Пекина, США повышают военное, экономическое и дипломатическое давление на Москву и её союзников, создают очаги нестабильности в приграничных с Россией районах. По замыслу Вашингтона комплекс гибридных мер в долгосрочной перспективе должен привести к истощению от перенапряжения экономических и административных ресурсов России, без прямого военного столкновения с блоком НАТО.

Своя краска

В Москве открылась выставка ульяновских художников

Текст: Андрей Васянин

Масхарабоз, по-узбекски - уличный музыкант, на холсте Виктора Углача он сидит под плетеным навесом, склонившись над двухструнным дутаром, в ярком халате, высокой шапке, словно растворяясь в жарком ташкентском воздухе. На другом конце зала акварели Углача: улица села Измайлова после дождя, тут свежо, все в дымке, хорошо дышится. Углач пишет и старый Симбирск, и строгий Питер, создает натюрморты, расписывает храмы по всей России…

Виктор ведет нас по выставке в честь 85-летнего юбилея Ульяновского регионального отделения Союза художников России в зале Союза художников России на Покровке. "Взвод" Виктора Сафронова, народного художника России, старейшего и, наверное, лучшего сегодня российского баталиста: изможденные лица бойцов, только что вышедших из боя и готовящихся к смерти в следующем. "Деревянная посуда" Сергея Худякова - не просто натюрморт, а образ предмета, оживающего на переходе от света в тень.

В 1936 году группа ульяновских художников, отделившись от Куйбышевского отделения Союза художников, создала свою организацию - прошедшую войну, в 50-60-е годы пополнившуюся выпускниками художественных школ Москвы, Ленинграда, Риги. И сейчас это искусство, как говорил на вернисаже секретарь Союза художников России Сергей Гавриляченко, "интеллектуальное, сдержанное, сосредоточенное", готовое к эксперименту и усвоившее традиции.

- Живопись создается душой и головой, а руки помогают перенести это на холст. Это не просто беретку надел, потыкал в холст - и на тебе произведение, - говорит Рубен Сафронов, сын Виктора Алексеевича и зампред Ульяновского отделения СХР. Свои сюжеты он берет с улиц Ульяновска, фиксируя происходящее - вот жаркий спор о том, кто прав перед воротами элитного поселка ("Разговор по существу"), вот "Вокзал" - собрание интригующих мизансцен на перроне.

Для творческого отчета к 85-летию ульяновского отделения выставком выбирал работы разных жанров и техник, но все, как одна - с индивидуальностью, своей краской, своим подходом. Не оторвешь глаз от глаз главного художника Большого драматического театра им. Товстоногова (БДТ) и блокадного ребенка Эдуарда Кочергина на портрете Ирины Соловьевой, ластится к тебе с холста "Бычок" Станислава Слесарского, боишься уколоться об острые листы "Цветов на подоконнике" Бориса Клевогина, "Его уже нет", сетует Ирина Мерзликина, показывая нам деревянный дом на ульяновской улице…

Ульяновское отделение переживало всякие времена. Сегодня ему уже не надо бороться за выживание, как в 90-е, правительство области поддерживает художников, помогая с организацией выставок и арендой помещений под мастерские. Остаются только творческие вопросы.

Виктор Алексеевич Сафронов живет сегодня в деревне под Ульяновском. На выставке кроме "Взвода" висят его лихо выписанные разудалые танцы под гармонь на деревенской улице и "Солнце садится", тихий пейзаж с храмом на фоне заката. Работы противоположны по настроению, но по ним видно: 89-летний автор внимательно смотрит вокруг и пишет, руководствуясь лишь тем, что видит и что об этом думает.

- Отца - не сдвинуть, - говорит Рубен Сафронов. - Я стараюсь быть таким.

Юбилейная выставка, посвящённая 85-летию Ульяновского регионального отделения Союза художников России, открылась в Москве 26 мая в выставочном зале "На Покровке". Она продлится до 10 июня.

Выставка работает с 11 до 18 по будням, в пятницу - с 11 до 17 по адресу: ул. Покровка, д. 37.

Опасные «игры мускулами»

Вдоль западных границ Российской Федерации проводится серия масштабных натовских учений, затрудняющих восстановление доверия в Европе.

Крупнейшие за последние 25 лет манёвры вооружённых сил стран Североатлантического альянса Defender Europe 21 («Защитник Европы – 21») вступили в активную фазу. На огромном пространстве от Арктики до Чёрного моря, преимущественно в близости от российских границ, проходит серия объединённых единым замыслом учений, в ходе которых несколько десятков тысяч военнослужащих стран альянса отрабатывают взаимодействие и учатся вести боевые действия в соответствии с американской концепцией многодоменных операций. При этом в штаб-квартире НАТО, задействовав свои информационные ресурсы, пытаются представить европейской общественности эту «игру мускулами» некоей заботой о безопасности Старого Света.

Главные события нынешних манёвров развернулись на Балканском полуострове и в Чёрном море. И тому есть своё объяснение. Во-первых, черноморско-балканский фланг НАТО находится в прямом соприкосновении с Россией, которую ведущие западные СМИ усиленно демонизируют с весны 2014 года.

Во-вторых, выход в Чёрное море имеет Украина, которая давно уже стала пешкой в геополитической игре Запада против нашей страны. Известны высказывания Збигнева Бжезинского на этот счёт, рекомендовавшего открыть Украине дверь в Европу. При этом западными элитами движет отнюдь не забота о населении Украины, а геостратегическая установка на предотвращение сближения Киева и Москвы.

И, в-третьих, в штаб-квартире альянса решили проверить готовность военной и транспортной инфраструктуры на Балканах к приёму и развёртыванию значительных контингентов вооружённых сил альянса, необходимых для проведения операций стратегического уровня.

«Цель этих учений – испытать наши силы в полномасштабном применении вооружённых сил.

В ходе учений мы отработаем «тактику проникновения и захвата», укрепим наши системы ПРО и ПВО, проведём многочисленные боевые стрельбы и завершим тактически-командными манёврами. Всё это укрепит наши военные силы и гибкость командования», – заявил, говоря о задачах манёвров Defender Europe 21, командующий Европейским командованием вооружённых сил США генерал Тод Уолтерс – он же верховный главнокомандующий объединёнными вооружёнными силами НАТО в Европе.

Манёвры охватили почти все балканские страны. Они стартовали в Албании, которая стала на период учений одним из центров логистики. В её порт Дуррес транспортные суда доставили из-за океана американских военнослужащих и боевую технику. Кроме того, ещё пять военных баз в Албании были задействованы для приёма и размещения воинских подразделений, прибывших из других стран. После этого они наземным и воздушным транспортом направились в районы проведения учений. При этом войска проверили автомобильные трассы на предмет пригодности к переброске техники в гористой местности Балкан, которая всегда считалась одним из самых сложных мест для проведения военных операций.

Одним из крупнейших учений, проводимых в рамках Defender Europe 21 на Балканах, стало учение Immediate Response 21 («Немедленное реагирование – 21»). Оно в эти дни проходит в Хорватии, Северной Македонии и Словении, а также в Боснии и Герцеговине, то есть на территории республик бывшей Югославии, распад которой произошёл в начале 1990-х годов не без участия Запада.

В ходе нынешних манёвров вооружённые силы молодых балканских государств совместно с воинскими контингентами других натовских стран учатся решать во взаимодействии различные задачи при ведении современных боевых действий, в том числе по выдвижению войск, проведению боевых стрельб, организации противоракетной и противовоздушной обороны.

Нельзя не обратить внимания на участие в учениях Боснии и Герцеговины. Как известно, эта многонациональная республика не входит в НАТО, а лишь сотрудничает с альянсом по программе «Партнёрство ради мира». Тем не менее её всеми силами вовлекают в альянс. Её армия не пропускает ни одно натовское мероприятие в регионе, чтобы продемонстрировать готовность страны к членству в блоке.

А вот Черногория, несмотря на то, что является членом НАТО, отказалась проводить на своей территории учение Immediate Response 21. По плану оно должно было состояться в горном массиве Синяевина. Однако перспектива превращения этой заповедной местности в военный полигон вызвала резкое противодействие со стороны большинства населения. В результате министр обороны Оливера Иньяк чуть ли не накануне начала учения заявила, что Черногория не будет участвовать в манёврах Defender Europe 2021 и не предоставит свою территорию для их проведения, что стало неприятным сюрпризом для штаб-квартиры НАТО, где считали черногорцев полностью управляемыми.

«Игры мускулами» проходят и на территории Болгарии и Румынии. Там 19 мая началось учение Noble Jump 2021 («Благородный прыжок – 2021»), официальная цель которого – проверить готовность армий этих стран к ведению современных боевых действий, а также боеспособность натовской объединённой оперативной группы повышенной готовности.

В учении, которое продлиться до 2 июня, принимают участие 4 тысяч военнослужащих из 12 стран. По сообщениям информагентств, они тренируются в условиях, максимально близких к реальным боевым действиям, и отрабатывают взаимодействие по стандартам НАТО.

Явным свидетельством тому, что манёвры Defender Europe 21 имеют антироссийскую направленность, является проведение в их рамках учений Black Swan 21 («Чёрный лебедь – 21») и Trojan Footprint 21 («Троянский след – 21»), в которых принимали участие подразделения специального назначения из стран НАТО и государств-партнёров.

В ходе учений проверялась «оперативная совместимость подразделений специального назначения разных стран в ближнем бою», а также при осуществлении «непосредственной авиационной поддержки, поиска, высадки и захвата».

На учении Black Swan 21, которое проходило в Венгрии, экипажи боевых катеров специального назначения отрабатывали на Дунае действия по предназначению, а Trojan Footprint 21 проходило в Болгарии. Главная цель учений, как утверждается в материале новостного портала Business Insider, состояла в том, чтобы проверить, как обычные войска и подразделения спецназа смогут взаимодействовать «в случае крупного конфликта с Россией в Крыму».

Business Insider, ссылаясь на свои источники, высказывает мнение, что Крым мог бы стать «идеальной территорией для операций сил специального назначения ВМС». Команды американских «морских котиков», как отмечается, «могут осуществлять высадку на берег, устраивать засады, проводить разведку на море и на суше, участвовать в подводных спецоперациях…». Не будем утверждать, что это соответствует истинным намерениям сил специальных операций вооружённых сил США в отношении территории РФ, но ход мысли наших западных «партнёров» весьма симптоматичен.

В манёврах Defender Europe 2021 командование ОВС НАТО сделало очевидный акцент на Балканы и Черноморскую акваторию, но не забыты и другие европейские регионы. С 5 по 14 мая в Эстонии прошло учение Swift Response 21 («Быстрый ответ – 21»), в ходе которого 800 американских военнослужащих 82-й воздушно-десантной дивизии, прибывших по воздуху из Северной Каролины, а также несколько сотен британских десантников в ночное время провели десантирование в районе аэродрома Нурмси. Проводились также ракетные стрельбы, для чего были задействованы РСЗО MLRS М270.

Часть задействованных в Swift Response 21 американских военнослужащих осталась в Эстонии для участия в учении «Весенний шторм», которое началось 17 мая и продлится до 5 июня. В них, помимо эстонских подразделений, принимают участие воинские контингенты из Великобритании, Дании, Италии, Латвии, Польши и Франции. Наиболее интенсивная часть учения запланирована в период с 24 мая по 5 июня, когда будут отрабатываться вопросы ведения совместных боевых действий в соответствии с новой американской концепцией многодоменных операций.

Сергей Нестеров

Минск готовят к посадке на санкции

Если ЕС введет ограничение на поставки белорусских нефтепродуктов, то освободившееся на рынке место с удовольствием займут европейские НПЗ

В Европе решили воспользоваться случаем и убрать со своего рынка одного из ведущих производителей нефтепродуктов. Речь идет о том, что в ЕС после инцидента с принудительной посадкой самолета Ryanair в Минске собрались вводить новые экономические санкции в отношении Белоруссии, в частности, запрет на импорт белорусских нефтепродуктов. Стоит ли говорить, что освободившееся на рынке место с удовольствием займут европейские НПЗ. Закономерно, что поддержать Брюссель в «священной борьбе» с белорусским режимом собрался и Киев. Остается вопрос, насколько широко будут распространяться эти санкции и не затронут ли они российский транзит углеводородов.

Напомним, что экспорт нефтепродуктов для Белоруссии является значимой статьей дохода. Только в 2020 году, когда поставки топлива снизились более чем на 40% на фоне пандемии, продажа нефтепродуктов в ЕС принесла Минску более $1 млрд. Всего за прошедший год Белоруссия продала товаров в Европу на $5,5 млрд. Общий товарный экспорт этой страны в 2020 году составил $29 млрд, 45% данных поставок осуществлялись в Россию.

В 2021 году, по данным Белстата, экспорт белорусских нефтепродуктов вырос в 2,2 раза, до 2,5 млн тонн, причем на европейские страны пришлось 1,5 млн тонн, то есть продажи выросли в 6,8 раз. Стоимость этих товаров составила $550,9 млн, а рост выручки — 7,3 раза. Остальной экспорт нефтепродуктов в основном осуществлялся на Украину.

Вместе с тем нефтеперерабатывающий сектор Белоруссии уже испытал на себе серьезные американские санкции, усиление которых ожидается в июне. В частности, после расширения ограничений США в отношении НПЗ «Нафтан» в Новополоцке российские компании, боясь попасть под вторичные санкции, уже снизили вдвое поставки нефти на этого завод, до 600 тыс. тонн. Как сообщил президент Белоруссии Александр Лукашенко, частные компании из России боятся продавать нефть Белоруссии из-за введенных против республики санкций: «Что касается Российской Федерации, там не без проблем. Некоторые олигархи проплачивают наших негодяев за будущие предприятия, которые потом передадут беглым. Не скажу, что у нас ухудшились отношения с россиянами, наоборот, мы сейчас пытаемся найти выход из того или иного конкретного положения, в том числе это касается предприятий, которые попадают под санкции. Вы же понимаете, что они попадают под санкции, из-за нас тоже могут попасть. Ну вот как им сейчас продавать нам нефть? Частная компания побаивается. В пятницу мы должны найти с Путиным развязку», — рассказал белорусский лидер.

Закономерно, что в украинском парламенте также активно обсуждается идея отказа от белорусского дизеля и бензина, хотя нефтепереработка в стране находится в крайне тяжелом состоянии и более 80% дизельного топлива импортируется. Поэтому в случае распространения европейских санкций против ввоза белорусских товаров на территорию Украины Киев уподобится унтер-офицерской вдове, которая сама себя высекла, поскольку украинским властям за очень короткий период надо будет ввозить импортные объемы топлива по более высокой цене. Сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич в интервью порталу «Украина.ру» сообщил, что около половины импорта дизельного топлива на Украину было из Белоруссии и примерно столько же из России. Заместить такой объем импорта просто невозможно. Это нельзя сделать ни с логистической, ни с финансовой точки зрения: «Это будет просто безумие. Статистика прошлого года свидетельствует о том, что 83% дизельного топлива, которое использовалось в стране, было импортировано», — рассказал Марунич.

Тем не менее, российские отраслевые эксперты не сомневаются в том, что Евросоюз введет санкции в отношении белорусских нефтепродуктов, а также предполагают, что вопреки всем объективным факторам и Украина откажется от поставок бензина и дизеля из Белоруссии.

Политолог Дмитрий Евстафьев в интервью «НиК» отметил, что санкции против энергетического сектора Белоруссии можно считать свершившимся фактором: «Локомотивом этих санкций будет Польша, так как это полностью соответствует настроениям и целям Польши в контексте политического проекта Междуморья („Междуморье“ (Międzymorze) — проект конфедеративного государства, которое включало бы Польшу, Украину, Белоруссию, Литву, Латвию, Эстонию, Молдавию, Венгрию, Румынию, Югославию, Чехословакию, а также, возможно, Финляндию, выдвинутый Юзефом Пилсудским после Первой мировой войны — ред.).

В основе данного проекта твердая энергетическая база, фактически поляки получают возможность вытеснить все белорусские нефтепродуктов с рынка Украины и Прибалтики. Эта линия будет реализована полностью», — заявил политолог.

По его словам, к санкциям против белорусских нефтепродуктов обязательно присоединится Украина, хотя ей это и не выгодно: «В данной ситуации решения принимают суверенные государства. К таковым, безусловно, относятся США, Белоруссия, Россия и Польша. Прибалтийские лимитрофы и Украина в данном случае будут лишь пользователями нового равновесия на энергетическом рынке», — пояснил Евстафьев. Он также отметил, что новые санкции ЕС в отношении Белоруссии сделают энергетический рынок еще более политизированным: «Маржа за политику с нефтепродуктов будет больше, и взымать ее будут поляки. Вообще рынок Восточной Европы и пространств, к ней примыкающих, будет существенно перестоен», — подчеркнул политолог.

При этом он считает, что у Польши главная цель — стать основным хабом для поставки на европейский рынок американских сланцевых энергоресурсов: «Вообще вся ситуация вокруг Белоруссии и России выглядит так, что европейцам еще не сказали, что концепция (США в отношении экспорта углеводородов — ред.) изменилась, и они продолжают действовать в рамках старых методичек. Поэтому поляки делают ставку на поставку сланцевых углеводородов и дальнейшую их переработку, поскольку в них будут содержаться молекулы «свободы», — заметил Евстафьев.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев также уверен в том, что Евросоюз откажется от белорусских нефтепродуктов:

«Введение санкций на поставки белорусских нефтепродуктов в ЕС — это очень эффективный способ борьбы с Лукашенко. Я уверен, что ЕС введет эти санкции, так как никого другого серьезного экспорта у Белоруссии нет», — заявил эксперт. 

Аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков отметил, что санкции в отношении белорусской нефтепереработки, по сути, уже введены: «Формально на НПЗ в Новополоцке поставлять нефть нельзя. Европейцы могут присоединиться к этим американским санкциям, но уже с другой стороны, отказавшись от покупки белорусских нефтепродуктов. Однако даже без европейских санкций непонятно, работал ли бы НПЗ в Новополоцке в июне. Ведь поставки на него нефти уменьшились уже в мае. В Сочи будет обсуждаться вопрос, как наладить поставки нефти на Новополоцкий НПЗ, потому что крупные российские компании под санкциями работать не хотят, и, видимо, поставки будут осуществлять небольшие структуры, не имеющие бизнеса за рубежом», — рассказал эксперт.

По его словам, уже сейчас потребители видят сокращение объемов поставок белорусских нефтепродуктов и, похоже, для европейского рынка это неприятно, но не критично: «Белорусы экспортировали 11 млн т, из них 2-3 млн т шло на Украину и примерно 8 млн т — в ЕС. Для Евросоюза это не критичные объемы, но более дешевое белорусское топливо придется замещать более дорогим. Но если на одну чашу весов мы ставим политические вопросы, то политические аргументы перевешивают экономическую выгоду для ЕС», — пояснил Юшков. Он уточнил, что в основном эти нефтепродукты шли в Великобританию, Нидерланды, Украину и Польшу. Причем Великобритания и Нидерланды — это, скорее, перевалочный хаб, конечные потребители — Украина и Польша.

Он считает, что отказ от белорусских нефтепродуктов тяжелее всего перенесет Украина:

«Для украинского рынка это будет неприятно, так как у них и так дефицит топлива, поскольку работает фактически только один Кременчугский нефтеперерабатывающий завод. Поэтому в Украине усугубится дефицит топлива и цены на него значительно вырастут».

Эксперт также напомнил, что тяжелая ситуация сложится и в Белоруссии: «В Белоруссии существенная доля дохода получается от экспорта топлива, и на этом держится большая часть экономики. Белорусские НПЗ покупают дешевую нефть и продают нефтепродукты по мировым ценам, за счет этого получают сверхприбыль, которая идет в том числе и на субсидирование продаж топлива внутри страны. Бензин и дизель в Белоруссии из-за этого дешевые, соответственно, небольшую себестоимость имеют и все остальные товары, в том числе и сельхозпродукция. Для Белоруссии вопрос экспорта очень важен. И тут им в любом случае придется договариваться с Россией. Теперь Лукашенко придется договариваться не только о том, чтобы сохранились поставки нефти на Новополоцкий НПЗ, но и, видимо, о ввозе нефтепродуктов в Россию и их легализации», — отметил Юшков.

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов также считает, что белорусский энергетический сектор пострадает серьезно, поскольку вслед за ЕС санкции хочет ввести и Украина: «Сложно представить, как Киев это осуществит, так как я не понимаю, откуда они будут брать альтернативные солярку и бензин, но сейчас все это обсуждается. В эту санкционную гонку включились практически все европейские страны кроме Сербии, Албании, Боснии и Герцеговины и Норвегии. Если Белоруссия лишается всего европейского рынка и закрывается украинский рынок, хотя в это я верю меньше, то на 50% просядет сбытовая программа Полоцкого и Мозырского НПЗ. Это два экспортных кита белорусской экономики, они работают на российском сырье и неплохо зарабатывали на переработки нефти. Теперь получается, что этих двух экспортных „белорусских бычков“ Евросоюз собирается убить своими санкциями», — заметил Анпилогов.

Он напомнил, что российские нефтепроводы идут в ЕС, поэтому Польша и другие европейские страны будут с удовольствием замещать белорусские бензин и солярку: «Мозырский и Полоцкий заводы — очень современные предприятия. Глубина нефтепереработки на них в чем-то даже выше, чем на многих европейских заводах, и плюс дешевое российское сырье — все это позволяло им экспортировать нефтепродукты по очень конкурентным ценам.

Сейчас европейцы будут рвать на куски долю белорусских нефтепродуктов на европейском рынке. „Гиена Европы“ Польша никуда не делась», — указал эксперт.

По его мнению, выходом Белоруссии может стать более активный экспорт нефтепродуктов в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС): «Белорусские нефтепродукты вышли на казахский рынок, а также на другие среднеазиатские рынки, где нет современной нефтепереработки. Сейчас неизбежно возникнет речь и о выходе на российский рынок. И хотя пока существующие договоренности очень ограничивают Белоруссию на российском рынке нефтепродуктов, какие-то послабления для экспорта Минску будут предоставлены. Россия пойдет на это чтобы поддержать своего геополитического союзника, который необоснованно попал под столь серьезное санкционное давление европейских стран», — пояснил Анпилогов.

Вместе с тем эксперты пока не склонны рассматривать возможные санкции против белорусского экспорта в качестве угрозы российским энергетическим поставкам в Европу, которые идут через территорию Белоруссии.

Игорь Юшков заметил, что был только единичный призыв МИДа Великобритании об остановке строительства «Северного потока-2» в связи с инцидентом с принудительной посадкой самолета Ryanair в Минске: «Белорусский участок газопровода „Ямал-Европа“ принадлежит „Газпрому“. Польские и не немецкие НПЗ запитываются российской нефтью, ее же используют Чехия, Венгрия Словакия», — указал эксперт.

Алексей Анпилогов напомнил, что газопровод «Ямал-Европа» является для Польши хорошим источником валютной выручки:

«Я не думаю, что российские экспортные проекты пострадают, хотя Россию всячески хотят втянуть в этот конфликт».

Дмитрий Евстафьев также указал, что поляки не настолько сошли с ума, чтобы выбрасывать из своего кармана деньги, они предпочитают выбрасывать деньги из чужого кармана. Но если истерия будет развиваться и дальше, вполне возможно, что все это затронет и газовый транзит. При этом он предположил, что с транзитом нефти проблемы могут быть, поскольку нефти на европейском рынке много.

Однако есть другая точка зрения. Ведь в случае введения Европой жестких санкций в отношении Минска, которые коснутся транзита российских нефти и газа через территорию Белоруссии, то выгоду от этого может получить Украина, поскольку транзит по ее ГТС увеличится. К тому же если вспомнить, что объем прокачки газа через белорусскую трубу — 32,9 млрд куб. м газа в год, то понимаешь, что «эта игра стоит свеч», и все юридические тяжбы окупятся.

Кстати, по данным AFP, Евросоюз намерен заставить Александра Лукашенко заплатить высокую цену за вынужденную посадку лайнера Ryanair — одним из вариантов могут стать санкции против экспорта калия и транзита природного газа.

Екатерина Вадимова

Заигрался

Русский союз Латвии о поступке мэра Риги Мартиньша Стакиса: Это позор и глупость

Текст: Надежда Ермолаева

Яков Плинер, депутат Рижской думы от фракции "Русский союз Латвии"

В свое время "Русский союз Латвии" поддержал кандидатуру Мартиньша Стакиса на пост мэра Риги. В тот момент наша поддержка была своеобразным кредитом доверия. Мы посчитали, что Стакис из всех зол является наименьшим. Но сейчас мы разочарованы своим решением. После позорного поступка Стакиса в отношении российского и белорусского флагов не вижу вообще никаких оснований поддерживать этого мэра.

Я крайне возмущен и разочарован тем, что глава МИД Латвии Эдгарс Ринкевичс и мэр Стакис изъяли из букета флагов белорусский и заменили его знаменем оппозиции. Это позор и глупость. Мне лично очень стыдно. Обида нанесена не столько президенту Беларуси Александру Лукашенко, сколько всему белорусскому народу. Если бы какой-то хулиган снял флаг Латвии и установил свой, его бы судили. Я считаю действия Ринкевичса и Стакиса политическим хулиганством, и поэтому их также нужно судить за оскорбление флага суверенной страны.

Стакис повесил флаг оппозиции. Но этот флаг никем не утвержден и не признан. Я думаю, что наша страна еще пожнет плоды своей глупости и подлости. Латвия потеряла престиж в глазах России и Беларуси и понесет экономические потери, а из-за этого пострадает наше население.

На ближайшем заседании Рижской думы наша партия предъявит проект решения, который запретит мэру Риги совершать любые действия и делать заявления, касающиеся международной политики, не согласовав это с думой. Функция мэра - обеспечивать нормальную жизнь в городе. Следить за состоянием дорог, учебных заведений, больниц, оказывать социальную помощь и так далее. Но международные дела его не касаются. Кстати, Рига не имела права вмешиваться в чемпионат мира по хоккею. Наша страна не является организатором данного мероприятия. Оно проводится крупными международными спортивными организациями.

Не знаю, почему мэр Риги вляпался в эту грязь и оскандалился с заменой флагов. Мне трудно сказать, сподвигло ли его на это американское посольство или наши национал радикалы. Уши вянут от того, что действия Стакиса поддержал президент Латвии Эгилс Левитс. Эти люди перемешали в один винегрет политику и спорт. А это недопустимо. Замена российского флага на флаг Олимпийского комитета - это вообще поступок за гранью здравого смысла. Сначала я думал, что решение поменять флаги было принято международными спортивными организациями из-за старых допинговых скандалов или санкций. Но, как оказалось, это было исключительно инициативой Латвии. Это решение в корне неправильное, несправедливое. Оно является оскорблением для великой России.

Россия и Беларусь всегда останутся нашими соседями. А с соседями надо поддерживать дружеские и взаимовыгодные отношения. Но Латвия лает на Россию... И часто бежит впереди паровоза, когда на Западе поднимают вопрос о санкциях против Москвы. А теперь наша республика решила бежать вновь впереди всех и стала менять флаги.

И еще важный момент: действия властей Риги по замене флагов являются оскорблением и для Международной федерации хоккея - хозяйки чемпионата.

Меня очень расстроило отношение властей Риги к требованию президента Международной федерации хоккея Рене Фазеля вернуть на место белорусский флаг или приспустить все флаги федерации. Насколько мне известно, Стакис ответил, что он снимет флаг IIHF. Это скандал, который спровоцировали власти Риги. Вместо того чтобы обеспечить нормальное проведение глобального международного чемпионата, наша страна устроила какой-то позор.

Так полетим!

Какие альтернативные маршруты будут действовать вместо Минска

Текст: Евгений Гайва

Ситуация с белорусской авиакомпанией "Белавиа", которой страны ЕС стали запрещать летать над своей территорией, и реакция зарубежных авиаперевозчиков на рекомендации ЕС летать в обход Беларуси, обеспокоили россиян. Эта ситуация на российских пассажирах пока не отразится, успокаивают эксперты.

Стоимость авиабилетов по маршрутам, не включающим Минск, не изменилась, отмечают агрегаторы. После восстановления регулярного авиасообщения России с Сербией роль транзитного авиаузла для россиян стал выполнять Белград, говорит вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Дмитрий Горин. Также для стыковки россияне используют Кишинев, Дубай, Доху, Шарджу, Абу-Даби, Каир и другие города. Есть транзит через Ереван в Грузию, отмечает эксперт.

До введения ограничений улететь, например, в Рим, через Минск можно было примерно за 30 тыс. руб. Билет из Москвы в белорусскую столицу стоил около 12 тыс., а рейс "Белавия" Минск - Рим - около 15 тыс. руб. Сейчас билеты из Москвы в Белград стоят от 23 тыс. руб., а перелет из Белграда в Рим рейсом Air Serbia - примерно от 7 тыс. руб. В сумме это те же 30 тыс. руб. Из-за пересадок перелет по этому маршруту может длиться на несколько часов дольше, чем через Минск.

До пандемии коронавирусной инфекции Минск выполнял роль пересадочного авиаузла для путешествий из России в другие страны, например в Египет. После приостановки авиасообщения из-за пандемии роль минского аэропорта возросла: наряду с турецким Стамбулом он стал одним главных транзитных городов для россиян, признают эксперты. Но доля транзитных путешествий через Минск в общем объеме вылетов россиян за рубеж все равно не превышала 4%. По данным агрегаторов, самым большим спросом пользовался перелет из России через Минск в Киев.

"Для организованных туристов Минск не использовался туроператорами в качестве пересадочного пункта. У самостоятельных путешественников остаются возможности вылета по большинству европейских направлений", - говорит Горин.

Сейчас перелеты через територию Беларуси уже отменили латвийская авиакомпания airBaltic, немецкая Lufthansa, нидерландская KLM, французская Air France, а также компании из Литвы, Венгрии, Польши, Финляндии, Швеции, Эстонии, Кипра, Великобритании, Японии. Поводом для решений зарубежных авиакомпаний изменить привычные трассы полетов послужил инцидент, произошедший 23 мая с самолетом авиакомпании Ryanair, который совершил экстренную посадку в Минске.

Российские самолеты летают в Беларусь и через ее воздушное пространство в штатном режиме в рамках имеющихся договоренностей на основе двустороннего соглашения о воздушном сообщении, заявили накануне в Росавиации.

Авиакомпания "Белавиа" имела широкую сеть маршрутов в Европе. Но для транзитных перелетов подойдет и сербский авиаперевозчик Air Serbia. В его расписании также есть удобные рейсы в востребованные у россиян Черногорию, Болгарию, Италию и другие страны, указывает Горин. Однако нужно учитывать миграционные правила каждой страны, добавляет он.

Сложившаяся ситуация больше всего скажется на пассажирах авиакомпаний Западной Европы. Из-за запрета на пролет в воздушном пространстве Беларуси 100 ежедневных рейсов из ЕС и Великобритании должны будут лететь примерно на 74 км больше. С 26 мая летать в Беларусь перестали самолеты украинских авиакомпаний, хотя это лишит страну 10% доходов.

Ситуация с рейсами по зарубежным направлениям будет меняться в зависимости от принятых решений зарубежными регуляторами. Новая информация появится 27 мая, заметил Горин.

Алло, Европа! Там тоже дети!

Самолет белорусской авиакомпании "Белавиа", следовавший в среду из Минска в Барселону, вынужденно развернулся после того, как власти Франции в последний момент отказались пропустить его через свое воздушное пространство. В Париже, где критикуют Минск за принудительную посадку рейса Ryanair, проигнорировали, что на борту борта "Белавиа" находились 54 пассажира, включая детей. Самолет "Белавиа" вынужденно наматывал круги в воздухе, ожидая ответа на предложения изменить маршрут, но диспетчер отказал, сославшись на распоряжение премьер-министра Франции. Рейс вернулся в Минск.

Подготовил Игорь Дунаевский

Какими будут последствия закрытого неба над Белоруссией?

Список авиакомпаний, которые отказываются от полетов в воздушном пространстве Белоруссии, и государств, которые прекращают авиасообщение с республикой, продолжает расти. Авиакомпанию «Белавиа» ждут сокращения. Что о происходящем думают белорусы и приведет ли сложившаяся ситуация к подорожанию авиабилетов?

Власти Франции и Великобритании запретили «Белавиа» использовать аэропорты Парижа и Лондона. Украина заявила, что прекратит авиасообщение с Белоруссией с 26 мая. Литва запретила в своих аэропортах прием и вылет самолетов, которые по пути следования будут пересекать республику. Список авиакомпаний, которые отказываются от полетов над Белоруссией, продолжает расти. До обострения ситуации перевозчики ЕС и Великобритании совершали над республикой ежедневно до 300 полетов.

Также власти Великобритании запретили белорусским авиакомпаниям летать в воздушном пространстве королевства без специального разрешения.

Российские авиакомпании с заявлениями не спешат, скорее всего, ждут встречи президента России Владимира Путина с президентом Белоруссии Александром Лукашенко. Не торопятся и авиавласти ФРГ, они пока не запрещали самолетам «Белавиа» приземляться в Германии. По данным сервиса Flightrаdar, 25 мая в полете были семь самолетов «Белавиа». Судя по публикациям в Instagram по геолокации «Минский аэропорт», пока там все спокойно.

В любом случае, первыми пострадавшими от произошедшего будут белорусы. Business FM спросила жителей Минска, сорвались ли у них или у их близких поездки и что они думают о сложившейся ситуации. Вот что говорит Евгений:

«Жители Белоруссии, кто любил пару раз в год летать за границу, опечалены. Если раньше их не удовлетворяла доступность в силу малого количества самолетов («Белавиа» летала не везде, приходилось через другие страны: надо было ехать в Москву и оттуда вылетать), то теперь перелеты в эти страны, скорее всего, будут через Россию. Это неудобно. В Египет можно слетать за те же деньги, как из Минска в Москву. Это ударит и по времени, и по деньгам. У меня есть знакомая, которая собиралась на лето вылететь, и она огорчена. Она еще не покупала билеты».

Мнением поделилась жительница республики Светлана:

«У моих близких и знакомых поездки не сорвались, большинство населения Белоруссии сидит дома. Коронавирус привозят то из Турции, то из Египта. В республику особо никто не ездит. Я сдаю квартиры и уже второй год простаиваю».

Ситуацию прокомментировал Алексей, у которого родственник сейчас находится за границей:

«Я не испытываю больших переживаний несмотря на то, что меня это затрагивает. Родственник сейчас за границей и через три недели должен возвращаться. Мы с ним созванивались. Все еще переиграется несколько раз. Сегодня в ленте встретил два поста по поводу того, что «Белавию» жалко, была такая милая бедная авиакомпания, никогда не опаздывала, всегда аккуратные и вежливые. Лично я этих чувств не разделяю. Мне кажется, «Белавией» можно было летать только втридорога. При любой возможности все пользовались аэропортами с лоукостерами из Киева, Вильнюса, Польши. Долететь до Парижа за 60 евро или за 500 евро туда-обратно — это большая разница».

Лоукостерами из Прибалтики и Польши белорусы летают в Европу уже давно, на машине или автобусе добираясь до Вильнюса или Варшавы. В «Белавиа» подтвердили, что авиакомпанию ждут сокращения, но опровергли, что будет уволена половина штата, как писали ранее белорусские телеграм-каналы.

Евроконтроль заявляет, что маршрут увеличится у 100 ежедневных рейсов из ЕС и Великобритании, наиболее эффективные маршруты будут прокладываться через страны Балтики. Это чревато увеличением расходов на топливо, потерей времени, доплатами экипажу, более частым ремонтом авиатехники, перечисляет главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров:

«Может быть, на каждом отдельно взятом рейсе, в зависимости от маршрута, потери будут не столь велики, однако неизвестно, сколько лет продлится это дело. Потери могут вылиться в значительные суммы для всех авиакомпаний. Я уверен, что сами авиаперевозчики в этом не заинтересованы. Отразится ли это сразу? Сейчас авиационная отрасль в кризисе, пассажиропотоки на минимуме, и вряд ли есть возможность завышать цены. Величины, на которые могут подняться себестоимость и цены на авиабилеты, будут, конечно, плавающие, в зависимости от маршрута. Там, где маршрут легко огибает территорию Белоруссии, время удлиняется чуть-чуть, это приемлемо. Вопрос в том, как летать, например, в Польшу? Из Москвы? Это летать по кругу».

Российским туристам, которые летят в Турцию через Минск, волноваться не стоит. Анкара одна из немногих, кто пока не делал никаких заявлений об инциденте в Белоруссии.

Латвийская AirBaltic оценила издержки от отказа летать над Белоруссией в 200 тысяч евро в месяц. Белорусский Минтранс опубликовал расшифровку переговоров минского диспетчера с пилотом Ryanair. Если следовать тексту, направить самолет в аэропорт Минска экипажу рекомендовал белорусский диспетчер, утверждая, что была получена информация о минировании рейса.

Александра Сидорова

Самолет «Белавиа» не пустили в воздушное пространство Польши

Воздушное судно после двух часов кружения в небе вернулось в аэропорт в Минске. Самолет летел в Барселону, но он не смог покинуть Белоруссию

Самолет «Белавиа», который направлялся из Минска в Барселону, не смог покинуть пределы Белоруссии. После почти двух часов кружения в небе лайнер вернулся в аэропорт вылета, передает РИА Новости.

Проблема возникла при пересечении границы с Польшей. Польское агентство воздушного движения заявляет, что лишь предупредило экипаж о том, что Франция заблокировала для белорусских авиакомпаний пролет над своей территорией.

Польские авиавласти при этом отмечают, что другой борт «Белавиа» примерно в это же время без проблем приземлился в варшавском аэропорту. Польша граничит с Белоруссией, и большинство европейских рейсов из республики проходят через эту страну.

Вот как прокомментировал инцидент с «Белавиа» главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров:

— На мой взгляд, удивительная ситуация, потому что в авиации ничего не происходит без предварительного согласования. Если этот рейс вылетел в сторону Барселоны, то на руках авиакомпании должны были быть разрешения и согласования с промежуточными странами, авиационными властями этих стран и системой управления воздушным движением. Поэтому здесь либо они полетели на свой страх и риск, не имея таких разрешений. Это допускаю в меньшей степени, поскольку авиакомпания «Белавиа» хоть и не крупная, но очень ответственная. Второй вариант, более правдоподобный, в том, что уже в ходе полета по политически мотивированной причине власти Польши решили не пропускать этот самолет.

— В таком случае кто несет ответственность за сорванный рейс?

— За недоставку пассажиров в пункт назначения перед пассажирами будет нести ответственность авиакомпания «Белавиа». Я с трудом представляю, как сейчас она будет выполнять свои обязательства перед пассажирами, возвращать деньги или придумает иной механизм, потому что отменить сразу столько рейсов по множеству стран даже в условиях пандемии, когда интенсивность полетов невысокая, непросто. Авиакомпания не сможет найти деньги.

— Есть ощущение, что это не последний борт, который никуда не улетит.

— У Белоруссии границ не так много: Польша, Литва, Украина и Россия. Украина и Литва уже свою позицию обозначили и запретили полеты, Польша сейчас, получается, тоже перекрыла. А летать через Балтику, через Скандинавию экономически нецелесообразно, долго, сложно, дорого, одним словом — невозможно.

О закрытии авиасообщения с Белоруссией 26 мая объявили Чехия и Финляндия. Ранее подобные ограничения ввели Франция, Швеция, Литва, Латвия, Великобритания и Украина.

Агентство авиабезопасности ЕС рекомендовало европейским авиакомпаниям избегать воздушного пространства Белоруссии до окончания международного расследования по Ryanair.

Покушение на флаг

Международная федерация хоккея и ее президент швейцарец Рене Фазель считают смену флагов России и Беларуси на чемпионате мира по хоккею в Риге неприемлемой

Текст: Николай Долгополов

Международная федерация хоккея (IIHF) отреагировала на беспредел быстро и решительно. "Мы отправили письмо мэру Риги. Это неприемлемо для нас. На арене мы не будем менять флаги. И мы попросим убрать флаги чемпионата мира и IIHF с тех позиций, где в Риге поменяли флаги", - цитирует ТАСС слова президента IIHF Рене Фазеля.

Реакции рижского мэра Стакиса долго ждать не пришлось. Некорректно, презрительно отозвавшись о письме президента и члена Международного олимпийского комитета, мэр заявил: "Мы снимем флаги IIHF". Это же плевок всему международному спорту.

Думалось, президент страны Эгилс Левитс, по долгу службы призванный обладать и опытом, и политической зрелостью, поправит потерявшего чувство реальности градоначальника. Однако его прозвучавшее по местному телеканалу заявление поразило. Он полностью поддержал зарвавшегося Стакиса, открыто сославшись при этом на политические причины. Неслыханно и недостойно главы государства.

Позвольте, но что же все-таки творится в столице Латвии? Это чемпионат мира по одному из престижнейших олимпийских видов спорта или первенство Риги на призы ее мэра? А какова реакция Международного олимпийского комитета, один из наиболее уважаемых членов которого Рене Фазель вынужден отражать атаки обезумевших местных чиновников? И как вообще проводить состязания в стране, где растоптали все международные законы?

Как мы уже писали, началось все с того, что мэр города Стакис принял решение о том, какие флаги должны быть у стран, чьи хоккейные сборные гостят в не слишком, как выяснилось, гостеприимной латвийской столице. И свои скудные, весьма специфические знания он применил на практике. По его высочайшему приказу в присутствии министра иностранных дел Латвии флаг суверенной Беларуси - полноправной участницы мирового первенства - был заменен на полотнище цветов, которые милей душе градоначальника - флаг белорусской оппозиции. Произошло это в центре столицы, которой управляет Стакис. Именно там выставлены флаги государств, приехавших на чемпионат мира.

Напомним нашу вчерашнюю статью на эту тему. Признаться, и слышать о таком не приходилось. Ни одна страна мира, даже не имеющая дипломатических отношений с другим государством, чья сборная соревнуется на ее территории в международном турнире, никогда не решалась на столь явное хамство. Даже в 1936-м на Олимпиаде в Берлине от подобного воздержались. Но Стакис почему-то уверен, что имеет право на все, даже на замену флага. В "Твиттере" мэр нагло объяснил свое решение: "Среди флагов чемпионата мира по хоккею мы поддерживаем флаг свободной Беларуси".

А что если представить иную картину. Допустим, приехавшая на мировое первенство уважаемая в хоккейном мире сборная Латвии видит в центре иной столицы или города, может и во много раз покрупнее Риги, не свой флаг, а другое полотнище. И на вопрос "А почему?" получает ответ прямо по Стакису: "Да нам этот флаг больше по душе. Мы к нему как-то привыкли".

Но в Риге не успокоились, пошли в злобном невежестве дальше. Все в том же городском центре был убран и наш флаг: его заменили на флаг Олимпийского комитета России. Как неуклюже объясняют, это было сделано по требованию Всемирного антидопингового агентства. Но ведь флаг находился не на спортивной арене. Какое отношение имеет к этому ВАДА? Не бывало еще, чтобы флаги суверенных государств вот так нагло, беспардонно, без предварительных предупреждений заменялись по чему-то наущению.

И сколько было крику, когда Латвия потребовала лишить Минск совместного права на чемпионат мира. Как стращали стакисы и прочие беспорядками, отсутствием условий для безопасного проведения первенства, обещая режим полного благоприятствия. Под нажимом политиков минским организаторам отказались помогать спонсоры. Международная федерация хоккея пошла на уступки. К чему это привело? Да к самому скандальному чемпионату мира не только в истории хоккея, но и всех из когда-либо проводившихся мировых первенств. Турнир в Латвии не имеет и не будет иметь равных себе по здесь творимому. Политика не просто вмешалась в спорт, а на показ раздавила, растворила его в демонстративной рижской враждебности.

Оскорбление заставило власти Беларуси выслать из страны всех сотрудников посольства Латвии. Рига приняла зеркальные меры. Случившееся по инициативе партии "Русский союз Латвии" будет рассмотрено на заседании городской думы. Но заранее понятно, какой ответ в этой белой горячке ненависти получат честные оппозиционеры.

Однако даже воинственный мэр Риги не додумался до того, что предложил депутат сейма Латвии Айгарс Бикше: надо взять в заложники всю белорусскую команду. Как же пахнуло Мюнхеном. Тогда на Играх 1972 года террористы захватили олимпийцев сборной Израиля. Сначала выдвинули такие же бредовые требования, как депутат Бикше. Когда их не выполнили, зверски убили 11 израильтян. Мир бурлил, проклиная бандитов. А что сейчас? Из каких стран Запада слышится осуждение? Это что, бесноватый Айгарс дал сигнал к началу атаки? Что происходит? Можно ли и дальше терпеть издевательства?

Ведь везде в цивилизованном обществе, к которому относят себя и депутаты сейма с рижским градоначальником, призывы к насилию наказуемы. Власти Латвии донельзя накалили обстановку. И это на чисто спортивном событии мирового масштаба. А что будет, если, не дай бог, Риге принимать международный политический форум, крупную конференцию? Тогда за людьми со взглядами, не совпадающими с воззрениями безумцев типа Айгарса, начнется настоящая охота? Руководители сборной Беларуси потребовали обеспечить безопасность, оградить игроков от давления...

Повторим еще раз. Неприятно, когда твой родной символ меняют на нечто иное. Выбивает из седла. Настраивает на грустный лад. Вызывает чувство гадливости. Плюнуть на стакисов и уехать. Но вот этого как раз делать и нельзя. На то и рассчитано...

Экспорт рапсового масла из РФ за январь-апрель вырос до $229 млн

Экспорт рапсового масла из РФ за январь-апрель 2021 года вырос на 40% до $229 млн. Оно экспортировалось более чем в 20 стран. Об этом сообщил Агроэкспорт со ссылкой на данные по странам ЕАЭС.

Крупнейшим покупателем рапсового масла из России является Китай. Туда поставлено 118 тыс. т, что на 47% больше соответствующего периода 2020, на $128 млн (+79%). Отгрузки в Королевство Норвегия выросли на 74% до 62 тыс. т в физическом выражении и на 92% до $59 млн в денежном. Поставки в Латвию снизились на 43% до 12 тыс. т стоимостью $13 млн (-24%), в Литву – в 2.9 раза до 8.8 тыс. т на $8.6 млн (в 2.4 раза меньше). На Фарерские острова (Дания) отправлено 6 тыс. то рапсового масла на $6.2 млн (годом ранее отгрузок на архипелаг не осуществлялось). Также в начале 2021 года возобновил закупки рапсового масла Алжир (4.5 тыс. т на $5.4 млн)

Ростехнадзор выявил нарушения промбезопасности на объектах Северстали

Ростехнадзор выявил нарушения промбезопасности на объектах Северстали. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Были проверены: цех улавливания химических продуктов КХП, цех ректификации сырого бензола КХП, цех коксовый КХП, площадка участка биохимической установки КХП, площадка главного корпуса ТЭЦ-ПВС, площадка подсобного хозяйства ТЭЦ-ПВС, площадка главного корпуса ТЭЦ-ЭВС, площадка подсобного хозяйства ТЭЦ-ЭВС, цех электросталеплавильный, участок транспортирования опасных веществ управления транспорта.

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 459 нарушений обязательных требований промышленной безопасности, основные из которых: эксплуатация технических устройств осуществляется без продления срока службы; не выполняются в установленные сроки мероприятия, установленные экспертизами промышленной безопасности на технические устройства, здания и сооружения; техническое освидетельствование технических устройств проводится в нарушение установленных сроков.

По итогам проверки ПАО «Северсталь» выдано предписание по устранению выявленных нарушений обязательных требований. В отношении юридического лица и должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ.

ПАО "Северсталь" - одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний c активами в России, Латвии и Польше. Акции компании котируются на Московской Бирже, глобальные депозитарные расписки представлены на Лондонской фондовой бирже. Чистая прибыль Северстали по МСФО в I квартале 2021 года выросла в 10 раз до $721 млн. Выручка увеличилась на 27.5% до $2.22 млрд, показатель EBITDA – в 2.1 раза до $1.16 млрд, рентабельность EBITDA – до 52.4% с 31.9% годом ранее.

«Нельзя прирастать к месту»: Борис Титов объявил об уходе со своего поста с 2022 года

В 2021 году истекает его второй срок на посту уполномоченного по защите прав предпринимателей в РФ. Омбудсмен отметил, что «десять лет — это предельный срок, когда мы можем считать нашу работу с повышающейся эффективностью»

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РФ Борис Титов объявил, что уходит со своего поста. Как пишет «Коммерсантъ», в 2021 году истечет его второй срок на этой должности.

Президент назначил Титова уполномоченным по правам предпринимателей еще в 2012 году. Через пять лет состоялось переназначение. Занимать этот пост два срока подряд нельзя, объяснил Борис Титов на Всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей.

«Все мы понимаем — с математикой все неплохо, я думаю, у предпринимателей, — что этот год будет завершающим для меня как уполномоченного по защите прав предпринимателей, по закону — два срока. И я должен сказать, что это незыблемое правило не только для меня, но и для всех уполномоченных, хотя у нас начали проявляться какие-то идеи продления на дальнейшее. Но моя позиция в этом смысле остается прежней: нельзя оставаться, прирастать к месту, нельзя больше двух сроков заниматься одним и тем же делом. Десять лет — это предельный срок, когда мы можем считать нашу работу с повышающейся эффективностью».

Титов сам предприниматель — он владеет крупным винодельческим предприятием «Абрау Дюрсо» в Краснодарском крае. Пять лет назад Титов возглавил партию «Правое дело», которую позже переименовали в Партию роста.

Самой известной инициативой бизнес-омбудсмена стало предложение о возвращении из-за границы предпринимателей, которых подозревают в экономических преступлениях. Эта программа получила символическое название «лондонский список». Предпринимателям давали гарантии того, что на время расследования они не окажутся в тюрьме. Впрочем, не всем этого удалось избежать.

Летом 2020 года бывший глава лизинговой компании «Трансфин-М» Дмитрий Зотов, который вернулся в Россию на частном самолете из Риги, оказался в СИЗО, несмотря на то что ранее суд отказал следователям в заочном аресте предпринимателя, и даже прокуратура выступала против этой меры пресечения. Сразу после этого программа по возвращению бизнесменов в Россию по так называемому лондонскому списку была приостановлена.

В Риге продолжается борьба с флагами

Мэр города, где проходит чемпионат мира по хоккею, снял флаг Международной федерации хоккея после демонтажа белорусского и российского

Накануне в центре латвийской столицы российский флаг был заменен на флаг Олимпийского комитета России. Из-за санкций WADA российские спортсмены сейчас участвуют в международных соревнованиях под символикой ОКР. А государственный флаг Белоруссии заменили на бело-красно-белый флаг, используемый белорусской оппозицией. По заявлениям латвийских чиновников, это сделано в знак поддержки народа Белоруссии.

Во вторник мэр Риги Мартиньш Стакис получил письмо Международной федерации хоккея, где ее президент призывает вернуть государственный флаг Белоруссии. «Каждый должен выбрать свою сторону — жаждущего свободы народа или кровавого диктатора. По просьбе господина Фазеля убираем флаги МФХ», — написал Стакис в своем Twitter.

Что думают об этом жители Латвии?

Председатель русской общины Латвии Вячеслав Алтухов:

«И зачем это нужно было, совершенно ни к чему. Другое дело — какие-то политические акции, но спорт к политике не относится. Люди, естественно, недоумевают и считают, что не надо было делать. Зачем лишние сложности в и без того сложных отношениях? Такое не ведет к добрым отношениям, и в наше неспокойное время делает его еще более неспокойным».

Житель Юрмалы Янис Кузинс:

«Я очень негативно смотрю на эту всю историю с флагом, потому что это официальный флаг Республики Беларусь, а наши министры самостоятельно начинают менять флаги. Относительно флага, который они повесили, с таким же успехом можно повесить в Беларуси и флаг советской Латвии, тоже один из исторических периодов. Это просто популизм, кто-то называет вандализмом, но поскольку выборы у нас через две недели, это больше похоже на пиар-акцию двух политических сил, которые каким-то способом пытаются привлечь к себе внимание».

Экс-депутат Рижской думы Руслан Панкратов:

«Государственный флаг — символ государства, это конституционный атрибут. И то, что им кажется, что это символ какого-то там режима, а флаг оппозиции — это символ свободы, ну, послушайте, это просто какой-то детский сад. Это настолько низкий уровень профессионализма, ума, я бы сказал, скудности этого ума или даже его отсутствие, что возмущению нет предела. Я знаю, что мои коллеги, а я смотрю СМИ Латвии, огромное количество именно этнических латышей и политики, общественники, правозащитники, они прямо записывают видео на латышском, на русском языках и просят прощения у братьев белорусов за этих двух не очень умных людей, так назовем их».

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя ситуацию с заменой российского флага на символику ОКР в Риге, заявил, что Москва не согласна с таким решением, если площадь не относится к месту проведения соревнований.

В свою очередь, глава МИД Латвии сказал, что решение о замене флага России не является политическим. Оно, как утверждает министр, имеет юридические основания и принято не МИД Латвии.

Европейский бумеранг

Два случая: в небе Австрии и Беларуси

Текст: Алексей Чуриков

Реакция на случай в небе над Беларусью напомнила о том, что произошло в австрийском небе в 2013 году. В воскресенье в Минске из-за информации об угрозе взрыва совершил посадку самолет авиакомпании Ryanair с летевшими из Афин в Вильнюс 123 пассажирами. Согласно официальной информации белорусской стороны, экипаж авиалайнера после получения соответствующего предупреждения от диспетчеров принял самостоятельное решение о посадке в столичном аэропорту Беларуси.

В этой связи сразу же вспоминается история с самолетом президента Боливии Эво Моралеса, когда тот возвращался с состоявшихся в Москве переговоров. Тогда сразу несколько государств Евросоюза без объяснения причин отказали уже находившемуся в воздухе президентскому борту в пролете над своей территорией и дозаправке. Как позже выяснится, эти согласованные действия лидеров ряда европейских стран были скоординированы их патронами из Вашингтона. В итоге президентский борт Моралеса был вынужден сесть в Австрии в аэропорту Вены. Австрийские пограничники "вежливо" попросили боливийского лидера и других пассажиров пройти паспортный контроль и проследовать в зал ожидания. После этого представители сил безопасности провели досмотр воздушного судна, пользовавшегося на тот момент полным иммунитетом согласно нормам международного права.

По заказу из США они искали бывшего сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена, который, по информации американских спецслужб, мог находиться на борту самолета Моралеса. Когда никакого Сноудена не обнаружилось, отдуваться за экстратерриториальные амбиции Вашингтона пришлось лично австрийским властям - президенту Хайнцу Фишеру и вице-канцлеру Михаэлю Шпинделеггеру, поспешно приехавшим в аэропорт для примирительной беседы с Эво Моралесом.

После того как боливийский президент благополучно добрался домой, последовали неуклюжие и в чем-то постыдные объяснения со стороны властей Франции, Испании, Италии и Португалии, закрывших воздушное пространство и запретивших использовать свои аэродромы. Они отделались потрясающими по своей наивности дипломатическими нотами и заявлениями, в которых выражали боливийскому президенту свои сожаления в связи со случившимся, тем самым посчитав инцидент исчерпанным. Вот и вся реакция Европы, Штатов и западного сообщества на беспрецедентный по своей наглости и вероломству случай.

На этом фоне нынешнее деланое возмущение лидеров ЕС и их заокеанских партнеров в отношении событий над Беларусью выглядят через призму событий в Вене как минимум контрастно.

После первых сообщений о посадке рейса Ryanair в Минске от официальных источников начала поступать информация о причинах случившегося. Белорусский телеканал ОNТ опубликовал фрагменты записей общения авиадиспетчеров с пилотами самолета, из которых следует, что экипаж воздушного судна самостоятельно принял решение и запросил о посадке в столичном аэропорту Беларуси. Из обнародованных отрывков радиообмена становится понятно, что диспетчер сообщил командиру авиалайнера о получении службами безопасности на земле электронного письма о том, что самолет, возможно, заминирован.

Как заявил начальник смены Национального аэропорта Минска Максим Кияков, ситуация с посадкой рейса Ryanair развивалась по принятым во всем мире нормам. "По международным правилам ближайшим аэропортом оказался Минск. По этим же правилам командир (экипажа. - Прим. "РГ") принял решение сделать посадку у нас. Это было решение командира экипажа", - подчеркнул Кияков. Он также рассказал, что борт на земле ждали пожарные службы, саперные подразделения и представители службы безопасности аэропорта.

Находившиеся на борту 123 пассажира прошли процедуру досмотра, их багаж также был проверен. После того как специалисты удостоверились в отсутствии взрывного устройства и какой-либо иной угрозы безопасности, было дано разрешение на вылет рейса в Вильнюс. По факту ложного сообщения о минировании Следственным комитетом Беларуси возбуждено уголовное дело. Детальным расследованием инцидента также займется созданная специальная комиссия. Как заявили в республиканском МИДе, действия Минска полностью соответствовали установленным международным правилам. Чтобы исключить инсинуации, Беларусь готова при необходимости принять у себя экспертов и продемонстрировать все материалы по этому инциденту.

Принуждение к посадке гражданского рейса с прямой угрозой применения боевой авиации совершил Киев в 2016 году. По указанию Службы безопасности Украины местным диспетчерам было приказано всеми возможными средствами заставить самолет авиакомпании "Белавиа", летевший рейсом Киев - Минск, приземлиться на территории незалежной. Украинские диспетчеры прямым текстом заявили командиру авиасудна, что, если тот откажется развернуть и сажать самолет, в небо будут подняты истребители. Все это устроила СБУ ради того, чтобы снять с рейса гражданина Армении, задержать его, досмотреть и тут же отпустить. Стоит ли говорить о том, что никто на Западе тогда не призывал немедленно запретить полеты над Украиной или наложить санкции на Киев.

Официально

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров призвал не делать поспешных выводов, оценивая ситуацию с экстренной посадкой в Минске самолета Ryanair. "Мы выступаем за то, чтобы эту ситуацию оценить не сгоряча, не впопыхах, а на основе всей имеющейся информации", - отметил глава российского МИД. Он обратил внимание, что представитель внешнеполитического ведомства Беларуси уже заявил о стремлении Минска гарантировать полную прозрачность в расследовании этого инцидента, готовность в случае необходимости принять международных экспертов. "Я думаю, что это абсолютно разумный подход", - подчеркнул Лавров. "Важно на трезвую голову оценить ситуацию, тем более что белорусские власти готовы предоставить всю необходимую информацию", - добавил глава МИД России.

Подготовил Юрий Когалов

Личное мнение

Хамство по приказу

Оказывается, есть в Риге человек, который один на всем белом свете знает, какой флаг должен быть у стран, чьи хоккейные сборные гостят в не слишком, как выяснилось, гостеприимной латвийской столице. И свои скудные, весьма специфические знания он применил на практике. Это мэр Риги Мартиньш Стакис. По его высочайшему приказу флаг суверенной Беларуси - полноправной участницы мирового первенства - был заменен на полотнище цветов, которые как-то милей душе градоначальника - флаг белорусской оппозиции. Произошло это в центре столицы, которой управляет Стакис. Именно там выставлены флаги государств, приехавших на чемпионат мира.

Признаться, и слышать о таком раньше не приходилось. Ни одна страна мира, даже не имеющая дипломатических отношений с другим государством, чья сборная соревнуется на ее территории в международном турнире, никогда не решалась на подобное хамство. В 1936-м на Олимпиаде в Берлине от подобного воздержались. Но Стакис почему-то уверен, что имеет право на все, даже на замену флага. В "Твиттере" мэр нагло объяснил свое решение: "Среди флагов чемпионата мира по хоккею мы поддерживаем флаг свободной Беларуси".

А что если представить иную картину. Допустим, приехавшая на мировое первенство уважаемая в хоккейном мире сборная Латвии видит в центре иной столицы, может, даже во много раз покрупнее Риги, не свой флаг, а другое полотнище. И на вопрос "А почему?", получает ответ прямо по Стакису: "Да нам этот флаг больше по душе. Мы к нему как-то привыкли".

Неприятно, когда твой родной символ меняют на нечто иное. Выбивает из седла. Настраивает на грустный лад. Вызывает чувство гадливости. Плюнуть на стакисов и уехать. Но вот этого как раз делать и нельзя. На то и рассчитано...

Но на этом в Риге не успокоились. Все в том же городском центре был убран и российский флаг: его заменили на флаг Олимпийского комитета России. Как сообщают, это было сделано по требованию Всемирного антидопингового агентства. Но ведь флаг находился не на спортивной арене. Какое отношение имеет к этому ВАДА? Как тут не вспомнить недавний матч за мировую корону по стоклеточных шашкам в Польше.

Николай Долгополов

Между тем

Власти Беларуси приняли решение выслать из страны всех сотрудников посольства Латвии. По словам министра иностранных дел республики Владимира Макея, о данном решении было объявлено послу Эйнарсу Семанису, которого вызвали в МИД в связи с оскорблением госфлага Беларуси, произошедшем в Риге. "Очень прискорбно, что в этом инциденте принял участие наряду с мэром города Риги министр иностранных дел Латвии - ведомства, которое в принципе должно работать не на разделение, а на сближение народов", - отметил Макей. Он добавил, что послу заявлен решительный протест. Сам факт замены государственного флага Беларуси на бело-красно-белую символику министр назвал актом вандализма. "Мы не можем оставить подобного рода провокационные действия без ответа", - заявил Макей. "Послу предложено покинуть Беларусь в течение 24 часов, всему дипломатическому и административно-техническому составу также предложено покинуть Беларусь в течение 48 часов и оставить здесь одного административно-технического сотрудника для ухода за зданием", - сообщил глава МИД.

Подготовил Юрий Когалов

От закрытия авиасообщения до отключения газопроводов: как Запад отреагировал на задержание Протасевича?

Одной из первых о мерах против Белоруссии объявила Великобритания. В Еврокомиссии пока говорят о заморозке помощи Минску на 3 млрд евро и персональных санкциях, но в крупных странах ЕС уже звучат призывы к куда более серьезным мерам

Страны Запада не оставили без внимания задержание Романа Протасевича, одного из основателей оппозиционного белорусского телеграм-канала Nexta. Ряд европейских авиакомпаний уже прекратили полеты в белорусском воздушном пространстве. Замена флага Белоруссии на красно-белый флаг белорусской оппозиции на ЧМ по хоккею в Латвии привела к фактическому разрыву дипотношений между странами.

В версию белорусских властей о том, что рейс Ryanair, на котором летел Роман Протасевич, приземлился в Минске из-за «письма ХАМАСа» о минировании самолета, похоже, никто в Евросоюзе не поверил. Сам ХАМАС подобные обвинения отверг. Пока государства Европы, кроме России, называют произошедшее не чем иным, как операцией по задержанию экс-главреда Nexta. Риторика звучит разная; пресс-службы европейских лидеров выдают общие заявления, пока страны согласуют позиции и обсуждают возможные санкции в отношении Минска — а может быть и не только Минска.

В западных СМИ тема держится на первых полосах. Financial Times: «Ryanair обвинила Белоруссию в авиационном пиратстве». BBC: «Прекращение авиасообщения с Белоруссией — это международный скандал». Bloomberg: «Европейских лидеров призывают принять меры против Лукашенко».

Публикуются и первые комментарии аналитических центров, которые в дальнейшем будут формировать общественное мнение и влиять на позиции европейской бюрократии. Реплику старшего научного сотрудника Международного института стратегических исследований доктора Найджела Гулд-Дэвиса приводит Euronews:

«До этого Александр Лукашенко представлял опасность только для граждан Белоруссии, но не для международного сообщества, так что это серьезная эскалация. Можно сказать, что он посылает ряд сигналов. Во-первых, он демонстрирует, что ему теперь безразлично, что думают о нем на Западе. Во-вторых, он показывает — и это, скорее, неосознанный сигнал — что он чувствует себя уязвимым. Он провел всю эту операцию и подорвал отношения с международным сообществом ради задержания одного онлайн-журналиста. Это демонстрирует, как не уверен он в своей поддержке внутри Белоруссии. Наконец, он хочет всячески изобразить, что от него никому не укрыться — даже если они покинут страну».

К вечеру понедельника Брюссель объявил о заморозке инвестиционной помощи Белоруссии на сумму 3 млрд евро. Санкции против бизнеса, экономики и авиационного сектора Белоруссии также рассматриваются, добавила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Президент Польши Анджей Дуда заявил, что сообщение о минировании оказалось ложью, и призвал не оставлять инцидент без ответа. В Елисейском дворце сообщили, что Франция обсуждает с партнерами коллективный запрет рейсов над Белоруссией и запрет на полеты для перевозчика «Белавиа».

Великобритания уже ввела меры против 99 физических и юридических лиц из Белоруссии. Генсекретарь ООН Антониу Гутерриш обеспокоен ситуацией и призывает к прозрачному расследованию. Администрация Байдена расследования даже «требует» и считает произошедшее «наглым вызовом международному миру и безопасности».

Звучат предложения и о санкциях, масштабы которых явно несоразмерны произошедшему. Как пишет The Independent, комитет по иностранным делам британской Палаты общин призвал Лондон рассмотреть возможность введения санкций в отношении газопровода «Ямал — Европа», который проходит через территорию Белоруссии, и «Северного потока — 2», за счет которого Москва будет продолжать поддерживать Минск. Глава британского МИДа Доминик Рааб пообещал обсудить это с европейскими партнерами.

Сомнения в эффективности санкций в эфире CNBC высказал главный аналитик Verisk Maplecroft по Европе и Центральной Азии Дара МакДауэлл:

«Силы Запада, которые хотели бы наказать Лукашенко, оказались в сложном положении. Белоруссия полагается на внешние источники средств для сведения своего бюджета, однако Москва уже явно сигнализировала, что будет продолжать поддерживать Минск и спонсировать белорусские власти. Поэтому довольно сложно сказать, как именно Евросоюз может повлиять на поведение Минска; какие у Брюсселя есть рычаги давления. Санкции могут быть усилены, но это мало на что повлияет. Пока в белорусском углу ринга остается Москва, обеспечить Минску ощутимые издержки за подобные акции практически невозможно».

В первые часы после инцидента Москва призвала Запад реагировать на ситуацию вокруг посадки самолета Ryanair в Белоруссии «на трезвую голову». Как заявил глава российского МИД Сергей Лавров, «мы выступаем за то, чтобы эту ситуацию оценить не сгоряча, не впопыхах, а на основе всей имеющейся информации».

К вечеру понедельника в министерстве высказались и более конкретно. Согласно заявлению на сайте МИД России, белорусский истребитель был поднят в небо «с учетом нахождения поблизости Белорусской АЭС», а «действия белорусских авиационных властей соответствовали международным нормам».

Андрей Ромашков

Почему Белоруссия не спешит разрывать дипотношения с Литвой?

На фоне задержания Протасевича между Белоруссией и Латвией произошел разрыв дипотношений. Поводом стал инцидент в Риге, где на ЧМ по хоккею государственный флаг Белоруссии заменили на бело-красно-белый флаг

Рига высылает белорусских дипломатов. Это ответ на высылку посла Латвии из Минска.

Белоруссия отреагировала на смену своего флага. Это произошло в Риге возле отеля, где вывешены флаги участников чемпионата мира по хоккею, в том числе и белорусский. В понедельник 25 мая министр иностранных дел Латвии и мэр рижской думы заменили официальный белорусский флаг на бело-красно-белый, который использует белорусская оппозиция. Как объяснили в Риге, это жест поддержки белорусских оппозиционеров.

С другой прибалтийской страной — Литвой — Минск пока отношения не разрывает. Это может быть связано с тем, что у этих государств тесные экономические связи. Через литовский порт Клайпеда идут главные белорусские экспортные товары, то есть топливо и калий.

Власти Белоруссии ранее заявляли, что товары могут перенаправить в российский порт в Лениградской области — Усть-Лугу. Но пока все-по-прежнему идет через Клайпеду, что выгодно обеим странам. Рассказывает управляющий партнер компании «Инфрапроекты» Алексей Безбородов:

«Клайпеда остается важнейшим пунктом для экспорта белорусских ресурсов, нефтепродуктов, минеральных удобрений и прочего по мелочи. Попытка отключить Белоруссию от грузопотока, не дать ей везти через себя, будет означать уход этого грузопотока в Усть-Лугу, в Санкт-Петербург и прочие локации на территории Финского залива. Но, я думаю, что литовцы не сделают этого, в отличие, скажем, от Эстонии у них сельская экономика транзитная. Закрывать эти две дыры в бюджете будет нечем».

Страны Запада не оставили без внимания задержание Романа Протасевича, одного из основателей оппозиционного белорусского телеграм-канала Nexta. Ограничительные меры коснулись, в частности, перелетов.

Кредит без возврата

Готовится запрет возвратного лизинга жилья

Минэкономразвития собирается запретить возвратный лизинг жилья. По мнению ведомства, этот механизм стал схемой, из-за которой люди теряют квартиры.

Так, владелица однушки в Москве пришла в лизинговую компанию, увидев объявление о предоставлении займов. В тот же день она продала компании квартиру рыночной стоимостью около 6 млн рублей всего за 3 млн рублей, но могла продолжать в ней жить и по договору возвратного лизинга жилья выкупить ее обратно, заплатив в течение пяти лет 6,9 млн рублей.

Женщина постепенно заплатила 700 тысяч рублей, но позже начались финансовые трудности. Лизинговая компания выселила ее из квартиры. Еще один пример: пенсионерка, которой уже за 80 лет, оформляя заем, продала лизинговой компании трехкомнатную квартиру в Москве (рыночной стоимостью не менее 15 млн) за 6 млн рублей. Выкупить ее она должна была за 12 месяцев, уплатив более 8 млн. Квартиру она тоже потеряла.

Суды и правоохранительные органы встали на сторону лизинговых компаний и даже взыскали в их пользу крупные суммы. С пенсионерки - 1,5 млн рублей, а с владелицы однушки - 1,3 млн. "То есть лизинговая компания фактически приобрела однокомнатную квартиру за 1 млн рублей, а женщина и ее семья лишились единственного жилья", - говорит адвокат, член Экспертного совета по небанковским финансово-кредитным организациям при Комитете Госдумы по финансовому рынку Елена Калиничева. Защитить свои права женщины не смогли - договоры не противоречили закону.

Схема возвратного лизинга появилась около десяти лет назад, причем была "импортирована" из Латвии, где против нее ввели запреты. Офисы лизинговых компаний обычно расположены в центре города, выглядят очень солидно. Люди, которые берут такие займы, нередко вполне благополучные, но, оказавшись в сложной жизненной ситуации, не способны рассчитать риски из-за нехватки знаний в финансовой и правовой сфере, отмечает Калиничева. "Навязать такому клиенту договор на кабальных, заведомо невыполнимых условиях очень легко", - говорит она.

Ежемесячный платеж по договору возвратного лизинга складывается не из суммы возврата займа и процентов по нему (где размер ставки может регулироваться Центробанком), а из суммы выкупной цены и стоимости услуг лизингодателя по предоставлению жилого помещения во временное владение и пользование, отмечает эксперт. "Хотя очевидно, что компания заключала договор с явным намерением завладеть квартирами по цене в 2-3 раза ниже рыночной, защитить права граждан, которые заключают такие договоры, практически невозможно", - отмечает Калиничева.

Возвратный лизинг жилья стал развиваться после ужесточения требований к микрофинансовым организациям, особенно активно - в последний год, рассказывает председатель подкомитета Торгово-промышленной палаты РФ по лизингу, директор НА "Лизинговый союз" Евгений Царев. Им занимается лишь 1-2% лизинговых компаний. Но для обычного человека при этом очень высок риск потери имущества, права потребителей необходимо защитить, считает Царев.

Проблема обсуждалась на совещании в минэкономразвития с участниками рынка. Министерство предлагает запретить возвратный лизинг жилья. Для других объектов - например, автомобилей или нежилых помещений - может быть введено обязательство выкупать их у физлиц по рыночной цене, которую определит оценщик. Законопроект об этом уже подготовлен.

Развитие лизинговой отрасли могло бы курировать минэкономразвития, а за Центральным банком могут быть закреплены контрольно-надзорные функции, считает директор департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития министерства Александр Киревнин.

Между тем руководитель юридической дирекции "Балтийский лизинг" Сергей Громов отметил, что для борьбы с мошенничеством нужно не введение административных барьеров для честного бизнеса, а готовность правоохранительных органов реагировать на очевидные хищения как на преступления с привлечением виновных к уголовной ответственности.

С 2022 года лизинговые компании должны будут передавать в бюро кредитных историй информацию по каждой сделке, включая просрочки, судебную историю и другие данные о клиенте и поручителях. Соответственно, Центробанк будет видеть полную картину, рассказал финансовый директор АО "Сбербанк Лизинг" Алексей Киркоров.

Марина Трубилина

В «Артеке» подвели итоги Международного конкурса юных чтецов «Живая классика»

В МДЦ «Артек» завершился Международный конкурс юных чтецов «Живая классика», в финале которого приняли участие ребята из 13 стран: Франции, Италии, Бельгии, Иордании, США, Замбии, Латвии, Ливана, Словакии, Польши, Нидерландов, Румынии, Финляндии.

Они читали наизусть произведения Марины Дружининой, Геннадия Аверченко, Анатолия Приставкина, Николая Гоголя, Михаила Лермонтова, Льва Толстого и других писателей и поэтов.

Победителями стали шесть участников:

– Джиорджио Гранди (Италия);

– Бари Тухтахунов (Бельгия);

– Алексей Пьех (США);

– Норберт Якубек (Словакия);

– Анна Накопия (Нидерланды);

– Марина Сыргие (Румыния).

«Конкурс «Живая классика» ещё раз помог всем нам окунуться в литературу, вспомнить великих поэтов и писателей, насладиться замечательным выразительным чтением. Так оживают прекрасные литературные произведения. Все это работает на пробуждение интереса к русской и мировой литературе, прививает вкус к чтению, позволяет почувствовать красоту русского языка», – отметил директор МДЦ «Артек» Константин Федоренко.

Справочно

Сезон 2020/21 учебного года стал десятым, юбилейным в истории конкурса «Живая классика». За эти годы в нём приняли участие миллионы ребят из 85 регионов России и 80 стран мира. Проект объединяет читающих детей, родителей, преподавателей и тех, кто стремится сохранять русский язык и культуру вдали от России.

Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России.

Из войны в революцию

альтернативой для России 1917 года был только "прыжок из войны в могилу"

Александр Нагорный

Любая "знаковая" дата заключает в себе сразу три слоя смыслов: внешний формальный, внутренний формальный и внутренний содержательный.

Празднование 7 ноября (25 октября по "старому стилю", т.е. по юлианскому календарю) как Дня Великой Октябрьской социалистической революции впервые официально было установлено Постановлением Президиума (верховного органа государственной власти в перерывах между съездами Советов и сессиями его Центрального Исполнительного Комитета) ЦИК СССР от 26 октября 1927 года "О праздничных днях, посвящённых годовщине октябрьской революции, и об особых днях отдыха", в котором говорилось:

"Учитывая потребность трудящихся Союза ССР в наиболее полном ознаменовании дней годовщины октябрьской революции и связанных с нею достижений на пути социалистического строительства — Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР постановляет:

1. Годовщина октябрьской революции ежегодно, начиная с 1927 года, празднуется в течение двух дней — 7 и 8 ноября.

Производство работ в эти праздничные дни воспрещается на всей территории Союза ССР (за исключением тех общественно-необходимых предприятий и учреждений, в которых работа должна производиться беспрерывно).

2. Особые дни отдыха устанавливаются, начиная с 1928 года, в числе семи в год, в порядке, определяемом кодексами законов о труде союзных республик.

3. Центральным исполнительным комитетам союзных республик предлагается согласовать законодательство союзных республик с настоящим постановлением".

Как можно видеть, ни Великой, ни социалистической, ни даже Октябрьской с большой буквы в данном документе события тогда десятилетней давности не именуются. До того празднование 7 ноября ежегодно осуществлялось, можно сказать, явочным порядком и стихийно "красной", революционной частью тогдашнего населения страны — разумеется, при поддержке органов центральной и местной советской власти, а также организаций коммунистической партии. Более того, долгое время события, приведшие к свержению Временного правительства и установлению в стране власти Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов публично именовались — даже лидерами новой власти — "октябрьским переворотом" и "октябрьским восстанием".

Отмечается, что с середины 1920-х до середины 1930-х годов наиболее употребительным стал термин "Октябрьская революция", хотя и он утвердился не сразу. Например, речь М.И. Калинина на торжественном заседании 6 ноября 1926 года называлась "К IX годовщине советской власти". Но уже в 1927 году доклад Н.И. Бухарина именовался "10я годовщина Октябрьской революции", в 1928 году доклад А.В. Луначарского — "12-я годовщина Октябрьской революции", доклад В.М. Молотова в 1931 году — "Октябрьская революция и борьба за социализм", его же в 1933 году — "К годовщине Октябрьской революции". Термин же "Великая Октябрьская социалистическая революция" впервые публично прозвучал в речи Е.М. Ярославского в январе 1935 года на VII Всесоюзном съезде Советов — правда, в форме "Великой социалистической Октябрьской революции". Окончательное же и привычное для нас название "Великая Октябрьская социалистическая революция" данное историческое событие приобрело только на страницах "Краткого курса истории ВКП(б)", опубликованного в 1938 году.

Таким образом, понадобился 21 год, чтобы сформировать более-менее устойчивый образ данного события и, соответственно, его "имя". Даже в Конституции СССР 1936 года ("сталинской") про Октябрьскую революцию 1917 года не говорится ни слова, хотя Конституция СССР 1977 года ("брежневская") открывается словами: "Великая Октябрьская социалистическая революция, совершённая рабочими и крестьянами России под руководством Коммунистической партии во главе с В.И. Лениным, свергла власть капиталистов и помещиков, разбила оковы угнетения, установила диктатуру пролетариата и создала Советское государство — государство нового типа, основное орудие защиты революционных завоеваний, строительства социализма и коммунизма".

Уже отсюда понятно, что "мифологизация" даты 7 ноября с течением исторического времени в отечественном (советском) обществе только нарастала, пока не достигла критической массы и не превратилась — на уровне государственной власти — в свою полную противоположность.

Наиболее "фундированную" либерально-прозападную версию по данному поводу высказала доктор политических наук, руководитель Центра россиеведения ИНИОН РАН Ирина Глебова в статье "Выбор России. В октябре 1917-го Россия проиграла свое будущее", опубликованной 2 ноября 2017 года "Независимой газетой" (главный редактор — нынешний "теневой идеолог" Кремля Константин Ремчуков):

"Революция в её октябрьском изводе была направлена против освободительной, демократической, европейской линии русской истории. Она дала пример не эмансипации индивида, но его нового закрепощения; отбросила Россию на особый путь, на котором страна отказалась от всех достижений цивилизации. Реакцией на все сложности, которые принесла в страну на рубеже XIX–XX веков современность, стал массовый запрос на упрощение, примитивизацию.

Для России падение 1917 года оказалось окончательным и бесповоротным. Полная катастрофа произошла с властью: весь ХХ век её бросало от кровавой диктатуры к полицейщине. Лучшее её время — застой: состояние внутреннего разложения, когда верхи паразитируют на природных запасах, прошлых достижениях, человеческих слабостях и т.д.

Была разрушена старая, многообразная, сложная социальная структура, связанные с нею формы жизни. В войне и революции покончила самоубийством Россия европейская. Это означало конец гражданского общества, гражданского активизма, вымирание людей европейского склада. Всё это победила Россия неевропейская. Мы — её наследники, потому и не забываем Октябрь как свою революцию. Но победа очень быстро обернулась поражением. Прервалась естественная, мирная эволюция традиционной России. Её тоже упростили, лишили творческого потенциала, источников самодеятельности. Она закончилась в колхозах.

Проиграли все. Рванув из войны в революцию, страна, по существу, проиграла будущее, закрыла для себя те возможности, те перспективы, которыми располагала и которые обещала довоенная и дореволюционная Россия".

Нарисованная И. Глебовой картина является полным зеркальным "негативом" того безусловного "позитива", который наполнял в советскую эпоху официальное содержание даты 7 ноября как празднования Дня Великой Октябрьской социалистической революции. Даже более того, она призвана "вбить" в общественное сознание современной России тот же тезис об "отсталости" и "неполноценности" населения нашей страны и (по умолчанию) структур её государственной власти сравнительно с "цивилизованным миром", от полученных "мирным, естественным и эволюционным путём" достижений которого оно в 1917 году якобы отказалось вследствие революции и установления советской власти.

Доктору политических наук, видимо, не обязательно и даже противопоказано знать историю, особенно — в её хотя бы минимально очищенном от пропагандистской мифологии виде.

Ключевой вопрос здесь заключается в том, на что могла рассчитывать Россия в случае отказа "рвануть из войны в революцию". Ответ на этот вопрос могут дать и судьба Австро-Венгрии, и судьба Российской империи, и судьба — через 70 с лишним лет после 1917 года — самого Советского Союза.

И эту гипотетическую "безреволюционную" судьбу нельзя назвать сколь-нибудь приемлемой с точки зрения отечественной государственности и русской цивилизации в целом. После февраля 1917 года Временное правительство, находившееся в тесном взаимодействии и, можно сказать, под контролем государств Антанты, вело дело к расчленению бывшей Российской империи и возникновению на её территории множества малых национальных и псевдонациональных, "областнических" государств, существование которых наверняка было бы легитимировано международными соглашениями после окончания Первой мировой войны.

Кстати, весьма показателен тот факт, что США официально объявили войну блоку "Центральных держав" только 6 апреля 1917 года, когда стало понятно, что Российской империи больше не существует, а потому все обязательства "союзников" перед ней могут быть аннулированы. И в тот же день 6 апреля союзные Антанте японские войска высадились во Владивостоке. Арест Николая II состоялся 10 (22) марта 1917 года, а 10 апреля король Великобритании Георг V официально уведомил Временное правительство, что ранее сделанное им приглашение бывшего российского императора отзывается — из-за "негативного отношения общественности".

В то же время, как известно, "главковерх" адмирал Колчак был принят на службу в британскую армию, и вообще степень зависимости "белых" армий от внешних покровителей была близка к абсолютной. Собственно, большая часть истории гражданской войны 1918—1922 годов была историей вооружённой борьбы Советского правительства против иностранных интервентов и созданных ими "туземных" армий — в рамках типичной колониальной практики того времени, но, разумеется, применительно к местным условиям. Уже 23 декабря 1917 года в Париже было заключено англо-французское соглашение (Сесиля—Милнера) о разделе России на зоны "влияния" и поддержке всех "национальных" и прочих правительств, которые требовали суверенитета на её территории. Признание этих правительств предполагалось оформить после победы над "Центральными державами", а их статус вряд ли мог оказаться выше, чем статус, например, Чехословакии, которую Великобритания и Франция сначала даже всячески "накачивали", но затем спокойно пожертвовали Гитлеру по итогам Мюнхенского соглашения 29-30 сентября 1938 года.

В самой партии большевиков в то время "агентура Антанты" также была чрезвычайно влиятельна и сильна, а её борьба против возглавляемых Лениным сил была неотъемлемой составной частью Первой мировой войны — достаточно вспомнить историю заключения "похабного" Брестского мира (3 марта 1918 года), собственно, и приведшего к началу Гражданской войны, "сигнальным выстрелом" для чего стало восстание чехословацкого корпуса 25 мая 1918 года, а затем — создание эсеровского Комитета членов Всероссийского Учредительного Собрания (КОМУЧ) 8 июня в захваченной чехословаками Самаре и "левоэсеровский мятеж" 6 июля. Все эти акции проходили под плотным "кураторством" официальных и неофициальных представителей государств Антанты, чьей задачей было в результате ослабления и возможного свержения власти большевиков отвлечь хотя бы часть сил Германии и её союзников от решающих битв на Западном фронте, затруднить поступление сырья и продовольствия с занятых немецкой армией территорий бывшей Российской империи. С другой стороны, "проанглийские", "профранцузские" и "проамериканские" силы внутри самой партии большевиков не препятствовали интервенции стран Антанты на российской территории — так появились "легальные", с разрешения Троцкого, десанты "союзников" в Мурманске (Романов-на-Мурмане) и Одессе, датированные мартом 1918 года, а также оформленное решениями местных Советов пребывание их сил в Одессе и Закавказье.

Есть все основания полагать, что если бы планы Лондона и Парижа по отношению к России в 1918—1919 годах оказались осуществлены, наступление войск Антанты, несмотря на потери, не было бы остановлено в ноябре 1918 года, и бывшую Германскую империю в итоге разделили бы на части отдельных и "независимых" государств — точно так же, как разделили империю Австро-Венгерскую. Но "единая Германия" (сначала — Веймарская, а затем — и нацистская) оказалась нужна англичанам и французам как "естественный" противовес для единой Советской России, утратившей, по сравнению с Российской империей, только Царство Польское, с частью западно-украинских и западно-белорусских земель, а также Великое Княжество Финляндское, прибалтийские губернии (где появились "новые независимые государства" Литва, Латвия и Эстония), небольшие территории Закавказья и оккупированную Румынией часть Бессарабии.

Разумеется, в ходе гражданской войны 1918—1922 годов под разными предлогами на территории России уничтожались и разрушались в первую очередь промышленные предприятия и железные дороги. Промышленное производство в 1921 году составляло около 15% от максимума 1916 года, из 75 тысяч вёрст железных дорог оставались действующими только 15 тысяч (20%), общие экономические потери только по результатам гражданской войны исчислялись в 39 млрд золотых рублей, а демографические — в 25 млн человек (без учёта отделившихся и захваченных иностранными государствами территорий).

Именно на этом основании Советское правительство отказалось от признания долгов царской России перед государствами Антанты и возврата национализированных активов иностранным собственникам.

Подводя итоги, можно сказать, что альтернативой "прыжку из войны в революцию" для России 1917 года был только "прыжок из войны в могилу". И наша страна, как боец Фёдор Сухов из кинофильма "Белое солнце пустыни", выбрала вариант "Желательно помучиться".

В итоге получилось то, что получилось. И фиксация даты 7 ноября в качестве Дня Великой Октябрьской социалистической революции в середине 30-х годов прошлого века стала возможной только вследствие полной внутриполитической победы "сталинизма" в Советском Союзе. А эта линия, в свою очередь, заключалась в ставке не на "мировую революцию", что предлагали "троцкисты", и не на встраивание СССР в мировую систему империалистического капитализма на правах агросырьевого придатка, что предлагали "бухаринцы", а в цивилизационном прорыве, получившем форму "строительства социализма в одной, отдельно взятой стране". Это был триединый процесс индустриализации, коллективизации сельского хозяйства и "культурной революции", точно осуществлённый в невероятно сжатые исторические сроки.

4 февраля 1931 года, выступая на Первой всесоюзной конференции работников социалистической промышленности, Сталин сказал: "Мы отстали от передовых стран на 50—100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут". То есть уже тогда, почти за два года до прихода к власти Гитлера, "отец народов" располагал весьма достоверным прогнозом (или даже расчётом? — авт.) дальнейшего развития событий и строил свою работу, исходя из весьма жёстких целевых ориентиров и весьма ограниченной ресурсной базы, что во многом если не оправдывает, то объясняет ситуацию всего предвоенного десятилетия на территории СССР.

Вряд ли Октябрьская революция 1917 года могла бы получить имя Великой и социалистической, если бы послереволюционный советский "цивилизационный эксперимент" не оказался настолько удачным и эффективным, что послужил после Второй мировой войны образцом для многих государств, в том числе — бывших колониальных и полуколониальных владений империалистических держав Европы, США (Куба) и Японии (КНДР).

Разумеется, особую роль в историческом наследии Великого Октября играет сегодня опыт Китайской Народной Республики, уже ставшей под руководством Коммунистической партии Китая первой экономикой современного мира и успешно преодолевающей тот "постиндустриальный" технологический барьер, который был заявлен либеральными идеологами и пропагандистами в качестве главного "триггера" уничтожения советского "красного проекта".

Отсюда, не вдаваясь в излишнюю формализацию доказательств, которые, применительно к советским реалиям, и без того достаточно хорошо известны, можно подвести итог первого этапа нашей деконструкции, объектом которого было празднование даты 7 ноября григорианского календаря (нового стиля) в качестве Дня Великой Октябрьской социалистической революции.

Его "внешняя форма" — это утверждение легитимности Великого Октября как источника государственной власти на территории Советского Союза.

Его "внутренняя форма" — утверждение принципа "симфонии" государственной власти и коммунистической партии, опирающейся на идеологию марксизма, с приоритетом второй по "римскому" образцу.

"Внутреннее содержание" — утверждение "правильности" и "исторической неизбежности" политической и социально-экономической победы социализма: сначала — в России как "слабом звене" мировой капиталистической системы, а затем — и во всём мире.

Заседание Российского организационного комитета «Победа»

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось 43-е заседание Российского организационного комитета «Победа».

Первый вице-спикер Совета Федерации, секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак и Президент Российской академии наук Александр Сергеев представили результаты рассмотрения заявок на присвоение звания «Город трудовой доблести».

Министр обороны Сергей Шойгу доложил о ходе реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества», принятой в 2019 году. Заместитель Министра иностранных дел Михаил Богданов информировал о работе по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов на территории зарубежных государств.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Я всех вас приветствую на очередном заседании Российского организационного комитета «Победа».

Хочу напомнить, что он был создан ещё в 2000 году и объединил представителей органов власти, гражданского общества для совместного решения действительно важных задач, – а речь идёт о поддержке ветеранов, о вопросах патриотического воспитания молодых людей, о сохранении памяти о ратном и трудовом подвиге нашего народа в годы Великой Отечественной войны.

Мы совсем недавно отметили 9 Мая, но всегда говорим о том, что после 9 Мая мы не должны терять этот вектор – внимание к проблеме подобного рода и к ветеранам. Мы скоро будем вспоминать и другую дату – 22 июня, страшный, трагический день, когда нацисты вероломно вторглись на нашу землю.

В этом году исполнится 80 лет с начала Великой Отечественной войны. Она унесла многие миллионы жизней, почти у каждой нашей семьи есть свои утраты, свои герои. И такое личное отношение людей во многом определяет то, как искренне, свято берегут в России память о войне и её участниках.

И закономерно, что в числе поправок в обновлённую Конституцию, получивших самую большую народную поддержку, вошло положение, посвящённое именно сохранению памяти защитников Отечества, сбережению исторической правды.

Вы знаете, что этим вопросам мы всегда уделяем особое внимание.

Великое поколение победителей, к сожалению, уходит. Но тем выше наша ответственность за их наследие, особенно сейчас, когда мы всё чаще сталкиваемся с попытками оболгать, извратить историю, пересмотреть роль Красной армии в разгроме нацизма, в освобождении народов Европы от коричневой чумы.

Причины понятны, и попытки сдержать развитие нашей страны, независимо от того, как она называлась – Российская империя, Советский Союз, Россия, – предпринимались в разные времена и исторические эпохи, при разном политическом строе. Одни и те же подходы и принципы. Принцип один, вернее, причина одна сдерживания России: чем сильнее, самостоятельнее становилась Россия, чем последовательнее она отстаивает свои национальные интересы, тем больше стремление со стороны её ослабить, дискредитировать ценности, которые объединяют общество, а подчас и изолгать, извратить то, что дорого людям, на чём воспитываются и обретают характер, взгляды новые поколения наших граждан.

Потому и пытаются разного рода русофобы и нечистоплотные политики бить по нашей истории, проталкивать идеи пересмотра итогов Второй мировой войны, оправдания нацистских преступников.

Оставлять без реакции, без достойного ответа подобные действия мы не можем. Мы, как уже не раз говорил, безусловно, будем опираться на факты, делать всё, чтобы обеспечить в нашем обществе преемственность исторической памяти, чтобы будущие поколения через десятилетия и через века сберегли правду о войне, святое, благодарное отношение к её героям, к своим предкам.

Подчеркну: при всей важности больших, массовых юбилейных мероприятий приоритет здесь должен быть отдан системной работе.

Необходимо продолжать рассекречивать и вводить в научный оборот новые комплексы архивных документов. Предоставлять гражданам новые возможности по установлению судеб, боевого, фронтового пути их родных. Развивать такие проекты, как проект «Без срока давности», который вносит большой вклад в выявление фактов о злодеяниях нацистских преступников против мирного населения нашей страны, реализует значимые просветительские программы. Они должны быть шире представлены и в наших школах, вузах.

В целом принципиально важно обеспечить координацию действий, методик и позиций всех государственных и общественных структур, связанных с изучением и сбережением истории Великой Отечественной войны, образованием и патриотическим воспитанием.

Это те темы, где невозможно действовать врозь, где эффективность, успех слагаются исключительно совместной работой, объединением усилий.

В качестве примера приведу федеральную целевую программу «Увековечение памяти погибших при защите Отечества». Она разработана в 2019 году в тесном взаимодействии с представителями гражданского общества – историками, поисковиками – и посвящена вопросам, имеющим огромное нравственное, человеческое значение: говорю о работе по обустройству братских могил и мемориалов советских солдат и офицеров, погибших в годы Великой Отечественной войны.

В настоящее время на учёте Минобороны находятся 43 тысячи 866 воинских захоронений той поры. Более 12 тысяч из них находятся на территории 56 иностранных государств. В них покоятся свыше 4 миллионов 150 тысяч воинов. Почти столько же, как и на территории нашей страны, на территории России.

Эти воинские захоронения – скорбная и зримая память об освободительной миссии Красной армии. И эту память в некоторых странах, к сожалению, пытаются варварски стереть, надругаться над могилами, над памятью павших, оскверняют, сносят мемориалы.

Не всегда им удаётся это сделать, не всегда. Нередко на защиту памятников встают сами местные жители. Но долгие годы агрессивной антироссийской пропаганды, распространения откровенной лжи в таких странах, где это происходит, не могли пройти бесследно. Вирус беспамятства поражает, делает своей жертвой прежде всего, конечно, молодых людей. К сожалению, и у нас тоже «промывают мозги» молодым людям так, что они часто забывают о том героическом подвиге, который был совершён их предками, близкими, казалось бы, для них людьми. Более того, начинают поклоняться тем, кто убивал их дедов и прадедов.

Мы ни в коем случае не должны допустить, чтобы такая ситуация развивалась. Повторю, нам нужна системная и кропотливая работа, и здесь многое зависит от российских дипломатических миссий за рубежом. Их сотрудникам следует постоянно заботиться о состоянии и защите советских мемориалов, действовать здесь принципиально, жёстко, последовательно, опираясь на силу международного права. Также активно следует поддержать и общественные инициативы, направленные на сбережение исторической памяти, в том числе и зарубежных соратников Поискового движения России и международных координаторов «Бессмертного полка». Так, как это делают, например, наши посольства в некоторых странах: в Сербии, Австрии, Бельгии, в Ирландии, Испании, Узбекистане, Турции и Болгарии, в некоторых других странах.

Более подробно о работе по сбережению мемориалов и памятников советским воинам мы обязательно сегодня тоже поговорим, это один из вопросов, насколько я понимаю, нашей повестки дня, заседания нашего оргкомитета.

Начать предлагаю с темы увековечения подвига тыла в годы войны. Нам предстоит рассмотреть новые предложения о присвоении почётного звания «Город трудовой доблести».

Напомню, что оно было учреждено в преддверии 75-летия Великой Победы, его уже удостоены 20 городов, предприятия которых оказали наиболее значимый вклад в обеспечение фронта, промышленности, гражданского населения и были отмечены государственными наградами.

Хочу поблагодарить вас за внимание. На этом я своё вступительное слово заканчиваю и передаю слово Андрею Анатольевичу Турчаку.

Пожалуйста, Андрей Анатольевич.

А.Турчак: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Год назад Вы приняли решение о присвоении 20 городам почётного звания «Город трудовой доблести». Ваше решение действительно имело огромное значение для людей и позволило особо отметить тот подвиг, который совершили труженики тыла в годы Великой Отечественной войны.

«Единая Россия» с первых дней участвовала в реализации Вашей, Владимир Владимирович, инициативы. Был организован сбор подписей за города-претенденты. Мы помогали с оформлением документов, обрабатывали обращения от трудовых коллективов предприятий, инициативных групп жителей, общественных, ветеранских организаций. Всего в прошлом году мы собрали более 8 миллионов подписей.

В большинстве городов, которым было присвоено почётное звание, мы вместе с жителями и при участии Российского военно-исторического общества определили места расположения памятных стел, в настоящий момент в городах идёт процесс их установки.

Также во время подготовки заявок от городов-претендентов была проведена большая работа по восстановлению исторических данных. Были подняты тысячи документов в архивах, библиотечных фондах, на предприятиях, в вузах. Благодаря этой инициативе жители стали больше интересоваться историей своих родных городов, в целом историей военного времени, подвигами тех, кто трудился в те годы в тылу.

В этом году «Единая Россия» продолжает реализовывать этот проект, мы провели масштабное голосование, которое определило 11 лидеров среди новых претендентов на почётное звание «Город трудовой доблести». Это Красноярск, Северодвинск, Пенза, Киров, Коломна, Барнаул, Магадан, Тюмень, Рыбинск, Каменск-Уральский и Комсомольск-на-Амуре. Все эти города достойны почётного звания. Это подтверждается не только огромной поддержкой жителей, но и экспертными заключениями Российской академии наук.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас вновь поддержать предложение о присвоении вышеперечисленным городам почётного звания по случаю 76-летия Великой Победы.

В то же время на присвоение звания «Город трудовой доблести» в настоящий момент претендуют и другие города нашей страны. При активной поддержке «Единой России» в них также собираются подписи жителей. В прошлом году Вашим, Владимир Владимирович, решением число городов, удостоенных почётного звания, было увеличено с 11 до 20. В этом году также люди возлагают большие надежды, что таких городов будет по крайней мере не меньше.

В этой связи просим Вас рассмотреть возможность присвоения этого высокого звания ещё нескольким городам в сентябре текущего года.

«Единая Россия», со своей стороны, готова провести всю необходимую работу в течение летнего периода, сделать так, чтобы эта инициатива была реализована. Мы также проведём голосование и определим новых претендентов на получение этого высокого почётного звания.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Я знаю, что этот вопрос прорабатывается и с общественными организациями, с людьми на местах, в регионах. Поэтому так и будем действовать дальше.

Пожалуйста, Сергеев Александр Михайлович, [Российская] академия наук.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Трудовой подвиг нашего народа – это одна из важнейших страниц исторической памяти о Великой Отечественной войне. О её актуальности и востребованности свидетельствует огромная работа, которая сейчас ведётся в регионах России.

Можно сказать, что за время, прошедшее с присуждения первых почётных званий «Город трудовой доблести» в прошлом году, в научный оборот и в публичное пространство были введены интереснейшие архивные документы, созданы новые информационные ресурсы о вкладе тыла в Великую Победу.

Приведённые Андреем Анатольевичем сведения о голосовании населения по вопросу присвоения городам почётного звания красноречиво подтверждают, насколько эта тема сейчас важна для наших граждан. Большинство из названных городов были также отмечены Российской академией наук в экспертизе, которую она проводила по полученным материалам.

Выбор был трудный, но то, что мы практически совпали с этим списком, о котором говорил Андрей Анатольевич, вселяет в нас уверенность, что решения, которые сейчас мы Вам предложим на рассмотрение, правильные.

В 2021 году в Российскую академию наук на экспертизу поступила 41 заявка на присвоение почётного звания «Город трудовой доблести», из них положительное заключение получили 30 городов. И, естественно, мы опирались на то, что было определено в законе об этом почётном звании. Во-первых, какое количество наград получили в годы Великой Отечественной войны предприятия, какое количество знамён трудовой славы они получили и какое количество тружеников этих городов получило государственные награды.

В Год науки и технологий особенно хотелось, чтобы при рассмотрении этих заявок от городов-претендентов мы учли бы и вклад учёных и конструкторов, работавших на предприятиях городов, в совершенствование технологий, которые ускорили выпуск военной продукции, в разработку новых образцов вооружений, различные изобретения в области медицины.

Из всех городов, претендующих на получение в 2021 году почётного звания, предлагается рассмотреть 12 городов. Три из них – Барнаул, Киров и Красноярск – по объективным показателям занимают первые три строки рейтинга. Эти города – многопрофильные центры производства вооружений. По пять орденов имеют предприятия Барнаула и Кирова. Барнаул в годы войны занимал лидирующее место в производстве патронов. На предприятиях города был выпущен каждый второй патрон и выпущен дизель-мотор для каждого пятого танка Т-34.

Киров был центром производства миномётов, мин и авиабомб (пять миллионов штук), гранат. И, кроме того, предприятия города обули фактически половину Красной армии: из кировской кирзы, а на современном языке это совершенно уникальный композитный материал, было пошито более 9 миллионов пар сапог.

Четыре ордена у предприятий Красноярска. Помимо производства авиабомб, морских мин, зенитных пушек труженики города построили 40 магистральных паровозов серии «Серго Орджоникидзе», пять бронепоездов. И очень важно, что в Красноярске около полутора тысяч тружеников города в годы войны были награждены орденами и медалями. Это один из самых высоких показателей среди всех городов-претендентов.

Значительный вклад в Победу у города Пензы. В Пензе был изготовлен взрыватель для каждой шестой мины, авиабомбы или артиллерийского снаряда, и её предприятия трижды в годы Великой Отечественной войны были отмечены орденами.

Пристального внимания заслуживают города, предприятия которых были единственными производителями той или иной продукции, которая потом использовалась для других отраслей вооружения.

Таким городом является Каменск-Уральский. Он в 1941–1942 годах стал единственным производителем алюминия, магния и их сплавов в стране. Без его продукции не был построен ни один самолёт и ни один двигатель танка Т-34. Новая схема производства глинозёма, которая была разработана на этом предприятии, в 1942 году была удостоена Сталинской премии, предприятия этого города были награждены тремя орденами.

Значительный вклад в Победу внесли Коломна, Комсомольск-на-Амуре и Рыбинск, у каждого из этих городов по два ордена. Они были лидерами в производстве одного-двух видов вооружений. Коломна известна производством металлургического оборудования для восстановления работы предприятий, также серийным производством дизелей для подводных лодок. Без её продукции невозможно было бы организовать производство на разрушенных или эвакуированных предприятиях.

Комсомольск-на-Амуре был центром не только судостроения, но и производства бомбардировщиков Ил-4. 50 процентов этих бомбардировщиков вышли из цехов авиационного завода № 126 в Комсомольске-на-Амуре. И, кроме того, в годы войны это был крупнейший нефтеперерабатывающий центр.

В Рыбинске был выпущен каждый десятый миномёт, и в годы войны он сохранил своё положение как ведущий центр кораблестроения (238 катеров и 17 торпедных катеров дальнего действия).

Ещё два города, на которые мы хотим обратить внимание, – Чебоксары и Магадан. Они имеют по одному ордену. Чебоксары, как мы хорошо знаем, – это центр производства различных электроприборов: это реле, контакторы, магнитные станции.

Магадан – это ведущий центр золотодобычи. Здесь в 1941–1943 годах было добыто больше 50 процентов всего золота СССР. Отечественными геологами «Дальстроя» в годы войны было разведано 150 новых месторождений и введено в эксплуатацию 17 новых рудников.

Особое место в ряду городов-претендентов занимают два города, в арсенале которых нет орденов, но за трудовой героизм жителей и вклад в Победу их предприятия были награждены Красными знамёнами Государственного комитета обороны – это Тюмень и Северодвинск.

Тюмень – это колыбель сибирского судостроения, единственный производитель торпедных катеров, а Северодвинск был не только центром ледокольного кораблестроения и нашей крупнейшей судоремонтной базой, но и единственным производителем корабельных артиллерийских башен. Через Северодвинский порт прошёл миллион тонн военных грузов, полученных по ленд-лизу.

Владимир Владимирович, учитывая вклад в Победу обозначенных городов, мы предлагаем рассмотреть возможность присвоения перечисленным 12 городам почётного звания «Город трудовой доблести».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Шойгу Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

На протяжении многих лет Министерство обороны принимает серьёзные меры по обеспечению сохранности военно-мемориальных объектов.

Так, с 2019 года успешно реализуется федеральная целевая программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества», которая предусматривает ремонт, благоустройство и реконструкцию мемориалов и могил воинов.

В прошлом году по инициативе Министерства обороны введена уголовная ответственность за осквернение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества. В российское законодательство внесены изменения, наделяющие субъекты Федерации полномочиями по увековечению памяти павших за Родину и содержание воинских захоронений на их территории.

Помимо этого осуществляется координация и контроль поисковой работы, что позволяет исключить деятельность так называемых чёрных копателей. Сегодня на территории России зарегистрировано 1593 поисковых отряда, в которых состоит более 48 тысяч человек.

Министерством обороны ещё в 2005 году создан 90-й отдельный специальный поисковый батальон, в который призываются граждане из общественных поисковых организаций. В прошлом году, несмотря на карантинные ограничения, военнослужащие провели 8 поисковых экспедиций. Безусловно, осуществляется централизованный учёт воинских захоронений. В настоящее время их число составляет 43 866 с общим количеством ингумированных более 8 миллионов 600 тысяч. Из них на территории России захоронено 4,5 миллиона человек.

Для получения и хранения информации мы применяем новые информационные и цифровые технологии. В 2007 году создана объединённая компьютерная база данных «Мемориал», которая затем была преобразована в государственную информационную систему – интерактивный сервис «Память народа». Она представляет собой одновременно Книгу памяти и архив, находящийся в свободном доступе. Эффективность проекта очевидна. За время его работы установлена судьба и места захоронений более 2 миллионов 400 тысяч человек. При этом данная информационная система продолжает развиваться.

До конца 2023 года будет создан интернет-портал, объединяющий документы о военных действиях, в которых когда-либо принимала участие Россия. Он называется «Память народа – лента военной истории Отечества».

Хотел бы отдельно коснуться вопроса захоронений советских воинов за рубежом.

В настоящее время их более 12 тысяч в 56 иностранных государствах. Из 4 миллионов 150 тысяч воинов, останки которых обнаружены за пределами Отечества, идентифицирована 861 тысяча. Имена более 3 миллионов всё ещё не известны. Поэтому совместно с Министерством иностранных дел и международными организациями мы проводим большую работу по установлению их личностей.

Россией заключены межправительственные соглашения о взаимном содержании воинских захоронений с 16 иностранными государствами. Для их реализации с половиной из этих стран регулярно проводятся заседания смешанных межправительственных комиссий.

В 2011 году подписано Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов СНГ в Великой Отечественной войне. В государствах с большим количеством захоронений советских воинов открыты представительства Министерства обороны России. Они поддерживают могилы в надлежащем состоянии, ведут поиск других захоронений, устанавливают имена погибших. Приходится констатировать, что резкое ухудшение международной обстановки, размывание системы международного права, открытая русофобия, информационная война против России осложнили военно-мемориальную деятельность за рубежом. Однако считаем, что обнаружение всё новых свидетельств освободительной миссии и подвига советского народа в значительной мере предотвращает попытки переписывания итогов войны.

Спасибо. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Пожалуйста, Богданов Михаил Леонидович.

М.Богданов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Министерство иностранных дел Российской Федерации, российские дипломатические представительства и консульские учреждения за рубежом проводят системную работу по сохранению российских (советских) военно-мемориальных объектов, расположенных за пределами нашей страны, занимаются их обустройством и организацией необходимых ремонтно-восстановительных мероприятий в соответствии с действующим российским законодательством, а также международными договорами Российской Федерации. Финансирование этой деятельности осуществляется в рамках государственной программы «Внешнеполитическая деятельность».

На территории 45 иностранных государств располагаются воинские захоронения, мемориалы и памятники, относящиеся к периоду Второй мировой войны. Наибольшая часть этих мемориалов находится в Европе, прежде всего в Германии, где такого рода объектов более 4 тысяч.

Российская Федерация имеет 15 двусторонних договоров в области содержания воинских захоронений и одно многостороннее соглашение, действующее на пространстве СНГ. При этом приходится констатировать, что в настоящее время мало кого из партнёров можно рассматривать ответственным контрагентом, многие из них под различного рода предлогами уклоняются от выполнения принятых на себя обязательств.

В то же время отмечаем, что такие иностранные государства, как Австрия, Норвегия, Франция и некоторые другие, с должным уважением относятся к нашим воинским захоронениям даже в отсутствие соответствующих двусторонних договорённостей, а также поддерживают наши проекты по увековечению памяти о подвиге советских военнослужащих. Например, до конца текущего года в норвежской коммуне Хасвик планируется установить мемориальную табличку в память о советском экипаже гидросамолёта серии «Каталина», потерпевшего крушение в этом районе в 1944 году. Это совместный проект Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации.

Что касается сохранения воинских памятников, то в этом вопросе к каждому конкретному мемориальному объекту требуется индивидуальный подход.

Реконструкция наших воинских мемориалов за рубежом осуществляется российскими заграничными учреждениями за счёт федерального бюджета Российской Федерации. С учётом объёмов выделяемого на эти цели финансирования ежегодно ремонтируется и благоустраивается порядка 300 кладбищ, участков кладбищ, индивидуальных могил и памятных знаков.

В 2020 году в рамках мероприятий, посвящённых 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, Министерством финансов Российской Федерации был согласован вопрос о дополнительных бюджетных ассигнованиях, что позволило организовать ремонт таких знаковых для нашей страны монументов, как «Бронзовый солдат» в городе Таллине (Эстония) и «Алёша» в городе Пловдиве (Болгария), а также реализовать проект по установке на советском воинском кладбище в Зволене (Словакия) мемориальных плит, где были увековечены более 11 тысяч имён советских воинов, павших в боях по всему Банско-Быстрицкому краю Чехословакии.

Несмотря на ограничительные меры, предпринятые за рубежом в целях противодействия распространению коронавирусной инфекции COVID-19, была реализована большая часть запланированных к проведению ремонтных, восстановительных и благоустроительных мероприятий. В этой связи выражаем благодарность Министерству финансов России за положительное решение вопроса об увеличении объёмов финансирования в прошлом году. Вместе с тем не можем не отметить существенное сокращение объёмов денежных средств, выделенных на рассматриваемые цели в текущем году, в этом году, а также предусмотренных на плановый период 2022–2023 годов.

В своей работе на военно-мемориальном направлении исходим из того, что воинские захоронения, монументы и памятники, расположенные в иностранных государствах, являются зримым воплощением памяти о героизме и мужестве советских солдат и офицеров, отдавших свою жизнь в борьбе с фашизмом. В сохранении и содержании таких мест памяти за рубежом видим существенную часть государственной политики, проводимой в целях противодействия фальсификации истории, отрицанию освободительной миссии Красной армии в Европе.

В данной связи полагаем контрпродуктивным обсуждение идей об организации их переноса в так называемые парки памяти, инициативы о создании которых и в Российской Федерации, и за её пределами неоднократно поступали в Министерство иностранных дел России. Считаем, что памятные знаки имеют свой глубокий и содержательный смысл именно в тех местах, где они были установлены.

Начавшаяся после распада СССР война с исторической памятью за последние несколько лет набрала обороты, приобрела по сути идеологический характер и стала одним из базовых принципов выстраивания взаимоотношений с Россией для целого ряда европейских стран.

Прибалтийский регион превратился в настоящий рассадник исторического реваншизма. В Польше осознанно и целенаправленно уничтожают все свидетельства того, как и, главное, благодаря кому эта страна сохранила свою независимость и идентичность.

Память о советском воине-освободителе пытаются искоренить из сознания рядовых европейцев: с самых малых лет и дома, и в школе им рассказывают искажённую историю Второй мировой войны со следами отбеливания там, где этого стоило бы постыдиться. Прямым следствием этого является постоянно растущее число актов вандализма в отношении советских мемориалов за рубежом.

Сложно представить, что в правовом государстве разрушение памятников может быть одобрено на официальном уровне, да ещё и считаться своего рода патриотизмом. Однако сейчас мы наблюдаем именно такую тенденцию, при этом под неё сознательно подстраивается национальная нормативно-правовая база и фактически игнорируются межгосударственные договорённости. Самым ярким примером такого подхода является та же Польша, где власти выдумали концепцию так называемых символических памятников, подлежащих декоммунизации, несмотря не только на то, что это противоречит положениям соглашения между правительствами наших двух стран – Российской Федерации и Республики Польша – о захоронениях и местах памяти героев войны и репрессий от 22 февраля 1994 года в целом, но и нарушения более чем конкретного «Перечня памятных мест советских защитников Отечества, павших на территории Республики Польша», составленного российской и польской сторонами в 1997 году. Этот документ (перечень) насчитывал 561 объект. И сейчас, по данным нашего посольства в Варшаве, по состоянию на 31 марта этого года, то есть конец первого квартала, в этом иностранном государстве сохранилось только 112 из этих объектов, то есть в нарушение имеющихся договорённостей ликвидировано 449 советских мемориалов, расположенных вне мест погребения.

Извращённый вариант борьбы с собственным прошлым выбрала Украина, где жертвой антисоветской инквизиции становится всё, что так или иначе связано с нашей страной, причём именно с Россией, а не только с Советским Союзом. Так, в рамках заимствованной у поляков декоммунизации в Киеве демонтировали памятник генералиссимусу Александру Васильевичу Суворову.

Прискорбно наблюдать, как подхватившая вирус войны с памятниками Чехия на уровне местных руководителей городских районов Праги при абсолютном попустительстве центральных органов власти, отвечающих за межгосударственное взаимодействие и за выполнение двусторонних договорённостей, последовательно вытравливает память о спасении Чехословакии силами именно советских воинов и лично Маршала Советского Союза Ивана Степановича Конева, выбрав себе новых героев из числа поборников нацизма.

Со своей стороны Российская Федерация неукоснительно соблюдает взятые на себя обязательства в области военно-мемориального сотрудничества с зарубежными странами. В отличие от наших якобы более цивилизованных соседей мы с мёртвыми не воюем и не уравниваем в правах ветеранов, победивших нацизм, и фашистских карателей.

Несмотря на объективные причины ограничений, а также на изощрённо изобретаемые иностранными коллегами искусственные запреты, российские дипломаты на регулярной основе с привлечением соотечественников организуют торжественно-траурные мероприятия, приуроченные не только к годовщине Победы в Великой Отечественной войне, но и к другим памятным датам военной истории России, ведут соответствующую информационно-разъяснительную работу. Они передают ветеранам Ваши, Владимир Владимирович, персональные поздравления, а также юбилейные медали и подарки.

Разработка конкретных предложений по мерам реагирования на обозначенные низкопробные выпады зарубежных стран осуществляются в межведомственном формате в рамках Совета Безопасности Российской Федерации. Считаем возможным рассмотреть отношение иностранных государств к российскому (советскому) военно-мемориальному наследию и исторической памяти в качестве одного из критериев для их включения в перечень недружественных стран, к которым будут применяться меры воздействия (противодействия), предусмотренные российским законодательством.

В заключение я хотел бы поблагодарить Министерство обороны Российской Федерации за многолетнее плодотворное взаимодействие, отметить в положительном ключе активную деятельность зарубежных представительств российского оборонного ведомства по организации и ведению военно-мемориальной работы. А также хотел бы подчеркнуть вклад в эту работу Российского военно-исторического общества, совместно с которым МИД России занимается созданием в сети Интернет интерактивной карты мест памяти в общемировом масштабе.

Рассчитываем на заключение соглашения о сотрудничестве с Поисковым движением России в целях систематизации поисковой работы за пределами территории Российской Федерации.

Выражаем также признательность благотворительному фонду «Поколение» и латвийскому представительству компании «Газпром» за помощь в восстановлении наших мемориальных объектов за рубежом. Призываем также профильные российские НПО и российский бизнес за границей участвовать в этом благородном деле.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Е.Цунаева: Владимир Владимирович, позволите?

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Цунаева: Спасибо.

Буквально несколько слов. Цунаева Елена, Поисковое движение России.

Вы в Вашем выступлении затронули очень важную тему попыток переосмысления нашей истории из-за рубежа. Хочу тоже обратить внимание на то, что это происходит не в первый и, видимо, не в последний раз. И действительно, как только страна становится сильнее, возникают попытки сдерживать её развитие. Так было и 100, и 200, и 400 лет назад и происходит на самом деле и сегодня. Из пальца высасываются поводы для введения санкций.

Но мы понимаем, что цель этого всего, в общем-то, одна-единственная – остановить рост и укрепление нашей страны. Санкции возникают на самом деле не потому, что мы что-то сказали или что-то сделали, но потому, что нужно было что-то придумать. Их бы всё равно придумали независимо от этого. Боятся укрепления России, [это] пугает. Но я хочу сказать, что у нас нет выбора. Мы любим нашу страну и, конечно, должны делать всё, развивать и укреплять нашу страну.

Спасибо большое.

В.Путин: Лена, что я хотел бы в этой связи добавить.

Вы правы абсолютно, я так и сказал это в своём вступительном слове. Во все времена происходит одно и то же: как только Россия становится сильнее, сразу находятся поводы для того, чтобы ограничить её развитие. Как сказал один из наших императоров, нашей огромности боятся все. Даже после прекращения существования Советского Союза (а это не что иное, как историческая Россия, только называлась по-другому, и идеологическое содержание государства было, конечно, другим, но с геополитической точки зрения это историческая Россия), даже после того, как одна треть потенциала была утрачена, всё равно для кого-то Россия слишком велика.

Действительно, потенциал колоссальный, территория остаётся самой большой в мире. 146 миллионов человек – вроде бы не так много по сравнению с теми странами, где проживают сотни миллионов граждан, а то и за миллиард уже заходит, но всё равно это считается много. И кто-то даже публично осмеливается говорить, что несправедливо якобы, что России принадлежат богатства такого региона, как Сибирь, только одной стране. Странно слышать такие вещи, особенно публично, но они иногда звучат. Все нас хотят где-то укусить или что-то от нас откусить. Но они должны знать, те, кто собирается это сделать, что мы зубы выбьем всем – так, чтобы они не могли кусаться. Это очевидно, и залог этому – развитие наших Вооружённых Сил.

При этом хочу ещё раз подчеркнуть, что мы не идём по пути милитаризации нашей экономики. У нас на национальную оборону в этом году выделяется 3 триллиона 116 миллиардов рублей. Если посчитать по действующему курсу (сколько сейчас, 74 [рубля] доллар), это будет где-то 42 миллиарда долларов. Всего 42 миллиарда долларов. У Соединённых Штатов расходы уже зашкаливают за 770 миллиардов долларов. Если в абсолютных величинах, то Россия где-то в десятке, причём на последних строчках в десятке. Впереди не только США – Китай, Индия, Саудовская Аравия, все ведущие европейские страны: ФРГ, Франция, Великобритания. Даже такие страны, как Япония, и то чуть больше, но всё-таки тратят на национальную оборону, чем Россия, несмотря на то что у них по Конституции и армии вроде бы как нет. И всё равно больше тратят.

Но для нас важны, конечно, траты в процентном отношении, это совершенно очевидно. Но и здесь в прошлом году у нас была цифра 3,1 процента от ВВП, в Штатах, кстати говоря, 3,3–3,4 процента. В странах НАТО два [процента] – не везде, но стремятся к тому, чтобы было два процента. Но такие страны, как, скажем, Саудовская Аравия, у них 8,4 процента, а в Израиле, по-моему, 5,3–5,4 процента. А у нас, наоборот, понижающийся тренд: если в прошлом году было 3,1, в этом году уже 2,7 или 2,6 даже. 2,7, потом 2,6 в 2022 [году] и 2,5 процента от ВВП в 2023 году. У нас ничего подобного с милитаризацией экономики нет и в помине.

Конечно, возникает вопрос: а каково же состояние и каковы перспективы развития Вооружённых Сил? Как ни странно – для многих это звучит странно, – но у нас более чем всё в порядке. У нас самые современные из всех ядерных держав, самые современные Силы ядерного сдерживания. Можно твёрдо это утверждать, самые современные.

У нас вообще появился новый вид стратегического оружия –планирующий блок межконтинентальной дальности «Авангард» с гиперзвуковой скоростью. У нас появилось – ни у кого ещё нет, но у нас есть – гиперзвуковое оружие, оно развивается. У нас появляются новые авиационные комплексы, которым нет аналогов в мире, боевые надводные и подводные корабли, самые современные, беспилотные аппараты. За счёт чего? За счёт рачительного отношения к тем средствам, которые государство выделяет на оборону, за счёт сохранения и развития научных школ, подготовки инженерных кадров, за счёт концентрации административных и финансовых ресурсов на самых актуальных, значимых направлениях развития Вооружённых Сил. И за счёт способности определить эти направления нашими специалистами.

За счёт всех этих факторов – можно ещё говорить, конечно, о многих из них, но тем не менее – нам удаётся поддерживать наши Вооружённые Силы на должном уровне, не милитаризируя бюджет. Мы будем действовать так и дальше.

А то, о чём я упомянул вначале, а вы сейчас ещё раз сказали, это, безусловно, так и есть. И чего бы мы ни сделали, как бы мы ни стремились удовлетворить аппетиты тех, кто пытается нас сдерживать, всё равно сдерживание будет продолжено, потому что многим из наших оппонентов, так их назовём, такая страна, как Россия, просто не нужна.

Но она нужна нам с вами и нужна нашим людям, гражданам Российской Федерации, и мы будем делать всё для того, чтобы не только сохранить её, но и упрочить, усилить. А чтобы добиться такой стратегической цели, мы, без всяких сомнений, должны делать всё, чтобы сохранить память о том, что происходило в предыдущие годы, память о тех, кто отстоял нашу Родину.

Елена Моисеевна, та работа, которой Вы занимаетесь, – а именно работа по возрождению памяти о защитниках Отечества, работа других общественных организаций, которые в этом направлении трудятся, и трудятся в течение многих лет в достаточно тяжёлых условиях, подчас эта работа связана с опасностью, особенно для поисковиков (надеюсь, что, кстати говоря, меры безопасности будут полностью соблюдаться), – она крайне важна для нас.

Именно этим мы с Вами и занимаемся в рамках Комитета «Победа». Спасибо большое.

Пожалуйста, если кто-то хочет добавить или высказать какие-то предложения, замечания, прошу вас. Всё? Тогда спасибо.

Займёмся тем, чтобы реализовывать предложенную сегодня повестку дня. Это касается и присвоения почётных званий, это касается работы, связанной с заботой о ветеранах, это касается увековечивания памятников и наших мемориалов. Эта работа, безусловно, будет продолжена.

Я хочу вас всех поблагодарить и пожелать вам успехов.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 20 мая 2021 > № 3725769 Владимир Путин

Не до музыки

Эстонская армия сократила оркестр

Текст: Надежда Ермолаева

Эстонскому военному оркестру предстоит отыграть последнее лето. Уже первого сентября он будет сокращен. Формальная причина будущих сокращений - в отсутствии денег на содержание коллектива музыкантов, о чем заявил министр обороны Эстонии Калле Лаанет.

Как напоминает эстонское телевидение, "согласно бюджетной стратегии правительства на 2022-2025 годы каждое министерство должно сократить свои расходы на 5 процентов". Некоторые комментаторы в соцсетях согласны с действимяи оборонного ведомства. Они пишут, что военный оркестр, обходящийся налогоплательщикам полтора миллиона евро в год, во время пандемии особо не нужен. Официальных делегаций почти нет, так что встречать с музыкой некого. Военные не собираются полностью упразднять музыкальное сопровождение парадов. Как сообщает командующий Силами обороны Мартин Херем, вместо сорока человек в военном оркестре останется один, который будет отвечать за найм гражданских музыкантов для участия в военных церемониях. Под секвестр вместе с музыкантами пошли и военные капеланы. В эстонской армии их было девять. Кстати, именно военный капеллан "освящал" процедуру демонтажа Бронзового Солдата в 2007 году. Однако в соседних Латвии и Литве музыка играет. Военные оркестры даже во время пандемии там сокращать никто не собирается.

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НАЧАЛИСЬ ПРИЁМОЧНЫЕ ИСПЫТАНИЯ АС ОРВД

В Санкт-Петербурге продолжаются работы по строительству и оснащению оборудованием Санкт-Петербургского укрупненного центра Единой системы организации воздушного движения.

17 мая 2021 филиалом «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорации по ОрВД» под руководством Федерального агентства воздушного транспорта и совместно с представителями АО ВКО «Алмаз-Антей», АО «Азимут», АО «ВНИИРА», ООО «Фирма «Нита» и ООО «Инстрой-Интеграция» начались приёмочные испытания новой Автоматизированной системы организации воздушного движения (АС ОрВД).

Заместитель руководителя Росавиции Дмитрий Ядров принял участие в мероприятии. Он пожелал провести приёмочные испытания на качественном уровне и закончить к установленному сроку. Испытания стартовали под руководством первого заместителя генерального директора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» Владимира Гульченко.

АС ОрВД Санкт-Петербургского укрупнённого центра Единой системы организации воздушного движения состоит из отечественных комплексов средств автоматизации. Ряд систем впервые в стране применяются для процедур автоматизации управления воздушного движения (система коммутации речевых сообщений VCS2700). Комплекс средств передачи данных позволяет консолидировать информацию, поступающую со средств радиосвязи и наблюдения, расположенных на северо-западе России, а также из смежных центров организации воздушного движения филиалов «Московский центр АУВД», «Аэронавигация Урала», «Аэронавигация Севера Сибири», «Аэронавигация Центральной Сибири», «Аэронавигация Северо-Востока».

Кроме того, новая АС ОрВД будет взаимодействовать с 8 зарубежными центрами обслуживания воздушного движения - Анкориджем (США), Рейкьявиком (Исландия), Будё (Норвегия), Хельсинки (Финляндия), Таллином (Эстония), Ригой (Латвия), Минском (Белоруссия), Мальмё (Швеция).

В соответствии с утверждённым графиком приёмочные испытания должны завершиться в июне. Стоит отметить, что Санкт-Петербургский укрупненный центр ЕС ОрВД станет 13 объектом в рамках программы модернизации Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и планируется к вводу в 2021 году.

В МОСКВУ ПРИБЫЛ СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЙС ИЗ НЕПАЛА

18 мая в 14:56 мск в аэропорт Шереметьево прибыл рейс SU7001 авиакомпании «Аэрофлот» из Катманду (Непал). На специальном рейсе в столицу прибыли 254 пассажира, среди них трое детей.

Из Непала в Москву были перевезены не только граждане Российской Федерации, но и иностранные граждане - 34 человека. По информации Посольства России в Непале, на рейсе были граждане Белоруссии, Молдавии, Украины, Казахстана, Таджикистана, Литвы, Латвии и Мальты.

Специальный рейс авиакомпании «Аэрофлот» по маршруту Москва – Катманду – Москва был организован с целью возращения соотечественников из Непала в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в стране. Организация рейса стала возможной при непосредственном участии Росавиации, Посольства России в Непале, МИД России и по специальному решению Оперативного штаба Правительства РФ.

Ранее, 13 мая 2021, Росавиация обратилась к авиационным властям Федеративной Демократической Республики Непал с просьба оказать содействие и представить разрешение на выполнение указанного рейса.

Росавиация выражает благодарность авиационным властям Непала за совместную работу и конструктивное решение, благодаря которым сегодня 254 человека смогли возвратиться в Россию.

В связи с рядом публикаций в СМИ Минэнерго России разъясняет, что цены на электроэнергию в РФ одни из самых низких в мире

Цены на электроэнергию в России - одни из самых низких в мире, это подтверждается в том числе данными международных институтов, например, МЭА.

Тарифы на электроэнергию для населения полностью регулируются государством и индексируются в соответсвии с параметрами прогноза социально-экономического развития РФ. Россия, как социально-ориентированное государство, в первую очередь заботится о своих гражданах. В сравнении с показателями в других странах, тарифы для населения в России существенно ниже.

Что касается оптовых цен на электроэнергию, то они сопоставимы с тарифами в других странах, но в России за счёт этого тарифы для населения ниже. При этом в нашей стране в последнее десятилетие велось масштабное обновление электроэнергетики. Построены новые электростанции, электросети, ведется модернизация действующих мощностей - все это позволяет штатно работать в зимнее время, избежать блэкаутов, которые мы видели в других странах. Затраты на строительство и модернизацию включены в стоимость энергии для потребителей, за исключением населения, однако цены продолжают оставаться одними из самых низких в мире. Кроме того, например, в США из-за отключения электростанций при высоком спросе цены на электроэнергию взлетели в десятки раз, потребители получили счета на тысячи и миллионы долларов, часть предприятий из-за этого разоряется.

Для сравнения приведем несколько показателей цен по указанным странам за 2021 год – когда внешние факторы были на уровне среднемноголетней нормы (приведена оптовая составляющая цены на электроэнергию (рынок Nord Pool), без транспорта):

Норвегия – рост на 370% (с 10,6 долл/МВтч в 2020 году до 49,8 долл/МВтч в 1 квартале 2021)

Финляндия – рост на 82% (с 32,1 долл/МВтч в 2020 году до 58,6 долл/МВтч в 1 квартале 2021)

Латвия – рост на 65% (с 39 долл/МВтч в 2020 году до 64,3 долл/МВтч в 1 квартале 2021).

Что касается единой методологии сравнения цен, то Минэнерго в настоящее время осуществляет проработку поручения вице-премьера по данному вопросу, собраны позиции Совета рынка и ВШЭ, представлены в ФАС. Отмечаем, что сравнение цен на электроэнергию и мощность корректно проводить в составе разностороннего, комплексного анализа оценки стоимости, учитывающего в том числе составляющие цены электроэнергии, волатильность валютных курсов, паритет покупательной способности, а также влияние цены на электроэнергию на стоимость конечной продукции промышленных потребителей и инвестиционную привлекательность отраслей экономики.

За ответом - шторм

В Эстонии вновь стартовали крупные военные маневры с участием войск НАТО

Текст: Игорь Дунаевский

На территории Эстонии в понедельник начались масштабные военные учения, в которых участвуют около 7 тысяч военнослужащих из США и других стран НАТО. Маневры продлятся почти три недели, большая часть операций будет отработана на Центральном полигоне Сил обороны Эстонии, от которого до границы с Россией всего полторы сотни километров.

Такие вводные могут вызвать ощущение дежавю, и не случайно: действительно, всего две недели назад США и их союзники по НАТО начали в этой же прибалтийской стране маневры "Быстрый ответ", являющиеся частью крупнейших за четверть века натовских учений "Защитник Европы" с участием 28 тысяч военных. Так зачем в новостях опять пишут про развертывание натовцев в Эстонии?

Ответ прост: потому в этот раз речь уже о других учениях в Эстонии, охотно берущей на себя роль натовского форпоста. Не успела пыль на полигонах осесть после завершившегося 14 мая "Быстрого ответа", в рамках которого американские десантники и их европейские коллеги отрабатывали сценарии военного противостояния с Россией, как стартуют новые маневры под названием "Весенний шторм". Это масштабные ежегодные мероприятия, которые, как и в прошлом году, из-за пандемии и угрозы распространения ковида между участниками пройдут в несколько усеченном формате. Тем не менее по сравнению с прошлым годом число участников удвоилось как количественно, так и в географическом плане, а в 2022 году их планируется еще больше. Помимо эстонских военных участие в них примут бойцы из США, Великобритании, Дании, Италии, Латвии, Польши и Франции, которые вместе отработают боевую подготовку различных подразделений, функционирование сетей командования и их взаимодействие в рамках НАТО. Участвуют как сухопутные подразделения, так и авиация с флотом. Как и обычно, утверждается об оборонительном характере маневров, но задействованы в них и те подразделения, которые выполняют наступательные задачи, например французская танковая рота и британские ударные вертолеты Apache. Командующий передовыми силами НАТО в Эстонии полковник Пол Клейтон не скрывает, что учения связаны с "российской угрозой". В генштабе Сил обороны Эстонии призвали местных автомобилистов "проявить понимание и терпение", ведь передвижение по дорогам сотен единиц боевой техники, включая бронемашины и танки, неизбежно осложнит трафик.

Эстонским водителям впору уже привыкнуть. США и их союзники по НАТО теперь бряцают оружием у границ России с такой частотой, что несведущему человеку скоро будет непросто разобраться в плотном календаре военной суеты, сменяющих друг друга названиях и передвижениях натовских войск. Но удивлять это не должно. Курс на это натовцы с подачи США взяли с 2014 года, когда западные военные стратеги использовали кризис на Украине чтобы вдохнуть новый смысл в существование альянса, целесообразность существования которого вызывала все больше вопросов. С тех пор под соусом о "неминуемой российской угрозе" военные НАТО последовательно наращивают военное присутствие в странах Восточной Европы и особенно Прибалтики.

Чтобы обойти запрет на постоянное развертывание войск в этих странах, прописанный в Основополагающем акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО и блоком от 1997 года, натовские стратеги придумали уловку - их военные в Прибалтике и других странах региона находятся якобы на ротационной основе, то есть подразделения сменяют друг друга каждые несколько месяцев. Но никто особо не скрывает, что эта формулировка - фиговый листок, в то время на деле военная активность у границ России стала постоянной. Характерно, что часть американских солдат, которые прибыли в Эстонию на "Быстрый ответ", остались там, чтобы теперь поучаствовать и в "Весеннем шторме".

В ближайшие месяцы активные маневры американских и натовских военных в Восточной Европе будут продолжаться, в том числе в рамках оперативного развертывания под названием "Защитник Европы". Эта серия учений, которые названы крупнейшими за последние 25 лет, также будет проходить на территории Болгарии, Румынии и ряде других натовских стран.

Элладно скроенные

Туроператоры ждут ажиотажного спроса россиян на Грецию

Текст: Евгений Гайва

Туроператоры готовы к высокому спросу на туры в Грецию. После отмены квот на въезд туристов в эту страну они ждут только согласования дополнительных авиарейсов с российской стороны, рассказали "РГ" представители турбизнеса.

По отзывам туроператоров, решение по увеличению числа авиарейсов в Грецию ожидается до конца недели. 14 мая Греция отменила квоту на въезд в страну не более 4 тыс. российских туристов в неделю. По новым правилам турист должен при въезде в страну либо предъявить сертификат о вакцинации (Греция признает российские препараты), либо результат молекулярного теста на коронавирус, либо справку о наличии антител после выздоровления.

Греция является одним из наиболее востребованных направлений у россиян, так что после восстановления чартерных рейсов ожидается колоссальный отложенный спрос на отдых в этой стране, говорит управляющий директор Tez Tour Греция Димитрис Харитидис. С такой оценкой согласны в компании Anex Tour. Пока на популярные курорты Крит и Родос нет даже регулярных рейсов, добавляют в компании. Скорее всего, сначала откроют регулярные рейсы в аэропорты Греции из открытых для международных вылетов аэропортов России. А чартеры появятся в расписании позже, считает Харитидис.

В 2019 году, по данным Пограничной службы ФСБ России, Грецию посетили почти 780 тысяч российских туристов. В 2021 году страна сможет принять всех туристов, которые захотят провести там отпуск. Сейчас открываются почти все отели в Греции. На Крите и Родосе 15 мая встретили первых туристов из Литвы и Эстонии, 16 мая - из Латвии, говорит Харитидис.

Повлияют на турпоток и цены. Они уже рассчитаны, а туры доступны для бронирования. Минимальная стоимость недельных туров в отеле "три звезды" с завтраками начинается от 81,5 тыс. руб. на двоих, в отелях "четыре звезды" - от 88 тыс. руб. на двоих, а в пятизвездочных - от 122 тыс. руб. на двоих, приводят пример в Tez Tour.

Совет старейшин

За 30 лет своего существования Российская академия космонавтики имени К. Э. Циолковского доказала, что является реальной опорой отрасли в научной и общественной работе. Сегодня организация находится на подъеме и готова увеличивать свой вклад в развитие российского космоса. Об истории, о текущей деятельности и планах академии на будущее журналу Госкорпорации «Роскосмос» — «Русский космос» рассказал ее президент, член-корреспондент РАН Игорь Владимирович Бармин.

Игорь Владимирович Бармин, член-корреспондент РАН с 2008 г., лауреат Государственной премии СССР и двух премий Правительства РФ, доктор технических наук, профессор, зав. кафедрой СМ8 МГТУ имени Н. Э. Баумана. Длительное время возглавлял Конструкторское бюро общего машиностроения, разрабатывающее стартовые комплексы для ракет-носителей. В настоящее время является советником гендиректора АО «ЦЭНКИ», членом президиума Научно-технического совета Госкорпорации «Роскосмос», членом бюро советов РАН по космосу и по комплексной проблеме «Машиностроение», председатель Общественного совета при Роскосмосе.

Игорь Владимирович избран действительным членом Международной академии астронавтики, Российской и Международной инженерных академий.

***

— Игорь Владимирович, как родилась Академия космонавтики?

— Идея создания общественной научной организации в области космонавтики возникла осенью 1990 г. Фёдор Космолинский, Борис Кантемиров, Владимир Сенкевич, Аркадий Урсул и Алексей Никулин — организаторы Научных чтений памяти К. Э. Циолковского — определили основную цель организации: сохранение и развитие научного и творческого потенциала России в области космонавтики и ракетостроения в сложный период перехода к рыночной экономике и изменений общественных отношений в стране.

28 марта 1991 г. в Московском планетарии состоялось первое учредительное собрание Академии.

— Как разворачивалась работа?

— Первым президентом был избран Аркадий Дмитриевич Урсул, доктор философских наук, ученый в области кибернетики, синергетики. Под его руководством Академия была зарегистрирована, сформулированы основные направления ее деятельности, определилась структура и состав тематических отделений.

В октябре 1997 г. Академию возглавил крупнейший ученый и конструктор ракетно-космической техники, академик РАН, директор Центрального научно-исследовательского института машиностроения Владимир Фёдорович Уткин. Он внес много нового в деятельность Академии.

Был создан Совет руководителей и главных конструкторов, основной задачей которого стала организация первичных структур. В результате при крупных предприятиях появилось более десятка научных центров. Был образован Аналитический центр Академии. Сформировался Совет старейшин и ветеранов, который возглавили бывший министр общего машиностроения В. X. Догужиев и бывший гендиректор НПО «Энергия» В. Д. Вачнадзе. При В. Уткине началось выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для Российского космического агентства, Минобороны, РАН и других заказчиков.

Академия стала активно участвовать в международных конференциях по малым спутникам и новейшим ракетно-космическим технологиям. Уткин лично возглавлял оргкомитет первых двух таких конференций.

В 1999 г. Правительство РФ выдало специальное разрешение на использование Академией полного наименования — Межрегиональная общественная организация «Российская академия космонавтики имени К. Э. Циолковского» (МОО РАКЦ).

В период 2000–2005 гг. главой Академии был заслуженный деятель науки РФ, д.т.н. Владимир Петрович Сенкевич. Под его руководством продолжилось системное развитие нашей организации. Появились новые отделения и центры, в том числе и в других государствах, были расширены тематические направления, подписаны соглашения о сотрудничестве с рядом регионов и стран. Активно продолжались исследования и разработки в интересах Роскосмоса и других государственных заказчиков.

После кончины Владимира Сенкевича обязанности президента исполнял доктор технических наук, профессор Василий Иванович Лукьященко.

В 2005–2011 гг. Академию возглавлял академик РАН, д.т.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ Анатолий Сазонович Коротеев. В это время в составе организации числилось около 60 академиков и членов-корреспондентов РАН, руководителей предприятий отрасли, летчиков-космонавтов, 650 докторов технических и других наук. При Коротееве были созданы шесть региональных отделений, 40 научных центров. За рубежом деятельность академии осуществлялась в 24 странах. Членами Академии стали представители и эксперты ООН, президенты двух государств, руководители зарубежных космических агентств и центров, ректоры ведущих университетов, космонавты и астронавты.

В ноябре 2011 г. предложение возглавить Академию поступило мне.

— Вы уже почти десять лет являетесь руководителем Академии. Что сделано за эти годы?

— Когда я стал президентом Академии, прежде всего пришлось решать экономические задачи, так как положение нашей организации было довольно тяжелым. На повестке стояли вопросы оптимизации штатной структуры исполнительного аппарата и расширения регионального состава. Эти трудности в основном были преодолены.

Проведена большая работа по усилению Академии. В 2020 г. численность организации достигла 1940 человек. Сегодня наша структура объединяет весь цвет отечественной космонавтики — специалистов ракетно-космической отрасли, Российской академии наук, военных организаций, профессорско-преподавательского состава, представителей промышленности и общественных организаций.

Члены Академии неоднократно выступали с открытыми лекциями и научными докладами, посвященными вопросам профессиональной подготовки работников ракетно-космической промышленности. Большое внимание уделялось популяризации космонавтики и пропаганде среди молодежи достижений Советского Союза и России в этой области.

Важной вехой явилось подписание в 2018 г. Соглашения о сотрудничестве с Госкорпорацией «Роскосмос». Совместно был выработан документ под названием «Этические принципы и стандарты членов Академии».

— Академия космонавтики действует не только на территории России, но и за рубежом?

— Безусловно. Представители Академии всегда активно участвовали в работе практически всех международных конференций, конгрессов и симпозиумов по космической тематике, включая академические чтения и другие мероприятия. Мы ведем совместные работы с Белорусским государственным университетом в рамках программы «Разработка космических и наземных средств обеспечения потребителей России и Беларуси информацией дистанционного зондирования Земли» («Мониторинг-СГ»).

Наши предложения по сотрудничеству с Китайской академией космических технологий были направлены в Роскосмос для включения в программу совместных работ с КНР. В июне 2017 г. наша делегация посетила китайских коллег для углубления контактов. В ходе визита подписан меморандум о сотрудничестве.

Кроме того, Академия представила в Комитет ООН по космосу предложения по расширению вклада систем ДЗЗ в решение проблем устойчивого развития мирового сообщества. Мы проводили исследования вопросов международно-правового обеспечения космических проектов. Были подготовлены материалы докладов на сессиях юридического и научно-технического подкомитетов Комитета ООН, а также предложения в национальный доклад по космической деятельности на профильном Комитете ООН.

В сотрудничестве с Институтом космического права Кёльнского университета и Германским аэрокосмическим центром член-корреспондент нашей академии Ольга Волынская подготовила фундаментальный труд «Кёльнский комментарий по международному космическому праву», который получил высокую международную оценку. Вице-президентом Академии Юрием Батуриным организованы и проведены семинары в Словении, прочитан цикл лекций в Чехии, Словакии, Белоруссии, Молдавии, Литве, Латвии, Эстонии, Сербии и Швейцарии, оказана помощь авторскими материалами в подготовке выставки в Азербайджане, посвященной достижениям СССР/России.

Что касается работы с молодежью, то наше Поволжское отделение ежегодно выступает соорганизатором международных летних космических школ. Прорабатывается вопрос о формировании на базе региональных филиалов школ молодых ученых, аналитических центров, центров общественной экспертизы, центров пропаганды достижений космонавтики и т. п.

— Что можно сказать о перспективах взаимодействия Академии с Госкорпорацией?

— Для нас важно добиться привлечения Академии к экспертизе материалов головных организаций Роскосмоса, включая результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию новых образцов ракетно-космической техники, проектов, планов, программ, концепций, методик, инструкций, других документов. Для придания полной легитимности такой деятельности мы проработали вопрос о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. № 1781, которые разрешают привлекать для экспертизы научных и научно-технических проектов отраслевые общественные академии (при условии выполнения принципов независимости и компетентности экспертов).

В целом идея позволила бы объединить научно-техническую экспертизу с фундаментальной и прикладной частями, что позитивно сказалось бы на качестве всей работы.

Мы хотим, чтобы члены Академии могли вести преподавательскую и экспертную деятельность в рамках создаваемого Единого образовательного центра Корпорации. Очень надеюсь, что на четвертом десятке своей истории Академия внесет существенный вклад в укрепление кадрового потенциала ракетно-космической отрасли, позволит более рационально использовать опыт старших поколений с целью повышения качества деятельности по исследованию и использованию космического пространства.

Реальный вклад

За прошедшие годы Академия выполнила более 100 научно-исследовательских работ, которые успешно сданы заказчикам. Члены организации активно участвовали в работах по правовому обеспечению, в мониторинге государственной программы «Космическая деятельность России». Разработаны предложения по развитию нормативно-правовой базы для системы управления рисками при реализации космических проектов и программ.

В 2019 г. при поддержке Роскосмоса, под общей редакцией президента Академии, завершено издание энциклопедии «Развитие отечественной ракетно-космической науки и техники» в шести томах. В работе над этим эпохальным изданием участвовали более 200 авторов — ученых и специалистов организаций и предприятий ракетно-­космической промышленности.

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Образование, наука > roscosmos.ru, 15 мая 2021 > № 4043071 Игорь Бармин

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на церемонии передачи Дому русского зарубежья им.А.И.Солженицына архивов генерала Н.Н.Баратова, Москва, 14 мая 2021 года

Уважаемая Наталья Дмитриевна,

Уважаемый Виктор Александрович,

Дамы и господа,

Рад приветствовать всех участников торжественной церемонии в Доме русского зарубежья им.А.И.Солженицына. Сегодня мы собрались по случаю передачи в дар Дому русского зарубежья целого ряда реликвий знаковых фигур русской эмиграции. Это георгиевский кавалер, генерал Н.Н.Баратов и адмирал М.А.Кедров. Реликвии пожертвовали внучка генерала Н.Н.Баратова М.А.Бобровская и А.М.Ромаш. Также передаются архивные документы, связанные с историей соотечественников в Латвии, пожертвованные президентом Балтийского филиала Международного общества пушкинистов, главным редактором альманаха «Рижский библиофил» А.Т.Ракитянским.

Кроме того, Министерство обороны Республики Парагвай при участии Посольства России в этой стране передало в дар штык с ножнами времен Чакской войны между Парагваем и Боливией, когда русские офицеры выступали на стороне парагвайской армии.

Отмечаем немалые усилия, которые предпринимаются для пополнения коллекций Дома русского зарубежья, сохранения исторической памяти, объединения всех русских, проживающих за рубежом, со своей исторической Родиной. Хотел бы адресовать слова признательности дарителям Дома русского зарубежья – государственной корпорации «ВЭБ.РФ», Мэрии Москвы, Правительству Москвы. Особые слова благодарности – сотрудникам Дома и его директору В.А.Москвину за кропотливую работу по возвращению объектов русского культурного наследия на Родину.

На протяжении многих лет наблюдаем, как это уникальное учреждение (оно называется «учреждение» бюрократическим языком, но здесь работают люди), как Вы делаете огромное дело для сбережения традиций российской эмиграции. Представленная здесь коллекция, в том числе личные вещи, фотографии, боевые ордена, дневники и письма, впечатляет.

Российские посольства, консульства за рубежом, Министерство иностранных дел в целом будут продолжать делать все, чтобы помогать Вам в Вашей благородной деятельности.

Ценим вклад всех наших соотечественников, которые с момента создания этого Дома проявили неравнодушное отношение и активным образом способствовали тому, чтобы он был притягательным для всех русских, где бы они ни жили.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 14 мая 2021 > № 3740005 Сергей Лавров

«Коллег ожидает очень много неприятностей»: интернет-издание VTimes признано иностранным агентом

Минюст добавил VTimes в список СМИ-иноагентов, несмотря на то, что оно не зарегистрировано в качестве средства массовой информации

VTimes внесено в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, из-за того, что юридическое лицо, являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса VTimes.io зарегистрировано в Королевстве Нидерландов, указывается на сайте Министерства юстиции.

Однако в редакции заявили, что VTimes не является СМИ. На сайте ресурса сообщается, что ни издание, ни фонд, который является администратором его сайта и внесен в реестр СМИ-иноагентов, не являются средствами массовой информации ни в одной из юрисдикций. «VTimes направили запрос в Минюст», — говорится в сообщении на сайте издания.

Онлайн-издание VTimes создано бывшими заместителями главного редактора «Ведомостей» и журналистами, покинувшими газету после смены ее собственника и руководства. Начало свою работу в 2020 году. По данным издания, основным источником финансирования его являются пожертвования читателей. На его сайте сказано, что домены в зоне .ru .рф .рус тоже зарегистрированы, но пока они недоступны. VTimes — aссоциированный член организации Европейской бизнес-прессы.

23 апреля Минюст России добавил в список СМИ, выполняющих функции иностранного агента, русскоязычное латвийское издание «Медуза». О том, что теперь ждет коллег, попавших в реестр Минюста, рассуждает гендиректор «Медузы» (признанной СМИ-иноагентом) Галина Тимченко:

«Наших коллег ожидает очень много неприятностей, начиная от регистрации юридического лица в России. Мы вчера наконец-то получили письмо от Минюста, мы его внимательно изучили, это просто выписка из закона, больше ничего. Ни причины, ни механизмов, ни сроков, ничего там нет, это просто выписка из закона, куда вставлено название нашей организации. При попытке регистрировать юридическое лицо в Российской Федерации нам ставят бесконечные препоны и будут их ставить для того, чтобы нас штрафовать. Личная безопасность и личные риски для сотрудников изданий выросли в десятки раз. Про рекламные контракты и говорить нечего, конечно, мы лишились рекламных контрактов. Ну, и кроме всего прочего, работать практически невозможно, потому что ни чиновники, ни силовики, ни сотрудники крупных компаний, так или иначе аффилированные с государством или имеющие государственные контракты, не хотят или боятся разговаривать с журналистами, которые работают в издании, названном иностранным агентом».

Издание VTimes также уже начало маркировать свои материалы дисклеймером «СМИ-иноагент».

Помимо статуса иноагента VTimes и «Медузу» объединяет еще и то, что оба издания в Сети зарегистрированы в доменной зоне .io.

Географически домен .io привязан к Британской Территории в Индийском океане, но эта же аббревиатура часто расшифровывается еще и как internet organization, что делает ее популярной для многих компаний из разных отраслей по всему миру. Негласно этот домен получил статус общего. Как бы для всех. Но председатель комитета по информационной политике Госдумы Александр Хинштейн утверждает, что в случае со статусом иноагента доменная зона, в которой зарегистрирован сайт того или иного юрлица, не имеет никакого значения:

— Для того, чтобы зарегистрироваться в качестве СМИ, совершенно необязательно переходить из одной доменной зоны в другую. Порядок регистрации СМИ в России очень простой, носит заявительный характер, это обращение в Роскомнадзор, которое принимается автоматически. Есть другой способ для легальной работы СМИ на территории нашей страны, если это иностранные издания, например «Медуза». Они должны были бы, как и другие иностранные СМИ, получить аккредитацию в МИД России, по такой же схеме работают во всех странах мира иностранные СМИ, точно такая же аккредитация, МИД России не требует ничего дополнительно, аккредитация носит заявительный характер. Но они этого не сделали.

— А если бы «Медуза» аккредитовалась бы, условно, через МИД и получала бы иностранное финансирование, она не должна была бы тогда на своих материалах везде ставить, что они иноагеты?

— А если бы «Медуза» аккредитовалась в МИДе и была бы иностранным СМИ, работающим в России, то тогда, очевидно, вопрос по статусу иноагента бы не поднимался, потому что это и так иностранное СМИ. Мы же с вами не признаем иноагентом московское бюро Times или Figaro.

Политолог Екатерина Шульман обращает внимание на то, что помимо статуса иноагента и домена io медузу и VTimes объединяет еще одно очень важное обстоятельство:

«Объединяет их, VTimes и «Медузу», еще одно обстоятельство — они оба являются медиа, созданными коллективами, выдавленными со своих предыдущих мест работы. И вот они уходят, и, так сказать, в изгнании создают некую свою новую «Венецию на болотах». А эти спасительные убежища через некоторое время тоже подвергаются атаке, когда они, в свою очередь, становятся тем, за что были «убиты» предыдущие редакции. Это, с одной стороны, демонстрирует настойчивость политического преследования, а с другой стороны, некоторую безнадежность. Эта погоня с молотком за комарами — увлекательное занятие и позволяет согреться, продемонстрировать собственную важность, в том числе в публичном пространстве. Но вряд ли таким образом можно кого-то окончательно переловить».

Закон о возможности признания СМИ иностранными агентами приняли в конце 2017 года. Таковыми Минюст считает те издания, которые занимаются политической деятельностью и получают финансовую помощь от иностранных государств или организаций. Они должны отмечать в своих публикациях, что являются иноагентами. Другие издания также должны делать пометки при цитировании СМИ-иноагента.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем, Москва, 12 мая 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели содержательные, насыщенные переговоры с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем. В центре внимания была ситуация в международных отношениях. Она весьма непростая. Воспользовались этой возможностью, чтобы обсудить пути нашего сотрудничества, содействия, которые Россия в соответствии с Уставом ООН может дополнительно оказать Всемирной организации в достижении поставленных перед ней целей.

Отметили, что одной из главных проблем Россия видит в попытках некоторых западных стран продвигать односторонние подходы в обход устоявшихся коллективных механизмов в выработке решений, основанных на международном праве. Считаем неприемлемыми и опасными, когда за спиной большей части мирового сообщества вырабатываются некие «правила», навязываемые остальным в качестве универсальных норм.

Видим, как вне рамок ООН создаются ситуативные коалиции, партнерства, присваивающие себе право говорить и действовать от имени всех остальных. Всё это сопровождается критикой в адрес Всемирной организации за ее якобы низкую эффективность.

Подчеркнули, что продвигаемая западными коллегами концепция «порядка, основанного на правилах», на взгляд Российской Федерации, не имеет ничего общего ни с правом, ни с общечеловеческой моралью, идет вразрез с объективными тенденциями демократизации межгосударственного взаимодействия и формирования более справедливого, инклюзивного, полицентричного миропорядка. Именно в рамках такого демократичного миропорядка голос каждой страны, независимо от её размеров, силового и экономического потенциалов, должен быть услышан. Внедрение концепции т.н. «правил» наносит ощутимый ущерб центральной координирующей роли ООН в мировых делах, ведет к разбалансировке архитектуры глобального управления и напрямую противоречит интересам всего мирового сообщества.

Видим не менее серьезные риски и в других нелегитимных действиях, совершающихся в обход ООН – прежде всего, применение силы без наличия одобрения Совета Безопасности ООН, односторонние экономические санкции, которые бьют, как правило, по наиболее уязвимым слоям населения и лишь заводят ситуацию в тупик.

Как государство-основатель ООН и постоянный член её Совета Безопасности, Россия неизменно поддерживает деятельность Всемирной организации. Исходим из того, что ООН – это несущая конструкция сложившейся по итогам Второй мировой войны международно-правовой системы. Это единственный подлинно универсальный межгосударственный механизм, способный выражать волю всего человечества, обладающий в связи с этим уникальной легитимностью. Убеждены, что эту точку зрения разделяет подавляющее большинство государств мира.

На практике Россия подтверждает свою позицию в пользу укрепления Всемирной организации. Внешнеполитические начинания, с которыми выступает Россия, как правило, носят ооноцентричный характер. Это было проявлено и в инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина о созыве саммита лидеров государств-постоянных членов Совета Безопасности ООН, который, мы надеемся, состоится после того, как нормализуется эпидемиологическая ситуация в мире.

Разделяем с Генеральным секретарем убежденность в том, что только совместными усилиями международное сообщество способно противостоять современным вызовам и угрозам, региональным конфликтам, пандемиям (наподобие коронавирусной инфекции), терроризму, другим транснациональным преступлениям и, конечно, таким явлениям, как изменение климата. Перед нами также стоят задачи социально-экономического развития, особенно развивающихся государств. Сопряжение усилий государств-членов в духе многосторонности должно происходить на базе целей и принципов Устава ООН. Это наша общая позиция.

Предметно обсудили конкретные конфликтные ситуации, стоящие на повестке дня ООН, в том числе Совета Безопасности: ситуация в Сирии, Ливии, Афганистане, Йемене. Рассмотрели такую достаточно непростую проблему, как кипрское урегулирование.

Россия всецело разделяет настрой Генерального секретаря на разрешение кризисов политико-дипломатическими методами, в том числе при помощи посреднических усилий. Нам также импонирует, что Генеральный секретарь нацелен на преодоление разногласий через равноудаленный, беспристрастный подход к сторонам конфликтов и через учет всей гаммы мнений государств-членов. Намерены всемерно в этом поддерживать А.Гутерреша. Признательны Генеральному секретарю за готовность принимать наш вклад в его усилия.

Мы были едины в том, что в наших общих интересах – обеспечить эффективность и беспристрастность работы структур ООН. Генсекретарь согласен с важностью того, чтобы руководство Всемирной организации, в особенности её Секретариат, придерживались сбалансированных подходов и действовали исключительно в русле решений, принимаемых государствами-членами на коллегиальной основе.

Договорились проводить работу над расширением кадровой представленности Российской Федерации в Секретариате ООН. В этом направлении уже были предприняты конкретные шаги. Мы за это признательны.

В заключение хотел бы поблагодарить уважаемого Генерального секретаря за многолетнее сотрудничество, пожелать ему дальнейших успехов.

Вопрос (адресован С.В.Лаврову): Россия имеет хорошие отношения с обеими сторонами палестино-израильского конфликта. Какие шаги может предпринять Москва для деэскалации напряженности? Ранее Вы также призывали к объединению усилий «квартетов» международных и арабских посредников. Насколько это актуально на данный момент?

С.В.Лавров: Мы достаточно подробно говорили сегодня об этом. Действительно в регионе накопилось немало проблем. Многие из них взаимосвязаны. Решать одну, забывая о других, не получается.

Когда начался процесс нормализации отношений арабских стран с Израилем, мы его приветствовали как любое позитивное движение в отношениях между членами мирового сообщества. Но, как и другие страны, наблюдавшие за этим процессом, подчеркивали, что нормализация между арабскими странами и Израилем не должна проходить за счет и в ущерб решению палестинского вопроса в соответствии с принципом «двух государств», закреплённом в резолюциях СБ ООН.

Произошли события последних дней, которые, к сожалению, еще продолжаются. С обеих сторон гибнут люди. Опять начались односторонние действия, избежать которых неоднократно призывал СБ ООН и «квартет» международных посредников.

Сегодня пришли к общему мнению, что наиболее острой задачей является созыв «квартета» международных посредников: Россия, США, ООН и ЕС. Доверяем Генеральному секретарю как координатору «квартета» в том, чтобы он, работая со сторонами, постарался оптимально быстро организовать такую встречу. Говорили о том, что ее желательно провести на уровне министров иностранных дел.

Продвигаем целесообразность установления диалога между упомянутым мной «квартетом» и арабскими странами, нормализовавшими отношения с Израилем и имеющими с ним дипломатические связи. Плюс сами палестинцы и израильтяне. Имели в виду «автора» Арабской мирной инициативы - Саудовскую Аравию как еще одного участника такой возможной встречи. На данном этапе самым простым и наиболее срочным вопросом является созыв «квартета». Это сделать проще, чем собирать более широкие конфигурации. Надеюсь, что Генеральный секретарь с его опытом и дипломатическим искусством сможет создать для этого необходимые условия.

Вопрос (адресован А.Гутеррешу, перевод с английского): Вы много критиковали политику «вакцинного национализма». Ведутся ли дискуссии на глобальном уровне о том, что производители могут отказаться от своих прав для упрощенного распространения вакцины по всему миру? Какие перспективы российского препарата «Спутник V» на одобрение европейским регулятором?

С.В.Лавров (добавляет после А.Гутерреша): Подписано несколько десятков соглашений, вакцина «Спутник V» зарегистрирована более чем в 60 странах, в большинство из которых уже поставляются первые партии. Не раз подчеркивали, что мы всячески открыты к сотрудничеству с другими производителями вакцин. Если с их стороны будет проявлен аналогичный интерес, может получиться позитивный процесс взаимодействия.

Президент России В.В.Путин на днях в своем выступлении на очередном совещании позитивно отозвался об идее отказа от патентной защиты со стороны всех производителей вакцин на какой-то период, чтобы генерики могли быстро заполнить рынок.

Вопрос (адресован А.Гутеррешу): Пользуясь случаем, хочу обратить Ваше внимание на ситуацию в Латвии. Там с 2020 г. продолжается преследование журналистов, сотрудничавших с российскими СМИ. Это массовое преследование: более 10 человек находятся под уголовным делом, в их домах были проведены обыски, у них изъяли документы, оргтехнику, их «наградили» подпиской о невыезде. Формально их обвиняют в нарушении режима санкций, хотя никакие санкции к ним не относятся, как и эти журналисты не имеют никакого отношениям ни к каким санкциям. По моему мнению, это политическое преследование. 3 мая с.г., во Всемирный день свободы печати, мы отправили видеообращение одного из этих журналистов на Ваше имя. Известно ли Вам о ситуации в Латвии? Готовы ли Вы взять ее на контроль, содействовать соблюдению властями Латвии основополагающих документов ООН, как минимум Всеобщей декларации прав человека, и тем самым не выстраивать административных, уголовных барьеров для работы журналистов на территории Латвии?

С.В.Лавров (добавляет после А.Гутерреша): Наряду с Верховным комиссаром ООН по правам человека, у Генерального секретаря ООН есть еще помощник по этим вопросам. Он как раз из Латвии. Думаю, если данное видео попадет к нему, это будет важно для проработки Вашего обращения.

Вопрос (адресован А.Гутеррешу): Блокада Кубы со стороны США усилилась в последние годы, в том числе во время пандемии коронавируса, и продолжается при новом американском правительстве. Каково Ваше мнение о политике США в отношении Кубы?

С.В.Лавров (добавляет после А.Гутерреша): Помимо конкретной ситуации, вызванной дополнительными тяготами в связи с пандемией коронавирусной инфекции, есть системная проблема с блокадой Кубы со стороны США. На эту тему Генеральная Ассамблея ООН ежегодно принимает резолюцию подавляющим большинством голосов. Две-три страны, вместе с США, ее не поддерживают, все остальные голосуют «за». Политика ООН отражена в этих резолюциях.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 мая 2021 > № 3740006 Сергей Лавров

Эстонский концерн Eesti Energia заработал в I квартале 26,5 млн евро чистой прибыли

В первом квартале 2021 года прибыль от продаж Eesti Energia увеличилась на треть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достигла 297,3 миллиона евро, а чистая прибыль предприятия составила 26,5 миллионов евро.

Показатель прибыли до вычета затрат и амортизации EBITDA увеличился за год на 46% до 72,4 миллионов. Если год назад предприятие закончило первый квартал с убытком в два миллиона евро, то в этом году – с 26,5 миллиона евро чистой прибыли.

По словам члена правления и финансового директора Eesti Energia Андри Авила, сильные общие результаты были обусловлены увеличением объемов производства и продаж, повышением цен на энергию и снижением постоянных расходов по сравнению с прошлым годом.

«По сравнению с 2020 годом средняя температура в первые три месяца года была почти на шесть градусов ниже. Это привело к увеличению потребления электроэнергии на 10%. Повышенный спрос на электроэнергию привел к повышению как рыночной цены, так и потребности в наших тепловых электростанциях», – отметил Авила.

Продажи электроэнергии концерна на домашних рынках от Финляндии до Польши увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 13% до 2,5 ТВтч. Из домашних рынков самый быстрый рост продаж наблюдался в Литве, где после постепенного открытия там рынка электроэнергии Eesti Energia стал вторым по величине продавцом электроэнергии. Цены на электроэнергию на рынке Nord Pool в среднем были вдвое выше, чем в прошлом году, что стало основной причиной увеличения дохода от продаж.

В то же время производство электроэнергии увеличилось на треть до 1,3 тераватт-часов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Производство увеличивалось в холодный и безветренный период вследствие повышения рыночной цены на электроэнергию и спроса на регулируемое производство.

Тепловые электростанции Eesti Energia в периоды пикового потребления работали с мощностью до 1200 МВт. Таким образом, компания оправдала ожидания владельца по сохранению производственных мощностей, необходимых для обеспечения среднего уровня потребления электроэнергии в Эстонии.

Производство жидких топлив осталось на уровне прошлого года, составив 125 000 тонн. Спрос на жидкое топливо на мировом рынке и цены на продукты на нефтяных рынках росли в каждом квартале после шока, вызванного пандемией Covid-19 год назад, и приблизились к докризисному уровню.

В течение первого квартала Eesti Energia принял несколько коммерчески важных решений – от ветропарка Пуртсе, который планируется построить в Ида-Вирумаа к 2023 году, до приобретения компании Imatra, которая предоставляет сетевые услуги в Ляэнемаа и Виймси.

«В перспективе все большее значение приобретает новое направление бизнеса по заключению долгосрочных договоров о продаже ветряной энергии сроком до 10 лет с бизнес-клиентами из Эстонии, Латвии и Литвы, которые хотят уменьшить свое воздействие на окружающую среду и получить долгосрочную уверенность в цене. Объем заключенных за три месяца договоров достиг двух тераватт-часов, что составляет около четверти годового потребления электроэнергии в Эстонии», – отметил Авила.

«Нашему предприятию возобновляемой энергии Enefit Green, которое является ведущим производителем и разработчиком ветряной энергии в странах Балтии, это дает уверенность для реализации существующих и новых разработок в области ветроэнергетики. Однако мы также являемся партнерами других разработчиков возобновляемых источников энергии в реализации их проектов», – добавил Авила.

Hawe Telekom, "ЮЛ-ком Медиа" и "Фиорд" запустили DWDM "Москва - Варшава - Франкфурт"

Hawe Telekom и рос­сий­ские опе­рато­ры "ЮЛ-ком Ме­диа" и "Фи­орд" (пар­тне­ры по про­ек­ту PING-WIN) сов­мес­тно за­пус­ти­ли DWDM из Мос­квы во Фран­кфурт. Пер­вые тес­ты под­твер­ди­ли RTD на уров­не 31,6 мс.

Инвестиция Hawe Telekom, "Фиорд" и "ЮЛ-ком Медиа" является результатом партнерства и многолетнего сотрудничества. Это позволит компаниям увеличить свою долю на рынке передачи данных между Россией, Польшей и Западной Европой. Проект успешно реализуется с осени 2020 г.

На первом этапе компания Hawe Telekom реализовала точку доступа во Франкфурте-на-Майне, в феврале 2021 г. завершила расширение сети DWDM на участке Варшава - Вильнюс. Проект является ответом на потребности в доступе к расположенным в Польше и Франкфурте центрам данных глобальных поставщиков контента, облачных услуг и OTT.

"Система передачи данных по магистрали "Москва - Варшава - Франкфурт" - очередная инвестиция нашей компании, реализованная в партнерстве с зарубежными операторами. Мы запустили одну из самых современных в регионе DWDM-систем на дальних маршрутах, что является ответом на запросы клиентов. Достигнутое RTD очень конкурентоспособно, более того, мы уже начали работу по снижению RTD ниже 30 мс на всей магистрали", - подчеркивает директор по международным продажам Hawe Telekom Пшемыслав Гонгала.

Во время испытаний, проведенных на магистрали "Москва - Варшава - Франкфурт", достигнуто выходное RTD на уровне 31,6 мс, что является результатом, близким к наилучшему достижимому в данных соединениях. Проект позволяет запускать каналы передачи с пропускной способностью nx10G и nx100G, а пропускная способность системы составляет не менее 12 Тбит/с. На большей части маршрута система позволяет обнаруживать и локализовать повреждения оптических волокон в линейной сети.

"Магистраль "Москва - Франкфурт" - это логическое продолжение нашего проекта PING-WIN. Объединение инфраструктуры PING-WIN с инфраструктурой Hawe Telekom позволило в течение нескольких месяцев создать уникальную магистраль, включающую ключевые для России точки, а также предоставить альтернативные маршруты из Западной и Центральной Европы в Стокгольм, Петербург, Вильнюс и Ригу", - отмечает генеральный директор АО "ЮЛ-ком Медиа" (проект PING-WIN) Андрей Ершов.

"Запущенная система полностью оправдала наши ожидания. Проведенные испытания подтверждают потенциал инвестиции, а достигнутое RTD на магистрали "Москва - Варшава - Франкфурт" лучше, чем предполагалось. Достигнутые результаты демонстрируют хорошие перспективы нашего расширения в сфере предоставления услуг оптовой передачи данных между Россией и Европейским союзом", - комментирует директор по развитию бизнеса компании "Фиорд" (проект PING-WIN) Сергей Филатов.

Серийные квартиры в Риге понемногу дорожают

За апрель 2021 года цены на серийное жильё в микрорайонах латвийской столицы выросли на 0,4%, а с начала года – на 1,6%.

Что случилось? По данным компании Arco Real Estate, в апреле 2021 года цены на серийные квартиры в Риге повысились на 0,4% в месячном исчислении и на 1,6% – с начала года. Средняя стоимость квадратного метра типовых квартир в столице Латвии составила €820, пишет издание Delfi.

Причины. Аналитики отмечают рост цен во всех крупных микрорайонах города. Основная причина – дефицит предложения. С конца 2020 года число выставленных на продажу квартир неуклонно сокращается.

В 2021 году эта тенденция продолжилась. Только за апрель число выставленных на продажу квартир упало на 14%, а если сравнивать этот месяц с апрелем 2016 года, то предложение сократилось вдвое.

Районы. Самый значительный рост цен с начала года наблюдался в Болдерайе (+2,6%) и Кенгарагсе (+2,5%). В Вецмилгрависе и Иманте он составил 2,3%. А меньше всего подорожали серийные квартиры на Тейке (+0,8%).

При этом самая дорогая серийная недвижимость – на Тейке (€959 за кв.м), а самая доступная – в Болдерайе (€598).

Автор: Ольга Петегирич

Названы лучшие программы «Золотой визы» на 2021 год

Эксперты принимали во внимание варианты инвестирования, критерии для дальнейшего получения гражданства, время обработки и даже цены на недвижимость.

Что случилось? Онлайн-платформа Best Citizenships опубликовала рейтинг программ «Золотой визы» на 2021 год. Аналитики оценивали достоинства и недостатки разных программ и присваивали им баллы. Критерии оценки включали варианты инвестирования для получения ВНЖ, простоту дальнейшего получения гражданства, время обработки, уровень здравоохранения в стране, права обладателя паспорта, возможность передвижения по миру и даже средние цены на недвижимость.

Лучшие программы «Золотой визы» на 2021 год:

   1.Португалия

   2.Ирландия

   3.Греция

   4.Испания

   5.Италия

   6.Мальта, Болгария, Люксембург, Кипр

   7.Нидерланды

   8.Латвия

   9.США

   10.Великобритания

Ключевые факты:

   -Португалия остаётся самой популярной страной в мире для получения ВНЖ за инвестиции благодаря множеству возможных вариантов вложения средств, достаточно либеральным условиям проживания и гражданства, а также свободному передвижению в шенгенской зоне.

   -Программа получения гринкарты в США получила низкие оценки за длительное время обработки, иногда требующее многолетнего ожидания. Великобритания упала в рейтинге из-за высокого порога входа и строгих условий проживания.

   -В каждой категории рассматриваемых критериев оценки можно выделить разных лидеров. Так, по минимальному порогу входа для получения ВНЖ лидируют Мальта, Болгария, Латвия и Греция. По времени обработки заявления – Великобритания (2 недели). А по количеству стран для безвизового передвижения – Испания, Италия и Люксембург (190).

Автор: Ольга Петегирич

Российский ретейл завоевывает Великобританию

После успешного открытия магазинов в Германии российский дискаунтер «Светофор» начинает бизнес в Англии и Уэльсе. Каковы перспективы работы в условиях европейского локдауна?

Сразу несколько магазинов российский сети «Светофор» вскоре появятся в Великобритании, а именно в Англии и Уэльсе. Об этом пишут британские СМИ.

Концепция компании довольно проста. Она заключается в том, что сам магазин — это склад. Залеживаться ничего не должно. Никакого мерчендайзинга. Весь товар стоит на деревянных паллетах (поддонах), вся продукция — с длительным сроком хранения. Хлеб и пирожные здесь не продают. Никакой входной платы для поставщиков. Договоры с ними заключаются напрямую. Минимум сотрудников — всего десять человек (включая директора) на магазин площадью 1000 квадратных метров.

Такой же подход будет и в британских магазинах. Первый заработает уже в следующем месяце в Престоне (в Англии), рассказал британскому изданию о торговле продуктами The Grocer глава отдела закупок местного филиала Павел Антонов. Еще три магазина откроются в Уэльсе. «У нас нет конкурентов. Наша модель — без услуг и без маркетинга», — говорит Антонов.

Такой подход позволяет устанавливать цены в полтора-два раза ниже, чем у конкурентов. Правда, в Британии обещают только минус 30%. Дешевые магазины будут востребованы в Англии и Уэльсе, полагает исполнительный директор консалтинговой компании VSK Group Максим Тищенко. Коронавирус сыграл на руку «Светофору», отмечает он.

«Коронавирус — это как одна из причин того, что доходы населения значительно сократились, в том числе и в Европе. Кто-то остался без работы, какие-то компании обанкротились и так далее. Россияне не отличаются от европейцев ничем: кушать хочется всем и покупать хочется задешево еду. Здесь успех вполне ожидаем, предсказуем. Мы видим, что и в России «Светофор» достаточно успешно развивается, почему бы не попробовать себя в Европе? С учетом того, что там не так много дискаунтеров, которые могут посоперничать со «Светофором», я думаю, что это вполне успешная идея».

Конкурентами «Светофора» считаются немецкие сети, работающие по всей Европе, Lidl и Aldi. Как пишут британские медиа, россияне ориентируются именно на них и американский Walmart.

В самой Германии «Светофор» два года назад уже открыл несколько своих магазинов. Они оказались настолько востребованны, что, например, в Лейпциге за первые два дня работы все товары были раскуплены. В Великобритании, как и в остальных европейских странах, магазины ретейлера будут работать под брендом Mere. Супермаркеты есть в Латвии, Литве, Эстонии, Польше, Сербии. В планах — Испания, Франция, Греция. Впрочем, для расширения бизнеса в Европе нужна другая стратегия, говорит аналитик компании «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин.

«Лучший способ выйти на рынок для продовольственного ретейла — это покупка какого-то игрока на рынке. В свое время компания Walmart, крупнейший продовольственный ретейлер в мире, хотела войти в Россию, купив кого-то из местных игроков. Соответственно, есть прецеденты, когда все они покупали какие-то крупные компании. Насколько я помню, аффилированные с «Альфа групп» структуры покупали ритейлеры, по-моему, даже в Британии — вроде бы это был ретейлер, который занимался здоровой едой. Это один из примеров того, как это возможно осуществить. И в принципе, бизнес сохранял свою долю, функционировал, но чтобы они выходили с нуля без покупки конкурента — это, скорее всего, нереализуемо».

В этом году владельцы «Светофора» впервые попали в рейтинг 200 богатейших бизнесменов России по версии Forbes. Компанию основали два брата Сергей и Андрей Шнайдеры. Но сам бизнес записан на их мать — Валентину Шнайдер, которая, как пишут СМИ, в операционном управлении не участвует. Ее состояние оценивается в 650 млн долларов. Свой бизнес семья начала 11 лет назад с продуктового магазина в Красноярске. До этого были алкомаркеты со звучным названием «Напильник».

Сейчас «Светофор» — это крупная торговая сеть из 1700 магазинов, представленная почти во всех регионах России. Даже «Пятерочка» есть не везде. При этом «Светофор» — это первый и пока единственный из отечественных продуктовых ретейлеров, кто шагнул в Европу и успешно ведет там бизнес.

Дмитрий Гаврилов

Эксперты оценили страны Балтии по покупательской активности на рынке недвижимости

По мнению экономистов банков SEB и Luminor, интерес к покупке квадратных метров растёт и в Литве, и в Латвии, и в Эстонии.

Литва. Согласно исследованию экономистов банков SEB и Luminor, наибольшая покупательская активность на территории стран Балтии наблюдается в Литве, пишет издание Lsm.lv.

Цитата. «Это неожиданно», – заявил экономист банка SEB в Литве Тадас Повилаускас. Он пояснил, что литовцы достаточно уверены в своём ближайшем и далёком будущем, поэтому не откладывают покупку недвижимости, и спрос очень высок. Предложение за ним не успевает.

«Мы наблюдаем особенно высокую активность в нашей столице Вильнюсе. Особенно на первичном рынке, когда мы говорим как о новых квартирах, так и о частных домах. У нас были рекорды новых квартир в Вильнюсе в январе, феврале и марте. В ближайшие кварталы рост цен, вероятно, будет ещё выше и приблизится к двузначным цифрам», – добавляет специалист.

В качестве причины высокой активности покупателей Повилаускас назвал повышение средней зарплаты. Он также напомнил, что, например, в Вильнюсе население за последние пару лет увеличилось, и только за прошлый год – на 10 000 человек.

Эстония. На втором месте в рейтинге самых активных рынков недвижимости региона оказалась Эстония. По словам экономиста Luminor Тыну Палм, в Таллине в марте 2021 года цены на квартиры выросли на 8,6% в годовом исчислении. Средняя стоимость квадратного метра новой квартиры достигла €3 000 за кв.м. Но несмотря на то, что рынок недвижимости страны уже окрестили «горячим», ситуацию пока ещё нельзя назвать бумом.

Цитата. «Есть два основных варианта, что делать с избытком средств. Это недвижимость или финансовые вложения. Эстонцы любят недвижимость, поэтому предпочитают покупать второй или третий объект и сдавать его в аренду. Таким образом, когда спрос возвращается, девелоперы могут повышать цены. И я вижу, что продажи растут и цены растут. Но это не бум, а просто изменение настроений, и девелоперы это используют», – говорит Палм.

Латвия. Согласно отчёту о рынке недвижимости компании Ober Haus, экономика Литвы пострадала от пандемии меньше всего. Но больше всего кризис навредил экономике Латвии, что частично объясняет самую низкую активность покупателей в этой стране по сравнению с другими странами Балтии.

Цитата. Экономист банка SEB в Латвии Дайнис Гашпуйтис сказал, что в Латвии наблюдается рост иммиграции, что должно коснуться и местного рынка недвижимости. Но пока активность в Латвии намного ниже, чем у соседей Эстонии и Литвы. Одна из причин, по которой жители страны всё-таки тратят средства на недвижимость – это сбережения, которые выросли за время пандемии.

«В некоторой степени эти ограничения способствовали тому, что накопились средства, которые в настоящее время используются для покупки нежилой недвижимости или улучшения существующих жилищных условий. Но при этом мы говорим об относительно узкой группе населения. Мы видим положительную тенденцию, но бОльшая часть общества всё ещё не уверена в будущем, чтобы сделать выбор в пользу покупки недвижимости», – заявил он.

Автор: Ольга Петегирич

Красная линия

Россия и «недружественные государства»

Александр Маслов

Президент России подписал безномерной Указ о применении мер воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств. Этим указом в целях защиты безопасности и интересов нашей страны предусмотрено введение ограничений на заключение всеми официальными представительствами таких государств трудовых договоров с физическими лицами, находящимися на территории Российской Федерации, имеющими как российское, так и гражданство третьих стран, или гражданства не имеющими.

Казалось бы, абсолютно «технический» документ, который актуализирует п.4 ст.2 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединённых Штатов Америки и иных иностранных государств", напрямую затрагивая от силы десяток стран и несколько тысяч, если даже не сотен человек. Чуть ранее о введении такого ограничения объявил министр иностранных дел Сергей Лавров применительно к США.

Но в контексте общего «апрельского обострения» отношений между Россией и «коллективным Западом» подписание этого указа приобретает куда более значимый характер. Ранее все меры, которые в данном направлении предпринимались Россией, носили ответный и, в крайнем случае, зеркальный по отношению к действиям наших «партнёров» характер.

Самым показательным примером можно считать февральский госпереворот 2014 года на Украине. Россия не ответила на бесчинства западных «прокси» с евромайдана, свергнувших законного президента «незалежной» Виктора Януковича, ограничившись только «вежливыми людьми» в Крыму и поддержкой народных республик Донбасса, признала новую власть в Киеве и продолжала с ней «бизнес как обычно». Точно такой же была реакция на все последующие провокации США и их союзников — Россия большей частью защищалась и отмалчивалась, никогда, нигде и никого (кроме террористов в Сирии) не атакуя и не обвиняя. Максимум — предъявляя партнёрам и оппонентам свидетельства своего реального потенциала (как это было с залпом «калибров» 7 октября 2015 года или с «великолепной семёркой» новейших систем оружия, о наличии которых президент России заявил в своём федеральном послании в 2018 году).

Как показали последующие события, такая позиция США и их союзниками не учитывается как нечто значимое. Тем более, Советский Союз в 1970-е—80-е годы тоже имел мощнейший ракетно-ядерный потенциал, паритетный западному, но никак его не использовал и даже не угрожал таким использованием, исповедуя принципы «мира, дружбы, жвачки», то есть «разрядки международной напряжённости», что, в конце концов, привело к поражению и распаду СССР, «крупнейшей геополитической катастрофе ХХ века». Как известно, если ресурс не используется, он становится проблемой. Поэтому даже демонстрация супервозможностей новейшего российского ракетно-ядерного, гиперзвукового и прочего оружия, включая успешно прошедшие 26 апреля испытания российской противоракетной и противоспутниковой (до высот около 800 км) системы мобильного базирования А-235 "Нудоль", как сообщается, поразившей заданные цели на скорости около 8 Махов, ни американцев, ни европейцев не впечатлила — как выигрывать у России «холодные» и «гибридные» войны, там хорошо знают и неплохо умеют, исторический опыт по этой части у них есть. А той же "Нудолью" пока ни до спутников американской системы стратегического управления WGS, расположенных на геостационарной орбите высотой около 36 тысяч км, ни даже до спутников системы Starlink компании SpaceX Илона Маска, кружащих на высотах 1200 км, пока не дотянуться.

При этом стратегия коллективного Запада ничуть не скрывалась и не скрывается: постоянно со всех сторон атаковать «русского медведя», нанося ему рану за раной и фиксируя «счёт по очкам» в свою пользу, но одновременно «ведя диалог», то есть отвлекая внимание, и не допуская «полномасштабного конфликта», победа в котором практически невозможна. В конце концов, «русский медведь» должен погибнуть или критически ослабеть, как это было с империей Романовых эпохи Первой мировой или с «перестроечным» СССР.

«Каплей, переполнившей чашу терпения», судя по всему, стал беспрецедентный демарш Чехии, которая решила повторить раскрученное британскими усилиями «дело Скрипалей», выдвинув против РФ абсурдные обвинения, выслав из страны на основе этих обвинений 18 российских дипломатов и призвав другие демократические страны последовать своему примеру.

Федеральное послание президента от 21 апреля 2021 года было призвано поставить крест на такой стратегии. Путин заявил о том, что Россия отныне будет не только терпеть и отбиваться от действий «коллективного Запада», но и сама обозначать ту «красную линию», за нарушением которой последует «асимметричный, быстрый и жёсткий ответ», а нарушители «пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чём не жалели». Указ 23 апреля, судя по всему, стал первым отрезком этой «красной линии». Помимо содержательной части в нём правительству России было поручено подготовить список таких недружественных государств, а также определиться с квотами рабочей силы для их представительств. И министр иностранных дел Сергей Лавров сообщил, что список уже формируется, особой задержки с этим не будет.

Примерный перечень "недружественных государств" тоже не составляет тайны и в разных вариантах, незначительно отличающихся друг от друга, давно обсуждается в отечественных массмедиа. Один из таких вариантов даже был продемонстрирован в программе "60 минут" на телеканале "Россия-1". В него, помимо США, вошли Великобритания, Грузия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Украина, Чехия и Эстония. Не исключается также появление в данном списке Болгарии, Молдовы и Румынии. 28 апреля в МИД РФ были вызваны послы прибалтийских республик и Словакии. О внесении их государств в список недружественных России ничего сказано не было, но Литва лишилась двух своих дипломатов, Латвия и Эстония — по одному, а Словакия — сразу троих

Впрочем, это лишь «верхушка айсберга», и таким «пинг-понгом», с объявлением посольских работников персонами нон-грата и разного рода диффамациями в массмедиа, ситуация не исчерпывается. Ещё 19 апреля постановлением Правительства РФ № 622 (опубликовано 21 апреля) были введены ограничения на предоставление российскими компаниями информации и документации иностранным аудиторским структурам, что в первую очередь касается «большой четвёрки» мирового аудита, куда входят голландская KPMG, а также три британские компании: Deloitte, PricewaterhouseCoopers (PwC) и Ernst & Young (EY). Это своего рода «ракетно-ядерная атака», закрывающая отечественную экономику от глобального присмотра и контроля «коллективным Западом». Ничего подобного с начала «рыночных реформ» в «святых девяностых» не только не было, но даже не обсуждалось. В этом отношении президент и правительство неожиданно оказались радикальнее 99% своих критиков из патриотического лагеря.

Если рассматривать в качестве ответа на этот удар принятую 29 апреля резолюцию Европарламента о необходимости отключить Россию от международной системы финансовых платежей SWIFT, а также прекратить строительство газопровода "Северный поток-2" и заморозить в ЕС все активы «близких к российским властям олигархов» — разумеется, в случае «агрессии против Украины», — то это неадекватно слабый ответ. Прежде всего, потому что он не является обязательным (а согласно прозвучавшему признанию еврокомиссара по иностранным делам ЕС Жозепа Борреля — и возможным) для исполнения.

Тем не менее, после этой резолюции Европарламента в политическую повестку дня возвращается «война Украины с Россией», при этом задача нынешних киевских властей — любой ценой спровоцировать такую войну, либо то, что может быть за неё выдано (по отредактированной модели «войны 08.08.08», то есть вторжения грузинских войск в Южную Осетию). Не исключено, что и антироссийский «на ровном месте» демарш Чехии, и резолюция Европарламента, и вероятные уже в мае масштабные военные действия ВСУ и «добробатов» против народных республик Донбасса являются взаимосвязанными этапами реализации плана, разработанного Управлением национальной разведки США, согласованного с Госдепартаментом и утверждённого 46-м президентом Соединённых Штатов Джо Байденом.

То есть хотя все говорят о том, что не желают дальнейшей эскалации конфликта между Россией и странами «коллективного Запада», ставки в этой сверхрискованной игре сейчас непрерывно повышаются. Но если США, Великобритания и их союзники готовы и даже рассчитывают при достижении критического риска пожертвовать кем-то типа Украины или Чехии, то у нашей страны подобной возможности не только нет — она даже не рассматривается. Пожертвовать мы можем только собой. В данном случае Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента России, был абсолютно прав, когда заявил о наличии концептуальной разницы в понимании союзнических отношений у США и России. Проблема только в том, что, несмотря на такую концептуальную разницу — или, напротив, благодаря ей? — У США «расходные» союзники (сателлиты, вассалы) есть, а у России, как известно ещё со времён Александра III, из союзников в наличии только собственные армия и флот. А потому растрачивать их потенциал на мелких «табаки» имеет смысл только в том случае, если иные возможности отсутствуют.

Кстати, из приведённого выше списка недружественных России государств видно: подавляющее большинство из них, за исключением разве что Великобритании, а также Чехии (через Словакию), географически непосредственно соприкасаются (в том числе — США в Арктике) с нашей страной. То есть по значительной части периметра своих национальных границ Россия имеет дугу напряжённости (к которой можно добавить Японию, с её территориальными претензиями на Южные Курилы, и Норвегию, политику которой, несмотря на уступку ей в 2010 году части спорной акватории Баренцева моря и постоянные нарушения ею в свою пользу соглашений по Шпицбергену, трудно назвать дружественной по отношению к РФ). Помимо прочего, эта дуга напряжённости может быть продолжена в Закавказье (армяно-азербайджанский конфликт в Нагорном Карабахе) и в Центральную Азию (недавние столкновения на киргизско-таджикской границе). Недавние усилия демократической администрации Белого дома по признанию геноцида армян в Османской империи 1915—1918 годов и по оживлению формата С5+1 (недавняя онлайн-конференция министров иностранных дел Казахстана, Киргизии, США, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана), как и новый, «по Байдену», формат вывода американских войск из Афганистана — действия как раз в этом направлении. Тут сверхзадача Запада — максимально ослабить взаимодействие и максимально обострить противоречия между Москвой и Пекином, подключить к дуге напряжённости и весь участок российско-китайской границы.

Во всей этой истории с пока неопределённым исходом следует отметить один немаловажный момент: возвращение в отечественный политический словарь имеющего весьма давнюю историю понятия «недружественные государства». Достаточно вспомнить в этой связи известную фразу российской императрицы Екатерины II, немки по происхождению, сказанную в адрес Речи Посполитой: «Государство сие России недружественно, а потому на карте быть его не должно».

И если обратиться к упомянутой выше максиме её праправнука Александра III, то она, конечно, вдохновляет мало: сильно радовала — кому же не хочется дружбы, братства, любви и мира во всём мире?! Но её справедливость, что называется, проверена даже не временем, а Историей с большой буквы. Поэтому все остальные страны и народы мира оказываются по отношению к России либо нейтральными, либо недружественными, либо прямо враждебными. После уничтожения СССР долгое время утверждалось, что ни врагов, ни недругов у «новой России» нет — есть только «партнёры». Теперь ситуация категорически, фундаментально изменилась. Всё-таки наш национальный лидер долгое время проработал в Германии (да, Восточной, но там-то как раз «немецкий» и даже «прусский дух» во времена ГДР сохранялся в большей степени, чем в Западной), и кое-какие тамошние «матрицы» усвоил. Приглашение Зеленскому «поговорить» о проблемах двусторонних отношений в Москве — как раз из этих «матриц»: понятно, что если действующий президент Украины путинское предложение примет, то возвращаться ему придётся уже не в Киев, а, скорее, в Ростов-на-Дону…

Так что теперь за первой «красной линией» в отношении «недружественных государств», обозначенной указом от 23 апреля, скорее всего, последуют и другие. Про причисление «штабов Навального» и ряда других «оппозиционных» прозападных и проамериканских структур к экстремистским организациям в данной связи и говорить не приходится, система «свой—чужой» не только оттестирована, но и начала функционировать в рабочем режиме.

Неизлечимо здоров

Хосписы облегчают боль и помогают в адаптации после курса лечения

Текст: Владимир Емельяненко

Если человека нельзя вылечить, это не значит, что ему нельзя помочь. По данным ВОЗ, Россия вышла на 4-й уровень доступности паллиативной помощи. Это уровень развитых стран. Что же касается знания людей о помощи неизлечимо больным, то 75 процентов, по данным ВЦИОМ, думают, что "это хоспис, умирание и безнадега". И это тоже лидерство - по части предрассудков.

У аудитора Ольги К. три тайны: она в 45 лет перенесла онкологию, химиотерапию и наблюдается в хосписе. "Смерть - это то, что бывает с другими", - словами Иосифа Бродского она теперь объясняет свое отношение к себе. Она знает, из-за чего боится потерять работу, привычное окружение, любимое хобби - горные лыжи. Но если Бродский с размышлениями о смерти вошел в цитатник великих, то женщина не делится ими ни с кем.

- Всему виной предубеждение, будто паллиативная помощь - это сопровождение смерти, - говорит главный внештатный специалист по паллиативной помощи Минздрава России Диана Невзорова. - А мы перешагнули ту стадию, когда помогали только онкобольным в последней стадии. Общество идет по пути оказания помощи неизлечимо больным, которые чувствуют себя здоровыми, - учатся, работают, растят детей и внуков.

Еще в 2014-м, по данным ВОЗ, Россия по четырехбалльной шкале доступности паллиативной помощи находилась на стадии 3А. В 2020 году страна вместе с Австрией, Аргентиной, Латвией, Казахстаном и Чехией вышла почти на максимальный уровень ее развития - 4А. Выше только уровень 4Б, когда цель достигнута. "Дорожная карта" - федеральная программа "Медицина милосердия" - оказывает помощь более 785 тысячам из 1,2 миллиона нуждающихся в ней. При этом лишь 30 процентам - в больницах, 70 процентам - амбулаторно или дома. Вот только в России паллиативная помощь обрастает мифами. Даже врачи ими заражаются.

- Зачем вам учет в хосписе? - спросила терапевт местной поликлиники Ольгу К. - Там же всех через стационар пропускают, а из него, сами знаете…

И хотя приняты законы, которые дают право выбора пациенту на комплексное лечение дома, в амбулатории или стационаре, разрешено обезболивание дома, подобная неосведомленность докторов укореняет слухи.

- Мне в голову не приходило, что хосписы не только облегчают боль, но и помогают в адаптации дома и даже на работе после курса лечения, - делится социолог ВЦИОМ Кирилл Родин. - Я когда столкнулся с нуждой в услугах хосписа, развел две проблемы - лечение близкого человека и его последующее трудоустройство, хотя все можно сделать в одном центре.

Однако этот новый, медико-социальной подход к развитию общества, не всеми разделяем. "Зачем больному работать?" - отговаривали Родина родственники. "Угробишь", - предупреждали знакомые, которые дали ему работу. Первых, уже по итогам исследования ВЦИОМ, свыше 55 процентов, вторых - около 20. При этом 47 процентов опрошенных слышали о термине "паллиативная помощь", но затруднились объяснить его значение. 27 процентов - "слышали что-то", еще 25 рассуждали о проблеме с налетом декларативности, а 18 процентов сознались: "Точно не знаю, что это такое". Хотя когда исследователи объяснили, то выяснилось, что 44 процента пользовались такой помощью.

- Для меня говорящими цифрами опроса стали 56 процентов тех, кто не сталкивался с паллиативной помощью, но оценивают ее как недоступную (59 процентов) и некачественную (31 процент), - говорит главный внештатный детский специалист по паллиативной помощи Минздрава России Елена Полевиченко. - Кстати, осенью паллиативной помощи в России исполняется десять лет. В ковид не ужата ни одна программа. Но те, кому она оказывается, все равно остаются "невидимыми людьми".

- Все потому, - считает профессор факультета философии Челябинского ГУ Владимир Рыбин, - что паллиативная помощь вышла из безнадежности милосердия, которое ничем не измерить. И пришла в профессиональную медсреду.

Рыбин вычленил тенденцию: там, где паллиатив двигают волонтеры, такая помощь постепенно из института адаптации к болезни превращается в институт жизни. А еще он видит: за философией всегда идут деньги. Паллиативная помощь финансируется не из ОМС, а из бюджета регионов. И денег не хватает всегда и на все. "Парадокс, - соглашается Диана Невзорова, - но хозяйский подход добровольцев удерживает встающую на ноги паллиативную помощь от многих крайностей". Эксперты заметили данность: есть волонтеры в хосписе, там с кашами и лекарствами - все как надо. Нет добровольцев - пришло время закрытое медучреждение проверять.

Россия > Медицина. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 7 мая 2021 > № 3713747

Инвестиционная девелоперская компания купила склады вблизи Петербурга

Инвестиционная девелоперская компания Central Properties купила у Sirin Development складской комплекс Nordway площадью 107 тысяч квадратных метров в пригороде Санкт-Петербурга, говорится в сообщении консультанта сделки консалтинговой компании Knight Frank.

"Это одна из крупнейших сделок 2021 года на рынке инвестиций в недвижимость", - отмечается в нем.

Складской комплекс Nordway расположен в пригороде Санкт-Петербурга, в поселке Шушары в 15 километрах от аэропорта "Пулково". Он включает в себя четыре отдельно построенных здания класса А.

Central Properties – инвестиционная девелоперская компания, реализующая проекты класса А в сфере офисной и многофункциональной недвижимости в Москве. За 20 лет существования на рынке девелопером было реализовано 18 проектов.

Sirin Development — девелоперская компания индустриальной недвижимости. Основные направления деятельности компании: покупка земельных участков, девелопмент и аренда складской недвижимости. Портфель Sirin Development включает более 400 тысяч квадратных метров недвижимости в Литве, Латвии и России.

ФАС поддержала строительство сетей 5G в России
Ведомство сделало это в ответ на соответствующее ходатайство «Ростелекома», «Башинформсвязи», «Вымпелкома» и «Мегафона». Речь идет о равном доступе компаний к необходимым радиочастотам

Федеральная антимонопольная служба одобрила ходатайство «Ростелекома», «Башинформсвязи», «Вымпелкома» и «Мегафона» о возможности заключения соглашения о совместной деятельности по построению сетей 5G. Такое соглашение в случае его реализации должно содержать условия равного доступа к радиочастотам для всех участников рынка, уточняет ведомство.

Однако, какие именно частоты будут использоваться, не сообщается. И это не находится в ведении ФАС, отмечает гендиректор аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков:

«Решение ФАС, с одной стороны, хорошо, с другой стороны, по большому счету ФАС в этой игре особого участия не принимает и ее мнение не настолько значимо в отличие от [Государственной комиссии по радиочастотам], Минцифры и министерства обороны, которые отвечают именно за выделение частот. ФАС просто согласовала, что она не против, что был бы такой, так сказать, междусобойчик. На сегодняшний момент, к сожалению, действительно не решен вопрос с частотами. Если мы будем строить оборудование на частоты, которые не используются в других частях света, то, вполне вероятно, оборудование для них будет, во-первых, дорогостоящим и [такие] смартфоны будут производиться, вполне вероятно, не у всех производителей, и, естественно, они при этом варианте не всегда смогут работать в других странах, если только не сделают мультиплатформенные смартфоны для различных частот. Идет речь о построении сетей на отечественном оборудовании, но его до сих пор нет. Поэтому сеть пятого поколения появится в России не раньше 2023 года. И сейчас, естественно, идет речь о том, что если все-таки не будут выделены те частоты, которые необходимы, то в первую очередь взаимодействие пойдет с компаниями, которые производят [оборудование] не в большом количестве, китайские производители второго, третьего сегмента, и это все ухудшит ситуацию».

Во всем мире для развертывания сетей 5G используется диапазон от 3,4 до 3,8 ГГц. В России же он зарезервирован за военными. Гражданским компаниям связи предлагается работать в другом. Однако бизнес все же не теряет надежды, что российские власти передадут ему именно эти частоты, говорит глава Russian Mining Company, общественный интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев:

«Мы не знаем, как эти частоты используются, они зарезервированы за военными, и нам же никто не говорит, что с ними происходит и как они функционируют, поэтому делать умозаключения бессмысленно. Копья ломаются, есть и за, и против, различные мнения. В принципе, бизнес не сдается, и мы не сдаемся и постоянно пытаемся донести, что с точки зрения гражданского оборота эффект для экономики в том числе будет гораздо выше, чем в случае использования иных частот именно для гражданских нужд. То есть мы будем находиться в некоем ущербном формате. Хотелось бы, чтобы наиболее комфортный, наиболее удобный и наиболее дешевый [интернет] был и у нас в России. Но не будем забывать и о каких-то других геополитических стратегических целях страны, тоже нельзя голословно утверждать, что военные должны отдать и уступить эти частоты».

В начале февраля ряд приграничных с Россией стран — Латвия, Эстония и Финляндия подали возражения в Международный союз электросвязи о возможном использовании для российских сетей 5G иного диапазона, отличного от общепринятого. По их словам, базовые станции в Санкт-Петербурге и Кронштадте могут создавать помехи для разведки, в частности для системы распознавания «свой — чужой».

Приблизит ли решение ФАС Россию к 5G?

Ведомство поддержало строительство сетей. Какие именно частоты будут использоваться, не сообщается. Диапазон, который во всем мире выделен для 5G, в России зарезервирован за военными

Федеральная антимонопольная служба поддержала строительство сетей 5G в России. Фактически речь идет о том, что четыре крупнейших оператора сотовой связи — «Ростелеком», «Башинформсвязь», «Вымпелком» и «Мегафон» — будут совместно развивать связь нового поколения. Но, несмотря на это решение, в российской истории 5G остается много неопределенного.

Эксперты с некоторым удивлением отмечают, что ФАС согласовала создание своеобразного консорциума «большой четверки» операторов для строительства сетей 5G, но почему-то забыла так называемую малую тройку субрегиональных операторов — екатеринбургский «Мотив», казанский «Таттелеком» и грозненский «Вайнах телеком», которые тоже хотят развивать этот стандарт.

Впрочем, полноценные рабочие сети нового поколения появятся не раньше конца 2023 года. Поэтому время еще есть. В частности, для того, чтобы все же попытаться договориться с военными, которые не хотят отдавать диапазон от 3,4 до 3,8 гигагерца, который во всем мире используется для развертывания сетей 5G. Комментирует главный редактор изданий группы компаний ComNews Леонид Коник:

«Так как мы говорим уже о пятом поколении сотовой связи, российский рынок имеет практический опыт договоренности с военными в первых четырех поколениях. Всегда операторы сотовой связи находили те или иные возможности, договаривались с военными, и военные либо отдавали частоты, либо операторы переплачивали за конверсию, платили за то, чтобы какой-нибудь военный, условно говоря, радар или локатор был перенесен на другую территорию или в другой диапазон частот. Решение всегда можно найти, если обе стороны хотят его искать. С 5G возникла какая-то удивительная ситуация, когда военные явным образом просто закусили удила. Что случилось — сказать невозможно, ходят разные слухи. Но пока со стороны военных в принципе не видно готовности даже начать переговоры».

Ранее сообщалось, что сотовым операторам предлагается для 5G использовать частоты в диапазоне, близком к 5 (4,8-4,99) гигагерцам. Технически это возможно. Но это будет означать, что в России придется использовать несколько иное оборудование, чем во всем мире. От вышек и роутеров — до смартфонов. Что будет как минимум дороже, говорит гендиректор аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков:

«Решение ФАС, с одной стороны, хорошо, с другой стороны, по большому счету ФАС в этой игре особого участия не принимает и ее мнение не настолько значимо в отличие от [Государственной комиссии по радиочастотам], Минцифры и министерства обороны, которые отвечают именно за выделение частот. ФАС просто согласовала, что она не против, что был бы такой, так сказать, междусобойчик. Если мы будем строить оборудование на частоты, которые не используются в других частях света, то, вполне вероятно, оборудование для них будет, во-первых, дорогостоящим и [такие] смартфоны будут производиться, вполне вероятно, не у всех производителей».

Еще одной проблемой использования в России частот, отличающихся от стандарта в других странах, может стать потенциальный международный конфликт. По правилам Международного союза электросвязи — агентства, работающего при ООН, — при использовании средств связи на расстоянии до 300 километров по воздуху и до 450 километров до границ требуется получать согласие по частотам от сопредельных государств. Латвия, Эстония и Финляндия уже подали возражения в связи с возможным использованием сотовыми операторами частоты около 5 гигагерц, так как базовые станции в Санкт-Петербурге и Кронштадте могут создавать помехи для разведки и для системы распознавания «свой — чужой». Стоит заметить, что потенциально этот частотный конфликт обоюдный, так как частоты от 3,4 до 3,8 гигагерца, которыми так не хочет делиться Минобороны, будут все активнее использовать все те же сопредельные страны.

Андрей Жвирблис

Начал с грамот

Новый посол России в Минске приступил к своей миссии

Новый посол России в Минске Евгений Лукьянов вручил копии верительных грамот главе белорусского МИД Владимиру Макею. Министр поздравил российского дипломата с началом миссии в республике и выразил надежду на его активную работу для дальнейшего укрепления всесторонних отношений между Минском и Москвой, сказано в сообщении, распространенном российским посольством. Макей и Лукьянов обсудили сотрудничество двух стран и взаимодействие в рамках интеграционных объединений.

Евгений Лукьянов назначен послом РФ в Минске 25 марта. Ранее эту должность занимал Дмитрий Мезенцев, который 19 марта назначен Государственным секретарем Союзного государства России и Беларуси. Лукьянов (родился в 1951 году) в 2016-2021 годах был послом России в Латвии, ранее занимал пост замглавы Совбеза РФ.

Текст: Алексей Краснов

Выдадут карту: как Украина пытается вступить в НАТО

Вступление Украины в НАТО обсудят на саммите в июне

Рафаэль Фахрутдинов

НАТО обсудит принятие Украины в свои ряды на саммите в Брюсселе 14 июня. В «дорожной карте», выработанной на саммите, будут указаны шаги, которые Киеву нужно будет сделать для того, чтобы стать полноценным участником альянса. По словам президента Польши Анджея Дуды, этот вопрос касается безопасности всей Центральной Европы.

Представители стран-членов НАТО будут обсуждать «дорожную карту» по принятию Украины в свои ряды в ходе саммита в Брюсселе 14 июня, сообщил президент Польши Анджей Дуда 3 мая в Варшаве на совместном брифинге с украинским коллегой Владимиром Зеленским.

По словам Дуды, в «дорожной карте» будут указаны те условия и шаги, которые Киеву нужно будет предпринять для того, чтобы стать полноценным участником Североатлантического альянса.

«Во-первых, это вопрос безопасности Украины, а в этой связи и безопасности всей Центральной Европы. А во-вторых, это вопрос также формального указания Украине пути, по которому она должна идти в направлении членства, дорожной карты к этому членству, которое сейчас имеет фундаментальное значение и за которое Украина борется», — подчеркнул польский президент.

Зеленский выразил благодарность польскому коллеге за поддержку атлантического стремления Украины, сообщает Gordon.

Путь Украины в НАТО

В конце 2014 года Верховная рада приняла закон, который предусматривает отказ Украины от политики «внеблоковости». В соответствии с Военной доктриной, принятой годом позднее, углубление сотрудничества с НАТО является приоритетной задачей Киева.

В 2018 году НАТО признало Украину страной-аспирантом — кандидатом на членство в Альянсе. В феврале следующего года украинский парламент принял закон о внесении в Конституцию положения о стратегическом курсе республики на приобретение полноправного членства Украины в НАТО.

В прошлом году Украина получила статус партнера расширенных возможностей (Enhanced Opportunities Partner, EOP). Цель этой программы — усилить оперативную совместимость войск стран-партнеров с силами НАТО. Чем выше эта совместимость, тем эффективнее и проще становится участие в миссиях и операциях Североатлантического альянса.

Как указали в НАТО, украинские власти отправляли своих солдат поддерживать миссии альянса в Афганистане и Косово, а также проводили совместные учения.

К преимуществам этого статуса относятся регулярные политические консультации с НАТО по вопросам безопасности, расширенный доступ к учениям и обмену информацией, тесное сотрудничество во время кризисов. Статус EOP, кроме Украины, имеют пять стран: Швеция, Финляндия, Австралия, Грузия и Иордания.

Надежда на Байдена

В феврале нынешнего года в эфире HBO Зеленский обратился к главе Белого дома Джо Байдену с вопросом: «Мистер президент, почему мы до сих пор не в НАТО?» Глава Украины считает, что, если его страна станет полноценным членом Североатлантического альянса, то сможет «вернуть» потерянные территории и противостоять России.

«Если бы Украина была в НАТО, то не было бы эскалации на востоке Украины. <…> НАТО — это мощный сигнал всем, когда говорят: Украина наша или Украина не наша», — сказал он.

Зеленский полагает, что именно членство в НАТО подтвердит статус государства как союзника США и Европы.

«Это и есть один из важнейших пунктов безопасности — той безопасности, о которой президент Байден и говорит», — добавил украинский президент.

Он выразил надежду, что новая администрация США под руководством Байдена поддержит Киев.

По словам Зеленского, именно демократ, который недавно стал главой Белого дома и «очень неплохо, кстати, знает Украину», поможет решить Киеву все накопившиеся проблемы.

Позднее Зеленский заявил в ходе телефонного разговора с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом, что вступление в Альянс — это единственный путь для Украины окончить войны в Донбассе.

Кто за, кто против

Латвия и Литва поддержали предоставление Украине плана действий по членству (ПДЧ). Министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс сказал, что однозначно одобрит такое решение, так как Украина уже в течение 15 лет пытается присоединиться к Альянсу.

По словам первого вице-спикера Рады Руслана Стефанчука, всего парламент должен принять около 60 законопроектов для вступления Украины в НАТО.

При этом в прошлом месяце французский президент Эммануэль Макрон деликатно ушел от обсуждения вопроса о вступлении Украины в НАТО при разговоре с Зеленским, сообщала газета L'Opinion. Издание отмечало, что во время переговоров с украинским коллегой в Париже Макрон пытался снизить уровень напряженности между Москвой и Киевом при помощи дипломатии, но при этом старался не потерять лицо. В администрации главы Франции уточнили, что такой «деликатный вопрос» стоит обсуждать коллективно на саммите Североатлантического альянса в июне.

По итогам переговоров с Макроном Зеленский отметил, что Киев чувствует поддержку Франции в решении давнего вопроса вступления Украины в НАТО.

«Украина не может чувствовать себя в НАТО как в гостях. Мы хотим быть своими. Я считаю, что мы давно этого заслужили», — сказал украинский президент.

Как подчеркнул Зеленский, он «хотел бы услышать конкретику, когда это может быть». В то же время он признал, что «все зависит не только от Франции».

«Хотя я считаю, что Франция играет большую роль в решении этого вопроса», — добавил Зеленский.

Схожую с Францией позицию относительно принятия Украины в НАТО занимают США. В апреле нынешнего года пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки заявила, что Украина давно стремится присоединиться к НАТО в качестве члена и что администрация президента США Джо Байдена обсуждает этот вопрос с Киевом.

«Мы давно обсуждаем эту тему с Украиной. Мы их решительно поддерживаем [в желании присоединиться к Альянсу]. Но это решение должно принимать НАТО», — сказал Псаки.

Берлин в настоящий момент также не видит перспектив еще большего сближения Украины и НАТО, следует из заявления представителя правительства ФРГ Ульрике Деммер.

«Как вы знаете, НАТО проводит политику «открытых дверей» в отношении приема новых членов. Украина имеет право свободно выбирать свои политические пути. Однако, в настоящее время никаких дальнейших шагов к членству [Украины в НАТО] не планируется», — подчеркнул немецкий политик, уточнив при этом, что Германия, ЕС и НАТО поддерживают суверенитет и территориальную целостность Украины.

Донбасс не простит

В свою очередь в Кремле уверены: вступление Украины в НАТО не будет способствовать окончанию войны в Донбассе, но даже усугубит ситуацию.

«Мы глубоко сомневаемся в том, что это поможет как-то Украине справиться со своей внутренней проблемой. С нашей точки зрения, это еще более усугубит ситуацию, потому что, говоря о вступлении в НАТО, никоим образом нельзя абстрагироваться от мнения людей», — сказал пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

Он обратил внимание, что «такое членство в НАТО» для жителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик «является глубоко неприемлемым».

Член Совета по межнациональным отношениям при президенте России Богдан Безпалько указал, что Запад в ответ на запросы Киева по поводу НАТО просто ограничится обнадеживающей риторикой, но никаких действий по выработке плана присоединения Украины к Альянсу сделано не будет.

«Фактически американцы, а вместе с ними и немцы отказали Украине во вступлении в НАТО», — считает эксперт.

Впрочем, даже план действий по членству на является гарантией скорого вступления страны в НАТО, уточнил эксперт брюссельского аналитического центра Friends of Europe Джейми Ши, ранее работавший в органах управления Альянса.

«Членство базируется на трех критериях. Первый: готова ли страна? В случае с Украиной — еще нет. Готовы ли страны-члены [к ее членству]? Учитывая сложные дискуссии во Франции, Германии и Нидерландах — нет, еще не готовы. Готова ли к этому политическая ситуация в Европе? Можно позволить себе расширение НАТО, не рискуя дестабилизацией Европы? НАТО будет пытаться найти ответ на этот вопрос в ближайшее время», — пояснил аналитик.

«Продолжим отстаивать права человека»: в ЕС ответили на санкции России

Боррель назвал санкции России лишенными оснований

Виктор Павлов

Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель назвал санкции России против восьми европейских политиков «неприемлемыми и лишенными каких-либо юридических оснований». Он заявил, что ЕС солидарен с попавшими под ограничения главой Европарламента Давидом Сассоли, вице-президентом Еврокомиссии Верой Юровой и другими еврочиновниками.

Евросоюз осуждает решение властей России запретить въезд восьми европейским политикам, заявил верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель.

Санкции Москвы распространяются на председателя Европейского парламента Давида Сассоли, вице-президента Европейской комиссии по вопросам юстиции, прав потребителей и гендерного равенства Веру Юрову, а также госслужащих из Эстонии, Франции, Германии, Латвии и Швеции.

«Европейский союз солидарен со всеми этими людьми. Действия России не помешают ЕС продолжать отстаивать права человека, демократию и международное право или привлекать к ответственности виновных в нарушениях прав человека», — заверил Боррель.

По его словам, это решение Москвы, прямо направленное против ЕС и его государств-членов, «неприемлемо и лишено каких-либо юридических оснований».

«Это решение показывает, что РФ до сих пор выбирает путь конфронтации вместо того, чтобы стремиться повернуть вспять негативную траекторию отношений между ЕС и Россией», — указывается в коммюнике главы европейской дипломатии.

О рестрикциях против ЕС МИД РФ объявил в пятницу, 30 апреля. Кроме вышеназванных европолитиков под ограничительные меры попали Ивар Аболиньш (председатель Национального совета Латвии по электронным СМИ), Марис Балтиньш (директор Центра государственного языка Латвии), Жак Мэр (член французской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы).

Также санкции затронули Йорга Раупаха (руководитель прокуратуры Берлина), Оса Скотта (глава Лаборатории химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности Исследовательского института обороны Швеции) и Ильмара Томуска (глава Языкового департамента Эстонии).

МИД назвал санкции ответом на политику Евросоюза по введению нелегитимных односторонних ограничительных мер в отношении российских граждан и организаций.

«Данная практика идет вразрез с Уставом ООН и основополагающими нормами международного права. Сопровождается сознательно разгоняемой в западных СМИ антироссийской истерией. Не подкрепляется доказательствами», — напомнили в Москве.

В МИД также посетовали на то, что все предложения российской стороны по решению любых возникающих между Москвой и Брюсселем проблемных вопросов в режиме прямого профессионального диалога последовательно игнорируются или отвергаются.

«Подобные действия Евросоюза не оставляют сомнений, что их истинная цель — любой ценой сдержать развитие нашей страны.

Навязать свою однобокую концепцию «миропорядка, основанного на правилах», подрывающую международное право. Бросить неприкрытый вызов самостоятельности российской внешней и внутренней политики», — поясняется в комментарии.

Один из фигурантов «черного списка» Москвы – Давид Сассоли – ответил неполно приведенной фразой писателя Льва Толстого: «И нет величия там, где нет [простоты, добра и] правды».

«Видимо, в Кремле меня не ждут. Я подозревал… Никакие санкции или запугивание не остановят Европарламент или меня от защиты прав человека, свободы, демократии. Угрозы не заставят нас молчать», — добавил чиновник.

Другие, затронутые российскими санкциями страны, также осудили такой шаг Москвы и заявили о своем праве на ответ.

Глава Госдепартамента США Энтони Блинкен также заявил, что Вашингтон «присоединяется к лидерам ЕС и осуждают» запрет на въезд в РФ европейских чиновников. Дипломат указал, что обновление «черного списка» — это «очередная попытка запугать критиков».

Новый виток напряжения между Россией и ЕС был вызван введенными Европой 22 марта санкциями в отношении 11 физических и 4 юридических лиц.

В частности, под санкции попали два россиянина — заместитель председателя правительства Чечни по взаимодействию с силовым блоком Абузайд Висмурадов и экс-глава полиции города Аргун Аюб Катаев. Причиной были названы «пытки и репрессии против ЛГБТ и политических оппонентов».

При этом параллельно со встречей глав МИД стран Евросоюза, на которой были согласованы рестрикции, состоялся телефонный разговор президента России Владимира Путина с председателем Евросовета Шарлем Мишелем.

Как отмечает пресс-служба Кремля, глава государства дал оценку неудовлетворительному состоянию связей Россия — ЕС, сложившемуся из-за неконструктивной, порой конфронтационной линии партнеров.

«С российской стороны подчеркнута готовность к восстановлению нормального деполитизированного формата взаимодействия с Европейским союзом, если к этому будет проявлена реальная встречная заинтересованность», — отмечалось в сообщении.

В то же время, в пресс-службе Мишеля заявили, что глава Евросовета также выразил мнение, что отношения ЕС и России находятся на низком уровне.

ОСТРОВА И ПАКТ

РЕЙН МЮЛЛЕРСОН

Почётный профессор Таллинского университета, видный специалист по международному праву.

ДВА ГЛАВНЫХ ДЕЛА ЮРИДИЧЕСКОГО СОВЕТНИКА МИХАИЛА ГОРБАЧЁВА

Моя работа с советскими руководителями, включая Михаила Горбачёва, в основном заключалась в написании коротких пояснительных документов по вопросам международного права. Запросы обычно были срочными и не оставляли времени для рефлексии и тщательной проработки.

Кроме того, я возглавлял две большие группы, которые на протяжении нескольких месяцев занимались темами, требовавшими глубокого анализа и изучения исторических деталей. Они были связаны с событиями Второй мировой войны в Европе и на Дальнем Востоке и не утратили актуальности и сегодня.

В состав групп входили признанные эксперты, готовившие материалы для советских руководителей. В первом случае это был проект речи Александра Яковлева[1] (хотя в ходе работы над текстом мы не знали, кто будет выступать, возможно, сам Горбачёв) о пакте Молотова – Риббентропа и секретных протоколах к нему. Во втором случае – меморандум для Михаила Горбачёва в преддверии визита в Токио в 1990 г. о статусе Курильских островов, или Северных территорий, как их называют японцы. Хотя хронологически сначала была подготовлена речь по пакту Молотова – Риббентропа, хочу начать с Курильских островов, поскольку работа над выступлением Яковлева повлияла на мою дальнейшую службу в Министерстве иностранных дел Эстонии.

Чьи острова?

Хорошо известно, что Япония и Россия не смогли после окончания Второй мировой войны заключить мирный договор, несмотря на усилия и добрую волю обоих государств. Камнем преткновения стали принадлежность и статус Курильских островов, которые по Ялтинским соглашениям (февраль 1945 г.) отходили Советскому Союзу как компенсация за вступление в войну против Японии после победы над нацистской Германией в Европе[2]. Это также считалось наказанием Японии за атаки против союзников, прежде всего США, в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе.

Давая мне это задание, Горбачёв сказал, что ему не нужна стандартная белиберда об исконно русских (советских) территориях. «Это я и сам могу сказать», – добавил он, и это была правда. Он умел и любил говорить. Горбачёв подчеркнул, что ему нужен документ, где будут отмечены не только сильные стороны советской позиции, как это обычно делалось, но и аргументы, которые может использовать японская сторона. В результате он получил следующий документ: слева на каждой странице были перечислены сильные и слабые стороны аргументов Советского Союза (а теперь России), а справа – аргументы в пользу позиции Японии[3]. Мы особенно отмечали, в чём советские доводы уязвимы для контраргументов Японии. Мы даже имитировали судебные прения, так как одно из наших предложений, хотя и очень осторожных, было связано с возможным разрешением спора в Международном суде. В тех прениях я выступал в роли министра иностранных дел Японии, а мой ныне покойный коллега, профессор Игорь Лукашук, изображал главу МИД СССР. Хотя лично я сомневаюсь, что стороны когда-либо обратятся в Международный суд или арбитраж по этому делу, у такого варианта есть одно преимущество – снижение политической чувствительности вопроса. На двусторонних переговорах по таким болезненным темам очень трудно идти на уступки из-за внутриполитического давления на правительства. Хорошо помню, как в 2004–2005 гг., когда я работал на ООН в Центральной Азии, критики атаковали тогдашнего министра иностранных дел Казахстана (ныне президента страны) Касым-Жомарта Токаева, обвиняя его в намерении продать казахстанские территории Китаю при делимитации границы между государствами. Безусловно, и в Японии, и в России нашлись бы критики, которые воспользовались бы минимальным компромиссом в статусе Курильских островов, чтобы упрекнуть политических лидеров в «сдаче» национальных интересов.

Говоря коротко, наш анализ показал, что Советский Союз имеет больше прав на два самых крупных острова – Итуруп и Кунашир. Что касается Шикотана и небольшого архипелага Хабомаи, тут сильнее позиции Японии. Мы также признали существование территориального спора между двумя странами, хотя раньше советская позиция заключалась в том, что вопрос решён и обсуждать нечего. Исторически острова принадлежали Японии, что подтверждено соглашениями между двумя империями 1855 и 1875 годов. Но этот факт не играет решающей роли с точки зрения международного права в свете последовавших событий – Второй мировой войны, Ялтинской декларации 1945 г., безоговорочной капитуляции Японии и в особенности подписания Сан-Францисского мирного договора 1951 г. между Японией и её противниками во Второй мировой, за исключением Советского Союза, который не захотел участвовать в конференции. Согласно договору, Япония отказалась от претензий на ряд территорий, включая Курильские острова[4]. Тот факт, что Советский Союз не участвовал в конференции и не является стороной Сан-Францисского договора, не имеет значения при определении правовых притязаний на острова. По договору Япония отказалась от любых претензий на острова и не имеет права поднимать этот вопрос вновь. В территориальных спорах важно определить критическую дату, которая фиксирует правовой статус территории. В случае с Курилами это 28 апреля 1952 г., когда договор, подписанный 8 сентября 1951 г. в Сан-Франциско, вступил в силу для всех сторон, включая, естественно, Японию. Ялтинские соглашения связывали только США и Великобританию, а все подписанты Сан-Францисского мирного договора должны уважать обязательства Японии не претендовать на Курилы.

Тогда почему мы считаем, что Шикотан и Хабомаи должны скорее принадлежать Японии? Дело не только в Московской декларации 1956 г., которая формально поставила точку в войне между Японией и Советским Союзом (абсурдно утверждать, что государства юридически или технически находятся в состоянии войны, раз между ними нет мирного договора) и предусматривала передачу этих островов Японии, когда будет подписан мирный договор между Японией и Советским Союзом (или Российской Федерацией как его правопреемницей). Дело в том, что Шикотан и Хабомаи на самом деле не относятся к Курильским островам, упомянутым в Сан-Францисском договоре. Исторически и административно они всегда (до 1945 г.) являлись частью японского острова Хоккайдо. Достаточно взглянуть на карту, чтобы понять: они расположены слишком далеко от Курил, которые начинаются к северу от полуострова Камчатка и заканчиваются на юге рядом с Хоккайдо.

Если бы вопрос решал беспристрастный суд, думаю, у Японии были бы весомые аргументы, чтобы претендовать на Шикотан и Хабомаи. Однако я сомневаюсь в беспристрастности международных трибуналов и ещё больше в том, что японцев удовлетворит возвращение двух относительно небольших территорий.

Россия в большей степени готова пойти на это, но в этом случае может пострадать рейтинг Владимира Путина в стране. Ультранационалисты подвергнут жёсткой критике президента и министра иностранных дел, а так называемые либералы не оценят поступок президента при любом раскладе.

Несмотря на многочисленные заявления и достаточно интенсивные контакты между японскими и российскими высокопоставленными политиками и экспертами, я скептически отношусь к возможности урегулирования территориального спора в ближайшем будущем. Помимо внутриполитического давления в обеих странах, затрудняющего достижение компромисса, есть целый ряд чувствительных геополитических тем и вопросов безопасности, по которым стороны придерживаются противоположных позиций. Однако если геополитическая конфигурация мира изменится, а она уже довольно быстро меняется, вопрос о статусе Курильских островов может быть решён.

Тайны спецхрана

А теперь перейдём ко второй моей работе для советского руководства – подготовке выступления Александра Яковлева по пакту Молотова – Риббентропа и секретных протоколов к нему, подписанных 23 августа 1939 года. Интерес к пакту возродился к 80-летию подписания документа и начала Второй мировой войны 1 сентября 1939 года. Конечно, эти два события связаны, но их взаимосвязь очень часто искажается в зависимости от политических интересов и идеологических преференций.

В самом пакте нет ничего зловещего. Аналогичный польско-германский пакт о ненападении был подписан в январе 1934 года. Эстония и Латвия заключили подобные пакты с нацистской Германией в июне 1939-го. Как эстонец я знал о существовании советско—германского пакта ещё в детстве, а моя жена Ирина, которая родилась и выросла в Москве в семье известного журналиста, никогда не слышала о документе ни в школе, ни от родителей или друзей. В начале сентября 2019 г. Ирина, прочитав где-то о пакте, спросила, знаю ли я что-нибудь об этом. Она была удивлена и даже обижена, когда я рассказал, что тридцать лет назад, то есть в конце восьмидесятых, я провёл несколько месяцев в московских архивах и участвовал в жарких дискуссиях не только о содержании секретных протоколов к пакту, но и по поводу их существования. Она, вероятно, забыла, что я был автором речи Яковлева. А я забыл, что по итогам своей работы опубликовал в 1989 г. статью в ведущем советском правовом журнале[5].

Тем не менее мое непосредственное знакомство с этой темой произошло гораздо раньше. Будучи студентом, интересующимся международным правом, по совету и с разрешения профессора Григория Ивановича Тункина я получил доступ в спецхран – собрание материалов, которые, с точки зрения цензуры, могли носить антисоветский или антисоциалистический характер. В основном я читал то, что было нужно для моих курсовых и диплома, как и должен был, но временами пытался нарушить правила и заглянуть в другие материалы. В Ленинской библиотеке, расположенной недалеко от юридического факультета МГУ, в 1970-е гг. – в период расцвета брежневского застоя – я наткнулся на выступление Вячеслава Молотова от 31 октября 1939 г. перед Верховным Советом СССР о внешней политике Советского Союза, которое было опубликовано в «Правде». Того, что я прочитал, не должно было быть даже в спецхране. После нападения Гитлера на Советский Союз 22 июня 1941 г. говорить что-то позитивное о нацистской Германии и вспоминать договорённости с нацистами было запрещено и соответствующие материалы удалялись из всех источников. Думаю, что выступление сохранилось по недосмотру. Мне запомнился следующий абзац: «Правящие круги Польши немало кичились “прочностью” своего государства и “мощью” своей армии. Однако, оказалось достаточно быстрого удара по Польше со стороны сперва германской армии, а затем – Красной Армии, чтобы ничего не осталось от этого уродливого детища Версальского договора, жившего за счёт угнетения непольских национальностей. “Традиционная политика” беспринципного лавирования и игры между Германией и СССР оказалась несостоятельной и полностью обанкротилась». Конечно, там было много положительного о советско-германском пакте о ненападении, подписанном несколькими месяцами ранее, но о секретных протоколах к документу не упоминалось.

С таким багажом в конце восьмидесятых я возглавил рабочую группу по подготовке речи о пакте и секретных протоколах. Поводом стали утверждения прибалтийских республик о том, что они были незаконно оккупированы Советским Союзом в соответствии с пактом и его протоколами и поэтому имеют право покинуть Союз в одностороннем порядке. Это стало бы окончанием их незаконной оккупации, а не использование права на самоопределение – слоган, под которым некоторые другие советские республики уже начали предъявлять претензии на независимость от Союза.

Параллельно я участвовал ещё в одной рабочей группе Верховного Совета, которая разрабатывала законопроект о праве выхода из Советского Союза. Проблема заключалась в том, что хотя в Конституции СССР 1977 г. провозглашался суверенитет республик (все они имели собственные министерства иностранных дел) и предусматривалось право покинуть Союз, процедура реализации этого права не была прописана. Как член рабочей группы, я был приглашён весной 1990 г. в Амстердам на конференцию, где говорил о правовых проблемах, которые могут возникнуть в случае дезинтеграции Советского Союза или выхода некоторых республик без всякого закона. К тому времени я уже чувствовал, что процесс дезинтеграции начался, хотя не был, да и не мог быть в этом уверен. Поэтому моя речь в Амстердаме была посвящена таким вопросам, как признание новых государств, и правовым проблемам, связанным с вопросом правопреемства. Естественно, такое выступление вызвало враждебную реакцию в Москве и стало началом моего переезда из Москвы обратно в Таллин.

Но вернёмся к советско-германскому пакту 1939 г. и моей работе над речью Яковлева. Изменилось ли мое понимание и оценка документа сейчас, спустя тридцать лет, с учётом опыта работы в разных странах и на разных постах? Короткий ответ, который я попытаюсь объяснить ниже: нет, не очень. Проект выступления, написанный в основном мной, копии которого у меня нет (речь Яковлева была более эмоциональной, в ней было больше воды и меньше фактов, но это моё мнение как юриста), и моя статья в журнале «Советское государство и право», которую я недавно перечитал, показывают: хотя мой подход сегодня стал более контекстуальным, менее юридически и более политически, даже геополитически, ориентированным и детальным, по сути он остался прежним. Мне не стыдно перечитывать статью, написанную в 1989 году.

Нежданный разворот

Рабочая группа обычно собиралась в кабинете первого вице-президента Академии наук СССР. Владимир Кудрявцев, который тогда стал помощником Горбачёва (более высокая позиция, чем советник), присутствовал редко, так как перенёс операцию и ещё не восстановился. Нас было около десяти человек, в основном юристы и историки. Я часами сидел в архивах МИДа, где должны были храниться нужные документы, но ничего не нашёл, несмотря на помощь руководителя департамента истории и архивов Феликса Ковалёва, которого знал, когда он был ещё заместителем главы правового департамента министерства. Как выяснилось позже, в советский период документы находились в общем отделе ЦК КПСС. Никто из нас не видел секретных протоколов, были лишь косвенные свидетельства их наличия. Большинство членов рабочей группы вообще отрицали сам факт существования протоколов. Осторожную поддержку мне тогда оказал директор (ныне научный руководитель) Института всеобщей истории академик Александр Чубарьян. Но даже он занимал выжидательную позицию. Историк латвийского происхождения, фамилию которого я позабыл, назвал меня «эстонским националистом», что, несомненно, обидело истинных эстонских националистов.

Наши горячие, но бесплодные, поскольку компромисс казался невозможным (я был в меньшинстве), дискуссии закончились неожиданно. Однажды воскресным вечером мне позвонил Владимир Кудрявцев, который присутствовал на предыдущем заседании рабочей группы и высказался в пользу компромисса, чтобы снизить накал страстей. Он сообщил, что отменяет нашу следующую встречу, намеченную на понедельник, и распускает всю группу. Потом он спросил меня, подготовил ли я какие-то черновые записи по теме. Услышав утвердительный ответ, Кудрявцев пригласил меня к себе домой, где на основе моего текста мы написали проект речи, который был отправлен Горбачёву, Яковлеву и, возможно, другим руководителям СССР. Так мнение меньшинства стало единственным. Спустя несколько дней я рассказал эту историю своему другу и коллеге Владлену Верещетину – тогда он был замдиректора Института государства и права, позже судьёй Международного суда. Я неодобрительно высказался о поведении Кудрявцева, который, как оказалось, был согласен с моим подходом, а не с мнением большинства, но сохранял хорошие отношения со всеми, в то время как я нажил себе если не врагов, то яростных оппонентов даже в собственном департаменте. Мудрый Владлен ответил так: «Вот почему Кудрявцев первый вице-президент Академии наук, а ты им никогда не станешь». Конечно, он был прав. Кудрявцев знал, в какую сторону дует ветер в высших эшелонах власти. То, что ветер тогда дул в мою сторону, было случайностью, потому что направление ветра непредсказуемо и зависит от слишком многих факторов. В те годы ветры дули в разных направлениях, но моя позиция по основным вопросам не менялась.

Российские власти нашли оригиналы протоколов. Не знаю, почему это было невозможно тридцать лет назад. Может быть, они действительно были спрятаны так, чтобы их было трудно найти, или кто-то был заинтересован в том, чтобы они не были преданы огласке, несмотря на то, что сам факт подписания документа в августе 1939 г. был признан Александром Яковлевым – одним из трёх ведущих политиков СССР. В своей статье 1989 г. я отмечал: даже если мы признаем то, что невозможно признать[6] – что никаких письменных документов не было, последующее поведение и действия сторон доказывают, что существовало по крайней мере негласное понимание, можно сказать, неджентльменское соглашение между сторонами пакта – о разделе сфер интересов, то есть красных линий, которые они договорились не пересекать.

Долгое эхо

Я знаком с темой, поэтому меня шокировала резолюция Европарламента от 19 сентября 2019 г. «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы», в которой говорится: «Вторая мировая война, самая разрушительная война в европейской истории, началась в результате печально известного советско-германского договора о ненападении от 23 августа 1939 г., также называемого пактом Молотова – Риббентропа, и его секретных протоколов, где два тоталитарных режима, стремящихся к мировому господству, поделили Европу на две зоны влияния». Как будто нацистская Германия до августа 1939 г. не захватывала территории и не аннексировала страны в Европе, а лишь искала согласия со Сталиным и Молотовым, чтобы продолжить агрессивную внешнюю политику.

Зелёный свет экспансии Гитлера в Европе дали гораздо раньше, и отнюдь не Советы.

Разве не было другой сделки, заключённой годом ранее Адольфом Гитлером, Бенито Муссолини, Эдуаром Даладье и Невиллом Чемберленом? «Мюнхенский сговор» оказался более бесстыдной сделкой, чем советско-германский пакт даже с его секретными протоколами. В Мюнхене западные демократии не просто согласились отдать нацистам то, что им не принадлежало – часть Чехословакии, Судетскую область. Они сделали это открыто, гордо, надеясь сохранить свой мир за счёт мирной и демократической страны в центре Европы и ожидая, что Гитлер направит агрессию на Восток. Они продолжали молчать, когда в марте 1939 г. Германия захватила всю Чехословакию. Не будет слишком большим допущением утверждать, что без «Мюнхенского сговора» не было бы пакта Молотова – Риббентропа и его секретных протоколов. В них просто не было бы необходимости. Позвольте процитировать Эдварда Бенеша, тогдашнего президента Чехословакии: «Поэтому в сентябре 1938 г. мы остались в военной и политической изоляции вместе с Советским Союзом, и нам предстояло готовиться к нападению нацистов. Мы осознавали не только нашу собственную моральную, политическую и военную готовность, но и общую картину в Западной Европе, в нацистской Германии и фашистской Италии. В тот момент Европа была готова принять без борьбы любой приказ ефрейтора из Берхтесгадена. Когда Чехословакия яростно сопротивлялась его диктату на сентябрьских переговорах с нашими немецкими гражданами, мы получили совместную ноту от правительств Великобритании и Франции (19 сентября 1938 г.), которые настаивали, что мы должны принять без каких-либо поправок проект капитуляции, основанный на соглашении, достигнутом Гитлером и Чемберленом в Берхтесгадене 15 сентября. Когда мы отказались, от Франции и Великобритании 21 сентября поступил ультиматум, в Прагу прибыли посланники двух стран, их эмоциональные заявления позже были повторены в письменной форме. Нас проинформировали о том, что, если мы не примем их план и не уступим так называемый Судетский регион, они оставят нас разбираться со своими проблемами самостоятельно. Они объяснили, что они определённо не собираются вступать в войну с Германией, просто чтобы судетские немцы остались в Чехословакии [фраза выделена в оригинале. – Прим. автора]. Я прекрасно осознавал, что очень немногие во Франции и Великобритании понимают: на кону стоит нечто более серьёзное для Европы, чем просто сохранение судетских немцев в Чехословакии. Сегодня опасность ситуации ощутима в полной мере, Европа лежит в руинах. Три ужасных года я наблюдал, как разворачивается трагедия, и прекрасно знал, что стоит на кону. Мы отчаянно сопротивлялись, изо всех сил. А потом, в ночь на 30 сентября, наша страна и наш народ получили из Мюнхена сокрушительный удар: без нашего участия и несмотря на мобилизацию всей нашей армии, Мюнхенское соглашение, ставшее фатальным для Европы и всего мира, было заключено и подписано четырьмя великими державами – и навязано нам»[7].

Очевидно, что путь к советско-германскому пакту о ненападении и ко Второй мировой войне был открыт осенью 1938 г. в Мюнхене. Польшу, ставшую первой жертвой этой войны (а может быть, это была Чехословакия?), несмотря на подписанный в январе 1934 г. пакт о ненападении с Германией, нельзя назвать невинной жертвой, хотя её вина не оправдывает германскую агрессию. Нацистская Германия – и никто другой – развязала Вторую мировую войну в Европе, и точка.

Польская армия по приказу Гитлера и в результате Мюнхенского соглашения в октябре 1938 г. вторглась на территорию Чехословакии и аннексировала 801,5 кв. км с населением 227 399 человек. То, что сделал СССР 17 сентября 1939 г., когда советские войска вошли на территории Польши, которые по секретным протоколам должны были стать «сферой интересов» Москвы, ничем не отличалось от действий поляков – оккупации и аннексии части Чехословакии осенью 1938 года. Поляки заняли те части страны, захваченной Германией, где проживали в основном чешские граждане польского происхождения. Точно так же поступил Советский Союз, заняв те части Польши, атакованной Германией, где проживали в основном граждане не польского происхождения.

После аншлюса Австрии в марте 1938 г., оккупации Судетской области, а затем всей Чехословакии и масштабных программ перевооружения стало очевидно, что Гитлер не собирается останавливаться на достигнутом. Чемберлен, Даладье и другие западные лидеры использовали политику умиротворения, заплатив за это чудовищную цену. Сталин понимал, что умиротворение – не очень хорошая идея. Заключив пакт о ненападении и секретные протоколы с Германией, он надеялся оттянуть неизбежную военную конфронтацию с Берлином и стремился отодвинуть советские оборонительные рубежи дальше на запад. Если позволите мне сравнение с довольно противоречивой международно-правовой концепцией (также известной как доктрина Буша), то руководство СССР использовало превентивную самооборону. Но советские войска оказались не готовы к нападению Германии 22 июня 1941 г., и ответственность за эту неподготовленность лежит на Сталине, поскольку из-за своей паранойи – поиска врагов и иностранных агентов, он уничтожил лучшую часть Красной Армии и не прислушался к предупреждениям собственной разведки (Рихард Зорге) о надвигающемся нападении Германии. Однако наступление нацистов оказалось бы более плачевным для СССР и союзников, воевавших с Гитлером, если бы оно началось ближе к политическим, экономическим и военно-промышленным центрам Советского Союза.

Резолюция Европарламента, обвиняющая не только нацистскую Германию, но и Советский Союз в развязывании войны и не упоминающая при этом Мюнхенское соглашение – это искажение истории с целью умиротворить русофобов в Европе и ещё больше расколоть континент.

30 сентября, когда было подписано Мюнхенское соглашение, – более подходящая дата для Европейского дня исторической памяти. Можно осудить преступления, совершённые во имя коммунизма Сталиным и другими диктаторами, не фальсифицируя историю начала Второй мировой войны. Подобные фальсификации опасны для единства Европы.

В конце 1980-х гг. борьба эстонцев, латышей и литовцев за независимость от Советского Союза в значительной степени велась под знаменем борьбы за признание факта существования секретных протоколов к пакту Молотова – Риббентропа, признание их незаконного и даже криминального характера, что само по себе стало бы основанием для восстановления государственности, утраченной в 1940 году. Пакт и протоколы превратились в священную корову, любые сомнения в их существовании, криминальном характере и ключевой роли в оккупации этих трёх государств Советами (а не нацистами) считались преступлением более серьёзным, чем отрицание нацистских преступлений холокоста и приуменьшение их чудовищной природы и масштабов. Многие в Эстонии считали меня таким негационистом в отношении пакта Молотова – Риббентропа. Несмотря на всё, что я говорил и писал, некоторые полагали, а может быть, полагают до сих пор, что я сомневаюсь в существовании протоколов. Должен признаться: для меня и тогда, и сейчас их роль, особенно в оккупации и аннексии моей страны – Эстонии, казалась преувеличенной. Кроме того, мои критики полностью игнорируют или приуменьшают роль западных стран и Польши в открытии возможностей для агрессии Гитлера.

Я вырос в Эстонии и уже в детстве знал, что Эстония не вступала в Советский Союз добровольно. Я много думал об этом, но тогда не знал деталей. Да, я читал исторические книги, но, честно говоря, не был прилежным школьником и в основном интересовался Древней Грецией и Римом. Учебники истории были скучными, страницы, где рассказывалось о счастье и гордости, которые испытали эстонские рабочие и крестьяне, когда смогли добровольно присоединиться к Союзу советских народов, вообще не запомнились. Иногда я слышал разговоры взрослых, в основном в сельской местности и часто после употребления алкоголя, и эти разговоры кардинально отличались от того, что было написано в учебниках.

Сегодня я ещё больше убеждён, я знаю, что Эстония не вступала в Советский Союз по собственной воле. Были коммунисты и их сторонники, которые изначально поддерживали присоединение к СССР. Но даже их мировоззрение очень быстро изменилось, особенно после массовых арестов летом 1941 г., за которыми последовала высылка в Сибирь. Да, это ошибка Сталина, но такова была природа его режима, и поступать иначе было не в его характере. Давление на власти прибалтийских государств, угроза из-за присутствия советских войск, а затем формирование левых правительств по указке Кремля доказывают, что присоединение к Советскому Союзу не было добровольным. Уже в середине XIX века начался подъём эстонского национального самосознания, сначала культурного, а затем и политического. Неслучайно, что когда возникла возможность – на фоне ослабления Российской империи и большевистской революции 1917 г. – все три балтийские нации, как и Финляндия, предпочли независимость и боролись за неё против большевиков и немецких войск. Каждый год 23 июня Эстония отмечает свой День победы – в память о победе в 1919 г. эстонских и латвийских войск над Германией в Цесисской битве (эстонцы называют её битвой под Вынну).

Я жил и работал в разных странах, больших и маленьких, и пришёл к выводу, что государство очень редко добровольно отказываются от суверенитета и независимости. Даже если такое происходит, то обычно это выбор из двух зол, когда слабое государство вынуждено присоединиться к одному из претендентов. В конце 1930-х гг. у балтийских государств не было особого выбора. К тому моменту война в Европе стала неизбежной. Чтобы появилась хотя бы теоретическая возможность её избежать, у власти в крупных европейских странах должны были находиться политики масштаба Уинстона Черчилля или Шарля де Голля. Но Черчилль, назвавший Мюнхенское соглашение «тотальным поражением», тогда был рядовым членом Консервативной партии, а Шарль де Голль – генералом французской армии, которая быстро отступала под натиском нацистов.

Эстония оказалась оккупированной и аннексированной Советским Союзом не потому, что Иосиф Сталин был диктатором, а большевистский режим – безжалостным. Это произошло потому, что война с нацистской Германией к 1939 г. стала если не неизбежной, то по крайней мере – очень вероятной.

Страны, расположенные между Германией и Советским Союзом, не могли сохранять нейтралитет и оставаться в стороне от надвигающегося пожара мирового масштаба.

Жан Лопес и Лаша Отхмезури в своей выдающейся работе «Barbarossa: La guerre absolue 1941 [Барбаросса: абсолютная война 1941 года]» задаются вопросом: «Помог ли Сталин, подписав в 1939 году сделку с Гитлером, открыть последнему двери для войны?». Их ответ, основанный на подробном изучении документов, таков: «Нет, немецкий диктатор напал бы на Польшу даже без какого-либо соглашения с Москвой»[8].

Данная статья – отрывок из книги воспоминаний «Жить в интересные времена: проклятие или возможность?» (Living in Interesting Times: Curse or Chance), вышедшей в 2021 г. в издательстве Austin Macaulay Publishers. В публикуемой нами главе описывается период работы автора в Институте государства и права СССР и его взаимодействие с руководством страны.

--

СНОСКИ

[1] Александр Николаевич Яковлев – член Полибюро ЦК КПСС, старший советник президента СССР, один из главных идеологов, «архитекторов» перестройки. – Прим. ред.

[2] В феврале 2020 г. МИД РФ опубликовал ряд секретных документов Ялтинской конференции, включая соглашение, подписанное Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем о вступлении Советского Союза в войну против Японии спустя два-три месяца после капитуляции Германии. В параграфе 3 документа сказано, что стороны договорились о передаче Курильских островов СССР. См. текст соглашения в журнале «Международная жизнь» от 6 февраля 2020 г. URL: https://interaffairs.ru/news/show/25292

[3] Копия документа есть в архиве автора.

[4] Ст. 2 (с) договора гласит: «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года».

[5] Р. Мюллерсон, Советско-германские договорённости 1939 г. в аспекте международного права // Советское государство и право. 1989. №9.

[6] Тут я был в хорошей компании. Основатель международного права Гуго Гроций писал, что даже если бы Бога не было, во что невозможно поверить, естественное право всё равно бы существовало.

[7] Memoirs of Dr Eduard Beneš: From Munich to New War and New Victory (Translator Godfrey Lias). George Allen & Unwin Ltd. 1954. PP. 42–43.

[8] J. Lopez, L. Otkhmezuri. Barbarossa: La guerre absolue 1941. Dépôt légal, 2019. P. 98.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 мая 2021 > № 3763785 Рейн Мюллерсон

УКРАИНСКИЙ УЧАСТОК АМЕРИКАНО-КИТАЙСКОГО ФРОНТА

МЕЖДУНАРОДНАЯ БОРЬБА ЗА ПРОИЗВОДИТЕЛЯ АВИАЦИОННЫХ ДВИГАТЕЛЕЙ, КОМПАНИЮ «МОТОР СИЧ»

Холодное противостояние вокруг запорожского авиадвигателестроительного предприятия, длящееся около пяти лет, в январе 2021 г. перешло в горячую фазу. Начавшаяся как банальный «наезд» Службы безопасности Украины (СБУ) на «красного директора» ПАО «Мотор Сич» Вячеслава Богуслаева для дополнительного изъятия средств, который сам Богуслаев в апреле 2018 г. назвал «частью плана по рейдерскому захвату предприятия», история китайских инвестиций в экономику Украины превратилась в громкий международный скандал на высшем уровне с судебными исками, санкциями против собственных и иностранных миллиардеров и существенными репутационными потерями. 24 марта 2021 г. президент Украины Владимир Зеленский официально утвердил решение СНБО о возвращении предприятия в госсобственность.

Поиск виноватых

После известных событий 2014 г., сопровождавшихся затяжным политическим и экономическим кризисом, ситуация на ПАО «Мотор Сич», которое является лидером оборонно-промышленной и аэрокосмической сферы Украины, резко усложнилась. Основной заказчик – предприятия Российской Федерации, обеспечивающие до 70 процентов доходов «Мотор Сич», оказались под санкциями, производственная кооперация была нарушена, а сам владелец Вячеслав Богуслаев попал под огонь критики патриотически настроенных граждан Украины и пристальное внимание силовых структур за «сепаратизм, финансирование терроризма и связи с державой-агрессором».

Как гласит принятая до недавнего времени украинская версия, после событий зимы 2014 г. бессменный президент и обладатель контрольного пакета акций ПАО «Мотор Сич» Вячеслав Богуслаев, встав на путь измены Родине и руководствуясь корыстными побуждениями, решил нанести Украине, а также США непоправимый ущерб, продав подконтрольное ему предприятие и критические технологии производства новейших авиационных и ракетных двигателей рвущемуся к мировому господству Китаю[1].

Партнёром в этом непростом деле он избрал находившегося в списке Forbes-2018 самых богатых китайцев (и по совместительству – племянника одного из высших чиновников КНР), владельца группы компаний Xinwei Technology Group и Skyrizon,Ван Цзина (Wang Jing), уже не раз отметившегося масштабными высокотехнологическими и эксцентричными проектами, в том числе и на Украине. Его именуют китайским Маском. В 2014 г. Xinwei Group начала предоставлять украинским пользователям услуги мобильной широкополосной мультимедийной связи, а до этого прорабатывала проект строительства Керченского моста и углубления бухты в Донузлаве на сумму около 10 млрд долларов[2].

Сама личность Цзина довольна интересна. Он родился в 1972 г. и называет себя «обычным бизнесменом». О его прошлом известно немного. Он изучал традиционную китайскую медицину в Университете Цзянси, но не окончил его. Спустя некоторое время он создал в Пекине свою первую компанию – Dingfu Investment Consulting. Затем открыл компанию Yingxi Construction and Engineering, которая занималась добычей золота и драгоценных камней в Камбодже.

Но международная деятельность с довольно рискованными активами заставляет полагать, что едва ли обошлось без связи с китайскими властями. Так, в 2013 г. Цзин подписал контракт с правительством Никарагуа на строительство конкурента Панамскому каналу стоимостью 40 млрд долларов. Под него даже была создана компания Hong Kong Nicaragua Development Corporation (HKND). Проект в итоге был положен под сукно, но Цзин установил тесные связи с президентом страны Даниелем Ортегой и его сыном Лауреано.

На Западе полагают, что Цзин поддерживает тесные связи с китайскими властями как минимум с 2010-х гг., когда он приобрёл телекоммуникационную компанию Beijing Xinwei Technology Group, являвшуюся «дочкой» государственной компании Datang Telecom Group. И под руководством Цзина новое приобретение стало быстро дрейфовать в сторону оборонного бизнеса[3]. Его компания начала взаимодействовать с Университетом Циньхуа, который ведёт разработку спутников для НОАК, также она подписала соглашение о сотрудничестве с китайским экспортёром спутников – корпорацией China Great Wall Industry Corp. Компанию Цзина посещали председатели КНР Си Цзиньпин и Цзян Цзэминь, а также премьер-министр Ли Кэцян.

Список был бы, конечно, неполным без «руки Кремля», в качестве которой немедленно обнаружился российский партнёр Ван Цзина – бывший сотрудник ФСБ Андрей Смирнов – президент и председатель Совета директоров ООО «НИРИТ-СИНВЭЙ Телеком Технолоджи», учредивший эту фирму незадолго до событий 2014 г. при содействии, как считают в Киеве, тогдашнего вице-премьера России Владислава Суркова[4]. Вскоре после «окончательной победы революции достоинства» состоялся «преступный сговор» указанных лиц, что впоследствии было квалифицировано СБУ как «возможная подготовка диверсии и государственная измена» и позволило через суд заблокировать весь реестр акционеров.

Без появления «угрозы национальной безопасности Украины» юридических оснований для блокирования сделки не было. В самом факте продажи акций частной компании иностранным инвесторам состава преступления нет. Тем более что акции «Мотор Сич», которые контролировались Богуслаевым, были разделены на пакеты объёмом менее 10 процентов и реализованы в 2016 г. разным офшорным компаниям и шести частным лицам, подконтрольным Ван Цзину, для чего разрешения Антимонопольного комитета Украины не требовалось.

Сам Богуслаев утверждал, что продал предприятие всего за 250 млн долларов[5]. Через пять лет после продажи ПАО «Мотор Сич» по-прежнему находится в его оперативном управлении и продолжает стабильно работать, в том числе и на экспорт в Китай, принося ежедневно 1–2 млн долларов[6]. Попытку покупателей и недавних партнёров провести собрание акционеров (оно не созывалось с 2017 г.), назначенную на 31 января 2021 г., Богуслаев назвал «рейдерским захватом».

В свою очередь, китайские инвесторы, купившие уже около 80 процентов акций, утверждают, что вложили в проект более 1млрд долларов., но так и не вошли в структуру управления[7]. Производство авиадвигателей на заводе, построенном в рамках сотрудничества с Украиной в г. Чунцин (провинция Сычуань) в промышленном парке Chongqing Skyrizon Aero-Propulsion, «временно заморожено». В декабре 2020 г. китайский инвестор и новый украинский партнёр Александр Ярославский инициировали арбитраж против государства Украина, экспроприировавшего их инвестиции и нарушившего права, предусмотренные межправительственным соглашением о поощрении и взаимной защите инвестиций между Украиной и Китаем от октября 1992 года. Интересы истца представляют международные юридические компании WilmerHale, DLA Piper и Bird&Bird, связанные с окружением президента США Джозефа Байдена. Заявленная сумма претензий – 3,5 млрд долларов – была увеличена ещё на 100 млн, на сумму полученного «Мотор Сич» от китайцев в апреле 2016 г. льготного кредита (100 млн долларов под 0,3 процента годовых на десять лет)[8].

31 января 2021 г., окончательно потерявшие терпение китайские акционеры вместе со своим новым украинским партнёром – группой DCH Александра Ярославского, намеревались провести первое с 2017 г. собрание акционеров «Мотор Сич», чтобы сменить менеджмент и внести изменения в устав. Оно было сорвано СБУ, которая провела следственные мероприятия по уголовным производствам о противоправных действиях представителей компаний DCH и Skyrizon Aircraft Holdings Limited, связанных с установлением контроля над крупнейшим производителем авиационных двигателей и газотурбинных установок «Мотор Сич», и отметила «уничтожение производственных мощностей акционерного общества, которое имеет важное оборонное и народнохозяйственное значение»[9].

Буквально накануне, 28 января 2021 г., президент Украины Владимир Зеленский ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) о персональных санкциях против китайских инвесторов «Мотор Сич», которые оказались в одном списке с убитым ещё в 2017 г. президентом Йемена Али Абдаллой Салехом, «кумом Путина» Виктором Медведчуком и его супругой телеведущей Оксаной Марченко. При этом Медведчука, который с 2014 г. находится под американскими санкциями «за подрыв безопасности, территориальной целостности и демократических институтов Украины», украинские власти обвинили в финансировании терроризма, как ранее Богуслаева, который ни под какие санкции не попал. В ответ Ван Цзин уже открыто обвинил окружение Богуслаева в «измене, превышении доверия и полномочий», а действия украинских властей назвал «варварским грабежом»[10].

Таким образом, в первоначальную версию перестал вписываться «сепаратист» Богуслаев, который, напротив, как оказалось, вносил неоценимый вклад в повышение национальной безопасности и обороноспособности Украины, модернизировав более 100 вертолётов для украинских силовиков и обеспечив их эксплуатацию, заместив импортные поставки из «державы-агрессора».

Интересы «государственной безопасности» на этот раз совпали с интересами экс-владельца «Мотор Сич» Вячеслава Богуслаева. Именно аресты и неопределённая ситуация помогли Богуслаеву получить деньги с китайцев, но не отдавать завод. Благодаря аресту акций бывший владелец сохраняет контроль над финансовыми потоками компании. Ей управляют не новые акционеры из КНР, а верный менеджмент Богуслаева, назначенный им ещё в 2015 году.

На возможные причины этой борьбы за предприятие могут пролить свет финансовые показатели ПАО «Мотор Сич», приведённые в таблице 1.

Таблица 1. Выручка ПАО «Мотор Сич» в период 2013–2020 годов

Источник: данные ПАО «Мотор Сич», оценка авторов. * Оценка

Хроника конфликта

25 февраля 2015 г. между ПАО «Мотор Сич» в лице Богуслаева и Beijing Skyrizon Aviation Industry Investment Co в лице Ван Цзина был подписан Меморандум о сотрудничестве, включавший стратегическое партнёрство в подготовке кадров, исследованиях, разработках и производстве, китайские инвестиции в развитие авиадвигателестроительного производства на Украине и создание в Китае комплексов по производству и ремонту авиадвигателей ПАО «Мотор Сич». Объёмы заявленных инвестиций – около 20 млрд юаней (3 млрд долларов).

Но уже 16 сентября президент Украины Пётр Порошенко своим указом ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 сентября 2015 г. о применении санкций в отношении Российской Федерации, включая основных потребителей продукции ПАО «Мотор Сич»: ОАО «Вертолёты России», ОАО «Роствертол», ПАО «Казанский вертолётный завод», АО «Кумертауское авиационное производственное предприятие», АО «Вертолётная сервисная компания», АО «Улан-Удэнский авиационный завод», ОАО «Арсеньевская авиационная компания “Прогресс” им. Н.И.Сазыкина», ООО «Борисфен-Авиа» и их руководителей.

Несмотря на это, в том же 2015 г. российским предприятиям было отгружено 540 новых вертолётных двигателей типа ТВ3-117/ВК-2500 производства ПАО «Мотор Сич» на сумму 327,5 млн долларов[11]. Стабильно снижающийся экспорт зафиксирован и в последующем, а в 2018 г. прямые поставки были полностью прекращены, зато уже с 2017 г. начались отгрузки посредникам в Латвию, Китай и Гонконг, составившие около 300 двигателей[12]. При этом динамика снижения их экспорта прекрасно коррелирует с завершением крупных контрактов холдинга «Вертолёты России» на поставки вертолётов семейства Ми-8/17, Ми-28, Ми-35, Ка-52 с этими силовыми установками. Продолжался и процесс импортозамещения: по итогам 2019 г. АО «ОДК-Климов» Госкорпорации «Ростех» заявлено о выпуске более 230 двигателей ВК-2500, тогда как в 2015 г. было сделано всего десять штук[13].

Другим лидером стал Китай, две госкомпании которого, AVlC International Holding и China National Aero-Technology Import and Export Corporation (CATIC), только в 2018 г. приобрели 72 новых авиадвигателя АИ-25ТЛК и АИ-322 для боевых самолётов на сумму 123,88 млн долларов, обеспечив 35 процентов от общей выручки «Мотор Сич»[14]. Последние известные экспортные поставки 16 АИ-322 пришлись на январь-февраль 2021 года. В январе 2021 г. объявлено о подписании ПАО «Мотор Сич» и AVIC International контракта на 400 двигателей АИ-322, используемых на китайских учебно-боевых самолётах L-15 на общую сумму около 800 млн долларов[15]. Тем не менее доходы запорожского предприятия по сравнению с 2013 г. сократились почти в три раза, прежде всего – из-за спада продаж на российском рынке.

С 2015 г. между украинскими и китайскими партнёрами был заключён ряд договоров на оказание услуг по разработке проектной документации на создание авиационного комплекса по разработке, производству и ремонту авиационных двигателей четвёртого поколения в г. Чунцин. Программа производства – серийный выпуск авиационных двигателей – 1000 единиц в год; капитальный ремонт авиационных двигателей – 250 единиц в год; капитальный ремонт энергетических наземных установок – 50 единиц в год. Для строительства комплекса планировалась площадка площадью около 5 гектаров. Проектные решения по возведению зданий разрабатывались на объекты первой очереди строительства двигателестроительного завода. Проектная документация готовилась в 2015–2018 годы.

Следует отметить, что постановлением кабинета министров Украины №83 от 4 апреля 2015 г. ПАО «Мотор Сич» было исключено из списка «стратегических предприятий».

В начале 2017 г. вице-премьер Украины, бывший комендант Евромайдана Степан Кубив официально поддержал совместный украино-китайский проект строительства завода в г. Чунцин и привлечение 250 млн долларов китайских инвестиций, которые должны пойти на модернизацию производственных и проектных мощностей «Мотор Сич» в Запорожье. Завод планировали ввести в эксплуатацию в 2020 году.

В 2018 г. первый завод в промышленном парке Chongqing Skyrizon Aero-Propulsion в новом районе Чунцина Лянцзян приступил к опытной сборке двигателей ТВЗ-117ВМА-СБМ1В (по сути – украинская версия российского вертолётного двигателя ВК-2500, устанавливаемого на большинстве китайских вертолётов семейства Ми-17 и Ка-27/32) из импортных деталей и комплектующих, постепенно осваивая их производство на месте.

О планах строительства второго аналогичного завода ПАО «Мотор Сич» и Skyrizon Aviation заявлено на 12-й Международной авиационно-космической выставке Airshow China 2018. Предприятие планировалось расположить около населённого пункта Лянцзян автономной провинции Гуанси. Намечалось создание производственного комплекса, а также научно-исследовательских и управленческих подразделений. На сегодняшний день оба проекта временно заморожены. Причины украинцами не назывались – в связи с тем, что это находилось в компетенции китайского инвестора.

Законно приобретя акции «Мотор Сич», китайские инвесторы, Skyrizon Aircraft Holdings Limited и «Мотор Сич» в июне 2017 г. подали заявку на их концентрацию в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ), чтобы выполнить официальные процедуры в соответствии с украинским законодательством. Именно тогда официально стало известно, что гражданин Китая через подконтрольные структуры уже владеет 56,0009 процента акций ПАО «Мотор Сич». Продавцом оказался гражданин Украины, который владел напрямую 15,83 процента акций, а также 17,3113 процента акций через Business House Helena и 15,7 процента через ООО «Гарант Инвест», ООО «Гарант Альфа», СК «Мотор Гарант» и ЗАО «Торговый дом “Елена”». Супругу Богуслаева зовут Елена Серафимовна.

Вскоре последовал внезапный обыск, проведённый СБУ на «Мотор Сич» в рамках возбуждённого в июле 2017 г. уголовного дела №22017000000000272 по расследованию «подрывной деятельности (диверсии) неизвестных лиц, бывших и действующих руководителей и бенефициаров компании “Мотор Сич”», орудующих в сговоре и имеющих целью ослабить государство Украина, уничтожив «Мотор Сич» как субъект важного коммерческого и безопасного характера (единственное предприятие на Украине по производству двигателей гражданской и военной авиации), заключивших ряд соглашений о продаже контрольного пакета акций «Мотор Сич» шести иностранным компаниям и одному китайскому гражданину, которые намерены передать активы и производственные мощности «Мотор Сич» за границу (Китайская Народная Республика), что в конечном счёте приведёт к ликвидации и уничтожению «Мотор Сич»[16].

В сентябре 2017 г. в рамках указанного уголовного производства Шевченковский районный суд в Киеве вынес запрет на отчуждение акций «Мотор Сич». В апреле 2018 г. был наложен судебный запрет депозитариям вносить любые изменения в отношении акций «Мотор Сич» в системе, а также выдавать реестр акционеров. В дальнейшем суды различных инстанций регулярно удовлетворяли ходатайства прокуратуры по продлению ареста акций «Мотор Сич». Более того, Генеральная прокуратура пошла ещё дальше, добавив обвинение в государственной измене в перечень преступлений, которые расследуются в рамках указанного уголовного производства.

Запрет выдавать реестр акционеров полностью заблокировал возможность созыва и проведения общего собрания акционеров, что привело к невозможности получения дивидендов инвесторами. Неоднократные обращения самих иностранных инвесторов, их представителей и юридических лиц – держателей акций в украинские суды для отмены ареста активов были полностью отклонены.

Но выход из тупика вскоре «подсказали». Инвесторам от имени государства Украина предложили начать сотрудничать по совместному управлению «Мотор Сич», которое станет возможным после того, как они безвозмездно перераспределят 25 процентов уже имеющихся у них акций в пользу государственного концерна (ГК) «Укроборопром». В результате в апреле 2018 г. инвесторы и «Укроборопром», действовавший от имени Украины, заключили ряд соглашений, направленных на выделение 25,00002 процента акций «Мотор Сич» госконцерну, договор о сотрудничестве между сторонами, соглашение о финансировании специального назначения и так далее. Эти документы определяли ряд действий, которые правительство Украины должно было выполнить в 2019 г., чтобы создать функциональные условия для сторон по совместному владению «Мотор Сич», получить разрешения АМКУ и отменить арест активов.

Если бы Украина выполнила обязательства, инвесторам пришлось бы распорядиться 25 процентами акций в пользу ГК «Укроборопром», а одна из компаний инвесторов была бы вынуждена заключить специальное соглашение о финансировании, которое требовало внести 100 млн долларов в пользу Украины. Основанием для этого стало секретное решение СНБО о неотложных мерах по защите национальных интересов в авиадвигателестроении, введённое в действие указом президента Петра Порошенко от 6 марта 2018 года. В бюджет Украины на 2019 г. была даже внесена доходная статья – пополнение уставного капитала «Укроборонпрома» на 2,82 млрд грн, что соответствовало 100 млн долларов.

Спустя год, 6 июня 2019 г., Skyrizon Aircraft Holdings Limited, «Мотор Сич» и Государственный концерн «Укроборонпром» обратились в АМКУ с несколькими заявлениями на предоставление разрешения на слияние (концентрацию). 12 июня того же года в наблюдательный совет «Укроборонпрома» указом нового президента Владимира Зеленского был введён бывший в 2014–2016 гг. министром экономического развития и торговли Украины гражданин Литвы Айварас Абромавичус, вскоре ставший его председателем, а в августе сменивший на должности генерального директора концерна Павла Букина, который, выполняя указ президента, уже завершил подготовительную работу по разрешению конфликта с китайским инвестором.

В свою очередь, АМКУ распоряжением от 9 июля 2019 г. начал углубленное расследование соответствующих заявлений, искусственно задерживая вынесение решений о предоставлении разрешения на слияние для инвесторов.

Раскрыть причину нового внезапного прекращения действия и утраты юридической силы для сторон соглашения с «Укроборонпромом» может стать обнародованный 2 февраля 2021 г. факт открытия Национальной комиссией Украины по ценным бумагам и фондовому рынку дела в отношении депозитарного учреждения ООО «Драгон Капитал», на счетах которого в ценных бумагах размещены акции ПАО «Мотор Сич». Причиной названы нарушения требований «Положения о проведении депозитарной деятельности» в части осуществления информационного и организационного обеспечения, а также нарушение требований статьи 35 закона Украины «Об акционерных обществах». Dragon Capital – одна из крупнейших групп компаний на Украине, которая работает в сфере прямых инвестиций и финансовых услуг. Её конечным бенефициаром является чех Томаш Фиала, с которым Абромавичуса связывают давние деловые связи.

Таким образом, логичным представляется наличие устойчивого коррупционного фактора, ведь интерес к получению доли предприятия в обмен на государственную поддержку и финансирование проявлен на самом верху, причём довольно давно. Известно заявление получившего политическое убежище в Лондоне бывшего гендиректора госкомпании «Укрспецэкспорт» майора СБУ Сергея Бондарчука о том, что ещё в 2005 г. долю ПАО «Мотор Сич» пытался получить тогдашний секретарь СНБО Пётр Порошенко.

Ещё через год китайские инвесторы решили сосредоточить усилия на другом направлении и нашли нового, более надёжного, партнёра на Украине – группу DCH украинского миллиардера Александра Ярославского. 4 августа 2020 г. DCH, аффилированная с ней ООО «МС-4», Beijing Xinwei Technology Group и связанная с ней компания Beijing Skyrizon договорились о будущем партнёрстве по совместному управлению «Мотор Сич» и обратились в АМКУ для получения разрешения на слияние (концентрацию).

В ответ последовал целый ряд заявлений, исходящих из высших политических органов Украины: заявление офиса президента от 6 августа 2020 г., заявление премьер-министра от 6 августа 2020 г. и заявление СНБО, которыми фактически оспаривалась легитимность активов китайских инвесторов, а 20 августа 2020 г. АМКУ вернул заявку без удовлетворения.

В сентябре 2020 г. китайские инвесторы направили министерству юстиции Украины сообщение об инвестиционном споре (Notice of Investment Dispute). Они указывают, что действия украинской власти по блокированию доступа новых акционеров к управлению предприятием – экспроприация их инвестиции, а также нарушение других их прав, гарантированных межправительственным украино-китайским соглашением о поощрении и взаимной защите инвестиций от 1992 года.

На протяжении нескольких месяцев юристы акционеров «Мотор Сич» безуспешно добиваются в украинских судах снятия четырёх арестов, которые заблокировали смену акционеров и оставили предприятие под фактическим контролем бывшего акционера Вячеслава Богуслаева и его топ-менеджеров.

В итоге китайские инвесторы официально потребовали от органов власти Украины, включая АМКУ, воздержаться от любой незаконной деятельности и выдвинули обвинение в нарушении соглашения между правительством Китайской Народной Республики и правительством Украины о поощрении и взаимной защите инвестиций от 1992 г., злоупотреблении властью, незаконных действиях и вредоносном давлении на стандартные рыночные процедуры и ведение хозяйственной деятельности предприятий. Было заявлено и о понесённых убытках:

дивиденды по акциям, которые «Мотор Сич» должно было распределить в прошлые годы, когда действовал арест активов;

потерянная в результате экспроприации стоимость акций;

ущерб от невозможности провести запланированную реструктуризацию из-за искусственной задержки по разрешению на слияние;

убытки от строительства производственных мощностей в Китае, необходимых для делового сотрудничества с «Мотор Сич»;

заём, выданный «Мотор Сич».

В декабре 2020 г. китайские инвесторы направили правительству Украины сообщение об обращении в Международный арбитражный суд для судебного разбирательства и необходимых действиях по законной процедуре международного инвестиционного арбитража.

В ответ с 28 по 29 января 2021 г. на официальном сайте офиса президента Украины последовательно были опубликованы указы президента № 29/2021 и № 36/2021 о применении на три года персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в отношении Beijing Skyrizon Aviation Industry Investment Co. Ltd. и её дочерних компаний Hong Kong Skyrizon Holdings Limited, Skyrizon Aircraft Holdings Limited, а также Beijing Xinwei Technology Group Co., Ltd. и трёх граждан Китая, среди которых Ван Цзин и Ду Тао. Министерство иностранных дел Украины проинформировало компетентные органы Европейского союза, Соединённых Штатов и других государств о применении санкций и поставило перед ними вопрос о введении аналогичных ограничительных мер.

Это было истолковано китайцами как «умышленные действия государства Украина с целью препятствования инвестициям в украинскую компанию “Мотор Сич” и недопущения реализации проекта международного сотрудничества». Одновременно было заявлено, что такие действия «совпадают с целью действий Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли США от 14 января 2021 г. о внесении компании Skyrizon в список военных конечных пользователей (MEU)».

Американский след

В новом варианте объяснений, касающихся сложившейся по вине украинской стороны неприглядной ситуации, есть ссылки на требования помощника президента США по национальной безопасности Джона Болтона, который 28 августа 2019 г. заявил в Киеве о рисках продажи части «Мотор Сич» китайцам, так как это способствует «укреплению обороноспособности стратегического противника США»[17]. Он сказал, что Китай ведёт нечестную игру и ворует военные технологии.

Министр финансов Украины Александр Данилюк во время переговоров с Болтоном сделал запрос на привлечение американского инвестора, который «в течение двух недель был найден». Но за полтора года переговоры с ним не продвинулись, в чём уволенный Данилюк обвиняет украинские власти, где «не осталось людей, которые бы понимали, как проводить переговоры такого уровня»[18].

В октябре того же 2019 г. Эрик Принс, основатель частных военных компаний Blackwater, Academi, Xe Services, фонда с акциями на Шанхайской бирже Frontier Service Group и неофициальный советник Дональда Трампа, встретился с руководством «Мотор Сич» для обсуждения приобретения и отмены продажи Китаю[19]. Об итогах встречи не сообщалось.

При этом говорилось, что Принс имел отношение к переговорам между инвестиционной компанией Oriole Capital Group (создана в 2017 г. на Ближнем Востоке), которой руководит Набиль Баракат, уже имевший интересы в оборонной сфере Украины и «Мотор Сич»[20]. Они, видимо, проходили в 2019–2020 годах. Вместе с Баракатом в переговорах с украинцами также участвовала техасская компания Trive Capital, которую возглавляет близкий к американским спецслужбам Коннер Сирси[21]. Судя по отсутствию новостей, и эти переговоры закончились ничем[22].

13 декабря 2019 г. Богуслаев вновь подтвердил продажу акций предприятия китайским компаниям. Генеральный конструктор ГП «Ивченко-Прогресс» Игорь Кравченко заверил, что уникальные разработки не будут проданы вместе с акциями ПАО «Мотор Сич», а предприятие ждёт лишь успех и развитие. Но никакой реакции со стороны Соединённых Штатов не последовало. Более того, даже в отношении китайской компании Skyrizon министерством торговли США только 14 января 2021 г. был введён особый режим контроля за экспортом – наименее болезненный вид санкций. Как американцы действуют в случае необходимости воздействия на несговорчивых оппонентов, хорошо известно на примере российских, иранских и европейских предприятий и физических лиц, на которых немедленно накладываются жесточайшие персональные политические, экономические и финансовые санкции, а зачастую и начинается уголовное преследование.

Судя по тому, что ничего подобного в отношении лично Богуслаева, ПАО «Мотор Сич» и многочисленных аффилированных с ними компаний не последовало, Принс получил некие гарантии от своего старого партнёра по оружейному бизнесу. Напомним, что отмеченная в Докладе группы экспертов ООН поставка в подсанкционный Южный Судан в 2015 г. модернизированных вертолётов Ми-24В-МСБ, осуществлённая ПАО «Мотор Сич», осталась без негативных последствий со стороны госдепартамента США, что объяснялось участием в сделке американских ЧВК, без излишней огласки широко применявших авиатехнику с запорожскими двигателями в многочисленных горячих точках по всему миру.

Заключение

Таким образом, в течение всех этих лет китайские инвесторы ни сами, ни в партнёрстве с частными и государственными структурами Украины не могут вступить в права собственности: сделка заблокирована, акции арестованы по инициативе СБУ, АМКУ не даёт разрешения на концентрацию, генпрокуратура наложила дополнительный арест, а президент Украины – санкции. С момента ареста акций в 2017 г. собрания акционеров не проводятся, прибыль предприятия не распределяется.

Возможными объяснениями затянувшегося конфликта, высказываемыми в различные периоды, могут быть следующие:

Вариант первый, к которому склонялось большинство украинских экспертов на начальном этапе скандала: известный «сепаратист и сторонник “русского мира”» Богуслаев продал принадлежащие ему акции ПАО «Мотор Сич» напрямую и через офшорные компании, после чего организовал через СБУ, АМКУ и суды их арест, что позволило, не возвращая новым китайским владельцам полученных средств, продолжать единолично управлять предприятием, не делясь корпоративными правами и не проводя ежегодные собрания акционеров.

Вариант второй, к которому оперативно и с редкой последовательностью пришло то же самое большинство украинских экспертов: китайские инвесторы, вступив в преступный сговор с представителями «государства-агрессора», попытались осуществить рейдерский захват стратегического украинского предприятия, крепившего под управлением команды патриота и героя Украины Богуслаева обороноспособность лучшей армии-защитницы всей Европы, который был своевременно разоблачён и пресечён бдительной СБУ и закреплён решениями судов, распоряжениями АМКУ, указами президента Украины и решениями СНБО о введении против них санкций с предстоящей национализацией ПАО «Мотор Сич».

Вариант третий, на который пока осторожно намекают отдельные представители, ранее возглавлявшие центральные органы украинской власти: «Группа лоббистов, преследующих свои личные цели, обманывает представителей власти, чтобы подтолкнуть Украину к национализации “Мотор Сич”»[23]. Дальнейшее развитие событий – получение в качестве компенсации через Международный арбитражный суд и делёжка нескольких миллиардов долларов, при этом менеджмент вновь обретённого ГП «Мотор Сич» остаётся прежним, что позволяет продолжать и далее работать по схемам Богуслаева. В случае же смены команды государственными управленцами завод, оставшийся без внешних заказов и поставки комплектующих из России и Китая, банкротится и приобретается той же группой лоббистов по бросовой цене.

В пользу последнего варианта развития событий говорит редкое единодушие в высказываниях Богуслаева, Ван Цзина и Ярославского, хором отговаривавших власти Украины от национализации, которая всё же произошла 24 марта после подписания соответствующего указа президента Зеленского.

Какой бы из приведённых вариантов ние оказался наиболее близким к истине, уже сейчас можно смело утверждать, что тянущийся седьмой год скандал с «Мотор Сич» ярко демонстрирует особенности украинского инвестиционного климата и государственно—частного партнёрства с приватизацией прибылей и активов и национализацией проблем и убытков. Учитывая на глазах обостряющийся конфликт между КНР и США и тесную связь между Киевом и Вашингтоном, эпопея, начинавшаяся как бизнес-конфликт, имеет все шансы обрести геополитическое измерение. Во всяком случае, в Пекине это с высокой степенью вероятности будут трактовать именно так.

--

СНОСКИ

[1] Постановление следователя-судьи Шевченковского районного суда в Киеве Щебиняев Л.Л. от 7 сентября 2017 г. по делу № 761/31558/17 и Постановление следователя-судьи Шевченковского районного суда в Киеве Слободянюк П.Л. от 7 сентября 2017 г. по делу № 761/31561/17.

[2] Киев в дыму, а Китай в Крыму // Деловой портал о бизнесе с Китаем ChinaLogist. URL: https://chinalogist.ru/book/articles/analitika/kiev-v-dymu-kitay-v-krymu (дата обращения: 08.04.2021).

[3] Wang Jing, the businessman spearheading Beijing’s global ambitions // Intelligence Online. 2020. URL: https://www.intelligenceonline.com/insiders/china/2020/03/09/wang-jing-the-businessman-spearheading-beijing-s-global-ambitions/108396907-be1 (дата обращения: 19.04.2021).

[4] Вице-премьер России провёл переговоры с Синвэй // НСТТ. 25.03.2012. URL: https://nxtt.org/sobytiya/vitse-premer-rossii-provel-peregovory-s-sinvey/ (дата обращения: 08.04.2021).

[5] Богуслаєв підтвердив передачу акцій «Мотор Січі» китайським компаніям // Укрінформ. 13.12.2019. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/2837837-boguslaev-pidtverdiv-peredacu-akcij-motor-sici-kitajskimkompaniam.html (дата обращения: 08.04.2021).

[6] Годовой доход ПАО «Мотор Сич» в 2019–2020 гг. – около 350 млн долларов, то есть ежедневно предприятие приносит около 1 млн долларов.

[7] Ван Цзин: «Мотор Сич» всегда будет украинской компанией на украинской земле // РБК-Украина. 10.09.2020. URL: https://daily.rbc.ua/rus/show/van-tszin-motor-sich-budet-ukrainskoy-kompaniey-1599734819.html (дата обращения: 08.04.2021).

[8] Компания Мотор Сiч. URL: https://mc-osa.com.ua/ua/ (дата обращения: 08.04.2021).

[9] СБУ проводить слідчі дії за кримінальним провадженням щодо незаконних зборів акціонерів АТ «Мотор Січ» // Служба безпеки України. 31.01.2021. URL: https://ssu.gov.ua/novyny/sbu-provodyt-slidchi-dii-za-kryminalnym-provadzhenniam-shchodo-nezakonnykh-zboriv-aktsioneriv-at-motor-sich (дата обращения: 08.04.2021).

[10] Компания Мотор Сiч. URL: https://mc-osa.com.ua/ua/ (дата обращения: 08.04.2021).

[11] База данных Государственной фискальной службы Украины.

[12] Там же.

[13] «ОДК-Климов» подвела итоги 2019 года // Rostec. 14.04.2020. URL: https://rostec.ru/news/odk-klimov-podvela-itogi-2019-goda/ (дата обращения: 08.04.2021).

[14] Печорина Н. Итоги военно-технического сотрудничества Украины в 2018 году // «Экспорт вооружений». №1 (январь–февраль), 2019. С. 24–33.

[15] «Мотор Сич» заключило контракт с китайской AVIC International на поставку 400 двигателей АИ-322 // Livejournal. 16.01.2021. URL: https://diana-mihailova.livejournal.com/5986365.html (дата обращения: 08.04.2021).

[16] СБУ провела слідчі дії на підприємстві «Мотор Січ» // Служба безпеки України. 23.04.2018. URL: https://www.sbu.gov.ua/ua/news/250/category/21/view/4678#.sNJ7KJK2.dpbs (дата обращения: 08.04.2021).

[17] Болтон о Мотор Сичи: Китай «украл» F-35, поэтому предостерегаю Украину // BBC News Україна. 28.08.2019. URL: https://www.bbc.com/ukrainian/news-russian-49501524 (дата обращения: 08.04.2021).

[18] Мотор Січ: вихід із глухого кута // Новини України та Світу. 5.02.2021. URL: https://nv.ua/ukr/opinion/motor-sich-prodazh-yak-ukrajini-virishiti-problemu-z-kitayem-novini-ukrajini-50140067.html?utm_content=set_lang&utm_medium=in_article&utm_campaign=langanalitics (дата обращения: 08.04.2021).

[19] Security Contractor Erik Prince Is in Talks to Acquire Ukraine’s Motor Sich // The Wall Street Journal. 5.11.2019. URL: https://www.wsj.com/articles/security-contractor-erik-prince-is-in-talks-to-acquire-ukraines-motor-sich-11572949809 (дата обращения: 08.04.2021).

[20] Баракат ещё в 2017 г. подписал соглашение с ГК «Укроборонпром», в соответствии с которым он должен был инвестировать 150 млн долларов в Харьковское государственное авиационное производственное предприятие и выпускать там транспортные самолёеты Ан-74 для своей компании.

[21] Компания осуществляет поставки разведывательного оборудования Командованию специальных операций, Разведывательному управлению Министерства обороны и Национальному агентству геопространственной разведки США.

[22] Washington turns to Gulf agents to wrest Motor Sich away from Chinese hands // Intelligence Online, 2020. URL: https://www.intelligenceonline.com/government-intelligence/2020/03/11/ washington-turns-to-gulf-agents-to-wrest-motor-sich-away-from-chinese-hands,108397465-eve (дата обращения: 19.04.2020).

[23] Национализация «Мотор Сич» – результат умышленного обмана власти Украины // Livejournal. 15.03.2021. URL: https://diana-mihailova.livejournal.com/6236575.html (дата обращения: 08.04.2021).

США. Китай. Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2021 > № 3763778 Наталья Печорина, Андрей Фролов

«Заложники Вашингтона»: россиян лишили американских виз

Посольство США в России с 12 мая прекращает выдачу неиммиграционных виз

Алексей Поплавский

В рамках обмена дипломатическими санкциями американское посольство в Москве прекращает выдачу виз рядовым гражданам России. С 12 мая визовые услуги будут доступны только дипломатам, а остальные смогут их получить только при возникновении вопросов «жизни и смерти». Теперь ехать за американской визой придется в другие страны, чему мешает пандемия COVID-19. При этом опрошенные «Газетой.Ru» депутаты и сенаторы указывают, что визовые проблемы в отношениях двух государств наблюдаются давно, да и вообще — «сейчас не лучшее время для поездок в США».

Посольство США в России с 12 мая прекращает выдачу россиянам всех виз, кроме дипломатических. Консульский штат американской дипмиссии на российской территории сокращается на 75%, теперь ведомство будет оказывать только экстренные консульские услуги гражданам США. Как заявили в посольстве, это решение продиктовано планами властей России ввести запрет на наем иностранных граждан для работы в американском представительстве.

«С 12 мая посольство США в Москве сократит количество оказываемых консульских услуг, оставляя только экстренные услуги для граждан США и ограниченное количество иммиграционных виз в случае истечения срока их действия, а также иммиграционных виз в случаях угрозы жизни или наступления смерти <…> Обработка неиммиграционных виз для недипломатических поездок будет прекращена», — говорится в сообщении.

При этом в обозримом будущем американское посольство также прекратит предоставлять нотариальные услуги, консульские отчеты о рождении за границей или услуги по продлению паспорта. С последним, согласно заявлению, американцам будут помогать только в случае экстренной необходимости, в том числе смертельной опасности.

«Если вы являетесь гражданином США, находящимся в России, и срок действия вашей визы истек, мы настоятельно рекомендуем вам покинуть Россию до 15 июня — крайнего срока, установленного правительством России <…> Мы сожалеем о том, что действия правительства России вынудили нас сократить штат сотрудников консульства на 75%», — подчеркнули в посольстве.

Что это означает для россиян

Решение американского посольства для граждан России означает только одно — теперь получить визу США на российской территории рядовым гражданам будет невозможно, если речь идет о туризме или деловом визите.

Продолжится выдача только виз для дипломатов и иммиграционных виз, при этом последние будут доступны в ограниченном количестве. Пока полной информации по иммиграционным визам в посольстве не дали, но главное условие для их получения остается неизменным — наличие поручителя — гражданина США или же американского работодателя.

Единственный резервный вариант получения неиммиграционной визы в посольстве США касается вопросов «жизни и смерти». Под ними подразумевается смерть близкого родственника на американской территории. Зачастую к этой категории относятся только супруги, родители и дети.

В большинстве случаев россиянам для получения американской визы придется ехать в другие государства, где есть диппредставительство США. Наиболее популярными вариантами в последние четыре года стали Латвия и Грузия, но на данный момент ситуация осложнена пандемией коронавируса.

Процесс получения американской визы в России осложнился с 2017 года на фоне взаимного сокращения штата дипмиссий двух государств. Этот документ стало возможно получить только в посольстве в Москве, хотя до этого консульские услугу были доступны в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя решение американского посольства, как раз указал, что трудности с получением американской визы продолжаются уже длительное время. По его мнению, получение виз в посольстве США в Москве в течение последнего года было «почти невозможным».

«Практически, наверное, единицы россиян могли в течение последнего года, а то и больше, получить визы в посольстве США в Москве. Эти визы практически невозможно было получить. Поэтому в этом плане ничего не меняется», — сообщил представитель Кремля.

Необходимо смотреть на первопричину той напряженной ситуации, которая складывается в отношениях России и США, добавил Песков. Если отматывать этот клубок недружественных шагов в обратную сторону, то предтеча всего этого — недружественные действия Вашингтона, заверил представитель Кремля.

«Не лучшее время для поездки»

Председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий согласен с тем, что американские визы россиянам было сложно получить и до решения посольства США в Москве.

«Во времена пандемии путешествия в США для простых граждан и так практически невозможны, за исключением из ряда вон выходящих случаев. Американские визы всегда было сложно получить, поэтому в ближайшей перспективе для широких масс российских граждан вряд ли кардинальным образом что-то изменится в негативную сторону», — говорит депутат «Газете.Ru».

В свою очередь председатель комиссии Совфеда по информационной политике и взаимодействию со СМИ Алексей Пушков в разговоре с «Газетой.Ru» отмечает, что сейчас «не самое лучшее время для поездок в США с учетом напряженной обстановки».

«Как показал целый ряд случаев, российский гражданин в США сейчас достаточно уязвим. Особенно если его работа связана со сферой высоких технологий.

Ряд граждан России задерживали даже в третьих странах по запросу американского правительства. Возможно, когда отношения двух стран выправятся, ситуация станет более благоприятной для поездок в США. Хотя я считаю, что Вашингтон взял курс на максимальное обострение отношений с Россией вопреки всем заявлениям», — поясняет сенатор.

Представители российского парламента сходятся на том, что ответственность за такую ситуацию лежит на США. С точки зрения Слуцкого, решение посольства — еще один антироссийский жест Вашингтона, несмотря на примирительную риторику президента США Джо Байдена.

«Не Россия является инициатором последовательной деградации двусторонних отношений с Соединенными Штатами. Нам приходится реагировать и, что называется, «держать удар», — обращает внимание депутат.

По мнению Пушкова, претензии действительно стоит предъявлять США, потому что именно Вашингтон начал новый раунд санкционного противостояния с Москвой, на что Россия не могла не ответить.

«Россияне оказались заложниками позиции Вашингтона. Тут замысел Госдепа заключается в том, чтобы появились недовольные тем, что они не могут выехать в США.

Однако это не Россия перекрывает выезд в Соединенные Штаты для своих граждан, а американское правительство. Они преследуют очевидную цель — повлиять на общественные настроения в негативную сторону для российских властей», — считает сенатор.

Решение России по запрету на наем иностранных граждан для посольства США и ряда других государств, которые должны войти в список «недружественных стран», действительно появилось после новых антироссийских санкций американской стороны. Вашингтон ввел ограничительные меры против Москвы якобы за кибератаки и вмешательство в выборы, а также выслал 10 российских дипломатов.

Россия ответила на это зеркальной высылкой представителей американского посольства, дополнила свои меры запретом на наем иностранных работников, а также рекомендовала послу США в Москву Джону Салливану отправиться «домой, на консультации».

Профсоюзные сети

1 мая в России отпразднуют День весны и труда

Надежный барометр, точно отражающий настроения людей, появился в нашей компьютеризированной жизни в ХХI веке, и барометр этот — социальные сети. Время от времени погружаюсь в их глубины, чтобы отыскать интересующую меня, профсоюзника, информацию. Главным образом — сведения о социально-трудовых конфликтах. Как говорится, чтобы из первых рук. Приостановки работы, забастовки, митинги… На все эти события соцсети реагируют, на мой взгляд, хоть и не всегда объективно, но весьма оперативно.

Попаду ли я когда-нибудь, к примеру, на Курильские острова? Не уверен. Но открываю Instagram — и вот я уже в их административном центре Северо-Курильске, на предприятии «Спиро», основном подрядчике местной администрации в жилищном строительстве.

21 апреля 150 строителей этой компании (то есть практически весь коллектив «Спиро», представляющий собой «интернационал» из стран ближнего зарубежья) объявили забастовку, остановили работу на объектах и собрались у офиса своего работодателя, расположенного по улице Вилкова, 6. В списке претензий строителей несколько пунктов, главный из которых — задержка заработной платы за два последних месяца.

Как оказалось, работники северо-курильской компании «Спиро» заключили трудовые договоры с работодателем на минимальную сумму 12 тыс. рублей в месяц. Остальные деньги — от 40 до 50 тысяч — доплачивались по «серой» схеме. Однако с февраля эту часть зарплаты не платят. Так как никто не вышел на работу, столовую закрыли. Денег у людей нет, есть им негде.

«Больше ста человек живут в полуразрушенных общежитиях с клопами. Нам негде помыться и приготовить еду. Печь ставить нельзя, так как запросто может возникнуть пожар. А теперь еще перестали кормить. Нам сказали, что, пока мы не выйдем на работу, еды можем не ждать», — сообщает в посте Instagram скрывшийся под псевдонимом строитель «Спиро».

Устраивать судьбу 150 мужчин пришлось местным властям. Как сообщили в областном правительстве, 22 апреля исполняющий обязанности председателя правительства Сахалинской области Владимир Сидоренко провел рабочее совещание с руководителями областных органов власти и заинтересованных лиц. Там решили, что: агентство по делам ГО, ЧС и пожарной безопасности Сахалинской области выделит бедолагам полевую кухню; Северо-Курильская база сейнерного флота обеспечит их свежей рыбой, а предприниматели — продуктами с отсрочкой платежа; муниципалитет поможет организовать питание с помощью резервного фонда; в случае расторжения трудовых отношений чиновники помогут трудоустроить работников в иные строительные компании и организуют их переезд.

Однако социальные сети без собственных комментаторов не выжили бы. Цитирую лишь некоторые:

«Братцы, продолжайте бастовать до победного конца!»

«Сами все подписали, согласились на рабские условия, теперь работодателя к ответственности не привлечешь, лицензии не лишишь. А вас выкинут на улицу и новых наберут…»

«Черная касса, минималку платят… Кто «наварился» капитально на работягах? Мало того, что налоги не отчисляют в полном объеме, так еще и зарплата всего 50-60 тысяч. Для Курил это очень мало. Коренной житель за такие деньги и не чихнет!»

И подобных комментариев — десятки. Уверен, история эта закончится для работяг благополучно, в том числе и благодаря той солидарности, которая проявляется и в комментариях, и в действиях местных властей, местной прокуратуры, нашего профсоюза строителей, которые следят за развитием ситуации и помогают «интернационалу» стран ближнего зарубежья справиться с тяжелейшей жизненной ситуацией. Тем более, что происходит это в канун Первомая, традиционно именуемого в мире Днем международной солидарности…

Это хороший повод поговорить об этой самой солидарности и почему она тесно связана с профсоюзными традициями.

Восемь часов, которые изменили мир

Первомай зародился в середине XIX века среди рабочих, которые требовали введения восьмичасового рабочего дня. Первыми — 21 апреля 1856 года — выступили рабочие Австралии. А 1 мая 1886 года в США и Канаде прошел ряд митингов и демонстраций. В Чикаго в этот день акция закончилась стычками с полицией. 4 мая на митинге протеста в Хеймаркете террорист бросил бомбу в полицейских, которые ответили стрельбой по толпе. Шестьдесят сотрудников полиции получили ранения, восемь погибли, точное число погибших рабочих определено не было. Полиция арестовала сотни горожан, семь рабочих-анархистов были приговорены к смертной казни. В июле 1889 года Парижский конгресс Второго интернационала в знак солидарности с чикагскими рабочими принял решение об организации 1 мая ежегодных рабочих демонстраций. 1 мая 1890 года праздник был впервые проведен в Австро-Венгрии, Бельгии, Германии, Дании, Испании, Италии, США, Норвегии, Франции и Швеции; в Великобритании он прошел 4 мая. Основным лозунгом манифестаций было требование восьмичасового рабочего дня.

В 1891 году по решению Брюссельского конгресса Второго интернационала секциям Интернационала в каждой стране было предоставлено право самостоятельно устанавливать дату и форму празднования 1 Мая, после чего в Великобритании и некоторых других странах манифестации были перенесены на первое воскресенье мая.

В России 1 мая 1891 года социал-демократическая группа революционера Михаила Бруснева организовала первую праздничную сходку рабочих в Петрограде. С 1897 года маевки стали носить политический характер и сопровождались массовыми демонстрациями. На первомайские стачки и демонстрации 1912-1914 годов выходило более 400 тыс. рабочих. После Октябрьской революции 1917 года праздник стал официальным: в 1918 году он был закреплен в Кодексе законов о труде и получил название День Интернационала. Название праздника было изменено в 1972 году на День международной солидарности трудящихся — Первое мая. С 2001 года отмечается как День весны и труда.

На защите трудовых прав строителей

Крепнущие традиции солидарности способствовали формированию в трудовых коллективах профессиональных союзов трудящихся. Профессиональные объединения строителей стали появляться в самом начале первой русской революции в 1905 году. В Петербурге возник Союз архитектурно-строительных рабочих. Вслед за ним союзы возникли в Москве, Варшаве, Лодзи, Одессе, Самаре, Саратове и многих других городах России.

Через два года сформировался общероссийский союз. 15 января 1907 года делегаты союзов строителей из пяти городов России — Петербурга, Москвы, Вильнюса, Лодзи и Харькова — провели в Москве первую всероссийскую конференцию строительных рабочих. Они представляли 10 тыс. рабочих — половину всех строителей, объединенных в профессиональные союзы. Так начинался наш Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов РФ. Собственно, российский, существующий сегодня Профсоюз строителей был образован 14 декабря 1990 года на съезде делегатов территориальных организаций РСФСР, входивших в состав Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов СССР.

История Профсоюза строителей, как и российских профсоюзов в целом, очень сложна. Но никогда наш профсоюз не утрачивал характера самостоятельной общественной организации. В самые тяжелые времена первичные профсоюзные организации оставались очагами производственной демократии, рабочей солидарности и взаимопомощи.

Важно подчеркнуть, что инициатива в создании профсоюзов принадлежала не какой-нибудь партии или организации, а самим трудящимся, которые объединились в союзы для защиты своих социально-экономических интересов. Первыми требованиями профсоюзов были: увеличение заработной платы, оплата сверхурочных в двойном размере, оплата времени болезни и некоторые другие.

Изменение и развитие социально-экономической среды, в которой действуют профсоюзы строителей, определяют новые тенденции в их деятельности. Распределение материальных благ, выделение материальной помощи из профсоюзной казны отходят в работе профсоюзов на задний план. Главенствующую роль начинают играть защитные функции профсоюза. Проблемы занятости, регулирования заработной платы, условий труда, дополнительных социальных гарантий — вот те вопросы, которые сегодня определяют основные направления работы профсоюзных организаций.

Сегодня Профсоюз строителей России выдвигает требования, направленные на повышение оплаты труда, обеспечение достойного уровня жизни, настаивает на принятии законодательных и нормативных актов, защищающих социальные права работников. Профсоюз отстаивает права и интересы работников в первую очередь там, где разрабатываются и принимаются правовые акты, затрагивающие их социально-трудовые интересы.

Профсоюз строит взаимоотношения с работодателями, их объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления на основе социального партнерства и взаимодействия. В этих целях профсоюз ведет переговоры, заключает соглашения, коллективные договоры, осуществляет контроль за их выполнением.

В сфере труда профсоюз контролирует соблюдение работодателями и должностными лицами законодательства о труде, следит за состоянием охраны труда на производстве.

Профсоюз крепит единство и солидарность в международном масштабе. Он является членом Международной конфедерации профсоюзов стран СНГ (МКП «Строитель»), Интернационала строителей и деревообработчиков (BWI), поддерживает двусторонние связи с родственными профсоюзами многих государств мира.

Вместо послесловия

…А вот еще одна весточка из Instagram. В самый канун Первомая при содействии профсоюзной организации перед 132 работниками ООО «Иркутский кирпичный завод» администрация предприятия погасила задолженность по зарплате в сумме 4 млн 101 тыс. рублей. Профсоюзная выручка действует. Будет на что отметить День международной солидарности трудящихся!

Справочно:

1 Мая как национальный праздник отмечают в следующих странах: Австрия, Албания, Алжир, Аргентина, Армения, Аруба, Бангладеш, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Боливия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гватемала, Германия, Греция, Гондурас, Гонконг, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Индия, Иордания, Ирак, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Кения, Киргизия, Китай, КНДР, Колумбия, КостаРика, Кот д’Ивуар, Куба, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Мьянма, Непал, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Республика Гаити, Республика Кипр, Республика Корея, Россия, Румыния, Сальвадор, Северная Македония, Сербия, Сингапур, Сирия, Словакия, Словения, Таиланд, Турция, Украина, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Чили, Черногория, Чехия, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР.

К публикации материал подготовил Иван ДЕНИСОВ

№16 30.04.2021

Автор: Борис СОШЕНКО, председатель Профсоюза строителей России

Победила стройка!

В Сочи назвали победителей первого Международного строительного чемпионата и национального конкурса «Строймастер»

Организаторы первого Международного строительного чемпионата, учрежденного Минстроем России и госкорпорацией «Росатом», смогли в высшей степени удачно совместить соревновательную часть самого чемпионата и всероссийский (финальный) этап конкурса «Строймастер» в номинации «Лучший монтажник каркасно-обшивных конструкций». Несмотря на строгие эпидемиологические ограничения, мероприятие собрало около 2000 гостей из разных стран мира.

Первый строительный

В рамках Международного строительного чемпионата за звание лучших из лучших в 19 инженерных и рабочих номинациях, объединенных по трем направлениям («Промышленное строительство», «Управление проектом строительства» и «Проектирование промышленных объектов»), боролись свыше 500 специалистов, прибывших в Сочи из восьми стран: Казахстана, Белоруссии, Турции, Египта, Латвии, Таджикистана, Узбекистана и, конечно, России. Свои команды выставили 17 крупнейших российских и международных стройкомпаний, реализующих масштабные инфраструктурные проекты по всему миру.

В основу соревнований был положен отраслевой конкурс «Лучший по профессии в строительном комплексе атомной отрасли», который «Росатом» с целью повышения кадрового потенциала работников регулярно проводит с 2013 года. По словам генерального директора госкорпорации Алексея Лихачева, промышленное строительство сегодня нуждается в профессионалах с уникальными компетенциями. «Технологии работают в умелых руках, — подчеркнул руководитель «Росатома». — Нашим строителям предстоит возводить объекты, которые должны будут обеспечить технологическое и научное развитие страны. В своем послании к Федеральному Собранию глава государства упомянул о новых решениях в сфере атомной генерации, водородной энергетике, накопителях энергии. Это проекты, которые мы уже реализуем — строительство инновационного реактора ВВЭР-ТОИ на Курской площадке, малая атомная станция в Республике Саха — Якутия, многоцелевой быстрый исследовательский реактор МБИР в Димитровграде. Успешно реализовать эти проекты мы сможем при обязательном условии использования самых современных, передовых технологий строительства».

Что касается победителей первого Международного строительного чемпионата, то они получили все! А именно славу и деньги — кроме статуса чемпиона, победитель получал «мешок с деньгами»: за лучшие результаты в индивидуальных зачетах полагались денежные призы в размере от 50 до 300 тыс. рублей (общий призовой фонд чемпионата составил 30 млн рублей). Помимо этого, еще можно было выиграть право участия в реализации некоторых проектов «Росатома». Мероприятие дало определенный толчок к перспективному сотрудничеству: соглашения о партнерстве подписали «Росатом», ПАО «Сибур Холдинг», НИУ МГСУ, Московский кредитный банк, АСКАО, НАИКС, ФИДИК и другие.

В общем, по итогам чемпионата своих героев нашли все награды. Так, например, в самой массовой и престижной мультикомандной номинации «Лучшая площадка по сооружению» победили представители АО «КОНЦЕРН «ТИТАН-2», второе место заняла команда АО АСЭ, а «бронза» досталась строителям из турецкой компании «ИЧТАШ» (полный список победителей в таблице). Кроме того, вне зачета свои силы пробовали также студенческие строительные отряды из России и Белоруссии.

Организаторы мероприятия на итоговой церемонии награждения особенно напирали на то, что среди участников чемпионата нет проигравших: в соревновании за звание лучших, повышая свою квалификацию, а также мотивацию для работы в отрасли, выиграли все — победила стройка! Впрочем, звание чемпиона и деньги за победу от этого не девальвировались.

Финальный «Строймастер»

Состоявшийся в рамках первого Международного строительного чемпионата всероссийский (финальный) этап Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер» в номинации «Лучший монтажник каркасно-обшивных конструкций» также выявил своих победителей.

pro-wcc.ru

Первое место по итогам соревнований, организаторами которых уже седьмой год подряд выступают Минстрой России и Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), стал сотрудник ООО «СК Тектон» (Ассоциация «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края») Дмитрий Сабадырь. «Серебро» у Николая Лебедева из ООО «ЭнергоСтрой» (Ассоциация «Строители Тульской области»). Третье место занял представитель ООО «Адгезия» Николай Жирков (Ассоциация СРО «Союз строителей Якутии»). Вместе с дипломами и медалями победителям вручили денежные премии в размере 200 тыс., 100 тыс. и 50 тыс. рублей соответственно.

Впрочем, все без исключения конкурсанты получили соответствующие дипломы и сертификаты на денежное вознаграждение (по 20 тыс. рублей). В церемонии приняли участие замглавы Минстроя России Дмитрий Волков, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин и его заместитель Наталья Желанова. Компания КНАУФ — постоянный партнер конкурса «Строймастер» — подготовила всем участникам в качестве призов инструменты, необходимые для работы. Их вручил руководитель учебного центра КНАУФ Сергей Стриха.

Справочно:

Первый Международный строительный чемпионат (World Construction Championship, WCC) проводился с 20 по 23 апреля на площадке сочинского Парка науки и искусств «Сириус» при поддержке АНО «Россия — страна возможностей», Евразийской экономической комиссии и Исполкома СНГ, МООО «Российские студенческие отряды», НАИКС, НОСТРОЙ, АСКАО, НОПРИЗ. Генеральными партнерами выступили «КОНЦЕРН «ТИТАН-2», РусГидро, РЖД, МКБ, «СИБУР Холдинг», ГК Югория. Партнерами чемпионата стали KEMPPI, PERI, HEXAGON, «Техноавиа».

№16 30.04.2021

Автор: Владимир ТЕН

Цистерны вышли в «цифру»

В минувшую пятницу ООО «Цифровая логистика» сообщило о появлении на Электронной торговой платформе «Грузовые перевозки» (ЭТП ГП) ещё одного вида подвижного состава – «пищевых» цистерн, предоставленных ООО «Балтсервис». Теперь все зарегистрированные пользователи ЭТП ГП дистанционно и онлайн могут заказать услугу перевозки наливного масла с предоставлением подвижного состава (цистерн).

ООО «Балтсервис» входит в группу компаний «Содружество». Компания выставила на торги цистерны для перевозки растительных масел (соевое, рапсовое, подсолнечное, льняное, пальмовое) для отправки с полигонов Юго-Восточной, Приволжской и Северо-Кавказской железных дорог по всей России.

«Пока у нас выставлено 50 цистерн этого вида, но после оценки преимущества цифровых продаж операторами может быть предложен и дополнительный подвижной состав на платформу», – рассказал «Гудку» директор по корпоративным коммуникациям ООО «Цифровая логистика» Павел Пчельников.

Директор ООО УК «Содружество» Александр Шендерюк-Жидков сообщил «Гудку», что решение о размещении подвижного состава на ЭТП ГП связано с тем, что для компании особенно важно охватить весь пул потенциальных партнёров, которых объединяет ЭТП ГП.

«Цифровая платформа-агрегатор позволяет предоставить не только быструю связь между собственником вагонов и грузовладельцем в рамках предстоящей перевозки, но и служит внешним рыночным маркером баланса спроса и предложения на предоставление специализированного транспорта под перевозки наливных масел, которая и определяет действующую доходность одного вагона в сутки на рынке при согласовании потенциальной сделки (перевозки)», – пояснил он.

Александр Шендерюк-Жидков добавил, что компания разместила только цистерны, свободные от перевозок. При этом ГК «Содружество» (в лице ООО «Балтсервис») управляет парком в 5,5 тыс. собственных зерновозов, а также 400 пищевых цистерн.

«В текущем формате с потенциальными партнёрами проходит предварительное согласование условий предоставления специализированного парка под перевозки, – отметил он. – В случае появления потенциальных сделок, полученных с использованием цифровой платформы, мы планируем увеличить свою долю присутствия на ЭТП ГП в специализированном транспорте (цистерны, зерновозы)».

По словам Павла Пчельникова, «Цифровая логистика» также готова разместить на ЭТП ГП цистерны для перевозки пищевых продуктов из парков других компаний-операторов.

«Размещая любой подвижной состав на ЭТП ГП, наша компания проводит работу в двух направлениях – расширяет возможности поставщиков в продажах и продвижении, а клиентам-грузовладельцам помогает сократить свои издержки и получить максимально удобные услуги. Эти усилия в конечном счёте повышают конкурентоспособность и доступность услуг железнодорожного транспорта», – резюмировал Павел Пчельников.

Ксения Потаева

Справка «Гудка»

ООО «Цифровая логистика» создано в 2018 году. Компания является совместным предприятием ОАО «РЖД» (51%) и ООО «Интэллекс» (49%). Основной задачей ООО «Цифровая логистика» является развитие и сопровождение Электронной торговой платформы «Грузовые перевозки».

ЭТП ГП – это цифровой маркетплейс, на котором, помимо базового сервиса железнодорожной перевозки, грузовладелец имеет возможность, исходя из стоимостных и иных параметров, выбрать для себя подходящие условия предоставления вагона, экспедирования, охраны и других услуг.

К ЭТП ГП подключены компании-поставщики, среди которых – операторы подвижного состава, терминально-складских услуг, перевозчики и стивидорные компании. К платформе присоединены четыре перевозчика: ОАО «РЖД», ЛДЗ Карго (Латвия), VR group (Финляндия) и RailCargo (Австрия).

Иностранные компании, оказывающие услуги грузовых перевозок по железной дороге, получили возможность использовать в своей работе ЭТП ГП в апреле 2020 года. Нерезидентам доступен полный перечень услуг платформы.