Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Количество подписантов международной «Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам» перевалило за отметку 100 и на сегодняшний день составляет 103 страны. Новыми ее участниками стали Панама, Буркина-Фасо, Малайзия, Сент-Китс и Невис, Сент-Винсент и Гренадины, а также Самоа.
Первоначальный вариант Конвенции был разработан и принят еще в конце 1980-х годов. В 2008 году Конвенция была доработана в рамках ОЭСР, а в 2010-м дополнена специальным Протоколом на лондонском саммите G20. Участниками Конвенции уже являются все страны G20, все страны БРИКС, почти все члены организации ОЭСР и целый ряд популярных оффшорных юрисдикций.
Цель Конвенции - создание механизма сотрудничества налоговых органов различных государств в борьбе с уклонением от налогов. Главным инструментом сотрудничества, предусмотренным Конвенцией, является обмен налоговой информацией между странами.
Такой обмен может принимать 3 формы:
Обмен по запросу - налоговики одного государства запрашивают информацию у своих коллег из другого государства относительно отдельных компаний или операций.
Спонтанный обмен - одно государство по собственной инициативе передает другому государству информацию о конкретных лицах или операциях, если у него возникли основания считать, что это другое государство несет налоговые потери в результате действий его налоговых резидентов.
Автоматический обмен - регулярный автоматический (без отдельных запросов) обмен налоговой информацией между странами. Такую информацию должны собирать финансовые учреждения. После чего она будет приведена в стандартный универсальный вид и передана налоговым органам всех остальных участников Конвенции.
Таким образом, Конвенция о взаимной административной помощи по налоговым делам стала юридической основой активно внедряемого в настоящее время автоматического обмена налоговой информации между странами по стандарту CRS. Как правило, присоединение к этой Конвенции представляет первый шаг страны к внедрению такого обмена на практике.
И снится страшный сон Европе…
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
После знаменитой фултонской речи Уинстона Черчилля, ознаменовавшей окончательное разрушение антигитлеровской коалиции и начало «холодной войны» между бывшими союзниками, в Америке началась грандиозная общенациональная истерия. Средства массовой информации нагнетали алармистские настроения: «Русские идут!» Сигналы воздушной тревоги зазвучали в городах — в школах детей учили прятаться под партами от русских бомбёжек. Борьба против «антиамериканской деятельности» расцвела пышным цветом. Жертвами её стали многие выдающиеся деятели культуры — Чарли Чаплин, например. В Европе скрупулёзно считали, сколько времени понадобится русским танкам, чтобы дойти до Гибралтара.
Рецидив
Сегодняшний общеевропейский психоз очень напоминает послевоенные годы, когда снова на политической арене появились глашатаи крикливого антикоммунизма. Пока антигитлеровская коалиция уничтожала третий рейх, антисоветчики притихли — на их пропагандистские услуги спрос резко сократился. Однако после краха нацизма «борцы с коммунизмом» стали снова входить в моду.
СССР не намеревался безучастно наблюдать за ростом антисоветской активности на Западе. После знаменитого Парада Победы в Москве маршал Жуков предложил военачальникам союзников коллективно провести Парад Победы в Берлине.
Для торжественной акции, символизирующей полное разрушение коалиционными силами фашистского режима в Германии, был выбран знаменитый берлинский парк Тиргартен в английской зоне оккупации. Радостный пыл союзничества к тому времени на Западе несколько поостыл. Однако предложение Жукова англичане, американцы и французы всё-таки приняли. Сделано это было явно неохотно — каждая страна буднично отрядила для торжественного марша по нескольку десятков танков, взятых прямо из боевых порядков частей и соединений. Машины прошли войну, они хранили следы обстрелов и огня. Офицеры и солдаты прибыли на парад в полевой форме.
Ярким контрастом стала советская колонна из двухсот новеньких тяжёлых танков «ИС» («Иосиф Сталин»), которые скрытно доставили в Берлин спецпоездами. Когда эта стальная змея двигалась по Унтер-ден-Линден в сторону Бранденбургских ворот, угрюмая толпа немцев встречала её напряжённым молчанием. Но западная пресса активно писала о «демонстрации военной мощи Советов». Именно тогда в европейских столицах начались дискуссии о том, сколько времени потребуется «танкам Сталина» для «марша к Ламаншу». И подсчёты эти были неутешительны: все понимали, что противостоять Москве — безнадёжное дело.
Европейцы медленно начали осознавать: реальность не только в уничтожении фашистского рейха. «Красная сила» отныне стала важнейшим фактором европейского существования.
Годы «холодной войны» научили Европу корректно обращаться с этой силой. Мирное сосуществование стало непреложным политическим императивом, благодаря чему Европа наслаждалась самым длительным мирным периодом в своей многовековой истории.
Американские амбиции подорвали европейский мир. По обе стороны политического водораздела сегодня движутся огромные военные маховики, столкновение которых чревато уничтожением Европы, а возможно, и мира. Снова ожила геббельсовская формулировка: народы и государства, не разделяющие западные ценности, не могут признаваться субъектами Истории. Естественно, Россия, которую нынешняя американская пропаганда изображает как главного врага цивилизованного мира, не намерена безразлично наблюдать за этой тенденцией. Принимаются очень серьёзные меры, чтобы защитить наш народ, нашу страну от любых угроз.
В ответ слышится пропагандистский грохот, очень похожий на идеологические залпы эпохи «холодной войны». Правда, вполне корректные политологи отмечают, что сегодняшняя ситуация хуже, чем в те времена. Советский Союз располагал мощью, которая кратно превосходила нынешние российские возможности. Тогда натовских войск не было в Прибалтике. Румыния, Болгария, Чехия, Словакия и Польша не входили в ряды американских союзников, у границ ФРГ стояла грозная социалистическая Германская Демократическая Республика. Да и оборонный потенциал СССР насчитывал куда больше, чем сейчас, военных заводов, институтов и конструкторских бюро, которые обеспечивали все потребности Советской Армии в самом совершенном оружии.
Пока Россия отступала, Соединённые Штаты наращивали свой боевой потенциал. Влиятельная газета «Уолл-стрит джорнэл» отмечает, что в США «подготовка к операциям полного спектра возобновляется после более чем десяти лет уместной сосредоточенности на карательных операциях». Эксперты газеты подчёркивают: «Сегодняшний национальный оборонный бюджет США, составляющий более 600 миллиардов долларов в год, намного превосходит среднюю цифру времён «холодной войны», которая была равна примерно 525 миллиардам» (в долларах 2016 года с учётом инфляции). Этот бюджет, по мнению газеты, составляет 35% от всех мировых трат на вооружённые силы и «превосходит аналогичные бюджеты восьми крупнейших стран, включая Китай и Россию вместе взятые».
Такое заокеанское военно-экономическое громыхание стимулирует тех, кто готовит большую войну. Однако оно беспокоит многих европейцев. Не то чтобы они были против США. Но обитатели Старого континента понимают, что Россия перед лицом реальной опасности не останется к ней безразличной и примет соответствующие меры самозащиты. А это означает вероятное превращение всего европейского континента в кошмарное поле боя. Европейцев это пугает. Страхи свои они не скрывают, что создаёт прекрасные условия для массовой истерии.
Сигнал SOS в переводе с немецкого
Немецкие СМИ отмечают, что впервые со времён «холодной войны» Германия вводит в действие новую Концепцию гражданской самообороны. Её автором считается министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер. В документе объясняется, как жители страны должны действовать в случае природных катастроф, массированных кибератак, терактов или (внимание!) во время «войны на собственной территории». Остряки называют документ так: «89 страниц SOS на немецком».
Это объёмистое сочинение считается реакцией правительства на «изменившуюся ситуацию в отношении безопасности страны». В чём суть этих изменений — говорится невнятно. Но некоторые граждане ФРГ полагают, что причины устрашающих новостей следует искать на востоке. Например, если Украина по собственной инициативе или в результате конфликта перестанет пропускать российский газ на Запад, в Германии может сложиться полномасштабная чрезвычайная ситуация.
Правительство заявляет, что реально оценивает возможность «нападения на Германию, которое может потребовать конвенциальной защиты страны на суше». Прямо об атомной войне речь не идёт. Там подчёркивается, что «конвенциальное нападение на территорию Германии невероятно». Однако одновременно подчёркивается, что существующие механизмы обеспечения безопасности являются недостаточно эффективными. Требуется учесть ряд сценариев, которые не могут быть полностью исключены, в частности террористическую угрозу.
В новой концепции отчётливо видно желание предусмотреть весьма серьёзные угрозы, вплоть до обеспечения свободы передвижения по транспортным каналам, переноса офисов государственных учреждений в защищённые районы и возобновления работы госструктур на новых местах. В кризисной ситуации считается необходимым вновь ввести всеобщую воинскую обязанность (она была отменена пять лет назад).
Особый интерес средств массовой информации вызвало указание о создании запасов йодосодержащих продуктов, в том числе йодированной соли. Корреспонденты Всемирной паутины напоминают, что потребление йода резко возрастает при заражении (или угрозе заражения) территории радиоактивными элементами. Конечно, такого рода ситуация может возникнуть, например, в соседней Франции, где эксплуатируется множество промышленных реакторов. А уже оттуда радиоактивные облака будут угрожать Германии. Однако есть и иное толкование проблемы: немцы могут стать жертвами ядерных террористов или подвергнуться атомным атакам другой страны. Разумеется, прежде всего вспоминается Иран. Он хотя и объявил о сворачивании своей ядерной программы, но, по мнению некоторых экспертов, всё ещё представляет «атомную угрозу». Однако не забывают мрачные прогнозисты и о России — там ведь сосредоточен гигантский ядерный потенциал. И если конфликт Москвы и Вашингтона перейдёт в сферу военного противостояния, Германия вполне может оказаться на острие ядерной схватки. Вот тут-то немцам и могут понадобиться спасительные йодосодержащие продукты.
Сверхармия?
Разумеется, суперзапасы на случай супер-ЧП — весьма реальный симптом тревоги. Но есть и тенденция более опасная: Европа стала на путь создания единой суперармии.
Конечно, ситуация странноватая. Из 28 стран-членов НАТО только 5 делают взносы в общак альянса на уровне 2% своего внутреннего валового продукта: США, Великобритания, Польша, Греция и Эстония. Германия в список аккуратистов не входит, как и многие другие европейские богачи. И им всё это сходит с рук — во всяком случае, сходило. Перед варшавским саммитом альянса его генеральный секретарь Йенс Столтенберг с удовлетворением подчеркнул в интервью «Файнэншл таймс»: призрак «российской агрессии» в последнее время настолько сплотил наш альянс, что его члены согласились в 2016 году существенно увеличить расходы на оборону.
Фактически, по Столтенбергу, речь идёт о возврате к «холодной войне» — тогда члены НАТО тратили на общие цели порядка 3,1% своего ВВП. Сегодня эти цифры составляют 1,48% ВВП. При этом Столтенберг подчеркнул: «Североатлантический блок и Евросоюз работают по принципу тандема». Это означает, что ЕС будет всеми средствами поддерживать увеличение военных расходов на нужды НАТО.
Однако, как выразился глава Европейского совета Дональд Туск, «призрак распада бродит по Европе». Бывший премьер-министр Швеции Карл Бильд считает, что «призрак» весьма реалистичен: «политика идеологии померкла, а политика идентичности укрепляет свои позиции», — сказал он газете «Вашингтон пост». Более того, многие политологи полагают, что трансформация Евросоюза станет неизбежной в случае весьма возможного прихода к власти в ключевых европейских странах национально ориентированных партий.
Всё громче звучат требования превратить Европейский союз из политико-экономической структуры в чисто экономическое объединение. Что это будет за структура, ясно показал вице-канцлер ФРГ социал-демократ Зигмар Габриэль. После создания в Германии «чёрно-красной Большой коалиции» (ХДС/ХСС — СДПГ) казалось, что «красные» намерены тихо играть роль младшего партнёра «чёрных» христианских партий. Однако сейчас всё изменилось. И Зигмар Габриэль, представляющий партию, основанную ещё во времена Карла Маркса, говорит: переговоры ЕС—США о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнёрстве зашли в тупик; из 27 пунктов будущего соглашения не согласован ни один.
Это противоречит официальной проамериканской политике, проводимой Ангелой Меркель. И безусловно повлечёт за собой некоторые политические новации.
Одна из них — гальванизация идеи создания некоей общеевропейской сверхармии. Её появление неизбежно ослабит позиции Вашингтона и НАТО в Старом Свете. Но дело, тем не менее, делается: лидеры ФРГ, Франции и Италии провели совещание на борту авианосца «Гарибальди» в Тирренском море. Они обсуждали перспективы создания «Военного Шенгена» — единых объединённых вооружённых сил. Идея существует с 50-х годов прошлого века, когда Франция и страны Бенилюкса пытались создать Европейское оборонительное сообщество. Проект тогда развалился — де Голль, как считают, слишком резко «потянул игру на себя». Идея не умерла, но денег на её реализацию постоянно не хватало. Сегодня в ЕС существует Европейское оборонное агентство. Его бюджет — 30,5 миллиона евро, что в 1700 раз (!) меньше аналогичных расходов Великобритании. Сейчас итальянский премьер Маттео Ренци заявляет: «Европа должна перестать быть только Союзом финансов, банков и технократических правил». Французы многозначительно помалкивают. А Ангела Меркель, подводя итоги встречи на борту авианосца, категорично декларировала: «Перед лицом угрозы исламского терроризма в связи с гражданской войной в Сирии нам необходимо сделать больше для внутренней и внешней безопасности». Похоже, немцы при помощи итальянцев намерены загнать остальных европейцев в казармы сверхармии, которой будут командовать из Берлина.
Конечно, в Европе очевидно некое коллективное погружение в кошмар антироссийских страхов, которые возникли под воздействием американской русофобской пропаганды. Однако хочется верить, что европейцы ещё не настолько испуганы, чтобы отдать своих солдат под командование немцев. Черчилль не зря предупреждал: когда миллионы немцев собираются на войну, «я знаю, что это такое».
Столичные школы вошли в десятку лидеров по уровню читательской грамотности учеников
Также у москвичей высокий уровень математической и естественнонаучной грамотности.
Международное тестирование PISA показало, что у 26 процентов учеников московских школ высший уровень математической грамотности. В этой области школы столицы демонстрируют самые впечатляющие результаты, рассказал на пресс-конференции руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов. 100 лучших школ Москвы опередили школы Сингапура и Гонконга.
По уровню читательской грамотности система образования Москвы находится на уровне топ-10 лучших образовательных систем мира, по уровню естественнонаучной грамотности — на уровне топ-20. «100 лучших школ, топ по 2016 году, сопоставимы с результатами Шанхая», — уточнил Сергей Кравцов.
Результаты средних общеобразовательных учреждений Москвы можно сопоставить с показателями лучших школ Шанхая, Сингапура, Гонконга, Финляндии, Японии. Они опережают школы большинства стран, в том числе европейских. «Мы преодолели ситуацию, когда высокие результаты показывали только отдельные школы. Сегодня топ-300 московских школ, а в них обучаются 63 процента школьников столицы, дают результаты, сопоставимые с лидирующими образовательными системами мира», — сказал Министр Правительства Москвы, глава Департамента образования Исаак Калина.
PISA (The Programme for International Student Assessment) — крупнейшая международная программа оценки учебных достижений. Эти тесты помогают оценить грамотность школьников в возрасте 15 лет по таким предметам, как чтение, математика и естественные науки. Акцент сделан на способности решать практические проблемы в реальной жизни.
Тестирование в Москве стало крупнейшим исследованием такого рода. В нём участвовали более 42 тысяч учеников в возрасте 15 лет из 608 школ Москвы. Предварительной подготовки к сдаче тестов PISA не было. На тестировании присутствовали международные наблюдатели. Работы проверялись независимыми экспертами и перепроверялись за рубежом.
Программа PISA действует с 2000 года и охватывает 65 стран — членов ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) и взаимодействующих с ней государств. Общее тестирование проходит раз в три года по выборке, включающей более 500 тысяч учащихся.
О результатах исследования школ Москвы по стандартам PISA расскажут на пресс-конференции
Участники встречи поговорят о качестве образования в московских школах.
О результатах исследования качества образования в московских школах по стандартам PISА (Programme for International Student Assessment) расскажут 1 сентября на пресс-конференции в Рособрнадзоре. Участники встречи обсудят особенности методики PISA, рассмотрят сравнительные исследования качества образования в мире.
В мероприятии примут участие руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов, директор департамента образования и профессиональной подготовки ОЭСР Андреас Шляйхер, Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента образования города Москвы Исаак Калина.
Прямую трансляцию пресс-конференции смотрите на этой странице 1 сентября в 15:00.
Первое исследование качества образования в школах столицы по стандартам PISA проведено в мае 2016 года. В нём приняли участие более 42 тысяч школьников из 608 московских школ — это крупнейшая выборка для региона в истории исследований PISA. Результаты сравнили с данными ведущих стран мира: Москва вошла в десятку лидеров по математической и читательской грамотности.
Трансляция завершена.
В Рособрнадзоре представили итоги участия школ Москвы в международном исследовании PISA
Школы Москвы вошли в десятку мировых лидеров в области среднего образования. Это показали результаты крупнейшего международного исследования грамотности 15-летних учащихся в области чтения, математики и естествознания Programme for International Student Assessment (PISA), проводимого под эгидой ОЭСР. Результаты исследования были представлены в четверг в Ситуационно-информационном центре Рособрнадзора.
Исследование в школах города Москвы прошло в мае 2016 года. В нем приняли участие более 42 тысяч учащихся в возрасте 15 лет из 609 школ города, в основном ученики 9-х классов.
Результаты столичных школ можно сопоставить с показателями лучших школ Шанхая (Китай), Сингапура, Гонконга, Финляндии, Японии, они опережают результаты школ большинства стран, в том числе европейских.
«Это был смелый шаг со стороны представителей органов власти Москвы, так как PISA оценивает успехи в области образования по совершенно иным критериям, чем российский учебный план. Я могу поздравить руководство Москвы с высокими результатами, которые продемонстрировали московские школы. Их результаты сравнимы с результатами стран Восточной Азии, чьи образовательные системы признаны высшим образцом», - прокомментировал результат директор Департамента образования и профессиональной подготовки ОЭСР Андреас Шляйхер.
Результаты показали, что по уровню читательской грамотности и математической грамотности система образования Москвы находится на уровне TOП-10 лучших образовательных систем мира. По уровню естественнонаучной грамотности – на уровне TOП-20.
Исследование читательской грамотности показало, что в навыках работы с информацией 15-летние москвичи опережают подавляющее большинство стран - участников исследования.
В области математической грамотности московские школы демонстрируют самые высокие результаты. 100 лучших школ Москвы по своим результатам опередили Сингапур и Гонконг. 26% учащихся находятся на высших уровнях математической грамотности.
Более того, если сравнивать учащихся и школы, показавшие наивысший результат в математической грамотности, то эти результаты оказались выше, чем у лидирующей образовательной системы PISA 2012 – Шанхая.
«Такие исследования позволяют нам понять, насколько конкурентоспособной является российская школа сегодня и над чем нужно работать. Мы проведем системный анализ полученных результатов, обратим особое внимание на передовые практики, чтобы описать этот опыт и способствовать его максимальному распространению на другие школы и регионы. Эти результаты важны не только для Москвы, но и для страны в целом», - отметил руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.
Руководитель Департамента образования города Москвы Исаак Калина обратил внимание, на высокую плотность результатов московских школ – разрыв между лучшими и слабыми школами оказался ниже, чем в большинстве европейских стран. «Мы преодолели ситуацию, когда высокие результаты показывали только отдельные школы. Сегодня топ-300 московских школ, а в них обучается 63% школьников столицы, дают результаты, сопоставимые с лидирующими образовательными системами мира», - подчеркнул Исаак Калина.
Московским школьникам удалось показать хорошие результаты в исследовании благодаря интеграции общего образования с дополнительным и профессиональным, а также за счет широкого участия школьников столицы в олимпиадах.
Исаак Калина сообщил, что каждая из 300 школ столицы, показавших высокий результат, готова стать партнером школы из другого региона России, которой она сможет помочь и поделиться своим опытом.
СПРАВОЧНО:
PISA – крупнейшая международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment), которая реализуется под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Россия принимает участие в этом исследовании с 2000 года.
Последнее международное исследование PISA проводилось в 2015 году, публикацию его результатов планируется в конце этого года. Участники PISA – 65 ведущих стран (все крупнейшие экономики мира и большинство динамично развивающихся государств), в выборке – более 500 тысяч учащихся.
Также проводятся региональные исследования качества образования по стандартам PISA.
Гигантский штраф для Apple, или "королевская битва" Европы и гигантов Корпоративной Америки
По результатам трехлетнего расследования еврокомиссары пришли к выводу, что ирландские налоговые льготы, предоставляемые Apple незаконны. Комиссия установила, что Ирландия требовала с Apple значительно меньше налогов, чем с других компаний, налоговая ставка для корпорации не превышала 1%.
Представители Apple и Ирландии заявили, что они не согласны с рекордным штрафом и будут подавать апелляцию на решение Еврокомиссии.
«По действующим в ЕС положениям страны-участницы не могут предоставлять налоговые льготы отдельным компаниям, это незаконно», - заявила Маргрет Вестагер, европейский комиссар по вопросам конкуренции. «Расследование, проведенное Комиссией установило, что ирландское правительство предоставило незаконные налоговые льготы для Apple, которая на протяжении многих лет платила значительно меньшие налоги, чем другие компании».
В Ирландии стандартная ставка корпоративного налога составляет 12,5%. По результатам расследования выяснилось, что Apple в 2003 году уплатила лишь 1% налогов со своих доходов в Европе и около 0,005% в 2014.
Госпожа Вестагер отметила, что налоговые льготы, обретенные Apple благодаря ее соглашению с ирландским правительством «не соответствовали экономической действительности».
«Глубокий негативный эффект»
В Apple заявили, что такое решение будет иметь негативные последствия для рабочих мест, созданных корпорацией в Европе.
«Европейская комиссия хочет переписать историю Apple на европейском рынке, игнорирует ирландское налоговое законодательство и стремится ввести наднациональную налоговую систему», - сказано в заявлении компании.
«Суть недовольства Еврокомиссии не в том сколько Apple платит налогов, а в том, какое правительство их собирает. Это будет иметь глубокий негативный эффект на инвестиционные климат и создание новых рабочих мест в Европе. Apple следует законодательным нормам, мы платим все положенные налоги, где бы мы не работали. Мы будем апеллировать к решению Еврокомиссии, и мы уверены в своей победе».
Ирландское правительство придерживается схожих взглядов.
«Я в корне не согласен с решением Комиссии», - заявил ирландский министр финансов Майкл Нунан. «Оно не оставляет мне другого выбора кроме как искать у кабинета министров одобрения на подачу апелляции. Очень важно отстоять неприкосновенность нашей налоговой системы, наше право устанавливать налоги непосредственно для компаний и не допустить вмешательства европейских регулировщиков в дела, находящиеся в компетенции суверенного государства».
Уплата рекордного штрафа не должна стать проблемой для Apple, в 2015 финансовом году компания заработала 53 миллиарда долларов.
«Подрыв инвестиционной привлекательности»
«В последнее время Apple наслаждалась целой рекой денег, поступающих в компанию. Решение Комиссии может иметь долгосрочные последствия, на сегодняшний день инвесторы должны оценить, скажется ли необходимость выплачивать штрафную сумму на прибылях», - утверждает Нейл Вильсон, рыночный аналитик в ETX Capital.
На прошлой неделе Американское казначейство выступило с заявлением, в котором сказано, что Европейская комиссия угрожает превратиться в «наднациональную налоговую службу», а ее недавние решения могут «ослабить поток иностранных инвестиций, ухудшить бизнес климат в Европе и подорвать дух экономического партнерства между ЕС и США».
«Мы будем следить за развитием ситуации и продолжим сотрудничество с Европейской комиссией с целью не допустить размытия нашего корпоративного налогового базиса», - завил пресс-секретарь Американского казначейства.
Apple не единственная компания, которая подверглась штрафным санкциям со стороны Еврокомиссии за заключения налоговых сделок со странами-членами ЕС.
В прошлом году Комиссия вынесла решение, что Нидерланды должны собрать 30 миллионов евро недополученных налогов со Starbucks. Схожее решение было принято относительно Люксембурга и компании Fiat.
Сегодня все внимание приковано к размеру штрафа. Но на кону стоят куда более важные проблемы, включая фундаментальные вопрос – кто на самом деле правит миром, правительства или корпоративные гиганты?
На данный момент сложно сказать с определенностью. Отдельные правительства показали себя бессильными в попытках применить нормы своего налогового законодательства к таким мульнинациональным корпорациям как Apple Их налоговая система предназначена контролировать оборот и продажу товаров и ничего не может поделать с компаниями, которые получают свою прибыль от продажи услуг и использования интеллектуальной собственности.
В Случае с Apple 90% зарубежных прибылей компании легально перенаправляется в Ирландию и затем к дочерним предприятиям, не имеющим налогового резидентства. В тоже время сами страны вряд ли могут себе позволить отказаться от сотрудничества с корпорацией. Ее рыночная стоимость составляет около 600 миллиардов долларов, она способна создать новые рабочие места и привести в страну дополнительные инвестиции. Для большинства политиков такой соблазн слишком велик.
Сегодняшняя ситуация схожа с началом 20го века, когда такие магнаты, как Эндрю Карнеги, Корнелиус Вандербит и Джон Рокфеллер попирали Америку. Они считались настолько могущественными, что были практически выше закона, и превратились в проблему, которую пытались обуздать последующие американские правительства.
Попытка Европейской комиссии прижать Apple на первый взгляд касается только недополученных налогов. Но в итоге она затрагивает вопрос противостояния национальных правительств и мультинациональных компаний. Спор с Apple только начало, Маргрет Вестагер, датский еврокомиссар, которая ведет расследование против компании только разогревается перед тем, как взяться за Google.
Противостояние Европы и гигантов Корпоративной Америки будет королевской битвой, которая будет длится и длится.
@BBC
Квоты на балтийскую треску могут сократить
По данным Еврокомиссии, состояние западной популяции трески в Балтийском море не улучшилось за год. Высока вероятность уменьшения лимита на вылов этой рыбы.
Еврокомиссия предложила квоты на промысел рыбы в Балтийском море на 2017 г. Лимиты основаны на недавно утвержденном многолетнем плане по управлению морскими биоресурсами и учитывают рекомендации ученых. Планируется, что в социально-экономическом отношении эти меры дадут прирост рабочих мест, доходы в рыболовстве и смежных областях вырастут на 13 млн. евро.
Согласно информации с сайта комиссии, наибольшее увеличение квоты предложено для камбалы – на 95%, до 7,8 тыс. тонн. ЕК также рекомендует значительно увеличить лимит вылова шпрот - до 282,3 тыс. тонн (+40%). Квоты на добычу западной, ботнической и центральной популяций сельди предложили поднять до 28,4 тыс. тонн (+8%), 141 тыс. тонн (+17%) и 191,1 тыс. тонн (+8%) соответственно. Лимит на лосося в основном бассейне хотят увеличить на 10%, до 105,7 тыс. тонн.
Квоты для сельди Рижского залива предложено сократить до 27,4 тыс. тонн (-21%), для популяции лосося Финского залива - до 9,4 тыс. тонн (-28%).
По мнению специалистов Морского попечительского совета, состояние западной популяции трески за год не улучшилось. При этом промысловый пресс на популяцию не снизился, что означает высокую вероятность сокращения квоты.
Как сообщает корреспондент Fishnews, для поддержки рыбаков на время вынужденного снижения добычи трески могут выделить деньги из Европейского фонда морских дел и рыболовства. ЕК уже уведомила ведущие промысел страны, что средства могут поступить в кратчайшие сроки.
Для назначения квоты на промысел западной и восточной популяций трески комиссия хочет собрать больше информации. Предложения по сокращению лимитов для этой рыбы снова обсудят в октябре на встрече Совета по рыболовству ЕС в Люксембурге.
Названы лучшие страны для экспатов
Лидером рейтинга стал Тайвань. На втором месте расположилась Мальта. А «бронза» досталась Эквадору.
Опрос «Expat Insider» за 2016 год от портала для иммигрантов и путешественников InterNations исследовал причины, почему люди меняют место жительства и насколько они довольны новой страной. Более 14 000 респондентов из 191 страны описали трудности и прелести жизни за рубежом. На основе этого исследования составлен рейтинг из 67 государств.
Тайвань в нынешнем году сместил с первого места Эквадор, занимавшего в 2015-м верхнюю строчку. Тайвань стал лидером рейтинга благодаря качеству жизни и высокой оценке состояния своих личных финансов экспатами. Кроме того, страна отличается доступным здравоохранением. Свыше трети всех переселенцев здесь довольны своей работой. Около 30% признают отличным соотношение рабочего и личного времени, а также безопасность трудоустройства.
На втором месте в 2016-м оказалась Мальта. Остров высоко оценили экспаты по таким категориям, как легкость поиска новых друзей и приспособления к местной культуре. Около четверти респондентов довольны своей финансовой ситуацией здесь.
А вот Эквадор в этом году опустился с первого на третье место. И все из-за ухудшения ситуации в категории безопасности трудоустройства. Кроме того, всего 6% экспатов оценили состояние экономики страны как очень хорошее. Это связано, прежде всего, с падением цены на нефть, которая является основным экспортным товаром Эквадора.
Худшими странами для экспатов в 2016 году оказались Кувейт, Греция и Нигерия. Россия заняла в рейтинге 47-е место.
ТОП-10 лучших стран для экспатов:
1. Тайвань
2. Мальта
3. Эквадор
4. Мексика
5. Новая Зеландия
6. Коста-Рика
7. Австралия
8. Австрия
9. Люксембург
10. Чехия
Евроинтеграция: время — назад!
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
Все послевоенные годы европейцы старательно возводили гигантское здание своего «Общего дома». Сейчас, семьдесят лет спустя после начала работы, выяснилось, что конечные цели её участников принципиально различны: одни создавали нечто неопределённое «от Атлантики до Урала», другие возводили крепость «Европа» с неприступными стенами и мощнейшей огневой защитой, третьи видели будущее в возрождении Священной Римской империи германской нации. Теперь, похоже, всем этим затеям пришёл конец — Европа переживает невиданный общеконтинентальный кризис.
На развалинах крепости «Европа»
Разговоры о европейском кризисе континентального масштаба — отнюдь не досужие политологические измышления. Самый убедительный тому пример — брексит, решение о выходе Великобритании из Европейского союза. Стало очевидно, что многолетние споры еврооптимистов и евро-скептиков перешли в фазу юридического пересмотра основ политико-экономической интеграции.
В соседней с Англией Ирландии явно видится тенденция к объединению Ирландской Республики (страны католической) и Северной Ирландии (Ольстера) — британской территории, на которой доминирует протестантизм. С XVI века там бушевали религиозные войны. Классические боевые действия сменялись террористическими акциями. И вот теперь оказалось, что многие жители Ольстера хотели бы объединиться с Ирландской Республикой, которая входит в состав Европейского союза. Североирландцы не поддерживают английский брексит и хотят слиться с многолетними противниками ради сохранения своих общеевропейских преимуществ. Аналитики считают, что такое развитие событий вполне возможно. И не только на острове Ирландия. Шотландия превратилась в дамоклов меч, который висит над Лондоном. В Эдинбурге готовы провести референдум о выходе из Великобритании и создании самостоятельного шотландского государства, которое вступит в ЕС. Если учесть, что в Шотландии сейчас находится английская главная база подводных лодок, вооружённых атомными ракетами, противостояние сторонников брексита и шотландской независимости окажется фактором глобального масштаба.
Британским сюжетом кризис ЕС не исчерпывается. Германия стоит на пороге земельных выборов. Эксперты отмечают стремительный рост популярности «Альтернативы для Германии» — партии, которую называют и крайне правой, и даже неофашистской. «Альтернатива» категорически отвергает миграционную политику Меркель, что импонирует многим избирателям.
Очень сложная ситуация в Баварии, которой почти восемьсот лет правили местные монархи Виттельсбахи. В трудные времена баварцы охотно вспоминают о своих противоречиях с Пруссией и Саксонией (в том числе и о вооружённых конфликтах). В Мюнхене находится штаб-квартира Христианско-социального союза (ХСС), который вместе с ХДС (Христианско-демократическим союзом) образует фундамент нынешнего общегерманского политического устройства. Этот фундамент рассыпается. Сейчас в Баварии всё чаще раздаются сепаратистские призывы, там всё очевиднее становится неприятие политики Ангелы Меркель (в том числе и на международном уровне). Если учесть, что после террористических акций на севере ФРГ в этом районе тоже всё больше противников нынешнего кабинета, вероятность политической стабильности всей Германии представляется весьма проблематичной. От судеб же «немецкого локомотива европейской экономики» напрямую зависит и судьба европейского единения.
Во Франции Национальный фронт постоянно подтверждает свои властные амбиции. Зреет бунт на французской Корсике. Там конфликты местных жителей с выходцами из Северной Африки дошли до точки кипения. А после зверского убийства священника на северо-западе Франции говорить о незыблемости президентства Франсуа Олланда может только абсолютно политически наивный человек. Национальный фронт с его антииммигрантской ориентацией привлекает всё больше сторонников.
Таким образом, три крупнейшие страны Евросоюза — Англия, Германия и Франция — совершенно очевидно становятся «зоной политического бедствия». И не только они. Каталонцы на грани выхода из Испании. Северные регионы Италии создали «антиримские» местные органы власти. В Бельгии, где расположены руководящие центры ЕС и НАТО, грустно шутят: нашу страну объединяют только шоколад, пиво и король. Фактически же в Бельгии три страны: Фламандия, Валлония плюс ещё космополитический Брюссель.
В Голландии уже много лет тлеет конфликт с Евросоюзом. Сейчас противники «брюссельского диктата» стремительно набирают силу.
Особенно тревожна ситуация на востоке Европы. «Вышеградская группа» — Венгрия, Чехия и Польша — категорически отвергает миграционные решения ЕС.
В Австрии, возможно, уже в сентябре у власти окажутся националисты. Глухой гул недовольства интеграционной политикой Брюсселя всё явственнее в Скандинавии. В таких условиях проект «Общеевропейский дом» становится малореальным. И всё больше в Европе оказывается тех, кто намерен разобраться в истоках и вероятных последствиях политико-экономической интеграции.
Европа монополий — это не Общеевропейский дом
Истоки идеи евроинтеграции просматриваются в событиях семидесятилетней давности. Тогда Европа являла собой гигантское разорённое мировой войной пространство от Атлантики до Урала. Антигитлеровская коалиция распалась. Появился «ров в европейской гостиной», который перерезал континент. Политический водораздел не являлся абсолютным. В Западной Европе были не только политические силы, аффилированные с крупным (в том числе и американским) бизнесом. После свержения гитлеризма там стали очень популярны коммунисты, которые намеревались строить социализм по советскому образцу. Их активно поддерживали в Москве.
В Америке прекрасно понимали, что предоставленная самой себе Западная Европа быстро окрасится в красный цвет того или иного оттенка. Разорённая экономика, массовая безработица катализировали развитие событий в этом направлении. Уильям Колби, бывший резидент американской разведки в Италии, дослужившийся до поста директора ЦРУ, подробно рассказал в своих мемуарах о том, как он боролся с «коммунистической угрозой» на Апеннинах, какую финансовую поддержку проамериканские силы получали из США и как на эти деньги были организованы «свободные выборы», предотвратившие приход коммунистов к власти.
Итальянский феномен был использован для выработки более общих решений. Капитаны германской индустрии не пострадали от режима бесноватого фюрера и при заокеанской поддержке могли построить новую Европу, приемлемую для Соединённых Штатов Америки. Их активно поддержали те американские бизнесмены, которые владели крупной собственностью в Германии. Такие предприятия чудесным образом не пострадали в ходе ураганных военных действий. И после войны именно эти бизнес-империи стали главными кристаллизаторами американских планов переустройства Европы.
Так появился «План Маршалла». Его автором считается генерал Джордж Кэтлетт Маршалл — госсекретарь, а потом министр обороны США. Он определил ситуацию предельно откровенно: «Было бы нелепо полагать, что предоставленная своим усилиям Европа останется открытой для американского бизнеса в той же мере, что и раньше». Его последователь Дин Ачесон позже уточнил: «Американское правительство проводит политику помощи (Западной Европе) в деле восстановления, преследуя при этом свои узкие политические цели».
Для реализации вашингтонских «узких политических целей» был выбран опытный германский политик, христианский демократ, бывший обер-бургомистр Кёльна Конрад Аденауэр. В 1949 году он стал западногерманским канцлером, а в 1951-м выступил инициатором создания Европейского объединения угля и стали на базе сохранившегося монополистического потенциала ФРГ, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Так родилась Европа монополий. В 1957 году по Римскому договору она стала именоваться Европейским экономическим сообществом (ЕЭС). Это была уже структура, ориентированная не на преодоление последствий Второй мировой войны, а на обслуживание хозяйственно-экономических потребностей боевого наступательного альянса НАТО.
После разрушения СССР в 1993 году экономические функции западноевропейских интеграционных структур отошли на второй план. Главным стало освоение «советского наследства» в Восточной Европе. Так появился Европейский союз (ЕС), который обрёл черты некоего сверхгосударства: свой парламент, своё правительство, своя валюта. Теперь ЕС на всех парах мчится к созданию и собственных весьма значительных вооружённых сил, хотя из-за разногласий членов Союза многие считают эту идею априори нереализуемой.
При всех многочисленных изменениях в процессе евроинтеграции неизменной осталась его доминанта: Европа объединяется для достижения Соединёнными Штатами своих «узких политических целей», как и было сформулировано семьдесят лет назад. Европа монополий по определению не может стать общеевропейским домом, что и подтверждается развитием событий последнего времени.
Нужна длинная ложка
То, что сегодня называют внешнеполитическими новациями Обамы, на самом деле вовсе не новации. Ещё во время своего первого визита в Польшу президент Буш сформулировал цель, тогда ещё не везде воспринимавшуюся всерьёз, — создание «монолитного моста от Балтийского до Чёрного моря». Опытнейший германский политик Эгон Бар оценил его слова так: «Вторая опора «моста» — это Грузия и Кавказский регион. Стратегическая направленность американской политики, простирающаяся от «непотопляемого авианосца» Европы на юго-восток и стремящаяся через Ближний и Средний Восток к контролю над Афганистаном и Ираном, а также над государствами на бывшей южной оконечности Советского Союза, соответствует американским интересам. Но кто не хочет сказать «нет» ведущей державе, тот не сможет достичь самоопределения».
То, что во времена Буша (республиканца) было экзотикой, не везде воспринимавшейся всерьёз, стало при Обаме (демократе) политической практикой. Маршрут экспансии и её цели не изменились. Что действительно ново, так это теснейшее сближение ЕС и НАТО для достижения американской гегемонии. Яркий пример тому — судьба Греции.
В период обострения греческого долгового кризиса многие удивлялись — Афины подтвердили свою неплатёжеспособность по долгам Евросоюзу и отдельным его членам, почему же Брюссель продолжает накачивать Афины деньгами? Выдвигались разные версии. Но одна (важнейшая!) оставалась в тени: Греция — член НАТО. В отличие от других куда более богатых и влиятельных стран она всегда аккуратно вносит взносы на развитие этой военной структуры, тем самым подтверждая верность альянсу. Парижу, Берлину, Риму и многим другим столицам стран НАТО есть чему поучиться у Афин, которые относятся к своим военным обязательствам как к абсолютному политико-экономическому приоритету, куда более важному, чем социальные обязательства перед собственным народом. Соответственно, Вашингтон поддерживает политику Афин, сколь бы неудобной она ни была для других членов ЕС.
Но, как говорят немцы, «чтобы есть с чёртом из одной миски, нужно иметь очень длинную ложку». Греки, видимо, считают, что они такой ложкой обзавелись. Однако завтра НАТО может потребовать от Афин не только аккуратных платежей. Взаимодействие ЕС и НАТО будет углубляться. И дело, по мнению аналитиков, весьма вероятно дойдёт до участия греков в совместных боевых операциях в горячих европейских точках — прежде всего в Прибалтике. В Америке Эстонию панибратски называют «предместьем Санкт-Петербурга». А это делает вполне вероятной отправку греческого военного контингента в питерские окрестности для проведения коллективной акции НАТО, поддерживаемой, разумеется, Евросоюзом.
Я видел, с каким изяществом греческое воинство задирает колени, церемониально маршируя в Афинах. Но марш на Питер — это не картинное задирание колен, это кровь, смерть и слёзы. В истории нашей страны немало примеров уничтожения незадачливых иноземных вояк, которые надеялись прошагать парадным маршем по России. Неужели нынешние греки хотят пополнить их кладбищенские ряды? Такое кажется невероятным. Но дисциплина в НАТО суровая — Вашингтон приказывает, остальные исполняют.
Впрочем, время от времени эстонская пресса вспоминает слова американского сенатора Чарльза Шумера, сказанные им ещё десять лет назад: США могли бы позволить России восстановить гегемонию Кремля на пространстве Восточной Европы. Похоже, в Соединённых Штатах не очень верят в боеспособность раздираемого внутренними противоречиями гарнизона крепости «Европа».
Весной 2016 года Великобритания публично озвучила совместную инициативу ряда высоконалоговых стран о введении международного автоматического обмена информацией о бенефициарах компаний. Эта идея стала быстро набирать популярность у властей многих государств. К концу нынешнего лета количество стран, принципиально согласившихся на такой обмен, увеличилось уже до 45-ти.
Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний будет подразумевать создание центрального реестра бенефициаров в каждой стране, согласившейся на такой обмен. В некоторых странах такой реестр станет публично доступным.
Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний не следует путать с международным автоматическим обменом налоговой информацией по стандарту CRS. Это совершенно разные механизмы:
Международный автоматический обмен налоговой информацией по стандарту CRS - это обмен информацией о счетах, открытых налоговыми резидентами одного государства-участника в финансовых учреждениях другого государства-участника. Этот механизм уже официально запущен: ряд стран начали собирать информацию о счетах нерезидентов с начала 2016 года, а осенью 2017 года эти страны проведут первый обмен информацией. Подробнее об автоматическом обмене налоговой информацией по стандарту CRS.
Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний - это обмен информацией о тех лицах, которые являются реальными владельцами компании и стоят за номинальными акционерами (если таковые используются). Эта информация уже давно собирается не только в высоконалоговых странах, но и во всех оффшорных юрисдикциях. Однако до недавнего времени нигде не было реестров бенефициаров (реальных владельцев) компаний, и уж тем более не было международного обмена информацией из таких реестров.
Механизмы международного автоматического обмена информацией о бенефициарах компаний в настоящее время согласовываются и прорабатываются. Скорее всего, в конечном итоге они будут оформлены одной многосторонней конвенцией, к которой будут присоединяться страны-участники, или в виде множества двусторонних договоров между странами.
Уже сейчас Великобритания налаживает обмен информацией о бенефициарах со своими заморскими территориями и коронными владениями на основании двусторонних документов. На момент написания этой статьи британские власти подписали такие документы с Джерси, Гернси, Островом Мэн, Островами Теркс и Кайкос, Ангильей, Бермудами, Гибралтаром, БВО и Каймановыми островами. Например, так выглядит двустороннее соглашение об обмене информацией о бенефициарах компаний между правительством Великобритании и правительством Британских Виргинских Островов (англ).
Список стран, выразивших принципиальную готовность участвовать в обмене информацией о бенефициарах компаний, по состоянию на 17 августа 2016 года выглядит так:
Австрия
Ангилья
Афганистан
Бельгия
Бермудские острова
Болгария
Великобритания
Венгрия
Германия
Гибралтар
Греция
Дания
Джерси
Индия
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Каймановы острова
Кипр
Колумбия
Латвия
Литва
Люксембург
Мальта
Мексика
Молдова
Монсеррат
Нигерия
Нидерланды
Объединенные Арабские Эмираты
Остров Мэн
Польша
Португалия
Румыния
Словакия
Словения
Финляндия
Франция
Хорватия
Чехия
Чили
Швеция
Гернси
Эстония
Одна из крупнейших немецких аптечных сетей начала продавать баллончики со слезоточивым газом.
«Посетители все чаще спрашивали о наличии спрея. Мы проанализировали их запросы и решили добавить аэрозоль для защиты от животных в наш ассортимент», — рассказал директор аптечной компании DM Себастиан Байер. Он отметил, что посетители очень позитивно отреагировали на новинку.
Издание, тем не менее, обращает внимание на парадокс: «аэрозоль для защиты от животных» продается в аптеках в центре города, и это наводит на мысль, что большинство посетителей покупают его для защиты не от диких зверей и бездомных собак.
В Германии резко возрос спрос на средства самообороны после нападения групп мигрантов на жителей Кельна в новогоднюю ночь. В частности, на 50 процентов увеличилось число обладателей лицензии на «мелкое оружие» — например, травматические пистолеты.
В новогоднюю ночь около тысячи молодых людей собрались на площади близ Кельнского собора и центрального вокзала Кельна. Затем они разделились на мелкие группы и совершали нападения на женщин. По словам очевидцев, мужчины африканской и арабской внешности бросали в толпу петарды, а затем отбирали у женщин сумки и телефоны, а также домогались их. Подобные случаи происходили в других немецких и ряде европейских городов.
Минприроды России до конца 2016 г. сформирует экологический рейтинг российских городов
Соответствующее поручение профильным департаментам ведомства дал глава Минприроды России Сергей Донской.
Рейтинг формируется ежегодно с 2013 г. Его цель – оценить достаточность усилий муниципальных властей по обеспечению благоприятной окружающей среды и высокого качества жизни для россиян.
Структура рейтинга 2015 г., как и в предыдущие годы, сформирована из 7 ключевых категорий: воздушная среда, транспорт, энергопотребление, водопользование, обращение с отходами, биотическая среда (растительный и животный мир), управление воздействием на окружающую среду.
Методика оценки деятельности регионов, разработанная совместно с компанией Эрнст энд Янг, учитывает международные рекомендации, в частности, соответствует критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
В рамках экологического рейтинга городов за 2015 г. планируется также провести опрос общественного мнения жителей об экологической ситуации в городе.
По словам С.Донского, Министерство рассматривает рейтинг как стратегический инструмент, способствующий совершенствованию природоохранной деятельности муниципальных властей. Кроме того, данный рейтинг имеет важное значение с точки зрения экологического просвещения населения.
Подготовка ежегодного экологического рейтинга крупных городов России осуществляется силами подведомственных учреждений Минприроды России и компании Эрнст энд Янг. Официальные запросы для сбора информации направляются во все субъекты Российской Федерации. Решение об участии тех или иных городов в рейтинге принимают администрации субъектов РФ.
Напомним, в рейтинге 2014 г. приняло участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут. Первые места в экологическом рейтинге российских городов за 2014 г. заняли Москва, Горно-Алтайск и Краснодар.
Международный сырьевой трейдер Gunvor Group привлек финансирование на сумму 200 миллионов долларов для модернизации своего нефтеперерабатывающего завода в Роттердаме, говорится в заявлении компании.
«Мы рады получить такое финансирование, поскольку это позволит нам выполнить планы по усовершенствованию, которые мы разработали на ближайшие годы, чтобы стать еще более важным активом для Gunvor», — приводятся в релизе слова управляющего НПЗ Эрвина Гусена (Erwin Goosen).
Кредит предоставили несколько банков, в том числе нидерландские Rabobank U.A. и ING Bank NV. Gunvor отмечает, что спрос на предоставление финансирования превысил предложение почти на 40%.
Компания закрыла сделку по покупке нефтеперерабатывающего завода Europoort в Роттердаме у Kuwait Petroleum в феврале этого года.
Gunvor — один из крупнейших в мире энергетических трейдеров по объёму продаж. Компания была основана в 2000 году бизнесменами Геннадием Тимченко и Торбьорном Торнквистом. Впоследствии Тимченко, попавший под санкции США, продал свою долю Торнквисту.
Четыре года назад — 22 августа 2012 года – после многолетних переговоров Россия присоединилась к Всемирной торговой организации. С тех пор наша страна не только начала продвигать свои интересы в рамках клуба, но и оказалась участницей нескольких споров. О будущем ВТО, о тонкостях антидемпинговых расследований, о подводных камнях торговых региональных союзов, недовольстве критиков участия России в ВТО и о том, почему успех переговоров нельзя оценивать по числу выигранных исков, в интервью РИА Новости рассказал директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития, главный переговорщик России в ВТО Максим Медведков.
— Максим Юрьевич, первый вопрос про будущее ВТО. Остается ли она инструментом регулирования глобальной торговли или теряет эту роль, так как страны-участницы ВТО уже не первый год не могут договориться о будущем организации?
— Конечно, остается. Ничего другого пока никто не придумал. Набор правил ВТО именно в силу их широкого охвата как по предмету, так и по числу участников является универсальным. Они регулируют более 95% торговли. Более того, никто не ставит под сомнение справедливость базовых норм, таких как режим наибольшего благоприятствования или национальный режим. Эти и многие другие нормы ВТО, выработанные 60 лет назад, по-прежнему актуальны и уважаемы.
Проблемы у ВТО не столько с настоящим, сколько с будущим. Организации все труднее находить консенсус среди своих членов в отношении перспектив развития правил мировой торговли хотя бы потому, что в процессе принятия решений участвуют почти 170 стран. На министерской конференции в декабре 2015 года в Найроби все члены ВТО это признали.
Хотя в Кении были приняты исторические, экономически значимые, выгодные для нас решения о правилах экспортной конкуренции в сельском хозяйстве, а двумя годами раньше на Бали – о правилах упрощения торговых процедур, многие члены ВТО не удовлетворены тем, как реализуется переговорная функция организации. Поэтому сейчас активно обсуждается будущая повестка многосторонних переговоров и она будет дополняться так называемыми новыми вопросами.
Среди них могут быть электронная торговля, инвестиции, малые и средние предприятия, глобальные цепочки поставок. Ряд делегаций заинтересован в усилении внимания к санитарным и фитосанитарным мерам, техническим барьерам в торговле, защитным механизмам, региональным торговым соглашениям.
Мы в этой работе участвуем, готовим конкретные предложения. Надеемся, что к 11-й министерской конференции, которая пройдет в 2017 году, вместе с другими членами организации сможем согласовать дальнейшие направления и механизмы развития ВТО.
— Являются ли в настоящее время региональные торговые союзы реальной угрозой и заменой ВТО?
— Региональные соглашения – это, скорее, дополнение ВТО, но не ее замена. Число и охват этих соглашений растет пропорционально торможению нормотворческой функции ВТО. Логика участников этих соглашений проста – если мы не можем, например, договориться о снижении импортных пошлин в масштабах ВТО, давайте это делать в кругу стран, у которых общий интерес это сделать. Тем более что ВТО дает своим членам такое право.
Конечно, здесь много подводных камней, и самый крупный из них — угроза эрозии многосторонних, охватывающих весь мир правил международной торговли, возврата к системе торговых блоков, со своими правилами и своими порядками.
Именно поэтому особую важность приобретает обеспечение прозрачности процессов экономической интеграции, обеспечение соответствия существующих и будущих преференциальных торговых соглашений требованиям ВТО. Пока с этим все согласны.
В Найроби министры договорились, что региональные торговые соглашения должны эффективно дополнять, но не заменять собой многостороннюю торговую систему, а действующий временный механизм транспарентности в отношении РТС должен приобрести статус постоянного.
Региональные соглашения должны быть подчинены правилам ВТО – это важнейший элемент договоренности министров. За этим надо не только следить – надо сдвинуть с места огромную переговорную машину ВТО и заставить ее двигаться. Это крайне трудная задача, но тем она и интереснее.
— Как можно оценить первые четыре года РФ в ВТО?
— Мы завершили процесс организационной адаптации, создали необходимую инфраструктуру взаимодействия с ВТО, включая постпредство в Женеве, отладили внутри межведомственную координацию, в том числе с коллегами из таможенного союза ЕврАзЭС.
План точечной поддержки отдельных отраслей в связи с присоединением к ВТО выполнен, некоторые "штатные" критики нашего участия в ВТО существенно нарастили отечественное производство и начинают нас критиковать за то, что слишком медленно открываются международные рынки для сбыта их продукции – среди них производители свинины, птицы.
Участие в работе соответствующих органов ВТО позволяет реализовать меры по предотвращению введения, отмене и изменению мер иностранных государств, которые оказывают негативное влияние на интересы российских компаний, в том числе и с использованием системы разрешения споров.
На данный момент Россия является истцом в четырех спорах, в числе которых два спора с ЕС в связи с применением методики энергокорректировок, третьим энергопакетом ЕС, спор по антидемпинговым мерам Украины, применяемым к импорту нитрата аммония из Российской Федерации.
Кроме того, Россия является ответчиком в шести спорах, инициированных Европейским союзом, Японией и Украиной. Эти споры касаются механизма уплаты утилизационного сбора, мер в отношении импорта живых свиней, свинины и другой свиной продукции, антидемпинговой меры Евразийского экономического союза в отношении легких коммерческих автомобилей, тарифного регулирования некоторых производственных и сельскохозяйственных товаров, мер в отношении импорта железнодорожной техники и ее частей.
— В каких вопросах в рамках организации Россия проявляет себя наиболее активно?
— Мы активно участвуем в разработке многосторонних правил международной торговли.
Так, принятое по итогам Министерской конференции ВТО в декабре 2015 года решение по экспортной конкуренции предоставляет реальные преимущества российским производителям в сфере АПК (в особенности производителям молочной продукции, некоторых видов мяса и зерна), так как выравниваются условия конкуренции с производителями, ранее получавшими экспортные субсидии.
Россия, которая уже на дату присоединения к ВТО не применяла экспортные субсидии в сельском хозяйстве, тем самым уравняла обязательства других членов ВТО с российскими обязательствами. Ратифицированное нами в этом году Соглашение об упрощении процедур торговли после его вступления в силу существенно снизит издержки российских экспортеров на внешних рынках – речь, по оценкам, идет о миллиардах.
По предварительным подсчетам ОЭСР, выгоды от реализации положений Соглашения для мировой экономики составят от 400 миллиардов долларов до 1 триллиона долларов благодаря снижению торговых издержек на 10-15%, увеличению торговых потоков и доходов, созданию устойчивой бизнес-среды и привлечению зарубежных инвестиций.
Относительно российских приоритетов по дальнейшей работе в организации исходим из того, что будущая повестка переговоров будет сформирована из тех вопросов, которые все члены ВТО рассматривают в качестве перспективных с точки зрения торговли.
В частности, будем добиваться практического ограничения внутренней поддержки в сельском хозяйстве, укрепления дисциплин в антидемпинговых и компенсационных расследованиях, повышении транспарентности в региональных торговых соглашениях и правилах применения субсидий, внутреннем регулировании в услугах и антидемпинговых мерах.
Также считаем важным вопрос регулирования инвестиций на многостороннем уровне. Мы уже начали переосмысление своей политики по данному вопросу и надеемся, что уже в скором времени выдвинем предложения, которые будут содействовать созданию более прозрачной и комфортной среды для международных инвестиций.
— С какими трудностями сталкивается Россия в ВТО?
— Есть, конечно, и проблемы. Главная из них – отсутствие позиции отечественного бизнеса по многим перспективным направлениям многосторонней торговой политики. Главным образом это связано с коротким горизонтом планирования.
Все процессы ВТО – длинные, от их начала до результата проходит как минимум пять, а иногда десять и более лет. А большинство наших компаний смотрят на два-три года вперед. Все, что потом, с точки зрения торгово-политических задач — в тумане.
Планировать в этих условиях работу в ВТО крайне сложно. Хотя есть и исключения. Например, коллеги из Минсельхоза вместе с отечественным аграрным бизнесом поставили ясные долгосрочные ориентиры – и ясно, что, как и когда делать.
— И Россия недавно проиграла первый суд в ВТО…
— Количество споров вряд ли может считаться показателем успешности участия в ВТО. Споры – это крайне затратная операция, к которой прибегают тогда, когда все другие инструменты использованы.
Задача торговой дипломатии, как и дипломатии политической – урегулировать проблему максимально простым и дешевым способом. Многие проблемы мы сняли или снимаем без обращения в суд ВТО.
Более того, спор с ЕС по пошлинам на отдельные товары Россия, по сути, выиграла, так как формальный проигрыш по отдельным товарным позициям полностью нивелируется выигрышем по претензиям ЕС в отношении так называемого системного нарушения обязательств по пошлинам.
Россия никогда не отрицала, что по техническим причинам импортные пошлины на некоторые товары отличались от тех, которые были определены в ее тарифных обязательствах.
Пошлины на все товары, которые были предметом спора (за исключением бумаги и холодильников), уже были полностью приведены в соответствие с нашими обязательствами в рамках ВТО, еще до начала или в ходе разбирательства.
Оставшиеся две позиции будут приведены в соответствие в самое ближайшее время. Таким образом, экономического эффекта данное решение иметь не будет.
Вместе с этим ЕС обвинял нас в системном нарушении наших обязательствам по всему единому таможенному тарифу, где формат ставки пошлины отличался от формата, согласованного в наших обязательствах. В этой части мы выиграли спор, тем самым избежав необходимости пересмотра всего тарифа.
— Будем ли мы усиливать свои позиции в ВТО? Готовит ли РФ в настоящее время новые иски в ВТО, к каким странам, по каким вопросам?
— Еще раз повторюсь. Сила страны в ВТО не в количестве споров, а в умении продвигать свои интересы, привлекая сторонников, союзников, уважая консенсус. Так не всегда получается, но в любом случае в суд страны идут тогда, когда ничего другого сделать нельзя. Безусловно, чтобы отстаивать свои интересы на площадке ВТО, России нужны сильные позиции.
Поэтому совместно с российским бизнесом мы проводим постоянный мониторинг выполнения нашими партнерами по ВТО своих обязательств.
В последнее время, например, все больше нарушений наблюдается при проведении иностранными государствами защитных расследований в отношении российской металлургической продукции.
Наиболее заметный – антидемпинговое расследование Европейского союза в отношении холоднокатаного проката. На наш взгляд, оно было проведено с нарушением норм ВТО, о чем мы неоднократно заявляли в контактах с ЕС как на политическом, так и на экспертном уровне.
Однако Еврокомиссия в конце июля 2016 года ввела окончательные антидемпинговые пошлины, фактически проигнорировав наши аргументы и закрыв рынок ЕС для российских металлургических компаний способом, который ВТО не соответствует. Члены ВТО имеют право на применение антидемпинговых мер в соответствии с определенными процедурами. Брюссель очевидно злоупотребляет этим правом. Поэтому нам, скорее всего, придется в этом случае идти в суд.
К сожалению, это не единственный пример. Мы не менее обеспокоены результатами компенсационного расследования США в отношении российского холоднокатаного проката. Поскольку формально расследование еще не завершено, вопрос о задействовании процедуры разрешения споров ВТО пока не стоит предметно. Но мы не исключаем такую возможность, если окончательное решение будет вынесено без устранения нарушений правил ВТО.
Сеть супермаркетов Penny Market начала с 15 августа продавать неэстетичные на вид овощи и фрукты.
Их можно приобрести как минимум на 10 % ниже стоимости стандартной продукции.
Инициаторы такого шага хотят ударить по расточительству, когда вполне пригодные продукты просто выбрасываются из-за несоответствия внешним стандартам, а также помочь чешским фермерам.
Идею поддержали в министерстве сельского хозяйства Чехии и инициативе Zachraň jídlo («Спаси еду»), сообщает Prague Express.
Представители Penny Market подчеркивают, что все овощи и фрукты отличаются лишь по форме, а их содержание соответствует всем чешским нормам.
По различным причинам, связанным как с высокими расходами на хранение и доставку, так и с установленными нормами, торговые сети выбрасывают в среднем около 20 % всей продукции. Это общемировой показатель.
Все больше храмов и церквей в Голландии переделываются в кафе, бары, магазины и библиотеки, так как верующих в стране все меньше и меньше.
Согласно опросам, население некогда достаточно религиозной страны, с каждым годом становится все более равнодушным к вере.
Так, 44% голландцев считают себя сегодня атеистами, 28% — католиками, 19% — протестантами, 5% – мусульманами и еще 4% — верующими других религий и конфессий.
При этом среди тех, кто называет себя христианами, многие не посещают или редко посещают храмы и богослужения.
В результате этого меняется и ситуация с самими храмами и церквями, которые все чаще переделываются под другие заведения, так как церковным общинам трудно их содержать.
Храмы, некогда заполненные тысячами верующих, сегодня становятся в Голландии барами, кафе, ресторанами, книжными магазинами, концертными залами.
Так, например, в столице Нидерландов Амстердаме в церкви XIX века разместился концертный зал, в Маастрихте церковь монахов-доминиканцев стала книжным магазином, а в Утрехте в церкви работает кафе. И таких примеров становится все больше.
Объем прямых иностранных инвестиций в экономику Грузии в 2015 году, по уточненным данным, составил $1,564 млрд, что на 11% меньше, чем в 2014 году, говорится в сообщении Национальной службы статистики Грузии.
Эта сумма составляет 11,4% ВВП Грузии, который в прошлом году в номинальном выражении равнялся $13,685 млрд.
По сумме инвестиций, вложенных в экономику Грузии, на первом месте был Азербайджан - $550 млн (35% общего объема), на втором месте Великобритания - $386 млн (25%), на третьем Нидерланды - $155 млн (10%). За ними следуют Люксембург - $106 млн, Турция - $73 млн, Китай - $67 млн. а также Россия, объем прямых инвестиций из которой в прошлом году сократился на 43,9% - до $46 млн (2,9% общего объема).
Наибольший объем инвестиций в прошлом году привлечен в сферу транспорта и связи - $585 млн (37% общего объема) и в финансовый сектор - $179 млн (11%). Далее следуют сфера здравоохранения и соцзащиты - $140 млн, гостиницы и рестораны - $139 млн, энергетика - $124 млн, строительство - $111 млн, сектор недвижимости - $90 млн, горнодобывающая промышленность - $67 млн, сельское хозяйство - $15 млн.
Ранее со ссылкой на предварительные данные сообщалось, что в 2015 году объем прямых иностранных инвестиций в экономику Грузии равнялся $1,351 млрд, что на 23,2% меньше, чем годом ранее.
AZER PRESS
В Сколково началось строительство медицинского кластера
Мэр Москвы Сергей Собянин заложил капсулу в основание диагностического корпуса, который станет первым зданием создаваемого в Сколково международного медицинского кластера, сообщается на сайте департамента здравоохранения.
В 2015 году был принят федеральный закон о строительстве международного медицинского кластера в Сколково. Участниками кластера смогут стать страны-участницы ОЭСР, при этом статус участника проекта приобретается на 10 лет.
Мэр уточнил, что в международном медицинском кластере в Сколково разместятся в основном европейские медицинские организации. По его мнению, кластер создается для привлечения современных медицинских технологий, обмена опытом между российскими и зарубежными врачами.
Медицинский кластер займет участок площадью 57,6 га, где в дальнейшем подразумевается построить еще 15 клиник, профилем которых станет лечение тяжелых и распространенных заболеваний. Ожидается, что на этой территории будет построен флагманский клинико-диагностический центр, образовательно-медицинский центр, инфраструктурные объекты, онкологический центр, помещения для офисов исследовательских компаний.
Во втором квартале 2016 года средняя стоимость аренды в столице Нидерландов опустилась ниже €22 за кв.м в месяц.
По данным портала по аренде недвижимости Pararius.nl, средняя стоимость аренды жилья в Амстердаме во втором квартале 2016 года составила €21,98 за кв.м в месяц. В первом квартале этот показатель равнялся €22,34, а в последнем квартале 2015 года — €22,38. По сравнению со вторым кварталом 2015 года арендные ставки в столице выросли на 6,3%, пишет NL Times.
Снять меблированное жилье в городе можно по цене €22,73 за кв.м в месяц, а жилье без мебели – за €13,3 за кв.м в месяц. Цены также сильно различаются в зависимости от района. Так, арендаторы в Зейдосте платят в среднем €12,50 за кв.м в месяц, а те, кто живет в Центре — €24,36 за кв.м в месяц.
Единственным городом Нидерландов, где аренда жилья подорожала больше, чем в столице, стал Роттердам. Здесь арендные ставки выросли в годовом исчислении на 6,9%.
В целом по стране стоимость аренды домов и квартир выросла как по сравнению с предыдущими кварталами, так и по сравнению со вторым кварталом 2015 года. В среднем она составила €13,50 за кв.м в месяц, что на 6,2% превышает уровень второго квартала 2015-го.
Кстати, не так давно столица Нидерландов заняла седьмое место в рейтинге самых перегретых рынков недвижимости.
Власти Нидерландов порекомендовали бельгийским властям заняться поисками другого поставщика природного газа, так как завершается использование крупнейшего месторождения в Гронингене
В настоящее время Гронинген на треть обеспечивает Бельгию газом: Фландрия — один миллион семей, Брюссель – 500 тысяч семей и 100 тысяч в Валлонии.
Нидерланды заранее предупредили Бельгию о том, что месторождение Гронинген скоро иссякнет. У Брюсселя есть 10 лет, для того, чтобы перейти на голубое топливо из других источников.
Le Soir сообщает, что Бельгию ожидают серьезные затраты. Придется полностью изменить инфраструктуру распределения по переходу на другой тип газа. По предварительным подсчетам затраты составят не менее 700 миллионов евро.
О поствоенной геополитической конфигурации в Черноморско-Кавказском регионе, а также о текущих аспектах в плоскости взаимоотношений Абхазии, Южной Осетии и России руководитель Sputnik Абхазия Инал Лазба побеседовал с директором "Абхазского агентства Черноморско-Кавказского развития", аналитиком Лейлой Тания.
- 8 августа 2008 года - начало кровопролитной войны в Южной Осетии. Что значит 8 августа для абхазского общества и абхазского государства?
- Этот день, 8 августа, очень тяжелый для абхазского народа, для югоосетинского народа, для России. С одной стороны, это день памяти, а с другой стороны, - день предупреждения, то есть он сохраняет свою актуальность и сегодня. С моей точки зрения, 8 августа 2008 года была проведена черта под определенными иллюзиями, что возможно умиротворить Грузию и добиться какого-то приемлемого решения от Грузии в адрес абхазского и югоосетинского народов. Операция, которая называлась "Выжженная земля", показала, каковы были истинные намерения грузинской политической и военной элиты. Сам термин, которым была названа военная операция, показывает истинную суть намерений, и это вызывает воспоминания и аналогии с заявлениями Каркарашвили в 1992 году о том, что он собирается уничтожить весь абхазский народ, стереть его с лица земли вместе с его историей и культурой, что объясняет такие варварские акции, как сожжение Государственного музея и Госархива. "Выжженная земля" означает тотальное уничтожение, и, с точки зрения международного права, это есть геноцид.
8 августа Россия пыталась обратить внимание международного сообщества на эту вопиющую ситуацию, на обстрел гражданского населения из тяжелых военных орудий, но не удалось. И поэтому Россия приняла единоличное решение о проведении Операции по принуждению к миру, чтобы сохранить жизни мирных граждан и миротворцев, которые там находились. Эта операция была единственным вариантом предотвращения геноцида, и об этом множество раз говорил тогдашний президент Дмитрий Медведев. Причем, говорил это на совместных пресс-конференциях с важными европейскими чиновниками, об этом говорил и премьер-министр Владимир Путин. Для нас этот день стал рубиконом.
12 августа было подписано Соглашение Медведева-Саркози по итогам Операции по принуждению к миру. Это стало результатом того, что международное сообщество в первые дни войны заняло выжидательную позицию, видимо, давая Грузии возможность осуществить задуманную операцию по уничтожению народа. Однако, после того как стало ясно, что этот план нереализуем, было подписано Соглашение Медведев-Саркози, которое расставило все точки над "И". В нем было шесть пунктов, в частности, обязательство сторон о неприменении силы, были обязательства по прекращению огня и созданию условий прочной безопасности Абхазии и Южной Осетии. 8 сентября Соглашение было дополнено новыми пунктами, где были сделаны дополнительные разъяснения. На мой взгляд, очень важное разъяснение было в 6 пункте, который был дополнен более широкой трактовкой, то есть обязательством обсуждения вопросов региональной безопасности и стабильности, в то время как о статусе бывших автономий речь в Соглашении вообще не идет. Это делает соглашение Медведева-Саркози, в отличие от большинства других соглашений о прекращении огня, более широким по правовому контексту и правовой основе нового военно-стратегического статус-кво. Касательно пункта по вопросу беженцев, хочу обратить внимание, что в этом пункте не говорится об обязательстве возвращать беженцев, в нем говорится только о том, что будет обсуждаться вопрос беженцев. Поэтому, на мой взгляд, абхазская сторона должна предоставить все аргументы, которые показывают, что проблема беженцев закрыта. Беспрецедентный случай, когда было возвращено такое количество беженцев - 60 тысяч примерно. В то время как в Косово, к примеру, вернулось всего около 300 человек. И здесь мы, конечно, должны очень серьезно поработать над всеми формулировками плана Медведева-Саркози, потому что они дают возможность сформировать реальные механизмы региональной стабильности, если следовать духу и букве этого соглашения.
- После войны на международной арене закрепились сразу два государства, теперь уже обладающих признанием от России и нескольких стран-членов ООН. В новых условиях, как вы оцениваете стратегию Грузии и каково ваше видение сути внешнеполитической стратегии Абхазии?
- После подписания соглашения Медведева-Саркози 26 августа Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Дмитриий Медведев пояснил, что решение это было принято по аналогии с прецедентом в Косово, а также на основании положения Устава ООН о праве на самооборону, поскольку нападение Грузии на российских миротворцев равнозначно нападению на страну. Кроме того, решение о признании независимости РА и РЮО мотивировалось стремлением защитить от геноцида югоосетинский и абхазский народы, многие представители которых являются гражданами России.
Это действительно важное решение, и оно имеет прямую аналогию с косовским прецедентом. Почему? Потому что военная операция Грузии 8 августа фактически поставила крест на всех долгих переговорах, которые велись, начиная с 90-х годов. Стало ясно, что нет таких позиций, по которым вопрос политического статуса мог бы быть предметом компромиссных переговоров.
Объясняя мотивы признания Косова со стороны Запада, президент Обама в 2014 году в полемике с Путиным обратил внимание на следующий момент: Косово было признано потому, что все другие варианты были исчерпаны. Поэтому это очень важный мотив, когда речь идет о том, что был исчерпан переговорный ресурс по вопросу статуса, что было абсолютно идентично ситуации в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском конфликте.
С другой стороны, мы помним, как объяснялась в тот период уникальность косовского прецедента Госсекретарем США Кондолизой Райс. Были приведены несколько пунктов, по которым Косовский прецедент, с ее точки зрения, был уникален: распад государства, массовые преступления против гражданского населения и этнические чистки. В конечном итоге, сербские лидеры в массе своей были осуждены именно по статье геноцид и военные преступления. Поэтому этот мотив - защита от геноцида косоваров - был основным в решении признать Косово. Несмотря на множество спорных моментов, это являлось официальной позицией Запада, третий пункт которой состоял в том, что, только признав Косово, возможно вернуть стабильность на Балканы. В этом пункте по вопросу региональной безопасности мы также видим прямые аналогии с ситуацией в Абхазии, потому что, только признав Абхазию и Южную Осетию, можно вернуть стабильность в регион в целом.
Политика изоляции, которая осуществляется в отношении Абхазии со стороны Грузии и которая поддерживается международным сообществом, фактически влияет на жизненный ресурс малых народов. Дело в том, что и эта политика в определенной мере коррелирует с политикой геноцида, потому что она сокращает возможности людей осуществлять свои базовые жизненные права. Многие люди не могут выехать лечиться. Я напомню трагический случай, когда наш президент Багапш не получил визу для лечения в Германию, и его преждевременная смерть в определенной степени на совести тех людей, которые осуществляют изоляцию в отношении абхазского народа. Очень сложная ситуация в плане социально-экономического развития, высокий уровень бедности, все это создает впечатление, что малочисленный абхазский народ подвергается политике удушения. Создание таких жизненных условий, которые неприемлемы с точки зрения жизни и развития является квалифицирующим признаком в Конвенции ООН о геноциде (геноцид определяется как действия, совершаемые "с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую", среди которых, в частности, а) убийство членов такой группы; с) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее").
Важный признак геноцида - умышленный характер таких действий. Абхазы могут предоставить огромное количество доказательств этого. Есть масса исследований, статей и просто фактов, которые свидетельствуют о том, что с 1918 года, когда произошла первая агрессия и оккупация, длившаяся до 1921 года, Грузия осуществляла в отношении Абхазии в течение практически всего ХХ века политику целенаправленного системного геноцида. Иногда она носила ярко выраженный характер как, например, в сталинско-бериевский период, когда запрещался абхазский язык, когда менялись топонимы, переписывалась история. Потом уже после осуждения культа личности Сталина, суть ее не изменилась, хотя и приняла более завуалированные формы. Поэтому в случае с Абхазией международным экспертам, и особенно российским и абхазским экспертам, стоит подумать о международно-правовой кодификации этого вопиющего на сегодня преступления против целого народа. Мы должны активизировать свою линию на объяснение нашего права на самоопределение именно в форме независимого государства. Ведь многие международные эксперты предлагают Абхазии разные варианты самоопределения, но только в составе Грузии. А грузинские официальные лица, такие, как Закарейшвили, даже пытаются ввести в заблуждение международное сообщество по поводу того, что идет активный неформальный грузино-абхазский диалог, в котором обсуждаются даже какие-то федеративные формы сосуществования. Но абхазский народ не может в очередной раз рисковать своей судьбой, только собственное независимое государство является гарантией его этнокультурного самосохранения.
Суть грузинской стратегии в том, чтобы полностью переформулировать грузино-абхазский конфликт: показав, что это конфликт якобы с Россией, тем самым нивелировать фактор Абхазии и сказать, что даже в 90-е годы Грузия воевала с Россией. Цель здесь одна - вызвать сочувствие к маленькому грузинскому народу, который якобы воюет с большой Россией. Грузинская фальсификация осуществляется именно потому, что на самом деле в случае предоставления объективной информации сочувствие в международном общественном мнении должен вызывать малый абхазский народ, подвергающийся почти вековому геноциду со стороны соседнего государства, что исключает сосуществование в рамках одного государства. Поэтому задача Грузии сегодня - сказать и убедить международное сообщество: ни в коем случае не признавайте Абхазию, мы еще договоримся. В этом суть сегодняшней грузинской политики, в том числе и различных ложных заявлений. Операция по принуждению к миру, которую Россия, в принципе, могла бы довести до более категоричной точки в судьбе Грузии, то есть до безоговорочной капитуляции Грузии как страны, которая совершила тягчайшее преступление против автохтонных малых народов, права которых абсолютно защищены международным правом, была остановлена. Россия остановила эту операцию именно в силу того, что хотела достигнуть международного консенсуса в этой очевидной ситуации. Поэтому сегодня очень важны правильная терминологическая, концептуальная и политико-идеологическая координации между Россией и Абхазией, а также адекватное международно-правовое оформление итогов всех агрессивных войн Грузии против Южной Осетии и Абхазии, завершенных с победным результатом для последних.
- Совсем недавно прошел Круглый стол "Абхазия - Россия: приоритеты скоординированной политики» с участием известных российских и абхазских экспертов, таких как Артур Атаев, Андрей Арешев, Александр Скаков и других. В своем выступлении вы говорили об участии Абхазии в интеграционных проектах. Возможно ли, на ваш взгляд, участие Абхазии в интеграционных проектах на Черноморско-Кавказском регионе?
- Что касается перспектив подключения Абхазии к интеграционным проектам, о которых в последнее время очень много говорят Россия и ее партнеры, наше Агентство и Международный фонд "Апсны" провели Круглый Стол "Россия-Абхазия: приоритеты скоординированной политики в Черноморско-Кавказском регионе", где, как раз, акцентировались в том числе и интеграционные аспекты. На мой взгляд, есть общее понимание абхазских и российских экспертов о необходимости выработки общих позиций Абхазии и РФ по этому стратегически важному для обоих союзников вопросу. Перспективы вполне реальные, более того, Абхазия не только может, но она должна выступить с интеграционными инициативами и при этом акцентировать свою особую роль в Черноморско-Квказском регионе.
Президент Путин озвучивал свой подход "интеграция интеграций" на 70-ой юбилейной сессии ООН в 2015 году, а также идею сопряжения интеграционных проектов, в связи с которой в 2015 году были подписаны документы о сопряжении ЕАЭС и проекта Китая "Экономического пояса "Шелкового пути", а также о сопряжении с ШОС и БРИКС. Этот подход сопряжения озвучивается именно в контексте логики не конфронтации, а взаимовыгодного сотрудничества. Очень важно, что, несмотря на конфронтационный тренд в отношениях России и ЕС, с западным сообществом в целом, Путин подчеркивает, что проект Большой Евразии, или сопряжения интеграционных проектов, подразумевает и сопряжение с Европейским союзом, и формирование общего пространства безопасности от Атлантики до Владивостока. Если мысленно очертить географические границы всех этих интеграционных проектов, то мы увидим, Черноморско-Кавказский регион находится в фокусе их пересечения - ЕС, БРИКС, ЕАЭС, ШОС, "Экономический пояс "Шелкового" пути. Абхазия же занимает особую геополитическую и геоэкономическую нишу внутри Черноморско-Кавказского региона, потому что именно по границе Абхазии и Грузии проходит сегодня линия разделения геополитических интересов России и Грузии как потенциальной страны НАТО и ЕС. Очень многое в будущем региона зависит от того, будет ли эта линия линией конфронтации или связующего моста. С этим связана и особая роль Абхазии внутри Черноморско-Кавказского региона, если будет принято решение о подключении Абхазии к сопряжению интеграционных проектов. Весь этот комплекс проблем открывает совершенно новые перспективы и экономического возрождения региона, и урегулирования интересов больших и малых игроков в региональном контексте. Здесь я думаю, Абхазия могла бы претендовать на роль, аналогичную роли Люксембурга в ЕС, то есть некоего финансово-административного, финансово-коммуникационного центра регионального интеграционного процесса сопряжения.
Таким образом, тот факт, что Черноморско-Кавказский регион находится географически в фокусе пересечения различных интеграционных проектов (ЕАЭС, ЕС, Большая Евразия, ШОС, БРИКС, экономический пояс «Шелкового» пути и других), позволяет рассматривать его как некий модельный/экспериментальный регион для реализации идеи Владимира Путина о сопряжении различных интеграционных проектов, или "интеграции интеграций". Абхазия в силу своего буферного положения между РФ и Западом (в лице Грузии) могла бы занять особую нишу регионального финансово-коммуникационного связующего центра по аналогии со статусом маленького Люксембурга в ЕС. Этот подход имел бы очень большое значение для установления долгосрочной стабильности и эффективного экономического развития региона.
«Sputnik-Abkhazia.ru», 09.08.2016 г.
Профессор Университета Чикаго Элан Куперман инициировал гражданскую петицию с целью запретить поставки из США урана в центр ядерных исследований в бельгийском Моле из опасений, что им могут завладеть террористы.
Бельгийские ученые используют высоко обогащенный уран для исследований в медицинских и промышленных целях.
По словам Купермана, только за счет одной поставки в Бельгию партии урана весом 134 килограмма террористы могут изготовить шесть ядерных бомб.
«В ядерном центре в Моле обеспечены надлежащие меры безопасности посредством постоянного присутствия военных», —заявили, в свою очередь, в администрации центра.
Как сообщали ранее местные СМИ, одной из целей террористов в Бельгии являются АЭС.
Примечательно, что добытый тогда в бельгийской колонии Конго уран использовался США для изготовления ядерных бомб, сброшенных в 1945 году на японские Хиросиму и Нагасаки.
Российская наука. Последний рубеж.
Георгий Малинецкий
Общим местом стало утверждение о том, что у нас сейчас нет дальновидной, эффективной, научно обоснованной политики ни в одной сфере жизнедеятельности, в том числе — в технологической, инновационной, образовательной и научной.
После того, как о важности прогноза, планирования и разработки стратегии России начал говорить президент РФ, можно было ожидать появления "стратегий", "концепций" и "доктрин" разного сорта.
И, действительно, такие стратегии появились. В этих заметках мы обсудим проект "Стратегии научно-технического развития Российской Федерации до 2035 года", подготовленный фондом "Центр стратегических разработок", которым ныне руководит А.Л. Кудрин по заданию Министерства образования и науки Российской Федерации (вариант от 5 мая 2016 года), и реакцию на него научного сообщества. Этот документ, судя по предыдущим, имеет все шансы быть принятым и повлиять на инновационную сферу России.
Во-первых, идеи, логика, аргументы и предложения "Стратегии" показывают преемственность документа по отношению ко всем прочим, которые писались в этом жанре по поводу инноваций в последние 20 лет. Чувствуется стиль, рука, интеллектуальная, а возможно, и организационная близость к авторам предшествующих работ по этому вопросу из Высшей школы экономики (ВШЭ) и Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС).
Второе достоинство состоит в том, что авторы не рассказывают, какова судьба предшествующих "инновационных документов", принятых правительством, и результаты их реализации. Думаю, что это сделано из гуманитарных соображений, чтобы не огорчать читателей документа. Идеологом развития национальной инновационной системы (НИС) России по пути, предложенному в "Стратегии", можно считать бывшего министра образования А.А.Фурсенко. Ситуацию он оценивал весьма сдержанно: "Однако отсутствие яркого эффекта от НИС сегодня вовсе не означает, что была проведена бесполезная работа, были бессмысленно затрачены деньги. Просто теперь систему надо настраивать. При этом роль государства должна быть паритетной по отношению к остальным участникам НИС, а его вмешательство не может быть навязчивым…".
Россия — цивилизация или колония?
Бесполезно спорить о терминах, если мы исходим из разных аксиоматических и аксиологических систем. "Большие вызовы", которые находятся в основе "Стратегии", не являются новыми. Они стары, как мир. Гегемон стремится в максимальной степени "доить" своих вассалов. Те же, в свою очередь, стараются всеми возможными способами уменьшить объём выплачиваемой дани (минеральных, людских, интеллектуальных, организационных и других ресурсов) и расширить свои возможности.
Первый путь состоит в том, чтобы ублажать глобального гегемона и хорошо исполнять роль "ресурсного донора". Именно по этому пути и призывает идти "Стратегия", предусматривающая встраивание научных организаций России в международные кооперации "на подхвате", образование, готовящее "квалифицированных потребителей", и тех, кто "может не разрабатывать, а адаптировать технологии" — очевидно, созданные другими. Наглядный пример — программа "5-100-20", о которой одобрительно отзываются авторы "Стратегии". Согласно этой программе, пять вузов России к 2020 году должны войти в первую сотню вузов некоторого международного рейтинга. Зачем это надо делать и какой в том толк, — ни чиновники Минобрнауки, ни руководители страны объяснить не могут. Наверно, надеются, что их похвалят "сверху".
Второй путь выбирает другая группа элиты. Осознав своё незавидное положение и глубину зависимости от гегемона, она стремится понять реальное положение дел и пределы своих возможностей, а затем эти пределы расширить. Именно по этому пути пошёл Александр Невский в своё время.
Но тогда нужна собственная промышленность, которую не задушить санкциями, первоклассное образование и подготовка разработчиков технологий, плюс настоящая, а не "бумажная" наука и инновации. К сожалению, "Стратегия" исходит из другой, "колониальной" системы аксиом.
Люди, технологии и будущее
Авторы "Стратегии" — очевидно, чтобы не утомлять читателя, — убрали почти все количественные данные. Однако во множестве случаев, в особенности — при принятии решений, знание количественных данных или результаты анализа моделей помогают избежать ненужных споров и позволяют действовать более точно и эффективно.
Важная роль моделей состоит в том, что они зачастую помогают отделять главные факторы (в теории самоорганизации или синергетике их называют параметрами порядка) от второстепенных.
Итак, какие же модели описывают глобальные процессы, и каковы в этом случае параметры порядка? Первая попытка ответить на этот вопрос была предпринята Дж.Форрестером, назвавшим свой подход системной динамикой (позже его стали называть мировой динамикой). Важный шаг был сделан во многом благодаря работам выдающегося просветителя России С.П.Капицы, предложившего выделить минимальное число параметров порядка в моделях мировой динамики таким образом, чтобы они верно описывали закон роста населения Земли на протяжении последних ста тысяч лет. В настоящее время этот подход наиболее точно и последовательно воплощён в модели, построенной А.В. Подлазовым и основанной на технологическом императиве. Этот императив исходит из того, что мы являемся технологической цивилизацией, и для нас параметрами порядка на глобальном уровне являются численность населения Земли и уровень развития жизнесберегающих технологий.
Из этой модели следует, что состояние и перспективы России определяются прежде всего числом людей, средней ожидаемой продолжительностью жизни и уровнем технологий, а также непосредственно связанной с ним инновационной сферой.
Эти факторы как-то выпали из обсуждаемой стратегии. Попытаемся восполнить этот пробел. Один из наиболее авторитетных медицинских журналов "Ланцет" изучил, как менялась продолжительность жизни людей в разных странах мира с 1990 по 2013 год. В целом и в богатых, и в бедных странах люди стали жить дольше. Средняя продолжительность жизни в мире выросла на 6,2 года и достигла 62,4, а продолжительность здоровой жизни (без заболеваний, существенно снижающих её качество) на 5,4 года. К сожалению, показатели нашей страны значительно скромнее: граждане России за 23 года стали жить только на 1,7 года дольше, а продолжительность здоровой жизни у них увеличилась на 1,6 года.
Будущее за теми странами, которые смогут находить талантливую молодёжь, давать ей превосходное образование и использовать на тех позициях в обществе, где деятельность будет давать наилучший результат. Именно с человеком связаны и основные риски, и открывающиеся возможности XXI века.
Ситуацию с инновациями, изобретениями и нововведениями прекрасно характеризует число патентов, ежегодно выдаваемых в стране. Лидером здесь является Китай (1млн. 300тыс.), в США — 500 тыс. В советские времена граждане нашей страны получали в среднем 300 тысяч патентов.
В новой России ситуация иная — ежегодно выдаётся около 29 тыс. патентов. Это означает, что несмотря на все заклинания руководителей Минобра, национальной инновационной системы в нашей стране создать так и не удалось.
Но, может быть, можно обойтись без неё и далее следовать "гайдаровской парадигме", исходящей из того, что наука у нас серая, рынок сам отрегулирует, а всё, что будет надо, купим? К сожалению, нет, — в этой сфере начинает всё большую роль играть не экономика, а геополитика. В самом деле, вклад России в глобальный валовый продукт составляет около 3%, численность населения — около 2% от мирового, а доля нашей страны на рынке высокотехнологичной продукции составляет около 0.3%… Вместе с тем на территории РФ сосредоточено, по оценкам экспертов, более 30% минеральных ресурсов мира. Этими богатствами надо пользоваться, их надо уметь защищать.
Отсюда следует, что инновационную активность в стране надо поднять в 10-20 раз. Подобные масштабные социально-технологические проекты успешно осуществились и в СССР, и в ряде других стран. Очевидно, они могут быть реализованы и в новой России.
Но что делать дальше с потоком идей, изобретений и инициатив? Нужна научная, технологическая, маркетинговая и прочие экспертизы. Известно, что в Кремниевой долине венчурные фонды поддерживают только 7 проектов из 1000. Раньше за экспертизу могла взяться Российская академия наук (РАН) до её разгрома в 2013 году, в результате которого у этой научной организации изъяли научные институты. Тем не менее сейчас в стране ещё возможна организация серьезной экспертизы, позволяющая снизить до приемлемого уровня риски вложений в инновационный сектор экономики России.
Цели, средства и системная целостность
С 2014 года Россия живёт в условиях достаточно жёстких западных санкций, против неё ведётся информационная, финансовая, когнитивная война. Инновации исключительно важны и должны самым активным образом развиваться в оборонном комплексе России. Казалось бы, время споров прошло, настало время мобилизации во многих сферах, в том числе и в инновационной. Но авторы обсуждаемой "Стратегии" думают иначе. Их безмятежность изумляет многих видавших виды экспертов.
Трудно отделаться от ощущения, что эту "Стратегию" достали из заветных запасников гайдаровского института или ВШЭ, куда сваливались бумаги, писанные в лихие 90-е…
Поэтому о некоторых вещах, писавшихся и обсуждавшихся тогда, стоит напомнить. Чтобы автомобиль ехал, желательно иметь ветровое стекло, навигатор, руль и необходимо — мотор и колёса. Чтобы наука, образование и инновации играли существенную роль в экономике страны, должен быть замкнут круг воспроизводства инноваций.
Роль ветрового стекла играет система научно-технической информации, которая развалена. Роль навигатора (условно стоящего один рубль) играют фундаментальная наука, дающая новое знание, и система образования. И то, и другое сейчас активно разваливает Минобрнауки, подобно средневековым алхимикам пытаясь соединить несоединимое. Руль связан с целеполаганием. С этим сейчас плохо…
Перед отечественной наукой и инновационной сферой российские элиты ставить задачи пока не научились. Просить же учёных увеличить цитируемость в западных базах данных, вырастить индекс Хирша может только хозяин, который не знает, чем же занять работников.
Роль "мотора" играет прикладная наука, которая уже стоит десять рублей и в которой делается 75% изобретений. Она в основном была развалена ещё в 1990-е годы. Роль "колёс" играют опытно-конструкторские разработки, создание массовых технологий и вывод инновационной продукции на рынок. К сожалению, капитализм в России не состоялся. Крупных высокотехнологичных инновационно-ориентированных компаний мирового уровня так и не появилось…
Что же планируют авторы "Стратегии"? Вместо "руля" и целеполагания они предлагают немыслимое количество бумаг и замечательные термины: "большие вызовы", "киберфизические системы", "224 перспективных направления задельных исследований", "глубинное обучение". Вы можете представить одновременное движение по 224 направлениям в интересах 74 отраслей? А авторы "Стратегии" могут!
Сильный ход авторы предложили с "мотором" — нет и не надо. По их мысли, надо сразу от фундаментальной науки переходить к товарам и технологиям, к "научному предпринимательству". Диво дивное, чудо чудное!
С колёсами тоже всё просто: поскольку российская наука является частью мировой, то надо "входить в кооперации" и работать на зарубежных дядей, которые и будут выпускать инновационную продукцию. Гордиев узел разрублен в отличном стиле!
Очевидно, обсуждаемая "Стратегия" — не первая и не последняя. Наверно, все помнят грустную судьбу "Стратегии — 2020", "4 И" (инновации, инвестиции, институты и инфраструктура), к которым потом добавили пятую "И" (интеллект) и т.д. Авторы обсуждаемого документа не отвечают на очевидный вопрос — почему оказались бесполезными эти документы и почему судьба их детища должна оказаться иной. Попробуем разобраться.
Развитие образования и науки имеет простой экономический смысл — они прежде всего позволяют находить новые ресурсы развития и замыкать следующую положительную обратную связь: вложения в науку дают новые ресурсы для экономики и позволяют создавать новые технологии, предприятия, а иногда и отрасли промышленности — это даёт возможность более эффективно использовать имеющиеся невосполнимые ресурсы — это экономит ресурсы для дальнейшего развития, социальных программ, активной поддержки науки и образования.
Наглядный пример. В 1962 году Нобелевская премия по медицине была получена Дж.Уотсоном, М.Уилкинсом и Ф.Криком "за открытие структуры нуклеиновых кислот, ответственных за передачу наследственных характеристик от поколения к поколению". Это фундаментальное исследование привело с 1990-х годов к огромному количеству работ в сфере прикладной науки, направленных на создание технологий расшифровки структуры ДНК. С 2000 по 2010 год цена такого анализа уменьшилась примерно в 20 тысяч раз. И, наконец, в последние годы эти разработки пришли в промышленность. По словам действсующего американского президента, каждый доллар, вложенный в программу "Геном человека" в США, уже принёс 140 долларов прибыли американской промышленности. Это ещё раз подтверждает ключевое значение "мотора" и "колёс" инновационного автомобиля и принципиальное значение эффективного взаимодействия прикладной науки с промышленностью. Это взаимодействие, которое является ключевым фактором научно-технологического развития, в обсуждаемой стратегии проигнорировано.
Научно-техническое развитие России неразрывно связано с состоянием и динамикой инновационного и высокотехнологичного секторов российской экономики. Мировой опыт говорит, что обрабатывающая промышленность страны выживает, когда банковская система выдаёт кредиты, выплаты по которым не превышают 10-12% годовых, а высокотехнологичная — когда 3-4%. Проценты, под которые российские банки кредитуют отечественные предприятия, пока несколько выше…
"Стратегия" носит ярко выраженный технократический характер. Уже много лет приходится наблюдать следующий странный ритуал. Руководители высокого ранга говорят много прекрасных слов об огромном значении общественных и гуманитарных наук, о "мягкой силе", но до использования результатов, полученных в этих областях, дело не доходит. Например, среди двадцати семи "критических технологий" Минобра и восьми "приоритетных направлений" нет ни одного, которое бы имело отношение к человеку, а не к технике. Но ведь именно человек является и субъектом, и главной целью, и основной движущей силой научно-технологического развития, которой посвящена "Стратегия".
Наверно, стоит напомнить обращение президента РФ к Федеральному собранию 12.12.12. В нём в качестве главных проблем были обозначены демографическая и ценностная катастрофы, произошедшие в истории новой России. И большие вызовы состоят в том, чтобы ликвидировать или смягчить последствия этих ударов по нашей цивилизации, а совсем не в том, что мир будет развиваться, а не стоять на месте…
С другой стороны, это не первая "стратегия" и не последняя. За последние двадцать лет их было немало. С другой стороны, важно, чтобы перед нами была поставлена высокая планка, а не глухая стенка. И поэтому обратить внимание на тупиковый характер "Стратегии" необходимо.
Большие цели дают большие силы, малые не дают ничего.
Нет худа без добра!
Самое тревожное в российской науке в последние годы было связано с видимым равнодушием научного сообщества нашей страны и к своему будущему, и к науке России. По сути дела, всё, что нас ожидает, уже было сказано в 2011 г. Нынешний министр образования и науки Д.В. Ливанов и профессор М.С. Гельфанд в статье "Верните действенность науке" обо всём рассказали. И о том, что крайне желательно превращение Российской академии в клуб профессоров, и о том, что в стране достаточно оставить 1000 конкурентоспособных лабораторий, а остальное пустить в распыл, и о желательности всех посадить на гранты, а также об "обуниверситечивании" исследований.
В 2013 году эти грандиозные планы начали воплощаться в жизнь. Видимо, вдохновлённые романом Беляева "Голова профессора Доуэля", реформаторы организационно отрезали институты Академии от сообщества членов-корреспондентов и академиков. Когда я спрашивал на этом рубеже одного из уважаемых академиков, чем объясняется слабость и пассивность академического сообщества, неспособность и нежелание отстаивать свои интересы, то он мне объяснил: "Это такой бред и глупость, что к ним нельзя относиться всерьёз. Всё это, конечно, скоро отменят. Поэтому и силы на подобную суету тратить не стоит". Однако прошло уже три года и стало понятно, что все эти реформы всерьёз, а проект стратегии, о котором мы говорим, наглядно показал, что всё это надолго. В конце туннеля нет света. Карфаген… простите, Российская академия, должна быть разрушена!
И это удивительным образом подействовало на научное сообщество. Как в сказке: спящее царство проснулось, а его обитатели начали оглядываться вокруг и выяснять, где же они оказались. Одно дело — неказистое настоящее, и совсем другое — отсутствие будущего.
Более всего впечатляет единодушие большинства ученых. Недавно было создано сообщество профессоров Российской академии. Заместитель председателя координационного совета профессоров РАН, заведующий лабораторией ИКИ РАН А. Лутовинов характеризует "Стратегию…" в следующих словах: "Когда читаешь некоторые разделы документа, Манилов со своим хрустальным мостом представляется просто реалистом". Заместитель президента РАН В.В. Иванов говорит о "Стратегии..": "Главная проблема этого проекта заключается в том, что у авторов проекта "сбит прицел": не ясно, каким они видят развитие страны — как технологически независимой державы или как сателлита стран–лидеров… Академию наук рассматривают как свадебного генерала. В проекте упомянуто, что она играет большую роль в развитии общества и участвует в формировании реестра экспертов. И больше ничего… Поэтому Российская академия наук дала отрицательный отзыв на проект Стратегии НТР". Из лидеров профсоюза работников РАН о том же говорит Е.Онищенко: "Рассматривая необходимый уровень финансирования фундаментальных исследований, следует обратиться к опыту развитых стран… Тройка лидеров по расходам на фундаментальную науку в отношении к ВВП — Швейцария (0,9%), Южная Корея (0,76%) и Исландия (0,65%). Россия с её 0,18% (в т.ч. 0,17% — из средств федерального бюджета) в относительно стабильном 2014 году отстаёт не только от наиболее развитых стран Европы — таких, как Франция (0,54%) или Нидерланды (0,56%), но и от Эстонии (0,37%), Словакии (0,31%), Словении (0,31%), Португалии (0,28%), Испании (0,27%), Венгрии (0,23%), Польши (0,23%). Даже Греция, находящаяся в состоянии тяжелейшего финансово-экономического кризиса, живущая в режиме жёсткой экономии, тратит на фундаментальные исследования 0,28% ВВП. Единственные две страны ОЭСР, которые уступают России по этому показателю, — это Чили (0,12%) и Мексика (0,11%)".
Однако наиболее важным и весомым представляется письмо президенту РФ, которое подписали более сотни ведущих российских учёных; в нём говорится: "Сейчас стало совершенно очевидным, что последние три года реформы фундаментальной науки в России не принесли никаких положительных результатов. К явно отрицательным её следствиям относятся: падение авторитета науки в обществе, а российской науки — в мире, полное разрушение системы управления наукой, демотивация и деморализация активно работающих учёных, новая волна научной эмиграции, особенно среди молодёжи, резкая активизация бюрократов и проходимцев от науки, подмена научных критериев оценки бессмысленной формалистикой, уменьшение доли качественных отечественных публикаций в мировой науке. В результате мы стоим на грани окончательной ликвидации конкурентоспособной научной отрасли — одной из традиционных опор российской государственности. Ситуация стала критической и требует принятия неотложных мер со стороны высшего руководства страны".
Учёные Академии предлагают переподчинение ФАНО Российской академии наук, чтобы эта организация стала её составной частью и отвечала только за хозяйственные вопросы и управление имуществом, но никак не за руководство научными исследованиями, утверждение их планов, оценку эффективности работы институтов и их руководства. Немедленное прекращение разрушительной кампании по бессмысленной реструктуризации сложившейся за многие годы системы существующих институтов РАН, проводимой без одобрения научного сообщества и без ясного понимания целей и задач, равно как и структуры современной науки. Вывод академической науки из-под юрисдикции Министерства образования и науки. Кардинальный пересмотр приоритетов и принципов работы этого ведомства путём создания нового министерства образования и независимого государственного комитета по науке и технологиям (ГКНТ) как центрального органа по организации прикладных исследований в стране.
Это письмо дорогого стоит. Наше научное сообщество наконец осознало, что оно прежде всего само должно защищать себя, и только тогда нужно надеться на поддержку общества; что предпринимаемая властью политика "разделяй и властвуй" (естественники против гуманитариев, академическая наука против университетской и т.п.) разрушительна. Мы все в одной лодке, поэтому выбрасывание из неё какой-то части отечественной науки не улучшит положения дел, а станет поводом, чтобы утопить и остальных.
При всём уважении к коллегам и понимании значения и важности письма, которое они направили президенту, стоит сделать несколько замечаний. Наверно, сразу надо договориться, что речь идёт не о декларациях и протестах, а о том, чтобы изменить ситуацию и в России, и в науке к лучшему.
Предложение воссоздать государственный комитет по науке и технике по образцу и подобию того, который был в СССР, и сориентировать его прежде всего на решение оборонных задач высказывал в 2013 году на конференции "Технопром" в Новосибирске вице-премьер, курирующий оборонный комплекс, — Д.О.Рогозин. Однако Конституция России и Закон о правительстве не предусматривают такую структуру как государственный комитет. Думается, что в нынешней чрезвычайной ситуации следовало бы создать комиссию по науке при президенте РФ по аналогии с Военно-промышленной комиссией при президенте.
Министерство науки, будучи созданным, не решит никаких проблем. Нам нужен не ведомственный, а общегосударственный подход. Для учёного его деятельность является смыслом жизни, для государства — инструментом. Наука — это инструмент для поиска новых источников развития, для прогноза, а также — для экспертизы. Следует отдать себе отчёт, что все три эти функции в современной России провалены, и от учёных следует требовать не публикаций статей, цитируемости и вхождения в рейтинги, а решения именно этих задач.
По-видимому, президент РАН по статусу должен быть приравнен к вице-премьеру и входить как постоянный член в Совет безопасности. Да и не грех иметь отдельного вице-премьера по науке, а не валить всё на господина Дворковича вместе с энергетикой, переработкой отходов, железными дорогами и продовольствием.
Отставить всё как было — не получится. Нельзя дважды войти в одну и ту же воду, поэтому лучше не опускать ФАНО, а поднимать РАН.
Кроме того, попытки Министерства образования и науки "подруливать наукой" следует пресекать. Если мы пытаемся копировать американскую систему, то надо напомнить, что в США такого министерства просто нет. Для чего же нам копировать худшее из советского и американского опыта? Давайте возьмём лучшее.
Чем сердце успокоится?
Наверно, самое главное — это осознать, что ни письма, ни критика, ни обсуждения не являются самоцелью и не ведут к решению задачи. Это только один шаг, которых, судя по всему, предстоит сделать немало. В критических ситуациях в последние три года руководители Академии обращались к президенту, и он, надо отдать должное, помогал учёным: развалить всё и сразу, реструктуризировать, распродать и откатить, как предполагали молодые реформаторы, пока не удалось.
Президиум Совета по науке, рассмотрев проект "Стратегии", замечания, высказанные по его поводу, поручил разработчикам учесть их и доработать проект. Министерство образования затем будет согласовывать его с заинтересованными ведомствами, направит проект в правительство, тот вновь окажется в Совете по науке при президенте. Скорее всего, наиболее одиозные положения "Стратегии" будут исключены. Возможно, победит здравый смысл, советующий ничего не делать, если не знаешь, что делать. Однако это кардинально ситуацию не улучшит.
В дзен-буддизме ученикам предлагают услышать хлопок одной ладонью. Мне кажется, нам не следует идти по этому пути. Наука в стране — это не вещь в себе. Она должна быть востребована и обществом, и властью. И учёным предстоит это объяснить. Как говорят в Китае, путь в тысячу ли начинается с первого шага. Надеюсь, что проект "Стратегии" помог учёным России осознать, что мы дошли до последнего рубежа, что отступать больше некуда, и позволил сделать первый шаг. Дорогу осилит идущий. Без настоящей науки России не будет. Наше дело правое, и победа будет за нами.
Объемы торговли алмазами в Антверпене резко выросли в июле, однако продажи бриллиантов тенденцию к спаду так и не преодолели, свидетельствуют данные Антверпенского всемирного алмазного центра (Antwerp World Diamond Centre, AWDC).
Экспорт Антверпеном алмазного сырья в июле вырос на 14% в стоимостном выражении, составив $1,17 млрд. В физическом выражении прирост достиг 29% — 9 млн каратов против 7 млн каратов годом ранее. Эти объемы скорректировали небольшое снижение экспорта в июне.
По отношению к июлю 2015 года импорт необработанных алмазов вырос по стоимости на 16,5% и на 22% по объему. В годовом исчислении бельгийский экспорт и импорт алмазного сырья по сравнению с первыми семью месяцами в 2015 года увеличился по стоимости на 6% и 4% соответственно: экспорт на $6,7 млрд, а импорт — на $6,5 млрд.
Объемы экспорта бриллиантов в июле в очередной раз снизились: более чем на 14% в стоимостном выражении и на 15% в физическом, по сравнению с тем же месяцем год назад, но они остались неизменными по сравнению с предыдущим месяцем — $1,02 млрд.
Импорт бриллиантов, в свою очередь, не повторил показателей июня, снизившись на 17% по стоимости и примерно на 13% по объему по отношению к июлю 2015 года. Таким образом, был зафиксирован самый медленный за год рост объема импорта бриллиантов. Антверпеном было импортировано полированных алмазов на $840 млн.
Бельгийский экспорт бриллиантов в США, Израиль и Швейцарию в июле снизился, в то время как торговля с Гонконгом оставалась стабильной и были отмечены успехи в экспорте в ОАЭ и Китай. По сравнению с июлем 2015 года экспортные поставки в КНР выросли в стоимостном выражении на 63% и на 143% — в физическом.
Испанские правоохранительные органы обезвредили преступную группировку, занимавшуюся нападением на туристов в Аликанте.
Задержаны пять человек, из них трое ранее неоднократно арестовывали за аналогичные преступления. "Только трое из задержанных ранее в общей сложности 130 раз арестовывали правоохранительные органы за преступления против собственности во время летнего сезона", — говорится в сообщении Национальной полиции.
Членам группировки инкриминируются ограбления, кражи, причинение вреда здоровью, угрозы и подделка документов.
Задержанные — румыны по национальности — приезжали в Испанию только на время туристического сезона, а осенью возвращались на родину.
У них изъяты документы и водительские удостоверения Италии, Люксембурга, Греции, Чехии, Венгрии и Румынии. По этим документам подозреваемые арендовали в Испании машины, на которых передвигались по курортным зонам. Их жертвами, как правило, становились иностранцы, отдыхающие на средиземноморском побережье.
Краденое они сбывали в Румынии, где "отсиживались" после очередного преступления.
Подозреваемые приобретали дорогую недвижимость, ездили на дорогих автомобилях, останавливались в роскошных отелях, при этом публиковали свои фотографии, свидетельствующие о роскошной жизни, в социальных сетях. В результате они привлекали внимание все большего числа молодых людей в Румынии, которые присоединялись к этой группировке.
Во время обысков в двух домах в Аликанте были найдены драгоценности, часы, очки, мобильные телефоны.
За что BNP Paribas назван лучшим банком в мире
Сергей Николаев
Каждый год, в середине лета, журнал Euromoney называет финансовые учреждения, достойные награды «За выдающиеся достижения» (Awards for Excellence). В нынешнем году в самой престижной номинации «Лучший банк мира» победил французский BNP Paribas. Кому-то, кто осилит огромную статью в журнале о банке-чемпионе, она покажется излишне хвалебной, и это будет отчасти справедливо. Но содержащиеся в ней цифры и факты весомее слов.
В большинстве своем крупные европейские банки проигрывают американским конкурентам, говорится в публикации Euromoney. Кредитные учреждения в США сумели в короткие сроки реструктурировать и рекапитализировать свой бизнес после глобального финансового кризиса и воспользоваться более быстрым, чем в Европе, ростом экономики. Но по такому универсальному и важному для акционеров показателю, как прибыль на одну обыкновенную акцию французский BNP Paribas обогнал и Citigroup, и Bank of America, наиболее благополучные банки Америки.
Европейский банк с неевропейскими показателями
По последним данным Европейской службы банковского надзора (The European Banking Authority, EBA), средняя рентабельность капитала в 154 крупнейших банках Европы составляет всего 4,7%, средняя рентабельность активов — 0,29%, а доля неработающих кредитов равняется 5,8%.
В то же самое время Федеральный резервный банк Сент-Луиса, собирающий данный по всем кредитным учреждениям США, зафиксировал куда более радужные цифры. В первом квартале 2016 года средняя доходность активов в американских банках составляла 0,94%, а доля неработающих кредитов — всего 1,57%.
На фоне приведенного выше сравнения вдвойне поразительны результаты BNP Paribas. Особенно, если учесть, что 70% его выручки генерируется на рынке «инертного», по выражению Euromoney, европейского континента. В то время, как основные конкуренты продолжают сокращать свой бизнес, главный французский банк наращивает обороты. «Ставим ли мы цель стать мировым банком? Нет. Мы — европейский банк с глобальной клиентской франшизой, который стремится добиться всего, чего ожидают клиенты от банка сегодня и завтра», — цитирует Euromoney главного исполнительного директора Жан-Лорана Бонаффэ.
Банк обещал акционерам, что прибыль на обыкновенные акции составит примерно 10%. Это стандартный целевой уровень, который устанавливают для себя международные банки. Но очень немногим из них удается в последнее время вплотную приблизиться к нему.
BNP Paribas сдержал обещание. По итогам 2015 года он добился 10,1%, а в первом квартале нынешнего — 11,1% в перерасчете на годовую прибыль и без учета разовых выплат. Citigroup, признанный лучшим банком годом ранее, показал 9,1% по результатам прошлого года и 6,4% по итогам первого квартала. Bank of America получил соответственно 9,1% и 5,4%. Возникает вопрос, пишет Euromoney, каких показателей смог бы добиться BNP Paribas, если бы европейский рынок догнал Америку по темпам восстановления.
Повезло с механиками
В 2015 году дивиденды, выплаченные акционерам, составили 45% чистой прибыли. Один из аналитиков банка UBS сделал прогноз, что в течение ближайших четырех лет BNP Paribas получит прибыль в размере 30% от своей рыночной капитализации. Сейчас он оценивается рынком в $65 млрд и уступает в Европе только испанскому банку Santander ($71 млрд).
Быстрый взгляд на чистую прибыль в первом квартале, который выдался столь трудным для мирового банковского сектора, зафиксирует поразительную картину. Результаты BNP Paribas оказались на 10% лучше, чем у Santander, вдвое превзошли показатель главного французского конкурента Société Générale, в три раза — UBS и Barclays, в четыре раза — UniCredit и более чем в восемь раз превысили чистую прибыль Deutsche Bank.
Ключом к будущему благополучию управленческая команда BNP Paribas видит не только в сбалансированной диверсификации структуры доходов и географических рисков. Это еще и взаимная интеграция различных направлений бизнеса и их способность усиливать друг друга. Речь, в частности, идет о розничном и корпоративно-инвестиционном сегментах. В банке стремятся к тому, чтобы фондирование розничного банкинга в большей степени обеспечивалось за счет рынков капитала, и в меньшей степени — с банковского баланса.
Помимо Франции розничный бизнес французского банка сосредоточен в Италии, Бельгии, Люксембурге и за счет цифрового банкинга начал осваиваться в Германии. Спектр услуг BNP Paribas для корпоративных клиентов охватывает проведение транзакций, cash management, работу с инструментами с фиксированной доходностью, операции на фондовых рынках и традиционный инвестиционный банкинг буквально по всему миру.
«Главный исполнительный директор этого банка и команда менеджеров очень хорошо понимают механику банкинга и этого конкретного института, — говорит председатель BNP Paribas Жан Лемьер, которого цитирует Euromoney. — Они механики-профессионалы, которые слушают мотор банка и действительно знают, как работает этот мотор». С момента слияния BNP и Paribas 1999 году банк управляется устоявшейся командой опытных и лояльных топ-менеджеров, зарплата которых, как говорится в журнальной статье, совсем не велика по меркам мирового банковского бизнеса.
Дар географического предвидения
Говоря об умении BNP Paribas развивать и удерживать разветвленный бизнес, Euromoney приводит в качестве примера Австралию. Впервые на австралийский рынок банк проник 130 лет назад. В 2011 — 2012 годах большинство европейских конкурентов свернули там свои операции. Французский банк оказался в числе очень немногих оставшихся на этом рынке, сумев предугадать, что тот окажется на редкость устойчивым в посткризисный период.
В настоящий момент BNP Paribas присутствует в 75 странах. У него 20 тыс. сотрудников в США, 10 тыс. — в Африке, 12 тыс. — в Азии. Располагая банковскими лицензиями в 12 азиатских странах и депозитной базой в размере €57 млрд, банк получил там €3,2 млрд выручки. Это 65%-ный рост за трехлетний период. «Мы присутствуем в Азии, чтобы оказывать все виды услуг европейским и американским клиентам, имеющим интересы в регионе, — говорит Янн Жерардин, глава корпоративного и институционального банкинга. Одновременно у BNP Paribas есть много клиентов из Азии, ведущих бизнес в Европе и США, а также таких, кто действует на местных рынках.
Американских клиентов в BNP Paribas привлекают в первую очередь его прочные позиции в Европе. Трейдеры французского банка оказывает услуги институциональным инвесторам, совершающим сделки с облигациями и акциями за пределами США. Банк также обслуживает компании, которые намерены придать международные масштабы своим операциям.
В прошлом году он занимался размещением на американском и европейском рынках облигаций с высокой доходностью, которые выпустила Sealed Air, крупная компания по производству упаковочных материалов из Северной Каролины. Объем выпусков составил соответственно $400 млн и €400 млн. Целью всей операции было рефинансирование прежнего кредита, взятого фирмой на менее выгодных условиях.
В сегменте cash management за 10 последних лет BNP Paribas поднялся с девятого места в мире на четвертую ступеньку, согласно исследованию Euromoney, в котором участвовали 24 тыс. компаний нефинансового сектора. В Европе он вышел на вторую позицию и уступает лишь бессменному лидеру Deutsche Bank. Однако, если верить другим опросам, BNP Paribas опередил немецкого конкурента в нынешнем году. Когда Royal Bank of Scotland выходил недавно из этого бизнеса он рекомендовал своим корпоративным клиентам французский банк. И более 1,7 тыс. воспользовались рекомендацией.
Hello Bank! Hello Будущее!
Что касается цифрового банкинга, то из всех начинаний французского гиганта в данной области наибольшей известностью пользуется Hello Bank! В BNP Paribas подчеркивают, что это первый полностью мобильный банк в Европе. Он был запущен в 2013 году и быстро собрал 2,4 млн клиентов в Бельгии, Франции, Германии и Австрии.
В начале нынешнего года Hello Bank! сумел с годовым опережением достичь целевых показателей, которые были намечены на старте проекта. В настоящий момент мобильное подразделение финансовой группы дает 10% всей выручки, получаемой на обслуживании индивидуальных клиентов. Hello Bank! принес €24 млрд депозитов и €80 млрд активов, находящихся под управлением BNP Paribas.
Французский банк не планирует продвигать Hello Bank! на рынок США, но собирается и дальше развивать цифровое направление в Bank of the West, своем американском подразделении. «Повсюду независимо от географии и направления бизнеса мы пройдем через цифровую трансформацию», — говорит Жан-Лоран Бонаффэ о ближайшем будущем.
BNP Paribas — коммерческий банк, который обслуживает все категории клиентов — финансовые институты, большие корпорации, компании среднего размера, предпринимателей-одиночек и рядовых потребителей банковских услуг. И, по словам главного исполнительного директора, топ-менеджмент тратит очень много времени на анализ того, где сильные или слабые звенья разветвленного бизнеса.
В последние пять лет банк произвел сокращения на тех направлениях, где ощущает сильную конкуренцию, и сузил фокус операций. Капиталы и человеческие ресурсы были направлены главным на повышение качества услуг. «Мы сделали это, потому что клиенты заслуживают самого лучшего обслуживания», — говорит Боффанэ. BNP Paribas хорошо преуспел в корпоративном и инвестиционном банкинге, но 50% его бизнеса составляют услуги розничным клиентам. И как только доля розницы начинает падать, банк с помощью точечных поглощений восстанавливает прежнюю пропорцию, пишет Euromoney.
Экспорт бельгийских сельхозпроизводителей за два года после введения российского продуктового эмбарго значительно упал.
В 2014-2016 годах экспорт бельгийских яблок упал на 7,3 процента, свинины — на 2,8 процента, сухого молока — на 9,2 процента. Поставки груш выросли на 0,6 процента, но цены на них упали. При этом Брюссель не смог найти новые рынки сбыта, которые могли бы компенсировать потери.
В 2013 году Бельгия была седьмым крупнейшим поставщиком сельхозпродукции в Россию среди европейских стран. Объем экспорта Брюсселя составлял 281 миллион евро. Российское эмбарго значительно повлияло на цены в Бельгии. По сравнению с периодом до его введения груши подешевели на 23 процента, яблоки — на 28 процентов, свинина — на 19 процентов, сухое молоко — на 36 процентов, помидоры — на 24 процента.
2 августа в Минэкономразвития сообщили, что общая сумма убытков стран ЕС от санкционного противостояния с Россией составляет около 40-50 миллиардов евро в год, или примерно 0,4 процента ВВП Евросоюза.
1 июля ЕС продлил экономические санкции в отношении России до 31 января 2017 года. В тот же день председатель правительства России Дмитрий Медведев подписал постановление о продлении контрсанкций с 6 августа 2016 года по 31 декабря 2017 года.
Ряд стран, в том числе США и государства-члены Евросоюза, ввели ограничительные меры в отношении России в 2014 году, связав их со вхождением Крыма в состав Российской Федерации, а затем — с конфликтом на юго-востоке Украины. В качестве ответной меры 6 августа 2014 года Москва ввела эмбарго на ввоз продуктов из этих стран.
Европейская комиссия вынесла положительное заключение по запросу, поданному властями Бельгии, с целью ввести новую систему налогообложения для компаний, торгующих алмазами и бриллиантами в этой стране, основанную на паушальной сумме прибыли, а не на фактической прибыли, применяемой сейчас.
Европейская комиссия потратила примерно один год на то, чтобы рассмотреть предлагаемую налоговую реформу и убедиться, что она не является скрытой формой государственной помощи – заключение, которое комиссия вынесла 29 июля 2016 года. В пресс-релизе, распространенном в тот же день, было сказано, что «положения бельгийского налогового законодательства для компаний, применяющиеся к сектору оптовой торговли алмазами и бриллиантами, соответствуют правилам ЕС о государственной помощи. Эти положения не предоставляют преимуществ отдельным компаниям и, следовательно, не связаны с государственной помощью в понимании правил ЕС».
Власти Бельгии еще в мае 2015 года уведомили Еврокомиссию, что планируют ввести особый режим налогообложения доходов диамантеров с целью разрешения конкретных трудностей в применении общего налогового режима в отрасли. И вот проведенная теперь Еврокомиссией оценка показала, что внесенные бельгийскими властями изменения минимизируют возможность предоставления избирательных преимуществ для отдельных компаний в секторе оптовой алмазной торговли.
Объясняя трудности, с которыми сталкиваются как бельгийские налоговые органы, так и предприятия, торгующие алмазами и бриллиантами, в рамках общей бельгийской корпоративной налоговой системы, Европейская комиссия отмечает, что налогооблагаемый доход налогоплательщика в Бельгии, зависит в первую очередь от прибыли, отраженной на его счетах, в то время как для оптовых трейдеров, работающих с алмазами и бриллиантами, прибыль во многом зависит от стоимости запасов камней на их счетах и, поскольку оценка этих камней требует значительных знаний, бельгийской налоговой администрации трудно бывает оценить и скорректировать стоимость товарно-материальных запасов алмазов и бриллиантов в ходе налоговых проверок.
«Кроме того, алмазы и бриллианты на уровне оптовой торговли покупают и продают как биржевые товары, что добавляет сложности к отслеживанию отдельных камней на счетах трейдеров. В результате часто возникает тяжба между алмазными трейдерами и налоговой администрацией, что приводит к правовой неопределенности», — говорится в пресс-релизе.
«Новый конкретный режим подоходного налога для алмазных трейдеров в Бельгии («алмазный режим») стремится решить эту проблему путем введения метода расчета налоговой базы на прибыль алмазных трейдеров, которая не требует от налоговой администрации проверять оценку алмазов и бриллиантов на счетах трейдеров. В рамках «алмазного режима» расчет валовой прибыли трейдера основан на фиксированном проценте от оборота, что приводит к фиксированному расчету стоимости приобретенных камней и изменений в товарных запасах (в себестоимости проданных товаров) в течение отчетного периода», — поясняет Европейская комиссия.
Все это означает, что ежегодно повторяющиеся трудности с налоговым контролем, с которыми многие из диамантеров столкнулись в прошлом, больше не повторятся, заявил Антверпенский всемирный алмазный центр (Antwerp World Diamond Centre, AWDC), комментируя решение Европейской комиссии.
Подробности нового законодательства будут приведены в ходе информационной сессии, которая состоится в пятницу, 5 августа, в здании AWDC. Повторная инфосессия состоится там же в пятницу, 2 сентября.
В июле 2016 года потребительские цены на товары и услуги в Нидерландах снизились в среднем на 0,3%, сообщает Центральное управление статистики королевства (ЦУС). По данным ведомства, отрицательная инфляция в Нидерландах зафиксирована впервые с декабря 1987 года, то есть впервые примерно за 29 лет.
Наибольший вклад в общее падение потребительских цен внесло зафиксированное в июле 2016 года удешевление бензина, а также снижение тарифов на газ и электроэнергию. В целом «энергетические» расходы голландцев сократились по сравнению с июлем 2015 года на 8,3%.
Без учета бензина, газа, электроэнергии, алкогольных напитков и табачных изделий потребительские цены в Нидерландах в июле 2016 выросли в среднем на 0,3%, что стало наименьшим показателем с весны 2006 года.
В течение последних 15 лет инфляция в Нидерландах составляла, по данным официальной статистики, в среднем по 2% в год. Самая низкая отрицательная инфляция была зафиксирована ЦУС в январе 1987 года — тогда она составляла минус 1,3%.
Накануне Росстат объявил о том, что за последнюю неделю июля потребительские цены на товары и услуги снизились на 0,1% — дефляция в России зафиксирована впервые с сентября 2011 года.
Европа прокатила российский прокат
Российские металлурги намерены оспаривать введение пошлин в европейских судах
Елена Платонова
НЛМК и «Северсталь» заявили о планах обратиться в Европейский суд. Причиной стало окончательное решение Еврокомиссии о введении антидемпинговых пошлин в отношении российской стали. Металлурги обвиняют европейских экспертов в нарушениях и даже подтасовке данных. Рассмотрение дел может затянуться до двух лет. Пока же участники металлургического рынка следят за тем, какими будут итоги расследования в отношении более объемной статьи металлургического экспорта — горячекатаного проката.
Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК) и «Северсталь» намерены обратиться в европейские суды для оспаривания решения Еврокомиссии о введении пошлин против холоднокатаного проката из России. НЛМК сообщил, что компания планирует «в самое ближайшее время» обратиться в суд Евросоюза. «Северсталь» намерена подать жалобу в Европейский суд в Люксембурге. Как пояснили в «Северстали», с момента публикации решения на подачу жалобы в Европейский суд в Люксембурге отводится 2,5 месяца.
Обе компании уже подали петиции, в которых сообщали о нарушениях в ходе расследования Еврокомиссии: «Северсталь» подала петицию европейскому омбудсмену, НЛМК направил обращения европейскому уполномоченному по правам человека. Помимо этого, НЛМК намерен оспаривать введенные пошлины в рамках Всемирной торговой организации (ВТО).
В Магнитогорском металлургическом комбинате (ММК) сообщили, что также планируют «задействовать все законные средства для того, чтобы оспорить решение по вводу пошлин».
В четверг Еврокомиссия вынесла окончательное решение по размеру антидемпинговых пошлин на российскую холоднокатаную сталь. Самая высокая пошлина вводится против продукции НЛМК и других производителей — 36,1%, для «Северстали» размер пошлины определен на уровне 34%, а для ММК — 18,7%. Пошлины будут действовать в течение пяти лет с декабря 2015 года.
Антидемпинговое расследование в отношении стальной продукции из Китая и России было начато в мае прошлого года после жалобы, направленной 1 апреля 2015 года Европейской ассоциацией стали (Eurofer), в которую входят крупнейшие сталелитейные предприятия Евросоюза — ThyssenKrupp, ArcellorMittal, Ovako, Tata Steel Europe, Metinvest, Vorskla, CELSA, BSW и другие, на долю которых приходится около 25% производства стали в регионе.
О том, что Еврокомиссия планирует принять решение не в пользу российских производителей, стало известно в конце января текущего года. В феврале ЕК опубликовала предварительное решение по пошлинам, а в июне существенно повысила размер антидемпинговой пошлины: на холоднокатаный прокат «Северстали» она была увеличена с февральских 25,4 до 34,1%, на продукцию НЛМК — с 26,2 до 36,1%, для ММК пошлина составила 18,7% (понижена на 1,1 п.п.). Пошлина для остальных компаний установлена на уровне в 36,1%, как и для НЛМК.
Все три компании неоднократно заявляли о своем несогласии с введением антидемпинговых пошлин.
В НЛМК называют расследование Еврокомиссии «предвзятым» и отмечают, что оно было проведено «с многочисленными нарушениями», поскольку данные, предоставленные НЛМК, «были полностью проигнорированы и заменены информацией о продукции других компаний и сфабрикованными расчетами».
В «Северстали» указывают на то, что для расчетов использовался курс рубля на дату заключения контракта, тогда как законодательство ВТО говорит о необходимости использования курса на дату продажи. «В результате в реальности сделки заключались при курсе 70–80 руб. за евро, а комиссия использовала курс 40 руб. за евро. Корректировки себестоимости с формулировкой «не сотрудничество» (статья 18 Базового регламента ЕС по антидемпингу «не сотрудничество») составили до 50% прямых затрат на сырье», — заявили в компании.
В 2015 году три компании в сумме поставили на европейский рынок 900 тыс. т холоднокатаного проката, из них 377 тыс. т экспортировал НЛМК, 355 тыс. т — «Северсталь» и 160 тыс. т — ММК.
Введенные пошлины не совсем заградительные, но смысл продаж в регион теряется, полагает аналитик БКС Кирилл Чуйко. По его словам, после того как пошлины были введены в феврале, объем поставок холоднокатаного проката на европейский рынок уже упал до очень низкого уровня, поэтому влияние пошлин уже учтено рынком. Что касается перспектив судебных разбирательств, то они весьма туманны, полагает Чуйко. Европейский суд рассматривает дела в течение двух лет, тогда как процесс введения пошлин обычно более быстрый.
Внимание участников металлургического рынка теперь обращено на ведущееся Еврокомиссией расследование в отношении другой сталелитейной продукции — российского горячекатаного проката.
Как говорится в Официальном журнале ЕС, расследование, начатое в июле текущего года после майской жалобы Eurofer, относится к железному профилю, прокату нелегированной и легированной стали (исключая нержавеющую сталь).
Горячекатаный прокат — более объемная статья экспорта для российских металлургов на европейском направлении, тогда как на холоднокатаный прокат приходится лишь 7% от общего объема экспортируемой российской стали. В случае введения пошлины по горячекатаному прокату сильнее всего пострадает «Северсталь»: она экспортирует на европейский рынок около 2 млн т, тогда как у ММК этот показатель составляет 700 тыс. т, а у НЛМК — всего 140 тыс. т по итогам 2015 года.
Владимир Чижов: «В странах ЕС все лучше понимают тупиковость санкционной политики»
Дмитрий ТУНЦОВ, Брюссель
Отношения ЕС и России переживают не лучшие времена. На днях еще на полгода были продлены экономические санкции. О перспективах партнерства Москвы и Брюсселя «Культуре» рассказал постоянный представитель РФ при Евросоюзе Владимир Чижов.
культура: Похоже, общая обстановка сейчас настолько деструктивна, что диалог между сторонами уже не ведется?
Чижов: Так говорить было бы неверно. Мы сотрудничаем по таким актуальным проблемам, как, например, противостояние терроризму, обеспечение авиационной безопасности. Будет встреча, посвященная борьбе с наркотиками. Есть рабочие контакты и по информационно-коммуникационным технологиям.
Идет регулярный обмен мнениями в сфере сельского хозяйства, особенно по ветеринарной и фитосанитарной ситуации. Нас серьезно беспокоит положение в этой сфере в ЕС. Совсем недавно в Москве были консультации по Ближнему Востоку и Северной Африке. Но, конечно, большинство институциональных секторальных диалогов заморожены. При этом ни один — по инициативе российской стороны.
культура: Насколько реально снятие санкций? Недавно в СМИ появились сообщения, что в парламент Бельгии внесен проект резолюции о том, чтобы побудить власти страны содействовать на уровне Евросоюза их отмене.
Чижов: Бельгия здесь не первая. Против санкций проголосовали в обеих палатах французского парламента и четырех итальянских провинциях. В парламенте Кипра при обсуждении этого вопроса был какой-то процент воздержавшихся, но ни единого голоса за продление.
В принципе, термин «санкции» можно употреблять только условно, поскольку с международно-правовой точки зрения это продукт деятельности Совета Безопасности ООН, и никого больше. Данные односторонние рестрикции делятся на три пакета.
Один — «крымский», в июне он был продлен на год и в основном сводится к персональным мерам: стоп-листу, замораживанию активов. Под них попали и несколько юридических лиц, в большинстве своем крымских же: «Черноморнефтегаз», ряд санаториев. К этому привязан запрет на транспортное сообщение, на инвестиции в экономику.
Второй пакет — экономические, или секторальные, санкции. Они продлевались по полгода. Последний раз — с 31 июля по 31 января. Когда вопрос обсуждался, некоторые страны выступили за то, чтобы провести дискуссию и разобраться. Но тут вклинился «товарищ Brexit»: в стиле «товарища маузера» он не дал этой дискуссии состояться. Члены ЕС договорились: пока продлим, однако рассмотрение обязательно будет, причем не в январе, а в октябре.
Наконец, третий пакет, сроком до 15 сентября, — персональные санкции, условно говоря, «за Донбасс». Туда попали наши депутаты, силовики. Соответственно, есть и встречный (российский санкционный список. — «Культура»). Происходит процесс накапливания критической массы — думаю, до нее уже немного осталось. Ситуация не упростилась, наблюдается даже нагнетание напряженности со стороны вооруженных сил Украины и разного рода так называемых добровольческих батальонов. Вопреки Минским соглашениям они наращивают вооружение, продвигаются к буферной зоне, порой захватывают населенные пункты. Естественно, есть случаи, когда открывается ответный огонь ополченцами. Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ фиксирует не все, наверное, но многие нарушения. По ряду позиций их больше со стороны ВСУ. Прежде всего это касается обстрелов населенных пунктов. Ситуация там асимметричная. Киевские силовики ведут огонь по жилым районам, а ополченцы — по силовикам. У последних мирного населения в этой зоне практически нет. Не хотелось бы выступать в роли Кассандры, но приходится быть бдительными, чтобы перед очередным рассмотрением судьбы санкционного режима не произошло нечто подобное падению малайзийского «Боинга».
культура: Обострение обстановки на Украине, видимо, выгодно США? Ведь активизация боевых действий идет вразрез с желанием Франции и Германии ускорить выполнение «Минска-2».
Чижов: Да, как названные вами участницы «нормандского формата», так и немало других стран Евросоюза, которые в него не вовлечены, все лучше понимают тупиковость санкционной политики. Что касается США, здесь, наверное, надо учитывать приближающиеся выборы. Как они отразятся на позиции Вашингтона, мы, вероятно, узнаем достаточно скоро.
культура: На Ваш взгляд, ограничительные меры помогли российской экономике?
Чижов: Безусловно. Импортозамещение — не просто лозунг, это реальное направление практической политики. Речь не идет о переходе России к отгораживанию от внешнего мира, в том числе экономическому. Наоборот. Я бы выделил тут два процесса. Помимо собственно импортозамещения, имеет место и диверсификация внешнеэкономических связей, то есть открытие новых рынков. Необязательно в Азии, хотя многие наиболее крупные из них находятся там. Это и страны Ближнего Востока, и отдельные европейские государства, которые не присоединились к санкциям. Так что сложившаяся ситуация дала возможность проявить себя и нашим производителям, и экспортерам, и импортерам.
культура: Какой ущерб от санкций понесли европейские предприниматели?
Чижов: Я видел цифру в 200 млрд евро. Показатели «плавают», кто-то завышает, кто-то занижает. Но то, что ущерб есть, мы ощущаем. В силу наших ответных мер он наиболее заметен в сельском хозяйстве. Сократились закупки целого ряда наименований промышленного оборудования и другой продукции, а также потребительских товаров. Российский туристический поток переориентировался внутрь страны, открываются новые направления. При том, что наши туристы считаются самыми смелыми, решительными и выносливыми в мире, не боятся ни войн, ни переворотов, тем не менее здравый смысл постепенно приходит и к этой категории соотечественников.
культура: Давайте поговорим о такой европейской проблеме, как мигранты. По мнению некоторых экспертов, она навязана ЕС извне, и за этим стоят структуры, близкие к Джорджу Соросу.
Чижов: Я бы не преувеличивал историческое значение этого господина. Евросоюз во многом сам виноват в миграционном кризисе. Сорос сыграл определенную роль в событиях, которые поначалу бодро называли «арабской весной». А сейчас, видимо, наступила глубокая осень, если не зима. Термин «арабская весна» я не встречал уже давно.
Не хочу преуменьшать влияния Соединенных Штатов, оно тоже, конечно, есть. Но посмотрим, кто бомбил Ливию? Не американцы, у них же лозунг leading from behind (управляющий из-за спины. — «Культура»). Это те же французы, англичане и прочие. Муаммар Каддафи, бесспорно, был малосимпатичным человеком, но ведь то, что он говорил европейским лидерам — мол, при нем Ливия является защитным валом для Европы с точки зрения миграции, — эти слова оказались пророческими. Чем больше в ЕС и США твердят о демократии на Ближнем Востоке, тем нелогичнее выглядят их связи с некоторыми режимами, в том числе с Саудовской Аравией, Катаром и др.
культура: Каким Вам видится решение миграционной проблемы? Не слишком ли толерантна политика Евросоюза по отношению к выходцам из третьих стран, в первую очередь из мусульманских регионов?
Чижов: Конечно, долгосрочной продуманной политики по этому вопросу в Европе не было. К примеру, мартовская миграционная сделка с Турцией. Серьезные люди понимали всю ее противоречивость и беспринципность. Но что оставалось? Как пояснил мне один собеседник, просто нет другой территории в этом регионе, где бы поместились три миллиона беженцев. Ливан забит до отказа. Сирия горит, в Иордании палестинских беженцев выше крыши. Куда? Единственным таким «накопителем» может быть лишь Турция, а для этого, естественно, нужны компромиссы. И эта проблема не решена. Среди ожидаемых уступок есть такие, на которые ЕС, похоже, идти не собирается. В первую очередь это безвизовый режим. Турции «нарисовали» 72 критерия в качестве условий для его введения. Ушло пять лет на то, чтобы выполнить 12 из них, и два месяца на выполнение большинства остальных, что само по себе странно. Однако осталось еще пять. Не буду все перечислять, но вот один: реформа антитеррористического законодательства. Думаю, каждый, кто видит, что происходит в Турции, понимает: пересмотр если и возможен, то лишь в обратную сторону. Что формально дает Евросоюзу предлог сказать: «Ну, тогда — никакого безвизового режима». Хорошо, а дальше что?
культура: А какой может быть роль России в урегулировании миграционной проблемы?
Чижов: В силу своей истории, географического положения и цивилизационного развития нашей стране суждено служить источником полезной информации для всех остальных государств в данном вопросе. Мы традиционно являлись, да и сегодня являемся территорией исхода, транзита и конечной цели миграции. Не буду перечислять все направления и потоки, которые идут из России, через Россию и в Россию.
Один из диалогов с ЕС, который у нас скорее жив, чем мертв, — как раз по поводу миграции. Очередная встреча совместного Комитета по реадмиссии запланирована на осень.
культура: В связи с изменением политической обстановки можно ли рассчитывать на активизацию проекта «Турецкий поток»?
Чижов: Напомню, что переговоры по газопроводу были прерваны задолго до того, как сбили наш самолет. Сначала в Турции менялось правительство, потом возникли разногласия по ценам и иным аспектам. Мы открыты к возобновлению общения, что связано с известными шагами Реджепа Эрдогана, которые открыли путь к нормализации отношений.
Значит ли это, что уже можно тянуть трубу? Конечно, нет. За то время, пока «Турецкий поток» пребывал в замороженном состоянии, те, кто когда-то завалил другой проект — «Южный поток», в достаточной мере искусали себе локти, чтобы понять, что они натворили. Поэтому сейчас появляются варианты. Какие-то совместимы с «Турецким потоком», какие-то, может быть, альтернативны. Не буду вдаваться в детали. Тем более, что этими вопросами занимается даже не правительство России, а публичное акционерное общество «Газпром».
культура: Какие у Вас ожидания от предстоящей 9 августа встречи президентов России и Турции?
Чижов: Я жду появления первых ростков нормализации. Уже состоялась беседа вице-премьера Турции Мехмета Шимшека с заместителем председателя правительства России Аркадием Дворковичем, как раз по энергетике планируется встреча министра Александра Новака с его турецким коллегой.
Это не означает фестиваля бурной российско-турецкой дружбы. Если кто-то считает, что стоило извиниться — и все решено, то это не так. Многие проблемы, какими были, такими и остались, в том числе касающиеся роли Анкары в сирийском конфликте — подпитка боевиков и террористических организаций через турецкую территорию. Поэтому, не предвосхищая конкретного содержания диалога президентов, предвижу непростой откровенный разговор.
культура: Владимир Алексеевич, Вы в Брюсселе уже 11 лет. Чем занимаетесь в свободное время? Посещаете ли вернисажи, концерты?
Чижов: Мое главное хобби — это работа. Министр Сергей Викторович Лавров, который, как известно, помимо прочих талантов еще и поэт, написал в одном из произведений: «Мы веселимся в этом ремесле…» Получая удовольствие от работы, тратишь на нее больше времени, чем было бы в ином случае.
Конечно, Бельгия — интересная, необычная страна, не гомогенная. Это сочетание различных культур, традиций, в том числе языковых. Ну и потом, Брюссель находится в нескольких часах езды от других интересных мест. Если прочертить из него, как из центра, окружность радиусом в 300 километров, то в нее попадут и Париж, и Амстердам с Гаагой, и Люксембург, и многие германские земли. Так что есть возможности. Конечно, в условиях повсеместной борьбы с терроризмом уютнее в Европе не становится, это невооруженным взглядом видно при посещении брюссельского аэропорта, где в марте произошел теракт. Тем не менее в последние дни июля авиатерминал поставил свой рекорд — 90 тысяч пассажиров в сутки.
культура: Знаю, что Вы большой книгочей. Что сегодня привлекает Ваше внимание?
Чижов: С годами стал больше интересоваться не художественной литературой, а исторической. В какой-то степени это и влияние профессии. В данный момент читаю книгу моего хорошего друга Вячеслава Никонова «Крушение России. 1917». Автор проделал большой изыскательский труд. Это, конечно, не легкое чтиво.
культура: А нет ли у Вас желания самому написать книгу — скажем, под условным названием «Крушение европейского мифа»?
Чижов: Если доживу до пенсии, наверное, этим и займусь.
Продовольственные санкции помогли агропрому, дело за технологиями и ценами.
Продовольственные санкции за два года помогли развитию отечественного агропрома, теперь дело за внедрением собственных технологий и регулированием цен на продукты, считают российские парламентарии. По мнению политиков, Россия больше не пустит на свои рынки иностранных производителей в прежнем объеме, даже если санкции отменят — это вопрос экономического замещения, когда "все ниши заняты".
Россия с 6 августа 2014 года ввела продовольственное эмбарго — запрет на ввоз в нашу страну отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, вводившее экономические санкции в отношении РФ.
Перечень товаров, в отношении которых вводятся ограничения, определило правительство РФ. В список входят мясные и молочные продукты, рыба, овощи, фрукты. Под действие эмбарго попали страны Европейского Союза, США, Австралия, Канада и Норвегия. Эмбарго на продукты продлено до конца текущего года.
За два года цены на продовольственные товары выросли на 31,6%, в 1,2 раза опередив инфляцию и внеся в подорожание товаров почти половину, сообщили в Минэкономразвития.
Выигрыш есть, но отстают отрасли
Глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков ("Единая Россия") считает, что продовольственное эмбарго пошло стране в плюс, Россия преуспела во многих отраслях.
"Я объехал недавно многие аграрные территории: в частности, Саратовскую, Смоленскую, Костромскую области, встречался с аграриями Черноземья. Сегодняшнее эмбарго говорит о том, что продовольственное эмбарго дает плюс", — сказал Панков РИА Новости.
По его словам, зерновая отрасль, в общем растениеводство "в выигрыше". "Производится все больше хлеба, на полках появляется много нашего, российского товара сельскохозяйственного производства", — добавил парламентарий.
Кроме того, в настоящее время есть большой спрос на российскую сельскохозяйственную технику. "Раньше все говорили, что иностранная техника лучше. Сегодня наше российское сельхозмашиностроение соответствует цене и качеству, международным требованиям", — отметил глава думского комитета, подчеркнув, что в настоящее время аграрии имеют государственную поддержку в области сельхозмашиностроения.
"Что касается тепличных хозяйств, мы сегодня видим, что структура выращивания тепличного хозяйства перестраивается в большей степени на увеличение площадей томатов. Раньше мы занимались в основном огурцами и салатами, сейчас уже вплотную подошли к выращиванию томатов", — сказал Панков. Качество продуктов ниже не стало, уверен депутат, "но проблема появилась в другом – в сбыте, во вхождении сельскохозяйственных производителей в торговые сети".
К тому же, Россия сегодня отстала в семеноводстве. "Недостаточно посадочного, семенного материала для разведения садов, для огородов. Около 97% семян высокопроизводительной кукурузы мы закупаем за границей. Семена сахарной свеклы так же", — посетовал депутат. Кроме того, "приходится навёрстывать в области производства мяса крупного рогатого скота — красного мяса", добавил он.
"У нас есть потенциал, который нужно наращивать. Сегодняшняя поддержка по линии кредитования нашего мясного направления и по линии инвестиционных проектов, я думаю, в скором времени даст свои результаты", — заключил Панков.
Санкции навсегда
Первый замглавы аграрного комитета Совфеда, в прошлом крупный сельхозпроизводитель Сергей Лисовский выступает за сохранение санкций на постоянной основе — "это единственный способ сохранить наше село, нашу страну, поскольку если крестьянин уйдет, на эти земли придет кто-то другой".
"От введения санкций выиграла Россия, российский потребитель, поскольку Европа, западные поставщики зачастую использовали нашу страну как "сливной бачок", поставляя не всегда качественный товар", — сказал Лисовский РИА Новости.
Введение ограничений поставило вопрос о необходимости импортозамещения, но отсутствие некоторых деликатесов не сказалось на жизни россиян, считает парламентарий. "Я не слышал про какие-то проблемы у граждан из-за отсутствия, например, пармезана", — добавил он.
"Введение санкций позволило российским поставщикам реализовывать свою продукцию, более качественную, натуральную. Развитие отечественного агропрома позволяет создавать новые рабочие места", — отметил сенатор.
По словам Лисовского, он с 2000 года ратовал за "закрытие" продовольственного рынка России. "Все развитые страны, либеральные экономики ведут себя жестко и закрывают доступ извне к своим рынкам. Попробуйте что-то продать в Европе, это очень непросто сделать", — сказал парламентарий.
Импортозамещение технологий
Сенатор полагает, что кроме введения ограничений на поставки западного продовольствия, необходимо развивать отечественные технологии по переработке продукции, внедрению отечественного оборудования в АПК.
"Санкции помогают, но проблема в курсе доллара. Мы подсели на западные технологии и комплектующие, более 50% добавок и запчастей мы покупаем за границей. В итоге цена на продукцию не растет, а за составляющие, например, комбикормов приходится платить в два раза больше", — сказал политик.
При этом западные производители демпингуют, предлагая более низкую цену на свою продукцию. "В результате мы покупаем белковые биодобавки, которые используют при мясопереработке в Голландии, других странах Бенилюкс, которые недружественно ведут себя по отношению к России", — заключил Лисовский.
Российский рынок для наших производителей
Продуктовое эмбарго, введённое Россией в ответ на санкции Запада, помогло развить отечественную продовольственную базу; позиции, занятые российскими сельхозпроизводителями на рынке, уже вряд ли смогут занять европейские производители, считает зампредседателя комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Шатиров.
"Сложившаяся с санкциями ситуация так или иначе была использована Россией для развития отечественной продовольственной базы. И уже через несколько месяцев после введения эмбарго стало видно, что полки российских магазинов не опустели, а, наоборот, ассортимент расширился за счёт увеличения отечественного предложения", — сказал сенатор РИА Новости.
При этом он отметил, что рынок не терпит вакуума, и отыграть обратно занятые российским АПК ниши европейские производители уже вряд ли смогут. "Я думаю, это практически невозможно", — подчеркнул Шатиров.
Зампред комитета отметил, что данные статистики говорят сами за себя, и подъем отечественного АПК за последние два года очевиден. "Другое дело, что санкции — это тупиковый путь, и чем быстрее будут сняты ограничения, противоречащие духу ВТО, тем лучше будет для всех сторон", — заявил сенатор.
Растут цены на продукты
Первый зампредседателя комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников (КПРФ) также уверен, что Москва поступила правильно, введя продовольственное эмбарго, тем не менее есть проблемы и ошибки – рост цен на продукты.
"Россия потихоньку отползает от зависимости Запада в продовольственном плане. Санкции нужно дольше сохранять, это позволяет нам привлечь не только поставки из других стран, но и развивать свое сельское хозяйство", — сказал Калашников РИА Новости.
"Однако здесь много, конечно, ошибок: производители держат высокие цены, сети накручивают цены на продукты, но с этим можно справиться. Когда у тебя ничего не производится, то не с чем справляться", — констатировал парламентарий. По его словам, "правительство нерасторопно еще работает с точки зрения сдерживания роста цен на продукцию".
Продовольственное эмбарго, введенное Россией, "нанесло продовольственную травму западным странам", уверен депутат Госдумы.
Итоги референдума в Британии послужили поводом для размышлений крупных европейских банков по выбору методов управления капиталом и закрытия своих подразделений в Лондоне, что в свою очередь открывает новые возможности для Дании, которая намерена развивать свой финансовый сектор. Практически все финансовые организации страны сошлись в едином мнении, что крупнейшие иностранные банки будут искать для своих головных офисов другие места в ЕС. Как заявил Директор Объединения финансовых институтов Дании (Finansraadet) Ульрик Нёльгор: «Brexit открывает для нас возможность, которую мы обязаны использовать, т.к. она имеет огромный потенциал. Именно поэтому мы продолжим диалог с политическими партиями». Дания уже имеет прочные позиции в управлении активами с сильной инфраструктурой и востребованной продукцией, но потенциал намного больше. Требуется внесение корректив в налоговое законодательство. У Объединения финансовых институтов нет никаких иллюзий, что Дания может заманить к себе международные инвестиционные банки, но для этого требуется снять налоговые барьеры, говорит Ульрик Нёльгор. Инвесторы неоднократно пыталась убедить политиков внести корректировки в налоговое законодательство, но пока безуспешно. Очевиден тот факт, что Люксембург и другие страны Европы имеют здоровые амбиции в управлении капиталом иностранных банков после ”Brexit” и страны сами выбирают, стоит ли им усилить или ослабить свои позиции в этом направлении. К сожалению, Дания пока выбирает последнее, говорит Андерс Клинкбю, административный директор Объединения инвестиционных фондов Дании. Кроме всего прочего, привлечение иностранных банков создаст дополнительно массу рабочих мест в финансовом, телекоммуникационном, юридическом и других секторах. Европейские города охотятся за финансовым сектором Лондона. До 40 тысяч рабочих мест финансового сектора могут перетечь из Лондона в другие европейские города. При наличии политической воли Дания могла бы привлечь значительную часть из них к себе в Копенгаген, указывают аналитики из инвестиционной отрасли. Тысячи высокооплачиваемых рабочих мест могут перетечь в другие города из Лондона, после того как британцы проголосовали против ЕС. Об этом заявили несколько международных СМИ, которые указали на то, что выход Британии из ЕС создаст банкам, базирующимся в Лондоне конкретную проблему. Международные банки размещали в Лондоне свои головные офисы, т.к. это открывало им прямой путь в ЕС, но после референдума их дальнейшая деятельность в Лондоне становится под вопросом. Предполагаемыми городами для переезда головных офисов банков уже называют Люксембург, Франкфурт, Париж и Дублин. У Дании сильные позиции. Для Дании основным интересом и сильной стороной, которую в ближайшее время может потерять Британия, является управление активами.
«У нас в Копенгагене есть вся необходимая инфраструктура и достаточные компетенции. Крупные инвестиционные институты уже разместили у нас свои отделения: ”Nordea” , ”Danske Bank” и ”Carnegie Asset Management”. Однако, есть и трудности в лице налогового законодательства, которое мешает финансовому сектору Дании бороться за розничного клиента на рынке ЕС. Это вызывает сожаление, т.к. значительная часть финансового сектора, касающаяся фондового администрирования может быть переведена в другие города – Люксембург и Дублин», говорит административный директор Объединения инвестиционных фондов Дании Андерс Клинкбю.
Партнеры правящей партии призывают Правительство внести коррективы в налоговое законодательство. Партнеры правящей партии - Консервативная партия и Датская народная партия призывают Правительство изменить налоговые правила, таким образом, чтобы Дания могла привлечь больше рабочих мест в свой финансовый сектор.
«Мы открыты для внесения изменений в налоговое законодательство, с тем, чтобы датские финансовые институты, управляющие активами получили возможность конкурировать с иностранными. Для Дании это крайне выгодно, т.к. в страну придут новые рабочие места, которые в свою очередь привлекут новые налоговые поступления в бюджет» - говорит Ганс Христиан Скиббю от Датской народной Партии. ”Brexit” стал реальной возможностью для крупных европейских городов, таких как Франкфурт и Париж для привлечения около 40 тысяч новых рабочих мест финансового сектора. Если мы сможем отвоевать хотя бы 10 тысяч из них, то мы получим высококвалифицированных сотрудников в финансовом секторе, что в свою очередь повлечет экономический рост в нашей стране, говорит представитель Консервативной партии, Брайан Миккельсен.
«Моргенависен Юлландс-Постен», 01.07.2016
Терроризм и миграция вызывают наибольшие опасения европейцев
Миграция и терроризм стали основными проблемами европейцев, опередив опасения на счет экономической ситуации и безработицы. Более 31000 человек в 34 европейских странах и регионах были опрошены весной 2016 года аналитическим центром Eurobarometer. Согласно исследованию Европейской комиссии, 48% опрошенных называют миграцию одним из двух наиболее важных вопросов, стоящих перед ЕС. Этот показатель упал на 10% по сравнению с предыдущими данными опроса Eurobarometer, которые были опубликованы в декабре прошлого года в разгар кризиса беженцев. Миграция была названа самой важной проблемой в 20 государствах-членах ЕС: в Эстонии (73%), Дании (71%), в Чехии, Латвии и Венгрии (по 67%).
Терроризм был назван второй проблемой, на которую ссылаются 39% респондентов. Этот показатель вырос на 14% по сравнению с результатами предыдущего опроса, проведенного после теракта Париже в ноябре прошлого года. Террористов опасаются во всех государствах-членах, за исключением Греции. Самые высокие показатели в Ирландии и на Кипре (50%), Румынии (49%), Хорватии (48%) и Люксембурге (47%).
Во Франции, которая пострадала больше всего от терактов в последние месяцы, 39% респондентов заявило, что терроризм является наиболее важным вопросом. В Бельгии, где теракт в Брюсселе произошел в марте, этот показатель составил 35%.
В Турции, где также произошел ряд терактов, 70% респондентов назвали терроризм в качестве одной из главных проблем. Там вопросы об основных проблемах ЕС не задавались.
Нелюбимый ЕС
Результаты Eurobarometer показывают серьезные изменения в общественном мнении. Миграция и терроризм уже возглавляли данные опросов в 2015 году. Тогда миграция опережала такие показатели как экономическая ситуация, безработица и финансовое положение стран-членов ЕС. Терроризм был далеко позади – лишь около 17% респондентов называли его главной проблемой.
Если оценивать еще более ранние опросы Eurobarometer за 2014 год, безработица была главной проблемой для 45% респондентов, опережая экономическую ситуацию в более широком смысле, а также вопросы миграции, здравоохранения, социальной защиты и государственного долга.
ЕС представляется ослабленной структурой
Весной 2016 года 34% респондентов заявили, что у них положительное представление о ЕС - на 3% меньше, чем ранее. 27% сказали, что у них негативное представление о ЕС - на 4% больше. 38% респондентов по-прежнему нейтрально относятся к ЕС. Только 33% сказали, что доверяют ЕС. Доверие выросло на 1% после предыдущего опроса, но это по-прежнему на 7% ниже, чем год назад.
Розовые очки
В пресс-релизе, опубликованном Европейской комиссией, говорится, что 33-процентный показатель доверия к ЕС означает, что «доверие к ЕС выше, чем доверие к национальным правительствам». (Доверие к национальным правительствам составляет 27%). Причем пресс-релиз называется «Standard Eurobarometer весна 2016: сильная общественная поддержка политических приоритетов Еврокомиссии".
Исполнительная власть ЕС заявила, что «как и в предыдущем опросе, в ноябре 2015 года, присутствует положительное одобрение приоритетных тем, установленных Европейской комиссией". Однако более пристальный взгляд на вопросы и ответы дает другую картину.
Комиссия утверждает, что «в отношении вопроса о миграции, 67% европейцев говорят, что поддерживают общую европейскую миграционную политику». Это утверждение основывается на нечеткой формулировке вопроса. Комиссия не задавала никаких вопросов о конкретной политике, например, переселении лиц, ищущих убежища, или создании пограничной и береговой охраны ЕС. Исследование проводилось до неудавшейся попытки переворота и последовавшего подавления волнений в Турции в середине июля, однако учитывало предупреждения НПО о нарушениях прав человека в Турции. Комиссия не спрашивала людей, поддерживают ли они соглашение между ЕС и Турцией об отправке нелегальных мигрантов из Греции обратно в Турцию.
Поддержка ТТИП
Комиссия также заявила о том, что «56% европейцев выступают в пользу единого цифрового рынка в рамках ЕС» и что «70% европейцев выступают за единую энергетическую политику между странами-членами ЕС». Но опять же задаваемые вопросы касались того, за или против респонденты в отношении единого цифрового рынка или энергетического союза, а не о конкретных предложениях Комиссии.
Чиновники ЕС могут законно похвастаться только одной победой в текущей полемике. 51% респондентов заявили, что они за Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) (англ. Transatlantic Trade and Investment Partnership) — планируемое соглашение о свободной торговле между Европейским Союзом и США. ТТИП поддерживается большинством в 24 государствах-членах ЕС. Самая высокая поддержка в Литве (77%), Ирландии (70%), Румынии и Швеции (68%), а также в Дании (67%). Тем не менее большинство против ТТИП в четырех странах, в том числе в Австрии (70%) и в Германии (59%).
EuObserver
Демография стагнации
Почему люди важны для экономического роста
Ручир Шарма – руководитель отдела развивающихся рынков и мировой макроэкономики в компании Morgan Stanley Investment Management и автор книги, готовящейся к публикации, под названием «Подъем и падение государств: силы перемен в посткризисном мире».
Резюме: Ряды трудоспособного населения редеют, и умные машины смогут заменить тех, кто уходит с рынка труда по причине старения. Иначе неясно, как мировая экономика сможет найти достаточно новых работников, чтобы в будущем расти так же быстро, как в прошлом.
Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Ни в одном регионе мира экономический рост не вернулся к средним показателям, существовавшим до начала Великой рецессии. Экономисты предложили несколько теорий, объясняющих, почему сегодня подъем экономики идет самыми слабыми темпами в послевоенной истории. Говорят о высоком уровне задолженности, растущем неравенстве доходов и чрезмерной осторожности, спровоцированной изначальным долговым кризисом. Хотя в каждом из объяснений есть доля правды, эксперты упускают из виду один из самых важных факторов: глобальное замедление роста трудоспособного населения.
Один из способов подсчета возможных темпов мирового экономического роста – суммирование двух скоростей: как приумножается рабочая сила и как повышается производительность труда. С 1960 г. увеличение этих показателей вносило примерно одинаковый вклад в потенциальный прирост экономики. А в последнее десятилетие оба показателя почти не поднимались. Обсуждается лишь замедление роста производительности. Утверждается, что при замерах не учитывается экономия денег и времени благодаря новым технологиям, сверхскоростному Интернету и искусственному интеллекту. Однако трудно отрицать, что во всем мире замедляется прирост рабочей силы, который происходит преимущественно благодаря увеличению числа людей в возрасте от 15 до 64 лет.
Между 1960 и 2005 гг. рабочая сила в мире в среднем увеличивалась на 1,8% в год, но с 2005 г. темпы снизились до 1,1%, а в грядущие десятилетия они, скорее всего, еще замедлятся, поскольку в большинстве регионов мира рождаемость продолжает сокращаться. Рабочая сила все еще быстро приумножается в Нигерии, на Филиппинах и в нескольких других странах. Но в США за последнее десятилетие она добавлялась только на 0,5% в год в сравнении с 1,7% в период с 1960 по 2005 гг., а в некоторых странах, таких как Китай и Германия, численность работающего населения уже снижается.
Последствия для мировой экономики очевидны: снижение темпов роста населения на один процентный пункт в конечном итоге приводит примерно к такому же уменьшению показателей экономического роста. Скорость прироста трудоспособного населения начала падать еще до финансового кризиса, и этим во многом объясняются разочаровывающие показатели восстановления мировой экономики. Некоторые правительства стимулируют рождаемость, чтобы взрослеющая молодежь быстрее пополняла ряды работников, но полумеры лишь частично компенсируют отрицательные факторы. В конце концов, планете следует готовиться к более низким темпам роста и меньшему числу экономических чемпионов.
Замедление темпов прироста рабочей силы
По прогнозам ООН, население мира вырастет с 7,3 млрд сегодня до 9,7 млрд человек к 2050 году. Алармисты всех оттенков ухватились за это предсказание. Мальтузианцы новой волны опасаются, что производительности сельского хозяйства не хватит, чтобы прокормить лишние рты. Луддиты нашего времени беспокоятся, что наступление века роботов приведет к высокой безработице. А протестующие против наплыва иммигрантов на Западе пугают призраком того, что один из британских министров охарактеризовал как «отчаявшиеся мигранты, мародерствующие там, где получится».
Все эти опасения неуместны. Хотя прибавление 2,4 млрд новых жителей к 2050 г. – значительная цифра, в ней учитывается резкое снижение темпов роста народонаселения, вызванного преимущественно уменьшением числа лиц трудоспособного возраста. Более медленные темпы роста населения сокращают давление на поставщиков продовольствия, так же воздействует и фактор стареющего населения, потому что старики потребляют примерно на треть меньше калорий, чем молодежь. Однако подобный демографический упадок тем не менее пагубно сказывается на экономике. Главная угроза, с которой сталкивается большинство стран, – не избыток населения, а нехватка молодых работников.
На протяжении большей части послевоенной эпохи население мира увеличивалось почти на 2% в год, а это означало, что мировая экономика вполне могла бы расти такими же темпами или даже быстрее на пару процентных пунктов при условии наращивания производительности труда. Однако в районе 1990 г. темпы прироста населения стали быстро снижаться. С тех пор они упали вдвое, примерно до 1% в год. Кому-то разница между 2% и 1% может показаться незначительной, но если бы население продолжало расти на 2% в год после 1990 г., сегодня на Земле проживало бы на 1,4 млрд людей больше, и сжатие рабочей силы не представляло бы такой угрозы для экономического роста.
Демографический сдвиг – следствие изменений смертности и рождаемости, медленно происходящих в последние полвека. С одной стороны, достижения в медицине и питании увеличили среднюю продолжительность жизни с 50 лет в 1960 г. до 69 лет сегодня, и в ближайшем будущем ситуация будет улучшаться. Уже сейчас население Земли растет прежде всего за счет увеличения доли лиц старше 50 лет, а самый быстрорастущий сегмент – люди старше 80 лет.
С другой стороны, резко упала рождаемость. С 1960 г. среднее число детей на женщину сократилось с 4,9 до 2,5. Отчасти это объясняется повышением благосостояния и уровня образования женщин, многие из которых решили посвятить себя карьере, а не воспитанию многочисленного потомства. Они предпочитают иметь одного-двух детей или не рожать вообще. Но в большей мере спад рождаемости стал следствием агрессивной политики, проводившейся в 1970-е гг. многими развивающимися странами. Китай ввел ограничение «одна семья – один ребенок» в конце 1970-х гг., и рождаемость упала с 3,6 детей в 1978 г. до 1,5 ребенка сегодня. В Индии в конце 1970-х гг. правительство начало кампанию принудительной стерилизации, и цифра стремительно рухнула с 5,9 детей в 1960 г. до 2,5 в 2015 году. Сегодня все больше и больше стран приближается к критическому значению 2,1 ребенка на семью, ниже которого начинается депопуляция. Почти половина всех жителей Земли живут в одной из 83 стран – включая Бразилию, Китай, Германию, Иран, Японию, Россию и США, – где рождаемость находится ниже этого порогового значения.
Власть народа
Поскольку путь от младенчества до трудоспособного возраста занимает от 15 до 25 лет, экономические последствия снижающихся темпов рождаемости стали заметны только недавно. Чтобы лучше понять, как демография ограничивает рост национальных экономик, я изучил тенденции увеличения населения в 56 случаях с 1960 г., когда ежегодный экономический рост составлял минимум 6% в течение десятилетия или более. В среднем население трудоспособного возраста росло на 2,7% во время этого бума, то есть взрывной рост населения во многом обеспечивал экономическое чудо, свидетелями которого мы были. Подобная связь очевидна в десятках других случаев – от Бразилии в 1960-е и 1970-е гг. до Малайзии с 1960-х по 1990-е годы.
Что касается вопроса о том, как быстро должно расти население трудоспособного возраста, чтобы повысилась вероятность экономического бума, 2% в год кажется хорошим ориентиром. В трех четвертях из 56 случаев во время экономического бума трудоспособное население прирастало быстрее среднего показателя. Из этого вытекает, что страна вряд ли испытает десятилетний экономический бум, если ее трудоспособное население увеличивается медленнее, чем на 2% в год. Между тем в эту категорию сегодня попадает большая часть мира. Еще в 1980-е гг. в 17 из 20 крупнейших развивающихся экономик ежегодный прирост трудоспособного населения превышал 2%. В текущем десятилетии такими показателями могут похвастаться только Нигерия и Саудовская Аравия. Отсюда вывод: в мире, где все меньше стран с быстрорастущим населением трудоспособного возраста, экономических чудес ждать не стоит.
Конечно, бум не всегда требует бурно прибавляющегося населения. В четверти случаев страны переживали длительные периоды быстрого экономического подъема, хотя и не достигали двухпроцентного порога прироста трудоспособного населения. Некоторые из стран были уже сравнительно богаты – например, Чили и Ирландия в 1990-е гг., где сочетание реформ и новых инвестиций подстегнуло производительность труда и компенсировало медленный рост населения. Другие вернулись к экономической стабильности в период реконструкции – как в Японии, Португалии и Испании в 1960-е гг., а затем в России в течение 10 лет после падения Советского Союза. В последнем случае помогли и высокие цены на нефть. Сегодня ни одна из этих стран не может рассчитывать на аналогичный подъем, поскольку падают цены на сырье и обостряется политическая напряженность.
И все же без быстрого роста населения вероятность экономического бума существенно ниже. А между тем даже во многих частях развивающегося мира этот показатель замедляется или снижается. В течение следующих пяти лет годовой прирост трудоспособного населения, скорее всего, упадет ниже двухпроцентного порога во всех крупных развивающихся экономиках. В Бразилии, Индии, Индонезии и Мексике темпы роста составят не более 1,5%. А в КНР, Польше, России и Таиланде ожидается снижение численности трудоспособного населения.
Сокращение активного населения в Китае, наверное, тревожит больше всего, поскольку страна долго была мировым локомотивом. В 2015 г. темпы прироста трудоспособного населения впервые за полвека упали там ниже нуля. В то же время благодаря колоссальному прогрессу здравоохранения доля пожилых и престарелых в населении КНР растет гораздо быстрее, чем в промышленно развитых странах, таких как Франция или США. Быстрое старение, наряду с наращиванием государственного долга, – еще один повод усомниться в способности Китая продолжить экономическую экспансию.
На самом деле странам с сокращающимся населением трудоспособного возраста почти невозможно добиться высоких темпов экономического роста. Начиная с 1960 г. можно рассмотреть 698 десятилетних периодов в разных странах, по которым есть данные о росте населения и росте ВВП. В 38 из этих случаев происходило сокращение трудоспособного населения. Среднегодовые темпы роста ВВП там – жалкие 1,5%. Только три государства добились устойчивого роста ВВП на уровне 6% или выше, и это были маленькие страны, восстановившиеся после политической смуты: Португалия в 1960-е гг., а также Белоруссия и Грузия с 2000 по 2010 годы.
Разочаровывающие показатели означают, что китайская экономика в ближайшем будущем почти наверняка не будет расти на 6% в год. На самом деле, хотя согласно официальной китайской статистике темпы роста находятся на уровне 7% или чуть ниже, независимые оценки говорят о том, что показатель намного ниже 6%. Экономисты всего мира приходят к мрачным выводам, поскольку в последние пять лет Китай обеспечивал треть глобального экономического роста, то есть в два раза больше, чем Соединенные Штаты.
К счастью, в некоторых других густонаселенных странах население трудоспособного возраста по-прежнему увеличивается больше, чем на 2% в год. В группу входят Бангладеш, Кения, Нигерия и Филиппины. Демографы ожидают, что и в следующее десятилетие число жителей продолжит расти достаточно быстро. Но все равно придется немало потрудиться для того, чтобы увеличение населения привело к экономическому буму, поскольку это не происходит автоматически: нельзя полагаться исключительно на демографические дивиденды.
Истина в том, что в большинстве случаев демография не обуславливает экономического расцвета. В более чем 60% изученных мною случаев темпы роста трудоспособного населения превышали 2% в год, но лишь в каждом четвертом это приводило к подъему экономики на 6% или выше. Следовательно, сегодня даже Нигерия, в которой трудоспособное население, как ожидается, будет увеличиваться на 3% в год с 2015 по 2020 гг., не может автоматически рассчитывать на процветание. По-прежнему нужно создать условия для привлечения инвестиций и создания рабочих мест.
Чтобы увидеть, что происходит, когда руководители государств не могут использовать демографический дивиденд с выгодой для экономики, посмотрите на арабский мир. С 1985 по 2005 гг. трудоспособное население в этих странах в среднем увеличивалось больше чем на 3%, то есть почти в два раза быстрее, чем в остальном мире. Но здесь так и не начался экономический бум. В начале нынешнего десятилетия многие арабские государства страдали от ужасающего уровня безработицы среди молодежи: около 30% в Египте, Ираке, Саудовской Аравии и Тунисе, где начался хаос «арабской весны».
Экономический рост зависит от количества работников не только в развивающемся мире. В последние десятилетия США завоевали себе репутацию самой динамичной из развитых экономик – гораздо более инновационной, чем Европа, и менее консервативной, чем Япония. Однако последние успехи американской экономики во многом объясняются более прозаичными причинами: ростом числа молодых людей, выходящих на рынок труда. На протяжении 30 лет население трудоспособного возраста увеличивалось в Соединенных Штатах намного быстрее, чем в странах-конкурентах: в два раза быстрее, чем во Франции и Великобритании, в пять раз быстрее, чем в Германии, и в 10 раз быстрее, чем в Японии. Неудивительно, что американская экономика также росла быстрее.
Демографические прогнозы для развитого мира столь же обескураживающие, как и для развивающихся стран. Если изучить динамику в ведущих индустриально развитых державах и прогнозы на следующие пять лет, то во Франции число людей работоспособного возраста не изменится, в Испании немного уменьшится, а в Германии, Италии и Японии будет снижаться быстрыми темпами примерно на 0,4% в год или даже больше. Прогноз по США более благоприятный: трудоспособное население станет увеличиваться на 0,2% в год; примерно такие же темпы ожидаются в Канаде и Великобритании. Лучшая ситуация в небольших экономиках развитого мира, таких как Австралия и Сингапур, где население трудоспособного возраста все еще растет достаточно быстро – около 1% в год. Но эти экономики слишком малы, чтобы компенсировать более низкие темпы в других богатых странах.
Принять неизбежное
Правительства разных стран уже начали попытки противодействовать замедлению роста трудоспособного населения, принимая стратегии стимулирования рождаемости. По данным ООН, доля развивающихся стран, проводящих активную политику сдерживания роста населения, после резкого увеличения в 1970–1980-е гг. опустилась до 60% к середине 1990-х годов. В последнее время крупнейшие развивающиеся державы вообще отказались от контроля рождаемости – в частности, Китай в прошлом году свернул политику «одна семья – один ребенок». В то же время увеличилась доля развитых государств, которые ввели вознаграждение за рождение ребенка и принимают другие меры стимулирования рождаемости – с 30% в 1996 г. до 70% сегодня. В странах, где рождаемость упала ниже уровня воспроизводства населения, то есть 2,1 ребенка на семью, правительства все чаще субсидируют материнство, пытаясь вдохновить женщин рожать больше двух детей. В некоторых государствах, таких как Чили и Франция, субсидии становятся все более щедрыми при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка. Однако некоторые страны, которые первыми начали осуществлять подобные программы, включая Канаду в 1988 г. и Австралию в последнем десятилетии, обнаружили их ограниченную действенность и впоследствии отозвали их.
Второй вид стратегий нацелен на расширение рынка труда за счет пожилых людей, иностранцев и женщин. В 2007 г. Германия повысила пенсионный возраст с 65 до 67 лет. С тех пор ее примеру последовали многие европейские страны, а некоторые начали индексировать возраст выхода на пенсию в соответствии с увеличением ожидаемой продолжительности жизни. Точно так же до того, как в Европе и США в 2015 г. начались движения против наплыва иммигрантов, конкуренция за привлечение иностранных работников все время обострялась. По данным ООН, в 2010 г. только 10 стран объявили о планах увеличения численности населения за счет иммигрантов; к 2013 году таких государств было уже 22.
Предпринимаются попытки повысить процент женщин на рынке труда. В 1990-е гг. показатель стабилизировался на уровне 57%, а в этом десятилетии снизился до 55%. По мнению экспертов ОЭСР, если государства – члены организации устранят гендерные диспропорции, в течение следующих 15 лет совокупный ВВП вырастет на 12%. Аналитики считают, что больше всего выиграют страны, где женщины не слишком активны на рынке труда. Это Италия, Япония и Южная Корея. Япония, похоже, уже усвоила такую истину. Придя к власти в 2012 г., премьер-министр Синдзо Абэ признал роль, которую женщины могли бы сыграть в решении проблемы старения. Краеугольный камень его плана по экономическому оживлению – «женщиномика», призванная заинтересовать бизнес в привлечении женщин.
Однако ни одна из этих стратегий не даст достаточной прибавки, чтобы полностью компенсировать сокращение числа людей трудоспособного возраста. Например, крупномасштабное привлечение иммигрантов оказалось непрактичным. Одна из причин, по которым Германия приняла почти миллион беженцев в 2015 г., заключалась в том, что ее лидеры признавали потребность экономики во вливании свежей крови в стареющее общество, но даже авторы этой спорной политики признают, что страна не сможет постоянно принимать такое количество пришельцев. Чтобы восполнить прогнозируемое уменьшение населения трудоспособного возраста до 2030 года, Германии придется ежегодно распахивать двери для примерно 1,5 млн мигрантов. Кроме того, соперничество между странами по привлечению иммигрантской рабочей силы, особенно квалифицированной, – игра с нулевой суммой, поэтому не может считаться жизнеспособной стратегией на мировом уровне. Лучшее, что могут сделать большинство правительств, – замалчивать последствия сокращения населения, но полностью сгладить это не удастся.
В мире, где молодых людей все меньше, трудно добиться экономического роста. Но по крайней мере алармисты могут немного успокоиться. Иммигранты вряд ли будут восприниматься как «страшилка», и мальтузианский кошмар того, что человечество не прокормит себя, скорее всего, не станет явью. Как и предостережения новых луддитов о том, что роботы украдут рабочие места у людей. Автоматизация труда пока находится на ранних этапах развития, но, вполне возможно, роботы прибудут как раз вовремя, чтобы устранить угрозу уменьшения численности трудоспособного населения. Умные машины смогут заменить тех, кто уходит с рынка труда по причине старения. Так или иначе, трудно понять, как мировая экономика сможет найти достаточно новых работников, чтобы в будущем расти так же быстро, как в прошлом.
Чистая прибыль бельгийской пивоваренной компании Anheuser-Busch InBev за первую половину 2016 года уменьшилась в годовом выражении в 6,4 раза и составила 829 миллионов долларов, следует из отчетности компании.
В пересчете на одну обыкновенную акцию показатель составил 0,17 доллара против 2,81 доллара за январь-июнь 2015 года. Выручка снизилась на 6% — до 20,206 миллиарда долларов.
По итогам второго квартала чистая прибыль Anheuser-Busch InBev уменьшилась в годовом выражении в 5,5 раза и составила 410 миллионов долларов. В пересчете на одну обыкновенную акцию показатель составил 0,09 доллара против 1,18 доллара за апрель-июнь 2015 года. Выручка снизилась на 2,22% — до 10,806 миллиарда долларов. Снижение финансовых показателей компания объясняет расходами на реструктуризацию и на сделку по покупке британской SABMiller.
Объем производства компании снизился по итогам полугодия до 219,776 миллиона гектолитров, что на 1,95% меньше показателя годичной давности. При этом за квартал объем производства снизился на 1,61%, до 114,908 миллиона гектолитров. Объем производства в России снизился за второй квартал из-за промышленных условий и потери доли на рынке, отмечает компания, не приводя точных данных.
Anheuser-Busch InBev N. V. — крупнейшая в мире пивоваренная компания с долей в 25% на мировом рынке. Компания была образована 18 ноября 2008 путем слияния компаний Anheuser-Busch (США) и бельгийско-бразильской InBev, которые на момент объединения занимали соответственно третье и первое место в мире по объемам производства. Штаб-квартира — в городе Левене, Бельгия. Концерн выпускает пиво под марками Budweiser, Stella Artois, Corona, Beck’s.
В середине октября прошлого года AB InBev и SABMiller достигли принципиального соглашения о слиянии. Изначально сумма сделки составляла около 71 миллиарда фунтов стерлингов (107,217 миллиарда долларов). Однако в июле текущего года AB InBev сообщила о повышении цены покупки акций SABMiller и стоимости сделки до 79 миллиардов фунтов (103,79 миллиарда долларов). Объединение двух крупнейших пивоваров в мире сформирует компанию, на которую будет приходиться почти треть от мировых поставок пива. Компания ожидает закрытия сделки во второй половине 2016 года.
Отчего же не помочь американской медицине...
Александр Киденис
Почему деньги россиян не становятся инвестициями в отечественную экономику
Один из самых богатых российских предпринимателей, глава «Альфа-групп» Михаил Фридман сообщил, что вместе с двумя партнерами — Германом Ханом и Алексеем Кузьмичевым намерен вложить 3 млрд долларов в развитие здравоохранения. Но не российского, а американского. Почему так непатриотично?
В мае российский Минфин с немалым трудом одолжил денег на внешних финансовых рынках, разместив десятилетние евробонды на 1,75 млрд долларов под 4,75% годовых. Первоначально предполагалось, но не получилось, привлечь 3 млрд долларов. Однако министр Антон Силуанов заявил, что «удовлетворен размещением»: дефицитный бюджет-2016 получил на текущие нужды более 100 млрд дополнительных рублей. Это немного: больше запланированных на год расходов на культуру, но всего лишь пятая часть расходов на здравоохранение.
А тут такие средства российского происхождения перетекают в американские активы! Деньги у Фридмана и его партнеров есть: еще в 2013 году они продали свою половину нефтяной компании ТНК-ВР почти за 14 млрд долларов, вложив их в специально созданную в Люксембурге фирму L1 Health. Теперь эта фирма ищет в США объекты для инвестирования. И, похоже, уже нашла: как пишет Bloomberg, это будут значительные доли в капитале перспективных компаний, занимающихся медициной...
Спрашивается, почему в США, а не в России? Фридман говорит, что не заинтересован в возвращении в российскую нефтяную отрасль, находящуюся под жестким государственным контролем и в которой, по его оценке, «не осталось ценных активов». Но и другие отрасли на российских просторах его тоже не привлекли. «Мы не можем хранить все наши активы в России», — говорит глава консорциума, в который входят Альфа-банк и «Альфа-страхование», торговая компания Х5 Retail Group (торговые сети «Перекресток», «Пятерочка», «Карусель»), группа компаний «Росводоканал» и еще много-много других активов. Это слишком рискованно, считает Фридман.
В созданной им для перспективных инвестиций компании L1 Health уже скопилось около 25 млрд долларов. Но в Россию они, видимо, никогда не придут. Хотя Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) в ежегодном докладе о переходных экономиках отмечает прогресс реформ в российской политике стимулирования инвестиций. Однако разрыв между фактическим и необходимым вложением капитала в нашу экономику остается громадным — 13,2 млрд долларов в год. Решить эту проблему авторы доклада предлагают с помощью развития внут-реннего рынка акционерного финансирования, диверсификации иностранных инвестиций и стимулирования сбережений граждан.
Тем временем министр экономического развития Алексей Улюкаев рисует отрадную картину: уже третий квартал подряд отток капитала из страны оказывается меньше, чем приток. Правда, ручеек инвестиций, поступающих в страну, за май-июнь составил всего 2,5 млрд долларов. «Но это совсем другая картина», — говорит Улюкаев, подчеркивая, что она означает «доверие инвес-торов».
Получается, что к миллиардерам Фридману — Хану — Кузьмичеву это доверие еще не пришло. Хотя лично у них каких-то серьезных претензий к российской власти быть не должно. У власти к ним — аналогично. Как отмечает деловая пресса, лидер группы Михаил Фридман — «человек по-своему уникальный в нашей бизнес-тусовке: не избегая публичности, он ухитрился оставаться в стороне от всех громких скандалов. Все свои корпоративные проблемы (а их было множество) старался решать тихо, без серьезного общественного резонанса и помощи прессы».
Но теперь, похоже, он намерен столь же незаметно вывести заработанное с родных просторов и сосредоточиться на западных проектах. Хотя об американском проекте глава «Альфа-групп» говорит иное: это не вывод денег из России, а диверсификация активов с точки зрения их размещения и инвестирования.
Обвинять его в непатриотичности поздно: физически Михаил Маратович уже давно переселился из Москвы в Лондон, а теперь, после неожиданного брекзита, возможно, и берега Темзы поменяет на американское побережье Атлантики. При необходимости обзаведется и нужным паспортом. Как говорят в предпринимательской среде, «ничего личного — только бизнес»...
Но, быть может, и говорить с такими людьми на эту тему — участие «экс-россиян» в развитии экономики России — нужно на языке бизнеса? А для начала хотя бы поинтересоваться: чем им нынче некомфортны вложения в отечественную экономику, если известно, что прибыль здесь выше?
Учтем, что Михаил Фридман (на фото) в Лондоне не одинок: по неполным данным, недвижимостью в столице Великобритании владеют более 30 тысяч россиян, в подавляющем большинстве достаточно обеспеченных людей, имеющих свой бизнес. В Германии их почти втрое больше. Почти столько же — во Франции.
В США нью-йоркский адвокат Эдвард Мермельштейн, специализирующийся на работе с респектабельными русскими клиентами, еще пять лет назад специализировался на регистрации россиян, получающих вне очереди гринкарту (вид на жительство) по программе «Инвестор», участники которой обязаны инвестировать в американскую экономику не менее 0,5 млн долларов. По оценке адвоката, только в Нью-Йорке ежемесячно регистрируется не менее полусотни таких сделок.
Что любопытно: подавляющее большинство переехавших на Запад российских предпринимателей становятся и там вполне успешными бизнесменами. При этом многие утверждают: в России они могли бы богатеть быстрее. Почему они сами уехали — вопрос отдельный. Нас пока должно интересовать другое: почему даже в «режиме удаленного доступа» инвестировать в российскую экономику отваживаются единицы, к тому же, как правило, инкогнито и кружным путем?
Впрочем, этот вопрос лучше задать российским чиновникам, которые с удовольствием привечают в качестве инвесторов любых иностранцев, но почему-то «не замечают» зарубежных сооте-чественников. С которыми, наверное, найти общий язык было бы значительно легче. Или нет?
Кстати, в Китае экономический подъем в 1980-х начался с привлечения в страну капиталов хуацяо (зарубежных китайцев), которые получили на государственном уровне режим наибольшего благоприятствования. В начале 90-х в стране приняли ряд законов и постановлений, защищавших инвестиции и дающих хуацяо большие преференции. Результат: доля инвестиций хуацяо в экономику Китая достигла 80% от всех иностранных инвестиций. Кроме денег бывшие эмигранты привезли в страну западные технологии. И пошло, и поехало.
Отметим, что среди инвесторов-хуацяо было немало эмигрантов, в том числе нелегальных, сбежавших когда-то от коммунистического режима и диктатуры Мао Цзэдуна. Но впоследствии это обстоятельство не помешало реформаторам, пришедшим к высшим государственным постам в Пекине, наладить прочные деловые связи с бывшими беглецами.
Результат известен: сегодня Китай уже спорит с США за первое место среди крупнейших экономик мира. И продолжает оставаться родиной для многих десятков миллионов хуацяо, о которых нынче в Поднебесной говорят: «Можно сказать, всюду, где светит солнце, есть и наши собратья».
Упускает Россия и многие другие пути привлечения инвестиций в отечественную экономику. Ведь даже в нынешнее нелегкое время, когда у 42% населения недостаточно денег для покупки необходимой одежды или продуктов питания, Росстат фиксирует «взрывной рост» финансовых накоплений россиян: в январе 2015 года — 20,9 трлн рублей, в январе 2016-го — уже 23,8 трлн, в нынешнем мае — 24,6 трлн. Для сравнения: все доходы федерального бюджета на 2016-й запланированы в объеме 13,7 трлн рублей.
Эти «личные деньги населения» могут и должны работать в экономике. Но, по данным директора Института стратегического анализа компании ФБК Игоря Николаева, из этих огромных денег две трети — 16,7 трлн рублей — это банковские вклады, 4,1 трлн рублей — наличные деньги. И лишь 3,8 трлн рублей вложены в ценные бумаги: акции и облигации.
В России не принято быть акционером. Если в Германии акции имеются у каждого четвертого-пятого немца, в США — у каждого второго американца, то в России — лишь у каждого 15-17-го россиянина. А ведь в последние годы в большинстве компаний размер ежегодных дивидендов уже значительно превысил прибыльность банковских депозитов — по крайней мере, в надежных банках. То есть, становясь капиталистами, россияне реально повысили бы личное благосостояние.
Но государство не стимулирует своих граждан к вкладыванию денег в отечественную экономику. Хотя именно об этом говорится в рекомендациях ЕБРР: развивать внутренний рынок акционерного финансирования. Власть поступает наоборот: даже объявив о приватизации некоторых крупных госактивов — таких, как «АЛРОСА», «Башнефть» и другие, правительство заранее «назначает» покупателей — из числа обладателей крупных капиталов, в том числе государственных. Хотя менеджмент «Башнефти», например, предлагал хотя бы часть назначенного к приватизации пакета акций (50,08%) разместить на бирже...
Зато наше правительство уже хорошо выучило новую мантру: «Денег нет, но вы держитесь...»
Нидерландская компания Yuzgas B.V. («Юзгаз») выиграла конкурс на реализацию проекта по добыче сланцевого газа на Юзовском участке, расположенном на востоке Украины.
Отмечается, что Yuzgas предложила лучшие условия разработки месторождения, расположенного в Харьковской и Донецкой областях. После получения соответствующего согласия правительства Украины победитель конкурса станет полноправным участником проекта.
В конкурсе кроме Yuzgas принимали участие такие международные нефтегазовые компании, как американская ExxonMobil, американская Chevron, итальянская Eni.
Ранее на данном участке планировала заниматься добычей нидерландско-британский нефтегазовый гигант Shell. Соглашение о разделе продукции сроком на 50 лет Украина подписала с компанией в январе 2013 года на Всемирном экономическом форуме в Давосе, когда президентом страны был Виктор Янукович. Предполагалось, что, по оптимистичному сценарию, на Юзовском участке можно будет добывать по 20 миллиардов кубометров газа в год, а по пессимистичному — 7-8 миллиардов кубометров. Инвестиции в разработку месторождения должны были составить 10 миллиардов долларов. В Киеве ожидали, что реализация проекта позволит Украине стать серьезным экспортером газа.
В марте 2015 года Shell заявила о намерении отказаться от сотрудничества с «Укргаздобычей» на месторождении. В качестве главной причины такого решения в Shell назвали экономическую нецелесообразность продолжения работ. В октябре того же года компания окончательно вышла из проекта.
В Нидерландах дизайн-студия OBA представила оригинальный проект плавучего дома для семейных пар Prenuptial Housing. В случае развода дом можно разделить на два отдельных «корабля» и мирно расплыться в разные стороны.
gnew
Дом состоит из двух блоков, объединенных в одну структуру. Если пара решила расстаться, блоки можно отделить друг от друга и превратить в автономные дома без каких-либо специальных приспособлений.
Как рассказал один из авторов проекта Омар Кбири, с каждым годом число разводов в стране увеличивается, поэтому разработанная студией концепция становится все актуальнее. В неспокойные времена «плавучие брачные дома» помогут укрепить домашний тыл, никому из супругов не придется переезжать, говорит разработчик.
Авторы проекта занимаются поиском инвесторов, чтобы начать производство плавучих домов. В следующем году они рассчитывают начать строительство таких домов под заказ. Стоимость дома пока неизвестно. Цена будет зависеть от функционального наполнения каждого дома, которое выбирается исходя из индивидуальных пожеланий семьи.
ODA: Урожай пшеницы в ЕС уменьшится на 17 млн. т
Группа ODA прогнозирует, что урожай мягкой пшеницы в ЕС уменьшится до 134 млн. т, на 17 млн. т по сравнению с прошлым годом. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Основной причиной значительного понижения урожая стала неблагоприятная погода во Франции, крупнейшем производителе пшеницы в ЕС. Валовой сбор французской мягкой пшеницы упадет до 30,4 млн. т, что намного меньше рекорда прошлого года (40,9 млн. т) и среднего показателя за последние пять лет (37 млн. т). Производство твердой пшеницы уменьшится до 1,2 млн. т, что на 0,6 млн. т меньше, чем в прошлом году и на 0,7 млн. т меньше среднепятилетнего показателя.
Урожайность и качество пшеницы, собранной на севере Франции, будет намного ниже, чем обычно. Аналогичные проблемы ожидаются в странах Бенилюкса, в южной части Англии и на юге и на западе Германии.
Совет директоров итальянской инвестиционной компании Exor предложил своим акционерам изменить организационно-правовую структуру и сделать компанию подчиненной нидерландской компании Exor N.V., в данный момент являющейся дочерней компанией Exor.
Таким образом компания надеется упростить собственную структуру.
«Совет директоров Exor на заседании в Турине под председательством Джона Элканна решил предложить акционерам упрощенную корпоративную структуру, чтобы лучше отразить глобальный профиль компании и ее бизнеса», — говорится в сообщении Exor.
Ожидается, что акционерам компании будет предложено по одной акции Exor N.V. за каждую акцию Exor.
Решение будет принято на собрании акционеров 3 сентября.
Exor — одна из ведущих инвестиционных компаний Европы. Она принадлежит династии Аньелли. Чистая стоимость активов Exor оценивается компанией в €12 млрд. Exor инвестирует в транснациональные компании, прежде всего в Европе и в США. Среди активов компании — футбольный клуб «Ювентус» (63,77%), издательство Economist Group (43,4%), автомобилестроительная компания Fiat Chrysler (29,16%) и ее «дочка» Ferrari (22,91%).
20 мировых банков расстались с рекордной суммой в виде штрафов и компенсаций
Сергей Николаев
За пятилетний период крупнейшие банки мира выплатили штрафы и компенсации за причиненный ущерб на общую сумму, эквивалентную примерно $334 млрд. Такие данные содержатся в докладе CCP Research Foundation, независимого исследовательского центра, опирающегося на данные самих финансовых компаний. Его исследованием охвачены 20 глобальных банков, способных влиять на финансовую стабильность в мире, говорится в статье Шона Фаррелла в газете The Guardian.
Чтобы представить всю монументальность озвученной суммы, достаточно сказать, что она превышает ВВП таких государств, как Израиль, Португалия, Чехия или Сингапур. Только британским банкам в 2011–2015 годах пришлось расстаться с £66,5 млрд ($88,1 млрд по нынешнему курсу). Это больше, чем ВВП Хорватии, Люксембурга или Узбекистана, к слову сказать. Непроизводительные траты такого масштаба не могли не отразиться на показателях бизнеса. В предыдущей пятилетке, на которую, кстати, пришелся мировой финансовый кризис, подобные выплаты составили существенно меньший объем — £54,6 млрд ($72,3 млрд).
Из всех кредитных учреждений Великобритании, как пишет The Guardian, особо отличился Lloyds. На него приходится чуть меньше трети всех финансовых санкций — £20,2 млрд ($26,8 млрд). У него же и наибольший прирост выплаченных сумм по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
Один из последних штрафов, наложенных на Lloyds Управлением по финансовому регулированию (Financial Conduct Authority, FCA) в 2015 году, был выписан за нарушения в обработке жалоб, связанных со страхованием платежей. Как сообщала BBC, банк без должного рассмотрения отклонил 37% жалоб. Размер штрафа составил £117 млн. 19% акций Lloyds находятся в собственности государства.
В целом, расплата за «плохое поведение» (conduct cost) выросла у 20 исследованных банков на 4,1% или на $13,3 млрд. В этой категории особенно выделились еще два британских банка — Royal Bank of Scotland (RBS) и Barclays. У остальных кредитных учреждений в Великобритании данные выплаты несколько уменьшились. В исследование помимо уже выплаченных штрафов также включаются средства, которые заложены в балансах на случай нарушений в будущем. Сюда же входят судебные издержки, расходы на юристов и суммы внесудебных компенсаций за те или иные нарушения и причиненный банками ущерб.
Из европейских банков соперничать с Lloyds по объему выплаченных штрафов может лишь Deutsche Bank. А в США абсолютным лидером по итогам пятилетнего периода стал Bank of America. Как сообщает портал Corporate Counsel, в пятерку самых крупных плательщиков штрафов вошли четыре американских банка. Вслед за Bank of America в верхней части списка отметились JPMorgan , Morgan Stanley и Citigroup.
В докладе нынешнего года «провинности» банкиров в зависимости от степени их тяжести разбиты на семь категорий, поясняет Corporate Counsel. На самом верху — «групповое поведение преступного характера». На самой нижней строчке — индивидуальные проступки, нанесшие удар по репутации банка. Где-то посередине — невыполнение предписаний регулятора.
Общий рост выплаченных штрафов эксперты объясняют двумя основными причинами: возросшей карательной активностью регулирующих органов и крупными скандалами в недавнем прошлом. Наиболее заметные из них связаны с манипулированием ставкой Libor и с махинациями на валютных рынках. В обоих случаях были замешаны служащие сразу нескольких финансовых гигантов. Вместе с тем, в Bank of America, например, сумма выплат по штрафам упала с рекордных $29 млрд в 2014 году до незначительных по общим меркам $1,1 млрд на протяжении 2015 года.
Авторы доклада пока не решаются сказать, станет ли снижение размеров штрафов, выплаченных некоторыми банками, началом положительного тренда. Как заявил Роджер Маккормик, управляющий директор CCP, возглавлявший данное исследование, пока остается неясным, смогут ли мировые банки заявить в ближайшем будущем, что все нарушения остались позади.
«Даже самые крупные банки не могут выдавать их как неизбежную плату за ведение бизнеса. Общественность едва ли станет мириться с таким поведением»,— отметил Роджер Маккормик, которого цитируют деловые СМИ.
Так получилось, что параллельно получил огласку еще один блок негативной статистики по 20 ведущим компаниям банковского сектора. Как пишет The Wall Street Journal, с начала нынешнего года их совокупная рыночная капитализация упала почти на четверть или на полтриллиона долларов в стоимостном выражении. Цены на акции итальянского UniСredit снизились на две трети, RBS — на 56%, Credit Suisse, Deutsche Bank и Barclays — почти наполовину. Наименьшие потери рыночной стоимости, всего по 10%, испытали бумаги JP Morgan и китайского Commercial Bank of China.
Согласно исследованию, проведенному Министерством финансов ЧР совместно с ОЭСР, 52% чехов до сих пор имеют слабые знания в области финансов и не представляют, что будут делать в случае неожиданного прекращения поступления доходов, особенно если есть необходимость выплачивать долги. По мнению министра финансов Чехии Андрея Бабиша, необходимо, в первую очередь, в школах уделять больше внимания финансовой грамотности и ведению семейного бюджета, а также усилить защиту потребителей рисков, касающихся предложений различных «выгодных кредитов и займов».
(Právo 01.06.2016)
Черный список финансовой «двадцатки»
Участники саммита в Китае всерьез взялись за налоговых уклонистов
Георгий Степанов
Финансовая «двадцатка» (G20), собравшаяся в прошедший уикенд в китайском городе Чэнду, в итоговом коммюнике призвала страны работать над оживлением мировой торговли и инвестиций. Вопреки ожиданиям, Brexit не стал главной темой дискуссии. По словам замглавы Минфина РФ Сергея Сторчака, которого цитирует «Интерфакс», участники форума с удовлетворением отметили, что рынки научились приспосабливаться к подобным стрессовым ситуациям, и что итоги британского референдума не привели к серьезной волатильности.
Самое пристальное внимание «двадцатка» уделила вопросу международных налоговых уклонистов. Как сообщил Сторчак, к следующему саммиту в Гамбурге в июле 2017 года, G20 подготовит черный список стран, которые не участвуют в обмене налоговой информацией, и к которым впоследствии могут применяться «карательные меры».
«Двадцатка решила вплотную заняться не сотрудничающими юрисдикциями,– заявил замглавы Минфина.– Пока это как идея, но идея реализуется в разработку критериев, посредством которых той или иной экономике будет присваиваться статус не сотрудничающей юрисдикции».
Напомним, вопрос о применении санкций к странам, не участвующим в обмене информацией между налоговыми органами, впервые появился в итоговом документе «двадцатки» весной после публикаций так называемого «панамского досье». В первой декаде апреля Международный консорциум журналистских расследований (ICIJ) обнародовал серию статей, основанных на утечке данных панамской юрфирмы Mossack Fonseca об офшорных счетах видных персон из многих государств, включая Россию.
На апрельском саммите финансовой «двадцатки» в Вашингтоне не раз упоминался план BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) – план действий из 15 пунктов. Он был разработан в 2013 году Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для борьбы с размыванием налогооблагаемой базы. По возвращению из столицы США глава Минфина РФ Антон Силуанов сообщил, что, поскольку ряд стран все еще не хочет присоединяться к BEPS в части раскрытия информации по своим бенефициарным владельцам, на встрече было решено «применять к ним меры вплоть до санкций».
Что касается России, то она в ноябре 2014 года ратифицировала Конвенцию ОЭСР о взаимной административной помощи по налоговым вопросам. По словам экспертов, проблема в том, что налоговая система РФ будет готова к обмену информацией о потенциальных уклонистах не ранее 2018 года, поскольку Минфин пока не применяет Единый стандарт отчетности (Common Reporting Standards, CRS).
«Бизнес есть бизнес, и он при любых раскладах стремится минимизировать свои налоговые выплаты, – сказал «НИ» директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. – Отсюда и неистребимая заинтересованность в том, чтобы непрозрачные налоговые схемы продолжали жить и здравствовать. Российскому бюджету эта игра в офшорные прятки наносит немалый урон».
Как отметили в Россельхознадзоре, это свидетельствует о высоком качестве продукции, производимой российскими предприятиями, и перспективной тенденции развития сельскохозяйственной отрасли страны.
Две российские компании начали поставки мяса индейки на рынок Нидерландов, сообщает Россельхознадзор.
«В первом полугодии 2016 года два российских экспортера — «Краснобор» и «ПензаМолИнвест» — осуществили пробные поставки мяса индейки», — отметили в ведомстве. Объемы поставок пока небольшие — 110 кг и 50 кг соответственно.
Как отметили в Россельхознадзоре, начало поставок мяса индейки свидетельствует о высоком качестве продукции, производимой российскими предприятиями, и перспективной тенденции развития сельскохозяйственной отрасли страны.
Администрация порта Антверпен и Shahid Rajaee, портовая администрация, в управлении которой находится порт Бандар-Аббас (Иран), подписали соглашение о сотрудничестве.
Как сообщает пресс-служба бельгийского порта, соглашение подписано на пятилетний срок, после чего он может быть продлен. Планируется, что помимо контейнерных в Антверпене в ближайшие несколько месяцев начнет расти поток генеральных и навалочных грузов экспортируемых из Ирана.
В порту Бандар Аббас обрабатывается 90% всех импортных и экспортных контейнерных грузов Ирана и почти половина из 200 млн тонн грузов, переваленных в 11 иранских портах, вместе взятых.
Планируется, что помимо контейнерных в Антверпене в ближайшие несколько месяцев начнет расти поток генеральных и навалочных грузов экспортируемых из Ирана.
Французская машиностроительная корпорация Alstom заключила соглашение с нидерландским железнодорожным оператором NS о продаже 79 высокоскоростных пригородных поездов на сумму более €800 млн, говорится в сообщении компании.
Высокоскоростные поезда Intercity могут развивать скорость до 200 км/ч. В целом 79 поездов рассчитаны на 25 тыс. посадочных мест и будут введены в эксплуатацию на юге страны с 2021 года. Все поезда оснащены точками беспроводного доступа к интернету, экранами, на которых отображается информация о маршруте в реальном времени, розетками и слотами USB.
Alstom ранее уже заключал соглашения с властями Гааги, Амстердама и Роттердама о поставке трамваев и поездов метрополитена.
В Нидерландах может разместиться самая дешевая в мире морская ветроэлектростанция, всего лишь через каких-то 10 лет.
Согласно правительственным заявлениям, планы на строительство 700 МВт ветропарка воплотятся в реальность, а после рассмотрения 38 заявок от разработчиков, стоимость Борссельской морской ветроэлектростанции, по оценкам специалистов, будет на $ 2,9 млрд меньше, чем предполагалось первоначально. Кроме того, ветропарк будет иметь более высокую мощность, производя на 22,5 процента больше электроэнергии, чем ожидалось.
Такая низкая цена стала результатом жесткой конкуренцией между компаниями в открытом государственном тендере, компании стремились получить разрешение и связанные с ними субсидии на строительство и эксплуатацию ветроэлектростанции. В целом, было 38 заявок, в том числе крупнейшая датская компания, специализирующаяся на строительстве морских ветроэлектростанций, Dong Energy, которая и выиграла тендер.
Обсуждаемая морская ветроэлектростанция представляет собой два участка, которые будут совместно генерировать чистую энергию почти в 14 милях от побережья провинции Зиланд (нидерл. Zeeland).
В дальнейшем, Борссельский проект будет расширен, чтобы охватить пять отдельных участков, последний из которых будет являться небольшой экспериментальной электростанцией для тестирования новых технологий использования энергии ветра.
«В мире еще не было подобных случаев, чтобы морская ветроэлектростанция была построена при такой низкой стоимости», сказал Хенк Камп (Henk Kamp), министр экономики Нидерландов. «Голландская система, в которой компании должны конкурировать друг с другом в то время как правительство регулирует все условия для строительства ветроэлектростанции, оказалась очень эффективной. Такое снижение стоимости представляет собой важный прорыв в переходе к более устойчивой энергетике».
Благодаря новой 700 МВт морской ветроэлектростанции, электроэнергией будут обеспечены один миллион домохозяйств. Четыре дополнительных морских ветряных электростанций, мощность каждой из которых будет составлять 700 МВт, будут построены в ближайшие годы у берегов провинций Северной и Южной Голландии.
В совокупности эти пять ветроэлектростанций будут иметь суммарную мощность 3500 МВт, генерирующих достаточно электроэнергии более чем на пять миллионов семей. Это ощутимый вклад в достижение цели Нидерландов достичь покрытия 16% энергопотребности устойчивой энергией к 2023 году. А размер проекта делает его уникальным. Для сравнения, крупнейшим морским ветропаркам в Европе на данный момент является 630 МВт проект London Array. Между тем, средняя мощность морских ветряных электростанций, построенных в 2015 году в Европе, составляет 337,9 МВт.
Министр Камп продолжил: «В течение следующих нескольких лет, пять крупнейших ветряных электростанций в мире будут построены в Нидерландах. С развитием морских ветропарков, мы также создаем новый экономический сектор. Для работы над проектом уже создано 4000 рабочих мест в Нидерландах, как, например, в промышленности, строительстве и научных исследованиях. И, как ожидается, потребность возрастет до 10 000 рабочих мест к 2020 году».
Большая часть строительства нового ветропарка в Борсселе, как ожидается, будет проводиться из порта Флиссинген.
Цепная реакция
Сергей Глазьев, Михаил Делягин, Александр Нагорный, Владимир Овчинский, Шамиль Султанов
началась эпоха глобальных трансформаций
Александр НАГОРНЫЙ, исполнительный секретарь Изборского клуба.
Уважаемые коллеги, сегодня мы собрались с целью рассмотреть и оценить "цепную реакцию" изменений современного мира, то ли начатую, то ли проявленную весьма неожиданным выходом Британии из Евросоюза. Рассмотреть и оценить — прежде всего в плане тех новых угроз и возможностей, которые данная "цепная реакция" может представлять для России в ближайшей и среднесрочной перспективе. Мы видим — или, скорее, ощущаем — что архитектоника привычных нам экономических, политических, идеологических процессов изменяется каким-то неуловимым, но весьма фундаментальным образом. Мы предполагаем, что эти изменения связаны прежде всего с системным кризисом всего способа производства-потребления нашей цивилизации, когда человек утрачивает функцию основного источника добавленной стоимости, которую он выполнял — в разных формах — на протяжении многих тысячелетий, едва ли не со времён "неолитической революции". Похоже на то, что предсказанный Марксом крах частной собственности и эксплуатации человека человеком происходит не в рамках коммунизма, а в рамках ультралиберализма, максима "Человек человеку волк" сменяется не максимой "Человек человеку друг, товарищ и брат", а максимой "Человек человеку никто". Не случайно идеология "утилизации" большей части человечества становится ведущей идеологией современного мира. Причём "утилизации" не через концлагерь, массовый голод, расстрелы и газовые печи, а "гуманной утилизации" через виртуальную, игровую реальность, использование в питании генномодифицированных организмов, разрушение традиционных общественных институтов и так далее.
В этих условиях Россия вольно или невольно заняла место альтернативного лидера современного мира, с действиями которого сторонники традиционных обществ связывают надежды на преодоление этой ультралиберальной "матрицы", на выход из неё. В данном качестве Россия снова вернулась "на линию атаки", снова провозглашена "империей зла", снова подвергается ударам со стороны "коллективного Запада" во главе с США. Однако кризис такого масштаба не может быть полностью "экспортирован" из стран "первого мира", "золотого миллиарда" в остальное человечество. Мы видели, как попытки такого "экспорта" бумерангом возвращаются в государства "коллективного Запада", переживающие — за показательным исключением Японии — "миграционный кризис", удары террористов, а также — без всяких исключений — невиданную экономическую рецессию и долговой шок. Можно ли нам надеяться на то, что элиты "коллективного Запада" — в каком-то обозримом будущем — поймут, что они натворили, в какой тупик завели человечество и самих себя, перейдут от политики агрессии и конфронтации к политике сотрудничества перед лицом глобального системного кризиса?
Владимир ОВЧИНСКИЙ, доктор юридических наук.
Полагаю, что это не исключено. В качестве примера могу привести недавнюю публикацию статьи Джеффри Сакса "Почему до сих пор жив ИГИЛ?". Создаётся впечатление, что её писали даже не в Кремле, а где-то у нас, в Изборском клубе. Там содержатся прямые обвинения в адрес "команды Обамы", включая Хиллари Клинтон, — что именно они вместе с ЦРУ и другими американскими спецслужбами создали ИГИЛ, что они ведут себя абсолютно неправильно, что Асада нужно не свергать, а укреплять, поскольку в данном случае "лекарство страшнее болезни". И вывод о том, что нужно прекращать все распри с Россией, вести совместно с Путиным борьбу против терроризма — не только исламского, а всего мирового терроризма, усмирить украинских националистов. Я, когда всё это прочитал, просто своим глазам не поверил: может быть, это какой-то другой Джеффри Сакс, не тот, которого все мы прекрасно знаем и помним? Но нет, тот самый.
Чуть раньше в том же духе, но не столь жёстко и прямо, выступил Джордж Сорос, который признал, что Россия, несмотря на все попытки её "изолировать", стала великой державой, и с ней нельзя не считаться, с ней необходимо договариваться, а не идти на конфронтацию. И число подобных публикаций и высказываний на Западе множится: то есть это уже не какие-то маргинальные мнения, а вполне определённая политическая линия, сторонники которой — например, тот же Дональд Трамп в США — приобретают всё большее влияние и выходят на первый план мировой политики. Да, это ещё не сближение с Россией, это, скорее всего, попытка "удушения в объятиях" — примерно такая же, которую можно было наблюдать во времена Горбачёва, когда буквально за месяц Советский Союз превратился на Западе из "империи зла" и объекта "звёздных войн" в страну перестройки и демократических преобразований. Конечно, Трамп чем-то похож на Рейгана, но Путин совсем не похож на Горбачёва. И ситуация в России 2016 года, на мой взгляд, коренным образом отличается от ситуации в СССР тридцатилетней давности.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, академик РАН.
Джеффри Сакс — известный "анестезиолог". Когда он впервые появился в нашей стране, непосредственно перед развалом СССР, его главная функция заключалась в том, чтобы убедить Ельцина не обращать внимания на советских экономистов, на Академию наук, не считать их людьми, достойными какого-либо внимания со стороны новой российской власти, — потому что они якобы не понимают современной рыночной экономики, её законов и тенденций. Поэтому, внушал Сакс, они бесполезны и ничего, кроме вреда, принести не могут.
Приехав с имиджем великого эксперта по переходу от директивной к рыночной экономике, успевшего попрактиковаться в Польше и других восточноевропейских странах, Джеффри Сакс полдня провёл у Ельцина, "разъясняя" ему эту тему. Гайдар его навязал Ельцину в качестве ведущего мирового специалиста, и они вдвоём часов пять или шесть убеждали "всенародно избранного", что слушать нужно только "младореформаторов"-гайдаровцев, а все остальные — вчерашний день и дают бесперспективные рекомендации. Главный смысл этой обработки заключался в том, чтобы убедить Ельцина принять политическое решение о запуске программы Шоковой терапии, автором которой был Сакс, вопреки категорической критике со стороны российских учёных-экономистов из Академии наук. К тому времени уже были известны катастрофические последствия этого подхода в Боливии и других странах, где практиковался Сакс, были сделаны прогнозы и относительно ожидаемых последствий его реализации для нашей экономики. Но ставленники Запада были заинтересованы не в развитии российской экономики, а в скорейшем проходе "точки невозврата" к социализму, поэтому они внушали Ельцину необходимость радикальных реформ, которые и были реализованы в печально известной программе "500 дней".
То же самое происходит и сейчас — та же самая "анестезия". Целью таких публикаций, судя по всему, является действующий российский президент, ради него они пишутся. Мол, Владимир Владимирович, видите, здоровые силы на Западе готовы пойти нам навстречу, но вы должны сделать первый шаг, чтобы начать диалог. А там потребуется второй, третий и так далее. Самое главное: нужно подождать, ничего не менять в макроэкономическом регулировании, не создавать внутренних механизмов экономического роста. Мол, политика Запада скоро изменится, Россия снова получит доступ к западным инвестициям, к западным технологиям, и нечего тут беспокоиться — всё снова будет хорошо. Это чистая анестезия перед, хирургической операцией с целью удержать президента от шагов по спасению российского социально-эконмического организма. А через год, перед президентскими выборами, когда вследствие проводимой макроэкономической политики уровень жизни населения упадёт ещё на треть, оставшиеся без работы офисные работники и разорившиеся мелкие предприниматели будут выведены на улицы столицы уже другими западными агентами-специалистами по цветным революциям.
Плюс ещё китайская ситуация. После серии встреч с Си Цзиньпином, сближение идёт по всем направлениям. Главы России и КНР заявили о сопряжении инициатив Великого шёлкового пути и Евразийского экономического союза, который страшно раздражает Вашингтон. Их пугает заявленная на Петербургском экономическом форуме В.В.Путиным идея Большой Евразийской интеграции. Поэтому активизируется антикитайская пропаганда, российскому руководству внушается мысль о том, что с Западом отношения скоро нормализуются и не стоит сейчас особо бросаться в объятия китайцев…
Как видится ситуация в целом?
Во-первых, начнём с определения, что такое Европейский Союз. В моём понимании, ЕС — это бюрократическая империя, стремящаяся к экспансии за счёт нас. Империя, которая так агрессивна ещё и потому, что не имеет политической самостоятельности — её натравливают против нас американцы. Поэтому антироссийский вектор политики Брюсселя — последовательный, нарастающий по целям и системный. Он вылился в известную кампанию "Восточного партнёрства". Никто даже не скрывал, что главная цель Евросоюза — оторвать от России всех, кого только можно.
В нынешних условиях альянс НАТО—Евросоюз—США — это монстр, с которым абсолютно невозможно ни о чём договариваться. Все попытки нашего президента достучаться до "западных партнёров" успеха не имели. Тем более — попытки как-то объяснить им их же интересы. Теперь Брекзит, по-моему, даёт определённый шанс для того, чтобы перехватить инициативу. В Евросоюзе есть близкие нам страны, которым ничего хорошего ожидать не приходится — у них там нет никакой перспективы. Это Греция, Кипр и Болгария. Болгария, например, если ничего не изменится, потеряет национальную идентичность примерно через 20–25 лет. Это страны, которые в рамках Евросоюза просто обречены на гибель. И, ещё один важный момент, это — православные страны.
В своё время мы упустили шанс вырвать из лап проамериканской евробюрократии Кипр, мы упустили шанс с Грецией, мы упускаем шанс с Болгарией, но Брекзит нам все эти шансы снова возвращает. Этим трём государствам в Евросоюзе грозит гибель: и этническая, и идеологическая, и структурная. В то же время в Евроазиатском союзе, в союзе с Россией для них открываются просто гигантские возможности. Они удивительным образом дополняют нас: и экономически, и климатически, и географически, и по многим другим параметрам. Нам выгоден союз с ними, им выгоден союз с нами.
И, что ещё более важно, — Брекзит даёт шанс начать работу по освобождению от американо-фашистской оккупации Украины, по восстановлению её независимости от евробюрократии. Мы видим, как Евросоюз погружается в хаос, как там начинается усиление сепаратистских движений, многие уже говорят о развале самой Великобритании. Им уже не до внешней агрессии, растёт влияние здоровых сил, заинтересованных в восстановлении нормального сотрудничества с Россией и прекращении выращивания украинских нацистов.
И последнее, что я хотел бы сказать: поскольку у нас, по вине Брюсселя и Вашингтона, возник жесточайший конфликт между проектами европейской интеграции и евразийской интеграции — а все предложения нашего президента по формированию единого экономического пространства "от Лиссабона до Владивостока" отвергаются — то ослабление евробюрократии открывает дорогу независимым от США европейским политикам.
В мировой финансово-экономической конъюнктуре, как мне кажется, Брекзит мало что, по сути, меняет. Центр кризиса находится всё-таки не в Лондоне, а в Вашингтоне, и планы США по созданию Трансатлантического партнёрства были связаны с попыткой расширить свои конкурентные преимущества на европейский рынок. Уход из ЕС главного партнёра, я думаю, наносит по этим планам существенный удар, сужает возможности американцев для манёвра на европейском направлении. То, что сама Великобритания уже давно является де-факто частью Трансатлантического партнёрства, подписав соглашение о свободной торговле с Канадой, входящей в НАФТА, а потому работает по правилам, идентичным правилам Трансатлантического партнёрства, ситуации не меняет. Да, они у себя уже создали то, что хотели бы набросить на всю Европу. И в этом смысле Брекзит означает для американцев сужение возможностей для втягивания Европы в Трансатлантическое партнёрство при помощи Великобритании. Это снижает возможности американцев в Старом Свете и перебрасывания кризиса на других…
Михаил ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации.
Я вижу, как обычно, две основные опасности для России, которые остаются неизменными на протяжении уже многих лет. Это, во-первых, наш социально-экономический кризис, а, во-вторых, это глобальный системный кризис. Точка их суперпозиции постоянно смещается, но не исчезает. У нас ситуация чрезвычайно простая: экономика уничтожается искусственно созданным денежным голодом, и по некоторым косвенным данным можно предположить, что некая часть властного либерального клана усугубляет ситуацию сознательно, имея в виду обрушение России в смуту (ориентировочно — после президентских выборов 2018 года) и ловлю золотых рыбок для себя лично в образовавшейся мутной воде. Слишком много появляется "вбросов" с заведомо непопулярными решениями, а это для любой бюрократии вещь глубоко противоестественная — любой бюрократ против того, чтобы с его фигурой связывали что-то непопулярное, поэтому, пока есть такая возможность, он непопулярные решения не артикулирует и не обсуждает, особенно заранее. А когда это правило начинает массово нарушаться, то это уже раскачка общественного мнения. Не потому, что кто-то чей-то "агент влияния", хотя и этого исключать нельзя, а потому, что их интересы лежат в сфере "энергетики распада". Других "пищевых цепочек" они попросту не приемлют. Как это происходит, можно наблюдать по ситуации вокруг федерального бюджета. Бюджетные резервы, используемые как основа для "попила и отката", они напрочь отказываются пускать на покрытие дефицита между текущими доходами и расходами, поэтому в конце года, после предусмотрительно перенесённых с декабря на сентябрь парламентских выборов, они, я полагаю, устроят очередную девальвацию национальной валюты. То есть опять переложат всё на плечи населения, сохранив свой привычный образ жизни. Если так будет продолжаться, то столетие революций 1917 года наша страна опять встретит в объективно предреволюционной ситуации, когда "верхи не могут, низы не хотят".
С другой стороны, в этом состоянии полураспада мы входим в глобальный системный кризис, где мир будет заново разделён на "зоны влияния", на макрорегионы, которые будут находиться в состоянии "войны всех против всех". Это своего рода аналог "межвоенных" 20-х—30-х годов ХХ века, когда были возможны любые альянсы, сколь угодно ситуативные, непрочные и противоестественные, а закончилось дело новой мировой войной с сотней миллионов жертв. Сейчас счёт может идти уже на миллиарды. Ничто не ново под луной, и ничто под ней не повторяется. Но, когда вам нужно каждый день начинать жизнь заново, реагируя на непрерывно меняющуюся ситуацию, нынешняя система управления Российским государством — это смертный приговор и путь в могилу одновременно.
Проблема ещё и в том, что формирование экономических макрорегионов означает сокращение объёма их внутренних рынков по сравнению с глобальным рынком, а значит, многие технологии, которые сегодня экономически оправданы, просто перестанут окупаться. И нужны будут или новые, ещё более эффективные технологии, или произойдёт технологический регресс. Для наглядности: большим полям нужны комбайны, а на шести сотках эффективен только ручной труд, в лучшем случае — с культиватором. То есть впереди у нас — перспектива резонансной суперпозиции двух кризисов, внешнего и внутреннего, что может случиться внезапно и неожиданно. Поскольку на внешний кризис мы повлиять можем в весьма малой степени, то надо бы сосредоточиться на преодолении кризиса внутреннего, но этого как раз и не происходит.
Что касается статей Сакса и Сороса, то если бы это писали люди, которые делают ставку на формирование экономических макрорегионов, то их слова можно было бы принять за искренние. Но поскольку это пишут люди, которые делают ставку на создание глобального правительства, единой мировой валюты и так далее, их словам доверять нельзя.
Сергей ГЛАЗЬЕВ.
Я бы дополнил анализ Михаила Геннадиевича указанием на некоторую дифференциацию интересов основных игроков. Тезис о снижении инфляции до 4%, и они сейчас рапортуют об успехах на этом направлении, противоречит тезису о том, что они обрушат курс. Тем не менее, есть влиятельная группа высокопоставленных игроков, которая может сыграть против своих формальных руководителей. Они управляют Московской биржей, они заставили Центральный банк уйти с валютного рынка, бросив рубль в "свободное плавание", а потому имеют возможность манипулировать курсом рубля, и эту возможность используют. При этом они прекрасно себя сейчас чувствуют, генерируя гигантскую сверхприбыль буквально "из воздуха". Я думаю, их стратегия заключается в том, чтобы спокойно дождаться завершения выборов, потому что во время избирательной кампании можно больно получить по рукам за экономические диверсии, а затем в конце года устроить обвал рубля, вывести всё в оффшоры и там же самим на время спрятаться. Обанкротить свои структуры, обнулить своё присутствие здесь, и с гигантской сверхприбылью, порядка 70 миллиардов долларов, подвести черту в своих отношениях с Россией, пополнив ряды лондонской эмиграции. А дальше — трава не расти.
Договориться "по-хорошему" с ними не удастся, потому что они боятся новых президентских выборов 2018 года, у них есть ощущение того, что по итогам выборов будет меняться политика, и их деятельность будет признана преступной, каковой она, по сути дела, и является.
Поэтому самая большая угроза, вне зависимости от того, что будут предпринимать правительство и ЦБ, заключается в том, что манипуляция с курсом национальной валюты будет и дальше проводиться в коммерческих интересах той группы людей, которая реально контролирует этот сегмент российской экономики.
Владимир ОВЧИНСКИЙ.
На мой взгляд, Брекзит — такой же сговор элит под прикрытием "народного демократического выбора", каким был приход Гитлера к власти в Германии в 1933 году. Почему это произошло? Потому что "вторая волна" глобального кризиса уже поднимается, она грозит накрыть собой прежде всего Европу, поэтому Великобритания и спрыгнула с "Титаника" Евросоюза. Да и "старая Европа", в составе Германии, Франции, Нидерландов, Дании, Бельгии и Люксембурга, как мы сразу увидели, не горит желанием платить по чужим долгам: не только Греции, Болгарии, Кипра, но даже Италии с Испанией… И в этой ситуации далеко не случайным выглядит уже озвученный тезис о том, что в ближайшей перспективе центром управления Европой станет не ЕС, а НАТО. Хотя внутри НАТО, как показали варшавский саммит и последующие события во Франции и Турции, тоже далеко не всё гладко. К тому же выход из ЕС — куда более сложная процедура, чем выход из НАТО.
Михаил ДЕЛЯГИН.
Должен сказать, что Евросоюз создавался и всегда был зоной гарантированного получения прибыли для корпораций "старой Европы". И Брекзит во многом был обусловлен тем, что Великобритания угробила свой реальный сектор, став только "финансовым бутиком", поэтому ей в ЕС перестало быть интересно. А "финансовым бутиком" системы лучше быть снаружи неё, чем внутри: все оффшоры построены именно на этом, Швейцария — самый первый исторический пример. И второе: от Греции, Болгарии и других финансово-экономических трупов евроконцерны откажутся только тогда, когда размер налогов, которые они платят за их консервацию, превысит размер прибыли, получаемой от их утилизации.
Сергей ГЛАЗЬЕВ.
Вообще говоря, из греческого кризиса немецкие банкиры извлекли кучу дивидендов, то есть для них греческий кризис был весьма выгодной операцией. И мотивов у Германии или ЕС избавляться от этой тройки я пока не вижу. Евробюрократия — она вообще ни от кого никогда не намерена избавляться, поскольку каждая новая территория для неё расширение жизненного пространства, и она держит все их мёртвой хваткой. И какие бы депутаты ни сидели в том же Европарламенте, они очень хорошо понимают, что без "единой Европы" они потеряют свое влияние. Во всех конфликтах между евробюрократией и национальными правительствами европейских государств евробюрократия неизменно выходит победителем. И уход Великобритании дополнительно усиливает позиции евробюрократии, поскольку она становится более однородной, более зависимой от Германии, которая сейчас стала чуть ли не половиной Европы. Поэтому особых издержек для еврограндов нет. На Астанинском экономическом форуме выступал эксперт из Германии, который говорил, что миграционный кризис, вообще говоря, имеет в основном пиар-политический характер, потому что немецкие корпорации довольны притоком массы новой рабочей силы: здоровой, дешёвой и более-менее квалифицированной. И в этом смысле для европейского бизнеса, с его точки зрения, никаких угроз нет.
Теперь что касается денег. Количество мировых денег, если брать доллар, евро и иену, выросло за неполных восемь лет, начиная с августа 2008 года, почти втрое. Поэтому денег, на самом деле, очень много, и их явно избыточное количество по отношению к реальному сектору. Однако эти деньги на 80% зависают в финансовых "пузырях", порождённых лавинным ростом необеспеченных долговых обязательств. Проблема лишь в том, сколько ещё эти "пузыри" будут расти, и на каком этапе они начнут "схлопываться". И это в большей степени зависит от ситуации в США, где надуты самые большие "пузыри".
Здесь, с моей точки зрения, существуют два базовых сценария, которые связаны с основными претендентами на пост 45-го президента США. Если Трамп, похоже, склоняется к минимизации потерь от схлопывания таких пузырей путём резкого сокращения расходов на внешнюю политику, на бесконечные агрессии и попытается сконцентрироваться на внутренних проблемах США, то Хиллари Клинтон — это однозначно продолжение гибридной войны Америки против всего остального мира, одна из целей которой — обнуление долговых обязательств США перед остальными участниками мирового процесса. Именно поэтому сейчас китайцы, готовясь к такому сценарию, начали массовый сброс американских долговых расписок. Буквально за несколько месяцев доля трежерис в китайских резервах уменьшилась почти на треть. И объясняется это политической неопределённостью в США. То есть мировой финансовый "пузырь" лопнет, в этом никаких сомнений нет. Но основные негативные последствия этого глобального катаклизма будут или сосредоточены внутри самих США, либо приведут к хаосу во всем мире. И очень важный рубеж — конец текущего года. Потому что этот финансовый "пузырь" — у него возник свой собственный внутренний ритм — сжимается каждые семь лет. Локальный финансовый коллапс в Америке происходил в 2001, а также в 2008-2009 годах, сейчас близится время очередного коллапса, который может стать детонатором куда большего взрыва…
Шамиль СУЛТАНОВ, руководитель исследовательского центра "Восток—Запад".
Думаю, что Путин не испытывает иллюзий относительно того, что "коллективным Западом" он приговорён, и никакие Кудрины—Медведевы—Чубайсы его не спасут. Думаю, что он готовится к драке, которая начнётся примерно в 2020-2025 годах, а для этого нужно успеть перевооружить все силовые структуры, включая действующие в главном, информационном пространстве. Денег на это не жалеют, но на дело, вследствие коррупции, идёт всё меньше. Даже в армии сейчас, несмотря на все видимые успехи, ситуация сложнее, чем была при Сердюкове. А уж выключение почти на сутки всей спутниковой группировки ГЛОНАСС — это вообще как появление коммандос Отто Скорцени в Кремле во время Великой Отечественной войны. Вот они никого убивать, ничего взрывать не стали: просто показались — и всё…
Взять ту же ситуацию с Эрдоганом. В феврале мы были на грани прямой войны с Турцией. Причём такой войны, которая могла быстро стать ядерной. У Турции есть ядерное оружие, которое предоставлено США в рамках НАТО. В Инджирлике базируется эскадрилья турецких ВВС, способная нести ядерные заряды, их там 40, по-моему. Ситуация была настолько острая, что к Путину примчался Киссинджер, потом было заявление Лаврова и начались контакты между Москвой и Анкарой, которые к апрелю перешли в полноценный переговорный процесс, тогда ещё не официальный. Проблема здесь в том, что ни Россия, ни Турция в этих контактах не вполне самостоятельны, что их "ведут" различные сегменты глобального финансово-информационного сообщества, и этот фактор с трудом поддаётся учёту. Но, в любом случае, и Россия, и Турция осознали, что они чуть было не оказались вовлечены в войну, которую невозможно выиграть ни одной из сторон, более того — из которой даже невозможно адекватно выйти.
Поэтому параллельно в Алжире, который выступил посредником, в апреле начались переговоры между Турцией и Сирией, я имею в виду правительство Асада. Здесь Турция тоже осознала, что, погнавшись за Дамаском, она потеряет свои курдские районы, поскольку сегодня курдам помогают и Россия, и США, и Европа, и Израиль — невероятная раньше ситуация…
Но я полагаю, что Путин был, есть и будет главным фактором, объединяющим американскую и, шире, западную элиту. Кто бы ни стал 45-м президентом США, Хиллари Клинтон или Дональд Трамп, они в любом случае будут вести жёсткую антипутинскую и антироссийскую политику, что бы там ни писали сегодня Сакс, Сорос и прочие "финансовые гуру".
Для консолидации страны у Путина есть один-единственный путь: политика восстановления социальной справедливости, а первый шаг на этом пути — борьба с коррупцией "верхов".
Александр НАГОРНЫЙ.
Уважаемые коллеги, искренне благодарю вас за участие в работе нашего "круглого стола". Надеюсь, что высказанные вами оценки станут своего рода фундаментом для понимания нового исторического периода, в который входит и наша страна, и весь мир.
Краеугольный камень этого фундамента — тезис о кризисном характере всей современной человеческой цивилизации, которой предстоит пройти через очень длинное, узкое и далеко не прямое, а с многочисленными извивами "бутылочное горлышко" энергетических, экологических, технологических, военно-политических и, самое главное, мировоззренческих, поведенческих ограничений и трансформаций. По аналогии с "неолитической революцией" пятитысячелетней давности, это "бутылочное горлышко" называют "ноолитической революцией", переходом от "эры камня" к "эре разума", к глобальной ноосфере, предсказанной нашим великим соотечественником Владимиром Вернадским. Именно эту цель, по моему мнению, нам ни в коем случае нельзя терять из виду. В противном случае мы рискуем где-то "застрять", не выйти из очередной кризисной ситуации, которую сочтём уже полностью безвыходной и катастрофической.
Россия вообще — страна-экстремум, страна не "золотой середины", а взлётов и падений. Будем исходить из того, что очередной период российского падения закончен, и по всем направлениям готовить условия для взлёта.
«Развитие конкуренции и формирование нормальной конкурентной среды, обеспечивающей эффективное развитие национальной экономики, является одной из важнейших задач всех государств – участников СНГ», - именно с этих слов начал свое выступление заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов в ходе заседания Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (КЭВ), представляя Доклад «О развитии конкурентной политики и роли антимонопольных органов в решении социально-экономических задач (опыт Российской Федерации)».
Замглавы ФАС России напомнил, что в 2009 году ФАС России уже был подготовлен и представлен для рассмотрения на заседании КЭВ, а затем Экономического совета СНГ Доклад «О состоянии и тенденциях развития конкурентной политики в Российской Федерации».
По прошествии более пяти лет ФАС России уже с учетом 25-летнего опыта подготовила вниманию КЭВ новый Доклад.
В Докладе отражены ключевые шаги, предпринятые Правительством Российской Федерации в целях повышения эффективности реализуемой конкурентной политики. Речь идет о совершенствовании конкурентного законодательства и практики его применения, об институциональных преобразованиях, о реализации комплекса мер, направленных на синергию полномочий антимонопольного ведомства, обеспечивающую проконкурентное развитие целых секторов экономики.
Также, в Докладе подробно описана деятельность ФАС России в сферах антимонопольного и тарифного регулирования, включая статистические данные за пятилетний период по указанным сферам.
Заключительная часть Доклада посвящена ключевым задачам ФАС России по реализации конкурентной политики на ближайшую перспективу.
«Уверен, что настоящий Доклад, описывающий произошедшие изменения в России в сфере конкурентной политики, опыт работы в этой области через призму их влияния на решение социально-экономических задач, будет представлять значительный практический интерес для государств – участников СНГ», - подчеркнул Андрей Цыганов.
Он также отметил, что «конкурентная политика наших стран становилась предметом квалифицированной международной экспертизы: Армения в рамках ЮНКТАД; Казахстан и Россия в рамках ОЭСР представляли свои доклады для обсуждения на широкой международной платформе экспертов и руководителей антимонопольных органов десятков стран мира».
«Мы абсолютно уверены, что проконкурентное развитие экономики - это фундаментальный вопрос, который очень важен не только для антимонопольных органов, но и в целом является определяющим для развития наших стран», – подытожил Андрей Цыганов.
Участники КЭВ одобрили Доклад и отметили, что МСАП является одним из наиболее активных органов отраслевого сотрудничества СНГ, представляющих на регулярной основе результаты проводимой работы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter