Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
США окажут помощь Ливии в разработке мирной ядерной программы, передало официальное ливийское информагентство «Джана», сообщение которого передает агентство Рейтер. Соглашение о разработке мирной ядерной программы должно быть подписано в ближайшее время. «Высший народный комитет Ливии обязал Высший народный комитет по связям и международному сотрудничеству подписать соглашение, связанное с ливийско-американским сотрудничеством в области мирного использования атомной энергии», – цитирует агентство слова ответственного по международным делам при правительстве Ливии. Сделав шаг навстречу Западу в 2003г., Ливия объявила, что отказывается от создания оружия массового уничтожения. После этого Ливия подписала соглашение с Магатэ, разрешившее инспекции ее ядерных объектов.
Битва за глобальные ценности
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2007
Тони Блэр – премьер-министр Великобритании. Статья о опубликована в журнале Foreign Affairs, № 1 (январь – февраль) за 2007 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Война против терроризма не может быть сведена к решению проблем безопасности или военной тактики. Это битва ценностей, победить в которой можно, только добившись триумфа терпимости и свободы. Афганистан и Ирак были необходимыми отправными точками данного сражения. Но успех там невозможен без решительных, последовательных и продуманных усилий по внедрению глобальных ценностей. Лидером здесь является Вашингтон.
КОРНИ ЭКСТРЕМИЗМА
Наш ответ на теракты 11 сентября на практике приобрел гораздо более весомое значение, чем могло показаться в свое время. Дело в том, что мы могли бы свести всё к вопросам безопасности. Но вместо этого решили отстаивать свои ценности, заявив, что нам не нужно еще что-то вроде «Талибана» или другого диктатора наподобие Саддама Хусейна. Нам хорошо известно, что идеологию фанатизма нельзя победить, лишив свободы либо уничтожив ее лидеров. Необходимо доказать несостоятельность их идей.
Ситуация, с которой мы столкнулись, на самом деле свидетельствует о том, что разразилась настоящая война. Но война особого свойства, в которой невозможно победить обычными средствами. Нам не выиграть кампанию против глобального экстремизма, не доказав, что мы превосходим его не только по своей мощи, но и с точки зрения ценностных ориентиров. Мы сможем победить, только показав всему миру, что наши ценности имеют качественное преимущество по сравнению с альтернативными ценностями, и продемонстрировав наше беспристрастное и открытое стремление сделать их общедоступными. Для защиты нашего образа жизни может понадобиться применение силы, но мы не сможем заручиться реальной поддержкой, если не станем энергично бороться с глобальной бедностью, деградацией окружающей среды и социальной несправедливостью.
Нынешний всплеск глобального терроризма и экстремизма имеет глубокие исторические корни. Причины его кроются в десятилетиях отчуждения, гонений и политических преследований в арабском и мусульманском мире. Однако терроризм подобного рода никогда не был и не является неизбежным. Для меня самое примечательное в Коране – это его прогрессивный характер. Будучи последователем другой веры, я отдаю себе отчет в неполноте своих знаний. Как стороннего наблюдателя Коран поражает меня своим реформаторским духом. В этой книге предпринимается попытка вернуть иудаизм и христианство к их истокам, попытка, во многом похожая на то, что несколькими веками позже пытались сделать в отношении христианской церкви деятели эпохи Реформации. Коран весьма многообразен. В нем восхваляются науки и знания и отвергаются суеверия. Коран практичен и намного опережает свое время в том, что касается вопросов брака, положения женщин и государственного управления.
Под вдохновляющим воздействием Корана ислам и его господство неимоверно быстро распространились на ранее христианских или языческих территориях. За столетия ислам основал империю, которая стала мировым лидером в научных открытиях, искусстве и культуре. В эпоху раннего Средневековья проявления религиозной терпимости чаще можно было встретить в мусульманских, чем в христианских странах.
Но к началу XX века, после того как Запад пережил эпохи Ренессанса, Реформации и Просвещения, мусульманский и арабский мир стал обнаруживать неопределенность, неустойчивость своего положения и перешел на оборонительные рубежи. Некоторые мусульманские страны, например Турция, сделали решительный шаг в сторону светского государства. Другие попали в силки колонизации, зарождающегося национализма, политических преследований и религиозного радикализма. в жалком состоянии своих стран мусульмане стали видеть проявление удручающего состояния ислама. Политические радикалы превратились в религиозных и наоборот.
Власть пыталась приспособиться к исламскому радикализму, привлекая в правящую элиту некоторых его лидеров и отчасти принимая его идеологию. Результат почти всегда был катастрофическим. Религиозный радикализм таким образом становился приемлемым, политический же радикализм подавлялся, и в сознании значительной части населения они слились воедино как свидетельство необходимости перемен. Многие стали думать, что вернуть доверие и стабильность исламу можно путем сочетания религиозного экстремизма и популистской политики, в то время как «Запад» и те исламские лидеры, которые с ним сотрудничали, превратились в их глазах во врагов.
Этот экстремизм, по всей вероятности, начинался с религиозной доктрины и философии. Но вскоре в ответвлениях «Братьев-мусульман», поддерживаемых экстремистами-ваххабитами и рассредоточенных по некоторым медресе Среднего Востока и Азии, зародилась новая идеология, которую начали экспортировать по всему миру.
День 11 сентября 2001 года унес жизни 3 тысяч человек. Но терроризм, о котором идет речь, впервые дал себя знать не на улицах Нью-Йорка. Гораздо больше людей погибло еще раньше, причем не только во время терактов, острие которых было направлено против западных интересов, но и в ходе политических мятежей и волнений по всему миру. Жертвами этого терроризма пестрит недавняя история многих стран, таких, как Индия, Индонезия, Йемен, Кения, Ливия, Пакистан, Россия, Саудовская Аравия, список можно продлевать до бесконечности. Более 100 тысяч человек погибло в Алжире. Некогда вполне разрешимые политические проблемы в Чечне и Кашмире превратились под натиском терроризма в категорически неразрешимые. Сегодня в тридцати либо сорока странах разрабатываются планы действий, так или иначе связанные с идеологией терроризма. И хотя численный состав активных приверженцев этой идеологии относительно невелик, им удается эксплуатировать чувство отчуждения, гораздо более широко распространенное в арабском и мусульманском мире.
Теракты, которые мы упоминаем, отнюдь не являются единичными случаями. Это часть ширящегося движения, участники которого убеждены, что единоверцы отошли от правоверной религии и попали под влияние западной культуры. Ими правят те вероломные мусульмане, которые напрямую замешаны в этом перевороте (в отличие от тех, кто понимает, что для восстановления не только истинной веры, но и уверенности и самоуважения мусульман необходимо ополчиться против Запада и всего, что с ним связано).
Борьба с терроризмом в Мадриде, Лондоне либо Париже – это часть той же борьбы против терактов «Хезболла» в Ливане или «Исламского джихада» на палестинских территориях, а также повстанческих группировок в Ираке. Убийство ни в чем не повинных людей в Беслане является плодом той же идеологии, которая сеет невинные жертвы в Йемене, Ливии, Саудовской Аравии. И когда Иран спешит оказать поддержку подобного рода терроризму, он также становится участником этой битвы.
Политическая стратегия может утверждаться сознательно либо подсознательно. В данном движении она возникла, вероятно, инстинктивно. Ему свойственны идеология, мировоззрение, глубокая убежденность и решимость фанатиков. Оно во многом напоминает ранний революционный коммунизм и не всегда нуждается в структурах и центрах управления или даже в прямой коммуникации. Участники и так знают наперечет все свои помыслы.
В конце 1990-х годов стратегия стала достаточно очевидной. Если бы речь шла только о борьбе внутри ислама, движение рисковало столкнуться с тем фактом, что другие мусульмане, которым, как и всем остальным людям, свойственно чувство порядочности и справедливости, предпочтут отвергнуть фанатизм. Битва за ислам – это междоусобная борьба мусульман против мусульман. Экстремисты осознали, что возникала необходимость начать совершенно другую битву – мусульман против Запада.
Меня до сих пор поражает, как много людей уверены в том, что сегодняшний терроризм явился следствием вторжений в Афганистан и Ирак. Эти люди, похоже, напрочь забыли о том, что теракты 11 сентября 2001-го произошли раньше обоих вторжений. Запад не нападал. Он сам подвергся нападению.
ХАРАКТЕР ЗАВЯЗАВШЕЙСЯ СХВАТКИ
Итак, согласно идеологии терроризма, мы олицетворяем собой врага. Однако «мы» – это не Запад. «Мы» – это мусульмане в той же степени, что и христиане, иудеи либо индусы. «Мы» – это те, кто верит в религиозную терпимость, в открытость по отношению к другим, в демократию, в свободу и права человека, которые защищаются в светских судах.
Это не конфликт цивилизаций – это конфликт по поводу того, что такое цивилизация. Это старая как мир битва между прогрессом и реакцией, между теми, кто принимает современный мир, и теми, кто отвергает его: между оптимизмом и надеждой, с одной стороны, и пессимизмом и страхом – с другой.
В любой борьбе главное – правильно оценить природу конфликта, и здесь нам еще предстоит долгий путь. Мне трудно понять, каким образом столь значительная часть общественного мнения на Западе может допускать мысль, что в появлении глобального терроризма каким-то образом виноваты мы сами.
Начнем с того, что терроризм действительно приобрел глобальный характер. Он направлен не только против Соединенных Штатов и их союзников, но и против стран, которые практически невозможно назвать партнерами Запада.
Кроме того, борьба в Ираке и Афганистане явно ведется не за освобождение этих стран от оккупации США. Цель экстремистов – не дать обеим странам превратиться в демократические государства. И не просто «по западному образцу», а по любому образцу. Именно экстремисты, а не мы убивают невинных, и делают это намеренно. Они – единственная причина, по которой мы до сих пор остаемся в Ираке и Афганистане.
Предположение о том, что исламский терроризм – продукт бедности, просто нелепость. Конечно, бедность используется им для оправдания своих действий. Но его фанатичных последователей трудно назвать приверженцами экономического развития.
Более того, цель террористов не в том, чтобы способствовать созданию Палестины, мирно сосуществующей с Израилем, а скорее в том, чтобы этого не допустить. Они борются не за становление палестинского государства, а за исчезновение Государства Израиль.
Террористы строят свою идеологию на религиозном экстремизме, и не просто на религиозном экстремизме, а конкретно – на его мусульманском варианте. Террористы отвергают модернизацию. Они надеются, что дуга экстремизма, которая протянулась сегодня через весь регион, сметет первые, хотя и нетвердые попытки, которые современный ислам предпринимает, чтобы устремиться в будущее. Они хотят возвращения мусульманского мира назад под управление полуфеодальной религиозной олигархии.
И всё же, несмотря на все эти достаточно очевидные факты, многие в западных странах прислушиваются к пропаганде экстремистов и принимают ее. (И надо отдать должное: экстремисты используют наши собственные СМИ с мастерством, которому могут позавидовать многие политические партии.) Ссылаясь на массовые убийства в Ираке, они говорят, что это – причина для того, чтобы уйти из страны. Каждый кровопролитный теракт почему-то служит указанием на нашу ответственность за беспорядки, а не на степень зла, присущую тем, кто его совершил. То, что было сделано в Ираке в 2003 году, для многих настолько неправильно, что они неохотно принимают и то, что, безусловно, правильно сейчас.
Некоторые верят, что теракты целиком лежат на совести Запада из-за того, что он-де подавляет мусульман. Другие всерьез полагают, что достаточно нам покинуть Ирак и Афганистан, как теракты прекратятся. Наконец, не могут не настораживать разделяемое многими пагубное мнение, что мы, мол, платим слишком высокую цену за поддержку Израиля, а также тот факт, что многие сочувствуют тем, кто осуждает еврейское государство.
Осознай мы истинный характер ведущейся сегодня борьбы, мы были бы, как минимум, на пути к победе. Однако огромная часть общественного мнения на Западе еще очень далека от этого.
Идеологии терроризма должен быть брошен вызов – причем повсюду, где она только появляется. Исламский терроризм нельзя победить, пока мы не осознаем необходимость противостояния не только методам, но и идеям экстремизма. Я не намерен объяснять экстремистам, что террористическая деятельность – это зло. Я хочу, чтобы они поняли: их отношение к Соединенным Штатам абсурдно, их концепция государственной власти из дофеодальных времен, а их взгляды на положение женщин и на другие религии реакционны. Не только варварские теракты, но и ложное чувство обиды на Запад, попытки убедить нас в том, что ответственность за насилие должны нести другие, а не сами экстремисты, достойны всяческого осуждения.
В эпоху глобализации наше будущее определяет исход столкновения между экстремизмом и прогрессом. Мы больше не можем игнорировать эту борьбу, так же как не можем не принять меры в связи с изменением климата. Бездействовать, то есть перекладывать ответственность на Соединенные Штаты или пытаться обмануть себя, полагая, что терроризм – это череда изолированных эпизодов, а не глобальное движение, глубоко ошибочно.
ДВА ФРОНТА
Именно поэтому ошибается тот, кто игнорирует значение выборов в Ираке и Афганистане. Остается фактом, что народ, если ему дать шанс, предпочитает демократию. С того момента, как афганцы пришли и проголосовали на первых в своей истории выборах, миф о том, что демократия – это концепция Запада, окончательно развенчан. Точно так же и в Ираке, несмотря на разгул насилия и запугивание, голосование было представительным, причем количество людей, которые пришли к избирательным урнам, могло бы сконфузить многие западные демократии.
Указанные избирательные кампании продемонстрировали, что люди не хотят диктатуры, ни теократической, ни светской. Когда сторонники Саддама или муллы Мухаммада Омара решают выдвинуть свои кандидатуры на выборах, им не удается собрать сколько-нибудь значительное число голосов. Иракские и афганские мусульмане открыто заявили: у нас не меньше прав на демократию, чем у вас. Принимая демократию, они тем самым демонстрируют, что тоже стремятся жить в обществе, в котором мирно сосуществуют представители разных культур и религий. Эта и наша борьба.
В чьих интересах заблокировать прогресс демократии? В Ираке это пестрая смесь из иностранных джихадистов, бывших сторонников Саддама и отвергающих сотрудничество повстанцев; в Афганистане – объединение наркобаронов, талибов и «Аль-Каиды». Они утверждают, что демократия – западная идея, которую силой навязывают сопротивляющейся исламской культуре. Вспоминают о всех мыслимых теориях заговора, начиная с намерения Запада захватить иракскую нефть и кончая его планами по установлению империалистического господства. Кое-кто на Западе даже соглашается с ними.
В чем же причина столь яростного сопротивления этих реакционных элементов? Очевидно, что они с самого начала осознали важность победы или поражения. Конечно, с нашей стороны тоже допускались ошибки и имели место случаи неприемлемого нарушения прав человека. Однако мы не можем не признать, что именно здесь, в этом регионе, в наиболее чистом виде проявилась борьба между демократией и насилием
Наверняка найдутся аргументы в пользу того, что процесс дебаасизации Ирака (отстранение партии Баас от власти) протекал слишком быстро и без разбору, особенно в вооруженных силах. Однако при этом забывается тот факт, что основную тревогу в 2003-м вызывал гуманитарный кризис, который удалось преодолеть, и что в тот момент насущной необходимостью было ускорить отстранение Баас от власти.
Но после убийства сотрудников ООН в августе 2003 года в качестве главной предстала четко обозначенная задача – обеспечение безопасности. Реакционные элементы стремятся подорвать процесс восстановления и демократизации страны путем насилия. Снабжение электроэнергией превратилось в проблему отнюдь не вследствие халатности, проявленной иракцами либо коалиционными силами, а по причине саботажа. Люди испытывали страх в обстановке террора со стороны криминальных группировок, многих членов которых Саддам намеренно выпустил из тюрем накануне своего падения
Подобные акции не были случайностью, они составляли и продолжают составлять часть стратегии. Когда, действуя в рамках такой стратегии, экстремисты потерпели неудачу в попытке досрочно вытеснить коалицию из Ирака и не смогли остановить голосование, они перешли к отдельным убийствам, актам грубого насилия и вандализма. Наиболее вопиющим является варварское и кощунственное разрушение шиитской мечети в Самарре.
Экстремисты знают, что если им удастся добиться успеха – в Ираке, Афганистане, Ливане или любой другой стране, желающей следовать демократическим путем, – то демократическое будущее арабского и мусульманского мира, как перспектива, потенциально подвергнется смертельному удару. И наоборот, если эти страны превратятся в демократии и станут успешными, будет нанесен мощный удар по всей антизападной пропаганде экстремистов, а также и по их системе ценностей.
В каждом из этих случаев Соединенные Штаты, Великобритания и многие другие государства помогают подготовке местных сил безопасности, оказывают поддержку демократическому процессу и служат оплотом против терроризма, угрожающего подорвать его. Все это происходит в полном соответствии с мандатом ООН.
Дебаты о правильности изначально принятых решений, особенно в отношении Ирака, будут продолжаться. Оппоненты станут говорить, что Ирак никогда не представлял собой угрозы, что там не было оружия массового уничтожения, что торговля наркотиками в Афганистане продолжается. Я же отмечу, что Ирак в действительности представлял собой угрозу, о чем свидетельствуют две войны в регионе, 14 резолюций Совета Безопасности ООН и заключительный доклад наблюдательной группы. Я также напомню, что после окончания войны в Ираке мы добились крупных успехов в ограничении распространения ОМУ, установили новые взаимоотношения с Ливией и настояли на прекращении деятельности нелегальной ядерной сети пакистанца Абдул Кадира Хана. Подчеркну, что именно талибы управляли наркоторговлей и давали приют «Аль-Каиде» и ее тренировочным лагерям.
Но чем бы ни завершились дебаты, если они вообще завершатся, какими бы правильными или неправильными ни были действия по устранению Саддама и талибов, остается фактом, что сейчас существует очевидная, ясная и чрезвычайная причина для поддержки народов указанных стран в их стремлении к демократии. Начиная с июня 2003 года многонациональные силы находятся в Ираке на основании резолюции ООН и по мандату первого в истории этой страны избранного правительства. В Афганистане все действия с самого начала осуществлялись в соответствии с решением ООН.
Ключевым моментом в деле устранения Саддама в Ираке и талибов в Афганистане является отнюдь не смена режимов, а стремление изменить систему ценностей, господствовавшую в этих странах. Лозунгом на самом деле была не «смена режима», а «смена ценностей». Именно поэтому я настаиваю на том, что сделанное в результате подобного вмешательства может иметь гораздо более весомое значение, чем это представлялось в свое время. Горькая ирония состоит в том, что экстремисты не в пример многим на Западе отдают себе более ясный отчет в том, что поставлено на карту.
БИТВА ЗА СЕРДЦА И УМЫ
В конечном счете это битва за прогрессивные ценности. Отчасти ее можно вести и выигрывать только внутри самого ислама. В этой связи полезно вспомнить, что экстремизм – это не подлинный голос ислама. Миллионы мусульман по всему миру хотят того же, что и все люди: свободы для себя и для всех остальных. Они считают терпимость добродетелью, а уважение к вере других – частью своей собственной веры.
Речь идет о битве ценностей, битве за прогресс. Следовательно, она не должна быть проиграна. Если мы хотим защитить наш образ жизни, у нас нет другой альтернативы, кроме как сражаться за него. Это может означать только одно – отстаивание наших ценностей не только у себя стране, но и во всем мире. Нам необходимо построить глобальный альянс в защиту глобальных ценностей и действовать через него. Бездействие тоже политика, дающая соответствующие результаты. Но она ошибочна.
Вся стратегия исламистского экстремизма базируется на необоснованном чувстве обиды, которое разделяет людей. В ответ мы должны предложить систему ценностей, которые в достаточной степени привлекательны, чтобы послужить целям объединения. Речь здесь идет не только о безопасности или военной тактике. Все дело – в сердцах и умах людей, в том, чтобы вдохновить и убедить их, продемонстрировав им все то лучшее, что символизируют наши ценности. Почему мы пока не добились успеха? Потому что мы недостаточно энергичны, последовательны и основательны в борьбе за те ценности, в которые верим.
Сказанного достаточно, чтобы стало очевидно, как много предстоит сделать. Убедить западную общественность, в чем природа настоящего конфликта, – задача трудная уже сама по себе. Но нам еще нужно помочь современным умеренным, центристским силам исламского мира нанести поражение реакционным оппонентам.
Нам предстоит доказать, что наши ценности – не западные, и тем более не американские или англосаксонские; они принадлежат всему человечеству, носят универсальный характер и должны стать правом для гражданина мира.
На нас ополчились целые отряды ярых ненавистников. Но гораздо больше людей, которые не испытывают к нам ненависти, но сомневаются в наших мотивах, доброй воле и беспристрастности. Именно они могли бы разделить с нами наши ценности, однако им кажется, что мы и сами придерживаемся этих ценностей лишь избирательно. Следовательно, нам предстоит переубедить их, довести до сведения этих людей, что дело касается в равной степени правосудия и справедливости, безопасности и процветания.
Вот почему целый ряд ключевых вопросов не только ждут своего решения в важной для нас сфере национальных интересов, но и являеются для нас серьезным тестом на приверженность глобальным ценностям. Если мы верим в справедливость, как мы можем допускать, чтобы ежедневно погибали 30 тысяч детей, хотя их смерть можно предотвратить? Если мы верим в нашу ответственность перед будущими поколениями, как мы можем быть равнодушны к деградации планеты? Как мы можем быть сопричастны к глобальной торговой системе, которая основана на несправедливом товарообмене? Как мы можем принести мир на Ближний и Средний Восток, не решив палестино-израильскую проблему?
Везде, где люди живут в страхе, оставив надежду на продвижение вперед, нам следует принять их сторону, солидаризируясь с ними, будь то в Мьянме, Северной Корее, Судане или Зимбабве. Нам следует протянуть руку помощи всем тем странам, которые находятся в процессе демократического развития.
Во имя достижения указанных целей необходимо вести активную внешнюю политику, направленную на привлечение к сотрудничеству, а не на изоляцию. Это недостижимо без прочного альянса с Соединенными Штатами и Европой в его основе. Но на необходимом нам альянсе дело не заканчивается, все только начинается.
Позвольте мне высказаться без обиняков. Я не всегда соглашаюсь с Соединенными Штатами. Иногда наша дружба переживает трудные моменты. Однако распространение антиамериканских настроений кое-где в Европе является безумием, особенно в свете долгосрочных интересов будущего мироустройства, в которое мы верим. Опасность не в том, что США слишком активно вовлечены в мировые проблемы. Опасность в том, что Вашингтон может развести мосты и отдалиться от этих проблем. Мир нуждается в их вовлеченности. Мир хочет их вовлеченности. Реальность такова, что без Соединенных Штатов нельзя ни решить, ни даже приблизиться к решению ни одной из тех проблем, которые нас одолевают.
НЕ ТОЛЬКО БЕЗОПАСНОСТЬ
Сегодня очень важно понять, что наши злободневные темы не ограничиваются вопросами безопасности. Существует риск разделения глобальной политики на «жесткую» и «мягкую», при котором «жесткие» меры принимаются в отношении террористов, а с бедностью и социальной несправедливостью ведется борьба главным образом с помощью «мягких» кампаний. Такой разрыв опасен, поскольку взаимозависимость уравнивает все эти проблемы в правах. В том-то все и дело, что они взаимозависимы. Ответ терроризму – в универсальном применении глобальных ценностей; при этом на бедность и социальную несправедливость можно ответить тем же самым способом. Вот почему отстаивание глобальных ценностей следует осуществлять не избирательно, а вникая во все вопросы глобальной повестки дня.
Нам необходимо с новой энергией взяться за мирное урегулирование между Израилем и палестинцами – и сделать это решительно и углубленно. Его значение для более широкой проблемы Ближнего и Среднего Востока и борьбы внутри ислама выходит за пределы исправления бедственного положения палестинцев. Урегулирование могло бы стать реальным, ощутимым доказательством того, что различные религии и культуры способны сосуществовать и в регионе, и в мире. Это не только отнимет у реакционного ислама один из его наиболее эффективных и взрывных лозунгов, но и окончательно подорвет основы его идеологии.
Мы должны бороться с губительными последствиями бедности, голода, болезней и конфликтов путем наращивания гуманитарной помощи и активных действий, особенно в Африке. До председательства Великобритании в группе ведущих индустриальных держав «Большой восьмерки» в 2005 году проблемы Африки и изменения климата не входили в число первоочередных в политической повестке дня Лондона, тем более на международной арене. Теперь же положение изменилось. Этим в немалой степени мы обязаны усилиям миллионов людей, вдохновленных кампаниями «Make Poverty History» («Пусть бедность уйдет в прошлое») и «Live 8» (благотворительные концерты, прошедшие в ноябре в странах «Большой восьмерки». – Ред.), которые сыграли чрезвычайно важную роль в деле мобилизации гражданского общества. Но то, что данные темы занимают сейчас верхние строчки повестки дня, не означает, что они не рискуют снова легко переместиться вниз.
Нам следует позаботиться о том, чтобы этого не произошло. Наш долг – продолжать мобилизацию ресурсов и прикладывать усилия к тому, чтобы превратить обязательства 2005-го в реальные действия. Могу засвидетельствовать: когда африканские правительства по-настоящему проявляют приверженность делу прогресса, народы континента вполне поддерживают их усилия. Именно поэтому, каким бы отчаянным ни выглядело положение и какими бы непреодолимыми ни казались препятствия, мы должны сохранять оптимизм и верить, что прогресс реально достижим.
Следует активизировать торговые переговоры. Очевидно, что на кон поставлена наша решимость бороться с бедностью на планете и оказывать поддержку развитию. Кроме того, на чашу весов брошена сама идея многосторонних действий для достижения общих целей. Если мы окажемся неспособны обеспечить на должном уровне проведение раунда торговых переговоров, когда этого, безусловно, требуют и наши долгосрочные национальные, и широкие международные интересы, это может привести к провалу с многочисленными неблагоприятными последствиями. Политика сельскохозяйственного протекционизма в Европе – порождение прошлой эпохи, и пришло время положить ей конец. Однако перемены в рамках одной лишь Европы ни к чему не приведут. Соединенные Штаты также должны раскрыть свои возможности. То же самое касается Японии. Чтобы сделать более доступными несельскохозяйственные рынки, мы рассчитываем на лидерство со стороны Бразилии и Индии. Нам следует также договориться о пакете мер развития для беднейших стран, который включает 100-процентный доступ к рынкам и помощь в развитии торговли.
Наконец, мы взываем ко всему миру о необходимости сосредоточить усилия на угрозе изменения климата. Будущие поколения не простят нас, если мы не обратим внимание на деградацию и загрязнение нашей планеты. От нас зависит, будет ли выработана четкая и стройная система действий с измеряемыми результатами, в которой примут участие все основные игроки и которая будет направлена на то, чтобы стабилизировать концентрацию парниковых газов и температуру планеты. Убежден, что четко поставленная цель и отлаженная система действий помогут стимулировать столь необходимую нам технологическую революцию. Жизненно важно также вселить в бизнес чувство уверенности для инвестиций в более чистые технологии и сокращение выбросов в окружающую среду.
Соединенные Штаты стремятся к созданию низкоуглеродной экономики, осуществляют крупные капиталовложения в чистые технологии, заинтересованы в существенном росте Китая и Индии. Мир готов к новому старту. Вашингтон призван возглавить этот процесс.
За девять лет на посту премьер-министра я не стал меньше идеалистом или больше циником. Просто я все больше убеждаюсь в том, что различие между внешней политикой, движимой ценностями, и внешней политикой, движимой интересами, некорректно. Глобализация порождает взаимозависимость, а последняя влечет за собой необходимость общей системы ценностей, без которой она не будет работать. Идеализм, таким образом, превращается в реальную политику.
Само по себе это не означает, что принятие решений в нашем суровом мире временами не будет приводить к неудачам, недочетам, противоречиям и лицемерию. Но что действительно важно, так это то, что духовное начало человека, от которого зависит прогресс человечества, таит в себе надежду на будущее человечества.
Именно в этом смысл моего утверждения, что эта борьба – борьба за ценности. Наши ценности служат нам ориентиром, олицетворяющим прогресс человечества на протяжении веков. На каждом этапе нам приходилось отстаивать их. И в преддверии новой эры наступило время снова вступить за них в схватку.
Правительство Японии намерено оказывать давление на Россию, Венесуэлу и некоторые другие энергодобывающие страны в целях гарантирования стабильных поставок энергоносителей. Об этом говорится в обнародованном правительством Японии «Руководстве по обеспечению энергоресурсами». Согласно документу, все страны, из которых Япония получает или планирует получать природные энергоресурсы, делятся на четыре типа. Россия наряду с Венесуэлой классифицируется как «успешно развивающаяся энергодобывающая страна». В таких государствах «просматривается усиление тенденции к устранению из энергетического сектора иностранного капитала», говорится в Руководстве. Авторы документа предлагают «развивать техническое сотрудничество и инвестировать капиталы в социальную сферу» экспортеров энергоресурсов из этой категории. Японское правительство намерено «кооперироваться с другими энергопотребляющими странами для оказания давления на эти энергопроизводящие страны с целью гарантирования стабильных поставок энергоносителей». Ливия, Ангола, Нигерия входят в число «развивающихся» стран, которые активно привлекают зарубежные инвестиции и предоставляют иностранным компаниям право на разработку месторождений; американские, европейские, японские и китайские фирмы активно конкурируют за право на их разработку.
Правительство предлагает, «учитывая реалии внутринациональных конфликтов и проблемы с нарушениями прав человека в этих странах, активнее углублять личные контакты с руководством их правительств и усиливать инвестиционную политику». В отношении «стабильных энергодобывающих стран», в числе которых Саудовская Аравия, Кувейт и ОАЭ, где добыча полезных ископаемых почти полностью национализирована, «новых перспектив не просматривается, поэтому вполне достаточно простого перезаключения договоров о поставках энергоносителей». Японские правительственные эксперты выделяют ряд «латентных энергодобывающих стран», таких как Иран и Ирак, с нестабильной внутренней обстановкой, которым «следует предоставлять государственные займы и оказывать финансовую помощь для развития энергодобывающих отраслей и сотрудничества в будущем».
Согласно обзору, подготовленному агентством Platts,10 членов Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), подписавших соглашения о квоте на добычу нефти, в фев. производили в среднем 26,62 млн.бар. сырой нефти в день. Это на 330 тыс.бар. в день (б/д) меньше, чем в янв., когда производилось 26,95 б/д, но все-таки намного выше 25,8 млн. б/д – новой квоты на добычу нефти, установленной в прошлом месяце.Как свидетельствует обзор, общая добыча нефти странами ОПЕК, включая Ирак и нового члена Анголу, в среднем составила 30,18 млн. б/д, что на 70 000 б/д больше, чем в янв. Ирак не участвует в соглашениях ОПЕК об объемах добычи нефти, а Анголе еще не определили квоту на добычу.
Из 10 стран-членов ОПЕК не снизила производство только Нигерия. Страны Алжир, Ливия, Катар и ОАЭ сократили добычу нефти на 10 000 б/д каждая. Индонезия и Венесуэла сократили добычу на 20 000 б/д каждая. Чуть сильнее сократили добычу Иран и Кувейт – на 50 000 б/д каждый, тогда как Саудовская Аравия сократила добычу по сравнению с янв. на 150 000 б/д и в фев. производила в среднем 8,6 млн. б/д.
«Приоритеты ОПЕК ближе к III кв. могут начать смещаться в сторону ослабления ограничений на поставку, – предполагает директор Platts по нефти Джон Кингстон, – особенно если цены на нефть будут устойчивыми. Цена на эталонную западно-техасскую среднюю нефть стабильно держится в районе 60 долл.США – сомнительно, что ОПЕК захочет сильно закрутить гайки на этом рынке». По словам Кингстона, будет особенно интересно посмотреть, сколько со временем будут производить Ирак и Ангола.
Ирак, все еще восстанавливающий свою нефтепромышленность после многолетних санкций ООН и вторжения в 2003г. во главе с США, увеличил добычу, слегка превысив 2 млн. б/д, по сравнению с 1,66 млн. б/д в янв., благодаря восстановлению экспорта после январского спада.
Анголе, присоединившейся к ОПЕК в янв., еще не определили ограничения на добычу нефти. По данным обзора, в фев. экспортеры нефти повысили производство до 1,55 млн. б/д, по сравнению с 1,5 млн. б/д в янв.
В окт. пред.г. министры нефтяных ведомств стран-членов ОПЕК договорились с нояб. снизить количество сырой нефти на мировых нефтяных рынках, где предложение значительно превышало спрос, на 1,2 млн. б/д, установив квоту на добычу нефти в 26,3 млн. б/д. В дек. они договорились о дополнительном сокращении квоты на 500 000 б/д, вступающем в силу с фев. Это снижение основывалось на сент. уровне производства, составившем, по оценкам, 27,5 млн. б/д. На 1 фев. квота составила 25,8 млн. б/д.
Как видно из последнего обзора, 10 стран-членов ОПЕК сократили поставки на 1 млн. б/д, по сравнению с сент., когда, по оценкам Platts, искусственно поддерживаемый уровень добычи составил 27,81 млн. б/д.
Ливийский лидер Муаммар Каддафи считает, что для активизации интеграционных процессов в Африке необходимо развивать транспортные сети, в частности, строить магистрали, которые бы пересекали весь континент. «Нужно строить стратегические автострады из Ливии в Нигер, Чад, Судан, из Судана – в Уганду и т.д., чтобы в конце концов можно было из Триполи попасть в Преторию на машине», – заявил он, выступая на торжественном заседании в Себхе, посвященном 30-летию со дня провозглашения в Ливии народовластия. Обращаясь к согражданам, Каддафи призвал их «задуматься о том, что будет, когда кончится питьевая вода и нефть». «Сейчас в стране все очень неплохо, все есть, все дешево. Но будущее наших внуков мне представляется темным», – предостерег ливийский лидер. «Мы только покупаем и потребляем, расплачиваясь «черным золотом», – подчеркнул Каддафи. Экспорт сырой нефти является основной статьей доходов Ливии. Облегчить сложившуюся ситуацию, по словам руководителя страны, можно путем развития национального производства и отказа от импорта.
Выжить в условиях нехватки энергетических ресурсов и воды африканским странам, по мнению Каддафи, поможет интеграция. «Ливийцы должны жить не в Ливии, а в Африке. Объединившись, Африка сможет выжить и без нефти», – сказал он. Что касается водных ресурсов, то, говоря об их возможном истощении, Каддафи имел в виду так называемую «Великую искусственную реку». Она представляет собой систему трубопроводов, по которым в прибрежные города поступает вода из природных подземных резервуаров в пустыне Сахара. По мнению ряда специалистов, они отнюдь не безграничны.
Ливия отмечала 30-летие со дня провозглашения народовластия и рождения Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии («Джамахирия» – буквально «государство народных масс»). 2 марта 1977г. была обнародована «Декларация Себхи», закрепившая Коран в качестве источника законодательства и принцип «народовластия». В Ливии были упразднены все органы государственной власти, а также пост президента. Вся полнота власти была передана народу, который осуществляет ее через первичные народные собрания и народные комитеты.
НАК «Нафтогаз Украины» возобновит переговоры с ливийской нефтедобывающей компанией NОC о разработке месторождений нефти и газа в Ливии. Об этом сообщил РБК-Украина источник в Минтопэнерго по итогам визита в Ливию 7- 9 фев. министра топлива и энергетики Юрия Бойко. По информации специалиста, выполнение соглашения о разделе продукции, заключенного 10 окт. 2004г. между НАК «Нафтогаз Украины» и NOC, затруднено, в том числе, из-за отсутствия четкой позиции в этом вопросе руководства НАК в 2005-06гг. В результате один из четырех блоков, отобранных компанией в Ливии, уже выставлен на тендер, итоги которого подведены в дек. 2006г. В качестве возможного компромисса эксперты называют поиск нового месторождения взамен или снижение инвестиционных обязательств «Нафтогаза Украины». Напомним, 10 окт. 2004г. НАК «Нафтогаз Украины» и National Оil Corporation of Libya подписали соглашение о разделе продукции, которое не ратифицировано в Ливии. Прогнозные запасы четырех нефтегазоносных блоков, отобранных «Нафтогазом У краины», оценивались в 110 млн.т. нефти и 30 млрд.куб.м. природного газа.
По данным Федерального ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), в 2006г. общий объем импорта ФРГ сырой нефти уменьшился на 2,4% (по сравнению с предшествующим годом) до 109,544 млн.т. (112,203 млн.т. в 2005г.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся: Россия (33,6% от общего объема импорта); Норвегия (16,9%); Великобритания (12,1%); Ливия (11,3%); Казахстан (7%); Саудовская Аравия (3,2%), Сирия (3,1%), Нигерия (2,8%), Алжир (2,1%) и Азербайджан (1,7%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию имели: Азербайджан (+101,2%), Италия (+83,3%), Польша (+61,8%), Нигерия (+46,8%), Туркменистан (+33%), Венесуэла (+7,6%), Норвегия (+7,4%) и Казахстан (+3,2%). Огромный рост импорта нефти из Кот-д'Ивуар (+991,6%) и Беларуси (+572,2%) объясняется тем, что в 2005г. эти страны произвели самые первые поставки нефти в Германию, причем в малых количествах. Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кувейта (62 тыс.т.), Ирака (60 тыс.т.), Йемена (56 тыс.т.), Габона (48 тыс.т.) и Франции (10 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Бразилии (-65,3%), Ирана (-65,3%), Дании (-55,5%), Алжира (-48,9%), Литвы (-41,7%), Камеруна (-40%), Нидерландов (-30%), Анголы (-28,9%), Саудовской Аравии (-13,9%), Великобритании (-9,1%), Туниса (-5,9%), Ливии (-4,1%) и России (-3,4%). В отчетный период общая сумма расходов ФРГ за импорт нефти возросла до 41,5 млрд. евро (+17,5% к 2005г.). Цена за тонну нефти в среднегодовом исчислении увеличилась за отчетный период на 20,5% с 314,47 до 379 евро. В дек. 2006г. цена за тонну нефти составила 344,38 евро.
Администрация Джорджа Буша ввела запрет на все оборонные поставки из США в Венесуэлу, внеся в список стран, которым лицензии на такие поставки больше не выдаются. Как сообщили в госдепартаменте США, соответствующее распоряжение было подписано еще 12 янв., 7 фев. оно вступило в силу. Согласно распоряжению, с сегодняшнего дня в Венесуэлу запрещено поставлять американские вооружения, а также товары и услуги оборонного характера. «Политикой США является отказ в выдаче лицензий и иных разрешений на экспорт и импорт оборонных товаров и оборонных услуг, предназначенных для определенных стран или поступающих из этих стран. Данная политика распространяется на Белоруссию, Кубу, Иран, Северную Корею, Сирию, Венесуэлу и Вьетнам», – говорится в тексте распоряжения, подписанного заместителем госсекретаря США по контролю над вооружениями и по международной безопасности Робертом Джозефом (Robert Joseph). Распоряжение вносит коррективы в существующий в США административный документ под названием «Порядок ведения международной торговли оружием» (International Traffic in Arms Regulations), на основе которого регулируются все экспортно-импортные операции оборонного характера.
В «черном списке» находятся Белоруссия, Куба, Иран, Северная Корея, Сирия и Вьетнам, для которых запрещена выдача лицензий на оборонные экспортные поставки, а также Бирма, Китай, Либерия, Сомали и Судан, в отношении которых продолжает действовать «эмбарго на поставки вооружений». Ранее в этом списке находилась и Ливия, но с сегодняшнего дня в соответствии с распоряжением в отношении Ливии начал действовать новый порядок, согласно которому правительство США теперь может «на разовой основе» выдавать лицензии и разрешения для поставок в Ливию «несмертоносных оборонных товаров и оборонных услуг», а также «несмертоносных оборонных товаров в качестве запасных частей для смертоносных наименований».
В мае 2007г. начинается строительство автострады «Иония», которая соединит Андиррио с Иоанниной и будет соединена с автострадой «Эгнатия» (соединяющей в свою очередь порт Игуменица на Ионическом море и порт Александруполи на Эгейском побережье вблизи турецко-греческой границы).Договор на строительство уже подписан и ожидает в янв. утверждения в греческом парламенте. Как пояснил министр Георгиос Суфляс, договором предусмотрено финансирование работ практически без участия государственной казны в отличие от всех аналогичных проектов предыдущих лет. Также меняется для таких автодорог и способ оплаты за проезд – пропорционально пройденному расстоянию, а не определенная сумма за равные участки трассы, как сейчас.
Закладка данной автострады будет происходить в рамках программы «Дороги развития», которая предусматривает также строительство дороги вдоль побережья Салоник, дороги Элефсина-Коринфос-Патра-Пиргос-Цакона (для проекта которой на днях приняты последние заявки на участие), развитие существующей дорожной сети Аттики, подписание 22 янв. соглашения на строительство двух дорог Коринфос-Триполи-Каламата и Лефктро-Спарта, подписание в марте договора о новой автостраде в Центральной Греции Е65 и модернизация участков трассы Афины-Салоники.
Речь идет о крупнейших дорожных работах за всю историю Греции и одних из крупнейших в Европе. Суммарная стоимость всех проектов – 15 млрд. евро, из которых уже распределены 13,5 млрд.
Что касается трассы «Иония», то ее стоимость составляет 1,4 млрд., из которых государственных средств вкладывается только 330 млн. евро, разделяемых поровну между Грецией и ЕС. Протяженность автострады составит 382 км. с 42 дорожными развязками. Предполагаемое время строительства 72 месяца, договор на управление трассой подписан на 30 лет.
Господин Суфляс особо подчернул, какое первостепенное значение играет строительство этой трассы для развития регионов Ипироса и всей Западной Греции.
Страны-члены ОПЕК в четверг на встрече в Нигерии пришли к соглашению о сокращении добычи нефти, это соглашение «может вступить в действие через некоторое время», заявил представитель Алжира. По словам представителя Ливии, решение о новом сокращении нефтедобычи может быть отложено, передают французские СМИ.Еще до начала встречи министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими выступил с достаточно двусмысленным заявлением, отметив, что «ОПЕК, скорее всего, должна немного поработать, чтобы сделать рынок более стабильным». На прошлой встрече ОПЕК, состоявшейся в столице Катара 20 окт., было принято решение о сокращении объемов добычи «черного золота» на 1 млн. 200 тыс.бар. в сутки. В коммюнике, распространенном по итогам заседания, сообщалось, что реальный уровень производства нефти странами ОПЕК достигает 27 млн. 500 тыс.бар. в сутки и будет сокращен до 26 млн. 300 тыс. ОПЕК была создана в 1960г. в соответствии с резолюцией конференции представителей правительств Ирана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы. Позднее к картелю присоединились Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Ливия, Алжир, Нигерия и Индонезия.
В 2005г. доходы стран ОПЕК от продажи нефти достигли в 522 млрд.долл. В 1998г. эта цифра составляла 120 млрд.долл. На долю ОПЕК сейчас приходится порядка 40% мирового производств нефти. По оценкам экспертов, эта доля возрастет к 2010г. до 45% и достигнет 50% к 2020г.
Ангола официально станет 12 страной-членом ОПЕК с марта 2007г. С таким заявлением выступил в четверг министр энергетики Катара Абдалла бен Хамад аль-Аттия по итогам состоявшейся в Абудже (Нигерия) встрече представителей стран картеля. ОПЕК была создана в 1960г. в соответствии с резолюцией конференции представителей правительств Ирана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы.Позднее к картелю присоединились Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Ливия, Алжир, Нигерия и Индонезия. В 2005г. доходы стран ОПЕК от продажи нефти достигли гигантской суммы в 522 млрд.долл. В 1998г. эта цифра составляла 120 млрд.долл. На долю ОПЕК сейчас приходится порядка 40% мирового производств нефти. По оценкам экспертов, эта доля возрастет к 2010г. до 45% и достигнет 50% к 2020г.
Южно-корейская инженерно-строительная корпорация Daewoo Engineering & Construction объявила о своей победе по двум контрактам общей стоимостью в 787 млн.долл. на строительство двух электростанций в Ливии. Был подписан контракт на 421 млн.долл. на строительство электростанции мощностью 750 мвт. в Мисурате, к востоку от столицы Триполи, с ливийской энергетической компанией General Electricity Company, управляющей энергосистемой страны. Строительство начнется в янв. и должно быть завершено к июню 2010г. Еще одна электростанция мощностью 750 мвт. будет построена за 366 млн.долл. в Бенгази, также расположенном к востоку от Триполи. Начало строительства намечено на янв., завершение – на конец июля 2010 г. Daewoo выполнила в Ливии контрактов на 10 млрд.долл. 8% темп роста спроса на энергию в стране дает возможность надеяться на рост числа заказов.
Катар подтвердил существование плана создания мирового газового картеля из стран-экспортеров газа. Как заявил Абдулла Бен Хамад Аль Атия, второй вице-премьер и министр энергетики Катара, такой план вызван ростом рынка газа. Именно в картеле страны смогут формировать общую позицию для регуляции мирового рынка. Этот картель не направлен против кого-то, не должен вызывать обеспокоенности, он имеет целью регулировать отношения между производителями и потребителями, – отметил катарский правительственный чиновник. Ранее сообщалось, что экономический комитет Северо-атлантического альянса разослал послам всех государств-участниц НАТО конфиденциальный доклад. В нем идет речь о желании России объединить экспортеров газа в организацию наподобие ОПЕК. Кроме России, в ее состав могут войти Алжир, Ливия, Катар и страны Центральной Азии. Целью газового картеля, как считают эксперты НАТО, станет использование энергетической политики для достижения политических целей – в частности давлению на государства ЕС, Украину и Грузию. Позже Россия устами министра финансов Кудрина заявила, что не планирует создания такого картеля.
НАК «Нафтогаз Украины» намерен в дек. возобновить переговоры с Ливией о совместной разработке нефтяных месторождений в этой стране. Как передает собкор «Тренда» в Киеве, об этом сообщил министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко в интервью газете «2000». По его словам, ранее подписанные договоры с Ливийской национальной нефтяной корпорацией по совместной разработке нефтяных месторождений были утрачены из-за неправильного подхода к решению вопросов. «Вернуться к зарубежным инвестиционным проектам мы сможем только после того, как повернем компанию в прибыльный режим работы и оптимизируем ее кредитный портфель. Однако в следующем месяце мы возобновим переговоры с Ливией», – сказал Ю. Бойко. 10 окт. 2004г. НАК «Нафтогаз Украины» и National Oil Corporation of Libya подписали соглашение о распределении продукции. Соглашение до сих пор не ратифицировано правительством Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии. Срок действия соглашения будет составлять на добычу нефти – 30 лет, добычу природного газа – 25 лет.
Связи с Африкой
Африканский континент занимает 23% (30 млн. кв. км.) мировой суши, на его территории проживает 14% (830 млн) мирового населения. К 2050г. африканцы будут составлять 20% и превысят население Европы в три раза. Африка расположена в непосредственной близости от Европы и смыкается с Ближневосточным регионом. Можно говорить о том, что формируется единое геостратегическое пространство, в которое входят страны Африки, в том числе, к югу от Сахары, и ближневосточные государства. Континент омывается двумя океанами, Средиземным и Красным морями. Вдоль его берегов проходят стратегического значения торговые морские пути, другие важнейшие коммуникации.
Африка – сырьевая база мировой экономики. Сегодня она обеспечивает 92% потребностей мировой индустрии в платине, 70% – в алмазах, 35% – в марганце, 34% – в кобальте, 15,5% – в бокситах. В Африке находятся 81% разведанных запасов хромитов, 90% – платиноидов, 76% – фосфатов, 60% – кобальта, 61% – марганца, 39% – алмазов, 37% – золота, 25% – атомноэнергетического сырья. При этом геологоразведочные работы охватили только часть африканского региона.
Африканские экваториальные леса составляют третьи «легкие планеты» (после российских и латиноамериканских). 70% биогенетических ресурсов, по оценкам Всемирного банка, находятся в Африке.
Африканским странам принадлежит 25% мест в ООН, 30% – в Исламской конференции. Широко представлена африканская дипломатия в других международных организациях и межгосударственных переговорных структурах по вопросам оружия массового уничтожения, формирования мировой стратегии перед лицом новых вызовов.
Воздействие африканского фактора на мировое развитие будет увеличиваться, востребованность африканского потенциала будет расти. Возросли темпы расширения присутствия ТНК на континенте, который становится важным объектом аутсорсинга – то есть размещения массового производства новой продукции в странах с дешевой рабочей силой и растущей емкостью внутреннего рынка, с целью достижения преимущества в конкурентной борьбе за счет концентрации средств для достижения и сохранения лидерства в научно-технической сфере.
Существенным остается и негативное воздействие Африки на общемировую ситуацию. Сохраняются обширные зоны бедности, голода. Африка сегодня – самый крупный очаг массовых инфекций (СПИД, малярия, туберкулез), межгосударственных и внутренних вооруженных конфликтов, террористических угроз.
С появлением новых политических элит и лидеров, шансы вступления Африки на путь структурных реформ, согласующихся с общемировыми процессами, становятся реальными. Вряд ли будет справедливо рассматривать создание Африканского Союза, разработку Программы партнерства для развития Африки (New Partnership for Africa's Development, NEPAD) как просто риторику. По крайней мере, деятельность АС последних лет свидетельствует, скорее, об обратном: число вооруженных конфликтов сократилось, военно-политическая ситуация, в целом, взята под контроль.
Стабилизируется положительная тенденция в темпах экономического роста. Темпы роста ВВП континента в целом составили в странах к югу от Сахары с 1981-90гг. 1,7%, в 2002г. – 3,3%, 2004г. – 3,4%, 2005г. – 4,2%, 2006г. – 3,9%. В 16 африканских странах среднегодовые темпы роста в последнее десятилетие составляют 4% в год.
Африканские страны присоединились к ВТО, к другим многосторонним экономическим и финансовым организациям, призванным обеспечивать прозрачность и предсказуемость экономической политики.
В последние 5 лет две трети стран Африки к югу от Сахары провели демократические выборы. Военно-гражданские и военно-диктаторские режимы сохраняются в 6 странах с населением 123 млн.
Наконец, в результате усилий международного сообщества, в Африку существенного расширился приток финансовых и кредитных ресурсов. Общий объем поступлений внешних ресурсов в Африку в 2004г. превысил 40 млрд.долл. К 2010г. планируется увеличить только официальную помощь развитию Африки на 25 млрд.долл. в год, что приведет к удвоению помощи континенту по сравнению с 2004г.
Динамично расширяется приток прямых иностранных инвестиций (1,6 млрд.долл. в 2004г.). В результате списания задолженности африканских стран значительно улучшилось их финансовое положение и платежеспособность. 27 бедным африканским странам за последние 5 лет списаны долги на сумму 50 млрд.долл. Доказанные запасы «традиционных» видов минерального углеводородного сырья на африканском континенте и обследованных участках его шельфа к началу 2006г. составили 7,9% от общемировых. На страны, входящие в ОПЕК (Нигерия, Ливия, Алжир), приходится 84% нефтяных и 82% газовых запасов Африки. В последние годы существенно возрастает добыча нефти в регионе Гвинейского залива.
К 2006г. за пределами Северной и Западной Африки страной с масштабной нефтедобывающей промышленностью стал Судан. Началась добыча нефти в Чаде, Мавритании. Американский нефтяной институт оценивает (на начало 2006г.) запасы суданской нефти в объеме 78,8 млн.т. По данным Ежегодника корпорации ВР, они составляют 883,8 млн.т. , т.е. в 11,2 раза выше. Несмотря на рост интенсивности поисковых, разведочных и эксплуатационных работ, территории подавляющего большинства государств Африки в целом продолжают относиться к наименее изученным с точки зрения нефте- и газоносности. Минерально-ресурсные перспективы африканского нефтегазового комплекса остаются неопределенными. Эксперты склонны оценивать их высоко. Ожидается, что к 2015г. каждый четвертый бар. импортируемой США нефти будет африканского происхождения.
Поставки африканского газа в Европу оцениваются Международным энергетическим агентством в объеме 63-65 млрд.куб.м. в год и могут достичь к 2030г. 184 млрд.куб.м. Соответствующие показатели России – 112 и 189 млрд.куб.м.
В ближайшие годы порядка четверти вновь поступающей на мировой рынок нефти будет идти из стран Африки. Африканская нефть должна стать одним из главных элементов стабилизации ситуации на рынках энергоносителей. Африка принадлежит к ограниченному числу регионов планеты, где имеются крупные нереализованные возможности для достаточно динамичного наращивания объемов нефтедобычи. Саудовская Аравия способна увеличить в ближайшие 5-7 лет мощности на 3 млн. бар. в сутки. В Российской Федерации темпы прироста нефтедобычи падают, усложняются условия добычи углеводородов. Наша страна, по-видимому, также сможет дополнительно дать 3 млн. бар. в сутки.
По мнению руководства и экспертов Международного энергетического форума, африканская нефть может сыграть весьма существенную стабилизирующую роль на мировом рынке энергоносителей. Это было бы весьма важно для Российской Федерации, с учетом того, что превышение уровня цен в 70-80 долл. за 1 бар. может привести к резкой активизации поисков альтернативных источников топлива, и это может негативно отразиться на экспортном энергетическом потенциале нашей страны.
Вместе с тем, многие государства в Африке испытывают нехватку электроэнергии, и перед ними остро встает проблема энергетической безопасности. Энергетический голод угрожает самой развитой части континента – странам Юга Африки, объединившимся в региональную организацию Cообщество развития стран Юга Африки (САДК). Если не предпринять срочных мер, то уже в 2007г. в этом регионе наступит критическая ситуация из-за нехватки электроэнергии.
Баланс производства и потребления электричества в 2003г.: производственная мощность всех стран SADC составляла 52272 мвт., основной производитель энергии – ЮАР (215,9 млрд. квтч.). Производство в других странах остается незначительным. Общее региональное производство энергии составляет 270 млрд. квтч., а потребление – 244,4 млрд. квтч. Запас прочности явно недостаточный, по данным за 1999-2005гг. потребление электроэнергии в САДК увеличивалось на 3% ежегодно. За последние 10 лет не было введено в строй ни одного крупного энергетического объекта.
В САДК были разработаны два плана строительства новых электростанций: краткосрочный и долгосрочный. Краткосрочный план рассчитан до конца 2010г. и включает 21 объект, а долгосрочный (после 2010г.) включает 26 объектов, самым крупным из которых станет ГЭС «Большая Инга» в Демократической Республике Конго, мощностью в пределах 39-45 тыс. мвт. Пока разработан проект ее первой очереди мощностью 6 тыс. мвт. и стоимостью 4,3 млрд.долл. Ввод в строй первой очереди ожидается в 2012г. Большую часть средств выделяют правительства 5 стран-членов САДК (ЮАР, Ботсвана, Намибия, Ангола, ДРК).
В ДРК уж построена ГЭС «Инга-1», заканчивается строительство «Инга-2» и строится «Инга-3». Если будет сооружена «Большая Инга», то мощность электростанций в Африке южнее Сахары увеличится вдвое, а с освоением всего гидропотенциала ДРК – втрое, по сравнению с сегодняшней. Это позволит присоединить к энергосистеме САДК страны Западной и Центральной Африки. Энергетическая безопасности большей части Африки будет обеспечена на многие десятилетия вперед.
Часть этого проекта была разработана в 2003г. и включает не только строительство ГЭС «Большая Инга», но и высоковольтных линий электропередачи от ДРК до ЮАР, трансформаторных станций и распределительных сетей, с последующим строительством и подключением к единой энергосистеме каскада ГЭС в Анголе и Намибии. Для изучения и разработки технических проблем, связанных с проектом, создан научно-проектный центр в Дурбане (ЮАР).
Эффективным инструментом в контексте энергетической безопасности Африки стала бы поддержка G8 создания консорциума по осуществлению проекта «Большая Инга» и его финансирование. Следует отметить относительно быструю окупаемость энергетических предприятий: можно не опасаться невозврата многомиллиардных инвестиций. Что касается России, то мы могли бы использовать свой опыт в сооружении мощных ГЭС, турбин большого диаметра, протяженных ЛЭП.
Западные страны наращивают активность на африканском континенте. В центре их внимания – сохранение контроля над природными ресурсами и господства на потребительских рынках, обеспечение решающего воздействия на основные параметры социально-экономической и политической эволюции континента, сокращение потенциала гуманитарных, демографических, экологических, террористических и других угроз. Андрей Бакланов, Алексей Васильев.
Алмазы-2006
Месторождение Sengamines (провинция Восточная Касаи) – возможно, один самых привлекательных и, при этом, относительно свободных алмазных активов в мире. Нынешний основной собственник – южноафриканец Майк Нан – активно ищет партнеров для освоения месторождения. На эту роль претендуют и «Алроса», и De Beers. Общая стоимость запасов, разведанных на месторождении, оценивается в 2 млрд.долл.
Добыча россыпных алмазов идет на Sengamines уже давно, а кимберлитовые трубки не разрабатываются до сих пор. Причины этого, в первую очередь, политические: напряженная ситуация в самом регионе Касаи (один из очагов недавно закончившейся в ДР Конго гражданской войны), а также неоднозначная репутация сменявших друг друга собственников месторождения. Только теперь появляются условия, гарантирующие стабильность потенциальным инвесторам.
Мировая алмазная промышленность – закрытый клуб, большую часть крупных месторождений контролируют De Beers и «Алроса», в 1990гг. и 2000гг. заметно стало усиление некоторых израильских компаний (прежде всего, Leviev Group), которые также стремятся получить контроль над добычей. Небольшие и средние компании разрабатывают мелкие россыпные месторождения. Привлечь средства в реализацию крупного проекта они практически не могут, без поддержки кого-то из крупнейших мировых игроков. Кроме De Beers, «Алросы» и Leviev Group к «высшей лиге» международного алмазного бизнеса (особенно когда речь идет об Африке) можно отнести, пожалуй, только Дана Гертлера и его компании. Гертлер, обладающий монополией на экспорт конголезских алмазов, не имеет достаточного опыта реализации крупных проектов в добыче. Лояльность (как минимум) Гертлера, на сегодняшний день, является непременным условием инвестирования в Sengamines.
Расположенное в районе район Мбуджи-Майи месторождение Sengamines – крупное, в том смысле, что его масштаб подразумевает участие в освоении профильных стратегических инвесторов. Все упомянутые нами ведущие игроки так или иначе уже обозначали к нему интерес, хотя никому из них ни месторождение, ни хотя бы его часть пока не досталась. Вероятность того, что вскоре это произойдет, велика.
Лицензия на участок площадью 792 кв. км. была получена компанией Sengamines в 2000г., и включила кимберлитовую трубку Чибве (Tshibwe) и рассыпные месторождения в бассейне реки Сенга-Сенга (от реки и название компании). Промышленная добыча началась в 2001г. Согласно только официальным данным правительства ДР Конго добыча, составила 166 тыс. карат (2 млн.долл.) в 2001 г., 432 тыс. карат (3,5 млн.долл.) в 2002г., и 904 тыс.долл. карат (13 млн.долл.) за 9 месяцев 2003г.
В апр. 2006г. основным акционером Sengamines (80%) стала First African Diamonds (FAD), руководителем и владельцем которой, по нашей информации, является южноафриканский предприниматель Майкл Нан (Michael Nunn). FAD приобрела весь пакет у компании Oryx. Отметим, что FAD была создана специально для приобретения в Sengamines, и в других проектах пока не замечена. Информация о сделке по Sengamines появилась на фоне сообщений о том, что переговоры о приобретении прав на месторождение вела De Beers.
Остальные 20% остались у конголезкой компании MIBA (Societe Miniere de Bakwanga). MIBA – крупнейшая в Конго и одна из крупнейших в мире алмазодобывающих компаний, 80% акций контролирует правительство ДР Конго через холдинг Gecamines. Остальные 20% – у бельгийской Sibeka, миноритарным (20%) акционером которой, в свою очередь, является De Beers.
В результате сделки 2006г. Sengamines была переименована в Entreprise Miniere de Kasai Oriental – EMIKOR. Новый владелец Майкл Нан до этого был известен как директор и совладелец TanzaniteOne, компании ведущей разработку танзанитового рудника в Танзании (управляет также гранильной фабрикой в ЮАР), а также как акционер и директор Afgem. С его именем также связаны компании Amari и Xceldiam (последняя – в Анголе).
Бывший владелец Sengamines – компания Oryx – была несколько лет назад дискредитирована обвинениями в связях с аль-Каидой и военным руководством Зимбабве. По данным отчета ООН, в создании Sengamines в 1999г. участвовали Oryx (тогда его главным акционером был Тамер Саид Ахмед аш-Шанфари), зимбабвийская компания Osleg, выражавшая интересы военного руководство Зимбабве, а также непосредственно правительство Зимбабве.
Компания Oryx зарегистрирована на Каймановых островах. По данным Mbendi (2004), Oryx принадлежало 50% в Sengamines, остальные акции были у других инвесторов, в том числе у правительства ДР Конго. По данным Rapaport на 2002г., доля Oryx в Sengamines составляла 49%. Diamond Intelligence обозначает структуру акционеров: Oryx – 49%, Miniere de Bakwanga (MIBA) – 16%, правительство ДР Конго – 33,8%, 4 частных лица – 1,2% (2003г.).
В 2002г. компания Oryx обвинялась ВВС в связях с аль-Каидой, но выиграла дело о клевете в суде, так как ВВС не смогла представить доказательств выдвинутым обвинениям. ВВС, предположила, что представитель Осамы Бен Ладена является акционером Oryx. В опубликованных извинениях ВВС содержится информация о том, что одним из акционеров Oryx был на тот момент Камаль Хальфан (Kamal Khalfan) – «уважаемый» оманский бизнесмен и почетный консул Сулатаната Оман, которого они «по ошибке спутали» с террористом Мохаммедом Хальфаном (Mohammed Khalfan). В извинениях ВВС не упомянуто, что Камаль Хальфан является почетным консулом Омана в Зимбабве. ВВС была вынуждена заплатить Oryx компенсацию в 500 тыс. фунтов ст. (1 млн.долл.).
В докладе ООН от 25 окт. 2002г. Oryx и Sengamines обвинялись в нелегальном сотрудничестве с высшими чинами армии Зимбабве, именно через Камаля Хальфана. Заинтересованными сторонами сделок были названы руководитель зимбабвийской спецслужбы Эмерсон Мнангагва (Emmerson Mnangagwa) и оманский предприниматель Тамер Саид Ахмед аш-Шанфари (Thamer Said Ahmed Al Shanfari). Возможно, за этими обвинениями стояли интересы Льва Леваева, который в это время активно использовал платформу ООН в конкурентной войне с De Beers.
По данным Diamond Intelligence, в конце 2002г. в Oryx появился ливийский капитал в лице Libyan Arab African Investment Company (LAAICO), фонда, контролируемого Каддафи. К этому времени относится пик ливийско-зимбабвийского сотрудничества в ряде областей. В янв. 2003г. Иса ал-Кавари (His Excellency Dr Issa Al Kawari) сменил аш-Шанфари, оманского консула в Зимбабве, в качестве руководителя компании (chairperson). Мустафа Хаттаби, представитель Каддафи, вошел в совет директоров компании. В 2003г. ливийцы увеличили свой пакет, а Хаттаби стал главой компании вместо ал-Кавари (Diamond Intelligence). К концу 2003г. накопленные инвестиции Oryx составили 100 млн.долл., а число работающих достигло, согласно тем же данным, 1200 чел.
В сент. 2004г.на сайте PolishedPrices.com было опубликовало сообщение о том, что De Beers заключила «конфиденциальное» соглашение с Oryx о разработке месторождений Sengamines, De Beers подтвердила наличие такого соглашения. По этому соглашению, De Beers намеревалась инвестировать 10 млн.долл. в геологоразведку на Sengamines. Ранее тот же источник публиковал сообщения о работе специалистов De Beers на участке Sengamines.
Летом 2005г. акционеры Oryx отказались от дальнейших вложений в проект и начали активный поиск инвесторов, ведя переговоры с Afgem (Майкл Нан), «Алросой» и Emaxon, подразделением Dan Gertler International. Возможно, их не устроила перспектива работы с еврейскими огранщиками о они уступили акции южноафриканской компании, предположительно, связанной с De Beers.
«Алроса» интересуется месторождением, как минимум, с 2004г. В 2005г., во время визита Владимира Путина в Израиль было заключено соглашение между «Алросой» и Даном Гертлером, которое, теоретически, должно облегчить вхождение российской монополии в проекты на территории ДР Конго.
В ходе сент. визита (2006) Владимира Путина в ЮАР было заключено соглашение о партнерстве между De Beers и «Алросой». Соглашение, а также сопровождавшие его неформальные договоренности, могут означать начало нового этапа в отношениях двух компаний, а значит, – и новый этап в истории мирового алмазного рынка. Последние годы на этом рынке прошли в позиционной борьбе соперников-партнеров De Beers и «Алросы». De Beers пыталась удержать монопольный контроль над рынком, «Алроса» пыталась стать максимально самостоятельным игроком. Результатом разногласий между двумя крупнейшими добывающими компаниями стало усиление огранщиков в Израиле и других странах, рынок стал менять конфигурацию и принципы устройства.
Теперь этот период может остаться позади. De Beers готова признать «Алросу» равным партнером. И не будет препятствовать проникновению «Алросы» в Африку. Обе компании, возможно, будут сотрудничать в разведке и разработке ряда месторождений на территории третьих стран. Особенно в тех случаях, когда их партнерство может повысить не только экономическую эффективность, но и политическую стабильность проекта.
Именно в связи с сент. соглашением между «Алросой» и De Beers мы решили обратить внимание на месторождение Sengamines, которое может стать отличным полигоном для отлаживания нового формата отношений между двумя крупнейшими алмазодобывающими компаниями. ДР Конго – как раз тот случай, когда De Beers и «Алросе» выгоднее работать вместе.
ЮАР традиционно имеет сильные экономические и политические позиции в ДР Конго, правительство в Киншассе опасается односторонней «экономической колонизации» со стороны южных соседей. Уже только по этой причине, присутствие «Алросы», наряду с De Beers, должно устроить конголезцев. Еще одно важнейшее преимущество «Алросы» – налаженные партнерские отношения с Гертлером, а также с руководством соседней Анголы. Ангола, даже в большей степени, чем ЮАР, имеет военно-политическое влияние на ситуацию в Конго и, особенно, в Касаи. Андрей Маслов.
ОАО «Газпром», Lukoil Overseas и ОАО «Татнефть» в числе 47 компаний со всего мира стали претендентами на разведку и добычу нефти и газа на ливийских месторождениях. Об этом говорится в сообщении ливийской National Oil Corporation. Как сообщает агентству «Самотлор-экспресс» РИА ТЭК, всего на участие в аукционе поступило 70 заявок. По результатам первого этапа соперниками российских компаний в этом конкурсе станут такие лидеры рынка, как ExxonMobil, BP, Shell, Chevron, Total, Conoco. Участие примут Eni, ONGC, Statoil, Repsol, Sinopec, OXY, Maersk Olie Og Gas, Norsk-Hydro, CNPC, BG, Oil India, Talisman Energy, Marathon Inter'l Petroleum, Oil Search, RWE Dea, Amerada, Petro-Canada, Pioneer Natural Resources, PTT, Woodside Energy, Wintershall, Nippon, Santos, Ukranaft, Inpex, INA, Gaz de France, PT, Chinese Petroleum, Japan Petroleum Exploration, Oil & Gas Development Company Ltd., Mitsubishi Corporation, Itochu Corporation, Sonatrach и Petrobras. Аукцион состоится 20 дек. Победители торгов получат право на разведку и добычу нефти и газа на 14 участках.
Ливия намерена построить многомиллиардный, высокотехнологичный комплекс, призванный стать западной версией Гонконга. По словам Ас-Саади Каддафи, 33 летнего сына ливийского правителя, «полунезависимый» комплекс станет центром притяжения иностранных инвестиций, что придаст новый импульс экономическому развитию этой богатой нефтью североафриканской страны. В результате, говорит он, усилится и роль, которую Триполи сможет играть в мире в целом. «Мы хотели бы создать климат, который стал бы привлекательным для инвесторов – как в Париже, Нью-Йорке или Лондоне, – говорит Каддафи. – Это историческое решение. Мы говорит о формуле «Одна страна – две системы». Предполагается, что комплекс будет построен вблизи границы с Тунисом.
В авг. 2006г. Украина экспортировала 21,2 тыс.т. кукурузы на 3,12 млн.долл. Практически весь указанный объем был экспортирован в Россию. Средняя цена реализации зерна на экспорт в прошлом месяце составила 148 долл. за 1 т. Об этом сообщает ИА «АПК-Информ» со ссылкой на таможенные данные.С начала сезона (окт. 2005г.) на внешние рынки поставлено около 2,5 млн.т. украинской кукурузы, что на 7% выше показателя за окт.-август 2004/05 МГ.
В пятерку крупнейших импортеров этого зерна в текущем сезоне входят Испания, Ливия, Беларусь, Израиль и Россия. За этот же период прошлого сезона наибольшие объемы кукурузы украинского производства закупили Иран, Испания, Израиль, Беларусь и Россия.
Ливия планирует создать обширную зону свободной торговли для стимулирования своей промышленности и торговли. Кабинет министров в своем заявлении отметил, что эта зона будет расположена между прибрежными средиземноморскими г.г.Завара и Бакамаш к западу от столицы государства – Триполи. «Свободная зона ориентирована на размещение проектов в сфере развития сектора недвижимости, туристических проектов, производственных проектов, торговых проектов и других инвестиционных проектов», – говорится в заявлении. Сын Каддафи ас-Саади аль-Каддафи, которого государственные деятели называют «генератором идеи создания подобной зоны», сообщил в понедельник репортерам: «Зона свободной торговли придаст огромный импульс национальной экономике Ливии, где в прошлом инвестиции направлялись главным образом в нефтяную промышленность».
Ливия ожидает, что международные нефтяные компании вложат 7 млрд.долл. в разведку месторождений, содержащих эквивалент 20 млрд.бар. нефти, по 10-летнему главному плану геологоразведки, сообщила в четверг ливийская National Oil Corp. (NOC). «Был принят весьма агрессивный план для увеличения мощностей по добыче нефти до уровня 1970гг.», заявил Хусейн Сиддик, менеджер по разведке NOC. Добыча нефти в стране в 1970гг. превышала 3 млн. бар. в день (bpd), а в наст.вр. она составляет 1,6 млн. bpd. «Генеральный план предусматривает разведку 20 млн. бар. нефти», – заявил он, добавив, что план на 2005-15гг. будет ориентирован на пограничные и опасные районы. После встречи, произошедшей на прошлой неделе в Триполи, Сиддик в Лондоне призвал провести третий по счету международный тендер. Он заявил, что на новый тендер будет выставлено 4-5 разведочных циклов, а всего инвесторам будут предложены 220 блоков.
На прошедшей в начале июня в Каракасе (Венесуэла) 141 министерской встрече стран-членов ОПЕК впервые за последние тридцать лет на повестке дня появился вопрос о возможности присоединения к ОПЕК новых участников: Анголы и Судана.Ангола и Судан в ОПЕК пока имеют статус наблюдателя. Инициатором их приглашения стал Олошегун Обасанджо, президент Нигерии – страны-председателя ОПЕК. Судан уже выражал готовность войти в ОПЕК, Ангола пока реагирует сдержанно.
В ОПЕК входят 11 государств: Ирак, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия, Индонезия, Венесуэла, Кувейт, Нигерия, Ливия, Алжир и Катар. В последнее время эффективность действий картеля снизилась. Последнее реальное достижение организации относится к концу 1990-х, когда скоординированное снижение добычи стран ОПЕК и некоторых примкнувших к ним независимых производителей нефти позволило выйти из кризиса низких цен на нефть. С тех пор ситуация кардинальным образом изменилась: динамика цен на нефть стала, кажется, определяться чем угодно, только не объемами предложения со стороны ОПЕК.
К основным определяющим факторам нынешних высоких цен на нефть относятся обострение политической ситуации на Ближнем Востоке, приход к власти левых правительств в Южной Америке, выход на рынок фьючерсных торгов различных инвестиционных банков с объемами денежных средств в десятки и сотни миллиардов долл., выход на рынок Китая и Индии, глобальная нехватка нефтеперерабатывающих мощностей и др. Но только не динамика нефтедобычи. Точнее, увеличение добычи уже не способно напрямую привести к снижению цен. К тому же, существуют серьезные сомнения в способности картеля значительно увеличить добычу: по некоторым данным, производственные мощности большинства стран находятся на пределе возможностей, да и многие страны-члены превышают выделяемые им квоты (по разным оценкам, на 8-10%). А намеренное снижение добычи будет, разумеется, не принято мировым сообществом по политическим мотивам.
В случае вступления Анголы и Судана доля ОПЕК на мировом рынке нефти увеличится максимум на 2-3%. Так что, скорее всего, это приглашение имеет в первую очередь региональную мотивацию – Нигерия решила получить очередной козырь в межафриканской борьбе за звание регионального лидера. По идее, Ангола и Судан в ответ должны признать доминирующую роль Нигерии. Эти страны, в общем, устраивает и нынешний статус наблюдателей ОПЕК. Ангола заинтересована в быстром наращивании добычи нефти – после многих лет гражданской войны нужно ускоренными темпами поднимать экономику, и нефтяные доходы здесь – один из основных источников. Экспорт сырой нефти из Анголы в США растет: если в 2000г. он составил 110 млн.бар., то в 2005 – уже 170 млн.бар. (данные Energy information administration. www.eia.gov). С покупателями проблем нет и не будет – США неоднократно заявляли о своих намерениях увеличить долю Западной Африки в своем импорте нефти за счет поставок с нестабильного Ближнего Востока и проблемной Венесуэлы. В поставках африканской нефти заинтересованы также Китай и Индия.
Правда, последним географически ближе Судан – китайские и индийские компании в этой стране занимают лидирующие позиции в освоении новых нефтегазоносных провинций, строительстве инфраструктуры. В принципе, Судан может быть несколько заинтересован во вступлении в ОПЕК – каждое новое вступление в международную организацию будет способствовать признанию того, что ситуация стране нормализируется. Но как оно может помочь развитию национального нефтегазового сектора – не совсем ясно.
Во вступлении Анголы и Судана могут быть заинтересованы их основные партнеры по экспорту нефти – США и Китай. В экспертном сообществе уже высказывались мнения, что эти страны могут не препятствовать расширению ОПЕК, так как при определенном стечении обстоятельств Ангола может стать проводником интересов США в этой организации, а Судан – Китая. Но это уже из области внешнеполитического долгосрочного планирования, балансирующего на грани мифотворчества – слишком много неизвестных.
В долгосрочной перспективе принятие новых членов может оказаться для ОПЕК выгодным. Дело в том, что в последнее время стремительными темпами на мировом рынке нефти росла доля независимых производителей – прежде всего, России и Казахстана. К крупным независимым производителям нефти также относят Мексику, Норвегию, Оман, США и потенциально – Канаду. Ожидается, что в ближайшее время большая часть прироста спроса на нефть в мире будет удовлетворена именно за счет увеличения добычи независимых производителей. Неминуемо наступит период стабилизации уровня и возможностей их добычи, во многих странах-независимых производителях она начнет снижаться – и вот тут снова может наступить время ОПЕК. И от того, сколько стран – потенциальных новых лидеров нефтедобычи – эта организация сможет привлечь, будет зависеть ее реальное могущество и влияние в мире. Дмитрий Борисов.
Сергей Моложавый, гендиректор ОАО «Технопромэкспорт», рассказал о работе компании в Африке. • Сергей Владимирович, какое место занимает Африка в деятельности «Технопромэкспорта»?
Наша компания работает с 1955г. и была создана специально для оказания помощи развивающимся странам. В середине 1960гг. мы начали активно работать в Африке. Это хорошо знакомый нам регион, у «Технопромэкспорта» работает пять представительств в африканских странах – в Египте, Ливии, Марокко, Алжире, Анголе. Представительство в Алжире мы открываем сейчас заново, оно пока еще не развернулось. Все эти страны для нас не новые, и все проблемы, которые там существуют, мы хорошо знаем. Представляем, как в Африке работать.
• И в чем, на Ваш взгляд, заключается специфика работы в Африке?
Надежды многих российских компаний, идущих на африканский рынок, допустим, автомобильных, что наши машины знают, они дешевые, легкие в эксплуатации, и сейчас их сразу купят – эти надежды не обоснованы. Скорее купят японские, корейские, индийские, китайские, дорогие или дешевые – не столь важно, потому что за экспортом из этих стран стоит государство. Что означает для африканцев выгодные финансовые условия: не просто покупать за наличные, а покупать по каким-то государственным программам.
• То есть соотношение цены и качества продукции далеко не всегда является решающим конкурентным преимуществом?
Во многих африканских странах существует система, несколько напоминающая наш социализм. Существует двойственность и курсов валют, и цен. Машины могут даже бесплатно раздавать людям, потому что им подошла очередь получать машины. Эти механизмы нужно учитывать. Просто прийти и продать что-то в Африку практически невозможно. Здесь нужно долго работать со страной, с правительством, с минфином, – чтобы получить деньги. Все-таки конечная цель российских компаний – заработать деньги. Хотя понятно, что нужно оказывать помощь развивающимся странам. И если российское государство готово оказать безвозмездную помощь – мы готовы в этом поучаствовать, но на коммерческих условиях, мы настроены на извлечение прибыли.
• И пока вам удается работать в Африке с прибылью?
Наш опыт показывает, что в Африке можно работать с прибылью. Только нужно уметь это делать, и мы умеем.
• Крупнейший проект «Технопромэкспорта» на сегодня в Африке – строительство гидроузла Капанда в Анголе. Когда планируется завершить объект и каков объем заказа?
Мы завершим строительство второй очереди Капанды где-то в сент. 2007г. Трудно сказать про общий объем заказа, потому что эта электростанция строилась десятки лет, стройка неоднократно прерывалась из-за войны. Второй блок, который мы сейчас строим, – это 120 млн.долл.
• А другие заказы в африканских странах есть?
Сейчас завершаются работы в Каире по линии электропередачи 500 квт. Там мы работаем в консорциуме с египетской компанией, наша часть работ уже выполнена полностью, и идет процесс сдачи линии. Крупный проект у нас есть в Ливии, там подписан контракт на строительство тепловой электростанции рядом с Триполи. Но мы никак не можем добиться от ливийской стороны, чтобы она начала платить, а также пошла с нами на дополнительные переговоры по цене. Объем работ там – где-то 800 млн.долл.
• Контракт подписан давно, несколько лет назад, почему не идет этот проект?
То, о чем я говорил – характерное для многих африканских стран отсутствие платежной дисциплины. Пока ливийский заказчик собирался начать платить аванс, прошло 2г., и за эти 2г. все цены на оборудование выросли, даже некоторые технические решения за прошедшее время уже устарели. Нужно пересматривать цену контракта.
• Вы занимаетесь сервисным обслуживанием построенных объектов?
Мы осуществляем поставку запчастей и ремонт объектов, построенных «Технопромэкспортом» в прежние годы, – в Алжире, Египте, Марокко. Фактически на базе наших представительств функционируют сервисные центры.
• Вы не производите оборудование и не управляете энергосистемами. Занимаетесь только проектированием и строительством энергообъектов. В этом отношении «Технопромэкспорт» – уникальная компания, аналогов в мире нет?
Да, аналогов нет. В советское время был «Технопромэкспорт» и «Энергомашэкспорт», который сейчас вошел в «Силовые машины». «Энергомашэкспорт» работал, в основном, в Южной Америке, «Технопромэкспорт» – в других странах мира. Все крупные мировые энергетические компании привязаны к своему оборудованию. Поэтому у них меньше маневра. Siemens никогда не пойдет на тендер с чужой турбиной, ему надо продать свою. «Технопромэкспорт», напротив, обладает уникальной базой данных по всем мировым производителям оборудования для электроэнергетики, и мы не связаны ни с кем жестко. Это позволяет нам быть гибкими и предлагать заказчику оптимальные технические решения. Хотя, конечно, мы стараемся скомплектовать объект по максимуму российским оборудованием.
• В чем сильные стороны, конкурентные преимущества «Технопромэкспорта», применительно к африканскому рынку?
У нас есть технология, которую очень трудно формализовать, – технология взаимодействия с африканскими странами, с руководством этих стран. Это раз. Второе – нас очень хорошо знают на африканском континенте. В-третьих, мы финансово состоятельная компания – то есть мы не работаем «с колес», мы можем иногда использовать собственные средства, потратить их, когда заказчик задерживает платежи, зная, что он все равно расплатится. Мы понимаем, что с аккуратностью платежей в африканских странах не всегда все хорошо. Мы идем навстречу заказчику. Фактически кредитуем его и поставляем оборудование вперед. Наши российские специалисты, специалисты из стран СНГ не боятся ехать в эти страны и пока готовы работать в этих странах за зарплату, которая позволяет нам быть конкурентоспособными. Потому что если, например, немцу предложить работать в той же Анголе, я думаю, что меньше 15 тысяч евро в месяц он не попросит. Конкурентные преимущества нашей техники – высокая надежность и относительная простота в эксплуатации.
• Вы готовите специалистов для работы с российской техникой?
Да, мы готовим специалистов здесь, в России, эта подготовка входит в комплекс наших услуг. Мы не продаем африканской стране черный ящик, – к которому они не будут знать, как подойти, – чтобы потом навязывать услуги по эксплуатации. Мы сдаем объект под ключ, и одновременно местный персонал, подготовленный нами, начинает на нем работать. Иногда до года, максимум – до полутора, они работают совместно с нашими специалистами. Год после сдачи объекта мы, как правило, осуществляем его техническую эксплуатацию. После нашего ухода всегда остается достаточно квалифицированный местный персонал.
• Поддерживаете потом связи с этими людьми?
Поддерживаем. В Алжире, где мы построили последние станции в конце 1990гг., многие специалисты, которые работали и учились на наших стройках, заняли руководящие должности в министерстве энергетики Алжира и даже в других министерствах, непрофильных. Это говорит об определенном уровне. Подготовленные нами специалисты до сих пор исключительно позитивно относятся к России. Это уже не только технический, но и политический аспект – 90% людей, которые работали с русскими, относятся к России очень хорошо. Мы недавно были в Уганде, – там министр сельского хозяйства учился в России, даже диссертацию защищал. Он тоже очень позитивно относится к нам. На гидроэлектростанциях, хотя построенных и не нами (Alstom, английскими компаниями), работают местные инженеры, проходившие обучение у нас. Они говорят: приходите, – но в Уганде с деньгами тяжеловато…
• Но Alstom же они как-то платят.
Там был кредит международный. Это как раз было на изломе перехода от СССР к России, в самом начале 1990гг., наша компания тогда тоже испытывала определенные проблемы. И мы не участвовали в том тендере, о чем очень жалеем. Я думаю, если бы мы участвовали, мы бы выиграли.
• Кто, в целом, основные конкуренты «Технопромэкспорта» в Африке?
Африка неоднородна. Если говорить, допустим, о странах Средиземноморского побережья – Ливии, Египте, Алжире, Марокко, Тунисе, – то мы конкурируем со всеми западноевропейскими и американскими компаниями: General Electric, Siemens, Alstom; индусы очень активны в этих странах. В Ливии, например, мы сталкивались с индийскими компаниями. Южнее Сахары мы больше видим китайских компаний. В последние пять лет они ведут там очень активную экспансию. Поставщиков оборудования в мире можно пересчитать по пальцам – тех, кто может делать крупное энергетическое оборудование: турбины, генераторы.
• В какой степени «Технопромэкспорт» ориентируется на российское оборудование?
Мы, как инжиниринговая компания, готовы работать с любым оборудованием. Традиционно мы делаем под ключ проектирование и строительство. Проектированием занимаются российские институты и проектируют под российское оборудование. Но сейчас они вышли уже на приличный уровень, и «Зарубежэнергопроект», например, готов проектировать и под западное оборудование, и мы тоже готовы брать западное оборудование. На Северо-Западной станции у нас стоят турбины Siemens, на станции в Москва-Сити стоит оборудование АВВ. Автоматику мы традиционно берем у СП «Интеравтоматика», фактически это автоматика Siemens. В принципе, мы готовы брать любое оборудование, но хотелось бы все-таки способствовать экспорту российского. Хотя даже на Капанде есть импортная, то есть нероссийская автоматика. Трансформаторы запорожские (смеется) – тоже, значит, не российские.
• Вы говорили об экспансии китайцев, они выигрывают тендеры из-за цены?
Во-первых, в африканских странах тендеры, к сожалению, проводятся редко, и, в основном, речь идет о прямых заказах, договоренностях с правительством. При этом учитываются политические, геополитические интересы. Китайцы сейчас очень активно кредитуют африканские страны – дают якобы несвязанные кредиты, но потом получателям кредитов, естественно, очень трудно отказаться от того, чтобы не отдать те или иные заказы китайским компаниям. Недавно они, например, Анголу кредитовали на крупную сумму. И во всех новых для нас странах, куда мы приезжаем, нам ставят в пример китайцев, которые «вот только перед вами были». Вот в Уганде за неделю до нас был премьер-министр КНР и привез целый самолет бизнесменов, которые обещали золотые горы. Китайская политика кредитования – повторение того, что делал в свое время Советский Союз. Может быть, немного на другом уровне – китайцы действуют цинично, прагматично. Но это то же самое. Советский Союз пытался на идеологии привязывать к себе страны, на вооружении, может быть. У Китая идет больше экономическая привязка, что, скорее всего, надежно, чем идеология.
• Какой бы прогноз по динамике развития «Технопромэкспорта» на внешних рынках Вы бы дали?
Есть одна проблема, которая только в последнее время встала перед нами и перед всеми производителями оборудования: из-за инвестиционной программы Чубайса в расчете на рост спроса все производители энергетического оборудования резко подняли цены. И не только в России. Во всем мире говорят, что три страны – Китай, Индия и Россия – очень сильно повлияли на повышение мировых цен на энергетическое оборудование. Конкурировать с дорогим российским оборудованием за рубежом проблематично, поэтому нам порой уже интересней работать внутри страны. Российская программа развития энергетики сейчас настолько обширна, что у нас просто может не хватить людских и материальных ресурсов для того, чтобы быть активными на зарубежных рынках.
• Планируете ли Вы как-то менять, расширять профиль своей деятельности? Если, допустим, правительство африканской страны пригласит вас управлять национальными энергосистемами или какими-то отдельными энергообъектами, как Вы к этому отнесетесь?
Позитивно. Я думаю, что, например, для региональных объединений стран актуальна идея строительства объединенных энергосистем.
• Такие идеи уже есть – например, South African Power Pool (SAPP), похожая идея есть в Экономическом сообществе государств Западной Африки (ECOWAS).
Один «Технопромэкспорт» такие проекты не потянет. Тут нужно думать о сотрудничестве с РАО ЕЭС России, с дочерними структурами этой компании. Единая энергосистема в России создана достаточно давно, успешно функционирует, поэтому у нас есть что предложить. Но это, конечно, недешевое удовольствие. Это удовольствие для стран с развитой энергетикой, нужно волю приложить. Но экономический эффект от этого будет значительным.
• То есть Вы согласитесь, что стратегически Россия должна развивать сотрудничество с Африкой в направлении экспорта именно комплексных решений.
Мы и сейчас предлагаем, в общем, комплексные решения. Но можно выходить на новый уровень. Хотя тут, конечно, трудно будет искать финансирование. Даже не все богатые страны имеют единые энергосистемы. Например, страны Залива только сейчас начинают строить свою. Для африканских стран – это задача будущего, может быть, появятся какие-то новые технологии, та же сверхпроводимость.
• Есть ли у вашей компании опыт работы в качестве консультантов по энергетическим проектам в интересах африканских правительств? Я знаю, что для этих целей они часто привлекают западные компании, которые за деньги западного же государственного кредита, рисуют, например, стратегию развития энергетики той или иной страны, после чего у западных компаний, связанных с этим консультантом, появляются естественные конкурентные преимущества – концепция была написана «под них».
Это не наш бизнес. Если мы будем выступать в качестве консультанта, мы не сможем быть генподрядчиком. Наш бизнес все-таки генподрядный. Хотя сейчас у нас появилось дочернее предприятие – ивановский институт «Зарубежэнергопроект». И мы будем ориентировать его как раз на это направление деятельности. У «Зарубежэнергопроекта» уже есть небольшие заказы подобного рода. И хотя мы с ними – дочерняя и материнская компании, у нас все равно будет значительно больше свобода маневра. Консультантов ведь не берут с улицы, у них должны быть какие-то референции, должен быть опыт.
• Имеет смысл, наверное, работу консультантов как раз оплачивать за счет российских госкредитов или субсидий – тогда претендовать на эту роль российским организациям будет значительно проще. Можно вообще передавать африканским странам уже написанные энергостратегии безвозмездно – возможно, они сочтут, что ими целесообразно пользоваться. Есть, например, программа Namibia Vision 2030. Там написано, как Намибия должна развиваться до 2030г. Достаточно интересно и разумно. Эта программа принята намибийским правительством И под эту программу можно написать программу развития энергетики. У них есть, например, ощущение, что им нужны новые электростанции, потому что они слишком сильно зависят от электроэнергии ЮАР – наследие оккупации. И можно написать российскую программу развития намибийской энергетики на российские бюджетные деньги – это будет, в конечном счете, эффективной поддержкой нашего экспорта.
Насколько я знаю, такие решения Россия пока еще, к сожалению, не предлагала. Это новое направление, которое, Вы правы, нужно осваивать.
• А если говорить о перспективах «Технопромэкспорта» в Африке на ближайшие десять лет, то какие это страны?
Намибия очень перспективная страна. Сомали – ясно, что своих денег у них не будет, но международное сообщество будет финансировать проекты. Мы периодически выигрываем тендеры Всемирного банка и не боимся участвовать в тендерах, которые проводят международные организации, в открытых тендерах, где нет подводных камней. Где не надо включать дополнительные рычаги и как-то договариваться, а просто приходить и участвовать. В Афганистане недавно мы как раз такой тендер выиграли, в Киргизии. В общем, для нас нет закрытых стран. Все страны интересны, за исключением, может быть, таких высокоразвитых, как ЮАР, Тунис, Египет, где уже отстроены системы энергообеспечения. Во всех остальных странах есть проблемы с электричеством. Но даже в той же ЮАР тоже можно участвовать в тендерах. Мы как-то традиционно о ней забывали, потому что в свое время она была под санкциями. Хотя там угольная энергетика очень актуальна – большие залежи каменного угля, и выгоден экспорт электричества в соседние страны.
• Последняя электростанция в ЮАР была построена в 1983г.
Не готов говорить подробно. Для нас эта страна пока terra incognita, думаю, что после визита Путина мы будем как-то активно ей заниматься. Но сейчас даже в развитых странах, таких как ЮАР, правительства не готовы финансировать из бюджета строительство электростанций. Стройте, говорят, продавайте электричество и окупайте. Или приходите со своим хорошим финансированием, на 10 лет, 3г. льготный период и % ставка LIBOR минус сколько-то. В таких странах, как ЮАР, наверное, можно делать так называемые IPP-проекты. Но инвестировать в строительство за рубежом мы пока не готовы.
• Но Вы думаете в этом направлении?
В африканских странах инвестировать мы пока не готовы, потому что мы не чувствуем достаточного уровня защищенности. Во-вторых, во многих африканских странах экономическая система похожа на социалистическую распределительную, поэтому собрать деньги за электроэнергию будет очень сложно. Хотя те цены, которые нам анонсируют, в той же Уганде 12 центов за киловатт-час, – гораздо выше, чем в России, и даже выше, чем в Европе. Но я понимаю, что собрать эти деньги будет достаточно сложно. Нужно иметь крупных потребителей электроэнергии, какой-нибудь металлургический завод, который никуда не денется, а с населения, конечно, собирать плату за электроэнергию проблематично.
• Вы несколько раз упомянули Уганду. Собираетесь там работать?
Стараемся расширять сферы своей активности. Буквально неделю назад вернулись из Уганды. Когда говорят об Уганде, сразу вспоминают бывшего президента Амина, который ел не все, что принято в цивилизованном мире; еще какие-то ужасы, штурм самолета израильским спецназом. На самом деле, это очень красивая страна с уникальной природой, находится на экваторе, но температура максимум 30 градусов, вечером вообще прохладно. Огромные гидроресурсы, угандийцам нужно их осваивать, и они готовы. Но нужно выстраивать схемы финансирования. Мы встречались с министром сельского хозяйства, с министром энергетики. Живых денег там нет. Они готовы предложить к разработке минеральные ресурсы. Например, они открыли месторождение нефти и говорят: входите в кооперацию с нефтяной компанией. Мы разрешим этой компании бесплатно разрабатывать нефтяной участок, а вы с них берите деньги на то, чтобы построить нам гидроэлектростанцию.
• И вы ищите партнеров среди добывающих компаний?
Тяжело, конечно, работать с нашими нефтегазовыми компаниями. Особенно с «Газпромом». Это такие монстры, которым неинтересно заниматься какими-то мелкими, по их мнению, проектами. Но ведь нужно мыслить стратегически и понимать, что нефтяные и газовые ресурсы России рано или поздно исчерпаются, что нужно искать новые рынки. В Уганде, им тоже должно быть интересно: цены на бензин в разы выше, чем в России. И бензин-то они уж точно покупают за наличные. Поэтому выстраивать такие отношения было бы очень интересно для нас. И я думаю, что тут нужна инициатива сверху, потому что наши попытки заниматься этим вопросом снизу наталкиваются, в лучшем случае, на безразличие. Я, конечно, понимаю, что к нефтяным компаниям поступают десятки, сотни обращений, и в 99% случаев от людей некомпетентных или несведущих в бизнесе. И все они хотят что-то от нефтяных компаний получить. Но наши обращения подкреплены огромным опытом и отношение могло быть соответствующим.
• Каких именно инициатив сверху Вы ждете?
Накануне встречи с лидерами Г8 Путин собирал нефтяников. В нашем случае, наверное, инициатива необязательно должна идти от Путина. И министр иностранных дел может собрать заинтересованных лиц и представить друг другу, чтобы это выглядело уже не как частная инициатива Моложавого, а как государственная политика. Это интересно не только нефтяникам, но и металлургам. Они-то уж точно ищут новые источники сырья. Особенно это актуально для алюминщиков.
• Проще говоря, если российская компания платит какие-то деньги африканскому государству за определенные активы, то желательно, чтобы эти деньги в той или иной форме возвращались в Россию, в виде заказов, например?
Само собой. Если бы мы кредитовали африканские страны, то мы наверняка бы получили какие-то заказы. Но пока никакого серьезного кредитования нет.
• «Русский алюминий» приобрел недавно завод в Нигерии – туда уйдет 400 млн.долл. как бы российских денег.
Знаете, у нас есть несколько стран, зачеркнутых жирным крестом. Там мы в принципе не работаем и не будем работать, пока я гендиректор, по крайней мере. Это Нигерия, Туркменистан, еще ряд стран. Мои предшественники пытались работать в Нигерии – слава богу, потеряли не много – 100 тысяч долл. Я не собираюсь там работать – тогда мы останемся без денег. А Дерипаска пусть работает.
• Siemens там работает, электростанции под ключ строит.
Значит, они уже завоевали позиции, отладили отношения. Выстраивать отношения с правительством, которое в ранг государственной политики ставит жульничество, захват заложников, – мы не готовы.
• Что Вы ждете от визита готовящегося визита Путина в Африку?
К сожалению, у нас так устроен государственный механизм, что мобилизовать всех чиновников можно только под такой повод. Как мне говорили в одном из министерств, под визит Путина можно решить проблемы, которые не решались десятками лет.
• Причем, прежде всего, внутри самой России.
Именно внутри самой России, к сожалению: так все у нас устроено.
• Тогда может быть, Владимиру Владимировичу не обязательно куда-то ехать, достаточно просто распространить информацию о визите?
Нет, так не получится. Будет ведь ясно, реальный визит или нет. Если серьезно, то мы ожидаем, что разрешится, наконец, вопрос с марокканским кредитом в 35 млн. евро. Надеемся, что начнет обсуждаться тема по возможному финансированию гидроэнергетических объектов в Анголе. И надеемся, что нас представят в Южно-Африканской Республике, чтобы там, по крайней мере, услышали, что есть такая крупная российская компания.
• Есть ли в таком случае смысл в работе торгпредств?
Торгпредства нужны. По части небольших заказов на ремонт, поставки запчастей торгпредства иногда нам подсказывают, где что можно сделать. Недавно шла программа по сокращению торгпредств. С одной стороны, мы понимаем, что нужно экономить государственные деньги, что в ряде стран, я думаю, в силу субъективных причин, их работа неэффективна. Но бывают разные ситуации. Например, когда было закрыто торгпредство в Ливии, ливийцами это было воспринято как негативный сигнал. Россия сворачивает торгпредство – значит, снижается уровень отношений: почему же тогда русские планируют у нас такой мегапроект реализовывать? Мы почувствовали реальное ухудшение в наших каждодневных взаимоотношениях.
• Вернемся к теме инициатив на высшем уровне. Если Россия, например, войдет в состав учредителей Африканского банка развития, – а это стоит недорого – российские компании смогут участвовать в тендерах, для финансирования которых привлекаются средства этого банка. Решение о вхождении в капитал такого банка как раз должно приниматься на высшем уровне.
Пока по энергетике мы не слышали ни об одном таком тендере. Если цена вхождения не очень большая, значит, и деньги в этом банке не очень большие. Мы знаем, например, что Азиатский банк развития кредитует азиатские страны, и нас к освоению этих кредитов не допускают, потому что мы не являемся акционерами Азиатского банка развития. В случае с Африканским банком развития мы не видели серьезных проектов, в которых мы могли бы поучаствовать. Но, в принципе, конечно, необходимо в этих банках участвовать – и в африканском, и в азиатском. Потому что сегодня этих проектов нет – а завтра они появятся.
• Почему банки развития будут финансировать африканскую энергетику?
Во многих странах Африки энергетика находится буквально на нулевом уровне развития – дизельные генераторы в каждом доме. Стоимость дизельного, как и любого другого топлива, растет, и они уже осознают, что невозможно жить так до бесконечности – подвозить топливо бочками. Есть страны с полностью разрушенной электроэнергетикой – Сомали, например. Там не существует ни государства, ни энергетики. И банкам развития нужно финансировать такие страны – никуда не деться, не может быть на карте планеты белых пятен, потому что если там нет государственности и электричества, то пустота заполняется наркоторговлей, международным терроризмом, торговлей оружием и прочим. И поэтому, думаю, мировое сообщество будет финансировать такие проекты. Кроме Сомали, еще есть ряд стран на карте Африки, которые находятся в таком же состоянии.
• Участия в международных банках может оказаться недостаточно для эффективной поддержки российского экспорта. Россия должна возвращаться к политике двустороннего кредитования африканских стран?
Не только должна – я так понимаю, что Россия уже продекларировала возвращение к этой политике. Недавно на заседании Правительства обсуждалась программа внешних заимствований и кредитов. Ряд стран уже числятся в бюджете России как получатели кредитов. У Марокко, 35 млн. евро еще с советских времен остались неиспользованными. И, к сожалению, нам никак пока не удается договорится с минфином о том, чтобы эти 35 млн. из цифры в бюджете превратились в конкретные деньги под конкретный проект. Мои беседы с чиновниками минфина говорят о том, что, в принципе, сундук госкредитов распечатан. Но решения нужно принимать с учетом рисков, с учетом кредитной истории конкретной страны. Те страны, которые нам должны и не собираются возвращать, естественно, никто больше кредитовать не будет. Другое дело – такие страны, как Ангола, которые рассчитались с долгом и показывают свою кредитоспособность. Их бюджет в достаточной степени обеспечен сырьевой базой. И эта сырьевая база – не то, что там где-то лежит в земле, и никто ее еще толком не разведал, – это конкретные, разведанные запасы алмазов и нефти. Такие страны Россия готова кредитовать. Я знаю, что недавно состоялся визит в Москву министра иностранных дел Анголы. Знаю, что он поднимал вопрос кредитования. Мы тоже готовы работать, есть конкретные проекты в стране. То же и с Марокко. Беседу вел Андрей Маслов.
По предварительным данным Федерального статистического ведомства Германии, в I пол. 2006г. общий объем товарооборота ФРГ с зарубежными странами увеличился на 15,6% (по сравнению с соответствующим периодом пред.г.) и составил 785,8 млрд. евро (679,7 млрд. евро в I пол. 2005г.). При этом экспорт германских товаров увеличился на 12,9%, а импорт зарубежных товаров – на 19,1%.В 2005г. свыше 0,5 млн. предприятий ФРГ занимались внешнеторговыми операциями с предприятиями других стран-членов ЕС. При этом число предприятий, ориентированных на импорт (413 тыс.ед.), почти вдвое превысило число экспортирующих предприятий (219000). На 2,0% экспортирующих предприятий приходится 83,0% всего оборота, а на 1,0% фирм, занимающихся импортом, приходится 79,0%. 5 тыс. экспортирующих немецких фирм достигли в 2005г. оборота в размере более 10 млн. евро, а 500 предприятий – более 100 млн. евро. У импортирующих предприятий эти показатели составили соответственно 4250 и 450 единиц.
По данным ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), общий объем импорта ФРГ сырой нефти за 12 месяцев с июля 2005г. по июнь 2006г. уменьшился на 0,1% (по сравнению с аналогичным периодом 2004-05гг.) до 111,18 млн.т. (111,28 млн.т. в 2004-05гг.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся Россия (33,0% от общего объема импорта), Норвегия (16,2%), Великобритания (12,4%), Ливия (11,9%), Казахстан (6,6%) Саудовская Аравия (3,8%) и Сирия (3,2%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию показали: Египет (+275,7%), Нигерия (+210,8%), Венесуэла (+100,9%), Польша (+77,4%), Туркменистан (+53,0%), Азербайджан (+43,8%), Италия (+37,3%) и Саудовская Аравия (+14,0%). Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кот-д'Ивуара (613 тыс.т.), Беларуси (139 тыс.т.), Республики Конго (127 тыс.т.) и Экваториальной Гвинеи (21 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Анголы (-87,2%), Литвы (-59,4%), Дании (-55,5%), Ирана (-42,8%), Алжира (-31,2%), Туниса (-17,9%), Бразилии (-17,6%), Казахстана (-5,8%), и России (-5,8%).
Во многих странах пытаются создать конкуренцию интернету, что вызывает опасения у специалистов, обеспокоенных нарушением глобальной взаимосвязанности сети. Например, к такому проекту приступила Германия, пытаясь создать альтернативу интернету. Китай уже разработал три расширения для доменных имен в виде иероглифов, вместо привычного расширения. com, вследствие чего пользователи вне Китая не смогут пользоваться сайтами и электронной почтой. 22 арабских стран также создали свое собственную сеть.Интернет перестал быть чем-то необычным. Ныне для подключения к интернету достаточно выписать чек. Многие страны уже давно размышляли о создании альтернативы интернету, однако тогда не существовало таких возможностей. Так, у Китая не было технологий и соответствующей инфраструктуры для разработки своей собственной сети, и китайские пользователи не считали разумным отказываться от общей сети. Но с течением времени популярность интернета распространилась на многие развивающиеся страны, где существуют иероглифы, как, например, в Китае с населением в 1,3 млрд. чел. У многих стран вызывает недовольство контроль США над интернетом.
США приступили к разработке сети интернета в 60гг., и специалисты использовали систему, состоящую из 264 расширений, под названием «корень». Она состоит из расширений. com,. net,. org, а также кодировок соответствующих стран, как, например,. jp для Японии,. fr для Франции и т.д. Руководит системой американская частная компания Icann, работающая под контролем министерства торговли США.
Именно такая единая система интернета делает ее универсальной и удобной для использования. Cерверы, определив наличие расширения, находят его в официальном списке и направляют администратору соответствующего расширения для последующей его передачи по заданному адресу. Например, расширение. com передается администратору Version Inc. Таким образом, единый корень дает возможность пользователю набрать адрес и попасть на необходимый сайт, вне зависимости от страны проживания и провайдера. Но по такой существующей системе адреса должны использовать только одно из 264 ключевых наименований, и в случае изменения информация обязательно должна быть сообщена в Icann, т.е. в министерство торговли США. Таким образом, появление новых корней приводит к появлению конкурентов в интернете.
Однако, многие страны недовольны главенством США в интернет- культуре, кроме того, Китай обвиняет Icann в создании ключевых наименований только на латинице, что приводит к замедлению роста интернета в ряде развивающихся стран. Особый протест в интернет-сообществе прозвучал, когда минторговли дал указание Icann отказать в создании специального расширения. xxx. для порнографических сайтов. И хотя многие страны одобрили такие действия, эксперты посчитали этот пример демонстрации тотального американского контроля над интернетом.
В связи с этим на саммите ООН в Турине, 170 стран поставили вопрос об отказе США в контроле над интернетом, предложив в качестве альтернативы создать соответствующую международную организацию, наподобие ООН. 50% пользователей интернета находятся вне территории США. По мере роста его популярности, правительства многих стран стали контролировать его работу, поэтому США предупреждают, что в случае участия в координации деятельности интернета таких стран, как Куба, Ливия и Сирия будут нарушаться принципы свободы слова. Контроль за интернетом международной организацией сделает его более бюрократичным, лишенным каких-либо инноваций. Однако существует и другое мнение. Ряд аналитиков считают, что рост глобализации интернета привел к естественному процессу его фрагментации.
Тем не менее, Китай уже создал три доменных имени с иероглифами zhongguo, gongsi и wahgluo, а арабские страны разрабатывают коды стран на арабском языке. Как отмечает Х. Фаттань, которая пытается сделать интернет многоязычным, «на сегодня интернет не является глобальным, он скорее англоязычный, что затрудняет работу китайских и арабских пользователей». В ответ Icann предпринимает определенные меры, разрабатывая не английские ключевые наименования, и привлекая иностранные правительства к деятельности своей организации.
Базы ключевых наименований Icann хранятся в 13 «зеркалах» – серверах, 10 из них находятся в США, другие в Голландии. Серверы имеют большое значение при передаче данных в интернете, их функции заключаются в преобразовании ключевых наименований в цифры, под названием протоколы, благодаря чему пользователи могут находить нужные сайты и обмениваться почтой.
Компания F Root, под руководством известного американского программиста Н. Викси занимается управлением серверов. Так, в 2002г. он смог обеспечить достойную защиту хакерской атаке, сломавшей все серверы кроме его компании. Но сейчас он занимается другой проблемой, его главная задача не допустить фрагментации интернета, которая по его утверждению, представляет еще большую угрозу общей глобальной сети, чем хакеры. Для этого он даже начал сотрудничество с немецким компьютерщиком М. Груднманном, который работает над созданием Открытой системы сети корневых серверов (ORSN). Кстати, сотрудничество Н. Викси с ORSN вызвало негодование в среде его коллег -программистов, которые заявили о его предательстве глобальной сети. Но, по мнению Н. Викси, американская Icann будет работать с большей отдачей, только если будет знать о существовании альтернативы. На сегодня ORSN пользуются 50 провайдеров из многих европейских стран. Однако в действительности ORSN работает чисто номинально, поскольку ее доменные имена такие же, как и в каталоге Icann.
Несколько по иному пути пошла голландская компания UnifiedRoot. В конце пред.г. она начала регистрацию расширения, заменяя. com на расширение названия компании-клиента. Стоимость регистрации составила 1 тыс.долл.
Доменное имя ЕС. Евросоюз одобрил план по созданию своего собственного ключевого наименования eu. Теперь любая компания из 25 стран ЕС может зарегистрировать ключевое наименование eu. Старые ключевые наименования европейских стран также останутся в наличии, такие как fr для Франции и de в Германии и т.д. Как отмечают специалисты, расширение ключевых наименований, предназначенного для такого большого региона как ЕС станут самыми популярными после доменного расширение com.
На сегодня самым распространенным расширением ключевого наименования является com, на него приходится 50% из всех 85,6 млн. ключевых наименований, зарегистрированных в мире. Дальше по степени распространения стоит расширение de в Германии, на него приходится 10% от всех зарегистрированных, и расширение net – 7%. Однако новое доменное расширение должно стать самым популярным. Учитывая, что eu охватывает 25 стран и 450 млн.чел., и ее доля составляет 25%.
Предполагается, что новое расширение ключевого наименования будет способствовать более активного бизнесу иностранных компаний в рамках ЕС, приблизив их к правилам и законам ЕС. По закону, чтобы, например, получить расширение ключевого наименования fr. надо быть французом, а чтобы получить расширение pt надо быть португальцем. В то же время зарегистрировать доменное имя eu можно в любой части ЕС. Эксперты говорят о больших маркетинговых возможностях ключевого наименования eu, т.к. снимаются все препятствия и различия, существующие в различных странах Евросоюза. Организацией введения нового расширения ключевого наименования ведется европейской не коммерческой организации EURid.
Тариф на регистрацию новых ключевых наименований зависит от степени их популярности. Компании по регистрации ключевых наименований берут от 100 долл., только чтобы стать первыми в очереди желаемых ключевых наименований.
Блогеры. Несколько лет назад, предлагая видеоинформацию, пришлось бы пройти через множество преград. Для массового его распространения и соответственно разработки новой сети необходимо было бы вложить несколько млн.долл., при этом перспектива продать ее осталась бы на нуле из-за переполненности кабельных и спутниковых операторы. Сейчас ситуация выглядит несколько иной. Для того, чтобы создать видеоблог, нужно иметь всего лишь цифровую камеру для съемки и высокоскоростной интернет.
Видеоблоги являются новым видом средств массовой информации, которые дает возможность пользователям самим снимать фильмы и предлагать их зрителям через интернет. Блоги, известные как интернет-дневники, позволяют пользователям размещать сообщения и видеозапись, а посетители этих сайтов, после знакомства с видеоинформации могут записывать свои сообщения и комментарии.
Рекламодатели уже поняли все потенциальные возможности, заложенные во влогах. Например, компания Revlon разработала блог, где модель демонстрировала новинки косметики. По словам главы компании Verizon Communication, влоги говорят о росте творческого потенциала нации.
Работать с блогами на редкость легко. Например, пользователи делают фильм, копируют его на компьютере, и затем редактируют его с помощью Imovie. Далее необходимо зарегистрироваться на сайте, как, например, как blip.tv загрузить видео на компьютер и дать ему название. Так поступает Г. Уолкер из Канады, на сайте travellog.blogpost.com, где он демонстрирует свои туристические вояжи. The Wall Street Journal.
Судан и Чад подписали двустороннее соглашение о размещении на совместной границе объединенного воинского контингента для контроля за приграничными территориями и пресечения перемещения повстанческих отрядов с той и другой стороны.Как сообщает в четверг суданское агентство СУНА, соглашение было заключено в рамках двусторонних дипломатических усилий, предпринимаемых странами для нормализации двусторонних отношений.
«Чад и Судан решили урегулировать свои разногласия дипломатическими путями и открыть новую страницу в двусторонних отношениях на основе взаимопонимания и соблюдения интересов двух стран», – говорится в тексте совместного заявления по итогам подписания документа.
Контроль за исполнением соглашения, согласно документу, будет осуществлять совместная политическая комиссия, которая будет собираться раз в три месяца по-очереди в суданской и чадской столицах. Военная комиссия будет регулярно осуществлять контроль за фактическим соблюдением соглашения на суданско-чадской границе.
При этом сроки возобновления дипломатических отношений между Нджаменой и Хартумом, разорванных 14 апр. этого года после неудавшейся попытки госпереворота в Чаде, согласно соглашению, определят позднее лидеры двух стран.
Отношения между соседними государствами испортились еще в дек. 2005г., когда Чад объявил себя «в состоянии войны» с Суданом после нападения, совершенного повстанцами на г.Адре на чадско-суданской границе. Нджамена тогда обвинила Хартум в поддержке чадских повстанцев.
В фев. 2006г. в Триполи при активном посредничестве ливийского лидера Муамара Каддафи президенты Судана Омар аль-Башир и Чада Идрисс Деби подписали соглашение о взаимопонимании.
Тем не менее, 14 апр. этого года страны окончательно разорвали дипотношения после неудавшейся попытки военного переворота в Чаде, ответственность за которую Нджамена возложила на соседнее государство. Хартум обвинил Чад в поддержке сепаратистов на западе Судана в провинции Дарфур, где уже более трех лет продолжается кровопролитный внутренний конфликт.
Россия вывезла три килограмма свежего (необлученного) высокообогащенного топлива с исследовательского реактора «Таджура» в Ливии, говорится в пресс-релизе Росатома. Включая данную отправку, общее количество ввезенного в Россию высокообогащенного урана (ВОУ) российского происхождения в рамках российско-американского межправительственного соглашения от 27 мая 2004г., составляет 188 кг. (включая ОЯТ из Узбекистана). В ближайшее время ядерное топливо поступит во ФГУП НИИ НПО «Луч», где будет переработано в ядерный материал низкого обогащения и направлено на изготовление тепловыделяющих элементов энергетических реакторов АЭС, отмечается в сообщении.
Данная транспортировка ВОУ из Ливии является последовательным шагом в выполнении задачи, поставленной президентами России и США в области конверсии исследовательских реакторов третьих стран, подчеркивается в пресс-релизе.
Ранее Росатомом совместно с министерством энергетики США в Ливии были осуществлены операции по вывозу 17 кг. ВОУ с критической сборки и поставке низкообогащенного урана (НОУ) для перевода данной установки на работу на НОУ, а также необходимого количества НОУ для конверсии исследовательского реактора «Таджура». Пуск этого реактора на работу на новом низкообогащенном топливе ожидается в течение ближайших месяцев.
Министерство связи и транспорта Ливии, Управление гражданской авиации Ливии и Арабская федерация работников транспорта и связи планируют проведение международной конференции и выставки по вопросам развития авиатранспорта «Second Arab – African Aviation Conference & Exhibition» (LAVEX 2006) в период с 4 по 6 дек. 2006г. в Триполи. В рамках мероприятия будет организовано авиашоу.Авиационные компании арабских стран Ближнего Востока и Северной Африки планируют к 2023г. переоснастить свой авиапарк. На эти цели будет выделено 124 млрд.долл. Иностранным компаниям, занятым в области авиационной промышленности, в сфере сервисных услуг, организации авиахозяйства предоставляется возможность продемонстрировать свои наработки, предложить продукцию и технологии потенциальным заказчикам из арабских стран, в т.ч. Ливии, где осуществляется программа модернизации и переоснащения парка гражданской авиации, баз технического обслуживания инфраструктуры аэропортов. Информация о предстоящей выставке размещена на сайте www.lavex2006.com, тел. +218213606082/83; ф. +218213519736, info@lavex2006.com
Власти Ливии приняли решение депортировать из страны более тридцати граждан Египта, пытавшихся незаконно эмигрировать в Европу. Об этом сообщает египетское агентство МЕНА. По словам консула АРЕ в Триполи Адхама Хиляля, ливийские силы безопасности провели спецоперацию в районе города Завара на севере страны. На одной из сельскохозяйственных ферм была обнаружена и арестована большая группа иностранцев, в основном, выходцев из стран Африки южнее Сахары. Среди задержанных нелегалов, готовившихся незаконным путем переправиться в Европу, находились 32 гражданина Египта. Инцидент произошел накануне открытия в столице Марокко Рабате европейско-африканской конференции по вопросам борьбы с незаконной эмиграцией. Египет направил в марокканскую столицу представительную делегацию, которая намерена обсудить с европейскими и африканскими коллегами проблемы, связанные с нелегальной эмиграцией, а также поделиться накопленным в этой области опытом.
По данным Международной организации по миграции (МОМ), каждый 35 житель Земли – мигрант. В последние годы число мигрантов в мире возросло многократно.
Более 175 млн.чел. на планете живут за пределами стран, в которых родились. В условиях современной глобализации миграция, и в особенности нелегальная миграция, представляет серьезную проблему как для транзитных стран, так и для стран, куда устремляются потоки мигрантов.
В рамках контрактов, подписанных в марте 2006г. российскими оборонными предприятиями, нижегородский авиазавод «Сокол» поставит в Алжир к концу 2006г. 3 МиГ-29УБ (ИБВ). Франция и США обеспокоены общей тенденцией рост затрат на вооружений в странах Магриба. Уже в 2004г. общая сумма затрат на оборону в странах Магриба составила 5,5 млрд.долл. Затраты Алжира составляли 45,5% от общей суммы (Марокко 37%, Ливия 10,1%, Тунис 7,2%). Неслучайно уже 13 марта, через два дня после визита Владимира Путина, Алжир посетил помощник госсекретаря США Дэвид Уэлш (David Welch), темой переговоров стала «совместная борьба с терроризмом». 18 марта делегация Национальной администрации по ядерной безопасности Министерства энергетики США (National Nuclear Security Administration, US Department of Energy, DOE/NNSA) посетила ядерные реакторы «Нур» и «Ас-Салям», находящиеся в ведении Национального комиссариата по атомной энергии. С алжирской стороны последовал ряд официальных комментариев о создании режима открытости вокруг своей исследовательской ядерной программы в мирных целях. В апр., с целью «укрепления двусторонних отношений» (МИД Алжира, 12.06.06), состоялся официальный визит министра иностранных дел Алжира Беджауи в Вашингтон. В апр., первый раз в истории Алжира, Вашингтон посетил начальник генерального штаба армии Алжира Ахмед Гаид Салах (Ahmed Gaid Salah), а в мае состоялся его визит во Францию.
В мае-июне алжирские ВМС приняли участие в маневрах НАТО в зоне Гибралтарского пролива. Решение о проведении учений «Феникс экспресс – 2006» было принято на прошедшей в Рабате сессии Совета НАТО со странами-участницами программы НАТО «Средиземноморский диалог»: Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Мавритания, Марокко и Тунис. Н. Насибуллова.
Администрация Джорджа Буша ввела санкции против 4 компаний из Китая за поставки ракетных компонентов в Иран. Как сообщает пресс-служба министерства финансов США, санкции наложены на Beijing Alite Technologies Company, Ltd. (ALCO); LIMMT Economic and Trade Company, Ltd.; China Great Wall Industry Corporation (CGWIC), а также на China National Precision Machinery Import/Export Corporation (CPMIEC). Санкциям подвергнута базирующаяся в Калифорнии американская компания G.W. Aerospace, Inc., являющаяся представительством China Great Wall Industry Corporation (CGWIC) в США. Эти компании «поставляли иранским вооруженным силам и иранским распространителям (оружейных технологий) связанные с ракетами компоненты и компоненты двойного назначения», – говорится в распространенном в Вашингтоне заявлении заместителя министра финансов США по борьбе с терроризмом и финансовой разведке Стюарта Ливи (Stuart Levey).
Истребители итальянских ВВС уже второй раз перехвачивают самолет молдавской компании Аэронордгрупп. Как и десять дней назад, молдавский самолет, осуществлявший грузоперевозку, в понедельник был принят за самолет-нарушитель, без соответствующего разрешения вторгнувшийся в воздушное пространство Италии.«Случившиеся казусы можно объяснить несогласованностью действий между авиационными службами ливийского аэропорта в Себха, откуда вылетали молдавские самолеты, и итальянским в Римини», – сообщили в государственной администрации гражданской авиации (ГАГА) Молдавии.
Информация о планах полетах этих двух молдавских экипажей по техническим причинам поступила в аэропорт Римини с опозданием. Именно поэтому появление АН-12 в воздушном пространстве Италии было воспринято как несанкционированное, добавили в ГАГА.
Там отметили, что самолеты АН-12 компании Аэронордгрупп уже третий год осуществляют грузоперевозки по маршруту Сибха (Ливия) – Римини (Италия)- Таллин (Эстония).
Администрация гражданской авиации Молдавии уже обратилась за соответствующими разъяснениями в международную организацию «Евроконтроль», в полномочия которой входят регламентирование и контроль за ситуацией в воздушном пространстве Евросоюза.
Ливия предложила России совместную деятельность по управлению создаваемыми в Ливии свободными экономическими зонами (СЭЗ). С такой инициативой выступил сегодня на встрече с прибывшей в страну большой группой российских предпринимателей Тайиб Ас-Сафи – секретарь Главного народного комитета Ливии по вопросам экономики, торговли и инвестиций. «Мы заинтересованы в развитии торгово-экономических и инвестиционных связей с Россией, в т.ч. с целью осуществления инфраструктурных и производственных проектов, а также проектов в области здравоохранения, образования и сферы услуг», – отметил он. По словам министра, «Ливия открыта для инвестиций во всех областях: банковской, производстве стройматериалов, в т.ч. цемента, в области туризма, морского и рыболовецкого хозяйства, а также свободных экономических зон» В рамках последнего направления Т.Ас-Сафи призвал стороны заняться «совместной деятельностью по управлению СЭЗ».Настоящей сенсацией встречи стала озвученная министром заинтересованность Ливии в том, чтобы «одна из промышленно-торговых СЭЗ находилась под совместным ливийско-российским управлением». После принятия в Ливии закона о свободных экономических зонах, пояснил представитель министерства, «в стране уже создана СЭЗ в портовой зоне Мисурата в 120 км. от Триполи». Замминистра Тахир Саттах отметил большую потребность национальной экономики в цементе, которую он оценил в «8 млн.т. при собственном производстве 4-5 млн.т.». Он добавил: «СЭЗ с участием бизнеса из России могла бы стать плацдармом для распространения в Ливии надежных и конкурентоспособных российских товаров и продвижения их на огромный африканский рынок».
Госсекретарь США Кондолиза Райс объявила о полном восстановлении дипломатических отношений между США и Ливией. «Я рада объявить, что США полностью восстанавливают свои дипломатические отношения с Ливией. Мы скоро откроем наше посольство в Триполи», – говорится в распространенном госдепартаментом США в Вашингтоне письменном заявлении Райс.
Кроме того, «США намерены исключить Ливию из списка стран-спонсоров терроризма», отмечается в заявлении.
Во время остановки в Ливии на обратном пути из Латинской Америки тайваньский лидер Чэнь Шуйбянь провел «дружеские переговоры» с президентом этой страны Муаммаром Кадафи, сообщает в пятницу Центральное новостное агентство Тайваня со ссылкой на информированный источник в тайваньской делегации. Визит в Ливию прошел очень успешно и продолжался восемь часов вместо запланированных четырех. В частности, в ходе визита было подписано соглашение о безвизовом режиме для жителей острова при посещении Ливии, а также была достигнута договоренность о взаимном учреждении неофициальных представительств. По словам министра иностранных дел Тайваня Джэймса Хуана, визит Шуйбяня в Ливию, с которой у Тайваня нет дипломатических отношений, не был политически мотивирован «Главной целью визита стало развитие двухстороннего сотрудничества в торговле, туризме, обмене технологиями, а также в сфере энергетики» – цитирует тайваньское новостное агентство тайваньского чиновника. По словам Хуана, Ливия может стать для Тайваня «воротами» на рынки Северной Африки. Китай уже выразил недовольство в связи с действиями Ливии, принявшей на своей территории самолет с лидером тайваньской администрации Чэнь Шуйбянем на борту. Об этом в четверг в Пекине заявил официальный представитель МИД КНР Лю Цзяньчао (Liu Jianchao). Как заявил Лю Цзяньчао, Ливия предприняла подобные действия вопреки требованиям Китая и в нарушение взятых на себя ранее обязательств по признанию «одного и единого Китая». «Мы высказываем решительное недовольство действиями Ливии и уже сделали по этому поводу официальное представление», – сказал Лю Цзяньчао. Китай призывает Ливию выполнять взятые на себя обязательства и прекратить все контакты с тайваньской администраций, добавил дипломат.
После остановки в Триполи самолет тайваньского президента совершил еще один неожиданный перелет – на этот раз на индонезийский остров Батам (Batam), который в последнее время стал одним из объектов инвестиций тайваньских предпринимателей. Китайский МИД пока никак не отреагировал на эту остановку. Поездки тайваньского лидера за рубеж почти всегда несут в себе сюрпризы, о которых очень часто сообщается лишь постфактум. Это связано с тем, что китайские власти очень внимательно следят за маршрутом Чэнь Шуйбяня и оказывают давление на другие страны, с тем, чтобы не допустить промежуточных посадок лайнера с тайваньскимм президентом на территории государства, поддерживающего с КНР дипломатические отношения. В 1949г. на Тайвань бежало несколько млн. сторонников партии Гоминьдан, проигравшей коммунистам борьбу за власть в материковом Китае. Китай считает Тайвань одной из своих провинций.
Саудовская Аравия отказалась принять у себя очередной, 19 саммит Лиги арабских государств (ЛАГ), который должен состояться в марте 2007г. Об этом, как пишет в четверг алжирская газета «Аль-Ватан», заявил накануне министр труда королевства Гази аль-Кусейби на завершающем заседании нынешней арабской встречи в верхах в Хартуме. «Саудовская Аравия выражает свои извинения за то, что не сможет пригласить саммит ЛАГ-2007 к себе», – сказал министр.Король Саудовской Аравии Абдалла бен Абдель Азиз не присутствовал на завершившемся накануне саммите панарабской организации. По словам дипломатических источников, он пожелал таким образом избежать личной встречи с ливийским лидером Муамаром Каддафи, с которым у нынешнего саудовского монарха произошел публичный спор на одном из прошлых саммитов ЛАГ в Шарм аш-Шейхе в 2003г. В то время Абдалла являлся наследным принцем при короле Фахде бен Абдель Азизе.
Источники утверждают, что по этой же причине королевство отказалось от проведения у себя следующего межарабского форума. Согласно официальному заявлению ЛАГ, саммит-2007 пройдет в египетской столице в штаб-квартире организации.
Как гласит Устав Лиги, ежегодные встречи в верхах арабских лидеров проходят в странах-членах ЛАГ поочередно согласно алфавитному порядку. В случае, если какая-либо страна-участница решает пропустить свою очередь, саммит проходит в штаб-квартире организации, расположенной в Каире. Подобная ситуация сложилась в 2003г., когда Бахрейн отказался принять у себя ежегодную встречу арабских лидеров.
Сегодня компания Alcatel объявила о том, что к концу 2005г. общее количество мультисервисных шлюзов Alcatel 1540 Litespan, поставленных на рынок ETSI, достаточно для поддержки 20 млн. мультисервисных линий доступа. Миллиона этих линий работают по стандарту DSL. На протяжении одного только 2005г. Alcatel поставил на рынок оборудование для поддержки 4 млн. мультисервисных линий.«В 2005г. глобальный рынок MSAP/DLC развивался быстрыми темпами, поскольку мировые операторы стали активно использовать возможности широкополосных платформ, таких как Alcatel 1540 Litespan, для поддержки услуг DSL. Спрос на традиционные телефонные услуги на развивающихся рынках оставался на достаточно высоком уровне, – говорит Тереза Мастранджело (Teresa Mastrangelo), старший аналитик компании Windsor Oaks Group. – В 2005г. Alcatel сохранил за собой первое место на этом рынке».
Alcatel объявил, что этот успех будет наращиваться с помощью технологии Alcatel ISAM (Intelligent Services Access Manager), которая включается в состав устройств Alcatel 1540 Litespan. Решение Alcatel ISAM отличается высокой гибкостью. Это неблокирующее решение, полностью поддерживающее технологию IP, представляет собой первую на рынке платформу широкополосного доступа со 100% поддержкой услуг Triple Play. Интеграция технологии ISAM в шлюзы Alcatel 1540 Litespan позволит операторам поддерживать услуги Triple Play, ориентированные на пользователя (видео, широковещательное ТВ и т.д.).
Вот что заявил по этому поводу президент отдела сетей доступа Alcatel Дирк ван ден Берген (Dirk Van den Berghen): «Операторы, работающие на рынках, где продолжается рост объема традиционных голосовых услуг, ищут платформы доступа, которые способны повысить качество традиционной телефонии и экономично поддержать интернет-доступ и видеоуслуги. Интеграция технологии ISAM в устройства Alcatel 1540 Litespan предоставляет заказчикам четкий план для внедрения услуг Triple Play и формирования новых источников дохода».
Устройства Alcatel 1540 Litespan работают в сетях 60 операторов из 39 стран (среди них Северо-Западный Телеком и Саха-Телеком в России, Serbia Telecom, Slovak Telecom, RomTelecom (Румыния), GPTC (Ливия), компания PTK из Косово и многие другие). Alcatel 1540 Litespan отлично подходит для операторов, работающих на новых быстро развивающихся рынках, которым нужно наращивать объемы телефонных услуг и одновременно внедрять широкополосные услуги Triple Play.
Alcatel 1540 Litespan – это мощная, отлично масштабируемая платформа доступа с мультивендорской совместимостью. Она поддерживает множество разных технологий (GigEthernet, ATM, SDH и PDH) и позволяет смешивать самые разные сервисы (POTS, ISDN, ADSL, ADSL2plus, SHDSL и выделенные линии). Это привлекательное решение позволяет гладко и беспрепятственно превращать традиционные сети доступа в сети нового поколения (NGN), полностью поддерживающие услуги Triple Play. Устройства Alcatel 1540 Litespan играют ключевую роль в портфеле широкополосных продуктов Alcatel и в общей стратегии разработки новых продуктов, доставки услуг и работе на рынке. Эти устройства дают операторам уверенность в завтрашнем дне, обеспечивая успех проектов, связанных с трансформацией сетей доступа.
Участники рынка продолжают обсуждать тему диверсификации резервов центральных банков в связи с последним ростом евро и после сообщений о том, что ОАЭ могут конвертировать 10% своих резервов (2,3 млрд.долл.) в евро. «Мы говорим о 2 млрд.долл», – отмечает один американский дилер, что касается этой арабской страны. Рост евро на подобных разговорах наблюдается с середины фев., когда еще сирийский ЦБ заявил о возможности перевести некоторые FX-резервы в евро по политическим соображениям.В плане FX-резервов, стоит выделить 20 основных ближневосточных стран: Алжир (61 млрд.долл.), Бахрейн (2,4), Египет (20,3), Ирак (8,4), Иран (40,1), Израиль (29,7), Иордания (5,5), Кувейт (9,3), Ливан (15,3), Ливия (32,3), Марокко (16,2), Оман (4,7), Катар (4,8), Саудовская Аравия (30,5), Судан (2,5), Сирия (4,1), Тунис (4,3), Турция (46,5), ОАЭ (23,5) и Йемен (5,9 млрд.долл.). Общее количество – 337,6 млрд.долл. (исключая Израиль). Для сравнения, японские резервы насчитывали 850,1 млрд.долл. (на конец фев.), а резервы материкового Китая – 845,18 млрд.долл. (конец янв.).
Газ в Европе: есть ли альтернатива?
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006
Аскар Губайдуллин получил степень доктора наук в области энергетических технологий в Королевском технологическом институте (Швеция). В настоящее время работает в качестве консультанта в энергетическом секторе Франции. Надя Кампанер – научный сотрудник Центра европейских исследований при Университете Париж-III Новой Сорбонны.
Резюме Российско-украинский газовый конфликт вызвал в Европейском союзе новую волну дискуссий о надежности энергоснабжения. Основными целями политики ЕС в этой области провозглашаются конкурентоспособность, устойчивость и безопасность. Но примирить их между собой – задача чрезвычайно сложная.
Недавний газовый кризис между Россией и Украиной вызвал в Европейском союзе новую вспышку дебатов о надежности энергоснабжения. Хотя перебои с поставками топлива в некоторые страны ЕС носили кратковременный характер, европейские СМИ не стесняли себя в выражениях, обвиняя Россию в развязывании «газовой войны», применении «энергетического оружия» и проявлении «имперских амбиций». При этом практически обходились молчанием роль Киева и истинные причины кризиса.
Многочисленные комментаторы ввели в оборот термин «тревожный звонок», подразумевая, что пришло время переосмыслить энергетическую политику Евросоюза и принять меры по сокращению зависимости от российских энергоносителей. Следует ли теперь ждать радикальных перемен в стратегии Европейского союза?
ИСТОЧНИКИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭНЕРГИИ
Надежность энергоснабжения уже несколько лет является одним из приоритетов политики ЕС. Причин для этого много: политическая нестабильность на Ближнем Востоке, угроза терроризма, рост цен на нефть наряду с резким подъемом энергопотребления в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Опережающий рост потребления газа сделал особенно актуальной проблему надежности поставок этого вида топлива. В 2000 году Европейская комиссия выпустила документ под названием Зеленая книга «К европейской стратегии безопасности энергоснабжения», призванный стимулировать дискуссию. Эта публикация стала первой попыткой сформулировать на наднациональном уровне всеобъемлющий и согласованный подход к проблемам энергетической безопасности. Зеленая книга констатирует, что доля внешних источников в энергобалансе Евросоюза неизбежно будет расти, так что реальная задача заключается не столько в сокращении зависимости, сколько в снижении связанных с ней рисков – путем диверсификации и сокращения спроса.
В документе признается, что «сфера влияния Европейского союза на условия поставок энергии ограниченна; по сути, Евросоюз имеет возможность вмешиваться только в условия спроса, в основном способствуя энергосбережению в зданиях и транспортном секторе». Ожидается, что к 2020-му зависимость от внешних источников топлива вырастет с 50 до 70 %, а от импортируемого природного газа – до 80 %: именно газ является предпочтительным видом топлива для электростанций. По официальным данным, доля газа среди видов первичного топлива в последние десять лет непрерывно растет и сейчас составляет 24 % от общего спроса на энергоносители. Основными поставщиками газа в настоящее время являются Россия, Норвегия и Алжир. Истощение запасов в Северном море еще больше усилит зависимость от импорта: объем газа, импортируемого ЕС-30 (25 государств-членов плюс Норвегия, Швейцария, Болгария, Румыния и Турция), может вырасти с 200 млрд куб. м в 2001 году до 650 млрд куб. м в 2030-м. Доля импорта за тот же период может увеличиться с 38 % до примерно 70 %, бОльшая его часть будет поступать из России и Алжира.
Расширение Европейского союза повысило уровень зависимости от импорта энергоресурсов из России: в настоящее время ЕС-25 импортирует оттуда примерно 50 % всего газа (до расширения – 41 %). Планы по свертыванию ядерной энергетики в некоторых государствах – членах Евросоюза, таких, как Швеция и Германия, предусматривают частичную замену атомных электростанций газовыми. Что касается «новичков», ожидается, что после закрытия устаревших и загрязняющих окружающую среду угольных электростанций в Польше, Чехии, Эстонии и Болгарии зависимость этих стран от российского газа возрастет. Закрытие АЭС в Литве, Словакии и Болгарии (странах, которые в значительной степени полагаются на атомную энергетику при производстве электроэнергии) вызовет дополнительное повышение спроса на импортное голубое топливо.
В 2004 году основными импортерами российского газа были Германия (39 млрд куб. м), Италия (24 млрд куб. м) и Франция (12 млрд куб. м), на долю которых в совокупности приходится почти половина всего европейского импорта. Но их импортный портфель диверсифицирован: Германия получает из России примерно 39 % всего газа, Италия – около 30 %, а Франция – 26 %. Страны Балтии и Словакия практически полностью полагаются на российский газ; Австрия, Польша и Венгрия – более чем на 70 %. Испания, Португалия, Бельгия, Дания, Ирландия, Швеция и Великобритания вообще пока не импортируют газ из России. Зеленая книга прогнозирует неизбежный рост зависимости от российского газа, ведь Россия обладает третьей частью всех мировых запасов. Тем не менее важно подчеркнуть, что в ближайшем десятилетии доля российского газа (25 %) в общем потреблении ЕС-25 вряд ли существенно изменится, поскольку по мере предполагаемого роста импорта будет расти и потребление. Так что опасения об усугубляющейся зависимости от российского газа явно преувеличены.
Если во Франции газовые электростанции производят только 4 % электроэнергии, то в Германии и Италии эта доля составляет порядка 11 % и 37 % соответственно (в 2002 году по ЕС-25 – 18 %). Несмотря на данные различия, государства – члены Евросоюза, по мнению Европейской комиссии, сталкиваются с одинаковыми проблемами в сфере энергетической безопасности. Предвидя дальнейшую интеграцию их рынков и растущую взаимозависимость, Еврокомиссия рекомендует предпринять согласованные действия.
Российско-украинский газовый конфликт позволил Брюсселю вновь поднять этот вопрос. Однако каждое государство стремится сохранить за собой контроль в энергетической области. Кроме того, в соответствии с Директивой Европейского совета о мерах по обеспечению бесперебойных поставок газа (Директива 2004/67/EC) газовая безопасность остается в сфере компетенции национальных правительств, которые не намерены делиться полномочиями. Согласно упомянутому документу, каждое государство должно обеспечивать надлежащую защиту на случаи перебоев с поставками газа, крайне низких температур и исключительно высокого спроса на газ. Национальные правительства отвечают за принятие необходимых мер (например, создание газохранилищ). Ситуация в энергетической сфере наглядно иллюстрирует наличие двух конкурирующих подходов, которые существуют в Европейском сообществе с момента его основания: межправительственный (на уровне государств) и наднациональный (на уровне Сообщества). В результате расширения ЕС процесс выработки единой энергетической политики еще более осложнился.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ: НОВЫЕ ТЕМЫ
Как отмечалось выше, Европейская комиссия признает возможности влияния Европейского союза на внешние поставки энергоносителей весьма ограниченными. Для обеспечения бесперебойного снабжения необходимы стратегическое партнерство и взаимодействие с основными странами-экспортерами. Именно с этой целью в октябре 2000-го был инициирован диалог ЕС и России по проблемам энергетики. Особо при этом подчеркивалась взаимная зависимость: Евросоюз нуждается в энергии, в то время как России требуются инвестиции и технологии. Обе стороны одинаково озабочены проблемой стабильности энергетического рынка: ЕС нужны надежные поставки, а России – надежные рынки экспорта.
Одно из важнейших разногласий в ходе диалога касалось долгосрочных контрактов, под которыми Европейский союз понимает контракт на поставки газа на срок «более 10 лет» (ст. 2 Директивы Европейского совета 2004/67/EC). Начиная с 1970-х годов основу торговых отношений между европейскими компаниями и российским «Газпромом» составляют долгосрочные контракты по принципу «бери или плати». (Клиент соглашается произвести оплату за определенное минимальное количество газа, даже если в действительности он использует меньше.)
Европейская комиссия подняла вопрос об этих контрактах, поскольку утверждалось, что они сдерживают развитие конкурентного рынка. Однако произошло это в тот момент, когда «Газпрому» требовались колоссальные инвестиции в разработку новых сибирских месторождений, а также в модернизацию устаревшей инфраструктуры. С точки зрения российских экспертов, устойчивое развитие газовой отрасли, а значит, и бесперебойность поставок могут быть гарантированы только при наличии такого рода контрактов.
Европейской комиссии пришлось признать их важность даже в контексте либерализованного энергетического рынка. БОльшая часть газа по-прежнему продается на основе долгосрочных контрактов с привязкой к ценам на нефть. Эти цены сравнительно мало подвержены изменению под влиянием кратковременных нарушений поставок, таких, как, например, во время украинского кризиса.
Диалог направлен на построение общего европейского энергетического пространства. Однако гармонизация политики Европы и России продвигается медленно. Дело в том, что Европейский союз является сторонником либеральных рыночных принципов, способствующих развитию конкурентного внутреннего рынка при ограничении возможности вмешательства со стороны государства. В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» особый упор, напротив, делается на роль государства. Более того, Москва не подписала Транзитный протокол к Энергетической хартии, чего добивается ЕС, а Договор к Энергетической хартии (1994) до сих пор не ратифицирован Государственной думой. Эти вопросы, так же, как и вопрос о либерализации российского газового рынка, вновь встанут в связи с председательством России в «Большой восьмерке», одним из приоритетов которого объявлена энергетическая безопасность.
Энергодиалог изначально был ориентирован прежде всего на поставщиков, тогда как проблемам транзитных государств уделялось недостаточное внимание. Новогодний газовый кризис выявил опасность чрезмерной зависимости от единственной страны транзита, обладающей квазимонополией на поставки в Европу. Примерно 80 % российского газа проходит через территорию Украины. В 1990-е воровство сырья, предназначенного для Западной Европы, и проблема неплатежей подорвали доверие к Украине как надежной стране транзита. Серьезную озабоченность вызывает и высокая степень износа газотранспортной системы. Это побудило «Газпром» заняться поиском альтернативных путей транспортировки.
Стремление к диверсификации маршрутов явилось основанием для строительства трубопроводов «Голубой поток» (16 млрд куб. м в год), а также Ямал – Европа в обход Украины. Предположительно к 2010 году Северо-Европейский газопровод стоимостью 5 млрд евро сможет напрямую перекачивать по дну Балтийского моря в Европу до 55 млрд куб. м, то есть около трети текущего годового экспорта «Газпрома». В ближайшее время транзит российского газа будет по-прежнему осуществляться через Украину, но в долгосрочной перспективе ее роль снизится.
ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ ДИВЕРСИФИКАЦИИ
Важность диверсификации подчеркивается постоянно, начиная с энергетического кризиса 1970-х. В последние годы Россия внесла значительный вклад в диверсификацию поставок нефти с Ближнего Востока. Теперь, однако, Европа обращается как раз к Ближнему Востоку в попытке снизить зависимость от поставок российского газа. Сразу после завершения украинско-российского газового кризиса комиссар Евросоюза по энергетике Андрис Пибалгс заявил, что «Россия была надежным партнером и останется таковым, но нам следует позаботиться о долгосрочном обеспечении бесперебойности поставок газа в Европу и при необходимости диверсифицировать их».
Однако геологические реалии таковы, что выбор невелик. Помимо России традиционными поставщиками газа на европейский рынок являются Норвегия (около 22 %, в перспективе доля будет сокращаться) и Алжир (примерно 23 %). По данным статистического обзора British Petroleum за 2004 год, обе страны располагают лишь 4 % разведанных мировых запасов и, полагаясь только на них, невозможно удовлетворить прогнозируемый спрос.
Вторые по величине после России газовые месторождения находятся в Иране (15 % разведанных мировых запасов газа), третье место занимает крохотное государство Персидского залива Катар (14,7 %). Добыча газа в этих двух странах пока находится в процессе становления, но потенциал ее очень велик. Свой вклад в удовлетворение европейского спроса способны внести африканские поставщики – Алжир, Ангола, Ливия, Египет и Нигерия, а также страны Центральной Азии и Южного Кавказа – Казахстан, Туркмения и Азербайджан. Ни одна из них, как известно, не является эталоном ни демократии, ни политической стабильности.
Газ в отличие от нефти транспортируется в основном по трубопроводам, строительство которых требует значительных инвестиций и занимает несколько лет. Осуществление крупных нефтегазовых проектов может осложниться геополитическими проблемами. Так, например, в соответствии с американским законом, принятым в 1996-м, все иностранные государства, инвестирующие в Иран более 20 млн долларов, становятся объектами санкций со стороны США. Тем не менее существует масштабный проект «Набукко», предусматривающий строительство трубопровода из Каспийского бассейна в Австрию через Турцию. Его реализация позволит ежегодно перекачивать до 30 млрд куб. м газа из Ирана и Центральной Азии. Проект получил поддержку Европейской комиссии, но окончательное решение еще не принято. Ряд европейских энергетических компаний – австрийская OMV, немецкий гигант E.ON Ruhrgas, французская TotalFinaElf и итальянская ENI – планируют инвестиции в проекты добычи природного газа в Иране.
В то же время китайские энергетические компании уже принимают активное участие в ряде крупнейших проектов в Иране. Так, например, согласно Меморандуму о взаимопонимании между Ираном и КНР, подписанному в 2004 году, китайская государственная нефтегазовая компания Sinopec обязуется закупать 250 миллионов тонн сжиженного природного газа (СПГ) в течении 30 лет. Сумма сделки составляет 70 млрд долларов. Индия также достигла договоренности об импорте иранского СПГ и продвигает проекты по транспортировке газа для удовлетворения своего быстро растущего спроса. Даже Турция, давний и надежный союзник Соединенных Штатов, в 1996-м заключила, несмотря на мощное сопротивление Вашингтона, 25-летнее соглашение с Ираном на сумму 30 млрд долларов. Рано или поздно Иран может превратиться в важного поставщика природного газа и в Европу.
Катар уже сегодня занимает четвертое место по объемам экспорта СПГ. Доля данного вида сырья в торговле газом пока незначительна из-за высокой стоимости и сложной технологии производства. Экспорт СПГ предусматривает строительство установок для сжижения газа и последующей регазификации, а его транспортировка требует наличия специальных танкеров-метановозов. Торговля СПГ ведет свою историю с 1960-х годов, когда Франция и Великобритания начали импортировать сырье из Алжира. В настоящее время она ограничивается главным образом странами Средиземноморского бассейна, но к 2010-му объемов его поставок в Европу предполагается увеличить с нынешних 60 млрд куб. м до 160 млрд куб. м в год. Уже строится десяток регазификационных терминалов, а также планируются новые. Кроме Катара топливо на эти терминалы будут поставлять Египет, Нигерия и Ангола. Поскольку стоимость всей цепочки использования СПГ быстро сокращается, его конкурентоспособность растет, и будущее данного вида топлива выглядит перспективным.
ЕСТЬ ЛИ ЗАМЕНА ГАЗУ?
Однако самым оптимальным путем освобождения от энергозависимости остается снижение потребления энергии. Новая Зеленая книга 2005 года, посвященная исключительно эффективности использования энергии, озаглавлена «Делать больше, используя меньше». В ней поставлена цель снизить к 2020-му энергопотребление не менее чем на 20 %. Другим приоритетом становится дальнейшая поддержка использования возобновляемых источников энергии – биомассы, гидро и солнечной энергии, энергии ветра, причем последняя является наиболее быстро развивающимся и предпочтительным со многих точек зрения источником электричества. Правда, пока заметную долю электроснабжения за счет ветра получает только Дания.
Одним из важнейших преимуществ возобновляемых энергоресурсов является нулевая эмиссия парниковых газов. Недостатки же заключаются в том, что получение таких энергоресурсов зависит от погоды и стоят они дороже, чем традиционные виды ископаемого топлива. Цель ЕС – увеличить к 2010 году долю возобновляемых энергоресурсов до 12 % от всех источников энергии.
Возможным способом снижения зависимости от внешних поставок представляется строительство атомных электростанций. Дебаты о будущем атомной энергетики разгорелись вновь в свете взлетевших цен на нефть, обязательств, принятых в соответствии с требованиями Киотского протокола, и недавних перебоев с поставками газа. Напомним, что самая амбициозная в мире программа развития ядерной энергетики появилась во Франции в 1970-х и стала непосредственной реакцией на первый нефтяной шок. Тогда этот путь признавался наилучшим решением проблемы энергобезопасности, поскольку снижал зависимость от импорта нефти. Сегодня Франция самостоятельно обеспечивает половину своих энергетических нужд по сравнению с 25 % тридцать лет тому назад. Однако прогресс данной отрасли в общеевропейском масштабе ограничивается ее неоднозначным восприятием в обществе и сформировавшимся общественным мнением, которое нужно менять.
Очевидно, более пристальное внимание будет уделено угольной промышленности. Цена угля относительно стабильна, а его запасы наиболее обширны и диверсифицированы по сравнению с другими видами ископаемого топлива. Существуют готовые к применению передовые технологии, такие, как газификация угля и другие, гораздо более эффективные и экологичные, чем те, что применяются на традиционных угольных электростанциях. Исследование перспектив развития энергетики, опубликованное Европейской комиссией, показало, что использование газа имеет пределы. Прогнозируется, что рост спроса на газ продолжится до 2015 года, после чего наступит стабилизация. Причина заключается в снижении конкурентоспособности «голубого топлива» по сравнению с углем: с 2000-го цена на газ удвоилась, цена же на уголь относительно стабильна. Это превращает импортируемый уголь в экономически оправданную альтернативу. Разработка экологически чистых угольных технологий является одной из приоритетных задач Седьмой Рамочной программы научно-технического развития ЕС на 2007–2013 годы.
В долгосрочной перспективе технологический прорыв будут обеспечивать альтернативные источники энергии. Термоядерный синтез, водород и топливные элементы помогут решению основных энергетических проблем. Во Франции в 1970-е был популярен лозунг «У нас нет нефти, зато есть идеи». Но чтобы превратиться в технологию, идея должна быть подкреплена соответствующим финансированием. Двадцать пять лет назад Европейская комиссия 66 % всего бюджета на исследования и разработки тратила на энергетику. Именно благодаря этому Европа стала более чистой, безопасной и процветающей. Сейчас фактический уровень финансирования таких исследований упал до 11,6 %. В результате Европа может попасть в зависимость от импорта не только энергоресурсов, но и технологий.
Весной 2006-го ожидается публикация новой Зеленой книги – «Безопасная, конкурентоспособная и устойчивая европейская энергетическая политика». Радикальные изменения маловероятны. Заголовок документа отражает три столпа действующей стратегии: конкурентный энергетический рынок, устойчивое развитие и бесперебойность поставок. Очевидно, продолжатся усилия по созданию действительно конкурентного общего энергетического рынка. Больше внимания будет уделяться энергосбережению и возобновляемым энергоресурсам. Это, в свою очередь, способно привести к повышению уровня надежности энергообеспечения. Однако примирить эти три зачастую противоречащие друг другу цели – задача непростая.
НАДЕЖНОСТЬ БУДУЩИХ ПОСТАВОК
В то время как основное внимание прессы привлекали к себе политические аспекты российско-украинского газового кризиса, было упущено из виду то обстоятельство, что давний спор о ценах обострился вскоре после либерализации акций «Газпрома». Рынок ценных бумаг положительно отреагировал на заключение газовой сделки, капитализация компании возросла.
По мнению Джонатана Стерна, директора исследовательской программы по газу при Оксфордском институте энергетики, «чтобы избавиться от страха перед Россией, достаточно обратиться к истории, которая свидетельствует о весьма высокой степени надежности России как поставщика, а также напомнить себе о том, что вопрос об экспорте газа в Европу всегда являлся скорее экономическим, чем политическим. Людям свойственно недооценивать важность денег и тот факт, что Россия зависит от своих экспортных доходов».
Представители европейской газовой индустрии считают «Газпром» надежным партнером, чьи поставки газа последние 40 лет отличались «образцовой стабильностью». К 2010-му «Газпром» планирует увеличить экспорт газа в Европу с нынешних 150 млрд до 180–190 млрд куб. м. Однако фактический уровень его добычи не меняется и вряд ли в обозримом будущем сравняется с достигнутым в советский период пиком 1991 года. Поскольку добыча на крупнейших месторождениях в Западной Сибири будет снижаться, требуются огромные инвестиции в разработку новых на полуострове Ямал или арктическом шельфе. Стоимость добычи в этих отдаленных северных районах значительно выше, а технологии сложнее.
Несколько десятков лет назад Запад сомневался в способности Советского Союза успешно освоить с нуля обширные сибирские месторождения. Быстрое освоение стало возможным главным образом благодаря выдающейся организации и гигантским человеческим и финансовым ресурсам, выделенным для подъема газовой индустрии. С той поры Россия преобразилась, но поставленная задача выглядит не менее сложной и трудноразрешимой. Потребление газа растет и на внутреннем рынке. Российская экономика известна своей чрезмерной энергоемкостью (приблизительно в три раза выше, чем в среднем по ЕС), следовательно, для обеспечения экономического роста газа будет сжигаться больше. Справится ли газовый гигант и с договорными обязательствами, и с удовлетворением растущего внутреннего спроса?
Поскольку газовый кризис привлек пристальное внимание к вопросам энергетики и в Европейском союзе, и в России, остается надеяться, что он послужит «тревожным звонком» для руководителей с обеих сторон.
31 марта 1992г. СБ ООН принял резолюцию №748, внесенную Великобританией, США и Францией, которой ввел санкции против Ливии в связи с ее отказом выдать двух своих граждан, подозреваемых в организации взрыва американского авиалайнера над городом Локкерби (Шотландия) в 1988г. Согласно резолюции, с 15 апр. 1992г. был введен запрет на авиационные сообщения с Ливией, продажу ей самолетов, всех видов вооружений и запасных частей к ним, ограничены передвижения ливийских дипломатов. Санкции были сняты резолюцией СБ ООН 12 сент. 2003г. после того, как Ливия обязалась выплатить 2,7 млрд.долл. семьям погибших в результате взрыва «Боинга».
Япония в фев. 2000г. потеряла право на нефтяные месторождения в нейтральной зоне Кувейта. Японская компания Arabian Oil Company имела права на эту зону с 1957; г., поэтому потеря их имела серьезные последствия.Проблема состоит в том, что Япония, являясь самым зависимым государством в мире от арабской и иранской нефти, потеряла свое место на нефтяном рынке. В связи с этим, наблюдается обострение конкурентной борьбы за энергетические ресурсы между Японией, Китаем и другими странами мира. Японское правительство и ее деловые лидеры прилагают максимум усилий в этой борьбе.
Наиболее значительным соглашением, заключенным в последнее время является сделка по развитию крупного месторождения Azadegan в Иране. Соглашение было связано с политическим аспектом, и Япония заключила менее конфликтные сделки между своими компаниями и правительством Египта, Судана и Ирака.
Самые напряженные события развернулись вокруг Ливии. На втором этапе международных конкурентных торгов за право разработки 26 ливийских нефтяных зон приняли участие 60 нефтяных компаний со всего мира.
Ливия – девятая страна в мире по объему нефтяных запасов; при этом множество ее богатых нефтяных месторождений остается неразработанным. Однако результаты торгов удивили многих экспертов: японские компании сумели захватить шесть самых многообещающих нефтяных месторождений. Как сообщило Рейтер, «это была жестокая борьба, но японцы оказались в выигрыше».
Каким образом Япония смогла победить своих конкурентов?
В первом раунде торгов Япония потерпела поражение. Все предлагаемые 15 зон отошли американским компаниям. Некоторые главы японских компаний были в шоке, т.к. настроились на положительный итог торгов. После этого японские компании пересмотрели свою стратегию и выработали новые пути для достижения успеха.
Японские нефтяные компании выступали на торгах с различными предложениями отдельно друг о друга, что оказало не самый благоприятный эффект на ливийское руководство. Сложилось впечатление, что финансовые ресурсы компаний невелики и не стоит им давать права на разработку месторождений. Ливийской стороне также показалось, что японские компании заинтересованы только в финансовой стороне соглашений и не имеют долгосрочных обязательств по отношению к ливийскому обществу, что создало атмосферу недоверия.
Но затем японские компании сформировали группы. Одновременно была проделана огромная работа в стране: ливийское руководство убедили, что японцы заинтересованы не только в финансовых результатах сделки, но берут на себя определенные обязательства перед Ливией. Началом такой кампании стал визит глав японских нефтяных фирм в Ливию.
После встречи с высшими чиновниками ливийского руководства в Триполи начался процесс развития японо- ливийских отношений.
Через некоторое время Каддафи открыл выставку в Японии под названием The Desert is Not Silent, которая представила ценные археологические находки и картины молодого Каддафи. На открытии присутствовал принц Японии, бывший премьер- министр и министр по экологии.
Молодой Каддафи также принял участие во всемирной выставке «Экспо-2005» в Аити, где Ливией был создан национальный павильон, который ежедневно посещало 12 тыс. посетителей.
Во все нюансы таких дипломатических игр были вовлечены и нефтяные компании. Например, на выставке The Desert is Not Silent, которая состоялась в Японии, 75% средств было предоставлено японскими нефтяными компаниями.
Такие активные шаги Японии сумели создать положительную основу для успешных торгов в 2005г. Нефтяные скважины в Ливии достались пяти японским нефтяным компаниям: Inpex Corporation, Japan Petroleum Exploration Company, Mitsubishi Corporation, Nippon Oil Corporation и Teikoku Oil. Для некоторых эта была их первая победа на арабском рынке. Прогнозируется, что добыча нефти на всех месторождениях начнется в 2011-12гг.
Все это позволит обеспечить стабильные нефтяные поставки Японии, которая хронически зависит от импорта нефти, особенно в период роста цен на энергоресурсы Все пять компаний израсходовали 175 млн.долл. на этапе разведки нефти.
Учитывая рост цен на нефть и конкурентную обстановку на международным рынке нефти, успех Японии в Ливии является заметным продвижением вперед на пути развития взаимовыгодного экономического сотрудничества между странами.
Япония имеет проекты в пяти странах:
Ливия – Шесть зон, распределенных между копаниями Inpex Corporation, Japan Petroleum Exploration Company, Mitsubishi Corporation, Nippon Oil Corporation и Teikoku Oil.
Египет – четыре зоны, две из которых занимаются Arabian Oil Company и две- Teikoku Oil
Иран – права на нефтяное месторождение Azadegan, японской компании Inpex Corporation.
Судан – одна зона для NGO Systems International Group.
Ирак – Japan Petroleum Exploration Company и Arabian Oil Company подписали соглашение по техническому сотрудничеству с министерством по нефтяным ресурсам. Asian Times.
«Запад доминирует в Совете безопасности ООН, и его решения, лишь иногда смягчаемые вето со стороны Китая, обеспечили Западу законные основания для использования силы от имени ООН – с тем, чтобы изгнать Ирак из Кувейта, – сказал американский историк и политолог Самюэль Хантингтон, выступая на мировом общественном форуме «Диалог цивилизаций». – Разбив самую мощную из арабских армий, Запад без колебаний стал всем своим весом давить на арабский мир. По сути дела Запад использует международные организации, военную мощь и финансовые ресурсы для утверждения своего превосходства, защищая западные интересы и утверждая западные политические и экономические ценности».Беспомощность ООН по отношению к конфликту в Ираке вызвала сомнения в жизнеспособности этой организации. Но даже после некоторого ослабления кризиса США никогда не упускали шанса утвердить свои интересы в стенах ООН и Совета безопасности. Эта возрастающая североамериканская экспансия вызвала в последнее время ряд скандалов.
Угроза единству ООН возникла еще накануне юбилейного саммита, приуроченного к 60-летию организации. Уже тогда среди стран-участниц назрели принципиальные разногласия по самому широкому кругу вопросов. Как сообщает английская газета Telegraph, «представители США заявили, что переговорный процесс застопорился из-за четырех стран: Египта, Китая, России и Пакистана. Впрочем, другие государства считают, что причиной разногласий стала «жесткая линия», которую занял представитель США при ООН Джон Болтон. Он пытался включить в итоговую декларацию саммита 700 поправок. Одним из наиболее острых вопросов стала реформа структуры Организации Объединенных Наций.
Американцев не удовлетворил проект реформирования ООН, одобренный мировыми лидерами на сентябрьском «Саммите-2005». Генсек организации Кофи Аннан предложил расформировать включающую 53 страны Комиссию ООН по правам человека и заменить ее на меньший по составу Совет. Как отметил Аннан в своем выступлении перед участниками саммита, включение в последние годы в состав Комиссии таких государств, как Куба, Ливия и Судан, стремящихся «не укрепить права человека, а защитить себя от критики, либо критиковать других», привело к «дефициту доверия, который омрачает систему Объединенных наций в целом».
Чуть позже председатель Генеральной ассамблеи Ян Элиассон представил компромиссный проект, где несколько изменена первоначальная идея Аннана, предложившего избирать членов Совета не от региональных групп, как делается в Комиссии, а двумя третями голосов генеральной ассамблеи. Вариант Элиассона предусматривает иной порядок: после консультаций с делегациями теперь предлагается сделать «проходным баллом» в Совет простое большинство членов генассамблеи, в которой представлена 191 страна. Количество членов нового главного международного правозащитного органа решено ограничить 47.
Проект Элиассона вызвал серьезные нарекания у западных делегаций, которые стремились сделать Совет гораздо компактным, чтобы ускорить принятие им решений по «горячим» темам. «По нашему первому впечатлению, документ не отвечает стандартам, установленным генеральным секретарем», – заявил постоянный представитель США при ООН Джон Болтон. Он дал понять, что американская делегация будет выступать против представленного проекта и настаивать на возобновлении переговоров о параметрах формирования Совета. Как заявил Кофи Аннан, в случае непринятия резолюции «будет подорвано доверие к Организации, лишены смысла обязательства, взятые на себя мировыми лидерами, и нанесен удар по делу защиты прав человека».
Очередное обострение отношений США и ООН вызвал доклад ООН о положении с правами человека в американском тюремном лагере на кубинской военной базе в Гуантанамо. «Такого противостояния США и ООН, похоже, не было со времен дебатов в Совете Безопасности вокруг войны с Ираком», – пишут «Известия». Авторы документа потребовали или предать суду находящихся там 490 заключенных, или освободить их «без дальнейшего промедления». Ситуацию, когда узники уже четыре года лишены права апелляции к правосудию, срок их заключения не определен, а условия содержания омрачены пытками и глумлением – эту ситуацию доклад ООН называет нетерпимой.
Генеральный секретарь ООН публично поддержал эту критику. Кофи Аннан отверг возможность того, что в наши времена, когда существует немало международных деклараций и конвенций, стоящих на страже прав человека, можно держать людей за решеткой, оставляя их будто бы вне времени и вне закона. США должны закрыть тюрьму в Гуантанамо «как можно скорее», заключил Аннан. Белый дом отмахнулся от доклада как «дискредитирующего саму ООН».
Не стихают инициированные США бури вокруг иранской ядерной проблемы. Палата представителей конгресса США на заседании приняла резолюцию, призывающую международное сообщество ввести экономические санкции против Ирана, а поддерживающую передачу «иранского досье» в Совета безопасности ООН. В документе сказано, что «конгресс США призывает всех членов СБ ООН, в особенности Российскую Федерацию и Китайскую Народную Республику, ускоренно рассмотреть и предпринять действия в ответ на доклад о невыполнении Ираном мандата СБ ООН».
Россия по-прежнему выступает за решение иранского ядерного вопроса в рамках Магатэ и против санкций в отношении Ирана. «Наша позиция по Ирану не изменилась. Мы убеждены, что вопросы иранской ядерной проблемы можно уладить только с помощью профессионалов, экспертов Магатэ», – сказал глава МИД РФ Сергей Лавров, отвечая на вопросы российских в Вене.
«На данном этапе недовольство Запада научными исследованиями Ирана выражается в абсолютном сдерживании европейской тройкой (Великобритания, Германия и Франция) и Америкой Ирана в его намерениях развивать программу по ядерной энергии, – пишет «Эксперт». – В Магатэ есть такие члены, как Китай и Россия, которые смягчают нападки на Иран и не допускают передачу иранского досье в Совет Безопасности ООН с дальнейшим применением санкций».
Другой скандал связан с американскими обвинениями в организации убийства бывшего премьер-министра Ливана Рафика Харири, выдвинутыми в адрес сирийского лидера Башара Асада и его ближайших сподвижников. Президент США Джордж Буш и госсекретарь Кондолиза Райс призвали ООН немедленно созвать Совет безопасности – с тем, чтобы обсудить вопрос о введении санкций против Сирии. Этого требовала предложенная США, Францией и Великобританией резолюция. На этот раз дело удалось уладить другой резолюцией, обязывающей Сирию сотрудничать с комиссией ООН. По мнению депутата ливанского парламента Али Хасан Халиля, США и их союзники постараются вести санкции против Сирии даже в том случае, если она пойдет на компромисс, поскольку Америка хочет перестроить регион, и политика Дамаска мешает ей.
Можно с достаточной долей уверенности прогнозировать, что давление вашингтонской администрации на руководство и членов ООН будет в обозримом будущем только усиливаться. И эта ситуация изменится только в том гипотетическом случае, если ООН пойдет на ряд уступок США по принципиальным вопросам. Шансы на такое развитие событий не слишком велики.
ООО «Фактор Лтд» ведет основную деятельность на территории России. Вместе с тем в качестве приоритетного направления при выходе на внешние рынки считает Африку. О перспективах сотрудничества в сфере электроэнергетики рассказал директор по развитию международных проектов «Фактор Лтд» Владимир Полынько. • Когда мы с вами встречались года 2 назад, вы уже провели энергоаудит в Тунисе и планировали выходить на Сейшельские острова. И были планы в ЮАР. Что получилось?
Мы по-прежнему стараемся работать на нескольких направлениях. Как вы помните, мы открыли представительство в Кейптауне. Сейчас у нас идут переговоры и поиск серьезных стратегических партнеров среди российских компаний и среди финансовых институтов. Хороший диалог идет у нас с Внешторгбанком, они тоже планируют открыть в регионе свое представительство.
• В Анголе?
В Анголе, в Намибии есть серьезные у них планы. Так что мы с ними, наверное, будем сотрудничать, и в Анголе, и в Намибии. Вот здесь у меня описание проекта – гидростанция на реке Оранжевой. Вообще, в этом регионе есть много энергетических проектов, так как Намибия, Ангола, Мозамбик хотят своей независимости от поставок электроэнергии из ЮАР. В Намибии это очень чувствуется. Опираясь на российский банк, мы постараемся там поучаствовать в некоторых проектах.
• А в самой ЮАР?
Надо учитывать – при попытке выйти на энергетические рынки юга Африки, стран SADC, – что энергетические компании ЮАР, прежде всего Eskom, очень хорошо там расположены. И в самой ЮАР непросто начать сотрудничество. Но, с другой стороны, хотя они и самодостаточны с точки зрения обеспечения электроэнергией, к 2010г. начнутся серьезные проблемы. Это будет связано с модернизацией существующих электростанций. 94% у них там – это станции, которые работают на угле. А в соответствии с Киотским протоколом надо сокращать выброс углекислого газа в атмосферу. И Eskom планирует до 2010г. потратить порядка 103 млрд. рандов на модернизацию электростанций, передающих сетей, распределительных сетей, создание альтернативных электростанций, которые будут работать на природном газе и, может быть, гидроресурсах.
• И вы планируете в этом поучаствовать?
Да, мы хотим поучаствовать в международных проектах. Например, WESTCOR (Western Power Corridor Project), coздание объединенной энергосистемы для пяти государств, где ЮАР планирует играть активную роль… Посмотрим, удастся нам подключиться, может быть, в консорциуме с другими российскими участниками, с Технопромэкспортом, например.
• А как движется процесс на Сейшельских островах?
Мы сейчас ведем переговоры с местным правительством о нашем участии в проекте прокладки подземного кабеля на 33 кВ. Это план электрификации южной части острова Маэ. У них там пока хватает своей электроэнергии, которые вырабатывают местные электростанции, но система энергоснабжения острова оставляет желать лучшего.
• Давно уже переговоры ведутся?
Переговоры ведутся второй год, это вязкий процесс. Проект сам рупийный, а рупия -неконвертируемая валюта, и в значительной степени все упирается в этот вопрос. Мы ведем переговоры, чтобы отработать схему возврата инвестиций, которые пошли бы на приобретение зарубежного оборудования – они хотят западное оборудование, то есть то, с которым их специалисты привыкли работать. Для закупки, соответственно, нужна валюта, а ее в стране нет. Там серьезный финансовый кризис. Хотя долги, в принципе, небольшие – это за те валютные инвестиции, которые были направлены на развитие туристического сектора.
• А кто вам там помогает вести переговоры?
Мы активно работаем с нашим посольством. Большую помощь нам оказывает новый посол Владимиров Александр Семенович. В качестве нашего технического партнера выступает энергетическая компания PUC, Public Utilities Corporation, там есть департамент энергетики. Мы ведем с ними технические и коммерческие переговоры, позиции по контракту согласованы. Сейчас мы пытаемся договориться уже с департаментом по инвестициям Офиса президента Сейшельской республики. Проект небольшой, но очень важный для республики. Если он будет реализован, то автоматически пошли бы другие проекты: прокладка подводного кабеля, электрификация других островов. Это интересные направления, но процесс идет очень вяло. Мы приходим к мысли, что надо его как-то неформально стимулировать. Может быть, попытаться добиться личной встречи с президентом страны. Наш посол, кстати, с ним встречался и реакция президента на наш проект была положительной…
• То есть до настоящего момента эти переговоры велись совершенно прозрачно, легально и буквально, с использованием тех механизмов на местах, которые законом для этого предназначены?
Абсолютно.
• А теперь вы начали понимать, что этого недостаточно?
В принципе, это позиция нашей компании – стараться работать именно в таком ключе, прозрачно. Мы так же работали и работаем в России. Но Африка есть Африка. Что-то надо учитывать. Думаю, все компании сталкиваются с этим явлением… мы, к сожалению, через наши банки – Внешторгбанк, Внешэкономбанк – не смогли решить вопросы конвертируемости или найти какой-то бартер для рупийной части проекта. То есть у нас еще на государственном уровне – допустим, Внешторгбанк – это госструктура, в основном – эти вопросы не решены. Есть вот еще Импэкс-банк , но те % ставки по кредитам, которые они предлагают, нереальны для проекта. Так что мы там стараемся вести диалог, потому что если бы этот проект пошел, многие энергетические установки, материалы мы брали бы из ЮАР, стимулируя тем самым и взамодействие с нашими южноафриканскими партнерами.
• Кстати, Сейшелы недавно вышли из SADC?
Вышли, да, по финансовым соображениям, прежде всего. Плюс, вероятно, посчитали, что SADC недостаточно эффективен, не видят там реальной для себя выгоды.
• А это не затруднит для вас реализацию дальнейших планов?
Нет, не затруднит. Мы не акцентируем внимание на структурах, мы открыты для всех. Есть интересные направления. Мы стараемся заниматься не только традиционной энергетикой. Наш профиль вообще – это проектирование и строительство ЛЭП, подстанций разного класса напряжения, прокладка волоконно-оптического кабеля. Мы же сейчас обращаем большое внимание также и на альтернативные источники энергии.
• Да, я помню, вы рассказывали мне про маржины (отходы от производства оливкового масла.).
Маржины, совершенно верно! Сейчас мы монтируем энергетическую установку, тот же принцип, что и с маржинами, то есть мы сможем перерабатывать отходы сельскохозяйственных предприятий, с ферм крупного рогатого скота, птицефабрик. Мы ас делаем мобильную контейнерную пилотную установку, уже на заводе идет монтаж, она в янв. 2006г.будет вывезена на птицефабрику в Нижний Новгород, там же будет произведен в ближайшее время пробный запуск.
• Из навоза электричество!
Если брать Нижний Новгород, то там в области «зарыты» буквально в навозе пять горьковских ГЭС, а по всему волжскому району – это порядка 70 ГЭС. Из навоза – и по топливно-тепловым характеристикам – можно получать и электроэнергию, и тепло, и экологически чистые удобрения.
• Кто-то проявляет интерес к этой установке?
Был проявлен большой интерес на Сейшелах, в Тунисе. В Тунисе и маржины, и птицефабрики. Такая установка, конечно, не даст много энергии, но она может решить проблему небольшого городка, фермы, деревни. Она будет брать на себя 20% электроэнергии, необходимой для возобновления процесса технологического, а 80% можно будет спокойно использовать на тепло, электроэнергию. На Сейшелах вот у вице-президента есть своя ферма, может быть, он нас полоббирует немного. Получаемые на месте удобрения смогут заменить импортные и сэкономить республике порядка 1 млн.долл. ежегодно.
• При разработке своих проектов вы, насколько я понимаю, активно работаете вместе со специалистами из научных учреждений.
Да, конечно. Например, сейчас совместно со специалистами из Института электрификации сельского хозяйства рассматриваем возможность использования однопроводной системы. То есть всего по одному проводу толщиной в миллиметр можно передавать электроэнергию на большие расстояния, вплоть до 10 тыс. км. Не надо использовать много меди, алюминия, в десятки раз экономия ресурсов… так что воровать не будут, как наши провода. И оттуда будет трудно воровать и сам электрический ток – а это большая проблема, для ЮАР. Надо вообще продвигать российские передовые технологии и быть при этом спокойными и упрямыми, как поется в песне.
• В ЮАР же у вас еще работает Дом российских технологий, да?
Дом российских технологий, образования и развития был зарегистрирован 2г. назад на базе нашего представительства, но находится пока в начальной стадии развития. Проводили пока через него, например, фестиваль фильмов студии Мосфильм, работают курсы русского языка. Создается база данных по российским технологиям, оборудованию. Приглашаем к сотрудничеству по линии Дома другие российские компании, заинтересованные в выходе на местный рынок. А так – ждем визита президента Путина в ЮАР, чтобы торжественно запустить этот проект.
• А чем вообще у вас обусловлен выбор стран? Вот, например, как так получилось, что выбрали именно Сейшелы?
Да как-то наше руководство там отдыхало. Увидели, что остров Маэ вечером вообще в темноте, дороги не освещаются (кроме центра города), в гостиницах постоянно перебои с подачей электроэнергии. Вот и решили, что, может быть, наше умение и навыки могут здесь пригодиться. По нашей инициативе я посетил PUC, они нас спросили: «What can we do for you?» А мы отвечаем: может быть, лучше мы для вас? Они сказали, что хотят на международный тендер выставить проект, но так и не выставили, стали напрямую работать с нами.
• Почему?
Валюты же нет. И мы установили диалог с ними, направили своих специалистов, провели небольшие изыскания, и теперь уже у нас есть концепция проекта.
• Наверное, уже много денег потратили на все эти переговоры?
Да, пошли на определенные затраты, конечно, не имея никаких формальных соглашений. Ну, Сейшелы зато компактная страна, есть хорошие карты, не надо проводить сложных изысканий. Понятно, какие там грунты – это гранитная скала, прежде всего. А в скале прокладывать кабель – это очень непросто. А воздушным путем они не хотят, так как это будет вредить туристическому имиджу страны.
• А, некрасиво, что провода видно. А какие-то сроки вы для себя наметили? Все-таки 2г. уже ведутся переговоры.
Уходить было бы обидно, конечно. Они сейчас сказали, что нет денег. Надо решать, как я уже говорил, валютную часть вопроса. Мы вообще для себя решили, что будем заниматься не только энергетикой, но и строительными программами. Вот, например, в Анголе, кажется, «Станрус» ведет переговоры с министерством строительства по строительству 10 тыс. коттеджей. Нас зовут в аналогичную программу, и мы совместно с Мосзарубежстроем выезжали в Руанду, аналогичные проекты есть и в ЮАР. Мы еще не занимались коммерческой деятельностью в ЮАР, поскольку статус нашего представительства – это external company, оно там не имеет права вести самостоятельной финансовой деятельности и живет за счет сметы, которая направляется из Москвы.
• То есть в ЮАР пока нет никакой отдачи?
Мы сейчас решили, что будем приобретать акции одной компании и все-таки будем заниматься коммерческими проектами, в том числе строительными и, естественно, электроэнергетическими. Конечно, мы будем заниматься только тем, в чем мы разбираемся, на что у нас есть лицензия. С 2006г. мы связываем достаточно серьезные надежды, и в ЮАР, и на Сейшелах, и в Тунисе.
• А что в Тунисе у вас сейчас?
Официально мы все же туда не вошли. Участвовали там совместно с Trans-Africa Project/Eskom в тендере на проект по линиям электропередач, в том числе по фрагменту закольцовки ливийско-тунисской энергосистемы и, в целом, созданием единой энергосистемы стран средиземноморского бассейна. Приобрели опыт сотрудничества, но тендер не выиграли.
• Почему не выиграли, как думаете?
Во-первых, у Eskom, как они говорят, принципиальная позиция: они не дают взяток. Во-вторых, тендер выиграли индусы за счет представления демпинговых цен и за счет того, что они использовали свою рабочую силу. Она очень дешевая, и сами тунисцы рассказывали, что рабочие чуть ли не голодали и просили хлеб у своих тунисских коллег. И качество индийских работ оказалось не самое хорошее.
• Они еще работают над проектом?
Нет, они реализовали уже, построили, поэтому я уже могу говорить о том, что тунисцы не совсем довольны качеством. Вообще, индийцы, китайцы, конечно, очень активны в Африке. Китайцы вот в Тунисе построили бесплатно спортивный комплекс для молодежи.
• А энергоаудит, который вы проводили в авг. 2003г., имел какое-то продолжение для вас?
Да, те кирпичные заводы, на которых мы его проводили, предлагают нам теперь взять в управление. Их владелец планирует перенести свою основную деятельность на территорию Ливии. Мы сейчас передали детальное предложение о мерах, которые могут быть там применены с точки зрения энергетики, они рассматриваются.
• Сколько там заводов?
Было на тот момент 5, а сейчас их уже 7. Хозяин купил еще два, в разных городах. И это четверть всего кирпичного рынка Туниса. Если они будут следовать нашим рекомендациям по результатам энергоаудита, для этого надо вложиться, сделать все комплексно, но будет и серьезная отдача.
• И как вы смотрите на их предложение?
Кирпичная индустрия – немножко не наш профиль. Мы можем с кем-то обсуждать эти вопросы, а сами только внедрять то, что мы порекомендовали. Энергоаудит и мероприятия, которые могут быть направлены на сокращение энергозатратности предприятий, в том числе и в ЮАР, – к этому мы готовы, это мы предлагаем, в том числе в рамках межправкомиссий. Если с ЮАР будет подписываться отдельный договор о сотрудничестве в области энергетики, мы будем активно проводить там это направление и вместе с нашими коллегами из Московского энергетического института (МЭИ) могли бы оказать реальную помощь. Сейчас в ЮАР несколько электростанций выведено из активного оборота, нам предлагали принять участие в конкурсах по модернизации. Существует план газификации промышленности, и в перспективе, если они построят электростанцию на газе в Намибии, то смогут запустить по газопроводу газ в ЮАР. Сейчас в Африке мы ищем ниши, стратегических партнеров, и африканское направление является доминирующим в нашей внешней деятельности.
• А, например, из вашего личного опыта, – в чем особенности ведения переговоров? Как удалось получить конкретный заказ, в том же Тунисе?
Во-первых, у меня сохранились связи, контакты, когда я еще по линии Росзарубежцентра работал в Тунисе. Во-вторых, – в Тунисе сильная ассоциация выпускников российских вузов, там много активных сторонников развития российско-тунисского делового сотрудничества. Они помогли выйти на конкретного бизнесмена, который уже и заказал нам энергоаудит. 1,5 тыс. выпускников. Много смешанных браков. Люди сохраняют контакты с посольством, с Росзарубежцентром. Мы активно стараемся работать на выставках. В фев. мы повезем нашу биоэнергетическую установку на сельскохозяйственную выставку Fieragricola в Верону (Италия), принимали участие недавно в аналогичной выставке в Москве, на ExpoRussia 2005 в Аммане (Иордания). Есть у нас иорданские партнеры, которые готовы поставлять нам металлоконструкции для опор под линии электропередач дешевле, чем те, которые производят Домодедовский, Донецкий заводы, например… Мы договорились с Центром травматологии и ортопедии им. Илизарова, постараемся сделать совместную с Тунисом клинику. Еще, например, что касается медицины – в арабских странах возрастает озабоченность проблемой наркомании. Учитывая наши хорошие контакты с тунисскими медиками, мы пригласили в Тунис руководителя российского центра квантовой медицины, у них есть хорошие методики лечения наркомании и наркозависимости. То есть, в-четвертых,- надо искать ниши.
• Заняться чем-то определенным в итоге.
Да. В Тунисе, например, совместно с ВНИИ Химмаш мы занимались проблемой переработки маржин, они ранее туда на выставку привозили свои технологии очистки воды, которые, в том числе, применялись на космической станции «Мир», полный замкнутый цикл. С ними же мы разработали еще один интересный проект для Туниса. Там существует проблема воды, как и в других африканских странах. В грунте есть вода, но она соленая. А если на литр воды приходится больше 4 г. соли, то она считается непригодной для сельскохозяйственного использования, она засолит почву. Их установка разлагает эту воду на воду и на жидкие удобрения одновременно, без использования высоких опреснительных технологий. Но внедрить ее трудно, без адекватного финансирования. А к нашим большим компаниям тоже не пробиться! Даже когда мы на Сейшелы выходили, попросили помочь Департамент Африки МИДа нашего. Они сказали нам: вы же не МиГ, не Лукойл. Мы говорим: ну вы помогите, и мы со временем станем и мигами, и сухими… Все же поддержку оказали нам, передавали личные наши послания президенту Сейшел по этому проекту, и посол наш с ним встречался… А в Тунис мы пойдем с установкой нашей биоэнергетической, по энергетике будем стараться – там сейчас открываются в этом смысле новые возможности, которые связаны уже с людьми, которые участвуют в процессе принятия решений. И появляются возможности уже решать проблемы по африканским правилам.
• То есть в Тунисе вы через все этапы прошли уже. Какие сделали личные наблюдения при контактах деловых?
Знание арабского приветствуется, даже просто владение какими-то фразами. Необходимо выяснять, прежде всего, схемы принятия решений, для каждой конкретной страны. Победить в тендере чужаку или постороннему невозможно. Все расписано заранее. То есть сначала надо выходить на людей, которые принимают решения, которые компетентны, а также находить местного серьезного партнера. Надо предварительно изучать рынок. В нашей области такие серьезные компании, как Siemens, АББ, например, могут позволить себе демпинговать на стадии предложения и реализации проекта. Это уже потом идет сервис, поставка запчастей, оборудования – и они компенсируют свои убытки. И небольшим компаниям, как наша, такая конкуренция пока не по зубам. Нужна поддержка банковская и государственная.
• На ваш взгляд, система межправкомиссий работает?
На сегодняшний день она неэффективна.
• А что нужно, чтобы повысить эффективность?
Государственная поддержка опять же по финансовому, кредитному направлению. Должен быть такой консультационно-лоббистский механизм, который может продвигать, отстаивать интересы определенных российских компаний, которые способны действовать на внешних рынках. В нашем конкретном случае я не могу сказать, что мы имеем какие-то дивиденды от участия в СМПК. Пока это просто место встреч. Визит президента В.В. Путина в ЮАР мог бы послужить хорошим ускорителем для развития двустороннего сотрудничества, и мы, российские и южноафриканские партнеры по СМПК, с нетерпением ожидаем его.
• А когда вообще внешнее направление ваша компания стала развивать?
Года 3 тому назад мы начали, как раз с Туниса. Потом уже пошли контакты с ЮАР, работаем здесь в Москве с посольством, с господином Георгием Безуматовым, это друг нашей компании. Собственно наши сотрудники и ранее работали за рубежом, в рамках института Энергосетьпроект, в здании которого мы сейчас находимся, еще в советское время. Мы проектировали еще тогда энергосистемы в Сирии, у нас есть сотрудники, которые участвовали в строительстве Асуанской ГЭС. Наши генеральный, коммерческий, технический директора работали когда-то по линии «Технопромэкспорта» в Индии, проектировали и строили линии электропередач, подстанции. Есть интерес и к Индии, к Арабским Эмиратам, помимо Африки.
• В Африке много стран вы уже назвали, где вам есть чем заняться.
Сейчас нам еще предлагают серьезный проект по Южному Судану. Там инфраструктуры вообще практически нет, и одна кенийская компания, через нашего сейшельского партнера, предлагает создать энергосистему Южного Судана. К 2010 они должны решить вопрос, быть одному государству или двум, и тогда встанет вопрос инфраструктуры, прежде всего, энергетики. Этой осенью они звали нас туда. В рамках энергосистемы должны создаваться как генерирующие электростанции, так и мощная сеть энергосистемы в целом. Мы разговаривали по этому поводу с ЮАР, но они сказали: у нас не так много лишних вертолетов, как у вас, намекая на нестабильную ситуацию в этой стране.
• Осмотрительно ведут себя.
Да, точно. Но вот на последней межправкомиссии с Анголой мы разговаривали с представителями Технопромэкспорта, их Судан очень интересует, говорят, что деньги там есть. Мы осторожную пока позицию по этому вопросу занимаем… Или, например, Ливия. Там, правда, надо открывать представительство, это надо на счет положить 150 тыс.долл., чтобы зарегистрироваться. Тоже интерес есть. Например, Технопромэкспорт, который там находится, в принципе не занимается проектировкой, они кого-то привлекают. Мы же делаем наши проекты под ключ. Можно быть конкурентами, а можно быть и партнерами. Мы с ними хотим сотрудничать по Намибии, Анголе, Судану. Насчет Ливии – пока мы занимаем выжидательную позицию, хотя сами ливийцы вроде интерес проявляют, но уж очень осторожный…
• Да, «Иншалла»…
…«Букра» и «Мумкин» – «тунисский IBM»: «если будет угодно Аллаху», «завтра», «может быть». Сами они этого не скрывают, на это не обижаются, так и говорят: мы же арабы.
• Такие же сложности и на заводе были при энергоаудите?
Мы были там в течение пяти дней, и сначала местный персонал, мягко говоря, не проявил большого энтузиазма к участию в нашей работе. Не давали никакой информации толком, и только вмешательство владельца, который просто наорал на них, дало результат – они открыли нам доступ к базам данных и так далее. А так наши ведущие аудиторы ходили и лазали по печкам. Если там поставить пять ключевых специалистов – директора, технолога, энергетика, ремонтника и еще кого-то – процесс уже пойдет значительно лучше. Это было заметно даже собственно в период проведения энергоаудита. Дисциплина труда, соблюдение технологии, процесс доставки песка и глины из карьеров тоже могут быть оптимизированы. Мы, кстати, по маржинам разрабатывали проект не только по их переработке, но и, совместно с МЭИ, по их утилизации методом сжигания, тоже внесли это все в рекомендации. Если их сжигать, добавляя к мазуту, можно сразу сэкономить топлива на 25%! То есть это и уничтожение отходов – грязных, токсичных, – и замещение энергоносителя, то есть энергосбережение.
• А хозяин завода местный?
Нет, он ливиец. И директор на его заводе тоже ливиец, которого он привез с собой.
• Заметили у тунисцев какие-то особенности национальной психологии?
Они отличаются от ливийцев и алжирцев. Это страна с богатейшей историей и культурой. Это еще и туристическая Мекка, но у них нет своей нефти и газа. И Тунис жил за счет трудностей, которые испытывали их большие соседи – эмбарго в Ливии, гражданская война в Алжире, – путем реэкспорта. Товары шли либо через Мальту, либо через Тунис. Там и воздушное сообщение было, на Джербу самолет летал. В общем, это повлияло. Тунисцы умеют использовать момент. Женщины тунисские достаточно раскованы и имеют реальное влияние. Причем они мне кажутся даже иногда активными, чем мужчины – и работают, и с малых лет ухаживают за братьями, ведут хозяйство, а теперь и бизнесом занимаются, и президент Бен Али их активно поддерживает. Анна Маслова.
Делегация Газпрома во главе с зампредом правления Александром Медведевым 28 янв. обсудила с председателем правления Национальной нефтяной корпорации Ливии Абдуллой Салемом Эль-Бадри возможные направления сотрудничества в нефтегазовой сфере. Как говорится в сообщении Газпрома по итогам визита представителей газового холдинга в Ливию, стороны, в частности, коснулись вопросов развития газовой инфраструктуры Ливии, участия Газпрома в проектах по добыче, транспортировке и переработке углеводородов. Медведев отметил, что в основе долгосрочного сотрудничества Газпрома и Национальной нефтяной корпорации Ливии «заложен принцип совместной работы по всей производственной цепочке – от добычи углеводородов до реализации конечных продуктов». Доказанные запасы природного газа Ливии составляют 1,49 триллиона куб.м. (четвертое место в Африке после Алжира, Нигерии и Египта). Газовый потенциал страны практически не используется – ежегодная добыча составляет 7 млрд.куб.м. 83% добываемого газа потребляется внутри страны, а оставшиеся 17% экспортируются. Ливия занимает первое место в Африке и пятое среди стран-членов ОПЕК (после Саудовской Аравии, Кувейта, ОАЭ и Ирака) по доказанным запасам легкой малосернистой нефти – 5 млрд. т. Разведанные запасы нефти в Ливии на 1 янв. 2005г. оцениваются в 7 млрд. т. Добыча нефти в 2004г. составила 75,8 млн.т.
Болгария, США, Евросоюз и Ливия на правительственном уровне рассматривают вопрос создания в Триполи совместного благотворительного Фонда помощи детям, больным СПИДом. Об этом, как сообщает в пятницу арабская радиостанция САВА, говорится в заявлении министерства иностранных дел Болгарии. Накануне в болгарской столице прошла четырехсторонняя встреча, на которой рассматривался вопрос о будущем финансировании Фонда.В Ливии данный шаг рассматривают как косвенное признание Болгарией вины пяти болгарских медсестер, более семи лет находящихся в ливийской тюрьме по обвинению в умышленном заражении 426 детей ливийского г.Бенгази вирусом иммунодефицита человека. В Триполи говорят о том, что Фонд будет заниматься выплатами денежных компенсаций жертвам преступной ошибки болгарских медиков или семьям детей, умерших за эти годы от СПИДа.
В Болгарии же Фонд рассматривают исключительно как гуманитарную акцию, организованную неправительственными организациями.
В 1999г. пять болгарских медсестер и палестинский врач были арестованы в Ливии по обвинению в умышленном заражении 426 ливийских детей из Бенгази на северо-востоке страны вирусом СПИДа. К настоящему времени умерли уже более 50 зараженных детей. В 2004г. суд Ливии приговорил подсудимых к расстрелу.
Осужденные подали апелляцию с требованием пересмотра дела. Медики утверждали, что невиновны и что к ним применялись пытки для того, чтобы добиться признания. 23 дек. прошлого года Верховный суд Ливии удовлетворил апелляцию болгарских врачей и назначил дату нового судебного процесса.
Государственный департамент США в скором времени вычеркнет Ливию из списка стран, поддерживающих терроризм. Об этом, как сообщает в четверг арабская радиостанция САВА, заявил один из руководителей крупнейшей ливийской нефтяной компании государственной Национальной нефтяной корпорации (ННК) Тарик Хасан Бек. По его словам, такой шаг будет предпринят внешнеполитическим ведомством США для того, чтобы снять для американских инвесторов эмбарго на работу с ливийскими нефтяными месторождениями. «Крупнейшие влиятельные американские инвестиционные компании активно лоббируют в правительстве США вопрос об исключении Ливии из списка стран-спонсоров международного терроризма. Они планируют в ближайшее время вернуться на ливийский рынок, откуда были вынуждены уйти в 1986г.», – сказал ливийский чиновник. Американские компании покинули Ливию в 1986г. после введения США экономических санкций против Ливии как страны, спонсирующей террористов. После того, как в 2003г. ливийское руководство согласилось выплатить 2,7 млрд.долл. семьям погибших при взрыве в самолете Pan American над Локерби и отказаться от разработки оружия массового уничтожения, санкции были отменены.
«Американские инвесторы хотят работать в Ливии. Это желание обоюдно. Однако для полномасштабного возобновления сотрудничества американской стороне необходимо формальное исключение нашей страны из этого «черного списка», – подчеркнул представитель ННК. Ливия, ведущая африканская страна по объемам запасов нефти, хочет привлечь 30 млрд.долл. инвестиций и увеличить объем нефтедобычи в два раза в течение ближайших десяти лет. Доходы Ливии от экспорта нефти составляют 95% валютных поступлений в страну и 75% доходной части госбюджета. Потепление инвестиционного климата в Ливии привлекает в эту страну в последние годы ведущие нефтяные компании Старого и Нового Света. В 2002г. в Ливии добывалось в среднем 1,3 млн. б/д, что составляло всего лишь две пятых от уровня 1970г. (3,3 млн. бар.).
Ливийская нефть это высококачественное углеводородное сырье с низким содержанием серы. Себестоимость добычи на некоторых месторождениях не превышает $1 за бар. Ливия располагает 12 крупными нефтяными месторождениями, запасы каждого из которых оцениваются в 1 млрд. бар. или более, а также еще двумя месторождениями с резервами от 500 млн. до 1 млрд. бар. В настоящее время ННК располагает и целым рядом более мелких перспективных месторождений, разработку которых предполагается вести совместно с иностранными инвесторами. В начале прошлого года три крупные американские компании Occidental Petroleum Corp., Amerada Hess Corp. и Chevron Texaco Corp. победили в аукционе на разработку нефтяных месторождений Ливии, проводившемся в этой стране впервые за последние 40 лет.
Государственный департамент США в скором времени вычеркнет Ливию из списка стран, поддерживающих терроризм. Об этом, как сообщает в четверг арабская радиостанция САВА, заявил один из руководителей крупнейшей ливийской нефтяной компании – государственной Национальной нефтяной корпорации (ННК) ТарикХасан Бек.По его словам, такой шаг будет предпринят внешнеполитическим ведомством США для того, чтобы снять для американских инвесторов эмбарго на работу с ливийскими нефтяными месторождениями. Он рассказал, что крупнейшие влиятельные американские инвестиционные компании в настоящее время активно лоббируют в правительстве США вопрос об исключении Ливии из списка стран-спонсоров международного терроризма. Они планируют в ближайшее время вернуться на ливийский рынок, откуда были вынуждены уйти в 1986г.
Ливия, ведущая африканская страна по объемам запасов нефти, хочет привлечь порядка 30 млрд.долл. инвестиций и увеличить объем нефтедобычи в 2 раза в течение ближайших 10 лет. Доходы Ливии от экспорта нефти составляют около 95% валютных поступлений в страну и 75% доходной части госбюджета. Ливия располагает 12 крупными нефтяными месторождениями, запасы каждого из которых оцениваются в 1 млрд.бар. или более, а также еще двумя месторождениями с резервами от 500 млн. до 1 млрд.бар.
«Татнефть» и Национальная нефтяная корпорация Ливии подписали контракт на разведку и разработку блока №82-4 площадью 2300 кв. км. Он расположен на суше в центральной части страны, в бассейне «Гедамес». На территории блока ранее было пробурено две разведочные скважины, показавшие наличие углеводородов.Контракт можно назвать историческим, поскольку «Татнефть» стала первой российской компанией, начавшей сотрудничество с этой страной в нефтяной сфере на условиях соглашения о разделе продукции. По такому поводу ливийская сторона преподнесла акционерному обществу в лице делегатов – главного геолога ОАО «Татнефть» Раиса Хисамова и директора ООО «Татнефть-Регионы» Хамита Кавеева – особый памятный знак. Минимальные разведочные обязательства предусматривают выполнение сейсморазведочных работ 2D и 3D, а также бурение двух разведочных скважин, сообщает пресс-служба ОАО «Татнефть».
Прогнозные извлекаемые запасы – от пессимистичных 60 млн.т. до оптимистичных 150 млн.т. Подписанный документ должен быть одобрен ливийским парламентом, после чего и вступит в силу. В проходившем в окт. тендере участвовало 26 компаний, среди которых такие, как ExxonMobil, ChevronTexaco, Total, BP, Shell, китайская CNPC, индийская ONGC и другие. Из российских компаний приняли участие ОАО «Газпром», ОАО «Лукойл», ОАО «Татнефть» и НГК «Итера».
Предприятия Росатома поставили в Ливию 14 кг. низкообогащенного урана (НОУ), говорится в сообщении ведомства. «Это топливо, замещающее вывезенное из Ливии 8 марта 2004г. высокообогащенное урановое топливо, произведено на Новосибирском заводе химконцентратов, входящем в структуру ОАО «Твэл», – сказано в пресс-релизе. Уран будет использован на исследовательском реакторе «Таджура», говорится в сообщении. Ядерное топливо поставлено в рамках российско-американского межправительственного соглашения «О сотрудничестве по ввозу в РФ ядерного топлива исследовательских реакторов, произведенного в РФ», отмечается в пресс-релизе. Это вторая транспортировка низкообогащенного уранового топлива, вслед за поставкой партии НОУ для исследовательского реактора нулевой мощности Чешского государственного университета, осуществленной в окт. т.г., напоминает Росатом. Программа по переводу исследовательских реакторов на топливо с пониженным обогащением направлена на уменьшение потенциальной угрозы использования радиоактивных материалов в террористических целях, сказано в сообщении.
Ливия считает, что страны ОПЕК должны сохранить объемы производства нефти на нынешнем уровне, заявил министр энергетики этой страны Фатхи Ахмед бен Шатван. «Ливия поддерживает сохранение странами ОПЕК нынешнего уровня производства нефти», – заявил ливийский министр агентству Куна. Он назвал сегодняшний уровень цен на нефть на мировых рынках «приемлемым». В то же время, бен Шатван не исключил, что ОПЕК может принять решение о снижении производства нефти на заседании нефтяного картеля в янв. будущего года. «Мы ожидаем снижения уровня производства», – сказал ливийский министр, отметив, что во II кв., как правило, спрос на «черное золото» падает. По его словам, Ливия, чья квота в ОПЕК составляет 1,6 млн. бар. в сутки считает, что цена на бар. нефти не должна опускаться ниже 40 долл..
Квоты всех стран-членов ОПЕК составляют 28 млн. бар. в сутки. При этом производство, с учетом Ирака, достигает 30 млн. бар. ежедневно. В столице Кувейта открывается 138 министерская конференция ОПЕК, на которой будет обсуждаться политика организации на ближайшие месяцы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







