Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Северный поток» уперся в Украину

Еврокомиссия одобрит «Северный поток – 2» из-за уступок «Газпрома»

Алексей Топалов

Сразу после того, как «Газпром» согласился пойти на уступки на европейских рынках, западные СМИ сообщили, что Еврокомиссия в ближайшее время одобрит газопровод «Северный поток – 2». Но основные противники проекта — Украина и Польша — вряд ли смирятся с таким развитием событий, поэтому Еврокомиссии и «Газпрому» придется искать компромисс либо готовиться к многочисленным судебным разбирательствам.

Европейская комиссия (ЕК) может дать зеленый свет российскому газопроводному проекту «Северный поток – 2» уже осенью. Об этом сообщает издание Euractiv со ссылкой на источники. По их данным, глава ЕК Жан-Клод Юнкер с большой вероятностью примет положительное решение по проекту, оно будет объявлено после сентябрьских выборов в Германии.

«Северный поток – 2» — труба-близнец уже действующего «Северного потока», мощность которого составляет 55 млрд кубометров в год. Параллельный газопровод, как и СП-1, должен пройти по дну Балтийского моря до побережья Германии. Проект формально не является международным, но его поддерживают австрийская OMV, германские BASF (через свою «дочку» Wintershall) и E.On (через свою структуру Uniper), британо-нидерландская Shell и французская ENGIE.

Собственно, изначально эти компании должны были стать акционерами оператора проекта Nord Stream-2 AG, но из-за требований противников второго «Северного потока» модель сотрудничества пришлось изменить.

Против СП-2 выступали сразу ряд стран Евросоюза плюс Украина. Дважды в Еврокомиссию были направлены письма с требованиями запретить проект как несущий угрозу энергобезопасности Европы и не соответствующий европейской энергетической политике. Письма направили Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Хорватия, Греция, Литва, Латвия и Эстония.

Наибольший вред СП-2 потенциально может нанести Украине, так как эта труба предназначена для снижения зависимости от украинского транзита. Запуск второго «Северного потока» лишит Киев около $2 млрд транзитных доходов в год.

В «Нафтогазе Украины» отказались комментировать информацию Euractiv, так как у компании нет ее подтверждения, но отметили, что решения такого уровня принимаются в ЕС коллегиально, и как раз сейчас идет оживленная дискуссия о целесообразности проекта СП-2.

«На высоких уровнях в Европейской комиссии и Европарламенте, а также в бизнес-среде отмечают несоответствие проекта Третьему энергопакету ЕС и его существенную политическую составляющую», — говорят в «Нафтогазе».

По словам представителя компании, участники процесса отчетливо понимают риски реализации «Северного потока – 2» и последствия потери традиционного маршрута через Украину и Словакию. «Мы поддерживаем объективное и открытое обсуждение этого проекта заинтересованными сторонами», — сказал собеседник «Газеты.Ru».

Также серьезно может пострадать Словакия — следующий за Украиной транзитер российского газа в Европе. Словацкий премьер-министр Роберт Фицо еще в 2015 году заявлял, что поддержка СП-2 является предательством Словакии как члена Евросоюза.

«Из нас просто делают идиотов», — заявил Фицо, напомнив, что в ЕС всегда говорили о необходимости сохранения украинского транзита.

Но наибольшую реальную активность проявила Польша, интересы которой СП-2 практически не затрагивает. Тем не менее именно Управление охраны конкуренции и потребителей Польши (UOKiK), проведя рыночный анализ, вынесло заключение, согласно которому акционерное соглашение между «Газпромом» и европейскими компаниями по СП-2 может привести к ограничению конкуренции. Именно после этого схема сотрудничества по проекту была изменена и «Газпром» остался единственным акционером NS-2 AG.

«Мы постоянно поддерживаем контакт с ЕК на различных уровнях, — заявил «Газете.Ru» представитель NS-2 AG Йенс Мюллер. — Реализация таких проектов, как «Северный поток – 2», основана на четком наборе правил. Мы также поддерживаем контакт с контролирующими органами, которые обеспечивают полное соответствие проекта законодательству ЕС при подготовке к выдаче разрешений, что должно состояться в 2017 году».

Соответствие СП-2 нормам Третьего энергопакета ЕС, запрещающим одной и той же компании поставлять и транспортировать газ, является одним из главных дискуссионных вопросов на данный момент. Противники СП-2 в этом сомневаются, Россия и западные компании – партнеры «Газпрома», напротив, утверждают, что проект полностью укладывается в рамки ТЭП.

В реальности Еврокомиссия никак не может помешать прокладке трубы по Балтийскому морю, но зато способна запретить строительство наземной инфраструктуры, без которой строительство морской части газопровода потеряет смысл.

«Реально проект станет экономически осмысленным только в случае принятия инвестиционного решения по газопроводу EUGAL, предназначенному для транспортировки поступающего по «Северному потоку – 2» газа по территории Германии», — поясняет глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.

Но в последнее время ЕК все больше склоняется на сторону «Газпрома». Так, в октябре прошлого года Брюссель после многолетних просьб российской стороны наконец согласился предоставить газовому холдингу дополнительные мощности газопровода OPAL (сухопутное продолжение первого «Северного потока»). Но это решение было заблокировано судом Евросоюза по иску все той же Польши. ЕК уже после вынесения судебного вердикта заявляла, что оно полностью соответствует европейскому законодательству.

Сообщение о том, что Еврокомиссия может дать положительное заключение по СП-2, появилось на следующий день после того, как было объявлено об уступках, на которые готов пойти «Газпром» на европейских рынках в рамках антимонопольного спора с ЕК.

Как писала «Газета.Ru» в понедельник, российская компания согласна не препятствовать реэкспорту своего газа между европейскими потребителями, отказаться от нерыночных преимуществ, которые дает «Газпрому» контроль над инфраструктурой, не предъявлять претензии Болгарии, в том числе по вине которой сорвался проект «Южный поток», а также пересмотреть цены для ряда потребителей, привязав их к ценам западноевропейских хабов. Впрочем, потери «Газпрома» от этого, по словам экспертов рынка, будут невелики, тогда как мировая с ЕК позволит компании избежать многомиллионных штрафов.

«Вряд ли противники СП-2, такие как Украина и Польша, смирятся с решением Еврокомиссии дать зеленый свет проекту, если такое решение действительно будет, — комментирует глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин. — Они просто снова пойдут в суд, как это было в случае с допмощностями OPAL».

Адвокат бюро «Деловой фарватер» Сергей Литвиненко отмечает, что европейские потребители заинтересованы в появлении альтернативных источников получения российского газа, поскольку затраты на его транспортировку в таком случае будут ниже, следовательно, снизится и цена на газ (по оценкам Фонда национальной энергетической безопасности, транспортировка через Украину 1 тыс. кубометров примерно на $5 дороже, чем по балтийскому маршруту).

«Это уже не говоря о создании новых рабочих мест при строительстве. Однако, памятуя ситуацию с OPAL, можно ожидать новых протестных высказываний, — предупреждает юрист. — Не секрет, что уже сейчас некоторые европейские страны видят геополитическую угрозу в предоставлении «Газпрому» практически монопольного права поставки газа в Европу».

Адвокат Олег Сухов также указывает, что если Еврокомиссия просто одобрит проект, не учитывая мнение противников, то в дальнейшем ей придется столкнуться со множеством разбирательств, вызванных его реализацией, поэтому такое развитие событий маловероятно. «Должна быть проведена проверка тех сведений, на которые ссылаются противники проекта, должна быть дана возможность высказаться другим сторонам, — говорит юрист. — В результате как наиболее вероятный вариант Еврокомиссия предложит снизить мощности потока, но на такой шаг может не пойти Россия».

Ранее отраслевые эксперты уже выдвигали такую версию, учитывая, что Еврокомиссия действительно неоднократно говорила о необходимости сохранения украинского транзита. Но здесь многое будет зависеть от реализации другого газопроводного проекта России — «Турецкий поток». Предполагается строительство двух веток мощностью 15,75 млрд кубометров каждая. Но прокладка второй ветки пока под вопросом. «Турецкий поток», как и СП-2, нацелен на снижение транзита через Украину, и если будут введены обе ветки ТП и к ним добавится действующий на полную мощность второй «Северный поток», поставки через украинскую территорию прекратятся полностью (в 2016 году через Украину «Газпром» поставил 82,2 млрд кубометров).

В 2016 году доля США в бюджете НАТО составила 45,9%.

Рост оборонных расходов европейских государств в этом году впервые в истории составил 3,8%, указал в ежегодном докладе генсек альянса Йенс Столтенберг

Доля США в бюджете НАТО в 2016 году составила 45,9%, суммарный объем оборонных расходов 28 стран НАТО - $892 млрд в ценах 2010 года.

Об этом говорится в опубликованном ежегодном докладе по безопасности генсека НАТО Йенса Столтенберга.

"Доля США в бюджете НАТО в 2016 году составила 45,9%, европейских государств и Канады - 54,1%. Рост оборонных расходов европейских государств в этом году впервые в истории составил 3,8%", - говорится в документе.

Учения

Столдтенберг сообщил, что в 2016 году альянс провел 107 многонациональных учений, наблюдатели из РФ были приглашены на 10 из них.

"В 2016 году НАТО провела 107 своих учений и приняла участие в 139 национальных маневрах. Соблюдая наши обязательства, мы пригласили российских наблюдателей принять участие в 10 из них в Греции, Норвегии и Великобритании", - говорится в документе.

НАТО надеется, что учения РФ "Запад-2017" не приведут к росту напряженности в регионе, указано в докладе.

"Каждая страна, включая Россию, имеет право на проведение учений, если это делается в рамках международных норм. НАТО будет приветствовать приглашение Россией наблюдателей альянса на эти маневры, и надеется, что они не приведут к росту напряженности в регионе", - сказал Столтенберг.

Столтенберг также выразил надежду, что Россия выполнит все обязательства по информированию соседних стран об этих маневрах, в частности в рамках работы Совета Россия - НАТО (СРН) в этом году. "В прошлом году, в декабре, мы провели заседание СРН, на котором обсуждали возможности улучшения его работы, в том числе проведения взаимных брифингов об учениях. Это необходимо использовать", - сказал он.

Совместные стратегические учения Белоруссии и РФ "Запад-2017" пройдут в сентябре на территории Белоруссии.

Диалог с Россией

Генсек подчеркнул, что НАТО остается привержена развитию политического диалога с Россией для снижения риска роста военной напряженности.

"НАТО остается привержена развитию диалога с Россией, который необходим для снижения рисков инцидентов, несчастных случаев и напряженности. В 2016 году мы провели три заседания Совета Россия - НАТО (на уровне послов) для обсуждения ситуации на Украине, мер военной транспарентности в Европе и ситуации в Афганистане", - сказал он.

РФ - это сосед НАТО, альянс должен строить конструктивные отношения с ней, считает генсек НАТО.

Генсек представил свой доклад по мировой безопасности в 2016 году, в котором альянс назвал в числе основных угроз своей безопасности деятельность террористической организации "Исламское государство" (ИГ) и "все более активную деятельность России", которая, по мнению НАТО, "подрывает суверенитет других государств".

"ИГ - это террористическая организация, которая сегодня находится под все более сильным давлением. Россия - это наш сосед, и она всегда будет оставаться соседом, поэтому альянс должен стремиться строить конструктивные отношения с ней", - сказал он.

Группы в Прибалтике

Семнадцать стран НАТО представлены в четырех многонациональных боевых группах, которые уже приступили к развертыванию в Прибалтике и Польше, сообщил генсек.

"В передовых боевых группах будут состоять военные 17 стран НАТО. Основные силы в Польшу направят США, в Эстонию - Великобритания, в Латвию - Канада, в Литву - Германия", - говорится в документе.

Четыре боевые группы альянса будут развернуты в Прибалтике и Польше к июню, отметил Столтенберг.

"Боевые группы НАТО разворачиваются в Прибалтике и Польше сейчас, когда я говорю. Они завершат этот процесс к июню", - сказал он.

Несостоявшаяся попытка переворота в Черногории в 2016 году лишь подтверждает важность вступления этой страны в НАТО, также отметил Столтенберг.

"Мы видели сообщения о попытке переворота в Черногории в прошлом году. И что российские граждане были арестованы. Этот факт является аргументом в пользу вступления этой страны (Черногории) в НАТО", - сказал он.

Северо-Западная оперативная таможня: таможенниками ликвидирована международная преступная группа, осуществлявшая поставки наркотиков на территорию страны.

В ходе проведения специальной операции направленной на пресечение незаконного ввоза на территорию Российской Федерации наркотических средств сотрудниками Выборгской, Северо-Западной оперативной таможен, службой по противодействию коррупции Северо-Западного таможенного управления во взаимодействии с 11 отделом ОРЧ (КОН) №3 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выявлена особо крупная партия наркотического средства – гашиш.

По инициативе таможенных органов оперативники провели «контролируемую поставку». Установлено, что грузовое транспортное средство, оснащенное тайником в котором было спрятано 2 672 плитки с «гашишем», прибыло на территорию РФ через пункт пропуска МАПП Ивангород. После прохождения таможенного оформления, на одном из таможенных постов города Санкт-Петербурга, автомобиль проследовал на строительную площадку расположенную в поселке Сиверский Ленинградской области, где впоследствии оперативники задержали участников преступной группы, которые в тот момент осуществили перегруз наркотических средств из тайника грузовика в легковой автомобиль одного из задержанных.

При проведении обследования легкового автомобиля, владельцем которого является предположительно организатор преступной группы, сотрудниками было обнаружено и изъято 266 килограмм наркотического средства - гашиш, 26 тысяч евро, происхождение которых задержанный пояснить не смог, а так же мобильные телефоны и несколько сим-карт.

В настоящий момент арестовано 4 участника преступной группы: гражданин Российской Федерации 1963 года рождения, предполагаемый организатор поставок наркотиков на территорию России, гражданин Эстонии 1981 года рождения, Литовец 1982 года рождения и уроженец Республики Беларусь 1986 года рождения.

Отделом дознания Северо-Западной оперативной таможни возбужденно уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч.4 ст. 229.1 пункт «б». Данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет или пожизненным лишением свободы.

Ведутся все необходимые мероприятия для установления иных лиц причастных к организации незаконных поставок наркотических средств на территорию страны.

Для дальнейшего расследования дело передано в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Прокуратура спросит Туска о ФСБ

Польская прокуратура вызвала председателя Евросовета на допрос

Алексей Грязев

Многолетний конфликт Дональда Туска с польской партией власти «Право и справедливость» вышел на новый уровень. Скандал с переизбранием Туска на должность председателя Европейского совета закончился на прошлой неделе совсем не так, как рассчитывала Варшава. Но уже в понедельник стало известно, что бывший польский премьер получил от прокуратуры приглашение на допрос.

Председатель Европейского совета Дональд Туск будет допрошен по делу против бывших руководителей Службы военной контрразведки Польши (SKW). Прокуратура Варшавы постановила Туску явиться на допрос в среду, 15 марта, — об этом сообщает агентство Reuters.

«Г-н Дональд Туск был вызван в качестве свидетеля по делу против бывшего руководства SKW, членам которого было предъявлено обвинение в сотрудничестве со спецслужбами другой страны без соответствующего разрешения премьер-министра», — цитирует издание слова прокурора Михаля Дзекански.

В рамках дела расследуется возможность сотрудничества SKW и Федеральной службы безопасности (ФСБ) Российской Федерации. Бывший глава SKW генерал Януш Носек и его преемник на этом посту Петр Питель обвиняются в превышении своих полномочий.

Согласно версии следствия, в апреле 2010 года, сразу после авиакатастрофы под Смоленском, в которой погиб действовавший на тот момент президент Польши Лех Качиньский, SKW заключила секретное соглашение с ФСБ о сотрудничестве в отношении угроз, с которыми сталкивается одна из сторон.

По данным польских СМИ, к угрозам, о которых говорится в тайном соглашении, среди прочего относились военные операции Соединенных Штатов Америки и стран НАТО. В качестве доказательств сторона обвинения приводит факты визитов российских военных в штабы SKW, а также официальные поездки Носека и Пителя в Россию. По словам свидетелей, сотрудники ФСБ могли свободно передвигаться по штабу SKW, а их личный транспорт не проверялся на наличие шпионских устройств.

Во время описываемых событий премьер-министром Польши был именно Дональд Туск, занимавший эту должность в период с ноября 2007-го по сентябрь 2014 года.

Польша против Туска

Данный инцидент тесно связан с не успевшим еще утихнуть скандалом европейского масштаба, разгоревшимся на прошлой неделе. 9 марта прошли выборы председателя Европейского совета. Дональд Туск, занимающий пост главы Евросовета, был переизбран на этой должности, несмотря на активные попытки Варшавы этому помешать.

Изначально поляки рассчитывали отозвать кандидатуру Туска на основании того, что Польша же в свое время его и выдвинула на почетный пост. В качестве альтернативы Туску предлагался депутат Европарламента Яцек Сариуш-Вольский, чей авторитет был поставлен членами Евросовета под сомнение. Польский премьер-министр Беата Шидло несколько раз направляла письма главам государств — членов ЕС, в которых подвергала Туска резкой критике и призывала воздержаться от голосования за этого кандидата.

Главы европейских стран к призывам нынешнего руководства Польши не прислушались, аргументируя свою симпатию к Туску его высоким уровнем профессионализма.

«Мы не хотим становиться заложниками внутренней политики Польши», — сказала президент Литвы Даля Грибаускайте, выражая общее настроение стран — членов Евросоюза.

Усилия Польши по предотвращению переизбрания Туска оказались напрасны — в конечном итоге 27 голосов из 28 были отданы за действующего председателя. Глава польского МИДа Витольд Ващиковский после объявления результатов голосования заявил следующее: «Мы знаем, что сейчас этот союз подвергается диктату со стороны Берлина. Это ведет к тому, что Европейский союз меняется в крайне опасную сторону. Он становится очень токсичным, и это может нанести ущерб многим странам».

Поляки обещали бойкотировать решение Европейского совета, предупредив, что откажутся ставить подписи под заключительными документами саммита.

Сам Туск на заседании совета, где в том числе голосовалась его кандидатура, не присутствовал. На новость о своем переизбрании он отреагировал записью в твиттере:

«Благодарю Европейский совет за доверие и положительную оценку. Я сделаю все возможное, чтобы ЕС стал лучше».

Многолетний конфликт

Скандал с переизбранием в свою очередь упирается в другой длительный конфликт внутри польской политической элиты — соперничество партии Дональда Туска «Гражданская платформа» и партии «Право и справедливость», возглавляемой братом-близнецом покойного Леха Качиньского Ярославом. «Гражданская платформа» одержала победу на внеочередных парламентских выборах в Польше в 2007 году, получив 41,5% голосов. После этого Ярослав Качиньский, занимавший пост премьера, подал в отставку, а его место занял Дональд Туск.

После трагических событий 2010 года в польском информационном пространстве появилось большое количество теорий заговора, обвинявших Туска в сговоре с президентом России Владимиром Путиным с целью убить президента Качиньского. Ярослав неоднократно возлагал на своего политического соперника моральную вину за гибель своего брата.

После того как Туск ушел в большую европейскую политику в 2015 году, «Право и справедливость» наконец смогла выиграть президентские, а затем и парламентские выборы, сформировав тем самым «антитусковскую» коалицию во властных структурах Польши.

В сентябре 2016 года министр обороны Польши Антоний Мачеревич, инициировавший создание комиссии для повторного расследования инцидента, заявил, что ему «понятно, кто стоит за смоленской катастрофой».

То, что действия российских диспетчеров и московского руководства имели целью привести к катастрофе польского самолета с президентом Лехом Качиньским и всей делегацией на борту, не оставляет никаких сомнений. Это уже очевидно», — заявил он.

По словам доцента кафедры политической истории МГИМО Кирилла Коктыша, «статус свидетеля может остаться статусом свидетеля».

«Как бы ни хотелось польским властям повесить на Туска ярлык обвиняемого, уровень поддержки последнего в руководстве стран ЕС и иммунитет, соответствующий его должности, делают эту задачу крайне непростой» — так эксперт прокомментировал «Газете.Ru» действия Варшавы.

«Газпром» помирился с Европой

«Газпром» согласился на реэкспорт своего газа на европейском рынке

Алексей Топалов

Многолетнее антимонопольное расследование в отношении «Газпрома» закончилось тем, что российская компания пошла на уступки, отказавшись от ряда преимуществ на рынках Европы и изменив ценообразование. «Газпром» внакладе не останется, отмечают эксперты. Он снимает с себя риск многомиллиардного штрафа, но, по сути, мало что теряет — новое ценообразование может оказаться выгодным не столько потребителям, сколько самому «Газпрому».

«Газпром» готов на компромиссы в урегулировании антимонопольного спора с ЕС. Как говорится в сообщении Еврокомиссии (ЕК), опубликованном в понедельник, 13 марта, российская компания, в частности, обязуется не препятствовать реэкспорту газа на рынках Центральной и Восточной Европы. Кроме того, «Газпром» намерен отказаться от преимуществ, которые ему дает контроль над газотранспортной и газораспределительной структурой.

Российская компания готова пересмотреть ценообразование для Польши, Болгарии, Эстонии, Латвии и Литвы, привязав его к ценам западноевропейских газовых хабов. Также «Газпром» пообещал не требовать от Болгарии компенсации за срыв газопроводного проекта «Южный поток».

«Обязательства, принимаемые на себя «Газпромом», позволят обеспечить свободный переток газа в Центральной и Восточной Европе по конкурентным ценам и решат проблемы конкуренции», — заявила в связи с этим еврокомиссар по вопросам конкуренции Маргрет Вестагер.

Теперь Еврокомиссия в течение семи недель ожидает замечаний и поправок от европейских клиентов «Газпрома», после чего будет принято решение о заключении юридически обязывающего соглашения.

Если это соглашение будет подписано, то впредь при его нарушении ЕК сможет налагать на «Газпром» штраф в размере до 10% от оборота на рынке, где было зафиксировано нарушение, не утруждаясь поиском доказательств того, что российская компания нарушила антимонопольные нормы ЕС.

Еврокомиссия начала следственные действия в отношении «Газпрома» в 2011 году, проведя обыски в офисах десяти европейских «дочек» компании. В 2012-м было официально объявлено о начале антимонопольного расследования.

Расследование шло по трем направлениям: разделение российской газовой монополией рынков путем «затруднения свободных поставок газа в страны ЕС»; «создание помех диверсификации газовых поставок»; навязывание «несправедливых цен своим потребителям путем привязки цен на газ к стоимости нефти».

Еврокомиссия уже тогда предупреждала, что, если нарушения будут доказаны, «Газпрому» грозит штраф в размере 10% оборота. Причем если условия конкурентного рынка нарушались систематически в течение нескольких лет и нанесли ущерб отрасли, то штраф составит уже 30%. В 2013 году ЕК говорила, что штрафы могут достичь $15 млрд.

Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов считает, что выгоды принятого решения для «Газпрома» очевидны.

Во-первых, сразу исчезает угроза весьма крупного штрафа, вполне способного нанести серьезный удар по финансовому положению «Газпрома», и без того не слишком хорошему (для сравнения, чистая прибыль компании по итогам 2016 года, как ожидается, составит около $7 млрд, в 2015 году она равнялась $15,4 млрд).

Во-вторых, чисто имиджевый выигрыш связан с тем, что ЕК не будет доводить дело до суда. «В котором, кстати, «Газпром», может, и не проиграл бы, — полагает Симонов. — Если бы у Еврокомиссии были железные аргументы против «Газпрома», она бы повела компанию в суд при любом сценарии, еврокомиссары бы от такой «жертвы» не отказались».

Но судебные разбирательства могли затянуться на неопределенный срок, а «Газпрому» уже сейчас необходимо заручиться поддержкой европейской администрации в вопросе газопровода «Северный поток – 2». Точнее, речь идет о его сухопутном продолжении, для строительства которого нужно одобрение Еврокомиссии.

Но главный момент заключается в том, что, идя на уступки ЕК, «Газпром» практически ничего не теряет.

«Газпром» уже давно не препятствует реэкспорту своего газа, проиграв несколько дел в судах по искам европейских компаний.

Что касается преимуществ, полученных за счет контроля над инфраструктурой, то российская компания владеет долями лишь в магистральных газопроводах Польши. В Болгарии «Газпром» трубами не владел, а в странах Балтии его попросту выдавили из газотранспортных совместных предприятий.

Переход к спотовому ценообразованию тоже весьма неоднозначен. Цена долгосрочного контракта, привязанного к нефти, устанавливает единую цену на весь срок соглашения, хоть и с возможностью пересмотра (правда, как правило, это происходит уже в суде, так как стороны не могут договориться). А спотовые цены реагируют на изменение рыночной конъюнктуры, и поэтому в какие-то моменты они ниже «долгосрочных», но в другие, напротив, выше.

По словам Константина Симонова, средняя цена европейских поставок «Газпрома» сейчас составляет около $190 за 1 тыс. куб. м, тогда как средняя цена западноевропейских хабов — $205–210.

В любом случае, доля Польши, Болгарии, Литвы, Латвии и Эстонии в поставках «Газпрома» не столь велика.

По данным «Газпром экспорта», в прошлом году Польша импортировала 11,07 млрд куб. м российского газа, Болгария — 3,18 млрд. Данные по прибалтийским странам не приводятся, но закупки Литвы составляют, как правило, около 2 млрд куб. м в год, у Эстонии и Латвии и того меньше. При этом общий объем экспорта «Газпрома» в дальнее зарубежье составил в 2016 году 180 млрд куб. м.

«Что же касается возможных требований от болгар компенсировать потери, понесенные «Газпромом» из-за срыва «Южного потока», то это с самого начала было все равно что требовать от Уганды возврата советского долга», — отмечает Симонов.

Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев заявил, что холдинг рассчитывает на то, что Еврокомиссия в скором времени закроет антимонопольное расследование. Об этом сообщает ТАСС.

«Обязательства, представленные «Газпромом», являются результатом существенной работы и демонстрируют нашу готовность рассмотреть в установленном порядке соответствующие опасения Европейской комиссии по вопросам рынка газа. Мы надеемся, что комиссия и в конечном счете рынки ответят положительно на наше предложение, которое должно позволить продвинуть процедуру вперед и закрыть дело в ближайшем будущем», — сказал Медведев.

Стены, которые построил мир

Где и какие стены строят между собой государства

Екатерина Суслова

Погранично-таможенная служба США рапортовала о сокращении числа нелегальных мигрантов, перешедших сухопутную границу с Мексикой, на 40% в феврале. Это результат лишь первого месяца целенаправленной политики новой администрации Трампа, нацеленной на ужесточение миграционного режима. Цифры станут еще более впечатляющими, когда вдоль границы будет достроена стена. Но мировой тренд на стены создают не только в Америке.

Пока в Соединенных Штатах Дональд Трамп пытается найти недостающие миллиарды на сооружение стены вдоль границы с Мексикой, мировое сообщество продолжает негодовать по поводу миграционной политики США. В частности, 10 марта Боливия объявила о созыве Всемирной конференции народов, на которой планируется обсудить проблемы защиты прав мигрантов.

«Мы призываем народы мира работать над созданием универсального гражданства и устранением границ», — сказано в тексте приглашения.

«Устранением границ» некоторые акторы глобального сообщества пытаются заниматься уже довольно давно, однако объективная реальность все сильнее расходится с представлениями о том, как должен выглядеть мир в «век глобализации». «Американо-мексиканский барьер» Трампа — далеко не единственный пример. Возведение подобных стен, похоже, обретает массовый характер — от соседей отгораживаются государства во всех регионах мира.

Разъединенные советские республики

Начиная с 2015 года страны Прибалтики развернули множество проектов по сооружению стен на своих границах с Россией и Белоруссией. Так, в 2015 году о своем решении построить стену на границе с РФ объявила Эстония. Протяженность ограждения составит 108 км. В 2016 году аналогичный по содержанию проект решила реализовывать Латвия — длина барьера на российско-латвийской границе будет достигать 92 км. О своих планах по сооружению стены на границе с РФ сообщила в 2017 году и Литва. Система ограждений будет располагаться на границе страны с Калининградской областью, ее протяженность составит 135 км.

Кроме того, Латвия и Литва декларировали намерения возвести стены на границе с Белоруссией.

Решения стран Прибалтики о реализации перечисленных проектов были обусловлены стремлением ограничить нелегальную миграцию из России и Белоруссии. Эстония, Латвия и Литва являются перевалочными пунктами, через которые беженцы пытаются попасть в другие страны Евросоюза. Помимо этого, посредством создания барьеров вдоль границ с РФ и Белоруссией власти прибалтийских стран надеются пресечь деятельность контрабандистов.

Украина тоже отгораживается от РФ стенами — еще в 2014 году власти страны выступили с амбициозным и дорогостоящим (более $25 млн) проектом «Европейского вала» — односторонней инициативы по сооружению барьера на границе с Россией протяженностью свыше 2000 км, который, по словам его инициатора Арсения Яценюка, должен был обеспечить безопасность «не только Украины, но и всей Европы».

Осажденная крепость — Европа

Европейские государства сооружают стены на границах в основном для того, чтобы остановить наплыв нелегальных мигрантов — из этих соображений еще в 2012 году Греция отгородилась стеной от Турции. Миграционный кризис, начавшийся в Европе в 2015 году из-за огромного наплыва беженцев и нелегальных мигрантов с Ближнего Востока, а также из Северной Африки и Южной Азии, создал серьезную проблему для стран Евросоюза, которые оказались не готовы к их приему, и подтолкнул многие из них к сооружению стен на границах.

В 2015 году Венгрия решила соорудить ограждения на границе с Сербией, а также Румынией и Хорватией. Вскоре о своих планах по возведению системы заграждений на границе с Хорватией заявила также Словения. В свою очередь, Австрия заявила о начале строительства стены на границе со Словенией. В том же 2015 году Македония начала сооружать барьер на границе с Грецией, а Испания — с Марокко.

Идея фикс ценой в $20 млрд

Строительство американо-мексиканского барьера — системы заграждений вдоль границы США и Мексики протяженностью 1078 км — началось еще при президенте Клинтоне. Большая часть стены была возведена при Джордже Буше после 2006 года.

В январе 2017 года нынешний президент Соединенных Штатов Дональд Трамп подписал указ, предписывающий соорудить стену вдоль всей сухопутной границы Мексики и США, длина которой составляет свыше 3 тыс. км. Таким образом, Трамп планирует построить еще 1600 км стены. Стоимость создания данного ограждения, согласно недавним подсчетам министерства внутренней безопасности Соединенных Штатов, составит $21,6 млрд.

Расходы на реализацию проекта оказались на $20 млрд больше, чем рассчитывал Трамп, подписывая свой указ.

По замыслу Трампа, «барьер» остановит поток нелегальных мигрантов из Мексики, благодаря чему власти США «спасут тысячи жизней, сохранят миллионы рабочих мест и миллиарды долларов».

Военные заграждения бывших колоний

Страны Ближнего Востока исходят из соображений безопасности, принимая решения о строительстве стен на границах со своими соседями. Частой причиной является предотвращение угрозы распространения терроризма — в этих целях были построены, например, стены на границах Турции с Сирией и Ираком. Барьер между Израилем и Палестиной, построенный в 2002 году, должен был, помимо прочего, помочь предотвратить проникновение в Израиль террористов из числа палестинцев-радикалов.

В Северной Африке ограждения на государственных границах сооружаются и для противостояния миграции, и для защиты от нападений повстанцев — так называемая «Марокканская стена», расположенная в Западной Сахаре и в юго-восточной части Марокко, была построена с целью обороны от нападений военно-политической организации ПОЛИСАРИО.

Восточная и Юго-Восточная Азия

Азиатские государства зачастую отгораживаются от соседей стенами из соображений безопасности. В 2016 году Таиланд начал возводить барьер на границе с Малайзией для борьбы с трансграничной преступностью. После проведения КНДР ядерных испытаний в 2006 году решение о строительстве стены на границе с режимом Кимов принял Китай.

Власти Северной Кореи утверждают, что еще в 50-е годы прошлого века власти Республики Корея решили создать систему ограждений на границе с КНДР с целью «предотвратить переход граждан под власть коммунистов».

В 2004 году Индия завершила строительство 550-километровой стены на границе с Пакистаном в штате Джамму и Кашмир. Данный барьер предназначен для защиты от нападений боевиков из Пакистана. Кроме того, Индия возвела 4000-километровую стену на западном участке границы с Бангладеш — с целью сокращения контрабанды, нелегальной миграции и перемещения террористов.

Стена — результат согласия

Согласно нормам международного права, строительство заграждений на государственных границах, подобных описанным выше, должно предваряться демаркацией границы — достижением странами соглашения по расположению разграничительной линии на местности и ее оформления пограничными знаками. Для этого создается смешанная демаркационная комиссия, которая составляет описание точного положения линии границы на местности. После утверждения данного протокола обеими сторонами и обмена документами, подтверждающими факт взаимного признания проведенной демаркации, соглашение вступает в силу.

По словам доцента кафедры европейского права МГИМО Николая Топорнина, если данные условия были соблюдены, любая из соседствующих стран имеет право сооружать системы заграждений, стены, заборы и т.д.

«Чтобы строить ограждения на границах, правительства государств должны заключить и ратифицировать демаркационное соглашение. Обустройство границ — ответственность каждого государства, и оно имеет право обустраивать свою границу так, как считает нужным», — сказал эксперт.

Латвийцы отказались смотреть на псковских десантников

Латвия отказалась посетить Псковскую дивизию ВДВ

Алексей Грязев

В Минобороны России сообщили об отказе представителей Латвии посетить бригаду армейской авиации в городе Остров и Псковскую дивизию ВДВ, которые ранее вызвали опасения у руководства прибалтийской республики. В сообщении российского военного ведомства говорится, что принять приглашение латвийским властям помешала «натовская солидарность».

Латвия отказалась посетить бригаду армейской авиации в городе Остров и 76-ю Псковскую дивизию ВДВ, по поводу которых ранее высказывала опасения, сообщили «Газете.Ru» в департаменте информации и массовых коммуникаций Минобороны России.

«В 2017 году военное ведомство России, придерживаясь политики открытости, пригласило делегацию минобороны Латвии посетить бригаду армейской авиации в городе Остров и Псковскую дивизию ВДВ, по которым ранее латвийская сторона высказывала озабоченность.

Однако натовская солидарность не позволила латвийской стороне направить своих представителей, чтобы убедиться в отсутствии каких-либо реальных угроз со стороны Минобороны России в данном районе», — говорится в пресс-релизе Министерства обороны.

Ведомство также прокомментировало слова генсека НАТО Йенса Столтенберга о том, что в 2016 году российские наблюдатели приглашались на военные учения НАТО «не менее десяти раз».

«В 2016 году в соответствии с требованиями Венского документа 2011 года российская сторона получила только одно приглашение на учение, проводимое натовскими государствами в Польше под названием «Анаконда-16», — подчеркнули в Минобороны.

Российская сторона уточнила, что «при этом в нарушение положений Венского документа сопровождающие инспекционную группу лица от Польши отказались от предоставления требуемой по Венскому документу информации и ответов на вопросы».

В оборонном ведомстве также рассказали, что российские военные в 2016 году приглашали представителей НАТО на различные мероприятия не менее 30 раз, в том числе на V Московскую конференцию по международной безопасности, Армейские международные игры – 2016, форум «Армия 2016», а также лично наблюдать за практическими действиями российских войск и сил в ходе заключительного этапа стратегического учения «Кавказ-2016».

«Российское оборонное ведомство постоянно информирует об основных мероприятиях боевой подготовки наших Вооруженных сил, регулярно приглашая на брифинги всех аккредитованных в Москве представителей военно-дипломатического корпуса, в том числе и из стран – членов Североатлантического союза», — констатировали в Минобороны.

После начала вооруженного конфликта на востоке Украины в 2014 году страны Прибалтики и Польша стали все чаще заявлять об угрозе со стороны России.

Латвия за последнее время успела сообщить о прохождении российского военного корабля класса «Бира» в нескольких милях от территориальных вод республики, а также о пролете над Балтийским морем около территориальных вод страны «двух истребителей Вооруженных сил РФ Су-24 и Ан-26».

В сентябре 2014 года Североатлантическим альянсом было принято решение о формировании группы сил быстрого реагирования, предназначенной для обороны Польши и стран Прибалтики от потенциальной агрессии со стороны России.

В 2015 году в Латвии начали строительство стены высотой 2,7 м на границе с Россией, которая должна «защитить страны Евросоюза от российской агрессии».

Начиная с весны 2015 года в Прибалтике активно проводились военные учения Североатлантического альянса.

В июле 2016 года на саммите НАТО в Варшаве было принято решение «об укреплении восточного фланга» — установлении постоянного военного присутствия международных батальонов НАТО из Великобритании, Германии, Канады и США в Литве, Латвии, Эстонии и Польше. Они будут размещены в Прибалтике уже в 2017 году.

В июле 2016 года президент России Владимир Путин поддержал инициативу президента Финляндии Саули Ниинисте по разработке системы безопасности авиаполетов над Балтийским морем. Предложение предполагало обязать боевую авиацию России и НАТО летать в регионе исключительно с включенными транспондерами — приборами опознавания. Путин подчеркивал, что такой шаг дается России непросто: «Там есть технические вещи, есть и вещи чисто военного характера». Тем не менее в конце октября стало известно, что страны НАТО предложение отклонили.

Со стороны командующего вооруженными силами США в Европе генерал-лейтенанта Бена Ходжеса поступало предложение для России открыть для наблюдателей главные военные учения в этом году — «Запад-2017».

По его мнению, тем самым Москва смогла бы «успокоить опасения своих соседей».

О технических консультациях Россельхознадзора с Комитетом по ветеринарному контролю и надзору Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

Технические консультации состоялись 9 марта текущего года. Стороны обсудили концептуальные вопросы, связанные с подготовкой предварительного отчета по результатам инспекции Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан литовских предприятий по производству рыбы, а также холодильных терминалов, в которой принимали участие специалисты Россельхознадзора.

По итогам стороны отметили готовность к продолжению динамичного и эффективного взаимодействия и выразили намерение максимально оперативно и слаженно решать вопросы, требующие сотрудничества России и Казахстана в области ветеринарного надзора.

Чтобы продать что-нибудь ненужное, Игналинская АЭС ввела электронную систему аукционов

«Система электронных аукционов поможет эффективно осуществлять реализацию накопившегося в процессе снятия с эксплуатации металла и других деталей, исключая возможные риски, которые существуют при проведении публичных аукционов обычным способом», - считает генеральный директор ИАЭС Дарюс Янулявичюс.

С целью повышения эффективности процесса продаж ненужного имущества Игналинской атомной электростанции (ИАЭС) на предприятии начала функционировать электронная система аукционов.

Планируется, что основная часть организуемых ИАЭС аукционов будет проводиться в электронном виде. На таких аукционах будет продаваться ненужное или непригодное к использованию имущество, которое накапливается в ходе работ по снятию с эксплуатации.

Система позволит и физическим, и юридическим лицам дистанционно принимать участие в проводимых ИАЭС аукционах. Основная цель такой системы - обеспечить эффективный процесс продажи ненужного или непригодного к использованию имущества, генерировать больше доходов, предотвращая возможные соглашения о ценах среди участников аукционов. Также это заинтересует больше потенциальных клиентов принять участие в аукционах, предоставляя возможность оценить продаваемое имущество в виртуальном пространстве, без необходимости приезда на место для осмотра имущества и без дополнительных финансовых и временных затрат.

«В наше время современных технологий внедрение подобных систем на других предприятиях, организующих продажи товаров, оправдывается и обеспечивает больше прозрачности в процессе продаж имущества. Больше лиц и предприятий смогут принять участие в аукционах, приобрести нужные им товары, и благодаря большей конкуренции ИАЭС сможет получить больше доходов», - сказал генеральный директор Игналинской АЭС Дарюс Янулявичюс.

В 2016 году с целью продажи ненужного имущества ИАЭС организовала 36 аукционов. На аукционах было продано более 4 тыс. тонн различного металла и оборудования, что позволило заработать дополнительно 1,22 млн евро, от продаж другого имущество было заработано 0,53 млн евро.

Новак: соглашение с ОПЕК стабилизировало рынок.

О работе российской делегации на нефтегазовой конференции CERAWeek, проведенных деловых встречах, перспективах развития отрасли и энергетических рынков рассказал в интервью Александр Новак, глава Минэнерго России.

- Александр Валентинович, каковы ваши ощущения от конференции CERAWeek и в целом от того, как вас принимает Америка. Вы чувствуете желание Запада как-то налаживать отношения с Россией в энергетической сфере?

- Конференция CERAWeek , которая проходит ежегодно в марте в Хьюстоне, является одной из крупнейших в мире нефтегазовых конференций, куда слетаются со всего мира представители бизнеса, представители министерств, властей различных стран, для того чтобы обсудить текущую ситуацию в нефтегазовом секторе и в электроэнергетике, а также в целом в энергетике. В конференции принимают участие около 3,5 тысяч человек.

Работает российская делегация, которая в этом году достаточно представительная, прилетело много руководителей компаний. Представители наших компаний встречаются со своими коллегами, с бизнесменами, осуждают текущую ситуацию на рынках.

Основная задача - это возможность представить инвестиционный потенциал России, налаживание сотрудничества с партнерами.

- Есть ли интерес к России, к нашим компаниям. Вы встречались с представителями крупнейших американских инвест-фондов и рассказывали им про инвест-климат в России. Проявили ли они заинтересованность?

- Одна из встреч была действительно с крупнейшими американскими инвесторами. Были представители руководства этих компаний. Это такие фонды как OPFIS, Fidelity , Сapital это крупнейшие фонды мира. Мы встречались для того, чтобы рассказать о нашем инвестиционном потенциале, бизнес-климате.

Со стороны инвест-фондов мы увидели большой интерес к России. Могу сказать, что и сегодня мы в России имеем иностранные инвестиции, иностранных инвесторов в нефтегазовом секторе, порядка 25% добычи нефти в стране относится именно к иностранному капиталу, который участвует как в акциях, так и в составе других возможностей инвестирования. Поэтому встреча с инвесторами носила позитивный характер. Надеемся, что это получит свое дальнейшее развитие, и дополнительные инвестиции придут в Россию.

- Вы еще перед поездкой в США говорили о том, что здесь не будет затрагиваться вопрос того, чтобы подключать Америку к соглашению о сокращении добычи нефти, для того чтобы поддерживать цены на хорошем уровне, ещё сейчас на рекордном уровне находятся запасы нефти в США. На неофициальной встрече с главой ОПЕК, который здесь тоже присутствует. В принципе, американские нефтяники дали понять, что такой тактики они будут придерживаться и дальше. В таком случае, какую тактику надо выбрать другим странам экспортерам, входящим в картель, не входящим в картель?

- Соглашение, которое действует в течение полугода, носит срочный характер, имеется, конечно, возможность продлить данное соглашение, тем не менее, мы считаем, что сегодня рано говорить об этом, такая возможность есть, но принимать решение можно будет и оценивать ситуацию, рассматривать этот вопрос примерно в апреле – мае месяце, когда мы проживем несколько месяцев.

- Как вы считаете, это было бы резонно продлить до конца 17-го года?

- В настоящее время точно сказать невозможно, и об этом можно будет судить только по истечении определённого времени действия соглашения. Когда мы будем понимать, как рынок сбалансировался, какие объемы добычи в мире, какой баланс спроса и предложения, что происходит не только в странах экспортёров, которые принимают участие в соглашении, но и странах крупных добывающих, таких как Соединенные Штаты Америки, Китай, Норвегия, тех, кто не вошел добровольно в соглашение, хотя такая возможность есть. Вот что касается участия американских добывающих компаний. Мы хотим сказать, соглашение носит добровольный характер.

- Вы встречались с министром энергетики Саудовской Аравии, наверняка вы затрагивали тоже этот вопрос. Вообще, в целом, о чем говорили, о чем договорились?

- Действительно, мы встретились отдельно с министром энергетики Саудовской Аравии Аль- Фалехом, это была традиционная встреча. Мы регулярно встречаемся для того, чтобы обсудить вопросы касающиеся текущей ситуации на рынках, исполнения соглашения, в первую очередь странами ОПЕК и странами не входящими в ОПЕК, в том числе, мы обсудили перспективы и возможности налаживания сотрудничества между нашими странами в энергетике, и реализацию совместных проектов в нефтегазовой отрасли как в офстриме так и в даунстриме и в переработке.

Поэтому будем и дальше продолжать взаимодействие, наша очередная встреча состоится в марте месяце в Кувейте, когда мы будем проводить министерскую встречу для анализа исполнения соглашения за февраль месяц.

- Накануне, на своей пресс-конференции вы говорили про то, как Россия исполняет свои обязательства по этому соглашению. Сказали, что сейчас сокращение добычи происходит на 150 тысяч баррелей, в марте будет сокращение на 200, и к апрелю уже выйдем на показатели 300 тысяч баррелей в сутки. Как вообще это отражается на наших компаниях, все ли выполняют свои обязательства, и как выполняют свои обязательства другие страны?

- Мы действительно планомерно двигаемся к цели по снижению добычи в 300 тысяч баррелей, и могу сказать, что в январе – феврале месяце шли даже несколько с опережением графика, который изначально планировали наши компании. И это позитивно, это, в целом воспринимается рынком хорошо, потому что общее снижение довольно высокое исполнение соглашения, еще предстоит оценить результаты исполнения соглашения за февраль месяц, тем не менее уже можно сказать, что мы видим позитивный эффект от реализации соглашения. Рынок сбалансировался, меньше волатильность, цены более-менее стабильные. И в общем-то мы видим, что инвестиции возвращаются в отрасль. Поэтому, на самом деле, наши компании исполняют свою часть в соответствии с взятыми на себя обязательствами.

- Минэнерго России следит как друге страны, которые заключают соглашения, выполняют взятые на себя обязательства?

- Безусловно, создан инструмент для того, чтобы поводить оценку исполнения соглашения другими странами. Сейчас четко есть понимание за январь месяц поскольку данные появляются к концу следующего месяца. Февраль повторяю, оценивать ситуацию, но в целом, есть страны, которые перевыполняют соглашение. Мы оцениваем в комплексе общий объем снижения добычи, который действительно сейчас позитивно влияет на балансировку рынка.

- В каких потенциальных проектах могут начать сотрудничать западные и российские компании в настоящее время?

- Поскольку и Россия, и Соединённые Штаты Америки это две крупные державы, которые являются в том числе, лидерами по добыче газа, США занимают первое место по добыче газа Россия второе, с точки добычи нефти, США сегодня находятся на третьем месте. Поэтому здесь огромный план совместных проектов, которые могут реализовываться как в добыче в разработке месторождений, так и в переработке. В том числе, проекты, касаются нефтегазовой переработки, а нефть и сервис, много совместных технологий, которые могут и дальше разрабатываться, что, в принципе, должно дать пользу для сектора, повышения производительности труда снижения себестоимости в этих производствах. Здесь, мне кажется, по всем направлениям есть перспектива сотрудничества.

- О чем шла речь, о чем договорились с еврокомиссаром по энергетике Марошем Шефчовичем?

- Действительно, мы провели переговоры, в том числе, и с заместителем еврокомиссара, еврокомиссии господином Марошем Шефчовичем.

Вопросы, которые мы обсуждали, касались в том числе, прохождения зимнего периода и надежного транзита газа через Украину для европейских потребителей, необходимости закачки газа в летний период, механизмы контроля этой ситуации, оказания поддержки со стороны еврокомиссии нашим украинским партнёрам.

Обсуждали, безусловно, развитие инфраструктурных проектов – «Северный поток», «Турецкий поток», обсуждали газопровод «ОПАЛ» и ту ситуацию, которая сегодня складывается с судом по данному проекту.

Потом мы обсудили вопросы синхронной работы нашей северо-западной части единой энергетической системы с Литвой, Латвией, Эстонией. Мы договорились продолжить работу, и подготовить соглашение, которое бы этот процесс отрегулировало с точки зрения сроков и механизма выхода этих стран из системы Интер РАО.

- А по поводу украинской ситуации, о чем договорились?

- Мы просто обменялись мнениями о текущей ситуации, и договорились, что и дальше будем вместе работать с тем, чтобы обеспечивать надежный транзит газа через Украину.

Австрия. США. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 9 марта 2017 > № 2120595 Александр Новак

Председатель парламента Литвы Викторас Пранцкетис, который получил от департамента госбезопасности материалы о контактах вице-спикера парламента Миндаугаса Басчиса с представителями РФ, призвал его покинуть свой пост, говорится в распространенном в четверг релизе Пранцкетиса.

Как сообщило в четверг агентство BNS со ссылкой на документ департамента, в материалах описываются связи Басчиса с Евгением Костиным, якобы представлявшим интересы "Росатома" в Литве, "журналистом телеканала "РТР" Эрнестом Мацкевичем… и бизнесменом Вадимом Пахомовым". Также в сообщении утверждаются связи Басчиса с "бывшим работником КГБ Петром Воейка" и преступным авторитетом Сатурном Дубининком.

"Оценивая полученную информацию от департамента по госбезопасности, я требую от члена сейма уйти с руководящей должности в парламенте. Решение по поводу М. Басчиса должна принять фракция социал-демократов, в которую входит политик. Мы должны обеспечить стабильную и вызывающую доверие у жителей Литвы работу сейма", — говорится в документе.

Лукашенко остановил тунеядцев

Лукашенко отправил на доработку скандальный «закон о тунеядцах»

Денис Лавникевич (Минск)

9 марта президент Белоруссии Александр Лукашенко на правительственном совещании заявил о приостановке скандального «закона о тунеядцах», который вызвал неожиданно бурный протест в стране, напомнивший массовые антиправительственные протесты 2010 года. Чтобы не потерять лицо, официальный Минск декрет не отменит, но фактически парализует его действие.

Глава Белоруссии Александр Лукашенко распорядился приостановить действие декрета №3 — «О предупреждении социального иждивенчества», более известного как «закон о тунеядцах». В течение всего 2017 года штрафы, предписанные этим документом, белорусским гражданам выписывать не будут.

«В течение марта, если нужно, нам надо подкорректировать этот декрет. Но декрет отменяться не будет. Передайте прежде всего чиновникам, что он будет исполняться с теми корректировками, о которых я сказал», — цитирует пресс-служба президента Белоруссии слова Лукашенко.

Политик также подчеркнул, что цель закона — не экономическая, а нравственная: сподвигнуть население пойти на работу.

«Контроль — за губернаторами и мэром Минска. У вас там должны быть эти списки бездельников, которых надо заставить работать. А честных людей не надо было трогать вообще. Мы не должны обижать людей, особенно в это время», — считает Лукашенко.

«И те, кто сегодня по 200−500 человек выходят на улицы и начинают кричать, это ведь не те тунеядцы, которые действительно тунеядцы. Это в основном те люди, которые обижены, которым мы ни с того ни с сего послали эти извещения», — добавил белорусский лидер.

С середины февраля в Белоруссии идут массовые уличные протесты — подобного не было с президентских выборов 2010 года. Протестная волна, впрочем, не инициирована оппозицией: на улицы выходят не столько политические активисты, сколько люди, которые раньше никогда в публичных протестных акциях не участвовали. Белорусы выступают против так называемого налога на тунеядцев.

Декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества» был проблемой для официального Минска. Документ инициировал и подписал Александр Лукашенко, и для него публично пойти на попятную означало потерять лицо. Но при этом было очевидно, что волна протестов нарастает, причем, что совсем необычно для Белоруссии, она идет по провинциальным городам. Например, в Витебске прошедшая акция протеста против налога на тунеядцев оказалась вообще самой крупной в истории города, чего не ожидали ни власти, ни оппозиция.

Кульминация протестов ожидалась в так называемый «День Воли» — 25 марта. Власти Минска, очевидно, не хотели повторить массовые беспорядки 2010 года, которые сотрясли страну после президентских выборов.

До сих пор выступления «тунеядцев» никто не разгонял — но потом их участники массово получали повестки из милиции и «сутки» по административным протоколам. Государственное телевидение в то же время запугивало перспективой «майдана» и «боевиков с «коктейлями Молотова».

О том, что декрет о тунеядцах будут менять, стало ясно в начале недели. 6 марта вице-спикер белорусского парламента Болеслав Пирштук встретился с представителями оппозиции (что крайне редко для Белоруссии) и пообещал, что к середине марта декрет будет серьезно переработан, а список социальных иждивенцев — существенно сокращен.

Очень неудачный эксперимент

По идее, задачей декрета №3 было «вывести из тени» людей, работающих неофициально, без уплаты налогов и социальных сборов. Однако с руководством страны сыграл злую шутку тот факт, что в Белоруссии запрещена «негосударственная» социология. Дело в том, что официальные социологи назвали Александру Лукашенко цифру в 500 тыс. человек, которые не участвуют в финансировании госрасходов. Их начальник страны в своих выступлениях и стал публично называть тунеядцами, а вскоре и подписал декрет, предусматривавший специальный сбор с таких людей.

Согласно документу, если гражданин не работает 183 дня в год (и не регистрируется как безработный), то он должен оплатить специальный сбор — 360 белорусских рублей ($185) за 2015 год (до 20 февраля 2017-го). И еще 420 рублей за 2016 год (до 15 ноября 2017-го). В сумме получается $400, что выше среднемесячной зарплаты в стране. Всего налоговым ведомством было разослано около 470 тыс. извещений на уплату сбора.

То есть «письмо счастья» получил каждый десятый гражданин трудоспособного возраста.

Однако результат оказался неожиданным для властей: вместо денег они получили массовое гражданское неповиновение. Подавляющее большинство неплательщиков налогов — вовсе не подпольные «цеховики», а жители провинции, работающие на умирающих заводиках, где они заняты один-два дня в неделю и почти ничего не получают. Устроиться на другую работу эти люди не могут — ее просто нет. В число «тунеядцев» попали и матери, сидящие дома с маленькими детьми.

Регистрироваться в качестве безработных люди тоже не желают. Пособие по безработице в Белоруссии составляет $10 в месяц, выдается лишь ограниченное время, и при этом безработный еще должен участвовать в неоплачиваемых общественных работах.

Как результат, к 20 февраля (крайний срок оплаты сбора), несмотря на угрозы штрафов и тюремного заключения, сбор заплатили лишь 10% получивших извещения. Зато начались акции протеста «тунеядцев»: в феврале они прошли в Минске, Гомеле, Витебске, Бресте, Бобруйске и Барановичах. Акция в Минске стала самой массовой со времен драматических событий 2010 года. Но главное — на улицу пошли люди, никогда прежде не участвовавшие в оппозиционных акциях.

Столь болезненной реакции не вызвало даже недавнее повышение пенсионного возраста. К таким протестам оказались не готовы не только власти, но и лидеры оппозиции, которые запоздало и во многом безрезультатно стали пытаться возглавлять уличные акции.

Экономика «тунеядства»

Пока граждане на улицах возмущаются тем, что государство требует деньги с безработных и матерей с маленькими детьми, экономисты указывают на откровенные просчеты в государственном управлении. Например, на фоне длящегося с декабря 2014-го кризиса каждый год Белоруссия теряет 70 тыс. рабочих мест. Но при этом реально сидящих без работы людей предприятия часто не увольняют — им это запрещают делать местные власти, чтобы не портить статистику.

Между тем количество платных услуг выросло настолько, что Белоруссия уже никак не может называться «социальным государством». Многие льготы для школьников, пенсионеров и «чернобыльцев» отменены.

Цены в стране таковы, что все, кто может, стараются ездить за продуктами и ширпотребом в соседние Литву и Польшу, где все вдвое дешевле. Поездки в выходные «на закупки» за рубеж в Белоруссии приобрели в последние годы массовый характер (в частности, белорусы обеспечивают более 40% товарооборота магазинов Вильнюса).

Однако главный провал налога на тунеядцев в том, что его администрирование оказалось намного дороже, чем полученные в бюджет суммы. Поскольку 90% получивших извещение платить отказываются, чиновникам приходится разбираться с каждым случаем индивидуально. В результате оказалась просто блокирована работа налоговых инспекций, местных исполкомов, а в значительной степени — и поликлиник, так как врачам приходится выяснять, не страдал ли «тунеядец» болезнями, не позволявшими ему работать в 2015 и 2016 годах.

К тому же оказалось, что государственные базы данных по гражданам разных ведомств не стыкуются друг с другом. Часто извещения приходили на имена давно умерших или живущих за границей людей.

«Государство деньги не возвращает»

Белорусский корреспондент «Газеты.Ru» также получил из налоговой «письмо счастья для тунеядцев» — требование «принять участие в финансировании госрасходов за 2015 год». Впрочем, далее все было достаточно просто. Нужно было добраться до налоговой инспекции, показать удостоверение собкора «Газеты.Ru» в Белоруссии, а после — дослать по электронной почте документы из редакции. Две недели спустя в ответ пришло письмо с официальным извещением, что требование по уплате сбора «аннулировано».

Так происходит со множеством белорусов, которым с ноября 2016-го также приходили требования уплатить налог на тунеядцев. Достаточно написать заявление с указанием практически любой причины, по которой не мог работать в 2015 году, — и требование уплаты сбора аннулируется.

Вероятно, так власти стараются снизить накал массовых протестов — не отменяя сам декрет №3, но сокращая количество потенциальных протестантов.

«Декрет белорусские власти не отменят, но не станут требовать уплату налога за 2016 год. С 2015-м сложнее, так как часть людей уже налог заплатила. Просто взять и отменить его задним числом не получится — придется вернуть деньги тем «тунеядцам», которые уже заплатили налог, — сказала «Газете.Ru» белорусский политик, глава гражданской кампании «Наш Дом» Ольга Карач. — А наше государство деньги не возвращает».

Впрочем, пока Лукашенко обещает обратное. По его словам, в 2017-м «тунеядцам» вернут деньги, если те устроятся на работу. Уже собранные средства, между тем, останутся в районе и пойдут на школы и другие детские учреждения.

«У меня есть несколько знакомых, по которым была довольно спорная ситуация, должны они или не должны платить данный налог. У нас так принято, что государство все сомнения трактует в свою пользу. Но тут произошло что-то совсем необычное: все сомнения трактовались в пользу людей, и их освободили от выплат», — рассказывает собеседница «Газеты.Ru».

«Я думаю, что еще до конца 2017 года про налог на тунеядцев тихо забудут. Никто не станет спрашивать у налоговой, нужно ли ему что-то еще заплатить, а она сама напоминать не станет. Это будет такой негласный договор между гражданами и государством, который позволит власти сохранить лицо», — добавила Карач.

Украина в 2016 г увеличила экспорт семян зерновых культур на 50%

В 2016 г. экспорт семян зерновых культур из Украины составил $17,2 млн, что на на 50% превысил показатель 2015 г. ($11,5 млн).

Об этом рассказал заведующий отделом рынка материально-технических ресурсов Национального научного центра «Институт аграрной экономики», д. э. н. Александр Захарчук, сообщает пресс-служба ННЦ.

Основными странами-потребителями украинских семян являются страны СНГ – Азербайджан, Беларусь, Молдова, Грузия, и ЕС – Австрия, Литва, Румыния. Также семена импортируют Турция, Индия и Южно-Африканская Республика.

В структуре украинского экспорта семян доминирует кукуруза. Объемы поставок этого вида продукции на рынки стран мира в 2016 г. в стоимостном измерении составили $15,8 млн, а доля семян кукурузы в отечественном экспорте – 91,8%.

«За последние пять лет в Украине наметилась тенденция к сокращению количества производителей семян и посадочного материала. Если в 2012 г. в Государственный реестр было занесено 1 400 производителей семян и посадочного материала, то в 2016 г. их количество сократилось почти в три раза – до 480», — отметил Александр Захарчук.

По его мнению, в среднесрочной и даже долгосрочной перспективе Украина может увеличить экспорт семян в десятки раз. Возможности по наращиванию мощностей семенных заводов с каждым годом неуклонно растут.

«Таким образом, даже с нынешними проблемами по сортовой сертификации семян, предназначенных для сертифицированного посева и международной торговли в 2017 г., Украина имеет большой потенциал наращивания экспорта семян не в качестве товарного зерна, а в виде качественного посевного материала», —подытожил Александр Захарчук.

Напомним, что 21 февраля на заседании Кабинета Министров Украины утвержден порядок проведения сертификации семян и посадочного материала.

Аппарат уполномоченного по правам человека в России возлагает большие надежды на использование возможностей в сфере защиты прав человека через взаимодействие с Советом по правам человека ООН и европейской сетью Глобального альянса национальных учреждений по защите прав человека (ГАНРИ), заявила российский омбудсмен Татьяна Москалькова.

Москалькова в понедельник стала членом ГАНРИ. Тогда же она приняла участие в 34-й сессии Совета ООН по правам человека в Женеве.

"Участие в 34-й сессии Совета по правам человека ООН и 30-м ежегодном собрании ГАНРИ, а также вступление в Европейскую сеть ГАНРИ является существенным шагом вперед в развитии международного сотрудничества. Мы возлагаем большие надежды на использование возможностей в деле продвижения и защиты прав человека посредством взаимодействия с этими международными организациями", — написала Москалькова в своем аккаунте в Instagram.

Москалькова отметила, что сессия Совета по правам человека ООН позволила продемонстрировать позицию РФ по вопросам прав детей, а также довести до мирового сообщества положительный опыт и лучшие практики, накопленные российским институтом уполномоченных по правам человека. Также, по ее словам, на полях мероприятий в двустороннем формате состоялись встречи и укрепились контакты с омбудсменами из Украины, Армении, Литвы и другими. Все эти коммуникации позволят более эффективно помогать людям, подчеркнула омбудсмен.

Кроме этого, планируется представить свои комментарии к докладам России в Комитеты ООН по ликвидации расовой дискриминации, социальным, экономическим и культурным правам, а также правам ребенка в рамках состоявшихся сессий.

Французские пилоты ВВС НАТО рассказали швейцарскому изданию Le Temps о своем опыте встреч с российскими самолетами в небе над Европой и о том, как работает "воздушная полиция" НАТО.

Истребительная эскадрилья французских ВВС "1/2 Cigognes", дислоцированная на авиабазе 116 возле города Люксей-ле-Бен в департаменте Верхняя Сона на востоке страны, выполняет исключительно задачи по воздушному сопровождению, в том числе и российских самолетов, совершающих полеты в небе Европы. Например, 9 февраля 2017 года пилоты этого подразделения поднимались в воздух для сопровождения двух российских бомбардировщиков Ту-160, появление которых "взбудоражило половину систем ПВО Европы", пишет автор статьи.

Пилотам французской эскадрильи такие полеты не в новинку — несколько истребителей "Мираж" этого подразделения недавно вернулись из литовского Шауляя, где за четыре месяца 23 раза взлетали для наблюдения за российскими самолетами. Штаб избегает называть эти вылеты словом "перехват", ведь, как рассказал изданию командир подразделения полковник Дьяките, это было бы некорректно: российские самолеты ни разу не нарушили воздушное пространство стран Балтии.

"Мы фотографируем их, а они нас. Иногда мы машем друг другу рукой. Каждый делает свою работу", — рассказал корреспонденту Le Temps один из пилотов. "Самое главное — это сохранять хладнокровие. Русские нам не враги", — отметил другой.

"Напряжение колоссальное, ведь мы осознаем, к каким последствиям на международном уровне может привести любой инцидент", — подчеркнул полковник Дьяките. Возможно, именно из-за сознания этой ответственности французские пилоты ведут себя более сдержанно, чем британцы, испанцы или бельгийцы и не публикуют много фотографий "встреч" с российскими самолетами в небе над Европой, заключает автор.

В 2016 г. Беларусь увеличила экспорт хвойных пиломатериалов на 36,6%

В 2016 г. объем экспорта хвойных пиломатериалов из Беларуси вырос по сравнению со значением 2015 г. на 36,6%, достигнув 1,467 млн м3, об этом сообщает Национальный статистический комитет республики.

Стоимость зарубежных поставок хвойных пиломатериалов увеличилась на 25,7% до $161,14 млн.

Стоит отметить, что экспорт в страны Европейского союза в 2016 г. вырос на 42,3% до 1,372 млн м3, а в страны СНГ — снизился на 17,7% до 84 тыс. м3. Основные европейские потребители белорусских пиломатериалов по итогам прошлого года — Германия (394 тыс. м3), Литва (267 тыс. м3) и Латвия (251 тыс. м3), среди стран СНГ — Азербайджан (42 тыс. м3), Россия (20 тыс. м3) и Молдова (13 тыс. м3).

«Газпром» разъединяет

«Газпрому» грозит новое антимонопольное расследование

Алексей Топалов

«Газпром» препятствует прямой работе «Нафтогаза» с Польшей, заявляет украинская компания. Российский холдинг пытается пресечь возникновение нового реверсного канала, по которому газ может поступать из стран ЕС на Украину. В ответ Украина и Польша готовят жалобу в антимонопольные органы. Эксперты полагают, что в данном споре «Газпром» заведомо обречен на проигрыш.

«Нафтогаз Украины» обвиняет «Газпром» в том, что тот препятствует украинско-польскому сотрудничеству в газовой сфере. В релизе «Нафтогаза», опубликованном во вторник, 7 марта, говорится, что «Газпром» отказывается выполнять европейские правила, которые предусматривается внедрить в пунктах соединения украинской и польской ГТС.

Украина хочет напрямую работать с европейскими операторами (сейчас российский газ после транспортировки через украинскую территорию передается не им, а «Газпром экспорту»), против чего и выступает «Газпром».

«Нафтогаз» напоминает, что в 2014–2015 годах уже были подписаны прямые соглашения о сотрудничестве с операторами газотранспортных сетей Словакии, Польши и Венгрии по нескольким маршрутам, по которым на Украину теперь поступает газ, закупленный Киевом у европейских компаний.

«Но из-за позиции «Газпрома» «Укртрансгаз» до сих пор не может подписать аналогичные прямые соглашения по другим пунктам пропуска газа», — говорится в релизе украинской компании.

Операторы магистральных сетей Польши и Украины (GAZ-SYSTEM S.A. и «Укртрансгаз») проводили консультации с участниками рынка по поводу соглашения о взаимодействии в точке соединения двух ГТС Германовичи/Дроздовичи. Именно в рамках этих консультаций «Газпром» и направил свой отказ, несмотря на то что, согласно заявлению «Нафтогаза», принципы сотрудничества и взаимодействия между операторами полностью отвечают как современным европейским практикам, так и действующему регламенту Евросоюза о создании кодекса сети о взаимодействии и правилах обмена информацией.

«Газпром» же ссылается на условия действующего транзитного контракта с Украиной (его срок истекает с началом 2020 года). «В то же время, в соответствии с Регламентом ЕС 2015/703 от 30 апреля 2015 года, контракт между двумя хозяйствующими субъектами рынка не может быть препятствием для внедрения европейского законодательства на пунктах соединения украинской и польской ГТС», — считает«Нафтогаз».

Теперь «Укртрансгаз» и GAZ-SYSTEM намерены обратиться к своим национальным регуляторам и антимонопольным органам, чтобы определить, создают ли действия «Газпрома» угрозы и дополнительные барьеры для развития конкуренции на украинском и польском газовых рынках.

«Газпром» от комментариев отказался, «Нафтогаз Украины» не ответил на запрос «Газеты.Ru».

На данный момент газовые отношения России с Польшей и Украиной сложно назвать дружественными. Польша выступает против российского газопроводного проекта «Северный поток – 2», а также инициировала судебное разбирательство по поводу предоставления «Газпрому» расширенного доступа к мощностям трубы OPAL (сухопутное продолжение первого «Северного потока»), в результате чего Европейский суд временно запретил российской компании использовать дополнительные мощности этого газопровода. Кроме того, Польша периодически заявляет, что может вообще отказаться от российского газа, заменив его поставками СПГ (сжиженный природный газ).

Что касается Украины, то она как раз от российского газа успешно отказалась и не закупает его с осени 2015 года. Зиму-2016/17 Украине удалось завершить без дополнительных закупок топлива, имея минимальные запасы в подземных газохранилищах.

Этот факт вызывает перманентное недовольство «Газпрома», который неоднократно предупреждал Европу о рисках для транзита, связанных с возможной нехваткой газа на Украине.

Однако российская компания предупреждает об этом практически каждый год, а транзит пока не нарушался.

Свои потребности в газе Украина покрывает за счет собственной добычи (около 20 млрд кубометров в год) и за счет реверсных поставок из Европы. В прошлом году «Нафтогаз» импортировал 8,2 млрд кубометров (на 1 млрд кубов меньше, чем в 2015 году).

По поводу позиции «Газпрома» в отношении реверсных закупок Украины есть две версии. Согласно первой, российской компании такой сценарий даже выгоднее. Дело в том, что фактически Киев закупает у европейских трейдеров тот же российский газ, точнее — его излишки. При этом в большинстве случаев цена поставок в Европу выше, чем на Украину, таким образом, если больше газа закупают европейские контрагенты «Газпрома», то это выгоднее в первую очередь российскому холдингу.

Но это только экономический аспект вопроса, тогда как есть еще и политический. По второй версии, во второй половине 2014 года «Газпром» ограничил поставки европейским клиентам именно для того, чтобы не допустить реверса на Украину. О сокращениях поставок заявляли, в частности, Польша и Словакия. «Газпром», правда, тогда пояснял, что речь шла о дополнительных объемах, запрошенных европейскими компаниями сверх контракта, поэтому речь об ограничении как таковом не шла.

Как раз тогда Киев и заявлял, что «Газпром» снижает поставки, чтобы пресечь реверс.

Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов напоминает, что «Газпром» долго боролся с реверсом (еще в 2013 году глава компании Алексей Миллер заявлял, что Украина закупает газ по схемам, напоминающим мошеннические), но в итоге все споры проиграл и смирился с реверсными поставками.

Впрочем, тогда речь шла о так называемом виртуальном реверсе, когда физически газ, закупленный европейскими компаниями, даже не покидал пределов Украины и сделки по его перепродаже «Нафтогазу» были исключительно «бумажными».

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин говорит, что и сейчас «Газпром» пытается препятствовать именно виртуальному реверсу, вставая между «Нафтогазом» и европейскими операторами. «И происходит это не только на Украине, но и в Литве, Латвии, Эстонии и Финляндии, газотранспортные системы которых изолированы от «континентального» Евросоюза», — говорит эксперт.

По словам Константина Симонова, в случае с Украиной любой реверс выгоден для «Газпрома», потому что топливо «Нафтогазу» европейские компании все равно так или иначе поставляли, но это был уже не российский изначально газ, то есть «Газпром» недополучал доход. В связи с этим, по словам Симонова, заявление «Нафтогаза» о том, что «Газпром» препятствует новому реверсу, выглядит довольно странно.

«Во-первых, не очень понятно, как «Газпром» способен помешать этому чисто технически, — рассуждает эксперт. — Во-вторых, даже если есть какая-то юридическая зацепка, которую намерен использовать «Газпром», в споре о реверсе он неминуемо проиграет, как это уже неоднократно происходило в прошлом».

Симонов полагает, что Украина скорее преувеличивает проблему, чтобы, с одной стороны, продемонстрировать мировой общественности агрессивность и непримиримость «Газпрома», а с другой — записать на свой счет победу в споре, в котором «Газпром» заведомо обречен на проигрыш.

Что касается юридической зацепки, о которой говорил Симонов, то газовая монополия, вероятнее всего, будет настаивать на соблюдении действующего транзитного контракта, точнее — на прописанных в нем условиях передачи газа после прохождения по украинской территории в собственность не конечного получателя, а «Газпром экспорта».

Из города Чэнду (юго-запад Китая) отправлен первый контейнерный сервис в Республику Беларусь, сообщает ТАСС.

Состав из 41 контейнера, груженого автокомпонентами для завода Geely в Минске, является первым из 150 контейнерных поездов в Беларуссию, Россию и Литву, запланированных на текущий год.

Маршрут протяженностью 8,8 тыс. км займет 12 дней.

По информации ТАСС, из Чэнду в прошлом году было отправлено 460 контейнерных поездов в Польшу, Нидерланды и Германию – больше, чем из любого другого города Китая.

В 2017 году из Чэнду предполагается отправить тысячу контейнерных поездов в различные пункты назначения в Европе.

Brexit выживает поляков из Британии

Как выход Британии из ЕС поможет польской экономике

Анна Комарова

Британия только начала делать первые серьезные шаги в отношении Brexit, как столкнулась с кризисом рабочих. В течение первых трех месяцев после референдума страну покинули более 100 тыс. граждан ЕС, большая часть которых была выходцами из Польши.

За что боролись

Одной из причин, из-за которой Соединенное Королевство решило выйти из Евросоюза, стало желание самостоятельно контролировать миграционные потоки. Однако сейчас, когда государство находится лишь в процессе выхода, промышленность столкнулась с серьезной проблемой: работодатели беспокоятся, что в скором времени предприятия испытают нехватку рабочей силы из-за возвращения мигрантов на родину, пишет The Independent.

Отсутствие ясности правительства в отношении мигрантов из Евросоюза наносит Британии огромный ущерб, заявила изданию Юфи Ибрагим, исполнительный директор Британской ассоциации гостеприимства. «Люди не хотят переезжать в Соединенное Королевство, заведомо зная, что, возможно, им придется вернуться обратно, — отметила она. — Это касается не только официантов и барменов: свои рабочие места покидают даже шеф-повара».

Более того, эксперт отметила нецелесообразность таких условий в отношении мигрантов из Евросоюза. «Мы потратили миллионы фунтов налогоплательщиков на приезд работников из других стран через специальные организации, и если министры не будут гостеприимны после Brexit, это приведет к краху», — сказала Юфи Ибрагим британской газете.

Сильнее всего страдает сельское хозяйство: ежегодно на фермах трудятся 85 тыс. рабочих из разных стран, преимущественно из Восточной Европы.

Ранее «Газета.Ru» уже писала, что больше всего в Великобритании проживает выходцев из Польши — 900 тыс. человек. В топ-5 стран — поставщиков рабочей силы на островное государство также вошли Румыния, Португалия, Италия и Литва.

Джон Хардман, занимающийся производством хмеля, говорит, что за 14 лет существования своего бизнеса ни разу не сталкивался с трудностями при наборе персонала. «После проведения референдума потоки мигрантов из Восточной Европы в Восточную Англию, Кент и Йоркшир замедлились, и теперь у меня свободно 400 мест, — сообщил он газете. — При этом дефицит рабочей силы продолжает расти в 2017 году: увеличивается число фермерских хозяйств, но при этом сокращается число рабочих».

Румыны и болгары до сих пор приезжают в Британию, правда, не в тех количествах, к которым привыкли работодатели. Беверли Диксон, руководитель отдела кадров в одной из крупнейших компаний — производителей овощей в Великобритании, заявил, что в этом году им всем приходится работать усерднее и к тому же принять на работу 2,5 тыс. временных рабочих, пишет The Independent.

«Да, мы предоставили сезонную работу мигрантам, однако никто не знает, будет ли такая возможность в следующем году. Мигранты сами это понимают, — сокрушается Диксон. — Думаю, теперь они отправятся в Германию, Голландию или Норвегию, где более понятная ситуация».

Польша в режиме ожидания

Такая ситуация ничуть не огорчает Восточную Европу: правительства стран рассчитывают, что Brexit поможет вернуть мигрантов на родину. Так, правительство Польши прогнозирует, что в ближайшее время из Британии вернутся более 200 тыс. поляков, что поможет восстановлению польской экономики.

«С учетом ухудшающейся демографической ситуации и нехватки квалифицированной рабочей силы перспектива возвращения в страну опытных рабочих может быть полезна для польской экономики, — отметил заместитель министра развития Павел Чорази. — Теперь мы должны помочь полякам создать свой собственный бизнес, ориентируясь на их опыт работы в Британии».

Дефицит рабочей силы польское правительство ранее компенсировало путем предоставления временных разрешений на работу иностранцам, в том числе украинцам, приняв в прошлом году рекордное количество мигрантов — 1,3 млн человек, отмечает Bloomberg.

Стоит отметить, что рост ВВП Польши резко замедлился в 2016 году. По данным статистического управления страны, рост составил самый низкий уровень с 2013 года — 2,8%. При этом бюджет Польши предполагает усиление роста экономики до 3,6% в 2017 году, тогда как Еврокомиссия прогнозирует повышение на 3,4%.

Рафал Сура, сенатор от правящей партии, заявил, что первостепенная задача, стоящая перед польским правительством, — это экономический рост. При этом Сура заверил, что никакого ужесточения монетарной политики в ближайшее время не предвидится, а недавний всплеск инфляции носит лишь временный характер и не представляет никакого риска.

«Я уверен, что повышение процентных ставок в ближайшие кварталы вряд ли будет необходимо, — заявил Сура в Варшаве. — Сейчас для нас главное — вернуться на путь сбалансированного развития».

Председатель центробанка Польши Адам Глапински, в свою очередь, сказал, что обсуждение ужесточения монетарной политики может начаться уже в 2017 году, несмотря на то что первое повышение ставки с 2012-го возможно только в следующем году.

Стоит отметить, что польская валюта является одной из самых привлекательных в 2017 году среди развивающихся стран Европы. Она продемонстрировала рост примерно в 2% по отношению к евро.

 СНИЛС как духовная бомба

Владимир Осипов

3 ноября 2016 г. Государственная Дума РФ приняла в первом чтении опаснейший законопроект № 1072874-6 под невинным названием «О внесении изменений в ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации ( о расширении направлений использования информационной базы индивидуального (персонифицированного) учета». Как свидетельствует ученый В.П.Филимонов, Правовое управление и Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов дали ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ заключения на этот законопроект. Но депутатов это не смутило. Закон-бомба был принят (пока, правда, в первом чтении). В нем появилось доселе неведомое понятие «зарегистрированные лица», куда входят помимо прежних «застрахованных лиц» еще и дети (Пенсионному фонду и они нужны), какие-то непонятные «другие граждане РФ» и иностранцы (плюс лица без гражданства). Страховой номер индивидуального лицевого счета или СНИЛС присваивается абсолютно всему населению России (от олигарха Абрамовича в Лондоне до последнего бомжа на Камчатке ), чтобы никто не был пропущен, чтобы все попали на карандаш – словом, вводится поголовная нумерация россиян. Россия существует 1155 лет (согласно Начальной летописи Нестора), но никогда отродясь россиян не нумеровали, ни князья, ни цари, ни генсеки. А вот теперь, спустя тысячу с лишним лет возникла жгучая необходимость в нумерации. Не помнится, чтобы и в других странах древнего мира, Средневековья, Нового времени кому-то клеили номера. Если только у Гитлера, да и то лишь в концлагере. Номера до гробовой доски. Но под конец 20 века кто-то умный вспомнил о многовековом просчете мытарей. Наш премьер Медведев еще в ранге президента объяснял необходимость номеров заботой о людях, чтобы граждане не стояли в очередях. Родился младенец (спасенный от аборта) и сразу, мгновенно, еще до крещения в храме, новорожденному присваивается номер. Присваивается Пенсионным фондом, за 60 лет до пенсии. Уникальный, пожизненный и посмертный номер. Точнее присваивается Имя. Но цифровое имя. Господь первым людям дал имена : Адам и Ева. И вот теперь верующим говорят : «Христианского имени не достаточно. Для полного счастья необходимо цифровое имя». Некоторые безпечно говорят : «Ну и хорошо. Пусть будет и цифровое имя. Согласен быть и товаром». Но СНИЛС - это не обычное имя. Это еще и файл-досье с персональными данными человека. Как удачно для наших благодетелей появился в конце 20 века компьютер и возможность введения ЭЛЕКТРОННЫХ документов. Глобализация, слияние в одно государств, наций, религий и – компьютер. В файле-досье содержатся ВСЕ персональные данные о человеке – «мыслящем тростнике», по Паскалю : паспортные данные,Ф.И.О., дата и место рождения, отделение милиции-полиции, прописка, профессия, образование, здоровье, перечень всех заболеваний, включая не очень популярные, наличие имущества, счетов в банке. У персональных данных есть одна удивительная особенность : все хотят знать о человеке товарищи из ЦК, только одно их не интересует : национальность ! Графу «Национальность» из российского паспорта каленым железом выжигли. В Ярославле выпускников средней школы не допускали к экзаменам, пока они не дадут «добровольного согласия» на обработку своих персональных данных. Это еще до введения закона о СНИЛСе.

6 лет назад, 27 июля 2010 г. был принят еще один интересный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Так называемая Универсальная электронная карта (УЭК) должна была содержать в числе других сведений и СНИЛС – идентификатор физического лица. Кстати, в том законе говорилось, что государство недолго будет предоставлять услуги, что оно исчезнет ( зачем русским государство ?), уйдет с рынка и мы окажемся один на один с частными банками и другими коммерческими структурами, в т.ч. с иностранными и с наднациональными финансовыми корпорациями. В СМИ не прекращается поток сведений о банкротстве банков, о бегстве банкиров в неизвестном направлении. О чем думали депутаты, швырнувшие нас на произвол финансовой плутократии ?

СНИЛС, согласно ноябрьской инициативе, - это «индивидуальный лицевой счет – документ, хранящийся в форме ЗАПИСИ НА МАШИННЫХ НОСИТЕЛЯХ информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда РФ, содержащий ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ настоящим Федеральным законом СВЕДЕНИЯ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ЛИЦАХ …» Закон ясно и четко говорит, что кому-то наверху нужны СВЕДЕНИЯ о нас с вами. Эти сведения хранятся в форме записи на машинных носителях. Мы даже знать их не будем без спецаппаратуры. А какой Кудрин нам ее даст ? И когда чиновник по своему усмотрению вставит в эту копилку какие-то новые сведения о нас, мы знать не будем. При советском режиме освободившийся из лагеря гражданин по требованию милиционера предъявлял паспорт и тот уже знал по соответствующей метке, что прохожий сидел. Но то были цветочки. Теперь – ягодки.

Без предъявления личного кода или идентификатора физического лица СНИЛС граждане будут лишены возможности получать услуги государства в любой сфере – медицина, образование, социальные льготы, трудоустройство и др.

Как отмечает Филимонов, «Таким образом, фактически устанавливается РЕЖИМ ТОТАЛЬНОЙ СЛЕЖКИ и ЖЕСТКОГО УПРАВЛЕНИЯ каждым человеком и обществом в целом, включая сбор самой различной информации о гражданах, в т.ч. конфиденциальной».

Депутаты уже проголосовали в первом чтении за полицейский закон, точнее – за рабовладельческий. О чем они думали ? Граждане будут делиться на 2 вида, на 2 класса : операторов – хозяев электронной системы, тех, кто будет сидеть у компьютера, и все остальное население : миллиардеры, мелкие и средние бизнесмены, интеллигенция, рабочие, крестьяне, фермеры, священники, военнослужащие, заключенные, воры в законе, бомжи – все пронумерованы, всем присвоен файл-досье с подробными персональными данными. Ни одна овца не должна отбиться от стада. Говорят, система слежки и контроля полезна для борьбы с организованной преступностью. У нас губернаторы Сахалина и Тулы, президенты Марий Эл и Коми, вице-мэр Екатеринбурга и прочая, прочая создали в своих краях широчайшие мафиозные сети по извлечению дани и поборов из граждан и региональных бюджетов. И теперь с помощью СНИЛС неизвестные операторы расчистят авгиевы конюшни ? Или будут трудиться совместно с мошенниками ? Сегодня на черном рынке жулики уже продают наши базы данных и наши персональные сведения. Купили у операторов ? Украли ? Бог весть. Тем более, что согласно закону № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. государство в скором времени «уйдет с рынка» и передаст нас банкирам, не находящимся в федеральном розыске. Даже клан Ротшильдов сможет нас курировать. Царя свергли в 1917-м, теперь захотели Ротшильдов. Благодаря цифровой идентификации и СНИЛСу Мировому правительству и его агентам будет известно, кто, где и что купил или кто, где и что продал и чем заболел и как ты относишься к геям. И что же , это всем нравится ? Я не понимаю молчаливых и равнодушных. Вас устраивает СНИЛС ? Чтобы не стоять в очереди, как советует Медведев ? В обмен на управление вами неизвестными лицами ? Так хочется быть под колпаком ? И ждать в любую минуту блокаду своего цифрового имени ? Исследователь В.П.Филимонов пишет : «Принятый 3 ноября 2016 г. в первом чтении законопроект № 1072874-6 конкретно противоречит статьям 2, 3, 7, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 32, 41, 43 и ряду других статей Конституции РФ, Федеральным законам № 152-ФЗ «О персональных данных» и № 210-ФЗ «О предоставлении государственных и муниципальных услуг», а также официальной позиции Президента РФ и Русской Православной Церкви». Наша Церковь настаивает на исключительной ДОБРОВОЛЬНОСТИ участия граждан в новых формах идентификации и аутентификации личности и признает право человека отказаться от использования технологий, противоречащих его религиозным и иным убеждениям. Аналогичное заключение дает Государственно-Правовое Управление Президента РФ : «Любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации НЕДОПУСТИМЫ» ( Ответ Государственно-Правового Управления Президента РФ Святейшему Патриарху Кириллу – Письмо от 22.01.2014 г. № А-6-403). К сожалению, указание Президента России В.В.Путина о недопустимости принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов чиновники на местах игнорируют, не хотят знать и в результате мы имеем десятки тысяч православных верующих, не получающих пенсии, медицинской помощи и иных льгот из-за отказа ПО РЕЛИГИОЗНЫМ МОТИВАМ получать ИНН, УЭК и СНИЛС. Покойный Патриарх Алексий Второй, надеюсь, не пострадал из-за отказа от ИНН ( о чем он заявил публично по телевидению), но многие его пасомые, увы, страдают. Неужели Шувалова, Кудрина, Грефа, Солуянова, Дворковича и других членов Правительства и депутатов не гложет совесть из-за гонимых верующих россиян ? Союз «Христианское Возрождение» и Движение «Сопротивление Новому Мировому Порядку» многие годы, лет 10 как минимум, Ирина Чепурная, Мартирий защищают гонимых верующих в судах. Настоящее хождение по мукам. Добиваемся результатов по конкретным православным, но какой ценой отстаиваем Конституцию !

23 ноября 2016 г. на РНЛ была опубликована знаковая статья нашего крупнейшего специалиста по цифровой идентификации В.П.Филимонова «На закате свободы или Грядет время исповедничества», посвященная законопроекту о СНИЛСе. В комментарии к этой статье М.Яблоков возражает : «Прекращайте лепить безбожные вещи. Жизнь и смерть зависят только от Бога, а не от воли хозяев, которые сами смертные, и тем более не от номеров. Это суеверие к Православию не имеет ни малейшего отношения». И ему вторит Наталия 2016 : «Использование единого номера к государственным услугам просто напросто удобно … Валерий Павлович, Вас кто-то заставляет отречься от Христа ?» Оптимисты утверждают , что все прекрасно. Что нам не следует бояться вхождения в информационно-сотовое общество, что в глобальной Сети мы проживем и без государства, и без национальной идеологии и без «прежней» религии. О том, что на Западе вовсю идет «бархатная» (пока) зачистка христианства, вы знаете ? О том, что в Англии, Италии и других странах не разрешают носить нательные кресты, выносят Распятия из классных комнат, а «гомофобов», кто осуждает содомию с позиций Священного Писания, сажают в тюрьму ? Что антихристова «толерантность» уже господствует в Европе и Северной Америке и навязывается нам ? Что нас не столько из-за Крыма, сколько из-за нашего христианского менталитета ненавидят тамплиеры и сочиняют ложь о русской угрозе ? Вы ничего не слышали о документах, подписанных Ельциным ? Например, об «Информациологической конвенции единого мирового локально-распределенного общества – НОВОЙ информационно-космической ЦИВИЛИЗАЦИИ» 1992 года ? Там четко сказано : «В информационном обществе сначала границы, а затем и государства (как таковые) ИСЧЕЗНУТ». В планетарной Сети под эгидой мировой закулисы должны исчезнуть самостоятельные государства, нации и религии. И будет создана единая религия на основе экуменизма и оккультного движения «Новый век». Антихристианская, антигосударственная и античеловеческая сущность глобального информационного общества была откровенно изложена в установочных статьях официального аналитика Совета Федерации Александра Давыдова («Аналитический вестник» СФ № 17, 2002 г.) : «Сегодня мировое сообщество в целом и Россия в частности, переживают «безшумные», но весьма радикальные изменения общественного устройства… Мировым сообществом будет коренным образом пересмотрено понятие «государственный суверенитет». И далее : «… все более откровенно руководящую роль будут играть негосударственные инструменты идейного воздействия на властную элиту, формирующие у нее единство мнений и действий. Такие как Трехсторонняя комиссия или Бильдербергский клуб». Уничижая национальное государство, аналитик Давыдов прямо-таки воспевает Сеть – «общество суверенных личностей, а не общество граждан».

28 мая 1999 г. решением Государственной комиссии РФ по информатизации № 32 была одобрена ( за спиной народа, за нашей спиной) «Концепция формирования информационного общества в России». Там прямо сказано : «неизбежно вхождение нашей страны в мировое информационное сообщество». Сегодня это безбожное информационное сообщество ополчилось на нас безчеловечными санкциями, нагло попирая при этом правила ВТО (Всемирной торговой организации). Придрались к Крыму, к нашей законной территории с 1783 года, подаренной по капризу богоборца Хрущева в 1954 г. коммунистам Украины. А мы еще в угоду «мировому сообществу», в угоду супостатам принимаем закон о СНИЛСе, чтобы им легче было воевать с нами, вредить нам, используя картотеку базы данных на граждан России. Ведь все наши данные – в мировой копилке, в штабах НАТО и в Пентагоне. Все наши СНИЛСы там ! У нас же законодательно утверждена трансграничная передача персональных данных. В июне 2008 г. Д.А.Медведев, тогда президент России, на Санкт-Петербургском экономическом форуме заявил : «У нас сегодня нет выбора жить или не жить в глобальном мире : современный мир уже глобален … Россия сегодня – глобальный игрок». А в феврале 2009 г. на заседании Совета по развитию информационного общества в России ( увлекательное название !) Дмитрий Анатольевич поставил задачу : «в ближайшие 2 года создать информационные и институциональные предпосылки для ИНТЕГРАЦИИ в глобальное информационное общество». Оптимистам, которые упрекают Филимонова в сгущении красок, хочу напомнить перечень следующих российских документов : Концепция формирования информационного общества России от 28 мая 1999 года, № 32, Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 г. ( утв. Приказом Министерства промышленности и энергетики от 7 августа 2007 г.), Стратегия развития информационного общества России от 7 февраля 2008 г., Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года. Это все ради блага граждан России, чтобы они, бедные , не мучились в очередях ? Нас открыто тянут в НОВУЮ социально-экономическую формацию, в иную цивилизацию, в информационно-сотовое общество без государств, наций и Веры. Неужели не понятно, что информационно-сотовое общество – это общество БЕЗ Христа ? И как из рога изобилия, посыпались международные ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, которые мы, к сожалению, подписали : Хартия глобального информационного общества (Окинава, 2000), Декларация принципов «Построение информационного общества – глобальная задача в новом тысячелетии» и План действий по построению глобального информационного общества (Женева, 2003), Тунисское обязательство и Тунисская программа для информационного общества (Тунис, 2005 ) и другие.

Вникните хотя бы в пресловутый закон ФЗ-№ 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (внесли депутаты Госдумы Воложинская, Панков, Плигин, Рязанский, Тимченко, Яровая). В этом законе 2 главных момента. Первое. Мы должны платить за государственные услуги, якобы наших налогов несчастному государству не хватает. Это чудовищно – перевод деятельности государства на коммерческую основу. Конституционные обязанности государства превращены в платные услуги. Второе. В перспективе государство «уходит с рынка», исчезает как призрак, и передает нас банкирам, в т.ч. иностранным. Сегодня, в разгар людоедских экономических санкций Запада против России, оставление россиян на произвол международной финансовой плутократии выглядит особенно зловеще. При этом в дальнейшем банкирам-нехристям будет недостаточно номеров, которых не боятся безстрашные критики Филимонова. Им (ростовщикам-банкирам) понадобятся еще и ЧИПЫ, вживляемые в тело человека. По их разумению, СНИЛС в перспективе должен быть под кожей у гражданина. Во многих странах это уже делается. Да, Ротшильды не будут сразу требовать отречения от Христа. Но уж отведут душу над христианами по полной программе. Вслед за законом ФЗ-№ 210, через 16 дней, 12 августа 2010 г. правительство РФ приняло Распоряжение № 1344-р, которым коммерческая организация ОАО «Универсальная электронная карта» получила полномочия по внедрению УЭК. Как отмечает специалист О.А.Яковлева, «Теперь наши конституционные права на медицинскую помощь, социальное обеспечение, образование и другие мы сможем получить в виде электронных услуг от акционерного общества, учрежденного банками : Сбербанк, «Уралсиб» и «АК Барс», которые уже не являются государственными структурами. Это коммерческие образования с участием иностранного капитала. В ближайшее время в число акционеров войдут наднациональные финансовые гиганты – международные платежные системы Master Card и

Visa». (О.А.Яковлева «Новые технологии и права человека», Рязань, 2012, стр. 95-96). Но СНИЛС идет дальше Универсальной электронной карты. Он прямо порабощает своим пожизненным и посмертным номером с файлом-досье или с копилкой наших персональных данных. Ранее, в 2006 г. уже был подготовлен закон ФЗ-№ 152 «О персональных данных». На основании закона № 152 с граждан уже требуют письменное согласие на обработку их персональных данных (куда, кстати, входит блокирование и стирание прекрасных данных !) по месту работы, учебы, в детском саду. Лиха беда начало. Я приезжаю в Сергиев Посад, заказываю номер (не СНИЛС, а номер гостиницы) и с меня требуют согласия на обработку персональных данных. Их требуют везде : в школах, поликлиниках, библиотеках, социальных учреждениях, магазинах … Все спешат угодить мировой закулисе. Им-то самим (служащим) это не нужно. Они собирают тотальную информацию о людях не для себя, а для хозяина – главного оператора – ОАО «УЭК». 27 июня 2011 г. в ФЗ-№ 152 «О персональных данных» были внесены изменения и уточнения, жестко сформулированные, обязывающие граждан к предоставлению всех персональных данных для их фактически безконтрольного использования всеми операторами. Коммерческая организация ОАО «УЭК» отныне заменяет государство. Ведь Ельцин, подписывая Информациологическую конвенцию 1992 г., уже обещал, что государство уступит место наднациональным структурам. Он расчленил СССР и заложил тротил под Русское государство вообще. Дескать, зачем русским государство, есть янки за океанам, они справятся. Еще в 1992 г. было запланировано отмирание государства. Об отмирании государства много писали Маркс, Энгельс, Ленин, Троцкий. Но реально взялись за дело уже не красные, а голубые масоны.

Мы должны быть под колпаком планетарной Сети с Мировым правительством, должны принять единую глобалистскую идеологию и единую религию. Об этой единой религии хлопочут сегодня и Папа Римский масон Франциск и его верный клеврет Константинопольский Патриарх Варфоломей, пытавшиеся созвать пораженческий Восьмой Вселенский собор в июне 2016 г. Вот и сочиняют законы о СНИЛСЕ с целью вхождения в Сеть без Христа. Последние годы со всей очевидностью свидетельствуют об отречении Запада от Христа. Погром семьи, легализация и навязывание однополых браков и сексуальных извращений, осужденных Писанием, разрушение бинарного кода человечества, циничная толерантность или всяческое третирование христианства в угоду другим конфессиям, половое воспитание детей и подростков на государственном уровне, отказ от понятий «отец» и «мать» и пр. пр. Неужели не ясно, что цифровую идентификацию навязывают нехристи, лютые враги христианства ?

Итожим : в понятие «обработка персональных данных» входит передача (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. «Что вы пугаете нас номерами ?» - говорят оптимисты. Но, увы, операторы-коммерсанты имеют полное право (и новый закон о СНИЛСе это вновь подтверждает!) ВЫЧЕРКНУТЬ нас из графы «медицинская помощь». «социальное обеспечение», «покупка – продажа» и т.д. «Коммерческая структура сможет легко отказать гражданину в предоставлении любых услуг. В случае конфликта у ОАО «УЭК» ( банков Сбербанк, «Уралсиб» и «АК Барс») есть широкий спектр мер, являющихся составной частью «обработки» наших персональных данных» (в т.ч. блокирование и уничтожение) (О.А.Яковлева, там же, стр. 102-103). «Давая согласие на обработку персональных данных, человек заранее соглашается и на применение к нему указанных мер»( там же, стр. 103).

Уместно напомнить Послание Священного Синода Украинской Православной Церкви Московского Патриархата от 29 декабря 2003 г. : «Нынешний процесс кодификации гражданского населения непосредственно касается политической и хозяйственной деятельности граждан. Он внедряется в формах, которые имеют типологическое сходство с ограничениями апокалиптических времен … В религиозном контексте указанные действия власти приобретают апокалиптическую составляющую, что может расцениваться как сознательное или невольное содействие созданию технической базы, способствующей воцарению антихриста …»

На Архиерейском Соборе 2004 г. митрополит Одесский и Измаильский Агафангел еще раз напомнил : « утверждение о том, что принятие внешних знаков, символов, правил поведения, навязываемых «устроителями нового мирового порядка», для которых Русская Православная Церковь – враг номер один, не может повредить православному человеку, является величайшей ошибкой и заблуждением. Через введение ИНН, «идентификационных кодов» православных христиан пытаются втянуть в глобализационные процессы, что является недопустимым». Такого же мнения придерживаются выдающийся подвижник Паисий Святогорц, недавно почивший замечательный старец Архимандрит Кирилл (Павлов) и многие, многие другие. Митрополит Почаевский Владимир (Мороз) пишет : «Проведенные за эти годы в разных странах научные экспертизы выявили, что идентификационный номер для системы является именем человека, что идентификационный номер, записанный в виде штрих-кода, содержит число «666» - «число зверя» - это то имя, которое «зверь» (антихристова система) дает человеку, а уточнение «или число имени его» - указывает на то, что «зверь» дает человеку имя в виде числа – цифровое имя». («Православный Крест» № 21 (165), 2016 г., стр. 4). И далее : «Можно ли говорить о стяжании Духа Святаго в обществе «биообъектов», в котором при массовом отступлении от Бога должно произойти «соединение всех со всеми» ?! Построение такого всемирного «электронного Вавилона», объединяющего все народы вне Христа, - это бунт против Творца» (там же, стр. 5).

Православные верующие благодаря святым отцам глубоко осознают безчеловечную антихристову глобализацию и связанную с ней цифровую идентификацию, воспринимают СНИЛС и прочие электронные монстры как погибель для своей души. Но я хочу предостеречь и неверующих, либо маловерующих, об опасности СНИЛСа и поголовной нумерации в целом. Вынесем за скобки чисто богословскую составляющую. Ведь некоторые маловеры говорят : «Это для верующих опасно. А мы не боимся». Не боитесь тотального, ежедневного и ежечасного контроля над вами ? Не боитесь постоянной слежки ? Ведь в номере СНИЛС как кащеева игла содержится ФАЙЛ-ДОСЬЕ с вашими персональными данными. Вы так уверены в благожелательном отношении к вам русофобов из мировой закулисы ? Вы не ведаете истерической кампании Евросоюза и США против России ? Не слышите жутких и насквозь лживых обвинений, что мы якобы хотим захватить Польшу, отобрать у нее картофельные поля, а то нам негде сажать картошку ? Хотим якобы захватить Прибалтику и заниматься дискуссиями с расистами ? У нас других проблем нет ? Мы вернули Крым, это наша земля с Екатерины Великой, которую троцкист Хрущев подарил большевикам Киева. Запад чтит Хрущева за созданную им берлинскую Стену, за ракетный переполох 1962 г., но больше всего за Крым. Но нам-то этот богоборец не указ. Украина – нелегитимное государство : коммунистический Верховный Совет Украины 24 августа 1991 г. провозгласил независимость Малороссии (именуемой УССР), нагло попирая итоги всесоюзного референдума от 17 марта 1991 г., проведенного любимцем Запада либералом Горбачевым, когда 77, 85 % населения ( или 113512812 граждан ) высказалось за СОХРАНЕНИЕ обновленного СССР. Но мы готовы простить нацистской Украине нелегитимность ее самовольной независимости и не хотим конфронтации. Пусть только оставят Донбасс в покое.

Одни и те же силы, одни и те же лица навязывают нам цифровую идентификацию и провокационные СНИЛСы и одновременно ведут яростную холодную войну против нас. И вот уже 3 года терроризируют нас подлыми человеконенавистническими санкциями. А мы при этом упиваемся глобализацией и интеграцией с супостатом.

Заместитель председателя Фонда социального страхования РФ, доктор технических наук, академик РАЕН С.С.Ковалевский в интервью «Российской газете» от 28 декабря 2007 г. заявил : «СУБД (системы управления базами данных) – ядро любой информационной системы. Алгоритмы чтения, коды доступа и так далее – все это контролируют СУБД. А какие СУБД используются в нашей стране сейчас ? Опять же западные. Их приверженцы говорят, что в западных разработках хорошая криптография, т.е. шифрование передачи данных. Это так. Но так называемая проблема «стеганографии» (скрытая передача информации) почему-то умалчивается. Т.е. люди не думают, что зашифрованная информация может быть помимо адреса назначения отправлена на некий другой ip-адрес, отследить который невозможно. И запрограммировано это может быть в любом закрытом ПО (программном обеспечении). В 2000 г. была принята доктрина информационной безопасности России. Но о какой безопасности может идти речь, когда всеми информационными ресурсами в России управляют западные ОС (операционные системы) и СУБД, исходные коды которых известны только разработчикам».

Итак, военный блок НАТО во главе с США уже 3 года «наказывает» нас санкциями, а мы угодливо братаемся с ними в едином электронном альянсе, передаем им все персональные данные на наших граждан, включая военнослужащих и разведчиков. Два миллиона евро выделил Евросоюз на нумерацию русских. Думаете, из любви к нам? То премьерша Англии, то американские сенаторы, то главы Польши и Литвы, то бандеровец Порошенко изо дня в день разжигают страсти о мифической «русской угрозе» , фактически сами готовясь к войне против России. А мы, как полоумные, принимаем закон о СНИЛСе, чтобы персональные данные каждого россиянина лежали на столах ЦРУ и Пентагона. Когда-то американская разведка собирала персональные сведения о каждом знаковом гражданине СССР вплоть до парторгов цеха и директоров совхозов. А теперь у нас с ними – единая база данных. ЦРУ отдыхает. СНИЛС граждан России нужен международной финансовой олигархии, Бильдербергскому клубу, Мировому правительству. Ведь существует трансграничная передача персональных данных. Мы и так прозрачны насквозь. Работа наших министерств, ведомств – под контролем мировой сети. Депутаты, вы же патриоты России. Только один Пономарев голосовал против возвращения Крыма. Отбросьте закон о СНИЛСе. Никакого второго и третьего чтения не должно быть ! Не предавайте свой народ и свою цивилизацию.

"Европейские" "Абрамсы" получают "реактивную броню".

На 7-м полигоне армии США в Графенвоере (северная Бавария, ФРГ) на танке М1 Abrams смонтировали "реактивную броню" (пакеты динамической "взрывной" защиты), сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defence-blog.com.

Такая броня повысит живучесть танков, которые постоянно будут дислоцироваться в Центральной и Восточной Европе для сдерживания российской агрессии. На фото видны солдаты 1-го батальона 66-го бронетанкового полка 3-й танковой бригады тактической группы 4-й пехотной дивизии армии США.

С апреля 2014 года вооруженные силы США начали развертывание в Европе для поддержки своих союзников. Многонациональные учебные мероприятия в сфере обороны проходят в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Румынии, Болгарии и Венгрии. Эти учебные мероприятия улучшают функциональную совместимость, укрепляют отношения и доверие между союзными армиями, способствуют региональной стабильности, а также демонстрируют приверженность США к единству НАТО, сообщает источник.

Лиссабон осудил Сталина

Португалия признала голодомор 30-х годов на Украине геноцидом

Рафаэль Фахрутдинов

Португалия признала голодомор 1932–1933 годов геноцидом украинского народа. В постановлении указано, что истребление народа было совершено сознательно «тоталитарным коммунистическим режимом Сталина». Президент Украины Петр Порошенко поблагодарил Лиссабон за солидарность с Киевом. Ранее подобные решения приняли парламенты Италии, США, а также сенаты Австралии и Канады.

Парламент Португалии признал голодомор 1932–1933 годов геноцидом украинского народа. Как сказано в постановлении ассамблеи Португалии, признание голодомора геноцидом уместно для того, чтобы «подобные трагедии не повторились в будущем». В документе указывается недопустимость подобных действий с точки зрения «Конституции Португальской Республики и Всеобщей декларации прав человека».

«В 1932 и 1933 годах на Украине был голод, искусственно созданный тоталитарным коммунистическим режимом Сталина. Голод привел к гибели около семи миллионов украинских граждан.

Как подчеркивается в резолюции Европарламента от 23 октября 2008 года, голодомор 1932–1933 годов цинично и безжалостно планировался советским коммунистическим режимом. Целью этого было навязать политику коллективизации сельского хозяйства Советского Союза», — говорится в постановлении португальского парламента.

В итоге на заседании депутаты выразили солидарность с украинцами в отношении голодомора, а также осудили «все формы тоталитаризма и всякого рода нарушения и преступления против человечества». На заседании также отмечалось, что ранее украинский голодомор геноцидом признали парламенты Австрии, Аргентины, Чили, Колумбии, Словакии, Эквадора, Эстонии, Грузии, Венгрии, Италии, Литвы, Мексики, Парагвая, Перу, Польши, Чехии, США, а также сенаты Австралии и Канады.

«Спасибо за это решение. В течение последних лет уже десятки стран мира официально подтвердили, что квалифицируют это преступление тоталитарного режима именно как геноцид. Очень важно, чтобы эту правду знали не только мы, но и во всем мире», — написал президент Украины Петр Порошенко на своей странице в фейсбуке.

В январе нынешнего года Порошенко в ходе визита в Финляндию встретился со спикером финского парламента Марией Лохела и обратился к парламенту Финляндии с призывом принять решение о признании голодомора геноцидом украинского народа.

В 2015 году Порошенко заявил о том, что большинство украинцев разделяют его точку зрении на события 30-х годов прошлого века.

«Согласно сегодняшним социологическим исследованиям, уже 80% украинцев считают голодомор геноцидом. Именно такая оценка преобладает на всей Украине без исключения — и на востоке, и на западе», — заявил Порошенко.

Он также назвал голодомор проявлением многовековой гибридной войны, которую Россия ведет против Украины.

«Молимся за многомиллионный небесный легион украинского народа. Светлые души невинно убиенных украинцев здесь, незримо рядом с нами. Голодомор — это не что иное, как проявление многовековой гибридной войны, которую Россия ведет против Украины», — написал он.

В октябре 2015 года на сайте парламента Великобритании появилась петиция за признание голодомора на Украине актом геноцида.

Ее авторы требовали признать голодомор актом геноцида, так, как это определено в Конвенции ООН 1948 года о предотвращении и наказании геноцида.

По закону в случае если петиция набирает 100 тыс. подписей, ее обязаны рассмотреть в британском парламенте, однако в итоге под обращением подписались чуть менее двух тысяч человек.

Голодомор — массовый голод, охвативший обширные территории и приведший к значительным человеческим жертвам на территории Украинской ССР в первой половине 1933 года на фоне голода в СССР в 1932–1933 годах, сообщает РИА «Новости».

Экономически не обоснованная принудительная коллективизация в СССР в 1929–1930 годах привела к резкому упадку сельскохозяйственного производства, в том числе и хлеба. Однако план хлебозаготовок был увеличен. В 1930 году с Украины вывезли 7,7 млн тонн зерна, которое главным образом ушло на покрытие экспортных обязательств страны. В 1931 году республика снова должна была сдать плановые 7,7 млн тонн, в то время как урожай зерна снизился до 5 млн тонн.

В начале 1930-х годов из украинского села был изъят по государственным заготовкам весь хлеб. Там, где не находили хлеба, у должников по хлебозаготовке в порядке «натуральных штрафов» изымали продукты питания.

А так как еще перед коллективизацией начался массовый забой скота, в итоге план по мясу был выполнен лишь на 10–12%. Мясо вывозилось в крупные индустриальные центры, а на селе его не было.

Лишенные продовольствия крестьянские семьи не могли дожить до нового урожая. В начале 1932 года голод распространился по всей Украине и Кубани. Руководители Компартии Украины неоднократно обращались к Сталину с просьбой сократить спущенный план по хлебу. Однако никаких уступок сделано не было.

Ваш звонок очень важен для нас

Генштаб РФ и НАТО провели первые телефонные переговоры за три года‍

Алексей Грязев, Екатерина Суслова

Впервые за три года после охлаждения отношений России и Запада на фоне возвращения Крыма прошел телефонный разговор между начальником Генерального штаба Вооруженных сил России Валерием Герасимовым и председателем Военного комитета НАТО Петром Павелом — об этом сообщает департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны России.

Знаковая беседа состоялась по инициативе представителей НАТО, сообщает Минобороны РФ. Главными темами обсуждения были проблемы «обеспечения безопасности на территории Европы, перспективы восстановления взаимодействия по военной линии, предотвращение инцидентов и участие представителей альянса в международных мероприятиях, проводимых Министерством обороны России».

Ведомство подчеркивает, что после принятия советом НАТО решения о заморозке отношений с Россией состоявшийся разговор является первым контактом такого уровня по военной линии за последние три года.

В ходе этого разговора «Валерий Герасимов привлек внимание собеседника к имеющимся озабоченностям, связанным с существенным усилением военной активности Североатлантического альянса вблизи российских границ, а также развертыванием системы передового базирования Объединенных вооруженных сил НАТО», говорится в пресс-релизе.

По итогам разговора «стороны подтвердили необходимость взаимных шагов, направленных на снижение напряженности и стабилизацию обстановки в Европе», а также «договорились о продолжении подобных контактов».

НАТО на востоке

Напряженность в отношениях России и НАТО обострилась в 2014 году — в ходе так называемого «крымского кризиса».

Тогда генеральный секретарь НАТО, а ныне советник президента Украины Андерс Фог Расмуссен расценил действия России как угрозу не только суверенитету Украины, но и европейской безопасности в целом.

Североатлантическим альянсом были приняты первые меры по усилению военного присутствия в странах — членах альянса в Восточной Европе. В сентябре 2014 года было принято решение о формировании группы сил быстрого реагирования «Острие копья» (Spearhead Force), предназначенной для обороны Польши и стран Прибалтики от потенциальной агрессии со стороны России.

Начиная с весны 2015 года в Прибалтике проводились военные учения, а в июле 2016 года на саммите НАТО в Варшаве было принято решение «об укреплении восточного фланга» — установлении постоянного военного присутствия международных батальонов Великобритании, Германии, Канады и США в Литве, Латвии, Эстонии и Польше. В течение всего этого времени диалог сторон осуществлялся исключительно по каналам Совета Россия – НАТО, работа которого была возобновлена после двухлетнего перерыва лишь в прошлом году.

О готовности НАТО к улучшению отношений с Россией неоднократно заявлял нынешний генсек альянса Йенс Столтенберг. В интервью для швейцарского издания Temps он говорил, что страны – члены альянса «должны быть сильными, решительными, но при этом продолжать держать каналы политического диалога открытыми для лучших отношений с Россией».

Генсек альянса активно продвигает концепцию новой стратегии в отношении России, которая подразумевает «оборону» в сочетании с «диалогом».

Москва неоднократно подчеркивала, что атака России на какого-либо из стран – членов НАТО исключена. Столтенберг также соглашался с тем, что угрозы со стороны Москвы нет. «Мы видим более напористую Россию, мы видим значительное военное наращивание, но мы не видим непосредственной угрозы», — заявлял он в интервью BBC в конце января этого года.

Весеннее обострение

В последнее время диалог России со странами – членами альянса стал особенно активным. 28 февраля в Москве заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ генерал-полковник Александр Журавлев встретился с заместителем начальника штаба обороны вооруженных сил Великобритании генералом Гордоном Мессенджером. В ходе этой встречи стороны обсудили актуальные проблемы международной безопасности и договорились о возобновлении сотрудничества по военной линии.

Уже на следующий день, 1 марта, по инициативе министерства обороны Французской Республики замминистра обороны РФ Александр Фомин провел встречу с послом Франции в России. Как сообщалось, одной из тем встречи были отношения России и НАТО.

Заведующий отделом Европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов отмечает, что телефонный разговор пока не значит налаживания стабильного диалога.

«Что случилось, то и должно было случиться, потому что невозможно постоянно поддерживать политические контакты на рабочем уровне.

Рабочий уровень в данном случае — это посольские встречи в Совете Россия – НАТО. Если эти встречи продолжаются, то это означает, что они осуществляются для того, чтобы «не закрывать двери», — объяснил «Газете.Ru» ситуацию эксперт. — Вопрос в том, для чего держать двери открытыми, для какого результата».

Одна из основных инициатив, которая могла обсуждаться, — повышение транспарентности в районе Балтийского моря, так называемая «инициатива по транспондерам». Она требует перехода к консультациям военных специалистов. На этом примере можно понять, почему, собственно, состоялся звонок.

По мнению Данилова, пока в НАТО не будет принято решение о том, что пора налаживать прямые контакты по линии «военные — военные», подобные телефонные звонки в принципе бессмысленны.

«То, что произошло сегодня, очень важно, НАТО сделало этот шаг, и фактически речь идет о размораживании контактов по военной линии», — констатировал в разговоре с «Газетой.Ru» эксперт.

Специалист отмечает, что такой позитивный сигнал со стороны Североатлантического альянса ложится в общий тренд налаживания диалога с Западом, идущего как по линии с новой администрацией Белого дома, так и по линии российско-британских отношений.

Кому в Европе недокладывают мяса

Возмущение вице-премьера правительства РФ Ольги Голодец по поводу низких зарплат неожиданно разделили и германские социологи. Правда, с некоторыми поправками на реалии ФРГ

Возмущение Ольги Голодец по поводу низких зарплат неожиданно разделили и германские социологи. Правда, представление о том, сколько следует платить наемным работникам, у немцев сильно отличается от нашего.

Германский фонд Hans-Bockler-Stiftung завершил ежегодное исследование рынка труда в странах ЕС, где законодательно установлена минимальная зарплата. Немецкая экономика растет быстрее всех и справедливо считается локомотивом Евросоюза. Но при этом доходы работающих немцев отстают от соседских. В Нидерландах «минималка» составляет 9,52 евро в час, во Франции — 9,76, в Люксембурге — вообще 11,27, а в целом в Центральной Европе — 9,25 евро. В Германии же с нового года она тянет на 8,84 евро. И где же справедливость?

Вряд ли немцев утешает тот факт, что в Южной и Восточной Европе платят еще меньше. Например, пребывающей в перманентном кризисе Греции ЕЦБ не разрешил индексацию, и минимальная оплата осталась на уровне 3,35 евро в час. В Испании — 4,29 евро, в Польше — всего 2,65 евро...

Впрочем, некоторые наши бывшие братья по СССР и соцлагерю и полякам могут позавидовать. «Минималка» в Эстонии — 2,78 евро, Литве — 2,32, Латвии — 2,25, а в Болгарии — 1,42, Молдавии — 0,56 евро... Ну тут уж ничего не поделаешь: за приобщение к европейским ценностям и рынку ЕС приходится платить. Как и за обратный билет на выход. Минимальная зарплата в Британии в пересчете на евро оказалась ниже, чем у немцев, из-за падения фунта после брекзита.

Как на этом фоне выглядит Россия? Лучше не спрашивать. Утвержденный правительством минимальный уровень оплаты труда составляет 7800 рублей в месяц. Если пересчитать на евро и поделить на рабочие часы, то получится чуть больше, чем в Молдавии. Неслучайно на форуме в Сочи вице-премьер Ольга Голодец возмущалась, что у нас 4,9 млн россиян получают зарплату на уровне МРОТ.

Но мы рискнем предположить, что это все-таки лукавая статистика. Не только потому, что на такие деньги взрослому человеку не прожить, тем более не прокормить семью. Это такой способ выживания российского бизнеса: формально начисляют работникам «минималку», чтобы сэкономить на налогах, а сверху доплачивают в конвертах. Потому и молдаване в Россию едут на заработки, а не наоборот.

Василий Соболев

В 2016 г. продажи AB Grigeo Grigiskes увеличились на 5%

Продажи компании AB Grigeo Grigiskes в 2016 г. выросли по сравнению со значением 2015 г. на 5%, достигнув 57 млн евро.

Прибыль по EBITDA за отчетный период увеличилась на 11% до 9,3 млн евро.

Оборот группы компаний, в состав которой входят AB Grigeo Grigiskes, UAB Grigeo Baltwood, AB Grigeo Klaipedos kartonas, PAT Mena Pak и UAB Grigeo Recycling по итогам 2016 г. достиг 102,5 млн евро, прибыль по EBITDA — 16,1 млн евро.

Grigeo Grigiskes является крупнейшим в странах Балтии производителем санитарно-гигиенических изделий, гофрированного картона, коробок, древесноволокнистых плит.

Сделайте инвестору хорошо

Инвесторам нужны материальные стимулы, а не хорошие институты

Петр Орехин

Правительство ищет способы сокращения налоговой нагрузки на бизнес. Если этого не сделать, то даже проведение институциональных и структурных реформ не гарантирует России выход на устойчиво высокие темпы роста экономики. Мировой опыт показывает, что для инвесторов на первом месте стоит возможность хорошо заработать, а не свободные выборы или права человека. А значит нужны материальные стимулы — низкие затраты на труд, налоги, сырье.

Глава Минфина Антон Силуанов подтвердил, что правительство работает над налоговой реформой с тем, чтобы понизить налоговую нагрузку на бизнес. Прорабатывается вопрос о снижении социальных страховых взносов и повышении НДС.

«Хорошо бы нам здесь снизить, чтобы предприятия могли бы меньше налогов платить, меньше взносов платить, увеличить косвенное налогообложение в конечном счете на потребителя. Но здесь другой вопрос. Если мы увеличим косвенное налогообложение, мы сталкиваемся с проблемой, как мы будем регулировать и как мы будем добиваться тех темпов инфляции, которые мы себе ставим, — 4% на протяжении трехлетки и дальнейшего сокращения», — отметил он.

Министр экономического развития Максим Орешкин ранее также отмечал, что могут произойти структурные изменения в налогообложении, «чтобы для компаний, работающих легально, ситуация улучшалась».

Повышенное внимание чиновников экономического блока к налоговой реформе связано с поручением президента России Владимира Путина разработать меры по стимулированию экономического роста и новые параметры налоговой системы.

Очевидно, что, несмотря на постоянные слова о необходимости институциональных и структурных реформ, в Минэкономразвития и Минфине понимают, что инвесторам нужны и другие стимулы, кроме хороших институтов. Тем более что в нынешних условиях корректировка фискальной нагрузки осталась единственным способом дать бизнесу материальные стимулы для инвестиционного рывка. Бюджет для этого закрыт, поскольку Минфин пролоббировал курс на сокращение госрасходов. Денежно-кредитная политика Банка России сосредоточена на снижении инфляции и подразумевает поддержание кредитных ставок в экономике на высоком уровне.

Неизвестно, будет ли новая конфигурация налоговой системы отражена в программе на 2018–2024 годы, которую готовит фонд «Центр стратегических разработок» (ЦСР) Алексея Кудрина.

Сам Кудрин продолжает настаивать на том, что только институциональные и структурные реформы смогут вывести Россию на траекторию устойчивого роста.

«Я привожу наш прогноз возможных темпов экономического роста в случае проведения системных институциональных и структурных реформ, которые к 2019 году позволяют выйти на уровень больше 3%, а к 2022 году выше 4%», — рассказывал глава фонда ЦСР Алексей Кудрин на прошедшем в январе Гайдаровском форуме.

Если реформы не будут проводиться, то, по мнению Кудрина, такой инерционный сценарий приведет к «уменьшению наших позиций на них, в том числе и на рынках углеводородов».

Безусловно, Россия нуждается в модернизации всей институциональной системы — от судопроизводств до финансовых рынков. Но если не будут созданы материальные стимулы, то все эти реформы могут оказаться бесполезными.

В мире немало стран с хорошими институтами и инвестклиматом, которые, тем не менее, не могут выйти на уровень развития западных стран.

В рейтинге Всемирного банка Doing Business 2017 Россия занимает 40-е место, а Китай находится вообще на 78-й строчке. Зато первую десятку замыкает Македония, на 12-м месте находится Эстония, Латвия — на 14-м, Грузия — на 16-м, Литва — на 21-м. Выше России еще Польша, Чехия, Словения, Словакия, Румыния, Болгария. Ниже из Восточной Европы только Венгрия (41) и Хорватия (43).

Македония и Грузия, конечно, могут гордиться своими высокими позициями, но денег им это много не приносит. По данным UNCATD World Investment Report 2016, объем накопленных иностранных инвестиций в экономике Македонии по итогам 2015 года составил $4,6 млрд, Грузии — $12,5 млрд. Прибалтийские республики получили на троих $47,8 млрд, в то время как в Польшу было вложено $213,1 млрд, а в Чехию — $113,1 млрд.

Накопленные иностранные инвестиции в Россию с ее плохими институтами составили в 2015 году — $258,4 млрд. Это больше, чем в любой стране Восточной Европы, где институты, очевидно, лучше российских.

Мексика, которую многие считают синонимом слова коррупция и преступность, показала результат в $420 млрд, а коммунистический Китай, где нарушаются права человека, нет свободных выборов и свободы слова, — $1,2 трлн.

История китайского экономического чуда достаточно хороша известна. В ее основе лежал практически бесплатный труд и безграничный внутренний рынок. Мексика взяла другим. Примерно 30 лет назад в основе ее экспорта лежали поставки углеводородов. Но с середины 80-х годов прошлого века в стране начался инвестиционный бум, которому способствовало снятие ограничений в торговле с США, а затем и вступление в североамериканскую зону свободной торговли NAFTA с США и Канадой.

Американские и прочие корпорации (по началу в основном автомобильные) стали открывать здесь производства, поскольку в стране были низкие налоги и относительно дешевый труд.

По уровню налоговой нагрузки Мексика является самой привлекательной страной среди всех государств Организации экономического сотрудничества (ОЭСР, объединяет экономически развитые страны).

По данным ОЭСР, налоговые выплаты составили в 2015 году 17,44% ВВП. Второе место у Чили — 20,7%, третье у Ирландии — 23,59%, четвертое у Южной Кореи — 25,25%, на пятом месте США с 26,36%. Во многих странах Европы этот показатель выше 40%.

В итоге сейчас Мексика один из мировых лидеров по объемам экспорта товаров, а доля нефти не превышает 10%.

При этом — в рейтинге Doing Business у Мексики всего лишь 47-е место, а по уровню индекса восприятия коррупции Transparency International 2016 она находится на 123-м месте в мире (Россия — на 131-м месте, Китай — на 79-м).

В Восточной Европе, которая в значительной степени стала «внутренней Мексикой» для более развитых государств континента, ситуация схожая. Там ниже налоги и меньше зарплата.

В декабре прошлого года Eurostat выпустил сравнительные данные по зарплате в Евросоюзе. Максимальная медианная зарплата в Восточной Европе в Словении — €7,3 в час. Это в два с лишним раза меньше, чем в Германии (€15,7). В Болгарии самый низкий показатель — всего €1,7, в остальных «восточных странах» от €2 до €4,9.

Даже с поправкой на паритет покупательной способности зарплата в Словении отстает от Германии на 40%. Правда, низкие зарплаты (и относительно низкие налоги) не слишком помогли выбиться в экономические лидеры ни одной из стран Восточной Европы, а внутри этого региона есть инвестиционные лидеры (Польша, Чехия) и аутсайдеры (Литва, Латвия), которые образовались в силу периферийности. Литва и Латвия выполняют уже много лет функцию поставщика рабочей силы, а не инноваций.

Налоговая нагрузка в России составляет на данный момент 39% ВВП, если взять общий объем поступлений в консолидированный бюджет страны и страховые сборы во внебюджетные фонды (около 33 трлн рублей в 2015 году, по данным Минфина).

Средняя зарплата — 36,7 тыс. рублей в месяц (по данным Росстата за 2016 год). Это примерно €590 по текущему курсу, или около €3,4 в час, что вполне соответствует уровню Восточной Европы. С учетом огромного транспортного плеча такая зарплата не дает России никаких конкурентных преимуществ при экспорте.

Россия уже сейчас по размеру ВВП на душу населения находится в средней группе вместе со странами Восточной Европы. По паритету покупательной способности (он позволяет исключить курсовые колебания) российский ВВП составляет $24,451 тыс. на душу населения, что больше чем у Болгарии, Румынии, Хорватии и других балканских стран, практически столько же как у Латвии ($24,9 тыс.), но ниже чем у Чехии или Словении ($33,77 тыс. и $31,99 тыс.).

На одних «институтах» не получится даже просто догнать Чехию. Понизить зарплату директивно невозможно. Остается только снижение налогов для бизнеса, что означает перекладывание нагрузки на население. Или можно отказаться от проведения жесткой денежно-кредитной политики и «качнуть» дешевых денег в экономику. Если ничего этого не сделать, а уповать на институциональные и структурные реформы, ни о каких высоких темпах роста можно не мечтать.

Немецкие издания сообщают о переброске танков бундесвера в Литву как о миссии по "устрашению" России.

В пятницу в Литву прибыло несколько десятков единиц немецкой военной техники, в том числе 20 БМП Marder и шесть танков Leopard 2 — их разместят в ста километрах от российско-литовской границы. В Литве будут находиться также 450 солдат бундесвера.

"Наращивание немецких сил, таким образом, завершено, на следующей неделе мы можем приступить к учениям", — прокомментировал представитель бундесвера Торстен Штефан, которого цитирует Stern.

Миссию немецких войск обозначают аббревиатурой eFP — Enhanced Forward Presence. Под этим понимается усиление восточного фланга НАТО, о котором альянс договорился летом 2016 года. В рамках этой инициативы в Польше, Латвии, Эстонии и Литве будут размещены четыре батальона НАТО.

"Таким путем НАТО намерена укрепить восточный фланг и устрашить Россию", — пишет Stern.

Значимость этого события отметили и австрийские СМИ. "В пятницу произошло историческое передвижение войск. Впервые после окончания Второй мировой войны немецкие танки переброшены к российской границе", — указывает портал oe24.at.

Колумнист Der Spiegel Якоб Аугуштайн, в свою очередь, выражает опасения из-за попыток такого "устрашения" и возрождения лексикона времен холодной войны.

"Неужели безумие холодной войны возвращается? Будем ли мы скоро мыслить в категориях "взаимного гарантированного уничтожения"?" – пишет журналист. Бундесвер в Прибалтике собирается "отпугивать" Россию, немецкие власти намерены увеличить расходы на оборону, а популярные СМИ уже задаются вопросом, появится ли у Германии своя атомная бомба.

"Мы собираемся вложить миллиарды в оружие, единственная цель которых – наше самоубийство. Лучше бы нам поразмыслить над тем, почему Советский Союз в свое время не захватил Западный Берлин. Он этого просто не хотел", — отмечает Аугуштайн.

В купе нашлись помощники

Тест-драйв Mercedes-Benz GLC Coupe

Алина Распопова

Пока Mercedes-Benz полным ходом готовится к строительству завода легковых автомобилей в России, корреспонденты «Газеты.Ru» взяли на тест внедорожник GLC Coupe и отправились в путешествие в Таллин через Минск и обратно. Преодолевая 3,5 тысячи километров заснеженной трассы, мы разбирались, без каких умных систем премиальным автомобилям просто не обойтись. А заодно и разузнали, чем заняться зимой в Прибалтике на фоне упавшего курса евро.

Подбирая автомобиль для длительного путешествия по маршруту Москва — Минск — Рига — Таллин — Санкт-Петербург — Москва зимой, когда в один день может огромными хлопьями валить снег, а на другой трасса неожиданно покрывается льдом, корреспонденты «Газеты.Ru» пришли к выводу, что спокойнее будет на полноприводном внедорожнике. Выбор пал на Mercedes-Benz GLC Coupe, который продается в России с прошлой осени, а в кругах ценителей марки слыл достойной новинкой. Признаемся честно, за это время во внедорожник особой серии GLC 250 4MATIC мы успели просто влюбиться, но для соблюдения приличий постараемся сдерживать чувства.

Благородный престиж

Словосочетание «внедорожник Mercedes» вызывает ассоциацию с чем-то невероятно дорогим и большим. Однако цифра в 3,69 млн рублей за полноприводный Mercedes-Benz GLC Coupe 250 с 2-литровым мотором мощностью 211 л.с. и 9-ступенчатой автоматической коробкой передач в современных реалиях показалась весьма привлекательной на фоне того, что предлагают конкуренты.

Первое, к чему нужно было подготовиться, оказавшись за рулем белоснежного Mercedes-Benz, — повышенному вниманию как пешеходов, так и водителей. Особенно Audi и BMW — просто невероятно, насколько рьяно обладатели прямых конкурентов любят отстаивать свой выбор.

На парковке, на трассе, на заправке будьте готовы к одобрению скромных наблюдателей и стремлению помериться силами от обладателей автомобилей других моделей «большой тройки».

Впрочем, подобное отношение не способно испортить настроение. Один лишь хлопок закрывшейся двери мгновенно переносит в мир трехлучевой звезды. Невероятно удобные, немного напоминающие спортивные кресла, представительный салон, премиальная отделка и внимание к деталям, сквозящее от каждого стежка. Находясь в GLC Coupe и глядя на мир за ветровым стеклом, появляется ощущение, что жизнь удалась. Чтобы доказать это, совсем необязательно гонять по городу, собирая штрафы или устраивая гонки с гаишниками с трансляцией в Periscope.

Сдержанная гордость, отсутствие необходимости кому-то что-то доказывать — это все укладывается в философию марки, которой проникаешься со скоростью того, как внедорожник отзывается на нажатие педали газа.

Единственное, к чему придется привыкать в управлении Mercedes, — необычное переключение режимов движения. Привычной коробки передач просто нет — скорости нужно выбирать при помощи кнопки на рычаге, расположенном на рулевом колесе справа. Сначала кажется очень необычно. Но через пару дней, навострившись, начинаешь ценить освободившееся пространство между водителем и пассажиром. Здесь размещены удобные ящички и пульт управления системами автомобиля, на котором нужные команды можно даже писать пальцем.

Все же остальное GLC Coupe берет на себя — можно включить любимую музыку, которая льется из акустической системы объемного звучания Burmester, разместить вещи в просторном багажнике и отправляться в путь.

Полноправный защитник

В Mercedes-Benz GLC Coupe хочется жить и использовать его на все 100% — как средство передвижения, как мобильный офис и напарника в долгом путешествии. Поэтому, подключив все гаджеты и настроив навигационную систему, мы сразу перешли к анализу ассистентов в пути. Во-первых, тут есть очень удобный проекционный дисплей, который показывает вашу скорость и считывает дорожные знаки — эти данные словно парят у вас перед глазами.

Но тут нужно быть аккуратнее: скоростные лимиты за границей могут отличаться от российских, а знаки, к примеру «магистраль», одинаковые — можно попасться в ловушку.

Комфортный режим движения можно выбрать с помощью уже упомянутого переключателя Dynamic Select на центральной консоли. В зависимости от выбранного режима устанавливаются соответствующие характеристики двигателя, трансмиссии, ходовой части и рулевого управления. Набор стандартный — Comfort, в котором приятнее всего проводить большую часть пути, экономичный Eco и Sport. В последнем случае меняются настройки поведения рулевого колеса и коробки передач, подвеска становится жестче, педаль акселератора еще более отзывчивой. И уже практически в спорткар превратить это купе можно, переведя его в режим Sport+.

Для экономии топлива есть система Start/Stop, которая работает очень деликатно и незаметно. При этом двухлитровый 211-сильный движок работает очень гармонично, обеспечивая автомобилю нужную динамику в любой момент и при любых условиях. Он способен разгонять автомобиль до 222 км/ч, ускорение до сотни занимает 7,3 с.

Расход топлива более чем приемлемый — около 9,5 л бензина на 100 км пути.

Если впереди не одна тысяча километров, то стоит настроить интеллектуальный круиз-контроль. Именно он спасет вас от рутинной работы педалями. Выбираем нужную скорость, и умный автомобиль будет ее поддерживать, сбрасывать перед более медленными транспортными средствами и вновь разгоняться, когда это станет возможным. Если скоростной режим будет нарушаться, Mercedes вас опять-таки предупредит.

Система слежения за полосой исправно считывает разметку и элегантно подруливает, помогая филигранно вписываться в повороты.

Если вы задумаетесь и начнете выезжать с полосы, система привлечет ваше внимание вибрациями рулевого колеса. И это лишь немногое из того, что умеет этот «немец». Системы движения в пробках, улучшенного и экстренного торможения, мониторинг слепых зон — все эти элементы очень быстро начинаешь воспринимать как данность и практичную необходимость. В случае если вы слишком долго за рулем, Mercedes напомнит об этом соответствующим значком на дисплее и предложит подыскать ближайшее кафе или заправку. А в экстренных ситуациях купе подтянет ремни безопасности и закроет окна, подчеркивая, что ваша жизнь и комфорт для него — самая главная цель.

Все перечисленные помощники, которых на деле может быть еще больше, оказались весьма полезны на долгих отрезках пути. К примеру, на путь от Москвы до Минска зимой уйдет около восьми часов. Никакого паспортного контроля, кстати, пока не встречалось. Из Минска до Риги через Вильнюс можно добраться чуть быстрее, но многое зависит от погоды. Да и скоростные режимы тут уже более строгие. Самая нудная часть пути — это, пожалуй, путешествие из Санкт-Петербурга в столицу. Из-за того что пока новая трасса не достроена, приходится в основном ехать через населенные пункты со светофорами. И быстрее чем за 9–10 часов без нарушений ПДД доехать сложно. Но даже эту ситуацию GLC Coupe смог скрасить. Стоит обратить внимание, что многие системы опциональны, то есть за них придется доплачивать, и ценник будет выглядеть уже не так привлекательно. Но найти баланс между красотой, практичностью и безопасностью все-таки возможно.

Сент-Китс и Невис больше не оффшор?

В начале февраля 2017 года власти Федерации Сент-Китс и Невис сообщили о том, что сразу три страны Евросоюза (Греция, Италия и Эстония) перестали считать данную юрисдикцию оффшором. Последствием этого может стать исключение Сент-Китс и Невиса из общеевропейского списка оффшоров, активно разрабатываемого в рамках ЕС.

Сент-Китс и НевисНапомним, Евросоюз озаботился созданием черного списка оффшоров еще летом 2015 года. В его начальный вариант попали те юрисдикции, которые фигурировали в национальных черных списках минимум 10-ти стран ЕС.

Публикация черного списка от ЕС вызвала много шума и возмущений, поскольку большинство оффшоров уже тогда добросовестно вели работу по реформированию своего законодательства и присоединению к механизмам автоматического международного обмена информацией. Однако вскоре многие страны ЕС начали кардинально пересматривать свои национальные черные списки, вычеркивая оттуда отдельные юрисдикции, и признавая тем самым их усилия на пути реформ. Дальше всех в этом вопросе пошла Эстония, полностью отказавшись от своего списка оффшоров.

Что касается Федерации Сент-Китс и Невис, то на сегодняшний день она формально осталась в статусе «налоговой гавани» только в 7-ми странах ЕС (Болгарии, Хорватии, Латвии, Литве, Польше, Португалии и Словении). И по логике евробюрократов это должно автоматически исключить попадание данной юрисдикции в общеевропейский черный список оффшоров. Тем не менее, работа над окончательным вариантом списка продолжится в ЕС до конца 2017 года, и вполне вероятно, что его критерии будут еще пересматриваться.

России навязывают свинью

ВТО отклонила апелляцию России по делу об импорте свинины из ЕС

Екатерина Копалкина

Всемирная торговая организация (ВТО) отклонила апелляцию России на решение о признании незаконным запрета на поставки в страну свинины из ЕС. Речь идет о запрете, введенном Россией в январе 2014 года из-за вспышки африканской чумы свиней в районах Евросоюза, расположенных недалеко от границы с Белоруссией. По мнению ЕС, меры, принимаемые Россией, не имеют ничего общего с реальными или санитарными рисками, а продукция ЕС из незараженных районов является безопасной.

История с запретом началась в январе 2014 года, когда в Литве была зафиксирована вспышка африканской чумы свиней, после чего Россия ограничила импорт свинины с территории этой прибалтийской республики, а затем и со всего Евросоюза.

Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт объяснил данные меры отсутствием в блоке границ. Он потребовал от властей ЕС провести регионализацию, то есть составить список стран, в которых есть риск возникновения эпидемии АЧС. По мнению Данкверта, регионализация должна коснуться как минимум Латвии, Польши, Эстонии и Литвы, а в опасную зону также стоит включить такие страны, как Нидерланды, Германия, Венгрия, Словакия и Румыния.

Для стран, находящихся далеко от зараженных литовских регионов, в России готовы были сделать исключение.

«Я был бы готов пойти навстречу Италии, Франции и другим странам, но нужно работать. Чтобы это сделать, надо иметь понимание того, что ЕС все правильно оценивает, хотя сейчас у них самих этого понимания нет. Европейские коллеги прикладывают минимальные усилия», — заявил тогда Данкверт.

Прибалтийская и польская пресса называла это решение началом торговых войн, так как оно было принято вскоре после начала конфликта на Украине.

В апреле 2014 года Евросоюз подал иск в суд Всемирной торговой организации. Спустя два года панель арбитров поддержала поданный иск, заявив, что действия российской стороны противоречат обязательствам страны в ВТО, за исключением ограничений в отношении Латвии, что, несмотря на положительное решение по последней стране, и стало одним из оснований поданной апелляции.

По мнению российской стороны, ситуация с африканской чумой свиней в странах Прибалтики и Польши ухудшается, а меры ЕС по ликвидации очагов заболевания неэффективны.

Но ВТО все же осталась на стороне европейских поставщиков. «Апелляционный орган поддержал выводы Третейской группы», — сообщила пресс-служба организации.

Как говорится в коммюнике, опубликованном на сайте Еврокомиссии от 23 февраля, апелляционный орган ВТО подтвердил, что запрет на импорт Россией живых свиней, свинины и других продуктов свиноводства из ЕС «является незаконным в соответствии с международными правилами торговли».

Арбитры подчеркнули, что члены ВТО оставляют за собой право определять собственные соответствующие уровни санитарной охраны и ограничивать импорт на основе санитарно-гигиенических проблем до тех пор, пока они эффективно реагируют на реальные санитарные риски. При этом такие решения не должны распространяться на продукты, поступающие из незараженных районов.

«Сегодняшнее решение подтверждает, что меры, принимаемые Россией против ЕС, имеют мало общего с какими-либо реальными или санитарными рисками для здоровья. Продукты ЕС из незараженных районов являются безопасными, и, таким образом, нет необходимости в поддержании любой страной необоснованных ограничений на импорт», — подчеркивают в Еврокомиссии.

В Брюсселе призвали Россию отменить свои неоправданные меры и позволить компаниям ЕС возобновить нормальный бизнес со своими российскими партнерами.

По данным Ассоциации французских боен Sniv-Sncp, до остановки импорта Россия являлась главным клиентом производителей свинины из ЕС, а ее годовой импорт этой продукции превышал 800 тыс. тонн при стоимости €1,4 млрд.

В мае 2016 года Европейская ассоциация сельскохозяйственных кооперативов Copa-Cogeca пожаловалась, что производители столкнулись с самыми низкими ценами на свинину за 11 лет, призвав Еврокомиссию ускорить меры по возвращению европейского мяса и овощей на российский рынок.

Почти 600 миллионов долларов планируется потратить в 2017 году на строительство Белорусской АЭС, говорится в материалах заседания коллегии Минэнерго Белоруссии.

"По контрактам с АО "Атомстройэкспорт" по строительству Белорусской атомной электростанции в 2017 году планируется освоить 580 миллионов, в том числе из средств государственного экспортного кредита России — 522 миллиона", — говорится в документе. При этом в 2016 году на эти же цели было освоено 511,98 миллиона долларов.

По данным Минэнерго, строительно-монтажные работы в 2017 году будут выполняться на 130 основных и вспомогательных объектах Белорусской АЭС. Планируется приступить к выполнению таких работ, как подача технической воды на площадку строительства, монтаж корпуса реактора, турбоагрегата, парогенераторов, начало сварки главного циркуляционного трубопровода.

Белорусская АЭС, строящаяся рядом с городом Островец в Гродненской области в 50 километрах от Вильнюса, будет состоять из двух энергоблоков российского проекта ВВЭР-1200 суммарной электрической мощностью до 2400 мегаватт. Для ее строительства выбран проект АЭС-2006 — типовой российский проект атомной станции нового поколения "3 плюс" с улучшенными технико-экономическими показателями, соответствующий самым современным, так называемым "постфукусимским", нормам безопасности, требованиям природоохранного и санитарно-гигиенического законодательства. Первый энергоблок Белорусской АЭС планируется ввести в эксплуатацию в 2019 году.

Строительство Белорусской АЭС идет с некоторым отставанием от графика, заявил вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко на заседании коллегии министерства энергетики республики в пятницу в Минске.

Ранее госкорпорация "Росатом" подтверждала, что пуск первого блока строящейся с участием России Белорусской АЭС наиболее реален в 2019 году. Сооружение второго энергоблока Белорусской АЭС идет строго по графику, срок его пуска — 2020 год.

"Из-за проблем, которые произошли с корпусом реактора и нераспорядительностью где-то "Росатома" идет отставание от графика", — заявил в пятницу Семашко.

"Мы должны, дай Бог, к концу 2019 года ввести первый блок, и где-то в 2020 году ввести второй", — добавил он.

Новый корпус реактора прибыл на стройку Белорусской атомной электростанции в конце декабря 2016 года. Ранее при проведении маневровых работ во время транспортировки корпуса реактора для Белорусской АЭС на станции "Славное" Белорусской железной дороги произошло незначительное касание металлического транспортного кожуха, защищающего опорный бурт корпуса реактора, с полой железобетонной опорой контактной сети. Специалисты не обнаружили никаких повреждений корпуса.

Росатом заявлял, что при перемещении корпуса реактора он по вине субподрядчика действительно незапланированно соприкоснулся с землей, однако не пострадал и технически пригоден для использования, что подтвердили контрольные измерения, включая ультразвуковой контроль металла. Российская госкорпорация выразила готовность заменить его на корпус для реактора второго блока, однако предупредила, что такое решение приведет к некоторому сдвигу графика завершения сооружения энергоблока.

Белорусская АЭС, строящаяся рядом с городом Островец в Гродненской области в 50 километрах от Вильнюса, будет состоять из двух энергоблоков российского проекта ВВЭР-1200 суммарной электрической мощностью до 2400 мегаватт. Для ее строительства выбран проект АЭС-2006 — типовой российский проект атомной станции нового поколения "3 плюс" с улучшенными технико-экономическими показателями, соответствующий самым современным, так называемым "постфукусимским", нормам безопасности, требованиям природоохранного и санитарно-гигиенического законодательства. Первый энергоблок Белорусской АЭС планируется ввести в эксплуатацию в 2019 году.

В Санкт-Петербурге прошел XXIII международный благотворительный турнир по мини-футболу. Тринадцатый год турнир имеет статус международного. В этом году, помимо российских спасателей, в нем приняли участие команды Белоруссии и Финляндии.

Это ежегодное мероприятие посвящено Дню памяти пожарных, погибших при исполнении служебного долга. Более четверти века на Зимнем стадионе собираются родные и близкие погибших пожарных, их друзья и коллеги. Почтить память павших приходят и ветераны пожарной охраны, а также курсанты и действующие сотрудники МЧС России.

«23 февраля 1991 года при тушении пожара в гостинице «Ленинград» погибли девять пожарных. В память о погибших было принято решение об образовании футбольной команды и организации турнира по мини-футболу, - открывая турнир сказал начальник Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу Алексей Аникин. – Турнир стал данью памяти и уважения погибшим пожарным и спасателям».

Финалистами турнира стали команды Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу, МЧС Республики Беларусь, Северо-Западного Таможенного управления и Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Главная интрига спортивной баталии разыгралась в финале турнира между командами Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу и сборной Республики Беларусь. В результате напряженной спортивной борьбы после серии пенальти победителем турнира стала команда Республики Беларусь.

Во время турнира была разыграна благотворительная лотерея, все вырученные средства от которой пойдут в помощь семьям погибших пожарных. Также в рамках турнира прошли и товарищеские матчи между командами ветеранов пожарной охраны города на Неве, легендами ФК «Зенит», Правительства Санкт-Петербурга, а также командой Финляндии.

23 февраля 1991 года в здании гостиницы «Ленинград» бушевал огненный смерч… Пожар в гостинице «Ленинград» вспыхнул около восьми часов утра. В течение короткого времени огнем оказались охвачены три этажа: полностью-седьмой, частично восьмой и девятый. Плавился металл, деформировались железобетонные конструкции. Люди, оставшиеся в номерах, оказались отрезанными от выходов из здания. Но сквозь жар и дым к ним шла помощь. 253 человека были выведены пожарными из пылающих помещений, 36 – вынесены на руках. Платой за спасение стали жизни девяти пожарных. Их имена: Сергей Капитонов, Виктор Гомонов, Михаил Соловьев, Вадим Самойлов, Александр Глатенок, Владимир Осипов, Михаил Стельмах, Кирилл Соколов, Юрий Терехов…

С тех пор в петербургском гарнизоне пожарной охраны этот день принято считать днем памяти всех огнеборцев, погибших при исполнении служебного долга…

Турнир по мини-футболу проводится с 1995 года. Вначале соревнования проводились в рамках гарнизона пожарной охраны. Со временем в них стали принимать участие сборные команды Правительства Санкт-Петербурга и Ленинградской области, команды Законодательного собрания и аппарата ГУВД. С 2005 года турнир расширил свои рамки и приобрел международный статус. В нем принимали участие команды Англии, Финляндии, Эстонии, Литвы, Республики Беларусь. Постоянным местом проведения турнира стал Зимний стадион.

В прошлом году победителем турнира стала команда Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу.

 Стратегия развития общего рынка БРИКС в XXI столетии

Совместное производство однотипных унифицированных сельскохозяйственных машин,оборудование по переработке,фасовке и упаковке однотипных продуктов питания. Кооперация в создании специализированных рефрежераторных автомобильных,железнодорожных и морских транспортных средств для перевозки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции.Создание гармонизированных, фитосанитарных ,сертификационных ,международных правовых актов

Владимир Тульчеев

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС И СВЯЗАННЫХ С НИМ ДО 150 ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ 25 МЛН. НОВЫХ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. /РИРС0239.

Основоположник политической экономии, ректор Университета в Глазго, автор известного в мире произведения «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) отстаивающий интересы промышленной буржуазии*) Адам Смит (1723 – 1790 гг.) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала».

Действительно, посадив весной одно зерно или клубень, используя даровые силы природы, мы получим осенью 100 – 120 зёрен пшеницы на колоске и до 2 десятков картофелин с куста, продав которые можно развивать сельское хозяйство, перерабатывающую и другие отрасли промышленности.

Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство – основа экономики, а промышленность – ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившей санкции Поднебесной, после которых у неё внешний товарооборот вырос в 70 раз.

В Послании Федеральному собранию от 01.12.2016 г. Президент В. В. Путин указал: - «Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях… При этом должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления».

К таким «сквозным технологиям» на наш взгляд относятся единые оптимальные продуктовые, сырьевые, промышленные, энергетические, металлические, деревообрабатывающие и взаимосвязанные технологии в системе «поле (ферма, скважина, рудник, генерирующие энергию мощности, металлургия, лесосека, берег моря (океан) и т. д.) – потребитель», обеспечивающие наименьшие потери промежуточной продукции, затраты труда и средств на производство конечного товара, доходящего до потребителя, начиная от производства, например, картофеля и молока, специальных сортов и пород, добычи нефти и газа, цветных и чёрных металлов, металлургических заводов, гидроэлектростанций, заготовки леса, берег моря (океан) и т. д., кончая продажей картофелепродуктов и специфического вкуса сыров; бензина и газонаполнительной пластики, золотых, чугунных и стальных изделий; электроэнергии селу, промышленности и населению; мебели, рыбы, в т. ч. консервов изотовленных на сейнерах.

Все вышеперечисленные «сквозные технологии» оказывают своё прямое влияние на себестоимость производства промежуточной и конечной сельхозпродукции, её конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

Если сельское хозяйство России поставляет сельхозсырьё 60 отраслям, то получает ресурсы и изделия от 80 других отраслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100 отраслей). На сельское хозяйство работают практически одни и те же отрасли промышленности в РФ, СНГ, БРИКС, ШОС, за исключением производства и реализации экзотических культур. С учётом российского оборонно – промышленного комплекса (ОПК) задействуюущего до 100 других отраслей, Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива» экономики, которые в ближайшие годы восстановят и откроют новые рабочие места в 240 – 260 отраслях народного хозяйства, желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС.

В быстроизменяющемся глобальном мире сопровождающимся бесконечным повторяющимися экономическими финансовыми, металлическими и прочими кризисами большинство стран планеты беспокоят в первую очередь - национальная и про­довольственная безопасность. Около 70% экспорта российского оружия приходится на Китай и Индию. Военно – техническое сотрудничество может подкрепляться взаимовыгодной поставкой недостающих продуктов питания для 2.7 млрд. жителей 3 – х стран и 3 млрд. чел. всего населения БРИКС (42% от всего мирового населения, в т. ч. 50% экономического активного), или – 3.4 млрд. чел. населения ШОС. Наряду с взаимовыгодными поставками продовольствия со странами ЕАЭС , СНГ следует развивать сотрудничество не только с Китаем и Индией, но и другими странами Азии, Африки и Латинской Америки, у которых имеется дефицит 1 – го и 2 – го хлеба, энергоносителей и других природных богатств. Только страны – участницы БРИКС потребляют 37.1% мировой электроэнергии и 26.9% мировой нефти при ВВП на душу населения 54.1% от среднемирового, (БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015. Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. //Росстат. – М. – ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 С.).

Сегодня Россия из индустриально-аграрной превратилась в аграрно-индустри­аль­ную страну, так как многие отрасли промышленности после вступления нашей страны в ВТО оказались неконкурентоспособными на мировом рынке, а мощная союзная промышленность, связанная с АПК, в том числе тракторное, сельскохозяйственное, перерабатывающее, торговое и транспортное (рефрижераторные автомобили и вагоны) машиностроение разрушена. Другие крупнейшие корпорации союзного значения раздробились на мелкие части по странам СНГ, которые сегодня являются аграрными и занимаются экстенсивным неконкурентоспособным, в основном мелкотоварным сельскохозяйственным производством.

Антиглобализм, протекционизм, укрепление национальных приоритетов, рост глобальной экономики в 2017 г. более, чем на 3%, российской – до 2%, рост спроса на «чёрное золото» и укрепление рубля на 10%, говорят о том, что в ближайшее время никаких экономических и политических катастроф в мире не ожидается.

Ускорение экономики Поднебесной в 2016 г. на 6.7%, появление дополнительных доходов в бюджет нашей страны в 2017 г., отказ США от идеи Трансатлантического и Трантихоокеанского партнёрства, практически даёт шанс Китаю и России, в т. ч. финансово – экономическому блоку нашей страны поддержать концепцию развития 2 – х Шёлковых путей и строительство разных «Сил Сибири»3). И если США поднимет для Китая торговые тарифы (пусть не на 45, а на 10 – 15%), то это ударит по китайской внутренней ситуации, так как китайцы не подготовились к переходу на внутреннее потребление. В данных условиях Россия и Поднебесная могут усилить своё взаимовыгодное участие как в больших 2 – сторонних экономических проектах, так и в масштабах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, (Смирнов К. Чубайс ужаснулся ощущению кризиса в Давосе. //Комсомольская Правда. – 2017. - № 7. - С. 3.).

Около 60% мирового валового продукта ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТО) и ориентация России на него способствует как росту про­довольственной безопасности нашей страны, так и ВВП на душу населения за счёт экспорта отдельных продуктов питания, энергоносителей и др. Значительная часть необходимых АТО природных и энергогенерирующих мощностей сосредоточена в азиатской части России. Перспективы расширения торгово – экономических связей с крупными проектами прокладки нефте- газоприводов линий электропередачи также связаны с этим регионом. Очевидно вместе придётся решать и проблемы про­довольственной безопасности стран АТО и конечно же ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС так как отсутствие возможностей для реализации на внутреннем и мировом рынках уже произведённой в этих странах сельхозпродукции серьёзно подрывает экономику малых, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, а в конечном счёте и потенциал всего АПК, структура которого практически одинакова во всех странах мира. В свою очередь разрушение сельского хозяйства или его неэффективная работа приводит к разрушению большинства промышленных отраслей страны и росту безработицы в городах, где в основном сосредоточены 1, Ш и 1У сферы АПК РФ ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 4 взаимосвязанные сферы (в т. ч. 3 из них, кроме П – ой, сегодня размещаются в российских городах): I сфера – отрасли промышленности обеспечивающие АПК (его более 15 зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, сахаро-, мясной, молочной, масло - жировой и др. продуктовые и непродуктовые подкомплексы) средствами производства (сегодня крайне

нуждающиеся в высококвалифицированных трудовых ресурсах): тракторное; сельскохозяйственное; погрузо - разгрузочное во всей системе «поле (ферма) - потребитель»; сохраняющее (автоматизированный «Климат-контроль», вентиляционные и другие вспомогательные механизмы, приборы и т. п.); перерабатывающее (послеуборочная обработка, первичная и окончательная переработка сельхозпродукции); товарное (мойка, сушка, фасовка, упаковка, загрузка в тару, оборудование); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные и другие рефрижераторные секции, специальные речные и морские суда) хозяйство; приборы и установки, обеспечивающие необходимый температурно – влажностный режим; торговое и холодильное оборудование (холодильники в местах производства и потребления, спецтара и фургоны - термосы, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Ещё больше поставляется ресурсов и средств для производства продукции животноводства (КРС, свиньи, козы, овцы, птица и т. д.). Обслуживающие организации: монтаж быстровозводимых (за 30 – 40 дней) хранилищ, других производственных, рыночных и инфраструктурных объектов из ЛМК; подведение инженерных коммуникаций (электроэнергия, газ, вода, тепло и т. п.), строительство гидромелиоративных сооружений; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования, в т. ч. для полива; строительство местных и подъездных дорог с твёрдым покрытием к хранилищам, элеваторам, другим производственным объектам в системе «поле (ферма) - потребитель», а также социальных, в т. ч. жилых – на селе (где проживает до 40.0 млн. чел. или около 30% населения страны), где отдыхают и трудятся на своих садовых, дачных, огородных и др. участках более 90 – 100 млн. городских жителей, многие из которых работают на предприятиях 1, Ш и 1У сфер АПК.

Центральной и основной является П сфера – само многоукладное сельскохозяйственное производство - личные подсобные (ЛПХ), фермерские (КФХ) хозяйства и сельхозорганизации (СХО). Численность занятых в сельском, лесном хозяйствах и охоте в 2013 г. составила 6.4 млн. человек. На работу в КФХ и СХО желают пойти 57% селян, но для них – мест нет.

Ш сфера (в основном сегодня размещается в городах) – предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой, розничной (в т. ч. экспортной) торговлей сельхозпродукцией с соответствующими складскими, плодоовощными базами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, терминалами, морскими пристанями и погрузочно – разгрузочным оборудованием.

IУ сфера – предприятия: строящие местные, региональные, федеральные дороги, мосты, магистральные трубопроводы и сети (газ, вода, связь, электросети); строящие жильё, объекты соцкультбыта и др.; подводящие инженерные коммуникации к жилым и производственным объектам; связанные с финансами - банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие организации; информационная служба; телекоммуникации, которые в рыночных условиях также создадут миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для обслуживания ЛПХ, КФХ, СХО и агропромышленных формирований (АПФ), в т. ч. агропромышленных предприятий (АПП) типа «совхоз – завод», объединений (АПО) холдингового типа, созданных на базе средних и крупных СХО и сельскохозяйственных производственно – торговых кооперативов (СПТК вместо потребительских СПоК не нашедших широкого распространения в России), организованных на основе МФХ – товарных ЛПХ, КФХ и малых СХО, поставляющих сегодня на рынок более 60% всей отечественной сельхозпродукции произведённой в стране.

Искусственно созданная, морально и физически устаревшая система АПК, со 100% - ным размещением плодоовощных баз, элеваторов, перерабатывающих, пищевых и других предприятий 1 и Ш сфер в городах, под 100% - ную коллективизацию (чтобы не «тащить» мелкобуржуазного крестьянина в коммунизм), сопровождающаяся огромными ежегодными невосполнимыми потерями (до 50% и более) сельхозпродукции и соответственно бессмысленными затратами труда и средств в системе «поле (ферма) - потребитель», давно себя изжила и нигде в мире не применяется.

Большинство устаревших сегодня складов, хранилищ, элеваторов, плодоовощных баз перерабатывающих сельхозсырьё заводов, построенных в 50 – 60 гг. ХХ в. ликвидируется и перепрофилируются, другая или выводятся за преде­лы крупных городов и промышленных центров России более 50 хранилищ и баз из Москвы (в т. ч. в результате банкротства более 50% бывших колхозов и совхозов) из - за транспортных, санитарных, этнических, криминальных, экологических, социальных и градостроительных проблем, освобождая ценнейшие площади (в сравнении с 40 млн. га заброшенной пашни) под строительство детсадов, школ, больниц, жилья, стадионов, зон отдыха и т. п.

И если развитые страны ЕС (особенно скандинавские) шли к созданию СПТК с собственной холодильной цепью и розничной торговлей сетью (молочного, картофелеовощного и др. направлений) «объединяя» близлежащие хозяйства фермеров – учредителей, более 200 лет (прорываясь через бесконечные рыночные преграды, завалы и тернии), то Россия может внедрить повсеместно (используя планово – рыночные рычаги и механизмы) эту новую (старую для России) форму кооперации, (по которой мы занимали до революции 1917 г. 1 – е место в мире, в т. ч. и по числу пайщиков) за 2 – 3 года, построив в центре объединения высокомеханизированное и автоматизированное хранилище – комплекс (в т. ч. прирельсовый, при экспорте продукции) любой вместимости из быстровозводимых (за 30 – 40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгких металлоконструкций (ЛМК), которые окупаются за 0.5 – 1.0 года.

Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит в России 3 руб. Между тем, из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен. Из 6621 наименований машин и оборудования для перерабатывающих и пищевых отраслей, расположенных в основном в городах России, производится только 2307. Износ оборудования заводов построенных в городах в 50 – 60% годы ХХ в. составляет 70 – 80% и более. Лишь 19% оборудования соответствует мировому уровню и всего 8% машин работает в режиме автоматических линий. В результате выработка пищевой продукции из 1 т сырья в России на 20 – 30% меньше, чем в развитых странах, (Ушачёв И. Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. – Ж. ФГБНУ. Росинформагротех., 2009, - 24 с.)).

Между тем, из около 7 тыс. наименований машин и оборудования для существующих в городах перерабатывающих и пищевых предприятий (при создании на селе высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ – комплексов и мини заводов в СПТК, АПП и АПО, большинство их не понадобится, так как они давно морально и физически устарели и находятся не там, где им положено быть по всем законам экономики. Да и около 3 тысяч наименований сельхозмашин одной России (без кооперации со странами ЕАЭС, ШОС и БРИКС произвести довольно сложно, а любой другой дружественной стране создать и внедрить в производство в сумме около 10 тыс. наименований сельхозмашин, оборудования, вспомогательных механизмов, перерабатывающих линий и т. п. последних поколений, практически невозможно.

Сегодня большинство дорогостоящей импортной сельхозтехники и перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, а также поточных автоматизированных линий для производства продуктов питания, фасовки и упаковки агрофирмы и агрохолдинги пытаются закупить в развитых странах, в то время как их более дешёвое (аналоичное) производство можно было бы разместить в странах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС для достижения всеобщей пользы, в том числе для производства более дешёвых запчастей и комплектующих, как это было организовано в СССР, а сегодня в ЕС.

Создание на базе «сквозных технологий» широкой сети современных вертикально интегрированных СПТК (типа крупнейшего в стране фермерского кооператива «Брянской Гильдии Производителей и Переработчиков Карто­феля»), или семеноводческого картофельного СПТК в Устюженском районе Вологодской области, а также АПП (типа ЗАО «Озёры» Московской области, производящее самые дешёвые в стране и СНГ чипсы), АПО (типа агрохолдинга «Дмитровские овощи» Московской области, поставляющего мытый и переработанный «борщевой набор» в торговые сети Москвы и др.) в каждом регионе страны, позволяет создать современную планово – рыночную модель АПК, дополнительно получить местные налоги, миллионы новых высокотехнологичных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест как в городе, так на селе, где ежегодно дополнительно можно переработать до 50% сегодняшних потерь в системе «поле (ферма) - потребитель» и реально увеличить в 2 раза её потребление при той же низкой в СХО продуктивности полей и ферм. А это десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, проросших, повреждённых, кривых, поражённых болезнями и вредителями и т. п.) картофеля, овощей, плодов, бахчевых и другой сельхозпродукции, будущей технической гнили, убыли массы и т. п. Кроме того, можно начать перерабатывать около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т. д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят /ВИВР04. /ВИ635. серьёзный ущерб окружающей среде – воде, почве, воздуху и здоровью городского населения и ежедневно вывозятся на свалку или направляются в канализацию. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость содержатся сотни тысяч тонн таких ценных элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т. д., из которых за рубежом получают свыше 100 наименований различных продуктов, многие из которых мы ежегодно импортируем, в то время как могли бы их производить на оборудовании созданном в кооперации со странами БРИКС, ШОС и др.

Ежедневный вывоз свежей продукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания из АПФ требует не только строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, но и их удвоение (по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК новая рыночная инфраструктура (из ЛМК) с миллионами новых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия и организации 1 и 1У сфер, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища (оптовая торговля), пригородные фермерские и кооперативные логистические центры; АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваро производителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное одноэтажное жильё (в т. ч. для обслуживающего персонала с приусадебными участками); магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации, стран участниц ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН и др., вплоть до глубинных и пограничных поселений (как в Китае), а также таможенных пунктов пропуска, морских и сухопутных продовольственных терминалов. Таким образом, вся современная рыночная инфраструктура будет размещена вдоль или вблизи автомобильных и железнодорожных скоростных дорог, что резко увеличит товарооборот и скорость доставки скоропортящейся продукции, других товаров потребителям и уменьшит их себестоимость.

Если Д. Трамп сегодня отказывается от импорта немецкой, европейской или китайской продукции , чтобы развивать национальную промышленность и создавать новые рабочие места для американев, то китайские власти после кризиса 2008 г. и моментально перешли на рост внутреннего производства и потребления, чтобы сделать республику богатой. Сегодня Китай импортировавший 40 лет назад технику и большинство продуктов питания, серьёзно страдает от перепроизводства. Делая из крестьян, фермеров и горожан, богатых покупателей сельхозтехники, машин, кухонной электроники, дорогих смартфонов и другого ширпотреба, лишь бы поднять экономику страны.

Если китайцы не знают, куда девать излишки риса, курятины, свинины, нефтепродуктов, автомобилей, стали, цемента и др., которые никто не покупает, то на пространстве СНГ мы бы с этой проблемой справились.

Если говорить о нашем трудовом потенциале, то по данным Росстата на 01.12.2016 г. числилось 4.1 млн. безработных. При этом число россиян в трудоспособном возрасте снижается.

Намеченное удвоение производства российского продовольствия (импорт которого недавно составлял до 50% и 70 – 80% в крупных городах), технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, введение в сельскохозяйственный оборот более 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га. благодаря созданию СПТК, АПП и АПО также потребует в 2 – 3 и более раз увеличения материальных ресурсов и миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для высокомеханизированной и автоматизированной глубоко интегрированной агропромышленной и создания современной материально – технической базы сельского хозяйства АПК и связанных с ними промышленных и других отраслей народного хозяйства в целом. При этом надо восстановить и обновить парк тракторов и сельхозмашин. Так, за 1996 – 2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6.8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5.5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5.0 тыс. шт. (в 15.3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12.0 раз.

Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смеж­ных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей, кондиционеров, электронной аппаратуры, космической связи (для внедрения точного земледелия и т. п.), сервисного обслуживания, дилерских центров, а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления миллионов и создание новых рабочих мест в городах.

Необходима оценка участия в АПК других сопряжённых отраслей народного хозяйства, с определением так называемого «коэффициента участия», который необходимо определить, и вставить задания в свои промфинпланы соответствующих связанным с сельским хозяйством отраслям до 2020 - 2030 гг. (в т. ч. оборонным), которые не раз выручали своими высококлассными специалистами и мощными КБ, предусмотрев кооперацию со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Если, например, взять только неудовлетворительного используемый в нашей стране способ рационального использования земли - мелиорацию сельскохозяйственных земель России (занимающей 2 место в мире по количеству пресной возобновляемой воде, после Бразилии), без которой невозможно поднять в 2 – 3 раза урожайность картофеля, овощей, плодов, кормовых и технических культур, чтобы эффективно и гарантированно на долгие годы решить проблему продовольствия не только в нашей в стране, но и во многих государствах ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Необходимо перенять огромный передовой опыт стран БРИКС, ШОС, других государств Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного и локального капельного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для ЛПХ, КФХ и СХО. Освобождение 40 млн. га заросшей пашни от кустов и малоценного леса, приведение её в пригодное для посевов состояние, а также осушение сельхозугодий требует не только значительных дополнительных трудовых ресурсов, но и мощных тракторов (в т. ч. «болотных» с широкими гусеницами тракторов), экскаваторов, комбайнов - трубоукладчиков, надёжную дренажную трубку и большое количество дерноукладочных, подсевных и железобетонных работ, в т. ч. на трубопереездах.

Создание в России, в кооперации со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС мелиоративных машин, техники, установок и т. п., бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию заброшенных местных, региональных и федеральных мелиорируемых земель и мелиоративных сетей, реконструкция, культур техника, техническое перевооружение, строительство новых плотин, систем общего (СХО и АПФ) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования, откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и селе.

Рабочих рук требует химическая промышленность, которая дополнительно будет производить азотные, фосфатные, калийные, комплексные минеральные удобрения, микроэлементы, известь-, мел-, гипсосодержащие материалы; химические средства защиты растений от болезней и вредителей, для дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства и освоения «заброшенной пашни»; изготовление полимерной пленки и иной тары, используемой в сельском хозяйстве, складской, перерабатывающей, пищевой индустрии и торговле продуктами питания, в т. ч. многоразовых сборно – разборных контейнеров для перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным транспортом в страны ЕАЭС, СНГ, другие государства и обратно. Всё это только в России потребует создать десятки тысяч новых рабочих мест, в т. ч. на погрузке, разгрузке, складировании и оптовой торговле «с колёс».

К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т.п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; станкостроение; приборостроение (в т. ч. для определения с помощью космической связи, начала поливных работ, минеральной подкормки растений, уборки урожая и его транспортировки в хранилища, в т. ч. прирельсовые, а также качества сельскохозяйственного сырья в поле и хранилище (в т. ч. оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (средние и малогабаритные холодильники, холодильные прилавки, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда, вентиляционные системы и т. п.).

С развитием с помощью стран БРИКС сельхоз-, тракторо- и большегрузного машиностроения для села, производство малогабаритной техники для ЛПХ и КФХ; потребуются дополнительные рабочие места в других отраслях промышленности: черная и цветная металлургия; металлообработка; тяжелое машиностроение, станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика. Необходимо также вести учет и новых рабочих мест, необходимых как для производства сельхозсырья для изготовления товаров в других отраслях (ткани, одежда, обувь, различные кожизделия, косметика, лекарства и т. д.).

По данным Росстата, за последние 25 лет производство станков в России сократилось в 30 раз. Но на токарных, фрезерных, шлифовальных, расточных, отрезных и других станках, кузнечных прессах, в термических печах, гальванических, литейных и других цехах делают детали для сельхозмашин, тракторов, большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта – полевых прицепов, автофургонов, рефрижераторов, оборудованных, как и трактора кондиционерами, магнитофонами, спутниковой навигацией и надёжной связью с диспетчерскими пунктами и т. п, а также вагоны – с необходимым температурно – влажностным режимом и вентиляцией.

С восстановлением и увеличением в 2 – 3 и более раз бывшего промышленного производства сельхозпродукции в нашей стране и дальнейшим развитием с помощью дружественных стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС технических средств для сельского хозяйства, переработки, изготовления полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания в СПТК, АПП и АПО в России появятся новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве, хранении, первичной и конечной обработке и переработке сельхозпродукции, в т. ч. в отраслях–потребителях крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.).

Помимо монтажа картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов, складов для зерна и т. п. из ЛМК любой вместимости (с помощью гаек и болтов) гофрированные стальные листы (в т. ч. окрашенные) также можно использовать для создания необходимой производственной и рыночной инфраструктуры на всём пути системы «поле (ферма) - потребитель»: сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий, крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, свиней, коз, птицы и т. п., цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.); крытых рынков, торговых павильонов, выставочных залов, комплексов и паркингов на всей территории России, в т. ч. в развивающихся странах – членах ЕАЭС, СНГ, ШОС , БРИКС и др.

Изготовление недостающей, унифицированной картофелеовощной и другой техники, упаковочного и перерабатывающего оборудования, транспортных средств и т. п., можно пропорционально разместить в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые, например, вместе занимают более 62% всех мировых площадей под картофелем. Вот она потенциальная мировая транснациональная картофельная компания с которой конкурировать (как с Россией по зерну), будет довольно сложно, особенно если это близлежащие к ЕАЭС, СНГ страны – покупатели зерна, картофеля и др. Так, если поднять среднюю урожайность картофеля в России с 14 до 20 т/га (что в 2 раза меньше, чем в развитых странах), то можно увеличить, например, потребление картофеля в 10 странах - участницах АСЕАН с населением в 600 млн. человек с 1 - 6 до 10 – 12 кг/чел./год, или почти в 2 – 10 раз, в то время как 1 житель Великобритании, Ирландии, Португалии, Эстонии, Литвы, Польши и Латвии потребляет 120 – 140 кг/год, в России – 110, в Бразилии – 15, Индии – 17, ЮАР – 26 и Китае – 35 кг. При этом картофель, как и хлеб не приедается. Его просто не хватает для питания жителей планеты, как самой трудоёмкой культуры, которую надо обрабатывать до 9 раз, в то время как овёс и пшеницу после посадки достаточно лишь убрать.

Государство за счёт расширения производства большегрузных машин, тракторов, сельхозтехники, хранилищ, других производственных и инфраструктурных объектов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для нужд стран – членов ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.), торгового, фасовочно-упаковочного, погрузо-разгрузочного, перерабатывающего оборудования, дальнейшего роста производства и поставок продукции (с использованием авторефрижераторов и рефрижераторных вагонов) в любую точку России, и другие дружественные страны (в обмен на ранние плодово-ягодные, овоще-бахчевые, цитрусовые, косточковые, другие теплолюбивые и экзотические культуры), увеличения доходов российских сельхозпроизводителей (субъектов лизинга хранилищ, техники, оборудования и транспорта), увеличит налоговые поступления в бюджет, в т. ч. за счёт земельной (природной) и транспортной ренты по всей территории страны. При этом десятки миллионов тонн ежегодно бесследно теряемого нестандартного картофеля (плодов, овощей и т. п.) и отходов их переработки будут централизованно превращены в высококачественный корм для животных или, ещё выгоднее для России, стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС – в дешёвый крахмал, в т. ч. дорогостоящий – модифицированный, открыв ещё тысячи новых рабочих мест. При этом из 30 млн. т ежегодного валового сбора картофеля в России из 20% не стандарта (6 млн. т можно изготовить до 1 млн. т крахмала.

Путём кооперации и планово - рыночного саморегулирования мож­но решать и социально-экономические вопросы на сельских территориях ЕАЭС и ШОС (в каждом селе, деревне, станице, ауле, кишлаке и т. п.), создавать местные, районные, региональные и федеральные Ассоциации (Союзы) фермеров и кооператоров, лоббирующих интересы крестьян в в Госдуме, в правительствах и на мировых рынках.

Специализация, концентрация, кооперация и агропромышленная интеграция, появление современных автоматизированных малых, средних и крупных высокопроизводительных линий по переработке, фасовке, упаковке сельхозпродукции (а также мини – заводов любой мощности), рефрижераторного автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, компьютеров, интернета, космической связи и т. п., мгновенная переброска финансов для разработки и реализации совместных межгосударственных проектов, беспощадно ломают старую искусственно созданную почти 90 лет назад плановую структуру АПК СССР, где было запрещено любое предпринимательство и конкуренция, работающую на «валовые» показатели десятков давно не существующих союзных министерств и ведомств в системе «поле (ферма) - потребитель», а не на высокие конечные результаты, доходящие напрямую до потребителей РФ, ЕАЭС, ШОС и др.

Кроме того, чтобы сносить изношенные на 70 – 90% плодоовощные базы и перераба­тывающие сельхозсырьё предприятия (зачастую чуть ли ни в центре крупных городов и промыш­ленных центров России) под строительство жилья, школ, детсадов, больниц, супермаркетов, домов отдыха, спортзалов, стадионов, вывозить строитель­ный мусор за преде­лы мегаполисов, также необходимы большие затраты труда, средств и времени.

Не банки, а железные и автомобильные скоростные дороги – кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.), чтобы ускорить товарооборот в стране, в первую очередь вкладывают деньги в строительство скоростных магистралей и дорог с твёрдым покрытием. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития сельского хозяйства, экономики России в целом, а также для повышения конкурентоспособности и скорости доставки скоропортящейся сельхозпродукции и товаров народного потребления внутренним и внешним потребителям (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50% и более).

Развитие новой системы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, пуск в эксплуатацию транзитных участков «Москва – Казахстан – Пекин», «Транскорейская магистраль», «Великий Шёлковый путь» (2200 км по РФ); дорог из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию; из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу; из Европы в Китай, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран через армянскую ветку Карс - Гюмри в Турцию, а также газопроводов в Турцию, и «Сила Сибири - 1», «Сила Сибири - 2», идущие чуть ли не через всю Россию, и другие транспортные, нефтегазовые, энергетические тысячекилометровые проекты должны сопровождаться наращиванием (вдоль этих транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам) новых вертикально - интегрированных СПТК, производящих муку, картофельное пюре, другие мясомолочные полуфабрикаты и продукты питания с высокой добавленной стоимостью для внутреннего и мирового рынка, с доставкой недостающей сельхозпродукции (в т. ч. ранних ягод, овощей, плодов и т. п.) в обратном направлении. Вся эта автомобильная и железнодорожная горизонтальная и вертикальная товаропроводящая инфраструктурная сеть России (размером 10.8 тыс. км Х 5.4 тыс. км) также нуждается в создании новых миллионов высокопроизводительных и высокооплачиваемых сельских и городских рабочих мест, возможно и из стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС.

Неосвоенная территория арктического шельфа, которая может быть расширена за пределы России на 200 морских миль – это не только крупнейшая в мире кладовая природных ресурсов и транспортный коридор для зарубежных компаний (в т. ч. и китайских) прогнозирующих увеличить к 2021 г. провоз своих грузов в 10 раз по Севморпути, так как он намного (по экономии топлива, времени и других расходов) эффективнее в сравнении с морским путём связующим Европу с Азией через Суэцкий канал, но и новые высокооплачиваемые рабочие места. Возвращение в российские города и посёлки Арктики более современной жизни на побережье занятое окраинными морями – Баренцевым, Белым, Карским, морем Лаптевых, Восточно – Сибирским и Чукотским морями, длиной (от Карских Ворот до Бухты Провидение), а также 5600 км с основными портами (Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси, Певек, Провидения), обслуживающими в т. ч. крупные Сибирские реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена и др.), по которым осуществляется ввоз специальными судами (морско – речного типа) продовольствия, топлива, техники, оборудования, вывоз леса, других природных богатств и грузов в т. ч. за границу), позволит создать многие десятки тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест по всей их длине. В Баренцевом и Карском морях выявлено более 200 перспективных для разработки нефтегазовых объектов. По оценкам специалистов, в Российской Арктике содержатся до 100 млрд. т. условного топлива (30% готовых и 13% нефтяных неосвоенных месторождений). По расчётах экспертов ООН стоимость этих природных ресурсов составляет 28 трлн. долл., (Писаренко Д. Битва за Север (Что даёт России освоение Арктики). //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 - 2. – С. 15.).

Таким образом, Арктика может помимо ОПК и АПК, стать 3 – м «локомотивом» развития не только экономики России и местного агропромышленного безотходного производства, но и «золотым дном» обеспечивающим углеводородами страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.

Россия помимо экспорта зерна (ячменя, пшеницы, муки, круп и др.), картофеля, картофелепродуктов, сахара, мяса птицы и т. п. в страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в обратном направлении может импортировать многие другие продукты питания (в т. ч. в счёт огромных задолженностей стран СНГ за полученные энергоресурсы), которые сегодня приходится завозить по высоким ценам из стран дальнего зарубежья, в т. ч. ранние картофель, овощи, плодовоягодные культуры и т. п. из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья, которые имеют привычные явные преимущества по экологическим и вкусовым качествам, а также по транспортным затратам и тарифам, которые будут согласовываться и унифицироваться на территории ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др., рационально используя дифференциацию природно – климатических условий, сложившейся веками специализации, единое таможенное экономическое пространство,обеспечивая высокий уровень продовольственной безопасности для всех дружественных стран.

Медлительность и осторожность недопустимы, когда всем ясна эффективность «сквозного» евразийского технологического продовольственного проекта (без излишних посредников, перекупщиков и спекулянтов) и быстрая окупаемость затрат взаимосвязанных стран, как в высокорентабельных растениеводческих и животноводческих СПТК, АПП и АПО, так и в специализированном продуктосохраняющем рефрижераторном транспорте (автомобильном, железнодорожном и морском) с получением соответствующей ренты. Тем более, что у нас простаивают горно­рудная отрасль, чёрная металлургия, многие градо­образующие метал­лургические, обрабатывающие и другие, связанные с АПК, «металлические» заводы, особенно в моногородах, где пустые склады, цеха и т. п. можно реконструировать под хранение зерна, картофеля, овощей и др. сельхозпродукции и организовать дополнительные сотни тысяч новых рабочих мест, вплоть до экспортных терминалов, чтобы их жители – бывшие крестьяне, став новыми фермерами, учредителями или членами СПТК, работая на экспорт, могли прокормить не только себя и жителей малых городов (рационально используя 2/3 окружающих их сельскохозяйственных территорий страны, включая огромные площади близлежащих 40 млн. га заросшей пашни), но и миллионы жителей развивающихся дружественных стран. То есть одна «металлическая» глубинка (в Магнитогорске, Череповце и др.) может вытащить из экономического кризиса другую «сельскохозяйственную глубинку» и вместе выйти на международный рынок продовольствия, минуя бездействующий «Центр».

Так как МФХ, в т. ч. КФХ и предприятия пищевой промышленности перерабатывающие отечественное сельхозсырьё дают в бюджет стране всего лишь 1.5% налогов, то необходимо освободить от них вновь создаваемые СПТК, АПП и АПО на 2 – 3 года, а также заморозить на этот срок цены и тарифы естественных монополий, которые постоянно богатеют (продавая 1 л топлива уже не за 1, а за 3 – 4 кг. картофеля или зерна), а крестьяне наоборот беднеют. Или же полностью ликвидировать налоги с крестьян (как в Китае), которые охраняют наши бесконечные просторы, вернув им 400 – летний долг (300 лет крепостного права, 70 лет ниже среднего по миру развития сельского хозяйства за трудодни, мизерную зарплату и пенсию и 26 лет его разрушения, не позволяющий выйти даже на уровень 1990 г. по большинству сельхозотраслей.

Создав в стране широкую сеть СПТК, АПП и АПО в каждом регионе России, ЕАЭС и СНГ мы остановим маятниковую миграцию селян, увозящих местные налоги в города и начнём строительство в деревнях, аулах, станицах, кишлаках и т. п. школ, больниц, дорог и т. д., продолжая расширять агропромышленное производство и других основных сельхозкультур, в севообороте, в т. ч. вспомогательных. Чтобы заработать больше чем в городе, горожане будут стремиться устроиться в высокомеханизированные и автоматизированные, в т. ч. прирельсовые хранилища – комплексы и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия в СПТК, АПП и АПО, работающие на экспорт.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Расширяя своё присутствие на мировых рынках зерна, картофеля, сахара, мяса, птицы и т. п., мы невольно стабилизируем розничные цены на внутреннем рынке, в т. ч. и на животноводческую продукцию, направляя огромные отходы зернового, картофелепродуктового, свеклосахарного и др. подкомплексов на корм скоту, производство крахмала и т. п.

Создание «сквозных», интегрированных техничнологически взаимосвязанных, малоотходных и безотходных формирований с замкнутым циклом производства конкуренто­способных на мировом рынке конечных товаров в сельском хозяйстве (сырьевой, промышленной, металлической, деревообрабатывающей и др. цепочках) приведёт к сокращению неэффективных расходов государства, прекращению господдержки, убыточных «одиночных» неэффективных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, не имеющих ничего общего с другими технологическими партнёрами и государством, а часто и с потребителями, избавлению от «армии» ничего не производящих посредников, перекупщиков и спекулянтов в АПК и во всём народном хозяйстве Российской Федерации. Только за счёт этого можно сэкономить и дополнительно дать в бюджет страны многие триллионы рублей для решения социальных и других важных народнохозяйственных проблем и задач. Новая экономическая политика позволит в ближайшие годы резко поднять сельское хозяйство, промышленность и ВВП страны, повысить валютные запасы за счёт экспорта конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью и конечно же значимость российского рубля.

Изменение климата, которое мы наблюдаем почти ежедневно по всему миру, свершившийся факт (повсеместные аномальная жара, проливные дожди, снегопады в Сахаре, небывалые заморозки в Европе и на других континентах), требуют уже сегодня решения вопросов рационального размещения производительных сил (в т. ч. для постоянного проживания людей) на огромных территориях России (в зонах Сибирской и Уральской тайги), которые ранее были непригодны для ведения сельского хозяйства, в то время как потепление лишь на 0.5оС позволит здесь выращивать зерновые, бобовые культуры, картофель, овощи и др. культуры. При этом огромные просторы Евразии зальёт живительной влагой, которой не хватает сегодня для многих видов культурных растений.

В России собран рекордный урожай сельхозкультур в 2016 г., который был самым тёплым годом в северном полушарии за 1.5 века наблюдений, несмотря на плотный снеговой покров в нашей стране, который лежит уже с начала ноября. При потеплении (по шкале глобальных температур) на + 1 оС, под Москвой начнут расти абрикосы, в Краснодарском крае – апельсины и оливки, под Омском созреет кукуруза, а в Норильске в теплицах – помидоры и баклажаны, в Рязани, Тамбове, Твери – виноград и т. п.1.

Вот почему, основой жизни на земле, национальной свободы, независимости любого государства, и всякого производства вообще (в т. ч. промышленного) является сельское хозяйство, а ежедневная потребность в пище (да ещё и по несколько раз в день), принадлежит к неисчезающим потребностям человечества, даже при ускоренном постоянном сокращении на планете пахотнопригодной земли до 0.2 га в среднем на чел. на планете, при наличии её в России в размере 0.8 га/чел. и 1.0 га/чел. сельхозугодий. Кроме того в нашей стране сосредоточено более 50% мировых чернозёмов, 20% мировой возобновляемой пресной воды, производство около 9% минеральных удобрений и других национальных богатств (основные фонды, леса, топливно = энергетические и другие ресурсы) на сумму 340 – 380 трлн. долл., что в 10 раз больше, чем совокупный ВВП стран мира), (Анпилогов А. Глобальное потепление. //Завтра, 2016, 52, С. 5.), что позволяет наконец – то окончательно решить 100 – летнюю продовольственную проблему Российской Федерации.

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ АПК ЕАЭС, ШОС И БРИКС ПО ВЗАИМОВЫГОДНЫМ ПОСТАВКАМ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ /ПИТС0150.

Всё большую актуальность в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС вызывают совместные научно – исследовательские разработки в области: импортозамещения сельхозпродукции; сельхозтехники, оборудования для хранения, переработки и реализации продуктов питания, проектирования унифицированных хранилищ и цехов переработки сельхозсырья; бизнес – проекты создания рыночной инфраструктуры; вопросы коммуникационных и информационных технологий и др. Разработана стратегия экономического партнёрства, в которой предусмотрена реализация совместных инновационных проектов, обеспечивающих рост товарооборота продовольствия, техники и технологий последних поколений. Перспективными направлениями совместных проектов стран БРИКС в области сельского хозяйства Китай считает – продовольствие, Индия – создание агрохолдингов и совместных предприятий по производству продуктов питания. Россия займётся обучением специалистов из ЮАР и других стран объединения1.

Основной проблемой бывших республик СССР сегодня является разрушение структуры бывшего союзного АПК благодаря поспешному акционированию и приватизации хозяйств и предприятий 1, П и Ш сфер, разрыв у организационно – экономических и технологических взаимоотношений между государствами и переход от крупнотоварного промышленного производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях (СХО) к малым формам хозяйствования (МФХ), в которые входят владельцы личных подсобных (ЛПХ), фермерских (КФХ) хозяйств и малых СХО, которые производят и поставляют на внутренний рынок России более 60% отечественной сельхозпродукции.

На основе малых форм хозяйствования – МФХ, занимающих 90 и 93% всех посевных площадей под картофелем и овощами в России целесообразно (для увеличения товарности с 17 – 48% до 70 – 80% и выпуска крупных партий картофелеовощной продукции) создать специализированные на производстве картофеля и овощах открытого грунта (морковь, свекла, лук репчатый, капуста) «борщевого набора» сельскохозяйственные производственно – торговые кооперативы (СПТК *)Черемная Т. С. Реализация проектов государственно – частного партнёрства как фактор социально – экономического развития в странах БРИКС //Страны БРИКС: Стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.

//В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 304 – 307.

вместо СПоК, не нашедших широкого распространения в стране), а на базе средних и крупных СХО, возделывающих клубни и овощи на оставшихся 7 - 10% площадей организовать агропромышленные предприятия (АПП) и объединения (АПО холдингового типа), которые в кооперации с аналогичными плодоовощными и другими агропромышленными формированиями (АПФ) могут иметь собственные продовольственные рынки (со своими продавцами, директорами и умеренной зарплатой ), логистические центры (с мытым и очищенным от кожуры и листьев «боршевым набором» и другими плодоовощными, а также магазины «Фрукты и овощи» шаговой доступности, с целью обеспечения потребителей России и стран – участниц ЕАЭС, СНГ, ШОС - и БРИКС высококачественной дешёвой экологически чистой сельхозпродукцией в короткие сроки, без посредников, перекупщиков с высокой прибылью, так как налоги будут платить лишь с конечного оптового или розничного звена. Перевод работы владельцев МФХ на индустриальную основу в составе СПТК позволит наконец – то решить проблему мойки, фасовки, упаковки (в т. ч. вакуумной) и реализации свежего сортового картофеля и овощей крупных партий, более глубокой (при необходимости) их переработки и реализации с высокой добавленной стоимостью.

Центром этих оптимальных по размеру, сбалансированных по единой продуктовой (технологической) цепочке СПТК, АПП и АПО должны стать высокомеханизированные и автоматизированные хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые) необходимой вместимости (от 3 до 50 тыс. т) из быстровозводимых (за 30 - 40 дней) лёгких металлических конструкций (ЛМК), окупаемых за 0.5 – 1 года, в которых осуществляется до 80 – 90% всех затрат труда и средств на производство конечной продукции.

Только за счёт ликвидации до 50% и более потерь картофеля, овощей и другой растениеводческой продукции в системе «поле – потребитель», можно увеличить почти в 2 раза реальное потребление населением России, стран ЕАЭС и СНГ при той же низкой (в сравнении с западными фермерами) средней урожайности картофеля и овощей.

Если совсем недавно Россия была вынуждена покупать за границей в огромных количествах картофель (до 1.5 млн. т в 2011 г.) и не меньше овощей, то в 2016 г. за рубеж было продано 230 тыс. т клубней. Между тем из – за перепроизводства и падения цен многие картофелеводы понесли убытки, что привело к снижению посадочных площадей на 4 – 5%1.

Таким образом, увеличение экспорта картофеля из России, уступившей не так давно 1 и 2 – е места Китаю и Индии по валовому его сбору и площадям, становится крайне необходимым и выгодным, чтобы за валюту продолжить расширять современное производство, хранение, переработку и реализацию уже высокотранспортабельных картофелепродуктов с высокой добавленной стоимостью.

О громадном потенциале экспорта картофеля и продуктов его переработки из России говорят: 3 – е место в мире по посевным площадям и валовым сборам «второго хлеба»; одна из самых низких в мире урожайность клубней с гектара; 40 млн. га выведенных из сельскохозяйственного севооборота пашни; высокое среднегодовое потребление картофеля по регионам - от 56 кг в Республике Коми до 189 кг/чел. в Красноярском крае и по стране в 2011 – 2014 гг. (110 кг/чел.), при рекомендуемой 95 – 100 кг/чел./год.

Между тем, в 1989 г. (до начала «реформ») Россия должна была поставить по плану Союзного фонда в республики Средней Азии и Закавказья более 750 тыс. т картофеля. В обратном направлении (без учёта 1Наша страна начала экспорт картофеля. //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 (543). – С. 28.

плодов косточковых и ягодных культур) в Россию должно было поступить 2,5 млн. т овощей, плодов семечковых культур, винограда и бахчевых, что в 3,3 раза больше, чем планировалось завозить картофеля в южные регионы СССР.

С развалом СССР и Союзного фонда картофеля, плодоовощной, бахчевой, виноградной и другой сельскохозяйственной продукции были разрушены (непродуманным акционированием и приватизацией) крупные агропредприятия и объединения, и данные культуры переместились в мелкие частные хозяйства населения практически во всех странах СНГ, с примитивной техникой и технологией их производства. Государство, которое организовывало раньше обмен крупных партий данной дешёвой продукцией между южными и северными республиками СССР, сегодня ушло с рынка, а образовавшуюся нишу занял мелкий торговец в основном с автомобильными транспортными средствами, далёкими от совершенства, с различной грузоподъёмностью, без всякого вентиляционного, температурного и влажностного режима. Перевозка скоропортящейся продукции незначительными партиями в пассажирских вагонах и т. п. при транспортировке на расстояние до 3 - 4 тыс. км, требует значительных дополнительных материальных затрат в расчёте на единицу конечной реализованной продукции. Они возмещаются высоким уровнем розничных цен, что значительно сдерживает спрос, товарооборот, объём продаж и соответственно производство данных культур в бывших советских республиках Средней Азии и Закавказья. Высокие розничные цены на дыни, арбузы, виноград, цитрусовые и т. п. компенсируют потери и затраты, связанные с неорганизованной на государственном уровне перевозкой данной продукции транспортом общего пользования, замерзании её поздней осенью при всевозможных поборах на всём пути следования к потребителю.

В конечном счёте, огромные потери во всех взаимосвязанных странах СНГ несут производители и потребители. Но потери несут и страны Содружества в целом, так как природная (земельная) рента от производства и продажи картофеля, плодово-ягодных, овощебахчевых, виноградных, цитрусовых и других культур присваивается посредническими организациями, перекупщиками и спекулянтами, которую можно эффективно использовать государствами для снижения железнодорожных тарифов при взаимовыгодной перевозке скоропортящейся сельхозпродукции.

Производство картофеля в странах ЕАЭС представлено в табл. 1.

Таблица 1 Производство картофеля в странах = членах ЕАЭС (по данным FAOSTAT).

Как видно из табл. 1 самая низкая урожайность картофеля во всех категориях в среднем за 2009 – 2012 гг. была в России (13.2 т/га), в которой валовой сбор клубней составил из – за засушливого 2010 г. лишь 28.6 млн. т., или в 2.4 раза больше чем в остальных странах – членах ЕАЭС вместе взятых. По уровню производства картофеля на душу населения в год Россия (200 кг/чел/год) превышает Армению и Казахстан на 23 – 24 кг. Больше всего картофеля производится в Белоруссии - 766 кг/чел/год и в Киргизии – 244 кг/чел/год.

Рост производства картофеля в странах – участниках ЕАЭС происходил преимущественно за счёт расширения посадок картофеля в связи с принятой в них национальной политики повышения самообеспечения «вторым хлебом» (табл. 2).

Таблица. 2. Производство и потребление картофеля на душу населения в странах – участниках ЕАЭС, кг.

Как видно из табл. 2 больше всех на душу населения картофеля производит Белоруссия 766 кг/чел. в среднем за 2009 – 2012 гг., а валовой сбор в 2013 г. был выше в России – 30.2 млн. т, что составляет 72.8% от всех собранных клубней в ЕАЭС – 41.5 млн. т. Если в России в 1992 - 1995 гг. преобладало картофельно – хлебное питание (123 кг/чел./год), то в период до 2013 г. потребление клубней на душу населения в год снизилось до 105.3 кг при норме 90 – 100 кг/чел./год, а хлебопродуктов осталось на уровне 120 кг/чел./год. За 23 года увеличилось потребление картофеля в Белоруссии до 102 %, Кахахстане – 142 и Киргизии - 157%. В Армении снизилось потребление картофеля в 1. 7 раза.

По данным Нацстатслужбы Армении в 2012 г. посевные площади картофеля составили 31.2 тыс. га, с которых собрано 646 тыс. т, что превосходит показатели 2011 г. на 10 и 15% соответственно при урожайности около 21 т/га. В 2013 г. Армения экспортировала в Грузию около 20 тыс. т. картофеля и в ближайшие 3 года увеличит экспорт клубней в Россию (очевидно речь идёт о раннем картофеле), которые принесут армянским крестьянам большие доходы, чем поздние сорта «второго хлеба».

Рост площадей, урожайности и потребления картофеля в Киргизии и других южных странах ЕАЭС и СНГ связан с быстрым ростом их населения, продовольственной проблемой и стремлением к самообеспечению «вторым хлебом», благодаря которому многие страны мира во время войн, засух и других катаклизмов спасались от голода.

В настоящее время около 35% картофеля и овощей, например, в Киргизии производится в ЛПХ, 62% - в мелких КФХ и лишь 3% выращивается в крупных СХО. Большинство мелких КФХ возникших в результате приватизации земли и имущества колхозов и совхозов не обладает необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, чтобы применять передовые промышленные технологии возделывания, хранения, переработки, фасовки и упаковки картофеля и овощей. В результате – низкая производительность труда, неустойчивые и небольшие доходы фермеров в растениеводстве, в то время как себестоимость производства картофеля выше чем в России в 2 – 3 раза. Средняя площадь земельного надела, приходящаяся на одного сельхозтоваропроизводителя Киргизии составляет около 3 га, что ведёт к росту себестоимости производства картофеля из – за нерационального использования техники и других ресурсов для проведения всех полевых операций групповым способом. Использование семенного материала низкого качества, недостаточное применение химических средств защиты растений и удобрений также ведёт к получению низкого урожая и качества. Ежегодно завозится в Киргизию лишь 100 т элитных семян из Германии (сорт Желли) и Нидерландов (сорт Сантэ), (Исламов А. Р. Овощеводство и картофелеводство Киргизии. //Картофель и овощи. – 2015. - № 11. С. – 2 – 4.).

В Белоруссии, Казахстане, Армении и других странах ЕАЭС и СНГ также преобладает мелкотоварное производство картофеля, овощей, бахчевых, винограда, фруктов и др.

В табл. 3 представлена структура производства картофеля в основных картофелеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2010 – 2014 гг.

Таблица 3 Структура производства картофеля в странах ЕАЭС по категориях хозяйств в 2014 г., %.

Основные картофелеводческие   страны ЕАЭС

Как видно из табл. 3 больше всех картофеля производят МФХ Казахстана – 92.7% от всего объёма по стране, в России – 87.8 и 84.0% в Беларуси, где в большей мере сохранилось промышленное производство в СХО и более высокими темпами оно развивалось в КФХ. Ещё выше темпы прироста валового сбора клубней в КФХ Казахстана – 8.5% за период 2011 – 2014 гг. Самыми медленными темпами – 2.1% за 2011 – 2014 гг. развивается производство картофеля в КФХ России.

В период с 2010 по 2014 гг. импорт картофеля в странах ЕАЭС варьировал в пределах 529 – 1682 тыс. т и в 2014 г. составил 738 тыс. т, в т. ч. Россия завезла из – за рубежа 667 тыс. т клубней, Казахстан 55 и Беларусь – 16 тыс. т. Экспорт картофеля стран ЕАЭС незначителен и составляет лишь около 0.1% от объёма производства. Экспорт из России за период 2011 – 2014 гг. варьирует в пределах от 26.5 до 41.7 тыс. т и является самым высоким среди стран ЕАЭС, взаимный оборот у которых составлял в 2014 г. только 5.1 тыс. т.

По данным официальной статистики в государствах – членах ЕАЭС валовой сбор овощей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 5.8% и составил 20704 тыс. т, в т. ч. в Беларуси – 1734 тыс. т, в Казахстане – 3470 тыс. т, России 15500 тыс. т. Посевные площади овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличились на 2.4% и составили 891 тыс. га, в т. ч. в Беларуси – 70 тыс. га, Казахстане – 137 тыс. га и России – 684 тыс. га. Урожайность овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличилась на 1.7% и составила в среднем 33.4 т/га. Наибольшие показатели урожайности овощных культур отмечены в Казахстане – 24.3 т/га, в Беларуси – 24.2 т/га. Урожайность в России несколько ниже – 21.8 т/га. (табл. 4).

В табл. 4 представлена структура производства овощей в основных овощеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2011 – 2014 гг.

Таблица 4. Структура производства овощей в основных странах ЕАЭС по категориям хозяйств в 2014 г., %.

Основные овощееводческие   страны ЕАСС

Данные табл. 4 показывают, что наибольший удельный вес в производстве овощей в Казахстане занимали в 2014 г. КФХ – 49.6%, в то ремя как СХО – 5.8% или в 8.6 раза меньше. Высокими темпами производство овощей растёт в КФХ Беларуси с долей 6.1% в 2010 г. и до 15.3% в 2014 г., что в 2.5 раза больше. В России данный рост с 11.4 до 14.5% составил лишь 1.2 раза.

Что качается производства других ингредиентов «борщевого набора» в ЕАЭС, то здесь не всё просто. Так как производство капусты в странах ЕАЭС в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 5,4% и составило 4395,6 тыс. т (в т. ч. в Беларуси – 398,3; Казахстане – 498,0; и России – 3499,3 тыс. т). Импорт капусты в странах ЕАЭС в этом году вырос на 88 % и составил в Беларуси – 65,7; Казахстане – 125,1 и в России – 221,5 тыс. т. Экспорт капусты из стран ЕАЭС в третьи страны незначителен и составил в 2014 г. 0,2 тыс. т.

Производство же лука в странах ЕАЭС в 2014 г. выросло по сравнению с 2013 г. на 4% и составило 2814.7 тыс. т (в т. ч. в Беларуси 212 тыс. т, Казахстане – 608.4 тыс. т и России – 1994. Т).

Импорт лука в 2014 г. в Беларусь составил 13.7 тыс. т, Казахстан – 128.3 тыс. т и Россию – 408.4 тыс. т. Объёмы взаимной торговли стран ЕАЭС луком в 2014 г. составили всего лишь 9.5 тыс. т.

Самообеспеченность стран – членов ЕАЭС капустой и луком составляет 93.1 и 86.3% с необходимым импортом соответственно 6.9 и 13.7%.

В Российской Федерации в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2013 – 2020 гг. намечено ускоренное импортозамещение в отношении овощей открытого и защищённого грунта, семенного картофеля, повышение удельного веса картофеля российского производства к 2020 г. почти до 100 - 98.7%.

Программа предусматривает: увеличение производства картофеля в СХО, КФХ включая индивидуальных предпринимателей (ИП) до 6 млн. т, овощей открытого грунта – до 5.2 млн. т овощей защищённого грунта – до 1.4 млн. т;

- увеличение ёмкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3.5 млн. т единовременного хранения;

- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семенным картофелем и семенами овощных культур в объёме не менее 75%;

В Российской Федерации осуществляется Господдержка отрасли картофелеводства (согласно Госпрограммы на 2013 – 2020 гг.)в части предоставления сельхозтоваропроизводителям: субсидий на компенсацию 20% затрат на строительство и модернизацию овощехранилищ и картофелехранилищ; субсидий на строительство и (или) модернизацию селекционно – семеноводческих центров (до 20%) сметной стоимости объектов; несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (10 тыс. руб./га); субсидий на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат на приобретение элитных семян.

В странах ЕАЭС производство картофеля и овощей в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения (около 80% валового производства) При этом данные хозяйства при малопроизводительном ручном труде, отсутствии современной техники, современных агротехнолоий, отсутствия научно – обоснованных севооборотов, отсутствия системы интегрированной защиты растений, недостатке качественного семенного материала, удобрений, необходимого перерабатывающего и моечно – фасовочного оборудования не в состоянии решить проблему поставки крупных однородных партий высококачественного сортового картофеля в торговые сети, стандартных клубней на перерабатывающие предприятия, а также на экспорт в связи с высокими международными требованиями по качеству.

Значительная часть картофелепродуктов завозится в ЕАЭС из других развитых стран, поэтому в них необходимо также решать проблему хранения и переработки клубней в СПТК, АПП и АПО, увеличивать производство картофелепродуктов: очищенного картофеля, чипсов, фри, пюре, модифицированных крахмалов, других транспортабельных сухих продуктов питания с повышенными сроками хранения.

В России сложилось неудовлетворительное положение с производством картофельного крахмала. Использование мощностей специализированных предприятий по переработке картофеля в крахмал в последние 20 лет сократилось в 3.8 раза с 61.7 до 16.2%, а производство картофельного крахмала уменьшилось в 5.9 раза. В результате доля импорта этой продукции достигла 83.3% рыночного оборота, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности, в то время как из ежегодных 30 млн. т валового сбора можно до 20%, или около 6 млн. т нестандартного картофеля, очисток, можно произвести до 1 млн. т крахмала., вместо отправки их на свалку, в канализацию и т. п.

Отдельная проблема – это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены – один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры и объёмы производства картофеля и продуктов его переработки. Высокая доля сортов зарубежной селекции (Голландия, Германия) и отсутствия развитой системы сортового семеноводства в России, не позволяет переходить на производство картофелепродуктов из сортов отечественной селекции.

Это связано как с характеристиками самих сортов картофеля, так и с состоянием семеноводства картофеля в каждой из стран ЕАЭС, что серьёзно влияет на урожайность, качество и цену семенного, продовольственного картофеля и картофелепродуктов.

По данным Картофельного союза России, только в Россию за период 2012 – 2015 гг. импортировано около 101.5 тыс. т семенного картофеля на сумму 82.5 млн. долл. США. При этом из 10 наиболее широко возделываемых сортов картофеля в России только 2 – отечественной селекции. Для промышленной переработки картофеля (для производства чипсов, замороженного полуфабриката «фри» и др.) в сельскохозяйственном производстве иностранными компаниями используются, как правило, сорта зарубежной селекции с необходимыми технологическими характеристиками.

Перспективным является сотрудничество научно – исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов, сельскохозяйственных машин, фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п.

Многие продуктовые подкомплексы АПК являются высокотехнологичными и конкурентоспособными на внутреннем и мировом рынках. Это мясо птицы, свинины, производство зерна, маслосемян, макаронных изделий, круп и т. п. В картофелепродуктовом подкомплексе точками роста стали семеноводческие СПТК (Устюженский Вологодской области), продовольственный СПТК («Гильдии картофелеводов и картофелепереработчиков» Брянской области, АПП типа «совхоз – завод», ЗАО «Озёры» Московской области АПО холдингового типа агрофирмы «Дмитровские овощи», «Малино», семеноводческий агрохолдинг (КРИММ, Тюменской области).

Вполне понятно, что в условиях глобализации, выполнения правил ВТО, роста конкурентности на мировом рынке продовольствия, интенсивная работа ЕЭК не должна уступать ежедневной и ежечасной кропотливой работе аналогичных органов в ЕС и других сообществах, оперативно решающих все возникающие международные (между 27 странами) вопросы и проблемы, в отличие от Таможенного Союза (ТС), ЕАЭС, СНГ и др. Так Представители Постоянного Комитета Союзного Государства доложили, что остатки прошлых лет в размере 1.8 млрд. российских рублей перетекли в бюджет 2017 г. и в 2018 г. опять начнётся работа, без утверждения союзного бюджета, что приведёт к спешному освоению средств и выполнению важных задач в основном во второй половине года, с извечной потерей общих денег и качества выполненных исследований и такое же внедрение в производство. При этом все «разработки, патенты, изобретения, полученные в результате совместных российско – белорусских программ до сих пор не приносят в общий бюджет ни копеечки», (Общие деньги тратить с умом. Играть по единым правилам. //Союзное вече. Газета парламентского собрания Союза России и Беларуси), 51 сессия ПС. – 2016. № 59. - С – 6. (29 декабря).).

Депутаты постоянно говорят о бюрократических препонах, мешающих реализации важнейших союзных программ и необходимости: устранения ограничений двусторонней торговли; пересмотра всей нормативной базы, которая регулирует экономику Союза; сближения законодательства России и Беларуси, его гармонизации и унификации которыми практически не занимаются соответствующие министерства и ведомства; решения проблем, с которыми каждодневно сталкиваются граждане Союзного государства и других, которые привели к падению торгового оборота между Беларусии и России.

Высокие доходы имеют фермеры ЕЭС, создавшие картофелеводческие кооперативы с собственной розничной торговой сетью, имеющие современные хранилища.

Если, например, владельцы 12 млн. долей в России размером до 50 га, не имеющие хранилищ продают осенью картофель посредникам, почти по себесто­имости – 6 руб./кг, в то время как при его наличии – можно зимой продать – по 12 руб./кг, весной – по 18 руб./кг, имея до 12 руб./кг дохода, отказавшись от всех мизерных государственных субсидияй, дотацияй и компенсаций, запрещённых ВТО.

Так как АПК содержится в основном за счёт налогоплательщиков - населения России, то с созданием самой эффективной и справедливой формы организации на селе – СПТК (в т. ч. прирельсовых), общество получит также упрощённый контроль за единой продуктовой цепочкой и за состоянием качества сельхозпродукции (в т. ч. по пищевой безопасности) не на прилавках сотен тысяч магазинов, предприятий общественного питания и госснабжения, а прямо в хранилищах вместимостью до 30 – 50 тыс. т и в цехах производства продуктов питания. То к чему передовые европейские страны шли 200 – 300 лет, мы можем осуществить по всей России и странам ЕАЭС в растениеводстве за 2 – 3 года, построив хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые), заменив лишь автотранспорт и крытые вагоны общего пользования на рефрижераторные автомобили и вагоны с обслуживающим киргизским, белорусским, или казахским персоналом, следящим на всём пути следования, за температурой внутри 5 – вагонных секций Брянского машиностроительного завода. Водитель авторефрижератора или автофургона с изотермическим кузовом также одновременно является материально – ответственным лицом. При этом во всех странах ЕАЭС и СНГ в прирельсовых СПТК, АПП и АПО, имеющих высокомеханизированные хранилища (в т. ч. с крытым лебаркадером) открывается клондайк бесконечных технико – технологических и организационно – экономических инноваций, обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества экологически чистой скоропортящуюся растениеводческой продукции с использованием многооборотных сборно – разборных контейнеров, деревянных или пластмассовых поддонов с ящиками и сетками, загруженных ранним картофелем, овощами, бахчевыми, виноградом, цитрусовыми и другой скоропортящейся сельхозпродукцией, вплоть до подвижного дна (транспортёра) вагона, применяемого в США для снижения повреждений картофеля и овощей при их разгрузке и навальном способе перевозке.

Белоруссия с самого начала санкций в 2000 г. обратилась к внутренним ресурсам расширения собственного производства сельхозпродукции, чтобы не тратить валюту (как в России) на закупку чужого пропитания, тем более, что сельскохозяйственное производство, не было так сильно разрушено как в России с 1990 – х годов. В результате объединение 2 – х убыточных колхозов в 30 км от Минска появился агрокомбинат с современной системой хранения и переработки картофеля и овощей – АО «Колино» к которому относится комплекс «Цнянсоил экопродукты» на 90% принадлежащий частному инвестору, который в 2015 г. собрал урожай картофеля по 45 т/га, а также морковь, свеклу, лук, зерно и кукурузу с полей, где несколько лет назад были пустыри, со средней зарплатой работников предприятия – 500 долл. США со стремлением довести до 1000 евро на человека, (Короткова Е. Белорусское зеркало для героев. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Принятые в России законы по кооперации и агропромышленной интеграциипротиворечат друг другу и не содержат многих крайне необходимых сегодня нормативных актов. Поэтому в стране не развиваются ни СПТК, ни АПП и АПО холдингового типа. Так, производители молока утверждают, что прибыль в молочном животноводстве - около 1% при реализации переработчикам в среднем по 24 руб./л (в некоторых регионах страны молоко скупается посредниками по 14 руб./л), скармливая для получения 1 л минимум 1 кг ячменя и 1 кг сена, которые стоят 18 руб./л. Остальные 6 руб./л расходуется на кормление коровы, её дойку и лечение. Но в супермаркете 1 л молока стоит уже 50 руб./л. Если к этим 50 руб./л прибавить около 5 руб./л субсидий, то переработку и упаковку натурального отечественного молока и его продажу в собственных магазинах «Молоко», целесообразно передать СПТК оставляя 26 руб./л дохода на развитие КФХ и СПТК. В свою очередь государство свои 5 руб./л субсидии может использовать для помощи в создании или удешевлении МТБ хранения, переработки, упаковки молочной продукции, всячески помогая в строительстве мини молокозаводов, сыроварен и т. п. в СПТК, АПО, которое по риску капвложений в десятки раз надёжнее и эффективнее частных крупных молокозаводов в городах, куда свозится молоко неизвестного происхождения за сотни и тысячи километров из сотен хозяйств Российской Федерации. В Европе давно широкое распространение получили мини – хлебопекарни, мини – пивоварни и другие «мини», за эффективность и качество работы которых отвечает конкретное лицо или кооператив, что одно и то же.

Надо признать, что промышленное развитие сельского хозяйства и 140 – 160 связан­ных с ними отраслей является фундаментальным ресурсом роста экономики в основном аграрных стран ЕАЭС и БРИКС. Партнёрство в области сельхозтехники, перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, приоритетных технологий и инноваций в агропромышленном производстве, позволяет быстрее создать реальный сектор с участием малого и среднего бизнеса на селе, ориентированного на промышленное сельскохозяйственное производство во всех странах ЕАЭС и БРИКС, что усилит продовольственную безопасность, финансовую надёжность и стабильность развития в каждой из стран – участниц.

Принятый на саммите 2015 г. для распространения проект «Дорожная карта торгово – экономического инвестиционного сотрудничества БРИКС до 2020 года» должен быть дополнен новыми проектными предложениями связанными с созданием АПФ с соответственными хранилищами – комплексами, элева­торами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, (в т. ч. прирельсовыми) и единой наиболее оптимальной и более скоростной международной транспортной системы, путём государственного партнёрства, что значительно улучшить условия инвестирования. Установление экономического равновесия между странами – участниками ЕАЭС и БРИКС требует от государств новых промышленных, финансовых и торговых подходов с учётом глобальных экономических тенденций и достигнутого уровня конкурентоспособности с другими государственными объединениями, которые сегодня соперничают в мировом масштабе: американский, европейский, китайский и японский рынки.

Между тем новая компания любой страны, конкурирующая в определённой отрасли, имеет конкретную стратегию и развивается в рамках принятого плана. Отсюда необходимо усовершенствовать и унифицировать процесс планирования в ЕАЭС и БРИКС.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

Необходимо сформировать такой механизм экономического взаимодействия стран, входящих в ЕАЭС, который будет способствовать обеспечению синергетического эффекта в решении проблемы коллективной продовольственной безопасности. Необходима реализация целого комплекса организационно – экономических мер: разработка совместного продовольственного баланса; создание конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации; создание межгосударственных объединений, совместных предприятий, продуктовых кооперативных союзов, объединяющих фермеров ЕАЭС картофелеовощного, плодово - ягодного, зернового и других растениеводческих и животноводческих направлений.

ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО НАУЧНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В АПК ЕАЭС И СНГ В УСЛОВИЯХ ЕВРОАЗИАТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

На саммите ЕАЭС и ОДКБ в Санкт – Петербурге подписана новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС. Создан ёмкий общий рынок действующий по правилам ВТО. Единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий помогает снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, усилить контроль качества и порядком обращения. Очевидно то же произойдёт при создании общего аграрного рынка в основном аграрных стран. Ведётся работа по формированию к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, правил торговли электроэнергией. Формируется единое цифровое пространство ЕАЭС и использование цифровых технологий при оформлении товаров на внешних границах Союза. Необходима и скоординирована транспортная политика, обеспечивающая непрерывную связь со странами ЕАЭС и другими. Важно разработать системные и долгосрочные решения способствующие дальнейшему стратегическому развитию ЕАЭС, (Союзное вече. (газ.парламентское собрание Союза России и Беларуси). – 2016. - № 59. – С 2.).

Так как страны - участницы ЕАЭС в основном сельскохозяйственные то необходимо создать такой Общий аграрный рынок, в котором выгодно было бы работать всем сельхозтоваропроизводителям. Для чего всем его участникам как во внутренней, так и во внешней торговле (в основном скоропортямищися продуктами питания), необходимо уделить особое внимание созданию суперсовременных транспортных систем с соответствующей механизированной и автоматизированной складской, погрузочно – разгрузочной инфраструктурой, вплоть до «сквозной» холодильной цепи специально созданной для системы «поле (ферма) - потребитель» охватывающую не только дальних потребителей (в т. ч. в портовых городах) картофеля, овощей, плодов, мясомолочной и другой скоропортящейся сельхозпродукции в России, но и в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В обратном направлении, например из Мурманска, Архангельска, портов Дальнего Востока можно в тех же вагонах везти свежезамороженную рыбу, другие морепродукты, а из южных стран ЕАЭС, СНГ и других – недостающую в России раннюю, плодоовощную, ягодную, экзотическую и иную сельхозпродукцию.

Важность проблемы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным и смешанным транспортом состоит в том, что ни одно НИУ в СССР данным «наукоёмким» процессом никогда глубоко не занималось, так как такое товародвижение охватывало интересы десятков министерств и ведомств и оно осталось «без глаза» (как говорится «у 7 нянек»), в то время как сегодня транспортные расходы (с учётом погрузки, транспортировки смешанным транспортом, разгрузки, складирования, или реализации «с колёс» и т. п.) достигают 50% и более постоянно растущей розничной цены скоропортящейся сельхозпродукции (без учёта её огромных потерь в пути, кратковременном хранении и т. д.). А проблемам роста товарооборота высококачественой сельхозпродукции между бывшими республиками вообще мало кто занимался. В результате потери сельхозпродукции в системе «поле - потребитель» с использованием железнодорожного транспорта достигли 60% и более, что и явилось одной из причин распада СССР и перехода стран СНГ на самообеспечение картофелем, овощами, плодами, бахчевыми и виноградом, вплоть до хлопка в Астраханской области России и наоборот – картофеля в республиках Средней Азии вместо теплолюбивого хлопка, из – за чего пострадала российская текстильная промышленность.

Перевозка скоропортящейся сельхозпродукции всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, морским и воздушным) наиболее выгодна, когда она всё время находится в пути (в скоростных автофрежираторах, в специализированных скоростных вагонах, морских судах, в воздухе) и поэтому следует максимально сократить простои во время её транспортировки, при оформлении провозных документов (в т. ч. на таможенных пунктах), сервисном обслуживании, загрузке и выгрузке «нежного» продовольствия, ежеминутно теряющего свои первоначальные свойства, качество, витамины и т. п. При этом повреждение плодовоягодной, картофелеовощной, бахчевой, виноградной, цитрусовых и другой скоропортящейся продукции, содержащей до 80 – 90% воды («пузырёк с водичкой»), должно быть также сведено к минимуму, так как потери свежеубранной механизированным способом, частично повреждённой, «дышащей», выделяющей тепло и влагу сельхозпродукции в пути и дальнейшем её хранении очень высоки как в натуральной, так и в денежной форме.

Эксперты подсчитали, что уже в 2015 г. 60% ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТР). Перспективы расширения торгово - экономических отношений нашей страны с Поднебесной связан с крупными газонефтепроводами, линиями электропередачи, оборонными и другими проектами ЕАЭС.

Наряду с торговлей продовольствием со странами ЕАЭС, БРИКС и др. перспективным является переход к совместным научно – исследовательским и конструкторским работам и последующему совместному производству унифицированных проектов хранилищ – комплексов, увязанных с национальными особенностями уборки сельхозпродукции, сельхозмашин, оборудования по мойке (переработке), фасовке, упаковке, полевого и внешнего транспорта и т. п., ориентированных в основном на специализированные сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПТК), и небольшие дешёвые фермерские магазины. Элитным супермаркетам и крупным торговым сетям сложно конкурировать с дешёвой фермерской и кооперативной розничной торговлей отечественной сельхозпродукцией, так как у них нет посредников, и всевозможных «накручиваний» на розничную цену сельхозпродукции. Прибыль фермеров будет увеличиваться (как и во многих развитых странах мира) за счёт роста товарооборота и прямой доставки высококачественных продуктов питания потребителям, без заезда в какие – либо плодоовощные базы и т. п.

Главной проблемой нынешней экономики сельского хозяйства России, ЕАЭС, СНГ в целом, что мы продолжаем работать в физически и морально устаревшей искусственно созданной структуры АПК под 100% коллективизацию и 100% размещение базы хранения и переработки сельхозпродукии в городах, чего нет нигде в мире. Сегодня многоотраслевые низкорентабельные акционированные сельхозорганизации (СХО) полностью потеряли свои организационно - эконо­ми­че­ские и технологические связи со ставшими частными городскими плодоовощными базами и перерабатывающими сельхозсырьё заводами принадлежащими в основном иностранным компаниям, которые стараются работать на импортном сырье, что ведёт к росту потерь (до 50% и более) и себестоимости отечественной сельхозпродукции в системе «поле (ферма) - потребитель», бессмысленным затратам труда и средств, а в конечном счёте неконкурентоспособности конечных продуктов питания на внутреннем и мировом рынках, дальнейшим убыткам в СХО, КФХ и сокращению сельскохозяйственного производства в России.

Таким образом, необоснованный импорт продовольствия и сырья для иностранных предприятий не решает проблемы про­довольственной безопасности России, а наоборот способствует спаду производства в отечественном сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности. К тому же ведёт товарный кредит, реализуемый в России по мировым ценам, так как способствует сокращению покупок, а следовательно и производства отечественных продуктов питания. В свою очередь реализация импортного продовольствия по ценам ниже отечественных, также ведёт к сокращению сельхозпроизводства в России, а следовательно к убыточности и банкротству СХО и КФХ, росту безработицы. К снижению платежеспособного спроса населения в стране также ведёт и постоянное ничем неоправданное увеличение цен на большинство продуктов питания. Из – за чего страдают потребители, производители и государство, потому что при низких закупочных ценах перекупщиков и спекулянтов – сельское хозяйство не развивается. Отсутствие гарантированных каналов сбыта произведённой в России, ЕАЭС, СНГ, БРИКС сельхозпродукции подрывает не только рост производства и экономику СХО, КФХ и т. п., но и разрушает созданный потенциал соответствующих подкомплексов АПК РФ, к росту безработицы в городах где сосредоточена его 1, Ш, и 1У сферы, к дальнейшему банкротству СХО.

Так, удельный вес убыточных СХО в 2000, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. соответственно 53, 42, 29, 22, 24, 23 и 20%, (Алтухов А. И. Импортозамещение как необходимое условие обеспечение продовольственной независимости страны. //В кн.: Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2015. - № 4. – С. 2 – 7.).

Если бы в 60 – 70 - е годы когда начались закупки зерна и др. из – за границы (за нефтедоллары) мы на базе убыточных колхозов и особенно совхозов создали высокоэффективную прослойку из фермерских СПТК, то сегодня Россия была бы сытой и богатой и ни о каких санкциях не могло быть и речи. Сейчас же у нас нет ни колхозов, ни совхозов, ни мощной фермерской прослойки, ни высокопроизводительной материально - технической базой хранения, переработки в местах специализированного производства сельхозпродукции – в СПТК, АПП и АПО, ни контролируемой торговли. К этому мы невольно пришли бы давно, если бы не заблокировали реформу А. Косыгина (Председателя Совмина СССР с середины 1960 г ХХ в.) целью которой был перевод колхозов, совхозов, предприятий и учреждений АПК на хозрасчёт и самофинансирование. К чему мы сегодня пришли, с большим опозданием после разрушения «реформаторами» большинства предприятий всех 3 основных сфер АПК в т. ч. тракторных заводов, сельхозмашиностроения, многочисленных СХО, перерабатывающих и других предприятий - фундамента АПК и его продуктовых подкомплексов, развивая посреднические и торговые предприятия, которые до сих пор, без напряжённого труда наживаются на сельхозтоваропроизводителях и потребителях.

В свою очередь Ден Сяопин взяв на вооружение принципы НЭПА, дореволюционный российский – первый в то время кооперативный и прогрессивный европейский опыт развития фермерских хозяйств в кратчайшие сроки провёл реформу и за 3 года накормил огромную страну, выставив на экспорт значительные излишки сельхозпродукции.

Для стран – участниц ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС главным является развитие экономики на базе современной техники, оборудования передовых технологий последних поколений, расширяющих производственную базу с целью противостояния внешним конкурентам. На этой высокомеханизированной и автоматизированной технико – технологической основе сосредоточенных в хранилищах – комплексах, элеваторах и цехах производства продуктов питания, любые точки объединения ведут к сокращению затрат труда и средств на совместное производство. Поэтому совместная работа в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и в других объединениях должна быть реальной и постоянной, а не протокольной от сессии к сессии, когда важнейшие двух и многосторонние проекты остаются лишь на бумаге, а медленное согласование совместных программ в министерствах, ведомствах, НИИ и др. ведёт лишь к снижению конкурентоспособности техники, технологий и произведённой в объединении государств продукции на мировом рынке. Этому должно способствовать и создание в ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС единого информационного пространства и повышение пропагандистской работы СМИ.

Поэтому необходима внутренняя структурная перестройка (как это осуществлено в ОПК РФ), в первую очередь в АПК каждой из стран ЕАЭС, СНГ и др., в которых имеются практически равные стартовые условия, если взять низкие доходы сельхозтоваропроизводителей и мелкотоварное производство скоропортящейся и другой сельхозпродукции.

В связи с тем, что в России произошли серьёзные сдвиги по импортозамещению во многих промышленных областях: фармацевтической, лёгкой, химической, тяжёлом машиностроении, железнодорожной технике и др., пора как можно быстрее создать совместно со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. низкозатратную, высоконкурентную реальную рыночную структуру АПК и сельского хозяйства (на базе СПТК, АПП и АПО) с наименьшими затратами суммарных средств и инвестиций в каждом государстве – участнике.

Некоторые государства ЕАЭС и БРИКС демонстрируют высокие темпы роста экспорта в другие страны участницы, которые также являются в основном аграрными странами. Так прирост экспорта продовольствия из Армении в Россию и Беларусь за январь – июнь 2016 г. к соответствующему периоду 2015 г. составил 87.4 и 47.2% соответственно. Китай, несмотря на недостаток потребления картофеля в расчёте на 1 китайца, всё же планирует создать 20 специализированных картофельных хозяйств и современные хранилища на границе с Россией с целью обеспечения населения Дальнего Востока «вторым хлебом».

России также необходимо активно продвигать свои экспортные позиции по зерну, картофелю и другой сельхозпродукии на внешний рынок с целью своего экономического роста и развития соответствующих продуктовых подкомплексов АПК. России необходимо стимулировать экспорт особенно продуктов переработки зерна и картофеля с высокой добавленной стоимостью, оставляя всё больше и больше нестандартной продукции, отходов и очисток картофеля для изготовления высококачественного корма для скота, находящегося как в СХО, СПТК или АПО, так и в ЛПХ, в которых было сосредоточено в 2013 г. около 45% крупного рогатого скота от поголовья в хозяйствах всех категорий (в т. ч. 47% коровы), 47% овец и коз, 21% свиней и 18% птицы, (Статистические материалы развития агропромышленного производства России. М. – Россельхозакадемия. – 2014. - 35 С.). /РТНА0700. /=РТНА0713. /=РТНА0710.

Государственное регулирование экспортно – импортных процессов должно включать в себя и информационную составляющую об избытке и недостатке тех или иных продуктов питания в каждой стране – участнице ЕАЭС, СНГ и БРИКС, о компаниях и фирмах поставщиках продуктов питания на экспорт, других заинтересованных контрагентов, объединяющих малый и средний сельскохозяйственный бизнес за рубежом, а также в специализированных зонах в которых экономически выгодно создавать совместные (в т. ч. с иностранным капиталом) специализированные СПТК и т. п., реализующие оптом из своих крупных хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых) большие однородные партии высококачественной свежей сельхозпродукции, в т. ч. экологически чистую которую в коллективных отечественных многоотраслевых СХО получить практически невозможно.

В первую очередь на экспорт из России желательно поставлять экологически чистые продукты питания из СПТК, т. к. по состоянию на 1 ноября 2016 г. 27 стран принимают в отношении российских товаров защитные меры и 127 стран ограничительные, (Лисоворик Я. Экономический альянс не выходит из кризиса. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Специализированным на картофеле, овощах открытого грунта, плодах длительного хранения СПТК, не надеясь на государство, должны сами создавать районные, региональные и федеральные фермерские и кооперативные Союзы (Ассоциации), вплоть до «своих» лобби в Госдуме России, а также совместные предприятия, объединения и компании по взаимовыгодному сотрудничеству в транспорировке (в т. ч. в таре) скоропортящихся ранних и поздних картофеля и овощей плодов, ягод, винограда, бахчевых, цитрусовых, бананов и т. д. и т. п., вплоть до экзотических, с целью повышения конкурентного и экспортного потенциала каждой из стран ЕАЭС, СНГ ШОС или БРИКС, а для многих один из способов получения прибыли и выхода из кризиса.

Приток прямых иностранных инвестиций в 2013 г. в развивающееся страны БРИКС составил: ЮАР – 8 304 млрд. долл. США, Россия 26 118; Индия 36 046; Бразилия 63 996 и в Китай – 117 586 млрд. долл. США*). Основными причинами оттока капитала из США, стран ЕС и др. в развивающиеся страны является большая доходность большинства инестпроектов, связанная с низкой стоимостью рабочей силы, меньше барьеров при входе на налоговое, трудовое и природоохранное законодательство, меньше стоимость ценных бумаг, (Почтарёв Н. Е. Влияние политики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС. //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. – М. – МГУ. – 2015. – 20 с.).

У России имеется громадный потенциал для выхода на рынок развивающихся стран мира, население которых к 2050 г. (по данным ООН) составит 4/5 жителей планеты как зерном и картофелем, так и продуктами их переработки ввиду того, что мясомолочные продукты питания для большинства семей третьего мира недоступно, а массовая неорганизованная эмиграция в нашу страну – нежелательна. Лучше помочь решить их продовольственные проблемы в самих развивающихся государствах.

Сегодня, помимо Вьетнама появилось несколько десятков стран заинтересованных в свободной торговле со странами ЕАЭС, в т. ч. страны АСЕАН (Ассоциация 10 Государств Юго – Восточной Азии), потребление «второго хлеба» в которых (с учётом импорта картофеля) составляет: Сингапур – 24.9 кг/чел./год, Бруней – 12.9, Мьянма – 5.5, Лаос – 5.0, Малайзия и Камбоджа – по 5.1, Таиланд – 4.9, Индонезия и Вьетнам по 4.2 кг/чел./год, это в то время как в Латвии 1 чел. в год потребляет 140 кг, в Польше – 130, в Португалии – 125, Эстонии, Литве, Ирландии и Великобритании – около 120 кг, в Канаде – 85, Дании – 73, США – 70 кг/чел./год, в то время как в Бразилии – 15, в Индии – 17, ЮАР – 26, Китае – 35 и в России – 126 кг/чел./год, или в 1.4 раза больше, чем все остальные страны БРИКС вместе взятые (табл. 1).

С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с помощью производства мини-клубней в Китае), наша страна может увеличить и ускорить поставку недостающего продовольственного картофеля и продук­тов его переработки в развивающиеся страны СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Таблица 1. Производство и потребление картофеля в странах БРИКС (в среднем за 2009 – 2012 гг.).

Население стран БРИКС превышает 3 млрд. чел. и составляет 43.5% от всего населения земли. На их долю приходится 32% пахотных земель, из них в России находится 9% мировой пашни, более 50% чернозёмов, 20% мировой пресной воды, 9% минеральных удобрений и 8.4% производимого мирового картофеля. В общемировом производстве продовольствия на долю стран БРИКС приходится около 940 млн. т зерна (37%), около 150 млн. т картофеля (41%), 130 млн т мяса (42%), 244 млн т молока (32%), 83 млн т сахара (46%). Суммарная площадь под картофелем в СНГ и БРИКС составляет 62% от всех посадок на планете.

В табл. 2 оценка потенциала аграрной сферы стран БРИКС.

Таблица 2 Потенциал сельского хозяйства стран БРИКС, %.

*Коэффициент Джини – степень расслоения общества страны. /КДСР0057.

Показатели табл. 2 свидетельствуют о том, что в России доля сельхозугодий в общей площади самая маленькая из стран БРИКС, в то время как площадь пашни – более 115 млн. га, а в расчёте на душу населения самая большая в мире – 0.8 га. При этом доля сельского хозяйства в ВВП России меньше чем в других странах БРИКС, кроме ЮАР – 2.5%, при 3% в среднем по миру. Коэффициент Джини свидетельствует о низком уровне доходов сельского населения стран БРИКС. Меньше всех государственных расходов на инновации и развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве (9.7 и 18.0% соответственно) также в России, (Черкасова О. Потенциал аграрной сферы стран БРИКС. //АПК: Экономика. Управление. – 2016. - № 2.- С. 81 – 86. /ЧОАЭ0072. /ЧОПА0110. /ЧОПА0109.).

Не ссорясь ни с США, ни с Китаем и Европой, мы должны воспользоваться ситуацией. И то, к чему шли европейские фермеры 200 – 300 лет, особенно скандинавские страны, создав с помощью СПТК самую эффективную систему товародвижения картофеля, овощей, молочной и другой сельхозпродукции с использованием собственных небольших магазинов «шаговой доступности» с собственным хранением, безотходной переработкой, транспортом, («своей» холодильной цепью), мы можем создать в растениеводстве за 5 – 7 года и в животноводстве – за 3 – 5 лет.

При этом комплектный набор современной ресурсоэнерго­сберегающей унифицированной сельскохозяйственной техники и оборудования в России, странах ЕАЭС, СНГ и др. должен охватывать в КФХ полный цикл машинного производства той или иной культуры (например, картофель 100 – 120 га) в каждом продуктовом подкомплексе АПК, начиная от обработки почвы до уборки, хранения, товарной подготовки (переработки) и реализации через СПТК конечных продуктов питания потребителям с наименьшими потерями сырья, затратами труда и средств с использованием оптимального автомобильного, железнодорожного, водного и морского транспорта.

Помня, что в отличие от «короткой» жизни углеводородов в мире (постоянно меняющихся в цене), огромный плодородный российский земельный капитал – является вечным, а возобновляемые ресурсы (продукты питания и пресная вода), по наличию которой мы занимаем 2-е место в мире после Бразилии, постоянно растут в цене на мировом рынке, мы можем прокормить (с учётом изменения климата и расширения пахотнопригодной земли на Севере страны) более 500 млн. граждан дружественных нам стран.

Несмотря на то, что Китай и Индия экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения планеты они не подходят, так как степень распашки их территории составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.

При создании в России специализированных СПТК, АПП и АПО холдингового типа мы можем в течение 1 – 2 лет решить в основном свои проблемы с картофелем и начать экспортировать его(в т. ч. в переработанном виде) в больших масштабах в развивающиеся страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Без участия стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС невозможно решать проблемы связанные с: про­довольственной и энергетической безопасностью; изменением климата и экологической деградацией на планете; борьбой с международным терроризмом и транснациональной преступностью.

Стратегия развития АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС - должна обеспечить прежде всего конкурентоспособность их продуктов питания на мировом рынке, добиться совершенство техники и технологии в продуктовых цепочках «поле (ферма) - потребитель», не уступающих лучшим западным образцам, использовать все имеющиеся связи в разных странах мира на получение патентов, лицензий и т. п.и скорейшего продвижения лучшей сельхозтехники и оборудования для каждого продуктового и не продуктового подкомплекса АПК каждой страны. Создание рабочих групп по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, хранения и переработки, транспортировки, оптовой и розничной торговли, работающих на регулярной основе, обеспечит ускоренное инновационное технологическое развитие. Очевидная взаимодополняемость стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС по вопросам тракторостроения сельхозтехники, оборудования по переработке, фасовке – упаковке и т. п. для одних и тех же «мировых» продуктов питания – зерна, картофеля, овощей, яблок, груш и др. в свежем и переработанном виде, позволит организовать эффективный и взаимовыгодный обмен научно – техническими и практическими достижениями, что будет способствовать социально – экономическому развитию каждой страны и объединения в целом.

Нарастающая динамика глобального мирового развития вынуждает страны ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС искать собственную модель развития, независимую от давления США, ЕС и их валют. Объединение колоссальных потенциалов стран ЕАЭС ШОС, БРИКС и др. приведёт к тому, что Запад начнёт учитывать их интересы, а потенциальные конфликты превратятся в диалог на основе международного права и равноправия с созданием в будущем системы взаимовыгодного взаимодействия государственных объединений всего мира. /СРАЕ1600. /НДГМ0487.

Огромная потребность населения мира в продовольствии и особенно в зерне и картофеле в первую очередь жителей развивающихся стран, в т. ч. - Азиатско - Тихоокеанского региона (АТР) ведёт к тому, что Россия, являясь абсолютным лидером по экспорту пшеницы, к 2020 г. может довести производство зерновых до 130 млн. т, (по итогам 2016 г. в стране собрано 126 млн. т зерна), а также картофеля до 35 млн. т. Для создания экспортных коридоров зерна (картофеля) и продуктов их переработки в Азию, начато строительство крупных перевалочных терминалов в Приморском и Забайкальском краях. Как сказал глава Минсельхоза А. Ткачёв на П Всемирном зерновом форуме, «со странами Содружества обсудим перспективы развития совместных инвестиционных аграрных или инфраструктурных проектов в приграничье, что позволит усилить наши позиции на зерновых международных рынках, (¹Зачем нам так много зерна? //Аргументы и факты. – 2016. – № 43. – С. 20.).

В 2016 г. экспорт зерна при урожае 117 млн. т может превысить 25 млн. т, а к 2030 г. ожидается рост валового сбора до 150 млн. т. Значит продажа зерна на экспорт превысит 60 млн. т, которых достаточно для питания населения в 600 млн. чел. при потреблении 100 кг/чел./год. При этом, в будущем не будет вводиться пошлина на экспорт, а также будут сняты транспортные ограничения, затрудняющие поставку зерна благодаря созданию мощностей, по его перевалке, хранению и реализации в Бангладеш, Корею и другие страны, куда доступ ГМ продукции закрыт, так как в России производят только чистое (не генно – модифицированное зерно), (Беляева М. Как мы на мировом рынке. //Аргументы и факты. – 2016. – № 47. – С. 6.).

Отдельная проблема для роста производства и расширения экспорта 2 – го хлеба - это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены - один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры, объемы экспорта и выхода стандартных высококачественных клубней с 1 га посадок.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации продуктов питания с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов сельскохозяйственных машин (которые на обновлении в Китае и Бразилии) фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п. .

Единая таможенная территория создаёт условия для восстановления совместной научно - технической и производственной кооперации. Дальнейшая интенсификация производства картофеля, картофелепродуктов, овощей, плодов, и т. п. в СПТК, АПП и АПО и совершенствование прямых торгово – экономических связей, в особенности при взаимовыгодных поставках высокотехнологичных продуктов питания, позволит получить большой дополнительный эффект, особенно при транспортировке сухих полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

В этой связи, в рамках согласованной агропромышленной политики необходимо налаживать в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС производство достаточного количества высококачественного семенного картофеля для полного обеспечения им сельхозтоваропроизводителей (СХО, КФХ, ЛПХ и др.). Для прохождения таможенного контроля качества семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки (относящихся к экопродукции), очевидно нужно совершенствовать и гармонизировать существующую систему сертификации и стандартизации с международной.

Требования относительно безопасности картофеля, овощей и прочих пищевых продуктов регулирует ТРТС 021/2011. Сертификат на картофель действует на территории всех государств ЕАЭС. Этот документ надёжно защищён от копирования. Выдают декларации и сертификаты на картофель, специализированные агентства (центры) сертификации. Ответственным за достоверность всех указанных в декларации сведений является заявитель (предприниматель). Добровольный сертификат на картофель также является существенным преимуществом во время розыгрыша национального тендера.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара.

Перспективным видится сотрудничество научно-исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Кроме того, требуются: организация сортового первичного семеноводства в северных (чистых от вирусов) регионах России, как для себя, так и для стран - членов ЕАЭС; строительство семеноводческих хранилищ - комплексов из ЛМК (в т. ч. прирельсовых) в семеноводческих СПТК, АПП и АПО; организация эффективной системы межгосударственного и международного лизинга лабораторного и технологического оснащения селекционно – семеноводческого процесса, унифицированной картофелеводческой и овощеводческой техники и оборудования (в т. ч. фасовочно – упаковочного и загрузочного) как для семеноводческих, так и продовольственных хранилищ - комплексов; содействие в создании системы целевого консультирования и обучения фермеров через Интернет; содействие в освоении новейшей техники, технологий и оборудования в системе «поле – потребитель»; налаживание системы льготного кредитования и максимального снижения налогов для сельхозтоваропроизводителей и тарифов на железнодорожные перевозки.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара. /КТДО0442.

Так как Россия, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другие объединяют дороги с твёрдым покрытием, железнодорожные, морские пути и самолёты, то создание современных систем (в т. ч. смешанных) высокопроизводительных погрузочно – разгрузочных механизмов, высокомеханизированных и автоматизированных пропускных пунктов, таможенных терминалов и т. п. ещё требует своего решения на всём пространстве государственных сообществ. Но это дело уже государственной важности, с которым частным компаниям не справиться. Проблема состоит лишь в том, что сегодня каждое государство пытается сделать что – то своё и по своему , что при их объдинении или неэффективно, или слишком затратно, особенно в условиях финансового, экономического и иных кризисов, охвативших страны ЕАЭС, СНГ, ШРС, БРИКС и др.

Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, СНГ существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых - преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживают рост экономики в каждой стране. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно – торговых СПТК (в т. ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов – термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5 - вагонных рефрижераторных секций БМЗ Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно – разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, СНГ и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно – импортном сегменте стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспортоориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции, как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и поставки на мировой рынок.

В новых стандартах на семенной и продовольственный картофель должны быть отражены: рациональное место размещения хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых); наиболее эффективные способы уборки и транспортировки семенного и продовольственного картофеля поставляемого в страны ЕАЭС и на экспорт в другие государства; требования к качеству картофеля, допустимые нормы засорённости клубней; эффективные способы перевозки (в т. ч. тара и упаковка) скоропортящейся сельхозпродукции специализированным автомобильным, железнодорожным и морским транспортом; режимы, способы хранения и приборы применительно к конкретной технологии товарной обработки (переработки) и перевозки картофеля; перечень других обязательных технологических операций, составляющих законченный процесс производства и доведения картофеля и продуктов его переработки до потребителя с наименьшими затратами труда и средств; технологические требования по загрузке и выгрузке картофеля из вагонов и другим работам, проводимым при транспортировке клубней, овощей, фруктов, винограда, бахчевых и т. п. Важно также указать технологические требования, предъявляемые к сортированию, фасовке, упаковке, этикетировке, таре, транспортным средствам, операциям в оптовом и розничном торговом звене в стране – покупателе (потребителе) картофелеовощной продукции.

В области проведения совместной научно – исследовательской работы необходимо:

– определить потребности каждой страны ЕАЭС в оригинальном, элитном и репродукционном семенном материале, а также имеющиеся собственные мощности по хранению и др., и уточнить необходимые объемы производства и переработки части продовольственного картофеля, овощей и др. с учетом импортозамещения из стран дальнего зарубежья;

– разработать новые системы машин «поле – потребитель» с целью сертификации и стандартизации техно­логий производства, хранения и реализации оригинального, элитного и репродукционного семенного материала, а также продовольственного картофеля, овощей их продуктов его переработки для обеспечения единой государственной технологической политики в картофелеовощном подкомплексе АПК РФ и на пространстве ЕАЭС;

– обосновать способы и формы совершенствования организа­ционно-экономических взаимоотношений между партнерами по семе­нной и продовольственной технологическим цепочкам с целью достижения ими наименьших затрат и высоких конечных результатов совместного труда, как в производстве элиты картофеля, так продовольственного картофеля, картофелепродуктов и картофельного крахмала;

Помимо обеспечения благоприятных условий функционирования и развития ЕАЭС, разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции и подготовки приёма новых государств в данное объединение, ЕЭК должна заниматься: макроэкономической политикой; государственными и муниципальными закупками; таможенным администрированием; трудовой миграцией; информационно – коммуникационными технологиями; проведением мониторинга показателей уровня развития экономики сельского хозяйства и АПК в целом государств – членов ЕАЭС, их населения и степени их интеграции.

К основным целям и задачам экономического развития ЕАЭС можно отнести: поддержание качественного и устойчивого экономического роста государств – членов и Союза в целом за счёт: реализации конукрентных их природно – климатических преимуществ; проведения соординированной (согласованной) политики, способствующей повышению технологического уровня производства, хранения, переработки и реализации продуктов питания; диверсификации национального производства и экспорта сельхозпродукции; стимулирования внутренней деловой активности и спроса на сельхозпродукцию государств – членов; формирования единого экономического пространства для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; создания общего финансового рынка Союза на базе гармоничного законодательства государств – членов и единой валюты; принятие совместных мер по развитию экспорта продуктов питания (в частности страхования и кредитования экспорта); развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта и их интеграцию в мировую транспортную систему; создание единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг; совершенствования таможенных и транспортных процедур; разработки единых требований и стандартов по ресурсосбережению и энергоэффективности к ввозимой и выпускаемой продукции; стимулирования применения трудо –, энерго –, ресурсосберегающих и безотходных технологий производства (переработки) и доведения конечной продукции до потребителей государств ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС; стимулирования специализации АПК государств – членов на производстве сельхозпродукции имеющей лучшие природно – климатические, почвенные, экономические и другие конкурентные преимущества (не во вред пороговому гарантированному самообеспечению продовольствием); переориентации потребителей Союза на производство конкурентоспособной сельхозпродукции государств – членов с целью сокращения импорта из других стран; создание Общего аграрного рынка Союза.

В целях развития импортозамещения Правительством Российской Федерации были определены приоритетные направления Господдержки в АПК: селекционно – генетические и селекционно – семеноводческие центры; плодово –, картофеле- и овощехранилища; тепличные комплексы; животноводческие комплексы молочного направления; Предложены новые формы господдержки инвестиционных процессов в отрасли - возмещение сельскозтоваропроизводителям части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и проектное финансирование.

Для реализации согласованной (скоординированной) политики ЕАЭС был утверждён перечень индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Союза. В данный перечень были включены такие показатели как посевные площали зерна, картофеля, поголовье скота и птицы, производство основных видов продуктов питания, инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, добавленная стоимость переработки сельскохозяйственной продукции, рентабельность сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появится чёткая статистическая основа для анализа и выработки предложений по совершенствованию скоординированной агропродовольственной политики в целях повышения эффективности работы технологически взаимосвязанных отраслей зерно -, овоще -, картофелепродуктового и других подкомплексов АПК с ориентацией на высокие конечные результаты и на доведение высококачественных дешёвых продуктов питания до сегодняшних и будущих потребителей общего аграрного рынка стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС с наименьшими потерями, затратами труда и средств.

Единое экономическое пространство, общий рынок, услуг, капитала труда и сельхозпродукции должны обеспечить равные условия конкуренции малого, среднего и крупного бизнеса стран участниц ЕАЭС, выявить основные направления эффективного развития сельского хозяйства и основных отраслей, по которым можно достичь максимального эффекта.

Одним из направлений развития картофелеводства и овощеводства ЕАЭС является концентрация и специализация. Наилучших результатов добиваются хозяйства с площадью посевов до 100 га и более, что позволяет применять комплект картофелеводческой и овощеводческой техники, передовую технологию, внедрять достижения науки, уменьшить материальные и трудовые затраты в расчёте на единицу продукции, улучшить её качество, максимально загрузить сортировальные, моечные, высокомеханизированные и автоматизированные поточные перерабатывающие фасовочно – упаковочные, линии, внутренний и внешний транспорт.

Для повышения конкурентоспособности ЕАЭС на мировом рынке необходимы согласованные действия стран – участниц в рамках ЕЭК как наднационального органа и выбора основных экспортообразующих отраслей и подкомлексов АПК. Стабилизация единого рынка труда может произойти при условии роста доходов фермеров и квалификации наёмных работников специализированных СПТК, АПП и АПО, которых можно приглашать из других стран СНГ, профессионально знакомых с производством картофеля, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. Исторические, экономические и другие интеграционные связи на постсоветском пространстве позволяют России ускорить переход на инновационный путь развития ЕАЭС в целом.

Из – за девальвации рубля в России и ослабления национальных денежных средств в странах ЕАЭС и СНГ значительно выросли цены на импортное сырьё, технику, оборудование, материалы, запчасти, семена и др. Кредитные ресурсы стали дорогие и менее доступные. Кредиторская задолженность, как в сельском хозяйстве, (в СХО РФ свыше 2 трлн. руб.) так и в пищевой промышленности свыше 2 трлн. руб. огромны и приобретают необратимый процесс, что говорит о полной непригодности давно устаревшей структуры искусственно созданного АПК под 100% коллективизацию. В этой связи, на переходный период к массовому созданию СПТК на базе МФХ и АПП и АПО на основе средних и крупных СХО в странах ЕАЭС, СНГ и др. целесообразно осуществить прямую господдержку сельхозтоваропро­из­водителей с особым режимом субсидирования, отменить все налоги на 2 – 3 года участникам целевых государственных региональных, федеральных и экспортных прог­рам­­м с установкой льготных отпускных цен на дизельное топливо, бензин, газ, воду, канализацию и электроэнергию. Целесообразно повысить экономическую доступность кредитных ресурсов (под 5% годовых и менее, совершенствовать залоговые операции, стимулировать массовый переход владельцев товарных ЛПХ в КФХ, возврату КФХ из «тени», оздоровить и поддержать финансовую устойчивость малых, средних, крупных СХО и немедленно прекратить их умышленное и иное банкротство, так как они дают работу до 90 – 95% сельских жителей, в то время как реальными фермерами - предпринимателями может стать в любой стране не более 5 – 10% от всех сельских жителей.

Целью ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. объединений является формирование согласований взаимовыгодной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития обеспечивающих дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и мировом рынках, что позволит вписаться в современную глобальную экономику, снизить экономические риски, воспользоваться преимуществами мирового разделения труда и международной системы торговли. Так, за период 2010 – 2014 гг. прирост ВВП стран – участниц ЕАЭС составил 16.5%, в то время как в ЕС – 6.3% и в США – 11.6%. Основными внешнеторговыми партнёрами государств – членов ЕАЭС являются: ЕС – 51.9%; КНР – 12.5%; СНГ – 6.6%; США – 3.7% и 25.3% - другие страны. Совокупный товарооборот ЕАЭС с Китаем увеличился за 2010 – 2014 гг. более чем в 3.5 раза и составил 109 млрд. долл., (Воловая М. Д. БРИКС и ЕАЭС: экономические перспективы новых региональных форматов. //В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 10 – 13.).

Страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС могут создать мощное пространство сопряжённой устойчивой экономики, при равной ответственности за развитие Евразии. При этом многие проекты являются взаимодополняющими и могут быть унифицированы, особенно это касается объектов рыночной инфраструктуры (хранилищ, цехов товарной обработки, переработки и реализации картофеля, овощей и т. п.) и создания единой транспортной системы.

В мировой практике инфраструктурные проблемы начали активно решаться с помощью государственно – частного партнёрства (ГЧП). В России сегодня реализуется более 1200 проектов ГЧП в т. ч. в сферах: коммунальной, энергетической, социальной, транспортной и в сельском хозяйстве.

Для российских условий функционирования сельского хозяйства, особую значимость представляет вид государственной поддержки из «зелёной корзины»: страхование урожаев; строительство хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых), другой рыночной инфраструктуры; развитие консалтинга и информационное обеспечение фермеров и других сельхозтоваропроизводителей. Основными перспективными направлениями аграрной политики должны стать поддержка экспорта зерна, картофеля, продуктов их переработки и др. высокорентабельной сельхозпродукции, завоевание новых ниш на мировом рынке, так как их там никто без боя не отдаёт. Основной приоритетной задачей в настоящий момент является увеличение инвестиций в зерновой и картофелепродуктовом подкомплексы, АПК РФ в глубокую переработку зерна и картофеля с высокой экспортной добавленной стоимостью с целью закупки за валюту последних поколений передовой техники и технологии для дальнейшего расширения производства первого и второго хлеба нашей планеты.

Комиссия по телевидению и радиовещанию Литвы в среду приняла решение обратиться к руководству компании "ТВ Центр", зарегистрированной в РФ, с просьбой предоставить объяснения по поводу "нарушений" в одной из программ телеканала, сообщила пресс-служба комиссии.

По данным пресс-службы, комиссия на этой неделе получила от Департамента стратегической коммуникации ВС Литвы информацию, что в программе канала "ТВ Центр" "В центре событий с Анной Прохоровой", транслируемой 27 января, был показан сюжет, который якобы нарушает 19 статью закона об информации. Регулятор отметил, что данная статья "запрещает распространять дезинформацию и разжигать ненависть".

"В центре событий с Анной Прохоровой" — программа, в которой был показан репортаж о событиях в Литве, произошедших 13 января 1991 года", — говорится в сообщении.

В заключении Департамента стратегической коммуникации утверждается, что в сюжете программы звучали нарративы "свои стреляли в своих", "властями Литвы в 1991 году были националисты", "в 1991 году власти Литвы приказывали убивать русскоязычных граждан". По мнению ведомства, программа "вредна для граждан Литвы, говорящих на русском языке", потому что в ней "формировалось предвзятое мнение, искажались исторические факты с целью повлиять на мнение и поведение разновозрастной аудитории в выгодном для России и ее деятельности направлении, связанном со стремлением к своим геополитическим интересам".

Комиссия потребовала от компании "ТВ Центр" предоставить объяснения в связи с данным сюжетом. "Рассмотрев все обстоятельства, комиссия по теле- и радиовещанию приняла решение обратиться к транслятору программы "ТВ Центр" с требованием до 14 марта этого года предоставить объяснения по поводу нарушений", — заявил регулятор. После получения объяснений комиссия примет решение относительно санкций.

Верховный Совет Литвы 11 марта 1990 года заявил о восстановлении независимости республики, но власти СССР объявили это решение противоречащим конституции. В январе 1991 года в Литве начались несанкционированные акции протеста, после чего в республику были переброшены бойцы спецподразделений, частей ВДВ, которые заняли ряд стратегических объектов. В ночь на 13 января колонна советской бронетехники направилась в центр Вильнюса. В ходе столкновений митингующих с военными, выступавшими на стороне советской власти, возле телецентра погибли 14 человек, свыше 600 были ранены.

Комиссия Литвы по телерадиовещанию ранее неоднократно заявляла о якобы нарушениях в сюжетах, посвященных событиям 1991 года. В марте 2014 года регулятор заявил, что в программе канала "НТВ мир Lithuania" "Осужденные. Ловушка для группы "Альфа" прозвучала якобы ложная информация о событиях 13 января 1991 года и принял решение на три месяца запретить ретрансляцию программ телеканала. После сигнала от ЕК, когда Еврокомиссия посчитала, что Литва может нарушить права ЕС, комиссия по телерадиовещанию все ограничения на трансляцию сняла. В ноябре 2016 года комиссия приняла решение на три месяца приостановить ретрансляцию российского канала "РТР Планета". Запрет истек 21 февраля. Власти республики заявили, что санкции к телеканалу были применены после трех нарушений, зафиксированных в 2016 году в эфире ретранслируемых телепрограмм.

Власти балтийских стран неоднократно чинили препятствия работе российских СМИ. Ранее власти Литвы выслали съемочную группу корреспондента ВГТРК Павла Зарубина. В октябре 2015 года власти Эстонии задержали на пункте пропуска "Койдула" съемочную группу корреспондента ВГТРК Николая Васильева. МИД Литвы в апреле 2014 года отказал в аккредитации собкору РИА Новости Ирине Павловой, причины власти не объяснили. В связи с этими случаями в МИД РФ заявили о явных признаках скоординированной линии прибалтийских стран. Случаи с притеснениями СМИ в странах Балтии, отметили в МИД, "наглядно демонстрируют, чего на практике стоят демагогические заявления о приверженности Вильнюса, Риги и Таллина принципам демократии и свободы слова".

Тяжелая военная техника, предназначенная для дислоцированного в Литву международного батальона НАТО, из Германии прибудет в Литву в пятницу, сообщает в среду пресс-служба литовского министерства обороны.

"Двадцать четвертого февраля в Литву поездами из города Графенвер (Германия) прибудет военная техника сухопутного механизированного батальона германской армии. Около 60 единиц различной военной техники, среди которой танки Leopard, БМП Marder, инженерные машины Dachs и другая техника. Вооружение войдет в состав одной из частей боевой группы международного батальона НАТО, дислоцируемого в Литве", — говорится в сообщении оборонного ведомства.

В июле 2016 года на саммите НАТО в Варшаве было принято решение "для укрепления восточного фланга" альянса разместить в Литве, Латвии, Эстонии и Польше по международному батальону НАТО. Их формирование взяли на себя Великобритания, Германия, Канада и США. Ранее в Литву прибыли первые 30 бельгийских военнослужащих, входящих в состав батальона НАТО, 70 германских военных, а также командный состав.

В период с 2017 по 2018 годы в батальоне НАТО в Литве будут служить более 1,2 тысячи военных из Германии, Норвегии, Нидерландов, Бельгии, Люксембурга, Хорватии и Франции.

В первой половине сезона Испания сократила импорт зерна на 18%

В первой половине текущего сезона (июль-июнь), Испания импортировала 7,130 млн. т зерна, что на 18% меньше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ Испании.

Импорт пшеницы уменьшился до 3,674 млн. т (3,796 млн. т в июле-декабре 2015г.), кукурузы – до 2,473 (3,726) млн. т, ячменя – до 0,609 (0,681) млн. т.

Снижение объемов ввоза зерна произошло благодаря увеличению собственного производства. По оценкам Организации европейских зерновых трейдеров (COCERAL), в текущем сезоне Испания собрала хороший урожай – 23,0 (18,9) млн. т.

Крупнейшими поставщиками зерна в Испанию в текущем сезоне стали: Франция – 1,384 (1,826) млн. т, Болгария – 1,167 (1,048) млн. т, Украина – 0,880 (1,941) млн. т, Румыния – 0,589 (0,768) млн. т, Литва – 0,461 (0,273) млн. т, Великобритания – 0,416 (0,528) млн. т. Из России за рассматриваемый период было поставлено 0,206 (0,093) млн. т зерна.

Согласно данным Евростата, Болгария находится среди стран Европейского союза с самым большим спадом потребления электроэнергии в последние десятилетия. По данным статистики, с 1990 по 2015 год потребление электроэнергии в республике сократилось на 33%.

Лидерами по сокращению потребления электроэнергии в ЕС стали Литва (на 46%), Латвия (на 45%), Румыния (на 44%) и Эстония (на 37%). Обратная тенденция наблюдается на Кипре, где потребление электроэнергии увеличилось на 41%, в Ирландии – на 38% и Испании – на 35%.

Источник: портал investor.bg

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным послом Республики Индии в Российской Федерации Панкаджем Сараном. Стороны обсудили двустороннее сотрудничество России и Индии.

На встрече были подняты вопросы заседания Совместной рабочей группы по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) Межправительственной российско-индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, первого российско-индийского круглого стола по вопросам массовых коммуникаций, деятельности российско-индийского совместного предприятия Sistema ShyamTeleServices Ltd, а также Меморандума о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге между Россией и Индией.

Напомним, что Минкомсвязь России ведет системную работу, направленную на снижение цен на связь в роуминге. Так, в настоящее время соответствующие меморандумы подписаны с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией.

Рашид Исмаилов отметил активизацию российско-индийского сотрудничества в области массовых коммуникаций и подчеркнул, что основными вопросами для обсуждения в рамках круглого стола должны стать обмен информацией и обсуждение вопросов сотрудничества между традиционными СМИ, современные способы производства мультимедийного контента и способы его распространения, сотрудничество новых медиа, проблемы безопасности в сети «Интернет», технические решения и платформы, включая обмен опытом строительства телевизионных студий.

Республика Индия является одним из участников совместной деятельности стран БРИКС по созданию собственного рынка программных решений и организации международной кооперации стран БРИКС по этому направлению. Первая встреча ИКТ-министров стран БРИКС прошла в октябре 2015 года в Москве по инициативе России. Вторая встреча прошла в Бангалоре в ноябре 2016 года.

Темпы строительства недвижимости в Литве увеличились на 42% за год

В четвертом квартале 2016 года было завершено возведение 3323 объектов жилой и коммерческой недвижимости. Это на 42% больше, чем годом ранее.

По данным Infostatyba, в четвертом квартале 2016 года число выданных разрешений на строительство недвижимости в стране увеличилось на 13,8% за год. При этом количество соответствующих документов на возведение жилья подскочило на 27,9% за год, пишет портал The Baltic Course.

При этом в Литве продолжает доминировать строительство частных домов. Доля соответствующих разрешений в общем числе таких документов составила 98,4%. А всего в четвертом квартале 2016 года было введено в эксплуатацию 3112 жилых объекта, из которых 74% составили частные дома.

Что касается географического расположения, то в четвертом квартале 2016 года 47,5% всех новых зданий располагались в округе Вильнюса, 17,4% - в округе Каунаса, а 12,3% - в округе Клайпеды.

Всего за 2016 год было выдано 8081 разрешение на строительство недвижимости в Литве. Из них 88,7% пришлось на жилые здания, что на 15,7% превышает уровень 2015 года.

Напомним, что жилищный сектор Литвы подогревают покупки квартир с инвестиционными целями.

Министерство иностранных дел России опубликовало предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах. Об этом сообщил Ростуризм.

Ведомство вновь подтвердило, что реальная угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах сохраняется.

Так, в 2016 году в США были экстрадированы четыре российских гражданина, в 2017 году задержан С.Лисов в Испании.

"Имели место настоящие похищения российских граждан. Так произошло с К.Ярошенко, схваченным в 2010 году в Либерии и тайком - в нарушение национального законодательства этой страны и международного права - вывезенным в США, а также Р.Селезневым, которого американские агенты в июле 2014 года буквально выкрали с Мальдивских островов и насильно перевезли сначала на Гуам, а потом в Сиэтл, где продолжают удерживать в заключении", - говорится в сообщении.

МИД РФ настоятельно рекомендует российским гражданам при планировании поездок за рубеж тщательно взвешивать все риски, особенно если есть основания предполагать наличие претензий к ним со стороны американских правоохранительных органов. В первую очередь это относится к выездам в страны, имеющие с США договоры о выдаче: Австралия, Австрия, Албания, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Куба, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Мьянма, Науру, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Н овая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония.

Нидерланды лидируют по стоимости бензина в ЕС.

Самый дешевый бензин продается в Казахстане, Россия по цене бензина занимает третье место, а самое дорогое топливо — в Италии, Греции и Нидерландах, сообщает портал «За рулем.ру».

В пересчете на рубли цена литра 95-го бензина в Казахстане, который является лидером рейтинга по самой низкой стоимости бензина, составляет 26,5 рубля. На втором месте Белоруссия, где литр бензина обойдется в 36,6 рубля, на третьем месте Россия с ценой 38,6 рубля. В десятку стран с относительно невысокой ценой бензина также вошли Украина — 51,9 руб., Болгария — 66,3 руб., Румыния — 66,8 руб., Польша — 69,2 руб., Чехия — 73,1 руб., Литва — 73,4 руб. и Эстония — 74,6 руб.

Самое дорогое топливо в Нидерландах, там литр АИ-95 в пересчете на наши деньги стоит 99,7 руб., это в 4 раза дороже, чем в Казахстане. Недешево обходится бензин и в Греции (98,6 руб.) с Италией (98,8 руб.).

Правда, в этом рейтинге учитывается также то, сколько литров топлива можно приобрести на среднюю зарплату, и тут у России позиция не такая выигрышная. Наша страна занимает лишь 16-е место в рейтинге; так, на среднюю зарплату можно приобрести 813,6 л. Для сравнения: в странах с недешевым бензином, таких как Норвегия (цена АИ-95 — 98 руб.), на одну среднюю зарплату можно приобрести 2391,9 л, а в Люксембурге (75,6 руб.) — 2702,2 литра. Даже в Нидерландах, где бензин обходится в 2,6 раза дороже, чем в России, на среднюю зарплату жители могут купить 1837 л бензина.

Представитель чешского генштаба полковник Ян Шульц подтвердил в понедельник ранее появившуюся в российских и зарубежных СМИ информацию об инциденте с пятью военнослужащими из подразделения, направленного на военные учения в Литву, сообщил сайт пражской газеты Hospodařské noviny.

Ранее в понедельник пресс-секретарь литовской армии Андриус Дилда сообщил этому изданию о том, что пятеро чешских военнослужащих, одетых в гражданскую одежду, вечером в субботу требовали впустить их в ночной клуб в Клайпеде. "Скорее всего, они были пьяные", — сказал Дилда. Охрана клуба не хотела впускать военнослужащих, а когда они проявили агрессию, вызвала полицию, которая сняла инцидент на видеокамеру.

По словам представителя чешского генштаба Яна Шульца, литовская полиция отвезла военнослужащих в отделение, а потом отпустила их в свое подразделение. Военнослужащие в тот вечер имели увольнительную, добавил Шульц. Генштаб ожидает официальное уведомление об инциденте от литовской стороны.

"Однако у нас нет информации, которая подтверждала бы, что во время инцидента дошло до физического нападения на полицейский патруль", — сказал Шульц.

Чешский механизированный батальон в составе 112 военнослужащих и 37 единиц техники прибыл в начале января этого года в Литву на совместные военные учения Training Bridge — 2017, о которых страны Вышеградской четверки (Чехия, Польша, Словакия и Венгрия — V4) договорились со своими балтийскими союзниками по НАТО. Чешский батальон участвует в первой фазе этих учений, затем его сменят поочередно словацкие, польские и венгерские подразделения.

Александр Куранов.

Президент: «У Азербайджана нет необходимости в тесной экономической интеграции с кем-либо»

«Азербайджан занимает 37 место по конкурентоспособности экономики в мире и первое место в СНГ», - заявил сегодня на круглом столе «Скрытые проблемы Евразии» Мюнхенской конференции по безопасности президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, передает присутствующий на мероприятии глава европейского бюро «Вестника Кавказа» Орхан Саттаров.

«Мы комфортно себя чувствуем в нынешних условиях. Азербайджан – страна с самодостаточной экономикой. В этом году Давосский экономический форум выпустил отчет о развитии развивающихся стран, и мы делим первое-второе место с Литвой. Экономическая ситуация в Азербайджане положительная, у нас очень низкий уровень государственного внешнего долга, меньше 20% ВВП. Наши золотовалютные запасы более чем в пять раз превышают наш внешний долг. Другими словами, мы можем выплатить все наши долги за одну неделю, что показывает возможности нашей экономики», - рассказал Алиев.

Исходя из этого, по его словам, у Азербайджана сейчас нет необходимости в тесной экономической интеграции: «Когда вы интегрируетесь, вы надеетесь получить больше выгоды, новые возможности для развития. Сейчас нам этого не нужно. У нас самодостаточная экономика».

То же самое, по словам президента, касается сотрудничества с европейскими институтами: «Мы были и являемся одной из шести стран-членов «Восточного партнерства», но мы не подписали соглашения об ассоциации (в отличие от Украины, Грузии и Молдавии). 7 февраля мы начали переговоры с Европейской комиссией, подготовив проект соглашения - это наши предложения Европейской комиссии. Это произошло впервые в истории Европейской комиссии, когда не она, а отдельная страна предлагает проект соглашения, и нам был выдан такой мандат. Соглашение должно быть основано на уже подписанных и принятых с институтами ЕС девяти соглашениях и меморандумах. Другими словами, у Азербайджана уже есть стратегическое партнерство с одной третью членов ЕС».

«Наши будущие экономические планы основаны на наших национальных интересах. Поэтому сейчас у нас нет планов вступать в какие-либо другие международные организации», - подытожил Ильхам Алиев.

Президент Литвы: оба проекта "Северный поток" не были чисто экономическими.

Проекты "Северный поток" и "Северный поток-2" никогда не были чисто экономическими, они были политическими, уверена президент Литвы Даля Грибаускайте.

"Ни Nord Stream, ни Nord Stream 2 никогда не были и не будут чисто экономическими проектами, речь идет о политике и влиянии", — сказала Грибаускайте в пятницу, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком".

Проект "Северный поток", в котором участвуют Россия, Германия, Нидерланды и Франция и против которого выступали страны Прибалтики, проходит по дну Балтийского моря, поставки по газопроводу начались в 2011 году.

Белорусы давят визами на газ

Газовый конфликт Белоруссии с Россией охватит 80 стран

Рустем Фаляхов

Стараниями президента Белоруссии Александра Лукашенко локальный экономический скандал с Россией вокруг газа трансформируется в открытый политический, в который окажутся втянутыми более 80 стран. Официально Кремль на инициативу Минска увеличить безвизовое пребывание иностранцев на своей территории отреагировал сравнительно миролюбиво — Россия не будет вводить визовый режим с Белоруссией. Однако в российском МИДе выражают крайнее недовольство.

Кремль не планирует вводить визовый режим с Белоруссией. «Нет, такая тема не рассматривается», — сообщил в четверг пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Вопрос о закрытии границы между Россией и Белоруссией возник в очередной раз после того, как МИД Белоруссии заговорил о возможности увеличения срока безвизового пребывания иностранцев в Белоруссии. По словам пресс-секретаря МИД Белоруссии Дмитрия Мирончика, безвизовый срок может быть увеличен с пяти дней до двух недель. Для удобства туристов.

Путевка в белорусские санатории приобретается минимум на 12 дней, аргументировал представитель МИДа. «Если мы будем делать следующий шаг, то логично говорить о 12 либо 14 днях», — отметил он.

Встречали с букетом роз

Пятидневный безвизовый режим начал действовать в Белоруссии с 12 февраля по указу президента Александра Лукашенко. Безвизовый режим распространяется на 80 стран — это все страны Евросоюза, а также США, Бразилия, Индонезия, Япония и другие. В ответ Россия выставила пограничные посты.

Облегченным порядком въезда в Белоруссию воспользовались уже около 500 человек, среди которых граждане Германии, Польши, Китая, Италии и Литвы.

В числе первых безвизовых иностранцев в Минск на рейсе из Абу-Даби прилетела китаянка Ли Йенн. Прямо в аэропорту ей был торжественно вручен букет роз.

Визовую либерализацию в Белоруссии расценивают как прорывное решение, подтверждающее открытость страны для иностранных гостей. Кроме того, официальный Минск посылает недвусмысленный сигнал России: нефтегазовый конфликт между Россией и Белоруссией перестал быть только экономическим. Теперь это большая политика, охватывающая интересы не только пяти стран Евразийского союза, но и всей Европы и США.

Страны – партнеры по ЕАЭС рассорились из-за стоимости газа, привязанной к цене на нефть. Не в первый раз, кстати. Белоруссия вела переговоры с Россией о снижении цен на газ весь прошлый год, настаивая на равнодоходности внутренних и экспортных цен на российский газ. В этом случае кубометр газа обходился бы Белоруссии в $73, тогда как по контракту с Россией Белоруссия должна была платить $132 за кубометр.

В итоге Белоруссия платила так, как считала нужным, и накопила долг за газ в размере $300 млн. В ответ Россия более чем на треть сократила поставки беспошлинной нефти в республику. Осенью прошлого года Белоруссия долг вроде бы признала и перечислила России его часть. Заодно выразила надежду на восстановление объемов поставок нефти. Но Россия вернула неполный платеж и настаивает на полном исполнении газового контракта. Долг за газ возрос до $550 млн.

Газ поднялся до уровня Кремля

В четверг вице-премьер РФ Аркадий Дворкович сообщил, что стороны согласовали текст доклада, который должен быть представлен на согласование руководству двух стран.

«Мы находимся в стадии доклада руководству, потому что остались моменты, которые требуют решения руководства», — сказал Дворкович.

Вице-премьер белорусского правительства Владимир Семашко подтвердил факт согласования протокола и уточнил: «Возможно, на следующей неделе он увидит свет».

Источник «Газеты.Ru» в МИД России считает, что в этот раз белорусское руководство перешло все дозволенные границы.

Минск всегда эмоционально торговался за каждый кубометр и каждый кредитный рубль, но не подписывать кодекс Таможенного союза и игнорировать согласованное заранее заседание Высшего госсовета Союзного государства — явный перебор, говорят в российском МИДе. В конце концов Лукашенко подписал кодекс, но дата проведения Высшего госсовета так и осталась несогласованной. Скандалов такого уровня раньше не было.

Похоже, Лукашенко меняет тактику, поскольку чисто экономические аргументы и рычаги давления в бесконечных спорах о газе, нефти и белорусских продуктах питания уже не дают эффекта. Ранее Лукашенко пытался применять такой способ давления на Россию, как повышение тарифов на транзит нефти. Минск даже сообщил, что повысит тариф за транзит, но потом отказался от этого намерения.

Не сработал и аргумент Минска о том, что российская нефть будет заменена азербайджанской, иранской и канадской. «Лукашенко может завозить нефть хоть с Марса, но он понимает, что на этом ничего не заработаешь», — иронизирует Алексей Гривач, заместитель главы Фонда национальной энергетической безопасности.

Неудивительно, что Лукашенко сознательно переводит конфликт из экономической в политическую публичную плоскость. И делает это эффектно. «Зачем хвататься за живое? Зачем нас брать за горло? Ну, понятно, что без российской нефти мы обойдемся. Нам будет очень трудно… Но свобода, независимость — это очень рентабельно, и это не оценивается никакими деньгами и никакими числами. Этого в России, к сожалению, не понимают», — заявлял Лукашенко на пресс-конференции в начале февраля.

Лукашенко изобрел свой «шенген»

По мнению экспертов, Лукашенко в последнее время грамотно выбирает аргументы в споре с Кремлем. Открыв белорусскую границу и дав возможность гражданам 80 стран попасть без лишних формальностей на территорию Евразийского союза, в том числе в Россию, Лукашенко тем самым приглашает себе в союзники общественное мнение этих стран. У него в активе уже имеется «минский договор» — механизм примирения Украины и России, принятый при посредничестве Лукашенко.

«Раньше Лукашенко активно использовал другой рычаг: в России плохие бояре, а царь хороший и с ним всегда можно договориться. И действительно договаривался», — говорит Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политтехнологий. Этот механизм работал, пока нефть была дорогой и в российском бюджете были «лишние» деньги на интеграционные проекты на постсоветском пространстве.

Сейчас Лукашенко, еще недавно считавшийся «последним тираном Европы», сажавшим за решетку своих политических оппонентов, сменил тактику: открывает границы, апеллирует к Западу, взывает к общественному мнению в той же Европе. Время для такого маневра выбрано удачно, учитывая, что Россия в последнее время теряет союзников и находится под санкциями. В противовес этому Лукашенко демонстрирует открытость, чтобы заручиться поддержкой европейской элиты и оказать давление на Москву в решении своих экономических проблем, отмечает Макаркин.

Не исключено, что Москва пойдет на уступки Минску и в этот раз. Несмотря на то что дружба с Белоруссией дорого обходится российскому бюджету.

«Но Кремль ограничен сейчас в возможностях для маневра в связи с грядущей кампанией по выборам президента. Признать Евразийский союз провальным проектом сейчас, накануне президентских выборов, не самое удачное решение», — считает Макаркин.

Вместе с тем непонятно, кто больше выиграет от того, что конфликт, который раньше всегда решался за закрытыми дверями, на двусторонних встречах лидеров, сейчас вышел в публичное пространство.

«Лукашенко, используя политические приемы, банально нарушает экономические договоренности», — считает Алексей Гривач.

Все договоренности по нефти и газу выведены из договора об ЕАЭС до 2025 года. То есть до тех пор, пока между странами – членами ЕАЭС не сложится единый энергетический рынок.

Вот тогда, а не раньше, можно будет предъявлять претензии по поводу равнодоходности цен на внутреннем и внешнем рынках. И Лукашенко об этом прекрасно знает, отмечает Гривач. Эксперт уверен, что конфликт будет решен. Но теперь придется «упаковывать» его как-то иначе, учитывая публичные высказывания всех сторон.

Суд в Москве нашел три причины не браться за иск банкира Антонова к Литве

Андрей Смирнов

Арбитражный суд Москвы спустя три с половиной месяца после прекращения производства по рекордному иску экс-бенефициара национализированного Литвой банка Snoras Владимира Антонова к Литве, объяснил мотивы своего решения.

На сайте Арбитражного суда Москвы появился, наконец, полный текст судебного акта. В своем иске Антонов требовал взыскать с Литовской республики более 20,2 млрд рублей убытков из-за потери банка и более 19,9 млрд рублей компенсации вреда деловой репутации.

Московский арбитраж принял иск Антонова к производству в августе 2016 года, провел по нему несколько предварительных заседаний. И на одном из них, 28 октября 2016 года, суд объявил, что рассматривать спор по существу не станет, производство по делу прекращается. Как следует из опубликованного определения суда, для прекращения дела суд первой инстанции нашел как минимум три основания.

Во-первых, арбитраж сослался на договор между Россией и Литвой «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенный 21 июля 1992 года. В этом договоре стороны установили, что для споров о возмещении вреда компетенцией обладает суд той страны, на территории которой был причинен вред.

Антонов в своем иске заявил, что материальный вред причинен ему изданием правительством Литвы в ноябре 2011 года постановления об изъятии акций банка Snoras у собственников «на общественные нужды» и, соответственно, невыплатой ему денег за изъятые акции. Следовательно, пришел к выводу суд, обстоятельство, послужившее основанием для заявления требования о возмещении вреда, возникло в Литве, и арбитражный суд Москвы не обладает компетенцией рассматривать спор.

Второй аргумент о неподведомственности ему спора, который приводит московский арбитраж, основан на соглашении между правительствами России и Литвы от 29 июля 1999 года о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

В этом договоре говорится, что споры, касающиеся, употребим более современный термин, инвестиций, стороны должны стремиться урегулировать путем переговоров. На случай же неудачи переговорного процесса был согласован перечень судов, куда должна обращаться пострадавшая сторона. На первой позиции в этом перечне суд той страны, «на территории которой капиталовложения осуществлены». А дальше признанные арбитражные учреждения: Арбитражный институт Стокгольмской торговой палаты, Арбитражный суд Международной торговой палаты в Париже, ну или третейский суд ad hoc.

Поскольку в случае с банком Snoras «капиталовложения» были осуществлены на территории прибалтийского государства, арбитражный суд Москвы снова не усмотрел своей компетенции для рассмотрения иска Антонова.

Наконец, суд остановился на той части требований банкира, которая касается защиты деловой репутации. В иске заявлено требование признать не соответствующими действительности сведения, распространенные президентом Литовской республики Далей Грибаускайте в 2011 году и размещенные четырьмя литовскими и двумя российскими электронными СМИ.

Заявление требования, говорится в определении, не приводит к появлению у арбитража Москвы компетенции на рассмотрение спора, поскольку выступления имели место на территории Литвы, а исключительная подведомственность арбитражным судам споров о защите деловой репутации в сфере предпринимательства применяется только к территории России.

Московский арбитраж особо подчеркнул при этом, что российские СМИ, «распространившие, по мнению истца, порочащие его деловую репутацию сведения, к участию в деле в качестве ответчиков (истцом) не привлекались».

Резюмируя, можно отметить, что полный текст определения суда объемом шесть страниц оставляет ощущение недосказанности и уж точно не производит впечатление документа, над котором нужно было работать три с лишним месяца. Обращает на себя внимание, в частности, отсутствие доводов суда в отношении аргументов истца, которые он приводил в качестве возражения на ходатайство литовской стороны о прекращении производства по делу.

Антонов, лично приходивший в суд, и его адвокаты ссылались на вступивший в силу в России 1 января 2016 года закон об ограничении юрисдикционного иммунитета. Закон позволяет ограничивать на основе принципа взаимности юрисдикционный иммунитет иного государства и его имущества в России, если в самой этой стране ранее был ограничен юрисдикционный иммунитет России.

Адвокаты Антонова уверяли, что в отношениях между Россией и Литвой случай ограничения российского иммунитета балтийским государством был. Они приводили в пример дело «Dresdner Bank против Калининградской области», когда литовские суды, по их словам, привлекали Россию в лице Калининградской области к имущественной ответственности.

Арбитраж Москвы свою оценку этим доводам в финальном судебном акте не дал. Возможно, это станет аргументом при обжаловании определения суда первой инстанции. Апелляционную жалобу Антонов подал еще в декабре 2016 года, и теперь ей, судя по всему, будет дан ход. Если, конечно, банкир за столь продолжительное время не передумал судиться.

Ранее Антонов говорил, что может увеличить свои претензии к Литве до 230–250 млрд рублей, потребовав от нее компенсировать убытки от утраты не только банка Snoras, но и всей своей группы. «Надо понимать, что это (40 млрд рублей.— Bankir.Ru) первая цифра. Банк Snoras был частью большой группы, и цифра будет увеличиваться кратно»,— говорил он в сентябре прошлого года.

Кроме того, Антонов говорил о возможном предъявлении иска к Латвии, где правительство также объявило о национализации оказавшегося на грани краха банка Krajbanka, в котором более 60% акций принадлежали российскому бизнесмену.

Банк Snoras входил в Convers Group, принадлежащую Антонову. Convers Group владела 68,10% акций банка, еще 25,3% принадлежали Раймондасу Баранаускасу. Антонов и Баранаускас были задержаны в ноябре 2011 года в Великобритании по выданному Литвой европейскому ордеру на арест. Позже Антонов был освобожден под залог. С 2015 года он находится в России. Прокуратура Литвы собиралась допросить Антонова и Баранаускаса по делу о хищении из банка Snoras имущества в крупных размерах на сумму порядка €565 млн, подделке документов и ведении поддельного бухгалтерского учета.

Находящийся с визитом в Бангкоке заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин провел переговоры с Генеральным секретарем Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда Таконом Тантаситом, который курирует вопросы медиа, министром при канцелярии премьер-министра Таиланда Омсином Чивапрыком, министром цифровой экономики и общества Таиланда Пичетом Дуронгкаверотом, а также председателем совета директоров CT Bright Holding Супакитом Чираваноном и руководством медиа холдинга Nation.

В ходе переговоров было согласовано намерение подписать совместное заявление Минкомсвязи России и Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда о необходимости снизить тарифы на роуминг операторами мобильной связи двух стран. Напомним, что Минкомсвязь России ведет системную работу, направленную на снижение цен на связь в роуминге. Так, в настоящее время соответствующие меморандумы подписаны с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией.

Было также отмечено, что перспективы развития сотрудничества между Россией и Таиландом лежат прежде всего в сфере цифровых технологий, которые не зависят от расстояния между странами и традиционных форм торговли. Россия и Таиланд намерены развивать сотрудничество в таких областях, как кибербезопасность, обеспечение устойчивого функционирования интернета, электронная торговля, производство компьютерных игр, распространение фильмов и сериалов, развитие цифрового телевидения и мультимедийных продуктов.

Экспорт сельхозпродукции объявлен одним из приоритетов развития агропромышленного комплекса Новосибирской области.

В ближайшие месяцы региональные власти намерены создать условия для активной переориентации товаропроизводителей-экспортеров с сырья на продукты сельхозпереработки, обещая бизнесу консультационную, финансовую и административную помощь в расширении рынков сбыта. Причем под географией продаж новосибирских товаров АПК понимается весь мир.

Растущие объемы

Актуальные вопросы сбыта сырья и продуктов сельхозпереработки Новосибирской области стали предметом обсуждения круглого стола «Агропромышленный комплекс: от продовольственной безопасности к экспорту», который в конце января прошел по инициативе регионального минсельхоза. В мероприятии приняли участие руководители сельхозпредприятий, представители академического сообщества, начальники управлений сельского хозяйства муниципальных районов.

По оценке экспертов, в последние годы зарубежные рынки проявляют все больший интерес к продукции, которую производят сельхозпредприятия Новосибирской области. Только в прошлом году регион вывез за рубеж продовольственной продукции на $50 млн, отметил начальник Новосибирской таможни Валерий Гуков. Общий товарооборот региона в 2016 году составил $2 млрд. «Если раньше за рубежом наш регион воспринимали как поставщика пшеницы, то сегодня в Новосибирской области выращивают рапс, лен, чечевицу. Последнюю рынок Армении и Афганистана ждет в больших объемах, и алтайцы с омичами уже активно начали ее культивировать. При урожайности даже 10–15 ц/га ценник на чечевицу сегодня достигает 60 тыс. руб. за т»,— подчеркнул генеральный директор Новосибирской продовольственной корпорации Александр Тепляков.

Если в 2014 году Монголия закупила у новосибирских экспортеров 3,56 тыс. т пшеницы, то в 2016 году — 7,22 тыс. т. Экспорт льна в Китай за два года вырос с нуля до 10,31 тыс. т. Всего же в 2016 году сельхозпредприятия региона отправили за рубеж 21,4 тыс. т зерна и продуктов его переработки (18,6 тыс. т в 2014 году). В 4,5 раза выросло количество экспортируемых с территории Новосибирской области кормов: с 1,47 тыс. т в 2014 году до 6,5 тыс. т в 2016 году.

«Помимо традиционного экспорта зерна в последнее время появился интерес российских производителей к экспорту продукции животного происхождения на рынки стран Азии и Африки, а также некоторых стран Европы и Америки. И мы активно содействуем российским производителям продукции в получении доступа на рынки зарубежных стран»,— заявил на круглом столе руководитель управления Россельхознадзора по Новосибирской области Алексей Севастьянов.

Если в 2014 году предприятия области экспортировали 1,82 тыс. т животноводческой продукции, в 2015 году — 1,77 тыс. т, то в 2016 году — 7,98 тыс. т (рост к 2014 году — 439%). «Существенно изменилась и структура экспортных товаров. Ранее в основном отправлялось за рубеж сырье: пух, перо. В 2016 году впервые с территории Новосибирской области было отправлено мясо птицы в Монголию, и мороженое — в Монголию и Китай»,— констатировал господин Севастьянов.

По данным Алексея Севастьянова, из 54 предприятий АПК Новосибирской области, которые имеют право экспортировать продукцию, товар за рубеж поставляют только 28 компаний. «В реестр экспортеров Россельхознадзором включены 32 хозяйства области, заинтересованных в поставке пшеницы в Китай, 17 хозяйств заинтересованы в поставках в Поднебесную рапса»,— отмечает господин Севастьянов.

Мясо, рыба, пух

«Многие вопросы, которые стоят перед крестьянами Новосибирской области, еще не решены. Это производство говядины, молока, овощей и фруктов. Здесь нам еще нужно работать над импортозамещением. Но есть отрасли, где мы достигли больших успехов, это птицеводство и свиноводство. И сегодня остро стоит вопрос о динамичном выходе с нашим товаром за пределы области, на мировые рынки. Это продукты птицеводства и свиноводства. И в регионе есть такой опыт»,— отметил в ходе круглого стола заместитель председателя правительства Новосибирской области — министр сельского хозяйства Василий Пронькин. По данным Минсельхоза, самообеспеченность Новосибирской области по мясу и мясопродуктам составляет 87,3%, молоку и молочным продуктам — 76,5%, овощам — 64,5%, картофелю — 100%, яйцу и яйцепродуктам — 137%, зерну — 203%.

Среди компаний, чей опыт вывода собственного продукта за рубеж может считаться успешным, эксперты называют группу компаний «Сибирский премьер». В этот вертикально-интегрированный агрохолдинг входят две птицефабрики мясного направления и две яичного, молочные фермы и овцеводческое хозяйство. Как рассказал руководитель департамента инновационной деятельности и международных связей «Сибирского премьера» Александр Квашнин, агрохолдинг поставляет за границу охлажденное и замороженное мясо птицы, полуфабрикаты, колбасы и деликатесы, а также яйца, молоко, муку. «География поставок достаточно широка: это Китай, Монголия, Казахстан, Вьетнам, в перспективе — другие страны Азии,— рассказывает топ-менеджер.— Но выйти на внешний рынок было непросто. Наши представители регулярно посещали профильные выставки в Пекине, Ханое, Шанхае и других городах, представляли там нашу продукцию. Азия — огромный и очень перспективный рынок, только в одном Шанхае с пригородами проживают 120 млн человек».

Около 10 лет активную экспортную деятельность ведет и компания «Сибирский пух». По словам генерального директора предприятия Александра Авика, пух водоплавающей птицы экспортируется в Германию (70 т), Польшу (15 т), Венгрию (30 т) и Японию (5 т), где из сибирского сырья делают экологически чистые подушки, одеяла и матрасы. За последние три года объем производства на предприятии увеличился в два раза и достиг 400 т пухо-перового сырья в год. И это не предел, уверяет господин Авик. В настоящее время компания реализует инвестпроект стоимостью 30 млн руб. Ожидается, что модернизация производства позволит «Сибирскому пуху» повысить качество продукции и увеличить рентабельность бизнеса.

«В Новосибирской области много озер и рек, а это означает, что у нас можно с успехом заниматься разведением водоплавающей птицы. И в регионе это уже поняли — поголовье гусей и уток как в хозяйствах, так и на личных подворьях увеличивается с каждым годом. Это нас радует, так как сейчас 70% сырья приходится покупать за пределами Новосибирской области, в частности в Курганской и Челябинской областях»,— отмечает Александр Авик.

Не менее успешно новосибирцам удается продавать за рубеж и рыбу, обитающую в озерах и реках Новосибирской области. Этим бизнесом 12 лет занимается ООО «Фиш мэн», которое продает в страны Евросоюза филе судака и окуня. Только в 2016 году компания отправила в Европу 42 фуры с сибирской рыбой общей массой 617 т. «Мы вывозим нашу продукцию в Литву, Польшу, Швейцарию, Данию, Германию, Францию. Были поставки в США и Канаду, потом они прекратились, сейчас возобновляются,— говорит учредитель ООО „Фиш мэн“ Валерий Жданюк.— Кроме замороженного филе, пытаемся продвигать на рынок и нашу копченую продукцию, которой производим до 500 т в год».

Товар высокого передела

Несмотря на успехи экспортеров сырья, будущее внешнеэкономической торговли Новосибирской области региональный минсельхоз все-таки связывает с развитием перерабатывающих мощностей. И здесь уже есть успехи. Производство сыра к 2010 году выросло в 1,1 раза, мяса убойных животных и колбасных изделий — в 1,1 раза, мясных полуфабрикатов — в 1,3 раза, мяса птицы, включая субпродукты,— в 1,7 раза, круп и комбикормов, а также кондитерских изделий — в 1,2 раза.

Чем глубже степень сельхозпереработки и инновационнее продукт, тем больше выручка производителя, а значит и налоговые поступления в бюджет. Учредитель компании «Био-Веста М» Владислав Ильин приводит простой пример. Если молоко стоит 30 руб. за 1 кг, то молочные продукты с бифидобактериями, которые выпускает его компания,— уже 250 руб., а цена биодобавок на их основе доходит до 2 тыс. руб. за 1 кг. «Мы производим диетическое, лечебное и детское питание. Предприятий, подобных нашему, в России всего несколько, что позволяет нам успешно конкурировать с федеральными брендами»,— рассказывает господин Ильин.

Ежегодно бизнес компании «Био-Веста М» растет на 10–15%, однако с выходом на европейский рынок динамика может заметно измениться. «В 2015 году мы обратились в консалтинговую компанию, и они сделали широкую рассылку презентаций нашей продукции. Откликнулись болгары. Их заинтересовал продукт биовестин, который с успехом применяется при реабилитации онкологических больных, перенесших химиотерапию. В апреле прошлого года представители онкологического центра Болгарии вышли на нас, и уже в августе состоялась первая поставка. В ближайшей перспективе — экспорт в Румынию, Сербию, Македонию, на очереди другие страны Евросоюза. У нас готовы покупать продукции на €1 млн в год»,— говорит Владислав Ильин. По итогам 2016 года компания поставила в Болгарию продукцию на 800 тыс. руб. Среди перспективных рынков сбыта биологически активных добавок «Био-Веста М» Ильин называет Германию, Италию, Францию и Израиль — страны, где большое внимание уделяют реабилитации онкопациентов.

В Новосибирской области есть сырьевая и научная база и для создания инновационных производств по глубокой переработке зерна. «Понимая местоположение Новосибирской области, ее удаленность от портов, что делает вывоз нашего зерна на экспорт неконкурентоспособным по сравнению с регионами европейской части страны, мы ставим задачу расширять и углублять зернопереработку. И речь идет не о производстве муки, а о внедрении новых технологий, например, производстве глютена, который завозится в Россию из-за рубежа,— комментирует Василий Пронькин.— Производство глютена позволит нам решить проблему давления избыточного зерна в особо урожайные годы».

Важность развития новых технологий переработки сельскохозяйственного растительного сырья в продукцию с высокой добавленной стоимостью в своем выступлении на мероприятии подчеркнул и директор Института цитологии и генетики СО РАН Николай Колчанов. «Возьмите, к примеру, облепиху. У нас на нее смотрят как на источник масла, между тем главный мировой тренд последних 15 лет — промышленное использование листьев облепихи, богатых серотонином. Это вещество используется для профилактики заболеваний нервной системы. Сегодня листья облепихи в огромных количествах закупают по всему миру Япония и США,— рассказывает академик.— Мы должны посмотреть на проблему развития экспорта сельхозпродукции с точки зрения того, что у нас хорошо растет, и что мы из этого сырья можем сделать. Вот у нас хорошо растет амарант, масло из семян которого обладает ранозаживляющим, противоопухолевым свойством».

Комплексная поддержка

Дальнейшее развитие экспорта товаров АПК производители сельхозпродукции и эксперты связывают, в том числе, с мерами государственной поддержки. «В результате введения санкций наш рынок претерпел изменения: стал менее рентабельным, мы несем большие валютные риски,— рассказывает Александр Авик из „Сибирского пуха“.— Считаю, что на уровне области необходимо организовать систему поддержки предпринимателей АПК. А именно: включить экспортоориентированные предприятия региона в „зеленый коридор“. Было бы хорошо, если Россельхознадзор публиковал на сайте информацию о санитарных требованиях стран-импортеров, готовых покупать российские товары АПК. Это позволит бизнесу сократить время на поиск информации».

«Чтобы успешно продавать инновационную продукцию за рубеж, очень неплохо иметь широкий рынок сбыта внутри собственной страны. Чем мы пока похвастаться не можем,— отмечает Владислав Ильин („Био-Веста М“).— В Новосибирске у нас есть связи только с отдельными врачами, кто-то берет биовестин, пробует, но не более того. Небольшие закупки наших продуктов в рамках муниципальных тендеров стали бы для нас большой поддержкой, позволили бы укрепить наши позиции на внутреннем и международном рынках».

А Александр Квашнин из «Сибирского премьера» ожидает от регионального правительства непосредственного лоббирования интересов товаропроизводителей за границей. «Хотелось бы, чтобы правительство Новосибирской области рассмотрело возможность организации каких-то представительств, торговых домов в странах, в которые поставляется продукция АПК региона. Если бы область могла организовать представление предприятий региона на крупнейших рынках, это стало бы серьезной помощью производителям»,— убежден господин Квашнин.

Принявший участие в мероприятии губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий заявил о готовности поддержать производителей—экспортеров продукции АПК. Глава региона обратил внимание на необходимость четкой координации проводимой работы по дальнейшему развитию АПК правительством Новосибирской области, отметив с этой точки зрения преимущество методов проектного управления. «Принципиально важно, что сегодня мы стараемся ориентировать идеологию развития АПК Новосибирской области на повышение экспортного потенциала, это дает стимул к устойчивому развитию экономики региона. Новосибирские экспортеры прошли непростую школу, отыскивая свои ниши на зарубежных рынках. Их опыт говорит о необходимости комплексных мер, направленных на поддержку отечественного экспорта сельхозпродукции». Власти региона намерены разработать новые управленческие подходы, которые позволят эффективно координировать взаимодействие всех сил, заинтересованных в росте экспорта продукции новосибирских сельхозпроизводителей.

 Александр Бурутин: «Генштаб — священная гора»

говорит бывший советник Путина по военным вопросам

Мария Кольцова

Александр Германович Бурутин, генерал-лейтенант в отставке, занимавший должности первого заместителя начальника Генерального штаба и советника Президента по военно-технической политике, рассказал в интервью, чем ему близка урановая индустрия, откуда пошла военная династия Бурутиных, и на кого нужно рассчитывать при реформировании армии.

"ЗАВТРА". Александр Германович, вы из семьи военных. Как началась ваша военная династия?

Александр БУРУТИН. Я офицер уже в четвёртом поколении. Мой прадед Константин Фёдорович Бурутин в 1900 году поступил на службу в царскую армию и дослужился там до поручика. Октябрьскую революцию он встретил в рядах большевиков. В Гражданскую войну служил в Красной армии в рядах стрелкового полка, был тяжело ранен, одним из первых получил орден Красного Знамени. Потом служил в частях особого назначения Воронежской губернии, боролся там с бандитизмом. Его последняя воинская должность — командир дивизии.

Оба сына Константина Федоровича — Александр и Виктор — тоже служили, участвовали в Великой Отечественной войне.

Александр Константинович, старший сын прадеда, — мой родной дед. Он не смог стать кадровым военным из-за проблем со здоровьем (у него с детства был травмирован глаз). Но дед всё равно воевал — сначала в ополчении, а потом в действующей армии, где был рядовым солдатом до 44-го года. Он был в артиллерийской разведке — там пригодились его высшее образование и математические способности. А его младший брат Виктор Константинович — танкист, участвовал в боях с японцами на Халхин-Голе, был командиром танковой роты, за мужество и героизм получил орден Красного Знамени, как и его отец. Потом поступил в академию. Учась там, встретил ВОВ, ускоренно выпустился, воевал под Воронежем и в 42-м году погиб.

Следующее поколение — это уже мой отец. Он прошёл военную судьбу от спецшкольника артиллерийской школы в годы войны до генерал-полковника, первого заместителя начальника Главного оперативного управления Генштаба. После увольнения он ещё успел поработать в Штабе ОДКБ и Институте военной истории Минобороны и до сих пор (хотя ему уже восемьдесят восемь лет) сотрудничает с Институтом военной истории: ездит в военно-полевые исторические поездки, пишет, публикуется, в общем — ведёт активный образ жизни. Кстати, нашей семье повезло и в том, что отец много занимается историей семьи.

У моего отца два сына — старший брат Сергей и я. Старший брат закончил МВТУ им. Баумана и пошёл работать в один из "почтовых ящиков" — завод имени Хруничева, на инженерную должность. Оттуда ушёл в военную приёмку, надел погоны, стал кадровым военным и закончил сначала Академию РВСН, а затем и Академию Генерального штаба, дослужился до звания генерал-майора. Служил в Ракетных войсках стратегического назначения, потом занимал должность в аппарате Совета Безопасности. Сейчас — в Исполнительном комитете СНГ занимается военно-политическими делами.

И у меня не было мучительного выбора — кем быть? Я с детства знал, что буду только военным. Ну, разве что были варианты с выбором рода войск. Но с выбором профессии — никогда. Только офицер!

У меня не было никаких сомнений. И глубоких переживаний в отношении своей роли в армии тоже не было.

Особенно приятно то, что на мне наша династия не завершилась: сыновья пошли по моим стопам, оба служат, один — полковник, другой — подполковник.

Я пришёл в Вооружённые силы в 1974 году: по окончании школы поступил в Московское высшее общевойсковое командное училище, после выпуска как отличника меня направили служить в Группу войск в Германии командиром мотострелкового взвода. Последовательно прошёл все ступени до командира батальона. После Германии отправился на Дальний Восток, там стал начальником штаба мотострелкового полка. С этой должности я поступил в Академию им. Фрунзе. В 1992 году пришёл в Генеральный штаб и в Главном оперативном управлении прослужил от старшего офицера-оператора до заместителя начальника Управления стратегического планирования применения Вооружённых Сил. Закончил службу первым заместителем начальника Генерального штаба в 2010 году.

"ЗАВТРА". Помните свой первый день в армии?

Александр БУРУТИН. Конечно! Это невозможно забыть! Первая ночь в казарме, где рядом с тобой спят ещё сто двадцать таких же, как ты, ребят. Кто-то храпит, кто-то во сне вскрикивает, кто-то крутится. Поначалу, конечно, было сложно, но потом привык. А после изнурительных занятий очень скоро военная койка стала самым роскошным местом на земле! Помню, как впервые привели нас обедать в солдатскую столовую, и я узнал, что такое солдатская перловка со следами мяса… После домашней пищи тяжело к ней было привыкнуть.

Очень непросто дался мне курс молодого бойца. Он традиционно проходил в нашем учебном центре в Ногинске. В тот август было сыро, а спали мы в палатках на жёстких нарах, на которых лежали ватные матрасы; они за неделю дождей просто раскисли. Было холодно и промозгло. Подниматься было тяжело, подъём в 6 часов, отбой в 22 часа. На фоне домашнего комфорта это были очень трудные недели, но когда после КМБ нас привезли на присягу в Москву, я вдруг понял, что выдержал, не сломался, а значит, и дальнейшую учебу выдержу.

"ЗАВТРА". Курсанты сразу почувствовали себя единой семьёй?

Александр БУРУТИН. Ко мне лично это ощущение — ощущение элитности военного училища и спаянности коллектива — пришло не сразу.

В училище поначалу было намного легче тем, кто имел опыт Суворовского училища и опыт военной службы — часть курсантов поступали прямо из рядов Вооружённых сил. Эти ребята, конечно, были лучше нас подготовлены и физически, и в военном отношении: на них лучше сидела военная форма, более молодцевато. Мы — ещё недавние школьники — по сравнению с ними выглядели мешками в военной форме. Как правило, суворовцев назначали на сержантские должности: командирами отделений, заместителями командиров взводов. К нам они поначалу относились свысока, но по прошествии какого-то времени всё это выровнялось. Отношения внутри отделений и взводов со временем приобрели новую окраску. Это действительно были сплоченные коллективы. До сих пор бывшим курсантам той поры приятно встречаться друг с другом. Мы часто проводим такие встречи — как правило, по каким-то юбилейным датам. Последний из нас, кто закончил служить в Вооружённых силах, — это человек, который пришёл на моё место на должность первого заместителя начальника Генерального штаба, — генерал-полковник Николай Васильевич Богдановский. В училище он был в соседней роте: я выпускался из шестой роты, а он — из четвёртой. Он уволился только год назад. Так что сегодня в Вооружённых силах уже нет ни одного действующего офицера или генерала из нашего 101-го выпуска МосВОКУ.

Кстати, в этом году наше прославленное "кремлёвское" училище отмечает столетний юбилей. Знаю, что у газеты "Завтра" широкая аудитория. Хочу со страниц газеты пригласить выпускников-кремлёвцев принять активное участие в торжественных мероприятиях, которые пройдут в стенах родного училища 15 декабря.

"ЗАВТРА". Что для вас означает словосочетание "русский солдат"? Как у вас складывались отношения с солдатами во время службы?

Александр БУРУТИН. Понятие "русский солдат" для меня особое. Я начинал командиром взвода в Германии в 1–ой гвардейской танковой армии в 249-м мотострелковом полку. Там служили солдаты самых разных национальностей, очень много было выходцев из Средней Азии. Но коллектив был единым, несмотря на различия в национальности и воинских званиях. Все жили одной семьёй. Всё делили поровну.

Я ни разу не встречался с подлостью среди своих подчинённых, простых солдат. У них всегда было желание помочь своему командиру.

Русский солдат — это солдат сильный, сплочённый коллективизмом, находчивый, умелый, способный решать любые задачи. Эти задачи были нам по плечу и тогда, и, я думаю, сейчас.

"ЗАВТРА". Каким был офицерский корпус советского периода? Как вы оцениваете его сейчас?

Александр БУРУТИН. Это была высокопрофессиональная каста. Конечно, среди офицеров были те, кто пришёл по блату делать карьеру, кто пошёл в военное училище, чтобы избежать призыва в армию рядовым солдатом и, не в последнюю очередь, заработать. Ведь выпускник военного училища в материальном отношении был значительно лучше обеспечен, чем выпускник гражданского вуза. Мы, лейтенанты, получали порядка 190 рублей в месяц, в то время как гражданские молодые инженеры (в лучшем случае) — 110 рублей. Были те, кто пошёл в армию, потому что была возможность послужить за границей — например, в различных группах войск: в Германии, Северной группе войск, Центральной группе войск. Это давало дополнительные преимущества.

Но это скорее исключения, чем правило. Эта шелуха отсеивалась в течение первых нескольких лет службы, и оставались лучшие офицеры. И чем дольше служил офицер, чем выше поднимался по служебной лестнице, тем больше честных, искренних и патриотичных людей становились его сослуживцами. Такая вот закономерность.

В 2002 году, когда я впервые был приглашён к президенту В. В. Путину, он в личной беседе спросил меня о моём отношении к происходящему в Вооружённых силах и моё мнение о том, что нужно сделать, чтобы проводимая не один год военная реформа наконец состоялась. Я тогда сказал, что нужно сделать всё, чтобы сохранить в армии офицеров советской закалки. Именно на них можно будет рассчитывать в ходе реформы ВС. Это люди, которые участвовали в крупных манёврах, которые управляли личным составом в условиях близких к боевой обстановке, которые прошли через войны и горячие точки.

"ЗАВТРА". В начале 90-х многие офицеры уходили из армии. Вы были уверены, что останетесь служить при любых обстоятельствах, или был какой-то период, когда вы были готовы уйти из ВС?

Александр БУРУТИН. 91-й год — год перелома, когда многое в человеческих судьбах покатилось под откос. Я помню, как десятки тысяч офицеров писали рапорты об увольнении. Тогда и определилось, кто служит не за страх, а за совесть, и кто просто "отбывает номер", тяготится.

Страна распадалась. Многие мои друзья принимали непосредственное участие в конфликтах тех лет. Один мой сослуживец был контужен в Приднестровье, другой принимал участие в событиях в Вильнюсе. Помню, главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Варенников, возвращаясь из командировок по войскам, обязательно собирал нас, офицеров оперативного управления, и рассказывал об обстановке в союзных республиках, в Тбилиси, в Баку, в Алма-Ате. И в его голосе звучала тревога за будущее страны, Вооружённых сил. Конечно, это беспокойство нарастало у всех.

Я незадолго до этого приехал в Москву после службы в Дальневосточном военном округе. Получил назначение сначала в Центр оперативно-тактических исследований, а затем в Оперативное управление Главного штаба Сухопутных войск. У меня не было квартиры, и в ближайшие годы она не предвиделась (приходилось жить на съёмной), было много хлопот с маленькими детьми. Но я знал, что не нарушу семейную традицию и останусь в ВС.

"ЗАВТРА". Всё же что повлияло на ваше решение остаться в Вооружённых силах?

Александр БУРУТИН. Я же был не один — рядом были товарищи, сослуживцы. Всем было трудно. Как ни странно, спасала именно военная служба. Коллектив "операторов" всегда очень сплочённый, потому что эти люди действительно держат руку на пульсе армии. Они не только планируют мероприятия, связанные со строительством и применением войск и сил, но и сами участвуют в наиболее важных из них. Как можно было бросить службу? Это было бы просто предательством и товарищей, и самого себя, и семейной чести. Поэтому я остался.

Может быть, присутствовало желание показать, что, придя из войск тактического звена, я смогу освоить и оперативную работу. Это было ново и интересно.

А потом меня перевели в Генеральный штаб. Убеждён: мне посчастливилось, что я попал в первую группу первого направления первого управления — ту, что занималась стратегическим планированием применения ВС.

Бытует мнение, что, чтобы стать генштабистом, нужно не меньше пяти лет повариться в котле под названием "Генеральный штаб". Я не был исключением. И для меня очень важным было наставничество опытных офицеров. С благодарностью вспоминаю полковников В.Запаренко, Ю.Южанина, М.Колпакова, их штабную науку от первого лица. Благодаря им я состоялся как старший офицер и руководитель.

"ЗАВТРА". Каким был Генеральный штаб во время вашей службы в нём?

Александр БУРУТИН. За семнадцать лет (с 1992 по 2010) я застал разные периоды состояния и развития Генерального штаба: от его сложной адаптации к условиям новой российской действительности — до объективного соответствия определению "мозг Вооружённых Сил". К сожалению, в последний период своей службы был свидетелем и того, как Генеральный штаб, в лице его начальника в первую очередь, теряет своё лицо и свободу мышления, подстраивается под окрики сверху и даже пытается обосновать некомпетентные указания.

Но в целом Генеральный штаб для меня всегда был священной горой, а Главное оперативное управление — её вершиной. У нас в семье о ГОУ говорили с придыханием.

Мой отец прослужил в ГШ 22 года, в основном в ГОУ (был период, когда он руководил Центральным командным пунктом Генерального штаба). Уволился в 1992 году, как я уже говорил, с должности первого заместителя начальника ГОУ.

Любопытно, что известные события августа 91-го его лично не сильно задели. Он в те памятные дни был в отпуске на Дальнем Востоке. Это может быть пусть косвенным, но ещё одним свидетельством, что ГКЧП не готовился заранее. Когда отец спешно вернулся в Москву, ГКЧП уже был ликвидирован. Поэтому чистки, которые впоследствии прошли в Генеральном штабе, его не коснулись.

Было уволено много сослуживцев отца, включая его личных друзей и начальников Д.Язова, В.Варенникова, Н.Денисова, к которым он относился с искренним уважением. Отец хотел сразу подать рапорт об увольнении, но новое руководство попросило остаться и какое-то время исполнять обязанности начальника ГОУ. Так служба продолжилась до мая 92-го года. Спустя три месяца началась моя служба в ГОУ.

Основная движущая сила в ГОУ — это начальник направления. Им, как правило, становился самый опытный и уважаемый офицер-интеллектуал. Начальник направления — самостоятельная фигура в структуре ГОУ. Никто не знает реального положения дел на порученном участке лучше начальника направления. Не случайно для выработки стратегических решений уровня министра обороны и начальника Генерального штаба по зоне ответственности того или иного направления первым заслушивают мнение его начальника. Очень жаль, что в 2009 году было принято решение упразднить генеральские звания начальников направлений ГОУ. Сегодня было бы справедливым вернуть право присваивать воинское звание генерал-майора рабочим лошадкам Генерального штаба — начальникам направлений.

При мне начальником первого направления первого управления ГОУ был генерал-майор А.Андронов, а начальником управления — генерал-лейтенант С.Орлов, оба профессионалы с большой буквы.

Мне повезло, что я застал в 90-е годы именно то легендарное ГОУ, которое сохранилось ещё с советского периода. Убежден: армия смогла пережить этот глубочайший кризис развала Советского Союза и Организации Варшавского Договора, сохранить свою боеспособность именно благодаря Генеральному штабу и школе, созданной им.

"ЗАВТРА". Но наступил день, когда вам пришлось уволиться. Это был осознанный уход или стечение обстоятельств?

Александр БУРУТИН. Так вышло, что я уходил из армии не один раз. В 2003 году я был назначен советником президента по вопросам военно-технической политики и был откомандирован из ВС в президентскую Администрацию с должности заместителя начальника первого управления ГОУ. Спустя несколько лет вышел указ, приостанавливающий систему откомандирования из ВС в различные федеральные органы власти. Мне нужно было принимать решение. И я тогда написал рапорт об увольнении из ВС и во время одного из докладов положил его Владимиру Владимировичу на стол. Помню некоторое удивление на лице верховного главнокомандующего: "Почему?". Я объяснил ситуацию: есть указ, который не оставляет мне иного выбора. Готов оставить службу, если необходимо, готов уволиться — на ваше решение. Президент оставил этот рапорт у себя, а через полгода предложил мне вернуться в Генеральный штаб на должность первого заместителя его начальника.

Тогда начальником был генерал-полковник Юрий Балуевский, мой бывший командир в Главном оперативном управлении. Мы были хорошо знакомы, так как на должности советника я постоянно контактировал с Генштабом. Наша совместная работа строилась вполне нормально.

Когда я вернулся в Генштаб, министром обороны был уже Анатолий Сердюков. Почти сразу столкнулся с тем, что процессы, которые происходят в армии по инициативе министра, не укладываются в моё представление о том, как должна проходить военная реформа и чем завершиться. Особенно остро я стал ощущать это после назначения начальником Генерального штаба генерала армии Макарова.

Этот период службы оставил в душе горький осадок. Для меня как для первого заместителя начальника ГШ самым тягостным было выполнение решений, которые расходились с моими собственными убеждениями. С одной стороны, испытывал благодарность к верховному главнокомандующему за оказанное доверие, но с другой стороны — стал непосредственным участником процессов, принять которые не мог. Дальше идти против совести я не стал и написал рапорт об увольнении.

Думаю, Николая Егоровича тоже тяготила эта ситуация. Для него не осталось незамеченным, что какие-то его решения мной попросту саботируются — особенно в периоды, когда приходилось исполнять его обязанности (отпуска, командировки и т.д.). Как бы я и тогда, и сегодня не относился к Макарову лично, ситуация, когда первый заместитель не является единомышленником и союзником своего начальника, недопустима ни в какой управленческой структуре, особенно силовой. Поэтому моя отставка была принята и начальником ГШ, и министром обороны, мне кажется, даже с некоторым облегчением.

"ЗАВТРА". Вы несколько лет работали рядом с президентом России. Какое впечатление на вас он произвёл?

Александр БУРУТИН. С Владимиром Владимировичем я впервые встретился в 2002 году во время его рабочего отпуска на Байкале. СМИ тогда писали, что президент чередует свой отдых со встречами с различными специалистами. Беседуя с президентом, отвечая на его вопросы, касающиеся проблем армии и флота, военного строительства, я был впечатлён уровнем его погружения в тему. Увидел у Владимира Владимировича намерение разобраться с армейскими проблемами, искреннее желание не просто навести порядок, а добиться вывода наших Вооружённых сил на качественно новый уровень. Затем, уже находясь на должности советника, я укрепился в убеждении, что Россией управляет настоящий лидер.

"ЗАВТРА". Сейчас вы работаете в концерне "Росатом". Сложно ли после службы в армии переключиться на другие задачи?

Александр БУРУТИН. Я работаю в Урановом холдинге — это структурное подразделение госкорпорации "Росатом". Но я недалеко ушёл от тех задач, которые решал в годы службы, потому что тема производства урана близка вопросам национальной безопасности в области как энергетики, так и стратегических вооружений

Россия по запасам урана абсолютно независима. На действующих месторождениях мы можем обеспечить добычу урана ещё в течение 10-20 лет. Открыты новые месторождения, не все из которых достаточно разведаны. Но даже тех, которые разведаны, хватит на сто лет, не меньше.

Часто бываю в командировках на урановых месторождениях Забайкальского края, Курганской области и Республики Бурятия. Там работают преданные своему делу специалисты, искренние патриоты России и своей отрасли.

Каждый раз убеждаюсь: как бы сегодня ни было тяжело, урановое производство у нас в стране — одно из самых высокотехнологичных и безопасных. И я ощущаю себя на своём месте. Я востребован и служу на благо России!

Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 16 февраля 2017 > № 2077369 Александр Бурутин