Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Безопасность со школьной скамьи

Разговоры с детьми на сложные, но важные темы

Автор: Людмила Полонская

С ранних лет мы учим наших детей переходить улицу. Вот «зебра», вот светофор, посмотрели налево, посмотрели направо… А часто ли мы говорим с ними о личной безопасности, отношениях со сверстниками и взрослыми? Почему-то нам кажется, что все это усвоится само собой. Но принципы безопасного общения с людьми намного сложнее, чем правила дорожного движения.

Профилактика риска

В прошлом году Академия безопасности Ольги Бочковой, Консорциум женских неправительственных объединений и организация «Тебе поверят» провели исследование по теме «Сексуализированное насилие над детьми и подростками», в котором приняли участие 14 тысяч респондентов. 99% всех опрошенных были женщины от 13 до 66 лет из разных регионов России. И 40% участниц исследования рассказали о пережитом опыте сексуализированного насилия. Половое воспитание в той или иной форме, по мнению респонденток, получила лишь каждая третья женщина. При этом более трети участниц опроса сообщили, что их вообще не обучали основам сексуальной безопасности. Также результаты анализа убедительно показали: те девочки, чьим половым воспитанием занимались, с большей вероятностью могут избежать насилия в ситуации угрозы. Кроме того, оказалось, что люди, у которых в детстве присутствовало половое воспитание, реже сталкивались с угрозой или фактом сексуализированного насилия.

Но даже родители нечасто выделяют время, чтобы рассказать своим детям, что такое тело, о личных границах, которые нельзя нарушать без согласия. Зачастую они отмахиваются, ссылаясь на нехватку времени, не могут найти общий язык с ребенком и подход к нему, стесняются откровенно говорить на интимные темы. Не говоря уже об уроках в школах – в большинстве из них такого попросту нет. Что же мы тогда ужасаемся, слыша страшные новости о преступлениях, связанных с сексуализированным насилием над несовершеннолетними?! Ведь они прямой результат нашей беспечности и попустительства.

Казалось бы, что еще может более красноречиво свидетельствовать в пользу уроков полового воспитания в учебных заведениях, чем цифры исследования? Специалисты утверждают, что систематическое и регулярное обучение начиная с раннего дошкольного возраста позволит детям знать правила безопасного поведения и общения, послужит профилактикой опасных ситуаций среди несовершеннолетних, укрепит их навыки вовремя распознавать опасность и предпринимать верные действия по защите себя от неприятных последствий.

Мы строго наказываем детям не разговаривать с посторонними. Но вот задача, как говорится, на засыпку. Холостой мужчина средних лет часто заходит на детскую площадку, подолгу стоит, разглядывая играющих ребят. Может подозвать какую-нибудь девочку, погладить ее по головке. Что делать? Прогнать его? Но он же не совсем посторонний, он сосед, живет в этом же доме! Как объяснить ребенку, что лучше держаться от него подальше, не брать никаких угощений, ни в коем случае не соглашаться с ним пойти посмотреть на котенка… «Но почему, – спросит он, – ведь родители здороваются в лифте и на улице с соседями, перекидываются двумя словами с продавцом?»

Данная ситуация дополнительно подчеркивает необходимость объяснения всей сложности устройства мира, а не только бесед «про интим», ведь сексуализированное насилие – это всего лишь один из сегментов широкого спектра противоправных действий.

Объяснять необходимо всем детям централизованно, а иначе шокирующие новости так и будут проникать в нашу жизнь, будоража и без того напряженное общество. Неграмотный в плане безопасности ребенок всегда на острие риска, он может не только угодить в ситуацию насилия, но и связаться с компанией шпаны, принести в школу «дурь», спровоцировать друзей на противоправные действия. И тогда пострадают все, даже те, кого учили.

В конце прошлого года Академия безопасности Ольги Бочковой провела публичную дискуссию, посвященную инициативе уроков личной безопасности в российских школах. Специалисты, участвовавшие в дискуссии, сошлись во мнении: уроки должны быть регулярными, по возможности включенными в расписание обязательных занятий.

– За 6 лет существования академии мы обучили более 45 тысяч человек. Наш опыт работы с детьми показывает, что отрывочные знания из разных источников бессистемны, не доведены до уровня навыков и поэтому оторваны от повседневной жизни, – утверждает психолог и педагог Ольга Бочкова, руководитель Академии безопасности Ольги Бочковой. – Мы часто проводим в школах уроки по безопасности по запросу от родителей, и я вижу, что дети очень охотно поглощают эту информацию. Но, во-первых, им мало, во-вторых, не все присутствуют, в-третьих, им не хватает времени, чтобы отработать полученные знания. Разовые уроки – это всего лишь одна тема, одна встреча в полгода или в год. Естественно, без систематических занятий значительная часть знаний пропадает или уходит в пассив, не становится навыками безопасного поведения.

Половое воспитание – это про счастье

Наблюдая за опытом специалистов, было бы интересно заглянуть на занятия к Ирине Селивановой, детскому психологу и специалисту по половому воспитанию из Сочи. По ее мнению, одна из главных ошибок – это не понимать, что такое половое воспитание и, находясь в плену незнания, бояться, избегать его, считать, что сексуальность – это что-то постыдное и пошлое, то, о чем с детьми нельзя говорить как минимум до совершеннолетия. Детский психолог не боится табуированности и запретности интимной темы. Ведь сексуальность рождается вместе с человеком и развивается каждый день вместе с ним. Другое дело – подобрать подходящие правильные слова для разговора с подрастающим человеком.

– Когда я пришла в школу с уроками полового воспитания для 6-11–х классов, изначально продумала свои аргументы для руководства школы, просчитала все шаги и была встречена с пониманием, – рассказывает педагог-психолог. – Директор собирал общешкольное родительское собрание, я делала презентацию и рассказывала о смысле и культуре полового воспитания. Многие почему-то имеют узкое представление, что это про то, как надевать презерватив, про аборты и все такое. А я рассказывала о психосексуальном развитии ребенка, доверительных отношениях в семье, личных границах, психологии жертвы, детско-родительских отношениях. Я вложила в эту программу все боли и тревоги, испытываемые родителями в отношениях с детьми, и получила шквал вопросов. Для многих становилось очевидным, что половое воспитание – это про улучшение отношений с ребенком. Про то, как обеспечить его в будущем навыками безопасности и позволить ему быть счастливым.

За всю практику работы с родителями и подростками, а у Ирины Селивановой было 400 учеников, она получила всего 13 отказов посещать занятия. Программа состояла из 18 уроков, велась дважды в неделю в течение 2,5 месяца. Подросткам было интересно, поскольку они шли в игровой форме. Например, ребята учились знакомиться, признаваться друг другу в любви, делать комплименты, представляя, как будто они на первом свидании. Было много смеха, кто-то, конечно, стеснялся, но со временем страх и стеснение пре­одолевались. Ирина даже «домашку» задавала, например обсудить ту или иную тему с родителями. Кстати, вопросы секса как такового занимали всего 40% времени, остальное – психология общения.

Специалист по половому воспитанию приходила в класс с коробочкой, куда дети кидали записки с тайными вопросами на табуированную тему. И после нескольких встреч они начали задавать вопросы в открытую. Вопреки распространенному мифу, что, дескать, они сразу побегут пробовать «клубничку» и т. д., самое большое количество вопросов задавалось про детско-родительские отношения. Было там и про домашнее насилие, про то, как избежать наказания от родителей, как отказать парню, если он пристает… Но сам секс как таковой ребят интересовал меньше всего.

– Дискуссии на тему того, что «нас не учили, и ничего, нормальными выросли», совершенно неуместны, а если честно, то жестоки и безответственны, – считает Ирина Селиванова. – Каждый родитель обязан ценить то, что ребенок пришел с вопросом именно к нему! Упускать такой шанс – дать правильный ответ и сохранить доверительный контакт с ребенком – это действительно роковая ошибка. Даже если родитель не знает, что ответить, все равно нужно поблагодарить ребенка, сказать, что очень хотите обсудить с ним эту тему, и предложить сделать это, например, завтра. И за выигранное время найти ответ, используя компетентный источник.

Не время для Тимуров

Свои уроки безопасности ведет и «ЛизаАлерт» – добровольческое общественное объединение, занимающееся поиском пропавших людей. И их школа в основном о том, как не потеряться и побыстрее найтись. А потеряться можно где угодно: в ТЦ, в парке, в метро, даже в музее – малыш засмотрелся на динозавра, группа ушла, а он остался. Потерявшийся ребенок находится перед разверстой пастью гигантского современного города, где неприятные «приключения» поджидают на каждом шагу. Это уже не та малолюдная текучая Москва, наполненная добрыми чудаковатыми дядями и тетями, как в старом фильме «Подкидыш». Обучать алгоритмам спасения нужно всех по единым правилам.

– За 2022 год мы провели занятия в 3500 классах московских школ, – говорит Алина Павлюкова, куратор поискового отряда «ЛизаАлерт». – Но в масштабах страны это очень мало. Занятие длится 45 минут, а в идеале нужно ежегодно по три урока в каждом классе. Дети часто не знают, как отреагировать на действия незнакомцев, и попадают в ловушку. Заканчивается это плачевно, приходится подключать наш поисковый отряд и полицию. На занятиях нам постоянно задают вопрос: «Как коммуницировать с незнакомыми людьми?» Мы отвечаем: «Никак». Ребенок не должен вступать в контакт с чужим человеком.

Но тут опять появляется целая цепочка вопросов. А что, если кому-то стало плохо на улице, если пожилая женщина попросила перевести ее через дорогу? Подростку дозволяется оказать ей помощь, ответить «пожалуйста» на благодарность и уйти восвояси. Но не младшим детям. Все, что они могут сделать, – обратиться к взрослому, если на их глазах что-то произошло.

Конечно, многие сочтут утверждение Алины Павлюковой спорным. А как же тогда воспитывать детей в доброте и заботливости по отношению ко всему живому? Не внушат ли подобные занятия страх перед любым взрослым, не станут ли причиной социофобии? Откуда возьмутся в душе подростка участливость и милосердие к старым и слабым, если ему с детства твердят, что ни к каким старушкам подходить нельзя, даже если они просят? Ведь эти качества воспитываются с раннего детства. Но время неумолимо и ожесточенно, и нам приходится жить под его диктовку. Нынче нет ни Тимуров, ни их команд. Мы боимся поручиться за кристальную чистоту даже наших знакомых, доверить им что-то ценное, а тем более жизнь и здоровье детей.

Исходя из всего этого, школе необходим полный и межведомственный курс уроков безопасности, включающий в себя и половое воспитание. Программа обучения должна опираться на единые стандарты и понятия, содержать и теоретическую часть, и практику для наработки необходимых навыков. И конечно, соответствовать законодательству РФ в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Желательно говорить на эти сложные темы с ребенком уже с детского сада, оптимальный возраст для начала – пять-шесть лет, когда малыш уже осознает себя, чувствует свое тело, активно контактирует с окружающим миром. Также важно, чтобы программа в дальнейшем охватывала всю школу – от 1–го до 11–го класса. Предстоит еще найти общий и понятный для всех язык безопасности, на котором будут вестись уроки, чтобы страна не превратилась в огромную зону риска для каждого.

Россия > Образование, наука > ug.ru, 4 апреля 2023 > № 4339124 Людмила Полонская

Чат побери: почему государства начинают ограничивать искусственный интеллект? Комментарий Семена Новопрудского

Успешное развитие искусственного интеллекта при явном дефиците естественного начинает представлять реальную угрозу не только отдельным людям, профессиям и бизнесам, но и государству как институту. При этом верный признак успеха любой новой технологии — ее запреты, считает колумнист

Итальянское ведомство по защите персональных данных официально ограничило использование в стране ставшего в последние недели мировой поп-звездой чат-бота с искусственным интеллектом ChatGPT. Таким образом, Италия — первая развитая страна, которая заблокировала модную нейросеть.

Решение принято из-за несоблюдения правил конфиденциальности (20 марта в Италии произошла большая утечка данных пользователей нейросети), а также из-за того, что чат-бот не проверяет возраст пользователей, хотя официально предназначен для людей старше 13 лет. Запрет будет действовать до появления правил пользования ChatGPT. По некоторым данным, за действиями итальянского регулятора внимательно следят во Франции, Германии и Ирландии, где также готовы заблокировать нейросеть.

Бот, способный писать рефераты и дипломы за студентов так, что не отличишь от человеческих, управлять бизнесами, сочинять стихи (те, что я читал, мне не очень понравились, но большинство поэтов пишут не лучше) и романы, начинает пугать даже его создателей. Один из разработчиков ChatGPT Илон Маск, сооснователь Apple Стив Возняк и более тысячи экспертов и руководителей отрасли по развитию искусственного интеллекта на днях подписали открытое письмо с призывом приостановить разработку продвинутого ИИ до тех пор, пока не будут созданы, внедрены и проверены независимыми экспертами общие протоколы безопасности. Авторы письма предупреждают, что если мы не поймем, как контролировать системы искусственного интеллекта, они заменят людей с непредсказуемыми и опасными последствиями.

Конечно, прекрасно, когда «вкалывают роботы, а не человек». Но если искусственный интеллект начнет массово отнимать у людей работу, зарплату, контроль над собственной личностью и привычными механизмами (вряд ли нам понравится столкновение беспилотных автомобилей на дороге или беспилотных самолетов в воздухе, если мы не сможем контролировать эти «умные» системы), человечество ждет гарантированная катастрофа. Популярный у футурологов сценарий техноапокалипсиса, именуемый «восстанием машин», может стать реальностью.

Хотя вряд ли искусственный интеллект когда-либо сможет обрести черты личности, способность к человеческим эмоциям, ошибкам и несовершенству (наше несовершенство и непонятность себя для себя самих может стать нашим спасением!), есть реальная угроза гигантских социально-экономических последствий от новых разработок в области нейросетей. Тотальные карантины во время ковида уже продемонстрировали, что, получая насильственно сверхдозу свободного времени и невозможности работать, люди начинают сходить с ума. Что будут делать государства с миллионами лишившихся из-за искусственного интеллекта работы людей, если такое произойдет? Как это скажется на самих людях, как поменяет их сознание?

Если алгоритмы смогут управлять не только транспортом, но и бизнесами — компаниями, банками, — сможет ли государство контролировать торговые и финансовые операции? Это мы еще оставляем за скобками криптовалюты, которые государства начали запрещать давно, но пока так и не придумали, как регулировать. Зато дружно стали разрабатывать государственную альтернативу крипте — национальные цифровые валюты.

Понятно, что никакой искусственный интеллект не сможет за нас есть, спать, любить, умирать. Наши основные потребности и наши инстинкты никуда не денутся. Но мы видим, как опасно оружие, которое способно уничтожить человечество в считаные минуты или часы. У людей уже есть такое оружие, и контролировать его становится все труднее.

Любое лекарство может стать ядом. Искусственный интеллект при отсутствии контроля со стороны естественного запросто может вместо невиданного прогресса и процветания ввергнуть нас в новый каменный век. Или даже уже не нас, а планету, если мы сами себя уничтожим.

Тем не менее во всем этом хайпе вокруг суперспособностей ChatGPT, даже во всех этих запретах и опасениях есть одна очень хорошая новость. Это возвращает человечество к важнейшей задаче — попыткам планировать, конструировать и регулировать свое будущее. Мы снова думаем о том, какой может быть наша жизнь через пять, десять или 50 лет. А то события последних трех лет — эпидемии и войны — уже заставили нас сомневаться, что у человечества есть хоть какое-то будущее. Впрочем, без развития естественного интеллекта искусственный точно не сделает нас умнее, добрее и счастливее.

Германия вслед за Италией может тоже заблокировать ChatGPT. Однако пока она ждет информации по блокировке от Италии. Регуляторы Франции и Ирландии также намерены, прежде чем действовать, обсудить с итальянскими властями их доводы.

Цифровая трансформация способствует увеличению числа заявок в электронном виде

В 2022 году более 132 000 заявок подано в электронном виде, что почти на 7% больше, чем годом ранее. Из них почти 90 000 на товарный знак, более 20 000 на изобретение и полезную модель, более 16 000 на программы для ЭВМ и базы данных. В 2021 году с помощью системы электронной подачи заявители подали более 123 000 заявок.

«Ведомство продолжает планомерную работу по проведению цифровой трансформации. Почти 80% заявок по всем объектам интеллектуальной собственности подается в электронном виде. По товарным знакам эта цифра превысила 94%. Сейчас мы работаем над введением стандартов клиентоцентричности в предоставлении госуслуг, в том числе, в электронном виде. В результате изменений государственные услуги Роспатента станут еще более комфортными и удобными», - сказал Руководитель Роспатента Юрий Зубов.

Среди патентных поверенных свои позиции в рейтинге лидеров по электронной подаче за год сохранили юридическая фирма «Городисский и партнеры» (5 102 заявки), ООО «БизБренд» (4165), ООО «Патентное бюро «ЖЕЛЕЗНО» (3 728), ООО «ОНЛАЙН ПАТЕНТ» (2 698), ООО «Башук Чичканов, юридическая фирма» (1 792), ООО «ФПБ Гардиум» (1 688), ООО «Дивизион» (1 418), ООО «Лирейт» (1 339), ООО «Центр защиты товарных знаков» (1 334), ООО «СОЮЗПАТЕНТ» (1 252).

Юридическая фирма «Городисский и партнеры» в 2022 году лидирует по подаче заявок на изобретения и полезные модели (3084), а также на промышленные образцы (540). По товарным знакам первенство за ООО «БизБренд» (4049).

Среди юридических лиц — лидеров подачи электронных заявок на изобретения и полезные модели в 2022 году – ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина (184), Волгоградский государственный технический университет (159), Уральский федеральный университет (109), Кубанский государственный технологический университет (103), Рузаевский завод химического машиностроения (93).

Напоминаем, что у подачи заявки в электронном виде есть ряд серьезных преимуществ: подача заявок в электронном виде работает круглосуточно, а размер пошлины при таком способе подачи снижен на 30%. Доступ к сервисам предоставляется на портале Роспатента и ЕПГУ, а жителям регионов также бесплатно помогут с оформлением электронной заявки в 183 центрах поддержки технологий и инноваций в 69 регионах.

Крым готов обеспечить удобрениями все южные регионы

Сергей Винник

Химическое предприятие на севере Крыма объявило о возобновлении производства аммофоса, комплексного минерального удобрения, состоящего из фосфорного ангидрида и азота. При выходе на проектную мощность здесь будут выпускать около 120 тысяч тонн в год.

Крымский завод является одним из крупнейших производителей диоксида титана пигментного различных марок, применяемого в лакокрасочной, резинотехнической промышленности и при производстве пластмассы. Здесь также производят серную кислоту и железный купорос. Но в условиях конъюнктуры рынка кампания решила расширить линейку продукции и вернуться к выпуску минеральных удобрений. Завод производил их несколько лет назад, но свернул производство. Чтобы его возобновить в новых условиях, предприятию понадобилось около восьми месяцев и 250 миллионов рублей инвестиций.

- Проектная мощность цеха составит порядка десяти тысяч тонн аммофоса в месяц, что позволит выполнить годовой план - свыше 100 тысяч тонн готовой продукции, - сообщили в компании.

Сейчас мощность производства составляет около 70 процентов от проектной. Идет отладка технологического процесса. В итоге общая сумма инвестиций увеличится до 500 миллионов.

- К осенней посевной кампания планирует приобрести, смонтировать и ввести в строй автоматическую линию упаковки продукции в мягкие полимерные контейнеры типа бигбэг, - сообщили на предприятии.

Реализовывать товар намерены в Крыму, Краснодарском крае, а также в Херсонской и Запорожской областях. В профильном министерстве правительства республики назвали новое производство своевременным.

- Это позволит аграриям закупать крайне нужную для посева и подкормки растений продукцию непосредственно на предприятии, сократив плечо доставки, - отметил министр сельского хозяйства республики Андрей Савчук.

По данным минсельхоза РК, агропредприятиям и фермерам для осенней посевной кампании нужно около 29 тысяч тонн минеральных удобрений. Кроме того, для подкормки озимых - свыше 50 тысяч тонн аммиачной селитры. Для весенней посевной понадобится примерно 33 тысячи тонн удобрений.

Но будет ли спрос на эту продукцию, если на отечественном рынке появится еще один крупный игрок? Ведь Россия и так является одним из мировых лидеров в производстве минеральных удобрений. Эксперты утверждают, что наш рынок до конца не насыщен и спрос будет увеличиваться. Например, аграрии Волгоградской области минувшей зимой заготовили к весенней кампании 86 тысяч тонн минеральных удобрений, а на Ставрополье - 337 тысяч тонн. Чтобы удовлетворить запросы на внутреннем рынке, правительство РФ ввело квоты на экспорт минеральных удобрений - 12,6 миллиона тонн.

Еще один национальный туристический маршрут разрабатывают на Дону

Алена Ларина

Первый национальный туристический маршрут в Ростовской области уже открыт, он знакомит путешественников с местами, связанными с именем Петра Великого. Но на богатой донской земле этого явно недостаточно.

В регионе скоро может появиться еще один национальный турмаршрут. Решение об этом будет принято в федеральном министерстве экономического развития, куда регион направит заявку и пакет необходимых документов.

Речь идет о новом туре "Большой казачий круг", посвященном казачеству и 270-летию атамана Платова. Туристам предложат посетить станицу Старочеркасскую, Новочеркасск, Азов, хутора Пухляковский и Старозолотовский. Сама идея возникла давно, и маршрут разрабатывался поэтапно.

- Еще в пандемию у нас проводилась серия занятий с туроператорами, "Большой казачий круг" тогда и был частично разработан. В прошлом году мы собрались снова и докрутили идею.

Выезжали на места, смотрели каждую точку, провели переговоры с музеями, отработали логистику, подготовили пакет документов. На эту работу потребовался почти год. Так и родился маршрут.

- Его будут предлагать несколько донских туроператоров, - рассказали в областном агентстве по туризму и деловым коммуникациям.

В регионе надеются, что новый тур получит статус национального, который поможет его популяризировать, как это произошло со "Стартапом Петра I", в прошлом году ставшим первым национальным туристическим маршрутом в Ростовской области. Проект защищал на заседании экспертного совета тогда еще Ростуризма министр экономического развития области Максим Папушенко.

Теперь информация о нем размещена на федеральных туристических сайтах, в том числе Ассоциации туроператоров России, а это значит, что большее число гостей сможет побывать на Дону в местах, связанных с именем русского царя. Операторы из других регионов его уже предлагают.

Одним из критериев присвоения туру статуса национального является его стоимость, она должна быть доступной. Трехдневное путешествие по "Стартапу Петра I" обойдется в 17 тысяч рублей на человека с размещением на две ночи в гостиницах, завтраками, обедами и экскурсиями, дегустацией вина. Программа включает посещение Ростова-на-Дону, Азова, Таганрога, хутора Мержаново, музея-заповедника "Танаис", Самбека. Гости смогут погулять и по морскому побережью.

Экскурсии проводит таганрогская туристическая компания, у которой множество партнеров: отели, музеи, рестораны, сувенирные магазины, винодельня, яхт-клуб и другие.

Как объяснили в офисе туроператора "Авиа-сити", это не просто созерцательный и познавательный отдых: экскурсоводы вовлекают гостей в интерактивные программы с участием исторических персонажей, мастер-классы по приготовлению донской ухи, соревнования на галерах.

В летнее время путешественники могут увидеть фестиваль фейерверков "Первый салют Петра I", фестивали военно-исторических клубов "Осада Азова" и "Оборона Таганрога 1855 года". В основном туром интересуются жители других регионов страны.

В 2021 году, когда маршрут "Стартап Петра I" только открылся, его прошли 170 человек, в прошлом - уже 480. В этом году в туристической компании надеются на рост числа участников тура.

- В 2022 году, после того как маршруту присвоили статус национального, мы рассчитывали на увеличение числа туристов, но из-за близости границы с Донбассом и специальной военной операции надежды не оправдались. Как только все успокоится, интерес к "Стартапу Петра I", уверены, резко возрастет, прогнозная цифра - до двух тысяч туристов в год, - говорит представитель консолидирующего туроператора Евгений Анисимов.

Статус национального позволяет не только привлечь больше туристов из других регионов страны и из-за рубежа, но и претендовать на денежную помощь из федерального бюджета - гранты на развитие инфраструктуры территорий, по которым он проходит, на строительство дорог или других объектов. Средства получает не туроператор, а регион.

В этом году Ростовская область сможет потратить на "Стартап Петра I", а также на обустройство пляжных зон у водных объектов около 33 миллионов рублей, так как в прошлом году она победила в конкурсе Ростуризма. Всего регион получит как победитель почти 104 миллиона рублей. Около 23 миллионов пойдет на введение туристического кода Таганрога. В центре города появятся знаки навигации и оборудование для проведения мероприятий.

В регионе будут и дальше планировать маршруты, которые смогут получить статус национальных - максимум десять. В этом году собираются открыть тур "Долина Дона". По словам директора АНО "Агентство по туризму и деловым коммуникациям Ростовской области" Татьяны Горяйновой, ему уже пытались придать статус национального, но с экспертной комиссией не было достигнуто согласие. Тем не менее маршрут станет брендом региона, а его протяженность составит 360 километров. Туристы получат возможность посетить восемь виноделен.

Кстати

Для продвижения донского края как туристического региона с прошлого года используется новый канал - СМС-сообщения на мобильные номера автомобилистов, следующих по дороге на юг и Северный Кавказ по федеральной трассе М-4 "Дон". При въезде в Ростовскую область им отправляется информация о ближайших местах отдыха и туризма.

В Севастополе отменят 20 маршрутов

Юлия Крымова

В Севастополе решили реформировать систему общественного транспорта, отменив 20 маршрутов.

Власти города предложили оптимизировать сеть общественного транспорта, убрав треть востребованных автобусных маршрутов из удаленных районов в центр. Севастопольцы возмущены: придется ездить на работу с пересадкой и в два раза больше тратить на проезд.

Город бурлит вторую неделю. План сокращения маршрутов появился в городских группах в соцсетях, но до сих пор не опубликован департаментом транспорта. Чиновники объясняют, что проект не окончательный, поэтому его не стали размещать на официальных ресурсах. Однако он был направлен в муниципалитеты и Заксобрание Севастополя, чтобы собрать предложения от горожан и депутатов.

- Хотим, чтобы новая сеть учитывала все пожелания жителей и соответствовала реалиям, в которых живет город, - сообщил и. о. вице-губернатора Севастополя Павел Иено в видеообращении. - Число жителей увеличилось, построены социальные объекты. Маршрутная сеть, которая была создана и законтрактована пять лет назад, сегодня уже устарела. Появилось много вопросов о транспортной доступности новых районов и сел.

Казалось бы, в такой ситуации число маршрутов надо увеличивать, а не сокращать, но все происходит наоборот. По словам Иено, главная цель - убрать дублирующие маршруты и разгрузить дороги. Маршрутки составляют конкуренцию троллейбусам, которые идут следом полупустые. На улицы города ежедневно выходит около 700 единиц общественного транспорта, в числе которых много маршруток-микроавтобусов. Их хотят заменить автобусами большой вместимости.

Главные изменения коснутся длинных маршрутов из одного спального района в другой. Добраться из Гагаринского района до вокзалов или из Балаклавы в центр можно будет только с пересадкой, которую обещают сделать бесплатной. Схема выглядит вполне логичной. Но дьявол, как известно, кроется в деталях.

На странице департамента транспорта Севастополя "ВКонтакте" - масса возмущенных комментариев жителей. Кому-то после отмены маршрутки придется идти пешком до ближайшей остановки 30 минут. Кто-то сетует, что отменят единственный маршрут с остановкой у поликлиники. Автобусы уберут, а троллейбусов больше не станет - город не планирует их закупать в ближайшее время.

"Не смейте трогать все маршруты!", "В изменениях должно быть только одно - добавление машин", - пишут люди.

"Езжу каждый день, трачу на проезд 48 рублей, а после оптимизации буду платить 96 рублей. Мои расходы увеличатся в два раза", - пишет пользователь соцсети Ирина.

Перевозчики полагают, что маршруты сокращают ради экономии бюджетных средств. В конце 2023 года закончатся контракты на перевозку, заключенные с городом пять лет назад. Большинство маршрутов в Севастополе работают по регулируемому тарифу: город сдерживает рост стоимости проезда и доплачивает перевозчикам разницу между утвержденным тарифом и экономически обоснованным. Сейчас стоимость проезда в Севастополе составляет 30 рублей при оплате наличными и банковской картой и 24 рубля - при оплате ЕГКС. А экономически обоснованный тариф равен 43 рублям.

Кроме того, город компенсирует перевозку льготников: на 2023 год в бюджете предусмотрено 895 миллионов рублей.

- Почти 1,5 миллиарда рублей в год обходится содержание общественного транспорта в Севастополе, то есть четыре миллиона рублей в день, - сообщил "РГ" председатель Союза транспортных компаний Севастополя Виктор Рыков. - Это сумма по контрактам с перевозчиками плюс компенсация за льготников. 23 льготные категории имеют право ездить бесплатно на всех видах общественного транспорта в городе. Если достаточного финансирования не будет, то и денег на закупку машин не хватит. Если бы финансы позволяли, не пришлось бы оптимизировать маршруты.

По словам Рыкова, протяженные маршруты имеют наиболее высокую стоимость при контрактных закупках. И они дают основной заработок перевозчику. Мотивы чиновников понятны, ведь автобусы "забирают" пассажиров у троллейбусов, которые принадлежат госперевозчику.

- В городе пять коммерческих перевозчиков. Конечно, правительство Севастополя отдает приоритет своему ГУПу, но мы не можем сказать, что нас выживают, - отметил Рыков.

Реформа скорее ударит по жителям, полагает он. Ведь люди привыкли к маршрутной сети, подстроились под нее. Они хотели бы ездить без пересадок по городскому тарифу. Но с отменой длинных маршрутов пересадки неизбежны, придется терпеть неудобства и платить больше.

Новую маршрутную сеть разработали сотрудники департамента транспорта Севастополя, основываясь на данных единой городской карты Севастополя (ЕГКС). Ею пользуются все льготники и большинство других пассажиров. Система позволяет увидеть, сколько людей выбирают тот или иной маршрут и в какое время.

Эксперты предлагают использовать компьютерные модели, которые покажут, насколько загружены транспортные артерии в часы пик и будет ли толк от изменений.

- Пересадочная модель лучше, потому что транспорт будет ходить регулярно, интервал между рейсами сократится, - считает руководитель севастопольского отделения общероссийской организации "Городские реновации" Александр Кашин. - Необходимо также выделить полосы для общественного транспорта по всему городу. Без этого пересадочная модель работать не будет. У нас есть хороший пример - улица Большая Морская, где личные авто в часы пик стоят, а троллейбусы и автобусы едут. Людям станет выгодно пользоваться общественным транспортом.

Власти города объявили, что в этом году, в том числе в летний сезон, проведут полевые исследования транспортной модели. Данные будут использованы при подготовке генплана Севастополя. Также в соцсетях начались опросы жителей на тему использования общественного транспорта.

Департамент транспорта обещает скорректировать маршрутную сеть с учетом ответов, которые поступят из муниципалитетов и Заксобрания, а затем вынести проект на общественное обсуждение.

Машиностроители Волгограда произведут оборудование для Египта

Роман Мерзляков

За прошлый год помощью Центра поддержки экспорта Волгоградской области воспользовались 400 предприятий. Успех нынешнего года - небольшая компания смогла договориться о поставках в Египет.

Соглашения о сотрудничестве удалось достичь по итогам бизнес-миссии в Каир в феврале. Предприятие приступило к разработке промышленного оборудования для местного завода.

- Наша компания существует 15 лет, это семейное дело: отец и два сына. Мы оснащаем заводы в России и СНГ, - говорит директор фирмы Алексей Букин. - Наше оборудование предназначено для предприятий, производящих трубы и металлические емкости, для вагоностроения и тяжелой промышленности. Ассортимент стандартный, но бывают индивидуальные поставки под заказ. В основном мы конкурируем с европейскими и китайскими производителями. Есть опыт взаимодействия с Казахстаном, Узбекистаном, Азербайджаном, Белоруссией. В принципе в мире нас ждут, все в наших руках.

Сейчас на площадке в Светлоярском районе готовятся к производству установки для изготовления металлоконструкций, а также вертикальных резервуаров для вагоноремонтного завода. Волгоградцы выполняют техническое задание, которое необходимо для заключения контракта.

- Комплекс наших услуг позволяет экспортным предприятиям расширять поставки продукции. Это и сопровождение контракта, и софинансирование логистики, международная сертификация, поиск партнеров, организация бизнес-миссий. В этом году мы расширяем перечень мероприятий, которые пройдут за рубежом. Наши делегации будут представлены в Таджикистане, Узбекистане, Казахстане, Монголии, Иране, Индии, Беларуси, - обрисовала перспективы директор Центра поддержки экспорта Волгоградской области Виктория Афанасова.

С начала года состоялись две поездки за рубеж, в которых приняли участие семь волгоградских предприятий. А по итогам прошлого года 19 компаний представили свою продукцию в Казахстане Узбекистане, Беларуси и в Иране. Заключены экспортные контракты на сумму более двух миллионов долларов.

В Волгоградской области намечены масштабные стройки

Роман Мерзляков

В Волгоградской области начались аукционы по проектам комплексного развития. В ближайшие годы здесь должны сдать более 630 тысяч квадратных метров жилья. Эксперты отмечают, что на пути к достижению данных показателей строители могут столкнуться с большими трудностями. Они должны использовать только отечественные материалы, которых на рынке пока недостаточно. Процесс тормозит и огромное количество разрешительных документов, зачастую дублирующих друг друга. Есть претензии к качеству проектирования. Какие решения предлагают власти?

Итак, в марте в Краснослободске на торги выставляли участки общей площадью 77,5 гектара для строительства зданий жилой площадью не менее 83,6 тысячи квадратных метров. Кроме того, по данным "Дом.рф", 21 апреля состоится аукцион на покупку так называемого антенного поля с начальной ценой 42,1 миллиона рублей. 28 апреля будет продан участок бывшей воинской части рядом с проспектом Столетова. Начальная цена - девять миллионов рублей. В этот же день пройдет аукцион на участки общей площадью 41,12 гектара, где будет 184 тысячи квадратных метров индивидуального жилья. Проектами предусмотрено благоустройство и озеленение, социальная, транспортная и инженерная инфраструктура.

На торги 28 апреля также выставлены: участок для строительства склада или торгового помещения в Волгограде (площадь - 16,2 гектара, начальная цена - 27,95 миллиона) и имущественный комплекс в составе участка площадью 0,2 гектара и нежилого здания площадью 955,1 квадрата в Волжском (поднимать цену начнут с семи миллионов рублей).

Помимо этого, ожидаются аукционы в Советском и Кировском районах Волгограда. Здесь предлагаются три участка для малоэтажного жилого строительства. Начальная цена лотов - от 14,14 до 70,7 миллиона рублей. Первые торги пройдут 21 апреля, остальные два участка продадут 26 мая.

- Одна из целей национальной стратегии - до 2030 года ежегодно обеспечивать жильем пять миллионов человек, - говорит заместитель полномочного представителя президента России в ЮФО Алексей Ермаков. - Для улучшения жилищных условий принята льготная ипотечная программа. Инвесторы проявляют интерес к строительной отрасли, губернаторы практически в ручном режиме сопровождает инвестпроекты. Но в каждом крупном городе есть места, застроенные с нарушениями норм. Поселившись там, люди получили больше квадратных метров, но понизили качество жизни. Нужны миллиарды рублей, чтобы обеспечить эти кварталы инфраструктурой. Теперь строительство будет только комплексным.

Волгоград в начале века хорошо узнал, что такое точечная застройка. Во дворах вырастали новые дома-свечки, а инженерные сети не были рассчитаны на возросшее количество потребителей. Но сейчас действительно микрорайоны строят с детскими садами и школами. Хотя транспортная доступность некоторых по-прежнему оставляет желать лучшего.

Есть вопросы к качеству проектирования. На этапе экспертизы бывает достаточно много замечаний. Сроки затягиваются. Выход специалисты видят в обращении к типовым проектам. Это действительно проще: берешь документацию на микрорайон в другом городе и строишь такой же. Вот только архитектурной индивидуальности наших и так не очень красивых городов это не поспособствует.

Другой важный аспект: сегодня разработчикам проектов приходится пользоваться услугами только российских поставщиков материалов и оборудования или же компаний из дружественных стран.

- Уже год мы занимаемся импортозамещением стройматериалов. За это время составили специальный каталог, - рассказывает директор департамента ценообразования в строительстве Павел Малахов. - Взяли типовую проектную документацию, проанализировали ее на наличие импортных позиций (их было 732) и подобрали им аналоги. Всем производителям дали возможность заявить о своей продукции. Сегодня в каталоге 2857 позиций, 82 процента из них российские. Потребность в поставщиках из других стран есть. Однако технический суверенитет достижим.

Стоит отметить, что фактически массового исхода иностранцев с российского строительного рынка не произошло. Только девять процентов фирм ушли с концами. Остальные провели ребрендинг или продали активы российскому бизнесу. При этом ценовые колебания на глобальном рынке до нас все равно докатываются. Например, металлоконструкции снова подорожали, хотя объективных причин для этого в России нет. Этим вопросом будет заниматься ФАС. А тенденция такова, что область применения стали при возведении домов будет расширяться. Во-первых, металлические элементы позволяют сократить срок строительства одного объекта на два-шесть месяцев. Во-вторых, при одинаковой сейсмоустойчивости здание на стальном каркасе на 20 процентов легче, чем монолитное.

- Наши металлурги потеряли рынки Европы и США (20 - 30 миллионов тонн в год). Их надо загрузить заказами от предприятий строительной сферы, - полагает председатель совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ Андрей Лоцманов.

О пресловутых административных барьерах тоже не забывают. Количество согласований и дублирующих друг друга бумаг изрядно тормозило процессы. Как сказал на конференции в Волгограде замминистра строительства РФ Сергей Музыченко, идет работа над калькулятором процедур, с помощью которого потенциальный застройщик может получить четкий перечень необходимых разрешений и сроков. Уже в этом году список обязательных документов сократится на 101, а к 2030 году - на 300.

Поле "Ростов-арены" привели в порядок

Марина Бровкина

14 марта в "Российской газете", в выпуске "Экономика юга России" N 52, вышла статья Руслана Мельникова о том, что состояние поля на "Ростов-арене" во время игры "Ростов" - "Локомотив" вызвало негативную реакцию футболистов, тренеров и болельщиков.

Журналист отметил, что "тяжелое" поле действительно становится серьезной проблемой "Ростов-арены": "В прошлом году поле выглядело не лучше. А в 2021-м Российская премьер-лига даже приостановила матчи на "Ростов-арене" из-за плохого газона".

Что же, поддерживать в хорошем состоянии большие стадионы действительно дорого и сложно. Особенно в межсезонье, в переходный период от зимы к весне. Для этого нужны немалые средства и хорошие специалисты. На эту публикацию редакция получила массу откликов, причем не только от любителей футбола.

Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области сообщило, что перед первым домашним матчем ФК "Ростов" в этом году на Кубок России по футболу сезона-2022 - 2023, который состоялся 22 февраля, поле проверили. 17 февраля газон стадиона "Ростов-арена" осмотрел член комиссии Российской премьер-лиги (РПЛ) по оценке состояния футбольных полей. По результатам проверки даны рекомендации для улучшения его эстетических и технических характеристик.

В настоящее время выполняются все рекомендации РПЛ: газон подогревают и проветривают, проводят ручную скарификацию (надрезание и вычесывание из газона слежавшегося слоя соломы, то есть отмерших за зиму побегов травы - Прим. ред.), вносят удобрения. В список работ входят подсев, аэрация, полив и включение вакуума.

В период, прошедший от матча с ФК "Локомотив" до матча чемпионата России по футболу среди команд Премьер-лиги сезона 2022 - 2023 года между ФК "Ростов" и ФК "Пари НН" (г. Нижний Новгород), прошедшего 12 марта, плотность травяного покрова увеличилась на 30 процентов. При осмотре газона стадиона 20 марта членом комиссии РПЛ отмечено улучшение качественных и эстетических характеристик поля.

Кстати, третьего апреля в Ростове прошел конкурс на закупку семян травы для футбольного поля "Ростов-арены". Информация об этом появилась на сайте госзакупок. На засев выделено почти 1,3 миллиона рублей. В аукционе участвовали только представители малого и среднего бизнеса. Одновременно прошел тендер на приобретение семян для футбольного поля ростовского стадиона "Труд". Цена контракта - свыше 1,2 миллиона рублей. Напомним, "Ростов-арена" является домашним стадионом футбольного клуба "Ростов". "Труд" - это тренировочная база академии ФК "Ростов", а также домашняя арена женской и юношеских команд ФК "Ростов".

Добывающая отрасль стала самой привлекательной по зарплате

Роман Мерзляков

Аналитики назвали отрасли с самыми высокими заработками в разных регионах. Лидером предсказуемо стала Москва, где сотрудники банковской сферы и финансов получают в среднем 224 тысячи рублей в месяц. На дне таблицы оказались Мордовия и Калмыкия. Здесь самой привлекательной является госслужба, на которой можно получать 41 тысячу рублей.

По данным РИА "Рейтинг", работа в госорганах и на сухопутном транспорте оказалась наиболее прибыльной во многих республиках Северного Кавказа и областях центра России. На самом деле это плохой показатель. Ведь он говорит о том, что деловой жизни в данных регионах практически нет. Можно лишь пристроиться чиновником или выполнять транзитные услуги.

Среди южан довольно неожиданное лидерство захватила Астраханская область, где 111 тысяч рублей платят специалистам добывающей отрасли. Это намного больше, например, чем в сфере информационных технологий на Кубани - 69 тысяч рублей. Речь, конечно, идет о газо- и нефтедобыче, в том числе на Каспии. Работа на морских платформах оплачивается хорошо. Но всякий раз, когда разговор заходит об эксплуатации ресурсов, важно помнить о необходимости дифференциации экономики. В этом смысле ИТ в Краснодарском крае и Ростовской области или волгоградский химпром выглядят более надежными маркерами уровня развития. Они дают продукт с добавленной стоимостью.

Например, химический комплекс Волгоградской области выпускает 42 процента всей импортозамещающей продукции в регионе. Видимо, эта доля только увеличится, так как появилась особая экономическая зона "Химпром". Но популярность административных должностей и в этой отрасли тоже достаточно высока, как отмечает пресс-служба "Авито Работа".

- Сегодня сложились благоприятные условия для поиска работы, что положительно сказывается на активности соискателей. По росту популярности лидируют административная сфера, индустрия гостеприимства и консультирование. Кандидаты стали чаще интересоваться позициями оператора ПК, администратора салона красоты, мастера маникюра, крановщика, официанта, флориста, менеджера. Работодатели активнее всего проявили себя в группе "Производство, сырье, сельское хозяйство": в феврале количество вакансий здесь удвоилось по сравнению с тем же периодом прошлого года. Нередко кандидаты ищут новое место, продолжая работать на старом, что позволяет избежать перерыва в карьере, - сказал региональный представитель сервиса "Авито Работа" в ЮФО Сергей Коновалов.

В одной из сетевых парикмахерских администратору обещают до 60 тысяч рублей и сменный график. До 70 тысяч рублей в месяц предлагают администратору сети аттракционов при разъездной работе или в магазине домашнего текстиля с обычным распорядком.

Растет интерес к должностям без требования особых навыков. Так, спрос на вакансию официанта вырос на 62 процента. Зарплата зависит от количества отработанных смен, премии и чаевых. Но в одном из ресторанов Волгограда обещают заработки от 60 тысяч рублей плюс обеды и вечерний развоз по домам. Правда, кандидат обязательно должен иметь опыт работы, знать специальную программу и стандарты сервиса.

Среди высокооплачиваемых предложений - менеджер по продажам в филиале завода по выпуску строительных материалов (до 200 тысяч рублей) и менеджер по продажам теплового оборудования (до 150 тысяч). Их зарплата складывается из фиксированной части и процентов от реализации продукции. В Краснодаре востребован специалист по продажам элитной недвижимости (от 140 тысяч). А в Ростове есть вакансия программиста, которого заманивают зарплатой до 170 тысяч рублей.

Прямая речь

Антон Котяков, министр труда России:

- Исходя из социально-экономического прогноза мы планируем, что в 2023 году рост зарплаты превысит инфляцию. Важный аспект повышения трудовых доходов - это именно рост минимального размера оплаты труда. В 2020 году МРОТ стал конституционной гарантией. В Основном законе нашей страны зафиксировано, что он не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного гражданина. В 2021 году впервые эта сумма выросла, пусть и ненамного, но выше прожиточного минимума.

На складах страны скопился остаток нераспроданных 30 миллионов тонн зерна

Александр Гавриленко

В Ростовской области с прошлого сезона на складах лежит около пяти миллионов тонн пшеницы и 700 тысяч тонн подсолнечника. Власти делают все, чтобы реализовать эти запасы, заявил на прошлой неделе первый замгубернатора Виктор Гончаров.

- В мире ощущается дефицит продовольствия. И мы активно наращиваем реализацию, сегодня нам необходимо избавиться от излишков, чтобы освободить мощности к новому урожаю, - сказал первый замглавы региона.

Профицит зерна стал одной из основных проблем российского агропрома, не только на Дону. По официальным данным, сегодня нераспроданными остаются 30 миллионов тонн зерна, которые лежат на складах, по сведениям Российского зернового союза, 33 миллиона тонн. Наличие такого запаса сдерживает цены.

Большинство россиян эта новость, скорее, обрадует, ведь низкие цены на зерно снижают стоимость хлеба, крупы, а также мяса и молока (для кормов тоже нужно зерно). Но на самом деле это крайне негативный фактор для экономики. Во-первых, от этого страдают растениеводы. Если рентабельность хозяйств уйдет в минус, то в следующем году нас неизбежно ждет сокращение посевных площадей, а значит, и резкий рост цен.

К тому же, сегодня в себестоимости хлеба, мяса и молока затраты на сырье, то есть зерно или муку, занимают далеко не основную долю. Гораздо больше животноводы и пищевики тратят на налоги, зарплату, логистику, жилищно-коммунальные услуги и так далее. Это значит, что даже падение цен на зерно в два раза приведет к снижению себестоимости всего лишь на несколько процентов, как говорится, в рамках статистической погрешности.

Зато такое падение гарантированно разорит огромное количество агропредприятий, особенно небольших фермерских хозяйств, у которых нет финансовой подушки безопасности и которые живут буквально от урожая к урожаю. Конечно, падение закупочных цен в два раза мало реально. Однако по данным аналитической компании "Прозерно", в середине марта пшеница третьего класса стоила на 25 процентов дешевле, фуражный ячмень - на 35, подсолнечник - почти на 45 процентов, чем годом ранее. С учетом быстро растущих расходов ситуация в отрасли очень и очень непростая. Федеральные органы вместе с экспертами обсуждают несколько вариантов решения проблемы.

Одной из возможных мер, например, называют создание государственного фонда зерна. Предполагается, что государство будет выкупать зерно у аграриев по рыночным ценам и хранить его либо у себя, либо на складах у тех же аграриев. Также рассматривается вариант введения системы обратного выкупа, когда аграрии продают зерно государству по определенной, не очень высокой, но гарантированной цене, в которую заложена положительная маржа. А если в течение года цены на зерно вырастут, производители могут оперативно выкупить его у государства и перепродать с выгодой. Если же зерно будет храниться у сельхозпроизводителя на складе, то даже делать ничего не придется. Все проводки будут только на бумаге. Схема выглядит красиво, но тут не все так просто, говорят эксперты.

- Конечно, такой механизм может финансово поддержать аграриев, особенно сейчас, во время посевной, но не решит фундаментальную проблему затоваренности складов, - говорит редактор Национального аграрного агентства Инара Халмеева. - Цены на зерно снижаются из-за объективного профицита. Если товар остается на складах, то и проблема остается. По сути, мы всего лишь откладываем ее решение до того момента, когда на рынке начнет появляться зерно нового урожая, то есть до середины лета. Причем тогда затоваривание будет уже совершенно в другом масштабе. Конечно, главным механизмом реализации зерна должны стать экспортные поставки. Тем более что ожидается крайне плохой урожай в южном полушарии, в таких крупных странах-производителях, как Австралия, Аргентина, Бразилия и других. Мы видим, что некоторые африканские страны стоят на пороге голода. Зерно из портов Кубани и Ростовской области могло бы спасти ситуацию. Однако Запад откровенно вставляет палки в колеса российским экспортерам, оказывая давление на свои финансовые организации, чтобы они не страховали наши суда, задерживая грузы на своей территории и так далее. Например, огромные запасы минеральных удобрений, которые наши производители направили для спасения африканского агропрома, сейчас лежат мертвым грузом в нескольких европейских портах: судам просто не дают выйти в море.

В этой связи вполне логичной выглядит инициатива президента России организовать гуманитарные поставки зерна в Африку. Так можно избавиться от излишков и при этом не только помочь дюжине государств, но и укрепить дипломатические отношения с ними, завязать новые деловые контакты, застолбить новые рынки сбыта.

Также сегодняшняя ситуация может стимулировать аграриев заняться переработкой сельхозпродукции и животноводством. С учетом беспрецедентной господдержки этих отраслей для таких проектов это наилучший период за последние 30 лет.

Кстати

Российскому агробизнесу с начала 2023 года удается держать высокие темпы экспорта, несмотря на экономическую войну. По некоторым оценкам, в этом сельхозгоду (с июля прошлого и до 30 июня нынешнего календарного года) РФ может экспортировать порядка 62 миллионов тонн зерновых при условии сохранения нынешних темпов продаж. Для этого в ближайшем квартале нужно ежемесячно вывозить из страны более шести миллионов тонн зерна.

И всюду страсти роковые: В афише Большого театра появился "Трубадур" Верди

Мария Бабалова

Опера "Трубадур", рожденная гением итальянца Верди, неизменно любима и публикой, и музыкантами. В репертуаре Большого театра ее не было четверть века. Ныне оперу исполнили без декораций, костюмов и режиссерского замысла, но в торжественно-концертной версии. За дирижерским пультом приглашенный из Испании Жорди Бернасер, а в ключевых партиях не только солисты театра, но и приглашенные певцы - Игорь Головатенко, Иван Гынгазов, Годердзи Джанелидзе, Агунда Кулаева и Хибла Герзмава, для который эта премьера стала настоящим бенефисом.

Верди был подлинным повелителем любовного фатума. Все его сочинения, за незначимым исключением, - это невероятный сгусток мрака, ужаса и тотальной безысходности, обернутый в музыку беспримерной, умопомрачающей красоты и мощи. И даже в этом ряду "Трубадур", мировая премьера которого состоялась в январе 1853 года в римском театре "Аполло", выглядит как один из наиболее "жестоких" образцов его творчества. А в этот раз "Трубадур" приготовил массу испытаний своим постановщикам и исполнителям.

По независящим от театра причинам Большой был вынужден отказаться от полноценной постановки. Хотя именно "Трубадур" - та самая опера, которая как никакая другая напрашивается на режиссерское толкование сюжета. Потому что либретто, написанное по одноименной драме известного испанского писателя XIX века Антонио Гарсиа Гутьерреса отличается не только средневековой беспощадностью, но и, честно сказать, невозможно понять почему граф Ди Луна на слово верит безумной цыганке Азучене, утверждающей, что Манрико - его родной брат, а Азучена подстрекает Манрико к братоубийству: не щадить графа и лишить его жизни при первой же возможности? При этом красавица Леонора любит Манрико, который соперничает за ее сердце с Ди Луной. И Леонора умоляет графа не трогать ее Манрико. Но в результате умирают все. И кто кому, а главное, за что отомстил, понять невозможно.

К тому же партитура "Трубадура" требует ото всех музыкантов таланта и профессионального мастерства на уровне конгениального автора. И хотя опера просто соткана из хитов, на театральных подмостках она возникает гораздо реже, нежели, например, "Риголетто", или "Травиата", или даже "Аида", ибо собрать подобающий исполнительский состав - задача из разряда архисложных.

При этом "Трубадур" неизменно присутствует в биографиях всех выдающихся певцов, что выходили на оперную сцену за те 170 лет, что уж минули с момента самого первого исполнения. Ибо, соглашаясь петь "Трубадура", певец принимает настоящий профессиональный вызов. Ведь Верди никогда не скрывал, что считал: его оперы должны исполнять только лучшие из лучших певцы и дирижеры. Правда, при той шлягерной популярности, какую сочинения композитора обрели по всему миру, это авторское "предписание" реализуется далеко не всегда.

А тут еще в, казалось бы, уже собранный Большим театром ансамбль солистов вмешалась реальность со всей своей художественной силой: одни певцы отказались от участия в премьере по личным обстоятельствам, другие - по болезни. И явно предполагаемая попытка построить взаимоотношения героев по закону театра вопреки концертному антуражу то и дело спотыкалась о пюпитры тех солистов, что в условиях замены свои партии выучить до конца не успели. И это при том, что в концертном формате никаких "отвлекающих маневров" не предполагается. Все внимание сосредоточено исключительно на музыке.

Надо отдать должное испанцу Жорди Бернасеру, под дирижерской палочкой которого оркестр не гремел децибелами и не делал лишь ставку на беспробудный мрак жирным пересыщенным звучанием. А наоборот, пытался отыскать и светлые краски в партитуре, а главное, не утратить хрупкий баланс с солистами, которые, в свою очередь, продемонстрировали впечатляющие голоса.

Годердзи Джанелидзе (стражник Феррандо) - обладатель абсолютно роскошного баса, но партию свою не выучил и путался, даже глядя в ноты. Партия цыганки Азучены будто просто создана для меццо-сопрано Агунды Кулаевой. И хотя заметно, что экстренно оказавшаяся в премьере певица еще не знает партию досконально, ее песня "Stride la vampa" и рассказ "Condotta ell'era in ceppi", с которых, по сути, все и начинается в опере, прозвучали эффектно.

Исполнитель титульной партии тенор Иван Гынгазов поет своего Манрико в оригинальной тональности, чего из-за сложности партии, да, быть может, из-за образцов уникальной виртуозности, что оставили такие певцы, как Франко Бонизолли или Лучано Паваротти, многие даже очень именитые певцы сегодня не делают. Ведь сорвать легендарное "до" в знаменитой стретте "Di quella pira" и запятнать свою репутацию - секундное дело. И жаль, что в манере пения Гынгазова есть какая-то торопливость и небрежность, потому что с голосом такой красоты и внешними данными настоящего героя он способен на большее и достоин этого большего.

Это особенно заметно на фоне безукоризненно исполняющего свою партию баритона Игоря Головатенко (граф Ди Луна): прекрасный голос, изысканная манера пения, основанная на отличной вокальной технике, и благородное, чуть обдающее холодом обаяние завораживают. И Игорь Головатенко, который сегодня по праву претендует на позицию первого вердиевского баритона мира, первым срывает настоящую овацию зала на премьере после своей арии "Il balen del suo sorriso… Per me, ora fatale". И самым запоминающимся моментом оперы в драматическом плане становятся вовсе не "любовные эпизоды", а сцена-противостояние Графа и Леоноры "Mira,d'acerbe lagrime".

Хибла Герзмава в образе Леоноры, безусловно, главная звезда этой премьеры. Ее единственную из солистов публика встречает приветственными аплодисментами, как истинную примадонну. Она поет очень красиво и чуть нервно, то и дело находя в своем изумительном голосе самые неожиданные краски и пробирающие до глубины души чувства. Большая сцена с заупокойной молитвой, дуэтом Леоноры и Манрико, а также кабаллетой Леоноры "Miserere... Quel suon, quelle preci... Tu vedrai" рвет в клочья душу окончательно. А певица вопреки многовековым оперным традициям выходит на финальные поклоны последней, хотя это право всегда принадлежит заглавному герою.

Жаль, что в премьерных планах на следующий сезон у Большого театра нет "Трубадура" в качестве полноценного репертуарного спектакля, ведь огромная работа уже проделана. Правда, под занавес нынешнего сезона на Новой, а не Исторической сцене, ожидается премьера постановки другой оперы Джузеппе Верди "Луиза Миллер" - оперы не менее требовательной к певцам, но значительно менее популярной.

Академик Виктор Садовничий в интервью "РГ": Специалитет в МГУ будем набирать с чистого листа

Мария Агранович

На каких факультетах МГУ сегодня есть специалитет? Смогут ли поступившие на бакалавриат доучиться по выбранным программам? Как "подружиться" с искусственным интеллектом? На вопросы "Российской газеты" отвечает ректор МГУ им. Ломоносова, академик Виктор Садовничий.

Виктор Антонович, прошел первый за несколько лет очный день открытых дверей МГУ. У абитуриентов, как всегда, была масса вопросов. Что важно знать?

Виктор Садовничий: В этом году у нас есть изменения в правилах приема. Абитуриенты смогут подать одно заявление о приеме на бюджет и одно - на платные места. Подавать документы можно максимум на пять направлений подготовки, расставляя приоритеты. Именно по приоритетному направлению и будут зачислять. Важно: до окончания приема документов у абитуриента есть возможность изменить приоритеты.

Напомню основные даты. Прием документов на первый курс: с 20 июня по 10 июля - для тех, кто сдает дополнительные вступительные испытания, с 20 июня по 25 июля - для тех, кто поступает без вступительных испытаний. График и формат дополнительных испытаний мы опубликуем на сайте приемной комиссии МГУ 1 июня.

Отмечу: современная молодежь активно следит за новостной повесткой. На дне открытых дверей спрашивали о том, где у нас есть программы специалитета и куда лучше поступать, чтобы заниматься искусственным интеллектом.

Разве в МГУ не на всех направлениях специалитет? Что ответил ректор?

Виктор Садовничий: Пока только на двенадцати. Их нетрудно перечислить: фундаментальные математика и механика, фундаментальная и прикладная физика, фундаментальная и прикладная химия, фундаментальная и прикладная биология, лечебное дело (тут мы учим все семь лет), фармация, биоинженерия и биоинформатика, клиническая психология, психология служебной деятельности, педагогика и психология девиантного поведения, перевод и переводоведение, продюсерство.

Новая система высшего образования, которая сейчас разрабатывается, ставит во главу угла именно специалитет. Те, кто уже поступил "на бакалавра", получат через четыре года диплом или программы поменяют формат в процессе?

Виктор Садовничий: Тем, кто уже начал или начнет учиться по программам бакалавриата, мы, конечно, дадим возможность получить соответствующий диплом. На специалитет будем набирать с чистого листа.

А что с искусственным интеллектом? Где в МГУ этому учат?

Виктор Садовничий: Такие специальности есть на всех профильных факультетах - вычислительной механики и кибернетики, мехмате, физическом, факультете космических исследований, а также истфаке, экономическом. И даже на биологическом и геологическом!

Кстати, что скажете про нашумевшие нейросети, которые, по прогнозам, скоро заменят до 40 процентов специалистов в разных областях?

Виктор Садовничий: В МГУ уже третий год идет работа над крупным проектом "Мозг и информация: от естественного интеллекта к искусственному". Речь идет о разработке технологий искусственного интеллекта, основанных на использовании наших знаний об устройстве человеческого мозга и их переносе в область машинного обучения. Работаем над созданием суперкомпьютерного комплекса для обучения нейросетей.

Мы понимаем, что технологии искусственного интеллекта - это фактически единственный эффективный алгоритм, облегчающий обработку больших данных. Но и издержки такого прогресса, его риски существенны и уже ощутимы. Мы не всегда можем отличить сгенерированное изображение от реальности, синтезированный голос легко спутать с живым человеческим... А это, увы, на руку кибермошенникам, да и некоторым студентам.

Ясно, что естественному, человеческому интеллекту, науке, образованию брошен вызов. Кому решать эту задачку?

Виктор Садовничий: Если с плагиатом достаточно успешно работает система "Антиплагиат", то противодействовать рискам нейронных сетей специалисты только учатся.

Это задача не только математиков и специалистов по информационным технологиям, как может показаться. Это касается всех наук в равной степени, как естественных, так и гуманитарных. Нейросети - мощнейший инструмент, который студент часто осваивает быстрее, чем его научный руководитель. Но это всего лишь дополнение, которое не должно заслонить истинный смысл научного познания и ценности фундаментального образования.

К слову, недавно создан диссертационный совет, который включает специальность "Искусственный интеллект и машинное обучение". Исследования этой темы продолжатся.

Идет второй год Десятилетия науки и технологий. Современная молодежь стремится в науку? Аспирантов в главном вузе страны много?

Виктор Садовничий: Российский союз ректоров провел Всероссийское исследование удовлетворенности студентов образовательными возможностями в российских вузах.

Выяснилось: на входе, то есть при поступлении, возможность заниматься наукой называют значимой мотивацией для получения высшего образования 10 процентов респондентов (по МГУ - более 11). И чем ближе диплом, тем интерес к науке выше. Так, продолжить обучение в России на следующем уровне образования (в магистратуре или аспирантуре) планируют 44 процента опрошенных (по МГУ - 52). Научную карьеру намерены строить 14 процентов выпускников. А в МГУ таких - 34 процента!

В прошлом году мы приняли в аспирантуру полторы тысячи человек, а всего у нас их три с половиной тысячи. И показатели защит в Московском университете - одни из самых высоких в стране. Из 450 защит в прошлом году 403 пришлось на выпускников аспирантуры. Как повысить научную мотивацию молодежи - вопрос по-прежнему актуальный. И здесь, без сомнений, велика роль научных школ, научного руководителя.

Какие изменения в финансировании науки коснулись университета?

Виктор Садовничий: В 90-е годы были сформированы новые для своего времени принципы финансирования, основанные на грантовой поддержке инициативной науки. Важнейшую роль тогда сыграли программа "Университеты России" и Российский фонд фундаментальных исследований. Мы смогли сохранить кадровый потенциал науки и высшей школы.

Но такая система уже не вполне отвечает современным вызовам и задачам развития страны в долгосрочной перспективе. Усиливается госзадание. Именно оно - важнейшая часть финансирования университета. Средства распределены по 500 темам, причем информация по госзаданию подается в правительство, а отчеты проходят экспертизу РАН.

Наряду с госзаданием есть и конкурсное финансирование науки. Например, в прошлом году наши ученые выполняли работы более чем по тысяче грантов и договоров. Важно, что объем "внебюджетки" - порядка 5,5 миллиарда рублей. То есть мы зарабатываем примерно столько же, сколько получаем по госзаданию. При этом из года в год растет доля крупных междисциплинарных грантов, которые выполняются силами нескольких подразделений нашего университета.

Нужно ли повторно проходить дополнительные вступительные испытания (ДВИ) по одному и тому же предмету, если заявление подаешь на несколько факультетов?

Виктор Садовничий: ДВИ по одному предмету сдается один раз, и его результаты будут действительны на всех выбранных факультетах.

Если сдавал ЕГЭ несколько лет назад, можно ли поступать в МГУ сейчас?

Виктор Садовничий: Да, в этом году мы принимаем документы от тех, кто закончил 11-й класс и сдавал ЕГЭ в 2019-2023 годах.

Принимает ли МГУ результаты централизованного тестирования от школьников из Беларуси?

Виктор Садовничий: Да, выпускники из Беларуси могут поступать по баллам централизованного тестирования, если не сдавали ЕГЭ в этом году, а тестирование проходило в 2022-2023 годах. При этом балл тестирования должен быть не ниже минимальных баллов, установленных для поступления в МГУ.

Какие индивидуальные достижения учитываются при поступлении в Московский университет?

Виктор Садовничий: Аттестат с отличием даст дополнительные 6 баллов, итоговое сочинение - 2 балла, значки ГТО - 2 балла (если получены в текущем или предшествующем году).

В связи с переходом к новой модели аспирантуры минобрнауки предложило увеличить президентские стипендии аспирантам до 50 тысяч рублей в месяц. Сегодня размер повышенных стипендий аспирантам за особые достижения в учебе и научных исследованиях - от 4,5 до 22,8 тысячи рублей ежемесячно.

Стипендия в 50 тысяч будет назначаться на весь срок обучения в аспирантуре, то есть на 3 или 4 года. В 2023 году квота на ежемесячную господдержку составит не более 300 человек, в 2024 году - 600 человек, а начиная с 2025 года - 1,2 тысячи человек.

Президент России Владимир Путин поздравил Виктора Садовничего с днем рождения, который ректор МГУ отметил 3 апреля.

"Вы по праву пользуетесь высоким авторитетом как крупный ученый и организатор, ректор одного из ведущих университетов страны... Все, кому довелось быть знакомым с вами, неизменно отмечают ваши исключительные профессиональные качества, огромный творческий потенциал, внимательное, доброжелательное отношение к людям", - говорится в поздравлении президента.

Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 4 апреля 2023 > № 4336224 Виктор Садовничий

КС РФ постановил пересмотреть приговоры по делам о кражах с проникновением

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ в очередной раз подтвердил, что при оценке обстоятельств совершенного преступления суды обязаны руководствоваться не формальными признаками, а реальной подоплекой и общественной опасностью совершенного деяния. Это еще раз указано в постановлении о проверке конституционности положений статьи 158 УК РФ.

С жалобой на то, что Котельниковский районный суд Волгоградской области неправильно применил в его деле статью УК о краже, в высшую юридическую инстанцию страны обратился уроженец Сочи Валерий Великанов. В 2021 году он был осужден сразу по статье 105 "Убийство" и статье 158 "Кража с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище" и в совокупности получил более восьми лет лишения свободы, из которых один год и девять месяцев - приговор за кражу.

Однако, как полагает заявитель, в данном случае имело место лишь административное правонарушение. Парикмахерская, двери которой он снял с петель с помощью монтировки, располагалась на территории его частного дома, и официально в аренду помещение он не сдавал. А украденная оттуда микроволновка стоила всего 2,1 тысячи рублей, поэтому речь должна идти о мелком хищении (статья 7.27 КоАП РФ). Но суды мотивировали свои решения в числе прочего тем, что виновный не имел права на свободный доступ в помещение парикмахерской, а значит, содеянное квалифицировано правильно.

По мнению заявителя, в такой правоприменительной практике ставится под сомнение его право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированное статьей 35 Конституции РФ. Суд, изучив материалы дела, с ним не согласился.

Прежде всего КС судьи подчеркнули, что право частной собственности неукоснительно охраняется законом. Именно поэтому, как неоднократно указывал КС РФ, любое преступление, а равно наказание за его совершение должны быть четко определены в законе. В случае совершения кражи с незаконным проникновением квалифицирующими признаками являются в том числе противоправная цель проникновения (для хищения чужого имущества) и отсутствие у виновного права на доступ. Причем неважно, была ли соблюдена надлежащая гражданско-правовая форма передачи объекта от владельца иному лицу. В противном случае гражданин, заключивший договор на передачу объекта, скажем, в аренду, а после обокравший арендатора, оказывался бы в худшем положении, чем тот, кто договор не заключал.

Дело Валерия Великанова подлежит пересмотру - суд должен еще раз установить, имело ли место в его случае "отсутствие предусмотренного законодательством, договором или иным соглашением основания для доступа лица внутрь принадлежащего ему на праве собственности (ином праве) объекта и переданного во временное владение и пользование другому лицу, в том числе безотносительно к тому, была ли соблюдена надлежащая гражданско-правовая форма такой передачи". Кроме того, подлежат пересмотру судебные решения по делам иных лиц, привлеченных к уголовной ответственности по пункту "б" части второй статьи 158 УК РФ за тайное хищение чужого имущества из принадлежащих им на праве собственности (ином праве) объектов.

- При этом соответствующие судебные решения могут быть оставлены в силе, если исходя из фактических обстоятельств будет установлено, что они основаны на истолковании пункта "б" части второй статьи 158 УК РФ, не расходящемся с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в постановлении, - указал КС.

Спрос все ниже: Цены на вторичное жилье в России растут крайне медленно

Цены на вторичное жилье в России уже полгода растут крайне медленно. Новостройки продолжают дорожать, но далеко не такими темпами, как в предыдущие пару лет.

За март "вторичка" в России подорожала лишь на 0,6%, сообщает "Циан.Аналитика". По сравнению с мартом 2022 года стоимость квадратного метра выросла в среднем лишь на 3,5%. Впервые за год (с апреля 2022 года) прекратилось снижение средних цен предложения в Москве, за последний месяц "квадрат" в столице подорожал на 0,1%. В Санкт-Петербурге - подешевел на 0,2%.

Сейчас на рынке наблюдается небольшой сезонный рост спроса на вторичное жилье. Средний срок продажи квартиры за месяц сократился на 6 дней, до 124 дней (уровень августа-сентября 2022 года). Однако спрос на вторичном рынке все же ниже, чем в прошлом году, а выбор - выше в два раза, отмечает руководитель "Циан.Аналитика" Алексей Попов. Поэтому, по его мнению, предпосылок для существенного роста цен нет.

Цены на новостройки, по данным портала "Мир квартир", в первом квартале выросли на 2,1%, а за год - на 7,7%. В некоторых городах рост цен был гораздо весомее среднего. Так, в Новокузнецке новостройки подорожали на 28%, в Махачкале - на 26,6% (только за первый квартал нынешнего года - на 21,1%), Волжском - на 20,7%. Бурный рост цен в Махачкале объясняется низкой средней ценой новостроек ранее из-за огромного количества недостроя, который обманутые дольщики пытались продать за копейки, поясняют эксперты "Мир квартир". Сейчас, очевидно, эти квартиры просто снимаются с продажи.

Вместе с тем новые квартиры подешевели в Севастополе (на 16,4%), Калининграде (на 6,2%), Твери (на 2,9%), Сочи (2,6%) и некоторых других городах.

В предыдущие годы цены росли намного динамичнее. По данным Росстата, в 2021 году новостройки подорожали на 26%, "вторичка" - на 17,2%.

Цены на первичное жилье в ближайшем будущем будут расти примерно на уровне инфляции, считает Надежда Коркка, управляющий партнер компании "Метриум". Это связано, главным образом, с регулярным подорожанием многих категорий стройматериалов, а также с повышением стоимости проектного финансирования. Вместе с тем большинство девелоперов устанавливают существенный дисконт на широкий пул квартир, что повышает доступность новостроек. Кроме того, на первичный рынок распространяются льготные ипотечные программы, которые служат основными драйверами потребительской активности. На вторичном рынке, по ее мнению, ситуация будет носить противоречивый характер. В Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах, в которых жилье резко подорожало в период пандемии, вероятно, будет наблюдаться коррекция вниз на 0,5-1,5% ежемесячно. В регионах, где сейчас не реализуются крупные девелоперские проекты, возможен умеренный рост цен, поскольку спрос сконцентрирован исключительно на вторичном рынке.

Несмотря на заметное сокращение активности покупателей, цены на новое жилье продолжают повышаться, говорит совладелец "Группы Родина" Владимир Щекин. Но для рынка жилья характерна определенная инерция, поэтому пока рано говорить о том, что стоимость жилья не скорректируется. С этой точки зрения показательным будет апрель - если число сделок увеличится, то цены могут продолжить рост или стабилизироваться. На вторичном рынке жилья - большой объем предложения и готовность продавцов давать значительные скидки (в 5-15%). Конкуренция продавцов "вторички" сейчас особенно острая, поэтому в этом секторе рынка снижение цен более вероятно, чем в новостройках.

Следует учесть, что ипотечные ставки на новостройки растут, и в последние недели заметно выравнивание условий на первичном и вторичном рынках, отмечает Попов. Если этот тренд сохранится, то на вторичный рынок будет выходить еще больше ипотечников, снижая потенциал восстановления первичного рынка. К тому же в большинстве городов цены на готовое жилье ниже, чем в новостройках.

Рост рынка могут стимулировать выплаты семьям мобилизованных граждан (за полгода они должны получить уже около миллиона рублей, в регионах это около трети стоимости квартиры), рост номинальных доходов населения, спокойная работа крупных предприятий и стабилизация цен, считает доцент кафедры экономической статистики РЭУ Ольга Лебединская. Скорее всего, рынок станет активнее к осени, после традиционного летнего затишья. "Но это касается первичного рынка, предоставляющего хорошие скидки. На вторичном рынке ситуация немного иная: несмотря на уверения риелторов о массовой продаже вторичной недвижимости, большинство собственников не готово отказываться от дохода и занимают выжидающую позицию. На рынке в основном представлен либо неликвид, либо срочные продажи. В итоге, в выигрыше те, кто покупают жилье за наличные: они приобретают сейчас хорошие квартиры за бесценок".

Марина Трубилина

Марат Хуснуллин: На Крымском мосту завершается монтаж железнодорожных пролётов

На железнодорожной части Крымского моста начались финальные работы по монтажу второго пролётного строения. Более 200 т металлоконструкций собрали на стапельной площадке Керченского морского порта Камыш-Бурун и с помощью двух барж транспортировали к месту производства работ в акватории.

«Высокий профессионализм наших инженеров и строителей позволяет выполнять такие масштабные и высокотехнологичные задачи. В марте мы заменили первый повреждённый пролёт. Теперь за четыре часа мостовики с помощью двух монтажных агрегатов подняли на высоту 27 м уже второе пролётное строение взамен демонтированного. Сейчас на монтажных стыках идут сварочные работы, и после их завершения пролёт будет опущен на опорные части – в своё проектное положение», – прокомментировал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

По мнению вице-премьера, морские операции по транспортировке и подъёму пролётов были самыми сложными этапами восстановления железнодорожной части Крымского моста. Для доставки металлоконструкций к месту монтажа в Керченском проливе плавсредства были усилены такелажным оборудованием, а для поднятия пролётов на нужную высоту использовались специальные лебёдки, способные с запасом выдержать массу груза.

«Работы ведутся одновременно уже на обоих железнодорожных пролётах Крымского моста. Сейчас погода позволяет выполнять их практически без перерывов, поэтому мы уверены, что восстановление будет выполнено в соответствии с графиком», – рассказал об особенностях работы в Керченском проливе начальник ФКУ «Упрдор “Тамань”» Никита Храпов.

После того как второй пролёт займёт проектное положение, на нём выполнят устройство верхнего строения пути. Финальным этапом работ по железнодорожной части Крымского моста станет восстановление водоотвода, монтаж мачт освещения и систем транспортной безопасности.

Общую координацию всех мероприятий, связанных с восстановлением мостового перехода через Керченский пролив, выполняет Росавтодор. В работах на железнодорожной части Крымского моста задействовано 190 человек и 22 единицы техники. Все работы будут завершены летом этого года.

Заседание Президиума Государственного Совета

Президент по видеосвязи провёл заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое развитию промышленности страны в условиях санкционного давления.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей повестке сегодня один из самых приоритетных вопросов – развитие промышленности России, нашего индустриального потенциала, в том числе с учётом такого фактора, как внешнее давление.

Вы знаете, что многие отрасли оказались в эпицентре санкционной блокады. Её западные инициаторы пошли на резкий разрыв торгово-экономических и кооперационных связей.

Но мы сумели сконцентрировать наши ресурсы и усилия, чтобы обеспечить устойчивость экономической ситуации, в том числе предприняли ряд необходимых шагов для замещения западной продукции аналогами российского или иностранного – из дружественных стран – производства, начали активно вкладывать средства в замену импортного оборудования и программного обеспечения, внедрять новые механизмы льготного и проектного финансирования.

На предприятии, где мы сегодня были, один из руководителей, хозяев предприятия сказал очень замечательную фразу. Он сказал: мы были вынуждены переходить к импортозамещению там, где мы раньше об этом и не думали. Эта фраза является ключевой – «мы вынуждены». Я думаю, что, если бы мы не были вынуждены, никогда бы этого и не сделали. А так – делают коллеги, и получается.

Всё перечислять, конечно, не буду, только подчеркну: это была работа в оперативном, я имею в виду в целом по стране, крайне напряжённом режиме. Уже сейчас мы видим её позитивные результаты. Более того, и об этом говорил в Послании, мы смогли выйти на новый цикл роста экономики.

Сегодня с учётом динамики ситуации определим дальнейшие шаги в развитии промышленности. Хочу здесь отметить, что все мы понимаем: санкции, конечно, надолго, поэтому наряду с первоочередными мерами замещения импортных технологий и продуктов здесь нужны средне- и долгосрочные преобразования, направленные на стратегические цели именно суверенного развития страны.

При этом подчерку следующее. В своё время, в 2014 году, в качестве наших ответных мер на западные санкции – мы сейчас тоже на предприятии с рабочими, с сотрудниками завода об этом говорили, вспоминали – мы в свою очередь ввели ограничения по доступу на отечественный рынок иностранной сельхозпродукции. Это стало значимым позитивным фактором для развития российского сельского хозяйства, крупных хозяйств, фермерства с ориентацией преимущественно на собственные силы. Были созданы необходимые условия для ускоренного импортозамещения и роста сельхозпроизводства, а наши граждане получили широкий выбор товаров и продуктов российского производства – ещё и более экологичных, чистых и качественных.

Мы не только добились роста производства, но и значительно нарастили поставки на экспорт, что также говорит о высоком качестве нашей продукции.

Для справки, рост производства сельхозпродукции всех категорий вырос у нас с 2014 года по 2022-й на 27,4 процента. А экспорт продукции АПК в 2022 году достиг 41,6 миллиарда долларов, рост к уровню 2014 года составил в 2,1 раза, в два с лишним раза.

Сегодня в промышленности, как тогда в сельском хозяйстве, тоже есть все условия для активного развития. Уверен, что здесь мы сможем достичь не менее значимых результатов. Хотя, конечно, это сложная задача, непростая, но мы, безусловно, её решим.

Необходимо максимально оперативно сформировать такой пакет мер поддержки, который бы позволил обеспечить опережающее развитие обрабатывающей промышленности, в короткие сроки организовать собственное производство критически важной продукции, увеличить глубину переработки сырья, разработать и внедрить в производство качественно новые продукты и технологии.

Отмечу большую работу Минэкономразвития и Банка России по так называемой таксономии – то есть по формированию прозрачных критериев и стандартов для проектов технологического суверенитета и структурной адаптации. Результатом станут более низкие требования к банкам по кредитованию – это не значит низкие по качеству – промышленности, а значит, всё-таки и кредиты станут доступнее.

Особо подчеркну: самую активную позицию в продвижении крупных проектов и в поддержке малого и среднего бизнеса, занятого в сфере промышленности, должны занимать, конечно, субъекты Федерации. Мы сегодня в Туле находимся, в одном из промышленных центров страны – здесь, «на земле», конечно, лучше видно, как складывается ситуация. Прошу руководителей регионов настраивать свои команды на активную деятельность, включённость в эту работу.

Далее: необходимо также динамичнее развивать технологические партнёрства с дружественными иностранными компаниями. Мы открыты к полноценному и долгосрочному сотрудничеству со всеми заинтересованными партнёрами.

Понятно, что на реализацию заявленных планов потребуются значительные ресурсы. Но очевидно и то, что отдача для нашей экономики, для граждан, для роста их доходов за счёт качественных рабочих мест будет многократно больше. Поэтому прошу Правительство обеспечить эффективные инструменты поддержки обрабатывающей промышленности необходимым объёмом финансовых ресурсов и не затягивать с реализацией таких программ. Мы сегодня об этом поговорим.

Именно от успешного решения задач промышленной политики во многом зависит формирование нового облика российской экономики, рынка труда, спрос на науку, отечественные технологии и так далее. В целом это вопрос национальной безопасности, развития всех регионов страны, нашей системы профессионального образования, создания современных рабочих мест, роста доходов российских семей.

Уважаемые коллеги, положение дел в отраслях и на конкретных предприятиях, конечно же, разное. Сегодня мы были на предприятии, в цехах – это одно из больших производств техники и оборудования для РЖД. Строительство, обновление и содержание железнодорожных путей имеет, конечно, стратегическое значение для экономики страны.

Сейчас у предприятия есть вопросы, я их слышал. Понятно, что они все решаемые. Думаю, что как раз об этом сегодня и поговорим, для этого мы и собрались. Понятно, что трудности испытывают многие производства, особенно сложные производства, и наша задача – принять необходимые меры, которые помогут оперативно их преодолеть и в целом выйти на устойчивый промышленный рост.

У нас, к сожалению, в переработке мы наблюдали небольшой спад, снижение было 1,3 процента [в прошлом году], в январе-феврале [2023 года] по отношению к аналогичному периоду 2022 года снижение продолжилось – 1,7 процента. Но в 2023 году всё-таки прогнозируется рост объёма выпуска обрабатывающей промышленности – около одного процента в реальном выражении по отношению к 2022 году.

Поэтому, чтобы всё это состоялось, нам нужно действовать намного более динамично, напористо и энергично, использовать все открывающиеся возможности, чтобы достичь активного внедрения передовых технологий, чёткой связанности смежных производств, расширения номенклатуры выпускаемой продукции, укрепления научно-промышленных школ и новых подходов в подготовке кадров.

Нужны системные стимулирующие меры. При этом, повторю, мы должны смотреть, рассчитывать далеко за горизонт ближайших нескольких лет.

Ряд таких мер мы неоднократно уже обсуждали. Среди них и промышленная ипотека, и обновлённый режим работы промышленных кластеров, и льготные кредиты для быстрого запуска проектов производства приоритетной продукции.

Напомню, что мы поставили амбициозную, но абсолютно исполнимую цель, достижимую цель и исполнимую задачу – обеспечить в 2023 году привлечение инвестиций в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции в размере не менее двух триллионов рублей, а до 2030 года – более 10 триллионов рублей. Прошу Правительство не затягивать, конечно, дать старт поддержке таких проектов.

Далее: эффективным институтом зарекомендовали себя фонды развития промышленности – сегодня тоже вспоминали об этом: как федеральный, так и региональные. Они привлекают государственные и частные инвестиции в реальный сектор экономики, предоставляя льготные займы.

В прошлом году в федеральный Фонд развития промышленности было направлено почти 120 миллиардов рублей – конечно, для такой масштабной работы это немного – и дополнительно 8,7 миллиарда в региональные фонды для поддержки конкретных проектов и компенсации затрат предприятий на уплату процентов по кредитным договорам.

Эти меры были своевременными, но они обеспечили кредитную поддержку лишь ограниченному числу предприятий. При этом в одной только обрабатывающей промышленности общая сумма кредитов превышает 10 триллионов рублей.

В этом году в региональные фонды планируется направить более трёх миллиардов рублей. Вместе с тем эти фонды в ряде случаев могут быть более эффективны при реализации местных проектов, и им, безусловно, требуется более солидная докапитализация. Поэтому давайте сегодня обсудим это. Я знаю, что вчера этот вопрос дискутировался, мне Игорь Евгеньевич [Левитин] доложил, что дискуссии были бурными, но ради этого вы и собирались.

Здесь скажу дополнительно о значимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание новых, востребованных промышленностью технологий и продукции, в том числе мелкосерийной.

Широкая кооперация между учёными, технологами и промышленниками для решения определённых задач конкретных предприятий, безусловно, востребована и необходима. При этом крайне важно сейчас актуализировать наши комплексные научно-технические программы полного инновационного цикла. Они должны быть скоординированы по задачам, ресурсам и срокам работы, обеспечивать проведение исследований, формирующих опережающий задел в соответствии с запросами отраслей промышленности.

Для их реализации нужно предусмотреть финансирование в рамках программы научно-технологического развития России.

Особое внимание необходимо уделять созданию центров инженерных разработок, программам реверсивного, так называемого обратного инжиниринга, которые позволяют адаптировать и эффективно использовать зарубежные технологии.

Здесь нужно смотреть на лучшие решения и, используя эти знания, создавать собственные, более эффективные технологии. Пример – хочу опять же вернуться к тому, что мы видели [на заводе «Тулажелдормаш»], надеюсь, вы [руководство предприятия] скажете об этом: брали технологии с партнёрами и, приспосабливая к нашим условиям, сделали их более эффективными, более адаптированными к нашим условиям.

В целом нужно расширять финансовые преференции, меры господдержки для проектов, направленных на достижение технологического суверенитета, включая дополнительные субсидии как производителям, так и потребителям такой продукции.

Как и говорил в Послании, нужно ввести налоговую льготу для покупателей российского высокотехнологического оборудования. Правительству необходимо составить его перечень и отработать порядок предоставления таких преференций. Конечно, хочу подчеркнуть, это должно быть максимально прозрачно, уважаемые коллеги, так, чтобы эти решения ни в коем случае не были какими-то коррупционными и чтобы льготы не предоставлялись каким-то своим да нашим, а только тем, кому они реально необходимы. И нужно обязательно сделать так, чтобы под эту льготу попадало оборудование, закупаемое уже и в этом году.

Что касается крупных прорывных проектов, здесь нужны специальные решения по обеспечению их субсидиями и грантами, причём на весь срок реализации проектов. Во всяком случае, нужно расширять эти сроки. Как правило, этот срок выходит за пределы трёхлетнего бюджетного цикла – так, как мне сегодня рассказывали по РЖД тоже. Бюджетный цикл инвестиционный – три года, но этого для предприятия недостаточно.

Большая роль в развитии промышленности принадлежит малому и среднему бизнесу, это, конечно, нужно учитывать, который по своей природе порой способен быстрее воспринимать перемены, учитывать новые требования заказчиков и гибко перестраивать свою работу.

Ещё одно базовое направление – подготовка квалифицированных инженерных, технических и рабочих кадров. Их дефицит формировался годами, мы об этом много раз говорили, и здесь нам нужны действительно кардинальные перемены, ощутимые результаты. Цели, которые стоят перед промышленностью, перед экономикой в целом, сами не реализуются, их достигают люди – специалисты, работающие на предприятиях.

По большому счёту все направления развития профессионального образования у нас обозначены. Это обновление учебных программ, материально-технической и лабораторной базы вузов, колледжей, техникумов и училищ. Мы здесь с Игорем Евгеньевичем [Левитиным] сейчас только говорили, здесь нужно, конечно, и ведомственную принадлежность ещё раз проверить, всё ли соответствует требованиям сегодняшнего дня и способны ли регионы по некоторым направлениям деятельности эффективно управлять соответствующим уровнем подготовки колледжей, или, может быть, как это было раньше, посмотреть на целесообразность организации их работы «вертикально» – в рамках определённых отраслей производства.

Промышленность сейчас остро нуждается в высококвалифицированных рабочих. Их готовят учреждения среднего специального образования, которые относятся к полномочиям субъектов, как я и сказал. И нужно вернуться, мне кажется, к обсуждению вопросов ведомственной принадлежности. В этом плане уже есть и хорошие практики. Прошу руководителей регионов обмениваться таким опытом, держать эти вопросы под своим контролем и в тесном контакте решать эти вопросы с соответствующими ведомствами, министерствами.

Знаю, что вчера вы вместе с представителями Правительства подробно обсуждали на семинаре и обозначенные мною темы, и инициативы руководителей регионов, сформулировали конкретные предложения и меры. Давайте это всё проанализируем ещё раз. Просил бы вас рассказать и о ходе ваших дискуссий, и о предложениях, идеях, которые в ходе этих дискуссий возникли.

Пожалуйста, слово – Дюмину Алексею Геннадьевичу.

А.Дюмин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для достижения поставленных Вами задач – сложных, непростых, но решаемых – Правительство России принимает оперативные решения и создаёт механизмы поддержки.

Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» в полном объёме включена в эту работу. Мы тесно взаимодействуем с губернаторами, министрами, которые входят в рабочие группы, тесно взаимодействуем с Администрацией Президента, экспертами, кабинетом министров. Пользуясь случаем, я бы хотел сказать всем коллегам большое спасибо за их включённость в эту работу.

Комиссией были сформированы дополнительные предложения для дальнейшего развития промышленности. Как Вы уже сказали, вчера было тесное, достаточно бурное мероприятие, совещание, где мы обсуждали, вырабатывали какие-то дополнительные механизмы. К Вашему вниманию, Владимир Владимирович, был сформирован набор предложений, который разнообразен: это и управленческие решения, которые не требуют финансирования, и также меры, которые требуют привлечения дополнительных финансов, и без этого не обойтись. Разрешите их представить Вашему вниманию.

Первое предложение касается совершенствования регуляторной среды. Речь прежде всего о стимулировании спроса на отечественную продукцию.

Для всех развитых стран политика протекционизма – это норма. Она выражается в пошлинах в ЕС и США на иностранные товары, дополнительных трансграничных налогах, запретах под видом «зелёной повестки», программе «Покупай американское» и многом-многом другом. И всё больше стран этим умело пользуются в своих интересах, усиливая позицию собственных производителей при закупках, полностью игнорируя условия ВТО.

Кроме того, инструмент оспаривания и защиты от неисполнения соглашений членами ВТО несколько лет не работает, а США искусственно уже три с лишним года блокируют формирование состава апелляционного суда ВТО. В таких условиях нам крайне важно активнее использовать возможности внутреннего рынка для развития отечественной промышленности. Для этого необходимо полноценно включить национальный режим закупок.

Сейчас при закупках по [Федеральному] закону № 44 уже работают правила «второго» и «третьего лишнего» – целевого преимущества для отечественных товаров. Пример: поддержка производителей электроники, принятая Правительством на прошлой неделе.

Но основной объём промышленной продукции закупается не госорганами и бюджетными организациями, а госкомпаниями и системообразующими организациями, и они работают по Федеральному закону № 223. Для них приоритет российских товаров по отношению к иностранным аналогам должным образом не прописан. Это в том числе связано с формированием, ограничениями ВТО.

Для решения этой проблемы предлагаем распространить национальный режим на все закупки, тем более что механизм Министерством промышленности и торговли в рамках 44-го ФЗ отработан.

Также надо нормативно закрепить ответственность компаний за несоблюдение уже установленных Правительством квот для отечественных товаров, а в случае нарушения – вплоть до перевода компаний на закупки по правилам 44-го ФЗ.

Можно, конечно, пойти и альтернативным путём: исходя из национальных интересов, использовать инструмент директив Правительства РФ для корректировки внутренних документов подконтрольных государству компаний и организаций, при этом строго контролировать их выполнение.

Владимир Владимирович, прошу Вашего соответствующего поручения для проработки этих предложений.

Второй вопрос – это таможенно-тарифное регулирование.

Экономическая агрессия в отношении России усиливается, тем мощнее должна быть поддержка компаний, которые активно работают в импортозамещении и, не взирая на все сложности, идут в новые инвестиционные проекты.

Таможенно-тарифное регулирование сейчас далеко не всегда позволяет организовывать производство внутри страны, и здесь опять много примеров. Ввоз сырья для производства стекловолокна облагается пошлиной в 13 процентов, а готовая продукция этого сырья – в пять процентов. США и Китай импортируют электродвигатели с пошлинами 80 и 40 процентов, а в России многие предприятия делают такую же продукцию и готовы к новой номенклатуре и улучшению технических характеристик, но вот импортная пошлина – нулевая.

И возникает вопрос: зачем промышленникам производить оборудование, если выгодно купить и привезти уже готовую продукцию? Да, возможности для импорта есть, они ещё остались, но с учётом обстановки уже завтра мы можем этого лишиться.

Решения по регулированию таможенно-тарифной политики зачастую индивидуальные, но внешнеэкономические реалии требуют их качественно проанализировать. Мы предлагаем поручить Минэкономразвития и отраслевым ведомствам в течение полугода выработать необходимые решения и внести на рассмотрение комиссии ЕАЭС предложения по пересмотру таможенных пошлин, в том числе с внедрением новых кодов классификации, особенно в отношении продукции из недружественных стран. Предлагаемое решение можно внедрять с учётом переходного периода, и это понятно и объяснимо, чтобы в краткосрочной перспективе не обрушить производственные технологии наших предприятий.

Третье, на чём хотелось бы акцентировать внимание, – это развитие офсетных контрактов, инструментов стимулирования спроса на производимую продукцию.

Эти контракты гарантируют бизнесу закупку товаров или услуг в определённом объёме со стороны госзаказчика и в течение конкретного срока, и бизнес обязан создавать производство этой продукции. Комиссия Госсовета предлагает усилить практику применения офсетов и активно распространить её на федеральных заказчиков.

К слову: в ЦФО при объёме закупок в 2022 году 1,3 триллиона рублей на федеральных заказчиков приходится около 50 процентов. Из них, например, 23 миллиарда – дорогостоящее медоборудование. Есть возможность сформировать системный заказ и разыграть федеральный офсет, опираясь на перспективы по нацпроектам и госпрограммам в медицине, образовании и так далее. Прошу дать поручение Правительству России проработать эту возможность.

Четвёртый аспект, требующий решения, – это регулирование налоговой нагрузки на промышленные предприятия.

Сейчас она разнородная и зависит от участия в тех или иных механизмах снижения действующих ставок: это особые зоны, СПИКи [специальные инвестиционные контракты], новые кластерные инвестиционные платформы.

Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на успешный опыт опережающего стимулирования оборонно-промышленного комплекса. Сегодня, по оценкам ФНС, рентабельность ВПК с учётом субсидий в среднем 1,7 раза выше, чем в обрабатывающей промышленности, а налоговая нагрузка, наоборот, в промышленности в 1,6 раза выше.

Предлагаем проработать возможность оптимизации налогового бремени и в обрабатывающей промышленности – Вы, кстати, об этом сказали. Да, мы понимаем, это серьёзные выпадающие доходы, которые коснутся и регионов, но мы уверены, что можно всё обеспечить за счёт выверенных, осторожных шагов.

Прошу Вас поручить Правительству рассмотреть снижение налоговой нагрузки на приоритетные отрасли.

Второй блок, который предлагает комиссия, связан с повышением уровня полномочий и возможностей регионов по поддержке промышленности.

Первое. Начиная с прошлого года иностранные компании продают свои активы новым собственникам. Данные сделки рассматривает правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями, а решение она принимает с учётом позиции отраслевых ведомств.

Субъекты Федерации, где эти компании обеспечивали рабочие места и кооперационные цепочки, исключены из процедуры принятия решений, но ответственность за стабильную работу того или иного предприятия, выполнение всех социальных гарантий лежит на губернаторах. Владимир Владимирович, кстати, это влияет на оценку деятельности ВДЛ [высших должностных лиц] в части ключевых показателей.

Считаем, что будет справедливо, если регионы получат право участия в этом процессе, а поступающие в федеральный бюджет доходы от продажи таких активов предлагаем частично направлять в регионы на поддержку промышленности. Прошу Вашего соответствующего поручения проработать этот вопрос.

Второе. Владимир Владимирович, Вы отметили положительную практику работы фондов промышленности и потенциал для наращивания программных кредитований. С учётом большого числа стоящих перед субъектами, особенно в последнее время, первоочередных задач социальной направленности, выполнения так называемых специальных программ эти фонды недофинансированы. Общая капитализация всех региональных фондов составляет более 62 миллиардов рублей, а объём инвестиционных заявок предприятий превышает возможности фондов.

Предлагается увеличить объём средств на их докапитализацию в размере 100 миллиардов рублей. В качестве источника предлагаем рассмотреть Фонд национального благосостояния и ещё раз посмотреть на источник средств от продажи иностранных активов. Также прошу Вас поручить Правительству проработать это предложение.

Третье. На федеральном и региональном уровнях есть перечни системообразующих предприятий. Они получают поддержку в основном за счёт льготного кредитования. Для этого предприятиям надо предоставить поручительство и гарантии, а для них это дополнительное бремя. У субъектов есть возможность выдавать госгарантии для приоритетных проектов, но согласно Бюджетному кодексу они увеличивают долговую нагрузку на бюджет и ограничены госдолгом. Учитывая закредитованность регионов, их выдавать не может практически никто.

Предлагается на ограниченный период – от трёх до пяти лет – внести изменения в Бюджетный кодекс, разработать механизм предоставления региональным системообразующим предприятиям госгарантий субъектов без включения их в госдолг.

На первом этапе можно реализовать это предложение в пилотном режиме с установлением пороговых значений, а также для тех субъектов, где наиболее активно проводится промышленная политика. Это позволит регионам иметь больше механизмов для выполнения поставленных Вами задач. Прошу дать поручение Правительству тоже обратить на это внимание и проработать этот вопрос.

Третий блок предложений касается совершенствования научно-технологической политики.

Во-первых, необходимо реальное увеличение финансирования НИОКР [научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ] – и частного, и государственного. Владимир Владимирович, в Указе о национальных целях развития до 2030 года Вы поставили чёткую задачу: обеспечить присутствие Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объёму научных исследований и разработок.

Для этого, по оценкам экспертов, расходы на НИОКРы должны составить как минимум 1,5 процента ВВП в 2024 году и порядка трёх процентов в 2030 году. Вместе с тем сейчас расходы составляют порядка одного процента – это мало, Владимир Владимирович. Многие ведущие страны видят в технологическом развитии ключевую антикризисную меру. Доля затрат на НИОКРы в Китае в 2022 году достигла 2,5 процента ВВП, в Израиле – 4,9 [процента].

Считаем необходимым предусмотреть в проекте бюджета на последующие периоды расширение финансирования по приоритетным НИОКРам, предусмотреть новые механизмы частного финансирования таких разработок. Владимир Владимирович, прошу соответствующего поручения по этому вопросу.

Не менее важно нарастить научно-технологические заделы и запустить производства, основанные на новых прорывных технологиях, в том числе сдвинуть с мёртвой точки проект так называемых КНТП [комплексов научно-технических программ полного инновационного цикла], интегрировать их в госпрограммы в качестве технологических составляющих вместе с «дорожными картами» развития технологий, которые подписаны кооперациям и Правительством.

Просим поручить Правительству в 2030 году утвердить программу КНТП и принять решение по их бюджетному финансированию.

Владимир Владимирович, Вы уже об этом говорили – Вы говорили здесь, Вы говорили с рабочими – и Вы совершенно правы: это очень важный стратегический вопрос – создание средств производства.

Мы понимаем, какой ресурс станков по временным интервалам себя исчерпает – не будем об этом сейчас говорить. Мы понимаем, какие станки – практически 80 процентов – стоят на всех наших производствах. Но когда мы говорим о технологическом суверенитете, это фундаментальное, весь технологический суверенитет начинается со средств производства, по которым уже надо принимать разумные решения.

И мы знаем, что такая программа есть, Вы про неё говорили, и промышленность очень ждёт этот федеральный проект развития станкоинструментальной промышленности. И, конечно же, мы очень просим, чтобы он был принят в кратчайшие сроки и обеспечен всем необходимым финансированием.

Четвёртый блок предложений касается дополнительных мер финансового стимулирования промышленности.

Предприятия готовы инвестировать собственные средства. Для софинансирования есть соответствующие льготные программы, но многие из них не могут ими воспользоваться из-за отсутствия долгосрочного заказа и принятых в банках систем рисков. Мы уже говорили сегодня на предприятии, Вам эту проблему озвучили – я чуть подробнее.

В декабре 2022 года Правительство одобрило программу поэтапного вывода путевого комплекса «РЖД» на нормативный уровень до 2035 года. Она предусматривает увеличение объёмов ремонта и значительное обновление парка техники. Средства на закупку новых машин в соответствии с программой – более 600 миллиардов рублей. Начиная с 2025 года «РЖД» планирует увеличить закупку путевой техники более чем в три раза, но это требует существенных инвестиций в развитие производственной базы, и это надо делать уже в максимально короткие сроки.

Банки, оценивая проект, указывают на существенные риски. Проект должен окупиться в течение семи-восьми лет, а контрактное обязательство с «РЖД» не превышает трёх. Поэтому кредиты в таких условиях, я уверен, это предприятие не получит, и такая ситуация по многим-многим предприятиям.

Переход на долгосрочные контракты в пять-десять лет реально необходим. Это касается всех государственных компаний, которые, по сути, формируют вытягивающий госзаказ на отечественную продукцию, и это, кстати, актуально для «оборонки».

Владимир Владимирович, прошу Вас поручить Правительству проработать возможность закрепления приоритета и расширения практики применения долгосрочных контрактов со стороны госкомпаний, а также уже совместно с Центробанком оптимизировать требования банков для получения кредитов на развитие промышленных проектов.

Минэкономразвития и Банк России внедряют проект таксономии инвестиционных проектов, про который Вы тоже говорили. Владимир Владимирович, он может стать базисным для дальнейших изменений. Здесь важно снижать пороги по [кредитам] в рамках нормативов Центрального банка.

И пятый вопрос, Вы тоже его касались, и конечно же, он тоже основной, – это кадры. Дефицит инженерных кадров возникает из-за разных причин – все мы их знаем.

Недостаточно абитуриентов, которые поступают в технические вузы. Природа этих проблем начинается уже со школы. Причина кроется как в недоборе в школах учителей математики и физики – это проблема решаемая, а также в страхе самих учеников завалить этот предмет на ЕГЭ. Потому что, когда ученик прикипает к математике и физике и начинает подготовку к ЕГЭ, [он] прекрасно понимает, что проще пройти этот экзамен по гуманитарным дисциплинам и переходит на гуманитарные дисциплины.

В.Путин: По-разному бывает.

А.Дюмин: В результате количество абитуриентов, которые могут идти в инженеры, существенно снижается. Есть статистика, Владимир Владимирович.

В.Путин: Понятно, да. Я понимаю.

А.Дюмин: Ещё в школе ученики вместо профильной математики и физики выбирают гуманитарные науки. Эту проблему надо решать комплексно: усиливать подготовку преподавателей этих предметов, мотивировать школьников интересными учебными программами.

Одно из предложений, которое обсуждается в рамках комиссии, – этот вопрос вчера был в дискуссии, я просто хочу обратить внимание, если нет, то другой какой-то вариант, – одно из предложений: дать право вузам, которые готовят студентов по техническим специальностям, принимать ребят не только по ЕГЭ, но и по вступительным экзаменам по их профильным дисциплинам. Можно если не так, то как-то по-другому.

В.Путин: Можно, Алексей Геннадьевич.

Я с предпринимателями встречался, видели, наверное, там тоже говорили, что легче сдавать по гуманитарным, особенно девушкам, а по естественным наукам, по математике – сложнее. Это зависит от того, как заинтересовать человека.

Я Вам потом скажу, я знаю девушку, которая закончила высшее учебное заведение по гуманитарным наукам, изучая иностранные языки в том числе. Потом увлеклась другими дисциплинами и защитила кандидатскую диссертацию по высшей математике. Это зависит от того, как человека мотивировать.

А.Дюмин: Это «звёздочка».

В.Путин: Эти «звёздочки» создаются преподавателями и теми людьми, которые работают над профессиональной ориентацией человека.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, те задачи, которые Вы поставили, требуют не «звёздочек», а «звездопада».

В.Путин: Хорошо, ладно.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, и ещё один важный вопрос, и он понятен, – это жилищный, он актуален в каждой отрасли. Действенным механизмом, который был принят Правительством России, стала льготная ипотека для IT-сферы.

Предлагается рассмотреть: давайте рассмотрим возможность расширения этой меры на промышленность и, конечно же, в первую очередь на ракетную отрасль. Речь может идти как о федеральных, так и региональных системообразующих предприятиях. И конечно же, мы прекрасно понимаем, что это серьёзный дополнительный стимул для нашей молодёжи – выбрать ту профессию и идти по той профессии, которая востребована и необходима государству. Прошу Правительству дать поручение проработать этот вопрос, обратить на это внимание.

Владимир Владимирович, и, конечно, после всего озвученного, – может быть, даже какая-то ирония, но это не ирония, – общаясь и находясь на своём посту в развитом индустриальном регионе: химия, металлургия, «оборонка», инженеры, конструкторы, технологи, даже педагоги технических вузов, опорные вузы – все просят вернуть в школу черчение. Это начало азов по инженерным знаниям.

Понятно, что сейчас много программного обеспечения, которое в 3D чертит, вертит, создаёт и всё такое прочее, но это не моё мнение – это говорят конструктора, молодые инженеры, технологи всех направлений всех отраслей: верните, пожалуйста, черчение в школьное образование. Попрошу этот вопрос рассмотреть на высоком уровне и принять соответствующее решение.

Владимир Владимирович, благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемые коллеги, мы с вами находимся на территории акционерного общества «Тулажелдормаш», и поэтому не могу не спросить у генерального директора, у Александра Викторовича Силкина: есть ли необходимость и желание что-то добавить к тому, что было сказано губернатором?

А.Силкин: Да, я бы в принципе акцентировал внимание на нескольких моментах.

Большое спасибо, что нашли время, безусловно, и уделили внимание, как уже обозначили, среднему бизнесу, небольшому предприятию. [Мы с Вами] прошлись по предприятию и на примере конкретного предприятия увидели проблематику, которая имеет место быть, и заодно, кстати, обсудили, что возможно сделать для того, чтобы успешно работать далее.

На что бы я всё-таки ещё раз обратил внимание? Да, действительно, нам за небольшой, относительно короткий срок удалось обновить линейку машин и выйти с продуктом, который не уступает лучшим мировым аналогам, а по некоторым показателям и превосходит их с учётом опять-таки специфики организаций наших железных дорог. Это основной заказчик, на него [РЖД] мы ориентируемся и работаем.

Хотел бы обратить внимание на следующее. Безусловно, ключевое – это затраты на НИОКР. Мы обсуждали процент, который в целом у нас в промышленности выделяется на эту строчку – у нас, я говорил уже, в среднем за последние три года порядка 15 процентов на НИОКР. В принципе, на самом деле, если рассматривать логику отдельно взятого предприятия, это невозможный процент.

Мы достигли таких результатов по одной простой причине: мы ориентируем все ресурсы холдинга, а не отдельно взятого предприятия – и я тоже на эту тему говорил. В среднем у нас получилось на холдинг порядка пяти процентов. Ещё раз: это очень большая цифра, для нас это очень тяжело. По этой причине мы подняли вопрос и по различному роду льготам и получили с Вашей стороны понимание – сказали, что в принципе это возможно.

Красной строкой прошла тема технологической независимости, безусловно, и она в приоритете у нас. Казалось бы, у нас вообще изначально принцип сборки наших машин, конструирования опирался на компонентную базу российского производства, поэтому на нашем предприятии 10 процентов импорта в стоимости продукции – казалось бы, хороший результат, но машина должна быть собрана полностью, она по-другому не едет. Поэтому в целом эти вопросы тоже решаемые, и, вообще, прошлись по предприятию, обсудили – все вопросы решаемые, нет ничего тупикового. Вопрос только: нужно засучить рукава и делать дело.

Попросил бы единственное о чём – это ресурс времени, то есть немножечко реагировать побыстрее. Темпы по задаче и по программе – с 2025 года увеличить выпуск продукции в три раза – это требует больших усилий, поэтому для нас ресурс времени очень важен.

В принципе всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Когда мы встречались, я Вам докладывал по промышленности Москвы предварительные цифры. Сейчас уже есть официальные цифры статистики: обрабатывающая промышленность Москвы за прошлый год не уменьшилась, а увеличилась более чем на десять процентов. И прогноз на этот год: рост около семи процентов. Мы видим начало года, что это действительно так и будет. Это во многом благодаря тем мерам, которые были приняты по Вашим поручениям Правительством, регионами. Мы применяли у себя весь комплекс этих мер, начиная от субсидирования, грантов, льготного кредитования и так далее.

Алексей Геннадьевич [Дюмин] уже говорил, и я хотел бы остановиться на ряде моментов, которые, мне кажется, для нас являются очень важными, если не критичными, и самыми эффективными. В первую очередь речь идёт о долгосрочных заказах как государственных заказчиков, так и предприятий с государственным участием. Как показала практика – в Москве активно используем такие контракты, – это, пожалуй, наиболее эффективная мера. Почему? Потому что не требуется дополнительного финансирования. Это делается в рамках того финансирования, которое есть. Более того, на таких торгах мы получаем ещё и значительные скидки.

Кроме того, предприятие, получив долгосрочный заказ, планирует свою инвестиционную деятельность, обновляет тот же станочный парк, увеличивает производительность труда, вкладывается в НИОКР и так далее.

Мы работаем по двум направлениям, которые, на мой взгляд, являются достаточно эффективными для развития отечественной промышленности. Чем они отличаются от заказов по 44-му закону, про которые коллеги говорили, когда мы покупаем отечественную продукцию? Представляете, вышел на рынок государственный заказчик, и ему нужна какая-то номенклатура. Что есть на рынке – он то и купил. На этом точка, на этом закончилось. Производитель, один раз продав, совершенно не знает, а купят ли у него снова эту продукцию или нет. Что есть, то и продал. В результате мы видим дефицит на рынке отечественной продукции, идёт рост цен, качество не очень понятное, а уровень локализации тоже не очень понятен, потому что под видом отечественной продукции иногда только одна оболочка, а внутри – всё импортное.

Мы перешли на другие контракты. Например, контракты жизненного цикла в области транспортного машиностроения заключаются от 15, Владимир Владимирович, до 30 лет. Выставлены чёткие технологические условия, техническое задание мирового уровня.

За счёт этого мы получили самые современные электробусы, трамваи, поезда метро, пригородные электрички. Коллективы работают стабильно, уверены в завтрашнем дне. Для этого нам не понадобилось выделение ни одного дополнительного рубля. Это первое очень важное направление.

Второе важное направление, которое Вы в своё время поддержали, – это офсетные сделки. О чём идёт речь? Государственный заказчик размещает многолетний заказ на какую-то продукцию с условием, что эта продукция вообще не производится в регионе и стране, а поставщик в течение трёх-пяти лет обязуется построить заводы и выпускать уже отечественную продукцию.

Таким образом, мы заключили десять таких контрактов на сумму 95 миллиардов рублей. При этом сброс цены был от 25 до 50 процентов. Мы сэкономили на этом 25 миллиардов рублей. Более того, например, в фармацевтике цены, которые были установлены на офсетные контракты, стали референтными не только для нас, но и для всей страны.

По этим контрактам уже построен целый ряд фармацевтических заводов по производству лекарственных препаратов, по производству медицинских изделий, детского питания. За счёт этого мы около 100 единиц номенклатуры жизненно важных лекарственных препаратов локализуем практически полностью на территории нашей страны. И покупателями становимся не только мы как государственный заказчик, но и все другие регионы – и на рынке.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы поддержали коллектив бывшего завода «Рено», переименовали его в «Москвич». Я сегодня был на этом заводе, коллектив полностью сохранён. Более того, в этом году мы уже произведём около 50 тысяч единиц машин, в следующем году – около 100 тысяч машин. Уже в этом году начинается активно локализация производства комплектующих в России.

Начали развивать вместе с КамАЗом собственную универсальную платформу отечественного электромобиля. Но здесь тоже такая же история, потому что, чтобы узловые комплектующие создавать для электромобиля, необходим долгосрочный заказ. Мы разработали технические требования на поставку аккумуляторных батарей для электромобилей на 150 тысяч единиц и в ближайшее время этот контракт расторгуем. То есть подрядчик, получив от нас этот заказ, в течение трёх лет должен построить в России завод по производству аккумуляторов и поставлять не только нам, но и всей России. Такого производства в России сегодня нет. Опять же для этого не потребовалось никаких дополнительных ресурсов. Речь идёт об аккумуляции тех заказов, которые есть у нас и у транспортников.

Сегодня же подписали соглашение между «Яндекс.Такси» и «Москвичом» на поставку двух тысяч электромобилей. До этого подписали ещё на три тысячи машин с ДВС. Это тоже дополнительный заказ, который даёт уверенность работе предприятия.

Конечно, такого рода контракты говорят о том, что необходимо использовать долгосрочные контракты для отечественных производителей – не только разовые. [Необходимо использовать] долгосрочные [контракты] с условием локализации в России и госкомпаниям, компаниям с госучастием, государственным заказчикам, фондам бюджетным, внебюджетным и проводить совместные закупки [для] различных учреждений. Как Алексей Геннадьевич сказал, речь идёт о триллионах рублей, которые государственные заказчики ежегодно расходуют на закупки той или иной продукции на рынке.

Ещё один немаловажный вопрос на примере того же автомобилестроения. На сегодняшний день, к примеру, у наших китайских друзей таможенная пошлина на поставку импортных машин в Китай составляла около 100 процентов, сегодня составляет около 50 процентов, у нас в России – пять процентов. А если это поставляется через физических лиц, которые закупают в Евразэс и поставляют, по сути дела, импортирует к нам, то это ноль таможенных платежей и ноль платежей за утилизацию.

При таком режиме наши контрагенты по поставке комплектующих, которые должны локализовать своё производство в России, говорят: зачем нам это делать? Мы лучше будем поставлять им готовые машины, потому что таможенных барьеров никаких нет, защитных механизмов нет, и зачем нам тогда тут мучиться?

Конечно, мы же столкнулись с санкциями, с тем, что у нас был рынок, по сути дела, обрушен по тем же автомобилям – и нельзя это делать одномоментно, для того чтобы ситуацию с потреблением не усугубить. Но при этом последовательно на среднесрочную перспективу определить защитные меры нужно обязательно, чтобы производители, заводы того же автомобилестроения, и не только, знали, какие будут завтра условия, и уже под эти условия инвестировали и создавали отечественную промышленность. Это, мне кажется, очень важно, Владимир Владимирович.

Ещё один вопрос, который Вы поднимали в своём докладе, и Алексей Геннадьевич [Дюмин] сейчас говорил. Речь идёт, может быть, на сегодняшний день кажется не рыночных, но перспективных технологиях, жизненно важных для нашей страны – это микроэлектроника, фотоника, квантовые вычисления.

Вы дали поручение Москве, Правительству Москвы, и Правительству России работать по созданию опытно-конструкторских образцов фотоники. Мы с Денисом Валентиновичем [Мантуровым] отрабатываем эту программу, составили «пул» финансирования. Вместе с Ростехом, Правительством России и Правительством Москвы занимаемся этим проектом. Мне кажется, работать над прорывными технологиями, которые завтра обеспечат безопасность нашей страны, в прямом смысле безопасность нашей страны, конечно, нужно уже с привлечением бюджетных ресурсов, специальных бюджетных ресурсов по специальным программам. Я здесь поддерживаю докладчика, это очень важно.

И последнее, Владимир Владимирович. Мы в последние годы достаточно много работаем по оптимизации строительных процедур. Вы активно тоже этой проблемой занимаетесь. Значительно улучшился строительный климат, возможности, меньше стало бюрократии. Но с чем мы столкнулись сегодня?

Речь идёт в первую очередь, конечно, об оборонно-промышленных предприятиях, которые получают заказы и инвестируют в новые производства. Чтобы построить новый завод даже по упрощённым процедурам, нужно как минимум два-три года. А нам нужно его построить за шесть-семь месяцев, что мы сегодня и делаем, в том числе и по Вашему поручению по «Алмаз-Антею». В действующих процедурах мы явно идём на грани фола, что называется. Поэтому было бы правильно дать поручение Правительству отработать, чтобы в период проведения СВО инвестиции, которые направляются на капитальные вложения, на строительство, в первую очередь для оборонной промышленности или стратегических отраслей, – дать возможность губернаторам, высшим должностным лицам проводить [их] в порядке, который они сами предусмотрят, для того чтобы добиться конечного результата в кратчайшие сроки.

Мы все помним пример Великой Отечественной войны, когда целые отрасли перевозились за Урал и с колёс начинали работать. Нам этого сейчас не нужно, но всё-таки понимаем, что у нас нет нескольких лет для того, чтобы нарастить производство, высокотехнологичное производство в оборонной промышленности, да и не только там – есть же ключевые отрасли, которые нам просто необходимы. Мне кажется, было бы хорошо ещё раз вернуться к этому вопросу, мы бы вместе с Правительством проработали его.

Владимир Владимирович, спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам за Ваши предложения.

Во время Великой Отечественной войны действительно целые отрасли переводились за Урал, но, как правило, не начинали работать с колёс. Были и такие случаи, но в основном они начинали работать на базе, которая создавалась в конце 30-х годов. Заранее государство предусмотрело такую возможность и создавало за Уралом, начало, во всяком случае, создавать производственные мощности. Фундаменты, места расположения были определены заранее.

Но, собственно говоря, мы многое сделали и сейчас заранее, это тоже правда. Надо только реализовывать все предложения последовательно, о которых Вы говорили вчера – и сегодня в докладе прозвучали и губернатора Тульской области, и мэра Москвы.

Хорошо, пойдёмте дальше.

Пожалуйста, Глеб Сергеевич, Нижний Новгород.

Г.Никитин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, прежде всего хотел бы поблагодарить Вас за те меры промышленной политики, которые уже реализуются Правительством. Наиболее востребованными являются Фонд развития промышленности, поддержка НИОКРов в приоритетных отраслях, меры по поддержке спроса.

Они действительно позволили не только сохранить промышленное производство, но и в ряде отраслей значительно увеличить темпы развития, стимулировать создание новых производств и технологий.

В частности, в Нижегородской области тоже не допущено падения промышленного производства – даже вот в эти три месяца [2023 года] также происходит небольшой, но рост.

При этом в текущих условиях развитие промышленности является одной из наиболее актуальных задач, и здесь нельзя останавливаться на достигнутом. Необходима дальнейшая настройка мер. Поэтому сегодняшнее обсуждение весьма своевременно.

Вчера при подготовке к заседанию Президиума мы с моими коллегами и экспертами работали в рамках «круглого стола» «Меры финансовой поддержки промышленности». Было рассмотрено и одобрено более 20 предложений в проекте решения. Я отдельно хотел бы остановиться только на некоторых из них, потому что многие уже прозвучали, в том числе в докладе Алексея Геннадьевича [Дюмина].

Первое. При обеспечении источника финансирования дополнительных расходов на поддержку промышленности в виде доходов от взносов при продаже активов либо в результате повышения утилизационного сбора – которое, кстати, давно назрело – важно направлять их на наиболее эффективные меры, где объём поддержки на сегодня представляется недостаточным. Это поддержка проведения НИОКР по критической продукции, программ обратного инжиниринга, которые Вы упомянули, на создание инжиниринговых центров, а также на докапитализацию Фонда развития промышленности, о котором тоже многие говорили.

Помимо этого необходимо расширить возможности поддержки промышленности и на региональном уровне. В настоящее время существует единая региональная субсидия на поддержку промышленности, которая направляется субъектам Федерации через Минпромторг. Но объём финансирования в её рамках всего три миллиарда рублей на всю страну в год, а средний размер субсидии региону составляет около 50 миллионов рублей в год. Этого явно недостаточно, и считаем целесообразным увеличить объём поддержки. При этом средства этой субсидии могут направляться и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности, о необходимости которой Вы говорили в своём вступительном слове.

Кроме того, считаем целесообразным внести изменения в порядок предоставления единой региональной субсидии. Сейчас её распределение в большей степени привязано к бюджетной обеспеченности региона, чем к наличию конкретных промышленных проектов, развитию промышленности и готовности субъекта к реализации промышленной политики. Предлагается дифференцировать подход к субъектам и учитывать объём средств, в том числе областных бюджетов или региональных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов федерального бюджета, а также прогнозируемые эффекты для промышленности от таких планируемых мер.

От большинства участников «стола» также звучало предложение о необходимости расширения возможностей отраслей по привлечению доступного банковского финансирования. Предлагались разные идеи, но мы понимаем, что все они требуют бюджетного финансирования, что затруднительно в текущих условиях. Мы это тоже понимаем.

Хотел бы озвучить только одно предложение. В период пандемии Банком России был реализован специализированный механизм рефинансирования кредитов для поддержки субъектов МСП, это так называемая ПСК [программа стимулирования кредитования] МСП. Это была очень эффективная и своевременная мера. Здесь хотелось бы выразить отдельную благодарность руководству Банка России за эту меру.

Сейчас с учётом особой актуальности именно проектов об обеспечении технологического суверенитета предлагается рассмотреть возможность создания аналогичного механизма для таких проектов. Прошу поручить Правительству и Банку рассмотреть такую возможность.

Кроме того, с Банком России проработан вопрос так называемой таксономии проектов технологического суверенитета, когда для таких проектов предоставляются дифференциальные условия по узким нормативам с учётом риска, в частности по нормативам резервирования. Это позволит банкам в большей степени финансировать такие проекты. Прошу, Владимир Владимирович, поддержать данное предложение.

Также в рамках «стола» рассматривалась необходимость развития инструментов, обеспечивающих выдачу гарантий для банков для проектов развития промышленности. От многих эта тема звучала, к ней надо отнестись [со вниманием]. Вариантом решения является расширение мандатов фондов развития промышленности для обеспечения возможности выдачи ими поручительств с включением их по решению Банка России в первую и вторую категорию качества обеспечения ссуд. Такое предложение, в частности, поступало от Правительства Москвы.

Также вариантом решения является поддержка и расширение возможностей «ВЭБ.РФ» по выдаче гарантий для промышленных проектов. В прошлом году была успешно реализована такая поддержка. Тоже прошу поручить проработать данный вопрос.

Владимир Владимирович, от участников «стола» также поступили предложения по дополнительному регулированию импорта. Здесь речь идёт о повышении утилизационного сбора на автомобили – тоже сейчас от Сергея Семёновича [Собянина] это звучало, – он давно не индексировался, и это реально уже назревшее решение. Это приведёт в том числе к повышению возможностей по поддержке промышленности, получению соответствующих источников.

Также необходимо проработать пересмотр таможенных пошлин с уточнением классификации кодов ТН ВЭД [товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности].

И параллельно я бы предложил проработать также вопрос о введении утилизационного сбора и для других категорий промышленной продукции, не только для автомобилей, то есть той продукции, которая уже производится на территории страны, но пока ещё недостаточно конкурентоспособна в связи с недостаточным объёмом производства.

В отношении поддержки автомобилестроения хотел также озвучить предложение Самарской области, которое мы также поддерживаем, – о необходимости рассмотрения вопроса о создании отдельных требований по локализации автомобилей, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров, то есть такси и каршеринга, с учётом возможностей российской промышленности, в том числе завода «Москвич», о котором сейчас говорил Сергей Семёнович.

Несмотря на то что темой нашего «круглого стола» являлась финансовая поддержка, мы не смогли уйти от острейшей темы дефицита кадров. И здесь хотел бы только одно отметить, что для его снижения одним из инструментов кроме усиления работы по подготовке кадров является повышение производительности труда. Считаем целесообразным интенсивнее использовать инструменты нацпроекта «Производительность труда» путём включения в него предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также разработать меры финансовой поддержки и стимулирования участников проекта, которые демонстрируют ощутимые результаты по снижению дефицита кадров.

Прошу поручить обеспечить проработку данных вопросов.

Отдельно хотел поблагодарить коллег из Администрации Президента за организацию подготовки к Президиуму, и Дениса Валентиновича Мантурова, и других коллег из Правительства, и экспертов за полезные вчерашние обсуждения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, Глеб Сергеевич сказал о том, что согласовал эти вопросы с Банком России. Так? Вы согласны?

Э.Набиуллина: Добрый день!

Прозвучало несколько предложений. Что я хотела бы сказать? Про специальный механизм по малому и среднему бизнесу, чтобы его распространить уже широко на проекты технологического развития.

Мы такой механизм действительно применяем в условиях кризиса, когда резко повышаются ставки, чтобы совсем не остановилось кредитование малого и среднего бизнеса, потому что банки в основном прекращают кредитование малого и среднего бизнеса. Но рассматриваем этот механизм всё-таки как временный, потому что применение таких механизмов ведёт к тому, что мы для всех остальных должны держать более высокую ставку.

Поэтому, обсудив с Правительством, мы всё-таки предлагаем другие механизмы поддержки трансформационных проектов. Многократно сегодня упоминаем о таксономии. У Правительства уже практически на выходе постановление о таксономии, там определены перечни продукции – 500 с лишним позиций широко определённых, по которым мы даём регуляторные стимулы для банков, чтобы они прежде всего финансировали эти проекты. Если это будет ещё сопряжено с льготами, что мы тоже обсуждаем с Правительством, то это сможет существенно стимулировать банки финансировать именно проекты трансформационной, структурной перестройки.

Что касается поручительств региональных фондов – отнести их к первой-второй категории, – мы готовы рассмотреть это. Но, конечно, надо понимать, что многое зависит от финансовой устойчивости этих региональных фондов развития промышленности, потому что поручительства должны исполняться, если фонд даёт эти поручительства.

Фонды разные сейчас в регионах. Вы сами во вступительном слове говорили о том, что субъектам Федерации нужно посмотреть, чтобы докапитализировать эти фонды, чтобы они устойчиво себя чувствовали. Мы можем посмотреть как раз в связи с этим отнесение их к первой-второй категории качества. Обязательно посмотрим.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич, Московская область.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, разрешите прежде всего ещё раз подчеркнуть важность и эффективность формата, который накануне Госсовета проходит, где мы и с членами Правительства, и с Администрацией Президента, с губернаторами и экспертами можем, прежде чем что-то докладывать, очень внимательно изучить и все последствия, и эффект от мер, которые мы предлагаем. Я очень надеюсь, он будет заметен в нашей практической жизни.

В Московской области активно идёт программа импортозамещения. Мы в прошлом году открыли чуть больше 20 предприятий, в этом наш план – 50, и 54 – в 2024 году.

Почему это возможно? Потому что работает институт Фонда регионального развития, федеральные, региональные меры и, конечно, меры по льготному предоставлению земли, по инфраструктуре. Бизнес, соответственно, понимает, что открылись возможности, и открывается такое количество предприятий. Это, безусловно, радует – рабочие места, налоги. Мы понимаем ответственность, про неё Вы сказали в своём выступлении.

Вторая тема касается критических отраслей. В своём выступлении Вы тоже её затронули, и есть постановление Правительства, здесь 292 пункта. У нас они тоже реализуются, и я о них скажу чуть позже.

Но прежде я хотел сделать акцент – в продолжение того, о чём Алексей Геннадьевич [Дюмин] в своём докладе говорил. Офсет – это такое, весьма новое понятие, конечно, оно очень выгодно бизнесу и выгодно государству тогда, когда это касается критических отраслей.

И вчера мы рассматривали конкретный пример. Всё, что касается расходных материалов в медицине: иголки, протезы, катетеры, шовный материал – там много позиций, Владимир Владимирович, это порядка 300 миллиардов рублей. Большинство производителей – это зарубежные страны, не буду их называть, есть и дружественные и совсем недружественные. И что мы просим? Мы просим сделать поправку, которая позволит объединить закупку.

Например, в Московской области 115 учреждений – каждый сам по себе покупает эту «расходку». Если бы мы могли сделать тот самый офсет, о котором говорил Алексей Геннадьевич, то, соответственно, под это – а у нас уже есть готовность бизнеса – построено было бы высокотехнологичное предприятие, которое бы производило всё это. Но когда всё фрагментировано, мы не можем скомпоновать лот. Если бы такое поручение, Владимир Владимирович, прозвучало, то таким бы образом появилось предприятие, которое бы заместило американские и другие компании, и, соответственно, весь расходный материал мы бы имели собственный.

Ещё одна тема, которую я хочу заострить, – это малый бизнес.

В Московской области 51 процент [участников] на государственных торгах, которые мы проводим, – малый бизнес, и в 2014 году Вы дали преференцию: малый бизнес может участвовать в облегчённой форме. Что это значит? Вам не нужна банковская гарантия, лёгкий вход по тем или иным торгам. 20 миллионов в 2014 году и 20 миллионов сейчас – мы бы хотели попросить всё-таки увеличить эту сумму с 20 до 50 миллионов, тогда бы масштаб, вовлечённость малого бизнеса, а значит, перспективы его развития были бы более впечатляющие.

Считаем, что это тоже мера, которая позволит малому бизнесу дальше участвовать.

Алексей Геннадьевич сказал про национальный режим. Я бы хотел ещё раз сказать, что для нас это очень важно, – если не только в 44-м законе, но в 223-м он будет предусмотрен. Сегодня, к сожалению, его там нет, и [происходит] расфокусировка, отечественный товар не является приоритетным в приобретении. Если можно, тоже хотел бы попросить эту меру поддержать.

И по 292 позициям [постановления Правительства], о которых Вы говорили, что это, по сути, наш промышленный суверенитет, промышленная безопасность.

У нас один такой реализуется в Коломне, и я вчера о нём говорил. Смысл заключается в том, что несколько десятков миллиардов рублей было инвестировано в Коломну, и там производят очень важный элемент – это дизельные генераторы различной мощности, разные направления.

Первые партии этих дизельных генераторов дороже, чем зарубежные аналоги. Там сегодня работает две тысячи человек, предприятие современное, развивается, но до выхода на проектную мощность им нужна поддержка.

Мы вчера попробовали предложить некоторые мероприятия, нормы, которые позволят выйти на стабильную траекторию производства. Но первое время, Владимир Владимирович, без поддержки, без чуткости к этим предприятиям – они могут испытывать затруднения. Поэтому просьба также поручить Минпрому рассмотреть такую возможность поддержки предприятий, которые выходят на очень важное производство критических позиций.

Ещё раз хотел бы поблагодарить за тематику [заседания]. У нас стабильная ситуация в промышленности. Те фобии, которые были в прошлом году, – благодаря нашему бизнесу, промышленникам нам удалось реализовать [планы]. И сегодня большинство иностранных компаний, а их около 200, тоже, слава богу, работают стабильно. Пара-тройка ушли, но отряд не заметил потери бойца. Будем вместе с Правительством Российской Федерации искать им достойную замену.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Тех, кто ушёл, бойцами называть нельзя – они не боролись за свои интересы.

А.Воробьёв: Есть. Извините.

В.Путин: Предложения правильные, будем иметь в виду.

Пожалуйста, Соколов Александр Валентинович, Кировская область.

А.Соколов: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Уважаемый Владимир Владимирович, Вами была поставлена важнейшая задача обеспечения технологического суверенитета страны. При её решении все промышленные предприятия сталкиваются с проблемой нехватки квалифицированных кадров – как рабочих, так и инженерных специальностей.

Проведённый нами совместно с федеральными министерствами анализ показал, что проблема раскладывается на создание мотивации у молодёжи в получении образования и дальнейшем поступлении на работу в реальное производство, как Вы верно отметили, и качество образования. Начинать работу надо, безусловно, со школы.

Соглашусь с оценкой Алексея Геннадьевича Дюмина: сейчас при выборе предметов по сдаче ЕГЭ подростков, выбирающих физику, меньше, чем мест на инженерных факультетах, и сильно меньше, чем потребность в инженерах на производстве.

Мы, вчера проанализировав, предлагаем начать решение этой проблемы с изменения общеобразовательных программ в школе. Помимо этого следует интенсифицировать подготовку учителей в области точных и естественных наук. Вы абсолютно правы, важна дополнительная мотивация для учителей.

Для ранней профориентации и воспитания человека труда надо в школе развивать производственную практику и вернуть шефство предприятий за школами. Связь образования и производства крайне важна при организации профессионального образования – как среднего, так и высшего.

В среднем профессиональном образовании хорошо зарекомендовал себя проект «Профессионалитет», где объединились усилия и ресурсы федерального Минпроса, регионов и промышленников. Это приводит к реальному участию предприятий в управлении образованием в техникумах и колледжах, обновлению их материально-технической базы и гарантируемому трудоустройству выпускников по профилю на производстве.

В высшей школе существуют аналогичные программы: дуального обучения – совмещения образования и работы на производстве, передовые инженерные школы, новые программы подготовки инженеров в тесном взаимодействии с индустриальными партнёрами, программы сетевого образования, когда студенты региональных вузов параллельно имеют возможность обучения в ведущих столичных вузах. Эти проекты, мы считаем, нужно расширять, и желание участвовать в них есть у большинства регионов.

Крайне перспективным видится и продолжение реализации проекта создания кампусов мирового уровня в регионах. При этом при оценке заявок на их создание надо отдавать приоритет проектам, которые предусматривают создание в них инженерных школ в сферах машиностроения, станкостроения и биохимических технологий, что сейчас наиболее актуально для промышленности.

Важной по-прежнему остаётся задача по созданию современного образовательного пространства в действующей системе СПО. Предлагаем реализовать комплекс мероприятий по капитальному ремонту и модернизации учебных корпусов и общежитий профессиональных образовательных организаций. Это мы вчера очень подробно обсуждали с коллегами-губернаторами, и все губернаторы говорят о крайней важности этой работы.

В новых регионах России в условиях восстановления образовательных систем обязательства по организации обучения по рабочим специальностям, по специальностям среднего звена целесообразно закрепить за профильными вузами, они могут справиться с этой задачей.

Получение образования – ещё не гарантия прихода выпускников на производство. В связи с этим предлагаем ряд мер по повышению мотивации молодёжи работать по специальности. Предлагаем рассмотреть увеличение объёмов целевого обучения по приоритетным для экономики направлениям с последующим обязательным трудоустройством на промышленных предприятиях, рекомендовать новые меры социальной поддержки молодых специалистов на предприятиях, в том числе кроме льготной ипотеки механизм строительства и получения арендного жилья, разработать механизм первого рабочего контракта для молодёжи при принятии на рабочие и инженерные специальности, предусматривающий снижение на ограниченный срок отчислений в социальный фонд – по аналогии с IT-отраслью как были приняты решения.

Рассмотреть вопрос предоставления отсрочки от военной службы по призыву для выпускников СПО, которые трудоустраиваются на работу по специальности на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Они тоже защищают Родину.

Поддержать развитие системы дополнительного профессионального образования на базе средних специальных учебных заведений со сроком обучения три–шесть месяцев, как просят сейчас наши предприятия.

Поощрять и пропагандировать организацию сотрудничества региональных властей и промышленных предприятий по созданию комфортной городской среды и развитию социальных учреждений. Такие примеры социальной ответственности бизнеса есть, и они себя зарекомендовали как крайне эффективный механизм привлечения и удержания кадров на предприятиях.

В целом в публичном пространстве необходимо повышение престижа рабочих профессий и инженерного образования. Нам нужны такие фильмы, как были раньше: «Укрощение огня», «Весна на Заречной улице», передачи, интернет-продукты. Здесь активно работает Институт развития интернета.

Коллеги из регионов вчера поддержали идею учреждения государственной награды – медали для трудовых династий.

Видим, что реализация предложенных мер послужит существенному притоку кадров в реальный сектор нашей экономики – на производство.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Алексея Геннадьевича [Дюмина], губернаторский корпус, коллег из Правительства, экспертов за выработку большого массива предложений по развитию потенциала нашей промышленности. Бóльшую часть озвученных инициатив мы принципиально поддерживаем, готовы их предметно отрабатывать, исходя из стратегических приоритетов.

Хотел бы обратить внимание на ключевые, на наш взгляд, предложения, которые могут быть оперативно реализованы в условиях достаточно сложного бюджета.

Начну с поддержки разработки критической номенклатуры, о чём говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Глеб Сергеевич Никитин. Действительно, нужно усилить работу по НИОКРам и обратному инжинирингу. Эти механизмы целесообразно дополнительно поддержать за счёт части поступлений от сделок с иностранным бизнесом, который, как Вы уже прокомментировали, «не бойцы» и уходят.

Также из этого источника можно частично решить задачу дофинансирования программы поддержки региональных фондов развития промышленности. Коллеги много об этом говорят, и мы с прошлого года откорректировали эту программу, сегодня исходим из тех возможностей, которые есть у бюджета. Но нами на днях было принято важное решение: увеличить для всех субъектов долю федерального фонда по программам совместного финансирования до 90 процентов и поднять максимально планку займа до 200 миллионов рублей. Тем самым мы сразу в 2,5 раза нарастили федеральное плечо поддержки, и надо этим активно пользоваться, прежде всего небольшим индустриальным компаниям.

Что касается крупного бизнеса, то регионы начинают активно работать с предприятиями на предмет их участия в кластерной инвестиционной платформе. Все решения для запуска механизма приняты.

Владимир Владимирович, спасибо Вам за утверждение закона по льготным страховым взносам, это дало нам возможности начать реализацию программы, и 23 марта уже прошло первое заседание МВК [межведомственной комиссии], на котором были приняты и утверждены перечни приоритетной продукции. На прошлой неделе стартовал приём заявок. На сегодня в высокой степени готовности 37 проектов на сумму около 900 миллиардов рублей.

В этом месяце после завершения отбора планируется выдача уже первых кредитов. По столь значимым капиталоёмким инициативам технологического суверенитета очень важно смягчение банковских нормативов. Это будет обеспечено утверждением таксономии проектов, на что Вы обратили сегодня внимание. Мы признательны Центральному банку, Министерству экономического развития за поддержку в этом вопросе. Это существенно расширит доступ к льготным кредитам, которые предусмотрены инвестиционной платформой.

Не менее важно обеспечить предприятиям гарантированный спрос на разрабатываемую продукцию. В этой части нам обязательно нужно, как предложили Алексей Геннадьевич [Дюмин] и Андрей Юрьевич Воробьёв, масштабировать национальный режим на 223-й Федеральный закон. Но делать нужно будет поэтапно с учётом темпов освоения и наращивания выпуска новой продукции, а также уже свёрстанных инвестпланов крупных предприятий.

В части консолидации спроса необходимо также усилить работу по унификации отраслевых стандартов, как мы это делаем, в частности, в нефтегазовом машиностроении при участии компаний топливно-энергетического комплекса. А чтобы дополнительно защитить внутренний рынок, об этом сегодня много говорилось, в том числе от контрафакта, нужно восстановить государственный надзор над соблюдением технических регламентов по промышленной продукции, реализуя при этом рискориентированный подход.

Ещё хотел бы обратить внимание в части внутреннего спроса на льготное страхование технологических рисков при выходе на рынок новых образцов наряду с субсидированием пилотных партий, о котором говорил Андрей Юрьевич Воробьёв. Это позволит более активно внедрять нашу инновационную продукцию. Речь прежде всего идёт про высокотехнологичное оборудование. Здесь очень своевременным стало Ваше, Владимир Владимирович, решение по налоговой льготе на его приобретение. По сути, это и есть средство производства. До середины месяца завершим разработку механизма и сформируем попозиционный список, чтобы охватить всю критическую номенклатуру.

Говоря про внешний спрос на создаваемую продукцию, хотел бы поддержать коллег по расширению и продлению инструментов национального проекта «[Международная кооперация и] экспорт» после 2024 года. Мы это предметно обсуждали и на профильной стратегической сессии Правительства, и у Вас, Владимир Владимирович, на оперативном совещании. Для бизнеса это необходимо, чтобы «в долгую» планировать работу по закреплению на рынках опорных стран.

И конечно, не могу обойти тему подготовки кадров, о чём подробно говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Александр Валентинович Соколов.

Поддерживаем инициативу по обновлению материально-технических вузов, их базы, как это уже реализуется по колледжам в рамках программы «Профессионалитет». Она получила большой отклик у промышленности, и с учётом отбора этого года к подготовке рабочих кадров уже присоединились 350 индустриальных партнёров.

Также необходимо вовлечь в контур «Профессионалитета» как можно больше организаций ОПК. Такой запрос от них есть. Но нужно смягчить требование по гостайне при прохождении производственной практики, а по дефицитным профессиям разрешить оборонным предприятиям участвовать в программе без софинансирования.

Отдельно прокомментирую инициативу губернатора Кировской области по льготному найму жилья для сотрудников системообразующих организаций промышленности.

Концептуально мы поддерживаем, но предлагаем всё-таки сначала исполнить Ваше, Владимир Владимирович, поручение по аналогичной задаче в ОПК. Мы уже определили 359 предприятий, где этот вопрос будет решён в первую очередь, и разработали критерии включения в программу их сотрудников. Совокупная потребность в льготном найме предварительно заявлена в отношении около 50 тысяч работников.

Минстрой с коллегами прорабатывает все вопросы, включая потребное финансирование, и сформирует детальный план мероприятий до 31 мая. Благодаря этой работе мы сможем оценить объём затрат и применительно к найму для специалистов гражданских отраслей.

Владимир Владимирович, всё, что прозвучало на Государственном Совете, мы вчера подробно обсуждали на семинаре. Идей и инициатив много, отобраны самые, на наш взгляд, важные. В текущей ситуации необходимо приоритизировать и мероприятия, и источники, чтобы максимально эффективно использовать имеющиеся у нас ресурсы.

Мы оперативно отработаем с коллегами по Правительству свои блоки, чтобы начать реализацию итоговых решений Государственного Совета. Это обеспечит нам поступательное движение к технологическому суверенитету и позволит обрабатывающей промышленности уже по итогам текущего года выйти на положительную динамику.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович сказал в том числе и об экспорте после 2024 года.

Вероника Олеговна, добавите что-нибудь к этому?

В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Президиума Госсовета!

У нас вчера в рамках нашего «стола» «Экспорт и логистика» было очень бурное и конструктивное обсуждение. Подробные предложения доложит губернатор Ленинградской области Александр Юрьевич Дрозденко. Мы поддерживаем все предложения, которые он сформулировал.

Что касается национального проекта, действительно весь экспортно ориентированный бизнес очень ждет решений по продлению национального проекта, потому что он оправдал себя как система мер, которая комплексно и мультиотраслево поддерживает экспортеров и промышленности, и сельского хозяйства.

В рамках донастройки новыми востребованными мерами мы сейчас планируем [следующее].

Первое – внедрить транспортную субсидию, привязанную к логистическим коридорам. Сейчас транспортная субсидия как мера поддержки существует, она очень востребована, но есть необходимость дополнительных новых правил работы транспортных субсидий, стимулирующих загрузку транспортно-логистического коридора Азово-Черноморского бассейна. Необходимо восстановить логистику на северо-западе, загрузить ветки и транспортно-логистического коридора «Север – Юг». И у нас в разработке такая мера поддержки.

Второе. Мы планируем разработать меры по созданию опорной инфраструктуры за рубежом. Это транспортно-логистические центры и промышленные площадки в ключевых дружественных странах для консолидации и обработки российских грузов и их удешевления. Планируем к этой работе привлечь частный бизнес.

Третье. Планируем внедрить новые финансовые решения экспортных сделок, включая доработку специальной программы страхования экспортных сделок с высокорисковыми странами, с утверждением индивидуальных параметров предоставления такой поддержки Правительством Российской Федерации, возможно, по согласованию Правительством перечня стран или отраслей.

И четвертое. Разработать меры маркетингового освоения новых рынков для формирования у наших зарубежных потребителей предпочтений в пользу российских товаров.

И кроме того, мы считаем очень важным актуализировать внешнеэкономическую стратегию России, в рамках которой определить страновые приоритеты и барьеры на экспортных рынках и скоординировано увязать все торгово-политические, финансовые, логистические, административные и другие ресурсы в рамках индивидуальных страновых планов-действий.

Просим поддержать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Германович, естественно, вопросы многие к Вам. Губернатор Тульской области сказал: «В том числе возможности предоставления региональных гарантий без включения их в госдолг». Да?

А.Дюмин: Да.

В.Путин: Но гарантии – это же тоже деньги: они либо есть, либо нет, и если под этим ничего не стоит, то они ничего не стоят. Но это моё замечание, может быть, Антон Германович как-то по-другому это [прокомментирует], но не только это – и другие вопросы, которые в Ваш адрес там прозвучали.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Действительно, про гарантии – это один из вопросов, по которому у нас были иные соображения. Почему? Потому что если субъект или Российская Федерация предоставляют гарантию, то, соответственно, это уже возникают обязательства, и эти обязательства нужно учитывать в долге. Потому что в противном случае, если за этими обязательствами кто-то придет, надо же платить. А если они не учтены в долге, то, соответственно, мы создаем иллюзию, что вроде бы все хорошо, а [на самом деле] обязательств, по которым нужно платить, значительно больше, чем есть возможностей у субъекта или любого другого образования.

Поэтому, конечно, здесь нельзя прятать голову в песок и говорить, что у нас все хорошо. Если уж дал гарантию – она должна учитываться в долге, и у нас есть предельные ограничения по таким гарантиям, с тем чтобы не создать возможность, когда столько будет предъявлено по гарантиям, сколько нет просто денег у региона.

Я думаю, что это предложение вряд ли целесообразно реализовывать.

Если говорить про деньги, Владимир Владимирович, много было предложений по дополнительным финансам, ресурсам. Сразу хочу сказать, что в этой бюджетной трехлетке мы существенно нарастили поддержку промышленности. Я хочу сказать, что в этом году и в следующем объем общей поддержки промышленности – более 700 миллиардов рублей в год. В 2018 году это было 380 миллиардов рублей, до этого – около 500. То есть мы в 2023 году еще дополнительно увеличили поддержку более чем на 120 миллиардов рублей, а в 2024-м – более чем на 150 миллиардов рублей. Это первое.

Второе. Где искать ресурсы – мало того, что увеличили мы поддержку, где искать ресурсы? Мы видим, что бюджет Министерства промышленности подвижен, и в прошлом году примерно 20 процентов ресурсов перенаправлялось на цели, которые требуют наибольшего внимания, 20 процентов – порядка 150 миллиардов рублей. Поэтому мы считаем, что, если есть необходимость решать какие-то задачи, надо в первую очередь смотреть на те возможности, которые есть.

Мы вчера тоже говорили о том, что у нас сейчас 71 субсидия предприятиям и некоторые субсидии действуют десять и более лет. Они уже зачастую, мы видим, просто утратили актуальность. И если есть новые задачи, давайте на новые задачи и определять соответствующие ресурсы. Еще раз повторяю, что ресурс-то большой, поэтому есть возможность поманеврировать.

Теперь вопрос про льготную ипотеку. В проекте решения предлагается предприятиям обрабатывающей промышленности сделать новый проект по льготной ипотеке.

Какие есть соображения? На федеральном уровне мы помогаем либо крупным регионам – макрорегионам или территориям, либо тем категориям людей, которым требуется поддержка, в первую очередь семьям с детьми. Есть у нас сейчас льготная ипотека, которая до середины следующего года под восемь процентов, а семьям с детьми – шесть процентов.

Поэтому какие есть соображения. Если мы будем сейчас говорить по отраслям: давайте этой отрасли, этой отрасли нарежем какие-то отдельные программы, наверное, это было бы не совсем правильно. Если мы говорим об обрабатывающей промышленности, как можно помогать работникам этих предприятий, наверное, в первую очередь самым важным и нужным? Это предприятие может сделать, само просубсидировать соответствующий процент по ипотечному кредиту, а второе – может и регион помогать. А третье, если наши работники хотят иметь льготные возможности по привлечению ипотечных кредитов, надо подумать, наверное, о рождении детей и получать льготную ипотеку под шесть процентов. Поэтому, мне кажется, что принимать решение о каких-то отраслевых программах по поддержке ипотеки может, еще раз говорю, или федерация, или само предприятие.

То же самое и по предложениям по льготному страхованию. Можно внутри бюджета посмотреть, который есть на поддержку промышленности. Здесь тоже есть предложение по 100-процентному покрытию стоимости привлекаемого финансирования по экспортным проектам. У нас сейчас есть ЭКСАР, Вероника Олеговна говорила – есть ЭКСАР [Экспортное страховое агентство России], он делит риски по кредитам с банками, по сути дела. Сейчас предлагается взять 100 процентов на бюджет. Но, наверное, это не совсем правильно, и мы здесь готовы прорабатывать вопросы, какие-то инструменты искать, но, наверное, все полностью брать на бюджет так же, как и по урегулированию просроченной задолженности по экспортным контрактам, было бы некорректно.

Поэтому резюмирую, Владимир Владимирович. Ресурсы есть, ресурсы увеличены, и в следующем году также произойдет рост объемов поддержки промышленности в целом. Поддерживаем предложение по новым источникам, которые здесь были озвучены. Это в первую очередь утиль. Мы поддерживаем вместе с нашими коллегами это предложение.

И вопрос, как всегда, как мы говорим, – приоритизация. Что в первую очередь сейчас нужно – на то и нужно направлять бюджет по промышленности.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, я предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу. Но если есть что-то, что мы забыли, на что-то не обратили нужного внимания, то – пожалуйста.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, Лихачёв, «Росатом», можно? Одну минуту буквально.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Евгеньевич.

А.Лихачёв: Спасибо большое.

Очень содержательные доклады. Мы участвовали в разработке предложений и всё поддерживаем. Владимир Владимирович, хотел бы вернуться к теме кадров и пропаганде человека труда, рабочих рук.

В прошлом году в силу санкционных ограничений ограничено участие России в движении «Ворлдскиллс», а это очень большой праздник, протянутый и в корпоративных мероприятиях, и в федеральных для молодых рабочих со всей страны.

Мы продолжаем корпоративное движение: «Росатом» организует самый большой корпоративный чемпионат на планете – он открыт для других корпораций и компаний, для наших международных партнеров. Но есть определенная озабоченность, что чуть меньшее внимания может быть оказано российскому чемпионату «Хайтек», который традиционно проходит в конце октября – начале ноября, и в этом смысле боимся, что отстранение нас от мировых стандартов, от мировых правил может снизить планку в его проведении.

Если можно было бы, в протокол сегодняшнего решения отдельным образом записать тему, связанную как с соревнованиями, профессиональными конкурсами и движением «Лучший по профессии» вообще, так и с проведением российского чемпионата профессионального мастерства в открытом формате с нашими дружественными странами именно для производств, именно для индустриальных предприятий.

Мне кажется, это дало бы нам дополнительные силы для того, чтобы российский чемпионат во втором полугодии провести еще лучше, чем это было во времена нашего членства в «Ворлдскиллс».

Спасибо большое.

В.Путин: Полностью поддерживаю то, что было сказано Алексеем Евгеньевичем. Действительно, наши внутренние чемпионаты и такие же мероприятия, которые мы будем проводить с теми странами, которые настроены с нами развивать отношения и сегодня, и в будущем, нужно делать так, как мы это умеем делать: делать это как настоящий праздник рабочих профессий, повышая их статус, повышая заинтересованность молодых людей приобретать эти навыки. Я полностью с этим согласен.

Прошу и Правительство, и Администрацию Президента обратить на это внимание. Давайте отметим это в проекте перечня поручений.

Пожалуйста, что-то еще?

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович, можно? Бурятия, Цыденов.

В.Путин: Да, пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Владимир Владимирович, коллеги высказывали, и Антон Германович поддержал, по утилизационному сбору.

Мы совместно с Игорем Евгеньевичем Левитиным в рамках Комиссии по транспорту смотрели также общественный транспорт, и повышение утилизационного сбора для импортируемых транспортных средств только на десять процентов дает источник порядка шести миллиардов рублей для российского автопрома, для производства автобусов – мы как раз общественный транспорт еще поддержим.

Поэтому просил бы Вашего поручения проработать вопрос как раз поддержки автопрома по направлению общественного транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, давайте отметим это.

Пожалуйста, кто ещё? Завершаем.

Уважаемые коллеги!

Я, во-первых, хочу всех вас поблагодарить за ту работу, которая была проделана вами вчера в процессе подготовки. Алексей Геннадьевич, Вам большое спасибо и всем коллегам, которые принимали участие в деятельности рабочей группы.

Хотел бы что сказать: нужно, не откладывая, максимально оперативно доработать проект перечня поручений и обеспечить реализацию всех намеченных здесь решений, запустить соответствующие инструменты.

Хотел бы повторить: нам жизненно важно добиться опережающего развития обрабатывающей промышленности. Это одна из основных наших задач.

Во-первых, прошу Правительство России обеспечить механизмы поддержки промышленных проектов соответствующим финансированием. Это принципиальный вопрос, я понимаю специфику текущей ситуации с бюджетом, мы занимаемся этим практически в ежедневном режиме с Правительством, но нам тем не менее обязательно нужно поддержать производство приоритетной промышленной продукции. Это важнейшая часть нашего технологического суверенитета.

Конечно, нужно делать всё аккуратно: конечно, нельзя допускать здесь ошибок, чтобы нам не размолотить достигнутую макроэкономическую стабильность. Но если мы будем реализовывать нужные нам проекты с умом – так, как до сих пор это было сделано, потери и риски для экономики, потери для бюджета будут минимальными, а результат превзойдёт все наши ожидания.

Во-вторых, нужно повысить эффективность и долю участия в поддержке проектов со стороны региональных фондов развития промышленности. Здесь нужно подумать над этими гарантиями и так далее – то, что Алексей Геннадьевич сказал, я со слов просто, со слуха записал, но сразу же возникает вопрос. Если бюджеты каких-то регионов позволяют, как у Сергея Семёновича, чего же не гарантировать – тогда гарантии можно давать. А если своих ресурсов не хватает, тогда нужно записывать это в госдолг, потому что тогда за спиной гарантирующего субъекта встаёт федеральный бюджет, или это пустая гарантия, которая ничего не будет значить для участников экономической деятельности.

Но продумать это, конечно, нужно обязательно. И в ряде случаев такие региональные фонды, конечно, могут более эффективно участвовать и должны более эффективно участвовать в реализации региональных проектов с учётом местной специфики. Повторяю ещё раз: нужно просто всё это до деталей продумать.

Поэтому прошу Правительство поработать и подумать над возможностью докапитализации региональных фондов, в том числе с использованием средств ФНБ, определить конкретные суммы и этапы докапитализации.

Понимаю, что мы очень бережно подходим к ФНБ, и это правильно, но, исходя из необходимости, нужно посмотреть на то, как и по каким программам у нас идут расходы в рамках ФНБ. Ведь некоторые из этих крупных проектов, которые финансируются нами из ФНБ, они по целому ряду обстоятельств, в том числе и объективного характера, связанного с санкциями, о которых мы говорим, они так или иначе всё равно «вправо сдвигаются», на более отдалённые перспективы, а значит, ресурсы там освобождаются. Я не говорю, что нужно бездумно это делать, конечно, нужно всё посчитать, но такой источник надо иметь в виду.

Далее. Нужно интенсивно развивать и внедрять новые технологии, разрабатывать новую продукцию, создавать то, что будет определять нашу жизнь на ближайшую перспективу. Мы многое сделали для формирования комплексной системы поддержки промышленных объектов. Такая же система – комплексная и масштабная – должна быть у нас и в части поддержки перспективных НИОКРов и разработок, особенно критически важной продукции и технологий.

Тут возможен весь пакет мер: и льготы, и субсидии и так далее и тому подобное. При этом обязательно необходимо поддержать, учитывать, опираться на частную инициативу. Поэтому надо обратить особое внимание на создание условий для стимулирования привлечения внебюджетных средств, а государство, безусловно, должно подставить плечо и поддержать важнейшие разработки.

Коллеги также отмечали необходимость донастройки таможенно-тарифной политики. Я полностью с этим согласен. Думаю, надо обязательно посмотреть на этот спрос посерьёзнее и произвести соответствующую корректировку. Конечно, что же мы на конечную продукцию [пошлину] обнуляем, а на сырьё и на комплектующие держим высокие тарифы? Ну так и чего? И не будет у нас собственной конечной продукции – всё будем завозить.

Полностью согласен: там, где это оправданно, повышать пошлины на готовые изделия и снижать барьеры для ввоза комплектующих – это надо, конечно, сделать, но только тех, конечно, по которым у нас нет и не предполагается создания собственных производств. В выступлении Алексея Геннадьевича Дюмина были предложения на этот счёт, и я с этим, как я уже сказал, согласен.

Безусловно, нужно продумать подходы, чтобы учитывалась позиция регионов при принятии решений о смене собственников иностранных компаний – Алексей Геннадьевич тоже об этом сказал. Это, безусловно, правильная тема, жизненно важная для регионов и их дальнейшего развития.

Но я прошу коллег из регионов это всегда согласовывать с Правительством – с соответствующими институтами в Правительстве. Потому что нам здесь тем странам или компаниям тех стран, которые ведут себя в отношении нас некорректно, не нужно создавать везде и всегда зелёный свет, обеспечивая их интересы. Они на наши интересы смотрят свысока, не учитывают, и мы должны исходить из реалий, которые нам диктует жизнь.

Я также прошу Правительство рассмотреть возможность снижения административной и налоговой нагрузки для небольших промышленных предприятий. Это очень важно. Конечно, и тут нужно смотреть на всё очень аккуратно, но давайте всё-таки подумаем и над этим вопросом.

В завершение хочу всех вас ещё раз поблагодарить за проделанную работу и вернуться к тому, с чего начал заключительное слово, – к проекту перечня поручений. Давайте его без раскачки, как можно быстрее доработаем и будем использовать все те инструменты, которые были вами наработаны.

Большое спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2023 > № 4336058 Владимир Путин

Иранские мотивы в творчестве московских скульпторов

Выставку с таким названием, посвященную весеннему празднику Новруз, представил Восточный культурный центр Института востоковедения Российской академии наук.

В день открытия 20 марта 2023 года залы Восточного культурного центра ИВ РАН были переполнены – только по регистрации пришло больше 120 человек! Руководитель ВКЦ Лана Раванди-Фадаи, одетая в ярко-желтый, солнечного цвета, костюм, торжественно объявила, что «сегодня в 0 часов 24 минуты 28 секунд по московскому времени в Иране наступит 1402 год по хиджре», и пожелала всем присутствующим счастья и мирного неба над головой.

Директор ИВ РАН Аликбер Аликберов напомнил, что Новруз – не только иранский новый год, это праздник всего человечества, знаменующий начало астрономической весны и новой жизни. В день весеннего равноденствия его испокон веков отмечали многие народы, в том числе и древние славяне, называя «Ярило» – именем бога солнца. «Я всегда считал наш Институт востоковедения неким медиатором, который обеспечивает коммуникации, взаимосвязи Востока и России. Сегодня у нас здесь присутствуют 97 московских скульпторов, которые собственно и являются этими медиаторами, обеспечивающими эту связь, это фантастическое слияние культур, которое питает нашу культуру – культуру России», - сказал Аликбер Калабекович.

Перед гостями выставки выступил ансамбль иранской традиционной музыки «Шилу» из провинции Бушер. Иранские музыканты приехали в Москву на Новруз по приглашению Культурного представительства при Посольстве Ирана в России и создали поистине праздничную атмосферу.

Руководитель Культурного представительства при Посольстве Ирана Масуд Ахмадванд, выступая на открытии, сердечно поблагодарил дирекцию Института востоковедения, руководителя ВКЦ и Объединение московских скульпторов за организацию такой выставки.

Выставка, занимающая три больших зала, напоминает таинственный сад из камня, керамики и металла. Этот вернисаж скульпторов представил образ Ирана через призму российского менталитета. А учитывая, что свои работы здесь выставили почти 100 художников разного возраста и стиля, Иран в их пластическом воплощении тоже предстал во всем разнообразии. Например, иранская женщина. Какая она? Кто-то увидел ее плотно закутанной в чадру, кто-то – нарядной кокеткой с распущенными кудрями, кто-то обнаженной телом и душой.

«Иран» – это древнее божество и загадочные письмена, властолюбивый падишах, суровый воин, хитрый торговец, мудрый старец, прекрасный цветок и зрелый плод. И художники чувствуют, что это всегда символ, архетип, проекция. Примечательно, что многие скульпторы, настраиваясь на «иранские мотивы», изобразили животных. И реальных: львов, быков, лошадей, барсов, орлов, рыб. И фантастических: грифонов, сфинксов, симургов. Есть здесь и вечный двигатель в виде слона или слон в виде вечного двигателя.

Мой собеседник – Георгий Александрович Смирнов, председатель Объединения московских скульпторов, руководитель секции скульптуры Московского союза художников:

– Выставка «Иранские мотивы в творчестве московских скульпторов» была для вас какой-то неожиданностью или эта тема уже давно интересовала ваших коллег и вас лично?

– Людей, целенаправленно занимающихся Ираном, у нас немного. Эта тема наиболее рельефно представлена в творчестве Сергея Феофанова, который выступил инициатором и познакомил нас с этим выставочным пространством. Мы кинули клич. Надо сказать, что слово «Персия» у многих вызывает самые живые ассоциации – для русского человека это и сказки Шехерезады, и древняя Месопотамия, история древних царств, некая загадка. Именно «Персия». «Иран» для нас звучит …не то чтобы немножко сурово, но «персидские мотивы» как-то ближе и многих вдохновляют, ведь наши культуры очень пересекаются. Даже на бытовом уровне – самовары, балалайки. Историческое влияние очень глубокое: и по оружию, и по доспехам, и по орнаментам. И вот посмотрите что интересно: если художник в России обращается к каким-то более традиционным или этническим мотивам, у него все равно получается какая-то связь с Персией. Связь с Ираном обязательно присутствует! Но, конечно, есть и те, кто специально изучает иранское искусство, литературу. Я уже упомянул Сережу Феофанова, здесь висят его керамические панно на тему из иранской мифологии, в которую он влез с головой, читая «Шахнаме».

А прямо за нами работы Артема Власова: вот этот прекрасный триптих «Восточная сказка». Власов скульптор-анималист, но в свое время глубоко знакомился с искусством иранской книжной миниатюры, которая угадывается в его бронзе.

Вот работы наших авторов осетинского происхождения. У них сразу можно заметить иранские этнические мотивы по каким-то пластическим ходам, архаике.

– А сколько всего работ на этой выставке?

– Здесь больше ста работ 97-ми авторов. Скульптур, которые ставятся на пол, порядка 60-ти. А около полусотни рельефов, панно, тарелок висят на стенах.

– А лично ваших сколько работ?

– Одна. Вон мои «Всадники» стоят. Как раз поэтому я и вспомнил про оружие, потому что на Русь и форма шлема, и доспехи – все пришло из Ирана.

– А вы были когда-нибудь в Иране?

– Нет. Но, конечно, мечтаю съездить. Там есть на что посмотреть: культура огромная, древнейшая. Как утверждает Феофанов: «В одном Иране умещается семь цивилизаций».

Сергей Феофанов – единственный на сегодняшний день российский художник, награжденный иранской государственной премией имени Фирдоуси. В 2019 году в мэрии города Мешхеда прошла его персональная выставка «Полет Симурга», где он представил свою интерпретацию образов из поэмы Фирдоуси «Шахнаме». Прочитав это великое произведение более 20 лет назад, Сергей Григорьевич попал под влияние иранской мифологии и начал в ней черпать вдохновение для своих работ.

– Специально погружаться в персидскую тему я не планировал, а со временем оказался, что называется, в материале, – говорит Сергей Феофанов. – Я занимался русским искусством. Лубком, в частности. И вот известный лубочный сюжет про богатыря Еруслана Лазаревича на самом деле оказался российским пересказом про богатыря Рустама из «Шахнаме»! А славянские мифические образы, такие как птица Сирин или Гамаюн – это та же птица Симург! То есть всё это имеет персидские корни. И занимаясь, таким образом, русским искусством, я незаметно для себя оказался …в иранской культуре, что, впрочем, естественно и органично, так как эта древнейшая культура на Земле. Ей присущ некий универсализм. Она связывает огромное количество культур на евразийском пространстве – от Индии до Греции.

Среди участников выставки много прославленных мастеров в области скульптуры. Одним из них является член-корреспондент РАХ, лауреат премии Академии художеств СССР Александр Леванович Шенгелия, монументальные бронзовые композиции которого давно украшают многие российские города и известны далеко за пределами страны.

– Вы приняли участие в этой уникальной выставке «Иранские мотивы в творчестве московских скульпторов». Чем для вас является Иран?

– Для меня это все очень интересно. Я даже когда-то написал фантастический роман, главный герой которого художник, влюбленный в персиянку. Этот роман уже давно лежит у меня в столе, не издан, к сожалению. Но Иран мне очень близок. Может быть, потому что я наполовину грузин. Я всегда болею за Иран. Люблю его.

– А что вы представили на эту выставку?

– Здесь находится моя работа «Рыбка» из бронзы. Я делал ее еще для олимпиады в Сочи. Искусствовед Петр Баранов, который отбирал работы, сказал, что видит в ней атрибут Новруза – золотую рыбку: аквариум с ними всегда стоит на новогоднем столе у иранцев. Вообще у меня много графических работ, рисунков, которые напрямую связаны с Ираном. Но поскольку это выставка скульптуры, поэтому здесь вот эта моя «Рыбка».

Мне было очень интересно, как воспринимают эту выставку сами иранцы. Около скульптуры «Царя царей» Александра Смирнова-Панфилова я заметила двух девушек, говорящих на персидском языке, и вскоре познакомилась с ними.

– Меня зовут Голи. Я студентка Московского городского педагогического института, изучаю русский язык на подфаке.

– Вы чувствуете присутствие иранского духа на этой выставке?

– Да. Замечательная выставка! Мне здесь все нравится – и музыка, и скульптуры, и картины! Все напоминает Иран.

– Вас не смущает, что в этом зале есть скульптуры обнаженных женщин?

– Проблем нет! Это ведь русский взгляд на Иран. А в древнем Иране, еще до принятия ислама, особенно в античное время, такие изображения женщин встречались очень часто. Моя подруга может это подтвердить. Кстати, она уже знает русский язык.

Затем я обратилась к ее подруге по имени Махшид, которая стояла рядом.

– А вы ощущаете здесь иранский дух?

– Да, конечно, сто процентов! Когда я сюда вошла, я сразу почувствовала, что все люди, находящиеся здесь, знают и любят Иран. Они не чужие, не как иностранцы, а почти как родственники.

– Приятно это слышать! А где вы так хорошо научились говорить по-русски?

– Я тоже студентка МПГУ. И русский язык – моя специальность.

– О-о! А почему вы выбрали именно русский?

– Я не сразу его выбрала, а просто хотела учиться в России, изучала его на подготовительном факультете. У нас очень хорошие преподаватели. И хотя сначала было трудно, в какой-то момент я как будто нашла «ключ» к языку. Он стал мне нравиться все больше и больше. Русский язык очень красивый и богатый, и я решила продолжать его изучать до конца. Хотя я понимаю, что язык «до конца» выучить никогда нельзя.

Глава Культурного представительства при Посольстве Ирана в России Масуд Ахмадванд очень внимательно обошел все залы выставки, подолгу задерживаясь у некоторых экспонатов, фотографируя и изучая их.

– Господин Ахмадванд, чувствуете ли вы в этих произведениях иранский дух?

– В работах московских мастеров на этой выставке, безусловно, есть связь с древними иранскими мифами, которые через произведения искусства и литературы известны во всем мире. И в то же время в этих скульптурах остро чувствуется связь между древностью и современностью, они передают какие-то вечные основы бытия. Очень приятно, что участниками этой выставки стали художники разного возраста – и известные мастера, и совсем молодые скульпторы, и все они проявляют интерес к нашей культуре, показывают свой взгляд на нее. Язык искусства понятен без слов. Поэтому, даже не зная языка друга, мы, граждане Ирана и России, становимся ближе, ощущаем общность своих корней, благодаря таким мероприятиям, как эта замечательная выставка!

Выставка «Иранские мотивы в творчестве московских скульпторов» в Восточном культурном центре ИВ РАН (ул. Рождественка, 12) продлится до 21 апреля 2023 года.

Аида Соболева

Источник: https://interaffairs.ru/news/show/39755

Аммиак отправится транзитом через порт Юга

Ринат Габитов, руководитель проекта строительства порта ПАО «ТОАЗ»

ПАО «Тольяттиазот» (ТОАЗ) построит перевалочный комплекс аммиака и минеральных удобрений мощностью 5 млн тонн в год в морском порту Тамань до 2025 года. Инвестиции в проект составят 60 млрд руб. Перевалочный комплекс будет открыт в три этапа – с декабря 2023 года. Ещё через два-три года предприятие выйдет на полную проектную мощность. Открытие объекта создаст в Тамани 500 новых рабочих мест.

Перевалочный комплекс «Тольяттиазот» расположен в морском порту Тамань Краснодарского края на побережье Чёрного моря. Территория Таманского полуострова, находящаяся в пределах Темрюкского района Краснодарского края, наиболее благоприятна для расположения терминала по своим географическим, социально-экономическим и геополитическим условиям. Проект имеет федеральное значение – он включён Правительством России в схему территориального планирования страны в области транспорта, а также в дорожную карту развития морских портов в Азовско-Черноморском бассейне до 2030 года. Его ключевое звено – глубоководный терминал по транспортировке удобрений для сельского хозяйства. Терминал предназначен для приёма аммиака, производимого на «Тольяттиазоте», из железнодорожных цистерн, хранения его в изотермических хранилищах и дальнейшей отгрузки на морские суда на экспорт.

Реализация перевалочного комплекса включает три этапа. В первый планируется завершить строительство комплекса по перегрузке аммиака (2 млн тонн в год), а также модернизацию железнодорожной инфраструктуры комплекса по перегрузке продукции. Совместно с ОАО «РЖД» была составлена дорожная карта, утверждённая 28 декабря прошлого года первым заместителем генерального директора холдинга Сергеем Кобзевым и директором «Уралхим-транса» Всеволодом Ковшовым. Документ предусматривает долгосрочное сотрудничество.

Компания планирует построить 45 км путей необщего пользования. В рамках первого этапа модернизации железнодорожной инфраструктуры терминала будут построены станция необщего пользования ПАО «ТОАЗ» и соединительный путь с железнодорожной станцией общего пользования Вышестеблиевская.

Развёрнутая длина железнодорожных путей объекта строительства составит около 50 км, будет уложено более 40 стрелочных переводов, построено три мостовых перехода, а также обустроено 40 водопропускных сооружений. Соединительный путь для создания безопасных и комфортных условий движения пересечёт в четырёх местах автомобильные дороги в разных уровнях, в том числе федеральную трассу «Таврида».

Железнодорожная станция необщего пользования ТОАЗа будет включать семь путей, которые обеспечат приём и расформирование поездов весом 6,3 тыс. тонн с сети ОАО «РЖД», а также выполнение операций по расформированию составов и подачу цистерн на четыре эстакады для слива аммиака. После выгрузки подвижного состава планируются уборка, формирование маршрутов из порожних вагонов и отправление их на сеть холдинга.

Инфраструктура станции также будет предусматривать высокотехнологичную систему электрической централизации управления стрелками и сигналами, пункты технического обслуживания маневровых локомотивов и ремонта вагонов. Современные системы коммерческого осмотра вагонов, интегрированные с железнодорожными весами, автоматически определяющими номер и вес вагона, позволят обеспечить высочайший уровень промышленной безопасности движения поездов, автоматизировать процесс приёмо-сдаточных операций и обмен данными с АСУ ОАО «РЖД».

Новый модернизированный путь протяжённостью 36 км пересечёт более 100 коммуникаций других собственников. В месте примыкания пути к станции ОАО «РЖД» предусматриваются дополнительное путевое развитие и переустройство станционных обустройств общего пользования.

Новейшие системы транспортной безопасности обеспечат защиту от несанкционированного воздействия на железнодорожную инфраструктуру на всей протяжённости объекта. В рамках дорожной карты, утверждённой Правительством РФ, первые составы с грузом аммиака для пусконаладочных работ должны прибыть в ноябре 2023 года.

Инфраструктура перевалочного комплекса будет адаптирована к различным рисковым сценариям, в том числе связанным с неритмичным подводом вагонов под выгрузку. Отметим, что первый этап строительства перевалочного терминала не предусматривает электрификацию железнодорожных путей. Маневровая работа будет производиться маневровыми средствами ТОАЗа. На первом этапе будут эксплуатироваться два тепловоза серии ТЭМ18ДМ. Оба тяговых подвижных состава находятся на балансе компании. В свою очередь, поездные формирования со станции Вышестеблиевская в качестве услуги будут перевозиться тепловозами и бригадами ОАО «РЖД».

На втором этапе предполагается расширение комплекса по перегрузке аммиака до 3,5 млн тонн аммиака в год.

На третьем этапе строительства планируется возведение технологического комплекса по перегрузке карбамида – 1,5 млн тонн в год.

Россия. ПФО. ЮФО > Транспорт. Химпром > gudok.ru, 4 апреля 2023 > № 4335119 Ринат Габитов

«Адыгейские электросети» установили в I квартале более 800 «умных» счетчиков

Энергетики Адыгейского филиала «Россети Кубань» по итогам первого квартала 2023 года установили более 800 приборов учета нового поколения потребителям Апшеронского, Белореченского районов Краснодарского края и Гиагинского, Майкопского, Красногвардейского, Кошехабльского, Шовгеновского районах и пригородных поселков Майкопа Республики Адыгея.

«Умные» счетчики с возможностью удаленного сбора и передачи о параметрах энергопотребления смонтированы абонентам энергокомпании бесплатно в рамках действующего законодательства.

Специалисты филиала выполнили устройство системы «умного» учета заявителям, заключившим договор на технологическое присоединение и увеличение уже присоединенной мощности энергопринимающих устройств, а также потребителям с несправными счетчиками.

Современные электросчетчики снабжены рядом важных для потребителей функций – возможностью экономить электроэнергию путём самостоятельного контроля нагрузки и выбора способа расчёта за потреблённую электроэнергию по зонам суток. Кроме того, абоненты освобождены от необходимости обслуживать и ремонтировать приборы учёта, расходы на их эксплуатацию полностью несет собственник приборов учета – электросетевая компания.

Электросчетчики энергетики монтируют опоре воздушной линии электропередачи. Прибор учета подключается к точке присоединения абонента посредством нового ответвления, выполненного экономичным и безопасным самонесущим изолированным проводом (СИП). Он обладает увеличенной пропускной способностью, высокой износостойкостью и безопасностью. СИП обеспечивает надежность электроснабжения при неблагоприятных погодных условиях и ветровых нагрузках.

Определены 10 участников второго тура смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус»

По итогам первого этапа ежегодного смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус» определены участники второго (очного) тура. Конкурс проводит Минпросвещения России, оператором выступает Институт изучения детства, семьи и воспитания.

Участниками следующего этапа смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус» стали:

Казачий кадетский корпус имени атамана И.А. Бирюкова, Астраханская область;

Орловский казачий кадетский корпус, Ростовская область;

Кропоткинский казачий кадетский корпус имени Г.Н. Трошева, Краснодарский край;

Ейский казачий кадетский корпус, Краснодарский край;

Донской Императора Александра III казачий кадетский корпус, Ростовская область;

Алчевский казачий кадетский корпус имени генерала М.И. Платова, Луганская Народная Республика;

Кадетская школа-интернат «Кубанский казачий кадетский корпус имени атамана М.П. Бабыча», Краснодарский край;

Стародубский казачий кадетский корпус имени Героя Советского Союза А.И. Тарасенко, Брянская область;

Кадетская школа-интернат «Курганинский казачий кадетский корпус», Краснодарский край;

Кадетская школа-интернат «Тимашевский казачий кадетский корпус», Краснодарский край.

С 10 по 30 апреля 2023 года конкурсная комиссия посетит все десять казачьих кадетских корпусов.

Второй тур смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус» пройдет в Краснодаре с 10 по 14 мая 2023 года. Победители получат переходящее знамя Президента Российской Федерации.

Также финалистам будут присуждены денежные премии:

за первое место – 3 миллиона рублей;

за второе место – 2 миллиона рублей;

за третье – 1 миллион рублей.

Справочно

Всероссийский смотр-конкурс «Лучший казачий кадетский корпус» организован Министерством просвещения Российской Федерации. Его оператором выступает Институт изучения детства, семьи и воспитания.

Цели смотра-конкурса – военно-патриотическое воспитание молодежи, сохранение и развитие исторических, культурных и духовных традиций российского казачества.

В 2022 году победителем смотра-конкурса стал Бриньковский казачий кадетский корпус.

Россия и Абхазия развивают сотрудничество в области образования на русском языке

Россия и Абхазия укрепляют международное взаимодействие в области образования и продвижения русского языка. По поручению Минпросвещения России делегация Армавирского государственного педагогического университета (АГПУ) посетила с визитом Республику Абхазия. Представители одного из старейших педагогических вузов юга России встретились с Министром просвещения и языковой политики Абхазии Иналом Габлия и обсудили создание Центра открытого образования на русском языке.

Центр сможет предоставлять педагогам всю необходимую методическую поддержку, в том числе учебные материалы.

Минпросвещения России планирует создать сеть центров открытого образования на русском языке в дружественных странах Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока. В ряде стран, таких как Узбекистан и Таджикистан, такие центры уже работают и оказывают поддержку не только местным педагогам, но и участникам гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом».

Победителями всероссийской олимпиады школьников по истории стали 26 человек

Подведены итоги заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по истории. На торжественной церемонии закрытия олимпиады объявили имена 26 победителей и 127 призеров.

Финальные состязания объединили 314 школьников 8–11-х классов из 74 субъектов России и федеральной территории «Сириус». Лучшие результаты показали команды из Московской и Вологодской областей, Республики Татарстан, Краснодарского края, Москвы и Санкт-Петербурга.

Заключительный этап впервые проходил на базе Псковского государственного университета и включал один устный и два письменных тура. На первом письменном туре участники представили на суд жюри свои эссе и исследовательские проекты. Во второй тур вошли несколько заданий из отечественной истории и всеобщей истории, которые носили творческий характер.

Участники продемонстрировали умение сопоставлять определенные события или явления и анализировать источник. В устном туре из 20 различных текстов ребята самостоятельно выбирали один, на основе которого проводили небольшое исследование.

«Псковский государственный университет впервые принимал заключительный этап всероссийской олимпиады школьников. Для нас это знаковое и ответственное событие. Мы прекрасно понимаем, как важно выявлять талантливых ребят, мотивировать, сопровождать их на всех этапах подготовки, вести по индивидуальному плану обучения в школах. Для этого во всех регионах должна быть разработана программа по поддержке олимпиадного движения и созданию системы тренировочных сборов. ПсковГУ год назад начал эту работу, и вот на заключительном этапе мы видим двоих своих учеников. Олимпиадное движение – это спорт высших достижений, это система подготовки интеллектуальной элиты страны», – прокомментировала ректор ПсковГУ Наталья Ильина.

Результаты всероссийской олимпиады школьников по истории можно узнать на сайте заключительного этапа олимпиады по истории.

Справочно

Всероссийская олимпиада школьников проводится ежегодно по 24 предметам с 1 сентября по 30 июня. Она включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы победителей и призеров олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в любой российский вуз без экзаменов по соответствующему профилю.

В региональном этапе олимпиады 2022/23 учебного года приняли участие более 174 тысяч школьников из 88 субъектов Российской Федерации и федеральной территории «Сириус». Впервые во всероссийской олимпиаде школьников участвовали более тысячи представителей Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской области.

Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников могут стать участниками учебно-тренировочных и установочных сборов по подготовке и формированию сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах.

Актуальная информация о самом массовом интеллектуальном состязании размещена на сайте всероссийской олимпиады школьников.

Кураторы колледжей, участвующих в проекте «Профессионалитет», пройдут обучение в «Смене»

Во Всероссийском детском центре «Смена» проходит цикл программ для кураторов учебных групп организаций среднего профессионального образования, участвующих в федеральном проекте «Профессионалитет». Планируется, что в течение 2023 года слушателями станут более чем 10 тысяч человек.

Программа посвящена организации воспитательной работы в колледжах и техникумах и реализуется при поддержке Министерства просвещения России. Она рассчитан на 88 учебных часов и реализуется на цифровой платформе Академии Минпросвещения России. Первый поток слушателей будет обучаться с 3 по 20 апреля.

Программа включает три образовательных модуля: «Государственная политика в области воспитания», «Нормативные документы в воспитательной работе образовательной организации», «Проектирование воспитательной работы в образовательной организации системы СПО».

Кураторы учебных групп изучат работу специалистов по воспитательной работе, ознакомятся с основами государственной политики в области воспитания, системой ведения документооборота, правилами организации внеурочных занятий и мероприятий для профилактики девиантного поведения подростков. Они также получат рекомендации по профилактике эмоционального выгорания.

«В этом году программа курсов будет еще более интересной и содержательной. Мы учитывали предложения участников прошлого года и корректировки Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения, с которым работаем в тесном взаимодействии. Слушателями пилотной образовательной программы стали 3400 педагогов СПО. Мы получили много положительных отзывов от амбассадоров программы и в этом году планируем увеличить аудиторию участников курсов в три раза», – отметил директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.

Практические занятия составляют 70% от общей нагрузки. Программа предполагает три промежуточных и одно итоговое тестирование.

Справочно

Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации. Он расположен в селе Сукко Анапского района Краснодарского края и работает в круглогодичном режиме.

ВДЦ «Смена» включает в себя четыре детских лагеря («Профи-Смена», «Лидер-Смена», «Арт-Смена», «Профессиум»), на базе которых реализуется более 80 образовательных программ, направленных на гражданско-патриотическое воспитание, профориентацию и здоровый образ жизни.

В 2023 году «Смена» расширила перечень программ: теперь сюда приезжают не только школьники, но и студенты колледжей и ребята с ОВЗ.

На танкере-химовозе «Волготранс-2501» поднят государственный флаг

На производственной площадке «Лотос» Южного центра судостроения и судоремонта (входит в Объединенную судостроительную корпорацию) состоялась торжественная церемония поднятия государственного флага России на судне проекта RST 25/7. Танкер-химовоз «Волготранс-2501», на борту которого прошло и подписание акта приема-передачи, строился по заказу судоходной компании «Волготранс».

В мероприятии приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов, вице-губернатор-председатель Правительства Астраханской области Олег Князев, генеральный директор предприятия «Машпромлизинг» Александр Бабич, генеральный директор компании «Волготранс» Родион Светличнов и глава Южного центра Анатолий Мишанов.

«Мы гордимся каждым новым судном и каждым новым кораблем, над которым поднимаем российский флаг. Но сегодняшнее событие важно еще и потому, что является частью государственной программы по увеличению отечественного грузового флота. Открылись новые азиатские маршруты, нужно развивать международный транспортный коридор «Север-Юг». Очевидно, что нам необходимы новые перевалочные суда: контейнеровозы, танкеры», - подчеркнул Виктор Евтухов.

Он также отметил важность задачи по загрузке заказами Южного центра судостроения и судоремонта; именно здесь запускают и принципиально новые для страны проекты – астраханские верфи уже приступили к строительству 4 универсальных сухогрузов-контейнеровозов смешанного плавания и повышенной контейнеровместимости. Эти суда должны быть построены быстро, до конца 2025 года, и с высокой степенью применения импортозамещающих технологий, в том числе в области пропульсивных систем.

«Важно, что этот проект – отечественный, разработка нижегородского конструкторского бюро «Вымпел». И это первый российский проект универсального сухогруза-контейнеровоза, который может перевозить самые разные типы грузов, а также контейнеры международного стандарта, в том числе рефрижераторные», - сообщил статс-секретарь – заместитель Министра.

Справочно: В первый коммерческий рейс танкер отправится по Каспию. Это судно с 6 грузовыми танками, предназначено для перевозки сырой нефти и нефтепродуктов, в том числе бензина, с обеспечением перевозки груза с поддержанием температуры 60º С, а также растительных масел и химических грузов. Имеется возможность одновременно перевозить грузы двух разных сортов.

«Роснефть» переходит на Dubai в ценообразовании для Индии

«Роснефть» для поставок нефти для IOC будет использовать сорт Dubai, а не Brent, в качестве эталонного

«Роснефть» и Indian Oil Corp. договорились использовать азиатский бенчмарк Dubai для новой сделки по поставки российской нефти в Индию, пишет Reuters со ссылкой на три источника, знакомых с условиями сделки.

Переход на ориентир для расчетов с brent на Dubai демонстрирует изменение фокуса поставок нефти из РФ с Европы на Азию, считает агентство. Котировки обоих эталонных сортов выражены в долларах и устанавливаются S& P Platts, но Brent в основном используется европейскими нефтяными компаниями и трейдерами, тогда как Dubai находится под сильным влиянием колебаний на рынках нефти Азии и Ближнего Востока.

Ранее, напомним, стало известно, что «Роснефть» и Indian Oil Corp. заключили новый крупный контракт по поставкам нефти в Индию, причем Reuters писал о поставках до 1,5 млн тонн (11 млн баррелей) ежемесячно, начиная с 1 апреля. Предыдущий контракт включал в себя поставки 3 млн баррелей Urals в месяц с возможностью удваивать количество каждый месяц по цене дифференциала к датированной марке Brent на основе поставки, сообщает агентство.

В числе поставляемых сортов в рамках нового контракта будет не только Urals с огрузкой из европейский портов Приморск, Усть-Луга и Новороссийск, но и нефть Sokol с сахалинского проекта «Роснефти», ценообразование которой как раз привязано к эталонному сорту Dubai: Sokol продается с дисконтом $8-10 к Dubai.

Индия стала крупнейшим импортером российской нефти в марте, на втором месте — Китай. Половина всех морских отгрузок Urals в том месяце пришлась на Индию. Китай по-прежнему покупает Urals по ценам, привязанным к эталонному сорту Brent и удвоил закупки в первой половине февраля по сравнению с тем же периодом января, указывают данные Refinitiv Eikon.

В Волгоградской области сформируют базу данных об участниках Курской битвы

Исторические справки о сталинградцах, участниках битвы на Курской дуге сформируют специалисты Центра патриотической и поисковой работы «Авангард». Электронную базу данных создадут к 80-летию легендарного сражения.

Специалисты волгоградского центра «Авангард» формируют два списка: по базе данных «Мемориал», где собраны сведения о сталинградцах, погибших на полях сражений, и по красноармейцам, вернувшимся с фронта и отмеченным высокими правительственными наградами. Поиск идёт в открытых электронных ресурсах, публикациях СМИ и печатных изданий, таких как энциклопедия «Сталинградская битва» или многотомник «Солдаты XX века».

«Создание ресурса позволит найти и узнать больше о жизни, боевом пути ветерана, посмотреть его военные и послевоенные фото, послушать его голос. Это самое малое, что мы можем сделать в благодарность нашим защитникам», — считают специалисты «Авангарда».

В настоящее время уже готова первая часть материалов — около 300 биографий жителей и уроженцев Сталинграда направлены в Курскую область. База данных «Участники Курской битвы» начнёт работу 23 августа. Дополнительно собранная информация будет размещена в https://vk.com/volgapatriot центра в социальных сетях.

Поиск и увековечивание памяти защитников Отечества является одним из ключевых направлений работы центра «Авангард» — с 2015 года удалось восстановить судьбу более 200 солдат. Сотрудники также реализуют патриотическую акцию «Мы возвращаем имена», в рамках которой сформирована база уроженцев Сталинградской области, погибших на территории Германии и числящихся пропавшими без вести со времен Великой Отечественной войны. Работа ведется в рамках проекта «Патриотическое воспитание граждан РФ» нацпроекта «Образование».

Татьяна Голикова провела заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

На заседании членами РТК рассмотрен и поддержан проект постановления Правительства «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Проектом предлагается расширить категории участников мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в рамках федерального проекта «Содействие занятости» и категории участников мероприятий по поддержке в 2023 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для стимулирования занятости отдельных категорий граждан, включив такую категорию, как участники специальной военной операции, члены их семей и члены семей погибших. Организация обучения указанных граждан расширит возможности их трудоустройства, повысит эффективность мероприятий по стимулированию найма и содействию занятости.

Проект постановления подготовлен во исполнение перечня поручений по итогам встречи Президента России Владимира Путина с матерями военнослужащих – участников специальной военной операции 25 ноября 2022 года.

Также членами РТК рассмотрен и поддержан проект постановления Правительства «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2023 году из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан».

Проект разработан в целях обеспечения потребности значимых для экономики предприятий в кадрах при необходимости привлечения работников как из других регионов страны, так и из других муниципальных образований внутри региона. Это особенно актуально для субъектов с большой территорией: Красноярского, Хабаровского краёв, Иркутской, Томской, Омской, Амурской и Свердловской областей.

Кроме того, на заседании рассмотрен и поддержан с учётом состоявшегося обсуждения проект постановления Правительства «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами». Проект разработан в связи с внесением изменений в статью 262 Трудового кодекса, которые предусматривают возможность накопления одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительных оплачиваемых выходных дней и использования их суммарно однократно до 24 выходных дней подряд в течение календарного года. Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

Также на заседании рассмотрены проект федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)», проект постановления Правительства, устанавливающий нормы рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством для самозанятых, а также проект постановления Правительства «Об утверждении требований к периоду передачи заказа легкового такси перевозчикам службами заказа легкового такси».

Кроме того, сторонами РТК рассмотрен вопрос о деятельности трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений Республики Северная Осетия – Алания и Краснодарского края.

Патриотический вокализ: поклонники серьезной музыки отметили 150-летие Рахманинова

Евгений ТРОСТИН

Материал опубликован в мартовском номере журнала Никиты Михалкова «Свой».

Полтора века назад в селе Семенове Старорусского уезда в родовой усадьбе появился на свет Сергей Рахманинов. Этот не знавший праздности «баловень судьбы» был настоящим вундеркиндом. Когда мать Любовь Петровна дала ему первые уроки игры на фортепиано, мальчик необыкновенно увлекся и уже довольно скоро не только поражал знатоков исполнительской техникой, но и демонстрировал глубокое проникновение в стихию музыки, тайны гармонии. Своими уникальными пальцами одаренный от природы виртуоз мог без труда охватить сразу 12 белых клавиш, неслучайно его произведения изобилуют весьма замысловатыми аккордами. Играть вещи Рахманинова без срывов и помарок дано немногим.

ИЗЫСКАННЫЙ ЖИРАФ

Девятнадцатилетним он с большой золотой медалью окончил Московскую консерваторию и как пианист, и как композитор. К тому времени публика уже признала его гением, этаким русским, погруженным в круговерть ХХ века Моцартом.

С огромным успехом Рахманинов выступал и как дирижер. Он первым в России стал выступать спиной к публике. Изящный, высокий, почти двухметровый, с торжественными и порывистыми движениями длинных рук, маэстро выглядел на сцене, как гумилевский «изысканный жираф». В искусстве не бывает путей, устланных лишь розами и лаврами. Первый концерт для фортепиано с оркестром, на который композитор возлагал большие надежды, провалился, показался публике чересчур «экспериментальным». Впоследствии Сергей Васильевич не раз возвращался к этому произведению, переделывал его. Еще более мучительной стала для молодого автора неудача дебюта Первой симфонии. За что ее только не бранили...

Недовольство собой, сомнения в достоинствах сочиненной им музыки Рахманинова не покидали. Однажды он признался: «Бывают моменты, когда мне кажется, что следовало бы быть только композитором, иногда я думаю, что я только пианист. Теперь, когда прожита большая часть жизни, меня постоянно мучает мысль, что, разбрасываясь по разным областям, я не нашел своего подлинного призвания».

МИСТЕР ДО-ДИЕЗ МИНОР

Кумиром публики в России он все же стал. Талантливых, всеми уважаемых композиторов в годы его творчества было несколько, но самым любимым из поколения Серебряного века оказался у наших меломанов именно Рахманинов.

Среди незабываемых творческих побед — каватина Алеко из одноименной оперы, драматичный, нервный пересказ с кульминацией, оказавшейся достойной пушкинской поэзии. «Земфира не верна!» — кажется, что Евгений Нестеренко пел это совсем недавно... Рахманинов написал произведение в 19 лет, и сам Чайковский в то время относился к нему, как к равному.

Мировую славу ему принесла сочиненная в 20-летнем возрасте прелюдия до-диез минор — монументальная, взволнованная, ставшая новым словом в мировой музыке. Стиль автора, его характер выразились в этом опусе сполна.

«Прелюдия явилась с такой силой, что я не мог от нее отделаться, несмотря на все мои усилия. Это должно было случиться и случилось. Я также помню, что получил только 40 рублей за нее. Пьеса была напечатана большим тиражом и распродана во всем мире, но я больше никогда не получал за нее никакого вознаграждения. Однако признание, которое принесла мне пьеса, было для меня очень важно», — вспоминал композитор.

Не менее хороша трагическая и светлая прелюдия № 5 соль минор. Много лет спустя Сергею Васильевичу будет не по себе оттого, что за рубежом его станут считать автором лишь этих двух коротких, хотя и чрезвычайно эффектных композиций, что прилипнет к нему прозвище «мистер До-диез минор»... Как истинный джентльмен, он приучит себя скрывать эмоции.

Его чудный распев с колокольным звоном (в симфонической поэме «Колокола»), духовная мощь его церковной музыки — это настолько русское, корневое, что выраженные композитором мысли и чувства захватывают наших ценителей классической музыки раз и навсегда. В 1912 году он опубликовал 34-й опус из цикла «Четырнадцати песен» с посвящением певице Антонине Неждановой. С тех пор прозвучало немало блестящих исполнений самого известного из русских вокализов. Его пели почти все знаменитые сопрано, выдающиеся теноры, в том числе Иван Козловский. У этой «песни без слов» есть прекрасные переложения для оркестра и фортепиано.

Музыку трудно объяснить словами, рахманиновский вокализ, наверное, уместно сопоставить с бередящим душу русским пейзажем, искусством Левитана и Саврасова, стихами Блока и Есенина. Есть там и тревожное предчувствие скорой, неотвратимой войны — той, что разрушит привычный, бесконечно дорогой для автора мир.

Через два десятилетия, в 1934-м, Рахманинов сочинил очень популярную по сей день рапсодию на темы Паганини. Она сопровождает нашу жизнь не только на концертах серьезной музыки, но и, к примеру, на спортивных состязаниях. Ее яркий, образный язык особенно полюбился фигуристам и гимнастам.

Однако самым узнаваемым произведением Сергея Васильевича был, есть и будет написанный им еще в России Второй концерт для фортепиано с оркестром. Удивительные ритмы в сочетании с изысканной мелодичностью, однажды услышав, забыть невозможно. Если кто-то и сумел воплотить в музыке пушкинский идеал «светлой печали», то это Рахманинов.

«ТЕПЕРЬ БЫ ПОБЕЖАЛ, ДА НЕКУДА»

В рождественские дни 1900 года он вместе с другом Шаляпиным впервые появился в московском доме Льва Толстого в Хамовниках. У молодого композитора дрожали колени. Визитер покраснел, в глазах появились слезы небывалого волнения. Казалось, вердикт великого писателя мог решить его судьбу. Известный на всю Россию певец спел песню Рахманинова «Судьба», после чего автор сел к роялю и, по-прежнему сильно смущаясь, исполнил несколько своих и чужих произведений. Собравшиеся были восхищены его техникой и душевным настроем, грянули восторженные аплодисменты. Вдруг, словно по команде, все замерли и повернули головы в сторону Толстого, который выглядел усталым и мрачным. Граф не аплодировал, поглядывал на гостей с укоризной. Потом все пили чай. И тут пребывавший в скверном настроении хозяин улучил момент, чтобы незаметно подойти к музыканту и выпалить у него над ухом громким шепотом:

— Я все-таки должен вам сказать правду. Знали бы вы, как мне все это давно не нравится! Бетховен (его вещи тоже играл в тот вечер Рахманинов) — это вздор! Даже Пушкин, Лермонтов — тоже!

Стоявшая рядом Софья Андреевна дотронулась до плеча пианиста и тихо сказала:

— Не обращайте внимания, пожалуйста. И не противоречьте, Левочка не должен волноваться, это ему очень вредно.

Через какое-то время Толстой снова подошел к Рахманинову:

— Извините меня, пожалуйста, я старик. Я не хотел обидеть вас. Правда не в этом.

— Как я могу обижаться за себя, если не обиделся за Бетховена?

Вспоминая много лет спустя эту историю, великий композитор непременно добавлял: после того случая он просто боялся встречаться с Львом Николаевичем. И завершал рассказ с ностальгической грустью: «А теперь бы побежал, да некуда». Полученный урок Рахманинов запомнил на всю жизнь: оказывается, гений не обязан всегда и во всем быть правым...

Россию Сергей Васильевич покинул в 1918 году. Думал, что едет ненадолго на гастроли, оказалось — навсегда. Как пианиста и дирижера его носили на руках, но некоторые созданные им творения очень долго оставались непонятыми и совершенно потерялись в тени творческих метаний Стравинского, Прокофьева, Шостаковича...

Музыка Рахманинова в какой-то момент стала казаться старомодной. Он действительно рано постарел на своих заграничных гастролях. Но под шерстяным скромно-элегантным пиджаком, как и прежде, взволнованно билось пылкое сердце. Именитый музыкант тосковал по Родине, чаще всего — по Ивановке (усадьбе в Тамбовской губернии), с которой навеки сроднился, где поля на горизонте сливаются с небом, а очертания колокольни в хорошую погоду видны за пять, а то и десять верст. Разве такое забудешь?

Да, в отрыве от России ему не писалось, а березы, которые Сергей Васильевич сажал под окнами своего американского дома, отчего-то не приживались. Выдающийся пианист и дирижер прожил на чужбине в лучах славы и в достатке 25 лет, создав за это время лишь шесть опусов, правда, первоклассных. Рахманинов не раз говорил: «Лишившись Родины, я потерял самого себя». Его музыка все так же перекликалась в душе с воспоминаниями о перелесках и холмах Новгородчины.

Он демонстративно пренебрегал известностью, одевался неброско, без богемного шика, избегал публичных скандалов. В редких интервью был сдержан и раздумчив, частенько повторял: мол, в нем восемьдесят пять процентов музыканта. И никто не мог понять, шутил маэстро или был серьезен.

— А на что приходятся остальные пятнадцать? — спрашивали самые смелые интервьюеры.

— Ну, видите ли, я еще немножко и человек... — отвечал Рахманинов

Тоскуя об утраченной России, помогал соотечественникам, как никто другой. «Он любил делать людям добро, но старался делать его по возможности тайно», — отмечал музыкальный критик Александр Оссовский. Среди тех, кого композитор, совершенно не афишируя, выручил словом и делом, — выдающийся авиаконструктор Игорь Сикорский.

В первые дни Великой Отечественной Сергей Васильевич явился в советское посольство, чтобы поддержать Родину чем мог. Выступил с гастрольным туром, отдавая все заработанное в фонд Красной армии. Рахманинов хотел вернуться и скорее всего нашел бы возможность приехать в Москву, в Ивановку, но... Помешала болезнь — краткосрочная и смертельная, унесшая его вскоре после Сталинградской победы. Мэтра похоронили в запаянном гробу, дабы когда-нибудь его можно было перевезти в Россию: друзья знали, что он мечтал найти вечное упокоение в любимой новгородской земле.

Притом что вклад Сергея Рахманинова в мировую культуру огромен, музыку этого композитора любят здесь, как нигде на планете. Ведь, когда мы задумчиво вглядываемся в синее русское небо, в душах многих из нас звучит его неповторимый вокализ.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 3 апреля 2023 > № 4335995 Евгений Тростин

«Роснефть» открыла новые залежи углеводородов в Чеченской Республике

Геологи научного института «Роснефть» - НТЦ» совместно с геологами «Грознефтегаза» (входят в периметр «Роснефти») совершили первое за 30 лет открытие новых залежей углеводородов на территории Чеченской Республики. На Государственный баланс запасов поставлены более 2,5 млн тонн нефти и 1 млрд кубометров газа.

Повышение эффективности восполнения запасов является одним из ключевых элементов стратегии «Роснефть-2022». Компания планирует восполнять не менее 100% добываемых углеводородов.

Специалисты компании выявили перспективные интервалы майкопских отложений на Хаян-Кортовском месторождении, которые находятся на поздней стадии разработки. В ходе испытаний фонда скважин в сложных горно-геологических и технических условиях получены фонтаны безводной нефти дебитом более 40 м3/сут. Открытие залежей является важным этапом для восполнения минерально-сырьевой базы «Грознефтегаза».

Справка:

ООО «Роснефть» - НТЦ» - ведущий корпоративный нефтегазовый научно-технический центр на юге России, выполняющий весь спектр научно-исследовательских, инженерно-изыскательских и проектных работ для проектирования и разработки нефтяных и газовых месторождений и обустройства объектов нефтегазовой отрасли «НК «Роснефть».

ОАО «Грознефтегаз» – нефтегазодобывающее предприятие компании, ведущее свою деятельность в Северо-Кавказском Федеральном округе России. Предприятие создано в 2000 г. на базе нефтяных активов Чеченской Республики.

Нерест кубанских рыб проходит под присмотром ученых

В Краснодарском крае специалисты АзНИИРХ ведут наблюдения за нерестом судака и тарани. Помимо оценки состояния производителей ученые собирают данные о среде обитания рыб, чтобы определить эффективность нерестовой кампании.

Азово-Черноморский филиал Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (АзНИИРХ) приступил к комплексным исследованиям судака и тарани, заходящих на нерест в нерестово-выростные хозяйства Краснодарского края. Работы ведутся в четырех хозяйствах — Бейсугском, Восточно-Ахтарском, Черноерковском и Ейском. Их водоемы играют ключевую роль для воспроизводства и пополнения запасов этих видов рыб в бассейне Азовского моря.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе филиала, ученые оценивают физиологическое состояние особей, заходящих на нерестилища, отбирают пробы для определения плодовитости и репродуктивного качества. Наблюдения за производителями будут продолжаться весь период нерестовой миграции. Кроме того, изучается среда обитания рыб — ее состояние является определяющим фактором эффективности нерестовой кампании.

Исследования позволят ученым сделать предварительные оценки условий нереста, динамики нерестовой миграции, численности производителей судака и тарани.

Fishnews

В Нижнем Поволжье усилили контроль за рыбалкой

В Астраханской области открылся туристический сезон для рыболовов-любителей. До середины мая в регионе усилили меры по охране водных биоресурсов.

Как рассказал руководитель Волжско-Каспийского теруправления Росрыболовства Олег Малкин на специальном совещании, в регионе задействуют 50 государственных инспекторов, 69 лодок и спецтехники, 36 единиц автотранспорта. На водных объектах рыбохозяйственного значения будут работать 472 сотрудника правоохранительных и контрольных органов.

«Необходимо закрепить за каждым участком инспекторов, которые будут следить за порядком на водоемах и берегах», — поручил губернатор Игорь Бабушкин.

Особое внимание в период нереста планируется уделить соблюдению обновленных правил рыболовства, вступивших в силу с 1 марта. Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства области, в первую очередь это касается объема выловленной рыбы. Допустимая норма на одного человека — не более 10 кг в сутки. Отмечено, что при нахождении на водном объекте двое и более суток вылов не должен превышать 20 кг.

Напомним, в прошлом году во время наплыва туристов регион тоже усиливал меры по охране рыбных запасов.

Fishnews

Павел Басинский: День дурака неразрывно связан с творчеством русских писателей

Павел Басинский (писатель)

Первого апреля отмечали День дурака и одновременно день рождения Н.В. Гоголя. Гоголь хотя и был мастером смеха, в поздние годы особой смешливостью не отличался, и нет более несмешного сочинения в русской литературе, чем его последняя книга - "Выбранные места из переписки с друзьями".

В Москве есть два памятника Гоголю. Один - в конце Гоголевского бульвара работы Николая Томского 1952 года. Здесь Гоголь еще молодой, озорной, одной ножкой впереди другой. И совсем рядом, на Никитском бульваре, во дворе дома графа Александра Толстого, где Гоголь скончался, а перед этим сжег второй том "Мертвых душ", и где сейчас находится единственный в России музей Гоголя, стоит другой памятник работы Николая Андреева 1909 года. Последний считают шедевром. Но здесь Гоголь - печальный. Сидит, склонив голову, с грустью глядя на барельеф из фигур своих героев, и словно повторяет слова Пушкина после прочтения "Мертвых душ": "Боже, как грустна наша Россия!"

В 2021 году во дворе усадьбы Васильчиковых на Большой Никитской появилось еще одно скульптурное изображение Гоголя. Здесь он сидит на скамейке с тростью, рядом с ним на круглом столике - цилиндр и перчатки, напоминающие о том, что Гоголь не чурался одеваться по последней моде. А на балконе, на перилах, сидит Михаил Булгаков с котом - надо полагать, Бегемотом.

Кстати, недалеко от этой композиции, где Гоголь и Булгаков нашли друг друга, находится книжный магазин и клуб "Достоевский". Был там недавно. Ни одной книжки не купил, уж очень их много сейчас издается. Зато приобрел дивную толстовку с изображением бутылки с подсолнечным маслом и подписью: "Аннушка, не спеши!"

Объяснять, в чем юмор, не буду. Шутки не комментируют.

День дурака - один из самых старинных праздников. Его отмечают во всем мире. Он популярен в России, Англии, Франции, Германии, Новой Зеландии, Австралии и других странах. О происхождении этого праздника спорят до сих пор. Одни возводят его к средневековым христианским мистериям, а другие - к языческому наследию. Есть мнение, что этот праздник родился еще в Древней Индии. Есть в нем и отголоски "карнавальной" традиции.

Первые упоминания об этом празднике в Европе появились в начале XVI века. В России его отмечают с начала XVIII века. В 1774 году Екатерина II в письме к Г.А. Потемкину писала: "Ныне вить не апрель первое число, что прислать бумагу и в ней написать ничего. Знатно сие есть следствие Вашего сновидения, чтоб лишней ласкою не избаловать. Но как я лукавству худо выучилась, то статься может, что иногда и я не догадываюсь, что безмолствие значит..."

Не шутите с женщинами, тем паче с царскими особами!

1 апреля упоминается в шуточном стихотворении Пушкина 1825 года, которое он послал Дельвигу: "Брови царь нахмуря, / Говорил: "Вчера: / Повалила буря / Памятник Петра". / Тот перепугался: / "Я не знал! Ужель?" / Царь расхохотался: / "Первый, брат, апрель!"

Традиционно шутки и розыгрыши ценятся в театральной среде. Но любят это дело и космонавты. Находясь на орбите в замкнутом пространстве, они часто разыгрывают друг друга. Иначе нельзя.

Розыгрыши ценили русские писатели и до революции, и после.

Так, Чехов, гуляя с Буниным по Ялте, проходя мимо одного дома, громко произнес:

- Вы слыхали? Бунина убили! Зарезали в доме одной татарки!

Иван Алексеевич начал было возражать, но Чехов прошептал:

- Молчите! Завтра об убийстве Бунина будет говорить вся Ялта!

В это время Чехов уже был безнадежно болен.

Острым чувством юмора, вы не поверите, обладал и поздний Толстой, которого обычно представляют суровым стариком с насупленными бровями, изрекающим последние истины. Известно, что Толстой в поздние годы стал вегетарианцем, как и его дочери Таня и Саша. В Ясную Поляну часто приезжала свояченица Толстого, младшая сестра Софьи Андреевны Толстой, Татьяна Кузминская. Она вегетарианства не признавала и потребовала приготовить ей на обед курицу. Когда она села за стол, то увидела на нем нож, а к стулу была привязана живая курица. "Что это?" - спросила она. "Танечка, - ответил Толстой, - ты же просила курочку. Вот тебе курочка, вот нож. Зарежь и приготовь".

Но Татьяну Андреевну было не так-то просто смутить. Она засмеялась, вызвала повара и потребовала приготовить курицу.

Когда после революции Максим Горький жил в Сорренто, он как-то поспорил с живущим в его доме поэтом Владиславом Ходасевичем. Горький считал, что один эмигрантский критик ругает его рассказы в берлинском журнале "Беседа" потому, что не любит его лично. Они с Ходасевичем заключили пари. В следующем номере журнала вышли два рассказа, один - под псевдонимом Горький, а второй - под псевдонимом Василий Сизов.

Критик оказался честным и разругал оба рассказа. А вот приехавший в гости писатель Андрей Соболь один рассказ расхвалил, а о втором сказал: "Еще какого Сизова напечатали. Дрянь ужасная!"

Не выдержал испытания... Деликатный Горький перед сном сказал Ходасевичу из-за ширмы: "Не вздумайте Соболю объяснить, в чем дело, а то мы будем стыдиться друг друга, как две голые монахини".

Кстати

Первый розыгрыш в советской прессе состоялся 1 апреля 1988 года. В газете "Известия" было написано, что клубы "Спартак" и "Наполи" согласовали трансфер Диего Марадоны за 6 миллионов долларов. На Западе предположить не могли, что советская газета может шутить - даже агентство Assoсiated Press перепечатало новость. В следующем номере "Известия" опубликовали опровержение, но в редакцию еще несколько недель звонили люди и интересовались, когда Марадона наденет красно-белую форму.

Юбилей Рахманинова встретили в Зале Чайковского

Виктор Александров

Музыка Рахманинова - как зеркало русской души. Композитор как никто другой ощущал пульс времени, отражая его в ритмах своих произведений. Юбилейный концерт в день 150-летия Сергея Васильевича, гениального композитора и величайшего виртуоза, состоялся в Зале Чайковского.

На главной сцене Московской филармонии - Российский национальный молодежный симфонический оркестр под управлением художественного руководителя Мариинского театра, маэстро Валерия Гергиева и пианиста, лауреата первой премии I Международного конкурса имени Рахманинова (а также победителя "Eurovision Young Musicians 2018") Ивана Бессонова.

Первоначально планировалось, что весь цикл фортепианных концертов Сергея Рахманинова 1 и 2 апреля исполнит Денис Мацуев, но в конце марта всемирно известного музыканта сразил ковид, поэтому его участие в концертах оказалось невозможным. Организаторам пришлось в срочном порядке обновлять программу и искать замену. На их просьбу охотно откликнулся блестящий молодой пианист Иван Бессонов.

Российский национальный музей музыки подготовил специальную выставку фотографий Рахманинова, многие из которых представлены впервые здесь, на плакатах в фойе Концертного зала Чайковского.

Среди гостей на концерте - и министр культуры Ольга Любимова. Открывая вечер, Валерий Гергиев обратился к залу, в котором не было свободных мест:

"Сегодня большой праздник - 150-летие со дня рождения Сергея Рахманинова. Это огромная дата и праздник для всех музыкантов, как и для всей России. Я думаю, что весь нынешний год будет проходить под этим знаком. Мы сегодня выступаем с Российским национальным молодежным оркестром, который прекрасно знают и любят. Очень здорово, что именно этот коллектив участвует в день рождения Сергея Васильевича на этой прославленной сцене. Ведется международная трансляция концерта на весь мир. Я надеюсь, что это событие станет главным, но и далеко не единственным в череде мероприятий к юбилею Рахманинова.

У нас впереди Московский Пасхальный фестиваль и петербургские "Звезды белых ночей", где будет особенно широко представлена палитра сочинений Сергея Рахманинова - все его фортепианные концерты, симфонии, оперы, а также камерные сочинения. Не останется в тени юбилей Федора Ивановича Шаляпина, ближайшего друга и соратника Сергея Рахманинова. Множество событий в афише Мариинского театра будут пересекаться с этими важнейшими датами.

Миллионы людей во всем мире любят и боготворят музыку Сергея Васильевича. И программа юбилейного концерта включает в себя едва ли не самые знаменитые шедевры композитора, пускай и созданные с дистанцией в несколько десятилетий"…

Фортепианные концерты с симфониями Рахманинова сближают богатство и сложность фортепианной фактуры. Второй концерт для фортепиано с оркестром с его фресковой манерой письма принадлежит к числу едва ли не самых часто исполняемых произведений. Игра Ивана Бессонова отличалась тщательной отделкой деталей, философской глубиной и исключительным самообладанием. Его бережное и мягкое туше, цельность музыкальных фраз и безупречное чувство формы и стиля дополнялось чутким и выразительным аккомпанементом оркестра под управлением Валерия Гергиева.

Прозвучавшая на бис Хоральная прелюдия Иоганна Себастьяна Баха в транскрипции друга и коллеги Рахманинова - пианиста, дирижера и педагога Александра Зилоти стала тихим откровением после бурных пассажей рахманиновского концерта. Эту пьесу часто любил исполнять в своих концертах Эмиль Гилельс. Бессонов буквально загипнотизировал публику своим интеллектуальным прочтением Баха, чьи транскрипции скрипичных и клавирных сочинений так любил делать Рахманинов.

Второе отделение программы продолжили "Симфонические танцы" - лебединая песнь композитора. Рахманинов посвятил свой последний опус Филадельфийскому симфоническому оркестру и его дирижеру Юджину Орманди - коллективу, с которым сам многократно и охотно сотрудничал. В этой партитуре Сергей Васильевич особенно остро отразил противостояние жизни и смерти, передавая скорбь и обреченность одинокого человека вдали от Родины. Композитор сам пережил это и особенно чувствовал свою разлуку с Отчизной. Лирико-эпические темы "Симфонических танцев" вступают в диалог с мрачными инфернальными образами. Валерий Гергиев явственно почувствовал эти демонические настроения, привнеся в свое исполнение немало экспрессивных оттенков и трагических интонаций.

Российский национальный молодежный оркестр поразил невероятной стихийной мощью звучания, виртуозной игрой и предельным погружением в материал сочинения. Каждое инструментальное соло артистов оркестра наполнялось естественным дыханием и благородством в сочетании с ликующим общим тутти коллектива…

Московская филармония проводит монографический фестиваль "Рахманиновские дни", посвященный 150-летию композитора. С 7 марта по 26 апреля в афише заявлено 26 концертов разных форматов в шести залах, от масштабных симфонических, интерактивных и просветительских до камерных фортепианных и вокальных. Все заявленные монографические концерты из произведений Сергея Рахманинова с участием Дениса Мацуева перенесены на другие даты и обязательно состоятся.

Кроме того, в афише "Рахманиновских дней" заявлено участие дирижеров Владимира Спивакова, Александра Лазарева, Юрия Симонова и Дмитрия Юровского, признанных интерпретаторов рахманиновского фортепианного наследия Николая Луганского и Бориса Березовского, а также виолончелистов Бориса Андрианова и Александра Рамма.

Место дзена: Что можно увидеть в Японском саду, открывшемся в Краснодаре

Екатерина Ковалевская (Краснодар)

Японский сад в Краснодаре открыт! Этого события жители кубанской столицы ждали два года - сад заложили еще в 2021-м.

Весь март соцсети Краснодара бурлили - чуть-ли не ежедневно появлялась новая информация, что новую и самую долгожданную очередь парка "Краснодар", прославившегося на всю Россию удивительной красотой и дизайном, вот-вот откроют.

И наконец-то сад распахнул свои ворота Карамон, которые исторически в Японии предназначались для торжественного входа высокопоставленных чиновников в замок императора. Сделаны они стиле карахафу - с декоративной резьбой на фасадной волнообразной части.

Сразу за воротами посетителей встречает сухой ландшафтный сад камней Карэсансуй, украшением которого стали сосны бонсай. За ним в разные стороны разбегаются дорожки, каждая из которых ведет к настоящему чуду японской архитектуры.

Как рассказали в парке, площадь Японского сада - 7,5 гектара, протяженность пешеходных троп - 3591 метр. Каждая дорожка вымощена в собственном стиле. Камень для мощения привезли с Урала, из Карелии и Карачаево-Черкесии. В парке высажено 6700 деревьев, 5900 кустарников, 280 тысяч цветов.

Уже с семи утра сад заполнен туристами, которые фотографируются в каждом его чудесном уголке. Конечно, главные в парке - вода, камни и растения, их дополняют разнообразные японские постройки: храм на опорах Какэдзукури-но-Мидо, старинный народный дом Коминка, театр Но, чайный домик, садовые коридоры Цубо-нива кайро, пагода Тахото. Последняя - центр притяжение гостей. Она состоит из квадратного нижнего яруса, обозначающего земную стихию, и круглого верхнего яруса - символа воды. Крыша в форме четырехугольной пирамиды, увенчанной вертикальной осью Сорин, олицетворяет Солнце.

Рядом расположен самый большой водопад парка - Отаки, его высота - семь метров. Вода каскадами спускается вдоль прогулочных троп и впадает в Зеркальный пруд Кагамиикэ. Любоваться на ее падение можно с традиционного японского моста красного цвета.

Тем же, кто хочет хоть на время отрешится от всего земного, - дорога в храм Дзадзен-до (это традиционное строение для медитаций). На его заднем дворе находится мини-сад, украшенный композициями из камней, гравия, белого песка и растений. Волнистые линии на поверхности обладают медитативным эффектом и способствуют релаксации.

Обойти сад и осмотреть все его уголки сложно даже за два часа. В топиарии хочется подольше любоваться фигурно постриженными деревьями и кустарниками, в бамбуковой роще посидеть на скамейке в тени густо усаженных растений. Всего там растет восемь видов бамбука, в том числе гигантский золотой, черный и карликовый. А со смотровой площадки храма на опорах Какэдзукури-но-Мидо открывается потрясающий вид на весь парк.

Стоит отметить, что запускают в парк по 250 человек, чтобы посетителям было комфортно гулять, поэтому те, кто приходит после девяти утра, должны быть готовы к тому, что придется подождать в очереди. Открытие - в семь часов.

В дальнейшем планируется пускать в сад по специальным QR-кодам (с указанием времени посещения), которые можно будет оформить на сайте Японского сада.

Единовременная выплата для участников СВО из Кемеровской области помогает закрывать кредиты и улучшать жилищные условия

Юлия Потапова (Кемеровская область)

Кузбасс одним из первых в стране после объявления частичной мобилизации учредил единовременную региональную выплату для участников СВО - 200 тысяч рублей. Ее должны получить и все добровольцы, заключившие контракт начиная с 24 февраля 2022-го. 46-летний Евгений Медведев из моногорода Топки - один из них.

Отец троих детей, ветеран боевых действий в Чеченской Республике отправился на передовую в середине июня 2022 года. "Нам сказал, что едет на вахту месяца на три, - вспоминает жена Евгения Элеонора. - Позвонил недели через две: "Все нормально, работаем!" А в июле, в день рождения Миши, самого младшего сына, мы поздравления от папы не дождались. Я запереживала. Дозвонилась до одного из товарищей мужа. Тогда и узнала, что он уехал не на вахту и что сейчас находится в госпитале в Ростове-на-Дону".

Подробности родные Евгения Медведева узнали позже. На территории ЛНР грузовик, в котором ехала группа огневой поддержки, подорвался на минах. Пятнадцать из двадцати четырех бойцов были тяжело ранены. "Пришел в себя и вижу, что Женя оттаскивает кого-то из ребят подальше от дороги, в кусты", - рассказал один из сослуживцев. Они по очереди наведались в гости к Медведевым из разных уголков Сибири. И все говорили: "Если бы не Женя, многие из нас погибли бы". Те, кто чудом уцелел, выносили раненых в безопасное место, перевязывали, кололи обезболивающее, а потом тащили на себе до ближайшей деревни. Некоторые участники тех событий перенесли операции и до сих пор лечатся в госпиталях. Евгений Медведев, у которого за плечами две чеченских кампании, с ними связи не теряет.

"Руки-ноги есть - сами справимся", - отвечает Евгений закрепленному за их семьей соцработнику на вопрос, не нужна ли помощь. После реабилитации он готов вернуться на передовую: "Победа все равно будет за нами, по-другому быть не может". К слову, его и Элеоноры прадеды погибли на фронтах Великой Отечественной. А сейчас средний сын Медведевых Потап написал в сочинении на тему, кого считать героем нашего времени: "Героями не рождаются, героями становятся. Мой папа - герой". И десятилетний Потап, и восьмилетний Миша мечтают стать военными. На зимних каникулах они вместе со старшей сестренкой 11-летней Софией бесплатно отдохнули в детском оздоровительно-образовательном центре "Сибирская сказка".

А благодаря полученным выплатам Медведевы погасили кредиты, включая те, что брали для улучшения жилищных условий.

Заслужили жизнь у моря: В Крыму участники специальной военной операции получат землю на берегу

Сергей Винник (Симферополь)

Шесть соток на берегу моря в Крыму бесплатно получат участники СВО. Выдача документов на право собственности начнется уже с апреля.

Участки будут выделять на западном берегу Крыма. Сегодня он считается самым перспективным с точки зрения развития индустрии отдыха. Природа этих мест отличается особой красотой. Именно тут планируют построить новый город-курорт, который видится российской альтернативой турецким и египетским отелям.

Приступить к выдаче земли обещают уже с первых чисел апреля. Для этого максимально упростили регистрацию бойцов, имеющих право на эту льготу. Достаточно предоставить копии всех страниц паспорта с указанием постоянной регистрации на 24 февраля 2022 года и справку о выполнении задач в зоне СВО. Чтобы не создавать очереди, регистрация и распределение участков проходит в автоматическом режиме с помощью программного обеспечения.

- Пакет документов может предоставляться участниками СВО лично либо родственниками по доверенности, которую имеет право заверить командир части в письменной форме, - пояснила вице-премьер правительства Крыма Анна Анюхина. - Онлайн-предоставление документов не предусмотрено, но пакет заверенных нотариусом или командиром документов можно направить почтой.

Как сообщили "РГ" в Минимущества Крыма, документы подают в администрацию по месту регистрации бойца. Каждому обратившемуся должно прийти письмо с информацией о постановке на учет. Позвонив на "горячую линию" министерства, можно узнать подробную информацию о порядке подачи документов и очередности участников.

- В конце процедуры имеющие право на льготу военные или их родные получают на руки приказ Минимущества Крыма и с ним обращаются в Госкомрегистр, - пояснили порядок в министерстве. - Там на основании приказа вносят соответствующую запись о праве собственности на конкретный участок.

Уже известно, что размер наделов будет не менее шести соток с правом строительства индивидуального жилого дома. Основные массивы для застройки появятся в Сакском и Черноморском районах полуострова, где есть в наличии достаточно большие площади свободной земли в приморской полосе. Теперь здесь вырастут новые поселки. Республика возьмет на себя прокладку дорог к жилым массивам и обеспечение их инженерной инфраструктурой. За счет бюджета сюда подведут линии электропередачи, водопровод, обеспечат газоснабжение.

А что думают о возможности получить землю у моря члены семей военных? Муж Яны Калединой был призван в начале октября прошлого года по мобилизации. Сейчас он в Херсонской области охраняет берег Днепра от проникновения диверсионных групп. А дома его ждут жена и дочка. " Конечно, мы даже не мечтали о возможности иметь землю у моря, - говорит Яна. - Просто все крымчане знают, что это очень дорого, и если сам не родился у моря, то купить там участок или дом обычному человеку просто нереально. А у нас-то и рядом с Симферополем нет земли, только квартира от бабушки".

Как распорядиться участком, женщина еще не думала, просто не было времени. Да и решение это непростое. "Нам главное дождаться нашего папку, а потом мы уже на семейном совете решим, что будем делать", - говорит Яна.

Глава Минтранса Виталий Савельев: Российские авиакомпании летают в 21 страну мира

Евгений Гайва

Российские авиакомпании сейчас летают в 21 страну мира, сообщил министр транспорта Виталий Савельев в ходе коллегии министерства.

"14 отечественных авиакомпаний летают в 21 иностранное государство, еще 52 иностранные компании из 27 стран осуществляют перелеты в аэропорты России", - сказал Савельев.

Он отметил, что российским авиакомпаниям удалось сохранить авиапарк, который позволит выполнять полеты по внутренним и международным маршрутам. В российском реестре сейчас зарегистрированы 1257 воздушных судов, из них 1167 - пассажирские самолеты.

Расширять географию полетов российской авиации планируется за счет выкупа самолетов. Процесс уже начался, "Аэрофлот" выкупил 10 воздушных судов.

Савельев также отметил, что в 2023 году планируется перевезти не менее 4,2 млн пассажиров по субсидируемым маршрутам. В эксплуатацию будут введены после реконструкции или строительства 10 взлетно-посадочных полос и восемь вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры.

Всего в этом году, несмотря на все сложности, авиакомпании смогут перевезти 101,2 млн пассажиров, считает Виталий Савельев.

Затронул глава Минтранса и другие отрасли. В дорожном хозяйстве в этом году планируется сделать большой шаг вперед - будет открыто движение на всем протяжении трассы М-12 Москва-Казань. Кроме того, планируется завершить строительства обходов Краснодара и Аксая на дороге М-4 "Дон", обхода Канска на дороге Р-255 "Сибирь" в Красноярском крае и нескольких этапов обхода Саратова. В Благовещенске завершат работы по строительству моста через реку Зея.

На водном транспорте ожидается прирост производственной мощности морских портов на 59 млн тонн. То есть расширятся возможности обработки грузов, идущих по морю из России на экспорт и в Россию.

Должны вырасти также провозные способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей до 173 млн тонн в год.

Внимание также будет уделено восстановлению транспортной инфраструктуры на новых территориях. Сейчас уже отремонтировано почти 600 км автомобильных дорог, в том числе 16 дорожных сооружений, которые находились в разрушенном и критическом состоянии, отметил Савельев. В этом году продолжатся работы по капитальному ремонту автомобильных дорог и улично-дорожной сети населенных пунктов. Программой работ запланировано к восстановлению более 700 км дорог, в том числе 20 дорожных сооружений.

Георгий Бовт: В идеале нужно создавать общемировой "этический кодекс" для искусственного интеллекта

Георгий Бовт (политолог)

Илон Маск, Стив Возняк и еще более тысячи "гуру" в области IT-технологий выступили с открытым письмом, призвав приостановить обучение систем искусственного интеллекта (ИИ). Это напоминает легенду о создателе Франкенштейна, который ужаснулся своему детищу, но было уже поздно. Поводом для беспокойства стал чат-бот ChatGPT, созданный в конце прошлого года на основе ИИ, который способен вести диалог, сочинять стихи, писать сценарии, спорить, создавать код программирования. Это все уже не игрушки. Нейросеть может также производить финансовый анализ, делать внятные (то есть с пониманием дела) резюме технических статей и научных концепций, давать всевозможные прогнозы и персональные (персонифицированные, главное) советы. В том числе этические, хотя этика была до сих пор недоступна ИИ в принципе. Последний непавший рубеж - это, пожалуй, юмор, который ИИ пока не по мозгам.

Чат-бот способен выполнять задания во многих областях знаний почти как человек. Этим он отличается от других нейросетей. Он также способен к самообучению. Соответствующее приложение на смартфоне набирает число пользователей миллионными темпами, ранее невиданными. ИИ "пошел в массы" в буквальном смысле (ежемесячная подписка стоит всего-то 20 долларов). Маск в том числе стоял у истоков этого изобретения как один из инвесторов и основателей компании-создателя OpenAI.

Все это породило у причастных к делу специалистов страх, что процесс выходит из-под контроля. Письмо 1000 - это крик отчаяния. Особенно когда такие креативные индивидуалисты взывают к правительствам: мол, сделайте хоть что-нибудь. Тихая (пока) паника начинает охватывать разные структуры. Инвестбанкиры из Goldman Sachs предрекают, что ИИ может уничтожить до 300 млн рабочих мест. Список профессий под угрозой даже трудно представить полностью. Это могут быть финансовые и прочие аналитики, переводчики, сценаристы и журналисты, отчасти сами же программисты и системные операторы, маркетологи, бухгалтеры и аудиторы, юристы, чиновники-управленцы. Да что там сценаристы. Уже скоро можно будет не только сгенерировать сценарий в ChatGPT, но и сделать полнометражный фильм без дорогостоящих звезд не хуже очередного "Аватара".

Эксперты по криминалистике предвидят взрывной рост киберпреступлений (с помощью ИИ), фишинга, распространения дезинформации, созданной коварно по принципу наибольшего правдоподобия. Если ChatGPT будет настроен на использование социальной инженерии, то он будет способен создавать максимально убедительный текст для фишингового сайта или переписки с такими личными подробностями, которые введут в заблуждение самого подозрительного пользователя. Он сможет вести диалог и убеждать собеседника в своей правоте, создавать заманчивые предложения, выдавая себя за реального человека. Скажем, даже вашего родственника.

Уже две крупнейшие корпорации - Microsoft и Amazon - призвали сотрудников ограничить общение с ChatGPT, к которому все чаще прибегают для решения практических задач в плане ограничения передачи персональных данных. В Китае, работая на упреждение, запретили ChatGPT как "оружие американской пропаганды". Но там, в стране тотального контроля за гражданами в контексте программы "социального кредита" (развитой системы поощрений и наказаний за хорошее или плохое поведение), уже создается собственный аналог. Но и в Италии тоже уже призывают запретить чат-бот, поскольку речь о неконтролируемом доступе и распространении персональных данных. Персональные данные могут быть лишь предлогом, на деле речь может идти о запрете по причине непредсказуемых последствий.

Брокерские компании запрещают ChatGPT, опасаясь, что он может просто парализовать их работу. Одна из ведущих адвокатских контор США обратилась в Федеральную торговую комиссию США с призывом остановить выпуск новых коммерческих версий системы искусственного интеллекта GPT-4 (это будет уже четвертое поколение чат-бота), поскольку она сможет манипулировать фондовым рынком, нарушая все стандарты прозрачности и подотчетности.

Университеты просто в панике: это ж теперь любая курсовая, дипломная работа может быть написана чат-ботом (в России уже был успешный опыт написания диплома), а там и до диссертации недалеко. Это обрушит всю систему образования, как мы ее знаем. Один из ведущих экспертов по ИИ Элиезер Юдковский, живописуя апокалипсис вышедшего из-под контроля ИИ, вообще призвал бомбить центры обработки данных, пока еще не создан такой ИИ, который станет врагом человечества N 1 и будет в миллионы раз умнее людей.

Человечество не первый раз сталкивается с тем, что технологический прогресс намного опережает "гуманитарное" развитие общества, формирование соответствующих этических норм. Классический пример - создание все новых видов вооружений, которые используются в бесконечных войнах, отнюдь прогрессу не способствующих. Гонку вооружений люди еще пытаются как-то контролировать. Не всегда, правда, успешно. Так и теперь в идеале нужно создавать общемировой единый "этический кодекс" для ИИ, договариваться об общих правилах - и ограничениях - его использования. Надо кодифицировать на международном уровне основные принципы защиты базовых прав человека от неправомерного использования ИИ. Пока же полностью отсутствует правовая база для запрета использования ИИ в преступных целях - от мошенничества и социальной инженерии до проведения информационных атак и так далее.

Пассажирские паромы из Сочи в турецкий Трабзон планируют запустить с 1 мая

Ирина Белова (Сочи)

Новость о том, что с 1 мая из Сочи в турецкий Трабзон планируют запустить паромы, появилась 1 апреля. "Думаю, это не шутка, но сообщить поспешили", - ответили корреспонденту "РГ" в сочинском морпорту. Откуда информация? Одно из турецких изданий ссылается на главу Торгово-промышленной палаты Трабзона Эркута Челеби.

По его словам, этот вопрос обсуждается с российской стороной и уже 6 апреля планируется подписать соглашение о начале морских перевозок.

Предполагается, что рейсы между Сочи и Трабзоном будет выполнять пассажирский паром, способный перевозить 300 человек, 200 автомобилей, 6 автобусов и 12 контейнеров для сыпучих грузов.

- Запуск паромов из Сочи в Трабзон находится на стадии переговоров, - рассказал "РГ" гендиректор морского торгового порта Сочи Юрий Владимиров. - Последний раз через турецкое консульство мы обсуждали планы две недели назад. Пока никакой конкретики, со мной по этому поводу никто не связывался. Вопрос еще нужно будет обсудить на координационном совете с участием таможенников, пограничников и других специалистов. В принципе это недолгий процесс.

Идея восстановить паромы из Сочи в Трабзон витает уже давно. С 1992 по 2014 год периодически между городами было налажено паромное сообщение, которое прервали при подготовке к Олимпиаде-2014 из-за требований безопасности.

По опыту прошлых лет, к сожалению, не удавалось надолго наладить паромные перевозки, уточнила заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Сочи Наталья Ахтырская.

- Значит, не было той экономической составляющей, которая до сих пор держала бы проект на плаву, - объяснила она. - Во всех странах малотоннажные перевозки дотируются. В любом проекте основой является рентабельность. Замечательно, если этот проект будет приносить прибыль.

С Трабзоном у Сочи историческая связь. Это самый близкий город-побратим курорта с 1991 года. Расстояние по прямой через Черное море составляет 288 километров.

- Раньше паромы завозили из Турции продукты и другие товары, - вспомнила руководитель компании, занимающейся созданием и развитием марин, Ольга Шебзухова. - Однако площадь Южного мола тогда превратилась в торгово-перевалочную базу, куда заезжали фуры для вывоза товаров из центра города. Для курорта это было очень дискомфортно - рядом приморская набережная, центральный пляж, толпы отдыхающих. К счастью, эта территория снова стала курортной, иногда там проводятся в основном культурные мероприятия. Возвращение пассажирских паромов важно для города - для туристов и представителей бизнеса.

Как уточнили в сочинском морпорту, при запуске паромов будет использоваться причал Северного мола - это та гавань, куда причаливает круизный лайнер Astoria Grande.

Мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры

Мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры за март 2023 года. Подготовлен юристами компании «Гарант».

Постановление правительства РФ от 1 марта 2023 г. N 331 «Об утверждении Правил разработки и утверждения нормативов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов».

Определен порядок разработки и утверждения Минпромторгом нормативов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта и утилизации судов.

Министерство организует разработку проектов нормативов в рамках госпрограмм по развитию науки и техники в области судостроения в порядке, установленном законодательством о госзакупках.

Указаны требования к организациям, привлекаемым для разработки проектов нормативов, а также список данных о фактической трудоемкости работ.

Срок действия нормативов не должен превышать 10 лет со дня их утверждения.

Постановление вступает в силу с 6 апреля 2023 г.

Постановление правительства РФ от 25 марта 2023 г. N 474 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации».

Прописаны правила признания функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в типовой проектной документации, типовыми проектными решениями.

Также установлены критерии признания проектной документации объекта ИЖС типовой.

Постановление правительства РФ от 17 марта 2023 г. N 408 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Правительство РФ уточнило, кто и в каких случаях проводит строительный контроль в рамках госпрограмм «Развитие транспортной системы», «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя», а также иных программ по решению Правительства РФ, если строительство, реконструкция, капремонт планируются за счет средств федерального бюджета.

В правилах реализации госпрограммы по развитию Крыма и Севастополя уточнено, что ФАУ «Росдоронии» подведомственно Росавтодору, а не Минтрансу.

Постановление правительства РФ от 9 марта 2023 г. N 369 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации».

В рамках программы «Семейная ипотека» семьи с детьми-инвалидами могут купить жилье на вторичном рынке, если в регионах невозможно приобрести жилье в новостройках.

Для мобилизованных и участников СВО в рамках программ «Дальневосточная ипотека» и «Льготная ипотека» продлевается на период приостановления исполнения заемщиком своих обязательств по кредиту предельный срок регистрации по адресам построенных или приобретенных жилых помещений и госрегистрации прав на индивидуальные дома.

Участники «Льготной ипотеки», «Семейной ипотеки», «Дальневосточной ипотеки» и «ИТ-ипотеки» могут оформить кредиты на жилье, которое входит в состав имущества закрытых ПИФов.

Постановление правительства РФ от 1 марта 2023 г. N 330 «О внесении изменения в пункт 17.1 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы».

Для включения морских судов, судов внутреннего и смешанного плавания в проект федеральной адресной инвестиционной программы нужна копия заключения о достоверности определения ориентировочной стоимости строительства судна.

Постановление вступает в силу с 6 апреля 2023 г.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 марта 2023 г. N 6714-ОГ/00.

Минстрой разъяснил порядок ограничения и приостановления оказания коммунальных услуг при образовании задолженности по их оплате. При этом отмечено, что должники не могут быть лишены отопления и холодного водоснабжения.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 марта 2023 г. N 12381-ИФ/09.

Минстрой дополнил рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости на I квартал 2023 г. в отношении:

- строительно-монтажных работ по объектам строительства «Электрификация железных дорог» и «Железные дороги»;

- сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом и др.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 1 марта 2023 г. N 10683-ИФ/09.

Минстрой дополнил перечень индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на IV квартал 2022 г.

С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Дмитрий Григоренко посетил с рабочей поездкой Ростовскую область и Краснодарский край

Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко в ходе рабочей поездки в Ростовскую область и Краснодарский край провёл совещание по вопросам реализации проекта комплексного развития городского электротранспорта в этих регионах.

Он отметил, что при выполнении проекта властям регионов необходимо руководствоваться интересами ростовчан и краснодарцев, для которых электротранспорт является одним из основных способов передвижения по городу. В этой связи соблюдение сроков и проведение всех запланированных работ в полном объёме являются важнейшими задачами.

«Цель проекта – создать новый уровень комфорта для жителей регионов. Сегодня государство комплексно решает задачи обеспечения городов современными трамваями и электробусами, развития новых маршрутных сетей, благоустройства прилегающих территорий и экономии времени пассажиров за счёт использования цифровых технологий», – подчеркнул Дмитрий Григоренко.

В Ростовской области проект предполагает поставку 40 электробусов, 76 новых трамваев и восстановительный ремонт 30 трамваев.

Кроме того, запланированы работы по строительству и ремонту почти 119 км трамвайных путей, 2 новых трамвайных депо, реконструкция 21 тяговой подстанции и установка 14 зарядных станций.

В Краснодарском крае запланирована поставка 100 новых трамваев, строительство и реконструкция более 35 км трамвайных путей.

Проект также предусматривает закупку 16 электробусов и установку 4 зарядных станций.

В ходе совещания было отмечено, что ближайшие два года являются наиболее насыщенными на мероприятия во всех регионах в рамках реализации проекта.

В частности, до конца текущего года всем пилотным регионам необходимо обеспечить работу электробусов на маршрутах.

Также в 2023 году запланирован запуск цифровой платформы по управлению городским электротранспортом. Горожанам станет доступно специальное мобильное приложение, с помощью которого они смогут спланировать маршрут, отследить движение транспорта на карте онлайн, посмотреть время прибытия, оплатить проезд и оставить обратную связь.

Комплексный проект модернизации городского электрического транспорта реализуется под руководством вице-премьера Дмитрия Григоренко. В нём участвуют областные центры десяти пилотных регионов – Липецкой, Ярославской, Нижегородской, Курской, Саратовской, Волгоградской, Ростовской областей, а также Краснодарского, Красноярского и Пермского краёв.

Планируется, что проект будет финансироваться за счёт средств федерального и региональных бюджетов, кредитов «ВЭБ.РФ» и частных инвестиций. Совокупный инвестиционный бюджет составляет 256 млрд рублей.

Искусство создавать среду: в апреле Ассоциация парков России отметит свое пятилетие

Несмотря на относительную молодость Ассоциации по развитию городских парков и общественных пространств (Ассоциация парков России, АПР), в ее состав входит уже более 300 садов, усадеб, парков, общественных пространств, городских администраций, университетов и отраслевых бизнес-структур от Калининграда до Южно-Сахалинска. Среди членов АПР такие знаковые места, как «Зарядье», Московский зоопарк, «Аптекарский огород», парк «Сокольники», музей-заповедник «Царицыно» и др. Сегодня ассоциация играет заметную роль в развитии всей парковой отрасли страны, а также взаимодействует с правительственными структурами в целях популяризации профильных национальных проектов и федеральных программ.

Накануне первого юбилея этой некоммерческой организации «Стройгазета» пообщалась с директором Ассоциации парков России, членом экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды Денисом ЦУКАНОВЫМ.

Денис Сергеевич, какие изменения случились за прошедшие с момента создания АПР пять лет?

Ключевое — что за это время тренд на развитие парков прочно укрепился в большинстве регионов страны, запрос общества на комфортные, стильные, красивые городские пространства приобрел очень солидные масштабы. Убежден, что немалая заслуга нашей ассоциации в этом, безусловно, есть. Интерес к теме современной горсреды растет в геометрической прогрессии: ежегодно в России обустраивают тысячи общественных территорий. Только в Москве за последние годы благоустроено около 1 тыс. парков и скверов, не говоря уже про площади, улицы, дворы. На федеральном уровне внимание к вопросу повышается с каждым годом, причем акцент делается не только на мегаполисах, как раньше, а на абсолютно разных населенных пунктах субъектов РФ, включая серьезное финансирование таких работ. Например, призовой фонд Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который с большим успехом курирует Минстрой России, увеличен до 20 млрд рублей. Это является просто гигантским стимулом для развития как благоустройства, так и всей парковой отрасли в целом.

Интересно, что федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» и Всероссийский конкурс Минстроя стартовали примерно в то же самое время, когда появилась ваша ассоциация. Совпадение?

Действительно, АПР была зарегистрирована в 2017 году, а полноценная деятельность началась в апреле 2018 года. Как раз тогда стартовали федпроект и конкурс. Если рассуждать на данную тему, то это вовсе не совпадение, а логичная закономерность, которую вовремя почувствовали и мы, и государство.

Парковое сообщество тогда ощущало острую потребность в создании профессиональной площадки по обмену опытом и решению отраслевых вопросов. Изначально в состав членов ассоциации входили преимущественно московские парки. На наших мероприятиях многие директора столичных учреждений впервые знакомились друг с другом. И это было удивительно: работали ведь все в одном городе, но из-за разной ведомственной принадлежности не было единого взаимодействия и общения. Наиболее известные парки относились не только к столичному Департаменту культуры, но и к Департаментам природопользования и охраны окружающей среды, ЖКХ, даже у Департамента труда был свой парк. А, например, легендарный «Аптекарский огород» до сих пор подчиняется биологическому факультету МГУ имени Ломоносова. После первого паркового форума в «Зарядье» к нам активно потянулись регионы. Мы поняли, что запрос на развитие парков колоссальный, причем не только со стороны власти и бизнеса, но и просто жителей, как из небольших населенных пунктов, так и из городов-миллионников.

Что АПР предлагает своим членам?

Главные цели ассоциации — обмен практическим опытом между членами профессионального сообщества и популяризация парковой отрасли: от создания и обслуживания общественных пространств до культуры посещения парков и особо охраняемых природных территорий. Наша команда является единственной ассоциацией на территории Москвы, регионов РФ и стран СНГ, эксперты и члены которой имеют успешные навыки эксплуатации и управления крупнейшими парками, садами, скверами, музеями-заповедниками, усадьбами. АПР предоставляет консалтинг по проектированию и развитию территорий, проводит обучение, организует международные деловые мероприятия, а также привлекает рекламодателей и спонсоров. Базовые консультации всем своим членам мы даем на бесплатной основе, кроме того, они могут принимать бесплатное участие в качестве слушателей наших деловых программ, где мы рассказываем не только как создать парк и управлять им, но и как наполнить его жизнью, привлечь посетителей, сделать центром притяжения. Если в 2018 году про Ассоциацию парков России еще мало кто знал, то сейчас членство в ней является важной имиджевой составляющей как для госучреждений, так и для отраслевых бизнес-структур.

Каковы источники финансирования парков?

Почти все крупные и известные парки являются государственными; сегодня среди основных источников финансирования в них можно выделить финансовое обеспечение выполнения госзадания, госпрограммы и — с относительно недавних пор — внебюджет, то есть средства от деятельности, приносящей доход. В 2011 году в Москве наиболее значимые парки преобразовали в ГАУК — государственные автономные учреждения культуры: автономность как раз подразумевала возможность получения дохода со стороны. Фактически было разрешено заниматься коммерческой деятельностью, основной целью которой не являлось получение прибыли. Внебюджетные доходы предполагают исключительно развитие, текущее содержание, приобретение основных средств и материальных ресурсов. Наиболее распространенные виды таких доходов — сдача нежилых помещений в аренду, предоставление платных услуг населению, привлечение рекламодателей, проведение мероприятий и размещение точек общественного питания. Позже эту модель стали использовать в регионах. По аналогии с «Мосгорпарком» стали появляться объединенные дирекции парков в других городах. Безусловно, это рабочая модель, которая помогла систематизировать очень многие процессы. Но вопрос выхода парков на самоокупаемость, с моей точки зрения, до сих пор не стоит: если такие глыбы, как парк Горького или парк «Сокольники», получают значительную выручку, хоть примерно сопоставимую с годовым бюджетом парка (в допандемийные годы там и по 500 млн рублей получалось), то менее раскрученные территории все равно будут максимально зависеть от государства. Понятно, что крупные бренды предпочитают интегрироваться в жизнь наиболее посещаемых парков, тем не менее, мы стараемся заводить рекламодателей даже в парки спальных районов: там своя целевая аудитория. Есть еще история с частными парками. И если бизнес-модель, например, семейного парка аттракционов «Сказка» понятна и достаточно успешна, то, скажем, парк Сергея Галицкого в Краснодаре — это скорее имиджевый и социальный проект. В последние годы стала чаще встречаться модель концессионных парков, по сути — государственно-частного партнерства, когда бизнесу отдают территорию в управление. Отличный пример — Центральный парк культуры и отдыха в Волгограде; думаю, до окупаемости инвестиций там еще далеко, но все предпосылки к этому у волгоградской команды точно есть. По моему мнению, это один из лучших региональных парков.

Как ваша ассоциация взаимодействует с Минстроем?

Заслуга министерства в вопросе благоустройства общественных пространств просто неоценима: за последние годы в России появилось много качественных парков высочайшего уровня. Региональные власти тренд уловили довольно четко: иметь хороший парк даже в небольшом городе — теперь абсолютная норма. Все здесь тесно взаимосвязано: тут и рейтинги губернаторов, и повышение качества жизни населения в целом. Благоприятная, благодатная и благородная тема. Особо отмечу команду Минстроя России и его проектной дирекции. Начинали мы работать с Владимиром Якушевым, Максимом Егоровым и Павлом Даниловым. Из той команды сейчас в составе Юлия Талалайкина, которая, к слову, является администратором профильного федпроекта. Юлия Викторовна вообще все очень классно делает: обеспечение успешной реализации федпроекта, инициативы для экспертного совета, реализация всероссийских конкурсов — ее немалая заслуга. Еще отмечу работу Джемала Сурманидзе из проектной дирекции: настоящий профессионал. Смею думать, что с приходом в министерство Ирека Файзуллина и Алексея Ересько наши взаимоотношения с ведомством только укрепились. К слову, Алексей Васильевич регулярно выступает на наших мероприятиях, мы же со своей стороны помогаем в популяризации инициатив и проектов Минстроя.

В «Экспоцентре» 5-6 апреля пройдет главная парковая выставка России ParkSeason Expo. «Стройгазета» выступает информационным партнером мероприятия и даже планирует организовать собственную сессию. Какие основные темы будут подниматься на ParkSeason Expo?

Тем будет много разных. Что до основного пленарного заседания в первый день работы выставки, то оно будет посвящено комплексному развитию территорий (КРТ) как ключевому инструменту создания комфортной городской среды. Кстати, лидер по реализации КРТ — не Москва и не Казань, как в истории с развитием парков, а Московская область, причем со значительным отрывом. Вообще интерес к таким вопросам очень большой. В 2022 году ParkSeason Expo посетили представители 327 городов РФ — тогда это был рекорд. Полагаю, на ближайшей выставке мы вновь поднимем планку — не только по числу посетителей, но и по географии экспонентов. К примеру, у нас впервые будет стенд из маленького города Тарко-Сале Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) с населением менее 20 тыс. жителей. И это очень круто, что желание и реальную возможность улучшать горсреду теперь имеют не только мэрии крупных городов. Глобально — это заслуга правительства РФ и Минстроя, локально — нашей ассоциации. Кстати, ЯНАО по реализации КРТ — тоже на ведущих позициях.

Для кого проводится ParkSeason Expo?

Когда мы проводили в 2021 году первую выставку, то предполагали, что основной интерес к ней будет только у представителей парков. На деле — более 70% целевой аудитории составили делегаты из городских и областных администраций, курирующие вопросы благоустройства, ЖКХ, строительства, архитектуры, туризма. Естественно, часть аудитории помимо мэров и министров составляли директора парков и сотрудники отраслевых учреждений.

В 2022 году мы расширили повестку за счет вопросов экологии, «зеленой» экономики, нацпарков. Здесь нас очень поддержали Минприроды РФ, Росзаповедцентр, московский Департамент природопользования и, конечно же, Всероссийское общество охраны природы во главе с Вячеславом Фетисовым.

Интересен ли проект девелоперам?

Безусловно. Если честно, после проведения первой выставки мы были впечатлены большим количеством представителей девелоперов, застройщиков, управляющих компаний и архитектурных бюро, зарегистрировавшихся на деловой программе. Тема обустройства придомовых пространств, внутренних ландшафтных парков, дворов и детских площадок максимально близка к общей повестке ParkSeason Expo. Кроме того, среди экспонентов у нас ведущие компании-производители, представляющие малые архитектурные формы, освещение, игровые площадки, уборочную технику. Так что выставку можно считать не только образцовым B2G-мероприятием, на котором подрядчики получают заказы от госучреждений, но и полноценным B2B-проектом для знакомства коммерческих структур, в данном случае девелоперов и производителей.

Как обстоят дела с зарубежными партнерами АПР?

Насколько известно, ранее ваша команда активно контактировала с парками со всего мира. Мы продолжаем активно заниматься международной повесткой. С 2018 года наша ассоциация являлась официальным представителем в России международной организации World Urban Parks — это, по сути, всемирная ассоциация парков. Поэтому в последние годы мы очень плотно взаимодействовали с парками из Европы и США. Понятно, что сейчас ориентиры поменялись, сотрудничество мы приостановили — вероятно, до лучших времен. Зато такая ситуация дала нам возможность начать плотное общение со странами Азии и Африки: только в феврале у нас были очень важные переговоры с посольством Ирана и с Союзом китайских предпринимателей в РФ; нашли очень много точек соприкосновения по совместному развитию парковой отрасли, уже в апреле к нам на ParkSeason Expo приедут официальные лица из этих стран. Также ожидаем экспертов из Белоруссии, Сирии, Уганды, ЮАР и других дружественных стран.

Какие планы у ассоциации на ближайшее время, как вообще будет развиваться парковая отрасль?

Запрос на современные парки от общества будет только расти, благодаря чему отрасль станет развиваться еще динамичнее, причем не только в России, но и во всем мире. Что касается Ассоциации парков России, то в этом году у нас два крупных события: помимо апрельской выставки ParkSeason Expo 26-27 сентября состоится Всероссийский форум по благоустройству «Импортозамещение. Сделано в России»; оба мероприятия запланированы в «Экспоцентре». Параллельно прорабатываем возможность проведения в регионах паркового форума — ведем переговоры с рядом региональных администраций, обсуждаем варианты совместных проектов с Астраханью, Суздалем и Ессентуками. Также собираемся провести серию образовательных мероприятий и практических экскурсий для наших коллег из других городов и стран. Планов очень много — будем развивать отрасль, создавать тренды для современных городов, делать наши парки лучшими в мире. По многим параметрам это уже так.

Денис ЦУКАНОВ, директор Ассоциации парков России:

«Парки, сады, общественные пространства — жизненная потребность в условиях урбанизации»

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №11 31.03.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 31 марта 2023 > № 4346938 Денис Цуканов

Курс на обновление: Вячеслав Шапошник о предстоящей масштабной модернизации кубанского ЖКХ

В этом году на развитие коммунальной сферы Кубани из регионального бюджета выделено почти 60 млрд рублей. Куда пойдут эти средства, чему местные власти уделят первоочередное внимание? На эти и другие вопросы «Стройгазеты» ответил временно исполняющий обязанности министра топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Краснодарского края Вячеслав ШАПОШНИК.

Вячеслав Николаевич, поделитесь итогами и рабочими планами.

За четыре года реализации программы «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» обновлено более тысячи общественных и дворовых пространств, только в прошлом году была благоустроена 221 территория в 63 муниципалитетах. К примеру, завершена реконструкция площади Ушакова и прилегающей к ней набережной в Тамани — один из самых крупных проектов по благоустройству почти 20 тыс. квадратных метров, победивший во Всероссийском конкурсе создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. К его реализации мы приступили весной 2021 года. Всего на проект было выделено свыше 111 млн рублей.

В текущем году приступаем к работам на других объектах — победителях конкурса Минстроя России, расположенных в Анапе, Апшеронске, Армавире, Курганинске и Славянске-на-Кубани. На это привлечены средства федерального бюджета в размере 430 млн рублей.

Также в регионе успешно реализуется ряд других федеральных и краевых программ. В частности, с 2019 года в новые квартиры из аварийных домов было переселено более 2 тыс. кубанцев, а с 2020-го было капитально отремонтировано более 2,5 тыс. многоквартирных домов.

Какие крупные, значимые объекты появятся в регионе?

Это такие объекты, как канализационные очистные сооружения на Черноморском побережье, которые строятся и реконструируются с финансовой поддержкой инфраструктурных бюджетных кредитов в размере 65,9 млрд рублей. Стартовали эти работы еще в 2021 году, после глубокого анализа состояния инфраструктуры. В общей сложности речь идет о 17 объектах, включающих в себя непосредственно сами очистные, насосные станции и напорно-самотечные канализационные коллекторы, расположенных в Анапе, Геленджике, Новороссийске, Сочи и Туапсинском районе, способных обеспечить очистку 80% всех сточных вод, поступающих в море.

В октябре-ноябре 2022 года с ФАУ «РосКапСтрой» заключены муниципальные контракты по выполнению проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ (СМР); в феврале завершены мероприятия по проведению инженерных изысканий, ведется подготовка проектных решений. Завершить СМР планируется до конца 2025 года.

Стоит отметить, что муниципалитеты Кубани ежегодно меняют по 5% изношенных сетей, но этого, конечно же, недостаточно. Поэтому в ходе реализации программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры» запустим масштабный процесс обновления.

Как сегодня в крае обстоят дела с заключением концессионных соглашений в сфере ТЭК и ЖКХ?

Начиная с 2020 года, на территории края было заключено 19 концессионных соглашений в отношении систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в Апшеронском, Ейском, Кавказском, Кущевском, Ленинградском, Мостовском, Новопокровском, Славянском, Тихорецком и Успенском районах и в городе Горячий Ключ. Общий объем инвестиций в отрасль по этим концессиям составит порядка 4,5 млрд рублей. В завершающей стадии согласования сейчас находятся соглашения со следующими районами края: Брюховецкий, Крымский, Новокубанский и Усть-Лабинский.

В рамках уже заключенных концессий в крае в прошлом году модернизирована 21 котельная; в перспективе 7-10 лет будет обновлено 350 котельных и порядка 150 км тепловых сетей. В ходе таких работ из эксплуатации выводятся устаревшие, неэффективные, выработавшие нормативный срок эксплуатации объекты, значительно повышаются надежность и качество услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Что от этого получает регион? Что намечено сделать в этом году?

Для снижения износа основных теплоэнергетических фондов, повышения надежности и качества теплоснабжения с 2016 года на Кубани успешно выполняется государственная программа Краснодарского края «Развитие ТЭК», в рамках которой предусмотрена реализация отдельной подпрограммы «Модернизация систем теплоснабжения в Краснодарском крае», по которой только в 2021 году было построено 15 объектов теплоснабжения. На эти цели из краевого бюджета было предусмотрено свыше 211 млн рублей. В 2022-м по указанной подпрограмме было модернизировано 16 объектов: 12 блочно-модульных котельных мощностью 20,47 МВт и четыре участка теплотрассы общей протяженностью 2,24 км в 14 муниципальных образованиях. На реализацию мероприятий из краевого бюджета выделено более 408 млн рублей, при этом вложенные в модернизацию бюджетные средства позволяют привлекать частные инвестиции, но уже в гораздо большем объеме.

Всего же на Кубани с 2016 по 2022 годы построено и модернизировано более 190 современных энергоэффективных котельных, из них 39 — за счет внебюджетных средств. В результате за прошедший период средний уровень износа котельных сократился с 62% до 58%, средний уровень износа тепловых сетей — с 71% до 65%, а средний уровень потерь при производстве и передаче тепловой энергии — с 15,8% до 13,1%.

В 2023 году в рамках региональной программы «Развитие ТЭК» за счет средств краевого бюджета планируется построить 17 новых объектов теплоснабжения. К примеру, уже завершаются работы по строительству пяти объектов (четыре котельных в Белореченском, Выселковском, Отрадненском и Славянском районах и участок теплотрассы протяженностью 826 м в Гулькевичском районе), начатые в 2022 году. Пять новых котельных появятся в Выселковском, Кореновском, Красноармейском, Славянском и Староминском районах. Нашим министерством была подана заявка на включение в программу «Развитие ТЭК» еще семи котельных в Абинском, Кореновском, Северском, Староминском и Темрюкском районах.

Концессионный механизм в крае подключен и к сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Расскажите об этом более подробно.

Строительство новых, современных мусороперерабатыващих предприятий является ключом к повышению благополучия жителей и улучшению состояния окружающей среды. С учетом существующей потребности Краснодарского края в новых объектах по обращению с ТКО для достижения целевых показателей нацпроекта «Экология» в регионе намечено строительство четырех современных комплексов по обращению с ТКО общей мощностью 1,2 млн тонн с привлечением инвестиций в размере порядка 16,7 млрд рублей, а также объекта комплексного управления вторичными ресурсами на принципах экономики замкнутого цикла — экотехнопарка с объемом вложений в 1 млрд рублей. Сейчас в соответствии с протоколом о намерениях между администрацией Краснодарского края, ООО «РТ-Инвест» и ППК «РЭО» проводятся мероприятия по проектированию и строительству этого объекта в Варениковском сельском поселении, идут работы по согласованию проектов необходимых документов и подбор земельных участков.

Вячеслав ШАПОШНИК, врио министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края:

«В 2023 году в регионе планируется модернизация не менее 50 котельных и почти 130 км теплотрасс. При этом большая часть работ будет осуществлена за счет средств инвесторов в рамках заключенных концессионных соглашений»

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №11 31.03.2023

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 31 марта 2023 > № 4346937 Вячеслав Шапошник

Собакин город: общественники выступили против градостроительной «дискриминации» животных

Собачьи площадки должны войти в индекс качества городской среды. С таким предложением на заседании Общественного совета (ОС) при Минстрое России выступил руководитель экспертной рабочей группы «Инфраструктура города для собак», руководитель проекта «Собакин город» Артем Гебелев. Такая необходимость, по его словам, появилась при анализе ситуации с местами для выгула домашних питомцев.

Всесезонный спрос

Данные, полученные по результатам исследования, проведенного экспертной группой ОС с декабря прошлого года по март нынешнего, показали, что в городских условиях территории для игр и дрессировки собак в 20 раз более востребованы, чем спортивные площадки: если последние используются в основном сезонно — с конца мая по начало сентября — и занимаются на них в среднем 15-20 человек по три часа в неделю, то площадками для выгула собак пользуются 40-50 человек по часу, но каждый день в течение всего года.

Подобная «дискриминация» домашних животных, считают представители ОС, требует изменений в ряде нормативно-правовых актов в сфере городской среды. В частности, необходимо внести корректировки в свод правил (СП) 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», чтобы увязать размер площадок и количество жителей. Также нужно дополнить соответствующими нормативами методические рекомендации Минстроя России по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований. А в ведомственный приказ №624 от 16.10.2019 «О мерах по обеспечению корректного формирования индекса качества городской среды» добавить собачьи площадки в показатели индекса. Все эти предложения, по словам Артема Гебелева, сейчас готовятся и скоро будут направлены в министерство.

Дети налево, собаки направо

Как оказалось, этот вопрос волнует не только общественников. Так, опрос более 6 тыс. респондентов — жителей ряда проектов таких застройщиков, как ПИК (Москва), «Третий Трест» (Уфа), «Эталон» (Санкт-Петербург), «Кошелев Проект» (Калуга) — показал, что и в больших девелоперских проектах эта тема весьма актуальна. Ключевыми проблемами в них остается недостаточное число огороженных площадок для игр и дрессировки собак; отсутствие комфортных маршрутов для выгула; недостаток урн для уборки фекалий. Также, по мнению опрошенных собаковладельцев, имеющиеся площадки находятся в неудовлетворительном состоянии: установлено устаревшее и неуместное оборудование, не осуществляются текущий ремонт и своевременная уборка.

Девелоперы проблему признают, в том числе необходимость изменения нормативов. «Согласно правилам благоустройства, к примеру, Нижнего Новгорода, расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ площадок для выгула животных должно составлять не менее 40 метров, — рассказывает генеральный директор группы компаний (ГК) ННДК Михаил Иванов. — К сожалению, такое ограничение существенно уменьшает как в целом количество мест, где можно разместить в городе такие площадки, так и вообще возможность установить их на территории конкретного жилого комплекса (ЖК). Особо отмечу, что при этом некоторые несознательные владельцы собак беспрепятственно выгуливают своих питомцев, например, на газонах прямо под окнами дома. Поэтому, исходя из здравой логики, мы хотим выступить с инициативой сокращения этих нормативов, чтобы была возможность обеспечить жителей необходимым числом благоустроенных, специально отведенных для выгула животных площадок».

Член генерального совета «Деловой России», владелец ГК «Удача» Владимир Прохоров согласен: ситуация с собачьими площадками требует пересмотра. «Действующие 40-метровые нормативы — это не очень удобно с точки зрения планировки территории, — вторит он коллеге. — Да и само животное вряд ли будет терпеть до площадки. Есть еще одна сложность. Как правило, одной площадки недостаточно, в поселках из-за таких норм увеличивается охранная зона. Но пересматривать нужно не количество площадок, ведь они больше рассчитаны на дрессировку животного; в планировке логичнее учитывать маршруты для выгула, которые будут отделены от зон общего пользования, детских площадок. Грубо говоря, при выходе из подъезда мамы с колясками — по дороге налево, хозяева с животными — по дорожке направо, где территория должна быть покрыта газонами, а не плиткой, иметь специализированные урны. В этой ситуации комфортно себя будут чувствовать и владельцы животных, и молодые семьи с детьми».

В архитектурном бюро Atlas проблему видят шире и предлагают не ограничиваться только площадками. «Один из мировых трендов развития городов сегодня — разработка специальных стратегий и программ, одновременно отвечающих потребности горожан в комфортной среде для прогулок с питомцами и учитывающих интересы людей, которые не хотят контактировать с животными», — говорит руководитель проектов бюро Анна Белинская. По ее мнению, необходимо формировать разнообразные места для выгула: небольшие парклеты возле домов, парки локального, районного и городского масштабов. В пешеходной среде желательно размещать pet-friendly-элементы: парковки для животных, специальные урны, питьевые фонтаны, инфостенды, мойки, автоматы с едой. Сами площадки целесообразно располагать таким образом, чтобы за две минуты можно было дойти до ближайшего парклета, за 5-10 минут — прогуляться до локальной площадки. В пределах 15-30 минут ходьбы стоит расположить более просторные места для выгула и парково-развлекательные зоны для собак. Важно также связать запроектированные объекты единым маршрутом, оборудованным всем необходимым для животных и их владельцев.

В таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, надо даже создавать для собак и их владельцев отдельные парково-развлекательные зоны районного или городского масштаба, где будет вся необходимая инфраструктура: кинологическая школа, груминг-салон, pet-friendly-кафе, зоны для выгула разных пород, маршруты для активного и спокойного выгула и пр. А следующий этап — тематический парк развлечений для собак, например, водный, как Wag & Wild в Сингапуре. Эта идея, уверена Анна Белинская, подходит населенным пунктам, решившим сделать дружелюбную среду для четвероногих своей визитной карточкой.

Георгий НОВИКОВ, руководитель подразделения развития и перспективных проектов Sezar Group:

«На наш взгляд, решение по организации площадок для выгула собак не должно выходить за рамки разумного и подвергаться избыточному регулированию. Популяризировать успешные практики, транслировать на уровне рекомендаций — да. Потому что есть большая разница в организации территории комплексной масштабной застройки и небольшого участка, на котором, возможно, более рациональным решением будет сделать акцент на потребностях детей»

Евгений КОВАЛЬ, представитель компании «СЗ «Зеленый бульвар»:

«У нас во Владивостоке собачьих площадок мало, можно сказать, почти нет. Хотя это очень удобно, когда собакам есть где гулять, а придомовая территория не загажена. Мы в своем ЖК запланировали место для выгула собак; специально во всех поездках по Европе высматривали, как там это выглядит, — и взяли на заметку. Теперь на площадке предусмотрены лабиринт, слалом, туннель, бум, горка для собак»

Наталья КУКУШКИНА, руководитель группы маркетинга компании ЦДС:

«Площадка для выгула собак — один из самых востребованных элементов благоустройства новых ЖК, но пока что строительные нормы устроены таким образом, что найти такое место на небольших городских участках почти невозможно. Если нормы будут смягчены, не сомневаюсь, что площадки начнут массово появляться почти во всех новых проектах: потребность в такой инфраструктуре велика, а затраты на ее создание незначительны»

Эдуард САМИГУЛЛИН, директор по развитию ГК «Жилой Квартал» (Башкортостан):

«Чаще всего застройщик, возводящий жилье в черте города, сильно ограничен по площади участка, а для организации зоны выгула животных необходимо достаточно большое пространство, потому что нужно предусмотреть многое: и безопасный проход по территории ЖК до вольера, который к тому же будет изолирован от детской площадки, и удобное место, обнесенное высоким забором, засаженное зеленью, и зонирование внутри вольера для больших и маленьких собак. Сподручнее всего реализовывать такие вещи при комплексном освоении территории, когда как раз можно подготовить одну большую площадку за пределами дворов для жителей всего ЖК, а не строить маленькие у каждого дома»

Наталия КОРОТАЕВСКАЯ, директор по маркетингу и аналитике группы «Аквилон»:

«В российских городах действительно не хватает инфраструктуры для собак, главным образом это касается просторных оборудованных площадок. Однако при корректировании СП нужно принимать во внимание множество нюансов, главный из которых — размер территории ЖК. Создание площадок для игр собак может быть актуально для крупных проектов — не менее 10-20 га, в которых есть возможность обустроить площадку для собак за пределами дворов, на удалении от жилых домов и детских площадок. Иначе неизбежен конфликт интересов разных групп жителей»

Ирина МОРОЗОВА, директор по маркетингу и PR Time Development:

«Даже если сделать одну площадку для собак на ЖК — этого явно будет недостаточно. Dog-friendly-решением стало бы оборудование площадки для домашних животных помимо малых архитектурных форм еще и водопроводом. Также очевидно, что там должны быть стойки с бесплатными пакетами для уборки мусора. Еще жители ЖК наверняка поддержали бы инициативу по созданию диверсифицированных площадок для собак разных пород — для больших и маленьких»

Татьяна КАЛЮЖНОВА, директор по маркетингу и продукту проекта D’oro Mille:

«В целом инициатива очень нужная на уровне развития общегородского благоустройства, а не отдельных девелоперских проектов, так как увеличение количества специальных площадок и сопутствующей инфраструктуры для выгула собак может сформировать культуру выгула домашних животных, которая в нашей стране пока до конца так и не сложилась»

Павел ГАВРИЛОВ, вице-президент блока проектирования GloraX:

«Конкретная проблема сейчас заключается в увеличенном нормативе для спортивных площадок, площадь которых может занимать всю дворовую территорию, а также в отступе от фасадов дома до собачьей площадки, которые достигают до 100 м. В качестве альтернативы в таких случаях застройщики могут обустраивать общественные городские пространства, расположенные рядом с ЖК, если на это будет воля города. Предлагаем рассмотреть уменьшение норматива для спортивных пространств в пользу площадок для домашних питомцев, а также уменьшение расстояния от фасадов жилых домов до собачьих площадок».

Кстати:

По данным аналитиков портала «ЕРЗ.РФ», изучивших более 4 тыс. жилых комплексов в России, зона выгула собак, оборудованная застройщиком, есть только в 5% ЖК. Больше всего таких площадок — в девелоперских проектах Тюменской и Иркутской (по 17%), Астраханской (14%) и Кемеровской (13%) областей и Краснодарского края (11%).

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №11 31.03.2023

Прямая вверх: лифтостроители нарастят выпуск продукции

На прошлой неделе под эгидой Евразийской лифтовой ассоциации (ЕЛА) состоялось расширенное совещание по вопросам дальнейшего развития лифтовой отрасли. В его работе приняли участие представители Минстроя России и других профильных министерств, финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», а также менеджеры основных заводов — изготовителей лифтов и лифтового оборудования из России и ближнего зарубежья. По итогам мероприятия был согласован набор инициатив, реализация которых увеличит темпы обновления лифтового парка в жилом секторе.

Центры прибыли

Как заявил в начале совещания президент ЕЛА Олег Никандров, в настоящее время лифтовая отрасль столкнулась с рядом проблем. Ограничения, связанные с поставками оборудования и комплектующих, необходимость импортозамещения, снижение финансирования регионами программ капитального ремонта многоквартирных домов (МКД), а также уход зарубежных производителей — все эти факторы привели к падению загрузки ведущих отечественных производителей, что, в свою очередь, отражается на темпах обновления лифтового парка в стране.

Сейчас острота вопроса только нарастает, так как до 2025 года требуется заменить около 85 тыс. лифтов (из них 61 700 с уже истекшим сроком службы в 25 лет, плюс 23 700 тех, у которых данный срок вскоре истечет). При этом только в 22 субъектах РФ в планы по капремонту включены все лифты, требующие замены. В большинстве регионов не планируется заменить большую часть изношенных лифтов, около 50 тыс. лифтов не попало в программы капремонта на ближайшие годы.

Между тем, с начала текущего года аукционы по замене лифтов в МКД состоялись только в 31 регионе. Заключены контракты всего на 4 836 лифтов, причем 2 400 из них — это один контракт Щербинского лифтостроительного завода (ЩЛЗ) с Нижегородской областью. Но лифты, напомнил Олег Никандров, нужны и для новых домов, так как около 80% из 9 500 строящихся МКД имеют высотность в шесть и более этажей.

Эта проблематика находится в фокусе внимания российского правительства и профильных структур. Как заявил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко, сейчас рассматривается целесообразность ряда мер поддержки добросовестных участников рынка, например, через программы факторинга, защиту интересов отечественных производителей, прямые закупки регионами лифтов у российских предприятий. «Производители должны быть центрами прибыли, которую они смогут направить на развитие, выплату зарплат и социальную поддержку сотрудников», — считает он.

А пока меры поддержки лифтовиков не приняты, производители договариваются с регионами самостоятельно — на условиях, которые позволяют загрузить мощности. В этой связи позитивным является опыт Нижегородской области. Благодаря тому, что в начале года ЩЛЗ предоставил этому региону рассрочку на пять лет, там удалось резко увеличило показатели замены лифтов. Сейчас внедрить у себя аналогичный механизм намерены 11 других субъектов РФ, в том числе Ростовская, Волгоградская и Тюменская области.

Также предполагается создать Единый реестр лифтов на базе Единой информационной системы жилищного строительства. Это обеспечит прозрачный процесс замены лифтов по всей территории России, доступ к сведениям о лифтах в режиме реального времени. Информация реестра позволит анализировать состояние лифтов и составлять планы их замены.

Присмотреться к импорту

Осенью прошлого года российские лифтовики опасались, что на рынок хлынут лифты китайского и турецкого производства. Пока этого нет, констатировал Олег Никандров, хотя динамика роста импорта наблюдается.

По данным Единой лифтовой информационно-аналитической системы (ЕЛИАС), в прошлом году доля импортных лифтов среди запущенных в эксплуатацию выросла до 33,4% (годом ранее было 25%). Однако большей частью это лифты из Белоруссии, прежде всего — Могилевского лифтового завода, поэтому увеличение импорта пока беспокойства не вызывает. Поставки лифтов из Китая выросли в полтора раза, но в целом заняли лишь 8,8% рынка, из Турции увеличились втрое, но не превысили 3%. Лишь 86 лифтов (0,22%) были привезены из Кореи, один лифт из Узбекистана.

В то же время качество импортных лифтов нуждается в дополнительном мониторинге. Как рассказал первый вице-президент Национального лифтового союза (НЛС) Алексей Захаров, имеется информация, что реальный гарантированный срок службы изготовленных в Китае лифтов составляет не более 14 лет. Однако при сертификации их для поставок в Россию появляется срок в 25 лет. «Возникает ситуация обмана потребителя», — считает представитель НЛС.

Подобные опасения небезосновательны. Ранее аналогичные несовпадения «ожиданий и реальности» имели место и с другой промышленной продукцией из Поднебесной. В Минпромторге РФ в курсе этих проблем. «О лифтах недавно поступила такая информация, мы включились в работу», — заверил заместитель директора департамента станкостроения и тяжелого машиностроения министерства Иван Трощенков, добавив, что обсуждается и вопрос повышения таможенных пошлин на лифты из этой страны. Поддержать комплексно Лейтмотивом во время совещания прозвучала тема развития отечественных технологических возможностей. Успешный опыт внедрения новаций уже имеется на ряде заводов. Так, при поддержке «ДОМ.РФ» ЩЛЗ завершил первый этап глубокой модернизации, автоматизации и цифровизации производственных процессов. На предприятии начат выпуск высокоскоростных лифтов для эксплуатации в высотных зданиях (до 40 этажей включительно). В планах щербинцев запуск собственного производства безредукторных лебедок (пилотный выпуск состоится уже в этом году), создание современной станции управления всеми типами лифтов с распределенными центрами обработки данных (первая опытно-промышленная партия появится в 2024-м) и разработка новых моделей узлов безопасности (ловители и натяжное устройство, ограничители скорости и т. д.).

Этот позитивный пример доказывает, что при условии комплексной господдержки лифтостроение готово выйти на новый технологический уровень и существенно нарастить выпуск продукции. Вместе с тем, заместитель министра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов напомнил участникам совещания, что за последние годы государством была оказана поддержка лифтостроительной отрасли в размере более 330 млн рублей. В основном это было субсидирование затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Александр ЛОМАКИН, первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:

«Чтобы производители лифтового оборудования могли перестраиваться, максимально локализовать производство, им нужно понимать свою загруженность. Координируем эти действия, для того чтобы максимально переходить на прямые долгосрочные контракты с производителями»

Виталий МУТКО, генеральный директор «ДОМ.РФ»:

«Перед лифтовой отраслью стоит важная задача: в течение двух лет необходимо заменить все устаревшие лифты в стране. Это вопрос безопасности людей. Современные подъемники нужны и в новостройках. Общими усилиями наших производителей отрасль способна обеспечить регионы и застройщиков достаточным объемом отечественного оборудования»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №11 31.03.2023

Железобетонная встряска: у проектировщиков появится кодекс безопасности зданий на сейсмическую нагрузку

В Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) прошло заседание на тему «Железобетонные конструкции. Методы расчета и проектирования». Научное сообщество посчитало эту тему особенно актуальной в свете произошедших в феврале этого года печальных событий в Турции — землетрясений, в результате которых 46 тыс. человек погибли и 110 тыс. получили ранения.

Учиться на чужих ошибках

На мероприятие в РААСН был приглашен координатор проектов турецких строительных фирм Кочулу Аргун, детально рассказавший о причинах и последствиях катастрофического обрушения зданий в Турции. Так, предварительная оценка повреждений конструкций показала очень высокое пиковое ускорение грунта (PGA), помимо этого были выявлены конструктивные недостатки; выполнение проектов без участия опытного инженера; наличие неадекватной независимой системы инспекции зданий и контроля качества во время строительства; использование арматуры из неребристого железа в старых проектах; неполное заворачивание хомутов в колонны и балки.

Эксперты также определили, что в случае землетрясения рамная система с колонными балками не дает хороших результатов из-за деталей проекта и ошибок применения. При производстве товарного бетона существует проблема качества материала и контроля. Уход за бетоном не выполняется должным образом после его заливки. И еще один вывод — в зоне землетрясений первой степени следует строить либо здания с тяжелыми завесами, такими, как туннельная опалубка, либо здания с сейсмоизоляторами.

Движение в правильном направлении

Все эти аспекты стоит учитывать и при строительстве зданий в России, поскольку в стране существует несколько сейсмически опасных зон, и в какой момент там может произойти землетрясение, никто не знает. Участники обсуждения, среди которых были представители не только РААСН, но и профильных научно-исследовательских институтов, строительных и металлургических компаний, обратили внимание, что во всех странах научились проектировать высокие здания, в конструктивные решения которых вложены огромные средства, чего не скажешь о массовом жилищном строительстве. Массовое жилье априори должно быть дешевым, а использование определенных технологий сразу же увеличивает стоимость проектов.

Руководитель Центра №21 НИИЖБ им. А. А. Гвоздева, доктор технических наук Игорь Тихонов рассказал о том, что в последние годы сделано в России в плане проектирования и строительства зданий из железобетона с учетом сейсмических воздействий. Например, вышла новая редакция свода правил СП 14.13330.2018. В частности, при расчете сечений удалось ввести балльную систему. Так, для обеспечения повышенной пластичности расчетных сечений предусмотрено снижение граничной высоты сжатой зоны бетона путем проведения коэффициента, равного при расчетной сейсмичности 7 баллов — 0,85, 8 баллов — 0,70, 9 баллов — 0,50. При этом в новой редакции это распространяется на результаты всех расчетов, в том числе и по деформационной модели. Еще одно изменение касается вариантов армирования: предпочтение отдается арматуре с периодическим профилем поверхности, имеющей значение показателя 0,075 по ГОСТ 34028-2016 (пункт 3.7.8) и многорядное расположение поперечных ребер классов А500СП и Ав500П. И, наконец, еще одно изменение — запрещено применение стыкуемых дуговой сваркой стержней арматуры класса А400 марки 35 ГС (с повышенным содержанием углерода).

«Это большой шаг вперед, однако этого недостаточно, — считает ученый. — Необходимо разработать кодекс безопасности проектирования зданий из железобетона на сейсмическую нагрузку, на который ориентировались бы контролирующие процесс изготовления железобетона и возведения зданий органы».

Выполнять неукоснительно

В будущую профильную «хартию» Игорь Тихонов предложил включить несколько важных пунктов. Так, строительство вблизи тектонических районов должно быть запроектировано при выполнении требований по сейсмичности, на один-два балла превышающей принимаемую для окружающей местности. Требования к расчету зданий и сооружений из железобетона должны предусматривать проверку обоснованности принятых понижающих коэффициентов или значений каких-либо физических величин, используемых для учета пластического деформирования железобетонных конструкций при определении сейсмической нагрузки. Например, по методике НИИЖБ им. А. А. Гвоздева или другим ее альтернативам. Рабочая арматура для железобетонных конструкций должна сохранять сцепление с бетоном после достижения в ней напряжений и деформаций, соответствующих началу текучести. В частности, как арматура с многорядным расположением поперечных ребер классов А500СП, Ау500СП, Ав500 П. Фундаменты зданий, строящихся в границах разломов, должны иметь анкеровку в грунте в виде буронабивных свай с уширенной пятой.

Избежать катастрофических последствий

В свою очередь, кандидат технических наук, доцент Сочинского государственного университета Николай Иваненко рассказал об объемно-планировочных и конструктивных решениях железобетонных зданий в сейсмических районах и опыте применения сейсмоизоляции на примере конкретных объектов, построенных в Сочи. При этом эксперт обратил внимание на важную проблему: в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах распространена практика строительства индивидуального жилого дома, который в дальнейшем владелец делит на квартиры и продает. В результате в доме проживают уже не десять человек, а десять семей. Проблема в том, что при возведении частного домостроения собственник может не проходить экспертизу и конструктивные решения не разрабатывать. В случае землетрясения последствия будут катастрофическими. Избежать подобного можно только ужесточением законодательства и прекращением практики превращения частного жилья в многоквартирный дом. В целом же все участники совещания неоднократно обращали внимание на устаревшие СНиП, на необходимость совершенствования методической, нормативно-правовой базы и законодательства.

Авторы: Юлия ПИЛИПЕЙКО

Номер публикации: №11 31.03.2023

Шаг за шагом: профсообщество поделилось идеями по повышению качества стройматериалов

Развитие системы проверки качества строительных материалов и оборудования методами лабораторного контроля, а также создание реестра добросовестных поставщиков позволят наладить системное противодействие обороту фальсифицированной стройпродукции. К такому выводу пришли участники межрегиональной научно-практической конференции «Совершенствование нормативной базы в области гражданского и транспортного строительства и меры государственной поддержки промышленности», прошедшей в конце марта в Волгограде.

В частности, по словам заместителя главы Минстроя России Сергея Музыченко, перед стройкомплексом страны сегодня поставлены амбициозные цели по вводу жилья и созданию инфраструктуры, достижение которых невозможно обеспечить без оптимизации инвестиционно-строительного цикла. «В рамках этого направления деятельности ведомством определены конкретные задачи, реализация которых позволит значительно усовершенствовать нормативно-правовое регулирование отрасли», — сообщил замминистра. К их числу он отнес: дальнейшее уменьшение исчерпывающего перечня документов, материалов, сведений и согласований общим числом 751 при прохождении 32 административных процедур при реализации строительного проекта; внедрение практики утверждения Единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселений и городских округов; создание института экспертного сопровождения проектирования на предпроектной стадии и развитие института типовой проектной документации, а также проработку вопросов, связанных с расширением области применения стали в стройке.

В этой связи Сергей Музыченко особо отметил плодотворность взаимодействия власти с профессиональным сообществом и отраслевыми деловыми объединениями, которое позволяет государству подготавливать эффективные и востребованные решения.

Так, заместитель руководителя аппарата, директор департамента ценообразования Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Павел Малахов напомнил собравшимся об отраслевом каталоге импортозамещения, который вот уже почти год ведет нацобъединение при поддержке Минстроя России. Электронный сервис доказал свою востребованность: он содержит уже более 2 800 позиций — и их количество еженедельно увеличивается. «В настоящий момент мы завершаем работу над созданием интерактивной карты с использованием данных, полученных по результатам анализа производителей, чья продукция включена в каталог, — приводит его слова пресс-служба НОСТРОЙ. — Функционал карты поможет потребителям найти поставщика продукции с использованием фильтров по категории оборудования и необходимому региону».

Павел Малахов также акцентировал внимание участников встречи на том, что недавно заместитель начальника контрольного управления администрации президента РФ Валентин Летуновский предложил трансформировать каталог импортозамещения в реестр добросовестных производителей / поставщиков стройматериалов и оборудования в России.

В свою очередь, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Анвар Шамузафаров добавил, что в результате продуктивного межотраслевого взаимодействия между регуляторами, стройкомплексом и потребителями система отраслевого регулирования становится понятнее, что способствует качественной модернизации отрасли, исполнению задач по инновационному развитию и реализации национальных проектов.

Далее он подробно рассказал о работе по подготовке проекта технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности строительных материалов и изделий» и о предложениях по изменению техрегламента «О безопасности зданий и сооружений», особо уточнив, что эта деятельность, включая разработку концепции техрегулирования в строительстве, учтенной при формировании «Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ до 2030 года», велась профсообществом в соответствии с поручениями главы Минстроя России Ирека Файзуллина и президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина. К слову, как подчеркнул на заседании директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин, только в ходе подготовки первой редакции техрегламента ЕАЭС в рабочую группу поступило 384 замечания, примерно 56% от их общего числа было учтено. На сегодняшний день 16 стран ЕАЭС согласовали проект техрегламента.

Не стал Анвар Шамузафаров утаивать и имеющиеся проблемы в области изысканий и проектирования и сразу же предложил шаги для их исправления: усилить и законодательно прописать ответственность специалистов за принимаемые решения, утвердить стандарты к исполнительной документации и обязательность их исполнения, создать непрерывность процесса повышения профессиональных квалификаций, сделать нормой экспертное сопровождение от стадии инженерных изысканий проекта до стадии утилизации объекта. По словам президента НОПРИЗ, по всем этим направлениям сейчас идет активная работа, а многие вопросы были уже даже рассмотрены в ходе круглого стола, инициированного недавно председателем Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергеем Пахомовым («Стройгазета» сообщала об этом в прошлом номере).

Добавим, что в ходе волгоградской конференции помимо вопросов импортозамещения материалов, оборудования и технологий в отдельных отраслях экономики участники рассмотрели также ключевые тенденции развития системы подготовки кадров для строительства.

Сергей МУЗЫЧЕНКО, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:

«Минстрой России запустит в текущем году электронный ресурс, так называемый «калькулятор процедур», который позволит застройщикам при наличии определенных условий получить удобный перечень процедур со сроками их прохождения, чтобы у них было полное понимание того, каким образом они будут реализовывать свои проекты. Проект соответствующего постановления нами уже подготовлен, в этом году его должны принять, и, думаю, до конца года три пилотных категории объектов уже запустим»

Павел МАЛАХОВ, заместитель руководителя аппарата, директор департамента ценообразования НОСТРОЙ:

«Нацобъединением уже разработана собственная система качества стройматериалов и оборудования, которая подтверждается при помощи методов лабораторного контроля. Сейчас НОСТРОЙ занимается созданием реестра испытательных лабораторий, занятых в строительстве, имеющих аттестат Росаккредитации»

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №11 31.03.2023

В Астрахани состоялось заседание совета Нижневолжского бассейнового округа

В Астрахани состоялось 29-е заседание Бассейнового совета Нижневолжского бассейнового округа. На встрече обсудили актуальные вопросы в сфере водных отношений и развития водохозяйственного комплекса Нижней Волги. В заседании участвовали представители восьми субъектов Российской Федерации, а также руководители Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства, Каспийского и Нижневолжского филиалов ФГБУ «Главрыбвод».

Участники обсудили реализацию мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации, в том числе результаты работы с 2020 по 2022 годы Каспийского филиала ФГБУ «Главрыбвод» в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология».

На заседании рассматривались вопросы воспроизводства рыбных запасов бассейна, выполнения мероприятий по возмещению ущерба водным биоресурсам и среде их обитания, организации межведомственного взаимодействия в выявлении незаконных водопользователей и контроля наличия рыбозащитных устройств на водозаборах.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Российском университете транспорта прошло итоговое заседание коллегии Минтранса России

Сегодня в Российском университете транспорта состоялось итоговое заседание коллегии Министерства транспорта, на котором обсуждались итоги работы отрасли в 2022 году, а также обозначены планы развития на ближайшую перспективу до 2025 года.

Коллегия прошла под председательством Министра транспорта Виталия Савельева. В мероприятии приняли участие специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов, аудитор Счетной Палаты Валерий Богомолов, руководители предприятий транспортной отрасли, представители подведомственных Минтрансу структур и образовательных учреждений.

С докладом «О результатах деятельности Министерства транспорта Российской Федерации за 2022 год, целях и задачах на 2023 год, плановый период до 2025 года» выступил Виталий Савельев.

Сергей Иванов заявил, что государство принимает последовательные меры по обеспечению экологической безопасности России. «Так называемая «зеленая повестка» не является сдерживающим фактором социально-экономического развития, а напротив выступает в качестве его ключевого драйвера, открывает новые возможности для выявления наилучших доступных технологий, – подчеркнул он. – Отрадно, что практически все российские крупные транспортные компании разделяют подобный подход и стремятся на принципах экологической ответственности инвестировать в ресурсы и энергосберегающие механизмы».

Отмечена роль Минтранса в реализации механизмов по ускоренному переходу на использование техники, работающей на альтернативных источниках энергии. «Особенно показателен в этом отношении городской транспорт. В прошлом году в рамках федерального проекта «Развитие общественного транспорта» в регионы опережающим порядком были поставлены электробусы, троллейбусы, трамваи, подвижной состав, работающий на газомоторном топливе, на метане, на дизельном двигателе экологического класса не ниже «Евро-5». Все это делается в «шоковых» условиях», – сказал Сергей Иванов.

Он также напомнил о стартовавшем в прошлом году проекте по строительству зарядной инфраструктуры для электротранспорта, который уже реализуется в Татарстане, Республике Крым и Севастополе, Краснодарском крае, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Воронежской, Сахалинской, Липецкой, Ростовской и Тульской областях.

Спецпредставитель Президента особо отметил, что при строительстве и ремонте автомобильных и железных дорог законами сегодня предусмотрено сохранение биоразнообразия. «Обычным явлением стало строительство экодуков, планомерно и в полном объеме производится компенсационное озеленение. В этой связи я хочу отдельно поблагодарить строителей автодорог и «РЖД», потому что еще 10–15 лет назад об этом даже не задумывались, – сообщил он. – При строительстве автодорог также постоянно увеличивается объем вторично использованных ресурсов, в основном это переработанная резина».

«Я хочу поблагодарить всех транспортников за то, что в «шоковых» условиях смогли оперативно развернуть импорт и экспорт с Запада на Восток и безболезненно пройти все угрозы нашей национальной безопасности», – завершил Сергей Иванов.

В свою очередь Андрей Белоусов отметил сохранение по итогам 2022 года объема перевозки грузов в 7 млрд тонн, а также увеличение до 14,5 млрд перевозок пассажиров. «Эти показатели свидетельствуют о том, что транспортная отрасль в настоящее время находится в очень хорошей форме. Это означает, что коллективы транспортных предприятий и сотрудники Министерства с высокой ответственностью справились со всеми вызовами 2022 года», – сказал первый вице-премьер. Отмечена также роль оперативного штаба Минтранса в обеспечении устойчивой грузовой логистики.

По его словам, в области гражданской авиации сохранен отечественный воздушный флот, а также результат в 95 млн перевезенных пассажиров при 11 временно закрытых аэропортах. Первый вице-премьер подчеркнул рекордный объем перевалки грузов в морских портах – 842 млн. тонн, а также сохранившийся объем перевозок грузов автомобильным транспортом – 5,5 млрд. тонн. «Объем приведенной работы на железнодорожном транспорте достиг исторического максимума, это большое достижение «РЖД», – более 3,6 трлн. приведенных тонно-километров», – сказал он.

Среди задач, стоящих перед транспортным комплексом в этом году, Андрей Белоусов особо подчеркнул обеспечение развития международных транспортных коридоров. «Данная задача определена Президентом Российской Федерации в качестве приоритетной. При реализации утвержденных Правительством «дорожных карт» создаются достаточные условия и мощности для стабильного обслуживания перспективных объемов внешнеторговой деятельности, поэтому их выполнение должно быть на особом контроле», – пояснил он.

Кроме того, первый вице-премьер обратил внимание на необходимость максимально сбалансированного выполнения заявок на грузоперевозки по железным дорогам. В части авиации важно обеспечить сохранение воздушного флота и его безопасную эксплуатацию, развитие маршрутной сети, организацию воздушного движения и доступность авиабилетов по социально востребованным маршрутам. В части водного транспорта необходимо обеспечить стабильное функционирование судоходных компаний в интересах российских экспортеров, в том числе решить вопросы по снабжению их необходимым флотом и страхованию перевозок. Кроме того, должны быть выполнены планы по строительству новых портовых мощностей в объеме 59 млн тонн, завершены работы по реконструкции пункта пропуска Верхний Ларс, обеспечено устойчивое функционирование пунктов пропуска на российско-китайской границе.

Особое внимание Андрей Белоусов акцентировал на необходимости поддержания автомобильных дорог в нормативном состоянии. «Мы наращиваем вводы автомобильных дорог, и это очень правильно. Мы запланировали ввод ряда ключевых дорог, сшивающих Запад и Восток, в том числе дороги Москва – Казань – Екатеринбург, но при этом необходимо не забывать о том, что поддержание дорог в нормативном состоянии, федеральных дорог, должно безусловно выполняться, – подчеркнул первый вице-премьер. – Это очень важно, хочу обратить внимание коллег из Минтранса, что все эти работы должны быть профинансированы. Мы достигли значимых результатов, сейчас подтягиваем региональные дороги, но в отношении федеральных трасс не должно быть никакого провала».

В своем выступлении Андрей Кутепов остановился на вопросе сохранности автомобильных дорог. В частности, речь идет о контроле за транспортными средствами, которые движутся с серьезными превышениями допустимых нагрузок и наносят ущерб дорожному полотну. Также глава комитета сообщил, что Совет Федерации в рамках рабочей группы по мониторингу реализации нацпроектов в части сохранности мостов и путепроводов проводит постоянный анализ текущего состояния мостовых сооружений.

Отмечено, что в прошлом году совместно с Минтрансом удалось в оперативном порядке оптимизировать требования по обеспечению транспортной безопасности для аэропортов малых воздушных линий, привести их в соответствие с реальными условиями эксплуатации. Не менее важным вопросом является модернизация парка воздушных судов для региональных и местных линий. «Усиливается роль вертолетов, которые должны взять на себя транспортные функции в труднодоступных районах регионов. По предварительным оценкам на ближайшие три года, в первоочередном порядке необходимо заменить значительную часть вертолетов – для этого нужны новые подходы и эффективные меры господдержки. Совместно с Минпромторгом мы проработали вопрос запуска механизма по аналогии с автотранспортом, разработан проект постановления Правительства», – уточнил он.

Обращаясь к присутствующим, Валерий Богомолов заявил, что Правительством России, Минтрансом и его подведомственными структурами в прошлом году был принят целый ряд мер по поддержке и развитию транспортной отрасли в условиях введенных ограничений, на эти цели был направлен значительный объем бюджетных ассигнований.

«Принятые государством меры позволили не только обеспечить нормативное содержание объектов дорожной инфраструктуры, внутренних водных путей, пунктов пропуска через государственную границу, но и возместить часть доходов, недополученных организациями транспортного комплекса, покрыть их убытки, сохранить рабочие места, избежать существенного падения грузовых и пассажирских перевозок», – отметил аудитор Счетной Палаты.

О результатах законотворческой деятельности в 2022 году доложил статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Дмитрий Зверев.

Он проинформировал, что из 19 принятых федеральных законов 2 направлены на обеспечение устойчивого функционирования транспортного комплекса в условиях санкционного давления. Причем первый из них был принят всего через 17 дней после объявления санкций. Федеральный закон 56-ФЗ позволил закрепить правовые основы для сохранения у российских эксплуатантов иностранных воздушных судов. «Установленные Правительством особенности государственной регистрации воздушных судов и прав на них, особенности исполнения договоров лизинга, аренды позволили сохранить парк воздушных судов», – сказал замминистра.

Другим законом – 92-ФЗ – обеспечена возможность многократного использования на территории России контейнеров, перевозимых железнодорожным транспортом, на морских судах, судах внутреннего водного транспорта. Также предусмотренные этим законом изменения обеспечили открытие пунктов пропуска в упрощенном порядке.

В 2022 году принято 53 акта, направленных на обеспечение транспортной доступности населения и поддержку организаций транспортного комплекса. Это 2 федеральных закона, 2 Указа Президента, 47 актов Правительства. Кроме того, Министерством оказана методологическая помощь органам государственной власти новых регионов при разработке более 120 актов субъектового уровня. В частности, для закрепления особенностей регулирования отношений в сфере дорожной деятельности, государственной регистрации прав на земельные участки автодорог Минтрансом внесен в Правительство проект постановления, который позволит обеспечить создание и содержание всей сети дорог в новых субъектах.

Среди важных решений отмечено принятие законов, предоставивших право бесплатного проезда детей в возрасте до 7 лет в пригородных поездах, а также бесплатного проезда школьных автобусов и автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей, по платным автомобильным дорогам.

Кроме того, Дмитрий Зверев напомнил о присоединении России к Конвенции о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации, положения которой направлены на укрепление антитеррористической защищённости в сфере международной гражданской авиации. Также ратифицировано Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок. «В 2022 году приняты решения Правительства о подписании 14 международных договоров, в том числе в области безопасности полетов и воздушного сообщения, автомобильного сообщения, развития пунктов пропуска, морского транспорта», – уточнил замминистра.

Всего в прошлом году было принято 320 актов Правительства, что на 87 актов больше, чем в 2021 году, и 184 ведомственных акта Минтранса, которые зарегистрированы Минюстом России. План законопроектной деятельности на 2023 год содержит 37 законопроектов, 4 из которых подписаны Президентом Российской Федерации.

***

Материалы коллегии доступны по ссылке.