Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Прикаспийские страны обсуждают вопросы сохранения и восстановления совместных рыбных запасов

Начала работу Комиссия по сохранению и рациональному использованию водных биоресурсов и управлению их совместными запасами Каспийского моря. На 6-й сессии Комиссии представители России, Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан и Туркменистана планируют обсудить вопросы состояния запасов Каспия.Организатором сессии выступила Республика Казахстан.

В работе участвуют представители Росрыболовства и Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Стороны обсудят продление запрета на коммерческий вылов осетровых видов рыб в 2023 году, а также вопросы восстановления запасов осетровых в бассейне Каспийского моря. Планируется, что вылов осетровых в 2023 году будет осуществляться только в научно-исследовательских целях и в целях искусственного воспроизводства.

Традиционным вопросом повестки будет обсуждение ситуации с промыслом каспийских килек и других видов рыб в Каспийском море в 2023 году.

На сессии рассмотрят результаты научных исследований состояния запасов промысловых видов водных биоресурсов.

Отдельно планируется принять решение по акрониму и логотипу Комиссии.

Только координируя усилия каспийских государств возможно решить поставленные задачи по сохранению и восстановлению запасов водных ресурсов.

Справочно:

В 1992 году начала свою работу межведомственная Комиссия по водным биоресурсам Каспийского моря, а в 2014 году в г. Астрахань было подписано Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря. Комиссия создана для реализации Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря от 29 сентября 2014 года.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о дотациях регионам на компенсацию по инвестиционным вычетам, о запуске цифрового профиля предпринимателя на платформе «МСП.РФ», о поддержке программы льготного лизинга для МСП, о порядке назначения и выплаты единого пособия на детей и для беременных женщин.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Коллеги, доброе утро!

Российская экономика продолжает адаптироваться к текущим вызовам. Восстанавливается промышленное производство, растут инвестиции в основной капитал. Об этом подробно говорил Президент на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Чтобы поддержать позитивные процессы, выделим около 3 млрд рублей на частичную компенсацию выпадающих доходов региональных бюджетов от применения инвестиционного налогового вычета. Средства получат 19 российских субъектов. Среди них – Республика Башкортостан, Краснодарский и Приморский края, Владимирская, Кемеровская, Новосибирская, Ростовская и другие области.

На федеральную помощь могут рассчитывать территории, которые успешно внедрили у себя региональный инвестиционный стандарт. Это комплекс мероприятий по совершенствованию привлекательности своей территории для капиталовложений.

Благодаря такой поддержке они смогут активнее работать с бизнесом. А предприниматели – уменьшить выплаты по налогу на прибыль в региональный бюджет, тем самым снизить стоимость своего проекта, освободить часть ресурсов на его дальнейшее развитие либо запуск новых перспективных идей.

К другому вопросу. Одной из национальных целей Президент утвердил развитие успешного предпринимательства. Правительство уделяет этому направлению особое внимание. С учётом текущей ситуации совершенствуем и принимаем дополнительные меры поддержки отечественного малого и среднего бизнеса. Среди них и возможность воспользоваться помощью государства в проактивном режиме, чтобы было максимально просто и удобно это сделать.

Для этого с сегодняшнего дня запущен цифровой профиль предпринимателя на платформе «МСП.РФ». Теперь юридические лица при их согласии смогут быстрее получать подходящие меры поддержки. Вся информация будет автоматически поступать от государственных органов. Не понадобится тратить время на предоставление необходимых сведений.

Такой новый сервис позволит адресно и проактивно предлагать компаниям региональные и федеральные программы, услуги конкретно под их запросы и индивидуальные особенности. Сократится время заполнения заявок, в частности, за счёт того, что из анкеты на получение кредита будет исключено более 50 пунктов. Не придётся прикреплять порядка 10 документов. Упростится и проверка со стороны банка, так как данные поступят из достоверных государственных источников.

Проще станет обращаться и за финансовыми продуктами, где требуется большой объём сведений. Речь идёт о государственных микрозаймах, грантах, субсидиях.

Прошу коллег, которые участвовали в подготовке этого проекта, следить за тем, как он реализуется.

Ещё одно решение по поддержке малых и средних предприятий.

Продлим для таких небольших компаний снижение ставок лизинговых платежей. Они составят не более 6% годовых на оборудование российского производства и не превысят 8%, если оно сделано за рубежом. Для этого направим из бюджета в следующем году свыше 1,1 млрд рублей. Средства выделяются в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Очень важно, что такие меры позволят бизнесу сконцентрировать сэкономленные средства на организации самого производства и увеличить выпуск продукции.

Сегодня обсудим ещё одну тему.

По поручению Президента Правительство выстраивает целостную систему помощи нуждающимся семьям с детьми всех возрастов.

В рамках этой работы с 1 января запускаем для них единое ежемесячное пособие. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением либо усыновлением ребёнка до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17. Станет оно назначаться и беременным женщинам с низкими доходами. В каждом случае адресно – с учётом индивидуального материального положения.

Таким образом, поддержку получат родители, которые воспитывают порядка 10 миллионов детей.

Правительство утвердило порядок назначения такой ежемесячной выплаты.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), расскажите, пожалуйста, подробно, как будет внедряться этот новый механизм.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ключевыми правилами единого пособия являются следующие.

Первое. Устанавливаются единые правила предоставления пособия во всех регионах страны. Такое пособие будет предоставляться семьям со среднедушевым доходом ниже одного регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.

Второе. Размер пособия на детей будет дифференцирован: 50, 75 или 100% детского прожиточного минимума в регионе в зависимости от финансового положения семьи. В среднем по стране в 2023 году это 7 тыс., 10,5 тыс. или 14 тыс. рублей.

Третье. Семья с низкими доходами сможет получать единое пособие на каждого ребёнка в семье вне зависимости от очерёдности рождения. Сейчас не все нуждающиеся семьи с маленькими детьми до трёх лет охвачены государственной поддержкой. Выплату на второго ребёнка сейчас можно оформить только из средств материнского капитала, а пособия на третьих и последующих детей в настоящее время не выплачиваются в семи регионах. С введением единого пособия эти проблемы будут решены.

Четвёртое. Увеличивается размер выплат для беременных женщин. Сейчас это только 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина, а будет 50, 75 или 100%. В среднем по стране максимальный размер выплаты составит порядка 16 тыс. рублей.

Пятое. Дополнительно устанавливается возможность получать выплату в размере одного прожиточного минимума на ребёнка из материнского капитала, причём это касается каждого ребёнка вне зависимости от очерёдности рождения ребёнка, и эти выплаты будут делаться без комплексной оценки нуждаемости семьям с доходами ниже двух ПМ на одного человека. В среднем размер ежемесячных выплат в этом случае суммарно составит 28 тыс. рублей.

Шестое. Пособие будет выплачиваться по принципу «одного окна» в Социальном фонде Российской Федерации. Для получения единого пособия достаточно будет подать одно заявление в электронном виде. Заявление в электронном виде на портале государственных услуг можно будет заполнить начиная с 28 декабря текущего года. В январе все заполненные заявления будут переданы в Социальный фонд Российской Федерации. В бумажном виде заявление можно будет подать в клиентские службы Социального фонда или МФЦ начиная с 9 января 2023 года. Первые выплаты семьям с детьми начнут поступать уже во второй половине января.

Единое пособие, как Вы, Михаил Владимирович, уже сказали во вступительном слове, поддержит 10 миллионов детей и беременных женщин. Суммарно государство направит на эти цели 1,7 трлн рублей в 2023 году.

Предусмотрены также и сохранные нормы. Граждане, у которых дети родились до 1 января 2023 года, смогут самостоятельно решить, сохранить за собой право на имеющиеся уже меры поддержки или перейти на единое пособие.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Прошу Вас держать всё на личном контроле, как Вы всегда это делаете. То, как организована работа по оформлению и предоставлению единого ежемесячного пособия нуждающимся семьям, должно быть в фокусе нашего внимания. Получение такой поддержки должно быть максимально простым, а главное, понятным для людей. Всё это Вы прекрасно знаете, и уверен, что справитесь с этими задачами.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Медицина > premier.gov.ru, 19 декабря 2022 > № 4243090 Михаил Мишустин, Татьяна Голикова

В Сочи открылся горнолыжный сезон-2022/2023. Курорт на Красной Поляне оценила корреспондент "РГ"

Белова Ирина ("Российская газета", Сочи)

В эти выходные на сочинском горном курорте "Красная Поляна" стартовали тестовые катания. Сама природа способствовала долгожданному открытию сезона: метровая толщина снега, минус пять и ослепительное солнце. Корреспондент "РГ" отправилась на горнолыжный курорт.

...Подъем в шесть утра, в семь я уже на железнодорожном вокзале. Из центра Сочи первая "Ласточка" в сторону Красной Поляны идет почти пустая, ни одного пассажира в экипировке с лыжами или сноубордом. Билет на электричку стоит 416 рублей. Плюс такси от станции Эсто-Садок за 207 рублей - и вот я с комфортом добралась до подножия горы.

Забегая вперед, ски-пасс обойдется в 2,9 тысячи рублей. С 23 декабря, когда откроются все три сочинских горнолыжных курорта, проезд на канатной дороге будет стоить четыре тысячи.

Но сначала иду в зону проката.

- Комбо-тариф - лыжное оборудование плюс ски-пасс - стоит 3670 рублей, - рассказал инструктор Сергей Никитин. - В этом сезоне появилась аренда горнолыжной одежды за 1,5 тысячи рублей. Индивидуальное двухчасовое занятие с инструктором - шесть тысяч рублей.

Открытие - в 9.00, трассы работают до 16.00. Гости с нетерпением ждали этого события, но очередей на канатную дорогу не наблюдалось. По подсчетам пресс-службы, в первый день курорт посетили 2,5 тысячи человек.

Для того чтобы скатиться с трассы, нужно преодолеть три очереди канатных дорог до высоты 2200 метров над уровнем моря. И вот он, заветный спуск, который начинается с "зеленой" трассы, а заканчивается "синей". Обратно, из долины "Цирк-2", - на открытой канатно-кресельной дороге. А кому хочется больше адреналина, могут подняться еще выше - почти к самой высокой вершине курорта, Черной Пирамиде.

В кабинах канатной дороги можно было довольно вольготно расположиться своей компанией. Моим попутчиком к вершине стал Роман Мизинцев. "В Красной Поляне катаюсь впервые, - делится впечатлениями он. - Очень удобно, что есть прокат одежды, я с собой не захватил, арендовал комбинезон и доску"...

Одной из первых трассу испытала гендиректор горного курорта Яна Перепечаева:

- Сегодня состоялось, по сути, открытие зимнего сезона, - объясняет она. - Планировали тестовые катания, но уровень снега позволил нам не закрывать трассы после выходных, будем работать уже до весны.

Стартовали первые зимние морские круизы. В субботу 11-палубный пассажирский лайнер Astoria Grande отправился в первый зимний круиз из Сочи в Турцию.

- Это эпохальное событие, - отметил гендиректор Сочинского морского торгового порта Юрий Владимиров. И добавил, что маршруты по Черному морю проложены безопасно и погода благоприятная.

Круиз будет длиться неделю. Всего планируется совершить шесть поездок, две из которых выпадут на праздничные даты - Новый год и Рождество. Остановки предусмотрены в турецких портовых городах Стамбул, Орду, Трабзон и Амасра.

- Мы планируем сделать круизное сообщение круглогодичным, - отметил генеральный агент морпорта Сочи Игорь Глухов. - Конечно, не все 12 месяцев, но мы будем стараться. Наша цель - навигация десять месяцев в году.

Стоимость круиза составляет от 100 тысяч рублей, а в праздничные даты - около 250 тысяч за двоих на семь дней.

Желающие отдохнуть в горах туристы ищут альтернативы Сочи

Евгений Гайва,Алена Шадрина

Самые развитые российские горнолыжные курорты в Сочи традиционно лидируют по объему продаж в этом году, но туристов начинают отпугивать высокие цены. Все больше путешественников присматриваются к Домбаю и Шерегешу.

По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), доля Сочи в продажах туров на этот зимний сезон в горнолыжном сегменте у разных туркомпаний достигает 70-90%. Остальное приходится на Шерегеш, Архыз, Домбай, Приэльбрусье и другие горнолыжные курорты России. Популярность этих курортов растет, поскольку отдых здесь стоит в среднем на 20% меньше, чем в Сочи, да и авиабилеты могут быть дешевле.

По данным сервиса бронирования Aviasales, день проживания на горнолыжных курортах стоит в среднем 3-4 тыс. рублей. Но все зависит от курорта. Так, в Архызе проживание обойдется от 3,9 тыс. рублей в день, авиаперелет - от 5 тыс. рублей на человека в одну сторону, а ски-пасс - от 1,9 тыс. рублей в день. На Шерегеше проживание стоит от 1,5 тыс. рублей в день, но авиабилеты существенно дороже - от 15,4 тыс. рублей на человека в одну сторону. Дневной ски-пасс стоит от 1,4 тыс. рублей в день.

Размещение на Красной Поляне в зависимости от отеля обойдется от 4 тыс. рублей в день. Базовый днейвной ски-пасс стоит 2,9 тыс. рублей, сообщается на сайте курорта.

В результате опытные лыжники обращают внимание на качество и оснащенность трасс. Но на горнолыжные курорты едут и обычные туристы. А для них большое значение имеют цены.

Тренер по горным лыжам, к.м.с. Дарья Иноятова рассказывает, что сегодня в России есть более 100 горнолыжных курортов. Большинство из них остались еще со времен Советского Союза. Отсюда порой устаревшая инфраструктура. На многих курортах, особенно южных (Домбай, Архыз и т. д.), все еще остаются старые и ненадежные двухместные кресельные подъемники, замечает Иноятова. Но есть и такие курорты, которые удивляют своими новшествами.

В тройке самых "прогрессивных" курортов в 2022 году - Роза Хутор, Шерегеш и Архыз. Там открываются новые современные кафе и рестораны, приходит сервис европейского (или хотя бы московского) уровня. Постепенно обновляются подъемники. Например, появляются подогрев и крышки на "креселках". Если раньше в горах были бугели и кресельные подъемники, то сейчас строят гондолы (кабинки), которые идут до 15 минут, вмещают 8-10 человек.

С учетом соотношения цен туристы, пожелавшие провести зимние каникулы в горах, ищут альтернативы Сочи.

По данным платформы Semantex, позволяющей анализировать запросы в поисковых системах, самым популярным горнолыжным курортном по числу запросов стал Домбай в Карачаево-Черкесии. На начало декабря по этому курорту фиксировалось более 1,4 млн запросов.

Пользователи выделяют разумную стоимость услуг, удобство проживания, оснащенность трасс и уникальность атмосферы. Из минусов - не очень развитая инфраструктура и подъемники.

На втором месте по числу запросов пользователей - Шерегеш в Кемеровской области. По отзывам туристов, здесь хромает сервис. Но место востребовано благодаря удобству трасс. Они хорошо освещены, построены с соблюдением мер безопасности для катания детей и новичков.

К тому же здесь довольно длинный сезон. Зимний сезон на этом курорте стартовал еще 11 ноября.

Туристов также привлекает удобство коммуникаций. От поселка до спортивно-туристического комплекса "Шерегеш" достраивается прямая дорога.

Красная Поляна в Сочи заняла третье месте по числу запросов. Курорт отличается развитой инфраструктурой, но и высокими ценами.

Соседний популярный курорт Роза Хутор также привлекает туристов широкими возможностями катания, атмосферой. Но пользователей интернета не удовлетворяет стоимость услуг.

Соседний популярный курорт Роза Хутор также привлекает туристов широкими возможностями катания, атмосферой. Но пользователей интернета не удовлетворяет стоимость услуг.

"Если взять образцово-показательный курорт Роза Хутор, то здесь можно говорить об очень высоком уровне оснащенности трасс. Хорошее освещение, границы склонов, нумерация трассы и скоростные подъемники - достойная замена европейским горам", - говорит Иноятова. Цена в последние годы стала для многих неподъемной. Если выбирать отель не ниже среднего класса, отдых на двух человек на неделю обойдется как минимум в 150 тысяч рублей, делится наблюдениями эксперт.

Следом идет живописный Архыз. В этом году курорт предлагает новую канатную дорогу и многоуровневый паркинг. Канатка гондольного типа была запущена в день начала сезона - 1 декабря. Ее протяженность - 2,27 км, пропускная способность - 1200 человек в час. Высшая точка, куда ведет дорога, расположена на высоте 3150 метров над уровнем моря, это пик хребта Абишира-Ахуба. Из минусов курорта пользователи отмечают низкую скорость оказания медицинских услуг.

Замыкает пятерку горнолыжных курортов по количеству пользовательских запросов Белокуриха в Алтайском крае. Пользователи отмечают комфорт пребывания на курорте.

Горнолыжный курорт Эльбрус в Кабардино-Балкарии хоть и не вошел в пятерку, также привлекает туристов красивыми видами природы и достопримечательностями, обильностью туров и разнообразием способов времяпрепровождения. Но трасса пока не идеальна, хотя отлажен прокат инвентаря и нет очередей на подъемники.

Арендаторы готового бизнеса начали подготовку к летнему сезону

Ольга Игнатова

Аренда гостевых домов, мини-отелей, гостиниц на курортах набирает обороты, рассказали представители рынка. Идея заработать в сезон на обслуживании отдыхающих привлекает многих. У потенциальных арендаторов готового бизнеса есть еще четыре месяца, чтобы собрать деньги и подготовить собственную бизнес-модель. Взять в аренду можно также и столовую, салон красоты или детскую игровую комнату. Но завершить сезон с заработком, а не с долгами удается далеко не всем начинающим предпринимателям.

На сервисах объявлений сотни вариантов аренды готового бизнеса. Популярнее всего гостевые дома. Сейчас цены на аренду мини-отелей начинаются от 300 тысяч рублей за сезон, который на юге длится с мая по октябрь. За гостиницы от 50 номеров просят от 1,5 млн рублей. Чем ближе сезон, тем дороже станет аренда.

Как подсчитали специально для "РГ" в "Авито Недвижимость", в ноябре 2022 года объем предложения об аренде коммерческой недвижимости, в частности, в Краснодарском крае вырос на 11,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом количество объявлений об аренде зданий под гостиницы выросло на 14,8% год к году, а предложений об аренде зданий общепита снизилось на 6,4%.

На рынке коммерческой недвижимости Ставропольского края за год (с ноября 2021 по ноябрь 2022 года) объем предложения об аренде вырос на 4,6%. При этом количество объявлений об аренде зданий под гостиницы выросло в 3 раза. В Калининградской области за год количество предложений об аренде коммерческой недвижимости увеличилось на 18%.

Москвичка Марина с мужем решили в 2020 году попробовать в новой для себя сфере гостеприимства. До этого Марина арендовала маникюрный салон в центре Москвы. Но из-за ковидных ограничений не потянула аренду. Несколько месяцев салон не работал, а арендодатель на уступки не пошел - требовал полную оплату и в срок. Решили попытать счастья на море. Присмотрели небольшой отель в Лазаревском районе Сочи. Место популярное, людей летом всегда много приезжает. Хозяева просили за сезон 900 тысяч рублей. Но при осмотре отеля оказалось, что внутри уж слишком старая мебель, рваные постельные принадлежности, много чего не хватало по мелочам. Марина попыталась договориться с хозяевами: они с мужем на личные деньги обновляют мебель, покупают новое белье, полотенца и так далее, но за это просят уменьшить аренду. Хозяева не согласились. Супруги испугались, что в обшарпанные номера им сложно будет найти постояльцев даже в высокий сезон.

Как считает профессор кафедры гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Наталия Зайцева, предпринмиатели поступили правильно. Стабильно работающий бизнес стоит дорого.

"Практика сдачи гостевых домов в аренду используется уже давно, и не только в Краснодарском крае. Обычно ее используют те, у кого в собственности более одного гостевого дома", - рассказывает Зайцева. Есть случаи, когда арендаторы впоследствии выкупают гостевые дома. Кто-то из собственников гостевых домов дает согласие на проведение арендаторами ремонтных работ.

Но чаще, по ее словам, бывают ситуации, когда один гостевой дом, который имеет наиболее удобное расположение, в котором проведен качественный ремонт, остается в управлении собственника или наемного менеджера, но под контролем собственника, а остальные, с меньшим уровнем доходности, выставляются для аренды.

Как предупреждает эксперт: без опыта управлять этим бизнесом сложно, а нанять специалиста - руководителя - дорого. "Кроме того, сейчас есть большие сложности с поиском персонала на линейные позиции и даже на позиции работников - посудомойщиц, уборщиц, дворников. В качестве положительных отзывов можно увидеть: "радушные хозяева", "домашний уют", "приняли как дома" и т.д., т.е. очевидно, что такие отзывы могут быть только в том гостевом доме, где управляет собственник бизнеса", - подчеркивает эксперт. А в качестве отрицательных отзывов чаще всего пишут: "несоответствие цены и качества оказываемых услуг", "на весь отель только две уборщицы, которые при этом выполняют все остальные функции". Чаще всего такой гостевой дом или отель кто-то арендовал, но, не имея достаточного опыта, не справляется с задачами, говорит Зайцева.

Как замечает коммерческий директор группы отелей "Русские сезоны" Инна Рындина, отельный бизнес напоминает киндер-сюрприз, где за красивой оберткой скрывается множество неожиданностей.

Основную часть расходов всегда составляет фонд оплаты труда (ФОТ) и закупочная деятельность. "Поэтому помимо умения грамотно настроить структуру продаж, необходимо хорошо разбираться в операционных процессах: понимать, как контролировать смены персонала, и четко определять, когда нужно вводить мастер-графики для стабилизации такого показателя, как labor cost (затраты на персонал от общей выручки) - именно в нем кроется "дьявол расходов", - говорит она. Крайне важно знать стандарты комплектации номеров в зависимости от звездности отеля, уметь настроить правильное время уборки номера и рассчитать верное количество персонала. Важно также научить персонал грамотно работать с негативной обратной связью гостей. Залог успешности отеля - клиент всегда прав, напоминает Рындина.

А Наталия Зайцева добавляет, что, сдавая гостевой дом в аренду, собственник бизнеса освобождает себя от решения всех этих кадровых, экономических, административных проблем, получая при этом, возможно, и меньший доход, чем если бы сам сдавал номера в аренду, но зато постоянный и без лишних затрат времени и средств.

"Для тех, кто берет гостевые дома в аренду, это возможность попробовать себя в этом бизнесе. Но в целом такой бизнес не стоит рассматривать как высокодоходный, так как чаще всего по относительно невысокой цене - от 1 до 2 миллионов за сезон - сдаются в аренду те гостевые дома, которые не пользуются большим спросом из-за неудобного расположения (далеко от моря, объектов развлечений, питания, неудобно добираться и т.д.) или со старой материально-технической базой (обшарпанная мебель, помещения нуждаются в ремонте). Новые гостевые дома сдаются по высокой цене (более 2-5 миллионов за сезон), которые сложно "отбить", - уточняет Зайцева.

Олег Изотов, руководитель категории коммерческой недвижимости на "Авито":

Вероятно, интерес к аренде коммерческой недвижимости в курортных городах России и в дальнейшем будет расти. Это связано, в первую очередь, со снижением ставок на объекты по всей России, а также в связи с появления новых отечественных компаний, которые нуждаются в площадях для коммерческой деятельности. Гостиницы и здания общепита никогда не перестанут существовать и будут актуальны в любое время. Тем более в России сейчас активно развивается направление внутреннего туризма, что влияет на повышение спроса и объема предложения на данные типы коммерческой недвижимости.

ВС РФ объяснил, как наследнику получить переплату по налогам умершего

Наталья Козлова

Интересное для наследников разъяснение сделал Верховный суд РФ[*]. После смерти у индивидуального предпринимателя в Краснодаре осталась переплата по налогам. Эти деньги попыталась получить его наследница, но ей отказали. Местные суды сказали, что такого права у нее нет. ВС с коллегами не согласился. Это дело заметил портал Право.ru.

Итак, дочка индивидуального предпринимателя вступила в права наследования после его смерти. И тут выяснилось, что, по данным налоговой, за покойным числилось 3 млн руб. переплаты. Наследница пошла за ними в инспекцию, но получила отказ. Пришлось идти в суд. Но и судья посчитал, что она не имеет права получить переплату. Плательщиком налогов был предприниматель, и только он мог вернуть эти деньги. Право на их получение не может перейти по наследству, поскольку статус ИП прекращается в связи с его смертью.

Обиженная наследница написала жалобу в Краснодарский краевой суд. Там сказали, что по статьям 128, 218 и 1112 Гражданского кодекса внесенная умершим сумма налогов - его имущество, поэтому деньги нужно включить в наследственную массу и передать наследникам. Налоговая подала жалобу выше - в кассационный суд. Там решение апелляции отменили и признали правильным самое первое - с отказом наследнице.

Тогда гражданка пошла в Верховный суд. Там заявили, что наследник может получить выплаты, если на это имел право наследодатель, но не успел при жизни. Переплату нельзя считать налоговой обязанностью. А законодательство РФ "не запрещает правопреемство в налоговых правоотношениях". Налоговый кодекс не устанавливает порядок обращения наследников о возврате таких денег, но это не повод отказывать в иске. ВС оставил в силе решение апелляции - отдать деньги.

[*]Определение Верховного суда N 18-КАД22-33-К4

Летопись великих строек

«Гудок» все 105 лет следит за инфраструктурными проектами страны

В СССР активно велось строительство важных для экономики предприятий – металлургических, машиностроительных, электроэнергетических. Параллельно закладывались крупные транспортные узлы, строились стальные магистрали и мосты. В архивных материалах «Гудка» немало заметок о грандиозных строительных проектах, вошедших в историю и до сих пор имеющих стратегическое значение.

Туркестано-Сибирская магистраль

Магистраль начали строить в 1906 году. Она была необходима, чтобы поставлять хлеб и уголь в Центральную Азию, а оттуда везти хлопок. Строили его в тяжелейших условиях – 60-градусная жара летом, 40-градусные морозы зимой, бураны, песчаные заносы, нехватка воды и продовольствия, отсутствие инфраструктуры.

Вот что писал о Турксибе «Гудок»

26 апреля 1930 года: «Ход постройки этой магистрали – образцовый ход – показывает, как нужно преодолевать трудности, вытекающие из местных условий. Краснознаменцы – строители Турксиба дали образец ударности в работе, образец действительно коммунистического труда. Поучиться у них полезно и необходимо».

В эксплуатацию магистраль была запущена в январе 1930 года.

Магнитогорский металлургический комбинат

Строительство самого крупного предприятия чёрной металлургии страны началось в марте 1929 года, когда на стройплощадку у горы Магнитной прибыли первые строители, а 31 января 1932 года состоялся запуск предприятия. На следующий день, 1 февраля, «Гудок» написал: «Решение построить в неиндустриализированном районе сразу величайшие в мире печи является исключительно смелым. Однако это решение осуществлено, и ОСУЩЕСТВЛЕНО УСПЕШНО».

В годы Великой Отечественной войны комбинат стал основным поставщиком броневой стали для танков и заготовок для снарядов. Позже именно отсюда везли железо для восстановления разрушенного Днепрогэса и строительства космодрома Байконур.

Предприятие оказалось на грани остановки в начале 90-х годов, но было акционировано и переориентировано на экспортные поставки.

Волжская и Братская ГЭС

Планы построить Волжскую ГЭС возникли в 1930-х годах, однако к вопросу строительства гидроэлектростанции на Нижней Волге вернулись лишь после Великой Отечественной войны.

В 1951-м начались подготовительные работы – прокладка дорог, ЛЭП, создание баз снабжения. Свыше 1,5 тыс. предприятий по всей стране обеспечивали ГЭС оборудованием.

9 сентября 1961 года станция была принята государственной комиссией.

«…Ввод её в эксплуатацию на год раньше коренным образом улучшил электроснабжение Центрального промышленного района, что явилось важным звеном в образовании Единой энерготехнической системы европейской части СССР», – написал тогда «Гудок».

По поводу строительства Братской ГЭС авторы газеты также нашли слова: «Вот она стала во всём своём величии, Братская ГЭС! Очищены напорная и наклонная грани, заасфальтированы гребни плотины и все дороги на территории гидроузла. Там, где ещё недавно были временные деревянные постройки и строительный мусор, зеленеют газоны».

Напомним, одна из крупнейших действующих ГЭС в мире была заложена осенью 1954 года, а к зиме того же года начались подготовительные работы по её возведению. Одновременно со станцией рос и одноимённый город. Эта стройка стала легендой, туда ехали добровольцы со всей страны, о трудовых подвигах инженеров и строителей писали стихи и песни.

«Государственная комиссия подписала 8 сентября 1967 года акт о приёме Братской гидроэлектростанции мощностью 4100 тыс. киловатт (18 агрегатов!) в промышленную эксплуатацию. Строительные и монтажные работы оценены на отлично», – рассказала читателям газета 9 сентября.

БАМ

Очень подробно «Гудок» рассказывал об этапах строительства Байкало-Амурской магистрали, фиксировал трудовые подвиги, рассказывал о героях стройки. 27 апреля 1974 года БАМ объявили Всесоюзной комсомольской ударной стройкой, и в этот же день на восток отправился первый отряд добровольцев.

Бригады строителей двигались навстречу друг другу от Байкала и Тихого океана и спустя 10 лет, уложив более 3000 км рельсов, встретились посредине, на разъезде Балбухта. Это произошло 29 сентября 1984 года, а спустя два дня – 1 октября – на станции Куанда состоялось официальное открытие – укладка «золотого звена».

28 октября 1984 года журналисты «Гудка» подготовили специальный выпуск газеты – четыре из восьми полос были посвящены теме БАМа. «Праздник был бы невозможен без активного новаторского поиска, патриотических починов, небывалый размах которых – отличительная черта строителей магистрали. Это высоко оценено партией и государством», – писала газета.

Амурский мост

«Сегодня скептики шутят, что Амурскому мосту не повезло дважды. Первый раз – когда его строительство совпало по времени с Первой мировой войной. И во второй раз – когда время реконструкции пришлось на период экономических реформ в стране. Но великие проекты тем и хороши, что время над ними не властно», – сказано в материале «Гудка», посвящённом открытию крупнейшего мостового перехода через Амур, от 30 июня 1998 года.

Его общая длина составляет 3890 м. Благодаря строителям создан совмещённый мостовой переход: на нижнем ярусе – двухпутное железнодорожное полотно, а на верхнем – двухполосная автомагистраль, и отныне Хабаровск стал транзитным пунктом автотрассы Чита – Находка.

Развитие Восточного полигона

Железнодорожники постоянно модернизируют БАМ и Транссиб, чтобы увеличить пропускную способность Восточного полигона. Например, в 2003 году был введён в эксплуатацию Северомуйский тоннель. «Вчера в Северомуйске произошло поистине знаменательное событие – пуск в постоянную эксплуатацию уникального 15-километрового тоннеля, который строился более четверти века. На него было затрачено свыше 15 млрд руб. Гигант этот – достижение отечественного тоннелестроения, инженерной и научной мысли – наверняка войдёт в Книгу рекордов Гиннесса», – писал «Гудок» 6 декабря 2003 года.

С вводом Северомуйского тоннеля движение по БАМу стало безостановочным, время прохождения поездов сократилось в шесть раз: 25 минут против 2,5 часа по обходному пути. Грузопоток по Байкало-Амурской магистрали увеличился на 35%, темпы роста планируется наращивать в среднем на 30% в год.

Другой объект БАМа, Новый Кузнецовский тоннель длиной 3911 м, строили с 2008 по 2012 год. «Гудок» 26 декабря 2012 года уточняет: «Старый тоннель обеспечивал движение грузовых поездов весом только до 4,7 тыс. тонн, этот способен пропускать составы массой 5,6 тыс. тонн, что позволит существенно увеличить объём грузоперевозок на Восточном БАМе».

А 28 июля 2021 года было открыто движение по Байкальскому тоннелю. Строительно-монтажные работы были начаты в 2014 году. Тоннелестроителями пройдено 6682 м сквозь горы Байкальского хребта. На объекте было задействовано 1,5 тыс. человек.

«После торжественных фанфар включился телемост Восточный портал Байкальского тоннеля – Москва. Генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров доложил президенту страны Владимиру Путину о 100-процентной готовности объекта к пуску в эксплуатацию. Он подчеркнул, что программа модернизации и развития Восточного полигона реализуется ОАО «РЖД» в соответствии с намеченными планами», – сообщил «Гудок» 29 июля подробности открытия сооружения.

Олимпиада в Сочи

При подготовке к проведению зимних Олимпийских игр серьёзная роль была отведена железнодорожникам. С 2007 года ОАО «РЖД» в Сочи реализовано несколько крупных проектов. Среди них железнодорожная линия Адлер – Аэропорт Сочи; совмещённая автомобильная и железная дорога Адлер – Красная Поляна, а также вокзальный комплекс Адлер. «Поздравив жителей Сочи с новым вокзальным комплексом и поблагодарив тех, кто работал на этой сложной стройке, президент Владимир Путин заявил, что город, регион, Олимпиада получили «настоящие транспортные ворота в мир». Он отметил, что этот комплекс объединяет все виды пассажирского сообщения, здесь используются «зелёные» технологии, новации в сфере энергоэффективности, а также обеспечена безбарьерная среда. Президент назвал построенный РЖД вокзальный комплекс «блестящим результатом», – писал «Гудок» 29 октября 2013 года.

Виктория Елетина

Рейтинг компаний-девелоперов за ноябрь 2022 года

Система мониторинга и анализа СМИ и соцмедиа СКАН-Интерфакс совместно со «Строительной газетой» подготовили медиарейтинг девелоперов за ноябрь 2022 года. В ноябре 2022 года сохранили свое присутствие в ТОП-3 ГК ПИК, ГК «Самолет» и ГК «А101». Кроме того, топ-3 пополнили новые участники – MR Group и ГК «Страна девелопмент».

Группа компаний ПИК (первое место по количеству упоминаний и третье место по Индексу заметности и охвату аудитории) широко упоминалась в СМИ в связи с сообщением о том, что девелопер построит для города Москвы детский сад в жилом комплексе в Очаково-Матвеевском. В совместном проекте ПИК и Capital Group - ЖК «Митинский лес» - будут построены еще четыре дома и школа, что также широко тиражировалось в СМИ. Продолжает быть значимым в инфополе компании сообщение о том, что инвестиционная компания АФК «Система» рассматривает возможность покупки российских активов шведской IKEA, на которые ранее (по данным РБК) претендовал девелопер. Значительный вклад в показатели «заметности» компании и охвата аудитории внесло сообщение о возможном разделе компании «Яндекс». Вариантов раздела компании может быть несколько. Существует сценарий, при котором контроль будет у менеджмента, а на остальную часть компании могут быть привлечены сторонние инвесторы: источники РБК в их числе называют структуры владельца «Интерроса» Владимира Потанина и совладельца группы ПИК Сергея Гордеева. Другие заметные новости ноября: площадь проектируемого учебного комплекса ГК ПИК в ЖК «Второй Нагатинский» на юге Москвы будет увеличена до 20,6 тыс. кв. метров; девелопер завершил рекультивацию полигона твердых бытовых отходов «Некрасовка» на юго-востоке Москвы и готов приступить к благоустройству и комплексному озеленению территории; суд отклонил жалобу группы ПИК по лишению прав на строительство ЖК в Сочи; ПИК построит в московском районе Южное Бутово промышленный парк на 60 тыс. кв. метров; девелопер ПИК построит школу и детсад на 1,1 тыс. мест в составе жилого комплекса в Царицыно; компания построит школу на 1100 мест в составе жилого комплекса «Середневский лес».

Резонансной новостью в инфополе ГК «А101» (второе место по количеству упоминаний и первое место по Индексу заметности компании в СМИ) стало сообщение о том, что девелопер ввел в эксплуатацию дом бизнес-класса в ЖК «Прокшино». ГК «А101» приступила к строительству ЖК «Дзен-кварталы», что также тиражировалось в СМИ. Другие новости ноября: ГК «А101» построит в ЖК «Скандинавия» образовательный центр-конструктор; девелопер завершил строительство образовательного центра «Холст» в ЖК «Скандинавия»; ГК «А101» создаст мейкерспейс и построит 797 квартир в ЖК «Скандинавия».

Третье место по количеству упоминаний и второе место по «заметности» компании в СМИ заняла MR Group с сообщением о том, что девелопер выступил генеральным партнером фестиваля «Открытый город» в Музее архитектуры им А. В. Щусева. Проекты девелопера MR Group протестируют новый российский «зеленый» стандарт. Речь идет о многофункциональном комплексе SLAVA рядом с Белорусским вокзалом и высотном деловом бизнес-центре iCITY, возводимом в составе делового кластера «Москва-Сити», которые вошли в пилот программы по «зеленой» сертификации объектов коммерческой недвижимости «Клевер» (Clever). Группа ВТБ покинула проект делового небоскреба ICITY, представленный двумя башнями – Time Tower (34 этажа) и Space Tower (61 этаж). В пресс-службе девелопера MR Group подтвердили, что группа ВТБ 14 ноября продала ранее приобретенную долю в 25,1% структуре самой MR Group. Другие заметные новости ноября в инфополе компании: MR Group стала победителем премии Urban Awards в пяти номинациях и в 12-й раз признана девелопером года; MR Group вложит 200 млрд рублей в застройку части промзоны «Автомоторная» в Москве; владелец ростовской компании

«Югбункерсервис» Александр Путилин стал партнером в проектах MR Group в центре и на востоке Москвы; более 100 рабочих мест будет создано девелопером в первой очереди ЖК «Метрополия»; в ЖК «Павелецкая Сити» (проект реализуется девелоперами MR Group и Level Group ) открылись продажи эксклюзивных пентхаусов с террасами; MR Group выполнил декоративное озеленение крыш в «Селигер Сити».

ГК «Самолет» (первое место по охвату аудитории) подняла вопрос о внедрении стандарта «умного дома» в строительстве. С инициативой о нормативных изменениях выступил генеральный директор группы Антон Елистратов, указав что в развитии систем «умного дома» заинтересованы все стороны, поскольку создается большая отрасль, а качество жизни потребителя повышается. Он уточнил, что ГК «Самолет» в следующем году планирует потратить на ИТ и ИИ разработку более 10 млрд руб. Стоимость активов девелопера «Самолет» по оценке консалтинговой компании Commonwealth Partnership за год выросла на 64% - до 635 млрд руб., что также освещалось в ведущих СМИ.

Большой аудиторный охват получило сообщение о разработанной АНО «Умный многоквартирный дом» концепции цифровизации многоквартирных домов, в которой предлагается объединить всю имеющуюся номенклатуру устройств, а также ввести регулирование в части обязательной установки приборов учета воды, газа и электроэнергии до 2030 года. Комментируя это предложение, руководитель проекта «Умный дом» ГК «Самолет» Антон Таращанский заявил, что переход на интеллектуальные системы учета будет сложно провести в относительно старом жилом фонде, а на рынке новостроек он уже фактически произошел, и концепция только фиксирует этот статус. Другие значимые новости в инфополе компании: «Самолет» вывел в продажу три корпуса 3 очереди проекта «Новое Внуково»; девелопер запустил цифровой сервис «Как дела дома» для контроля за отделкой квартир в новостройках; Москомстройинвест и Группа «Самолет» подписали договор о строительстве детского сада для города в ЖК «Алхимово»; с начала 2022 г. ГК «Самолет» ввела в эксплуатацию почти 8,4 тыс. кв. метров коммерческой недвижимости.

Резонансной новостью в инфополе новичка рейтинга - ГК «Страна девелопмент» (второе место по аудиторному охвату) - стало сообщение о строительстве нового торгового центра «Среда» на юге Москвы. Президент компании Александр Гайдуков рассказал, что ТЦ будет оформлен в стиле органической архитектуры с использованием металлических панелей, стеклянных поверхностей, в которых отражается небо, а также панелей «под дерево». АНО «Умный многоквартирный дом» предложила устанавливать умные счетчики воды, газа и электричества во все новые квартиры, что также широко освещалось в СМИ. Коммерческий директор ГК «Страна Девелопмент» Александр Гуторов, комментируя это предложение, отметил, что на рынке уже есть приложения для управления умным домом, а также используются smart-технологии. По его словам, компания готова присоединиться к общей номенклатуре, если это будет обязательно.

Взлеты и падения

В ноябре 2022 года топ-20 застройщиков пополнил новый участник – Glorax development. Широкий охват получил материал «Коммерсанта» о том, что участники девелоперского рынка увеличили вложения в рекламу. В частности, в GloraX объем рекламных инвестиций вырос на 40%, что связано со стартом продаж нескольких новых проектов. Привлек внимание СМИ партнерский проект GloraX и Брусника.Обмен. Партнерская программа предполагает, что Брусника.Обмен будет выкупать квартиры у желающих переехать в Москву или в Санкт-Петербург и затем перечислять средства на покупку нового жилья в любых проектах GloraX. Кроме этого, GloraX и конвейер онлайн-сделок с недвижимостью ДВИЖ запустили функционал, позволяющий получать электронную подпись полностью онлайн по технологии NFC. Также девелопер открыл офис продаж, интегрированный в формат фиджитал в Москве у жилого проекта GloraX Aura Белорусская. Следующий офис откроется до конца года рядом с комплексом GloraX City Заневский и станет первым офисом подобного формата на рынке недвижимости Санкт-Петербурга. Помимо этого, Glorax планирует к 2025 года стать публичной компанией с капитализацией в 1 млрд долларов, что также привлекло внимание СМИ.

Рост медиаиндексов девелопера Level Group связан со следующим новостями. Level Group построит жилой комплекс на 22 тыс. кв. метров в Академическом районе Москвы. В совместном проекте MR Group и Level Group ЖК «Павелецкая Сити» открылись продажи эксклюзивных пентхаусов с террасами. Застройщик Level Group по данным «Коммерсанта»в этом году увеличил расходы на рекламу на 304%. Кроме того, Level Group возведет жилье на бывшей площадке «СУ-155» в Москве.

Основные темы публикаций

- ПИК, «Донстрой» и ЛСР вошли в ТОП-3 крупнейших компаний строительной отрасли в рейтинге RAEX-600

- В тройку лидеров по объему строительства в России на 01.11.2022 г. вошли ПИК, «Самолет» и ЛСР (по данным ЕРЗ)

- АНО «Умный многоквартирный дом» направила в Минцифры, Минпромторг и Минстрой концепцию цифровизации многоквартирных домов

- MR Group стала победителем премии Urban Awards в пяти номинациях и в 12-й раз признана девелопером года

- Проект Level Южнопортовая получил премию Urban Awards, как лучший комплекс комфорт-класса Москвы

- Проекты MR Group вошли в пилот программы по «зеленой» сертификации зданий «Клевер»

- Стоимость активов девелопера «Самолет» по оценке консалтинговой компании Commonwealth Partnership за год выросла на 64% - до 635 млрд рублей

- «ИНТЕКО» ввела более 270 тыс. кв. метров недвижимости в 2022 году

- Компания «Пионер» инвестировала около 540 млн руб. в реставрацию объектов культурного наследия в Москве

- ГК ФСК выкупила участок размером 45,76 га под ИЖС в Подмосковье

- MR Group вложит 200 млрд руб. в застройку части промзоны «Автомоторная» в Москве

- INGRAD будет строить загородные дома под брендом INHAUS

- ГК ФСК объявила о старте нового предложения «Купи сейчас – верни потом» с доходностью до 15%

- ГК «Галс-Девелопмент» построит три новых бизнес-центра класса «А» в Москве

- Компания из группы «Аквилон» застроит промзону «Теплый Стан».

Справочно:

СКАН — это система, предназначенная для комплексного решения задач в сфере управления репутацией и анализа эффективности PR. Платформа собирает и анализирует новости о компаниях, персонах и брендах из СМИ, соцмедиа и официальных источников.

Упоминания в СМИ – общее количество упоминаний компании в средствах массовой информации за определённый период.

Индекс заметности – специальный индекс, разработанный проектом СКАН. Основными критериями являются влиятельность источника и роль компании в новости.

Охват аудитории —среднесуточный показатель потенциальной аудитории СМИ на дату публикации.

Статистические данные, указанные в рейтинге, актуальны на дату публикации.

Авторы: СГ-Онлайн

Объявлены имена двух четверок победителей Всероссийской премии «Больших перемен»

18 декабря в рамках первого Съезда Российского движения детей и молодежи (РДДМ) в Доме молодежи на площадке Центрального выставочного зала «Манеж» состоялось награждение второй четверки обладателей Всероссийской премии «Больших перемен». Организаторами премии выступают Росмолодежь и РДДМ. Цель награды – не только отметить лучшие проекты в России, но и создать гид по самым теплым, душевным, дружественным и способствующим развитию детей проектам, образовательным продуктам, платформам и интересным местам – карту лучшего в России для детей.

Открыл церемонию награждения первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев. Он рассказал о значимости номинации «Больше, чем образование», в которой были представлены образовательные площадки для детей и подростков.

«Мы все сегодня стали участниками исторического события. Мы присутствуем на первом Съезде Российского движения детей и молодежи, вручаем Премию «Больших перемен». Все мы когда-то принимали участие в конкурсе «Большая перемена» и были ее составляющей. И совершенно не важно, кто сейчас победит. Все люди, которые представлены – это люди от образования, про образование и за образование. Еще раз поздравляю всех с этим знаменательным событием», – отметил Александр Бугаев.

Победителем в номинации «Больше, чем образование» стал проект из Свердловской области – проектная площадка «Инженерный дайвинг», представленная ОАО «Российские железные дороги». Награду из рук Александра Бугаева получил заместитель руководителя проекта заместитель начальника Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Александр Збарский.

Премию «Больших перемен» в номинации «Больше, чем творчество», посвященной организациям, кружкам и другими проектам, в которых дети и подростки могут раскрыть и реализовать свой потенциал, вручил заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов.

«Я также хочу присоединиться к поздравлениям. Мы с вами присутствуем на одном из самых знаковых событий за последние десятилетие, стоим у истоков создания самой массовой детско-юношеской организации. Я уверен, что это организация с большим будущим. Более 7000 заявок было подано для участия в Премии «Больших перемен». Из таких проектов, которые мы получили, складывается ежедневная работа с нашими детьми и молодежью. Пускай так и будет», – сказал Денис Грибов.

Награду за победу в номинации «Больше, чем творчество» – получил заместитель руководителя проекта «Ты – талант!» из Алтайского края Савва Шипилов.

Проректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Дмитрий Земцов представил номинацию «Больше, чем идея», в которую вошли проекты, позволившие реализовать свои идеи или задуматься об их воплощении, бизнес-курсы, развивающие программы, тематические лагеря и онлайн-уроки.

«Больше, чем идея» – потрясающая номинация. Мне удалось познакомиться с тем, что делают ребята. Все представленные проекты предназначены для того, чтобы другие люди тоже могли создавать и реализовывать свои идеи для вас, идеи для науки и для людей. Я с нетерпением жду, когда мы узнаем имя победителя», – обратился к участникам Дмитрий Земцов.

Победителем в номинации «Больше, чем идея» стал проект «Территория инициативной молодежи «Юниор» из Красноярского края. Награду получила руководитель проекта Анна Персикова.

Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по молодежной политике Артем Метелев представил номинацию «Больше, чем здоровье», в которую вошли любимые места отдыха детей, санатории, спортивные секции и площадки.

«Мне кажется, эту премию точно нужно будет сохранить в будущей работе движения, потому что здесь решение принимают сами дети. Это классно, так как выбирать лучший проект для детей лучше всего не взрослым, а именно детям», – подчеркнул Артем Метелев.

Победителем номинации «Больше, чем здоровье» стал проект «Парусный клуб «Правый галс» из Нижегородской области. Награду получил руководитель проекта Петр Сидоров.

Дипломы финалистов Премии «Больших перемен», которые вошли в ТОП-3 лучших проектов по итогам работы экспертного совета взрослых и детей, получили: Конкурс «Время 31-х» (Белгородская область), Центр «Ключевский» (Пензенская область), Студия дизайна и графики «stART» (Донецкая народная республика), проект «Чудеса случаются!» (Челябинская область), образовательный проект «Фабрика Предпринимательства – Дети» (город Москва), проект «Привет, Абитура» (Ярославская область), проект «Азбука здоровья» (Самарская область), иформационно-просветительский онлайн-проект «Ступени здоровья» (Самарская область).

Ранее объявили первую четверку победителей Премии «Больших перемен», в которую вошли Международный фестиваль кино и телевидения «Таганайские музы» (Челябинская область), Молодежный клуб менеджеров «Наша цивилизация» (Самарская область), Всероссийский конкурс юных инженеров-исследователей «Спутник» (Самарская область), проект «СлаваДетям» (город Москва).

В церемонии награждения приняли участие журналист и телеведущий Эрнест Мацкявичюс, исполнительный директор АНО «Большая перемена» Валерий Моргуновский, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по просвещению Ольга Казакова, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Елена Родионова.

Также в награждении в онлайн-режиме приняли участие ребята из Самары и Волгограда, которые активнее всего проявили себя в популяризации Премии «Больших перемен» и готовы одними из первых активно включиться в формирование уникального для России онлайн-агрегатора проектов для развития и отдыха детей.

Всего на первую Премию «Больших перемен» было подано 7689 заявок, направленных из 87 регионов России, включая Донецкую и Луганскую народные республики. Верификацию прошли более 2000 номинантов. Каждого номинанта в течение октября и ноября посетили лично или в онлайн-формате, проверили и оценили участники летучих команд.

Артековцы встретились с участниками специальной военной операции

В Международном детском центре «Артек» большое внимание уделяется поддержке российских военнослужащих. Артековцы пишут им письма со словами поддержки и создают подарки. В 14-ю смену ребята смогли пообщаться с офицерами – участниками специальной военной операции. Встречи прошли в детских лагерях «Морской» и «Речной».

Российские офицеры поделились с артековцами историями своей жизни, рассказали об особенностях армейской службы и о том, почему выбрали профессию военнослужащего. Детям интересно было узнать и о боевом опыте участников специальной военной операции.

Артековцы задавали офицерам различные вопросы и поблагодарили военнослужащих за интересный разговор. Для многих ребят участники специальной военной операции стали примером мужества, стойкости и любви к Отечеству.

Во время 14-й смены артековцы участвовали в патриотических акциях. Ребята написали письма с теплыми пожеланиями для военнослужащих и изготовили для них подарки. Гости отметили, что такая поддержка от детей особенно важна, ведь она дает положительный настрой и помогает выполнять воинский долг.

Справочно

Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.

Свою историю Международный детский центр ведет с 16 июня 1925 года, когда у мыса Аю-Даг в брезентовых палатках поселились 80 первых артековцев. Сегодня территория «Артека» составляет 218 гектаров. Береговая линия растянулась от Аю-Дага до поселка Гурзуф на семь километров. С 2014 года, после перехода Крыма в состав Российской Федерации, «Артек» стал одним из самых результативных государственных проектов развития в Крыму. Сейчас «Артек» принимает до 40 тыс. детей в год.

Андрей Бочкарёв - о готовности БКЛ, строительстве станции Суворовская и о новых маршрутах МЦД

В редакции «Российской газеты» побывал на "Деловом завтраке" заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. Он рассказал журналистам, на каких объектах за две недели до конца 2022 года сосредоточены усилия московских строителей и как изменят они жизнь москвичей.

— Андрей Юрьевич, год у столичного стройкомплекса выдался сложный. Шли работы на целом ряде масштабных пусковых и предпусковых строек: метро, МЦД, крупных скоропомощных комплексах городских многопрофильных больниц. Хватает ли у города средств, рабочих, чтобы ввести объекты в эксплуатацию в намеченный срок?

— Андрей Бочкарев: Финансово они гарантированы Адресной инвестиционной программой, дефицита людей мы тоже не испытываем. Как обычно, на объектах городского заказа работают от 70 до 80 тысяч человек. А суммарно в Москве на всех стройках одномоментно заняты до 300 тысяч работающих. Основные сложности были связаны с тем, что многие иностранные компании отказались поставлять нам системы связи, амортизации, пожарной сигнализации. В частности, из 480 тысяч единиц оборудования, необходимого лишь для запуска девяти станций Большой кольцевой лини, 120 тысяч единиц изначально было спланировано закупить в Европе и США. После введения санкций пришлось искать других поставщиков в других странах. Мы с этим справились. Так что все планы по вводу будут выполнены в полном объеме.

— Именно пуска Большого кольца метро москвичи ждут больше всего. Технический пуск двух участков - северо-восточного и южного уже прошел. Главный вопрос: когда по Большому кольцу поедут пассажиры?

— Андрей Бочкарев: Как и сказал мэр Москвы Сергей Семенович Собянин, запустим оставшиеся девять станций БКЛ в первом квартале 2023 года. Я напомню, изначально были планы ввести Большое кольцо метро в эксплуатацию только в конце будущего года. Но мы работаем с опережением графика. Сейчас достраиваем четыре последние станции восточного участка – «Текстильщики», «Печатники», «Нагатинский затон» и «Кленовый бульвар». Готовность всей линии - 98 процентов. Но БКЛ - это ведь не только 70 километров рельсов и 31 станция. Для того чтобы кольцо можно было безопасно эксплуатировать, чтобы обслуживать подвижной состав, ведь количество поездов в подземке после запуска БКЛ вырастет более чем вдвое, мы строим два новых депо - "Нижегородское" и "Аминьевское", а еще одно - на Замоскворецкой линии - реконструировали. По сути это огромные заводы, в которых поезда будут обслуживать и ремонтировать. Москвичи же в них получат еще для себя больше 10 тысяч новых рабочих мест.

БКЛ - знаковый объект для миллионов москвичей. Он перезапустит работу практически всей транспортной системы столицы, включая и работу самого метро, и наземного общественного транспорта, и автомобильного движения на магистралях города. Когда в прошлом году мы сдали очередные 10 станций БКЛ, один москвич мне написал: "Большое спасибо. Я теперь могу выезжать на работу на 50 минут позже. Вот сейчас сижу на кухне, пью чай с детьми, потому что знаю: мне нужно всего несколько минут, чтобы добраться до работы на метро. 50 минут утром, 50 - вечером, получается, подземка дарит каждый день мне почти два часа жизни".

Поэтому когда у нас возникают сложности, я напоминаю коллегам: мы строим метро и стараемся сдать его в срок не для того, чтобы получить чью-то похвалу, а чтобы у москвичей изменилась к лучшему жизнь, и как можно скорее.

— Интересно было бы узнать: проводят ли строители, образно говоря, работу над ошибками? Например, где-то на станциях пассажирам кажутся лишними лестницы или узкими платформы. Учитываются ли такие замечания в новых проектах?

— Андрей Бочкарев: Стройка - один из самых четких, спланированных и регламентированных процессов. Здесь не может быть, что, мол, строили-строили и вдруг обнаружили: забыли сделать выход из метро. Да, иногда слышишь: хорошо бы вестибюль был попросторнее. Но у нас с одной стороны стройплощадки - одни подземные коммуникации, с другой - другие… Вот когда строили в чистом поле инфекционный центр в "Вороновском", то возвели его вместо регламентных трех лет за 37 дней. В плотно застроенном городе другие возможности, и с этим приходится считаться.

— Москвичи привыкли, что в нашем городе в год сдается в среднем десять станций подземки. В будущем году, кроме БКЛ, какие еще линии и станции планируется ввести в эксплуатацию?

— Андрей Бочкарев: В наших планах в общей сложности запуск 14 станций. Помимо девяти на БКЛ, введем две станции на Солнцевском радиусе - "Пыхтино" и "Внуково". Так, в нашей стране первый аэропорт получит метро. Еще три станции - "Яхромская", "Лианозово" и "Физтех" - откроются на Люблинско-Дмитровской линии. Свое метро придет к жителям района Северный.

— А если с учетом трехлетнего планирования строителей заглянуть подальше, в 2025 год? Куда еще подземка придет?

— Андрей Бочкарев: По нашей Адресной инвестиционной программе на 2023-2025 годы 27% средств, выделенных на ее реализацию, предусмотрено направить именно на развитие метро. За это время будет построено 39 километров новых линий подземки, 18 станций и еще два депо. В частности, в 2024 году на Троицкой - одной из самых протяженных линий метро - запустим участки от станции "ЗИЛ" до "Крымской" и от "Новаторской" до "Коммунарки". Достроим также в 2024-м станцию "Потапово" Сокольнической линии. Продолжим строительство и проектирование Рублево-Архангельской и Бирюлевской линий, а так же продление Арбатско-Покровской линии до Гольяново.

— В какой стадии работы на станции "Суворовская" Кольцевой линии? Они потребуют перекрытия движения поездов, как это обычно бывает при строительстве новых станций?

— Андрей Бочкарев: Конечно же, для того, чтобы вживить новую станцию в действующую Кольцевую линию впервые за столько десятилетий после её запуска, придется сначала построить два обводных тоннеля, по которым мы будем перезапускать поезда. Это очень похоже на байпасы, которые делают при перекладке труб. А потом уже между ними начнем строительство самой новой станции. На период сооружения этих тоннелей верхнюю часть кольца "по кусочкам" придется перекрывать. Мы сделаем все для того, чтобы время перекрытий минимизировать, но, как показывают расчеты, месяца два-три потребуется.

— В будущем году начнете строить?

— Андрей Бочкарев: Да мы уже приступили. Возле Театра Российской армии организована площадка, которая занимается выдачей породы. Построена шахта, от которой мы и будем пробиваться тоннелями горным способом, часто вручную, к месту будущей станции. Проходческим щитом там работать нельзя, так как для его спуска под землю требуется большой котлован, для которого в этой части города, а это практически центр, места нет. Поэтому строить "Суворовскую" будем долго: лет пять.

— Можно ли назвать сроки, когда будет завершено строительство всех Московских скоростных диаметров?

— Андрей Бочкарев: Следующий год у нас завершающий для МЦД, которые москвичи воспринимают уже как наземное метро. МЦД-3 и МЦД-4 планируем запустить в 2023 году. Это первый этап, чтобы потом еще можно было достраивать новые остановочные пункты и дооснащать станции. Но работы уже будут вестись на существующих рельсах, а это проще. С МЦД-5, задача которого соединить два направления железной дороги - Ярославское и Павелецкое, - ситуация сложнее. Для их соединения нужно пройти 12 километров фактически по центральной части города. Одним из лучших вариантов представляется сделать это под землей, с помощью двух крупных тоннелей. Но строить их придется не как для метро, а по другой технологии, так как у железнодорожных составов и габариты не такие, как у поездов метро, и ток они получают не через нижний токопровод, а сверху.

Есть план, что на этом участке разместятся четыре остановочных пункта. Нырнет поезд в тоннель возле станции метро "Рижская", затем будет еще три остановочных пункта - в районе Комсомольской площади, Павелецкого вокзала и станции метро "Китай-город". Это самый сложный путь, но и самый оптимальный, так как позволяет связать МЦД-5 с метро и выйти на Павелецкий вокзал.

— Когда это может произойти?

— Андрей Бочкарев: Не хотел бы пока говорить о сроках, так как еще не принято решение о начале строительства. Проект сложнейший, прорабатываем все концепции.

— Но году к 2030-му построите?

— Андрей Бочкарев: Надеюсь, пораньше. Пока могу точно сказать одно: затягивать не будем.

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 17 декабря 2022 > № 4253373 Андрей Бочкарев

Интервью Посла России в Аргентине Д.В.Феоктистова телеканалу Todo Noticias (TN), 16 декабря 2022 года

Вопрос: Как Россия оценивает вывод войск из Херсона и других ключевых городов?

Ответ: Как военную необходимость, по-своему непростое, но абсолютно осознанное решение, продиктованное стремлением сохранить жизни гражданского населения Херсона и российских военнослужащих. Вообще, перед Вооруженными силами России не стоит задача удерживать любые позиции, не считаясь с потерями. Цель – добиться успеха специальной военной операции. В этом смысле все идет по плану, и не важно, как это комментирует антироссийская пропаганда. Ситуация на линии соприкосновения подвижная. Командование принимает решения в зависимости от многих факторов как тактического, так и стратегического порядка. В истории России есть немало примеров, когда наши войска маневрировали. Бывало, что и отходили вглубь страны, но в конечном итоге добивались победы над противником. Так было во время войн с польскими захватчиками в 1612 г., наполеоновской Францией в 1812 г. и гитлеровской Германией в 1941-1945 гг.

Вопрос: Украина добилась важных побед за последние месяцы, что Россия планирует сделать, чтобы остановить это украинское наступление?

Ответ: О каких победах идет речь? О терактах на территории России, артиллерийских обстрелах Запорожской АЭС или издевательствах над российскими военнопленными? Всем этим «победам» есть определение в уголовном кодексе большинства стран мира.

У ИГИЛ в Сирии тоже был свой «звездный час». Но мы эту «звезду» закатили. Наверное, можно при желании говорить об отдельных тактических продвижениях украинцев. Но они несут большие потери в живой силе и технике и отбрасываются на исходные позиции. Cоюзные силы в составе военнослужащих России, ЛНР и ДНР сейчас проводят наступление на донецком направлении. Только за последние дни удалось вернуть контроль над шестью населенными пунктами на территории Донбасса.

Вопрос: Владимира Путина много критикуют за атаки на гражданскую инфраструктуру и электросети. Каковы причины этих атак?

Ответ: Наши Вооруженные силы действуют предельно аккуратно, чтобы избежать жертв среди гражданского населения. Именно такая задача была сформулирована с самого начала СВО Президентом России В.В.Путиным. Удары наносятся по объектам энергетики, оборонной промышленности, военного управления и связи, то есть по тому, что помогает киевской хунте и их западным союзникам обеспечивать вооруженные силы Украины и иностранных наемников. Это также является ответом на террористические атаки украинцев на Крымский мост, ЛЭП вблизи Курской АЭС и другие российские объекты.

Вопрос: Как вы считаете, можно ли начать переговоры, чтобы найти выход из конфликта?

Ответ: Вскоре после начала СВО по инициативе России такие переговоры были запущены, состоялось несколько раундов. Однако впоследствии Украина сорвала их дальнейшее проведение, оставив без ответа предложения российской стороны. Дальше – больше: 30 сентября с.г. В.Зеленский подписал закон, категорически запрещающий любые переговоры с нашей страной. Так что Ваш вопрос нужно адресовать не России, а украинскому руководству.

Вопрос: Какие условия ставит Россия, чтобы сесть за стол переговоров?

Ответ: Напомню, что главными целями СВО являются демилитаризация и денацификация Украины. При этом наше основное требование – подходы Киева должны быть адекватны и реалистичны, учитывать стратегические интересы России и ситуацию «на земле». Чем дольше украинцы будут тянуть с началом переговоров, тем сложнее будет договориться.

Вопрос: Чего нам ждать от конфликта в зимние месяцы?

Ответ: Если справедливые ожидания России не будут приниматься в расчет, то СВО будет продолжена, в том числе в зимние месяцы, вплоть до полной реализации всех поставленных задач.

Вопрос: Какие страны оказывают экономическую и военную помощь России?

Ответ: Российская Федерация – одна из ведущих мировых держав, обладающая значительным человеческим, промышленным, научно-техническим и военным потенциалом. За свою тысячелетнюю историю наша страна не раз доказывала, что способна без помощи извне справляться с любыми трудностями и угрозами. Но, будучи самодостаточными, мы остаемся открытыми миру. По сути, никто кроме коллективного Запада не прекратил сотрудничество с Россией и не присоединился к санкциям против нашей страны. С подавляющим большинством международных партнеров мы продолжаем взаимовыгодное и взаимоуважительное взаимодействие, в том числе в торгово-экономической сфере.

Вопрос: Получали ли вы поддержку от Альберто Фернандеса, Кристины Киршнер или любого другого высокопоставленного аргентинского чиновника?

Ответ: Россия и Аргентина связаны отношениями всеобъемлющего стратегического партнерства. Это означает, что движение вперед должно осуществляться вне зависимости от геополитической обстановки или любой иной конъюнктуры. Ведь дело не только в конкретных политиках, но и в народах наших стран, которые объединены чувствами дружбы и взаимной симпатии. Это подтвердило и тяжелое время пандемии COVID-19, когда Россия пришла на помощь Аргентине, первой поставив ей миллионы доз вакцины «Спутник V», а впоследствии передала технологию ее производства. Мы готовы и дальше развивать отношения во всех областях. Исходим из того, что Аргентина в этом тоже заинтересована.

Вопрос: Как вы оцениваете позицию правительства Аргентины в отношении конфликта? Ожидали ли вы большей поддержки?

Ответ: Несмотря на осуждение российского «вторжения» на Украину правительство Аргентины последовательно высказывается за скорейшее прекращение боевых действий с целью мирного урегулирования конфликта. Ценим, что Буэнос-Айрес, как и большинство стран мира, не присоединился к санкциям против России, рассматривает их в качестве нелегитимных с точки зрения международного права и неэффективных в контексте поиска мирных развязок. Однако мы видим и то, что Аргентина все чаще голосует на международных площадках, в том числе в ООН, за антироссийские резолюции. Понимаем, что ваша страна находится под колоссальным политическим и экономическим прессингом западных стран. Рассчитываем, что Буэнос-Айрес под этим давлением не сломается, найдет в себе силы сохранить исторически партнерские и дружеские связи с Москвой.

Вопрос: Просила ли Россия у Аргентины поддержки (политической, экономической, военной)?

Ответ: Мы ни у кого ничего не просим. На нашей стороне все те государства, которые проводят самостоятельную внешнюю политику, отстаивая свое естественное право на безопасность и самобытное развитие. Россию и Аргентину всегда объединяла общность взглядов на то, каким должно быть мироустройство, опирающееся на многополярность и многосторонность. В нем не должно быть места гегемонии, неоколониализму и диктату.

Вопрос: Есть ли вопрос, на который Вы хотели бы ответить, но который мы не задавали?

Ответ: Пожалуй, один из главных вопросов был бы о том, как освещается в аргентинских СМИ российская проблематика. Скажу откровенно, что подача информации о России просто удручает. Мы зачастую вынуждены направлять мои заявления по актуальным вопросам двусторонней и международной повестки напрямую руководству страны, экспертному и академическому сообществу, но до широкой аудитории эти материалы, по большому счету, не доходят.

Россия. Аргентина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 декабря 2022 > № 4258396 Дмитрий Феоктистов

На реализацию проектов промпредприятий из бюджета Краснодарского края выделят порядка 45 млн рублей

Часть затрат на развитие и модернизацию производств, пополнение оборотных средств возместят 13 производителям промышленной продукции.

До конца года поддержку предоставят предприятиям Краснодара, Абинского, Кореновского, Усть-Лабинского и Успенского районов. Такое решение приняли на комиссии по финансированию мер господдержки в рамках госпрограммы развития краевой промышленности.

– С начала года по 11 направлениям финансирования поддержка предоставлена более 80 производителям промышленной продукции и двум управляющим компаниям промпарков края. Общий объем составил более 650 млн рублей. Благодаря господдержке в крае на разной стадии реализации находится строительство более 20 промышленных предприятий. Только в этом году открыли пятый в регионе индустриальный парк – «Достояние», где стартовало производство бутилированной воды и безалкогольных напитков. В Староминском районе начали производство тракторов «Беларус», в Успенском – запустили комплекс по изготовлению дорожных знаков, – сказал вице-губернатор края Александр Руппель.

Замглавы региона также отметил, что в рамках Плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в крае в 2022 году в два раза расширен комплекс мер господдержки промпредприятий. Помимо пяти традиционных направлений, введены специальные меры для производителей импортозамещающей продукции, предприятий, ведущих технологическое переоснащение, резидентов и управляющих компаний промпарков региона.

Также в Фонде развития промышленности региона расширена до 15 программ линейка льготных займов, реализованы гранты. На стендах Кубани, организованных на более 50 ключевых выставках России и зарубежья, представлена промышленная продукция свыше 300 предприятий. Кроме этого, для производителей в крае расширены налоговые льготы и преференции по аренде земель.

В целом с начала 2022 года различными инструментами господдержки воспользовалось более 400 промышленных предприятий региона.

II Конгресс молодых ученых: взгляд изнутри

В начале декабря в Сочи прошел II Конгресс молодых ученых. Исследователи из 44 стран обсуждали актуальные вопросы организации научных исследований и в целом работы в науке. Подробнее о мероприятии рассказала советник председателя СО РАН по молодежной политике и председатель Совета научной молодежи СО РАН кандидат химических наук Елизавета Викторовна Лидер.

— II Конгресс молодых ученых — это заключительное событие первого года Десятилетия науки и технологий в России. В рамках прошлогоднего конгресса, завершающего мероприятия Года науки и технологий, на встрече президента РФ с молодыми учеными была озвучена идея: поскольку научные исследования — процесс длительный, одного года, объявленного Годом науки и технологий, недостаточно, и хорошо бы, чтобы это было десятилетие. К молодым ученым прислушались, и период с 2022-го по 2031 год был объявлен Десятилетием науки и технологий. Конгресс молодых ученых теперь будет ежегодным событием, завершающим каждый год этого десятилетия.

На форуме подводились итоги прошедшего года в научной сфере и обсуждалось, куда двигаться дальше, на что обратить внимание и на каких областях следует сосредоточить усилия и активность. Организатором мероприятия выступил фонд Росконгресс, а в идейном наполнении самое активное участие принимал Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, членом которого я являюсь.

В программе конгресса было большое пленарное заседание, на котором обсуждались стратегические темы глобального планирования исследований, а также более узкие сессии. Там говорили о таких актуальных вопросах, как утечка мозгов из России, правовые отношения, взаимодействие науки с производством и бизнесом, проблемы студенческой науки, поддержка отечественных научных журналов, популяризация науки, и о многом другом. Для каждого участника нашлись мероприятия, которые были полезны и интересны.

Пленарное заседание, перед которым вручили премии Президента РФ для молодых ученых, было посвящено тенденции не просто импортозамещения, а импортоопережения в России. Это большие вызовы, о которых говорили, начиная с 2016 года, когда была подписана Стратегия научно-технологического развития РФ. Тогда словосочетание «большие вызовы» воспринималось как некий теоретический конструкт, придуманный искусственно. Но в этом году мы поняли, в чем они заключаются, — это продовольственная, технологическая безопасность нашей страны и независимость ее от внешнеполитических условий. Жизнь заставила нас осознать, что сейчас нам необходимо заниматься больше прикладными исследованиями, нежели фундаментальными. Никто не умаляет значимости последних, но тем не менее важно сближать науку и бизнес.

Что касается более узких сессий, то в этом году Координационному совету пришла мысль сделать их более открытыми, чтобы молодые ученые могли обсудить именно те темы, которые их волнуют, и принять участие в организации таких дискуссий. Когда мы готовились к конгрессу, то провели опрос, собрали предложения (их набралось порядка 130), среди которых отобрали 15 тем. Эти короткие дискуссии в течение целого дня проходили в одном из залов конгресса.

Совет научной молодежи СО РАН предложил поговорить о мерах поддержки для молодых ученых, что получило поддержку участников. В рамках сессии мы обсудили трудоустройство выпускников (эту тему поднял объединенный профсоюз Новосибирского отделения): жилищные сертификаты, льготную ипотеку (к сожалению, у нас пока не получается ее добиться, но работу в этом направлении мы, безусловно, будем продолжать). Сессия пользовалась популярностью, люди задавали много вопросов, и, мне кажется, нам удалось подобрать экспертов, которые смогли на них ответить.

На другой сессии конгресса говорили о специфических проблемах региональной науки. Нам в Новосибирской области об этом судить достаточно сложно, потому что наш регион большой и наукоемкий. Мы заведомо лишены многих трудностей, которые возникают у исследователей в университетах, расположенных обособленно в маленьких городах. Например, в республиках Северо-Кавказского и Южного федерального округов. Перед многими из них остро стоят вопросы коммуникации и доступности приборной базы.

На одной из сессий конгресса поднималась проблемы женщин в науке. В этом году упор был сделан на то, что женщинам в принципе сложнее делать карьеру в любой сфере — исторически так сложилось, что ответственность за детей и семью лежит в большей степени на них. Когда исследовательница уходит в декрет, она теряет возможность участвовать во многих конкурсных проектах. Например, чтобы отправить заявку на грант, нужно предоставить публикации за два-три последних года. Пока женщина наработает нужное количество публикаций, она нередко успевает выйти из возраста, в котором можно подаваться на молодежные проекты. На сессии было высказано много дельных замечаний, которые организаторы обещали принять во внимание. Академик Юлия Германова Горбунова, которая была сомодератором этой сессии, сказала, что внесет ряд предложений для обсуждения в Президиум Российской академии наук.

Обсуждали также аспирантуру. Уже больше двух лет, с тех пор как закрыли Российский фонд фундаментальных исследований, аспиранты обучаются без какой-либо существенной поддержки. Конечно, практически во всех грантах Российского научного фонда (РНФ) установлен определенный процент молодых ученых, которые должны выполнять работы по проекту, но там фигурируют исследователи до 39 лет и нет ограничений, что это должны быть именно аспиранты. Мы знаем — грантовая линейка для аспирантов находится на стадии проработки и надеемся, что ее получится запустить как можно скорее.

Говорили на конгрессе и о популяризации научных исследований. В частности, о таких мероприятиях Десятилетия науки и технологий, как научно-популярный туризм и научное волонтерство. В них уже участвует Новосибирская область, 15 ноября первые туристы отправились в научно-популярные туры, в том числе и по Новосибирску, туда вошли не только институты Академгородка, но также Большой новосибирский планетарий, Центр океанографии и морской биологии «Дельфиния» и многое другое.

На мероприятии работала медиастудия II Конгресса молодых ученых, где корреспонденты общества «Знание» брали интервью у разных ученых и представителей руководящих структур. Задавали достаточно острые вопросы. Со мною беседа строилась по поводу барьеров в науке в нынешних геополитических условиях. Я говорила о том, что науку ни в коем случае нельзя изолировать. Если какие-то ограничения на нас накладывают извне, то не стоит их искусственно создавать еще и изнутри. Очень многое в нынешнем году стало зависеть от человеческих отношений. Если сейчас на уровне государств или компаний возникают какие-то запреты на сотрудничество, то в рамках личных отношений работы всё равно продолжаются. Все эти контакты были наработаны именно за счет открытости в предыдущие годы, их необходимо продолжать и ни в коем случае не прекращать эту деятельность.

В последний день конгресса состоялась встреча молодых ученых — представителей Новосибирской области с губернатором НСО Андреем Александровичем Травниковым, который принимал активное участие на различных площадках конгресса, в том числе проводил заседание комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Наука». На встрече с молодыми учеными поднималось большое количество вопросов, в том числе о будущем региональных проектов РНФ и том, как улучшить грантовую поддержку для ученых Новосибирской области. Обсуждалось, как правительство Новосибирской области могло бы поддержать проведение научных экспедиций. В рамках РНФ они предусмотрены только в рамках действующих проектов, тогда как у нас есть области исследования, для которых такие выезды чрезвычайно важны.

Также на встрече с Андреем Травниковым затронули вопрос про социогуманитарные и экономические исследования и их важность для Новосибирской области. Губернатор заинтересовался этой темой и сказал, что при должной отдаче от таких исследований, если в результате область будет получать экономически обоснованные советы, она могла бы финансировать проведение подобных проектов. Встреча продолжалась более полутора часов. Губернатор очень активно включался в дискуссию и развернуто отвечал на все вопросы (которые не были заранее заготовлены), что говорит о его вовлеченности в научно-образовательную политику нашего региона.

Для организации конгресса и реализации всего задуманного была проделана огромная работа, и мы рады, что всё удалось воплотить в жизнь, и конгресс получился активным, насыщенным и интересным.

Подготовила Диана Хомякова

Россия. СФО. ЮФО > Химпром. Образование, наука. СМИ, ИТ > sbras.info, 16 декабря 2022 > № 4253388 Елизавета Лидер

Приоритет отечественных разработок: ГК «Интерблок»: 25 лет в мейнстриме уникальных технологий для российского рынка энергомашиностроения

Повышение энергетической безопасности и энергосбережения — один из главных источников экономического роста в строительстве и ЖКХ. Группа компаний (ГК) «Интерблок» на протяжении четверти века выступает примером конструктивного подхода в преодолении неоправданной энергоемкости и энергозатрат. Как холдингу это удается, в канун Дня энергетика «Стройгазете» рассказал ученый-практик, доктор технических наук, бессменный руководитель ГК «Интерблок» Олег БОГОМОЛОВ.

«СГ»: Олег Владимирович, какими достижениями отмечена работа «Интерблока» в уходящем году?

Олег Богомолов: Нами выполнено техническое перевооружение заводов железобетонных изделий (ЖБИ) на промышленные парогенераторы ИНТЕРБЛОК в Москве, Подмосковье, Ульяновске, Череповце, Тюмени, Саратове, Сафонове, Новосибирске, а также в Актобе (Казахстан). Теперь общее число заводов ЖБИ, эксплуатирующих наши парогенераторы, достигло 62. Проведены исследования по продолжительности работы парогенераторов на морской воде для аварийно-спасательных судов ледокольного класса и возможности применения парогенераторов для очистки резервуаров от нефтяных загрязнений. Завершены мероприятия по импортозамещению узлов и агрегатов для производства парогенераторов ИНТЕРБЛОК, что актуально для нынешней экономической ситуации.

В рамках энергосервисного контракта полностью технически переоснащена отопительная котельная в Волгоградской области.

«СГ»: Многогранность подходов в различных областях промышленности всегда была отличительной чертой вашего холдинга. Что планируете в ближайшей перспективе?

О.Б.: Основные усилия в 2023 году будут направлены на повышение энергоэффективности заводов ЖБИ за счет их оснащения промышленными парогенераторами ИНТЕРБЛОК, техническое перевооружение отопительных котельных в рамках энергосервисных контрактов, изготовление энергонезависимых парогенераторов для аварийн-оспасательных судов. Планируем выполнить пусконаладочные работы наших парогенераторов на предприятиях ЗЖБИиК в Череповце и «Кронверк» в Балакове. Завершим работы по переводу на природный газ отопительной котельной ИНТЕРБЛОК-102 в Сходне Московской области.

В числе базовых задач научно-технического совета «Интерблока» — продолжение патентной работы по защите прав интеллектуальной собственности. Повышение эффективности и расширение функциональных возможностей парогенераторов ИНТЕРБЛОК — постоянная цель наших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В их рамках будем заниматься дальнейшим усовершенствованием методики расчетов тепловых нагрузок для применения парогенераторов при очистке нефтяных резервуаров от загрязнений, а также ликвидации разливов нефтепродуктов на ледовой и водной поверхности в климатических условиях Северного морского пути.

Дорогие энергетики, от лица ГК «Интерблок» примите искренние поздравления с профессиональным праздником! Благодаря вам — преданным своему делу и долгу специалистам — работают промышленные предприятия, а в домах есть свет и тепло! Конструктивных идей, счастья, здоровья и надежды на лучшее в наступающем Новом 2023 году!

Авторы: Андрей КРАСАВИН

Номер публикации: №48 16.12.2022

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 16 декабря 2022 > № 4246997 Олег Богомолов

Зольный клад: массовое применение на стройке золошлаков сдерживается отсутствием условий для их хранения

Одной из мер по повышению устойчивости российской экономики является снижение себестоимости производства строительных материалов и изделий с использованием промышленных отходов. В этой связи особую актуальность приобретает реализация распоряжения правительства РФ №1557р от 15 июня 2022 года, утвердившего комплексный план рециклинга отходов угольных электростанций и котельных, согласно которому доля утилизируемых золошлаков должна увеличиться к 2024 году до 15% и к 2035 году — до 50% от годового объема образования подобных отходов в России.

В августе глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с генеральным директором Сибирской генерирующей компании (СГК) Степаном Солженицыным, на которой обсуждалась задача более активного применения золошлаковых материалов — продукта деятельности тепловых электростанций, использующих твердое топливо. Стороны отметили, что во всем мире такие материалы давно уже способствуют повышению эффективности строительной отрасли. Например, один из видов золошлаковых материалов — золаунос — может заместить до 20% объема цемента при производстве строительных материалов в нашей стране.

Рассматривались на встрече различные предложения по новым мерам стимулирования вовлечения золошлаков в хозяйственный оборот, среди которых:

— создание благоприятной инфраструктурной среды, в том числе снижение транспортных издержек для крупных промышленных потребителей, использующих золошлаковые материалы;

— включение материалов с использованием золошлаков в крупные инфраструктурные объекты государственного и регионального значения;

— актуализация нормативных документов по применению золошлаков в стройотрасли (в том числе в дорожном строительстве).

Кроме того, отмечалось, что по инициативе Минстроя России СГК совместно с НИЦ «Строительство» и НИИЖБ им. А. А. Гвоздева проводят исследование по использованию золы-уноса Рефтинской ГРЭС в современных бетонных смесях.

Тема применения золошлаковых отходов нашла продолжение на состоявшейся в ноябре 11й Международной научно-практической конференции производителей бетона BetONconf’2022 в связи с вопросом о возможности их использования в производстве строительных изделий для железных дорог. Отвечая на этот вопрос, директор института НИИЖБ им. А. А. Гвоздева Дмитрий Кузеванов сообщил, что в целом препятствий к применению золошлаковых отходов нет: для этого есть и нормы, и методический аппарат. В то же время анализ показал, что с учетом цены продажи и логистики эти отходы становятся дороже цемента, который они должны заместить. «Вопрос уперся в экономику», — констатировал ученый.

Дальнейшая дискуссия по этому вопросу показала, что камнем преткновения на пути применения золошлаковых отходов являются не только их цена и стоимость доставки. Не менее важная проблема состоит в большой вариабельности химического состава отходов: на одной стороне золоотвала этот состав один, а на противоположной — другой, что мешает обеспечивать необходимое качество бетона. К тому же бетонщики не готовы к приему золошлаковых отходов технологически, поскольку у них нет для этого дополнительных емкостей, а технологов, которые должны работать с отходами, еще нужно этому научить, чтобы избежать рисков. Именно проблема хранения золошлаков и является сейчас основным препятствием на пути их более активного использования в строительстве.

В остальном же, как сообщили «Стройгазете» в ФАУ «Главгосэкспертиза России», препятствий для применения этих ценных материалов нет. По словам главного эксперта проекта управления объектов транспортного и гидротехнического назначения Главгосэкспертизы России Евгения Гайнулина, ведомственные строительные нормы по использованию зол-уносов и золошлаковых смесей, получаемых от сжигания каменных и бурых углей и торфа, были разработаны и внедрены еще в 70х годах прошлого столетия. Укрепленные цементом, известью и доменными шлаками золошлаковые смеси использовали в нижних слоях конструкций дорожных одежд. Причем особенностью применения данного материала в конструкциях дорожной одежды, в отличие от классического портландцемента, является продолжающийся во времени набор прочности конструктивного слоя после достижения заданных параметров. Главный эксперт проекта отдела комплексной экспертизы крымского филиала Главгосэкспертизы России Нияз Зайнутдинов пояснил, что согласно методическим рекомендациям по применению золы-уноса и золошлаковых смесей от сжигания угля на тепловых электростанциях в дорожном строительстве, сегодня для проектирования и строительства рекомендуются пять видов применения золошлаковой смеси и золошлаков. А заместитель начальника управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России Роман Карпов отметил, что технологии, предусмотренные сметными нормами на устройство оснований дорог и дорожных покрытий, как правило, универсальны и не ограничивают применения новых материалов, в том числе и золошлаковых. По его словам, что касается сметных нормативов для применения золы уноса и других отходов сгорания твердого топлива, то барьеров для их внедрения в строительную практику не существует.

Кстати:

Зола-унос — это тонкодисперсный материал, наиболее опасный из вредных выбросов в атмосферу. Он образуется в результате сжигания углей в котлоагрегатах теплоэлектростанций и вместе с дымовыми газами собирается в золоулавливающих устройствах. Объемы золошлаков в России растут со скоростью 22 млн тонн в год. Сегодня их производят более 170 угольных ТЭЦ по всей стране, а площадь полигонов, построенных для хранения их отходов, достигает 28 тыс. гектаров. В результате реализации намеченного правительством РФ плана в хозяйственном обороте останется до 3 тыс. гектаров земель, то есть исчезнет необходимость их использования для размещения отходов.

До 15 млн тонн природных ресурсов в год заместит вторичное применение золошлакового сырья, предотвратив тем самым выброс до 6 млн тонн парниковых газов

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №48 16.12.2022

Как будет меняться рынок премиальных новостроек в трех столицах

Во время экономических потрясений спрос на полностью готовое жилье резко повышается из-за стремления покупателей минимизировать риски. Во второй половине 2022 года три локации с самыми динамично развивающимися рынками недвижимости России практически синхронно продемонстрировали рост спроса на готовые квартиры с отделкой. К лидерству Москвы во всем, что касается недвижимости, все уже привыкли, но неожиданно Сочи вышел на вторую позицию, вытесняя Санкт-Петербург на третье место. Что послужило тому причиной и как будет меняться жилье премиум-класса «Стройгазете» рассказал Олег Савушкин, директор по продажам холдинга «РСТИ» («Росстройинвест») в Москве.

Отчасти причиной этого роста стало то обстоятельство, что российские элиты теперь в большей степени заинтересованы в активах и высоком уровне жизни в пределах страны. И если Санкт-Петербург принято называть северной столицей, то Сочи с его деловой активностью, инфраструктурой и уникальным рынком недвижимости уже вполне можно назвать столицей южной. При этом даже в ценовом распределении Сочи вытеснил Северную столицу на третье место. Так, сегодня стоимость квадратного метра в квартирах с отделкой в новостройках премиум-класса в Москве и Сочи сопоставима и составляет около 1 млн рублей. При этом в Санкт-Петербурге стоимость высокобюджетного жилья со схожими характеристиками на сегодня стартует с отметки 600 тыс. рублей за «квадрат». Такая стоимость объясняется еще и тем, что в Северной столице премиальное жилье продается преимущественно без отделки.

В самом крупном мегаполисе Европы события этого года не могли не отразиться на количестве сделок. Несмотря на ощутимое снижение продаж высокобюджетных лотов, которое произошло во втором квартале – почти на 40% относительно первого, уже в третьем квартале покупательская активность начала восстанавливаться. Ещё одна тенденция 2022 года – уход с рынка инвесторов и, соответственно, увеличение доли покупок «для собственного проживания». Изменение структуры спроса обусловлено повышением востребованности полностью готовых к проживанию квартир или апартаментов. Такие варианты активно рассматривают клиенты, заинтересованные в сохранении денежных средств, ведь риски задержки сроков ввода в эксплуатацию исключены. А для тех, кто планирует сдавать недвижимость в аренду, это позволяет в кратчайшие сроки начать получать гарантированный ежемесячный доход. При этом в Москве доля премиальной недвижимости с отделкой в строящихся домах сейчас составляет всего 18%, а объем готового высокобюджетного жилья с отделкой в III квартале 2022 года составил 8%.

В Санкт-Петербурге рынок премиального жилья традиционно отличается от московского преимущественно тем, что покупателями здесь чаще становятся жители Северо-Западного федерального округа. То есть превалирует местный спрос, который в меньшей степени зависит от того, сделан уже ремонт в квартире или нет. И жители Северной столицы готовы рассматривать объекты на разных этапах строительства и разной степени готовности, так как главное требование – это соответствие таким критериям, как статусная локация, окружение, качественные характеристики проекта. Здесь у девелоперов есть все основания полагать, что большинство приобретений – для собственного проживания, и каждый будет создавать интерьер в соответствии с индивидуальными запросами.

Санкционные ограничения для российского капитала взбодрили спрос на элитную недвижимость в самой популярной курортной зоне России – Сочи. В октябре был зафиксирован самый значительный с февраля рост потребительской активности, почти 20% относительно предыдущего месяца. Покупатели элитных сочинских новостроек – это, как правило, жители северных мегаполисов России. Для них и их семей квартира или апартамент на берегу Черного моря – это возможность в течение нескольких часов оказаться в благоприятном морском климате. Это не основное жилье, поэтому здесь изначально был высокий запрос на недвижимость с отделкой от застройщика: на отдыхе вкладываться в ремонт, заказывать архитектурные и дизайн-проекты и тратить на это время совсем не хочется.

Однако по характеристикам новых проектов, которые выходят на рынок в 2022 году, можно сделать вывод, что доля жилья с отделкой на рынке Сочи уже сократилась более, чем на 50%. Это связано с тем, что девелоперы опасаются сейчас брать на себя обязательства по тому, какие материалы и инженерное оборудование, уместные в элитных интерьерах, они могут предоставить. На сегодняшний день только два проекта на низкой стадии готовности предлагают квартиры с отделкой в Сочи. Более того, даже отделка white box сейчас предлагается не от всех застройщиков.

Дефицит предложения готовых квартир с отделкой будет только нарастать с вымыванием с рынка свободных квартир. И в перспективе ближайшего года в условиях нестабильной геополитической ситуации и турбулентности на рынке этот дисбаланс между спросом и предложением жилья «под ключ» будет только усиливаться. При этом квартиры с финишной отделкой от застройщика в проектах, которые уже введены в эксплуатацию, можно вполне считать последними в своем роде. Поскольку девелоперы успели закупить и установить инженерное оборудование от западных производителей, а также отделочные материалы и предметы интерьера, заявленные на старте вывода объектов несколько лет назад. Что касается новых проектов, то пока застройщики находятся в поиске новых альтернативных решений для технического оснащения премиальных домов, девелоперы не спешат анонсировать выходы новых объектов. А в тех проектах, которые сейчас находятся на низкой или средней стадии готовности, застройщики либо пересматривают набор опций для квартир с отделкой, либо вовсе аннулируют подобные предложения.

Авторы: СГ-Онлайн

Невзирая на сложности: Карен Оганесян о скором появлении в России уникальных социально значимых объектов

Несмотря на финансовые трудности и влияние международных экономических санкций, в России продолжается активное строительство значимых объектов культуры, спорта, медицины и образования. Более того, в этих условиях появляются сооружения, не имеющие аналогов, способные удивить как обычных людей, так и профессионалов. Об их строительстве, преодолении дефицита импортных материалов и многом другом «Стройгазете» рассказал генеральный директор публично-правовой компании (ППК) «Единый заказчик в сфере строительства» Карен ОГАНЕСЯН.

«СГ»: Карен Гаспарович, реализацию скольких объектов сегодня контролирует ППК?

Карен Оганесян: Текущий портфель компании составляет 163 объекта в 38 регионах страны. Каждый из них имеет важное значение для развития отрасли, будь это консерватория в СанктПетербурге или очистные сооружения в Волгограде. Да, есть объекты, обладающие большей ценностью для государства, есть те, что носят вспомогательный характер, но мы стремимся идти по системе управления, чтобы каждый объект был под контролем. Так что, несмотря ни на какие трудности, в этом году планируем завершить работы не менее чем по 15 объектам.

Подчеркну, нам важен каждый объект, ведь все они будут служить людям. Поэтому контроль за качеством проектирования и строительства осуществляется одинаково на каждой площадке.

«СГ»: Какие введенные в этом году в эксплуатацию объекты вы бы выделили?

К.О.: Например, в ноябре после длительной реконструкции снова распахнул свои двери для студентов Литературный институт в центре Москвы. Строительно-монтажные и реставрационные работы начались здесь еще в 2017 году. За этот период был проделан широкий спектр работ, в том числе реконструкция сетей инженерного обеспечения, несущих элементов и каркаса здания. Важно, что нам удалось сохранить исторический облик института. Так, в корпусах здания был восстановлен интерьер начала XX века: мраморные подоконники, каменные лестницы, деревянные потолочные карнизы с фризом, лепной декор. По архивным документам строители полностью воссоздали фасад здания и внутренние помещения, в том числе художественный паркет XIX века.

Другим знаковым проектом со своей индивидуальной историей стало восстановление здания Института научной информации по общественным наукам РАН. Напомню, после пожара 2017 года несколько лет разрабатывался проект реконструкции здания, а строительно-монтажные работы были начаты в 2019 году. Фактически это было строительство с нуля: настолько серьезными были повреждения. Перед проектировщиками и строителями стояла задача сохранить первоначальный облик библиотеки, поэтому здание восстанавливали по оригинальному проекту Якова Белопольского 1970 года.

При этом полезная площадь библиотеки института увеличилась на 30% за счет строительства двух дополнительных подземных этажей. Новое здание библиотеки разделено на несколько помещений: большой читальный зал, конференц-зал и переговорные, книгохранилище с современной системой вентиляции и пылеудаления. Также в здании предусмотрены помещения, где можно будет реставрировать и восстанавливать книги.

«СГ»: Расскажите о наиболее интересных, масштабных и сложных объектах, по которым сейчас продолжаются работы.

К.О.: В ближайшие годы в России благодаря реставраторам и строителям появится несколько по-настоящему уникальных, не имеющих аналогов ни в стране, ни в мире культурных и медицинских объектов.

Например, сейчас ведется создание на базе нового корпуса Третьяковской галереи арт-пространства с окнами-«картинами» на Кадашевской набережной в центре столицы. Новый корпус галереи к 2024 году украсит большой световой атриум площадью около 3 тыс. квадратных метров с панорамным видом, в настоящее время строители завершают работы по его остеклению. За счет конструкции зенитного фонаря посетителям будет открываться панорамный вид на набережную.

Параллельно ведутся работы по фасаду нового корпуса Третьяковки со стороны Толмачевского переулка, а сам фасад выполнен из светопрозрачных конструкций-витражей. В корпусе будут располагаться экспозиционные и выставочные пространства, реставрационные мастерские живописи, графики, скульптуры, а также научный фотоархив. Завершение строительства намечено на 2024 год.

Следующий объект — Консерватория имени Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге. Это важнейший объект, находящийся на контроле у первых лиц государства. Сегодня на его площадке ежедневно трудятся почти 600 человек, и эта цифра постоянно растет. В конце октября Главгосэкспертиза России выдала новое положительное заключение на проектно-сметную документацию по этой реконструкции, так что теперь работы пойдут быстрее.

Еще один знаковый объект расположен в Крыму: Федеральный детский реабилитационный центр в Евпатории находится на персональном контроле как президента России Владимира Путина, так и председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко, которая персонально ведет этот объект, помогает нам по всем вопросам, и вместе с которой мы два месяца назад производили закладку первого камня.

Другим ключевым объектом является Международный детский центр «Артек», это уже по линии Минпросвещения РФ. Мы достаточно сложно его принимали, было много организационных, технических вопросов, необходимо было проходить повторную экспертизу из-за того, что проектная документация устарела. Сейчас мы активно раскручиваем этот проект, и в 2023-2024 годах все основные его объекты планируется ввести в эксплуатацию.

«СГ»: Вы упомянули о значимых медицинских объектах. Расскажите о какомнибудь более подробно.

К.О.: Действительно, потребность в таких объектах сегодня высока. Причем речь идет не только о поликлиниках, но и об уникальных специализированных центрах оказания узкопрофильной помощи. Например, к концу 2023 года должна завершиться реконструкция одного из корпусов Российского научного центра хирургии имени академика Б. В. Петровского. Модернизация корпуса позволит увеличить коечный фонд на 352 места. Корпус будет оснащен самым современным высокотехнологичным медоборудованием. Также здесь разместят приемное отделение с блоком помещений ультразвуковой и функциональной диагностики, компьютерной томографии и рентгенографии. Помимо этого, в здании откроют отделения медицинской реабилитации, пластической хирургии и общей онкологии.

«СГ»: Как сказались санкции и сложившаяся экономическая ситуация на работе ППК?

К.О.: Надо признать, их влияние на реализацию объектов не только Единого заказчика, но и всей страны в целом очень серьезное, но мы справились с возникшими трудностями. В частности, оптимизировали систему согласования изменений проектных решений. Правительство РФ оперативно выпустило ряд постановлений, позволивших и экспертизе, и заказчику принимать и рассматривать изменения инженернотехнических решений проектной документации. Соответственно, если наш контрагент изза санкций сталкивается с проблемой поставки оборудования или отсутствия российских аналогов, то у нас есть как минимум право быстро все поменять.

«СГ»: Как вы решаете проблему с нехваткой импортных ресурсов?

К.О.: Вообще-то проблема стоит не так остро, как о ней говорят. Импортное инженерное и высокотехнологичное оборудование на объектах строительства составляет всего от 5 до 30%. В частности, мы, например, не ощутили проблем с вентиляцией: несмотря на то, что часть комплектующих не российская, крупные отечественные производители вентиляционного оборудования смогли решить этот вопрос. Также у нас прекрасная оконная продукция, и нет необходимости закупать импортную.

В то же время существует проблема нехватки слаботочных систем и систем управления. Однако и здесь выход был найден — в доставке этих комплектующих через третьи страны. Это немного удлиняет процесс сдачи объекта в эксплуатацию, но в принципе вопрос решен. Более ощутимые проблемы связаны с дефицитом высокотехнологичного медицинского оборудования, особенно такого, как КТ, МРТ, есть сложности по световому оборудованию — это касается, в первую очередь, объектов культуры. Такое оборудование, к сожалению, обычно не имеет аналогов. Поэтому для полного решения проблемы необходимо совершенствовать выпуск собственной продукции. Я уверен, текущую проблему мы разрешим.

«СГ»: Важной частью утвержденной недавно «Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ РФ» является цифровизация основных процессов и внедрение инновационных технологий. Как в ППК решается этот вопрос?

К.О.: Мы уделяем самое серьезное внимание совершенствованию систем управления в стройке и цифровизации. За этим — будущее всей отрасли. Уже разработана система по выдаче рабочей документации в электронном виде, благодаря которой подрядчикам не нужно приезжать в офис или отправлять документацию в бумажном виде. Этот шаг значительно упростил всю процедуру, и мы уже перешли на полноценное внедрение этой технологии по всем объектам.

Нами также разрабатывается кадровый электронный документооборот. Он позволит уменьшить количество бумажных действий и исключить перемещения по кабинетам.

Кроме того, вместе с Минстроем России мы внедряем глобальную федеральную платформу по управлению проектами. Ее основой является московская программа «Мосгорзаказ», безвозмездно переданная в министерство столичным правительством. На ее базе Минстрой собирает единую цифровую платформу по управлению строительными объектами.

Эта система управления создана по принципу проектного менеджмента и позволяет вносить информацию по объектам, контролировать графики, сроки, фиксировать визуальный ход строительных объектов, а также отслеживать процент готовности. Более того, к ней также можно подключить камеры. В настоящее время программа уже установлена, но ожидается обновление ее финальной версии. А повсеместное распространение программа получит уже в следующем году.

«Мы уделяем самое серьезное внимание совершенствованию систем управления в стройке и проблемам цифровизации. За этим — будущее всей отрасли!»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №48 16.12.2022

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 16 декабря 2022 > № 4246978 Карен Оганесян

Заживут, если выживут

Почему в России всегда недоплачивают учителям и врачам?

Владимир Путин снова поручил правительству повышать зарплаты бюджетников теми же темпами, что и в среднем по экономике. Это указание главы государства не выполняется уже 10 лет. Почему?

Напомним: в 2012-м в майских указах президент потребовал от правительства обеспечить доведение «средней заработной платы педагогических работников общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе», а к 2018 году — повышение «средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе». И вот теперь Путин повторил: «Правительство должно обеспечить в начале следующего года темпы роста зарплат бюджетников как в среднем в экономике».

Однако ныне, по данным Росстата, средняя зарплата в стране составляет почти 62 тысячи рублей, а школьные учителя в среднем в месяц зарабатывают по 47,5 тысячи (76,6% от средней зарплаты по стране), педагоги дошкольного образования — 40,6 тысячи (65,4%), преподаватели вузов — 102 тысячи (164,5%), врачи — 95,4 тысячи рублей (153,8%). То есть по всем категориям, перечисленным в президентских указах, недоплата.

Это в среднем. Но если в заполярном Ямало-Ненецком автономном округе врачам платят в уходящем году около 227 тысяч (366% от средней по стране), а на краю света — Чукотке — более 340%, то в Волгограде — лишь 42,1 тысячи, в Красноярске — 54 тысячи, в Самаре — 46 тысяч, в Челябинске — 47,7 тысячи. А ранее Минтруд сообщал, что в РФ существует большая разница в зарплатах врачей в различных регионах страны, даже если они выполняют одну и ту же работу. Результат: из государственной медицины бегут специалисты, особенно молодые.

«Зарплату врачам нужно увеличивать обязательно, чтобы остановить отток специалистов из медицины, в том числе первичного звена, — говорит сопредседатель Всероссийского союза пациентов (ВСП) Ян Власов. — Согласно исследованиям, в первый год после окончания вуза из государственной медицины уходят 10-11% молодых врачей, во второй — еще 10%. На третьем году — столько же. То есть за три года после выпуска система здравоохранения теряет треть молодых специалистов». А министр здравоохранения страны Михаил Мурашко констатирует, что дефицит кадров в здравоохранении по врачам составляет 25-26 тысяч, по среднему медперсоналу — около 50 тысяч человек. Чуть ли не единственный регион, где нет дефицита медиков, — это Москва, которая платит врачам от 87 тысяч. Зато в Пермском крае ожидание в очереди к врачу достигает недели...

Не сказать, что молодые медики бегут «из профессии». Доля частных клиник в РФ составляет сегодня 38%, этот сегмент демонстрирует стабильный рост. По подсчетам аналитиков PwC, год назад объем рынка коммерческой медицины в России вырос до 811 млрд, а к 2025-му он превысит триллион рублей. Правда, влияние пандемии не обошло стороной и рынок коммерческих медицинских услуг, серьезно снизив темпы его роста в 2021-2022 годах. Но общая тенденция остается прежней. Согласно свежему опросу В-ЦИОМа, к услугам частных клиник сегодня прибегает каждый третий россиянин. При формальной всеобщей бесплатной медицине в стране это высокий процент. А данные Всероссийского союза пациентов свидетельствуют, что с 7 до 12% выросла доля пациентов, которые удовлетворены оказанием услуг в рамках системы медицинского страхования (ОМС). Еще 29% — «скорее удовлетворены» и 35% — «частично удовлетворены». Таким образом, система в корне не устраивает примерно четверть пациентов.

Но устраивает ли система самих «государственных» медиков, которые много трудятся и мало зарабатывают? А перебежать в «частный сектор» у многих не получится: покупательная способность подавляющего большинства российских пациентов в разы ниже зарубежных. В Чехии средняя чистая зарплата рядового гражданина в 2022 году составляет 1420 евро, а минимальная зарплата врача начинается с 950 евро, среднему терапевту здесь платят 1350 евро, семейному врачу — от 2300 евро.

Российским эскулапам такое и не снилось. В Литве зарплата врача составляет в среднем 2539 евро в месяц, но и средняя зарплата в стране после вычета налогов превышает 1100 евро, как и в Польше, где зарплата врача тоже немаленькая — начинается от 1300 евро. «Труд» не сравнивает Россию с Германией, где врачи зарабатывают после вычета налогов от 2700 евро и выше, или с Францией (3200-3500 евро). Кстати, в обеих странах ощущается дефицит квалифицированных медиков — как бы наши туда не побежали...

Соцопросы демонстрируют не слишком высокую притязательность россиян в отношении зарплат. Согласно данным сервиса «Работа.ру», основная часть населения хотела бы иметь среднемесячную зарплату в размере 131,6 тысячи рублей. И лишь москвичи поднимают зарплатную планку до 158,7 тысячи. То есть желаемый рост — вдвое. Но министр финансов Антон Силуанов на совещании с президентом заявил: «Фонд оплаты труда бюджетников будет увеличен на 8%, соответственно, все министерства и ведомства, у которых есть подведомственные организации, получат на 8% больше денег на фонд оплаты труда их сотрудников. Бюджетникам на эту величину увеличат оклады, соответственно, вырастут и все стимулирующие, компенсационные выплаты, премиальные, из которых складывается их ежемесячный заработок».

Не поможет Минфин и конкретно медикам. Как сообщали эксперты Российского экономического университета имени Плеханова, «расходы федерального бюджета на финансирование отрасли в структуре ВВП не превысят в 2023-2025 годы 0,9%. Это меньше по сравнению с 1,12% в 2021-м и с 1,05% в году текущем. В расходах консолидированного бюджета доля здравоохранения составит в 2023 году 4,9% к ВВП, увеличившись к 2022 году на 16% (4,5% ВВП), но дальше останется фактически на этом уровне. В зоне риска, по мнению экспертов РАНХиГС, находятся региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения и финансовое обеспечение помощи онкобольным».

Кстати, эксперты уверены, что снижение расходов на здравоохранение в условиях ухудшения показателей состояния здоровья населения и роста смертности неоправданно, в том числе в связи с ухудшением доступности плановой медпомощи. «Последствия пандемии COVID-19 будут проявляться в последующие годы, и для их преодоления нужны дополнительные расходы на профилактику обострений, лечение заболеваний и реабилитацию пациентов. Сохраняются и высокие риски новых эпидемий», — предупредили экономисты.

Не лучше ситуация в российском образовании, где средняя зарплата в Москве в 2022 году выросла до 125 886 рублей, а отстающим регионом стала Ивановская область — 34 789 рублей. И лишь в Тамбовской области средняя учительская зарплата выросла с 27 902 до 38 817 рублей. Зато на Северном Кавказе зарплата педагогов по-прежнему держится на уровне 25 тысяч.

Правда, в правительстве продолжают экспериментировать. В новом учебном году выбрали шесть субъектов страны, где проводят изменение системы расчета оплаты труда учителям. Это Белгородская, Сахалинская, Ярославская, Нижегородская, Кировская области, Республика Мордовия. Результат, возможно, увидим через год. В других регионах вводятся местные новшества и доплаты педагогам. В Московской области это гранты с максимальной суммой доплаты в 10 тысяч. В Приамурье выдающиеся педагоги получают звание «Заслуженный работник образования Амурской области» и пожизненную ежемесячную выплату в размере 3 тысяч, но при условии, что учитель остается жить в Амурской области. В Свердловской области аналогичное звание прибавляет к зарплате учителя тысячу рублей, но для этого педагог тоже должен не менее 20 лет трудиться на территории региона.

Для сравнения: начинающему учителю в Польше платят 4432,15 злотого, или 63 тысячи рублей. Это немного, ибо, по данным польского Центрального статистического управления, до уплаты налогов официальная средняя зарплата в Польше в 2022 году составляет 5995 злотых в месяц, что эквивалентно 1255 евро. В Литве средняя зарплата учителей превышает 1500 евро. В Чехии хуже — пражский учитель может рассчитывать для начала лишь на 900 евро в месяц, и по этому поводу в стране идут жаркие споры... Вероятно, проблема в специфике профессии школьного учителя: по большинству предметов его специальность востребована лишь на родине, то есть бежать педагогу некуда. По информации главы нижней палаты парламента Вячеслава Володина, 56% из 40 тысяч российских школ находятся в селах и обеспечиваются за счет средств муниципальных бюджетов. Со всеми недотекающими...

В Госдуму внесен законопроект о региональном финансировании школ. Решение предоставит право региональным органам власти переводить школы на областной бюджет. Это значит, будет не только больше возможностей и средств для финансирования, но и другая ответственность: за нерешенные вопросы можно спрашивать с тех, у кого есть полномочия и финансы. Только прибавит ли этот «перенос» реальных денег в региональных бюджетах?

Кстати

«Труд» поинтересовался, как нынче распределяются бюджетные средства в одном из обычных российских регионов — в Амурской области. И выяснилось, что средняя зарплата школьного учителя здесь составляет 33 257 рублей. Педагогу начальных классов предлагают от 10 до 40 тысяч на руки. А средняя зарплата врача — 45 054 рубля. А сколько же платят наиболее ценным кадрам — тем же чиновникам? Министр транспорта и дорожного хозяйства области Александр Зеленин в 2021-м заработал 4,91 млн рублей. Его супруга — 5,62 млн. В регионе есть вакансии с такими зарплатами: так, в золотодобывающую артель «ПИК» требуется главный геолог, для которого «главный показатель эффективности геологоразведки — соответствие поставленных на баланс артели запасов и фактических результатов добычи». Платить обещают от 300 тысяч в месяц. Получается, благовещенский дорожный министр в своей области нынче просто «золото моет» в своем кабинете!

Александр Киденис

Под пальмой оливье вкуснее? Это кому как

По данным соцопросов, почти 80% россиян проведут новогодние праздники дома. В другие города или страны поедут в 20 раз меньше соотечественников

Долгожданное расширение полетных программ на Ближний Восток и в Юго-Восточную Азию, кажется, принесло плоды. С начала декабря заметно снизилась стоимость на ряд зарубежных туров, в том числе новогодних. В отличие от российских горнолыжных курортов, где цены при любом курсе рубля только растут.

Увеличение количества прямых рейсов между российскими городами и египетскими курортами привело к снижению стоимости туров. Недельный отдых на берегу Красного моря со встречей Нового года под пальмами стоит сейчас 150 тысяч рублей на двоих при размещении в четырехзвездочном отеле и питании по системе «все включено». По нынешним временам это одно из самых выгодных предложений на рынке для тех, кто устал отмечать праздники дома у телевизора и мечтает перелететь из зимы в лето.

Путешествие на Гоа к Индийскому океану обойдется чуть дороже: от 170 тысяч на двоих. Но за эти деньги операторы предлагают размещение в трехзвездочном отеле на 11 ночей. А может, податься в Арабские Эмираты? Благодаря возвращению на это направление чартеров туры подешевели на 8-10% по сравнению с прошлой зимой. Однако в богатых ОАЭ и цены выше. Неделя отдыха на берегу Персидского залива начинается с отметки 170-180 тысяч рублей на двоих.

Бестселлер зимнего сезона — всегда жаркие Таиланд и Шри-Ланка. Больше двух лет они были закрыты из-за коронавируса. Теперь барьеры сняты, регулярные прямые рейсы на тайские курорты организованы из дюжины российских городов. Но спрос все равно превышает предложение. Наши туристы так истосковались по тайской экзотике, что уже раскупили почти все имеющиеся у операторов туры, не особо считаясь с их стоимостью. Забудьте о бюджетном отдыхе и недорогих тайских соблазнах. Стоимость новогоднего тура в Пхукет на 10-11 ночей для двоих тянет на 300 тысяч. Шри-Ланка еще дороже. Главная причина такого взлета — вдвое подорожавшие авиабилеты.

От такого ценника уже недалеко и до Мальдив. Ежедневные прямые рейсы из Москвы позволили снизить стоимость перелета вдвое, до 90 тысяч в оба конца. И теперь стоимость 10-дневного тура на Мальдивы начинается с 350 тысяч рублей.

А вот Турция, по словам менеджера компании Pronto Tour Жанны Сайкиной, напротив, от россиян отдалилась. «По сравнению с прошлым годом отдыхать на турецких курортах стало в полтора-два раза дороже. Стоимость недельного новогоднего тура начинается со 140-150 тысяч на двоих. После фактического закрытия Западной Европы на январские каникулы в Турцию собрались россияне с высоким уровнем дохода. Да и авиабилеты подскочили в цене: самолеты из России в Анталью теперь летят вдвое дольше, огибая «горячие точки».

А что же предлагается для отдыха на родных просторах? Устойчивым спросом с прицелом на празднование Нового года пользуются Москва, Санкт-Петербург, Казань, Подмосковье и все без исключения отечественные горнолыжные курорты. По прогнозам экспертов, Сочи, Домбай, Архыз, Шерегеш и прочие горнолыжные кластеры в январские праздники готовятся принять на 30-40% больше туристов, чем годом ранее. Возросшая популярность тут же сказалась на ценах. Сильнее прочих подорожал горнолыжный кластер Сочи. Там стоимость недельного новогоднего тура на Красную Поляну начинается с отметки в 130 тысяч на двоих при размещении в самом скромном отеле.

А теперь вопрос: насколько массовым будет новогодний туризм? Соцопросы говорят, что почти 80% россиян проведут новогодние праздники за домашним столом, под оливье и старые советские фильмы. Еще 11% хотят на каникулах поехать к друзьям или за город. И только 4% планируют отправиться в путешествие в другие города или страны.

Максим Башкеев

Режиссер «Рыжей волшебницы» Алексей Чернышев: «Ребенок заныл под занавес: «Как, это все?! Тогда перемотайте!»

Алексей КОЛЕНСКИЙ

В Центре театра и кино Никиты Михалкова стартовала премьера музыкальной сказки «Рыжая волшебница». Корреспондент «Культуры» пообщался с режиссером новогодней феерии Алексеем Чернышевым.

— Вашему дебюту на подмостках Центра Михалкова сопутствовало чудо?

— Мешок чудес! Но я ставлю детские спектакли уже семь лет — поступив на режиссерский курс в Институт имени Щукина к Юрию Николаевичу Погребничко и Андрею Юрьевичу Левицкому, с первого года поверял учебу практикой в качестве главного режиссера Детского театрально-концертного учреждения. Ставил в Саратове «Алису в Стране чудес», «Сказку о потерянном времени», «Питера Пэна и Венди», «Приключения Незнайки на Луне», «Приключения Тома Сойера». Саратовский ТЮЗ много гастролировал, и я успел поработать со многими режиссерами как актер и ассистент — Паоло Эмилио Ланди, Ли Бруером, Маттиасом Лангхоффом. Что касается Москвы, то, как говорил Олег Павлович Табаков, чтобы пробиться в столице, нужно или иметь много денег или быть из Саратова. К Михалкову меня пригласил друг и земляк Игорь Хрипунов, познакомил меня с директором Центра Игорем Поповым и прекрасной Марией Малкиной, начальником отдела развития.

— Как родилась идея постановки?

— Мы решили написать собственную волшебную сказку — специально для Центра ее сочинила драматург Анастасия Колесникова, композитор Андрей Зверев сделал музыку, а художница Марина Ивашкова — удивительные декорации и костюмы. Отталкиваясь от музыки и живописных линий декораций, хореограф Мария Качалкова придумала для спектакля особую пластику. Магию превращений и особую атмосферу на сцене создал художник по свету Евгений Ганзбург, а слаженность работы сложного трюкового сценического механизма обеспечила профессиональная команда монтировщиков театра и курировавшая выпуск стейдж-менеджер из Саратова Татьяна Пицик. Репетиции сценических чудес начались не вдруг, этому предшествовала большая работа. Целое лето мы перебирали около двадцати редакций пьесы, я постоянно созванивался с моей саратовской «Кнебель» (Мария Кнебель — режиссер и педагог, классик детского театра. —«Культура»), педагогом Студии Табакова, заслуженной артисткой России Ниной Федоровной Пантелеевой, досконально разбирали текст. Десять дней Мария Качалкова занималась с актерами только телесностью, несколько раз из Саратова приезжала разучивать с актерами песни педагог по вокалу Ирина Левина… Спектакль рождался в атмосфере любви и радости, несмотря на то что такой тип театра предполагает работу в жестких рамках. Рисунок роли нужно сохранять во что бы то ни стало, у артиста есть внутренняя свобода существования только в этом застроенном скелете, за этим я слежу очень строго: я — тиран!

— Тиранили даже самых юных артистов?

— Скорее поддерживал в тонусе — традиционно вопрошал: «Что самое главное в театре?» и мне хором отвечали: «Вни-ма-ние!» В процессе живой работы мы постоянно учимся концентрироваться. Я уже второй год руковожу детской студией «Пикколо Около» при московском театре «Около дома Станиславского», и некоторые воспитанники переехали и в эту работу. Помимо юных талантов, в команде спектакля работают артисты из Москвы, Саратова, Питера, Ярославля — около тридцати человек.

— В сложнопостановочном действе просматривается философия…

— Мой первый педагог по актерскому мастерству саратовского театрального факультета при консерватории Юрий Киселев говорил так: «В добром и радостном общении с вами, наши юные и повзрослевшие зрители, наш ТЮЗ видит свое предназначение!» Наша постановочной команда формируется из людей близких по духу и совместный поиск не прекращается ни на день, эта общая творческая энергия работает на результат. Спектакль никогда не получается таким, каким ты его предполагаешь, но, как отметила наш мастер по головным уборам Елена Юрина: «Что бы в сказке ни случалось, это в конечном итоге работает на пользу истории!» Так произошло и у нас — люди проявляются в команде, в чем-то совпадают, мы ищем свои образы и смыслы, вместе формулируем главную мысль спектакля, точно так же как наша главная героиня ищет свое «я».

— Не было соблазна доверить главную роль профессиональной актрисе?

— Нет, институт травести остался в прошлом, современные дети больше доверяют сверстникам.

— А рыжей бестии лет пятнадцать?

— Соне Селезневой девятнадцать, она — будущий драматург, но как актрису я ее знаю с трех лет, она всегда выкладывается на сцене на сто процентов.

— Покоряя публику задором, акробатикой, пением, а главное — артистизмом, в довольно экзотичном для сказок амплуа.

— Бунтарки и хулиганки. Соня и вторая наша «рыжая волшебница» Лиза Дмитриева — локомотивы спектакля, к ним все подтягиваются и все крутится вокруг них. У нас вообще нет проходных ролей — каждый образ простроен. Я и как артист с удовольствием бы вышел на сцену в такой постановке. И это ощущение передается зрителю — ребенок, сын знакомого, заныл под занавес: «Как, это все?! Тогда перемотайте!».

— Особо отмечу работу Полины Шустаревой, играющей Ворожею, определенно смахивающую на милляровскую Бабу-Ягу…

— У нее очень сложный пластический грим, мы долго его готовили. Для меня Полина — актриса номер один, способная сыграть нечто не мужское и не женское, а прямо неотмирное, в самом жестком рисунке.

— В целом это касается и механики многофигурного действа — прямо удивительно, сколько артистов успели «выстрелить» в этой закрученной карусели.

— Катя Нестерова, невероятная Царевна-Лягушка, Антон Ромм, обаятельнейший лесной страж Верлиока, неземная Татьяна Маляревская, красавицы Нара Сабитова и Юлия Вострилова — артисты Центра театра и кино, выпускники Академии Михалкова. Помреж Мария Ларина выходит в ярком эпизоде и неизменно срывает аплодисменты за гениальный смех, занята в спектакле и чета академических выпускников Кижаевых с трехлетней дочкой. Сейчас ждут пополнения, во время работы у нас забеременели пять актрис! А еще есть приглашенные артисты — саратовец Александр Кузьмин из Театра Олега Табакова, ярославец Сергей Атрощенко, осваивающий режиссерскую профессию в Щуке.

— Актерам не часто доводится удачно дебютировать в режиссуре...

— И мне было непросто — прежде чем стать режиссером, мне нужно было состояться как актер, и лишь только поступил в Щукинское училище, Левицкий так рьяно нами занялся, что я похудел на тридцать кило и на два месяца загремел в больницу — меня физически переломали, стерли апломб, сбили спесь… Как учил Погребничко: «Режиссуре невозможно научиться, это — рукоположение!» С какого-то момента я увидел театр другими глазами, как в «Театральном романе» — персонажи в коробочке стали взаимодействовать, и я понял, моя задача — им помочь.

— Почему вас ангажировал именно детский театр?

— У меня трое детей. Правда, слава Богу, они ненавидят сцену.

— За что?

— За дуракаваляние — у меня серьезные ребята: старшая поступает в художественное училище, младшие подрастают в Саратове.

— А что останется от театра за вычетом дуракаваляния, на что вообще нужна театральная школа?

— Так или иначе, она учит нас библейским заповедям…

— Каким образом?

— Через познание средств театра, литературы, живописи и прикосновение к окружающим тебя талантам подвигает к сути: все начинается с любви. Если удается преумножить любовь в процессе работы, в театре можно достичь просветления. Я хожу в театр за потрясением, но не хочу получать негативных эмоций, мне это претит. И у нас, в театре «Около дома Станиславского», и здесь, в «Рыжей волшебнице», нет места негативным установкам, любой зритель для нас как собственный ребенок — частица нас самих.

— Коснемся зашифрованного послания, адресованного мамам и папам. Основные локации воплощают образы времени: избушка Ворожеи напоминает часы с кукушкой, сказочный город на вращающейся сцене — циферблат, а между ними расположена избушка станционного смотрителя-анахорета, украшенная текучими циферблатами, позаимствованными у Дали...

— Не скажу, что нашей сверхзадачей было вернуть время в суставы, но в финальной сцене, на лавочке, наши герои достигают такой точки, с которой делается обозримым настоящее, прошлое и будущее. Мир, который мы описываем в искусстве и изучаем с помощью наук, на самом деле закрыт от нас колышущимся занавесом, на котором образуются складки. Мы — временные наблюдатели — можем описать лишь то, как они смещаются, поэтому нам так трудно понять, кто мы, откуда, куда идем, что-то особенное о нас открывается лишь за занавесом...

— И спектакль — как сама жизнь — устремляется к этой точке.

— Да, поскольку мы постоянно репетируем, уточняем детали, чтобы он жил, как говорится, от существа — к существу, о существе — по существу!

— «Рыжая волшебница» весьма кинематографична, я насчитывал в эпизодах до десятка аттракционов, каждый из которых работает как фильмический план.

— Зрители говорили, что мы работаем словно по раскадровке, так и есть. Это связано со способом работы: ежедневно в процессе работы стараемся проводить планерки, пусть в онлайне, но уточнять что-то с художником, с хореографом, с драматургом. В течение всего репетиционного периода работаем с эскизами, продумываем композиционно каждую сцену и «монтируем» эпизоды.

— И меняете оптический фокус! На сцене оживают три мира, в которых останавливается время — избушка ведьмы, провинциальный городок и лесная чаща. Механизм заводит снующая промеж ними рыжеволосая бестия, ищущая ответы на вопросы «кто я, откуда и куда?». Ей встречаются чудесные персонажи, но главные чудеса творятся не на сцене, а в зале — зажигаются небесные светлячки и радуги из мыльных пузырей, оживают мертвецы, разлетаются подушки и конфеты — каскад эффектов выносит «четвертую стену»! Для нашей традиции — довольно экзотично.

— Лет десять назад мы ездили в Германию, много работали с немцами по обучающей системе вовлечения зрителей в театральное действо, способности «сопричащать» аудиторию происходящему здесь и сейчас.

— Так же, подобно кинопленке, проявляются и образы, и миры… Ваш городок родом из гоголевского Миргорода?

— Изначально да, но Марина Ивашкова создала свой мир — центральное здание, например, подсмотрела в Суздале, художник поселил в нем матрешек, актеры тоже много придумывали.

— Особенно полюбилась зрителям загулявшая свинья, то и дело огребающая тумаки.

— Город N. невообразим без гигантской лужи, а что за лужа без свиньи! Эту роль играет Владислав Ким, он недавно окончил ГИТИС, работает монтировщиком и умеет ходить на руках — нам осталось только примерить на него костюм, и он сыграл просто блистательно.

— Вас вдохновляет зрительский опыт?

— Несомненно, открытия случаются постоянно, первым для меня был «Аленький цветочек» Саратовского ТЮЗа в постановке аж пятидесятых годов — это был мой Голливуд — три плана колышущихся лесов, зверушки, чудовище… Сравнимое впечатление подарили французские постановки Филиппа Жанти, сейчас я работаю в лучшем театре мира у Погребничко, где эта магия создается буквально из ничего. Мы — как говорит Юрий Николаевич — стремимся к просветлению, улучшаем социальную экологию доверенного нам пространства; этой цели служит и наша «Рыжая волшебница».

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > portal-kultura.ru, 16 декабря 2022 > № 4244138 Алексей Чернышев

Фестиваль «Ветер перемен» в Казани: татарская песня устремлена в будущее

Александр МАТУСЕВИЧ, Казань

На сцене Татарского театра оперы и балета имени Мусы Джалиля в седьмой раз состоялся грандиозный праздник татарской песни «Узгэреш жиле» («Ветер перемен»). Его цель — представить «национальную эстраду в новом звучании» и популяризировать современное национальное искусство.

Год за годом с момента создания фестиваля его программа представляет широкую палитру песенного наследия татарской культуры, включающую и народные песни, и сочинения композиторов XX века, и произведения современных авторов. При этом композиции преподносятся в обновленном, переосмысленном, европейском звучании.

Главная задача, миссия фестиваля «Ветер перемен» — это поиск и определение путей эволюции жанра татарской эстрадной песни. Будет ли она двигаться в сторону подражания примитивным поп-образцам и слепого следования вкусам массовой публики, или есть шанс вписать национальное искусство в мировой контекст — привнося новые элементы, не теряя основ самобытности, опираясь на уникальное звучание татарского мелоса, бережно соблюдая баланс нового и традиционного?

В сентябре 2022 года концерт фестиваля «Ветер перемен» прошел в Московском зале «Зарядье». И вновь, как и на знаковом концерте проекта в нью-йоркском зале «Карнеги-холл» в 2020 году, собрались зрители разных национальностей, тепло принявшие артистов: очевидно, что татарская песня может найти свое полноценное место в пространстве российского и мирового шоу-бизнеса, быть конкурентоспособной и интересной публике.

Старт проекту «Узгэреш жиле» был дан в 2016 году по инициативе президента Республики Татарстан Рустама Минниханова. Генеральным продюсером фестиваля стал опытнейший в республике театральный менеджер — многолетний директор Татарского театра оперы и балета имени Мусы Джалиля Рауфаль Мухаметзянов. Он привлек известных специалистов в области эстрадного искусства. Музыкальным руководителем проекта сделали музыканта, бэнд-лидера Вадима Эйленкрига. Педагогом по вокалу проекта с самых первых дней стала солистка Театра имени Джалиля, народная артистка России Венера Ганеева. Она поделилась с «Культурой» впечатлениями о работе с этим проектом:

«Из года в год мы совершенствуемся, не теряя самобытности. У нас оркестр европейского уровня, но при этом в нем звучат баян, курай, кубыз, каждая песня — с национальным колоритом. Песни будто заново рождаются, начинают играть новыми красками. У нас огромное количество забытых песен. Это настоящие сокровища, которые, увы, сейчас совсем не звучат. У меня дома огромный архив татарской песни — пластинки, нотные сборники. На мне лежит задача по выбору произведений для проекта. И я понимаю, что этот выбор — неисчерпаем. В каждом сезоне мы представляем и народные песни, и пласт ретропесен XX века, и сочинения современных композиторов. Наш проект занимается популяризацией татарской культуры, наследия, которое не должно быть утеряно. Работа над проектом длится целый год. У нас много проб, экспериментов, порой мы выбираем смелые решения, но никогда от этого не страдает красота самой песни. С уверенностью могу сказать, что ничего подобного этому фестивалю в татарской культуре еще не создавалось».

В нынешнем сезоне публике представили 31 песню в разных жанрах. Концерт открыла песня «Эссаламагалейкум» в исполнении Айдара Сулейманова и победителей фестиваля «Сэйлен» детского канала «Шаян ТВ» Ильназа Харисова и Амины Муртазиной. Одним из самых запоминающихся исполнителей стал Ильгиз Шайхразиев, который покорил зрителей лирической песней «Яратыгыз!» («Любите!») и заводной «Бию пэрие» («Демон танца»). Во время исполнения «Яратыгыз!» в зрительном зале начался флешмоб — люди поднимали телефоны с включенными фонариками. В программе концерта было много песен современных композиторов — Резеды Ахияровой, Эльмира Низамова, Миляуши Хайруллиной, Луизы Батыр-Булгари и других. Песня «Синсез яшерге» («Жить без тебя») в исполнении Эльзы Исламовой стала одним из самых ярких впечатлений концерта (муз. М. Хайруллиной, сл. Г. Батталовой). Популярная группа Jukebox trio представила две татарские народные песни в новом прочтении, а также рассказала о том, что в скором времени выпустит целый альбом татарских песен.

Современные композиторы Татарстана охотно принимают участие в фестивале. «Культура» задала несколько вопросов Резеде Ахияровой и Эльмиру Низамову — известным авторам, чьи произведения с успехом идут на театральных и концертных сценах республики.

— Песня — самый массовый и доступный жанр музыки. Какую роль занимает песенный жанр в вашем творчестве?

Резеда Ахиярова: В моем багаже очень большое количество песен. Некоторые из них написаны 30–40 лет назад и до сих пор ждут своего исполнителя. У меня есть желание, наконец, найти время и систематизировать свой песенный архив. В молодости песня для меня была своего рода дневником, в котором я «фиксировала» свои переживания, ощущения, мысли. Сейчас я отношусь к этому жанру иначе. Песня доступна, но через эту крошечную форму можно многое донести, погрузить слушателя в свой внутренний мир. Я воспринимаю песню как способ поднятия национального духа, воспитания интеллекта и души слушателя. Песня — это то, чем я могу воздействовать на общество.

Эльмир Низамов: Песня для меня имеет особое значение, и я стараюсь себя реализовывать в песенном жанре так же, как в симфоническом, театральном и других. Песня — малая форма, но требует от автора высочайшего профессионализма. Писать просто – самое сложное, что может быть. Песня — душа народа. Если ты хочешь «считать» код народа, открыть его сердце — стоит обратиться к его песням, и многое станет понятно.

— Татарская профессиональная (композиторская) песня появилась в начале XX века. Кто из творцов, писавших в этом жанре, является ориентиром, кумиром для вас?

Э.Н.: Татарская профессиональная музыка за столетие прошла огромный путь. Сегодня в ней представлены все жанры – и симфонический, и хоровой, и камерный, и эстрадный. У нас богатейшее песенное композиторское наследие — классика, ретро; появился и татарский андерграунд, и рок, и рэп. Увы, зачастую те процессы, которые идут прямо сейчас, или не замечаются, или, напротив, подвергаются критике: так делать нельзя, так не принято. Но давайте взглянем на историю развития татарской песни — это же путь постоянного реформирования! Салих Сайдашев, который в начале XX века впервые гармонизовал национальный мелос; Сара Садыкова, которая не боялась вносить в татарскую песню новые краски — ритмы танго, фокстрота; Рустем Яхин с его неповторимой романтизированной мелодией; Луиза Батыр-Булгари и Резеда Ахиярова, осваивавшие в 80-е годы новые стили. Их творчество когда-то было абсолютно новой страницей, а сегодня они воспринимаются как неотъемлемая часть песенно-музыкальной культуры татар. Возможно, то, что сегодня создается, уже завтра станет золотым фондом и классикой.

Что касается кумиров, то их много. Среди татарских композиторов, не названных выше, еще хочу отметить творчество Алмаза Монасыпова — создателя уникальных, на мой взгляд, песен. Микаэл Таривердиев, Арно Бабаджанян, Александра Пахмутова — великие мастера, умевшие найти что-то особенное в самых простых формах. Я люблю джазовую музыку, соул, этнические, восточные мотивы. И всё это рано или поздно вплетается в мои сочинения. Мне важно, чтобы песня была понятна любому слушателю, независимо от языка.

— Проект «Ветер перемен» как раз был задуман, чтобы изменить ситуацию в татарской эстраде. Какую роль фестиваль занимает сегодня в культуре вашей республики?

Р.А.: Когда формировался первый фестиваль, было много раздумий, в каком ключе сделать проект. Работа была поручена директору оперного театра Рауфалю Сабировичу Мухаметзянову, который обладает хорошим вкусом и большими организаторскими способностями. Тогда был избран путь синтеза татарской эстрадной песни с джазовой музыкой, и это направление оказалось актуальным и, главное, достаточно органичным для национальной мелодики. Само слово «узгэреш» означает «изменение». Путь фестиваля — это путь изменений: переосмысливается и народная песня, и композиторские опусы. Хорошо, что в каждой программе поднимается пласт народных песен — это наш кладезь, основа, фундамент, именно там неожиданно находятся такие вещи, которые и сейчас звучат суперактуально.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 16 декабря 2022 > № 4244135 Александр Матусевич

Названы победители Всероссийского конкурса «Флагманы дополнительного образования»

В Санкт-Петербурге на площадке Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена завершился финал профессионального конкурса «Флагманы дополнительного образования», входящего в президентскую платформу «Россия – страна возможностей». По итогам финальных соревнований в число победителей вошли шесть команд, из которых одна стала абсолютным победителем по итогам суперфинала. Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России.

В течение трех конкурсных дней участники преодолели четыре финальных испытания, которые проходили в режиме командной работы: «Принятие решений на основе данных», «Проектирование», «Блиц нон-стоп», «Суперфинал». Команды получали задания непосредственно перед началом испытаний.

Во время финала для участников прошли стратегические сессии по наиболее актуальным вопросам развития дополнительного образования детей.

В рамках культурно-просветительской программы финалисты посетили ведущие образовательные организации Санкт-Петербурга: Санкт-Петербургский городской дворец творчества юных, Академию талантов и Академию цифровых технологий, где познакомились с передовыми практиками дополнительного образования детей.

В заключительный день конкурса по итогам финальных испытаний жюри определило шесть команд-победителей в каждом из пяти направлений конкурса. Затем состоялся суперфинал, по итогам которого абсолютным победителем конкурса «Флагманы дополнительного образования» стала команда средней школы № 108 с углубленным изучением отдельных предметов города Красноярска.

Компании – члены Национального союза предприятий индустрии учебного оборудования и средств обучения и поставщиков образовательных организаций вручили всем победителям призы: книги Санкт-Петербургского музыкально-литературного издательства «Союз художников», учебные лаборатории «Пчелка-У» для занятий по экологии от группы компаний «Крисмас», сертификаты курсов повышения квалификации по станкам с числовым программным управлением на машиностроительном предприятии России «Униматик» в Екатеринбурге. Также у победителей появится возможность освоить курс по анимации от бренда «Сиреневая мультстудия». Кроме того, победители получат сертификат на прохождение курса по теории и методике преподавания образовательной робототехники от компании «Роббо». Компания «Научные развлечения» вручила победителям набор для конструирования на уроках технологии или на занятиях в рамках дополнительного образования.

Научно-просветительская платформа Homo Science, организованная при поддержке госкорпорации «Росатом», вручила команде – абсолютному победителю сертификат на покупку электронного оборудования.

Победители получат возможность заявить о себе, проверить свои знания, повысить квалификацию. Кроме того, они войдут в профильную экспертную сеть экосистемы президентской платформы «Россия – страна возможностей». Лауреаты проекта также смогут отправиться в туристические поездки по России в рамках программы «Больше, чем путешествие».

Команды – победители Всероссийского профессионального конкурса «Флагманы дополнительного образования»

Абсолютный победитель суперфинала

Команда средней школы № 108 с углубленным изучением отдельных предметов города Красноярска, направление «Достижение целей в области устойчивого развития»;

Победители финала

Команда Лицея № 9 имени заслуженного учителя школы Российской Федерации А.Н. Неверова города Волгограда (Волгоградская область), направление «Сохранение культурно-исторического наследия народов России»;

Команда Гимназии № 64 имени В.А. Котельникова города Липецка (Липецкая область), направление «V четверть»;

Команда Академической гимназии № 56 города Санкт-Петербурга, направление «Профессиональное самоопределение детей и подростков»;

Команда Санкт-Петербургского городского дворца творчества юных, направление «Развитие научно-технического творчества детей и подростков»;

Сборная команда (Нижегородская область, Ярославская область, Санкт-Петербург, Севастополь).

Справочно

Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы дополнительного образования» проводится при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации и реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» нацпроекта «Образование».

Конкурс направлен на выявление и поддержку талантливых управленцев и педагогов системы дополнительного образования, обладающих лидерскими качествами и высоким уровнем профессионализма.

"Роснефть" открыла сеть ультрабыстрых зарядных станций в Московской области

"Роснефть" открыла сеть ультрабыстрых зарядных станций для электромобилей на собственных заправочных комплексах в Московской области. На АЗС компании установлены 27 зарядных станций мощностью 150 кВт, позволяющих зарядить батарею электромобиля до 80% всего за 20 минут. Об этом сообщил департамент информации и рекламы ПАО "НК "Роснефть".

Оборудование поддерживает различные международные стандарты зарядок (CCS, CHAdeMO и Type2) и полностью соответствует международным требованиям.

Проект по развитию зарядной инфраструктуры в Московской области реализован совместно с компанией "Россети" в рамках подписанного соглашения на ПМЭФ 2021.

В настоящее время на автозаправочных комплексах "Роснефть" установлены 52 зарядных станции в Санкт-Петербурге вблизи Лахта-центра, Ленинградской, Московской, Липецкой, Воронежской областях, Краснодарском крае и Республике Бурятия.

Развитие зарядной инфраструктуры позволит водителям заряжать электромобили на разветвленной сети АЗС "Роснефть" на территории России. Компания продолжит дальнейшее развитие зарядной инфраструктуры на АЗС в соответствии с прогнозами спроса и развитием рынка электромобилей.

С начала 2022 года филиал ПАО «Россети Юг» – «Волгоградэнерго» присоединил к своим сетям около 2,6 тыс. объектов потребителей общей мощностью 77,5 МВт. В ноябре специалисты компании подключили 363 объекта общей мощностью 12,4 МВт.

Необходимую мощность для электроснабжения своих хозяйств получили в прошлом месяце 20 агропромышленных предприятий региона. Среди них животноводческие комплексы в Николаевском, Камышинском и Калачевском районах, зерносклады и зерноочистительные комплексы в Городищенском, Чернышковском, Ольховском и Нехаевском районах.

Светом и теплом обеспечили энергетики и ряд важных объектов социальной инфраструктуры региона. Так, к электросетям подключены системы уличного и дорожного освещения в удаленных населенных пунктах девяти районов Волгоградской области. А дополнительная мощность, предоставленная фельдшерско-акушерскому пункту в х. Синяпкинский Суровикинского района, позволит оборудовать его электрическим отоплением. Также электроэнергией обеспечены почтовые отделения в двух хуторах Октябрьского района и станции сотовой связи в Волгограде и семи районах области.

Кроме того, среди новых абонентов филиала – две разведочно-эксплуатационные газовые скважины в Городищенском районе и новое здание пожарной охраны в Суровикинском.

«Ростовэнерго» подключило к электросетям две АГНКС

«Россети Юг» обеспечили энергоснабжение двух автомобильных газонакопительных компрессорных станций (АГНКС), введенных в эксплуатацию в Ростовской области в текущем году. Суммарная мощность присоединенного энергооборудования составила 450 кВт.

Одну АГНКС построило ООО «Газпром газомоторное топливо» при въезде в город Семикаракорск на автодороге регионального значения «Ростов-на-Дону – Волгодонск». Станция может ежедневно заправлять до 350 автомобилей.

Вторая АГНКС возведена ООО «Метан инвест» на Новочеркасском шоссе в ст. Грушевская Аксайского района. Ее пропускная способность составляет 330 автомобилей.

Для технологического присоединения объектов энергетики подключили к линиям электропередачи комплектные трансформаторные подстанции мощностью 400 кВА и 630 кВА.

Ранее специалисты филиала «Россети Юг» – «Ростовэнерго» обеспечили электроэнергией две газонакопительные станции, введенные в этом году структурой «Газпрома». Объекты находятся рядом с городом Морозовском на автодороге «Каменск-Шахтинский – Волгоград» и вблизи ст. Егорлыкская на трассе «Ростов-на-Дону – Ставрополь».

Денис Мацуев: Для меня огромное счастье - получать советы от Родиона Щедрина

Ирина Муравьева

Российские музыканты готовят свой оммаж к юбилею Родиона Щедрина - марафон его музыки, стартовавший уже на сценах Мариинского театра, в Московской консерватории, а сегодня, в день рождения композитора, на сцене Концертного зала Чайковского состоится юбилейный концерт, в котором примут участие Валерий Гергиев с оркестром Мариинского театра, "Мастера хорового пения" и Денис Мацуев, который исполнит Второй фортепианный концерт Щедрина, посвященный Майе Плисецкой. Ей будут посвящено и исполнение "Кармен-сюиты" Бизе-Щедрина.

Накануне концерта удалось поговорить по телефону с Денисом Мацуевым, только что приземлившемся в Петербурге после большого гастрольного маршрута: Гонконг - Новосибирск - Салехард - Ямал - Тундра.

До последнего момента все надеялись, что Родион Константинович сможет прилететь из Мюнхена в Москву и Петербург, где столько программ подготовлено к юбилею.

Денис Мацуев: К сожалению, не получилось. Сейчас такие сложные перелеты, с такими кривыми маршрутами через Стамбул, что для него это просто опасно.

Программа, которую вы выбрали с Гергиевым, - ваше посвящение Щедрину. Обсуждали ее с ним?

Денис Мацуев: Конечно. И маэстро Гергиев все время с ним на связи. А Второй концерт Щедрина давно у меня в репертуаре на таком же уровне, как и концерты Рахманинова. Ведь бывает так, что выучишь концерт какого-то современного, ныне живущего композитора, сыграешь раз, а в следующий раз - может быть, лет через пять, десять. А этот концерт я играю с разными оркестрами, с разными дирижерами минимум раз пятнадцать в сезон. Это гениальная музыка.

В те времена, когда он написал его и посвятил Майе Михайловне в 1966 году, это был абсолютный прорыв. Щедрин тогда сам феноменально играл его со Светлановым, Рождественским, они сделали записи. Конечно, не верится во все эти цифры, но когда осознаешь их, понимаешь, что реально общаешься с живой легендой. Таких людей немного в нашей индустрии. Родион Щедрин - настоящая живая легенда.

Когда вы встретились с ним впервые?

Денис Мацуев: Ровно двадцать лет назад, в 2002 году, и я благодарю судьбу за это. Они дружили с Сергеем Доренским, моим педагогом в консерватории. Весь наш класс играл Прелюдии и фуги Щедрина. А тогда делали большие монографические программы в Малом зале, и Доренский посоветовал ему меня. А Щедрин говорит: ну, давай, пусть он Пятый концерт сыграет. И я сыграл этот концерт с Госоркестром и дирижером Дмитрием Ситковецким. Щедрин сидел в зале вместе с Ростроповичем.

В конце я заготовил на "бис" шутку - сыграл импровизацию "Не кочегары мы, не плотники". Перед концертом еще думали: надо-не надо. Говорили, что Щедрин не приветствует свои опусы для кино. Но эту мелодию знают все, хотя мало кто знает, что это Щедрин. В общем, я сыграл эту импровизацию. Они с Ростроповичем ко мне подбежали, и Ростропович говорит: "Старик, это гениально! - Что гениально, Пятый концерт? - Нет, вот это "Не кочегары мы, не плотники", это гениально!". Такой была наша первая встреча.

Потом мы задружились. И потом, когда мы с Марисом Янсонсом играли его Пятый концерт в Мюнхене, сам Щедрин ко мне подошел и говорит: а ты не можешь на "бис" сыграть импровизацию "Не кочегары..."? Много случаев за эти 20 лет можно перечислять. Конечно, эта дружба - огромная честь для меня.

Щедрин в прошлом году весной был в Москве и присутствовал на открытии конкурса Grand Piano, где вы играли его Второй концерт. Он вышел потом на сцену, и зал устроил ему какую-то невероятную овацию.

Денис Мацуев: Да, мы тогда и виделись с ним последний раз. Вообще, играть концерт композитора, который находится в зале, - это нелегкая задача. Он знает текст как никто. Хотя он мне позволяет во Втором концерте импровизировать в том месте, где идет свинг, но все равно ответственность огромная. И для меня огромное счастье, когда он дает какие-то свои советы.

Помню, как вы исполняли в Ереване его Пятый концерт с Гергиевым в присутствии Щедрина и Майи Плисецкой. Звуковой апокалипсис, вы тогда сами сказали, экзекуция над пианистом?

Денис Мацуев: Да, для пальцев, для рук. Щедрин, конечно, постарался. Можно сравнить этот концерт с Третьим Рахманинова или со Вторым Прокофьева. Сложнейший концерт, особенно финал. Я бы сказал, это такое современное "Болеро", а в конце - Эверест, реально апокалипсис. Мы играли этот концерт и с Марисом Янсонсом, и с оркестром Баварского радио.

Помню, когда делали запись, Щедрин с Марисом часами обсуждали каждую деталь - деликатно, тонко, с юмором. А после этого мы рассказывали друг другу анекдоты так, что от смеха челюсти сводило. Казалось бы, такие мастодонты, гении, но какие они бывают веселые после концерта, совершенно хулиганы. Кстати, Темирканов, который много играл Щедрина, всегда говорил, что для него есть три человека во всем репертуаре, которые обладают настоящим музыкальным юмором: Гайдн, Прокофьев и Щедрин.

Кстати, Щедрин ведь сам был пианист и сам играл свои концерты. Это влияет на ваше исполнение?

Денис Мацуев: Щедрин из плеяды тех композиторов, которые могли исполнять свою музыку, как Лист, Рахманинов. В отличие от Чайковского, который практически не играл на рояле. Щедрин играл свои сочинения на высочайшем уровне, все-таки у него школа Флиера. Его записи своих произведений - одни из лучших, и это ориентир. А уж если он находится рядом на репетициях, то каждая его фраза дорогого стоит. Вот он мне объяснял особенности второй части Пятого концерта.

Казалось бы, это современная музыка с очень сложными гармониями. А он говорит: это чистый Шопен, но Шопен современный. Ты должен сыграть эту тему, будто ты играешь Ноктюрн Шопена. Щедрин до сих пор, может быть, не разгадан. Его музыкальный язык находится на новаторском уровне, и большая задача сейчас передать его музыку новому поколению. Гергиев столько делает для этого! Он знакомит с музыкой Щедрина огромное количество публики.

И, конечно, дружба Гергиева и Щедрина уникальная. Об этом можно отдельный фильм снять! Это преклонение Гергиева перед Щедриным, перед его личностью, язык, на котором они разговаривают, деликатный, с тонким юмором. Потому что они оба понимают каждую ноту. И Щедрин понимает, что он нашел своего дирижера, который действительно раскрыл его совершенно по-новому. И это здорово, что мы сейчас в очередной раз встретимся на сцене Зала Чайковского.

Щедрин, вероятно, будет смотреть трансляцию этого концерта?

Денис Мацуев: Конечно, будет. Может, получится как-то организовать, чтобы он по видео вышел к нам. Самое главное, что он прекрасно знает, у него огромное количество почитателей во всем мире и, конечно, в России. Он знает, что его здесь ждут, и я уверен, что он все-таки приедет к нам в ближайшее время. Главное - здоровья ему.

Конечно, я жду 16 декабря, потому что даже если его нет в зале, я буду чувствовать, что он смотрит, слышит нас. Жду не дождусь нашего разговора сразу после выхода со сцены, потому что его интонация, его тембр голоса, такой мягкий, такой деликатный - это только его, "Щедринское". Мы счастливые люди, что живем с ним в одно время, что общаемся с ним, музицируем вместе, шутим, дай бог нам всем почаще видеться. А музыка Щедрина будет звучать, и мы сделаем все для того, чтобы она звучала больше.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 декабря 2022 > № 4240230 Денис Мацуев

"Он вставил в свой концерт частушку "Семеновна". Для всех это было оскорблением слуха". Родиону Щедрину исполнилось 90 лет

Ирина Муравьева

Он давно считается классиком русской музыки в мире, измеряющимся именами великих, одновременно - новатором, соединяющим в своем творчестве глубинную русскую культуру, запечатленную в фольклоре, духовную традицию православия и дух современности, собственную интеллектуальность и неиссякающий экспериментаторский напор. Он крупнейший композитор современности, создатель целой эпохи российской культуры - ее музыки, оперы, балета, с ее выдающимися исполнителями, первая из которых - Майя Плисецкая. Родиону Щедрину исполняется 90 лет. По этому случаю состоялся разговор с биографом композитора, профессором Московской консерватории, автором книги "Путь к центру. Композитор Родион Щедрин" Валентиной Николаевной Холоповой.

Как вы определите главное качество Щедрина, которому удалось в ХХ веке, беспрецедентном по своему новаторскому размаху, стать одним из самых востребованных композиторов в мире?

Валентина Холопова: Он - русский композитор. В мире о нем так и говорят - русский композитор. Его феномен именно в национальности музыки, в оригинальности его таланта. Щедрин - прямой продолжатель идей великой русской культуры: Толстого, Чехова, Лескова, Чайковского, Стравинского, Прокофьева, русского балета, русского фольклора. Кстати, у него нет ни одного произведения, написанного на западные тексты - он пишет только на русскую классику, только на русское слово. Как никто из его современников, он поднял десятки пластов из традиции русской музыки: фольклор, древние православные церковные песнопения, частушки, хоровые канты времени Петра Первого и многое другое. При этом он настоящий изобретатель, который ввел в музыку множество новаций, очень смелых. Приведу в пример фортепианную пьесу "Плакальщица". Там у него есть всхлипывания на рояле. Такого до него не писали.

Собственно, его известность и начиналась с шумной истории, когда он выпускался из Московской консерватории. Вы учились почти в одно и то же время и, вероятно, слышали этот концерт?

Валентина Холопова: Он постарше меня. Я была на одном курсе с Шнитке, Губайдулиной, а Щедрин был тогда уже аспирант, их не особо увидишь в консерватории. Но с тех пор, как он играл на выпускном свой Первый фортепианный концерт и случился скандал, его узнали. Он тогда вставил в свой фортепианный концерт частушку "Семеновна". Для всех это было оскорбление слуха. Частушку в академическую музыку! Как он посмел! Но он потом написал еще и "Озорные частушки", и оперу "Не только любовь", куда тоже ввел несколько десятков этих лукавых напевов. Помню, как музыканты оркестра возмущенно бегали возле Большого зала консерватории, крича - нас заставляют играть частушки! Тем не менее его концерт для фортепиано в итоге был хорошо оценен. Так что Щедрин сразу был заметен как новатор, но - не с авангардной стороны.

Щедрина ведь в трудных ситуациях поддерживал тогда Шостакович? Как и многих других из молодого поколения - Шнитке, Губайдулину?

Валентина Холопова: О Шостаковиче говорили, что "все это поколение он вынес из огня". Да, он заметил Щедрина, поддерживал его. И Щедрин был ему благодарен до бесконечности, боготворил его как композитора. Они ведь были связаны по семье. Когда была эвакуация, Шостакович и отец Щедрина оказались в Куйбышеве (Самаре), где они работали в Союзе композиторов, общались. Шостакович тогда заканчивал "Ленинградскую симфонию", и Щедрин вспоминал, как 9-летним мальчиком присутствовал на генеральной репетиции симфонии. Сочинения Щедрина Шостакович хвалил, и это он уговорил его принять пост главы Союза композиторов РСФСР. Щедрин всегда это подчеркивал. Сам он не стремился ни к каким карьерам, оставался беспартийным. Поразительно, что ему удалось этого избежать, потому что тогда на должности беспартийных не назначали. Щедрин был как белая ворона.

Он же был верующий, поэтому?

Валентина Холопова: Не только. Он чувствовал фальшь официальной власти. Вера само собой, но она не проявлялась тогда вовне. Он почувствовал, что можно войти в религиозную тему. Я была у них в квартире. У него была целая полка с иконами, стояли церковные книги, но об этом нельзя было никому говорить, он от всех это скрывал. Он расшифровывал эти книги, понимал, какая там музыка, стилизовал под эту музыку и внутренне всегда был готов написать что-то религиозное. Позже, когда все открылось, он создал свое, наверное, самое гениальное сочинение "Запечатленный ангел". Это был уже 86-й год, когда началась перестройка.

И при этом у него был общественный темперамент?

Валентина Холопова: Темперамент был, поэтому он и был руководитель союза, а вот Шнитке никогда не был никаким руководителем, даже представить невозможно. А Щедрин - гражданин, борец. И Майя Михайловна тоже была гражданин, борец.

Щедрина упрекали в том, что он имел официальный пост и связанные с этим возможности, но ведь он, наоборот, помогал многим композиторам?

Валентина Холопова: Он всегда был внимателен к людям, всегда помогал, когда к нему обращались. Щедрин помог Шнитке с исполнением его Первой симфонии в 1974 году. Это было в очень важный для Шнитке момент. Щедрин подписал тогда разрешение, и симфония была исполнена Геннадием Рождественским в Горьком (Нижний Новгород). Помню, как мы тогда большой московской компанией отправились в Горький, слушали этот концерт, а потом бежали бегом на последний поезд, еле успели, запрыгивали в вагон. Для нас была радость видеть, что Союз композиторов возглавляет композитор-новатор. Не вспоминаю никаких претензий к нему Софии Губайдулиной. А с Эдисоном Денисовым они круто расходились по эстетическим позициям и соответствующим линиям действий.

Сам Щедрин экспериментировал буквально во всех направлениях, включая джаз. Интереснейший момент в его биографии - поездка в Америку в 1962 году и встречи с крупнейшими джазовыми музыкантами - Стеном Кентоном, Дейвом Брубеком, Ахмадом Джамалом. Это какая-то невероятная история для советских времен.

Валентина Холопова: Да, это был первый контакт советских деятелей культуры с Америкой после десятилетий "железного занавеса". Щедрин тогда два месяца провел в США, был на Бродвее, смотрел "Вестайдскую историю", которая ошеломила его. Пошел с Караевым слушать джаз. Прежде он относился к джазу как к развлекательному жанру - снисходительно, но когда близко услышал этих музыкантов, был просто сражен их высочайшим профессионализмом. Позже он сам участвовал в импровизациях и ввел джазовые элементы в свой Второй фортепианный концерт.

Премьеры Щедрина уже в те годы становились событием?

Валентина Холопова: Конечно. Его балеты танцевала Плисецкая, а раз Майя, значит, событие предрешено. Так же было и с операми. За эти партитуры брались ведущие дирижеры. Сегодня это Гергиев, в те времена его много исполняли Рождественский, Светланов, Темирканов, Маазель. К Щедрину тянулась вся исполнительская элита. Свою фортепианную музыку Щедрин сам играл: прелюдии и фуги, концерты, партию рояля в камерных ансамблях. Сейчас его много играют Мечетина, Мацуев. Исполнять музыку Щедрина очень сложно. Когда ставились в Большом театре "Мертвые души", почти все певцы отказывались петь, и найти состав, который может справиться с партиями такой неслыханной трудности, удалось не сразу. Премьеру пели Ворошило, Пьявко, Борисова. Сам Щедрин всегда говорил: для оперного сюжета температура 36,6 не годится, надо, чтобы была 39-40. Я думаю, в сложности его музыки есть какой-то тайный замысел, потому что ее всегда играют только очень высокопрофессиональные музыканты.

Главный человек в его жизни - великая Майя Плисецкая, для которой он написал все свои балеты, создав с ней, по сути, целую эпоху в балетной культуре. Сегодня во многих концертных залах в честь их творческого союза будет звучать "Кармен-сюита" Щедрина - Бизе - признанный шедевр, совершенно непонятый в те времена, премьера которого обернулась скандалом.

Валентина Холопова: Скандал тогда вышел из-за нового балетного стиля Плисецкой в партии Кармен. Кубинский балетмейстер Альберто Алонсо сочинил более раскованные движения и более оголенный костюм, чем в привычном классическом балете. Это вызвало шквал обвинений морального порядка, спектакль хотели снять. Фурцева заявила: "Ваша "Кармен умрет!", а Плисецкая ответила: "Кармен умрет, когда умру я!" Но "Кармен-сюита" оказалась бессмертной и исполняется сейчас 365 дней в году. Такого же рода история была и с "Анной Карениной", когда по требованию минкультуры в Большом театре перекрыли на генеральном прогоне балета зал, чтобы никто не проник и не увидел "дискредитацию русской классики". Бывало и так, что с Плисецкой вообще не здоровались в Большом театре, не узнавали ее, когда над Щедриным, не подписавшим письмо в поддержку ввода советских войск в Чехословакию в 1968 году, сгустились тучи. Считалось, что она опасная персона. Поэтому, когда говорят, что они благополучно жили, вот так они и жили. Щедрин посвящал Плисецкой музыку. Это был очень творческий союз. Они всегда были на связи, созванивались ежедневно, где бы каждый из них ни находился.

Когда в стране началась перестройка, Щедрин стал депутатом Верховного Совета СССР, работал в межрегиональной группе вместе с Сахаровым, Ельциным. Это нестандартный поворот для биографии композитора. Чем он был обусловлен и какие задачи Щедрин хотел решать в этом своем качестве? Вы ведь были его доверенным лицом на выборах?

Валентина Холопова: В депутаты Верховного Совета его избрали от Союза композиторов, и он дал согласие. Чувством гражданина он остро ощущал агонию позднего социализма и необходимость преобразования России. Он думал, что принесет в этом качестве пользу. У него были политические идеи: многопартийность и альтернативность выборов, поэтому он оказался в межрегиональной группе. Но все видели, когда транслировался знаменитый 1-й Съезд народных депутатов СССР, как Родион Щедрин подбежал со своей программой к трибуне, а Михаил Горбачев раздраженно не дал ему слова. Щедрин в те годы каждую трибуну использовал, чтобы сказать о бедствиях оркестров, о необходимости строительства новых концертных залов, о том, чтобы поощрять культурный энтузиазм людей в глубинках, помогать композиторам.

Друг Щедрина, поэт Андрей Вознесенский назвал его "хранителем Ордена профессионализма среди обнаглевшего дилетантизма". Щедрин, хотя и писал на Западе уже все на заказ, но всегда - не коммерческую музыку.

Валентина Холопова: Да. Для него аудитория - это не коммерческое понятие. Хотя он считает, что у большого искусства должна быть большая аудитория. Но одно компромиссное сочинение у него все-таки было - "Ленин в сердце народном", к 100-летию вождя. Он вынужден был его написать - в тот период напряжения с властью в 1968 году. И это была одна из лучших его вещей, созданных в то время. Он написал не кричащий официоз, а очень человечную вещь, так на эту тему не писали до него. И вот в этой человечности суть Щедрина.

Почему школы России снова переходят на дистанционку

Антон Валагин,Андрей Куликов,Елена Мелихова,Ирина Никитина,Татьяна Тюменева,Наталья Саванкова,Мария Агранович

Уже в четырех крупных городах все школы переведены на дистанционное обучение, сообщили собкоры "РГ". В других регионах - частично. Впереди - окончание четверти и итоговые сочинения. Родители и ученики волнуются: не возникнут ли проблемы?

Полностью на дистант перешли школы в Тюмени, Астрахани, Липецке и Владикавказе. В других городах и регионах объявили удаленку отдельные школы или классы, и их счет уже на сотни. Например, в Петербурге перевели на дистанционный формат 244 класса в 71 школе города. В Саратовской области занятия в очной форме отменены уже в 176 школах, кроме того, карантин введен в более чем тысяче отдельных классов еще в 177 школах. В Воронеже на карантин отправлены 679 классов 98 школ. На фоне повышения заболеваемости более чем на треть по сравнению с предыдущей неделей схожая ситуация и во многих других регионах страны.

В большинстве регионов школы на удаленку переводят от недели и до десяти дней. Например, в Астрахани дети будут учиться из дома до 23 декабря. А дальше - по ситуации.

По словам заместителя директора астраханской школы N 14 Вероники Кочелаевой, к работе в удаленном режиме школа готова. Уроки пандемии в 2020 не прошли даром, к учебе в таком формате привыкли и дети, и педагоги.

- Что касается итоговых четвертных и полугодовых работ, их отменять не будут, просто изменят формат. Например, вместо диктанта по русскому языку будет тест. Это касается и других предметов, - отмечает замдиректора.

Тюменским ребятам тоже не привыкать учиться на дому. У них по три-четыре, а то и больше онлайн-урока. И много домашних заданий, защита проектов, декламация стихов... Даже поделки для технологии они мастерят под бдительным оком камеры компьютера.

Не застала новая эпидемия врасплох и педагогов Владикавказа.

- У наших учеников не совсем дистанционное обучение, скорее индивидуальное, - рассказала корреспонденту "РГ" завуч школы N 7 им. А.С. Пушкина во Владикавказе Елена Вензигина. - Дети-то не просто так дома, многие болеют, им сложно заниматься по расписанию. Используем образовательные платформы для этого - Якласс, Дневник.ру, ZOOM некоторые учителя используют, иногда даже мессенджеры.

По словам Вензигиной, у учителей уже были аккаунты на всех нужных платформах, да и опыт работы с ними - пандемия коронавируса сказалась. Сейчас, когда главное - выполнять учебную программу, но четких требований по ведению занятий нет, пользуются тем, что удобнее.

А вот в Пензенской области учителя и ученики столкнулись с проблемой - изменились условия доступа ко многим образовательным онлайн-ресурсам, которые во время пандемии предоставлялись бесплатно. Теперь за них просят деньги либо ограничивают количество времени. И они ждут не дождутся возвращения к очному формату.

Пока еще непонятно, дотянет ли удаленка до конца декабря, но сама возможность ухода на досрочные зимние каникулы уже обсуждается. В Петербурге уже приняли такое решение для младших классов. Они закончат четверть до 20 декабря. Впрочем, если оставлять ребенка дома не с кем, он может продолжать ходить в школу. С детьми будут проводиться дополнительные занятия.

Такая мера необходима, как утверждают санитарные врачи, чтобы сдержать рост заболеваемости гриппом и ОРВИ среди детей младшего школьного возраста. Сейчас именно мальчики и девочки в возрасте от 7 до 10 лет составляют 70 процентов от общего числа заболевших.

Официально

"Органы управления образованием субъектов РФ знают регламенты действий в случае локального роста заболеваемости, и все необходимые решения принимают региональные власти. При этом мониторинг общей эпидемиологической ситуации в образовательных организациях ведется непрерывно", - успокоили "РГ" в пресс-службе министерства просвещения.

Валерий Выжутович: Другая подготовка к зиме требует радикального обновления всего теплового хозяйства, изношенного дотла

Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Зимние холода в российских регионах неизменно испытывают на прочность коммунальное хозяйство. Начиная с ноября что-нибудь где-нибудь непременно случается. Где-то обильный снегопад парализует движение в городе, где-то прорыв трубы оставляет без тепла десятки домов, где-то метельный ураган на несколько суток лишает света целый поселок. Зимние происшествия однотипны и повторяются из года в год. Вот и опять.

Курск: из-за повреждения на магистральном трубопроводе остались без тепла более 40 тысяч человек. В зону отключения от отопления попали 162 жилых дома, 5 детских садов и 4 школы.

Волгоград: в Тракторозаводском районе города на трубопроводе технического водоснабжения произошла утечка. Причиной аварии могли стать подвижки грунта, вызванные колебаниями температуры воздуха. На период проведения ремонтных работ подача горячей воды приостановлена.

Новосибирск: в Дзержинском районе города произошел прорыв теплотрассы. Без отопления и горячей воды остались почти 14 тысяч человек, а также 5 детских садов и 4 медицинских учреждения. Для устранения неполадок приостановлена подача тепла в 93 жилых дома.

Сахалин: в селе Троицкое в результате аварии без газоснабжения остались 139 частных домов. Установлено, что на распределительном газопроводе образовалась водяная закупорка.

Сезонные аварии считаются бедствием техногенного свойства. Примеряясь к происшествиям нынешней зимы, можно говорить именно об авариях, не о катастрофах. Есть природные катастрофы - наводнения, тайфуны, цунами, вулканические извержения, засухи, лесные пожары... Они происходят везде, и не существует универсального способа предотвратить их. Но есть бедствия рукотворные, причинами которых глупость, небрежность, корысть - словом, "человеческий фактор". Хотя, конечно, чрезвычайные ситуации у нас множатся не только от чьей-то халатности и воровства, влекущих сбои, поломки, разрушения. Имеются и обстоятельства, которые принято называть объективными. Изношенность коммунальной инфраструктуры в российских городах и поселках составляет в среднем от 53 до 65 процентов. Около 30 процентов основных фондов жилищно-коммунального хозяйства уже полностью выработали свой ресурс.

Обязанность обеспечивать нормальную работу инженерных систем возложена на органы местного самоуправления. Из их бюджетов должны финансироваться модернизация основных фондов, замена отслужившего свой век оборудования и т.п. Но скудость ресурсов превращает эту задачу в благое пожелание. Основные фонды небольших городов и поселков фактически не модернизируются. Темпы нарастания износа составляют 2-3 процента в год. Те же тепловые трассы изношены на 70 процентов. Техническое обновление коммунальной сферы - об этом муниципальные власти пока могут только мечтать.

Ликвидация последствий любого сезонного бедствия неизменно сопровождается поиском виноватых. Например, наказать какого-нибудь чиновника за плохую уборку города от снега. Звучат и более радикальные предложения: увольнять самих мэров тех городов, где плохо убирают снег. "Уволить одного - и остальные сразу подтянутся, возьмут ситуацию на контроль". Эксперты, однако, считают, что, прежде чем увольнять мэров, стоит уточнить нормативы уборки снега.

Предложения "строже спрашивать" за подготовку к зиме, как и авральная озабоченность состоянием теплотрасс, носят сезонный характер. Обычно они раздаются либо с наступлением первых осенних холодов, либо когда от мороза уже где-нибудь лопнули трубы.

Оргвыводы в отношении губернаторов, заморозивших регион, делаются редко и почти никогда не бывают суровыми. В этом есть свой расчет, и он основан на понимании психологии масс. Сознание того, что существует человек, который ответит за тьму и холод в их квартирах, действует на граждан просветляюще и согревающе. Лишать их такого "энергоресурса" никто не спешит. Главу региона лучше все-таки поберечь до того момента, когда давление в котле социального недовольства станет совсем угрожающим. Вот тогда и наступит время сорвать крышку, чтобы выпустить пар.

От поспешной замены глав замерзающих регионов Москву удерживает и отчетливое понимание, что после того, как губернатор будет снят с занимаемой должности, энергетический кризис на вверенной ему территории вряд ли будет быстро преодолен. Да и потом... Если причина сбоев в энергоснабжении где-нибудь, неважно где, - низкий уровень политического руководства и "преступная халатность" лично губернатора, то почему в соседних регионах подчас не многим благополучнее? Почему и там гаснет свет, стынут в домах батареи? "Этот участок трубопровода подвержен коррозионному износу из-за периодического подтопления ливневыми водами. Три года назад на Студенческой уже случалась крупная авария. Тогда специалисты заменили ветхие сети частично, но в целом трубы сильно изношены, они эксплуатируются уже более 20 лет", - написал губернатор Курской области Роман Старовойт в своем телеграм-канале. А трубопровод в Новосибирске, не выдержавший перепада температур, был проложен в 1986 году.

Уволить можно кого угодно, но другая подготовка к зиме сейчас невозможна. Другая требует радикального обновления всего теплового хозяйства, изношенного дотла и ставшего постоянным источником сезонных происшествий - тех самых, когда в разгар холодов без тепла остаются тысячи людей, у которых какая погода на дворе, такая и в доме.

В России побит исторический рекорд по вводу нового жилья

В этом году побит исторический рекорд по строительству жилья. Наиболее активно развивается строительство частных домов.

К началу декабря, по данным Росстата, было построено 93,26 млн кв. м жилья. Это на 14,9% больше, чем за 11 месяцев прошлого года. И более того, больше, чем за весь 2021 год. Тогда было построено 92,6 млн кв. м жилья, и это было историческим рекордом строительства жилья за всю историю нашей страны, включая советский период. "Это большой успех всех строителей, которые, несмотря на все сложности, продолжали работать", - прокомментировал данные вице-премьер Марат Хуснуллин в своем telegram-канале.

Между тем рекорды ставятся в основном за счет индивидуального жилищного строительства. За 11 месяцев население построило 56 млн кв. м домов. Это на 7 млн "квадратов" больше, чем за весь прошлый год (тогда появилось 49 млн индивидуальных домов). Многоквартирное строительство пока не достигло объемов прошлого года - за 11 месяцев построено 37,3 млн кв. м, тогда как за 12 месяцев прошлого года - 43,5 млн кв. м. Впрочем, у многоэтажек есть все шансы побить прошлогодние цифры, так как декабрьский ввод жилья традиционно больше, чем в другие месяцы.

Темпы строительства жилья, однако, постепенно снижаются. Если в январе было построено на 81% больше, чем в январе 2021 года, а индивидуальное строительство превышало прошлогоднее на 108,4%, то ввод за ноябрь был ниже, чем год назад, на 38,7%, а по индивидуальным домам - ниже на 65,6%.

Больше всего новостроек появилось в этом году в Московской области - 13,2 млн кв. м (в том числе 9,4 млн кв. м индивидуального жилья). На втором месте - Краснодарский край (6,8 млн кв. м, в том числе 4,4 млн кв. м построено населением), далее следуют Москва (5,9 млн кв. м, из них всего 0,783 млн кв. м приходится на индивидуальное строительство), Ленинградская область (3,6 млн кв. м), Татарстан и Санкт-Петербург (по 3 млн кв. м). Меньше всего жилья было построено на Чукотке (3 тыс. кв. м) и в Магаданской области (9,5 тыс.).

Многоквартирное жилищное строительство в этом году повторит результат прошлого года, считает руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик. При этом уже шесть месяцев подряд начиная с июня наблюдается отрицательная динамика ввода многоквартирных домов. "Отрицательная динамика сохранится весь 2023 год, после чего мы опять увидим рост. Это объясняется тем, что сейчас сдаются дома, строительство которых началось в 2018-2019 годах, в период сложного перехода отрасли на проектное финансирование. Тогда застройщики резко снизили объемы вывода в стройку новых проектов, поскольку на старте реформы не было отлаженной схемы взаимодействия девелоперов с банками", - говорит Холопик.

Будущий ввод жилья определяется продажами квартир, подчеркивает он. Чем выше продажи, тем активнее застройщики выводят новые проекты в стройку, тем больше будет ввод через три года. В этом году наблюдается спад продаж. Значит, в 2023 году произойдет спад темпов вывода новых проектов в стройку, а в 2026 году ожидается следующий цикл снижения ввода многоквартирных домов. В 2024 и 2025 годах объемы ввода будут расти.

При этом существенного снижения цен на новостройки быть не может, так как это увеличивает риски невозврата банкам кредитов, выданных на строительство, отмечает эксперт. При наличии тенденций к падению цен банки притормаживают открытие проектного финансирования на новые проекты, что снижает ассортимент продающихся новостроек и поддерживает цены.

Все, кто может, в этом году старались чуть придержать вывод новых проектов, не понимая ни экономики строительства, ни спроса, говорил летом президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Поскольку средний срок строительства многоквартирного дома сейчас - около 27 месяцев, нынешний "провал", по его мнению, скажется на вводе 2024 года.

В этом году была проведена огромная работа, которая позволила застройщикам выстоять в первую декаду санкций со стороны недружественных стран, отмечает член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. "Застройщики пережили общий шок, им была оказана поддержка со стороны правительства, было принято в том числе несколько антисанкционных законодательных "пакетов", - говорит он. - Однако на рынке сохранилась настороженность. Она выражается в том, что к новым проектам подходят очень взвешенно. Многие проекты не начинаются. Думаю, что начнётся перепродажа активов - проектов, выполненных на 30, 40, 50%. Допускаю, что более слабые застройщики начнут покидать рынок. Потребитель ощутит последствия не сразу, а года через два - из-за того, что ряду проектов не будет дан старт, намеченный на 2022 год. У нас высокий процент износа жилья, и мы даже масштабными темпами последних лет его не перекрыли. А если часть проектов будет заморожена сейчас, то это станет причиной для ограниченного предложения через пару лет. А значит, потребители увидят в ближайшие несколько лет повышение цен на жильё".

В 2023 году получится превзойти отметку в 95 млн кв. м сданных новостроек, темпы строительства многоквартирных домов в ближайшие годы останутся на прежнем уровне, считает управляющий партнер компании "Метриум" Надежда Коркка. При этом большая часть проектов будет реализовываться в рамках комплексного развития территорий. Новые рекорды, по ее мнению, удастся поставить прежде всего за счет индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Президент уже поручил правительству подготовить меры по расширению льготной ипотечной программы на строительство частных домов - как с подрядчиком, так и своими силами, поясняет эксперт.

"Если кредиты на ИЖС станут еще более доступными, в ближайшие годы до 75% от общего объема введенного жилья может приходиться на коттеджи, - считает Коркка. - Помимо доступной ипотеки росту популярности индивидуального строительства должно поспособствовать повсеместное развитие технологии префабрикации - производства модулей с коммуникациями в заводских условиях. Дома из готовых блоков значительно дешевле монолитных".

В Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ, утвержденной недавно правительством, предусмотрены два варианта развития событий. По базовому сценарию в 2024 году будет построено 94 млн кв. м жилья, а к 2030 году объем увеличится до 120 млн кв. м. По рисковому сценарию в 2024 году объемы ввода снизятся до 90 млн, к 2030 году вырастут лишь до 110 млн кв. м, а до 120 млн увеличатся к 2035 году.

Марина Трубилина

Как наказывать за компьютерные преступления, объяснил Верховный суд

Владислав Куликов

Пленум Верховного суда России детально разъяснил, как наказывать за компьютерные преступления. Речь не только о хакерских атаках, но и банальной краже информации с чужих гаджетов.

Сегодня данный вопрос приобретает особую актуальность. У всех на руках гаджеты, а значит, каждый из нас может оказаться компьютерным потерпевшим. Однако мало кто задумывается, что точно так же он может попасть и в преступники. Заглянуть в компьютер коллеги по работе и скачать оттуда секретные файлы, допустим, служебную переписку или список контактов, будет незаконным. А значит, наказуемым.

С недавних пор наказывать за преступления в сфере компьютерной информации стали не только хакеров. Наоборот, ответ держат самые простые люди, где-то поддавшиеся искушению.

Например, жительница Волгоградской области, 32-летняя Татьяна С., работавшая в офисе продаж сотового оператора, однажды решила помочь подруге. Последняя подозревала мужа в измене. Татьяна запросила биллинг, с кем разговаривал подозреваемый муж. Информацию скопировала в память рабочего компьютера, а также сфотографировала на свой смартфон.

История умалчивает, был ли разоблачен муж. Но саму Татьяну разоблачили и обвинили по статье 272 УК (неправомерный доступ к компьютерной информации).

При этом преступление Татьяны оказалось не единственным. Но если знакомой она помогала по дружбе, то в другом деле решила немного подзаработать.

"Татьяна С., желая продать третьим лицам сим-карту клиента компании, который продолжительное время ею не пользовался, без заявления абонента сотовой связи произвела неправомерное принудительное блокирование сим-карты, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Волгоградской области. - После чего восстановила ее, присвоив использовавшийся абонентом номер, и самостоятельно изготовила заявление от имени абонента о якобы его согласии на выпуск новой сим-карты, сфальсифицировав его подпись".

Проще говоря, перевыпустила долго молчавшую сим-карту и продала. Деньги, пусть и небольшие, положила в карман.

"По совокупности преступлений осужденной назначено наказание в виде штрафа в размере 40 тысяч рублей с лишением права заниматься деятельностью в сфере компьютерной информации, связанной с доступом к коммерческой и иной охраняемой законом тайне, сроком на 2 года", сообщают в пресс-службе.

Это значит, что два года женщине не работать в салонах связи. И она далеко не единственная, кого поймали за кражей информации из гаджетов.

Всем гражданам на заметку: в Уголовном кодексе есть отдельная глава: "Преступления в сфере компьютерной информации". Практика по ней активно развивается.

Одна из "компьютерных" статей, которая грозит не только гражданам, это статья 272 - "Неправомерный доступ к компьютерной информации". Количество дел по ней растет уже несколько лет. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в этом году за шесть месяцев по ней было осуждено 132 человека. Это ровно столько же, сколько было осуждено по этой же статье за весь 2020 год. В 2021 же году были наказаны за неправомерный доступ к компьютерной информации 189 человек. Можно не сомневаться: рекорд будет перекрыт. В перспективе, как только правоохранители набьют руку, таких дел могут быть тысячи. Потому принятое постановление пленума Верховного суда - принципиально важный для каждого документ.

"Разъяснения пленума Верховного суда России помогут усовершенствовать судебную практику в сфере компьютерных преступлений", - подчеркивает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. Например, Верховный суд России разъяснил, какие сведения де-юре относятся к компьютерной информации. То есть на них распространяется юрисдикция главы 28 УК.

"Такие сведения могут находиться не только в компьютерах, но и на любых внешних электронных носителях: дисках, в том числе жестких дисках-накопителях, флеш-картах и тому подобном", - прокомментировал Владимир Груздев.

Иными словами, если человек возьмет чужую флешку с чувствительной информацией, допустим, с фотографией чьего-то паспорта и других документов, то это будет преступлением. "Возьмет" - в смысле заглянет и скопирует.

Как поясняют эксперты, наказуема кража не любой информации, а защищенной законом. Скажем, врачебной тайны.

Таким образом, если на флешке будут медицинские документы хозяина или кого бы то ни было, просмотреть их тоже будет преступлением. Или если там какие-то квитанции, это банковская тайна. Защищены также семейные секреты, персональные данные и многие другие тайны. Посмотрел без спроса - сел. На скамью подсудимых. Таковы правовые алгоритмы.

Если же злого умысла у человека не было, проблем быть не должно. Это могут быть ситуации, когда владелец компь.тера сам разрешил им воспользоваться. И даже попросил скопировать личные данные.

На практике возможны самые разные казусы. Например, несколько неприятных месяцев недавно пережил 38-летний житель Курска, работающий в государственном учреждении в отделе информационных технологий. Он не хакер. Просто хотел сделать доброе дело.

"Согласно материалам дела, житель г. Курска, будучи в отпуске, дома через свой компьютер подключил удаленный доступ к программам, содержащим персональные данные физических лиц, проживающих на территории города Курской области, и в процессе общения в соцсети с несовершеннолетней, 2004 года рождения, скопировал из базы и через личные сообщения направил ей ее персональные данные", рассказывают в объединенной пресс-службе судебной системы Курской области.

Первая инстанция осудила его за неправомерный доступ к компьютерной информации. Однако Курский областной суд разобрался в деле и оправдал человека.

"Суд пришел к выводу, что факт входа курянина в базу информации и копирования данных, хоть и стал возможным благодаря его служебному положению, однако каких-либо негативных последствий не наступило, - подчеркнули в пресс-службе. - Данные были им направлены исключительно потерпевшей, чтобы продемонстрировать ошибку в указании месяца рождения, зафиксированного в документе, для возможности ее исправления, т.е. в интересах как последней, так и своего работодателя. При этом проверка и корректировка ошибок в программе входила в его должностные обязанности. Доказательств об умысле лица передать в личных целях такую информацию посторонним стороной обвинения суду представлено не было". Честное имя мужчины восстановлено.

"Неправомерный доступ к компьютерной информации - это незаконное либо не разрешенное собственником или иным ее законным владельцем использование возможности получения компьютерной информации", - подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Как пояснил пленум Верховного суда, под неправомерным копированием компьютерной информации предлагается понимать в том числе отправку по электронной почте, распечатывание на принтере, фотографирование, переписывание от руки и т.п. - если без разрешения.

Владимир Путин назвал шесть ключевых задач на 2023 год и объявил о новых решениях в социальной сфере и экономике

Айсель Герейханова

Льготная ипотека будет продлена, размер пособия для беременных увеличен, а новые регионы станут единым целым со страной. Владимир Путин в четверг, 15 декабря, провел заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, на котором были объявлены ключевые задачи на следующий год: укрепление технологического суверенитета РФ, опережающий рост обрабатывающей промышленности, обеспечение финансового суверенитета страны, ощутимое увеличение доходов граждан, защита материнства и детства. Президент также подвел итоги этого года и объявил, что расчет Запада на разрушение российской экономики не оправдался, в то время как в странах Европы - беспрецедентная инфляция.

О ВВП и крепком рубле

"Против России развернута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабеж наших валютных резервов обвалить национальную валюту - рубль - и спровоцировать разрушительную инфляцию", - заявил Путин. Стабилизировать российскую экономику удалось за счет профессиональной работы властей, бизнеса, ответственности и сплоченности россиян, отметил президент.

В итоге вопреки всем прогнозам о спаде ВВП под 20%, этот показатель снизился всего на 2,5%. "Уровень цен в России - после серьезного всплеска в марте-апреле - начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года", - добавил президент.

Государственные финансы России сохраняют устойчивость. Так, по итогам января - ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет - с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей. "Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом - около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран "большой двадцатки", - отметил Путин. Он пообещал, что Россия сохранит ответственную финансовую и макроэкономическую политику, и это гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.

О борьбе с бедностью

Одна из важнейших задач - борьба с бедностью, несмотря на санкции и внешнее давление. И на этом пути есть успехи - в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. "Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале", - сообщил Путин. Он напомнил о важных решениях, которые были приняты в этом году: в их числе ежемесячные выплаты семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. "Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей", - отметил Путин.

Успех по снижению бедности нужно закреплять. Путин поручил правительству подготовить пакет мер, направленных на повышение рождаемости в стране и увеличение продолжительности жизни. "Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения. Я прошу правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию", - сказал он. Путин подчеркнул также, что с 1 января следующего года будет трансформирована система поддержки материнства и детства, запущены единые ежемесячные пособия для нуждающихся семей с детьми - от рождения до 17 лет. Президент уточнил, что пособие будет назначаться по одному заявлению родителя или беременной женщины, причем сразу на всех детей в семье. "При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания", - сказал глава государства.

О льготной ипотеке

В этом году получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. Так, в рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. "В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики - плюс 5,8 процента за десять месяцев", - сообщил президент. По его словам, год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Президент объявил в важном решении: правительство РФ на полтора года продлит программу льготной ипотеки, повысив ставку с 7% до 8%, а программа семейной ипотеки будет расширена на семьи с двумя детьми, не достигшими 18 лет.

"Как и договаривались, мы будем сворачивать механизм льготной ипотеки, но будем делать это плавно", - сказал Путин. По его словам, льготная ипотека будет продлена по всей территории России до 1 июля 2024 года, но при этом ставка по кредитам будет повыше,увеличится до 8%.

"При этом будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом", - добавил президент. Он напомнил, что сейчас семейную ипотеку могут получать семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. "Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке 6% для семей, у которых как минимум два ребенка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации", - заявил Путин.

"Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим ее экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет", - пообещал Путин.

О развитии новых регионов

Новые регионы России станут единым целым со всей страной, заявил Путин. "Хочу отметить еще одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение: имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской, Донецкой республиках, Запорожской и Херсонской областях. Мы обязательно добьемся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать", - подчеркнул президент.

По его словам, в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях будут введены российские стандарты социального обеспечения, включая программу материнского капитала и помощь нуждающимся семьям, вырастут пенсии. "В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов", - указал президент. Он поручил правительству РФ к концу первого квартала 2023 года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации, которая должна обеспечить к 2030 году их выход на общероссийский уровень. Президент также предложил в новых регионах России предоставлять ипотеку для нового строительства по льготной ставке 2%.

О новых партнерах и газовом хабе

Среди ключевых задач следующего года - вывод взаимодействия с ключевыми российскими партнерами на новый уровень. Это означает снятие ограничений в логистике и финансах. "Введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдем по пути самоизоляции и автаркии", - подчеркнул Путин. Перспективные партнеры для России - это активно растущие регионы мировой экономики - Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. "Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнерам вырос почти на четверть", - сообщил Путин.

Среди ключевых растущих потребителей российского газа - Турция. "Ее газовая инфраструктура обладает серьезным потенциалом", - отметил Путин. Он напомнил, что в ближайшие годы там будет организован газовый хаб. Но электронную площадку можно сделать уже в течение ближайших месяцев, считает президент. "Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, - это безумие на самом деле. И теперь они еще пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками", - заявил Путин.

О санкциях Запада

Несмотря на санкции, за девять месяцев этого года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза, сообщил президент. "Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли - в нашу пользу - в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов", - сказал Путин. То есть Евросоюз продолжает потреблять российские товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. "Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно", - заявил Путин.

Президент отметил, что Европа введением ограничений нанесла вред только себе: так, в ноябре инфляция в Еврозоне составила десять процентов. "По некоторым странам вообще запредельные величины - 20 с лишним, 21, 25", - отметил Путин. Он заявил, что сейчас уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнера - США - прямо ведет к деиндустриализации Европы. "Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как еще поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело", - сказал Путин.

О технологическом суверенитете

Еще задачи - укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Ведь санкционные ограничения поставили перед Россией много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, была нарушена привычная логистика. "Это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом", - считает Путин.

Президент поручил ускорить подготовку обновленных планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа. Путин также поручил обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности и в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. "И ключевые вопросы здесь это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок", - сказал он.

Президент призвал распространить промышленную ипотеку на строительство и модернизацию производственных площадок.

О финансах и платежном балансе

В условиях санкций обеспечение финансового суверенитета страны - еще одна ключевая задача. "Благодаря крепкому платежному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу", - подчеркнул Путин и добавил, что финансовые ресурсы у экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Президент отметил, что работа российской финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования.

О дорогах и ЖКХ

Важнейшее условие для наращивания деловой, инвестиционной активности - опережающее развитие инфраструктуры. Путин отметил, что уже есть результаты в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы. "Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы", - поручил он. По его словам, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны стать современными и безопасными.

Президент предложил выделить дополнительные ресурсы на обновление ЖКХ. "Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту системы ЖКХ. В течение 10 лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрены 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024-м", - напомнил Путин. Он обратил внимание, что этого не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ. "В этой связи прошу правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач по этой сфере при подготовке бюджета на следующие периоды. Предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели", - добавил глава государства.

О медицине и врачах-стажерах

Президент напомнил, что в 2021 году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения - поликлиник, ФАПов, куда люди в первую очередь обращаются за помощью. Он подчеркнул, что главный критерий успешности здесь - не сухие отчеты о проведенных мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворенности граждан медицинской помощью.

"Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров в период пандемии. На помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику, ввести должности врачей-стажеров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене", - продолжил глава государства.

Кроме того, он предложил с 1 января 2023 года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. "Обращаю внимание: она должна быть единой для каждой определенной категории медиков, независимо от региона", - добавил Путин.

Кроме того, он попросил правительство запустить с 2023 года масштабную программу по борьбе с диабетом. Эта работа должна включать раннюю диагностику заболеваний, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, лекарства, профилактическую работу. "То есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных", - пояснил глава государства.

Путин также пообещал, что возраст до которого можно получать помощь фонда "Круг добра" (оказывает помощь детям с тяжелыми и редкими заболеваниями) будет увеличен с 18 до 19 лет. Указ президента об этом появился сразу после совещания.

Шесть ключевых задач на 2023 год

Владимир Путин перечислил шесть задач, на которых должна сосредоточиться экономика страны в 2023 году. Это:

- вывод взаимодействия с ключевыми партнерами на новый уровень, устранение ограничений в логистике и финансах, рост внешней торговли и инвестиционного взаимодействия;

- укрепление технологического суверенитета и движение к лидерству по основным направлениям в этой сфере, опережающий рост обрабатывающей промышленности;

- обеспечение финансового суверенитета: российская финансовая система должна обеспечить потребности, которые ранее покрывались западными источниками финансирования;

- опережающее развитие инфраструктуры: надо привести в порядок региональные трассы, строительство жилья и улучшить жилищные условия граждан;

- снижение бедности и неравенства, рост реальных доходов граждан, сокращение разрыва в потенциале регионов;

- защита материнства и детства, поддержка семей и сбережение народа.

Хайнц-Кристиан Штрахе: у США и Европы нет мирных инициатив для Украины

Отношения между Россией и Австрийской Республикой переживают непростой период – после начала специальной военной операции Вена неуклонно следует в фарватере санкционной политики Брюсселя и Вашингтона, нынешний канцлер Карл Нехаммер заявил о планах завершить энергетическое сотрудничество с РФ. Почему нейтральная Австрия воздерживается от предложений о посредничестве в конфликте между Москвой и Киевом, насколько эффективны западные антироссийские санкции и как они сказались на жизни австрийцев, куда именно доставляет НАТО оружие через территорию Австрии, и как может повлиять на будущее украинское урегулирование "сеанс разоблачения", невольно проведенный экс-канцлером ФРГ Ангелой Меркель – на эти и другие вопросы РИА Новости ответил бывший вице-канцлер Австрии, бывший лидер правой Свободной партии Австрии (FPÖ), глава Team HC и Allianz für Österreich, управляющий директор компании PHI Beteiligungs und Unternehmensberatung GmbH Consulting Хайнц-Кристиан Штрахе.

– В феврале Россия начала специальную военную операцию против Украины. Страны G7 во главе с США и ЕС ввели беспрецедентные санкции против России, якобы для того, чтобы положить конец этому конфликту. Как вы оцениваете эффективность этих санкций?

– Санкции ЕС против России увеличили внешнеторговый сырьевой оборот в России (нефть, газ и так далее) со 100 до 220 миллиардов долларов и даже более чем вдвое, в то время как в Европе непомерно растут цены на энергоносители, сырье, электроэнергию и продукты питания. Инфляция массово бьет по промышленности, бизнесу, гражданам и домохозяйствам, все больше объявлений о неплатежеспособности, банкротств и разорений, рекордный уровень банкротств, массово растет безработица, все больше людей борется с бедностью, и экономика может позволить себе все меньше производства – сырьевой дефицит неизбежен, и многие компании ЕС больше не являются конкурентоспособными на международном рынке, потому что производственные затраты резко выросли, и их продукция становится дороже. Санкции ЕС явно наносят ущерб собственным европейским народам и отвергаются все большим числом граждан. Граждане ЕС хотят не дальнейшей эскалации конфликта и поставок оружия (странами НАТО и ЕС Киеву – ред.), а, наконец, серьезных и честных мирных инициатив. Демонстрации и протесты на улицах также усилятся. Люди не хотят остаться без работы, не хотят мерзнуть, не хотят оказаться в нищете и в то же время наблюдают, что вместо мирных инициатив идут поставки вооружений. Это все противоречие, которое становится все более очевидным для граждан Европы.

– Как вы считаете, возможно ли сегодня остановить кровопролитие, и как этого добиться?

– Да, если эту прокси-войну на Украине затормозят (находящиеся – ред.) на заднем плане крупные игроки, такие, как США и их союзники по НАТО в Европе, если поставки оружия на Украину будут остановлены и если, наконец, будет готовность искать всерьез путь к переговорам и серьезно относиться к интересам всех сторон, готовность к поиску компромисса, или если крупный международный игрок Китай выступит в качестве посредника, то я вижу серьезную возможность (для урегулирования – ред). Однако на данный момент ни в Европе, ни в США нет серьезной и искренне желанной мирной инициативы. Турция при (президенте Тайипе – ред.) Эрдогане пытается посредничать. Но, к сожалению, у некоторых есть интерес или также выгода от жестокой войны на Украине, которая, в первую очередь, вредит украинскому населению, связана с массовыми человеческими жертвами, которая вредит России, а также Европе! Это все проигравшие в этой разрушительной войне, которую нужно было бы быстро завершить, и необходимо было бы устойчивое послевоенное решение.

– В своем недавнем выступлении вы коснулись предыстории нынешнего конфликта на Украине, а именно государственного переворота в 2014 году и последующего конфликта на востоке. Вы сказали, что Европа отводила взгляд от этого развития. Бывший канцлер Германии Ангела Меркель заявила недавно в интервью, что Европа, наоборот, действовала, а именно в интересах Украины – якобы посреднические усилия Германии и Франции в так называемом минском формате, по словам Меркель, были направлены на то, чтобы дать время Украине "стать сильнее". Как вы оцениваете это признание экс-канцлера?

– Это заявление бывшего канцлера Германии Меркель глубоко шокирует меня и показывает, с какой целью здесь (на Западе – ред.) осознанно предпринимались действия на протяжении многих лет. Минские соглашения никогда не воспринимались всерьез, никогда их не хотели выполнять, но (хотели) выиграть время для подготовки Украины к военному противостоянию с Россией. Уже путч на Майдане явно контролировался ЦРУ США. Виктория Нуланд (бывший помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии – ред.) подтвердила это своими "взломанными" звонками (речь о скандале в 2014 году, когда в интернете была опубликована аудиозапись телефонного разговора якобы между Нуланд и тогдашним послом США на Украине Джеффри Пайеттом – ред.). "К черту ЕС" (англ. fuck the EU – фраза якобы Нуланд из аудиозаписи телефонного разговора с Пайеттом – ред.) продемонстрировало в преддверии переворота на Майдане планы США и их цели на Украине как возможном будущем члене НАТО.

Тогдашнее законно избранное правительство Украины было насильственно свергнуто и изгнано. Еще до этого на переговорах об ассоциации ЕС с Украиной не было готовности пригласить Россию за стол переговоров в качестве третьего собеседника и значительной сверхдержавы со своими законными региональными интересами. Россия справедливо утверждала, что Украина не должна стать частью натовского расширения на восток, а должна объявить себя нейтральной, что нужно решение для российского военного флота в исторически российском Крыму – для Черноморского флота и автономных, заселенных русскими регионов в Донецке и Луганске. Вместо того, чтобы попытаться найти общее мирное решение между ЕС, Украиной и Россией в то время, со стороны ЕС был отказ от трехсторонних разговоров и переговоров, и новые украинские правители запретом русского языка как государственного и гражданской войной на востоке Украина с почти 15 тысячами погибших мирных жителей затянули конфликт на годы. ЕС здесь не вмешался и не выступил посредником. С нынешними заявлениями Меркель сегодня становится понятна эта стратегия и то, что это было заведомо направлено на конфликт с Россией, или он (конфликт – ред.) рассматривался. Безответственно!

– Действительно ли позиция европейцев на минском треке была настолько лицемерной по отношению к России?

– По всей видимости. Благодаря нынешним заявлениям Меркель сегодня понятно, почему минские соглашения не были соблюдены Украиной. Судя по всему, с Западом была достигнута договоренность, уже были другие долгосрочные планы, явно нацеленные на возможный конфликт с Россией.

– Влияет ли на возможность урегулирования конфликта тот факт, что сейчас НАТО поставляет оружие Украине?

– Да, благодаря многолетней военной подготовке Украины к военному конфликту с Россией и нынешним дополнительным поставкам вооружений НАТО конфликт обостряется, затягивается и может выйти за пределы этого региона. Вопрос в том, какие интересы преследует нынешняя администрация США при (президенте Джо – ред.) Байдене? Хотят ли сохранить конфликт на Украине в долгосрочной перспективе? Готовы ли к дальнейшей эскалации конфликта, и есть ли риск распространения этого конфликта и на европейские страны-члены НАТО, возможно, даже с ядерной угрозой и третьей мировой войной на европейском континенте? Остается надеяться только на политические перемены и здравый смысл лиц, принимающих решения. Даже (американский дипломат, бывший советник президента США Ричарда Никсона по национальной безопасности и автор политики разрядки – ред.) Генри Киссинджер резко раскритиковал провокационный подход США и призвал к разумности и к решению. К сожалению, пока без конкретного результата.

– Как соотносится с нейтралитетом Австрии тот факт, что НАТО доставляет летальное оружие на Украину через территорию республики?

– Если эти поставки оружия НАТО через нейтральную Австрию в воюющую страну Украину подтвердятся, то это было бы вопиющим нарушением нашей австрийской конституции и нейтралитета. На сегодняшний день австрийское правительство заявило, что эти военные транспортные средства и подразделения НАТО (которые пересекают территорию Австрии – ред.) используются только для усиления восточного фланга НАТО и не направляются в зону боевых действий на Украине. Однако печально и очевидно, что австрийское правительство не активизирует австрийский нейтралитет, не предпринимает мирных усилий и посредничества ради мира и даже участвовало в санкциях ЕС, в отличие от Венгрии при (премьер-министре Викторе – ред.) Орбане. Очевидно, что некоторые политические партии в Австрии или их представители заигрывают с будущим членством Австрии в НАТО и хотят принести в жертву на алтарь ЕС и НАТО наш драгоценный постоянный нейтралитет, который приносит нам безопасность и мир, который гарантирует нам, что ни один австрийский солдат не может быть вовлечен в наступательную войну. Здесь нужно быть особенно бдительными. Австрийский нейтралитет является и должен оставаться важнейшей опорой австрийской конституции. Мы несем эту обязанность перед свободой, которую мы обрели в 1955 году, союзниками и нашим собственным народом.

– Канцлер Австрии Нехаммер заявил, что Австрия "пока" не присоединится к миссии ЕС по обучению украинских военнослужащих на своей территории. Вы полагаете, что вопрос о присоединении Австрии к этой военной операции действительно открыт?

– К сожалению, поведение канцлера Нехаммера в вопросе о позиции ЕС в украинском конфликте до сих пор показывает, что австрийский нейтралитет не вызывает у него искренней озабоченности. Однако он знает, что более 80% населения Австрии не хочет отказа от нейтралитета и категорически против присоединения к военному союзу. Тем не менее, нельзя исключать, что, помимо (австрийской либеральной партии – ред.) NEOS, есть сторонники членства (Австрии – ред.) в НАТО и в Народной партии (ÖVP), у "Зеленых" и части Социал-демократической партии (SPÖ), которые могли бы в будущем развернуть деятельность в этом направлении. Аналогично как, например, в Швеции и Финляндии. В любом случае, я это отвергаю и знаю, что большинство австрийцев также последовательно отвергают это. Но бдительность – это всегда хорошо!

– По статистике, цены на газ в Австрии в октябре были на 119% выше, чем в октябре 2021 года. На этом фоне правительство объявило, что страна готова к зиме, и цель Вены – полностью отказаться от российского газа. Не кажется ли, что власть живет в мире собственных иллюзий? И что это значит для обычных австрийцев?

– В действительности резервы газовых хранилищ не пополняются (ниже 20%), цены стремительно растут, домохозяйства и граждане сталкиваются с ростом цен на газ и электроэнергию от Wien Energie, которые многие уже не могут себе позволить или находятся на пределе возможностей. И некоторые эксперты уже некоторое время предупреждают о надвигающихся отключениях электроэнергии и опасном дефиците газа и электричества этой зимой. Это может привести к повсеместной гибели всего из-за плохого управления со стороны правительства.

– Россия объявила о прекращении поставок нефти в страны, поддерживающие введенные Брюсселем ограничения на цены на российскую нефть. Следует ли Австрии поддержать решение Брюсселя и начать диктовать Москве цены на наши же энергоносители?

– Я всегда выступал за нейтральный, особый путь для Австрии. Мы не должны были соглашаться ни на санкции EС, ни на поставки оружия НАТО через Австрию, и должны были следовать примеру Венгрии при Орбане. На первом месте всегда интересы собственного народа, который не должен замерзнуть, погрязнуть в безработице и нищете.

– Как вы оцениваете сегодняшние отношения между Веной и Москвой, можно ли сказать, что они, как и цены на газ, ухудшились "на 119%"? В этой ситуации, как вы считаете, возможно ли, что Вена воспользуется своим нейтральным статусом и попытается организовать процесс украинского урегулирования в качестве посредника?

– Я с самого начала желал сильную, нейтральную позицию и посредничество по примеру (бывшего министра иностранных дел и канцлера Австрии – ред.) Бруно Крайского. Однако правительство под руководством Нехаммера подорвало нейтралитет, так что доверие между основными силовыми блоками на международном уровне утрачено. Поэтому сегодня в лице Эрдогана есть другие серьезные посредники. К сожалению!

– Видите ли вы политическую волю начать посреднические усилия у современного правительства Австрии?

– Нет, к сожалению, нет.

– Несколько лет назад вы решили уйти из политики из-за организованной против вас информационной кампании, которую поддержали несколько немецких СМИ. На фоне нынешнего беспрецедентного политического и экономического кризиса в Европе вы рассматриваете возможность возвращения в большую политику? Если да, то как и при каких условиях вы бы согласились на это?

– Никогда не говори никогда. Сейчас нет.

Россия. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 декабря 2022 > № 4326838 Хайнц-Кристиан Штрахе

Игорь Бабушкин: Астраханская область вновь становится "воротами на Восток"

Рекордные урожаи и реализация крупных инвестпроектов, новые логистические цепочки и рост грузопотока через МТК "Север-Юг", помощь жителям Донбасса и социальная поддержка мобилизованных и их семей – одни из наиболее важных тем 2022 года для Астраханской области. О том, как регион завершает этот год в интервью РИА Новости рассказал губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.

- В октябре этого года премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что Россия будет расширять транспортные коридоры, в том числе на юг – в Иран и Индию. Какая роль отводится Астраханской области, её портам, в расширении грузопотока по этим коридорам? Какие проблемы уже решены и какие еще предстоит решить?

- Астраханская область будет важным транзитным центром товарообмена. При участии региона ведется большая работа по формированию транспортно-логистической инфраструктуры международного транспортного коридора "Север - Юг".

В перспективе ближайших лет развитие особой экономической зоны (ОЭЗ) "Лотос" и портовой ОЭЗ станет одной из главных предпосылок роста экономики Астраханской области и России в целом. Наша задача - повысить конкурентоспособность российских портов на Каспии, привлечь дополнительный грузопоток в страны Ближнего Востока и Южной Азии. Федеральный бюджет выделил 2,5 миллиарда рублей на создание инфраструктуры портовой зоны. Средства освоим к концу следующего года. Сейчас ведём работы в рамках первого этапа, обустраиваем контейнерный морской терминал.

Астраханскую область еще царь Петр I называл воротами на Восток. В сегодняшних экономических реалиях это определение снова становится очень актуальным. Отмечу, что регион на протяжении десятилетий сотрудничает с прикаспийскими государствами. А сейчас возможностью отправить свои грузы в страны Персидского залива и Южной Азии все больше интересуются новые поставщики. В этом году свои первые грузы отправили предприниматели из Республики Беларусь. Они планируют нарастить объемы поставок. В свою очередь, астраханские порты установили необходимое оборудование для обработки и хранения отдельных видов грузов.

Планируем развивать сотрудничество, обсуждаем развитие железнодорожных перевозок страхань – Астара (Иран), регулярное морское сообщение между портами Оля – Алят (Азербайджан).

- Вы неоднократно обращали внимание на проблемы Волги – и как транспортной артерии, и как объекта туризма. Каковы на данный момент проблемы, нуждающиеся в безотлагательном решении?

Самая актуальная для нас проблема – обмеление Волго-Каспийского морского судоходного канала. Это важнейший инфраструктурный объект на Транскаспийском маршруте. Из-за маловодья, заиливания дна суда не могут пройти по каналу полностью гружеными, садятся на мели. Протяженность канала сейчас составляет 188 километров. Его нужно расчищать, проводить дноуглубление.

Ведем постоянную работу по этому вопросу с Росводресурсами, Минприроды России. В 2022 году к работе на канале привлечено рекордное количество единиц дноуглубительного флота - работает 28 судов, в том числе 12 земснарядов подведомственных учреждений Росморречфлота и подрядных организаций.

Чтобы суда с осадкой в 4,2 метра без помех проходили по каналу, нужно обеспечить его глубину в 4,5 метра. Для этого только за 2022 год изъято более 5 миллионов кубометров грунта. В 2023 году проходную осадку доведем до необходимых 4,5 метров.

Мы также проводим масштабные дноуглубительные работы на реке Ахтубе в Харабалинском и Ахтубинском районах. Расчистка русел ериков, ильменей, рек идет еще в пяти районах области. До 2024 года планируем расчистить около 300 километров водных трактов. Кроме того, идёт строительство шести гидротехнических сооружений в районе западных подстепных ильменей. Конечно, положительная динамика есть, но задач, которые предстоит решить, еще много.

- Каковы успехи региона в выполнении федеральной программы по расселению аварийного и ветхого жилья?

- В этом году мы досрочно завершим переселение граждан из аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Из аварийных домов общей площадью 26,8 тысячи квадратных метров переселены 1910 человек. На эти цели из средств Фонда ЖКХ было направлено более одного миллиарда рублей. Всего за время реализации программы по переселению в регионе жилищные условия улучшат почти 2800 человек.

Сейчас в Приволжском районе в рамках федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" строятся четыре 6-этажных дома. В скором времени сюда переедут 582 человека, которые раньше жили в ветхих домах и квартирах. Работы вошли в завершающую стадию – подрядчик приступил к внутренней отделке жилых помещений и подъездов. Также в Астрахани до конца года планируется приобрести квартиры, в которые переедут 240 человек.

После этого мы приступим к расселению домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года. Здесь планы будут уже куда более масштабными. Предполагаем переселить почти 12 тысяч человек из 300 тысяч квадратных метров аварийного жилья. По данным Минстроя РФ, на это необходимо направить 27 миллиардов рублей.

- Для многих Астраханская область ассоциируется, прежде всего, с рыбой. Как сегодня обстоят дела с рыболовецким промыслом?

- По оперативным данным, в этом году общий вылов водных биологических ресурсов составил 42,2 тысячи тонн. В прудовых хозяйствах вырастили 20,5 тысяч тонн рыбы разных пород, в том числе товарных осетровых – 2 тысячи тонн, произвели 21 тонну пищевой икры осетровых рыб. Весь объем промышленного рыболовства и производства продукции рыбоводства составил 62,7 тысячи тонн. Осенняя путина завершилась 11 декабря, это позволяет прогнозировать плановый вылов.

- В прошлом году регион стал первым в России по урожаю овощей. Удалось ли сохранить лидерство?

- По итогам посевной кампании общая площадь посевов в Астраханской области составила 88 тысяч гектаров. По сравнению с прошлым годом увеличение на 1,9 тысячи гектаров.

По этой причине объём производства овощебахчевой продукции и картофеля вырос на 10% к уровню 2021 года и составил 2,17 миллиона тонн. Овощей наши хозяйства вырастили 1,45 миллиона тонн (рост на 13%), картофеля – 396 тысяч тонн (рост 10%), бахчевых – на уровне прошлого года, то есть 324 тысячи тонн.

В Астраханской области начало возрождаться рисоводство. В советское время рис был основной зерновой культурой в регионе – климатические условия ему очень подходят. В этом году мы вырастили 40 тысяч тонн, что на 20% больше, чем в прошлом. В перспективе создать в области целый комплекс, где рис будут выращивать, обрабатывать и фасовать.

Мощности по хранению плодоовощной продукции и картофеля увеличились на 9,5 тысячи тонн и достигли 212 тысяч тонн (103 тысячи тонн под картофель, и 109 тысяч тонн под овощи). На сегодняшний день запасов картофеля и овощей хватит астраханцам на всю зиму.

В овощепереработке также наблюдается рост. По итогам года объем переработанного сырья увеличился на 5% к уровню 2021 года (или на 20 тысяч тонн) и составит 423 тысячи тонн. В регионе изготавливают уникальные продукты. Например, сушеные и вяленые овощи в масляной заливке пока выпускают только у нас и больше нигде в России.

- Внутренний туризм в РФ в 2022 году значительно вырос. Насколько увеличился турпоток в регион? Какие привлекательные объекты или туристические активности пользовались наибольшим успехом в этом году и каковы перспективы региональной туротрасли на следующий год?

- На фоне ограничений на зарубежные поездки в этом году оправдался ожидаемый высокий туристический спрос на Астраханскую область. За 11 месяцев 2022 года у нас побывали более 2 миллионов туристов. По данным СберПро Медиа (по развитию внутреннего туризма в регионах России) Астраханская область вошла в десятку лидеров по росту турпотока в стране. Регион также оказался в пятёрке субъектов, удерживающих топовую динамику два года подряд. По итогам года прогнозируется рост туристического потока на 30% по сравнению с показателями прошлого года.

Региональные туроператоры отмечают рост количества организованных туристов, посещающих Астраханскую область с целями, отличными от рыбалки. Большим спросом пользуются культурно-познавательные и экологические туры (поездки в заповедники и лотосовые поля), а также событийные мероприятия.

Спросом пользуются круизные маршруты по Волге, где Астрахань является как конечной точкой круиза, так и точкой отправления. В навигацию 2022 года туристические теплоходы почти 80 раз заходили в порт Астрахани.

В 2022 году была расширена география полетов, которая насчитывает 11 направлений. Рейсы выполняются 13 авиакомпаниями, не только по России, но и в зарубежные государства. Это также привлекает в наш регион новых туристов.

Новацией этого лета стали железнодорожные круизы. В рамках межрегионального проекта "Яркие выходные" Астрахань посетили порядка 500 участников двух железнодорожных круизов - это туристы из Самары, Саратова, Пензы.

- Астраханские медики помогают коллегам в ЛНР, в том числе оборудованием, медикаментами. Есть ли какие-то объекты на Донбассе и новых регионах РФ, восстановление которых зависит от Астраханской области?

- В августе 2022 года мы подписали правительственное соглашение о сотрудничестве с Кременским районом Луганской Народной Республики. Астраханская область взяла на себя обязательства по всесторонней поддержке муниципалитета.

В Кременском районе разрушены школы, детские сады, сильно пострадала коммунальная инфраструктура. Помогаем всё это восстанавливать. К началу учебного года в Кременную отправили школьные автобусы. На разрушенные объекты выезжали астраханские специалисты, проводили оценку повреждений, определили объём восстановительных работ. Наши медики проводили диспансеризацию населения. Особенное внимание при этом уделялось детям.

В Астраханской области, как и во многих других регионах, сейчас живут переселенцы из Донбасса. Стараемся обеспечить людей жильём, устраиваем детей в школы и детские сады, взрослым помогаем трудоустроиться. На данный момент на работу принято более 90 человек.

- Как регион помогает семьям мобилизованных и добровольцев?

- В начале мобилизационной кампании я подписал распоряжение о предоставлении ряда мер социальной поддержки для мобилизованных астраханцев и членов их семей. Так, наши мобилизованные имеют право на единовременную выплату в размере 75 тысяч рублей. Средства перечисляются на основании пофамильных списков, предоставляемых военным комиссариатом Астраханской области региональному министерству социального развития и труда. В конце ноября выплаты получили все мобилизованные с 21 сентября 2022 года.

К социальным мерам поддержки семей мобилизованных относятся снижение родительской платы или освобождение от нее за уход за детьми в организациях дошкольного образования, преимущественное право зачисления в отдельные государственные образовательные организации области при равенстве баллов в конкурсе с другими абитуриентами, содействие в оформлении социальных и других мер поддержки семьям призванных граждан и другие.

Я считаю своим долгом поддержать семьи мобилизованных лично. Поэтому при каждом посещении района встречаюсь с ними, узнаю об их проблемах. Вместе с главами муниципалитетов и руководителями ведомств находим решения. Жены, дети, родители бойцов в отсутствии кормильцев должны чувствовать себя защищенными, это наша обязанность. Впереди новогодние праздники. Мы всегда приглашаем детишек из семей с нелегкой судьбой, сирот на культурно-массовые мероприятия. В этом году акцент сделали, в том числе на семьях, из которых отцы ушли защищать Родину. Сделаем всё, чтобы у них был праздник.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 декабря 2022 > № 4326837 Игорь Бабушкин

Куда сбежать от пьяных мамы с папой?

О возможном всплеске числа беспризорников при сворачивании детдомов

Анастасия Миронова

Когда я была маленькой девочкой, то жила в теперь уже на всю страну печально известном районе Тюмени под названием Лесобаза. Там недавно убили восьмилетнюю Настю, которая жила прямо в доме моего детства. Там чуть позже курьер с пиццей встретил зимой в коридоре неотапливаемого пансионата абсолютно голого трехлетнего ребенка, который ушел от спавшей беспробудно матери и попросил есть.

Та же Настя Муравьева, когда от нее, брата и двух сестер отказалась мать, жила с отцом и бабушкой. Потом отца посадили, а детей определили в детдом. Когда отец вышел, отсидев, как многодетный, небольшой срок за убийство, детей с радостью вернули семье: дескать, все же лучше, чем казенная койка. Настя Муравьева жила с всегда веселой бабушкой в еще более депрессивном районе под названием Маяк. На лето она приезжала к отцу, где вместе со старшей сестрой спала на двухъярусной кровати, брат-близнец Насти спал на балконе, тут же к папе приходила соседка-подруга. Все пили и гуляли. Площадь квартиры Муравьевых была… 13 кв. м. Это вместе с коридором и санузлом. Болгарские проекты, придумали их для крымских курортов, но в семидесятые решили, что курортникам будет тесновато, а вот для сибирских рабочих – в самый раз. И стали строить их в Тюмени. Коридорная система, восемь этажей, кажется, 286 квартир по 9 и 13 кв. м, 16 квартир по 30 кв. м.

Однажды Настя ушла гулять в восемь утра. Или даже в семь. Потом она то ли приходила домой, то ли не приходила. Никто точно не помнит, папа не видел до самого вечера, где Настя. Потом уже соседи рассказали, что Настя с утра до вечера бегала на улице, чтобы не мешать в комнате. Что там целые этажи таких детишек, которых подкармливали неравнодушные соседки. Потом вся страна увидела, что папа-то даже интервью раздает пьяным. Потом Настю нашли упакованной в несколько слоев целлофановой пленки… Потом родителей лишили родительских прав на остальных детей, а на опеку завели дело.

Знаете, что мне в частном порядке сказали сотрудники тюменского департамента соцзащиты? «А как мы могли изъять? Знали все, конечно. Но там сразу трое, троих в детдом? Да нас бы заклевали и за порчу статистики, и за то, что не даем отцу шанс».

Короче, у отца шанс был, у Насти – не было…

И с каждым годом у таких детей, как Настя, остается все меньше шансов на безопасную жизнь в тепле и сытости. То есть на детдом. Я недавно с удивлением узнала, что в России принята чуть ли не официальная доктрина, которая скоро будет закреплена законодательно: детей изымают, грубо говоря, до протрезвления родителей. И то в случае, если вот совсем лыка не вяжут, дома голые стены со съеденными обоями, дети битые-перебитые и в одной куртке на пятерых. Курс на сохранение семьи. При изъятии детей после принятия этих поправок сначала станут предлагать их родственникам, при этом мнение детей будет лишь браться во внимание, если это временная мера, а при изъятии через суд их будут спрашивать только с десяти лет. И, главное, если дети жалуются сами! Не жалуются? Ну и отлично, статистику пополняемости детдомов не портят.

А если жалуются сердобольные соседи с родственниками, то знаете, что придумали в некоторых регионах в опеке? А они заранее звонят поднадзорной мамаше и предупреждают: «Придем в четверг, забей холодильник». То есть займи, но возьми продуктов. Мне рассказывали одну такую историю из Чебаркуля: две пьяницы из одного дома ходят к общей их дальней родственнице за продуктами, когда к ним наведывается проверка: в прямом смысле забивают ими холодильник, а когда чиновницы уходят, продукты возвращаются к трезвой хозяйке. Однажды случилась неприятность: голодные дети съели одолженные колбасу и сгущенку. Что сделала мать, когда проверка ушла? С ее собственных слов, переданных подруге, она их «выпорола до кровавых соплей».

А опека довольная: они раз в месяц совершают обходы, у них подопечные «трезвы, в чистоте, с продуктами». На пути исправления, короче. Только где-то голодные дети подтирают свои кровавые сопли.

Чебаркуль – вообще место гиблое. Недавно там случилась трагедия: пропала девочка-подросток. Была объявлена в розыск. Вскоре она разместила в соцсетях свое видеообращение, в котором рассказала, что мать пьет, ругается, колотит младших, сваливает на девочку работу, водит собутыльников, которые к девочке пристают. В видео она вставила записи материной ругани и издевательств над детьми. Ребенок сбежал от физически и морально невыносимой жизни: в семье еще пятеро младших детей. Девочка уехала в другой регион к каким-то дальним знакомым. Полиция и уполномоченная по правам ребенка ее нашли, поместили в больницу на обследование, потом вывезли в Челябинск, где стали определять в детский дом. За время шумихи появилось много желающих взять девочку под опеку. При этом публично чиновники говорили на местном ТВ, что девочка перегнула палку, что это максимализм, мать хорошая.

Опека что? Опека в страшном сне видела передать в детдом сразу шесть детей, которых нельзя разлучать: это какая порча статистики!

Что уполномоченная? Уговаривала девочку вернуться.

Что теперь? Мне написали соседи этой матери и ее родственники. И рассказали, что мать продолжает гулять, но теперь с ее детьми сидит… сын подруги, такой же школьник.

Я про все это писала, требовала, возмущалась. Пока писала, другая новость: в Чебаркуле мать прямо в больнице проломила годовалому ребенку голову за то, что он громко плакал. Каково же было всеобщее удивление, когда узнали, что в мае и июле эту женщину уже привлекали за избиение этого же ребенка.

Почему дожидались, когда она проломит ему голову? А потому что так теперь работает система. Детским омбудсменам де-факто невозможно выступить за изъятие ребенка до четырех лет, они могут только «призывать к контролю» и «помогать семье». Потому что иначе на них ополчится вся консервативная общественность, от местных родительских комитетов до известных депутатов Госдумы.

Потому взят курс на сохранение ребенка в семье любой ценой.

Знаете, что я еще помню с Лесобазы 90-х? Помню, что таких, как Настя, у нас было минимум полдома. И тогда им не на что было надеяться, потому что тогда никаким тетенькам ни из какой опеки дела до детей не было. Да и детдомов боялись, это было действительно вариантом ада для детей: голод, побои, секс-рабство, насилие… Что делали дети в таких семьях, которым дома невтерпеж и в детский дом не убежишь? Они бежали на улицу. Те самые ребятки с теплотрасс, из заброшенных домов, с вокзалов – это были такие же социальные сироты, каких сегодня в детских домах большинство. Они жили на улице только по одной причине: им там было безопаснее, чем дома или в детдоме.

Переживаете за статистику по детдомам? А всплеск беспризорности не хотите? В Штатах, между прочим, беспризорники есть. Мы что, успели по ним соскучиться?

В России сегодня прекрасные, если можно так выразиться, детдома. Система сильно эволюционировала. Я знаю лично о примерах, когда дети просились в детский дом. И я даже разбирала случай, когда сын ответственной работящей матери-одиночки ушел в детдом по их общему решению, потому что у мамы ипотека, голод, до школы некому водить, никаких допзанятий нет, денег хронически недостает, отец алименты не платит. Все эти борцы с детдомами и ПНИ иллюстрируют свои тезисы картинами из 1990-2000-х, которые к нынешней реальности имеют малое отношение. В детдомах не морят голодом, не бьют, туда не ходят пьяные мужики, там не пришпаривают детям лица горячими сковородами. Дети там живут в уютных комнатах, у них больше порой личного пространства, чем в многодетных или бедных семьях. Они учатся, у них кружки, секции. Если там кого-то и бьют, то эти случаи получают такую же огласку, как и рукоприкладство учителей в школах.

Мы равняемся на Запад, ведь от него мы переняли систему фостерства – платных опекунов, которые теперь все больше будут заменять родителей вместо детдомов. Это люди, которые согласны взять ребенка за деньги. Которые имеют право на время отпуска да сдать их системе обратно. Имеют право держать отдельные холодильники для родных детей и опекаемых. Имеют доступ к накоплениям ребенка. Это же одна из сюжетных доминант американского кино: преступник, в детстве скитавшийся по фостерским семьям.

В Штатах много горюют, что разрушили систему детдомов.

Нам удалось сохранить едва ли не лучшее из СССР: сам принцип организации надзора за сиротами, а также систему психиатрической помощи и модель здравоохранения. Сейчас, когда мы все можем читать новости из других стран, мы понимаем, как нам повезло. Вот я читаю, что в Канаде средний минимальный срок ожидания записи к врачу достиг 27 недель. Может, у них там и более технологичная медпомощь, но у нас на УЗИ записывают за 1-2 недели в крупных городах. Это преимущество не характера государства, а отлаженной модели здравоохранения.

Возможность уйти в детдом тоже была частью удачной системы, которая при СССР исполнялась плохо, но сама она незаменима. Мне кажется, против нее выступают те, кто никогда не встречал детей из семей, которые хуже детдома.

Видели короткометражку Ролана Быкова «Я сюда больше никогда не вернусь»? Страшно? Очень. А я среди таких детей жила. И написала потом о той среде книжку – называется «Мама!!!». И я точно знаю, что у детей из неблагополучных семей должно быть надежное место, куда они могут от мамы с папой навсегда уйти.

Страна вожделенная

Идеи Н.Я. Данилевского о России и Русском мире в современном преломлении

Георгий Мурадов

9 декабря 2022 года в Ялте в рамках мероприятий, приуроченных к 200-летию (4/16 декабря 1822 г) со дня рождения великого русского мыслителя Николая Яковлевича Данилевского, прошло заседание зимней сессии Ливадийского клуба на тему «Русский мир: место и роль в формирующемся новом миропорядке». С докладом «Наследие Н.Я. Данилевского и современные задачи сохранения и развития Российской цивилизации» выступил Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - Постоянный Представитель Республики Крым при Президенте Российской Федерации Георгий Львович Мурадов.

Основываясь на геополитических канонах, Н.Я. Данилевский обосновал стабильный и долговременный характер экспансии, лишённой ресурсов Европы против России. Как историк и философ он не ставил себе целью вывести политические законы будущего развития России, хотя и обозначил контуры тех принципов, которых должна придерживаться наша стержневая для славяно-православной цивилизации страна в интересах сохранения её самóй и сложившейся вокруг неё культурно- исторической общности.

Сегодня, базируясь на полуторавековом историческом опыте, обретённом в конце XIX, XX и начале XXI вв., мы можем вывести определённые «каноны Данилевского» для современной России и нашей цивилизации. Их суть состоит в том, что сбережение и развитие Русского мира возможно только в условиях полной политической, экономической, гуманитарной и информационной самостоятельности, самодостаточности и независимости России от находящейся в фазе активной агрессивности западной цивилизации. В сложившихся условиях настоятельно необходимо также широкое сотрудничество и взаимодействие России с дружественными цивилизационными системами в интересах формирования нового, более справедливого мироустройства.

Рассмотрим более детально, по конкретным направлениям, обоснование «канонов Данилевского» для современной России и Русского мира.

Начнём с общих констатаций

1.Как страна, обладающая наибольшей долей (не менее 1/3 из того, что разведано, и ещё большей из неразведанных, с учётом Арктики) мировых природных ресурсов (минеральных, водных, земельных, лесных и др.), Россия всегда будет вожделенным объектом экспансии со стороны наиболее развитых соседних цивилизационных объединений.

2. В текущих исторических условиях наибольшую угрозу для неё представляет западная коалиция, экзальтированная очевидной недостаточностью собственной ресурсной базы, высокоразвитая в техническом и военном плане, мотивированная к завоеванию дешёвого сырья и новых источников для своего выживания и развития, имеющая большой опыт колониального порабощения стран и народов и в настоящее время высоко консолидированная для агрессивных действий в отношении России.

Наибольший ресурсный дефицит испытывает европейский компонент западной цивилизации.

Здесь же отметим, что в исторической перспективе, по мере становления и развития новых мировых центров силы, это не исключает появления у России иных цивилизационных соперников, желающих и способных претендовать на территориальные и ресурсные приобретения за счёт России и её цивилизационной системы.

3. В военно-политическом плане Россия в условиях современного мира может обеспечить своё существование только в виде сильного, высокоорганизованного и передового, с точки зрения новейших вооружений и технологий, государства, эффективно и твёрдо применяющего в сложившихся условиях инструменты ядерного сдерживания, а при необходимости - и устрашения, для обеспечения своей территориальной целостности. Требования о недопустимости применения ядерной угрозы, выдвигаемые со стороны превосходящего нас в обычных вооружениях противника нацелены на обнуление значения российского ядерного потенциала и являются неприемлемыми.

4. В экономическом плане для обеспечения военной мощи государство должно в полном объёме контролировать производство вооружений, продукции военного назначения и связанные с этим производством ресурсы. Прежде всего, под жёсткий контроль представляется необходимым поставить добывающие отрасли промышленности, металлургию, тяжёлую, авиационную, автомобильную, станкостроительную, судостроительную, химическую, энергетическую, нефтегазовую и другие отрасли в части, касающейся военного производства и обеспечения армии, включая введение контроля за рядом предприятий, связанных с материально-техническим снабжением вооружённых сил. В этих сферах обязательным является также государственное регулирование ценообразования, обеспечивающего полную конкурентоспособность по сравнению с мировыми ценами, которая должна быть обеспечена за счёт собственной ресурсной базы для производства указанной продукции.

Необходимо в нынешней острой фазе оперативное принятие комплекса мер по прекращению валютно-финансовой и банковской зависимости от Запада, включая скорейший переход на цифровые (блок-чейн) системы, с широким применением зачётно-клиринговых (безвалютных) расчётов с применением как старых (золото), так и новых (крипто- и неовалюты) расчётных форматов.

5. В политико-законодательной сфере необходимым условием является создание высокоорганизованной жёсткой, способной принимать быстрые решения системы управления экономикой, армией и обществом. Для этого требуется снятие всех правовых и бюрократических барьеров, препятствующих оперативному принятию управленческих решений, создание необходимых для этого государственных регулятивных механизмов.

6. Обязательной и постоянной для Российского государства является система сбережения и защиты населения, включая создание широкой сети доступных и известных населению объектов и сооружений, предназначенных для этой цели. Принципиальным для условий высокой конфликтности является территориальное развитие страны на основе принципа максимального пространственного рассредоточения населения и его удалённости от стратегических военных объектов. Данный пространственный фактор геополитики является естественным преимуществом России с учётом её большого территориального превосходства по сравнению с другими странами.

7. Непременным условием для сохранения России представляется достижение максимально высокого уровня самостоятельного научно-технологического развития страны, обеспечивающего передовой для мирового уровня характер военного и гражданского производства, проведение соответствующей этой стратегической задаче финансовой и бюджетной политики в разделах поддержки науки и технологии.

8. Обеспечение полной культурно-гуманитарной и научно-образовательной самостоятельности России. Освобождение от подрывающих нашу независимость критериев оценки достижений и разработок в этих сферах деятельности, принижающих и обезличивающих российскую науку, образование, культуру, спорт и другие гуманитарные достижения. Выход, исходя из трансконтинентального статуса нашей страны, из западной блокады путём инициирования создания альтернативных, лояльных по отношению к России международных ассоциаций и организаций, в т.ч. региональных, в кооперации с другими дружественными государствами.

9. Противодействие аномальным ценностным критериям жизни общества, разрушению истории, традиций и самосознания человека. Сохранение и защита истории и ценностного капитала полиэтнической и многоконфессиональной Российской цивилизации (Русского мира).

10. Решительная борьба с насаждением Западом вражды между народами, информационных войн, психологического запугивания и порабощения населения идеологией неонацизма, расизма, милитаризма, «мирового лидерства» и доминирования Запада во главе с США как его, Запада, флагманом.

Консолидация здравомыслящих сил гражданского общества и политиков зарубежных стран в совместном противодействии вышеназванным проявлениям неоимперской политики западной цивилизации, включая незаконные экономические блокады и санкции. Выработка и продвижение нового, справедливого и равноправного многополярного мироустройства. Широкое применение в этих целях всего инструментария общественной дипломатии.

Такую трактовку канонов «парадигмы Данилевского» для современной России было бы целесообразно осмыслить и творчески применить для периода перехода от старой к новой, справедливой модели мироустройства.

В нынешних условиях представляется важным формирование научно-политического Центра исследования проблем современной Российской цивилизации (Русского мира) в одном из головных политических научно-образовательных учреждений страны.

«Временное правительство дало свободу, но не дало способы решения назревших проблем»

Память о Гражданской войне долгое время оставалась в тени памяти ВОВ. При этом Гражданская, по сути, гораздо сильнее разделяет наше общество и ставит перед ним целый ряд актуальных и сейчас вопросов.

О начале Гражданской войны рассказывает кандидат исторических наук, руководитель научного отдела музея Бориса Ельцина Евгений Емельянов.

— Дата начала Гражданской войны в России в разные годы определялась по-разному, и разброс в этих датах составляет больше года. С чем это связано? В разные годы советской истории менялось отношение к Гражданской войне и к политике большевиков накануне этого конфликта и в годы Гражданской войны.

Ни для кого не секрет, что лидер большевиков Владимир Ленин еще в начале Первой Мировой войны говорил: «Надо превратить войну империалистическую в войну гражданскую». Подразумевалось, что гражданская война начнется не только в России, но и во всех странах-участницах Первой Мировой: пролетарии вступят в схватку с господствующими классами.

Уже в 1918 г. Яков Свердлов говорил, что надо разжечь гражданскую войну в деревне. Поэтому в первые годы советской истории Гражданская война начиналась с Октябрьской революции, с сопротивления контрреволюционеров.

Постепенно точка зрения на начало Гражданской войны менялась, это связано с поворотом к советскому патриотизму. В 1930-е годы советская идеология постепенно меняется, и вина за начало Гражданской войны возлагается на внешние силы: Антанту, интервентов. И ее началом уже считают восстание чехословацкого корпуса в мае 1918 г. Вообще, появляется термин «Гражданская война и интервенция 1918-1920 гг».

В учебнике по истории КПСС под редакцией академика Пономарева прямо написано: «Советская страна недолго пользовалась мирной передышкой, добытой с таким трудом. Внешние и внутренние враги Советского государства вынудили прервать мирное социалистическое строительство, навязав советскому народу войну». Какой контраст с высказываниями большевиков первых лет советской власти.

Падение идеологической монополии КПСС в годы перестройки породило плюрализм и появился разброс дат: февраль 1917 г., июль и август 1917 г. (Корниловское выступление), октябрьский переворот… Или традиционная советская точка зрения — май 1918 г.

Пройдемся по этим точкам зрения.

Самая ранняя дата — Февральская революция 1917 г. Она началась 23 февраля с демонстрации женщин, работниц в Петрограде (8 марта по новому стилю). Идут забастовки на петроградских предприятиях, демонстрации. 26 февраля демонстрация на Знаменской площади расстреляна войсками, и уже 27-го воинские части в Петрограде переходят на сторону восставших. В тот же день образуется временный комитет Госдумы из либеральных депутатов и Петроградский совет — из депутатов от социалистических партий и участников различных рабочих организаций.

Единодушный порыв общества везде ведет к крушению старой власти и установлению власти новой, революционной. События в Москве развивались примерно также, как в Петрограде. Известный писатель Борис Зайцев в то время был юнкером в Александровском военном училище и писал в своих очерках «Мы военные», как солдаты отказались стрелять в людей и выходить на усмирение революции.

Как Николаю II пришлось отречься от престола

Хотя в первые дни Февральской революции было немало жертв, Гражданской войной эти события назвать нельзя. Общество в едином порыве выступило против монархии, которая была уже дискредитирована в результате информационной антиниколаевской кампании в годы Первой мировой. И 2 марта 1917 г. Николай II отрекся от престола. В тот же день было образовано Временное правительство (В.П.), которое возглавил известный либеральный деятель князь Львов. Конечно, основа для победы революции была заложена массовыми выступлениями в Петрограде. Но решающую роль в отречении сыграло командование русской армии.

Узнав о революционных событиях в Петрограде, Николай II покинул ставку русской армии в Могилеве и выехал в столицу. Но на станции Дно царский поезд был развернут от Петрограда в Псков, где был штаб Северного фронта. В ночь на 2 марта идут телеграфные переговоры между штабом и временным комитетом Госдумы, в ходе которых комитет заявляет, что массы Петрограда требуют отречения Николая II.

Утром 2 марта начальник штаба, человек №2 в русской армии, генерал Михаил Алексеев организует опрос командующих фронтами, которые единодушно высказываются за отречение Николая II.

Затем эти телеграммы, черновик манифеста об отречении, поступают в Псков, в штаб Северного фронта. Днем генерал Рузский, командующий Северным фронтом, проводит беседу с Николаем II, где ставит перед ним вопрос об отречении. Тот колебался, какое-то время пытался сопротивляться, спрашивал, как к этому отнесется казачество. Рузский заверял его, что казаки не будут выступать против отречения императора. Так и получилось.

Николай II решил отречься сначала в пользу сына, а потом передумал и решил отречься в пользу брата, князя Михаила Александровича. Тот не принял престол, и власть перешла к Временному правительству.

Одним из последних решений Николай II назначает командующим Петроградским военным округом генерала Лавра Корнилова, ему и выпало 8 марта арестовать царскую семью в Царском селе.

Реально в стране устанавливается двоевластие: Временного правительства и его органов, и Советов рабочих, крестьянских, казачьих депутатов. В. П. оказывается под постоянным давлением слева. От него требуют радикализации революции. При этом Временное правительство отменило цензурные ограничения, ограничения на создание партий и объединений. Получается, оно дало свободу, но не дало способы решения назревших социальных проблем. Этим стали пользоваться различные другие политические силы.

Все, что было ограничено и сдавлено царским режимом, начало стремительно развиваться. Активизируются национальные движения. В марте 1917 г. различные украинские общественные организации создают Центральную раду — орган украинского национального движения, который начинает претендовать на власть. Это не единственный орган власти в Киеве. Есть и органы городского самоуправления, которые поддерживает В.П. и Совет рабочих депутатов. Если по всей России двоевластие, то в Киеве — троевластие.

Опала большевиков

В.П. объявляет амнистию, возвращаются политические эмигранты, заключенные из тюрем. 3 апреля 1917 г. в Россию приезжает Ленин. С Финляндского вокзала он едет в особняк балерины Кшесинской, спешно покинувшей столицу к этому времени — его захватили большевики и сделали там свой штаб. И там Ленин озвучивает апрельские тезисы: революция переходит от буржуазно-либеральной к пролетарско-крестьянской, соответственно, надо не оказывать никакой поддержки Временному правительству и бороться за передачу всей власти Советам.

Эти лозунги поначалу вызывают потрясение и недопонимание даже среди многих членов Большевистской партии. Все русское революционное движение исходило из того, что после завершения монархии будет образовано Временное правительство, которое организует Учредительное собрание. Учредительное собрание должно было выработать основные законы России, определить форму правления и решение основных социальных вопросов. Но Ленин смог убедить своих товарищей по партии. Более того, в конце апреля 1917 г. проходит седьмая конференция РСДРП (Российской социал-демократической рабочей партии) большевиков, где они окончательно отмежевываются от меньшевиков.

Между тем В.П. переживает свой первый кризис. Лидер либеральной партии кадетов Милюков публикует ноту о том, что Россия остается верна своим обязательствам перед союзниками по Антанте и будет вести войну до победного конца. А солдатские массы, народ, уже разочаровались в войне и выступают за прекращение боевых действий. В результате акций протеста в Петрограде В.П. обращается за поддержкой к Советам, и образуется первое коалиционное Временное правительство.

Вскоре оно сталкивается со вторым кризисом — июльским. Он начинается с переговоров с Центральной радой, которая начинает играть все большую роль на Украине, и Временное правительство соглашается признать генеральный секретариат Рады высшей распорядительной властью на Украине.

После этого министры-кадеты уходят в отставку, не желая смириться с таким поворотом в политике Временного правительства. Кадеты 1917 г. выступали не за самоопределение окраин, а за жесткую централистскую политику: возможна культурная автономия, но не политическая.

Отставкой кадетов решают воспользоваться социалисты в Петрограде, большевики, анархисты. Начинаются вооруженные демонстрации: матросы входят в город, некоторые демонстрации расстреливаются. 4 июля был расстрел демонстрации на Невском проспекте: стрельба велась с крыш и до сих пор неизвестно, кто же стрелял. Большевики очень быстро утрачивают контроль над солдатской массой и потом заявляли, что не организовывали эти события.

В итоге казаки смогли подавить выступления, а на следующий день, 5 июля, в центральных газетах публикуется информация о том, что Ленин является немецким шпионом. Эти обвинения так и были потом подтверждены исторической наукой. Большевики оказываются фактически под запретом, часть лидеров арестованы, Ленин вынужден уйти в подполье.

Июльские события вызывают серьезные перемены в составе Временного правительства. Князь Львов заявляет, что необходимо пролить кровь, но он взять это на свою совесть не может, и подает в отставку. Новым главой В.П. становится Александр Керенский. Формируется второе коалиционное В.П., где большинство уже у социалистов, эсеров и меньшевиков.

Как Керенский настроил против себя всех

Но, устранив опасность слева, Керенский сталкивается с опасностью справа. В стране нарастает анархия, дезертирство из армии, неразбериха на транспорте, в тылу. Под влиянием Керенского русская армия пытается перейти в наступление, но солдаты митингуют, комитеты не подчиняются командованию. И наступление захлебывается с большими жертвами для русской армии.

После этого 19 июля верховным главнокомандующим назначается Лавр Корнилов. По его требованию устанавливается смертная казнь на фронте, затем Корнилов выступает с программой наведения порядка в тылу и на транспорте. Керенского пугала популярность Корнилова, он видел в нем угрозу своей власти. Тем не менее, Керенский ведет с Корниловым переговоры, чтобы он ввел в Петроград войска для ликвидации остатков большевизма.

Затем между ними возникает недопонимание, Керенский начинает думать, что Корнилов хочет его свергнуть и убить.

Корнилов, соблюдая первоначальные договоренности, 26 августа отдает приказ о движении войск на Петроград. На следующий день Керенский отдает приказ отправить войска в места прежней дислокации и объявляет об отстранении Корнилова от должности верховного главнокомандующего и принятия командования на себя. Корнилов заявляет, что произошла чудовищная провокация и приказывает войскам продолжать движение на столицу. Он объявлен мятежником, и в этой ситуации активизируются левые силы. Большевики выходят из подполья, создают отряды Красной гвардии из петроградских рабочих для защиты города от Корнилова. До столицы его войска так и не вошли: Корнилов выступал за наведение порядка на транспорте, поэтому железнодорожники всячески препятствовали продвижению его войск к Петрограду.

30 августа Керенский вызывает к себе генерала Крымова, командующего войсками, вышедшими к Петрограду. После этой беседы Крымов застрелился. Корнилов и его сподвижники были арестованы.

Ни Февральскую революцию, ни Корниловское выступление нельзя назвать началом Гражданской войны. Ситуация меняется осенью 1917 г. Керенский вроде бы устранил всех политических конкурентов, но при этом полностью подорвал свой авторитет и у левых, и у правых сил, он стал для них предателем. Он объявляет Россию республикой, но авторитет Керенского это не спасает. Зато растет авторитет большевиков, которые твердо выступили в дни корниловщины против вылазки реакции. Троцкий освобождается из тюрьмы и 20 сентября 1917 г. становится председателем Петросовета.

Продолжение следует. Материал подготовлен на основе выступления Евгения Емельянова в Ельцин Центре

Как это было

из книги "Рождение СССР"

Владимир Анищенков

Установление Советской власти на местах

В октябре семнадцатого года борьба за власть ещё далеко не закончилась. Представительство большевиков в органах старого местного самоуправления было незначительным. В губернских городах у них было 7% мест, в уездных — всего 2%. Но власть на местах постепенно переходила к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, где их позиции были преобладающими.

Установление Советской власти в первые месяцы после Октябрьской революции проходило в основном бескровно. Лишь в нескольких городах было оказано вооружённое сопротивление: в Центральном промышленном районе (Иваново-Вознесенск, Кострома, Тверь, Ярославль, Рязань) многие местные Советы фактически властвовали ещё до Октября.

Но чем дальше от столиц, тем сложнее было объяснить людям, чем Советская власть лучше старой. В этих условиях Народный комиссариат внутренних дел предписывал: «Ликвидация самоуправлений должна проводиться постепенно, по мере овладения той работой, которая до сих пор лежала на органах самоуправления».

В провинции часто создавались коалиционные органы власти, в которые вместе с представителями Советов входили деятели старого земского самоуправления, профсоюзов и кооперативов. В разных местах они были довольно разнородны: «Комитет народной власти» в Астрахани, Военно-революционный комитет «объединённой демократии» на Дону, Краевой комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и местных самоуправлений на Дальнем Востоке и множество других с местными особенностями.

Ещё сложнее происходило установление советской власти на окраинах империи. Активизировались сепаратистские движения. Начался «парад суверенитетов». Причём воинские отряды, находившиеся на территории самопровозглашённых республик, переоформлялись в национальные вооружённые силы.

Украина

На Украине сразу же начались столкновения национальных отрядов с Красной гвардией и частями старой армии, подчинявшимися центру. Войска Центральной рады воспрепятствовали прохождению красногвардейцев по земле Украины, направлявшихся на юг для борьбы с Калединым, хотя любые антибольшевистские войска преспокойно проходили по «незалэжной». Именно с новой украинской национально-революционной властью раньше всего начались вооружённые столкновения.

Центральная рада строила свою политику на основе украинского сепаратизма. Февральская революция 1917 года открыла возможность осуществления проекта «Украина», задуманного польскими панами Потоцким и Чацким ещё в XVIII веке. Его главные постулаты: «Украинцы и русские – разные народы. Московиты (москали) — отсталые варвары, препятствующие процветанию Украины». Австрийцы использовали эту идеологию для натравливания малороссов (украинцев) на «клятых москалей», чему истинные украинские националисты истово предались, получив на это солидное финансирование.

Возглавлял Центральную раду идеолог украинизации М.С. Грушевский, военное ведомство — масон Симон Петлюра. Была провозглашена независимая Украинская народная республика. Украинский историк В.А. Савченко отмечал, что только 10% населения (интеллигенция и часть крестьян) можно назвать настоящими украинцами, в то время как большинство не поддерживало политику украинизации и не желало говорить на украинском языке. При этом Рада претендовала на заглавную роль для антибольшевистских окраин. Она требовала раздела финансов империи и участия в переговорах с Германией. Для поддержания новых порядков был создан Украинский фронт, состоявший из военных формирований националистов-«сичевиков» и остатков войск Юго-Западного и Румынского фронтов под командованием генерал-полковника Щербачёва, не признавшего власть большевиков. Одновременно происходило разоружение солдат «русского происхождения», не проживающих на Украине.

Киевские большевики, естественно, поддержали Октябрьскую революцию в Петрограде и объявили об установлении власти Советского правительства. Однако руководство Киевского военного округа не подчинилось центральной петроградской власти и приказало ликвидировать большевицкий ревком. Войска окружили Мариинский дворец, где он располагался, и обстреляли здания киевской Думы, Исполнительного комитета и Комитета большевиков. Почти все члены Киевского комитета РСДРП(б) и ревкома были арестованы, а власть передана Генеральному секретариату Центральной рады. В Киеве начались уличные бои. Воспользовавшись неразберихой, националистические украинские части взяли под свой контроль государственные учреждения.

13 ноября руководство штаба Киевского военного округа подписало соглашение о прекращении огня с ревкомом и покинуло город. Через три дня на совместном заседании Советов рабочих и солдатских депутатов Рада была признана в качестве регионального совета на Украине. Ещё через три дня универсал Украинской народной республики провозгласил Украину автономией в составе Российского государства со столицей в Киеве. Совет народных комиссаров признал право Украины на самоопределение. Но вскоре Центральная рада резко изменила свою позицию, осудила большевистский переворот и заявила, что «будет решительно бороться против всех попыток поддержать такое восстание на Украине». Генеральный секретариат Украинской народной республики назвал большевиков «врагами Украины». В ответ Совет народных комиссаров принял решение «считать Раду в состоянии войны с нами». 5 декабря подпоручик Владимир Александрович Антонов-Овсеенко был назначен главкомом войск «для борьбы против Центральной рады и Каледина».

8 декабря в Харьков прибыли красные отряды под командованием представителя старинного графского рода зауряд-прапорщика Рудольфа Фердинандовича Сиверса и выходца из высокоинтеллигентной дворянской семьи прапорщика Юрия Владимировича Саблина. Через несколько дней здесь было образовано Украинское советское правительство. Начались выступления сторонников Советской власти и в других городах. Произошло успешное восстание в Мариуполе. 18 января после упорного боя со сторонниками Центральной рады одесский пролетариат, поддержанный несколькими судами черноморской эскадры, взял в свои руки власть в Одессе. Началась подготовка похода на Киев. Поскольку Антонов-Овсеенко сосредоточился на борьбе с Калединым, то руководство главным ударом было возложено на начальника штаба фронта подполковника эсера Михаила Артемьевича Муравьёва, ранее руководившего разгромом войск Керенского — Краснова, наступавших на Петроград.

Красноармейцы потеснили калединцев и захватили Новочеркасск, Ростов и Таганрог. В то же время удалось остановить наступление оренбургских казаков атамана Дутова. Украинский националистический фронт тоже оказался не готов к столкновению с Красной Армией. Их воинские части разоружались по требованию большевиков или просто разбегались. Вскоре Советская власть была установлена в Полтаве.

Начался поход на Киев, где произошло восстание рабочих киевского «Арсенала» и некоторых воинских частей. Правительству Рады удалось подавить силой это выступление, поскольку Муравьёв запоздал, встретив сопротивление на реке Трубеже. Отозванные с фронта войска под командованием С. Петлюры и полковника В. Петрова взяли «Арсенал» штурмом. После подавления восстания было расстреляно триста его участников, всего погибло более полутора тысяч человек.

Из двадцатитысячного войска, оборонявшего Киев от Красной Армии, тысяча двести составляли гайдамаки и «вильне казацтво». Войска старой русской армии предпочли сохранять нейтралитет, а Богунский и Шевченковский полки выступали против Рады.

При подходе Красной Армии правительство Украинской республики подало в отставку и вместе с Грушевским покинуло Киев. После нескольких дней ожесточённых боёв удалилось и военное руководство. 9 февраля красноармейцы вошли в Киев.

Рада с остатками войск укрылась в Житомире. Муравьёв, упоённый победой, не спешил организовывать преследование, надеясь, что разгромленная самостийная держава распадётся сама собой. Вероятно, так бы и произошло, но самостийники успели договориться с Германией. В Бресте был подписан договор, по которому Центральная рада обещала поставки продовольствия истощённым войной странам австро-германского блока. В ответ немецкие войска взяли под защиту остатки незалэжной державы. В реальности это означало оккупацию, но свидомые украинцы готовы поделиться собственной независимостью с любым, кто защитит их от клятых москалей. Германские войска вступили на землю Украины. И тут выяснилось, что Красная Армия, с успехом громившая сичевиков, была не в состоянии противостоять регулярной армии и отступила. 1 марта германо-украинская коалиция вошла в Киев, причём Петлюра самостийно и торжественно это сделал без согласования с союзниками, за что был изгнан с поста военного министра.

Первые государственные образования в составе РСФСР

Внутри самой Российской федерации, как грибы, после революционного дождя вырастали независимые республики.

Терская Советская Республика была провозглашена в марте 1918 года в Пятигорске. Терский совет принял законы, предусматривающие роспуск вооружённых формирований казаков и отчуждение казачьей земли. Восставшие против такого произвола казаки силой захватили большую часть Терской области.

Следом были созданы Кубано-Черноморская и Ставропольская Советские Республики. В июле 1918 года на 1-м съезде Советов Северного Кавказа в Екатеринодаре (ныне Краснодар) была образована Северо-Кавказская Советская Республика, в которую вошли все три Советские Республики.

Однако эти земли стали базовыми для Добровольческой армии Деникина, и в январе 1919 года пришлось республику упразднить.

Социалистическая Советская Республика Тавриды со столицей в Симферополе была создана в марте 1918 года. Председателем Совета народных комиссаров республики был избран А.И. Слуцкий. Он сразу же отправил телеграмму в Москву с просьбой удостоверить, что «Крым к Украине не отходит». Нарком по делам национальностей И.В. Сталин телеграфировал Слуцкому, что сведения об отходе Крыма к Украине не обоснованы, что, «по имеющемуся у нас документу германского правительства, ни немцы, ни Киев на Крым не претендуют, берут только материковую часть Таврической губернии».

На самом деле немецкие власти ввели в заблуждение правительство Советской России, заранее подготовив планы оккупации. Украинская народная республика не могла своими силами аннексировать Крым, но с готовностью приняла военную помощь Германии.

А.И. Слуцкий заявил на собрании делегатов береговых и судовых частей Севастопольской базы: «Мы определённо заявляем о том, что республика полуострова Крым не входит в территорию Украины».

18 апреля 1918 года отряд Украинской армии вторгся в Крым на бронепоездах. За ним вошли кайзеровские войска.

Большинство руководителей Таврической ССР, включая Антона Слуцкого, были арестованы поднявшими мятеж крымско-татарскими националистами. Их перевезли в Алушту, подвергли пыткам и расстреляли.

Советская Социалистическая Республика Тавриды была ликвидирована.

Донская Советская Республика с центром в Ростове-на-Дону была образована 23 марта 1918 года на землях Области Войска Донского. Имена руководителей Донской республики Ф.Г. Подтёлкова и М.В. Кривошлыкова хорошо известны благодаря рассказу о них на страницах «Тихого Дона» М.А. Шолохова.

Вскоре на Дону вспыхнули казачьи восстания, спровоцированные земельным переделом. Казаками низовых станиц был захвачен Новочеркасск, но красногвардейцы выбили повстанцев из города. После вторжения на Дон немецких войск казаки свергли Советскую власть в Новочеркасске и объявили о создании Всевеликого Войска Донского.

10 мая казаки арестовали Подтёлкова, на следующий день он был повешен.

За несколько месяцев казаки при поддержке белогвардейцев и немцев вытеснили красногвардейцев с Дона. Германский корпус генерала Кнёрцера оккупировал Ростов, Таганрог и Миллерово.

К середине августа шестидесятитысячная Донская казачья армия под командованием генерала П.Н. Краснова контролировала почти всю территорию Донской Советской Республики (ДСР). Советские войска с боями отошли к границам Воронежской и Саратовской губерний и влились в состав Южного фронта. Правительство ДСР приняло решение о самороспуске.

Туркестанская Автономная Советская Республика

Иная судьба ожидала одну из самых крупных советских республик в составе РСФСР. Туркестанская Автономная Советская Федеративная Республика была провозглашена 30 апреля на 5-м съезде Советов Туркестанского края в Ташкенте. Хотя здесь, как и везде, борьба шла жесточайшая. В документах съезда было определено: «Туркестанская Советская Федеративная Республика, управляясь автономно, признаёт и координирует свои действия с центральным правительством Российской Советской Федерации». В состав ТСФР вошла территория бывшего Туркестанского края (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сырдарьинская и Ферганская области).

Сразу же после провозглашения советской республики был создан Туркестанский военный округ. В дореволюционной России коренное население не подлежало воинской повинности, и до 1920 года Красная Армия здесь формировалась добровольцами. Вместе с ними действовали красногвардейские отряды, партийные дружины и бойцы-интернационалисты из военнопленных Первой мировой войны. Вот такая объединённая военная группировка отстаивала Советскую власть в Средней Азии. Со временем здесь был создан полноценный боеспособный Туркестанский фронт.

После Ашхабадского мятежа было создано антисоветское Закаспийское временное правительство, опиравшееся на британскую военную, финансовую и политическую поддержку.

Киргизская Автономная Советская Республика

Там же, в Средней Азии, была создана ещё более крупная советская республика, входящая в то время в состав РСФСР – Киргизская Автономная Социалистическая Советская Республика. Имя республике дал самый многочисленный народ киргис-кайсаков, который мы сейчас знаем как казахов.

Ранее в Оренбурге, тогда находящемся во власти атамана А.И. Дутова, собрался Всекиргизский съезд, на котором была провозглашена Алашская автономия. «Автономия киргиз слагается из областей и входит в Российскую Федерацию наравне с другими народностями». То есть даже националистическое правительство предпочло остаться в России. В Алашскую автономию вошли: Букеевская Орда, районы Закаспийской, Ферганской, Самаркандской, Амударьинской областей и Алтайской губернии, населённые киргис-кайсаками (казахами). А также вошли области: Уральская, Тургайская, Сырдарьинская, Семиреченская, Акмолинская и Семипалатинская — целая огромная страна!

Однако после установления в Акмолинске Советской власти делегаты уездного съезда Советов телеграфировали в Наркомат по делам национальностей РСФСР: «Постановление второго общекиргизского съезда... о киргизской автономии под названием Алаш-Орда как соглашение самозванное, кучкой кадетов, считаем недействительным». 26 августа 1920 года М.И. Калинин как председатель ВЦИК и В.И. Ленин как председатель Совнаркома, подписали Декрет об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики в составе РСФСР. 22 сентября того же года ВЦИК новым декретом ввёл в состав Киргизской АССР Оренбургскую губернию, а город Оренбург стал столицей республики. Позже столица была переведена в город Ак-Мечеть (Кзыл-Орда).

В 1925 году Киргизская АССР была переименована в Казахскую АССР. В Конституции СССР 1936 года она уже стала Казахской Советской Социалистической Республикой.

***

Независимость Бухарского эмирата сразу же после революции признало Временное правительство. Декрет Советской власти подтвердил самостоятельность Бухары. Однако вскоре последовала попытка свержения эмира красногвардейцами при поддержке младобухарцев. Она оказалась неудачной. Пришлось повторно подтверждать независимость эмирата.

Закавказье

По другую сторону Каспия, в Закавказье, установление Советской власти проходило ещё тяжелее, хотя именно Закавказская Федерация, в конце концов, стала участником подписания Союзного договора.

В Тифлисе участники разогнанного Учредительного собрания и местные националисты создали «Закавказский комиссариат».

Первый и, пожалуй, самый влиятельный в Закавказье совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, известный как «26 бакинских комиссаров», был создан в Баку. Его возглавил большевик Степан Шаумян.

Азербайджанские националисты, изначально выступавшие за автономию в составе России, стали требовать независимости, связывая свои надежды с Османской империей, которая после развала Кавказского фронта получила возможность распространить своё влияние на Закавказье и Центральную Азию. Османы строили планы по созданию Туранской империи, в которую должны были войти также Северный Кавказ, северная Персия и Туркестан.

Такие перспективы вызывали беспокойство Великобритании. Напомним, что по секретной англо-французской конвенции 1917 года Россия была поделена на «зоны действий». В зону британского действия входили Дон, Кавказ и Туркестан.

Финляндия и Прибалтика

В Финляндии Советская власть установилась уже в первые месяцы после Октябрьской революции. 22 января 1918 года был образован высший революционный орган — Исполнительный комитет финляндских рабочих. Через неделю Красная гвардия заняла столицу Гельсингфорс. Сразу же был создан революционный Совет народных уполномоченных Финляндии, который принял декларацию «К рабочим и гражданам Финляндии!», где объявил себя революционным правительством страны. Затем последовали восстания в других южных городах: Або, Таммерфорсе, Пори, Котке, Лахти, Выборге. Таким образом, в советской части Финляндии, хоть и меньшей по размеру, проживало 2/3 населения страны.

Довольно быстро Советская власть была установлена также и в Эстонии. Однако Временный земский совет Эстляндской губернии не признал её легитимности и провозгласил себя верховной властью до созыва Конституционного совета. В ответ 19 ноября 1917 года Земский совет был распущен большевиками.

В Латвии, как и во всей России в 1917 году, создавались рабочие, солдатские, крестьянские советы, а также объединённые местные советы. 29–30 июля в Рижском замке прошло заседание Совета рабочих, солдатских и безземельных (поскольку большинство крестьян здесь были таковыми) депутатов Латвии. Был выбран Исполнительный комитет Латвии (Исколат), в котором все 27 депутатов представляли РСДРП (трое из них были меньшевиками). Исколат принял декларацию, в которой объявил, что является центральным органом власти для всех революционных советов на территории Латвии.

После оккупации Риги немецкими войсками 21 августа 1917 года Исколат переехал в Валку. Здесь 8–9 ноября он принял резолюцию «О Советском правительстве и его задачах», в которой провозглашал Латвию как государство с политической автономией в составе Советской России. Это решение было подтверждено II Съездом Советов депутатов Латвии.

***

В обстановке послереволюционной неразберихи и анархии повсеместно стали возникать и межнациональные конфликты.

Осенью 1917 года в Грозном завязалось настоящее сражение между бойцами вернувшегося с фронта Чеченского конного полка Кавказской туземной дивизии и терскими казаками. Грозный превратился в осаждённую крепость. Добыча на нефтепромыслах полностью прекратилась.

Образование советских республик вне России

Октябрьская революция действительно показала пример для угнетённых народов многих стран. В 1918 году в результате народных выступлений было создано несколько советских республик вне пределов России, но все они просуществовали недолго:

Эльзасская советская республика (ныне департаменты Верхний и Нижний Рейн) была провозглашена 10 ноября и просуществовала до аннексии Эльзаса-Лотарингии Францией;

Республика Банат — государство, провозглашённое в румынском Тимишоаре 1 ноября после распада Австро-Венгерской империи;

Тарнобжегская Советская Республика с центром в городе Тарнобжег была провозглашена на территории Галиции 6 ноября 1918 года — собравшиеся на митинг крестьяне под предводительством социалиста Томаша Домбаля и ксендза Эугениуша Оконя взяли власть в свои руки, к ним присоединились города Кольбушова, Мелец и Сандомир; были сформированы советы и проведён набор в крестьянскую милицию; в начале 1919 года польская армия заняла Галицию и ликвидировала Тарнобжегскую Республику.

В 1919 году родилось ещё несколько советских республик:

Бременская Советская Республика существовала с 10 января по 9 февраля в немецких городах Бремене и Бремерхафене; Бременская республика, наряду с Баварской Советской Республикой, – самые значительные явления из революционных событий в Германии;

Лимерикский совет — советская республика на юго-западе Ирландии, удерживала власть в городе двенадцать дней;

Венгерская советская республика занимала примерно четверть территории Венгрии, отделившейся к тому времени от Австрии, просуществовала сто тридцать три дня;

В 1920 году была создана Гилянская Советская Республика в иранском остане Гилян, просуществовала до сентября 1921 года.

Второй Всероссийский съезд народных депутатов

Взамен упразднённого Учредительного собрания создавался объединённый Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В конце января 1918 года в Таврическом дворце прошёл объединительный II Всероссийский съезд народных депутатов.

Съезд одобрил декрет о роспуске Учредительного собрания и удалил из законодательства указания на временный характер советского правительства («впредь до созыва Учредительного собрания»).

Важнейшим решением Съезда стало принятие резолюции «О федеральных учреждениях Российской Республики». Фактически она послужила основой государственного устройства страны послереволюционного времени.

С докладом по этому основополагающему вопросу выступил нарком по делам национальностей Иосиф Виссарионович Сталин.

Говоря о национальном устройстве страны, Сталин напоминал: «Только Советская власть открыто провозгласила право всех наций на самоопределение вплоть до полного отделения от России. Новая власть оказалась более радикальной в этом отношении, чем даже национальные группы внутри некоторых наций».

В отчёте газеты «Правда» об этом докладе было написано: «И тем не менее возник целый ряд конфликтов между Советом народных комиссаров и окраинами. Эти конфликты, однако, создавались не вокруг вопросов национального характера, а именно вокруг вопроса о власти. Оратор приводит целый ряд примеров того, как наскоро сколоченные буржуазно-националистические правительства окраин, составленные из представителей верхушечных слоёв имущих классов, старались под видом разрешения своих национальных вопросов вести определённую борьбу с советскими и иными революционными организациями. Корень всех конфликтов, возникших между окраинами и центральной Советской властью, лежит в вопросе о власти. И если буржуазные круги тех или иных областей старались придать национальную окраску этим конфликтам, то только потому, что им это было выгодно, что удобно было за национальным костюмом скрыть борьбу с властью трудовых масс в пределах своей области».

Далее в отчёте сказано: «Оратор подробно останавливается на примере с Радой и убедительно доказывает, каким образом принцип самоопределения был использован буржуазно-шовинистическими кругами Украины в своих классовых империалистических целях».

Исходя из сказанного, «Правда» делает вывод: «Всё это указывает на необходимость толкования принципа самоопределения как права на самоопределение не буржуазии, а трудовых масс данной нации. Принцип самоопределения должен быть средством для борьбы за социализм и должен быть подчинён принципам социализма».

В заключительном слове Сталин привёл следующий пример: «Во Франции, в этой стране буржуазного демократизма, депутатов избирает весь народ, а министров поставляет Лионский банк. В Америке выборы всеобщие, а у власти оказываются ставленники миллиардера Рокфеллера».

«Разве это не факт? Да, буржуазный парламентаризм мы похоронили, и напрасно Мартовы тащат нас к мартовскому периоду революции (смех, аплодисменты). Нам, представителям рабочих, нужно, чтобы народ был не только голосующим, но и правящим. Властвуют не те, кто выбирает и голосует, а те, кто правит» (бурные аплодисменты)».

Столь пристальное внимание к национальному устройству новообразованного государства определялось тем, что установление Советской власти и её сохранение теснейшим образом увязывалось с самоопределением народов России. О чём наглядно свидетельствует подробный анализ советских республик, приведённый выше. Правильное решение сложнейшего национального вопроса давало возможность сохранить связь русских областей с окраинами, или, говоря проще, определяло единство страны.

Был и другой путь: объединить все русские области, а окраины «отпустить» в свободное плавание. Кстати, такую формулировку использовали перестройщики во время развала Советского Союза. Но реальность неизменно показывала, что «независимые» государства, вычлененные из Большого Союза, не оставляют своих попыток взыскать с метрополии моральные, финансовые и территориальные «убытки». Со всеми «отпущенными на свободу» государствами нам предстояла бы война. Как это впоследствии случилось с Польшей, Финляндией, а теперь с Украиной.

Впрочем, подобное поведение отделившихся окраин характерно для всех стран независимо от времени и места. За примерами далеко ходить не надо: распад Югославии, отделение Пакистана от Индии и многое другое.

Вот почему пункт первый резолюции Съезда, а фактически закона о государственном устройстве страны гласит: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России как федерация советских республик этих народов».

Однако для такого объединения необходима сильная центральная власть. Поэтому резолюция устанавливает: «В пределах федерации высшим органом власти утверждается Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов.

Все местные дела решаются исключительно местными Советами. За высшими Советами признаётся право регулирования отношений между низшими Советами и решение возникающих между ними разногласий. Центральная Советская власть обязана следить за соблюдением основ федерации и представляет Российскую Федерацию Советов в её целом. На Центральную власть возлагается также проведение мероприятий, осуществимых лишь в общегосударственном масштабе, причём, однако, не должны быть нарушаемы права отдельных вступивших в федерацию областей».

Чтобы все эти положения стали общим для всех законом, необходимо было принять общую Конституцию. Разработку основных положений Конституции Российской Федеративной Республики было поручено Центральному исполнительному комитету.

Всероссийский съезд советов определил официальное название страны - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. В таком виде РСФСР подписала союзный договор об образовании СССР. И сохранила своё название уже в составе Советского Союза вплоть до 1991 года.

На Съезде был принят закон о социализации земли — важнейший для крестьянской России. Большинством голосов была утверждена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, отвергнутая на Учредительном собрании.

***

К марту 1918 года в основном завершился процесс объединения Советов на местах, возникла единая система. Местные Советы самостоятельно решали местные вопросы, но должны были действовать в соответствии с нормативными актами центральных органов и вышестоящих Советов.

Плиты вместо шпал

Мост в Астрахани обновили с применением инновационных материалов

Ремонт железнодорожного моста через канал Приволжский Затон в Астрахани завершён на Приволжской магистрали, сообщила вчера пресс-служба ПривЖД. Сооружение протяжённостью 112 м находится на участке Кизляр – Астрахань, который обеспечивает железнодорожные подходы к Каспийскому морю и является частью международного транспортного коридора Север – Юг.

В ходе ремонта были применены инновационные материалы. «В качестве безбалластного мостового полотна были уложены 62 облегчённые и сверхпрочные композитные плиты из стекловолокна и специальных смол, – рассказал заместитель начальника дистанции инженерных сооружений по Астраханскому региону Приволжской дирекции инфраструктуры Александр Пилюгин. – Ремонт повысит безопасность движения поездов, снизятся эксплуатационные расходы на содержание инженерного сооружения».

Мост через канал Приволжский Затон стал вторым в Астраханском регионе ПривЖД, где уложены композитные плиты безбалластного мостового полотна (КПБМП): аналогичные использовались в прошлом году при ремонте моста через реку Кривой Бузан. По сравнению с аналогами из железобетона инновационные плиты обладают рядом преимуществ: выдерживают эксплуатацию при температуре воздуха от –40 до +45 градусов, более устойчивы к воздействию осадков и служат вдвое больше – не менее 50 лет. По словам мостовиков, транспортировать КПБМП и работать с ними проще, чем с другими материалами. Если раньше требовалось каждую шпалу выравнивать и закреплять, то теперь в этом нет необходимости – рельсы укладываются на поверхность плит, что экономит время.

Наталья Харина

Специалисты ГУП РК «Крымэнерго» завершают установку «умных» выключателей на двух высоковольтных подстанциях.

ГУП РК «Крымэнерго» продолжает реализацию инвестиционной программы, которая включает в себя строительство, модернизацию и реконструкцию сетевых объектов. В рамках этого проекта в 2022 году энергопредприятие на подстанциях 35-110 кВ смонтировало 6 «умных» современных вакуумных выключателей отечественного производства. Еще 2 таких выключателя будут

введены в эксплуатацию во второй половине декабря после завершения пусконаладочных работ.

Каждый такой аппарат, являясь высокотехнологичным устройством, анализирует режим работы электрической сети и в случае нарушений автоматически производит ее перенастройку. При внезапном отключении он позволяет удаленно включить участок сети либо четко определить место возникновения технологического нарушения и обесточить аварийный участок, не

допустив повреждения оборудования. Благодаря этому энергетики могут существенно сократить время ликвидации последствий аварии.

«Ростовэнерго» электрифицировало новую модульную врачебную амбулаторию в селе Лакедемоновка

Специалисты «Россети Юг» присоединили к электросетям модульную врачебную амбулаторию в Неклиновском районе Ростовской области. Предоставленная мощность составляет 40 кВт.

Амбулатория открылась в селе Лакедемоновка в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». Новое модульное здание лечебного учреждения отвечает всем современным требованиям. Здесь расположены кабинеты врача общей практики, врача-педиатра, акушера-гинеколога, а также процедурный и прививочный кабинеты. Они полностью укомплектованы медицинским оборудованием, оргтехникой и мебелью. Лакедемоновка находится в 50 км от районного центра. Теперь медицинская помощь стала доступнее почти четырем тысячам жителей.

Для обеспечения амбулатории электроэнергией специалисты филиала «Россети Юг» – «Ростовэнерго» построили линию электропередачи 0,4 кВ протяженностью более 130 метров, запитав ее от подстанции «Лакедемоновская», которая обеспечивает электроэнергией не только жителей одноименного села, но и Дворец культуры, сельскохозяйственный кооператив – колхоз «Лиманный».

В 2022 году специалисты Усть-Лабинского филиала «Россети Кубань» установили более 1 700 «умных» счетчиков с автоматизированной передачей данных. Новые приборы учета были бесплатно установлены потребителям на территории Выселковского, Кореновского, Тбилисского и Усть-Лабинского районов Краснодарского края.

Одновременно с заменой счетчиков энергетики обновили вводы в домовладения, провели техническое обслуживание и ремонт распределительного энергооборудования.

«Умные» приборы учета позволяют дистанционно передавать текущие показания потребления электричества, подают сигнал о нарушениях в сети и несанкционированном вмешательстве в работу системы. Установка новых счетчиков практически полностью исключает возможность хищения электроэнергии и, как следствие, позволяет повысить надежность и качество электроснабжения потребителей.

Одно из основных преимуществ «умного» счетчика для пользователей – это возможность экономить электроэнергию путём самостоятельного контроля нагрузки и выбора метода расчёта за потреблённую электроэнергию по зонам суток. Кроме того, потребители освобождены от необходимости обслуживать приборы учёта: расходы на их эксплуатацию и ремонт полностью несет электросетевая компания.

Вместе с установкой счетчиков специалисты выполнили монтаж новых ответвлений к точкам подключения с применением экономичного и безопасного самонесущего изолированного провода. Он обладает увеличенной пропускной способностью, высокой износостойкостью и обеспечивает надежность и безопасность электроснабжения при неблагоприятных погодных условиях и ветровых нагрузках.

Справочно: «умный» счетчик – прибор учета на основе микропроцессорного устройства, работающий по определенным алгоритмам и наделенный рядом дополнительных функций (встроенное реле нагрузки, электронные пломбы на вскрытие клеммной крышки и корпуса, контроль некоторых показателей качества электроэнергии, контроль магнитного поля и др.), имеющий возможность для включения в автоматизированную систему сбора учетной информации.

Страна-наёмник, страна-смертник, страна-зомби...

во что Запад превращает Украину

Андрей Фефелов

Первое и самое важное, что надо сказать: нынешний кризис на Украине – это не война за территории. Перекройка границ – следствие, а не причина конфликта. Причина в том, что нынешняя Украина была сконструирована специально для противостояния с Россией. Так сказать, заточена под конфликт.

Все мы знаем, что проект «Украина – анти-Россия» родился на Западе и осуществляется при интеллектуальной, организационной и материально-технической поддержке Запада, однако встаёт вопрос, когда и где именно этот проект придуман и разработан, из каких частей он состоит.

Очевидно, что данный проект создан в Великобритании в начале 2000-х при участии или даже по заказу США. Эта секретная разработка состоит из множества подразделов, но в целом представляет собой один программный документ, подробнейшим образом расписывающий план превращения рыхлой и коррумпированной соседки Российской Федерации в милитаризованное диктаторское государство, накаченное западным оружием, пронизанное русофобией и крайними формами национализма.

Информация об этом документе, безусловно, имелась у руководства России - шила в мешке не утаишь! Ведь над проектом трудились десятки людей, а данные для анализа собирали тысячи сотрудников специальных служб Великобритании и США. Хотелось бы ознакомиться с данным трактатом, полистать его страницы, однако это невозможно в сегодняшних условиях. Впрочем, почитать протоколы допросов Рудольфа Гесса тоже пока не выходит. Что ж, всему своё время…

У российских спецслужб есть отрывочные сведения, указывающие на структуру упомянутого многотомного документа, и они свидетельствуют о паталогически преступном мышлении его разработчиков, по многим из них плачет военный трибунал. По сути, мы имеем дело с архитекторами войны.

Сначала из Украины надо было слепить идеального солдата – «самую сильную армию в Европе» – в соответствии со старинной британской концепцией войны чужими руками. Всегда, когда у Британии возникал внешнеполитический кризис, в бой вступало некое государство, которое по каким-то причинам становилось орудием решения британских проблем – так называемой «шпагой на континенте». Эта страна превращалась в своего рода «геополитического донора». Именно она должна была жертвовать своими солдатами ради процветания Британской империи, обслуживать интересы Британии в военном отношении. На определённых этапах европейской истории такими государствами были и Пруссия, и даже Франция… В начале ХХI века «шпагой на континенте» стала, к несчастью, Украина. Понятно, куда эта шпага должна была вонзиться…

Впрочем, Украина в качестве «страны-наёмника» должна была решить непростую задачу. Вопрос стоял таким образом: как Западу развязать горячую войну с Россией, избежав ядерного столкновения.

Именно в этом заключалась одноразовая миссия Украины, а вовсе не в том, чтобы стать великим буфером между Россией и Европой или несокрушимым форпостом западной цивилизации на пути варварства.

Джон Миршаймер, профессор политологии Чикагского университета, в статье «НАТО готово воевать с Россией до последнего украинца», опубликованной на нашем сайте 11 марта 2022 года, писал, что Запад сделал Украину де-факто членом НАТО: «По-моему мнению, основной причиной кризиса декабря 2021 года стало то, что Украина де-факто оказалась членом НАТО. Де-факто мы поставляли оружие на Украину, мы стали вооружать эту страну ещё со времён Дональда Трампа в 2017 году. Подчёркиваю: мы вооружали украинцев, мы их тренировали, расширяли дипломатические связи. Всё это озадачило русских, особенно в 2021 году. Летом 2021 года Украина использовала дроны против пророссийских сил в Донбассе. Затем русских напугало, когда британский эсминец "Дефендер" вошёл в территориальные воды Чёрного моря. Далее, в ноябре 2021 года, наши бомбардировщики летали в тринадцати милях от российской территории. Эти события подтверждают де-факто статус Украины в НАТО…»

Страна НАТО, юридически не входящая в блок НАТО – идеальное оружие для войны с Россией. Для этого-то и формировалась в украинском обществе психология ненависти и русофобии.

«…Наряду с этим – не просто полная зависимость, а прямое внешнее управление, включая надзор иностранных советников за украинскими органами власти, спецслужбами и вооружёнными силами, военное «освоение» территории Украины, развёртывание инфраструктуры НАТО» (из статьи Владимира Путина «Об историческом единстве русских и украинцев», июнь 2021 года).

На сайте zavtra.ru ещё 1 февраля 2021 года отмечалось: «По сообщению издания Breaking Defense, США уже несколько лет модернизируют военно-морские базы Украины для кораблей НАТО. Финансируемые американцами работы ведутся в украинских городах Очаков и Николаев – в ста километрах от Крыма. Работы включают в себя укрепление и модернизацию уже имеющихся пирсов, строительство нового плавучего дока и создание зоны безопасности вокруг военно-морских баз. Там же будут две судоремонтные базы, а также откроются новые оперативные центры, которые смогут координировать действия украинских военно-морских сил и кораблей НАТО».

С 2014 года Украина получала помощь от Международной организации военного образования и обучения, в рамках которой около 370 младших, средних и старших офицеров получили профессиональное военное образование в военных школах США. Через Совместную многонациональную учебную группу "Украина", созданную в 2015 году, армия США и Национальная гвардия вместе с военными инструкторами из стран НАТО обеспечивали наставничество и доктринальную помощь ВСУ.

Военные НАТО неоднократно проводили с украинскими военными совместные учения. Силы специальных операций США обучали и консультировали украинский спецназ.

Ещё при Обаме на Украину шёл широкий поток амуниции, транспортные средства, приборы ночного и тепловизионного видения, инженерное оборудование, новейшие системы связи, патрульные катера, пайки, палатки, противоминомётные радары, аптечки и другие «радости».

В 2017 году администрация Трампа начала поставлять Украине летальное оружие.

Кроме того, Украина получала боеприпасы, лазерное оборудование, оборудование для визуализации и наведения, снайперские винтовки, реактивные гранатомёты, противоартиллерийские радары, средства обнаружения радиоэлектронной борьбы и защищённую связь. С 2017 года Украине была предоставлена возможность пользоваться данными американских спутников. Также поставлялись системы наблюдения за воздушным пространством, способные контролировать небо, и оборудование для осуществления боевой эвакуации.

В 2021 году начались поставки противотанковых систем, стрелкового оружия, боеприпасов различных калибров. Украину вооружили до зубов…

Британия и США готовили Украину к войне с Россией не для того, чтобы она договаривалась с Россией и экономила свою живую силу. Бескомпромиссный характер этой войны входил в изначальный план.

В данном чертеже, видимо, был обозначен и принцип формирования боеспособных частей путём естественного отбора, когда на передний край кидают новобранцев и смотрят, кто выживет. Эта кровавая карусель привела к чудовищным жертвам в рядах ВСУ.

Слова главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен про 100 тысяч убитых украинских военных были удалены из её выступления, хотя эти данные, скорее всего, занижены, по понятным причинам.

Так страна-наёмник превратилась в страну-смертника. Мясорубка под Артёмовском тому ярчайшее подтверждение. Там ВСУ несут невосполнимые потери в среднем по 200 человек в день, а продолжающаяся мобилизация на Украине обязывает всех мужчин от 18 до 60 лет отправляться на фронт.

Бывший заместитель главы Европейского командования США Стивен Твитти заявил: «Двести тысяч бойцов каким-то загадочным образом исчезли из ВСУ, и никто не скажет, где они сегодня».

Уже упомянутый американский профессор Джон Миршаймер писал: «Мы подстрекаем украинцев к сопротивлению. Сами мы бороться не будем, но мы будем бороться «до последнего украинца». Своих солдат отправлять не будем, но будем поставлять оружие, тренировать, консультировать».

Те, кто в тиши кабинетов разрабатывал многоуровневую схему конфликта на Украине, отлично понимал, что в конечном итоге Россия вернётся на эти территории. Данный процесс можно сделать более длительным, более затратным, более кровавым, но предотвратить его Западу вряд ли удастся.

Отсюда установка архитекторов войны на превращение Украины в «серую зону», в территорию атакующего хаоса, в огромную чёрную дыру, где идёт непрерывная война всех против всех.

Брайан С. Пети — полковник американской армии в отставке, лектор в Объединённом университете специальных операций США в своей статье, опубликованной 18 февраля 2022 года на сайте Техасского национального обозрения безопасности, готовит Украину к партизанской войне: «Хотя снайперы, диверсанты, активисты, городские партизаны и специалисты по сносу зданий сами по себе не играют решающей роли, они представляют собой узлы распределённой сети».

А ещё в январе 2022 года на Волыни была создана «закрытая партизанская сеть» «Достоинство нации». Организация насчитывала чуть более тысячи человек и имела подразделения в тринадцати областях Украины.

Все эти факты красноречиво свидетельствуют, что третий этап реализации британо-американского проекта, связанного с Украиной, едва ли не самый чудовищный.

Каков будет русский ответ на преступные деяния англосаксов?

В г. Новороссийске Краснодарского края завершили благоустройство зоны отдыха

В 2022 году благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» в парке им. Фрунзе выполнили второй этап строительно-монтажных работ.

Первый этап обновления зоны отдыха выполнили в прошлом году. Там появились интересные локации с зелеными насаждениями и новые пешеходные дорожки. В этом году благоустроили территорию в 20 тыс. кв. м.

В парке сделали тротуарные дорожки с деревянным и плиточным покрытием, установили скамейки и перголы. Высадили более трех тысяч зеленых насаждений и более семи тысяч кв. м газонов. Установили детский игровой комплекс и спортивную площадку.

В 2021 году в Новороссийске благоустроили девять дворовых территорий. Там уложили асфальт и сделали тротуары, установили новые скамейки и урны, высадили деревья и кустарники.

Всего в этом году в Краснодарском крае планируется привести в порядок 221 зону отдыха. На 220 объектах работы уже завершили.

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства

Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию

Заседание прошло совместно с рабочей группой Государственного совета по координации деятельности, осуществляемой при введении различных уровней реагирования, под председательством мэра Москвы Сергея Собянина.

Участники обсудили ход восстановления инфраструктуры на новых территориях. Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин заявил, что за неделю строители завершили восстановление 200 различных объектов. В работах задействовано более 3,6 тыс. единиц техники. Вице-премьер поблагодарил ряд субъектов за хорошую работу.

«Есть регионы, которые на 90% и более выполнили план этого года по восстановлению первоочередных объектов. Спасибо за хорошую работу. Среди лидеров отмечу субъекты, работающие на территории ЛНР: Республику Коми, Республику Башкортостан, Севастополь, Брянскую, Воронежскую, Волгоградскую, Новосибирскую, Иркутскую, Белгородскую, Ульяновскую, Тюменскую, Оренбургскую, Тамбовскую области, Красноярский край и Москву, которая выполняет план и в ЛНР, и в ДНР. Также отмечу другие регионы, активно восстанавливающие инфраструктуру в Донецкой Республике, – это Приморский край, Магаданская, Курская, Самарская, Ленинградская, Сахалинская и Амурская области, а также Республика Саха (Якутия), Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Бурятия и Хабаровский край», – сказал он.

С докладом о результатах мониторинга хода восстановительных работ выступил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Говоря о восстановлении систем водоснабжения и отопления, министр отметил: «В новых регионах Российской Федерации продолжаются восстановительные работы. В перечне задач, стоящих перед Минстроем России в этом направлении, задача по обеспечению жителей этих территорий водой занимает особое место. Исторически так сложилось, что в ДНР всегда существовал дефицит воды, и в рамках тех работ, которые сегодня ведутся, есть ряд значимых объектов, нацеленных на решение этого вопроса».

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Президент в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы по традиции в конце года проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы предметно оценить, что сделано для достижения национальных целей, а это, подчеркну, базовые, интегральные ориентиры развития страны до 2030 года.

Сегодня в качестве ключевого вопроса практической повестки рассмотрим системные механизмы поддержки инвестиций в проекты технологического развития, обеспечивающего технологический суверенитет России, включая промышленные кластеры, о которых объявил, как вы помните, на Петербургском экономическом форуме. По данному вопросу с докладами выступят вице-премьер, Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров и глава комиссии Госсовета по промышленности Алексей Геннадьевич Дюмин.

Но перед этим считаю необходимым обозначить ряд важнейших задач государственной политики на будущий, 2023 год, предложить новые решения, которые позволят нам более уверенно развиваться и в том числе ответить на вызовы, с которыми сегодня сталкивается отечественная экономика, да и наши граждане, с учётом тех серьёзных, заметных, можно сказать, тектонических изменений, которые переживает весь мир.

Как известно, против России развёрнута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабёж наших валютных резервов обвалить национальную валюту – рубль – и спровоцировать разрушительную инфляцию.

Этот расчёт, как мы видим, как, собственно, все видят, не оправдался. Российские предприниматели, органы власти работали собранно и профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность. Благодаря совместной работе Правительства, Банка России, субъектов Федерации удалось стабилизировать ситуацию.

По итогам года прогнозируется снижение ВВП, – действительно, снижение, я уже об этом и публично говорил, – примерно на 2,5 процента. Я, правда, недавно сказал 2,9, но последние прогнозы говорят о том, что будет ещё поменьше – 2,5 процента. Да, это, конечно, тоже спад, но это не тот крах в 20 процентов, который предрекали многие западные и, честно говоря, отчасти и некоторые наши эксперты в момент, когда коллективный Запад обрушился на нас с экономической войной. Более того, уже в третьем квартале экономическая динамика продемонстрировала небольшой рост после минимальных значений второго квартала.

Уровень цен в России – после серьёзного всплеска в марте-апреле – начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года.

Такой результат достигнут за счёт наших решений по регулированию оттока капитала, по переводу оплаты газа на рубли, по активному использованию в торговле с партнёрами национальных валют, но прежде всего, конечно, за счёт ответственной финансовой политики.

Государственные финансы России сохраняют устойчивость. По итогам января – ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей.

Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом – около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран «большой двадцатки». Я сейчас не буду приводить примеры, они экспертам хорошо известны – эти цифры по другим странам «двадцатки». Более того, бюджет на будущую трёхлетку предполагает постепенное снижение дефицита до менее чем одного процента ВВП в 2025 году.

Мы сохраним ответственную финансовую и макроэкономическую политику, что гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.

Подчеркну, эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. И мы будем придерживаться её, акцентируя внимание на том, что она должна стать прежде всего прочной основой для роста экономики на годы вперёд.

Когда мы обсуждали экономическую ситуацию в мире, поставили две главные цели на текущий год: добиться снижения бедности и неравенства и продолжить политику развития. Нам – хорошо известно это – навязывают санкции, а мы, опираясь прежде всего на собственные резервы и ресурсы, безусловно, будем идти только вперёд.

Так, было принято важное решение о ежемесячных выплатах семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей. Затем последовала опережающая индексация прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда и пенсий – на десять процентов. В результате в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. Конечно, это небольшое движение, но движение в правильном направлении. Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале – в номинале, хочу это подчеркнуть и ещё раз скажу, что речь идёт именно о людях с наименьшими доходами, – что позволило сократить уровень неравенства немножко.

Мы сохранили все основные государственные программы, продолжили модернизировать первичное звено здравоохранения, расселять аварийное жильё, ремонтировать и строить дороги, ликвидируем свалки и объекты накопленного экологического вреда, строим новые школы, дома культуры, библиотеки на селе и многое другое.

Более того, запущены новые программы, например капитального ремонта школ. Только в текущем и следующем годах по всей стране будет отремонтировано около трёх тысяч школ.

Заработали такие инструменты, как инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации, с помощью которых российские регионы в текущем году привлекут более 300 миллиардов рублей.

Получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. В рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики – плюс 5,8 процента за десять месяцев. Ожидается, что текущий год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Окончательные цифры мы ещё чуть попозже подведём. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне вчера-позавчера эти цифры, они впечатляют. Посмотрим на окончательные результаты.

Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим её экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет.

В рамках сегодняшнего нашего совещания и своего выступления хотел бы определить шесть ключевых задач на 2023 год. Их решение позволит успешно продвигаться к достижению национальных целей, установленных до 2030 года.

Первая задача касается вывода взаимодействия с нашими ключевыми партнёрами на новый уровень. Для этого будем устранять ограничения в логистике и финансах.

Напомню, что введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдём по пути самоизоляции и автаркии, как я уже неоднократно об этом говорил. Напротив, расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто чётко понимает, где – чужие, а где – национальные, собственные интересы. Россия наращивает с такими государствами торговые и инвестиционные отношения. Наша внешняя торговля переключается на динамичные регионы и рынки, на динамично развивающиеся страны. Собственно говоря, это происходит у нас уже в течение многих лет – даже вне привязки к сегодняшним событиям в мире.

Чего же добилась та же самая Европа введением ограничений? Прежде всего невиданного, как говорят экономисты, форсированного скачка инфляции в своём собственном доме, в еврозоне. В ноябре она составила в целом по еврозоне десять процентов. По некоторым странам вообще запредельные величины – 20 с лишним, 21, 25.

Сегодня уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнёра – Соединённых Штатов – прямо ведёт к деиндустриализации Европы. Даже пытаются предъявить какие-то счета по этому поводу своему американскому сюзерену. Порой в их заявлениях даже звучат слова обиды: мол, почему вы с нами так поступаете. Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как ещё поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело.

Я сделаю небольшое отступление, касающееся торговых отношений с Евросоюзом. Несмотря на санкции, – это любопытное наблюдение, – за девять месяцев текущего года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза. Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли – в нашу пользу – в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов. По сути, Евросоюз продолжает потреблять наши товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно.

Что же нам делать? Мы будем искать других, более перспективных партнёров в активно растущих регионах мировой экономики. Это Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнёрам вырос почти на четверть.

Важным шагом для снижения влияния санкций и других враждебных действий против России станет развитие портовой и трубопроводной инфраструктуры в южном и восточном направлении, в том числе будем наращивать экспорт природного газа.

Реализация таких проектов, как Ковыктинское месторождение, «Сила Сибири – 2», дальневосточный маршрут позволят уже к 2025 году увеличить поставки газа на восток до 48 миллиардов кубометров, а к 2030-му – до 88 миллиардов. Фактически это более 60 процентов поставок газа на запад в прошлом году. В свою очередь, новые СПГ-проекты на Ямале позволят к 2030 году увеличить производство сжиженного природного газа на 70 миллиардов кубометров, что также поможет расширить географию экспорта.

Одними из ключевых растущих потребителей российского газа являются и наши соседи, включая Турцию. Её газовая инфраструктура обладает серьёзным потенциалом. В ближайшие годы планируем организовать, да, собственно говоря, я уже говорил об этом, газовый хаб.

Если говорить о создании электронной площадки, то это можно сделать в течение ближайших месяцев. Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, – это безумие на самом деле. И теперь они ещё пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками.

Далее. России принадлежит ключевая роль на мировом аграрном рынке. Это результат работы наших сельхозпроизводителей, и, конечно, я хочу сказать им огромное спасибо, выразить самые искренние слова благодарности. Мы являемся одним из крупнейших поставщиков на глобальный рынок зерна, растительных масел и удобрений. При этом безусловным приоритетом для нас является обеспечение внутренних потребностей и добросовестное исполнение обязательств по внешним контрактам.

Только за последние пять месяцев Россия экспортировала около 22 миллионов тонн зерна, преимущественно в страны Азии и Африки. До конца текущего года готовы поставить ещё четыре-пять миллионов тонн зерна, а к концу сельскохозяйственного года, то есть до 30 июня 2023 года, с учётом рекордного урожая, – а у нас рекордный урожай, хочу ещё раз поздравить селян с этим, – сможем довести общий объём поставок на экспорт до 50 миллионов тонн.

Продолжаем экспортировать на мировые рынки минеральные удобрения. За одиннадцать месяцев текущего года уже поставлено более 25 миллионов тонн. В отличие от западных стран, которые беззастенчиво тянут одеяло на себя, Россия, напротив, помогает именно беднейшим государствам Африки, Азии и других регионов, поставляет продовольствие и прочие товары. В ближайшие месяцы готовы бесплатно, много раз уже об этом говорил, передать нуждающимся странам порядка 260 тысяч тонн удобрений. 20 тысяч тонн уже направлено в Малави.

При всей важности энергетического и продовольственного секторов акцент в развитии внешних связей будем делать на несырьевые товары и взаимные инвестиции. Прочной базой для укрепления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. Здесь мы уже добились хорошего прогресса. По последним данным, доля российского рубля в наших международных расчётах по сравнению с декабрём прошлого года удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран эта доля превысила половину.

Также на повестке дня – создание иных механизмов проведения платежей. Имею в виду применение цифровых валют центральных банков и технологий распределённых реестров, которые снимают политические риски от использования валют недружественных стран.

Чтобы помочь компаниям наладить логистические, кооперационные связи, развиваем надёжные и безопасные транспортные коридоры. Россия в силу своего географического положения, а также наших геополитических возможностей способна застраховать такие логистические схемы от любых рисков. Повторю: залог тому – и экономический, и финансовый потенциал, возможности нашего силового блока в целом.

Продолжается строительство, напомню, скоростной автомагистрали Москва – Казань. В дальнейшем она соединит качественной дорогой Санкт-Петербург с городами Урала и Сибири: Екатеринбургом, Челябинском и Тюменью, а в перспективе – и с Иркутском, и с Владивостоком. Через Тольятти эта дорога выйдет на Казахстан, а на востоке получит прямой выход в Монголию и Китай.

Всё это позволит на новом уровне связать западные и восточные рубежи нашей страны, а российский рынок – с рынком ключевых партнёров, позволит сформировать мощные евразийские маршруты.

Повышенное внимание уделим международному коридору «Север – Юг», в рамках которого планируется расширить транспортную и логистическую инфраструктуру в Каспийском направлении. Уже в следующем году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это существенно расширит для России пути в страны Ближнего Востока и в Индию. Кроме того, сосредоточим усилия на развитии железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, будем повышать их мощности.

В наших планах – дальнейшая модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа. Это позволит заметно увеличить объёмы пассажиро- и грузопотоков, тем самым повысить деловую активность и социальную мобильность, открыть широкие возможности для торговли, запуска новых проектов и, главное, успешно решать амбициозные общенациональные задачи по развитию Сибири и Дальнего Востока, не снимая с повестки дня и такие наши проекты, как ускоренная модернизация Мурманского транспортного узла, углубление и расширение фарватера важнейших речных артерий, строительство в будущем Северного широтного хода.

При этом хочу ещё раз подчеркнуть: важно обеспечить именно комплексное развитие инфраструктуры Поволжья, Урала, Сибири, Забайкалья, Дальнего Востока, уделять внимание не только морским портам и подходам к ним, но и развивать сухопутные маршруты. Например, Чита при федеральной поддержке может стать одним из важных логистических центров взаимодействия с Китаем.

Добавлю, что в начале августа Правительство утвердило план развития Северного морского пути до 2035 года. В ближайшее время объёмы перевозок по этой трассе также будут расти. Мы много раз с вами об этом говорили и предпринимаем для того, чтобы всё это сбылось, необходимые действия.

Текущий год доказал правильность укрепления взаимодействия в рамках Евразэс – об этом тоже хотел бы сказать отдельно. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагополучной мировой конъюнктуры наши экономики развивают связи. Так, за девять месяцев текущего года объём взаимной торговли стран Евразэс увеличился почти на двенадцать процентов. При этом торговля продовольственными и сельхозтоварами выросла более чем на треть.

Разумеется, торговля – это только часть международных отношений России. Столь же активно мы намерены сотрудничать в науке, технологиях, в гуманитарной сфере, и такие меры и инициативы уже реализуются. К примеру, для оптимизации рынка труда в рамках Евразийского экономического союза запущена система «Работа без границ». В ней содержится более 500 тысяч вакансий и два миллиона резюме из всех государств – членов ЕАЭС.

Хорошее взаимодействие налажено в сфере атомной энергетики. «Росатом» организует всю цепочку создания и работы АЭС за рубежом, в том числе на принципах строй – владей – эксплуатируй.

Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве, промышленности, авиастроении, в медицине, транспорте, космосе, «цифре», экологии и других высокотехнологичных отраслях. Будем вместе с нашими партнёрами добиваться лидерства в создании элементов искусственного интеллекта при строгом соблюдении, конечно, этических, нравственных, моральных норм. Об этом мы совсем недавно говорили с коллегами, в том числе на мероприятии, которое было организовано «Сбером».

Конечно, конкретные параметры такого сотрудничества являются предметом обсуждения. Однако, повторю, принципиальный момент здесь – это взаимная заинтересованность.

Вторая задача на 2023 год – это укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Даже не знаю, вторая, первая [задача] здесь – если вторая, то только по цифрам, что называется. Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве.

Санкционные ограничения поставили перед нашей страной много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, нарушена привычная логистика. Но, с другой стороны, это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом.

Подчеркну: важно не просто заместить какие-то товарные позиции – нужно добиваться лидерства по ключевым, жизненно важным направлениям, таким как, уже говорили, искусственный интеллект, вычисления и передача данных, новые промышленные технологии и так далее. По этим направлениям пройдёт целый ряд мероприятий и конференций в ближайшее время, обязательно попрошу членов Правительства принять в них участие и сам постараюсь это тоже сделать. При этом напомню, что уже просил в наступающем году подготовить и запустить новые программы в области робототехники и авиационных беспилотников.

Конечно, обрести технологический суверенитет нельзя, что называется, в один момент – нужно продолжать системную работу на перспективу. В этой связи необходимо ускорить и подготовку обновлённых планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа, в том числе с учётом результатов работы Координационного совета при Правительстве России по обеспечению наших Вооружённых Сил, участвующих в специальной военной операции.

При этом подчеркну, здесь недопустимы затягивания и формальный подход. Так, мы договаривались запустить с использованием средств Фонда национального благосостояния льготный лизинг воздушных судов и водного транспорта отечественного производства. К сожалению, до сих пор этот инструмент не заработал.

Обращаю внимание коллег из Правительства: программы должны быть реализованы в полном объёме. Средства на лизинг воздушных судов нужно начать предоставлять уже в текущем году, а водного транспорта – не позднее первого квартала 2023 года.

Задача следующего года в том, чтобы обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности, в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. И ключевые вопросы здесь – это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок.

Уже запущен инструмент промышленной ипотеки. Теперь на покупку объектов под производство можно взять льготный кредит до 500 миллионов рублей по ставке три или пять процентов на срок до семи лет. Считаю правильным, если мы распространим промышленную ипотеку не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Обращаю внимание Правительства, что этот механизм должен быть обеспечен финансированием.

Кроме того, с 1 января вступит в силу новый льготный режим работы промышленных кластеров. Он призван дополнить существующие механизмы поддержки индустриальных проектов, включая успешно работающий Фонд развития промышленности. Хочу обратить на это внимание, мы уже неоднократно говорили: фонд работает, действительно, должным образом.

Фискальная и административная нагрузка для резидентов промышленных кластеров должна быть снижена. Они также получат низкий уровень страховых взносов и льготы по налогу на прибыль, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, будет поддержан за счёт долгосрочных заказов и субсидий от государства.

По оценке, эти и другие меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объёме свыше десяти триллионов рублей. При этом уже в 2023 году ожидаемый объём инвестиций в такие проекты может составить порядка двух триллионов рублей. Подробнее об этом сегодня как раз и должен доложить Денис Валентинович Мантуров.

Третья задача – это обеспечение финансового суверенитета страны.

Благодаря крепкому платёжному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу, мы в кабалу не собираемся идти – финансовые ресурсы у нашей экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

Работа нашей финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования, включая торговое и проектное финансирование, должна обеспечить приток долгосрочных сбережений и инвестиций в акционерный капитал, вложения в масштабные инфраструктурные и новые производственные проекты и – особо подчеркну – в быстрорастущие высокотехнологичные бизнесы. По всем этим направлениям в следующем году необходимо добиться ощутимого, заметного прогресса. Я хотел бы обратить на это внимание и Минфина, и Банка России.

Уважаемые коллеги!

Важнейшим условием для наращивания деловой, инвестиционной активности, создания рабочих мест является опережающие развитие инфраструктуры, и это четвёртая важнейшая задача.

Мы уже добились хороших, заметных результатов в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы, сшивает пространство нашей огромной страны. Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы. В 2024 году, буквально позавчера мы об этом вспоминали, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны находиться в нормативном состоянии, то есть стать современными и безопасными. При приёмке транспортных объектов на совещании мы об этом и говорили.

Темпы набраны хорошие – есть основания полагать, что плановые значения по ремонту дорог могут быть достигнуты ранее намеченного срока, и эту динамику важно не снижать.

Строительство и ремонт инфраструктуры сетей, коммуникаций, систем общественного транспорта – всё это огромная работа, которая ведётся на уровне регионов, в том числе в рамках национальных проектов, на это нужно обращать особое внимание. Средства нацпроектов запланированы до 2024 года, при этом некоторые регионы готовы ускориться и ввести объекты на год раньше.

В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что. Нужно поддержать такую инициативу. Прошу Правительство до конца текущего года сформировать механизм опережающего финансирования строительства инфраструктуры в рамках нацпроектов. Понятно, да? Там, где люди справляются, надо всё-таки перераспределять ресурсы в интересах тех, кто это делает, чтобы уже в следующем году дать регионам доступ к финансированию, которое запланировано на 2024 год, и тем самым сдвинуть планы влево, – ещё раз хочу сказать, для тех, кто успешно и эффективно работает, – сработать нужно, повторю, с опережением.

Далее. Для развития инфраструктуры в регионах мы предложили новый инструмент – инфраструктурный бюджетный кредит. Работает хорошо: в этом и следующем году с их помощью будут выполнены работы не менее чем на 500 миллиардов рублей.

Уже принято решение продлить эту программу на 2024–2025 годы, и дополнительные средства – 500 миллиардов рублей – выделены. Однако этих объёмов, – имею в виду объёмы работы, – конечно, недостаточно. Много проектов, представленных регионами, не получили гарантированного финансирования, а они – многие из них – уже готовы к реализации, можно уже начинать здесь и сейчас.

Прошу Правительство в следующем году нарастить ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, направить дополнительные 250 миллиардов на развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, на программы модернизации ЖКХ.

При этом хочу отметить несколько важных моментов.

Первое. Мы запустили программу развития дальневосточных городов. Уже рассмотрели планы Петропавловска-Камчатского. В начале следующего года обсудим планы развития ещё нескольких городов.

Отмечу, что не все их потребности к настоящему времени финансово обеспечены. В этой связи предлагаю из дополнительных предусмотренных 250 миллиардов выделить отдельный лимит в 100 миллиардов рублей на проекты городов Дальнего Востока.

Второе. 500 миллиардов, о которых я говорил, инфраструктурных бюджетных кредитов были распределены по регионам исходя из численности населения, а затем отбирались в основном крупные, наиболее подготовленные и эффективные проекты. Предлагаю дополнительный лимит 250 миллиардов, озвученный только что, предоставлять также на основании открытого конкурса, – сюда включить и то, что я говорил о дальневосточных городах, – исходя из наибольшего социально-экономического эффекта. Прошу Правительство провести такой конкурс в самом начале следующего года.

Также считаю возможным расширить программу инфраструктурных облигаций. Здесь суммарный объём реализуемых проектов достиг 150 миллиардов рублей. Предлагаю в ближайшее время удвоить эту сумму.

Далее. Одним из наших безусловных приоритетов остаётся строительство жилья и улучшение жилищных условий граждан. Здесь особая роль отводится развитию рынка ипотеки, в том числе программам с государственным участием.

Из-за текущей экономической ситуации количество ипотечных, в том числе льготных, кредитов объективно сократилось, и мы приняли меры для донастройки и стабилизации этого рынка. Так, после скачков ипотечной ставки в марте-апреле до двенадцати процентов по моему поручению, я просил это сделать, ставка льготной ипотеки была снижена до семи процентов. 31 декабря действие льготной ипотеки заканчивается. В этой связи считаю необходимым принять следующие решения.

Первое. Как и договаривались, мы будем сворачивать механизмы льготной ипотеки, – мы вчера, коллеги, с вами это обсуждали, – будем это сворачивать, но будем делать это плавно. Что именно имею в виду: мы продлим льготную ипотеку по всей территории России до 1 июля 2024 года. При этом ставка по ней будет чуть повыше, увеличится до восьми процентов.

Второе. При этом, напротив, будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом. Сейчас такой кредит могут получить только те семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке в шесть процентов для семей, у которых как минимум два ребёнка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации.

Третье. Особое решение предлагаю для новых регионов юго-запада России – Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Для жителей этих субъектов Федерации предлагаю предоставлять ипотеку для нового строительства, то есть жилья в новостройках, по льготной ставке два процента. Ясно, что сейчас там новая стройка в зачаточном состоянии находится, но это будет инструментом для того, чтобы развернуть это строительство. Да, объём жилищного строительства здесь пока ограничен, но введение льготной ипотеки, на мой взгляд, и коллеги с этим согласны, послужит условием для долгосрочного развития стройки на новых территориях.

Далее. Везде, в каждом городе и посёлке России, квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты должны быть надёжно обеспечены теплом и водой.

Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение десяти лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрено 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024 году. Однако, по оценке, этого, конечно, не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ.

В этой связи прошу Правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач в этой сфере, а при подготовке бюджета на следующие периоды предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели.

Рост экономики и деловой инициативы, промышленных и инфраструктурных возможностей, научно-технологического потенциала страны – всё это должно создавать мощные социальные стимулы. Такое развитие должно вести к снижению бедности и неравенства, к сокращению разрыва в потенциале регионов, к повышению реальных доходов граждан.

И в этой связи, уважаемые коллеги, следующая ключевая задача, по сути, системообразующая, сквозная, которая концентрирует, интегрирует работу по всем остальным направлениям. Несмотря на объективные трудности текущего года, мы добьёмся позитивных результатов в снижении бедности, а в следующем году необходимо закрепить эту положительную динамику.

Мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации. Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году, как уже сказал, они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.

Одновременно с пенсиями второй раз за год был проиндексирован прожиточный минимум, на который завязаны многие социальные пособия и выплаты. Они, соответственно, тоже выросли, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.

Подчеркну: ключ к повышению материального благополучия российских семей, их доходов – это высокие темпы экономического роста – это, конечно, основа основ – и так же, как и новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, причём не только в крупных агломерациях и мегаполисах, но и в малых городах и небольших посёлках.

В наступающем году приоритетной задачей для Правительства и субъектов Федерации должно стать обеспечение заметного, ощутимого роста реальных заработных плат. Одним из важнейших индикаторов здесь является минимальный размер оплаты труда. В этом году он был увеличен, повышен дважды – на 8,6 процента и на десять процентов, а с начала нового года он составит более 16 тысяч рублей в месяц.

Нужно и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причём темпами выше инфляции и средних темпов роста зарплат. Среди тех, кто трудится, не должно быть бедных людей, которые едва сводят концы с концами. Работа, именно работа должна обеспечивать человеку достойный доход. Я, конечно, жду от вас, уважаемые коллеги, предложений по возможным дополнительным шагам в этом направлении.

Далее. Защита материнства, детства, поддержка семей и сбережение народа – это абсолютная, непререкаемая ценность для каждого из нас, для всей страны. И это ещё одна важнейшая, шестая задача для органов власти всех уровней.

Отмечу, что так называемый детский бюджет, – Минфин начал выстраивать работу и в рамках этой парадигмы, детский бюджет, – это хорошее изобретение, объём бюджетных расходов на поддержку семей в России за последние годы вырос в разы. Он является самым быстрорастущим разделом главного финансового документа – бюджета.

С учётом наложившихся негативных волн в сфере демографии складывается непростая ситуация в этой области. Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения.

Я прошу Правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию, понимаю, что это непростая задача в силу целого ряда обстоятельств, но нужно над этим работать – нужно изменить ситуацию к лучшему, обеспечить повышение рождаемости и рост продолжительности жизни в России.

Отмечу, что с 1 января 2023 года мы трансформируем систему поддержки материнства и детства: запускаем единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от рождения до 17 лет. Пособие будет назначаться по одному заявлению от родителя или беременной женщины, причём сразу на всех детей в семье. При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.

Повторю: оформление и получение пособия должно быть максимально понятным, простым, удобным для граждан. И конечно, оно должно служить реальной поддержкой для семей.

Также прошу учесть конкретные жизненные ситуации, когда доходы семьи, например зарплаты, немного подросли и по формальным признакам семья лишается права на пособие на детей, но хотя в целом её материальное положение не сильно-то изменилось. Здесь нужно, безусловно, предусмотреть переходный период. Поручения на этот счёт уже даны. Я жду конкретных предложений от Правительства в ближайшее время.

Отдельно хочу сказать о системе здравоохранения. Её развитие в предыдущие годы позволило избежать многих негативных сценариев в период пандемии, это совершенно очевидные вещи. Хочу ещё раз поблагодарить врачей за эту работу. Мы смогли оперативно принять гибкие решения, сконцентрировать усилия, ресурсы там, где это было особенно необходимо. Таким подходом будем руководствоваться и дальше.

Отмечу, что прорывного эффекта в системе здравоохранения можно добиться за счёт использования новых технологий, мы об этом тоже много раз говорили. В этой связи прошу Министерство здравоохранения ускорить работу по созданию цифрового профиля здоровья гражданина, внедрять технологии искусственного интеллекта и телемедицины для улучшения качества медицинской помощи – так, как это реализовано в Москве, мы тоже об этом совсем недавно говорили, и ряде других регионов. И конечно, необходимо повышать мотивацию специалистов здравоохранения, завязывать её на состояние и изменение здоровья граждан, на их собственные оценки работы поликлиник и больниц.

Напомню, что в прошлом году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения. В поликлиники, ФАПы люди в первую очередь и обращаются за помощью и именно по их работе, как правило, в целом и оценивают качество системы здравоохранения. Я прошу руководителей регионов держать под контролем ход этой программы. Подчеркну, главный критерий успешности здесь не какие-то сухие отчёты о проведённых мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворённости граждан медицинской помощью.

Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров. В период пандемии на помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику: ввести должности врачей-стажёров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене.

Кроме того, [предлагаю] с 1 января следующего года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена – мы уже об этом говорили. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Обращаю внимание, она должна быть единой для каждой определённой категории медработников независимо от региона Российской Федерации.

Укрепление первичного звена, наращивание его кадрового потенциала крайне важно для профилактики и раннего выявления заболеваний, для предупреждения рисков преждевременной смертности. В зоне особого внимания – люди, страдающие сахарным диабетом, например. В России сейчас свыше пяти миллионов человек с таким официально установленным диагнозом, а по факту, скорее всего, конечно, больше. Так как болезнь часто не сразу даёт о себе знать, человек может и не подозревать, что болен.

У нас уже действуют и дают результаты программы борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Прошу Правительство с будущего года запустить такую же масштабную программу для борьбы с диабетом. Татьяна Алексеевна [Голикова] знает, Иван Иванович Дедов много об этом говорит, пишет бумаги, мне направлял соответствующие. Надо на это реагировать. Эта работа должна включать в себя раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, и лекарствами, и, конечно, профилактическую работу, то есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных диабетом.

Также необходимо увеличить объём и охват лекарственной терапией больных гепатитом С. Это позволит вернуть людей к нормальной, полноценной жизни, а в большинстве случаев и вовсе полностью вылечить. Прошу Правительство проработать источники финансирования такой программы.

И ещё. Чуть менее двух лет назад в России заработал фонд «Круг добра». За это время его помощь получили свыше четырёх тысяч восьмисот детей, болеющих тяжёлыми редкими заболеваниями. Фонд оплачивает для них чрезвычайно дорогие лекарства, дорогое лечение, помогает спасти жизни.

Напомню, что всё начиналось с закупки лекарств для детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия», а сегодня фонд охватывает уже 59 заболеваний. Перечень приобретаемых лекарств расширился почти в три раза. Закупаются раздвижные протезы суставов и другие, ранее недоступные для семей медицинские изделия. Ведётся поиск и доставка костного мозга для трансплантации, в том числе из зарубежных баз доноров.

В ближайшее время будет увеличен возраст, до которого можно получать помощь фонда, – мы и с утра сегодня с коллегами это обсуждали, – с 18 до 19 лет. Прошу это исполнить. Чтобы в течение года после совершеннолетия аккуратно, без ущерба для пациента перевести финансирование дальнейшей терапии за счёт средств, предусмотренных для взрослых.

Можно уверенно сказать: в рамках действующих полномочий фонд гарантирует лечение всем детям с тяжёлыми недугами. Его бюджета на это полностью хватает – хочу это подчеркнуть, – полностью хватает, а формируется он, напомню, за счёт повышенного налога на часть доходов граждан, которые зарабатывают свыше пяти миллионов рублей в год. Я, кстати говоря, хочу обратиться к тем гражданам, к тем людям, с которых этот налог взимается: все деньги идут именно по назначению.

И обращаю внимание Правительства: устанавливаемые показатели деятельности фонда, их выполнение вовсе не означают, что в дальнейшем можно ограничить финансирование «Круга добра». Напротив, нужно развивать, усиливать направления его работы. Ресурс для этого имеется, в распоряжении фонда остаются значительные суммы денежных средств. Сегодня только считали и с Татьяной Алексеевной, и с Министром финансов: к концу текущего года накопится свыше 80 миллиардов рублей.

Считаю правильным также использовать эти средства на здоровье детей и для этого предлагаю расширить мандат фонда. Нужно предусмотреть возможность оплаты за счёт «Круга добра» дополнительных видов и объёмов реабилитации больных детей. Подчеркну, сверх объёмов, предоставляемых индивидуальной программой реабилитации.

У детей должна быть возможность не только получать лечение, но и проходить восстановление. В этой связи необходимо предусмотреть оплату дорогостоящих технических средств реабилитации, а также средств для разработки опорно-двигательного аппарата.

Кроме того, «Круг добра» возьмёт на себя закупку лекарств для детей с другими сложными заболеваниями, которые сейчас не финансируются в полном объёме региональными бюджетами. Я прошу Министерство здравоохранения, Татьяну Алексеевну всё это отрегулировать.

Уважаемые коллеги!

Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития. Такие возможности нужно обеспечить повсеместно, в любом регионе нашей страны.

Мы строим детские сады и школы. К концу следующего года все дети до трёх лет будут обеспечены местами в яслях. Напомню, что в 2018 году, на старте проекта, обеспеченность была 78 процентов. С 2019 по 2024 год будет построено не менее 1300 школ, введено более миллиона учебных мест.

Как уже говорил, запущена программа капитального ремонта действующих школ. Повторю, такое обновление должно проходить с учётом мнения учителей, учеников, конечно, родителей. Они лучше знают, как всё должно быть устроено в их родной школе. Что нужно сделать, чтобы образовательное пространство стало удобным, современным, мотивирующим на успехи в учёбе.

Предлагаю после 2024 года, когда будут закончены основные мероприятия по строительству, взять курс на регулярное обновление образовательных пространств в школах и детских садах, чтобы базово, безо всяких напоминаний и разнарядок, вовремя проводить капитальные ремонты, закупать учебное оборудование, применять современные технологии и методы обучения.

И конечно, такие же высокие стандарты с точки зрения оснащения классов, обеспеченности учебниками, горячим питанием, кадрами, доступностью кружков и секций должны быть в образовательных организациях Донецкой и Луганской народных республик, в Запорожской и Херсонской областях.

Очень важно, чтобы общее образование в России опиралось на лучшие, передовые методики. У нас есть целый ряд очень сильных школ. Они занимают лидирующие места в мировых рейтингах, а их ученики становятся победителями и призёрами международных предметных олимпиад.

Предлагаю, мы постоянно тоже об этом говорим – о необходимости тиражировать опыт таких школ в нашей стране и на их базе в каждом федеральном округе открывать аналогичные школы-лидеры, своеобразные флагманы, которые служили бы для других школ хорошим, надёжным ориентиром, источником лучших практик, методик и кадров. В том числе одну из таких школ предлагаю построить на территории новых субъектов Федерации.

Знаю, что в высокой степени готовности соответствующие проекты уже есть в Нижнем Новгороде, Пскове, Рязани, Белгороде, Великом Новгороде. Прошу в ближайшее время определить все регионы, где будут реализованы такие проекты, а также выбрать модель финансирования строительства. Координацию этой работы прошу взять на себя Министерство просвещения.

Теперь о высшей школе. В ближайшее десятилетие в России должны быть созданы 25 новых университетских кампусов мирового уровня с самыми современными условиями для учёбы и научной деятельности. Будет построено свыше миллиона квадратных метров зданий и лабораторий, где будут учиться и заниматься творчеством более 25 тысяч студентов и молодых учёных. Эти кампусы должны стать точками притяжения талантливых ребят со всей страны, а также центрами развития науки и экономики регионов расположения этих учебных заведений.

Первые восемь проектов уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и Томске. И нужно, конечно, ускорить эту работу, нужно ускорить её. В 2025–2026 годах будет построено ещё девять кампусов в таких городах, как Самара, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Пермь, Архангельск, Тюмень, Великий Новгород, Иваново, а также на федеральной территории «Сириус». Соответствующие решения приняты. Затем в ходе очередного отбора определим ещё восемь регионов, которые получат новые университетские кампусы.

Что касается нацпроекта «Культура», то в его рамках реализуется замечательный проект по созданию модельных библиотек. Они уже стали настоящими культурными центрами. Недавно в режиме видеоконференции имел возможность в этом убедиться. Они стали хорошими моделями в малых городах и сельской местности. Учитывая востребованность этой инициативы, предлагаю выделить дополнительное ежегодное финансирование на развитие библиотечной сети.

Напомню, что сегодня ребята в возрасте от 14 до 22 лет могут бесплатно посещать музеи, театры, другие культурные события по «Пушкинской карте». С этого года, который объявлен Годом искусства и культурного наследия народов России, номинал карты увеличен до пяти тысяч рублей.

Кроме того, Правительству поручено реализовать новую федеральную программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. Тоже сегодня с утра с коллегами обсуждали. Запустим её уже в следующем году.

Уважаемые коллеги!

Все задачи, о которых сказал, имеют особое значение для каждого города и посёлка, для каждого гражданина нашей страны без преувеличения, где бы он ни жил. Решение этих задач предъявляет самые строгие, повышенные требования к органам государственной власти на любом уровне. Специалисты в этой сфере должны быть взыскательны к самим себе и к результатам своего труда и, конечно, должны быть открыты, восприимчивы к современным практикам и подходам, к использованию новейших технологий и методов работы.

Говорил об этом на недавней конференции по искусственному интеллекту, я уже об этом мероприятии упоминал, надеюсь, вы тоже обратили на это внимание. И сейчас обращаю внимание всех коллег: нужно уделить особое внимание повышению качества государственного управления, переходу на модель управления на основе больших баз данных, в том числе в таких областях, как здравоохранение, образование, ЖКХ, о чём и только что было сказано. В этом залог успеха нашей общей работы, главное условие для достижения национальных целей развития.

Завершая своё выступление, хочу отметить ещё одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение. Имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской и Донецкой республиках, в Запорожской и Херсонской областях.

Мы обязательно добьёмся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать.

В том числе в новых регионах будут введены общероссийские стандарты социального обеспечения. Здесь появится программа материнского капитала, нуждающиеся семьи получат выплаты от государства, вырастут пенсии и так далее. Будем развивать первичное звено здравоохранения, строить детские сады, ясли и школы.

В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов.

И, конечно, будем стимулировать экономическую активность на новых территориях, развивать их индустриальный, аграрный потенциал. Нужно обеспечить кратный рост инвестиций, появление новых предприятий, в том числе в сфере жилищного строительства, повысить качество автомобильных и железных дорог, коммунальной и энергетической инфраструктуры.

Прошу Правительство до конца первого квартала следующего года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года все они должны выйти на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни.

И обращаю внимание: указанный, сравнительно отдалённый срок ни в коем случае не означает, что можно откладывать эту задачу на потом – нужно уже сейчас обеспечивать опережающее развитие новых субъектов Федерации, ежегодно добиваться результатов по каждому направлению. Ответственность за это лично будут нести профильные министры и вице-премьеры.

Давайте сейчас перейдём непосредственно к повестке дня.

Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Для достижения технологического суверенитета нам надлежит оперативно реализовать сотни индустриальных проектов, обеспечить выпуск широкой номенклатуры сырья, материалов, комплектующих и, конечно, готовой продукции. Всё это требует запуска в отраслях нового инвестиционного цикла, создания дополнительных стимулов для притока частного капитала.

Под эту задачу мы отработали поручение, которое Вы дали на Петербургском экономическом форуме в части промышленной ипотеки, – механизм, как Вы сказали, уже реализуется. Как раз на этой неделе, Владимир Владимирович, Минфин довёл лимиты, и банки начинают выдавать транши. Они отобрали уже свыше 500 потенциальных заёмщиков с совокупным кредитным портфелем почти на 70 миллиардов рублей.

Изначально с Антоном Германовичем [Силуановым] договаривались в бюджете заложить на старт скромный объём средств, чтобы посмотреть на заинтересованность промышленности. С учётом того, что инициатива оказалась очень востребованной, если Вы поддержите, в следующем году будем обращаться за дополнительной потребностью. Это тем более актуально с учётом Вашего предложения по масштабированию промышленной ипотеки на строительство и ремонт зданий на приобретаемых промышленных площадках.

Второй и основной механизм достижения технологического суверенитета – это запуск кластерной инвестиционной платформы. Мы подробно достаточно обсуждали со всеми коллегами, есть презентационные материалы. Платформа будет реализовываться как по рентабельным, так и по низкомаржинальным проектам создания приоритетной продукции высоких переделов.

Это те промышленные инициативы, которые послужат решению важнейших социально-экономических задач, а именно обеспечению продовольственной, энергетической и биобезопасности, а также опережающему развитию системы здравоохранения, транспортного сектора нашей страны, повышению темпов и качества инфраструктурного и жилищного строительства.

Кластерная инвестиционная платформа обеспечит индустриальный бизнес длинными и дешёвыми кредитными ресурсами на проекты стоимостью до 100 миллиардов рублей. На этапе капитальных вложений – ещё два года после выхода на серию – будет действовать льготная ставка из расчёта 30 процентов ключевой ставки плюс три процента. Сейчас это 5,2 процента, исходя из того, что текущая ставка ЦБ – 7,5 процента.

Государство, соответственно, просубсидирует финансовым институтам выпадающие доходы, для того чтобы открыть доступ к льготным займам для закредитованных предприятий. Работаем с коллегами над обеспечением платформы государственными гарантиями и поручительствами «ВЭБа», а по особенно сложным проектам, где экономика не складывается на общих основаниях, будет возможность отдельными решениями Правительства ещё снижать ставку займа.

Также, как Вы отметили, мы задействуем налоговые льготы для участников кластеров, реализующих СПИКи [специальные инвестиционные контракты] 1.0. Имею в виду обнуление налога на прибыль и снижение страховых взносов до 7,6 процента. Проект изменений в Налоговый кодекс в ближайшие дни будет внесён в Государственную Думу.

Для создания преференций на производимую кластерами продукцию мы предусмотрели субсидии на покупку стартовых партий. Конкретно по низкомаржинальным и стратегическим проектам предлагаем особую меру. Речь идёт про возврат 25 процентов инвестиционной составляющей кредита в течение трёх лет после выхода на серию, но с потолком не более 50 процентов от выручки. Эта субсидия должна быть избирательной и предоставляться на конкурсной основе.

Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнёрстве и контракты жизненного цикла.

Изначально, ещё на этапе разработки, будут определяться якорные заказчики из числа монополий, корпораций, отраслевых флагманов. Это соответствует Вашему, Владимир Владимирович, поручению, данному по итогам прошлого заседания Совета. И у нас уже в высокой степени готовности проекты в дизелестроении, масштабный спрос по ним обеспечат РЖД, ОСК, «Росатом» и «Газпром».

Отдельно, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про упрощение администрирования кластеров. Для участников предусматривается сокращение контрольных мероприятий и проверок, а также применение процедур налогового и таможенного мониторинга. Под обозначенные условия нами предварительно отобрано 164 проекта на 5,2 триллиона рублей.

Приоритетные отрасли – это химическая промышленность, лесоперерабатывающая промышленность, автопром, металлургия, железнодорожное машиностроение и судостроение. Рассчитываем, что сейчас, когда базовые параметры платформы определены, к формированию пула проектов подключатся главы наших субъектов, и, сложив усилия всех заинтересованных ведомств, регионов, финансовых организаций, бизнеса, мы сможем нарастить кредитный портфель до обозначенных Вами десяти триллионов рублей. Это амбициозная, но абсолютно реализуемая задача.

На начальный этап кластерной инвестиционной платформы в 2023 году бюджетом предусмотрено пять миллиардов рублей. С учётом обозначенной оценки по кредитному портфелю будем смотреть на темпы выборки средств и обращаться за дополнительными ассигнованиями по мере необходимости.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Дюмин Алексей Геннадьевич.

А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

К предложениям, озвученным Денисом Валентиновичем, хотелось бы добавить следующее.

Во-первых, необходимо очень плотно отработать с регионами конкретные проекты, которые войдут в периметр нового кластерного развития. Есть 164 проекта, – о них уже было сказано, они есть в презентации, – которые предварительно отобраны. Считаю целесообразным сформировать второй перечень исходя из экспертизы и понимания на местах.

Важно уже сейчас определиться не только с первым пулом проектов, но и с теми, которые в ближайшие годы усилят и продолжат эту работу. Речь о проектах регионального бизнеса, о которых хорошо знают главы субъектов и профильные министры. Это позволит Правительству России обеспечить принцип долгосрочного прогнозирования, в том числе и финансового. Предложенные налоговые льготы – это ещё и выпадающие доходы, это тоже надо учитывать в долгосрочном периоде. Соответствующая работа будет организована на площадке комиссии [Государственного Совета] по направлению «Промышленность» совместно с Министерством промышленности и торговли.

Во-вторых, к кластерной инвестиционной платформе, которая была представлена, необходимо привязать все действующие инструменты развития. Речь идёт не только об упомянутых инструментах, но также обо всей экосистеме поддержки научно-технологического развития.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и решению Правительства Российской Федерации появились такие инструменты, как КНТ – комплексные научно-технические проекты. Это научно-образовательные центры мирового уровня, инновационные научно-технологические центры. Эти инструменты сегодня работают, у каждого есть свои особенности. Именно сейчас необходимо все эти инструменты задействовать в рамках одной стратегической цели и тех задач, которые Вы ставите перед нами.

Для каждого проекта, который будет одобрен в рамках рассматриваемой кластерной инициативы, необходимо обеспечить зелёный свет и всестороннюю поддержку. Предлагаем сформировать полное меню по аналогии с инфраструктурным, чтобы каждое промышленное предприятие видело и пользовалось всеми возможностями для своего развития на долгосрочную перспективу.

Третье. Сейчас комиссия Госсовета совместно с Министерством промышленности и торговли ведёт активную проработку создания механизма для инвестирования капитала крупнейших промышленных предприятий в новые технологические проекты. Предложенные сегодня подходы предлагают привлечение значительного объёма частных инвестиций в реализацию проектов, которые будут одобрены. При этом у самого предприятия не всегда есть возможность привлечения полного объема собственных инвестиций.

Банковское финансирование, даже дисконтное, получение государственных гарантий – это всё не только утяжеляет финансовые модели, но и значительно затягивает сроки реализации проекта. В стране достаточное количество компаний с крупным капиталом, которые сейчас инвестируют в основном в своё развитие, но готовы также финансировать в приоритетные отрасли и высокотехнологичные проекты. От государства при этом зачастую требуется только подтверждение, что данный проект стратегический и будет поддержан и сопровождён, а также отраслевая экспертиза. Например, её может проводить Фонд развития промышленности, который будет агентом представленной сегодня кластерной платформы.

Подобный подход был применён при утверждении «дорожных карт» между Правительством России и крупными государственными компаниями по развитию высокотехнологичных отраслей. Сейчас нужно дать ещё импульс дополнительный, и необходимо привлечь частный капитал для решения приоритетных промышленных задач.

В ближайшее время на площадке Государственного Совета совместно с крупным бизнесом и Министерством промышленности и торговли рассмотрим возможности создания такого механизма. Результаты проведённой работы по всем пунктам, которые были обозначены, а также предложения по развитию базовых отраслей промышленности будем готовы представить, уважаемый Владимир Владимирович, в рамках заседания Государственного Совета по направлению «Промышленность», которое запланировано в феврале 2023 года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, в центре внимания у нас инвестиционное обеспечение технологического суверенитета, о чём и коллега Мантуров сейчас докладывал, и Дюмин Алексей Геннадьевич, но национальных проектов у нас гораздо больше, и Правительство работает по целому комплексу вопросов.

Кто хотел бы что-то сказать и по основной теме сегодняшнего совещания, и по другим направлениям?

Пожалуйста, прошу. Михаил Владимирович, слушаю Вас.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы побывали на десятках предприятий самого разного профиля, – всё это Вам докладывал перед Санкт-Петербургским экономическим форумом, – посетили практически большинство промышленных регионов. Могу с уверенностью сказать, что российская промышленность при соответствующей поддержке государства готова решать задачи по реализации проектов, в том числе технологического суверенитета.

По Вашему поручению по модернизации механизмов поддержки промышленности в новых условиях была проделана очень большая работа. Денис Валентинович подробно о ней рассказал. Были определены ключевые направления и проекты, которые надо реализовывать для обеспечения именно технологического суверенитета на перспективу до 2030 года. Речь идёт об инициативах в самых разных отраслях. Это мало- и среднетоннажная химия, двигатели, авиастроение и много, много чего другого.

В рамках этого нового механизма кластерной инвестиционной платформы сформирован предварительный перечень именно новых инвестиционных проектов в промышленности. Денис Валентинович сказал, их порядка 160 с общим объёмом капитальных затрат более пяти триллионов рублей до 2030 года. Мы ставим перед собой задачу увеличить такие вложения и поддержать инвестиции в размере до десяти триллионов. Подробно буквально несколько слов скажу, что планируем делать.

Первое. В ближайшее время нужно утвердить критерии отбора проектов, сформировать график их реализации по годам. Это должно быть синхронизировано с разрабатываемой концепцией по таксонометрии проектов технологического суверенитета.

Второе. Под такой график будет рассчитан объём субсидий, определены источники. Часть из них найдём через донастройку действующих так называемых традиционных мер поддержки промышленности, остальное финансирование только предстоит сформировать. Это нам важно всем понимать.

Третье. У инициаторов инвестиционных проектов должен быть достаточный собственный капитал. Для того чтобы предлагаемая мера была эффективной и действовала в полную силу, мы совместно с «ВЭБом» прорабатываем сейчас правила и механизмы поручительства. Это позволит сбалансировать риски реализации проектов между бизнесом и государством. Сейчас очень важно сфокусировать максимальное количество ресурсов на решение этой задачи, средства туда нужны. Сейчас государство сделало всё необходимое для этого.

Поэтому этот проект мы будем держать на личном контроле, Вам докладывать, Владимир Владимирович, и в январе собираемся проводить отдельное совещание на эту тему по всем ресурсам.

Прошу Вас поддержать предложение Минпромторга.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё что-то, коллеги? Пожалуйста.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, позвольте?

Шмаков Михаил Викторович, ФНПР [Федерация независимых профсоюзов России].

В.Путин: Пожалуйста, Михаил Викторович.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, в Вашем выступлении поставлены очень широкомасштабные задачи, которые, безусловно, необходимо выполнять. И более того, те пути, которые Вы в своём выступлении озвучили, с моей точки зрения, очень прогрессивные и должны привести к успеху.

Особенно важна, с нашей точки зрения, постановка задач о том, чтобы у нас не было работающих бедных, чтобы все те, кто работают, получали такую заработную плату, которая бы их гарантированно выводила из этой категории – категории бедных. И повышение МРОТ, действительно, самый лучший механизм для решения этой задачи.

Но хотелось бы, чтобы наряду с повышением МРОТ это бы дополнялось рекомендациями. Я понимаю, что сегодня у нас по-другому построено всё хозяйство и вся экономика, и поэтому невозможно выпустить закон или указ, как строить тарифные сетки, но тем не менее рекомендации по тарифным сеткам, которые должны применяться в различных секторах экономики, были бы полезны. Потому что, если мы будем повышать только МРОТ, мы будем всё время работников с низкими доходами подтягивать до работников со средними доходами. После этого происходят перекосы в квалификации, в оплате в зависимости от квалификации.

Поэтому, наверное, было бы полезно дать поручение, чтобы были такие рекомендации сделаны. А дальше уже, конечно, есть коллективные переговоры на предприятиях, переговоры по заключению коллективных договоров, есть и активно работают трёхсторонние комиссии в регионах и в отраслях, и там это можно было бы на переговорной основе устанавливать конкретно для отрасли или для какого-то предприятия.

И третий момент, на котором важно акцентировать внимание, с моей точки зрения, – это укрепление законности и чёткое выполнение требований законов, Конституции, недопущение различных фантазий в законотворчестве и в толковании законов со стороны как правоохранительных структур, так и правоприменительных. Потому что когда в суде представитель прокуратуры, даже Генпрокуратуры, заявляет, что мы расширительно трактуем закон, то это просто отрицание права, это ведёт к абсолютному правовому нигилизму. Поэтому я думаю, что это тоже было бы важно указать, чтобы все выполняли действующий у нас закон.

В.Путин: Спасибо большое.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день!

Реагируя на Ваше выступление, Владимир Владимирович, я хотела доложить, что, осознавая чувствительность проблемы рождаемости в Российской Федерации и необходимость принятия дополнительных мер, в соответствии с Вашим поручением и поручением Председателя Правительства большой группой специалистов и экспертов мы реализуем проект по изучению всех проблем, которые связаны с эффективностью реализации тех мер, которые связаны с поддержкой рождаемости сейчас и, как я уже сказала, необходимостью отработки дополнительных мер.

Мы разделили эту работу на три этапа. До 25 декабря этого года мы подготовим так называемый портрет женщины, желающей родить ребёнка, по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации. Он будет основываться на всех доступных статистических данных, последних данных Всероссийской переписи населения, сведениях, которые вносятся в медицинские свидетельства о рождении, и так далее. Также проведём исследование общественного мнения.

На втором этапе, до 28 февраля, «портрет» будет дополнен данными пилотных исследований, направленных на определение влияния отдельных мер поддержки на желание женщины иметь детей.

Наконец, третий этап. До 15 апреля будут сформированы адресные рекомендации для всех субъектов Российской Федерации, направленные на повышение рождаемости, а также разработан дополнительный комплекс мер по поддержке рождаемости. Мы готовы будем такие предложения доложить Вам, поскольку понимаем, что эта тема является абсолютно приоритетной с точки зрения достижения национальных целей развития страны.

Также я бы хотела отреагировать на два Ваших замечания, которые касаются программ по сахарному диабету и гепатиту C.

В настоящее время с учётом Вашего поручения и с учётом того, что Министерством финансов в составе Закона о бюджете предусмотрены дополнительные финансовые ресурсы в объёме 10 миллиардов рублей, мы до конца этого года разработаем соответствующий федеральный проект по развитию системы, направленной на борьбу с заболеваниями, связанными с сахарным диабетом, как для детского населения, так и для взрослого. При этом мы дополнительно рассматриваем вопросы дальнейшего развития этого проекта.

Что касается гепатита C, то в соответствии с Вашим поручением мы уже утвердили распоряжением Правительства 2 ноября 2022 года соответствующий план по поэтапной реализации до 2030 года мероприятий по борьбе с гепатитом C.

Далее. Министерством здравоохранения будет создан регистр больных с гепатитом C, определён контингент лиц, подлежащих лечению, в системе ОМС будут скорректированы тарифы на финансовое обеспечение данного вида медицинской помощи и пересмотрены цены на закупаемые лекарственные препараты, для того чтобы удешевить стоимость соответствующего лечения.

Также я бы хотела, пользуясь сегодняшним случаем и обратив внимание на то, что Вы сказали во вступительном слове, обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы с вами вместе реализуем сложнейшие проекты не только по демографии и социальной поддержке семей, но и по строительству. Объём строительства, Вы уже об этом упомянули, достаточно большой, в том числе строительство социальных объектов. Мы на регулярной основе, каждый вице-премьер по компетенции, Марат Шакирзянович [Хуснуллин], проводим соответствующие совещания по срокам строительства и выполнению тех показателей, которые закреплены Вашими указами. Но, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации всё время возникает тема, которая связана с переносом объектов вправо.

Вы уже сказали о том, что те субъекты, которые, наоборот, своевременно или с опережением выполняют поставленные задачи, должны поощряться посредством переноса объектов справа влево. Но я бы также хотела обратить внимание, учитывая высокую ответственность перед населением за введение социальных объектов, дать всё-таки поручение регионам страны, чтобы они своевременно исполняли те обязательства, которые на себя берут.

У нас 2023 год ключевой с точки зрения достижения тех показателей, которые стоят по реализации национальных проектов. Большая просьба к коллегам исходить из необходимости исполнения взятых на себя обязательств и не переносить это на 2024 год. А если это происходит, то практически в нормативном и директивном порядке перераспределять эти финансовые ресурсы на субъекты, которые успевают. А те регионы, которые не успевают и всё время переносят [сроки] вправо, это не популярное предложение, но тем не менее я его хотела произнести, пусть тогда осуществляют достройку объектов за счёт собственных средств. Иначе мы будем затягивать с решением задач, которые поставлены по созданию социальной инфраструктуры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы вот с Вами сегодня с утра обсуждали некоторые вопросы к сегодняшнему совещанию, с Вами и с Министром финансов.

Я поддерживаю ваше предложение, имея в виду в том числе и то, что программа модернизации первичного звена, она тоже неровно реализуется. Во вступительном слове я как раз об этом и сказал, имея в виду и зная ваш подход к этому, обсуждавшийся, как я уже сказал, сегодня с утра.

Согласен с этим, что здесь – популярно, не популярно, – если вовремя не сделали, значит, надо передавать финансирование тем, кто умеет организовать работу. Но надо посмотреть на то, как она организована, ещё раз, особенно это касается первичного звена. Это вещь чисто технического характера: проектно-сметная документация готова или нет, в каком она состоянии, какого качества, конкурсные процедуры как проводятся, в какие сроки и тоже как они организованы. Да, сроки сжатые, но нужно научиться работать в эти сроки. Финансирование-то выделяется стабильно, регулярно. Здесь я не вижу никаких проблем, надо перераспределять эти ресурсы, вот и всё.

Что касается рождаемости, что хотел бы тоже сказать. Да, конечно, это сложная тема, мы знаем об этом, и с учётом демографических ям, о которых мы говорили, со Второй мировой войной и с началом 90-х годов, но всё-таки нужно обратить на это, конечно, особое внимание.

Надо обратить внимание и на регионы, в которых складывается такая ситуация, на которую мы обязаны просто обращать особое внимание: Смоленская область, Ленинградская область, Рязанская область, Пензенская область, Республика Мордовия. Вы знаете обо всех этих территориях, но нужно посмотреть, что там, почему там уровень рождаемости ниже, чем в целом по стране? Что является причиной?

Не знаю, в соседних регионах более или менее прилично, а в этих почему-то сбои идут. Ведь это интегральный показатель всех наших усилий в сфере экономической и социальной политики. Интегральный показатель, поэтому в сфере здравоохранения нужно внимательно на это посмотреть.

И конечно, на то, о чём Вы сказали, а именно: анализ всей ситуации и выработка предложений. Давайте мы договоримся, когда мы обсудим это. Мы уже, по-моему, несколько раз переносили. Понимаю, что это сложная работа, надо хорошо подготовиться, но примерно, как Вы думаете, когда мы можем это обсудить?

Т.Голикова: Я думаю, что март, Владимир Владимирович.

В.Путин: Долговато как-то, март. Давайте хотя бы на февраль это рассмотрим. Мы же раньше собирались, вы же ведёте эту работу сейчас.

Т.Голикова: Мы ведём эту работу, но я исхожу из законченности предложений. Конечно, мы будем готовы и в феврале, но, возможно, это потребует ещё после обсуждения какой-то доработки.

В.Путин: Хорошо. Давайте мы в феврале соберёмся, пообсуждаем ваши предложения. Но если надо будет, соберемся ещё, чтобы поставить точки над «и». Договорились?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Виктория Валериевна, мы с Вами с утра тоже обсуждали некоторые вопросы, связанные с экологией, в том числе с Байкалом. Вы хотели что-то сказать сегодня на совещании. Пожалуйста.

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

В рамках выполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений и реализации национального проекта «Экология» для сохранения озера Байкал нам нужно выполнить две ключевые задачи.

Первая – это ликвидировать накопленный вред от БЦБК [Байкальского целлюлозно-бумажного комбината].

Это бывшее крупное промышленное предприятие, которое было советскими строителями уникально размещено в непосредственной близости от Байкала, от уреза воды.

Во-вторых – построить несколько очистных сооружений, которые оказывают прямой негативный эффект на озеро. Таких объектов восемь: четыре расположены на территории Иркутской области, три – на территории Забайкальского края, и городские очистные сооружения в Улан-Удэ. Все объекты у нас в работе и полностью обеспечены финансированием: предусмотрено 23 миллиарда рублей. Завершаем строительство очистных сооружений в 2024 году.

По ликвидации промышленной площадки БЦБК, накопленного вреда. Первый подход, Владимир Владимирович, к снаряду был в 2013 году. За это время четыре подрядчика было отобрано, причём три не справились с работой, и в отношении третьего помимо прочего ещё и возбуждено уголовное дело.

Мы, для того чтобы заниматься на Байкале с надёжным подрядчиком, в Правительстве приняли решение в октябре 2020 года и определили единственным исполнителем Росатом.

Команда Росатома сейчас идёт в графике. На площадке выполнены, во-первых, неотложные работы. Они постоянно выполняются, потому что есть риск перелива надшламовых вод в озеро Байкал. Росатом спроектировал и построил соответствующие локальные очистные сооружения и эти надшламовые воды очищает, не даёт попадать в озеро.

Все три объекта, которые представляют накопленный вред на промышленной площадке БЦБК, в контуре внимания – по ним проведены изыскания. По двум объектам – канализационные очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, и Бабхинский полигон – подготовлена проектно-сметная документация.

Для этой промышленной площадки чёрный щёлок является наиболее опасным веществом – 3-й класс опасности. Всего накоплено 290 тысяч кубометров этого вещества.

На очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, уже получено положительное экологическое заключение – заключение государственной экологической экспертизы. Ждём подтверждения сметной стоимости от Главгосэкспертизы. До конца года по Бабхинскому полигону и очистным сооружениям будет полный комплект документов, и можно будет приступать к работе.

По третьему объекту. Это Солзанский полигон. Этот полигон тоже находится непосредственно у уреза воды. По нему мы вместе с Анатолием Анатольевичем [Серышевым] приняли решение пока приостановить проектирование и провести научно-исследовательские работы, для того чтобы выбрать оптимальную технологию ликвидации накопленного вреда в этих картах этого полигона. Нам нужно выбрать из двух потенциальных, возможных технологий: это компостирование и литификация.

Кроме БЦБК, Владимир Владимирович, мы занимаемся ещё ликвидацией накопленного вреда. Это несанкционированные свалки на территории Центральной экологической зоны озера Байкал. Мы уже ликвидировали девять таких свалок. Их общая площадь – 15 гектаров. Сегодня эта территория уже очищена.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, поручали Правительству на Петербургском экономическом форуме в этом году утвердить программу социально-экономического развития города Байкальска до 2040 года. Программа разработана Министерством экономического развития и внесена в Правительство. На сегодняшний день она уже на красном бланке. Завершается согласование этого документа, и в ближайшие дни мы представим его Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись.

Программа включает 62 мероприятия. Финансирование обеспечено за счёт средств федерального бюджета, и в том числе мы использовали инструменты фонда ЖКХ и ОП РФ – двух институтов развития. Всего до 2040 года за счёт этих средств – 33,5 миллиарда рублей, в 2023 году программа будет профинансирована на 5 миллиардов рублей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Как мы с Вами говорили сегодня с утра, криминальные сюжеты – само собой, пускай там правоохранительные органы разбираются со всякими жуликами либо теми, кого подозревают в жульничестве. Но программы оздоровления озера должны исполняться безусловно.

И, Михаил Владимирович, я бы попросил Вас тоже обратить на это внимание, в том числе и с точки зрения развития самого города Байкальска.

В.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Потому что там мы будем решать экологические проблемы, но загрузка предприятий, рабочие места в Байкальске, развитие самого города, социальная сфера, они крайне важны тоже для людей, которые там живут. Спасибо.

Мы в июне в Петербурге договаривались об ускоренной модернизации общественного транспорта, регионального общественного транспорта. Судя по всему, работа идёт, но она всё-таки носит какой-то разрозненный характер. И здесь ведь есть другая, оборотная сторона этой медали, которая связана не только с необходимостью обновления транспорта, освежением его и омоложением транспорта, если можно так сказать, но это связано и с загрузкой наших предприятий автопрома.

Марат Шакирзянович, как здесь идёт работа?

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением в марте мы разработали и утвердили единую комплексную программу по модернизации общественного транспорта, которая реализуется в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

В 2022 году в состав комплексной программы вошёл целый ряд мероприятий, предусматривающий обновление подвижного состава, в том числе в рамках программ «Чистый воздух», «Инфраструктурное меню», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Кроме того, были включены мероприятия, предусмотренные инициативой социально-экономического развития Российской Федерации «Мобильный город», а также мероприятия, реализуемые совместно с ВЭБ по обновлению городского электрического транспорта.

В результате в этом году показатель по росту удовлетворённости качеством транспортного обслуживания в доле пользователей, указавших на повышение качества, относительно базового 2020 года достигнут и составил 17 процентов.

По всем направлениям на реализацию программы 2022–2025 годов предусмотрено 105 миллиардов рублей федерального финансирования. В этом году поставлено 1122 единицы транспортных средств, из которых 828 автобусов, 191 троллейбус, 103 трамвая.

В целях увеличения темпов обновления транспортных средств и количества регионов, участвующих в программе, со следующего года будут запущены дополнительные финансовые механизмы, для автобусов это льготный лизинг с привлечением средств ФНБ. Месяц назад Правительством согласованы специальные условия привлечения средств ФНБ, которые со следующего года на конкурсной основе распределим между субъектами, это 44 миллиарда рублей.

С помощью механизма льготного лизинга планируется обновить 4130 автобусов. Для обновления электротранспорта применяем концессионные модели с федеральными субсидиями и средствами ВЭБ.

По поручению Председателя Правительства в федеральном бюджете на 2023–2025 годы предусмотрена федеральная поддержка – 86,5 миллиарда рублей – на реализацию пилотных проектов по комплексному развитию городского транспорта в 11 регионах.

Пилотные комплексы предусматривают не только обновление подвижного состава, но и модернизацию трамвайной инфраструктуры. Всего будет поставлено 630 трамваев и построено 620 километров путей. Кроме того, на модернизацию общественного транспорта выделено 120 миллиардов средств инфраструктурных бюджетных кредитов. Это главы сами определились, на что им эти деньги тратить.

На эти средства будут реализованы проекты в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Кировской, Новгородской, Омской, Пензенской, Челябинской, Нижегородской, Оренбургской областях, в Москве, Санкт-Петербурге, в Республике Калмыкия, Башкортостане.

Также предусмотрено более 220 миллиардов инфраструктурных бюджетных кредитов на развитие метрополитенов в Челябинской, Нижегородской областях, строительство метро в Красноярском крае.

Владимир Владимирович, в целом в следующем году будут выполняться поставленные планы. Хочу сказать, действительно, у нас было много разных программ, они были очень разрознены, мы долго всё это собирали в одну программу.

Сейчас у нас появилась такая системная программа, где много участников, большая доля здесь ВЭБ, Дмитрий Юрьевич Григоренко занимается вместе с Шуваловым Игорем Ивановичем, и я думаю, что у нас, безусловно, будет результат и мы загрузим предприятия нашим собственным машиностроением.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Марат Шакирзянович, у меня к Вам просьба. Вы сказали, что программа есть. Я бы Вас попросил, так сказать, на основе этой программы представить мне служебную записку, из которой было бы ясно, в какие сроки каких конкретно результатов мы добьёмся по обновлению общественного транспорта в регионах. Хорошо?

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Представим.

В.Путин: Спасибо большое.

Я в ходе своего вступительного слова говорил о вопросах, связанных с финансированием быстрорастущих высокотехнологичных компаний, говорил о необходимости определения источников, которые заместили бы финансирование тех западных институтов, которые ушли с нашего рынка.

Хотелось бы всё-таки, чтобы Министр финансов и Председатель Центрального банка дали свою оценку того, что здесь происходит.

Антон Германович.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По источникам, в том числе на высокотехнологичные компании.

У нас сами компании участвуют непосредственно в реализации этой программы, и мы за счёт средств федерального бюджета также предусматриваем софинансирование на эти цели. Предусмотрено в этом году более 50 миллиардов рублей на участие в реализации этих проектов, в последующие годы – чуть больше 30 миллиардов рублей.

Здесь важно, чтобы именно интеграция и ресурсов компаний, и средств федерального бюджета давали результат, которым могли бы воспользоваться отрасли экономики и промышленности, чтобы компании работали не только в рамках своих задач, но и результаты этой работы были использованы для экономики в целом.

Буквально два слова об источниках в качестве инвестиционного ресурса для устойчивого развития. Мы рассматриваем эти новые источники в двух направлениях. Это долгосрочные сбережения граждан. Соответствующие законодательные инициативы мы подготовили вместе с Центральным банком, обсудили, и они сейчас находятся на рассмотрении в Правительстве.

С одной стороны, мы даём надёжный инструмент для граждан в накоплении ресурсов, своих собственных средств – здесь и гарантия со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты предусмотрены по такого рода инструментам. С другой стороны, эти средства будут работать в качестве длинных ресурсов для развития экономики.

И второй инструмент. Мы развиваем дополнительные стимулы по участию граждан на финансовом рынке, имею в виду только российские финансовые инструменты. Здесь мы также используем налоговые преференции, налоговые стимулы, для того чтобы создавать у наших граждан такие мотивации для участия на финансовом рынке и, соответственно, гарантии, с тем чтобы это были надёжные проверенные финансовые активы.

В этом направлении у нас с Центральным банком идёт совместная работа, и подготовлены соответствующие проекты решений. Мы в первом полугодии следующего года их по плану должны реализовать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Добрый день!

В дополнение к тому, что сказал Антон Германович, хочу сказать, что в целом замещение внешнего финансирования внутренними источниками происходит. Мы это видим и в том, что динамика корпоративного кредитования остаётся позитивной, несмотря на сложные обстоятельства, и компании продолжают привлекать ресурсы и на рынке облигаций.

В целом мы видим, что, конечно, задача финансового сектора на ближайшие годы – это обеспечение финансовыми ресурсами проектов технологической модернизации, но при сохранении финансовой устойчивости и безусловной защите прав вкладчиков и кредиторов компаний. Поэтому, конечно, банки должны финансировать окупаемые проекты. Но среди окупаемых проектов мы хотим через изменение банковского регулирования переориентировать их на то, чтобы они прежде всего финансировали проекты технологического развития.

Поэтому сейчас вместе с Правительством работаем над таксономией таких проектов, Михаил Владимирович об этом упоминал, и Минэкономразвития готовит критерии таких проектов. Это позволит нам настроить банковское регулирование.

Что касается специально быстрорастущих компаний, о которых Вы упоминали, это один из кластеров в целом проектов технологического развития. Летом, действительно, были проблемы у наших больших технологических компаний, которые занимали и привлекали средства из-за рубежа, но это уже устоявшиеся у нас компании, нельзя их в полном смысле назвать венчуром. Они сейчас получают и кредиты, и могут привлекать средства, но тем не менее в целом, конечно, системная проблема финансирования быстрорастущих компаний есть – у нас недостаточно таких инструментов.

Поэтому мы принимаем участие в той работе, которую ведёт Правительство, по определению критериев быстрорастущих технологических компаний. Такие поправки в законодательство подготовлены, но они касаются малых компаний, для того чтобы существующие программы, – а их много, их достаточно много, и институтов развития и так далее, – сфокусировать именно на таких компаниях. Министерство финансов провело инвентаризацию таких программ, мы свои тоже предложения дали. На наш взгляд, после изменений в законодательстве можно будет их уже принимать.

И конечно, остаётся на повестке вопрос: что сделать не с малыми быстрорастущими технологическими компаниями, а теми, которые уже, можно сказать, вступают в стадию зрелости. У нас, с одной стороны, есть вся финансовая инфраструктура, развитая биржевая площадка, там есть специальный сектор роста, инноваций, есть сектор инноваций и инвестиций. Там происходит размещение, это рыночное размещение, и, конечно, их объём пока небольшой. Поэтому, на наш взгляд, нужны, конечно, государственные механизмы поддержки, иначе такие размещения будут не очень большими. С Правительством мы в процессе выработки таких механизмов, с тем чтобы Правительство могло помочь.

Конечно, основной вопрос – не только средства банков, о которых я сказала, мы переориентируем. Мы аккуратно относимся к тому, чтобы в такого рода компании вкладывались негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, потому что их первая ответственность – перед своими будущими пенсионерами, и они вкладывают в высоконадёжные проекты. Конечно, венчурные проекты – это не то, куда они должны инвестировать в первую очередь, хотя у них есть возможность, есть доля. Там порядка десяти процентов – проекты даже без рейтинга, с невысоким уровнем рейтинга. Надо сказать, что они этот лимит ещё не выбрали, то есть источник есть, просто должны быть такого рода проекты.

Но, конечно, основной источник – это средства розничных инвесторов. Достаточно много наших состоятельных россиян возвращают свои средства в Россию, и важно их задействовать именно в том, чтобы финансировались такого рода проекты.

Поэтому здесь нужны меры господдержки, и, конечно, нужно смотреть за деловым климатом, корпоративным правом, потому что, например, избыточная и формальная контрольно-ревизионная деятельность госорганов тогда, когда есть меры господдержки, может отпугивать частных инвесторов, особенно инвестиции венчурного характера.

Мы эти вопросы обсуждали, в том числе на стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович. Основные меры выработаны, но, конечно, они займут пока определённое время. Но в целом, ещё раз хочу подчеркнуть, по существующим проектам компаний такое замещение происходит, и банки продолжают кредитовать.

В.Путин: Нужно сделать всё для того, чтобы обеспечить доступ этих быстрорастущих технологических компаний к рынкам капитала, и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Антон Германович сказал, что вы планируете это сделать в первом полугодии, в том числе, я так понимаю, внести и соответствующие законопроекты в Государственную Думу.

Так, Антон Германович? Первое полугодие – это что? Это конец июня или конец февраля? Здесь же нам нужно не терять темп, иначе мы поставим компании в сложное положение.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, в первом квартале внесём, в начале года.

В.Путин: Хорошо, надо отследить. Пожалуйста, информируйте меня.

Э.Набиуллина: Можно ещё дополнение?

В.Путин: Да, пожалуйста. Прошу Вас.

Э.Набиуллина: То, что касается, например, небольших быстрорастущих технологических компаний: Правительство уже подготовило критерии таких компаний, и они внесены в Правительство. Я думаю, что по этому перечню, по настройке существующих программ это можно будет сделать чуть-чуть побыстрее.

В.Путин: Так и надо сделать. Прошу Вас это сделать как можно быстрее, тем более если определённая работа уже проделана. Мы с Вами знаем, что это такое.

Участники этого процесса вам будут благодарны. С одной стороны, инвесторы, в том числе и пенсионные фонды. Особенно здесь важно, мне кажется, подставить плечо государства, чтобы уменьшить риски для этих пенсионных фондов, увеличить степень возвратности, защиты этих вложений. Надо подумать, я не думаю, что здесь какие-то большие расходы. Я понимаю, что формально это какие-то обязательства, но фактически их не будет, мы же понимаем, особенно если хорошо проработать эти предлагаемые проекты.

Надо просто ускорить эту работу. Я прошу и Центральный банк, и Минфин, да и вообще Правительство подумать над этим и как можно быстрее реализовать те планы, которые у вас имеются.

У меня вопрос к Андрею Рэмовичу. Мы с Вами занимались, и Вы достаточно активно начали прорабатывать вопросы развития и финансирования отдельных высокотехнологичных направлений, в том числе с нашими крупными компаниями, которые напрямую не связаны с работой этих компаний, тем не менее готовы были принять участие в этой общей, очень нужной для страны работе.

Как дела здесь идут, Андрей Рэмович?

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Напомню, что речь идёт о так называемых сквозных технологиях. Это 14 технологических направлений, которые, по общему, консолидированному мнению мировых экспертов, составят основу производственно-технологических систем ведущих стран мира, экономик мира в ближайшие 10–15 лет. Это тот же искусственный интеллект, сети мобильной связи, квантовые вычисления и коммуникации и так далее.

Всего таких направлений, как я уже сказал, 14. Они все отрабатываются в нашей стране, из них три направления –микроэлектроника, генетика и передача электроэнергии – отрабатываются особым порядком, а одиннадцать – это как раз предмет соглашений.

Напомню, что ещё в 2019 году Правительством были разработаны «дорожные карты», субъектами которых являлись профильные федеральные министерства и так называемые компании-лидеры, и они закреплялись соглашениями.

На прошлом заседании Совета было дано поручение, по сути дела, приспособить эти соглашения и «дорожные карты» к сложившейся ситуации. Мы тогда взяли себе работы, сроки были согласованы – три месяца. Но выяснилось, что нужно не модернизировать эти соглашения – их нужно перезагружать заново, полностью заново. Эта работа заняла немного больше времени, пять месяцев, но сейчас я могу доложить финализированно. Я специально принёс эти новые «дорожные карты» – пачка исписанной убористым почерком бумаги.

В чём, собственно, состояла суть перезагрузки? Там целый ряд новаций, отмечу три.

Первое ключевое отличие от старых «дорожных карт» – то, что акцент, результат сделан на высокотехнологичную линейку конкретных продуктов, за которые компании берут на себя ответственность произвести и вывести на рынки, а раньше это были результаты исследований. Понятно, что исследования – это статья или патент, сейчас это конкретные продукты.

Второе. У нас предыдущие соглашения, предыдущие «дорожные карты», как я уже сказал, разрабатывали компании-лидеры и соответствующие министерства. Сегодня мы пошли на то, чтобы сделать «дорожные карты» и соглашения открытыми. Это означает, что любая компания, у которой есть потенциал произвести или вывести на рынок высокотехнологичный продукт по данному направлению, входит в «дорожную карту», берёт на себя обязательство и с ней заключается соответствующее соглашение. Соответственно, эта компания подключается к льготам, поддержке и так далее.

Могу доложить, что по одиннадцати направлениям у нас семь компаний-лидеров – это Сбер, «Росатом», «Ростех», РЖД, «Газпром», «Ростелеком» и «Роскосмос», и уже 30 компаний, которые взяли на себя конкретные обязательства в рамках этих «дорожных карт».

И третье, что важно. Впервые в «дорожные карты», в периметр «дорожных карт» была включена работа со стартапами, как раз с самыми малыми технологическими компаниями.

Что здесь сделано? Этот закон, о котором вспоминала Эльвира Сахипзадовна, он на самом деле разработан, со всеми согласован в Правительстве, и сейчас он находится в ГПУ [государственно-правовом управлении] и проходит согласование. Я думаю, там проблем нет, он будет согласован, я надеюсь, в самое ближайшее время. И после этого мы его сможем внести в Государственную Думу.

Второе. В Правительстве силами Минэкономразвития создан цифровой реестр малых технологических компаний. Сделано это для чего? Сделано это для того, чтобы это была витрина для потенциальных инвесторов. И я сегодня как раз буду вечером встречаться с членами бюро РСПП, буду их уговаривать повнимательнее посмотреть на этот реестр. В этом реестре уже 10 тысяч стартапов, причём там записи каждого стартапа – его бизнес-история, проекты, которые он ведёт, технологическая зрелость, рыночная зрелость, инвестиционная зрелость – так называемые TRL, MRL, IRL и целый ряд другой информации, подготовленной на языке инвесторов. Сделано это ровно для того, чтобы подключить компании дополнительно к реализации этих проектов.

Текущий статус какой. По одиннадцати «дорожным картам» шесть «дорожных карт» уже утверждены. В основном это «дорожные карты», связанные с развитием цифровых технологий, это блок Дмитрия Николаевича Чернышенко. Ещё три «дорожные карты» будут утверждены до конца текущего года, там уже идёт процесс согласования – это накопление энергии и две «дорожные карты» по водороду.

Две оставшиеся «дорожные карты» – это «дорожные карты» по новым материалам и веществам и по космическим технологиям. Они требуют чуть больше времени, они будут доработаны до конца года и, я думаю, утверждены где-то до 15 января. Соответственно, все эти «дорожные карты» получили полное согласование с компаниями, которые в них участвуют, я уже сказал, это порядка 30 компаний. И дальше – подписание соглашений, у нас распоряжением Правительства утверждается типовое соглашение. Это будет сделано, это уже вопрос чисто технический.

Далее. Хотел сказать, что разработан механизм управления и реализации этих соглашений и, соответственно, «дорожных карт». Все они распределены по курирующим заместителям Председателя Правительства. Его ядро – это механизм независимой научно-технологической экспертизы. Она двухуровневая: создаётся экспертный совет, сформированный Российской академией наук, Миноборнауки, Национальной технологической инициативой и ведущими экспертами, и по каждому направлению создаются специальные комитеты, которые будут работать под кураторством соответствующего вице-премьера.

Из наиболее ярких проблем, которые сегодня существуют, – это вопрос финансирования. У нас получилось так, что перезагрузка «дорожных карт» шла параллельно с разработкой бюджета. Соответственно, у нас очень многие мероприятия «дорожных карт» стоят со звёздочками. Это означает, что компании готовы их реализовать, готовы создать соответствующий продукт, например станцию 6G, сейчас есть прототип, даже не 5G, а 6G, но при условии, что это будет профинансировано и будут деньги.

Что у нас с финансированием? Просто цифры говорят сами за себя. У нас в 2022 году на существующие раньше, до перезагрузки, «дорожные карты» было запланировано 57 миллиардов бюджетных денег, и 109 миллиардов давали компании. 2023 год – 35 миллиардов бюджетных денег, 130 миллиардов берут на себя обязательство дать компании, то есть разрыв уже в три раза. 2024 год – 31 миллиард бюджетных денег, 100 миллиардов – компании. 2025 год – практически ноль бюджетных денег, 2,8 миллиарда, и 118 миллиардов сейчас берут на себя обязательство дать компании.

Понятно, что нам необходимо уже начиная со следующего года покрывать дефицит. Дефицит финансирования «дорожных карт» на следующий год из бюджета составляет 48 миллиардов рублей – сумма не очень большая для бюджета, но тем не менее достаточно внушительная. Дальше, соответственно, она возрастает по мере того, как падают запланированные расходы бюджета.

Сейчас это наиболее существенный вопрос. Антон Германович в курсе этой проблемы. Мы с ним об этом говорили, и мы планируем всё-таки вместе с Минфином и с коллегами доработать эту тему, потому что это важнейшее направление реализации нашей технологической политики и технологического суверенитета – то, о чём Вы говорили во время Вашей вступительной речи.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, конечно, подготовка типового соглашения – это технический вопрос, но всё-таки его надо решить, чтобы и компаниям ориентироваться, как предполагается выстроить с ними работу.

А.Белоусов: Компании полностью в курсе, потому что они «дорожные карты» согласовывали, а типовое соглашение фиксирует то, что эти «дорожные карты» будут реализовываться. В течение двух недель после утверждения «дорожной карты» заключается соглашение. Мы со всеми работали, там вообще проблем нет.

В.Путин: Понятно. Разговоры к делу не подошьёшь, поэтому лучше документ иметь. Он распоряжением Правительства должен быть утверждён?

А.Белоусов: Да, типовое соглашение – распоряжением Правительства. А подписывают вице-премьеры.

В.Путин: Надо подготовить его как можно быстрее и принять.

Спасибо большое.

Я прошу Вас держать меня в курсе дел, потому что я считаю это важнейшим направлением нашей общей, совместной работы. О важности Вы сказали в начале своего выступления.

А.Белоусов: Владимир Владимирович, извините, а можно попросить Вас где-нибудь весной поставить совещание у Вас, для того чтобы просто сверить часы?

В.Путин: С удовольствием, так и сделаем.

А.Белоусов: Ведь там будут какие-то проблемы – мы уже выйдем на реализацию.

В.Путин: С удовольствием, и даже прошу вас это сделать, а Администрацию соответствующим образом попрошу выстроить график работы. Помните, мы с Вами говорили о том, чтобы привлечь сюда и другие наши компании – те, которые в этом процессе пока не участвовали. Давайте мы в рабочем порядке всё это пообсуждаем.

Денис Валентинович, Вы в своём выступлении говорили, – и раньше мы с Вами многократно это обсуждали, – о необходимости определить долгосрочные стратегии развития важнейших отраслей. Всё у нас завязано – одна отрасль завязана на другой: автомобилестроение, стройка завязана на металлургическую промышленность, всё должно быть увязано между собой, стройка «присядет», значит, не нужно будет столько металла, а чтобы определить, сколько нам нужно, нужно определить технологию строительства, нормативы и так далее. То же самое с автомобилестроением.

Что у нас в этом смысле происходит? Мы двигаемся в определении этих стратегий развития важнейших отраслей?

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович, Вы давали поручение подготовить по двум ключевым отраслям – и по металлургии, по автопрому. Мы, можно сказать, завершили работу по согласованию со всеми ведомствами, и на площадке Правительства до конца года должны довести до конца оформление и утверждение. Это будет уже основополагающий документ, как Вы правильно сказали, который будет формировать ориентиры для металлургов, имея в виду их увязанность с другими отраслями. Поэтому в первую очередь это со стройиндустрией.

А по автопрому Вы и в июне первое базовое совещание проводили, после того как мы увидели существенное снижение объёмов производства из-за ухода ряда иностранных производителей.

Поэтому все эти отрасли будут увязаны друг с другом, и обе стратегии до конца года будут приняты.

В.Путин: Речь идёт об одном документе или о нескольких документах по отраслям?

Д.Мантуров: Два: металлургия и автопром.

В.Путин: Хорошо.

А со стройкой Вы это как-то связываете?

Д.Мантуров: Конечно. Мы согласовываем с другими секторами экономики и с другими отраслевыми ведомствами, имея в виду обеспеченность их продукции, за которую мы в данном случае отвечаем. Конечно, это согласовано.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо.

До конца года вы планируете это принять, да?

Д.Мантуров: Так точно.

В.Путин: До конца года не так много времени осталось. Когда вы это сделаете, пожалуйста, прошу Вас меня проинформировать.

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Спасибо большое.

Если коллеги, принимающие участие в сегодняшнем совещании, не нашли, что добавить, что сказать или предложить, тогда предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу.

Что хочу сказать в завершение. Во-первых, хочу поблагодарить всех, кто напряжённо работал по реализации всех намеченных планов.

Напомню, что все мы достаточно напряжённо работали по их выстраиванию, подготовке. Всё это делалось не с кондачка, а всё это делалось на основе расчётов, планов развития различных отраслей, определения национальных целей развития. Это плановая, серьёзная, очень масштабная работа, исполнение планов в рамках которой должно гарантировать развитие страны по важнейшим направлениям в экономике, в социальной сфере, в области обороноспособности страны и так далее.

Мы только часть затронули вопросов, которые представляют, безусловно, огромную важность для России. Надеюсь, что так же эффективно будем работать и дальше. Хотя вот сейчас даже поверхностный анализ того, что происходит, показывает, что, как в таких случаях говорят, есть над чем работать и в федеральном центре, и на уровне регионов. И вы сами, уважаемые коллеги, только что об этом так или иначе говорили, так или иначе затронули проблемные сферы, на которые нужно обратить особое внимание. Надеюсь, что так оно и будет.

А в ходе работы, как мы сейчас и договаривались, сейчас как раз эти предложения прозвучали, по отдельным направлениям будем обращаться к этим проблемным вопросам на регулярной рабочей основе и, если потребуется, будем корректировать наши действия. Но в целом нужно, конечно, сделать всё, для того чтобы намеченные цели, безусловно, были достигнуты, а все наши планы реализованы.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 декабря 2022 > № 4240074 Владимир Путин

Валерий Фальков вручил государственные награды

В Минобрнауки России прошла торжественная церемония награждения сотрудников научных и образовательных организаций государственными наградами Российской Федерации.

Поздравляя лауреатов, Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков подчеркнул, что в 2021 году — в Год науки и технологий — совместными усилиями удалось многое сделать в части популяризации науки. С учетом этих успехов в 2022 году Президентом России Владимиром Путиным было принято решение об объявлении Десятилетия науки и технологий.

«В этой связи особенно символично и приятно по завершении 2022 года — первого года Десятилетия науки и технологий — вручить соответствующие заслуженные награды», — отметил глава Минобрнауки России.

Высокой оценки за выдающиеся профессиональные достижения удостоены 40 сотрудников вузов и научных организаций. Указами и распоряжениями Президента РФ отмечены их заслуги перед государством в развитии образования и науки, значительный вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов и многолетний добросовестный труд.

Глава Минобрнауки России вручил следующие награды: Орден Александра Невского, Орден Почета, Орден Дружбы, Орден Пирогова, Медаль Луки Крымского и многие другие. Список награжденных можно посмотреть здесь.

Министр поблагодарил коллег за добросовестный многолетний труд и пожелал им успехов в дальнейшей самостоятельной и коллективной работе.

«Я хочу пожелать вам также неустанно трудиться на этой благородной ниве — заниматься научными исследованиями и лично, и возглавляя коллективы. А также помогать нам в части, касающейся популяризации науки, привлекать молодежь, поскольку это одна из важнейших задач во все времена», — заключил Валерий Фальков.

Больше фото можно найти в разделе «Медиатека».

В «Артеке» продолжается сбор гуманитарной помощи жителям новых территорий

Сотрудники Международного детского центра «Артек» продолжают собирать гуманитарную помощь жителям Донбасса, Херсонской и Запорожской областей. Они приносят в пункт сбора вещи первой необходимости: теплую одежду, средства личной гигиены, детские игрушки, а также новогодние подарки.

Сотрудники «Артека» регулярно проводят гуманитарные акции, приобщая к добровольчеству юных воспитанников. Добрыми делами они выражают поддержку жителям новых территорий России и тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации, подают пример детям, которые приезжают в Международный детский центр.

Артековцы каждой смены принимают участие в акциях: пишут участникам специальной военной операции, защитникам Родины, письма со словами поддержки, собирают книги для сверстников из Донбасса, Херсонской и Запорожской областей.

Справочно

Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.

Свою историю Международный детский центр ведет с 16 июня 1925 года, когда у мыса Аю-Даг в брезентовых палатках поселились 80 первых артековцев. Сегодня территория «Артека» составляет 218 гектаров. Береговая линия растянулась от Аю-Дага до поселка Гурзуф на семь километров. С 2014 года, после перехода Крыма в состав Российской Федерации, «Артек» стал одним из самых результативных государственных проектов развития в Крыму. Сейчас «Артек» принимает до 40 тыс. детей в год.

Где на Руси для ПО хорошо

Юлия Мельникова

Ассоциация РУССОФТ составила рейтинг регионов России по критериям, отражающим условия для ведения высокотехнологичного бизнеса и для жизни ИТ-специалистов. Кроме того, ассоциация впервые определила регионы с наибольшим неиспользуемым потенциалом развития индустрии разработки ПО.

При составлении рейтинга учитывался прежде всего размер софтверной индустрии региона (совокупная выручка, совокупный экспорт, совокупный штат предприятий, специализирующихся на разработке программного обеспечения). Особенностью компаний отрасли и их сотрудников является то, что они одни из самых требовательных в России к условиям работы и жизни, к тому же самые мобильные. Софтверные предприятия очень легко и быстро переносят штаб-квартиру в другой регион и даже в другую страну.

Чем крупнее регион, тем больше в нем возможностей для развития софтверного бизнеса. Однако численность населения не является единственным фактором, влияющим на позицию региона в основном рейтинге. Москва в нем на первом месте не только из-за того, что является самым густонаселенным субъектом Федерации, но и потому, что в столице сконцентрированы финансовые ресурсы, самые крупные российские потребители ПО, расположены ведущие вузы страны. Кроме того, такой современный мегаполис, как Москва, привлекателен для жизни, учебы и работы молодых людей.

В то же время, если учитывать вклад удаленных центров разработки компаний из других регионов в совокупную выручку головных структур, то Петербург в рейтинге окажется почти на уровне Москвы, имея почти в 2,5 раза меньшее население. В совокупной выручке российских софтверных компаний на Москву приходится 27,6% (примерно 430 млрд руб.), а на Петербург - 24,2% (380 млрд руб.). При этом Северная столица хотя и является вторым по величине городом России, но по численности населения среди субъектов Федерации находится только на 4-м месте, уступая Московской области и Краснодарскому краю. Занимающие в рейтинге РУССОФТ 3-е и 4-е место Нижегородская и Новосибирская области по количеству жителей находятся на 12-м и 15-м месте соответственно.

Изучение ситуации в 50 регионах страны позволило сделать вывод, что софтверные компании, успешно работающие на мировом рынке, могут появляться даже в небольших по численности населения регионах, которые не имеют известных университетов и развитой инфраструктуры. При этом их расположение может быть даже не очень удобным для работы с зарубежными заказчиками. Такие компании, например, появились в Вологодской области и Якутии, которые, несмотря на все перечисленные факторы, занимают в рейтинге места в четвертой десятке лидеров.

Показатель совокупного дохода (экспорта) на душу населения позволяет сравнивать условия в субъектах Федерации без влияния такого фактора, как численность жителей региона. Следовательно, не самые крупные регионы получают шанс занять высокое место при ранжировании по данному показателю. Однако и в соответствующих рейтингах (по совокупному доходу и совокупному экспорту) также лидируют Москва с Петербургом.

В рейтинге по совокупному доходу софтверных компаний на душу населения с учетом вклада удаленных центров разработки компаний из других регионов лидерство со значительным отрывом имеет Петербург. У Москвы не очень значительное преимущество перед находящейся на 3-м месте Нижегородской областью. Существенный отрыв от стоящего ниже субъекта Федерации во всем данном рейтинге имеет только Петербург.

Учитывая последствия специальной военной операции, по итогам 2022 г. будет сложно удержать высокие места регионам, в которых функционировало большое количество центров разработки зарубежных компаний и компаний из других субъектов Федерации. Во-первых, на работу таких центров больше всего оказала влияние релокация сотрудников за рубеж. Во-вторых, вклад этих центров в создание совокупного оборота компаний региона может быть откорректирован в результате получения более полной информации. В этой связи даже Петербургу, имеющему большой отрыв от преследователей в этом конкретном рейтинге, будет сложно гарантировать, что в следующей версии рейтинга регионов 2022 г. он удержит позицию лидера.

Данные об изменении основных показателей (экспорта и совокупной выручки) позволяют проследить динамику развития софтверной индустрии на уровне регионов в последние три года. Выявлять субъекты Федерации с наиболее быстро растущей индустрией разработки ПО имеет смысл только в каждом дивизионе отдельно, потому что общий рейтинг даст сравнение изменений несопоставимых величин. Чем меньше совокупная выручка софтверных компаний региона, тем легче ее наращивать, а по размеру софтверной индустрии регионы отличаются в разы, даже если находятся в соседних дивизионах.

Две столицы, по мнению экспертов РУССОФТ, будут расти примерно так же, как вся российская софтверная отрасль, потому что на них приходится не менее половины совокупной выручки всех софтверных компаний России. Потому Москву по темпам роста можно сравнивать только с Петербургом.

Софтверная индустрия Москвы растет чуть быстрее, чем Петербурга. Можно предположить, что это преимущество получено благодаря большей миграции в столицу как компаний, так и специалистов. Некоторые петербургские компании становятся московскими. Случаи, когда московские компании становились петербургскими, не известны.

Главный аналитик НП "РУССОФТ" Дмитрий Желвицкий уверен: миграция из регионов (ближнего зарубежья) специалистов в области разработки ПО в Москву и Петербург всегда была, есть и будет. "Скорее всего, затормозится развитие в тех регионах, компании которых больше всего были ориентированы на рынки недружественных стран. Эти компании по-прежнему работают на этих рынках, но им стало сложнее продолжать работу и очень сложно заключать контракты с клиентами, с которыми они прежде не работали. Эти же регионы больше всего пострадали от организованной релокации специалистов, поскольку уезжали прежде всего сотрудники центров разработки иностранных компаний либо сотрудники российских компаний - экспортеров в недружественные страны, при этом часто оставаясь работать в своих компаниях в удаленном режиме. Уезжали и те, кто участвовал в зарубежных проектах и свободно владеет иностранными языками, хотя их работодатель остался в России, - прокомментировал он. - Мы можем говорить только о предпосылках роста индустрии в разных регионах. В наиболее развитых регионах сотрудников компаний, прекративших работу в России, быстро наймут предприятия, для которых российский рынок важнее, чем зарубежные рынки. Прежде всего это относится к двум столицам и к их крупным компаниям, имеющим доступ к госфинансированию. Крупным компаниям будет также проще выходить на "дружественные рынки", которые априори требуют поставки комплексных решений под ключ и наличия кредитного плеча".

Исполнительный директор группы компаний "Рексофт" Евгений Минеев считает, что, где и как вести бизнес, во многом зависит от его характера. "Для сервисного ИТ-бизнеса - разработка на заказ под потребности клиента, - ориентированного на российский рынок, различия между городами более значимы: большая часть крупных заказчиков ИТ находятся в Москве, и, конечно, территориальная близость к клиентам является значимым фактором. Если рассматривать продуктовую модель ИТ-бизнеса (компания делает свой продукт - например, антивирус или CRM-систему) или работу с западными рынками, то разница становится не столь существенной. Здесь важнее, где находятся ключевые участники команды разработки. Например, московская атмосфера более динамичная, более бизнес-ориентированная, чем в Петербурге, но и более жесткая и требовательная в то же время. С точки зрения взаимодействия с государством, существенной разницы между городами нет - и там, и там достойный уровень, - говорит Евгений Минеев. - Как правило, большинство крупных сервисных ИТ-компаний приходят к модели, когда в Москве находится представительский офис, в котором работают сотрудники, непосредственно взаимодействующие с заказчиком, а производственные подразделения территориально распределены. В случае "Рексофт" крупные города с хорошей научной школой, такие как Санкт-Петербург, Воронеж, Ростов, выступают площадками для крупных центров разработки, а также административными офисами. При этом город - городу рознь. Например, Санкт-Петербург, с одной стороны, за счет большого количества хороших вузов может предложить достойный выбор квалифицированных инженерных кадров, но с другой стороны, уровень затрат на персонал будет в среднем выше, чем по остальным регионам страны, поэтому правильная стратегия заключается в умелом балансировании ресурсов между городами и создании условий для эффективной распределенной работы".

"Если говорить про будущее, то с началом пандемии офисы перестали играть существенную роль в развитии бизнеса. Например, в команду "Рексофт" интегрированы сотрудники из нескольких десятков населенных пунктов страны. Для присоединения к проекту важен уровень компетенций, а не локация сотрудников", - добавил Евгений Минеев.

Если умножить средний по России совокупный доход на душу населения на численность жителей региона, а потом из этой величины вычесть фактический совокупный доход софтверных компаний, то можно определить потенциал развития отрасли этого региона. При таком подходе предполагается, что региону нужно достичь среднероссийского показателя по доле населения, занятого в разработке ПО, и уровня выработки на каждого разработчика.

Самый большой потенциал по совокупному обороту (с учетом вклада удаленных центров R&D), по данным РУССОФТ, имеет Московская область, но ее сложно рассматривать отдельно от Москвы.