Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нечасто встретишь нападки на ОЭСР - организацию, ответственную за повсеместное насаждение стандартов налоговой прозрачности. Однако, Барбадос (карибская оффшорная юрисдикция) осмелился настаивать на том, что в ответ на его включение в черный список как "несотрудничающую территорию" он не станет "падать и прикидываться мертвым".

Министр финансов и экономики территории Крис Синклер уверил лидеров бизнеса на обеде в Международной бизнес-ассоциации Барбадоса, что правительство намерено решительно защищать репутацию острова.

Рассказывая о развитии ситуации, Министр финансов сказал, что недавние события в ОЭСР в отношении Барбадоса произошли не только с подачи Франции и Германии, но были "неявно санкционированы другими участниками G20, некоторые из которых являются многолетними партнерами острова, и которые также участвуют в кампании против Барбадоса, чтобы ликвидировать его как международную налоговую юрисдикцию".

Заявив, что ответ острова будет быстрым и решительным, Sinckler сообщил, что уже составлено письмо британскому правительству, в котором выражается разочарование острова позицией по этому вопросу, которую заняли правительство и ОЭСР.

"В международном сообществе есть люди, страны, если хотите, которые желают закрыть Барбадос как международную налоговую юрисдикцию. Постоянное изменение ОЭСР ориентиров в стандартах прозрачности и обмена информацией является столь же вопиющим, как и критерии, по которым Барбадос был выбран из нескольких сотен стран и помещен в список из около 62 налоговых юрисдикций, якобы имеющих потенциал для разрушения международной финансовой системы," сказал Синклер.

Он сказал, что в рамках усилий правительства дипломаты Барбадоса проведут двусторонние и многосторонние переговоры со странами-участницами G7 и G20.

Sinckler объяснил, что Министерство иностранных дел было вынуждено заниматься этим вопросом на дипломатическом уровне, и будет выпускать дипломатические ноты, адресованные тем странам, которые сочувствуют плану Барбадоса, "чтобы создать коалицию стран с целью сопротивления недавним действиям ОЭСР, порочащим доброе имя стран, которые во всех остальных отношениях сотрудничают по международным налоговым вопросам."

"Именно эти альянсы, которые мы создаем, послужат защите и росту репутации Барбадоса как высококачественной, открытой и хорошо регулируемой налоговой юрисдикции," сказал он.

Министр также подверг сомнению мотивы ОЭСР в свете активного участия острова в Комитете ОЭСР по пристальному рассмотрению и его позиции на стороне прозрачности в налоговых вопросах.

"Но еще большее беспокойство вызывает преждевременное и ненужное рвение британских налоговых органов к осуждению, в результате чего Барбадос был помещен в так называемую "Категорию 3", то есть группу стран, в которую входят некоторые из самых несотрудничающих налоговых гаваней в мире," сказал в завершение Синклер.

Европейские металлургические компании еще не оставили надежды на повышение цен на плоский прокат во втором квартале. В частности, германская компания Salzgitter сообщила, что планирует с 1 апреля увеличить котировки на 100 евро за т по сравнению с первым кварталом. По словам ее представителей, этот подъем необходим, чтобы компенсировать подорожание сырья. При нынешних ценах на прокат, подчеркивают в Salzgitter, компания будет нести убытки во втором квартале.

В целом ожидания производителей стали, представляющих Германию, Францию и страны Бенилюкса, достаточно оптимистичны. По словам металлургов, они уже продали всю апрельскую и значительную часть майской продукции, а подъем цен по июньским контрактам не вызовет особого противодействия. В этом регионе, особенно, в Германии наблюдается высокий спрос на промышленное оборудование, а землетрясение в Японии, вызвавшее острый кризис в местной автомобилестроительной промышленности, окажется на руку европейским производителям автомобилей и бытовой техники.

В связи с этим компании из этого региона предлагают горячекатаные рулоны по 630-660 евро за т, а холоднокатаные – по 730-750 евро за т EXW и не видят никаких причин для уменьшения котировок в ближайшем будущем. Однако на юге и востоке Европы экономическая ситуация складывается далеко не так благополучно. До сих пор на грани дефолта находится Португалия, серьезные проблемы испытывают Испания и Италия, да и в восточноевропейских странах, за исключением, разве что, Польши наблюдается значительная нехватка инвестиций. Кроме того, в последние месяцы инфляций в ЕС превысила 2% годовых, что заставило Европейский центральный банк повысить ставки. По мнению специалистов, это может в еще большей степени затруднить экономический рост в регионе.

Южно- и восточноевропейские предприятия как раз не могут похвастать наличием стабильного спроса на их продукцию. Скорее, наоборот: дистрибуторы и конечные потребители, создавшие значительные запасы проката в начале года, теперь ведут осторожную политику, предпочитая использовать имеющиеся резервы или приобретать продукцию небольшими партиями, под текущие потребности. По прогнозам итальянской компании Marcegaglia, видимый спрос в большинстве европейских стран останется низким на протяжении всего второго квартала, и только во втором полугодии можно будет ждать возобновления роста.

Из-за высоких затрат металлургические компании стараются не снижать цены, однако их усилия могут быть подорванными из-за расширения поставок в ЕС менее дорогостоящей зарубежной продукции. Евро в последние три недели стабильно превышает отметку $1,40, котировки на стальную продукцию в Восточной Азии и на Ближнем Востоке во второй половине марта резко упали, так что продажи на европейском рынке стали весьма выгодными для многих поставщиков.

В Южной и Восточной Европе местные производители предлагают горячекатаные рулоны по 600-620 евро за т EXW. В то же время, индийские и украинские компании готовы продавать аналогичную продукцию по $770-790 (примерно 545-555 евро) за т CFR (DAP), а котировки на китайский, российский и турецкий прокат не превышают 580 евро за т CFR. Высокую активность проявляют также китайские и индийские поставщики оцинкованной стали. При этом, если базовые цены на материал DX51D составляют у европейских компаний не менее 690-730 евро за т EXW, то их азиатские конкуренты предлагают 650-680 евро за т EXW. Свободен от этого давления только рынок холоднокатаных рулонов, где, наоборот, наблюдается некоторый дефицит.

Судя по всему, европейским металлургическим компаниям (по крайней мере, в Южной и Восточной Европе) в апреле все-таки не избежать снижения цен. В отличие от своих американских коллег, производителям стали в ЕС таки придется учитывать в своей политике «импортный» фактор.

Секретарь по финансовым услугам и казначей Гонконга КС Хэн и генеральный консул Португалии г-н Мануэль Карвалхо подписали соглашение об избежании двойного налогообложения 22 марта текущего года. Соглашение распределяет налоговые права между Гонконгом и Португалией и упрощает уровень налоговых ставок на различные типы доходов. Также документ содействует инвесторам в более корректной оценке своих возможных налоговых задолженностей по международной экономической деятельности, способствует более тесным экономическим и торговым связям между государствами, предоставляет компаниям одного государства возможность вести коммерческую деятельность в другом.

В рамках соглашения ставка налога у источника на дивиденды, полученные в Португалии, снижена до 10%. Далее планируется ее сокращение до 5%, в случае если бенефициарным владельцем дивидендов является компания, владеющая как минимум 10% капитала корпорации, уплачивающей дивиденды. К тому же, максимальная ставка налога у источника на проценты в Португалии составит 10%, а налог у источника на роялти – 5%. Авиалинии Гонконга, обслуживающие португальские рейсы, будут облагаться налогом с корпораций в Гонконге. При этом его уровень будет ниже, чем в Португалии. Прибыль от международных транспортных судов, полученная резидентами Гонконга в Португалии не будет подлежать налогообложению. Соглашение также предусматривает положения ОЭСР по обмену налоговой информацией. Это девятнадцатое соглашение об избежании двойного налогообложения для Гонконга.

Правительства Каймановых островов и Индии подписали соглашение по обмену налоговой информацией с целью укрепления коммерческих отношений между государствами. Для Каймановых островов это двадцать второе соглашение. После его подписания премьер министр государства заявил, что правительство имеет хорошие рабочие отношения с индийскими партнерами и надеется на должное исполнение условий нового соглашения. Уполномоченный по Багамским, Каймановым островам и Ямайке подписал документ от имени Индии и отметил, что обе страны являются членами Всемирного форума ОЭСР по прозрачности и обмену информацией в налоговых целях. Таким образом, можно гарантировать эффективное исполнение соглашения между государствами. По мнению экспертов, соглашение обеспечит общую почву, на основании которой Индия и Каймановы острова могут сотрудничать, в особенности в сфере роста инвестиционных фондов на Каймановых островах. Соглашение выделяет каналы и процедуру запроса и обмена сведениями для юрисдикций государств. Это может обеспечить дополнительную коммерческую определенность клиентам обеих стран. Каймановы о-ва > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 апреля 2011 > № 309305

Британские Виргинские острова (карибская оффшорная юрисдикция) противятся нынешним тенденциям, став единственным оффшорным финансовым центром, чей рейтинг повысился в последнем Всемирном индексе финансовых центров (GFCI 9).

Улучшение их рейтинга происходит на фоне снижения среди всех остальных оффшорных юрисдикций. Девятый выпуск GFCI показал, что BVI улучшил свой рейтинг на два пункта, обеспечив себе 40-ое место в общем рейтинге, тогда как ранее делил его с Брюсселем.

Успехи BVI становятся тем более замечательными, что у всех остальных оффшорных центров понизились и рейтинги, и места, продолжая тенденцию, начавшуюся с мировым финансовым кризисом в 2008 году.

Исполнительный директор Международного финансового центра BVI Шерри Ортиз считает, что своим повышением в последнем выпуске GFCI BVI обязаны неизменной приверженностью центра регулированию, прозрачности и постоянному расширению спектра предлагаемых финансовых услуг.

"Конечно, мы взволнованы продвижением нашей юрисдикции вперед в рейтинге GFCI и получением более высокого рейтинга, в то время как рейтинги столь многих снижаются; это настоящее достижение," сказала она. "Однако, мы знаем, что многие угрозы оффшорным финансовым центрам по-прежнему накапливаются, но мы продолжаем свою работу для того, чтобы BVI смогли противостоять этим вызовам."

Комментируя трудности, с которыми сталкиваются BVI, правительство сказало:

"GFCI 9 был выпущен в то время, когда оффшорные финансовые центры находятся "под колпаком" у международных организаций, таких как ОЭСР. Однако, BVI еще с августа 2009 года находятся в ее "белом списке" юрисдикций, соответствующих требованиям, и подписали свое 20-е соглашение об обмене налоговой информацией (с Индией) в феврале этого года. Финансовый центр по-прежнему рассматривается международным сообществом как хорошо регулируемая, сотрудничающая и соответствующая требованиям юрисдикция. Налоговые поступления также оставались устойчивыми все время на протяжении финансового кризиса."

"Фактически, отчет Международного валютного фонда, опубликованный в октябре 2010 года, указал, что недавний мировой финансовый кризис не затронул здоровье финансовых учреждений BVI. Кроме того, в отчете признается сотрудничество Комиссии по финансовым услугам BVI (FSC) как полноправного партнера в международном обмене информацией наряду с эффективностью и независимостью регуляторного режима BVI."

Далее правительство заявило, что "хорошая позиция BVI в GFCI 9 подтверждает результаты заключительного отчета Карибской финансовой целевой группы действия (CFATF) за июнь 2010 года, опубликованного в октябре прошлого года, где команда исследовала правоспособность, имплементацию и эффективность институциональной структуры, законов, нормативных актов и систем BVI. Отчет находит, что рекомендованные действия с 2008 года были выполнены, и делает заключение, что "эти меры демонстрируют приверженность Виргинских островов соответствию стандартам FATF по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма."

После серии испытаний в реальных условиях эксплуатации Volvo Trucks начинает продажи тяжелых грузовых автомобилей с гибридным приводом, производство которых в ограниченном количестве (порядка 100 единиц) запланировано на июнь. Поставки новых грузовых автомобилей на ряд европейских рынков будут производиться в период 2011-2013 гг.

Гибридные грузовики обеспечивают не только низкий уровень шума и вредных выбросов в атмосферу, но и 30-процентную топливную экономичность, поэтому в первую очередь будут работать в городских условиях и использоваться для вывоза мусора.

По словам руководителя европейского подразделения компании Volvo Trucks Клаэса Нильссона, новый Volvo FE Hybrid создан на основе самых современных технологий, и к нему уже проявляется интерес со стороны клиентов компании. Очевидно, что отрасль нуждается в подобных гибридных технологиях для тяжелого автотранспорта.

Изначально Volvo FE Hybrid будет поставляться в 13 европейских стран: Швецию, Норвегию, Финляндию, Данию, Великобританиию, Францию, Германию, Австрию, Швейцарию, Италию, Нидерланды, Бельгию, Люксембург. В дальнейшем планируется расширение рынка продаж. Выпуск ограниченной серии данных грузовых автомобилей объясняется сложностью гибридной технологии, которая предусматривает индивидуальные решения для каждого конкретного клиента. Технологии разработки и производства аккумуляторных батарей также не стоят на месте. А это значит, что сотрудники компаний, занимающихся проведением послепродажного обслуживания, должны пройти обязательное обучение, чтобы предоставить клиентам надлежащий уровень сервиса.

Клаэс Нильссон полагает, что в будущем гибридным приводом будет оснащаться большинство грузовиков, поэтому с точки зрения разработки и производства новых автомобилей крайне воодушевляющим является факт начала производства гибридных моделей. Именно гибридные технологии станут ключевым элементом на пути повышения топливной экономичности.

Гибридные автомобили являются лучшим выбором для плотного городского движения, характеризующегося частыми ускорениями и остановками. Стремясь предоставить клиентам необходимый уровень качества и обслуживания, компания Volvo с весны 2008 года проводит испытания автомобилей в реальных условиях эксплуатации. Показатель топливной экономичности и снижения выбросов углекислого газа для Volvo FE Hybrid находится в пределах 15-20% и зависит от условий движения. Использование в гибридных автомобилях дополнительной аккумуляторной батареи, приводящей в движение пресс для мусора, позволяет повысить экономию до 30%.

В Volvo FE Hybrid установлен параллельный гибридный привод. Это означает, что дизельный и электродвигатель могут работать как вместе, так и отдельно. При этом переключение между режимами работы осуществляется автоматически. При трогании с места и движении на первой передаче включается электродвигатель, что обеспечивает лучший отклик на нажатие педали акселератора, а также отличную управляемость. В гибридном режиме электродвигатель и дизельный двигатель работают параллельно. Благодаря этому достигается существенная топливная экономичность. Разработанная Volvo гибридная технология позволяет максимально использовать энергию торможения для зарядки батарей, что исключает необходимость подключать автомобиль к внешнему источнику энергии. Применение электродвигателя положительно влияет на общий уровень шума.

Шум, производимый движущимся по городским улицам гибридным грузовиком, можно сравнить с шепотом, который не мешает ни жителям, ни операторам, каждый день работающим на автомобиле. При ускорении грузовик производит в два раза меньше шума по сравнению со своим традиционным дизельным собратом.

Гибридный грузовик Volvo оснащается семилитровым дизельным двигателем двух модификаций: развивающим мощность 340 л.с. и крутящий момент 1300 Н·м для сбора и вывоза мусора и 300 л.с./1160 Н·м - для региональных перевозок. Параллельно с дизельным работает электродвигатель мощностью 120 кВт, источником энергии для которого служат современные ионно-литиевые аккумуляторные батареи. Гибридные грузовики общей грузоподъемностью до 26 тонн могут поставляться по договору лизинга на условиях предоставления полного технического обслуживания и ремонта.

Общий объем кредитов, выданных финансовыми институтами резидентам зоны евро, по итогам февраля составил 11,144 триллиона евро, увеличившись за месяц на 0,6% - с 11,075 триллиона евро на конец января, свидетельствует статистика Европейского центрального банка (ЕЦБ).

Данные приводятся без учета кредитов, предоставленных правительствам и нерезидентам еврозоны. Объем кредитов домохозяйствам увеличился до 5,194 триллиона евро с 5,184 триллиона евро (данные уточнены против прежней оценки в 5,156 триллиона евро) на конец января.

Ссуды нефинансовым организациям выросли до 4,709 триллиона евро с 4,693 триллиона евро (оценка повышена с 4,692 миллиарда евро), финансовым - до 1,242 триллиона с 1,198 триллиона евро (прежняя оценка - 1,191 триллиона евро).

В зону евро с 1 января 2011 года, входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия и Эстония.

Татарстан планирует подписать мандат на выпуск исламских облигаций - сукук - объемом от 100 до 200 миллионов долларов до конца июня этого года, заявил председатель комитета по развитию малого и среднего предпринимательства республики Линар Якупов в четверг.

Сукук - это облигации, выпускаемые в соответствии с требованиями шариата (мусульманского права), которое не допускает взимания процентов по кредиту. Протокол о намерениях по подготовке первого выпуска суверенных исламских облигаций для Татарстана был подписан в рамках рабочей поездки президента республики Рустама Минниханова в Малайзию в декабре 2010 года.

"Подписать мандат планировалось сегодня, но ввиду определенных технических моментов подписание откладывается. Дополнительные консультации были проведены вчера и будут продолжены сегодня - нам нужно отработать все механизмы. Если все будет отработано на уровне нашей республики, то этот инструмент уже можно будет использовать и в других регионах России", - сказал Якупов журналистам в ходе международной конференции "Сукук - новый инструмент развития региональной инфраструктуры".

Организаторами займа являются Kuwait Finance House, Malaysia и малайзийская трастовая компания Amanah Raya Berhad, соорганизатором - татарстанская компания "Линова". Эмитентом ценных бумаг станет специально организованное SPV, оригинатором - госкомпания, название которой пока не сообщается, в качестве обеспечения выступят земля и недвижимость.

Как отметил Якупов, в настоящее время рассматриваются несколько вариантов размещения сукук. По его словам, скорее всего, это будут площадки Малайзии и Люксембурга, рассматривается также и вариант их размещения в РФ.

"Работа с инвесторами ведется с января текущего года. Интерес у них есть. В числе стран инвесторов - страны Персидского залива, Юго-Восточной Азии и Европы. Средства от размещения сукук будут направлены на долгосрочные инфраструктурные проекты", - уточнил он.

В конференции принимают участие представители банковского сообщества России и стран арабо-мусульманского мира, представители региональных и федеральных властей РФ. Они рассматривают опыт использования "сукук" в ряде европейских стран, арабском мире, государствах Юго-Восточной Азии и перспективы развития этой формы инвестиций в России.

"Задача форума – способствовать привлечению инвестиции из мусульманских стран в экономику России. Мы открыты для финансового взаимодействия не только с Западом, но и с Востоком, возможности для этого есть и их необходимо использовать в полной мере", - сказал РИА Новости один из организаторов встречи, генеральный директор ИФК "Линова" Ренат Лотфуллин.

Он отметил, что форум станет очередным этапом к подготовке ежегодной международной конференции, посвященной исламским финансам, которая традиционно проводится летом в Казани.

РИА Новости выступает генеральным информационным партнером международной конференции "Сукук - новый инструмент развития региональный инфраструктуры". Ирина Дурницына

Лидеры ЕС попытаются спасти евро от португальского кризиса. Кризис евро вышел на новый этап перед саммитом ЕС. Португальская история безвластия станет индикатором: останется кризис в пределах небольших стран или же подорвет крупные экономики еврозоны

За день до сегодняшнего саммита Европейского союза в Брюсселе кризис евро вошел в новую стадию. Премьер-министр Португалии Жозе Сократеш в ночь со среды на четверг подал заявление об отставке президенту страны — после того, как парламент страны отверг в среду предложенный правительством план сокращения бюджетных расходов. Это произошло всего через несколько недель после коллапса правительства Брайана Коуэна в Ирландии.

Временное португальское правительство будет действовать, по меньшей мере, до середины мая — это ближайшее возможное время для новых выборов. «Этот период бездействия до прихода нового правительства очень тревожит», — говорит экономист RBS Сильвио Перуццо.

В апреле нынешнего года страна должна выплатить долгов на 4,23 млрд евро, еще 5 млрд евро — в июне.

Опасения связаны не только с ситуацией в самой Португалии, одной из самых бедных стран еврозоны — проблемы этой страны могут вызвать трудности у ее «большого соседа», Испании, пишет Handelsblatt: правительство Мадрида рискует столкнуться с эффектом «цепной реакции».

«Неопределенность в Португалии нехороша для Испании, так как эти две страны имеют тесные отношения... Мы надеемся, что Португалии не придется обращаться за финансовой помощью извне», — заявил депутат испанского парламента Хосе Эухенио Аспирос. По данным The Wall Street Journal, в течение последних месяцев Португалия попала под «тихое давление» со стороны других европейских правительств, убеждавших главу правительства этой страны принять помощь партнеров. Сократеш сопротивлялся этому и надеялся избежать помощи путем дальнейшего урезания государственных расходов. В МВФ пока не получали просьбу об оказании финансовой помощи Португалии.

Пока же, отказавшись от программы экономии, Португалия рискует стать третьей из семнадцати стран еврозоны, обратившейся к помощи ЕС и МВФ, вслед за Грецией и Ирландией. В телевизионном выступлении в среду вечером Сократеш заявил, что обращение к европейскому стабфонду будет означать еще более жесткие меры экономии, чем предлагал он. «Тот, кто воображает, что внешний пакет помощи не будет включать более серьезные меры — меры, которые будут еще хуже для нас, — абсолютно глуп или просто-напросто не знает, что говорит», — сказал глава правительства Португалии.

То, как будет развиваться португальская история, станет индикатором, останется ли кризис в пределах трех небольших стран, или же начнет подтачивать более крупные экономики, считает The Wall Street Journal. В «стабфонде» ЕС достаточно средств для спасения Португалии, потребности страны в финансировании в ближайшие несколько лет оцениваются в несколько десятков миллиардов евро. Но, если Португалия потеряет доступ на рынок, следующей страной, на которую переключатся инвесторы, станет Испания, четвертая по величине экономика еврозоны с довольно слабой банковской системой, отмечает WSJ.

Сегодня главы государств ЕС должны были обсудить в Брюсселе новый фонд финансовой стабильности на период после 2013 года, с помощью которого страны смогли бы предоставлять до 500 млрд евро. Но решение отложено до июля 2011 года в связи с роспуском парламента Финляндии перед выборами 17 апреля — фактически на неопределенный срок, отмечает Анастасия Сарсон, старший аналитик Банка Москвы. «Учитывая нарастающие трудности в Португалии и вчерашнее заявление бывшего главного экономиста ЕЦБ о том, что Греции придется реструктуризировать суверенный долг, итоги саммита могут стать серьезным разочарованием для финансовых рынков в понедельник», — полагает аналитик.

Помимо этого, в испанской прессе появилась информация о том, что рейтинговое агентство Moody’s может уже 24 марта снизить рейтинги нескольких крупных испанских банков, говорит Андрей Кочетков из брокерского дома «Открытие». «Негативные новости также поступают относительно подписания Пакта Конкурентоспособности. Ранее премьер-министр Швеции говорил о невозможности провести данный документ через голосование в парламенте, а ныне появилась информация, что еще несколько стран, включая Люксембург, Бельгию и Австрию, не согласны с многими положениями данного документа. Все это оказывает весьма негативное влияние на курс евро», — считает Андрей Кочетков.

Испанская газета El Pais напоминает, что выборы в ближайшее время состоятся не только в Финляндии, но и в Германии. Это существенным образом осложнит достижение договоренности в рамках ЕС о поддержке евро. Добавляет неуверенности и позиция европейских профсоюзов. На четверг намечены массовые марши протеста в Лиссабоне, а также в Брюсселе. В четверг в столице Бельгии перед открытием саммита ЕС произошли столкновения манифестантов с полицией, применившей водометы.

Евро дешевеет к доллару третий день подряд. На утренних торгах во Франкфурте евро упал до 1,4071 к доллару. После сообщений о том, что Moody's понизило кредитный рейтинг 30 испанских банков, евро снизился до 1,4049 доллара.

В среду доходность по суверенным долговым обязательствам Португалии достигла нового рекорда на опасениях политического коллапса в стране. Доходность пятилетних облигаций составляла 8,05%, а спреды по ним выросли до 538 б. п., что является максимумом с 11 января этого года, по данным Markit.

Доходность десятилетних бондов Португалии в четверг выросла до рекордных за все время существования евро 7,71%. Наталья Ищенко

Россия сможет покупать долги Испании. Минфин РФ расширил список стран, в долговые обязательства которых можно инвестировать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), включив в него Испанию. Пять месяцев назад Испания была вычеркнута из списка разрешенных эмитентов

Россия в настоящее время может инвестировать средства ФНБ в ценные бумаги Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Финляндии, Франции, Швеции. Все эти страны являются достаточно высоконадежными заемщиками.

Средства ФНБ могут быть вложены в долговые обязательства стран из этого списка, а также в облигации государственных агентов, центральных банков этих стран и международных финансовых организаций.

Совокупный размер Фонда национального благосостояния на 1 марта 2011 года составлял 2 трлн 631,98 млрд рублей или 90,94 млрд долларов.

При этом минимальный срок жизни бумаг, в которые можно инвестировать средства ФНБ, до их погашения составляет 3 месяца. Максимальный срок инвестиций в долларовые бумаги — 3 года, в евро — 5 лет.

Пять месяцев назад Испания и Исландия были вычеркнуты из списка в связи с ухудшением экономической ситуации в этих странах. Сегодня же на сайте Минфина опубликовано сообщение о «возвращении» Испании в список надежных.

Минимальный срок, остающийся до погашения бумаг Испании, такой же, как и для других стран — 3 месяца. А в отношении максимального срока установлены иные требования: средства ФНБ можно будет вкладывать в обязательства Испании с максимальным сроком до погашения, равным одному году.

«То, что ведомство Алексея Кудрина разрешило вкладывать денежные средства из Фонда национального благосостояния в долговые обязательства Испании, еще не значит, что деньги реально туда пойдут. Сейчас вообще невозможно отследить, куда уходят деньги в соответствии с Федеральным законом от 30.09.2010 № 245-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации». Но, в принципе если доходность по облигациям будет высокая, то вкладываться в долги Испании лучше не стоит, так как у этой страны могут возникнуть сложности с их возвратом — объем государственного долга растет вместе дефицитом бюджета. Испании все сложнее становится закрывать дыры в бюджете с помощью привлечения дополнительных займов», — считает аналитик компании LoginFX Алексей Жуков.

«Любая диверсификация вложений сказывается положительно, уменьшая риск портфельных инвестиций. Поскольку оговоренные сроки вложений невелики, волатильность таких вложений будет умеренной, — говорит BFM.ru руководитель казначейства Меткомбанка Петр Аристов. — Такая позиция Минфина выглядит консервативной и обоснованной. Другой вопрос, что будет с зоной евро в среднесрочной перспективе? Но если речь все-таки идет о вложениях именно в евро и других валютах Европы, то список стран-эмитентов выглядит логично». Он также отмечает, что Греции, Испании, Ирландии и странам Европы с относительно слабыми экономиками, упасть просто не дадут, проще будет предоставить еще необходимое количество долгов, оттянув погашение на неопределенный срок.

«Инвестирование средств фонда в долговые бумаги Испании даст большую доходность, чем вложение средств в облигации других стран Европы со стабильной экономикой, по крайней мере, доходность облигаций Испании выше на 250 базисных пунктов, чем доходность облигации той же Германии», — говорит начальник аналитического отдела ИК «Грандис Капитал» Денис Барабанов. Он также согласен с мнением, что в еврозоне не допустят дефолта по долговым бумагам своих стран: «Если Испания не сможет платить по своим долгам, ей дадут очередной транш кредита, чтобы не потерять лицо Евросоюза».

«По большому счету, данный шаг — очередное движение России в сторону Европы. Испания в последнее время выпускала облигации со сроком погашения 10 и 30 лет, средняя доходность по 10-летним 5,16%, а по 30-летним — 5,85%», — говорит Алексей Жуков.

Примечательно то, что за 3 месяца до этого доходность по 10-летним бумагам была выше и составляла порядка 5,58%, а по 30-летним была ниже — 5,44%. Он считает, что данный факт свидетельствует, что инвесторы с опаской относятся к выкупу долгов Испании. Елена Гостева

Новый опрос крупных финансистов показал, что Гернси (британская оффшорная юрисдикция) остается предпочтительным местом для администрирования ПИФов (private equity funds).

В опросе финансовых директоров, проведенном Private Equity News/State Street, около двух третей опрошенных указали, что для них предпочтительным местом для аутсорсинга ПИФов является Гернси. Джерси и Лондон получили по 15% голосов, а Люксембург предпочитают 7.7% респондентов.

Питер Нивен, руководитель Guernsey Finance - агентства по продвижению финансовой индустрии острова, - сказал: "Это очень мощное одобрение предложений Гернси по администрированию ПИФов. Мы построили свою репутацию в этом классе активов в течение прошлого десятилетия, и это еще одно новое доказательство того значения, которое придают нашему опыту и компетентности ключевые лица, принимающие решения среди некоторых основных игроков в этом секторе. Это действительно подкрепляет мнение о том, что Гернси - ведущий европейский центр администрирования ПИФов."

Private Equity News совместно со спонсором State Street, провели этот онлайновый опрос о будущем индустрии ПИФов в декабре прошлого года. Вопросник бал адресован финансовым директорам (или их эквивалентам) компаний в индустриях ПИФов и венчурных капиталов.

Три четверти респондентов были финдиректорами, а остальные занимали сходные должности и отвечали за финансы своих фирм. Среди респондентов были представители множества фирм, работающих с такими классами активов: скупка; венчурный капитал; капитал роста; вынужденные долговые обязательства и специальные возможности; инфраструктура; и частная акционерная недвижимость. Более половины респондентов работает в фирмах, под управлением которых находятся активы стоимостью более 1 млрд USD. Географически большинство респондентов находится в Европе, но ответы были также получены из Северной Америки, Ближнего Востока и Азии.

Эти цифры появились в то время, когда статистика Гернсийской Комиссии по финансовым услугам (GFSC) показывает, что стоимость фондов под управлением и администрированием на Гернси в конце декабря 2010 года достигла 257.4 млрд GBP - на 6% выше за квартал и на 40% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Стоимость ПИФов, находящихся под управлением и администрированием на Гернси, также выросла примерно на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и в конце декабря 2010 года достигла более 65 млрд GBP.

Авиакомпании не хотят тратить деньги на чистый воздух. Китайские авиакомпании вслед за коллегами из США готовят демарш против планов Евросоюза ограничить вредные выбросы самолетов с 2012 года и намерены обратиться в суд. Авиакомпании РФ судиться не спешат: правительство готовит ответные меры для ЕС

Крупнейшие авиакомпании Китая — Air China, China Southern и China Eastern — намерены обратиться в суд из-за намерения Европейского союза с 2012 года полностью включить авиацию в систему ЕС по обмену квотами на эмиссию выхлопных газов. Об этом сообщает AFP со ссылкой на Beijing News. С введением этой системы для рейсов в страны ЕС и из них китайскому авиасектору придется тратить дополнительные 122 млн долларов в год (800 млн юаней), а к 2020 году затраты авиакомпаний Китая превысят 3 млрд юаней.

Air China, China Southern и China Eastern для подачи своего иска объединятся с Китайской ассоциацией воздушного транспорта, заявил представитель объединения Вэй Чжэньчжун. Еще один крупный перевозчик страны, Hainan Airlines, также может присоединиться к иску, передает агентство, не уточняя, в какой именно суд китайские компании намерены обратиться.

Ранее с жалобой на незаконную, по их мнению, инициативу ЕС в суд обратились авиакомпании США. В начале марта американские авиакомпании, маршруты который пересекают территорию ЕС, подали иск в Суд Евросоюза в Люксембурге. Его суть в том, что данная система ущемляет права авиаперевозчиков и носит односторонний характер со стороны Европейского союза.

Квотирование выбросов СО2 авиакомпаниям ЕС планирует ввести по следующему механизму: 85% объемов предоставляются авиакомпаниям бесплатно, 15% — выставляются на аукцион. Неиспользованную часть бесплатной квоты перевозчик может продать другим участникам. Влияние на цену билетов, вероятно, будет незначительным, особенно по сравнению с топливной составляющей роста цен на авиаперелеты, надеются в Еврокомиссии.

ЕС принимает норму, которая распространяется не только на европейские компании, но и на всех авиаперевозчиков, рейсы которых начинаются, заканчиваются или имеют промежуточную посадку на территории ЕС, поясняет главный редактор «Авиатранспортного обозрения» Алексей Синицкий. «В директиве ЕС есть оговорка, что, если у противоположной стороны есть своя аналогичная система, можно несколько изменить правила. У США нечто подобное существует в виде дополнительного «акциза» на топливо, и, вполне возможно, американцы с европейцами договорятся. В этом смысле демарш китайских компаний интересен и заслуживает внимания. Это действительно крупные игроки на рынке», — говорит эксперт BFM.ru.

Российские авиакомпании также недовольны грядущим введением системы квотирования в ЕС. Так, крупнейший российский авиаперевозчик, «Аэрофлот», заявлял, что новые требования могут существенно ударить по финансовому положению авиакомпаний и спровоцировать стагнацию перевозок. «Например, авиакомпания «Аэрофлот» ... может тратить на выкуп экологических квот до 40 млн долларов. Ответные меры в отношении Евросоюза — это самый крайний вариант развития событий, — заявлял в ноябре прошлого года замминистра транспорта РФ Валерий Окулов, — Но для того, чтобы иметь сильную переговорную позицию, необходимо сформировать предложение по комплексу возможных мер, которые будут являться адекватным ответом на требования ЕС».

Ранее «Аэрофлот» подсчитывал: выполнение требований ЕС увеличит траты одного пассажира в 2012 году на 0,59 евро на европейских рейсах и на 0,38 на всех остальных. Если «Аэрофлот» откажется покупать квоты и будет оштрафован, расходы пассажира вырастут на 18–28 евро.

В декабре советник президента РФ по вопросам изменения климата и президент Всемирной метеорологической организации (WMO) Александр Бедрицкий заявлял РИА «Новости», что Россия разрабатывает свою стратегию реакции на ограничение выбросов парниковых газов гражданской авиацией в ЕС, которые могут расцениваться как нарушение положений Рамочной конвенции ООН об изменении климата. «Ответные действия будут обязательно. Эта проблема известна президенту и правительству, над ней работают профильные министерства и ведомства, естественно, будет ответ», — обещал тогда Бедрицкий.

Система организована таким образом, что каждая из 27 стран-членов ЕС собирает эти сборы с определенных авиакомпаний, и большинство российских авиакомпаний будут платить в Германии, говорит BFM.ru генеральный директор компании «Инфомост» Борис Рыбак. «Ничего приятного в этом нет, но избежать этого невозможно, — считает Рыбак. — Механизма отмены этого решения Европарламента, директив и документов Еврокомиссии просто не существует, поэтому маловероятно, что иски смогут эти действия как-то хотя бы приостановить».

Теоретически процедура подачи иска в суд может затянуть введение механизма квотирования выбросов CO2, возражает старший юрист компании «Налоговик» Павел Ларин. «В международной правоприменительной практике существует институт обеспечительных мер. Это означает, что по ходатайству одной из сторон предмет спора может претерпевать какие-либо ограничения до вступления итогового решения суда в силу, — говорит BFM.ru юрист. — Система квотирования парниковых выбросов не является каким-либо объектом прав, поэтому при практической реализации обеспечительных мер могут возникнуть трудности. Но это не значит, что такой вариант невозможен. Просто юристам придется обосновать возможность наложения обеспечительных мер на такой специфический объект». Наталья Ищенко

Доля России в общем объеме китайских инвестиций за рубеж ничтожно мала. Лишь однажды в новейшей истории она превысила 2%. Произошло это в 2006-м, но уже на следующий год инвестиционная кривая поползла вниз, к 2009-му существенно опустившись ниже 1%. Китай готов инвестировать в Россию, но ему нужны гарантии и доступ к ресурсам. У России свои интересы.

“Россия заинтересована в китайских инвестициях в высокотехнологичные сегменты промышленности, в том числе – через механизмы создаваемых в технопарков и особых экономических зон технико-внедренческого типа”, – отметил в ходе официального визита в Китай в конце сентября 2010 г., президент России Дмитрий Медведев. Так или иначе, пока инвесторы из Поднебесной если и вкладывают деньги в российскую экономику, то с большой осторожностью и не в высокие технологии, а прежде всего в топливно-энергетический комплекс.

Торговля без инвестиций

Российско-китайская торговля с каждым годом развивается все активнее, о чем с удовлетворением упоминают официальные лица двух стран. Вот и на последней встрече председателя правительства России Владимира Путина с премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао в ноябре 2010 г. пресс-служба правительства РФ в очередной раз заявила о том, что “Китай остается одним из ведущих экономических партнеров России. После спада, вызванного глобальным экономическим кризисом, двусторонняя торговля демонстрирует уверенный рост: ожидается, что по итогам 2010 г. ее объем превысит отметку в $50 млрд”. Тем не менее, несмотря на приличный рост оборота, объем прямых вложений Поднебесной в нашу экономику остается весьма низким. По данным Росстата, общие накопления китайских инвестиций в экономику России на конец сентября 2010 г. составили чуть более $10,5 млрд Причем к прямым инвестициям из указанной суммы относится лишь $931 млн, а 91% всех средств вписан в графу “прочие”. За девять месяцев текущего года китайские предприниматели и государственные структуры вложили в российскую экономику почти $1,5 млрд. По сравнению с кризисным 2009-м объем китайских инвестиций вырос лишь на 4%. По показателю инвестиционной активности Китай среди стран – иностранных инвесторов занимает шестое место, уступая Кипру, Нидерландам, Люксембургу, Германии и Великобритании. Из $47,5 млрд инвестиций, поступивших в Россию за девять месяцев текущего года, на Китай приходится чуть более 3% – это капля в море. Еще в 2007 г. Вэнь Цзябао заявлял, что к 2010 г. накопленные прямые инвестиции в Россию превысят $15 млрд На деле, если судить по данным Росстата, не накопилось и одного. Причины таких расхождений между словом и делом – разные цели и совершенно противоположные задачи двух стран.

Стратегический диссонанс

О несовпадении стратегических целей и задач России и Китая в качестве главной причины неразвитости двустороннего инвестиционного процесса говорит большинство экспертов, как с российской, так и с китайской стороны. Руководитель отдела изучения экономики России Исследовательского центра России, Восточной Европы и Центральной Азии Академии общественных наук КНР Чэн Ицзюнь отмечает, что в России китайские предприниматели и компании, представляющие госструктуры, концентрируются на сырьевом секторе как источнике перспективного развития самого Китая. “Объемы китайских инвестиций в Россию очень малы. Это не соответствует экономическому положению Китая и России в мире. Сейчас происходит так, что совместные инвестиционные проекты в случае с нашими странами – это, скорее, политика, нежели экономика”.

Директор Исследовательского центра России при Народном университете Китая Гуан Сюелинь также отмечает преобладание политики в российско-китайских отношениях. “Инвестиционная активность, в основном, является следствием политических взаимоотношений и усилий правительств обеих стран. В противном случае ее не было бы вовсе. Большинство китайских инвестиционных проектов в России направлено на развитие сырьевой базы”. Сергей Цыплаков, торговый представитель России в Китае, подчеркивает, что КНР является, прежде всего, страной – нетто-импортером капитала и только относительно недавно перешла к вывозу капитала. Если по объемам импорта капитала Китай занимает одно из первых мест в мире (в 2010-м, по прогнозам китайских экспертов, станет лидером), то по объему вывозимого капитала – только пятое-шестое. “Китайские компании пока еще не имеют достаточно опыта инвестиций за рубежом и, как показывает практика, не всегда могут грамотно распорядиться приобретенными заграничными активами. Россия рассматривается в этом смысле как страна с неблагоприятным инвестиционным климатом, в которой отсутствуют льготы для иностранных инвесторов. Большая часть китайских компаний слабо представляет себе российское законодательство и специфику ведения бизнеса в РФ. Кроме того, коррупция, неразвитость финансовых институтов, искусственные барьеры, создаваемые российской стороной, также тормозят инвестиционный процесс. Все эти обстоятельства и объясняют сравнительно скромные масштабы прямых китайских инвестиций в Россию”, – отмечают в торгпредстве.

Разнополярность

Здесь стоит отметить, что и китайский бизнес, тесно связанный с государственным сектором страны, тоже имеет жестко поставленные цели, иногда не совпадающие с намерениями российской стороны.

Напомним, что экспансия китайского капитала на зарубежные рынки стала возможной лишь в начале 2000-х. В 2002 г. правительство Китая заявило, что будет поддерживать инвестиции своих компаний за границу. В итоге, если в 2003-м, по оценкам Министерства торговли Китая, общая сумма инвестиций КНР не превышала $28,5 млрд, то уже в 2009-м аналогичный показатель достиг $577 млрд.Самой показательной сделкой того периода стало поглощение американской корпорации IBM китайской компанией Lenovo в 2004 г. Тогда же шанхайский автопроизводитель SAIC купил за $500 млн 51% активов корейской SsangYong. “В дальнейшем, в кризисные 2008–2009 годы, инвестиционная деятельность Китая была в основном сосредоточена внутри страны (на программах урбанизации, электрификации, строительства дорог и т. д.). “Экспорт же китайского капитала в большей степени оседал в казначейских обязательствах США и в торговых кредитах, направленных на продвижение китайского товарного экспорта, – свидетельствует старший экономист “ВТБ Капитал” Александра Евтифьева. – И только после резкого роста цен на природные ресурсы в 2007–2008-м Китай обозначил стратегию по приобретению активов в сырьевых отраслях”.

Так, на презентации перспективных проектов в российских регионах, которая была организована Министерством экономического развития России в мае 2010 г., было отмечено, что основной интерес китайских бизнесменов вызывают проекты, связанные с добывающей и перерабатывающей промышленностями. К этим проектам могут быть привлечены такие крупные финансовые структуры Китая, как Государственный банк развития или Китайский торгово-промышленный банк. “Китайское руководство активно поощряет свои предприятия осуществлять инвестиции за рубежом. При этом выделяются три следующих приоритета: во-первых, получение доступа к источникам сырья и энергоносителей, которых не хватает в Китае; во-вторых, приобретение высокотехнологичных предприятий; в-третьих, инвестиции в проекты, которые могут стать опорными точками для продвижения китайских товаров на рынки соответствующих стран. Россия в этом плане не является исключением”, – отмечает Сергей Цыплаков.

Александра Евтифьева добавляет к списку приоритетов, помимо российских нефтегазовой и угольной отраслей, еще и оборонно-промышленный комплекс нашей страны. Такая узкая направленность китайских инвестиций явно не по душе российской стороне. По оценке Минэкономразвития, Китай рассматривает Россию прежде всего как источник природных ресурсов и электроэнергии, а затем уже как рынок сбыта и инвестирования. Недаром китайские государственные компании так настойчиво, на протяжении многих лет, пытаются дотянуться до российских недр. А власти РФ тщательно этому сопротивляются. В 2002 г. крупнейшей государственной нефтяной компании Китая CNPC не удалось приобрести пакет акций российской “Славнефти”. Несмотря на “двойную цену”, которую был готов предложить китайский инвестор, “Славнефть” досталась “Сибнефти” и ТНК. Двумя годами позднее CNPC не смогла “забрать” и компанию “Стимул”, разрабатывающую нефтегазоконденсатное месторождение под Оренбургом. Этот актив ушел Газпрому. И только в 2005 г. при дележе активов “ЮКОСа”, благодаря поддержке китайских банков на $6 млрд, компания Sinopec получила долю в проекте “Сахалин-3”, а затем за $3,5 млрд выкупила у ТНК-BP “Удмуртнефть”. CNPC же впоследствии досталось 49% в совместном с “Роснефтью” предприятии “Восток-Энерджи”. Как говорится, капля камень точит.

Опыт, сын ошибок…

Китайских инвесторов настораживают неудачи, которые на российской территории терпели их соотечественники. Так, один из крупнейших китайских производителей бытовой техники Changhong пытался построить в Подмосковье завод по производству телевизоров. В результате для китайских инвестиций не нашлось свободных площадей, и Changhong открыл аналогичное предприятие в Чехии. Не получилось с собственным производством и у китайского автомобильного гиганта Great Wall, который хотел открыть завод в особой экономической зоне “Алабуга” (Татарстан). Соглашение о работе в режиме промсборки между российской и китайской сторонами подписано не было, соответственно льготы при ввозе комплектующих Great Wall не полагались, и проект провалился. История со строительством в Москве китайского бизнес-центра “Парк Хуамин” вообще стала притчей во языцех. Еще в 2001 г. Владимир Путин предложил премьеру Госсовета КНР Чжу Жунцзи построить в российской столице национальный бизнес-центр. Три китайских компании во главе с государственной нефтегазовой корпорацией CNPC создали инвестиционную корпорацию “Парк Хуамин”. В основание строительства был даже заложен символический “первый камень”… И все. Проект утонул в недрах московской мэрии. Правда, совсем недавно, уже при новом мэре Москвы, к проекту “Парк Хуамин” решили вернуться.

Через “не хочу”

Конечно, в ходе официальных визитов процесс экономического взаимодействия получает дополнительный импульс. Так, в период последнего приезда Дмитрия Медведева в Китай в 2010 году было подписано несколько принципиальных документов. В частности, Свердловская область договорилась об инвестициях в $900 млн с Государственным банком развития Китая. Экспортно-импортный банк КНР предоставил российскому Внешэкономбанку кредит на $700 млн А “Искитимцемент”, входящий в холдинг “РАТМ-Цемент”, договорился со своими китайскими партнерами о финансировании строительства линии по производству цемента сухим способом на $300 млн. И недавний, ноябрьский, визит премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао в Россию не обошелся без оптимистичных намерений: подписано совместных документов на $8,6 млрд Одним из самых весомых подписанных документов стало соглашение между российским Сбербанком и Экспортно-импортным банком КНР об открытии кредитной линии в объеме $2 млрд. Только нужно помнить, что не все долгосрочные соглашения доходят до своего практического воплощения. Кроме того, большая часть подписанных документов посвящена топливу и энергетике и хорошенько “удобрена” государственными гарантиями. По-настоящему экономически оправданных проектов частных компаний в несырьевых отраслях среди подписантов практически нет.

Не без позитива

Тем не менее, китайский бизнес все же идет в Россию. Не торопясь, но поторапливаясь. И трудности китайских предпринимателей не пугают. Характерный пример: Сун Цзэнхуан, президент крупнейшего производителя колясок в мире Goodbaby Group, на всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2010 в Шанхае подписал соглашение с губернатором Новосибирской области о создании там завода по производству детских колясок и товаров для детей, с соответствующими льготами. Так вот, по его мнению, основной проблемой в России является низкая рождаемость, и только…

Постепенно претворяется в жизнь гигантский строительный проект “Балтийская жемчужина” в Петербурге. До конца 2013 г. здесь вырастет целый жилой микрорайон, площадь которого превысит 200 га. На сегодня введена в строй его первая очередь.

В мае нынешнего года антимонопольная служба России, для многих неожиданно, одобрила приобретение “Центром развития торговли и управления инвестициями в Европу” (один из китайских учредителей “Парка Хуамин”) бизнес-парка Greenwood. Под контроль китайской компании перейдут 13 офисных зданий, деловой центр и апартаменты площадью 130 000 кв. м на участке 20 га. В этом же году между российской компанией РОСНАНО и китайской Thunder Sky Group был подписан договор о совместных инвестициях в проектирование и строительство первого на территории Российской Федерации завода по производству литийионных батареек. Оценочная стоимость инвестиционного проекта составляет 13,5 млрд рублей. Причем китайский инвестор вкладывает в проект не только деньги, но и современные технологии. В сентябре 2010 г. состоялась церемония завершения строительства нефтепровода Сковородино – Мохэ (ответвление нефтепровода ВСТО), ведется работа по заполнению его китайского участка технологической нефтью. Идет процесс создания совместных предприятий по разведке, добыче, переработке нефти и торговле нефтепродуктами. “Я глубоко убеждена, что у российско-китайского инвестиционного сотрудничества большие перспективы, – заявила в октябре 2010 г. на Кантонской Ярмарке в Гуанчжоу председатель Торговой палаты КНР в России Цай Гуйжу. – Экономики двух стран компенсируют друг друга. Если китайцы будут все делать верно, приезжая инвестировать в Россию, то это действительно обещает большие прибыли”.

Что делать

Для поворота китайской инвестиционной реки в нужное русло, как говорят российские эксперты, необходимо совершенствовать структуру двусторонней торговли, устранить “сырьевой перекос” в российском экспорте и перейти к торговле более современными инновационными продуктами. “Но прежде всего соответствующим российским органам как в центре, так и на местах, необходимо самим себе ответить на вопрос: “Хотят ли они видеть у себя китайских инвесторов?” Если да, то все остальное – дело техники”, – отмечает торгпред России Цыплаков.

Кроме того, с китайской точки зрения, для увеличения потока инвестиций России необходимо:

– упростить доступ к национальным недрам;

– обуздать коррупцию;

– повысить уровень безопасности;

– упростить налоговый режим.

Отчасти, цели у российской и китайской сторон схожие, осталось только договориться. Ведь всегда можно найти компромиссное решение. Скажем, в ответ на доступ к российским недрам китайские власти могли бы разрешить частичную приватизацию китайских НПЗ российскими инвесторами, которые гарантировали бы загрузку этих заводов собственным сырьем. Да и в области высоких технологий уже есть положительные примеры. Тот же инновационный проект госкорпорации РОСНАНО и китайской компании Thunder Sky Group. Россия вполне способна поделиться электроэнергией. Дальний Восток, по оценкам экспертов, располагает 9 млрд Квт/ч избыточной электроэнергии, которую можно поставлять на экспорт.

Еще одна проблема, требующая пристального внимания с обеих сторон, это финансирование банками КНР российских потребителей китайской продукции . Речь идет о кредитных линиях на весьма льготных условиях, которые открывают китайские банки для приобретения китайских товаров. Подобного рода соглашений между российскими и китайскими банками в последнее время было заключено немало. Однако наполняемость кредитных линий остается весьма низкой. Основная причина заключается в том, что, предоставляя кредиты продавца, китайские банки требуют 100%-ной гарантии от уважаемого российского банка, перенося на него все 100% рисков по сделке. “В результате, российский банк заключает соглашение с российским предприятием – конечным заемщиком уже на условиях российского финансового рынка, требуя либо залога активов, либо уплаты процентной ставки на более высоком российском уровне. Теоретически, это положение могло бы измениться, если бы китайские банки брали на себя хотя бы часть рисков, но они не хотят этого делать, поскольку, чаще всего, совсем не знают конечных российских заемщиков. В краткосрочной перспективе шансов изменить эту ситуацию, на мой взгляд, немного”, – отмечает Сергей Цыплаков.

Между тем

По прогнозам Исследовательского центра России, Восточной Европы и Центральной Азии Академии общественных наук КНР, к 2020 году общий объем китайских инвестиций в Россию может вырасти до $12 млрд Почти одновременно, на презентации перспективных проектов в российских регионах, которая была организована Министерством экономического развития и торговли России в конце мая 2010 г., был озвучен другой прогноз – заместителя министра МЭРТ Андрея Слепнева, согласно которому за следующие десять лет, к 2020 году, объем китайских инвестиций в Россию увеличится в шесть раз и достигнет той же цифры $12 млрд Прогнозы сходятся. Главное теперь – дождаться их претворения в жизнь

По материалам делового издания "Вестник Китая"

В ходе V венгерско-российского экономического форума и бизнес-встречи доктор Аттила Фешт, адвокат, руководитель юридической конторы «Гоберт, Фешт и партнёры» выступил с презентацией. Возглавляемая им юридическая контора сегодня отлично знакома американским, английским, французским и немецким фирмам, работающим в Венгрии. Теперь же внимание адвокатов обратилось в сторону российских предпринимателей в стране.

В связи с этим представитель «РК» обратился к доктору Аттиле Фешту с просьбой более подробно рассказать о своей работе и планах.

Именно поэтому доктор Аттила Фешт выступил с презентацией своей фирмы. К его великому удивлению, они были единственной адвокатской конторой, принявшей участие и выступившей на форуме.

- Как давно было основано бюро адвокатов «Гоберт, Фешт и партнёры»?

- Мы начали свою деятельность в 2002 году, когда вышли из состава крупных венгерских юридических контор, сотрудничавших с «Big Four». А сегодня мы входим в десятку наиболее крупных венгерских юридических фирм страны. Нашим привилегированным партнером является Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH, представленный в 13 крупных немецких городах, а также в следующих мировых экономических центрах: Брюсселе, Будапеште, Стамбуле, Люксембурге, Шанхае и Сингапуре.

Также мы являемся членами международной сети TAXAND, представленной в 48 странах мира, и входим в международную сеть Globalaw, имеющую интересы в 165 странах. Можно сказать, что «Гоберт, Фешт и партнёры» - участники крупного международного сообщества адвокатов.

- Какие виды деятельности входят в круг интересов Вашей конторы?

- Мы с самого основания фирмы предоставляли услуги иностранному капиталу, приходящему в Венгрию, в самых различных сферах, по широкому спектру вопросов: предоставление юридических консультаций и советов по уплате налогов, а также корпоративному и коммерческому праву, праву конкурентной борьбы, финансовому праву, трудовому праву. Мы представляем интересы клиента в суде, защищаем права собственности, права о товарных знаках, спортивное право. Короче, речь идёт о полном комплексе квалифицированных юридических услуг в Венгрии.

- По каким вопросам чаще всего к Вам обращаются клиенты за советами в области налогового права?

- По вопросам подоходного налога, корпоративного налога, НДС, оценке налоговых рисков, оптимизации налогов, по налогам на предпринимательство, по налоговым процедурам, в связи с судебными разбирательствами по налогам и прочее.

- Почему Вы решили заняться обслуживанием российских предприятий?

- Мы прекрасно понимаем, что роль восточных рынков в последние годы возрастает. И это касается не только китайского рынка. Мы намерены сконцентрироваться на российском рынке. В последние годы в Венгрию пришло немало крупных российских инвесторов, например «Лукойл», «Малев», «Дунаферр». А венгерские фирмы нацелились и активно работают на российском рынке, например МОЛ, «Тригранит», Банк ОТП и т. д. Можно однозначно сказать, что между нашими странами намечается осуществление крупных проектов, таких, как строительство газопровода «Южный поток», строительство газовых хранилищ и т.д.

К сожалению, малый и средний российский бизнес в достаточной степени не заинтересован в нашей стране и пока слабо представлен. В прошлом на российско-венгерском рынке доминировали экспортно-импортные фирмы, однако будущее за малыми и средними совместными предприятиями.

Проведение экономического форума способствовало именно сближению малого и среднего венгерского и российского бизнеса. Мы считаем, что у российского капитала в Венгрии большой потенциал, и мы хотели бы оказывать ему свои высококвалифицированные услуги.

- Как Вы считаете, в какие секторы венгерской экономики стоит инвестировать россиянам?

- Традиционно в Венгрии очень сильно представлена фармакология, и это может быть интересно российским инвесторам. Строительный бизнес, энергетическая промышленность, производство продуктов, туризм - особенно лечебная туриндустрия, пассажирские перевозки, перевозка грузов и логистика, а также медиа, спорт и развлечения, IT и IP.

Так как на постсоветском пространстве рабочим языком с иностранными партнёрами часто является русский, мы намерены работать с бизнесом стран СНГ и Балтии, учитывая, что там проживает большое количество русских граждан.

- На каких иностранных языках ведётся работа в Вашей конторе?

- В первую очередь на английском, немецком и венгерском, но у нас также есть специалисты со знанием французского, русского, итальянского, румынского и японского языков. Лично я 11 лет совершенствовал русский язык. Это неслучайно, моя мама - преподаватель русского языка. В нашей семье русский язык и русская культура всегда были в почете.

- Расскажите о себе.

- Я 17 лет работаю по специальности. Начинал в Венгерском национальном банке в международном юридическом отделе. Затем был сотрудником крупной венгерско-канадской юридической конторы. Принимал участие в приватизации объектов венгерской энергосистемы. Затем работал в венгерской юридической конторе совместно с «Big Four», а потом с партнёрами мы создали нынешнюю контору.

- Успехов Вам и Вашим партнёрам в работе с российскими предприятиями в Венгрии!

По данным Европейской ассоциации автопроизводителей ACEA, в феврале в Евросоюзе было зарегистрировано 981'429 новых автомобилей. За январь-февраль регистрации авто увеличились на 0,3% или 2'023'133 единиц.

В феврале в ЕС зафиксировано на 0,9% автомобилей больше, чем в том же месяце прошлого года. Не смотря на то, что в большинстве стран прогрессирует рост, как на пример в Литве (+1,2%) и Польше (до 112%), на европейской автомобильной карте зафиксировано несколько точек падения спроса: Великобритания (-7,7%), Италия (-20,5%) и Испания (-27,6%). Значительно снизились регистрации на основных европейских рынках - Франции (-13,2%) и Германии (-15,2%). Португалия продемонстрировала результат в 12,7%, Греция - 49,1%.

Итог января-февраля 2011 года показал, что спрос на автомобили в ЕС остался примерно на том же уровне, что и в аналогичный период прошлого года (-0,3%). Большинство рынков демонстрируют хорошие результаты, даже не смотря на снижение спроса на основных рынках Европы. Авторынок Великобритании сократился на 10,2%, Италии на 20,5% и Испании на 25,8%. Польша (-4,2%), Португалия (-11,0%) и Греция (-58,5%) также зафиксировали падение. В других странах рост колебался от 1,9% в Люксембурге до 114,5% в Эстонии.

В ходе первого в 2011г. аукциона на фондовой бирже Молдавии проданы акции государства в 4акционерных обществ. Как сообщили в Агентстве государственной собственности при минэкономики РМ, по итогам торгов, наибольшая сумма – 6,69 млн. леев – была выручена от продажи пакета в 88,026% акций AО Incorgaz (строительство газовых сетей).

Более 4,37 млн. леев получено от продажи 92,5% акций табачной фабрики «Нордтутун» (г.Купчинь, Единецкий р-н), а 4,8 млн. леев поступило от продажи 31,9% акций кишиневского АО «Монттехсан» (санитарно-технические и вентиляционные работы, транспортные услуги). Чуть более 100 тыс. леев было выручено от продажи 13,848% акций государства в совместном молдавско-люксембургском предприятии по производству масла Volatil-West Company.

В целом на аукцион выставлялись акции государства в 33 акционерных обществах из различных отраслей экономики. При этом пакеты акций в 18 компаниях составляли свыше 50% уставного капитала, а в остальных – от 0,457% до 45,065%. Большинство пакетов выставлялись на торги по нескольку раз, поэтому стартовая стоимость лотов была снижена. В этом году правительство Республики Молдова планирует получить доходы от приватизации в 280 млн. леев. В 2010г. поступления от приватизации и продажи госсобственности составили менее 100 млн. леев, хотя планировалось 430 млн. леев.

Несмотря на извержения вулканов, снежные бури и забастовки в аэропортах, в 2010 году пассажиры продолжали взлетать и приземляться, пользуясь услугами многочисленных авиакомпаний. Конкуренция растет, и авиалинии ежегодно тратят массу средств на рекламные кампании, в основном, сводящиеся к одним и тем же формулам: "абсолютная пунктуальность", "безупречный сервис", "дружелюбный персонал". Но как обстоит дело в действительности?

Это решило выяснить непосредственно у пассажиров крупнейшее в Европе немецкое Интернет-агентство путешествий fluege.de, регистрирующее около 2 миллионов пользователей в месяц. Посредник более чем 750 авиалиний, сайт fluege.de предлагает путешественникам оценить компании, услугами которых они регулярно пользуются, по нескольким категориям: сервис, питание на борту, комфорт сидений, вежливость персонала, общее впечатление.

Более 16 000 пассажиров расставили оценки авиакомпаниям - от 5 (очень хорошо) до 1 (неудовлетворительно). Результат: большинство авиалиний, по мнению клиентов, качественно выполняют свою работу. Так, средние баллы 12 лидеров опроса слабо варьируются и колеблются от 4 до 4,4 очков из пяти максимальных. Вперед со значительным отрывом вырвались Singapore Airlines (первое место), Emirates, Qatar Airways, Luxair и Niki-Air.

Большим плюсом Singapore Airlines, так же как авиакомпаний Lufthansa и Air France, является, по мнению путешественников, самый большой пассажирский лайнер в мире, аэробус A380. Его, в частности, используют для перелетов в Австралию. Сервис Singapore Airlines был оценен клиентами как "великолепный". Правда, оказалась, что именно "пустячки" часто определяют оценку: например, "необыкновенный сырный торт" помог заработать дополнительные баллы.

В целом, хорошие комментарии оставили пассажиры в адрес Luxair, авиакомпании Люксембурга, оценив ее как "маленькую, да удаленькую". Luxair специализируется на средиземноморских направлениях. Высокие оценки получила австрийская авиакомпания Niki, принадлежащая бывшему пилоту Формулы-1 Ники Лауда. 18 самолетов Niki создают позитивную атмосферу: они симпатично разукрашены насекомыми и носят названия танцев. К слову, существующая уже 20 лет авиакомпания Лауда обслуживает и московский аэропорт "Домодедово", правда, не всегда прямыми рейсами.

"Дочка" Lufthansa Austrian Airlines заняла шестое место с 4,5 баллами, а сам "Ганзейский воздушный союз" последовал за ней с 4,4 баллами. Швейцарская Swiss на девятом месте уступила, в глазах клиентов fluege.de, хорватским авиалиниям Croatia Airlines, зато "выиграла" одно место у Air Berlin, авиакомпании, предлагающей довольно выгодные цены. Lufthansa получила критику за опоздания, но похвалы за свою надежность. Авиакомпания Swiss отделалась лестными отзывами: "швейцарское качество и надежность", "точность швейцарских часов", но и некоторых критических замечаний не избежала.

Вообще, клиенты fluege.de оказались достаточно придирчивыми. Понятно, что пассажиры, заплатившие немалую цену за свой билет, ожидают на борту соответствующего сервиса и качества, а потому обращают внимание на тысячу мелочей. Однако порой становятся слишком уж скрупулезными и забывают о главном - что их путешествие прошло без проблем, а самолет удачно приземлился.

Правительство острова Мэн объявило о подписании трех налоговых соглашений с Польшей. Это соглашение об обмене налоговой информацией и два соглашения об избежании двойного налогообложения. Документы были подписаны в посольстве Польши в Лондоне польским послом г-жой Барбарой Тьюг-Эресинкой и министром финансов острова г-жой Анне Крэйн. Соглашение об обмене информацией соответствует стандартам Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) и позволяет налоговым органам государств вести обмен сведениями по запросу.

Два других соглашения гарантируют, что предприятия могут использовать морские и воздушные суда в международном трафике, и доходы физических лиц не будут подвергаться двойному налогообложению. Соглашения будут способствовать росту объемов торговли и инвестиций между двумя государствами. По заявлению г-жи Крэйн остров Мэн остается приверженным налоговой прозрачности со своими европейскими партнерами. Соглашение об обмене информацией с Польшей станет для острова двадцатым, а также двадцать четвертым соглашением, отвечающим нормам и стандартам ОЭСР по налоговой прозрачности и сотрудничеству.

Объем иностранных инвестиций, направляемых в экономику Москвы, может вернуться на докризисный уровень в 2011 году и составить около 25 миллиардов долларов, сообщил во вторник руководитель столичного департамента внешнеэкономических и международных связей столицы Сергей Черемин.

"Мы ожидаем, что в этом году инвестиции в Москву достигнут докризисного уровня. По сравнению с 2009 годом уровень инвестиций упал на 40%. Мы ожидаем, что в этом году этот показатель составит около 25 миллиардов долларов", - заявил Черемин в ходе онлайн-конференции в информационном агентстве "Гарант".

По его словам, больше всего инвестиций в Москву направляют Нидерланды, Кипр и Великобритания, а инвестиции из Москвы идут в основном в Швейцарию, Люксембург и Кипр. При этом инвесторов больше всего привлекают такие отрасли, как IT-технологии, связь и биотехнологии.

"Наша первоочередная задача - чтобы они (инвесторы) не боялись вкладывать деньги в Россию, в частности, в Москву", - отметил глава департамента.

Он добавил, что власти Москвы, в первую очередь, рассчитывают на инвестиции в здравоохранение, транспортную инфраструктуру, метростроение, образование, а также в технологическое производство.

"Это микроэлектроника, электроника, точное машиностроение, создание программного обеспечения", - пояснил Черемин.

По его словам, зарубежные инвесторы предпочитают создавать производство не в столице, а в близлежащих областях.

"Создание производств требует привлечения энергоемких материалов и трудовых ресурсов. В Москве это физически осуществить невозможно, так как отсутствуют соответствующие условия, необходимые экологические нормы. Поэтому изначально многие инвесторы ориентированы на регионы", - подчеркнула глава департамента.

Он отметил, что большинство инвесторов строят свои производства в Ивановской, Калужской и Московской областях. Несмотря на это, Черемин выразил надежду, что с развитием инновационного проекта "Сколково" и наукограда в Зеленограде Москва сможет вновь занять лидирующие позиции в привлечении инвестиций в производство.

Швеция: протестантская этика и дух экологизма. Швеция строит новую, экологичную экономику. Удовольствие дорогое, но перспективное. Краеугольным камнем в фундаменте экологизма остается унаследованная Швецией из прошлого протестантская этика.

Классический труд Макса Вебера «Протестантская этика и дух капитализма», написанный мэтром социологии еще в 1905 году, убедительно показал чрезвычайную важность таких черт протестантской этики, как бережливость, скромность в быту, индивидуализм, педантизм и честность в деловых отношениях, равенство всех профессий.

В современной Скандинавии протестантизм как религия мертв, однако протестантская этика жива. Именно она во многом ответственна за уникальные особенности шведской (и в более широком смысле – скандинавской) модели капитализма. Перевод Лютером Библии на вульгарные языки с мало кому понятной латыни, упор на изучение Священного писания каждым – все это привело к почти тотальной грамотности населения еще в XIX веке. Принцип же индивидуальной ответственности каждого человека перед Богом взрастил нацию индивидуалистов. Но этот индивидуализм прекрасно сочетался с готовностью к коллективным действиям. Взаимное доверие среди шведов, по данным социологических исследований, находится на высочайшем уровне, в условиях сурового климата и небольших общин, где люди часто становятся зависимыми от коллективных действий и каждый так или иначе вынужден заботиться, прежде всего не о наживе, а о собственной репутации, взаимное доверие было (и остается) очень полезной чертой. Лютеранское доминирование государства над церковью вместе с другими протестантскими чертами привели к особой роли государства в Швеции – оно стало не механизмом подавления личности, а проводником социально эффективных коллективных действий. Оно же стало инструментом выравнивания имущественных диспропорций в обществе – по сути, проводником эгалитарного духа крестьянских общин.

Экономика Швеции в ХХ веке претерпела удивительную трансформацию – страна проделала путь от задворок европейской цивилизации к одной из самых богатых и технологически продвинутых держав. Причины успеха коренятся в тех же, унаследованных новыми поколениями, принципах протестантской морали – уважение к любому труду, особый акцент на важности технического образования, шведская «налоговая мораль» (высокий уровень налогов сопровождается соответствующей отдачей: люди видят, что их налоги идут на улучшение качества жизни), высокий относительно других стран уровень равенства в доходах, приоритет права – все это особенности современной шведской модели, сочетающей в себе лучшие черты капиталистического и социалистического укладов. Образование дает свои плоды, и большинство шведов сейчас атеисты – место нового бога занял экологизм, почти религиозная озабоченность проблемами природы и отношения человека к ней. И, хотя эта вера имеет некоторые не вполне рациональные постулаты (скажем, мало кто из шведов сомневается в том, что, например, антропогенное влияние на климат является определяющим в его изменении), новая догма в целом рациональна с экономической точки зрения. Швеция с протестантской доминантой технических профессий достигла впечатляющих успехов в машиностроении, высокотехнологическом строительстве и архитектуре, электронике, перерабатывающей промышленности, бумажном производстве и реализации многих «чистых» и энергосберегающих технологий.

При этом приоритетом любой коммерческой деятельности остается не нажива, а этика. Любая презентация шведской компании начинается не с цифр прибыли, а с успехов в экономии энергии, сокращения выбросов СО2 и минимизации ущерба окружающей среде. Life-cycle economy – не пустой звук для шведских компаний, это их modus vivendi, если угодно, национальная идея.

Идея, достойная подражания, но не без изъянов. При общении со шведскими бизнесменами и политиками иногда кажется, что, бросая чернильницу в дьявола неэкологичных источников энергии, они все же порой слишком усердствуют. Осознают этот факт и эксперты ОЭСР, в своих рекомендациях по экономической политике Швеции они отмечают следующее: «В дополнение к цели по сокращению эмиссии парниковых газов Швеция имеет и иные климатические цели. Это цели по энергоэффективности, возобновляемым источникам энергии (ВИЭ) и по ВИЭ в транспортном секторе. Данные цели были приняты на уровне ЕС, но Швеция берет на себя более амбициозные обязательства. Их сочетания порождают дополнительные ограничения в экономике и повышают стоимость их достижения... Швеция должна задуматься над выполнением менее амбициозных национальных целей»*.

Чего стоит Швеции служение богу экологизма – хорошо понятно даже на бытовом уровне: стоимость лит­ра бензина в Стокгольме зашкаливает за 60 руб­лей, при этом большую часть цены (почти 70%) составляют налоги (в том числе и на выброс СО2)**. Отопление средней квартиры обходится в 20–25 тыс. руб­лей. Электричество в Швеции для домохозяйств тоже дороже, чем в среднем по ЕС. Причина столь немилосердных цен и налогового экзорцизма углеводородного дьявола проста – высокое налогообложение неэкологичных видов энергии – это не что иное, как скрытая субсидия для производителей ВИЭ. В условиях зверских поборов всего, что хоть отдаленно пахнет нефтью, становится понятным такая экстравагантная вещь, как, например, солнечные батареи на домах в новом суперэкологичном стокгольмском районе Хаммарбю Шестад. Какой-то смысл в их применении есть только при сверхблагоприятном налоговом режиме, хотя зимой, когда солнца нет, а тепло нужно как никогда, даже этот всемогущий фактор не помогает, увы.

А ведь Швеция могла бы существенно удешевить энергию за счет дальнейшей интенсификации развития уже хорошо освоенных в стране технологий атомной энергетики. Но имеются сомнения в ее экологической безопасности (чернобыльская стигма до сих пор в памяти). Еще в 1980 году Швеция заморозила строительство новых АЭС, и запрет был снят только в 2010-м. При этом постройка новых станций возможна лишь со многими оговорками и отягощениями. Сомнения все еще сильны, успешный опыт Франции, где 80% электроэнергии производится на АЭС и где самое дешевое электричество среди крупных экономик ЕС, нисколько не убеждает адептов экологизма. Зато производителям биотоплива и биогаза из различных отходов, ветро- и солнцепоклонникам (последние двое занимают крошечную долю в энергобалансе) правительство готово предоставлять различные калачи и пряники – без субсидий последним не протянуть. Платит за все экологически сознательное население.

Но можем ли мы, держа в уме все эти недостатки, сказать, что шведская ставка на «чистую экономику» неверна? Нет, не можем. В некоторых отраслях экологизм уже дает ощутимые плоды. Например, за последние годы Швеция стала лидером в области переработки и утилизации мусора и промышленных отходов. Так, в среднем в Евросоюзе 37% отходов идет на переработку, в Швеции – 48%. Неперерабатываемая доля мусора в ЕС благополучно отправляется на свалку – 45%. В Швеции же на свалку идет лишь 3% от всего мусора – большая же часть неперерабатываемой доли мусора (49%) сжигается, при этом процессе вырабатываются тепло и электричество, а в случае органических отходов получается биогаз.

Мусорная энергия – недешевое удовольствие, но разве свалки лучше? Что нужно было сделать, чтобы убрать их? Во-первых, в Швеции производители целого ряда товаров обязаны позаботиться об утилизации своей упаковки***. В реальности получается, что компании платят мусоропереработчикам за утилизацию своей упаковки. Во-вторых, домохозяйства и компании платят мусоропереработчикам как за собственно утилизацию, так и за отопление и электричество. В-третьих, помогает раздельный сбор мусора – опять-таки вещь, связанная с этикой. В итоге переработка и сжигание обходится значительно дешевле, а вредные выбросы сводятся практически к нулю. Вот пример того, как достигается успешная синергия этики, законодательства и промышленных технологий. На выходе имеем более высокое качество жизни, незагаженную природу и технологии, которая Швеция уже экспортирует в другие страны Евросоюза. К сожалению, таким развивающимся странам, как Россия, достаточно сложно перенять этот опыт – нет ни законодательной базы, ни соответствующей инфраструктуры, ни, что самое главное, этической составляющей. Скажем, покупает Россия передовой шведский мусоросжигательный завод, предназначенный для сжигания раздельного мусора, но где его взять, раздельный-то? Вот и жгут все подряд с соответствующими выбросами. Модернизация должна начинаться с этики!

Да, сейчас шведы очень дорого платят за свое желание избавиться от «грязной» экономики. Но выбор в пользу экологического пути может оказаться верным и с экономической точки зрения. Кто может гарантировать стабильные цены на углеводороды? Никто. Шведы заранее приучили себя к их дороговизне, и, например, сейчас, во время резкого роста цен на нефть, они в большей степени, чем большинство других стран, защищены от этих скачков. Но самое главное – искусственное удорожание углеводородов за счет политики государства создает благоприятную среду для создания новых «чистых» технологий, энергоэффективных производств и инноваций. И именно эти технологии рано или поздно станут основой новой экономики либо из-за скачков цен на нефть. Шведская ставка на инженерный гений, трудовую этику и изобретательность кажется более осмысленной.

* OECD (2011), OECD Economic Surveys: Sweden 2011, OECD Publishing.

** Большая доля используемого в Швеции биотоплива импортируется из Бразилии, где его производство сложно назвать экологически чистым (например, под плантации сахарного тростника, из которого делают этанол, вырубаются девственные леса Амазонии). Снижение выбросов СО2 в Швеции частично достигается за счет увеличения экологических проблем в других частях света. Не ekologiskt!

*** Интересно, что подобное требование привело к эволюции в упаковочной индустрии. Объем производства упаковки сократился за 20 лет на 10%, изменились дизайн и логистические характеристики упаковки. Александр Зотин

Vimpelcom Ltd закрыл сделку по покупке доли в лаосском сотовом операторе Millicom Lao Co у люксембургского холдинга Millicom International Cellular S.A.

Как говорится в сообщении Vimpelcom, за голландскую Millicom Holding Laos B.V., владеющую 78% в Millicom Lao, компания заплатила $65 млн. Еще $23 млн направлено на погашение долгов, в том числе внутригрупповых.

Оставшиеся 22% оператора принадлежат правительству Лаоса.

Соглашение о покупке было заключено почти полтора года назад - в сентябре 2009 г, еще до создания Vimpelcom Ltd, в котором "Альфа-групп" и Telenor в недолгий период перемирия объединили российский "Вымпелком" и украинский "Киевстар".

Одна из причин многолетнего конфликта Telenor и "Альфы" - конфликт интересов норвежского холдинга, делающего ставку на собственное развитие в развивающихся странах, с "Вымпелкомом". Однако в Лаосе Telenor не работает.

Изначально "Вымпелком" планировал завершить сделку до конца 2009 года, но она затянулась из-за отсутствия санкций местных регулирующих органов. В итоге покупка на какое-то время оказалась под вопросом - в минувшем марте продавец заявил, что "Вымпелком" не исполнил обязательства по приобретению акций. Millicom International тогда сообщила, что оставляет за собой "права, предусмотренные соглашением, в том числе право взыскать с компенсацию за потерю стоимости лаосского актива с "Вымпелкома", который решил не завершать сделку".

Millicom Lao - второй по величине сотовый оператор Лаоса, на конец февраля обслуживал более 500 тыс. абонентов. Рыночная доля Millicom Lao - около 25%, лидирует с большим отрывом Lao Telecom.

Расширение бизнеса за пределы СНГ "Вымпелком" начал в 2008-2009 гг, выйдя на рынки Вьетнама и Камбоджи. Развитие в этих странах пока идет по разным сценариям - в Камбодже компания вошла в тройку лидеров по количеству абонентов, а дальнейшее развитие проекта во Вьетнаме "Вымпелком" был вынужден "временно замедлить" из-за разногласий с местным партнером по вопросу о финансировании.

Forbes составил рейтинг персон, которые за последнее десятилетие определили не только лицо, но и судьбу российского интернета. В итоге рейтинг разделился на три части: инвесторов, стартаперов и менеджеров. Именно эти люди создали наш интернет в том виде, в котором мы можем видеть его сегодня.

Итак, журнал Forbers составил рейтинг самых удачливых людей на российском интернет пространстве. Причем на этот раз рейтинг составлялся, не исходя из финансового положения его участников - журнал, просто опросил несколько десятков участников рынка, которые предложили свои кандидатуры, основываясь на субъективных суждениях. В итоге получилась 30-ка лидеров, которых разделили на инвесторов, стартаперов и менеджеров. Причем расположены просто по алфавиту, а отнюдь не по значимости или доходности.

Надо сказать, что за последние десять лет российское интернет-пространство изменилось до неузнаваемости. Российские инвесторы стали акционерами мировых лидеров, а сами мировые лидеры покупают интернет-компании, созданные в России. Есть по меньшей мере три компании, которые заведомо стоят более $1 млрд, - Mail.ru Group, "ВКонтакте" и "Яндекс". В Интернет инвестируют самые богатые люди России, так что теперь уже можно смело говорить о том, что он стал полноправной отраслью экономики, наравне с сырьевой составляющей, ритейлом или телекоммуникациями.

Главные инвесторы Рунета

Юрий Мильнер - DST Global, Mail.ru Group - самый знаменитый российский инвестор в интернет; победитель голосования с большим отрывом. Юрий Мильнер пришел в интернет в конце 1990-х, прочитав доклад Morgan Stanley о перспективах этого бизнеса. Его первая компания NetBridge запустила несколько сайтов и в 2001 году объединилась с компанией Port.ru (почта Mail.ru). В 2005 году Мильнер создал фонд Digital Sky Technologies (DST). Фонд инвестировал в социальные сети "Одноклассники" и "ВКонтакте", службу знакомств "Мамба", игровые компании. В 2009-м с помощью инвестиций Алишера Усманова DST стал акционером Facebook и Zynga, в 2010-м - Groupon. На IPO Mail.Ru Group Мильнер заработал $75,5 млн.

Леонид Богуславский - ru-Net Holdings. В 1990-х Леонид Богуславский создал системного интегратора LVS, в 1997 году продал его Pricewaterhouse и стал партнером в этой компании, затем стал частным инвестором фонда ru-Net Holdings. В 2000 году фонды Baring Vostok и UFG предложили ему возглавить в ru-Net Holdings совет директоров. Фонд стал первым инвестором "Яндекса" и Ozon.ru. (В 2006 году все активы фонда, кроме доли в "Яндексе", были переданы напрямую инвесторам ru-Net Holdings.) В 2007 году Богуславский участвовал в создании фонда ru-Net II, инвестора проектов MobileDirect (мобильная реклама), iConText (контекстная реклама), "Аймобилко" (продажа цифрового контента), Digital Access (потоковое видео Ivi.ru).

Александр Галицкий -Almaz Capital Partners. Один из пионеров интернета в России, основатель компании "Элвис+" (1991 год), разрабатывавшей технологии Wi-Fi и VPN в сотрудничестве с Sun Microsystems. В 2008 году создал фонд Almaz Capital Partners. Среди поддержанных компаний - Parallels Сергея Белоусова, разработчик и издатель игр Alawar Entertainment и Apollo Project (сообщества и социальные сети). В 2009 году фонд инвестировал в "Яндекс", в 2010-м - в компанию Qik (мобильное видео), проданную Skype в 2011-м за $150 млн. Инвестиции в Qik, по словам Галицкого, уже окупили все вложения Almaz Capital Partners.

Виктор Ремша - Инвестиционный холдинг "Финам". Председатель совета директоров, владелец инвестиционного холдинга "Финам" и один из самых успешных инвесторов в российские интернет-проекты. В 2003 году купил службу контекстной рекламы "Бегун" (впоследствии продал контрольный пакет "Рамблеру"), в 2005-м - службу знакомств "Мамба" (сейчас у "Финама" около 70%, а более 30% - у Mail.ru Group), владеет 85% социальной сети "Мир Тесен". Кроме того, "Финаму" принадлежат доля 20% в сайте знакомств Badoo, количество пользователей которого перевалило за 100 млн, 30% маркетинговой компании "Ашманов и партнеры" и блокирующий пакет в системе электронных платежей MoneyMail.

Ратмир Тимашев, Андрей Баронов - Венчурный фонд ABRT. В 1993 году Ратмир Тимашев основал софтверную компанию, техническим директором которой стал его однокашник по МФТИ Андрей Баронов. Через 11 лет этот бизнес, изрядно выросший, Тимашев с Бароновым продали американской IT-компании Quest за $115 млн. Партнеры поработали немного в Quest, а затем основали венчурный фонд ABRT (по инициалам создателей). Инвестируя в интернет, ABRT обычно выступает партнером люксембургского фонда Mangrove Capital Partners (раннего инвестора Skype). Среди поддержанных проектов - поисковик Quintura, разработчик социальных игр Drimmi (основан бывшим президентом "Мамбы" и "Одноклассников" Никитой Шерманом) и шопинг-клуб KupiVIP.

Алишер Усманов - DST Global, Mail.ru Group, Kommersant.ru, SUP Fabrik. Олигарх в интернете Алишер Усманов (N14 в "Золотой сотне" Forbes 2010 года) сделал состояние в металлургии, и его первый проект в интернете был электронной биржей металлов (провалился). В 2006 году олигарх купил издательские дома "Коммерсантъ" и "Секрет фирмы", последний вместе с новостным сайтом Gazeta.ru. В 2008 году начал активно инвестировать в интернет, став совладельцем SUP Fabrik и фонда DST. Попытка купить 10% "Яндекса" не удалась. В 2009-м Усманов финансировал покупку фондом DST акций Facebook, игровой компании Zynga и скидочного сервиса Groupon.

Самые успешные стартаперы рунета

Павел Дуров - Вконтакте. Социальная сеть "ВКонтакте", русский клон Facebook, выросла из форума студентов Санкт-Петербургского университета. Форум создали Павел Дуров и его брат Николай. "ВКонтакте" стал общедоступным в самом конце 2006 года, а уже летом 2007-го на нем зарегистрировался миллионный пользователь. По месячной аудитории (21,5 млн - TNS, декабрь 2010 года) "ВКонтакте" уступает только "Яндексу" и Mail.ru, на сайте зарегистрировано более 110 млн аккаунтов.

Андрей Андреев SpyLog, Бегун, Мамба, Badoo. Андрей Андреев в 1999 году создал первый сервис статистики в рунете - SpyLog. В 2002-м запустил сервис контекстной рекламы "Бегун", который в 2003-м был продан инвестиционному холдингу "Финам" за $900 000 (к 2007-му контрольный пакет "Бегуна" выкупил "Рамблер", заплатив почти $20 млн). Затем разработал службу знакомств "Мамба", проданную тому же "Финаму" в 2005 году за $20 млн (в 2007-м Mail.ru купила 30% сервиса за $18 млн). Затем Андреев уехал в Лондон и создал еще один сайт знакомств - Badoo. Количество пользователей Badoo, 20% которого принадлежит "Финаму", перевалило за 100 млн, а приложение в Facebook - третье по популярности в мире, его установили больше 40 млн человек.

Ефим и Семен Войновы -Zeptolab. Технический директор московской компании ZeptoLab Ефим Войнов (первые игры он начал писать в 8 лет) некоторое время работал на компанию - разработчика игр Reaxion Corp из Сиэтла, а его брат Семен, выпускник МАДИ, был главным художником калифорнийского разработчика видеоигр Digital Chocolate. Первая игра, которую они сделали в основанной ими компании ZeptoLab для App Store, называлась Parachute Ninja - это платное приложение скачали 300 000 раз. Вторая игра, Cut the Rope, вышла на рынок с помощью крупного издателя Chilingo, продвигавшего знаменитых Angry Birds. За первые 10 дней Cut the Rope скачали 1 млн раз, а к февралю она разошлась уже 6 млн копий и собрала не менее $6 млн.

Елена Масолова - DarBerry, Pixonic, AddVenture. Открыла свой первый бизнес во время учебы в ВШЭ: ее компания Smart-Kniga продавала краткие обзоры книг по бизнесу корпоративным клиентам. В середине 2008 года с коллегой Максимом Медведевым основала инвестиционную компанию AddVenture (привлекла уже почти $6 млн). Среди профинансированных проектов - геолокационный сервис AlterGeo и издатель социальных игр Pixonic, где Масолова стала генеральным директором. Из управления инвестиционным бизнесом ушла и в декабре 2009 года с четырьмя партнерами запустила сервис Cheap & Daily, который занимался продажей товаров с большой скидкой - по одному в день. Впоследствии под влиянием инвесторов партнеры переформатировали сайт в Darberry, "русский Groupon", запущенный в марте 2010 года. Уже в августе он был продан американскому сервису Groupon.

Кирилл Махаринский -Younoodle, Quid, Ostrovok.ru. Учился в Оксфорде по специальности "прикладная математика". Во время обучения познакомился с одним из основателей Pay Pal украинцем Максом Левчиным, который позвал его в свою новую компанию Slide. Вскоре запустил собственный стартап Younoodle - онлайн-сообщество предпринимателей. В 2009 году создал (вместе с партнером по Younoodle Бобом Гудсоном) Quid - базу данных 25 000 частных технологических компаний и патентованный алгоритм startup predictor, предсказывающий успешность стартапа. Younoodle и Quid получили более $5 млн инвестиций от Левчина, Питера Тиля и фонда Founders Fund. В 2010-м, ожидая бума туристических сервисов в русском интернете, вернулся в Москву и начал делать Ostrovok.ru - сайт, подбирающий туры для подписчиков. Ostrovok профинансировали Catalyst Partners и Kyte Ventures.

Игорь Мацанюк - IT Territory, Astrum Online. До того как прийти в интернет, мурманчанин Игорь Мацанюк занимался машинами. В 2003 году изменил свою жизнь - спродюсировал создание сетевой игры "Территория" ("нравилось играть", объясняет он) и создал компанию IT Territory. В 2005 году IT Territory получила инвестиции фонда DST, в 2007-м на базе компании был создан холдинг Astrum Online Entertainment, в который вошли еще три крупных разработчика. Весной 2009 года DST установила контроль над Astrum, в конце того же года холдинг вошел в Mail.ru Group (создана на базе активов DST), а Мацанюк стал ее вице-президентом. Летом 2010 года ушел из Mail.ru, а в ноябре во время IPO продал свой пакет (1,6%), выручив более $80 млн.

Степан Пачиков - Evernote. Создатель Evernote Степан Пачиков занимался разработкой программного обеспечения еще в 1980-е. В 1991 году его компания "ПараГраф" получила от Apple заказ на разработку системы распознавания рукописного текста для КПК Newton. В 1997 году ParaGraph была куплена Silicon Graphics (Пачиков к этому времени уже несколько лет жил в США). Evernote - сервис для создания заметок и "запоминания" событий - возник в 2005 году, и начал быстро набирать популярность в 2008-м, став доступным на мобильных устройствах. Сейчас у Evernote 7 млн пользователей, выручка более $1 млн в месяц, а в октябре 2010 года легендарный фонд Sequoia Capital инвестировал в компанию $20 млн.

Альберт Попков - Odnoklassniki.ru. Запустил проект "Одноклассники" в 2006 году на собственные средства, уйдя с должности руководителя разработок британской компании i-CD Publishing. Через два года компания подала на Попкова в суд, утверждая, что, работая над своим проектом, он нарушил контракт (дело уладили мировым соглашением). В 2007 году 28,5% "Одноклассников" приобрел фонд DST за $17,1 млн (это соответствует оценке бизнеса в $60 млн). Впоследствии DST увеличивал долю в другом акционере "Одноклассников" - Forticom - и в конце концов стал единственным владельцем социальной сети. Попков, переставший управлять "Одноклассниками" осенью 2008-го, вскоре основал стартап Sravni.ru (сравнение банковских услуг).

Андрей Терновский - Chatroulette. Весной 2010 года имя Андрея Терновского подхватили СМИ по обе стороны Атлантики. На chatroulette.com - анонимный видеочат со случайными людьми - заходило 1,5 млн человек в день, за его создателем, сделавшим сервис в одиночку на занятые у родителей несколько тысяч долларов, гонялись инвесторы (в частности, долю в Chatroulette предлагал купить Юрий Мильнер). Терновский отказался от денег инвесторов, переехал в Америку и стал развивать сервис. Вскоре выяснилось, что значительная часть посетителей сайта - люди, желающие раздеться перед камерой, и это затруднило развитие бизнеса. Летом сайт закрылся, осенью вновь открылся, и теперь Терновский утверждает, что научился зарабатывать, перенаправляя сомнительных посетителей на порносайты, которые за это платят.

Оскар Хартманн - KupiVIP. Русский немец-репатриант, выпускник университета в Кобленце, прошедший вместо военной службы в бундесвере альтернативную службу медбратом в московской больнице, сотрудник BMW и Boston Consulting Group, в 2008 году Хартманн покончил с работой по найму и основал свой бизнес в сети - "шопинг-клуб" KupiVIP. Сайт стал одним из рекордсменов по объему привлеченных венчурных инвестиций: ABRT, Mangrove Capital Partners, Accel Partners (инвестор Facebook) и еще несколько фондов вложили в проект $31 млн. Хартманн остается крупнейшим акционером KupiVIP, но уже не имеет контрольного пакета.

Егор Яковлев - Tvigle Media. Поработал в нескольких технологических компаниях (включая Intel), продавал компьютеры DEPO Computers, отвечал за мобильный контент в телекомпании "Амедиа". В 2007 году создал компанию Tvigle Media, которая занимается размещением на своих серверах легального видеоконтента и сама его производит. Начальные инвестиции ($400 000) сделали сам Яковлев и (на тот момент) глава представительства Adobe Systems в России Павел Черкашин, еще $8 млн вложил фонд Allianz РОСНО, получив 40% акций.

Самые успешные интернет-менеджеры

Аркадий Волож - Яндекс. Выпускник факультета прикладной математики Института нефти и газа им. И. М. Губкина. В 1988 году вошел в число учредителей кооператива "Магистр" (торговля компьютерами) и фирмы "Аркадия" (разработка поисковых программ). В 1989-м стал соучредителем и главой компании CompTek, дистрибьютора сетевого и телекоммуникационного оборудования. В 1993 году принял участие в разработке поисковой системы "Яndex", прообраза самого популярного интернет-поисковика России. С момента создания компании "Яндекс" в 2000 году является ее генеральным директором и одним из крупнейших акционеров. Доля "Яндекса" на российском рынке интернет-поиска в 2010 году составила 64,1%, выручка компании - $410 млн.

Анна Артамонова - Mail.ru. Окончив в 2001 году Институт журналистики и литературного творчества, Артамонова успела поработать в нескольких интернет-проектах (в частности, агентстве "Медиалэнд" корпорации РБК), прежде чем в 2003 году попала в Mail.ru. Занимает должность вице-президента по коммуникационным сервисам, до 2010 года занималась также маркетингом и PR. Артамонова отвечает за самый распространенный в России почтовый сервис, блоги и социальную сеть "Мой Мир". При ее участии разрабатывались популярный мессенджер Mail.ru Agent и социальная сеть "Мой Мир", а также API Mail.ru - для создания приложений в "Моем Мире" и интеграции независимых сайтов.

Игорь Ашманов - Ашманов и партнеры. Выпускник мехмата МГУ, создал и продал Microsoft спеллер "Орфо", полтора года проработал в "Рамблере" директором по разработке и исследованиям, а потом исполнительным директором (о чем написал книгу "Жизнь внутри пузыря") и создал компанию "Ашманов и партнеры" - одного из главных игроков рынка поисковой оптимизации. Сотрудники компании разработали технологию борьбы со спамом, проданную позже "Лаборатории Касперского", технологию определения содержания сайтов, легшую в основу новостного агрегатора "Новотека", систему управления медийной и контекстной рекламой "Блондинка.ру" (совместно с агентством IMHO VI). Совладелец компании "Наносемантика", продающей "инфов" - виртуальных мультипликационных собеседников, которых можно установить на свой сайт.

Алексей Басов - Бегун, Финам. Выпускник Московского государственного университета печати. В 1999-м принял участие в создании баннерообменной сети "Баннербанк", затем работал директором по маркетингу компании SpyLog. В 2002 году стал одним из основателей сервиса контекстной рекламы "Бегун", которым руководит до сих пор. Параллельно в течение нескольких лет руководил платежной системой MoneyMail. Возглавляет департамент IT-инвестиций холдинга "Финам". Как частный инвестор финансировал около десятка проектов на ранних стадиях. Одно из его вложений, как он утверждает, уже окупилось, после того как фонд DST (сейчас Mail.ru Group) купил у него долю в "Хабрахабр" - онлайн-медиа об интернет-технологиях и бизнесе. Входит в совет директоров множества интернет-компаний, включая "Мамбу", "Новотеку" и Awalar.

Сергей Белоусов - Parallels, Runa Capital. Выпускник Физтеха заложил основу своего состояния, создав компанию Rolsen (сборка телевизоров). Затем выстроил два успешных IT-бизнеса: Parallels (программы виртуализации и автоматизации) и Acronis (резервное копирование и восстановление данных). Выручка Parallels превышает $100 млн в год; больше половины компании принадлежит ему и его партнеру Илье Зубареву (рассказывал Белоусов в интервью "Ведомостям"). В 2010 году при участии фонда Almaz Capital Partners, инвестора Parallels, Белоусов создал Runa Capital (начальный капитал $30 млн был недавно увеличен до $50 млн) - фонд посевных инвестиций - и собственный инкубатор Runapark. Инкубатор инвестировал пока в два проекта: голосовую социальную сеть OnAir3G ($2 млн) и платформу для веб-разработчиков Hivext ($0,5 млн).

Юрий Вировец - HeadHunter. HeadHunter основан в 1999 году. Придумал и финансировал его директор рекрутингового агентства People You Need Михаил Фролкин; Вировец управлял проектом со дня основания. При нем HeadHunter рос в течение 10 лет на 100% в год, за исключением кризисного 2009 года (-34%). Сейчас более 90% группы HeadHunter (помимо рекрутингового сайта Headhunter.ru в нее входят сайт найма фрилансеров Free-lance.ru и проекты поменьше) принадлежит Mail.ru Group, но она функционирует независимо и даже конкурирует отчасти с сервисом Работа@Mail.ru. На долю HeadHunter приходится, по оценке Вировца, 40-50% рынка найма в рунете. 10% выручки обеспечивает реклама, остальное платят компании за доступ к базе данных и размещение вакансий. В первой половине 2010 года HeadHunter заработал $1,7 млн при выручке $12 млн.

Дмитрий Гришин - Mail.Ru Group. Компания Mail.ru Group, выделенная из крупнейшего российского фонда инвестиций в интернет-активы DST, управляет почтовой системой Mail.ru, социальными сетями "Мой Мир" и "Одноклассники", сервисами мгновенных сообщений ICQ и Mail.ru Agent, собственным разработчиком онлайн-игр и еще несколькими десятками сервисов. Ей принадлежат доли в Facebook, "ВКонтакте", Groupon и Zynga. Месячная аудитория ее проектов - 33,2 млн человек, а ее рыночная капитализация составляет почти $7 млрд - это самая дорогая интернет-компания России. Управляет всем этим хозяйством 32-летний выпускник "Бауманки" и программист Дмитрий Гришин.

Владимир Долгов - Google Россия. Сменив за 1990-е годы несколько мест работы, в 2000-м Владимир Долгов пришел в Ozon.ru, где дослужился до генерального директора. В 2005 году получил степень MBA и вскоре возглавил российское отделение Google. В тот момент доля поисковых запросов в России, которые обрабатывал Google, составляла 5,9% (данные Liveinternet) - столько же было у Mail.ru, а "Яндекс" и "Рамблер" были далеко впереди. Пять лет спустя доля американского поисковика в России приблизилась к 22%, Mail.ru перешел на поиск Google, а "Рамблер" (с мизерной долей поиска в 1,6%) рассматривает такую возможность.

Евгений Касперский - Лаборатория Касперского. Основанная в 1997 году математиком, выпускником Высшей школы КГБ Евгением Касперским компания является четвертым в мире по размеру производителем средств антивирусной защиты, ее выручка в 2010 году превысила $500 млн. Долгое время Касперский возглавлял в компании подразделение антивирусных исследований, а в 2007 году стал генеральным директором, сменив на этом посту бывшую жену Наталью Касперскую (сооснователя "Лаборатории" и нынешнего председателя совета директоров). Крупную долю в компании, до 20%, собирается купить американский фонд General Atlantic, сам Касперский при этом не продает свои акции и сохраняет контрольный пакет.

Феликс Мучник - Softkey. Феликс Мучник - вундеркинд, школу он окончил в 13 лет, математический факультет Воронежского университета - в 18. Интернет-магазин программного обеспечения Softkey он создал с партнерами в 2001 году и управляет им до сих пор. В 2002 году выручка бизнеса составила $750 000, с марта 2007-го по март 2008-го - $56,5 млн (правда, следующие два года доходы падали). В 2006 году компания вошла в состав IT-холдинга IBS Group. По собственным оценкам, компания контролирует около половины рынка потребительской торговли программным обеспечением в интернете, обрабатывая около 100 000 заказов в месяц.

Илья Сегалович - Яндекс. Одноклассник нынешнего гендиректора "Яндекса" Аркадия Воложа Илья Сегалович окончил Московский геологоразведочный институт, работал в НИИ минерального сырья. В 1990 году присоединился к учрежденной Воложем фирме "Аркадия". В 1993 году стал основным автором поисковой системы Яndex, прообраза самого популярного интернет-поисковика России. С момента создания компании "Яндекс" в 2000 году является директором по технологиям, руководителем департамента разработки и одним из крупнейших ее акционеров.

Дмитрий Степанов - Afisha.ru. В 1999-м работал веб-редактором издательского дома "Питер", в 2000-м пошел работать в Mail.ru, но менее чем через год ушел оттуда, поработал в компании "Микротест" и хостинг-центре РБК. В 2003 году попал в издательский дом "Афиша". С тех пор Степанов руководит интернет-подразделением компании. В 2010 году после слияния "Афиши" и "Рамблера" занял пост директора по продуктам объединенной редакции. Один из основателей и совладелец сайта Sports.ru. Вне интернета много лет руководит крупным офлайновым проектом - ежегодным Пикником "Афиши".

Илья Широков - Мой Круг, "Одноклассники". Управляющий социальными сетями Илья Широков окончил мехмат МГУ и РЭШ, получил степень MBA в Стэнфорде и защитил диссертацию. Созданную им социальную сеть для профессионалов "Мой Круг" в 2007 году купил "Яндекс" - это была первая крупная покупка поисковиком стороннего сервиса. Широков проработал в "Яндексе" полгода и уехал учиться в Стэнфорд. Во время учебы познакомился с основателем фонда DST Юрием Мильнером. Теперь Широков управляет текущими проектами фонда, который носит название Mail.ru Group. В январе 2010-го возглавил социальную сеть "Одноклассники".

Сахалинская область России организовала свою презентацию в Пекине, которая пройдет 22-23 марта 2011 г. Планируется, что сахалинские власти предложат китайским инвесторам 17 проектов для вложения финансов.

Как сообщила пресс-служба правительства Сахалинской области, среди прочих проектов регион представит создание на российском острове деревообрабатывающего производства стоимостью 6,2 млрд рублей. Кроме того, китайским бизнесменам будет предложено принять участие в модернизации Поронайского порта. На акватории этой гавани будут концентрироваться грузы для обеспечения нефтегазовых проектов на шельфе Сахалина. Там планируется построить нефтеналивной и грузовой терминал. В порту будет создана база по обеспечению ликвидации аварийных разливов нефти. Этот проект оценивается в 12 млрд рублей.

Объем иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации к концу сентября 2010 г. составил $265,954 млрд. Из этой суммы китайские вложения составляют $10,54 млрд. По данным Госкомстата России, КНР заняла шестое место среди зарубежных инвесторов.

Китайские инвестиции достигли 4% от общего объема иностранных вложений в российскую экономику. В первую пятерку крупнейших инвесторов России вошли Кипр с $57,6 млрд, Нидерланды - $44,18 млрд, Люксембург - $32,23 млрд, Германия - $22,66 млрд, Великобритания - $18,9 млрд.

В 2010 г. зарубежные инвестиции в Поднебесной выросли до рекордных $105,7 млрд.

Отказ Братиславы предоставить кредит Греции ухудшил образ Словакии, но позволил ей сэкономить миллионы евро, заявил в воскресенье в эфире популярного словацкого телеканала Markiza председатель парламента Словакии Рихард Сулик.

Словацкий политик напомнил, что когда возник долговой кризис в Греции, Словакия оказалась единственной страной еврозоны, отказавшейся предоставить кредит Афинам. "Нигде не было сказано, что когда вы вступаете в ЕС, то должны соглашаться со всем и платить пенсии греческим пенсионерам", - заявил Сулик. В этой связи он добавил, что "Европейский союз - это чистый социализм".

В декабре 2010 года Сулик заявил, что Словакия должна быть готова отказаться от евро и вернуться к национальной кроне. По его мнению, помощь государствам-членам ЕС, которые не могут справиться со своими долгами, была бы безответственным шагом, который может породить проблемы и в государствах, не имеющих долговых обязательств. Спикер парламента Словакии заявил тогда, что вступление Братиславы в еврозону было мотивировано перспективой стабильной валюты и стабильных правил игры, но Словакия, как оказалось, не может серьезно влиять на переговорные процессы в Европейском союзе.

В зону евро входят 16 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция (с 1999 года), Греция (с 2001 года), Словения (c 2007 года), Кипр, Мальта (с 2008 года) и Словакия (с 2009 года). Леонид Свиридов

«Северсталь» разочаровалась в США. «Северсталь» продолжает оптимизацию портфеля активов. Холдинг продаст три из пяти заводов в США фонду Renco Group, сумма сделки составляет 225 млн долларов

«Северсталь» объявила о продаже трех своих североамериканских заводов: Severstal Warren, Severstal Sparrows Point и Severstal Wheeling. Покупателем активов выступил частный инвестиционный фонд Renco Group Inc. Стороны планируют закрыть сделку до конца марта, после получения разрешения антимонопольных органов США.

В результате сделки «Северсталь» получит 125 млн долларов наличными и 100 млн долларов в форме векселя. Кроме того, в рамках сделки Renco произведет выплату по долгам третьей стороне в размере 317 млн долларов и примет на себя различные финансовые обязательства «Северстали», в том числе обязательства перед работниками заводов и по охране окружающей среды, на общую сумму 650 млн долларов.

ОАО «Северсталь» создано в 1993 году на базе Череповецкого металлургического комбината. Основным акционером компании является Алексей Мордашов, владеющий 82,37% акций, остальные бумаги находятся в свободном обращении. Активы компании расположены в России, Украине, США и Европе. Компания представлена в добывающем сегменте: добыча угля, железной руды, золота, никеля и других цветных металлов; в перерабатывающем секторе: производство стали и проката, труб. Производство стали в 2010 году составило 17 млн тонн, объем добычи угля — 11,7 млн тонн, объем добычи железной руды — 13,8 млн тонн. Выручка компании в первом полугодии 2010 года составила 7,4 млрд долларов, убыток — 593 млн долларов.

Рынок воспринял новость позитивно, и акции компании к вечеру выросли на 1,57%, несмотря на снижение индекса ММВБ на 0,23%.

«Американское подразделение холдинга в кризис показало самые слабые результаты, оставаясь убыточным в течение 5 кварталов подряд и выйдя на положительную EBITDA только по итогам первого полугодия 2010 года. Этот фактор долгое время негативно отражался на акциях компании, которые сейчас торгуются с дисконтом в 15% по мультипликатору EV/EBITDA и 25% по мультипликатору P/E к российским аналогам», — говорит аналитик UBS AG Алексей Морозов. По словам эксперта, новость о продаже может стать поводом для позитивной переоценки компании.

Продажа части активов в Северной Америке была ожидаема: первые слухи появились еще в августе прошлого года. В числе потенциальных претендентов назывались бразильские Compania Siderurgica Nacional и Gerdau, люксембургская Ternium, американские AK Steel Corp. и US Steel Corp., фонды Apollo Management, Aurora Capital Group.

После сделки с Renco Group Inc у «Северстали» останется только два крупных предприятия в США — Severstal Dearborn и Severstal Columbus. Предприятия специализируются на производстве проката для нужд автопрома и трубной промышленности. Консолидированная мощность составит около 3,7 млн тонн стали в год. Решение о сохранении этих активов, вероятно связано с продолжающимся восстановлением американского авторынка. По итогам января продажи автомобилей в США выросли на 17% до 891,85 тыс. штук.

Эксперты считают, что момент для продажи выбран удачно. После затяжной депрессии, коэффициент загрузки сталелитейных мощностей в США медленно восстанавливается. Как отмечают аналитики ИК «Атон», загруженность мощностей выросла с 68% в декабре прошлого года до 74% в первую неделю февраля 2011 года, что эквивалентно увеличению объемов производства  почти на 600 тысяч тонн стали в месяц и приблизительно на 9% выше, чем в декабре 2010 года.

При этом цены на сталь на стальной горячекатаный рулон повысились в среднем на 40% с 595-600 долларов до 825-845 долларов за короткую тонну, арматурная сталь подорожала почти на 16% — с 650-660 долларов до 750-775 долларов за короткую тонну.

Сделка свидетельствует о том, что «Северсталь» продолжает оптимизацию портфеля. С учетом негативного опыта кризиса, компания стремится сохранить на балансе лишь наиболее эффективные предприятия, способные генерировать положительный денежный поток даже при негативной конъюнктуре рынка. Напомним, ранее компания продала 51% акций итальянского металлургического холдинга Lucchini своему владельцу и гендиректору Алексею Мордашову всего за 1 евро. Дмитрий Ланин

Представители о-ва Джерси провели встречу за круглым столом с группой крупнейших финансовых центров ЕС в Брюсселе. Встреча прошла 17 фев. 2011г. Целью встречи стало обсуждение изменения взглядов на международные финансовые центры Европы. Встреча проводилась представителями финансовых центров ЕС, включая Франкфурт, Мюнхен, Нидерланды, Париж, Мадрид, Люксембург, Швецию и Лондон. Переговоры коснулись ряда вопросов, включая планы Евросоюза по регулированию финансовых услуг и повышению конкурентоспособности финансовых центров. Джерси был представлен директором иностранных дел г Томом Уолкером.

Во встрече также принимали участие представители о-ва Гернси. Обсуждение велось с представителями Федерацией Европейских банков, кабинетом уполномоченного ЕС по внутренним рынкам и услугам. По мнению г-на Уолкера обсуждение было довольно плодотворным и подтвердило важность Нормандских островов для финансовой системы ЕС в обеспечении ликвидности. Ожидается, что офис Нормандских островов будет в полной мере функционировать в конце апреля. Правительство намерено в дальнейшем организовывать встречи с целью развития отношений с представителями крупных финансовых центров ЕС.

Генеральный секретарь казначейства Малайзии г-н Ван Абдул Фзиз Ван Абдулла и управляющий по государственным доходам и налогам Катара г-н Мофта Жассим Аль-Мофта подписали в Куала-Лумпур протокол к соглашению об избежании двойного налогообложения. Протоколом устанавливаются нормы по обмену информацией в рамках международных стандартов Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Таким образом, протокол даст налоговым органам обоих государств возможность вести обмен сведениями о налогоплательщиках по более широкому диапазону налогов. Также налоговые органы теперь не смогут отказать в предоставлении информации, поскольку она требуется не для внутренних целей управлений или по той причине, что сведения находятся в распоряжении банка или иного подобного учреждения. Подписание протокола должно продемонстрировать приверженность обеих стран открытости и прозрачности налоговой информации. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 марта 2011 > № 296894

Швейцария и Словакия подписали в Братиславе протокол, вносящий коррективы в действующее соглашение об избежании двойного налогообложения в сфере подоходного налога и налога на капитал. По данным федерального управления Швейцарии обновленное соглашение содержит положения по обмену информацией в рамках стандарта Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Содержание положений обсуждалось с Федеральным советом.

Помимо положений по обмену информацией государства согласовали освобождение от налога у источника на дивиденды, полученные в холдингах и дивиденды в пенсионные фонды и центральные банки. В будущем налог, взимаемый у источника на проценты, не будет превышать 5%. Ранее он составлял 10%. В заключении переговоров в Швейцарские кантоны и бизнес сообщества был сдан отчет по пересмотренному соглашению для получения комментариев. По утверждению федерального управления Швейцарии бизнес сообщества в целом одобряют подписание данного соглашения.

Во время своего последнего собрания управляющий совет Люксембурга одобрил законопроект по подписанию двусторонних налоговых соглашений с Барбадосом и Панамой, а также по внесению изменений в уже подписанные двусторонние налоговые соглашения. Поправки включают в себя предоставление обмена информацией по запросу. Законопроект направлен на осуществление государственной политики по модернизации ряда соглашений об избежании двойного налогообложения с целью их соответствия международным принципам модели Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) по обмену информацией.

В данном контексте законопроектом одобряются изменения, вносимые в подписанные соглашения с Сан Марино, Японией, Швецией, Португалией и Специальным Административным регионом Гонконга. Законопроект также отвечает требованиям по увеличению конкурентоспособности Люксембурга. В частности, в июле 2010г. правящий совет государства принял решение о создании свободной зоны для продажи ценных товаров. Введение подобных зон связано с мерами, необходимыми для развития государства как центра по логистике. Законопроектом вводится система отмены НДС, таможенных пошлин на товары и услуги, продающиеся и оказанные на определенной территории.

Всевидящие. «Сегодня наступает эра софта. Вы видели фильм «Аватар»? Компьютерные технологии, которые сейчас используются в кино, нашли применение и в медицине», – считает ведущий российский рентгенолог профессор Валентин Синицын

В фев. в Европе впервые отметили дату памяти Вильгельма Конрада Рентгена, которая отныне будет считаться Днем рентгенолога. Врачи-радиологи любят вспоминать, что их знаменитый предшественник получил в 1901г. самую первую Нобелевскую премию. За это время многое пришло на помощь старой рентгеновской трубке. Но недавно пошли разговоры о том, что лучевая диагностика как врачебная специальность может исчезнуть. Почему? Об этом «Итоги» расспросили руководителя центра лучевой диагностики Лечебно-реабилитационного центра минздравсоцразвития РФ Валентина Синицына, недавно занявшего на пост вице-президента Европейского общества радиологов.

• Валентин Евгеньевич, говорят, что сейчас Рентген даже докторскую диссертацию не защитил бы?

• Вполне возможно. Он ведь впервые опубликовал статью о Х-лучах во второсортном малоизвестном журнале. И за всю жизнь у него набралось чуть более десятка публикаций. Но его открытие упало на благодатную почву и с энтузиазмом было всеми воспринято. Интересно, что он отказался его запатентовать. Если бы сделал это, стал бы не менее состоятельным человеком, чем Нобель, который разбогател на изобретении динамита. Кто знает, может, сейчас у нас была бы не только премия Нобеля, но и премия Рентгена. Но он не захотел ограничивать доступ человечества к своему открытию. И мы имеем то, что имеем, – нет премии Рентгена, но есть лучевая диагностика, которая сегодня в медицине присутствует везде.

• Что интересного происходит в этой сфере?

• Уже никого не удивишь тем, что томографы становятся все более совершенными, способными разглядеть малейшие детали. Но меняются способы обработки изображений. Сегодня наступает эра софта. Вы видели фильм «Аватар»? Компьютерные технологии, которые сейчас используются в кино, нашли применение и в медицине. Предположим, у пациента есть крошечный узелок в легком. Это может быть рак, но возможно и множество других причин. Существуют компьютерные программы, анализирующие структуру тканей. Компьютер отслеживает ход кровеносных сосудов в легких – они должны делиться на более мелкие. Он намечает участки, не соответствующие паттерну, и маркирует каждый участок красной точкой, чтобы врач обратил на это место внимание – здесь может быть опухоль, которую на первый взгляд трудно заметить. Есть программы, так же системно анализирующие архитектонику молочной железы, печени. Есть специальные компьютерные программы, способные «собрать» из снимков модель нужного органа в формате 3D и развернуть ее в любом ракурсе. Такие вещи уже вошли в нашу жизнь. Мало кто знает, что в лучевой диагностике возможности телерадиологии используются уже, можно сказать, в быту.

• Что вы имеете в виду?

• Например, сейчас не имеет значения, где я смотрю снимки пациента – на рабочем месте или нет. Наше отделение работает круглосуточно, потому что в больнице есть реанимация. Ночью на работе у нас частенько присутствует только рентген-лаборант. Врач дежурит дома. Предположим, пациент поступил в реанимацию, ему сделали томограмму. Чтобы расшифровать ее, врач не едет через всю Москву, а всего лишь включает персональный компьютер. В дек. я находился на конгрессе в Чикаго, когда возникла необходимость срочной консультации. Зашел в кафе, где был интернет, открыл ноутбук и посмотрел снимки пациента. Другой пример. Недавно в больнице одного небольшого городка установили новый 16-спиральный компьютерный томограф, а опытного специалиста для работы с ним нет. Это, кстати, для России большая проблема. Очень часто в больницу сначала покупают дорогостоящее оборудование, а потом ищут подходящего радиолога. Но хорошего специалиста можно подготовить только за два года. Томограф в таком случае будет простаивать. Мы нашли выход – в этот городок поехал наш инженер, настроил связь, сейчас расшифровывать снимки оттуда в сложных случаях будут наши специалисты.

• Это удешевляет обследование?

• Может, прямой экономии тут нет, скорее растут эффективность работы и точность диагностики. В нашей стране зарплаты рентгенологов и рентген-лаборантов невысокие. А вот в США, например, таким образом сберегают немалые средства. Поскольку работа квалифицированного специалиста по лучевой диагностике стоит дорого, там даже сформировался рынок так называемых ночных ястребов. Пациент приходит на томографию, ночью его снимки передаются на консультацию в Индию или Китай. Утром человек получает результаты, даже не подозревая, что его снимки побывали на другой стороне земного шара. Для нашей огромной страны телерадиология тоже могла бы сделать многое, даже не прибегая к помощи китайцев. Доступ к удаленному архиву изображений для западных клиник является стандартом. Это удешевляет лечение, потому что исключает дублирование диагностических процедур. Сейчас разрабатывается еще одно направление телемедицины. Например, я сделал томографию пациенту, получил картинку. Скоро с помощью специального поисковика в интернете можно будет найти похожие случаи в разных странах мира, «листая» снимки. Совсем недавно такое даже трудно было себе представить.

• Чего ждать от томографии в ближайшем будущем?

• Интересных направлений много. Одно из перспективных – функциональная томография, когда, например, мы можем увидеть на экране зоны активации головного мозга, предъявив определенный стимул. Так можно изучать картину многих заболеваний. Еще один тренд – ранняя диагностика рака. Известно: чем раньше выявляется болезнь, тем лучше прогноз для пациента. Многие считают рак неизлечимым. Но это лишь потому, что он обычно диагностируется на поздних стадиях. Сейчас развиваются методы, которые позволяют выявлять онкологию очень рано с помощью так называемой молекулярной диагностики, molecular imaging. Это направление пока не применяется в клинике, но оно уже на подходе. Сделав особые радиоизотопные, магнитные или флуоресцентные метки, рак можно диагностировать на уровне скоплений нескольких патологических клеток. Лечение в таком случае просто обречено на успех.

• планы большие. Тогда почему же появились утверждения, что лучевая диагностика должна исчезнуть?

• Думаю, что такого никогда не произойдет. Конечно, сейчас нейрохирурги делают операции, используя томографию, нередко травматологи лучше рентгенолога разбираются в снимках сломанных костей. Поэтому и возникает вопрос, зачем в таком случае нужен рентгенолог. Но мы не просто специалисты по получению и интерпретации изображений. Мы эксперты по тактике обследования и лечения. Сделав исследование, зачастую приходится рекомендовать пациенту и его врачу, что делать дальше.

• т.е. в будущем появится специальность рентгенолог-терапевт?

• Современный специалист по лучевой диагностике уже сейчас должен обладать навыками врача общей практики. Для рентгенолога очень желательно клиническое образование. В СССР все начинающие медики обязательно работали в субординатуре, чтобы понюхать реальную жизнь. В западных странах есть аналогичный clinical year. У нас, к сожалению, можно пойти в рентгенологи сразу со студенческой скамьи.

• Можете сравнить тенденции развития томографии в Европе и Америке?

• Многие считают, что в США лучше, но мне кажется, что в Германии, странах Бенилюкса, Скандинавских странах работа с томографами организована более разумно. На финансовые вложения в эту сферу там самая большая отдача. Развитая страховая медицина позволяет поддерживать высокотехнологичные отрасли.

• У нас не так? Москва, например, напичкана оборудованием, а люди нередко не могут обследоваться.

• Такое бывает. Значит, оборудование нужно использовать эффективнее. Проблема в том, что в Европе стандарт обучения врача-рентгенолога – пять лет. У нас его готовят год-два. Потом приходится доучиваться. Так что наши специалисты по современной лучевой диагностике пока – штучный продукт.

• Может, это потому, что томографы у нас появились позже, чем в США и Европе? До того как возникла необходимость сделать томографию сердца Бориса Ельцина, в чем, кстати, и вы участвовали, об этой области у нас вообще мало кто говорил…

• Есть теория, что в СССР развитие медицинской техники происходило за счет болезней руководителей страны. Но на самом деле было не так. Томография в СССР развивалась с конца 70гг. И томограф, на котором проводилось исследование сердца Ельцина, был запущен за год до того, как он понадобился президенту. Помню, мы тогда обиделись на один известный американский журнал, сотрудники которого после операции позвонили в наш институт и попросили снимок сердца Ельцина. Я посоветовал им обратиться с этой просьбой непосредственно к пациенту.

• Считаете, к американскому врачу они с таким предложением не сунулись бы?

• Это просто исключено. Медицинские ассоциации в США очень сильны и строго следят за соблюдением этического кодекса. Наши медицинские сообщества пока не столь влиятельны.

• Как исправить положение?

• Чтобы повысить свой авторитет, наши медицинские общества должны уходить от закрытости. На Западе тоже не все идеально. Как практики мы ничуть не хуже западных врачей. Но вот публикаций из России в иностранных журналах пока мало. И в этом виновата наша закрытость. Два года назад я был оппонентом на защите диссертации в одном из бельгийских университетов. Там требования жесткие: диссертация обязательно пишется на английском языке. И как минимум две статьи для диссертации должны быть опубликованы в международных журналах. Тоже, как правило, на английском. У них в ходу фраза – publish or perish, «публикуйся или умри». Иначе нет смысла заниматься научной работой.

• С трудом представляю, как можно заставить нашу ученую публику сделать то же самое…

• А сразу ничего не получится. Предстоит вырасти новому поколению врачей. У молодых специалистов должно быть видение перспективы, которую они получат, работая в России.

Россия и Индия обогнали соратников из БРИК по ценам на еду. Россия и Индия стали лидерами в БРИК и ОЭСР по уровню инфляции в 2010г. Вскоре все развивающиеся экономики вынуждены будут корректировать свои инфляционные прогнозы, считают эксперты

Россия и Индия по итогам пред.г. заняли лидирующее положение по уровню инфляции среди стран БРИК и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по уровню инфляции. В РФ темпы роста потребительских цен составили 8,8%, в Индии – 9,5%. Об этом говорится в опубликованных 22 фев.данных Росстата.

В пред.г. потребительские цены стремительнее всего росли в странах БРИК. Темпы роста инфляции в Бразилии составили 5,9% и в Китае – 4,6%. В остальных странах, в т.ч. и с развитой экономикой, прирост инфляции составил от 1,5% до 3,7%. Так, в Великобритании годовая инфляция составила 3,7%, в Германии этот показатель был на уровне 1,8%, во Франции – 1,7%, в США – 1,5%.

Смысл макроэкономической статистики развитых и развивающихся стран заключается не только в сравнении экономик этих государств, но и возможности прогнозирования, пояснила BFM.ru главный экономист «Альфа-банка» Наталия Орлова. По ее мнению, сейчас в мире наметилась тенденция к перемене общего инфляционного фона.

«Исторически развитые страны практиковали жесткую монетарную политику, т.е. темпы роста инфляции не должны были превышать уровня 2% в год, – рассказала экономист. – Это был некий мейнстрим в экономической политике, и развивающиеся страны в своих долгосрочных прогнозах стремились к этому уровню инфляции».

По словам Наталии Орловой, после кризиса в развитых экономиках уровень темпов роста потребительских цен вышел на новые рубежи: инфляционные ориентиры сместились к показателю 3-4%. Поэтому, по мнению экономиста, в скором времени, развивающиеся страны, в т.ч. и Россия, вынуждены будут подтягиваться к новым реалиям и корректировать свои долгосрочные экономические прогнозы.

Цены вырастут до двузначного уровня. Правительство России пока не намерено менять официальный прогноз по инфляции на 2011г. в 6-7%, хотя многие экономисты утверждают, что потребительские цены к концу года разгонятся до двухзначного уровня.

Выступая на «правительственном часе» в Госдуме 22 фев., глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина заявила, что во II пол. 2011г. инфляция возьмет курс на замедление и достигнет к концу года 7-8%.

По мнению Наталии Орловой, власти не хотят сейчас менять прогноз, поскольку экономический шок от сильного разгона цен во II пол. 2010г. в тек.г. вряд ли повторится. «Есть шанс, что в этом году не будет стремительного ускорения инфляции, несмотря на то, что риски роста цен на продовольствие еще сохраняются в мире. К этому нужно добавить, что у россиян сейчас довольно высокие инфляционные ожидания: население тратит деньги, что тоже влияет на разгон цен», – подчеркивает Орлова.

По ее прогнозу, к авг. инфляция достигнет 10%, но с сент. темпы роста потребительских цен пойдут на замедление. Тогда велика вероятность, что инфляция в годовом выражении составит 8-9%.

Директор Центра макроэкономического анализа BDO Елена Матросова также считает, что инфляция по итогам года не уложится в рамки официального прогноза. «Помимо «сезонных» факторов и традиционного роста тарифов ЖКХ, на темпы роста инфляции повлияет и внешний фактор, связанный с увеличением стоимости продовольствия на мировых товарных биржах. Кроме того, свой вклад в разгон цен внесет и монетарный навес: в банках выросли остатки на корсчетах, а это означает, что количество денег в экономике увеличивается», – считает эксперт. Сергей Оболенский

Представители Джерси (британская офшорная юрисдикция) в Брюсселе 17 фев. 2011г. встретились за круглым столом с представителями основных европейских финансовых центров, чтобы обсудить изменение перспектив для международных финансовых центров в Европе.

Во встрече, проведенной в здании, где размещается брюссельское представительство Нормандских островов, приняли участие представители финансовых центров стран ЕС, в т.ч. Франкфурта, Мюнхена, Голландии, Парижа, Мадрида, Люксембурга, Швеции и Лондонского Сити. Переговоры охватывали множество вопросов, в т.ч. будущие планы ЕС относительно регулирования финансовых услуг и конкурентоспособность европейских финансовых центров.

Джерси был представлен директором по международным отношениям Томом Уокером; коллеги из Гернси также принимали участие. Кроме этого, были проведены обсуждения с Европейской банковской федерацией и кабинетом европейского комиссара по внутреннему рынку и услугам Мишеля Барнье.

Уокер сказал: «Обсуждения были полезны при объяснения важности Нормандских островов для европейской финансовой системы и жизненно важной роли, которую мы играем в обеспечении ликвидности. Мы также смогли подчеркнуть потребность уравновесить усилившееся регулирование ЕС длительным доступом на рынок для таких юрисдикций, как Нормандские острова, которые достигли соответствия со стандартами ЕС.»

Ожидается, что брюссельское представительство Нормандских островов заработает в полном объеме в конце апреля. Правительство заявило, что оно будет организовывать дальнейшие встречи для развития отношений с регуляторами стран ЕС и представителями других основных финансовых центров Европы.

Федеральная администрация Швейцарии объявила, что пересмотрит требования Конфедерации для оказания административной помощи по налоговым делам.

В своем пресс-релизе администрация заявила, что идентификация налогоплательщика и держателя информации является обязательной предпосылкой для предоставления административной помощи, добавив при этом, что в большинстве случаев идентификация происходит путем указания имени (наименования) и адреса. Администрация указывает на то, что в будущем могут допускаться и другие средства идентификации, отмечая, что «таким образом, Швейцария устраняет предсказуемое препятствие в процессе эффективного обмена налоговой информацией и уменьшает риск неудачи в процессе «пристального рассмотрения».»Рыбацкие экспедиции по-прежнему не разрешаются», говорится в пресс-релизе.

Администрация заявляет, что «условия административной помощи в соглашениях об устранении двойного налогообложения должны быть пересмотрены в этом духе. До сих пор на переговорах по таким соглашениям Швейцария исходила из предположения, что структура основных положений Федерального Совета о запрете «рыбацких экспедиций» соответствует требованиям ОЭСР, в результате чего в запросе на предоставление административной помощи требуется указать наименование и адрес не только налогоплательщика, но также и держателя информации (например банка). Эта оценка не была подтверждена, как показали первые сигналы от процесса пристального рассмотрения.»

Всемирный форум по прозрачности и обмену налоговой информацией посредством так называемых «пристальных рассмотрений» исследует соответствие стандартам административной помощи в странах, присоединившихся к Форуму. Первый этап пристального рассмотрения Швейцарии начался в конце окт. 2010г. В этой связи было обнаружено, что требования Швейцарии для оказания административной помощи, которые до сих пор считались соответствующими требованиям, являются слишком ограничительными и, могут оказаться помехой для эффективного обмена информацией.

Поэтому, чтобы пройти первый этап пристального рассмотрения, требования Швейцарии в отношении идентификации налогоплательщика и держателя информации должны быть пересмотрены соответственно.

Выступление А.Л. Кудрина на VIII Красноярском экономическом форуме

Уважаемые участники форума, уважаемые друзья! Мне приятно выступить на этом форуме, выступаю здесь впервые. Помню, как три года назад еще кандидат в Президенты Д.А.Медведев выступил здесь и провозгласил концепцию «Четырех И». Институты, Инфраструктура, Инновации и Инвестиции. Эти лозунги актуальны и сейчас. Нам нужно обсудить, как реализовать последовательно эти идеи, которые абсолютно верны, но мы еще не до конца прошли путь их реализации. Еще было сказано, что свобода лучше, чем несвобода. В этом вопросе нам еще много нужно пройти, поскольку вопросы, связанные с посткризисной экономической политикой, будут решаться в период, когда нам предстоят парламентские выборы. А в следующем нам предстоят президентские выборы.

Важно, чтобы общество осознало, что эти выборы станут тестом. Смотром тех дел, которые осуществляет власть. Чтобы сами выборы были справедливыми и честными, чтобы на них были представлены все ведущие политические силы общества. Только это даст мандат доверия, который необходим для проведения экономических реформ. Если утвердится недоверие, то тогда и наши задачи не будут выполнены в полной мере.

В этом году Правительство уже проводит экономическую политику без антикризисной программы. Мы перешли к плановой постоянной работе. У нас завершились отчеты перед Думой по особым полномочиям Правительства, которые мы просили на период кризиса на 2 года. Мы должны продемонстрировать, что хотим отказаться от модели, которая была до кризиса, от которой, думаю, многие здесь хотели бы отказаться. Новую модель и политику нам еще предстоит выработать, сформировать. Постараюсь сегодня быть достаточно откровенным и посвятить вас в некоторые вопросы «кухни» работы Правительства. То, о чем нам приходится говорить, на что делать поправки, что учитывать.

Прежде всего, 2011 год в мировой экономике будет по темпам экономического роста ниже, чем прошлый. Прошел год «отскока» после падения в 2008-2009 годов основных экономик мира. По данным МВФ, если в 2010 году общий рост был 5%, то в этом году он ожидается на уровне 4,4%. На это повлияет и то, что многие страны снижают свои дефициты. Например, достаточно жесткая бюджетная консолидация в Великобритании в четвертом квартале прошлого года вызвала спад на 0,5%, продолжают слабо расти инвестиции, сохраняются риски в банковской сфере, тормозится пока рост кредитования во многих экономиках мира. Но все страны для экономического роста будут соревноваться за инвестиции, и мы должны принять участие в этом состязании.

Хотя мировой кризис и снизил глобальные дисбалансы, тем не менее, многие страны по инерции возвращаются к некоторым докризисным моделям. Так происходит в США, стране с дефицитом счета текущих операций, где основным источником роста был спрос населения. Он опять восстанавливает и эта модель в американской экономике восстанавливается. Напротив, в Китае наблюдается спад внутреннего спроса, на который мы так рассчитывали. Уже нет прежних надежд на то, что Китай будет в той же мере, что и до кризиса локомотивом мировой экономики.

Требуется повышение гибкости обменных курсов, когда этого не достигается, начинаются валютные войны. И с этим нам, вероятно, придется столкнуться. В среднем по развитым странам государственный долг превысил безопасную черту и подходит к 100%. Это означает, что еще один сегмент рынка становится более рискованным. США и Япония пока не предложили миру достаточно последовательную программу консолидации своих бюджетов. Поэтому, на наш взгляд, остаются риски для стабильности в целом мировой экономики.

Процентные ставки центробанков ведущих государств и Федеральной резервной системы остаются низкими. Продолжается скупка гособлигаций за счет работы печатного станка. И на развивающихся рынках появляются спекулятивные деньги, поднимающие цены нашего фондового рынка, сырьевых товаров. Это не будет происходить постоянно, скорее всего, нас ожидает определенная коррекция.

Россия за счет серьезного резерва, накопленного до кризиса, прошла его лучше, чем многие другие страны. Это несмотря на то, что риски для российской экономики были даже выше, чем для многих других. Мы уже выходим из кризиса. Наша промышленность достигла примерно 97-99% докризисного уровня. Но некоторые отрасли, такие как машиностроение, еще на 20% отстают от докризисного уровня. Металлургия - на 8%, строительство - на 5%. В то же время, полагаю, в конце этого года - начале следующего мы выйдем на докризисный уровень. В части ВВП, надеюсь, в начале следующего года мы выйдем на объем экономики примерно 2008 года.

Среди важнейших вызовов, которые определяют ту модель, с которой нам нужно идти дальше, стоит демография. Россия столкнется с демографической проблемой острее, чем многие страны. По данным Минэкономразвития, численность занятых в экономике с 2011 года в размере 67,9 млн. человек снизится к 2020 году до 64,6 млн. Это означает, что ежегодно у нас будет сокращаться количество занятых в экономике примерно на 300-400 тыс. У нас, в общем-то, не будет особо острой проблемы безработицы. У нас будет проблема нехватки рабочей силы. И сегодня практика регионов показывает, что есть крупные предприятия, в том числе в развитых центрах, где в дефиците представители инженерного состава, рабочие-станочники. Требуются кадры, причем кадры подготовленные. В связи с этим важно для нашей страны использовать еще один элемент улучшения инвестиционного климата. Перейти к быстрому переобучению, уйдя тем самым от структурной безработицы и миграции. Обеспечить мобильность рабочей силы.

Демография скажется и на пенсионной системе, на доходах бюджета, на его долгосрочной сбалансированности. Об этом еще скажу. В целом же прогнозы по России благоприятные. Мы сможем в ближайшие годы иметь устойчивый рост около четырех и выше процентов, хотя для России это недостаточно. Это примерно на среднем уровне мировой экономики. Мы не будем отставать, но и не будем продвигаться дальше, выходить вперед. Нам нужны темпы роста 6-7%. В связи с этим надо думать о новых факторах экономического роста, которых не было до кризиса. Мы должны существенно улучшить инвестиционный климат, чтобы обеспечить как приток инвестиций извне, так и мобилизацию наших внутренних инвестиций.

В 2010 году объем инвестиций у нас составил 20,5% ВВП. Это в номинальном выражении более 9 трлн. рублей инвестиций в основные фонды. Но пока что отрасли переработки и машиностроения получают их существенно меньше, чем необходимо для модернизации. Когда мы говорим о модернизации, то самым главным показателем является объем инвестиций и скорость обновления основных фондов, чтобы успевать за основными тенденциями мировой экономики, успевать внедрять самые современные технологии и оборудование. Уровень инвестиций определяется уровнем сбережения, склонностью граждан к сбережению. У нас не самые плохие показатели, до кризиса у нас сбережения находились на уровне свыше 30% и соответствовали периоду экономического бума «азиатских тигров»: Южной Кореи, Гонконга и других. Сейчас уровень сбережений -около 23 %. А вот накопление, превращение сбережений в инвестиции у нас существенно отстает. Сейчас это около 20 %, а разница между сбережениями и накоплениями отрицательная. У нас отток капитала составляет от 7 до 10 и более процентов. Мы никак не можем задержать свои же сбережения. Они инвестируются в других регионах мира.

В какой-то части это нормально. Мы входим в мировую систему. У нас есть крупные корпорации, они имеют и развивают свои подразделения. Но все-таки нужно отметить, что инвестиционный климат пока не удовлетворяет многих российский инвесторов. Они часть средств выводят в другие зоны, где может быть доходность поменьше, зато сохранность получше.

Доля передовой экономики в ВВП, которая определяет ее динамизм и конкурентоспособность, у нас пока еще на достаточно низком уровне. На период кризиса доля информационных технологий к ВВП составляла около 3,8%. Это на уровне ниже или существенно ниже, чем в Бразилии и в Китае. Да, у нас проходят позитивные процессы, растет экспорт нашей высокотехнологичной продукции. Но пока он достигает небольших объемов, примерно 3 млрд. долларов до кризиса, сейчас даже несколько снизился. Россия может потреблять высокотехнологичные товары. Перед кризисом они составляли до 25% всего нашего импорта. Такой импорт, как правило, означает инвестиции и создание новой базы для модернизации экономики. Но что такое 25%? Это около 70 млрд. долларов в год инвестиций, импорта оборудования и технологий. Сейчас уровень такого импорта снизился примерно в 1,5 раза. Хотя он и начинает восстанавливаться.

Прямые иностранные инвестиции упали также в 1,5 раза. По предварительным данным 2010 года, думаю, будет между 12-14 млрд. долларов. Это мало. У нас в лучшие годы доходило до 27 млрд. А сейчас у инвесторов есть настроение выждать, сделать паузу, посмотреть, как Россия восстановится после кризиса. Здесь нам нужно быстрее создавать необходимые условия и гарантии.

Необходимо снижать риски российской экономики. Например, нашу нефтегазовую зависимость. Мы много говорим о том, что от нее нужно избавиться. Пока это не удается. Есть риски, что мы снова станем воспроизводить докризисную модель, когда большой приток средств связан именно с высокими ценами на энергоносители. А приток капитала ведет к быстрому укреплению национальной валюты под напором временных, отчасти случайных нефтедолларов.

Какие риски выявил кризис? До него мы понимали, что когда- то некоторые из них станут реальными. Имею в виду снижение цены на нефть. Цена в 2008 году в своем пике в июле того года была на нефть типа Юралс 139,8 долл. А уже в декабре 2008 года - 32,2 долл. Со 139 до 32 долл за 25 недель рухнула цена. И первый квартал 2009 года находилась на уровне 41 доллара. А ведь она могла там и остаться. Дело в том, что центробанки, Федеральная резервная система закачали очень большие деньги в мировую экономику. Они искали пристанище, вздули цены на сырьевые товары. Такая вот зависимость от легких денег, которые выдаются под нулевую ставку и ищут себе применения в виде заработка хотя бы в 1-2 %. Они пока еще на мировом рынке. Мы еще живем в пик этого пузыря на сырьевых рынках.

Если в 2008 году средняя цена за год на нефть, которую мы производили, была 94,4 долл за баррель, то в 2009 году составляла уже 61,1 долл, упав на 33 доллара. Как это отразилось на наших доходах? Доходы федерального бюджета упали за 3% ВВП. Если бы мы не нарастили расходы в 2009 году, дефицит бюджета был бы где-то 3,7%. Но мы существенно увеличили расходы, поэтому дефицит у нас составил около 6%. В 2008 году у нас был профицит 4,1%, а в 2009 году - уже дефицит 5,9%. Разрыв составил 10% ВВП. Мы на 10% ВВП изменили баланс нашего бюджета за один только год под напором обстоятельств, независящих от России или зависящих частично в той части, где мы увеличивали расходы. И когда мне говорят, что давайте мы при цене 90 долларов за баррель поживем при дефиците 3%, то, думаю, это бесперспективная политика. Она означает, что в один прекрасный день мы можем получить падение еще на 3-4% ВВП сверх тех трех, которые мы уже имеем.

Если иметь дефицит в 4 или 5 % ВВП, придется заимствовать средства на внутреннем и внешнем рынке. Что такое 3-4 %? Это годовой прирост кредитного портфеля всех наших банков до кризиса. То есть государство выйдет и заберет эти деньги с рынка и скажет, что нам нужно финансировать свои расходы и зажмет частные инвестиции. Это шоки, которые стоят перед нами все время. Эти риски мы рассчитывали перед кризисом, пытались их избежать. И нам удалось это сделать в 2008-2009 годах.

Надо восстанавливать наш Резервный фонд, который перед кризисом был 10% ВВП. И еще было 8% ВВП в Фонде национального благосостояния. Суммарно у нас была «резервная подушка» в размере 18% ВВП накануне кризиса. Сейчас мы пока что не можем позволить себе накапливать. У нас в прошлом году цена на нефть была 61 доллар и дефицит около 3, 9%. В этом году мы еще не знаем точно какая будет цена. Если она будет выше уровня 90 долларов, то это будет один из самых высоких цен в истории, если брать в постоянных ценах. Предыдущий пик был в 1983 году - 83 доллара, если брать в сопоставимых ценах. Мы снова вышли на пик цен, который долго не продержится. Нет объективных обстоятельств, которые объясняли бы такие цены. В этом смысле мы не имеем возможности в такой степени поддерживать дефицит при ценах выше 75 долларов за баррель. Для нас и 75 долларов - еще очень мягкая граница. Мы должны понимать, что вливание этих денег в российскую экономику снова создает серьезную зависимость от нефти и газа.

В целом кризис показал уязвимость прежней модели. Имею в виду не бюджет – его мы держали в достаточно жестких рамках. Хотя, считаю, нужно было действовать еще жестче. Мы могли работать лишь исключительно в благоприятных внешних условиях. Но в ближайшие годы наша экономика будет работать при более сложной внешней конъюнктуре, в условиях более умеренных потоков капиталов. В такой ситуации предстоит выработать новую модель развития. Одной из ее черт является экономика с низкой инфляцией, с достаточно устойчивым курсом, позволяющим создавать в экономике через финансовую систему, через банки, прежде всего, длинные деньги. Если банкир не уверен, что Правительство удержит инфляцию в ближайшие 3 года в размере 3-5%, он не выдаст вам кредит ниже 7-8%. А если мы имеем инфляцию 8,8% по итогам прошлого года, то кредиты по-прежнему будут выше 10%. Модернизацию с кредитной ставкой от 10 до 15%, выданных всего на три года, проводить вряд ли возможно.

Эта наша зависимость через финансовые ограничения создает барьер для модернизации, прежде всего тех отраслей, которые могут создавать высокотехнологичную продукцию. Мы сегодня должны говорить об управлении, чтобы решить эти задачи. Нам нужно, прежде всего, умело рассчитывать свои силы и те ресурсы, которые будут всегда ограниченными. Правильно распределять между социальной сферой, поддержкой развития, поддержкой инфраструктуры. Для этого требуется стратегическое планирование. Кризис сбил ориентиры и уменьшил объем ресурсов, которыми мы планировали располагать, чтобы выполнять концепцию долгосрочного развития «2020». Изменились ресурсы. Прерван их рост. Они пока еще ниже, чем были до кризиса в годовом выражении. Имею в виду рост ВВП, инвестиции в экономику и доходы бюджета. Нам нужно все еще раз проанализировать и поставить перед собой реалистичные цели.

Сейчас у нас действуют 193 стратегических документа и концепции, принятых Правительством или Президентом. Еще 83 находятся в разработке по поручениям и решениям, которые приняты Правительством или Президентом. 30 готовятся к разработке, но они уже сейчас не сбалансированы. Их цели, задачи и ресурсы не сбалансированы. Поэтому, говоря об управлении и перенастройке управления, нужно вернуться с стратегическому планированию и жестко расставить для себя приоритеты. Нужно проанализировать макроэкономические риски, связанные с недостатком капитала и факторами его роста. Выявить причины того, почему у нас в стране мало рентабельных инвестиционных проектов. Нужно проанализировать институциональные условия нашей экономики.

Беру опрос РСПП по деловому климату 2010 года. Он показывают, как меняются предпочтения предпринимателей в части того, что им больше всего мешает. На первом месте стоит неэффективное государственное управление и отсутствие ясных целей развития страны. Раньше данные факторы не были на первых местах. Давайте возьмем любимые отрасли - авиация, судостроение - где у нас монополисты и госкорпорации. У нас еще есть целый ряд таких отраслей и некоторые новые мы включаем. Так, была принята программа развития фармацевтической промышленности с существенным дотированием за счет бюджета. Сейчас ситуации резко изменилась и компаниям нужно не это, не определение любимых отраслей. 45% респондентов заявили, что в последние годы сталкивались с нарушение их прав со стороны органов власти. А с проблемами со стороны криминалитета – 8%. Т.е. государственный аппарат должен перестроиться, иначе мы не сможем выйти на эффективную модель роста. Бизнес не ждет от нас больших средств и дотаций. Он ждет определенности в нашей работе и четкости выполнения наших функций. В меньшей степени ждет средств, за которыми нужно стоять в очереди.

Наша бюджетная стратегия, которую до кризиса не удалось принять, должна отвечать на многие вопросы. Бюджетные стратегии многих ведущих государств начали создаваться, когда определились глубокие демографические проблемы. Соотношение ресурсов и потребности в ресурсах, доходах или расходах существенно меняются на протяжении десятилетия, тем более двадцатилетия. Мы стоим перед такими же вызовами. Долговые проблемы существенно видоизменяются. Если страны живут с дефицитом бюджета в 3% и достигают долга в размере 60 % ВВП, то должны быть периоды, когда эти долги начинают возвращать. У нас есть представление, что всегда можно жить при 3% дефицита, как живут в развитых странах. Но кто-то должен возвращать эти долги. Для России долговые проблемы имеют более серьезные ограничения в силу названных ранее перепадов в конъюнктуре. Для нас выше госдолга в 30% ВВП нельзя подниматься. А в последней концепции развития МЭРа предлагается инновационный вариант развития, в котором мы подходим через 15 лет к 30% долга. Это спорный момент.

Мы отклонились от соответствия стратегическим целям, когда принимали новый формат пенсионной реформы, повышали пенсии. Да, мы решили благородную задачу. Мы существенно уменьшили бедность среди пенсионеров. У многих из них пенсия стала выше. Но мы не сбалансировали ее необходимыми изменениями реформы самих пенсионных прав. Вы знаете мою позицию. Встал вопрос изменения пенсионного возраста. Со мной не согласны партия власти и некоторые политики. Но даже если не говорить про пенсионный возраст, то могу вам привести такой факт, что сегодня половина всех пенсионных назначений прошлого и этого года - это будут пенсии до пенсионного возраста, т.е. это льготные пенсии по разным категориям граждан. Сейчас у нас пенсионерами становятся в 40-50 лет, половина всех новых назначений. Это ситуация не похожа ни на одну современную страну. Когда я говорил, что у нас нет ресурсов, чтобы сохранять пенсионную систему, то мне говорили, что они есть. После этого повышаются страховые взносы на бизнес. Значит, ресурсов все-таки нет. Дефицит Пенсионного фонда в бюджете Российской Федерации остается 1 триллион рублей. А на строительство дорог в федеральном бюджете заложено 340 млрд. рублей. Для такой страны как наша строительство дорог в таком объеме - это очень мало. Это говорит о том, что мы не принимаем главные стратегические решения должным образом.

Нам нужно подготовить программу модернизации, которая опиралась бы не на отдельные предприятия и госкорпорации. Нам нужна программа модернизации, которая позволила бы на каждом предприятии создать инвестиционный потенциал обновления. Правильное расходование нефтегазовых ресурсов, сбалансированный бюджет при умеренных ценах, низкая инфляция, которую мы планируем довести до 5 %, умеренных внешний долг, эффективно работающие институты развития. Существенно приблизит модернизацию сокращение роли государства в экономике в результате приватизации и уменьшения монополизма. Мы еще не прошли путь реорганизации наших корпораций. У нас есть одни частные предприятия, которые ближе к Правительству и государству, чем другие частные предприятия. Т.е. пользуются административной поддержкой. Слияния, поглощения, доступ к ресурсам, часто решаются в кабинетах чиновниках. Нужно существенно изменить ситуацию.

Ко мне как вице-премьеру часто обращаются губернаторы с просьбой помочь в строительстве дорог и мостов. Но мы будем смотреть, насколько в регионе мобилизованы собственные ресурсы и проданы ли те активы, которые могут дать средства на строительство инфраструктуры. Мы объявили федеральную программу приватизации и ждем, что такие программы будут созданы в субъектах и муниципалитетах. На прошлой неделе мы продали 10% пакет ВТБ. В понедельник все решения были озвучены. Сделка показала, что в условиях неустойчивости рынка мы получили хорошую рыночную цену.

Думаю, поможет модернизации и наше вступление в ВТО и ОЭСР.

Полагаю, что мы имеем в нефтегазовом комплексе достаточно продуманную систему налогообложения. Она в ближайшее время будет усовершенствована, особенно для новых месторождений. Если мы будем правильно использовать эти средства, то это позволит держать под контролем нашу нефтегазовую зависимость.

Минэкономразвития подготовило прогноз развития страны до 2030 года. Часть его уже обсуждается в прессе. В этом прогнозе есть два сценария - инновационный и консервативный или энергосырьевой. Инновационный предполагает рост цены на нефть от текущей до 90 долл к 2020 году и сохранение 2% дефицита бюджета. Считаю, что такой прогноз не имеет право на жизнь, т.к. означает еще большую зависимость от нефти и большие риски чем даже до кризиса.

Президент России поставил задачу провести модернизацию Вооруженных Сил на 20 трлн руб, модернизировать оборонную промышленность и повысить денежное довольствие военнослужащих. Это обойдется со следующего года в 1,5% ВВП ранее не имевшихся расходов. Это другое направление, чем увеличение сбалансированности и снижение дефицита. Понимаю, как сложно все эти задачи балансировать. Поэтому нам нельзя скатываться к докризисной модели зависимости.

Президент дал поручение Правительству рассмотреть вопрос, чтобы весь прирост нефтегазового дохода этого года не использовать на расходы, чтобы не увеличить инфляцию не только за счет продовольственных цен, но и за счет монетарных факторов.

В распоряжении субъектов РФ - почти 5 трлн рублей. Бюджеты регионов увеличиваются, несмотря на то, что в кризисный 2009 год они упали на 14% в среднем. Расходы мы смогли удержать за счет поддержки из федерального бюджета. В прошлом году доходы выросли на 17% , а в Сибирском федеральном округе - на 27%. Соответственно, расходы также увеличиваются, но их структура меняется. Уменьшаются инвестиции, увеличивается социальная составляющая. Это серьезный повод для размышления. Все расходы субъектов РФ по инвестициям с 1,4 трлн в 2008 году сейчас упали до 1 трлн. Наша задача сегодня - поддержать регионы в части стимулирования роста налогового потенциала и инвестиций. Для этого мы уже внедрили несколько элементов в механизмы дотаций субъектов. Сейчас я предложу еще один новый механизм. В тех, что внедрили дотации, рассчитываются уже сейчас по результатам оценки налогов за последние 3 года. Т.е. с 3-х летним опозданием меняются трансферты. Это означает, что если повысил налоги, трансферт тебе не уменьшается. И только затем он может уменьшаться. Если у тебя выросли доходы выше чем в среднем по стране, то мы принимаем средний по стране. Если наступает момент, что трансферт должен быть сокращен, то больше чем на 10% его уменьшить нельзя. Это механизм в среднесрочном периоде должен поддерживать стимул, но его недостаточно. Поэтому мы предлагаем с 2012 года ввести специальный фонд, пока определить его в 10 млрд. рублей, на премирование 10 регионов, которые будут всего в трех показателях лучше, чем все остальные. Это средний темп роста инвестиций за последние 3 года и инвестиции в расчете на каждого жителя, показатель промышленного производства и показатель прироста налоговых доходов. Такая комплексная формула, состоящая из данных показателей, где эти нюансы в инвестиционном климате дополняют друг друга. Тем самым, надеюсь, создадим стимул для регионов двигаться в этом направлении.

У меня идет полемика с другими министерствами и с нашими инфраструктурными монополиями, или как мы их называем «естественные монополии». Сегодня льготы по имуществу этих монополий составляют 130 млрд рублей, а имущественный налог - это налог субъектов Российской Федерации. Мне пока не удается переломить настроение и самих монополий и некоторых министерств. Они говорят, что если им придется платить большие налоги, то они и большие тарифы выставят. Но, думаю, мы можем найти золотую середину.

В завершение хочу сказать, что сегодня проезжал мимо большого красивого концертного зала в Красноярске. 4 года назад мы договорились с губернатором, тогда еще с Александром Хлопониным, что совместными усилиями сделаем один из лучших за Уралом концертных комплексов, но только при серьезном софинансировании из бюджета субъекта. Общими усилиями нам это удалось сделать. Он в декабре введен, сегодня красавец стоит. Думаю, на базе таких партнерских отношений мы с субъектами решим много задач. Спасибо!

Кудрин Алексей Леонидович

Дефицит счета текущих операций платежного баланса зоны евро, по предварительным данным, в 2010г. вырос по сравнению с пред.г. на 9,7% – до 56,4 млрд. евро, свидетельствует статистика Европейского центрального банка.

«Этот рост был результатом сокращения профицита товарооборота (до 20,8 млрд. евро с 37 млрд. евро) и роста дефицита текущих трансфертов (до 100,7 млрд. евро с 92,6 млрд. евро)», – объясняет ЕЦБ.

Отношение дефицита к ВВП еврозоны составило по итогам ушедшего года 0,6% и не изменилось по сравнению с 2009г. Дефицит дек. 2010г. составил по предварительной оценке 13,3 млрд. евро против профицита годом ранее в 1,9 млрд. евро.

ЕЦБ уточнил данные по объему дефицита за нояб. – до 10,5 млрд. с 11,2 млрд. евро. Регулятор приводит данные с учетом сезонности.

В зону евро в 2010г. входили 16 государств – Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия. Эстония с 1 янв. 2011г. стала 17 страной, применяющей единую европейскую валюту.

Если Швейцария не модернизирует практику предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, то ее могут опять занести в «черный» или «серый» список ОЭСР. Правительство опасается международных санкций по отношению к швейцарским фирмам и намерено «расширить» существующие соглашения об избежании двойного налогообложения.

Первая же реакция политических партий страны не оставила никакого сомнения в том, насколько «взрывоопасна» эта тема, даже если речь идет, по сути, всего лишь об уточнении и совершенствовании чисто технических деталей.

«Мы имеем дело с тайной операцией, производимой под покровом ночи», – критикует партия либералов (FDP). Правоконсервативная партия SVP усматривает в этом «ползучее ослабление Швейцарии как мирового финансового центра», намереваясь «решительно отвергнуть угрожающие жесты из-за рубежа».

Кристиан Левра (Christian Levrat), председатель партии швейцарских социалистов, считает «как можно более широкую правовую помощь (иностранным государствам по налоговым вопросам) политически и экономически оправданной». Министр юстиции Эвелинн Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf) очень надеется, что «данная тема не станет предметом предвыборных баталий». Так о чем конкретно идет речь?

Федеральный совет хочет расширить практику предоставления правовой помощи зарубежным странам по налоговым вопросам в том смысле, что при подаче ходатайства на оказание такой помощи не надо будет больше в обязательном порядке указывать имя конкретного подозреваемого в уклонении от налогов.

Тем самым, по сути, Швейцария будет иметь право оказывать такую помощь даже при наличии только международного номера банковского счета (IBAN), или «другой информации, позволяющей произвести четкую персональную идентификацию».

«Одного только номера счета все равно будет недостаточно», – уточняет Э. Видмер-Шлумпф порталу swissinfo. – «Кроме того, как и раньше, будут исключены проведение «фишинговых экспедиций» по швейцарским банкам и подача коллективных ходатайств».

Под давлением со стороны ОЭСР

Причиной ситуации является тот факт, что в наст.вр. «Глобальный фонд транспарентности и обмена информацией» («Global Forum über Transparenz und Informationsaustausch») проверяет, насколько Швейцария соблюдает положения статьи №26 рамочного соглашения ОЭСР об оказании правовой помощи.

Поскольку в прошедшие месяцы стандарты ОЭСР в этой области не стояли на месте, а развивались, то уже одобренные швейцарским парламентом соглашения об избежании двойного налогообложения, которыми обычно регулируется порядок предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, «соответствуют стандартам ОЭСР не в полной мере», – разъяснила Э. Видмер-Шлумпф.

В связи с этим, считает министр, возможны международные санкции против швейцарских кампаний, или даже не исключено, что Швейцарию опять занесут в «серый», а то и в «черный» список ОЭСР, что стало бы ущербом для Швейцарии в качестве мирового промышленного и финансового центра.

В каждом ходатайстве – имя…

И вот, чтобы предотвратить такое развитие ситуации, говорит министр юстиции, Федеральный совет и принял решение действовать на опережение. В конце фев. Эвелинн Видмер-Шлумпф намерена, по ее словам, сообщить «Глобальному фонду транспарентности и обмена информацией», что в Швейцарии предпринимаются усилия в плане введения «расширенного толкования принципа правовой помощи по налоговым вопросам».

Такое толкование «будет касаться только пяти процентов всех ходатайств (об оказании правовой помощи), т.к. 95% таких обращений содержат, как правило, имена и фамилии лиц, подозреваемых в уклонении от налогов», – разъясняет министр. В техническом плане это будет означать, что Швейцария должна будет дополнить все заключенные ею в последние два года соглашения об избежании двойного налогообложения так называемыми «толковательными параграфами» («Auslegeregel»). Данная операция находится в руках парламента.

«Не исключено, что мы представим парламенту три федеральных правительственных постановления», – говорит Э. Видмер-Шлупмф, – «Одно постановление будет касаться десяти новых, еще не одобренных парламентом, соглашений (об избежании двойного налогообложения), второе – десяти соглашений, уже вошедших в силу, и, наконец, отдельное постановление о соглашениях с США и Сингапуром». Напомним, что федеральные правительственные постановления могут выноситься на факультативный референдум.

Соглашение с США

Министр юстиции не согласна с тем, что речь в данном случае опять идет о попытке «разрулить» ситуацию, которую вовремя никто не отметил, а парламенту ничего не будет оставаться делать, как, скрепя сердце, дать свое добро.

Ведя переговоры с США о заключении соглашения об избежании двойного налогообложения, Федеральный совет выступал в роли «совершенно добросовестного» переговорщика. Однако затем произошли «форс-мажорные» события, стандарт ОЭСР претерпел изменения и обновления, а, кроме того, соглашения в старой версии подписали и другие государства, которые теперь тоже будут обязаны произвести их «апдейт».

Справка. Соглашения об избежании двойного налогообложения, заключенные Швейцарией в соответствии со «старыми» стандартами ОЭСР.

Вошли в силу соглашения со следующими государствами:

Дания, Финляндия, Норвегия, Франция, Великобритания, Катар, Люксембург, Мексика, Австрия (с 1 марта 2011г.), Греция, Испания, Канада, США (одобрено парламентом, но пока не вступило в силу).

На рассмотрении в парламенте:

Нидерланды, Турция, Япония, Польша, Индия, Германия, Казахстан, Уругвай, Канада.

Подписаны:

Гонконг, Южная Корея, Словакия.

Парафированы:

Ирландия, Мальта, Оман, Румыния, Швеция, Сингапур, Объединенные Арабские Эмираты.

В нынешнем году российская Нефтяная Компания Лукойл отмечает юбилей, став за 20 лет одной из крупнейших международных вертикально интегрированных нефтегазовых компаний мира. Основными видами ее деятельности являются разведка и добыча нефти и газа, производство нефтепродуктов и нефтехимической продукции, а также – сбыт произведенной продукции. Лукойл – вторая крупнейшая частная нефтегазовая компания в мире по размеру доказанных запасов углеводородов.

В Венгрию Лукойл пришел в 2003г., серьезно заявив о себе на рынке страны. О деятельности ООО «Лукойл Венгрия» нам рассказал управляющий директор Денис Юрьевич Рюпин.

• Что представляет собой сегодня Нефтяная Компания «Лукойл»?

• Если говорить о нашей Компании в целом, то отмечу, что сегодня география НК Лукойл охватывает 26 стран мира. Это – прежде всего Россия, страны ближнего и дальнего зарубежья такие как Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова, Украина, Болгария, Венгрия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Сербия, Черногория, Румыния, Македония, Кипр, Турция, Бельгия, Люксембург, Чехия, Словакия, Хорватия, Босния и Герцеговина, а также США. В собственности Компании находятся 199 объектов нефтехранилищ с общей резервуарной емкостью 3,13 млн.куб.м. и 6620 автозаправочных станций (включая франчайзинговые). Венгерское предприятие занимает важное место в поле деятельности НК «Лукойл».

• Как «Лукойл Венгрия» отметит юбилейную дату?

• Данное событие крайне важно для всех работников Компании во всех странах присутствия. Конечно, праздничные мероприятия не обойдут стороной и наше венгерское предприятие. Мы собираемся их проводить в коллективе и, безусловно, заявим о себе в местных средствах массовой информации. Одним из главных мероприятий станет вступление в Торгово-Промышленную Палату г. Будапешта.

• «Лукойл» начал активно развиваться в Венгрии с 2004г., когда пошел процесс создания розничной сети. Сколько сегодня заправок вы имеете и как оцениваете достигнутые за это время результаты?

• Если говорить о розничной сети Лукойла на территории Венгрии, то сейчас мы насчитываем 75 автозаправочных станций (АЗС), разбросанных по всей стране. Порядка половины из них приходятся на Будапешт и его окрестности. Формирование корпоративной розничной сети в Венгрии происходило двумя этапами. Первый – эволюционный этап – 2003-06гг. – тогда сеть создавалась за счет строительства новых АЗС и приобретение и перестройка частных АЗС. К концу этого периода мы имели 46 АЗС.

Второй этап ведет отсчет с 2007г., когда розничная сеть предприятия значительно увеличилась за счет присоединения к ней 30 АЗС. Тогда ОАО «Лукойл» приобрело активы американской нефтяной компании «КонокоФиллиппс» в шести европейских странах, в том числе: Венгрия, Чехия, Словакия, Польша и Бельгия.

Таким образом было создано так называемое ЦЕ МРО – Центрально-Европейское Межрегиональное Объединение, или как мы его еще называем – кластер, с центром управления в Праге. В него вошли наряду с венгерским предприятием все Лукойловские предприятия, зарегистрированные в вышеперечисленных странах. Мы работаем одной командой, осуществляя коллективное взаимодействие.

Пражский офис является основным в коммуникациях с московским офисом Компании, но в каждой конкретной стране местное предприятие отвечает в первую очередь за свой региональный сбыт. Наше МРО насчитывает сегодня 395 АЗС.

• Как Вы оцениваете хозяйственную деятельность предприятия в Венгрии, что бы хотелось изменить и улучшить?

• Вопрос интересный и непростой. Если на него отвечать, уходя в детали, то можно говорить долго. Но если ответить в общих чертах, то рынки Центральной и Восточной Европы, к которым относится и Венгрия, интересны и в плане восстановления потерянных когда-то связей. Лукойл имеет серьезные интересы на этом рынке, и уходить отсюда, несмотря на слухи, мы не намерены.

А если говорить про динамику, то рынок Венгрии, так же, как и рынки Чехии и Польши, непростой и достаточно конкурентный. На венгерском рынке доминирует национальная Компания «MOЛ». Мы являемся небольшими игроками, но, тем не менее, работаем плодотворно и чувствуем себя уверенно. Не на всех рынках одинаковые показатели, может быть, в Венгрии несколько похуже, чем на других, но наше будущее в Венгрии очевидно.

• Т.к.им Вы видите будущее компании «Лукойл Венгрия»?

• Успехи венгерского предприятия неразрывно связаны с результатами деятельности всего МРО. Мы не ставим себе задачу создавать конкуренцию на рынке доминирующим компаниям. Объединившись по затратам и по менеджменту, наш кластер управляется небольшими функциональными подразделениями и на этом мы пытаемся добиться масштаба и синергетического эффекта. Концентрируясь на данном подходе, мы будем продвигаться и в будущем.

• Как кризис сказался на Лукойле? Как Вы оцениваете его продолжительность?

• Кризис, безусловно, сказался на всех участниках венгерского рынка. Следствие тому – введение в нынешнем году антикризисного налога, напрямую сказавшегося на экономических показателях деятельности всех без исключения компаний. Если говорить про макрорынок, просматривая данные ведущих статистических агентств, становится понятно, что происходит сужение рынка и снижение потребления. Эти факторы напрямую сказываются на ВВП страны, так или иначе оказывая влияние на результаты деятельности участников рынка.

Сейчас просматривается некоторая стагнация, и я думаю, что в этом году она продолжится. По моим прогнозам, если все будет хорошо, кризис закончится в 2013г., и тогда можно будет говорить о каком-то подъеме. Нынешний и следующий за ним годы будут еще стагнационными, как это было в 2010г.

• Ощущает ли Ваше предприятие сегодня снижение потребления нефтепродуктов?

• В первую очередь это сказывается на крупных игроках рынка. Безусловно, мы это чувствуем тоже, но если говорить о потреблении в зимние месяцы, то в целом идет нормальный процесс. Все же правильнее будет дождаться конца года и посмотреть, с какими результатами мы его закончим.

• Сегодня Лукойл в Венгрии предлагает горюче-смазочные материалы мирового качества по одной из лучших цен, каким образом удается этого добиваться?

• Как я уже говорил, мы далеко не основные игроки на рынке и поэтому не «задаем» цену, а скорее – следуем за рынком, устанавливаем свои розничные цены в соответствии с общей рыночной тенденцией.

• Есть ли у «Лукойл Венгрия» планы по расширению сети АЗС?

• Большинство крупных нефтяных компаний в период нынешнего кризиса уже пересмотрели свои инвестиционные планы по заправкам. И большинство придерживается консервативного сценария. Правильнее сейчас говорить о повышении эффективности работы существующей сети АЗС. Сейчас мы заняты именно этой работой и хотим добиться эффективности каждой нашей заправки и корпоративной сети в целом. После – можно будет говорить и о новых инвестициях.

• Совсем недавно офис предприятия был переведен в новое здание на улице Бенцур, с чем это было связано?

• В Компании давно рассматривалась возможность перевода офиса венгерского предприятия ближе к центру города. Для нас важным моментом является соседство с посольством и Торговым Представительством РФ. Теперь мы – в пяти минутах ходьбы от российских учреждений и чаще можем встречаться с коллегами.

• За годы существования «Лукойл Венгрия» Вы являетесь четвертым ее руководителем. Расскажите о себе.

• В Лукойле я работаю с 1996г., и это было вторым местом моей работы. Закончил факультет экономической кибернетики в университете, затем получил второе высшее образование в области маркетинга. Скоро получу диплом MBA. Начинал я в Лукойле на Урале, в Перми. После этого был направлен на стажировку Лукойла в Хьюстон. Потом два года проработал в Нью-Йоркском офисе Лукойла, после – несколько месяцев в «Лукойл Румыния». Затем был назначен управляющим директором ООО «Лукойл Чешская Республика» и руководителем ЦЕ МРО. С сент. пред.г. по совместительству назначен управляющим директором венгерского предприятия. Это позволило мне наряду с макроменеджментом на уровне МРО, заняться вплотную и микроменеджментом на уровне отдельных предприятий, входящих в кластер.

И теперь уверенно могу сказать, что венгерское предприятие занимает существенную позицию в активах Лукойла и сточки зрения развития Центрально-Европейского МРО в целом.

• Нравится ли Вам Венгрия?

• Раз в неделю я с удовольствием приезжаю сюда. Меня потрясает архитектура венгерской столицы, хочется побольше узнать об этой стране и о ее народе. Первую обширную экскурсию с профессиональным гидом я уже провел. Многое о Венгрии мне рассказывают мои коллеги из будапештского офиса. Но Прага мне нравится тоже.

В заключении хочу поблагодарить за возможность данного интервью. Мы уважаем и ценим читателей «Российского Курьера». Всегда с радостью ждем всех Вас на наших заправках и будем всегда рады видеть Вас в рядах наших клиентов. Со своей стороны мы сделаем все, чтобы Вы были довольны уровнем нашего сервиса, а также качеством нефтепродуктов и товаров, продаваемых в магазинах наших АЗС.

Багамские острова подписали 27 янв. 2011г. соглашение об обмене налоговой информацией с Японией. Целью документа является предотвращение уклонения от уплаты налогов и распределение налоговых прав государств в отношении доходов физических лиц. Соглашение было подписано заместителем премьер министра Багамских островов, министром иностранных дел г Брентом Симонетте и послом Японии на Багамских островах г Хироши Ямагучи. Для Багамских островов это двадцать третье соглашение, а также второе с важным экономическим партнером в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Багамские острова имеют семнадцать соглашений с государствами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) и и девять со странами-участниками большой двадцатки. По словам г-на Симонетте правительство выражает уверенность в глубоком сотрудничестве и процветании государства в качестве международного финансового центра. Соглашение не только способствует расширению сотрудничества по налоговым вопросам, но и разъясняет налоговые права сторон относительно прибыли, полученной за рубежом, студентами, пенсионерами и государственными служащими. Министр также отметил, что документ демонстрирует уровень и разнообразие сотрудничества в налоговой сфере для взаимной экономической выгоды. В заключении г-н Симонетте подчеркнул, что соглашение об обмене налоговой информацией показывает приверженность сторон соблюдению международных норм и стандартов финансового регулирования.

Правительство о-ва Мэн объявило о подписании своего двадцать второго соглашения, устанавливающего положения по ведению обмена информацией, в форме соглашения об избежании двойного налогообложения. Документ был подписан с Бахрейном. В Бахрейне 3 фев. был подписан меморандум о взаимопонимании, регламентирующий вопросы экономического, торгового и технического сотрудничества. Со стороны Бахрейна соглашение подписал министр финансов г-н Ахмед бин Мохаммед Аль-Халифа, а со стороны острова – казначей г-жа Анне Крэйн. По заявлению г-жи Крэйн она осталась удовлетворена подписанием в Бахрейне двух соглашений.

Бахрейн представляет собой ключевую финансовую территорию на Ближнем Востоке, поэтому настоящие соглашения будут в значительной степени способствовать росту возможностей для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности между о-вом Мэн и Бахрейном. Соглашение об избежании двойного налогообложения относится к налоговым вопросам, связанным с перемещением активов и передвижением граждан в пределах о-ва Мэн и Бахрейна. Оно также соответствует модели Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Минприроды представило ОЭСР экологическую часть меморандума.

Замминистра природных ресурсов и экологии РФ Семен Леви представил на заседании комитета Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в Париже раздел «Экология» начального меморандума о присоединении России к ОЭСР, сообщает Минприроды в понедельник.

«Семен Леви представил позицию российской стороны в отношении нормативных актов ОЭСР по вопросам охраны окружающей среды. По результатам совещания доклад российской делегации был одобрен, и принято решение о переходе к следующему этапу работ – подготовке вопросов ОЭСР и ответов РФ по отдельным аспектам экологической политики», – говорится в сообщении.

В специальном закрытом заседании комитета ОЭСР по экологической политике приняли участие заместитель генерального секретаря организации Ричард Баучер, директор директората по экологической политике и химическим веществам ОЭСР Саймон Аптон, а также представители 34 стран-членов ОЭСР, представители стран-наблюдателей.

Представители стран-участниц и секретариата ОЭСР отметили высокий уровень и готовность к открытому диалогу российской делегации, а также качество представленных материалов, и выразили поддержку и заинтересованность во вступлении России в ОЭСР, сообщает Минприроды.

«Дорожная карта» присоединения России к конвенции об учреждении ОЭСР принята на 1163 сессии совета ОЭСР 30 нояб. 2007г.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (Organization for Economic Co-operation and Development – OECD) – международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики.

ОЭСР была образована в 1961г. по инициативе США на базе Организации европейского экономического сотрудничества, которая координировала американскую и канадскую помощь пострадавшим от Второй мировой войны европейским странам в рамках плана Маршалла.

Почему Москва говорит "нет"

Вопрос российских интересов, а не психологии

Резюме: Вместо того чтобы стремиться вылечить Россию, Вашингтону нужно научиться иметь с ней дело – так же, как с Китаем, Индией и многими другими странами. Хорошая новость состоит в том, что по вопросам, которые действительно представляют взаимный интерес, Россия готова к сотрудничеству.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В последние 10 лет поведение России на международной арене озадачивает многих американских наблюдателей. С точки зрения Вашингтона, главные вызовы современности – терроризм, ядерное распространение, изменение климата – носят глобальный характер и угрожают всем странам. Соединенные Штаты пытаются найти на них международный ответ. Однако Кремль оказался в этом отнюдь не помощником. На протяжении многих лет российские переговорщики блокировали попытки заставить Иран и КНДР отказаться от ядерных программ. В то же время Москва использовала экономическое и дипломатическое давление, чтобы помешать вступлению соседних стран в НАТО, она также препятствовала использованию американских баз для борьбы с талибами в Афганистане. А в августе 2008 г. Россия вторглась в Грузию и успешно отделила два горных анклава от ее территории.

Недавно появились некоторые намеки на потепление российско-американских отношений. В июне президент США Барак Обама и президент России Дмитрий Медведев беседовали в Вашингтоне, закусывая гамбургерами, и объявили о перезагрузке. Москва подписала новое соглашение взамен Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), срок действия которого истек, и поддержала резолюцию ООН об ужесточении санкций против Ирана.

Но в других вопросах Кремль по-прежнему разочаровывает. Россия согласилась лишь на те санкции, которые позволяют ей достроить АЭС Тегерану и, вероятно, разрабатывать его нефтегазовую отрасль. Россия провела военные учения, моделирующие вторжение в Польшу, и разместила противовоздушные ракеты в Абхазии.

Суперэго России

Объяснение такого поведения американские официальные лица и обозреватели обычно ищут в области психологии. Русские, говорят они, действуют так из-за оскорбленного самолюбия. Импульсивные, эмоционально неустойчивые и часто страдающие паранойей, они набрасываются на соседей, стремясь залечить раны недавнего прошлого и возродить утраченное чувство величия.

Все вашингтонские психологи связывают поведение России с комплексами ее лидеров, однако ставят разные диагнозы. Одни рассматривают сопротивление России политике США как детское бунтарство. Когда в 1990-е гг. российские официальные лица яростно возражали против расширения Североатлантического альянса и протестовали против бомбардировок Сербии, некоторые в Вашингтоне усматривали в этом симптомы истерии. В 1994 г. президент Борис Ельцин напомнил президенту Биллу Клинтону, что «НАТО была создана во времена холодной войны», и предупредил, что включение в альянс стран Центральной Европы «посеет зерна недоверия». Позже один из сотрудников Белого дома писал, что это заявление «подорвало уверенность [Клинтона] в эмоциональной, психической и политической устойчивости Ельцина». На протяжении 10 лет американские официальные лица пытались успокоить российских коллег и убедить их в том, что политика Соединенных Штатов на самом деле выгодна России. Между собой это называли «лечить нервы шпинатом».

Другие объясняли несговорчивость Москвы уязвленным эго. Как выразился в 2006 г. Ричард Бёрт, бывший представитель США на переговорах по контролю над вооружениями, политические реформы в России вряд ли будут успешными из-за чувства унижения и поражения, возникшего после окончания холодной войны. Конфликт в Грузии в августе 2008 г., казалось, подтвердил эти подозрения: обозреватель Time назвал причиной вторжения России «зреющий в руководстве страны гнев из-за утраченного величия», а Newsweek писал, что российские лидеры одержимы идеей «добиться уважения».

Еще один частый диагноз – это паранойя. Приверженцы такой точки зрения считают, что у России нет достаточных оснований опасаться продвижения Североатлантического альянса к ее границам, размещения противоракетных комплексов в Восточной Европе или враждебности некоторых своих соседей. Негативно реагируя на «цветные революции» в Грузии и на Украине, российское руководство скорее подчинилось «параноидальному, агрессивному импульсу», как сказала тогдашний госсекретарь Кондолиза Райс. Или, как писал весной 2008 г., за несколько месяцев до конфликта с Грузией, болгарский политолог Иван Крастев: «Чтобы понять, почему Кремль действует таким образом, нужно осознать, насколько он не уверен в себе и страдает паранойей».

Наконец, прохладное отношение российского руководства к американским проектам воспринимают как результат «ментальности холодной войны» или неспособности отбросить устаревший способ мышления. Перед саммитом 2009 г. в Москве Обама жаловался, что российский премьер-министр Владимир Путин по-прежнему «одной ногой опирается на старые методы ведения дел».

Каждый из этих диагнозов подразумевает особое лечение. Если проблемы России связаны с подростковым комплексом или смятением, американские официальные лица должны терпеливо, но твердо и как можно чаще говорить о позиции США, объясняя при этом, почему она выгодна Москве. Эмоциональная неустойчивость лечится психотерапией: Клинтон призывал помощников помочь Ельцину «усвоить» или «принять» расширение НАТО как неизбежную реальность, «к которой ему нужно просто привыкнуть и научиться жить с ней». Для уязвленного эго одни предлагали метод показного проявления уважения, в то время как другие советовали пригрозить лишить Кремль статусных символов, которыми предположительно дорожат российские власти. Если руководство России страдает паранойей и проявляет агрессию, Вашингтону нужно вооружать потенциальных жертв Кремля. Наконец, если кремлевские деятели являются приверженцами антагонистического мышления времен холодной войны, Соединенным Штатам нужно делать ставку на более молодое поколение – отсюда разговоры о том, что Вашингтон поддерживает более современного Медведева, а не Путина.

За 20 лет США неоднократно пытались применить различные варианты психологического подхода к России. Однако нет свидетельств того, что Вашингтон преуспел в этом. Напротив, это раздражало и вызывало противодействие, а поведение российских лидеров не изменялось так, чтобы больше соответствовать целям Соединенных Штатов. Этот подход основан на глубоком заблуждении по поводу мотивации России. Разумеется, лидеры страны хотели бы, чтобы к ним относились с уважением. Верно и то, что многие россияне чувствуют себя униженными из-за падения национального статуса, а риторика Кремля часто обусловлена этим ощущением разочарования. Но реальная причина, по которой США считают Россию таким неконструктивным партнером, лежит не в области психологии, она связана с объективной оценкой национального интереса.

Что важно для Москвы

Сегодня у России и Соединенных Штатов мало общих интересов и еще меньше общих приоритетов. Там, где они совпадают, российские лидеры часто сомневаются в эффективности американской стратегии. Более того, существует определенный дисбаланс: США, будучи мировой сверхдержавой, заинтересованы в поддержке России по многим вопросам, в то время как Россия нуждается в Соединенных Штатах в меньшей степени. Требования России исключительно негативны: Вашингтон должен остановить расширение НАТО и прекратить поощрять антироссийские правительства и неправительственные организации в соседних государствах.

Внешняя политика России при Путине и Медведеве была обусловлена тремя целями: укрепление экономического роста, поддержка дружественных режимов в бывших советских республиках и предотвращение терроризма в стране. С точки зрения российского руководства, успех в каждой из этих сфер жизненно необходим для сохранения власти и поддержки населения.

Экономический рост стоит на первом месте. Кремль понимает, что власть в современном мире основана на экономической мощи. Как Путин заметил в феврале 2000 г., «не может быть супердержавы там, где царит слабость и бедность». Российские лидеры знают, что их популярность в стране объяснятся впечатляющим возрождением экономики. ВВП на душу населения с учетом паритета покупательной способности увеличился с менее чем 7 тыс. долларов в 1999 г. до почти 16 тыс. долларов в 2008 г. (и сопоставим с показателями Ирландии в 1987 г. или Португалии в 1989 году.)

Основную роль в этом буме играют нефть и газ. Сегодня они обеспечивают треть российского бюджета. Хотя и Путин, и Медведев говорят о модернизации и диверсификации экономики, они понимают, что по крайней мере в ближайшие 10 лет процветание страны будет зависеть от сохранения стабильных рынков и относительно высоких цен на углеводороды. Принимая во внимание события недавнего прошлого, они должны осознавать, что, если эти условия изменятся, под угрозой окажется не только процветание страны, но и их собственное политическое будущее. Хотя обвал цен на нефть в начале 1980-х гг. стал не единственной причиной краха СССР несколько лет спустя, это был важный фактор. Позже, когда цены на нефть упали до девяти долларов за баррель, Россия объявила дефолт по своим долгам, поставивший крест на репутации ельцинских реформаторов.

Поэтому неудивительно, что мировоззрение российских лидеров формирует зависимость от экспорта топлива. Большая часть экспорта нефти и газа идет в Европу. В целом импорт из России составлял около 18% всего энергопотребления в ЕС в 2007 г. (когда полностью обновлялись данные). Но некоторые страны зависимы в значительно большей степени. В то время как в 2007 г. Франция и Германия получали, соответственно, 14% и 36% газа из России, показатели в странах Восточной Европы были гораздо выше: 48% в Польше, 92% в Болгарии и 100% в трех прибалтийских государствах. Некоторые считают, что такая ситуация подвергает эти государства риску политического давления со стороны Кремля. В 2008 г. тогдашний британский премьер Гордон Браун предупреждал, что Европа может оказаться в «энергетических тисках» у таких стран, как Россия.

Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что именно Россия зависима от европейского рынка, а не наоборот, – и это самое удивительное. Европа, включая прибалтийские государства, является пунктом назначения почти для 67% российского экспорта газа (другие бывшие советские республики покупают остальные 33%). Точно так же, по данным 2007 г., 69% российского экспорта нефти шло в Европу. С учетом того, насколько доходы и бюджет России зависят от этой торговли, потеря европейских клиентов стала бы катастрофой.

Вполне понятно, что Кремль без энтузиазма относится к строительству альтернативных трубопроводов для доставки в Европу газа из Центральной Азии. Газопровод «Набукко», проект которого поддерживают Евросоюз и Соединенные Штаты, предназначен для поставок азербайджанского (а, возможно, когда-нибудь и иранского) газа через Турцию и Восточную Европу в Австрию. Москва рассматривает это как серьезную угрозу своему процветанию. Российский государственный гигант «Газпром» предпринимает шаги, чтобы препятствовать строительству «Набукко», скупая газ, который предполагалось транспортировать, и проектируя конкурирующий трубопровод «Южный поток», который в основном пройдет через те же страны.

Энергетика также сказывается на сложных отношениях России с Китаем и странами Центральной Азии. Экономический рост в КНР сулит обширный рынок для российского экспорта полезных ископаемых. Тем не менее, пока Китай предпочитает Москве центральноазиатских производителей ресурсов, используя конкуренцию, чтобы заключать наиболее выгодные сделки. Хотя Россия недовольна тем, что ее обходят южные соседи, она предпочитает, чтобы они торговали с Азией, а не соперничали с «Газпромом» за европейский рынок. Тем не менее, с падением потребности Европы в российской энергии в ближайшие годы китайские заказы станут особенно важными для обеспечения замены. Понимая это, Медведев встречался с главой КНР Ху Цзиньтао не менее пяти раз за год и подписал пакет новых соглашений в сентябре 2010 года.

В российской энергетической политике национальные приоритеты переплетаются с узкими интересами высокопоставленных руководителей, которые входят в советы директоров крупных корпораций и хотели бы, чтобы эти компании доминировали на рынках и приобретали зарубежные активы, не говоря уже о материальной выгоде для их друзей в менеджменте. Коррупция кажется одной из основных проблем российского энергетического сектора. По словам Бориса Немцова и Владимира Милова, либеральных критиков Путина, стоимость строительства трубопроводов «Газпрома» настолько высока (3 млн долларов за километр по сравнению со средним мировым уровнем 1–1,5 млн долларов), что это нельзя объяснить только некомпетентностью управления.

Разумеется, интересы хозяев Кремля и обычных россиян не всегда совпадают. Но это не означает, что энергетическая политика Москвы является только результатом коррупции. Зависимость России от экспорта топлива в Европу была бы такой же значительной, даже если бы в Кремле находилась команда истинных демократов и честных госслужащих. Российские демократы тоже предпочли бы, чтобы Болгария покупала газ у «Газпрома», а не у его конкурентов; а Белоруссия и Эстония платили бы такую же высокую цену за газ, как Германия и Италия.

Российская газовая индустрия столкнулась с новыми тревожными тенденциями. Мировое производство сжиженного природного газа (СПГ) возросло, что увеличило предложение, в то время как финансовый кризис сократил спрос. Одновременно новые перспективы добычи сланцевого газа повысили вероятность того, что скоро Европа сама сможет производить необходимый ей газ. Центральная опора российской политэкономии неожиданно зашаталась.

Второй основной интерес России – дружественность правительств в соседних странах. Это особенно чувствительный вопрос из-за 16 млн этнических русских, которые остаются в постсоветском «ближнем зарубежье». В случаях очевидной дискриминации – например, когда Эстония ввела экзамен по эстонскому языку в начале 1990-х гг., затруднив получение гражданства для местных русских, – давление общества вынуждает Кремль высказываться (но не предпринимать военные действия). В более широком масштабе Москва выступает резко против дальнейшего расширения НАТО на восток. И это неудивительно: ни одно государство не будет приветствовать приближение исторически враждебного военного союза к своим границам вне зависимости от того, как часто этот альянс заявлял о своих мирных намерениях.

Тем не менее, многие видят более зловещую цель во внешней политике Москвы – восстановление российского доминирования над бывшими советскими республиками и, возможно, даже над большей частью Восточной Европы посредством экономического и военного давления. Не имея возможности читать мысли Путина, полностью исключить такую вероятность невозможно. Однако доказательств существования такого экспансионистского плана мало.

Двадцать лет Россия в основном отступала в геополитическом плане. Вместо того чтобы расширять присутствие за границей, она демилитаризировалась и выводила войска на свою территорию. В 1990-х гг. российская армия покинула Восточную Европу и страны Балтии, а общая численность войск под командованием Москвы снизилась с 3,4 млн солдат почти до 1 миллиона. С тех пор Россия ушла со своих баз на Кубе и во Вьетнаме и сократила численность войск в бывших советских республиках. За несколько лет до конфликта 2008 г. Путин закрыл в Грузии три военные базы, а численность российских солдат в этой стране сократилась, по оценкам Международного института стратегических исследований, с 5 тыс. до тысячи.

Режим, вынашивающий экспансионистские планы, вел бы себя совершенно иначе. Можно было бы взбудоражить русских националистов в приграничных районах стран Балтии, Восточной Украины или в Крыму, и затем направить российские войска им на помощь. В Грузии ревизионистская Россия аннексировала бы Абхазию и Южную Осетию уже давно, еще до того как грузинский президент Михаил Саакашвили начал наращивать военную мощь после прихода к власти в 2004 году. Для многих на Западе российское вторжение в Грузию в 2008 г. явилось доказательством территориальных претензий Москвы. Но если бы кремлевские руководители склонялись к идее экспансии, они бы двинули войска на Тбилиси, чтобы свергнуть Саакашвили и поставить на его место более дружественное правительство. По крайней мере российские войска взяли бы под контроль нефте- и газопроводы, которые проходят по территории Грузии. На самом же деле они не тронули трубопроводы и быстро вернулись в горы.

Попытки Москвы оказать влияние на соседей были не очень успешными. Содружество независимых государств, региональный координационный орган, который якобы является инструментом российского доминирования, распадается – только шесть из 11 президентов приняли участие в последней встрече, продолжавшейся всего 30 минут. Даже Александр Лукашенко, белорусский диктатор, предположительно зависимый от Москвы, не согласился признать независимость Абхазии и Южной Осетии. В Киргизии президент Курманбек Бакиев нарушил данное Москве обещание закрыть американскую авиабазу. (В Москве недолго горевали, когда несколько месяцев спустя в результате народных протестов Бакиев был свергнут, но, к раздражению Кремля, Лукашенко немедленно пригласил его в Минск.)

Стала ли зависимость от российского газа политическим рычагом влияния Москвы на Запад? Признаки этого не очень заметны. Можно было ожидать, что наиболее зависимые государства будут проявлять наибольшее уважение. В действительности именно эти страны – Чехия, Эстония и Польша – упорно старались «щелкнуть медведя по носу». Всего за несколько лет государства, в значительной степени зависящие от российских поставок нефти и газа, вступили в НАТО, разрешили разместить на своей территории элементы американской ПРО и подвергали критике политику России. В то же время менее зависимые западноевропейские страны – Германия и Италия – демонстрировали большую симпатию к Кремлю, например, не высказывая особого энтузиазма по поводу быстрого присоединения Грузии и Украины к НАТО.

Некоторые воспринимают периодические попытки «Газпрома» повысить цены на газ для Белоруссии, Грузии, Украины и других государств как политический шантаж. Хотя в некоторых подобных конфликтах существовал политический подтекст, факт остается фактом: на протяжении многих лет Россия продавала газ странам, которые считала недружественными, за гораздо меньшую цену, чем платили страны Западной Европы. В 2005 г. Россия поставляла газ украинским «оранжевым революционерам» по 52 доллара за тысячу кубометров, в то время как Германия платила 197 долларов. Разницу частично можно объяснить расходами на транспортировку, но Россия долго продолжала поставлять газ в прибалтийские государства по значительно меньшей цене (90–95 долларов за тысячу кубометров), чем в соседнюю Финляндию (148 долларов).

Почему Россия продавала газ по такой низкой цене странам Восточной Европы и бывшего СССР – не совсем ясно. Мотивы «Газпрома» могли включать рациональную ценовую дискриминацию: умный монополист оценивает платежеспособность разных клиентов. В начале 1990-х гг. «Газпром» резко повысил цены для прибалтийских государств, затем снизил их после падения спроса на две трети. Отчасти «Газпром» надеялся получить в обмен на низкие цены долю в системах трубопроводов и распределения энергоресурсов, чтобы в будущем закрепить спрос. Российские лидеры, возможно, полагали, что дешевый газ поможет улучшить отношения с государствами, которым оказывается предпочтение, или по крайней мере позволит избежать открытых конфликтов. Учитывая то, как мало Россия получила за свои ценовые уступки, пересмотр Кремлем этой политики не должен никого удивлять.

В действительности уроки недавних газовых войн кардинально отличаются от выводов, сделанных большинством обозревателей. Вместо того чтобы продемонстрировать возможности политического давления, газовый конфликт между Москвой и Киевом показал, насколько малым влиянием реально обладает Кремль. Нарушение поставок газа западноевропейским потребителям, платящим высокую цену, могло быть только актом отчаяния – в конечном итоге, продолжение продажи российского газа в Европу, рынок, в котором Москва очень нуждается, зависит от уверенности европейцев в способности России обеспечить бесперебойные поставки. То, что Кремлю пришлось поставить под удар собственную репутацию, чтобы привлечь внимание Киева, демонстрирует пределы подобной политики шантажа.

Третьей важной целью России является предотвращение терроризма. Нет смысла обсуждать непростую историю военных действий России в Чечне, достаточно сказать, что сегодня Москва столкнулась с серьезной террористической угрозой со стороны исламских фундаменталистов, базирующихся на Северном Кавказе. Кремль решительно настроен ограничить поддержку этих группировок извне, что влияет на его политику в Афганистане, Иране и Центральной Азии.

Целенаправленность политики России не означает, что она всегда грамотно прорабатывается и реализуется. В экономике правительство вкладывает миллиарды долларов в проекты, которые кажутся обреченными на провал – как, например, попытка повысить котировки акций с помощью государственных приобретений или спасение отсталого автопроизводителя АвтоВАЗ. Инвестиции Москвы в высокие технологии могут принести какие-то плоды, но, скорее всего, расходы превысят прибыль. Пока Кремль уклоняется от введения мер, которые, вероятно, реально могли бы обеспечить быстрый рост, – от реформ правоохранительной и судебной системы и борьбы с коррупцией.

В отношениях с Западом российские представители иногда, кажется, готовы подлить масла в огонь русофобии. Если, как полагают многие, Александр Литвиненко, критиковавший Путина, был отравлен в 2006 г. по приказу Кремля, трудно понять, какую выгоду Москва могла бы извлечь из этого убийства, ухудшившего имидж России в мире и осложнившего отношения с Великобританией.

В России, как и везде, политику делают личности. Путин поражает наблюдателей как чрезвычайно конкурентный политик, но иногда он вызывает разочарование – например, когда в 2009 г. заявил, что Россия вступит во Всемирную торговую организацию (ВТО) только вместе с Белоруссией и Казахстаном (позже он пересмотрел свою позицию). Но такие случаи – исключение. В основном политика России является целенаправленной, осторожной и – даже в случае заблуждений – достаточно последовательной. Вопрос в том, допускают ли цели, стоящие за этой политикой, практическое сотрудничество с США.

Общие цели

Соединенные Штаты понимают свою роль как одной из лидирующих мировых держав, а вызовы, с точки зрения Вашингтона, являются пугающими. В Афганистане, Ираке и Пакистане исламские боевики угрожают захватить власть и предоставляют базы для террористов. Проблема предотвращения ядерного распространения никогда ранее не стояла так остро – Иран приблизился к созданию бомбы, а КНДР отказывается разоружаться (если говорить о более широкой задаче, то Обама, как известно, призвал к безъядерному миру). Другие приоритеты США включают борьбу с изменением климата, обеспечение безопасности энергетических поставок и поддержание стабильного восстановления мировой экономики.

Благодаря своему географическому положению, статусу ядерной державы, историческим отношениям с ключевыми странами, праву вето в Совете Безопасности ООН, роли крупного экспортера энергоресурсов и крупнейшей армии в Европе Россия может либо содействовать, либо осложнить осуществление американских целей.

До недавнего времени для борьбы с «Талибаном» войска НАТО были вынуждены доставлять большую часть грузов на север из Пакистана через Хайберский проход. Но этот маршрут с трудом справляется с огромным объемом грузов, кроме того, конвои часто попадают в засаду. Согласие России в 2008 г. разрешить альянсу транспортировать грузы на юг по железной дороге или через российское воздушное пространство обеспечило необходимую альтернативу.

Москва могла бы также играть позитивную роль в усилиях, направленных на обуздание ядерных амбиций Ирана. На протяжении многих лет российские ученые-ядерщики развивали тесные связи со своими иранскими коллегами, эти отношения могли бы помочь в достижении компромисса на переговорах. Еще важнее, что поддержка России в Совете Безопасности ООН необходима для ведения новых санкций или легитимного применения каких-либо других способов давления. (В июне Россия согласилась на новый набор санкций, но только на те, которые, по-видимому, не затрагивали ее коммерческие интересы в Иране.)

Голосование Москвы в СБ ООН также имеет ключевое значение для любых скоординированных действий по сдерживанию ядерной программы КНДР. В более широком смысле дальнейшие соглашения по ядерному разоружению невозможны без участия России. Ни один план по борьбе с изменением климата не может игнорировать загрязнение, связанное с работой российских предприятий. Наконец, хотя это не столь значительно, российские долларовые резервы и объем долгосрочных казначейских облигаций США дает Москве по крайней мере небольшой потенциал для воздействия на стоимость доллара.

Но нужна ли России помощь Вашингтона, чтобы достичь своих целей? Краткий ответ – нет. Как потребитель российской энергии Соединенные Штаты отнюдь не самый крупный клиент – в последние пять лет они закупали 2–4% от российского нефтяного экспорта, и почти не приобретали газ. На самом деле энергетические интересы США и России в основном противоречат друг другу. Добыча газа из сланцевых залежей в Соединенных Штатах сделала возможной поставку СПГ в Европу, что привело к снижению цен. Вашингтон, стремясь избавить своих европейских партнеров от зависимости от России, поддерживает строительство альтернативных трубопроводов, таких как «Набукко». А в долгосрочной перспективе усилия США по уменьшению внутреннего спроса на ископаемые виды топлива приведет к снижению мировых цен на нефть, от которых зависит Москва.

В целом у России и Соединенных Штатов мало общих экономических интересов. В 1995 г. 6% российского экспорта шло в США; к 2009 г. эта цифра составляла 3% – меньше, чем Россия экспортирует в Польшу. В то же время доля Соединенных Штатов составляет всего 5% от российского импорта. Доля США в потоке капитала в Россию тоже незначительная. В 1995 г. 28% от общего объема иностранных инвестиций в Россию шло из Соединенных Штатов; к 2010 г. эта цифра сократилась до 2,5%. К этому времени доля российских инвестиций в американскую экономику превышала инвестиции США в Россию.

Отдаление российской экономики от Соединенных Штатов совпало с укреплением связей Москвы с Европой и Китаем. В 2009 г. доля Европы составляла 52% российского экспорта и 45% российского импорта; еще 14% импорта шло из Китая – по сравнению с 2% в 1995 году. Хотя российский экспорт в КНР сейчас составляет менее 6% от общего объема, эта цифра будет увеличиваться с ростом потребности Китая в сырье. Доля Европы в иностранных инвестициях в Россию возросла с 41% в 1995 г. до 71% в 2010 г., хотя в основном это российские деньги, которые возвращаются в страну с Кипра, из Люксембурга и Швейцарии.

В рамках намеченной модернизации Москва, безусловно, будет рада увеличению американских частных инвестиций. В ходе визита в 2010 г. Медведев посетил Массачусетский технологический институт и Силиконовую долину. Партнерство с американскими фирмами, разумеется, необходимо, но на данном этапе высокотехнологичные совместные предприятия с Западной Европой будут иметь большее значение. В 2009 г. 61% российских коммерческих соглашений об импорте высокотехнологичного оборудования и услуг был заключен с партнерами из ЕС (11% – с американскими компаниями). В ближайшем будущем рост России будет в большей степени зависеть от копирования и применения американских инноваций, а не от сотрудничества с американскими учеными в создании новинок.

В сферах, где Вашингтон может помочь России, – например, поддержав ее вступление в ВТО – российские интересы являются смешанными. Членство в ВТО имело бы благоприятные последствия для некоторых отраслей, таких, как цветная металлургия, но пагубно сказалось бы на других – например, на автомобилестроении. Поэтому, хотя в целом Россия получила бы больше преимуществ, некоторые в Москве по-прежнему занимают двойственную позицию.

В достижении второй из основных целей России – содействие дружественным режимам в соседних государствах – Кремль не ожидает помощи от США. Ему бы просто хотелось, чтобы Соединенные Штаты перестали вмешиваться, используя методы, которые Россия называет неконструктивными. Однако Вашингтон считает попытки Москвы влиять на внешнюю и внутреннюю политику своих соседей нарушением их суверенитета. США финансово поддержали цветные революции, в результате которых настроенные против России лидеры пришли к власти на Украине и в Киргизии, а также настаивали на скорейшем присоединении Грузии и Украины к НАТО. Хотя при Обаме такие усилия сократились, Вашингтон сохраняет приверженность идее членства Тбилиси и Киева в Североатлантическом альянсе, а американские военные продолжают проводить совместные учения с режимами, которые Москва считает враждебными, например, в Грузии. Таким образом, в вопросе о российском «ближнем зарубежье» Вашингтон и Москва придерживаются диаметрально противоположных точек зрения, и сотрудничество вряд ли возможно.

Наконец, недоверие и разница в подходах ограничивают сотрудничество в сфере борьбы России с исламскими террористами. Хотя ни Вашингтон, ни Москва не хотят усиления боевиков на Северном Кавказе, их взгляды на проблему настолько различны, что обсуждение вызывает только раздражение. Там, где многие в Вашингтоне усматривают сопротивление, вызванное грубыми нарушениями прав человека со стороны местных властей, Москва видит «войну против террора». Путин не понимает, почему Великобритания и Соединенные Штаты предоставили политическое убежище Ахмеду Закаеву и Ильясу Ахмадову, чеченским лидерам, которых он считает эмиссарами террористического движения.

За редким исключением, Россия не нуждается или не хочет помощи от Вашингтона в достижении своих главных целей. Но она оценила бы, если бы США перестали вмешиваться, вооружая приграничные государства и пытаясь подорвать позиции России на энергетическом рынке.

Рациональная двойственность

Тем не менее Россия может по-прежнему надеяться, что Соединенные Штаты преуспеют в своих глобальных устремлениях. Например, Кремль не хотел бы видеть Афганистан под контролем «Талибана». Победа там исламистов может привести к выступлениям радикалов в Центральной Азии и усилить террористические сети Северного Кавказа. Но российское руководство не уверено в том, что НАТО победит «Талибан» или по крайней мере обеспечит стабильность. Представляя себе ситуацию после ухода американских войск, Кремль не хочет сейчас предпринимать шаги, которые сделают невозможными отношения с будущими правителями Кабула. Москва также знает, что некоторый уровень напряженности держит в узде ее южных соседей. Если центральноазиатские лидеры почувствуют угрозу со стороны «Талибана», они скорее будут готовы к сотрудничеству в рамках возглавляемой Москвой Организации договора коллективной безопасности и к российскому военному присутствию в регионе. В то же время Россия озабочена потоками героина, хлынувшими через ее границы; производство наркотиков удвоилось после вторжения НАТО. И опросы показывают, что российское общество гораздо менее позитивно, чем Путин и Медведев, относится к идее помощи НАТО в Афганистане.

Иран также находится в центре сложных расчетов. Москва предпочла бы, чтобы Тегеран не разрабатывал ядерное оружие. Тем не менее многие российские официальные лица сомневаются, что даже самые жесткие экономические санкции, полностью поддержанные Россией, могут предотвратить такой исход. В то же время у России есть экономические интересы в Иране, ставить которые под угрозу было бы слишком дорого. Российский экспорт в эту страну вырос с 250 млн долларов в 1995 г. до 3,3 млрд в 2008 году. Москва надеется получить контракты на строительство новых АЭС, разработку нефтяных и газовых месторождений и поставку в Иран современного вооружения. Россия в то же время не склонна искать какие-либо оправдания для иранских радикалов, раскачивающих ситуацию на Северном Кавказе.

Разрешение конфликта между Тегераном и Вашингтоном поставило бы под угрозу коммерческие и стратегические интересы России. Западные инвестиции, вероятно, пришли бы в нефтегазовую отрасль Ирана, конкурируя с российскими многонациональными проектами. Отмена санкций и ослабление напряженности привели бы к снижению цен на нефть; началось бы строительство новых трубопроводов для поставки иранского газа в Европу. Во многом нынешняя тупиковая ситуация отвечает целям Кремля. Россия также хотела бы ядерного разоружения КНДР, но при этом сомневается, что даже ее мощная поддержка санкций поможет добиться результата. Одновременно Россия опасается, что в случае военной эскалации конфликта или падения режима в Пхеньяне потоки беженцев устремятся на Дальний Восток.

Новый договор по СНВ закрепляет сокращение ядерного арсенала России, которое и так происходит естественным образом из-за старения вооружения. Дальнейшее сокращение не столь очевидно отвечает интересам России, поскольку противоракетные системы становятся более точными и мощными. Москве необходимо сохранить достаточно ракет и боеголовок, чтобы оставаться уверенной в возможности ответного удара. В сфере изменений климата Кремль признает, что глобальное потепление связано с огромными расходами из-за затоплений и разрушения инфраструктуры. Однако вопрос о том, как затраты на сокращение загрязнений должны быть распределены между промышленно развитыми и развивающимися государствами, остается спорным. Как и в других странах, в России имеются влиятельные группы, выступающие против ограничения выбросов.

Ограниченно, но конструктивно

Вашингтону не следует ожидать особой помощи от Москвы, но не из-за оскорбленного самолюбия или паранойи российских официальных лиц, а потому, что приоритеты Соединенных Штатов не являются их приоритетами – и вообще не соответствуют их интересам.

Параллель с отношениями между США и Китаем может оказаться полезной. Выстраивая связи с Пекином, американские политики воспринимают конфликты интересов такими, как они есть. Они не ощущают необходимости опекать китайских коллег или проводить с ними сеансы психоанализа. Трудно представить, чтобы накануне пекинского саммита американский президент упрекал председателя Ху Цзиньтао за его устаревшие маоистские взгляды и обещал в качестве противовеса поддержать премьера Вэнь Цзябао.

Если противоположные интересы делают тесные отношения между Москвой и Вашингтоном маловероятными в ближайшие годы, то в долгосрочной перспективе имеется больше оснований для оптимизма. В то время как взаимодействие с Соединенными Штатами сокращалось, происходило постепенное сближение России с Европой и в экономическом, и в культурном плане. Поскольку эти изменения происходят медленно и не очень резко, они оставались незаметными. В дальнейшем Россия станет еще более европейской, не утратив при этом своих отличительных черт. В 2008 г. россияне совершили в 39 раз больше поездок в Западную Европу и в 19 раз больше поездок в Китай, чем в Соединенные Штаты. Из 41 тыс. российских студентов, обучавшихся за границей в 2008 г., 20 тыс. проходили курс в университетах Европы и только 5 тыс. – в США. В 2009 г. россияне предпочитали покупать недвижимость в Болгарии, Черногории, Германии, Испании и Чехии, а не в Соединенных Штатах.

Хотя пока не все россияне считают себя европейцами, их отношение меняется. В апреле 2010 г., отвечая на вопрос о том, с какими государствами Россия должна более интенсивно сотрудничать во внешней политике, 50% опрошенных назвали страны Западной Европы – таких оказалось даже больше, чем назвавших Белоруссию, Украину и другие страны СНГ (20% назвали США). Большинство – 53% – заявили в 2009 г., что поддержали бы вступление России в ЕС, если бы была такая возможность.

Вероятно, эти тенденции сохранятся. Даже если средние темпы роста в России замедлятся до чуть более 4%, как прогнозирует Всемирный банк, через 10 лет она догонит бедные страны Западной Европы по уровню доходов. С развитием страны ее средний класс продолжит расширяться и интегрироваться в Европу. В какой-то момент – хотя невозможно предсказать, когда именно – произойдут политические перемены, либерализация органов власти и серьезная попытка взять под контроль коррупцию. Даже при росте торговли с Китаем культурная идентичность России будет еще прочнее связываться с Западом. В конечном итоге, хотя и не скоро, идея присоединения России к Евросоюзу может стать серьезной.

Однако сотрудничество с Европой – особенно с Восточной Европой – будет сопровождаться и конфликтами. Сближение Москвы с Европой станет причиной обоюдной уязвимости и вызовет борьбу за преимущества и выгоду в торговле. Самый очевидный пример – энергетический рынок. Возможно, столкновения экономических интересов приведут к политическому кризису, который затруднит европеизацию России. Но, скорее всего, подобные конфликты будут успешно разрешены.

Даже если в ближайшие 10 лет Россия и США не достигнут тесного партнерства, их отношения все равно могут быть конструктивными. Ограниченные связи необязательно должны быть плохими, и риторика России на протяжении прошлого года позволяет предположить, что Путин и Медведев хотели бы улучшить атмосферу. Парадоксально, но главным условием потепления является признание обеими сторонами пределов их общих интересов. Если в Вашингтоне будут ожидать слишком многого, не оправдавшиеся надежды вновь приведут к подозрениям, новым сеансам психоанализа и контрпродуктивным реакциям.

За исключением периодических вспышек покровительственной риторики, администрация Обамы подходила к России прагматично. И это принесло ограниченный, но полезный результат: новый договор по СНВ, соглашение о транспортировке грузов НАТО в Афганистан через российскую территорию и голосование России в Совете Безопасности ООН за санкции против Ирана.

Такой прагматизм означает признание того, что Соединенные Штаты мало что могут сделать для дальнейшей демократизации России. Продолжение роста и сближение с Европой хотя и не дает гарантий, но является наилучшей надеждой на политические реформы. Чем больше российская элита связана с Европой – через туризм, образование, деловое партнерство и социальные контакты, – тем больше она заинтересована в поддержании теплых отношений. Ослабление визовых требований Евросоюза для россиян ускорит процесс. Прагматизм также означает, что Вашингтону придется предоставить Европе право самостоятельно строить отношения с Россией.

Признание этих фактов не должно задевать такую перенапряженную супердержаву, как США. Вместо того чтобы стремиться вылечить Россию, Вашингтону нужно научиться иметь с ней дело – так же, как с Китаем, Индией и многими другими странами. Хорошая новость состоит в том, что по вопросам, которые действительно представляют взаимный интерес, Россия готова к сотрудничеству.

Дэниел Трейсман – профессор политологии Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и приглашенный научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене. Он является автором книги «Возвращение: Путь России от Горбачёва до Медведева».

Андрей Шлейфер – профессор экономики Гарвардского университета

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739762

России надо научиться «продавать» помощь. После распада СССР его союзники уже не могли рассчитывать на щедрую финансовую помощь. Россия перешла на «мягкую» поддержку, чтобы поддерживать влияние и имидж на международном уровне. Заметил ли это кто-нибудь, задается вопросом Reuters

В 2010г. российский президент Дмитрий Медведев заявил, что Россия претендует на новую роль – «наравне с другими ведущими государствами» – в решении таких глобальных проблем, как бедность и изменение климата. «Мы должны действовать в соответствии с нашим статусом», – заявил Виктор Загреков, начальник отдела департамента международных организаций МИД РФ.

Директор департамента минфина РФ Андрей Бокарев говорит, что необходимо отдать приоритет выстраиванию коммуникации. «У нас не было системного подхода к донесению наших целей», – признался он Reuters.

СССР был в числе крупнейших мировых доноров, тратя 1,5% ВВП на помощь более бедным партнерам в Южной Америке, Азии и Африке. Только в 1986г. на помощь было потрачено 26 млрд.долл. А в 2009г. – уже менее 0,3% ВВП России.

За последние четыре года Россия нарастила годовой бюджет иностранной помощи с 100 млн. до 500 млн.долл. и создала фонд помощи соседним странам в объеме 7,5 млрд.долл. «Рассматривается создание государственной структуры, соперника для агентства США по международному развитию», – передает Reuters.

Эти усилия являются частью программы по сокращению «пропасти» между Россией и ее партнерами по «большой восьмерке» – странами-донорами в течение многих лет – и усилению конкуренции с другими развивающимися странами, как Китай и Южная Африка, которые также активно наращивают международную помощь. Помимо этого, Россия также хочет укрепить свое влияние в бывших советских республиках, многие из которых получают помощь от ЕС, США, Китая и др.

Среди членов «большой восьмерки» меньше тратит только Италия – 0,16% ВВП. Британия направляет на международное развитие 0,52% ВВП, по данным ОЭСР. США в 2009г. стали лидером по сумме трат на международную помощь в денежном выражении – 28 млрд.долл. По оценкам экономистов Всемирного банка, новые доноры со средним уровнем госдоходов, как Россия и Китай, в 2008г. направили на международные программы помощи 10-15 млрд.долл.

Россия пока не получила имиджевых дивидендов. Однако такие пожертвования пока не принесли России ощутимых имиджевых дивидендов. «Россия пока мало признается в качестве донора на международном уровне, – заявил Reuters высокопоставленный источник в организации, занимающейся программами предоставления помощи в России. – Объем средств значительно вырос, но России нужно научиться, как заявлять о своих стратегиях».

России необходимо «смягчить свой менталитет», считает политолог, редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. «У нас возобладал грубо меркантилистский подход. Мы ни во что не верим и даже слова не хотим говорить красивые, как другие, а просто верим в сделки и выгоду. Это негативно сказывается, это отталкивает. А если начать упаковывать в правильную оболочку, тогда какое-то позитивное влияние на имидж это будет иметь», – надеется Лукьянов.

Россия, действительно, не имеет выгодной для себя репутации международного «донора», констатирует Владислав Кондратьев, директор Центра стратегического планирования и развития государственных институтов департамента государственного консалтинга АКГ. «Развитие бизнес-систем».

«По комфортности ведения бизнеса Россия, согласно нашумевшим исследованиям Всемирного банка, откатывается в конец списка – и этот фактор тоже нужно учитывать. Активизация сферы международной финансовой помощи без создания благоприятных условий для развития экономики внутри страны выглядит также «двусмысленно», как и «накачивание» внутренней экономики без учета интересов глобального окружения. Важна сбалансированность. Дисбаланс можно заретушировать чисто имиджевыми действиями, но это затратно, временно и ненадежно», – говорит эксперт BFM.ru.

Тема помощи другим государствам начала привлекать к себе внимание совсем недавно, последние пару лет, говорит BFM.ru Федор Лукьянов. «Хотя Россия фактически выделяла финансовую помощь еще в советские времена, но тогда это происходило по идеологическому принципу и никогда не оформлялось в качестве международной помощи в западном понимании. Это шло по другим статьям», – поясняет эксперт.

Помощь странам, которые испытывают трудности, – весьма эффективный инструмент для создания привлекательного имиджа государства-донора, говорит политолог. «Но это зависит от умения продавать эту помощь. Евросоюз, благодаря этому инструменту (даже больше благодаря пиару), очень долго поддерживал имидж ведущей мировой силы, – говорит Федор Лукьянов. – США оказывают очень большую помощь разным странам и тем самым укрепляют свои позиции. Но, как правило, это диктуется довольно четко понимаемыми национальными интересами».

«Россию не рассматривают как страну – донор не только потому, что доля международной помощи находится на минимальном уровне и не потому, что коммуникации в этом направлении недостаточно системны. А в первую очередь потому, что в целом еще не сформированы ценности, с которыми Россию могли бы идентифицировать в мировом сообществе, – считает руководитель управления маркетинга и развития бизнеса московского регионального центра компании «АльфаСтрахование» Арсен Даллакян. – Самоидентичность российской культуры в данный момент предельна низка. В таких условиях тяжело говорить о позиционировании страны в таких узких категориях, как гуманитарное донорство», – отмечает эксперт BFM.ru.

По его мнению, не надо разбивать позиционирование страны на разные, не связанные друг с другом подуровни, типа «страна-донор», «страна-защитник», «страна- мост между Европой и Азией». «Наоборот, необходимо выработать одну зонтичную стратегию коммуникаций с понятными якорными ценностями, которые бы транслировались и тиражировались во всех сферах жизнедеятельности страны. И на это необходимо, по моим оценкам, минимум 7-10 лет», – говорит BFM.ru эксперт.

«Выбор проблем – бедность в мире и глобальный климат – показывает стремление уйти от реальных проблем в стране, – считает ведущий научный сотрудник Института системного анализа РАН Андрей Пионтковский. – У нас в стране, в зависимости от методики подсчета, 40% населения живет на грани нищеты или за этой гранью. Благотворительность – это достоинство благополучных, богатых государств, хотя бы по чисто формальным признакам, в которых уровень ВВП на душу населения на порядки превосходят наши. И то, что мы оказываем лишь 0,3% ВВП помощи бедным странам – я не считаю это недостатком нашей политики». Наталья Ищенко

В начале фев. 2011г. в рамках заседания Консультативного научного совета Фонда «Сколково» прошла международная сессия, посвященная вопросам развития биомедицинских технологий. По мнению многих присутствовавших там ученых, «гвоздем программы» сессии стал доклад основателя и директора Института системной биологии (Institute for Systems Biology, Seattle, Washington) профессора Лероя Худа

С 1 по 3 фев. нынешнего года в Москве прошло заседание Консультативного научного совета Фонда «Сколково». В рамках работы Совета было предусмотрено проведение сразу нескольких мероприятий. Одним из самых интересных пунктов программы стала международная сессия, посвященная вопросам развития биомедицинских технологий. Собственно говоря, данная сессия поистине может считаться самым главным научным событием в России с начала 2011г. Хотя бы потому, что в ее работе приняли участие ученые с мировым именем. Многие из них давно уже стали легендами современного научного мира. С особенным же нетерпением все собравшиеся ожидали доклада профессора Лероя Худа, основателя и директора Института системной биологии (США) человека, о котором в свое время говорили, что он является основателем всех современных технологий секвенирования (определение нуклеотидной последовательности молекулы ДНК) и синтеза белков и нуклеиновых кислот, без 5 минут нобелевским лауреатом, хотя давно уже перерос эту премию и на его открытиях работают многие нобелевские лауреаты.

Среди молекулярных биологов доктор Худ известен как изобретатель синтезатора ДНК. Напомним, что так называется устройство, позволяющее проводить параллельный синтез около сотни коротких цепочек нуклеиновых кислот. С помощью этого прибора можно создавать ДНК и РНК, а также проводить различные модификации этих молекул. По мнению руководителей знаменитого Фонда Лемельсона, именно синтезатор ДНК обеспечил успех проекту «Геном человека» компании Institute for Systems Biology, в результате которого была составлена карта полного набора генов человека. Кроме того, доктор Худ считается основателем принципиально нового направления в медицине, получившей название «4-П» медицины. Четыре буквы «П» подразумевают, что данная отрасль должна быть предиктивной (предсказательной, позволяющей прогнозировать заболевания на основе индивидуальных особенностей генома), персонализированной (т.е. применять индивидуальный подход к каждому больному), превентивной (т.е. работать на опережение, предотвращать возможность заболевания), партисипативной (т.е. основанная на активном сотрудничестве различных специалистов, а также врачей и пациентов).

Основным принципом «4-П» медицины является постоянное генетическое и биохимическое тестирование людей. Это позволит выявить многие заболевания на ранних стадиях развития, еще до того, как человек почувствует недомогание (после которого все обычно к врачу и обращаются). По прогнозам доктора Худа, в ближайшем будущем ученые смогут идентифицировать генетику большинства болезней, и это существенно увеличит продолжительность жизни каждого человека: «Мой прогноз: в ближайшие три десятилетия мы будем свидетелями удивительного увеличения продолжительности жизни человека, возможно – на 10-20 лет». Также, согласно мнению ученого, стремительное развитие биомедицинских технологий приведет к тому, что: «через 10 лет мы будем владеть нанотехнологическими инструментами, которые позволят изучить геном менее чем за час. У нас появятся устройства, которые позволят по анализу крови из пальца провести 10 тысяч различных тестов. Полученные данные по сотовой связи мы будем отправлять на сервер, который каждые шесть часов станет посылать вам сообщения, вроде «Вы здоровы» или «Вам пора посетить онколога».

Однако для того, что бы это произошло, необходимо развитие новой, системной биологии, которая будет тесно интегрирована с другими научными дисциплинами. Именно об этом, а также о последних достижениях в новой области доктор Худ рассказал в своем докладе на международной сессии, посвященной вопросам развития биомедицинских технологий. Ученый заявил, что системный взгляд на болезни – это значит, что в той или иной мере существует нарушение в биологической сети, которое собственно и вызывает заболевание. Если вооружиться этим принципом, можно совершенно иначе взглянуть и на само лечение болезней, и на возможности медицины в целом. Подобное нарушение не может пройти незамеченным для всех молекулярных структур организма, его можно уловит, исследуя гены и их работу.

Кое-какие успехи на этом пути уже достигнуты. В наст.вр., на основе изучения различных геномов мы выделили для себя 5 основных типов людей, и теперь с уверенностью можем предсказывать вероятность появления 8-9 различных заболеваний, в т.ч. онкологических. Конечно, поставленная нами задача не выглядит простой, необходимо будет научиться извлекать информацию о деятельности всего организма из одной клетки, перевести эту информацию в цифровой режим, при этом делать это все оперативно. Это значит, что из 70 тысяч генов нужно выделить тот, которые в результате ли мутации, или иного изменения вызывает сбой работы системы. Выявление такого гена, должно вестись в режиме профилактики, еще до проявления болезни. Применение подобного метода позволит вывести медицину на качественно новый уровень. Уже через два года мы планирует разобраться со всеми типами человеческой ДНК, это сделает анализ и диагностику еще более точными. И хотя еще раз повторю, что это весьма непростая задача, однако кое-какие успехи в данной области у нас уже есть. Мы сейчас подходим к тому, что бы по анализу одной капли крови делать до 25 тысяч измерений. В тоже время, для оперативного контроля заболеваний необходимы миллиарды ед. информации, для отработки методик потребуются усилия множества врачей, необходимо будет собрать тыс., миллионы пациентов. Однако я считаю, что всего этого вполне возможно будет добиться».

Итак, основной подход новой медицины – выявлять возможность сбоя в работе человеческого организма на самом тонком, молекулярном уровне. До недавнего времени это казалось чем-то нереальным. Кстати, автор этих строк во время доклада великого ученого постоянно слышал реплики, исходящие от сидевших рядом ученых: «Это просто фантастика! Однако это возможно!». Похоже, даже коллеги доктора Худа, не ожидали услышать от него столь ошеломляющих вещей. Согласно мнению ученого, одним из факторов, который может обеспечить быстрое развитие данной отрасли, является создание условий, позволяющих молодым специалистам быстро реализовывать свои разработки. По словам ученого, дефицит образованных кадров в науке является не только российской, но и всеобщей проблемой. «Мы очень много времени и средств, тратим на образование, на подготовку кадров, обучение молодых специалистов. Проходят годы, прежде чем приходящие к нам молодые специалисты начинают понимать то, чем они занимаются, и могут сказать свое слово в развитии предмета. Но вместе с тем, мы понимаем, что молодым ученым необходимо дать возможность утвердиться в науке, дать возможность сказать свое слово» – сказал Лерой Худ.

Самое интересное, что одной из задач иннограда «Сколково» как раз и является создание для ученых возможностей для быстрой реализации собственных проектов. Так что, скорее всего, Лерой Худ сможет в ближайшее время договориться с руководством «Сколково» о сотрудничестве. Хотя ученый прямо не говорит о своих планах в этом направлении, однако стало известно, что он предложил организовать в иннограде филиал Института системной биологии и медицины, по аналогу с тем, который был создан при его участии Люксембурге. Деятельность такого института, по словам исследователя, требует достаточно скромного финансирования, а именно 100 млн.долл. США на 5 лет. Кому-то, возможно, подобная цифра покажется слишком большой, однако подобный институт необходим нашей стране, если мы хотим быть лидерами в разработке биомедицинских технологий. Как сказал профессор Евгений Николаев по поводу выступления своего коллеги: «… знания и технологии, которыми владеет научная школа Лероя Худа, без всякого сомнения, интересны и были бы полезны для нашей науки и медицины». А это значит, что, скорее всего, филиал Института системной биологии в «Сколково» все-таки будет.

Сотни франкоязычных бельгийцев, проживающих на юге Бельгии рядом с границей Люксембурга, c конца 2010г. начали процедуру получения гражданства великого герцогства из опасений за будущее своей собственной страны, сообщила в пятницу газета Le Soir.

«Принимая во внимание бельгийский политический застой, сограждане предпочитают иметь два паспорта», – отмечает издание.

Потомками иммигрировавших в Бельгию в 19 веке люксембуржцев являются тыс. бельгийцев. Между Бельгией и Люксембургом подписано соглашение о двойном гражданстве.

Бельгия уже стала европейским рекордсменом по продолжительности политического кризиса – 8 янв. исполнилось 209 дней со дня проведения внеочередных парламентских выборов, по итогам которых должно быть сформировано новое федеральное правительство. До Бельгии формированием правительства дольше всего занимались Нидерланды, которым для этого потребовалось 208 дней – в 1977г.

Наблюдатели называют «полным тупиком» ситуацию, когда франкоязычные и нидерландоязычные партии Бельгии, участвующие в формировании правительственной коалиции, никак не могут договориться в отношении государственной реформы, которую надлежит осуществить новому кабинету министров.

В условиях острого политического кризиса продолжает работу правительство Ива Летерма, чья отставка послужила поводом к июньским выборам в федеральный парламент Бельгии.

Тем временем, международное рейтинговое агентство Standard & Poor's пересмотрело прогноз суверенного рейтинга Бельгии со «стабильного» на «негативный». При этом S&P подтвердило долгосрочный рейтинг Бельгии на уровне «AA+», а краткосрочный – на уровне «A-1». Агентство добавило, что в будущем с большой вероятностью будет пересматривать рейтинг в сторону понижения.

По данным британской компании Credit Market Analysis (CMA), которая ежеквартально составляет рейтинг стран с максимальным риском дефолта, Бельгия стремительно движется в лидеры списка, в котором сегодня занимает 16 место, а еще в конце сент. 2010г. была на 37 позиции. Александр Шишло

Хотя люди в Чешской Республике имеют более низкий уровень жизни, нежели граждане большинства старых членов Евросоюза, однако лишь 9% чехов грозит бедность.

Это – минимальный показатель среди всех 27 стран ЕС. Таков вывод, который можно сделать на основе исследования агентства Eurostat. В Латвии, которая находится на противоположной стороне этой «пирамиды», под угрозой бедности – более четверти населения (26%). Лишь немногим менее худо обстоят дела в Румынии (23%) или Болгарии (21%). Интересно также то, что перед лицом бедности могут реально оказаться и 20% испанцев и греков. Так же грустно обстоят дела и в Литве. Во главе таблицы, вслед за чехами, разместились голландцы и словаки (11%).

Что касается возрастных категорий, то в Чехии более всего рискуют вкусить горький хлеб дефицита средств к существованию молодые люди до 17 лет (13%); делее идут граждане старше 65 лет (7%). Из числа имеющих работу в опасную группу могут попасть лишь 4% чехов и чешек. Критерии, согласно которым Eurostat измерял степень угрозы бедности, например, таковы: как часто в течение года люди могут поехать в отпуск, имеют ли они средства для отопления жилища, покупки мяса или адекватного вегетарианского питания. Одним из критериев было и наличие легкового автомобиля.

Риск бедности в отдельных странах (в %)

Чехия – 9

Голландия – 11

Словакия – 11

Дания – 12

Словения – 12

Швеция – 12

Австрия – 12

Венгрия – 12

Люксембург – 13

Франция – 13

Финляндия – 14

Бельгия – 15

Германия – 15

Мальта – 15

Ирландия – 16

Кипр – 16

Польша – 17

Португалия – 18

Эстония – 19

Великобритания – 19

Италия – 19

Литва – 20

Испания – 20

Греция – 20

Болгария – 21

Румыния – 23

Латвия – 26

Источник – Eurostat

Еврокомиссия начала процедуры в отношении Бельгии, Великобритании, Дании, Италии, Люксембурга, Нидерландов и Швеции о нарушении законодательства в области двусторонних соглашений об авиасообщении с Россией, сообщает пресс-служба ЕС.

Еврокомиссия обеспокоена тем, что соглашения между странами могут препятствовать конкуренции среди европейских авиакомпаний и быть основанием для сборов за транссибирские перелеты. Это, в свою очередь, является нарушением антимонопольного законодательства Евросоюза.

Семь стран ЕС имеют два месяца для ответа на официальные письма-уведомления. Если им не удастся прореагировать удовлетворительно, следующим шагом процедуры о нарушении законодательства может стать мотивированное мнение Еврокомиссии с требованием изменить двусторонние соглашения о воздушном сообщении с Россией.

По данным пресс-службы Евросоюза, авиакомпании из ЕС должны оплачивать сборы за транссибирские перелеты для большинства маршрутов в Азию. В частности, в 2008г. перевозчики из ЕС выплатили 420 млн.долл., большую часть из которых передали напрямую «Аэрофлоту».

В окт. 2010г. официальные письма-уведомления по поводу пересмотра соглашений с Россией об использовании воздушного пространства были направлены Австрии, Финляндии, Франции и Германии.

Президент России выступил на открытии Всемирного экономического форума

Дмитрий Медведев рассказал о своём видении ситуации в России и мире, об основных принципах российской стратегии модернизации и сформулировал ряд конкретных предложений и инициатив.

Глава Российского государства отметил, что глобализация сделала мир ещё более взаимозависимым, и подчеркнул необходимость создания единой системы безопасности. Нужно сделать всё, чтобы глобальное развитие стало устойчивым, безопасным и справедливым. Необходимо объединиться для борьбы с терроризмом и искоренения его социально-экономических причин: бедности, безработицы, неграмотности.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Шваб! Уважаемые господа!

Позавчера в Москве в международном аэропорту Домодедово был совершён террористический акт, унёсший жизни десятков ни в чём неповинных людей. От рук террористов погибли граждане разных стран: России, Британии, Таджикистана, Украины, Германии, Австрии, Киргизии, Узбекистана. Пострадали более сотни человек, они сейчас находятся в больницах.

Эта трагедия стала настоящим потрясением для российского общества, несмотря на то что наша страна и раньше подвергалась испытаниям. Она вызвала негодование во всём цивилизованном мире. Мною были получены многочисленные послания, телеграммы, телефонные звонки от лидеров зарубежных государств, руководителей международных организаций с выражением соболезнования и солидарности. Я благодарен за соболезнования и за те слова, которые я только что услышал от Вас и от других участников форума. Мы вместе скорбим о погибших.

Боль от утраты человеческих жизней, конечно, останется в наших сердцах надолго. Но случившееся только усилило наше общее желание и решимость найти эффективную защиту от международного террора, и, мне кажется, это исключительно важно. Те же, кто совершил это злодеяние, направив свой удар на граждан разных стран, рассчитывали на то, что это поставит Россию на колени, заставит занять нас оборонительную позицию, рассчитывали в том числе на то, что Президент России не приедет на этот форум. Именно по этому критерию было выбрано место и время нанесения террористического удара. Они просчитались. Россия осознаёт своё место в мире. Россия осознаёт обязанности перед своими гражданами (и будет их исполнять) и обязанности перед мировым сообществом, именно поэтому в этот день я выступаю с этой трибуны.

Терроризм отрицает самое главное – ценность человеческой жизни. Он попирает любые права и свободы, какими бы идеологическими выкладками он ни сопровождался, он насаждает страх и ненависть, мешает преобразовать и улучшить наш мир. Драматизм ситуации ещё и в том, что теракты кардинальным образом ломают нормальный ход жизни, привычный уклад этой жизни и заставляют принимать подчас очень жёсткие решения, радикально меняют мышление не только тех, кто пострадал от террора, но и всех, кто живёт на нашей планете.

К сожалению, сегодня ни одно государство в мире не застраховано от террора. Реальность такова, что террористический акт, подобный тому, что мы только что, не в первый раз, к сожалению, пережили в России, может произойти в любой момент и в любой точке мира. От этого сегодня не гарантирован никто. Нет универсальных рецептов борьбы с этим злом. Но одно можно сказать определённо: от нашей солидарности и согласованных действий зависит успех противостоянию этой общей угрозе, особенно в тот период, когда глобализация сделала наш мир куда более зависимым, взаимозависимым, чем он был некоторое время назад, и нам необходимо наращивать усилия по совместной борьбе с терроризмом. Сделать всё, чтобы хотя бы повлиять если не на идеологию, то на социально-экономические корни терроризма: бедность, безработицу, неграмотность, сиротство – и чтобы глобальное развитие стало устойчивым, безопасным и справедливым. Я ещё раз искренне благодарю вас за проявленные чувства.

Нынешний форум проходит в тот момент, когда многие склонны говорить об окончании мирового финансового кризиса. В то же время очевидно и то, что не всё так просто. Период сверхбыстрого развития привёл к тому, что очень многие подвержены эйфории. Кризис всех отрезвил. Мы справились со значительной частью его симптомов, но только с частью. И пока не найдена новая модель роста, экономическое развитие будет медленнее, чем всем нам того хотелось бы.

При этом важные уроки в последние годы нам преподносила не только экономика. Современная цивилизация технологически весьма совершенна, во всяком случае, если сравнить её с тем, что было ещё 100–200 лет назад. Но достаточно одной природной аномалии или технологической ошибки, чтобы целые регионы оказались на грани экологической катастрофы, а континенты были отрезаны друг от друга, как в прошлые века. Извержение вулкана в Исландии, крупная авария на нефтяной платформе в Мексиканском заливе, аномальная жара, которая была в прошлом году в России, катастрофические наводнения, снегопады, которые происходили в различных уголках мира – всё это заставляет задуматься о хрупкости человеческого могущества на земле.

Я считаю, что медлить в этом плане дальше опасно. И речь не только о том, чтобы завершить давно идущие, долгоиграющие климатические переговоры (хотя это сделать нужно обязательно), – речь и о том, чтобы создать общую систему мониторинга окружающей среды и опасных объектов, а также общую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Россия выступала с такой инициативой. И я рассчитываю на то, что наши партнёры также согласятся с тем, что этот вопрос уже давным-давно перезрел.

Сегодня очень нужны новые идеи, способные изменить мир к лучшему, идеи, которые затем обретут силу требований к практической политике и станут стандартами современности для государств, для работы бизнеса, для общественного развития и отношений между странами.

Если говорить о безопасности, Россия некоторое время назад высказала свои конкретные предложения о заключении нового договора о европейской безопасности. Я думаю, что такие темы могут обсуждаться везде, и это было бы полезно и здесь, на экономическом форуме в Давосе.

Сегодня действия политиков, международные отношения и принципы регулирования всё меньше успевают за прогрессом. В то же время часть людей, часть политиков продолжает жить фантомами «холодной войны», увлекается примитивными силовыми амбициями. Но именно в этот период значительная часть людей, уже почти миллиард человек – давайте вдумаемся в эту цифру, – пользуется социальными сетями, впервые в истории человечества, тысячелетней истории, общается друг с другом непосредственно, находясь на самых разных континентах. Это поражает.

Современный мир становится, как принято говорить, всё более плоским, стирает формальные границы и барьеры. Благодаря интернету создаются сообщества людей, находящихся в разных странах, но объединённых одним делом или одной идеей, и ни одно национальное правительство не может претендовать на полноту влияния на такие сообщества. Может быть, это и к лучшему. С похожими факторами столкнулся и бизнес.

Но есть и опасная сторона этих процессов, порой они служат очень важным инструментом для экстремистов, которые разжигают этническую и религиозную ненависть, для торговцев наркотиками и оружием, для террористов. Эти проблемы тоже усиливаются, и не видеть этого нельзя.

Одновременно всеобщая связанность должна стать мощнейшим драйвером экономического роста, а любые попытки разорвать эти связи, например, ограничение свободы интернета или распространения инноваций, я думаю, это сегодня понимают все, приведут мир к стагнации. Россия не будет поддерживать инициативы, которые ставят под сомнение свободу в интернете, разумеется, свободу, которая основана на требованиях морали и законодательства.

Уважаемые коллеги!

Наша задача – использовать все возможности, чтобы сделать наш новый мир, который подавляющее большинство граждан будет считать и миром более справедливым, мир, в котором успех определяется в большей степени талантом и трудом, чем тем, в какой семье кто-либо родился, мир, где миллиарды людей смогут общаться друг с другом напрямую, мир, где люди не боятся власти, а международные отношения свободны от двойных стандартов и лицемерия, где проще, эффективнее и лучше работать друг с другом, работать вместе. Тем более что во многих странах пришло к власти новое поколение лидеров – политиков, которые сформировались уже после окончания «холодной войны». И мы, в данном случае я имею в виду Россию, можем обсуждать и реализовывать наши мечты вместе, мы к этому готовы. Всё это должно заставить нас двигаться к более высокому уровню прозрачности и координации наших действий. Считаю, что те позитивные изменения, о которых только что сказал господин Шваб, в отношениях между Россией и Соединёнными Штатами являются хорошим примером новых принципов и подходов международной политики.

Я хотел бы, кстати, напомнить, что вчера нашим парламентом был окончательно ратифицирован Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. Чтобы построить такой мир, мы должны опираться на целый ряд известных принципов, о которых мы порой забываем. Я назову их. Этих принципов, на мой взгляд, несколько.

Во-первых, это стратегический долгосрочный подход к решению проблем. Простые, а зачастую популистские решения в 90 случаях из 100 оказываются неверными, а может быть, и худшими из тех, которые могут только предлагаться. Один из таких ярких примеров – это склонность решать все экономические проблемы при помощи национализации, в том числе национализации финансовых институтов.

Действительно, в период финансового кризиса многие государства об этом задумались, и многие государства на это пошли, в том числе государства с весьма развитой либеральной экономикой. У нас ещё недостаточно развитая экономика (я имею в виду российскую экономику), но мы от этого воздержались. Я считаю, что это было сделано абсолютно правильно. Уверен, что в большинстве случаев возможно найти варианты разрешения кризиса в рамках частного сектора, а в долгосрочной перспективе это является и более эффективным.

Второе. Это реализм и готовность жить по средствам. Во время кризиса лопнули многие пузыри, не только финансовые, но и пузыри иллюзий, самонадеянности. Я думаю, мы все понимаем, никто из нас не застрахован от надувания новых таких пузырей. Право на риск необходимо, это часть свободной экономики. Но это право должно быть уравновешено соответствующей частью ответственности. Право на чрезмерный риск должно быть у предпринимателей, у граждан, вне всякого сомнения, у учёных, но в пределах разумного, конечно. Но его не может быть у государств и у мира в целом – права на чрезмерный риск.

Реальность сегодняшнего дня во многих развитых странах составляет кризис суверенного долга, бюджетные дефициты и, несмотря на это, неготовность сокращать бюджетные расходы. Такая ситуация чревата для мира новыми экономическими и политическими кризисами. Кстати, весьма показательным в этом плане является вчерашнее ежегодное послание Президента Соединённых Штатов о положении в стране, где было сказано о замораживании бюджетных расходов в Америке на пять лет. Это серьёзная мера.

В-третьих – это глобальное партнёрство и его правильная организация. Как бы ни было сложно отказываться от практики единоличных и узкогрупповых интересов, это необходимо делать. Создание «двадцатки», говорю об этом абсолютно искренне и откровенно, я считаю огромным шагом вперёд. С одной стороны, чем больше стран сидит за круглым столом, тем сложнее согласовывать точки зрения, тем больше на это уходит времени, но с другой – тем качественнее получаются эти решения. И, я надеюсь, хотя бы до какой-то степени «двадцатка» это продемонстрировала.

Мы готовы использовать все существующие методы работы, но эффективность работы той же самой «большой двадцатки» должна стать на порядок выше. От дискуссий, пусть и очень интересных, необходимо переходить к решению конкретных задач. Их много. И мы кое-чего добились, в конце концов, определили развитие международных финансовых институтов, таких, как МВФ и Всемирный банк. Это хорошо. Но очень многого мы не сделали.

Вот одна такая тема, о которой я бы хотел сказать сейчас. Для меня очевидно, что прежние принципы регулирования в сфере интеллектуальной собственности уже не работают, особенно в сети Интернет. Это грозит коллапсом всей системе авторских прав. Поэтому, на мой взгляд, уже на ближайшей «двадцатке» нужно поставить этот вопрос в повестку дня и предложить мировому сообществу новые решения, которые затем должны быть сформулированы в виде международных конвенций. Россия свои предложения сделает.

Одновременно нужно развивать новые лидерские альянсы. Важно, чтобы смоделированная экономистами когда-то группа БРИК приобрела свой авторитет, статус реально действующей организации в будущем. Мы, во всяком случае, намерены расширять работу в этом формате, с этого года к нему присоединяется Южная Африка. Теперь уже не БРИК, но БРИКС. Это страны, которые имеют все шансы быть лидерами глобального развития, брать ответственность на себя. Я полагаю, что одну из идей можно было бы реализовать уже в ближайшее время, а именно включить валюты БРИКС в корзину специальных прав заимствования МВФ (SDR).

И, наконец, четвёртое – это разнообразие. То, что в сегодняшнем мире сосуществуют различные модели рыночной экономики и национальной модели демократии, – это достоинство, а не недостаток. Кризис показал, что даже те модели, которые казались совершенными, испытали настоящее потрясение и понесли большие потери, поэтому одноформатный мир, на чём бы он ни был основан, полон рисков. Многоформатный мир эти риски компенсирует, даёт возможности адаптироваться к новым вызовам.

Несколько слов о России. Россию часто критикуют, иногда критикуют заслуженно, иногда абсолютно незаслуженно, упрекают в недостатке демократии, авторитарных тенденциях, слабости правовой и судебной системы. Мы сегодня такие, какие мы есть. Хотел бы сказать, что у России действительно хватает трудностей и в построении правового государства, и в создании современной эффективной экономики. Россия в наибольшей степени столкнулась с вызовом в виде терроризма и экстремизма. У России хватает социальных проблем, хотя за последние годы их стало меньше. Наконец, Россия, а стало быть, все, кто принимает решения в России, не застрахованы от обычных ошибок. Но следует понять одну очевидную вещь: у нас действительно происходят важные изменения, важные общественные изменения, и мы действительно развиваемся, мы действительно идём вперёд. В частности, борьба с коррупцией, модернизация судебной и правоохранительной сфер, несмотря на то что, может быть, мы здесь ещё не достигли впечатляющих успехов, – это наши реальные попытки улучшения инвестиционного климата в нашей стране и качества жизни в России. Действительно, ещё раз скажу, мы не достигли пока выдающихся успехов, но мы полны решимости действовать дальше. Мы учимся сами, и мы готовы принимать дружеские советы. Но вот поучать, конечно, нас не надо – надо работать вместе.

Ощущения людей, их социальные оценки, самочувствие – это, может быть, главный показатель успешности развития страны. Устойчивая убеждённость граждан в том, что они живут в демократическом государстве, честный диалог между властью и гражданами – это ключевые признаки современной демократии, зачастую прямой демократии. Качество и эффективность этой демократии зависит не только от политических процедур и институтов, но и от того, насколько власть и гражданское общество способны слышать друг друга. Мало обладать собственной свободой, надо уважать свободу другого. Этот принцип справедлив и для отношений между демократическими государствами.

Я также убеждён, что демократия будет развиваться благодаря экономической модернизации. Примитивная сырьевая экономика не может гарантировать улучшения качества людей, особенно в будущем, а значит, не способна обеспечить и устойчивость нашей демократии. Чтобы не подвергнуться угрозам популизма, демократия должна иметь надёжную базу в виде развитой экономики, общества самостоятельных и независимых людей.

Дорогие друзья!

Та стратегия модернизации, те принципы, которые мною были обозначены, вполне соответствуют только что сказанному. Сегодня я остановлюсь на новых возможностях, которые даёт модернизация для успешного ведения бизнеса в России, даже несмотря на трудности. Для краткости я назову десять пунктов.

Первое. Некоторое время назад я инициировал программу, беспрецедентную за последние годы программу приватизации крупных государственных активов. Перечень стратегических предприятий в России сокращён в соответствии с моим указом в пять раз. За ближайшие три года будут приватизированы пакеты акций ведущих компаний банковского, инфраструктурного и энергетического секторов на общую сумму в десятки миллиардов долларов. При этом доходы бюджета для нас не самоцель, хотя они и важны, но главное – это повышение эффективности самих компаний, улучшение конкурентных условий ведения бизнеса в нашей стране. Именно поэтому к управлению приватизацией нами привлечены ведущие мировые банки.

Второе. В ближайшее время будет создан специальный суверенный фонд, который разделит риски с иностранными инвесторами путём совместных инвестиций в проекты модернизации нашей экономики.

Третье. Мы рассчитываем на получение существенных выгод от развития российского финансового сектора. Именно поэтому я хотел бы ещё раз объявить в этом зале, что мы не будем вводить в этом финансовом секторе специальные налоги, наоборот, с 1 января начавшегося года отменён налог на доходы от реализации ценных бумаг при осуществлении долгосрочных инвестиций. И в этом плане наша позиция несколько отличается от точки зрения наших партнёров, в том числе по «двадцатке».

Мы не намерены дополнительно ограничивать финансовую деятельность. Напротив, мы хотим максимально расширить возможности для финансовых институтов. Именно с этой целью реализуется проект превращения Москвы в международный финансовый центр. Он должен стать не только ядром российской финансовой системы, но и катализатором развития финансовых рынков всего постсоветского пространства, а также, надеюсь, Центральной и Восточной Европы. Для этого уже сделаны первые практические шаги.

Я надеюсь, в частности, что с этого года иностранные компании смогут заимствовать и привлекать капитал на российском рублёвом рынке. Этот проект имеет и глобальное значение, является важным инструментом интеграции России в мировую экономику. Добавлю, что мы работаем над повышением эффективности судебной системы для финансовых компаний, которые будут работать на площадках московского финансового центра.

Четвёртое. Мы создаём новые крупные рынки с едиными правилами регулирования, чтобы сделать их привлекательными для инвесторов. Россия уже давно готова к вступлению в ВТО. Я рассчитываю, что этот процесс наконец-то завершится в этом году. Все мои партнёры мне это обещали. За ним последует присоединение к ОЭСР. Наконец, мы работаем над созданием общего экономического пространства с Евросоюзом. Оно будет основано на принципах неделимой безопасности, свободы движения людей, капиталов и товаров на единых технических стандартах.

Совсем недавно мы сформировали Таможенный союз с Беларусью и Казахстаном. Ускоренно формируем вместе с ними Единое экономическое пространство по модели, близкой к европейской. Все эти процессы значимы. Они не противоречат друг другу, а, надеюсь, будут помогать. В конечном счёте мы двигаемся к тому, чтобы создать единый рынок от Атлантики до Тихого океана – огромный рынок, на котором всем должно быть выгодно работать.

Пятое. Мы создали и продолжаем активно формировать новые возможности для инновационного предпринимательства и венчурного бизнеса, венчурных инвестиций. Я предложил закон, который даёт право университетам открывать предприятия с использованием интеллектуальной собственности. Он уже действует. Таких компаний создано уже около тысячи. В этом году полностью заработает законодательство, которое делает более удобным венчурное финансирование.

Самым крупным нашим проектом в этой сфере должен стать инновационный центр «Сколково». Его участниками в этом году станут десятки крупных и малых предприятий, работающих в разных частях России. Все они получат специальные преференции. И я уверен, что мы можем ожидать появления новых глобальных брендов, которые родятся в России в ближайшие годы, а вовлечённость иностранного бизнеса, иностранного инновационного бизнеса в этот процесс повысит наши шансы на успех.

Шестое. Дополнительные возможности для бизнеса создаёт наша масштабная программа энергоэффективности. Мною утверждены чёткие количественные ориентиры и реализуются пилотные проекты во многих регионах страны. Любые новые проекты должны отвечать самым современным требованиям к эффективности использования энергии. Такие стандарты либо уже установлены, либо вскоре будут введены в действие.

Не менее важно для России с учётом её особого энергетического места, чтобы энергетический сектор стал одним из главных двигателей инноваций. Именно с этой целью модернизация будет осуществляться с помощью глобальных партнёрств, основанных на обмене активами. Кроме того, такие партнёрства будут одним из ключевых факторов энергетической безопасности, о которой мы ещё пять лет назад сказали на саммите «восьмёрки» в Петербурге. Сегодня здесь, в Давосе, а ранее, некоторое время назад, в других меcтах были подписаны крупнейшие сделки этого года в этой сфере. Я рассчитываю, что новые альянсы «Роснефти» – это переход от слов к делу в этом направлении.

Седьмое. Мы будем в полной мере использовать механизмы трансферта технологий для модернизации российской промышленности. Совместная работа, обмен технологиями очень важны во всех сферах, включая, кстати, и оборонную сферу. Убеждён, что в перспективе они создадут новый уровень доверия общей безопасности, существующей в мире. Вот почему мы особенно приветствуем создание российско-французского консорциума по строительству вертолётоносцев класса «Мистраль».

Восьмое. Мы реализуем масштабную программу распространения широкополосного интернета по всей России и готовы предоставить возможности для любого законного бизнеса с его использованием. Самым важным государственным проектом, которым и мне приходится заниматься, является интеграция банковских и публичных услуг на основе универсальных платёжных карт. Развитие электронных платежей, государственных закупок и услуг удобно людям, обычным людям, нашим гражданам, и удобно бизнесу. Ну и, наконец, это действенный инструмент в борьбе с коррупцией в нашей стране.

Девятое. Мы понимаем, что успех модернизации – это комбинация десятков миллионов личных историй успеха, успеха наших граждан, сотен тысяч историй успеха бизнесменов, предпринимателей и специалистов со всего мира. В современном мире источник силы любой страны, её способности лидировать в глобальной экономике – это умные и образованные люди, которые наделены знанием, воображением, желанием творить.

В ближайшее десятилетие, я надеюсь, не менее десятка тысяч наших молодых учёных, инженеров, чиновников и профессионалов в других областях получат магистерские и докторские степени в ведущих университетах мира. Надеюсь, потом они займут ключевые позиции в российском бизнесе, в государственном управлении, в науке и образовании. Наша задача – сделать Россию более привлекательным местом для лучших умов мира. Я считаю, что это реалистичная задача – привлечь к нам на работу тысячи лучших учёных и инженеров со всего мира. Приток зарубежных специалистов нужен прежде всего для того, чтобы перенять опыт, создать питательную среду для творчества наших специалистов. Именно поэтому мы готовы пойти и на одностороннее признание, автоматическое признание дипломов и учёных степеней, полученных в ведущих университетах мира, сейчас такой проект прорабатывается. Хотел бы также отметить, что мною упрощён миграционный режим для приезжающих к нам высококвалифицированных специалистов. Представители бизнеса просили меня об этом, я это сделал.

Десятое. Мы начали реализацию масштабных инфраструктурных проектов, в том числе получив право на проведение крупнейших международных спортивных соревнований. И это не просто прихоть отдельных любителей спорта – это реальный шанс обновить инфраструктуру, именно из этого мы исходили, сделать её удобной прежде всего для граждан, для бизнеса, для торговли. Все эти проекты будут основаны на частно-государственном партнёрстве. И конечно, эти проекты – это просто способ развить отдельные регионы России, а, соответственно, возможность для многих людей из разных уголков мира посмотреть на Россию, понять, наконец, что Россия, несмотря на свои текущие трудности, это открытая страна, которая уже стала частью мирового сообщества.

Я очень рассчитываю на то, что эти десять направлений, которыми я вас, наверное, несколько утомил, завтра вы смогли бы подробнее обсудить на специальных сессиях, посвящённых модернизации нашей страны, с участием членов Правительства Российской Федерации, присутствующих в этом зале.

Завершая, я не могу не вернуться к тому, с чего начал своё выступление. Все наши усилия по восстановлению, дальнейшему развитию мировой экономики будут тщетны, если мы не победим терроризм, экстремизм и нетерпимость, не объединимся, чтобы навсегда искоренить это зло – зло, представляющее наибольшую опасность для человечества.

Ещё раз хотел бы подчеркнуть: успех на этом пути не может быть обеспечен усилиями одних государств – необходим широкий общественный диалог с различными структурами гражданского общества, экспертных кругов, они могут сыграть огромную роль в сфере образования, продвижения идеалов терпимости и взаимопонимания между различными социальными группами.

К сожалению, я вынужден сократить своё пребывание на давосском форуме, и сегодня вечером, сразу же после этой сессии, я немедленно вернусь в Москву. Спасибо вам за понимание. (Аплодисменты.)

К.ШВАБ (как переведено): Господин Президент!

Позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы разъяснили нам свои идеи и, должен добавить, достижения, связанные с современной, обращённой в будущее Россией на основе сотрудничества.

Хочу также воспользоваться этой возможностью для того, чтобы поблагодарить членов вашего Правительства. Здесь присутствует замечательная группа руководителей из вашего Правительства, для того чтобы продолжить работу в ближайшие дни по ряду проблем, которые Вы затронули.

Могу сказать, господин Президент, что, когда Вы здесь выступали четыре года тому назад, Ваша речь была высоко оценена. Я сказал, что мы надеемся, что это выступление будущего государственного деятеля. Теперь, спустя четыре года, я могу сказать, мы слышали выступление настоящего государственного деятеля. Прежде чем мы договорились о проведении этой сессии с согласия Президента Медведева, мы, зная о Вашем энтузиазме в отношении социальных сетей, спросили, какие вопросы надо задать, спросили у общественности и получили тысячи ответов. Но должен сказать, что большая часть ответов уже Вами была предоставлена. Тем не менее я хотел бы поднять три или четыре вопроса, которые возникли. Они отражают одинаковую тематику.

Первый вопрос, господин Президент. Учитывая последние события в Тунисе, как Вы думаете, правительства должны реагировать на такие призывы к открытости? Вы сами привержены открытости интернета. Но каково Ваше чувство в отношении того, что произошло на прошлой неделе, и того, что сейчас эти события в Тунисе у всех на слуху?

Д.МЕДВЕДЕВ: То, что произошло в Тунисе, на мой взгляд, довольно существенный урок для любых властей. Власти должны не почивать на лаврах, сидеть в удобных креслах, а развиваться вместе с обществом. И не имеет значения, о какой стране идёт речь: стране в Европе, в Африке, в Латинской Америке. Когда власть не успевает за общественным развитием, не отвечает на ожидания людей, всё заканчивается очень печально, наступает дезорганизация и хаос. И в этом проблема самой власти и её ответственность. Даже если многое из того, что предлагается для действующих властей, представляется неприемлемым, власть должна находиться в диалоге с самыми разными людьми. В противном случае эта власть теряет реальную основу. Это не означает, что власть должна обязательно следовать любым рекомендациям, но власть должна слышать людей. Поэтому, мне кажется, это существенный урок и для Африки, и для арабского мира, и для любой власти в целом. В то же время это испытание на прочность. Я очень рассчитываю на то, что ситуация в Тунисе стабилизируется и не окажет своего неблагоприятного воздействия на общую ситуацию в арабском мире.

Я только что посетил Палестинскую автономию и был в Иордании. Конечно, я понимаю, насколько трудны проблемы, существующие в Палестине, и что ещё нужно сделать всем для того, чтобы на палестинской земле установился мир и согласие со своим ближайшим соседом – Израилем. Это большая и трудная проблема. Но при этом мы должны помнить, что в ряде случаев в результате выборов к власти могут прийти силы, которые не вполне симпатичны мировому сообществу, и с ними придётся считаться. Поэтому, ещё раз повторю, это урок и в то же время испытание для Туниса, повод для того, чтобы провести самый существенный анализ ситуации в этом регионе.

К.ШВАБ: Господин Президент, было много вопросов, связанных с недавними событиями, которые вызвали озабоченность относительно достаточной правовой поддержки тех, кто хочет вести бизнес в России. Коррупция также упоминалась довольно часто. Хотите что-нибудь добавить к тому, что Вы уже сказали раньше?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, конечно, должен, может быть, чуть подробнее сказать об этой очень существенной проблеме для России. Россия не единственная страна, где существует коррупция и где правовая система действует не всегда эффективно. Но мы должны отвечать за свою страну, а не показывать пальцами на другие страны и говорить: «У них коррупции не меньше». Мы должны решать свои проблемы. Как это сделать? Только за счёт методичной борьбы, за счёт противодействия самому коррупционному давлению. Это включает в себя целый ряд элементов.

Во-первых, это реальное расследование коррупционных преступлений, с тем чтобы любой чиновник, который совершает такие действия, понимал, что он может закончить очень плохо.

Во-вторых, это внедрение современных и цивилизованных форм отчётности. Не так давно я в нашей стране ввёл обязательное декларирование для всех государственных служащих. Хочу сказать, что это непростой процесс, далеко не все к этому готовы, потому что это нужно пропустить через себя. Но тем не менее это уже вошло в наш быт, и это важно.

Третье – это, конечно, совершенствование деятельности суда и правоохранительных органов. Я знаю обо всех проблемах, которые существуют в этой сфере. В то же время хотел бы сказать, что за последние несколько лет впервые за всю историю нашей страны было принято антикоррупционное законодательство. Это уже шаг вперёд. Теперь им нужно научиться пользоваться. Правоохранительные органы не свободны от общественных тенденций, они должны измениться. И именно на это направлена моя работа как руководителя соответствующих структур и как Верховного Главнокомандующего.

Наконец, суд. Суд должен быть, с одной стороны, абсолютно независим, а с другой стороны, суд должен чувствовать свою ответственность перед обществом, перед людьми. Он не должен закрываться глухой стеной, не допуская в свою корпорацию никого, кто полагает, что в суде существуют проблемы. Именно поэтому я считаю, что нам необходимо совершенствовать и законодательство, касающееся мониторинга состояния дел в самой судебной системе.

Всё это делается. У меня нет иллюзий по поводу того, что нам всё удастся за год или за два, но я рад тому, что мы приступили к этой работе. Я уверен, что нам удастся победить коррупцию.

К.ШВАБ: Господин Президент, Вы упомянули Договор об СНВ. Как Вы видите следующий этап развития в направлении мира, свободного от ядерного оружия, и каковы отношения Вашей страны с Ираном?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже рад тому, что мы всё-таки довели процесс по Договору об ограничении стратегических наступательных вооружений до логического конца, точнее, почти довели. Я вернусь из Давоса, и через некоторое время ко мне на стол ляжет текст ратифицированного Договора. Я разговаривал совсем недавно с Президентом Обамой, и мы договорились даже о том, каким образом осуществить обмен этими документами.

Но на этом нельзя останавливаться. На мой взгляд, это был очень оптимистический момент за последние годы. И несмотря на то, что на нашем пути стояло много трудностей, тем не менее и с российской стороны, и с американской мы довели этот процесс до конца. Я надеюсь, что после этого легче стало дышать очень многим людям на нашей планете просто потому, что мы договорились, а это тоже имеет огромное значение. Я считаю, что мы должны продолжить наши усилия в области ограничения стратегических наступательных вооружений и в области ещё одной темы, которая с ней связана, – противоракетной обороны.

Сегодня в Европе размещается система европейской ПРО. Россия считает себя частью Европы. С этим, вроде, никто и не спорит нигде. И мы хотели бы, чтобы мы тоже чувствовали себя не менее безопасно хотя бы потому, что противоракетная оборона в какой-то момент может превращаться в часть стратегического ядерного потенциала. Мы сделали свои предложения. Мы открыты для сотрудничества. И мне очень хотелось бы, чтобы через 10 лет будущие лидеры России, Соединённых Штатов Америки, европейских стран по этому поводу не конфликтовали, а принимали согласованные решения. Это очень важно для будущего. Мы должны следить за тем, как выглядит общая ситуация с ядерным оружием в мире.

Вы упомянули Иран. Иран – наш сосед, наш партнёр. В то же время к Ирану есть целый ряд вопросов у международного сообщества, и на эти вопросы Иран должен ответить. У международного сообщества пока нет информации о том, что Иран создаёт ядерное оружие. Более того, Иран является участником Договора о нераспространении ядерного оружия. Но именно поэтому Иран должен развеять сомнения международного сообщества по поводу своей ядерной программы, убедить нас в том, что эта программа носит мирный характер. У России есть свои давние и глубокие отношения с Ираном, и мы хотели бы использовать все наши возможности для того, чтобы тот трудный диалог, который идёт сегодня, увенчался успехом. Я не так давно говорил на эту тему с Президентом Ахмадинежадом, сказал ему об этом. Он сказал, что согласен с этим.

К.ШВАБ: Господин Президент, Вы очень щедро потратили своё время. Позвольте закончить это обсуждение, задав ещё один или два общих вопроса. Один возник в результате обзора из интернета, один из вопросов, довольно провокационный. Если бы кто-то в «Викиликс» сообщил что-то о России, что бы он сообщил?

Д.МЕДВЕДЕВ: Хороший вопрос, спасибо. Я считаю, только что, выступая на этой трибуне, я отчасти выступил в защиту «Викиликс», когда сказал, что сегодня миллиард человек связаны незримыми сетями общения. Ни одна, даже самая серьёзная, тайна сегодня не может быть гарантирована от раскрытия. В конечном счёте, я считаю, что история с «Викиликс» должна оздоровить дух международных отношений. Несмотря на то что, наверное, само по себе это является незаконной деятельностью в понимании ряда государств, влияние этой истории мне представляется для международных отношений весьма и весьма позитивным.

Ну а в том, что касается, скажем, того, что, собственно, утекает и утекло, по-моему, это для кого-то интересно, а для кого-то не представляет никакой тайны. Скажу о себе: из того, что я прочитал о России, из тех материалов, которые попали туда, для меня не было новым ничего. Периодически у меня возникало ощущение, что большинство оценок о России, которые попали в «Викиликс», скачаны с общеполитических сайтов в интернете. Но, может быть, кого-то это и задело, только не нас. Мы – ребята крепкие.

К.ШВАБ: Это правда.

Два последних вопроса, господин Президент. Я уверен, что многие здесь, в зале, слушая Вас, изменили своё восприятие России. Вы показали нам современную, открытую Россию. А для Вас лично каково восприятие, с которым Вы сталкиваетесь в своём обсуждении проблем России? Что больше всего расстраивает Вас? Что Вы считаете наиболее неверным восприятием в отношении России за границей?

Д.МЕДВЕДЕВ: На мой взгляд, любые стереотипированные представления могут раздражать. Поэтому я не думаю, что существует какая-то одна вещь, которая в этом смысле вызывает, допустим, у меня наиболее отрицательные эмоции. Хотя, конечно, подчас очень бывает неприятно какие-то вещи читать. И знаете, на чём я себя поймал. Я с утра открываю интернет, читаю отзывы о России, о Правительстве России, о себе лично. Могу вам сказать, во-первых, сразу хорошо просыпается, сон уходит. Но, с другой стороны, у меня возникает желание быстро ответить на что-то через «Твиттер», снять трубку и позвонить в Администрацию Президента, развеять какие-то неверные представления. А потом я откладываю это в сторону, потому что никогда не надо суетиться, а надо действовать чётко и осмотрительно. И в любом случае правда всегда пробьёт себе дорогу.

ВОПРОС: И самый последний вопрос. Вы – очень молодой Президент. И когда Вы рассматриваете свой собственный президентский срок (я знаю, что это вопрос, на который Вы отвечали в каком-то смысле), что для Вас лично является Вашей движущей силой? В качестве человека. Вы так много работаете, не спите. Что Вас побуждает работать так?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, ответ очень простой: у меня очень интересная работа. И тот из президентов, кто считает иначе, наверное, обманывает себя. Это работа, которая заставляет быть мобилизованным 24 часа в сутки, ответственность, которую ты ощущаешь круглые сутки, ответственность перед своей страной, перед людьми, которые тебя избрали. Знаете, в этом случае всегда можно найти силы, даже если ты очень устал, страдаешь от «джэт лэга» и происходят какие-то неприятные вещи. Мне кажется, это главное для любого человека, и для президента, конечно, тоже. У меня очень интересная и очень важная работа.

К.ШВАБ: Господин Президент, в Вашей важной работе мы желаем Вам всяческих успехов.

Пожалуйста, примите наши соболезнования.

Мы надеемся, что Вы продолжите делать то, что Вы нам разъяснили. Желаем Вам всяческих успехов. Спасибо большое, что приехали сюда.

Россия не рассматривает возможность покупки государственных ценных бумаг Эквадора, гособлигации этой страны не обладают достаточно высоким кредитным качеством для инвестирования в них средств российских фондов, сообщил РИА Новости директор департамента госдолга и госфинактивов минфина РФ Константин Вышковский.

Министр-координатор экономической политики Эквадора Катюcка Кинг (Katiuska King) во вторник сообщил, что руководство Эквадора находится в постоянном контакте с представителями России и Индии по вопросу продажи государственных ценных бумаг. Средства от продажи гособлигаций Эквадор планирует направить на финансирование бюджетного дефицита, который в 2011г. может составить 4 млрд.долл. при бюджете 23,95 млрд.долл.

«Мне неизвестно ничего об этом. Мы таких переговоров не ведем», – прокомментировал данную информацию Вышковский. При этом он пояснил, что данные ценные бумаги «не подходят нам по условиям». «Если речь идет о средствах суверенных фондов, то бумаги должны быть более высокого кредитного качества», – отметил он.

Минфин РФ в нояб. пред.г. ограничил перечень стран, в ценные бумаги которых могут вкладываться средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ), вычеркнув из списка долговые обязательства Ирландии и Испании. Сейчас средства фондов могут быть вложены в долговые обязательства правительств Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Финляндии, Франции, Швеции.

Эквадор вынужден искать альтернативные источники покрытия бюджетного дефицита после того, как два года назад президент Рафаэль Корреа объявил дефолт и отказался осуществлять платежи по внешним долгам. Такое решение не позволяет Эквадору разместить или продать свои государственные ценные бумаги на международных рынках. В пред.г. Эквадор решил проблему финансирования бюджетного дефицита за счет китайских кредитов. Более 40% поступлений в бюджет Эквадора идут от продажи нефти.

Согласно результатам недавнего исследования, проведенного Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), новая региональная политика Швейцарии хорошо позиционирована, поскольку она направлена на конкурентоспособность и рост доходов в регионах Конфедерации. По сравнению с другими странами ОЭСР, регионы Швейцарии находятся в добром экономическом здравии, утверждает ОЭСР и добавляет, что между ними нет больших различий. Однако, есть еще места, где следует усилить продвижение инноваций, отмечает ОЭСР.

Недавно государственный секретариат Швейцарии по экономическим делам (SECO) впервые попросил ОЭСР оценить новую региональную политику Конфедерации (la nouvelle politique régionale – NPR). Подробные результаты исследования были представлены в Куаре во время конференции по продвижению инноваций.

Применяемая с 2008г., нынешняя региональная политика или NPR основана на росте и конкурентоспособности. Изменение ее направленности – переключение с основной инфраструктуры на конкурентоспособность, инновации и прибыльность – ОЭСР оценила как успешное.

Однако, в своей оценке ОЭСР предлагает, чтобы Конфедерация расширила такую политику на всю страну (а до сих пор она ограничена сельскими зонами), чтобы в будущем она распространялась на горные и пограничные районы, или по крайней мере лучше скоординировать региональную и городскую политику.

Ввиду того, что ключевые факторы регионального экономического роста (сети предпринимателей, перевозка товаров и людей и передача знаний) больше не заканчиваются на границах, ОЭСР рекомендует обеспечить большую поддержку швейцарским кантонам с целью поощрения сотрудничества и координации стратегий региональной политики. ОЭСР также убеждает Федеральное правительство обновить систему управления, отчетности и мониторинга с целью улучшения его стратегического лидерства.

Особо важным является то, что результаты исследования указывают необходимость улучшения координации политических инструментов продвижения инноваций на федеральном и кантональном уровне. Швейцария является мировым лидером по объемам инноваций в образовании и индустрии, предлагая превосходные структурные условия для исследований, науки и техники. Все же, по мнению ОЭСР, в традиционных секторах еще остается неиспользуемый потенциал для инноваций – это народные ремесла и районы с низкой плотностью населения. Инновации, за исключением научных исследований, играют определяющую роль, и имеют решающее значение для национального экономического роста, а также для сбалансированного развития регионов.

SECO подтвердил свое намерение принять во внимание рекомендации ОЭСР при разработке региональной и городской политики.

Первый зарубежный вояж новой швейцарской президента Мишлин Кальми-Ре, само собой разумеется, состоялся в Германию. В Берлине президент и министр иностранных дел Швейцарии обсуждала вопросы развития отношений Швейцарии с Евросоюзом вообще и Федеративной Республикой Германия в частности.

Первый зарубежный визит Мишлин Кальми-Ре был насыщен до предела. Сначала она встречалась за рабочим обедом в швейцарском посольстве с министром иностранных дел Германии Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle). Затем, со всеми военными почестями, ее принял президент Германии Кристиан Вульф (Christian Wulff). Потом состоялась беседа с канцлером Германии Ангелой Меркель (Angela Merkel), а под конец дня М. Кальми-Ре приняла участие в дискуссии с министром экономики Германии Райнером Брюдерле (Rainer Brüderle) и с председателем фракции ХДС/ХСС в бундестаге Фолькером Каудером (Volker Kauder). Дискуссия проходила под девизом «Берн-Берлин-Брюссель. Между национальными интересами и европейской солидарностью».

Разъяснить швейцарскую позицию

Одна из тем, на которую дискутировали Кальми-Ре и Меркель касалась отношений Швейцарии и ЕС. Швейцарская президент четко обозначила позицию Швейцарии – вступление в Евросоюз или переход к системе автоматического введения в Конфедерации права Европейского Союза для альпийской республики неприемлемы. При этом она признала, что так называемый «билатеральный» (двусторонний) формат отношений Берна и Брюсселя следует наполнить новой динамикой с тем, чтобы добиться большей правовой стабильности. Об этом, подчеркнула Кальми-Ре, я буду разговаривать в начале фев. с председателем Еврокомиссии Баррозу.

«Необходимо уважать швейцарский нейтралитет и наш способ нахождения политических решений при помощи референдума», – заявила Мишлин Кальми-Ре. Она указала так же, что речь идет о том, что бы просто четко разъяснить позицию Швейцарии, а не о том, что Швейцария хотела бы стоять в Европе в стороне, отказываясь от своего солидарного вклада в общее европейское дело. «Германия относится к странам, наиболее хорошо понимающим швейцарскую позицию», – подчеркнула швейцарская президент. Она указала на участие Конфедерации в преодолении европейского долгового кризиса, т.к. «швейцарская экономика кровно заинтересована в стабильном евро».

Конструктивный диалог по налоговым вопросам

О наличии «хорошего и конструктивного климата» Мишлин Кальми-Ре говорила и применительно к налоговым переговорам между Германией и Швейцарией. Она выразила удовлетворение тем фактом, что после того, как в последние годы германо-швейцарские отношения были омрачены налоговыми спорами, возникла общая воля быстро пройти путь необходимых переговоров. «Швейцария не хочет иметь на своем финансовом рынке «черные» деньги», – сказала М. Кальми-Ре. Она указала, что, с одной стороны, не может быть и речи об автоматическом обмене банковскими данными с ЕС, так, как того хотел бы Брюссель. Однако комбинация двустороннего договора об избежании двойного налогообложения и стандарты ОЭСР в области оказания правовой помощи по налоговым вопросам дает нам ориентированный на конкретные решение подход к урегулированию вопроса средств германских граждан на счетах в Швейцарии, с которых не уплачены налоги.

Со своей стороны Кальми-Ре подняла вопрос облегчения доступа швейцарских финансовых институтов на европейский рынок. Разногласия между Германией и Швейцарией существуют все еще в рамках «шумового» спора (режим подлета к аэропорту Цюрих-Клотен) и по вопросу задерживаемого германской стороной строительства северного подключения к трансальпийской ж/д системе NEAT. По обеим проблемам между двумя странами начались консультации на межминистерском уровне, и имеется, по крайней мере, понимание необходимости поиска взаимоприемлемых компромиссов. Впрочем, по проблеме подключения к системе NEAT немцы признали, что «мяч на их стороне».

Супружеская чета

Впрочем, в ходе визита швейцарской президента в Германию на первом месте стояла проблема дальнейшего развития двусторонних отношений, которые, как известно, являются очень тесными как с экономической, так и с культурной точек зрения. «Не случайно, что мой первый зарубежный визит привел меня в Германию», – заявила М. Кальми-Ре. Отношения Берна и Берлина она сравнила с отношениями внутри пожилой супружеской четы. «Однако это не такие супруги, которым нечего более сказать друг другу, напротив, это пара, которым есть что сказать, и которым, главное, есть что делать совместно», – сказала М. Кальми-Ре.

Дальнейшая дискуссия в формате «подиум» прошла в соответствующей атмосфере. Дискуссия была организована Германским обществом внешней политики (Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik), участие в ней приняли члены общества, высокопоставленные представители политических, экономических, общественных кругов. М. Кальми-Ре, министр экономики Германии Р. Брюдерле и председатель фракции ХДС/ХСС в бундестаге Ф. Каудер, являющийся депутатом от южного баденского округа Роттвайль-Туттлинген (Rottweil/Tuttlingen) не жалели похвальных слов в адрес противоположной стороны, подчеркивая тесные и дружественные связи Германии и Швейцарии.

Общие экономические интересы оба государства имеют в пограничных регионах, например, в регионе Большого Цюриха, а общий язык является дополнительным связующим культурным элементом между Германией и «немецкой» Швейцарией. Однако как раз обсуждая вопросы трансграничного партнерства, а так же в области позиций Швейцарии относительно ЕС, участники дискуссии не могли удержаться от взаимных риторических выпадов.

Так, например, Ф. Каудер завел разговор о немецких профессорах в швейцарских вузах, и по теме ЕС он сказал следующее: «Иногда возникает подозрение, что Швейцария хотела бы обеспечить себе все преимущества ЕС, в полном объеме сохранив при этом свою швейцарскую идентичность». Р. Брюдерле так же считает, что отношения Швейцарии и ЕС еще долгое время будут характеризоваться определенной степенью напряженности. «Из них еще долго не получится влюбленной пары», – заявил он, выразив убеждение, что однажды и здесь будет достигнут полный успех. Кальми-Ре со своей стороны подчеркнула, что она рассчитывает на сохранение дружеских отношений между Германией и Швейцарией и в будущем. «Во внешней политике, однако, часто речь идет не о дружбе и любви, а об интересах», – напомнила швейцарский министр с такой интонацией, из которой можно было сделать вывод, что пожилая супружеская чета и дальше будет находить достаточно поводов для разногласий.

«Яблоко раздора»

С подписанием осенью 2010г. германо-швейцарского Договора об избежании двойного налогообложения налоговый конфликт между Берном и Берлином несколько утих.

Договор предусматривает взимание «компенсационного налога» (Abgeltungssteuer) с денежных средств германских клиентов швейцарских банков.

В наст.вр. министры финансов двух стран договариваются о деталях: величине ставки «компенсационного налога», а так же относительно модальностей функционирования системы оказания правовой помощи по делам, связанным с налоговым обманом.

Проблемной остается в отношениях Германии и Швейцарии вопрос шума вокруг аэропорта Цюрих-Клотен.

Германия настаивает на ограниченном количестве подлетов к аэропорту над своей территорией с тем, чтобы оградить население южной Германии от чрезмерной шумовой нагрузки. Цюрих аргументирует, что на его стороне от авиационного шума страдает на порядок больше людей.

Рабочая группа пытается в наст.вр. найти общий базис для урегулирования спора, однако решения проблемы пока не видно.

Еще одна проблема – затягивание германской стороной строительства северного «подвода» к швейцарской транспортной системе европейского значения NEAT.

Из-за протестов населения строительство необходимой для этого ветки Карлсруэ-Базель было остановлено.

Заключенный между двумя странами в 1996г. договор предусматривает ввод в эксплуатацию северного «подвода» к системе NEAT уже в 2017г.

Теперь очевидно, что строительство будет идти гораздо дольше.