Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Предприятия базовых отраслей промышленности Швеции выступают за продолжение использования в Швеции атомных электростанций для того, чтобы гарантировать поставки электроэнергии по доступным ценам. На сегодняшний день в Швеции действует запрет на строительство новых атомных реакторов, который, однако, не предполагает каких-либо препятствий для осуществления шведскими компаниями инвестиций в атомную энергетику в других странах. Так, при участии энергетической компании «Эон Швеция» (ранее называлась «СюдКрафт») шведские предприятия уже участвуют в финансировании строительства крупнейшей в мире атомной электростанции «Олкилуото 3» в Финляндии стоимостью 27 млрд. шв. крон (3,97 млрд.долл.). Ожидается, что поставки электроэнергии новой атомной электростанцией начнутся к концу 2010 – началу 2011г. Мощность «Олкилуото 3» составит 1 600 мвт., что в три раза больше, чем мощность шведской атомной электростанции «Барсебек», реакторы которой поэтапно закрываются, согласно принятому правительством Швеции решению.

Одним из шведских предприятий, участвующих в проекте «Олкилуото 3», является лесопромышленный концерн «Стура Энсо» – крупнейший потребитель электроэнергии в Швеции. Повышение цен на электроэнергию заставило «Стура Энсо» пересмотреть свою стратегию в области потребления электроэнергии и, в качестве одной из мер, приобрести долю в финляндской энергетической компании «Похъйолан Воима Оу» (Pohjolan Voima Oy), что гарантирует концерну поставки 9% электроэнергии, которая будет вырабатываться на атомной электростанции «Олкилуото 3».

Как представители промышленности, так и политики в Финляндии выступают за строительство в Финляндии новых атомных электростанций. Недавно были обнародованы предложения исследования, выполненного по заказу правительства Финляндии, в отношении строительства в Финляндии шестого атомного реактора, в дополнение к уже существующим 4 и строящемуся 5 реактору – «Олкилуото 3». По словам директора по энергетике концерна «Стура Энсо» Микаэля Ханнуса, «Стура Энсо» внимательно отслеживает ситуацию и, если будет принято решение о строительстве шестого реактора, концерн был бы очень заинтересован принять в нем участие.

Одно из новых шведский энергетических предприятий «Базель», учрежденное крупнейшими предприятиями базовых отраслей промышленности Швеции, недавно объявило о готовности инвестировать десятки млрд. шведских крон в строительство двух новых атомных реакторов в Швеции. «Мы хотим всерьез поднять вопрос о строительстве новых атомных электростанций. Мы считаем, что как для снабжения Швеции электричеством, так и для повышения конкурентоспособности промышленности, очень важно, чтобы запрет на строительство новых атомных реакторов был снят», – сказал гендиректор «Базеля» Петер Пернлеф.

«Базель» планирует, кроме прочего, строительство крупной ветроэлектростанции, чтобы шведская промышленность смогла справиться с последствиями повышения цен на электричество. Петер Пернлеф также отмечает, что компания не ограничится исследованием возможностей по увеличению предложения электроэнергии, и поэтому участие «Базеля» в строительстве еще одного, шестого атомного реактора в Финляндии могло бы стать интересной альтернативой в будущем.

Компания «Эон Швеция» также выражает заинтересованность в строительстве атомных электростанций в соседних странах. По словам гендиректора «Эон Швеция» Ларса Фритхиова, «Эон Швеция» уже участвует, хотя и незначительно, в строительстве пятого реактора, и ясно выражает свою заинтересованность в инвестициях в будущий шестой реактор в Финляндии. Рассматривается возможность участия в строительстве нового крупного реактора в Литве. Швеция > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 20 февраля 2007 > № 57373

Россия и Литва намерены сохранить облегченный порядок оформления визовых документов для граждан Калининградской обл., посещающих республику и направляющихся в Россию через Литву. Об этом заявил в среду, выступая в Госдуме, первый замминистра иностранных дел РФ Андрей Денисов. Во время обсуждения соглашений между Россией и ЕС об облегчении визового режима, депутат от Калининградской обл. Владимир Никитин спросил, каков будет порядок оформления документов для жителей области в случае вступления Литвы в зону Шенгенского соглашения. Первый замглавы МИД России заверил, что между Россией и Литвой продолжаются консультации и литовская сторона заявила о своей заинтересованности в сохранении существующего порядка упрощенного оформления документов. Комиссия Европейского сообщества также составила свой доклад, в котором говорится, что практика упрощенного оформления визовых документов в отношениях между Литвой и Россией (Калининградская обл.), касающихся также автомобильных и железнодорожных поездок, подтвердила свою эффективность.

Замминистра отметил, что Литва до вступления в зону Шенгенского соглашения, а это будет не ранее 2008г., намерена сохранить существующий упрощенный порядок оформления документов. После вступления Литвы в Шенгенскую зону стороны намерены сохранить действующий порядок оформления документов до введения безвизового режима, сказал Денисов. Литва > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 14 февраля 2007 > № 59105

По данным Федерального ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), в 2006г. общий объем импорта ФРГ сырой нефти уменьшился на 2,4% (по сравнению с предшествующим годом) до 109,544 млн.т. (112,203 млн.т. в 2005г.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся: Россия (33,6% от общего объема импорта); Норвегия (16,9%); Великобритания (12,1%); Ливия (11,3%); Казахстан (7%); Саудовская Аравия (3,2%), Сирия (3,1%), Нигерия (2,8%), Алжир (2,1%) и Азербайджан (1,7%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию имели: Азербайджан (+101,2%), Италия (+83,3%), Польша (+61,8%), Нигерия (+46,8%), Туркменистан (+33%), Венесуэла (+7,6%), Норвегия (+7,4%) и Казахстан (+3,2%). Огромный рост импорта нефти из Кот-д'Ивуар (+991,6%) и Беларуси (+572,2%) объясняется тем, что в 2005г. эти страны произвели самые первые поставки нефти в Германию, причем в малых количествах. Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кувейта (62 тыс.т.), Ирака (60 тыс.т.), Йемена (56 тыс.т.), Габона (48 тыс.т.) и Франции (10 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Бразилии (-65,3%), Ирана (-65,3%), Дании (-55,5%), Алжира (-48,9%), Литвы (-41,7%), Камеруна (-40%), Нидерландов (-30%), Анголы (-28,9%), Саудовской Аравии (-13,9%), Великобритании (-9,1%), Туниса (-5,9%), Ливии (-4,1%) и России (-3,4%). В отчетный период общая сумма расходов ФРГ за импорт нефти возросла до 41,5 млрд. евро (+17,5% к 2005г.). Цена за тонну нефти в среднегодовом исчислении увеличилась за отчетный период на 20,5% с 314,47 до 379 евро. В дек. 2006г. цена за тонну нефти составила 344,38 евро. Германия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 13 февраля 2007 > № 57354

Крупнейший в Литве международный Вильнюсский аэропорт в 2006г. обслужил 1,451 млн. пассажиров – на 13,2% больше чем в 2005г. Полетов в пред.г. было совершено 29,3 тыс. или на 0,5% больше, чем в 2005г. По прогнозам, прибыль компании за 2006г. составит порядка 4,3 млн. евро. Только в дек. 2006г. Вильнюсский аэропорт обслужил 2,2 тыс. полетов – на 8,2% больше, чем за такой же период 2005г., а число пассажиров возросло на 8,4% до 96,6 тыс. Литва > Транспорт > economy.gov.ru, 13 января 2007 > № 68521

На Игналинской АЭС с июня 2006г. проводился ремонт одной из двух турбин действующего второго реактора. АЭС сократила выработку электроэнергии на 16%. Литва не экспортировала электроэнергию пять последних месяцев, за этот период ее было импортировано 1,4 млрд.квтч., преимущественно из России. Объемы выработки электроэнергии на ИАЭС в 2006г. составили 8,650 млрд.квтч., объемы продажи – 7,942 млрд.квтч. – на 16,8% меньше, чем в 2005г. (9,544 млрд.квтч.). Ввод турбины в эксплуатацию намечен на середину янв. 2007г. Литва > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 13 января 2007 > № 68520

Объемы грузоперевозок в Литве за III кв. 2006г. составили 83,8 млн.т. – на 1,3% больше, чем за соответствующий период 2005г. Департамент статистики сообщил, что, по предварительным данным, в сравниваемый период объемы грузоперевозок водным транспортом возросли на 15,8% до 741,3 тыс.т., морским транспортом – на 13,4% до 4,4 млн.т., объемы ж/д грузоперевозок – на 6,4% до 37,6 млн.т. Сократились объемы грузоперевозок автотранспортом – на 4,2% до 41млн.т. и самолетами литовских авиакомпаний – на 45,8% до 3,6 тыс.т. За девять месяцев 2006г. в Литве было перевезено 350,2 млн. пассажиров на 6,4% больше, чем за такой же период 2005г. Литва > Транспорт > economy.gov.ru, 13 января 2007 > № 68519

Рост объемов промышленного производства в Литве за 11 месяцев 2006г. по сравнению с таким же периодом 2005г. составил 8,9%. Объемы роста производства в добывающей и обрабатывающей промышленности за этот период возросли на 10%, а с учетом влияния числа рабочих дней – на 9,9%. Рост объемов производства в добывающей и обрабатывающей промышленности, не считая нефтепродуктов, составил 14,4%. Литва > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 января 2007 > № 68518

В 2006г. в Клайпедском государственном морском порту было перевалено рекордное количество грузов – 23,53 млн.т., что на 8% больше, чем в 2005г. В порту увеличился поток всех грузов – жидких, сыпучих, комбинированных и генеральных. По сравнению с 2005г., больше всего выросли объемы сыпучих удобрений, грузов «ro-ro» и нефтепродуктов. В Клайпедском государственном морском порту по-прежнему увеличивается количество обслуженных судов большого тоннажа. Количество судов по сравнению с 2005г. сократилось на 6,5%, а грузооборот вырос. Литва > Транспорт > economy.gov.ru, 13 января 2007 > № 55657

Американская компания электроники Motorola получила заказ стоимостью 27,4 млн. евро на внедрение в Литве цифровой системы мобильной радиосвязи, которая предназначена для учреждений, осуществляющих пограничный контроль. Внедрение этой системы в Литве связано с подготовкой страны к вступлению в Шенгенское пространство. Система предназначена для улучшения работы Службы охраны госграницы (СОГГЛ), Департамента полиции и других учреждений, участвующих в осуществлении пограничного контроля в соответствии с Шенгенской конвенцией. Литва > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 13 января 2007 > № 55656

С 1 янв. население объединенной Европы увеличилось на 30 млн.чел. Теперь, после вступления в блок Румынии и Болгарии, европейская семья объединяет 27 стран. Кипр приветствовал это решение.Румыния и Болгария отличаются высокими показателями экономического роста – 6%. Но они принесли с собой и серьезные проблемы, решение которых должен взять на себя Европейский Союз: здесь и преступность, и низкие стандарты продовольственной безопасности, воздушный транспорт и массовая иммиграция. В Великобритании, например, полагают, что в поисках работы в Соединенное Королевство из Румынии и Болгарии переместятся до 600 тыс. чел. В самой Румынии считают, опираясь на данные Open Society Foundation, что в другие страны ЕС попытаются эмигрировать до 2,5 млн.чел. Поэтому открытие границ вызывает страх у многих европейцев. Большинство стран ЕС решили ввести ограничения, закрыв для румын и болгар свои рынки труда.

Свободное передвижение рабочей силы является одной из четырех основных свобод, декларированных в Европейском Союзе (наряду со свободным передвижением капитала, товаров и услуг). Однако теория не сходится с практикой. По сути, с 2007г. рынок труда ЕС разделен на три сегмента.

Первый – для граждан 15 стран «старого» ЕС (до расширения 2004г.) плюс Кипра и Мальты. Их граждане могут свободно работать во всех странах ЕС.

Второй – для граждан восьми восточноевропейских стран волны расширения 2004г. Граждане Словакии, Польши или Латвии с мая 2004г. могут свободно работать в Британии, Ирландии и Швеции, а с мая 2006г. – также в Испании, Финляндии и Греции.

Третий сегмент – для граждан Румынии и Болгарии, только что вошедших в ЕС. Свои рынки труда для них открыли лишь восточноевропейские страны предыдущей волны расширения (за исключением Венгрии), а также Швеция и Финляндия. Британия и Ирландия решили свои рынки труда закрыть – в эти страны за последние два с половиной года перебрались 800 тыс. восточноевропейцев. Это позволило заполнить вакансии и ускорить экономический рост, однако принесло также социальные проблемы, к которым на Британских островах не были готовы.

Италия, где проживают уже более 270 тысяч румын и 16 тысяч болгар, приняла компромиссное решение: румыны и болгары, которые намерены работать охранниками, помощниками по хозяйству, строителями, механиками и сезонными рабочими, немедленно получают доступ на рынок труда, т.е. могут быть приняты на работу сразу же. Для всех других специальностей будут сохранены ограничения (на весь 2007г.).

Итак, ограничения могут быть установлены сроком до семи лет – до 2011г. для первой волны, и до 2014 – для Болгарии и Румынии. Снятие ограничений будет зависеть от политической и экономической обстановки в конкретных странах.

Многие наблюдатели сомневаются в эффективности миграционных ограничений. Будучи гражданами ЕС, румыны и болгары могут спокойно въезжать в любую страну Евросоюза сроком на три месяца. Более того, хотя им будет запрещено занимать рабочие места в большинстве стран ЕС, они безо всяких ограничений могут работать как предприниматели без образования юридического лица – от архитекторов и электриков до консультантов и водопроводчиков.

Более того, последствия расширения ЕС будут иметь значение также для двух стран, в Евросоюз не входящих. Например, территория Бессарабии и Северной Буковины, ныне находящаяся в составе Молдавии, Черновицкой области и части Одесской области Украины, с 1918 по 1940 год входила в состав Румынии, поэтому люди, проживавшие в этих регионах в то время, а также их потомки имеют право на румынское гражданство. Кроме того, в южной Бессарабии (и в Молдавии, и на Украине) живут 200 тыс. этнических болгар, которым власти Болгарии предоставляют гражданство своей страны. На конец 2006г. в Молдавии 300 тыс. граждан имели паспорта Румынии и еще 50 тыс. – паспорта Болгарии. Потенциально это означает, что в обозримой перспективе до 2-3 млн. жителей Молдавии и Украины могут стать гражданами Евросоюза и получить доступ на рынки труда ряда стран ЕС.

Членство в ЕС – не панацея в решении сложных экономических и социальных проблем в каждом конкретном случае. Оно – лишь инструмент, который многое позволяет, к немалому обязывает, и пользоваться которым без должного уровня политического опыта и мастерства сложно.

Страны, присоединившиеся к ЕС до 2004г., имеют право вводить ограничения на передвижение рабочих из стран, вступивших в блок в 2004г., до 30 апреля 2011г. и на передвижение рабочих из стран, вступивших в блок в 2007г., до 31 дек. 2013г.

Введенные ограничения на передвижение рабочих:

1) Ограничения против рабочих из Чешской Республики, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Словакии, Словении, Болгарии, Румынии.

Австрия, Бельгия (менее строгие требования для получения рабочих разрешений на мало востребованные позиции), Дания, Германия, Франция (менее строгие требования для рабочих определенных профессий из стран, присоединившихся в 2004г.), Люксембург, Нидерланды (менее строгие требования для рабочих определенных профессий. В начале этого года правительство страны должно решить, возможно ли снятие всех ограничений для стран, присоединившихся к ЕС в 2004г.).

2) Ограничения против рабочих из Болгарии и Румынии.

Великобритания, Греция, Ирландия, Португалия, Испания.

3) Другие ограничения

Венгрия: против рабочих из стран, не допускающих венгерских рабочих.

Италия: не вводит ограничений против рабочих из стран, вступивших в ЕС в 2004г. Ограничения против некоторых категорий рабочих из Болгарии, Румынии.

Польша: против рабочих из стран, не допускающих польских рабочих.

4) Не вводят ограничений:

Швеция, Болгария, Чешская Республика, Кипр, Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Мальта, Румыния, Словакия, Словения. Кипр > Внешэкономсвязи, политика > cyprusadvertiser.com, 12 января 2007 > № 133174

С расширением Евросоюза с 1 янв. за счет Румынии и Болгарии географический центр этой региональной организации, до сих пор объединявшей 25 стран-членов, изменил координаты, но по-прежнему находится на территории Германии. Как сообщил Национальный институт географии Франции, эксперты которого произвели соответствующие расчеты, «сердце» ЕС сместилось из маленького немецкого городка Кляйнмайшайд, население которого не превышает полутора тысяч человек, на юго-запад Германии. Теперь географический центр расширенного ЕС находится на высоте 250 м. на вершине холма Nidermittlauer Heiligenkopf, расположенного неподалеку от Франкфурта.

Центр географической Европы, которая простирается от Атлантики до Урала, расположен вблизи Вильнюса.

C присоединением Румынии и Болгарии численность населения ЕС возросла на 30 млн.чел. (с 446 млн.), тогда как площадь – с 3,94 млн. до 4,23 млн. кв.км. При этом автоматически увеличивается численность членов Еврокомиссии – до 27 (по одному от каждой страны), а депутатов Европарламента – с 732 до 785 человек. Число официальных языков ЕС отныне возрастет до 23, с учетом румынского, болгарского и ирландского. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 4 января 2007 > № 56332

Британское подразделение глобальной консалтинговой компании Aon провело сравнительное исследование пенсионных систем стран Евросоюза, на основании чего был составлен рейтинг «Пенсионный барометр Европы – 2006». По итогам рейтинга наиболее надежными названы пенсионные системы Дании, Эстонии и Ирландии. Далее идут Латвия, Нидерланды, Великобритания и Швеция. Замыкают десятку Испания, Литва и Чехия. Последнее 26 место в рейтинге заняла Бельгия. Дания > Финансы, банки > economy.gov.ru, 29 декабря 2006 > № 55630

В Копенгагене, являющемся одним из ведущих деловых центров, открыта штаб-квартира норвежско-германского банка DNB Nord. Этот банк является совместным предприятием норвежского банка DNB Nor и германского Norddeutsche Landesbank. Из Копенгагена ведется руководство 130 филиалами банка DNB Nord в Дании, а также Латвии, Литве, Эстонии, Финляндии и Польше. У банка 55 тыс. корпоративных клиентов и 500 тыс. частных клиентов. Дания > Финансы, банки > economy.gov.ru, 29 декабря 2006 > № 55628

По данным Европейского статистического агентства Eurostat, в 2005г. среди стран Евросоюза самый высокий ВВП на душу населения был в Люксембурге – в 2,5 раза выше среднего уровня по ЕС. В Ирландии ВВП на душу населения превышал средний уровень на 39%, в Нидерландах – на 26%, в Австрии – на 23%, в Дании – на 22%, в Бельгии – на 18%. Самый низкий ВВП на душу населения был в Латвии – 48% от среднего уровня по ЕС, Польше (50%), Литве (52%), Словакии (57%) и Эстонии (60%). Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 29 декабря 2006 > № 55620

Виражи переходного периода

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2006

Л.М. Григорьев – президент Института энергетики и финансов. М.Р. Салихов – старший эксперт Института энергетики и финансов.

Резюме За пятнадцать лет независимости страны, возникшие на месте СССР, добились различных результатов. Отчасти это было связано с неодинаковыми стартовыми условиями, однако решающую роль играло поведение национальных элит. Именно на них лежит ответственность за сегодняшнее состояние бывших союзных республик.

После распада Советского Союза и образования пятнадцати новых государств миновало не просто 15 лет, а целая эпоха.

Развитие вновь образовавшихся республик определялось не только стартовым уровнем экономики и структурой активов. Какие цели были поставлены, какими ресурсами страны располагали, что из мирового опыта было воспринято, какие инструменты применялись – все это повлияло на характер политических и социально-экономических процессов. За решение ключевых национальных проблем – по сути, за успех и благосостояние своих народов – ответственность несут новые элиты. Очень многое зависело от их способности обеспечить социальный мир, стабильность и предсказуемость макроэкономической политики, создать адекватные правовые институты и – в особенности – гарантировать права собственности. То есть речь шла о мерах, способных снизить внутренние политические, правовые, административные издержки трансформации и развития.

Полутора десятилетий достаточно, чтобы судить о первых итогах. Мы пытаемся создать рамочный подход, который помог бы осмыслить результаты, критически важные события периода, проанализировать причины успеха или трудностей развития, поставленные и достигнутые цели трансформации, преимущественно в сфере экономики.

Источник: UNSD, IMF (прогноз ВВП), EIA (прогноз цен на нефть)

СЛОЖНОСТИ ТРАНСФОРМАЦИИ

Все республики, выделившиеся из состава СССР, столкнулись с проблемой тройного перехода. Во-первых, от советского государства к демократии, во-вторых, от плана к рынку и частной собственности и, в-третьих, от пребывания в составе большой страны к самостоятельной государственности.

Сейчас уже очевидно, насколько несхожими были пути пятнадцати стран и сколь различными оказались их результаты на конец 2006 года (см. график). Общей проблемой стали распад хозяйственных связей, появление таможенных границ, исчезновение гарантированного спроса на продукцию. Естественно, пострадала торговая сфера – тем значительней, чем менее диверсифицированным было хозяйство страны. Однако нельзя утверждать, что для всех новых постсоветских государств крах СССР явился одинаковым по силе и характеру ударом.

Даже внутри Российской Федерации стремительный распад хозяйственных связей весьма по-разному сказался на регионах. Острый кризис обусловил и конвульсивный характер формирования новых правил, и неблагоприятный фон для собственно базисных реформ общества и экономики. В начале 1990-х в основном и произошло стремительное формирование комплекса институтов частной собственности, появились конкуренция и другие ключевые институты рынка, как формальные, так и неформальные. Эти качественные различия в институтах – критический элемент трансформации, во многом определивший последующий ход реформ и поведение экономических агентов.

В короткий (примерно 1991–1994 годы) промежуток времени новые страны одновременно пережили несколько разрушительных параллельных процессов. Распад «плановых связей» предприятий, нанесшее серьезный ущерб внешнеторговой системе (второй подобного рода шок после исчезновения Совета экономической взаимопомощи). Тяжелейший бюджетный кризис. Очень глубокий спад в промышленных республиках и регионах постсоветского пространства – России и Украине. Экономический кризис сопровождался гиперинфляцией, дезориентацией и сужением возможностей хозяйственных руководителей, что стимулировало последних к фактическому установлению контроля над предприятиями в своих интересах. На этом фоне и в обстановке повышенных эмоций, связанных с обретением независимости и формированием элит, произошли вооруженные конфликты, появились беженцы – первые кандидаты в трудовые мигранты.

В начале 1990-х во всех странах, образовавшихся на территории бывшего СССР, фиксируются и резкое падение экономических показателей, и утрата части производств. Наиболее глубоким падение ВВП оказалось в Грузии, что, видимо, связано с особенностями экономической политики и территориальными конфликтами, так как, судя по начальным показателям этой страны, она имела хорошие возможности.

Во второй половине 1990-х почти во всех бывших союзных республиках наметилась слабая экономическая стабилизация. Все государства Балтии перешли к фазе роста вместе со странами Центральной и Восточной Европы еще к 1995-му, тогда как Россия и большинство других постсоветских стран задержались в развитии до конца века. Важнейшим фактором поддержки был экспорт в Россию, рост которого во многом определялся искусственно завышенным курсом рубля, служившим достижению «магической» макростабилизации.

Источник: Статистический комитет СНГ, МВФ

Практически все бывшие республики Советского Союза унаследовали от него довольно высокий уровень грамотности населения, массового образования и здравоохранения. Исследование, проведенное ооновским Комитетом по политике в области развития в 2002 году в отношении восьми стран СНГ, показало, что эти страны не соответствуют статусу «наименее развитых» только по социальным показателям. Но почти все они могли быть включены в эту группу по уровню ВВП на душу населения (менее 800 долларов) и индексу неустойчивости (концентрация экспорта).

Транзиционный кризис имел различную структуру и глубину, неоднозначно воздействовал на экономику предприятий и население соответствующих стран. Требуется специальный анализ, чтобы определить, в какой мере глубина транзиционного кризиса объективно определялась стремительными темпами распада, а в какой – субъективными ошибками элит новых государств.

Характер промышленного кризиса был задан исходной отраслевой структурой экономики. Больше других пострадали обрабатывающая промышленность и регионы, где она концентрировалась. Быстрый и глубокий спад переживали машиностроение (особенно оборонного характера), легкая промышленность.

Ситуация в сырьевых отраслях складывалась несколько лучше. Ожидаемыми жертвами бюджетного кризиса стали образование, здравоохранение и наука. В силу острой (и зачастую субсидированной) конкуренции из-за рубежа и снижения уровня технической оснащенности сельскохозяйственного сектора не произошло существенного подъема в аграрном секторе. Развитие торговли, транспорта, связи и жилищного строительства по мере роста экономики было предсказуемо. Фактически во время переходного периода резко изменилась структура экономики: выход из кризиса определялся конъюнктурой и способностью к развитию сохранившихся отраслей хозяйства, а также развитием сферы услуг.

На большинство стран СНГ значительное положительное влияние оказали доходы гастарбайтеров. Их средства, переводившиеся из РФ и государств – членов Европейского союза на родину, использовались для целей экономического развития. Роль России поддерживалась свободным доступом на ее внутренний рынок и свободным движением капиталов на постсоветском пространстве.

Судя по динамике ВВП, тяжелый транзиционный кризис так и не преодолен полностью на всей территории бывшего СССР, хотя начало XXI века ознаменовалось значительным ростом в большинстве стран региона (см. таблицу 1). Производство и потребление электроэнергии как контрольный показатель развития указывает на аналогичную динамику. После тяжелого кризиса большинство стран с переходной экономикой вышли на траекторию роста, хотя не все восстановили даже прежний уровень ВВП.

Сам по себе рост ВВП не обязательно свидетельствует об успехе экономической трансформации. Вопрос в том, как скоро и за счет чего страна этого достигает: переходит ли она к модернизации, может ли задействовать свои основные конкурентные преимущества, свой человеческий капитал? В какой-то степени это проблема цели – что, собственно, элита и общество видят в конце туннеля. Россия представляет себя не столько экспортером энергоресурсов, сколько интеллектуальной державой. Так что можно смело сказать: в нашем случае кризис позади, а модернизация еще только начинается.

РОЛЬ РОССИИ И ЕС

Все эти пятнадцать лет Российская Федерация остается для большинства стран на постсоветском пространстве важным рынком сбыта, источником как сырья и энергоносителей, так и частных капиталовложений, сферой приложения избыточных трудовых ресурсов. Из Европейского союза поступали промышленные товары; туда же мигрировала рабочая сила: из СНГ в целом преимущественно «синие воротнички», а из России – интеллигенция.

Перепады в российской экономической политике оказали большое влияние на соседей. Некоторая стабилизация в России в середине 1990-х завершилась финансовым крахом. Для торговых отношений со странами СНГ, Балтии и бывшего Совета экономической взаимопомощи последствия дефолта были чрезвычайно тяжелыми. Финансовые потрясения и четырехкратная номинальная (двукратная реальная) девальвация рубля поставили соседей в весьма трудное положение. Они были вынуждены переориентироваться на другие рынки, в первую очередь Евросоюза. Крупные западные экспортеры (например, мяса) смогли удержаться на российском рынке, только радикально снизив цены. Доля России в региональной торговле уменьшилась.

Время после дефолта характеризуется растущим объемом российской экономики и ее импортных возможностей за счет как общего роста, так и нового укрепления рубля, который в 2006 году превзошел уровень июля 1998-го. Быстрый экономический рост в России в 2003–2005 годах создал новую ситуацию для экспортеров товаров и особенно труда из стран СНГ. За семь лет в России поднялся спрос на рабочую силу и товары, происходит поиск сфер приложения российского капитала, не находящего себе применения внутри страны.

В ЕС застой 2001–2003-х сменяется в последние годы оживлением, позволяя увеличить экспорт в этот регион и повысить спрос на внешнюю рабочую силу, что закрепляет переориентировку экономических связей. Вступление 10 государств Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) в Европейский союз в 2004 году предоставило им более благоприятные условия для конкуренции на европейском внутреннем рынке.

Структура экономических связей в Восточной Европе буквально за семь лет претерпела еще один значительный поворот. При затяжном кризисе в России логика развития толкала страны ЦВЕ и СНГ к наращиванию товарного экспорта в государства – члены Евросоюза, вступлению в ЕС для улучшения позиций своей рабочей силы (легализация мигрантов), притока капиталов. Россия оставалась важным рынком для промышленности невысокой степени обработки и источником не слишком дорогих энергоресурсов.

Взлет энергетических цен является важной проблемой для стран ЦВЕ и СНГ, точнее, для их торговых балансов, бюджетов, администрирования внутренних энергосистем, особенно в части сбора платежей за энергию. Оказалось, что экспорт этих государств должен вновь переориентироваться на Россию для покрытия платежных балансов, так как переводов гастарбайтеров не всегда хватает. Отсюда «энергетическая» и политическая напряженность в отношениях соседей с Россией, чего не наблюдается, скажем, при импорте теми же странами нефти по высоким мировым ценам.

ГРУСТНАЯ ДЕМОГРАФИЯ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА

Тройная трансформация составляла главное содержание прошедшего пятнадцатилетия. Второй по значимости (и столь же драматический) фактор социальной жизни – массовые обеднение и отрыв людей от мест проживания, семей и работы, что привело в целом ряде стран к масштабной трудовой миграции и эмиграции. Мигранты теряли в социальном статусе, сужали сферу культурного развития в своей стране и, как правило, не могли найти работу по специальности на чужбине. Огромные пласты человеческого капитала были потеряны так же, как и производственные активы.

Мировая экономическая и социальная наука бессердечно отнеслась к миллионам простых людей, сорванных с насиженных мест распадом СССР и крахом советской системы. Если на положение малых народов в черте их традиционного обитания распространяются международные конвенции и условия кредитования стран, то миллионы перемещенных граждан в результате социально-политических катаклизмов воспринимаются лишь как трудовые мигранты.

Образование и квалификация выходцев с постсоветского пространства превышали уровень, свойственный традиционным трудовым мигрантам. Интеллигенция, рабочие со средним образованием в целом понимали характер процессов, приведших их в положение гастарбайтеров. Однако едва ли они предполагали, что великое трудовое перемещение восточноевропейцев в Европейский союз и с постсоветского пространства в Россию коснется жизни, как минимум, одного-двух поколений, причем для многих – без возврата на историческую родину.

Транзиционный кризис 1990-х совпал со вступлением большей части стран в этап сокращения рождаемости. (Данное явление характеризует сегодня демографическое состояние всей Европы, в то время как, к примеру, в центральноазиатских странах и Азербайджане численность населения, напротив, быстро возрастает.) Россия смогла поддержать общий уровень численности своего населения за счет миграции, хотя ее демографические показатели «плохи, как в Италии». Общее сокращение количества жителей РФ к 2005 году оказалось по абсолютной величине немногим выше, чем в Украине (5,5 млн против 4,9 млн). За пятнадцать лет Украина потеряла каждого десятого, а Грузия – каждого пятого (!) жителя (см. таблицу 2).

Разумеется, сокращение численности населения несколько способствовало снижению уровня безработицы, но увеличивало нагрузку на работающих, тем более что массы работоспособных лиц, в том числе молодежи, мигрировали. Статистику работающего населения из республик бывшего СССР следовало бы вести по трем категориям: на родине, в Евросоюзе и в России. Наша страна почти сохранила экономически активное население: утрата 2 миллионов по переписям, скорее всего, с избытком компенсирована нелегальной иммиграцией. Молдавия и аграрные районы Украины, Азербайджан и Грузия потеряли огромные массы активной рабочей силы. Здесь сказались большие возможности миграции из Молдавии в страны ЕС через Румынию, тогда как грузинская миграция более ориентирована на Россию. Украинская миграция, видимо, районирована внутри страны: западные области Украины – на Запад, центральные и восточные – в Россию.

Источник: ILO, Euromonitor, Статистический комитет СНГ, расчеты ИЭФ

В странах Европейского союза выходцы из бывшего СССР конкурируют с избыточной польской, литовской рабочей силой, выходцами с Балкан, из Африки и пр. Заработок выше, но куда серьезнее языковой и административный барьеры и трудности адаптации. Более образованная рабочая сила, в меньшей степени обремененная языковыми проблемами, зачастую стремится остаться на постоянное жительство. Страна-донор тем самым навсегда теряет человеческий капитал, незаменимый для дальнейшего развития.

Для Евросоюза такая ситуация выгодна, поскольку издержки предприятий и государства по найму этой рабочей силы все равно намного ниже, чем при найме коренных жителей. В России ситуация несколько иная: благодаря открытой границе гастарбайтеры могут сохранять более тесные связи с родными местами, а реинвестирование заработков дома не представляет собой большой проблемы.

Положительные макроэкономические последствия трудовой миграции для ряда стран СНГ ощутимы. На первом этапе денежные переводы просто являются средством борьбы с нищетой семьи, поддерживают уровень личного потребления. Они же позволяют покрывать платежный баланс и обеспечивают приток иностранной валюты для домашней банковской системы. Постепенно гастарбайтеры приходят к тому, чтобы направлять эти доходы не только на поддержку своих родных, но и на жилищное строительство или запуск собственного бизнеса на родине.

Важным элементом миграции стало переселение русских и русскоязычных, а также смешанных семей в Россию. Из многих стран СНГ уехала значительная часть этнических немцев, греков, евреев, что вылилось там в сокращение численности населения и убыль квалифицированной рабочей силы. В ряде новых государств русскоязычное население в первую очередь вытеснялось из государственного аппарата, из сфер промышленности и образования, особенно если новые элиты считали русскую культуру угрозой формированию титульной нации. Нетитульные меньшинства по возможности исключались из приватизации советских активов.

Поскольку и в России население было в основном отстранено от получения долей в советской собственности, контраст оказался не слишком разительным. Проблема потери собственности при переезде в Россию свелась к «квартирному» вопросу, так как другие активы практически нигде не были доступны на сколько-нибудь широкой основе. Там, где экономические условия оказывались лучше (страны Балтии), чем в остальном поле транзиционного кризиса, меньшинства несли политические и статусные потери (лишение права на участие в голосовании и запреты на профессии), но уезжали не так активно.

Демографические перспективы России на период до 2030 года выглядят не слишком оптимистично, но и не безнадежно с учетом способности привлекать рабочую силу на постоянное жительство или на временную работу (см. таблицу 3). Наихудшие прогнозы касаются Украины, тогда как численность населения центральноазиатских стран и Азербайджана будет расти, создавая потребность в рабочих местах и ресурсы для эмиграции. Балтийские государства уже сейчас начинают испытывать нехватку рабочей силы в силу того, что многие местные жители уезжают в страны ЕС, прежде всего в Великобританию и Ирландию.

России в этой связи важно обеспечить надлежащие (в особенности в культурном и административном аспекте) условия существования приезжей рабочей силы из соседних государств. Если наша страна не сможет в обозримом будущем платить мигрантам так же много, как государства – члены Европейского союза-15, то она могла бы стать для них хотя бы нормальным местом для жизни и работы, а не просто временным источником средств к существованию. При продолжении экономического роста одновременно в Евросоюзе и России – особенно при высоких ценах на энергоносители – конкуренция за рабочую силу из стран СНГ будет обостряться в течение нескольких лет.

МОДЕЛИ ВЫХОДА ИЗ ТРАНЗИЦИОННОГО КРИЗИСА

Итоги пятнадцатилетнего переходного периода не слишком впечатляют. Россия выйдет на 100 % ВВП 1990 года только в 2007-м, так что 17 лет развития потеряно. После тяжелейшего кризиса, длившегося десять лет, стало очевидно, что невозможно быстро интегрироваться в мировую экономику, сохраняя все основные отрасли хозяйства (особенно промышленность), прежний уровень жизни.

В большой степени выбор модели дальнейшего развития уже определен, вопрос состоит в том, чтобы проводить последовательную и эффективную политику по реализации целей и фактических возможностей страны (см. таблицу 4). Разумеется, все классификации условны и все страны обладают существенными индивидуальными особенностями, однако мы считаем возможным выделить на постсоветском пространстве четыре сложившиеся модели вхождения в рыночную (мировую) экономику:

а) миграционную,

б) промышленную,

в) ресурсную,

г) сервисную.

Миграционная модель хорошо известна из истории раннего капитализма: 100–150 лет назад она привела крестьян в город и превратила их в промышленных рабочих. Модель имеет несколько особенностей: доходы мигрантов поступают прямо в семьи, минуя государственные бюджеты, но заработанная валюта используется для поддержания платежного баланса. Привлечение иностранного капитала – при дешевизне рабочей силы – ограничено проблемами делового климата, а также оттоком квалифицированных кадров. Проблемы данной модели – как перейти к развитию дома при ограниченных финансовых возможностях и потере человеческого капитала. Экономический прогресс постепенно обеспечивает рост благосостояния и снижение уровня бедности, но медленно восстанавливает уровень развития страны.

Источник: Статистический комитет СНГ, WDI, WEO IMF, Eurostat, расчеты ИЭФ

Возврат к миграционной модели связан с внезапной деиндустриализацией и ростом конкуренции с иностранным импортом, обеднением населения и поиском возможностей трудоустройства за границей.

Данное явление широко распространено на постсоветском пространстве. Внутри России граждане, как правило, перемещаются с востока страны в столичные либо южные регионы (в частности, в Краснодарский край). Миграция рабочей силы в основном идет в Россию и Казахстан из Таджикистана, Азербайджана, Грузии, Молдавии, а также из западных и центральных областей Украины.

Средняя оценка денежных переводов из России в страны СНГ колеблется в пределах 10–12 млрд долларов, хотя легально переводится небольшая часть средств. Россия выступила для них таким же источником средств, как США для Латинской Америки, Германия для Балкан и Турции, Франция для Северной Африки, а Саудовская Аравия и другие страны-нефтеэкспортеры для Египта, Пакистана, Палестины и др. Именно эти мелкие, но бесчисленные переводы денежных средств, честно заработанных сорванными с места людьми, а не финансовая поддержка правительств или даже капиталовложения бизнеса оказали решающее влияние на стабилизацию экономической ситуации и переход к росту на постсоветском пространстве.

Грузии и Молдавии, а также части Украины сохранить конкурентоспособные промышленные активы в основном не удалось. Большая часть доходов поступает от гастарбайтеров, услуг, транзита и пр. Программа интеграции этих стран в мировую экономику заключается в том, чтобы, во-первых, за счет транзитных доходов, грантов, займов поддерживать устойчивость государственных расходов (и правящей элиты). Во-вторых, развивать первичный сектор, услуги, простейшую переработку и малый бизнес,

привлекать иностранный капитал, постепенно улучшать деловой климат в расчете на средних инвесторов и реинвестирование денежных переводов гастарбайтеров.

Промышленная модель предполагает более высокий предшествующий уровень индустриализации и попытки (обычно безуспешные) сохранить промышленность. Она означает, что были предприняты хотя бы какие-то усилия с целью сохранить часть крупных предприятий как средоточие человеческого, управленческого и производственного капитала, необходимого для возрождения экономики.

Такая модель, строго говоря, подразумевает «сопротивление деиндустриализации» и позволяет обеспечить несколько бЧльшую устойчивость рынков и сохранить основные советские производственные активы. Она наиболее трудна для реализации, но дает шанс сохранить человеческий капитал, а не экспортировать его. Основная трудность – реструктуризация предприятия, адаптация к открытой экономике и конкуренции. Максимальную остроту приобретают проблемы приватизации, прав собственности, формирование системы корпоративного контроля и управления.

Этим путем следовали часть развитых российских регионов, восток Украины, Белоруссия, а также Приднестровье, оказавшееся анклавом между аграрной частью Украины и аграрной Молдавией.

Ресурсная модель имеет свои преимущества и недостатки. При высоких ценах на экспортные ресурсы государство и отдельные отрасли получают большие доходы. Азербайджан очевидным образом вынужден идти по пути использования доходов от нефти и транзита. Казахстан предпринимает огромные усилия, чтобы сохранить науку и промышленность, адекватно использовать нефтяные доходы и войти в мировую экономику как развитая страна.

Трудности использования нефтяных доходов для нужд развития хорошо известны, с этой задачей справились всего несколько стран, причем это развитые государства с мощными рыночными институтами (Норвегия, Великобритания, Нидерланды). «Голландская болезнь» порождает серьезные трудности для обрабатывающих отраслей и для несырьевых регионов, а также создает зависимость от мировой ценовой конъюнктуры. Эта модель решает проблемы выхода из кризиса, но сама является источником проблем для модернизации экономики.

Сервисная модель характерна для стран, имевших на момент распада СССР сравнительно высокий уровень экономического развития, а также обладавших естественными конкурентными преимуществами (в первую очередь географическими), которые позволили развиваться сервисным секторам и привлекать иностранный капитал. Так, балтийские страны сохранили и эффективно используют старые активы: достаточно упомянуть Таллинский порт, латвийские транзитные мощности и пр. На базе схожих моделей начинают развиваться некоторые российские регионы, особенно в прибрежных областях.

Четыре модели экономического развития сосуществуют, взаимодействуя на широком транзиционном поле бывшего СССР как друг с другом, так и с огромным рынком Европейского союза. Зачастую мы наблюдаем комбинацию элементов различных моделей. Попытка опереться на производственный и человеческий капитал предполагает создание крупных и конкурентоспособных компаний. Они выходят далеко за пределы локальных рынков, сталкиваются с полноценной и беспощадной конкуренцией. Конкурентоспособность в их случае означает не только и не столько снижение издержек производства, повышение качества продукции и дисциплины выполнения контрактов. Требуется то, что приходит с десятилетиями опыта: понимание процессов на глобальных рынках, осознание стратегий развития отраслей, логики финансирования, слияний и поглощений.

В условиях мирового и регионального подъема неизбежно возникает конфликт между реальным состоянием экономики и общества и устремлениями граждан. Если в первое десятилетие переходного периода общий кризис экономики исключал большие надежды на будущее, а новые элиты только осваивались во главе независимых государств, то в начале XXI века ситуация изменилась.

Подъем в Европе и эффект присутствия массы гастарбайтеров в странах ЕС и в России, активность российского бизнеса контрастируют с ситуацией во многих странах – бывших республиках СССР. На 2006 год экономические институты этих стран устоялись в рамках сложившихся моделей, перспективы вступления в Евросоюз в обозримом будущем невелики, ускорение темпов роста возможно, только если сохранятся рынки сбыта либо в случае поступления существенных финансовых ресурсов извне, в том числе и за счет денежных переводов от гастарбайтеров. Это трудная задача, которая предполагает соответствующее внешнеполитическое обеспечение, поддержание высокого качества институтов собственности и делового климата.

Россия. СНГ > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 28 декабря 2006 > № 2908008 Леонид Григорьев, Марсель Салихов

«Плеяды» присоединяются к «звездам»

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2006

Тоомас Хендрик Ильвес – президент Эстонской Республики. Данная статья была опубликована в журнале Cambridge Review of International Affairs (июль 2005) в бытность автора заместителем председателя Комитета Европейского парламента по международным делам.

Резюме Проамериканская позиция стран, недавно вступивших в Евросоюз, обусловлена их историческим опытом, а также тем, что Вашингтон с большим пониманием относится к нынешним опасениям «новичков». Сегодня, однако, государства Центральной и Восточной Европы должны делать все, чтобы добиться европейского единства.

Вплоть до 2004 года, когда Европейский союз принял в свои ряды 10 новых стран, раздавались голоса, предрекавшие, что новички окажутся троянским конем Вашингтона, агентами влияния, грозящими подорвать новые, еще непрочные позиции Европы в сфере международной политики.

Доказательства были налицо: незадолго до начала иракской кампании увидело свет «Письмо десяти» в поддержку курса Соединенных Штатов, подписанное министрами внутренних дел стран – участниц «Вильнюсской десятки» (Албания, Болгария, Латвия, Литва, Македония, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия и Эстония). Все эти государства стремились вступить в НАТО, а девять из них (кроме Македонии) одновременно являлись и кандидатами в члены ЕС. Высказывания лидеров государств Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) в поддержку Вашингтона окончательно укрепили мнение об их будущей роли. Еще до своего вступления в Евросоюз все будущие новые страны-члены так или иначе участвовали в оккупации Ирака. И все же, нелишне спросить: а обоснованны ли страхи и ожидания, связанные с «американизацией» Евросоюза?

Расширение действительно изменило внешнеполитическую концепцию объединения, усилив трения в этой сфере. Однако в первую очередь изменилось восприятие не Запада, а Востока, и главным образом – России.

ПРОАМЕРИКАНСКИЙ НАСТРОЙ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ

С осени 2002-го война в Ираке стала доминирующим фактором трансатлантических отношений. Сегодня, по утверждению политологов, достигнут пик напряженности со времен Вьетнама, Суэцкого кризиса либо даже окончания Второй мировой войны. Истоки раскола или (дабы не драматизировать) расхождений между партнерами по обе стороны Атлантики многократно анализировались. Это целый комплекс причин, однако чаще всего называют два взаимно усиливающих фактора.

Во-первых, исторические разногласия по вопросу многосторонней легитимации силовых действий. Во-вторых, глобальные изменения в мировом балансе сил, вызванные распадом Советского Союза. Ведь за последние полтора десятилетия Америка превратилась в единственную военную сверхдержаву.

Но на фоне основной американо-европейской драмы разыгрывалась другая – раскол между 15 странами-ветеранами Европейского союза и новыми, проамерикански настроенными странами-членами. Основываясь на существующих противоречиях, обозреватели дали двум сторонам целый ряд определений.

«Старая» и «новая» Европа. Так неудачно и не вполне доброжелательно министр обороны США Доналд Рамсфелд провел в 2003 году грань между сторонниками Соединенных Штатов в иракском вопросе, готовившимися к членству в ЕС, и противниками, большей частью из «старого» Евросоюза.

«Страны Марса» и «страны Венеры». Роберт Кейган, американский аналитик по вопросам безопасности, не без основания усмотрел духовное родство США с бывшими странами коммунистического блока в вопросах применения силы и защиты свободы. И те и другие более склонны к гоббсовскому миропониманию. Европа же, философия которой базируется на принципе консенсуса и кантианской системе юридически достигнутого «вечного мира», разительно отличается от новых членов Европейского союза с их непростой историей. Страны Восточной Европы не столь уверены в возможности сохранить мир, полагаясь лишь на переговоры и придерживаясь многостороннего подхода.

«Модернистская» Восточная Европа и «постмодернистский» ЕС-15. Эти определения ввел в 2003-м Роберт Купер, в ту пору сотрудник управления Высокого представителя ЕС по общей внешней политике и политике безопасности. Купер противопоставляет «постмодернистский» Евросоюз-15, менее приверженный национальному государству и наиболее космополитичный в поствестфальской системе, «модернистским» восточноевропейцам, которые, подобно американцам, тяготеют к подходам, бытовавшим до 1939 года. Аналогичным образом их охарактеризовали Юрген Хабермас и Жак Деррида.

«Невоспитанные дети», которым следует помалкивать в присутствии осмотрительных «взрослых» из ЕС-15. Так по поводу вышеупомянутого «Письма десяти» высказался президент Франции Жак Ширак.

Можно по-разному относиться к этим определениям, но все они отражают попытку докопаться до сути различий между востоком и западом Европы. Различий, которые уже получили широкий резонанс в среде политических элит. Их причины следует искать в своеобразии послевоенного устройства новых стран-членов, находившихся тогда под советским диктатом.

Эта не слишком оригинальная идея имеет, однако, свою подоплеку.

С одной стороны, что касается стран-ветеранов Европейского союза, для них нет ничего удивительного или нового в том, что государства ЦВЕ симпатизируют Соединенным Штатам. Западная Европа тоже чувствовала себя в долгу перед Америкой в 50-х – начале 60-х годов прошлого века. Создание НАТО, план Маршалла, берлинский «воздушный мост» в 1948-м и 200-тысячный американский контингент надежно скрепили фундамент трансатлантических отношений, который начал расшатываться лишь во второй половине 1960-х в период войны во Вьетнаме. Пока существовала угроза военного вмешательства либо государственного переворота со стороны Советского Союза (наподобие тех, что в 1940–1950-х годах испытали на себе Польша, Венгрия, Чехословакия и другие страны региона), трансатлантический консенсус на уровне политических элит был более или менее нерушимым. Позиция представителей государств ЦВЕ должна быть понятна странам ЕС-15, но они отказываются ее принимать, хотя новички лишь воспроизводят тогдашний трансатлантизм их самих.

С другой стороны, как ни парадоксально, исторически жителей государств ЦВЕ мало что связывало с США. БЧльшую часть стран бывшего соцлагеря освободила от фашизма Красная армия, поэтому здешнему обществу отнюдь не знаком образ американского солдата-освободителя – обязательная составляющая того, как представляют себе Америку европейские политики старшего поколения. Но для стран Восточной Европы изгнание фашистов не стало освобождением – война продолжалась, и ее новые методы были не намного лучше прежних. В этом и коренятся истоки их проамериканских настроений.

Поскольку примитивная коммунистическая пропаганда, поносившая врага, вызывала презрение, люди, пусть и мало знавшие об Америке, были уверены, что правда на ее стороне. Перефразируя Невилла Чемберлена, далекая и малоизвестная Восточной Европе Америка, будучи врагом ненавистных Советов, просто не могла не стать другом.

С таким восприятием страны региона и вернулись на политическую арену в 1989–1991 годах, когда в Западной Европе аналогичные настроения начали заметно ослабевать, особенно в молодежной среде. В начале прошлого десятилетия Западная и Восточная Европа относились к Соединенным Штатам по-разному. На западе континента к моменту падения «железного занавеса» чувство долга перед Вашингтоном многим стало казаться анахронизмом, а кое-где и вовсе сошло на нет. На востоке же, напротив, оно еще только вызревало в период холодной войны. Активная антикоммунистическая деятельность США, более знакомая простому обывателю по передачам «Голоса Америки» и радио «Свобода», являла собой разительный контраст благодушному безразличию Западной Европы. К 80-м годам прошлого столетия в западной части Европы эти американские усилия зачастую расценивались как «пропаганда». Восточноевропейцы, и особенно лидеры антисоветского движения, которым суждено было вскоре встать во главе своих стран, видели в США глашатая истины.

«Постмодернистская» Европа снисходительно усмехнулась, когда в 1982-м Рональд Рейган (в восприятии Старого Света ковбой и посредственный актер) назвал СССР «империей зла». Напротив, поляки, пережившие зверское убийство ксендза Ежи Попелюшко в 1984 году, или жители Балтии, прошедшие ГУЛАГ, считали это определение абсолютно точным. Подобное восприятие резко контрастировало с тем, чтЧ некоторые восточноевропейцы окрестили как «правозащитную доктрину Улофа Пальме», в соответствии с которой интенсивность внимания к нарушениям прав человека прямо пропорциональна расстоянию до места, где они отмечены.

И действительно, с конца 1960-х Западную Европу преимущественно волновала ситуация в Латинской Америке (где многие режимы пользовались поддержкой США) и в других отдаленных странах. Восточная Европа могла лишь недоумевать, отчего ее соседей меньше волнуют нарушения, творящиеся у них под боком. Зато она с воодушевлением следила за действиями Вашингтона, который сыграл ключевую роль в том, что на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе появилась «третья корзина», а также провел через Конгресс Закон о порабощенных народах и не признавал аннексию Балтии, о чем громогласно объявляли радио «Свобода» и «Голос Америки».

Однако важнее всего для новых стран-членов, по крайней мере в последнее время, было то, что Америка в лице Билла Клинтона, а затем и Джорджа Буша неуклонно выступала за расширение НАТО на Восток. Хотя некоторые деятели в НАТО и Европейском союзе поддерживали эту идею, «старая» Европа проявляла куда большую сдержанность. Невмешательство в восточноевропейские проблемы, чтобы не раздражать СССР, а также медлительность с расширением Североатлантического альянса, чтобы не задевать Россию, лишь утвердили Восточную Европу во мнении о ее западных соседях.

АХЕЙЦЫ В ЧРЕВЕ ДЕРЕВЯННОГО КОНЯ?

При этом позиция Соединенных Штатов в отношении Восточной Европы, подчас весьма жесткая, породила в ряде государств этого региона убеждение в том, что моральный долг уже выплачен. Прекращение помощи странам – участницам договора о создании Международного уголовного суда, отказ подписать Киотский протокол, одностороннее введение тарифов на импорт стали при одновременном требовании от кандидатов на вступление в ВТО либерального торгового режима – сильный раздражающий фактор для новых стран-членов. Договор о безвизовом въезде в США не распространяется на страны, чьи войска сражаются и гибнут в Ираке (в отличие от европейских государств, не поддержавших Америку), что также не вдохновило Восточную Европу.

К тому же моральный долг сродни процентным платежам: со временем его можно погасить. Германия была в большом долгу перед Америкой – ведь именно она преодолела сопротивление Великобритании и Франции на пути к объединению расколотой надвое страны. Не кто иной, как Соединенные Штаты помогли Германии восстановить полный суверенитет и воплотить в жизнь мечты немцев по обе стороны Берлинской стены. Тем не менее чуть более десятилетия спустя канцлер уже объединенной Германии без колебаний приостановил «выплату» морального долга ради победы на выборах (в 2002-м Герхард Шрёдер в преддверии выборов отказался поддерживать США по вопросу о войне в Ираке, что, по мнению многих, перевесило чашу весов в его пользу. – Ред.).

Сегодня государства Центральной и Восточной Европы заново познаюЂт фундаментальную истину, объясняющую их горькое прошлое в XX веке: малые и слабые страны заинтересованы в соблюдении принципа многосторонности и международного права. Они должны принять правила игры, определенные acquis communautaire, и стремиться к легитимации каждой силовой операции Советом Безопасности ООН.

Странам, пострадавшим от диктата больших держав в ходе Второй мировой войны, это должно быть особенно понятно. Крах Лиги Наций, мюнхенский раздел Чехословакии, пакт Молотова – Риббентропа, Ялтинская конференция – основные этапы непростой истории новых членов Евросоюза. Все они – примеры того, чем чреват недостаток легитимности в международной политике. В Восточной Европе многие до сих пор рассуждают о дипломатическом сговоре между Россией и Западом, о многостороннем соглашательстве, заплатить за которое пришлось их странам.

Забыв о своей уязвимости и былых трагедиях, новые страны-члены примкнули к Америке в ее упреждающей войне, не заручившись мандатом ООН, что, если задуматься, идет вразрез с их долгосрочными интересами в рамках Европейского союза. Политическим деятелям региона понадобилось время, чтобы это осознать, хотя, как показывают опросы, рядовое население, не обремененное дипломатическими соображениями насчет обязательств перед Вашингтоном, сделало выводы раньше своих лидеров. Есть и другие факты, указывающие на то, что новичкам не стоит спешить с участием в превентивных операциях. Так, в 2003 году Кремль принял новую оборонную доктрину, предусматривающую нанесение превентивных ударов по странам, граничащим с РФ (см. официальные документы МИДа России за 2003-й).

Важнее исторического опыта – реальность ЕС. Национальные интересы чем дальше, тем больше будут оттеснять на второй план стремление к трансатлантизму. Главной задачей новых стран-членов (как и всегда при расширении Евросоюза начиная с 1973 года) останется необходимость добиваться своего, не увязнув в политических вопросах, к решению которых они не готовы. Уровень государственного руководства, который был достаточен для вступления в Европейский союз, совсем не обязательно соответствует опыту и знаниям, необходимым для успешной деятельности в рамках этой организации.

Одно дело – договариваться о сроках перехода к энергетической либерализации и свободной конкуренции, другое – воплощать договоренности в жизнь. Новым странам-членам будет трудно оказывать влияние на богатых старожилов ЕС, больше не желающих проявлять щедрость. Правительствам центрально- и восточноевропейских государств стоит задуматься, не связано ли урезание им помощи с поддержкой, которую они оказывают США.

Кандидатам на вступление в Евросоюз, одновременно стремившимся к членству в НАТО, финансовый прогноз на 2007–2013 годы и распределение средств из структурных фондов между обеспеченными старожилами и бедными новичками казались делом далекого будущего. Сегодня они вошли в состав обеих организаций. Повседневная деятельность в рамках Европейского союза зачастую сводится к умению убедить партнеров выделить деньги. К примеру, чтобы реализовать крупный инфраструктурный проект, страны Балтии должны заручиться поддержкой Испании и Греции, не говоря уже о Франции и Германии, которые, конечно, будут более благосклонны, если новички примут их сторону в других вопросах.

Грубо говоря, моральный долг забудется, как только понадобятся деньги на новую магистраль, особенно в преддверии выборов. В ближайшие несколько лет практически во всех сферах, кроме внешнеполитической, новые страны-члены будут играть роль учеников и подмастерьев. Они, безусловно, захотят продемонстрировать свою подкованность во внешних вопросах, но дело в том, что и здесь они не обладают преимуществом.

Центрально- и восточноевропейские государства, а вернее, их СМИ годами отслеживали и комментировали уровень подготовленности кандидатов, пройденные ими этапы и т. д. Так, процесс подготовки к расширению ЕС в 2004-м пресса и общество воспринимали как некое соревнование, политический аналог музыкального конкурса «Евровидение». От правительств требовались уступки, лишь бы удалось обогнать соседа-«соперника» на очередном повороте. Еврокомиссия вполне сознательно эксплуатировала гонку кандидатов в ходе горизонтальных переговоров («Польша уже приняла эти условия, мы не можем предложить вам больше») и продолжает применять эту тактику.

ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ НОВЫХ ЧЛЕНОВ ЕС

Отношение Москвы к новобранцам Евросоюза и ее действия в зоне двойного влияния, которую в Брюсселе называют территорией «новых соседей», а в Москве – «ближним зарубежьем», представляют непосредственную угрозу национальным интересам государств ЦВЕ. Здесь новые страны-члены готовы при необходимости пойти наперекор старым.

Чтобы лучше понять озабоченность этих стран «восточной политикой» и основные причины, побудившие их вступить в Европейский союз и НАТО, напрашивается сравнение с мифическими плеядами (спасаясь от стрел Ориона, семь сестер нашли прибежище на небе и были превращены в созвездие). Подобно плеядам, семь новых членов ЕС (три балтийских и четыре вышеградских государства), расположенных по соседству с Россией, могут чувствовать себя в безопасности только в качестве части Евросоюза. (Словения, восьмая страна бывшего соцблока, присоединившаяся к ЕС в 2004 году, не входит в вышеназванную группу, поскольку не была оккупирована Советским Союзом, не находилась под его влиянием и, будучи частью Югославии, не подчинялась Организации Варшавского договора.)

Давление со стороны России, которому они подвергались и после окончания холодной войны, заставляет их, в отличие от более давних членов Европейского союза, усомниться в отсутствии преемственности между СССР и Россией.

Правительства новых стран – членов ЕС опасаются, что в перспективе удачной двусторонней сделки с Россией индивидуальные интересы членов Евросоюза возобладают над коллективными. Ничто так не возмутило государства ЦВЕ, как заявление Сильвио Берлускони на саммите Европейский союз – Россия осенью 2003 года. Игнорируя поручение Совета Евросоюза потребовать от России выполнения обязательств по соблюдению прав человека в Чечне, итальянский премьер-министр заявил, что выступает «адвокатом» Путина в чеченском вопросе. Подтвердив опасения новых стран-членов и добавив аргументов евроскептикам в Восточной Европе, он недвусмысленно дал понять, что двусторонние интересы в отношениях с Россией перевешивают как общие интересы ЕС, так и базовые принципы прав человека.

ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ

Одна из главных проблем – слабость «новых соседей», особенно тех, которые расположены в непосредственной близости к границам новых членов Евросоюза – Украины, Белоруссии, Молдавии и Грузии. Международная преступность, нелегальная миграция, работорговля – проблемы долгосрочные, а по мере увеличения экономического разрыва между восточным крылом Европейского союза и «новыми соседями» они только обострятся. Но в первую очередь новых членов ЕС тревожит характер режимов по ту сторону границы. Возможно, олигархическая, автократическая Украина и вызывала недовольство Западной Европы, но для Польши и прочих стран она была настоящим проклятьем. Многих беспокоят тоталитарные порядки в Белоруссии, но острее всего угрозу ощущают те, у кого еще свежи в памяти ужасы тоталитаризма.

Неудивительно, что новые страны-члены делали все, чтобы концепция Большой Европы (как связующего звена во взаимном ускорении интеграционных процессов поверх внешней границы Евросоюза на межгосударственном уровне. – Ред.) легла в основу Общей внешней политики и политики безопасности.

В рамках Европейского союза основное беспокойство «плеяд» вызывал и вызывает усиливающийся двусторонний характер отношений с Россией. Если некоторых старожилов раздражает проамериканизм новичков, то последние независимо от своего отношения к иракской войне возмущены позицией западных стран в российском вопросе. И здесь мы подходим к главной проблеме отношений в сфере Общей внешней политики и политики безопасности.

Симпатия к Америке воспринимается как угроза общей внешней политике, а недоверие к России – как фактор, мешающий двусторонним отношениям. Новобранцы, напротив, считают, что антиамериканизм западных стран неоправдан и ставит под удар европейскую безопасность, а их готовность закрыть глаза на политику России во имя двусторонних национальных интересов – реальная угроза Общей внешней политике и политике безопасности.

Хотя дискуссия в этом плане фокусируется на столкновении интересов западного и восточного крыла Евросоюза, настоящие трудности начинаются, когда Америка встает на восточноевропейскую позицию в отношении Москвы.

Пока Джордж Буш-младший был известен тем, что увидел душу Владимира Путина, заглянув ему в глаза на первой встрече в Любляне в 2001 году, новые члены ЕС не делали особых различий между американским и европейским восприятием России. Когда Буш продемонстрировал гораздо более жесткую линию в отношении Москвы, восточноевропейские комментаторы снова задались вопросом, чьи действия больше соответствуют их национальным интересам.

Тому, кто следит за развитием отношений в Европейском союзе, ясно, что долго так продолжаться не может. Если Евросоюз не будет учитывать и защищать важнейшие интересы своих новых членов, то его популярность в этих странах резко упадет и осложнится достижение компромисса по другим вопросам. Со своей стороны новые страны-члены должны пересмотреть свое прохладное отношение к Общей внешней политике и политике безопасности. Новичкам понадобилось время, чтобы проникнуться интересом к ней (отчасти потому, что они не знали, распространяется ли она далее на восток), но они не сразу осознали и угрозу, связанную с усилением двустороннего характера отношений между ЕС и Россией.

Так или иначе, укрепление общей политики в области международных отношений и безопасности и, как следствие, ограничение двусторонних сделок отдельных стран с Россией пойдет на пользу «новым европейцам». Но если окажется, что Америка более решительно настроена пресекать российское вмешательство в дела «новых соседей», новичков будет труднее убедить присоединиться к квалифицированному большинству в вопросах Общей внешней политики и политики безопасности. Если в отношениях с Москвой возобладают национальные интересы старожилов Европейского союза, государства ЦВЕ могут снова обратить свой взор за океан.

* * *

Позиция новых стран-членов в трансатлантических отношениях гораздо сложнее, чем предполагает простая схема «новой Европы против старой» или «Марса против Венеры». Они действительно симпатизируют Соединенным Штатам, это вполне понятно и объяснимо. Однако в новом веке произошли некоторые изменения. Отчасти потому, что моральный долг со временем забывается, отчасти из-за поведения США в отношении новых стран-членов, но в первую очередь потому, что «плеяды» не готовы рисковать финансовыми преимуществами членства в ЕС ради абстрактных или сентиментальных (на нынешний взгляд) обязательств. Только в случае угрозы национальным интересам они решатся всерьез противостоять Западной Европе.

От того, как разрешатся эти противоречия и прислушаются ли старые страны-члены к опасениям новых относительно России и европейского соседства, во многом зависит, согласятся ли последние занять сторону Европы в отношениях Евросоюз – США. Если окажется, что Америка занимает более жесткую позицию по приоритетным для новых членов Европейского союза вопросам, проамериканские настроения в Центральной и Восточной Европе усилятся, а у лидеров стран региона будет меньше стимулов примкнуть к «старой» Европе в ее спорах с Вашингтоном.

Эстония. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 25 декабря 2006 > № 2911818 Тоомас Хендрик Ильвес

Российская корпорация «Твэл» выиграла тендер на поставку ядерного топлива для АЭС Ловииза в Финляндии, сообщили в корпорации. Финская Fortum объявила международный тендер на поставку топлива для принадлежащей ей АЭС Ловииза в окт. 2005г. Ранее поставки топлива на первый блок АЭС Ловииза осуществляла британская компания BNFL.По условиям подписанного соглашения «Твэл» будет поставлять модифицированное уран-гадолиниевое топливо (топливо второго поколения с увеличенной высотой топливного столба, более экономичное и безопасное) на оба блока АЭС Ловииза до конца срока их эксплуатации. Первая партия российских тепловыделяющих сборок будет поставлена на АЭС Ловииза осенью 2008г.

Российское ядерное топливо поставляется на финскую АЭС с момента ее ввода в эксплуатацию. С 1999г. ОАО «Твэл» поставляет ядерное топливо для одного из энергоблоков АЭС Ловииза, что стало итогом победы в международном тендере, объявленном финской стороной в конце 1998г. Договор предусматривает обеспечение топливом второго блока станции до 2007г. (поставка 2008г. – по опциону). Топливо второго поколения, которое будет поставлено на АЭС Ловииза, уже успешно эксплуатируется на чешской АЭС Дукованы и словацких АЭС Моховце и Богунице.

АЭС Ловииза была построена по советско-финскому проекту с участием специалистов из СССР. Имеет два энергоблока с реакторами ВВЭР-440. Первый блок был введен в эксплуатацию в 1977г., второй – в 1980г. В 90гг. была проведена модернизация двух энергоблоков, их мощность выросла с 440-510 мвт. По экономическим показателям и по уровню безопасности АЭС Ловииза является одной из лучших в Европе. Компания Fortum подала 1 нояб. 2006г. заявку в госсовет Финляндии на получение лицензии на продление эксплуатации станции до конца 2030г.

Доля атомной энергетики в общем энергобалансе Финляндии составляет 26%. В стране работают две АЭС – Ловииза и Олкилуот (Olkiluoto NPP). Топливо для АЭС Ловииза будет изготавливать одно из ведущих предприятий российской корпорации – ОАО Машиностроительный завод (Электросталь, Московская обл.).

Выигранный тендер в Финляндии – вторая победа ТВЭЛа в международных тендерах на поставки ядерного топлива в 2006г. В мае был выигран тендер на поставки топлива с 2010 по 2020г. на чешскую АЭС Темелин (соперником российской корпорации выступала американская компания Westinghouse, обеспечивавшая топливом оба блока АЭС с начала эксплуатации в 2000г.).

Компания Fortum была создана в 1998г. путем слияния компаний IVO и Neste Oyj. В 2005г. нефтяной бизнес был выделен в отдельную компанию Neste Oil, а деятельность Fortum сконцентрировалась на электроэнергетике.

Fortum является одним из ведущих электроэнергетических концернов стран Северной Европы и региона Балтийского моря. В 2005г. объем продаж компании превысил 3,8 млрд. евро, а операционная прибыль составила 1,35 млрд. евро.

В России Fortum – единственный иностранный стратегический инвестор в электроэнергетике. Концерну принадлежит более трети акций компаний, выделенных при реформировании ОАО Ленэнерго (Ленэнерго, Петербургская сбытовая компания, Петербургские магистральные сети, Северо-Западная управляющая энергетическая компания). Fortum является крупнейшим миноритарным акционером ОАО ТГК-1 (Территориальная генерирующая компания 1), которая объединяет генерирующие активы энергетических комплексов Санкт-Петербурга, Ленинградской и Мурманской областей и Республики Карелия.

Корпорация «Твэл» – российский производитель ядерного топлива, крупный холдинг в структуре Федерального агентства по атомной энергии. Объединяет 12 предприятий, специализирующихся на добыче и переработке урана, изготовлении ядерного топлива и его компонентов. Корпорация входит в первую сотню крупнейших компаний России.

«Твэл» полностью обеспечивает потребности в топливе 73 энергетических реакторов в России и 13 других стран, среди которых Финляндия, Болгария, Венгрия, Словакия, Чехия, Украина, Армения, Литва, Китай. «Твэл» поставляет топливо на 30 исследовательских реакторов в России и за рубежом и судовые реакторы российского флота. Финляндия > Электроэнергетика > ria.ru, 21 декабря 2006 > № 56417

Белоруссия приняла ряд мер по упрощению транзита товаров из Европы в Россию с целью повлиять на ситуацию на российско-латвийской границе, сообщил председатель Государственного таможенного комитета (ГТК) Белоруссии Александр Шпилевский журналистам в четверг. «Месяц назад мы провели рабочую встречу с руководителями таможенных служб Латвии и Литвы, на которой выработали ряд мер, призванных помочь российским и латвийским коллегам по переориентации транспортных потоков с перегруженных пунктов пропуска российско-латвийской границы на транзит через Белоруссию. Уже через две недели после проведения комиссии мы отмечаем увеличение транзита грузов для России через территорию Белоруссии», – сказал Шпилевский. Он добавил, что ГТК Белоруссии разместил всю необходимую информацию о процедуре транзита грузов через свою территорию на таможенных постах в Литве и Латвии, а также опубликовала их на своем официальном сайте.«Российские грузы мы сейчас практически не трогаем. Все меры по ужесточению контроля связаны в первую очередь с товаром, предназначенным для внутреннего рынка Белоруссии», – подчеркнул глава ГТК республики. Он добавил, что сложности с транзитом грузов через Белоруссию связаны, в первую очередь, с ограничением по максимальному количеству груза – до 22 т., а также с началом функционирования платной дороги Брест – Минск – Москва. «Дорогу строила коммерческая компания, и пока мы не выплатим транш за строительство этой дороги, мы не можем сделать ее бесплатной», – сказал Шпилевский. В свою очередь, глава Федеральной таможенной службы (ФТС) России Андрей Бельянинов отметил, что пока никаких резких улучшений ситуации с очередями на северо-западных пунктах пропуска не наблюдается. «Напряжение пока не спало. Этот процесс (перераспределение товаропотоков) очень инерционен, и для того, чтобы получить видимый эффект, нужно подождать не месяц и не два. Речь идет о развитии инфраструктуры, о строительстве», – подчеркнул Бельянинов. Белоруссия > Таможня > ria.ru, 21 декабря 2006 > № 52068

Будущие американские граждане должны знать имена борцов за права женщин, истинное значение слова «вето», а также названия некоторых индейских племен. Так решило правительство США и предложило всем, кто претендует на статус американского гражданина, ответить на 144 вопроса, затрагивающие самые различные стороны жизни. В тесте есть вопросы об экономической системе в Америке (следует отвечать: «капитализм, свободный рынок»), о том, какая партия представляет большинство в парламенте (правильный ответ «демократы»), о ветвях власти в США и их предназначении, а также о полномочиях федерального парламента (парламент может печатать деньги, объявлять войну, создавать армию, заключать договоры). Мигрантам предлагается вспомнить названия решающих битв времен войны за независимость (Лексингтон и Конкорд, Трентон, Принстон, Саратога).

Если правильных ответов будет меньше 100, у отвечавшего могут возникнуть серьезные проблемы с получением американского гражданства. «Новые американцы будут гораздо лучше нас», – замечает по этому поводу газета «Нью-Йорк Таймс». В настоящее время, как отмечает издание, едва ли половина коренных жителей США сможет правильно ответить на предлагаемые мигрантам вопросы.

Тест на «граждановедение» будет запущен с янв. 2007г. в 10 городах Америки пока на добровольной основе. Порядок получения американского гражданства для россиян включает 3 стадии: 1) подача заявления, 2) прохождение интервью, 3) клятва на верность США. В большинстве случаев весь процесс занимает не меньше года.

Едва ли не самым «трудно проходимым» этапом считается интервью. Экзаменатор может спросить, есть ли у вас препятствия к даче клятвы верности, также он может задать вопросы о получении гринкарты (вида на жительство в США), попросит подтвердить уплату налогов и наличие регистрации на военную службу (если это вам касается). Не обойдут в интервью стороной вопросы о вашем образе жизни в Америке и моральных устоях. Если вы разведены, то должны доказать выполнение условий развода. Лицам, имеющим судимость, о получении американского гражданства можно забыть сразу.

Для получения гражданства мигрант должен продемонстрировать способность читать и говорить по-английски. От экзамена освобождаются только постоянные жители в возрасте 50 лет или старше, имеющие вид на жительство в течение 20 лет, или которым 55 лет, имеющие гринкарту в течение 15 лет, а также люди с физическими недостатками или заболеваниями психики.

Для сравнения: при получении российского гражданства знание истории обязательным не является. Все, что требуется от иностранца, это владение русским «в объеме не ниже базового». Как отмечают в Минобразовании, все задания «взяты из жизненной ситуации». Кто имеет документы о получении высшего образования в России, экзамен по русскому засчитывается «автоматом». В Москве тестирование иностранных граждан проводят одиннадцать вузов и еще 2 вуза – в Московской обл., 6 вузов в Петербурге и 2 – в Ленинградской обл. В остальных регионах России принимать тесты будут один – 2 вуза.

Один из вариантов теста на знание русского языка был найден редакцией rian.ru на портале поддержки образования в Российской Федерации. Для начала тестируемым предлагается выбрать нужный тип тестирования (лексика и грамматика, чтение или аудирование), затем раздел (к примеру, значение существительных и их употребление в речи, глаголы движения), и только после этого появляются вопросы. Их сложность могут оценить все желающие, результаты теста компьютер выдает автоматически.

Что касается других стран, то в Англии специальный тест помимо знаний языка так же, как и в Америке, подразумевает подробное знание культуры страны и понимание механизма функционирования британских правительственных учреждений и политической системы.

Тест под названием «Жизнь в Великобритании» состоит из 24 вопросов с несколькими вариантами ответов. К примеру, «В какой части Великобритании говорят на диалекте «кокни"?» Правильный ответ: «В Лондоне». Или: «Что такое Англиканская церковь, и кто является ее главой?» Здесь ответы таковы: «Это – государственная британская церковь, ее возглавляет британский монарх». Экзамен будет считаться сданным, если кандидат правильно ответит хотя бы на 18 вопросов. За 45-минутный тест придется платить 50 евро.

Не менее суровыми выглядят экзамены на получение гражданства в Латвии, Литве и Эстонии. Здесь экзаменаторы требуют знания языка, истории и конституции. Еще сложнее получить датское подданство. Что для его получения в стране нужно прожить не менее восьми лет, иностранцы, желающие стать датчанами, обязаны сдать экзамен по языку на уровне девятого класса общеобразовательной школы.

На этом фоне довольно либерально выглядят условия получения итальянского гражданства. Местные власти не настаивают на том, чтобы кандидаты на получение гражданства знали итальянский. Зато заявления от желающих получить итальянский паспорт принимают лишь тогда, когда они проживут в стране не менее 10 лет. США > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 6 декабря 2006 > № 54313

ОАО Российские железные дороги (РЖД) и их партнеры в Центрально-азиатском регионе выработают пути развития транспортной системы региона и имеющихся здесь международных транспортных коридоров. Как сообщила пресс-служба российской компании, ОАО РЖД и национальные компании железнодорожного транспорта по итогам работы бизнес-форума «Стратегическое партнерство 1520: Центральная Азия» подписали меморандум о развитии стратегического партнерства в повышении эффективности транспортной системы Центральной Азии на основе железных дорог с шириной колеи 1520 мм.Свои подписи в документе поставили президент РЖД Владимир Якунин, руководители Белорусских железных дорог, государственной администрации железнодорожного транспорта Украины, Узбекских железных дорог, Киргизской железной дороги, министерства железнодорожного транспорта Туркменистана, АО Железные дороги Финляндии, АО Эстонские железные дороги, АО Литовские железные дороги и Таджикской железной дороги. «Согласно меморандуму, будет выработано общее видение развития транспортной системы Центрально-азиатского региона и имеющихся здесь международных транспортных коридоров (МТК)», – отмечается в пресс-релизе. В пресс-службе сообщили, что для разработки стратегии развития МТК будет создана рабочая группа из представителей железных дорог Казахстана, Киргизии, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана и России. Также группа будет готовить предложения по расширению государственно-частного партнерства для развития железных дорог с шириной колеи 1520 мм. Стороны договорились, что международный бизнес-форум «Стратегическое партнерство 1520: Центральная Азия» будет проводиться на регулярной основе, отметили в РЖД. Казахстан > Транспорт > ria.ru, 6 декабря 2006 > № 52498

Из 10 новых стран-членов Евросоюза (ЕС), которые вступили в эту региональную организацию в мае 2004г., присоединиться к зоне евро пока готова лишь Словения, которая войдет в состав так называемой «еврогруппы» с 1 янв. 2007г. К такому выводу пришли Еврокомиссия и Европейский центральный банк (ЕЦБ), обнародовавшие во вторник в Брюсселе данные специального экспертного доклада. В нем, говорится, что Чехия, Эстония, Кипр, Латвия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, а также Швеция, которая входит в список «стран-ветеранов» ЕС, «достигли прогресса в плане конвергенции, но движутся различными темпами». Из новых членов ЕС хорошие шансы присоединиться к зоне евро в 2008г. имеет Кипр. Литве из-за высокой инфляции Еврокомиссия и ЕЦБ в мае 2006г. отказали в переходе на евро с янв. 2007г. Странам-кандидатам на присоединение к зоне евро необходимо иметь стабильный уровень цен, оздоровить госфинансы, стабилизировать в длительной перспективе обменный курс национальной валюты и уровень процентной ставки, а также гармонизировать валютно-финансовое законодательство в соответствии с требованиями ЕС. В еврозону входят 12 стран ЕС: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Франция и Финляндия. Евросоюз > Финансы, банки > ria.ru, 5 декабря 2006 > № 54254

Стоимость обязательного тестирования автомобилей на пригодность к эксплуатации на дорогах (МОТ) снизится на 40%, а за повторный осмотр вместо 15 фунтов автовладелец заплатит всего 5. Сегодня плата за прохождение техосмотра составляет 25 фунтов. Новые расценки вступят в силу к концу нояб. после того, как их одобрит парламент и Совет министров.Прохождение МОТ обязательно для всех транспортных средств (кроме мотоциклов и мопедов), срок эксплуатации которых превышает 4г. Водители должны также заплатить за любой необходимый ремонт, чтобы автомобиль соответствовал всем нормам ЕС в отношении безопасности и выделения в атмосферу загрязняющих веществ.

По закону от 1 нояб. 2002г., максимальным наказанием для лиц, не предоставивших транспортные средства для прохождения МОТ, является тюремное заключение сроком на один год и/или штраф в 1000 фунтов.

Существующие расценки на МОТ сделали Кипр самой дорогой в отношении техосмотра страной ЕС, за исключением Великобритании. Стоимость МОТ в таких странах, как Румыния, Болгария и Литва, не превышает 6 фунтов. Из 25 фунтов, которые автовладельцы платят за осмотр автомобилей, в государственную казну поступают только 6 фунтов. Остальные 19 фунтов представляют чистую прибыль владельцев центров МОТ. Кипр > Транспорт > cyprusadvertiser.com, 24 ноября 2006 > № 133222

По данным Eurostat, лидерами по использованию Всемирной паутины являются Северные страны. В Швеции это 80%, в Дании – 78%. Да и в Нидерландах этот показатель довольно велик – 76%. Меньше всего интернет востребован южанами – лишь около трети жителей Греции, Кипра, Италии и Португалии «дружат» с интернетом.Если простой человек может довольно легко прожить без интернета, то предприятию без него никак не обойтись. Для 94% европейских компаний он является неотъемлемой частью работы. Самые высокие показатели наблюдаются в Финляндии – 99%, в Дании и Австрии – 98%, а также в Нидерландах – 97%. В Латвии самый низкий результат во всем Евросоюзе – 80%. Недалеко от нее ушли Кипр (86%) и Литва (88%). Кипр > СМИ, ИТ > cyprusadvertiser.com, 17 ноября 2006 > № 133226

Самыми коррумпированными странами в Евросоюзе являются Польша, Литва, Латвия, Италия, Чехия, Словакия и Греция.Среди 25 стран-членов Евросоюза самый низкий уровень коррупции отмечен в Финляндии, самый высокий – в Польше, сообщается в ежегодном до-кладе международной организации Transparency International. Уровень коррупции оценивался по десятибалльной шкале и в среднем по ЕС составил 6,74 балла. В семи государствах ЕС – Италии, Чехии, Литве, Латвии, Словакии, Греции и Польше – данный показатель находится ниже уровня пяти баллов.

Индекс восприятия коррупции (ИВК) был создан как альтернатива официальной государственной статистике по числу уголовных дел и судебных приговоров. Такие данные по различным странам являются показателем качества работы правоохранительных органов, судов или СМИ по выявлению коррупции. Этот показатель ранжирует страны по степени распространенности коррупции среди государственных служащих и политиков. Согласно данным, использовавшимся для расчета индекса в 2003 и 2004гг., рост коррупции, в том числе, зафиксирован и на Кипре. Всего исследованием были охвачены 163 государства. Кипр > Приватизация, инвестиции > cyprusadvertiser.com, 17 ноября 2006 > № 133225

Компания Nord Stream во вторник представила документацию по проекту строительства газопровода через Балтийское море в ответственные госорганы России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии в соответствии с международной конвенцией Эспоо.Как говорится в сообщении Nord Stream, «намеченная трасса северно- европейского газопровода пересечет эксклюзивные экономические зоны или/и территориальные воды этих государств, которые, за исключением России, в рамках конвенции определяются как «стороны происхождения».

Россия подписала конвенцию Эспоо, но не ратифицировала ее. По информации компании, РФ «будет выступать как «сторона происхождения» насколько это возможно с учетом национального законодательства».

Представленная документация описывает технические аспекты газопровода Nord Stream и возможные воздействия на окружающую среду. Данный документ формирует основу для начала процесса оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), необходимого для получения разрешений каждой страны на реализацию проекта.

В сообщении поясняется, что на основе документации ответственные экологические организации «сторон происхождения» и России уведомят друг друга, а также Латвию, Литву, Польшу и Эстонию («затрагиваемые стороны») о намеченном проекте в соответствии с требованиями конвенции Эспоо.

Затем будут проведены общественные слушания в странах Балтийского региона в соответствии с законодательством каждой страны, о результатах которых государства, через чьи территории пройдет трубопровод, и Россия уведомят Nord Stream. Полученная информация ляжет в основе подготовки финальной оценки воздействия на окружающую среду.

Nord Stream – магистральный газопровод через Балтийское море, который соединит балтийское побережье России под Выборгом с балтийским берегом Германии в районе Грайфсвальда.

Протяженность газопровода – 1200 км. Газопровод планируется ввести в строй в 2010г., при этом на первом этапе будет построена первая нитка с пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. в год. На втором этапе планируется удвоение пропускной способности до 55 млрд.куб.м. в год за счет сооружения второй нитки газопровода. Германия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 14 ноября 2006 > № 114014

Среди 25 стран-членов Евросоюза самый низкий уровень коррупции отмечен в Финляндии, самый высокий – в Польше, сообщается в ежегодном докладе международной организации Transparency International, выдержки из которого приводят в пятницу бельгийские СМИ. Уровень коррупции оценивался по десятибалльной шкале и в среднем по ЕС составил 6,74 балла. В семи государствах ЕС – Италии, Чехии, Литве, Латвии, Словакии, Греции и Польше – данный показатель находится ниже уровня пяти баллов. «Это свидетельствует о наличии серьезных проблем с коррупцией», – отмечается в докладе Transparency International. Что касается Болгарии и Румынии, которые вступят в ЕС в янв. 2007г., то в этих странах уровень коррупции оценен соответственно в 4 и 3,1 балла. Всего исследованием были охвачены 163 государства. В этом списке самой некоррумпированной страной также признана Финляндия, получившая десять баллов. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 ноября 2006 > № 49794

Малайзийские власти, обеспокоенные увеличением количества детей младшего школьного возраста, не посещающих учебные заведения, ввели уголовную ответственность для их родителей, сообщил замминистра образования Малайзии Хон Чун Ким (Hon Choon Kim) в четверг на пресс-конференции в Куала-Лумпуре. «Согласно ведущейся нашим ведомством статистике, ежегодно в первый класс приходят 500 тыс. детей. Однако в последние годы отмечается тревожащая тенденция уменьшения числа первоклассников. В этом году число «уклонистов» достигло 4%, что существенно превышает аналогичные показатели пред.г.», – сказал Хон Чун Ким, добавив, что «в ежегодном отчете Юнеско приводится список стран, число первоклассников в которых неуклонно падает, хотя численность населения продолжает расти. Среди 24 стран – Малайзия, Мальдивские острова, Литва и Палестина». По словам замминистра, отныне родители, не отправившие ребенка в школу, будут караться денежным штрафом в 1,4 тыс.долл., а за повторное нарушение нового закона им придется провести шесть месяцев в местах лишения свободы. «Наиболее типичной причиной (уклонения родителей от отправки детей в школу) является нехватка финансовых средств для оплаты обучения в престижных частных школах, периодически родители ссылаются на высокий конкурс в специализированные начальные учебные заведения, иногда место жительства расположено слишком далеко от ближайшей школы, – заявил Хон Чум Кин. – Тем не менее, мы не намерены лишать подрастающее поколение качественного базового образования и готовы предпринимать жесткие меры в отношении безответственных родителей. Согласно поправкам в действующее законодательство, отныне им предстоит заплатить достаточно высокий денежный штраф, а в случае повторного нарушения – провести погода за решеткой». Малайзия > Образование, наука > ria.ru, 2 ноября 2006 > № 49865

24 окт. 2006г. Совет ЕС официально одобрил совместный документ Европарламента и Совета ЕС (Regulation), устанавливающий основные положения Европейского инструмента Соседства и Партнерства (ЕИСП). 9 нояб. 2006г. регламент опубликован в Официальном журнале ЕС.Общий объем финансирования программ ЕИСП на 2007-13гг. составит 11,2 млрд. евро, в т.ч. для России предполагается выделять 100 млн. евро ежегодно.

Составляющие ЕИСП.

1. Стратегии развития по каждой стране, на основании которых разрабатываются национальные индикативные программы. В основу стратегии по России должны быть положены совместные договоренности по реализации «Дорожных карт» по четырем общим пространствам Россия – ЕС. На эти цели планируется выделить от 40 до 60% финансирования национальной индикативной программы на 2007-10гг. В связи с улучшением финансового положения Российской Федерации основной акцент данных программ предполагается сделать на содействии выработки политики, а не на решении конкретных проблем.

2. Программы приграничного сотрудничества, в т.ч. с участием приграничных регионов России: Север/Россия – 28 млн. евро; Карелия/Россия – 23 млн. евро; Эстония/Латвия/Россия – 47,8 млн. евро; Финляндия/Россия – 36 млн. евро; Литва/Польша/Россия/Калининград – 132 млн. евро; Балтийское море – 22,6 млн. евро; Черное море – 17,6 млн. евро.

3. Региональная программа для восточных соседей ЕС. Является в определенной степени по проектному наполнению преемницей программы Тacbc и предусматривает поддержку развития в таких областях как транспорт, энергетика, торговля, инвестиции, защита окружающей среды, рациональное использование водных ресурсов. Средства этой программы предполагается использовать в частности для финансирования проектов в рамках «Северного измерения».

4. Многонациональные программы для всех 17 стран-соседей ЕС, такие как: программа технического содействия и информационных обменов (Taiex); образовательные программы (Tempus); предоставление стипендий; подготовка кадров для муниципальных образований и др.

Юридической основой сотрудничества с использованием ЕИСП должно стать переданное российской стороне Рамочное соглашение (Framework agreement), по сути являющееся аналогом «Общих условий» по программе Тасис. На основании Рамочного соглашения будут подписываться ежегодные финансовые соглашения.

В КЕС позитивно относятся к идее софинансирования развития сотрудничества с российской стороны, считая, что это будет свидетельствовать о серьезности намерений партнеров. В КЕС признают, что финансовая поддержка ЕС должна быть дополнительным инструментом по отношению к национальным, региональным и местным стратегиям развития и мерам по их осуществлению.

Помимо ЕИСП для развития отношений с Россией могут быть использованы следующие инструменты ЕС.

1.Инструмент развития сотрудничества (DCI), включающий такие тематические программы как миграция, окружающая среда, гендерные вопросы, здравоохранение, борьба с ВИЧ, образование, культура. Из общего объема финансирования в 465 млн. евро на страны-соседи ЕС, включая Россию, предусмотрено всего 0,8 млн. евро.

2. Инструмент поддержки прав человека и демократии. Призван заменить действующую «Европейскую инициативу за демократию и права человека». Будет введен в действие весной 2007г. Объем финансирования составляет 320 млн. евро. При этом механизм выделения средств не предполагает согласования с властями страны-бенефициара.

3. Инструмент сотрудничества в области ядерной безопасности. Может использоваться для всего комплекса мер обеспечения безопасности атомной энергетики. Объем финансирования ок. 520 млн. евро. Вступает в силу с янв. 2007г.

Кроме того планируется увеличить лимит финансирования проектов по линии Европейского инвестиционного банка для европейских и закавказских стран СНГ, включая Россию, до 5 млрд.долл. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 29 октября 2006 > № 70827

Правительство Бельгии намерено частично открыть национальный рынок труда для граждан Болгарии и Румынии. Власти Бельгии намерены применить к представителям этих двух государств, которые станут членами Евросоюза (ЕС) с янв. 2007г., тот же подход, что и в отношении выходцев из других стран-«новичков» – Словении, Чехии, Словакии, Венгрии, Польши, Эстонии, Латвии и Литвы, вступивших в ЕС в мае 2004г.Граждане этих государств с 2006г. могут рассчитывать на получение работы в Бельгии, но исключительно в тех областях трудовой деятельности, где не хватает квалифицированной рабочей силы. До сих пор лишь три из 15 стран прежнего состава ЕС – Великобритания, Ирландия и Швеция – полностью открыли границы для трудовых мигрантов из десяти стран Центральной и Восточной Европы, за исключением Кипра и Мальты, которых также приняли в ЕС в 2004г.

Рынок труда по-прежнему держат закрытым Австрия, Германия, Италия, Дания и Голландия. Остальные государства-«ветераны» ЕС защищают свои рабочие места с помощью различных ограничений, которые будут действовать вплоть до 2011г.

В Еврокомиссии сожалеют о намерении некоторых стран прежнего состава ЕС, в первую очередь Великобритании, закрыть национальные рынки труда для выходцев из Болгарии и Румынии.

«Мы выражаем сожаление по поводу подобных намерений. Позиция Еврокомиссии состоит в том, чтобы в границах ЕС было обеспечено свободное передвижение рабочей силы», – сказала журналистам во вторник в Брюсселе представитель Еврокомиссии Катарина вон Шнурбейн. По ее словам, в Еврокомиссии до конца этого года от стран-«ветеранов» ЕС ожидают официальных заявлений о готовности открыть доступ рабочей силе из Болгарии и Румынии. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 24 октября 2006 > № 48200

Делегация членов правления – директоров Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) из 8 чел. прибудет в понедельник в Азербайджан. Об этом РИА Новости сообщили в представительстве ЕБРР в Баку. В ходе четырехдневного визита они ознакомятся с ходом выполнения проектов ЕБРР в Азербайджане, а также обсудят перспективы принятия новых проектов.Планируются их встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, премьер-министром Артуром Расизаде, министром экономического развития Гейдаром Бабаевым, а также с представителями банковких и деловых кругов Азербайджана, членами дипкорпуса в стране.

В состав делегации входят: Ласло Андор, представитель Венгрии, Чехии, Словакии и Хорватии, Иб Катцнельсон, представитель Дании, Ирландии, Литвы и Македонии, Бьюнг-Иль Ким, представитель Кореи, Австралии, Новой Зеландии и Египта, Калин Митрев, представитель Польши, Болгарии и Албании, Каарина Раутала, представитель Финляндии, Норвегии и Латвии , Мануэль Сагер, представитель Швейцарии, Турции, Лихтенштейна, Узбекистана, Кыргызстана, Азербайджана, Туркменистана, Сербии и Черногории , Ирена Содин, представитель Словении, Бельгии и Люксембурга и Марк Сулливан, представитель США. На реализацию в Азербайджане 30 инвестиционных проектов ЕБРР выделил 700 млн. евро. Банк уделяет основное внимание развитию финансового сектора экономики Азербайджана, поддержке малых и средних предприятий, развитию ненефтяного частного сектора. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 октября 2006 > № 51566

По результатам недавнего отчета Европейской комиссии, проблема старения населения на Кипре обостряется. Это приведет к снижению роста производительности труда, что повлечет снижение темпов роста кипрской экономики – с 4,3% в 2004-10гг. до 3,5% в 2011-50гг. С 2004 по 2050г. пенсионные расходы государства составят 12,9% от ВВП. Ожидается, что этот показатель станет самым высоким по ЕС.Согласно отчету, Кипр входит в группу повышенного риска в отношении устойчивости государственных финансов. Аналитики пришли к выводу, что в отношении долгосрочной финансовой устойчивости страны ЕС могут быть отнесены к одной из трех групп риска (высокого, среднего, наименьшего).

К группе высокого риска относятся Чешская Республика, Кипр, Греция, Венгрия, Португалия и Словения. Группа среднего риска: Бельгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Люксембург, Мальта, Словакия, Испания и Великобритания.

Группа наименьшего риска: Австрия, Дания, Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Голландия, Польша и Швеция.

Аналитики считают: чтобы проблема старения населения не оказывала негативного влияния на госбюджет, властям необходимо стремиться к сокращению государственных долгов в кратчайшие сроки. Повышение уровня занятости населения (особенно среди женщин и пожилых людей), производительности труда, реформирование здравоохранительной и пенсионной систем – важнейшие составляющие успешного государственного развития. Кипр > Госбюджет, налоги, цены > cyprusadvertiser.com, 20 октября 2006 > № 133269

На зерновой терминал Ventspils Grain Terminal (VGT) в Вентспилсском порту поступила первая партия зерна из Казахстана. Как сообщил председатель правления VGT Влад Шафранский, на терминале уже принято 12 вагонов пшеницы, что составляет более 800 т. зерна. Всего по первому контракту терминал должен получить из Казахстана 50 тыс.т. пшеницы, подлежащей перевалке на суда для дальнейшей транспортировки в страны Европы.Зерновой терминал в Вентспилсском порту мощностью перевалки 1,5 млн.т. зерна в год был введен в строй в авг. 2005г. Общая сумма инвестиций в проект составила 30 млн.долл. За 9 первых месяцев т.г. на терминале было перевалено около 100 тыс.т. зерна из Латвии, Литвы и Эстонии. Латвия > Агропром > zol.ru, 18 октября 2006 > № 108882

Следующее, 45 заседание Совета по железнодорожному транспорту стран СНГ пройдет в мае 2007г. в Казахстане, сообщил в четверг журналистам в Ереване президент компании Российские железные дороги Владимир Якунин. «В Казахстане наша организация отпразднует свой своеобразный 15-летний юбилей», – цитирует Якунина агентство Новости-Армения.По словам главы РЖД, Совет по железнодорожному транспорту стран СНГ является уникальной в своем роде организацией, существующей на постсоветском пространстве уже 14 лет, т.к. в нее, кроме стран СНГ и Балтии, входят также Болгария и Финляндия. Также Якунин сообщил, что в дек. в Казахстане пройдет предварительная конференция совета, где будут отработаны и подготовлены вопросы 45 заседания совета. 44 заседание совета по железнодорожному транспорту стран СНГ проходит в Ереване с 11 по 13 окт.

Совет по железнодорожному транспорту был создан в 1992г. для обеспечения межгосударственных связей и их развития в рамках единого экономического пространства. Членами совета являются руководители железных дорог стран СНГ, в качестве ассоциированных участников в его работе задействованы администрация железных дорог Болгарии, Финляндии, Латвии, Литвы и Эстонии. Армения > Транспорт > ria.ru, 12 октября 2006 > № 51765

В Федеральном бюро расследований (ФБР) США катастрофически не хватает агентов со знанием арабского языка. Как сообщает газета Вашингтон Пост, спустя пять лет после того, как арабские террористы напали на США, только 33 агента ФБР знают арабский, причем в ограниченном объеме. Более того, отмечает издание, никто из этих агентов не работает в отделе ФБР, который координирует расследования, связанные с международным терроризмом. Даже с учетом тех сотрудников службы, которые знают лишь несколько слов на арабском и которые не пройдут обычный тест на профпригодность, только один процент из 12 тыс. агентов имеют хоть какое-то понятие об этом языке, пишет газета.

Как сообщили в ФБР, бюро действительно нуждается в сотрудниках, которые знают языки Ближнего Востока, в т.ч. арабский, фарси и урду. Однако, помимо таких специалистов, ФБР набирает лингвистов еще по 37 языкам, в т.ч. русскому, украинскому, латвийскому и литовскому, армянскому, чеченскому, казахскому, таджикскому, узбекскому и туркменскому.

Вашингтон Пост со ссылкой на главу языкового отдела ФБР Маргарет Гулотта отмечает, что число переводчиков с арабского в бюро возросло с 70 в сент. 2001г. до 269 на лето 2006г. Однако Гулотта подчеркнула, что это число необходимо увеличить. США > Армия, полиция > ria.ru, 11 октября 2006 > № 47232

Пограничные ведомства Грузии и Литвы подписали декларацию, которая предусматривает углубление сотрудничества в сфере охраны госграницы, миграционного контроля, международного сотрудничества, логистического обеспечения и тренингов кадров. Документ подписали в понедельник в Тбилиси начальник Пограничной полиции МВД Грузии Бадри Бицадзе и руководитель погранведомства Литвы Саулиус Трипейкас, передает агентство Новости-Грузия.Как заявил Бицадзе журналистам, сотрудничество с литовскими коллегами очень важно для Грузии, поскольку эта страна имеет большой опыт в процессе интеграции в Евросоюз и НАТО и может поделиться своим опытом в формировании профессионального ведомства, соответствующего европейским стандартам.

Сотрудничество в пограничной сфере между двумя странами началось 2005г., когда в Вильнюсе был подписан совместный протокол, который определял главные направления сотрудничества. Это борьба с организованной преступностью и контрабандой, незаконной миграцией, обмен информацией, подготовка личного состава и обмен экспертами. По словам Бицадзе, 15 сотрудников грузинского ведомства уже прошли подготовку в Литве. Он выразил надежду, что на следующем этапе подготовки кадров будет перенят опыт управления КПП, работы на «зеленой границе», а также в развитии инфраструктуры. Грузия > Армия, полиция > ria.ru, 2 октября 2006 > № 52040

Объем экспорта с/х продукции за 6 месяцев тек.г. по сравнению с аналогичным периодом 2005г. увеличился на 35% и составил 333,8 млн.долл. США, а импорт сельхозпродукции увеличился на 20,5% до 538,0 млн.долл. США. Главными экспортными товарами стали: рыбная продукция – 23% (77,7 млн.долл. США), напитки и соки – 21% (70,1 млн.долл. США) и молочные продукты – 16% (53,4 млн.долл. США), а главные импортные товары: напитки и соки – 17% (91,5 млн.долл. США), мясная продукция – 10% (53,8 млн.долл. США) и фрукты – 9% (48,4 млн.долл. США). Главными партнерами Латвии по экспорту сельхозпродукции являются Литва, Россия и Эстония. По импорту – Литва, Польша и Эстония. Латвия > Агропром > economy.gov.ru, 28 сентября 2006 > № 46408

В I пол. 2006г. Литва экспортировала в Калининградскую обл. продукции на 304,6 млн.долл. США – в 2,8 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Среди всех импортеров в эту часть России Литва занимает второе место, а объемы литовского экспорта – 15,5% всего импорта области. Литва. Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 сентября 2006 > № 46406

После банкротства панявежского «Экранаса», крупнейшим производителем телевизоров в Литве стало общество «Шаулю Тауро телевизоряй», 98% всей продукции оно реализует в странах Европы. В 2005г. предприятие продало 980,511 тыс. телевизоров. Оборот составил 106,2 млн.долл. США – на 18% меньше, чем в 2004г., когда был достигнут рекордный в истории предприятия оборот. В нынешнем году общество намерено выпустить 1,3 млн. телевизоров и достичь оборота в 135 млн.долл. США. Общество с марта тек.г. начало массовое производство телевизоров с экранами на жидких кристаллах (LCD). Литва > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 28 сентября 2006 > № 46405

Более половины зарегистрированных на бирже труда вакантных рабочих мест приходится на промышленный сектор и сектор услуг. В этих секторах за первое полугодие тек.г. по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом число предложений выросло на 6%. Самый низкий спрос на рабочую силу в сельском хозяйстве – число вакансий в этом секторе за год сократилось на 21%. Всего было зарегистрировано 18 тыс. свободных рабочих мест по десяти пользующимся спросом профессиям, а предложений поступило только 10 тыс. Поэтому в этом году планируется послать 7 тыс. безработных учиться таким профессиям. Литва > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 сентября 2006 > № 46404

Программа развития ООН (ПРООН) будет финансировать совместно с минсельхозом Литвы и министерством окружающей среды проекты неправительственных организаций и сельских общин, которые касаются охраны окружающей среды и улучшения условий проживания местных жителей. Проекты начнут в конце 2006г. министерства с/х и окружающей среды выделят на проекты, соответственно 96 тыс. и 192 тыс.долл. США, а ПРООН – 360,8 тыс.долл. США. Литва > Агропром > economy.gov.ru, 28 сентября 2006 > № 46403

Литовская компания Biofuture в этом году планирует произвести 16 тыс.т. биоэтанола – в 2,5 раза больше, чем в 2005г. (6,6 тыс.т.). В 2007г. планируются дальнейшие инвестиции и расширение, после которого годовые производственные мощности должны достичь 32 тыс.т. В соответствии с директивой ЕС, к 2010г. в общем потреблении топлива в странах ЕС доля биогорючего должна составлять 5,75%. Литва > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 28 сентября 2006 > № 46402

Ирландская компания дешевых полетов Ryanair с окт. 2006г. начинает из Каунаса летать в Ливерпуль, будут совершаться три полета в неделю. Сейчас «Ryanair» из Каунаса совершает полеты в Лондон, Стокгольм и Дублин. Компания, начавшая работать в Каунасском аэропорту в сент. 2005г., обслужила 107 тыс. пассажиров. Литва > Транспорт > economy.gov.ru, 28 сентября 2006 > № 46401

Очередным шагом на пути консолидации фондовых рынков стран Северной Европы стало соглашение о намерениях, подписанное шведским биржевым оператором OMX и исландской компанией EV о покупке биржевым оператором OMX Исландской фондовой биржи (Iceland Stock Exchange, ICEX).Как сообщает газета «Дагенс Нюхетер» от 20 сент. 2006г., покупка, которая будет оплачена за счет направленной эмиссии 2,07 млн. акций ОМХ на 250 млн. шв. крон, призвана расширить рыночное пространство стран Северной Европы и Балтийских государств, а также повысить интерес международных инвесторов к входящим в ОМХ биржам.

После окончательного завершения сделки, которое ожидается к концу тек.г., 22 компании исландской биржи пополнят список из 677 компаний, зарегистрированных на фондовых биржах Стокгольма, Копенгагена, Хельсинки, Литвы, Латвии и Эстонии. Подобное увеличение «критической массы» обеспечит ОМХ выгодные позиции в случае, если подтвердится интерес к её покупке со стороны американской Nasdaq или Лондонской LSE.

Амбиции ОМХ по созданию «супербиржи» Северных стран, сталкиваются со стойким нежеланием идти на слияние со стороны биржи в Осло, остающейся, благодаря представленным на ней крупным нефтяным компаниям, единственной независимой биржей в регионе. Швеция > Финансы, банки > economy.gov.ru, 27 сентября 2006 > № 46447

Губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер подписал закон в поддержку пострадавших от геноцида армян в Османской Турции и их наследников. Согласно закону, проживающие в штате Калифорнии лица данной категории могут возбудить в судах штата или продолжить уже начавшийся судебный процесс против финансовых организаций, которые отказываются возвратить вложенные армянами до осуществления геноцида суммы или равноценную компенсацию от украденных товаров, сообщили в Армянской Ассамблее Америки (ААА). Армяне, проживающие в штате Калифорния, имеют право возбудить судебный процесс до 31 дек. 2016г.В конце XIX – начале XXвв. Османская Турция осуществляла регулярные преследования и гонения армян. В 1915г. было уничтожены 1,5 млн. армян. Факт геноцида армянского народа признан парламентами многих стран, в т.ч. Аргентины, Бельгии, Болгарии, Венесуэлы, Голландии, Греции, Италии, Канады, Кипра, Ливана, Литвы, Польши, России, Словакии, Уругвая (в 1965г. эта страна первой официально признала геноцид армян), Франции, Швейцарии и Швеции. Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 сентября 2006 > № 52371

Эстония перестала быть должником Всемирного банка и приблизилась к получению статуса государства-кредитора, сообщила пресс-служба минфинансов республики. Договор об этом подписали на проходящем в Сингапуре годовом собрании Всемирного Банка (ВС) и международного валютного фонда министр финансов Эстонии Айвар Сыерд и вице-президент ВС Шиего Катсу. По словам Сыерда, то, что Эстония перестала быть должником ВС несомненно выгоден для быстрого развития страны. Экономика Эстонии достигла хороших результатов и республика теперь в состоянии оказать большую помощь развивающимся экономикам. «Эстония является клиентом ВС, начиная с 90 годов, но в ближайшие годы может стать страной-кредитором Всемирного банка и вступить в Международную ассоциацию развития», – сказал министр. Из новых стран Евросоюза через этот процесс уже прошли Словения (2004) и Чехия (2005). Одновременно с Эстонией должником ВС перестала быть и Литва. Эстония стала членом ВС в 1992г. За 14 лет членства в этой организации Эстония 8 раз брала кредит у ВС. Последний раз в это произошло в 2000г. Эстония > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 17 сентября 2006 > № 44995

Присоединение Эстонии к Шенгенскому визовому пространству откладывается как минимум на один год, поскольку Евросоюз пока не готов интегрировать новые страны ЕС в шенгенскую информационную систему, сообщила пресс-служба МВД Эстонии. Накануне Совет министров ЕС рассмотрел новую программу готовности второго поколения инфосистемы СИС 2 (SIS II) к приему новых членов. Kак отмечалось на заседании, система будет готова к интеграции новых членов не к концу 2006г., как это планировалось раньше, а к июню 2008г. Эстония сможет присоединиться к Шенгенскому правовому пространству не ранее окт. 2008г., в то время как прежняя программа предусматривала присоединение страны к Шенгенскому соглашению в конце 2007г. «Сложности при внедрении SIS II обусловлены прежде всего тем, что трудности связанные с разработкой и внедреним большой и сложной единой европейской инфосистемы не смогли заранее предусмотреть Еврокомиссия и страны-члены ЕС. На вчерашнем заседании рабочей группы были высказаны сожаления, однако новая программа признана реальной, так как разумной альтернативы переносу сроков внедрения инфосистемы нет», – сказал канцлер МВД Эстонии Мярт Крафт, учавствовавший в заседании рабочей группы по внедрению SIS II. «После внедрения системы в июне 2008г., начнется интеграционный процесс, который займет как минимум 3 месяца. Весьма вероятно, что пограничный контроль на внутренних границах ЕС будет упразднен в начале 2009г., «– добавил он. Эстония, Латвия и Литва ранее планировали одновременно присоединиться к Шенгенскому визовому пространству 28 oктября 2007г. Эстония > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 8 сентября 2006 > № 44997

Власти Европейского Союза (ЕС) приняли решение отложить до 2008г. запланированное расширение Шенгенской безвизовой зоны. Причина тому – задержки с внедрением единой информационной системы SIS-II, которая должна быть установлена на границах европейских стран для учета перемещения граждан. Изначально планировалось подготовить ее к концу 2006г., однако процесс может затянуться до июля 2008г., передает немецкий телеканал ADR. Представители министерства иностранных дел Эстонии, которая является кандидатом на присоединение к Шенгенской зоне, еще менее оптимистичны в своих прогнозах. По их оценкам, страна сможет запустить SIS-II не раньше I пол. 2009г. Шенгенское соглашение о безвизовом перемещении в Европе было подписано в 1985г.В зону Шенгена входят 15 государств: Бельгия, Франция, Германия, Нидерланды, Люксембург, Италия, Португалия, Испания, Греция, Австрия, Исландия, Финляндия, Норвегия, Швеция и Дания. 10 новых членов Евросоюза, вступивших в блок в 2004г., ратифицировали соглашение, однако пока не применили его на практике. Это Эстония, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Венгрия, Чехия, Словения, Мальта и Кипр. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > Бенилюкс, 8 сентября 2006 > № 44852

За двое суток на пропускном пункте «Бурачки», расположенном на российско-латвийской границе, таможенники оформили на въезд 492 фуры и 248 легковых автомобилей, сообщили в пресс-службе Федеральной таможенной службы (ФТС) России. «Таможенники делают все возможное, чтобы в кратчайшие сроки оформить автомобили, скопившиеся на территории Латвии. Для увеличения пропускной способности пунктов таможенные инспекторы работают по увеличенному графику», – отметил собеседник. Он добавил, что по оценкам российских таможенников на 8.00 мск очередь на въезд в «Бурачках» составляла 40 машин, в то время как в среду – 440 машин. «Благодаря принятым мерам за двое суток очередь машин сократилась в 10 раз», – отметил представитель ФТС России. Он так же сообщил, что за прошедшие сутки пропускной пункт «Ивангород» оформил 205 грузовиков (5 сент. – 122), «Брусничное» – 570 (344), «Торфяновка» – 617 (567), «Убылинка» – 204 (225). Многокилометровые очереди большегрузных автомобилей на латвийско-российской границе образовались мес. назад. Машины со скоропортящимися продуктами, застрявшие среди других грузовиков на латвийско-российском КПП, пограничники пропускают вне очереди, заверили в службе погранохраны Латвии. Ситуация на границе уже неоднократно становилась поводом для обсуждения правительством Латвии. Несмотря на некоторое сокращение очереди, она по-прежнему большая. Глава правительства Латвии Айгар Калвитис провел консультации с послом России Виктором Калюжным, во время которых было принято решение начать разработку плана открытия дополнительных КПП на границе между двумя странами.

В МИД РФ в связи со сложившейся ситуацией отметили, что «удовлетворены тем, как осуществляется транзит через Литву». «Мы удовлетворены транзитом, все договоренности с литовской стороны и со стороны ЕС будут сохраняться», – сказал директор Второго европейского департамента МИД России Павел Кузнецов. Он заверил, что все остающиеся вопросы с связи с транзитом в Калининград «решаются и будут решаться». «Очереди машин на границе между Россией и Латвией возникли по объективным причинам в связи с резким увеличением грузопотока», – сказал Кузнецов. «Нынешние пропускные пункты объективно не могут справиться с потоком», – добавил он, подчеркнув, речь должна идти об улучшении инфраструктуры. Дипломат заверил, что «с двух сторон предпринимаются максимальные усилия для разрешения ситуации и по последним данным, очередь сокращается». Однако, подчеркнул Кузнецов, «те меры, которые сейчас предпринимаются, – всего лишь «пожарные» меры». «Надо проводить серьезные переговоры, серьезную работу, в т.ч. и с подключением ЕС по совершенствованию и развитию инфраструктуры, чтобы и в перспективе обеспечить грузопоток, который, как ожидается, будет увеличиваться», – сказал представитель МИД России. Латвия > Таможня > ria.ru, 8 сентября 2006 > № 44701

Представители 25 стран примут участие в первом Всемирном фестивале эпосов народов мира, который пройдет с 5 по 9 сент. в столице Киргизии.Как заявил журналистам замминистр культуры Киргизии Асанбек Сарыбаев, о своем участии в форуме уже заявили представители России, Литвы, Франции, США, Венгрии, Индии, Канады и Финляндии.

Гости форума примут участие в торжественном параде, который пройдет в центре Бишкека. На центральной площади города «Ала-Тоо» планируется организовать показ жилищ кочевых племен. Лучшие специалисты стран Центральной Азии будут соревноваться в умении за считанные минуты установить юрту - неотъемлемый элемент жизни кочевников.

В ходе форума будет также организована выставка изделий народных умельцев различных стран.

В рамках фестиваля в Бишкеке пройдет международный симпозиум «Эпическое наследие народов мира, их сохранение для будущих поколений».

Представитель минкультуры Киргизии полагает, что «проведение фестиваля сегодня актуально в свете диалога культур Востока и Запада, который имеет глобальное значение».

По его словам, главные цели фестиваля - сохранение и развитие сказительства как уникального традиционного жанра, научный обмен опытом в целях возрождения самобытности, развития национальной культуры и самосознания.

Организаторы праздника также надеются, что он даст возможность поиска финансовых и технических возможностей для сохранения ранее неопубликованных вариантов эпосов.

Одно из первых мест в мире по объему среди эпосов занимает киргизский устный эпос «Манас», в котором насчитывается млн. строк. Кыргызстан > СМИ, ИТ > ria.ru, 5 сентября 2006 > № 54154

По предварительным данным Федерального статистического ведомства Германии, в I пол. 2006г. общий объем товарооборота ФРГ с зарубежными странами увеличился на 15,6% (по сравнению с соответствующим периодом пред.г.) и составил 785,8 млрд. евро (679,7 млрд. евро в I пол. 2005г.). При этом экспорт германских товаров увеличился на 12,9%, а импорт зарубежных товаров – на 19,1%.В 2005г. свыше 0,5 млн. предприятий ФРГ занимались внешнеторговыми операциями с предприятиями других стран-членов ЕС. При этом число предприятий, ориентированных на импорт (413 тыс.ед.), почти вдвое превысило число экспортирующих предприятий (219000). На 2,0% экспортирующих предприятий приходится 83,0% всего оборота, а на 1,0% фирм, занимающихся импортом, приходится 79,0%. 5 тыс. экспортирующих немецких фирм достигли в 2005г. оборота в размере более 10 млн. евро, а 500 предприятий – более 100 млн. евро. У импортирующих предприятий эти показатели составили соответственно 4250 и 450 единиц.

По данным ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), общий объем импорта ФРГ сырой нефти за 12 месяцев с июля 2005г. по июнь 2006г. уменьшился на 0,1% (по сравнению с аналогичным периодом 2004-05гг.) до 111,18 млн.т. (111,28 млн.т. в 2004-05гг.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся Россия (33,0% от общего объема импорта), Норвегия (16,2%), Великобритания (12,4%), Ливия (11,9%), Казахстан (6,6%) Саудовская Аравия (3,8%) и Сирия (3,2%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию показали: Египет (+275,7%), Нигерия (+210,8%), Венесуэла (+100,9%), Польша (+77,4%), Туркменистан (+53,0%), Азербайджан (+43,8%), Италия (+37,3%) и Саудовская Аравия (+14,0%). Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кот-д'Ивуара (613 тыс.т.), Беларуси (139 тыс.т.), Республики Конго (127 тыс.т.) и Экваториальной Гвинеи (21 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Анголы (-87,2%), Литвы (-59,4%), Дании (-55,5%), Ирана (-42,8%), Алжира (-31,2%), Туниса (-17,9%), Бразилии (-17,6%), Казахстана (-5,8%), и России (-5,8%). Германия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 августа 2006 > № 43544