Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рейтинговое агентство Standard & Poor's лишило высших рейтингов Францию и Австрию и понизило оценки кредитоспособности еще семи европейских стран. Эксперты отмечают: новость не из приятных, но распродаж на рынках ждать не стоит

Рейтинговое агентство Standard & Poor's лишило высшего кредитного рейтинга Францию и Австрию. Рейтинг стран снижен на одну ступень - с ААА до АА+. Рейтингу Франции аналитики агентства присвоили негативный прогноз, Австрия получила стабильный прогноз. Таким образом, по версии S&P высший кредитный рейтинг - ААА - сохраняется лишь у 11 стран: Австралии, Канады, Дании, Финляндии, Германии, Норвегии, Великобритании, Сингапура, Швейцарии, Швеции и у острова Мэн.

Standard & Poor's, как следует из сообщения агентства, понизило суверенные кредитные рейтинги еще ряда европейских стран: Италии, Испании, Португалии, Кипра, Мальты, Словакии и Словении. При этом рейтинг Италии снижен сразу на две ступени - с А до ВВB+. Рейтинги Португалии и Кипра агентство опустило до "мусорного" уровня - ВВ. Одну ступень потеряла Испания, ей был присвоен рейтинг А. Рейтинги Мальты, Словакии и Словении опустились на одну ступень - до А-, А и А+ соответственно. Всем странам, за исключением Словакии, был присвоен негативный прогноз. Негативный прогноз получили также Бельгия, Эстония, Финляндия, Люксембург, Нидерланды и Ирландия. Аналитики агентства объяснили свое решение ухудшением условий кредитования и одновременным общим повышением рисков и понижением прогнозов экономического роста. Кроме того, эксперты S&P отмечают отсутствие консолидированной позиции по преодолению кризиса.

Газета The Wall Street Journal напоминает, что решение S&P скажется, в числе прочего, на наполняемости Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF), где деньги появляются в результате перечисления самыми развитыми государствами. Рейтинг же второго по величине поручителя (после ФРГ) - Франции, был понижен S&P с максимального ААА до АА+. По мнению обозревателей WSJ, если примеру S&P последуют остальные рейтинговые агентства, объем фондов может значительно сократиться, а значимость EFSF - уменьшится. Moody's и Fitch пока еще оценивают рейтинги Франции и Австрии на уровне ААА.

"Убедившись, что момент не был выбран на авось, я выражаю сожаление относительно ошибочного решения, принятого сегодня Standard & Poor's относительно рейтингов большого количества стран зоны евро, особенно в то время, когда все решительно по всем фронтам борются с кризисом", - цитирует РИА "Новости" слова заместителя председателя Еврокомиссии, еврокомиссара по экономике и монетарной политике Олли Рена.

Отметим, S&P еще 5 декабря 2011 года поместило на пересмотр с возможным понижением рейтинги 15 из 17 стран Евросоюза. Вчера агентство исключило все рейтинги из этого списка.

Решение S&P, безусловно, негативно для фондового рынка, но сюрпризом оно для инвесторов не стало, отмечает руководитель аналитического отдела ИК "Грандис Капитал" Денис Барабанов. "Однако свои позиции по рейтингам европеских стран пока не намерены менять другие рейтинговые агентства - Fitch и Moody's, поэтому негативная реакция будет достаточно короткой. Кроме того, инвесторов сейчас больше интересует положение реального сектора. Если еврозона сможет избежать рецессии, а США сохранить позитивную динамику ВВП, то это позволит впоследствии индексам восстановиться", - резюмирует эксперт.

"Решение S&P спровоцирует бегство в качество, что вызовет распродажи на развивающихся рынках и повышение спроса на американские и немецкие долговые обязательства", - указывает главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова. Эксперт допускает, что на этом фоне евро краткосрочно может упасть вплоть до 1,2 доллара. Справедливый уровень пары евро-доллар, по оценке Орловой, составляет 1,3.

Для Украины вступила в силу международная Конвенция о праве, которое применяется к ДТП.

Как сообщил Министр юстиции Украины Александр Лавринович, для стран, присоединившихся, данная Конвенция устанавливает общие положения о праве, которое применяется к гражданской внедоговорной ответственности, возникающей в результате ДТП.

Присоединение Украины к Конвенции даст возможность эффективно и единообразно решать вопросы права, которое может применяться к лицам и их имущества, причастных или пострадавших при дорожно-транспортном происшествии. Конвенция также способствовать избежанию коллизий, возникающих при решении вопросов применения права.

Министр юстиции отметил, что на сегодня данная Конвенция применяется на территориях 21 государства мира, которые присоединились к этой международной сделки. В частности, кроме Украины, сторонами Конвенции являются также Республика Австрия, Королевство Бельгия, Республика Беларусь, Босния и Герцеговина, Королевство Испания, Латвийская Республика, Литовская Республика, Великое Герцогство Люксембург, Республика Македония, Королевство Марокко, Королевство Нидерланды, Республика Польша, Республика Сербия, Словацкая Республика, Республика Словения, Французская Республика, Республика Хорватия, Чехия, Черногория, Швейцарская Конфедерация.

Страны, присоединившиеся к Конвенции, обязуются признавать, что правом, которое применяется к ДТП, есть внутреннее право государства, в котором произошла приключение.

Конвенция определяет основания и объем ответственности и освобождения от ответственности, возникающей вследствие ДТП. В частности, определяется право, применимое к определению ответственности в отношении физических лиц, ответственности за повреждение вещей. Конвенция охватывает случаи определения ответственности, когда транспортное средство не зарегистрирован или зарегистрирован в нескольких государствах. Соглашением определяются границы применения права. Кроме того, Конвенция предусматривает возможность непосредственного обращения к страховщику или лицу, которое несет ответственность.

Дорожно-транспортным происшествием Конвенция определяет происшествие с участием одного или нескольких транспортных средств, моторизованных или нет, связанной с движением на дорогах общего пользования, на территориях, открытых для общественности или на частных территориях, к которым имеют доступ отдельные лица.

Китайский спутник "Цзыюань-3" успешно стартовал в понедельник с тайюаньского космодрома, расположенного в провинции Шаньси на севере Китая, передают китайские СМИ.

Спутник был выведен на околоземную орбиту ракета-носителем "Чанчжэн 4Б", стартовавшей в 11.17 по местному времени (07.17 мск). На ракете находился также люксембургский спутник.

"Цзыюань-3", как сообщали ранее китайские СМИ со ссылкой на главу государственного управления картографической и географической информации Сюй Дэмина, является первым китайским гражданским спутником по картографической съемке в трехмерном изображении. Выполненная при помощи спутника съемка будет использована при создании карт масштабом 1:50000 и 1:25000.

Китай вывел на орбиту два спутника - собственный "Цыюань III" гражданского назначения и люксембургский, название которого не сообщается. Как передает "Синьхуа", ракета Long March 4B была запущена в 11:17 (7:17 мск) с космодрома "Тайюань" в северной провинции Шаньси. Через 12 минут китайский спутник был выведен на расчетную орбиту. В конце ноября 2011 года Пекин запустил другой спутник дистанционного зондирования Земли - "Яогань-13".

"Цыюань III" - спутник дистанционного зондирования земли, который предназначен для нужд землепользования, сельского хозяйства, оценки чрезвычайных ситуаций и городского планирования. Аппарат, вес которого составляет 2650 килограммов, должен проработать около пяти лет. Спутник разработан Китайской академией космических технологий (подразделение China Aerospace Science and Technology Corporation, CASC). Другая "дочка" CASC - Шанхайская академия технологий космических запусков - разработала и произвела ракету Long March 4B. Сегодняшний запуск стал 15-ым для носителей данного типа.

20 декабря 2011 года Китай удачно вывел на орбиту нигерийский телекоммуникационный спутник, который должен покрывать часть Африки, Европу и Азию. Китай не только разработал и произвел этот спутник, но также оказывает Нигерии услуги по управлению аппаратом и поддержанию работы наземных станций.

В 2011 году Пекин произвел три коммерческих запуска спутников для иностранных клиентов - два для Пакистана и один для Нигерии. В 2012 году планируется пять подобных запусков. В декабре 2013 года на орбиту должен отправиться боливийский телекоммуникационный аппарат, который сейчас строится в Китае. Кроме того, Пекин проведет обучение 74 боливийских специалистов. Большая часть финансирования этого проекта - 255 млн долларов из 300 млн долларов - будет осуществлена за счет кредита, выданного Боливии Банком развития Китая. 

Безработица в зоне обращения единой европейской валюты в ноябре 2011 года составила 10,3%. По сравнению с предыдущим месяцем уровень безработицы не изменился, сообщается в докладе европейского статистического агентства Евростат.

Данный показатель совпал с ожиданиями аналитиков.

В 27 странах ЕС уровень безработицы также не изменился по сравнению с октябрьским показателем, составив 9,8%.

По оценкам статистического агентства, в ноябре прошлого года в странах еврозоны насчитывалось 16,371 миллиона безработных, в целом по Евросоюзу - 23,674 миллиона. По сравнению с октябрем 2011 года в ЕС стало на 55 тысяч безработных больше, в еврозоне - на 45 тысяч. По сравнению с ноябрем 2010 года уровень безработицы вырос на 723 тысячи человек в 27 странах ЕС и на 587 тысяч - в зоне евро.

Самые низкие показатели зарегистрированы в Австрии (4,0%), Люксембурге и Нидерландах (по 4,9%), самые высокие продемонстрировали Испания (22,9%), Греция (18,8% в сентябре 2011 года) и Литва (15,3% в III квартале 2011 года).

В октябре 2011 года в Евросоюзе насчитывалось 23,554 миллиона безработных, в еврозоне - 16,294 миллиона человек. По сравнению с предыдущим месяцем количество безработных в ЕС увеличилось на 130 тысяч, в зоне евро - на 126 тысяч человек. 

Безработица в 17 странах еврозоны в ноябре 2011 года составила 10,3%, оставшись на октябрьском уровне, который является максимальным с июня 1998 года – еще до введения евро, свидетельствуют данные Статистического управления Европейского союза, сообщает "Газета.ru".

В 17 государствах еврозоны в ноябре насчитывалось около 16,372 млн безработных, что на 45 тыс. выше октябрьского уровня.

Максимальный уровень безработицы по-прежнему фиксируется в Испании, где он подскочил уже до 22,9%, крайне высоки также показатели в Греции и странах Балтии. Самый низкий уровень был отмечен в Австрии (4%), затем следуют Люксембург и Нидерланды (по 4,9%).

Безработица в 27 странах Европейского союза составляла в ноябре 9,8%, также не изменившись по сравнению с месяцем ранее, при этом число безработных в ЕС увеличилось на 55 тыс. человек – до 23,674 млн. В 14 из 27 государств показатель безработицы снизился в ноябре по сравнению с тем же месяцем 2010 года, в остальных 13 – вырос.

В США ноябрьская безработица равнялась 8,6%, в Японии — 4,5%.

Вызывающие споры подготовительные учреждения не лишены удивительных преимуществ.

«Литий!», «Магний!» – раздаются в сумерках возгласы детей, когда преподаватель показывает обозначения элементов периодической таблицы. Развеваются две дюжины флагов, и десятилетний мальчик громко называет названия соответствующих стран. Позже они определят двадцать созвездий, которые они выучили. Таймеры на партах подстегивают старших студентов, торопливо выполняющих пробные тесты. Это сцена из Сэйран Гакуин (Seiran Gakuin), дзюку (juku) или подготовительных курсов, расположенных на окраине Токио. Каждый вечер она повторяется в пятидесяти тысячах подобных заведений по всей Японии.

Рассматриваемые как важнейший аспект быстрого послевоенного роста Японии, подготовительные курсы популярны как никогда. Приблизительно каждый пятый первоклассник посещает эти внеклассные занятия, а к концу выпускных классов – почти все учащиеся. Плата составляет примерно 260 тысяч иен в год. Оценки школьных и университетских экзаменов напрямую зависят от посещения дзюку, что вызывает определенное беспокойство в стране, считающейся борцом за равноправие. Также есть мнение, что школы укрепляют традицию скорее механического заучивания, чем понимания материала.

И все же имидж «потогонной системы» устарел. Население Японии уменьшается, так что некоторые школы становятся источниками активной инновационной политики, – так считаает Джулиан Диркес (Julian Dierkes) из Университета Британской Колумбии, один из немногих специалистов по дзюку. Многие руководители дзюку были в числе левых активистов в 60-х годах, позже их вытеснили из деловых и научных кругов.

Доля зачисленных студентов выше, чем четверть века назад. Согласно правительственному исследованию 2008 года, две трети родителей назвали причиной популярности дзюку недостатки государственного образования. Их услуги имеют более индивидуальный подход, многие поощряют любознательность, в то время как государственные школы относятся ко всем одинаково. «Дзюку преуспевают в тех направлениях, в которых отстают школы», – говорится в отчете ОЭСР (Прим. пер.: Организация экономического сотрудничества и развития – международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики). По словам самих учащихся, в Токио дзюку спасают от тесноты квартир, шумных братьев и сестёр, а также ТВ и Интернета.

Как ни странно, Министерство образования Японии отказывается признать дзюку частью образовательной системы, рассматривая их как обычные коммерческие учреждения. Влиятельный союз учителей сопротивляется им как подрывающим основы равноправия. Между тем идея дзюку распространяется за пределами страны, японские компании расширяют свою деятельность в Китае и во всей Азии. Там они также могут стать ответом на пробелы в государственном образовании.

Имя президента Франции Николя Саркози "всплыло" при расследовании уголовного дела об "откатах" при получении заказа на строительство подводных лодок для Пакистана в 1990-х годах. Как стало известно изданию Liberation, 2 декабря бывший финансовый директор международного подразделения Директората кораблестроения (DCN, сейчас DCNS) Жерар-Филипп Менайас заявил, что министерство по делам бюджета, которое в те времена возглавлял Николя Саркози, "дало согласие" на учреждение люксембургской компании Heine. Через нее, как предполагает следствие, и перечислялись "откаты".

В 1994-1995 годах Heine получила 185 млн франков, предназначенных DCNI (международное подразделение DCN), пишет издание. По утверждению Жерара-Филиппа Манайаса, Heine была одной из "тихих гаваней", куда уводились средства, полученные в виде "комиссионных" от государственных оборонных контрактов. Манайас ранее в течение шести лет работал в Министерстве финансов. Он утверждает, что знает, как проворачиваются подобные дела. "Не могу представить, чтобы подобное решение (о регистрации фирмы) было принято без ведома офиса министра", - сказал бывший топ-менеджер на допросе.

Судебное следствие также подозревает, что часть этих "комиссионных" шла на финансирование избирательной кампании бывшего премьер-министра Эдуара Балладюра. Пресс-секретарем его избирательного штаба был Николя Саркози.

 Слова Манайаса косвенно подтверждают и данные расследования люксембургской полиции. В докладе от 10 января 2010 года она сообщала, что Heine была создана в 1994 году якобы с разрешения Николя Саркози, пишет Liberation.

В Елисейском дворце газете заявили, что имя президента не фигурирует ни в одном следственном документе. Сам Николя Саркози в ноябре 2010 года заявлял, что возглавлял Министерство бюджета всего два года и что, возможно, кто-то в ведомстве и создавал фирму, но только не он.

В 1994 году правительство Эдуара Балладюра подписало контракт на постройку для Пакистана трех подводных лодок типа "Агоста" ("Agosta"). Стоимость сделки составила около 800 млн евро в нынешних ценах. По неофициальным данным, пакистанская сторона должна была получить в качестве "отката" 10% от этой суммы. Данная сделка попала в поле зрения правоохранительных органов в ходе расследования теракта в Карачи, совершенного в мае 2002 года. Тогда погибли 11 французских военных инженеров из DCNS и трое граждан Пакистана. Следствие не исключает, что теракт стал местью за прекращение выплаты "комиссионных". Фирма Heine стала фигурировать в расследовании в 2008 году, когда полиция изъяла документацию DCNS. В ней обнаружились сведения о двух "тихих гаванях" - Heine и Eurolux. 

Ровно 10 лет назад, 1 января 2002 года, были введены в наличное обращение банкноты и монеты евро, единая валюта стран-членов Европейского Союза.

Евро - официальная единая валюта ряда государствчленов Европейского Союза (ЕС), которые в совокупности составляют зону евро.

Официальное сокращение для евро EUR зарегистрировано в Международной организации стандартов (ISO) и используется в деловых, финансовых и коммерческих целях.

Появление евровалюты стало завершением многолетних усилий стран ЕС по сближению их национальных финансовых систем. В 1957 году Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Францией и ФРГ было подписано соглашение о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) Римский договор (Treaty of Rome), в котором была провозглашена необходимость формирования общеевропейского рынка с целью углубления политической и экономической интеграции и обеспечения стабильного экономического развития европейских стран.

Однако со временем стало ясно, что для всей европейской экономики нужны более тесные экономические и денежнокредитные кооперации государств. Первая масштабная попытка организации такой кооперации была предпринята в 1971 году, когда странамичленами ЕС была принята программа поэтапного создания экономического и валютного союза к 1980 году. Программа предусматривала синхронизацию колебаний некоторых европейских валют относительно валют других стран, в то время как их взаимные колебания должны были минимизироваться. Однако мировой экономический кризис 19731975 годов помешал этим планам.

Следующим шагом на пути к валютному союзу стало создание в 1979 году Европейской валютной системы, которая должна была обеспечить достижение экономической интеграции, создать зону европейской стабильности с собственной валютой. Центробанки ЕС заключили соглашение об ограничении колебаний валютных курсов, был введен прообраз евро единая расчетная валюта ЭКЮ (ECU).

Важными вехами в европейской интеграции стали процедуры подписания Единого европейского акта (Single European Act) в 1986 году и Маастрихтского договора (Treaty on European Union) в 1992 году, формально заложившие основы Экономического и валютного союза (Economic and Monetary Union, EMU) и единой европейской валюты.

Важнейшие из положений Маастрихтского договора касались экономической и финансовой политики, конечной целью которой являлось введение в странах ЕС единой валюты. Соглашение предусматривало график введения единой валюты и общие правила в области государственного бюджета, инфляции и процентных ставок для всех членов будущего валютного союза.

Для того чтобы евро была введена в обращение, все странычлены валютного союза должны отвечать жестким критериям стабильности, закрепленным в Маастрихтских соглашениях:

уровень инфляции в стране, желающей присоединиться к валютноэкономическому союзу, может превышать показатели трех наиболее стабильных государств ЕС не более чем на 1,5%;

государственная задолженность может составлять не более 60% от валового внутреннего продукта (ВВП);

дефицит госбюджета не может превышать 3% от ВВП;

процентные ставки по банковским кредитам могут быть всего на 2% выше показателей трех наиболее стабильных стран;

кандидаты на вступление в союз не имеют права в течение двух лет по собственной инициативе проводить девальвацию национальных денежных единиц.

В январе 1994 года в соответствии с Маастрихтским договором во ФранкфуртенаМайне был создан Европейский валютный институт, в задачи которого входило руководство проектом создания единой валюты и наблюдение за экономическими процессами в странахчленах ЕС.

В 1995 году на саммите в Мадриде были согласованы название новой валюты "евро", сценарий перехода к новой единой валюте и дата начала перехода на евро - 1 января 1999 года.

Сценарий перехода к новой единой валюте предусматривал три этапа. На первом этапе должны были проводиться подготовительные мероприятия, в частности завершение формирования законодательной базы, осуществление реформы государственного управления, составление плана реформы банков и финансового рынка. На втором этапе (с 1 января 1999 года) предусматривался переход к евро в банковской и финансовой сфере, в безналичных расчетах. На третьем этапе (с 1 января 2002 года) было запланировано полное введение единой валюты, ввод в обращение наличных евро (монет и банкнот).

Также в 1995 году был выбран символ евро "€". Греческая буква "ипсилон" послужила основой для графического символа евро, в котором прослеживается связь с первой буквой слова "Европа". Параллельные линии символизируют стабильность евро.

В июне 1998 года был учрежден Европейский центральный банк (ЕЦБ), заменивший Европейский валютный институт. Его штабквартира находится во ФранкфуртенаМайне (Германия). Задачами банка являются поддержание ценовой стабильности и проведение единой монетарной политики на всей территории еврозоны.

В период с 1994 года по 1998 год государствачлены ЕС достигли значительного прогресса в экономической конвергенции (сближении) политики и предприняли шаги для выравнивания их бюджетной позиции с Маастрихтскими критериями.

Достигнутый всеми государствамичленами ЕС реальный прогресс в реализации "критериев конвергенции" позволил Евросовету на заседании, состоявшемся в Брюсселе (Бельгия) 12 мая 1998 года, принять решение о создании Экономического и валютного союза (ЭВС) в составе 11 государств - Австрии, Бельгии, Германии, Ирландии, Испании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Финляндии и Франции.

Две страны Великобритания и Дания также укладывались в большинство указанных критериев, но отказались войти в "зону евро" в качестве первых ее участников. У Швеции и Греции финансовые показатели не соответствовали необходимым требованиям. Греция присоединилась к "зоне евро" 1 января 2001 года.

1 января 1999 года в 00:00 часов по европейскому времени страны европейского Экономического и валютного союза ввели единую валюту евро и начали использовать ее для безналичных расчетов. С этого момента жестко зафиксировались курсы национальных валют странучастниц по отношению к евро, а евро стала самостоятельной полноправной денежной единицей. На этом этапе параллельно и равноправно функционировали и евро и национальные валюты. Торги по евро начались 4 января 1999 года.

С 1 января 2002 года в обращение были введены банкноты и монеты в евро, замещающие прежние банкноты и монеты в национальных денежных единицах. Период параллельного обращения продолжался до конца февраля.

С 1 марта 2002 года наличный и безналичный евро полностью заменил национальные валюты двенадцати стран ЕС.

После 2002 года еще несколько стран смогли войти в еврозону - Словения (2007), Кипр (2008), Мальта (2008), Словакия (2009), Эстония (2011). На 2011 год в зону евро входят 17 стран.

Евро также введены в обращение на Канарских островах, как территории Испании, во Французской Гвиане, Гваделупе, Мартинике, Реюньоне, как территориях Франции, на португальских островах Мадейра и Азорских островах.

Кроме этого, существуют страны, использующие валюту евро как свою национальную валюту. К ним относятся карликовые государства Монако, СанМарино, Ватикан.

Наличные евро, введенные в 2002 году, выпускаются виде монет и банкнот. Дизайн их был выбран на основе конкурсов, проведенных Европейским валютным институтом в 1996 году.

В конкурсе на лучший дизайн банкнот евро было представлено 44 проекта, из которых независимое жюри, состоявшее из экспертов в области маркетинга, дизайна, рекламы, истории искусств, выбрало самые достойные дизайны. Далее был проведен опрос общественного мнения. В 1996 году на основании рекомендаций независимых экспертов и общественного мнения был выбран дизайнпроект, разработанный австрийским художником Робертом Калиной, дизайнером Центрального банка Австрии.

В дизайне банкнот использована тема "века и стили Европы" и отражены архитектурные стили семи периодов европейской культурной истории: классический, романский, готический, ренессанс, барокко, рококо, век железа и стекла, архитектура XX века. На всех купюрах изображены типичные для отдельного периода архитектурные формы: мосты, окна, арки. Окна и двери, изображенные на лицевой стороне банкнот, символизируют европейский дух открытости и сотрудничества. 12 звезд Европейского Союза представляют динамизм и гармонию современной Европы. На обратной стороне каждой из банкнот изображен мост как метафора общения людей в ЕС и за его пределами.

Выпускаются банкноты достоинством в 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 евро. Каждая банкнота имеет свой размер и цвет. Все банкноты евро имеют общий дизайн для каждого достоинства на обеих сторонах и особую защиту от подделок. К средствам защиты относятся водяные знаки, голограммы и нити безопасности.

Евро состоит из 100 центов (евроцентов). Выпускается восемь наименований монет евро 1, 2, 5, 10, 20 и 50 центов, а также 1 и 2 евро. Они различаются по размеру, весу, цвету и толщине в зависимости от номинала. Монеты самого высокого номинала - 1 и 2 евро - двухцветные (серебряного и желтого цвета). Монеты среднего номинала - 10, 20 и 50 евроцентов - желтого цвета, а монеты малого номинала - 1, 2 и 5 евроцентов - цвета меди.

В отличие от банкнот, которые одинаковы для всех стран еврозоны, монеты имеют одну общую сторону, на которой обозначено достоинство монеты, и другую "национальную". На ней помещено изображение, выбранное той страной, в которой отчеканена монета.

Конкурс по разработке дизайна общей стороны монет евро выиграл Люк Люикс, сотрудник бельгийского Королевского монетного двора. Его проект состоял из трех различных карт Европы, с фоном из двенадцати звезд Европейского союза.

Дизайн общей стороны 1, 2 и 5ти центовых монет символизирует место Европы во всем мире. На 10, 20 и 50ти центовых монетах показано, как государства Еврозоны собираются вместе (государства, не являющиеся членами Евросоюза, также изображены).

На монетах достоинством 1 и 2 евро изображена Европа без границ. Рисунок всех монет содержит двенадцать звезд.

В 2005 году Европейский совет решил, что общая сторона всех номиналов монет должна быть обновлена с учетом расширения ЕС. С 2007 года обновленные монеты начали выпускать новые члены зоны евро.

Федеральный Совет Швейцарии признал соглашение об избежании двойного налогообложения, подписанное 8 октября 2007 года с Китайским Тайпеем (Тайванем). Федеральное управление Швейцарии пояснило, что федеральный закон о признании соглашений об избежании двойного налогообложения от 17 июня 2011 года формирует основы признания соглашения министерствами торговли. Результатом признания является обязательное исполнение условий соглашения. Контрагентами данноого соглашения являются торговое представительство промышленности Швейцарии в Тайпее и делегация по культурному и экономическому развитию Тайпея в Швейцарии. Настоящее соглашение содержит положения, типичные для соглашений между государствами, в сфере подоходного налога. Федеральный Совет Швейцарии признает соглашения между частными институтами об избежании двойного налогообложения в сфере налогов на доходы и капитал. Соглашение об избежании двойного налогообложения действует в рамках стандартов швейцарской практики и основано на модели конвенции Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Также документ содержит положения по обмену информацией в соответствии с международными нормами. Дата вступления в действие соглашения об избежании двойного налогообложения определяется сторонами и будет опубликована в федеральной прессе в конце года. Швейцария. Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 января 2012 > № 463043

Компания «Sekurum ekviti partners» из Люксембурга заинтересована в использовании солнечной энергии Сербии и намерена начать в 2013 году строительство на юге страны самого большого в мире солярного парка стоимостью около 3-х млрд. долл. США. Планируется установка солнечных батарей общей мощностью 1000 мВт на площади 3 тыс. га. Такая солнечная электростанция будет в два раза мощней действующего мирового лидера – калифорнийского солярного парка мощностью 500 мВт. На встрече с руководством сербского предприятия «Электросети Сербии» представители компании из Люксембурга отметили, что Сербия располагает развитой электроэнергетической системой, связанной с соседними странами Балкан, а основной целью их компании является, в первую очередь, расширение экспорта электроэнергии. Начало реализации проекта планируется уже с 2012 года. Предполагается, что разрешительная документация будет оформлена до середины 2013 года, после чего начнется строительство солярного парка и его подключение к электроэнергетической системе Сербии. Сербия. Люксембург > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 30 декабря 2011 > № 467992

Центробанк Ирана готовится направить иск в Федеральный суд Нью-Йорка с целью добиться разморозки почти $2 млрд, замороженных на Citibank. Иск будет направлен в суд в феврале 2012 года, сообщают представители Bank Markazi.

Активы были заморожены в 2008 году после того, как группа в составе более 1000 человек, считающих себя жертвами международного терроризма, потребовали от Тегерана компенсационных выплат в размере $2,7 млрд за роль Ирана, как они считают, во взрывах казарм миротворцев в Бейруте в 1983 году. Взрывы считаются одной из крупнейших террористических атак в новейшей истории - ее жертвами стали около 300 человек.

Решение американского суда заморозить фонды иранского центробанка стало крупнейшим блокированием средств Ирана с исламской революции 1979 года, отмечает The Wall Street Journal. Основанием для него стали данные Казначейства США, по которым иранский Bank Markazi разместил долговые финансовые инструменты в расположенной в Люксембурге компании Clearstream, которая в свою очередь разместила активы в Citibank.

Позже американский суд принял еще одно решение, предполагающее нераспространение предыдущего судебного решения на $250 млн на том основании, что средства не принадлежали Ирану изначально. Однако защитники жертв терроризма подали в суд на Clearstream и ранее контролируемый ливийским диктатором Муаммаром Каддафи базирующийся в Риме банк Banca UBAE. Обе организации обвинили в мошенничестве – сокрытии факта, что настоящим владельцем средств, о которых шла речь, был Иран.

Представители Clearstream, категорически отрицают подобные утверждения и настаивают на разморозке $2 млрд, ссылаясь на защиту, гарантируемую клиентам в соответствии с правилами банковской деятельности в Люксембурге.

Юристы из Chaffetz Lindsey LLP, представляющие Иран, заявляют, что блокирование средств является нарушением закона "Об иностранном суверенном иммунитете", принятом Конгрессом в 1976 году. Закон установил ситуации, когда иностранные государства (их агенты, представители и пр.) пользуются иммунитетом от судебного преследования, и назвал немногочисленные исключения из этого правила. В частности, сюда попали ситуации, когда иностранное государство нарушило закон в процессе проведения какой-либо деятельности на территории США — например, действия представителей иностранного государства на территории США, которые привели к смерти, травмам или материальным потерям жителей страны (на основе этого закона передаются в суды дела дипломатов, виновных в ДТП с трагическим исходом). Кроме того, закон установил, что имущество и активы иных государств на территории США могут быть конфискованы для того, чтобы компенсировать убытки пострадавших. Тем не менее, настаивают юристы, размещенные в США активы центробанков зарубежных государств являются исключением и не подлежат конфискации.

Bank Markazi и сейчас остается одной из мишеней финансовой войны, начатой странами Запада против Ирана. Президент США Барак Обама рассматривает возможность запрета для бизнеса на работу с финансовой структурой, через которую проводятся большинство операций по продаже иранской нефти. Вопрос об отказе от иранской нефти также рассматривается США и странами ЕС, хотя в Европе эту идею поддерживают далеко не все.

Поводом для санкций, применяемым к стране, стала ядерная программа Ирана. Как заявляют на Западе, ссылаясь на МАГАТЭ, исследования Ирана в области ядерной энергетики несут военный характер. Адвокаты жертв терроризма считают, что нынешние санкции дадут им дополнительный аргумент в споре за размещенные в Citibank средства иранского центробанка.

Великолепный отель Badrutt’s Palace Hotel расположен на одном из самых известных швейцарских горнолыжных курортов. В начале очередного зимнего сезона 33% акций этого роскошного пятизвездочного дворца приобрел 48-летний российский бизнесмен - Георгий Беджамов.

Как отмечает nashagazeta, на протяжении всего горнолыжного сезона Badrutt’s Palace Hotel остается центром притяжения "спортивной, предпринимательской и наследной элиты всех национальностей". В 50-х годах позапрошлого века Badrutt’s Palace Hotel был самым большим и наиболее совершенным с точки зрения архитектуры и дизайна отелем в Швейцарии. Спустя полтора столетия, по словам управляющих, он продолжает приносить до 50 миллионов франков дохода ежегодно.

Покупка третьей части акций Badrutt’s Palace Hotel обошлась Беджамову в 30 млн. швейцарских франков или в €23,4 млн. Сделка состоялась в ноябре 2011 года, документы и деньги проводились через компанию Trimandre, зарегистрированную в Люксембурге.

Георгий Беджамов входит в совет директоров Внешпромбанка, занимает пост председателя совета директоров ЗАО «Стекольная производственная группа». В прошлом году, задолго до покупки недвижимости в Санкт-Морице, он стал президентом Федерации бобслея и скелетона России. Напомним, что Швейцария является родиной этих зимних видов спорта, в этой стране расположены самые лучшие и дорогие горнолыжные курорты.

Стоит отметить, что Санкт-Мориц – единственная в мире деревня, в которой насчитывается пять пятизвездочных отелей (Badrutt's Palace Hotel, Kulm Hotel, Suvretta House Hotel, Carlton Hotel и Kempinski Grand Hotel). Российский туристы - желанные гости в этих местах, по численности они занимают четвертое место после местных жителей, немцев и итальянцев. Во время отдыха наши соотечественники тратят довольно много денег, хотя покупка недвижимости в Швейцарии, разумеется, оказывается по карману далеко не всем.

В Москве в уходящем году потребительская инфляция составила 8,6%, сообщил заместитель мэра столицы по экономическим вопросам Андрей Шаронов, передает РИА "Новости". "А в декабре этот показатель и вовсе достиг 6,5%", - отметил чиновник. В частности, по словам Шаронова, рост цен в промышленном секторе составил 12%. В ноябре потребительские цены увеличились на 0,4%, в октябре - на 0,5%. В сентябре показатель не изменился, а в августе - снизился на 0,2%.

По данным Росстата, с начала года по 19 декабря потребительские

 цены по России увеличились на 6%.

По прогнозам премьер-министра Владимира Путина, в 2011 году цены вырастут не более чем на 6,3%. В то же время Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) прогнозирует, что инфляция в РФ в 2011 года составит 8,4%.

По данным опроса, проведенного ВЦИОМ в ноябре, 58% россиян считают уровень инфляции высоким. 31% респондентов - умеренным и лишь 6% - незначительным.

Кроме того, по данным Международной организации труда, в Москве 40 тысяч зарегистрированных безработных (0,65%) - на 7 тысяч меньше, чем в 2010 году. Уровень безработицы в Москве составляет 1,1%.

Что касается работающих граждан, по данным исследования, проведенного порталом HeadHunter, в уходящем году московские зарплаты по сравнению с 2010 годом в среднем выросли на 7% до 51 112 рублей.

По словам мэра Москвы Сергея Собянина, средняя заработная плата в столице в 2011 году выросла на 3% до 43 тысяч рублей. Он подчеркнул, что рост зарплаты наблюдается как в коммерческой, так и бюджетной сферах. В частности, по словам Собянина, учителя в школах получают свыше 50 тысяч рублей.

Заммэра также сообщил, что в этом году столичные власти уделили внимание адресной инвестиционной программе, стоимость реализации которой составила 353 млрд рублей - на 70% больше, чем в прошлом году.

Шаронов также отметил увеличение в 2011 году объема иностранных инвестиций, направленных на развитие московской экономики, до 84 млрд долларов - более чем в пять раз по сравнению с прошлым годом. Он уточнил, что 2,3 млрд долларов являются прямыми инвестициями. Они были направлены в оптово-розничную торговлю, в сферы промышленного производства и транспорта.

По словам Шаронова, объем промышленного производства вырос на 3,5%. Наибольший рост отмечался в области транспортного производства. В то же время наблюдалось снижение объема производства в швейной, текстильной и пищевой промышленностях.

Он также отметил, что доходы бюджета города по сравнению с 2010 годом увеличились на 30%. Рост налоговых доходов в 2011 году составил 20%, а неналоговых - 51%. 

Затраты на здравоохранение в странах Западной Европы продолжают возрастать и большая часть этих расходов покрывается за счет государственного бюджета. Соответственно, финансирование сферы здравоохранения каждой страны находится в прямой зависимости от макроэкономических показателей данных государств. Глобальный кризис оказал существенное влияние на экономическую ситуацию в большинстве стран Западной Европы. При этом темпы прироста расходов на здравоохранение продолжают превалировать над показателями экономического роста этих государств.

В рамках предыдущей публикации в «Еженедельнике АПТЕКА» № 48 (819) от 12.12.2011 г. было исследовано развитие фармацевтических рынков таких стран Западной Европы, как Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Ирландия и Италия. Данной публикацией мы продолжаем обзор ключевых тенденций на фармрынках стран Западной Европы с прогнозом их последующего развития. В основу этой статьи были положены данные управленческих отчетов бизнес-аналитики «Espicom» и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР; Organisation for Economic Co-operation and Development).

В связи с повсеместно внедряемыми правительствами стран Западной Европы мерами по сокращению затрат на нужды здравоохранения, а также ростом экономических показателей большинства государств по итогам 2011 г. ОЭСР прогнозирует стабилизацию или незначительное уменьшение показателя удельного веса общих затрат на здравоохранение в структуре ВВП данных стран. В этой части публикации мы рассмотрим фармрынки таких государств Западной Европы, как Испания, Нидерланды, Португалия, Франция и Швейцария.

ИСПАНИЯ

Испанский фармацевтический рынок по своему объему в денежном выражении занимает 5-е место среди остальных рынков лекарственных средств стран Западной Европы. При этом по показателю потребления лекарственных средств на душу населения у Испании отмечается отставание от других стран этого региона. По мнению представителей Фонда «ФАРМА­ИНДУСТРИЯ» (FARMA­INDUSTRIA), объединяющего 85 испанских и 99 мультинациональных фармацевтических компаний, в ближайшие годы, невзирая на экономические трудности, новые лекарственные средства будут продолжать выход на испанский фармрынок. По прогнозам экспертов компании «Espicom», для фармрынка Испании в период 2011–2016 гг. будет характерен низкий ежегодный показатель прироста как в евро, так и в долларовом эквиваленте. При этом темпы роста в долларовом эквиваленте, по прогнозам, будут ниже, чем предполагалось ранее, что обусловлено вероятным уменьшением курса евро. Как ожидается, показатели прироста рынка госпитальных закупок будут опережать таковые в сегменте розничных продаж, но политика сокращения расходов на здравоохранение будет оказывать влияние на оба сегмента.Система здравоохранения в Испании является децентрализованной.

В связи с этим степень обеспечения населения медицинской помощью в разных регионах варьирует. Государственные расходы на здравоохранение составляют около ¾ всех расходов на здравоохранение. При этом в последние годы отмечается тенденция к увеличению темпов прироста объема частных расходов на здравоохранение, превалирующую долю которых составляют непосредственно затраты потребителя. Однако темпы прироста частных расходов в Испании, как ожидается, также могут несколько замедлиться в связи с неблагоприятной экономической ситуацией в стране. С точки зрения инфраструктуры здраво­охранения Испании, наибольшие объемы финансирования отмечают для медицинских учреждений, предоставляющих амбулаторные услуги. В Национальной системе здравоохранения (Sistema nacional de Salud — SNS) этой страны работает высокопрофессиональный штат специалистов. Однако при этом у экспертов компании «Espicom» существуют некоторые опасения, что в ближайшем будущем в Испании возможен недостаток специалистов здравоохранения, особенно в педиатрии, радиологии, анестезиологии, семейной медицине и патологической анатомии.

В августе 2011 г. правительство Испании приняло новый Королевский декрет-закон (Royal Decree Law), который включал ряд новых мер по сокращению затрат для уменьшения дефицита бюджета страны. Некоторые их этих мер оказали влияние и на сектор здравоохранения. С помощью этих мероприятий правительство Испании намерено сократить ежегодную сумму затрат SNS на здравоохранение на 2,4 млрд евро (3,3 млрд дол. США). Принятый закон, таким образом, поможет улучшить показатели, полученные от действия двух предыдущих законов (№ 4/2010 и № 8/2010), которые по итогам 2010 г. позволили уменьшить расходы SNS на здравоохранение на 2,4% или 2,2 млрд евро (3 млрд дол.). Среди фармацевтических компаний Испании наиболее крепкие позиции отмечают у таких локальных производителей лекарственных средств, как «Almirall» и «Esteve».

НИДЕРЛАНДЫ

Голландское правительство внедрило обязательное медицинское страхование, которое пришло на смену преды­дущей двухуровневой системе, состоящей из частного медицинского страхования и страхования в системе больничных касс. Сегодня обязательное медицинское страхование покрывает предоставление неотложной медицинской помощи, а также курсовое лечение пациентов с хроническими заболеваниями. Реформы в медицинском страховании сыграли заметную роль в определении уровня государственных расходов на здравоохранение, усилив тем самым конкурентную среду на рынке медицинского страхования, о чем свидетельствует переход к системе привилегированных поставщиков услуг медицинского страхования. По итогам 2009 г., доля общих расходов на здравоохранение Нидерландов в структуре ВВП была максимальной среди всех исследуемых стран Западной Европы и составляла 12% (рисунок). При этом в 2009 г. для этой страны также был характерен превалирующий по сравнению с другими государствами прирост удельного веса общих расходов на здравоохранение в структуре ВВП, нежели аналогичный показатель годом ранее. В феврале 2011 г. Министерство здравоохранения, социального обеспечения и спорта Нидерландов (Ministry of Health, Welfare and Sport — VWS) объявило о продаже производственных мощностей Института вакцин Нидерландов (Netherlands Vaccine Institute — NVI) в Билтховене (Bilthoven). Институт долгое время занимался поставкой вакцин для населения страны, но изменения в политике государства свидетельствует о передаче этого направления частному бизнесу.

Фармацевтическая компания «Schering-Plough» после слияния с «Merck» объявила о закрытии трех R&D-центров в Нидерландах, что привело к потере около 2000 рабочих мест. Однако в мае 2011 г. компанией «MSD» было принято решение о реорганизации своей деятельности в городе Осс (одного из R&D-центров «Schering-Plough») и при этом около 500 специалистов будут оставаться на заводе, производящем лекарственные средства для рынков развитых стран.За последние несколько лет на фармрынке Нидерландов было зарегистрировано значительное количество новых биофармацевтических лекарственных средств. На территории страны функционирует множество биофармацевтических фармкомпаний. В феврале 2011 г. американская компания «Johnson&Johnson» завершила приобретение голландской биотехнологической компании«Crucell», при этом последняя будет продолжать свою деятельность самостоятельно. В июне 2010 г. голландской фармкомпанией «Fornix Biosciences» было продано ее подразделение «ALK-Abelló», занимающееся выпуском антигистаминных лекарственных средств.

ПОРТУГАЛИЯ

Экономическое положение Португалии остается нестабильным, что оказывает влияние на развитие ее фармрынка. Политика нового премьер-министра Педру Пассуш-Коэлью (Pedro Passos Coelho) направлена на улучшение экономической ситуации в государстве с соблюдением ранее подписанных предыдущим правительством социальных обязательств. Программы по сокращению бюджетных расходов, как ожидается, останутся главными приоритетами в работе нового правительства.С точки зрения экспертов Economist Intelligence Unit (EIU), налогово-бюджетная и экономическая политика Португалии будет формироваться под влиянием соглашений, подписанных с Европейским Союзом и Международным валютным фондом. Также существуют предпосылки, что в рамках принятых правительством страны мер по сокращению бюджетного дефицита будут ограничены финансовые средства, выделяемые для нужд государственных медицинских учреждений. Главной целью нового министра здравоохранения является дальнейшее стимулирование потребления населением генерических лекарственных средств, стоимость которых в последние годы была снижена.

Розничные продажи генерических препаратов по итогам 2010 г. увеличились на 4,5% в денежном и на 10,9% в натуральном выражении, удельный вес генериков в общем объеме фармрынка при этом составил 19,1 и 18,3% соответственно. Таким образом, в отличие от других фармрынков стран Западной Европы, в Португалии доля розничных продаж генерических лекарственных средств в общем объеме фармрынка в денежном выражении превышает таковую в натуральном. По численности населения Португалия уступает практически всем странам Западной Европы. При этом EIU прогнозирует, что к 2016 г. число лиц в возрасте 65 лет и старше увеличится до 18,8% от общей численности населения страны и составит около 2 млн человек.

По итогам 2011 г., объем розничных продаж лекарственных средств в долларовом эквиваленте, как ожидается,уменьшится, что будет обусловлено нестабильным курсом евро по отношению к этой валюте. В период 2012–2016 гг. прирост фармрынка Португалии будет незначительным по сравнению с предыдущими годами. По прогнозам экспертов компании «Espicom», ежегодный объем розничных продаж фармацевтической продукции в пересчете на евро в прогнозируемый период будет незначительно увеличиваться. Низкие темпы прироста объема аптечных продаж будут обусловлены принятыми правительством Португалии мерами по уменьшению государственных расходов на госпитальные закупки лекарственных средств.

Как ожидается, к 2016 г. объем фармрынка Португалии в денежном выражении будет одним из наименьших среди других стран Западной Европы. По расходам на нужды здравоохранения на душу населения показатель Португалии будет также одним из самых низких. На территории Португалии находится большое количество производителей генерических лекарственных средств. При этом удельный вес этих фармкомпаний в общем объеме рынка страны незначительный. Ведущими национальными производителями генерических лекарственных средств являются «Farmoz» (часть «Tecnimede»), «Generis» (часть «Farma-APS»),«Medinfar», «Hovione», «Bluepharma» и «ToLife». Среди зарубежных производителей генерических препаратов на фармрынке Португалии представлены «Mylan», «Ratiopharm» (теперь часть «Teva»), «Alter», «Fresenius Kabi» (через «Labesfal»), «Stada», «Actavis», «Winthrop» и др.

ФРАНЦИЯ

Франция наряду с Великобританией является второй по величине страной в Европе по численности населения и показателю ВВП. На протяжении 2009–2010 гг. для фармрынка Франции отмечали низкие темпы прироста. При этом фармрынок страны продолжает оставаться одним из крупнейших по сравнению с другими государствами мира. В период 2012–2016 гг. ожидаются ежегодные умеренные темпы прироста объема фармрынка Франции, что в большей степени будет обусловлено правительственной программой по сдерживанию расходов на здравоохранение и соответствующими мерами по снижению стоимости на подлежащие реимбурсации лекарственные средства. Внедрение этих мер было вызвано высоким уровнем расходов на здравоохранение и старением населения страны. Также были введены ограничения на назначения врачей и увеличена фискальная нагрузка на фармацевтическую промышленность.

Фармрынок Франции продолжает оставаться одним из крупнейших по сравнению с таковыми других стран мира. Сегодня политика относительно обеспечения населения страны лекарственными средствами проявляется в повышении доступности инновационных препаратов за счет уменьшения затрат на лекарственные средства путем сокращение ставок реимбурсации для препаратов с низкой или средней эффективностью. Также правительство Франции планирует сократить затраты на здравоохранение за счет увеличения объема продаж генерических препаратов. Результатом принятых мер во Франции стало замедление темпов прироста государственных расходов на здравоохранение страны.

По показателю потребления лекарственных средств на душу населения эта страна занимает одну из самых высоких позиций в мире. Причиной высокого уровня затрат на препараты является относительно низкая стоимость лекарственных средств для потребителя. Большая часть расходов покрывается за счет обязательного медицинского страхования, подкрепленного услугами частного медицинского страхования. При этом пациенты с хроническими заболеваниями полностью освобождены от участия в расходах на приобретение лекарственных средств. В общем объеме государственных затрат на здравоохранение удельный вес расходов на обеспечение лекарственными средствами пациентов с хроническими заболеваниями занимает более 60%. В период 2009–2010 гг. наибольший прирост отмечали в сегменте госпитальных закупок. Сегодня эти показатели несколько снизились в связи с ужесточением регулирования и контроля в этой сфере, а также уменьшением количества выводимых на фармрынок страны инновационных лекарственных средств.

После получения поддержки со стороны правительства рынок генерических лекарственных средств начал активно наращивать свою долю в общем объеме фармрынка. Следует отметить, что до этого их удельный вес увеличивался незначительно. Также на развитие рынка генерических лекарственных средств оказывает влияние окончание сроков патентной защиты у большого количества оригинальных лекарственных средств. Ранее отстающий по показателям объема розничных продаж сегмент безрецептурных препаратов начал развиваться в связи с расширением правительством страны перечня реимбурсируемых лекарственных средств и внедрением рекомендаций для врачей о назначениях препаратов низкостоимостного сегмента.

Система здравоохранения Франции, как и Великобритании, двухуровневая и состоит из Универсального медицинского страхования (Couverture Maladie Universelle), которое является своеобразным эквивалентом британской Национальной службы здравоохранения (National Health Service — NHS), и частного сектора медицинских услуг. Доступность населения к медицинским услугам обеспечивает Государственная система социального медицинского страхования (French national health insurance system — HIS). По данным совместного доклада Зейнер Ор, сотрудника Института научных исследований и информации в области экономики здравоохранения (Institut de Recherche et de Documentation en Économie de la Santé — IRDES) и Агнеса Коуффинхала, представителя Всемирного банка, озвученного в рамках семинара «Инновационные механизмы финансирования здравоохранения для повышения качества медицинской помощи», проведенного в Москве 26–27 апреля 2011 г., HIS покрывает более ¾ общих расходов на здравоохранение во Франции.

Финансовое обеспечения системы здравоохранения Франции осуществляется как со стороны государства, так и фонда HIS. Государство внедряет различные схемы оказания медицинской помощи (амбулаторной, стационарной, долгосрочного лечения) с целью сокращения расходов HIS. В свою очередь, в компетенции фонда HIS находится регулирование цен на лечебные процедуры, лекарственные средства и медицинское оборудование, определение перечня страховых возмещений и т.д. Населению Франции предоставлено право выбора медицинского учреждения любой формы собственности (государственное или частное). При этом, по данным доклада З. Ор и А. Коуффинхала, значительная часть медицинских услуг предоставляется частными учреждениями. Врачами частной практики в основном проводится амбулаторное обслуживание пациентов.

ШВЕЙЦАРИЯ

Показатель продолжительности жизни населения Швейцарии является одним из самых высоких в мире, что свидетельствует о высоком уровне эффективности системы здравоохранения этой страны. Также у жителей Швейцарии высокий уровень доступности к широкому спектру медицинских услуг, а в системе здравоохранения страны существует большой выбор страховых компаний и поставщиков медицинских услуг. При этом столь эффективное функционирование системы здравоохранения Швейцарии, естественно, нуждается в значительном объеме расходов на нее. По итогам 2009 г., доля общих затрат на здравоохранение в Швейцарии составила 11,4% ВВП, что намного выше среднего показателя удельного веса расходов на нужды здравоохранения по всем странам ОЭСР — 9,6% (см. рисунок).

В 2011 г. ОЭСР и Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) были проведены исследования системы здравоохранения Швейцарии. По мнению этих организаций, система здравоохранения Швейцарии, являющаяся сегодня одной из лучших в мире, в будущем будет нуждаться в адаптации к увеличению объема затрат на здраво­охранение и количества пациентов с хроническими заболеваниями. Расходы на содержание большого количества медицинских учреждений также будут способствовать росту объема затрат на здравоохранение. У ОЭСР и ВОЗ существуют опасения, что в ближайшем будущем увеличение числа пациентов с хроническими заболеваниями, которым необходимо проведение менее интенсивной терапии, но на более регулярной основе, приведет к возникновению сложностей при финансировании медицинских учреждений.

По результатам проведенного исследования, ОЭСР и ВОЗ рекомендуют правительству Швеции больше внимания уделять оказанию первичной медицинской помощи и мерам по предупреждению заболеваемости. Сегодня около 2,3% общих расходов на здравоохранение Швейцарии затрачивается на профилактику заболеваний и популяризацию здорового образа жизни среди населения. По мнению ОЭСР и ВОЗ, улучшить ситуацию в этом направлении может подписанный в 2011 г. правительством Швейцарии федеральный закон о профилактике, в котором между субъектами системы здравоохранения распределены обязанности по проводимой профилактике заболеваний, а также указаны суммы, выделяемые на пропаганду здорового образа жизни среди населения Швейцарии.

Также ОЭСР и ВОЗ предоставили рекомендации относительно усилий по сбору данных о качестве оказываемой медицинской помощи в каждом регионе с целью отслеживания ключевых рисков для здоровья населения в зависимости от их местожительства. В настоящее время система здравоохранения Швейцарии предполагает подготовку публичных отчетов о качестве медицинских услуг, предоставляемых в медицинских учреждениях. Эта практика должна быть распространена на всю систему здравоохранения, чтобы позволить пациентам, страховым компаниям и правительству владеть информацией об уровне обеспечения медицинской помощью в каждом регионе.

В связи с тем, что ожидается увеличение спроса на медицинские услуги и изменение в видах предоставляемой медицинской помощи, обуслов­ленные старением населения, ОЭСР и ВОЗ рекомендуют пересмотреть существующую в системе здравоохранения Швейцарии политику привлечения медицинского персонала. По мнению этих организаций, в системе здраво­охранения этой страны необходимо увеличить количество персонала в сфере первичной помощи за счет привлечения и удержания медсестер, а также поощрения перехода врачей на ведение общей врачебной практики. Принятие таких мер в будущем позволит системе здравоохранения соответствовать повышающимся к ней требованиям со стороны пациентов и оставаться одной из лучших в мире.

Фармацевтическая промышленность Швейцарии является высокоразвитой, а качество проведения научных исследований и произведенной продукции заслужили международное признание. Объем экспорта фармацевтической продукции этой страны превышает 43 млрд дол., а сальдо торгового баланса фармпродукции имеет позитивное значение и с 2000 г. отмечается тенденция к повышению этого показателя.

На фармрынке страны лидируют 2 локальных производителя лекарственных средств — «Novartis» и «Roche». Обе фармкомпании имеют существенную долю на локальном фармрынке, при этом большая часть произведенных ими лекарственных средств продается за пределами Швейцарии. Согласно международным стандартам фармрынок генерических лекарственных средств Швейцарии остается низкоконкурентным. Более 70% продаж генерических препаратов приходится на 2 локальные фармкомпании — «Mepha», приобретенная в апреле 2010 г. американской биофармацевтической компанией «Cephalon», и «Sandoz». Создание на фармрынке страны более конкурентной среды, по мнению экспертов «Espicom», позволило бы снизить уровень цен на лекарственные средства.

Сегодня система здравоохранения Швейцарии, по мнению ВОЗ и ОЭСР, является одной из лучших в мире. Применяемая правительством Швейцарии политика снижения уровня наценки на препараты может оказаться неэффективной в связи с уменьшением привлекательности фармрынка страны для новых его участников. При этом позиции существующих производителей укрепляю­тся. Несколько зарубежных фармкомпаний, в частности, «Teva», «Actavis» и «Sanofi» (через «Winthrop»), имеют свои производственные мощности в Швейцарии, но сегодня их доля в общем объеме фармрынка страны продолжает оставаться незначительной.В последнее время отмечали несколько новых приобретений, сделанных швейцарскими фармкомпаниями. В апреле 2011 г. «Novartis» завершил слияние с «Alcon», которая сегодня является новым подразделением «Novartis» по производству препаратов для ухода за глазами. Ранее, в декабре 2010 г., компания «Novartis» выкупила остававшуюся долю в «Alcon» за 168 дол. за акцию на общую сумму 12,9 млрд дол.

В секторе биологических лекарственных средств в июле 2011 г. компанией «Lonza» была приобретена «Arch Chemicals» за 1,2 млрд дол. В июле 2010 г. вступили в силу обязательные соглашения о приобретении швейцарской фармкомпанией «Actelion» частной французской компании «Trophos», которая специализируется на производстве лекарственных средств для лечения нейродегенеративных заболеваний. Продолжая исследование перспектив развития фармрынков Европы, следующая публикация будет посвящена таким странам Северной Европы, как Дания, Латвия, Литва, Норвегия, Финляндия, Швеция и Эстония.

P.S.

В условиях восстановления экономики после глобального экономического кризиса и надвигающихся новых испытаний для экономик стран Западной Европы их руководство находится перед дилеммой. С одной стороны, необходимо удовлетворять продолжающий возрастать спрос на лекарственные средства со стороны стареющего населения стран и повышать эффективность системы здравоохранения внедряя инновационные методы лечения. С другой — государственные бюджеты стран исследуемого региона ограничены, а ожидаемый рост экономических показателей для большинства стран прогнозируется незначительный. Таким образом, правительства стран Западной Европы вынуждены принимать все меры для получения максимальной эффективности системы здравоохранения с минимальным уровнем расходов на нее.

Никарагуанский институт туризма (Intur) при поддержке Великого Герцогства Люксембург объявили об открытии второй стадии разработки и продвижения туристических достопримечательностей на севере Никарагуа под эгидой "Маршрута Кофе" (Ruta del Cafe). Люксембург выделяет на эти цели 7,2 млн. долларов США.

Майра Салинас, заместитель президента Intur, заявила, что первый этап объединил в себя 31 инфраструктурный проект, включая музеи, парки, дома культуры, а также программы по подготовке специалистов в муниципалитетах.

Маршрут, проходящий по территории департаментов Хинотега (Jinotega), Матагальпа (Matagalpa), Эстели (Esteli), Мадрис (Madriz) и Нуэва-Сеговия (Nueva Segovia), уже оказывает влияние на туристический поток. По словам мэра города Сомото, известного своими природными достопримечательностями, во второй половине текущего года город посетили более 5 тыс. туристов

Головной офис по Франции и странам Бенилюкса круизной компании MSC Crociere сообщил о серии новых круизов лайнера MSC Lirica в сезоне 2012-2013 гг.

10 круизов продолжительностью 7 ночей запланированы в следующем зимнем сезоне. Их особенностью станет то, что Мартиника и Гваделупа, ранее являвшиеся лишь остановками в маршрутном листе круизов из Форт-Лодерейл, станут конечными пунктами круизов. MSC Lirica будет отправляться из Фор-де-Франс (Мартиника) в субботу и приходить в Пуэнт-а-Питр (Гваделупа) по воскресеньям. Маршруты будут включать в себя заходы в порты Сент-Джонса (Антигуа), Род-Тауна (Тортола, Британские Виргинские острова), Санто-Доминго и Ла-Романа (Доминиканская Республика) и Филипсбурга (Сен-Мартен). Круизы будут выполняться с середины декабря 2012 года по середину февраля 2013 года.

Предполагается, что около половины пассажиров лайнера составят французы, чему будет способствовать и недорогая авиаперевозка из Парижа на заморские территории Франции авиакомпаниями Air France и Corsairfly.

Дизельное топливо на розничном рынке Италии с 5 по 12 декабря подорожало на ?0,13, или на 8,5%, – до ?1,66/л. Таким образом, стоимость ДТ на итальянских АЗС наравне с дизтопливом на британских станциях стала самой высокой среди стран Евросоюза. Об этом свидетельствуют данные Европейской комиссии.

Кроме того, бензин А-95 (Евро) также существенно подорожал в Италии в первой декаде декабря. Так, повышение составило ?0,09 или 5,7% – до ?1,67/л, что также стало самым высоким показателем в ЕС.

Резкий скачок цен в Италии связан с повышением ставок акциза на нефтепродукты, что предусматривается антикризисным планом итальянского парламента. По данным иностранных СМИ, Италия повышает топливный акциз уже четвертый раз в текущем году, а с 1 января 2012 г. запланировано очередное повышение. Так, ставка акциза в Италии в настоящий момент составляет ?0,72/л на А-95 и ?0,6/л на ДТ.

В остальных европейских странах стоимость нефтепродуктов на розничном рынке либо незначительно снизилась, либо не изменилась.

В частности, значимое падение стоимости бензина А-95 отмечено в Венгрии (-2,3%), Польше (-1,7%) и Чехии (-1,4%).

Самые низкие цены на высокооктан отмечены в Болгарии (?1,14/л), в Польше (?1,19/л) и на Кипре (?1,20/л).

В свою очередь, дизельное топливо дешевело более ощутимо. Лидерами снижения оказались Венгрия (-2,8%), Германия, Чехия и Болгария (все -2,1%).

Самое дешевое ДТ продается на АЗС в Болгарии (?1,20/л), Люксембурге (?1,20/л), и Польше (?1,22/л).

В недавнем рейтинге сервис-провайдеров издания Hedge Funds Review Каймановы острова (карибская оффшорная юрисдикция) были названы самым предпочтительным домицилием для хедж-фондов.

Проведенное исследование показало, что для сервис-провайдеров Каймановы острова являются самым предпочтительным домицилием в отношении качества услуг, предоставляемых местными юристами. Далее, на втором и третьем месте стоят Люксембург и Ирландия. В основу исследования легли результаты опросов более тысячи хедж-фондов, фондов хедж-фондов (FOHF) и инвесторов (например, семейных офисов, пенсионных фондов, суверенных фондов богатства, страховых компаний, распределителей активов), инвестирующих в хедж-фонды, или управляющих активами, которые распределяют активы по хедж-фондам и FoHF.

Приветствуя результаты, Председатель Cayman Finance - агентства по продвижению индустрии финансовых услуг острова - Ричард Коулз сказал: "Новость о том, что Каймановы острова были названы самым предпочтительным домицилием в недавнем рейтинге сервис-провайдеров издания Hedge Funds Review, была долгожданной и не застала нас врасплох. Исследование подчеркивает непреходящую ценность Каймановых островов в международной финансовой индустрии и в особенности их роль ключевого игрока в индустрии фондов."

Коулз добавил, что Каймановы острова назвали лучшим домицилием 52.9% респондентов, и это намного опережает стоящий на втором месте Люксембург с 13.1% -- свидетельство не только большого числа фондов, домицилированных на островах, но и качества услуг местных сервис-провайдеров.

"Для Каймановых островов это приятные и важные новости, учитывая обширные требования комплайенса в индустрии фондов, усиленное регулирование и внимание, уделяемое индустрией рискам контрагентов," продолжил Коулз. "То, что кайманская звезда сияет во времена усиления проверок благонадежности в большей части фондовой индустрии, является основным показателем нашего долговременного успеха и доминирования во всем мире как самого предпочтительного домицилия для хедж-фондов."

Компания королевской семьи Катара Precision Capital и люксембургская Grand Duchy собираются купить Dexia Banque Internationale a Luxembourg (BIL, подразделение банка Dexia в Люксембурге) за 730 млн евро, сообщает Reuters.

По данным руководства Dexia, катарская инвестиционная группа Precision Capital приобретет 90% банка, а оставшиеся 10% - люксембургская компания Grand Duchy.

Находящаяся в Люксембурге группа Precision Capital, которой владеют члены королевской семьи Катара Аль Тани, ранее инвестировала в европейские банки, в том числе в британский Barclays.

В октябре этого года банк Morgan Stanley оценил стоимость BIL в 1-1,7 млрд евро. Стоимость самого франко-бельгийского банка Dexia тогда упала до 0,33 евро за акцию.

Ранее сообщалось, что помимо BIL планируется продажа оставшихся отделений Dexia, в том числе турецкого актива Denizbank. Кроме того, Dexia и правительство Бельгии уже завершили сделку по продаже бельгийского отделения банка Dexia Bank Belgium за 4 млрд евро. 100% акций банка перешли государственной Федеральной компании по участию в инвестициях (SFPI). Также группа завершила переговоры с французскими властями. По соглашению, которое должна еще одобрить Европейская комиссия, французские банки Caisse des Dpts и La Banque Postale купят 65% и 5% акций Dexia Municipal Agency соответственно.

Решение о продаже активов Dexia Group приняла в связи с долговым кризисом: значительное число активов организации было вложено в облигации европейских стран с большим долгом, в частности, Греции и Италии. В октябре Франция, Бельгия и Люксембург приняли решение предоставить банку Dexia государственные гарантии на сумму 90 млрд евро. Бельгийская доля составила 60,5% от общей суммы, французская - 36,5%, а доля Люксембурга - 3%. 

Эксперты Организации экономического сотрудничества и развития - ОЭСР критически оценили отсутствия в Швеции должного контроля за выдаваемыми иностранцам разрешениями на работу. Даже, в случаях, когда речь шла о фирмах явно не нуждавшихся в дефицитных специалистах из-за границы, а таких, которых хоть отбавляй и дома.

Около 50 тысяч разрешений на работу было выдано Миграционным ведомством Швеции, начиная с 2008 года, когда реформа трудовой миграции вступила в силу. Главное для того, чтобы работодателям было легче найти сотрудников из стран за пределами Евросоюза. Факты говорят о том, что наиболее активно пользоваться новинкой стали совсем маленькие компании - менее десяти сотрудников. И речь идет о найме неквалифицированных рабочих, на все более продолжительные сроки. И часто, это родственники уже проживающих в Швеции иммигрантов. Так в 2011 году 7 000 рабочих виз, из общего числа в 20 000, были выданы таким, как правило, неквалифицированным, членам семей.

По мнению эксперта ОЭСР Стефана Скарпетта подобная практика противоречит самой идее облегчения рабочей миграции: "Примерно половина рабочей силы из-за границы это не квалифицированные профессии, где дефицита рабочей силы нет. И ОЭСР рекомендует тщательней рассмотреть реальную подоплеку такого найма"

Нередко, речь идет о людях приезжающих работать в строительстве или ресторанном бизнесе; и, по мнению представителя Центрального объединения профсоюзов Моники Арвидссон это работодатели, ищущие почти дармовую рабсилу: "Условия для многих приезжающих кошмарные, очень далекие от коллективных договоров. Зачастую, можно говорить о форменно рабских условиях труда". Поэтому, по ее мнению, определять то, какая фирма может принимать сотрудников из-за границ ЕС, должно особое ведомство, а не отдельный работодатель.

Хотя, в законе и оговаривается, что условия контрактов для иностранцев должны соответствовать шведским нормам. Но, видимо, контроль за системой, не силен. И, в будущем году ожидается его ужесточение: в частности, базы данных Налогового и Миграционного ведомства будут сверяться. Но будут проводиться и другого рода контроли - говорит министр по делам иммиграции Тобиас Бильстрём: "У Миграционного ведомства должна быть возможность отзывать приглашение и разрешение на работу, если выявлены несоответствия. Или отзывать право нанимать, если условия приема на работу не соответствуют заявленным в приглашении. Это, возможно, потребует изменений законодательства".

Тем не менее, шведская система приема рабочих мигрантов признана экспертами ОЭСР самой открытой и примером для подражания: "Думаю, они очень инновационны, Ваши методы рабочей иммиграции. Они увязаны со спросом и открывают возможности для использования опыта и компетенции разного уровня. Это важный эксперимент и мы порекомендуем всем странам, входящим в Организацию экономического сотрудничества и развития, на него посмотреть" - сказал Stefano Scarpetta.

Спасти пенсии

Российская накопительная пенсионная система небезнадежна

Владимир Крейндель

Несмотря на две пенсионные реформы, которые были проведены в России за последние десять лет, обязательная накопительная пенсионная система (НПС) так и не стала ни дополнительным способом сгладить социальные противоречия, ни стабильным источником «длинных денег».

Налицо классический случай — «нянек» у НПС по меньшей мере три, а перспективы весьма туманны. Минфин с ФСФР крайне вяло развивают нормативную базу, а Минздравсоцразвития и вовсе время от времени предлагает отказаться от накопительной пенсионной компоненты. Можно констатировать, что накопительная часть пенсионной системы России находится в тупике.

Институт финансовых исследований проанализировал российский опыт управления пенсионными активами и сравнил его с мировым. Исследование показало, что основной проблемой российской НПС является неадекватная, излишне консервативная структура инвестиционных портфелей с упором на гособлигации. Это связано не только с ущербным регулированием — отсутствуют и приемлемые инструменты для инвестирования. Можно сколько угодно «тасовать» российские акции и облигации, но с их помощью в принципе нельзя добиться приемлемой диверсификации рисков. Неоднократно доказано: в долгосрочном плане консервативные инвестиции проигрывают и в доходности, и в рискованности.

Экспертное сообщество выдвинуло ряд разумных предложений, которые должны помочь решить эту проблему. Суть их сводится к внедрению в практику управления пенсионными активами принципа «разумного лица», предписывающего поступать с клиентом, средствами которого распоряжается управляющий, только «по-честному», прежде всего в его интересах. Две главные составляющие принципа разумного лица применительно к инвестированию — пассивное управление и диверсификация вложений.

При пассивном инвестировании управляющий активами не пытается обыграть рынок (в среднем 80% активных инвесторов это не удается), а «вкладывается в рынок», привязывая структуру портфеля к оптимальному набору фондовых индексов. Это и есть диверсификация не наивное «раскладывание яиц в разные корзины», а более тонкий подход, характеризующийся инвестированием в активы, цены которых слабо или даже отрицательно скоррелированы между собой. К сожалению, на переход к разумному инвестированию потребуется не менее 20 лет. А учитывая неповоротливость государственной машины, ожидание может затянуться и на 30–50 лет. За этот срок не одно поколение ощутит на себе болезненность потери большей части пенсионных накоплений.

Представляется, что есть более простой, быстрый и действенный метод достижения цели: переход к пассивному инвестированию с помощью наиболее совершенных на сегодняшний день инструментов — биржевых инвестиционных фондов (Exchange Traded Fund, ETF). Что это такое? По сути, это взаимный индексный фонд, пай которого торгуется на бирже. При этом котировки пая максимально жестко привязаны к индексам акций, облигаций или сырья. Ключевыми достоинствами этого инструмента являются прозрачность (например, можно отслеживать состав фонда буквально каждую секунду), дешевизна — благодаря высокой автоматизации работы комиссионные, взимаемые компаниями, выпускающими ETF, в разы ниже запросов взаимных фондов и, главное, автоматическая, «встроенная» диверсификация.

Существует ли возможность внедрения практики пассивного управления с использованием ETF на российском рынке? Закон об отечественных аналогах ETF затерялся где-то в недрах Госдумы, да и в том случае, если он будет принят, по нашим оценкам, пройдет еще не менее двух-трех лет, прежде чем будет выработана необходимая сопроводительная документация.

Представляется, что наиболее реальный вариант — это создать нечто вроде «отверточной» сборки для иностранных ETF, запустив их в обращение на российской бирже. Никаких чрезмерных усилий для этого не нужно (законодательство позволяет) — дело за подзаконными актами ФСФР. Исходя из состояния российской накопительной системы, необходимо не только разрешить инвестировать в ETF до 100% средств пенсионных накоплений (как в большинстве стран ОЭСР), но и подтолкнуть игроков пенсионного рынка к использованию пассивных стратегий за счет выбора адекватного индекса-бенчмарка.

Двадцать лет назад голландская накопительная пенсионная система была в плачевном состоянии — повальное инвестирование в гособлигации, низкие доходности, маленькие пенсии. Был взят курс на пассивное управление накоплениями с использованием ETF, и вот результат: Голландия в числе лидеров по качеству пенсионной системы. Российская НПС также небезнадежна — нужно лишь выбрать правильный вектор развития!

Европа без Евросоюза?

Резюме: Главная проблема современного Евросоюза – утрата европейской идеи и невнятность европейской идентичности. Несмотря на постоянное расширение ЕС, его лидеры так и не смогли дать вразумительный ответ на вопрос, что значит быть европейцем сегодня.

«Я хочу в Европу съездить… я знаю, что поеду лишь на кладбище… паду на землю и буду целовать эти камни и плакать над ними, – в то же время убежденный всем сердцем моим, что все это давно уже кладбище и никак не более».

Ф.М. Достоевский, 1879 г.

«Союз необходим как гарантия нашего выживания... иначе наши страны превратятся в музеи, куда будут заглядывать американские и японские туристы».

Жак Делор, 1989 г.

Идея дробления еврозоны и Евросоюза висит в воздухе. Сначала от евро предлагали отлучить Грецию, а заодно с ней Португалию и Ирландию. Вскоре подозрения пали на Италию и Испанию. В Великобритании заговорили о том, чтобы провести референдум об участии страны в ЕС. Польша и другие государства восточного расширения пригрозили пересмотреть условия своего членства в Евросоюзе, если его экономическое правительство будет создано без учета их мнения.

Задача данной статьи – показать, где находятся линии наибольшего напряжении, по которым в случае дальнейшего нарастания кризисных явлений могут пойти трещины в здании Евросоюза. Для этого предлагается обсудить наиболее острые проблемы, часть из которых остается за рамками публичной дискуссии по причине узко трактуемых принципов солидарности, морали и политкорректности. Между тем от их решения зависит ближайшее будущее Европы, а вместе с ней судьба россиян как европейцев.

Чем провинился Евросоюз?

В экономическом кризисе европейцы обвиняют банкиров, топ-менеджеров, финансовых спекулянтов и, конечно, национальные правительства. При этом у них имеется отдельный, весьма солидный счет к Европейскому союзу. Он растет по мере того, как увеличивается безработица, падает инвестиционная активность, а надежды на оживление тают. Согласно осеннему прогнозу Еврокомиссии, в 2012 г. ВВП ЕС увеличится только на 0,5%, по сравнению с 1,5% в текущем году.

Часть населения традиционно считает Евросоюз бесполезной и дорогостоящей надстройкой над государственными структурами. Сильным раздражителем является демократический дефицит – отсутствие у граждан каналов эффективного влияния на официальный Брюссель. Единственным напрямую избираемым органом остается Европарламент, однако, несмотря на широкие полномочия, политику сообщества определяет не он. Реальная власть сосредоточена в коридорах Европейской комиссии, а все судьбоносные решения исходят от политических лидеров крупнейших стран. Согласно опросу социологической службы «Евробарометр», проведенному в сентябре 2011 г., только 30% респондентов считали, что их голос в ЕС что-то значит, зато 62% были убеждены в обратном. Комиссия и Совет, инициирующие и принимающие основные решения Евросоюза, неподотчетны гражданам и, в случае недовольства последних, они не рискуют быть смещенными путем перевыборов или вотума недоверия. А раз граждане не могут влиять на европейских чиновников в рамках демократических процедур, им приходится действовать брутальными методами.

Главным из них до сих пор было «нет», сказанное на референдумах. Дания не поддержала в 1992 г. Маастрихтский договор, Ирландия дважды (в 2001 г. и в 2008 г.) выступила соответственно против Ниццкого и Лиссабонского договоров. Отрицательные результаты всенародного голосования во Франции и Нидерландах поставили в 2005 г. крест на европейской Конституции. Наученные горьким опытом, политические элиты теперь старательно избегают референдумов (что мы недавно наблюдали в Греции), а это значит, что невысказанный протест будет прорываться наружу в других формах.

Уязвимость Евросоюза связана с тем, что после падения Берлинской стены он монополизировал право говорить от имени Европы и формулировать европейские ценности. Отсюда – знак равенства, поставленный миллионами людей между Европой и ЕС. А раз так, то граждане вправе ожидать, что именно Брюссель примет на себя ответственность за накопившиеся проблемы и будет эффективно решать их. Причем если в текущих вопросах полномочия национальных правительств и органов Европейского союза четко разделены, то в вопросах общеевропейского масштаба эта граница еле заметна.

Главная проблема современного Евросоюза – утрата европейской идеи и невнятность европейской идентичности. В послевоенные десятилетия все было ясно: Европе были нужны мир, согласие и достаток. Политическое и идеологическое противостояние усиливало центростремительные движения в каждом из двух блоков. Западноевропейские страны тяжело переживали утрату мирового лидерства, потерю колоний, рост международного влияния США и СССР и потому еще больше стремились навстречу друг другу.

Когда в 1985 г. председателем Европейской комиссии стал Жак Делор, а лидером СССР – Михаил Горбачёв, европейская идея зазвучала с новой силой. Возможность преодолеть раскол континента и положить конец холодной войне будоражила умы и зажигала сердца. Следующие два десятилетия были наполнены романтикой и работой. Западноевропейцы возводили новые этажи интеграции и вводили единую валюту. Бывшие социалистические страны строили институты демократии и рыночной экономики. В 2004–2007 гг. большинство из них стали полноправными членами Евросоюза, а Словения (совсем недавно и Эстония) даже успела перейти на евро. Почти все задуманное свершилось, мечта стала реальностью. Разразившийся вскоре экономический кризис обнаружил не только бюджетные проблемы Греции, но и отсутствие той большой идеи, которая скрепляла бы чувство солидарности европейцев и их готовность вместе противостоять опасности. Конституционный договор, необходимый для перехода на стадию политического союза, потерпел крах тремя годами раньше.

Несмотря на постоянное расширение Евросоюза, его лидеры так и не смогли дать вразумительный ответ на вопрос, что значит быть европейцем сегодня. Названные в Договоре европейские ценности – свобода, демократия, права человека, верховенство закона – являются универсальными для всего цивилизованного мира. Никаких особых признаков «европейскости» в них нет. Упоминания о христианских корнях Европы были изъяты из текста конституции еще на стадии ее подготовки. Тем более ЕС стесняется говорить с гражданами о том, что современная Европа немыслима без наследия крестовых походов, противоборства пап и императоров, Ренессанса, церковной реформации и религиозных войн, колониализма и Просвещения. Под негласный идеологический запрет попал социалистический период в истории Центральной Европы: все плохое в нем осуждается, все хорошее замалчивается.

Сегодня многие граждане Европейского союза искренне не понимают, почему они должны помогать Греции и другим странам, безответственно набравшим огромные долги, в том числе при помощи махинаций с отчетностью. Советская угроза и входной билет в Евросоюз больше не являются для них аргументами. Вскоре пропадет еще один фактор, исправно служивший политической опорой европейской интеграции: в Германии вырастет и вступит в политическую жизнь четвертое поколение, родившееся после войны. На условной исторической линейке сегодняшние немецкие школьники удалены от бомбардировок Дрездена на такое же расстояние, как автор этих строк от сдачи Порт-Артура. Став избирателями, они вполне могут посчитать, что Германия уже искупила историческую вину перед Европой, сделав много хорошего ради ее единства и процветания.

Широкая общественная дискуссия о задачах и средствах интеграции велась в Западной Европе в 1950–1960-е годы. Именно тогда были выработаны основные идеологические и научные конструкции, на которых поныне держится здание Евросоюза. С тех пор подобного обсуждения не было, попытка возобновить его в ходе заседаний конвента, готовившего текст конституционного договора, не удалась. Между тем, отставание идей от реальной жизни становится в ЕС все более заметным. 24 октября 2011 г. незадолго до своего ухода с поста президента Европейского центрального банка Жан-Клод Трише, выступая в Берлинском университете им. Гумбольдта, сказал: «Хотя причины европейского единства часто представляются происходящими из прошлых конфликтов и разногласий, на мой взгляд, решающее значение имеет мотивация, основанная на взгляде в будущее». И далее: «Создание более интегрированной Европы зависит от возникновения подлинно европейской общественной дискуссии. …Сегодня европейцы тесно взаимосвязаны экономически и социально. Но пока наши национальные общественные дискурсы разделены, граждане не смогут осознать эти связи в полной мере».

Другими общеевропейскими проблемами, решение которых невозможно без активной роли Евросоюза, являются: избыточное потребление на фоне снижения глобальной конкурентоспособности европейских стран, деиндустриализация экономики и связанная с ней деформация личностных установок, опасное изменение демографического поведения европейцев. Все они, хотя в разной степени, воздействуют на умонастроения социальных групп, недовольство которых может обратиться против ЕС и его институтов.

Бунт блогеров

Сегодняшние молодые европейцы имеют возможности, о которых их родители не могли и мечтать. Они свободно путешествуют по 27 странам ЕС и участвуют в программах студенческих обменов. Интернет кардинально расширил их доступ к информации, а Болонский процесс – к качественному и разнообразному университетскому образованию. Однако в экономическом плане молодежь стала заложницей снижающейся международной конкурентоспособности Евросоюза. Если точнее, она превратилась в главный объект политики принудительного потребления. На протяжении последних 20 лет средние темпы прироста ВВП в странах Европейского союза составили 1,9%. В это же время суммарное сальдо текущего баланса ЕС равнялось минус 0,2%. То есть экономический рост не мог опираться на внешний спрос, как это происходило в Китае и в других развивающихся странах. Недаром доля Евросоюза в мировом экспорте постепенно уменьшается.

Следовательно, ВВП мог расти только за счет внутреннего спроса: инвестиционного, государственного или частного. Инвестиционный спрос не был мотором европейской экономики, поскольку его доля в ВВП медленно снижалась: в 1980–1989 гг. она в среднем составляла 22,3%, а в 2000–2009 гг. – 20,4%. Спрос со стороны госсектора колебался в пределах 20–21% ВВП. Между тем доля сбережений в структуре ВВП несколько уменьшилась. Значит, главным двигателем экономического роста был именно потребительский спрос. Причем он рос быстрее, чем сам ВВП, компенсируя отрицательное сальдо текущего баланса и снижение роли капиталовложений.

Как это получилось, если известно, что уже в 1990-е гг. рынки западноевропейских стран были перенасыщены? Что заставило европейцев потреблять больше, а не наращивать сбережения? Успехам торговли помогала цифровая революция: компьютеры, плейеры, мобильные телефоны и другая часто меняемая техника индивидуального назначения создала новые устойчивые сегменты рынка. Росту продаж способствовало долгосрочное снижение инфляции и процентных ставок. Коммерческие банки расширяли объемы кредитования, глядя сквозь пальцы на платежеспособность заемщиков и качество залогового обеспечения. Что из этого вышло, хорошо известно.

Одновременно в европейской экономике происходил тектонический сдвиг, о котором пока мало говорят и пишут: предложение решительно переориентировалось на молодежь. Если в 1970–1980-е гг. производители равнялись на запросы семейных людей среднего возраста (находящихся на пике карьеры и заработков), то теперь их маркетинговые стратегии направлены на лиц до 25 лет. Особенно хорошо это видно на рынках электроники, средств связи, одежды, аксессуаров. Сюда же попадают ночные клубы, дискотеки, массовые зрелища, а также – в разной мере – рестораны, фитнес, салоны красоты, туристический бизнес. Молодых людей гораздо легче склонить к эмоциональному и престижному потреблению, чем людей других возрастов. Навязывая юношам и девушкам ненужные, часто неоправданно дорогие товары и услуги, продавцы играют на их желании выделиться в компании сверстников, подтвердить свою значимость и высокий социальный статус. Быстрая смена коллекций побуждает молодых людей покупать новые, актуальные именно в этом сезоне вещи в придачу к уже имеющимся таким же.

Телевидение и глянцевые журналы давно создали образ «достойной жизни», главными героями которой являются обеспеченные, стильные и независимые молодые люди. Сорокалетний мужчина попадает в рекламу, разве что передавая по наследству дорогие часы, а сорокалетняя женщина – хваля «инновационный» крем от морщин. Они же помогают продвижению унылых товаров семейного ассортимента: мыла, туалетной бумаги, бульонных кубиков. Неудивительно, что молодые люди стремятся получить от жизни все возможные радости и удовольствия, поскольку после 30 лет, в их представлении, все стоящее заканчивается.

Новым явлением конца 1990-х гг. стало престижное детское потребление. Развлекательные детские клубы и парки, посещение которых обходится в десятки раз дороже, чем поход в музей, превратились в норму жизни. Помню, как один итальянский коллега жаловался мне, что его 12-летнюю дочь пригласили на день рождения школьной подруги, для чего родители сняли бассейн (!) и устроили в нем водный праздник на 50 человек. Приняв приглашение, коллега и его жена фактически подписались под обязательством ответить в будущем соразмерным по бюджету действием. Развлекательный детский бизнес, как и детская мода, держатся на простой и безотказно работающей манипуляции: ни один ребенок в рамках своего коллектива не хочет быть самым «бедным» и «некрутым». Не хотят этого и его родители, даже самым разумным из них трудно идти против течения.

Пока молодые люди находятся на содержании родителей, они бесплатно пользуются многими благами, включая необязательные, но общепринятые атрибуты молодежной культуры. Зато переход к самостоятельной жизни становится похожим на изгнание из рая. Оказывается, что в мире взрослых их никто не ждет с распростертыми объятиями. В 2010 г. в среднем по Евросоюзу безработица среди лиц до 25 лет составляла 21%, для всех остальных возрастов она равнялась 8%. В Греции, Словакии и трех балтийских странах молодежная безработица достигала 33–35%, а в Испании – 42%.

Став стажером или, хуже того, безработным, молодой человек переживает «шок бережливости»: ему приходится ограничивать расходы и отказываться от сложившихся привычек потребления. На этом фоне перспектива создания собственной семьи и рождения детей кажется тяжелой и ненужной. Вспоминая опыт родителей, молодой человек начинает догадываться, что картинка из глянцевого журнала лично для него может никогда не стать реальностью. Так общество потребления выбивает почву из-под ног у собственных детей.

Нарастающий разрыв между представлениями о жизненных стандартах и возможностями их реализации является, по нашему мнению, главным источником социального протеста молодежи. Против Евросоюза будет работать то, что ожидания современных молодых людей сформировались в «тучные» годы, а начало их трудовой жизни придется на годы «тощие». Вина за застой и высокую безработицу, весьма вероятно, будет возложена на тех, кто придумал единую валюту и заставил правительства ограничивать бюджетные расходы, то есть на власти ЕС.

Дальнейшее развитие интернета и социальных сетей понизит возраст фактического вступления молодежи в общественную жизнь и многократно усилит ее голос в обществе. Сейчас политические взгляды 13–17-летних подростков никого не интересуют. Но скоро юноша в рваных джинсах с ноутбуком на коленях может стать более влиятельной политической фигурой, чем член парламента. Имя ему – блогер. Комментарии, которые уже сегодня пишут посетители на страницах Европейской комиссии и Европейского парламента в социальной сети Facebook, разительно отличаются от того, что можно увидеть на официальном сайте Евросоюза. Молодые люди открыто, метко, а порой и агрессивно критикуют европейские власти за их действия или бездействие.

Основной формой хулиганских действий в интернете являются хакерские атаки. С ними Брюссель научился справляться: в некоторые дни сайт Европарламента отражает по нескольку десятков таких атак. Но блогеры – не хулиганы, пока они не объединятся в крупные движения, они не будут представлять опасности для органов Европейского союза. Скорее наоборот, посредством обратной связи чиновники получат от блогеров важные корректирующие сигналы. Но в случае решения вопросов, которые и так даются Евросоюзу с большим трудом или требуют сложнейших компромиссов (например, по поводу расходов на сельскохозяйственную политику) блогеры могут организовать эффективную и быструю пропагандистскую кампанию. Им вполне по силам сдвинуть общественное мнение так, чтобы Брюссель был вынужден отказаться от того или иного согласованного в верхах решения.

Еще один инструмент – сбор подписей. Законодательная инициатива в ЕС принадлежит Европейской комиссии, именно она выдвигает проекты регламентов и директив. Чтобы такой акт начал разрабатываться по инициативе граждан, требуется собрать 1 млн подписей. Сейчас это сделать непросто, ведь по каждому участнику нужны подробные записи; кто-то должен ходить из дома в дом и заполнять длинные листы анкет. Но как только электронная подпись станет обычным делом, картина радикально изменится. В настоящее время в сети Facebook насчитывается 800 млн активных пользователей. То есть в Европе, по грубым оценкам, их от 100 до 200 миллионов. Энергичные молодые блогеры могли бы собрать миллион электронных подписей за пару дней. Кстати, среди активистов и агитаторов наверняка оказались бы подростки, которые в реальной жизни не могут участвовать в политической деятельности.

Скорее всего, молодежные протестные действия, если таковые начнутся, будут иметь вид бунта без ясной программы и целей. Они могут характеризоваться высоким эмоциональным накалом и быстрой мобилизацией сил. Использование неконвенциональных форм затруднит для властей управление ими при помощи обычных политических и административных методов. Главная же опасность может состоять в том, что молодые люди, не понимая меры своей гражданской ответственности, совершат то или иное рискованное действие (например, дав отрицательный ответ на референдуме) просто ради пробы сил – «по приколу».

Месть патриотов

Развитие интеграции невозможно без передачи компетенций национальных правительств на наднациональный уровень. В Совете – главном законодательном органе ЕС – все шире используется практика принятия решений квалифицированным большинством, ведь иначе бы законотворческий процесс остановился. Экономический кризис заставил Брюссель пойти на беспрецедентные меры ужесточения макроэкономической и бюджетной дисциплины государств-членов. Дело вплотную подошло к формированию экономического правительства Евросоюза. Однако утрата национального суверенитета была и остается одной из самых болезненных тем во взаимоотношениях с гражданами. Многие считают, что Европейский союз отчуждает важные элементы национальной принадлежности и не дает взамен ничего соразмерного по значимости.

Национальные чувства также обостряются в связи с возросшей мобильностью населения внутри ЕС и особенно в ответ на приток иммигрантов. В Евросоюз ежегодно прибывает по 2 млн человек из третьих стран. По расчетам Европейской комиссии, в 2060 г. выходцы из третьих стран и их дети (люди с хотя бы одним родителем, рожденным вне ЕС) составят почти треть населения Евросоюза. Коренные европейцы считают, что иммигранты занимают их рабочие места, а те – что общество взваливает на них самую тяжелую и низкооплачиваемую работу. Действительно, среди иммигрантов процент лиц с низким уровнем образования вдвое выше, чем среди местного населения. Однако доля людей с высшим образованием в обеих группах почти одинакова – соответственно 25% и 27%. При этом шансы приезжих найти достойную работу гораздо хуже. По данным за 2009 г., 19% урожденных европейцев с высшим образованием работало на должностях, подразумевавших среднюю и низкую квалификацию. Среди лиц, рожденных вне Европейского союза, таких было вдвое больше – 38%. В Испании и Италии на должностях, не соответствовавших квалификации, трудилось 60% иммигрантов с высшим образованием, а в Греции почти 80%.

Официальная политика государств-членов и всего Евросоюза долгие годы была направлена на то, чтобы не допустить роста националистических настроений. Однако созданная атмосфера тотальной политкорректности и терпимости привела к тому, что острые проблемы межнациональных отношений оказались за рамками публичной дискуссии. Накопившееся с обеих сторон раздражение находит выход в бытовом национализме, стимулирует рост популярности нацистской, религиозной и этнической символики. Пока же ни у национальных правительств, ни у Брюсселя нет действенной стратегии социальной и культурной интеграции иммигрантов. Сделанное Ангелой Меркель в 2010 г. заявление о крахе германской политики мультикультурализма лишь подтвердило существующее положение дел.

Значительное влияние на европейское общество оказывает процесс деиндустриализации. По данным ЮНКТАД, в развитых странах Европы доля занятых в промышленности на протяжении 1970–2008 гг. уменьшилась с 42% до 26%. За это же время доля занятых в сфере услуг выросла с 51% до 71%. То есть теперь работающих в третьем секторе почти втрое (!) больше, чем в промышленности. Закрытие шахт, заводов и фабрик – это не только появление депрессивных территорий со структурными проблемами и длительной безработицей. Это еще нарушение структуры социума, изменение системы личностных ценностей. Массово оборвались рабочие династии, внутри которых люди со средним образованием чувствовали себя уважаемыми членами общества. Шестидесятилетний токарь высокой квалификации знал, что благодаря его труду крутились турбины и ходили поезда. Шестидесятилетний официант, бармен, диск-жокей или биржевой брокер – нонсенс. Чем бы утешились люди этих профессий накануне выхода на пенсию? Многомиллионными спекуляциями или декалитрами проданного пива? Массовая занятость в третьем секторе значительно усложняет персональную идентификацию и поиски смысла жизни. Она множит число отчужденных работников, которые не видят своей связи с обществом и расценивают работу только как способ заработка.

Деиндустриализация создает продолжительные деформации на рынке труда. Люди, которые прежде работали бы на производстве, ныне устремляются в чиновники. Они хотят не только чистой работы и стабильной зарплаты, но и подтверждения своей значимости. Отсюда – повсеместное раздувание административного и государственного аппарата. По данным ОЭСР, сегодня в странах ЕС на общие государственные услуги, то есть на управленческий аппарат, уходит 10–17% госрасходов, что сравнимо с расходами на здравоохранение или образование. Кстати, Греция, где госчиновники пользуются немыслимыми льготами, такой статистики не предоставляет.

Другими словами, европейское общество все больше отрывается от реального производства и все больше обюрокрачивается. Европейцам, несмотря на возросшие материальные возможности, становится все труднее отвечать на вопросы, сформулированные некогда епископом Орлеанским Феликсом Дюпанлу (1802–1878): откуда мы пришли? кто мы? куда мы идем? Высокая цель, достижению которой человек готов посвятить себя и свою жизнь, незаметно растворяется в череде оплаченных счетов и выигранных скидок.

Двадцать, а может быть, и тридцать лет назад из европейского лексикона исчезло слово Родина. Скорее всего, эту тенденцию генерировал не Евросоюз. Но факт остается фактом. За семь лет, которые нынешний председатель Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу занимает этот пост, слово Родина прозвучало в его выступлениях лишь однажды: 26 ноября 2004 г. он назвал «Германию родиной субсидиарности». Конечно, Европейский союз поощряет развитие национальных культур, но фольклорные фестивали и вышитые крестом чепчики Родины не заменяют. Хотим мы того или нет, в традициях европейской культуры Родина – понятие сакральное, основанное на вере в избранность Богом своего народа, в его духовные силы и великое предназначение. Именно чувство Родины позволяет человеку ощущать свою причастность к народу, гордиться его прошлым и быть готовым отдавать себя ради его будущего.

Чувствуют ли бретонцы своей Родиной не только Францию, но и Европейский союз? Как ответят на аналогичный вопрос сицилийцы, каталонцы, баварцы, русскоязычные латвийцы? Считают ли Евросоюз своей родиной поселившиеся там марокканцы, турки, китайцы и вьетнамцы? Что думают об этом их дети? Вопрос совсем не праздный. От ответа на него зависит то, насколько европейцы захотят проявить солидарность с соседями в такой трудной ситуации, как сегодняшняя. Кинется ли кто-то защищать идеалы единой Европы в ущерб собственному благополучию и комфорту?

После провала конституционного договора из текстов основополагающих документов ЕС были изъято упоминание о флаге, гимне и девизе Евросоюза. Исчезли слова «конституция», «европейский закон», «семья народов». Осталось утверждение о «создании более тесного союза народов Европы» на основе общих ценностей: достоинства, свободы, демократии, равенства, правового государства и прав человека. Для формирования подлинной общеевропейской идентичности этого недостаточно, особенно если учесть, что концепция гражданства ЕС имеет изъяны. Во-первых, гражданином Евросоюза может стать только гражданин одной из стран-членов. Живущие в Латвии русские «лица без гражданства» не могут обрести «большую Родину», сколько бы они ни любили Европу и не разделяли европейские ценности. Во-вторых, в Договоре о ЕС ни разу не упоминаются обязанности граждан Союза, хотя их права изложены весьма подробно. То есть каждый отдельный житель представляется скорее как потребитель прав, нежели как гражданин, отвечающий словом и делом за судьбу единой Европы.

Получается, что скептики правы: Евросоюз размывает сложившиеся формы идентичности, но не дает и не намерен давать взамен чувство сопричастности с объединенной Европой. Главным мотивом выступлений националистов и сепаратистов может быть, по нашему мнению, желание наказать Европейский союз за отнятую Родину. Причем протестные группы могут состоять не только и не столько из оголтелых националистов, сколько из вполне мирных и сознательных политиков. Их позицию будут намного усиливать примеры из недавней европейской истории. В 1990-е годы на глазах и с одобрения европейских элит распались Советский Союз, Югославия, Чехословакия. То, что страны Балтии, Центральной и Восточной Европы позже вошли в ЕС, лишь подтвердило ровное отношение Брюсселя к фрагментации суверенных государств. Объявленную в 2008 г. независимость Косово сразу признали больше 20 стран Евросоюза. Произошедший много лет назад выход из ЕС Гренландии, отказ норвежцев ратифицировать договор о вступлении, процветание независимой Швейцарии и спокойный выход из кризиса не перешедшей на евро Польши – все это будет склонять общественное мнение на сторону сепаратистов.

Их лидеры, будь то в Стране Басков, на Корсике или в Валлонии, могут доказывать, что сложившаяся в Европе обстановка прочного мира позволяет малым государствам нормально функционировать без риска захвата со стороны более мощных соседей. Еще один аргумент: выйдя из ЕС, страна может оставаться внутри Европейского экономического пространства (как это делают Норвегия, Исландия и Лихтеншнейн). При этом ей не придется вести изнурительную и подчас бесперспективную борьбу за реформу институтов Евросоюза и сложившихся в нем практик.

Сепаратисты могут действовать как при помощи традиционных методов политической борьбы, так и через интернет. Особенно опасным для национальных правительств был бы сбор электронных подписей в пользу референдума об отделении и ведение соответствующей агитации в социальных сетях. Более изощренным способом стал бы призыв к постановке в той или иной стране на референдум вопроса о присоединении к ЕС нового государства – в обмен на предоставление независимости краю или области. Если однажды Турция завершит невероятно долгие и трудные переговоры о вступлении в Евросоюз, то, вероятно, найдутся желающие поиграть на размере ставки. Самым болезненным для руководства Европейского союза было бы, конечно, разделение Бельгии.

Ответ отцов

Наиболее ответственную реакцию на проблемы Евросоюза следует ожидать со стороны людей среднего и старшего возраста, которые успели реализовать себя в профессиональной, семейной и общественной жизни. Специфические проблемы этой группы населения во многом связаны с изменением демографического поведения европейцев. Главная из них – неопределенные перспективы пенсионного обеспечения. Население Европы стареет, в 2010 г. к 60-летнему рубежу подошло многочисленное поколение, рожденное в 1950-е гг. – так называемые беби-бумеры. Теперь в Евросоюзе численность лиц, достигших 60 лет, ежегодно увеличивается на два с лишним миллиона; всего три года назад этот прирост составлял один миллион. С 2014 г. трудоспособное население ЕС начнет сокращаться в абсолютном выражении. Почти во всех европейских государствах национальные бюджеты не выдерживают бремени пенсионных расходов. Чтобы справиться с нагрузкой, правительства идут на повышение пенсионного возраста и вводят гибкие схемы формирования пенсионных фондов, предлагая работникам увеличивать собственные отчисления. Люди, которым до выхода на пенсию осталось 10–15 лет, таких взносов сделать не успеют, если они не сделали их раньше.

В 1970 г. в основных странах ЕС на каждого пенсионера приходилось 4–5 человек в трудоспособном возрасте, в 2010 г. их было немногим более трех. К 2030 г. эта пропорция сократится еще больше, в некоторых странах, например, в Германии, она составит 2:1. Если учесть, что из всего трудоспособного населения в Европе занято не больше 65% (самые многочисленные группы неработающих – студенты и домохозяйки), то на двух пенсионеров придется трое работников. Нынешние системы социальных отчислений никогда не были рассчитаны на такое соотношение, и они не выдержат его в будущем. По данным экспертов Банка международных расчетов (БМР), при сохранении нынешней структуры государственных расходов и доходов к 2030 г. в Австрии, Германии, Италии, Нидерландах и Испании госдолг вырастет до 200% ВВП, а во Франции, Греции и Великобритании – до 300% ВВП. Напомним, что сейчас в зоне евро он приближается к 90% ВВП, что уже создало немыслимые проблемы. Национальным правительствам в любом случае придется понижать пенсии. Один из мягких вариантов – разогнать инфляцию, чтобы она уменьшила реальную долговую нагрузку и стоимость пенсионных выплат.

Еще одно следствие демографических подвижек – проблема стиснутого поколения. Нынешние сорока- и пятидесятилетние европейцы оказались зажатыми между своими сыновними и родительскими обязательствами. Мужчина 50 лет часто имеет 15-летних детей и 70–75-летних родителей, поскольку он стал родителем на несколько лет позже, чем его собственные мать и отец. Ввиду растущей продолжительности жизни уход за престарелыми родителями, а также обеспечение их высококачественным медицинским обслуживанием требуют значительных сил и немалых затрат. При этом содержание детей обходится все дороже и растягивается на все большее время. С каждым десятилетием молодые европейцы все позже покидают отчий дом, вступают в брак и заводят детей. Сейчас в возрасте 20–24 лет с родителями и без партнера в среднем по ЕС живут 75% юношей и около 60% девушек.

Особенно затягивается сепарация в странах Южной и Центральной Европы. Например, в Италии с родителями и без партнера живет 70% мужчин в возрасте 25–29 лет и 35% мужчин в возрасте 30–34 лет. Для этого феномена даже придумано новое слово – bamboccioni – большие дети. Оставаясь до седых волос в родительском доме, они не слишком стремятся к экономической независимости, предпочитая тратить свои скромные заработки на красивые вещи, хобби и развлечения.

Лица старших возрастов всегда были критичны к Евросоюзу, а в условиях кризиса их негативные оценки только усилились. Согласно опросам, в 2011 г. 38% лиц старше 40 лет выражали доверие ЕС, тогда как 50% заявляли об обратном. Конечно, Брюссель виноват не во всех бедах. Однако как евро стал символом Европейского союза, так и кризис в еврозоне стал выражением кризиса всей европейской модели социального рыночного хозяйства. Накопленные огромные государственные и частные долги свидетельствуют о том, что концепция «благосостояния для всех» вступила в противоречие с правилами глобализации, при которой на мировые рынки выходят страны с дешевой рабочей силой и отсутствующими системами социального обеспечения.

Что может сделать в этой ситуации европейское гражданское общество? Первый вариант – мобилизовать силы на защиту европейской идеи и единой Европы. Второй – самоустраниться, надеясь, что элиты как-то все устроят. Последствия второго сценария были бы самыми тяжелыми, и даже не в смысле возможного отделения стран от еврозоны или Евросоюза, а главное – в смысле дальнейшей стратегии развития европейской интеграции и ее способности выдержать испытание глобализацией. Даже если кризис будет преодолен, нравственная травма, полученная европейским обществом, не оставит объединению никаких шансов на выживание в следующие 10–20 лет. Связь между политическими элитами, институтами ЕС и гражданами будет разрушена раз и навсегда.

Надежды на реализацию первого сценария невелики, но они есть. Осуществить его трудно уже потому, что среди нынешних европейских лидеров нет ни одного, сравнимого по масштабу с такими фигурами как Черчилль, Аденауэр, де Голль, Брандт или Делор. Особенно не повезло институтам Евросоюза. Традиционно на высшие посты в них, за редким исключением, приходят аппаратчики, которым не удалось добиться политического успеха на национальном уровне. Эти люди умеют управлять бюрократической машиной, но им не хватает широты взглядов, воли и харизмы. В бурные времена они оказываются не в состоянии заглянуть за горизонт и выдвинуть лозунги, которые бы вдохновляли народ. Повторение мантр о пользе демократии в таких случаях не помогает.

Сознательным европейским гражданам придется действовать самостоятельно, не рассчитывая на заметную поддержку со стороны Брюсселя. Чтобы запустить процесс самообновления Европейского союза, им предстоит сформулировать несколько важных вопросов, требующих первоочередного решения, и добиться общественного консенсуса по поводу такой необходимости. Когда проблемы будут названы своими именами, а масса инициатив станет критической, институты ЕС не смогут уклониться от действий, хотя бы в целях самосохранения. Важнейшими, на наш взгляд, задачами являются: коренное изменение форм управления Евросоюзом и преодоление демократического дефицита; формирование общей для всех стран политической площадки, на которой объединенные политические силы вырабатывали бы и обсуждали единую повестку дня; становление широкой дискуссии о стратегических задачах Европы и Европейского союза в условиях глобализации. Кстати, отсутствие упомянутой площадки заметно сужает поле действий сторонников единой Европы, поэтому решающую роль в подготовке общества к переменам могут сыграть СМИ, социальные сети и блоги.

Если наиболее сознательным европейцам удастся использовать кризис для начала масштабной перестройки Евросоюза, то он, а вместе с ним и Европа, получит второе дыхание. Граждане ЕС почувствуют себя гораздо более сплоченными, чем сегодня, а европейская идея наполнится новым содержанием. В случае неудачи проекта Евросоюз может оказаться в многолетнем идейном, институциональном и экономическом застое.

О.В. Буторина – д. э. н., профессор, заведующая кафедрой европейской интеграции, советник ректора МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 15 декабря 2011 > № 738723 Ольга Буторина

Риск жилищного кризиса в Израиле сохраняется. К такому выводу пришли эксперты международной организации ОЭСР.По их мнению, экономика Израиля до сих пор находится на спаде из-за второй волны финансового кризиса и региональной геополитической напряженности.

Как отмечает Jerusalem Post со ссылкой на отчет ОЭСР, темпы роста цен на жилье в Израиле снижаются, а в некоторых районах страны подорожание удалось совсем остановить. По словам экспертов, рынок недвижимости все еще балансирует на грани жилищного кризиса. Однако соотношение цен на недвижимость и арендных ставок пока не достигло критической отметки.

Эксперты ОЭСР посоветовали властям Израиля создать независимый фонд национального благосостояния, который позволит лучше распорядиться доходами от продажи недвижимости. Стомость строительства жилья в Израиле пока остается низкой. По мнению аналитиков, рост пузыря можно предотвратить за счет дальнейшего ужесточения условий кредитования и ускоренного освоения новых земельных участков.

Напомним, что к 2020 году Израиль намерен сократить государственный долг до 60% от ВВП. Чтобы предотвратить увеличение дефицита бюджета, правительству, скорее всего, придётся отказаться от запланированного сокращения корпоративных налогов и снижения верхней планки подоходного налога для физических лиц. Экономисты уже сейчас рекомендуют властям провести налоговую реформу, поднять экологические налоги и НДС.

Во время своего визита в Москву министр финансов Люксембурга вместе со своим коллегой из России подписал поправки к двустороннему соглашению между странами. Документ направлен на избежание двойного налогообложения и борьбу с уклонением от уплаты налогов в отношении подоходного налога и налога на имущество. Соглашение об избежании двойного налогообложения было подписано государствами в Москве 28 июня 1993 года. Во время своего визита министр финансов Люксембурга провел переговоры со своим российским коллегой и с заместителем министра финансов РФ. Комментируя подписание соглашения, правительство Люксембурга пояснило, что поправки были разработаны в ответ на попытки государства улучшить положения соглашения. Правительство также отметило, что поправки предусматривают сокращение налогов на дивиденды с 10% до 5%. Министр финансов Люксембурга провел встречу с президентом центрального банка России и другими лидерами деловой сферы. Люксембург. Россия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 декабря 2011 > № 454959

В начале ноября 2011 года Сингапур и Канада подписали протокол к соглашению об избежании двойного налогообложения, который вступит в действие после завершения сторонами процедур по его ратификации. Протокол устанавливает соблюдение международных стандартов Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) по обмену информацией относительно налоговых вопросов, касающихся данного соглашения. Протокол был подписан управляющим департамента по налогам и сборам и верховным комиссаром Канады в Сингапуре. Первоначальное соглашение об избежании двойного налогообложения было заключено 6 марта 1976 года. Новый протокол будет применяться к любым видам налогов, взимаемых в обеих странах. Протокол даст больше возможностей налоговым органам государств по обмену сведениями о налогоплательщиках. Ни один налоговый орган не может отказать в предоставлении информации, поскольку она необходима в международных целях, а не только для банков и иных финансовых институтов. Сингапур > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 декабря 2011 > № 454956

От холодной войны к горячим финансам

Распад СССР и конец мирового порядка

Резюме: Всеобщая взаимозависимость фактически переместила нас в иную систему координат, в которой политическая ценность государственной или частной власти не устанавливается путем директивы сверху, а подобно валюте определяется плавающим курсом и меняющимися отношениями с другими действующими лицами.

Задав молодым людям (родившимся в 70–80 гг. прошлого столетия) вопрос о времени окончания холодной войны, мы рискуем получить путаный ответ, в котором действительность подменяется событиями из киноленты о звездных войнах – Империя против Республики. Виной тому – расхожее представление о том, что СССР проиграл благодаря успешным действиям коалиции во главе с Соединенными Штатами Америки, направленными на сдерживание, ослабление и раскол неприятельского военного блока.

Истоки и исход холодной войны

Понять, что такое холодная война, можно лишь ознакомившись с двумя мировыми. Первая мировая война оказалась самоубийственной для старых континентальных держав, тогда как быстро развивавшиеся США только усилились, и появилась новая политическая реальность – Советский Союз. Это была последняя война, развязанная Европой в интересах Европы.

В период между двумя мировыми войнами политическая и дипломатическая близорукость ведущих демократических держав, а также ярый антикоммунизм ряда европейских стран, стремившихся изолировать СССР, способствовали приходу к власти нацифашизма и, несмотря на глубокие идейные расхождения между Гитлером и Сталиным, подтолкнули два государства-изгоя того времени (Германию и Советский Союз) к стратегическому сотрудничеству.

Вторая мировая война довершила процесс падения четырех крупных европейских держав и закрепила власть Вашингтона и Москвы. Вот список победителей и проигравших в той войне, соответствие которого истинному положению дел было очевидно наиболее прозорливым людям того времени и тем более не вызывает сомнения задним числом, сегодня:

два реальных победителя: США и СССР;два псевдопобедителя – Франция и Великобритания;две реально проигравшие страны – Германия и Япония;одна условно проигравшая страна – Италия;один победитель в состоянии трансформации – Китай (от Гоминьдана к КПК).

При всей привлекательности мифа о том, что Сталин одурачил президента Рузвельта в Ялте и/или что Черчилль продал Восточную Европу Советам, суровая реальность состоит в том, что американцы очень хорошо знали и вычислили, что необходимо щедро вознаградить единственного союзника, который не зависел от американской логистики и денег. Так оно и случилось.

Если бы Вашингтон стремился предотвратить распространение советского влияния в Центральной Европе, он принял бы план Черчилля высадиться не в Нормандии, а в Словении с захватом Люблянского перевала, опередив тем самым Красную Армию на востоке Карпатских гор и отрезав Италию от союзных ей немецких войск. Вместо этого Вашингтон стер с лица земли Дрезден, Хиросиму и Нагасаки, дав понять Сталину, что чрезмерному авантюризму Советов за границами определенной для СССР сферы влияния могут быть противопоставлены превосходящие силы. Советский Союз, приняв разделение Европы, предложенное Соединенными Штатами, осуществил свои давнишние стратегические намерения на континенте (по сути создав буферную зону и плацдарм в центре Европы) ценой потери стратегического выхода к Средиземноморью.

В ответ на холодную войну, начатую Западом после знаменитой Фултонской речи Черчилля, Москва не предприняла ни одной серьезной попытки вторжения в Европу, несмотря на парады по Красной площади и грозные военные маневры. Сталин и его преемники свято соблюдали принцип железного занавеса, несмотря даже на кровавую расправу над греческими коммунистами (которым помогал лишь Тито, имевший очевидные территориальные амбиции), и попытки государственного переворота против итальянских коммунистов. (Имеется в виду правительственный кризис, спровоцированный христианскими демократами в 1947 г. с целью устранить коммунистов из коалиционного правительства в Италии. – Ред.)

Почти герметичное сдерживание в Европе сверхдержава предпочитала нарушать путем оказания косвенного давления (блокада Берлина и ракеты СС-20 два десятилетия спустя), а также с помощью подрывной политической пропаганды, хотя все прекрасно отдавали себе отчет в том, что последняя являлась скорее раздражающим фактором, чем реальной угрозой.

В сравнении с непродолжительным господством нацистов в Европе Советскому Союзу не хватало атлантического плацдарма, такого как Норвегия и Франция; ядерная атака и подлодки, оснащенные баллистическими ракетами, могли лишь частично компенсировать ограниченную стратегическую ценность Кронштадта и Белого моря. Маневрам Дальневосточного флота можно было легко воспрепятствовать через установление контроля над портами Кореи и особенно Японии (что было наглядно продемонстрировано в 1905 г. – Порт-Артур и Цусима).

Двадцать лет ушло на преодоление континентального менталитета и на то, чтобы в целях глобального соперничества с США создать мощный военно-морской кулак. Но только лишь адмирал Сергей Горшков начал пожинать первые плоды титанических усилий, Советский Союз развалился.

Кстати, пора уже похоронить пропагандистский миф о советской «империи». Идея создания СССР резко противопоставлялась многонациональной империи, какой тогда была царская Россия. Прежним провинциям был присвоен статус советских республик с собственными институтами местного самоуправления и предоставлением права выхода из состава Союза, пусть и чисто формального. Это не помешало новому тоталитарному режиму оставить глубоко русский отпечаток путем использования соответствующей символики и некоторых особенностей устройства власти в бывшей Российской империи. В той же роли Пьемонт выступил по отношению к старым итальянским монархиям и княжествам: реакционные силы того времени использовали национальный флаг, чтобы сбросить жестокий режим, точно так же, как это делали разбойники на юге Италии после объединения (1860 г.). Строительство многонациональной страны на основе советской культуры, как это происходило и в Югославии после 1945 г., привело к созданию своего рода социалистического «плавильного котла», в котором тем не менее преобладала культура русской нации.

Если отбросить необоснованный триумфализм, следует признать, что причины советского банкротства надо искать внутри границ Советского Союза, а не во внешнем мире:

Коррупция глубоко проникла в партию и государство – до такой степени, что в некоторых республиках Средней Азии впору было увольнять партийных боссов и на их место сажать генералов КГБ, которые считались более надежными и честными.Народное хозяйство все меньше и меньше удовлетворяло растущие потребности населения, становилось неэффективным в обеспечении граждан товарами первой необходимости и технологиями (не считая ВПК). Экономика во многом закоснела из-за отсутствия полноценного обмена с внешним миром – бразды экономического правления находились у государства, а с этой задачей оно по большому счету не было способно справиться.Идейная привлекательность коммунизма постоянно снижалась; политическое засилье аппаратчиков девальвировало те ценности, которые раньше позволяли обществу и государству идти в ногу со временем и с происходившими переменами.

Эти идейные, социальные и моральные изъяны не брались в расчет государственными стратегами, составлявшими ежегодные планы, и, как следствие, подавляющее большинство экспертов не почувствовало приближения одной из важнейших геополитических перемен с 1945 года. Остается лишь добавить, что привычка игнорировать признаки революционной ситуации начала проявляться как минимум с 1979 г. (со времен исламской революции в Иране) и дала о себе знать в ходе недавних событий всеобщего «арабского пробуждения».

Поражение в Афганистане, болезненная реакция на блеф Рейгана («звездные войны») и особенно скрытая поддержка со стороны Госдепартамента, ЦРУ, Национального управления рекогносцировки (космическая разведка США) и Агентства национальной безопасности папе римскому Иоанну Павлу II и опосредованно польскому движению «Солидарность» – важные факторы, призванные убедить советскую элиту (конкретно генсека ЦК КПСС Михаила Горбачёва) в том, что советская экономика не выдержит гонки.

Но падению Берлинской стены (1989 г.) и распаду Советского Союза (1991 г.) предшествовало менее заметное событие, которое во многом предопределило последующие: в 1981 г. президент Рональд Рейган и британский премьер-министр Маргарет Тэтчер объявили о грядущем ослаблении регулирования экономической деятельности. Впервые в современной истории государство отказалось от контроля над экономикой, чтобы гарантировать экономический рост.

Это явилось фундаментальным политико-идеологическим изменением, своеобразие которого заключалось в том, что вплоть до того момента, несмотря на различие форм собственности на средства производства (частной на Западе и государственной на Востоке), государство везде оставалось высшим органом, контролирующим экономическую деятельность. Тому свидетельство – не только роль Пентагона в американской промышленности, но и особенности государственного капитализма в Западной Европе, Японии, Австралии или Турции. В этом смысле отказ от государственного регулирования экономики явился первой брешью в Берлинской стене. Если Рейган и Тэтчер сняли политический контроль ради обеспечения непрерывного роста, то Горбачёву пришлось сделать то же самое, пытаясь обеспечить выживание советского общества и экономики.

После этого сначала экономика, а затем финансовый капитал стали автономной операционной системой и тотальной идеологией, полностью отделенной от политики. Интересно отметить, что после 1989 г. Усама бен Ладен, бывший бизнесмен, создал нерегулируемую террористическую организацию («Аль-Каиду»), наподобие частной финансовой фирмы, тогда как в прошлом терроризм целиком находился в ведении государства.

Вместо начала столкновения цивилизаций 1981 г. стал прологом краха западной цивилизации как мирового порядка и интеллектуального оформления глобальной политики и центров притяжения. В то же время разные действующие лица стремились по-разному заполнить вакуум, который образовался вследствие гибели основных идеологий – не только тоталитарных, но и демократических, выхолощенных в результате доминирования денег в политических процессах.

На бывшем Западе возобладали pensee economique unique (однобокое экономическое мышление) и его эко-левацкий двойник; во многих других странах социализм и блоковое мышление времен холодной войны были вытеснены национализмом, а в афро-азиатском мире на службу политическим целям была призвана религия.

В то же время 1989 г. спровоцировал тектонические сдвиги в таких сферах, как:

миграция населения из южных регионов планеты и бывших республик Советского Союза благодаря новоявленной свободе передвижения;лавинообразный поток информации и возможность получения разведданных из открытых источников (OSINT, Open Source Intelligence);технологии – от бывшего СССР до Запада и от Запада до развивающихся стран, поскольку прежний КОКОМ (Комитет по координации экспорта стратегических товаров в коммунистические страны) был заменен менее жесткими Вассенаарскими договоренностями, а соображения экономической конкуренции и прибыли стали важнее стратегического контроля над технологиями;финансовые и промышленные инвестиции.

Во многих отношениях суверенитет Вестфальского государства затрещал по швам под напором глобализации (легальной и нелегальной), националистических движений внутри разных стран, религиозных расколов, посягательства правительств на существующие институты, бюджетный баланс и свободы, а также в силу его элементарного устаревания (национальное государство зародилось три-четыре века назад).

Острые кризисы после 1991 г. (Югославия, Кувейт, война в Персидском заливе, конфликты в районе африканских Великих озер) стали противоречивым сигналом возвращения войны в Европу, усиления геополитической свободы от перегибов холодной войны и прогрессирующей политико-стратегической дезинтеграции Запада.

От биполярного мира к нефункциональному многополярному

На «победу» над СССР и изменившуюся ситуацию США ответили при президентах Джордже Буше-старшем и Билле Клинтоне, так сказать, «совещательным однополярным подходом». Он означал, что Соединенные Штаты остаются единственной сверхдержавой, осуществляющей эффективное руководство мировыми делами, противовесом которому является систематический поиск международного консенсуса в процессе кризисного менеджмента. При этом вышеупомянутые президенты чрезвычайно успешно отстаивали национальные интересы Америки, о чем свидетельствуют достигнутые ими за этот период цели:

замедление политического и стратегического роста Европейского союза;вытеснение из Африки европейцев с их постколониальными интересами;усиление американского контроля в Персидском заливе;придание гибкости трансатлантическим отношениям посредством коалиционных механизмов и возможностей варьирования при сохранении роли НАТО;достижение профицита государственного бюджета, несмотря на прямое и косвенное участие в нескольких войнах;укрепление практики и выгод финансового капитализма при активном участии европейских институтов и национальных политических лидеров.

В те же годы Африка и Латинская Америка начали все успешнее преодолевать внутренние проблемы. Россия, завершив сдачу Советского Союза и «упорядоченное отступление» к неонационалистическому, но все еще многонациональному бастиону, ценой ужасного обнищания населения и развала экономики пыталась стабилизироваться и, наконец, перейти от стратегической обороны к наступлению. В Индии началось неравномерное, но поступательное политическое и экономическое развитие.

Из краха Горбачёва наиболее ценные уроки извлек Китай, поскольку он преуспел в либерализации экономики, сохранив политическую монополию компартии и сумев избежать националистического раскола.

Десятилетие спустя вышедший из-под контроля и «приватизированный» джихадистский терроризм нанес непоправимый урон гегемонии США, ударив по символам американского могущества – Всемирному торговому центру и Пентагону. Мог ли президент Джордж Буш повести себя иначе в той ситуации? Если иметь в виду войну в Афганистане, то не мог. Многие из его предшественников, пожалуй, отреагировали бы еще жестче, стерев с лица земли государства, укрывавшие террористов. В любом случае, после гибели 2700 человек война была единственной приемлемой реакцией с точки зрения американского общественного мнения и, по правде говоря, любого нормального политика.

Иное дело глобальная война с террором. В противоборстве с «Аль-Каидой» в дело могли бы пойти разведывательные, полицейские, судебно-правовые и социальные меры подобно тому, как в годы холодной войны была организована борьба с терроризмом, спонсируемым государством, и как это до сих пор делается в Индии. С одной стороны, было бы достаточно локальной победоносной войны против штаб-квартиры «Аль-Каиды», а с другой, можно было сформировать всемирный альянс для противодействия терроризму всеми законными и незаконными способами, не задействуя всю военную машину.

С иракской кампанией сложнее. Еще вчера возражение против той агрессии приравнивалось к предательству священного дела Запада, сегодня же такая позиция считается здравым смыслом и хорошим тоном, потому что все оказалось напрасно. Есть искушение сказать, что Буш мог бы принять другое решение, но по здравом размышлении, пожалуй, следует признать, что не мог. Коллективный политический гений президентства Буша заключался в том, что ему удалось за 48 часов обратить катастрофический провал в прекрасную возможность перекроить карту мира и обеспечить еще как минимум десятилетие безраздельного владычества США. Но в этом и трагедия принудительного унилатерализма («кто не с нами, тот против нас») – его логика неумолима, отступить от нее невозможно.

Неоконсервативная элита, в соответствии с бытующим в ее среде умонастроением, рассчитывала на вечное мировое господство при консенсусе обеих партий, она была твердо убеждена в том, что после Советского Союза наиболее опасным конкурентом, которого необходимо нейтрализовать, является Китай. При этом война – лучший способ достижения доминирования, даже если она ведется с такими неуловимыми врагами, как террористы и наркомафия.

Случай Буша напоминает трагедию Карла V Габсбурга и Филиппа II Испанского, которые стремились сохранить единство мировой державы под своей разумной гегемонией. Справившись с главными врагами, они так и не смогли преодолеть упорного сопротивления мятежников, гёзов и еретиков. Только тогда речь шла о Голландии, а в наши дни – об Ираке. Долги и имперское перенапряжение – то, о чем предостерегал Пол Кеннеди.

Афганская компания, глобальная война с террором и агрессия в Ираке (война по выбору президента) позволили Бушу достичь трех целей.

Восстановить главенство политики над экономикой посредством предоставленной ему свободы самостоятельно выбирать между войной и миром.

Сбалансировать позиции президентской власти по отношению к судебно-исполнительной и законодательной ветвям, которые размывали институт президентства со времен Уотергейтского скандала в 1974 году.

Укрепить стратегический контроль над Персидским заливом, ослабленный в последнее десятилетние из-за скрытого, но нарастающего противостояния Ирана и Саудовской Аравии.

Тем временем НАТО превратилась в политический труп. В свете событий 11 сентября 2001 г. союзники выразили готовность ввести в действие статью V Вашингтонского договора (о коллективной обороне), но уже днем позже Соединенные Штаты дали понять, что любые действия в Афганистане будут предприниматься не на уровне альянса, а в рамках коалиции, успешно воссозданной десятью годами ранее. С тех пор НАТО представляет собой материально-техническое средство обеспечения операций, которые более или менее формально проводились под ее знаменами.

В 2004 г. Буш и бен Ладен проиграли войну в Ираке – по-разному, но вследствие одной и той же причины, а именно – утраты консенсуса и политической инициативы. Задержки с выборами в конце концов привели к объединению суннитов и шиитов в тактический союз против американской оккупации, тогда как беспорядочные взрывы бомб и политические возможности, открывшиеся в правительстве, убедили суннитов, что международные бригады «Аль-Каиды» политически бессмысленны.

После поражения в Ираке эпоха однополярного мира завершилась, и наступила пятилетка «бездержавной многополярности». При этом сохранялись традиционные центры власти («Большая восьмерка» и пять постоянных членов СБ ООН), но уверенно заявляли о себе новые (БРИКС и другие страны). Все это происходило в мире, который продолжал жить по старым канонам, но с существенными исключениями, поскольку новые правила еще не были сформулированы, а явный альтернативный лидер отсутствовал. В мире не воцарилось анархии, но не было и прочной властной конструкции. Так называемая «Большая двойка» (двоевластие Китая и США) оставалась лишь грезой для тех, кто ностальгировал по эпохе холодной войны.

В 2006 г. экономический аналитик Нуриэль Рубини указал на первые признаки того, что мыльный пузырь американской жилищной ипотеки вскоре лопнет. Исходя из разных предпосылок, но принимая во внимание структурный дисбаланс между китайской и американской экономикой, Рубини предсказывал в своем докладе, опубликованном в ежегодном сборнике Nomos & Khaos за 2006 году: «С высокой степенью вероятности в 2007 г. Тихоокеанский регион может стать эпицентром финансового тайфуна по причине слабости китайской и американской экономических систем, взаимодействия глобальных финансовых рынков и непоследовательного проведения экономической политики в зоне евро. Синергия этих факторов будет более серьезным вызовом для моделей социально-экономической и политической стабильности, чем (сравнительно умеренная) угроза джихадизма. Фундаментальные предпосылки для этого кризиса отчетливо просматриваются уже с сентября 2006 года».

Порожденная децентрализацией управления волна символически разрушила очередную башню ВТЦ. В историческом плане это свидетельствовало о том, что через 30 лет после начала децентрализации цикл подошел к логическому завершению, поколебав все Бреттон-Вудские институты, основанные на политическом лидерстве Америки и главенстве доллара. Очевидно, что немногие были готовы к пересмотру сложившихся договоренностей и доктрин.

Неслучайно все это время китайские лидеры пытались воскресить идею Кейнса о комплексной международной валюте (БАНКОР). Но в 1948 г. Кейнс представлял теряющую влияние и вес Британскую империю, тогда как доллар был валютой побеждающей демократической талассократии.

К 2008 г. экономический кризис стал общепризнанным фактом, и международная политика избавилась от иллюзии мертворожденных реформ ООН, представленных в 2006 г. ее тогдашним генеральным секретарем Кофи Аннаном. В ноябре 2008 г. в Вашингтоне состоялась первая встреча «Большой двадцатки», которая поначалу казалась запоздалым расширением «Большой восьмерки» до более реалистичного формата. Но это означало и выведение из игры ООН, утрату «Большой восьмеркой» своего значения и, что еще важнее, практическое свертывание мирового порядка в том виде, в каком мы его знали.

Миропорядок сохраняет прочность, когда две или более крупные державы разделяют общие правила (если не идеологию), по которым де-юре и де-факто строятся международные отношения; способны, если потребуется, ужесточить эти правила и защитить свои интересы; более или менее открыто определить иерархию других государственных и негосударственных сил. Если не принимать во внимание особый случай холодной войны, миропорядок вовсе не обязательно зиждется на стабильности, но может длительное время опираться на динамичное и нестабильное равновесие.

До образования империи Габсбургов, за которой последовала глобализация (первая в своем роде), вместо мирового порядка сосуществовали отдельные региональные порядки и анархии. После того как американская глобализация исчерпала себя, условий для появления нового миропорядка просто не существует. Сегодня мы имеем дело с нефункциональным многополярным миром.

Жить в международной системе координат

Всеобщая взаимозависимость фактически переместила нас в иную систему координат, в которой политическая ценность государственной или частной власти не устанавливается путем директивы сверху, а, подобно валюте, определяется плавающим курсом и меняющимися отношениями с другими действующими лицами.

Мы все еще имеем дело с бывшей сверхдержавой, сохраняющей значительную военную мощь, но ослабленную экономическими неурядицами и внутренними расколами. Существуют старые, новые и формирующиеся державы, новая политическая структура в виде «Большой двадцатки» и множество старых организаций, ни одна из которых не только не может и не желает навязывать другим общие правила, но не способна даже придумать правила, которые были бы приемлемы для всех.

Благодаря более свободному взаимодействию новая система координат обладает всеми возможностями для более действенного предотвращения сбоев и крупных кризисов. Но на данный момент в ней пока не сложились необходимая структура и внутренняя согласованность, которые обеспечивали бы исполнение этих функций. Вот почему мы живем в условиях многочисленных хаотично взаимодействующих друг с другом полюсов власти и рискуем увязнуть в болоте экономического кризиса и неурядиц на долгие десять лет.

Чтобы получить четкое представление о том, в каком мире мы оказались, необходимо признать, что политика сегодня похищена экономикой. Но выход имеется. Если быть кратким, скажу, что миру известны три модели управления, опасно балансирующие на грани между экономикой (особенно экономикой финансов) и политикой – это модели, соответственно, Владимира Путина, Барака Обамы и Сильвио Берлускони.

Модель Путина предполагает в большей или меньшей степени государственный контроль над экономикой. В связи с этой вроде бы успешной стратегией возникают такие угрозы, как зависимость от экспорта энергоресурсов, коррупция и проникновение мафии во властные структуры. А это серьезно осложняет действенный политический контроль легальных и нелегальных экономических схем.

Модель Обамы явно нацелена на посредничество между «Мейн-стрит» (рабочими, служащими и малым бизнесом. – Ред.) и Уолл-стрит. В конце президентского срока ему придется признать, что этот инновационный подход в духе (итальянских) христианских демократов провалился по одной простой причине: все главные члены его команды – выходцы из тех самых деловых кругов, которые спровоцировали кризис. Придется также признать, что дефицит государственного бюджета и дефицит текущих операций оказывали значительное влияние на политический выбор между войной и миром.

Модель Берлускони предполагает, что экономика важнее любых общественно-политических интересов. В последнее время недостатки примата экономики стали очевидны: высокий уровень государственного долга, практически полное отсутствие саморегулирования, вопиющая коррупция, проникновение мафии во властные структуры, неспособность выйти за рамки краткосрочных корыстных интересов при принятии важных решений.

Кризис евро – лишь наиболее свежий эпизод перетягивания каната между крайне слабыми правительствами и ненасытными рынками, где тесно переплелись частные и геоэкономические интересы.

Если начать с рынков, то, по наблюдению ОЭСР, в 2011 г. всего девять крупных игроков контролировали свыше 90% рынка деривативов (под которыми подразумеваются свопы кредитного дефолта, долговые обязательства, обеспеченные залогом, свопы обменного курса валют). Речь идет о J.P Morgan, Bank of America-Merrill Lynch, Citibank, Goldman Sachs, HSBC USA, Deutsche Bank, UBS, Credit Suisse и BNP-Paribas. Эта олигополия, которая ныне определяет положение на мировом рынке, разрушает репутацию национальных финансовых центров и игнорирует фундаментальные экономические показатели. (То же происходит с рынком рейтинговых агентств, где Moody’s, Standard & Poor’s и Fitch контролируют 85% мирового рынка. Не случайно в Китае действует только одно рейтинговое агентство «Дагонг».)

В прошлом году эти банки увидели возможность извлечения прибыли в зоне евро, грея руки на бедственном положении таких стран, как Португалия, Ирландия, Италия, Греция и Испания, и некоторые неевропейские государства и субъекты мировой экономики сделали вывод, что играть на понижение евро выгодно.

Разумное геоэкономическое объяснение хаоса, происходящего в зоне евро, заключается в том, что американские финансовые компании, базирующиеся в стране чистых импортеров и заемщиков, хотят привлечь больше средств после убытков, понесенных ими в кризис, начавшийся в 2006 году. При этом они боятся лишиться такой удобной платформы, как доминирующая в мире держава, с учетом того, что главенство доллара как фактор повышения финансовых возможностей входит в сферу их интересов. Они стремятся избежать чрезмерного обесценивания доллара, но определенно получают удовольствие от нагнетания давления на евро. Это устраивает американские политические институты, которые хотят выиграть время, чтобы преодолеть спад в экономике за счет Европейского союза. Тем временем страны БРИК и ведущие экономики арабского мира могут переждать бурю, уютно устроившись на берегу бурной реки.

Речь идет об экономической войне, но, в отличие от традиционных успокаивающих комментариев французских или американских аналитиков (в этих комментариях в расчет берутся только государства или государственные акторы), она ведется частными игроками на открытом и закрытом поле (с помощью теневой финансовой системы и специальных зон налогового рая), посредством программ высокочастотного автоматического трейдинга, уничтожающих более мелких и медленных участников.

Какие сценарии вырисовываются в краткосрочной и долгосрочной перспективе? Что касается евро, здесь можно выделить два правдоподобных и один возможный:

Терпящие бедствие страны Южной Европы будут полностью обескровлены, 4–5 экономик сохранят свои страновые рейтинги на уровне ААА и продолжат рост, но ЕС удастся сохранить, хотя он будет напоминать нынешнюю Боснию и Герцеговину – без будущего и политических перспектив.Раскол еврозоны и конец политического объединения европейских стран. Останется только особая немецкоговорящая экономическая зона, анклав в расчлененной Европе, наиболее лакомые куски которой, скорее всего, достанутся странам БРИК. Никакой Берлинской стены не возведут, все будет сделано без лишнего шума – европейские страны просто утратят суверенитет, даже если и сохранят свое политическое устройство по образцу Гонконга. В следующем десятилетии страны БРИК будут неспособны взять на себя мировое лидерство, это правда, но смогут прекрасно воспользоваться оплошностью Запада.Правительства ведущих держав Европы перестают ссориться и спорить и предпринимают все необходимые меры, чтобы обратить вспять негативную динамику и поставить надежный заслон перед глобальными спекулянтами. Среди этих мер – и займы ЕЦБ, и аудит долговых обязательств, и согласованные действия стран, погрязших в долгах, и перегруппировка и защита промышленных и экономических активов государств, терпящих бедствие, и осуществление реальной политической интеграции.

Пройдет еще немало времени, прежде чем можно будет говорить о более сложных перспективах развития мирового сообщества:

Главная забота – переход США от нынешнего состояния исключительности как бывшей сверхдержавы к статусу одной из многих уважаемых держав. Было бы разумно ускорить этот переход с помощью мягкой силы, отправив эту страну на «заслуженный отдых», дабы она не втянулась в реальную войну вместо нынешней экономической. Последняя в любом случае предопределит дальнейшее развитие мирового сообщества.

Если этого удастся избежать, можно представить себе реорганизацию многополярного мира по принципу «два океана – один центр». Основные игроки в Тихоокеанском и Атлантическом бассейне будут управлять мировым сообществом вместе с евразийскими игроками – то есть Россия–ЕС–США с Китаем. Новый мировой порядок будет зиждиться на сочетании взаимодополняющих сильных и, что еще важнее, слабых сторон, но потребует политического воображения и мужества, которого просто нет у современных политических деятелей.

Еще одна возможность – это равновесие сил в рамках многосторонних договоров о гарантиях. Иными словами, всемирные организации будущего могут взять на себя роль гаранта, которую раньше играла ООН, во избежание непредвиденных вооруженных конфликтов и конфронтации.

Глобальная регионализация, при которой на смену ООН придет сеть организаций и саммитов, обеспечивающая уважение к ряду совместных протоколов на региональном уровне, включая протокол о ядерном разоружении.

Последний сценарий предполагает, что, не считая полного краха бывшего Запада, страны БРИК также будут парализованы внутренними проблемами и не смогут продолжать стратегическое развитие. В результате мир становится все более раздробленным или перегруппируется вокруг наиболее дееспособных региональных «ядер», чтобы сохранить хоть какой-то порядок. Подобный сценарий может обернуться настоящим кошмаром с точки зрения распространения организованной преступности, вооруженной анархии и хаоса в политике и экономике.

Алессандро Полити – специалист по военной истории и стратегическому планированию, занимал должности советника министров обороны Италии и Греции.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2011 > № 738716 Алессандро Полити

ВВП Люксембурга в 2010 году более чем в два раза превзошел средний показатель по Евросоюзу, передает Евростат.

На втором месте - Нидерланды. Далее следуют Ирландия, Дания, Австрия, Швеция, чьи ВВП на 20-30% выше среднего уровня. Показатели Бельгии, Германии и Финляндии - на 15-20% выше, Великобритании и Франции - на 10%.

ВВП Италии, Испании и Кипра ниже среднего. При этом греческий ВВП на душу населения сумел перевалить среднюю отметку - на 1%.

Самые плохие показатели (на 55% и 60% соответственно ниже среднего уровня) у Румынии и Болгарии.

В июне Люксембург заработал максимальное количество единиц по показателю ВВП на душу населения - 238. Для сравнения, у Норвегии - 179, у Швейцарии - 146, у Болгарии - 43 единицы. 

Пенсионный возраст повышать нельзя, пока в стране есть маленькие заработные платы, полагает директор Департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства аппарата ФНПР, член экспертной группы по обновлению "Стратегии-2020" "№"7 "Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика" Олег Соколов. По его мнению, повышение зарплаты стимулирует нормальное замещение пенсиями.

О.В. Соколов: Федерация профсоюзов выступает против повышения пенсионного возраста, это связано, прежде всего, с демографической и экономической ситуациями. Демографическая ситуация, - как известно, у нас продолжительность жизни не очень большая, а экономическая - мы считаем, что сначала нужно поднять заработную плату для того, чтобы было нормальное замещение пенсий. При нынешней зарплате даже 40% замещения заработка пенсией - это очень мало. Проблема в повышении заработной платы. В нашей стране около 60% людей получают зарплату от 15 тысяч и ниже. Когда у них зарплата вырастет, тогда уже можно будет думать о том, чтобы увеличивать пенсионный возраст, обсуждать, во всяком случае, эту тему, какие-то другие механизмы искать. У людей появится возможность для дополнительного накопления для инвестирования в другие инструменты, а сейчас людям фактически не на что жить.

Для нашей страны это не актуально в связи с тем, что пенсии у нас достаточно низкие и много работающих пенсионеров. С учетом того, что нас ждет нехватка рабочих рук, пенсия выступает как доплата к очень низкой заработной плате. Она не выполняет функции пенсии, то есть страхования заработка по случаю ухода на пенсию, это фактически как социальная доплата к низкой заработной плате.

РИА "Новости": На этой неделе на презентации экономического обзора по России генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа рекомендовал уравнять пенсионный возраст мужчин и женщин. Как вы относитесь к такому предложению?

О.В. Соколов: Если снизить пенсионный возраст мужчин до 55 лет, то я думаю, что это нормально будет, учитывая, что у нас мужчины живут меньше, чем женщины. Это, конечно, шутка. Дело в том, что когда у нас будут параметры доходов населения на уровне Организации экономического сотрудничества, тогда к этому вопросу можно будет вернуться. Как говорится, "сытое брюхо к учению глухо", пока это советы сторонних наблюдателей, у которых уровень жизни пока выше, чем у нас.

Если рассматривать уравнение пенсионного возраста серьезно, то, по мнению профсоюзов, это нецелесообразно в ближайшее время.

"Доживать до пенсии" российским женщинам, возможно, придется на пять лет дольше. Эксперты Организации экономического сотрудничества и развития посоветовали уравнять пенсионный возраст для мужчин и женщин, чтобы поддержать баланс пенсионной системы. Заплатить же несколькими годами пенсии представительницам слабого пола придется за свою более высокую по сравнению с мужчинами продолжительность жизни. Нынешнее положение вещей, когда "из двух одинаковых групп населения на пенсию раньше выходит та, средняя продолжительность жизни которой выше", вызывает недоумение у иностранных экспертов.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) выписала рецепт финансовой стабильности российской пенсионной системе: увеличить стандартный пенсионный возраст и долю пенсионных взносов, ограничить выход на пенсию досрочников.

По мнению экспертов организации, сложившийся в России возраст выхода на пенсию - 55 лет для женщин и 60 для мужчин - очень низкий порог, нехарактерный для стран ОЭСР. "Парадоксально: из двух одинаковых групп населения на пенсию раньше выходит та, средняя продолжительность жизни которой выше", - отметил генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гуррия, выступая вчера в Минэкономразвития. В качестве решения этой проблемы ОЭСР предлагает "постепенное уравнивание пенсионного возраста по полам" и в зависимости от средней продолжительности жизни. Сейчас средняя продолжительность жизни женщин в России составляет 74,2 года (по странам ОЭСР - 81,9 года), для мужчин - 62 года (на 14,5 года меньше, чем по ОЭСР).

Эксперт Института им Е.Т. Гайдара, соруководитель группы "Стратегия-2020" Владимир Назаров считает предложение ОЭСР "рациональным": в России в среднем женщины находятся на пенсии 23 года, а мужчины - всего 13 лет. "Если мы захотим уравнять выход на пенсию для мужчин и женщин до 60 лет, это, скорее всего, должно занять лет десять. Нельзя повышать пенсионный возраст для тех, кто уже собрался выйти на пенсию со следующего года - эти люди не подготовлены к таким резким изменениям. Это должно быть постепенно, по несколько месяцев в год", - отмечает он.

В "Стратегии-2020", которую правительственные эксперты на днях "сдали" в Белый дом, поставлены чуть более амбициозные цели - к 2030 году планируется повысить возраст как для мужчин, так для женщин до 63 лет (впрочем, темпы повышения невелики: по одному-два месяца в год). По подсчетам экспертов ОЭСР, если стандартный пенсионный возраст увеличится хотя бы до 62 лет, число пенсионеров в 2025 году составит около 30 млн, а не 36 млн при существующем уровне.

"У женщин наблюдается спад активности в фертильном возрасте, но затем они способны и готовы к деловой активности, в то время как у мужчин подобная активность падает", - согласен с "гендерным уравнением" ординарный профессор кафедры социально-экономических систем и социальной политики НИУ ВШЭ Овсей Шкаратан. Получается, что в возрасте 55 лет женщины входят "в расцвет", а уходя на пенсию, лишаются права реализовать свой потенциал. "Пенсионный возраст женщин на сегодняшний день должен быть увеличен до 60 лет, и никаких оснований оставлять его на уровне 55-летнего возраста нет", - убежден г-н Шкаратан. "Нынешняя ситуация является дискриминацией, потому что женщины выходят на пенсию на пять лет раньше. Соответственно, и пенсии у них намного меньше", - добавляет г-н Назаров.

Впрочем, в Минздравсоцразвития считают, что страховой стаж является более целесообразным регулятором пенсионной системы, нежели повышение возрастной планки. "В будущем для получения трудовой пенсии по старости минимальный трудовой стаж мог бы составить для женщин - 20 лет, для мужчин - 25 лет, а для получения максимального размера пенсии - 40 и 45 лет соответственно. При этом человек может выйти на пенсию при меньшем стаже, в этом случае ее размер будет рассчитываться пропорционально отработанному времени", - сообщили в пресс-службе министерства.

Помимо уравнивания пенсионного возраста по полам эксперты ОЭСР предлагают постепенно ограничивать, а впоследствии и вовсе отменить возможность досрочного ухода на пенсию. "Значительная часть досрочных пенсий связана не с потерей трудоспособности, как это должно быть, а с какими-то заслугами", - соглашается с зарубежными коллегами преподаватель кафедры социально-экономических систем и социальной политики НИУ ВШЭ Юлия Лежнина, добавляя, что в непростых условиях в пенсионной системе действительно стоит урезать количество льготников. Подобная реформа (как и любые преобразования в данной сфере) должна проходить постепенно - процесс "должен занять минимум десять лет, а то и больше, чтобы люди могли перестроиться и адаптироваться к изменениям", говорит г-жа Лежнина. Валерия Хамраева, Анастасия Литвинова.

Стороны обсудили экологический блок вопросов, являющийся одним из ключевых в процессе присоединения Российской Федерации к ОЭСР.

В настоящее время России требуется исполнение 37 актов Совета ОЭСР по экологической тематике для завершения процесса присоединения. По 23-м из них российское законодательство отвечает нормам Организации, оставшиеся 14 будут приняты в соответствии с установленным «переходным периодом».

А. Гурриа отметил, что активная деятельность Министерства в части реформирования экологического законодательства, в значительной мере способствует процессу присоединения к ОЭСР.

Ю. Трутнев напомнил участникам встречи, что в настоящее время принят Федеральный закон «Об экологическом мониторинге». Оставшиеся законопроекты, касающиеся системы нормирования и экономического стимулирования в области охраны окружающей среды, обращения с отходами, ликвидации накопленного экологического ущерба, защиты морей от нефтяных загрязнений, развития особо охраняемых природных территорий, повышения эффективности экологической экспертизы, приняты в первом чтении в Госдуме.

В 2011 г. российской стороной ратифицирована Стокгольмская конвенция. На сегодняшний момент ведется подготовка к ратификации положений Орхусской конвенции и конвенции Эспо.

По словам Ю. Трутнева, в прошедшем году была проведена инвентаризация российских территорий, начата «генеральная уборка». Реализуется ряд проектов по очистке территорий о. Байкал, островов Врангеля и Земли Франца Иосифа. Министр отметил, что уже в следующем году планируется полностью завершить работу по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов (ТБО).

Ю.Трутнев подчеркнул, что при учете площади территории и объема антропогенного воздействия на окружающую среду, Россия является одной из самых чистых стран мира.

Международное энергетическое агентство (МЭА) понизило прогноз мирового спроса на нефть в 2011 году - до 89 миллиона баррелей в день, говорится в декабрьском отчете агентства.

Прогноз пересмотрен в сторону понижения на 200 тысяч баррелей в день как в 2011 году, так и в 2012 году. По оценкам организации, в 2012 году мировой спрос на нефть составит 90,3 миллиона баррелей в день.

Понижение прогноза эксперты МЭА связывают с более неустойчивой, чем ожидалось, экономической ситуацией и слабыми показателями четвертого квартала в Европе и страна ОЭСР.

Общемировые поставки нефти в ноябре, согласно данным организации, выросли на 900 тысяч баррелей в день - до 90 миллионов баррелей в день.

Поставки нефти странами ОПЕК, по данным агентства, в ноябре достигли самого высоко показателя за последние три года и увеличились до 30,68 миллиона баррелей в день, показав рост на 620 тысяч баррелей по сравнению с октябрем текущего года.

МЭА прогнозирует общемировой объем нефтепереработки в четвертом квартале текущего года на уровне 75,1 миллиона баррелей в день, что соответствует предыдущему прогнозу организации. Прогноз на первый квартал 2012 года составляет 75,8 миллиона баррелей.

Правительство России в этом году не успеет обсудить повышение пенсионного возраста. Совещание по "Стратегии развития пенсионной системы до 2050 года", которое должно было состояться до конца этого года, перенесено по просьбе Минэкономразвития РФ на конец 2012 года, пишут "Известия" со ссылкой на источник издания, близкий к разработке документа. Несмотря на большое количество разрозненных предложений, в стройную систему концепция к концу 2011 года так и не превратилась, поэтому совещание в правительстве пришлось отложить. В Минздраве поясняют, что обсуждать проект в высших структурах власти невозможно до того, как будет принята итоговая версия не менее глобального проекта - "Стратегия-2020", в логике которой и будут доработаны положения пенсионной стратегии.

Как сообщил изданию ученый секретарь экспертного совета по пенсионному реформированию в рамках "Стратегии-2020" Владимир Назаров, финальный текст документа был внесен в правительство и сейчас проходит последние согласования. С большой вероятностью документ будет подписан до конца года. Заминки же Минздрава Назаров объясняет политическими причинами - непонятно, каким будет новое правительство и его позиция по пенсионному вопросу.

Отметим, что в стратегии социально-экономического развития страны до 2020 ("Стратегия 2020") предлагается повышение и пенсионного возраста, и необходимого для назначения трудовой пенсии стажа.

"Прямое повышение общеустановленного пенсионного возраста - проблема, от которой не уйти", - пишут авторы рабочей группы, ответственные за пенсионную реформу. Однако, по их мнению, скорость повышения не должна превышать 4-6 месяцев в год. "Если следовать такой схеме, становится очевидным, что начинать процедуру повышения пенсионного возраста следует уже сейчас, поскольку достижение порога 60 лет для обоих полов может занять от 15 до 20 лет, а его повышение до 62 лет потребует еще 4-8 лет", - говорится в опубликованном документе. При этом требования к минимальному стажу предлагается резко: с 5 до 10 лет одномоментно, далее по 1 году до 15-20 лет.

Но есть и более кардинальные предложения. Отечественный опыт времен СССР, когда стаж для получения трудовой пенсии составлял 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин называл примером для подражания замглавы Минздравсоцразвития Юрий Воронин. Этот стаж давал пенсионеру право на минимальный процент расчета пенсий от утраченного заработка - 55%. Для максимального процента - 75% - требовался стаж уже в 40 лет для женщин и 45 для мужчин, пояснили в Минздраве.

Впрочем, как считает Владимир Назаров, власти вряд ли согласятся на такие радикальные меры. Тем более что три недели назад о сохранении пенсионного возраста на текущем уровне заявил президент Дмитрий Медведев. "Если какие-то решения принимать, то только после самого детального социального и экономического анализа. Подчеркиваю, никаких решений пока на эту тему нет, и пенсионный возраст остается прежним", - заявлял глава государства в преддверии декабрьских выборов в Госдуму. Премьер-министр РФ Владимир Путин ранее также заявлял, что в ближайшей перспективе правительство не будет поднимать пенсионный возраст.

Тем временем, как сообщили "Известиям" в Пенсионном фонде России, работа по актуарным расчетам для минздравовской "Стратегии развития пенсионной системы до 2050 года" продолжается. По словам представителя ПФР, в расчеты по-прежнему закладывается нынешний пенсионный возраст, определенный законом: 55 лет для женщин и 60 для мужчин, уточняет издание.

По прогнозным оценкам, содержащимся в документах рабочей группы по разработке пенсионной реформе в рамках "Стратегии-2020", повышение пенсионного возраста в России с его нынешних границ (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) до 62,5 лет для всех позволило бы увеличить численность работников на 9,9%, сократить численность пенсионеров на 35,9% и только за счет этого на 171% повысить ставку замещения.

В своих разработках и чиновники, и эксперты часто ссылаются на зарубежный опыт. Некоторые международные организации не против поделится своим видением решения пенсионной проблемы. Например, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) рекомендует РФ повышать пенсионный возраст, постепенно уравнивая его для мужчин и женщин, и ограничить возможность досрочного выхода на пенсию.

"Мы рекомендуем увязать пенсионный возраст с периодом дожития", - заявил генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа, представляяв Москве докладе этой организации по обзору рынка рабочей силы и социальной политики РФ.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) понизила

 прогноз по инфляции в России по итогам 2011 года с 9,4% до 8,4%. Оценка темпов роста цен в 2012 году повышена с 6,4% до 6,5%. Такие данные содержатся в специальном докладе ОЭСР. Организация впервые представила прогноз по инфляции на 2013 год - 5,7%. По оценке ОЭСР, инфляция в 2010 году была на уровне 6,9%, в 2009 году - 11,7%.

ОЭСР не стала пересматривать прогноз по темпам роста ВВП. Показатель должен вырасти в 2011 году на 4%, в 2012 году - на 4,1%, в 2013 году - на 4,1%, подсчитали в организации. В 2010 году экономика РФ, по оценке ОЭСР, выросла на 4%, в 2009 году - сократилась на 7,8%.

По данным ОЭСР, в 2009 и 2010 годах бюджет РФ был дефицитным (-4,3% и 3,5% ВВП соответственно). 2011 год завершится профицитом в 0,2%, говорится в докладе. Потом Россия вновь вступит в период превышения расходов над доходами, полагают аналитики ОЭСР. По итогам 2012 и 2013 годов дефицит будет на уровне 0,7% ВВП.

ОЭСР 8 августа сообщила, что Россию ждет замедление темпов экономического роста. Первые свидетельства об этом появились у организации еще в мае этого года

Россия не в состоянии инвестировать во временный Европейский фонд финансовой стабильности, но рассматривает возможность внесения дополнительных средств в Международный валютный фонд, сообщил постпред России при Евросоюзе Владимир Чижов, передает РИА "Новости".

Он объяснил, что ЕФФС зарегистрирован в офшорной зоне, что делает инвестиции невозможными. "МВФ - это другое", - напомнил Чижов.

Комментируя состояние переговорного процесса по делу о вступлении РФ в ВТО, Чижов отметил, что утверждение документов состоится на министерской конференции ВТО 16 декабря, после чего предстоят ратификационные процедуры в российском парламенте. Процесс может завершиться не раньше середины 2012 года, считает постпред. "В лучшем случае (Россия станет членом ВТО) к следующему лету", - отметил Чижов. Еще 5-7 лет займет переходный период. Чижов надеется, что вступление в ВТО поможет снизить тарифы, будет способствовать внутреннему производству в РФ и торговле.

В сентябре тогдашний министр финансов России Алексей Кудрин отмечал, что Москва может оказать материальную помощь странам Европы, переживающим серьезный долговой кризис, и покупать еврооблигации валютного союза - в том случае, если решение об их выпуске будет принято.

В конце марта Минфин РФ расширил список стран, в долговые обязательства которых можно инвестировать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), включив в него Испанию. Таким образом, Россия имеет возможность инвестировать средства ФНБ в ценные бумаги Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Финляндии, Франции, Швеции. 

Вкладчики Swedbank в Латвии активно снимают деньги из банкоматов из-за слухов о проблемах внутри этого кредитно-финансового учреждения, сообщает в понедельник корреспондент РИА Новости.

Ранее в СМИ появилась информация о том, что неизвестные лица рассылают СМС-сообщения о проблемах в Swedbank.

В Риге в воскресенье вечером многометровые очереди выстроились возле большинства банкоматов Swedbank. Аналогичная ситуация наблюдается и в других городах Латвии.

Руководство Swedbank заявляет, что причиной паники среди вкладчиков стали необоснованные слухи, которые распространяют неизвестные. Банк уже обратился в полицию с просьбой найти виновных.

Пресс-служба Swedbank распространила сообщение, в котором утверждает, что никаких проблем в банке нет и он работает в обычном режиме.

Комиссия по рынкам финансов и капитала (КПРФК), которая осуществляет надзор за работающими в республике банками, также заявила, что никаких проблем в Swedbank нет.

Эксперты связывают возникшую панику среди вкладчиков Swedbank с проблемами латвийского Krajbank, дочернего предприятия литовского банка Snoras.

Совет КПРФК Латвии 21 ноября принял решение приостановить деятельность Latvijas Krajbank, контрольный пакет акций которого принадлежит национализированному литовскому банку Snoras.

Запрет распространяется на все финансовые услуги, предоставляемые этим кредитным учреждением. Решение принято на основании констатации недостачи средств в Latvijas Krajbank.

Правительство Литвы 16 ноября на внеочередном заседании решило национализировать Snoras чтобы спасти его от банкротства. Оба крупнейших акционера Snoras - российский предприниматель Владимир Антонов и его литовский партнер Раймондас Баранаускас - подозреваются в краже активов банка и финансовых махинациях. Генпрокуратура Литвы выдала на их арест международный ордер, а в конце ноября, по сообщениям СМИ, Антонова и Баранаускаса задержали в Лондоне.

Центробанк Литвы уже признал, что спасти Snoras не получится, и собирается банкротить банк.

Swedbank обеспечивает всеобъемлющий спектр услуг как для физических лиц, так и для предприятий на основных рынках - в Швеции, Эстонии, Латвии и Литве, говорится на официальном сайте финансово-кредитного учреждения. У Swedbank 9,8 миллиона клиентов среди физических лиц и 631 тысяча корпоративных клиентов. Банк имеет 319 филиалов в Швеции и 215 филиалов в странах Балтии. Банк также имеет представительства в Копенгагене, в Хельсинки, Калининграде, Люксембурге, Марбелье, Москве, Нью-Йорке, Осло, Шанхае, Санкт-Петербурге и на Украине. Вадим Радионов.

Новый премьер-министр Бельгии Элио ди Рупо призвал в четверг страны Евросоюза к принятию солидарных антикризисных мер.

Нужна солидарность между странами-членами ЕС и солидарность между гражданами, - сказал он по прибытии на неформальный ужин глав государств и правительств 27 стран ЕС, которым предстоит выработать согласованную позицию по объединению усилий для вывода ЕС из затянувшегося долгового кризиса.

Президент Франции Николя Саркози после встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель в понедельник заявил, что Франция и Германия договорились о принятии новых мер, направленных на осуществление структурных преобразований в Европе. По словам Саркози, эти меры предусматривают заключение нового основополагающего договора для 27 стран ЕС или для 17 стран еврозоны и государств, которые захотят присоединиться к договору.

Тем временем, глава фракции либеральных демократов Европарламента, экс-премьер министр Бельгии Ги Верхофстадт призвал страны Бенилюкса (Бельгию, Нидерланды и Люксембург), а также Италию и председательствующую в ЕС Польшу противостоять "франко-германскому диктату".

"Либо мы будем следовать франко-германскому диктату, который ничего не решит потому, что речь идет снова о полумерах, либо мы займем федеральную (в интересах всего ЕС) позицию", - пишет Верхофстадт в статье, опубликованной в газете Le Soir.

Парламентарий призвал премьер-министров Бельгии и Италии Элио ди Рупо и Марио Монти "вместе с Бенилюксом и Польшей сделать то, что они всегда делали: быть противовесом франко-германской оси".

Министр финансов Польши Яцек Ростовский уже заявил, что его страна готова к сотрудничеству с другими государствами Евросоюза, чтобы спасти еврозону. "Ни для кого не секрет, что зона евро не функционирует сейчас идеально. Польша является самым горячим сторонником "ремонта" еврозоны", - сказал глава минфина Польши.

По его словам, нынешний кризис в Еврогруппе представляет на данный момент наибольшую угрозу для польской экономики.

Министр финансов подчеркнул, что официальная Варшава не намерена отказываться от своих планов присоединиться к еврозоне.

Европейские лидеры, собравшиеся в четверг во французском Марселе в преддверии ключевого для объединенной Европы саммита ЕС, разошлись во мнениях относительно совместного франко-немецкого предложения о реформировании структуры Евросоюза.

Париж и Берлин открыто заявляют о намерении продавить внесение существенных изменений в договор о ЕС, предполагающих ужесточение контроля за расходованием бюджетных средств и объемов госдолгов стран-членов ЕС, или же заключение нового договора между 17 странами зоны евро и всеми теми, кто пожелает присоединиться к этому союзу.

Между тем, не согласные с такой позицией страны, в ряды которых входят Польша, Швеция и Румыния, не менее жестко отвечают: такой вариант развития событий буквально забьет последний гвоздь в крышку общеевропейского гроба.

Последний шанс для еврозоны

Выступая на саммите Европейской народной партии, французский лидер Николя Саркози заявил, что европейским властям необходимо договориться по поводу реформирования экономической политики союза на текущем саммите Евросоюза иначе второй такой возможности спасти регион у европолитиков не будет.

"Необходимо принять решение прямо сейчас. Чем дольше мы затягиваем с принятием решения, тем дороже это обойдется и будет менее эффективным, если в пятницу мы не заключим соглашение, у нас не будет второго шанса", - приводит агентство Франс Пресс слова французского президента.

"Никогда еще Европа так не нуждалась (в действиях - ред.), никогда еще она не была в такой опасности, никогда риск раскола Европы не был столь велик", - заявил Саркози.

"У нас есть несколько недель на принятие решения, поскольку время работает против нас", - добавил он.

Спасти, а не похитить

Саркози в Марселе заявил, что не выступает против предложенного канцлером ФРГ Ангелой Меркель соглашения между 27 странами Евросоюза, однако, в случае возникновения трудностей он готов подписать соглашение с 17 странами-членами еврозоны.

"Мы хотим, чтобы изменения происходили в 27 (странах-членах Евросоюза), но также еще больше мы хотим, чтобы никто не был против необходимой для еврозоны реформы. Поэтому я призываю к компромиссу и к быстрому принятию решений", - отметил президент Франции.

Он также подчеркнул важность франко-немецкого альянса: без согласия между Францией и Германией, по словам Саркози, согласия во всей Европе невозможно.

"Пусть никто не теряет время на удивление тому, что между Францией и Германией есть соглашение, и на досаду на то, что между Францией и Германией есть соглашение, это наш долг, другого выбора нет", - заявил он.

О своей поддержке франко-германской инициативы поспешил заявить глава нового правительства страны Мариано Рахой.

"Нам нужна большая бюджетная дисциплина и нам необходимо установить дополнительный контроль для предотвращения повторения такого кризиса, который мы (наблюдаем - ред.) сейчас. Мы должны. И если нам для этого необходимо изменить договоры, то давайте их изменим", - приводит агентство Франс Пресс слова испанского премьера.

Председатель Еврогруппы (совета министров финансов 17 стран еврозоны), премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, чьи высказывания приводит французская газета Monde, также отметил, что против идей Меркель-Саркози возражений не имеет.

"Я выступаю за реформирование структуры ЕС на уровне 27 стран-членов, но также и за договор между 17 странами-членами ЕС, если первый вариант невозможен. Для начала необходимо согласовать основные цели. Я выступаю за частичное и быстрое изменение договора", - отметил Юнкер.

Марш несогласных

Однако далеко не все страны Евросоюза благосклонно восприняли инициативу Франции и Германии. Были и те, кто всерьез испугался изменений.

В частности, президент Румынии Траян Бэсеску заявил, что его страна выступает против предложенных Парижем и Берлином изменений в договор о ЕС. Комментируя предложения Франции и Германии о реформировании системы управления в Евросоюзе, румынский президент заявил, что Румыния "не может принять Европейский союз, в который входят две категории государств".

"Любые решения еврозоны влияют на жизнь румынских граждан", - отметил Бэсеску.

В числе несогласных оказалась и Польша.

"В Европе 27 государств, не 17 или 17 "плюс" (...) Кризис закроет (крышку - ред.) нашего гроба, если мы решим избавиться от Европы в составе 27 (стран - ред.)", - заявил премьер-министр Польши Дональд Туск.

Соглашение, заключенное в Брюсселе на саммите Евросоюза (ЕС), окажет положительное влияние на решения международных рейтинговых агентств по странам ЕС, в частности, Standard and Poor's (S&P), считает министр бюджета и пресс-секретарь правительства Франции Валери Пекресс.

"Я уверена, что мы действительно серьезно укрепили евро. Факты говорят сами за себя. Надеюсь, что (эта оценка) аналогично воспринимается и другими наблюдателями стран зоны евро", - приводит агентство Франс Пресс комментарий Пекресс по поводу угрозы со стороны агентства понизить рейтинги ряда стран евро зоны.

S&P накануне поместило в список на пересмотр с возможностью понижения долговой рейтинг Евросоюза, находящийся в настоящее время на наивысшем кредитном уровне - уровне "ААА". Кроме того, S&P в ночь на 6 декабря приняло решение поместить в список на понижение долгосрочные долговые суверенные рейтинги 15 из 17 стран зоны единой европейской валюты. В частности, в списке оказались все страны еврозоны с наивысшим кредитным рейтингом ("ААА"): Германия, Франция, Нидерланды, Австрия, Финляндия и Люксембург.

Ранее в пятницу председатель Европейского совета Херман ван Ромпей заявил, что участники саммита глав государств ЕС договорились лишь о том, что 17 стран еврозоны и шесть других государств создадут межправительственное соглашение по усилению координации экономической политики и фискальной дисциплины, не достигнув этого соглашения на уровне всех 27 стран ЕС.

Перед нынешним саммитом Париж и Берлин открыто заявляли о намерении продавить внесение существенных изменений в договор о ЕС, предполагающих ужесточение контроля за расходованием бюджетных средств и объемом госдолга стран-членов ЕС, или же заключение нового договора между 17 странами зоны евро и всеми теми, кто пожелает присоединиться к этому союзу.

Канцлер Германии Ангела Меркель довольна результатами брюссельского саммита.

"Я очень довольна результатом. Мы рады, что не только страны еврозоны, но и ряд других стран присоединились к соглашению", - сказала Меркель журналистам в Брюсселе, ее цитирует телеканал N-24.

Участники саммита глав государств ЕС договорились лишь о том, что 17 стран еврозоны и шесть других государств создадут межправительственное соглашение по усилению координации экономической политики и фискальной дисциплины, не достигнув этого соглашения на уровне всех 27 стран ЕС.

Меркель сказала, что к соглашению присоединились страны Прибалтики, а также Польша, Румыния и Дания.

По ее словам, это поможет укрепить доверие к европейской валюте.

Международное рейтинговое агентство S&P поместило в список на пересмотр с возможностью понижения долговой рейтинг Евросоюза, находящийся в настоящее время на наивысшем кредитном уровне - "ААА". Кроме того, S&P приняло решение поместить в список на понижение долгосрочные долговые суверенные рейтинги 15 из 17 стран зоны единой европейской валюты. В частности, в списке оказались все страны еврозоны с наивысшим кредитным рейтингом "ААА": Германия, Франция, Нидерланды, Австрия, Финляндия и Люксембург.Ангела Меркель дает интервью после саммита глав государств ЕС в Брюсселе.

Евро: ремонт

На декабрьском саммите Евросоюза решают, кого пора валить — единую валюту или саму Европу

Татьяна Щербина

Я присутствовала при рождении Евросоюза, в смысле жила тогда в Европе. Маастрихтский договор был подписан 1 февраля 1992 года; в Мюнхене эта новость не стала событием — все нервничали по поводу воссоединения Германии. Бавария — самая консервативная часть Германии, восточные немцы (одичавшие под советским протекторатом, тогда же появились и первые неофашисты — из гэдээровцев) вселяли в баварцев ужас.

Но немцам исторически свойственно объединять — не только соплеменников, но и всех европейцев. Под своим началом. От так называемой Священной Римской империи германской нации (просуществовала примерно 850 лет) до прямого военного захвата (при Гитлере). На этот раз, с Евросоюзом, немцы тоже оказались — тихо и мирно — сильным звеном. Все остальные — слабым или слабеющим на глазах. На днях в комментариях к опросу газеты Le Figaro «Считаете ли вы возможным исчезновение евро?» (большинство французов отвечает «да») читаю: «Евро — это просто другое название валюты по имени марка».

У французов своя генетическая память. Когда официальный Париж впервые пригласил немцев участвовать в параде Победы в начале 1990-х, для многих это был шок. В 1992–1993 годах французы отчаянно сопротивлялись Евросоюзу и потере родного франка. На референдуме идея объединенной Европы победила с перевесом в один процент. Находившиеся у власти социалисты давили со страшной силой, формируя через СМИ общественное мнение в пользу «будущего». Потому что иначе у старой Европы будущего нет. 51% «за» — это были левые. Левые всегда хотят объединяться, правые — обособляться. (Бессмысленно сравнивать с Россией, где пельмешки слиплись: православные коммунисты, левые националисты; в Европе так не бывает, там левые — атеисты, интернационалисты, интеллектуалы, культура, правые — христиане, националисты-традиционалисты, аристократы. Теперь, впрочем, и во Франции все слипается.)

— За кого голосовать будете? — спрашиваю (недавно была в Париже, там скоро президентские выборы).

— Против всех, — отвечают более или менее правые (voter blanc это называется по-французски, «голосовать за белое», ни за кого).

— Всегда голосовал за социалистов, теперь не знаю, — говорят в стане левых. Кандидат от социалистов Франсуа Оланд — скучный тип, так им кажется. Но не за Саркози же (его не любят, в соцопросах негативные оценки его президентства стабильно выше 60%, позитивные — в среднем 30%). Не за Марину же Ле Пен («Национальный фронт», ультраправые). Не уверена, что Марина была бы хуже Саркози, но фамилия Ле Пен (партию много лет возглавлял ее отец, у которого из известных людей сторонница одна — Брижит Бардо) невозможна не только для левых, но и для правых.

Предвыборное настроение унылое, как и у нас. И, как у нас, стала популярна фраза «пора валить» — я теперь слышу ее везде, даже у американских студентов. А уж в пылающей кризисом Европе

Очень люблю Грецию, много раз бывала. Во Франции Грецию почти возненавидели: мошенническое государство, подделывает финансовые показатели, греки перестали платить налоги, ленятся, жульничают, вот даже собираются судить Андреаса Георгиу, директора государственного института статистики, за то, что раскрыл реальные цифры, а не те, которые заявляет правительство, чтобы получить очередной транш. Но надо понять греков: жили себе, как им нравилось, со своей драхмой, прекрасными курортами, с ленцой. Да, южане, но кому какое дело. А теперь пришлось затянуть пояса, туже, еще туже — Евросоюз требует, иначе не даст денег и объявит суверенный дефолт. На очереди Португалия, Испания, Италия, Ирландия. Сразу за ними Франция.

Недавно агентство Moodys ошибочно понизило Франции рейтинг с высшего (ААА) на одну ступень, но и ошибка произвела на французов впечатление. Все уверены, что объективное понижение рейтинга — дело недолгого времени. Потому что французы по ощущению (это же фактор психологический) теперь не живут, а выживают, считают каждую копейку, мечтают свалить. Куда? Кто куда, но валить, как известно, некуда. Везде плохо. Морально плохо — если не атмосфера социальной тоски, этакий soul или fado, разлитые в воздухе, то цунами-вулканы-наводнения-революции, как в странах, которые еще недавно французы выбирали для ПМЖ: Египет, Юго-Восточная Азия.

В Париже я поселилась в начале лета 1992-го. Маастрихтский договор был ратифицирован 1 ноября 1993 года, и все это время до «окончательного решения» я слышала слово «Маастрихт» с утра до ночи. Фермеры были категорически против, перегораживали фурами трассы, но бравые левые через СМИ теребили любимую (начиная с 1960-х) мозоль французов: Франция несовременна, она была первой, а теперь США пионер, всем ребятам пример. И если Европу устроить по типу США — объединить, то страшнее Евросоюза зверя не будет, и новая ее монета, евро, заменит доллар в качестве мировой валюты, и будет всем счастье. Надо еще учесть, что у левых чувство солидарности было развито гораздо сильнее, чем у правых, склонных к обособлению. Но это пока не слиплось: вот уже «Левый фронт» считает социалистов главными врагами в предвыборной борьбе.

Итоги десятилетия единой валюты: общий долг еврозоны составляет 89% ВВП при оговоренных 60% ВВП по Маастрихтским соглашениям. Госдолг Греции — 166% ВВП, Португалии — 106%, Германии — 83% (но у нее самая сильная экономика), Франции — 87%, Италии — 121%, Испании — 67% (при малом доходе, потому критично). Во Франции подскочил уровень безработицы, новые драконовские законы всех повергают в депрессию. Так что теперь, валить ЕС, Шенген, где бегают по кругу беженцы из Африки, а главное евро? Выйти из Евросоюза Германии, на которую уже начали вешать всех собак (Саркози и его партия отреагировали на эти нападки гневной отповедью: они ставят на союз Франции и Германии, который будет рулить всеми остальными), или «проблемным странам», тем более что жить по старинке, наособицу, в своем стиле более не кажется постыдным? ЕС стал головной болью, выход из него — риском экономического краха. Все берегут нарыв, чтоб он не прорвался, боясь «окончательных решений». А бывший соцлагерь как раз размечтался, что его возьмут к «большим», те же, кого туда уже приняли, возгордились, хоть и «затягивают пояса».

Денежная единица — это ведь не «бумажка», монета вызревает веками. В Керкире, столице острова Корфу, я сходила в музей банкнот: в них — история бесконечного сопротивления Греции, начиная с первых купюр, появившихся в 1830 году (до того множество веков была монета драхма, самая древняя в мире). Платежные векселя, потом настоящие банкноты — лондонского банка, венецианской оккупации, британских военных властей, болгарского народного банка, рейхсмарки. Едва вернулась родная драхма, как пришел еврик.

Поначалу радовал — дитя всегда вселяет надежды на вечную жизнь. Нулевые были десятилетием беспечной (и преступной) политики: все проблемные поля заливались деньгами, а стоящим у власти и близко к ней как бы прощалось присвоение миллиардов в ходе заливки миллионами. Кризис ожесточил, и на вопрос «Если сегодня все всем безнадежно должны, то кто бенефициарии?» отвечать будут теми же словами: пора валить — тех или этих мубараков. Берлускони и Папандреу уже свалили, но в Европе дело не в персоналиях, тут нет вождей, сидящих по сорок лет, на кону — международная банковская система, транснациональные корпорации, и такой вот, сугубо виртуальной финансовой войны мир еще не знал.

Когда-то воевали за территории — теперь они никому не нужны, на своих бы выжить. Мир фактически переселился с земли на электронные носители, с расчетов солью, шелками, специями, золотом или валютами, обеспеченными золотом, на условные цифры, мелькающие на мониторах, — фьючерсы, кредиты, долги. Большие числа, чистая математика, от которой зависит жизнь всех. Защитить свою цифровую жизнь будет труднее, чем дома и границы. Мне кажется, что франк со своей долгой историей, как и гульден, песо, лиры, обладал большим запасом прочности, поскольку имел ценностный эквивалент. Ценностью считались труд, владение территорией, недвижимостью, производством, золото, даже простая соль. А сегодня все это условность: труд стоит копейки, его всемирно обеспечивают китайцы и гастарбайтеры. Фермеры разоряются, настоящим богатством владеет 1%, но пока не соблазнил еврик кучерявый, все еще могли управлять своими человеческого измерения странами. А теперь в Европу возвращается имперское сознание: одни начинают диктовать условия, другие вынуждены их терпеть. Либо — взрыв, а все европейские империи, включая отчасти европейский СССР, взрывались со страшным грохотом. Не будем забывать и то, что главная империя, США, тоже на грани. Тем самым «Фердинандом в Сараево» может стать Иран. И главное: «плохиши» — авторитарные режимы, качающие земные недра, — могут оказаться в выигрыше, раз «хорошие» утратили все свои «ценности». Да и Земля не молчит, тоже говорит свое «пора валить» — насылает разрушительные стихии, а отбиваться от экологического, ядерного, электронного и финансового апокалипсисов одновременно еще никто не пробовал. Потому все оберегают свои нарывы — только чтоб не прорвало.

Зона денег

Евро — официальная валюта семнадцати стран еврозоны (Австрии, Бельгии, Германии, Греции, Ирландии, Испании, Италии, Кипра, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Португалии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Эстонии). Валюта используется еще в некоторых государствах, в настоящее время является валютой более чем 320 млн европейцев. В качестве расчетной валюты на мировых финансовых рынках евро используется с 1999 года, 1 января 2002-го введены в обращение наличные монеты и банкноты. Управление евро осуществляет Европейский центральный банк, находящийся во Франкфурте.

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > mn.ru, 9 декабря 2011 > № 450245 Татьяна Щербина

Прорыв

Evraz и «Полиметалл» стали первыми российскими компаниями, включенными в ведущий британский фондовый индекс

Ирина Цырулева

Акции российских компаний — сталелитейной группы Evraz и одного из крупнейших мировых производителей серебра и золота Polymetal, торгующихся на Лондонской фондовой бирже (LSE), — были включены в расчет индекса FTSE-100. Теперь есть основания ожидать интереса к компаниям со стороны новых инвесторов и роста их капитализации. Компании могут преследовать и иные цели, полагают эксперты, такие как продажа части бизнеса иностранному партнеру или слияние с ним.

Индекс FTSE-100 рассчитывается на основе котировок акций ста компаний с наибольшей капитализацией. Компании, включенные в этот индикатор, привлекают особое внимание инвесторов, в частности крупных фондов, вкладывающих средства в самые надежные активы. Участвовать в расчете индекса котировки акций Evraz и Polymetal будут с 19 декабря, вчера стоимость бумаг на LSE выросла на 5%. Всего же компании рассчитывают привлечь дополнительно $200–600 млн инвестиций со стороны новых инвесторов.

Чтобы попасть в индекс FTSE-100, компания должна быть зарегистрирована в Лондоне или же на острове Джерси, находящемся под британской юрисдикцией, но в последнем случае в свободном обращении должно быть не менее 50% акций. Для получения британской «прописки» акционеры Evraz создали на Джерси компанию New Evraz, на которую были переведены активы, ранее контролировавшиеся люксембургской Evraz Group. А холдинговая компания российского «Полиметалла» — джерсийская Polymetal International — провела в Лондоне первичное размещение акций, для того чтобы увеличить объем акций в свободном обращении до необходимой величины.

Polymetal и Evraz не одиноки в своем стремлении перебраться на британскую территорию, имея при этом производственные активы в России. Одной из первых о намерении добиться включения в индекс FTSE-100 заявила золотодобывающая компания Polyus Gold Plc, основными акционерами которой являются Михаил Прохоров и глава «Нафта Москва» Сулейман Керимов. Polyus Gold Plc объединяет сегодня российские активы «Полюса Золото», а также бывшие активы KazakhGold Group в Казахстане, Киргизии и Румынии. Следующим в очереди может стать «Уралкалий», также контролируемый Сулейманом Керимовым, предполагает аналитик «Инвесткафе» Павел Емельянцев. Вероятен интерес и других российских компаний. В Лондоне по сравнению с Россией более прозрачное регулирование финансовых рынков, свободный доступ для иностранных участников, есть возможность привлечения более широкого круга инвесторов и незначительные политические риски.

На присутствие в России политических рисков указывает в своих документах практически каждая компания. «Пока российская политическая система кажется стабильной, но в будущем она может ухудшиться в связи с общей экономической ситуацией, включая уровень жизни... Также это может зависеть от результатов предстоящих выборов президента России и в Госдуму. В частности, потенциальное возвращение Владимира Путина на пост президента в 2012 году может вызвать политические протесты и волнения», — ссылается агентство Прайм-ТАСС на документы Evraz Group.

Правда, аналитик финансовой группы БКС Олег Петропавловский считает, что со сменой места регистрации политические риски не исчезнут, ведь большинство активов обеих компаний расположено в России. Конечно, компании теперь будут действовать в соответствии с британским правом в случае возникновения споров между акционерами или с российским правительством, но полной страховкой от рисков это не является. Поэтому «переезд» в Лондон лишь психологически позитивный фактор для инвесторов.

Аналитик «Уралсиба» Дмитрий Смолин видит в основе стремления в Лондон в основном экономические причины. По его мнению, компании стремятся объединить свой бизнес с крупными иностранными игроками или продать им его часть. А это гораздо проще и выгоднее сделать, имея листинг в Лондоне, отмечает эксперт. Вчера же стало известно, что Evraz намерен консолидировать свои европейские активы, для чего создает компанию Evraz Europe: в нее войдут Evraz Vitkovice Steel и Evraz Palini e Bertoli.

Международные рейтинговые агентства все больше сомневаются в кредитоспособности ведущих развитых стран мира и грозят снизить так называемый «бонитет» даже Германии. Швейцарии такая перспектива не грозит. По мнению аналитиков, ей удалось избежать долговой проблемы. Кроме того, Швейцарии не нужно спасать свои банки от банкротства. Об этом заявил, в частности, главный экономист частного швейцарского банка Julius Bär Янвиллем Акет (Janwillem Acket). После кризиса вокруг банка UBS в 2008 г. Швейцария вовремя приняла комплекс страховочных мер, в частности, ужесточила нормы в сфере обеспечения банками проводимых сделок собственными активами. Кроме того, швейцарские банки не затронуты напрямую европейским долговым кризисом по той простой причины, что объемы их инвестиций в еврозоне сравнительно невелики.

«Несмотря на то, что Швейцария так же сталкивается с экономическими проблемами, она, тем не менее, в общем зачете находится в завидном состоянии», - заявил Я. Акет в интервью швейцарскому информационному агентству sda. В отличие от большинства стран еврозоны в прошлые годы Швейцария существенно понизила уровень государственной задолженности.

А между тем эти страны, имеющие наивысший рейтинг кредитоспособности, такие, как Германия, а так же Австрия, Люксембург, Финляндия, Нидерланды и Франция, вынуждены прилагать серьезные усилия по стабилизации собственных банковских систем. Многим банкам грозит банкротство из-за наличия в их балансах большого количества государственных долговых обязательств.

Недоверие, которое высказывает, в частности, рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P) к кредитоспособности даже самых сильных стран еврозоны, прежде всего Германии, является следствием общего сомнения инвесторов и рынков по отношению к евро как валюте и к европейским политическим кругам. Если эти страны потеряют свой наивысший рейтинг AAA, то тогда под большим вопросом окажут и все меры, предпринимаемые сейчас для спасения евро.

Недоверие рынков велико еще и потому, что многие страны еврозоны намерены заменить свои старые долги долгами новыми. «Италия должна будет в 2012 г. взять кредитов на 375 миллиардов евро, и никто не может сейчас предсказать, чем все это кончится, с учетом заметного ухудшения экономической ситуации на Апеннинах. А между тем эти долги обойдутся Риму уже намного дороже из-за подъема процентов по займам», - подчеркивает Я. Акет.

Угроза снизить рейтинг кредитоспособности ведущих стран еврозоны является громким предупреждением в адрес внеочередного кризисного саммита ЕС, который откроется завтра: «Если политикам на этом саммите не удастся сделать верные выводы и послать правильные сигналы, ситуация может стать еще до Рождества почти критичной».

В Швейцарии же введенный недавно так называемый «долговой тормоз», ограничивающий на уровне конституции страны уровень допустимой государственной задолженности, позитивно отразился на общей ситуации с долгами. Я. Акет считал бы целесообразным ввести такой «тормоз» и для всех стран ЕС. Пока на такую меру пошла только Германия. Вместе с Францией она хочет принудить страны ЕС к более серьезным мерам в плане борьбы с дефицитами национальных бюджетов.

Акции российских компаний Polymetal и Evraz включены в базу основного индекса Лондонской фондовой биржи FTSE 100. В ближайшее время их примеру могут последовать Polyus Gold и "Уралкалий"

Производитель драгоценных металлов Polymetal и горнорудный холдинг Evraz первыми из российских компаний вошли в базу расчета главного индекса Лондонской фондовой биржи FTSE 100. До этого из компаний, зарегистрированных на постсоветском пространстве, в индекс FTSE 100 входили лишь две - горнорудные холдинги Kazakhmys и "Евразийская корпорация природных ресурсов" (ENRC). Расчет индекса с учетом динамики российских компаний начнется уже с 19 декабря. Акции российских компаний заменят в индексе бумаги производителя платины Lonmin и южноафриканского оператора связи Inmarsat.

Включение акций Polymetal и Evraz стало возможно благодаря смене юрисдикции головных компаний обеих холдингов. Группа Evraz для этого создала новую головную компанию - Evraz Plc., и акционеры "старой" Evraz Group, зарегистрированной в Люксембурге, просто поменяли свои акции. Polymetal для смены юрисдикции также создал новое юридическое лицо - Polymetal International, зарегистрированное на острове Джерси; в его бумаги и были конвертированы акции российского ОАО "Полиметалл".

Отметим, недавние выступления оппозиции в Москве воспринимаются как свидетельства роста политических рисков, указывает The Financial Times. В сложившихся обстоятельствах инвесторы вряд ли будут заинтересованы в покупке российских акций, а в случае дальнейшего ухудшения ситуации они первыми будут выставлены на продажу. Получение британской юрисдикции позволяет отчасти минимизировать эти риски.

Металлурги строят стоимость

Обе российских компании рассчитывают, что за счет включения в индекс смогут расшить круг своих инвесторов и тем самым поднять собственную капитализацию. FTSE 100 - один из самых известных и признанных мировых фондовых индексов. На входящие в его расчет компании приходится около 8% глобальной рыночной капитализации, около 85% капитализации британского фондового рынка. На FTSE 100 при составлении портфелей ориентируется большое количество фондов.

"Если покупателями бумаг ОАО "Полиметалл" были в основном фонды, которые ориентировались на развивающиеся рынки, то вхождение Polymetal в FTSE 100 открывает совершенно иные перспективы. Мы надеемся, что положительный эффект от включения Polymetal в FTSE 100 будет заметно мощнее, чем отрицательный эффект от исключения ОАО "Полиметалл" из индекса MSCI", - заявил заместитель генерального директора по стратегическому развитию ОАО "Полиметалл" Павел Данилин.

Акции Evraz до этого ни в один из фондовых индексов не входили.

Вес Evraz в индексе составит около 0,12%, Polymetal - примерно 0,22%. "Хотя у Evraz капитализация выше, у Polymetal значительно больше объем акций в свободном обращении, что увеличивает ликвидность бумаг", - указывает аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Фильченков. Сейчас доля свободно обращающихся акций Polymetal составляет 50,2% против 24,8% у Evraz.

Evraz ранее прогнозировал, что включение бумаг в индекс привлечет дополнительные средства фондов в размере 200-600 млн долларов. "Учитывая, что вес Polymetal в индексе выше, можно прогнозировать, что приток инвестиций в эту бумагу может оказаться более существенным", - предполагает аналитик Rye, Man & Gor securities Андрей Третельников.

Кандидаты на переезд

Не исключено, что впоследствии в базу британского индекса будут включены и акции других российских компаний. Сейчас в процессе смены юрисдикции находится производитель золота Polyus Gold International, контролирующий ОАО "Полюс Золото". Первоначально компания также планировала войти в базу FTSE 100 в декабре, но возникли "технические сложности": смену юрисдикции компании до сих пор не одобрила правительственная комиссия по стратегическим инвестициям.

Возможность смены юрисдикции для последующего попадания в индекс FTSE 100 также рассматривает производитель калийных удобрений "Уралкалий".

Вертикально-интегрированная горно-металлургическая группа "Метинвест" во вторник введет в эксплуатацию современный комплекс доменной печи №3 (ДП-3) полезным объемом 1,719 тыс. куб. м, два электрофильтра, систему водоподготовки и другие объекты для обеспечения работы агрегата на входящем в нее Енакиевском металлургическом заводе (ЕМЗ, Донецкая обл.).
Как сообщается в пресс-релизе компании, в результате ввода нового объекта выпуск чугуна на ЕМЗ увеличится на 1,2 млн тонн в год и достигнет более 3 млн тонн суммарно по доменному цеху.
Ввод новой ДП-3 осуществляется в рамках технологической стратегии развития метпредприятий "Метинвеста". Инвестиции в проект составили более $220 млн.
По данным пресс-службы, ДП-3 - самый крупный объект предприятия, который существенно отличается от двух других доменных печей. На нем впервые в металлургии Украины внедрены самые передовые технологии, применены новейшие системы контроля с целью повышения эффективности работы агрегата, снижения себестоимости продукции.
Так, на ДП-3 установлено бесконусное загрузочное устройство фирмы "Пауль Вюрт" (Люксембург), которое позволяет снизить расход кокса на 5% и на столько же повысить производительность печи. Для увеличения срока работы агрегата применена новая схема огнеупорной кладки (футеровки) горна, что даст возможность увеличить стойкость футеровки в четыре раза - до 15 лет без ремонта горна.
Экологическую надежность комплекса ДП-3 обеспечивают системы аспирации и очистки доменного газа. Впервые в Украине доменная печь оснащена газоочисткой "Пауль Вюрт", что позволяет не только очищать доменный газ от вредных примесей на 99,9%, но и использовать его в дальнейшем на производственных агрегатах предприятия вместо природного газа.
Управление и контроль за технологическими процессами и работой механизмов ДП-3 реализовывается с помощью современной АСУ ТП фирмы Siemens VAI (Австрия). В зоне ее контроля – модернизированная теплоэнергоцентраль-паровоздуходувная станция (ТЭЦ-ПВС). Ее производственные фонды пополнили турбокомпрессорный агрегат (ТВД № 6) производства CKD Nove Energo (Чехия) и блок оборотного водоснабжения с двумя вентиляторными градирнями и немецким насосным оборудованием.
"Современные технологии и оборудование (…) демонстрируют четкую позицию развития завода. Вместе с совершенствованием производственной базы мы формируем и новый кадровый потенциал, ориентируясь на молодежь. Например, 90% персонала нового комплекса ДП-3 – это молодые специалисты, прошедшие конкурсный отбор для работы с уникальным оборудованием, более 120 чел. прошли стажировку на ведущих металлургических предприятиях России и Европы", - цитирует пресс-служба гендиректора ЕМЗ Александр Подкорытова.
По его словам, за пять лет вхождения ЕМЗ в "Метинвест" в реконструкцию инвестировано более $600 млн.
На сегодня ЕМЗ – единственное в Украине предприятие, на котором за последние четыре года введены в эксплуатацию две современные ДП, тогда как за последние 20 лет в странах СНГ с нуля возведено всего пять доменных печей (две из которых - на ЕМЗ).
ЕМЗ - один из ведущих мировых производителей квадратной заготовки. Производит литую заготовку, стержневой прокат, а также различные сортовые профили (балки, швеллеры, уголки и др.).
ЕМЗ входит в дивизион стали и проката группы "Метинвест".
"Метинвест" - вертикально интегрированная горнодобывающая группа компаний, управляющая активами в каждом звене производственной цепочки от добычи ЖРС и угля и производства кокса до выпуска полуфабрикатов и конечной продукции из стали, трубопроката и рулонов, а также производства другой продукции с высокой добавленной стоимостью. Группа состоит из добывающих и метпредприятий, расположенных в Украине, Европе и США. Располагает сетью продаж с охватом всех ключевых мировых рынков.
Основными акционерами "Метинвеста" являются группа "СКМ" (71,25%) и "Смарт-холдинг" (23,75%), совместно управляющие компанией.
ООО "Метинвест Холдинг" - управляющая компания группы "Метинвест", занимающейся горно-металлургическим бизнесом группы "СКМ" украинского бизнесмена и политика Рината Ахметова. Украина > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 7 декабря 2011 > № 451545

Верительные грамоты Президенту России вручили представители Гвинеи, Коста-Рики, Гвинеи-Бисау, Испании, Люксембурга, Сирии, Лаоса, Бахрейна, Джибути, Исландии, Анголы, Колумбии, Туниса, Великобритании, Белоруссии.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые господа!

Открывая эту церемонию, хотел бы прежде всего сердечно вас поздравить с официальным началом вашей дипломатической миссии в Российской Федерации.

Рассчитываю, что ваша работа будет успешной. Её результаты послужат укреплению взаимовыгодных отношений между нашими странами.

Сегодня мир переживает целый ряд сложностей, глобальных и региональных, идут очень непростые процессы на севере Африки, на Ближнем Востоке, существует долговой кризис в еврозоне. В целом весьма непростая, даже, можно сказать, нестабильная ситуация на международных финансовых рынках. В этих условиях чрезвычайно важно принимать ответственные, согласованные решения, нам необходимо открыто и продуктивно сотрудничать.

Россия, безусловно, готова к самому широкому партнёрскому диалогу со всеми странами, здесь представленными, конечно, другими странами в интересах обеспечения международной стабильности и безопасности. При этом мы намерены и в дальнейшем проводить сбалансированную, корректную внешнюю политику, активно участвовать в создании более справедливой системы мироустройства.

Наша страна достаточно активно последние годы работает над реализацией очень важных интеграционных проектов, особенно выделю в этом контексте недавнее подписание Договора о зонах свободной торговли в рамках Содружества Независимых Государств, а также успешный запуск и успешное функционирование Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана. С 2012 года это уже запуск Единого экономического пространства.

Отмечу также укрепление международного авторитета крупных организаций, Шанхайской организации сотрудничества. Всё более серьёзной становится роль в стабилизации и в укреплении глобального развития таких форумов, как форум БРИКС.

Мы неизменно уделяем внимание и нашему диалогу с Евросоюзом. В ближайшее время состоится очередной российско-европейский саммит на высшем уровне, который, я надеюсь, при наличии доброй воли сторон будет способствовать развитию многоплановых отношений, которые нас связывают с объединённой Европой.И, кстати, наглядным примером такого рода договорённостей даже в самых сложных международных условиях может служить договорённость по вступлению России во Всемирную торговую организацию. Мы рады, что этот переговорный процесс наконец завершился позитивно.

Хотел бы также выразить надежду на то, что в конечном итоге, в окончательной перспективе мы сможем преодолеть и известные всем сложности, возникшие в настоящий момент у нас во взаимоотношениях с Североатлантическим альянсом, и продолжить развитие сотрудничества с альянсом в духе взаимопонимания в целях глобальной стабильности и безопасности. Уверен, что все страны, которые вы представляете, заинтересованы в выстраивании именно таких отношений – отношений равноправных, уважительных и взаимовыгодных.

Теперь несколько слов об отношениях с теми государствами, которые вы имеете честь представлять.

Мы высоко ценим более чем полувековые традиции дружбы и сотрудничества России с Гвинеей и намерены их приумножать, наращивая потенциал двусторонних связей.

Республика Коста-Рика стала первым государством Центральной Америки, которое установило свои отношения с Россией, в следующем году этим отношениям, кстати, исполнится 140 лет. Рассчитываем, что их уровень будет расти и прежде всего в сфере торговли, культуры и образования.

Мы заинтересованы в укреплении дружественных связей с Гвинеей-Бисау и совместном поиске перспективных, взаимовыгодных направлений сотрудничества.

Мы рады развитию нашего партнёрства с Испанией. В его основе близость подходов к ключевым проблемам современности и многовековое взаимное уважение, симпатия наших народов. Стремление к более тесным контактам наглядно продемонстрировало и проведение перекрёстных годов – масштабного проекта, который совсем недавно закрылся в Мадриде.

Великое герцогство Люксембург – один из наших перспективных финансовых и инвестиционных партнёров в Западной Европе. В наших общих интересах использовать этот потенциал в торгово-экономической, научно-технической, да и в других областях.

Дружба, взаимная симпатия характеризуют исторические отношения между Россией и Сирийской Арабской Республикой. Именно это, а также стремление не допустить размывания основополагающих норм международного права, принципов межгосударственных отношений определяют наши подходы к тем сложным испытаниям, которые в настоящий момент выпали на долю Сирии. Мы исходим из того, что самым главным является то, чтобы сирийцы могли самостоятельно, без какого-либо вмешательства извне, стабилизировать ситуацию, остановить насилие и наладить эффективный общенациональный диалог.

Недавний визит Президента Лаосской Народно-Демократической Республики в Россию придал дополнительный импульс нашему двустороннему сотрудничеству. Были достигнуты важные соглашения в торгово-экономической и гуманитарной областях.У нас конструктивные, добрые отношения с Королевством Бахрейн. Это хорошая основа для выхода на конкретные результаты в нефтегазовой, инвестиционной и других сферах.

Рассчитываю, что открытие в Москве посольства Джибути послужит расширению связей между нашими странами, в том числе в целях укрепления мира и безопасности на северо-востоке Африки.

Мы ценим наше сотрудничество с Исландией, которое динамично развивается, охватывает всё более широкие сферы, в том числе и сферу инноваций, для нас ценную. Мы будем приумножать этот капитал, работая совместно и в арктических широтах.

Вспоминаю с теплотой и свой визит в Анголу в 2009 году, переговоры с Президентом Жозе Эдуарду душ Сантушем. Надеюсь, что наша совместная работа по реализации двусторонних договорённостей позволит нам и впредь обеспечивать высокую динамику двустороннего сотрудничества.

Хотел бы отметить высокий уровень взаимодействия с Республикой Колумбия, одним из наших важных партнёров в Латинской Америке. Мы намерены и в дальнейшем способствовать наращиванию сотрудничества, прежде всего в энергетике, машиностроении и других областях.

В последние годы отношения между Россией и Тунисской Республикой находились на подъёме и достигли серьёзных показателей. У нас есть все возможности для того, чтобы и дальше продолжить этот путь и открыть дорогу к перспективным совместным проектам на новом этапе демократического развития Туниса.

Взаимодействие с Великобританией является важным фактором укрепления стабильности и безопасности в Европе. Уверен, что продвижению нашего сотрудничества будет способствовать и реализация подготовленной и подписанной Программы партнёрства для модернизации. Эта тема была, кстати сказать, одной из ключевых в ходе визита в Россию Премьер-министра Дэвида Кэмерона. Мы подтверждаем наше желание и дальше развивать наши отношения с Великобританией в духе конструктивного взаимодействия.

Естественно, мы намерены развивать особые отношения, которые существуют у нас с Беларусью. В нынешнем году эти отношения получили дополнительный импульс. Свидетельством тому является и ряд принципиальных договорённостей, которые недавно были достигнуты в ходе заседания Высшего госсовета Союзного государства. Мы последовательно будем укреплять интеграционное взаимодействие с Беларусью как на двустороннем треке, так и в многостороннем формате. Здесь я хотел бы отметить то, что мы выходим действительно на существенно более продвинутый уровень кооперации, я имею в виду создание Единого экономического пространства.

Уважаемые господа!

Рассчитываю на то, что ваш богатый дипломатический опыт будет способствовать приумножению традиций дружбы и партнёрства, которые связывают Российскую Федерацию с вашими странами.

Искренне желаю вам удачи, успехов в работе в России и благодарю вас за внимание.

Европейские власти могут создать два резервных фонда финансовой стабильности, пишет The Financial Times. Помимо этого, планируется, что увеличится объем поддержки со стороны Международного валютного фонда.

Такая трехсторонняя система по замыслу лидеров еврозоны поможет улучшить ситуацию на финансовых рынках, пишет издание. Система помощи будет представлена на саммите наряду с новым договором ЕС.

По информации источников газеты, предполагается, что нынешний Европейский фонд финансовой стабильности размером 440 млрд евро (EFSF) продолжит существование, несмотря на то, что в середине 2012 года появится новый фонд ESM (Европейский механизм стабилизации) объемом 500 млрд евро. Первоначально предполагалось, что ESM заменит EFSF.

Также предлагается увеличить объемы ассигнований в фонд ESM, чтобы повысить его кредитоспособность в глазах рейтинговых агентств. Объем EFSF планируется повысить до 600 млрд евро. В совокупности с дополнительными ресурсами МВФ и потенциалом ESM это даст еврозоне возможность для более объемной антикризисной поддержки стран.

Накануне международное рейтинговое агентство Standard & Poor's поместило высший кредитный рейтинг Европейского фонда финансовой стабильности "ААА" на пересмотр с возможностью понижения. Рейтинги фонда базируются на гарантиях от государств-членов фонда, имеющих высший рейтинг "ААА", а рейтинги стран-гарантов, в частности, Австрии, Финляндии, Франции, Германии, Люксембурга и Нидерландов направлены на пересмотр с возможностью понижения. 

Корпорация Intel недавно объявила о завершении разработки в своих лабораториях первых тестовых микросхем, построенных с учетом требований 14 нм технологического процесса. Об этом Пэт Блемьер (Pat Bliemer), занимающий должность управляющего директора Intel в странах Северной Европы и Бенилюкса, заявил в эксклюзивном интервью журналистам NordicHardware. Схожие микросхемы мировой чипмейкер планирует использовать при производстве своих процессоров под кодовым именем Broadwell, официальный дебют которых ожидается в 2014 году.По словам Пэта Блемьера, технологически Intel уже готова к выпуску 14 нм решений в лабораторных условиях, что означает значительное преимущество корпорации по отношению к конкурентам, в частности, компании AMD, пока что испытывающей затруднения даже с освоением технологических норм, близких к 20 нанометрам. Что касается самих процессоров Broadwell, они, вполне вероятно, окажутся первыми настоящими "системами на чипе" в ассортименте Intel и будут включать в себя не только вычислительные и графические ядра, но и контроллеры Ethernet, Thunderbolt и USB 3.0. США > СМИ, ИТ > pereplet.ru, 7 декабря 2011 > № 449837

Бегство из Литвы

«Газпром» готов продать Каунасскую ТЭЦ за бесценок

Алексей Гривач

«Газпром» ищет возможности для экспансии в электроэнергетический сектор Евросоюза, но ему пришлось признать поражение в Литве — единственной стране ЕС, где у него в этой отрасли есть актив. Концерн принял решение продать Каунасскую ТЭЦ буквально за центы. Установленная концерном минимальная цена в 35 млн евро едва покрывает исторические затраты без учета вложенных средств в модернизацию.

Как рассказал «МН» источник в «Газпроме», совет директоров госкомпании в заочном режиме согласовал продажу 99,5% уставного капитала ЗАО «Каунасская теплофикационная электростанция» (КТЭ). Директора установили минимальную цену, за которую актив может быть продан, согласившись с предложением менеджмента «Газпрома» на сумму 1,47 млрд руб. или около 35 млн евро.

В 2003 году российский концерн заплатил при приватизации Каунасской ТЭЦ 33,6 млн евро. Кроме того, он обязался инвестировать до 2017 года еще около 116 млн евро в модернизацию этого построенного в брежневские времена энергопредприятия мощностью 180 МВт, а также возвести новый энергоблок на 60–80 МВт. За первые пять лет было потрачено 15 млн евро, а потом начался конфликт с властями Литвы по поводу цен на газ. После отказа «Газпрома» продавать газ дешевле, Вильнюс начал масштабную кампанию по выдавливанию российского концерна из энергосектора. Был принят закон, позволяющий национализировать газотранспортную систему страны, контрольный пакет в которой ранее, в 2003 году, был продан «Газпрому» и E.ON Ruhrgas. У самой ТЭЦ тоже появились проблемы.

Правительство Литвы сделало все не только для того, чтобы изгнать «Газпром» из рядов собственников станции, но и максимально затруднить ему возврат инвестиций. При приватизации Каунасской ТЭЦ инвесторы подписали с госкомпанией Kauno Energija 15-летний договор на поставку тепла для жителей города. Новые владельцы станции обязались до 2008 года не повышать цену на тепловую энергию. В оставшиеся 10 лет действия контракта цена должна была рассчитываться по формуле, основанной на стоимости углеводородов. Однако государственная комиссия контроля за ценами и энергетики обязала KTЭ поставлять тепло по тарифу, заниженному примерно вдвое.

Споры по этому поводу в литовских судах продолжаются, но, очевидно, «Газпрому» в них ничего не светит. Весной Верховный суд Литвы подтвердил право Kauno Energija оштрафовать KTЭ на 1,6 млн евро за невыполнение инвестиционных обязательств в 2009 году. Российский концерн тогда решил приостановить вложения на период тарифного спора с госорганами, которые, по мнению инвестора, нарушили приватизационное соглашение.

Более того, неумолимо приближается 1 января 2016 года, когда в ЕС вступят в силу новые технические регламенты деятельности электростанций. Если срочно не модернизировать Каунасскую ТЭЦ, ее просто закроют. «Газпром» предложил построить новую электростанцию мощностью 350 МВт и стоимостью около 300 млн евро. Однако литовские власти и мэрия Каунаса игнорируют это предложение, продвигая альтернативные проекты, в частности, такие как ТЭС на базе биотоплива.

Концерн давно угрожает литовским властям, что выйдет из проекта. В свою очередь, основной оппонент «Газпрома» — министр энергетики Литвы Арвидас Секмокас и представители администрации Каунаса не раз говорили, что будут приветствовать смену владельца ТЭЦ. Глава «Газпромэнергохолдинга» в прошлом году рассказывал, что ведет переговоры о продаже KTЭ финскому Fortum. По неофициальным данным, «Газпром» рассчитывал получить 55–57 млн евро, то есть отбить затраты на покупку и инвестиции, смирившись с упущенной выгодой. Но стороны не сошлись в цене. Теперь российский концерн готов снизить цену, учитывая дефицит времени до вступления в силу правил ЕС.

В «Газпроме» отказались от официальных комментариев.

Хотим в Европу

«Газпром» в поисках возможностей для развития электроэнергетического бизнеса в Европе активизировал переговоры с европейскими компаниями летом текущего года. В обмен на снижение цен на газ российский концерн предложил дать ему доступ в электроэнергетику. Крупнейший европейский энергоконцерн — немецкий E.ON отказался, после чего «Газпром» подписал эксклюзивный меморандум о взаимопонимании с компанией RWE о создании совместного предприятия на базе существующих и новых электростанций в Германии, Великобритании и Бенилюксе. Переговоры должны быть завершены до конца года. Кроме того, «Газпром» ведет предварительные консультации о строительстве двух электростанций совместно с датской DONG.

Новые послы 15 государств, в том числе Белоруссии, Великобритании и Испании, вручат в среду президенту России Дмитрию Медведеву свои верительные грамоты.

Верительная грамота удостоверяет представительный (дипломатический) характер миссии и личность дипломатического представителя. Она содержит имя и титул (звание) отправителя и получателя, имя и ранг дипломатического представителя, просьбу "верить" последнему именно в качестве представителя данного государства. Диппредставитель вручает верительную грамоту при первой аудиенции у главы государства, а ее заверенная копия предварительно передается главе МИД.

Торжественная церемония передачи верительных грамот пройдет в Большом Кремлевском дворце. В ней примут участие новые послы Белоруссии Андрей Кобяков, Великобритании Тимоти Барроу, Испании Луис Фелипе Фернандес де ла Пенья, Гвинеи Мохамед Кейта, Коста-Рики Марио Фернандес Сильва, Гвинеи-Бисау Секо Интчассо, Люксембурга Пьер Ферринг, Сирии Риад Хаддад, Лаоса Тхиенг Буфа, Бахрейна Хашим аль-Баш, Джибути Абди Абсиех, Исландии Альберт Йонссон, Анголы Жоаким де Лемуш, Колумбии Рафаэль Амадор Кампос и Туниса Али Гутали.

Приняв грамоты, президент традиционно выступает с речью, в которой дает оценку текущей международной ситуации и характеризует отношения России с государствами, чьи послы вручают ему верительные грамоты.

В соответствии с протоколом церемонии, за послом иностранного государства присылается автомобиль представительского класса, который доставляет его в Кремль. Пройдя через парадный подъезд Большого Кремлевского дворца, послы поднимаются по парадной лестнице на второй этаж. По пути их следования выставляется почетный караул.

Церемонии вручения верительных грамот проходят несколько раз в год.Церемония вручения верительных грамот иностранными послами в Кремле.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 декабря 2011 > № 448829