Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китай, Индия, страны Латинской Америки могут остаться без доступа к российским медицинским кластерам — зонам, где планируется снять ограничения для зарубежной медицины. Об этом пишет газета «Известия» со ссылкой на депутата Игоря Руденского. Он рассказал, что в комитет Госдумы по экономической политике поступили поправки к законопроекту о медицинских кластерах. Авторы изменений предлагают допустить к кластерам только страны входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Китай и Индия могут остаться без доступа к российским медицинским кластерам

Таким образом, без доступа к медкластерам могут оказаться КНР, Индия, Аргентина, Бразилия и другие страны Латинской Америки (кроме Чили и Мексики) и Африки.

В России нужно предусмотреть упрощенную процедуру регистрации лекарств из США и Европы, если они уже были зарегистрированы за рубежом, считают в Федеральной антимонопольной службе. Как заявил глава ФАС Игорь Артемьев, в таком случае нет нужды проводить дорогостоящие испытания в РФ.

«Видимо, это сделано для того, чтобы в Россию приходили действительно нужные инновации — из стран, которые опередили нас по технологиям на десятилетия, а не что-то непонятное. Я думаю, что в Индии и Китае такой прогрессивной медицины нет», — считает член общественного совета при Минздраве Давид Мелик-Гусейнов.

В России ограничивают государственные закупки импортных лекарств. Мы разобрались, для чего это нужно, какие последствия ждут пациентов, и что об этом думают эксперты и правозащитники. Также авторы поправок предлагает указать, что медкластеры можно открывать в разных регионах при согласии правительства. Изначально планировалось создать такую зону только в Москве.

Законопроект о медицинских кластерах прошел первое чтение в Госдуме в сентябре 2014 года. На территории кластеров планируется снять ограничения для зарубежных медицинских компаний и специалистов. В частности, в этих зонах будут использоваться иностранные лекарства, еще не зарегистрированные в России. Также в кластерах будут признаваться зарубежные дипломы и использоваться протоколы лечения, которые применяются в других странах.

Китай. Индия. Россия > Медицина > chemrar.ru, 24 апреля 2015 > № 1371541

Медицинские кластеры могу появиться не только в Москве, но и по всей России. Соответствующие поправки в законопроект о медкластерах поступили в комитет Госдумы по экономической политике, сообщают «Известия».

Помимо предложения о разрешении на организацию медицинских кластеров во всех регионах РФ, в поправках предлагается разрешить размещаться в этих зонах только иностранным компаниям из государств, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Таким образом, будет закрыт доступ компаниям из Китая, Индии, Аргентины, Бразилии и ряда других стран.

В сентябре 2014 года Госдума приняла законопроект в первом чтении, сейчас он готовится ко второму. Как рассказал депутат Игорь Руденский, новые поправки согласованы с правительством и если у администрации президента не останется вопросов, они будут внесены депутатом Николаем Гончаром, который ранее внес и сам законопроект.

Депутат отметил, что первая редакция законопроекта была разработана с участием московского правительства, и сначала он был рассчитан только на Москву. В комитете напомнили, что предложение распространить нормы законопроекта на другие субъекты во время обсуждения законопроекта в первом чтении высказал спикер Госдумы Сергей Нарышкин.

Изначально планировалось, что участниками проекта смогут стать как российские, так и зарубежные компании и предприниматели. В новой редакции, по словам Игоря Руденского, предполагается прописать, что иностранные участники могут быть только из стран ОЭСР. Также иностранные компании, работающие в кластере, получат право войти в систему ОМС — при условии, что они выполняют все требования, прописанные для этой системы.

Состоялась годовая расширенная коллегия Минкомсвязи России

Москва, 24 апреля 2015 года. — Сегодня в пресс-центре международного информационного агентства «Россия сегодня» прошло расширенное заседание коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое традиционно проходит в середине весны. В мероприятии приняло участие более 300 представителей органов государственной власти и руководителей отрасли инфокоммуникаций. Мероприятие открыл заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович. На коллегии также выступили помощник Президента РФ Игорь Щеголев, заместитель Председателя Государственной думы Федерального собрания РФ Сергей Железняк, Председатель Общественного совета при Минкомсвязи России Андрей Быстрицкий, президент ОАО «Ростелеком» Сергей Калугин, генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов и генеральный директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко. С отчетным докладом выступил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. Приводим полный текст его выступления.

«Уважаемые коллеги!

Хотел бы поблагодарить всех вас за то, что нашли время принять участие в заседании коллегии. Сегодня с нами и представители Администрации Президента, Аппарата Правительства, Государственной думы, члены Совета Федерации, представители субъектов Российской Федерации, те, кто реализует государственную политику в области связи, информационных технологий на местах. Все вместе мы с вами реализуем большой объем задач. Главная цель — повысить качество жизни, обеспечить необходимый экономический рост в тех сферах, которые имеют отношение к работе нашего министерства: связь, почта, информационные технологии, медиаотрасль, электронные госуслуги и большое количество точечных проектов, о которых уважаемые руководители в своих выступлениях тоже сегодня упомянули.

Разрешите начать с отрасли связи. В 2014 году мы продолжили работу над стратегическими проектами: реформой универсальных услуг связи, переносимостью номера, развитием рынка услуг широкополосного доступа в интернет. Отрадно, что усилия России были объективно отражены в конкретных цифрах, фактах и экспертных оценках, прозвучавших, в том числе, в различных международных рейтингах. Основываясь на официальной российской статистике, мы констатируем, что проникновение широкополосного доступа в интернет составляет 58,3%. В качестве одного из докладов, который непосредственно отметил серьезный прогресс Российской Федерации за отчетный период, хотел бы отметить доклад Всемирного банка. Подготовлен отдельный подробный отчет, характеризующий, что сделано в Российской Федерации, какие ключевые стратегические задачи перед нами стоят.

Выступая на различных международных площадках, я очень горжусь тем, что представляю Российскую Федерацию, потому что мы сегодня находимся в безусловных лидерах по масштабу осуществляемых реформ. У нас самая большая по территории страна и при этом самые амбициозные планы. Мы ведем сегодня именно такую агрессивную государственную политику. Мы вошли в список 24 стран мира с наибольшей скоростью доступа в интернет, лидируем по уровню цен на услуги доступа в интернет, сохраняем один из самых низких уровней в мире цен на мобильную связь.

В 2014 году мы продолжили работу по устранению цифрового неравенства. Хочу вам напомнить, что здесь, в этом зале, на этой сцене, на прошлой коллегии, 13 мая 2014 года, был подписан десятилетний контракт, который стал основой для реформы универсальных услуг связи. Сегодня это самая крупная телекоммуникационная стройка в мире, по крайней мере, если говорить о подключении малых населенных пунктов.

Более 215 тыс. километров волоконно-оптических линий связи будут проложены в нашей стране. Норма закона прямо предусматривает подключение всех сел с населением от 250 до 500 жителей. Очевидно, что по пути в эти села кабель зайдет во многие другие населенные пункты, где интернета никогда не было, и без этой реформы он никогда бы и не появился.

Потенциал этой реформы — условия для недорогого высокоскоростного подключения к сети для 97% населения. Три оставшихся процента населения проживают в населенных пунктах менее 250 жителей. Это не значит, что там не будет интернета. Наша спутниковая связная программа позволит обеспечить интернет и там.

Хотел бы отдельно отметить важный социальный аспект. Как мне удалось пошутить на одной международной площадке, это было мероприятие Международного союза электросвязи, которое проходило в Дохе, там, в ходе дискуссии про перспективы широкополосного доступа я дал публичное обещание мировому сообществу, что в России доступ в селах 250–500 человек будет дешевле, чем чашка кофе в Европе. Мы спорили с одним европейским коллегой. Это обещание сегодня выполнено. Правительство утвердило базовый тариф за интернет: 45 рублей в месяц или полтора рубля в день за 10 Мбит.

На деле средний чек у оператора будет выше, по той причине, что люди покупают сегодня всегда пакет услуг. Это и современное телевидение, и телефонные услуги. В этом смысле надеюсь, что бизнес Ростелекома как государственного оператора не будет находиться в отрицательной зоне.

Уважаемые коллеги, такие планы у нас заложены на 2015 год. Наш контракт, наш адресный план предусматривает реализацию проекта в 11 субъектах Российской Федерации. Начнется работа в 62 субъектах РФ. Надо отдать должное, что в 2014 году был проведен огромный объем работ по подготовке, проектированию. И сейчас, особенно с учетом сезонного климатического строительного цикла, приступаем к непосредственной их реализации.

О чем хотелось бы сказать. Ведь коллегия должна быть не только отчетным мероприятием, нужно открыто говорить о проблемах. Вызывает серьезную тревогу позиция в рамках оптимизации закона о бюджете, который недавно рассматривался в Государственной Думе.

Нас серьезно тревожит тот факт, что этому подвергается фонд универсальной услуги связи, в который мы, связисты и все граждане, платим 1,2% от своих расходов на связь. Это даже не налоговый сбор. Это отдельный специальный целевой фонд, предусмотренный отдельной статьей Федерального закона “О связи”. Собираем мы с вами в этом году 14,5 млрд рублей — огромную сумму денег. Но на реализацию услуги мы получим меньше. У нас с вами, не побоюсь этого слова, отняли три миллиарда. Пока в проекте бюджета записано, что на реализацию мероприятий пойдет лишь 11,5 млрд. Три млрд пошли на различные другие нужды, которые стоят перед бюджетом страны. Мы как отраслевое министерство будем последовательно отстаивать позицию, что эти средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Если мы собрали 14,5 млрд, мы должны выполнить тот огромный объем задач, те публичные обязательства, которые мы взяли перед населением, перед жителями всех малых населенных пунктов в субъектах и реализовывать задачу, не меняя правила игры на ходу.

Мы не сможем выполнить весь объем десятилетних работ, мы не сможем выполнить самую большую стройку в мире, если нас постоянно по ходу этой стройки будут лишать финансирования. Мы рассчитываем на поддержку и депутатов Государственной Думы, и экономического блока правительства. В ходе осенних поправок в закон о бюджете восстановить это временное изъятие 3 млрд рублей и не допускать подобных изъятий в будущем. Это критически важно для проекта.

Хочу также обратить ваше внимание, что речь идет не просто о том, что в деревню приходят интернет, оптика, Wi-Fi. Это возможность через эту оптику подключить все ключевые социальные объекты: школы, больницы, почтовые отделения, библиотеки, органы местного самоуправления. Как можно эффективно управлять регионом, если муниципальное образование или сельсовет, исполком не имеют постоянной надежной связи? Видеоконференцию не сделаешь, информационно-аналитические системы не запустишь, и так далее.

Обращаюсь к коллегам в регионах. Там, куда приходит оптика, просьба поддержать наш проект и нашего оператора тем, что вы обеспечите дополнительный спрос, платежеспособный спрос за эти услуги. Это не бесплатная услуга. За это должны платить соответствующие бюджеты: либо муниципальные, либо региональные.

Мы прокладываем дорогу. Нужно сделать так, чтобы по этим дорогам ездило максимальное количество машин.

Каждый раз я говорю о наших специальных проектах. Они находятся на особом контроле министерства и имеют чрезвычайную значимость. Мы единая страна, но у нас по-прежнему есть целый ряд субъектов Российской Федерации, где проживают не сотни людей и даже не тысячи, а более сотен тысяч наших граждан, где сегодня нет наземного, вообще никакого канала подключения для скоростной передачи информации.

Самый главный проект, который уже находится в стадии реализации, это — подводная оптика через Охотское море: Сахалин — Магадан и Сахалин — Камчатка. У нас есть хорошие новости: проект реализуется, контракт подписан, уже выполнены определенные работы по прибрежной инфраструктуре, рассчитываем, что в июле начнется фаза прокладки кабеля.

Отдельный, пока еще проблемный проект, это Норильск. Мы находимся в стадии поиска правильного проектного решения. Здесь вызов нам бросает природа: это вопрос перехода через Енисей, это очень сложные климатические и геологические условия. Тем не менее, “Норильский никель”, “Ростелеком”, многие другие заинтересованные структуры, местные власти мы все находимся в поиске правильной схемы технической реализации и финансирования этого важнейшего проекта. Около 180 тыс. жителей ждут его реализации. И мы это обещание обязательно исполним, каких бы усилий это не потребовало.

Кроме того, на стадии ожидания финансирования находится проект по подключению Курил. Расчеты проведены, все это есть в проекте соответствующих программ. При соответствующей поддержке это может быть реализовано. Это также критически важно для нашей страны.

Если мы реализуем те спецпроекты, которые приведены на слайде, у нас с вами останется один-единственный субъект Российской Федерации, не имеющий такого подключения — Чукотка. Но даже там у нас есть определенные задумки. Не будем забегать вперед, мы сделаем все возможное, чтобы в рамках работы нашей команды министерства и Анадырь также получил наземную высокоскоростную оптику. Тогда мы скажем, что все субъекты Российской Федерации подключены на должной скорости.

Уважаемые коллеги, позволю себе кратко остановиться на положении России в мировых рейтингах, имеющих отношение именно к связному блоку вопросов. Мы входим сегодня в десятку стран с самым высоким уровнем доступности услуг широкополосного доступа. Это составляющие «Индекса готовности к сетевому обществу Всемирного экономического форума». По доступность услуг сотовой связи — 25-е место в мире. По показателю индекса развитости информационно-коммуникационных услуг нам удалось достичь 41-й позиции. Рост на 9 позиций относительно прошлого года. И отдельно подчеркну, это самое высокое место из всех стран БРИКС. В контексте, того что 2015 год — год БРИКС под председательством России, мне кажется, это тоже имеет серьезное значение.

Эффективным инструментом для того, чтобы решать проблему цифрового неравенства стала технологическая нейтральность. Мы были впечатлены, как операторы воспользовались этой нормативной регулятивной возможностью, и с каким темпом они разворачивали свои сети. Эта возможность сегодня существует в диапазонах 450 МГц, 900 МГц и 1800 МГц. Это уже реализовано в 77 субъектах Российской Федерации.

Кроме того, отмечу высокий темп роста количества базовых станций новейшего стандарта связи LTE. Конец 2014 года — 42 тысячи базовых станций LTE. Рост за год — пять раз: с 12,4 тыс. В 2012 году их было всего 2247. Вот такими темпами сегодня в мире и в России идет внедрение самых современных технологий связи. Не будем сбавлять темпы.

Если посмотреть обратную связь с гражданами, потребителями услуг, действительно, технология LTE и требования покрытия, справедливое требование высокоскоростного мобильного интернета сегодня присутствует практически в каждом обращении.

Важно, что развитие инфраструктуры связи невозможно без соответствующего диалога между регулятором и представителями отрасли. Важны реформы, важны изменения в нормативных актах, которые оптимизируют затраты и позволяют снижать издержки, делать больше за те же деньги для наших жителей. Из важных внедренных новелл хотел бы отметить внедрение нового принципа платы за радиочастотный спектр, когда плата осуществляется за территорию, на которой осуществляется работа, а не за количество базовых станций. Раньше как будто мы наказывали оператора, который хотел оказывать более качественные услуги и ставил больше базовых станций. Больше ставишь базовых станций, больше платишь. Сейчас мы смогли развернуть эту ситуацию наоборот.

Кроме того, в контексте той ситуации экономической турбулентности, в которой оказалась наша страна, огромное значение имеет разрешение на совместное использование инфраструктуры связи, а в дальнейшем и радиочастот. Соответствующие нормативные акты были приняты и операторы уже этим воспользовались. Мы были снова приятно удивлены, с какой скоростью были подписаны соглашения о совместном развитии сети между крупнейшими федеральными операторами.

Для защиты интересов администрации связи России на международном уровне были утверждены Постановлением Правительства РФ соответствующие правила проведения в РФ работ по международно-правовой защите присвоения радиочастот. Специалисты, присутствующие в зале тоже знают, какое значение имеет эта работа.

Хотел бы кратко остановиться на некоторых экономических показателях. Отрасль связи сегодня — третья отрасль по объему оказываемых услуг населению после ЖКХ и услуг транспорта. Связисты это примерно такой же объем оказываемых услуг, как транспорт. Мы там идем практически рядом.

Тем не менее, мы сегодня констатируем определенное замедление темпов роста доходов. Здесь приводим как некий аргумент сумму доходов трех крупнейших федеральных операторов сотовой связи. Это говорит о том, что насыщение рынка произошло, и сегодня, в том числе, за счет правильной регуляторики, мы должны биться за качество, за повышение эффективности, рентабельности, оптимизации издержек, которые позволят нам осуществлять дальнейшие инвестиции в развитие инфраструктуры.

Переносимость мобильного номера стала услугой, которой воспользовалось 1,3 млн абонентов. Темпы использования услуги потихоньку начинают возрастать. Если в 2014 году за день в среднем переносилось 2,5 тыс. номеров, в 2015 году — уже 3,5 тыс. номеров переносится. Услуга важна самим фактом своего существования, а не количеством перенесенных номеров, потому что это усиление конкуренции. Это возможность голосовать рублем, чтобы конкретный абонент имел возможность забрать свой номер с собой и перейти к тому оператору, кто окажет лучшие по качеству услуги за меньшие деньги.

Мы не планируем отдельных мероприятий по популяризации переносимости номера. Считаем, что эта услуга уже хорошо себя зарекомендовала. Видим это и по крупнейшим тендерам. Будем и впредь придерживаться принципа развития конкуренции во всех сферах оказания и услуг связи и многих других отраслей, за которые отвечает наше министерство.

Мы давно говорили о том, что необходимо значительно сократить расходы на строительство сетей связи и сроки их ввода в эксплуатацию. Очень часто здесь именно сроки имеют даже большее значение. Это позволил сделать разработанный в 2014 году приказ Минкомсвязи, который облегчает запуск сетей связи. Ключевым изменением в требовании стало то, что объекты связи вводятся в эксплуатацию в уведомительном порядке. Это позволяет ускорить развитие сетей, в том числе на тех самых малодоступных территориях.

Постановлением Правительства РФ №1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» мы утвердили целый ряд новаций. Среди них хотел бы отметить возможность абонентов менять тарифный план, состав оказываемых услуг, условия договора, которые могут производиться через так называемый личный кабинет или другие инструменты современного электронного взаимодействия. Также новые правила установили обязанность операторов как подвижной, так и фиксированной связи, не менее чем за 10 дней уведомлять абонента об изменении тарифов. Раньше это была некая серая зона. К сожалению, мы сталкивались по обращениям граждан с целым рядом фактов такой не вполне добросовестной работы в этой части.

Минкомсвязь России уделяет большое внимание развитию спутниковой группировки. По ленте новостей вы можете видеть информацию о тех успешных запусках, которые у нас происходят в последнее время. Предстоит запуск еще двух спутников. В целом стратегическую задачу, которую мы ставим перед Россвязью, перед ФГУП “Космическая связь”, да и в целом перед отраслью, которая представлена как минимум еще одним оператором — “Газпром космические системы”, — значительное увеличение количества российских спутников на геостационарной орбите. Да и не только на геостационарной. Мы считаем, что спутниковая связь — это стратегическое перспективное направление, которое может работать по принципам эффективного инвестиционного подхода. Проще говоря, без бюджетных средств, при правильных рыночных тарифах, при разделении ответственности между производителем спутника и оператором, который позволит правильным образом страховать риски и быть эффективными.

Сегодня Российская Федерация занимает 14-е место. Это недостойная позиция для такой космической державы, как Россия. На первых позициях вы можете увидеть конкурирующие космические державы, например, такую страну, как Люксембург, который занимает первое место на мировой арене.

Я считаю, что Российская Федерация с ее космической программой должна выйти в лидеры. Вы знаете, что новая редакция Федеральной космической программы сейчас обсуждается, активно идет стройка космодрома Восточный, все это должно быть основой для лидерства нашей страны. Мы сделаем все возможное, чтобы вернуть свою позицию в пятерку лидеров по объему спутников на орбите, по объему оказываемых услуг. Это потребует тесного международного сотрудничества, совместной проработки различных спутниковых позиций, привлечения не бюджетного, а долгового финансирования для работы спутниковых операторов и принципиально новых принципов производства спутников, их запуска, гарантий их работы и так далее. Это большая, сложная, интересная работа, которая нам еще предстоит.

Расскажу, как развитие услуг связи способствует развитию других отраслей. Аркадий Владимирович Дворкович в своем выступлении большое внимание уделил вопросам оказания электронных услуг и электронного правительства.

В 2014 году утвержден план мероприятий по реализации “Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде”. Такое сложное название сводится к одному простому принципу. Нужно сделать так, чтобы получение госуслуг для граждан было максимально простым и удобным. Чтобы оно было не сложнее, чем покупка авиабилета на самолет. Здесь никуда не нужно ходить, можно все сделать через интернет, заплатить, выбрать удобный рейс, место в самолете и так далее. Минимум посещения государственных органов, минимум предоставляемых бумаг, минимум потраченного времени.

Звучит все просто, но когда мы идем широким фронтом, не удается, в том числе нашим коллегам из федеральных органов власти, сфокусироваться на приоритетах. Согласно статистике, 80% всех фактов оказания услуг в стране связано всего лишь с 35 видами услуг. Из них 20 региональных и муниципальных и 15 федеральных. Это вопросы регистрации прав на недвижимость, вопросы, связанные с различными социальными аспектами, налоговыми аспектами и так далее. Все эти услуги выделены непосредственно в концепции, по всем идет подготовка конкретных планов.

Зачастую на наших заседаниях Правительственной комиссии, подкомиссии мы говорим даже о том, чтобы из плана перевода услуг в электронный вид исключать некоторые экзотические услуги, объем оказания которых делает их полноценный перевод в электронный вид нецелесообразным. В качестве примера приведу услугу по лицензированию космической деятельности, услугу по включению в реестр нефтеперерабатывающих заводов, выпас скота на приграничных территориях. Вообще, в нашей стране различных видов государственных региональных и муниципальных услуг очень много.

Смысл концепции в том, что мы хотим сделать все возможное, включая принципиальное изменение самих процедур оказания услуг, включая изменение базовых федеральных законов по 35 видам услуг. Таким образом, мы на 80% обеспечим наших граждан гарантированно качественным сервисом на высоком уровне.

Очевидно, что от субъекта к субъекту тоже есть разный регламент, разные процедуры, разные нормативные документы. Но с точки зрения гражданина Российской Федерации мы хотим, чтобы было единое поле, единое пространство, единый формат получения услуг. В качестве примера хочу привести такую популярную социальную услугу, как запись ребенка в детский сад. Эта услуга региональная. Сегодня 83 субъекта подключено. Надо еще полностью завершить работу по двум регионам. В каждом регионе она оказывается отдельно. Но мы создали систему под условным названием “концентратор услуги”, когда любой гражданин страны может взаимодействовать с любым регионом через одно окно, не вдаваясь в детали или различие наших регламентов и административных процедур. В каком-то смысле нам этот путь предстоит пройти по всем 20 видам региональных и муниципальных услуг. Призываю коллег из регионов к режиму открытого взаимодействия.

Значительно растет количество зарегистрированных пользователей Единого портала госуслуг. Если быть точным, пользователей Единой системы идентификации и аутентификации. Мы видим, какая динамика роста — почти в два раза за 2014 год. План на 2015 год — 23 млн граждан. Из них по итогам первого квартала уже с 13 млн мы выросли до 15. Каждые шесть секунд в стране регистрируется новый пользователь. Но этот темп должен наращиваться, потому что, уважаемые коллеги, мы все несем ответственность за выполнение ключевого показателя, который установил президент нашей страны в своем указе №601 от 7 мая 2012 года. 70% граждан должны пользоваться госуслугами в электронном виде в 2018 году. В соответствии с этим нужно определить планы для каждого региона, территории, федерального округа. Мы все работаем на эту задачу. Она имеет очень большое значение.

У нас также изменились принципы регистрации на Едином портале госуслуг: появилась упрощенная регистрация. На наш взгляд, это очень важная инициатива, которая позволяет быстро, буквально в течение нескольких секунд стать клиентом электронных госуслуг. Появилась необходимость, человек попал на портал, тут же зарегистрировался по своему номеру мобильного телефона или адресу электронной почты. Это позволяет в последующем заполнить все дополнительные поля, пройти дополнительную проверку, вплоть до идентификации личности в отделении почтовой связи, офисе Ростелекома. Мы видим, что подтвержденных регистраций сегодня больше — 62%. 9,2 млн наших сограждан прошли весь путь, чтобы получить весь набор услуг. Упрощенная регистрация дает лишь усеченный набор, но тем не менее, действительно вовлекает наших граждан в большую армию пользователей Единого портала государственных услуг. Нужно нам эту работу с вами продолжать.

Объем оказания услуг тоже вырос, считаем эти цифры недостаточными. Требуется дополнительная популяризация и повышение эффективности самих процедур по электронному оказанию услуг.

Новых услуг появилось 144. Считаю, нам важно гнаться за качеством, а не за количеством. Выверенные 35 услуг позволят действительно обеспечить основной объем предоставления их в электронном виде.

Хотел бы также обратить внимание на очень важные цифры, опубликованные Росстатом, по результатам свежего исследования. Оно носило масштабный характер. Было опрошено около 52 тысяч граждан во всех регионах РФ. Есть социально-демографический разрез, возрастной состав и так далее. Все эти данные опубликованы на сайте Росстата. Призываю всех детально их изучить. С коллегами из регионов мы эту работу уже проводили. В том числе, здесь есть ключевой показатель в контексте указа Президента. Сегодня 35,2% граждан России — те, кто пользуется теми или иными госуслугами — использовали различные способы получения услуг в электронном виде.

Не может не беспокоить серьезный разрыв между регионами-лидерами и теми регионами, которые находятся в конце этого рейтинга. Я это воспринимаю и как критику в свой личный адрес, считаю, что мы должны усилить работу в тех регионах, кто идет ниже планки 35% и особенно по тем регионам, где цифры крайне низкие. Мы должны продумать целевой комплекс мероприятий, чтобы эту проблему решить. Это может быть, что угодно: оргработа на местах, мероприятия по популяризации, информационные кампании, информационные кампании, привязанные к местам оказания услуг. Мы должны рассказать жителям об этих возможностях. Жители в этих регионах не знают, что эти возможности есть.

Хотел бы также отметить серьезные темпы развития Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Миллиард запросов за 2014 год. Рост составил 400%. Готовится к запуску новая версия СМЭВ 3.0. Есть пилотные регионы. Смысл задачи прост: мы хотим уйти от унаследованных проблем — перегрузки, неработоспособности сервисов. Все это позволит в итоге обеспечить максимально эффективное взаимодействие в электронном виде. Это значит отказ от бумаг, повышение скорости, переход к той самой “Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде”.

В качестве примера тех масштабных реформ, которые реализует государство на основе электронного взаимодействия, не могу не отметить проект по совершенствованию таможенного администрирования. Именно благодаря СМЭВ мы смогли оптимизировать работу и взаимодействие по документам работу 25 ведомств. Через эту единую систему уже прошло 7,5 млн запросов. Это востребовано, это действительно платформа, основа, технологический фундамент для любых административных процедурных реформ в стране. СМЭВ нужно использовать. Давайте будем это учитывать в нашей работе.

Для нас всегда очень важна внешняя независимая оценка проводимой нами работы. С точки зрения мониторинга качества оказания госуслуг эту работу осуществляет Министерство экономического развития. На слайде приведены конкретные цифры и факты по федеральным и региональным услугам. Эти цифры должны стать основой для глубокого изучения тех проблем, которые сохраняются при предоставлении конкретных услуг. Динамика хорошая, плюс 40% прироста за год. Это хорошо, но база, с которой мы стартуем, очень низкая. Сегодня мы с вами работаем на два с половиной, а должны работать на “пять”. Мы это отдельно разбирали на заседании подкомиссии. Знаем лидеров, знаем отстающих. Здесь должна быть жесткая непрерывная работа. К сожалению, есть целый ряд федеральных органов власти и региональных структур, которые существенно отстают по предусмотренным ранее срокам реализации концепции перевода услуг в электронный вид. Контроль будет жесткий, Аркадий Дворкович сегодня уже об этом сказал, у нас было с ним отдельное совещание на эту тему. Прошу всех максимально мобилизоваться и усилить работу в этом направлении.

Есть также отдельные направления, которые нужно отметить. Запускается система “Независимый регистратор”. Российская Федерация сегодня одна из самых электронноторгующих стран в мире. Почти ни в одной стране мира нет такого количества электронных торгов, не реализуется такого количества закупочных процедур. По Федеральному закону №223 на 17,7 трлн рублей закупают компании с госучастием, по Федеральному закону №44 — на шесть трлн рублей. 223-й закон совсем либеральный. Мы часто сталкиваемся с обращениями и часто работаем вместе с правоохранительными органами, когда сталкиваемся с фактами мошенничества.

Нередко недобросовестные мошенники подтасовывают те или иные факты. Система “Независимый регистратор” полностью исключает такую возможность. Даже если мы на полпроцента повысим эффективность этих закупок, простая арифметика покажет, какой огромный эффект будет иметь эта работа для экономики страны и бюджета. Работа уже началась, система работает. Рассчитываем, что 2015 год будет переломным с точки зрения повышения эффективности этих процедур.

Также не могу не остановиться на такой популярной услуге, которая касается всех без исключения, это набор услуг, связанный с жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ). Принят отдельный федеральный закон. В стране 50 млн домохозяйств и как минимум каждый месяц мы с вами получаем счет-фактуру. Это перечень оказанных услуг, сколько оплачено, сколько начислено, какие тарифы. Казалось бы, банальная информация и процедура, но здесь точно не хватает порядка.

Наша задача на федеральном уровне гарантировать каждому жителю, каждому представителю домохозяйства гарантированную возможность получение этой информации в электронном виде, возможность ее независимого, а, значит, неизменяемого гарантированного хранения, и возможность взаимодействия, в том числе, с управляющими компаниями для того, чтобы защитить свои права.

Это объективно одна из востребованных услуг. “ГИС ЖКХ” идет по стране: подписываются соглашения, начинаются пилотные проекты. 2015 год здесь будет переломным. Работу мы ведем совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. У нас создана отдельная рабочая группа. Это действительно проект федерального масштаба.

Реализацию всех этих инициатив позволяет нам осуществлять работа соответствующих коллегиальных органов. Как вы знаете, Правительственную комиссию по информационным технологиям возглавил Дмитрий Анатольевич Медведев, состоялось четыре заседания за отчетный период. Есть соответствующая подкомиссия по электронным госуслугам, которая проходит под председательством Минкомсвязи, состоялось 14 заседаний в режиме видеоконференцсвязи. Было рассмотрено 80 вопросов, утвердили 34 документа. В таком же темпе будем продолжать работу и в этом году.

Разрешите остановиться на информационных системах и проектах министерства, связанных с качеством госуправления. Это опять вопрос законодательства. Все инициативы мы реализуем сообща с коллегами-законодателями. Приняты в первом чтении изменения в закон об электронной подписи. Роль электронной подписи в условиях информационного общества продолжает возрастать.

Целый ряд демонополизирующих моментов: это и запрет ограничения сферы применения квалифицированной электронной подписи (КЭП). Многие жалуются, что на каждый отдельный случай нужно получать отдельную электронную подпись, то есть платить отдельные деньги. Закон позволит нам эту проблему снять. Он также рассматривает вопросы использования КЭП на мобильных устройствах. Также усиливается ответственность удостоверяющих центров.

Отдельный блок работы министерства связан с координацией расходов других органов власти. Огромный масштаб работы, особенно в условиях постоянного сокращения бюджетного финансирования. Через нас проходят так называемые планы информатизации каждого федерального органа власти (ФОИВ). Мы рассмотрели 576 документов. Было одобрено 430 планов на 60 млрд рублей. На сумму 138 млрд рублей эти планы были отправлены на доработку. Эти цифры дают определенную оценку масштабу реализуемых проектов.

Если говорить о структуре расходов ФОИВ, видим, что в 2014 году на приоритетные направления внедрения инфокоммуникационных технологий удалось направить 21 млрд рублей. Из них почти 12 млрд на повышение качества предоставления госуслуг, 6,8 млрд — на повышение эффективности деятельности госорганов, 2,3 млрд — на повышение уровня открытости органов госвласти.

Основную базу расходов составляют эксплуатационные затраты. Это около 70% всех расходов, и оптимизация этих эксплуатационных затрат должна стать важнейшим приоритетом. Одной из идей, которая рассматривается в рамках оптимизации, является проект по единой сети передачи данных для госорганов.

С 1 января 2015 года у федеральных органов появилась возможность принять решение работать в рамках этой единой сети передачи данных. Объединение потребностей госорганов позволяет в конечном итоге оптимизировать расходы, увеличить объем оказываемых услуг. Ряд госорганов уже ежегодно переключают до 10% своих объектов без увеличения стоимости контрактов.

Большие надежды мы питаем к проекту внедрения электронного паспорта. Основой является тот набор российских технологий, которые используются в биометрических паспортах нового поколения с бесконтактными микрочипами. Уже почти 400 тысяч паспортов выдано. Но нельзя останавливаться на достигнутом. Нужно идти на полноценную реформу и отказываться от бумажного общегражданского паспорта. Его должен заменить современный электронный документ с соответствующими степенями защиты, как физического носителя, с соответствующей электронной начинкой, который каждому жителю дает возможность безгранично использовать весь набор электронных услуг, который он захочет. Проект этот мы развиваем вместе с коллегами из Федеральной миграционной службы, ждем определенных решений, чтобы приступить к фактическому пилотированию.

Отчетный период для нас ознаменовался проведением Олимпиады, годом ранее проводилась всемирная Универсиада, теперь готовим инфраструктуру связи и информационные системы к Чемпионату мира по футболу 2018 года. В этом году уже планируются мероприятия, по которым проведена соответствующая работа. В апреле 2015 года была утверждена концепция, на ее основе будем разворачивать свою работу.

Наша задача в условиях ограниченных бюджетных средств, максимального переиспользования всех технологий, которые уже были разработаны и апробированы на предыдущих мероприятиях, достойно держать высокую планку по качеству услуг связи и надежности инфокоммуникационной инфраструктуры на ЧМ-2018.

В рамках Евразийского экономического союза проводится работа по созданию интегрированной информационной системы, которая увязывает между собой процессы взаимной и внешней электронной торговли всех участников союза. Без этой системы вряд ли возможна полноценная реализация всех государственных процедур в рамках этого непростого периода объединения.

Единое экономическое пространство должно быть основано на самых современных технологиях, и наше министерство вместе с соответствующими профильными ведомствами из членов союза эту работу ведет. Это и контроль перемещения товаров, транспортных средств через таможенную границу и так далее. Это такой межстрановой СМЭВ с системами электронного взаимодействия внутри каждой из стран.

Начинает свою работу Единая система управления кадровым составом. К ней подключится ряд пилотных ведомств. Внедрение системы продолжается. Это можно считать началом внутреннего интранета для ФОИВ. Все мы знаем, какой масштаб в РФ имеет государственная муниципальная служба. Важно, чтобы эта работа была основана на самых современных технологиях.

В своем отчетном выступлении в Государственной думе и на заседании Правительства Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев обозначил приоритеты правительства и даже выделение дополнительного финансирования субъектам РФ на завершение программы по строительству детских садов и школ. Чтобы всем этим эффективно управлять и региональному, и федеральному правительствам важно пофамильно знать весь контингент обучающихся в различных учреждениях, четко планировать, в какой год и где возникнет та или иная потребность. Основываться не на обобщенных стандартах, а на данных первичного учета.

Разработана соответствующая концепция. Работа продолжается и будет реализовываться как некий интеграционный проект.

Активно развивается электронный документооборот. 70% исходящих документов из Минкомсвязи России, в том числе, в Аппарат Правительства, отправляются в электронном виде. Ряд ФОИВ и регионов находятся в пилоте. Всем ФОИВ нужно в рамках соответствующих планов информатизации обеспечить приоритет этой работы. Странно сегодня документы в Белый дом отвозить на бумаге. Это необходимо делать для архива, но не в рабочем режиме. Все это должно быть электронным. Будет электронным, значит, будет быстрее доходить, значит, более четко будем реализовывать те задачи, которые перед нами ставит руководство.

Региональная информатизация. 29 декабря 2014 года утверждена новая концепция. Эта концепция — лишь некий набор предложений по развитию. Для наших коллег в регионах это возможность прийти к губернатору, потребовать дополнительного финансирования. В условиях общей сложной ситуации с бюджетом очень часто информационные технологии (ИТ) оказываются в зоне якобы не приоритетных направлений. Хочу с этим категорически не согласиться. Именно ИТ являются основой всех реформ повышения эффективности госуправления.

Концепция региональной информатизации должна использоваться в качестве основы для обоснования региональных программ информатизации. Мы ежегодно продолжаем поддерживать субъекты соответствующими субсидиями. В феврале 2014 года 61 субъект РФ у нас получил субсидии более 1 млрд рублей. Сейчас прошел очередной этап. Считаем эту работу крайне важной. Используйте наши субсидии для того, чтобы увеличивать объем регионального финансирования, отстаивайте свою позицию.

Информационные технологии. Россия по праву может отнести себя к державам, которые обладают полным набором ИТ. Такие страны в мире можно пересчитать по пальцам. Мы работаем над тем, чтобы сделать условия ведения ИТ-бизнеса в России максимально привлекательными. Сегодня у нас действуют низкие ставки по страховым взносам для ИТ-компаний от 7 человек. Планка была снижена до 14,2%. Мы сразу увидели значительную активизацию, получили почти 1800 новых запросов на аккредитацию. Уже почти 4600 компаний получили эту аккредитацию. И только за 2014 год сумма доходов аккредитованных компаний превысила 300 млрд рублей, средняя зарплата сотрудников составила 84 тыс. рублей в месяц. Очевидно, что это в разы больше, чем в среднем по РФ. И говорит о том, что это серьезная точка для правильного, сбалансированного, наукоемкого роста нашей экономики.

Эту работу нужно обязательно продолжать. Мы находимся в непростой дискуссии с социально-экономическим блоком Правительства, отстаиваем позицию, что эти пониженные ставки должны сохраняться, что они являются, по сути, оборотным налогом на ИТ-отрасль. Потому что доля фонда оплаты труда в нем максимальна. Показатели экономического роста и зарплаты должны быть основой нашего обоснования для сохранения этих льгот.

Значительно удалось совместно с коллегами из Министерства образования и науки увеличить число бюджетных мест для ИТ-специалистов в вузах. Отрадно, что нам удается это сделать второй год подряд. В 2014 году было 25 тыс. мест, а в 2015 году — уже 43 тыс. Каждый год будет выпускаться такое количество специалистов. И хотя количество не заменяет качество, такое увеличение контрольных цифр приема на 30% каждый год — это весьма впечатляющий результат.

2014 год также стал годом проведения самой масштабной образовательной акции в области ИТ. Нам удалось вовлечь 70% школьников страны в “Час кода”, когда в игровой форме даже самые маленькие дети могли попробовать себя в роли начинающего программиста, запрограммировать поведение виртуального живого существа в лабиринте. Планируем развивать эту акцию. Более того, перед ИТ-компаниями мы поставили задачу превратить ее в настоящую виртуальную школу, когда ведущие технологические лидеры интернет-индустрии при программировании могли бы в дистанционном режиме готовить определенный набор онлайн-уроков.

Масштаб вовлечения школьников впечатляет. В рамках этой акции более 7,5 миллионов школьников приняли в ней участие. Представляете, какой потенциал для роста ИТ-индустрии. Нужно обязательно усиливать это направление.

В 2014 году мы завершили, наконец, фазу строительства всех технопарков в сфере высоких технологий в рамках соответствующей федеральной программы. Строили долго, сложно. Любая стройка в России — целое происшествие. Наша стройка полностью завершена. Ряд технопарков был построен раньше и уже смог показать свою чрезвычайную эффективность.

В 2014 году только по введенным до этого технопаркам выручка превысила 40 млрд рублей, рост составил 30% в год. Общая площадь по итогам реализации программы составила 411 тыс. метров. Уже работает 775 компаний, почти 19 тысяч специалистов. Треть объема площадей мы ввели в декабре 2014 года. Поэтому потенциал роста, как минимум, у нас есть из объективных показателей квадратных метров, да еще и к этому добавился органический рост отрасли. Инвестиции из федерально центра составили 13 млрд рублей, субъекты вложили 17 млрд рублей. Пожалуй, это одна из самых эффективных программ по созданию рабочих мест из средств федерального бюджета.

Аркадий Владимирович Дворкович упомянул о планах импортозамещения. Игорь Олегович Щеголев четко обозначил роль РФ на международной арене как некоего законодателя по пересмотру сложившихся подходов к тому, как развивались информационные технологии.

Наша позиция проста: мир находится в монополизированном состоянии. ИТ-отрасль, отрасль программного обеспечения монополизированы одной страной и несколькими компаниями. Нет ничего удивительного, что Еврокомиссия возбуждает сегодня масштабные антимонопольные дела. Такие дела возбуждаются и в РФ. Эту проблему разделяют большинство стран мира, все страны блока БРИКС.

Только в 2015 году я лично побывал в Индии, Китае, Бразилии, где поговорил с моими коллегами, министрами. В ближайшее время планирую поездку в ЮАР. Все разделяют эту повестку. Мы хотим сделать так, чтобы ИТ-отрасль и отрасль программных продуктов была конкурентна, при этом мы против полных запретов. Нужно говорить не языком санкций — это не наш подход, нужно идти путем завоевания рынка за счет поддержки своих производителей.

План импортозамещения Минкомсвязи состоит из трех блоков. Первый — прямая финансовая поддержка государства не требуется. Есть целый ряд направлений, где компании без господдержки сами смогли добиться впечатляющих результатов. Второй блок проектов — системное базовое программное обеспечение (ПО). Здесь необходима коллективная разработка ПО. Ни одна компания, ни одна страна, даже страна БРИКС, не сможет это сделать в одиночку. Мы сможем сделать это только сообща. Роль правительств должна быть в том, что мы должны предоставить гранты разработчикам. Мы против поддержки отдельных компаний. Компании должны сформировать свое сообществ, они сами должны принимать решения. Это то, что называется саморегулируемой организацией (СРО). Эта СРО должна быть международной. В таком режиме мы планируем поддерживать разработку мобильных операционных систем, серверных операционных систем, систем управления базами данных, офисных приложений.

Эта работа уже начинается. Минкомсвязь России отстаивает необходимость выделения грантов со стороны Правительства, которые пойдут на компенсацию заработных плат российских программистов, которые остаются работать в своих компаниях. Просто какое-то время они посветят такой коллективной разработке. Не только страны БРИКС хотят в этом участвовать. Интерес к этой разработке уже обозначают многие другие страны. Уверен, что это будет масштабный мировой проект, где РФ будет находиться у истоков. Посмотрите наш план импортозамещения и присоединяйтесь к работе, мы готовы к диалогу.

Развитие медиаиндустрии. Мы отмечаем, что практически 83% жителей страны имеют доступ к 10 эфирным каналам в цифровом качестве — это “первый мультиплекс”. 49% имеют доступ и к первому и ко второму мультиплексу. Это уже 20 каналов в сумме. 60% населения имеют возможность приема ТВ в режиме высокой четкости. Это очень быстро стало отраслевым стандартом и неотъемлемой частью требований жителей нашей страны.

Значительно удается повышать долю детских и юношеских образовательных программ. В июне 2014 года вышел в эфир отдельный детский отечественный канал.

14 тысяч часов эфирных ТВ-программ были снабжены скрытным субтитрированием. Эти ключевые инициативы в соответствии с утвержденными планами мы продолжим реализовывать и в дальнейшем.

Интернет — это не просто средство получения информации, это огромная роль интернет-экономики. Было создано 1,2 млн рабочих мест так или иначе с участием интернет-индустрии как базовой инфраструктуры. В 2014 году рост на 100 тысяч. 6,7 трлн рублей — объем интернет-зависимых отраслей. 1,6% ВВП нашей страны — триллион рублей — объем рынков, непосредственно связанных с интернетом, с электронными платежами.

Отдельно констатируем результаты применения законодательных инициатив, связанных с борьбой с интернет-пиратством. На 4 млн человек выросло число покупателей легального контента. Наша цель — 30 млн потребителей легального контента в 2018 году.

Резонансным был вопрос отказа от субсидирования со стороны федерального бюджета доставки печатных СМИ. Была очень тесная работа издательского бизнеса, наших почтовиков, хотел бы поблагодарить стороны за конструктивные взаимодействие в этот непростой период. Мы создали отдельный экспертный совет по региональным СМИ. Нам удалось сохранить тарифы на доставку на уровне 2014 года, снизить пороговый тираж для получения скидок, в первом полугодии 2015 года вместе смогли остановить падения тиражей. Это было непросто, мы планируем и дальше наращивать объем усилий.

Хотел бы анонсировать один из ИТ-проектов в этой сфере— онлайн-подписное агентство. Раньше мы часто слышали про целую сеть посредников, которая опутывала “Почту России” и не давала издателям работать с ней напрямую, со следующего сезона подписки “Почта России” открывает полноценный онлайн-инструмент в режиме “бизнес-ту-бизнес” для того, чтобы каждый издатель мог напрямую с почтой вести свои дела. Они смогут напрямую определять, где, куда, что доставляется, заключать прямой контракт, видеть прямые прозрачные тарифы, и делать все в автоматическом электронном режиме. Честные правила игры также позволят поддержать рынок печатных СМИ.

Отдельное внимание мы уделяем вопросам распространения печатной прессы. Значительно были утрачены позиции сети распространения во многих регионах, тем не менее, сегодня хочу поблагодарить регионы-лидеры, где выполняется или даже перевыполняется норматив — один киоск на 1500 жителей.

Есть отдельный показатель в рамках нашей программы информационного общества медиаграмотности. Медиаграмотность это — умение пользоваться поисковыми системами, возможность отличить достоверную информацию от информации из недостоверных источников, знание систем родительского контроля и так далее. Сегодня доля медиаграмотности на уровне 20% — пятипроцентный рост по отношению к прошлому году. Но шаг за шагом нужно наращивать этот показатель.

Уважаемые коллеги, разрешите перейти к блоку развития почтовой отрасли. Она находится в активной фазе реформ. Утверждена стратегия развития ФГУП “Почта России”, концепция развития почтовой связи, в первом чтении принят Федеральный закон “О почте”. Сейчас мы находимся в стадии работы с законом на площадке Государственной думы для того, чтобы вывести его на второе чтение.

Но судить нужно не по наличию тех или иных нормативных документов, а по объективным показателям. Мы видим двукратный рост объема международных посылок, которые поступают в нашу страну. Вы помните, в каких условиях принимались в том числе и кадровые решения по этому предприятию. Это был практически полный коллапс на международном направлении, когда мы на несколько дней были вынуждены закрывать прием посылок в РФ, когда посылки лежали на взлетной полосе в крупнейших международных аэропортах.

Несмотря на общее увеличение объема доставки в два раза и рост в пиковый период ноября-декабря в два раза, уже два года подряд мы справляемся без серьезных задержек. Это и новая инфраструктура сортировочных центров и реформа внутри самого предприятия, которая сегодня осуществляется.

Остановлюсь на сути реформы почтовых отправлений. Утвержден новый приказ, который позволяет от бумажных отправлений перейти в электронную форму. За этим большое будущее. Это отдельно отражается и в новой редакции соответствующего федерального закона и позволит, на наш взгляд, осуществить гармоничный переход от традиционных бумажных способов предоставления информации к электронным.

Не могу не отметить финансовые показатели. Рост выручки на 5% позволил повысить зарплату на 11%. Это говорит о том, что коллектив “Почты России”, а это второй крупнейший работодатель в стране, является приоритетом для руководства этого предприятия. Средняя зарплата составила 18,6 тыс. рублей. Проводится оптимизация многих затрат для того, чтобы направить эти деньги на повышение зарплаты.

Прибыль предприятия значительно выросла и составила 1,235 млрд рублей — это хороший показатель. Предприятие должно быть прибыльным. Эта прибыль должна, в том числе, идти на то, чтобы дальше модернизировать и совершенствовать свою инфраструктуру.

Аспекты международного сотрудничества. За нами традиционно закреплен целый ряд ключевых отраслевых международных организаций, прежде всего, Международный союз электросвязи (МСЭ). В этом году предстоит немало событий: 150 лет МСЭ, в конце года пройдет Всемирная конференция по радиосвязи и другие мероприятия.

На карте отмечены наши партнеры по блоку БРИКС, отмечены и страны, где Минкомсвязь является сопредседательствующей в Межправительственных комиссиях. Это: Словения, Лаос, Камбоджа. Есть Межправкомиссия с Австралией. Но нормальная работа с этой страной так и не была инициирована. Тем не менее, мы открыты для сотрудничества, если австралийские коллеги посчитают возможным, мы готовы развивать это сотрудничество.

Безусловный приоритет — работа со странами БРИКС. Считаем, 2015 год в этом отношении будет переломным. Надеемся, в октябре этого года мы сможем собрать отдельную встречу министров БРИКС в области информационных технологий. Планируем, что она пройдет в Москве, будет отдельная встреча министров связи и отдельная встреча медиарегуляторов. Предварительное согласие коллеги нам уже дали, будем это выносить на суд глав стран БРИКС на встрече, которая состоится в Уфе. При их политическом одобрении эту работу начнем.

Думаю, все согласятся, что страны БРИКС должны координировать свои усилия. Это половина населения Земного шара. И это серьезная сила для того, чтобы влиять на процессы инфокоммуникационных технологий.

Присоединение Крыма, вхождение его в состав РФ по итогам общенародного референдума было определенным вызовом для связистов, почтовиков, практически для всех отраслей, за которые отвечает наше министерство.

Хотел бы поблагодарить своих коллег за их решительную позицию. Мы были первым из гражданских министерств, которое буквально десантировалось в Крыму 20 марта 2014 года. 20 марта 2015 года мы также приезжали туда все вместе. Для нас это была своя внутренняя связная годовщина: в рекордные сроки был проложен подводный волоконно-оптический кабель, были быстро выделены соответствующие коды нумерации, проводилась работа по гармонизации радиочастотного спектра, работы цифровых мультиплексов, развернута подписная кампания, выделены новые подписные индексы, ИТ-компании присоединились к принципу аккредитации и воспользовались льготами. Был выполнен огромный объем работ.

Мы также определили перспективную зону строительства технопарка — в разных точках Крымского федерального округа. Пока не решен вопрос с выделением финансирования. Считаю эту задачу тоже очень важной.

Мы уже знаем, как эффективно и быстро строить технопарки, они обязательно должны появиться в Крыму и Севастополе. Нужно продолжать эту работу. Требуется соответствующая поддержка федерального бюджета, но ИТ-индустрию Крыма мы должны поддержать, создать необходимую инфраструктуру

Хотел бы отметить, что есть и конкретные прямые инвестиции, которые идут со стороны федерального бюджета на развитие связной инфраструктуры Крыма. Более 450 млн рублей были направлены на модернизацию почтовой инфраструктуры: 205 новых автомобилей и новое компьютерное оборудование. За последние 20 лет в Крыму никакой модернизации по многим направлениям там не проводилось.

Жители Крыма справедливо требуют от нас и связь третьего поколения, и четвертого поколения. Она локально уже начинает работать. Надеемся, что к 9 мая ряд операторов, которые уже развернули свою работу в Крыму, обеспечат качественную скоростную связь, по крайней мере, в местах праздничного проведения мероприятий. Но уже шаг за шагом с этого времени будут запускаться новые базовые станции. Новый курортный сезон Крым должен встретить с полноценным набором современных услуг связи.

Уважаемые коллеги! Подводя итог своего выступления, хотел бы показать приоритетные цели, которые наша команда выработала, начиная работу в министерстве. Они и сегодня доступны на нашем сайте. Эти цели неизменны. Сегодня мы констатируем определенное достижение соответствующих параметров.

ШПД — 60% из 80%;

Доля населения, использующих электронные госуслуги, — 35% из 70%;

Все технопарки введены в эксплуатацию;

Темп роста ИТ-отрасли превышает темп роста ВВП страны;

49% граждан из 95% имеют доступ к 20 ТВ-каналам в цифровом качестве;

Конкретные показатели по срокам доставки почтовых отправлений.

Здесь еще предстоит усиливать работу, но определенные достижения уже есть. Согласно официальной статистике Роскомнадзора, серьезный рывок почта уже совершила. Планируется, что в ближайшие годы, в рамках реализации стратегии, почта должна действительно изменить свой облик, в том числе и визуальный, отделения должны стать современными, граждане должны испытывать исключительно позитивные эмоции от визита во все 42 тысячи офисов “Почты России”. Это требует и кадрового подкрепления, и повышения зарплаты, инвестиций в основную инфраструктуру.

Уважаемые коллеги, благодарю вас за внимание!

Нас ждет интенсивная и очень интересная работа.

Хотел бы поблагодарить всех наших партнеров, законодателей, наше руководство, коллег из регионов, всех заинтересованных организаций, организации отрасли, чьими руками все это реализуется, за поддержку инициатив министерства и большую совместную работу.

Мы работаем для повышения качества жизни в стране, мы работаем для поддержания экономического роста. Это действительно главные цели государства, правительства и нашего министерства.

Всегда остаемся на связи и двигаемся только вперед!

Большое спасибо!»

Россия > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 24 апреля 2015 > № 1358757 Николай Никифоров

Названы самые счастливые и несчастные страны мира

С 2012 года, когда впервые был опубликован World Happiness Report, жители Никарагуа и Зимбабве стали намного счастливее. А уровень удовлетворенности жизнью в Греции, Египте, Италии и Саудовской Аравии падал быстрее всего в мире.

В 2015 году самыми счастливыми были признаны развитые европейские страны – Швейцария, Исландия, Дания, Норвегия. В 20-ку самых довольных жизнью вошли также граждане Канады, Новой Зеландии, Австралии, Израиля и США.

Популярная у российских и украинских покупателей недвижимости Германия заняла 26 строчку в «рейтинге счастья», Франция – 29, Чехия – 31, Испания – 36. Позиции Италии гораздо ниже – 50 место, говорится в отчете World Happiness Report.

Россия разместилась посредине списка – 64 место. Россияне оказались счастливее киприотов (67), эстонцев (73), турков (76), черногорцев (83), португальцев (88) и латышей (89). В 2015 году низкие позиции в рейтинге получили Греция (102) и Болгария (134).

ТОП-20 счастливых стран                                                                                      ТОП-20 несчастных стран

Швейцария                                                                                                                  Тоголезская Республика

Исландия                                                                                                                      Бурунди

Дания                                                                                                                             Сирия

Норвегия                                                                                                                       Бенин

Канада                                                                                                                           Руанда

Финляндия                                                                                                                  Афганистан

Нидерланды                                                                                                               Буркина Фасо

Швеция                                                                                                                        Кот-д’Ивуар

Новая Зеландия                                                                                                        Гвинея

Австралия                                                                                                                   Чад

Израиль                                                                                                                      Центральноафриканская республика

Коста-Рика                                                                                                                 Мадагаскар

Австрия                                                                                                                        Танзания         

Мексика                                                                                                                       Камбоджа

США                                                                                                                              Нигер

Бразилия                                                                                                                     Габон

Люксембург                                                                                                                Сенегал

Ирландия                                                                                                                     Уганда

Бельгия                                                                                                                         Коморы

ОАЭ                                                                                                                                Конго

С 13 по 18 апреля в г. Пекине при поддержке Министерства сельского хозяйства КНР проходит 47-е заседание Комитета Комиссии «Кодекс Алиментариус» по остаткам пестицидов. В работе Комитета приняли участие делегаты из 54 стран-участниц и ЕС, а также наблюдатели от международных организаций, представители промышленного сектора и производители сельскохозяйственной продукции.

Пересмотрены гигиенические нормативы (МДУ) целого ряда действующих веществ пестицидов в отдельных товарных группах плодовых семечковых и косточковых, ягодных, цитрусовых, пряных, овощных, масличных, луковичных, зерновых, бобовых, корне- и клубнеплодных культур, молоке и других продуктах животного происхождения. По итогам обсуждения сформированы перечни предлагаемых проектов МДУ для принятия на этапе 8 или 5/8, аннулируемых нормативов или проектов МДУ, задерживаемых на текущих этапах в виду отсутствия необходимых данных.

При рассмотрении вопросов Классификации пищевых продуктов согласованы позиции в части группирования Зернобобовых (015 Pulses) и Бобовых (014 Legume vegetables) культур. В течение 2015-2016 гг. будет продолжена работа для выработки единой позиции в отношении группирования и перегруппиррования Плодоовощных, Бахчевых (011 Fruiting vegetables, Cucurbits) и Зерновых (020 Cereal, Grasses) культур.

Согласно критериям включения химических соединений в Список приоритетов утвержден перечень действующих веществ пестицидов для проведения оценки и переоценки Совместным совещанием экспертов ФАО/ВОЗ (JMPR) в 2016 г.

Делегатами 47-го Заседания дана высокая оценка Дискуссионному документу по руководству для содействия установления МДУ пестицидов в малых/специальных культурах, который предписывает необходимое число полевых испытаний для каждой Категории в зависимости от объемов мирового и национального потреблении (FAOSTAT Food Supply Quantity, GEMS/Food cluster diets). На основе предложенной методологии проведено ранжирование товарных групп малых/специальных культур с представлением результатов в виде табличного материала. Согласно процедурным аспектам Комиссии Кодекса Алиментариус (ККА) данный документ одобрен для рассмотрения на следующем заседании ККА с последующим утверждением.

В рамках работы CCPR по разработке руководящий указаний и сводов/кодексов практик будет продолжена работа по выработке консенсуса в отношении проекта Руководства по критериям эффективности методов определения остаточных количеств пестицидов, с учетом полученных рекомендаций от стран-участниц.

С отчетом об итогах работы 47-го заседания Комитета можно ознакомиться на сайтах Комиссии «Кодекс Алиментариус», а также JMPR. Информация о разработке и пересмотре Руководств об оценке стабильности остаточных количеств, метаболизме в сельскохозяйственных культурах, полевых испытаниях пестицидов и др. доступна на сайте ОЭСР.

Панама обездвиживает акции на предъявителя

В начале марта нынешнего года в парламент Панамы был внесён законопроект, направленный на ускорение введения нового режима хранения акций на предъявителя, выпущенных панамскими частными компаниями.

Напомним, что закон об «Обездвиживании (иммобилизации) акций на предъявителя» был принят в Панаме ещё в августе 2013 года. Согласно первоначальному варианту закона новый режим должен был вступить в силу с августа 2016 года (то есть, через три года после принятия). Новые же поправки переносят этот срок на декабрь 2015 года. Такие меры панамских властей обусловлены давлением со стороны ОЭСР и ФАТФ, которые настаивают на более ускоренном приведении местного законодательства в полное соответствие с международными стандартами.

На практике «обездвиживание» означает, что каждый владелец акций на предъявителя должен определить уполномоченного депозитария, которому они передаются на хранение. Депозитарием может выступать местный адвокат, трастовая компания или юридическая фирма. Сдав свои акции их владелец получает от депозитария специальный сертификат хранения. Таким образом, депозитарий будет располагать персональными данными владельцев акций на предъявителя и будет обязан их раскрывать по запросу местных властей. Все вновь создаваемые частные панамские компании, в случае выпуска акций на предъявителя, должны будут сразу депонировать их уполномоченному владельцем депозитарию.

Таким образом, Панамские власти очень своеобразно «пошли на компромисс» и вместо полного запрета акций на предъявителя решили их обездвижить, чем полностью нивелировали сам смысл выпуска таких акций. Теперь от этого очень популярного в прошлом инструмента в Панаме осталось только название, всего лишь напоминающее узкому кругу специалистов о «старых добрых временах», когда можно было добиться практически полной анонимности владения оффшорной компанией.

Индия может обратиться за помощью во Всемирную торговую организацию (ВТО), если Европейский союз (ЕС) не пересмотрит решение о приостановке продаж около 700 наименований дженериков, исследования которых вела индийская компаниея GVK Biosciences, информирует Reuters. В январе 2015 г. Европейское медицинское агентство (EMA) рекомендовало приостановить действие маркетинговых разрешений на дженерики, предрегистрационные исследования которых проводились GVK Biosciences. Решение было принято из-за сомнений в качестве данных клинических исследований.

Как рассказал исполнительный директор GVK Biosciences Манни Кандипуди (Manni Kantipudi), правительство Индии по запросу компании сформировало экспертную комиссию для расследования инцидента. Однако никаких нарушений в GVK Biosciences комиссия не обнаружила.

Решение EMA было озвучено через месяц после того, как регуляторные органы Франции, Германии, Бельгии и Люксембурга временно запретили продажи 25 дженериков, исследования биоэквивалентности которых проводились GVK Biosciences.

Европейские регуляторы подчеркнули, что действе маркетинговых разрешений было приостановлено в качестве меры предосторожности. Вопросы к качеству исследований биоэквивалентности возникли в результате проверки ANSM и германским Федеральным институтом лекарств и медизделий (BfArM) данных испытаний, проводимых GVK Biosciences в 2008-2014 годах. Так, специалисты обнаружили нарушения в методах проведения ЭКГ в ходе клинических испытаний биоэквивалентности ЛС.

В частности, ограничения продаж коснулись дженериков, выпускаемых компаниями Mylan, Abbott, Lupin, Dr Reddy's.

На столе у премьера в достатке бизнес - и инвестпроектов, заявил в эксклюзивном интервью "ГА" министр экономики Армении Карен Чшмаритян

- Карен Юрьевич, сложившиеся на сегодня экономические реалии вновь со всей остротой вывели в актуальную повестку дня необходимость диверсификации торговых и инвестиционных отношений Армении, поиск и нахождение новых рынков сбыта. И в этом плане начать следует, по-видимому, с Китая, где не так давно с государственным визитом побывал глава нашего государства. Каковы результаты?

- Этот визит знаменателен прежде всего тем, что содержал весомую экономическую составляющую. Примечательно, что в прошлом году взаимная торговля с КНР существенно выросла, причем преимущественно за счет экспорта из Армении. При этом любопытно, что в Китай отправились армянские товары, которые прежде не экспортировались в эту страну. Например, 30 тонн обсидиана! Воодушевляет то, что наши бизнесмены начали находить новые рынки сбыта для армянских товаров. А диверсификация как экспорта, так и импорта делает экономику страны более гибкой, устойчивой и конкурентоспособной. Ведь на сегодня две ведущие товарные группы нашей экономики – металло- и пищепродукты – как раз-таки наиболее слабо диверсифицированы, ориентированы в основном на один рынок: в первом случае - на Евросоюз, во втором – на Россию.

Так вот: предварительная работа с китайской стороной привела к тому, что в ходе визита президента Армении на различных, в том числе самом высоком, уровнях уже обсуждались конкретные направления активизации сотрудничества. И первым, наиболее важным для нашей страны направлением, безусловно, стало обсуждение проекта строительства железной дороги Иран-Армения в контексте выдвинутой главой КНР глобальной инициативы восстановления экономического пояса Шелкового пути. Китайцы выразили готовность принять участие в реализации этой программы, так что остается это пожелание формализовать и вывести на конкретные точки.

Второе – участие КНР в нашей программе строительства автомагистрали Север-Юг, в связи с чем президентами дано поручение межправкомиссии обсудить конкретику сотрудничества с Китаем в реализации этой программы. Третье важное направление – предложение армянской стороны принять участие в строительстве в нашей стране медеплавильного комбината, проект которого давно готов. Этот вопрос также будет обсуждаться в рамках заседаний армяно-китайской экономической межправкомиссии. Четвертое направление – это уже предложение китайской стороны, конкретно премьера КНР, перевести в Армению технологические комплексы по производству листового стекла и цемента. Таких комплексов в КНР в избытке, поэтому, учитывая наиболее либеральную в нашем регионе экономику Армении с благоприятным налоговым полем и бизнес-климатом, китайцы предлагают перевести часть своих производственных мощностей в нашу страну.

Сейчас мы должны проанализировать вопросы рынка для этой продукции и новых технологий, которые способны повысить мощность производства. Возможно, речь зайдет о каких-то формах взаимодействия с уже существующими в означенных сферах армянскими предприятиями. Мы также предложили китайским компаниям развернуть деятельность в наших двух СЭЗах, причем в отношении товаров, которые в нашей стране не производятся, будет применяться особый режим. Хочу подчеркнуть: важным компонентом переговоров, что красной нитью проходит и в выступлении президента Сержа Саргсяна в Боао, стало наше предложение китайским и, шире, азиатским крупным корпорациям и ТНК перевести или открыть свои региональные центры в Армении, поскольку, находясь на стыке Европы и Азии, именно наша страна представляет собой удобную площадку для развертывания деятельности в широком регионе. Не хочу забегать вперед, но это наше предложение уже нашло отклик и в других странах, компании которых, возможно, откроют свои центры даже раньше китайских, и скоро мы узнаем о новых мировых игроках, которые появятся в нашей стране.

Ну и, наконец, мы подняли вопрос открытия прямого авиасообщения между Ереваном и Пекином, проект соглашения которого сейчас находится в стадии обсуждения. Мы готовы предоставить китайской стороне режим 5-й свободы, что предполагает, к примеру, возможность для китайских авиакомпаний прилететь в Ереван, забрать отсюда пассажиров и доставить их, скажем, в Европу и обратно. Кстати, до сентября с.г. будут организованы визиты китайских туроператоров в нашу страну с тем, чтобы вместе с открытием нового авиарейса активизировать взаимные потоки туристов.

Общим же настроем этих переговоров стали необходимость активизации взаимного экономического сотрудничества, устранение возможных барьеров на этом пути, а для нас еще и открытие этого огромного, со своими особенностями, рынка. Думаю, эти договоренности уже в краткосрочной перспективе дадут конкретные результаты. На днях я уже встречался с послом КНР в Армении, и мы ставили конкретные задачи по всем направлениям, добавив, кстати, сюда ИТ и хай-тек, сотрудничество в области пищевой перерабатывающей промышленности, в производстве стройматериалов.

" У нас есть рост промышленности"

- Как бы вы охарактеризовали нынешнюю непростую ситуацию в экономике страны?

- Пожалуйста, давайте поговорим об этом. Вот у нас сегодня есть объективный спад экспорта, и даже с учетом того, что данные в части ЕАЭС неполные, это не может не настораживать. И наше присоединение к ЕАЭС тут ни при чем, ведь если идет спад на нашем традиционном рынке, то это не может не влиять на Армению. Если твой покупатель обеднел, как это может не влиять на тебя? Другое дело, что этот спад не такой значительный, как некоторыми тиражируется. Надеюсь, в ближайшие месяц-два Нацстатслужба вместе с Минфином РА восполнит пробел по части торговли в рамках ЕАЭС, и тогда можно будет говорить о реальных данных, ведь даже вступление в такой организованный союз, как ЕС, требует периода адаптации, уже не говоря о ЕАЭС, где мы находимся всего 3,5 месяца, причем из них январь и февраль независимо от года традиционно экономической активностью никогда в глаза не бросались.

Падение трансфертов не могло не сказаться на оборотах торговли, так как покупательная способность населения упала. Но при этом у нас даже в нынешних непростых условиях есть рост промышленности – в частности, обрабатывающей. Просто наши статистики промышленность считают вместе с энергетикой, а последняя объективно (из-за теплой зимы) упала. Если говорить конкретно, то, к примеру, компания "ГеоПроМайнинг" существенно увеличила производство, производит продукцию на экспорт "Техут", которого в прошлом году не было и т.д. Думаю, об этом мы еще поговорим далее.

Правительство Армении в ежедневном режиме и по конкретным отраслям работает над тем, чтобы выработать комплекс мероприятий, которые предотвратят либо по возможности ослабят негативное воздействие на нашу экономику, идущее из внешней среды. Эти мероприятия касаются и частичного изменения законодательства в сторону упрощения, и реализации определенных инфраструктурных проектов с целью оживления экономики и улучшения инвестиционного климата, то есть речь идет о мероприятиях, в которых участвуют все министерства и ведомства страны. Еще 17 декабря 2014 года создана специальная рабочая группа, возглавляемая вице-премьером РА, и скоро она выдаст свои наработки по всему комплексу мер. Кроме того, на столе у премьера в достатке бизнес- и инвестиционных проектов – и инфраструктурных, и промышленных, и аграрных, и строительных, которые также в ближайшем будущем скажут свое слово.

Однако все правительственные усилия должны быть поддержаны нашими бизнесменами. Чего сегодня им не хватает? Самое главное, что они должны наконец понять: необходимо делиться своими доходами с теми, кто умеет торговать. И 1000, и 2000 лет назад существовали торговцы, купцы, которые продавали товары во всех уголках света. Производитель же сам не пересекал весь мир со своим товаром в руках или всю Евразию в поисках покупателя. Это отдельная специальность, профессия. Собственник и директор не может одновременно быть и инженером, и экономистом, и юристом, и торговцем. Должна сформироваться бизнес-культура работы производителя с дистрибьюторами, селз-менеджерами, коммивояжерами – как хотите их назовите. После распада Союза были сломлены под порочным лозунгом прямых связей между предприятиями даже имевшиеся прежде сбытовые организации и структуры. А ведь даже " Мерседес Бенц" не сможет продать свои автомобили без дистрибьюторских организаций.

Ноль с палочкой или палочка с нулем?

- Авторитетные международные организации простой жизни нам в этом году не сулят, прогнозируя в лучшем случае нулевой рост либо "ноль с палочкой" , а при неблагоприятном развитии событий во внешнем мире чуть ли не рецессию. Ваш же взгляд, насколько мне известно, гораздо оптимистичнее…

- Понимаете, международные организации, делая свои прогнозы, применяют свои методики и, скажем так, несколько перестраховываются – с тем чтобы при неблагоприятном развитии событий сказать: вот видите, а мы ведь вас предупреждали, что надо было сделать то-то и то-то. Такая их позиция мне понятна. Замечу, что негативные прогнозы международных организаций сбываются крайне редко: обычно по факту мы имеем лучшие результаты. Но плохо то, что эти прогнозы настораживают и сдерживают инвесторов, которые уже готовы были развернуть здесь свою деятельность. В этом плане предпочтительнее даже иметь плохие результаты, нежели плохие ожидания. В этом смысле экономика очень чувствительна, и снежный ком плохих ожиданий непосредственно воздействует на все начинания и проекты, которые готов был реализовать бизнес. Те же, кто смотрит на реальную экономику, продолжают действовать. У нас есть конкретные примеры: это и Амулсарский проект Lydian International, это те же "ГеоПроМайнинг" и " Техут" , который в этом году еще прибавит свои инвестиции, это Зангезурский медно-молибденовый комбинат, это предприятия по производству строительных материалов.

Кстати, такая солидная международная организация, как OECD (ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития. – Ред.), созданная, как известно, только развитыми странами, недавно впервые в независимой истории Армении опубликовала подробный доклад о перспективных и привлекательных для инвестиций отраслях. Для нашей страны это переработка сельхозпродукции и отмеченное мной производство стройматериалов, и теперь эти две отрасли, как говорится, на устах у всех международных организаций, банков и институциональных инвесторов. Там огромное поле работы, и мы должны сделать все, чтобы развивать эти сферы. В нашем сельском хозяйстве производительность труда раза в 3 ниже, чем в промышленности.

Что же касается промышленности строительных материалов, то я приветствую строгий подход нашего Министерства энергетики и природных ресурсов в отношении компаний, которые взяли лицензии на недропользование и ничего не делают. Необходимо привести их в чувство, а кто, скажем так, не приведется, то должен будет освободить место для нормальных инвесторов и эффективных собственников. Это же никуда не годится, когда соотношение взятых лицензий и фактически работающих компаний, если не ошибаюсь, всего 25%!

- Правительство вроде и не собирается пересматривать основные макроэкономические показатели, заложенные в государственном бюджете на текущий год, а ведь там, к примеру, красуется цифра в 4,1% экономического роста…

- А нет для этого никакой необходимости. Пересмотра бюджета у нас не будет, так как после активизации экономики в результате принятых мер, о которых я уже сказал, наши показатели еще до конца года значительно улучшатся. Это не оптимистический, а реальный подход, потому что мы больше знаем, что происходит в реальном секторе.

Ким Кардашян и армянская поэзия

- И последний – возможно, несколько неожиданный вопрос. Как вам Ким Кардашян, ведь вы ее видели, как сейчас меня? Какое впечатление она производит?

- Она очень серьезная. Первое, что она сказала при встрече с премьером, это сожаление по поводу того, что не владеет армянским. Она была в хорошем смысле ошеломлена своей исторической родиной и все время повторяла "моя страна", "наша страна", "моя родина", "наш народ", то есть Ким Кардашян полностью отождествляет, идентифицирует себя с Арменией. Она приехала специально с целью посещения своей исторической родины и, по ее же словам, это первый, но не последний ее визит в Армению. И с этим были согласны ее сестры – особенно та, которая армянка, то есть ее родная сестра: другие были двоюродными, то есть кузинами Ким. Под конец она попросила премьер-министра сфотографироваться с ним на фоне нашего государственного флага.

Я не хочу говорить о каких-то эмоциональных вещах, которые, безусловно, присутствовали, но вот это ее стремление, зов крови, так сказать, очень позитивен и сыграет свою роль на благо нашей родины. Это, в частности, напоминание тем нашим соотечественникам, которые никогда не были в Армении или уехали отсюда и забыли или стараются забыть о своих корнях, что наша страна все равно лучшая. То есть я лично воспринимаю все это только с позитивной стороны. Добавлю, что прием у варчапета стал следствием инициативы самих сестер Кардашян. Мы их ни о чем не просили. Просто был обычный человеческий разговор – например, на вопрос Ким, в какое время года Армения особенно привлекательна, Овик Абрамян ответил, что у нас самый хороший сезон начинается с июня и длится до конца осени. То есть никакой политики, никакой экономики, никаких цифр и инвестпроектов.

Гостья, в частности, заметила, что в Армении безопасно, интересовалась армянской поэзией. У меня она спросила, есть ли армянские поэты в английском переводе, и мы, конечно, отправили ей книжки. Ну и сестры обязались взяться за изучение армянского языка и в следующий раз постараются блеснуть им. В целом это хорошая встряска для общества, которое порой не совсем обоснованно погружается в депрессию, ноет и стонет. А в отношении тех, кто переводит все это в непозволительную плоскость, переходит границы дозволенного – в особенности если это журналист мужского рода, – могу сказать, что у них, по-видимому, имеются какие-то комплексы и изъяны.

Армения > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 17 апреля 2015 > № 1345244 Карен Чшмаритян

Опубликована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе

В целом по Евросоюзу цены на жилье выросли на 2,6% в четвертом квартале 2014 года по сравнению с аналогичным кварталом 2013 года. Европейским лидером по годовому росту стоимости недвижимости признана Ирландия, а аутсайдером стала Словения.

Самый значительный годовой рост стоимости жилья в четвертом квартале 2014 года был зафиксирован в Ирландии (+16,3%), на Мальте (+11%), Швеции (+10,4%), Эстонии (+10,1%) и Великобритании (+10%). А самый существенный спад цен на дома и квартиры наблюдался в Словении (-4,4%), на Кипре (-3,3%), в Латвии (-3,2%) и Италии (-2,9%), сообщает Евростат. Отметим, что в Словении цены на жилую недвижимость упали до уровня 2006 года.

Самый большой квартальный рост стоимости жилья был зарегистрирован на Мальте (+4,6%), в Ирландии (+3,8%), Словакии (+2,1%) и Люксембурге (+2%). А самый сильный спад наблюдался в Латвии (-10,2%), Литве (-4,3%) и на Кипре (-3%).

Страна                                       Изменение цен (четвертый квартал 2013 г. - четвертый квартал 2014 г.)

Болгария                                   2,8%

Испания                                     1,8%

Италия                                       -2,9%

Чехия                                          3,7%

Латвия                                       -3,2%

Франция                                   -2%

Финляндия                             -0,5%

Кипр                                         -3,3%

Хорватия                                1,2%

Словения                                -4,4%

Португалия                            2,2%

Эстония                                   10,1%

Венгрия                                  6,7%

Великобритания                  10%

Литва                                       2,7%

Ирландия                              16,3%

Люксембург                          5,6%

Мальта                                   11%

Нидерланды                         2%

Словакия                              3,4%

Дания                                    4,3%

Румыния                               0,2%

Швеция                                10,4%

Индия может обратиться за помощью во Всемирную торговую организацию (ВТО), если Европейский союз (ЕС) не пересмотрит решение о приостановке продаж около 700 наименований дженериков, исследования которых проводились индийской компанией GVK Biosciences, информирует Reuters.

В январе этого года Европейское медицинское агентство (EMA) рекомендовало приостановить действие маркетинговых разрешений на дженерики, предрегистрационные исследования которых проводились компанией GVK Biosciences. Решение было принято из-за сомнений в качестве данных клинических исследований.

Как рассказал исполнительный директор GVK Biosciences Манни Кандипуди (Manni Kantipudi), правительство Индии по запросу компании сформировало экспертную комиссию для расследования инцидента. Однако никаких нарушений в GVK Biosciences комиссия не обнаружила.

Решение EMA было озвучено через месяц после того, как регуляторные органы Франции, Германии, Бельгии и Люксембурга временно запретили продажи 25 дженериков, исследования биоэквивалентности которых проводились GVK Biosciences.

Европейские регуляторы подчеркнули, что действе маркетинговых разрешений было приостановлено в качестве меры предосторожности. Вопросы к качеству исследований биоэквивалентности возникли в результате проверки ANSM и германским Федеральным институтом лекарств и медизделий (BfArM) данных испытаний, проводимых GVK Biosciences в 2008-2014 годах. Так, специалисты обнаружили нарушения в методах проведения ЭКГ в ходе клинических испытаний биоэквивалентности ЛС.

В частности, ограничения продаж коснулись дженериков, выпускаемых компаниями Mylan, Abbott, Lupin, Dr Reddy's.

Доклад «Об основных итогах развития космической деятельности в 2014 году, задачах Федерального космического агентства и организаций ракетно-космической промышленности на 2015 год и дальнейшую перспективу»

ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД

Федерального космического агентства

«Об основных итогах развития космической деятельности в 2014 году, задачах Федерального космического агентства и организаций ракетно-космической промышленности на 2015 год и дальнейшую перспективу»

Основные цели и задачи, стоявшие в 2014 году перед Роскосмосом, изложены в Публичной декларации целей и задач Федерального космического агентства на 2014 год, расположенной на сайте Роскосмоса по адресу: www.federalspace.ru/20661.

К этим целям относятся.

Цель 1. Обеспечение гарантированного доступа в космос со своей территории во всем спектре решаемых задач, сохранение лидирующих позиций в средствах выведения космических аппаратов.

Цель 2. Наиболее полное удовлетворение растущих потребностей социально-экономической сферы в решении задач с использованием отечественных космических средств, расширение и повышение эффективности использования космического пространства в интересах обеспечения безопасности страны.

Цель 3. Занятие лидирующих позиций в наиболее значимых направлениях фундаментальных космических исследований, обеспечение полноценного участия в проектах международного сообщества по исследованию и использованию космического пространства, включая миссии к Луне, Марсу и другим планетам Солнечной системы.

Цель 4. Сохранение ведущих позиций Российской Федерации в пилотируемых полетах и безусловное выполнение ее международных обязательств в области космической деятельности.

Цель 5. Формирование экономически устойчивой, развивающейся по инновационному пути, конкурентоспособной, диверсифицированной ракетно-космической промышленности (РКП), способной решать стратегические задачи совершенствования и развития отечественной ракетно-космической техники и занимающей достойное место на мировом космическом рынке.

Цель 6. Нормативно-правовое обеспечение деятельности Роскосмоса и разработка прогнозных и программно-плановых документов в области космической деятельности.

В своей работе за отчётный период Роскосмос руководствовался следующими основными программно-плановыми документами:

Государственной программой Российской Федерации «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы», а также планом реализации и детальным план-графиком реализации этой программы;

Планом деятельности Федерального космического агентства на 2013 - 2018 годы (www.federalspace.ru/19818), наглядное отображение которого представлено по адресу www.federalspace.ru/20655;

Планом запусков космических аппаратов на 2014 год в рамках Федеральной космической программы России на 2006 - 2015 годы, федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы», программ международного сотрудничества и коммерческих проектов.

Результаты выполнения указанных программ и планов с привязкой к основным целям, стоявшим перед Роскосмосом в 2014 году, представлены ниже.

1. Результаты по достижению Цели 1

Основным результатом выполнения работ для обеспечения гарантированного доступа в космос со своей территории во всем спектре решаемых задач с сохранением лидирующих позиций в средствах выведения космических аппаратов (КА) является создание и начало лётных испытаний космического ракетного комплекса (КРК) лёгкого и тяжёлого классов «Ангара», а также выполнение работ по разработке, изготовлению и монтажу технологического оборудования и строительству объектов первой очереди космодрома «Восточный», включающие стартовые и технические комплексы, обеспечивающую и социальную инфраструктуру.

Лётные испытания КРК «Ангара» начались на космодроме Плесецк с успешного пуска 9 июля 2014 г. ракеты-носителя (РН) легкого класса «Ангара 1.2ПП» и продолжились пуском 23 декабря 2014 г. РН тяжелого класса «Ангара–А5».

Завершено эскизное проектирование КРК тяжелого класса на основе РН «Ангара-А5» и разработаны технические предложения по созданию КРК сверхтяжелого класса на космодроме «Восточный».

Продолжены работы по модернизации разгонного блока ДМ (11С861–03) и созданию комплекса кислородно-водородного разгонного блока для РН тяжелого класса.

На космодроме «Восточный» продолжались работы по созданию КРК «Союз-2», строительству объектов наземной и обеспечивающей инфраструктуры в обеспечение готовности в 2015 году к первому пуску РН «Союз-2» этапа 1а. Готовность технических объектов первой очереди на конец 2014 года была около 71%, сегодня она составляет примерно 76%.

Более подробная информация приведена в таблице: 

Ко Всемирному дню здоровья 24/7 Wall St. опубликовала рейтинг самых здоровых стран мира. Ученые проанализировали 170 стран по трем главным категориям: здоровье, доступность ресурсов и экономика. Все показатели основаны на данных Всемирного банка, сообщает USA Today.

На первом месте рейтинга расположился Катар. Вторая позиция досталась Норвегии. А «бронзу» получила Швейцария.

В категории «здоровье» учитывались рождаемость, смертность, детская смертность, смертность во время родов, потребление алкоголя на душу населения и процент курящих. В категорию «доступность ресурсов» вошли такие показатели, как доля населения с доступом к чистой воде, воздуху и электричеству. А «экономика» подразумевает уровень бедности и безработицы.

Лидер рейтинга, Катар, является единственной страной из первой десятки списка, в которой нет национальной системы здравоохранения. Тем не менее, государство показало себя с лучшей стороны по уровню здоровья, доступу к ресурсам и экономике. Уровень смертности составляет всего 1,4 смертей на 1000 жителей, в том числе низкий уровень смертности во время родов.

ТОП-10 самых здоровых стран мира:

1. Катар

2. Норвегия

3. Швейцария

4. Люксембург

5. Япония

6. Исландия

7. Австрия

8. Сингапур

9. Швеция

10. Австралия

В I квартале в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило 3,3 трлн рублей, это на 11,6% выше, чем в I квартале 2014 года. В федеральный бюджет поступило 1,8 трлн рублей, что почти на 17% больше, заявил руководитель ФНС России Михаил Мишустин на рабочей встрече с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Поступления выросли по всем налогам: налог на прибыль – 109,2%, НДС – 120,2%, НДФЛ – 104 %, акцизы – 109,6%, НДПИ – 109%, имущественные налоги - 121%.

Михаил Мишустин также отметил, что темпы роста налогов в реальном выражении превышают рост экономики. В 2014 году реальный темп роста поступлений, скорректированный на индекс-дефлятор ВВП, составил 104,9%, при росте ВВП – 100,6%. В I квартале 2015 года рост налогов в реальном выражении составил 105,1% при отрицательном прогнозе роста ВВП.

Внедрение нового автоматизированного риск-ориентированного подхода при контроле за возмещением НДС, так называемой системы АСК НДС, стало одним из факторов, позволивших налоговым органам в первом квартале перечислить в бюджет 680 млрд рублей НДС, что на 20,2 % больше, чем годом ранее, сообщил руководитель ФНС России.

Он подчеркнул, что в январе 2015 года внедрен второй этап автоматизированной системы - АСК НДС-2. Система на основании расширенных деклараций по НДС точно определяет налоговые разрывы в цепочке взаимоотношений налогоплательщиков с контрагентами и не допускает неправомерных вычетов по налогу на добавленную стоимость.

Михаил Мишустин рассказал, что внедрение системы, в том числе позволило значительно сократить различные контрольные процедуры (в 2014 году снижение на 14% с 41 тыс. до 36 тыс. и в 1 кв. 2015 года еще на 20%), а также вывести из зоны контроля добросовестный бизнес, не мешая ему работать. Количество судебных споров с бизнесом уменьшилось на 8% в 1 кв. 2015 года, а суммы, выигранные в пользу бюджета, выросли до 80%.

Также Михаил Мишустин отметил, что с учетом курса на деофшоризацию капитал должен приходить в прозрачную экономику, работающую по открытым и понятным правилам, основанным на принципах честной рыночной конкуренции. До 15 июня 2015 года российские налогоплательщики обязаны будут проинформировать государство о тех компаниях, которые они контролируют за рубежом.

Однако, как подчеркнул Михаил Мишустин, введение закона о контролируемых иностранных компаниях было бы недостаточно эффективным при отсутствии глобального обмена налоговой информацией с иностранными юрисдикциями.

С 1 июля 2015 года вступит в силу ратифицированная Россией Конвенция о взаимной административной помощи по налоговым делам, которую признали все государства ОЭСР. Впервые у налоговых органов появятся юридические основания для получения информации из офшоров, а именно Британских Виргинских островов, Джерси, Гибралтара и многих других, отметил Михаил Мишустин.

Конвенция не только расширяет возможности традиционного обмена информацией (по запросу) уже сейчас, но и является нормативной базой для автоматического обмена информацией, который будет запущен в 2017-2018 годах.

Михаил Мишустин рассказал о подготовке к введению механизма добровольного декларирования физическими лицами имущества и счетов за рубежом. Добровольное декларирование позволяет налогоплательщикам – физическим лицам:

обеспечить правовые гарантии сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов, в т.ч. за пределами Российской Федерации;

создать стимулы для добросовестного исполнения обязанностей, установленных налоговым законодательствам.

Согласно законопроекту о добровольном декларировании, информация о счетах в банках, имуществе, включая недвижимость, ценные бумаги, сведения о контролируемых иностранных компаниях, будут представляться в Федеральную налоговую службу. Запросить задекларированные сведения у Налоговой службы сможет только сам декларант. На полученную информацию будет распространяться режим налоговой тайны.

«Мы сделали брошюру, которая достаточно просто объясняет гражданам как это исполняется, на сайте также ведем большую разъяснительную работу, и, собственно говоря, готовность Налоговой службы есть, мы к 15 июня уже готовы принять соответствующие уведомления по этому поводу», - сообщил Михаил Мишустин.

Глава ФНС России рассказал, что Служба запустила в опытную эксплуатацию электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика – индивидуального предпринимателя», открывающий широкие возможности перед предпринимателями. «Индивидуальный предприниматель сегодня может, сделав себе Личный кабинет, очень просто посчитать, сколько он может или должен заплатить в бюджет в случае выбора одного или другого режима налогообложения, в том числе страховые взносы и не иметь никаких контактов с посредниками, даже не ходить в налоговую инспекцию для того, чтобы исполнить свои обязанности», - подчеркнул Михаил Мишустин. Также он сообщил о том, что заработал общефедеральный телефонный номер Единого контакт-центра ФНС России - 8800-222-22-22.

Сейчас этот номер доступен для жителей Москвы. В течение двух недель будут подключены еще пять регионов Российской Федерации, а до конца года - все регионы Российской Федерации.

Это, по словам Михаила Мишустина, позволит налогоплательщикам получать информацию по наиболее актуальным вопросам налогового администрирования бесплатно, вне зависимости от места нахождения и в удобное для них время.

Встреча с главой Федеральной налоговой службы Михаилом Мишустиным.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федеральной налоговой службы Михаилом Мишустиным. Глава ведомства информировал Президента об итогах работы налоговых органов в первом квартале 2015 года и мерах по деофшоризации российской экономики.

В.Путин: Михаил Владимирович, первый вопрос традиционный: квартал закончился, как работа по плану, как собираемость? А второй связан с нашими планами по деофшоризации и соответствующими решениями, принимаемыми нормативными актами, законами и так далее. Как служба готовится к этой работе?

М.Мишустин: Действительно, мы подвели итоги первого квартала. Хочу доложить, что в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило в первом квартале 3,3 триллиона рублей. Это на 11,6 процента выше соответствующего периода первого квартала 2014 года. А вот в федеральный бюджет поступило 1,8 триллиона рублей, что на 17 процентов выше того же периода, соответственно, 2014 года.

Это продолжение тренда 2014 года. У нас примерно такие же были темпы роста консолидированного бюджета и федерального бюджета. Соответственно, достаточно беспокойная ситуация в январе, но сейчас мы видим, что основным драйвером такого роста поступления налоговых доходов является налог на добавленную стоимость. Он вырос за первый квартал на 20 процентов.

Это связано с внедрением второй части автоматизированной системы контроля за возвратом НДС. Я докладывал Вам в том году. Внедрение первой очереди системы автоматического контроля за возмещением НДС принесло дополнительно в казну 101 миллиард рублей.

Соответственно, что сегодня? Сегодня мы по риск-ориентированному подходу смотрим на налогоплательщика с точки зрения его обязательств по соответствующим критериям, которые Налоговая служба сама определяет.

И вторая часть позволяет нам все цепочки отслеживать при поставке товаров или сырья для возмещенцев НДС. То есть когда налогоплательщик предъявляет нам декларацию по возмещению денег из бюджета, все счета-фактуры и книги учёта покупок и продаж, которые являются теперь составной частью декларации, анализируются на предмет, все ли заплатили по цепочке соответствующие деньги в казну. Если кто–то не заплатил, средства просто не возмещаются.

И, собственно говоря, это повлияло и на снижение количества проверок. В 2014 году снизились проверки на 14 процентов: была 41 тысяча на начало года, сейчас – 36 тысяч, мы продолжаем. С 2010 года количество проверок выездных налогоплательщиков снизилось в два раза. И вот сейчас на 20 процентов ещё ниже они стали, потому что камеральная проверка, аналитическая, когда мы знаем уже точно, кто заплатил, кто нет, не предполагает выездных каких–то мероприятий.

И налоговые споры уменьшаются: на восемь процентов их стало меньше. А вот суммы, выигранные в судах в пользу бюджета, Владимир Владимирович, выросли до 80 процентов.

Более простая и обоснованная позиция налогового органа, когда мы имеем такую доказательную базу в виде соответствующего подтверждения из автоматизированной системы.

Второй вопрос – по деофшоризации. Мы готовимся к исполнению закона о контролируемых иностранных компаниях. 15 июня российские физические лица и юридические лица обязаны будут проинформировать государство о тех компаниях, которые они контролируют за рубежом.

Я хочу несколько слов сказать о том, что с первого июля, Вы, конечно, в курсе, вступает в силу конвенция по оказанию административной помощи в налоговых делах, которую признали все государства ОЭСР. Теперь Россия тоже полноправный участник обмена информацией от налоговых органов по запросам в автоматическом режиме и в спонтанном.

Это означает, что теперь информация о зарубежных счетах, об активах российских налогоплательщиков становится достоянием, в случае такого обмена, не только российских налоговых органов, а также любых налоговых органов за рубежом. И, соответственно, если гражданин, который контролирует иностранную компанию либо юридическое лицо, которое так или иначе аффилировано через трасты или напрямую, не будет способен подтвердить права собственности на компанию или объясниться, откуда у него взялись активы, в этом случае могут случиться гораздо более нехорошие события, такие как инкассо на счета, замораживание активов, – то, о чём Вы много раз говорили.

И, собственно говоря, государство здесь позаботилось о том, чтобы наши налогоплательщики могли спокойно исполнить этот долг. Для этого есть закон о контролируемых иностранных компаниях, который даёт спокойно абсолютно возможность продекларировать всё и платить только с 2017 года налоги.

Также сейчас готовится законопроект, связанный с добровольным декларированием своих доходов, когда те, кто по умыслу или не по умыслу забыли указать соответствующую информацию об активах, которыми они владеют, или о счёте, могут это сделать в очень простом виде.

Мы сделали брошюру, которая достаточно просто объясняет гражданам, как это исполняется, на сайте также делаем большую разъяснительную работу, и, собственно говоря, готовность налоговой службы есть, мы к 15 июня уже готовы принять соответствующие уведомления по этому поводу.

В.Путин: Хорошо. Я хочу пожелать, чтобы и последующие результаты были не хуже, чем в первом квартале.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Владимирович. Два слова я хотел, если можно, добавить по электронным сервисам. Заработал единый номер справочной налоговой. Я могу его назвать: 8–800–222–22–22 – все граждане нашей страны могут обратиться, получить любую информацию. Также мы представили сегодня новую технологию, это «личный кабинет индивидуального предпринимателя».

Сейчас мы практически не проводим проверок по малому бизнесу, и индивидуальный предприниматель сегодня может, сделав себе «личный кабинет», очень просто посчитать, сколько он может или должен заплатить в случае выбора одного или другого режима налогообложения в бюджет, в том числе страховые взносы, послать свою декларацию очень просто и не иметь никаких контактов с посредниками и даже не ходить в налоговую инспекцию, для того чтобы исполнить свои обязанности. Это тоже очень важно, мне кажется, что такие электронные сервисы помогают нашим налогоплательщикам исполнять обязанности по уплате налогов и сборов комфортно и в сроки.

В.Путин: Да, это очень хорошо, имея в виду, что при начале дела можно будет воспользоваться патентной системой, а при решении вопросов, связанных с уплатой налогов, новыми технологиями.

М.Мишустин: Абсолютно верно.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 апреля 2015 > № 1337487 Михаил Мишустин

Названы самые здоровые страны мира

На первом месте рейтинга расположился Катар. Вторая позиция досталась Норвегии. А «бронзу» получила Швейцария.

В преддверии Всемирного дня здоровья, который отмечается 7 апреля, 24/7 Wall St. опубликовала рейтинг самых здоровых стран мира. Ученые проанализирвоали 170 стран по трем главным категориям – здоровье, доступность ресурсов и экономика. Все показатели основаны на данных Всемирного банка, сообщает USA Today.

В категории «здоровье» учитывались рождаемость, смертность, детская смертность, смертность во время родов, потребление алкоголя на душу населения и процент курящих. В категорию «доступность ресурсов» вошли такие показатели, как доля населения с доступом к чистой воде, воздуху и электричеству. А «экономика» подразумевает уровень бедности и безработицы.

Лидер рейтинга, Катар, является единственной страной из первой десятки списка, в которой нет национальной системы здравоохранения. Тем не менее, государство показало себя с лучшей стороны по уровню здоровья, доступу к ресурсам и экономике. Уровень смертности составляет всего 1,4 смертей на 1000 жителей, в том числе низкий уровень смертности во время родов.

Напомним, самым экологически чистым городом Европы недавно был признан Цюрих.

ТОП-10 самых здоровых стран мира:

1. Катар

2. Норвегия

3. Швейцария

4. Люксембург

5. Япония

6. Исландия

7. Австрия

8. Сингапур

9. Швеция

10. Австралия

Катар. Норвегия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 7 апреля 2015 > № 1335245

Белая кожа, а также способность переваривать коровье молоко, появились у европейцев относительно недавно, выяснили американские антропологи. Еще восемь тысяч лет назад большинство жителей Европы были темнокожими. Об этом сообщает издание Science News со ссылкой на доклад, представленный на 84-й конференции Ассоциации физической антропологии США.

Ученые занялись генами, пережившими наиболее сильный естественный отбор за последние восемь тысяч лет. Сравнив гены древних и современных европейцев (участников проекта «1000 геномов»), Иан Мэтиэсон (Iain Mathieson) из Гарварда определил пять рекордсменов: ими оказались гены, связанные с цветом кожи и рационом.

Ученые нашли три гена, определяющих белый цвет кожи, и раскрыли достаточно сложную историю его появления. Первые анатомически современные люди, прибывшие из Африки 40 тысяч лет назад, обладали темной кожей, более полезной в теплых широтах. Но и 8500 лет назад охотники-собиратели, жившие на территории современной Испании, Люксембурга и Венгрии, все еще были темнокожими. Генов SLC24A5 и SLC45A2, определяющих депигментацию кожи, у них не нашли.

Однако на севере Европы, где солнечного света было крайне мало, уже 7700 лет назад европейцы обладали не только SLC24A5 и SLC45A2, но и третьим геном (HERC2/OCA2), который связан с голубыми глазами и, возможно, со светлой кожей и волосами. Об этом свидетельствуют данные по семи охотникам-собирателям, кости которых нашли в южной Швеции (Мотала).

Окончательно светлую кожу в Европу принесли неолитические земледельцы с Ближнего Востока — смешиваясь с местными жителями, они распространили ген SLC24A5 по Центральной и Южной Европе.

Антропологи определили, что, как уже было известно, европейские охотники-собиратели восемь тысяч лет назад не могли переваривать коровье молоко. Однако такой способности были лишены и мигранты неолита: как земледельцы с Ближнего Востока (7800 лет назад), так и скотоводы ямной культуры (пришли из восточных степей 4800 лет назад). У них отсутствовал ген толерантности к лактозе LCT. Этот ген распространился по Европе только 4300 лет назад, уже в бронзовом веке.

Докладчики не объяснили, почему именно эти гены лучше остальных проходили естественный отбор. Скорее всего, причина в необходимости максимально усилить выработку витамина D, считает палеоантрополог Нина Яблонски (Nina Jablonski) из Университета штата Пенсильвания. Обитатели северных широт получали слишком мало ультрафиолета (из солнечных лучей). У этой проблемы нашлось два генетических решения: белая кожа, позволяющая более эффективно поглощать ультрафиолет, и переносимость лактозы, помогающая получать витамин D из молока.

В начале марта 2015 года авторы доклада опубликовали в журнале Nature данные анализа ДНК 83 древних европейцев. Население этой части света, по их мнению, сформировалось благодаря слиянию трех групп земледельцев и охотников-собирателей, прибывших в разное время.

Швеции пора меньше платить молодым - мнение

Швеция должна снизить заработную плату для начинающих и сделать карьеру в образовании более привлекательной, подчеркивается в новом экономическом исследовании.

Швеция преодолела экономический кризис лучше, чем большинство развитых стран, однако падение успеваемости, негибкий рынок труда и медленная интеграция иммигрантов вызывают опасения у экспертов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), сообщает портал The Local.

"Высококвалифицированная рабочая сила имеет решающее значение для сохранения конкурентоспособности и сдерживания социального неравенства в доходах", - говорится в докладе ОЭСР.

Беспокойство вызывает резкое ухудшение знаний пятнадцатилетних, которое выявила Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся. Плохие результаты школьников связаны с "низкой привлекательностью профессии учителя, недостатками в области педагогического образования и отсутствием поддержки для малоимущих студентов".

ОЭСР рекомендует сделать преподавание более привлекательным за счет денежных стимулов, четких путей развития карьеры и лучшей подготовки учителей. Швеции также придется помочь "ученикам-иммигрантам справиться с программой, в том числе с помощью раннего вмешательства, дополнительных занятий и целевых ресурсов». Стране следует дать иммигрантам больше стимулов и поддержки, чтобы те научили шведский, говорится в докладе.

ОЭСР также указал на ригидность рынка труда. "Молодым людям с низкой квалификацией и иммигрантам трудно найти работу, единственной ступенькой для их трудоустройства являются временные контракты." По мнению экспертов, Швеции необходимо "сократить разрыв между условиями для принятия на постоянное и временное место работы, а также снизить заработную плату начального уровня".

Швеция заслужила похвалу как одна из "немногих стран, чьи экономические результаты оказались выше докризисных показателей". Прогноз ОЭСР для Швеции оказался более оптимистичным, чем прогнозы правительства, эксперты ожидают рост ВВП на 2,9% в текущем году и на 3% в следующем. Безработица снизится до 7,5%, а в 2016 составит 7,3%.

Вопрос трудоустройства и введение должной оплаты труда все чаще фигурирует в дебатах шведских парламентариев, недавно на рассмотрение поступила инициатива о запрете испытательного срока, за который соискатель не получит ни копейки.

Второй день семинара в Казани начался с доклада заместителя начальника Управления контроля транспорта и связи Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Елены Заевой на тему «Доступ операторов связи к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи – презентация Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи».

«ФАС России разработала Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи во исполнение плана мероприятий («Дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», - рассказала докладчица. - Правила определяют для владельцев инфраструктуры (субъектов естественной монополии) обязанность предоставлять доступ к объектам специальной инфраструктуры (созданной специально для размещения сетей связи – линейно кабельные сооружения, опоры, здания, прочие сооружения) и сопряженной инфраструктуры (созданной для осуществления иных видов деятельности, но приспособленной для размещения сетей связи – линиям электропередач, опорам, мостам, тоннелям, прочим искусственным дорожным сооружениям, коллекторам) при условии наличия экономической и технологической возможности».

Елена Заева пояснила, что Правила обязывают владельцев инфраструктуры раскрывать информацию об объектах инфраструктуры, которые могут быть предоставлены для размещения сетей электросвязи и условия доступа к ним, а также порядок раскрытия этой информации.

«Реализация Правил должна создать прозрачные, недискриминационные условия для размещения сетей электросвязи, уменьшить инвестиционные риски и существенно снизить барьеры доступа на рынки услуг электросвязи, что позволит операторам связи выходить на новые территориальные рынки, - подчеркнула Елена Заева. - Рост конкуренции, который обеспечится входом на рынок услуг электросвязи новых участников, существенно расширит для потребителей возможность выбора оператора связи и создаст предпосылки для улучшения качества услуг и повышения их доступности, в том числе ценовой».

Следователь Конкурентного ведомства Австрии Ralph Taschke представил австрийский опыт в сфере развития конкуренции на национальном рынке мобильных телекоммуникаций.

Следующий доклад представила начальник отдела рынков услуг и связи ФАС России Ирина Николаичева на тему «Доступ операторов связи к объектам жилой и нежилой недвижимости».

«Целью размещения средств и линий связи в многоквартирном доме является организация технологического подключения абонента, проживающего в этом доме – объяснила докладчица. – При этом ФАС России часто сталкивается с ситуацией, когда управляющая организация многоквартирным домом необоснованно препятствует оператору связи в доступе в многоквартирный дом, или устанавливает необоснованные требования по размещению оборудования связи, и по его демонтажу».

«На наш взгляд, управляющая организация не вправе самостоятельно принимать решение об определении возможности доступа, порядка пользования организацией связи общим имуществом дома, так как это право предоставлено только собственникам помещения в многоквартирном доме», - заявила Ирина Николаичева.

В продолжение этого доклада выступила руководитель Кемеровского УФАС Наталья Кухарская. С ее презентацией можно ознакомиться здесь.

Далее начальник Управления контроля транспорта и связи ФАС России Дмитрий Рутенберг освятил тему «Распределение и использование радиочастотного спектра – шеринг, MVNO».

Он объяснил такие понятия как Network sharing (коллективное владение и эксплуатация единой инфраструктуры сети или ее частей двумя и более операторами), Active infrastructure sharing (совместное использование ресурсов оборудования системы радиодоступа) и Passive infrastructure sharing (совместное использование оборудования площадок, питания, башен и транспортных сетей, т.е. инфраструктуры связи). Есть еще шеринг частот – совместное использование радиочастотного спектра двумя и более операторами связи, который позволяет улучшить качество предоставляемых услуг, а также временно использовать отдельные полосы радиочастот в период ограничений использования спектра.

«Несмотря на все преимущества шеринга, возможно возникновение доминирующего положения за счет получения права распоряжаться большим объектом спектра. Для предотвращения подобных рисков требуется контроль экономической концентрации и предварительная нотификация соглашений», - отметил Дмитрий Рутенберг.

От также рассказал о виртуальных операторах сотовой связи (MVNO, mobile virtual network operator), которые используют существующую инфраструктуру другого оператора, но продают услуги под собственной маркой.

«Преимущества MVNO модели как для потребителей, так и для операторов связи очевидны, и есть все стимулы для ее развития, однако на данный момент в России существует много барьеров для этого, - констатировал докладчик. - К сожалению, пока очень мало компаний используют эту модель, и далеко не все понимают ее суть»

Он привел один из примеров «MVNO по-российски»: в марте 2011 года «Ростелеком», «Мегафон», «Вымпелком» и МТС подписали рамочный договор с акционерами «Скартела»: тот строит сеть LTE и допускает «четверку» к ее использованию, а в 2014 году те получают право выкупить по 20% «Скартел».

Завершающий доклад представила Главный эксперт по вопросам конкуренции ОЭСР Federica Maiorano. Она рассказала участникам семинара о совместном использовании сетей и операторах виртуальной мобильной связи с точки зрения конкуренции.

В завершение мероприятия заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин поблагодарил всех за интересную конструктивную дискуссию и вручил сертификаты участникам семинара.

Справка:

С 31 марта по 1 апреля 2015 года в г. Казань Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) проходит семинар на тему «Создание условий для эффективной конкуренции и пресечение нарушений конкурентного законодательства на рынках телекоммуникаций».

В мероприятии принимают участие представители Конкурентного ведомства Австрии, Комиссии по защите конкуренции Республики Болгария, Ведомства по защите конкуренции Чешской Республики, Комиссии по защите конкуренции ЮАР, Комиссии по справедливой торговле Японии, Министерства национальной экономики Республики Казахстан, Государственного агентства антимонопольного регулирования при правительстве Кыргызской республики, а также представители ФАС России и ее территориальных управлений.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин провел второе заседание Федерального экологического совета

Главными в повестке заседания стали вопросы развития системы обращения с отходами и реализация субъектами РФ полномочий в данной сфере.

Р.Гизатулин отметил необходимость совершенствования нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами производства и потребления. В частности, он пояснил, что реализации федерального закона ФЗ № 458 от 29.12.2014 г., разработанного Минприроды России, позволит повысить уровень экологической безопасности, а также создать экономический механизм, направленный на сокращение захоронения отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот.

«Применение данного закона позволит усовершенствовать действующее законодательство в части обращения с твердыми коммунальными отходами, а также привести его в соответствие с рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)», – пояснил Р.Гизатулин.

В заседании приняли участие более 200 представителей администраций субъектов РФ, региональных природоохранных ведомств, территориальных подразделений Росприроднадзора, а также общественных и научных организаций.

С докладами выступили представители Минприроды России, Росприроднадзора, Минстроя России, Генеральной прокуратуры РФ, ФГБУ «ВНИИ Экология», ФГБУ «УралНИИ Экология», а также 6 субъектов РФ (Краснодарского края, Ленинградской, Московской, Саратовской, Тамбовской областей, Ямало-Ненецкого АО и г. Севастополь).

Участники встречи обсудили совершенствование системы государственного надзора и нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами производства и потребления, а также рассмотрели вопросы, касающиеся применения федерального классификационного каталога отходов при разработке территориальных схем обращения с отходами.

Кроме того, присутствующим был представлен отчет Генпрокуратуры РФ о задачах и результатах прокурорского надзора природоохранного законодательства в части обращения с отходами, а также доклад Минстроя России об основных направлениях развития системы ЖКХ в части обращения с отходами.

Представители субъектов РФ отчитались о результатах работы в 2014 г. и планах на 2015г. по реализации мероприятий, направленных на ликвидацию последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Напомним, в соответствии с ФЗ № 458, с 1 января 2016 г. субъекты РФ наделяются новыми полномочиями: в области обращения с отходами производства и потребления. Среди них - установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО). Кроме того, регионы должны разрабатывать и утверждать территориальные схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, а также утверждать инвестиционные программы операторов по обращению с ТКО.

Цюрих назван самым экологически чистым городом Европы

Финансовый центр Швейцарии заслужил первое место в рейтинге среди 23 крупнейших городов Старого Света благодаря продвижению экологичных видов транспорта и низкому уровню загрязнения воздуха.

Такие данные обнародовало Европейское бюро по окружающей среде (EEB). Рейтинг под названием «Sootfree Cities» поставил Цюрих выше следующих за ним Копенгагена, Вены, Стокгольма и Берлина, сообщает портал The Local.

Оказалось, что хуже всего ситуация с загрязнением воздуха обстоит в Люксембурге. Не отличаются высокими показателями по экологии также Лиссабон и Рим.

EEB отметило, что в Цюрихе и его конкуренте Копенгагене количество автомобилей было существенно сокращено за последние годы. Здесь также существуют ограничения для средств передвижения, сильно загрязняющие воздух, такие как дизельный автотранспорт, грузовики и строительные машины.

«В то же время широко распространились такие виды транспорта, как общественный и велосипедный, а также прогулки пешком», - говорится в заявлении организации.

Напомним, что Цюрих регулярно входит в тройку лучших городов мира для жизни.

ТОП-5 самых экологически чистых городов Европы:

1. Цюрих

2. Копенгаген

3. Вена

4. Стокгольм

5. Берлин

Согласно опубликованному в четверг докладу Конференции ООН по торговле и развитию, арабский мир значительно отстает от Китая и западных стран в сфере онлайн торговли и электронной коммерции.

«Популярность Интернет-торговли значительно разнится у жителей разных стран и регионов. Например, доля тех, кто приобретал товары и услуги онлайн, в Тунисе составила всего 1% населения, 17% - в Катаре, 14% - в ОАЭ и 6% в Йемене. И это по сравнению с 70% в Великобритании и других развитых странах», - сказал Рами Заатари, глава Отдела статистики Экономической и социальной комиссии для Западной Азии, во время пресс-конференции по поводу публикации Доклада об Информационной Экономике за 2015 год.

Заатари отметил, что доля онлайн-коммерции и торговли в развивающихся странах за последние несколько лет постоянно увеличивалась. В 2014 году объем транзакций электронной коммерции между потребителями и компаниями по всему миру достиг US$1,2 трлн. «Но этот показатель все еще остается очень низким по сравнению с результатами электронной торговли среди коммерческих организаций, которые превысили US$15 трлн. Данный сектор растет очень быстро, особенно в Азии и Африке», - пояснил Заатари.

В докладе говорится, что одними из положительных результатов появления электронной коммерции являются доступ к глобальной цепочке создания стоимости, доступ на рынок, более высокая производительность, рост конкуренции и возможностей выбора для потребителя, а также создание новых рабочих мест.

Однако авторы доклада предупреждают, что электронная торговля также имеет и негативные побочные эффекты. Они могут включать в себя следующие риски: мошенничество, завышение затрат, вытеснение, сокращение налоговых поступлений, утрату рабочих мест и увеличение разрыва между богатыми и бедными.

В сегменте B2Cв арабском мире первое место занимает Бахрейн, за которым следуют Ливан, ОАЭ, Египет, Катар, Тунис, Марокко, Оман, Сирия, Иордания, Ирак и Судан.

В докладе говорится, что в секторе В2С потребители тратили более всего в Китае, за ним следовали США, Япония, Германия, Великобритания, Россия, Южная Корея, Франция, Бразилия и Канада.

Общие годовые потребительские расходы в этих странах превысили US$1,6 трлн.

В секторе В2В общие расходы достигли US$15 трлн.

В сегменте индивидуальных онлайн покупок верхнюю позицию занимает Великобритания, за ней следуют Дания, Австралия, Германия и Люксембург.

Опубликованный доклад побудил экспертов разработать новую стратегию электронной коммерции на перспективу для развития данного сектора.

Авторы доклада отмечают, что странам необходимо разработать новое законодательство для регулирования электронной торговли, чтобы повысить безопасность онлайн сделок и поощрять покупателей чаще использовать интернет для коммерческих целей.

Тахир Мухамедрахимов

О сделке между ”RWE” и российским консорциумом ”Letter One”

2 февраля 2015 г. немецкий концерн ”RWE” заключил сделку с российским консорциумом ”Letter One” во главе с М. Фридманом на сумму 5,1 млрд. €., в результате которой в собственность россиянам перешли активы дочерней компании ”RWE Dea” в Северном море в виде долей в разработке 12 месторождений в британском, немецком и датском секторах.

Месторождения в британском секторе Северного моря составляют 20% стоимости сделки, однако газовое месторождение ”Breagh” являлось крупнейшим активом ”RWE Dea” и относится к крупнейшим месторождениям в данном регионе.

Со ссылкой на ”Wall Street Journal” сообщается, что британское министерство энергетики заблокировало (или собирается заблокировать) сделку из опасений, что по причине западных санкций против Фридмана, его партнеров (в том числе Герман Хан) и консорциума ”Letter One”, зарегистрированного в Люксембурге, добыча газа может быть приостановлена, что приведет к проблемам в газоснабжении Великобритании. Речь идет только о части сделки, касающейся месторождений в британском секторе Северного моря.

Отмечается, что впервые после ввода Западом санкций и ответных мер России, правительство вмешивается в трансграничную сделку по купле/продаже активов.

В отличие от Великобритании, в Дании данная сделка была одобрена. Датский энергетический концерн ”DONG Energy” сотрудничал с ”RWE Dea” в разработке двух месторождений в датском секторе Северного моря – ”Nini” и ”Cecilie”.

Справочно: В обоих месторождениях ”DONG Energy” является оператором. Ему принадлежит 40% концессии месторождения ”Nini”, в собственности ”RWE Dea” было 30%. В месторождении ”Cecilie” соотношение прав собственности было следующим: ”DONG Energy” – 22%, ”RWE Dea” – 17%.

В пресс-отделе ”DONG Energy” подтвердили, что компания «находится на пути установления сотрудничества с ”Letter One”», однако «политические сложности» комментировать отказались.

Между тем, представитель крупнейшей оппозиционной партии Дании ”Venstre” запросил Министра климата и энергетики Дании о последствиях сделки для бесперебойного снабжения страны углеводородами. Он выразил опасения, что из-за санкций против ”Letter One” могут возникнуть проблемы. Комментариев от министра не последовало.

«Бёрсен», 19.03.2015 г.

Великобритания и Швейцария стали потенциальными учредителями Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Их заявки одобрены другими странами-учредителями, сообщило Министерство финансов Китая.

Всего среди потенциальных членов-учредителей банка – 30 стран, в том числе: Бангладеш, Бруней, Камбоджа, Китай, Индия, Индонезия, Иордания, Казахстан, Кувейт, Лаос, Люксембург, Мальдивы, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, Новая Зеландия, Оман, Пакистан, Филиппины, Катар, Саудовская Аравия, Сингапур, Шри-Ланка, Швейцария, Таджикистан, Таиланд, Великобритания, Узбекистан и Вьетнам.

Недавно свои заявки подали власти Республики Корея и Австрии. КНР приветствовала это решение.

Ранее сообщалось, что Австралия готова инвестировать в новый проект 3 млрд австралийских долларов ($2,3 млрд). Штаб-квартира нового финансового учреждения будет располагаться в Пекине. Китай является председателем заседания главных представителей на переговорах от стран-учредителей банка, который будет заниматься обеспечением инфраструктурных проектов в азиатском регионе.

Власти Республики Корея и Австрии подали заявки на приобретение статуса страны-учредителя Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Эти страны последовали примеру других европейских и азиатских государств, ранее также заявивших об аналогичных планах.

КНР приветствовала решение Кореи и Австрии. Теперь заявки этих стран должны одобрить все учредители банка. Сейчас насчитывается 30 потенциальных членов-учредителей новой финансовой структуры, среди них – Бангладеш, Бруней, Камбоджа, Китай, Индия, Индонезия, Иордания, Казахстан, Кувейт, Лаос, Люксембург, Мальдивы, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, Новая Зеландия, Оман, Пакистан, Филиппины, Катар, Саудовская Аравия, Сингапур, Шри-Ланка, Швейцария, Таджикистан, Таиланд, Великобритания, Узбекистан и Вьетнам.

Ранее сообщалось, что Австралия готова инвестировать в новый проект 3 млрд австралийских долларов ($2,3 млрд). Штаб-квартира нового финансового учреждения будет располагаться в Пекине. Китай является председателем заседания главных представителей на переговорах от стран-учредителей банка, который будет заниматься обеспечением инфраструктурных проектов в азиатском регионе.

В Болгарии за час работы платят меньше всего в ЕС

В 2014 году час работы в Болгарии стоил в среднем €3,8. При этом в странах-членах ЕС этот показатель составлял €24,6.

В Болгарии за час работы в секторе услуг платили €4, в промышленности - €3,7, а в строительстве - €3,2, сообщает портал NewsBG.ru со ссылкой на данные Евростата.

По размеру оплаты труда в час перед Болгарией в списке значится Румыния с €4,6, Литва - €6,5 и Латвия - €6,6.

Больше всего час труда ценится в Дании - €40,3, Бельгии - €39,1, Швеции - €37,4 и Люксембурге - €35,9.

Возможно именно поэтому болгары в недавнем исследовании Евростата показали низкую удовлетворенность жизнью. Зато датчане, которым платят в ЕС больше всего, оказались самыми счастливыми европейцами.

Н. Разак принял участие в экономическом форуме в Боао на острове Хайнань и высказался по вопросу создания Азиатского банка инфраструктурных инвестиций

Премьер-министр Малайзии Н. Разак в ходе своего выступления на экономическом форуме в Боао на острове Хайнань подчеркнул, что создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) станет мощным катализатором развития инфраструктурных проектов в Азии.Малайзия рассчитывает, что это даст возможность наращивать сотрудничество не только в двустороннем формате, но и в рамках более широкого регионального взаимодействия АСЕАН-Китай.

Н. Разак в позитивном ключе отметил, что за последние две недели о своем желании вступить в новую структуру заявили Великобритания, Австралия, Россия, Нидерланды Франция, Германия, Италия, Швейцария и Люксембург.

Инициатива создания Азиатского банка инфраструктурных инвестиций принадлежит Пекину. Первый меморандум по этому проекту был подписан в октябре 2014 года. Список соучредителей АБИИ, как прогнозируется, будет опубликован в ближайшее время. О готовности стать членами банка заявили около 20 азиатских стран. Штаб-квартира АБИИ, который должен быть сформирован к концу 2015 года, расположится в Пекине. Предполагается, что уставный капитал банка составит $100 млрд, оплаченный капитал – $10 млрд. Основным вкладчиком будет Китай.Главной целью создания АБИИ являются вложения в строительство дорог и другой инфраструктуры, в том числе в рамках так называемого нового Шелкового пути — транспортного коридора, продвигаемого Китаем.

По оценкам местных экспертов, в отличие от уже функционирующих в регионе Азиатского банка развития и Всемирного банка, где самыми крупными донорами являются Япония и США, а также Евразийского банка развития (ЕАБР), в котором России принадлежит 66% капитала, AБИИ будет инвестировать исключительно в инфраструктурные проекты и во многом по указанию и в интересах КНР.

Участие европейских государств и Австралии в деятельности АБИИ, помимо конструктива, может также привнести в работу банка некоторый диссонанс. По мнению малайзийцев, это может помешать полному финансовому доминированию китайцев в Азии и несколько «размоет» эффективность АБИИ как еще одного инструмента расширения влияния Пекина в регионе.

Узбекистан занял 141 место среди 176 стран мира в рейтинге стран по уровню чистых доходов среди жителей, который был обнародован Nation Master.

Согласно данным Nation Master, средний чистый доход гражданина Узбекистана составляет $360,72 месяц по итогам 2014 года.

При этом отметим, что Nation Master по некоторым странам приводит данные только за 2013 год и если брать на расчет только данные за 2014 год, Узбекистан в этом рейтинге занимает 130 место.

Первое место в мире в данном рейтинге заняла Швейцария с чистым ежемесячным доходом в размере $6,3 тыс. Люксембург ($4,47 тыс.) и Замбия ($4,33 тыс.) заняли второе и третье места соответственно.

США заняли 13 место с чистым ежемесячным доходом в размере $3,258 тыс.

UzDaily.uz, 26.03.2015

Кризис не затронул сектор элитной недвижимости на Майорке и Ибице

На Майорке растет спрос на элитную недвижимость стоимостью около €5 млн. А на Ибице увеличивается количество сделок и цены на жилье в лучших районах острова.

Как передает портал Noticia.ru, на Майорке формируется целый новый сегмент рынка, считает генеральный директор агентства Engel & Völkers Mallorca South West Ганс Ленц. «До 2007 года роскошные виллы оценивались в €2 млн, а сегодня этот показатель вырос до €5 млн. Данная тенденция зародилась на юго-западе острова и сейчас распространяется по всей его территории», - отмечает эксперт.

Высокие цены на элитные участки на Майорке обусловлены тем, что 40% территории острова имеет статус заповедника, а также строгими нормами строительства. В последние годы инвесторы часто покупали уже существующие объекты, особенно на первой линии пляжа, для последующего сноса и возведения новых.

Лидерами рынка Майорки остаются немцы. Растет также спрос скандинавов.

Напомним, что на Майорке 15% продаж составляют сделки с иностранцами, где стоимость жилья превышает €500 000. Средний показатель по стране всего 5%.

На Ибице в эксклюзивных районах острова цены выросли на 10%, и все говорит о том, что эта тенденция продолжится и в 2015 году. Только за первые недели года компания Engel & Völkers совершила больше сделок, чем за любой из первых кварталов последних 14 лет. «В основном покупателей привлекает стабильность рынка и выдающееся качество жизни», - признается управляющий партнер фирмы Флориан Фишер.

Положительное влияние на рынок недвижимости Ибицы оказало и снижение налогов на доход от прироста капитала и наследство, которое играет на руку иностранным инвесторам. С точки зрения представителей Engel & Völkers, плюсом является также возобновление кредитования со стороны испанских банков.

На рынке недвижимости Ибицы продажа дома или квартиры занимает от 12 до 18 месяцев. Лидерами вторичного рынка жилья здесь остаются немецкоговорящие клиенты. За ними следуют покупатели из стран Бенилюкса, Великобритании и Франции. В минувшем году наблюдался также существенный рост спроса со стороны инвесторов из США, Бразилии и Мексики.

Самыми эксклюзивными районами Ибицы остаются юг и юго-запад острова. Цены на жилье здесь могут достигать более чем €10 млн.

"Ямал-300К" переходит на восток

Даниил Сидоров

Оператор спутниковой связи "Газпром космические системы" на прошлой неделе закончил перевод клиентов со спутника "Ямал-300К" на "Ямал-401". 1 апреля все транспондеры на "Ямале-300К" будут выключены, затем он начнет переход из точки 90° в.д. в позицию 183° в.д., который продлится около месяца.

Об этом порталу ComNews рассказал вчера заместитель генерального директора по маркетингу и бизнес-планированию ОАО "Газпром космические системы" (ГКС) Игорь Кот. По его словам, "Ямал-300К" ведет параллельное вещание с "Ямала-401" в части ресурса, чтобы обеспечить переключение сетей с одного спутника на другой без перерыва.

Для перехода в новую точку стояния будет запущен электрореактивный двигатель космического аппарата, который разгонит его до скорости примерно 3° в сутки. Затем поступит импульс на торможение, после чего серией коротких импульсов спутник будет установлен в точку 183° в.д. В конце перехода оператор включит транспондеры, проведет тестирование и сдаст аппарат в коммерческую эксплуатацию.

Поскольку орбитальная позиция 183° в.д. не видна из Москвы, ГКС в конце прошлого года создал восточный пункт управления в Скворцове под Хабаровском в составе стационарной и мобильной станций служебного канала управления, говорит Игорь Кот. Задача пункта - взять на себя управление спутником, привести в новую точку и управлять им 12 лет, до конца срока эксплуатации.

В позиции 183° в.д. уже находится спутник NSS-9 глобального оператора SES (штаб-квартира в Люксембурге), но он работает в C-диапазоне, в то время как "Ямал-300К" оснащен транспондерами Ku-диапазона. Поэтому, находясь в одной орбитальной позиции, эти спутники не будут создавать помехи друг другу.

"Мы ведем переговоры с рядом компаний по аренде емкостей на спутнике "Ямал-300К" уже в новой орбитальной позиции. В том числе на ресурс этого спутника претендует и SES", - подчеркивал ранее Игорь Кот (см. новость ComNews от 4 марта 2015 г.). Условия сотрудничества ГКС и SES стороны не разглашают.

Вчера заместитель гендиректора ГКС отметил, что российский оператор уже заключил контракты на аренду трети емкости "Ямала-300К". Среди арендаторов - компании, которые уже работали с ГКС, в том числе в точке 90° в.д. Также ресурсом интересуются новые зарубежные клиенты - как провайдеры услуг, так и спутниковые операторы, отмечает Игорь Кот.

Это уже не первый случай подобного партнерства компаний SES и ГКС. Еще в 2011 г. в орбитальную позицию 55° в.д., права на которую принадлежали ГКС, был переведен спутник Astra 1F компании SES. Аппарат работал в этой орбитальной позиции и позволял ГКС вещать на европейскую часть России и Западную Сибирь до момента запуска спутника "Ямал-402".

Узбекистан занял 78 место в новом индексе электронной торговли B2C («предприятие−потребитель») ЮНКТАД, который был опубликован 24 марта.

«Доклад об информационной экономике» за 2015 год , вышедший с подзаголовком «Высвобождение потенциала электронной торговли в интересах развивающихся стран», был опубликован 24 марта.

Его индекс электронной торговли B2C составлен на основе данных о пользовании Интернетом, числе безопасных серверов, распространенности оплаты кредитными картами и о доставке почтовых отправлений.

Оценка готовности к электронной торговле может служить первым этапом в разработке национальной стратегии электронной торговли, отмечает ЮНКТАД.

В индекс вошли 130 стран мира. Узбекистан занял 78 место с индексом 43,8. Согласно отчету, 100% населения имеют возможность получать почтовые отправления на дом.

По данным ЮНКТАД, всего 3,4% населения Узбекистана имеют кредитные карты. При этом эти данные базируются на информации от 2011 года.

Доля населения, которая пользуются интернетом в Узбекистане, составляет 36,5%, а количество безопасных серверов на 1 млн. человек – 35,3.

Согласно новому индексу электронной торговли B2C ЮНКТАД, использованному в исследовании, самую высокую готовность к электронной торговле демонстрируют Люксембург, Норвегия и Финляндия.

Среди развивающихся стран и стран − развивающихся рынков в группу лидеров вошли только страны Восточной Азии − Республика Корея, Гонконг (Китай) и Сингапур. Однако по показателю фактического объема покупок в сети страны с большим населением − такие, как Бразилия, Китай и Российская Федерация − показывают более высокие, чем предсказывавшиеся, результаты, позволяя считать, что крупный рынок способствует развитию электронной торговли.

ЮНКТАД отмечает, что стоимостной объем глобальной электронной торговли B2C оценивается в $1,2 трлн.

UzDaily.uz, 25.03.2015

Австралия, Люксембург и Швейцария выразили намерение стать учредителями Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. В частности, Австралия может инвестировать 3 млрд австралийских долларов ($2,3 млрд).

Люксембург приобретет статус учредителя банка при условии, что все остальные члены структуры одобрят это предложение. Министерство финансов КНР также получило соответствующую заявку от Швейцарии.

Ранее свою заинтересованность в банке выразили Саудовская Аравия, Великобритания, Франция, Германия и Италия. Штаб-квартира нового финансового учреждения будет располагаться в Пекине. Банк планирует заниматься обеспечением инфраструктурных проектов в азиатском регионе.

Китай является председателем заседания главных представителей на переговорах от стран-учредителей банка. Как ожидается, Великобритания войдет в состав учредителей в конце марта 2015 г. Всего более 30 стран выразили желание стать соучредителями Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.

"Радуга ТВ" не может платить по счетам

Даниил Сидоров

Арбитражный суд Москвы оставил без движения заявление о банкротстве ООО "ДалГеоКом" (оператора непосредственного спутникового телевещания "Радуга ТВ"). Ранее он полностью удовлетворил иск группы Viasat, требовавшей от "Радуги" возместить более 59,6 млн руб. долга.

Тексты соответствующих решений опубликованы в базе "Электронное правосудие".

16 марта 2015 г. суд рассмотрел заявление ООО "ДалГеоКом", поданное 12 марта, о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника. Суд оставил заявление без движения, так как к нему не были приложены предусмотренные законом документы, и предложил истцу представить их до 16 апреля.

Напомним, что в середине января общее собрание участников ООО "ДалГеоКом" приняло решение ликвидировать компанию (см. новость ComNews от 15 января 2015 г.). Требования по взысканию задолженности фирма принимает до 31 марта 2015 г. "Процесс ликвидации запущен, но конкретных сроков его окончания нет", - пояснял в беседе с репортером ComNews Пер Лоренц, глава по связям с общественностью шведского медиахолдинга Modern Times Group AB (MTG; владеет группой Viasat, а также 50% люксембургского Raduga Holdings S.A., которое полностью контролирует "ДалГеоКом").

В то же время 4 марта Московский арбитражный суд объявил резолютивную часть решения по иску к "Радуге ТВ" российских представительств каналов Viasat - ЗАО "Фелиста", ООО "Виасат Глобал", ООО "Виасат Да Винчи", ООО "Виасат Холдинг" и ООО "Виасат Медия". Суд установил, что за время действия договоров о предоставлении права трансляции телеканалов "ТВ1000 Русское Кино", "Виасат Хистори", "ТВ 1000", "Виасат Эксплорер", "Спортивный канал Виасат", "ТВ1000Экшн", "Телеканал Да Винчи" и "Виасат Нейчер" ответчик не выплатил истцу лицензионную плату в общем размере более 59 млн 676 тыс. руб. Судебный орган полностью взыскал с "Радуги" эту сумму, добавив к ней более 400 тыс. руб. госпошлины.

20 апреля арбитраж рассмотрит еще один иск к "ДалГеоКому", поступивший от ООО "МТВ Нетворкс Энтертеймент Восток".

Совладелец российского ООО "ГеоТелекоммуникации" (ему принадлежит еще 50% Raduga Holdings S.A.) Анатолий Сосновский в пятницу не смог назвать сумму долговых обязательств "ДалГеоКома", его основных кредиторов и стоимость имущества оператора, пояснив, что компанией управляют уже не акционеры и совет директоров, а ликвидационная комиссия. Пер Лоренц заявил репортеру ComNews, что эти вопросы стоит адресовать самой "Радуге ТВ", а не MTG.

Пресс-служба "Радуги ТВ" в пятницу не ответила на запрос ComNews. Представитель Viasat отказался от комментариев. Источник на рынке, знакомый с ситуацией, пояснил, что истцы намерены дождаться, пока решение о взыскании долгов вступит в силу, а затем получить на руки исполнительный лист и действовать в соответствии с законодательством.

Как ранее сообщал ComNews (см. новость от 3 декабря 2014 г.), "Радуга ТВ" прекратила вещание с 5 декабря. Причиной закрытия стало отсутствие у оператора соответствующей лицензии на вещание, которую Роскомнадзор так и не выдал компании.

На срок до 31 марта 2015 г. абонентов "Радуги ТВ" примет новый участник российского рынка непосредственного спутникового вещания - ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС; см. новость ComNews от 16 декабря 2014 г.). МТС транслирует через спутник все телеканалы, которые были доступны абонентам "Радуги ТВ".

Руководитель направления по взаимодействию со СМИ МТС Дмитрий Солодовников ранее отмечал, что в рамках договора речь не идет о покупке компании или отдельно ее абонентской базы. "Для того чтобы абоненты "Радуги ТВ" не остались без доступа к ТВ-услугам, МТС договорилась с оператором о ряде маркетинговых мероприятий, в рамках которых клиентам будет предложено подключение к спутниковому ТВ на специальных условиях, - подчеркивал он. - Не нужно будет покупать антенну, конвертеры и оплачивать установку оборудования, необходимо только заменить приставку". Клиенты "Радуги" также смогут подключиться к тарифам МТС, объяснял Дмитрий Солодовников.

В то же время он отказался уточнить, повлияет ли банкротство "ДалГеоКома" на специальные условия МТС для его абонентов и определен ли формат сотрудничества между компаниями после 31 марта.

По данным ComNews Research, абонентская база "Радуги ТВ" на конец II квартала 2014 г. составляла около 420 тыс. подписчиков - это примерно 3% от активной абонентской базы непосредственного спутникового телевещания в России. Абоненты ЗАО "Национальная спутниковая компания" (бренд "Триколор ТВ") занимают 75,7% всей абонентской базы НСТВ, абоненты ООО "Орион Экспресс" (совместно с приобретенным в ноябре активом "Рикор ТВ") - 16%, абоненты ОАО "НТВ-Плюс" составляют 5,3%.

"ДалГеоКом" является непубличной компанией и не раскрывает информацию о финансовых показателях или структуре кредиторов, напоминает финансовый аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин. В то же время в 2013 г. выручка компании составляла более 563 млн руб. при чистом убытке в 9 млн руб., отмечает эксперт.

"Не думаю, что активы компании без лицензий имеют существенную стоимость, - считает Тимур Нигматуллин. - На мой взгляд, она не превышает нескольких десятков миллионов рублей".

Более 1100 солдат из стран НАТО примут участие в военных учениях Operation Summer Shield XII, которые пройдут на адажском полигоне в Латвии с 22 по 31 марта, сообщает пресс-служба Минобороны балтийской республики.

В учениях примут участие подразделения сухопутных, воздушных и морских сил Латвии, Литвы, США, Германии, Люксембурга и Канады. Всего в учениях будут задействованы 1100 солдат и офицеров, а также военная техника.

Ежегодные учения НАТО Operation Summer Shield проводятся в 12-й раз. Их задача — отработка огневой поддержки при наступлении пехотных войск и ее координация.

ОЭСР повысила статус Островов Кука

В рамках своего регулярного обзора ОЭСР оценила Острова Кука как «в значительной степени соответствующие» стандартам прозрачности и обмена информацией в сфере налогообложения.

В частности, в аналитическом обзоре было указано, что власти островов принимают адекватные законы в сфере обмена информацией и обеспечивают должное функционирование системы финансового мониторинга для соблюдения своих обязательств на практике.

ОЭСР также подтвердила факт своевременной реакции властей Островов Кука на все полученные запросы о предоставлении информации и особенно подчеркнула удовлетворенность отправлявших такие запросы стран.

16 марта в штаб-квартире Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в Париже открылся IV ежегодный Глобальный форум по трансфертному ценообразованию. От России в работе Форума принимают участие заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России Андрей Кизимов, заместитель руководителя ФНС России Даниил Егоров, исполняющий обязанности начальника Управления трансфертного ценообразования ФНС России Владимир Голишевский.

На открытии Форума директор Центра ОЭСР по налоговой политике и администрированию Паскаль Сент-Аман (Pascal Saint-Amans) подчеркнул, что трансфертное ценообразование является одним из ключевых направлений проекта противодействия размыванию налогооблагаемой базы и переносу прибыли, так называемого Плана BEPS (Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting).

«2015 год является для нас важнейшим, поскольку до конца сентября должна быть завершена работа по документам, в том числе предусматривающая внесение изменений в Руководство ОЭСР по трансфертному ценообразованию, выражена позиция ОЭСР по ключевым вопросам трансфертного ценообразования, отмеченным в Плане BEPS», - заявил он.

На Форуме планируется обсудить наиболее актуальные вопросы:

1.Внедрение трехуровневой документации по трансфертному ценообразованию в качестве повсеместно признанного международного стандарта. Поскольку информация является основой для администрирования трансфертного ценообразования, внедрение инструментов ее аккумулирования является ключевой задачей.

Участники Форума намерены согласовать основные изменения в ряде разделов Руководства ОЭСР, направленных на уточнение методологии трансфертного ценообразования, в том числе:

-факторы сопоставимости связанных с особенностями локальных рынков и влияния синергии на результаты сделок членов транснациональных групп компаний (раздел I Руководства ОЭСР);

-методологию трансфертного ценообразования в сделках, предметом которых являются нематериальные активы (раздел VI Руководства ОЭСР);

-методологию трансфертного ценообразования в сделках, предметом которых являются сырьевые товары (раздел II Руководства ОЭСР).

2.Соотношение норм «тонкой капитализации» и правил трансфертного ценообразования, их взаимодополнение для выработки наиболее эффективных механизмов противодействия размыванию налогооблагаемой базы с использованием внутригрупповых займов.

Кроме того, отдельное внимание на Форуме будет уделено взаимодействию с развивающимися странами, в том числе не являющимися участницами ОЭСР, по реализации мер, предусмотренных Планом BEPS.

В Минэкономразвития представили исследование в области МСП

Центр ОЭСР по предпринимательству, МСП и местному развитию представил итоги аналитического исследования «Анализ вопросов и политики в области МСП и предпринимательства в России», подготовленного при поддержке Минэкономразвития РФ.

- Это первый шаг к тому, чтобы поставить работу с малым и средним бизнесом на системную основу, - сказал Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Итоги аналитического исследования «Анализ вопросов и политики в области МСП и предпринимательства в России» представил старший специалист центра ОЭСР по предпринимательству, МСП и местному развитию Джонатан Поттер. По его словам одной из наиболее важных особенностей сектора малых и средних предприятий в России является его сравнительно небольшой вклад в экономику по сравнению с другими странами ОЭСР и странами с развивающейся экономикой. В реальном исчислении в 2011 году в РФ было всего 1,3 миллиона действующих предприятий. По международным стандартам, учитывая объем экономики, это совсем немного. «За исключением лиц, занимающихся индивидуальной трудовой и предпринимательской деятельностью, в 2012 году российские МСП обеспечили 13,5 миллионов рабочих мест. Хотя это значительное количество, но, соответствует лишь 29,3% всех рабочих мест в 2011 году», - сказал Поттер, отметив при этом недостаточное количество новых предприятий. Для преодоления этого отставания и обновления предпринимательского сектора за счет более эффективных и инновационных предприятий, требуется открывать больше новых предприятий. Однако в настоящее время ситуация обратная, говорится в исследовании. Согласно Global Entrepreneurship Monitor (GEM) всего 3,0% взрослого населения РФ в 2013 году занимались организацией предпринимательской деятельности.

Среди барьеров для развития МСП указывается низкий уровень компетентности предпринимателей, доступности внутренних и внешних источников финансирования. Это ведет к большей зависимости от внутренних источников финансирования, чем в других странах ECA и странах с доходами выше среднего, и повышает риск проблем с ликвидностью и нехватки инвестиционного капитала. Лишь 16% инвестиций МСП в РФ в 2012 году были совершены за счет внешнего финансирования, по сравнению с 40% в странах ECA и 38% в странах с доходами выше среднего в целом. Проблема затрудненного доступа к финансированию МСП и предпринимательской деятельности должна решаться как путем улучшения общего состояния системы финансирования, так и посредством целевых государственных программ финансирования.

Кроме того, для преодоления барьеров ключевыми приоритетами в области улучшения бизнес-среды должно стать дальнейшее снижение административного давления на бизнес, повышение квалификации рабочей силы, улучшение предпринимательских навыков, увеличение коммерциализации государственных исследований и научных разработок, повышение уровня правовой защиты инвесторов в МСП и начинающих предпринимателей.

В представленном докладе отмечается, что Россия добилась успехов в ряде отраслей науки и техники, что отражает высокий образовательный уровень и традиции научно-исследовательской деятельности в этих областях. Кроме того, достигла и хороших по международным стандартам показателей по некоторым ключевым инновационным характеристикам, таким, как процент населения с ученой степенью и НИОКР, финансируемых предприятиями. Однако, в исследовании отмечается, что уровень инвестиций в инновации в целом достаточно низкий. Валовые внутренние расходы на НИОКР составляли в 2012 году приблизительно 1,1% ВВП – значительно ниже среднего по ОЭСР показателя, равного приблизительно 2,4%. Кроме того, на расходы частного сектора на НИОКР приходится только 27,7% всех расходов на эту статью, что значительно ниже среднего по ОЭСР показателя 59,9%. Сравнительно малое участие частного сектора в расходах на НИОКР показательно, поскольку говорит о проблеме с коммерциализацией исследований и в плане необходимо предусмотреть рекомендации, связанные с более эффективным развитием этого сектора.

«Это очередной этап работы. Весной будет еще одно обсуждение и уточнение рекомендаций на заседании рабочей группы по малому и среднему бизнесу ОЭСР – эту работу надо продолжить», - подвела итог Директор департамента Минэкономразвития Наталья Ларионова.

Одесса: обнять и заплакать

Александр ТАРАСОВ

Многих удивляют — особенно после трагедии 2 мая — покорность и апатия Одессы, так контрастирующие с восставшим Донбассом. В соцсетях буквально тысячи пользователей успели написать «Одесса слилась», «Одесса сдалась», «Одесса скурвилась». Одесситы — противники киевской власти на это реагируют болезненно, но толком ничего объяснить не могут. Действительно, ведь речь идет о том самом городе, который уже 23 февраля ответил на переворот в Киеве десятитысячной стихийной демонстрацией протеста (в Донецке в тот день на митинг пришло не более 3 тысяч, а в Луганске — и вовсе не более 500 человек, причем митингующих обстреляли, трое были ранены), а 23 марта собрал тридцатитысячный антиправительственный и антифашистский марш и митинг, чем может похвастаться, кроме Одессы, один только Севастополь. И вдруг — после 2 мая — все кончилось. Антиправительственная активность упала до уровня Харькова, если не ниже. Где же эти тридцать тысяч?

Сетевые «стратеги», которые только сейчас заинтересовались политикой, пишут: не может 2 мая так запугать миллионный город. Наоборот, дескать, трагедия в Доме профсоюзов должна вызвать гнев и желание мстить. Почему, дескать, нет одесских «народных мстителей», одесской «Молодой гвардии», одесской РАФ?

Во-первых, конечно, может. И именно в Одессе. Хоть из города и уехало огромное количество евреев, Одесса по-прежнему считает себя «очень еврейской» — и именно Всесожжение (Шоа, Холокост) должно было произвести на одесситов особенно травмирующее и парализующее впечатление. Во-вторых, Одесса действительно не Донбасс.

Я побывал еще в той, допереворотной Одессе — и использовал поездку для социолого-политологических наблюдений. Даже хотел написать об этом статью и назвать ее «Город, медленно добиваемый капитализмом». Не написал, так как не понимал, кому это может быть интересно и для чего нужно. Вот теперь, когда «старой мирной» Одессы больше нет, я понял, для чего эти наблюдения нужны.

Одесситам присущ экзальтированный (и показной) городской патриотизм. Они настойчиво пытаются всем доказать, что Одесса — уникальный, чудесный, выдающийся (в том числе по своему духу) город, родина огромного числа великих писателей, музыкантов, артистов, беней криков и анекдотов. «Жемчужина у моря», «город каштанов и куплетистов», «и Молдаванка, и Пересыпь», «все равно в Одессе будет тесно», «в цветущих акациях город»…

Все это в прошлом. Одесса перестала быть «культурной столицей» и уникальным городом. Никакая «Юморина» тут не поможет, тем более что выглядит эта «Юморина» — как и вся Одесса — удручающе провинциально. За двадцать три года «незалежности» город превратился в заштатный облцентр — заброшенный, на глазах деградирующий, но пытающийся пыжиться.

Пылкие патриоты Одессы допустили ситуацию, когда город даже внешне дошел до неприличной запущенности. Таких разбитых в хлам тротуаров (понятно, не на Дерибасовской и вообще не в «туристической» зоне в центре, а во всем остальном городе) я не видел и в российских облцентрах в 90-е. Непонятно, как по этим тротуарам перемещаются старушки, инвалиды и мамаши с колясками. Зато автодороги содержатся в очень хорошем состоянии. Сразу видно, кто, с точки зрения властей, люди первого сорта, а кто — второго. В городе — огромное количество десятилетиями не ремонтировавшихся медленно разрушающихся домов. Зайдите в такой типичный дворик — и у вас возникнет полная иллюзия, что вы попали если не в дореволюционную, то в послевоенную Одессу. Местное телевидение, пока я был в городе, без конца давало сюжеты о заполненных нечистотами подвалах, обваливающихся лестничных маршах, протекающих крышах и т.п. Один сюжет был по-своему примечательный. Съемочная группа поднялась с жильцами на чердак, чтобы показать вот такую дырявую крышу, и жильцы при этом рассказывали, что эта крыша по документам, оказывается, отремонтирована еще пять лет назад, поэтому убедить городские власти в необходимости ремонта невозможно. На самом деле, конечно, деньги на ремонт украли. И вдруг в углу чердака пришедшие обнаружили здоровую кучу рулонов рубероида. То есть все не так плохо! Пять лет назад украли, оказывается, не все деньги! Украли только те, что были отпущены непосредственно на ремонтные работы, а сам материал, оказывается, честно закупили! Жильцы были несказанно удивлены. Они думали о городских властях хуже.

Пока я был в городе, то там то сям без конца происходили экстренные отключения электричества. Энергетики утверждали, что дело в перегрузках: понаставили, мол, кондиционеров (тогда слово «кондиционер» еще не было синонимом разрушительного оружия). Одесситы в ответ утверждали, что дело в обветшалых электросетях, которые никто лет по двадцать не обновлял…

Самое печальное, что горожане к этому привыкли и запущенность Одессы не замечают. И только когда им на это указываешь, они словно просыпаются и соглашаются с тобой. Но часто добавляют: «Это вы еще не видели, что было при Жабе!» «Жабой» в городе зовут Эдуарда Гурвица, который был мэром Одессы в 1994–1998 и 2004–2010 годах. Герой многих криминальных скандалов, человек, по которому плачет тюрьма, расхититель и приватизатор и, конечно, украинский националист (сейчас — «ударовец»), Жаба прекрасно себя чувствует и сегодня, пытался недавно стать мэром и считается одним из организаторов «Одесской Хатыни» 2 мая — в этом его публично обвинил даже один из ближайших соратников. Из постоянных отсылок к «Жабе», кстати, следует, что при Януковиче тут воровали меньше, чем при националистах.

Поразительна запыленность города. То, что Одесса — пыльная и в ней проблемы с водой, это еще из Пушкина известно. Для расположенного в причерноморской степи и незамощенного города это было естественно. И так длилось вплоть до революции, почему все сколько-то богатые одесситы на лето из города сбегали. Совсем не левая (кадетская) газета «Одесский листок» в начале XX века публиковала такие вирши:

Крез на даче ароматной

Забывает пыли гнёт,

А бедняк весь день, понятно,

Пыль глотает, пыль клянёт…

Советская власть — отдадим ей должное — улицы заасфальтировала, город обильно засадила зеленью, проблему с водой решила. Но чтобы ситуация не ухудшалась, не должно быть уплотнительной (тем более многоэтажной) застройки, старые зеленые насаждения, убиваемые автомобильными выхлопами, надо заменять новыми, улицы надо чистить, подметать и поливать. Первый пункт в условиях власти денег неосуществим, второй и третий требуют наполненного городского бюджета, что для «незалежной» — проблема. Сами одесситы (особенно молодые), похоже, уже не замечают, что город запылен, из всех, с кем я разговаривал, другой — непыльной — Одессу помнит один-единственный дедушка-болгарин, коренной одессит 1928 года рождения. Он говорит, что проблема с пылью была решена в 60-е и все было более или менее нормально следующие лет двадцать пять.

Дырявый городской (и областной) бюджет — это результат экономической катастрофы 90-х, от которой более всего пострадала промышленность (по промышленному спаду Украина тогда обогнала даже Россию). Конечно, промышленность обвалилась по всей стране, включая Донбасс. Но в Донбассе было столько предприятий, что сколько бы шахт и заводов ни обанкротили и ни закрыли, оставалось еще очень и очень много. А Одесса всегда была торговым, портовым и курортным городом. Ее промышленный потенциал был куда меньше и, кстати, куда меньшим престижем пользовалась работа в промышленности. У меня сложилось впечатление, что город в последние годы спасали Одесский порт, предприятия нефтехимии (в первую очередь НПЗ и Припортовый завод), предприятия пищевой промышленности и обслуживающие их (оборудование для пищепрома, ремонт, тара) плюс курортный сезон. В советский период Одесса была очень крупным машиностроительным центром. Машиностроение уцелело, но это — более чем бледная тень прошлого.

Меньше доходов — меньше налогов. Удивительная фискальная система, созданная на Украине, когда все налоги уходят в Киев, а Киев потом по своему усмотрению часть денег возвращает на места под именем «дотаций», заведомо обрекала и обрекает Одессу на роль заурядного провинциального города — без всяких шансов на возрождение. Деградация промышленности повлекла за собой культурную деградацию: сокращенному, раздробленному, занятому выживанием производству не нужна научная база (всякие там НИИ) и большое количество специально подготовленных кадров. Университеты переориентировались на выпуск «менеджеров», то есть никого ни для чего. Люди, получившие хорошее высшее техническое образование (а то и два), переквалифицировались во владельцев всяких кафешек, для которых это образование явно избыточно (а для официантов и кассиров избыточно любое образование выше семи классов школы).

За счет чего, кстати, выживают эти кафешки, понатыканные иногда через дом, я не понимаю: даже в сезон не видел переполненных, всегда полно свободных мест, даже вечером. Зачастую кафе вообще пустуют. В несезон, видимо, должны пустовать тотально. Похоже, больше половины этого бизнеса существует для отмывания денег.

Кроме кафе, Одесса поражает переизбытком аптек, банков, маникюрных салонов и мелких, говоря московским языком, риэлторских контор (в Одессе эти конторы важно именуются «агентствами недвижимости»). В отличие от Москвы, в этих конторах принято вешать объявления прямо в витрине (или на специальном стенде рядом). И все витрины забиты объявлениями «продам квартиру». Ни разу я не видел слова «куплю». Что тоже свидетельствует об упадке города: народ из Одессы разбегается. Вообще, складывается впечатление, что люди в этом городе рождаются для того, чтобы получить образование, продать квартиру, положить вырученные деньги в банк, затариться лекарствами, сделать маникюр — и слинять из Одессы. Моя квартирная хозяйка рассказала: из всей ее параллели в школе (три выпускных класса) в Одессе осталось четыре человека! Остальные разъехались по миру — от Харькова, Киева и Москвы и до Нью-Йорка, Иерусалима и Сингапура.

Такого позорища, как городской парк им. Шевченко в Одессе, я с 90-х годов нигде не видел. Высохшие фонтаны, чахлая трава, искалеченные памятники, какие-то облезлые заборы и ворота (как потом выяснилось, ведущие на детскую площадку), совершенно безобразного вида руины, заросшие кустарником (просто Чернобыль!)… При попытке узнать у стариков-одесситов, что это за руины, выяснилось, что руин там масса: Зеленый театр, построенный в 30-е годы, плескательница, шахматный павильон, эстрадная площадка «Ракушка», да еще развалины Карантинной стены и некогда элитного роддома № 6… А ведь это — центр города! Центрее некуда: с одной стороны — знаменитая Греческая, с другой — еще более знаменитый Ланжерон. Посмотрев на этот позор, я понял, что типичному одесситу, как бы сильно он ни бил себя в грудь и ни кричал о любви к городу, на все, что не приносит дохода, в Одессе плевать. И вот тут очень хорошо видно отличие Одессы от Донбасса. Донецкая агломерация возникла в такой же безводной степи, да еще и усугубленной терриконами, курящимися серой и прочими полезными химическими веществами. Озеленять и благоустраивать местность начали только с 1926 года. Без канала Северский Донец — Донбасс в этой агломерации просто невозможно было бы жить, моря под боком, как в Одессе, нет. Но терриконы методически засаживали лесом, а новые насыпали уже с учетом природоохранных требований. Городские скверы, парки и вообще насаждения даже в 90-е поддерживались в очень приличном состоянии. Тот самый «страшный» Ахметов, которого сегодня в чем только не обвиняют, знал, что без зелени в Донбассе не выжить, — и выделял на озеленение деньги. И в июле, и в августе в Донбассе с каким-то даже вызовом — уже под обстрелами и бомбежками — работали коммунальщики-озеленители. В отличие от одесситов, донбассцы гордились своими парками и скверами и работу в них не считали зазорной, пусть она и не приносила барыш.

А ведь форменных развалин в Одессе и без этого парка полно. Даже я, приезжий, видел развалины на Молдаванке, натуральные руины заводских корпусов на Котовского, развалины больницы на Пастера. Но самое сильное впечатление — и как признак деградации города, и как свидетельство социального расслоения — на меня произвели трущобы на улице Куйбышева. Представьте себе: знаменитый Привоз, напротив которого сооружена целая линия шикарных домов в стиле постмодернистского маразма, с бутиками и прочим роскошеством на первых этажах, а в тылу этого великолепия (буквально в тылу, с задней стороны этих домов) — небольшая улочка Куйбышева (она, конечно, переименована в Старорезничную, но таблички с надписью «Куйбышева» висят!), на которой — куча каких-то старьевщиков, собирателей бутылок, комиссионок и т.п. И главное — дома. Настоящие разваливающиеся трущобы — как в кино про страны «третьего мира» или о капитализме первой половины XIX века. В грязных жуткого вида двориках, с серой от пыли чахлой зеленью среди грязных собак под разбитыми окнами копошатся маленькие грязные дети, играют — обсыпают друг друга этой серой пылью! Я думал, тут расселенные дома и живут бомжи. Я был не прав. Это — «нормальное» жилье, известное как «Климовский квартал», где из поколения в поколение живут коренные одесситы. В мае 2013-го один из этих домов частично обрушился, два человека попали в больницу (крушение произошло в середине рабочего дня, иначе пострадавших было бы больше). Многие пострадавшие до сих пор маются без жилья. В октябре прошлого года обвалилась другая часть того же дома. Кстати, выяснилось, что после майского обрушения люди там два месяца жили без электроэнергии. После чего одесситы заинтересовались, а сколько у них в городе вообще таких аварийных домов. Оказалось, сотни. С 2011 года жильцов тех домов, что официально признаны аварийными, в Одессе освобождают от квартплаты. В 2014 году таких жильцов оказалось четырнадцать тысяч, а число домов, признанных аварийными, дошло до 980 (почти тысяча!) и продолжает расти.

И это кричащее неравенство и социальное расслоение — трущобы рядом с шикарными новостройками для нуворишей — можно увидеть не только около Привоза. По всему побережью — так близко к морю, как только позволено — вырастают дико безвкусные, уродливые, но «модные» высотки, за забором и с частной охраной. А рядом — здания начала XX века. Например, на ул. Веры Инбер это очень эффектно смотрится. Правда, старенькие домики выглядят как-то по-человечески, мило и уютно, а новые «шикарные дома», такое ощущение, что построены специально для биороботов и садомазохистов. Но, видимо, они как раз отвечают вкусам «новых украинцев». На Фонтанах, кстати, то же самое: плохонькие частные дома соседствуют с новопостроенными безвкусными поместьями и гостиницами. Правда, на новостройках я видел плакаты «срочно продам», а «шикарные» многоэтажки явно были не заселены и наполовину. На 16-й станции Большого Фонтана прямо внутри трамвайного кольца высится огромная заброшенная стройка. Не знаю, может, к настоящему моменту дом достроили, но сомневаюсь. Кризис-то углубился.

Еще один признак упадка и обнищания города — барахолки. В Одессе по меньшей мере три барахолки — у Северного рынка, у Южного и у Староконного. У Староконного — самая большая. По одну сторону рынка — то, что в Москве называется «Птичка», Птичий рынок. Торгуют там разными животными, в том числе явно криминально добытыми (мне предлагали двух совят разных видов, одного, кажется, «краснокнижного»), а с трех других сторон — на кварталы (!) вдоль Мастерской, Раскидайловой, Ленинградской, Ризовской — огромнейшая барахолка, где торгуют (вернее, пытаются торговать) всяким старьем: одеждой и обувью, мебелью, книгами, посудой (в том числе совсем жуткой, выщербленными чашками без ручек и т.п.), открытками и конвертами, значками, пуговицами, игрушками, орденами и мундирами, флагами, проводами и розетками… Несчастного вида бабушки и дедушки, алкогольной внешности старьевщики (в Одессе их зовут «тряпичниками») пытаются продать вещи, которые явно никому не нужны и которые в здравом уме никто не купит. Например, старые шариковые ручки. Непарные туфли. Ржавые плоскогубцы. Сломанные часы. Я видел водолазный костюм 40–50-х годов, который может потребоваться разве что музею (но в профильном музее такой наверняка есть). Видел перочистку (господи, кому может быть нужна перочистка и какой процент населения вообще помнит, что это такое?!). Только полное безденежье может заставить людей стоять долгими часами (иногда на жаре, иногда под дождем или снегом) и пытаться продать за сущие копейки эти обломки ушедшего быта. Самое неприятное: множество одесситов не понимает, что эта грандиозная барахолка — свидетельство того, какое количество горожан живет в бедности и нищете; эти одесситы барахолкой гордятся: дескать, смотрите, какая у нас барахолка, сколько там всего!

В Донецке — тоже городе-миллионнике — до нынешней гражданской войны, как и в Одессе, было три барахолки: у Дворца спорта «Шахтер», у Привокзального рынка и у радиорынка. Но даже все три, вместе взятые, они по размерам и в подметки не годились барахолке на Староконном. И главное, они были даже не барахолками, а типичными для Европы «блошиными рынками»: тут продавали в основном то, что называется антиквариатом и винтажем. Скорее это были «клубы по интересам», где перед каждым продавцом толпились собственные приятели-покупатели: у букинистов — свои, у филателистов — свои, у нумизматов — свои, у ценителей винила — свои. И это не потому, что Донецк был богаче Одессы. Наоборот, экономическая катастрофа 90-х здесь была круче. И 90-ми не кончилось. В 2000-х на предприятиях одного только Ахметова сократили свыше тридцати пяти тысяч мест. Дело в другой, «совковой» ментальности: в Донецке торговали, но не гордились этим, как в Одессе, и барахолки были не столько отчаянным способом выжить, как толкучки во времена гитлеровской оккупации, сколько стихийным инструментом психотерапии…

Еще одно свидетельство обнищания и упадка Одессы — огромное количество комиссионок и секонд-хендов. Буквально в шаговой доступности, где бы ты ни жил — как минимум пара секонд-хендов. И там всегда есть народ. В дорогих магазинах в центре тоже есть народ. Но меньше и другой.

Впечатляют, кстати, одесские «новые украинцы». В России таких нет уже лет десять-пятнадцать (разве что в глубинке): либо перестреляли друг друга, либо пообтесались. Каких персонажей я там наблюдал, с какими татуировками, с какими «голдами», с какими «гимнастами»! Ведут себя соответственно — демонстрируют, как полагается «быкам», презрение к окружающим. Рассказали мне, что на Фонтанах перед одним маленьким кафе есть самодельный памятник Карлсону. Съездил посмотреть, нашел, сфотографировал. Внезапно откуда-то вылетел типичной внешности жлоб и с характерным западенским произношением стал кричать, чтобы убирались, потому что тут частная собственность, и фотографировать нельзя, потому что частная собственность. О том, что мультипликационный Карлсон — тоже в некотором роде частная собственность (на него есть авторские права у создателей мультфильма), этот жлоб, конечно, не задумывался.

Между тем вот эти «понаехавшие» — такой же важный фактор культурной деградации Одессы, как и деиндустриализация с коммерциализацией. Массовое закрытие предприятий стало одной из причин массовой же эмиграции одесских евреев и греков. Еврейской и Греческой улицам вернули их старые, досоветские названия, вот только самих евреев и греков почти не осталось. Даже греческий музей «Филики Этерия» существует на средства дефолтной Греции (афинского Фонда культуры), без которых он давно бы загнулся. Уже упоминавшийся дедушка-болгарин жаловался, что раньше в Одессе никто не принимал его за еврея или грека (легко отличали), а теперь это происходит постоянно — особенно с «понаехавшими с Винницы». Эмигрировавшие одесситы два десятилетия потихоньку замещались переселенцами — частью из других городов и сел Одесской области, а частью из соседней Винницкой. Этих винницких селян коренные одесситы очень не любят, зовут, разумеется, рогулями (именно в Одессе я впервые услышал это слово) и потешаются над их попытками выглядеть потомственными местными жителями: одеваться якобы по-городскому, говорить, как им кажется, по-русски с примесью одесских жаргонизмов, корчить из себя «патриотов города» и т.п. Это действительно смешно: приезжих выдают отсутствие вкуса и бескультурье, незнание города, наконец, акцент. Коренные одесситы говорят хорошим и правильным русским языком, с произношением, отличным от московского или питерского, но не южнорусским, они «акают», а не «гакают», говорят не «Одэса», а «Адеса». Когда на каком-то митинге одесского Майдана появился плакат «Вова, Одесса тебе не мама. Гэть!!! Бекицер домой!!!», одесские блогеры разразились издевательскими комментариями, что ни один настоящий одессит не напишет «гэть» и «бекицер». Действительно, настоящий одессит напишет «бикицер». Старики, с которыми довелось поговорить, все дружно последними словами крыли фильм «Ликвидация» с его псевдоодесским языком: как они говорили, это — шаржированный язык одесских еврейских анекдотов, а не язык советской Одессы.

Вообще, в городе оказалось можно говорить только со стариками, букинистами и тряпичниками: все они (даже пьяненькие тряпичники) были неизменно вежливы, благожелательны и готовы ответить на любые вопросы, все рассказать и, главное, знали город. И единственные радовали знаменитым одесским юмором. И все при этом вполне аргументированно объясняли, насколько губительным оказался для Одессы капитализм. Букинисты, собирающиеся на Куликовом поле недалеко от трамвайного круга, рассказали, что когда-то у них было в Одессе «Общество книголюбов», но при капитализме оно пало жертвой классового расслоения — и одни любители книг или уехали, или пребывают в таком вот жалком виде с этой стороны Куликова поля, ближе к Итальянскому бульвару, а другие, кто сделал из продажи книг бизнес, теперь владеют красивыми книжными рядами на Александровском проспекте (букинисты из принципа именовали его «проспектом Мира»). Побывал я в этих рядах (одесситы называют их «Книжкой») — и ничего не купил. Покупать там было нечего: это были не букинистические ряды, там были книги, изданные в последние годы в Москве и Петербурге, таких и в московских магазинах полно. И разговаривать с продавцами было не о чем. И выглядели они соответственно: купчиками, которым все равно, чем торговать — книгами или презервативами…

Только торжествующая победа местного торгашеско-гешефтмахерскогожлобья в симбиозе с жлобьемвинницко-рогульим могла породить в Одессе такое воплощение пошлости, как бульвар Жванецкого. И сам-то по себе Комсомольский бульвар, срочно переименованный в «незалежной» в бульвар Искусств, не шедевр. Но надо было его окончательно испохабить, назвав — при жизни, а еще ругаются на Сталина! — именем сомнительного юмориста и «украсив» табличками с разными пошлыми высказываниями Жванецкого, вроде «Одно неловкое движение и вы отец» (орфографию и пунктуацию сохраняю,

так — с двумя ошибками — табличка и висит). А начало бульвара изуродовать довольно-таки безвкусным памятником Апельсину, постмодернистски эклектичным и более всего напоминающим воплощение в бронзе иллюстраций Кирилла Соколова в книжной серии «Пламенные революционеры»… Одесситы обозвали это убожество «памятником Взятке» (он действительно увековечивает взятку апельсинами императору Павлу I), но единственное, чего смогли добиться, — это чтобы его перенесли на бульвар от Археологического музея, где памятник торчал как натуральное глумление над изящным классицистским зданием и к тому же напрочь убивал соседнюю мраморную копию Лаокоона.

Изменение в составе населения города сказалось на всех областях жизни и культуры Одессы. Скажем, на театре. Примитивизация публики заставила примитивизировать и опошлить репертуар, а заодно и отняла стимулы к хорошей игре: зачем стараться, если разбогатевшие «селюки» нюансов не видят и с радостью принимают любое исполнение, да еще и реагируют даже на хрестоматийные вещи так, словно не учились в средней школе. Да и театров в Одессе для миллионного города недопустимо мало: три-четыре. Но когда «при Жабе» именно так публично сказал Иосиф Райхельгауз (который — как коренной одессит — готов был даже для исправления ситуации взять какой-нибудь из театров на себя), его заклеймили как «очернителя». В Одессе, дескать, двадцать театров. Да, это правда. Но в основном это очень странные театры. Например, Первый театр мыльных пузырей (первый, понимаете, первый! скажите это испанцу Пепу Боу!). Или Одесский театр рок-оперы им. Е.Лапейко. Я, как человек, не чуждый советскому року, просто впал в ступор: это кто же такой был Е.Лапейко, что его именем назвали целый рок-театр?! Оказалось, не был, а есть. Оказалось, это местный якобы рок-композитор, сочинитель якобы рок-опер. А еще, рассказали мне, он играл в совершенно вторичной местной группе «Провинция», сочинил убогий (и не без плагиата) гимн «Юморины» и остался у некоторых в памяти как автор адресованной невротизированным подросткам песни «Преждевременное семяизвержение». За все это его именем в Одессе при жизни назвали целый рок-театр. Эндрю Ллойд Уэббер плачет от зависти.

Одесситы по старинке хвастаются своими тридцатью музеями. Но поскольку сами там были последний раз на экскурсии в школе, не рассказывают ни об их состоянии, ни о числе посетителей. Хотя, говорят, «при Жабе» было куда хуже: в местной прессе публиковались отчаянные статьи с заголовками вроде «Одесские музеи. Хранители прошлого стесняются смотреть в будущее» или «Одесские музеи опасны для жизни». При «ворюге» Януковиче что-то подлатали. Хотя вот, например, в знаменитом Музее западного и восточного искусства мне практически ничего увидеть не удалось: подавляющее большинство залов было на ремонте. Ремонт этот, кстати, тянется с 2006 года и прославлен тем, что в ходе его из музея умыкнули и вывезли в Германию полотно Караваджо «Поцелуй Иуды». В общем, есть чем гордиться. А вот в Литературном музее стало очевидно, что есть и другие проблемы: идеологические. Работникам явно спустили сверху «указивку» выставить Одессу родиной украинского национального движения и затушевать революционное прошлое города. Понятно, что сделать так — загубить экспозицию. Отдам должное сотрудникам: они прямо-таки с героической изобретательностью и требования начальства выполнили, и врать не стали, музей не опозорили.

Глубокую провинциальность нынешней Одессы выдает и микроскопическое для миллионника число галерей и выставочных залов. Нет, там бывают выставки (как и положено) «актуального искусства» — и их даже настойчиво рекламирует местное телевидение. Но я, именно посмотрев эту рекламу, понял, что не пойду туда, даже если заплатят. С донецкой «ArtPoint» это, конечно, и сравнить нельзя — и не потому, что одесситы такие умные и ученые, что понимают, что «актуальное искусство» — это шарлатанство, а потому, что они стали безнадежно провинциальны. Впрочем, чему же удивляться, если главным «современным художником» в городе считается Александр Ройтбурд, в стилистическом отношении вторичный, а в смысловом — пошло-похабный.

Одесса и в советские времена была мастером самопиара. В постсоветские это стало просто главным занятием и основой выживания. А вот многие ли знают, что в «гопническом» Донбассе — пятьдесят театров? Из которых больше половины — народные, любительские (вот вам и «алкаши» и «ватники»!). И около сорока театров (то ли тридцать восемь, то ли сорок два) — в основном тоже народных — погибло за годы «незалежности». Многие ли знают, что в Донецке регулярно проходят театральные фестивали «Звезды мирового балета», «Театральный Донбасс» и «Золотой ключик»? Что в Донбассе чуть ли не двести музеев? То есть, конечно, столько театров и музеев было до того, как украинская армия отправилась «европеизировать» донбасских «совков»…

Центральный Донбасс — это огромная агломерация, промышленные города, перетекающие друг в друга, с общим населением в несколько миллионов человек. А вот одесская недоагломерация тянется только до Черноморского, Дачного и Ильичевска. Донбасс всегда ощущал себя единым целым (в это целое входила и российская часть Донбасса), своего рода «отдельной нацией». Одесситы тоже готовы называть себя «отдельной нацией», но лишь называть. В Донбассе (во всяком случае, в его индустриально-урбанизированной части) действительно сформировались отдельный, самостоятельный менталитет, собственные культура, традиции и собственное представление об истории (здесь гордятся Артемом, Криворожско-Донецкой республикой, краснодонскими молодогвардейцами и уважают «суровых мужиков», занятых на производстве). Этот менталитет и эти традиции, кстати, давно находятся в открытом конфликте с тем, что навязывает ученикам украинская школа — даже если не учитывать языковой вопрос.

Донбасс отличается не только от Одессы, но и от всей остальной Украины уже потому, что в нем сосредоточено почти 75 процентов всего украинского рабочего класса. И Донбасс — уникальное явление для Европы вообще. Это единственный регион Европы, где в двух областях в промышленности (и в обслуживающей промышленность инфраструктуре) занято 55 и 45 процентов работающего населения. И если в Одессе (или, например, в Харькове) очень многие заводы только числятся работающими, а на самом деле существуют, сдавая корпуса под склады и торговлю, то в Донбассе так ведет себя процентов десять-пятнадцать предприятий. С остальными все честно: либо разорены и разрушены, либо работают.

Одесситы, отбиваясь от обвинений в трусости, говорят, что их запугали и затерроризировали «правосеки» и прочие наемники Коломойского, свезенные в город 2 мая и сидевшие там вплоть до президентских выборов. Это, конечно, правда, но правда не вся. Две-четыре тысячи правосеков не могли бы справиться с миллионным городом, если бы у них не было опоры в самой Одессе. А такая опора была (и есть) — и она на порядок больше и мощнее, чем в Донбассе.

Эта база поддержки ультраправых и националистов сложилась из четырех основных категорий.

Первая. Чиновники, политики и обслуживающие их (совсем не бесплатно) клерки-интеллектуалы (всякие журналисты, пиарщики, преподаватели, «деятели культуры», срочно ставшие в «незалежной» «свидомыми»). Вся эта сытая публика — вне зависимости от формальной партийной принадлежности — расцвела и расплодилась за 23 года и особенно, конечно, при «Жабе». Их должности — их кормушка, и любые радикальные политические потрясения (а что может быть радикальнее вооруженного восстания?) угрожают этой кормушке. Одесское телевидение делало репортажи о дебатах в горсовете — и было по-настоящему забавно смотреть и слушать, как отдельные чиновники и депутаты с совсем не украинскими фамилиями принципиально выступали на «ридноймове», с большим количеством ошибок и обильными вкраплениями русских слов.

Вторая категория. Местная буржуазия — крупные, средние и мелкие владельцы, как выражаются на Украине, «бизнесов» (в русском украинском у этого слова есть множественное число). Именно эти «бизнесмены» когда-то составили электоральную опору «Жабы», именно они соревновались в начале 90-х в публичной ненависти к «большевикам» и, хотя никаких большевиков к тому времени уже 60 лет в природе не существовало, возлагали на них ответственность за все свои беды и неудачи. В частности, именно их усилиями и их истериками с карты города были тотально стерты все революционные названия. В советской Одессе были улицы, площади, проспекты, спуски Маркса, Энгельса, Ленина, Либкнехта, Люксембург, Бебеля и т.д., включая местных революционеров — Вакуленчука, Островидова, Ласточкина, Жанны Лябурб, Чижикова, Осипова и т.д., а также Потемкинцев, Коммуны, Мира, Советской Армии, Красной Гвардии, 1905 года, 9 января… Переименовали все! Осталась одна-единственная ул. П. Шмидта — и то только потому, что до революции она называлась Тюремной, и у суеверной черносотенной одесской публики вернуть такое название рука не поднялась. Сравните с топонимикой городов Донбасса. Почувствуйте разницу.

Помимо названий, жертвами этого сознательного уничтожения памяти о революции пали и многие советские памятники — их демонтировали (как «правосеки» сейчас), свалили в парке Ленинского Комсомола, где они и были разрушены. Самое позорное, что едва ли не первой жертвой стал памятник Котовскому — возможно, самому известному революционеру Бессарабии и человеку, которому Одесса обязана тем, что в начале 1918 года ее не захватили румыны. Именно Тираспольский революционный отряд под руководством Венедиктова, Котовского и Якира сдержал наступление румын. Армия боярской Румынии, как известно, очень плохо воевала, но феерически хорошо грабила. Во время Великой Отечественной, когда румынские войска оккупировали-таки Одессу, они тоже разворовали что смогли, но их пыл сильно ограничивали присутствовавшие там же немцы. В 1918-м немецкого начальства не было — и захвати румынская армия Одессу, из города точно вывезли бы все вплоть до пуговиц и ниток. И вот именно этому человеку отплатила черной неблагодарностью «свидомая» Одесса. (Опять-таки: сравните с Донбассом!) Кстати, парк Ленинского Комсомола тоже переименовали: теперь это Савицкий парк, по имени дореволюционного владельца. «Свидомых» не смутило даже то, что этот владелец — Савицкий-Воеводский — был главарем банды, содержателем борделя и самым настоящим работорговцем.

Именно эти буржуа, в первую очередь перекупщики-торговцы с Привоза, стали верной паствой местного отделения фашистской партии «Свобода» (в точности, как когда-то охотнорядцы). В декабре 2012 года они под водительством «Свободы» даже чуть не взяли штурмом горсовет, и выбить их из здания удалось, только применив (на морозе) брандспойты. Как раз среди этих торгашей — много винницких «рогуль».

Третья категория. Студенты местных вузов. Молодежь с промытыми с детства националистической и антикоммунистической пропагандой мозгами, искренне верящая в существование «древних укров», «трипольскую культуру — современника кроманьонцев», изобретение «протоукрами» письменности, а запорожскими казаками — субмарин и в прочий подобный бред. Особенно, конечно, отличаются студенты, которых усиленно пичкают такими дисциплинами, как «украинознатство» и «история Украины». Значительная часть одесских студентов — с Западной Украины. Я их регулярно видел и слышал на улице Довженко, где расположено общежитие университета, и в соседнем магазине «Таврия». Почему-то они разговаривали друг с другом на русском. Но с таким западенским акцентом и на такие… как бы это сказать… малокультурные темы! В одном из окон общежития висел плакат, извещавший, что там расположен «правильный» студенческий союз, и тут же был выставлен флаг УПА.

Конечно, подобных студентов немало и в Донбассе (в том числе и приезжих с Западной Украины). Но там даже в вузах атмосфера была иной. Когда ректоры — под угрозой отчисления — сгоняли донецких и луганских студентов на митинги и марши «За едину Украину», студенты частью не приходили, а в большинстве тихо рассасывались, не дойдя до маршей.

Четвертая — и самая главная — категория: обыватель. Обыватель в норме аполитичен (что всегда на руку сильнейшей стороне в политическом конфликте), но в период нестабильности выявляется, что в разных местах обыватель несколько разный, а потому и ведет себя по-разному. Одесский обыватель — обыватель гешефтмахерско-курортного города, как оказалось, отличается от обывателя промышленного (пусть и серьезно деиндустриализированного) Донбасса. Донбасский обыватель попроще, посуровее, это обыватель «пролетарско-гопнического» региона, в нем нет одесской пляжности, развинченности и болтливости. И если одесский обыватель думает в первую очередь, как бы не стало хуже, донецкий спокойно и фаталистично (да, отчасти с фатализмом гопника, не без того) думает: почему бы не рискнуть — хуже уже не будет.

Эта разница особенно хорошо видна сейчас, когда одесский обыватель усиленно накачивает себя и окружающих тем, что когда-то называлось «австрийскими разговорами». После начала агрессии Германии против Польши и массированных бомбардировок польских городов были в Австрии популярны такие разговоры: «Вот видите, какие мы были умные, что не стали сопротивляться фюреру? Сопротивлялись бы — Вену и Зальцбург бомбили бы, как сейчас Варшаву и Люблин!» Вот и сегодня одесский обыватель (это легко отследить в соцсетях) заклинает: «Видите, что творится в Донбассе? Если бы мы восстали, то же самое было бы с Одессой!»

Вот только кто мог в Одессе восстать или хотя бы возглавить восстание? Вариантов два: пророссийские организации или левые. Пророссийские представлены были крошечными группками всяких психов с «имперками», которые никакого влияния не имели, и местной партией «Родина», у которой все-таки была вторая по численности фракция в горсовете (первая была у Партии регионов). Но главу «Родины» Игоря Маркова, депутата Верховной Рады, в 2013 году лишили мандата и успешно посадили за участие в уличных беспорядках еще 2007 года. (После падения Януковича ему вернули мандат и выпустили из тюрьмы.)

Куликово поле дало своих, неизвестно откуда взявшихся пророссийских лидеров. Но все это были люди без политического опыта, без структур, без талантов и харизмы. Самые известные — братья Антон и Артем Давидченко — были один за другим арестованы, а пока пребывали на свободе, водили людей глупыми шествиями, устраивали концерты и многочасовую говорильню на Куликовом поле и так же, как и «Родина», делали все, чтобы «избежать обострения». Видимо, не случайно Антон Давидченко, признанный виновным ни мало ни много в «посягательстве на территориальную целостность Украины», был 22 июля осужден на пять лет тюремного заключения и… тут же выпущен из-под стражи, после чего ему дали — вопреки решению суда — выехать в Россию. Сменивший их лидер — Артур Григорян — вообще выглядит как не имеющий никакого представления о политике наивный простак. Если братьев Давидченко арестовывали, то Григоряна, чтобы на время нейтрализовать, просто похитили и держали взаперти.

Об одесских левых и вовсе нельзя говорить без слез. Совершенно бессильная и невлиятельная — в отличие от Донбасса — КПУ (набрала на выборах в горсовет всего 3 процента). Анекдотические микроскопические «неавторитарные левые» (троцкисты и прочие «евролевачки»), пытавшиеся примазаться к любым протестам и пламенно поддержавшие Майдан (как их «старшие товарищи» в Киеве). Запредельное позорище — анархисты, объединенные в партию «Союз анархистов Украины» во главе с «бизнесменом» Вадимом Черным, владельцем двух «почти легальных» борделей — «Зирка» и «Зирка-2» («Токио Стар»), прославившимся требованием бомбить административные здания Донбасса. А местное отделение «Боротьбы», конечно, Майдан не поддержавшее, пыталось провести своего лидера Алексея Албу в мэры Одессы. То есть в Киеве, как они говорили — «фашистская хунта», а в Одессе одновременно — «красный мэр»?! И эти люди называли себя марксистами.

В Донбассе все было по-другому. Даже у парламентско-оппортунистиче-ской КПУ здесь были очень сильные и радикальные организации. Не случайно Луганская область на последних парламентских выборах дала максимальное число голосов за КПУ (25,14 процентов), и там же областная организация КПУ отказалась подчиняться решениям своего киевского руководства, провозгласила себя самостоятельным, отдельным от КПУ «Рабочим фронтом Луганщины» и влилась в вооруженную борьбу и государственное строительство ЛНР. Анархисты в Донбассе были слабы и практически не заметны. А разные неанархистские «неавторитарные левые», которых на весь Донбасс были считанные единицы, больше всего на свете мечтали перебраться в Киев и влиться там в левохипстерскую тусовку.

Население Украины в текущем кризисе продемонстрировало устойчивое желание найти виновников всех своих бед и неудач где-то вовне — в святой уверенности, что само оно ни в чем не виновато, в соответствии со знаменитым анекдотом «А нас-то за що?». Одесситы — не исключение, в том числе и «антихунтовские» одесситы. Среди них распространено убеждение, что все дело в том, что Кремль их «кинул»: вот в Донбасс Кремль «послал Стрелкова», а в Одессу — не послал, поэтому так и получилось. На самом деле вооруженное восстание в Донбассе началось не со Стрелкова. Дело в том, что — в отличие от Донбасса, способного «по-пролетарски прямо» рубить гордиевы узлы — торгово-маклерская Одесса всегда была склонна договариваться. Вот и с местным Майданом местный Антимайдан предпочитал договариваться — тем более что многие лидеры и активисты и первого, и второго хорошо знали друг друга лично (часто по какой-то предыдущей, например, природоохранной, деятельности). Им действительно долго удавалось договариваться. До 2 мая единственное серьезное столкновение с применением насилия между Майданом и Антимайданом произошло 10 апреля, когда майдановцы осадили на 11-й станции Большого Фонтана гостиницу «Променада», где встречались Олег Царев (тогда еще кандидат в президенты) и Артем Давидченко, а Антимайдан, в свою очередь, взял в осаду майдановцев. Одесскиеантимайдановцы знали, что Майдан в городе слаб и малочислен, а местный «Правый сектор» и вовсе выглядит смехотворно, и потому к серьезной (тем более вооруженной) борьбе не готовились. Мысль, что правые могут завезти «бойцов» из других городов в Одессу и там расселить, им просто в голову не приходила.

Донбасс и раньше демонстрировал, что он не готов к вечным компромиссам за свой счет. Когда его терпение иссякало, он переходил к языку ультиматумов. Устраивал, например, походы на Киев. В 1993 году такой поход привел к падению кабинета премьера Л. Кучмы и к досрочным президентским выборам. Одесса ничем подобным похвастаться не может.

Массовое закрытие шахт и заводов в Донбассе, ввергшее в нищету население моногородов и монопоселков (нищету, сильно превосходящую все, что было в Центральной и Западной Украине, что признают даже «усмирители» Донбасса), заставило многих задуматься о роли капитализма и западного империализма. Тем более что в другой — российской — части Донбасса точно так же закрывали шахты, и про Россию было известно, что это делается по плану МВФ. Поэтому в Донбассе антиамериканскую и антиимпериалистическую пропаганду встречали на ура. Она могла быть окрашена в конспирологические тона рассказов о «мировой закулисе» или даже принимать характер фэнтези Дугина, но, во всяком случае, никто, кроме местных грантоедов, не выражал сомнение в том, что американский и вообще западный империализм реально существует. В Одессе, которая привыкла кичиться своей «антисоветскостью», большинство встречало объяснения насчет западного империализма со скепсисом и отвечало на них со смехом фразой «Америка заметает следы», принадлежащей известной всему городу полусумасшедшей бабушке.

Социальные низы, восставшие в Донбассе, — это нынешние гезы и санкюлоты. Гезы с санкюлотами, кстати, тоже шли в бой не под марксистскими лозунгами. Донбасские рабочие и безработные знают, что они — санкюлоты, и не стесняются этого (а то и гордятся). Санкюлоты есть и в Одессе — но в Одессе они своего санкюлотства стесняются и хотят выглядеть в глазах окружающих даже не просто буржуа, а успешными буржуа.

Донбасс был последним большим арьергардом советского общества — и, осознав Майдан как угрозу полной ликвидации всего советского, этот арьергард решил дать последний бой. В то же время именно в Донбассе наряду с сохранением постсоветского рабочего класса стал заново складываться классический «Марксов» пролетариат — и этот новый пролетариат смог дать капитализму в Восточной Европе свой первый бой.

А Одесса… Если бы я был одесситом и меня на шаржированном одесском спросили «Таки шови можете сказать за Адесу?», я бы ответил: «Обнять и заплакать».

Опубликовано в журнале:

«Дружба Народов» 2015, №3

Украина > Госбюджет, налоги, цены > magazines.gorky.media, 10 марта 2015 > № 1458924 Александр Тарасов

Инициатива, высказанная главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером, о формировании единой европейской армии имеет совершенно очевидную цель — подать сигнал Москве, однако она вряд ли осуществима, считает обозреватель Deutsche Welle Феликс Штайнер.

"Неужели в кабинете у Жан-Клода Юнкера нет ни одной книги по европейской истории? А если есть, то почему бы ему не ознакомиться с главой, посвященной Европейскому оборонительному сообществу (ЕОС)? Истории печального провала длиной более чем в 60 лет", — пишет автор.

План создания ЕОС, как и нынешняя идея формирования армии ЕС, возник в разгар кризиса: в июле 1950 года Северная Корея при поддержке Китая напала на Южную Корею, чтобы объединить страну под коммунистическим флагом. В Европе нарастали опасения, что здесь также может быть осуществлен подобный сценарий, и тогда был разработан проект, согласно которому вооруженные силы Франции, Италии, Западной Германии и стран Бенилюкса должны были объединиться под общим командованием.

Четыре года спустя план провалился. Его не поддержало Национальное собрание Франции — эта страна оказалась не готова отказаться от столь значительной части своего суверенитета. Тем временем и панический страх войны уже заметно утих, рассказывает Штайнер.

Сегодня ситуация очень напоминает ту, что складывалась более шести десятилетий назад. "Инициатива Юнкера представляется невыполнимой уже на стадии предположения просто потому, что однажды подобная идея уже потерпела поражение", — пишет DW.

Инициатива Юнкера не имеет никаких шансов еще и потому, что ее обоснование совершенно ошибочно, утверждает Штайнер. Политика Европы недостаточно убедительна, поэтому созданием общей армии можно показать России, что ЕС серьезно намерен защищать собственные ценности, так полагает Юнкер.

Однако "объединенная армия, участие которой в каком-то новом кризисе будет категорически исключено, отпугивает не больше, чем наличие 28 независимых национальных армий, чье участие в рамках конфликта на Украине также исключается с самого начала. Политика Европы неубедительна прежде всего потому, что европейские политики зачастую противоречат друг другу и выступают несогласованно", — убежден автор.

"Проблема европейской военной мощи также заключается вовсе не в национальной организации армий. Если сегодня страны ЕС все еще не состоянии защитить себя сами и зависят от США еще больше, чем во времена холодной войны, то это просто потому, что никто не хочет тратить необходимые на это средства. Кстати, именно в этом причина предательского воодушевления, которое вызвало предложение Юнкера в рядах немецких социал-демократов: общеевропейская армия создаст синергетический эффект и таким образом можно сэкономить немало денег — ведь хочется в очередной раз урезать бюджет на инвестиции в безопасность", — продолжает он.

Наконец, последний довод против объединенной армии состоит в том, что вот уже 10 лет боевые группы ЕС находятся в состоянии готовности — в качестве группы быстрого реагирования в Европе, а также в кризисных регионах Ближнего Востока и Африки. Ответственность переходит в порядке очереди от одного государства к другому, причем некоторые организации уже организованы на многонациональной основе — отличный пример для подражания.

"Одно лишь но: за десять лет эти боевые группы не были задействованы ни разу — и это лишь вопрос совместной политической воли", — завершает статью Феликс Штайнер.

В воскресенье немецкая газета Welt am Sonntag опубликовала интервью главы Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера, который заявил, что Европейскому союзу необходимо создать собственную единую армию как инструмент отстаивания интересов Европы. Эта идея была одобрена министром обороны ФРГ Урсулой фон дер Ляйен, которая также заявила в интервью немецкому радио, что в создании в будущем единой для всех стран-членов ЕС армии есть смысл.

Михаил Мишустин принял участие в заседании Бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР

6 марта в Париже прошло очередное заседание Бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР, в рамках которого представители налоговых органов из 13 стран обсудили результаты предыдущей встречи в Дублине 23-24 октября 2014 года, а также составили долгосрочный план работы всего Форума в 2015-16 годах.

Заседание прошло под председательством руководителя налоговой администрации Великобритании г-на Эдварда Трупа, вице-председателями Форума в настоящее время являются руководители налоговых администраций Австралии – г-н Крис Джордан, Канады – г-н Эндрю Трейш и руководитель ФНС России – Михаил Мишустин.

Председатель Бюро Эдвард Труп в своем вступительном слове выразил надежду, что нынешний состав Бюро сможет успешно вести работу организации и эффективно решать те вызовы, которые стоят перед налоговыми администрациями. Он напомнил, что на заседании Форума в Дублине в октябре 2014 года было принято решение сконцентрировать усилия работы на следующих направлениях:

реализация Плана борьбы с размытием налоговой базы и переносом прибыли (BEPS) в части налогового администрирования;

Форум по взаимосогласительной процедуре (MAP Forum);

тесное взаимодействие налоговых администраций для решения глобальных вызовов (JITSIC network);

успешное внедрение Единого стандарта по автоматическому обмену информацией (CRS).

Руководитель ФНС России Михаил Мишустин, в свою очередь, отметил, что вопросы, которые сегодня составляют международную налоговую повестку, взаимосвязаны, поэтому важно достичь более тесного сотрудничества и взаимодействия международных организаций в их решении.

Он также рассказал о работе Федеральной налоговой службы в этом направлении: «В ФНС России проводится анализ того, в какой части российское законодательство нуждается в изменении в целях внедрения единых стандартов обслуживания, мы проводим оценку наших ресурсов и возможностей IT-системы, а также составляем техническое задание для разработки инструмента обмена данными, который бы соответствовал требованиям Единого Стандарта предоставления отчетности».

Также в рамках заседания были представлены новые члены Бюро. Ими стали главы налоговых администраций из Ирландии, Индии, ЮАР и Китая.

"Ямал-300К" посмотрит на восток

Андрей Федосеев

Спутниковый оператор "Газпром космические системы" (ГКС) в целях расширения бизнеса переместит спутник "Ямал-300К" в новую орбитальную позицию, 183? в.д., скоординированную администрацией связи Нидерландов. По планам ГКС, космический аппарат "Ямал-300К" прибудет в новую орбитальную позицию в мае 2015 г., после чего спутник будет введен в коммерческую эксплуатацию.

Орбитальную позицию 183° в.д. использует спутниковый оператор SES, штаб-квартира которого находится в Люксембурге. Перемещение спутника "Ямал-300К" происходит в рамках сотрудничества ГКС и SES. Космический аппарат "Ямал-300К" был запущен 3 ноября 2012 г. в орбитальную позицию 90° в.д. Позже, 15 декабря 2014 г., в эту точку был запущен спутник "Ямал-401".

"Перемещение спутника "Ямал-300К" необходимо, так как частоты, на которых он работает, пересекаются с частотным планом "Ямала-401", - пояснил репортеру ComNews заместитель генерального директора по маркетингу и бизнес-планированию ГКС Игорь Кот. - Изначальный план ГКС заключался в том, чтобы перевести "Ямал-300К" в точку 163,5° в.д., но срок прав на нее истек до того, как туда был запущен спутник".

По словам Игоря Кота, ГКС планирует, что спутник "Ямал-300К" прибудет в новую орбитальную позицию в мае 2015 г. По расчетам компании, движение спутника к этой точке займет около месяца - таким образом, "Ямал-300К" начнет перемещение из точки 90° в.д. в апреле. В позиции 183° в.д. уже находится спутник NSS-9 компании SES, но он работает в C-диапазоне, в то время как "Ямал-300К" оснащен транспондерами Ku-диапазона. Поэтому, находясь в одной орбитальной позиции, эти спутники не будут создавать помехи друг другу.

ГКС уже перевела основную часть клиентов со спутника "Ямал-300К" на "Ямал-401". "Мы ведем переговоры с рядом компаний по аренде емкостей на спутнике "Ямал-300К" уже в новой орбитальной позиции. В том числе на ресурс этого спутника претендует и SES", - сказал Игорь Кот. Условия сотрудничества ГКС и SES стороны не разглашают.

Это уже не первый случай подобного партнерства компаний SES и ГКС. Еще в 2011 г. в орбитальную позицию 55° в. д., права на которую принадлежали ГКС, был переведен спутник Astra 1F компании SES. Аппарат работал в этой орбитальной позиции и позволял ГКС вещать на европейскую часть России и Западную Сибирь до момента запуска спутника "Ямал-402".

Другой российский спутниковый оператор - ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) - не исключает возможности в будущем рассмотреть реализацию такой практики партнерства с иностранными компаниями. Однако, по словам начальника отдела по связям с общественностью ГПКС Дениса Сухорукова, пока речи об этом нет.

"В течение последних пяти лет ГПКС находится в активной фазе восполнения орбитальной группировки. Достаточно сказать, что за последние пять лет мы преждевременно потеряли пять новых космических аппаратов в своих орбитальных позициях. В текущем году у нас предстоит еще три пуска, и если не будет никаких сюрпризов и все спутники будут исправно эксплуатироваться, то вопрос наращивания группировки путем постановки бортов с остаточным ресурсом в новые позиции будет для ГПКС на повестке дня. В любом случае, данные действия должны быть экономически обоснованы", - рассказал репортеру ComNews Денис Сухоруков.

По словам директора по продажам компании Intelsat Марио Иванова, даже если спутниковые операторы являются конкурентами, они могут сотрудничать, если это имеет смысл для всех сторон. "Мы всегда открыты к диалогу с ГПКС и ГКС о возможных взаимовыгодных вариантах сотрудничества", - отметил Марио Иванов.

Он также напомнил, что в феврале 2015 г. Intelsat начал сотрудничать с азербайджанским оператором Azercosmos по спутнику Azerspace-2/Intelsat 38, запуск которого запланирован на 2017 г. в орбитальную позицию 45° в.д.

Компания Eutelsat тоже применяет некоторые орбитальные позиции в сотрудничестве с партнерами. "Использование сторонних спутников для защиты прав на орбитальные позиции возможно, но на временной основе, до запуска своего космического аппарата", - добавил региональный вице-президент Eutelsat в России Николай Орлов.

МТС теперь владеет "МТС-Украина" через голландскую "дочку"

Дарья Тросникова

МТС изменила схему владения своей украинской "дочкой": если раньше она напрямую принадлежала российскому ОАО "МТС", то теперь 100% ее акций принадлежит нидерландской Preludium B.V., а та, в свою очередь, – люксембургской Allegretto Holding, которой уже владеет МТС, говорится в сообщении компании.

Директор по связям с общественностью МТС Елена Кохановская пояснила, что это сделано для расширения возможности привлечения инвестиций в "МТС-Украину". По ее словам, сейчас ведутся переговоры с несколькими партнерами. От более подробных комментариев она отказалась. Даже если инвестор не будет найден, владение "МТС-Украиной" через голландскую компанию сокращает акционерные риски, замечает близкий к МТС источник.

О возможной продаже части "МТС-Украины" "Ведомостям" рассказывали российские и украинские предприниматели еще в октябре 2014 г. По их словам, к мыслям о продаже части украинского бизнеса оператора подтолкнула сложная политическая обстановка в стране. Из-за конфликта Украины и России у местных властей регулярно возникают вопросы к российским владельцам. Так, украинская Национальная комиссия по госрегулированию в сфере связи и информатизации (НКРСИ) в прошлом году собиралась даже запретить компаниям, более 50% которых принадлежат российским акционерам, участвовать в конкурсе на частоты третьего поколения (3G). Правда, в итоге НКРСИ не стала этого делать.

Однако риск работы российских компаний на территории Украины все равно сохраняется – власти страны могут в любой момент передумать, поэтому подстраховка МТС не помешает, считает аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин.

Источник в МТС объяснял ранее поиски западного партнера именно желанием разделить с ним бремя инвестиций в лицензии и сети 3G. В конце февраля 2015 г. "МТС-Украина" выиграла в ходе аукциона лицензию 3G. За свой лот компания заплатила 2,72 млрд гривен ($97 млн). Использование этих лицензий сопряжено с целым рядом затрат. Для начала операторам придется провести конверсию частот (перевод военного оборудования на другие частоты). Суммарные расходы на конверсию всех трех операторов НКРСИ оценивает в 1,6 млрд гривен (5,57 млрд руб.).

Также операторам придется инвестировать в строительство 3G сетей на территории Украины. По условиям тендера его победители должны будут в течение 18 месяцев начать предоставлять услуги 3G во всех областных центрах Украины, а в течение шести лет – во всех населенных пунктах, где проживает более 10 000 жителей. Правда, оператор начал готовиться к этому заранее. За последние три года "МТС-Украина" вложила в подготовку сетей к внедрению 3G более $500 млн, что поможет ей сэкономить на строительстве, говорил представитель оператора Дмитрий Солодовников. Гендиректор "МТС-Украины" Иван Золочевский заявлял, что для запуска сети 3G необходимо вложить еще примерно $600 млн (более 3 млрд руб.), из них $200–250 млн будет направлено на замену базовых станций.

Версия, что "МТС-Украине" не хватает денег, чтобы построить 3G-сеть в стране, кажется Либину неправдоподобной. В крайнем случае на строительство можно будет выделить часть рублевых активов холдинга. Скорее всего, компания хочет снизить возможные риски, но не очень понятно, кто сейчас заинтересуется бизнесом на Украине, замечает он.

С ним соглашается аналитик "Уралсиба" Константин Белов: бизнес на Украине действительно сопряжен сейчас с большими рисками. Один из способов оградить себя от них – продать долю бизнеса. С одной стороны, "МТС-Украина" – хороший актив: по доле рынка, по рентабельности, по выручке, говорит Белов. Сейчас его справедливая стоимость – примерно 20–25 млрд гривен, подсчитал Либин. Но в стране проблемы с экономикой, что несколько портит его привлекательность, добавляет Белов. Неопределенность ситуации, как экономической, так и политической, омрачает картину и если сложности возникнут, то с новой структурой собственности МТС будет проще найти решение проблемы, отмечает он.

Россия. Украина > СМИ, ИТ > comnews.ru, 2 марта 2015 > № 1435289

Мундифарма Интернешнл (Mundipharma International), сеть независимых фармкомпаний, сообщила о том, что в этом месяце в шести европейских странах будет выпущен препарат Ремсима/ инфликсимаб (Remsima/ infliximab), являющийся моноклональным антителом нового поколения. Препарат станет доступен в Германии, Италии, Великобритании, Нидерландах, Бельгии и Люксембурге.

В шести странах ЕС стал доступен бионалог препарата Ремикейд для лечения аутоиммунных заболеваний

Он зарегистрирован для лечения пациентов с болезнью Крона, язвенным колитом, ревматоидным артритом, анкилозирующего спондилита, псориатического артрита и псориаза.

Данный препарат был разработан для ингибирования фактора некроза опухоли альфа, природного белка, который способствует воспалению.

Ремсима является биоаналогом противовоспалительного препарата Ремикейд (Remicade) и выпускается в виде порошка для приготовления растворов для инфузий (100 мг инфликсимаба на пузырек). Мундифарма Интернешнл получила права на распространение препарата в указанных шести странах от компании Селлтрион Хелскер Хангари (Celltrion Healthcare Hungary Kft).

Ремсима был одобрен Европейским агентством по лекарственным препаратам (European Medicines Agency, ЕМА) для лечения хронических воспалительных аутоиммунных заболеваний, которыми в Европе страдает более семи миллионов человек. Решение было основано на двойных слепых многоцентровых исследованиях продолжительностью 54 недели (с продлением открытой стадии до 102 недель).

Испытания проводились с целью подтвердить, что Ремсима является эквивалентной оригинальному препарату по эффективности и фармакокинетике, а также сопоставимы по показателям безопасности.

Номинальным владельцем МТС-Украина стала голландская компания

Украинская дочерняя компания московского ОАО Мобильные телесистемы МТС-Украина меняет прописку и готовится к смене бренда.

По данным издания, скоро будет объявлено, что «МТС-Украина» теперь напрямую принадлежит люксембургской компании, которая в свою очередь является собственностью голландской структуры.

«Актив переведен для потенциального увеличения финансирования „МТС Украина“, — сказала РИА Новости PR-директор МТС Елена Кохановская».

В октябре прошлого года источники на телеком-рынке сообщали, что МТС ищет иностранного партнера для совместных инвестиций в строительство сети 3G на Украине. «Поэтому МТС находится в поиске иностранного партнера для соинвестирования в 3G и готова делиться уставным капиталом „МТС Украина“ и ее дивидендами». За лот компания заплатит 2,715 млрд грн (около $100 млн). По словам гендиректора оператора Ивана Золочевского, для запуска 3G необходимо еще порядка $600 млн. Условия аукциона на 3G предусматривают возможность отзыва лицензии в случае, если ее обладатель подпадет под действие украинского закона «О санкциях». Стоимость конверсии предварительно оценивалась в 1,6 млрд гривен (около $47 млн).

Группа МТС, тем не менее, опосредовано сохранит контроль над «дочкой». Недавно депутат Верховной рады Антон Геращенко предложил ввести 25%-ное ограничение на долю российских акционеров в «МТС Украина» и «Киевстаре».

Украинский мобильный оператор сменил юрисдикцию на европейскую.

Белоруссия и Евросоюз имеют шансы подписать или, как минимум, парафировать соглашение об облегчении визового режима в мае в Риге на саммите "Восточного партнерства", заявил посол республики в Бельгии и Люксембурге, постоянный представитель при ЕС и НАТО Андрей Евдоченко.

Саммит инициативы ЕС "Восточное партнерство" пройдет 21-22 мая в Риге.

"Если все хорошо сложится, я не вижу каких-то серьезных разногласий, которые, если не позволят подписать соглашение о визовой либерализации в мае 2015 года в Риге, то, по крайней мере, парафировать текст этого соглашения", — сказал дипломат в интервью телеканалу "Беларусь 1", показанном в воскресенье в вечернем эфире.

Он сообщил, что, как ожидается, 10-11 марта в Минске пройдет очередной, четвертый раунд консультаций по заключению соглашений о реадмиссии и упрощении визовых процедур между Белоруссией и ЕС.

Дипломат добавил, что в отношениях между Белоруссией и ЕС начался процесс потепления и обе стороны в нем заинтересованы. По его словам, этому способствовала роль Белоруссии в урегулировании украинского кризиса. Посол констатировал трансформацию взглядов европейской стороны, которая, в частности, пригласила Минск участвовать в пересмотре к сентябрю концепции отношений ЕС со странами "Восточного партнерства".

"Мы впервые за много лет получили официальное приглашение, чтобы белорусская делегация вносила свой вклад в формирование новой политики "Восточного партнерства", — сказал Евдоченко.

Программа "Восточное партнерство" нацелена на сближение ЕС с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Белоруссией и Украиной. "Восточное партнерство" не предусматривает членства в ЕС, но предполагает политическое и экономическое сближение.

Нина Гурина.

Федеральный президент – глава Федерального департамента (министерства) юстиции и полиции Швейцарии С.Соммаруга 26 февраля 2015 года посетила с официальным визитом Великое Герцогство Люксембург, в ходе которого встретилась с главой государства Великим герцогом Анри, премьер-министром К.Беттелем и членами правительства. Основными вопросами, затронутым в ходе встреч, являлись председательство Люксембурга в ЕС во второй половине 2015 года, миграционная политика Конфедерации, а также двустороннее сотрудничество в финансовой и налоговой сферах.

сайт admin.ch от 26.02.2015 г.

Четверо из десяти чехов в настоящее время не имеют никаких сбережений. У 25% тех, кто имеет какие-либо резервы, сбережения в прошлом году снизились. И даже несмотря на это, чехи по сравнению с другими европейцами довольны своими накоплениями. Никаких резервов не имеют 38% европейцев. Самыми экономными считаются граждане Люксембурга и Голландии.

Подавляющее большинство чехов хранит деньги на текущих или сберегательных счетах, где ставки постоянно снижаются, и люди из-за своей осторожности или по незнанию лишаются доходов. О возможности инвестировать в паевые фонды знает лишь 20% лиц, при этом две трети из них считают эту инвестицию рискованной.

Právo, 03.02.2015

Руководитель Общества по гарантированию и страхованию экспорта Ян Прохазка заявил, что EGAP должен действовать в качестве стабилизационного инструмента для поддержки экспорта и не должен уходить с рисковых территорий. В России, конечно, возросли риски. Уже в прошлом году EGAP рекомендовал экспортерам, как осуществлять трансакции. При этом важна не только сама трансакция, но и партнер. Надежными, например, являются наиболее значимые российские системные банки, которых около 15, затем – крупные субъекты с рейтингом и доходами в иностранной валюте. В связи с тем, что ОЭСР ухудшил рейтинг России с точки зрения рисков и перевел ее в четвертую категорию, EGAP удорожил кредиты. Я. Прохазка подчеркнул, что удорожание произошло не на 25% (с пяти до тридцати), как писали в газетах, а на 25 процентных пункта, т.е. в среднем с пяти процентов на 6,5%. Что касается сокращения заказов из России, то ранее их доля составляла 50%. В 2013 году – менее 10%, в 2014 году – около 14% (6,5 млрд. крон – 268,5 млн. долл. США). Я.Прохазка отметил, что российская экономика будет страдать от недостатка финансовых средств, россиянам потребуются инвестиции в производство и инновации, поэтому они будут искать финансирование. Тем не менее, каждый кризис является и возможностью. В настоящее время в России EGAP имеет 126 заключенных сделок по страхованию совокупной стоимостью 55 млрд. крон (2,2 млрд. долл. США). Все проекты общество обсудило детально с банками. Они посчитали, что из 124 контрактов – в отношении 64 проблем никаких не будет. 32 проекта потребуют реструктуризации – изменения графика погашения. Остальные три десятка проекта касаются более давнего страхования. Если речь идет о стекольных заводах, то там будет получено обратно лишь несколько процентов. Более 10 случаев пока беспроблемные, но EGAP проводит их мониторинг. Что касается платежной дисциплины российских компаний, то практически все платежи, которые должны были прийти, уже пришли. К тому же в договорах есть оговорка о том, что фирмы должны иметь на резервном счете один готовый транш заранее. Поэтому ухудшение платежной дисциплины придет позже. График платежей предусматривает ежеквартальное или полугодичное погашение. EGAP находится в постоянном контакте со своими заемщиками, чтобы избежать в апреле неожиданной новости о том, что общество ничего не получит.

Hospodářské noviny, 18.02.2015

Процент национальных налоговых поступлений РК, который пришел от корпоративных налогов, в 2013 году был вторым по величине из 27 стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития, по данным ОЭСР, составив 14 процентов национальных налоговых поступлений, уступая лишь Норвегии, чей корпоративный налог составил 20,9 процента от общего числа.

The Korea Herald

Состояние и перспективы развития французской экономики

13 февраля Банк Франции обновил оценки состояния экономики Франции в 2014 гг. и прогнозы на 2014-2015 годы.

В документ добавлены данные за 4 кв. 2015 г., скорректированы поквартальные оценки показателей и учтен февральский (2015 г.) прогноз Еврокомиссии:

Оценки и прогнозы различных институтов: состояние и перспективы развития экономики Франции

(изменение в % от ВВП, вклад в пунктах ВВП)

В статье «Афтенпостен», приуроченной к государственному визиту короля Норвегии Харальда и королевы Сони в Австралию, автор рассуждает на тему перспектив дальнейшего экономического развития двух стран, которые по классификации ООН и ОЭСР, а также в соответствии с рейтингами ведущих мировых издательств, таких как, например, «Таймс», находятся в первой десятке различного рода рейтингов.

Например, в соответствии с индикатором уровня жизни ООН Норвегия находится на первом месте, в то время как Австралия ? на втором, по классификации ОЭСР: Норвегия – второе место, Австралия – первое.

Однако, по мнению автора, в среднесрочной перспективе «праздник для Норвегии и Австралии может закончиться», так как основными экспортными продуктами этих стран являются те товары,цены на которые на мировом рынке стремительно падают. В Норвегии это нефть, в Австралии – уголь и железная руда.

«Вопрос в том, смогут ли Норвегия и Австралия переформатировать свои экономики так, чтобы стать кардинально другими странами в экономическом плане», ? рассуждает австралийский писатель, журналист и академик Пол Клири.

По мнению Клири, в последнее время в Норвегии имел место «фантастический консенсус» между нефтегазовой отраслью и властью, однако, наблюдается и тот факт, что норвежские политики «используют тему нефти исключительно из популистских целей, что не может не разочаровывать».

газета «Афтенпостен»