Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Учения НАТО "Весенний шторм", проходившие у границы с Россией, в пятницу завершились в Эстонии торжественным построением на центральном военном полигоне, сообщила пресс-служба главного штаба эстонских Сил обороны.

Более 9 тысяч военнослужащих из Эстонии, стран НАТО и государств-партнеров альянса приняли участие в масштабных учениях Kevadtorm-2019 ("Весенний шторм-2019"), которые начались 29 апреля и завершились 17 мая. Маневры проходили главным образом в северо-восточной части Эстонии, недалеко от границы с Россией.

По словам командующего силами обороны генерал-майора Мартина Херема, учения прошли успешно. Он также отметил, что в ходе маневров не было несчастных случаев и травм. "Все прошло более или менее в соответствии с нашими сценариями. Все упражнения, которые мы хотели проверить и отработать, были выполнены. В этом смысле ничего не осталось без внимания",- сказал командующий.

Кроме военнослужащих эстонских сил обороны, резервистов, полиции и членов военизированного ополчения "Кайтселиит" ("Союз обороны") на учения в Эстонию прибыли почти 2,5 тысячи военнослужащих из 16 стран НАТО и государств-партнеров альянса: США, Германии, Бельгии, Канады, Литвы, Латвии, Польши, Франции, Великобритании, Испании, Черногории, Словении, Чехии, Финляндии, Грузии и Украины.

В "Весеннем шторме" участвовали как наземные силы, так и военно-воздушные и военно-морские подразделения. Было задействовано несколько сотен единиц боевой техники, в том числе танки, бронетранспортеры и боевые машины пехоты. Впервые в "Весеннем шторме" приняло участие польское подразделение ракетного комплекса береговой обороны, отработавшее защиту морских путей совместно с ВМС Эстонии.

В воздушном пространстве Эстонии поддержку сухопутных частей осуществляли истребители Eurofighter ВВС Германии и Великобритании, штурмовики Су-22 ВВС Польши, британские многоцелевые вертолеты Wildcat и ударные вертолеты Apache, а также вертолеты ВВС США Pave Hawk.

В предыдущих учениях "Весенний шторм", которые проходили в 2017 году, принимали участие почти 9 тысяч военнослужащих из 14 стран.

Сбербанк запустил сервис денежных онлайн-переводов в европейские государства, количество стран для перевода будет постоянно увеличиваться, сообщает пресс-служба банка.

"Сбербанк представляет сервис денежных переводов за рубеж на счет через мобильное приложение "Сбербанк Онлайн" ... На первом этапе к сервису денежных переводов "Сбербанк Онлайн" будет подключено 14 европейских государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Германия, Греция, Испания, Италия, Кипр, Литва, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Эстония", - говорится в сообщении.

В ближайший год количество стран для денежных переводов существенно увеличится. Максимальный лимит денежных переводов зависит от государства, а размер комиссии за операцию составляет 1%. Для совершения транзакции клиенту необходимо в мобильном приложении "Сбербанк Онлайн" выбрать в меню платежей опцию "За рубеж", выбрать страну и указать сумму перевода. После чего ввести информацию о получателе денежных средств. Максимальный срок появления средств на счету получателя составляет три рабочих дня.

"Недавно мы запустили сервис по переводам в страны СНГ и ближнего зарубежья. Сегодня мы расширяем географию и запускаем переводы на счета в банки Европы. Оформление перевода в мобильном приложении займет всего пару минут. Уверены, что наши клиенты оценят удобство и скорость нового сервиса", - отметил вице-президент Сбербанка, директор дивизиона "Платежи и переводы" Игорь Мамонтов.

В настоящий момент сервис доступен для владельцев устройств с операционной системой iOS, позже банк запустит опцию для смартфонов на платформе Android.

В солнечный портфель Enefit Green входит 20 СЭС по всей Эстонии

Из 19 солнечных парков, которые построило в прошлом году Enefit Green, занимающееся возобновляемой энергией предприятие Eesti Energia, в апреле большинство уже приступили к работе и за месяц произвели в общей сложности 348 мегаватт-часов электроэнергии.

В мае запустятся еще три станции. В портфель Enefit Green на текущий момент входит 20 солнечных парков по всей Эстонии.

Несмотря на то, что о крупном производстве электроэнергии говорить пока нельзя, председатель правления Enefit Green Ааво Кярмас верит, что солнечная энергия пришла для того, чтобы остаться, и предприятие делает первые серьезные шаги в продвижении этой области.

«В 2018 году Enefit Green инвестировало в солнечную энергетику в общей сложности 5 миллионов евро, мы построили солнечных станций на 7 мегаватт. Наша цель – к 2023 году нарастить свой солнечный портфель по крайней мере до 50 мегаватт. Это значит, что планы у нас велики, а существенный рост в этой сфере еще впереди», – сказал Кярмас.

В области ветроэнергетики апрель выдался значительно спокойнее первого квартала, потому что по сравнению с ветренным февралем и мартом средняя скорость ветра в апреле была низка. Всего от энергии ветра в апреле в Enefit Green получили около 70 гигаватт-часов электроэнергии, более половины которой произвели литовские ветряные парки, где ситуация с ветром была несколько лучше.

«Более спокойный в смысле ветра месяц позволил нам запланировать на этот период в наших парках работы по регулярному техническому обслуживанию, чтобы обеспечить еще большую надежность ветряков. Это нужно для того, чтобы в ветренные месяцы мы могли брать по максимуму и достичь амбициозной цели Eesti Energia, которая состоит в том, чтобы к 2022 году производить не мене 40% электричества из возобновляемых или альтернативных источников», – прокомментировал Ааво Кярмас.

В общей сложности в марте производство электроэнергии компанией Enefit Green составило около 85 гигаватт-часов, в которых, кроме ветряных и солнечных парков, содержатся еще и объемы выработки Ируской, Пайдеской, Валкаской и Броценской электростанций, гидроэлектростанции в Кейла-Йоа, а также решений в области возобновляемой энергии на острове Рухну.

Enefit Green – принадлежащее Eesti Energia предприятие возобновляемой энергетики, которое в Эстонии, Латвии и Литве вырабатывает электрическую и тепловую энергию от ветра, воды, солнца, из биомассы, биогаза и смешанных бытовых отходов.

Было бы желание

Десять способов решения неразрешимого территориального спора

И.Ю. Окунев – кандидат политических наук, доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России.

Резюме В международной практике накоплен достаточный инструментарий, позволяющий решить практически любой территориальный спор. Успех зависит только от компетенции переговорщиков и политической воли руководства.

Территориальные споры – одни из самых сложно разрешимых на свете. Так уж повелось, что именно территория воспринимается как наиболее ценный ресурс, значение которого со временем сакрализуется. Этот тезис хорошо иллюстрируется последними российско-японскими переговорами, в которых обе стороны явно готовы идти навстречу, но найти взаимоприемлемое решение пока не удается.

На наш взгляд, причина заключается и в том, что в современной политике доминирует представление о «неделимости суверенитета», т.е. что территория может принадлежать либо целиком одному государству, либо целиком и полностью другому. На самом деле это положение ошибочно, в мировой истории множество примеров смешанного суверенитета, позволяющего реализовывать национальные интересы двух народов на одной и той же территории. Данная статья представляет собой попытку показать исторические примеры таких форм управления территорией в надежде, что подобный экскурс поможет дипломатам и политикам расширить набор вариантов разрешения территориальных споров.

Создать трансграничный регион

Трансграничным регионом называют объединение сопредельных территорий стран, направленное на институционализацию пограничного сотрудничества. В географическом смысле трансграничные регионы представляют собой минимальную единицу интеграции. Однако это не означает наименьшую степень интегрированности данных объектов. Да, они иногда создаются как опорные зоны будущей межгосударственной интеграции (китайские трансграничные зоны торговли на границе с Россией и странами Центральной Азии). Но чаще уже являются стадией углубления межгосударственной интеграции, переводя ее на региональный и локальный уровень (еврорегионы в ЕС).

Создание трансграничных регионов решает комплекс взаимозависимых проблем: устраняет исторические барьеры, способствует социально-экономическому развитию приграничных территорий, находящихся в своих странах в периферийном положении, преодолевает барьерные функции государственной границы, повышает уровень безопасности и улучшает имидж страны.

Попытки институционализации трансграничного взаимодействия известны с XIX века (например, испано-французская комиссия по сотрудничеству в районе Пиренеев), но наибольшего развития они достигли в послевоенное время в Европе, и в первую очередь благодаря целенаправленной политике Евросоюза.

Можно выделить следующие виды трансграничных регионов:

рабочие трансграничные сообщества как формат широкого межрегионального сотрудничества, не предусматривающего создания надгосударственных органов управления (Ассоциация альпийских государств, Совет Баренцева/Евроарктического региона, Союз государств реки Мано);

трансграничные зоны передвижения, в которых для жителей соседних регионов отменяются визы для краткосрочных поездок (например, на российско-норвежском, российско-польском и российско-литовском пограничье);

трансграничные зоны торговли, стимулирующие приграничные торговые связи и товарооборот (особенно популярны в Китае; так, на российско-китайской границе существуют в Благовещенске-Хэйхэ, Пограничном-Суйфэньхэ, Забайкальске-Маньчжурии и Зарубино-Хуньчуне);

трансграничные агломерации, в которых сотрудничество идет в рамках разделенных границей городов (например, евроокруга Страсбург-Ортенау, Фрайбург-Эльзас, Саар-Мозель и Лилль-Кортрейк);

интегрированные трансграничные регионы с высокой долей кооперации и ее многофакторностью, с одной стороны, и постоянством и независимостью управленческой структуры, с другой (еврорегионы германо-нидерландский ЕВРЕГИО, Конференция Боденского озера).

Степень институционализации и активности трансграничных регионов разнится от континента к континенту: если в Европе почти невозможно найти регион, не участвующий в структурах такого рода, то для других континентов эта форма интеграции пока остается скорее исключением.

Сдать территорию в аренду

Арендованная территория – это суверенная территория, временно переданная другому государству для владения или пользования. Выделяются два типа:

Суверенные – суверенитет над которыми временно передан страной-арендодателем стране-арендатору (британский Гонконг в Китае в 1898–1997 гг.).

Несуверенные (концессии) – суверенитет над которыми остается у страны-арендодателя, а страна-арендатор получает лишь временные права на использование территории и распространения своего законодательства (российский Байконур в Казахстане в 1992–2050 гг.).

Аренда территории была характерна для периода усугубления внешнего влияния в Китае во второй половине XIX века. В это время в аренду Великобритании передан Гонконг, Португалии – Макао, Франции – Гуанчжоувань, Германии – Цзяо-Чжоу и Японии – Тайвань. Россия в 1898 г. на 25 лет получила в аренду Квантунскую область на юго-западной оконечности Ляодунского полуострова, включая военно-морской порт Порт-Артур, торговый порт Дальний (нынешний Далянь) и старую китайскую столицу области город Цзиньчжоу. После поражения в русско-японской войне эти земли отошли к Японии и вернулись уже Советскому Союзу после Второй мировой войны. Окончательная передача территории под китайскую юрисдикцию состоялась в 1955 году. Последние арендованные территории – Гонконг и Макао – в статусе специальных административных районов вернулись в состав Китая в 1997 и 1999 гг. соответственно.

Арендованные территории также являются важным фактором российско-финских отношений. В 1940–1950 гг. Советский Союз арендовал у северного соседа полуострова Ханко и Порккала-Удд и разместил там военно-морские базы. В обмен в 1942 г. Финляндия получила в аренду сектор Сайменского канала, находящийся в Ленинградской области. Канал соединяет озеро Сайма с Балтийским морем в районе бывшего финского города Выборг и имеет стратегическое значение, поскольку обеспечивает внутренним районам страны доступ к морской торговле. В постсоветское время аренда продлена до 2063 года. На территории канала действует финское законодательство, в частности в области судоплавания, и не применяются таможенные ограничения России. Использование канала для перевозки войск, вооружений и боеприпасов не допускается, а российским судам обеспечивается свободный проход по российской части канала.

Арендуемый Россией у Казахстана с 1992 г. город Байконур вместе с одноименным космодромом является крупнейшей арендованной территорией в мире и обладает уникальным политико-правовым статусом. Оставаясь суверенной территорией Казахстана, он существует в российском правовом поле. Обладая статусом города федерального значения Российской Федерации (наряду с Москвой, Санкт-Петербургом и Севастополем), Байконур при этом не имеет конституционного статуса субъекта Российской Федерации. В Совете Федерации РФ не представлены органы его законодательной и исполнительной власти. Глава администрации города назначается президентами двух государств, а представительные органы местного самоуправления не создаются. В Байконуре действует российский суд, полиция, школы, больницы и отделения почты.

Сделать поселения на территории свободными коммунами

Ряд территориальных сообществ в мире выпадает из единого политического пространства. Они образуют утопические самоподдерживающиеся поселения, называемые коммунами. Их жители, не претендуя на государственный суверенитет, устанавливают свои правила совместного проживания.

Типичная коммуна обладает следующими признаками:

наличие объединяющей утопической идеи (социально-политического, религиозного или экологического характера), часто связанной с намерением достичь идеального общества;

доминирование коллективной собственности;

социально-экономическая и экологическая замкнутость от внешнего мира.

Обычно в коммуне проживает от нескольких десятков до нескольких сотен человек. В основном это люди среднего и старшего возраста, занятые в общих сферах (чаще всего в сельском хозяйстве). Почти не осталось общин, самостоятельно обеспечивающих обучение детей, поэтому молодежь обычно покидает коммуны по мере взросления. Вопреки досужим слухам, большинство коммун гетеросексуальны и моногамны, хотя встречаются и сообщества «свободной любви» (например, ZEGG в Германии или Krista в США) или коммуны полного воздержания от половой близости. Большинство коммун управляются демократическими процедурами, хотя встречаются и анархические, авторитарные и даже тоталитарные примеры. Международная общественная ассоциация «Движение за идейные общины» (ДЗИО) обеспечивает взаимодействие между общинами всего мира.

Самыми старыми коммунами в мире, по-видимому, являются поселения гуттеритов (например, коммуна Bon Homme, существующая с 1874 г.). Течение, отстаивающее принцип общего имущества, возникло как ответвление анабаптизма в Германии, но после скитаний по Восточной Европе перебралось в Северную Америку. Гуттериты живут сельским трудом и мелким кустарным промыслом, сохраняют свой хуттерский язык (близкий к немецкому), придерживаются пацифизма и не служат в армии и, наконец, отстаивают право не фотографироваться даже на документы, поскольку это противоречит первой библейской заповеди. На коммуны гуттеритов похожи религиозно близкие сообщества брудерхоф, разбросанные по всему миру от Англии до Парагвая. А вот амиши и меннониты, также проживающие в США и Канаде и придерживающиеся традиционного образа жизни (в частности, первые не признают современные технологии), все же не являются типичными коммунами, потому что не придерживаются принципа обобществления собственности.

Другой старый пример коммун – израильские сельскохозяйственные кибуцы, первый из которых, Дгания, был основан в 1910 году. Сегодня их уже около 300, и в них проживает порядка 2,5% населения страны, что является самой высокой долей жителей коммун в мире. Больше всего коммун в США – более 2 тысяч. Кроме Америки и Израиля, они распространены в странах Западной Европы и Латинской Америки, в Австралии, Новой Зеландии и Индии. Некоторые коммуны столь активны в политической сфере, что даже начинают восприниматься в качестве квазигосударств (например, Христиания в Дании).

Сделать спорную территорию суверенным регионом

Из всех типов территориальных единиц государства самые широкие права имеют суверенные регионы. В отличие от других автономий, наделенных отдельными полномочиями, суверенные регионы обладают суверенитетом и представляют собой что-то вроде государства в государстве. Вершиной суверенности можно считать их право на сецессию – односторонний выход из состава материнского государства. Из-за столь широких полномочий такие образования часто путают с государствами (как Монашескую республику Афон), несамоуправляющимися территориями (как Аландские острова) или непризнанными государствами (как Азад Кашмир). Получается, что суверенные регионы объединяют отдельные черты всех этих понятий. Рассмотрим эти три примера подробнее.

Автономное монашеское государство Святой Горы (Афон) является суверенным регионом Греции. Его статус существенно отличается от других территориальных единиц страны, фактически регион обладает полной автономией и даже элементами суверенитета. Изолированно расположенный на полуострове Халкидики, Афон представляет собой крупнейшее в мире средоточие православных мужских монастырей. Особое сакральное значение полуострова для христианства (считается земным уделом Богородицы) предопределило то, что единственным разрешенным занятием на Афоне стало моление. Поэтому сюда не допускаются туристы, неправославные и женщины (и даже домашние животные женского пола), а всем остальным необходимо благословение на служение от поместной церкви. Для того чтобы попасть в Афон, нужно получить диамонитирион (аналог визы) в соседних греческих Салониках или Уранополисе. Фактически у данного государства нет ни политической, ни экономической системы, потому что жизнь ведется по монастырским уставам, и административный центр Карье наделен исключительно координирующими функциями. Традиции автономного существования на Афоне очень давние, ведут отсчет с VII в. и не прерывались ни османами, ни нацистами. Но исторически православные государства (в первую очередь Россия) претендовали на совместное управление территорией и даже в 1917 г. вводили сюда войска, а нахождение в составе Греции служит защитой от внешнего вмешательства.

Аландские острова в Балтийском море входят в состав Финляндии, но независимы от нее в вопросах образования, здравоохранения, культуры, транспорта, экологии и связи. Жители островов имеют отдельное гражданство и не служат в финской армии. Единственным официальным языком является шведский. Во время гражданской войны 1918 г. в Финляндии почти все жители Аландских островов проголосовали на референдуме за воссоединение со Швецией, но та хотела все оформить по международному праву и не нашла союзников, готовых портить отношения с новым государством в ситуации распада Российской империи. Аландские острова проводили референдум о вступлении в ЕС, на котором добились исключения из налогового союза. Благодаря этому все балтийские паромы, делая десятиминутную остановку на островах, могут торговать беспошлинно, что позволяет островитянам иметь один из самых высоких показателей уровня жизни в мире. На 30 тыс. человек на Аландах действует восемь консульств, и регион является членом Северного совета. Российское консульство на Аландских островах (бывшей самой западной провинции Российской империи) служит гарантом демилитаризованного (с 1856 г.) статуса архипелага.

Азад Кашмир возник в результате индо-пакистанского конфликта из-за северного княжества Джамму и Кашмир. Индия, основываясь на решении бывшего руководства преимущественно мусульманского княжества, претендует на всю его территорию, хотя отдельные его части контролируются Пакистаном и Китаем. Формально суверенный Азад Кашмир находится в западной части бывшего княжества и фактически управляется из Исламабада.

Суверенные регионы имеются и на постсоветском пространстве. Они являются наследием права республик СССР на выход из состава государства. Это положение способствовало юридическому закреплению подобного статуса за некоторыми автономиями новых независимых государств. Какие-то были позже отменены (как в Татарстане или Чечне в России), а некоторые де-юре сохраняются (как Гагаузия в Молдавии или Каракалпакия в Узбекистане).

Сделать спорную территорию ассоциированным государством

Резолюция ГА ООН 1541 (XV) определяет формы самоопределения несамоуправляющихся территорий: превращение в суверенное государство, слияние с другими государствами и, наконец, свободное объединение с независимым государством. Как раз третий вариант и реализуется в форме ассоциированного государства. Формирование ассоциации с другим государством должно быть результатом свободного и добровольного выбора населения страны, сделанного с применением понятных и демократических процедур.

Ассоциированное государство, передавая другому государству часть своего суверенитета и соглашаясь на зависимость в реализации тех или иных вопросов внутренней или внешней политики, сохраняет, во-первых, право на определение своего внутреннего устройства (при необходимой консультации с государством-партнером) и, во-вторых, право на односторонний выход из ассоциации посредством демократического волеизъявления.

Статус ассоциированных государств изначально использовался как переходный на пути деколонизации. В 1967 г. в ассоциацию с Великобританией вступили ее бывшие вест-индские колонии: Антигуа, Доминика, Гренада, Сент-Китс, Невис и Ангилья, Сент-Люсия и Сент-Винсент. По прошествии нескольких лет все они, кроме Ангильи, стали независимыми государствами. Ангилья же представляет собой пример инволюции: отказавшись от статуса ассоциированного государства в составе Сент-Китс и Невиса, она вернулась к положению зависимой британской территории.

Тем не менее статус ассоциированного государства может быть и вполне стабильным, что подтверждают существующие на современной политической карте ассоциированные государства США (Маршалловы острова, Микронезия, Палау) и Новой Зеландии (Острова Кука, Ниуэ).

Острова Кука и Ниуэ имеют статус ассоциированных государств Новой Зеландии с 1965 и 1974 гг., соответственно. Данный статус позволяет им, с одной стороны, получать финансовую поддержку из Веллингтона и доверять ему те вопросы внешней и внутренней политики, которые не являются существенными для островов, а с другой – там, где политические интересы присутствуют, их реализовывать. Несмотря на то что обе территории не входят в ООН, это не мешает им устанавливать дипломатические отношения с суверенными государствами, в т.ч. США, ЕС и Китаем, открывать посольства и вступать в международные организации, не разрывая при этом дружественных отношений с метрополией.

Ниуэ, пожалуй, обладает самым большим дипломатическим корпусом в мире относительно численности населения страны. На чуть более полутора тысяч человек имеется три посольства за рубежом, дипломатические отношения с дюжиной государств и членство в паре десятков международных организаций.

Статус ассоциированных государств США в 1986 г. получили Маршалловы острова и Микронезия, а в 1994 г. – Палау. Все три океанических государства были частями подопечной территории США в Тихом океане и после переходного периода решили стать ассоциированными государствами бывшей метрополии. Они обладают внутренним самоуправлением, ведут собственную внешнюю политику и даже входят в ООН, но в рамках ассоциации согласились на размещение военных баз на своей территории, передачу Америке части суверенитета, касающейся вопросов обороны, в обмен на что получили доступ к финансовой поддержке из бюджета США. При голосованиях на Генеральной ассамблее ООН эти страны почти всегда солидарны с патроном.

В еще одной зависимой территории Соединенных Штатов – Пуэрто-Рико – существует движение за самоопределение в форме ассоциированного государства (получило название «суверентизм»), однако в последнее время оно уступает движению за полное слияние с США в качестве 51-го штата. Пуэрториканцы несколько раз проводили референдумы, на которых подтверждали этот выбор, но американский Конгресс пока сопротивляется такому решению, поскольку оно потребует значительных финансовых ресурсов и изменит баланс сил между республиканцами и демократами на федеральных выборах в пользу последних.

Создать буферную зону

Буферная зона представляет собой узкую полосу земли шириной от нескольких метров до нескольких километров, созданную международными институтами для контроля линии разграничения между конфликтующими сторонами на период миротворческого процесса. С территории зоны обычно выселяется население и устанавливается демилитаризованный режим.

Буферные зоны появились в ходе гражданских конфликтов периода холодной войны – в 1953 г. по 38-й параллели между Северной и Южной Кореей, а в 1954 г. по 17-й параллели между Северным и Южным Вьетнамом. Обе зоны управлялись без международного участия и оказались крайне нестабильными. Вьетнамская постоянно была театром военных действий и окончательно упразднена в 1976 г. после объединения Вьетнама. Корейская же, несмотря на серию пограничных столкновений, существует по сей день, хотя степень ее демилитаризованности вызывает сомнения.

Впоследствии зоны создавались под эгидой миротворческих миссий ООН:

«Зеленая линия» – буферная зона, создана в 1964 г. ООН между Кипром и частично признанным Северным Кипром и управляется Вооруженными силами ООН по поддержанию мира на Кипре – ВСООНК;

«Пурпурная линия» на Голанских высотах создана в 1974 г. между Израилем и Сирией и управляется Силами ООН по разделению и наблюдению – СООННР;

между Израилем и Ливаном буферная зона создана в 1978 г. и управляется Временными силами ООН в Ливане – ЮНИФИЛ;

на ирако-кувейтской границе буферная зона создана в 1991 г. и до 2003 г. управлялась Ирако-кувейтской миссией ООН по наблюдению – ИКМООНН.

Существуют буферные зоны под эгидой и других международных организаций. В 1982 г., не получив мандата от ООН, США, Израиль и Египет создали собственную миссию Международных сил и наблюдателей для управления многоуровневой буферной зоной на Синайском полуострове.

С 1999 г. действует буферная зона на границе Сербии и Косово под контролем Сил для Косово НАТО (КФОР). В 2013 г. принято решение о 10-километровой буферной зоне под управлением Африканского союза на границе Судана и Южного Судана.

Передать территорию во временную внешнюю администрацию

Временная администрация вводится международными организациями (как правило, ООН) на суверенных территориях в целях миротворчества и государственного строительства. На определенный период часть полномочий, вплоть до осуществления законодательной, исполнительной и судебной власти передается специальной международной миссии. Обычно временная администрация создается в постконфликтный период для формирования новых институтов государственной власти и проведения демократических выборов.

Целый ряд миссий ООН служит для установления временной администрации в различных регионах мира:

временная администрация в Западном Ириане (о-в Новая Гвинея) создана в 1962–63 гг. для мирного перехода территории от Нидерландов к Индонезии (операция Временная исполнительная власть ООН – ЮНТЕА);

временная администрация в Камбодже создана в 1992–93 гг. для прекращения вьетнамской оккупации, принятия конституции и выборов в органы исполнительной власти (операция Временный орган ООН в Камбодже – ЮНТАК);

временная администрация в Восточной Славонии, Баранье и Западном Среме (ВАООНВС) создана в 1996–98 гг. для реинтеграции данных регионов в состав Хорватии после ликвидации самопровозглашенной Республики Сербская Краина;

временная администрация ООН в Восточном Тиморе (ВАООНВТ) создана в 1999–2002 гг. на период формирования органов государственной власти после референдума о независимости Восточного Тимора от Индонезии.

На сегодняшний день в мире под частичным международным управлением находятся Косово и округ Брчко (Босния и Герцеговина).

Временная администрация ООН в Косово (МООНК) создана в 1999 г. для формирования правительства в условиях широкой автономии региона в составе Сербии. После провозглашения независимости Косово задачи миссии значительно скорректировались, и в 2012 г. функции внешнего управления были прекращены, но миссия продолжает работать, сосредоточившись на вопросах безопасности, стабильности и прав человека. Отдельные задачи миссии переданы другим организациям – НАТО (безопасность), ОБСЕ (демократизация и создание институтов) и ЕС (законность, правопорядок, восстановление и экономическое развитие).

Миссия ООН в Боснии и Герцеговине (МООНБГ) действовала с 1995 по 2002 годы. В ее задачи входила координация по выполнению Дейтонского мирного соглашения, в частности переход власти к Совету по выполнению мирного соглашения. Совет принял решение о введении временной администрации Верховного представителя для округа Брчко, занимающего стратегическое положение в обеспечении связи между разрозненными частями Республики Сербской и Мусульмано-хорватской федерацией в составе страны.

Сделать спорную территорию свободной

Свободные территории выпадают из сложившейся системы международных отношений, в которой статус пространств определяется через понятие суверенитета. Это обособленные политические образования (суверенное государство или его часть), находящиеся под международным управлением. Свободные территории не являются полноценно суверенными, поскольку в ключевых вопросах, в первую очередь связанных с безопасностью и внешней политикой, управляются международным сообществом, но в то же время не являются и международными, поскольку не принадлежат всему мировому сообществу, сохраняя независимость в вопросах самоуправления. Свободные территории также следует отличать от зависимых территорий, находящихся под международным управлением – мандатных и подопечных территорий. Свободные территории изначально были суверенными, в то время как мандатные и подопечные территории создавались для наделения их суверенитетом или передачи под управление другого суверенного государства.

Как правило, свободные территории создаются для замораживания территориальных притязаний и смягчения напряженности в межгосударственных отношениях. Например, План ООН по разделу Палестины 1947 г. предполагал для Иерусалима и Вифлеема статус свободной территории под управлением ООН, однако он не реализовался из-за начала арабо-израильской войны. Особенно часто этот инструмент использовался в первой половине XX века.

Международная зона Танжер (1912–1956) появилась на южном побережье Гибралтарского пролива. Статус города был установлен Лигой Наций: номинально он оставался под контролем Марокко, но фактически управлялся Францией, Испанией и Великобританией. Власть в Танжере осуществлялась законодательным собранием в составе 4 французов, 4 испанцев, 3 англичан, 2 итальянцев, 1 американца, 1 бельгийца, 1 голландца и 1 португальца, назначаемых консулами соответствующих стран, и 9 подданных султана. Зона была ликвидирована после деколонизации Марокко.

Свободный город Фиуме (1920–1924) получил свой статус в результате подписания Рапалльского договора между Италией и Югославией. Важный порт в Адриатическом море стал причиной территориального спора двух стран после распада Австро-Венгерской империи. Формально независимый город-государство был признан США, Великобританией и Францией, однако с 1922 г. фактически управлялся Италией, а еще через два года присоединился к ней официально. После Второй мировой войны город вошел в Югославию, а сегодня под названием Риека входит в состав Хорватии.

Вольный город Данциг (1920–1939) на берегу Балтийского моря был образован после Первой мировой войны по Версальскому мирному договору. Он передавался под управление Лиги Наций и должен был войти в таможенный союз с Польшей, которая представляла его и во внешнеполитических сношениях. В самоуправлявшемся городе были очень сильны пронацистские настроения, и именно с атаки Берлина на Данциг 1 сентября 1939 г. началась Вторая мировая война, после которой город под именем Гданьск вошел в состав Польши.

Территория Саарского бассейна (1920–1935) и Протекторат Саар (1947–1956) возникли в результате франко-германского противостояния за обладание ресурсами Саарского угольного бассейна в ходе двух мировых войн. После Первой – Саар был передан на 15 лет под управление Лиге Наций. Район управлялся комиссией из представителей англо-французских оккупационных сил, но в 1935 г. на референдуме высказался за воссоединение с нацистской Германией. По итогам Второй Саар вошел в состав оккупационной зоны Франции, которая собиралась создать там буферное государство под совместным управлением Западноевропейского союза, но жители вновь высказались за воссоединение с Германией. Тем не менее именно в Сааре впервые удалось объединить угольную и сталелитейную промышленность двух вечных соперников, что стало первым шагом к созданию Евросоюза.

Мемельский край (1920–1923) в Восточной Пруссии также по Версальскому договору был отделен от Германии и перешел под мандат Лиги Наций с фактически французской администрацией. Однако планы по созданию вольного города нарушило восстание составлявших большинство в городе литовцев, в результате которого город на Балтийском море отошел Литве, где и находится до сих пор под названием Клайпеда.

Свободная территория Триест (1947–1954) в северной Адриатике была выделена под управление ООН из состава Италии после Второй мировой войны, чтобы разрешить территориальный конфликт с Югославией вокруг Истрии. Вскоре территория была разделена между двумя странами, при этом сам город остался в составе Италии, но Югославии был обещан свободный доступ к порту. После распада Югославии теперь уже в словенской и хорватской частях Истрии начали возрождаться ирредентистские настроения.

На современной политической карте мира, пожалуй, единственным примером свободной территории можно считать Шпицберген. Архипелаг вместе с островом Медвежьим в Северном Ледовитом океане до XX в. был ничейной территорией, на которой шла ограниченная экономическая деятельность различных государств, в первую очередь России и Швеции. В 1920 г. заключен Шпицбергенский трактат, по которому территория переходила под суверенитет отколовшейся от Швеции Норвегии, однако в отношении нее устанавливался международно-правовой режим, благами которого могли пользоваться все страны – подписанты трактата. За архипелагом закреплен демилитаризованный статус, и все государства – подписанты трактата имеют равные права хозяйствования, мореплавания и научной деятельности. На данный момент экономическую деятельность на острове продолжают только Норвегия и Россия. В единственном сохранившемся российском поселке Баренцбург работает российская государственная компания «Арктикуголь», которая не платит налоги Норвегии, использует только русский язык, а в расчетах – собственную валюту. Россияне могут посещать Шпицберген без визы при условии, что прибывают туда прямым чартерным рейсом из России. Стратегическая ценность Шпицбергена для России объясняется важностью контроля над демилитаризованным статусом архипелага, входящего в состав страны НАТО и находящегося в районе, примыкающем к российскому сектору Арктики.

Сделать спорную территорию ничейной

Ничейная территория (terra nullius) – пространство, не находящееся под чьим-либо суверенитетом, но и не являющееся международной территорией. Изначально данный термин относился к неизведанным землям, в отношении которых правовой режим был не определен. Однако в XX веке таких уголков земного шара не осталось, поэтому понятие используется только в узком смысле – для обозначения территорий, от суверенитета над которыми отказались другие государства. Отказ от территории происходит по одной из трех причин: либо под давлением международного сообщества, скажем, после поражения в войне, либо с целью организовать обмен территориями, либо из-за невозможности эффективного управления. Во всех случаях после отказа от территории одной страной ее не включило в свой состав никакое другое признанное государство, равно как и международное сообщество не признало эту территорию общей.

Так, например, ничейными территориями могли стать колониальные владения Японии, от которых та отказалась по Сан-Францисскому мирному договору. От некоторых территорий Япония отказалась без передачи конкретному государству – от Курильских островов и японского сектора Антарктиды (Земля Мэри Бэрд и Земля Элсуорта). Тем не менее статус данных земель был определен другими странами: Курилы входят в состав России, а за Антарктидой признан статус международной территории. Бывший японский сектор Антарктиды до сих пор остается единственным, на который не претендует ни одна держава мира, что делает его похожим на ничейную территорию.

Появление ничейных территорий, называвшихся нейтральными зонами, было характерно для определения границы между британскими колониями в Месопотамии и Саудовской Аравией (тогда султанатом Неджд). Определение таких зон по договору о границе 1922 г. было связано с невозможностью эффективно управлять границей в пустыне, которую регулярно нарушали кочевые племена с обеих сторон. Нейтральная зона на саудовско-кувейтской границе сохранялась до 1970 г., а на саудовско-иракской – до 1991 года.

Редкими примерами ничейных территорий на современной политической карте мира являются Горня Сига на сербо-хорватской и Бир-Тавиль на судано-египетской границах. Они появились из-за неудачных попыток урегулировать территориальные споры. После распада Югославии и войны за Сербскую Краину у Сербии и Хорватии есть взаимные территориальные претензии на некоторые пограничные территории. Однако ни одна из стран не претендует на лесистую ненаселенную область Горня Сига (7 км²) на берегу Дуная, чтобы не лишиться более важных спорных территорий. История сектора Бир-Тавиль связана с изменением в 1902 г. Британской империей границы между Египтом и Суданом, находившимися у нее в зависимости. Судану в обмен на незаселенный сектор Бир-Тавиль в пустыне был передан Халаибский треугольник с выходом в Красное море. Сегодня Египет не признает договор 1902 г. и, соответственно, свой суверенитет над Бир-Тавилем, сохраняя контроль за Халаибом. Судан же признает границу, установленную британцами, по которой Бир-Тавиль стране не принадлежит. В итоге оба государства отказались от суверенных прав на данную территорию, и здесь не действует какое-либо законодательство.

Установить режим совместного управления

Как правило, территория подпадает под суверенитет одного государства, однако в истории были примеры совместного управления двумя, тремя или даже четырьмя государствами. Кондоминиумы – очень эффективный способ разрешения территориальных конфликтов.

Кондоминиумы не стоит путать с международными территориями (например, Антарктидой), которые принадлежат всем странам мира, поскольку в кондоминиумах всегда четко определены управляющие страны. В ряде случаев кондоминиумы очень близки к свободным территориям и режимам управления замкнутыми морями, международными реками и озерами (Каспийское море, Боденское озеро, реки Дунай, Рейн и Мозель). Тем не менее в описанных случаях речь идет о регламентации договаривающимися сторонами деятельности только в отдельных вопросах (мирный транзит, свобода экономической деятельности), тогда как в кондоминиумах управляющие государства распространяют суверенитет на все аспекты функционирования территории. Отличаются кондоминиумы и от временных администраций (округ Брчко в Боснии и Герцеговине), поскольку не имеют временных ограничений.

Кондоминиумы существовали в трех видах:

Феодальные кондоминиумы – де-факто независимые микрогосударства, соуправляемые главами соседних крупных держав, возникших в эпоху феодальной раздробленности (испано-португальское Коуту Мишту в 1139–1868 гг., Маастрихт в 1204–1794 гг. под управлением епископа Льежского и герцога Брабантского);

Пограничные кондоминиумы – поселения под общим управлением, создававшиеся для урегулирования территориальных споров (русско-датский Фэлледсдистрикт на Кольском полуострове в 1684–1826 гг., бельгийско-германский Мореснет в 1816–1919 гг.);

Колониальные кондоминиумы – совместные зависимые территории, которыми не удавалось управлять в одиночку (русско-японский Сахалин в 1855–75 гг., англо-египетский Судан в 1899–1956 гг., англо-французские Новые Гебриды (нынешнее Вануату) в 1906–1980 гг.).

Соправление трех государств встречается редко, к незначительному числу примеров тридоминиумов можно отнести англо-австралийско-новозеландское Науру в 1923–1968 гг., англо-американо-германское Самоа в 1889–1899 гг. и прусско-австро-российский Вольный город Краков в 1815–1846 годах. Известен по меньшей мере один пример кватродоминума – Княжество Самос в Эгейском море в 1834–1912 гг. управлялось Турцией, Россией, Великобританией и Францией, но потом вошло в состав Греции.

Единственным дошедшим до нас примером феодального кондоминиума является Андорра. Главами государства в ней с момента создания в 1278 г. являются президент Франции (к нему эта должность после Французской революции перешла от графов де Фуа) и архиепископ Урхельский из Испании. Фактически страна является парламентской республикой, но формально все документы до сих пор утверждаются в Париже и Урхеле. В 1993 г. соправители расширили суверенитет Андорры: ей предоставили право самостоятельно заниматься внешней политикой (после чего она была принята в ООН) и, например, разрешено не накрывать ежегодный пир с обязательными местными сырами, петухами и куропатками, что четко оговаривалось в изначальном договоре. Единственная за многовековую историю попытка добиться полной независимости была предпринята андоррцами в 1934 г. под предводительством русского эмигранта и авантюриста Бориса Скосырева, который объявил себя королем Андорры, однако через несколько дней издал указ об открытии в столице казино и был арестован испанской жандармерией.

Кондоминиумы не обязательно должны быть формой управления зависимыми территориями. Сегодня встречаются примеры соправления частями инкорпорированной территории государства, которые близки к пограничному виду исторических кондоминиумов. Так, старейший существующий кондоминиум в мире – крошечный Остров фазанов – возник после подписания на нем Пиренейского мира между Испанией и Францией в 1659 году. Это уникальный пример не совместного, а поочередного управления двумя странами: полгода остров принадлежит испанскому муниципалитету Ирун, а вторую половину – французскому муниципалитету Андай. Во времена войны кондоминиум объявлялся нейтрализованной территорией, на которой проходили встречи монархов и обмен пленными. Еще пример – деревня Хадт, расположенная между Оманом и эксклавом Масфут эмирата Аджман (ОАЭ), находится под совместным контролем султана и эмира.

* * *

Представленный список решений и примеров, возможно, не исчерпывающий, но достаточный для того, чтобы понять, что в международной практике накоплен достаточный инструментарий, позволяющий решить любой территориальный спор. Успех зависит только от компетенции переговорщиков и политической воли руководства.

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996627 Игорь Окунев

Норма и реальность

Непризнанные государства в поисках государственности

Александр Искандарян – директор Института Кавказа (г. Ереван).

Резюме Появление новых государств остановить невозможно, но реально разработать критерии их признания. Эти критерии могут быть очень сложными, но главное – они должны быть применимы на практике, не провоцируя новые конфликты и кровопролитие.

Непризнанные или частично признанные государства – спорный вопрос и в политических, и в научных дискурсах. Наглядный пример – вступление фактически греческой части Кипра в Евросоюз, по мнению многих, противоречившее правилам ЕС, поскольку другая часть острова, Турецкая Республика Северного Кипра, остается непризнанной (точнее, признанной только Турцией).

Причины непризнания или частичного признания государства чаще всего лежат в политической, а не научной плоскости. И хотя таких государств в мире множество, ученым пока не удалось изобрести новый подход к их дефиниции, так что наука продолжает пользоваться политизированными и пропагандистскими терминами. Учитывая, что многообразие государств, которые принято называть «непризнанными», сопоставимо с многообразием признанных, политическая наука в первую очередь задается вопросом, возможно ли последовательное применение этого (или, быть может, иного, более точного) термина. Иными словами, можно ли предложить научно обоснованное определение «непризнанного государства», и если да, то какие ныне существующие или уже исчезнувшие государства соответствуют этому определению?

Изучение непризнанных государств имеет научную значимость не только потому, что оно интересно само по себе и имеет целый ряд последствий для политической науки, но и по той причине, что помогает нам углубить свои представления об одном из ключевых, основополагающих понятий политической науки: государстве. Чтобы определить «непризнанность», нужно задуматься о том, что такое государство вообще, в современности и в истории. Чем отличается государство от не-государства? Каким путем тот или иной энтитет становится государством или перестает им быть? Каковы критерии государственности и каков источник их легитимности? Само по себе существование на современной политической карте мира непризнанных государств открывает путь к пересмотру всех этих классических вопросов.

Трудности определения

Разумеется, у отсутствия академического определения непризнанных государств есть причины. Отчасти они обусловлены самой природой научных исследований, а отчасти той средой, в которой работают ученые, и в частности тем, что наука, как правило, развивается в признанных устоявшихся государствах. Научный потенциал непризнанных или частично признанных государств ограничен. Даже если на их территории есть университет (чаще всего это наследие имперского присутствия или исчезнувшей политической системы), там в лучшем случае есть один-два специалиста международного уровня либо их нет вообще, и нет возможности поддерживать активное научное сообщество и необходимую для развития науки циркуляцию людей и идей. В большинстве случаев этим учебным заведениям не хватает средств. Ученый, живущий в непризнанном государстве, обычно аффилирован с университетом или исследовательским центром, не признанным мировым научным сообществом. Кроме того, в непризнанном государстве принято политизировать все, что касается его международного статуса. От ученого ожидается не анализ, а отстаивание интересов непризнанного энтитета. В противном случае он/она рискует лишиться работы или финансирования или стать объектом травли в СМИ.

В бывших метрополиях изучение этой темы менее тенденциозно, и необходимость легитимации отступает на второй план. Многое зависит от этнического фактора. Например, российские специалисты по Абхазии и Южной Осетии часто настроены критически, а вот строго научных, беспристрастных исследований по Нагорному Карабаху в Армении или Северному Кипру в Турции немного. Жителей этих непризнанных государств в армянском и турецком обществах воспринимают как членов своей этнической группы и включают их в свои этнические нарративы, рассматривая государственность как составляющую этнического проекта. В результате давление общества заставляет ученых и научные центры строить работу вокруг этих нарративов.

Не менее важно, что в непризнанных государствах дискурсы, как научные, так и общественные, сосредоточены в основном на своих же кейсах, чаще всего не выходят за пределы собственной проблематики, даже чаще всего эмпирики. Скажем, на Южном Кавказе в непризнанных и частично признанных государствах если и упоминаются примеры, скажем, Восточного Тимора или Южного Судана, о них говорят в связи с легитимацией признания непризнанных образований. Но и эти упоминания обычно встречаются в легалистском или политическом контексте как тезисы в поддержку собственной борьбы за признание. У специалистов отсутствует академический интерес к аналогичным случаям в других регионах. Даже если они обсуждаются, то как нечто далекое и схематичное, немногие знакомы с реальным контекстом событий, да и не хотят его знать.

В признанных государствах непризнанные часто воспринимаются в негативном свете как недогосударства, не обладающие легитимностью и не имеющие права на существование. Непризнанные государства редко видятся как часть политической реальности. Одна из причин в том, что они бросают вызов стабильности мирового порядка, являясь исключением из международного права, которое лучше всего игнорировать, чтобы их иррациональная природа не сказалась на международном правопорядке. Во многих признанных государствах считается политически некорректным даже использовать термин «непризнанное государство» как подразумевающий, что непризнанные государства на самом деле являются государствами, но некие силы или структуры этого не признают. Чтобы избежать подобной коннотации, вместо «государство» говорят «территория» или «образование», а слово «непризнанное» заменяют на «самопровозглашенное», «де-факто», или «сепаратистское». Все эти эвфемизмы не только не привносят ясности, но усложняют понимание ситуации.

Начнем с того, что большинство государств де-юре являются государствами де-факто. Кроме того, большинство стран на карте мира являются также и самопровозглашенными, созданными волеизъявлением своего народа или лидеров, а не внешними силами. Практически все современные государства появились в результате отделения от других в тот или иной момент, поэтому их можно назвать сецессионистскими или сепаратистскими. Понятие «де-факто государство» подразумевает наличие государственных институтов, которых в непризнанном государстве может и не быть. Терминологическая путаница свидетельствует о недостаточной разработанности предмета. Еще рано говорить о существовании серьезного научного подхода к этой тематике или о действенной парадигме, в которой ее можно рассматривать.

Когда государство становится государством?

Безусловно, сложность предмета – одна из причин, почему наука отстает от реальности. Появление непризнанных государств нужно рассматривать в более широком контексте появления государств вообще. А это тема бесконечных дискуссий политологов, философов и юристов. О несовершенстве международного права и практики свидетельствуют разные судьбы непризнанных государств – от полногоценного международного признания Восточного Тимора и Южного Судана до подвешенного статуса Северного Кипра и Абхазии или полного исчезновения Ичкерии и Сербской Краины. Мировое сообщество пока не выработало последовательного подхода к итогам гражданских войн. Оно признало исход гражданской войны в Китае, и поэтому коммунистическое правительство Китайской Народной Республики стало легитимным представителем китайского народа, в то время как власть талибов в Афганистане была ликвидирована путем военной интервенции. В том, чтобы признать коммунистов в Китае, но не талибов в Афганистане, есть политическая логика, а юридической нет.

Пример Китая особенно показателен. Материковый Китай, или Китайская Народная Республика, оставался непризнанным до 1971 г., его место в ООН занимал Тайвань (официальное название – Республика Китай). В 1971 г. Генеральная ассамблея приняла резолюцию 2758 «Восстановление законных прав Китайской Народной Республики в ООН», в которой КНР признавалась «единственным законным представителем Китая в ООН», а Тайвань был лишен представительства в ООН, так как «занимал это место незаконно». Теперь уже Тайвань стал непризнанным (или, точнее, частично признанным) государством, а КНР восстановлена в «законных правах», которые ей никогда не принадлежали.

Еще один сравнительно недавний прецедент создала деколонизация – фактически процесс управляемого распада колониальных государств и всей колониальной системы. Некоторые государства создавались на пустом месте. Случайно сложившиеся административные границы превращались в границы новых государств, созданных по принципу uti possidetis – сохранения существующего положения вещей. Властные полномочия передавались представителям разнородного населения территорий, оставляемых колонизаторами. Потребовались десятилетия, чтобы население стало нацией, кое-где процесс продолжается до сих пор. Попытка пересмотра результатов деколонизации, какими бы несправедливыми и неразумными они ни были, приведет к разрушению современной системы международного права. Важный результат деколонизации – то, что уже десятилетия существует целый ряд государств, из всех классических признаков государства обладающих только одним – признанностью. Легитимность государств, созданных в тот период, базировалась исключительно на их признании бывшими метрополиями. Сегодняшние непризнанные государства, многие из которых образовались в конце XX века по итогам распада коммунистического мира, столкнулись с противоположной проблемой: именно бывшие метрополии их и не признают.

Пытаясь понять природу непризнанных государств, мы сталкиваемся с проблемой дефиниций. Что такое государство и что такое «признанность»? Есть определения государства, подходящие к данному контексту, например, веберовская идея о том, что суверенитет государства определяется его правом применять власть и монополией на принуждение на определенной территории. В контексте мировой политики это означает, что государство само решает, как относиться к другим странам, в какие союзы и альянсы вступать и какие обязательства на себя брать. Понятно, что в реальности суверенитет государства подвержен многочисленным ограничениям, добровольным и нет, от наложения санкций до военных операций на его территории. Но все-таки с точки зрения международного права вмешательство во внутренние дела государства легитимно только в особых случаях, по крайней мере в теории.

Не так с государствами непризнанными. Они не могут обратиться за помощью в международные организации или к другим государствам, поскольку те не признают их существования. На бумаге непризнанных государств вообще не существует, к ним относятся как к временным техническим сбоям в системе международного права. Частично признанные государства – несколько иной, более сложный случай: будучи признаны хотя бы несколькими акторами, они могут взаимодействовать с ними, но это не уравнивает их в правах с остальным миром, преимущественно состоящим из признанных государств.

На практике непризнанным считается государство, обладающее несколькими, а иногда многими или даже большинством признаков обычного государства: контролем над территорией, политической системой с ветвями власти, правовой системой, армией, государственной символикой (гимном, гербом и флагом), системой социального обеспечения, границами и т.д., но не признанное другими странами. На самом деле непризнанное государство может обладать всеми известными параметрами государственности, кроме признания.

Однако не существует юридического определения признания, его процедуры или акторов. Взаимное признание непризнанных государств не имеет законной силы. Чтобы считаться признанным, государство должно быть признано государством, в свою очередь, признанного признанным государством, и т.д. Международное право не объясняет, какой длины должна быть эта цепочка или сколько стран должны признать государство, чтобы оно стало признанным.

Например, Косово уже признало более 100 государств, но это государство по-прежнему считается частично признанным, просто потому что «порог признания» не установлен международным правом или практикой мирового сообщества. Возможно, частично признанным можно считать государство, не являющееся членом ООН, но признанное некоторыми членами ООН. Но есть и пример Западной Сахары – государства, признанного более чем 60 членами ООН, а также частично признанной Южной Осетии. Для такого государства участие в международных отношениях ограничивается взаимодействием со странами, которые его признали, – одной или двумя, как в случае с Абхазией и Южной Осетией, или с десятками, как в случае с Косово, Западной Сахарой и Тайванем.

Однако есть и противоположные примеры, когда признанное государство не признается несколькими государствами. Так, Израиль не признан большинством арабских стран. Есть и индивидуальные аномалии: Пакистан по не вполне ясным причинам не признает Армению. Однако и Израиль, и Армения являются признанными государствами и членами ООН.

Исходя из вышесказанного, можно считать членство в ООН важным, но не универсальным критерием. До 2000 г. Ватикан и Швейцария не входили в ООН, а имели при ней статус наблюдателей, однако никто никогда не называл их непризнанными или частично признанными. С юридической точки зрения ООН не обладает полномочиями признавать или не признавать государства. Правом принимать такие решения обладают суверенные государства – члены ООН. Страна становится членом ООН по решению Генеральной ассамблеи после рекомендации Совета Безопасности, одобренной девятью из 15 его членов. Однако любой из постоянных членов Совета Безопасности может наложить вето на принятие государства в Организацию Объединенных Наций.

Хотя не входящие в ООН страны могут считаться признанными, именно членство открывает путь к признанию. Когда государство становится членом ООН, его положение в мире улучшается, оно может взаимодействовать с другими членами ООН, вступать в альянсы и т.д., хотя с какими-то государствами споры могут оставаться неразрешенными. Однако признание – пространственная переменная даже в отношениях суверенных государств, признавших друг друга. Даже в случае с членами ООН их суверенитет над определенной территорией иногда признается в различной степени, в зависимости от конкретной ситуации.

Одно государство может признать другое и при этом претендовать на часть его территории или считать эту часть оккупированной или сепаратистским образованием, как в случае с непризнанным или частично признанным государством. Соответственно, признание будет касаться только части территории государства. Например, США не признавали суверенитет СССР над странами Балтии. Современная Россия признает Грузию, но без Абхазии и Южной Осетии. Япония признает Россию, но не признает ее права на Курильские острова. Подобных примеров много.

Многие современные государства прошли через стадию непризнания. Непризнанными были США после 1776 г., Франция после революции 1789 г., Голландия с 1581 по 1648 год. В большинстве случаев эти государства возникли путем отделения от империи или метрополии. Они провозглашали независимость или принимали соответствующий закон, а метрополия отказывалась его признавать. За исключением случаев стремительного распада империй и появления множества новых государств, обычно метрополии требовалось время, иногда очень долгое, чтобы признать суверенитет отделившейся части.

Сторонники признания современных непризнанных государств часто ссылаются на вышеперечисленные примеры как прецеденты. В контексте международного права исторические примеры непоказательны, поскольку до XX века не было международных организаций, аналогичных ООН, и поэтому не существовало критериев признания помимо признания другими государствами. Поскольку надгосударственного органа, одобряющего признание, не было, любое государство, существовавшее до XX века, в современной терминологии можно считать частично признанным. Правильнее было бы сказать, что феномен международного признания/непризнания – современное явление, возникшее лишь в XX веке. Хотя в широком смысле взаимное признание государств существовало с середины XVII века – со времен Вестфальского мира.

Нет определения и международно признанного государства. Существует лишь политический консенсус ключевых игроков мировой политики (являющихся ключевыми игроками только потому, что остальные признают их таковыми). Механизм политического консенсуса настолько мощный, что признание может получить даже не существующее в реальности государство, например Сомали, а успешно функционирующее на протяжении десятилетий, например Тайвань, может остаться непризнанным. Переходные формы и ситуации – Турецкая Республика Северного Кипра, Косово и другие – настолько многочисленны и разнообразны, что зачастую неясно, к какой категории отнести тот или иной энтитет.

Генезис государств не вполне прозрачен юридически, но политически вполне определен. Исторически новые государства возникали вопреки воле метрополий, отказывавшихся их признавать и подолгу продолжавших претендовать на территории, которые уже не контролировали. С появлением более или менее формализованного мирового сообщества подобная ситуация стала приводить к возникновению непризнанных или частично признанных государств. Но генезис новых государств не изменился, изменилось международное право. Например, в XVII веке Эфиопия вряд ли бы переживала по поводу признания своего суверенитета Китаем. Эфиопская элита того времени, скорее всего, и не подозревала о существовании Китая. Сегодня Китай – постоянный член Совета Безопасности ООН, и для признания государства необходимо его согласие. Членство в ООН напрямую влияет на международные связи государства. Новым явлением, таким образом, является не непризнанное государство, а ООН.

Распад империй на примере Советского Союза

В начале 1990-х гг. в результате распада СССР и Югославии возникло множество новых государств. Оба энтитета распались из-за разрушения политического фундамента Ялтинской системы, созданной в конкретной ситуации для конкретной цели: поддержания баланса и предотвращения новой войны в биполярной Европе после Второй мировой войны. В 1945 г. в Потсдаме страны антигитлеровской коалиции договорились о послевоенном разделе Европы на сферы влияния. Ключевым стало требование нерушимости послевоенных границ, поскольку попытка пересмотра границ могла привести к нарушению военно-стратегического равновесия. Документы Хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) установили военно-стратегический и политический паритет на континенте и закрепили принцип нерушимости европейских границ. В качестве гаранта паритета выступали противостоявшие друг другу военные блоки – НАТО и ОВД.

Когда ОВД прекратила существование в конце1980-х – начале 1990-х гг., послевоенная система безопасности потеряла равновесие и стала разрушаться. Механизмы СБСЕ не могли эффективно работать в отсутствие политического и военного баланса. Затем произошло структурное изменение, имеющее прямое отношение к теме этой статьи: Запад более не мог рассматривать Восточный блок как нечто единое и неделимое. После Второй мировой войны прошло 40 с лишним лет, но мировое сообщество никогда не воспринимало Югославию или СССР как федеративные государства. Их внутренние границы никогда не были предметом международных отношений. Но теперь Запад столкнулся с появлением множества новых государств в Восточной и Южной Европе. Неожиданно Западу пришлось строить отношения не только с государствами с четко определенными границами (Болгарией или Польшей), но и с Боснией, Казахстаном и Литвой. Для этого нужно было включить их в систему международной безопасности.

Проблема системы международной безопасности заключалась в том, что она была создана для полностью сформированных государств с четко определенными границами. В системе возникали и сбои, например баскская, корсиканская и ольстерская проблемы, но в целом она работала. Однако пространство бывшего советского блока оказалось иным: в политическом отношении оно напоминало Западную Европу XVII–XIX веков, когда национальные государства только формировались. Нарождающиеся национальные государства или протогосударства посткоммунистической Европы плохо встраивались в систему безопасности. Их границы были нестабильными, кроме того, на фоне активного государственного строительства на территории бывшего советского блока вспыхнули межэтнические и этнополитические конфликты.

Отсутствие демократических традиций затрудняло урегулирование проблем мирным способом, некоторые конфликты привели к насилию. Коммунистические правительства не просто игнорировали права меньшинств, но и дискриминировали культуру и язык всех этнических групп, кроме доминирующей в регионе (так называемой титульной нации). Хотя административные границы СССР не игнорировали расселение этнических групп до такой степени, как это было, например, в Африке, все же советский режим усугубил многие старые проблемы и создал новые путем произвольного проведения границ, переселения народов и постановки одних народов в зависимость от других. Можно предположить, что возникновение непризнанных государств на посткоммунистическом пространстве стало следствием тех форм, которые принимало нациестроительство при коммунистах.

Советское нациестроительство – классическая иллюстрация того, как политические процессы могут воплощаться с точностью до наоборот, вопреки желаниям их создателей и адептов. Этот же процесс спустя десятилетия обернулся возникновением нескольких непризнанных государств. Российская империя распалась в одночасье: в 1917–1918 гг. практически вся ее территория превратилась в протогосударства. Некоторые из них, как ЛитБел и Объединенное монгольское государство, быстро исчезли, другие, как Армения и Украина, просуществовали несколько лет. В 1920-х гг. они были аннексированы Советским Союзом. Гражданская война 1918–1922 гг. и тогда, и сейчас воспринимается как война между социальными группами, но в большей степени она велась между формирующимися нациями, протонациями, этническими группами и религиозно-культурными конгломератами.

Политический проект белых – «единая и неделимая Россия» – на деле работал на распад страны, восстановив против себя практически все нерусские национальности и элиты. Большевики, напротив, провозгласили право народов на все виды свободы, включая «самоопределение вплоть до отделения», но в реальности, по крайней мере в первые годы власти, ставили своей целью мировую революцию, в результате которой исчезнут национальные границы. В итоге большевистский проект привел к восстановлению империи. При Сталине имперский компонент подкрепился символикой, от погон до почитания героев русской истории как общенациональных.

Еще одна империя, распавшаяся в то же время, – Османская – не смогла восстановиться, потому что фундамент кемалистского проекта был не социальный, а националистический. Кемалисты напоминали большевиков социально и даже культурно, но национализм лишил их возможности сохранить Османскую империю. Османизм младотурок оказался ими самими же и повержен, и логичным исходом было сохранение исключительно тюрконаселенных земель с этническим нивелированием населения. Кого-то убили, кого-то изгнали, кого-то ассимилировали. Можно было идти дальше по пути создания государства-нации – каковым Турция сейчас и является, если пренебречь курдской проблемой.

Победи националистический проект белых, Россия, очевидно, пошла бы по турецкому пути и превратилась в страну, населенную этническими русскими. Победившие большевики постарались взять под контроль как можно больше территорий бывшей Российской империи, а кое-где даже вышли за ее границы. Национальные элиты были слишком слабы, чтобы организовать эффективное сопротивление Красной армии, и через несколько лет империя возродилась в новом формате.

Национальное строительство в Российской империи тоже велось, но неравномерно. Российская империя, возможно, была самой неоднородной из всех континентальных империй: ни в Австро-Венгрии, ни в Османской империи не было такого многообразия народов. В морских империях типа Британской и Французской этническое многообразие присутствовало, но в отличие от континентальных империй им не нужно было создавать единое политическое пространство на всей своей территории. Для Российской/Советской империи во время Гражданской войны и после нее единственным способом контролировать всю территорию являлась федерализация, по крайней мере на формальном уровне и до затвердевания новых форм имперской государственности.

Образование СССР детально описано историками и политологами, включая сложный процесс вычерчивания внешних и внутренних границ, выстраивания сложных асимметричных иерархий территорий и этносов, «резания по живому» одних территорий и культур и объединения других. При детальном анализе каждый конкретный пример административного деления, делимитации границ и определения административных уровней неизменно занимателен, часто абсурден (как в случае с Карело-Финской и Еврейской автономиями), но всегда обладает качеством, важным в контексте этой статьи: советские территориальные единицы образовывались и строились по этнокультурному принципу.

В первые 15 лет существования Советский Союз был империей «позитивной дискриминации» в отношении этнических групп, объявленных титульными нациями. В 1930-х гг. политика ослабла, но общий подход сохранился. К моменту распада СССР, вопреки целям, поставленным его создателями, преуспел в трансформации ряда этнических групп в современные политические протонации. Эта трансформация продолжается и в независимых постсоветских государствах.

В Российской империи административно-территориальное деление не всегда происходило по этническому принципу: существовало Великое княжество Финляндское, но были и территории, где проживало несколько этнических групп, например Бухара (впоследствии поделенная между Узбекской, Таджикской и Туркменской ССР). Этническое деление стало нормой и универсальным принципом в СССР; вся страна состояла из квазиэтнических регионов. Фактически управление было централизованным и осуществлялось органами коммунистической партии почти без связи с административным делением. Однако советские политические карты стали ментальными картами людей, живших в СССР. Этническая идентичность титульных наций всех уровней укреплялась или строилась с нуля. Языки кодифицировались, издавались учебники, публицистика и художественная литература, в том числе переводы русской и европейской классики. Возникла система культурных стандартов, основанная на административном статусе территории. Например, автономной республике (второе место в иерархии) полагался драматический театр и педагогический институт, а союзной республике (первое место в иерархии) – еще и академия наук, университет и опера. Показателен сам термин «титульная нация»: не та, что составляет большинство в административной единице, а та, чьим именем она названа. То есть «владелец домена» с соответствующими привилегиями.

В результате некоторым народам повезло больше, чем другим, потому что их административная единица была выше по статусу. Менее удачливые так и не стали в СССР титульной нацией, как лезгины или греки (и многие другие). Автономная Социалистическая Советская Республика немцев Поволжья была образована в 1918 г. в составе РСФСР и ликвидирована в августе 1941 г. после нападения Германии на СССР. Деление СССР на этнические регионы создало предпосылки для формирования и политических идентичностей. Вполне логично, что в советских республиках постепенно сформировались национальные элиты и националистические идеологии, вплоть до национального самоопределения. К 1960-м гг., после смерти Сталина, когда советский режим стал менее репрессивным, в разных регионах появились первые политические институты национализма, как в подпольно-диссидентском виде, так и в ослабленном, интеллигентском. Кроме того (что, может быть, важнее), национализмы начали проявляться и в среде официальной «привилигенции», т.е. признанной властью и пользовавшейся целым рядом привилегий художественной и научной интеллигенции, и отчасти даже среди собственно коммунистических элит. Естественно, нациестроительство не остановилось на уровне союзных республик, но продолжилось в автономиях. Политизация этничности пронизывала общество, охватив все уровни иерархии: союзные республики, автономные республики, автономные области и автономные округа. Независимо от статуса все административные единицы получали наименование по названию этнической группы и становились инкубатором ее языка, культуры и идентичности.

Когда в 1990-е гг. начался распад СССР, в границах административно-территориальных единиц уже сформировались будущие нации. За исключением Приднестровья, этнополитические конфликты вспыхнули вдоль этнических границ на ментальной карте СССР. Сегодняшние непризнанные республики – Нагорный Карабах, Южная Осетия, Абхазия – были автономиями разного уровня. Например, в Грузии в советское время армян и азербайджанцев по отдельности было больше, чем абхазов в Абхазии и осетин в Южной Осетии вместе взятых. Причем и армяне, и азербайджанцы в Грузии тоже жили компактно: армяне в Джавахети, азербайджанцы в Квемо-Картли. И в Джавахети, и в Квемо-Картли возникала межэтническая напряженность, но ничего похожего на кровопролитные осетинский и абхазский конфликты там не случилось, потому что в Джавахети и Квемо-Картли не были созданы этнические домены. Эти регионы не имели автономного статуса, соответственно, когда Советский Союз распался, там не было этнической элиты и политических проектов.

Когда власть Москвы ослабла, этнополитические проекты в регионах стали стремительно набирать силу. «Позитивная дискриминация» 1920–1930-х гг. приняла радикальные формы в 1990-е гг.: от правового давления на этнические и культурные меньшинства, как в Латвии и Эстонии, до различных способов дискриминации на всем постсоветском пространстве – вплоть до погромов и депортаций. Кое-где нетитульные народы пытались ассимилировать, кое-где – подвергнуть этнической чистке.

Цели были одинаковыми на территории всего бывшего Советского Союза: создание политических энтитетов на этнической основе. За исключением России, в большей мере сохранившей инерцию советского нациестроительства, все постсоветские независимые республики использовали этнические нарративы, символы и мифы как краеугольные камни проектов нациестроительства. Во всех постсоветских государствах с момента независимости рос процент представителей титульных наций, поскольку представители меньшинств уезжали или ассимилировались. Язык титульной нации стал официальным языком, поддерживался из бюджета и защищался государственной политикой. Новые государства бывшей империи по-прежнему воспринимаются как домены этнических групп, давших им название.

Процессы формирования национальной идентичности, основанные на советской административно-территориальной политике, не могли протекать гладко. В системе были заложены накладки. Учитывая «матрешечный» принцип советского административного деления, претензии двух или более этнических групп на одну территорию были неизбежны. Удивительно, что конфликтов оказалось не так и много, и десятки «накладок» удалось уладить мирным путем. Там, где конфликты вспыхнули и привели к насилию, образовались зоны, контролируемые сецессионистами – они в итоге и превратились в непризнанные государства.

Война – эффективный инструмент государственного строительства, поскольку для ее ведения необходимо рекрутировать армию, обеспечивать снабжение, управлять людьми и территориями, создавать и распространять идеологии. В результате войн сепаратистские зоны приобретают властные структуры, иерархию, национальные символы и идеологию. Качество всех этих институтов на постсоветском пространстве варьируется, но они в любом случае возникают, если сепаратистам удается победить в войне и консолидировать население. Яркий пример – Чечня: за время первой войны добиться централизации и консолидации не удалось, а вторая война была проиграна, в результате Чечня так и не стала независимым государством. Но даже там, несмотря на поражение и отсутствие независимости, идет подспудный процесс протонационального строительства, формируются институты и идеологии.

Там, где войны были выиграны, возникли непризнанные государства. Южная Осетия и Карабах превратились в этнически однородные территории в результате обмена населением. Абхазия – пример этнократии в полиэтничном государстве. Приднестровье все еще пытается создать новый тип идентичности. Все это отнюдь не уникальные ситуации, характерные исключительно для непризнанных государств. Примеры этнократии и этнических чисток можно обнаружить и в признанных государствах на территории бывшего СССР. Независимо от признания/непризнания, у всех этих государств есть одна общая характеристика – этнокультурный фундамент государственного строительства.

* * *

Непризнанное государство – это просто государство, по крайней мере на постсоветском пространстве. Оно может быть более или менее успешным, зрелым и устойчивым. Его внутренняя легитимность может варьироваться. С точки зрения происхождения непризнанные государства отличаются от признанных только тем, что административные единицы, из которых они сформировались, были не союзными республиками, а структурами второго или третьего уровня – автономными республиками или округами.

Изучая непризнанные государства, специалисты обычно сосредоточиваются на их отличиях от признанных. Я попытался показать, что их единственное отличие – это непризнанность. Во всех остальных отношениях изучение непризнанных государств – это изучение государств вообще: как они возникают, консолидируются, развиваются и иногда исчезают.

В свете сказанного выше непризнание можно рассматривать как один из этапов становления государства. Если метрополия отказывается признавать отделившуюся часть, новое государство будет непризнанным. Причины непризнанности связаны с особенностями метрополии, а не отделившегося государства. Поэтому гораздо больше общего можно обнаружить у метрополий, а не у непризнанных государств. Для последних непризнание – лишь этап становления, который они пытаются миновать, используя политические средства. Непризнание обусловлено развитием международного права и связанных с ним нарративов, а также принципами, положенными в основу международных отношений. Процесс возникновения и развития государств не меняется на протяжении столетий. Государства появляются в результате распада других государств, иногда по взаимному согласию, иногда нет. Поскольку признанные государства договорились поддерживать территориальную целостность друг друга, сложилась ситуация, когда де-факто существующие государства остаются непризнанными, а признанные иногда не соответствуют некоторым или даже почти всем объективным критериям государственности.

Наконец, многообразие промежуточных форм не позволяет четко разграничить признанные и непризнанные государства. В каждом конкретном случае критерии признания, во-первых, контекстуальные, а во-вторых, политические, а не правовые.

Несоответствия между правовыми и политическими реалиями, скорее всего, приведут к появлению новых «исключений», таких как Косово. Рано или поздно произойдет эволюция права и будет создана процедура контекстно обусловленного признания. В противном случае правовая система утратит смысл по мере накопления исключений. Появление новых государств остановить невозможно, но можно разработать критерии их признания. Возможно, эти критерии следует установить очень сложными, но главное – они должны быть применимы и не должны провоцировать новые конфликты и кровопролитие. Что касается научной парадигмы, нужно переходить от дихотомии признания/непризнания к изучению государственности и становления государств в широком смысле. Цель политологии – изучать реальность, а не норму.

Данный материал является сокращенным вариантом статьи, опубликованной по-английски одновременно в журнале и книге: Alexander Iskandaryan (2015) In quest of the state in unrecognized states, Caucasus Survey, 3:3, 207-218 ISBN 978-9939-1-0260-3, The unrecognized politics of de facto states in the post-Soviet space, Alexander Iskandaryan, In quest of the state in unrecognized states- Yerevan: Caucasus Institute and International Assosiation for the Study of the Caucasus. 2015, 17-35 p.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996626 Александр Искандарян

Между русалкой и тюленем

Существует ли мировое общественное мнение?

Канчо Стойчев - президент Международной ассоциации Гэллапа.

Резюме Факт существования мирового общественного мнения далеко не очевиден, а вот то, что за господство над ним ведется ожесточенная борьба, сомнений не вызывает. В этом нет ничего парадоксального. Не раз истории человечества несуществующие вещи вызывали и чудовищные трагедии, и массовые вспышки радости.

Все цитаты взяты из следующих источников: “Voice of the People – What the World Thinks” (2015) и “Polling around the World: 70 years Gallup International Association” (2017), под редакцией автора, издательство GIA.

Факт существования мирового общественного мнения далеко не очевиден, а вот то, что за господство над ним ведется борьба, и борьба все более ожесточенная, сомнений не вызывает. В этом нет ничего парадоксального. В истории человечества несуществующие вещи не раз вызывали и чудовищные трагедии, и массовые вспышки радости. Ибо в человеческом мышлении причудливо переплетены иллюзии и реальность, а разница между ними, по словам Марка Твена, как между русалкой и тюленем.

Дитя газетного мира

В классических работах по социологии общественное мнение обычно определяется как коллективное достояние и проявление коллективом представления о себе самом и своей роли в истории. Отдельные люди могут иметь более или менее правильное понимание volonte generale – «общей воли» – в соответствии с терминологией Жан-Жака Руссо. Если же их понимание оказывалось чересчур маргинальным, на них начинали смотреть как на глупцов, невежд, обманщиков, безумцев, а в худшем случае – преступников и врагов народа.

Впрочем, Руссо считает, что у термина «общественное мнение» есть и другое значение – volonte de tous – «воля всех». В этом случае мнение есть атрибут индивида, а не коллектива. Его можно ставить под сомнение, о нем можно спорить, его можно определять как мнение большинства или меньшинства. Юрген Хабермас поясняет, что возникновение идеи общественного мнения стало результатом появления в XVIII веке, когда сложилось неустойчивое равновесие социальных и институциональных условий, новой движущей силы общества в лице городской буржуазии, вставшей между государством и обществом. Идея о том, что общественное мнение есть поддающаяся измерению величина, начала распространяться в 1930-е и 1940-е гг. и вскоре утвердилась в качестве символа демократической жизни.

Хотя метод научного изучения общественного мнения уходит корнями в XIX век, заслуга внедрения систематических опросов общественного мнения обычно приписывается доктору Джорджу Гэллапу. Первый опрос он провел в 1932 г. в штате Айова по поручению своей тещи Олы Бэбкок Миллер. В 1935 г. ему удалось предсказать победу Франклина Рузвельта на президентских выборах 1936 г., когда тот получил 60,8% голосов против 36,5% у его соперника республиканца Альфа Лэндона. Журнал Literary Digest, который спрогнозировал победу Лэндона над Рузвельтом, использовал нерепрезентативную выборку. Введенные Гэллапом принципы изучения общественного мнения включали использование случайных выборок при опросе определенных групп населения, стандартных вопросов, предполагающих односложный ответ («да» или «нет») и служащих для выявления настроений и демографических характеристик респондентов, проведение подготовленными специалистами очных опросов и количественный анализ их результатов. Чуть позже метод Гэллапа получил распространение в Великобритании (1937 г.) и Франции (1938 г.). Вскоре после окончания Второй мировой войны в 1947 г. он стал основателем первой международной организации в данной области, зарегистрировав в Цюрихе (Швейцария) Международную ассоциацию Гэллапа (Gallup International Association).

Опрос общественного мнения есть дитя газетного мира: мир науки позже стал его приемным отцом. Любая газета зиждется на двух опорах – журналистика и реклама. Соответственно на них же стали развиваться и опросы общественного мнения. Доктор Гэллап был убежден, что воздействие опросов на правительства более полезно для демократии, нежели влияние организованных лоббистских группировок.

Оппоненты часто обвиняли Гэллапа и тех, кто занимается подобными опросами, в том, что они воздействуют на официальных лиц, кандидатов на различные должности и участников избирательных кампаний в неблаговидных целях. Уинстон Черчилль однажды отметил, что «нет ничего более опасного, чем жизнь в нездоровой атмосфере гэллаповских опросов общественного мнения: впечатление такое, будто вам беспрестанно измеряют температуру». И добавил: «Есть всего одна обязанность и одна безопасная линия поведения – постараться всегда быть правым». Со своей стороны, Гэллап утверждал в одной из шести написанных им книг («Руководство для сведущих участников опросов общественного мнения», The Sophisticated Poll Watcher’s Guide, 1972 г.), что «проведение опросов – всего лишь инструмент выявления общественного мнения. Когда президент или иной руководитель принимает к сведению результаты опроса, он, в сущности, учитывает мнения народа. Любое другое объяснение – от лукавого». В конце концов, он не изобрел общественное мнение в 1935 г., когда в газетах появились результаты первого исследования. Люди думали о подобных явлениях и за тысячи лет до этого. В социальной философии, политологии и не только имеется многовековая традиция размышлений об общественном мнении. Поэтому новая техника эмпирических исследований является поистине выдающимся достижением.

Воля народа как общее достояние?

Мы живем в мире, в котором на каждого воздействуют глобальные тенденции. Общественное же мнение является, по-видимому, одним из ключевых элементов, формирующих демократию. Уолтер Липпман еще в 1922 г. писал: «При любой выборной основе представительное правление, будь то в сфере политики или в промышленности, не может осуществляться успешно, если нет независимой экспертной организации, которая растолкует лицам, принимающим решения, факты, скрытые от обычного взгляда». Липпман, в частности, имел в виду свободную прессу, являющуюся, по его мнению, основным средством выражения общественного мнения. Сегодня, более 80 лет спустя, эта мысль представляется как нельзя более актуальной.

Впервые в истории человечества можно с полным основанием утверждать, что глобальное общественное мнение благодаря сплачивающему влиянию общедоступных выпусков новостей и Интернета существует в объеме, достаточном для того, чтобы формировать общую повестку дня. Однако научные исследования должны продолжиться, чтобы наилучшим образом обеспечить репрезентацию мнений семи миллиардов обитателей планеты. Эту идею высказывал Дуг Миллер из GlobeScan (консалтинговая компания, исследующая общественное мнение. – Ред.), который также предупреждает: «Серьезный анализ взглядов так называемого глобального правящего класса является важнейшей задачей профессионального сообщества, изучающего общественное мнение. В то же время даже тем из нас, кто проводит такие международные исследования, необходимо признать, что из международных обзоров систематически выпадает значительное число стран, а также бедные и сверхбедные слои населения тех государств, которые этими обзорами охвачены».

Гораздо более сдержанно о наднациональном мировом общественном мнении высказывается Ричард Уайк из Pew Research Center: «Сравнение и противопоставление общественного мнения на национальном уровне будет по-прежнему иметь большое значение при обсуждении ключевых глобальных вопросов до тех пор, пока основополагающим элементом мировой политики остается национальное государство. Однако это не должно препятствовать работе исследователей, которые для выявления глобальных тенденций, сопоставления реалий в рамках регионов или выработки внерегиональных категорий, основанных на экономических, религиозных, культурных и иных факторах, хотели бы использовать межнациональные данные».

Воля народа при демократии является общим достоянием. И, как заметил Джордж Гэллап, «если демократия основывается на воле народа, то кому-то следует пойти и узнать, какова эта воля». Свободные социологические исследования и свободная публикация их результатов стали определяющей характеристикой демократического общества, отличительным свойством демократии как общественной системы. Независимо от того, как мы оцениваем качество демократии в той или иной стране, факты свидетельствуют, что более двух третей мирового населения живет сегодня в условиях политической системы, не подавляющей свободы исследования общественного мнения и публикации результатов этих исследований. А с помощью телефонной, мобильной и интернет-связи почти 90% граждан мира могут быть охвачены исследованиями общественного мнения, и результаты этих тестов не могут быть заблокированы властями.

Охват аудиторий глобальными СМИ и растущая взаимосвязанность мира являются непременным условием, но для формирования глобального общественного мнения этого недостаточно. Необходимо, чтобы определенная тема, вопрос или факт попали в поле зрения мировой общественности. То, что некая проблема имеет глобальный масштаб, еще не предопределяет существования мирового общественного мнения, способного ее отрефлексировать. Хотя общественное мнение состоит из субъективных взглядов, оно всегда объективно. Даже если в общественном мнении отражается несуществующая реальность, она все равно представляет собой отдельную реальность, живущую собственной жизнью и оказывающую влияние на общество.

Когда что-то не так…

На протяжении десятилетий изучением глобального общественного мнения считалось проведение одновременно в как можно большем числе стран опросов с использованием одинакового опросного листа. А между тем мир медленно, но верно превращался в нечто куда более сложное, нежели просто конгломерат наций. В век мгновенных коммуникаций новые региональные (не только в чисто географическом смысле) комплексы формируются вокруг почти любого значительного международного события.

Рассмотрим в качестве примера происходящее в последнее время на Украине. Некоторые поспешили с выводом, что это, в сущности, начало новой холодной войны, новой тотальной конфронтации между Востоком и Западом. Однако на уровне общественного мнения ничего подобного не произошло: на восприятии жителей региона такое явление никак не отразилось. В Европе же случилось и вовсе нечто нетривиальное: один блок мнений сформировался в Польше и прибалтийских государствах, другой, совершенно иной, – на юге Европы и Балканах, и третий – во Франции и Германии. В зависимости от характера восприятия этой проблемы страны фактически образовали два негеографических региона, в один из которых входят Канада, Литва, Австралия, Великобритания, США и Польша, а в другой – Венесуэла, Китай, Венгрия, Сербия, Кипр и другие. Созерцание мира через призму национальных государств – а такой традиционный подход по-прежнему преобладает – приносит все меньше пользы и все больше вводит в заблуждение.

Причиной представляется главное противоречие нашего времени – между глобальным характером экономики и локальным характером политического управления. Преодоление окажется медленным и трудным (и, как хочется верить, мирным) процессом. А дорога к глобализации политики будет неизбежно (как представляется) пролегать через регионализацию. Совокупность наций исчезнет, и вместо нее появится сложное равновесие между регионами. Регионы станут вести содержательные политические дискуссии, крупные конфликты будут происходить опять же между регионами, союзы – как естественные, так и «навязанные» – также превратятся в региональные. Политические процессы больше не поддаются пониманию, если не рассматривать их как явления региональные, не научиться видеть происходящие в мире кровавые конфликты сквозь призму борьбы за консолидацию регионов или за лидерство внутри регионов. Вот почему целесообразно подвергнуть сомнению существование глобального общественного мнения и сделать вывод о том, что мы являемся свидетелями появления подлинного общественного мнения на уровне регионов, притом что мнения, которые мы ошибочно называем «национальными», формируются под воздействием именно регионального общественного мнения.

Истинно глобальное общественное мнение проявляет себя лишь в редких случаях, и часто проявления сопряжены с известным риском или заблуждениями, а то и влекут за собой тяжелые последствия: «птичий грипп», запрет на курение, терроризм, «проблема 2000 года» и другие. А вот региональное мнение заявляет о себе каждый день и имеет серьезные практические результаты.

С высокой долей убежденности можно заключить, что дорога к обретению человечеством единого самосознания лежит через регионализацию человеческого сознания и что задачей исследователя мирового общественного мнения является правильная оценка и отражение самосознания регионов. Наибольшая трудность состоит в том, что в зависимости от каждого конкретного предмета исследования очертания регионов размыты и подвержены изменениям в каждом конкретном случае.

Говорят, нет ничего более изменчивого, чем время и общественное мнение. И это верно, но только до тех пор, пока время и общественное мнение соотносятся со скоротечными процессами. Однако если мы проанализируем то, что Фернан Бродель называл «медленными процессами», то увидим, что в сегодняшнем разрозненном мире общественное мнение играет центральную роль. Опросы общественного мнения сформировали ключевые механизмы демократических обществ («За какого кандидата в президенты я должен голосовать»?) и рыночных экономик («Какой продукт мне следует купить»?). В необратимо глобализированном мире общественное мнение уверенно преодолевает государственные границы. Чтобы доказать это, не нужны какие-либо сложные исследования. Достаточно изучить эволюционирующий на наших глазах мир. Всем крупным конфликтам последних десятилетий предшествовала решительная борьба за мировое общественное мнение. И на той же почве эти конфликты разрешались.

Взяло ли общественное мнение на себя эту новую роль в тот момент, когда мир выходил из состояния холодной войны? Трудно сказать, так как еще не прошло достаточно времени, чтобы осмыслить этот единственный в своем роде эпизод в истории человечества. Лет через сто ответ на этот вопрос будет знать каждый школьник. А пока нам придется научиться понимать природу этого нового важного фактора нашей жизни – мнения людей всего мира. В этой связи можно отметить ряд практических наблюдений, которые могут стать каноническими для тех, кто проводит опросы:

Правление, основанное на постоянной покорности общественного мнения, возможно. Но оно никогда не приводит ни к чему хорошему.

Всегда старайтесь слышать голос общественного мнения, но никогда к нему не прислушивайтесь.

На глупый вопрос не существует умного ответа.

На любой заданный вопрос вы получите ответ. Но этот ответ не обязательно будет соответствовать поставленному вопросу.

Даже самая сложная проблема, рассмотренная через призму общественного мнения, выглядит разрешимой.

Если при проведении опроса вы колеблетесь между тем, что подсказывает вам интуиция, и ответами респондентов, отдайте предпочтение последним.

Ни одному политику еще не удавалось победить в борьбе с социологами, и это не потому, что социологи так сильны, а потому что с ними станет связываться только слабый политик.

Говорят, что общественное мнение авторитарно, склонно к левачеству и консервативно. Возразить против этого нечего.

При изучении общественного мнения сиюминутные факты ничего не значат. Тенденции – вот что важно!

Прогрессивным общественное мнение становится тогда, когда с правительством «что-то не так». Вот почему, когда в обществе иссякает здравый смысл, государством правит общественное мнение.

Данный материал написан по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликован в качестве Валдайской записки в марте 2019 года. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996623 Канчо Стойчев

Помощь США: Украине дадут $250 млн на войну

США выделят $250 млн для армии Украины

Лидия Мисник

США планируют предоставить Украине в качестве оборонной помощи $250 млн, $50 млн из которых закладываются а летальное оружие. Также за счет этого вложения Вашингтон планирует профинансировать подготовку военнослужащих, логистическое обеспечение и поддержку в сфере военной разведки. В Госдуме выразили настороженность в связи с оказанием американской стороной такой помощи Украине.

В палате представителей конгресса США начался формальный процесс утверждения проекта оборонного бюджета на следующий год. В нем предусмотрено выделение $250 млн на оказание помощи Украине. Документ был опубликован во вторник на сайте комитета. Согласно ему, « $250 млн настоящим предписывается (потратить), сделать их доступными до 30 сентября 2020 года».

Из указанной суммы $50 млн закладываются исключительно для предоставления государству летального оружия оборонного характера.

Выделяемые средства также должны быть направлены на различные программы, в том числе подготовку военнослужащих, логистическое обеспечение, поддержку в сфере военной разведки, подчеркнули в проекте.

Законопроект должен пройти утверждение в Комитете по вопросам ассигнований, Палате представителей и Сенате, после чего его отправят на подписание президенту США Дональду Трампу.

Такое финансирование со стороны США насторожило зампреда комитета Государственной думы по обороне Юрия Швыткина. По его мнению, это подчеркивает военные расходы и указывает на некую агрессию по отношению к другим государствам. К тому же Швыткин считает, что Киеву сейчас стоит сосредоточиться на «мирной и созидательной деятельности».

«Со стороны России никто и никогда не нападет на наш братский народ. Я отрицательно отношусь к тому, что Соединенные Штаты выделяют средства на военную составляющую украинского государства», — сказал депутат RT.

О намерении американских властей выделить на военную помощь Украине $200 млн в 2020 финансовом году, который начнется 1 октября, ранее сообщал генерал-лейтенант Энтони Иерарди во время брифинга по бюджетному запросу Пентагона. По словам помощника заместителя министра обороны США Элейн Маккаскер, которая занимается финансовыми вопросами, американское оборонное ведомство «вместе с Госдепартаментом продвигается вперед в деле разработки такого рода инициатив».

Средства для Украины планируется выделить в рамках «Европейской инициативы сдерживания».

Основной статьей расходов в Соединенных Штатах называли помощь в восстановлении Военно-морских сил страны, а также восстановление противовоздушной обороны (ПВО) и береговой охраны.

При этом сам Киев просит у Вашингтона помощи в приобретении зенитно-ракетных комплексов средней и большой дальности.

В апреле министр обороны Украины Степан Полторак заявил, что за последнее время США оказали государству материальную помощь на сумму более чем $400 млн. «Это противотанковые средства Javelin, современные средства радиосвязи, средства артиллерийской разведки, радиоэлектронной борьбы, антиснайперские комплексы, беспилотные летательные аппараты», — уточнил он.

О том, что Украина получит комплексы Javelin на общую сумму $47 млн, 37 пусковых установок и 210 противотанковых управляемых ракет к ним, Пентагон объявил еще в начале марта прошлого года. Чуть больше месяца спустя появилась информация о том, что Украина уже получила это оружие. При этом спецпредставитель США по Украине Курт Волкер заверил, что эти системы не будут использоваться в Донбассе.

До этого украинский лидер Петр Порошенко говорил телеканалу CNN, что Киев хотел бы приобрести у американской стороны системы ПВО. Украина даже получила военные радиолокационные контрбатарейные системы Q36, которые предназначены для обнаружения и отслеживания выстрелов артиллерии и ракетных пусков.

На поставки военной помощи Киеву, в том числе оборонительных вооружений летального характера, в 2019 финансовом году Соединенные Штаты заложили $250 млн.

Более того, в декабре прошлого года Госдепартамент США выразил намерение предоставить Украине $10 млн «сверху». Эти средства Госдеп планировал направить «в ответ на опасную эскалацию ситуации со стороны России и необоснованное нападение 25 ноября на три украинских военно-морских корабля возле Керченского пролива». Данное сообщение было опубликовано на сайте американского внешнеполитического ведомства. Его на своей официальной странице в твиттере продублировал заместитель руководителя пресс-службы Госдепа Роберт Палладино. Эту инициативу должен был одобрить конгресс.

По мнению американской стороны, эти средства Украина должна потратить на финансирование своей армии «для дальнейшего наращивания военно-морского потенциала Украины». Как указывается в заявлении ведомства, Вашингтон принимает такие меры в знак солидарности с Литвой и Великобританией, которые тоже выразили намерение увеличить свою помощь Украине в области обороны.

Все предъявляемые России обвинения в инциденте в Керченском проливе Москва категорически отвергает, подчеркивая, что российские пограничники выполняли свой долг, останавливая украинских моряков. К тому же в Кремле эту ситуацию воспринимают как провокацию со стороны Киева. Президент России Владимир Путин назвал настоящей причиной случившегося гонку за пост главы Украины.

Второй полуфинал международного конкурса "Евровидение-2019" начался в Тель-Авиве, передает корреспондент РИА Новости.

Конкурс "Евровидение", в третий раз проходящий в Израиле, открылся в минувшее воскресенье на берегу Средиземного моря. Официальное открытие прошло в центре Тель-Авива, где представители 41 национальной делегации торжественно прошли по "оранжевой дорожке". Девиз этого года - Dare To Dream, призывающий мечтать смело.

Второй полуфинал открыла певица из Армении Srbuk с композицией Walking Out. Далее свои номера представят участники из Ирландии, Молдавии, Швейцарии, Латвии, Румынии, Дании, Швеции, Австрии, Хорватии, Мальты, Литвы, Албании, Норвегии, Нидерландов, Северной Македонии, Азербайджана и представляющий Россию Сергей Лазарев.

По окончании всех выступлений в ходе голосования путевку в финал получат только 10 счастливчиков.

На Эстонию обрушился «Весенний шторм»

Штаб-квартира НАТО продолжает нагнетать антироссийские настроения в республиках Прибалтики.

В Эстонии проводится многонациональное учение «Весенний шторм». Оно началось 29 апреля и продлится до 17 мая. Активная фаза манёвров проходила с 2 по 10 мая в северо-восточной части этой прибалтийской республики, в частности в приграничном с Россией уезде Ида-Вирумаа. В учении принимают участие более девяти тысяч военнослужащих из 17 стран.

По сценарию «Весеннего шторма» (Kevadtorm), учебные бои проводятся в городской среде, а в качестве полигонов используются восемь населённых пунктов. Примечательно, что главные «боевые действия» военнослужащих НАТО пришлись именно на период празднования Дня Победы в преимущественно русскоязычных городах уезда. Так, в Силламяэ и Вайвара боевые эпизоды разыгрывались 7 мая, в Ору и Вока – 8 мая, в Йыхви и Ахтме – 9 мая и в Сомпа – 10 мая. В ходе учебных боёв на городских улицах натовцы применяли холостые патроны и дымовые гранаты, создавая тем самым для местных жителей и их гостей определённые проблемы, затрудняли посещение памятных мест, связанных с Днём Победы.

Руководство учения заранее предупредило население, что «война на улицах» может идти целый день,

с 6 утра до 10 вечера, и призвало его отнестись с пониманием к временным неудобствам, быть более внимательным и без лишней надобности не покидать дома. И всё же менее, несмотря на иностранных военнослужащих с боевой экипировкой на улицах, жители того же Йыхви принесли цветы к памятнику Неизвестному Солдату.

А в Силламяэ пришедшие к памятнику воинам, павшим в Великую Отечественную войну, горожане обнаружили, что на него залез участник учения с гранатомётом. Прибывшие на место инцидента полицейские спустили натовского вояку на землю. О том, какую из армий стран НАТО представлял нарушитель, эстонские СМИ не сообщили.

Впрочем, дело не в том, из какой страны этот гранатомётчик. А в пренебрежении военного командования НАТО, да и министерства обороны Эстонии, к населению республики, нежелании учитывать местные традиции. Ведь о том, что многие граждане Эстонии продолжают отмечать День Победы, надо думать, знают в штаб-квартире Североатлантического альянса. И всё же активная фаза учения пришлась именно на дни светлого майского праздника.

Кто принимал участие в манёврах? Помимо личного состава 1-й и 2-й пехотных бригад и подразделений добровольческого военизированного формирования «Кайтселийт» в «Весеннем шторме» задействованы базирующаяся в Эстонии батальонная боевая группа НАТО и прибывшие специально на учение военнослужащие государств – членов альянса – Латвии, Литвы, Польши, Бельгии, Германии, Франции, Великобритании, Канады и США, а также внеблоковой Финляндии и «стран-партнёров» – Украины и Грузии.

Наша справка. Численность населения Латвии – 1,9 млн человек, Литвы – 2,8 млн, Эстонии – 1,3 млн. Численность вооружённых сил Латвии – 5,5 тысячи военнослужащих, Литвы – 19 тысяч, Эстонии – 6,4 тысячи. Во всех трёх республиках в рамках реализации программы НАТО «Расширенное передовое присутствие» (Enhanced Forward Presence) дислоцированы подразделения сухопутных войск стран НАТО – по одной многонациональной батальонной тактической группе. В Латвии ядро БТГ составляет батальон Канады, в Литве – Германии, в Эстонии – Великобритании.

На учении побывали президент Эстонии Керсти Кальюлайд и премьер-министр Эстонии Юри Ратас. «Проходящие раз в год полномасштабные учения «Весенний шторм» дают возможность практики различным родам войск. Их успех демонстрирует нашу готовность проводить масштабные операции. Для того чтобы учения были результативными, необходимо сотрудничество с работодателями, учебными учреждениями, владельцами земель и всеми, кто способствует развитию обороноспособности Эстонии. Я благодарю всех участников учений и помогающих в их проведении и организации», – написал Ратас в соцсети Facebook.

«Весенний шторм», как и в прежние годы, проводился на антироссийском информационном фоне. Натовские представители утверждают, что манёвры проводятся в целях подготовки сил альянса к обороне от России, которая будто бы вынашивает некие планы по внутриполитической дестабилизации Эстонии и двух других бывших советских республик Прибалтики. Хотя, по оценке независимых экспертов, именно некоторые политические круги Запада не прочь путём провокаций под чужим флагом превратить южную Балтию в ещё один очаг напряжённости у границ России.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

По информации Всемирной организации здравоохранения во многих странах мира, особенно в странах Африки и Юго-Восточной Азии, продолжается эпиднеблагополучие по кори.

В странах Европейского региона только за 4 мес. 2019г. было зарегистрировано свыше 51 тыс. случаев кори. Рост заболеваемости корью наблюдается в Украине (34,2 тыс. сл.), Казахстане (5,3тыс.), Кыргызстане (1,5тыс.), Грузии (2,9тыс.), Македонской республике (829 сл.), Литве (329сл.), Боснии и Герцеговине (327 сл.), Болгарии (236сл.).

В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации по кори в зарубежных странах в Российской Федерации в ряде субъектов продолжают регистрироваться случаи заболевания этой инфекцией среди различных групп населения, обусловленные, преимущественно, завозом инфекции на территорию страны из-за рубежа и распространением среди восприимчивого населения.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №2 от 06.03.2019, в стране с 01.04.2019 проводятся мероприятия по выявлению и вакцинации всех восприимчивых к кори лиц, детей и взрослых, как граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации (подчищающая иммунизация). В ходе подчищающей иммунизации предполагается охватить прививками труднодоступные группы населения: граждан, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни, беженцев, вынужденных переселенцев и других лиц, не включенных в утвержденный на 2019 год национальный план профилактических прививок.

Целью подчищающей иммунизации является формирование прочного коллективного иммунитета, который позволит надежно защитить население страны от коревой инфекции, предупредить распространение инфекции на территории Российской Федерации.

Роспотребнадзором осуществляется мониторинг за ходом подчищающей иммунизации, в рамках которой по состоянию на 13.05.2019 уже привито более 401 тыс. человек (41,2% от планируемого объема иммунизации), из них более 75,6 тыс. детей, 287 тыс. взрослых и 38,8 тыс. иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность.

Роспотребнадзор рекомендует не отказываться от проведения профилактических прививок, и помнить, что, своевременно прививаясь от инфекционных заболеваний, вы защищаете себя и своих близких от различных болезней.

Генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров, выступая на 70-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества в Хельсинки, заявил, что перевозки пассажиров в международном сообщении на железных дорогах СНГ за 2018 год составили 18,6 млн человек, обеспечив впервые за последние годы положительную динамику – на уровне 0,7% к 2017 году, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».

По словам Белозерова, сокращение времени следования пассажирских поездов, в том числе за счет ускорения и оптимизации контрольных процедур при пересечении границ, а также удовлетворение возрастающих требований пассажиров к уровню комфорта – важнейшие задачи железных дорог «пространства 1520».

Также он отметил, что выполнение графика движения пассажирских поездов в текущем году улучшилось к аналогичному периоду прошлого года. Так, количество международных пассажирских поездов, задержанных при прохождении границы свыше 30 минут, снизилось более чем в 2 раза.

«Прошу железнодорожные администрации принять меры технологического характера по усилению контроля за качеством подготовки международных поездов в рейс, а также за исполнением поездными бригадами должностных инструкций и правил перевозки», – заявил Олег Белозёров.

Кроме того, на заседании было отмечено, что в действующем расписании, введенном в декабре 2018 года, впервые с 2007 года увеличены размеры движения международных поездов – до 116 пар.

В рамках разработки графика движения поездов на 2019-2020 год, который будет введен в действие 8 декабря 2019 года, планируется увеличить размеры движения до 119 пар. Это стало возможным благодаря скоординированным действиям железнодорожных администраций по повышению эффективности перевозок и поиску взаимовыгодных решений для достижения положительных финансовых результатов.

Напомним, что сегодня в Хельсинки открылось 70-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог». В своеобразном железнодорожном саммите участвуют руководители железнодорожных администраций России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железнодорожных администраций Грузии, Латвии и Финляндии, а также руководители железных дорог Литвы, Эстонии и Ирана.

Бэлла Ломанова

В международном сообщении растёт объём перевозок

Благодаря плодотворному сотрудничеству железнодорожных администраций «пространства 1520» по вопросам внедрения безбумажных технологий, сокращению сроков доставки грузов и информационному обеспечению особенно заметно выросли контейнерные перевозки

14 мая в Хельсинки начал работу Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. Открывая встречу, председатель Совета, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров подвёл итоги работы железных дорог «пространства 1520» за прошедший год и I квартал этого, отметив рост грузовых и пассажирских перевозок.

Столица Финляндии была выбрана местом проведения встречи уже во второй раз (заседание Совета уже проходило там в 2011 году). Железнодорожная компания этой страны VR Group является ассоциированным членом Совета. В заседании приняли участие руководители 17 железнодорожных администраций.

Всего в повестке первого дня работы Совета было 12 вопросов. В их числе выполнение решений предыдущего заседания, итоги эксплуатационной работы, нормативы графика движения поездов на 2019/20 год, итоги номерной переписи контейнеров в 2018 году и подготовка к номерной переписи грузовых вагонов в 2019 году, состояние взаиморасчётов между железнодорожными администрациями за 2018 год и I квартал 2019 года, финансовые документы, награждение Почётной грамотой Совета.

По словам Олега Белозёрова, выступившего перед участниками мероприятия, перевозки пассажиров в международном сообщении по железным дорогам стран СНГ за прошлый год увеличились на 0,7%, составив 18,6 млн человек. Наибольший рост произошёл на железных дорогах Украины, Азербайджана, Киргизии и Литвы.

Как отметил председатель Дирекции Совета Виктор Попов, в действующем расписании, введённом в декабре 2018 года, впервые с 2007 года увеличены размеры движения международных поездов – до 116 пар. Также график предусматривает курсирование 13 фирменных поездов и фирменных групп вагонов международного сообщения.

При разработке графика движения на 2019–2020 годы, который будет введён в действие в декабре, планируется увеличить размеры движения до 119 пар. Как рассказал руководитель Департамента пассажирской и грузовой работы Дирекции Совета Александр Иловайский, в числе этих шести поездов будут три формирования Белорусской железной дороги (один Минск – Смоленск и два Минск – Новозыбков), а также молдавский Кишинёв – Одесса, российский Москва – Орша и узбекский Андижан – Уфа. Кроме того, по словам Александра Иловайского, предварительно согласованы размеры движения пригородных поездов, пересекающих госграницы, – 25 пар. «Разработку графика движения международных пассажирских поездов на 2019/20 год предлагается завершить до 9 августа», – сказал Александр Иловайский.

Грузовые перевозки также демонстрируют уверенный рост. В прошлом году железными дорогами – участницами Совета перевезено более 2 млрд тонн грузов, что выше уровня 2017 года на 1,5%. При этом большинство железнодорожных администраций выполнили принятые обязательства по погрузке.

Некоторое отставание от плана показали железные дороги Киргизии, Украины и Казахстана. В целом в I квартале этого года было перевезено 495 млн тонн грузов, что выше уровня аналогичного периода 2018 года на 0,4%.

Олег Белозёров особо отметил рост контейнерных перевозок. «За 2018 год их объём составил 39,2 млн тонн, что выше плана на 9,2% и почти на 13% выше уровня 2017-го. По результатам I квартала 2019 года перевозки грузов в контейнерах продолжили рост и к предыдущему периоду прошлого года увеличились на 15,5%», – сказал он.

Рост контейнерных перевозок стал возможен благодаря плодотворному сотрудничеству железнодорожных администраций «пространства 1520» по вопросам внедрения безбумажных технологий, сокращению сроков доставки грузов и информационному обеспечению. Кроме того, японским и южнокорейским грузоотправителям предоставлена возможность транспортировки по Транссибу грузов, пригодных для контейнеризации на регулярной основе с чётким графиком. На сети РЖД открыты все направления для перевозок контейнерных грузов по накладной ЦИМ/СМГС. «Скорость движения контейнерных поездов по Транссибу в 2018 году в среднем составила 1150 км/сут. Принимаются меры по её дальнейшему увеличению до 1400 км/сут. В настоящее время на МТК «Восток – Запад» сформировались контейнерные поезда из 24 городов Китая в 13 городов Европы, в обратном направлении – из девяти городов Европы в 20 городов Китая. Таким образом, в ближайшее время к нашей транзитной системе будут подключены более 50 городов КНР», – сказал Олег Белозёров.

Для ускорения движения контейнерных поездов и снижения себестоимости перевозок на железных дорогах Белоруссии, Казахстана и России вводятся специальные расписания, а также внедряются длинносоставные поезда, вмещающие до ста 40-футовых контейнеров. Большой потенциал для развития торговых путей между крупнейшими центрами торговли Евразии имеет международный транспортный коридор «Север – Юг», в котором участвуют Россия, Иран, Индия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан и Оман. В 2018 году были тестовые отправки контейнеров из Индии в Россию и Белоруссию через территорию Ирана. Кроме того, благодаря завершению строительства железнодорожной инфраструктуры на участке Астара (Азербайджан) – Астара (Иран) из России были отправлены первые грузовые поезда в Иран.

«С учётом стратегических планов развития основных участников рынка контейнерных перево­зок к 2025 году объём транзитных контейнерных перевозок может увеличиться в четыре раза к уровню 2017 года», – подчеркнул Олег Белозёров.

Работа Совета продлится два дня.

Яна Позолотчикова

10 лет провалов: как Европа теряет восток

В Брюсселе завершается празднование 10-летия программы «Восточное партнерство», которая должна была способствовать сближению стран бывшего СССР с ЕС. Однако торжества не могут скрыть проблемы проекта — амбициозные цели так и не достигнуты, а сама программа лишь давала Москве поводы для ее критики. В итоге ЕС вынужден искать индивидуальный подход к каждой стране. Однако «Восточное партнерство» будет продолжено — но ставку в нем сделают на новых лидеров.

«У «Восточного партнерства» были свои успехи, свои проблемы, а также моменты высокой драмы, как в ноябре 2013 года, во время саммита в Вильнюсе, где президент Виктор Янукович отклонил Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, о чем позже с горечью сожалел. Сегодня, спустя десять лет, мы можем задуматься о наших достижениях», — сказал в понедельник в приветственной речи по случаю празднования глава Евросовета Дональд Туск.

Среди достижений программы «Восточное партнерство» Туск назвал увеличение торговых связей между ЕС и постсоветскими странами, снятие визовых ограничений, участие граждан этих стран в образовательных инициативах ЕС.

Проект «Восточное партнерство» — созданная в 2009 году политическая инициатива ЕС, которая направлена на сближение Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Молдавии и Украины со структурами Европейского союза. Его цели — значительное повышение уровня политического взаимодействия, широкая интеграция бывших советских республик в экономику ЕС и увеличение объемов предоставляемой им финансовой помощи.

10 лет и три «безвиза»

За десять лет существования программы три государства — Грузия, Молдавия и Украина — подписали соглашения об ассоциации с ЕС и получили возможность безвизового въезда в страны Европейского союза.

Правда, в отношении Грузии и Украины не все так гладко, учитывая, что граждане этих стран часто используют туристические визы в рабочих целях, в ЕС даже время от времени грозятся отменить режим безвизовых поездок.

В декабре 2018 года в опубликованном Еврокомиссией ежегодном отчете по выполнению соглашений о безвизовом режиме со странами Западных Балкан и программы «Восточного партнерства» говорилось о нарушениях соглашения со стороны Украины.

«Многие требования предыдущего отчета остаются не выполненными, для чего Украине нужно принять немедленные действия, которые также необходимы для выполнения обязательств в сфере борьбы с коррупцией и нелегальной миграцией», — говорится в тексте документа.

Представители Еврокомиссии отмечали, что украинским властям еще предстоит выполнить требуемые критерии для либерализации визового режима. Аналогичная критика звучала и в адрес Грузии.

Не слишком удачным оказалось и сотрудничество «Восточного партнерства» с Молдавией. Ожидания от работы с этой страной оказались завышенными: «Молдову представляли как страну, которая движется к демократии, но все оказалось намного печальнее. Мы говорим о стране, которая фактически находится под властью олигарха Владимира Плахотнюка», — говорит «Газете.Ru» Дмитрий Офицеров-Бельский, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН и эксперт клуба «Валдай».

Одной из главных проблем «Восточного партнерства» стало то, что организация до сих пор не получила масштабного финансового обеспечения: «Масштаб инвестиций предопределяет полученные результаты», — говорит Офицеров-Бельский.

Правда, в ЕС пытаются выполнить работу над ошибками — в рамках партнерства обсуждается вопрос помощи Евросоюза в модернизации дорожной инфраструктуры стран членов-программы. Речь идет о представленном в феврале инвестиционном плане общей стоимостью в €12,8 млрд. В реализации проекта в рамках «Восточного партнерства» будет участвовать Еврокомиссия и Всемирный банк. «Пока Россия строит железные дороги в обход Украины, Европа будет делать прямо противоположное», — констатирует Офицеров-Бельский.

Украина в «партнерстве» против России

Президент Украины Петр Порошенко активно использовал встречи «Восточного партнерства» для критики в адрес Москвы. В этом он находил поддержку и со стороны европейских лидеров. В 2017 году на саммите «Восточного партнерства» премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила о намерении призвать коллег в ЕС «открыть глаза» на враждебные действия со стороны России.

«Мы должны открыть глаза на действия враждебных стран — таких как Россия, которая угрожает потенциальному росту «Восточного партнерства» и пытается подорвать нашу коллективную мощь. Я жду возобновления приверженности европейских стран совместной работе по решению этих общих проблем в сферах безопасности и развития», — сказала политик.

В Москве всегда сохраняли достаточно настороженное отношение к «Восточному партнерству», считая, что его главная цель — разрыв связей между Россией и странами постсоветского пространства.

Определенная логика в этом была: инициатором проекта был жестко настроенный по отношению к России тогдашний глава МИД Польши Радослав Сикорский.

Москва неоднозначно относится к инициативе «Восточное партнерство», особенно в отношении Украины, видя в ней попытки создателя программы — Польши — препятствовать российско-украинской интеграции. Глава МИД России Сергей Лавров призывал Запад не ставить Украину перед выбором «или-или».

«Мы очень хотим добрососедства с Украиной и хотим, чтобы наши западные коллеги, которые выстраивают целый ряд своих программ, включая «Восточное партнерство», не ставили наших соседей, включая Украину и любые другие страны, перед выбором «или-или», — заявил глава российского внешнеполитического ведомства летом 2017 года.

Однако справедливости ради необходимо отметить, что по мнению некоторых экспертов Москва и сама часто оказывала давление на соседние государства с целью сделать «правильный выбор».

Ситуация изменилась, когда Кремль вполне благосклонно отнесся к тому, что один из членов «Восточного пространства» — Армения — подписал в 2017 году соглашение об углубленном партнерстве с ЕС. Источники «Газеты.Ru», близкие к внешнеполитическим кругам, назвали такую реакцию «работой над ошибками».

При этом, заключив соглашение, Армения не подписала положения о зоне свободной торговли c ЕС.

Этот факт свидетельствует, что ЕС подбирает к каждой стране «свои подходы, а не применяет один общий», полагает завсектором стратегических оценок ИМЭМО РАН Сергей Уткин.

Необходимость учитывать специфику отношений стран-участников партнерства с Россией и друг с другом привела к тому, что с каждой из них у ЕС выстроились отношения «с сильной собственной спецификой», поясняет эксперт. В связи с этим «говорить о странах «Восточного партнерства» именно как о единой группе можно только очень условно».

Особняком стоит одна из стран «Восточного партнерства» — Белоруссия, которая неоднократно подвергалась критике со стороны ЕС за нарушения прав человека, а само участие в программе ставилось некоторыми еврочиновниками под сомнение.

Правда, в последнее время в ЕС проявляют больший интерес к Белоруссии. Ее лидера Александра Лукашенко перестали называть «последним диктатором Европы» и начали посылать ему более дружественные сигналы, а в 2018 году даже пригласили в Брюссель на саммит «Восточного партнерства».

Лукашенко от приглашения отказался, но прислал вместо себя главу МИДа Владимира Макея. Пригласили белорусского президента и в этом году, но он снова решил остаться дома.

Комментируя ситуацию, Макей заявил, что президент приедет, когда «придет время». «Пока мы не можем говорить о том, что мы достигли высокого уровня развития наших отношений с Европейским союзом», — сказал белорусский дипломат.

Возможно, в Минске считают, что в данных условиях Белоруссия и так вполне успешно развивает отношения со странами ЕС без участия в партнерстве. Правда, благодаря участию в ней сторонам уже удалось достигнуть договоренности о сохранении для белорусов возможности получения виз в посольствах стран-членов ЕС, а не только в визовых центрах.

Спустя десять лет больших перспектив от самой программы вряд ли стоит ожидать, если оценивать сегодняшнее состояние дел: «Общая успешность «партнерства» оценивается наблюдателями чаще как невысокая — слишком многие проблемы в развитии стран-участниц не преодолены или даже обострились, соглашения об ассоциации можно было бы заключать и без рамки «партнерства», не она здесь играла решающую роль», — говорит Уткин.

С этим согласен и Офицеров-Бельский, который отмечает, что европейцы, поняв, что многие проблемы в нынешних рамках «Восточного партнерства» решить не удалось, перешли «к индивидуализации сотрудничества с каждой страной в отдельности». Однако эксперт уверен, что, несмотря на критику, программа свернута не будет, а в ЕС «будут искать новые пути и новых политиков», с которыми будут контактировать в рамках «Восточного партнерства».

Второй тур президентских выборов объявят в Литве, поскольку ни один из кандидатов не набирает 51 процента голосов в первом туре, следует из предварительных данных Главной избирательной комиссии республики.

По данным ГИК, после подсчета бюллетеней с 1586 участков из 1972 во второй тур выходят экономист Гитинас Науседа (31,52 процента) и экс-министр финансов Ингрида Шимоните (26,76 процента). На третьем месте — действующий премьер-министр Саулюс Сквернялис (22,24 процента).

По законодательству Литвы, для победы в первом туре кандидату в президенты необходимо набрать не менее 51 процента голосов избирателей. Если это сделать не удается, объявляется второй тур, в который выходят кандидаты, занявшие первое и второе места. Второй тур проходит через две недели после первого — в данном случае это 26 мая.

Президент Литвы избирается на пять лет.

Пенсии в обмен на регистрацию: что ждет жителей Донбасса

Минтруд назвал условие получения жителями Донбасса российской пенсии

Чтобы получить российские пенсии, граждане самопровозглашенных республик должны получить постоянную регистрацию в России, рассказали в Минтруде. Желающих поменять место жительства может быть много. Сейчас средняя пенсия в ДНР и ЛНР составляет около 5 тысяч рублей, в России — 14,1 тысячи рублей. В Минтруде заверяют, что выплата российских пенсий жителям ДНР и ЛНР не станет проблемой для бюджетов Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Глава российского Минтруда Максим Топилин рассказал об условии, на основании которого жителям самопровозглашенных ДНР и ЛНР, получившим паспорта РФ, будут выплачивать российские пенсии.

По его словам, претендующий на получение российской пенсии в первую очередь должен зарегистрироваться на территории России.

Топилин заверил, что выплата пенсий жителям Донбасса не станет проблемой для бюджетов Пенсионного Фонда и Фонда социального страхования.

Получить оперативный комментарий у ПФР по поводу возможной нагрузки на бюджет фондов в связи с выплатой пенсий жителям ДНР и ЛНР не удалось.

Напомним, в апреле президент России Владимир Путин своим указом упростил получение российских паспортов жителями самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Затем 1 мая Путин подписал закон, который упрощает получение российского гражданства для отдельных категорий населения Украины.

Как объяснили ранее в Пенсионном фонде, при выплате пенсий гражданам ДНР и ЛНР ПФР будет руководствоваться соглашением о гарантиях прав граждан СНГ от 1992 года. Согласно ему, подписавшие документ страны выплачивают пенсии проживающим на их территории гражданам стран-участников соглашения.

«Российские пенсии гражданам, постоянно проживающим на Украине, в том числе в Донецкой и Луганской областях, не назначаются. При переезде этих граждан на ПМЖ в Россию их пенсионное обеспечение будет осуществляться в общем порядке по нормам законодательства нашей страны», — говорилось в заявлении ПФР.

При этом в ПФР пообещали, что будут оказывать «всяческое содействие» новым гражданам РФ в подтверждении их стажа и заработка, взяв на себя обмен данными с Пенсионным фондом Украины или пенсионными фондами ДНР и ЛНР. Перевод из гривен в рубли будет осуществляться по официально установленному курсу валют к моменту назначения пенсии.

В России пенсии выше, чем в самопровозглашенных республиках, однако на пенсию в ДНР и ЛНР выходят раньше, поскольку в самопровозглашенных республиках отказались от повышения пенсионного возраста.

Так, средний размер пенсии в России составляет 14,1 тыс. рублей, а в ДНР и ЛНР — около 5 тысяч российских рублей.

В ДНР пенсионный возраст у женщин наступает в 55 лет, для мужчин — в 60. В России с 2019 года увеличили пенсионный возраст россиян на пять лет: до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин.

При этом сколько точно проживает человек в самопровозглашенных республиках, неизвестно.

По сообщению служб статистики ДНР и ЛНР, по состоянию на 1 января 2018 года на неподконтрольной украинской власти части Донбасса проживали около 3,7 млн человек. На Украине часто приводят другие данные, оценивая приблизительную численность населения самопровозглашенных республик в цифру менее 3 млн человек.

Судя по официальным оценкам российского МВД по состоянию на декабрь 2018 года, в России находились более миллиона выходцев из ДНР и ЛНР. Они имеют разные статусы: патенты на работу, виды на жительство, разрешение на временное проживание, временное убежище, рассказывала глава миграционного главка МВД Валентина Казакова.

В Европе нет единого мнения о том, стоит ли вводить очередные санкции против России в связи с упрощенной процедурой получения гражданства жителям Донецкой и Луганской народных республик.

Так, глава МИД Литвы Линас Линкявичюс считает, что ЕС должен ввести новые санкции против России за предоставление

«Я думаю, что должны быть новые санкции», — сказал он, отвечая на вопрос журналистов о том, рассматривает ли Брюссель введение новых ограничительных мер.

Впрочем, его чешский коллега Томаш Петржичек заявил, что ЕС не рассматривает введение новых санкций против России за предоставление гражданства жителям ДНР и ЛНР и предпочитает искать решение путем диалога.

«Мы хотим, скорее, диалога, чем использования способов давления, к которым прибегает Россия», — заявил он в ответ на вопрос украинских журналистов о возможности введения санкций ЕС против РФ за паспорта для жителей ДНР и ЛНР.

«Мы продолжаем полностью поддерживать суверенитет и территориальную целостность Украины», — заметил при этом он.

При этом глава МИД Румынии Теодор Мелешкану заявил, что проблема будет рассматриваться в Совете ЕС.

«Эта проблема будет обсуждаться на встрече министров. С нашей точки зрения, это не лучшая мера, которую можно было принять. Граждане должны иметь выбор, но подталкивать граждан к получению гражданства — это может создать проблемы для Украины», — заявил министр.

Двое против России: кто заменит Грибаускайте

В Литве состоится второй тур президентских выборов

Анна Еремина

В Литве пройдет второй тур выборов главы страны, так как ни один из кандидатов не набрал более 50% в ходе первого тура голосования, прошедшего 12 мая. Оба политика, вышедших во второй тур, — Гитанам Науседа и Ингрида Шимоните — говорили о необходимости усиления сотрудничества с НАТО и США на фоне противостояния России. Выборы завершают эпоху нынешнего президента Дали Грибаускайте, которая была известна одиозными заявлениями в адрес Москвы.

Литву ожидает второй тур президентских выборов, поскольку первый не выявил лидера голосования. Ни один из кандидатов 12 мая не смог заручиться поддержкой более 50% избирателей, передает ТАСС.

Во втором туре встретятся 54-летний экономист Гитанас Науседа (31,18%) и 44-летняя экс-министр финансов Ингрида Шимоните (27,16%).

Избирательным правом в Литве обладают 2,472 млн граждан, явка на выборах превысила 56%, что демонстрирует достаточно высокий уровень интереса к электоральному процессу со стороны литовских граждан.

Всего на кресло президента претендовали девять кандидатов. Примечательно, что из гонки в результате выбыл в том числе действующий премьер-министр страны Саулюс Сквернялис. Он уже заявил, что итоги голосования для него означают вотум недоверия и собирается подать в отставку.

Экономист Неуседа при советской власти, а также после обретения Литвой независимости преподавал в литовских и других европейских странах. С 2004 по 2009 год он также был советником президента Валдаса Адамкуса. В настоящее время работает в банковской сфере.

Оба кандидата в ходе предвыборной кампании продвигали антироссийскую повестку. Как отмечает агентство BaltNews, Науседа поддерживает более тесное сотрудничество с НАТО и США.

«Я хочу, чтобы США разместили от 1,5 до 3,5 тыс. военнослужащих в Литве. Еще одна важная вещь заключается в том, чтобы воздушная полиция НАТО стала защитой воздушного пространства. Также очень важно обеспечить общую безопасность границы ЕС», — отметил Науседа.

В свою очередь, его оппонент, экс-министр финансов Ингрида Шимоните говорила о необходимости создания «военного шенгена» для лучшего взаимодействия стран Балтии и ЕС. Это, по ее словам, необходимо в случае военного конфликта с Россией.

Как и Науседа, Шимоните — выходец из университетской среды, с 1997 года начала работать в финансовых структурах правительства. На президентский пост ее выдвинули литовские консерваторы, хотя ранее ей оказывали поддержку литовские социал-демократы. У Шимоните нет особой харизмы, она мало выступала публично и, в основном, занималась бумажной работой.

В своем обзоре президентских кандидатов агентство Sputnik называет политика копией нынешнего президента Литвы Дали Грибаускайте: «Шимоните — почти точная копия Грибаускайте десятилетней давности».

Выборы президента Литвы заканчивают эпоху нынешнего президента Литвы Дали Грибаускайте, которая впервые была избрана на этот пост в 2009 году.

Уходящий президент была известна жесткой позицией по отношению к России, она активно использовала фактор военной мощи Москвы, якобы угрожающей Вильнюсу.

В 2017 году она говорила: «Мы видим, что угрозы разные, они возрастают, в том числе мы с беспокойством ждем учений «Запад-2017», в ходе которых концентрируются очень многие и агрессивные силы, идет демонстративная подготовка к войне с Западом», — заявляла президент Литвы. Однако вопреки ее прогнозам никакой войны так и не произошло.

В июне 2018 года она заявила, что страны Прибалтики должны быть готовы к обороне от «агрессивного нападения со стороны России» — в противном случае угроза будет значительной. Если же Литва покажет, что «хочет и может защищаться», то на нее никто не нападет. Грибаускайте подчеркнула, что «силы России на границе [со странами Балтии] в 10 раз превосходят силы НАТО».

В начале декабря Литва стала первой страной-членом НАТО, которая ввела национальные санкции против России после инцидента в Керченском проливе. Об этом заявила президент Литвы Даля Грибаускайте, когда встречалась с украинским коллегой Петром Порошенко в Киеве.

Президент Литвы также выразила готовность помочь Украине после инцидента в Керченском проливе. По ее словам, российская сторона нарушает взятые на себя обязательства и международные договоренности.

«Очевидно, что Россия ведет прямую и агрессивную войну против Украины», — заявила Грибаускайте (сам Киев доказать присутствия российских войск на территории Украины не смог, Москва неоднократно подчеркивала, что не является стороной конфликта в Донбассе).

Оппоненты Грибускайте, которая в свое время успела побывать на комсомольской и партийной работе в СССР, часто обвиняли ее в связях с КГБ. В 2015 году на сайте Центра исследования геноцида жителей Литвы были опубликованы данные, компрометирующие президента документы. Согласно им, Грибаускайте также являлась агентом КГБ под псевдонимом «Магнолия». Затем, однако, представители Центра заявили, что эти копии появились в результате хакерской атаки и не имеют отношения к действительности.

Названа самая привлекательная страна для инвесторов в Центральной и Восточной Европе

Компании Центральной и Восточной Европы в 2018 году лидирующие позиции отдавали Чехии и Польше. Но согласно опросу, проведённому в 2019 году, на первое место по инвестиционной привлекательности вышла новая страна.

Согласно опросу, организованному Германо-Балтийской Торговой палатой в 16 странах Центральной и Восточной Европы, лидером в этом году стала Эстония, которая в прошлом году занимала только третье место. Из компаний, которые инвестировали в Эстонию, 86% планируют вкладывать туда деньги и в будущем. В прошлом году этот показатель составлял 88%, сообщает The Baltic Course.

49% эстонских компаний, участвовавших в опросе, оценили нынешнее экономическое положение Эстонии как хорошее, а 51% - как удовлетворительное. При этом эстонские компании были более оптимистичными, чем латвийские, и более пессимистичными, чем литовские. В этих двух государствах ситуацию сочли хорошей 34% и 61% респондентов соответственно, следует из опроса.

С точки зрения будущих экономических перспектив эстонские компании были более пессимистичными, чем организации Латвии и Литвы. Только 14% ожидают улучшения экономического положения государства в этом году, в то время как соответствующий показатель в Латвии и Литве составил 33%.

В целом 51% эстонских компаний ожидают увеличения выручки в 2019 году, 54% планируют привлечь новых сотрудников и 38% намерены увеличить инвестиции. Повышение зарплаты планируется на 8,3%, в то время как в прошлом году этот показатель составил 10,6%.

Кстати, даже в беднейшем регионе Эстонии безработица пошла на спад.

Автор: Виктория Закирова

Эстония > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 12 мая 2019 > № 2981054

Взрыв в Латвии: НАТО несет потери

После взрыва в Латвии умер еще один военнослужащий НАТО

Лидия Мисник

В Латвии умер второй солдат НАТО, который получил тяжелые ранения в результате взрыва мины на военной базе в Адажи 6 мая. Первая военнослужащая погибла сразу же после взрыва. Третий военный получил ранения. ЧП произошло, когда они выполняли задачи по нейтрализацией боеприпасов.

Второй военнослужащий албанского контингента НАТО майор Клодиан Тануши погиб от полученных ранений в результате взрыва мины на латвийской военной базе в Адажи 6 мая. Медикам не удалось его спасти, сообщил министр обороны Латвии Артис Пабрикс. У него были многочисленные раны и травмы.

До этого командующий Национальными вооруженными силами Латвии Леонид Калниньш сообщил, что в результате ЧП погиб один военнослужащий альянса и два получили ранения.

По его словам, представители албанского контингента в Латвии выполняли задачи по нейтрализацией боеприпасов. По последним данным, на полигоне детонировал боеприпас времен Второй мировой войны, который и должны были обезвредить военные альянса.

Калниньш сообщил, что сразу после взрыва погибла старший лейтенант вооруженных сил Албании Зарифе Хасаная. «Офицер скончалась через час после инцидента, один военнослужащий после операции в тяжелом состоянии находится в реанимации, второй получил легкие ранения», — сказал он.

Ее похоронили на «Кладбище мучеников» в Тиране. На траурной церемонии присутствовали министр обороны Албании и высокопоставленные правительственные чиновники.

Глава МИД Латвии Эдгар Ринкевич выразил соболезнования семье погибшей и пожелал раненым скорейшего выздоровления. «Латвия очень благодарна нашей союзнице Албании за вклад в миссию НАТО, это очень печальный момент для всех нас», — написал министр в фейсбуке.

Военная база и полигон в Адажи используются военнослужащими Латвии и Североатлантического альянса для проведения учений. По данным прибалтийских СМИ, на данный момент в стране остаются 18 военнослужащих из албанских ВС.

После случившегося все учения на Адажском полигоне были прекращены до завершения служебного расследования, сообщил Калниныш. Госполиция по факту ЧП начала уголовный процесс.

Как сообщает skaties.lv, обучение солдат на полигоне в Адажи постепенно возобновляется. В министерстве обороны пояснили, что сразу после происшествия Калниньш поручил ответственным лицам провести внеочередную проверку территории полигона и прекратить все военные учения и тренировки.

На данный момент подразделения нейтрализации недетонировавших боеприпасов проверяют и очищают территорию полигона для обеспечения безопасности его использования.

«Поэтому, с учетом мероприятий по обеспечению безопасности на Адажском полигоне постепенно возобновляется обучение, и оно проходит только на той территории полигона, которая безопасна, проверена и где раньше не использовались боевые снаряды», — пояснили в министерстве.

Калниньш уточнил, что в составе боевой группы военного блока в Латвии служат примерно два десятка военных инженеров из Албании, специализирующиеся на нейтрализации снарядов. В случае необходимости они готовят территорию для проведения учений.

Это не первая потеря альянса во время учений. В прошлом году трагический инцидент произошел в октябре на полигоне в Пабраде Швенченского района в Литве. Там погиб военнослужащий из Германии, сообщила пресс-служба Минобороны балтийской республики.

«Шестого октября во время учений передовых сил батальона НАТО на Пабрадском полигоне погиб военнослужащий Германии. Несчастный случай произошел при столкновении с деревом бронированного транспортного средства под управлением военного», — пояснили в сообщении.

Руководство системы обороны края выразило соболезнования родным, близким и друзьям по службе погибшего. После инцидента германские правоохранительные органы начали расследование.

Несколькими месяцами ранее, в июне, в результате столкновения бронемашин НАТО в Литве пострадали 13 военных, сообщили в местной полиции.

На трассе Пренай — Каунас четыре бронемашины, которые участвовали в учениях, врезались в столб. В литовских вооруженных силах уточнили, что столкнулись бронетранспортеры США Stryker.

После аварии дорога была закрыта, а местных жителей попросили искать пути объезда. На месте работали медики. Впрочем, жизни пострадавших ничего не угрожало, их госпитализировали для осмотра. В результате ДТП никто из гражданских лиц не пострадал.

Североатлантический альянс «для укрепления восточного фланга НАТО» в Литве, Латвии, Эстонии и Польше в 2017 году принял решение развернуть боевые группы военного блока батальонного уровня, составленные из подразделений стран-членов.

Возьмут силой? Эстония требует от России земли

Глава МВД Эстонии предъявил России территориальные претензии

Рафаэль Фахрутдинов

Россия должна «вернуть» Эстонии 5,2% территории, заявил глава МВД прибалтийской страны Март Хельме. При этом он уточнил, что воевать с Москвой Таллин не собирается. Ранее глава Генштаба РФ Валерий Герасимов призвал НАТО прекратить наращивать в Прибалтике военный контингент.

Министр внутренних дел Эстонии Март Хельме считает, что Российская Федерация должна «вернуть» Таллину 5,2% территории.

Об этом он заявил в четверг, 9 мая, на пресс-конференции по итогам заседания правительства, когда журналисты напомнили ему о том, что запланировавшая поездку в Эстонию французский политик Марин Ле Пен признает Крым частью России.

В ответ на это Хельме сказал, что мировому сообществу надлежит предъявить территориальные претензии России не только по Крыму, но и по Восточной Украине, Абхазии и Южной Осетии.

«Двойных стандартов быть не должно, до сих пор в руках России находится и 5,2% территории Эстонии. Россия не хочет нам ни возвращать эту территорию, ни давать за нее компенсацию, ни вообще обсуждать этот вопрос», — заявил глава эстонского правоохранительного ведомства.

В то же время он напомнил, что Япония «терпеливо ждет, когда ей удастся вернуть себе Курилы», так и Эстония готова ждать, когда вопрос территорий будет решен в плоскости международного права.

«Воевать с Россией мы не собираемся»,— уточнил министр.

Впрочем, милитаристская риторика у эстонских политиков в отношении России все-таки наблюдается. Так, три дня назад премьер-министр Эстонии Юри Ратас прокомментировал учения НАТО «Весенний шторм», которые проходят недалеко от границ России.

«Учения Весенний шторм дают возможность для практики различным родам войск», — сказал премьер.

По его словам, данные учения демонстрируют готовность НАТО проводить «масштабные операции». Ратас также добавил, что мероприятия проходят в эстонских уездах Ляэне-Вирумаа и Ида-Вирумаа, которые граничат с Россией.

В понедельник, 6 мая, начался основной этап «Весеннего шторма». Участие в этих маневрах принимают более 10 тыс. военнослужащих из 13 стран, сообщили в пресс-службе Главного штаба Сил обороны Эстонии.

В ведомстве пояснили, что основная задача трехнедельных маневров, которые завершатся 17 мая, — повышение готовности к выполнению тактических задач, отработка синхронизации планирования боевых действий и сотрудничества в управлении.

К учениям привлечены военнослужащие из Бельгии, Великобритании, Германии, Грузии, Канады, Латвии, Литвы, Польши, США, Украины, Финляндии, Франции и Эстонии.

Российская сторона в ответ на эти действия призвала НАТО прекратить военную активность вдоль ее границ, в том числе — прекратить размещение в Восточной Европе и Прибалтике дополнительного контингента и армейской инфраструктуры.

Начальник Генштаба Вооруженных сил РФ Валерий Герасимов подчеркнул, что это могло бы стать «важным условием для снижения напряженности».

В прошлом месяце в Москве прошли переговоры президента России Владимира Путина с его эстонской коллегой Керсти Кальюлайд. Визит эстонского лидера в Россию — первый за долгие годы. В центре переговоров были темы развития двусторонних отношений и безопасность в балтийском регионе, передает НСН.

Оба главы государства выразили удовлетворение прошедшими переговорами. При этом и. о. главы эстонского МИД Свен Миксер усомнился в том, что эта встреча приведет к прорыву в отношениях двух стран.

О самих переговорах дипломат высказался в положительном ключе, однако заметил, что в контактах с российской стороной нужно проявлять осторожность.

«Понятно, что это не приведет к прорывам в двусторонних отношениях», — заявил эстонский политик.

Он добавил, что отношения между странами зависят от «поведения России в мировой политике в целом», передает ФАН.

Чуть ранее посол России в Таллине Александр Петров заявил, что Эстония потеряла «сотни миллионов евро» из-за введения антироссийских санкций. По его словам, эстонское деловое сообщество «регулярно» обращается к эстонским властям с просьбой отменить санкции.

«Снятие этих торгово-экономических барьеров, несомненно, способствовало бы повышению интереса деловых кругов обеих стран к более энергичному взаимодействию», — сказал дипломат.

Он напомнил, что по итогам 2014 года товарооборот между странами составил $5,3 млрд, а после введения санкций против России рухнул до $2,7 млрд в 2015 году.

С начала года Украина увеличила импорт нефтепродуктов на 20% 

Импорт нефтепродуктов на Украину возрос на 20% в январе-апреле 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018-го. Он составил $1,587 млрд в денежном выражении, пишет ИА «Минпром.ua» со ссылкой на данные Государственной фискальной службы Украины.

При этом нефтепродуктов из России импортировано на сумму $684 млн, из Белоруссии — $575,6 млн, из Литвы — $164 млн, из других стран — $163 млн.

В апреле 2019 года российское правительство приняло решение ограничить поставки продукции ТЭК, включая нефть, уголь и нефтепродукты, на Украину. Решение озвучил Дмитрий Медведев, ограничения вступят в силу с 1 июня 2019 года.

В прошлом году импорт нефтепродуктов на Украину в целом составил $5,5 млрд, увеличившись на 31%.

«Победили вместе»

Так называется Международный фестиваль документальных фильмов и телевизионных программ в городе-герое Севастополе.

Он будет проходить в городе-герое уже в пятнадцатый раз с 12 по 18 мая при поддержке, в том числе, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства культуры России, правительства Москвы, Союза кинематографистов России.

Организаторы одного из ведущих межнациональных кинофорумов, предоставляющих уникальную возможность для творческого диалога документалистов России и зарубежных стран, – Евразийская академия телевидения и радио, правительство Севастополя, Ассамблея народов Евразии. Руководитель проекта – президент Евразийской академии Валерий Рузин, президент фестиваля – народный артист России Владимир Меньшов.

Инициаторами проведения такого фестиваля в своё время стали участники Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза, проживавшие в Крыму, в память об общем военном подвиге стран-участниц Второй мировой войны.

В этом году официальной церемонии открытия фестиваля предшествовали показы фильмов-победителей прошлых лет. Их можно было увидеть начиная с 6 мая. И в дни празднования 75-летия освобождения Севастополя от немецко-фашистских захватчиков на нескольких арт- и киноплощадках жителям и гостям города-героя показали 16 картин.

Надо отметить актуальность подобного фестиваля с учётом попыток переписать историю Великой Отечественной войны, умаление роли народов Советского Союза в Великой Победе, освобождения человечества от фашизма. В наши дни кинофорум приобрёл новое звучание, раскрывая темы подвига и победы в современном мире, в различных сферах жизни.

С каждым годом география фестиваля расширяется. В 2019 году в адрес его Оргкомитета поступило более 500 заявок из 34 стран и 37 регионов России, при этом следует отметить небывалый интерес со стороны зарубежных участников: каждый пятый фильм, присланный на конкурс, снят за пределами России. Среди желающих показать свои работы в Севастополе были представители Австралии, Белоруссии, Венгрии, Греции, Грузии, Израиля, Индии, Италии, Испании, Китая, Казахстана, Киргизии, Литвы, Молдавии, Польши, России, Сербии, Сирии, США, Турции, Узбекистана, Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии, Швеции, Эстонии, Южной Кореи. Есть совместный проект Болгарии, Словакии, Чехии, Польши и Венгрии.

На конкурс киношкол с символичным названием «Увидеть будущее» пришли более 50 заявок от начинающих режиссёров из Армении, Белоруссии, Испании, Казахстана, Киргизии, Польши, России, Турции. Впервые в этом году в программу фестиваля включен Национальный конкурс. Он направлен на поддержку отечественной документалистики, и в нём представлены лучшие фильмы, снятые в нашей стране (или с безусловно преобладающим российским участием). Конкурсный отбор прошли работы из студий Москвы, Петербурга, Перми, Новосибирска и Екатеринбурга.

Фестиваль включает в себя и обширную внеконкурсную программу. В связи с проводимыми перекрестными годами культурного сотрудничества с Грецией и Турцией зритель увидит программы греческих и турецких игровых, студенческих и документальных лент. Несомненный интерес вызовет китайский игровой сериал «Спецотряд по борьбе с терроризмом», три серии которого будут представлены на фестивале. Новой страницей истории фестиваля отныне станет постоянная внеконкурсная программа игровых фильмов, в рамках которой будут показаны новые ленты военной темы «Солдатик», «Крик тишины», в которой снялся президент фестиваля «Победили вместе» Владимир Меньшов, а также последний фильм Веры Глаголевой «Не чужие».

Проблематике сохранения памяти о Второй мировой войне будет посвящён Международный форум, который в рамках фестиваля организуется вместе с Ассамблеей народов Евразии. Его цель – привлечь внимание к острым вопросам пересмотра, размывания и каталогизации ценностных и смысловых аспектов наследия и уроков Великой Отечественной / Второй мировой войны, новейшим практикам формирования конструктивных и созидательных образов памяти о Победе над фашизмом, которые одновременно отвечали бы национальным интересам России и вместе с тем содействовали бы укреплению взаимопонимания и мирных отношений между странами и народами.

В рамках фестиваля также пройдет Открытый питчинг кино- и телепроектов. Экспертный совет выберет лучшие из заявок от российских и зарубежных кинематографистов по двум направлениям: «Победили вместе» (на военно-историческую тему), а также – «В Крыму и Севастополе» (фильмы, съёмки которых предполагается осуществить в Республике Крым и Севастополе). Победители смогут получить поддержку на реализацию и продвижение своих работ.

Ирина Павлюткина, «Красная звезда»

2,1 процента от мирового ВВП

Военные расходы в мире в 2018 году составили 1,8 трлн долларов, что на 2,6 процента выше показателей предыдущего года, говорится в ежегодном докладе Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI). По данным исследования, в прошлом году мировые военные расходы достигли самого высокого уровня с 1988 года, когда институт начал собирать информацию по этому вопросу. В 2018 году мировые военные расходы были на 76 процентов выше, чем в 1998 году.

По подсчётам SIPRI, военные расходы в целом составили 2,1 процента от мирового ВВП, что в среднем эквивалентно 239 долларам на человека. В пятёрку стран с крупнейшими военными расходами в мире вошли США (доля в глобальных тратах на оборону составляет 36 процентов, т.е. 649 млрд), КНР (14 процентов, 250 млрд), Саудовская Аравия (3,7 процента, 67,6 млрд), Индия (3,7 процента, 66,5 млрд) и Франция(3,5 процента, 63,8 млрд). На эту «пятёрку» приходится 60 процента мировых военных расходов.

Самый высокий процентный прирост из 15 стран с крупнейшими военными расходами в мире приходится на Турцию (24 процента). Увеличение расходов на оборону наблюдалось в 2018 году и в странах Центральной и Восточной Европы. Расходы Польши выросли на 8,9 процента (до 11,6 млрд долларов), расходы Украины – на 21 процент (до 4,8 млрд). Расходы Болгарии, Латвии, Литвы и Румынии также выросли – на 18–24 процента.

По данным SIPRI, расходы России на оборону в 2018 году составили 61,4 млрд долларов, её доля в мировых расходах на оборону – 3,4 процента.

В Прибалтике по-прежнему в почёте пособники нацистов

Воины Красной Армии, принёсшие Европе освобождение от «коричневой чумы», считаются оккупантами у себя на родине.

К Прибалтике у меня особое отношение. Это, можно сказать, не чужой мне край. Дело в том, что мой отец в 1944 году воевал в составе 103-го стрелкового полка 85-й стрелковой дивизии, которая освобождала Латвию и её столицу – Ригу. Отец, правда, редко вспоминал о войне.

Наверное, что-то предчувствуя, я «разговорил» отца только за полгода до его смерти – в декабре 1990 года, когда он приехал ко мне во Львов, чтобы навестить мою семью и в конце года использовать право на бесплатный проезд, положенный ветеранам Вооружённых Сил СССР. Мы сидели почти всю ночь и говорили, говорили, говорили…

– Это было под Лимбажами… – вспоминал отец.

Именно в направлении Лимбажей 85-я стрелковая дивизия преследовала отступавшего противника в сентябре 1944 года. 29 сентября, выйдя на очередной рубеж, она встретила сильное сопротивление противника и до 5 октября 1944 года вела активную оборону, отражая контратаки врага.

В этих боях и получил тяжёлое ранение в голову мой отец. Он вёл огонь из станкового пулемёта. В пылу боя сбросил с головы каску – из-за сильной отдачи «Максима» она всё время наползала на глаза, мешая вести стрельбу. Бой уже заканчивался, когда сзади в ветку дерева попала мина. Небольшое касание – и всё вокруг мгновенно было поражено её осколками. Больше всего фронтовики боялись как раз миномётных мин. Такое уж у них было свойство – осколки даже траву срезали. Большой осколок попал в затылок моего отца. Размеры его были такими, что в детстве в затянувшуюся рану помещалась вся моя ладошка…

Выжил отец только благодаря старичку-профессору, который потом в тыловом госпитале успешно произвёл ему трепанацию черепа. А было моему отцу в то время всего лишь 18 лет, один год он уже отвоевал на фронте. Так что не довелось отцу участвовать в освобождении Риги. Это сделали его сослуживцы из 85-й стрелковой дивизии.

12 октября 1944 года полки с боями продвигались вдоль Рижского шоссе. В этот день командир соединения полковник Алексеенков сформировал особый отряд под командованием помощника начальника разведки дивизии капитана А.П. Петрова, которому была поставлена задача в ночь с 12 на 13 октября 1944 года перейти через боевые порядки противника, ворваться в Ригу и захватить мосты через Западную Двину. Капитану А.П. Петрову было вручено красное знамя с кратким наименованием дивизии, которое он должен был поднять на одной из самых высоких точек города… В ночь с 12 на 13 октября особый отряд перешёл линию фронта и через два часа достиг города. Задача была выполнена…

Теперь же в странах Прибалтики массово сносят памятники победителям. Я упомянул о боях у латвийского города Лимбажи в 1944 году. Так вот, в августе 2016-го, спустя 72 года, латвийская организация «Ястребы Даугавы», которая была учреждена бывшими латвийскими легионерами СС, добилась сноса памятника советским морякам в Лимбажи. Официально органы местного самоуправления сослались на то, что памятник находился в аварийном состоянии. Представители МИД Латвии заявили, что местные власти действовали в интересах «безопасности населения»…

Принято считать, что народы извлекают уроки из своих ошибок в истории. Увы, происходящее ныне в республиках бывшей советской Прибалтике свидетельствует об обратном. После распада Союза ССР и обретения ими независимости там в некоторых кругах общественности сочли уместным обелить нацистских прихвостней.

Взять, к примеру, латышский добровольческий легион СС. Во многих источниках название данного нацистского формирования почему-то пишется с большой буквы. Я этого делать не буду. Как и вермахт, так и его пособники из национальных формирований СС иного не заслужили.

Напомню: в мае 1943 года на основе шести латвийских полицейских батальонов, действовавших в составе немецкой группы армий «Север», была организована латвийская добровольческая бригада СС в составе двух добровольческих полков. Одновременно был произведён набор добровольцев десяти возрастов (1914-1924 гг. рождения) для 15-й латвийской добровольческой дивизии СС, которая уже в ноябре 1943 года была переброшена на фронт в район Новосокольников, чтобы сдержать начавшееся наступление Красной Армии.

В начале 1944 года за счёт полученного по мобилизации пополнения удалось увеличить численность латвийской бригады СС и развернуть её в дивизию. Таким образом, в составе легиона оказались две гренадерские дивизии: 15-я и 19-я. Их общая численность по состоянию на 30 июня составляла 29 тысяч бойцов. Оба латвийских соединения были объединены в 6-й (латвийский) добровольческий корпус войск СС. Всего же на стороне гитлеровской Германии воевали около 150 тысяч латышей.

Немало из них живы и сегодня. Только в Риге 16 марта нынешнего года более тысячи человек приняли участие в ставшем уже традиционным шествии легионеров СС и их симпатизантов.

А сколько эсэсовцев осталось ещё в Эстонии? Там тоже на день независимости в центре Таллина «красуются» с факелами националисты в форме 20-й эстонской дивизии СС. В Литве, между прочим, тоже проводятся марши под лозунгами: «Неарийцы – вон из Литвы» и «Литва – только для литовцев!».

Есть в странах Прибалтики «ветераны» и помоложе эсэсовцев и прочих пособников гитлеровцев. Это те, кто состоял в формированиях «лесных братьев». Они тоже сейчас уважаемы и всячески обласканы новыми республиканскими властями.

В совсем ином положении после распада СССР оказались ветеранские организации прибалтийских республик. Поскольку они объединяют в своих рядах в основном участников Великой Отечественной войны, которых правительства этих стран считают оккупантами, то не только лишены заслуженных льгот, но и стали в ряде случаев объектами судебного преследования со стороны властей.

4 января 2018 года президент Латвии Раймонд Вейонис подписал закон о присвоении статуса участника Второй мировой войны ветеранам, которые воевали как против нацистской Германии, так и против СССР.

Конечно, если отбросить в сторону нравственный и политический аспекты события, а сосредоточиться лишь на материальном, то, казалось бы, можно и успокоиться: жить бывшим советским фронтовикам станет лучше.

В материальном плане лучше. Однако и здесь есть свои нюансы. Оказывается, документ имеет отношение только к гражданам Латвии. Неграждан, которых в стране более 200 тысяч, он не касается. Участниками Второй мировой войны признаны люди, которые были гражданами Латвии по состоянию на 17 июня 1940 года, и постоянные жители страны, легально въехавшие в республику до этой даты. Так что принятый документ ещё раз узаконил отличия между «правильными ветеранами» и «оккупантами».

Официальной статистики участников Второй мировой войны в Латвии нет. Каждая организации ведёт свой учёт. Одни организации объединяют бывших легионеров СС, другие – бывших бойцов 130-го стрелкового корпуса и советских партизан, третьи – советских фронтовиков, воевавших в различных частях и соединениях РККА…

Следует отметить, что «правильным ветеранам», служившим в легионе СС, латвийское государство предоставляет льготы по оплате транспортных и медицинских расходов, по начислению пенсии и налога на недвижимость. Дело в том, что практически все бывшие легионеры получили статус политических репрессированных, так как после войны им пришлось пройти через советские фильтрационные лагеря. (А как ещё можно было поступить с людьми, которые сражались на стороне гитлеровцев?)

Если говорить о советских ветеранах («неправильных», или как их ещё называют – «оккупантах), то они таких льгот не имеют. В некоторых городах Латвии им иногда выплачивались разовые пособия, но более распространённой практикой остаётся помощь, организуемая русскими общественными организациями Латвии, а также Россией. Известно, что 8 мая 2014 года президент РФ подписал Указ «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике». С того времени им выплачивается пожизненное ежемесячное материальное обеспечение. Осуществляются также и единовременные выплаты.

В прошлом году Президент РФ принял решение выделить из бюджета средства на поздравление ветеранов войны с Днём Победы. Участники войны, проживающие на территории этих трёх стран, получили по 10 тысяч рублей. Не будут забыты ветераны и накануне празднования очередной, 74-й годовщины Великой Победы.

В соответствии с уже упомянутым прошлогодним законом о присвоении статуса участника Второй мировой войны ветеранам, которые воевали как против нацистской Германии, так и против СССР, участникам Второй мировой войны стали выдавать свидетельство установленного образца и памятный нагрудный знак. От него, как и следовало ожидать, советские фронтовики отказались. Сочли это оскорблением.

Так что теперь «правильные ветераны» Второй мировой войны в Латвии – это, исключительно, эсэсовцы.

Конечно, нельзя сказать, что каждый из тех латышей, кто воевал на стороне гитлеровской Германии, был карателем. Не все, разумеется, шли добровольно на фронт, кого-то и в самом деле мобилизовывали, несмотря на название латышского легиона «добровольческий». Да, там действительно были и люди с исковерканной судьбой. Однако все они доживают свои дни в почёте и благополучии, а советские ветераны постоянно подвергаются всяческим гонениям.

По мнению нынешних латвийских властей, русский народ не покаялся, поэтому виноват в страданиях латышей, в том числе – ветеранов, которых в своё время советская власть призвала воевать против нацизма. Латышская политическая элита настаивает именно на коллективной ответственности целого народа. Сейчас, когда демонизируются Российская Федерация и Советский Союз, страдают в первую очередь наши соотечественники, которые живут в странах Прибалтики…

Повторюсь, не все легионеры из национальных формирований СС были палачами. Но были ими многие эсэсовцы. И это подтверждено документально. Так, рота жандармерии 19-й гренадерской дивизии СС совместно с другими подразделениями дивизии 18 декабря 1943 года в деревне Заля-Гора, западнее Новгорода, расстреляла 250 мирных жителей. 21 января в деревне Глухая силами роты жандармерии были заперты в сарае и расстреляны из пулемётов около 200 человек. Всего с 18 декабря 1943 года по 2 апреля 1944 года личный состав 19-й латышской дивизии СС в карательных акциях уничтожил 23 деревни и расстрелял не менее 1300 человек.

О том, как именно воевали латышские легионеры СС, даёт представление информация из спецсообщения начальника управления контрразведки «Смерш» 2-го Прибалтийского фронта от 18 августа 1944 года «Об издевательствах немцев и их пособников из латышских частей СС над советскими военнопленными»: «Рядовому Караулову Н.К., младшему сержанту Корсакову Я.П. и гвардии лейтенанту Богданову Е.Р. немцы и предатели из латышских частей СС выкололи глаза и нанесли во многих местах ножевые ранения. Гвардии лейтенантам Кагановичу и Космину они вырезали на лбу звёзды, выкрутили ноги и выбили сапогами зубы. Санинструктору Сухановой А.А. и другим трём санитаркам вырезали груди, выкрутили ноги, руки и нанесли множество ножевых ранений. Зверски замучены рядовые Егоров Ф.Е., Сатыбатынов, Антоненко А.Н., Плотников П. и старшина Афанасьев. Никто из раненых, захваченных немцами и фашистами из латышей, не избежал пыток и мучительных издевательств».

…Когда я вижу кровожадных, изрядно «траченных молью» старичков – бывших эсэсовцев, ещё бодро вскидывающих в фашистском приветствии свои руки, то вспоминаю отца. Он ушёл из жизни из-за фронтовой раны, не дожив всего четыре дня до очередного Дня Победы. Всё-таки «догнала» его война в мае 1991-го. Ему было всего лишь 65. Лежит он на погосте в родном посёлке в Курской области, а те, кто в него и в его однополчан стреляли в 1944-м, ещё, возможно, живы. И их чествуют как героев.

Больно осознавать, что в отношении советских фронтовиков в республиках Прибалтики действует своеобразная «презумпция виновности». Идеологической базой для преследований выступает всё та же концепция «оккупации». Поэтому и участники Второй мировой войны делятся на «правильных ветеранов» и «оккупантов». Но как бы некоторые политические деятели ни старались поставить их в один ряд, ничего из этого не получится. Даже одинаковый возраст не может их объединить, потому что одни прожили свои долгие годы в честности и порядочности, а другие – в надежде на сокрытие совершённых ими во время войны преступлений. Не зря говорят, что есть благородная старость, а есть ещё и отвратительная.

В республиках Прибалтики, ставших частью Евросоюза, вольготно чувствуют себя организации бывших эсэсовцев. Там снисходительно относятся к попыткам реабилитации нацизма

Александр Колотило, «Красная звезда»

Двадцать девятого апреля в Швеции были подведены итоги тендера на демонтаж двух корпусов реакторов первого и второго энергоблока АЭС "Оскархамн" и двух корпусов на АЭС "Барсебек". Тендер не первый, в январе 2019 года консорциум General Electric Hitachi завершил демонтаж внутренних устройств реакторов АЭС "Оскархамн", так что победитель очередного конкурса продолжит начатое. Но прежде чем рассказывать про новый консорциум, попробуем вспомнить, что такое атомный проект Швеции и как выглядит ее энергетический сектор.

По площади Швеция — пятая в Европе, а вот населения тут меньше, чем в Москве, всего десять миллионов человек. Большая и малонаселенная страна, в недрах которой геологи так и не смогли найти достаточно угля, нефти и газа. Однако природа понимает, что такое ирония судьбы. В Швеции есть несколько месторождений урановых руд. При таком удивительном раскладе страна, конечно, не могла пройти мимо атомной энергетики.

Но шведы не стали приглашать строить АЭС ни одного из признанных грандов — компания АВ Atomenergy разработала собственные проекты энергоблоков с кипящими ядерными реакторами. Сейчас установки такого типа считаются не самыми безопасными, но строительство шло с 1964-го по 1980 год, это было время романтики для атомной физики, когда специалисты еще не до конца осознавали риски, которые несет атом. За 16 лет в Швеции построили пять атомных электростанций, на которых работали 15 реакторов. В результате страна стала второй на континенте по данному показателю: АЭС обеспечивали 40% от ее общей генерации электроэнергии. И этого оказалось достаточно, поскольку практически вся оставшаяся доля генерации приходится на ГЭС, а шведы очень аккуратно и грамотно используют свои гидроресурсы. ГЭС и АЭС — электростанции, в которых ничего не горит, нет никаких тепловых выбросов, так что Швеция по праву считается одной из самых "зеленых" стран мира.

Правда, есть исключения и из этого правила. На юге страны, где с реками не очень, в городке Карлсхамн до сих пор работает одноименная ТЭЦ, в топках которой горит мазут. Солнечные и ветровые электростанции, такие модные и экологичные, все потребности горожан удовлетворить не могут. Все-таки Швеция — это не Испания и не Португалия, зимы здесь довольно суровы.

Впрочем, давайте вернемся к шведскому атомному проекту. Его судьба наглядно показывает, что происходит в головах европейцев. До конца 70-х шведы по праву гордились своими атомными успехами: реакторы собственной конструкции, самостоятельно построенные, чистый воздух и обилие электроэнергии. Но в 1979 году произошла первая из трех крупнейших аварий на АЭС — на американской "Три-Майл-Айленд" в Пенсильвании. Пенсильвания от Швеции очень далеко, однако в 1980 году прошел шведский общенародный референдум, на котором приняли решение о постепенном отказе от атомной энергетики. Начатые стройки завершили, но к новым не приступили. Радиоактивный цезий, принесенный в Швецию в 1986 году из Чернобыля, только усилил антиядерные настроения, в результате чего в 2005-м были остановлены оба реактора АЭС "Барсбек".

Однако время шло, первоначальная паника уступила место математическим расчетам, которые показали, что даже если на всех реках Швеции понастроить дамб, то этого все равно не хватит, чтобы удовлетворить потребности населения и промышленности. Экологические настроения в Северной Европе весьма сильны, строить новые газовые или угольные электростанции шведы не хотели — и в 2010-м парламент отменил закон 1980 года. Шведы стали вновь разрабатывать программу строительства АЭС, и даже авария на японской "Фукусиме" их не напугала.

Правда, прошло десять лет, а новых АЭС в Швеции так и нет. Причина — в 2014 году в правительство вошли представители партии "зеленых", которые от слов "атомная энергетика" падают в обморок. Поскольку остановить все реакторы страны было смерти подобно, "зеленые" пошли другим путем. Владельцам АЭС вменили налог на экологию в 33% от себестоимости производимой электроэнергии. Это мгновенно сделало шведскую атомную генерацию нерентабельной, и страна начала закупать электричество всюду, где только возможно, — даже в могучей Эстонии, жгущей свои горючие сланцы.

Чтобы захватить новый рынок, иностранные поставщики уронили цены, и компании Uniper ничего не оставалось, как в 2015 году закрыть два энергоблока АЭС "Оскархамн". Как из этого будет выпутываться правительство Швеции, не очень понятно. Уже в 2017-м консорциум GE Hitachi по итогам тендера приступил к разборке всего, что находится внутри корпуса реактора. В 2019 году Эстония объявила, что вынуждена, согласно требованиям Еврокомиссии, закрыть часть Нарвских электростанций, из-за чего страна потеряет 25% своих мощностей, и это только начало. То есть и этот канал импорта энергии для Швеции закрывается.

Демонтаж внутрикорпусного оборудования энергоблоков шведских АЭС был только первым этапом, теперь предстоит демонтировать сами корпуса. Поручено это двум немецким компаниям, Uniper Anlagenservice и Nukem Technology. Обе компании — признанные гранды в своей отрасли, так, например, баварская Nukem Technology уже выводила из эксплуатации АЭС в Германии и во Франции, исследовательский реактор и топливный завод в Германии, на ее счету объекты в Испании, Китае, ЮАР, Болгарии, Чехии, строительство хранилища радиоактивных отходов в Чернобыле, вывод из эксплуатации АЭС "Игналина" в Литве.

А теперь главное. С 2010 года у Nukem Technology ровно один владелец — 100% акций компании принадлежат российской госкорпорации "Росатом". В результате этой сделки Россия получила возможность игнорировать любые санкции, а немецкие специалисты теперь имеют доступ к мощностям по производству уникального оборудования.

Поясним. Nukem Technology, выигрывая тендер за тендером, всякий раз сталкивалась с одной и той же проблемой: после разработки проекта демонтажа им приходилось искать производителей, способных создать необходимое оборудование — не серийное, а штучное. Поиски отнимали время, отсутствие опыта и квалификации у подрядчиков вообще ставило контракты на грань срыва. А теперь немецким инженерам больше не придется искать изготовителей оборудования на стороне, не нужно тратить драгоценное время: атомная отрасль России справляется с любыми заданиями.

Конечно, в Швеции все прекрасно осведомлены о том, кому принадлежит Nukem Technology, но ее российские корни никого не смущают. Антироссийские настроения и прочие санкции — это одно, а необходимость максимально безопасно, качественно и в срок выполнить работу с радиоактивным объектом — совсем другое.

Кстати, для России и "Росатома" шведский контракт весьма значим — европейский рынок вывода из эксплуатации объектов атомной энергетики оценивается в несколько сот миллиардов евро. Целый ряд стран приняли решение о сворачивании атомной энергетики: Германия, Испания, Швейцария, а также Британия — для своих АЭС второго поколения. География обширна, и у нас тут есть явная возможность поработать и заработать.

Борис Марцинкевич.

Эстония и Латвия намерены ввести пошлины на электроэнергию из РФ

Министерство экономики Эстонии сообщило, что импорт электроэнергии из России будет обложен пошлиной.

В настоящее время российская электроэнергия поступает в Эстонию через Литву. Ее стоимость в два раза ниже стоимости электроэнергии, производимой эстонским предприятием Eesti Energia. Разница в ценах возникает из-за налогов, которые необходимо платить в Эстонии. Торговля электроэнергией между Белоруссией и Литвой прекратится осенью, и российская электроэнергия начнет поступать в балтийские страны через Латвию.

«Что касается, например, таможенной защиты, то это в компетенции Европейского союза и Еврокомиссии. Государства ЕС отдельно ее устанавливать не могут. Но мы договорились с латышами о введении тарифа за использование инфраструктуры, предположительно, осенью», — заявил вице-канцлер отдела энергетики Министерства экономики Эстонии Тимо Татар.

По мнению главы компании-оператора эстонской электросети Elering Таави Вескимяги, этот налог основан на расходах, которые возникают при импорте российской электроэнергии, и может частично смягчить условия конкуренции. Подобный налог на российскую электроэнергию уже много лет использует Финляндия.

Основной этап «Весеннего шторма»: в НАТО готовы к масштабным операциям

Премьер Эстонии оценил учения НАТО недалеко от российских границ

Лидия Мисник

Премьер-министр Эстонии Юри Ратас высоко оценил учения НАТО «Весенний шторм», основной этап которых начался в понедельник, 6 мая. Мероприятие проходит на приграничных с Россией территориях. По мнению эстонского премьера, успешность этого мероприятия доказывает способность государства и его союзников по НАТО проводить масштабные операции.

Премьер-министр Эстонии Юри Ратас высоко оценил учения НАТО «Весенний шторм» после их посещения.

«Проходящие раз в год полномасштабные учения «Весенний шторм» дают возможность для практики различным родам войск. Их успех демонстрирует нашу готовность проводить масштабные операции», — написал глава эстонского правительства в своем фейсбуке.

Эти маневры проходят в уездах Ляэне-Вирумаа и Ида-Вирумаа, причем последний непосредственно граничит с Россией, напомнил он.

Кроме того, Ратас поблагодарил всех участников «Весеннего шторма» и тех, кто помогает в организации их проведения.

Крупнейшие в Эстонии международные учения под эгидой НАТО «Весенний шторм» начались неделю назад, 29 апреля. За прошедшее с момента их старта время на тренировки военных уже пожаловались местные жители и отнюдь не безосновательно. В минувшее воскресенье эстонский учебный реактивный самолет L-39 пролетел над жилым домом в Пярнуском уезде в районе Пайкузе на высоте примерно 20 м. В Силах обороны Эстонии этот инцидент подтвердили и принесли за него свои извинения. Там объяснили, что при выполнении задания на учениях пилот неправильно выбрал высоту.

«Военно-воздушные силы начали расследование по факту нарушения требований к безопасности полетов и приносят извинения за инцидент», — сообщила представитель военного ведомства Эстонии Сигрид Паула Пукк.

В понедельник, 6 мая, начался основной этап «Весеннего шторма». Участие в этих маневрах принимают более 10 тыс. военнослужащих из 13 стран, сообщили в пресс-службе Главного штаба Сил обороны Эстонии. В ведомстве пояснили, что основная задача трехнедельных маневров, которые завершатся 17 мая, — повышение готовности к выполнению тактических задач, отработка синхронизации планирования боевых действий и сотрудничества в управлении.

К учениям привлечены военнослужащие из Бельгии, Великобритании, Германии, Грузии, Канады, Латвии, Литвы, Польши, США, Украины, Финляндии, Франции и Эстонии.

От Эстонии в маневрах участвуют подразделения сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил, личный состав Первой и Второй пехотных бригад, а также народного ополчения (кайтселийт). Вместе с ними отрабатывать поставленные в ходе маневров задачи будут военнослужащие дислоцированного в Эстонии многонационального батальона Североатлантического альянса и стран-союзников и партнеров, которые прибудут в республику для работы на учениях.

В маневрах используются сотни единиц техники, в том числе бронетранспортеры, боевые машины пехоты, танки, самолеты и вертолеты эстонских ВВС и союзников по НАТО. В небе над республикой отрабатывают поставленные задачи истребители Eurofighter ВВС Германии и Великобритании, штурмовики Су-22 ВВС Польши, вертолеты ВВС Великобритании Wildcat и Apache, а также американский Pave Hawk. Учения также проходят и на воде: для этого используются боевые корабли ВМС Эстонии и союзников.

Основная территория учений — пограничный с Россией Ида-Вируский уезд. Самый интенсивный этап маневров запланирован на 7-10 мая.

По сценарию «Весеннего шторма», учебные бои проводятся в городской среде, а в качестве «полигонов» используются восемь населенных пунктов, указали в сообщении управы поселка Нарва-Йыэсуу. В ходе тренировок военнослужащие используют холостые патроны и дымовые гранаты.

Командующий Силами обороны Эстонии генерал Мартин Херем признал, что за время учений не удастся избежать небольших повреждений дорог, лесов и полей, но весь ущерб ляжет на плечи самого ведомства.

«Силы обороны либо сами восстанавливали дороги, либо оплачивали их ремонт. О повреждениях следует сообщать мне. Если мы замечаем повреждения, то отмечаем их и всегда связываемся с владельцем», — сказал генерал порталу эстонского телерадиовещания ERR. Он выразил благодарность своим согражданам за то, что они позволили провести учения на своих территориях.

Херем также не исключил проезда боевых машин через заграждения во время учений. Он объяснил, что это вполне возможно, поскольку на определенных участках дороги свернуть нельзя. Кроме того, по его словам, не всегда ясно, где заканчивается один отрезок дороги и начинается другой. О предстоящих учениях Силы обороны Эстонии оповещали население через СМИ и социальные сети, а также при помощи объявлений.

Вандалы-нацисты: в Берлине осквернили монумент советской матери

В Берлине вандалы осквернили памятник «Скорбящая мать»

Иван Апулеев

Вандалы облили памятник «Скорбящая мать» в Трептов-парке в Берлине машинным маслом. Была нарушена структура камня. Полиция инициировала расследование инцидента. Посольство России в ФРГ «держит ситуацию на контроле» и возмущено надругательством.

Монумент «Скорбящая мать» в Трептов-парке Берлина, посвященный памяти погибших в Великой Отечественной войне советских солдат и мирных граждан, был осквернен неизвестными вандалами. Как сообщает ФАН, монумент был облит машинным маслом.

«Полиция разбирается в инциденте с осквернением памятника в Трептов-парке, посольство держит ситуацию на контроле», — заявили в российской дипмиссии в Берлине.

Отмечается, что в результате налета на памятник была нарушена структура камня. Инцидент произошел 4 мая. Российские дипломаты возмущены тем, что надругательство над памятником было совершено накануне 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и 70-летия мемориала в Трептове — там захоронен прах более чем 7 тыс. советских солдат.

Советские памятники регулярно становятся объектами нападений вандалов. Как сообщает НСН, в мае 2018 года в Праге был облит розовой краской памятник советскому маршалу Ивану Коневу.

Посольство Российской Федерации в Чехии потребовало привлечь к ответственности организаторов осквернения в Праге памятника маршалу Советского Союза. В обращении в МИД республики содержится призыв провести тщательное расследование этого инцидента. Городские власти пообещали дипломатам, что он будет оперативно отмыт. Посольство РФ призвало принять соответствующие меры, чтобы акт вандализма больше не повторился.

В декабре в Риге неизвестные осквернили мемориал советским воинам на Братском кладбище.

«На памятнике отбит у солдата нос, осколки стекла свидетельствуют о том, что о памятник разбивали бутылки», — сообщили местные активисты. На мемориале и бордюрах были написаны оскорбительные надписи.

За пару месяце до этого в Литве демонтировали памятник советскому воину-освободителю, установленный около деревни Мирославас. Решение демонтировать монумент было принято руководством самоуправления Алитусского района.

«Таково было желание большинства людей», — заявил мэр района Альгирдас Врубляускас.

По его словам, памятник будет перенесен в парк советских скульптур Грутас. Мемориал был установлен в 1985 году на месте одного из первых танковых сражений Великой Отечественной войны.

Примерно тогда же СМИ сообщали, что польские власти собираются снести памятник Благодарности Красной армии в Скарышевском парке Варшавы. Рабочие уже приступили к его демонтажу, но спустя несколько часов их работу приостановила полиция. 16 октября памятник обнесли забором.

Мемориал был создан на месте братской могилы 26 советских солдат. Его открыли 15 сентября 1946 года. В 1968 году из-за реконструкции площади Вашингтона останки красноармейцев эксгумировали и перезахоронили на мемориальном кладбище на улице Жвирки и Вигуры в Варшаве. Сам памятник установили в глубине главной аллеи парка.

Прошлой осенью в Польше вступили в силу поправки в закон о запрете пропаганды коммунизма или иного тоталитарного строя. Нововведения предполагают снос советских памятников. По данным Института национальной памяти Польши, демонтажу подлежат примерно 450 памятников по всей стране, и большая часть из них — мемориалы солдатам Красной армии. По закону эти памятники необходимо убрать из общественных мест в течение года.

После принятия закона 20 февраля депутаты горсовета города Лидзбарк-Варминьский (Варминьско-Мазурское воеводство) приняли решение демонтировать другой памятник Благодарности Красной армии, который был установлен в 1949 году.

Случаи осквернения памятников погибшим советским солдатам и жертвам Второй мировой войны в Польше в последнее время участились. От рук вандалов также пострадали памятник Благодарности Красной армии в Ольштыне, памятник сожженной нацистами синагоге в городе Зелена-Гура, памятник советским воинам в Миколине.

В середине сентября злоумышленники даже пытались взорвать первый послевоенный монумент советским солдатам, установленный в 1945 году в память о воинах, погибших при форсировании Одера. При попытке подрыва вандалы использовали самодельную бомбу.

Как сообщил руководитель польской военно-патриотической организации «Курск» Ежи Тыц, вандалы собирались совершить взрыв в ночь на 13 сентября. Они заложили большую банку с газом весом примерно 12 кг и объемом около 20 л у подножия монумента. «Для меня это террористы или бандиты», — подчеркнул Тыц.

На Украине вандализм зачастую прикрывается декоммунизацией. В октябре 2018 года в Киеве полиция была вынуждена вступить в столкновение с украинскими националистами, пытавшимися снести памятник советскому генералу эпохи Великой Отечественной войны Николаю Ватутину. По данным СМИ, полицейских было «несколько сотен», а радикалов — «несколько десятков». В результате драки никто не пострадал, информации о задержанных нет. Памятник также остался на месте, но его забросали яйцами.

Последний слиток: Эстония потратила все золото

В Центробанке Эстонии остался всего один слиток золота

Рустем Фаляхов

В Центробанке Эстонии остался всего один слиток золота весом 11 кг и стоимостью полмиллиона евро. Продали бы и его, но он — некондиция. Таллин предпочитает диверсифицировать риски, покупая ценные бумаги США. Россия придерживается противоположной стратегии. Кто окажется в выигрыше?

Золотой запас Эстонии составляет всего 256 килограммов. Об этом рассказал руководитель отдела финансовых рынков Банка страны Фабио Филипоцци в эфире программы Terevisioon, передает ERR.

Большая часть золотого запаса хранится в иностранных банках в США «в целях безопасности». Такое решение власти страны приняли еще во времена провозглашения независимости.

В помещении эстонского Центробанка находится всего один золотой слиток. Он весит 11 кг.

Его стоимость оценивается в полмиллиона евро.

Слиток как музейный экспонат

Про этот слиток было сказано так: «в некотором роде это музейный экспонат», поскольку это не кондиция, его чистоты недостаточно для реализации на финансовых рынках.

3 мая эстонский Центробанк отметил 100-летний юбилей. Единственному слитку золота, который хранится в этом учреждении, 97 лет.

Филипоцци подчеркнул, что большую часть золотого запаса Эстонская республика продала еще в 90-х годах прошлого века после выхода из состава СССР. Вырученные средства Эстония инвестировала в более ликвидные финансовые инструменты: в акции и гособлигации.

Эстония находится на предпоследнем месте по золотому запасу среди европейских стран, уступая лишь Мальте (90 кг золота).

Запас драгметалла в других прибалтийских республиках также невелик. В Латвии — 6,6 тонны, в Литве — 5,8 тонны.

Россия скупает золото десятками тонн

Мировым лидером по закупкам золота в 2019 году стала Россия. Об этом сообщается на сайте World Gold Council (WGC) — Всемирного совета по золоту.

По данным организации, Россия закупила 55,3 тонны золота в первом квартале текущего года.

Даже Китай закупил золота меньше. Как отмечается, Китай находится на втором месте рейтинга. Эта страна приобрела около 33 тонн.

При этом во всем мире центральными банками в 2019 году было закуплено 145,5 тонны золота, что на 68% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В третьем квартале прошлого года Центробанк РФ также приобрел рекордное количество золота — 99,2 тонны. На втором месте была Турция (18,5 тонн). Свои запасы золота существенно нарастили тогда Казахстан (на 14,4 тонны), Индия (13,7 тонны) и Польша (13,7 тонны).

В третьем квартале 2018 года мировые центробанки также купили рекордное за четырехлетний период количество золота, говорится в докладе Всемирного золотого совета (WGC). Мировой объем закупок драгметалла составил свыше 148 тонн – это на 22% больше, чем за аналогичный период 2017 года.

Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов ранее заявлял, что Россия вынуждена пересматривать политику вложения международных резервов. По его словам, их нужно хранить в тех активах, где в меньшей степени существует риск обращения каких-то взысканий.

«Мы видим, что существуют изменения в политике ЦБ в части хранения своих резервов и золотовалютных резервов к ранее сложившейся корзине», — подчеркнул Силуанов, отметив, что изменения происходят «не в пользу американских активов».

По мнению аналитиков WGC, Россия уже продала большую часть своих активов в бумагах казначейства США и продолжает политику дедолларизации.

Худшее, конечно, впереди

ЦБ РФ начал распродавать американские гособлигации после того, как США и Евросоюз ввели в 2014 году санкции в отношении Москвы и возникла угроза отключения России от международной системы межбанковских расчетов SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications).

Уже в прошлом году Россия вышла в топ-5 по величине золотого запаса вслед за США (8132 т), Германией (3374 т), Италией (2452 т) и Францией (2436 т).

Скупая золото, Москва стремится снизить свою зависимость от доллара на случай расширения санкций со стороны США. Регулятор ведет политику по диверсификации вложений международных резервов, учитывая финансовые, экономические и геополитические риски, поясняли ранее в ЦБ.

За последние семь лет доля золота в составе международных резервов Россим выросла с 7,5% до 18,5%,

Центробанк приобретает золото в основном в России. Это позволяет ЦБ покупать без долларов.

Стоимость золота в российских резервах с 1 января 2018 года по настоящее время увеличилась с $86,9 млрд до $89,46 млрд.

Между тем эксперты спорят по поводу того, является ли золото защитным активом или это, скорее, миф? Одна из распространенных точек зрения — стоимость золота растет в противофазе к фондовому рынку. То есть, если глобальный фондовый рынок обрушится, то золото подскочит в цене. Но если кризисная ситуация в экономике затянется, то непонятно, насколько будет востребовано золото и как оно способно поддержать экономику.

В любом случае активная скупка золота регулятором — тревожный сигнал для граждан. Следует готовиться к худшему сценарию в экономике.

В Центробанке Эстонии остался всего один слиток, сообщает Sputnik Эстония со ссылкой на руководителя отдела финансовых рынков регулятора Фабио Филипоцци.

По информации СМИ, золотой запас республики составляет лишь 256 килограммов, он хранится в иностранных банках "в целях безопасности". Такое решение приняли еще во времена первой независимости.

Слиток, хранящийся в Банке Эстонии, весит 11 килограммов и оценивается примерно в полмиллиона евро. Так как его чистота недостаточна для реализации на финансовых рынках, слиток можно назвать "музейным экспонатом", подчеркивает агентство.

Как объяснил Фабио Филипоцци, скромный золотой запас Эстонии связан с тем, что после выхода из состава СССР республика продала часть драгоценного металла для инвестирования в облигации и акции.

По данным портала Trading Economics, Эстония находится на предпоследнем месте по золотому запасу среди европейский стран, уступая лишь Мальте с ее 90 килограммами. Запас драгметалла в других прибалтийских республиках — Латвии и Литве — 6,6 тонны и 5,8 тонны соответственно.

Готовят наступление? Американские военные будут учить украинцев

Более 130 американских военных прибыли на Украину тренировать ВСУ

Лидия Мисник

Более 130 бойцов элитного подразделения американской армии в течение десяти месяцев будут обучать украинских военных в рамках «Объединенной многонациональной группы по подготовке — Украина». Они сменят на этом посту бойцов Национальной гвардии США, которые были на Украине с августа прошлого года.

Украинские военнослужащие в течение десяти месяцев будут проходить обучение у более чем 130 военнослужащих 2-й бригадной тактической группы «Страйк» 101-й воздушно-десантной дивизии армии США. Тренировки пройдут на Яворовском полигоне Львовской области Украины, сообщила пресс-служба Министерства обороны Украины.

«Сегодня в Международном центре миротворчества и безопасности состоялась церемония передачи полномочий между двумя подразделениями американской составляющей миссии JMTG-U», — указали в сообщении.

В ведомстве уточнили, что бойцы американской тактической группы «Страйк» будут проводить обучение вместо американских инструкторов 278-го бронекавалерийского полка Национальной гвардии США из штата Теннесси. Они находились во Львовской области с лета 2018 года.

«Американские гвардейцы из штата Теннесси хорошо справились с заданиями по подготовке украинских подразделений в рамках «Объединенной многонациональной группы по подготовке — Украина» (JMTG-U) и получили награды Минобороны Украины», — подчеркнули в сообщении.

О том, что на Украину приедут бойцы элитной 101-й воздушно-десантной дивизии армии США, известные как «клокочущие орлы», стало известно в начале апреля этого года. Об этом сообщил на своей странице в фейсбуке посол Украины в США Валерий Чалый.

«В ближайшие дни более 150 военных элитной 101-й воздушно-десантной дивизии армии США прибудут в Украину для тренировки наших [бойцов] в Яворовском центре боевой подготовки и взаимного обмена опытом», – отметил Чалый.

Он рассказал, что незадолго до этого обсуждал военное стратегическое партнерство Украины и США с начальником штаба американской армии Марком Милли, которого президент Соединенных Штатов Дональд Трамп предложил на должность главы Объединенного комитета начальников штабов.

«Убедился – этот боевой генерал слов на ветер не бросает», – подчеркнул украинский посол.

101-я воздушно-десантная дивизия считается одним из самых престижных соединений армии США. Кроме того, это единственная американская военная структура с двумя бригадами авиации. Ее бойцы обучены проводить десантные операции с использованием вертолетов. Штаб и управление этой дивизии расположено в гарнизоне сухопутных войск США Форт-Кэмпбелл, Кентукки.

В годы Второй мировой войны военнослужащие 101-й ВДД принимали участие в высадке в Нормандии и сражении в Арденнах. После войны «орлы» участвовали в урегулировании гражданского противостояния в американском городе Литл-Рок, воевали во Вьетнаме, в Ираке и Афганистане. Бойцы этой дивизии также находились на иракской территории до 2006 года. Тогда в составе 101-й ВДД воевал, в том числе, Джозеф Байерли — отец бывшего посла США в России Джона Байерли.

До «клокочущих орлов» в рамках «Объединенной многонациональной тренировочной группы — Украина» обучение украинских военных проводили военнослужащие 278-го бронекавалерийского полка Сухопутных войск США.

Командир этого подразделения Джимми Коул тогда заявил, что общая цель украинцев и американцев — научиться чему-то друг у друга.

«Я думаю, что очень интересно узнавать, как работают наши союзники и партнеры. Если у нас будет общая миссия в будущем, то мы сможем теснее сотрудничать вместе», — сказал командир 27-й пехотной бригады Дилли Денис.

Яворовский учебный центр, на котором и проходит это обучение, был создан во Львовской области на базе бывшего советского полигона. На его территории площадью более 36 тыс. га находится Международный центр миротворчества и безопасности Национальной академии сухопутных войск им. гетмана Петра Сагайдачного. Там на регулярной основе работают западные военные инструкторы, в частности американские и канадские.

В марте прошлого года отмечалось, что с 2015 года обучение в Яворовском учебном центре прошли около шести тысяч украинцев, которых инструктировали военнослужащие из США, Канады, иногда из Литвы и Британии.

По данным французского издания Le Temps, на базе в Яворове постоянно находятся 200 американских и 250 канадских военных.

Для них, как передают журналисты, были построены отдельные казармы. Кроме того, зарубежным инструкторам установили свой распорядок, который отличается от того, что действует в украинских подразделениях.

Военнослужащие американской армии поясни изданию, что программа обучения их коллег из Украины не имеет отношения к конфликту между этой страной и Россией. Они отметили, что тренинги направлены на приведение украинской армии в соответствие со стандартами НАТО. При этом канадский сержант Рауль Захара признал, что в ближайшие 10–15 лет украинцы не будут готовы к вступлению в Североатлантический альянс.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление об утверждении порядка и условий ежегодной денежной выплаты в размере 10 тысяч рублей ветеранам Великой Отечественной войны, документ размещен на сайте кабмина.

Ранее президент России Владимир Путин подписал указ о ежегодной выплате российским гражданам, постоянно проживающим в России, Латвии, Литве и Эстонии, которые являются инвалидами и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", в размере 10 тысяч рублей.

"Подписанным постановлением установлены порядок и условия осуществления такой выплаты", - говорится в справке к документу.

Согласно постановлению, граждане, постоянно проживающие в России, смогут получить выплату через Пенсионный фонд России и соответствующие федеральные органы исполнительной, судебной власти, а также Судебный департамент при Верховном суде, Верховный суд и генеральную прокуратуру. Российским гражданам, постоянно проживающим в Латвии, Литве и Эстонии, выплата будет осуществляться Пенсионным фондом России, Минобороны России через отделы обеспечения при посольствах Российской Федерации в этих странах в иностранной валюте.

"В 2019 году эту денежную выплату получат более 74 тысяч человек", - уточняется в справке.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 2 мая 2019 > № 2972688

Необычные цветы в садах Латгалии

Анна Ранцане

С латышского. Перевод Ирины Цыгальской

Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 5, 2019

Перевод Ирина Цыгальская

Анна Ранцане родилась в 1959 году в поселке Миглиниеки Лудзенского района. Поэт. Училась в Литературном институте им.А.М.Горького. Работала редактором в издательстве «Лиесма», в Даугавпилсском музыкально-драматическом театре, была главным редактором газеты «Latgales Laiks» (Латгальское время), спецкором газеты «Diena» (День). С 2000 года живет в Резекне. Лауреат премии им. Аспазии. Автор книг стихов «Молитва дому», «Пятница», «Молитва», «Воскресенье» и других.

Латгалия, восточный край Латвии, исторически выделяется пестрым национальным составом и разной религиозной принадлежностью ее жителей. Начиная с XVII века здесь находили приют подвергавшиеся преследованиям староверческие общины, а еще раньше обитали польские семейства. Латгальские и славянские корни волей-неволей переплетались тут так тесно, что, разрывая их, можно нанести вред какому-нибудь дереву или цветку. Высока и непреодолима была ограда староверческого подворья, иноверцев ждала у колодца «поганая кружка», однако поверх высоких заборов все же распространялся аромат латышского божьего дерева, в ярких вышивках полотенец тут и там мелькала денница или знак Лаймы[1], а в памяти поколений как братская дань бережется вклад польско-литовских иезуитов в историю Латгалии. Они не только учились местному языку, чтобы нести Божье слово латгальским детям, но и создавали первые памятники латгальской письменности. Шло время, ограда оставалась, но ветер по-прежнему приносит дыхание денницы как знак общности. Может быть, люди земли Мары легче находили этот общий язык в молитве и обрабатывая глинистую и малоплодородную здешнюю землю.

Рассказ первый. Пани София

Сестра жизнь

У меня на книжной полке уже долгое время лежит миниатюрная книжечка сувенирного издания стихотворений Бориса Пастернака, которую в 1989 году выпустило издательство «Zinatne» в Риге. В ней надпись: «Глубокоуважаемой Анне Ранцане на добрую память! София Конишевская (Карницкая), 28. ХII. 2007 г.» Тогда родилась статья для журнала SestDiena, где впервые опубликован трогательный рассказ о ветви этого рода, о котором София рассказывала сначала неохотно, робея, потом все с большим увлечением, будто перебирая в шкафу давно забытые одежды. Прошло уже больше десяти лет, но я и правда храню в доброй памяти эту миниатюрную, глубоко интеллигентную женщину с певучим голосом, продолжательницу древнего польского дворянского рода, которая безропотно несла свою судьбу, пуская глубокие корни в латгальской деревне, на берегу озера Разна. Пани София уже давно покоится на кладбище Луцишки. Летом 2018 года рядом с матерью обрел последний покой и ее единственный сын Владислав, но мне и по сей день хочется сказать ей: «Сестра моя — жизнь…», листая эту книжечку, которая, очевидно, была дорога госпоже Софии, поэтому она и захотела мне ее оставить — как духовное завещание.

Из истории

Так называемое польское время в Латгалии длилось более двух столетий, с 1561 года вплоть до первого раздела Польши в 1772 году. Это был как бы водораздел, надолго отделивший Латгалию, разлучивший ее с остальной Латвией. С польских времен в Латгалии, или Польской Инфлянтии[2], известны несколько семейств польского дворянства — Хильзены в Дагде, Борхи в Прейли и Вараклянах, Платери-Заберги в Бебрене, Карницкие в Лудзе, Шадурские, Соколовские, Мантейфели, Ромери… Некоторые из них, такие как, например, Борхи, Хильзены и Платери, оставили заметный след в истории культуры Латгалии, деятельность и судьба других менее значительны или слишком мало изучены. Это можно сказать о роде Карницких, которому более 350 лет принадлежали крупные владения в Латгалии, в волости Эвермуйжа (Циблас), Ландскороны (Шкяунес), с ними тесно связана также история древнейшего города Латвии Лудзы. Исследователь Валентин Эдмунд Клешник[3] пишет, что этот род был очень большим, возник в Польше, в Равском воеводстве, в селе Карнице. У фамилии до XIX века была еще вторая часть — Шестшанеки. Предки Карницких были знамениты и пользовались благосклонностью князей Мазовии[4]. Сведения о латгальской ветви Карницких фрагментарны. Есть записи, что земли в Инфлянтии от польского короля Зигмунта III получил храбрый воин Каспар за отвагу в сражениях с Московией и Швецией. Об этом говорит запись в Браславской судебной книге 1741 года, где приводится письмо Лудзенского старосты Скарбека, датированное 1570 годом, в котором свидетельствуется, что капитану Каспару Карницкому жалуется право пользоваться имениями Ластовщизной и Брицовщизной. В Брицовщизну входили Луцмуйжа, Розаново, Франополе и Эвермуйжа с фольварком[5] Заболотье. В 1626 году, когда дружина местных помещиков, полк польских солдат и литовской роты захватили в плен шведский гарнизон Лудзенской крепости, представитель Карницких сделался ее комендантом. Один из внуков Каспара, Анджей Дионизи, в 1733 году построил в Лудзе первую деревянную церковь. Сын Игнация, сына Анджея, Тадеуш, будучи ротмистром в Инфлянтии, умер в загадочном ореоле святости и похоронен в родовой каплице Карницких в Лудзе. Второй сын Игнация, Ян, был градоначальником Лудзы (1768—1775). Луцмуйжа принадлежала Юзефу, внуку третьего сына Анджея, сыну Игнация Миколаю, который был талантливым живописцем, учился рисованию в Германии и Испании, делал портреты и копии картин, его кисти принадлежит алтарь Лудзенского костела. Карницкие принимали активное участие в обоих польских восстаниях (1830 и 1863 гг.) и за это лишились части своих владений.

Теперь от большой ветви рода Карницких на Лудзенской Церковной горе осталась только странная восьмиугольная каплица рядом со статуей Богородицы. Долгие годы никто даже не догадывался, что потомки этого рода по-прежнему живут в Латвии, в Луцишках Маконькалнской волости Резекненского уезда, в том месте, чье название по странному совпадению так похоже на название поместья. Сюда, закончив в Риге медучилище, приехала работать потомок графов Карницких, изгнанных из родового поместья, — София.

Не жалуясь и не поминая свое благородное происхождение, София всю жизнь проработала заведующей фельдшерским пунктом, лечила новые поколения староверов и латгальцев по всем окрестностям Маконькална. Ее называли Зоя Бруновна, она снискала уважение и любовь здешних людей. Вышла замуж за местного латгальца Конишевского, случайно или так совпало, — тоже Владислава, так звали и любимого брата Софии, который в войну пропал где-то в Польше. Владиславом звали и сына, правда, потом она втайне винилась перед собой: вряд ли стоило так называть сына — могла бы оберечь его от родового проклятия.

Дочь польского офицера

София тогда призналась — она не унаследовала графский титул: он передается только по мужской линии. Никогда она не звала себя графиней, но в ее изящных руках, хоть и натруженных тяжелой работой, в профиле ее лица, печальной улыбке угадывались история и воспитание старинного рода — без гордыни и спеси, с глубоким пиететом к той земле, где довелось жить ее предкам, она рассказывала:

«Бабушка, мать моей мамы, была из старинного рода польских дворян. Графский титул был у Карницких. Но я сама не графиня. Ведь графский титул передается только по мужской линии. Если бы я вышла замуж за графа, то была бы графиней. Мой брат унаследовал. Но… что это дает? В жизни мне это только вредило.

Дедушка жил в Луцмуйже. Мама, тогда еще барышня, приехала погостить на каникулы, а дед ей дает навозные вилы и говорит — поди, дочка, поворочай навоз. Вот такой граф! Трудился, знал все крестьянские работы. В жизни никто не подчеркивал, что мы были графами. Мой отец, Бруно Карницкий, семь языков знал, но и латгальским владел в совершенстве, с местными говорил только по-латгальски.

В 1939 году отца призвали в польскую армию офицером запаса. Когда Польшу разгромили, он перешел латвийскую границу и сдался тут в плен. Какое-то время находился в военном лагере в Улброке. Оттуда его, по специальному разрешению Ульманиса, отпустили домой, в Луцмуйжу. Но — пришли советские войска, уже в пять утра явился милиционер, отца арестовали и отправили назад в Улброк, потом в польский ГУЛАГ в Сибирь. Часть поляков расстреляли в лесу Катыни, а их на пароме вывезли в Черное море, и русские их начали бомбить с самолетов. Отца спасли турецкие моряки. Затем он вступил в польскую армию генерала Андерса и воевал против немцев в пустыне Сахара, в сорока километрах от Каира. Когда война кончилась, он уехал в Англию, купил дом, так там и прожил до конца жизни в тысяча девятьсот шестьдесят седьмом году. Мама, Элеонора Карницкая, умерла в шестьдесят шестом. Почти одновременно они ушли. Отец там же, под Лондоном, и похоронен. Я там никогда не бывала. Мама покоится в Риге. У нас в Лудзе более чем трехсотлетняя родовая каплица, хотелось бы перевезти сюда и прах матери, и прах отца, это моя мечта. Там покоятся многие поколения Карницких».

Здесь надо добавить, что эта мечта Софии так и не исполнилась.

Барышня София

«Я родилась в 1933 году. Помню старую деревянную церковь, которую построили мои предки, но очень смутно. Мне было пять лет, когда эта церковь сгорела во время пожара в Лудзе в 1938 году. Она два раза горела, во второй раз временное деревянное строение сожгли в 1950 году.

Еще мои предки строили церкви в Эвермуйже и Ландскoроне.

Дом стоял одним боком к озеру, от него шла тропинка, а липовая аллея приводила к самому озеру. Посреди аллеи был большой камень с выемкой наверху, он и теперь там. Мама рассказывала, что мой предок, первый комендант Лудзенской крепости, там будто бы устроил подземную дорогу под озером, и у камня якобы был вход в подземелье. Мы детьми хотели туда залезть, но мама у этого камня играть не позволяла. Вокруг господского дома — сирень, яблони. Однажды я заглянула в записки отца и прочитала: «Нынешней весной цветут 240 яблонь…»

Помню красивый одноэтажный дом. Большой зал с канделябрами. Электричества не было, лампы керосиновые.

Помню, это был 1939 год, уже чувствовалось, что будет война, в Луцмуйжу приехал польский посол, собрались местные поляки. Отец и мать стоят, гостей принимают, я тоже там кручусь. Длинной косы у меня не было, была стрижка bubi kopf[6]. И тут посол спрашивает: как тебя зовут? Я делаю книксен и говорю: «Я барышня София». Отец мне замечает: «Миленькая, себя называть барышней некрасиво, так только другие могут». Ну, так я потом, если спрашивали, отвечала: «София, но уже не барышня (смеется) — a juz ne panna…»

У меня был старший брат, Владислав. Младшего, который напоролся на мину, звали Янек.

Когда я закончила восьмой класс, на мне были кирзовые сапоги и сшитое мамой из мешковины платье. Нас записали в кулаки.

Брату шесть годочков было, когда он в 1945 году, сразу после войны, играл и напоролся на мину.

Пришлось отрезать половину ножки. Пришли милиционеры описывать имущество, а мама в это время делает перевязку братику, он лежит на простынке, весь в крови. И тут один милиционер поднимает эту простынь и говорит: «Вот еще одна простыня!» — даже эту окровавленную описали. Нас выгнали из Луцмуйжи, мы в чем были, так и остались. Приказали платить налог сто тысяч рублей, мы не могли заплатить. В сорок первом году нам оставили тридцать га от ста шестидесяти, последнюю корову отняли, но из дому еще не выгнали. Потом приходят немцы — и тоже налог требуют, с каждого гектара земли надо было платить дань молоком и мясом. Но как же уплатить, если русские уже все отняли?! Приходилось продавать скотину, покупать молоко и мясо и так справляться с налогами. Но немцы землю отдали. Тут опять пришли русские…

Я начала учиться во Франополе, позднее — в Лудзенской Первой средней школе.

Отец прислал только два письма. В одном писал, что ему предлагают в какой-то военной академии преподавать, но это, видно, был такой камуфляж. И после этого отец исчез. Я его искала через Красный Крест, писала в Москву… но не смогла найти. Только в шестидесятом году пришел милиционер и говорит: «Знаете, вас кто-то ищет за границей». Оказалось, что отец искал нас в Сибири, думал, что нас выслали. А нас из дому выставили, мы жили в крохотной комнатке в музее, я была оформлена уборщицей, чистила витрины, мыла полы; мама работала в редакции, читала вслух полосу, потом проводила экскурсии в музее.

Когда началась высылка, мы всю ночь не спали, стояли между музейными витринами, солдаты с винтовками фонарями освещают дорогу, а мы стоим за занавеской, смотрим, сердце так и колотится, так и колотится… Но случилось так, что в сороковом году начальник местной милиции влюбился в нашу маму. Она красивая была. В ту ночь она была на свадьбе, а мы с бабушкой и братиком —дома. У нас еще жил русский полковник Орлов, он был контуженый, неадекватный. Бывало, ходит и стучится в двери. Сошел с ума, потому что у него на глазах всю семью расстреляли. Бабушка сжалилась и приняла его.

В ту ночь дядя Саша тоже ходил и стучался в двери. Бабушка рассердилась, говорит: «Ну, не ходите вы, не стучите больше!» Через какое-то время — опять стук, но это уже пришел милиционер с запиской маме, там было написано: «Вас в списке ссыльных нет, но дома все-таки не ночуйте». И мы ушли к соседям, остались там, так нас и не выслали. Тогда ведь главное было в тот день не оказаться под рукой, потом уже больше не искали. После войны этот милиционер был начальником милиции в Лудзе. В немецкое время было то же самое — нас хотели вывезти в трудовой лагерь, потому что отец был польским офицером. В пять утра приехал полицейский и сказал: «Мадам, мы должны вас отвезти в полицию, будут высылать. Вы лучше спрячьтесь, я скажу, что вас не было дома». Бабушка была парализована, мы маленькие, ну, что было делать, мама говорит: будь что будет, едем. Одела нас, поехали в волостное правление. Там сидит этот немец, мама стала с ним говорить по-немецки, она хорошо по-немецки говорила. Он спрашивает: «Где ваш муж?» Мама голову вскинула и отвечает: «Как настоящий польский офицер он воюет с немцами!» Тут сразу конвой! Спрашивают: «Состав вашей семьи?» Мама отвечает: «Вот эти маленькие дети и мать на смертном одре». Тогда начальник сказал: «Отдайте этой даме паспорт». И все. Так мы спаслись два раза.

Потом жили в Лудзе, то у одних знакомых, то у других. Меня на работу не брали, не было паспорта, у мамы тоже, она была польская подданная, бабушка — латвийская. Кончив школу, я подала документы в университет, на юридический, не знаю, о чем я думала, с такой-то биографией, хотя школу кончила хорошо. Там посмотрели документы и говорят: «Куда лезешь?!» А когда я вернулась домой из Риги, меня вызвали в милицию и сказали: «Вы не имеете права на выезд». Оказалось, чтобы поехать в Ригу, мне еще за два месяца надо было подать заявление в ОВИР, там, мол, решат, пускать или нет.

На работу не брали. Только врач лудзенской больницы — русская женщина из Сибири, ее муж был следователем, старым чекистом — так вот она меня взяла на работу. Всякие были коммунисты.

Отца я после тридцать девятого года только один раз видела. Он ничего не успел мне рассказать. Мама? Это было такое время, что о своем происхождении лучше было помалкивать. Ну совсем тихенько кое-что рассказала.

Старшего брата отец перед войной взял в Польшу, чтобы он учился в польской школе. Когда началась война и пришли немцы, брат пешком вернулся из Польши в Латвию. А в нашем доме расположился немецкий штаб. Немцы эти к нам неплохо относились, когда готовили еду, нас, детей, всегда кормили.

Брат этого не выносил, сказал маме: «Ты сидишь тут с немцами за одним столом, а в Польше они наших на каждом столбе вешают». Однажды украл у немецкого офицера револьвер вместе с кобурой. Офицер все понял, позвал маму и сказал: «Фрау Карницкая, я до обеда могу еще не докладывать, но если оружие не будет возвращено, то мне придется доложить своему начальству, вы же понимаете, чем это может кончиться». Мама отхлестала брата по щекам, тогда он отдал револьвер, собрал свои вещички и ушел из дому. Двоюродная сестра сказала мне, что он пришел и какое-то время жил у них, а потом ушел к польским партизанам. Поляки вообще патриоты, они сызмальства знают свою историю, мы, когда пели польский гимн, всегда и везде вставали. К первому причастию я пошла только в двадцать три года. В детстве не успела. Да и отец был не очень верующий, говорил, что Бога надо носить не на шее, а в сердце. Такой он был — вольнодумец.

Доктор Зоя

Я с первым мужем разошлась, надо было куда-то уходить. Семь лет проработала в больнице. Думала: в мединститут меня все равно не примут, пошла в Первое рижское медучилище. Потом меня направили сюда на работу. Приехала — и так тут и проработала тридцать пять лет. Здесь была липушская амбулатория, больница. Тут по большей части живут русские, староверы, латышей, латгальцев очень мало. Женщины носят большие черные платки с бахромой, платья тоже черные, длинные, до пола. Позднее у нас отношения наладились вполне хорошие. Здесь родился первый секретарь резекненского отделения компартии, некий Иван Богданов. Здесь жили его отец и мать. Однажды в воскресенье я работаю по дому, и тут приезжает Иван Авксентьевич, привозит свою мать, которая заболела. У нее в подоле — куриные яички, кусочек мяса, она говорит: «Дочушечка, возьми!» Я отвечаю: «Что вы, не надо». А она: «Что, ты думаешь, мой Ванька видел? Да ничего он не видел». На одной конференции главный врач меня спрашивает: «Ну, Конишевская, взятки берешь?!» Я вообще в жизни до этого ничего никогда не брала, рассердилась, говорю: «Да, беру!» — «Ты что?!» Тогда я говорю: «Вот, первый секретарь приезжал, яйца привез». Правда, один раз было: утром встаю, смотрю — петух за ногу привязан к дому.

Я могла по глазам сказать о вроде бы здоровом человеке, что он через несколько часов умрет. Этому я научилась. Однажды на практике была в отделении реанимации, одну здешнюю девушку после тяжелой аварии везли на операцию, хирург говорит: «Страшно оперировать, может умереть». Я посмотрела в ее глаза, говорю: «Выдержит она операцию». Так и было, выжила и еще четверых детей родила.

Так получилось, что у здешнего парня, за которого я вышла замуж, было такое же имя, как у моего брата, пропавшего на войне, — Владислав. И сына я так назвала. Может, хотела сохранить память о брате, но этого мне не надо было делать… сына так не надо было называть (вздыхает). Трудно сказать, может, и не попал бы он в аварию…»

Сын Софии Владислав в 16 лет потерял правую руку в аварии на мотоцикле. Выжил, всю жизнь водил машину, руль держал левой рукой. Начал отстраивать родовой дом, но прожил только чуть больше 50 лет, сердце остановилось. Мать уже к этому времени умерла в Малтском социальном центре, до конца тревожилась за Владислава, сердце болело за единственного сына — отчаянный был, сорвиголова, жил одиноко.

«Сорвиголова? Ну, а кто в молодости не ищет приключений? В то утро, когда это случилось, он встал такой веселый, в хорошем настроении. Наскочил на грузовик с бревнами.

Меня даже сразу не пустили в реанимацию, он только на третий день пришел в себя, потом опять потерял сознание. Восемнадцать дней так: очнется — и опять без сознания. У него от этого всего, от ран на шее, началось гнойное воспаление сердечной оболочки.

Но в сны надо верить. Перед аварией я что-то плохое видела во сне, утром сказала Владику, чтобы ехал сегодня помедленнее. А позднее пыталась вспомнить, что видела во сне, но так и не вспомнила, знала одно: что-то плохое.

Всю жизнь пришлось начинать заново. Учились сидеть, ходить».

София была уверена, что сына настигло родовое проклятие.

«Мама рассказывала, что мои предки пользовались правом первой ночи, и все мужское потомство рода проклято.

Мой муж был латгалец. В паспорте Владислава тоже записали, что латыш. Польскому языку я его не научила, так вышло, у меня такая работа была — никаких выходных ни по субботам, ни по воскресеньям».

София ушла из жизни в Малтском социальном центре, куда попала после первого инсульта. Второго не перенесла. По рассказам сына, днем еще чувствовала себя хорошо, шутила, спустилась в библиотеку за книгами. А потом… В палате была нелюбезная соседка, сказала что-то плохое. «Мама была такая чувствительная. Я где-то задержался, приехал, смотрю — она уже где-то далеко, говорить уже не могла, но, наверно, что-то понимала, при виде меня на глаза навернулись слезы».

От имения остались только старая деревянная хлебница с надписью на польском языке и небольшая шкатулка, расписанная цветочным узором. Не знаю, почему именно эти вещи София взяла с собой, когда их выгнали из имения. Еще — более чем двухсотлетняя икона Святой Богородицы из Эвермуйжской церкви, считается, что это родовая реликвия. Что теперь с этой иконой, неизвестно.

Рассказ второй. Бог един, едина Разна

Венедикт Михайлов — потомственный рыбак на озере Разна

Первые старообрядцы в Латгалии — в окрестностях Даугавпилса — появились в 1660 году и построили в деревне Лигинишки небольшую молельню. После реформы патриарха Никона и царя Алексея Михайловича непокорных староверов назвали раскольниками и жестоко с ними расправлялись, значительная их часть в поисках спасения переселилась в Латгалию, где большие территории были опустошены чумой и войнами русских с поляками и шведами. Люди вымирали, но место пустым не оставалось, здесь стали селиться гонимые у себя на родине староверы.

В 1921 году численность старообрядцев достигала здесь 90 000 человек. Сейчас в Латвии около 80 000 староверов, действует духовная семинария, создано Общество древнерусской культуры.

Деревня Липушки находится на южном берегу озера Разны, где уже с давних пор селились старообрядцы, о чем свидетельствуют древние староверческие кладбища. Липушская староверческая община упоминается в архивных документах еще в 1708 году, в конце XIX века эта община была самой многочисленной в Балтии. Теперешняя деревянная молельня построена в 1904 году. Изначально на ее колокольне было шесть колоколов, отлитых на заводе Самгиных в Москве. Самый тяжелый весил 41 пуд и 17 фунтов. Во время войны несколько колоколов было изъято на переплавку, теперь осталось только три. На протяжении многих лет молельня подвергалась ограблениям, поэтому сейчас вместо настоящих икон в ней — фоторепродукции.

Озеро Разна — часто его называют Латгальским морем — откликается на многие языки. На его берегах с древних времен живут люди разных народностей и вероисповеданий: латгальцы, русские, поляки, белорусы… Легенда гласит: когда у озера еще не было названия, здесь проходили солдаты и спрашивали у местных, как оно называется. Встретили русского, и тот ответил: «А разно говорят». Так и назвали — Разна. Староверческие деревни стояли по всей окружности озера.

Предки Венедикта Михайлова в этом месте живут около 300 лет.

«Все староверы-рыбаки здесь жили. Я думаю, мои предки сюда пришли из Беларуси. Я слушаю белорусское радио и вспоминаю — у моего отца было много белорусских слов. А его растила бабушка, моя прабабушка, тут она, в Липушках, и похоронена. Наверно, бабушка отца моего этим словам и научила.

В Витебске и дальше много было староверов, бежавших из России. То была уже вторая волна, когда из Беларуси переселялись в Румынию, Литву, Латвию. Селились преимущественно у воды, это ведь источник жизнеобеспечения. Старообрядцы несли сюда свою культуру рыболовства. Они сами плели сети, веревки, тросы, все делали своими руками. Как-то надо было выживать».

Когда по тропе заезжаешь во двор Венедикта Михайлова, первыми гостей встречают два черных кота, с глазами светло-зелеными, как крыжовник. Черныши несутся навстречу, путаются под ногами и настойчиво мяукают.

«Бандиты, привыкли у рыбаков рыбу клянчить», — смеется хозяин.

Разна тянется навстречу, как большая мирная ладонь, лед уже растрескался, льдины ползут к берегу, чуть не прямо во двор.

«Это же живой организм. Особенно в новолуние. Луна руководит природой».

Ходячие льдины вывернули ольху с корнями, а ствол и ветви сосны рядом согнули колесом, как изувеченные ревматизмом суставы. Этой сосне, как говорят, больше полутораста лет. Когда-то она была красивая, стройная, но ветры Разны ее покорежили.

Сейчас как раз смена Луны. Вчера весь день лил дождь, падал мокрый снег. Сегодня прояснилось, на небе ни облачка. «Этот день — Божий дар! Чудо! Подарок новолуния», — радуется, как дитя, восьмидесятилетний старец. Завтра, говорит, опять обещают дождь.

Вдалеке, на ледяных просторах Разны, чернеют силуэты рыбаков. Венедикт тоже сегодня с утра рыбачил, а сосед Станислав только сейчас возвращается по льду и тащит за собой желтые пластмассовые санки с рыболовной снастью и ящиком улова.

«Ну, Стасинька, показывай, каков сегодня твой улов». — Венедикту не терпится посмотреть. Сам он только что хвастался своим вчерашним уловом — лещ в два с лишним килограмма весом и шестьдесят сантиметров длиной. Через небольшую дырку во льду не мог вытащить, пришлось расширять прорубь самодельной пешней, унаследованной от отца. Станислав своим уловом не очень доволен, мелочь бросает котам, те восторженно дерутся, расхватывая добычу. Венедикт говорит по-русски, его сосед Станислав — по-латгальски. «На мормышку не клюет. Вчера было чуть больше килограмма». — «Каждому рыбаку свое везение, — утешает Венедикт. — Другой раз двое сидят рядышком, у одного клюет, у другого — нет. Зато, когда сидишь на льду, много чего хорошего передумаешь».

Станислав уходит домой, обещая, что завтра опять придет на Разну, а Венедикт продолжает свой рассказ в натопленном доме, построенном его отцом, — в настоящей старообрядческой избе, с хлебной печью, деревянной скамьей со спинкой, похожей на латгальскую канапку (вроде как диван, только без мягкой прокладки), со связками лука, в которых шелестит лето. В этом доме живут Венедикт с супругой Геновефой, латышкой. Сегодня она уехала к внукам в Екабпилс, повезла гостинец — приготовленного Венедиктом громадного леща. Еще у Венедикта есть внук и две правнучки в Петербурге, и… долгий-долгий и пестрый век за плечами.

Еще один день радости

«Я в этом вот доме, за этим вот окном и родился. Нас было три брата и две сестры. Одна сестра еще живет в Резекне, другая умерла маленькой от дифтерита, это было в тысяча девятьсот сорок седьмом году. Старший брат родился в тридцать пятом, уже умер. Он работал в Цесисе, в милиции, подполковником был. Я был вторым братом.

Я каждый день рыбачу и читаю молитву — Боже, ты мне подарил еще один день радости! Вы не можете себе представить, что это для меня значит — рыбачить!

На Разне бывает по-разному. Иной раз до первого мая рыбаки по льду ходят ловить лещей, а однажды мы со Станиславом второго марта тут искупались. Хозяйка столкнула лодку на воду, подобрала и привезла нас на берег. А бывало, льдина отломится, а рыбаки остались на ней. Бывает, толщина льда — полметра, если не больше, раньше, во времена моего детства, мы, заготавливая лед для погреба, вырубали кубы примерно в семьдесят сантиметров толщиной. Теперь лед не такой, в этом году — около сорока сантиметров. Лед — как живое существо. Ну скажите, почему он шевелится и продвигается к берегу? Может, это вращение земного шара так влияет? Что же еще?»

У Венедикта Михайлова — истинно рыбацкий двор: ледяной погреб с тростниковой крышей, сарай и черная баня, старик ее называет своим доктором. Долгий век прожит благодаря унаследованной от предков силе, здоровому образу жизни и — положительному отношению к ней. Венедикт худощавый и стройный, как тростинка, старость его не согнула, и лицо гладкое. Еще пару лет назад бегал полумарафон. Теперь уже нет, зрение ослабело.

Этот дом его отец построил сперва поменьше, потом, при Ульманисе, пристройку сделал, там мимо окон проходила старая дорога на Дагду, родители держали что-то вроде чайницы, где путники могли и сами передохнуть и лошадям дать отдых, могли попить чаю, поесть. Мама Венедикта в этой вот самой печи пекла для путников булки.

«Первые четыре класса я окончил здесь, в Каунатской школе. Бегали туда пешими, никаких ни автобусов, ни машин не было. Босиком, чтобы поберечь обувь, обувались только у самой школы. До снега. Видели бы вы, какими были послевоенные дети, как мы были одеты, как обуты! Все перешито, залатано, обувь сношена.

Голода у нас, правда, не было, нас озеро кормило. Почему старообрядцы селились у воды? Знали, что река или озеро всегда накормят».

Рыба в Разне — самая вкусная

«Наше детство было суровое, военное время, но мы выжили, потому что у нас на столе всегда была рыба. «Картошка, рыба — дети сыты!»» Раньше рыбаки удили только крупную рыбу, мелочь не брали, пусть подрастет. Природа сама сделает отбор. Теперь озеро опустошают, рыбы становится все меньше.

Раньше я за десять минут спинингом мог поймать две щуки по семь килограммов и одну щуку в одиннадцать килограммов. Двадцать пять килограммов рыбы за десять минут! Я мог бы продолжать рыбачить, но говорил: «Господи, спасибо Тебе и за это, мне довольно, больше не надо». Если бы мы умели остановиться и быть скромными, взять столько, сколько нам надо для еды, и сказать за это спасибо!

Разна всегда красивая. Во все времена года. Бывало, плывешь по озеру, а озеро — как стекло. Будто бы по стеклянной поверхности движешься. Или в первые зимние дни: тихо, вода в озере подо льдом буквально замерла. Идешь по льду и кажется, что ты по воде идешь, совсем как Христос. Это завораживающая картина. А какие ветры бывали! Отец нас, мальчишек, когда брал в лодку, сжимал коленями, чтобы нас вихрем не вырвало из лодки. Вот как!

В Разне водится несколько редких видов лосося, ряпушка, сиг. Ряпушку здешние рыбаки называют еще селява.

Обычно я свой улов сам чищу и готовлю. Мама научила меня жарить рыбу, как это делают старообрядцы. Когда не было масла, рыбу валяли в муке, наливали на сковородку воду, как вода закипит, бросают обвалянную в муке рыбу. Добавляют соль, лук, сметану. Получается как тушеная. Вкусная!

Рыбу помельче моют, кладут в котел в холодную воду, чистят лук, морковь, картофель, добавляют соль. Минут пятнадцать — и суп готов. Дольше не надо. Да, под конец еще кладут лавровый лист. Много ничего не надо: ни картошки, ни моркови, чтобы не пропал вкус рыбы. Больших окуней или лещей я нарезаю кусочками. У щуки снимается кожа, отделяются кости, жарят только филе. Щуку можно мариновать, в банку кладется сырое филе, добавляется соль, не надо никакой воды, подержать какое-то время — и можно класть на хлеб и есть».

И в пост можно есть рыбу?

«Вообще-то, нет. Но отец был рыбаком, это очень тяжелая работа, особенно зимой, так что все-таки и в пост рыбу ел. Только по средам и пятницам строго постился. Рыбаки на Разне были сильные, здоровые люди. Все Божьи заповеди почитали, соблюдали пост и работали».

Времени не существует

Венедикт показывает две публикации в местной газете „Rеzeknes Vеstis». Написал, надеясь на резонанс, но никто не откликнулся. Не задумался.

«Я думал, вызовет хоть какой-то интерес. То ли не читают люди, то ли безразличны.

Первая статья — о времени. Категория времени. Но времени как такового не существует. Нет его, вы задумывались об этом? Нет времени, есть только бесконечность.

Мы движемся в этой бесконечности. Чтобы как-то упорядочить жизнь, люди придумали часы — сперва совсем простые, солнечные, песочные, теперь — современные.

Да, времени нет, есть одна бесконечность, но в этой бесконечности заключена вечность, в которой мы движемся, плывем. Время — это упорядоченное движение.

Все, что создано в пространстве, движется. Создатель все сложил в определенном порядке — Солнце, звезды, Землю. Все движется в бесконечности. Движение — это энергия, а энергия — это жизнь!

У каждого из нас свои внутренние часы. Но их ход не совпадает с механическими часами. Каждый эти внутренние часы регулирует своим сознанием.

В бесконечности, где нет и не было времени, есть строго определенная последовательность и смена событий, определенное движение планет. Вот так, милые, плывите в бесконечности, где нет и не было времени, но есть Бог, и есть мы, Его творения! Думайте об этом!

У меня еще есть такая теория: в жизни все — система волн, и мы сами тоже — система волн. Каждая наша клетка излучает волны, длина которых семь метров двадцать три сантиметра. Система волн — всюду: у деревьев, у камней, у всего. Почему именно семь метров двадцать три сантиметра? Ну, так решил Господь.

Если у вас начинает болеть голова, значит, в какой-то части тела — дисбаланс, может быть, длина волн там не семь двадцать три, а семь двадцать восемь. Надо восстановить нужную длину волн — подойти, постоять у дерева, у него-то длина волн — какая положено, прикоснуться, успокоиться, пока баланс восстанавливается.

И вода, которую нам советуют выпивать по два литра в день, гармонизирует этот баланс. Вода — стабилизатор, она стабилизирует длину волн нашего тела — чтобы всегда было семь двадцать три.

Наша душа — тоже система волн. Движение кончается — это смерть, и наша душа, наша система волн улетает в Божье царствие, где все святые, где умершие обитают в бесконечности.

Вечность в бесконечности. Слышите перекличку? И там — Бог, в своей бесконечности и вечности».

Венедикт умолкает и смотрит на птиц, которые слетелись к кормушке за окном. Посредине — серый, самый крупный птенец. Как его зовут? «Поползень, — говорит Венедикт. — По-латышски — dzilnitis». Птицы — как составная часть безвременной бесконечности.

Исследователь космоса

Оказывается, седовласый рыбак по профессии — инженер, долгие годы проработал в научном институте в Петербурге, тогдашнем Ленинграде, он его последовательно называет только Питером. Питер — Picers, так его называли и латгальцы, которые в конце XIX и в начале XX века уезжали в Петербург на поиски заработка и образования — духовной пищи.

«В Питер я поехал учиться в тысяча девятьсот пятьдесят пятом году, когда закончил резекненскую Вторую среднюю школу. Почему туда, а не в Ригу? Там уже учился мой старший брат, хотелось вместе. К тому же тут, в окрестностях Разны, летом жили многие отдыхающие из Питера, они поощряли: приезжай, поможем, надо будет — поддержим. Да и не так далеко Питер, вечером сядешь на поезд, утром уже там. Раньше поездов было больше.

Сперва я кончил инженерно-технический строительный институт, потом — политехнический, по специальности лазерная техника и голография. Работал конструктором в Институте оптики, это был центральный в СССР институт по этой отрасли, мы разрабатывали оптику для космонавтики, военных целей.

Впервые в мире было нами разработано зеркало шестиметровой высоты для наблюдения космических объектов. Это зеркало надо было обеспечить спектральной аппаратурой. Оно весило тонны, можете себе представить? Наш институт должен был этот «кусочек» стекла снабдить ушами и глазами. Я там проработал пятнадцать лет. А в восемьдесят втором году умер отец, мама осталась одна, пришлось вернуться домой. В восемьдесят третьем я и вернулся. Нелегко было бросить такую ответственную, интересную работу, у меня было полтораста человек в подчинении, я был руководителем конструкторского бюро. У меня случился, как бы сказать, душевный перелом. Мне было тогда сорок пять лет. Трудился в Резекне на заводе Rebir конструктором, разработал всеми обожаемый лобзик. Это была первая электропилка в СССР, по тому времени — очень хорошая. Не хуже западных образцов.

Но за семь лет мне надоело каждый день ездить в Резекне и обратно, и я вернулся сюда, в совхоз. Мама уже начала болеть. Вместе с одним другом мы тут наладили систему мелиорации — все канавы, все колодцы прочистили. Наш совхоз был большой, до самого Лудзенского района.

Три года проработали — и совхоз распался. Это был тысяча девятьсот девяносто восьмой год. Пришлось мне тогда несколько лет до пенсии работать на предприятии Лейчи рыбаком. Можно сказать, вернулся к истокам, туда, где отец меня, пятилетнего, впервые посадил на весла. Я знал каждую впадинку на дне озера Разны. Оно не гладкое, очень рельефное. Знал, где рыба охотно собирается. Рыба тоже своей жизнью живет, знает, где поесть, где погреться, где схорониться от бури. А на Разне еще какие бывают бури! Такие, что дом трещит, страшно, как бы крышу не снесло. Такие ветры! С природой шутки плохи!»

Душа родилась христианкой

Венедикт по вечерам читает Библию, странички смяты, листаны-перелистаны. Некоторые строчки подчеркнуты.

«Во второй статье я пишу о Библии, об испытаниях Христа в пустыне, четвертый раздел в Евангелии от Луки. Хотите, почитаю?

«И Иисус, наполненный Святым Духом, возвратился с Иордана и был водим Духом в пустыне, сорок дней искушаемый дьяволом.

И он ничего не ел в эти дни, а когда они окончились, ощутил голод.

И дьявол сказал Ему: если Ты Сын Божий, скажи этому камню, чтобы он стал хлебом.

А Иисус ответил ему: Написано: не одним хлебом будет жить человек».

И тут самое главное:

«Дьявол возвел Его высоко в гору и показывал Ему все царства обитаемой земли в мгновение времени.

И дьявол сказал Ему: я дам всю эту власть и их славу тебе, потому что мне она отдана, и я кому хочу даю ее.

Если Ты поклонишься передо мной, вся она будет твоя».

А Иисус сказал ему в ответ: «Написано: Господу, твоему Богу, поклоняйся и Ему одному служи».

Вот причина всех наших бед и несчастий! Кто живет без Бога и преклоняется перед богатством, тот принадлежит дьяволу! Все богатства на Земле принадлежат дьяволу, ибо Бог живет в царствии своем, мы только ждем Его второго пришествия. Но здесь, на Земле, правит сатана. Кто не молится, кто без Бога живет, кто не ходит в церковь — тот на крючке у дьявола. В этих четырех-пяти строчках вся основа нашей жизни. Когда я это прочитал, понял, что все наши правящие на крючке у дьявола, ему служат. Войны, оружие — это все дьявольские дела.

А вот наша молитва Отче наш. Я ее немного переделал. «Отче наш, иже еси на небесех» я переделал в «Отче наш, иже еси во царствии своем».

На небесех — это красиво, но слишком неопределенно. А когда — во царствии своем…

Наша душа — тоже система волн. Движение кончается, но душа наша, наша система волн улетает в Божье царствие, где все святые, где все умершие — в бесконечности.

Мы часто говорим: ну, где эти души живут? А они у Бога, в Его царствии».

А злые души?

«Ну, злые Бог отделит. Не зря говорится, что есть рай и есть ад. Там будет строго. Если ты тут, на Земле, дружил с дьяволом, то у Бога твоей душе не будет места».

Спрашиваю Венедикта, кто его научил всему этому. Ведь и школьные годы, и большая часть века прошли в атеистические советские времена.

«У нас, в Липушках, есть старообрядческая молельня. С трех-четырех лет родители нас туда водили, всех детей. Все туда ходили и молились. Так была заложена основа. Душа уже стала христианкой. В Питере я тоже, проходя мимо храма, всегда тайно молился: Господи, пошли мне удачу в сегодняшних делах!

Мама каждый день молилась. К ней со всех сторон приезжали: Ерофеевна, дай водицы святой! Мама почерпнет воды из колодца, прочитает над ней Отче наш и еще какие-нибудь молитвы, люди берут эту воду, пьют и потом приезжают к маме с благодарностью. Я, честно говоря, тогда был скептиком: «Мам, — говорю, — чем ты тут вообще занимаешься?!» Но потом прочитал, что вода способна записывать информацию. И тогда я подумал: о Господи, какой же я был дурак! Мама молитвами структурировала эту воду, вода обретaла иную структуру. Это и ученые уже доказали. Вода — очень интересный продукт в природе. Водой можно излечиться, и от воды можно заболеть.

Здесь живут рядом католики, православные, староверы. Те, кто истинно веруют, они между собой воевать не будут. Иногда я захожу в католическую церковь в Каунате. Тем, кто молится, делить нечего. Вот сосед мой, Станислав. Мы дружим с ним, как братья. Он мне помогает, я ему. Что нам делить?»

Любовь и прощение

«Я много об этом думал. Когда сидишь у проруби, многое успеваешь передумать. Я много думал о любви. На земле нет любви как таковой. Любовь, она — у Бога, у Иисуса Христа. У людей только страсти. Единственное исключение — любовь матери к своему ребенку.

Остальное — только страсти. Люди живут страстями. К деньгам, к тому, чтобы нравиться, к тому, чтобы обладать, к тому, чтобы убить. Чтобы самого Бога убить. Еще вчера кричали — осанна, а сегодня — распни! Так толпу можно завести куда угодно.

А об отношениях… Бог затем создал женщину, чтобы мужчина был добрый, внимательный, приветливый».

Венедикт с выражением читает наизусть стихотворение резекненского поэта Екатерины Калване, в нем сказано все, за что она благодарит Бога, — «за глаз влюбленных сияние…»

«И вот если есть такие влюбленные глаза, так это счастье. Семейное счастье. Но это бывает очень редко.

Сегодня почти никто уже не говорит другому — прости! Раньше это говорили чаще.

Перед Великим постом — Прощёное воскресенье, когда в молельне молятся, чтобы люди друг другу простили обиды. Приди, обними, поклонись, скажи: «Прости мне все обиды, чтобы душа очистилась, чтобы к Великому посту прийти чистым!» У соседа, у друга, даже у врага — попроси прощения.

А мы этот закон очень редко соблюдаем.

Люди должны уважать друг друга — я человек, ты человек, мы Божьи творения».

Сила старообрядцев

Венедикт каждое воскресенье отправляется на автобусе в староверческую молельню в Резекне. Липушки ближе, но не такое удобное сообщение.

Есть ли сейчас противоречия между православными и староверами?

«Интересный вопрос. Есть святой Сергей Радонежский. Очень почитаемый православными. А ведь он был старовер, жил еще до Никона. Получается, что православные молятся святому староверу!

Я об этом много думал. Русский народ был бы сильнее, если бы не случилось раскола. Это был такой удар, такая травма, гражданская война.

Но это все Европа сделала, чтобы расколоть русских верующих, ослабить. Народ слабее, когда расколот. А староверы — мудрый, работящий народ, они с древних времен доверяли друг другу, без всякой бумаги, без договора, если дал слово — исполняй. Слово было — закон.

В России были очень богатые и влиятельные купцы — старообрядцы, они скрывали свою веру, объединялись в такую как бы «староверческую мафию», которая на многое влияла в политике России до самой революции. Они строили храмы, жертвовали бедным. Тот же Савва Морозов, который был меценатом творческим людям.

Несколько лет назад резекненская молельня отмечала юбилей, собрались староверы из разных мест, человек сто, как они запели во время богослужения — это была такая сила, мурашки по коже. Молельня дрожала. Ядро у староверов в Латгалии крепкое.

Староверы всегда праздники отмечали вместе. У нас дома отец служил двадцать второго мая панихиду за упокой святого Николая. Он очень готовился к этому празднику, пиво варил, угощение, вся община собиралась.

Дружили и с католиками».

Поганой кружки не было?

«Ну, — Венедикт смеется, — у нас, по крайней мере — нет. Отец был у рыбаков бригадиром, после войны люди жили бедно, еды не хватало, они приходили, помогали тянуть невод, отец им ковшом за это насыпал рыбу. Многие приходили. Ладили между собой. Нечего нам делить, Бог един, едина Разна».

[1] Лайма – богиня судьбы в латышской и литовской мифологии. Культ латышской Лаймы под влиянием католицизма до XVI века сливался в Ливонии с культом Мары – Богородицы Марии. Лайма и Мара заботятся о женской судьбе, замужестве, удачных родах; большая роль им принадлежит и в других сферах плодородия.

[2] Инфлянтское воеводство, известно также как Польская Ливония. Исторически так на польском языке называлась вся Ливония, позднее — только Видземе.

[3] Изд-во ЛКЦ [LKC] — Латгальский центр культуры, 1999 г.

[4] Мазовия — Мазовецкая земля — историческая область в центральной части Польши.

[5] Фольварк (польск. folwark от диалектизма нем. Vorwerk) — хутор, мыза, усадьба, обособленное поселение, принадлежащее одному владельцу, помещичье хозяйство.

[6] Женская стрижка под мальчика (нем.).

Истерики и балаболы: нужен ли хамон России

Глава «Мираторга» призвал отказаться от хамона и подумать о России

Рустем Фаляхов

Мясные лоббисты критикуют граждан, которые протестуют против запрета на ввоз в Россию хамона и французского пармезана для личных нужд. В Национальной мясной ассоциации предупреждают, что с продуктами животного происхождения в РФ может быть ввезена африканская чума свиней. Эксперты полагают, что инициатива с запретом носит лоббистский характер. Власти пока не определились окончательно с возможным запретом.

Президент агрохолдинга «Мираторг» Виктор Линник объяснил во вторник идею запрета на ввоз мясо-молочной продукции из-за рубежа. В частности, таких деликатесов, как испанское вяленое мясо хамон и французский сыр пармезан.

В комментарии журналу Forbes Линник заявил, что «общественности нужно думать о развитии собственной страны, а не о хамоне и пармезане, чем мы и занимаемся постоянно».

«Из ничего истерику закатили, балаболы», - возмутился представитель мясной отрасли.

Лоббизм молочный и мясной

25 апреля Национальная мясная ассоциация предложила вице-премьеру Алексею Гордееву ввести запрет на ввоз россиянами из-за рубежа мясной и молочной продукции. Речь не идет о продуктах, которые граждане везут из-за границы для личного потребления.

Под запрет могут попасть популярные у россиян хамон, пармезан и другая мясо-молочная продукция, которую россияне привозят из Европы.

Правительству предлагается также усилить контроль за багажом и ручной кладью на границе и повысить ответственность за незаконный ввоз продукции животного происхождения. Исключение можно будет сделать только для молочных смесей для детей и детского питания, считают в Ассоциации, в которую кстати наряду с другими производителями входит и «Мираторг».

Россия запретила импорт мясной и молочной и других видов продукции из ЕС, США, Канады, Австралии и других стран в 2014 году в ответ на санкции против российских политиков, бизнесменов и компаний. Но для личного пользования пока еще разрешается ввезти до 5 кг продуктов животного происхождения. Это должна быть готовая продукция в заводской упаковке, пояснял ранее представитель Федеральной таможенной службы (ФТС).

Источник «Интерфакса» в правительстве заверил, что новых ограничений для граждан России никто вводить не собирается. Однако Forbes сообщает, что Минсельхоз все-таки проводит сейчас экспертизу лоббистского предложения Национальной мясной ассоциации.

Не только Минсельхоз, но и профильное ведомство по вопросам аграрной безопасности — Россельхознадзор — поддерживает инициативу отечественных сельхозпроизводителей.

Основатель группы «Дымов» Вадим Дымов также напомнил, что во многих странах зафиксированы вспышки АЧС, поэтому, по мнению мясных лоббистов, данная инициатива несет гуманитарную миссию. Линник при этом также заверят, что никакой личной выгоды от данного запрета производители не пытаются извлечь.

Понятно, почему запрет на ввоз деликатесов лоббируется крупными производителями аналогичной продукции: в мире последнее время наблюдается прямо-таки эпидемия взаимных пошлин во внешней торговле, а теперь у законодателей появилось желание ограничить и личное потребление граждан.

«Российских пищевых производителей можно понять: они не хотят конкурировать с западными, хотят спокойно, без стресса осваивать российский рынок, поставляя такую продукцию, которую в силах производить»,— говорит управляющий партнер Экспертной группы Veta Илья Жарский.

Это забота о прибыли, это нормально для бизнеса, но для того и есть регуляторы, чтобы стремление к прибыли не сказывалось на уровне жизни граждан.

«Продовольственное эмбарго, которому уже несколько лет, к слову, не привело к взлету отечественной пищевой промышленности, оно привело только к взлету цен на продовольствие на 20-30% и падению его качества», — говорит эксперт.

Аналогичный эффект будет и от запрета ввоза продуктов в личном багаже — эти продукты все равно будут продаваться на внутреннем рынке, но будут еще дороже, и их российские аналоги будут еще дороже, потому что импортное всегда воспринимается как ориентир, как бенчмарк.

«Ввоз мясной продукции туристами без должной проверки действительно может быть опасен из-за африканской чумы свиней. Этот вирус с 2018 г. быстро распространяется в Европе, в Китае», - говорит Марк Гойхман, руководитель группы аналитиков Центра аналитики и финансовых технологий. Нашумевшее предложение о запрете ввоза «хамоно-пармезанной» продукции в Россию физическими лицами в значительной мере быть признано логичным, хотя и вызывает подозрения в намеренном ограничении конкуренции и негатив у людей как очередной запрет, казалось бы, в совершенно частной жизни, добавляет он.

Через желудок и свалки

Проблема занесения вируса в Россию через привезенную мясную продукцию действительно имеет место быть. Но для молочной продукции эта проблема преувеличена – 99% продуктов проходит термическую обработку, в результате которой вирусы гибнут, возражает исполнительный директор «Союзмолока» Артем Белов.

Некоторые виды твердых сыров (грана падано, пармезан) действительно могут производиться из непастеризованного молока, но срок их созревания начинается от девяти месяцев и такая продукция ветеринарных рисков не несет, пояснил эксперт.

Тем не менее пока еще свободные от африканской чумы свиней (АЧС) страны ужесточают наказание за ввоз в багаже мяса и мясной продукции. В Японии за это можно получить до трех лет каторги.

В 2018 году Евросоюз запретил ввоз багажом мяса, мясных продуктов, молока, молочных продуктов для защиты от заражения АЧС.

На Тайване за ввоз продукции, содержащей свинину из Вьетнама, предусмотрен штраф в $6500 за первичное нарушение и в $33 000 — за повторное. Ограничен ввоз продукции из свинины из Гонконга, Макао, Лаоса, Камбоджи и Таиланда, пояснял ранее руководитель Мясной ассоциации Сергей Юшин.

В США нельзя провезти даже бутерброд с колбасой, на границе его отберут и выбросят.

В 2018 году 14 стран сообщили во Всемирную организацию охраны здоровья животных (МЭБ) о регистрации почти 5000 очагов африканской чумы свиней (АЧС). Почти половина из них пришлась на Польшу, свыше 1200 — на Румынию, более 600 — на Латвию.

В 2019-м уже зарегистрировано 2000 очагов. Вирус стремительно распространяется в Китае, крупнейшем в мире производителе и потребителе свинины.

Как поясняют эксперты, для человека вирус АЧС не опасен, при попадании в организм он погибает. Но если привезенная продукция заражена, то вирус может распространяться контактным путем, а также через пищевые отходы — он попадает на свалки, разносится по воздуху, дикими животными.

В России АЧС впервые была зарегистрирована в 2007 году. В 2018-м было 105 вспышек заболевания. Прямой ущерб от африканской чумы свиней за 10 лет составил 5 млрд руб.

Поздно метать бисер

В последние годы АЧС распространяется по Центральной и Восточной Европе вопреки строгим мерам биобезопасности.

Очередная вспышка вируса в Европе началась с Литвы в январе 2014 года, в феврале болезнь обнаружили в Польше, в июне — в Латвии, а в сентябре — в Эстонии. В Румынию, Венгрию и Чехию АЧС пришла в 2017 году. О вспышках болезни сообщали Украина и Молдавия. И Россия тоже.

Шансы на остановку эпидемии были упущены еще в 2007 году, когда власти Грузии, куда болезнь попала из Восточной Африки, три месяца не могли ее диагностировать, пишет The Guardian. За это время АЧС успела перейти границу. Несколько лет она распространялась медленно, и казалось, что болезнь удается удерживать под контролем. Однако за последние годы случаев заражения стало больше.

Лечения или вакцины от этого вируса не существует, фермеры могут только соблюдать меры биобезопасности и добавлять противовирусные препараты в свиной корм. Если где-то обнаруживают АЧС, то забивают все стадо.

«Весенний шторм»: новые учения НАТО у российских границ

Учения НАТО «Весенний шторм» стартуют в Эстонии 29 апреля

Лидия Мисник

Крупнейшие в Эстонии международные учения «Весенний шторм», которые проходят под эгидой НАТО, начинаются 29 апреля и продлятся до 17 мая. В них примут участие более 10 тыс. военнослужащих из 13 стран и сотни единиц техники. Тренировки будут проходить недалеко от российской границы, что вызывает настороженность в Москве.

В Эстонии в понедельник, 29 апреля, стартуют крупнейшие в стране международные учения под эгидой НАТО «Весенний шторм». Участие в них примут более 10 тыс. военнослужащих из 13 стран, сообщили в пресс-службе Главного штаба Сил обороны Эстонии. Там отметили, что основной задачей трехнедельных маневров, которые продлятся с 29 апреля до 17 мая, является повышение готовности к выполнению тактических задач, отработка синхронизации планирования боевых действий и сотрудничества в управлении.

В учениях будут участвовать военнослужащие из Бельгии, Великобритании, Германии, Грузии, Канады, Латвии, Литвы, Польши, США, Украины, Финляндии, Франции и Эстонии.

«Учения «Весенний шторм» в этом году пройдут в северо-восточной части Эстонии. В них примут участие почти 10 тыс. военнослужащих, в том числе военные контингенты Великобритании и Бельгии из дислоцированного в Эстонии международного батальона НАТО и военнослужащие эстонских Сил обороны», — указали в заявлении пресс-службы.

От Эстонии в маневрах примут участие подразделения сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил, личный состав Первой и Второй пехотных бригад, а также народного ополчения (кайтселийт). К ним присоединятся военнослужащие дислоцированного в Эстонии многонационального батальона НАТО и стран-союзников и партнеров, которые прибудут в республику на время учений.

В ходе отработки поставленных задач будут задействованы сотни единиц техники, в том числе бронетранспортеры, боевые машины пехоты, танки, самолеты и вертолеты ВВС Эстонии и союзников. В небе над республикой будут выполнять задания истребители Eurofighter ВВС Германии и Великобритании, штурмовики Су-22 ВВС Польши, вертолеты ВВС Великобритании Wildcat и Apache, а также ВВС США Pave Hawk. Помимо этого, в учениях будут участвовать боевые корабли ВМС Эстонии и союзников.

В основном, тренировки будут проходить на территории пограничного с Россией Ида-Вируского уезда. Самый интенсивный этап учений придется на 7—10 мая. По сценарию «Весеннего шторма», учебные бои будут проводиться в городской среде, а «полигонами» станут восемь населенных пунктов, говорится в сообщении управы поселка Нарва-Йыэсуу. Сообщается, что военнослужащие задействуют в ходе маневров холостые патроны и дымовые гранаты.

Как сообщил командующий Силами обороны Эстонии генерал Мартин Херем, в ходе учений не удастся избежать небольших повреждений дорог, лесов и полей, но весь ущерб будет возмещен.

«Силы обороны либо сами восстанавливали дороги, либо оплачивали их ремонт. О повреждениях следует сообщать мне. Если мы замечаем повреждения, то отмечаем их и всегда связываемся с владельцем», — пояснил генерал порталу эстонского телерадиовещания ERR. Он также поблагодарил жителей страны за то, что они позволили провести учения на своих территориях.

По словам Херема, во время учений не исключено, что боевые машины будут проезжать через заграждения. Он объяснил это тем, что на определенных участках дороги свернуть нельзя, к тому же не всегда понятно, где заканчивается один отрезок дороги и начинается другой. Силы обороны Эстонии оповещают жителей о предстоящих учениях через СМИ и социальные сети и при помощи объявлений.

Иностранные военные начали готовиться к этим учениям больше, чем за неделю до их начала. 20 апреля стало известно, что на авиабазу Эмари под Таллином прибыли пять боевых британских вертолетов AH-64 Apache.

«Прибывшее в Эстонию подразделение является частью 663-й эскадрильи авиакорпуса Сухопутных сил Соединенного Королевства, постоянной базой которой является Уоттишем», — передает РИА «Новости» со ссылкой на пресс-службу Сил обороны Эстонии.

Там сообщили, что британские пилоты будут сотрудничать с дислоцированными в республике военнослужащими и примут участие в «Весеннем шторме».

Глава британского Минобороны Гэвин Уильямсон назвал размещение вертолетов в Эстонии «жизненно важным», потому что это станет средством сдерживания «очень вероятной агрессии» со стороны России.

«Угроза России, которую мы наблюдаем, очень вероятна. Это одна из причин, почему мы развертываем пять ударных вертолетов Apache. Мы постоянно адаптируемся к меняющейся ситуации», — пояснил он.

Предполагается, что техника пробудет в балтийской республике около трех месяцев. На расположенную примерно в 150 км от российской границы авиабазу Эмари, куда прибыли вертолеты, также была переброшена и тяжелая техника ВС Франции, в том числе пять танков и более десяти БМП.

Российская сторона на эти действия призвала НАТО прекратить военную активность вдоль ее границ, в том числе размещение в Восточной Европе и Прибалтике дополнительного контингента и армейской инфраструктуры. Начальник Генштаба Вооруженных сил РФ Валерий Герасимов подчеркнул, что это могло бы стать «важным условием для снижения напряженности».

Больше не в топ-5: как Россия сократила военные расходы

Россия не попала в топ-5 стран с наибольшими военными расходами

Иван Апулеев

Россия больше не входит в топ-5 стран по уровню военных расходов. Снизив уровень затрат на оборону в 2018 году на 3,5%, до $61,4 млрд, наша страна впервые с 2006 года опустилась на шестое место в мире. Лидер, как обычно, США с $649 млрд, обгоняющие Китай на более чем $400 млрд.

Российская Федерация опустилась на шестое место в рейтинге стран с самыми высокими расходами на военные нужды. Такие данные по итогам 2018 года приводит Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), передает НСН.

Снижение расходов на оборону России происходит уже второй год подряд. В прошлом году было потрачено $61,4 млрд. Наша страна не вошла в первую пятерку впервые с 2006 года. РФ наращивала оборонный бюджет в рамках программы военной модернизации с 2011 по 2015 год. При этом даже после снижения расходов Москва тратит на армию больше практически всех стран в Европе.

В мировой топ-5 вошли США, Китай, Саудовская Аравия, Индия и Франция, на их долю пришлось 60% мировых военных расходов. Соединенные Штаты потратили в прошлом году $649 млрд на оборону, что превышает расходы оказавшегося на втором месте Китая более чем на $400 млрд.

«В прошлом году на США и Китай пришлась половина мировых военных расходов. Более высокий уровень глобальных военных затрат в 2018 году является результатом существенного роста расходов этих двух стран», — отмечается в докладе шведского института.

Увеличение военных расходов США исследователи связывают с программой закупок вооружений, принятой администрацией президента Дональда Трампа. Оборонный бюджет КНР возрос до $250 млрд, траты Пекина на военные нужды выросли в 10 раз с 1994 года.

Рост трат на оборону зафиксирован в странах Восточной Европы. Кроме Украины, больше денег тратят Польша, Болгария, Латвия и Литва.

«Рост в Центральной и Восточной Европе вызван в основном нарастающим ощущением угрозы со стороны России. И это несмотря на то, что российские военные расходы сокращаются уже два года подряд», — подчеркнул научный сотрудник SIPRI Петер Веземан.

При этом Россия — второй в мире крупнейший экспортер военной техники и оружия. На первом месте опять находятся США. По данным Стокгольмского института исследования проблем мира, объемы российского военного экспорта снизились на 17%, в то время как американский экспорт возрос на 29%. Всего Москва поставила вооружение в 48 стран

Пять крупнейших торговцев оружием — США, Россия, Франция, Германия и Китай — за 2014-2018 годы обеспечили 75% объемов продаж на мировом рынке вооружений.

Экспорт российского оружия за тот же период снизился из-за сокращения покупок оружия Индией и Венесуэлой.

Крупнейший регион-импортер оружия — Азия и Океания. Туда продаются 40% мирового рынка вооружений. Больше всего покупают Индия, Австралия, Китай, Вьетнам и Южная Корея.

Отметим, что в начале апреля 2019 года президент США Дональд Трамп заявил, что Москва и Пекин, равно как и Вашингтон, тратят на военные расходы слишком много денег.

«И эти три страны, я думаю, могли бы вместе остановить эти расходы и потратиться на что-то более полезное для долгосрочного мира. Думаю, было бы намного лучше, если бы мы объединились и не производили это оружие»,— заявил Трамп. Однако дела расходятся со словами.

В проекте военного бюджета США на 2020 финансовый год утверждается, что предусмотренные документом изменения позволяют остаться США превосходящей военной силой в мире, гарантируют сохранение равновесия сил в ключевых регионах мира в пользу Америки, обеспечивают прогресс и международный порядок, который в наибольшей степени способствует американской безопасности и процветанию.

Для минобороны США на 2020 год запрашивается $718 млрд, что на $33 млрд (или на 5%) больше, чем в 2019 финансовом году. В США на фоне общего увеличения бюджета министерства обороны с 2017 до 2019 года на 15% наблюдается повышение роли военных расходов в бюджете страны (на 0,6%) и валовом внутреннем продукте (на 0,2%).

В 2017 году бюджет министерства обороны Российской Федерации был в 10,6 раза меньше, чем военный бюджет США, и составлял 19,3% от бюджета страны и 3,4% от ВВП. В Штатах в этом же году военные расходы составляли 14,3% от бюджета страны и 2,9% от валового внутреннего продукта. При этом Вашингтон требует от союзников по НАТО наращивать расходы и больше денег выделять на армию, но настойчивые призывы Трампа вперемешку с угрозами вызывают неоднозначную реакцию в Европе: ряд стран, как Польша, соглашаются тратить больше, а Германия и Норвегия выступают против таких мер.

Литва обдумывает возможность предоставления электронного гражданства иностранцам

Правительство страны рассматривает возможность наделять иностранцев статусом электронного резидента по примеру Эстонии. В этом случае новые граждане Литвы смогут учреждать компании, открывать банковские счета и декларировать налоги.

Как пишет The Baltic Course, Кабинет министров Литвы планирует обсудить закон об электронном гражданстве во вторник, 30 апреля 2019 года. «Мы видим, что мир меняется, становится более мобильным, и постоянно развиваются электронные и финансовые сервисы. Мы должны сделать это возможным и в Литве тоже», - заявил министр внутренних дел Литвы Эймутис Мисюнас.

Если соответствующий закон будет принят, то каждый успешный заявитель на литовское гражданство будет получать своеобразный электронный паспорт, который предоставит ему онлайн-доступ к широкому кругу административных, общественных и коммерческих сервисов.

Министерство внутренних дел предлагает запустить программу электронного гражданства уже в 2021 году. Если Кабинет министров одобрит соответствующий закон, то дальше он пойдет на рассмотрение в Сейм Литовской Республики.

Автор: Ольга Петегирич

Литва > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > prian.ru, 29 апреля 2019 > № 2969671

Масштабные учения НАТО "Весенний шторм-2019", в которых примут участие более 9 тысяч военнослужащих из 13 стран, в понедельник начинаются в Эстонии, сообщил Главный штаб Сил обороны республики.

"Более 9 тысяч зарубежных военнослужащих из 13 стран примут участие в масштабных учениях НАТО Kevadtorm-2019 ("Весенний шторм-2019"), которые пройдут с 29 апреля по 17 мая", - говорится в сообщении. Активная часть учений пройдет со 2 по 10 мая. Маневры будут проходить главным образом в северо-восточной части Эстонии недалеко от границ с Россией.

В "Весеннем шторме" будут участвовать как наземные силы, так и военно-воздушные и военно-морские подразделения. Наземные силы будут представлены военнослужащими Первой и Второй пехотных бригад эстонских Сил обороны, членами военизированного ополчения "Кайтселиит" ("Союз обороны"), военными контингентами Великобритании и Франции из дислоцированного в Эстонии международного батальона НАТО, а также прибывшими в Эстонию воинскими подразделениями из стран НАТО и государств-партнеров альянса: США, Германии, Бельгии, Канады, Литвы, Латвии, Польши, Финляндии, Грузии и Украины.

Будут задействованы около 200 единиц бронетехники, в том числе британские танки Challenger-2 и боевые машины пехоты Warrior, а также французские танки Leclerc и боевые машины пехоты типа VBCI, различные тактические транспортные средства и грузовики.

В НАТО своеобразно ответили на призыв прекратить военную активность у российских границ. В эфире радио Sputnik ситуацию прокомментировал эксперт Центра военно-политической журналистики Борис Рожин.

В воздушном пространстве Эстонии будут совершать полеты истребители Eurofighter ВВС Германии и Великобритании, штурмовики Су-22 ВВС Польши, британские многоцелевые вертолеты Wildcat и ударные вертолеты Apache, а также вертолеты ВВС США Pave Hawk. Все полеты будут проходить на основании соглашений между странами НАТО в специально отведенных для этого зонах при согласовании с Авиационным департаментом Эстонии. Воздушное пространство во время учений закрываться не будет.

В предыдущих учениях "Весенний шторм", которые проходили в 2017 году, принимали участие почти 9 тысяч военнослужащих из 14 стран.

Подарок к Дню Победы: ветераны получат ежегодные выплаты

Путин подписал указ о ежегодных выплатах ветеранам

Лидия Мисник

С этого года ветераны Великой Отечественной войны будут ежегодно по случаю Дня Победы получать выплаты по 10 тыс. руб. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. Такая же выплата производилась и в прошлом году, но она была единовременной.

Российский лидер Владимир Путин подписал указ о ежегодной выплате ветеранам Великой Отечественной войны ко Дню Победы 10 тыс. руб. Выплаты будут распространяться в том числе и на ветеранов, являющихся гражданами России, но проживающих в странах Прибалтики. Текст указа от 24 апреля опубликовали на официальном портале правовой информации.

«Установить, что, начиная с 2019 года, гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», производится ежегодная денежная выплата в размере 10 тыс. рублей. Названная выплата приурочивается к Дню Победы», — подчеркнули в указе.

Выплаты будут получать, прежде всего, непосредственные участники войны в составе действующей армии, в партизанских и подпольных организациях, а также разведчики и контразведчики, журналисты, которые работали на передовой, участники операций по ликвидации националистического подполья на западе СССР в 1944-1951 годы и другие.

Президент поручил российскому правительству обеспечить финансирование соответствующих расходов.

Российский лидер предложил ежегодно выплачивать ветеранам Великой Отечественной войны материальную помощь в декабре прошлого года. Об этом сообщалось на сайте Кремля.

«На федеральном уровне предлагается рассмотреть возможность ежегодно в преддверии Дня Победы оказывать единовременную материальную помощь участникам Великой Отечественной войны», — отметил Путин на заседании оргкомитета «Победа», который был посвящен подготовке к празднованию 75-летия Победы.

Президент подчеркнул, что государство должно «четко, неукоснительно» выполнять обязательства перед ветеранами. При этом местные власти, по его словам, должны знать, в чем нуждается эта категория граждан, и решать их проблемы в приоритетном порядке.

Такие выплаты ветеранам ко Дню Победы уже производились и ранее. Например, в мае прошлого года Путин подписал указ о выплате в 10 тыс. руб. тем же категориям участников и инвалидов Великой Отечественной войны, но тогда речь шла только о единовременной выплате. В Минтруда сообщили, что матпомощь была предоставлена примерно 103 тыс. человек, а общий объем выделенных на эти нужды средств федерального бюджета составил 1,034 млрд руб.

Кроме ежегодных выплат в честь Дня победы, на прошлой неделе Госдума также приняла на пленарном заседании закон, изменяющий систему расчета доплат к пенсиям ветеранов Великой Отечественной войны. По данным РИА «Новости», в соответствии с этой инициативой пенсии ветеранов в среднем увеличатся на 9,5 тыс. руб. в месяц. Правительство планирует выделить на эти цели 0,95 млрд руб. в 2019 году и до 1,42 млрд — в последующие годы. 22 апреля этот закон принял Совет Федерации.

Как отмечает РИА «Новости», с 2012 года при расчете военной пенсии оклад по должности и званию высчитывался в размере 54% и, увеличиваясь с каждым годом, должен был достичь 100%. К данному моменту размер учитываемого денежного довольствия увеличился до 72,23%.

Данный законопроект правительство России внесло в парламент 27 марта. «Проект федерального закона направлен на обеспечение достойного уровня пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны с учетом их заслуг по защите Отечества, возраста и состояния здоровья», — указано в опубликованной на сайте Госдумы пояснительной записке к законопроекту.

Предложение включало в себя начисление пенсий «без ограничения денежного довольствия» участникам действующей армии, партизанских отрядов, подпольных организаций, служб разведки и контрразведки, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» и инвалидам с детства из-за ранения в период войны.

Новая норма начнет действовать с 1 мая. Документ был разработан в рамках реализации указа президента России «О подготовке и проведении празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов».

В июле 2017 года Владимир Путин подписал указ об установлении денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны, которые проживают в Израиле. Документ разместили на официальном интернет-портале правовой информации. Согласно ему, с 1 января 2018 года установилось пожизненное материальное обеспечение гражданам Израиля, проживающим на этой территории, ранее являвшимся гражданами СССР или России.

Размер ежемесячных денежных выплат составляет от 500 до 1000 рублей. Их получают военнослужащие, проходившие военную службу в период Великой Отечественной войны, инвалиды военных действий, работники предприятий и военных объектов, блокадники, бывшие узники концлагерей и другие.

Победивший на президентских выборах на Украине Владимир Зеленский провел встречу с министром иностранных дел Литвы Линасом Линкявичусом, сообщили в четверг штабе Зеленского.

Это первая международная встреча Зеленского после объявления ЦИК Украины предварительных результатов выборов.

"Состоялась международная встреча Владимира Зеленского с Линкявичусом", - говорится в сообщении штаба в Facebook.

Сообщается, что глава МИД Литвы отметил, что запад внимательно следит за борьбой с коррупцией на Украине. "Отмена уголовной ответственности за незаконное обогащение противоречит обязательствам Украины перед Евросоюзом", - цитирует Линкявичуса штаб.

Второй тур выборов президента Украины прошел 21 апреля. В нем принимали участие действующий президент Петр Порошенко и лидер первого тура Зеленский. По данным ЦИК, Зеленский победил, набрав рекордные 73,22% голосов.

Франц Клинцевич: «Свобода – это не анархия, порождающая хаос»

Сенатор о навязываемых ценностях и других неудобных вопросах

Наш сегодняшний собеседник родился в белорусской деревне Крейванцы, свободно владеет белорусским, польским, немецким и дари. Работал учителем черчения, труда и физкультуры в сельской восьмилетке, служил в спецгруппе ВДВ в Афганистане, окончил Военно-политическую академию имени Ленина, защитил кандидатскую диссертацию по психологии, был депутатом Госдумы III, IV, V и VI созывов, с 29 сентября 2015 года представляет Смоленскую область в Совете Федерации и входит в Высший совет партии «Единая Россия». Речь идёт об одном из самых ярких российских политиков, сенаторе Франце Клинцевич.

– Франц Адамович, вы – не из военной династии, а вся ваша жизнь связана с армией. Как это получилось?

– Наверное, началось всё с того, что Советская власть и мой отец приучили меня к чтению. Передо мной и сейчас стоит такая картина: зима, сумерки, в избе горит керосиновая лампа, – электричества у нас тогда не было, – я делаю уроки, а за столом рядом со мной читают книги мой отец, и мой дед. Иногда вбегала мама и кричала: «Ховайте книги! Соседка иде, стыдно перед людями, кажуть, нечего вам робить, книжки читаете!..». Ну, дед с отцом тут же прятали свои книги, и принимались что-то делать по хозяйству… Понятное дело: в деревне чтение считалось блажью, ничегонеделаньем, а ленивых в деревне не уважают. Но я слыл в нашей деревне главным книгочеем, перечитал практически все книги в библиотеке, особенно полюбил французскую и английскую классику, и до сих пор Айвенго остается одним из любимых моих героев. Конечно, запоем читал и русскую классику, и книги советских писателей.

– А какие книги и писатели – самые любимые?

– «Легенда об Айвенго», фантастика Головачёва, Тормашева, и конечно, Азимова, Брэдбери, Беляева. Огромное впечатление произвела «Повесть о настоящем человеке» Бориса Полевого, и для меня было великой честью через много лет познакомиться с легендарным лётчиком Алексеем Маресьевым. Считаю, что книга сформировала меня как личность, дала понимание того, что хорошо, а что плохо. Правда, у учителей в сельской восьмилетке со мной были немалые проблемы. Особенно обижалась на меня учительница литературы, которую я мучил своими «поправками» и «дополнениями»…

– И всё же, почему крестьянский сын вдруг решил стать военным лётчиком?

– В деревне с детства приучают к тяжёлой работе, и уже в шесть лет я пас коров. А у нас вокруг было много военных аэродромов, и в небе часто появлялись самолёты. Для меня они были пришельцами из какой-то другой, прекрасной жизни. Я ещё думал: мол, мне учиться целых десять лет в школе, потом в военном училище, а так хочется прямо сейчас сесть за штурвал «ИЛа» или, лучше, «МИГа»! Но вообще я должен был стать художником, и многие считали, что у меня есть талант к живописи. У меня, кстати, уже в 14 лет прошла персональная выставка, и о ней даже сняли документальный фильм, и через много лет, уже в 2010 году, один белорусский режиссер снял продолжение этого фильма.

Но в детстве я грезил только небом, и собирался поступать в Харьковское лётное училище. Однако обстоятельства сложились так, что поступил в Минский театрально-художественный институт, на отделение станковой живописи. Проучился недолго: через три месяца подрался с сыном проректора, заступился за кого-то. Парень я был здоровый, деревенский, несправедливости не терпел, ну и дал ему… Куратор нашей группы очень хорошо ко мне относился и посоветовал идти от греха подальше в армию. Так отслужил я срочную, потом поступил в военное училище. Только вот лётчиком так и не стал.

– За годы службы вам пришлось поездить по дальним гарнизонам…

– Да, служил и в Литве, и в Молдавии, и в других местах. Это было хорошее время молодости, и, хотя, конечно, бытовых проблем хватало, семья меня всегда поддерживала, и служба была в радость. Кстати, через много лет, уже в 2005 году, удалось опять побывать в Литве, увидеть дом, в котором я жил в Алитусе, и там даже скамейка во дворе – та же самая. Сейчас многое изменилось, и Литва давно заграница, но для меня с этой страной связано немало хороших воспоминаний, хотя бы потому, что в Алитусе родился мой сын.

Сегодня страны Балтии – во всяком случае, Литва и Латвия, – обречены на физическое исчезновение, как государства. Люди уезжают отсюда на заработки в Европу, их места занимают украинские гастарбайтеры, вложения ЕС в эти страны сокращаются, а при уничтоженной экономике и отдавать долги нечем. Проблемы здесь возникнут серьёзные. А ведь это были самые процветающие советские республики…

– А почему вообще случился развал СССР? Это была стратегическая ошибка, из-за которой мы потеряли, например, Украину?

– Вы правильно сказали, это была стратегическая ошибка, и допустили её не в 1991 году, а значительно раньше. Эта тема ещё потребует разбирательства. Я не любитель конспирологических выкладок, но не сомневаюсь, что здесь сыграл свою роль преждевременный уход из жизни Юрия Андропова в 1983 году. Да, он был очень болен, но его смерть вызывает немало вопросов. Немногие знают, что Юрий Владимирович собирался «разрядить» такую мину замедленного действия, как национальный принцип, по которому строился СССР. Проживи он немного дольше, ленинский принцип самоопределения наций, вплоть до отделения, и ленинская же «национальная» территориальная система были бы существенно скорректированы. Это могло изменить всё –- укрепилось бы государство, и, уверен, СССР, обретя новое качество, никуда бы не делся. Но Андропов не успел осуществить свой план.

Убеждён: нельзя делить страну на национальные квартиры, должно быть единое государственное пространство. Советский Союз был изначально разделённым на перегородки общежитием, а не общим домом. Общежитие вообще родным домом быть не может, и жильцы считают себя в нём временными. Думаю, что эти уроки актуальны и сегодня – с учётом, разумеется, того, что национальная ситуация в современной России во многом иная, чем в Советском Союзе. Тем более что США не собираются отказываться от своей старой идеи – ослаблять оппонентов с помощью раздувания межнациональной вражды. Играть на национальных противоречиях – давняя политика Вашингтона, и принцип «разделяй и властвуй» используется сегодня американцами во многих многонациональных странах. Пример – Югославия, буквально разодранная на «национальные» куски в девяностых годах.

– Какие ещё ошибки позднего Советского Союза мы, на ваш взгляд, не должны повторять?

– Это тема для отдельного разговора. Коснусь только одного момента. Тогда говорили об «агентах влияния». Сегодня – о «пятой колонне», и очень часто людей из этой «пятой колонны» используют «втёмную», они далеко не всегда понимают, что их вообще используют. Возьмите наших «несистемщиков» вроде Навального и иже с ним. Они говорят, что «вскрывают пороки общества», но вся их работа направлена на сохранение недостатков и проблем, с которыми пытается справиться государство.

И очень важно, чтобы все «государевы люди», то есть, чиновники и силовики, были чистоплотными, иначе коррупция разъест всё наше общество, уничтожит государство. Посмотрите, как неуютно чувствует себя бизнес. А ему просто не надо мешать: дайте людям стабильные, понятные и прозрачные «правила игры», и позвольте им работать. А что мы видим? Чиновничество и недобросовестные правоохранители, фискальные органы и Бог знает кто ещё, пытаются «нагнуть» бизнес, заставить его работать на их карманы… Думаю, абсолютное большинство государственных служащих – порядочные люди, но все портят коррупционеры, буквально разваливающие страну.

Многое упирается и в то, что нам навязали ложные ценности, разлагающие и народ, и государство. Вот у нас любят поговорить о «нехватке» свободы слова. Извините, но в этом смысле Россия сегодня – самая свободная страна мира. Можно говорить и писать всё что угодно, и в ток-шоу, идущих на федеральных телеканалах, участвуют самые разные люди, в том числе и критикующие политику Кремля. Но свобода – это не анархия и не вседозволенность, порождающие хаос. А нам навязывают именно такое понимание свободы. Мы слишком увлеклись «европейскими стандартами». Но, уверен, у нас здоровое общество, и гей-парадов в Москве и других российских городах никогда не будет. Как не будет у нас и ювенальной юстиции, скроенной по скандинавским лекалам, когда ребёнка могут отнять у родителей только за то, что они, видите ли, заставляли его делать уроки…

– Франц Адамович, а из чего состоит обычный день российского сенатора?

– Прежде всего, – это законодательная работа. Мы рассматриваем в Совете Федерации законы, принимаемые Госдумой, и законопроекты сенаторов. Это сложная, серьёзная и основательная работа, ведь каждый законопроект требует согласования в правовом управлении Совфеда, правительстве, отдельных профильных министерствах, в экспертном сообществе и в правовом управлении Администрации Президента. И каждый закон должен быть увязан с федеральным законодательством. Конечно, как военный человек, я больше занимаюсь вопросами обороны и безопасности, этой сфере посвящены все мои законопроекты, а их за время сенаторства у меня более десяти, и всегда это была сложная многоступенчатая работа. Например, по одному законопроекту я ходил в Госдуму как на работу, выступал перед депутатами семь раз, и ускорить обсуждение этого документа в Думе удалось только при поддержке спикера Вячеслава Володина. Главное – приведение российского законодательства в соответствие с социально-экономическими реалиями России. Ведь жизнь не стоит на месте, и законы государства от этой жизни отставать не должны.

– Вы служили в Афганистане, и уже много лет вы входите в «афганское братство». Как сегодня живут ветераны? Задаю этот вопрос не случайно, ведь еще в Госдуме V созыва вы были первым заместителем председателя Комитета по делам ветеранов, а значит, и знаете о таких проблемах не понаслышке.

– Социальные льготы ветеранам боевых действий – один из главных вопросов, который задают мне и «афганцы», и мои избиратели в Смоленской области. Вот сейчас разделили ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а есть ещё одна важная категория – семьи погибших военнослужащих, и эта категория до недавнего времени приравнивалась к ветеранам Великой Отечественной, а потом была переведена в категорию региональных льготников. Это, в основном, вдовы и родители погибших, и государство многое сделало для их материальной поддержки. Но тут есть немалые перекосы. Например, я категорически против приравнивания к ветеранам боевых действий ветеранов конфликта 1968 года в Чехословакии. Ну, никак нельзя сравнивать, скажем, «афганцев», с теми, кто входил в августе 1968 года в ЧССР, там не было собственно боевых действий.

– Мне довелось служить в Центральной группе войск в Чехословакии, и, когда в августе 1968 года туда входила Железная дивизия из Прикарпатья, боевых действий в полном смысле этого слова там действительно не велось, хотя, конечно, и приятного было мало. Во всяком случае, в нас не стреляли, нас не взрывали, и с Афганистаном, Кавказом или, тем более, с Сирией эту ситуацию сравнивать никак нельзя. За что же – льготы?

– Ну, вот и я о том же, хотя на меня за это многие обижаются. И я говорю таким людям: если там не было боевых действий – как же можно приравнивать вас к ветеранам, прошедшим Афган или «горячие точки» в бывшем СССР? Надо реально смотреть на вещи, и не надо кричать о заслугах там, где их нет. Конечно, по-человечески хочется дать льготы всем, но все-таки надо исходить из возможностей российского бюджета. Невозможно бесконечно расширять круг льготников. Возьмите хотя бы такую категорию, как «дети войны». Там, где речь идёт о детях-узниках нацистских концлагерей, или об угнанных в рабство в Германию, об инвалидах, – вопросов нет, этим людям надо давать льготы. Но ведь в категорию «детей войны» сейчас пытаются втиснуть всё поколение, пережившее войну. Сейчас на этой теме активно спекулирует КПРФ. Понимаю, как публичный человек, я не должен говорить, что кто-то недостоин льгот, но как государственный человек, я обязан исходить не из благих пожеланий, а из реальных возможностей государства. Если уж кому-то надо всемерно помогать – это молодые семьи. Если мы ничего не делаем для молодёжи, - у нас нет будущего. Чтобы успешно развиваться, Россия должна иметь население в два раза больше нынешнего, у нас огромные неосвоенные пространства. Кто будет их обустраивать? Если мы думаем о будущем России, надо помогать молодым, потому что они и есть наше будущее.

– Ой, не популист вы, Франц Адамович …

– Да, я не популист. Говорю правду, иногда неудобную, и понимаю, что это создаёт мне немало проблем. Но иначе нельзя, и если ты болеешь за свою страну на деле, надо думать не о карьере и деньгах, и не о том чтобы быть приятным для всех. Меня радует, что сейчас и Президент, и правительство уделяют особое внимание молодёжной политике. Вот иногда приходится слышать критику проекта «Лидеры России» а я считаю, что это очень хорошее, нужное стране дело. И я согласен с Сергеем Кириенко, который сказал, что «генералами должны быть не только дети генералов». Вот у меня родители – крестьяне с двумя классами образования, меня никто не «толкал», и всё, чего я добился, связано с моим трудом, и с государством, этот труд оценившим. Да, не всё было гладко, были и вышестоящие «дяди», которые пытались меня «притормозить» и «задвинуть» просто потому, что «дядям» не хотелось, чтобы в стране был наведён порядок. Их и так всё устраивало. Знаете, мне иногда говорят: ты же давно в политике, тебя все знают, можешь делать хороший бизнес… Но у меня есть принцип: или я остаюсь самим собой и делаю нужное стране дело, или надо уходить из политики и заниматься карьерой, деньгами и прочим.

– Какое человеческое качество для вас – главное, и чего вы никогда не простите?

– Главное качество хорошего человека – доброта. А не прощу – предательства.

– Вам пришлось работать и общаться со многими известными персонами. Среди них была и такая малоприятная личность, как Денис Вороненков…

– В нём я разобрался быстро и сделал всё для того, чтобы Вороненков был изгнан из аппарата Госдумы после истории с мошенничеством, которым он попытался заняться на Охотном ряду вместе с сыном одной известной фигуристки. Политика для него была только бизнесом, и он долгое время пытался внедриться в Госдуму, пока в 2011 году не стал депутатом от КПРФ. Я уже тогда предупреждал коммунистов, что у них будут с Вороненковым большие проблемы. И когда он устроил громкую свадьбу с депутатом от «ЕР» певицей Максаковой – я тоже говорил, что никакого «восхищения» эта парочка не достойна. Так и случилось. В Думе Вороненков пытался «приподнять» свой статус, ему это было нужно для повышения его тарифов «на решение вопросов». Всё, что случилось с ним потом – вполне логичное завершение карьеры афериста и мошенника «на доверии».

– Сегодня Россия буквально окружена натовскими базами, а у нас всего несколько зарубежных баз – в Армении, Киргизии и, с недавних пор, в Сирии. А те, кто окружил нас военными базами, упрекают Москву даже за отправку в Венесуэлу 99 военных советников…

– У США по всему миру около 700 военных баз, плюс сотня баз НАТО. Правда, 400 американских баз законсервированы, их обслуживают десять-двенадцать человек, но эти базы полностью готовы к использованию, и, думаю, уже никто не сомневается, против кого их хотят использовать. НАТО за последние два десятка лет продвинулось далеко на восток, оказавшись у границ России. Но, оказывается, это Россия «приблизилась» к границам НАТО!

У нас оборонительная военная доктрина, и вооружённые силы России – это всего 1 миллион человек, причём армия становится профессиональной, здесь служит всё больше контрактников. Безопасность страны обеспечивается за счёт военно-технической составляющей, но с каждым годом расходы на вооружение у нас снижаются. Тем не менее, даже в рамках такого бюджета, как недавно отмечалось на заседании военно-промышленной комиссии, в ракетных войсках сегодня 95% новой техники, в сухопутных войсках – 62 %, в ПВО – 80 %, и до 2030 года наша армия будет полностью укомплектована современным оружием и техникой. Вместе с тем, к этому же времени примерно половина продукции нашей «оборонки» будет гражданской, и это будет не пресловутая «конверсия» 90-х годов, когда авиазаводы производили кастрюли, а выпуск технологически сложной современной продукции.

– Россию обвиняют и в «аннексии» Крыма, хотя те же деятели признали в своё время «независимость» от Сербии Косово, где никакого референдума не было…

– Напомню, что к моменту референдума в марте 2014 года в Крыму было всего 13800 наших военных, хотя по договору с Украиной их могло быть 25 тысяч. Да, туда были переброшены наши десантники и спецназ, но их задачей было предотвратить кровопролитие. Почему-то на Западе «не знают», что перед референдумом в Крым были направлены националисты-радикалы, в украинских воинских частях им должны были раздать оружие. Это привело бы к такой войне, рядом с которой даже бойня на Донбассе показалась бы детским садом. Наши десантники не дали развиться этому кровавому сценарию, ни одного выстрела не прозвучало. Да, были убитые, когда из Киева подослали снайпера, застрелившего одного демонстранта и одного украинского мичмана. Всё делалось как на «майдане», где снайперы обстреливали обе стороны и провоцировали таким образом эскалацию конфликта. В Крыму это не прошло: националисты опоздали, и американская «схема» не сработала.

– Но гарантирована ли сегодня наша безопасность?

– Гарантирована. И дело не только в новой технике и ультрасовременном оружии. Я два года провоевал в Афганистане, пять лет проработал на Кавказе, в Чечне, и знаю все плюсы и минусы нашей армии. Но в Сирии я увидел совсем другую армию: современную, технологичную, умную. Это армия, где на первом месте – человек. Наши солдаты, офицеры и командующие имеют сегодня уникальный опыт боевых действий. Ни на каких учениях и тренировках такого опыта не приобрести. Проще говоря, у нас самая «обстрелянная» армия в мире, и такая сильная армия – гарант безопасности нашего государства.

– Это относится и к борьбе с терроризмом?

– Да, здесь мало что изменилось со времён афганской войны. Американские спецслужбы кормили и вооружали афганских террористов, против которых мы воевали. В Сирии – то же самое. Только теперь американские спецслужбы подкармливают террористов, против которых воюет американская армия. Их цель – провоцирование деструктивных процессов в регионе для создания новой газотранспортной системы, проще говоря, «труба» из Саудовской Аравии должна контролироваться американцами.

Но это палка о двух концах: сегодня Европа наводнена беженцами с Ближнего Востока. Завтра они станут очень опасны, ведь это люди не просто другой религии, но и другой культуры, другого менталитета. Оружие – серьёзный фактор, который американские специалисты почти не берут в расчёт, когда изучают последствия ближневосточных событий, в том числе и то, как отразятся эти события на европейских союзниках США. Они словно не понимают, что наступит момент, когда справиться с этой проблемой силовым образом будет невозможно. Они уже наступали на эти грабли, когда их же выкормышы снесли им две башни торгового центра в Нью-Йорке. Хотя, зная, как работают спецслужбы, я не очень верю в то, что американские джеймсы бонды не участвовали в разработке этого «громкого» теракта. Кстати, перед Афганистаном американцы очень тщательно опрашивали наших ветеранов, и я тогда им посоветовал не лезть в эту страну. Но они влезли – и завязли там надолго.

– С кем бы пошёл в разведку сенатор Клинцевич?

– Если честно, я эту фразу не люблю. Давно понял – всё зависит от обстоятельств. В Афгане я видел, как маленький хлипкий паренёк, которого «чморили» все кому не лень, во время боя стал настоящим богатырем, героем, а его товарищи, могучие мускулистые парни, сразу «сдулись». В экстремальных ситуациях важно и оружие, и хорошая выучка, но главное – сила духа. И когда я выходил со своей группой к душманам на переговоры, когда мы заходили в афганские кишлаки, я знал, что мои товарищи меня не подведут, так же, как и они были уверены во мне.

– О чем вы говорили с афганцами?

– Мы вели переговоры со старейшинами и с полевыми командирами, а главной задачей было создать так называемую «сеть доброжелателей». Проще говоря, это были информаторы, которые сообщали нам о передвижениях душманов. Потом такую агентуру создавали уже офицеры ГРУ, но мы были первыми. Конечно, обо всём рассказывать я не могу и сегодня, но вот о людях, рядом которыми воевал, вспомнить надо обязательно. А таких людей было много. Это командир 345-го отдельного парашютно-десантного полка Герой Советского Союза Валерий Александрович Востротин, возглавляющий сегодня Союз десантников России. Про Востротина можно рассказывать сутками. Это не просто военный человек, это ещё и поэт, он пишет прекрасные стихи. Среди таких людей – Герои России Владимир Шаманов, Вячеслав Бочаров, Алексей Романов. Они видели смерть, но оставались людьми во всех обстоятельствах. Слава Бочаров, например, лежал в госпитале среди убитых, и вдруг санитарка-чеченка заметила, что у одного из «убитых» шевелятся пальцы. Так Слава и родился во второй раз.

Многие из моих боевых друзей стали известными политиками и успешными бизнесменами, но и сегодня для них главное звание – воин-«афганец». Юнус-Бек Евкуров, «командующий» сегодня Ингушетией, – это настоящий герой! Они все герои: мой сержант, а ныне сенатор Дмитрий Савельев, у него две медали «За отвагу»; еще один солдат и сенатор Игорь Морозов и совсем недавно ушедший от нас бывший директор ФСБ Николай Ковалев. Мы не смотрим на границы, и сегодня Герой Украины Сергей Червонописский, возглавляющий Союз воинов-афганцев Украины, остаётся моим боевым товарищем, как и тридцать лет назад. То же скажу и о Валерии Гайдукевиче, возглавляющем «афганцев» Белоруссии, и обо всех моих соратниках по Афгану. Это великие люди! Для меня навсегда останутся друзьями и Иосиф Кобзон, и Александр Розенбаум, и Александр Маршал, песни которых трогают до глубины души, и военачальник Владимир Леонидович Говоров, и Борис Грызлов, и Вячеслав Володин, и Сергей Шойгу, у которых я учился сложной профессии политика. Мне везло и везёт на хороших людей.

– У вас есть мечта?

– Моя мечта – достроить храм-памятник в Сафоново, в деревне Рыбки Смоленской области. Этот проект предложил писатель и общественный деятель Александр Проханов. Храм будет стоять на Поле Памяти, а вокруг него мы 15 мая высадим яблоневый сад – там будет столько же яблонь, сколько погибло наших соратников-афганцев из Смоленской области. В самом храме можно будет увидеть имена всех этих героев, независимо от их вероисповедания – там и православные, и католики, и мусульмане, и буддисты. Все они – герои, которыми гордится Россия, и их имена должны остаться в людской памяти. Это наш долг перед товарищами, не вернувшимися с войны. Большую помощь нам оказал председатель областного Законодательного собрания Игорь Ляхов, он искренне болеет за этот проект, и без поддержки Игоря Васильевича нам не удалось бы сделать так много. Для меня строительство этого храма – дело чести, и мы обязательно его построим.

Григорий Саркисов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 24 апреля 2019 > № 3223345 Франц Клинцевич

Светлана Радионова приняла участие в торжественном старте отгрузки СПГ на «Криогаз-Высоцк»

Руководитель Федеральной службы в сфере природопользования Светлана Радионова приняла участие в торжественном запуске отгрузки СПГ на новом заводе по сжижению газа «Криогаз-Высоцк», старт которому в режиме видео-конференции дал Президент Российской Федерации Владимир Путин. Сегодняшнее мероприятие носит церемониальный характер, ведь завод технически отработал свою деятельность и фактически отгружает СПГ уже месяц. С конца марта по середину апреля «Криогаз-Высоцк» поставил семь грузов общим объемом 67,8 тыс. кубометров СПГ (почти 42 млн. кубометров природного газа). И 18 млн. кубометров из них доставили на терминал СПГ в Клайпеде.

Терминал по сжижению и регазификации природного газа в порту "Высоцк" строит "дочка" Газпромбанка - ООО "Криогаз-Высоцк". В июле 2017 года "Новатэк" приобрел 51% акций компании. Проект включает и строительство газопровода-отвода от магистрального газопровода "Ленинград — Выборг — Госграница" на территории Высоцкого городского поселения Выборгского района Ленобласти.

ВТБ предоставил АО "Русский Уголь", входящему в ПФГ "Сафмар" Михаила Гуцериева, кредит в размере 3.7 млрд руб. сроком на 5 лет. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

Заёмные средства предприятие направит на рефинансирование задолженности в других банках и осуществление своей текущей деятельности.

Группа компаний "Русский Уголь" основана в 2002 году. Объём балансовых запасов угля превышает 1 млрд т. Производственные активы группы расположены в Амурской области, Республике Хакасия и Красноярском крае. В состав группы входят шесть угледобывающих разрезов, обогатительная фабрика, а также энергообеспечивающие, транспортные и ремонтные подразделения. Продукция компании поставляется потребителям в 60 субъектах РФ и на экспорт в Польшу, Китай, Японию, Южную Корею, Литву, Латвию и другие страны.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Будут ли президента-комика воспринимать всерьез? Комментарий Георгия Бовта

По итогам подсчета почти 95% бюллетеней Владимир Зеленский во втором туре выборов президента набирает более 73% голосов. Что ждет российско-украинские отношения?

Президентом Украины, как и предсказывали социологические прогнозы, станет шоумен Владимир Зеленский. С победой его поздравил американский лидер Дональд Трамп, рассказал в Twitter спецпредставитель США по Украине Курт Волкер. Волкер добавил, что Вашингтон продолжит поддерживать Киев в восстановлении территориальной целостности и противодействии российской агрессии. Ранее Зеленского также поздравил Эммануэль Макрон, о чем сам кандидат в президенты сообщил в Facebook. «Спасибо президенту Франции за поздравления», — написал он. Поздравительный твит опубликовал и генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что не испытывает иллюзий после выборов на Украине, но считает, что шанс на улучшение отношений есть. «Главное, что следует пожелать новому украинскому руководству, — здравомыслие. И, конечно, понимание глубинной ценности отношений народов наших стран, которые должны быть выше политической конъюнктуры», — написал Медведев в Facebook.

Зеленский заявил, что его задача номер один после победы — вернуть домой украинских моряков, находящихся под арестом в России. Чего ждать теперь в российско-украинских отношениях?

В последние дни Владимир Зеленский сделал ряд заявлений, которые были призваны развеять образ кандидата, который хоть в чем-то может проявить слабость в отношениях с Москвой. Он фактически отказался выполнять Минские соглашения по Донбассу, заявив, что не допустит амнистии участников боевых действий со стороны ЛНР и ДНР, которых, правда, назвал «повстанцами», а не «бандитами», как это принято на Украине. Также он отказался предоставлять Донбассу особый статус автономии.

Это не сулит легкого старта в отношениях с Москвой, хотя там особых надежд на комика и бывшего игрока КВН и не возлагали. С другой стороны, Зеленский не призывал к возобновлению военных действий в Донбассе. Примечательно, что на дебатах на стадионе с Порошенко фактически была обойдена тема Крыма. Является ли это сигналом к перемене политики, пока говорить рано. С Донбассом же Зеленский предпочитает перейти, как он выразился, к «информационной войне» и диалогу с гражданами с юго-востока. Что ж, информационные войны мы тоже любим.

Одной из главных проблем нового президента Украины в отношениях с Москвой может стать то, что его некоторое время могут не воспринимать всерьез. Он же комик. Будут смотреть на первые шаги и заявления. Тем более что по части раскрытия программы действий Зеленский до сих пор не так чтобы сильно старался. Он во многом и для Украины, и для России «кот в мешке». Но если украинский электорат по традиции возлагает на этого «кота особой пушистости» завышенные ожидания, то в России, обжегшись на украинском «молоке» уже не раз, предпочтут выждать и готовиться к худшему. В всяком случае никаких авансов президенту-шоумену Кремль выдавать не собирается. Более того, сделана заявка на жесткий старт в отношениях с новым президентом.

По некоторым данным, Москва готова «приветствовать» нового президента Украины раздачей российских паспортов в упрощенном порядке жителям ДНР и ЛНР. Это как минимум вызывает ассоциации, например, с Абхазией, где российское гражданство стали раздавать еще в 1990-х, а в 2008-м это кончилось известно чем.

Есть и более мощный «подарочек». Недавно премьер Дмитрий Медведев объявил о новых санкциях против Украины. Самое болезненное — это запрет экспорта нефти и нефтепродуктов на Украину. Хотя, собственно, нефть Москва Киеву напрямую и не поставляла. Ограничения на импорт в Россию коснутся украинской продукции машиностроения, легкой промышленности и металлообработки, стоимость которой, по словам Медведева, за прошлый год составила почти 250 млн долларов.

При этом экспорт угля, бензина и дизельного топлива на Украину хотя и запрещен с 1 июня, но может осуществляться на основании спецразрешений российского правительства. Это создаст мощное давление на Киев в переговорах как по Донбассу, так и по сохранению и условиям газового транзита через Украину после истечения соответствующего соглашения в следующем году. Тем более что строительство «Северного потока — 2» в обход Украины задерживается.

Топливное эмбарго может вызвать полномасштабный кризис на Украине, что будет плохим началом правления Зеленского. В прошлом году объем поставок нефтепродуктов достигал примерно 40% от всего объема российского экспорта на Украину, составившего 9,5 млрд долларов. Российское топливо покрывает более половины — 4 млн тонн из 7 млн — потребления соседней страны. Единственным ближайшим источником топливных поставок останется Литва. Вряд ли Белоруссия при нынешних непростых отношениях Москвы и Минска решится открыто торпедировать российское эмбарго. Свои мощности НПЗ у Украины крайне ограничены.

Интересно будет посмотреть также на стилистику переговоров в «нормандском формате» — после того как ставка тех же Германии и Франции на безоговорочную поддержку Порошенко, в общем, оказалась бита и он проиграл с разгромным счетом.

В целом в первые недели после инаугурации Зеленского в отношениях Москвы и Киева можно ожидать прессинга по всему полю, как это происходит, скажем, в хоккее — в надежде на то, что соперник ошибется и пропустит гол. Правда, не очень понятно, что следует считать голом в отношениях с нынешней, все более отходящей от России Украиной и как может выглядеть «победа» над ней по итогам всей игры.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы «Главное с Ольгой Беловой» на телеканале «Звезда» Москва, 21 апреля 2019 года

Вопрос: Сергей Викторович, спасибо, что согласились с нами сегодня встретиться, уделили нам время. Мы встречаемся накануне второго тура президентских выборов на Украине. Если позволите, давайте начнем с этой темы, она - на первых полосах. Невольно вспоминаются события пятилетней давности - выборы на Украине 2014 г. С тех пор с разной периодичностью возникают разговоры: а стоило ли тогда признавать президентские выборы на Украине? Что будет сейчас? Какой смысл признавать эти выборы? Мы все хорошо понимаем, что у нас есть очень много формальных и моральных оснований, чтобы вообще не общаться с украинской властью.

С.В.Лавров: Пять лет назад, когда были объявлены выборы Президента Украины, это произошло после государственного переворота - вооруженного и антиконституционного, который к тому же состоялся через сутки после заключения соглашения между оппозицией и Президентом В.Ф.Януковичем. Причем это соглашение было засвидетельствовано, то есть гарантировано министрами иностранных дел европейских стран — Германии, Польши и Франции - и активно поддерживалось США. Когда утром оппозиция на Майдане объявила, что они захватили власть и сформировали «правительство победителей», уже тогда они стали раскалывать свой народ. Если вспомнить это Соглашение от 21 февраля 2014 года, то его первый пункт звучал как «необходимость создать правительство национального единства», а они создали «правительство победителей», и всех остальных стали рассматривать как побежденных. Выдвинули многочисленные требования, которые шли вразрез с интересами большой части населения Украины, в т.ч. меньшинств, включая русских и русскоязычных граждан. Все это спровоцировало очень серьезные проблемы и послужило толчком к референдуму в Крыму, когда неонацисты грозились изгнать оттуда русских и пытались силой захватить здание Верховного совета.

Упомяну еще одно событие: до того, как были объявлены эти выборы, и после референдума в Крыму, в середине апреля в Женеве состоялась встреча Госсекретаря США Дж.Керри, Вашего покорного слуги, высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности К.Эштон и тогдашнего исполняющего обязанности Министра иностранных дел Украины А.Б.Дещицы . На этой встрече была согласована одностраничная декларация, центральной частью которой была поддержка намерений украинской власти провести федерализацию - децентрализацию с участием всех регионов страны. Это был документ, под которым подписался представитель тогдашней т.н. новой власти, пришедшей в Киев в результате госпереворота. Тем не менее, это была гарантия федерализации с участием всех регионов страны.

Но это было мгновенно забыто. На этом фоне, когда стали выдвигаться кандидаты для участия в президентских выборах, Президент Украины П.А.Порошенко заявлял на каждом углу, что он «президент мира» и урегулирует конфликт за две-три недели. Именно поэтому западные столицы – Париж и Берлин, настоятельно просили нас не выступать с заявлением о непризнании выборов. И мы этого не сделали, мы дали шанс.

В начале июня 2014 г. состоялась встреча уже избранного Президента П.А.Порошенко с Президентом Франции Ф.Олландом, Канцлером ФРГ А.Меркель и Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, когда они вместе участвовали в торжествах по случаю очередной годовщины высадки союзников в Нормандии. Сам факт участия В.В.Путина в этой встрече, которую предложили французы и немцы, подчеркивал наше желание добиться мира в Донбассе, защиты прав тех, кто категорически отказался принимать вооруженный мятеж. И мы исходили из того, что П.А.Порошенко был избран, в первую очередь, благодаря своим клятвенным заверениям, что он решит эту проблему мирным путем. Поэтому ту историю я бы уже не стал ворошить.

Кстати, последующие встречи в нормандском формате, уже когда П.А.Порошенко доказал, что он отнюдь не «президент мира», ситуация «на земле» заставила его подписывать Минские договоренности. Мы тоже думали, что нельзя так регулярно и обманывать свой народ, и лгать своим попечителям за границей, потому что они раздражены тем, как он «отбился от рук». Я имею в виду европейцев - государств-участников нормандского формата Францию и Германию. Когда были подписаны Минские договоренности, все вздохнули с облегчением, думали, что уж теперь мирный процесс никуда не денется, тем более что Минские договоренности были одобрены СБ ООН, обрели силу международного права. Но и здесь П.А.Порошенко проявил недюжинные способности увиливать от ответственности и сейчас нашел покровительство в лице американской Администрации, которая не поощряет его к выполнению требований Минских договоренностей. И европейцы оказываются, по большому счету, в глупом положении.

Это был экскурс в историю. Но возвращаясь к Вашему вопросу, мы видим предвыборные программы П.А.Порошенко и В.А.Зеленского. Мы видим, как они подходят ко второму туру. Создается впечатление, что главное для них сейчас — не привлечь избирателей какой-то конструктивной программой, а победить. Все подчинено именно этому. Я бы не стал сейчас делать какие-то далеко идущие окончательные выводы в отношении того, какой будет политика В.А.Зеленского, если он будет избран президентом, о чем все наблюдатели говорят как о решенном деле. Не стал бы сейчас вчитываться в те декларации, которые звучат из его штаба. Надо дождаться результатов второго тура, когда уже придется заниматься не пропагандистскими предвыборными кампаниями, а реальным делом. Тогда мы и поймем, как этот человек уже в должности президента относится к миллионам своих сограждан, которые говорят на русском, любят русский язык и культуру, хотят жить на основе своих ценностей, ценностей победителей в Великой Отечественной войне, а не ценностей возвеличивания Р.И.Шухевича, С.А.Бандеры и прочих "петлюр".

Вопрос: Вы сказали, что надо дождаться реальных дел, которые будет делать избранный президент. Все понимают, что в любом случае надо садиться разговаривать. Какими должны быть первые реальные дела, первые заявления и первые поступки со стороны Киева, чтобы, говоря Вашими словами, «Москва дала еще один шанс» на мирное разрешение ситуации?

С.В.Лавров: Главное, чтобы была договороспособность и уважение у новой или старой власти к международному праву и международным обязательствам Украины. В числе таких обязательств — международно-правовой инструмент - резолюция СБ ООН, которая одобрила Минские договоренности. Сердцевина этих договоренностей — прямой диалог между Киевом с одной стороны, Донецком и Луганском - с другой. Это будет главным «оселком». Еще раз подчеркну, в предвыборных заявлениях, в частности, со стороны В.А.Зеленского и его штаба, мы слышим намерения продолжать урегулирование, но с привлечением США и Великобритании и без прямого диалога с провозглашенными республиками - ДНР и ЛНР.

Когда претенденты на какой-то пост делают такие заявления, они потом будут каким-то образом связаны с этой позицией. Но надеюсь, что жизнь заставит понять безальтернативность выполнения Минских договоренностей и любом случае безальтернативность прямого диалога с людьми, которые представляют огромную часть твоего народа, если ты по-прежнему считаешь их своим народом.

Вопрос: Мы видим, что пока с ними никто не разговаривает, и прямого диалога с республиками нет. Недавно в ДНР опубликовали концепцию внешней политики, где прослеживается определенный дуализм: с одной стороны, присутствует приверженность Минским соглашениям, а с другой — Республика Донбасс признает себя независимым государством. Как Москва относится к этому дуализму в этом документе? Каково Ваше видение того, как будет развиваться ситуация в регионе после выборов?

С.В.Лавров: Я здесь не вижу ничего необычного, потому что суверенитет и независимость эти республики провозгласили еще пять лет назад, в мае 2014 года, реагируя на то, о чем мы сейчас вспомнили, на радикал-националистов, которые категорически выступили с антирусскими и антироссийскими заявлениями, начали наступление на языковые, культурные и религиозные права национальных меньшинств. Это началось давно. В качестве реакции эти республики объявили о своей независимости. Давайте напомним нашим западным коллегам, если они будут интересоваться этими неприятными фактами из недавней истории, что эти республики не нападали на остальную часть Украины. Остальная часть Украины объявила их террористами. Это, конечно, потрясающее явление в современной дипломатии и политике.

Остальная часть Украины – путчисты, которые захватили власть в Киеве, начали наступление на миллионы своих сограждан, требуя от них подчиниться незаконной власти. Поэтому, как я понимаю, независимость, просто переподтверждена в этих доктринальных документах, принятых в Донбассе. Но после того, как пять лет назад, в мае была объявлена эта независимость, возвращаясь к теме нашего отношения к тогдашним выборам и избранию П.А.Порошенко, исключительно потому, что он провозгласил цель немедленного мира и немедленной договоренности о решении проблем Донбасса путем переговоров, Россия убедила эти республики дать согласие на то, чтобы начался какой-то политический процесс.

Политические и дипломатические усилия прерывались постоянными вооруженными акциями Киева, который не соблюдал договоренности о перемирии и прекращении огня: августовское наступление, которое закончилось печально для вооруженных сил Украины и, самое главное, унесло огромное количество жизней, потом уже январское наступление в районе Дебальцево. Только получив отпор, П.А.Порошенко в конечном счете сел за стол переговоров. Так были подписаны Минские договоренности.

Я был в Минске и наблюдал, как лидеры четырех стран 17 часов с небольшими перерывами вели переговоры, большей частью в одиночестве, иногда приглашали нас как экспертов, чтобы согласовать те или иные нюансы. Стоило немалых усилий убедить присутствовавших в Минске руководителей ДНР и ЛНР дать добро на Минские договоренности. Это сделали мы. Это мы убедили этих людей еще раз проявить свою готовность, даже решимость, если хотите, достичь мира с остальной частью Украины.

К сожалению, то, как относится к нашим усилиям нынешняя украинская власть, разочаровывает. Несмотря ни на какие провокации, мы будем добиваться выполнения этих договоренностей. Мы – договороспособная страна.

Вопрос: То есть, если я Вас правильно поняла, возможность и желание продолжать влиять на руководство республик у Москвы остаются? Мы будем всеми силами подталкивать их к тому, чтобы они сели за стол переговоров, или нет? Потому что руководство республик очень четко дает понять, что им с Киевом не по пути.

С.В.Лавров: Вы же сказали, что было двойное решение переподтвердить независимость и приверженность Минским договоренностям. В известной степени (не буду оценивать в процентном отношении) это результат нашего воздействия на них и призыва не брать пример с украинских властей, которые рушат и растаптывают свои собственные обещания. Мы будем продолжать оказывать такое влияние. Мы уже давно призываем, прежде всего немцев и французов, осознать свою ответственность за поведение Киева, потому что Минские договоренности предполагают в первую очередь инициативные шаги со стороны украинской власти. Единственный формат, где за одним столом сидят Донецк, Луганск и киевская власть вместе с представителями ОБСЕ и России, – это Контактная группа. Она была создана с очень большим скрипом, прежде всего потому что П.А.Порошенко вскоре после заключения Минских договоренностей стал отрабатывать назад, отказываясь от прямого диалога с республиками. Но мы заставили украинских коллег. Хотя в практической работе – а Контактная группа заседает ежемесячно, а то и чаще – со стороны представителей украинского правительства идет прямой саботаж всего, о чем договариваются, будь то сфера безопасности, разведение сил и средств, политический процесс, согласование формулы проведения выборов и предоставления этому региону особого статуса в соответствии с Минскими договоренностями. Идет прямой, откровенный саботаж. Мы должны понять, как итоги выборов скажутся на деятельности украинской делегации в Контактной группе, и что это будут за люди, которых туда делегируют.

Вопрос: Да, сейчас все зависит от того, чем закончатся президентские выборы, в том числе и ситуация в Керченском проливе, которую очень активно использовали в первой части избирательной кампании, перед первым туром. Насколько жестко мы готовы реагировать, если состоится очередная провокация, особенно учитывая, что в НАТО заявили о готовности поддержать украинские военные корабли, если те опять решатся пуститься на такой прорыв?

С.В.Лавров: Морально и политически, может, и поддержат. Я не вижу ситуации, когда натовские корабли пойдут с этими авантюристами создавать военную провокацию. Я не вижу такой ситуации, и, с учетом информации, которой мы владеем, у меня есть основания полагать, что в НАТО это уже все для себя решили.

Вопрос: Только на уровне слов будет поддержка?

С.В.Лавров: Наверное, как это было в прошлый раз, – осуждение, в очередной раз придумают какие-нибудь санкции. Как мы уже многократно говорили, дело в том, что нет никаких проблем для прохода украинских военных кораблей из Черного моря к своим портам в Азовском море. Единственное условие – нужно соблюдать нормы безопасности плавания по Керченскому проливу. Это сложная акватория, она не очень глубокая, извилистая, требует обязательной лоцманской проводки и учета погодных условий. Все суда – а там их ходят тысячи – останавливаются у входа в Керченский пролив, сообщают операторам этого канала, получают лоцманское сопровождение, рекомендации и в зависимости от погоды спокойно передвигаются в Азовское море, как это делали до ноября прошлого года и военные корабли Украины. Они прекрасно проходили без каких-либо инцидентов.

В ноябре 2018 г. П.А.Порошенко, явно вступив в предвыборный раж, пытался создать скандал, чтобы в очередной раз взывать к Западу, рассказывая о том, как Россия его третирует, и нужны новые санкции. Он это умеет делать лучше, чем многие другие. И тогда военные корабли тайком пытались пробраться через Керченский пролив, зайдя в наши территориальные воды, причем в той их части, которая была территориальными водами России еще до референдума в Крыму. Они пытались, по сути дела, испытывать на прочность тех, кто обеспечивает безопасность Керченского канала и территориальную целостность Российской Федерации.

Отмечу, что среди многочисленных аргументов наши оппоненты забывают о том, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. действительно предполагает т.н. мирный проход через территориальные воды для судов иностранного государства, включая военные суда, при соблюдении нескольких условий. Одно из них – обязательное выполнение требований безопасности, в данном случае грубейшим образом нарушенное. Второе – прибрежное государство не может допустить, чтобы военные корабли, проходя через его территориальные воды, осуществляли военные маневры. То есть ты либо идешь по правилам, либо нарушаешь. Они осуществляли именно военные маневры, пытаясь скрыться от наших пограничников. Это уже понятно всем без исключения. У меня нет никаких сомнений в этом.

То, что нам нечего скрывать, подтверждается очень простым фактом.

Чтобы лучше понимать, в чем там была «закавыка», и ознакомиться с условиями прохождения через Керченский пролив, в середине декабря прошлого года Канцлер ФРГ А.Меркель попросила Президента Российской Федерации В.В.Путина принять немецких специалистов, чтобы они посмотрели, как это происходит на самом деле. В.В.Путин тут же согласился. Мы переподтвердили, попросили назвать имена и сроки, которые их устроят. Они взяли паузу, а потом вдруг мой коллега, Министр иностранных дел Германии Х.Маас на встрече в январе, когда я ему об этом напомнил, сказал, что они хотят это сделать с французами.

Я ответил, что это что-то новенькое, но, убежден, наш Президент согласится и с участием французов в такой ознакомительной поездке. И еще через некоторое время немцы нам передали концепцию такой поездки, которая вместо одноразовой акции предполагала размещение там на постоянной основе некой наблюдательной миссии, которая была бы связана с миссией ОБСЕ в Донбассе, а в ее составе были бы еще и украинцы. Все они находились бы на нашей территории и занимались бы непонятно чем.

Вопрос: То есть фактически они хотели зайти и там поселиться?

С.В.Лавров: Да, конечно, хотели там обосноваться. Немцы обычно очень пунктуальные и четкие люди. Когда А.Меркель спросила В.В.Путина, можно ли их экспертам приехать и посмотреть, он ответил, что можно…Видимо, после этого советовались со старшими товарищами.

Вопрос: Решили, что это хороший повод зайти, поставить свои корабли?

С.В.Лавров: Конечно, но это абсолютно бесперспективная история. Хотя ответственно заявляю, что если у немцев и французов все еще сохраняется интерес посмотреть на то, как все это происходит, а не полагаться на сплетни, которые распространяет украинская сторона, милости просим.

Вопрос: Вы считаете, что прямого столкновения с кораблями НАТО в Керченском проливе у нас не произойдет, потому что они не решатся туда сунуться.

Но другая точка, где происходит прямое столкновение наших интересов и интересов наших западных партнеров, как мы любим говорить, это Венесуэла. Как Вы считаете, решится ли все-таки Вашингтон на военную интервенцию? Если да, то насколько далеко готовы зайти мы в этом регионе? Готовы ли мы к прямому, жесткому столкновению наших интересов в регионе вплоть до (если будут соблюдены все юридические формальности) проведения операции по принуждению к миру тех, кто этого не хочет?

С.В.Лавров: Я не хочу допускать такого сценария. Я убежден, что Вашингтон пока до конца не понял, в какой ситуации оказалась его линия по Венесуэле. Они думали, что с самого начала народ Венесуэлы восстанет против этой власти, будет разочарован тем, что власть не может обеспечить нормальное функционирование социально-экономической сферы. Об этом позаботились наши западные коллеги: американцы арестовали счета нефтяной компании, англичане — золотой запас. Думали так экономически «удушить». И параллельно на ранней стадии кризиса инсценировали акции с доставкой гуманитарной помощи, пытаясь прорываться через границу. Было понятно, что все это очень дешевый спектакль. Да, они говорили, что все варианты остаются на столе, но явно думали, что это будет «блицкриг». Но его не получилось, они сами это признают. Там действительно очень непростая экономическая ситуация. Она была непростой и ухудшалась еще до того, как все это началось. Мы не раз давали рекомендации венесуэльскому правительству по его же просьбе, как начинать экономические реформы. Но, наверное, кому-то это не понравилось, и этот процесс решили тоже прервать, чтобы не позволить ситуации работать на правительство Н.Мадуро. Решили организовать дополнительное экономическое и финансовое удушение. Когда «блицкриг» не получился, когда выяснилось, что у венесуэльского народа есть собственная гордость и чувство национального достоинства, когда венесуэльцы явно были оскорблены ситуацией, в которой Вице-президент США М.Пенс из-за границы объявил, что он назначает временно исполняющим обязанности Президента Х.Гуайдо, надо быть очень далеким от исторического опыта, чтобы рассчитывать, что это будет «проглочено» венесуэльским народом.

Сейчас, когда американцы продолжают говорить, что все варианты остаются на столе, я не сомневаюсь, что они просчитывают последствия военной авантюры. Едва ли их поддержит кто-то из Латинской Америки (они рассчитывают на одну-две страны, как я понимаю), но у меня нет сомнений, я знаю латиноамериканцев, насколько они обладают чувством собственного достоинства, что любая военная авантюра тут же отбросит от поддержки линии на смену режима в Венесуэле подавляющее большинство стран региона. Это будет вызов им всем. Тем более что праведное неприятие подобного диктата накапливается уже несколько месяцев, особенно когда американцы вынули из нафталина доктрину Монро и заявили, что она вполне применима к нынешней ситуации.

17 апреля советник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон заявил, что они несут региону свободу в их понимании. А в понимании региона? Не желаете поинтересоваться, как они себе представляют свою свободу?

Я очень надеюсь, что возобладает линия на то, чтобы садиться за стол переговоров, которую проводят Мексика, Боливия, Уругвай и Карибское сообщество. Президент Венесуэлы Н.Мадуро к этим переговорам готов. Он неоднократно подтверждал это публично. Х.Гуайдо категорически и демонстративно отказывается, ощущая за собой поддержку Вашингтона и рассчитывая исключительно на нее. Судя по всему, он заразился дурным примером Президента Украины П.А.Порошенко, который так же вел себя в отношении необходимости национального диалога с участием всех политических сил, полагаясь на то, что Вашингтон будет его выгораживать в любой ситуации.

Вопрос: Вашингтон заявляет, что он несет свободу региону. А что тогда мы несем этому региону?

С.В.Лавров: Мы хотим, чтобы в этом регионе, как и во всем мире, соблюдалось международное право, когда отношения между государствами выстраиваются через диалог, формируется баланс интересов, когда мы слышим друг друга и хотим договариваться о взаимовыгодных проектах в сфере безопасности, экономики, гуманитарной и любой другой сфере деятельности стран и народов. У нас именно на этой основе сформирована база отношений с Сообществом латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), завершается договоренность с Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР). Есть договоренность с Центральноамериканской интеграционной системой (ЦАИС) и рядом других субрегиональных структур.

У нас практически со всеми странами Латинской Америки ровные и добрые отношения. Мы никого не заставляем делать какие-то вещи, которые мы хотели бы получить в порядке односторонних преимуществ. У американцев вся политика в отношении России сводится к тому, что в любой стране посол США с завидной регулярностью ходит во властные структуры и требует не принимать российские делегации, не направлять делегации в Россию, не торговать с Россией и не покупать у России ничего, особенно продукцию военного назначения.

В сегодняшнем мире информацию утаить нельзя. Мы узнаем об этом в тот же момент, когда подобные «заходы» происходят, тем более что американцы по большому счету этого не скрывают. Они публично говорят: перестаньте общаться с Россией. Это мы вместе с Ираном и Кубой виноваты в том, что происходит в Венесуэле. Звучат требования, чтобы ни одного российского военного не было на территории Венесуэлы, потому что США так хотят, и никто, кто не расположен в западном полушарии, не имеет права здесь вообще находиться. Наше объяснение о том, что российские военные выполняют там контрактные обязательства, обеспечивая обслуживание военной техники, поставленной совершенно законно еще в 2000-х годах, просто игнорируется. О том, что американские военные и другие натовцы, англичане и канадцы, заполонили Украину, не упоминается. Видимо, они исходят из логики «что дозволено Юпитеру, то не дозволено быку». Это очень гнилая логика, она не поможет нашим американским коллегам. Я очень надеюсь, что они начнут это понимать. Да, наверное, на каком-то исторически очень коротком этапе до следующих электоральных циклов в США. Они получат какие-то выгоды просто потому, что беспардонно давят на страны, которые не могут оказать сопротивление,. Но в долгосрочном историческом плане все больше стран будет исходить из того, что Америка — это просто ненадежный и некорректный партнер, который злоупотребляет своим положением в мире. А Устав ООН требует суверенного равенства государств. Мы выстраиваем наши отношения именно таким образом.

Не могу не упомянуть о том, что в арсенале американской политики в отношении России с недавнего времени появилась фронтальная атака на православие. Исходя из того, что Русская православная церковь занимала ведущие позиции в мировом православии, авантюра, которую затеял стамбульский Патриарх Варфоломей с предоставлением автокефалии Украинской православной церкви, которая называется Православная церковь Украины, была – у нас уже достаточно фактов, чтобы это утверждать – поддержана и инспирирована Вашингтоном. Сейчас Вашингтон путем жестких демаршей активно работает с другими православными Церквями, которые отказались поддержать самовольное решение стамбульского Патриарха, заставляя их каким-то образом признать то, что произошло. Это бесцеремонное и грубейшее вмешательство в дела Церкви, которое противоречит всем нормам дипломатической практики и нормам, закрепленным в международном праве. Это прискорбно.

Мы очень хотим, чтобы США были добропорядочным членом мирового сообщества. Мы открыты к диалогу с ними, хотя они подходят к отношениям весьма утилитарно и эгоистически.

Они предлагают нам и китайцам сотрудничать по Афганистану и Северной Корее, так как не могут там успешно работать в одиночку. И мы на это идем, потому что и в наших интересах урегулировать ситуацию в Афганистане, а также на Корейском полуострове, в Сирии, по которой мы можем полезно общаться. Мы не встаем «в позу» и не говорим, что если они не хотят с нами разговаривать по другим вопросам, то и мы не будем общаться с ними по этим. У нас более прагматичная позиция. Там, где в общих и российских интересах достигать урегулирования, мы готовы работать со всеми, кто влияет на ситуацию.

Но в целом политика по отношению к России строится исключительно на стремлении заставить нас принять их одностороннее доминирование и отказаться от принципов международного права. Это прискорбно и не может длиться вечно. На этом курсе американцы не смогут долго продержаться. Они настраивают против себя огромное количество стран. Поэтому в их же интересах все-таки вернуться к истокам и начать разговаривать с любой страной уважительно. Они сейчас делают это высокомерно, что не помогает их интересам.

Вопрос: Разговаривать действительно нужно, но разговаривать с этими западными партнерами пока достаточно сложно. Есть такое выражение: «Кто не хочет говорить с С.В.Лавровым, тот будет разговаривать с С.К.Шойгу». Это очень перекликается со всем тем, о чем мы с Вами говорили. Кто сейчас, как Вы считаете, главный хранитель мира? Это все-таки военные или дипломаты? Нам удается держать определенный паритет за счет нашего новейшего оружия или за счет силы слова? У кого сейчас приоритет?

С.В.Лавров: Когда исчезал Советский Союз, в демократических кругах у нас и на Западе была эйфория. Появилась теория, что сейчас, когда рухнула биполярная система, ушла в прошлое «холодная война», исчезли идеологические противоречия и все мы объединились на ниве демократии, фактор силы в международных отношениях утрачивает свое значение. Такая эйфория продолжалась несколько лет. Все было не то что безоблачно, но, как Вы помните, в 1990-е годы молодая Россия стремилась активно сотрудничать с США, НАТО, чуть ли не вступать туда собирались. Однако отрезвление пришло очень быстро. Все поняли, что за этими красивыми словами Запад имеет в виду только одно: фактор силы в российской политике должен уйти вообще в никуда, а фактор силы в политике Запада никуда не делся. Почему после роспуска Варшавского договора сохранилась НАТО? Почему мы все не объединились в рамках ОБСЕ, превратив ее без каких-либо западных и восточных подвидов в общеевропейскую евроатлантическую организацию, где на основе консенсуса решались бы все без исключения вопросы? Не получилось. Они, конечно же, вынашивали планы использовать слабость России в ее первые годы после распада Советского Союза для того, чтобы обеспечить свое преобладающее военно-стратегическое преимущество.

Президент Российской Федерации В.В.Путин не раз говорил на эту тему. Когда нам стало понятно, что доброе отношение к Западу не встречает взаимность, а Запад продолжает расширение НАТО на восток в нарушение всех мыслимых обещаний, передвижение военной инфраструктуры к нашим границам, что в этом процессе не видно конца, особенно когда американцы вышли из Договора по ПРО, тогда все стало понятно. Были приняты решения, увенчавшиеся созданием тех видов вооружений, о которых Президент объявил в прошлогоднем Послании Федеральному Собранию. Конечно, современная ситуация доказывает, что, если у тебя нет сильной армии и современных вооружений, то с тобой разговаривать никто не будет, к огромному нашему сожалению.

Вопрос: А Вам стало проще разговаривать?

С.В.Лавров: Когда я был назначен на эту должность, уже тогда ситуация начала меняться. Но я бы не сказал, что было сложно разговаривать или сейчас стало проще. К сожалению, американцы - наши главные партнеры, как Вы говорите, объявили нас «главным противником», потом, правда, стушевались, и Китай стал у них «главным противником». Потом опять мы, потом мы вместе с Китаем и Ираном. Они находятся в состоянии поиска своей линии: хотят командовать всем, но пока еще не поняли, как это делать. Санкции с кем-то работают, но с Россией точно работать не будут. Не будут работать и с другими странами, которые уважают свою историю и идентичность.

Мы нормально разговариваем с теми же европейцами - индивидуально с каждой страной. Есть проблемы разговора с НАТО, потому что американцы там взяли моду созывать заседания Совета Россия-НАТО исключительно для того, чтобы читать нам лекции по Украине и каким-то другим вопросам, критиковать нас за якобы нарушение и развал Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Мы на такие мероприятия ходить больше не будем. Если они хотят всерьез разговаривать, надо собирать Совет Россия-НАТО на уровне военных. Уходящий главнокомандующий ОВС НАТО в Европе американский генерал К.Скапарротти недавно публично сказал, что надо все-таки признать, что плохо, что они не разговаривают с Россией по линии военных, как это было даже во времена «холодной войны». Лучше поздно, чем никогда. Дай Бог, чтобы его сменщик все-таки воспринял этот совет, это пожелание.

С каждой страной Евросоюза в отдельности у нас ведется очень хороший диалог. Да, бывает, что остаются спорные вопросы. У нас есть проблемы со странами Прибалтики, Польшей, но и в их отношении мы готовы разговаривать. Тем более, что, скажем, прибалтийские государства — наши соседи, у нас хороший товарооборот и инвестиционное сотрудничество по линии бизнеса. Есть вопросы по линии безопасности, потому что НАТО выдвигает свои бригады уже на территорию Латвии, Литвы и Эстонии. Это на наших границах. Одновременно НАТО уходит от реализации тех пониманий, которые мы достигли в развитие инициативы Президента Финляндии С.Ниинистё об обеспечении безопасности полетов над Балтикой. Мы откликнулись, наши военные предложили конкретные идеи, которые позволят снять озабоченности. Разговаривать можно со всеми. На двусторонней основе такое желание проявляют даже страны Прибалтики: состоялся визит Президента Эстонии К.Кальюлайд в Москву. Мы по-соседски говорим о том, как нам сделать так, чтобы люди жили комфортно и не было никаких подозрений в сфере безопасности. Но в коллективных структурах – НАТО и ЕС – круговая порука: русофобское меньшинство навязало ЕС решение про санкции, нас наказали за то, что мы поддержали волю народов Крыма. Эта позиция Евросоюза теперь продлевается каждые полгода, и никто ничего не может сделать, хотя индивидуально нам говорят, что уже большинство понимает, что это тупик и нужно что-то делать. Мы — терпеливые люди, но пока ЕС как организация не готов восстанавливать все механизмы нашего стратегического партнерства, а у нас были саммиты дважды в год, совет на уровне министров, который обозревал более 20 секторальных диалогов, у нас были четыре общих пространства... Все заморожено из-за того, что кто-то решил попытаться нас «наказать». Смешно, честное слово.

Мы всегда открыты к честному, равноправному, уважительному диалогу как по линии военных, так и по линии дипломатов. У нас есть очень добрая традиция с рядом стран, в частности, с Италией и Японией, - формат «2+2», когда С.К.Шойгу и С.В.Лавров встречают своих коллег и общаются вчетвером. Это очень интересный формат. Он позволяет рассматривать через призму дипломатии и наоборот вопросы безопасности и чисто военные вопросы во внешней политике. У нас такие форматы были и с американцами, англичанами – они по своей инициативе их заморозили. Но с итальянцами и японцами мы продолжаем эти процессы.

Вопрос: Я, кажется, понимаю, почему они их заморозили. Потому что, когда вы вдвоем приходите на переговоры, противостоять Вам в такой спайке просто невозможно.

С.В.Лавров: Что Вы, мы люди скромные. Вежливые и скромные.

Вопрос: Вежливые и скромные – готовы всем дать второй шанс, как с Украиной?

С.В.Лавров: Некоторые не нуждаются в том, чтобы им давали шанс - они и так опираются на свои национальные интересы, а не на пожелания какого-то чужого дяди. Но если кто-то сейчас встал в позу обиженных и ждет от нас каких-то извинений, то нам не за что извиняться. Мы делаем все, что отвечает международному праву, Уставу ООН. Мы уважаем право любого народа самому определять свою судьбу. Это распространяется на права национальных меньшинств, будь то в Крыму или где угодно. К диалогу мы готовы всегда.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 21 апреля 2019 > № 3015646 Сергей Лавров

Гонения на русский мир: в чем Москва обвинила Белоруссию

В Москве заподозрили Белоруссию в русофобии

Рафаэль Фахрутдинов

В Госдуме высказали недовольство тем, что белорусская сторона в последнее время транслирует антироссийские настроения в дипломатической сфере — Минск выступает против акции памяти ко Дню Победы 9 мая – «Бессмертный полк», а также критикует посла РФ в Белоруссии. Ранее Минск порекомендовал послу РФ больше времени посвятить тому, чтобы вникнуть в специфику страны пребывания, познакомиться с ее историей и проявить немного уважения.

Белоруссия начинает выступать рупором русофобских настроений на международной арене, заявил первый заместитель председателя комитета по делам СНГ Константин Затулин. Он пояснил, что Минск, в частности, не поддерживает запущенную в России, но распространившуюся на весь мир акцию памяти ко Дню Победы 9 мая — «Бессмертный полк».

«Президент Белоруссии публично выступает против концепции русского мира, отвергает «Бессмертный полк» под предлогом ревности об авторстве. В школах Белоруссии в учебниках чаще всего события истории рассматривают по-разному. Всеми силами подчеркивается особый характер белорусского государства и происхождение не от общих корней, а от Великого княжества Литовского. Сторонников русского мира в Белоруссии подвергают гонениям. Это определенные симптомы», — пояснил депутат.

Он также раскритиковал отношение МИД Белоруссии к послу РФ в Минске Михаилу Бабичу, передает радиостанция «Говорит Москва».

«На мой взгляд, абсолютно недипломатичные, оскорбительные, с затрагиванием личных обстоятельств биографий, заявления. Его называют «бухгалтером» — это делает в официальном сообщении представитель МИДа. Опускаются до личных нападок на посла», — посетовал российский парламентарий.

Двумя днями ранее начальник управления информации и цифровой дипломатии белорусского МИДа Анатолий Глаз заявил, что посол России в Белоруссии Михаил Бабич пытался разрушить дружественные отношения двух братских народов.

«В течение долгого времени ряд внешних сил безуспешно пытался разрушить тесные и дружественные отношения двух братских народов.

Российскому дипломату успешно и эффективно удалось оказать негативный эффект на взаимоотношения Москвы и Минска буквально за несколько месяцев, чего не удавалось внешним силам на протяжении нескольких последних десятилетий», — сказал представитель белорусского внешнеполитического ведомства.

Он, в частности, обвинил Бабича в том, что тот «не видит никакой разницы» между федеральным округом РФ и независимым государством. Чуть ранее Глаз обвинил Бабича в ведении менторской линии рассуждения относительно отношений Белоруссии и России.

«Могу точно сказать, что отношения между нашими странами и народами гораздо более глубокие и всеобъемлющие, нежели искусственный, подтасованный набор цифр, за которые регулярно хватается российский дипломат. Но это его право определять для себя планку, которая превращает его в счетовода либо подающего надежды бухгалтера», — сказал глава МИД Белоруссии.

Он также порекомендовал послу РФ больше времени посвятить тому, чтобы вникнуть в специфику страны пребывания, познакомиться с ее историей и проявить немного уважения.

«Иногда такой стиль работы дает гораздо больший результат, чем апробирование на себе совершенно нехарактерной для серьезной российской дипломатической школы роли адепта «публичной дипломатии». Думаю, в ближайшее время нашим партнерам будут даны детальные ответы на заявления господина посла», — заверил Глаз.

Сам Бабич назвал эти заявления «болтовней» и сказал, что спокойно к относится к такой критике. «Я уверен, что эта пена сойдет. Самое главное, чтобы мы могли объективно оценить аргументы... все остальное, вот эта болтовня, имеет место быть», — подчеркнул Бабич.

Также посол предположил, что эти высказывания Глаза «и есть «верх» дипломатической школы, о которой говорил этот комментатор».

В отличие от критиков, он успел «почитать, познакомиться, получать и анализировать всю информацию, которая поступает и имеется в информационном пространстве», добавил российский дипломат.

Вскоре в Москве заявили, что ожидают более уважительного отношения Глаза к Бабичу — об этом сказал замглавы внешнеполитического ведомства РФ Григорий Карасин.

«Мы ознакомились с реакцией пресс-секретаря министерства иностранных дел Белоруссии, и я бы сказал, что мы вправе рассчитывать на более уважительное отношение к послу России в Минске»,— приводит его словам пресс-служба МИД РФ.

К скандалу подключился и Лукашенко — он выразил надежду на то, что Россия сможет разобраться с поведением Бабича. По его словам, Россия является страной с хорошими традициями и понимает, как должен себя вести посол как на территории ее страны, так и за ее пределами.

«Они разберутся там с этим послом. Я абсолютно уверен. Это российский посол, и Россия с ним разберется сама»,— отметил президент Белоруссии.

В прошлом году более миллиона человек приняли участие в акции «Бессмертный полк» 9 мая в Москве. Об этом рассказала официальный представитель Министерства внутренних дел России Ирина Волк. Тем самым был установлен новый рекорд количества участников акции.

К акции также присоединились Австрия, Азербайджан, Болгария, Великобритания, Германия, Ирландия, Исландия, Ливан, Норвегия, США, Эстония, Южная Корея, Украина, Казахстан, Киргизия, Израиль, Сирия, Швейцария и даже Антарктида.

Лукашенко же раскритиковал проявляющиеся — по его словам — в России попытки «приватизировать» победу в Великой Отечественной войне в рамках «исторического сепаратизма». Он также подверг обструкции негативные отзывы по поводу проведения Минском своей акции памяти — «Беларусь помнит».

Политик также подчеркнул, что в Белоруссии в День Победы 9 мая в юбилейные даты принято проводить военные парады. В остальные годы парад проводится 3 июля — в день освобождения Минска от немецко-фашистских захватчиков, что символизирует и освобождение страны в целом, передает ФАН.

Говорила с Путиным: Литва раскритиковала главу Эстонии

Литва раскритиковала Эстонию за встречу Кальюлайд с Путиным

Айлин Халил

Литва критически отнеслась к прошедшей на этой неделе встрече президентов Эстонии Керси Кальюлайд и России Владимира Путина. Глава МИД Литвы Линас Линкявичюс призвал руководителя Эстонии проявлять больше осторожности в диалоге с РФ.

В правительстве Литвы негативно оценили встречу президентов Эстонии Керси Кальюлайд и России Владимира Путина в Москве. Министр иностранных дел Линас Линкявичюс посоветовал эстонским властям соблюдать осторожность в процессе взаимодействия с Россией, а также призвал согласовывать темы диалога. Дипломат напомнил, что прибалтийские республики должны соблюдать принцип единства.

«Обычно мы это координируем и действуем объединенно, всегда это более эффективно, поскольку всегда будут попытки расколоть нас и проверить единство европейских или балтийских стран», — сказал глава министерства иностранных дел Литвы.

Линкявичюс добавил, что перед визитом Кальюлайд в Москву Таллин не предоставил детальную информацию о встрече с российским лидером.

Например, список тем, которые планировалось обсудить с Владимиром Путиным. Однако министр выразил надежду на то, что Эстония сделает это позднее.

При этом Линкявичюс заявил, что для Россия якобы воспользовалась этой встречей для того, чтобы создать видимость отсутствия изоляции и наличия сотрудничества.

«Диалог должен только создавать впечатление обычного общения», — сказал литовский министр, подчеркнув, что политика западных государств не изменится после встреч с российскими официальными лицами.

Как отмечает информационное агентство Baltic News Service (BNS), Литва является единственной страной Европейского союза, у которой отсутствуют контакты с Российской Федерацией на высшем уровне.

В минувший четверг, 18 апреля, в московском Кремле состоялась встреча президента Эстонии Керси Кальюлайд и российского президента Владимира Путина. Это первый за восемь лет визит главы эстонского государства в Россию. Последняя встреча состоялась в 2011 году. Руководители обеих стран отметили важность события и обсудили насущные темы.

Президент Эстонии Керсти Кальюлайд высоко оценила встречу с российским руководителем Владимиром Путиным и выразила надежду на «новое дыхание» в отношениях между двумя странами.

«Это была очень хорошая встреча. Много говорили о сложных темах, а в особо трудные моменты проявляли взаимное уважение», — рассказала Кальюлайд.

Среди тем переговоров политик упомянула двусторонние отношения, Украину, санкции, строительство «Северного потока — 2». Во время выступления на открытии обновленного исторического здания посольства Эстонии в Москве Кальюлайд сообщила, что Таллин готов к диалогу с РФ.

«Я надеюсь, что благодаря открытию обновленного посольства новое дыхание откроется и в отношениях Эстонии и России, и мое пребывание здесь является знаком того, что Эстония готова общаться со своим соседом», — заявила она.

В Кремле переговоры двух лидеров назвали важными для обоих государств.

«Встреча важная. <...> Уже много лет не было никаких контактов ни на высоком, ни на высшем уровне между Россией и Эстонией», — сказал пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.

По его словам, Россия поставляет в Эстонию энергоносители, между двумя странами осуществляются взаимные инвестиции и экономическая кооперация. Однако пресс-секретарь подчеркнул, что существуют «разные озабоченности» в отношении друг друга и разные фобии, которые «тщательно культивируются» в прибалтийских государствах.

«Поэтому встреча важна с точки зрения того, чтобы обсудить все эти и позитивные, и негативные темы», — пресс-секретарь Песков.

Сам президент Российской Федерации в рамках встречи с Керсти Кальюлайд сказал, что отсутствие нормального диалога между официальными лицами государств-соседей плохо сказывается на развитии обеих стран.

«Мы давно не виделись. По-моему, 10 лет назад была встреча на высшем уровне. Совсем недавно где-то за границей мы с вами мельком виделись», — сказал Путин.

По словам российского лидера, результатом отсутствия подобных официальных встреч стало падение товарооборота между Россией и Эстонией. Он сообщил, что этот показатель в последние годы упал более чем на 50%.

«Правда, за прошлый год он немного скорректировался — плюс 17%», — добавил президент РФ.

Путин также отметил, у Москвы и Таллина есть общие интересы, связанные с регионом Балтийского моря.

«Здесь и вопросы безопасности, и вопросы экологии, и вопросы, связанные с транспортом, транзитом», — уточнил Путин.

В свою очередь Кальюлайд заявила, что странам-соседям следует вести диалог, даже несмотря на наличие определенных разногласий. По ее словам, у России и Эстонии существуют важные отношения в области торговли.

«Время обновить программу сотрудничества между ЕС и Россией, которое финансируется обеими сторонами. Так что время для встречи — самое что ни на есть подходящее», — отметила Кальюлайд.

Президент Эстонии отметила также, что ее визит «является знаком готовности Таллина общаться со своим соседом». Она пригласила Владимира Путина на всемирный конгресс финно-угорских народов, который состоится в июне 2020 года в эстонском Тарту.

Тема недели: российское топливо — по разрешению 

На прошедшей неделе произошло очередное резонансное событие, касающееся российско-украинских отношений в области ТЭК. На этот раз Москва решила ответить на санкции Киева в отношении российских товаров, объявив о запрете на экспорт с 1 июня 2019 г. в эту страну российской нефти, нефтепродуктов и угля. При этом надо учесть, что большую долю украинского топливного рынка занимает Белоруссия. Она продает туда нефтепродукты, которые производятся на белорусских НПЗ из российской нефти. Москве никогда не нравился этот бизнес Минска, но с уходом российского сырья из Украины Белоруссия явно захочет занять освобождающуюся нишу.

Стоит отметить, что, несмотря на политические разногласия, товарооборот между Россией и Украиной в последнее время неуклонно рос.

В 2018 г. он увеличился на 17%, достигнув чуть менее $15 млрд, тенденция сохранилась и в 2019 г. Импорт нефтепродуктов в 2018 г. вырос на 3%, до 8,062 млн т. Из Белоруссии поставлялось 38,15% общего импорта, из РФ — 37,35%, Литвы — 10,3%, из других стран — 14,21%. Вместе с тем нефть на Украину практически не поставляется, так как в стране успешно развалены все крупные НПЗ и остановлены нефтепроводы.

Отметим, что последнее постановление правительства РФ, с одной стороны, вводит запрет на экспорт российского энергосырья, с другой — в документе присутствует уточнение: продукцию ТЭК можно будет вывозить на Украину по разрешениям Минэкономразвития РФ.

Это важное дополнение, означающее, что поставки российских топлив в эту страну в каком-то виде сохранятся.

Тем не менее компания «Укртатнафта» посчитала, что закрытие российского экспорта угрожает коллапсом украинской экономике.

«Теперь, когда прекращение поставок становится реальностью, это действительно может привести к коллапсу не только на топливном рынке, но и в украинской экономике и подорвать национальную безопасность страны», — говорится в заявлении компании.

Кандидат в президенты Украины Владимир Зеленский уже призвал искать замену российским нефтепродуктам.

Где искать, всем хорошо известно: большинство экспертных оценок сводится к тому, что, скорее всего, замещение российских нефтепродуктов пойдет через Белоруссию.

Однако, по мнению опрошенных «НиК» отраслевых аналитиков, не все так однозначно, Россия может постараться запретить Минску столь прибыльный бизнес. К тому же в конце 2018 г. Россия почти прекратила беспошлинные поставки нефтепродуктов в Белоруссию, что ухудшает экономику реэкспорта.

Директор информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев заметил, что заработать на перепродаже нефти и нефтепродуктов — мечта президента Белоруссии Александра Лукашенко и, конечно, такие попытки с его стороны будут.

«Но это политическое решение России (остановить экспорт нефтепродуктов — прим. «НиК»), поэтому Москва постарается пресечь попытки Минска увеличить реэкспорт. Возможно, нас ждет очередной скандал. Мое мнение — надо было в старые добрые времена воссоздать российско-украинскую «Славнефть», объединив их переработку с нашей добычей. Но сейчас осталась одна политика, поэтому вероятность скандала с белорусской стороной достаточно высокая», — заявил аналитик.

Отвечая на вопрос, может ли Белоруссия пойти на перекрытие нефтепровода «Дружба», аналитик отметил, что в 2007 г. такой прецедент был, но, скорее всего, стороны договорятся.

«Конечно, с одной стороны, «белорусские креветки» раздражают, но с другой — более половины экспорта Белоруссии приходится на Россию, поэтому экономика этой страны очень чувствительна и зависит от действий российского правительства», — пояснил Разуваев.

По его мнению, процесс более глубокой интеграции России и Белоруссии пока буксует из-за ряда нерешенных проблем — например, необходимости приватизации крупных энергетических компаний Белоруссии.

«Есть две платформы — Союзное государство и Евразийский Союз. Пока не определились, в рамках какой платформы двигаться дальше. С точки зрения союзного государства все, что могли, уже сделали. Например, мало кто знает, что можно с российским медицинским полисом обратиться к врачам в Минске», — рассказал эксперт.

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов отметил, что собственная нефтепереработка на Украине развалена.

«Остались два небольших завода, которые спокойно работают на той нефти, которую добывает Украина. Экспорт нефтепродуктов из РФ был достаточно серьезный. Как раз вокруг него и будет развиваться основная интрига. Украина критически зависит от импорта стран СНГ, в первую очередь из России и Белоруссии. Это эмбарго будет очень существенным для Украины. В дальнейшем Киеву, видимо, придется переходить на поставку европейского дизельного топлива и бензина, а также пропан-бутановой смеси. Страна как-то выкрутится, но с серьезными финансовыми потерями», — указал эксперт в интервью «НиК».

По его словам, Белоруссия находится в едином таможенном пространстве с Россией, поэтому, если одна из стран вводит санкции, это подразумевает взаимные обязательства.

«Тем более что речь идет не о той нефти, которую Белоруссия покупает на международном рынке или добывает сама. Эту нефть она получает из РФ по льготным ценам.

Эти поставки позволяют белорусским НПЗ неплохо себя чувствовать. Поэтому Россия может запретить продавать на Украину нефтепродукты, произведенные из российской нефти», — пояснил Анпилогов.

Он считает, что главный вопрос будет в том, сможет ли Белоруссия поставлять свою нефть на Украину в рамках своповых поставок или через третьи страны.

«Это уже зависит от работы бизнеса. Например, донецкий и луганский уголь уже несколько лет едет на Украину, но официально он считается российским», — рассказал эксперт.

Генеральный директор компании «ИнфоТЭК-терминал» Рустам Танкаев напомнил, что это уже не первая директива правительства России, запрещающая экспорт нефтепродуктов на Украину: первый запрет был введен в конце 2014 г., потом его повторяли.

«Такое постановление объяснимо. Украина ведет боевые действия против непризнанных республик восточной части Украины, всю военную технику заправляют купленным горючим. Однако, помимо правительства, существуют еще и интересы компаний, которым нужна прибыль. Вот и получается конфликт интересов государства и бизнеса. Поэтому какое-то количество нефтепродуктов на Украину все равно поставлялось», — рассказал эксперт в интервью «НиК».

При этом он считает, что Россия, конечно, может запретить Белоруссии реэкспорт нефтепродуктов на Украину, но Минск все равно его продолжит.

«Белоруссия, экспортируя нефтепродукты, не возвращает нам пошлину, хотя должна.

По условиям межправсоглашения страна обязана весь бензин, произведенный из российской нефти, поставлять на нашу территорию, но не поставляет. В соглашении есть неточность формулировки, позволяющая белорусам выкручиваться. Но все равно это нарушение соглашения», — указал Танкаев.

По его мнению, главный способ борьбы с нарушениями — это завершение налогового маневра, полное выравнивание внутренних и внешних цен и отказ от экспортных пошлин.

«В этой ситуации Белоруссия потеряет преимущество при торговле нефтепродуктами, потому что будет вынуждена закупать нефть по ценам мирового рынка. Лукашенко по этому поводу сильно переживает и скандалит, но сделать ничего не может. Он 25 лет получал бесконечные преференции, что и позволяло существовать Белоруссии как государству. По завершении налогового маневра такая возможность будет утрачена. Это конец дотирования Белоруссии из бюджета России, и ей надо будет решать, что делать», — заметил эксперт.

Он также отметил, что Минск не сможет шантажировать Москву нефтепроводом «Дружба».

«Как только они сделают хоть какой-то шаг для перекрытия «Дружбы», немедленно перестанут получать нефть. Об этом открыто заявлял министр энергетики РФ Александр Новак. 90% нефти Белоруссия получает из России по «Дружбе», — пояснил Танкаев.

Екатерина Вадимова

За январь-февраль 2019 года Светлогорский ЦКК получил более 12 миллионов рублей чистой прибыли

ОАО «Светлогорский ЦКК» за два месяца 2019 года получил более 12 млн рублей чистой прибыли. На новом производстве ЦКК к настоящему времени создано 412 новых рабочих мест, средняя заработная плата по предприятию в Iквартале этого года составила 1154 рубля, сообщили на комбинате.

«Инвестиционный проект по организации производства сульфатной беленой целлюлозы позволил ОАО «Светлогорский ЦКК» впервые с 2011 года получить по итогам работы в 2018 году прибыль от реализации продукции в сумме 26,4 млн рублей, рентабельность реализованной продукции составила 29,6%, — отметил заместитель генерального директора ОАО «Светлогорский ЦКК» Юрий Бердович. – За прошлый год Обществом произведено промышленной продукции на сумму 120,5 млн рублей, что на 71,4% больше, чем в 2017 году. Экспорт товаров составил $26,6 млн, что на 373,5% больше, чем в соответствующем периоде предыдущего года. Достигнутые результаты позволили ОАО «Светлогорский ЦКК» обеспечить по итогам 2018 года выполнение всех показателей социально-экономического развития, доведенных приказом концерна «Беллесбумпром». Укрепление в январе-феврале текущего года курса белорусского рубля к доллару США позволило получить более 12 млн рублей чистой прибыли по итогам работы за два месяца 2019 года».

На предприятии отметили, что в течение прошлого года, в соответствии с контрактом строительного подряда между ОАО «Светлогорский ЦКК» и ОАО «Китайская корпорация инжиниринга САМСЕ», осуществлялось пробное производство целлюлозы, в рамках которого было произведено 26 680 т продукции.

«В 2018 году в рамках реализации инвестиционного проекта создано 89 рабочих мест, из которых 54 человека принято для работы на новом производстве и 35 человек для обслуживания нового производства (водители погрузчиков, трактористы, кладовщики), — отметил заместитель генерального директора ОАО «Светлогорский ЦКК» Сергей Горбачёв. – Обеспечение роста производительности труда над темпом роста зарплаты более чем в 1,29 раза позволило увеличить размер средней заработной платы в 2018 году на 28,8%. При этом реальная заработная плата увеличилась на 22,8%».

В I квартале 2019 года средняя заработная плата на предприятии составила уже 1154 рубля, с марта 2019 года на комбинате на 40% повысили ставку первого разряда работников ОАО «Светлогорский ЦКК». В I квартале этого года было дополнительно создано 38 рабочих мест.

«Таким образом, производство пробной продукции и дальнейший ввод в эксплуатацию нового завода по производству белёной целлюлозы даст возможность предприятию выйти на новый экономический уровень, который позволит рассчитаться с долговыми обязательствами, платить достойную заработную плату, улучшить социально-экономическое состояние населения нашего региона», — подчеркнул Сергей Горбачёв.

Справка Бумпром.ру:

ОАО «Светлогорский ЦКК» основано в 1968 году как предприятие-переработчик привозных бумаги и картона в гофрокартон и гофроящики, несколько раз за свою историю удлинял свою технологическую цепочку.

Сегодня ОАО «Светлогорский ЦКК» – предприятие полного цикла переработки древесного сырья в картон гофрированный и ящики из него, состоящее из целлюлозного завода и двух фабрик: картонно-бумажной и фабрики картонно-бумажной тары.

Предприятие имеет высокий уровень автоматизации и механизации технологических процессов, высокую экологичность.

На современном скоростном гофроагрегате круглосуточно вырабатывается гофрированный картон. Фабрика производит широчайший спектр гофроящиков – более 3 тыс. наименований, различных размеров, конструкции и дизайна. Светлогорский ЦКК производит транспортную тару из гофрированного картона разнообразных типоразмеров и конструкций; четырехклапанные ящики стандартные и по индивидуальным размерам; гофрокартон; бумагу для гофрирования; картон фильтровальный; мешки бумажные; сотовый заполнитель; картон для плоских слоев гофрокартона.

Продукция предприятия экспортируется в страны СНГ, Балтии и другие европейские страны. Дилерские центры предприятия функционируют в России, Украине и Литве.

Источник: РАНАК

«Это выбор Киева»: почему не будет российской нефти

Пушков дал совет Украине, как обойтись без нефти из России

Российский сенатор Алексей Пушков советует Украине закупать нефть у своих западных партнеров. Он уверен, что эмбарго на поставки российской нефти дают возможность Киеву еще сильнее разорвать отношения с Москвой. Между тем в самой Украине сильно обеспокоены запретом на экспорт нефти из РФ. Оппозиционер Виктор Медведчук предлагает одному из кандидатов в президенты Владимиру Зеленскому заключить сделку с Москвой.

Сенатор Алексей Пушков рекомендует Украине закупать энергоносители у западных партнеров вместо поставок российской нефти.

«Там же давно мечтали все порвать и разорвать с Россией и все закупать в западных странах. Вот и пусть закупают. Попутного ветра!» — написал он в своем твиттере.

«А будет коллапс, так это выбор Киева», — добавил Алексей Пушков.

О возможном коллапсе в экономике республики в Киеве заговорили 18 апреля, после того как премьер Дмитрий Медведев анонсировал ввод встречных ограничений на введенные 10 апреля Украиной санкции в отношении РФ.

«Мы вынуждены свои интересы защищать и принять ответные меры», — заявил Медведев, отметив, что «подписал постановление правительства на эту тему». Так, с с 1 июня текущего года ряд категорий товаров можно будет вывозить на Украину только на основании отдельных разрешений. В эту категорию включена продукция ТЭК, в том числе уголь и нефть, и нефтепродукты.

Кроме того, расширяется запрет на ввоз в Россию отдельных видов товаров. «Эта мера коснется украинской продукции машиностроения, легкой промышленности, металлообработки, стоимость которой за прошлый год составила почти $250 млн», — уточнил премьер.

В «Укртатнафте» после этого заявили, что запрет России на экспорт нефти и нефтепродуктов на Украину может привести к коллапсу на местном топливном рынке и в экономике страны в целом, а также подорвать национальную безопасность.

В компании отметили, что намерены увеличить объем переработки сырья, поступающего с каспийских месторождений, чтобы обеспечить Украину нефтепродуктами в полном объеме.

Кроме того, «Укртатнафта» призвала власти помочь нефтеперерабатывающим предприятиям нарастить собственное производство для потребностей украинской экономики.

Как отмечала УНИАН со ссылкой на данные Государственной фискальной службы, Украина в 2018 году импортировала нефтепродуктов на $5,54 млрд, в натуральном выражении импорт вырос на 3% – до 8,06 млн тонн, в денежном — на 31%.

38,1% ($2,11 млрд) пришлось на поставки из Белоруссии, 37,3% ($2,07 млрд) — из России, 10,3% ($570 млн) — из Литвы.

«В Киеве считали, что бесконечно вводимые режимом санкции против России, выпады и провокации останутся без ответа, будут игрой в одни ворота. Крупный просчет. Теперь Украине волею ее властей предстоит вкусить плоды линии Порошенко. И резерв санкций со стороны России не исчерпан», — написал Алексей Пушков.

Между тем, по подсчетам аналитиков Bloomberg, украинская экономика входит в топ-10 «самых несчастных» в мире рядом с Грецией и Уругваем. У нее шестая строчка в этом анти-рейтинге. По версии аналитиков агентства, Украина находится среди стран, которые переживают тяжелые экономические потрясения и демонстрируют «мизерный прогресс в деле обуздания роста цен и возвращения людей на работу».

Между тем оппозиционный украинский политик, глава политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук посоветовал Владимиру Зеленскому в случае победы на президентских выборах «добиться сделки с Москвой, чтобы вернуть Донбасс под суверенитет Киева.

«Мы не говорим, что мы должны обниматься и целовать друг друга. Мы говорим, что необходимо восстановить экономическое сотрудничество на прагматичной основе», — заявил Медведчук в интервью агентству Reuters.

По подсчетам оппозиционера, политика нынешнего президента Петра Порошенко уже привела к тому, что Украина теряет $20 млрд в год экспортной выручки от ухудшения связей с Москвой.

Сам Медведчук ранее также продвигал для участия в предвыборной гонке от своей партии Юрия Бойко, однако тот не прошел во второй тур. За несколько дней до голосования Медведчук с Бойко приезжали в Москву и встречались с Дмитрием Медведевым и главой «Газпрома» Алексеем Миллером, демонстрируя готовность договариваться по энерговопросам, в первую очередь — по газовому транзиту. Теперь Медведчук намекает Зеленскому на необходимость искать компромиссы с Москвой.

Между тем, опрошенные ранее «Газетой.Ru» эксперты также отмечали, что ситуация с запретом на экспорт нефтепродуктов негативно скажется на украинской экономике.

Украина активно наращивает импорт российских нефти, нефтепродуктов, что позволило увеличить только за прошлый год объем поставок на $1,5 млрд, обращает внимание аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.

Прежде всего хочется отметить, что основным поставщиком нефти и нефти продуктов на Украину является Белоруссия, естественно это российская нефть, просто Белоруссия как посредник получит дополнительный доход в свой бюджет от перепродажи российской нефти на Украину, отмечает директор департамента управления активами компании ERARIUM Group Денис Лисицын.

С другой стороны, на Украине подорожают горюче смазочные материалы, энергетика. Что сделает продукцию,идущую на экспорт на мировые рынки из Украины менее конкурентоспособной в ценовом сегменте, добавляет Лисицын.

Ответные меры в отношении Киева Москва ввела за несколько дней до второго тура президентских выборов в Украине. В них 21 апреля примут участие действующий президент Петр Порошенко и шоумен Владимир Зеленский. В первом туре Порошенко набрал 15,95% голосов избирателей, Зеленский стал лидером с 30,24% голосов.

Подготовка к выборам: в Донбассе активизировались ВСУ

В ЛНР сигнализируют об активизации ВСУ перед выборами президента

Лидия Мисник

Конфликт в Донбассе обострился в преддверии выборов президента Укарины. К линии соприкосновения, по данным ЛНР, прибыли 16 военнослужащих ВСУ. В республике уверены, что они попытаются совершить в регионе провокации. Аналогичная ситуация наблюдалась и накануне первого тура выборов, который состоялся 31 марта.

Накануне выборов президента Украины вдоль всей линии боевого соприкосновения в Донбассе активизировались снайперские и диверсионные группы украинских силовиков, заявил начальник пресс-службы Народной милиции самопровозглашенной Луганской народной республики (ЛНР) Яков Осадчий.

Он отметил, что командование Операции объединенных сил (ООС) украинской армии сделало это для того, чтобы обострить обстановку и совершить провокационные действия.

Как отметили в Народной милиции, десять человек из разведгруппы и шесть снайперов прибыли в одно из подразделений 25 отдельной воздушно-десантной бригады ВС Украины в район населенного пункта Нижнетеплое.

«В состав групп входят инструкторы по снайперскому и минно-взрывному делу из Литвы. Мы не исключаем, что объектами поражения снайперов и диверсионных групп могут стать не только военнослужащие Народной милиции ЛНР, но и мирные жители», — предположил Осадчий.

О заметном обострении ситуации в регионе двумя днями ранее сообщил «Би-би-си Украина» и командующий ООС в Донбассе Сергей Наев. По его словам, ситуация на фронте ухудшилась после первого тура выборов президента страны. Наев заявил, что в этом виновата Россия, которая якобы таким образом показывает — «не забывайте, что у вас [у Украины] есть проблема, за которой стоим мы [РФ], и только от нас зависит, как будет развиваться конфликт России с Украиной».

Более того, украинский генерал вменил в вину России организацию провокаций в информационном пространстве для создания «управляемого хаоса». Он уверен, что Москва распространяет недостоверные сведения и пытается продвигать в зоне боевых действий панические настроения. Наев назвал период выборов «едва ли не лучшим моментом для скрытых спецопераций по расшатыванию ситуации, внесению раскола в общественное мнение».

При этом еще за неделю до этого заявления полпред РФ в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Борис Грызлов указал на необходимость избежать предвыборного обострения в Донбассе.

«Основной темой сегодняшней встречи контактной группы стала безопасность. Задача на ближайшие дни — не допустить никаких предвыборных обострений на линии соприкосновения», — пояснил Грызлов.

Он обратил внимание, что со стороны вооруженных сил Украины в Донбассе не прекращаются вооруженные провокации. Кроме того, по его словам, там имеют место обстрелы украинскими силовиками жилых районов, в результате чего продолжают гибнуть люди.

Обострение конфликта в регионе наблюдалось и накануне первого тура выборов, который состоялся 31 марта. За день до этого утром армия ЛНР сообщила, что военнослужащие ВСУ за прошедшие сутки десять раз обстреляли позиции луганских военных сил.

«Огонь велся из 122-мм арторудий, 120-мм и 82-мм минометов, вооружения БМП [боевых машин пехоты], станковых противотанковых гранатометов СПГ, ручных противотанковых гранатометов ПГ и стрелкового оружия, в том числе крупнокалиберного», — отметили в Народной милиции республики. По данным ведомства, за сутки по территории ЛНР было выпущено более 340 боеприпасов.

Об обстрелах заявили и в Донецке. «За истекшие сутки общее количество нарушений со стороны вооруженных сил Украины составило девять раз. Общее количество примененных боеприпасов — 127 единиц», — сообщил руководитель представительства самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) в Совместном центре по контролю и координации режима прекращения огня Руслан Якубов.

На обострение ситуации в регионе указал и глава Минобороны Украины Степан Полторак. Он обвинил российские войска в попытке сорвать предстоящее голосование. Полторак также сообщил телеканалу «Прямой», что с их стороны есть потери.

Происходящее, по его мнению, является действиями российских «оккупационных войск и террористических группировок». «Никаких сомнений нет в том, что оккупационные войска, террористические группировки Российской Федерации сделают все для того, чтобы помешать нам провести честные и прозрачные выборы. Мы ждали, что накануне проведения выборов ситуация будет усложнена. Мы к этому готовились и готовы», — подчеркнул он.

Тогда он отмечал, что войска ВСУ держат оборону на линии разграничения, чтобы дать возможность всем желающим прийти на избирательные участки и проголосовать за выбранного кандидата.

При этом на необходимости продолжать вести боевые действия 17 февраля настаивал именно президент Украины Петр Порошенко. По его словам, если Киев перестанет это делать, то страна «перестанет существовать». Он также подчеркивал, что для завершения конфликта нужно, чтобы Россия «прекратила стрелять».

«Меня очень смущает, когда я слышу, как некоторые говорят, что Украина и Россия должны прекратить стрелять. Если Россия прекратит стрелять, будет мир. Если Украина прекратит стрелять, не будет Украины», — сказал он на Мюнхенской конференции по безопасности.

Но украинский политолог и экономист Александр Дудчак уверен, что на Украине продолжают винить Россию, поскольку такую тактику одобряют Соединенные Штаты.

«Это продолжается уже не первый год и связано с тем, что американское начальство подтвердило правильность киевской линии. В Штатах говорят, что Россия во всем виновата, ведет агрессивную политику в отношении Украины и провоцирует войну. Порошенко почувствовал, что можно продолжать свою риторику. Для президента это нормальное поведение, которого он придерживается», — сказал эксперт RT https://russian.rt.com/ussr/article/603327-poroshenko-ukraina-konflikt.