Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Более половины фламандцев - 54% - выразили согласие с решением лидера партии националистов бельгийской Фландрии - "Новый фламандский альянс" - Барта де Вейвера, отказавшегося вступить в переговоры о формировании правительственной коалиции, свидетельствует опрос газеты Het Laatste Nieuws.
Как показало исследование, в ходе которого были опрошены немногим более тысячи человек, де Вейвера поддерживают 52% респондентов, еще 39% считают, что пон овел себя не как государственный деятель.
При этом почти каждый шестой фламандец не хотел бы проведения новых внеочердных выборов в федеральный парламент Бельгии для разрешения нынешнего острого политического кризиса в стране.
Накануне прошение об отставке подал так называемый "форматор" правительственной коалиции, глава Социалистической партии Валлонии - франкоязычного региона Бельгии - Элио ди Рупо, однако король бельгийцев Альберт Второй, который является формальным главой государства, эту отставку не принял.
"Учитывая серьезность политической ситуации, король хочет, чтобы каждый политик взял несколько дней для оценки последствий политической ситуации и для поиска возможных решений выхода из нее", - говорилось в сообщении королевского дворца.
Барт де Вейвер отверг в четверг предложенные ди Рупо за основу компромиссные политические ориентиры, отказавшись тем самым вступить в переговоры о формировании правительственной коалиции.
Бельгия установила мировой рекорд по продолжительности политического кризиса: уже более года страна живет без федерального правительства. Его не удается сформировать из-за разногласий между фламандскими и валлонскими политическими партиями.
В мае этого года король бельгийцев Альберт Второй поручил Элио ди Рупо, возглавить переговоры о формировании правительственной коалиции. Согласно последним заявлениям ди Рупо, он рассчитывал добиться этого к концу июля, чтобы к середине августа у Бельгии, наконец, появилось новое федеральное правительство.
На этот раз де Вейвера (его партия одержала в июне 2010 года громкую победу на выборах в парламент и набрала наибольшее число голосов в нидерландоязычной Фландрии - наиболее экономически развитом и населенном регионе Бельгии) не устроило то, что предложения социалистов в области экономической реформы якобы не соответствуют рекомендациям Евросоюза и ОЭСР, а также приведут к "цунами" в сфере налогообложения.
Лидер фламандских националистов также недоволен предложениями ди Рупо по обеспечению большей финансовой самостоятельности регионов Бельгии.
Де Вейвер первоначально настаивал на том, что в их распоряжении необходимо оставлять до 40-50% бюджетных доходов от налогов, с чем были категорические несогласны франкофоны. Со своей стороны они предлагали закрепить за региональными властями право оставлять местным бюджетам не более 10% налоговых поступлений.
Летом 2010 года бельгийский монарх уже возлагал на ди Рупо, чья партия получила больше всего голосов в Валлонии, миссию подготовки почвы для компромисса между политическими партиями Фландрии и Валлонии. Тогда лидеру социалистов-франкофонов не удалось преуспеть в роли примирителя сторон, которые продолжают ломать копья в вопросе экономической политики будущего кабинета и государственной реформы.
Несмотря на острый политический кризис, вполне успешно продолжает работать временное правительство Ива Летерма, чья отставка послужила поводом для внеочередных парламентских выборов в 2010 году: ему удалось сократить в 2010 году дефицит госбюджета до 4,3% ВВП, а по итогам 2011 года его планируется снизить до 3,6%. Александр Шишло
Федеральный совет, правительство Швейцарии, намерен изменить законодательство, регулирующее предоставление правовой помощи иностранным государствам по делам, связанным с уклонением от налогов. Однако уже сейчас такого рода планы наталкиваются на критику, в том числе со стороны швейцарской прессы.
В четверг на этой неделе почти все крупные газеты Швейцарии посвятили свои передовые материалы извечной теме банковской тайны. «Федеральная советница Видмер-Шлумпф опять сдает позиции», «Швейцария без ограничений перенимает требования ОЭСР», «Стратегия с задержками», «Спор о банковской тайне отложен», - таковы только некоторые заголовки.
«Закон об оказании правовой помощи третьим странам в налоговых делах («Steueramtshilfegesetz») еще находится в стадии проекта. Но Видмер-Шлумпф уже поспешила пойти на уступки ОЭСР, как когда-то это уже было в рамках конфликта между UBS и американскими налоговиками», - критикуют, например, цюрихская газета «Tages-Anzeiger» и бернская газета «Der Bund».
«Когда вчера федеральная советница Эвелинн Видмер-Шлумпф представила проект нового Закона об оказании правовой помощи третьим странам в налоговых делах, стало ясно, с какой скоростью заграница демонтирует швейцарскую банковскую тайну – делает это она медленно, но верно», - пишут далее эти газеты.
А все дело в том, что в области оказания правовой помощи по налоговым делам Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР/OECD) может потребовать от Швейцарии гораздо больше всего того, что предусмотрено сейчас в действующем швейцарском законодательстве.
В частности, не исключено, что швейцарские банки вынуждены будут в будущем передавать за рубеж в рамках оказания правовой помощи банковскую информацию сразу по целым группам клиентов, подозреваемых в совершении налоговых преступлений. Впервые такая практика была закреплена в специальном соглашении с США по делу банка UBS, когда Швейцария согласилась предоставить американцам данные по группе клиентов этого банка.
«Арьергардные бои»
По мнению газет «Tages-Anzeiger» и «Der Bund» действия министра финансов и ее слова являются классическим примером арьергардного боя, когда разбитая и отступающая воинская часть безуспешно отражает натиск наседающего противника:
«Министр финансов думает, наверное, следующим образом: запросы по целым группам банковских клиентов все равно неизбежны, поэтому лучше действовать на опережение и, при поддержке других членов ОЭСР, попытаться определить, что есть группа клиентов банка, в как можно более узком смысле».
По мнению «Neue Luzerner Zeitung», прощаясь с банковской тайной, правительство делает ставку на тактику малых шагов.
«Не исключено, поэтому, что пересмотру может повергнуться положение, говорящее о том, что правовая помощь может оказываться только в индивидуальном порядке на основании соответствующего ходатайства. Тактика малых шагов, известная еще как метод отрубания собаке хвоста по частям, оправдывает себя, однако, отнюдь не всегда».
«Разумный подход»
«Никаких табу, но и ни в коем случае не сдавать больше территории, чем нужно – именно такой курс с учетом актуальных международных тенденций кажется наиболее разумным», - возражает «Neue Zürcher Zeitung», указывая на то, что в настоящее время Global Forum и Совет Европы как раз занимаются разработкой новой редакции стандартов ОЭСР в сфере борьбы с уклонением от налогов.
«Новые стандарты будут содержать возможность направлять не только индивидуальные, но и групповые ходатайства об оказании правовой помощи. То есть мы будем иметь дело с практикой, которая в договоре USA-UBS была Швейцарией признана, но в качестве исключения», - указывает газета.
Проект закона не учел и мнений кантонов, что вызывает у них, разумеется, большое разочарование. А все дело в том, что кантоны хотели бы и сами использовать материалы, передаваемые за рубеж в рамках оказания правовой помощи по налоговым делам. Новая редакция закона такой возможности, однако, не предусматривает.
«Видмер-Шлумпф оскорбила кантоны», - пишут в этой связи газеты «Der Bund» и «Tages-Anzeiger», цитируя далее профессора права из Университета Санкт-Галлена Ульриха Кавельти (Ulrich Cavelti), по мнению которого позиция Федерального совета является настоящей «шизофренией».
В самом деле, указывает ученый, «в будущем кантональные налоговые органы должны будут поддерживать своих зарубежных коллег в случае поступления от них ходатайства о предоставлении правовой помощи. Однако у них будут полностью связаны руки, если попутно выяснится, что данное лицо уклоняется от налогов не только за рубежом, но и в самой Швейцарии».
По словам министра финансов Швейцарии Эвелинн Видмер-Шлумпф, интересы кантонов будут учтены в ближайшем, хотя пока и не определенном, будущем в ходе очередного пересмотра внутреннего швейцарского налогового права.
Росстат сравнил индекс потребительской уверенности в России и странах Евросоюза. Судя по этим данным, России уже есть чем гордиться перед аутисайдерами PIIGS, но пока трудно сравниться с Финляндией.
Индекс уверенности потребителей - суммарный. Он складывается из оценок жителями стран своего материального положения, перемен в экономике, а также готовности совершать "крупные покупки".
Судя по данным, которые в четверг представил Росстат, индекс потребительской уверенности в Европе и России вполне соответствует общей экономической конъюнктуре. Например, аутсайдерами в этом списке, ожидаемо оказались страны-должники PIIGS, предполагаемый дефолт которых уже не первый месяц будоражит инвесторов и служит предлогом для слухов о приближающемся развале евросоюза.
Самая низкая уверенность в блоке PIIGS у потребителей из Греции (-68,5%) и Португалии (-49,2%). Несколько лучше ситуация в Италии (-24,1%) и Испании (-15,5%).
Среди стран юго-восточной Европы самые низкие показатели и спад во втором квартале 2011 года покаазли Болгария (-39,7%) и Венгрия (-36,6%). Обратные изменения отмечаются в Словакии и Словении. Там при достаточно низком уровне индекса (-23,1% и -25,1%) за квартал он повысился на 0,4% и 1,2%.
Лучший показатель роста - плюс 9,4% за квартал у Великобритании (-14,7%). Лидирует же в списке сосед России – Финляндия. Индекс потребительской уверенности в этой стране составляет +16,8%. В то же время данный показатель хуже предыдущего (+21%).
Вместе с Финляндией разнонаправленную динамику в верхней части списка демонстрируют Дания +11,5% (было +9%), Германия +9% (ранее +8,7%), Люксембург +10,3% (+2,4%), Австрия +6,3% (+9,8%), Нидерланды +2,6% (+10,2%) и Бельгия +1,5 (+0,6). Эти цифры подтверждают слова экспертов о том, что внутри Евросоюза страны очень не равны и в перспективе экономическая дистанция между ними возрастет.
В России уверенность потребителей за квартал выросла на 4% до -9%. Эксперты Росстата отмечают положительную динамику по всем составляющим индекса. Хотя выглядят приведенные цифры не слишком оптимистично. Например, если раньше изменений в экономике России к худшему ждал каждый четвертый потребитель, то по последним данным – "только" каждый пятый. Другой пример – произошедшие за последнее время перемены в экономике отрицательно оценивают 30% российских потребителей - по данным на первый квартал 2011 года было 37%.
"Резко поменять курс не удастся", - считает бизнес-тренер компании "Ораторика" Алексей Слободянюк. По его мнению, шок который испытали российские потребители в кризис не прошел бесследно. В марте 2008 года индекс потребительской уверенности в России приблизился к максимальной за десятилетие нулевой отметке, но уже в январе 2009 года рухнул до -35%. В то же время реализация "отложенного спроса" на дорогостоящие товары в России сейчас набирает обороты.
Правительство Швейцарии вводит новые процедурные правила обмена международной налоговой информацией и уже в самое ближайшее время эта страна сможет кардинально увеличить уровень своего участия в международном расследовании налоговых и финансовых преступлений и нарушений.
6 июля Федеральный совет Швейцарии окончательно одобрил принятие национального закона, регламентирующего правила оказания помощи по запросам налоговой информации от правоохранительных и налоговых органов других стран. Закон вводит новые административные стандарты для обмена информацией и определяет механизмы их исполнения, при этом новое законодательное уложение построено на принципах определяемых Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для правовых актов подобного рода.
В соответствии с положениями нового закона, налоговые органы Швейцарии теперь обязаны предоставить всю доступную информацию своим зарубежным партнерам относительно граждан любых государств, подозреваемых в использовании швейцарских банковских и финансовых учреждений для сокрытия своих доходов и для уклонения от уплаты налогов. Ранее такой уровень сотрудничества допускался только в случаях запросов относительно налоговый преступлений.
Отвечая на комментарии, предполагающие, что после введения такого закона Швейцария окончательно потеряет доверие международных деловых кругов к конфиденциальности национальной банковской системы, министр финансов Эвелине Видмер-Шлумпф пояснила, что информация зарубежным органам будет предоставляться только при наличии четких налоговых и правовых доказательств обоснованности запроса. Она особо отметила, что автоматический отказ последует по групповым запросам, а также по запросам не указывающим конкретное лицо или конкретный характер нарушений. По ее словам, правительство Швейцарии также не будет передавать информацию по запросам, обоснованность которых подкрепляется похищенными ранее сведениями или сведения полученными любым путем, который Швейцария признает юридически не обоснованным.
Лидер партии фламандских националистов "Новый фламандский альянс" Барт де Вейвер отверг в четверг предложенные социалистами-франкофонами за основу компромиссные политические ориентиры, отказавшись тем самым вступить в переговоры о формировании правительственной коалиции.
Бельгия установила мировой рекорд по продолжительности политического кризиса: уже более года страна живет без федерального правительства. Его не удается сформировать из-за разногласий между фламандскими и валлонскими политическими партиями.
В мае этого года король бельгийцев Альберт Второй поручил Элио ди Рупо, главе Социалистической партии Валлонии - франкоязычного региона Бельгии - возглавить переговоры о формировании правительственной коалиции. Согласно последним заявлениям ди Рупо, он рассчитывал добиться этого к концу июля, чтобы к середине августа у Бельгии, наконец, появилось новое правительство.
На этот раз де Вейвера (его партия одержала в июне 2010 года громкую победу на выборах в парламент и набрала наибольшее число голосов в нидерландоязычной Фландрии - наиболее экономически развитом и населенном регионе Бельгии) не устроило то, что предложения социалистов в области экономической реформы якобы не соответствуют рекомендациям Евросоюза и ОЭСР, а также приведут к "цунами" в сфере налогообложения.
Лидер фламандских националистов также недоволен предложениями ди Рупо по обеспечению большей финансовой самостоятельности регионов Бельгии.
Де Вейвер первоначально настаивал на том, что в их распоряжении необходимо оставлять до 40-50% бюджетных доходов от налогов, с чем были категорические несогласны франкофоны. Со своей стороны они предлагали закрепить за региональными властями право оставлять местным бюджетам не более 10% налоговых поступлений.
Летом 2010 года бельгийский монарх уже возлагал на ди Рупо, чья партия получила больше всего голосов в Валлонии, миссию подготовки почвы для компромисса между политическими партиями Фландрии и Валлонии. Тогда лидеру социалистов-франкофонов не удалось преуспеть в роли примирителя сторон, которые продолжают ломать копья в вопросе экономической политики будущего кабинета и государственной реформы.
Исходя из того, что партия де Вейвера едва ли примет предложения франкофонов, наблюдатели и ранее не исключали проведения новых досрочных выборов в федеральный парламент Бельгии.
Несмотря на острый политический кризис, вполне успешно продолжает работать временное правительство Ива Летерма, чья отставка послужила поводом для внеочередных парламентских выборов в 2010 году: ему удалось сократить в 2010 году дефицит госбюджета до 4,3% ВВП, а по итогам 2011 года его планируется снизить до 3,6%. Александр Шишло
Во второй половине июня европейский рынок овощей начал нормализовываться после вспышки эпидемии кишечной инфекции – продажи овощей вновь пошли в рост. Об этом заявили министры сельского хозяйства Европейской комиссии в Люксембурге.
По словам министра сельского хозяйства Сандора Фазекаса, министры оценивают ситуацию на европейском рынке овощей с "умеренным оптимизмом". "По всей видимости, кризис на рынке подходит к концу", - отметил Сандора Фазекас.
Продажи прекратились
По данным немецких экспертов, в период с 23 по 29 мая продажи салатных огурцов в Германии упали по сравнению с неделей ранее на 40%. С 30 мая по 5 июня продажи огурцов снизились на 70% по сравнению с периодом 16-22 мая. Что касается продаж листьев салата, то с 30 мая по 5 июня падение составило 60%. Продажи помидоров в период с 16 мая по 5 июня упали на 50%.
Вместе с тем продажи даже тех овощей, которые не попали под подозрение ученых, существенно снизились. Продажи редиса снизились на одну треть, моркови и брокколи находились на самом низком уровне в диапазоне нормального показателя спроса. Объемы реализации клубники в тот же период также сократились на одну треть.
По инициативе Венгрии, которая председательствует в Совете министров ЕС, 7 июня было проведено чрезвычайное заседание аграрных министров, на котором были обсуждены вопросы безопасности продуктов питания в ЕС и последствий эпидемии на рынке овощей. Еврокомиссия предложила на заседании Совета министров выделить производителям государств-членов ЕС компенсацию за потери вследствие эпидемии в размере 150 млн. евро. Однако несколько дней спустя под давлением некоторых стран-членов ЕС сумма была увеличена до 210 млн. евро. Также был расширен перечень овощей, на которые распространяется право получения компенсации.
Испания - лидер по убыткам
Производители плодовоовощной продукции из западных регионов Испании заявили о том, что потери прибыли в результате так называемого «огуречного кризиса» составили более 15 млн. евро. Фермеры призвали организовать рекламные кампании, которые бы помогли увеличить объем потребления местной сельхозпродукции в Европе.
Спрос на овощи и фрукты постепенно стабилизируется, хотя и довольно медленно, но цены не повышались в течение месяца после «огуречного кризиса». Это началось 26 мая, когда Германия заявила о том, что в огурцах из Испании обнаружены бактерии Е-coli , которые якобы послужили причиной смерти нескольких немецких граждан.
Паника, несмотря на то, что была ложной, привела рынки Европы к мгновенному отказу не только от огурцов, но и от всех фруктов и овощей из Испании. Это существенно повредило экспорту , а овощи и фрукты сейчас продаются на 30% ниже цен, характерных для данного времени года.
«Деньги потеряны и нет надежды на их восстановление»,-говорит Бибиано Серрано, представитель Ассоциации сельхоз производителей Испании.
Особенно пострадали от этого бойкота на импорт автономные сообщества, это случилось как раз в разгар изобилия на рынке косточковых фруктов.
Не бросайте улов в море
Европа борется за новую рыболовецкую политику
Еврокомиссия готовит план кардинальной реформы общей рыболовецкой политики ЕС. Если не изменить сорокалетнюю систему квот и не запретить рыбакам выбрасывать лишний улов обратно в море, через несколько десятилетий Европа лишится рыбного промысла, съев все свои запасы.
28 июня в Люксембурге совет министров ЕС обсуждал политику Европейского союза в области рыболовства на 2012 год. Еврокомиссар по делам моря Мария Даманаки предложила на четверть сократить существующие квоты на вылов рыбы и общий допустимый улов ЕС. Страны Евросоюза договорились достичь максимального устойчивого уровня улова и снять угрозу истощения рыбных запасов к 2015 году. Тем не менее рыбы в европейских морях становится с каждым годом все меньше, напомнила министрам Даманаки. Витоге подавляющее большинство участников встречи, в первую очередь Британия, Ирландия, Румыния, Болгария и представители балтийских стран, проголосовали против предложения Марии Даманаки, сочтя его неприемлемым из-за того, что оно угрожает рыбной промышленности.
Обсуждение на совете министров стало индикатором настроений в преддверии презентации более масштабного проекта Марии Даманаки — реформы общей рыболовецкой политики, о которой европейские страны договорились еще в 1957 году. Главные проблемы отрасли сегодня — браконьерство и губительная практика рыбаков выбрасывать в море часть улова сверх установленной квоты. Первая требует более строгого контроля властей, вторая — структурных изменений рыболовной политики. Даманаки надеется, что благодаря ее усилиям уже в 2013 году вся пойманная в Евросоюзе рыба будет достигать берега, а потом — мирового рынка.
По существующим ныне правилам Евросоюз ежегодно утверждает квоты на вылов каждого вида промысловой рыбы. Рыбацкие снасти не позволяют отделить желательные виды от нежелательных, поэтому случайно пойманных сверх нормы особей отправляют за борт обратно в море. Но после того как рыба прошла через донный трал, у нее уже нет шансов на выживание, говорит корреспонденту «МН» руководитель морской программы российского представительства WWF Константин Згуровский: «Это самый опасный способ рыболовства, от которого страдает как промысловая рыба, особенно тунцы, тресковые, палтусы и морские окуни, так и случайно попавшие туда скаты, черепахи и морские птицы». Каждый год европейские рыбаки выбрасывают 13% улова — 1,3 млн тонн рыбы и других представителей морской фауны, подсчитала продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. В Северном море траулеры оставляют за бортом половину улова, случайно попавшего в сети.
Система ограничений, действующая с 70-х годов прошлого века и призванная защитить рыбные запасы региона, провоцирует уничтожение природных ресурсов и подрывает экономические основы европейской рыбной промышленности, не говоря уже о катастрофических последствиях для экосистем, говорится в докладе Марии Даманаки. Расточительство особенно неуместно, когда Европе грозит полное истощение рыбных запасов. По данным доклада, сделанного некоммерческой организацией New Economics Foundation в 2010 году, близится день, когда ЕС, съев всю собственную рыбу, окажется полностью зависимым от экспорта. Сейчас ЕС обеспечивает себя рыбой на 50%. За последние 20 лет этот показатель сократился на 17% и продолжает падать. При этом потребление рыбы в Европе растет. Если нынешняя тенденция сохранится, 100% коммерческих запасов истощатся к 2048 году, предсказывают ученые.
Некоторые предложения, которые могут войти в окончательный проект реформы, перечислил корреспонденту «МН» представитель еврокомиссара Оливер Древес. Во-первых, более строгий контроль за рыбаками обеспечат камеры видеонаблюдения, регулярные инспекции и специальное оборудование электронного учета рыбы. Во-вторых, более гибкая система квотирования, учитывающая особенности морского бассейна и предполагающая возможность перераспределять квоты между собственниками рыболовецких судов. Если по пути в порт капитан замечает, что поймал слишком много трески, он может купить квоту на этот вид у другого судна. Систему уже тестирует Дания: за последний год потери улова там сократились вдвое. «Все эти варианты должны обсуждаться с привлечением заинтересованных сторон: негосударственных организаций, ученых-экологов и экономистов, обществ потребителей, представителей рыбной промышленности и, конечно, рыбаков. Мы вместе выбираем лучшие решения и составляем дорожную карту перехода к полному запрету на выброс рыбы», — говорит Древес.
Запрет выбрасывать рыбу еврокомиссар считает краеугольным камнем своей реформы. В то же время этот пункт является наиболее спорным. Рыболовство — несущественная часть европейской экономики, приносит менее 1% ВВП и обеспечивает не более 10% рабочих мест в любом регионе ЕС. Но для некоторых районов это единственный источник средств к существованию. Поэтому инициатива Брюсселя встревожила рыбаков. Они опасаются, что им придется прекращать лов после исчерпания квоты на какой-то вид рыбы, чтобы не допустить ее случайного попадания в сети. «Это поставит под угрозу прибрежные рыболовные поселения по всей стране», — считает председатель шотландской рыбацкой федерации Берти Армстронг. С ним согласны председатель федерации ирландских рыбаков Шон О'Донохью и глава ассоциации рыбаков Южной и Западной Ирландии Эйблин О'Салливан. Последний уверен, что выбрасывать рыбу «аморально», однако к полному запрету нужно идти поэтапно.
Даманаки обещает учесть интересы рыболовецких сообществ. Как заметил министр рыбного хозяйства Великобритании Ричард Беньон, бессмысленно вводить какие-либо новые ограничения на рыбаков без учета интересов тех, кто должен их соблюдать. Но пока все, что Еврокомиссия может предложить рыбакам, — это надежда на появление в Европе рынка для тех видов рыб, которые обычно выбрасываются, но «прекрасно подходят для нашего стола», говорит Древес.
«Надо искать способы, снижающие прилов и выбросы, учиться перерабатывать и продавать все, что попадает на борт, развивая способы глубокой переработки, выпуска нетрадиционных продуктов— подобно биологически активным веществам, рыбьей коже и так далее», — пояснил «МН» руководитель морской программы российского представительства WWF Константин Згуровский. А профессор биологии Крис Фрид из Ливерпульского университета в качестве альтернативы предлагает схему, при которой государство будет скупать выловленную рыбу, не пользующуюся спросом на рынке, и использовать ее как корм в рыбном хозяйстве.
Проект Еврокомиссии в окончательном виде утвердят в июле этого года, сообщил «МН» представитель еврокомиссара Оливер Древес. После утверждения Еврокомиссии документ попадет в национальные парламенты, а потом на утверждение в Европарламент. Однако есть опасения, что, когда дело дойдет до обсуждения в европейском законодательном органе, инициативу Даманаки заблокирует «средиземноморское лобби» (Испания, Италия и Португалия). «Рыболовство в этих странах держится в основном на голубом тунце, популяции которого сократились за последние 40 лет вдвое. В сколько-нибудь жестком контроле над выловом рыбы и новых запретах они не заинтересованы», — объяснил Згуровский. Так, Испания на заседании совета министров в марте предложила в качестве альтернативы системе квот систему учета усилий, при которой будет регламентироваться только время, которое рыбаки находятся в море. Противники испанской инициативы утверждают, что такой подход может только повредить рыбному хозяйству, стимулируя технологические инновации, позволяющие ловить больше рыбы за меньшее время. Мария Ефимова
Долгое время Евросоюзу воспевали оды, расхваливая силу и мощь крупнейшего межгосударственного объединения современности. Но современное положение дел в Союзе провоцирует беспокойство и его участников, и независимых экспертов. Кто-то винит в происходящем стратегическое противостояние «локомотивов» ЕС, большинство видит причину в несамостоятельности и безответственности новичков объединения, а некоторые винят во всем одну лишь Грецию. Ясно одно: Евросоюз пока представляет собой мозаичное и неустойчивое образование с целым комплексом прогрессирующих проблем.
Как это ни странно, реальную базу для усиления европейской интеграции заложила Вторая мировая война с ее разрушительными последствиями. Главной послевоенной задачей стало возрождение идей пацифизма. Главным политическим трендом – стремление стран Западной Европы восстановить сильно пострадавшие от войны экономические позиции.
Для проигравших стран (в первую очередь Германии) было также необходимо восстановить свои политические позиции и вернуть утраченный авторитет. С приближением «холодной войны» сплочение рассматривалось и как важный шаг в сдерживании советского влияния в Западной Европе.
У Евросоюза было несколько предшественников, и каждый из них в свое время формировал европейскую систему межгосударственной экономики и вносил свой вклад в создание ныне действующего объединения.
ОТКУДА ЕСТЬ ПОШЕЛ ЕС Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Робера Шумана от 9 мая 1950 года. В ней содержалось официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ECSC). Договор об учреждении этого сообщества был подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией 18 апреля 1951-го.
Целями ECSC стали создание общего рынка для модернизации и повышения эффективности производства, улучшение условий труда и решение проблем занятости в угольной и металлургической отраслях.
Развитие этого важнейшего в то время сектора хозяйства открыло путь для интеграции в других отраслях экономики, следствием чего стало подписание 25 марта 1957 года странами – членами ECSC Римских договоров об учреждении Европейского экономического сообщества (EEC) и Европейского сообщества по атомной энергии (Euratom).
Главными целями Договора о ЕЭС стали создание таможенного союза и общего рынка для свободного движения людей, капиталов, товаров и услуг на территории сообщества, а также введение общей политики в области сельского хозяйства. Подписавшие его страны обязывались начать сближение в своей экономической политике, гармонизировать законодательства в области экономики, условий труда и жизни и т.д.
Евратом создавался с целью объединения усилий для развития ядерной энергетики в мирных целях.
Однако в 80-е началось муссирование необходимости нового этапа европейской интеграции, создания нового союза.
Решительным шагом в открытии новой эпохи европейского сплочения стало подписание в 1992 году в Маастрихте договора о Европейском союзе, который позиционирует главными целями своей работы содействие экономическому и социальному прогрессу, обеспечение свободы, безопасности и законности, введение европейского гражданства и, безусловно, укрепление роли Европы в мире.
Сейчас ЕС насчитывает 27 стран-участниц: Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Литва, Латвия, Эстония, Словения, Кипр, Мальта, Болгария и Румыния.
Официальными языками Союза являются все государственные языки стран-членов, но на рабочем уровне, как правило, используются английский и французский.
Флаг ЕС утвержден в 1986-м, он представляет собой синее прямоугольное полотнище с 12 золотыми звездами, расположенными по кругу. Есть у ЕС и Совета Европы и свой гимн – фрагмент «Девятой симфонии» Бетховена – «Ода к радости».
Большинство институтов ЕС расположено в Брюсселе.
Некоторые органы ЕС находятся в Люксембурге, Страсбурге, Франкфурте-на-Майне и в других крупных городах.
17 государств – членов ЕС (кроме Великобритании, Дании, Швеции, Польши, Чехии, Венгрии, Румынии, Латвии, Литвы и Болгарии) помимо общих органов и законодательства Союза используют единую валюту – евро. Для перехода на нее установлены жесткие критерии конвергенции: дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП, государственный долг не должен быть более 60% ВВП, а национальная валюта в течение последних двух лет не должна девальвироваться и ее обменный курс не должен выходить за пределы колебаний, установленных европейской валютной системой, – 2,25%.
История европейской интеграции неразрывно связана с процессом расширения EС. В настоящий момент статус кандидата имеют пять стран: Исландия, Македония, Турция, Хорватия и Черногория. Македония и Черногория еще не начали переговоров по присоединению. Остальные государства Западных Балкан – Албания, Босния и Герцеговина, Сербия – входят в официальную программу расширения. Косово также входит в эту программу, однако Европейская комиссия не относит его к независимым государствам, так как независимость страны от Сербии признана не всеми членами Союза.
Три государства Западной Европы пока предпочли не присоединяться к Союзу, но следуют некоторым его директивам: Лихтенштейн и Норвегия входят в общий рынок через Европейскую экономическую зону, а Швейцария имеет сходные отношения, заключив двусторонние договоры. Микрогосударства Европы – Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино – используют евро и поддерживают отношения с Союзом через различные договоры о кооперации.
СТРАСТИ ПО ШЕНГЕНУ С середины 1980-х годов государства – члены ЕС взяли курс на постоянную координацию политики в области внутренних дел. В 1985-м было подписано Шенгенское соглашение между Францией, Германией, Бельгией, Люксембургом и Нидерландами о постепенной отмене контроля на внутренних границах ЕС, а в 1986-м была организована Специальная рабочая группа по иммиграции (Ad Hoc Immigration Group) для изучения дел и координации действий по предоставлению политического убежища. В компетенции этой группы находились и такие направления, как таможенное сотрудничество, сотрудничество в области гражданского и уголовного права; а также сотрудничество национальных полицейских служб и создание Европейского полицейского ведомства.
Первоначально Шенгенский договор существовал как соглашение «О постепенной отмене проверок на внутренних границах», а через пять лет, в 1990 году, была подписана Конвенция о применении Шенгенского соглашения 1985 года. На этом формирование правовой основы Шенгенского процесса завершилось. В дальнейшем Шенген развивался лишь путем увеличения числа стран – участниц соглашения, а также практического создания и расширения зоны.
Италия присоединилась к Шенгенской конвенции в 1990 году. За ней последовали Испания и Португалия, затем членом Шенгена стала и Греция. 1 января 1995 года в ЕС вступили Австрия, Финляндия и Швеция. Все они вскоре подписали и Шенгенское соглашение.
Некоторые страны ЕС не пожелали пополнить ряды Шенгена: для въезда в Великобританию и Ирландию попрежнему нужна виза. Островное расположение всегда позволяло этим странам держаться несколько особняком от европейских событий. Для Великобритании также очень важным остается вопрос миграции. По сравнению с другими странами ЕС в ней не так сильно развит институт паспортного контроля передвижения мигрантов, которые непременно хлынули бы в страну, открой она границы, и дальнейший контроль был бы просто невозможен. Евро на Туманном Альбионе тоже не ввели.
Зато к Шенгену присоединились три государства, не вошедшие в ЕС. Два из них – Исландия и Норвегия – вместе со Швецией, Финляндией и Данией объединены в Северный союз, аналогичный Шенгенскому. Между этими пятью странами существует беспаспортный режим пересечения границ.
Особо необходимо отметить ситуацию со Швейцарией – третьей страной – участницей Шенгенского соглашения, не вошедшей в ЕС. Внешняя политика этой страны, согласно ее Конституции, строится с учетом международно-правового статуса постоянного нейтралитета. Причем из всех существующих в современном мире видов нейтралитета швейцарский – наиболее длительный и последовательный. Однако в последние годы, в связи с переменами в Европе и мире, в правительстве и общественном мнении набирает силу настрой в пользу усиления интеграции с ЕС и более гибкой трактовки принципа швейцарского нейтралитета.
Не так давно комитет по гражданским свободам Европарламента подавляющим большинством голосов принял рекомендацию по принятию в Шенгенское пространство Болгарии и Румынии. Рекомендация будет поставлена на голосование пленарной сессии Европарламента, а окончательное решение остается за Советом ЕС.
Но и после принятия решения потребуется еще некоторое время до реального открытия границ. Члены комитета надеются, что эта дата будет утверждена до конца 2011 года.
Главное условие приема в Шенгенское пространство – способность страны обеспечить охрану внешних границ ЕС. По мнению членов комитета, оставшиеся недочеты не представляют собой препятствия на пути Болгарии и Румынии в Шенген, но все еще требуют внимания.
И ТРИЛЛИОНАМАЛО Важнейший финансовый инструмент для Евросоюза – его общий бюджет. Его прототип был сформирован из бюджетов трех европейских сообществ – ЕОУС, Евратома и ЕЭС – еще в 1967-м. Изначально бюджет формировался за счет взносов государств-членов, однако решением Совета ЕЭС от 21 апреля 1970 года были созданы собственные финансовые ресурсы Союза, которые складывались из таможенных пошлин на импорт, отчислений государств-членов в размере 0,75% от собираемого НДС, а также устанавливаемых в соответствии с величиной их ВНП.
В 2000 году его размер составил более €93 млрд, или около 2,5% совокупных государственных расходов государств – членов ЕС. Начиная с 2000 года более €3 млрд бюджетных средств ЕС ежегодно направляется на финансирование проектов технического и структурного развития стран, готовящихся к вступлению в Союз, это порядка 40% всех его расходов на внешнюю политику. Из этого же источника финансируется гуманитарная и продовольственная помощь нуждающимся странам мира.
Накануне саммита ЕС в декабре 2010 года Европарламент утвердил бюджет союза на 2011 год, увеличение по сравнению с 2010 годом составило чуть менее 3%. При этом предполагалось, что расходы вырастут лишь на 0,3%. За десять лет бюджет ЕС вырос более чем на порядок, его размер в текущем году – около €975 млрд. Но и этого мало: депутаты Европарламента хотят увеличить бюджет Евросоюза еще как минимум на 5%. В преддверии начала переговоров по финансовому плану ЕС на 2014-2020 годы еврозаконодатели предложили странам-членам ежегодно выделять на финансирование нужд Союза дополнительные €49 млрд.
Помимо количественного увеличения бюджета документ, подготовленный спецкомитетом по предварительному финансовому анализу, предлагает положить конец практике предоставления отдельным странам скидок на членские взносы (Великобритания и Германия, в частности, ежегодно экономят на евровзносах около €300 млн).
КЛУБ ПО КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ Итак, ЕС – крупнейшее современное межгосударственное объединение с населением около 500 млн человек, производящее около 30% мирового ВВП, контролируя 17% мировой торговли. Евро позиционируется как новая мировая валюта.
Но шила в мешке не утаишь, и реальное положение дел в ряде стран Союза тревожит и правительства, и бизнес, и граждан ЕС. Сейчас есть тренд «свалить» все современные проблемы Евросоюза на одну Грецию, ставшую по этой версии виновницей и второй волны мирового кризиса, и падения курса евро, и угрозы развала Евросоюза.
Но Европейский союз – слишком глобальное объединение, и проблемы у него складываются соответствующие.
Валить все на Грецию нелепо, ведь «группа риска» в ЕС с завидным постоянством прирастает новыми странами.
В мягко говоря непростом положении оказались: Греция (госдолг – 142,8% валового продукта ее экономики, дефицит бюджета – 10,5% ВВП), Италия (госдолг – 120% ВВП), Испания (дефицит бюджета – 9,2% ВВП, безработица – свыше 20%), Ирландия (госдолг – 96,2% ВВП, бюджетный дефицит – 32,4% ВВП), Португалия (госдолг – 93% ВВП, дефицит бюджета – 9,1%). И увы, этот список нельзя назвать ни полным, ни окончательным: сложная ситуация грозит и одному из четырех «столпов» Европы – Великобритании. Единственной страной, которая смогла свести бюджет с профицитом (в 0,1%!), стала Эстония. Швеция свела бюджет к нулю. Остальные – в минусах.
Одна группа нынешних проблем Евросоюза связана с «механическим» объединением стран из-за поспешного расширения ЕС с 15 членов в 2004 году до 27 в 2007-м. Скоропалительное включение новых стран, в основном по политическим соображениям, предопределило нынешнюю экономическую неоднородность входящих в его состав государств. Довольно трудно представить себе страны со столь разными экономиками, как, например, Австрия и Румыния, Германия и Болгария. Достаточно отметить, что совокупный ВВП десяти новых стран – членов Евросоюза составлял около $840 млрд, что сопоставимо с ВВП одной Испании, например.
Это, в свою очередь, вызвало целую цепочку непростых последствий и противоречий. Резко ухудшилась управляемость и экономическая устойчивость объединения, осложнилось принятие решений. ЕС катастрофически не хватает финансовых средств, необходимых для того, чтобы «переварить» прием в Союз новых членов.
Все больше нарастают экономические противоречия между бедными и богатыми странами ЕС. По оценкам экспертов, уровень жизни в самых богатых и самых бедных странах Евросоюза демонстрирует разрыв до 650%.
Свыше половины общеевропейского ВВП создается крупнейшими в Европе экономиками Германии, Великобритании, Франции и Италии.
И граждане богатых стран все чаще возражают против спонсирования их « бедных родственников». Особенно сильны сейчас подобные настроения среди немцев и датчан.
Старожилы Евросоюза уже изрядно подустали от безответственности стран-новичков, которых нужно не только «содержать», но при этом еще и согласовывать с ними каждый шаг. Новые страны, в свою очередь, усиленно требуют равноправия. Для них актуален вопрос: что же дает членство в Евросоюзе, если его антикризисная политика по существу сводится к призыву «спаси себя сам»?
Есть у ЕС и проблемы другого сорта. Проблемны по целому ряду позиций отношения между двумя его «локомотивами» – Германией и Францией. Причем основной предмет столкновения их взглядов – стратегия дальнейшего развития ЕС.
К примеру, Германия видит необходимость в образовании европейского федеративного супергосударства со своей Конституцией, сильным парламентом, вооруженными силами, полноценным правительством, избираемым напрямую президентом. Французы, понимая, что в силу возросшей экономической мощи Германии роль федеративного центра в такой государственно-политической конструкции достанется именно ФРГ, отстаивают свой проект, в котором преобладает идея союза национальных государств.
В настоящее время Европейский союз представляет собой мозаичное и недостаточно устойчивое образование.
Конечно, слухи о распаде ЕС «сильно преувеличены», слишком уж много усилий приложили страны Европы для его создания, чтобы при первых серьезных трудностях допустить развал объединения.
Совокупный государственный долг Евросоюза по итогам 2010 года составил лишь 80% от его суммарного валового продукта, то есть этот средний показатель пока не достиг угрожающих размеров. А крупные страны, представители которых выражают недовольство необходимостью платить за слабых, в любом случае остаются в выигрыше от единого европейского рынка. Риски, которые возникнут в случае его распада, будут много более угрожающими, чем те, с которыми сталкиваются члены ЕС сегодня.
Известный благодаря Шенгенскому соглашению городок Шенген находится в Великом герцогстве Люксембург. В Шенгене всего около 400 жителей. Основное занятие жителей – виноделие: виноград выращивают около 40 семей. Из отборных сортов винограда готовят всемирно известные вина: Рислинг, Мозель, Риванер. Основными статьями экономики являются виноделие и продажа бензина для германских автомобилистов по ценам ниже, чем в Германии.
Главная достопримечательность городка – замок, возведенный в 1390 году. В 1812-м замок был разрушен, и только башня сохранилась в первозданном виде до сегодняшнего дня. 13 сентября 1871 года этот замок посетил Виктор Гюго. В Государственном музее Люксембурга хранится рисунок замка, сделанный писателем. В наши дни замок используют для проведения конгрессов и семинаров.
Для подписания Соглашения о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан Шенген был выбран в связи с тем, что в 1985 году Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. А в контексте отмены пограничного контроля он был символичен благодаря близости к месту схождения границ Бенелюкса, Германии и Франции.
Автор: Евгения ЗОЛОТАРЬ
Безработица в странах еврозоны в мае составила 9,9%, оставшись на уровне апреля и марта этого года, говорится в докладе Статистического управления Европейского союза.
Опубликованные данные полностью совпали с консенсус-прогнозом аналитиков, опрошенных агентством Bloomberg.
Для сравнения: в мае 2010 года уровень безработицы в зоне обращения евро составлял 10,2%.
Число безработных в 17 странах-членах еврозоны в мае составляло 15,51 миллиона человек. Это превысило показатель апреля 2011 года на 16 тысяч.
Самый высокий уровень безработицы в 27 странах-членах Евросоюза (в среднем по ЕС в мае этот показатель остался на уровне апреля и составил 9,3%) зафиксирован, как и прежде, в Испании (20,9%), Литве (16,3%, данные за I квартал) и Латвии (16,2% данные в I квартале). Наиболее низкий показатель - в Нидерландах (4,2%), Австрии (4,3%) и Люксембурге (4,5%).
Правительство Индии объявило о заключении соглашения об избежании двойного налогообложения с правительством Мозамбика с целью избежания двойного налогообложения и борьбы с уклонением от уплаты налогов в отношении подоходного налога. В рамках соглашения доходы от предпринимательской деятельности будут облагаться налогом в стране-источнике их получения, если деятельность предприятия является постоянной. Прибыль от строительства или монтажных проектов подлежит налогообложению, если работы над подобными проектами в стране получения прибыли длятся более 12 месяцев. Доходы, полученные от деятельности морских и воздушных судов международного трафика, будут облагаться налогом в стране их регистрации. По данным Центрального совета Индии по прямым налогам соглашением устанавливаются положения эффективного обмена информацией, в том числе банковской, и оказания содействия в сборе налогов налоговым управлениям государств в соответствии с нормами ОЭСР. По заявлению правительств стран настоящее соглашение обеспечит налоговую стабильность резидентам Индии и Мозамбика и упростит экономическое сотрудничество, будет способствовать притоку инвестиций, технологий и услуг.
Сингапур и Узбекистан подписали протокол о введении норм и стандартов Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) по обмену информацией в налоговых целях по запросу сторон. Протокол входит в соглашение об избежании двойного налогообложения. Он был подписан в Ташкенте 14 июня послом Сингапура в Узбекистане и председателем государственного налогового комитета Узбекистана. Соглашение об избежании двойного налогообложения было подписано 24 июля 2008 года. Протокол предоставляет налоговым органам обеих стран широкие возможности по обмену информацией о налогоплательщиках и различных видах налогов. Документом предусматривается невозможность отказа налоговых органов в предоставлении сведений, поскольку они необходимы для общих целей и ими владеют банки и иные финансовые институты. Протокол вступит в действие после его ратификации обеими странами.
Эфиопия и Великобритания подписали соглашение об избежании двойного налогообложения с целью сокращения ставки налога у источника на дивиденды, проценты и роялти. Соглашение было подписано в Лондоне 9 июня. Оно соответствует модели конвенции по избежанию двойного налогообложения Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Модель устанавливает правила, регулирующие проблемы резидентности, недвижимости, прибыли от ведения предпринимательской деятельности, морского и воздушного транспорта, дочерних предприятий, прироста капитала и пенсий. В рамках соглашения налог у источника на дивиденды, проценты и роялти не превысит 10%. Однако, дивиденды, выплачиваемые по прибыли от недвижимого имущества инвестиционной компанией, распределяющей большую часть этого дохода и освобожденные от налогообложения, облагаются налогом у источника по ставке 15%.Максимальная ставка налога у источника на проценты составит 5%. Правительства, наряду с администрацией и центральными банками государств, освобождаются от данного налога. Налог у источника на роялти будет взиматься по ставке 7,5%. Договор вступит в действие после завершения необходимых законодательных процедур.
Люксембургский инвестиционный фонд Volga Resources российского миллиардера Геннадия Тимченко, совладельца крупнейшей нефтетрейдинговой компании Gunvor с выручкой в 65 млрд долларов, покупает 30,5% рыбоперерабатывающей компании "Русское море". Об этом сообщила пресс-служба "Русского моря".
Принадлежащая основателю и основному акционеру "Русского моря" Максиму Воробьеву RS Group и Volga Resources, по условиям заключенного с Volga Resources соглашения, создадут совместную компанию, которая будет владеть 60,94% ОАО "ГК "Русское море". RS Group и Volga Resources будут владеть создаваемой компанией на паритетных началах. Стороны ожидают, что сделка будет завершена в ближайшие два месяца.
Сделка будет денежной, за пакет Volga Resources заплатит сумму, близкую к цене пакета на закрытие торгов во вторник, 28 июня. Об этом газете "Ведомости" сообщил источник, близкий к "Русскому морю". Рыночная стоимость 30,47% "Русского моря" по вчерашним котировкам на ММВБ составила около 1,65 млрд рублей. Деньги Volga Resources получит Воробьев, говорит собеседник издания.
Председатель правления Volga Resources Хлодвиг Ройтер, чьи слова приводятся в пресс-релизе, мотивирует покупку возможностью "диверсифицировать деятельность фонда в направлениях, отличных от более традиционного нефтегазового сектора". "Пищевая отрасль в целом и рыбная в частности, так же как и быстро растущий рынок товаров народного потребления, является молодым, активно развивающимся сектором экономики России, обладающим значительным потенциалом роста", - рассуждает Ройтер.
Группа компаний "Русское море" была основана в 1997 году, начав деятельность с импорта сельди и скумбрии из Норвегии. В 1999 году компания наладила производство готовой рыбной продукции под собственным брендом. Компания производит и продает готовую к употреблению рыбную продукцию и морепродукты под брендами "Русское море", "Исландка", "Селедочка Столичная", "Медитерана", "Семь узлов" и "Флоттика".
«Риск создания газового картеля есть, но его имеет смысл принять»
Британская компания ВР привезла в Россию свой очередной, 60-й по счету отчет по мировой энергетике. Главный экономист и вице-президент компании Кристоф Рюль по сложившейся уже традиции приезжает в Москву, чтобы сделать несколько презентаций BP Statistical Energy Review, а также провести эксклюзивные мероприятия для российских чиновников и корпораций. В его напряженном графике нашлось время для «Московских новостей». О том, что происходит с ценами на нефть и почему потребителям не следует бояться создания газового картеля, Кристоф Рюль рассказал в интервью обозревателю «МН».
— ВР— единственная нефтегазовая компания, публикующая статистический отчет по мировой энергетике. Скакой целью вы это делаете?
— В этом году исполнилось 60 лет с момента, когда ВР, выпуская годовой статистический обзор, начала снабжать рынок данными о развитии мировой энергетики. Другие энергетические компании представляют свои взгляды на будущее, сценарии развития отрасли на 20 лет вперед. Но реальные цифры, представление о том, как развивается рынок, на мой взгляд, более полезны его участникам, чем любые прогнозы. Поэтому наши статистические доклады традиционно пользуются большой популярностью в отрасли и среди общественности. Энергетикачрезвычайно важная часть мировой экономики, но до сих пор мы имеем дефицит открытых оперативных данных о том, как она развивается. Врезультате масса дискуссий ведется без адекватной информации о ситуации.
— Тем не менее вы пошли вслед за трендом и в этом году впервые выпустили свои сценарии развития энергетики до 2030 года.
— В компании мы начали готовить такие долгосрочные сценарии чуть раньше, полтора года назад. Иочень быстро раскрыли свое видение рынку. При этом мы не просто представили наши прогнозы развития энергетики, но и сделали публичными подробные расчеты, на которых эти прогнозы базируются, чего другие компании не делают. На наш взгляд, ценность для отрасли представляет не столько сам наш прогноз, сколько эти подробные данные, которые все желающие могут использовать для разработки собственных альтернативных сценариев. Наш подход к прогнозированию, мне кажется, более прозрачен, более содержателен и честен.
— Почему именно сейчас появился прогноз ВР? Какова выгода от него коммерческой компании ВР?
— Мы искренне хотим улучшить качество обсуждения сценариев развития мировой энергетики. Мы считаем, что получение рынком более полной и достоверной информации повысит уровень дискуссий. Иэто в конечном счете пойдет на пользу бизнесу ВР.
— Что вы думаете о последствиях аварии на АЭС в Японии? Станет ли она фактором развития энергетики в глобальном масштабе?
— Смотря что считать глобальным эффектом. С одной стороны, японская ситуация уже повлияла на отказ Германии от атомной энергетики. С другой— я считаю, что «Фукусима» будет иметь в большей степени региональный и среднесрочный эффект, но не станет долгосрочным драйвером для мировой энергетики.
— Входе презентации статистического отчета вы сказали, что не даете прогнозов по цене на нефть даже своему боссу. Почему?
— Экономисты могут оценить условия, при которых цены изменяются, или описать пограничные ситуации, когда цены могут меняться очень быстро. Но они не могут и не должны называть точные цифры. Если кто-то вам будет говорить, что нефть будет стоить столько, то следует относиться к таким людям с осторожностью. Мы не делаем прогнозов, а даем оценки развития рынков. Что касается цен, то наша команда дает руководству предположения об их уровне, коридор, у которого дистанция между нижней и верхней границей довольно существенная.
— На днях страны-члены ОЭСР приняли решение выпустить на рынок часть нефти из стратегических резервов. Как вы оцениваете этот шаг?
— Такое решение принято всего третий раз в истории организации. Первые два раза ОЭСР реагировала на катаклизмы, которые приводили к краткосрочным сбоям поставок нефти после вторжения в Ирак и после урагана «Катрина». Сейчас, на мой взгляд, это стратегическое решение, направленное на балансировку рынка в среднесрочной перспективе. В2011 году наблюдаются самые высокие в номинальных долларах средние цены на нефть. Тем не менее на последней встрече ОПЕК не было принято решения увеличить уровень добычи. В условиях роста спроса на нефть, потери ливийской добычи и снижения добычи в странах, не входящих в картель экспортеров, стало понятно, что высокие цены— это результат реального дефицита сырья. ОЭСР пытается его сократить, остановить дальнейший рост цен и в то же время надавить на те страны ОПЕК, которые отказываются наращивать добычу.
— А какие у ОПЕК есть свободные мощности по добыче?
— Этого никто достоверно не знает, но они есть. Их достаточно, чтобы сбалансировать рынок при растущем спросе. То есть сегодняшний дефицит создан искусственно. По нашим оценкам, страны ОПЕК могут увеличить добычу примерно на 4,5 млн баррелей в сутки.
— Какой же должна быть справедливая цена на нефть? И каков порог цены, при котором экономики развитых стран не способны производить добавленную стоимость?
— Не существует справедливых цен, есть рыночные и нерыночные. Предельный уровень цен для каждой страны разный. К примеру, американская экономика более чувствительна к росту цен на нефть, чем европейская. И как правило, мы понимаем предел, когда экономика начинает страдать от нефтяного ралли. Большинство экономистов согласится, что 100 за баррель и выше— слишком дорого, чтобы поддерживать восстановление экономики США. А когда в прошлом году цены длительное время держались в районе 70, никто не возмущался. По-видимому, в этом диапазоне— между 70 и 100— сегодня находится приемлемый для развития стран-импортеров уровень цен.
— Как долго ОЭСР может использовать стратегические резервы для балансирования рынка?
— По действующим правилам члены организации должны иметь запасы нефти, полностью покрывающие их импортные потребности в течение 90 дней. Сейчас принято решение выпускать на рынок 2 млн баррелей в день в течение 30 дней. Теоретически запасов при таком их использовании хватит на два года. Но, конечно, никто не собирается опустошить стратегические резервы полностью.
— Вы говорите, что высокие цены на нефть— следствие искусственно созданного членами ОПЕК дефицита. Производители со своей стороны винят в этом рыночных спекулянтов. Кто прав?
— Влияние финансовых инвесторов на нефтяной рынок очень ограничено, оно незначительно для того, чтобы повлиять на направление движения цен. Они могут ускорить движение цен, но не способны изменить тренд. Например, на угольном рынке финансовых инвесторов гораздо меньше, чем в нефти, но колебания цен там более сильные.
— В начале июня Международное энергетическое агентство (МЭА) выпустило новый прогноз под заголовком «золотой век газа» со знаком вопроса. Что вы думаете об этом?
— История этого доклада сама по себе интересна. Он появился в дополнение к основному прошлогоднему прогнозу МЭА, в котором перспективы роста потребления газа толком не были описаны. Умногих это вызвало удивление, и у агентства стали спрашивать, почему оно игнорирует роль газа в энергобалансе будущего. Вответ на эту критику МЭА пришлось подготовить дополнительное исследование. Что касается содержания нового газового доклада и выводов агентства, то они во многом схожи с нашей точкой зрения. Роль газа в мировом балансе будет увеличиваться. Рост потребления газа будет опережать рост спроса на другие виды ископаемых энергоносителей. Эта тенденция будет поддерживаться развитием технологий добычи и транспортировки газа, а также энергетической политикой стран.
— Давайте поговорим о ценах на газ.
— Их сложно предсказать (смеется).
— Сейчас в Европе много говорят о необходимости убрать из долгосрочных газовых контрактов нефтяную привязку. Не приведет ли это к созданию в газовой отрасли газового картеля, который из-за небольшого числа участников сможет диктовать свои условия потребителям?
— Уход от привязки газовых цен к нефтяным и ценообразование на основе спроса и предложения выгодны потребителям. Цены, возможно, станут более волатильными, но в долгосрочном плане они будут ниже, чем при сохранении существующего механизма. По сути, потребители газа уже сейчас (пусть и опосредованно) зависят от решений нефтяного картеля. Риск создания газового картеля после того, как газовые цены будут отвязаны от нефтяных котировок, есть, но его имеет смысл принять.
— Влияние ОПЕК на газовый рынок все же опосредованное. А для работы эффективного газового картеля достаточно будет двух-трех участников— России, Катара и, может быть, Алжира.
— Я считаю, что любые картели вредны. И с ними нужно бороться. Но я не понимаю логику, когда говорят, давайте оставим все как есть и не будем противостоять существующему картелю только потому, что на его место может прийти другой. Нельзя исключить, что при отсутствии нефтяного индексирования могут возникнуть новые проблемы, о которых мы пока не догадываемся, но сегодняшняя ситуация сама по себе плоха, чтобы согласиться на ее сохранение. Рынок газа быстро развивается, хотя он все еще сильно сегментирован. Новые технологии добычи, рост производства сжиженного газа и расширение его географии способствуют рыночной диверсификации. В условиях диверсификации нескольким поставщикам будет не так просто договориться о манипулировании рынком. В то же время история глобализации мировой торговли— это история создания и разрушения разных картелей.
— А как быть с огромными инвестициями в добычу и транспортную инфраструктуру, которые требуются в газовом бизнесе? Кто их будет гарантировать при отсутствии привязки цен к нефти?
— Пример США, где функционирует ликвидный газовый рынок, показывает, что инвестировать в добычу газа можно и не имея привязки к нефтяным ценам. Более того, уход от нефтяной привязки— необходимое условие создания нормального газового рынка. Сейчас его нет. Инвестиции можно и нужно обосновывать, оценивая потребности рынка в газе и готовность потребителей платить за него. Цены на нефть тоже сложно предсказать, и нет никаких гарантий, что они не упадут в будущем. Это задача банкиров и нефтегазовых компаний— правильно оценить условия прибыльной продажи газа. Сейчас газовые проекты приходится рассматривать в контексте ситуации на рынке нефти, что усложняет процесс их планирования и оценки. Газовый рынок должен развиваться по своим закономерностям.
— Все больше говорят о необходимости разрабатывать нефтяные запасы в Арктике, развивать глубоководное бурение. Но опыт ВР свидетельствует, что риски— экологические, технологические и финансовые— здесь слишком велики. Есть ли реальная потребность спешить с разработкой таких сложных и дорогих запасов?
— Я согласен с тем, что это очень сложные задачи. Но нужно учиться их решать, если мы хотим гарантированно обеспечивать человечество энергоносителями. Вмире еще много легкоизвлекаемой нефти, но, к сожалению, эти ресурсы труднодоступны с политической точки зрения. Поэтому компании вынуждены браться за новые более рискованные проекты, заниматься глубоководным бурением, разрабатывать Арктику и так далее. Инам предстоит научиться управлять всеми возникающими здесь рисками.
— При каких ценах на нефть арктические проекты станут экономически привлекательными?
— Это трудно оценить: цены на нефть и затраты на разработку не являются независимыми друг от друга. Многие дорогостоящие шельфовые проекты начинались при цене 20 за баррель, и в тот момент они были эффективны. Но по мере роста цен на нефть увеличивались и аппетиты сервисной индустрии. Случилось то, что называется инфляцией издержек. Вто же время я считаю, что совершенствование технологий на горизонте 2030 лет сделает арктическую добычу привлекательной. Однако если не начать заниматься этим сейчас, то будущий технологический прорыв отложится.
Беседовал Алексей Гривач
Чистый приток иностранных инвестиций в 27 странах-членах Евросоюза (ЕС) по итогам 2010 года упал в 4 раза до 54 млрд евро с 216 млрд евро за 2009 год, говорится в сообщении статистического ведомства ЕС. По сравнению с показателем 2007 года инвестиции из-за рубежа упали в 8 раз.
При этом инвестиции ЕС в остальные страны мира в минувшем году составили 107 млрд евро против 281 млрд евро за 2009 год (снижение в 2,6 раза). Относительно 2007 года показатель обвалился в 5 раз.
Падение инвестиций в ЕС объясняется резким снижением притока денег инвесторов из офшоров (с 89 млрд до 21 млрд евро), США (с 79 млрд до 12 млрд евро) и Швейцарии (с 44 млрд до 7 млрд евро).
Самым активным европейским инвестором стал Люксембург (38 млрд евро). На втором месте Бельгия (36 млрд евро), на третьем — Германия (29 млрд евро).
Среда – последний день, когда страны ЕС могли сообщить об убытках, возникших из-за паники, которую вызвала бактерия E.coli. Литовские овощеводы просят миллион литов (250 000 латов), пишет Lietuvos rytas.
После распространения болезни во многих странах ЕС, следуя примеру России, был введен запрет на импорт овощей ЕС: в Канаде, Саудовской Аравии, Ливане и Беларуси, отчего пострадали не только крупные овощеводы, но и представители среднего и малого бизнеса. Примерно ¼ всех овощей ЕС экспортировалась в Россию.
"Потребители перестали покупать огурцы, поэтому часть пришлось уничтожить или продать торговым сетям по 50 центов (10 сантимов) за килограмм", – жаловался руководитель компании Domeina Донатас Монтвила.
Президент Литовской ассоциации овощеводов Зофия Цирконене, которая во вторник вылетела в Брюссель, была настроена более оптимистично.
"Страны представят свои подсчеты об убытках из-за ошибочных выводов о бактериях в огурцах. Мы считаем, что наши владельцы теплиц потеряли почти миллион литов. Будем просить такую компенсацию",– сказала Цирконене.
7 июня в Люксембурге состоялось чрезвычайное заседание Совета Министров Сельского хозяйства и рыбной промышленности Европейского Союза (ЕС), где рассматривался вопрос о безопасности продовольствия, и вопросы рынка, в связи с распространением интерогеморрагической бактерии (Escherichia coli или E.coli).
Старт переговорам о вступлении Исландии в Евросоюз был дан в понедельник в Брюсселе, сообщил глава МИД Исландии Оссур Скарфединссон, назвав это событие "историческим".
В понедельник сторонами были открыты первые четыре из 35 так называемых "глав" переговорного досье. Для того, чтобы со страной-кандидатом был подписан договор о вступлении в ЕС, требуется завершить переговоры по всем "главам", в ходе которых идет сверка соответствия национального законодательства законодательству ЕС в самых разных областях, включая экономическую и монетарную политику, правосудие, налогообложение, энергетику, сельское хозяйство, рыболовство и пр.
По словам Скарфединссона, Исландия рассчитывает уже до конца этого года открыть с ЕС переговоры по половине всех согласительных "глав", а остальные - до конца первого семестра 2012 года.
Наблюдатели, со своей стороны, отмечают, что "загвоздка" для Исландии связана с "главой" рыболовство. Исландия ранее уже вступила в конфликт с ЕС, повысив в одностороннем порядке квоты на вылов скумбрии. Также у ЕС и Исландии диаметральное противоположные позиции по вопросу китовой охоты.
Исландия, население которой составляет 320 тысяч человек, летом прошлого года подала заявку на членство в ЕС после банкротства крупнейших банков страны из-за огромных долгов, значительно ухудшившего ситуацию в экономике. Таким образом, мировой финансово-экономический кризис вынудил Рейкьявик искать убежища в Евросоюзе после десятилетий сомнений.
По мнению наблюдателей, наиболее вероятно, что Исландия будет принята в ЕС в 2013 году.
В Евросоюз входят 27 государств: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Александр Шишло
Миллиардер Джордж Сорос считает "практически неизбежным", что какая-то из стран-участниц в итоге выйдет из еврозоны, и призывает лидеров блока разработать "план B", который спасет ЕС от грозящего экономического краха
Миллиардер Джордж Сорос в очередной раз выразил озабоченность по поводу существования еврозоны. Свои прогнозы и рекомендации по поводу дальнейшего развития событий он высказал на совещании лидеров блока в Вене.
"Практически неизбежно, что еврозоне придется разработать механизм, который позволит более слабым странам выйти из блока", цитирует заявление Сороса агентство Bloomberg.
"Сейчас нет механизма, который позволил бы каким-то странам выйти из евро, что в настоящих условиях, вероятно, является неизбежной перспективой, - заявил Сорос в Вене на совещании, где обсуждались угрозы демократии в Европе. - Мы на грани экономического спада, который начинается с Греции, но может легко распространиться на другие страны. Финансовая система все еще очень уязвима".
"Я думаю, большинство из нас согласится, что европейский кризис сконцентрирован вокруг евро, - говорит Сорос. - И он продолжает развиваться. Власти фактически занимаются тем, что пытаются купить дополнительное время. Но время работает против них".
Мы стоим на грани краха, и пора признать необходимость перемен, говорит Сорос. Главы европейских государств должны искать альтернативные стратегии решения долговой проблемы. Поскольку выживание ЕС принципиально важно для всех нас, необходим "план B", которого на данный момент нет - "вместо этого власти цепляются за status quo и не признают, что есть фундаментальные пороки, которые необходимо исправить".
Сорос вновь высказал свою точку зрения, что евро с самого начала был создан с принципиальным просчетом - без опоры на политический союз и общую казну.
Спектр возможных мер мог бы, например, включать создание большего по объему центрального бюджета, перечисление Брюсселю части НДС или налогов на финансовые операции, механизм гарантий банковской системы со стороны европейского института, троекратное увеличение фонда финансовой помощи за счет дополнительных средств из налоговых поступлений, пересказывает The Daily Telegraph суть предложений Сороса.
Это уже не первые заявления Сороса о возможном распаде еврозоны. Ранее он выступил с предостережениями на Всемирном экономическом форуме в Давосе 26 января. Тогда он заявил, что европейские лидеры должны решить проблему "двухскоростной" экономики или им грозит крах евро, хотя это маловероятно.
Сейчас глобальные рынки продолжает лихорадить из-за опасений, что греческий парламент не примет программу экономии, утверждение которой является условием получения согласованной ЕС и МВФ финансовой помощи. На прошлой неделе евро упал до рекордного минимума против швейцарского франка, пишет Bloomberg. Помимо Греции, за финансовой помощью были вынуждены обратиться еще две страны блока - Ирландия и Португалия.
Европейские лидеры обещают финансовую поддержку грекам при условии, что премьер-министр Георгиос Папандреу, новый кабинет которого на минувшей неделе получил вотум доверия в парламенте, будет выполнять программу сокращения расходов и продажи госактивов в объеме 78 млрд евро. Участники рынка опасаются, что дефолт спровоцирует распространение кризиса в других странах региона, в том числе в Ирландии, Португалии и Испании.
Евро был создан в 1999 году, в состав блока входили на тот момент 11 стран-участниц - Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Финляндия, Австрия, Португалия, Испания и Ирландия. Греция стала 12-ой страной, приняв евро в 2001 году, а последней вступила в блок Эстония - в январе 2011 года.Джордж Сорос: мы стоим на грани краха, и пора признать необходимость перемен
Чистый приток иностранных инвестиций в 27 странах-членах Евросоюза в 2010 году упал в 4 раза до 54 млрд евро
Чистый приток иностранных инвестиций в 27 странах-членах Евросоюза (ЕС) по итогам 2010 года упал в 4 раза до 54 млрд евро с 216 млрд евро за 2009 год, говорится в сообщении статистического ведомства ЕС. По сравнению с показателем 2007 года инвестиции из-за рубежа упали в 8 раз.
При этом инвестиции ЕС в остальные страны мира в минувшем году составили 107 млрд евро против 281 млрд евро за 2009 год (снижение в 2,6 раза). Относительно 2007 года показатель обвалился в 5 раз.
Падение инвестиций в ЕС объясняется резким снижением притока денег инвесторов из офшоров (с 89 млрд до 21 млрд евро), США (с 79 млрд до 12 млрд евро) и Швейцарии (с 44 млрд до 7 млрд евро).
Самым активным европейским инвестором стал Люксембург (38 млрд евро). На втором месте Бельгия (36 млрд евро), на третьем - Германия (29 млрд евро).
Глава итальянского Центробанка Марио Драги назначен новым главой Европейского Центробанка. Его кандидатуру утвердили лидеры стран ЕС на саммите, посвященном решению греческого долгового кризиса. Драги вступит в должность 1 ноября, на восемь лет
Споры по кандидатуре преемника действующего главы ЕЦБ Жан-Клода Трише продолжались до последней минуты, передает агентство Bloomberg. Президент Франции Николя Саркози затягивал процесс назначения Драги. Он хотел убедиться в том, что Лоренцо Бини Смаги, другой итальянский представитель в правлении ЕЦБ ( в него входит шесть человек), досрочно уйдет в отставку и освободит место представителю Франции. Об этом сообщили агентству три официальных источника.
Бини Смаги, чей мандат истекает лишь в 2013 году, в предыдущие дни отказывался преждевременно уходить из руководства ЕЦБ, хотя ранее его просил об этом итальянский премьер Сильвио Берлускони "во имя европейской солидарности", напоминает Frankfurter Allgemeine Zeitung. Лоренцо Бини Смаги заявлял, что позиция в Совете ЕЦБ была независимой и человек, придерживающийся ее, мог остаться на весь восьмилетний срок.
В конце прошлой недели Бини Смаги сообщил, что "был в Ватикане и обращался к Томасу Мору", отметив, что "члены ЦБ не случайно считают Томаса Мора своим покровителем". Мор был в 16 веке советником английского короля Генриха VIII, который казнил его за несогласие с разрывом с Римом.
В ходе последовавших встреч на высшем уровне, однако, было достигнуто соглашение, и Бини Смаги подтвердил, что освободит свой пост до конца года.
"Саркози был загнан в угол публикацией заявления, подготовленного в течение одной ночи, в котором Драги провозглашался следующим главой ЕЦБ. На фоне попыток европейских лидеров выступить единым фронтом в вопросе второго пакета финансовой помощи для Греции, это событие было омрачено некоторыми политическими маневрами", - отмечает Bloomberg.
Ранее в пользу кандидатуры Марио Драги высказалась канцлер Германии Ангела Меркель.
На посту главы ЕЦБ Драги сменит Жан-Клода Трише, за время руководства которого баланс банка вырос более чем в два раза до 1,9 трлн евро - в основном, в результате чрезвычайных мер, которые предпринимались для борьбы с глобальным финансовым кризисом и нынешним долговым кризисом Европы.
Поддерживая Драги, Меркель дала понять: она рассчитывает, что новый глава еврорегулятора будет опираться на традиции скупости Бундесбанка, который был шаблоном при создании в 1998 году ЕЦБ, отмечает агентство Bloomberg. "Я знаю Марио. Он очень близок к нашим идеям о стабильности культуры и прочной экономической политике", - заявила Меркель газете Die Zeit.
"Драги придется приложить огромное усилие, чтобы отстоять свои воинственные полномочия, - отмечает Джеймс Никсон, экономист лондонского филиала банка Societe Generale и бывший прогнозист ЕЦБ. - Ему, возможно, придется бороться с очень реальной угрозой реструктуризации суверенных долгов. Убедить немцев, что итальянцы - лучшие для такой задачи, будет очень трудно".
Назначение Драги главным по денежно-кредитной политике в Европе означает, что руководство регулятором перейдет в руки представителя одной из самых слабых экономик еврозоны, отмечала ранее газета The Wall Street Journal.
В пользу Драги высказывался и глава еврогруппы Жан-Клод Юнкер. "Он друг, и я уважаю его профессионализм", - заявил Юнкер.
Помимо Драги, среди вероятных претендентов на пост главы ЕЦБ звучали имена главы ЦБ Нидерландов Наута Веллинка, главы финского ЦБ Эркки Лииканена и главы центрального банка Люксембурга Ива Мерша. Однако экономисты отмечают, что все эти персоны представляют слишком маленькие государства, чтобы соответствовать должности, особенно учитывая то, что вице-президентом ЕЦБ является Витор Констанцио из погрязшей в долгах Португалии.
При Трише Европейский ЦБ наводнил рынки дешевыми денежными средствами и покупал государственные облигации, чтобы поддержать банки Греции и Ирландии и не допустить суверенных дефолтов. Драги в итоге придется сворачивать эти меры, чтобы снизить инфляционные страхи, даже в условиях тяжелого финансового положения Греции. Это может привести к дальнейшему росту процентной ставки в рамках борьбы с инфляцией, которая доросла уже до 2,8% и превышает 2-процентный лимит ЕЦБ.
Центробанк поднял процентную ставку на 0,25 пункта до 1,25% в апреле - впервые почти за три года. Как говорят WSJ коллеги Драги по ЕЦБ, он решительно выступал за повышение ставки месяц назад, несмотря на то, что итальянской экономике это может нанести наибольший ущерб.
Экономисты Bloomberg прогнозируют ужесточение монетарной политики каждые три месяца.
В первое время своего руководства Марио Драги, скорее всего, будет стремиться укрепить свою репутацию, придерживаясь жесткой антиинфляционной политики, считают и экономисты WSJ. "Скорее всего, он будет стараться изо всех сил снять опасения в том, что он склоняется больше к миролюбивой тактике, - рассуждает главный экономист нью-йоркского Deutsche Bank Securities Петер Хупер. - Мне кажется, что он довольно четко будет следовать образцу Трише, чтобы не растратить доверие к ЕЦБ в борьбе с инфляционными рисками".
Учителя хорошие были
Экономическая карьера Марио Драги началась в конце 1970-х годов, когда он получил степень доктора в Массачусетском технологическом институте под руководством нобелевских лауреатов Франко Модильяни и Роберта Солоу. Студент Бен Бернанке закончил этот же институт через два года после Драги. "Марио никак не изменился, - заявил о нем WSJ главный экономист Международного валютного фонда Оливье Бланшар, учившийся на год младше Драги. - Вежливый, физически и интеллектуально элегантный, осторожный в своем подходе и сосредоточенный на фактах".
После преподавания в университете Флоренции и шести лет на посту исполнительного директора Всемирного банка, Драги вернулся в Италию в начале 1990-х гг. Он был ключевой фигурой итальянского Казначейства, когда Италия была выброшена из европейского механизма обменных курсов, девальвировала свою валюту и потеряла доверие на рынке облигаций. Страна стояла на грани дефолта, как сейчас Греция. В последующие годы Драги возглавлял одну из масштабнейших программ приватизации в Европе, после чего получил от итальянской прессы прозвище "Супер-Марио".
В 2002 году Драги перешел работать в частную компанию, в течение трех лет был вице-президентом международного подразделения Goldman Sachs Group в Лондоне.
В 2005 году Драги снова вернулся в Италию, чтобы возглавить Центробанк страны, и с его приходом связываются новшества в работе этого ведомства. Например, он заказал для топ-менеджеров регулятора смартфоны BlackBerry, чтобы упростить общение друг с другом. Также на посту главы итальянского ЦБ Драги возглавлял Форум финансовой стабильности, который отвечает за усовершенствование финансового регулирования в мире
На последней Генеральной Ассамблее в Цюрихе Герцогство Люксембург стало новым членом Ассоциации рестораторов и отельеров Европы (HOTREC) и «Союза «Hotelstars».
«Союз «Hotelstars» создавался Ассоциациями отелей Австрии, Чешской республики, Германии, Венгрии, Нидерландов, Швеции и Швейцарии под патронажем HOTREC в 2009. Союз разработал согласованную систему классификации отелей с общими критериями и принципами.
Как сообщает HOTREC, до сих пор в Союз «Hotelstars» входило десять участников - семь членов-учредителей, а также Эстония, Латвия, и Литва. Люксембург стал одиннадцатым участником объединения.
Справка «Туринфо»: «HOTREC» представляет отели, рестораны и кафе на Европейском уровне. В объединение входят 1,7 миллиона фирм. Из них почти с 92 % являются микро предприятиями с штатом менее 10 человек. HOTREC объединяет 43 национальных ассоциации, представляющие сектор в 26 различных европейских странах.
Люксембург является самым богатым государством ЕС по показателю ВВП на душу населения.
Евростат взял за основу показатель в 100 единиц - средний по Евросоюзу. У Люксембурга по этой шкале 283 единицы, у Норвегии - 179, у Швейцарии - 146. В верхней части списка также находятся Дания, Ирландия, Австрия, Швеция, Германия, Бельгия, Исландия и Финляндия.
Большинство стран Европы оказались в списке бедных, то есть тех, чей показатель ниже 100. Хуже всего дела обстоят у Сербии, Боснии и Албании - их показатели 35, 30 и 29 соответственно. Самая бедная в ЕС - Болгария. У нее 43 единицы. У Турции - 48 единиц.
В I квартале 2011 года объем валового внутреннего продукта еврозоны и ЕС выросли одинаково - на 0,8%.
Швейцарский МИД намерен закрыть более 20-ти консульств – из соображений, как сообщается, экономии и повышения эффективности консульской службы в целом. Вместо закрытых консульств будет создано восемь региональных консульских центров. Живущие за рубежом швейцарские граждане вне себя от гнева!
Масло в огонь подлила швейцарская франкоязычная радиостанция «Radio RSR», в передаче которой от 7 июня 2011 года речь шла о планах реструктуризации сети швейцарских консульских учреждений в Европе, в Карибском регионе и в Южной Африке.
Планируется в общей сложности закрыть более 20-ти консульств и создать на их месте восемь региональных консульских центров, каждый из которых будет «покрывать» сразу несколько государств. Сеть посольств останется, правда, в прежнем виде без изменений.
Консульский центр в Вене, например, будет оказывать услуги швейцарским гражданам, живущим в шести государствах. При этом некоторые важные столицы останутся вообще без швейцарских консульств. Среди них Копенгаген, Хельсинки, Осло, Брюссель, Люксембург, Будапешт, Прага, София, Порт-о-Пренс.
По сообщению «Radio RSR», реорганизация сети консульств была придумана чиновниками в Берне, причем сами консульства до самой последней минуты никакой информации о такого рода планах не имели.
Это, разумеется, привело к появлению значительной напряженности в отношениях между «центром» и консульствами, которые обвинили Берн в «авторитарной коммуникации» и в «неудовлетворительной кадровой политике».
Однако насколько велик размах протеста на самом деле? Президент Организации швейцарцев, проживающих за рубежом (ASO) Жак-Симон Эггли (Jacques-Simon Eggly), который так же не был ни о чем проинформирован, говорит о спонтанном возникновении «почти профсоюзного движения».
Адриан Золльбергер (Adrian Sollberger), официальный представитель швейцарского МИД (Eidg. Department für auswärtige Angelegenheiten - EDA), подтвердил со своей стороны только, что «департамент МИД, курирующий консульскую проблематику, получил в свой адрес целый ряд соответствующих обращений, и сейчас он находится в контакте с представителями персонала швейцарских консульств».
Как сообщило «Radio RSR», в циркулярном письме от 27 мая 2011 года EDA сообщил швейцарским консульским работникам, затронутым предстоящими возможными сокращениями, что «влияние мер по реорганизации (сети швейцарских консульских учреждений) в минимальной степени отразится на кадровом персонале», и что под сокращение попадет, скорее, персонал из числа «принятых на месте».
Компенсационные меры
«Мы почти на каждом заседании Совета швейцарских граждан, живущих за рубежом, протестуем против сокращения числа швейцарских консульств», - напоминает Жак-Симон Эггли. Несколько консульств уже оказались закрытыми еще даже до того, как был обнародован общий план реорганизации. Теперь, по крайней мере, мы знаем в общих чертах намерения центра, - говорит он.
В этой связи он упоминает такие города, как Тулуза, Гамбург, Дрезден и Бордо, где швейцарские консульства были закрыты, невзирая на письма протеста в адрес министра иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре, причем одним из авторов таких писем был сам французский мининдел Ален Жюппе (Alain Juppé).
На днях у Жака-Симона Эггли состоялась беседа с Мишлин Кальми-Ре, в центре которой стояли возможные меры, которые могли бы быть принятыми с целью компенсировать шок от закрытия консульств.
Например, до сведения швейцарцев, живущих на ПМЖ за рубежами Конфедерации, можно было бы еще раз настойчиво довести тот факт, что для обновления или обмена необходимых документов они могли бы использовать поездки на свою историческую родину.
Более активно можно было бы использовать так называемые «передвижные консульства», то есть специально оборудованные автомашины, с помощью которых консульские работники могли бы посещать отдаленные регионы. Еще одна мера – передача важных функций почетным консульствам Швейцарии.
С точки зрения здравого смысла…
Интересно, что сокращение числа консульств происходит параллельно с открытием новых консульств Швейцарии в стремительно развивающихся «пороговых» странах, в которых Швейцария имеет свои, прежде всего экономические интересы.
EDA оправдывает эти меры необходимостью «более эффективного использования ограниченных бюджетных ресурсов». В некоторых странах, указывают чиновники МИД, содержание полноценных консульств вообще прекратило иметь какой-либо смысл. Например, таким является консульство в Братиславе (Словакия), которое за весь 2009 год выдало только 42 швейцарских удостоверения личности и три визы.
Тем более что многие консульские операции давно уже можно производить по почте или с использованием сети Интернет. Обратной стороной этих процессов является, однако, сокращение межчеловеческих контактов. «Швейцарцы на ПМЖ за рубежом, лучшие послы страны, теряют возможность налаживания контактов и поддержания между собой нормальных связей», - убежден президент ASO Жак-Симон Эггли.
Не говоря уже о том, что консульства закрываются в странах, которые традиционно считаются друзьями и союзниками Конфедерации, поэтому, - говорит Ж. - С. Эггли, - нужно хорошенько подумать, насколько оправдан такой подход.
Но, как видно, госпожа Кальми-Ре намерена во что бы то ни стало реализовать план реорганизации швейцарской консульской службы еще до своей отставки, которая, вполне возможно, произойдет уже этой осенью, до парламентских выборов.
Жак-Симон Эггли рассчитывает хотя бы на то, что EDA улучшит свою информационно-разъяснительную политику и реализует в полном объеме все намеченные «компенсационные меры». Пока, однако, ничего подобного бернским чиновникам от дипломатии добиться не удалось.
Кантон Невшатель/Нойенбург отменил налоговые привилегии для целого ряда иностранных коммерческих фирм и концернов. Тем самым кантон выполнил соответствующие требования со стороны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР/OECD). Такое решение будет иметь последствия и для других кантонов страны.
Решение это было принято, как это всегда бывает в Швейцарии, на основе народного плебисцита, то есть референдума. Для кантонального правительства Невшателя подготовка к этому голосованию было главной проблемой последних месяцев. И вот, наконец, на прошедших выходных референдум состоялся, хотя и пришло на него только 28,6% имевших право голоса. Из них 77% выступили за соответствующую реформу кантонального налогового законодательства.
Тем самым, налоговые привилегии отменяются для тех иностранных компаний, которые переселились в кантон Невшатель после известного в 1970-е годы кризиса часовой индустрии. Все такого рода компании теперь будут платить налоги наравне с местными компаниями. При этом сам по себе кантон остается субъектом швейцарской федерации с одним из самых благоприятных налоговых режимов.
Напомним, что налог на прибыль будет в кантоне в ближайшие пять лет снижен с 10 до 5%, а налог на капитал - с 0,5 до 0,005 промилле. Бернар Даффлон (Bernard Dafflon), профессор в области общественных финансов Университета г. Фрибур считает, что такая реформа неизбежно превратится в «эпидемию», а результат невшательского голосования дает мощный аргумент в руки всех тех, кто призывает Швейцарию отменить или хотя бы серьезно ограничить налоговый суверенитет кантонов.
Имеется ли в виду тут, прежде всего Евросоюз? Бернар Даффлон не склонен делать такие выводы. По его мнению, реформа такого масштаба обычно готовится в Швейцарии очень долго и тщательно. Однако ясно одно – налоговое уравнивание иностранных и отечественных фирм позволило кантону убить сразу несколько зайцев: сохранить политическое лицо, улучшить свои позиции в рамках конкуренции швейцарских кантонов, а заодно и выполнить требование ОЭСР.
Верной дорогой…
Почему отмена привилегий улучшает экономические позиции кантона? Профессор Даффлон объясняет это одним простым обстоятельством: налоговое законодательство становится более единообразным и прозрачным, что, порой, гораздо важнее для бизнесменов, нежели простое понижение ставок налогообложения. «Кантон Невшатель навел порядок в своей налоговой системе и тем самым сделал верные шаги в правильном направлении», - указал Бернар Даффлон в интервью порталу swissinfo.ch.
Но станет ли эта реформа на самом деле ориентиром и для других кантонов? Профессор Даффлон считает, что она станет даже больше, чем просто ориентиром. «Реформа вызовет настоящую эпидемию. Другие кантоны не захотят долго упорствовать и пойдут тем же путем. Они не только ведь увидели воочию, как можно качественно обновить и облагородить свою налоговую систему, но они еще и убедились, что такого рода реформа вполне способна преодолеть опасные скалы демократического процесса.
«Эпидемия» начнет расходиться концентрическими кругами и затронет сначала соседние кантоны – Берн, Во, Юра. Однако дело этим не ограничится. Затронутыми окажутся в итоге кантоны не только франкоязычной, но и немецкоязычной Швейцарии». Профессор убежден, что невшательский опыт вполне применим и к другим кантонам. «Ведь отмена налоговых привилегий для определенных типов фирм и компаний позволяет в целом снизить средний уровень налоговой нагрузки на бизнес», - считает он.
Отсюда ясно, что Швейцария находится на пороге новой волны налоговой конкуренции кантонов. «Битва уже началась. Налоговое соперничество кантонов было особенно острым в 1990-е годы, потом наступила фаза успокоения, но теперь мы опять переживаем взлет интенсивности этой борьбы. При этом следует учитывать, что, как ни крути, но в ближайшие годы особый порядок налогообложения иностранных фирм из Швейцарии исчезнет полностью».
Бернар Даффлон убежден в том, что выбирая между «невшательским примером» и ростом внешнего давления, кантоны будут отдавать предпочтение меньшему злу, тому, в пользу которого как раз и высказались избиратели кантона Невшатель. «Обычно в рамках переговоров с ОЭСР и ЕС на предмет особых налоговых режимов ряда швейцарских кантонов швейцарское правительство всегда ссылалось на кантональный налоговый суверенитет. Теперь такого аргумента больше нет».
Поэтому объективно результат невшательского голосования дает мощный аргумент в руки всех тех, кто призывает Швейцарию отменить или хотя бы серьезно ограничить налоговый суверенитет. Все они могут теперь сказать: «Если возможно, провести такого рода ограничения через референдум в одном кантоне, то не говорите нам, что это невозможно сделать и в 25-ти остальных кантонах».
Следующим этапом будет исчезновение особого режима налогообложения богатых иностранцев, поселившихся в Швейцарии. «И эта реформа будет проведена гораздо быстрее, чем этом может показаться сейчас», - утверждает Бернар Даффлон.
Резидент «Газпрома»
Коллега Путина стал ближе к бизнесу Gazprom Germania
Маттиас Варниг, курирующий реализацию проекта подводного газопровода «Северный поток» из России в Германию, получил новое назначение. Вчера стало известно, что бывший майор Штази и, по слухам, близкий друг Владимира Путина, с 1 мая занимает пост председателя административного совета швейцарской «внучки» «Газпрома» — Gazprom Schweiz.
Назначение можно было бы назвать рядовым событием — должность является аналогом нашего председателя совета директоров. Кроме того, Маттиас Варниг остается управляющим директором Nord Stream AG. Но не все так просто — совсем недавно было решено реформировать структуру европейского бизнеса «Газпрома». При этом Gazprom Germania — основная «дочка» концерна, объединяющая большинство активов по реализации газа за пределами России, в начале июня осталась без руководителя. Контракт Владимира Котенева, бывшего российского посла в Германии, был внезапно досрочно расторгнут.
Решения о будущей конфигурации экспортного блока «Газпрома», и в частности о том, как будут оформлены зарубежные активы, пока не принято, но надежный куратор и желательно европеец по происхождению понадобится в любом случае. И Маттиас Варниг на эту роль идеально подходит.
В начале октября партнеры по Nord Stream — «Газпром», E.ON Ruhrgas, Wintershall, Gasunie, GDF Suez — торжественно запустят первую нитку «Северного потока» мощностью 27,5 млрд кубометров газа в год. Миссия Варнига в проекте будет завершена — останется достроить вторую нитку к концу 2012 года, но это дело техники: все разрешения регуляторов получены, финансирование привлечено на обе нитки, тендерные процедуры завершены. Истечет и его пятилетний контракт с Nord Stream.
Через месяц с небольшим ему исполнится 56 лет — о пенсии думать рано. По словам его знакомых, разговор идет о новом крупном проекте. И выстраивание европейской структуры холдинга «Газпрома» вполне соответствует управленческому уровню Варнига и его месту в табели о рангах в окружении премьера.
С Владимиром Путиным Маттиас Варниг, по его словам, познакомился только в России, когда приехал сюда в должности руководителя местного офиса Dresdner Bank. По данным же зарубежных изданий, они могли подружиться еще в Дрездене, куда Варниг (майор госбезопасности ГДР) был командирован из Берлина в конце 80-х годов. В это же время в городе проходил службу офицер КГБ СССР Владимир Путин. За время, проведенное Варнигом в России, его дружба с будущим президентом и премьером страны укрепилась. Считается, что именно он помог организовать лечение супруги Путина в немецкой клинике после автомобильной аварии. Более того, по информации «МН», Маттиас Варниг стал крестным отцом дочерей.
Gazprom Schweiz на 100% принадлежит Gazprom Germania и занимается закупками и реализацией в Европе узбекского газа (10–12 млрд кубометров в год). На посту главы административного совета швейцарской компании Варниг сменил Иво Бехтигера. Но эта позиция, скорее всего, промежуточная, пока не завершится работа в Nord Stream.
Всего через Gazprom Germania реализуется свыше 60 млрд кубометров газа в год, около 40% газпромовского экспорта в страны дальнего зарубежья. Помимо Gazprom Schweiz в структуру компании входит британская Gazprom Marketing & Trading, которая отвечает за торговлю газом на рынках Британии, Франции и продажи сжиженного газа по всему миру. Gazprom Germania также владеет контрольными пакетами Bosphorus Gas и Vemex, реализующих газ на турецком и чешском рынках соответственно, а также имеет дочерние структуры в Австрии.
По данным Интерфакса, рассматривается возможность выведения из Gazprom Germania всего негерманского бизнеса и регистрация нового холдинга в Люксембурге, что позволит оптимизировать налогообложение. В то же время очевидно, что сэкономить на налогах — это не главная задача «Газпрома» в Европе. Нужно правильно организовать бизнес в условиях беспрецедентного давления, которое Еврокомиссия оказывает на поставщиков газа, и особенно на российский концерн. Как вчера писали «МН», «Газпрому» не дали купить долю в австрийской площадке по торговле газом. Брюссель всячески уклоняется от поддержки проектов по доставке газа из России в Европу. А теперь еще и требует лишить «Газпром» монополии на экспорт.
Сейчас глава Nord Stream находится в двухнедельном отпуске, его комментариев получить не удалось. В «Газпроме» и Nord Stream не ответили на вопросы «МН». Алексей Гривач
Китайская Народная Республика в ближайшие десять лет займет лидирующие позиции в секторе импорта сахара. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и ООН, эта цель будет достигнута, если сохранится ежегодное повышение спроса на сладкий продукт в Китае на уровне 3%.
Сейчас эксперты предрекают, что до 2021 г. объем китайского импорта сахара превысит 5 млн т. Этот показатель больше объема соответствующих закупок России, Европейского Союза и США.
В текущем году Поднебесная уже исчерпала квоту по импорту 1,95 млн т сахара. Это ограничение было установлено при вхождении страны во Всемирную торговую организацию в 1998 г.
Напомним, что в октябре 2010 г. китайские власти продали крупную партию сахара в объеме 210 000 т из государственных резервов. Этот шаг был вызван резким повышением цен на сахар на внутреннем рынке Китая. Таким образом правительство стабилизировало положение со стоимостью сладкого продукта.
В южном Гуанси-Чжуанском автономном районе Поднебесной, который считается крупнейшим производителем сахара, цена сладкого продукта достигла 6000 юаней ($902) за тонну. Стоимость сахара, по сравнению с уровнем 2008 г., выросла в два раза. Китайское правительство выставило на продажу сладкий продукт по цене 4000 юаней за тонну.
Аналогичные "вливания" китайские власти уже делали ранее. В 2009 г. Китай выбросил на рынок 1,71 млн т сахара. Добавим, что за первые 8 месяцев 2010 г. КНР импортировала 1 млн т сахара. Этот показатель вырос на 11,4% относительно аналогичного периода прошлого года.
В 2010 году, несмотря на все усилия ведущих стран экономики Европы, расслоение между участниками ЕС нарастало. Об этом свидетельствует анализ, проведенный экспертами "РИА-Аналитика", на основании опубликованных 21 июня 2011 года данных Евростата об отклонении показателей ВВП на душу населения стран Евросоюза от общего для ЕС (Евро-27) значения.
Как свидетельствуют результаты ретроспективного анализа, экономики стран с показателем ВВП на душу населения с учетом паритета покупательной способности выше среднего (принятого за 100) преимущественно увеличивали отрыв от экономики ЕС в целом - 8 стран отдалились от среднеевропейского уровня и только 3 страны - приблизились. Среди стран с более слабой экономикой 6 государств стали еще слабее в относительных величинах, и только 6 стран подтянулись к общему уровню. Таким образом, результаты 2010 года свидетельствуют скорее о негативных для формирования общеевропейской экономики тенденциях. И исключительно проблемы PIIGS здесь не причем - наоборот, 4 из 5 этих стран приближались к общему уровню, а отрицательную динамику демонстрировала только Греция.
Рост расслоения виден и из абсолютных цифр: если по итогам 2009 года наибольшее превышение по ВВП на душу населения наблюдалось у Люксембурга, Нидерландов и Дании - на уровне 172%, 31% и 21% соответственно, то в 2010 году отрыв этих же стран вырос до 183%, 34% и 25%. Аналогичное наблюдается и для "отстающих" стран - худшие по этому показателю Болгария и Румыния в 2009 году демонстрировали отставание по ВВП на душу населения на 56% и 54%, по итогам 2010 уже на 57% и 55%. И это происходит на фоне выхода экономик из кризиса. Кстати, если взглянуть на активно обсуждаемую сейчас Грецию, то ее ВВП на душу населения совсем не так значительно отличается от среднего - он меньше только на 11% (для сравнения, в Чехии он меньше на 20%, в Болгарии на 57%).
Текущие тенденции ставят много вопросов к оценкам перспектив Евросоюза в целом и к Евро как валюте в частности. В целом, в настоящее время можно констатировать, что уровень неопределенности в европейской экономике высок не только в части проблем долгов отдельных ее членов, но и в части новых вопросов развития экономики, которые поставил перед Европой кризис, и которые еще только предстоит решать. Очевидно, что не все экономики Европы пока с ними справляются
Атом утратил доверие Европы
Итальянцы не поддались на французские соблазны
Французскому президенту Николя Саркози не удалось соблазнить итальянцев возвратом к мирному атому. Италия после чернобыльской аварии снизила свою зависимость от энергии АЭС до нуля. Возможность строительства новых ректоров совместно с французами обсуждалась на специальном референдуме 12 июня и была отвергнута. Одновременно растет оппозиция мирному атому и в самой Франции, которая является сегодня одним из мировых лидеров отрасли.
«После «Фукусимы» в мире произошло переосмысление атомной энергетики, и это, без сомнения, приведет к снижению темпов ее развития во многих странах», — говорит директор отдела атомного развития Агентства по ядерной энергии ОЭСР Рон Кэмерон.
Несмотря на события в Японии и волну политических решений в странах Европы, французские власти намерены развивать атомную энергетику. Однако после мартовской трагедии с планами правительства не согласны многие граждане. Согласно последнему опросу общественного мнения Ifop, за выход из мирного атома выступают 62% французов. Граждане хотят, чтобы Франция извлекла уроки из японской аварии. Их беспокойство более чем понятно, если учесть, что около 2/3 населения Франции проживает в радиусе 75 км от АЭС.
Дебаты политиков, активистов и экспертов по поводу возможного отказа от атома разгорелись с новой силой после решения Германии и референдума в Италии, на котором почти 95% граждан проголосовали против возобновления ядерной энергетики.
Полностью уйти от атомной энергетики Франции не так-то просто. Энергобаланс страны более чем на 75% зависит от имеющихся 59 реакторов. Отказ от этой энергии будет очень дорогостоящим и неотвратимо повлечет за собой повышение цен на электроэнергию. К тому же, отмечают местные эксперты, если у власти останется Николя Саркози, то политика в сфере атомной энергетики вряд ли вообще может измениться. Правительство уже заявило, что ни «Фукусима», ни решение немецких и итальянских соседей не повлияют на ядерную стратегию страны.
Тем не менее оппозиция и экологические организации настаивают на постепенном выходе из атома к 2030 году. Лидер Национального фронта Марин Ле Пен уверена, что это должно стать одной из основных целей страны. По ее словам, этого невозможно достигнуть без масштабного финансирования альтернативных источников энергии.
В стане социалистов мнения разделились, и позиция партии, видимо, будет зависеть от того, кто станет кандидатом в президенты в следующем году. Лидер партии Мартин Обри склоняется к выходу из атома, в то время как фаворит партии Франсуа Олланд призывает сократить зависимость страны от АЭС до 50% к 2025 году. «Выйти из индустрии, в которой мы без сомнения лучшие, не может быть серьезно ни с экономической точки зрения, ни с точки зрения защиты окружающей среды», — говорит Олланд.
Ясно, что тема атомной безопасности станет одной из основных на президентских выборах в 2012 году, а вопрос выбора источника энергии может изменить политический расклад.
Глава французской ядерной корпорации Areva Анн Ловержон признает, что после аварии на «Фукусиме» ядерная энергетика действительно должна «восстановить к себе доверие». По ее словам, настал конец «дешевой и небезопасной» атомной энергии.
Экономист Жан-Мари Шевальe подчеркивает, что закрытие и демонтаж реакторов обойдется крайне дорого. «Отказ от атома приведет к повышению цен на электричество, а также к сокращению рабочих мест, — говорит он. — Возможен постепенный выход из атомной энергетики через несколько десятков лет — это более экономически реалистичный вариант». Шевалье считает, что с годами снижение роли атома во Франции возможно при условии развития других источников энергии.
Однако на данный момент власти считают, что атомная энергетика выгодна для экономики и внешней торговли. Франция участвует в строительстве новых реакторов в других странах и рассчитывает стать одним из основных экспортеров электроэнергии для своих соседей.
асширить этот бизнес Саркози планировал в Италии. В его совместных планах с Сильвио Берлускони было строительстве четырех реакторов нового поколения EPR в Италии к 2020 году. Разрешить это строительство и должен был референдум. Однако после «Фукусимы» у голосования мог быть только один исход, и логично, что итальянцы сказали решительное «нет» атомной энергетике.
Провести народный референдум власти наметили еще после подписания в 2009 году соглашения с Францией о строительстве новых АЭС. И до аварии на «Фукусиме» Берлускони теоретически мог бы рассчитывать на непреодоление 50-процентного кворума, как это обычно происходило с 1995 года. Однако японские события сильно повлияли на итальянцев, и явка на референдум составила 57%.
Сказанное на референдуме «нет» заставит правительство, которое намеревалось к 2030 году вырабатывать до 25% энергии на АЭС, пересмотреть свою ядерную политику. Власти Италии признали, что большая роль будет отведена возобновляемым источникам энергии. В 2010 году 65% потребляемого электричества в Италии было произведено за счет традиционных ископаемых ресурсов и 22% — за счет альтернативных источников энергии, 13% импортировалось, в основном из Франции.
По словам Рона Кэмерона, решение итальянского правительства снова обратиться к атому было основано на «непростой энергетической ситуации». «В Италии цены на электроэнергию дороже, чем в других странах Европы, — сказал он «Энергии Европы». — Теперь государству необходимо придумать новую энергетическую политику».
Как отмечают итальянские аналитики, после референдума перед Италией встает вопрос об энергетической независимости. «Италия в деликатном положении, так как она сильно зависит от стран, представляющих сейчас геополитические риски», — отметил директор бизнес-школы политехнического университета Милана Джанлука Спина.
Страна импортирует газ, в частности, из Алжира и Ливии. Берлускони надеялся с помощью атома снизить энергозависимость Италии, в основном от Ливии, и эпохальные события во всем регионе лишь подтвердили обоснованность его мотивации. Но немыслимо предположить, что правительство снова предложит атомную энергетику после того, как граждане два раза за 25 лет от нее решительно отказались. Наталья Добровольская
Министры финансов еврозоны заявили, что Греции, столкнувшейся с долговым кризисом, может быть предоставлен транш до середины июля, сообщает BBC.
Однако для получения транша Греции надо будет претворить в жизнь жесткие меры экономии.
Ранее сообщалось о планах предоставить Греции 12-миллиардный транш из 110-миллиардной кредитной поддержки.
На заседании в Люксембурге министры приняли решение о подготовке нового плана по кредитной поддержке Греции, помимо существующего 110-миллиардного.
Накануне премьер-министр Греции Георгиос Папандреу призвал провести референдум об изменении политической системы страны, в частности - по реформе Конституции.
Папандреу обвинил разросшийся государственный сектор экономики в решительном ухудшении положения Греции, и пообещал провести глубокие преобразования в стране. Предлагаемая конституционная реформа, по словам премьера, упростит уголовное преследование нарушивших закон государственных служащих.
Министры финансов стран-членов ЕС согласились увеличить размер Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) на 76% с 440 млрд евро до 780 млрд евро, передает Reuters.
Как объяснил глава EFSF Клаус Реглинг, с увеличением размера фонда подрастет и фактический потолок кредита - с 250 млрд до 440 млрд евро.
Выступая на собрании министров, глава Еврогруппы, премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер напомнил, что в середине 2013 года EFSF будет заменен на Европейский механизм стабильности (ESM).
Решение о его создании было принято в феврале. Увеличить объем EFSF призывал Международный валютный фонд. По словам еврокомиссара по финансам Олли Рена, доля МВФ в финансировании ESM составит 31%.
Дворец юстиции Люксембурга в качестве обеспечения по иску, поданному в районный суд Амстердама, арестовал долю НЛМК в совместном предприятии с трейдером Duferco - люксембургской компании Steel Invest & Finance. Об этом пишет газета "Ведомости", которой удалось ознакомиться с решением суда.
Активы компании НЛМК, контролирующейся самым богатым человеком России по версии Forbes Владимиром Лисиным, были арестованы по иску бизнесмена Николая Максимова, который спорит с НЛМК в судах различных инстанций с 2007 года, - передает lenta.ru.
Сегодня в Берлине состоится встреча двух европейских лидеров - президента Франции Николя Саркози и канцлера ФРГ Ангелы Меркель. В ходе встречи будут обсуждаться возможные варианты действий по борьбе с греческим долговым кризисом.
Политики попытаются найти в этом вопросе общий язык. Тем не менее, на рынке растут опасения по поводу того, что кризис может затронуть и другие страны еврозоны. На этом фоне падение евро против иены продолжается на протяжении трех дней.
Помимо этого, евро угрожает закрыть вторую подряд неделю в минусе по отношению к американскому доллару. Вероятно, это может быть связано с комментариями премьер-министра Люксембурга Жана-Клода Юнкера, по словам которого "навар" на держателях греческих долговых облигаций может иметь непредсказуемые последствия. "Навар на держателях облигаций создает угрозу распространения кризиса на другие европейские страны, последствия чего предсказать просто невозможно, - заметил Юнкер в интервью немецкой газете Tagesspiegel.
Оказание помощи Греции "зависит от того, пропустит ли греческий парламент законопроект о введении мер жесткой экономии", - уверен главный валютный стратег Westpac Banking. - Вероятно, именно это ограничит шансы того, что евро удастся совершить откат", - считает эксперт.
Ситуация на финансовом рынке Европейского Союза снова обострилась из-за долговых проблем Греции. Несмотря на то, что эта страна в прошлом году уже получила 110 млрд. евро в качестве финансовой помощи от МВФ и соседей по ЕС, Греция по-прежнему испытывает огромные проблемы с погашением своих долговых обязательств. Международные рейтинговые агентства опустили греческие облигации до самой низкой отметки, ниже которой будет уже дефолт, на грани которого, впрочем, и оказалась страна. Правительство Греции так и не решилось ввести наиболее болезненные меры экономии, в результате чего государственный бюджет страны остается дефицитным, а больше ей в долг уже никто не дает. При этом, страны Евросоюза пока не могут договориться друг с другом о том, как теперь помочь Греции и кто будет за это платить.
В этой ситуации эксперты весьма пессимистично оценивают дальнейшие перспективы европейской экономики. Конечно, в ЕС есть и свои «флагманы» - Германия и Франция, достаточно стабильными можно считать и экономики Бенилюкса, Скандинавии, Польши, однако проблемные страны с их долговыми трудностями становятся настоящей гирей на ногах Евросоюза. При этом, негативные тенденции в мировой экономике не ограничиваются Европой. ВВП Японии, очевидно сократится в текущем году примерно на 1% из-за последствий землетрясения 11 марта, а в США в этом году темпы роста не дотягивают до прогнозируемых показателей.
Очевидно, всё это оказывает неблагоприятное воздействие на европейский рынок стали. Региональные металлургические компании уже во второй половине мая начали жаловаться на низкий спрос и нежелание конечных потребителей и дистрибуторов заключать новые контракты. Сегодня это нежелание, можно сказать, стало еще более выраженным. Европейские компании, пополнив запасы стальной продукции в первой половине мая, снова перешли к политике минимизации резервов. По мнению аналитиков, их возвращение на рынок стали ожидается не раньше середины августа.
Вследствие проблем со спросом европейские металлурги отказались от идеи повысить цены в июле. У подавляющего большинства производителей июльские котировки остались на том же уровне – порядка 530-560 евро за т EXW для коммерческих горячекатаных рулонов. При этом, региональные различия в ценах к настоящему времени практически сгладились.
Судя по всему, металлургам будет трудно удержаться на нынешнем ценовом уровне. Производители в настоящее время предлагают июльскую и августовскую продукцию, однако объем продаж остается минимальным, а покупатели все более настойчиво требуют скидок. Если новый греческий кризис не будет разрешен в ближайшее время, цены на стальную продукцию в регионе, могут упасть, причем, весьма значительно.
Европейская металлургическая ассоциация Eurofer считает, что региональным сталелитейным компаниям наносит ущерб импорт – прежде всего, из России, Украины, Турции, Китая и Индии. Все эти страны в текущем году значительно расширили поставки горячекатаных рулонов в страны ЕС, стремясь компенсировать потери на рынках Ближнего Востока и Восточной Азии. Особенно значительно вырос импорт из Турции, где из-за ввода в строй нескольких новых предприятий образовался избыток плоского проката. В мае Турция отправила в ЕС более 220 тыс. т горячего проката, преимущественно, в Италию. Как заявляют представители Eurofer, ассоциация готовит антидемпинговый иск против поставщиков горячекатаных рулонов.
В первой половине июня, когда курс евро по отношению к доллару был относительно высоким, турецкий и российский горячий прокат поступал на европейский рынок, в среднем, по 520-530 евро за т CFR, хотя в Восточной Европе цены на российскую продукцию могли достигать 540 евро за т DAP и более. Китайские компании, по словам европейских трейдеров, больше специализировались на поставках холоднокатаных рулонов и оцинкованной стали по ценам, на 30-40 евро за т ниже европейских.
Однако финансовый кризис в ЕС привел к падению курса евро по отношению к доллару. Если в начале июня это соотношение равнялось $1,45-1,46 за евро, то в середине месяца произошел спуск до $1,41-1,42. По мнению аналитиков, весьма вероятно и понижение евро до менее $1,40. Это, безусловно, повышает конкурентоспособность европейских компаний, горячекатаные рулоны у которых теперь стоят около $752-795 за т EXW, т.е. иностранные поставщики, за исключением украинских, практически не имеют перед ними преимущества. Так что, понеся потери вследствие неблагоприятной экономической конъюнктуры, европейские металлурги могут частично компенсировать их за счет сокращения объемов импорта.
Вследствие высоких затрат на сырье европейские производители стальной продукции будут, безусловно, сопротивляться понижению цен, как говорится, до последнего. Но, скорее всего, во второй половине июня им все-таки придется пойти на уступки.
НА МЕРОПРИЯТИЯХ МИНЭНЕРГО РОССИИ «ОТРАСЛЬ. ТЭК-2011» ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР МЭА НОБУО ТАНАКА ЗАЯВИЛ, ЧТО К 2020 ГОДУ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДАСТ 70% ОБЩЕГО СНИЖЕНИЯ МИРОВЫХ ВЫБРОСОВ УГЛЕКИСЛОГО ГАЗА В АТМОСФЕРУ
По прогнозам Международного энергетического агентства (МЭА) к 2020 году использование энергоэффективных технологий даст 70% общего снижения мировых выбросов углекислого газа в атмосферу. По словам исполнительного директора Международного энергетического агентства (МЭА) Нобуо Танака, выйти на целевые показатели возможно даже раньше вышеуказанного срока. Для этого необходимо активнее использовать возобновляемые источники энергии и подключить к процессу страны, не являющиеся членами ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).
«Использование энергоэффективных технологий снижает стоимость топлива, повышает конкурентоспособность экономики, снижает потребность в инфраструктуре, уменьшает выбросы парниковых газов в атмосферу и способствует стабильности и усилению энергобезопасности. Это взаимовыгодное решение для всех», – сказал Нобуо Танака в своем выступлении на сессии «Энергетическая кооперация России и Европы: новые возможности», состоявшейся в рамках мероприятий «Отрасль. ТЭК-2011».
По его словам, МЭА разработало обширные рекомендации по повышению энергоэффективности для стран-членов «Группы восьми», в том числе и для России – 25 конкретных рекомендаций в области политики энергоэффективности, охватывающих 7 различных направлений. В случае их реализации возможно сокращение спроса на энергоносители в мире к 2030 году на 2 300 млн. тонн нефтяного эквивалента. «Мы знаем, что нужно делать, – заявил Нобуо Танака. – И если к нам поступят дополнительные запросы, мы сможем помочь правительствам заинтересованных стран в разработке более эффективных политик в сфере энергоэффективности».
Также МЭА подготовило пакет документов, включающих передовые практики в сфере энергосбережения стран, участвующих в работе агентства. Данное руководство поможет в планировании программ развития энергоэффективности по конкретным направлениям работы: замена источников освещения, повышение эффективности систем отопления в зданиях и по другим направлениям.
Нобуо Танака обратил внимание участников мероприятий «Отрасль. ТЭК-2011» на проблему увеличения энергопотребления домашними хозяйствами. По данным агентства, коммунальное потребление энергии увеличилось с 1990 по 2006 год на 15% в 19-ти странах-членах МЭА. При этом 30% роста энергопотребления обеспечивается не крупными потребителями электроэнергии, а домашними хозяйствами за счет более активного использования бытовой электроники и электрических приборов. Именно, небольшие бытовые электроприборы, так называемые «гаджеты», занимают существенную долю в этом объеме. К 2030 году необходимо дополнительно около 280 ГВт для удовлетворения возрастающих потребностей населения в электроэнергии, что потребует строительства новых, в том числе атомных электростанций.
«Мы планируем развивать сотрудничество по данной проблеме с российской стороной, а также с Евросоюзом в контексте снижения потребления энергоресурсов, а также выработки механизмов потребления электроэнергии наиболее экономичным способом во благо всего мира», – отметил в заключение Нобуо Танака.
Долговой и бюджетный кризис в Греции стал политическим. Премьер-министр Греции Георгиос Папандреу готовится объявить сегодня состав нового правительства и поставить перед депутатами парламента вопрос о доверии кабинету. Перестановки, которые могут включать замену министра финансов, - это способ продавить через парламент новый план жестких экономических мер, включающих дальнейшее повышение налогов, урезание госрасходов и распродажу госсобственности. В отсутствие этих мер Греция не получит транш в 12 млрд. евро от ЕС и МВФ, необходимый для выплаты долга, срок погашения которого истекает в августе, передает Reuters.
Агентство указывает, что перетряска кабинета свидетельствует о шаткости политических позиций правящей социалистической партии. Однако, по мнению аналитиков, у Афин просто нет иного выбора, как решиться на болезненные меры по санации экономики, альтернативой которых является дефолт.
В телеобращении Папандреу призвал народ к единству в сложный для страны период. Между тем многие греки совершенно не склонны к солидарности за счет "затягивания поясов": страну захлестнули массовые демонстрации, последнюю из которых накануне полиция разгоняла в Афинах в облаках слезоточивого газа. "Мы с вами переживаем сейчас переломный момент, сложное время для принятия решений. Я верю, что важно сохранять национальное единство во имя интересов страны. И сегодня я веду переговоры с лидерами других партий по этому вопросу", - передает заявление Папандреу телеканал Euronews.
Ранее поступали сообщения со ссылкой на источники в греческом правительстве, что Папандреу во время встречи с лидером консерваторов Антонисом Самарасом якобы заявил о готовности добровольно уйти с поста, чтобы содействовать формированию правительства национального единства. Главным условием своей отставки Папандреу назвал поддержку новым правительством обязательств, взятых на себя Грецией по требованиям ЕС и МВФ. Впоследствии анонимный источник в правительстве Греции опроверг сведения о предполагаемой возможной отставке премьера.
Урезание бюджетных расходов и социальных льгот проводится в обмен на стабилизационные кредиты ЕС и МВФ в 110 млрд. евро, гарантирующие Греции отсрочку возможного дефолта по внешнему долгу, напоминает РИА "Новости". Правительство добивается утверждения программы бюджетной экономии объемом в 28 млрд евро на период с 2012 по 2015 год. Но внутри страны эти меры встречают жесткое сопротивление. Очередная, уже третья за год общенациональная забастовка и череда демонстраций против политики правительства накануне завершилась столкновениями манифестантов с полицией.
В МВФ заявляли ранее, что не предоставят Греции следующую порцию финансовой помощи в рамках согласованного с ЕС в мае пакета до тех пор, пока у лидеров еврозоны не будет конкретного плана покрытия финансового дефицита Афин на 2012 год.
На совещании во вторник министры финансов ЕС не смогли согласовать план поддержки Греции и решили провести еще одно заседание по этому вопросу 19 июня - на день раньше запланированного ранее совещания. По мнению министра финансов Люксембурга Люка Фридена, переговоры могут затянуться до июля, сообщало агентство Bloomberg.
Одной из главных проблем остаются разногласия между Францией и Германией по поводу возможности реструктуризации греческого долга. Франция и ЕЦБ отвергают такой сценарий. Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле считает, что частные кредиторы должны понести часть финансовой нагрузки, согласившись на продление сроков погашения. Президент Франции Николя Саркози и канцлер Германии Ангела Меркель договорились о встрече в четверг в Берлине, чтобы попытаться вывести переговоры из тупика.
Сейчас управляющий совет МВФ, по-видимому, готов выделить средства Греции, заручившись лишь обещаниями будущей финансовой помощи со стороны Европы и не дожидаясь конкретных планов. Так, по данным The Financial Times, говорят правительственные источники в Берлине, Брюсселе и Вашингтоне.
Смягчение позиции МВФ дает дополнительное время еврозоне для выработки механизма урегулирования долга Греции и выяснения, в какой степени оно может затрагивать кредиторов - держателей облигаций. Это позволит предотвратить политический кризис перед саммитом европейских лидеров на будущей неделе и развеет опасения об угрозе беспорядочного дефолта по греческим гособязательствам.
Между тем агентство S&P в очередной раз понизило рейтинг Греции, причем сразу на 3 ступени - с "B" до "CCC" с негативным прогнозом. Греция на сегодняшний день стала страной с самым низким долгосрочным кредитным рейтингом в мире, передает BBC. S&P прогнозирует, что до 2013 года страна переживет как минимум один дефолт.
Доходность греческих облигаций достигла рекордных максимумов со времени введения евро и превышает 18%. Спред 10-летних бумаг страны к бумагам Германии, то есть дополнительная премия за риск инвесторов, достигает 15 процентных пунктов.
На фоне опасений, что последствия греческого кризиса могут захлестнуть всю мировую финансовую систему, американский фондовый рынок показал снижение по итогам торгов в среду, ведущие индексы потеряли примерно по 1,5%. В четверг акции продолжили падение на торгах в Азии после публикации в голландских СМИ высказываний члена руководства ЕЦБ Нута Веллинка, который призвал удвоить европейский фонд, предназначенный для спасения Греции и других проблемных стран еврозоны. По мнению бывшего главы Центробанка Нидерландов, размер такого фонда должен составить 1,5 триллионов евро, если политики хотят, чтобы в спасении Греции участвовал частный бизнес.
В четверг с призывом к единству европейцев и проявлению ответственности по отношению к Греции выступил французский президент Николя Саркози. "Сейчас нам более всего требуется единство, - заявил Саркози. - Нам надо двигаться от национальных склок к обретению чувства общей судьбы", на основе которого, а также на достижении компромиссов и была построена объединенная Европа, заметил французский лидер
Во избежание политики двойного налогообложения министр финансов Германии и его коллега из Люксембурга объявили о достижении соглашения по вопросу налогообложения иностранных работников. После нескольких встреч министры подписали меморандум о взаимопонимании с целью избежания двойного налогообложения работников. В официальном сообщении министерство финансов Германии пояснило, что в рамках принятого соглашения об избежании двойного налогообложения между государствами с работников снимают налоги в той стране, где они работают. Однако, остается неясным, включены ли в положения соглашения условия оплаты работников на период болезни, командировок или проводимых тренингов. Меморандум о взаимопонимании представляет собой новый документ, в соответствии с которым, независимо от источника доходов, полученные заработные платы не будут облагаться налогом в течение 20 дней, при условии, что с таких платежей налог будет взиматься в стране деятельности граждан. В соответствии с министерством финансов Люксембурга соглашение вступило в действие 27 мая 2011 года.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), проводящая оценку законодательных платформ для обмена налоговой информацией разных стран, похвалила Остров Мэн (британская оффшорная юрисдикция) за "эффективный и быстрый" способ обмена информацией с налоговыми органами других стран.
Эта оценка (т.н. "пристальное рассмотрение") была выполнена командой экспертов от имени Всемирного Форума ОЭСР по прозрачности и обмену налоговой информацией, в котором участвуют более 90 стран, в том числе Остров Мэн.
В своем отчете по результатам оценки ОЭСР сообщила: "Отзывы, полученные от партнеров Острова Мэн по информационному обмену, очень положительные; требуемая информация предоставляется быстро, а партнеры по обмену информацией благодарны за открытые и прозрачные отношения, которые у них сложились с компетентными органами Острова Мэн."
В отчете отмечается, что Остров Мэн проводил обмен информацией в соответствии с международными стандартами с тех пор, как в 2006 году вступили в силу его первые соглашения по обмену налоговой информацией, и заявляется, что "опыт до сих пор показывает, что обмен информацией был эффективным и быстрым".
Отчет Всемирного Форума подтверждает, что остров имеет юридическую и регуляторную структуру для того, чтобы сделать информацию доступной, и что полномочия налоговых органов Острова Мэн по получению информации для обмена четко прописаны. В отчете также признается существование просчета, который касается всех основных отраслей финансовой индустрии. В отчете сделаны несколько рекомендаций для рассмотрения правительством Острова Мэн, которые будут направлены правительству надлежащим образом.
Приветствуя отчет, министр финансов острова Энн Крейн сказала: "сообщение об оценке для Всемирного Форума ОЭСР обеспечивает авторитетное подтверждение, что Остров Мэн активно поддерживает международные стандарты налоговой прозрачности и обмена информацией. Это показывает, что Остров Мэн идет своим путем, а также делает свое дело, когда возникает необходимость обмена информацией с нашими международными партнерами."
Она добавила: "Включением в Белый Список ОЭСР, остров уже получил признание как одна из ведущих стран по обмену информацией и прозрачности. Этот последний отчет является еще одним подтверждением правильности подхода, выбранного Островом Мэн, что подчеркивает наш статус инициативной и ответственной страны."
Хорватия может стать 28 членом Евросоюза с 1 июля 2013 года, сообщил глава Еврокомиссии (ЕК) Жозе Мануэл Баррозу.
"Европейская комиссия сегодня предложила министрам ЕС (отвечающим за международные отношения) завершить переговоры по оставшимся четырем главам переговорного досье с Хорватией. Это дает возможность Хорватии присоединится к ЕС, начиная с 1 июля 2013 года", - сказал Баррозу, слова которого цитируются в сообщение ЕК.
Хорватия официально стремится стать членом ЕС с октября 2005 года. В конце декабря 2010 года еврокомиссар Стефан Фюле выразил надежду на завершение переговоров с Загребом к середине 2011 года.
В Евросоюз входят 27 государств: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Мария Князева
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации
Стенограмма начала заседания:
В.В.Путин: Давайте начнём с обмена оперативной информацией. В целом завершён весенний сев. Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), как работа?
Е.Б.Скрынник: На 95% завершён яровой сев, и в ближайшие дни работы будут завершены в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Как мы и планировали, яровые и зерновые культуры посеяны на площади около 30 млн га, что почти на 2 млн га больше, чем в прошлом году. Плюс другие культуры также дополнительно посеяны на 1 млн га. Общая площадь ярового сева у нас составляет 50 млн га.
В этом году мы планируем произвести больше гречихи по сравнению с прошлым годом – до 600 тыс. тонн, то есть достигнем среднегодового значения, которое было до засухи, и за счёт увеличения посевных площадей также вырастет урожай сахарной свёклы. Это тот прогноз, который мы имеем.
Мы проанализировали наши посевные площади. По прогнозу, в случае если будут хорошие погодные условия, мы выйдем на 85 млн тонн зерновых, что даст возможность закрыть потребности страны и выйти на экспортный потенциал, восстановить его. Поэтому на сегодняшний день ситуация неплохая.
В.В.Путин: Хорошо.
Е.Б.Скрынник: Так мы её оцениваем.
В.В.Путин: Спасибо.
14 июня в России отмечается Международный день донора. Мы ещё в 2008 году принимали решение по развитию службы крови. Пожалуйста, что там происходит в этой сфере? (Обращаясь к Т.А.Голиковой.)
Т.А.Голикова: В 2008 году мы приняли решение, что одним из направлений национального проекта «Здоровье» будет развитие службы крови. Понятно, что это обстоятельство было связано с тем, что компоненты крови широко применяются во всех направлениях медицины. И в то время особенно ощущался определённый дефицит в заготовках крови и её компонентов.
Программа, которую мы приняли в рамках нацпроекта, шла по трём направлениям: это модернизация самой службы крови, формирование единой информационной системы для развития службы крови и пропаганда массового донорства. За прошедший период в программу было вовлечено 65 учреждений ведущих регионов Российской Федерации. Это, как правило, были станции переливания крови, которые оснащены высокотехнологичным медицинским оборудованием. Кроме того, мы поставили компьютерное и серверное оборудование в учреждения службы крови для того, чтобы создать единую информационную сеть. В 2011 году в этом направлении участвует 23 региона, соответственно - 23 учреждения службы крови.
Но я бы хотела сказать ещё о некоторых показателях, которые мы сейчас имеем. Общая численность доноров в стране увеличилась на 4,2%, число доноров плазмы увеличилось на 11,6% и заготовка цельной крови – на 7,4%. Количество доноров с 12 (когда мы стартовали) на тысячу населения увеличилось до 14. Немаловажным фактором именно в привлечении людей к этому направлению была, если можно применить такой термин, пионерская пропагандистская кампания, потому что люди очень плохо были осведомлены об этом. Мы провели ряд мероприятий вместе с нашими федеральными каналами (и не только федеральными), открыли специальный портал по службе крови. Очень интересно было для нас самих, что по итогам 2010 года Российская Федерация - в лице нашего министерства и Федерального медико-биологического агентства, а также соответствующей коммуникационной компании, которая нам помогала (она была выбрана по конкурсу) - выиграла самую престижную международную премию по коммуникационным компаниям среди 3 тыс. проектов по донорству крови. Она была признана самой социальной и самой эффективной.
Что же касается грядущей даты, 14-го числа, то с 13-го по 19 июня пройдёт вторая всероссийская акция «Спасибо, донор!». Все мероприятия будут проходить во всех 83 регионах Российской Федерации. В Москве они пройдут не только в учреждениях города Москвы, но ещё и непосредственно в Федеральном центре крови и у нас, на Ильинке, где расположено министерство, где волонтёры будут с помощью атласных ленточек чествовать доноров в благодарность за то, что они сдают кровь.
В заключение я хочу всех вас, уважаемые коллеги, и всех сотрудников ваших министерств пригласить 14-го числа на пункты сдачи крови, для того чтобы проявить свою гражданскую позицию.
В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Сколько мы примерно вложили в развитие этой системы?
Т.А.Голикова: У нас 2008 год небольшой, а так ежегодно мы вкладываем по 5 млрд рублей.
В.В.Путин: Прилично. Ладно, спасибо.
Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) провёл обзор инновационной политики в России. Каковы результаты там? На что следовало бы обратить внимание?
А.А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович, 6 июня в Москве была презентация обзора национальной инновационной политики Российской Федерации. Этот обзор сделан экспертами Организации экономического сотрудничества и развития. Такие обзоры регулярно делают вообще все страны, входящие в ОЭСР, поэтому качество оценок считается очень высоким и, пожалуй, наиболее признанным в мире. Почти два года мы вели эту работу: сначала был подготовлен российский базовый доклад, а потом приехала группа экспертов ОЭСР, и они не только ознакомились с базовым докладом, но и проехали по стране, встречались в разных центрах. Что интересно: во-первых, они положительно оценили, поддержали действия Правительства, действия в стране по тому, что делается в рамках инновационного развития. Причём оценка была достаточно высокая. Они сказали, что Россия входит либо приближается к группе ведущих стран в области инновационного развития. Они, в частности, говорили о вопросах развития университетского образования.
Вторая вещь. Был дан целый ряд рекомендаций. Часть из них для нас оказалась, я бы сказал, если не неожиданной, то, по крайней мере, новой. Например, они рекомендовали больше внимания при инновационном развитии уделять не малым предприятиям, о которых мы много говорим, а развитию инновационных составляющих, с одной стороны, в крупных корпорациях, а, с другой стороны, - у индивидуалов. Говоря, что малые предприятия – это часть линейки, и если не будут развиваться ещё эти два сектора, то сама система не будет развиваться.
Далее. Они уделяли большое внимание конверсии военных технологий в гражданскую сферу. Они обратили внимание на то, что необходимо больше внимания уделять тому, чтобы гражданская сфера больше давала для развития военных двойных технологий.
Есть целый ряд других рекомендаций. Учитывая то, что мы планируем вступать в эту организацию, обзор в общем показывает, что по крайней мере по этой части мы полностью соответствуем критериям ОЭСР. Ну и кроме этого мы надеемся, что эти практические рекомендации будут использованы. Этот обзор издан на английском языке в ОЭСР, мы его перевели на русский. Собираемся разместить его на нашем сайте, раздать нашим коллегам. Кроме того, это в общем-то как международный рейтинг: его опубликование и оценка показывают, что мы действительно входим в группу ведущих стран.
В.В.Путин: Хорошо, спасибо. Александр Алексеевич (обращаясь к А.А.Авдееву), ровно год назад мы начали ремонт Большого зала Московской консерватории. Скоро должен уже состояться Конкурс имени Чайковского. Как там идут работы? Успеваем мы к этому?
А.А.Авдеев: Да, Владимир Владимирович, вчера открылись двери после ремонта, и можно было посмотреть уже отремонтированный зал. Проведены совершенно уникальные работы, за год освоено 1,5 млрд рублей и сделана уникальная работа по реставрации и сохранению звучания зала – качества звучания зала. Причем удивительно, после реставрации качество стало лучше, потому что очистили подземные помещения под залом от техники и зал стал резонировать в пол так же, как и в потолок. Это крупное событие, наверное, и в мировой, и в нашей культуре, потому что снова в этом лучшем зале мира смогут выступать все престижные музыканты. Просто праздник для всей нашей культуры! Реставрируем все – и портреты, и лепнину, уникальные кресла заказаны в Италии – точно такие же, как были раньше. Коллектив консерватории во главе с Александром Сергеевичем Соколовым (профессор и ректор Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского) просто сделал невозможное, но много помогало Правительство Москвы – и предыдущее, и нынешнее. Поэтому Конкурс имени Чайковского 14-го будет открыт. Можно будет сдать кровь и пойти на Конкурс имени Чайковского.
В.В.Путин: Хорошее предложение. Ладно. У нас ещё там Фестиваль малых городов, да?
А.А.Авдеев: Да, у нас вообще мало кто об этом знает. В России около 300 театров малых городов. Нигде в мире нет по плотности, по качеству профессионализма такой сети малых театров. И Евгений Витальевич Миронов (актер театра и кино) уже который раз собирает этот фестиваль. В этот раз в городе Конаково был: 11 театров участвовало, причем из городов, о которых многие знают, но могут с трудом найти на карте: Волжск, Прокопьевск, Минусинск, Рыбинск – удивительно хорошие театры. Актёры получают там 8–10 тыс. рублей, а качество – профессиональное, исполнение – чрезвычайно высокое. Договорились сделать Ассоциацию театров малых городов, паспортизацию всех провинциальных театров именно вот в малых городах. И будем этим серьёзно заниматься. Большое спасибо Евгению Миронову.
В.В.Путин: Не забудьте только про наши договорённости и озабоченности, которые высказывали деятели культуры, когда мы с ними встречались.
А.А.Авдеев: Да, это всё на контроле и исполнении. Совершенно верно.
В.В.Путин: Два слова об Агентстве стратегических инициатив. Вы знаете, что есть идея создать такое агентство с целью преодоления бюрократических барьеров при продвижении интересных и перспективных проектов. Вот уже на 8 июня на сайте зарегистрировалось порядка 1,5 тыс. человек. Сейчас мы будем проводить соответствующий конкурс по отбору руководителя самого агентства и по направлениям. Я говорю это для того, чтобы напомнить вам об этом и призвать вас к активному сотрудничеству, призвать помогать этой структуре. Надеюсь, что она будет эффективной. Там уже и первые проекты появились, несколько десятков – интересные, на мой взгляд, проекты.
Я прошу всех, кто так или иначе с этим связан, обратить на это внимание и помочь в продвижении этих идей. Но прежде всего нужно довести до логического завершения всю организационную работу.
Одна из ключевых задач Агентства, я с этого начал, – это преодоление бюрократических барьеров. Сегодня мы как раз и рассмотрим поправки в законодательные акты, направленные на совершенствование порядка предоставления госуслуг. По сути, рассмотрим поправки в законы, которые направлены на защиту интересов граждан в этой сфере. Прямо скажем, здесь очень много проблем и нареканий – мы с вами об этом хорошо знаем – со стороны граждан и на действия федеральных чиновников, и региональных, муниципальных. Это и отказ в приёме документов, формальные отписки, требование принести не относящиеся к делу документы. Что греха таить, многие чиновники продолжают «гонять» граждан по кругу за всякими ненужными подчас согласованиями.
Что предлагается? Первое. Предлагается ввести административную ответственность для должностных лиц федеральных органов власти за нарушение стандартов и порядка предоставления госуслуг, а в дальнейшем – распространить этот порядок и на региональный, и на местный уровни власти. Так, персональная ответственность вводится за требование с граждан каких-либо документов или платы, которые не предусмотрены административными регламентами предоставления услуг. Также наказание последует за необоснованный отказ в приёме документов и нарушение сроков предоставления госуслуг. Для справки: предлагается за эти нарушения установить штраф от 3 до 5 тыс. рублей. Штраф за нарушение сроков регистрации запросов – от 1 до 3 тыс. рублей.
Второе. Зачастую у нас жалобы поступают на рассмотрение как раз в те инстанции, на которые люди и жалуются. Нужно этот порочный круг разорвать. Поэтому законодательно будет закреплён особый статус жалобы на решения органов государственной власти и местного самоуправления, а также специальный порядок её рассмотрения и принятия по ней решения. Какие это виды наказаний? Предлагается установить особый вид жалобы, как я сказал, на действия властей, и она будет называться административная жалоба. Срок её рассмотрения – до 10 дней с даты регистрации. За несоблюдение сроков, несоблюдение порядка рассмотрения жалобы подобного рода, отказ в регистрации административной жалобы – штраф от 10 до 30 тыс. рублей.
И, конечно, нам в целом надо совершенствовать весь процесс предоставления госуслуг. К концу 2015 года мы планируем открыть порядка 2,5 тыс. многопрофильных центров, действующих по принципу «одного окна», а в перспективе такие центры должны быть созданы во всех муниципалитетах.
Ещё раз подчеркну: плата за предоставление госуслуг будет взиматься только на основании Налогового кодекса или перечня платных услуг, утверждённых Правительством Российской Федерации. Всё остальное – незаконно и является самоуправством, должно быть пресечено. Расценки на услуги должны быть определены и вывешены на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также на сайтах организаций уже к сентябрю этого года. Особо отмечу, что до 1 июля 2012 года все федеральные, региональные и муниципальные органы власти обязаны завершить разработку административных регламентов государственных услуг.
И в повестке дня есть ещё несколько вопросов, на один из них тоже хотел бы обратить внимание. Речь идёт об утверждении федеральной целевой программы «Русский язык». На её реализацию до 2015 года предлагается выделить 2,5 млрд рублей. Отмечу, что это уже третья специальная программа подобного рода по поддержке русского языка. Укреплению его позиций как языка межнационального общения мы уделяем в последнее время немало внимания и – особо хотел бы сказать – на необходимость повышения интереса к изучению русского языка в странах СНГ, других государствах мира.
Конечно же, реализация этой программы даст максимальный эффект, если мы привлечём возможности общественности, научных организаций, деловых кругов, кругов представителей традиционных конфессий. Нужно использовать организационные и информационные ресурсы фонда «Русский мир», Международного фонда гуманитарного сотрудничества стран СНГ, нужно продвигать эту тему в рамках двусторонних международных, межгосударственных контактов. В этой связи напомню, что в следующем, 2012 году, открывается Сезон русского языка и литературы во Франции. Я прошу федеральные министерства, МИД, Россотрудничество уделить этому гуманитарному проекту должное внимание.
Ещё раз подчеркну: сохранение и распространение русского языка – это общенациональная задача и один из наших безусловных приоритетов.
Функция распознавания лиц на фотографиях в Facebook вновь привлекла внимание к соцсети правозащитников и регулирующих органов различных стран. В Facebook замечания регуляторов "приняли к сведению"
Функция автоматического распознавания лиц Tag Suggestions, внедрением которой в настоящее время занимается социальная сеть Facebook, вновь вызвала дебаты по поводу вторжения в личное пространство пользователей. Функция "предложить метки" заработала на этой неделе и в российском Facebook.
Беспокойство пользователей и защитников их прав на неприкосновенность частной жизни вызывает возможность случайного "отмечания" любого человека, попавшего в кадр. Рассмотрением данного вопроса решила заняться Еврокомиссия. Кроме того, группа Electronic Privacy Information Center, базирующаяся в Вашингтоне, работает над составлением жалобы в Федеральную торговую комиссию США. Документ планируют подписать и другие организации по защите конфиденциальной информации, сообщило агентство Bloomberg.
Функция Tag Suggestions, которая вызвала столько вопросов и недовольства, используется для ускорения процесса идентификации пользователей Facebook на фотографиях друзей. Когда человек загружает новое фото в Facebook, программа сканирует изображение и производит сравнение с другими картинками, где отмечен пользователь. На основе этих сравнений программа распознает лицо каждого человека и предлагает отметить его на изображении.
По мнению правозащитников, автоматическое распознавание людей на фотографиях без их ведома может нарушать их права на личную жизнь. Рассматривать дело по Tag Suggestions будет рабочая группа, в которую вошли представители 27 стран Евросоюза. Власти Великобритании и Ирландии также заявили, что изучают функцию отметок друзей на фотографиях в популярной соцсети.
"Отметки людей на фотографиях должны появляться только по их согласию, такая функция не может быть активирована по умолчанию", - заявил представитель рабочей группы от Люксембурга Герард Ломмель (Gerard Lommel) в интервью Bloomberg.
Представитель британской комиссии по информационной безопасности Грег Джонс (Greg Jones) заявил, что с Facebook ведутся переговоры на предмет защиты частной жизни пользователей в связи с внедрением новой технологии.
США, со своей стороны, также обеспокоены нововведением Facebook. Хотя технологии распознавания лиц используются и в других фотосервисах, например, в iPhoto Apple или Picasa Google, подобные опции в социальной сети с базой более 500 млн пользователей могут вызвать новые проблемы, связанные с конфиденциальностью. Такие опасения высказал в интервью Reuters президент правозащитной группы Electronic Privacy Information Center Марк Ротенберг (Marc Rotenberg). По его словам, жалоба по поводу новой функции Facebook будет подана в торговую комиссию США на днях.
В Facebook замечания регуляторов различных стран "приняли к сведению". "Мы предоставим им дополнительную информацию, которая, как мы уверены, устранит озабоченность по этому поводу", - заявила Reuters пресс-секретарь Facebook Софи Тобиас (Sophy Tobias).
В официальном блоге соцсети появилась запись, в которой признается необходимость подробного информирования пользователей о нововведениях: "Мы должны были более четко сообщить о развертывании сервиса, когда он стал доступен большинству пользователей". Именно отсутствие уведомления о повсеместном включении "распознавания лиц" и вызвало больше всего беспокойства. В США данная функция тестировалась с декабря прошлого года.
Facebook подчеркивает, что предложение включить автоматизированные пометки будет появляться лишь при добавлении новых фотографий, и только в случае, если "друг" разрешил его отмечать. Отключить функцию можно в настройках приватности. Уже сделанные пометки по-прежнему можно будет удалить в любое время - это может сделать либо хозяин странички, либо отмеченный "друг". Программа не будет предлагать имя каждого случайно попавшего на фото человека - распознаваться будут только люди из списка "друзей".
Эксперты по безопасности неоднозначно оценивают как новую функцию распознавания лиц, так и социальную сеть в принципе, поскольку пользователям не всегда легко разобраться в настройках приватности и защитить свою персональную информацию. Чтобы не стать жертвой "шпионов", каждому пользователю необходимо самостоятельно проверять настройки своей страницы и не подписываться на незнакомые приложения, требующие доступа к персональной информации.
Новый сервис, предоставленный пользователям Facebook, с одной стороны, очень удобен - не надо выбирать имя друга из списка. С другой стороны, многие частные секреты могут стать доступными всем интересующимся, рассуждают регуляторы.
Несмотря на частую критику, Facebook остается самой популярной социальной сетью в мире. Ранее недовольство некоторых правозащитников вызывала и кнопка Like. Эксперты указывали на то, что все пометки, которые оставляет пользователь, отражаются в его ленте новостей. Однако позже пользовательские "лайки" стали неплохо монетизироваться, и дискуссии по этому поводу постепенно стихли
Догнал и перегнал Америку
Китай стал потребителем энергии номер один
Пока делегации «Роснефти», «Транснефти» и «Газпрома» в Пекине пытаются экстренно договориться с китайскими партнерами о текущих ценах на нефть и условиях поставок газа в будущем, ВР опубликовала ежегодный статистический обзор мировой энергетики. Главная новость юбилейного 60-го доклада— ожидавшийся выход Китая на первое место в мире по первичному потреблению энергии.
Китайцы, которые еще в кризисном 2009-м почти догнали безусловного мирового лидера, США, в прошлом году опередили американцев на 100 млрд т нефтяного эквивалента.
За последние 10 лет КНР совершила гигантский рывок в потреблении энергии, увеличив спрос с 1 млрд т нефтяного эквивалента (тнэ) до рекордных 2,43 млрдт. Пик США, согласно данным ВР, имел место четыре года назад, при этом то потребление на 70 млн тнэ уступает китайскому рекорду.
Согласно докладу мировой энергетический комплекс оправился от последствий кризиса. Потребление и производство энергии выросли на 5,6%. Было добыто 3,91 млрд т нефти, что почти соответствует историческому максимуму 2008 года. Вгазовой отрасли, как, впрочем, и в угольной, пал докризисный рекорд— 3 трлн кубометров. Добыча почти достигла 3,2 трлн. За счет возобновляемых источников, не считая гидроэнергетики, мировая экономика покрыла чуть более 1% общих потребностей. Из 158 млн тнэ львиная доля пришлась на страны ОЭСР (78%, см. таблицу). ЕС удерживает мировое лидерство в этом сегменте— 67 млн т, что вдове превышает показатели Штатов.
Китай, судя по всему, не остановится на достигнутом и продолжит играть роль драйвера для энергосектора. По оценкам разных аналитических структур и энергетических компаний, к 2020 году мировой спрос на первичную энергию вырастет до 1415 млрд тнэ, а к 2030-му— до 1516 млрд. Ибольшую часть потребления обеспечит Китай, а также Индия и Ближний Восток.
Вместе с тем энергобаланс Китая по-прежнему очень сильно смещен в сторону угля. За счет него было обеспечено ровно 70% потребления энергии в стране в 2010 году. Нефть и особенно газ, не говоря уже о возобновляемых источниках энергии, выглядят здесь карликами— 17 и 4% соответственно. В2000 году на долю угля приходилось 76%, нефти— 22% и газа— 2%.
Но если смотреть на рост спроса по энергоносителям, то нефти КНР теперь потребляет на 200 млн т больше, чем 10 лет назад, газа— на 75 млн тнэ, а угля— почти на 1 млрд тонн.
Кроме Китая и некоторых развивающихся стран Азии, устойчивый и значительный рост спроса на энергию за минувшие десять лет наблюдался только на Ближнем Востоке (66%). Увеличила потребление и Африка (40%), но все равно остается самым энергетически бедным континентом.
В США и Европе рост потребления находится примерно на одном уровне. Россия по динамике энергопотребления, чуть более 10% за 10 лет, расположилась где-то между Африкой и странами Запада.
Этот факт не помешал главному управляющему ВР Роберту Дадли заявить в пресс-релизе по случаю публикации доклада, что Пекин не ставит все на карту экономического роста и озабочен изменением климата и энергобезопасностью.
«Я был в Китае пару недель назад и уезжал оттуда с очень четким ощущением, как внимательно китайцы относятся к этим проблемам. Экономический рост— это не самоцель. Они хотят сохранить социальную сплоченность, и желают, чтобы их рост был более устойчивым. Вобщем, они обеспокоены энергетической безопасностью и изменением климата так же, как мы»,— уверен Дадли. Алексей Гривач
Деньги на палочку
ЕС обсуждает схемы компенсации ущерба фермеров от кишечной палочки ЕНЕС
Вчера в Люксембурге министры сельского хозяйства 27 стран Евросоюза собрались на экстренное заседание, чтобы обсудить проблему существенных убытков сельскохозяйственной отрасли вследствие кризиса, связанного со смертельно опасной кишечной палочкой EHEC. Зафиксированная в начале мая на севере Германии палочка унесла жизни более 20 человек и обрушила продажи овощей. Убытки главных европейских стран— поставщиков сельскохозяйственной продукции исчисляются сотнями миллионов долларов. Теперь ЕС необходимо определить, кто и кому должен вернуть эти деньги.
Как заявил комиссар ЕС по сельскому хозяйству Дачан Чолош, Евросоюз предлагает выплатить производителям овощей 150 млн евро компенсации. Чолош подчеркнул, что это только предварительная цифра. Ранее за создание компенсационного фонда высказывались Нидерланды, Германия и Испания.
По данным ассоциации европейских производителей овощей и фруктов Freshfel Europe, из-за резкого спада потребления овощей Нидерланды еженедельно теряют 80млн евро, Германия— 20 млн, Бельгия— 4 млн, Португалия— 3млн. Кроме того, Испания требует погасить в отдельном порядке еженедельные убытки на сумму 200 млн евро. По мнению Мадрида, сельское хозяйство страны понесло такой ущерб после того, как 28 мая немецкие органы здравоохранения назвали источником заражения ЕНЕС испанские огурцы. Изначально глава испанского профсоюза производителей овощей Fepex Хосе Мария Посанкос утверждал, что его коллеги потеряли 400 млн евро, причем эту сумму должна погасить исключительно Германия.
По мнению профессора Высшей школы экономики Алексея Портанского, испанская позиция разделила переговоры в Люксембурге на два процесса. «Если Испания собирается требовать компенсацию от Германии, то это разбирательство должно проходить на базе кодекса ВТО,— заявил эксперт в интервью «МН».— Испанская сторона должна будет представить неопровержимые доказательства того, что ущерб спровоцировали именно немецкие предупреждения об угрозе, а не опасения европейцев по поводу кишечной бактерии в принципе». Выработка общеевропейского пакета компенсаций, в свою очередь, должна согласовываться Еврокомиссией, уверяет Портанский.
Помимо компенсаций сельскому хозяйству Freshfel Europe предложила Еврокомиссии выделить дополнительно 55 млн евро на организацию социальной кампании по восстановлению доверия потребителей к овощам, произведенным в ЕС.
Многие европейские политики считают, что в подрыве этого доверия виновата Германия. Так, комиссар ЕС по делам здравоохранения Джон Далли заявил вчера на встрече с представителями Европарламента, что немецкие власти действовали неосмотрительно и неаккуратно, объявляя источником заражения ЕНЕС те или иные виды овощей без достаточных доказательств. Сегодня органы здравоохранения Германии призывают сограждан воздержаться от приема в пищу огурцов, помидоров, салата-латука и пророщенных семян.
Впрочем, Айгнер по-прежнему не рекомендует согражданам есть пророщенные семена. По ее словам, они выращиваются при температуре 38 градусов по Цельсию в условиях большой влажности. Аэти факторы делают плантации семян идеальным местом для роста бактерии.
В Люксембурге министр сельского хозяйства Бельгии Сабине Ларуэлле подняла еще одну неприятную для Германии тему. По ее словам, главная проблема страны— это неспособность федерального правительства Германии договориться с администрацией земель и возглавить общенациональную борьбу с кишечной инфекцией.
Это перекликается с заявлением Айгнер о том, что кризис EHEC— проблема европейского масштаба. Впрочем, по словам Шаллера, для того чтобы помощь ЕС могла прийти в Германию, нужно создать пока еще несуществующий механизм.
Как будут распределяться эти деньги между европейскими производителями овощей, пока неясно. Европейские СМИ, ссылаясь на дипломатические источники, накануне переговоров в Люксембурге утверждали, что европейские министры сельского хозяйства будут отталкиваться от антикризисной схемы ЕС, принятой для сельскохозяйственной отрасли в условиях глобальной экономической рецессии. Если эта схема будет реализована, то Евросоюз должен будет до конца июня компенсировать из собственного бюджета 30% цены непроданных овощей.
С семенами связан последний громкий провал немецких властей. Министр сельского хозяйства Германии Ильзе Айгнер признала, что ферма по производству пророщенных семян Gaertnerhof в городе Биненбюттель (Нижняя Саксония), которую до этого считали главным источником распространения ЕНЕС, таковым не является. Пока медицинские эксперты исследовали 23 пробы из 40 и ни в одной не обнаружили штаммов ЕНЕС.
Немецкие СМИ также критикуют политику невмешательства правительства Германии в дела федеральных земель. Президент Института Роберта Коха Райнхардт Бургер заявил телеканалу ZDF: «Поиски очага заболевания могли быть намного эффективнее, если бы действия различных структур координировались централизованно. Однако федеральная система Германии сегодня «священная корова» для правительства. Мне кажется, изменение этих границ в нынешней ситуации было бы хорошим политическим решением».
Власти Германии также сталкиваются с давлением местного бизнеса. Ассоциация немецких фермеров (DBV) требует от министерства сельского хозяйства создать краткосрочную программу поддержки фермеров с фондом 50 млн евро. По словам представителей DBV, именно столько составили убытки членов ассоциации. «Эту сумму немецкие фермеры не могут компенсировать сами»,— заявил немецкому информагентству DPA президент организации Герд Зоннляйтнер.
В министерстве сельского хозяйства Германии «МН» не смогли ответить, кто именно будет выплачивать компенсации и каким может быть дальнейший сценарий развития. «Однако мы очень надеемся на поддержку Евросоюза»,— заявил Роберт Шаллер, официальный представитель министерства. Игорь Крючков, Елена Данилович
Главной целью российской инновационной политики должно стать смещение «центра тяжести» национальной инновационной системы от государственного сектора науки к ориентированным на производство компаниям, считают эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Презентация обзора по инновационной политике и инновационной системе России, выполненного по методике ОЭСР, состоялась в понедельник в Москве.
В ходе презентации старший экономист ОЭСР Гернот Хутшенрайтер пояснил, что обзоры ОЭСР — «ключевой инструмент для определения лучших практик разных стран в области инноваций на будущее». Он напомнил, что такие документы, посвященные инновационной политике разных стран, ОЭСР готовит с 2005 года. В свою очередь, эксперт ОЭСР Жан Гине отметил, что Россия занимает скромное место на глобальной карте мировых инноваций. Вместе с тем эксперт отметил, что сейчас в России существуют все элементы системы развития инноваций «на хорошем уровне». По словам Гине, нельзя сказать, что каких-то инновационных институтов в России не хватает. «Есть хорошая «смесь» государственных программ, поддерживающих исследования и разработки в приоритетных сферах», — сказал он.
Вместе с тем, по словам эксперта, в России отмечается очень высокая степень государственного финансирования науки и низкая доля в этом средств частного бизнеса. При этом, доля частного финансирования научных исследований падает со временем, отметил Гине. В качестве негативных факторов эксперт также отметил высокую региональную концентрацию исследований и разработок в России. «Для такой огромной страны, как Россия, важно, чтобы процессы исследований и разработок распространялись по всей ее территории», — сказал представитель ОЭСР.
В качестве практических рекомендаций, сделанных на основе обзора, эксперты ОЭСР отметили, что, прежде всего, государственная политика России должна поддерживать инновации как в крупных, так и в малых и средних компаниях — как в государственных, так и в частных. Кроме того, по мнению экспертов, необходимо более глубокое признание масштаба и преимуществ инноваций на низкотехнологических производствах и в секторах услуг. Эксперты также отметили, что инновационная система России должна стать более открытой для иностранных источников знаний, которые будут не заменять российские источники, а дополнять их. Наконец, по мнению представителей ОЭСР, необходимо найти оптимальный баланс между конкуренцией и консолидацией промышленности РФ.
Европейская комиссия предложила выделить сельхозпроизводителям, пострадавшим от вспышки кишечной инфекции, компенсацию в размере 150 млн евро, сообщает BBC. Сегодня министры сельского хозяйства стран Евросоюза проводят экстренные переговоры в Люксембурге.
По словам еврокомиссара по здравоохранению Джона Дали, вспышка заболевания была локальной и затронула в основном север Германии. В связи с этим представитель Еврокомиссии не видит смысла в ведении всеевропейского контроля.
Заболевание, жертвами которого стали 23 человека, вызвала бактерия Escherichia coli (кишечная палочка).
Первоначально предполагалось, что переносчиком бактерий являются огурцы из Испании. Однако это опасение не подтвердилось. Затем специалисты высказали предположение, что источником инфекции стала ферма в Нижней Саксонии, которая поставляет на рынки страны пророщенную сою.
В связи со вспышкой заболевания Россия запретила ввоз свежих овощей из все стран ЕС. Россия не снимет запрет на импорт овощей из ЕС, пока не будет собрана вся необходимая информация о происхождении и распространении Е.coli. об этом сообщил представитель России при ЕС Владимир Чижов, передает "Прайм-ТАСС".
Чижов добавил, что пока картина с этой кишечной бактерией до конца не ясна, а информация от ЕС, по большей части, - это статистические данные о заболевших и смертности. Он отметил, что фермеры, конечно, могут нести убытки. "Однако ни одни материальные потери не сопоставимы с потерями жизни", - сказал Чижов.
Европейская комиссия в понедельник заявила о готовности обдумать реформирование европейской организации контроля и надзора за оборотом продуктов питания в связи со вспышкой опасной кишечной инфекции в регионе, сообщает в понедельник агентство Франс Пресс.
Это решение было принято на встрече министров здравоохранения стран ЕС, прошедшей в понедельник в Люксембурге.
"Механизм необходимо приводить в действие, когда появляются соответствующие научные доказательства. Мы изучим, как обеспечить своевременное предупреждение об опасности в будущем", - цитирует агентство еврокомиссара по здравоохранению Джона Далли (John Dalli).
Кишечная инфекция в Европе стала причиной смерти более 20 человек. Вначале предполагалось, что переносчиком опасных бактерий стали салатные огурцы из Испании, но эта информация не подтвердилось. Затем специалисты заявили, что источником инфекции стала ферма в Нижней Саксонии, которая поставляет на рынки страны пророщенную сою и другие злаки, используемые для приготовления салатов и вторых блюд. Первые 23 пробы из 40 показали отсутствие в злаках следов опасных бактерий. Специалисты продолжают поиски источника инфекции.
Инфекцию вызвала так называемая энтерогеморрагическая бактерия Escherichia coli (кишечная палочка). Бактерия E.coli часто присутствует в кишечнике людей и теплокровных животных. Большинство ее штаммов безвредны, но некоторые штаммы, такие, как энтерогеморрагическая кишечная палочка (EHEC), могут вызывать тяжелые болезни пищевого происхождения.
Симптомы вызываемых бактериями EHEC болезней - кровавая диарея, жар и рвота. Большинство пациентов выздоравливает в течение десяти дней, но у незначительного числа пациентов (детей раннего возраста и пожилых людей) болезнь может принять тяжелую форму с угрозой для жизни. Болезнь вначале была зафиксирована на севере Германии. Роспотребнадзор РФ ввел ограничения на ввоз из всех стран ЕС овощей - вероятных источников инфекции
Вице-премьер Сербии Б, Джелич, управляющий Народным банком Сербии (Центобанк) Д. Шошкич и министр экономики и регионального развития Сербии Н. Чирич подписали в Люксембурге с вице-президентом Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) Д. Сканапьеко и генеральным директором компании «Фиат автомобили Сербии» Джованни де Филиписом два контракта на сумму 750 млн. евро. Первый - на сумму 250 млн. евро относится к финансированию малых и средних предприятий, а второй, на сумму 500 млн. евро – к инвестициям «Фиата» в Сербии. Б. Джелич уточнил, что экономика Сербии, таким образом, получила важную финансовую поддержку. Что же касается финансовых условий, то они наиболее льготные в данный момент в мире, подчеркнул Б. Джелич. Вице-президент ЕИБ Д. Сканапьеко отметил, что сотрудничество с Сербией хорошо развивается и выразил надежду на его и дальнейшее углубление.
В течение второй половины мая мировой рынок металлолома не отличался особой активностью. Крупнейшие покупатели в Турции и странах Восточной Азии совершали лишь спорадические сделки, цены медленно опускались.
При этом, и на Ближнем, и на Дальнем Востоке на рынке присутствовали поставщики дешевого материала. В первом случае это были европейские трейдеры, вынужденные искать рынки сбыта для излишков сырья, образовавшихся вследствие сокращения объемов выплавки стали в Европе. Во втором – цены сбивали японские компании. Восстановительные работы после землетрясения 11 марта, очевидно, начнутся в стране лишь осенью, поэтому японским металлургам, наращивавшим в апреле-мае выпуск конструкционной стали, теперь приходится уменьшать загрузку мощностей. В результате внутренние цены на лом Н2 сократились в Японии до около $415-425 за т с доставкой, а экспортные котировки – до не более $445-455 за т CFR при поставках в Корею и на Тайвань.
Внезапное повышение спроса и цен на длинномерный прокат в Турции в конце мая кардинально изменило ситуацию на региональном рынке металлолома. Металлурги спешили заключать контракты, пока цены на лом еще низкие. Спрос мгновенно подскочил, а экспортеры сырья получили возможность для быстрого увеличения котировок. В первых числах июня стоимость американского металлолома HMS № 1&2 (80:20) превысила отметку $470 за т CFR, а поставки европейского и российского материала осуществлялись по $460-465 за т CFR. Судя по всему, эти цены еще не окончательные.
Подъем в Турции способствовал подорожанию металлолома и в других регионах. Так, американские трейдеры воспользовались благоприятной ситуацией для повышения внутренних цен по июньским контрактам примерно на $20 за т. Еще на прошлой неделе специалисты ожидали на текущий месяц незначительного удешевления материала. Возросли и экспортные котировки для азиатских покупателей. Стоимость HMS № 1&2 в контейнерах поднялась до около $460 за т CFR по сравнению с $450-455 за т CFR в конце мая.
Впрочем, основную роль в повышении цен на металлолом в Азии сыграли китайские покупатели. Несмотря на то, что производство стали в стране в ближайшее время может сократиться вследствие массовых отключений промышленных предприятий от энергоснабжения, на китайском рынке обострился дефицит металлолома. Сборы с приближением летних месяцев уменьшились, а цены на лом возросли. Крупные заводы в восточных провинциях приобретают материал, соответствующий по своему качеству HMS № 1&2, по $565-585 за т с доставкой. В этой ситуации ряд китайских компаний проявили интерес к закупкам крупнотоннажных партий американского материала по $475-480 за т CFR.
Вообще китайский импорт металлолома в последние годы колеблется в широких пределах. Объем закупок зависит, прежде всего, от соотношения внутренних и импортных цен. Тем не менее, как считают эксперты ОЭСР, в среднесрочной перспективе (порядка 3-5 лет) поставки металлолома в Китай будут расширяться. Местные металлургические компании постепенно увеличивают долю этого сырья в шихте, чтобы сдержать рост объема закупок дорогостоящей железной руды, которую тоже приходится импортировать во все больших количествах. При этом, внутренние сборы металлолома в стране начнут заметно увеличиваться только ближе к концу текущего десятилетия.
По прогнозу ОЭСР, в ближайшие несколько лет на мировом рынке металлолома будет наблюдаться дефицит, вызванный ростом потребления лома в Китае, вводом в строй новых электродуговых печей в Турции и России. В то же время, объем поставок данного сырья из западных стран будет относительно постоянным, а рассчитывать на уменьшение спроса можно будет только в Индии, где местные компании все больше используют в качестве сырья восстановленное и горячебрикетированное железо, чугун и железные «наггеты».
Что касается более близких перспектив, то здесь аналитики прогнозируют достаточно резкий, но кратковременный подъем. Как ожидается, во второй половине июня турецкие компании снова уйдут с рынка, и котировки на лом постепенно начнут понижаться, чтобы в следующий раз «выстрелить» уже ближе к осени.
Афины планируют принять новую программу экономии госбюджета. Среди возможных мер - ускорение приватизации и повышение налогов. Между тем международная программа финансовой помощи Греции может быть пересмотрена.
Власти в Афинах не выполнили целый ряд обязательств, на основании которых была принята программа помощи Греции объемом более 110 миллиардов евро. Такие выводы содержатся в совместном отчете Международного валютного фонда (МВФ), Европейского центробанка (ЕЦБ) и Еврокомиссии, передает в четверг, 2 июня, агентство Reuters со ссылкой на источник в Евросоюзе. Поэтому пока не известно, продолжится ли осуществление этой программы и будет ли перечислен Греции очередной транш финансовой помощи, сообщает агентство. Совместное заявление экспертов этих организаций ожидается в пятницу, 3 июня.
Между тем власти Греции в надежде на увеличение финансовой помощи от стран еврозоны и МВФ намерены еще сильнее ужесточить меры экономии государственного бюджета. Премьер-министр страны Георгиос Папандреу намерен 3 июня представить новую программу экономии бюджетных средств, сообщает далее Reuters со ссылкой на премьер-министра Люксембурга и председателя еврогруппы Жана-Клода Юнкера. В числе прочих мер Афины намерены еще в текущем году повысить налоги и сократить налоговые послабления, что должно принести казне дополнительно 6,4 миллиарда евро. Кроме того, планируется сократить государственные расходы и ускорить процесс приватизации.
Глава ЕЦБ предложил создать европейское министерство финансов
Тем временем президент Европейского центробанка Жан-Клод Трише потребовал применять к государствам-должникам в еврозоне более жесткие санкции. В экстренных случаях Брюссель должен иметь право вмешаться в экономическую политику стран-членов ЕС, заявил Трише 2 июня во время вручения ему в Ахене премии имени Карла Великого. "Нам необходим качественный скачок", - подчеркнул глава ЕЦБ. По его словам, одной из мер воздействия могло бы стать право Евросоюза налагать вето на принятие госбюджетов стран ЕС.
Одновременно Жан-Клод Трише предложил создать ведомство, выполняющее функции министерства финансов еврозоны. Оно могло бы контролировать бюджетную политику государств-участников, служить объединяющим звеном для всего финансового сектора зоны евро и представлять ЕС в международных организациях. "Это должно быть вовсе не обязательно министерство финансов, управляющее большим федеральным бюджетом, а министерство, которое несет прямую ответственность как минимум в трех секторах", - цитирует слова главы ЕЦБ агентство dpa.
Индийская организация космических исследований (ИСРО) в ближайшие два года разместит на орбите 12 иностранных космических аппарата, сообщил журналистам председатель ИСРО Кумарасвами Радхакришнан.
"Через наше коммерческое подразделение Antrix Corporation мы получили заказы из Канады, Индонезии, Германии и других европейских стран на запуски в течение двух лет дюжины спутников на геосинхронные орбиты", - сказал председатель ИСРО.
Четыре спутника будут запущены для Канады, по два для Индонезии и Германии, один для Люксембурга. Оставшиеся три спутника будут отправлены в космос для нужд европейских университетов.
Как уточнил представитель корпорации Antrix, немецкий спутник Т-Map для экологических исследований весит 800 килограммов. Остальные спутники будут весить 80-100 килограммов. Также идут переговоры о запуске на низкую орбиту французского спутника дистанционного зондирования Земли EnMAP.
Эти аппараты, самый крупный из которых весит менее тонны, будут выведены на орбиту при помощи ракеты PSLV (Polar Satellite Launch Vehicle - ракета-носитель для вывода спутников на полярную орбиту).
"За исключением немецкого спутника, все эти аппараты очень маленькие - это мини- и микроспутники. Кроме Индии практически никто и не занимается коммерческим выводом таких маленьких спутников в космос. Они будут запущены группами по несколько штук", - сказал РИА Новости пресс-секретарь ИСРО Сатиш, добавив, что запуск осуществляется по "международным ценам".
За последние 10 лет Индия отправила в космос 26 иностранных спутников для различных стран, включая Германию, Израиль, Южную Корею и Сингапур. Евгений Безека
Итальянская прокуратура распорядилась вернуть Банку Ватикана 23 млн евро, замороженные в ходе расследования дела об отмывании денег, передает агентство ASCA.
"Святой Престол приветствует освобождение средств... так как оно подтверждает, что банк работает честно", - подчеркнул пресс-секретарь Ватикана Федерико Ломбардии.
Газета Wall Street Italia пишет, что перед Святым Престолом уже извинились.
Подразделение финансовой разведки Банка Италии начало расследование в конце 2009 года. Были установлены факты перевода в 2006-2008 годах в общей сложности 180 млн евро, выполненные с нарушениями законов о борьбе с отмыванием денег, в одно из римских отделений итальянского банка UniCredit. Следователи подозревали, что часть выведенных средств была получена от продажи недвижимости.
В прошлом году подозрительная сумма уменьшилась до 23 млн евро. Расследование было сосредоточено вокруг перевода в банк Credito Artigiano. Президент Банка Ватикана и одновременно советник министра экономики Италии Этторе Готти Тедески настаивал, что это была обычная операция. Прокуратура не согласилась с его доводами, потребовала заморозить средства и назвала Тедески и генерального директора банка Паоло Чиприани главными подозреваемыми.
Узнав о заморозке перевода, Ватикан поприветствовал решение, но в стороне от скандала не остался. Было решено создать Управление финансовой информации, которому поручено бороться с отмыванием денег и финансированием терроризма. Британские СМИ писали, что новый орган поможет Римско-католической церкви улучшить имидж Ватикана в глазах международных регуляторов, которые отказываются включать теократическое государство в соответствующие списки ОЭСР и ФАТФ.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter