Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
![Главное](/images/star.png)
Минуты роковые
Формируется новое, постлиберальное Государство Российское
Александр Проханов
Как выскребается либерализм из русской истории? Сначала разгромили Навального и его структуру, затем закрыли «Мемориал»*, запретили «Эхо Москвы»**, пометили иноагентов и нежелательные организации, очистили от либералов Совет по правам человека. Остаётся закрыть Высшую школу экономики и Ельцин-центр.
Как выскребалось советское из русской истории? Тайные посиделки у Андропова, на которых говорилось о нерентабельности СССР. Роспуск старой партийной элиты и назначение Горбачёва. Перестройка с уничтожением всех символов, на которых держалось советское государство. Встреча Горбачёва с Рейганом в Рейкьявике, где обсуждался демонтаж Советского Союза. Полёт Ельцина в американский Сиэтл, где обещал американцам распустить Советский Союз. В Беловежской пуще и состоялся этот роспуск.
Как формируется новое, постлиберальное Государство Российское? В страну вернули музыку советского гимна и Красное знамя Победы. Победа 1945 года стала идеологией путинского государства. Идеология Победы подтверждалась возрождением военно-промышленного комплекса и множеством монастырей, где Победа обретала религиозный характер. Победным было возвращение Крыма и восстание на Донбассе. Идеология Победы питает сегодняшнюю схватку на Украине и трансформацию российского общества.
Мы, люди старшего поколения, видели, как разрушается и падает Советский Союз, видели, как после смерти Союза нарождается ельцинское либеральное государство. Видим, как разрушается и опадает это либеральное государство, и взамен его возникает новое. Какое? Победное.
Победа, религиозно осмысленная, стала идеологической основой сегодняшнего Государства Российского. Из религиозно осмысленной Победы вырастает Сталин. Тщетны усилия изъять из Победы Сталина. Сталин и Победа неразрывны, и одно без другого невозможно. Сталин возвращается в российское сознание, как весенняя листва возвращается в голые, облетевшие за зиму леса. Война с мировым фашизмом, которую ведёт сегодня Россия, ещё шире распахивает перед Сталиным двери.
Фашизм не смог бы победить Николай II, не сумевший одолеть Вильгельма. Фашизм не смог бы победить Керенский, который не устоял перед горсткой красных отрядов. Мировой фашизм мог победить только Сталин.
Рождение Сталина в XXI веке предполагает рождение Гитлера XXI века. Победа сорок пятого года была победой Сталина над Гитлером. Но эта победа была не окончательной. Гитлера вымарали из истории Германии. Сталина вымарали из истории России. Но и та, и другая истории взращивает в себе одна — Сталина, другая — Гитлера. И о том, и другом пытались забыть. Но кости Гитлера и Сталина продолжали свой спор и свою войну. И теперь они снова встают из гроба истории, облачённые в новую плоть, окружённые новой мифологией, помещённые в центр разгорающейся грозной схватки.
Схватка между Гитлером и Сталиным обещает быть громадной, сокрушительной, чудовищной, не уступающей той, которая спалила Европу от Арденн до Волги.
Новым Сталиным, на которого история возложила бремя грядущей русской Победы, является Путин.
Новым Гитлером, который рождается из чёрной спермы фашизма, является Зеленский. Вредна и легковесна трактовка Зеленского как марионетки, клоуна, истероидного актёра. Он заслуживает самого пристального изучения. Ибо его нельзя победить, не понимая сложнейшую природу его возникновения.
У Зеленского множество пуповин, связанных с глубинными пластами мировой истории. Его питает иудейская мистика, германское язычество нибелунгов, перунические и славянские культы. В Зеленском есть отголоски Святой Софии Киевской. Его питает сегодняшний либеральный Запад с теорией великого обнуления и нового освобождённого от традиционной архаики человечества. Весь этот бурлящий коктейль помещён в поле современной цифровой цивилизации, им управляет искусственный интеллект, превращающий коктейль «Зеленский», в огненный, испепеляющий напиток «Гитлер».
Страшна история, которая приходит к обывателю, как тать в ночи. Великолепна история, открывающая художнику свои необъятные, пылающие глубины. Беспощадна история к солдату, сжимающему винтовку на поле боя.
«Блажен, кто посетил сей мир
В его минуты роковые...»
* Организация признана иностранным агентом, её деятельность запрещена в РФ
** Доступ к ресурсам радиостанции ограничен из-за распространения ею ложной информации и призывов к экстремизму
Завершающий этап благоустройства общественных пространств Волгограда
В 2022 году в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» на территории Волгограда реализуются девять проектов благоустройства – две дворовые территорий и семь общественных.
В сентябре текущего года дворовые территории по ул. Метростроевская, 11 и по ул. Николая Отрады 10, 10а, 14 были введены в эксплуатацию.
Также реализованы в полном объеме мероприятия по благоустройству четырех общественных пространств: территория бульварной части проспекта им. Маршала Советского Союза Г. К. Жукова, площадь Чекистов в Ворошиловском районе, улица им. Г. Титова в Краснооктябрьском районе и территория Набережной 62-й Армии.
В настоящее время, на завершающем этапе находится реализация еще четырех проектов благоустройства общественных пространств Волгограда.
Так, на территории музея-заповедника «Старая Сарепта» в Красноармейском районе Волгограда уже в полном объеме завершены работы по устройству пешеходных дорожек из плиточного мощения и автопарковки из асфальтобетонного покрытия, освещения, системы видеонаблюдения и поливочного водопровода, по озеленению и установке ограждения.
Также в ходе проведения работ по реконструкции территории, прилегающей к станции Заканальной по ул. Удмуртской в Красноармейском районе Волгограда, выполнено плиточное мощение зоны отдыха и прогулочной зоны, асфальтирование пешеходных дорожек, устройство освещения и системы поливочного водопровода, озеленение, видеонаблюдение и установка ограждения и малых архитектурные форм (лавочки, урны, элементы детской игровой площадки, арт-объекты «Светящиеся одуванчики»).
На территории городского сада в границах ул. Коммунистической и ул. им. В. И. Ленина обновлены тротуарные дорожки из плиточного мощения, установлены малые архитектурные формы (лавочки, урны); смонтирована система аудиоповещения; выполнены работы по озеленению и устройству поливочного водопровода. На финальном этапе работы по устройству наружного освещения и системы видеонаблюдения, а также установке пергол и парковых полигональных фигур («Волк», «Птица». «Медведь», «Лиса»).
На пешеходной зоне по ул. им. Ф. Э. Дзержинского (от проспекта им. Ленина до ул. им. Шурухина) в Тракторозаводском районе Волгограда выполнены работы по укладке тротуарной плитки, установке детских игровых форм, устройству скейтпарка и устройству поливочного водопровода. Оставшиеся виды работ по устройству освещения и системы видеонаблюдения, озеленению, установке лавочек и урны будут завершены в середине декабря текущего года.
В 2023 году планируется продолжить работы по благоустройству прилегающей территории музея-заповедника «Старая Сарепта» в рамках 2, 3 и 4 этапов, пешеходной зоны по ул. им. Ф. Э. Дзержинского (от проспекта им. Ленина до ул. им. Шурухина) в Тракторозаводском районе Волгограда в рамках 3 этапа 2 очереди, улицы Казахской (в границах ул. Новосибирской – проспекта Университетского) в Советском районе Волгограда по 2-й этапу реализации проекта и на территории городского сада в границах от ул. Краснознаменской до середины парковой зоны - 2-3 этапы. Также в следующем году современным и комфортным пространством станет сквер «Сурский» в Центральном районе Волгограда.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
В 2022 году в Астраханской области было выпущено более 25,6 млн штук молоди осетровых видов рыб
Каспийский филиал подведомственного Росрыболовству ФГБУ «Главрыбвод» успешно завершил рыбоводный сезон в 2022 году: в Волгу и ее водотоки было выпущено более 25,6 млн штук молоди осетровых видов рыб.
С шести астраханских осетровых рыбоводных заводов выпустили почти 21,5 млн штук русского осетра, 2,1 млн штук молоди севрюги, 1,3 млн штук молоди белуги, 517,4 тыс. штук молоди белорыбицы и 117 тыс. штук молоди стерляди.
Кроме осетровых видов рыб, специалисты Каспийского филиала Главрыбвода выпустили более 1,29 млрд штук леща, 11,7 млн штук молоди сазана и 6,8 млн штук судака.
В рамках компенсационных мероприятий выпущено рекордное количество молоди русского осетра – около 9 млн штук осетров.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В Москве наградили победителей конкурса специалистов органов опеки и попечительства «На стороне ребенка»
В Москве состоялось закрытие Всероссийского конкурса в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка». Его учредителем выступает Минпросвещения России. Торжественная церемония награждения победителей прошла в рамках Всероссийского совещания руководителей органов опеки и попечительства.
В конкурсе «На стороне ребенка» приняли участие 164 специалиста органов опеки и попечительства и 47 органов опеки и попечительства. По итогам конкурса определены 15 победителей в пяти номинациях для специалистов органов опеки и попечительства и девять победителей в трех номинациях среди органов опеки и попечительства.
Лауреатов и победителей конкурса поздравила председатель подкомитета по гражданскому и семейному праву Комитета Совета Федерации Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина.
Награды победителям вручали первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев и директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Лариса Фальковская.
Победители Всероссийского конкурса в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка»
Специалисты органов опеки и попечительства
в номинации «Защита прав детей в суде»
Владислав Жирнов (Республика Башкортостан);
Светлана Зинченко (Краснодарский край);
Наталья Фирсова (Иркутская область);
в номинации «На стороне ребенка»
Алла Бессмертная (Мурманская область);
Марина Виноградова (Воронежская область);
Елена Шевцова (Краснодарский край);
в номинации «Помощник замещающей семьи»
Наталья Захаренко (Мурманская область);
Юлия Клименко (Республика Хакасия);
Алена Рязанова (Тюменская область);
в номинации «Право ребенка на семью»
Татьяна Лоенко (Ставропольский край);
Галина Павлова (Республика Хакасия);
Элла Степаненко (Воронежская область);
в номинации «Успешный старт»
Ольга Климова (Белгородская область);
Мария Шабанова (Тульская область);
Ирина Ярцева (Ленинградская область);
Органы опеки и попечительства
в номинации «Лидер информационных технологий»
Окружное управление социального развития № 25 Министерства социального развития Московской области;
Территориальный отдел по городу Донскому Министерства труда и социальной защиты Тульской области;
Управление по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
в номинации «Лидер открытости обществу»
Окружное управление социального развития № 3 Министерства социального развития Московской области;
Отдел опеки и попечительства муниципального учреждения «Управление образования Администрации города Лабытнанги» Ямало-Ненецкого автономного округа;
Отдел опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району Министерства образования и науки Хабаровского края;
в номинации «Эффективное взаимодействие с негосударственными некоммерческими организациями»
Комитет по образованию Администрации города Мурманска;
Управление опеки и попечительства Администрации города Костромы;
Управление по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования город Армавир Краснодарского края.
Справочно
Всероссийский конкурс в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка» стартовал в сентябре 2022 года.
Его учредитель – Министерство просвещения Российской Федерации. Конкурс проводится в рамках Комплекса мер по подготовке и повышению квалификации специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан на 2021–2024 годы, утвержденного заместителем председателя Правительства Российской Федерации Татьяной Голиковой.
Конкурс «На стороне ребенка» призван повысить престиж деятельности специалистов органов опеки и попечительства, сформировать положительный имидж этих органов.
Семья педагогов из ДНР приехала в Крым по программе "Земский учитель"
Сергей Винник (Симферополь)
Илья и Юлия Самородовы из Донецкой Народной Республики начали преподавать в школе крымского поселка Ливадия. Он - учитель математики, она - педагог начальных классов. А всего в сельские школы Крыма по программе "Земский учитель" в этом году направление получил 31 специалист из разных регионов России.
На календаре декабрь, а в Крыму моросит унылый осенний дождик. Зимняя Ялта стянула на себя облака с гор и насупилась. А корреспондента "РГ" ждут в поселке Ливадия, что неподалеку от курорта.
В коридорах местной средней школы тихо, идут уроки.
- Ребята, а что такое экономика, кто знает? - слышится голос учителя из-за двери, у Юлии Самородовой занятия во 2 "А" классе в самом разгаре.
В Ливадию Самородовы приехали из поселка Ясиноватая, пригорода Донецка, который украинские неонацисты превратили в руины. Расстояние от Ясиноватой до линии фронта сейчас короче, чем до Донецка. Отсюда рукой подать до Авдеевки и Песков, где сегодня идут самые ожесточенные бои. Даже на карте отыскать Ясиноватую сложно, все там исчерчено стрелками, линиями укрепрайонов.
Впрочем, о том, что так будет, супруги Самородовы еще не знали, когда подавали документы на участие в "Земском учителе". Впервые задумались об участии в этой программе в 2020 году.
В Крым Юлия ехала с тремя чемоданами и тревогой. По условиям договора на новое место работы нужно было выйти не позднее 15 июня. Снять жилье на южном берегу Крыма очень дорого, а тут разгар курортного сезона. Долго искали, но нашли доступный вариант.
В Ливадийской школе новых коллег встретили с теплотой, как родных. Дочка Саша сразу получила путевку в детский сад. Благо он в этом же здании, за стеной. Переучиваться на российские образовательные программы донецким педагогам долго не пришлось. В ДНР на них уже постепенно переходят.
А в начале сентября получили радостное известие: пришли подъемные по программе "Земский учитель" - миллион рублей.
- Спасибо коллективу и директору школы Елене Ивановне Семенюк, что помогли нам и приняли, как родных, - говорит Илья Самородов. - Мы первым делом купили принтер, потому что он Юле нужен для работы. Вы не представляете, какое это счастье просто мирная и спокойная жизнь.
В школе тоже рады пополнению: нагрузка на педагогов здесь большая. Учебное заведение рассчитано на 210 учащихся, а учатся более 500.
- Мы довольны таким пополнением нашего коллектива, - рассказала завуч школы Ольга Постернакова. - У Юлии Александровны сразу сложился контакт с детьми, они очень любят ее. А Илья Юрьевич участвует в конкурсе "Учитель года", сейчас готовится к четвертому испытанию.
Программа "Земский учитель" работает в Крыму третий год. Она привлекает и местных, и приезжих педагогов. Обязательное условие - новое место работы должно быть не ближе 70 километров от постоянного места жительства или места прежней работы соискателя. Кто-то, как учитель начальных классов Ленура Юсуфова, сменил место работы в степном Крыму на предгорный. А преподаватель английского языка Аделина Акопян переехала в Крым из Самарской области, она работает в селе Красный Мак Бахчисарайского района. Есть специалисты из Саратовской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Республики Марий Эл, других регионов. В новой школе села Заречное Симферопольского района в этом году приняли на работу сразу четверых участников программы. Каждый победитель заключает контракт на пять лет.
А всего с 2020 года победителем программы "Земский учитель" в Крыму стали более 70 специалистов. Благодаря их усилиям уровень образования детей в сельских школах теперь не уступает городским, уверены в республиканском министерстве образования.
Возобновляемые источники энергии не так безвредны для природы, как про них думают
Светлана Задера
Возобновляемые источники энергии обычно представляются как спасательный круг для экологической ситуации на планете. Во время своей работы солнечные, ветряные, гидравлические и другие энергетические станции на возобновляемых ресурсах действительно не выделяют CO2, но если рассматривать весь жизненный цикл производства и подготовительные стадии, то в некоторых случаях экологические последствия могут быть значительны.
Все разговоры о возобновляемой и невозобновляемой энергетике - это скорее экологические манипуляции, поделилась мнением руководитель Дальневосточной лаборатории системного контроля за глобальными изменениями климата ДВФУ Ольга Нестерова. "Если мы говорим о производстве и утилизации, например, солнечных панелей, то это далеко не экологичное производство. Если смотреть на всю цепочку от производства до утилизации, то назвать возобновляемые источники энергии, такие как солнечные панели и ветрогенераторы, чисто экологическими мы не можем. Активная установка солнечных панелей в некоторых американских штатах привела к массовым протестам фермеров из-за того, что панели занимали значительные территории пахотных земель, приводя к зарастанию почвы сорной травой под панелями. Производить солнечные панели с высоким КПД еще не научились", - рассказала глава лаборатории, отметив, что это только один из примеров.
ГЭС и приливные электростанции становятся причиной затопления территорий, пригодных для расселения и сельского хозяйства. Геотермальная энергетика может быть причиной химического загрязнения воды и почвы. Биоэнергетика связана с использованием сельскохозяйственных земель (и соответственно удобрений) для выращивания энергетических культур. Ветроэнергетика вызывает больше всего отторжения у местных жителей.
Во французском городе Кан прошлым летом рыбаки протестовали против установки ветряных электростанций в море в зонах для рыбной ловли, так как это разрушит морское дно и поставит под вопрос возможность рыбной ловли. Жители Вентспилса и Вентспилсского края в Латвии в прошлом году протестовали из-за того, что не хотели жить рядом с ветрогенераторами, так как они портят вид, шумят и становятся причиной смерти птиц. В том числе из-за этого англичане в 2014 году добились жестких ограничений на строительство прибрежных ветряных станций. Хоть власти Британии сейчас и обсуждают смягчение правил, старший аналитик аналитического центра Energy and Climate Intelligence Unit Джесс Ралстон отмечает, что запрет на наземную ветроэнергетику поддерживают около восьми из десяти жителей Англии, ее цитату приводит The Guardian.
Станции на ВИЭ экологичны на стадии их эксплуатации, но на стадии их создания, а также после - при утилизации - их углеродный след намного больше, чем у традиционных видов топлива, рассказал научный сотрудник лаборатории возобновляемых источников энергии МГУ имени М.В. Ломоносова Кирилл Дегтярев.
Дополнительные сложности и проблемы, по мнению эксперта, связаны с тем, что стадии жизненного цикла могут быть распределены по разным странам. Например, связанные с токсичными материалами производства солнечных батарей находятся в основном в Китае, а потребляют "зеленую" энергию часто в западных странах. То есть возможны ситуации, когда основные выгоды получают одни страны, а издержки ложатся на других, отметил эксперт. "Развитие энергетики на ВИЭ требует дополнительного использования невозобновляемых ресурсов: сырья для удобрений в случае с биоэнергетикой, металла для оборудования и строительных конструкций, ископаемого природного газа для производства водородного топлива, энергии из ископаемых источников для работы данных производств", - говорит Дегтярев.
Соответственно, наращивание производства будет требовать и роста потребления невозобновляемых ресурсов. "В принципе, сейчас доля ВИЭ в производстве электроэнергии в ЕС оставляет примерно 35% При этом доля ЕС в мировом производстве электроэнергии - где-то 12%. Так что увеличение доли ВИЭ в Европейском союзе до 45% почти за десять лет вряд ли как-то заметно скажется на экологии в мировом масштабе. Также важно, за счет чего будет увеличена доля ВИЭ. Европейский союз планирует, в принципе, сокращение энергопотребления - что в любом случае должно снижать экологическую нагрузку", - говорит Дегтярев.
Есть еще и вопрос с утилизацией - для некоторых материалов ее способ просто еще не придумали, их захоранивают. Но это станет серьезной проблемой для будущих нас лет через 20-30, ведь примерно 90% всех солнечных и ветровых станций построено в последние лет 10-15, отмечают специалисты.
Нестерова также добавила, что путь развития возобновляемой энергетики сейчас еще не ясен, все будет зависеть от того, что при разработке новых технологий будет все же важнее: экологичность или энергоэффективность.
Как лучше озелениться
Стоит ли развивать в России возобновляемую энергетику? Нужно ли это, учитывая огромные запасы нефти и газа в стране? Наконец, что вероятное развитие возобновляемой энергетики может дать России экономически?
PRO
Кирилл Дегтярев, научный сотрудник лаборатории возобновляемых источников энергии МГУ имени М.В. Ломоносова
Думаю, что в России стоит развивать возобновляемую энергетику. Все зависит от конкретной территории, ее природных, физических и социально-экономических характеристик. У нас огромное разнообразие условий, которые нужно учитывать при развитии каждого из направлений ВИЭ, поэтому к этому надо очень дифференцированно подходить. Где-то есть смысл развивать солнечную энергетику, где-то гидроэнергетику и т.д. Самое интересное - территории, где богатые ресурсы сразу по нескольким типам ВИЭ (например, предгорные и горные территории), т.е. возможно комбинированное использование.
Надо просто смотреть с точки зрения здравого смысла и выбирать прежде всего ниши, в которых будет реальный - и социально-экономический, и экологический - эффект. Если навскидку, я бы выделил Кавказ и Предкавказье (Краснодарский край, Ставропольский, Калмыкия и др. республики). Практически всех ВИЭ очень много. Может быть перспективным использование самой дешевой солнечной, гидро- и др. энергии, плюс геотермальной. К тому же это курортные зоны, требования к экологии повышенные. Есть смысл подумать о частичном замещении топлива ВИЭ в Арктике.
CONTRA
Константин Симонов, глава Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ)
Я не против развития возобновляемой энергетики в России, я против того, чтобы она развивалась в нашей стране за счет активного и даже агрессивного государственного субсидирования.
Нас уверяют, что "зеленая энергетика" достигла колоссальных экономических успехов, но компании, ею занимающиеся, приходят в "государственную кассу" и просят денег на ее развитие.
А у меня вопрос: зачем нам сейчас тратить деньги на продвижение "зеленой повестки"? У нас уже есть работающая энергосистема. Европа нам навязывала другой путь развития - путь импортеров углеводородов, а почти вся Европа - импортеры энергетического сырья. Но мы-то одни из крупнейших экспортеров нефти, газа и угля. Задача ЕС - найти путь не покупать углеводороды за границей. Но наша задача - их как можно больше продавать.
Зачем нам это делать? Это как-то снизит стоимость электроэнергии в нашей стране? Нет! Если бы уже сейчас "зеленая энергетика" была дешевле угольной, атомной, газовой, она бы уже активно развивалась без всякой господдержки.
Подготовили Светлана Задера, Сергей Тихонов
Алкогольные фигуранты
Суд в Краснодаре рассмотрел в кассации дело о долгах водочного завода
Дмитрий Борисов
Северо-Кавказский арбитражный суд в Краснодаре оставил без удовлетворения кассационную жалобу по громкому миллиардному делу о долгах водочного завода ООО "Ракурс" из Северной Осетии.
Дело связано с именем экс-главы Росалкогольрегулирования Игоря Чуяна, который был арестован (заочно, поскольку скрылся от следствия за рубежом) по обвинению в злоупотреблении полномочиями на сумму более 30 млрд рублей. Именно Чуян признан бенефициаром разорившегося ООО "Ракурс". Дело о банкротстве компании еще не закрыто, кредиторы пытаются взыскать долги с остальных выгодоприобретателей. Одна из компаний - ООО "Паритет групп" - попросила суд привлечь к ответственности неких Сергея Попова, Арсена Ципинова и Игоря Шушарева. Но Арбитражный суд СКФО под председательством судьи Е. Соловьева отказал в привлечении их к субсидиарной ответственности.
Один из фигурантов дела "Ракурса", Ципинов, известен по целой череде судебных процессов по банкротству алкогольных заводов СКФО. Разные инстанции признали его бенефициаром кабардино-балкарских предприятий "Оникс", "Антарес" и "Гермес Ника". Выводы местных судей поддержал Верховный суд, отклонивший жалобы Ципинова.
Утверждение патриотизма по-сахалински
Преемственность и чтобы никто к нам не лез "со своим уставом" - залог будущей самостоятельности России
Сергей Набивачев (Сахалинская область)
В Южно-Сахалинске прошел финальный в 2022 году форум "ProДФО", ранее его принимали Хабаровск, Якутск, Благовещенск, Владивосток и Биробиджан. Тематика каждый раз была разная - от поддержки молодежи до цифровизации. Форум "ProДФО-Сахалин", названный "Все для Победы", был посвящен актуальной повестке - мобилизации экономики, социальной сферы и общества.
Исполняющий обязанности заместителя губернатора Сахалинской области Сергей Гребенюк в своем приветственном слове задал направление дискуссиям:
- Сейчас идет борьба с коллективным Западом за справедливое мироустройство. Она идет не только на линии фронта, но и на уровне идеологии. Страны коллективного Запада исподволь пытаются внушать нашей молодежи мысли об отсталости России, о переписывании ее истории, распространить альтернативные взгляды на семью и человеческие отношения. Единственный способ противостоять этому - широкое утверждение патриотизма, его внедрение в культурный и образовательный процесс. В нашей истории много подвигов, у нас есть научно-технические достижения, нам есть чем гордиться!
Железный Зек
Специально для участия в форуме на Сахалин прибыл советник главы ДНР, ветеран боевых действий в Донбассе Игорь Кимаковский. Человек с непростой судьбой, который в 2014 году работал в Санкт-Петербургском аграрном университете. Когда сожгли людей в одесском Доме профсоюзов, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления понял, что не может оставаться в стороне. Ведь именно в Одессе он вырос. Игорь Кимаковский отправился добровольцем на войну, получил два ранения.
Когда бывший глава ДНР Александр Захарченко узнал, что в окопах воюет управленец, то отправил его на восстановление Дебальцева. Там Игорь Кимаковский попал в плен, в котором провел четыре года и три месяца. У него было 54 дня голодовки, несколько дней пыток, семь месяцев карцера. Чтобы не сойти с ума в заключении, он много читал и вышивал - крестиком и бисером. Вышитые иконы отобрали украинские тюремщики. Бывший вузовский преподаватель не сломался, за что получил прозвище Железный Зек.
Игорь Кимаковский вышел из застенков в 2019 году в результате "президентского обмена". С тех пор он воюет на информационном фронте.
- Возможно, там я нужнее. Хотя и оружие тоже приходится держать в руках постоянно - я один из тех 12 человек, кто принимал участие в выводе гарнизона с "Азовстали", - рассказывает Игорь Кимаковский. - Помните картинку, когда их по мосту выводили? Я был там, внизу, где они сдавали оружие. В переговорах участвовал с самого начала - с 24 апреля, и там же отметил свой 50-летний юбилей.
Сейчас Игорь Кимаковский работает "советником без кабинета", поскольку фактически живет в машине. Убежден: нужно постоянно быть в гуще событий, на линии фронта.
На "ProДФО-Сахалин" он выступил перед четырьмя сотнями участников форума. Советник главы ДНР считает, что Запад использует Украину как инструмент для развала России. При этом делается ставка на ярых националистов, накачанных ненавистью ко всему русскому.
- Еще в 2017-2018 годах, общаясь с коллегами, журналистами, слышал от них, что, мол, чего этих нацистов бояться, их там всего полтора-два процента, - рассказывает Игорь Кимаковский. - Я отвечал, что раковая опухоль даже меньшего размера может стать смертельной. И для жителей Донбасса так едва не случилось, не вмешайся Россия. Люди там никогда не ассоциировали себя с Украиной. Донбасс - это Россия. Мы не воюем с Украиной. Мы отстаиваем свое право Донбасса быть с Россией.
Он привел исторический пример: когда начался распад Советского Союза, из Донбасса к президенту Ельцину приезжала делегация с просьбой о принятии территории в состав РФ. Своей главной целью Кимаковский видит информирование россиян о том, что происходит сейчас в Донбассе.
Ранее разрушить Россию попытались через Кавказ, но не получилось. Тогда на Западе пошли по теории Збигнева Бжезинского, который говорил: "Украина для нас - это форпост Запада. Новый мировой порядок при гегемонии США создается против России, за счет России и на обломках России..."
По мнению Кимаковского, сражаясь за Донбасс, Россия сражается за обеспечение собственного суверенитета и безопасности своих граждан. Обществу надо объединиться вокруг этой цели.
Право на будущее
Российский журналист, писатель, политолог Алексей Чадаев солидарен с советником главы ДНР и уверен, что восстановление преемственности и сохранение традиционной системы ценностей - залог будущей самостоятельности России.
- Русский мир подталкивают к смене системы ценностей, начиная с права говорить на собственном языке и заканчивая сомнениями в разделении на мужской и женский пол, - поясняет Алексей Чадаев. - России пришлось начать воевать на Украине. Мы к этому не готовились и полагали, что сможем договориться. Ситуация тем временем шла в таком направлении, что любой другой выбор, кроме сделанного, резко ухудшал наше положение.
По наблюдениям эксперта, с началом спецоперации некоторые граждане, живущие лишь потреблением, лишились определенных товаров и стали говорить об "исключении России из современности". Им хочется купить новейший гаджет, модную одежду. Этот подход примитивен, и Россия противопоставила себя такому "цивилизованному миру".
- Нам говорят, мол, Россия совершила преступление, когда присоединила Крым. Под Россией они понимают государство "Российская Федерация", которое возникло в 91-м в результате Беловежских соглашений. Нет, наша страна - это та самая тысячелетняя Россия, которая началась от Рюрика, - рассуждает Алексей Чадаев.
На Западе не принимают эти аргументы и "запрещают" возврат России к собственной истории. Став на ее защиту, страна сохранит свое право на будущее, считает политолог.
Надо мобилизоваться
Член президиума Совета по внешней и оборонной политике профессор МГИМО Андрей Безруков видит причины вооруженного противостояния на Украине в сопротивлении коллективного Запада утрате влияния в мире. По его словам, завершение эпохи "либерального капитализма" может протекать довольно долго. Но глобальные изменения в мире неизбежны. При этом западные "лидеры" стремятся удержать за собой право определять направление мирового развития и стараются выбить почву из-под ног у тех, кто ищет собственный путь. По словам эксперта, четкие контуры обрели два глобальных техноэкономических блока - англосаксонский и китайский.
- Будут другие блоки, но пока видно только два, - считает Андрей Безруков. - У каждого есть финансовый центр, определенный пакет ресурсов - как человеческих, так и натуральных, своя философия развития. Например, модель китайская совершенно не такая, как англосаксонская. И самое главное - у каждого блока есть определенная технологическая база.
Россия в подобные техноэкономические блоки не входит. Рациональным может стать построение своего союза в технологическом сотрудничестве с экономиками, которые по отдельности не обладают критической массой. Важный момент - это цифровой суверенитет и собственные технологии.
- Структура нашей экономики, инфраструктурных систем - финансовых, информационных, энергетических - базируется на импортных технологиях. Необходимо переводить всю критическую инфраструктуру на отечественную базу, иначе Россию просто "выключат", - считает Андрей Безруков.
По мнению политолога, США подготовили Украину и спровоцировали вооруженный конфликт, чтобы не допустить усиления России и создания нового блока, который станет явным конкурентом англосаксонскому.
Эксперт предрекает, что стоит ждать дестабилизации и на Ближнем Востоке, в странах АТР и Азии. Человечество ждет углубление соперничества за передел влияния в мире. Кто сумеет построить новую экономику и технологии, создать свои стандарты - тот заставит остальных подстраиваться.
При этом у России хорошие стартовые возможности. Нужно только перестать воспринимать страну как восток Европы и начать видеть в ней север Евразии, считает эксперт. Если удастся освоить рынки Ближнего Востока, Китая и Индии, то экономику ждет продолжительный рост. На это должны быть устремлены основные усилия государственных и частных структур нашей страны. Стране надо мобилизоваться.
Опыт военкоров
Программа сахалинского "ProДФО" вышла весьма обширной и насыщенной. Немалая ее часть посвящена опыту освещения боевых действий непосредственно с места событий. В частности, корреспондент RT Андрей Ященко рассказал о создании документального фильма о ЧВК "Вагнер", для которого он написал сценарий. Съемочная группа провела почти три недели вместе с бойцами, ежедневно выезжая на передовые позиции в окрестности Артемовска (Бахмута).
- Нам хотелось показать, кто эти люди на самом деле, - рассказал Андрей Ященко. - Я всем задавал вопрос: что они думают про то, что их называют наемниками? Их ответы, их реакция меня поразили. Это настоящие патриоты, мужики, которые готовы идти до конца, несмотря ни на что. Нам очень хотелось показать, что эти таинственные "вагнеры" - такие же люди, как мы с вами, что у них есть свои страхи, сомнения, но при этом хотелось показать глубину их личностей.
Своим опытом работы в боевых условиях также поделились донецкий документалист Максим Фадеев, военкор ВГТРК Николай Долгачев.
В рамках форума прошла и третья очная сессия пятого набора проекта "Медиашкола: Дальневосточный репортер". В этот раз образовательная программа была посвящена работе журналистов в условиях специальной военной операции.
Мобилизованные из Петербурга и Ростова поделились опытом выживания на передовой
Николай Грищенко (Луганская Народная Республика)
С момента завершения частичной мобилизации прошло чуть больше месяца. В воинский строй встали 300 тысяч человек и многие из них после подготовки на полигонах уже направлены в зону специальной военной операции в Донбасс, в Херсонскую и Запорожскую области. И хотя ВСУ пытается постоянно прощупать на прочность нашу оборону, но "мобиков" в бой не бросают: командование I и II армейских корпусов организовало дополнительные учебные площадки - прямо в зоне СВО.
Некоторые тренировки бойцов проходят прямо на местности, неподалеку от "располаг", где живут солдаты, другие - на специально подготовленных площадках и место расположения их находится в тайне. Противник не должен знать о скоплении военных, иначе может последовать ракетный или артиллерийский удар.
Упорно тренируются связисты, саперы, медики, снайперы, танкисты, гранатометчики и представители других воинских специальностей. Занятия разные, но у них есть одна составляющая - стрелковая подготовка.
- Солдат и офицер должен уметь стрелять из любого оружия. Он должен свыкнуться с мыслью, что если даже он писарь или повар, но если надо - пойдет в бой и труса не праздновать ему не положено. Упражнения выполняются только боевыми патронами, холостых у нас нет. Человек должен привыкнуть, что он живет в бою, - объясняет сурового вида полковник и представляется: "Начпомбой "Испанец".
Оказывается, так звучит его должность - помощник командира корпуса, начальник по боевой подготовке, но при быстром произношении кажется, что это часть его имени. "Испанец" - это имя легендарное в корпусе: полковник начинал служить еще в СССР. И когда началась специальная операция лично руководил и строил переправу через Северский Донец под огнем украинской артиллерии.
Некоторые тренировки бойцов проходят прямо на местности, неподалеку от "располаг", где живут солдаты, другие - на специально подготовленных площадках и место расположения их находится в тайне. Противник не должен знать о скоплении военных, иначе может последовать ракетный или артиллерийский удар.
Упорно тренируются связисты, саперы, медики, снайперы, танкисты, гранатометчики и представители других воинских специальностей. Занятия разные, но у них есть одна составляющая - стрелковая подготовка.
- Солдат и офицер должен уметь стрелять из любого оружия. Он должен свыкнуться с мыслью, что если даже он писарь или повар, но если надо - пойдет в бой и труса не праздновать ему не положено. Упражнения выполняются только боевыми патронами, холостых у нас нет. Человек должен привыкнуть, что он живет в бою, - объясняет сурового вида полковник и представляется: "Начпомбой "Испанец".
Оказывается, так звучит его должность - помощник командира корпуса, начальник по боевой подготовке, но при быстром произношении кажется, что это часть его имени. "Испанец" - это имя легендарное в корпусе: полковник начинал служить еще в СССР. И когда началась специальная операция лично руководил и строил переправу через Северский Донец под огнем украинской артиллерии.
"Половина батальона отошла, а он вместе с оставшимися бойцами в воде бревна таскал, понтоны наводил. Когда к нему прибежали на помощь наши артиллеристы, то он их отправил к такой-то матушке и сказал: "Дорогой ты мне там, за речкой будешь нужен. Иди готовься", и перекинул потом артиллеристов, и погнал до Старобельска укропов. Поэтому здесь его слово - закон", - объяснил один из офицеров НМ ЛНР.
- Принципиально не направляем прибывших по мобилизации бойцов на линию боевого соприкосновения. Хотя многие из них прямо рвутся в бой. Особенно высоким боевым духом отличаются военнослужащие из Ростовской области и Краснодарского края. Люди подобрались с опытом и, не раскачиваясь, сразу включили "режим выживания". К примеру, по военному штату их подразделению не положено иметь автомобиль, электрогенератор, бензопилы, но они проявили инициативу, я ее поддержал, и они сами приобрели нужную им технику, - рассказал "Испанец".
Закупка происходила следующим образом. Бойцы в Луганске купили генератор и бензопилы, а потом наняли такси, чтобы он отвез их до точки. На месте у него спросили: "Сколько стоит "шестерка". Хозяин оценил автомобиль в 70 тысяч рублей. Ему сразу выдали на руки 100 тысяч и оформили сделку. Теперь в подразделении для хозяйственных нужд имеется собственная машина, которую бойцы почему-то прозвали "Прачка".
Солдатская смекалка проявляется даже в мелочах. Например, если берцы протекают от дождей, то в них под стельки кладут гигиенические прокладки, которые быстро впитывают влагу.
На тренировки и занятия по тактике бойцы выходят обязательно в бронежилетах и не из-за техники безопасности, а ради того, чтобы организм привык к нагрузкам и было проще "носиться" на передовой.
- Самое главное - это боевой дух и настрой. "Великие" укры против нас пришли воевать за деньги или из-под палки, а мы сражаемся за будущее нашей страны, наших детей, а у многих уже и внуки есть. Поэтому мы не будем канючить: "Почему нам не дали того или сего", а сделаем все сами, и соответственно подход к обучению у нас серьезный, - объясняет заместитель комбата мобилизованных из Ростова-на-Дону с позывным "Интеграл".
Именно понимание того, что никто другой за тебя твою работу не сделает привело в армию журналиста из Санкт-Петербурга, студента академии МИД Никиту Третьякова. Мы познакомились с ним в апреле в Мариуполе, потом вместе с частями II армейского корпуса входили в Лисичанск, Золотое, Горское, Северодонецк. Узнав о мобилизации, он пришел в военкомат и теперь в составе "крылатой пехоты" - ВДВ - находится в Донбассе.
Переписываемся пока есть возможность в Telegram:
- Работе с оружием нас учат ветераны СВО из нашей части и приглашенные специалисты. Они, явно преодолевая скепсис относительно нашей боеспособности, объясняют и показывают нам, как обращаться с оружием. С самых азов: как держать, как целиться, какой рукой удобнее и правильнее снимать предохранитель, как стоять, как опускаться на колени, как стрелять лежа, как перезаряжать. И еще тысяча мелочей, каждая из которых может стать залогом успеха, а может - роковой ошибкой. Уже потом это закрепляется на огневом рубеже, когда стреляем боевыми. Мы учимся, отрабатываем каждое движение сотни раз. На удачу не надеемся, надеемся на себя и товарища.
Что до меня, то я чувствую прилив сил, вновь чувствую вкус к жизни. Наросшая за два месяца короста контрактника мирного времени осыпается, я подхожу все ближе к тому, зачем пришел сюда, в войска. К выполнению боевой задачи, к своему малому вкладу в общее дело. До сих пор я лишь принимал все, что армия мне давала: тренировки, знания, оборудование, экипировку... теперь же близится час, когда мне выдастся шанс рассчитаться по этому долгу, и я сделаю все, чтобы не оплошать, чтобы выполнить задачу и помочь тем, кто будет меня окружать".
Донецк. Об этом нельзя не сказать отдельно. Милый моему сердцу город страдает от ВСУ ежедневно, гибнут люди, виновные лишь в том, что упрямо живут в родном городе мирной жизнью.
Я иду на войну за Донецк. Нет, не мстить да Донецк, а просто за Донецк. За развороченные прилетами автобусы и остановки, рынки и магазины, кафе и бульвары. Я не смогу остановиться, пока ужас в Донецке продолжается. Пока я могу сделать хоть что-то, что приблизит конец этих обстрелов. Даже если мое направление будет за сотни километров от Донецка, я буду знать, что делаю с защитниками Донбасса одно дело, вношу свою малую лепту в их героический труд. Донецк должен быть спасен. Дончане должны стать свободны от постоянного страха".
Путин: Специальная военная операция идет своим чередом, там все стабильно у нас, никаких вопросов и проблем сегодня нет
Айсель Герейханова (Бишкек)
Владимир Путин после саммита ЕАЭС в Бишкеке провел пресс-конференцию и дал разъяснения по поводу хода специальной военной операции, рассказал об ответе на возможную ядерную провокацию США, о разочаровании в Меркель и пояснил, что Москва будет делать с потолком цен на нефть. Президент также рассказал "Российской газете" подробности и детали обмена гражданина РФ Виктора Бута, который вернулся домой после почти 15 лет заключения в США.
О сроках специальной военной операции
С момента начала военной спецоперации почти на каждом президентском мероприятии в независимости от того, чему оно посвящено, тема СВО звучит одной из главных. Пресс-конференция в Бишкеке, конечно, не стала исключением. В частности, журналисты попросили Путина дать разъяснения его фразы о "длительности спецоперации", которую он произнес на недавней встрече с правозащитниками. "Я имел в виду длительность процесса урегулирования, - ответил президент и добавил, что этот процесс будет непростым и потребует определенного времени. "Но так или иначе всем участникам этого процесса придется согласиться с реалиями, которые складываются на земле", - уверен Путин. Он отметил, что СВО идет своим чередом. "Там все стабильно у нас - никаких вопросов там и проблем сегодня нет", - сказал он и отметил, что вся информация объективно отражается в ежедневных сводках министерства обороны.
О разочаровании в Меркель
Путина попросили прокомментировать слова Меркель о том, что Минские соглашения были попыткой выиграть для Украины время, чтобы стать сильнее. "То, что сейчас прозвучало, говорит только о том, что мы все правильно сделали с точки зрения начала специальной военной операции", - отреагировал президент и добавил, что, возможно, СВО надо было начинать раньше. Ведь высказывания Меркель говорят о том, что Минские соглашения никто не собирался исполнять. "Смысл заключался только в том, чтобы накачать Украину оружием и подготовить к боевым действиям", - сказал Путин.
По его словам, Россия рассчитывала, что можно договориться в рамках этих мирных Минских соглашений, поэтому президента слова Меркель разочаровали. "Не ожидал услышать такое от бывшего федерального канцлера. Всегда казалось, что руководство ФРГ искренне стремится к урегулированию в рамках достигнутых договоренностей", - признал он. Теперь вся эта ситуация ставит вопрос о доверии к Западу, которое "и так почти на нуле". "Как договариваться-то, о чем, и можно ли с кем-то договариваться, и где гарантии?" - задал вопрос президент. При этом он отметил, что Россия открыта к договоренностям. -Но это заставляет нас задуматься о том, с кем мы имеем дело", - заключил он.
О мобилизации и снабжении войск
Путин снова заявил, что нет никаких предпосылок для проведения новой волны мобилизации. "Какие факторы могут повлиять на изменение этого решения? Или даже после Нового года россиянам точно не о чем переживать?" - задали вопросу президенту. "Да нет таких факторов сегодня, они не просматриваются", - заверил Путин. Он добавил, что возможна ротация внутри уже мобилизованных. "Может быть, одни формирования менять на другие - все же будут иметь статус участников боевых действий. Если кто-то там на Дальнем Востоке, допустим, или в Сибири еще тренируется, а кто-то находится в зоне боевых действий - это же разные вещи", - отметил президент. По его словам, минобороны и Генеральный штаб подумают над этим и примут решение.
Говоря о снабжении войск, Путин сказал, что самые острые проблемы сняты. Так президент ответил на вопрос о том, что поток сообщений по поводу проблем со снабжением от бойцов с передовой не прекращается. "Кому верить? Отчетам министерства обороны или бойцам с передовой?" - поинтересовался журналист. "Верить никому нельзя. Только мне можно верить", - отреагировал Путин и добавил, что все проблемы еще полностью не решены, но это вопрос времени.
О ядерном ударе
Российская доктрина, в отличие от американской, не предусматривает превентивного удара, только ответный. То есть после того как система предупреждения о ракетном нападении получает сигнал, со стороны РФ в воздухе оказываются сотни российских ракет и остановить их невозможно. "Но это все-таки ответный удар. Что это значит? Это значит, что падение головных частей ракет противника на территорию Российской Федерации неизбежно - они все равно упадут. Правда, от противника ничего не останется, потому что перехватить сотни ракет невозможно", - заявил Путин в ответ на просьбу журналиста разъяснить ранее сказанную фразу о том, что "если Россия не применит ядерное оружие первой, значит, и второй тоже не применит".
При этом Россия может подумать над тем, чтобы взять на вооружение американские наработки, включая идею обезоруживающего удара, заявил Путин. "Мы просто думаем над этим", - сказал президент. Сейчас, по его словам, наша страна по сравнению с США располагает не только более современными и эффективными крылатыми ракетами, но и гиперзвуковыми комплексами, которых в США пока нет.
О потолке нефтяных цен
Введенный Западом потолок цен на российскую нефть примерно соответствует актуальным ценам, поэтому за российский бюджет можно не переживать, уверен Путин. Он также заявил, что в ближайшее время появится указ президента об ответных мерах, где будут изложены конкретные шаги.
Само предложение Запада о ценовых потолках Путин назвал глупым, непродуманным и непросчитанным. "Если кто-то согласится когда-то с тем, что потребитель будет определять цену, то тогда это приведет к коллапсу самой отрасли", - считает президент. Ведь потребитель всегда будет настаивать на том, чтобы цена была пониже. Российский лидер снова подтвердил, что Россия просто не будет продавать в те страны, которые такие решения принимают. "Подумаем при необходимости и о возможном сокращении добычи", - заявил Путин, отметив, что решений пока на этот счет никаких нет.
Об обмене Виктора Бута
Переговоры с США об обмене российского гражданина Виктора Бута вела Федеральная служба безопасности. "ФСБ договаривалась изначально, вела переговоры, достигла таких результатов, о которых вы сейчас узнали. Контакты продолжаются, и они, собственно говоря, по линии спецслужб никогда и не прекращались", - сказал Путин, отвечая на вопрос "Российской газеты" о деталях обмена.
Президент не исключил новых обменов - это результат переговоров и поиска компромиссов. "В данном случае компромиссы были найдены. Мы не отказываемся от продолжения этой работы в будущем", - сообщил он. Журналист "РГ" поинтересовалась, есть ли шанс на налаживание более широкого диалога с американцами благодаря контактам по обменным вопросам. "Мы не ставили перед собой задачи от этих переговоров переходить к каким-то другим. Конечно, они создают определенную атмосферу, это правда. Но в рамках этих переговоров никаких других вопросов не обсуждается", - заявил Путин.
Президент также прокомментировал для "РГ" переговоры главы СВР Сергея Нарышкина и руководителя ЦРУ Уильяма Бернса. -Это была не наша инициатива, это была инициатива американской стороны. Президент Байден предложил это - мы согласились, как видите. В целом от переговоров мы не ожидали ничего сверхъестественного, они прошли в нормальном рабочем режиме", - сообщил президент, добавив, что контакты будут продолжены.
О сходстве Борреля с Брежневым
Путина также попросили прокомментировать заявления главы дипломатии ЕС Жозепа Борреля о том, что в Африке не знают, где находится Россия. "Боррель - большой крупный политический деятель современности, так о Брежневе когда-то говорили. Но в Африке знают, что такое Россия, где находится Россия, в Африке знают ту роль, которую сыграла Россия в ходе освобождения от колониализма", - отметил Путин и добавил, что нет ни одной африканской страны, которая не получила бы в свое время поддержку от Москвы.
Путин также заявил, если бы на Западе знали, где находится Африка и в каком состоянии находятся народы Африки, то "не препятствовали бы поставке на Африканский континент российского продовольствия и российских удобрений, от которых зависит в конечном итоге и урожай в африканских странах, и спасение сотен тысяч людей в Африке от голодной смерти".
О газовом союзе
У идеи сотрудничества России, Казахстана и Узбекистана по газу есть хорошие перспективы, уверен Владимир Путин. По его словам, Москва, Астана и Ташкент полностью готовы к совместной работе и совместным инвестициям, поэтому решения по вопросам газового сотрудничества точно могут быть найдены, а в дальнейшем можно будет говорить об энергетическом альянсе трех стран. Президент обратил внимание на то, что растущая экономика стран ЕАЭС, а также обязательства стран по экспорту приведут к увеличению объема потребления энергоресурсов. "Все это вызывает необходимость нам сверить часы, посмотреть, как это все устроено и что мы можем сделать дополнительно. Можем или нет? Да, можем", - констатировал президент РФ.
Руководство Казахстана и Узбекистана также обсуждают возможность наращивания поставок российского газа, сообщил Путин. Он отметил, что для этого может потребоваться модернизация газотранспортной инфраструктуры для доставки этого газа и даже строительство новых газопроводов. В том числе на территории России будет необходимо построить газотранспортную инфраструктуру стоимостью 260 млрд рублей.
О Крымском мосте
Спросили Путина и про его поездку за рулем автомобиля по Крымскому мосту. Президент рассказал, что поехал туда поддержать строителей, оценить качество работ. "Обещают сделать автомобильную часть где-то в марте. Планировали попозже, но мне сказали, что к концу марта закончат, а железнодорожную часть, одну веточку, обещают сделать где-то в середине лета. Правда, сначала сказали - в конце осени, потом все-таки пообещали к середине лета. Я думаю, что где-то летом наверняка сделают", - заявил Путин.
Им не повезло: пули и осколки не пролетели мимо. Им повезло: они будут жить, потому что попали в госпиталь имени П.В. Мандрыка
Ирина Краснопольская
Двадцатичетырехлетний красавец разведчик Иван из Тамбова сказал мне: "Нужен правильный настрой и вера в свои силы". Фамилию Ивана не называю. Нельзя. Фотографию сделали "с затылка": лицо показать нельзя. Разведчик - он и есть разведчик. А вот место знакомства назвать можно, и разговор с Иваном можно озвучить, но без "закрытых" подробностей.
Разведчик Иван и танк, который его видел
Итак, место. Большая Оленья улица в районе столичных Сокольников. Центральный военный клинический госпиталь имени П.В. Мандрыка Министерства обороны Российской Федерации. Госпиталь, в отличие от больниц, медицинское учреждение для военных. Так заведено практически во всем мире. Первый госпиталь в России открылся в 1706 году в Москве. Сейчас их в столице несколько.
Иван - пациент госпиталя имени Мандрыка. Этому госпиталю 103 года. Как и положено в подобных учреждениях, здесь многое нельзя. Поражает, как это "нельзя" сочетается с буквально ощутимой доброжелательностью во всем, во всех.
Вот встретили в коридоре Наталью Проказову - она выходила из палаты. Нас буквально остановило ее добрейшее лицо. Познакомились. Наталье Ивановне 64 года. Она младшая медсестра. Работает в госпитале семь лет, а живет в Орехово-Зуево.
- И каждый день едете сюда?
- Не каждый! Мы же суточные. А сюда грех не ездить! Ну, понятное дело: сейчас много пациентов. За всеми ухаживаем, все делаем. Что значит все? Моем ребят, чистим, кормим, беседуем, переодеваем, купаем. Все, что не попросят, все безотказно.
- Жалко их очень…
- Очень! (плачет). Мы же мамочки! Конечно, нам жалко их. Они такие молодые, такие красивые, как будто на подбор. Да, они наши сыны! Мы им благодарны за то, что мы можем сидеть, пить спокойно чай.
Как же права Наталья Ивановна! Красивые как на подбор. Наш разведчик Иван из 60-й палаты, что на шестом этаже в первом хирургическом отделении, тому доказательство. Чудесные огромные глаза (глазищи!) в длиннющих черных ресницах. Густые черные брови. Ну, просто красавец без всяких изъянов. Его жена Ангелина - учительница начальных классов - навещала Ивана в госпитале. Сейчас она в Тамбове, где у семьи служебное жилье. Есть две дочки Аделия и Эмилия. Одной - два года и два месяца. Другой - четыре месяца. Иван показывает их фотографии в телефоне. Просто чудо-куклы.
- Иван! Нужен еще и сын.
- Будет, дай бог, после…
Нет смысла уточнять "после чего".
- Иван! Как попал на фронт?
- Я военнослужащий контрактной службы. Военная специальность - разведчик, сапер. Что со мной случилось? Танк виноват.
- Он шел на тебя?
- Танк меня видел. Это было в районе Куземовки. Ранение у меня осколочное. Пострадали живот, спина, руки… Здесь я с 11 ноября. Сперва меня доставили в Троицк. Там была операция в день ранения. Потом на вертолете доставили в Белгород. Из Белгорода привезли в Москву. Всего было три операции. Осколок, получается, раздробил мне бедро, и осколки от бедра разлетелись в разные органы.
- Вам сустав поставили искусственный?
- Нет. Я еще молодой, все само зарастает.
Рядом с кроватью Ивана - костыли, шлепанцы.
- Начинаешь вставать?
- Да, потихонечку.
В госпитале удобные функциональные кровати, которые можно поднимать, опускать, придавать любую форму. Необычное постельное белье - белое в серую полосочку. Такие же пижамы для пациентов. На прикроватном столике свежие фрукты, пирожные. Откуда? Добрые люди помогают.
- Телевизор смотришь?
- Развлекательные каналы. Иногда "Вести". В принципе мне интересно, что говорят СМИ. Воспринимаю их нейтрально, просто смотрю как передачу.
- Намерен долго лежать?
- Я намерен недолго лежать. Куда потом? Домой. В Тамбов.
- Кем будешь? Гражданская профессия есть?
- Вообще-то я по образованию бухгалтер. Но буду дальше служить. Меня эта ситуация нисколько не сподвигла на то, чтобы уволиться.
- Ваня, там очень страшно?
- Первое время - да. Я там находился десять месяцев. Служба есть служба. Ни больше ни меньше. Я по своей специальности везде был, по чуть-чуть. Что разведывал там? Тайна. В каком я чине? Младший сержант. Там, на фронте, мы все солдаты. Не имеет значения, какой чин. Да и не важно кто ты. По-моему, перед любой задачей все становимся равными и каждый имеет слово. Чем это все кончится? Нашей победой.
- Что для этого требуется?
- Настрой правильный. Верить в свои силы. Мы делаем все во благо Отчизны, Родины. Это наша работа.
60-я палата двухместная. Сосед Ивана совсем юный красавец - под капельницей. Весь в проводах, датчиках. С ним поговорить пока нельзя.
Генерал и жена генерала
Госпиталь Мандрыка для всех чинов. Идем в палату к генералу. Она двухкомнатная. В ближней - жена генерала, в основной - сам генерала.
- К вам можно? Мне сказали, вы генерал. Что-то очень молодой.
- Это я на вид молодой.
- Сколько же вам лет?
Прежде чем ответить, генерал смотрит в сторону. А в стороне его жена Наталья Анатольевна. Красивая, ухоженная, в ярко-красных брюках.
- Николаю Александровичу 56 лет, - отвечает жена за мужа. - Мы вместе 35 лет.
- Я из Забайкалья, - все-таки берет слово генерал. - Служу в Чите. Живем в Челябинске.
Поговорили о Байкале. Генерал советует отдыхать на Байкале. А фамилию свою не называет: не положено. Генерал-майор. Мотострелок. Сухопутные войска. Не из потомственных военных. "Я начал", - признается генерал. - Где учился? Челябинское танковое училище. Потом военная академия имени Фрунзе, академия Генерального штаба. А между этим получил гражданское образование - окончил Южно-Уральский госуниверситет.
- Наталья Анатольевна, как вы согласились, чтобы он был кадровым военным? Или вы вышли замуж за военного?
- Я вышла замуж за курсанта второго курса. Помните, в фильме "Москва слезам не верит" совет? Надо выходить замуж за лейтенанта. Я выходила за младшего сержанта. У нас двое детей - сын и дочь. Сыну 32 года, он военный, майор. Я по профессии документовед. Вообще-то у меня два высших образования: муниципальное и государственное управление и юриспруденция. Плюс еще технический перевод с французского.
- Николай Александрович, 35 лет с такой умной женой. Тяжело?..
- Мучаюсь и живу, - смеется генерал.
Смеется и поддерживает его Наталья Анатольевна:
- Радуюсь и живу.
- Николай Александрович, что у вас за ранение? И где это случилось?
- Где случилось, не могу сказать. После ранения меня сначала в Ростов направили. Там сделали первые операции. Какие? Руки, нога. Все собрали вроде нормально. В госпитале я почти два месяца.
- У вашей кровати палка. Значит, уже встаете?
- Встаю. Потихонечку хожу уже. Наталья рядом. Сын сейчас служит в Москве.
- А "там" он был?
- Был. Можно сказать, я его поменял. Мы с ним ездим в командировки. Сначала он, потом я. Практически в одни и те же места. Называть наши фамилии не надо. И без фотографий, пожалуйста. Лучше о врачах, медсестрах, нянечках. Они все здесь отличные! Чудесный лечащий врач Марина Валерьевна Липская.
- Какие у вас награды?
- Орден Кутузова, орден Мужества, орден "За военные заслуги", две медали Суворова
- А за участие в СВО?..
- Знаю, что оформили документы. Но я не за ордена и медали служу уже тридцать с лишним лет. Начинал в восемнадцать, с солдата.
Наталья Анатольевна уточняет:
- У нас все, я в том числе, ветераны боевых действий: сын, племянник, я, муж… Я сама старший прапорщик. Конечно, мы хотим жить без боевых действий. Но сегодня, чтобы все остальные спали спокойно, должны быть такие солдаты своей Родины. Помните, фильм "Офицеры"? "Есть такая профессия - Родину защищать". Мы каждый раз, как только показывают фильм, смотрим его. Я не генеральша. Я жена генерала. А хорошая жена всегда должна оттенять лучшие качества мужа и стоять на полшага позади.
Генералу явно по душе комментарий жены: "Я же сказал, живу и мучаюсь". Оба смеются.
На левой руке генерала аппарат Илизарова. Перелом? Почему? Ранены же были ноги? Генерал невесело поясняет: "Если меня сейчас размотать… Везде были осколки бетоном, деревом".
- Вы теряли сознание?
- Когда выполз.
Жена добавляет: он же еще спасал бойца. Спас.
- Бой был тяжелый?
- Не надо об этом.
…Прощаемся. Идем к главному хирургу госпиталя полковнику медицинской службы Николаю Владимировичу Погосову.
Настоящие полковники
До обеда в клубе госпиталя - не удивляйтесь! - был концерт группы SOPRANO хораТурецкого. Так принято, так издавна заведено в нашей стране: перед воинами, на фронте, в тылу, на передовой, в госпитале выступают артисты, писатели, композиторы, музыканты… Короче, деятели культуры, искусства. Вот и в день нашего посещения был в госпитале концерт.
Николай Владимирович, вы были на концерте?
Николай Погосов: Я был в операционной. Оперировали бойца, у него тяжелая ситуация: ранение двенадцатиперстной кишки, поджелудочной железы, желудка, толстой кишки. А парень совсем молодой.
Спасли?
Николай Погосов: Спасаем. Сейчас он в хирургической реанимации.
Вы по образованию…
Николай Погосов: В 2000 году окончил Медицинскую академию имени Кирова. Я абдоминальный хирург. Оперирую все, что касается живота: от пищевода до прямой кишки. Все лапароскопически и сам, и всех научил.
После академии имени Кирова сразу сюда?
Николай Погосов: Нет. Сначала на подводную лодку послали, в Севастополь. У нас, по-моему, три главных города в России: Москва, Питер и Севастополь. После подводной лодки поступил в ординатуру Института усовершенствования врачей, в филиал Военно-медицинской академии в Москве. Я кандидат меднаук. Тема кандидатской? Онкологическая. Докторская когда? Готовлю…
Во сколько на работу приходите?
Николай Погосов: В 7.40. Я сейчас близко живу. Встаю в 6.30. Приезжаю на машине. За рулем сам.
Вы бы хотели работать в другом месте?
Николай Погосов: Нет! У нас лучший госпиталь.
Семья спокойно относится к ранним отбытиям на работу, поздним возвращениям, ночным срочным вызовам?..
Николай Погосов: Иного не дано. Жена тоже врач. Работает не здесь. Дочке 18 лет. Будет программистом.
С какими ранениями к вам попадают чаще всего?
Николай Погосов: Больше всего ноги, руки. Живот, грудь - процентов сорок. Бывают лицо, голова.
Все необходимое для спасения, лечения есть?
Николай Погосов: Сегодня все есть. Закупили сшивающие аппараты по травматологии, уникальные аппараты, вакуумные системы лечения раненых. Все в достаточном количестве. Вначале было сложновато. Пришлось быстро переформатировать работу с плановой хирургии на неотложную травматологическую помощь. Госпиталь же плановым в основном был. Мы переформатировали его полностью под раненых. Можем еще развернуться. Пока нет такой необходимости. За все время СВО у нас был один летальный исход. Но там была ситуация критическая, запредельная.
Как пострадавшие к вам попадают?
Николай Погосов: Они попадают сперва на первый этап медицинской помощи, непосредственно приближенной к полю боя. А потом самолет военно-транспортной авиации доставляет к нам. Никому не отказываем. Места всегда есть.
Николай Владимирович, чтобы вы хотели сказать читателям "РГ"?
Николай Погосов: Поддерживайте то, что мы сейчас делаем. Недавно по телевизору показывали, как наш врач, начальник этого хирургического отделения Дмитрий Юрьевич Ким, доставал из пациента неразорвавшийся снаряд. Уникальная операция. Это наши будни. Военные врачи, гражданские врачи, медсестры, санитарки… Мы все служим, мы государевы люди...
С шестого этажа спускаемся на третий. Идем к начмеду госпиталя полковнику медицинской службы Алексею Владимировичу Демьяненко. В его кабинете на столе стопки книг.
Есть время читать научные труды?
Алексей Демьяненко: Времени мало. Но без этого нельзя. Привык.
Сколько вам лет?
Алексей Демьяненко: Лет 49. Из них восемнадцать в госпитале имени Мандрыка. До этого служил на Севере. Я родом из Кургана. Окончил военно-медицинскую академию. Был начальником кардиологического отделения, потом начальником кардиологического центра, потом заместитель начальника госпиталя по медицинской части. Лет 20 назад защитил кандидатскую диссертацию по поводу острого коронарного синдрома. Почему докторскую не защитил? Работа, практика мешают...
Госпиталь сейчас заполнен?
Алексей Демьяненко: Конечно! Он и в обычное время заполнен.
В обычное здесь в основном лежит командный состав?
Алексей Демьяненко: И они, и наши диспансерные пациенты, и бывший командный состав, их семьи. Знаете, о чем это говорит? О том, что наши пациенты доживают до глубокой старости. Доживают потому, что мы их со всех сторон осматриваем, обследуем, лечим.
А здоровье молодых ребят, которые сейчас лежат, будете отслеживать?
Алексей Демьяненко: Мы их не бросаем. Иногда отпускаем некоторых с гипсом, с аппаратом Илизарова. Но обязательно сообщаем, когда возвращаться к нам на следующий этап лечения. Лишь потом они выписываются уже здоровыми. Процентов около десяти участников боевых действий уже повторно легли. На долечивание.
Каких больше всего сейчас пациентов?
Алексей Демьяненко: В основном минно-взрывная травма. Огнестрельных ранений на порядок меньше, чем в остальных войнах. Минно-взрывная травма - это осколочные, переломы, с большой потерей мягких тканей, повреждения сосудов, внутренних органов. Немало военнослужащих с ограниченными возможностями передвижения.
Можно сказать, на слуху: с помощью 3D делаем ноги-руки…
Алексей Демьяненко: В обычное время это планово, индивидуально, когда при помощи 3D-технологий создается индивидуальный протез. Сейчас это применяется и для участников СВО. У нас этого, к сожалению, нет. Есть в госпитале имени Вишневского. У нас протезирование тазобедренных суставов, коленных. Чьи протезы? Разные: импортные, отечественные. Титановые, полимерные... Качественные.
Каких терапевтических больных сейчас больше среди участников СВО?
Алексей Демьяненко: В последнее время, когда стали поступать мобилизованные участники, а это уже более взрослые мужчины, у некоторых из них определенный багаж заболеваний, в том числе кардиологических, гастроэнтерологических, неврологических. Поэтому терапевты, кардиологи все больше участвуют в лечении. Наступило зимнее время. Очевидно, пойдет та же пневмония. Хотя условия службы поменялись: сейчас и одежда другая, и помещения теплые. Тем не менее это неизбежно.
А стрессы?
Алексей Демьяненко: Конечно, есть. Но, скажем так, эти стрессы, наверное, проходят Там. До нас не доходят...
Из-за ковида, из-за СВО внимание к медикам, к военной медицине, в частности, выросло…
Алексей Демьяненко: Но мы мечтаем вернуться к мирной жизни, плановой работе. Это всеобщая мечта. И всегда главная наша цель: приводить людей к выздоровлению, возвращать в строй. Признаюсь, мне радостно, что мой сын, ученик 10-го класса, хочет стать врачом.
Тогда спрошу: надо ли вводить в гражданских медвузах преподавание военной медицины, военно-полевой хирургии?
Алексей Демьяненко: Все врачи заведомо военнообязанные. Выделить курс по военно-полевой терапии, по военно-полевой хирургии… Такое возможно. Придумывать нечто вовсе новое? Не уверен. Ну, не всегда же война! Все равно будет мир, будем спокойно работать.
Настоящий полковник разрешил мне сесть в кресло замначальника госпиталя. И даже удостоверить сей факт фотографией. Кстати, ему удалось посетить концерт SOPRANO. Зашел, вручил цветы участникам концерта и… ушел работать.
Великий врач Петр Васильевич Мандрыка пришел в этот госпиталь в 1921 году. Стал начальником отделения хирургии. Потом двадцать лет руководил госпиталем. При нем он стал уникальным учреждением спасения, лечения.
В 1943 году Петр Васильевич скончался. На следующий день после его смерти Иосиф Виссарионович Сталин распорядился дать его имя госпиталю. И написал в резолюции: "Назвать госпиталь Мандрыка". Хотя по правилам русского языка должно было быть Мандрыки. Но Иосифу Виссарионовичу никто возразить не решился. И осталась эта ошибка в истории.
![Главное](/images/star.png)
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о дополнительных субсидиях регионам на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет, о финансировании создания и модернизации предприятий по переработке сельхозпродукции, о ходе газификации субъектов Федерации.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Поздравляю всех с праздником – с Днём Конституции. Это основной документ нашей страны. В нём закреплены все права, гарантии наших граждан, в том числе социальные.
Президентом и Правительством принимаются необходимые решения для соблюдения конституционных гарантий. Особое внимание мы уделяем семьям с невысокими доходами. По инициативе главы государства на каждого ребёнка от трёх до семи лет, который воспитывается в таких семьях, назначаются ежемесячные пособия.
Дополнительно направим регионам свыше 3,3 млрд рублей на их выплату в текущем году.
Это лишь одна из мер поддержки нуждающихся семей. Для них мы создаём целостную систему помощи по всей стране, чтобы ей могли воспользоваться родители ребят всех возрастов, а также будущие мамы. С 1 января вводится единое пособие, которое объединит действующие выплаты на детей и беременным женщинам.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), прошу лично контролировать, чтобы всё было готово к запуску этого механизма поддержки.
Ещё один вопрос – о развитии сельского хозяйства.
Президент особо обращал внимание на необходимость поддержать деловую активность в российском агропромышленном комплексе.
Мы последовательно подходим к выполнению таких задач. Создаём как можно более комфортные условия для предпринимателей, готовых вкладываться в производство продовольствия. Ранее Правительством уже было принято решение о субсидировании инвестиций в десятки агропредприятий.
Продолжим такую работу. Направим свыше 1,4 млрд рублей на создание и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции. За счёт этих средств будут реализованы проекты в Волгоградской, Калининградской и Смоленской областях, в том числе – по глубокой переработке зерна, рыбы, производству сухих молочных продуктов.
Такие предприятия – важная часть успешного развития отечественного сельского хозяйства, надёжная гарантия повышения продовольственной безопасности России и, конечно, обеспечения наших граждан качественными продуктами питания. Мы будем и дальше поддерживать перспективные инвестпроекты в агропроме.
Правительство продолжает работу по социальной газификации, которая была запущена в прошлом году по решению Президента. В целом уже около 800 тысяч наших граждан решили воспользоваться бесплатной возможностью подведения газа до границ участков своих домов.
Недавно по поручению главы государства мы приняли постановление о бессрочном продлении данной программы. Распространили её действие также на школы, детские сады, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты.
Давайте сегодня более подробно поговорим о том, что уже сделано.
Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), прошу Вас доложить о текущей ситуации и в целом о ходе газификации субъектов Российской Федерации.
А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы уже отметили, работа по завершению газификации до 2030 года продолжается. Подписаны программы развития газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации на период до 2025 года.
По итогам этого года будут газифицированы дополнительно 377 населённых пунктов, порядка 70 тыс. домовладений и квартир, 296 котельных. Также Президентом поставлена задача обеспечить догазификацию домовладений граждан, то есть подводку газа до границ участка в газифицированных населённых пунктах, без привлечения средств граждан.
Для этого была разработана и принята необходимая нормативная база. В соответствии с Вашим поручением, Михаил Владимирович, работа по социальной газификации организована на базе Координационного центра при Правительстве. Запущенный проект газификации Российской Федерации используют все регионы, регулярно проводятся федеральные штабы. Региональные штабы возглавили главы регионов.
Единым оператором газификации – «Газпром газификацией» – финансируются за счёт собственных средств работы на общую сумму 182 млрд рублей.
Как Вы уже отметили, уважаемый Михаил Владимирович, в рамках социальной газификации на текущий момент оформлено порядка 800 тыс. заявок от граждан. Заключено 685 тыс. договоров – это в 3,2 раза больше, чем в среднем за предыдущие годы.
Газопроводы уже доведены до границ более 430 тыс. участков. При этом работа по прокладке газопроводов организована не только по заявкам граждан, но и превентивно там, где это экономически целесообразно. Техническая возможность для подключения домовладений создаётся и для тех домохозяйств, которые не подали заявки, но планируют газификацию в будущем.
Такая техническая возможность создана уже для более 600 тыс. домовладений. То есть это когда труба проложена вблизи участка и при поступлении соответствующей заявки от домовладельцев в короткие сроки будет проведена до границы участка.
Для реализации программы мобилизованы значительные строительные мощности, разработаны и внедрены цифровые сервисы для упрощения процедуры подачи заявок. Работает единый кол-центр с бесплатным федеральным номером. За год обработано уже более 150 тыс. звонков.
Меры социальной поддержки граждан по газификации внедрены в 69 субъектах Российской Федерации. Отдельным категориям граждан компенсируются расходы на подключение домов к газу. В соответствии с поручением главы государства, регионам рекомендовано расширить меры поддержки и довести уровень субсидий на покупку газового оборудования и проведение работ внутри границ земельных участков для отдельных льготных категорий граждан до не менее 100 тыс. рублей на одно домовладение. Это касается участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших, инвалидов войны, многодетных семей, малоимущих граждан, в том числе малоимущих семей с детьми, в случае поступления от таких граждан соответствующей заявки.
Для исполнения этого поручения будет оказана помощь субъектам Российской Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью в виде софинансирования таких расходов из федерального бюджета.
В настоящее время в регионах принимаются необходимые законодательные и нормативные акты.
В целях исполнения поручений Президента принято постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года №2187, оно предусматривает бесплатное подключение к газу котельных, которые обеспечивают тепловой энергией школы, детские сады, медицинские организации, в том числе фельдшерско-акушерские пункты, государственной, муниципальной системы здравоохранения.
Это касается газифицированных населённых пунктов. Также постановлением Правительства продлена программа социальной газификации граждан на бессрочной основе. Это даёт возможность большему количеству граждан провести газ до участков, на которых располагаются их дома, без временных ограничений. А также потенциально газифицировать более 3 тыс. медицинских и образовательных учреждений по всей стране в газифицированных населённых пунктах.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.
Сейчас важно не сбавлять набранных темпов, чтобы в домах был газ и люди видели конкретные результаты нашей работы. Мы с Вами посещали целый ряд регионов, и Вы сами знаете, как радуются семьи, когда долгожданный газ приходит в их дом.
Михаил Мурашко выступил на совместной коллегии Министерств здравоохранения Российской Федерации и Республики Беларусь
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко принял участие в совместной коллегии Министерств здравоохранения Российской Федерации и Республики Беларусь, которая состоялась сегодня в Минске. Это уже восьмая совместная коллегия Министерств здравоохранения России и Беларуси, и в этот раз ключевыми стали вопросы трансплантологии и медицинской помощи при гематологических заболеваниях. В рамках коллегии состоялась также двусторонняя встреча Министров здравоохранения Министров здравоохранения Российской Федерации и Республики Беларусь Михаила Мурашко и Дмитрия Пиневича.
Михаил Мурашко отметил, что основными направлениями сотрудничества стран в сфере здравоохранения является медицинское образование, научное взаимодействие, производства и разработка медицинской продукции, клиническое направление в медицине, а также сотрудничество в области инфекционных заболеваний. Он также отметил, что недавно Россия и Белоруссия реализовали совместный проект, в рамках которого разрабатываются ортопедические имплантаты для детей. Эта разработка уже внедрена и выпускается серийно.
— Сейчас мы ищем новые форматы для сотрудничества, это абсолютно взаимовыгодно, — сказал Министр.
В своем выступлении Михаил Мурашко на коллегии отметил, что важно не только обмениваться лучшими медицинскими практиками, но и вместе обсуждать вопросы законодательства, пути развития и внедрения инновационных разработок.
— В Российской Федерации основополагающим актом, регулирующим вопросы трансплантологии, является закон
«О трансплантации органов и (или) тканей человека». Хочу отметить, что в него внесено достаточно большое количество изменений, подзаконных нормативных актов большое количество, потому что, действительно, эта зона требует особого регулирования. Часто говорят, что как только нормативно-правовое регулирование заходит в отрасль, то как правило, снижается вариативность принятия решений — регуляторные механизмы сдерживают. Трансплантологию это, наоборот, стимулирует к развитию — на сегодняшний день 316 медицинских организаций Российской Федерации осуществляют подготовку и трансплантацию органов и тканей, — сказал Министр.
Михаил Мурашко добавил, что с 1 сентября 2022 года в России ведется Федеральный регистр доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.
— Эта область требует создания единого информационного пространства, международная кооперация в ней является необходимой в целях спасения жизней людей. Государство в рамках законодательства регламентирует права донора, в том числе экономические вопросы — и обследование, и оплата проезда к месту забора костного мозга и обратно, — пояснил Министр.
Михаил Мурашко отметил, что первые операции трансплантации органов и в мире, и в России, и в Беларуси состоялись на памяти нынешнего поколения врачей, и с тех пор трансплантология шагнула далеко вперед, появились инновационные технологии. Министр перечислил несколько основных инновационных отечественных разработок в области трансплантологии.
— В НМИЦ трансплантологии и искусственных органов имени академика Шумакова Минздрава России разработаны уникальная технология и приборный комплекс для сканирующей зондовой нанотомографии. Разработка позволяет снижать вероятный риск осложнений после трансплантации на ранних сроках, — сообщил Министр.
Также разработка позволяет оказывать необходимую медикаментозную и терапевтическую поддержку пациентам, может быть успешно использована для повышения эффективности исследований биоматериалов и решения задач регенеративной медицины.
Еще одной важной разработкой, находящейся на завершающей стадии регистрации для клинического применения, по словам Михаила Мурашко, является перфузионный раствор, предназначенный для консервации, хранения и транспортировки донорских органов. Внедрение разработки позволит отказаться от дорогостоящих импортных аналогов.
Разработана и внедрена в клиническую практику первая отечественная имплантируемая система вспомогательного кровообращения — искусственный желудочек сердца. Она может использоваться в качестве «моста» в период ожидания трансплантации сердца или на окончательном этапе лечения сердечной недостаточности.
В настоящее время серийно выпускается и используется в клинической практике усовершенствованная версия имплантируемого аппаратно-программного комплекса вспомогательного кровообращения «СТРИМ КАРДИО».
Разработана не имеющая аналогов в мире имплантируемая система вспомогательного кровообращения для детей. Созданы экспериментальные образцы, которые прошли доклинические испытания, сейчас система проходит международное патентование.
— Не могу не упомянуть и о разработанном приборном комплексе из отечественных составляющих для реабилитации и поддержания жизнеспособности донорских легких путем экстракорпоральной перфузии. Кроме того, разработана и апробирована в эксперименте на животных рецептура комбинированного раствора для консервации и нормотермической перфузии донорских легких. И, наверное, последняя инновация, о которой я успею рассказать сегодня, — это трансдермальные терапевтические формы лекарственных средств, аналоги внутривенного капельного введения, предназначенные для непрерывной и длительной подачи лекарственных веществ через неповрежденную кожу в системный кровоток, — рассказал Министр.
После обзора инновационных разработок в сфере трансплантологии Михаил Мурашко подробно остановился на проблеме лечения острого лимфобластного лейкоза — самого распространенного онкологического заболевания у детей. По словам Министра, благодаря использованию новых протоколов лечения, инновационных методов и технологий, эффективность и безопасность терапии данного заболевания значительно повысились. Михаил Мурашко призвал специалистов уделять вопросам детской гематологии особе внимание.
— Трансплантация гемопоэтических стволовых клеток —важнейший метод терапии, позволяющий добиваться излечения наиболее тяжелых форм и рецидивов злокачественной болезни крови. За прошедшие десятилетия объемы оказания такой медицинской помощи растут. В Москве начал работать дополнительный корпус в НМИЦ онкологии им. Блохина Минздрава России — НИИ детской онкологии, где детям оказывают все виды онкологической помощи. В ближайшие годы планируется открытие региональных центров — Красноярске, Краснодаре, Уфе, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону. Специалистам удается добиться высокой эффективности лечения — это главное, — сказал Михаил Мурашко.
Китайские бренды стремятся в Россию
Речь идет о магазинах с одеждой, обувью и аксессуарами. Развернуть собственную розницу китайским фирмам есть где: до конца года доля вакантных площадей в российских ТЦ может достигнуть 15-20%
В России могут появиться официальные магазины одежды, обуви и аксессуаров из КНР. Компании начали запрашивать данные о вакантных площадях в стране, рассказали в Союзе торговых центров.
Раньше китайские марки особо не инвестировали в открытие магазинов в РФ — было выгоднее ввозить продукцию лишь для продажи в мультибрендовых корнерах или в интернете. Но после того, как об уходе из России заявил 31% арендаторов ТЦ, а о реструктуризации — 27%, азиатские сети готовы инвестировать и в открытие магазинов под своими названиями.
Конкретные имена из Китая не называются. Речь идет о магазинах с одеждой, обувью и аксессуарами в среднем ценовом сегменте, говорит член президиума Российского совета торговых центров Дмитрий Москаленко:
«Это точно не равно тому объему, который высвобождается на текущий момент. Что-то есть, но это довольно мало. Будут ли они развивать свое присутствие, по нашему мнению, скорее да, чем нет. Сказать, что сопоставимо, смотря какой товар. Разница в том, что есть фабрика в Китае, которая выпускает продукцию Apple, а есть фабрика в Китае, которая выпускает утюги ноунэйм, — и то, и это китайское производство».
Китайские товары, благодаря разнообразию и низким ценам, и раньше пользовались спросом в России. Такие бренды из КНР, как Li-Ning, 361, Erke, X-tep, Camel, — лидеры спортивной одежды в Азии — уже знакомы российским модникам по электронным платформам и мультибрендовым корнерам. У Li-Ning уже есть официальные магазины в Москве и Краснодаре. Рынок в России перестраивается, говорит основатель маркетплейса luxxy.com Владимир Евладов:
«Я думаю, что они только разведывают территорию, их здесь еще нет, и нам придется подождать. Быстрее всех отреагировали турки, у меня есть предположения, что это по качеству может быть даже выше, чем то, что было до этого. Долю рынка сейчас займут российские производители, с ними будут конкурировать китайцы. Покупательная способность падает, всегда можно носить одежду с прошлых сезонов, чем сейчас большинство и занимается».
После ухода западных брендов с отечественного рынка в России освободилось много ниш — это и фэшн-сегмент, и товары для дома. Конкуренции с китайскими многим российским брендам можно не бояться, считает основательница сети магазинов «1.2.9 Store» Анастасия Базарова:
«Конечно, люди стали переходить к более отчасти эксклюзивным брендам. У нас случился хороший прирост покупателей, выручки, спрос есть, и он действительно высок. Я сама очень долгое время работала с китайскими поставщиками и могу сказать, что это выдумка, что Китай — это плохо. Китай по качеству, по тканям дает фору той же самой Италии. Конечно, мне бы, допустим, не хотелось бы создавать себе лишнюю конкуренцию, но, с другой стороны, я понимаю, что если это будет масс-маркет типа ушедшей Bershka и так далее, то на меня это никак не повлияет».
В Союзлегпроме считают, что почти год на фоне непростой экономической ситуации россияне экономили, поэтому в конце 2022 года и в начале 2023-го продажи вырастут на фоне отложенного спроса. Кажется, борьбы за российский рынок стоит ждать между всеми брендами, кроме западных.
Екатерина Родионова
О временных ограничениях для грузового транспорта при движении по Крымскому мосту
С 00:00 11 декабря 2022 года (в ночь с субботы на воскресенье) водителям грузовых машин грузоподъемностью более 1,5 тонн (в том числе автомобилям типа «Газель», движущимся как с грузом, так и порожними) при пересечении Керченского пролива следует выбирать для проезда альтернативный наземный автодорожный маршрут или пользоваться паромной переправой.
Указанные автотранспортные средства временно не будут допускаться для движения по Крымскому мосту.
О снятии временных ограничений будет объявлено дополнительно.
Движение легкового транспорта и автобусов по автодорожной части Крымского моста в обе стороны осуществляется в штатном режиме.
Михаил Мурашко вручил награды победителям Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием»
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко наградил победителей Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием». Награждение состоялось в рамках XVВсероссийской научно-практической конференции с международным участием «Медицина и качество» и прошло в Международном мультимедийном центре МИА «Россия сегодня».
Министр вручил награды лучшим медицинским работникам — педиатрам, терапевтам, хирургам, онкологам, кардиологам, акушеркам, медсестрам, фельдшерам, фармацевтам — и поздравил их с победой. Михаил Мурашко также отметил, что путь отбора победителей был непростым и проходил в три этапа, на каждом из которых все кандидатуры обсуждались очень тщательно и серьезно.
— Врач — самая востребованная профессия на сегодняшний день. Труд врачей по достоинству оценил Президент нашей страны, предложив увеличить заработную плату отдельным категориям наиболее востребованного медицинского персонала — специалистампервичного звена здравоохранения, центральных районных больниц. Кадры — наш самый ценный ресурс. Сегодня Председателем Правительства было поддержано выделение дополнительных средств — 6 млрд рублей — для медицинских организаций, которые принимают молодых специалистов и увеличивают штатную численность этих организаций. Все делается для того, чтобы система здравоохранения была в достаточном объеме обеспечена медицинскими кадрами, — сказал Михаил Мурашко.
Победителями Всероссийского конкурса врачей стали 29 человек, конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» — 8 человек. Каждый из них достиг высот в своей профессии, у каждого своя уникальная история, неразрывно связанная с историями пациентов, которым удалось сохранить здоровье, а иногда и жизнь.
— Из 2 тыс. медицинских работников, которые принимали участие в конкурсе, сегодня в этом зале находятся самые лучше, и мне очень приятно поздравить победителей очно, при личной встрече, — подчеркнул Министр.
Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России. В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали 1046 специалистов, для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 1097 специалистов из 55 российских регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Воронежской, Омской, Архангельской, Волгоградской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Республики Бурятия.
Фото с награждения доступны по ссылке: https://disk.yandex.ru/d/XcXhWndHsUhqMw
![Главное](/images/star.png)
Пантеистическая литургия по-якутски: «Ньургун Боотур» на главных сценах страны
Александр МАТУСЕВИЧ
Гастроли Якутского театра оперы и балета в Москве и Санкт-Петербурге были посвящены столетию якутской государственности — образования Якутской АССР. Корреспондент «Культуры» посмотрел спектакль на Новой сцене Большого театра.
В Северной столице «Ньургун Боотур» показали на Новой сцене Мариинки несколькими днями ранее, 2 декабря.
Советская Якутия получила статус автономной республики в составе РСФСР ровно сто лет назад — так новая власть подтверждала свои революционные декларации на право наций на самоопределение. Кстати, в этом году у русско-якутских отношений еще одна солидная дата: 390-летие вхождения Якутии в состав России.
Советская эпоха много дала народам азиатской части бывшей Российской империи с точки зрения развития культуры и самосознания, строительства государственности и развития общества, приобщения к достижениям цивилизации. Не везде теперь об том любят вспоминать, еще меньше, где вспоминают с благодарностью. В Якутии же чтут прошлое своего народа в целом, заслуженную дань отдают бурной эпохе становления современного якутского социума и поистине взрывного его роста, а именно — советским десятилетиям, когда якуты преодолели меньше чем за век дистанцию от родоплеменного общества до общества постиндустриального. Не все на этом пути было гладко, но при всех ошибках результаты оказались впечатляющими.
На примере развития академической музыки это хорошо видно. Спустя всего четверть века с момента появления Якутской АССР в республике появилась первая собственная национальная опера — ею стал «Ньургун Боотур» Марка Жиркова и Генриха Литинского, основанный на одноименном национальном эпосе олонхо. Именно в советские годы в Якутии была создана первоклассная композиторская школа, давшая немало талантливых сочинений, соединивших якутский фольклор и европейскую музыкальную культуру. В 1957-м «Ньургуна» впервые показали в Москве, изрядно удивив достигнутыми столь быстро результатами. Позднее к этой эпической опере в Якутске обращались не раз, делая новые постановки — в каждую эпоху со своими акцентами. Нынешняя уже шестая.
«Ньургун Боотур» уникален гармоничным синтезом фольклорных традиций (помимо эпической основы, это использование традиционных якутских музыкальных инструментов хомус, ох саа, кыыл и приемов народного пения) и высокого мастерства академической музыки. В результате мелодии и ритмы, характерные для национальной музыки якутов, оказываются облечены в сложные оперные формы. В то же время «Ньургун» типичен для музыкальной культуры советского времени — тогда по всему СССР возникли национальные музыкальные профессиональные школы, подарившие миру самобытные произведения искусства.
Для нынешней постановки композитор Руслан Мурсякаев сделал новую оркестровку: у Жиркова он нашел «стройность и певучесть голосоведения, восходящего к лучшим традициям русской музыкальной школы», а у Литинского — расслышал «советский авангард середины прошлого века, в котором чувствуется влияние таких авторов, как Бела Барток, Пауль Хиндемит».
Сюжетная основа оперы — эпическое сказание олонхо, признанное в 2005 году ЮНЕСКО шедевром устного нематериального наследия. Либретто Дмитрия Сивцева рисует вечную борьбу добра со злом, происходящую в мире людей (средний мир), но в которую постоянно вмешиваются светлые божества верхнего мира и темные демонические духи нижнего. В своем противостоянии они образуют почти гегелевское единство противоположностей, без которого мир бы не мог существовать и развиваться. В центре повествования — любовная пара: красавица Туйаарыма Куо (драматическое меццо Екатерина Корякина) и светлый юный витязь Юрюн Уолан (баритональный тенор Дмитрий Кырдал). Их счастью стараются помешать злобные обитатели нижнего мира во главе с черным богатырем Уотом Усутаакы (бас Егор Колодезников), который, как нетрудно догадаться, сам претендует на прекрасную Туйаарыму. В неравной битве полчищ нижнего мира с людским воинством временно побеждают темные силы, а главных героев демоны даже лишают жизни. Но, как вольный ветер, своего рода deus ex machine на якутский лад, врывается в ситуацию могучий богатырь Ньургун (баритон Александр Емельянов) — защитник слабых, воплощение доброты и справедливости. Он повергает в прах темные силы и с помощью добродетельных богинь верхнего мира Айыы Умсуур (сопрано Екатерина Захарова) и Аан Алахчын Хотун (сопрано Феодосия Шахурдина) возвращает молодых к жизни.
На гастроли Якутский оперный театр привез совсем свежую работу режиссера Андрея Борисова и его команды — сценографа Михаила Егорова, художника по костюмам Сарданы Федотовой, световика Сергея Шевченко, видеохудожника Вячеслава Ефимова, балетмейстера Екатерины Тайшиной. Решение весьма традиционное: эпос показан как монументальная сказка, костюмы основаны на национальных одеждах якутов далеких времен — повседневных и праздничных, военных и цивильных. Вся сила высказывания сосредоточена в невероятно красивом визуальном ряде, где простая, но впечатляющая масштабами графичность декораций дополнена яркими костюмами. Наиболее захватывающими у режиссера получились массовые сцены — народные празднества и яростные битвы. Впечатляющей вышла работа со светом, акцентирующим необходимое в действе и создающим атмосферу сказочности, ирреальности.
Публику, для которой в диковинку музыка и пение, основанные на якутских фольклорных традициях, услышанное не могло не впечатлить прежде всего своей экзотичностью. Несмотря на то, что в оркестровом письме чувствовался стиль советского симфонизма середины прошлого века (неплохо переданный оркестром театра под управлением Константина Хватынца), а композитор использовал все традиционные оперные формы (арии, ансамбли, хоры), этот европейский академизм словно отступал на второй план перед необычностью аутентичных ритмов и мелодических ходов, завораживающей монотонностью вокальных партий. Сквозь глянец цивилизованной музыки явственно проступала ритуально-шаманская сущность этой мистерии. Заклинания и мольбы к богам в ней подчеркивали связь земного с силами космоса, а весь эпос — казался единой пантеистической литургией, призванной восстановить в мире пошатнувшуюся волей злых сил гармонию.
![Главное](/images/star.png)
Эмбарго и "потолок цен" на нефть: шок или бюджетный маневр?
Нужны конкретные государственные меры по увеличению доходов и снижению расходов
Сергей Ануреев
Типичной реакцией экспертов в российских СМИ на вступившие в силу 5 декабря западные санкции стал оптимизм, указания на высокую адаптивность российской экономики вследствие частых кризисов прошлого, опыт работы российских нефтяников во многих странах под санкциями и на остающиеся существенными лазейки в этих санкциях. Но чрезмерный оптимизм дестимулирует выработку деталей ответных действий, как в самой нефтегазовой отрасли, так и в экономической политике в целом. Следует всё же задуматься не только над оптимистичным, но и над возможным пессимистичным сценарием имплементации западных санкций.
При консервативном сценарии платежный баланс и курс рубля устоят, ввиду тактических успехов нефтяников по перенаправлению экспорта, введенных в марте ограничений на капитальные расчеты и частично на импорт из недружественных стран. Но федеральный бюджет на 2023 год уже свёрстан с дефицитом 2,9 трлн руб. при цене нефти в 70 долл. за баррель, и при консервативном сценарии возможен рост дефицита до рекорда ковидного 2020 года. Чтобы избежать такого сценария, следует загодя вспомнить десятки уже применявшихся мер, а также разработать ряд новых для минимизации нежелательных последствий именно в части доходов и расходов бюджета.
Межведомственная дискуссия необходима для выработки наилучшей реакции на санкции
Отдельные эксперты и руководители Банка России и Министерства энергетики РФ ведут полемику по вопросу, станут ли шоком для российской экономики вступившие в силу 5 декабря решения стран "Большой семерки" и ЕС. Дискуссию косвенно подогрели сообщения отдельных американских и российских деловых СМИ (со ссылкой на международное агентство Argus) о падении в первой декаде декабря цен на российскую нефть марки "Юралс" сначала до 52, а затем даже до 43,7 долл. за баррель.
Термин "шок" применительно к экономике используется обычно для нетипичных явлений, способы адаптации к которым не вполне ясны прогнозистам и потому не просчитываемы с хорошей точностью. Типичный макроэкономический прогноз или прогноз результатов деятельности крупных корпораций основывается на наборе событий и статистических данных прошлого, комбинация повторения которых рассматривается как основа прогноза. Если комбинация прошлых событий для будущего не просматривается, то нет статистической базы для точных прогнозов, и прогнозисты расписываются в объективной неспособности сделать точные расчёты, шокируя публику.
Наиболее известными прогнозами в условиях высокой неопределённости являются шокирующие прогнозы Saxo-Банка, очередная версия которых совершенно случайно вышла накануне дискуссии двух уважаемых российских ведомств. Прогнозы Saxo-Банка с термином "шок" не содержат каких-либо статистических данных и математических моделей, а обобщают некоторые фобии и устремления политиков, граничащих с умеренной конспирологией.
Использование в экономическом прогнозировании термина "шок" призвано выпятить нетипичную ситуацию и побудить к более широкой профессиональной дискуссии о деталях возможных действий в такой ситуации. В финансовых прогнозах обычно применяют три сценария: худший, базовый и лучший. Министерство экономического развития РФ (Минэк) в своих прогнозах использует похожую терминологию: консервативный (худший), базовый и новационный (целевой, лучший) сценарии или варианты.
Вероятность реализации худшего сценария обычно уступает вероятности базового сценария, однако худший сценарий должен прорабатываться специалистами не менее, а зачастую более внимательно. Именно детальная проработка ответа на менее вероятный худший сценарий способна минимизировать эскалацию такого сценария ещё на его начальных этапах.
Процитируем отдельные пункты такого официального документа Минэка, как "Основные параметры сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов": "Цены на нефть «Юралс» в базовом варианте последовательно снижаются до 61,2 долл. США к 2025 году. Экспорт товаров в 2025 году в целом оказывается на 10,3% ниже уровня 2021 года. В базовый вариант заложена проактивная экономическая политика. В консервативном [худшем] варианте мировые цены на нефть «Юралс» падают до уровней около 57 долл. США за баррель к 2025 году. Основной фактор — структурное снижение доходов и потребительского спроса, а также более глубокое падение экспорта и инвестиций".
Представленные цитаты из официального документа Минэка контрастируют с заявлением первого замглавы Министерства энергетики РФ (Минэнерго) Павла Сорокина: "В целом мы не согласны, что введение потолка цен является событием, которое приведёт к существенным последствиям для российской экономики".
Тем не менее, цифры из консервативного варианта прогноза Минэка уже вполне соответствуют реальности ("потолок цен" установлен в 60 долл. за баррель), хотя в основе политики Правительства России и Федерального бюджета всё ещё лежит не консервативный, а базовый сценарий с ценой 70 долл. за баррель.
К сожалению, в базовом варианте Минэка в части мер проактивной экономической политики кратко указаны лишь поддержка экономики и льготное кредитование, снижение ключевой ставки, достаточный уровень бюджетных расходов. Для консервативного варианта даже короткого перечня мер не представлено. Получается, что ответственность за активные действия на две трети возлагается на Банк России и на треть на Минфин, без понимания деталей и роли Минэка и Минэнерго. Можно надеяться, что публикация Банка России призвана расширить дискуссию о выработке необходимых ответных мер и детализации ответственности других министерств.
США и ЕС запланировали избавиться от российских энергоносителей еще в 2019 году
Обратимся к некоторым доктринальным и прогнозным документам США и ЕС в области энергетики. Начнем с ключевых постулатов американского Закона об энергетической безопасности и диверсификации Европы (European Energy Security and Diversification Act), принятого в начале 2019 года. Процитируем информацию с сайта Конгресса США: "Этот законопроект предписывает Государственному департаменту уделять приоритетное внимание помощи в развитии энергетической инфраструктуры в Европе и Евразии, включает политическую, дипломатическую поддержку и финансовую помощь. Государственный департамент отдаёт предпочтение проектам, которые (1) связывают энергетические системы стран региона, (2) были определены Европейской комиссией как неотъемлемая часть региональной энергетической безопасности, (3) ожидается, что они повысят интеграцию и прозрачность энергетического рынка, (4) может привлекать другие источники финансирования и (5) потенциально может использовать товары и услуги США". Из этого перевода особо следует обратить внимание на "в Европе и Евразии", на "товары и услуги США".
Последний ноябрьский краткосрочный энергетический прогноз американского Управления энергетической информации (Short-term Energy Outlook, Energy Information Administration) содержит следующие важные для России данные на 2023 год в сравнении с 2022-м: падение ВВП США на 0,1%, падение из-за рецессии потребления электроэнергии с 11,06 до 10,93 млрд киловатт-час в день, снижение потребления газа с 88,4 до 85,1 млрд кубических футов в день, очень умеренный рост потребления нефтепродуктов с 20,38 до 20,48 млн баррелей в день, рост возобновляемой генерации с 12,2 до 14,3 квадриллионов британских термальных единиц, рост добычи нефти с 11,25 до 12,3 млн баррелей в день (с 2021 года), рост экспорта сжиженного газа с 9,8 до 12,3 млрд кубических футов в день (с 2021 года). США планируют запуск нескольких крупных заводов по сжижению газа, что увеличит экспорт до 14,4 млрд кубических футов в день в 2024 году и до 20 млрд кубических футов в день — в 2026 году.
Текущая версия политики ЕС в области возобновляемой энергетики ведёт отсчёт с директивы 2009 года (Renuable Energy Directive), подразумевавшей достижение 22% возобновляемой генерации к 2020 году. В 2018 году формулировки и количественные показатели целей были обновлены, а в мае 2022 года — ускорены, с текущей версией цели возобновляемой генерации в 45% к 2030 году (если считать весь топливный баланс, включая источники электроэнергии, топлива для отопления и автомобилей).
Последний 7-й отчет о состоянии энергетической политики ЕС (Seventh report on the state of the energy union), опубликованный 18 октября 2022 года, указывает, "что доля возобновляемых источников энергии в структуре производства электроэнергии вырастет с 37% в 2021 году до 69% в 2030 году" (отметим, что это только про электроэнергию). Там же написано, что "доля российского трубопроводного газа в импорте ЕС снизилась с 41% в 2021 г. до 9% в сентябре 2022 г.; сжиженный природный газ (СПГ) в настоящее время является ключевым источником поставок, на долю которого приходится 32% общего чистого импорта газа в ЕС".
Агентство "Рейтерс" 15 ноября сообщало, что "импорт Евросоюзом российской нефти упал до 1,4 млн баррелей в день в октябре с 2,5 млн баррелей в январе", сославшись на данные Международного энергетического агентства, а также писало о пока еще необходимом замещении 1 млн баррелей нефти и 1,1 млн баррелей нефтепродуктов из России. Сайты Bruegel.org и entsog.eu дают еженедельные или ежедневные данные по поставкам трубопроводного газа, указывающие на остановку ряда основных российских газопроводов.
Упрощая скучные фразы, цифры и различные измерители, кратко заметим, что в США прогнозируется небольшое падение потребления электроэнергии, еле заметный рост потребления нефтепродуктов, заметный рост добычи нефти, значительный рост экспорта сжиженного газа и возобновляемой генерации. ЕС планирует удвоение доли возобновляемой генерации к 2030 году, и выполнение этих планов всего наполовину позволит полностью отказаться от российских энергоносителей, а пока уже произошло замещение российского трубопроводного газа во многом именно американским сжиженным газом, и такое замещение носит доктринально длительный характер.
Торговый и платежный баланс выдержат, бюджету потребуется умеренная трансформация
Курс рубля и платежный баланс продемонстрировали после марта 2022 года крепость, неожиданную для наших геополитических оппонентов. Российским энергетикам удалось в I полугодии сыграть на дефиците энергоносителей в Европе, заработать больше на меньшем объёме. Заморозка расчётов с недружественными странами заметно уменьшила схемы по выводу денег из России. Шоковое падение импорта, не особо для нас нужного и люксового и где-то пока трудно замещаемого, также снизило выплаты за рубеж.
В среднесрочной перспективе России будет сложнее играть на дефиците энергоносителей в Европе. Цены на газ в Европе остаются завышенными, но уже без значительных российских объёмов. Мировые цены на нефть сорта "Брент" снизились со 115 долл. за баррель в среднем в июне до 93 долл. в октябре и до 78 долл. в конце первой декады декабря 2022 года. Цена российского сорта "Юралс" снизилась с 87 долл. в июне до 66 долл. в ноябре, в соответствии с данными Минфина. Резкий взлет цен на нефть по газовому сценарию возможен только в случае консолидированных действий стран ОПЕК+ по образцу 1973 и 1979 годов, что пока маловероятно и, возможно, отложено на вторую волну энергетического шока.
Всё же даже гипотетическое полное обнуление доходов от российского экспорта в ЕС оставит торговый и платежный балансы хотя бы минимально положительными. Будет оставаться заниженным импорт из ЕС, особенно дорогих потребительских товаров и услуг. Экспорт в страны вне Западного блока и санкций будет достаточным для закупок необходимых России товаров из этих же стран. Также продолжит действовать "заморозка" расчётов по капитальным операциям с недружественными странами. Бегство европейских и американских компаний из России, по неподтверждённым слухам, выпускаемых с огромными дисконтами к бухгалтерской стоимости их бизнеса, снизит будущий легальный отток капиталов даже после пока маловероятной "разморозки" расчётов.
Если платёжный баланс и курс рубля устоят в условиях антироссийских санкций, то почему аналитики Банка России призывают к обсуждению шоков? Как отмечалось выше, Федеральный бюджет на 2023 год сверстан с ценой нефти 70 долл. за баррель и с дефицитом 2,9 трлн руб. Внеплановое падение цен на нефть до "потолочных" 60 долл. и физических объемов на 10% увеличит бюджетный дефицит еще примерно на 2 трлн руб. Тогда бюджетный дефицит 2023 года может подняться до 4,9 трлн руб., побьёт рекорд дефицита ковидного 2020 года в 4,1 трлн. руб и немного не дотянется до ковидного рекорда прироста госдолга в 5,4 трлн руб.
В условиях западных санкций и относительно небольших сбережений населения России несколько триллионов рублей на финансирование дефицита бюджета одолжат в основном коммерческие банки и сам Банк России. Примерно 2 трлн руб. запланировано изъять из Фонда национального благосостояния, в котором есть ликвидная часть и проекты развития, которые также вплетены в деятельность коммерческих банков и коснутся их операций. Финансирование столь большого дефицита бюджета затруднит Банку России реализацию политики по снижению инфляции и ключевой ставки, а также по росту льготного и инвестиционного кредитования коммерческими банками.
Курс рубля в Прогнозе социально-экономического развития на 2023 год, подготовленном Минэком и лежащем в основе макроэкономики федерального бюджета, заявлен в среднем 68,3 рубля за доллар при цене на нефть в среднем 70 долл. за баррель. Девальвация рубля была инструментом стабилизации рублевых доходов федерального бюджета в условиях падения долларовых цен на нефть в 2008-2009 годах, 2014-2017 годах и отчасти в ковидном 2020 году, и это может вновь стать актуальным в 2023 году. Такая дополнительная девальвация в сочетании с продолжающейся высокой глобальной инфляцией не позволит удержать торможение инфляции и низкую ключевую ставку.
Необходимо перевести дискуссию от шока к повышению доходов и адресности расходов бюджета
Правительство, Министерство финансов РФ и другие ведомства наработали ряд мер по удержанию бюджетного дефицита на плановом уровне в 2,9 трлн. руб., который без таких мер был бы больше.
Основной запланированный бюджетный манёвр заключается в сокращении расходов на экономику и общегосударственные вопросы суммарно на 1,4 трлн руб. по плану на 2023 год в сравнении с ожиданиями факта 2022 года, с перенаправлением этих средств на социальную политику, национальную оборону, а также безопасность и правоохранительную деятельность, которые суммарно вырастут на 2,6 трлн руб. Умеренные изменения коснутся и многих других статей расходов. Планируемое падение нефтегазовых доходов на 2,7 трлн руб. будет частично компенсировано ростом ненефтегазовых доходов на 1,2 трлн руб.
Среди других запланированных мер следует отметить индексацию ставок многих акцизов и коммунальных тарифов, сокращение обратного акциза на бензин (выплат в пользу нефтяных компаний при высоких мировых ценах на нефть для сдерживания внутренних цен), сокращение условий регрессивной (пониженной) ставки социальных взносов, введение акциза на сладкую газировку (кстати, предложенную в нашем ролике на канале "День" в декабре 2021 года), расширение маркировки потребительских товаров (как способ борьбы с теневой экономикой), повышение адресности и объединение различных детских выплат, продолжающийся бюджетный эффект повышения пенсионного возраста, сокращение выплат по программам льготного кредитования из-за снижения ставок и пересмотра программ, снижение бюрократии в налоговом администрировании.
Следует кратко упомянуть о ранее принимаемых решениях, уточнение которых может повлиять на бюджетный дефицит сопоставимо или даже больше акцизов на газировку:
— введение моратория на НДФЛ на проценты по вкладам свыше 1 млн руб. и послабления по налогу на владельцев импортных автомобилей стоимостью от 3 до 10 млн руб., что поддержало богатых в ущерб бедным.
— установление уровня налоговой нагрузки на уехавших россиян, в основном с высокими зарплатами и продолжающих дистанционно работать на российские компании или их иностранные дочки, в условиях ожидаемых сложностей с обменом налоговой информацией с недружественными странами.
— 2023 год ожидается последним, когда Банк России не перечисляет свою прибыль в Федеральный бюджет из-за санации коммерческих банков в период 2015-2018 годов, однако эмиссионный доход в рублях будет значительным, и к вопросу перечисления прибыли следует вернуться.
– приостановление индексации кадастровой стоимости недвижимости, особенно дорогой жилой, торговой и офисной коммерческой, фактические налоговые доходы местных и региональных бюджетов от которой значимо уступают аналогам многих других стран.
– крупные госкомпании пока не сообщали о значимых сокращениях управленческого персонала и административных расходов, как после кризисов 2008 и 2014 годов.
– дебюрократизация в сфере образования и здравоохранения в виде чрезмерно большого количества KPI и управленческих отчётов продвигается медленно.
Следует также подумать о ряде других значимых источников доходов и путях перераспределения расходов:
— IT-гиганты должны получать льготы только по специалистам, работающим на оборону и безопасность, а расходы на персонал и прибыль от работы на потребительском рынке должны облагаться по полным ставкам, особенно если обслуживаются состоятельные россияне (об этом была статья в газете "Завтра" (2022, № 49) о Яндексе, такси, доставке и самозанятых).
— Авиаперевозчики должны получать субсидии по принципу нуждаемости конкретных пассажиров, но не на свою деятельность в целом по закупкам авиатехники или отдельным маршрутам, а перелёты за рубеж или к хабам типа Сочи должны облагаться высокими акцизами, поскольку подавляющее большинство населения за рубеж не летает.
— Крупные коммерческие банки получают сверхприбыли от потребительского кредитования по ростовщическим процентным ставкам, и вполне уместен некий процент-акциз в пользу бюджета, включая расходы по субсидированию льготных кредитов сообразно приоритетам государственной политики.
— Увеличение финансирования строительства второй ветки БАМа и ускоренного железнодорожного сообщения от Москвы на юг важнее продолжения строительства новых автомобильных развязок в Москве, а таксистов и владельцев умеренно дорогих иномарок в Москве вполне можно подключить к системе сбора платы за проезд "Платон", действующей для грузовиков.
— Жители Москвы получают доход в среднем в 2-3 раза больше жителей многих регионов, а платят за коммуналку и общественный транспорт примерно столько же, тогда как сообразно социальной справедливости такую плату в Москве можно было бы поднять, индексируя её быстрее средней по России, но сохраняя льготы для малообеспеченных москвичей.
Указанные и возможные другие решения во многом имеют межведомственный характер, требуют скрупулезного экспертного обсуждения с пониманием социальной справедливости и приоритетов развития. Вместо крайне упрощенной дискуссии типа "есть ли жизнь на Марсе" (то есть, будет ли шок от западных санкций), лучше сосредоточиться на конструктивном обсуждении ответных мер. Может быть, консервативный сценарий не реализуется, и многие из таких мер не потребуются благодаря умениям российских нефтяников, но лучше иметь такие меры в стадии готовности на всякий случай.
Автор — доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета
НАЗВАНЫ ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСОВ «ЛУЧШИЙ ВРАЧ» И «ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ СО СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ»
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко наградил победителей Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием».
Министр вручил награды лучшим медицинским работникам — педиатрам, терапевтам, хирургам, онкологам, кардиологам, акушеркам, медсестрам, фельдшерам, фармацевтам — и поздравил их с победой. Михаил Мурашко также отметил, что путь отбора победителей был непростым и проходил в три этапа, на каждом из которых все кандидатуры обсуждались очень тщательно и серьезно.
Победителями Всероссийского конкурса врачей стали 29 человек, конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» — 8 человек. Каждый из них достиг высот в своей профессии, у каждого своя уникальная история, неразрывно связанная с историями пациентов, которым удалось сохранить здоровье, а иногда и жизнь.
Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России. В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали 1046 специалистов, для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» — 1097 специалистов из 55 российских регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Воронежской, Омской, Архангельской, Волгоградской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Республики Бурятия.
Как Моцарт с Чеховым Гурзуф делили. В Доме русского зарубежья показали неизвестного Коровина
Максим Васюнов
Название выставки интригует: "Константин Коровин и его круг. Москва - Париж", еще больше поражает атмосфера - в специально оборудованных залах полная темнота, подсвечены только картины, причем "горят" они словно изнутри, отчего все коровинские мазки, которые сам художник сравнивал с аккордами, кажутся живыми. На глазах изумленных зрителей "звучат" натюрморты, портреты, пейзажи, и быстро становится понятно, почему друзья называли Коровина Моцартом живописи.
Друзья тоже здесь - Нестеров, Серов, Виноградов. Здесь же ученики и последователи - Михаил Ларионов и Наталья Гончарова, Роберт Фальк и Георгий Лапшин… Пышный оркестр, в котором все настроены на своего бога и учителя. Мало кто смог укрыться от влияния "первого русского импрессиониста", оно "слышится" даже у Федора Федоровского, певца сталинского ампира, создателя знаменитого "Золотого занавеса" в Большом театре и рубиновых звезд Кремля.
"Коровин был некой звездой Сириус, которая притягивает и создает таланты, которая освещает пространства и время, об этом наша выставка", - рассказывает автор проекта, искусствовед Любовь Агафонова. Сама она на коровинской орбите с тех пор, как случайно увидела заброшенную дачу художника в Охотино, сохранила, теперь хочет уберечь от разрушения виллу мастера в Гурзуфе.
Экспозиция в Доме русского зарубежья уникальна тем, что здесь впервые выставлены произведения Коровина из частных коллекций. Вот "Дама в интерьере. Охотино", за коровинскими вибрирующими мазками и прозрачной манерой письма скрывается история любви мастера к молодой актрисе Надежде Комаровской. От жены он к ней так и не уйдет, и в эмиграцию уедет без нее, но вся Москва будет знать ее как музу русского Моцарта. В СССР Комаровская будет работать диктором ленинградского телевидения.
В центре выставки - коровинские натюрморты. Тут не обошлось без его лучшего друга Антона Чехова. Когда писатель стал уставать от ялтинских гостей, он купил в Гурзуфе рыбацкую хижину, "чтобы будил меня шум прибоя". Коровин бывал там, и так влюбился в эти места, что уже после смерти друга выкупил соседнюю харчевню и по своему проекту построил ту самую потрясающей красоты виллу "Саламбо", о которой болит душа галеристов.
"В Крыму рождаются знаменитые декоративно-красочные натюрморты - забрызганные солнцем, светом, морем. Здесь его кисть стала быстрой и легкой, радостной", - замечает Агафонова.
"Коровинское творчество - это гимн жизни, оно оптимистично, сейчас это чрезвычайно актуально, - говорит директор Дома русского зарубежья Виктор Москвин, - к тому же он певец России, он любил свою страну, и много писал о ней и как художник, и как писатель. Опять же, это хороший пример для нынешних времен".
Есть на выставке Коровина, конечно, и знаменитые его миниатюры с улицами и бульварами Парижа, спасшие художника от голодной смерти в эмиграции, есть и эскизы балетных декораций, и даже рукописи его книг - они, как и многое, представлены впервые. Экспозиция открыта до 23 марта.
Крупнейшие концертные залы Москвы и Петербурга готовятся с размахом отпраздновать 90-летие Родиона Щедрина
Ирина Муравьева
Родиону Щедрину - выдающемуся русскому композитору и живому классику современности - исполняется 90 лет. Его музыка будет звучать в эти дни практически во всех концертных залах России.
Откроет юбилейный оммаж Валерий Гергиев и Мариинский театр - главные "проводники" музыки Щедрина в последние десятилетия. Именно благодаря дружбе Мариинского театра с композитором появились его оперы "Левша" и "Рождественская сказка", а сам театр стал творческим "домом Щедрина", где идут почти все его оперы и балеты, исполняются хоровые и симфонические сочинения, камерная музыка и другие партитуры. 10 декабря в Мариинском театре откроется фестиваль "Щедрин-90", который представит всю свою "щедринскую афишу", включая "Мертвые души", "Левшу", "Кармен-сюиту", "Анну Каренину", "Боярыню Морозову" и другие спектакли, которые сегодня можно увидеть только на сцене Мариинки. Валерий Гергиев с Мариинским оркестром исполнят музыку Щедрина во всех жанрах, в том числе знаменитую "Поэторию" (24 декабря), где в роли Чтеца выступит Евгений Миронов. Фестиваль продлится до 31 декабря.
А в Московской консерватории, в стенах которой Родион Константинович провел с 1950 года почти двадцать лет: сначала студентом по классу композиции и фортепиано, затем аспирантом и преподавателем, где состоялись премьеры многих его сочинений, в фойе партера Большого зала 13 декабря откроется выставка редких материалов, никогда не выставлявшихся прежде, - рукописные манускрипты композитора, портреты, афиши, эксклюзивная коллекция фото, запечатлевшая его приезд в 2019 году в город его детства - Алексин. В этот же день в Большом зале состоится юбилейный концерт "Vivat, Щедрин!" - событие из большой афиши всероссийского фестиваля "Запечатленный ангел", посвященного Щедрину.
А 16 декабря - день юбилея композитора - будет отмечать уже Московская филармония, устраивающая каждые пять лет фестиваль музыки Щедрина. В зале Чайковского выступит Валерий Гергиев и Денис Мацуев: прозвучат балетные сочинения Щедрина - "Кармен-сюита" и сюита из "Конька-горбунка", Второй фортепианный концерт, потрясший в 1966 году публику своим радикальным соединением додекафонии и джаза. В этот же день "Кармен-сюита" прозвучит и в Большом зале Санкт-Петербургской филармонии в исполнении Заслуженного коллектива (дирижер Андрей Аниханов). С этой филармонией Щедрина связывают более шести десятилетий: впервые он вышел на сцену Большого зала в 1959 году, исполнив под управлением Карла Элиасберга премьеру своего Первого фортепианного концерта. И еще одна "Кармен-сюита" будет показана в день рождения Щедрина на сцене Мариинского театра с участием Дианы Вишневой. Совпадение неслучайно - это оммаж великой балерине ХХ века Майе Плисецкой, любимой супруге и другу Родиона Константиновича, для которой он создавал и этот балет, и многое другое в своем творчестве.
Кто решил судьбу телеканала "Дождь" и как в "свободной" Европе работает "демократическая цензура"
Иван Сысоев
Сегодня вслед за Латвией и Литвой вещание оппозиционного телеканала "Дождь" (внесен в России в реестр СМИ-иноагентов) прекратила Эстония. Также телеканал теперь будет недоступен на территории стран Евросоюза, России и США. Напомним, что проблемы у "Дождя" начались после того, как Национальный совет по электронным СМИ Латвии принял решение об отзыве у него лицензии на вещание. "Российская газета" попыталась разобраться, что это за всемогущий латвийский орган, наделенный правами карать и миловать средства массовой информации.
Национальный совет по электронным СМИ (NEPLP) в соответствии с латвийским законодательством является "независимым, полноправным автономным учреждением, представляющим общественные интересы в сфере электронных СМИ". Создан он был в 2010 году на базе Национального совета по телерадиовещанию, а главной задачей декларировалось "обеспечение основных принципов демократии в сфере электронной общественной коммуникации". Если сейчас зайти на сайт NEPLP, то пользователей встречает окно с призывом "помогать украинским беженцам", сопровождаемым националистическим лозунгом "Слава Украине!". Вопросы свободы слова отодвинуты на второй план. Состоит cовет из пяти членов, которые должны иметь "хорошую репутацию". Что, впрочем, не мешает нынешним членам совета попадать под подозрения за участие в различных закулисных политических интригах.
NEPLP признает, что "доступ к информации является одним из основных принципов прав человека" и обещает "создавать предпосылки для отражения в СМИ разнообразия мнений". Однако в реальности деятельность cовета скорее направлена на ограничения, запреты и блокировки. По состоянию на март этого года в черных списках совета находилось около 500 различных российских сайтов и СМИ: декларируемое "разнообразие мнений" на Россию не распространяется. В мае парламент страны наделил NEPLP дополнительными полномочиями по блокировке доступа "к программам иностранного государства, угрожающего суверенитету других стран", и cовет тут же запретил работу в Латвии вообще всех российских СМИ. Даже когда пять российских развлекательных каналов в суде добились аннулирования этого решения, NEPLP просто заблокировал их еще раз. Так что даже суд цензуре не указ.
В отношении "Дождя" NEPLP выявил "совокупность нарушений", которые, как уверены в cовете, не позволяют ему работать на территории Латвии и, более того, несут "угрозы национальной безопасности и общественному порядку". Глава органа Ивар Аболиньш, который, кстати, начинал свою карьеру в редакции латвийской версии журнала Playboy, заявил, что "Дождю" вменяется в вину отсутствие вещания на латышском языке, "изображение Крыма на карте как части территории России" и еще чего-то. Кроме того, Аболиньш ссылается на некие полученные от спецслужб сведения о "Дожде", не конкретизируя их.
Был ли в реальности какой-нибудь компромат на телеканал или нет, для отзыва лицензии значения не имеет. Вернуть разрешение на вещание "Дождь" сможет не ранее чем через пять лет - таковы в Латвии правовые нормы.
Интересно и то, что, отзывая лицензию у "Дождя", латвийская сторона фактически запрещает его работу не только на своей территории. Дело в том, что выданное каналу разрешение позволяло ему вести трансляции на страны ЕС, Россию и США. Получается, что пять сотрудников NEPLP считают себя вправе принимать решения за другие страны, какие СМИ могут работать, а какие - нет. Таким полномочиям позавидует даже Совбез ООН. Кстати, из-за этого о прекращении трансляций "Дождя" уже заявили власти Литвы и Эстонии.
Сложившуюся ситуацию как нельзя лучше характеризует картинка-сравнение, которую в своем Telegram-канале опубликовала официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова. На ней приводится сравнение, что в "тоталитарной" России канал "Дождь" вещал 12 лет, а в "свободной Европе" - всего 4,5 месяца. Причем его судьбу решили лишь пять человек без проведения каких-либо расследований или разбирательств.
Герои на улице Правды: Гости "Российской газеты" - Герои России рассказали о подвигах наших бойцов в специальной военной операции
Иван Петров,Александр Степанов
9 декабря в нашей стране отмечается День Героев Отечества. "Российскую газету" в преддверие этой даты посетили сразу трое Героев России. Они совсем недавно получили золотые звезды за подвиги, совершенные в ходе спецоперации на Украине. Это замкомандира танковой дивизии полковник Иван Шиц, замкомандира истребительного авиаполка подполковник Илья Сизов и командир танка старший сержант Юрий Нимченко.
Атака на остров
Илья, известно, что за летчиками активно охотятся украинские военные. Расскажите, как вам служится в таких условиях и за что вам вручили Звезду Героя?
Илья Сизов: Я участвовал в спецоперации с первых дней. В ходе боевой работы смог уничтожить два самолета противника Су-24, которые несли боекомплект на наш лагерь. Потом были еще успешные боевые применения. Представление же на звание Героя РФ на меня ушло 7 мая, в этот день была моя седьмая воздушная победа.
Это тот эпизод, когда украинские военные пытались захватить остров и ничего не добились? Вы тоже участвовали в отражении этой атаки?
Илья Сизов: У нас была смена дежурства, и я уже не должен был лететь. Но пошла высадка украинского десанта на остров Змеиный, пришлось поднять дополнительный экипаж в воздух. Я взлетел, в воздухе уже была поставлена задача - надо было снизиться на предельно малую высоту. Я снизился, включил радиолокационный комплекс в режим автомата.
Должен был уничтожить цели. Причем не заходя в зону поражения своей ПВО.
Вы летели на предельно малой высоте. А какая при этом у истребителя была скорость?
Илья Сизов: Я произвел разгон - скорость составляла 1200 км в час, летел на высоте примерно 5-10 метров над водной поверхностью. Летел прямо на Змеиный. Западнее острова увидел несколько меток противника, по паспорту цели я понял, что это вертикальный противник - вертолеты Ми-8, Ми-24, Ми-14.
Мне пришлось выполнить сближение до визуального обнаружения противника. И там визуально я увидел несколько вертолетов. Несколько раз пришлось выполнить заход и атаковать противника из пушки. Меня также визуально видели, работали по мне из пулеметов и автоматов с вертолета. Я видел, где очереди ложились по воде.
На третьем заходе я произвел захват ракетой и с дальности 300 метров поразил вертолет противника.
После этого боевого применения уже по совокупности воздушных побед на меня было оформлено представление на звание Героя России.
Вопрос Юрию Нимченко - вас наградили золотой звездой за то, что вы практически в одиночку уничтожили больше танковой роты противника. Расскажите, как такое возможно.
Юрий Нимченко: Мы вышли в указанный район. Нам командованием была поставлена задача - занять рубеж обороны и не допустить прорыва противника. Вечером была первая стычка. Нам удалось отбросить противника. На следующий день на нас пошел практически танковый батальон, а у нас там стояла только рота.
При этом мы не дали противнику ни единого шанса прорвать нашу оборону и запустить в тыл к основным войскам.
Там же было много танков. Почему отметили именно ваш экипаж?
Юрий Нимченко: У меня была бронемашина в роли танка-снайпера. Я действовал на удалении от основного штата роты, танк был замаскирован, и поэтому так получилось.
Много вражеских танков уничтожили?
Юрий Нимченко: Достаточно.
Вопрос Ивану Шицу: мы знаем, что вы получили Героя России за то, что участвовали в освобождении одного из городов, были тяжело ранены, но из боя не вышли…
Иван Шиц: Мой подвиг - это в первую очередь подвиг моих ребят, тех, с кем вместе мы идем в бой.
Паниковать некогда
А к вам добровольцы и мобилизованные военнослужащие в подразделения уже прибывают?
Юрий Нимченко: Конечно. Люди приходят из разных регионов России.
Какова их мотивация?
Юрий Нимченко: За Родину.
А есть те, кто не хотел идти служить, а его заставили?
Юрий Нимченко: У нас таких нет.
Находиться в танке в замкнутом пространстве новичку явно очень тяжело. Не бывает случаев, когда новобранцы начинают паниковать?
Юрий Нимченко: Нам паниковать просто некогда. Главное, быть хорошо подготовленным. Следует четко выполнять то, что тебе приказал командир. И тогда никакой паники не будет. Важно еще, чтобы экипаж был слажен, тогда взгляда достаточно, чтобы понимать друг друга. Я не ошибся с выбором и горжусь тем, что делаю.
Господство в воздухе
В первые дни спецоперации проходила информация, что у украинцев больше нет авиации. А потом вдруг у них стали появляться самолеты. И в последнее время чуть ли не каждый день в сводках говорится об уничтожении очередного самолета или вертолета противника...
Илья Сизов: Речь шла немного о другом, не о лишении их авиации, а о захвате с нашей стороны господства в воздухе. Что касается истребительной авиации, то мы полностью контролируем все воздушное пространство У них авиационная техника намного старее нашей. Это еще советская техника - Су-27 и МиГ-29 первых модификаций. Никакой усовершенствованной техники у украинских военных нет. Им всю истребительную авиацию приходится использовать даже как штурмовую. На них вешаются блоки с неуправляемым ракетным вооружением и свободно падающие бомбы.
Надо ли это понимать так, что активных воздушных боев не ведется?
Илья Сизов: Что касается нашей авиации, то у нас вся техника новая, поколение 4++. Это самолеты Су-35С, Су-30СМ, сверхзвуковые истребители-бомбардировщики Су-34. Естественно, у нас полный контроль над воздушным пространством в зоне спецоперации. Как воздушные бойцы украинские военные никакой опасности для нас не представляют.
Повторюсь, самолеты у них намного старее, кроме того, их радиолокационные комплексы гораздо слабее наших, а авиационные средства поражения у них еще советского образца. После взлета самолетов с аэродромов мы их сразу видим через радиолокационные комплексы. Видим, как они взлетают и в каком количестве. Либо это пара, либо это звено. И противник сразу же уничтожается. Откуда они постоянно берут самолеты, я не знаю.
Что угрожает нашей авиации сейчас?
Илья Сизов: Это ПВО противника. Но мы над этим работаем.
У них много комплексов советского образца, таких как С-300, Буки. Кроме того, сейчас ПВО западных образцов у них появилась. У нас есть чем выбивать их систему ПВО. Мы работаем, подчищаем их ряды. На предельно малых же высотах опасность для нас исходит, конечно, от ПЗРК (переносные зенитные ракетные комплексы, - прим. "РГ").
На каком самолете вы сейчас летаете?
Илья Сизов: На истребителе Су-35.
Хорошая машина?
Илья Сизов: На сегодняшний день, я думаю, это флагман всей нашей авиации. Пока это самая результативная боевая машина. Сейчас есть самолет пятого поколения - Су-57. Они очень похожи. Я уже освоил Су-57, летал на нем. Так вот, Су-35 и Су-57 очень похожи и по технике пилотирования, и по авиационному вооружению.
Разница только в стелс-технологиях? На Су-57 они есть, а на Су-35 не в таком количестве?
Илья Сизов: Можно и так сказать.
А если сравнить работу нашей боевой авиации и украинской?
Илья Сизов: Да сравнивать особенно нечего. У них несколько крупных аэродромов. С которых, если получается, они пытаются работать. Мы в свои прицелы видим, как они взлетают, вероятнее всего, даже не с аэродромов, а с подготовленных гравийных площадок. Парк самолетов старый. Это штурмовики Су-25, истребители МиГ-29, у них даже учебные самолеты Л-39 используется в качестве легких штурмовиков.
Их армия стреляет по своим…
Вопрос Ивану Шицу: пленных часто приходится брать? Как обращаетесь с ними?
Иван Шиц: Приходилось. Ситуации были разные. Было так, что три человека выходят с поднятыми руками, а один из-за их спин начинает стрелять по нам.
Была ситуация, когда в одном населенном пункте в плен сдались сразу 28 человек. Стали убеждать нас, что они все простые повара, фельдшеры и водители, якобы воевать вовсе не хотят. При этом все были целиком экипированы.
На следующий день в другом населенном пункте капитан вышел, поднял руки и сдался в плен. У него было осколочное ранение руки. Он говорил, что не видит абсолютно никакого смысла в войне и не понимает, за что он должен воевать.
Также я наблюдал ситуацию, когда украинцы своих же в спину расстреливали.
Заградотряды из нацбатальонов?
Иван Шиц: Я не знаю, кто именно там был. Но то, что им в спины стреляли, это факт. Бой завершился, лежат тела, они даже их не забирают.
При этом я точно знаю, что из моих никто не стрелял. Был приказ только окружить. Ни единого выстрела с нашей стороны не было.
Иностранные наемники попадались?
Иван Шиц: Поляки попадались. Им сказали, что в лесополосе нет никого и их задача занять высоту, обеспечив потом ввод в бой главных сил. Насколько я знаю, их батальон не отошел и вступил в бой с националистами. То есть между собой у них была стычка, потому что там полный обман.
Украинские пленные в основном говорят, что их отправили в армию насильно, стрелять и убивать они не хотят.
Иван Шиц: Конечно. Но при этом, когда его берешь в плен, в автомате полрожка остается или вообще весь боекомплект расстрелян. Рассказывать они большие мастера. Часто говорят, что пошел, чтобы племянника или сына не призвали. Но уже завтра же их родных также призовут. Глупо.
То есть по собственной инициативе они не сдаются? Только если уже деваться некуда?
Иван Шиц: Разные ситуации бывают. Был случай, когда к нам из бункера вышел украинский офицер. Не прятался. Сам сдался. Сказал, не хочет воевать. Это не его война.
Хитрить тоже пытаются?
Иван Шиц: Таких случаев много. К примеру, мы взяли в кольцо опорный пункт. Подошли к окопу, крикнули, чтобы сдавались все. В ответ тишина. Выстрелили туда из подствольного гранатомета, затем кинули пару гранат. Тишина.
Подходим проверить результат огневого поражения, чтобы в спину никто тебе потом не выстрелил. Тела растащили, а там живой поднимается. Он просто телами накрылся и лежал. У него было только легкое ранение - на правой руке три пальца осколками посечены. Потом он спокойно и адекватно разговаривал. История стандартная: ему приказали, назад дороги нет. Говорит, что свои же пристрелят.
Нацисты стреляют по детям
Что вам особенно врезалось в память?
Иван Шиц: Дети. Брошенные на войне дети. Несколько раз помогал эвакуировать детей, которые просто могли погибнуть.
Как это происходило?
Иван Шиц: В ходе боев за один из населенных пунктов я случайно узнал, что в подвале сидят дети, которых не успели эвакуировать из детского дома. Их просто перевели в подвал другого здания. Мы их эвакуировали в безопасное место, накормили, напоили. А на следующий день и детский дом, и то здание, где прятались дети, украинцы накрыли артиллерией и превратили в руины.
Выходит, украинская армия целенаправленно стреляла по детскому дому? Они знали, куда били?
Иван Шиц: Знали, конечно. На любой карте четко прописаны такие объекты, как школа, домоуправление, детский садик, тем более детский дом. Почему они так делают, невозможно понять.
То есть, когда ВСУ отступают, они просто уничтожают те населенные пункты, где буквально вчера еще сами жили?
Иван Шиц: Это дико звучит, но это так. Помню еще один случай. ВСУ отступили из поселка за реку и начали ровнять его с другого берега с землей. Выполнение задачи по зачистке продлилось еще на сутки. Я понимал, что моим ребятам необходима еда, и отправил машину с провизией. Боевая машина пехоты приезжает, разворачивается, вылезает наводчик и начинает разгружать тушенку, воду. И в этот момент комбат говорит: тут дети. Я сначала не понял. Спрашиваю: откуда тут дети? Мы под огнем находимся. Минометы работают, артиллерия стреляет.
Одни дети? Без родителей?
Иван Шиц: Родителей не было. Видимо, погибли. А дети… Они ведь не понимают ничего. Идет артобстрел, а они выбегают, хватают еду, банки с тушенкой, воду и разбегаются. Кто-то падает из-за осколков...
Я должен был принять решение, как их отправить в безопасное место. Я отправил туда для эвакуации БМП и МТ-ЛБ. Командиры подразделений рассредоточили детей в подвале. Я понимал четко, что выход оттуда займет от 3 до 5 минут. Потому что все перекрестки были пристреляны противником. Эти две машины зашли, начали вести ответный огонь по противнику и удачно вывезли оттуда 18 детей и нескольких пожилых людей. И из моего населенного пункта их уже эвакуировали в тыловой район. Там были дети в возрасте от 8 до 16 лет. И это для меня был шок. Они же видели, по кому стреляют.
Получается, что у них вообще ничего святого нет?
Иван Шиц: Вот эпизод по поводу того, что у них нет ничего святого. При отходе из одного из населенных пунктов они специально подожгли церковь. Она сгорела. И во всех СМИ тут же стали сообщать, что это русские сожгли исторический памятник. У меня ни одна пушка, ни один танк туда не стрелял. Наше подразделение в пешем порядке проводило зачистку там, где монастырь. Когда подошли к монастырю, он уже весь полыхал... Тут помимо простых войн, простых боев идет еще очень сильный информационный обман.
Военным решил стать с детства
Товарищи Герои России, перейдем на личности. Очень хочется узнать о ваших семьях. Как вы попали в армию, какой это был путь? Жены, дети, папы, мамы - как они сейчас переживают за вас, как вы с ними общаетесь?
Иван Шиц: Как я в армию попал? Сам родом из Сибири. С детства хотел быть военным, хотя в роду военных не было. Очень нравилась военная форма. В 1998 году я поступил в военное училище, окончил в 2003 году, оказался по распределению на Дальнем Востоке. Ну и закрутилось.
Значит, опасности и лишения военной службы вас не смущали?
Иван Шиц: Выбирая свою работу, любой человек - врач, водитель или, к примеру, корреспондент, - должен любить то, что делает. Как можно выполнять работу, которая тебе не будет приносить удовольствие? Плоды твоей работы должны приносить удовлетворение. Я не ошибся с выбором и поэтому горжусь тем, что я делаю.
А вы, Илья?
Илья Сизов: У меня отец - летчик, брат родной - летчик, дедушка. Военные гарнизоны и аэродромы я знаю с детства. Из садика отец меня брал на боевое дежурство в звено. Я уже тогда слышал гул самолетов, видел пролетающие самолеты и высший пилотаж в военных гарнизонах над домом.
Поменяли очень много гарнизонов. Но картина от этого не менялась. Всегда я видел самолеты. Потом старший брат поступил в высшее военное училище - летное. Я, наверное, по этой же причине тоже выбрал профессию авиатора.
Семья очень волнуется?
Илья Сизов: Думаю, нет такой семьи, которая не волнуется. Сейчас, наверное, вся страна волнуется. Тут решается вообще, мне кажется, очень многое. Тут не только наша жизнь, а вообще, как дальше будет жить наше поколение. Наша страна.
Юрий, а как вы выбрали военную профессию?
Юрий Нимченко: Как я стал танкистом? Службу по призыву я проходил механиком-водителем на танке. Нравилась эта машина. Кто ездил на танке, тот запоминает, что это сильная машина. С тех пор не расставался с танками.
Как не расставался? Кончилась призывная служба и...
Юрий Нимченко: Потом я пошел на контракт.
Это все на Украине было? Вы до 2014 года служили в украинской армии?
Юрий Нимченко: Да, это так. Срочную служил в разных украинских частях. На контракт я перешел в 2005 году. Распределили служить в Крым. И с тех времен я все время в Крыму, все время с танками.
В 2014 году не возникал вопрос, чью сторону принять?
Юрий Нимченко: Нет, конечно. Я же в Советском Союзе родился. Память предков. У меня дед - ветеран Великой Отечественной войны. Надо было останавливать это все.
"Без таких Россия станет крепче"
Один вопрос всем троим. Что бы вы сказали тем людям, которые успели сбежать? Тем, которые рванули за рубеж, когда началась мобилизация?
Иван Шиц: Я бы сказал одну фразу: Бог тебе судья. Все мы люди, все мы ходим по грешной земле, у каждого есть чувство страха. Но у каждого есть цель в жизни. Если они считают своей целью сбежать из страны, спасти себя, тогда я им сочувствую.
Илья Сизов: Всю жизнь, значит, они такие были. И, может быть, даже хорошо, что так произошло. От этого Россия станет крепче и сильнее без таких "товарищей".
Юрий Нимченко: Я думаю, нам сейчас намного легче, чем им. Ведь уже стало понятно, как к ним относятся за границей. В тех странах, даже ближнего зарубежья, куда они уехали. Не завидую им ни в коей мере.
Цена потерь
Когда вы выбирали профессию, то о том, что начнутся серьезные боевые действия, никто даже и подумать не мог. Был какой-то психологический слом, когда это все началось? Или вы были готовы к этому?
Иван Шиц: Слома психологического не было. Это я вам честно говорю. В мирное время ты получаешь удовлетворение от того, что в ходе тренировок у тебя слаженность не просто экипажа танкового, слаженность подразделения.
Внушительно, когда у тебя 10 танков одновременно по команде поворачивают и по сигналу "триста тридцать три" выполняют выстрел...
Да, у нас есть потери, но к этому надо быть готовыми и своевременно отреагировать на эти потери, потому что если ты зациклишься, то в дальнейшем это повлечет еще больше потерь. Оперативно необходимо принимать решения.
Были среди близких, друзей или подчиненных потери?
Иван Шиц: На глазах погибли разведчики, моя охрана... Были разные ситуации.
Нельзя останавливаться в этот момент. Ты должен осознавать и понимать, что от решения командира роты, от решения командира подразделения зависит жизнь других людей. От моего решения зависит жизнь части, подразделения. Это четко надо понимать и осознавать.
Регионы наращивают экспорт промтоваров
Леонид Федоров (Ростов-на-Дону)
В Ростовской области этом году появились новые микрофинансовые продукты с льготными ставками для своих производителей.
Максимальную ставку по микрозаймам "Сделано на Дону" и "Бережливое производство" снизили до 9,5 процента годовых. И это стало интересно бизнесу. Пример - производитель полимерной тары, креплений и шаровых кранов из поселка Чертково. Льготный кредит позволил обновить оборудование и выйти на экспорт.
Еще одна инициатива регионального минэкономразвития - коммуникационные сессии по кооперации и импортозамещению. На одной площадке регулярно встречаются представители власти, науки и бизнеса. Можно найти партнеров по снабжению, поставкам и сбыту, подыскать импортозамещающие технологии. В числе участников сессий был "Ростовский завод котельного оборудования". По словам руководства предприятия, активность на нескольких сессиях помогла не только получить преференции от государства, но также увидеть новые рынки, найти крупных заказчиков.
"Импортозамещение для нас - реальный шанс выйти на более высокий уровень. Пока мы в плюсе, - рассказал "РГ" технический директор предприятия Константин Рыбников. - Одна из наших "топовых" позиций - котлы наружного размещения. Пара котлов способна заменить целую котельную. Это дешевле, удобней и безопасней, а еще избавляет покупателя от сложных процедур оформления. Раньше многие заказчики выбирали немецкие или нидерландские установки. Но нам подсказали новые ниши, рассказали про возможности госфинансирования, помогли с сертификацией и маркетингом. И заказов все больше. Котлы оказались востребованы на промышленных объектах и в сфере ЖКХ".
Также в Ростовской области развиваются территории опережающего социально-экономического развития - на территориях шахтерских моногородов. Например, резиденты местных ТОСЭР могут рассчитывать на займы в один процент в рамках льготной микрофинансовой поддержки. В итоге с начала года объем льготной микрофинансовой поддержки донского бизнеса превысил один миллиард рублей.
Кроме того, Ростовская область использует федеральные ресурсы. Например, в этом году Региональный фонд развития промышленности был трижды докапитализирован за счет областного бюджета и дважды - за счет федерального на общую сумму в 570 миллионов. В итоге капитализация организации составляет 1,2 миллиарда рублей. С начала года выдано 54 займа и гранта почти на 764 миллиона рублей. Недавно область выиграла конкурс на федеральное софинансирование на следующий год.
А крупнейший в России производитель сельхозтехники - компания Ростсельмаш планирует построить в Ростове-на-Дону новый тракторный завод. Это будет первый тракторный завод в истории современной России, построенный с нуля и по новейшим технологиям. В планах - выпуск полного модельного рядя тракторов мощностью от 170 до более 600 лошадиных сил. Часть машин планируют продавать за рубеж.
На Урале запустили новый авиатерминал и кольцевую автодорогу
Наталия Тихонова,Ольга Медведева,Светлана Добрынина
В Уральском федеральном округе к концу года запустили два важнейших объекта транспортной инфраструктуры.
Новый терминал на Ямале
Авиация на Ямале - востребованный вид транспорта. В некоторые отдаленные поселки можно добраться только по воздуху и еще летом по рекам. Выбираться на Большую землю тоже проще на крыльях: за 4,5 часа долетаешь до Черноморского побережья, тогда как дорога поездом займет 4,5 дня. Развитию авиасообщения в ЯНАО уделяют особое внимание. Так, в 2022 году с список субсидируемых попали 38 межрегиональных и 28 межмуниципальных маршрутов, в том числе вертолетные. Появились новые направления: из Салехарда в Краснодар, из Нового Уренгоя в Анапу и Минводы.
Всего в округе семь аэропортов и 27 посадочных площадок, самый крупный узел - в Новом Уренгое. С мая по сентябрь, когда северяне активно летают в отпуска, газовая столица России приняла свыше 388 тысяч пассажиров, несмотря на реконструкцию воздушной гавани. Это первый в России опыт модернизации аэропортовой инфраструктуры в рамках концессии. Соглашение между правительством ЯНАО и управляющей компанией было подписано в 2018-м.
Cоглашение рассчитано на 30 лет, из которых 3,5 года - собственно инвестиционная фаза. В 2019-м началась реконструкция взлетно-посадочной полосы, а в конце 2020-го подрядчики заложили фундамент нового аэровокзала площадью 19,6 тысячи квадратных метров. По задумке архитекторов, он похож внешне на стойбище из островерхих чумов: авторы проекта черпали вдохновение в национальных особенностях региона.
Сегодня новый терминал проходит комплексное тестирование: в роли пассажиров - сами работники аэропорта. Отрабатывается несколько сценариев: с разными категориями пассажиров, типами воздушных судов, видами грузов, посадка через телетрапы или бас-гейт. Все оборудование испытывается под нагрузкой, имитирующей реальные процессы.
- Тестирование - финальный этап строительства. Когда терминал оснащен, разработаны производственные технологии, проведено обучение персонала, необходимо проверить, что все это работает без ошибок и сбоев, - комментирует директор аэропорта Роман Бочков.
Официальное открытие обещают до конца года. Это будет крупнейший аэропорт на Ямале: пропускная способность - 840 пассажиров в час вместо нынешних 560, три телескопических трапа с системами обогрева, 12 стоек регистрации. Для удобства пассажиров предусмотрен теплый тоннель, где можно производить посадку и высадку в перронные автобусы в закрытом помещении.
Расширилась и привокзальная площадь, там организовано 300 машиномест для краткосрочной и долгосрочной остановки и стоянки. Движение транспорта контролирует автоматизированная парковочная система. К примеру, официальный оператор такси имеет приоритет на первой линии, чтобы максимально быстро подавать машины. Оформить заказ прилетевшие в Новый Уренгой смогут на специальной стойке.
Всего инвестор вложил в проект около 12 миллиардов рублей. Работы велись без прекращения операционной деятельности аэропорта. Так, заливку асфальта на перроне проводили по ночам, а с 6.00 до 15.00 взлетали и садились самолеты.
- Соблюдали жесткий тайминг, все было расписано по минутам. Каждую смену генподрядчик принимал аэродром по акту передачи, по окончании смены он комиссионно передавался в эксплуатацию. Ответственный, стратегически важный объект. Все были и горды участвовать в его реализации, - вспоминает представитель подрядчика Сергей Бойко.
В некоторые дни на площадке одновременно трудилось до 800 рабочих и 80 единиц спецтехники. Только на взлетно-посадочную полосу потратили 120 тысячи тонн асфальтобетонной смеси в четыре слоя. Благодаря тому, что после реконструкции ее длина составила 2,5 тысячи метров, ширина - 46, а покрытие рулежных дорожек и стоянок усилено, теперь Новый Уренгой может принимать без ограничений пассажирские самолеты типа Boeing 737 и транспортные типа Ан-124. Пока терминал рассчитан на обслуживание только межрегиональных и местных рейсов, но мастер-план предусматривает возможность создания в будущем и международного сектора.
Дороги ЕКАД сдали с опережением на два года
Екатеринбургская кольцевая автодорога (ЕКАД) почти 20 лет представляла из себя полукруг, и только в 2022-м стала соответствовать своему названию. Проект завершили на два года раньше срока - помогло федеральное софинансирование.
Как говорят местные жители, дорога стала лучшим подарком к 300-летию уральской столицы - его отпразднуют в 2023-м. Первое упоминание о дороге в генплане тогда еще Свердловска встречается в 1972 году. Реально стройка началась в 1994-м. Вели ее поначалу исключительно на средства региона, поэтому к началу 2000-х успели проложить лишь 23,7 километра из 94,3. К 2008-му трассу продлили до Серовского тракта, что позволило вывести за пределы города грузовой транзит с севера на юг.
Второй отрезок, до Пермского тракта, открыли в 2011-м. Для этого Свердловская область привлекла кредит из федерального бюджета в размере 800 миллионов рублей. Общая протяженность ЕКАД к тому моменту приблизилась к 59 километрам, сформировалось северное полукольцо.
Южное длиной 35 километров от Пермского до Челябинского трактов начали возводить в 2011 году. Когда ЕКАД попала в нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги", суммарно за несколько лет Свердловская область получила 12 миллиардов рублей на достройку.
На финальном отрезке длиной 11,4 километра - по три полосы в каждую сторону, две эстакады, путепровод и большая "клеверная" развязка. По контракту работы должны были завершить до декабря 2024 года, но справились раньше, сквозное движение по кольцу открыли уже в сентябре 2022-го, а к концу ноября состоялся технический пуск восьмилепестковой развязки на пересечении с трассой М5 "Урал".
Дорога строилась в основном из местных материалов. Щебень - из уральских карьеров, битум - из Башкирии, барьерные ограждения - из Тюмени, шумозащитные экраны - из Екатеринбурга, рассказал представитель дорожного треста Михаил Малиновских. В качестве покрытия впервые применили полимерно-дисперсно-армирующий асфальтобетон. Он не деформируется, даже если на улице жара, к тому же стоек к образованию колеи.
Еще предстоит дооснастить освещение, установить ограждения и знаки. Однако уже сейчас по этому отрезку проезжает более 26 тысяч машин в сутки, большинство крупных, от двухосных грузовиков до шестиосных автопоездов. Как отмечают в Управлении автодорог Свердловской области, перераспределение транспортных потоков происходит не мгновенно, но к началу следующего года интенсивность движения по ЕКАД может увеличиться в 1,5 раза, ведь дорога "перешагивает" сразу через три федеральные и три областные трассы.
Благодаря тому, что дорога наконец замкнута в кольцо, Екатеринбург избавится от 80 тысяч транзитных машин в сутки, что для мегаполиса с девятибалльными пробками в час пик - совсем не праздный вопрос. Кроме того, этот проект важен для развития складской логистики и сообщения между западом и востоком России. Сейчас ведется строительство скоростного автобана М-12, который соединит Москву, Казань и Екатеринбург. Завершить его собираются за 2,5 года, в том числе 43 километра проложить по территории Среднего Урала. Участок М-12 войдет в Пермский тракт и существенно увеличит транзит по ЕКАД.
Впрочем, на этом работы на кольцевой дороге не заканчиваются. В планах до 2027 года расширить 14-километровый участок между Тюменским и Режевским трактом с двух до шести полос. Сейчас он один из самых загруженных и обеспечивает движение в восточные районы области. Это направление даст возможность выхода на Ханты-Мансийск и Северный широтный ход.
Не исключено, что ЕКАД в скором времени станет внутренним кольцом Екатеринбурга: его уже подпирают новые районы Академический и Солнечный. В 2021 году Средний Урал сдал рекордное количество квадратных метров жилья - 2,9 миллиона, в 2022-м темпы не ниже. Пора думать о новой кольцевой дороге, которая будет опоясывать екатеринбургскую агломерацию, заявляют власти.
Специалисты филиала ПАО «Россети Юг» – «Калмэнерго» в 2022 году установили в Элисте и 13 районах республики 1 000 интеллектуальных приборов учета (ИПУ) электроэнергии.
Всего с 2018 года, когда «Россети Юг» начали массовую установку «умных» счетчиков в Калмыкии, в эксплуатацию введено более 17,5 тыс. новых ИПУ. Они позволяют повысить точность учета электроэнергии и оперативно выявлять очаги ее потерь.
Преимущество «умных» счетчиков заключается в том, что они не просто точно считают киловатт-часы, но и предоставляют дополнительные возможности. Например, их можно запрограммировать на многотарифный учет и экономить, распределяя электропотребление по зонам суток. Кроме того, интеллектуальные приборы учета помогают своевременно выявлять и пресекать незаконное потребление электроэнергии, которое влияет на качество энергоснабжения.
Напомним, с 1 июля 2020 года в России вступили в силу изменения в закон № 522-ФЗ, согласно которым ответственность за установку и содержание приборов учета электроэнергии перешла от потребителей к поставщикам. Все общедомовые и индивидуальные счетчики в многоквартирных домах теперь устанавливает обслуживающая энергосбытовая организация. А установку «умных» счетчиков на производственных территориях, в частном секторе, садовых и дачных обществах осуществляет электросетевая компания.
«Адыгейские электрические сети» выдали заявителям 38,5 МВт мощности с начала 2022 года
Порядка 2400 потребителей Апшеронского, Белореченского районов Краснодарского края и Гиагинского, Майкопского, Кошехабльского, Красногвардейского, Шовгеновского районов, а также пригородных поселков Майкопа Республики Адыгея присоединены к электрическим сетям «Россети Кубань» с начала 2022 года.
Общий объем выданной заявителям мощности составил 38,5 МВт.
К сетям компании также подключены социально значимые учреждения: школы, детские сады, фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, культурно-досуговые и спортивно-оздоровительные комплексы, промышленные и сельскохозяйственные производства, фермерские хозяйства и объекты жилищного строительства. Наибольшее число абонентов, получивших доступ к электросетевой инфраструктуре компании, составляют заявители с мощностью до 15 кВт.
Для технологического присоединения и увеличения присоединенной мощности потребителей специалисты Адыгейского филиала «Россети Кубань» возвели новые энергообъекты – трансформаторные подстанции и линии электропередачи, обеспечивающие транзит электроэнергии от высоковольтных подстанций к объектам. Строительство и реконструкция энергоустановок выполнены с применением высокотехнологичных материалов и современного оборудования отечественного производства.
Основная часть заявок на подключение к электросетям компании традиционно приходится на Белореченский район Кубани, а также Майкопский район и пригородные территории столицы Адыгеи – города Майкопа. Это связано с развитием в энергорайонах агропромышленного комплекса, рекреационного туризма и активной жилой застройкой муниципалитетов.
Всего с начала 2022 года специалисты Адыгейского филиала «Россети Кубань» приняли 3461 заявку на техприсоединение и увеличение мощности совокупным объемом запрашиваемой мощности 154,4 МВт.
Ещё 3 туристических комплекса построят за счёт господдержки
Правительственной комиссией по региональному развитию под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина утверждено 52 новых инвестиционных проекта для 18 регионов России с использованием реструктуризированных бюджетных кредитов в размере 6 млрд рублей.
Планируется создать более 17 тысяч новых рабочих мест.
«Видим востребованность среди регионов на реализацию механизма реструктуризации бюджетных кредитов для развития сферы туризма, территорий особых экономических и индустриальных парков. За счёт этого инструмента поддержки регионы могут списать задолженность по бюджетным кредитам и на высвободившиеся средства построить инфраструктуру для новых инвестиционных проектов», - отметил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.
По словам замминистра, запуск новых проектов позволит регионам проинвестировать часть средств в создание инженерной инфраструктуры для туристических комплексов, особых экономических зон, предприятий в сфере строительства, промышленности, обрабатывающего производства и логистики.
В их числе - электрические сети и объекты водоснабжения для гостиничного комплекса в г. Элиста Республики Калмыкия. Линия электропередач для рекреационно-оздоровительного центра «Талая» в Магаданской области, газопровод для гостиничного комплекса 3* в Тверской области. Открытие туркомплексов, запланированных на 2023 год, даст новые возможности для привлечения внутреннего турпотока в регионы России.
В Астраханской области один из резидентов ОЭЗ «Лотос» реализует проект по сжижению природного газа. Регион направит высвобожденные средства на строительство объектов сопутствующей инфраструктуры - кабельную канализацию сетей связи, электроснабжение и автомобильную дорогу. Реализация проекта позволит обеспечить экологичным моторным топливом не только потребителей в Астраханской области, но и наладить его поставки в соседние регионы и страны Прикаспия. Кроме того, на сжиженный газ можно будет перевезти грузоперевозки по Волго-Донскому бассейну и акватории Каспия.
![Главное](/images/star.png)
Пресс-конференция по итогам визита в Киргизию
Завершая рабочий визит в Киргизию, глава Российского государства ответил на вопросы представителей СМИ.
В.Путин: Добрый день!
Пожалуйста, слушаю вас.
М.Сидибе: По итогам года у ЕАЭС очень хорошие показатели развития по всем направлениям, и я хотела спросить, с чем Вы это связываете, потому что и ситуация в мировой экономике сложная, и санкции новые вводятся. Почему такие показатели?
И как Вы оцениваете итоги сегодняшней встречи? А также, на Ваш взгляд, как будет развиваться ЕАЭС в дальнейшем? Ваш прогноз на ближайшее время и на среднесрочную перспективу.
В.Путин: Что касается хороших результатов, то могло бы быть и лучше. Мы и хотели бы, чтобы было лучше. Правда, нам предрекали спад экономики в России на 20 процентов – спад есть, но он 2,9 процента. Это, конечно, разница большая, и мы понимаем, что те, кто предрекал нам такое развитие событий, сильно ошиблись, а мы как раз не ошиблись.
Сказать о том, что у нас уж очень хорошо, наверное, тоже нельзя, потому что спад-то есть. Но ситуация действительно лучше, чем во многих других странах, по целому ряду составляющих. По той же инфляции, я говорил об этом, у нас 12 с небольшим – 12,2–12,3 [процента] – будет по году, а в европейских странах – 17, 20, свыше 20. Для европейской экономики это абсолютно запредельные величины, это совершенно очевидная вещь – это же никто не придумал. То же касается продовольствия, стройки, я тоже об этом говорил.
Если говорить о ЕАЭС в целом, о Евразийском [экономическом] союзе в целом, то да: у нас ситуация устойчивая. Один из основных показателей – безработица, он ниже, чем во многих других странах. Откуда такой результат? Всё-таки это от фундаментальных основ наших экономик, российской экономики в том числе и не в последнюю очередь, и от тех мер по стабилизации экономики, которые мы принимаем и в России, и в Евразэс в целом.
Мы ничего не закрываем, в отличие от некоторых других стран. Мы не взламываем принципы рыночной экономики. Мы не вводим никаких ограничений между собой. Наоборот, мы делаем всё для свободного движения капиталов, товаров, рабочей силы. Это важно для нас и для наших партнёров по Евразэс, имеет практическое значение.
Если говорить по макроэкономическим показателям, то устойчивое состояние российской валюты, рубля, благотворным образом отражается и на экономике, на финансовых системах наших партнёров.
Вот мы говорим о безработице. У нас ниже, чем в пандемийный уровень: до пандемии было 4,7 процента, а сейчас – 3,9. Но для наших партнёров по Евразэс это имеет прямое значение, ведь не секрет: сотни тысяч, а то и миллионы граждан этих стран, наших друзей, партнёров работают в России. Это значит, их рабочие руки востребованы, это значит, что они направляют средства на поддержку своих семей в свои страны, а это значительная часть доходов той или иной страны. Это следующая часть.
Ещё одна составляющая – это энергетический рынок. Я же уже сказал, если в Европе цены на тот же газ зашкаливают, уже там сколько… 1700 [долларов за тысячу кубометров], да?
Сколько, Алексей, сейчас?
А.Миллер: 1500.
В.Путин: Нет, нет, 1700 уже позавчера было.
В некоторые страны мы продаём газ больше чем в десять раз дешевле, понимаете? Не просто в десять, а больше чем в десять раз дешевле. Но это же стабилизирует экономику наших стран-партнёров: они могут прогнозировать своё развитие, поддерживать комбыт, отрасли производства, сельское хозяйство развивается у всех, в том числе на базе химической отрасли, на базе удобрений. Удобрения развиваются у всех очень энергично, очень эффективно работает отрасль.
У нас по базовым продуктам нет никаких проблем – мы являемся экспортёрами. Там, где от нас нужно нашим партнёрам, мы и продовольствие поставляем, причём по вполне доступным ценам.
Вот всё это вместе. Я бы сказал, что это тоже не последнее место занимает в общем результате – настрой на совместную работу и на поиск решений даже там, где они, казалось бы, в течение многих лет доставались нам в ходе сложных переговоров как результат. У нас получается тем не менее, мы договариваемся.
Поэтому всё это вместе даёт такой, я действительно согласен, положительный результат совместной работы.
Вы спросили ещё о ближайших шагах, да?
М.Сидибе: Да, о том, как Вы видите дальнейшее развитие организации в ближайшее время.
В.Путин: Ближайшие шаги и перспективы развития. Перспективы, думаю, у нас хорошие, ближайшие шаги очень конкретные.
Первое, что мы должны сделать, о чём мы договорились, – я считаю, что эта договорённость является очень важной, – мы договорились о создании механизма по поддержке нашей кооперационной деятельности в сфере реального производства, в сфере промышленности. Думаю, что для повышения нашей общей технологической независимости, технологического суверенитета это имеет очень большое значение. Это, кстати говоря, результат нашей сегодняшней работы.
А в ближайшее время, в ближайшие пару лет, мы должны реализовать наши договорённости, которые были сформулированы раньше, а именно: добиться создания единого рынка газа в течение ближайших двух лет, сформировать принципы его работы и перейти уже к практической реализации, общего рынка электроэнергии – это тоже чрезвычайно важно. Сложная работа, много вопросов, связанных с согласованием позиций.
Но, вы знаете, сегодня у нас была очень хорошая дискуссия на эту тему, и очень многое стало понятно, что это ведь не позиция России – только держать цены, или поднимать цены, или что-то кому-то не давать. Нет. Это вопрос цены, это вопрос прежде всего согласования экономической политики.
У нас разный уровень субсидирования внутренних цен, разные причины вызывают такую ситуацию: социально-экономические, даже политические, исторические. В какой-то стране сложилось так, что цены для комбыта, для внутреннего потребления очень сильно субсидируются, но с сегодня на завтра нельзя отменить это субсидирование в силу целого ряда тех же самых социально-политических и даже экономических причин, это требует времени. А в другой стране субсидирование меньше, там более рыночное ценообразование.
Допустим, те же тарифы по транспорту. Смотрите, у нас по России примерные тарифы на всю страну, они разнятся немножко, но в целом мы их выравниваем. Самый дешёвый газ где должен быть? Тот, который ближе к месту добычи, самый дешёвый – транспорта нет. В Ямало-Ненецком округе он должен быть самым дешёвым. Но страна огромная, мы же не можем в Ямало-Ненецком округе сделать газ бросовым, а где-нибудь на Дальнем Востоке или на западной границе запредельно дорогим.
Поэтому мы субсидируем, по сути дела, эту транспортную составляющую для конечного потребителя. Но для того, чтобы говорить о едином рынке газа, мы должны выработать тогда единые принципы субсидирования, это все понимают. Это требует времени, это требует совместной работы в области налогообложения, в области согласования правил и внесения изменений в налоговые кодексы, функционирования самой налоговой системы с применением современных технологий. Нет противоречий и непонимания, каким способом мы должны достичь этих результатов. Нужно просто напряжённо работать в течение ближайших двух лет. Я думаю, что мы по многим из этих позиций добьёмся результата.
У нас очень хорошая перспектива по развитию транспортной инфраструктуры и логистических цепочек. Очень многие страны мира заинтересованы в создании современных коридоров новых: «Север – Юг», «Запад – Восток». Все хотят, даже страны – не члены нашей организации готовы, если мы будем делать некоторые проекты, которые мы анонсировали, вместе с нами идти и софинансировать, потому что выгодно очень.
У нас очень много важных и интересных направлений, это представляет интерес для всех участников Евразэс. А если интерес представляет, то, уверен, и организация будет укрепляться, и все эти проекты будут реализовываться.
А.Герейханова: Айсель Герейханова, «Российская газета».
Вопрос по Виктору Буту. Долго Россия добивалась его обмена, наконец это произошло. Хотелось бы услышать детали: кто вёл переговоры, продолжатся ли они? И говорят ли вообще эти контакты по обменному процессу о том, что есть шанс на налаживание более широкого диалога с американцами, или это только про обмен?
И ещё один вопрос: а продолжатся ли контакты Сергея Нарышкина с главой ЦРУ?
В.Путин: Значит, что касается обменов, то эту тему у нас ведёт, в данном случае вела, Федеральная служба безопасности, ФСБ. ФСБ договаривалась изначально, вела переговоры, достигла таких результатов, о которых вы сейчас узнали. Контакты продолжаются, и они, собственно говоря, по линии спецслужб никогда и не прекращались.
Возможны ли другие обмены? Да, всё возможно. Это результат переговоров и поиска компромиссов. В данном случае компромиссы были найдены. Мы не отказываемся от продолжения этой работы в будущем.
Можно ли это считать прологом к диалогу с США по другим вопросам? Это специальный вопрос такой, специфический, прямо скажем. Мы не ставили перед собой задачи от этих переговоров переходить к каким-то другим. Конечно, они создают определённую атмосферу, это правда. Но в рамках этих переговоров никаких других вопросов не обсуждается. Это первое.
Второе, что касается контактов по линии спецслужб – СВР и ЦРУ – с одной и с другой стороны. Это была не наша инициатива, это была инициатива американской стороны. Президент Байден предложил это – мы согласились, как видите. В целом от переговоров мы не ожидали ничего сверхъестественного, они прошли в нормальном рабочем режиме. Партнёры договорились о том, что эти контакты будут продолжены.
Пожалуйста.
П.Зарубин: Добрый вечер!
Павел Зарубин, телеканал «Россия».
Возвращаясь к ценам на нефть и газ: одна из самых обсуждаемых мировых тем последних дней – введённый Западом потолок цен на российскую нефть.
Уже очень много рассуждений есть по этому поводу, поэтому хотелось бы задать такой конкретный вопрос. Как мы в итоге на это будем отвечать? Будет ли этот ответ соразмерным, симметричным, несимметричным? И что в итоге будет с российским бюджетом – хватит ли России денег?
Спасибо.
В.Путин: На этот счёт не переживайте. Дело вот в чём: дело в том, что предложенный потолок соответствует тем ценам, по которым мы сегодня продаём. В этом смысле это решение нас никак не затрагивает, нам, честно говоря, не это важно.
Да, цены формально там чуть повыше, но на нашу смесь они чуть пониже: на Brent – повыше, Urals – чуть пониже, плюс мы ещё и скидки многим партнёрам делаем. Примерно к этой цифре всё и сходится. Поэтому у нас потерь не будет ни при каких обстоятельствах.
Дело совершенно не в этом: это касается далеко не нас, не только нас – это касается всех производителей. Почему? Потому что если кто-то согласится когда-то с тем, что потребитель будет определять цену, то тогда это приведёт к коллапсу самой отрасли, потому что потребитель всегда будет настаивать на том, чтобы цена была пониже. Отрасль и так недоинвестирована, недофинансирована, а если ещё мы будем слушать только потребителей, то тогда это инвестирование сведётся к нулю. Всё это приведёт на каком-то этапе к катастрофическому всплеску цен и к обрушению мировой энергетики – вот к чему это приведёт. Это глупое предложение, непродуманное и непросчитанное. Поэтому дело не в нас, а дело в общем состоянии мировой энергетики, мировых энергетических рынков: оно [предложение] вредное для мировых энергетических рынков. Повторяю, мы и так продаём примерно по этим ценам, так что за бюджет не переживайте.
Но, повторяю ещё раз, следовать какому-то нерыночному, вредному решению было бы глупо для всех, в том числе и для потребителей. Потому что потребители должны осознать: вот будут настаивать на ценах, которые им приятны, если даже они добьются этого, – цены уйдут вниз, инвестиции сведутся к нулю, в конечном итоге цены взлетят до небес и ударят по тем, кто такие решения предлагает.
Что касается нашей реакции, то я уже говорил: мы просто не будем продавать в те страны, которые такие решения принимают. Мы подумаем, может быть, даже, – я сейчас не говорю, что это решение, – но подумаем при необходимости и о возможном сокращении добычи. У нас есть договорённость с «ОПЕК плюс» по известной планке добычи – мы подумаем дополнительно, если потребуется, я имею в виду сейчас Россию. Повторяю, мы думаем на этот счёт, решений пока никаких нет. А конкретные шаги будут изложены в указе Президента России, который выйдет в ближайшие несколько дней.
Да, пожалуйста.
К.Панюшкин: Добрый день!
Константин Панюшкин, Первый канал. Вопрос о спецоперации.
Как Вы оцениваете текущее положение дел в СВО?
В среду, общаясь с правозащитниками, Вы сказали – цитата: «Это будет длительный процесс». Если можно, поясните, пожалуйста, что имелось в виду.
И ещё по следам всё той же встречи. Там прозвучала Ваша фраза – цитата: «Если Россия не применит ядерное оружие первой, значит, и второй тоже не применит». Эта фраза наделала много шума. Разъясните, пожалуйста, что имелось в виду.
В.Путин: Что касается длительности процесса СВО, я имел в виду длительность процесса урегулирования. СВО идёт своим чередом, там всё стабильно у нас – никаких вопросов там и проблем сегодня нет. Вы видите, достаточно прозрачно ведёт себя Министерство обороны. Всё, что происходит в реалиях, на земле, всё отражается в ежедневных сводках Министерства обороны. Так всё на самом деле объективно и обстоит, мне добавить здесь нечего.
А вот процесс урегулирования в целом, да, он, наверное, будет непростым и потребует определённого времени. Но так или иначе всем участникам этого процесса придётся согласиться с реалиями, которые складываются на земле. Это первая часть Вашего вопроса.
Вторая. Я понимаю, что всех беспокоит, всегда беспокоило, как только ядерное оружие появилось и вообще оружие массового поражения, всегда людей, всё человечество беспокоит: а что будет с планетой и с нами? Но ведь смотрите, что я имел в виду, я поясню некоторые вещи.
У Соединённых Штатов есть теория превентивного удара, первое. Второе – они разрабатывают систему обезоруживающего удара. Что это такое? Это нанесение удара современными высокотехнологичными средствами, который по пунктам управления должен наноситься, лишать противника этих систем управления и так далее.
Какие это современные средства? Это крылатые ракеты, которых у нас не было в своё время – у нас же не было крылатых ракет наземного базирования, мы от них отказались, порезали их. А американцы поумнее были в тот период времени, когда вели переговоры с Советским Союзом, наземные-то порезали, а свои, воздушного базирования и морского, оставили, они в договор не входили, и мы оказались безоружными. Но теперь они у нас есть, и они более современные и более даже эффективные. Второе.
Предполагалось также нанесение этого превентивного обезоруживающего удара с помощью гиперзвуковых систем, но пока в Штатах нет, а у нас есть. Поэтому если уж и говорить об этом обезоруживающем ударе, то, может быть, подумать о том, чтобы взять на вооружение наработки наших американских партнёров и их идеи обеспечения своей безопасности. Мы просто думаем над этим. Никто же не стеснялся, когда говорили об этом вслух в предыдущие времена и годы. Это первое.
В Штатах есть теория и даже практика, у них в Стратегии, в документах это прописано, – превентивный удар. У нас – нет. У нас же, в нашей Стратегии, сформулирован ответно-встречный удар, здесь секретов-то нет никаких. Что такое ответно-встречный? То есть в ответ. Это когда наша система СПРН – система предупреждения о ракетном нападении – фиксирует старты ракет в направлении территории Российской Федерации. Фиксирует – старты произошли, потом начинается ответ.
Мы же регулярно проводим учения наших ядерных сил – вы же видите это всё, мы не скрываем, мы информируем, как и положено, по нашим договорам со всеми ядерными странами, с США, мы информируем партнёров о том, что мы такое учение проводим. Они делают всё то же самое, я вас уверяю.
После того как СПРН получает сигнал о ракетном нападении, с нашей стороны в воздухе оказываются сотни наших ракет, остановить их невозможно. Но это всё-таки ответный [удар]. Что это значит? Это значит, что падение головных частей ракет противника на территорию Российской Федерации неизбежно – они всё равно упадут. Правда, от противника ничего не останется, потому что перехватить сотни ракет невозможно. И вот это, конечно, сдерживающий фактор, серьёзно сдерживающий фактор.
Но если потенциальный противник считает, что возможно использование теории превентивного удара, а мы – нет, то всё-таки это нас заставляет задуматься о тех угрозах, которые нам создаются такого родам идеями в сфере обороны других стран.
Вот и всё.
Ю.Бубнова: Добрый день!
Агентство ТАСС, Юлия Бубнова.
Ангела Меркель на днях сказала, что Минские соглашения в своё время были заключены только для того, чтобы дать Украине время подготовиться и потом уже воевать с Россией.
Скажите, как мы такое воспринимаем? Знали ли мы, что наши партнёры так поступают с нами?
Спасибо.
В.Путин: Честно говоря, для меня это было абсолютно неожиданным. Это разочаровывает.
Я, откровенно говоря, не ожидал услышать это от бывшего Федерального канцлера, потому что я всегда исходил из того, что руководство Федеративной Республики [Германия] ведёт с нами себя искренне. Да, оно, конечно, на стороне Украины находилось, поддерживало Украину, но мне всё-таки казалось, что руководство Федеративной Республики всегда искренне стремилось к урегулированию на принципах, о которых мы договорились и которые были достигнуты, в том числе и в рамках Минского процесса.
То, что сейчас прозвучало, говорит только о том, что мы всё правильно сделали с точки зрения начала специальной военной операции. Почему? Потому что, оказывается, все эти Минские соглашения никто не собирался исполнять, руководство Украины словами бывшего Президента Порошенко тоже об этом сказало: подписывал, но не собирался исполнять.
Но я всё-таки рассчитывал, что другие-то участники этого процесса были искренны с нами. Оказывается, и они тоже нас обманывали. Смысл заключался только в том, чтобы накачать Украину оружием и подготовить к боевым действиям. Мы видим это, да. Видимо, мы поздно сориентировались, честно говоря. Может быть, и раньше всё это надо было начинать. Просто мы рассчитывали на то, что всё-таки сможем договориться в рамках этих мирных Минских соглашений.
Что ж на это скажешь. Возникает сейчас вопрос, конечно, вопрос доверия. И так-то доверие, конечно, почти на нуле, но после заявлений подобного рода, конечно, возникает вопрос доверия: как договариваться-то, о чём, и можно ли с кем-то договариваться, и где гарантии? Вот это, конечно, вопрос.
Но всё равно в конечном итоге договариваться придётся. Я уже много раз говорил, что мы к этим договорённостям готовы, мы открыты. Но это заставляет нас задуматься, конечно, о том, с кем мы имеем дело.
К.Голованова: «Интерфакс», Ксения Голованова.
Владимир Владимирович, удалось ли Вам здесь, в Бишкеке, обсудить с Президентом Казахстана и Премьер-министром Узбекистана идею, которую недавно со ссылкой на Вас озвучил Токаев, о создании некоего тройственного газового союза.
Известно, что Ташкент давно получает газ от «Газпрома» из Туркмении. Почему сейчас встал вопрос о поставках российского газа, по какой газопроводной системе это может осуществляться и вообще это, по Вашей оценке, дело ближайшего будущего – поставки газа из России в Узбекистан?
В.Путин: Здесь никаких секретов нет.
Мы начали с первого вопроса, коллега Ваша задавала и как бы указала на то, что в целом экономика стран Евразэс находится в удовлетворительном состоянии, стабильной является как минимум, и перспективы хорошие. Это так и есть. Это означает, что экономики будут расти, они растут и сейчас и будут расти в будущем. А в свою очередь это означает, что увеличится объём потребления энергоресурсов. Уже сейчас не хватает.
И такие энергодобывающие, газодобывающие страны, как Казахстан и Узбекистан, смотрят вперёд, конечно, и правильно делают, там очень хорошие экономические команды созданы, такое стабильное политическое руководство. И президенты обеих стран смотрят вперёд, считают, сколько потребуется в ближайшие годы, и приходят к выводу, что им нужны будут дополнительные объёмы и дополнительные ресурсы. Имея в виду в том числе и их обязательства, возникшие в предыдущие годы по экспорту, у них есть обязательства по экспорту.
Вот это всё – и своё потребление растёт, и экспортные обязательства нужно исполнять – вызывает необходимость нам ещё раз сверить часы, посмотреть, как это всё устроено и что мы можем сделать дополнительно. Можем или нет? Да, можем. Но вопросов много.
Например, север Казахстана получает из Оренбурга газ. Но на Оренбург, на наше предприятие по переработке газа, он приходит с Карачаганака – с месторождения из Казахстана. В Казахстан приходит по внутренним ценам России. Для того чтобы прокачать в Узбекистан, нужно использовать соответствующую газотранспортную систему, созданную ещё в Советском Союзе. Её ремонтировать надо, там всё свистит уже. Там две нитки: одна не используется вообще, а вторая используется для того, чтобы подавать газ с Карачаганака в Оренбург. А если подавать этот газ в Узбекистан, она должна работать в аверсном или в реверсном режиме? Это же вопрос.
Встаёт сразу другой вопрос: надо строить тогда отдельную трубопроводную систему через территорию Казахстана в Узбекистан и в России надо ещё построить внутреннюю инфраструктуру для дополнительной подачи в Среднюю Азию. В России, на территории Российской Федерации, а это ни много ни мало где-то 260 миллиардов рублей.
Здесь очень много вопросов, которые требуют взаимного согласования, проработки и принятия согласованных, может быть, даже где-то компромиссных решений. Они точно могут быть найдены. Вот в этом смысле это может быть какой-то энергетический альянс. Но у нас есть обязательства и перед странами Евразэс. Узбекистан пока наблюдатель, но, конечно, для того же Узбекистана это тоже повод присмотреться повнимательнее к работе Евразэс и найти здесь точки соприкосновения с Евразэс в целом.
Здесь нет ни одного непреодолимого препятствия, но это требует очень системной работы на экспертном уровне и финансовых просчётов, согласования, участия каждой страны в этих инвестициях. Все готовы, кстати говоря. Все и хотят этой совместной работы, и готовы даже к совместным инвестициям. Это хорошая, большая, очень перспективная работа – с хорошей перспективой на будущее. Мы будем работать.
Эта работа начата. Сейчас в Москву приезжают коллеги, по-моему, из Казахстана, из Узбекистана были недавно. [Алексей] Миллер туда поедет, на уровне вице-премьеров идёт работа. Работа уже идёт, имеет хорошие заделы, и, уверен, будут хорошие результаты.
Кто-то руку поднимал, давайте. Пожалуйста.
Э.Желбунов: Спасибо большое.
Эдмунд Желбунов, НТВ.
Владимир Владимирович, хотелось бы ненадолго буквально ещё вернуться к теме СВО, всё-таки нельзя не обратить внимания, какой у Вас значок сегодня.
Вы совсем недавно говорили о том, что предпосылок для возобновления частичной мобилизации сейчас точно нет. Но если немного конкретизировать, то какие факторы могут повлиять на изменение этого решения? Или даже после Нового года россиянам точно не о чем переживать?
В.Путин: Да нет таких факторов сегодня, они не просматриваются, я же сказал. 300 тысяч было призвано в рамках мобилизации, давайте я повторю ещё раз, 150 тысяч находятся в группировке. Из тех, кто находится в группировке, только половина –чуть больше, 77, – в боевых подразделениях. Остальная половина или на вторых, третьих позициях – это фактически роль территориальных войск, либо занимаются дополнительной подготовкой. А ещё 150 тысяч вообще не находятся даже в группировке: эти ребята находятся на полигонах и в учебных центрах. Какая дополнительная [мобилизация]? Это, считайте, такой боевой резерв – половина всех мобилизованных. Поэтому о какой мобилизации дополнительной [говорить], у нас сейчас речи нет никакой об этом.
А.Юнашев: Вы их когда-нибудь отпустите? Нужно ли их кем-то заменять?
В.Путин: Вы знаете, как ни странно, мы и это тоже обсуждали, надо будет смотреть по ситуации, по развитию. Может быть, одни формирования менять на другие – все же будут иметь статус участников боевых действий. Если кто-то там на Дальнем Востоке, допустим, или в Сибири ещё тренируется, а кто-то находится в зоне боевых действий – это же разные вещи. Но надо смотреть. Министерство обороны, Генеральный штаб думают над этим и примут решение. Во всяком случае, что касается мобилизации, мне кажется, я дал полноценный ответ.
Давайте, пожалуйста, ещё.
Д.Кортер: Дон Кортер, Russia Today.
Владимир Владимирович, Жозеп Боррель заявил, что Африка поддерживает Россию, потому что, цитирую: «Можно предположить, что эти люди не знают, где находится Донбасс, может, даже не знают, кто такой Путин».
Какая реакция Ваша на это?
В.Путин: Боррель – большой, крупный деятель современности, политический деятель современности, так о Брежневе когда-то говорили.
Но в Африке знают, что такое Россия, где находится Россия. В Африке знают ту роль, которую сыграла Россия в ходе освобождения от колониализма. Нет практически ни одной африканской страны, которая не получила бы в своё время нашу поддержку: политическую, информационную, экономическую, а иногда и военную. У нас очень устойчивые, очень добрые, дружеские отношения с африканскими странами, и они продолжаются.
Если бы те люди, о которых Вы говорили, знали, где находится Африка и в каком состоянии находятся народы Африки, тогда не препятствовали бы поставке на Африканский континент российского продовольствия и российских удобрений, от которых зависит в конечном итоге урожай в африканских странах и спасение сотен тысяч людей в Африке от голодной смерти.
До сих пор ещё даже не смогли вывезти из некоторых морских портов европейских стран наши удобрения, которые готовы – я уже об этом много раз говорил – передать африканским странам бесплатно. Частично этот процесс пошёл под давлением Генерального секретаря ООН, но до сих пор проблема так и не решена.
Пусть некоторые политические деятели в Евросоюзе перестанут болтать языком о любви к африканским народам, а займутся оказанием прямой поддержки этим странам. В том числе не скупают на деньги, которые они печатают, продовольствие на мировых рынках, не поднимают цену, не раздувают инфляцию и не ставят народы Африки в безвыходное положение и не мешают хотя бы России осуществлять такую продуктивную, напряжённую и нужную для африканских стран работу, направленную на поддержку людей, которые в этой поддержке нуждаются.
На этом закончим. Спасибо большое.
Да, Андрей, хорошо, давайте. Это будет завершающий вопрос.
А.Колесников: Газета «Коммерсантъ», Андрей Колесников.
В.Путин: Да, я в курсе.
А.Колесников: Сегодня Илья Яшин получил…
В.Путин: Это кто такой?
А.Колесников: Блогер.
В.Путин: А что получил?
А.Колесников: Получил восемь с половиной лет по статье о фейках. Вам не кажется, что за слова восемь с половиной лет – это какой-то зверский срок?
В.Путин: Знаете, как в народе говорят: если кажется – надо креститься.
Я всё-таки базовое образование получил в Ленинградском государственном университете и хочу Вам сказать, что вмешательство в деятельность судов считаю абсолютно недопустимым. Подвергать сомнению решение суда считаю нецелесообразным, есть определённые, законом обозначенные права защиты граждан, так, как они хотели бы это делать. Можно обратиться, наверное, в вышестоящую инстанцию. Адвокаты господина Яшина наверняка знают, как им надо поступить.
В.Десятова: Можно ещё один вопрос?
В.Путин: Давайте.
В.Десятова: Спасибо большое.
Вера Десятова, радио «Вести ФМ» и «Маяк».
В последнее время приходят противоречивые сообщения о снабжении армии. Вы говорили, что проблемы решаются или они уже решены, но тем не менее поток сообщений от бойцов с передовой не прекращается – обращения поступают к военкорам, к волонтёрам. Они просят не только обмундирование, это и медицина в том числе, потому что расходники очень быстро заканчиваются.
И такой вопрос: кому верить? Отчётам Министерства обороны или бойцам с передовой?
В.Путин: Верить никому нельзя. Только мне можно верить.
Мы работаем с Министерством обороны регулярно, практически каждый день обсуждаю с ними эти вопросы. Должен сказать, что проблемы действительно были, судя по тому, что Вы говорите, наверное, остаются. Хотя меня заверяют в том, что они становятся всё меньше и меньше по объёму и перестают быть такими острыми, как в начале этого процесса, особенно связанного с мобилизацией.
Но, судя по тому, что Вы сказали, и я думаю, что Вы правы, проблемы ещё целиком далеко не решены. Но это вопрос времени. Самые острые, я думаю, всё-таки уже закрыты, но время какое-то нужно, конечно, на то, чтобы раскручивать соответствующие отрасли производства. И Министерство промышленности сейчас активно этим занимается.
В.Путин: Давайте, но это уже точно последний.
П.Зарубин: Вы же в начале недели проехали по Крымскому мосту. Крымский мост для Вас – проект особый. Какие впечатления от увиденного сейчас?
В.Путин: Не для меня – для страны всё-таки.
П.Зарубин: Для Вас, для страны, для всех нас.
В.Путин: Мне просто хотелось прежде всего поддержать строителей, сказать им спасибо, потому что они в очень короткие сроки выполнили огромный объём работы, и сделали это качественно. Конечно, хотелось посмотреть – на самом деле это так или нет, потому что одно дело то, что говорят в отчётах официальных, что там всё закрыто, а другое дело, когда независимые люди дают информацию. Это важно – эту информацию иметь.
Так же и в этом случае – в случае с мостом – мне хотелось самому посмотреть, как это на самом деле сделано. Сделано, действительно, с точки зрения качества, применявшихся технологий на самом высшем уровне техническом и технологическом.
Я уже говорил, – не знаю, насколько это было внятно, ветер был сильный, слышно там, не слышно, не знаю, – рядом две полосы, они в рабочем состоянии, но всё-таки строители считают, что там какие-то сантиметры, миллиметры надо довести до стопроцентного нормативного состояния. В превентивном порядке, что называется, будут это делать, я им это согласовал. Они сейчас две полосы закроют или уже закрыли, не знаю, и будут их там доводить до стопроцентной нормы.
И наверху другой мост, там же фактически три моста у нас, второй мост железнодорожный: одна ветка работает в полном объёме без ограничения тоннажа, грузопоток идёт. Но одна ветка, поскольку состав стоял и цистерна с топливом оказалась пробитой, за счёт в основном пожара там произошли изменения, которые нужно тоже привести в порядок.
Так что обещают сделать автомобильную часть где-то в марте, планировали попозже, но обещают, мне сказали, что к концу марта закончат. А железнодорожную часть – одну ветку – обещают сделать где-то в середине лета. Правда, сначала сказали, что в конце осени, потом всё-таки пообещали к середине лета. Я думаю, что где-то летом наверняка сделают. Делают очень хорошо и качественно. Уверен, что всё будет сделано в срок, не сомневаюсь.
Спасибо вам большое. Всего хорошего.
![Главное](/images/star.png)
В пятилетних реалиях: Юрий Гордеев о долгосрочном планировании госрасходов на стройку
С 1 января 2023 года начнет работу новая комплексная государственная программа (КГП) «Строительство», созданная на основе федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП). В мае этого года правительством РФ вопросы формирования и исполнения ФАИП, призванной повысить эффективность направляемых в отрасль бюджетных средств и ускорить ввод в эксплуатацию важных объектов капитального строительства, переданы Минстрою России. С этого момента ведомством проведена огромная работа: утверждены новые подходы к управлению капитальными вложениями, подготовлена вся необходимая нормативная правовая база, в эти дни ведутся финальные согласования проекта пятилетнего перечня объектов ФАИП. Подробно об этом «Стройгазете» рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий ГОРДЕЕВ.
«СГ»: Юрий Сергеевич, для начала — чем отличается ФАИП от КГП?
Юрий Гордеев: Адресная инвестпрограмма — это реестр объектов, а «Строительство» — документ стратегического планирования. В этом главная разница. Реестр ФАИП будет погружен в КГП, оба документа сохраняют свое действие и работают во взаимосвязи как составные части.
«СГ»: Какие изменения при формировании ФАИП стоит особо отметить?
Ю.Г.: Одним из важных нововведений является переход к более долгосрочному планированию государственных расходов на строительство. Пять лет вместо трех. Приоритетными при формировании комплексной программы на 2023-2027 годы стали переходящие объекты капстроительства и объекты незавершенного строительства. Наша задача — сбалансировать программу, завершить строительство уже начатых объектов и как можно быстрее ввести их в эксплуатацию.
Кроме этого, предстоит провести большую работу по выстраиванию новой системы управления государственными капитальными вложениями. Ее основные принципы — отказ от лишних документов, процедур и согласований и сквозная цифровизация всех процессов. Большой задел мы уже сделали в этом году и в новом продолжим эту работу.
«СГ»: Что является основной задачей программы?
Ю.Г.: С 2023 года в ФАИП участвуют 49 главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС) по 34 госпрограммам и непрограммным направлениям, а также по 14 национальным проектам. Это почти все основные направления: демография, здравоохранение, образование, экология, безопасные и качественные дороги, наука, культура и многое другое. В целом программа ориентирована на обеспечение максимальной социально-экономической эффективности капвложений. Это позволит достичь установленных решениями главы государства и правительства целей и показателей, сконцентрировать инвестиционные ресурсы на ключевых вопросах, стоящих перед государством, запланировать ввод объектов в эксплуатацию в рамках предстоящей пятилетки в условиях сохраняющихся жестких бюджетных ограничений, обеспечить поэтапную реализацию нацпроектов и проектов, имеющих межотраслевой характер.
«СГ»: А зачем вообще понадобилось увеличивать срок планирования?
Ю.Г.: Возвращение к пятилетнему сроку продиктовано самой жизнью. Федеральная адресная инвестиционная программа в том виде, в котором она существует сейчас, полностью синхронизирована и согласована с планируемым на пять лет бюджетом. Когда у нас бюджет был однолетний, и ФАИП была однолетней. Когда мы планировали бюджет на три года, то и программа была рассчитана на трехлетний период.
Планировать стройки на короткий период невозможно. Когда мы проанализировали программу, то увидели, что срок строительства ряда объектов превышает трехлетний бюджет, соответствующий адресной инвестпрограмме. Следовательно, чтобы не допускать недостроев по этим объектам, в дальнейшем необходимо принимать дополнительные решения по финансированию, что в итоге сильно разбалансирует бюджет. Пятилетний период будет более реалистично отражать сроки строительства, существующие сейчас.
«СГ»: А если объект не попал в реестр ФАИП?
Ю.Г.: Ресурсов всегда не хватает, всегда хочется, чтобы их было больше. Перед принятием программы мы проанализировали документы и увидели, что она была несбалансированной. Поэтому главой государства, правительством были приняты решения, в соответствии с которыми в новой пятилетней программе будут учитываться прежде всего переходящие объекты.
Желаний построить что-либо много. Но их больше, чем возможностей и имеющихся денежных средств. Чтобы не накапливать долгострои, мы, в первую очередь, должны предусмотреть переходящие объекты и объекты незавершенного строительства.
В этом году данную проблематику тоже передали Минстрою России, ставшему органом, ответственным за нормативно-правовое регулирование и ведение федерального реестра объектов незавершенного строительства. К его формированию мы уже приступили. Но все-таки основная цель у нас — сбалансировать программу и не допускать долгостроев.
«СГ»: Назовите, пожалуйста, наиболее интересные объекты из ФАИП…
Ю.Г.: В программу входят, к примеру, создание научной установки класса «мегасайенс» на острове Русский, Сибирский кольцевой источник фотонов, объекты Национального гелиогеофизического комплекса РАН, кроме того, современные поликлиники, больницы и многое другое. В этом году завершена реконструкция аэропортового комплекса «Бегишево» в Нижнекамске. Есть и совсем уникальные проекты. Так, в рамках ФАИП построена первая в мире ледостойкая самодвижущаяся платформа «Северный полюс», в сентябре она отправилась в научную экспедицию в Арктику.
«СГ»: Возвращаясь к «незавершенке»… Как будет осуществляться работа с реестром долгостроев?
Ю.Г.: Осенью в адрес Минстроя поступили сведения о 823 объектах незавершенного строительства, реализация которых полностью или частично осуществлялась за счет средств федерального бюджета. Данные поступили к нам от министерств, агентств и бюджетных учреждений.
Все объекты были детально рассмотрены Межведомственной комиссией, в состав которой входят представители Минстроя, Минфина, Казначейства России, Росимущества, Росреестра. В качестве экспертов были привлечены представители ФБУ «РосСтройКонтроль ». На данный момент одобрены для включения в реестр 150 объектов: 57 объектов МЧС, 45 — Минобрнауки, 10 — Минприроды, по 9 — МВД и ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет», 8 — Минпросвещения, 4 — ФНС, 3 — Минсельхоза, по 2 объекта — ФСС и Россельхознадзора, по одному объекту от ФСИН, Минздрава, Минкультуры, Росгидромета, Росрыболовства, Минтруда, ФМБА, РАНХиГС.
География объектов — от Краснодарского края до Камчатки. Некоторые из них строятся по 28-35 лет. Есть среди них и рекордсмен, чье строительство началось 42 года назад. По всем объектам в дальнейшем важно принять решение: либо снести те здания, которые сегодня уже не имеют социально-экономической значимости, либо приватизировать, либо достроить и ввести в эксплуатацию. Итоговое решение будет приниматься штабом Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ с учетом совокупности критериев: степени готовности объекта и отношения общего объема произведенных затрат.
«СГ»: Как министерство планирует контролировать ход выполнения программы?
Ю.Г.: ФАИП перешла к нам весной, и за это время мы уже начали выстраивать систему контроля и мониторинга. Так, еженедельно под председательством министра строительства и ЖКХ РФ проходят совещания с регионами и ГРБС, где мы подробно обсуждаем ход реализации программы. Мы поддерживаем обратную связь с представителями регионов и ГРБС и часто уже на совещании снимаем ряд вопросов. Благодаря такой совместной работе, по состоянию на 25 ноября кассовое исполнение более чем на 10% выше предыдущего года.
«СГ»: Можете назвать главные показатели в этой сфере?
Ю.Г.: Они утверждены распоряжением правительства РФ от 31 октября 2022 года и отражены в «Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года». Так, результатом будет увеличение объема ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства не менее чем в полтора раза и сокращение количества незавершенных объектов, включенных в федеральный реестр.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №47 09.12.2022
Дорога в будущее: для развития индустриального домостроения требуется качественный цемент
В Москве состоялся XXIV Международный строительный форум «Цемент. Бетон. Сухие смеси», организованный Российским союзом строителей (РСС) и журналом «ALITinform: Цемент. Бетон. Сухие смеси». В рамках мероприятия прошли специализированная выставка и конференции «Современные технологии сухих смесей в строительстве – MixBuild 2022» и «Индустриальное домостроение: производство, проектирование, строительство – BlockRead 2022».
На разных площадках форума были сделаны доклады, дополняющие друг друга и позволившие выделить взаимосвязанные отраслевые проблемы. К числу самых сложных эксперты отнесли несоответствие между открывающимися перед индустриальным домостроением перспективами и неразвитостью цементобетонных дорог, без которых доставка продукции индустрии сборных железобетонных конструкций становится слишком дорогой, а также несоответствие цемента требованиям стандартов по прочностным характеристикам и химическому составу.
Панельное сопротивление
Весьма неожиданным для собравшегося искать пути решения этих проблем профсообщества стало выступление начальника отдела экспертиз зданий и сооружений столичного ГБУ «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве» Сергея Крышова. В своем докладе «Энергосбережение в зданиях. Специфический взгляд с позиций эксперимента» он привел результаты обследования 25 объектов на предмет потребления тепла и других ресурсов за три отопительных сезона. Исследования показали, что измеренное сопротивление теплопередаче на домах с вентилируемыми фасадами было на 20-25% выше, чем у панельных, построенных до 1995 года. А вот с энергопотреблением получилась обратная картина: с точки зрения энергосбережения панельные дома оказались лучше, чем дома с вентилируемыми фасадами, примерно на ту же величину, то есть на 20%. При том, что до сих пор считалось, что панельные дома устарели и более прогрессивные решения используются при строительстве зданий с вентилируемыми фасадами, внешне выглядящими более привлекательно. Но люди ведь живут не снаружи, а внутри зданий — и им приходится расплачиваться за повышенное энергопотребление. Так что, как выяснилось, с этой точки зрения панельные дома более предпочтительны.
Дорожные одежды
Однако в целом перейти на строительство домов из сборного железобетона мешают трудности с транспортировкой блоков на стройки. По данным директора Института экономики и финансов Государственного университета управления Галины Сорокиной, выступившей онлайн с докладом на тему «Индустриальное домостроение в России и СНГ», по времени производство блоков составляет 20%, а логистика — 80%. Именно из-за неразвитости логистики, по мнению спикера, монолит обгоняет индустриальное домостроение.
Перевозка тяжелых железобетонных изделий затруднена из-за низкой несущей способности существующей сети дорог, не позволяющей пропускать транспортные средства с высокой нагрузкой на ось и создающей ограничения по их круглогодичному движению. Выходом из положения мог бы стать переход в строительстве дорог с асфальтобетона на цементобетонные покрытия, отличающиеся длительным сроком эксплуатации, высокими прочностью и несущей способностью, возможностью круглогодичного пропуска тяжелых транспортных средств без ограничений. В своем докладе «Эффективность применения цементобетона в дорожном строительстве» президент Ассоциации бетонных дорог (АБД), заведующий кафедрой «Строительство и эксплуатация дорог» МАДИ Виктор Ушаков напомнил, что в России в 70-х годах прошлого столетия были построены такие автомобильные магистрали с цементобетонными покрытиями, как «Москва — Волгоград», «Омск — Новосибирск», «Екатеринбург — Челябинск», «Екатеринбург — Серов», «МКАД — Серпухов — Тула», «МКАД — Кашира». А сейчас в стране вводится всего 200 километров дорог в год (из которых только 10-15 километров с цементобетонным покрытием), хотя за последние 30 лет нагрузка на все транспортные артерии возросла в четыре раза.
Казалось бы, ничто не сдерживает строительство бетонных дорог. Тот же Виктор Ушаков развеял миф о том, что капитальные затраты на строительство цементобетонных покрытий якобы выше, чем асфальтобетонных покрытий. По словам главы АБД, сметная стоимость строительства дорожных одежд с применением цементобетона сегодня на 20-30% ниже, чем с применением асфальтобетонных слоев на основе полимерно- битумных вяжущих. При этом затраты на содержание автодорог с цементобетонным покрытием в течение жизненного цикла меньше по сравнению с асфальтобетонным. Кроме того, в России есть организации, имеющие опыт строительства цементобетонных дорожных покрытий и оснащенные всем необходимым современным оборудованием.
Главную причину отставания, заключающуюся в несовершенстве нормативной базы, вскрыл в своем докладе «Контроль качества строительства цементобетонных покрытий автомобильных дорог» и в ходе последовавшей затем дискуссии руководитель центра технологии ООО «Инженерная компания «НИИЖБ» Максим Якобсон.
Фальсификату — бой
По мнению специалистов, регуляторный «шаг назад» был сделан и в обязательной сертификации цемента, необходимого для строительства и жилья, и автодорог. В частности, как отметил в докладе на тему «Противодействие распространению фальсификата на цементном и бетонном рынках России» эксперт по взаимодействию с органами власти Союза производителей цемента («Союзцемент») Ислам Абдуллаев, за пять лет после введения в 2016 году обязательной сертификации цемента объем незаконного оборота фальсифицированной продукции снизился на 8,54 млн тонн. Однако в 2020 году был введен мораторий на проверки соблюдения требований к качеству цементов, а с середины 2021 года они были вообще отменены, что привело к увеличению незаконного оборота цемента. В отсутствие госконтроля и надзора ряд изготовителей — членов «Союзцемента» по своей инициативе проводят мониторинг рынка цемента, показывающий, что во многих случаях продукция поставляется без сертификатов соответствия и информации об изготовителе, уменьшенная по массе мешка. Проведенные испытания взятых проб с рынка подтверждают, что представленный на нем цемент не всегда соответствует требованиям стандартов по прочностным характеристикам и химическому составу. Чтобы снизить незаконный оборот цемента, Ислам Абдуллаев предложил восстановить проведение государственного надзора (контроля) за оборотом строительных материалов, в том числе и цемента, обязать изготовителей тары контролировать наличие у изготовителя сертификата соответствия и прав на товарный знак, а также включить в проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» схему подтверждения соответствия цементов, предполагающую проведение инспекционного контроля на границе.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №47 09.12.2022
Крыша для сенатора
Завершился суд над сенатором Рауфом Арашуковым и его отцом Раулем, для которых прокуратура запросила пожизненные сроки
Одним из заметных событий недели стало завершение процесса над отцом и сыном Арашуковыми, для которых прокуратура запросила пожизненные сроки. Их обвиняют в создании организованного преступного сообщества, которое, по версии следствия, действовало 17 лет и объединяло членов целого клана Арашуковых, а также руководителей организаций «Газпрома» на юге России. Полтора десятка родственников Арашуковых были расставлены на различные должности в «Межрегионгазе». В деле фигурируют эпизоды не только крупных мошенничеств, но и убийств.
Эту историю наверняка припомнят многие россияне — настолько необычно она началась. В 2019 году арестовывать самого молодого и перспективного сенатора России Рауфа Арашукова в здание Совета Федерации на Большой Дмитровке в Москве приехали лично генпрокурор Чайка и глава Следственного комитета Бастрыкин. Видимо, настолько могущественным и опасным было это преступное сообщество, что решили перестраховаться, исключить возможные «неожиданности». А потом было долгое судебное разбирательство, которое, в общем-то, отличается от подобных коррупционных дел лишь масштабом награбленного.
Как следует из материалов дела, одного только газа Арашуковы умыкнули на 31 млрд рублей. Лишь с третьей попытки удалось сформировать коллегию присяжных. А еще в зал суда для наглядности вывозили целую тележку найденных у обвиняемых золота-брильянтов, зачитывали длинный список изъятой недвижимости и имущества на 440 млн рублей. В остальном все как всегда, если не считать, что обвиняемые и их адвокаты даже под грузом доказательств уверяют в невиновности Арашуковых, утверждают, что те якобы ничего не нарушали, никого не убивали.
Мы решили избрать для комментария именно тему суда над сенатором и его отцом не только потому, что она показательна для современной России, говорит о масштабе коррупции, организованной преступности и даже мафии (то есть взаимодействии госструктур, чиновников и частного криминального бизнеса). Кстати, 9 декабря официально празднуется Международный день борьбы с коррупцией, и будем считать, что это наш скромный вклад в эту непрекращающуюся схватку добра и зла.
Но дело еще и в том, что неделей раньше был осужден на 18 лет колонии другой член Совета Федерации — Магомед Магомедов, который действовал в связке не с отцом, а с братом. Как сообщает один из федеральных телеканалов, это «сюжет про то, как два брата из дагестанской глубинки взяли под контроль стратегически важные для страны отрасли». Как и Арашуковы. «Бывшие владельцы группы «Сумма» Магомедовы выстроили настоящую теневую империю, которая помогла им воровать миллиарды на проектах государственной важности». Там же указано, что «дело Магомедовых», которых называют «королями российской логистики», являет пример «классического сращивания чиновников высокого ранга с криминальным бизнесом». Тут речь не о самих Магомедовых, которые тоже были чиновниками высокого ранга, а о бывшем помощнике президента России и вице-премьере Аркадии Дворковиче и его подчиненном, министре по делам «Открытого правительства» Абызове (находится под арестом в связи с обвинениями в крупном мошенничестве). И это еще не самые высокие покровители из российского истеблишмента. Еще пишут, что «похищать миллиарды Магомедовым помогали связи с британской разведкой», что уж вообще за гранью понимания характера российской власти.
Если учесть, что это далеко не единичные случаи преступной деятельности обитателей здания Совета Федерации, то читатель может подумать, что это заведение кишит преступниками. Но это, конечно же, не совсем так. Там много порядочных и законопослушных законодателей. Вопрос в другом: как эти отдельные несознательные личности смогли проникнуть в высший законодательный орган страны, какое влияние они оказали на законотворчество и на отношение общества к одной из ветвей российской власти?
Этот вопрос наверняка раздосадует многих — и прежде всего бессменного председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко. Ведь она в какой-то мере отвечает за состав этого органа и качество законотворчества. Впрочем, Валентина Ивановна заявила, что назначение Арашукова сенатором было ошибкой, поскольку о его делах было известно раньше... Это в целом соответствует действительности, поскольку два убийства, по версии следствия заказанные Арашуковыми, были совершены задолго до хождения в Совфед, и не один правоохранитель пытался вывести будущего сенатора и его отца на чистую воду. Но безуспешно.
Конечно, есть еще многочисленные подразделения Администрации президента, Федеральная служба охраны, ФСБ, финансовая разведка, полиция и прочие налоговые и контролирующие органы. Предположить, что все они были куплены Арашуковыми, это значило бы поставить крест на всей российской власти. Но тогда как ответить на простые вопросы? Ведь, как пишут СМИ, на Кавказе прекрасно знали об империи Арашуковых и об их темных делах. Возможно, ясность мог бы внести глава «Газпрома» Алексей Миллер, под руководством которого десятилетиями работал старший Арашуков, наживавшийся, как установил суд, на махинациях с газом. Конечно же, ничего не знал о грязных делах Арашуковых и глава Чечни Рамзан Кадыров, который помог Рауфу стать сенатором, а также близкая к Кремлю звездная журналистка Тина Канделаки, водившая дружбу с криминальным сенатором.
А «преступное сообщество», в просторечии банда Магомедовых, входивших в список миллиардеров «Форбс», вообще действовала на виду у высшей федеральной власти. Причем, как установил суд, «многочисленные эпизоды особо крупного мошенничества и растраты были главной целью Магомедовых на протяжении долгих лет». То есть это системно криминальные личности, и не видеть этого в упор очень трудно, разве что если специально отводить глаза или стыдливо опускать их долу: Возникает вопрос и о дееспособности региональных Законодательных собраний и руководителей регионов, выдвигавших и утверждавших таких сенаторов.
Возможно, у членов СФ от кавказских регионов есть какой-то свой секретный метод входить в доверие, маскироваться, пробиваясь наверх? Вот, к примеру, сенатор Вячеслав Дерев был отправлен в Совет Федерации от Карачаево-Черкесии, как и Рауф Арашуков. И тоже все было прекрасно до той поры, пока Дерев внезапно не превратился в преступника и не был осужден за мошенничество в особо крупном размере.
Впрочем, есть сенаторы-жулики и от других регионов. Например, в 2017 году член СФ от Белгородской области Сергей Попельнюхов был приговорен к семи годам колонии за хищение 1,1 млрд рублей. Но если покопаться в биографиях, выяснится, что на кривую дорожку как кавказцы, так и люди из других регионов выходили гораздо раньше, чем шли в Совет Федерации. Например, старший Арашуков имел проблемы с законом еще при советской власти и неоднократно судим. Эти люди изначально не знали другого стиля жизни, кроме криминального, пришли в высший законодательный орган для получения дополнительных гарантий неприкосновенности и защиты своего незаконного бизнеса. Как это было не заметить?
Сам сенатор Арашуков (уже бывший) назвал дело в отношении него «фантазией, беззаконием и глупостью», а также «подставой» со стороны политических оппонентов, которые, по мнению Рауфа Арашукова, заплатили за его преследование. То есть этот человек не верит в неподкупность российской власти начиная от Совета Федерации и кончая полицейскими на местах. Может быть, он что-то знает, но недоговаривает? И здесь кроется ответ на вопрос: как пробиваются во власть?
Мы помним, что, согласно закону, сенатором у нас «может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства». Как минимум один из этих пунктов нарушен. В ходе следствия выяснилось, что Арашуков имел вид на жительство (и недвижимость) в ОАЭ. И насчет безупречной репутации вы тоже теперь в курсе.
В многочисленных опубликованных расследованиях «дела Арашуковых» со ссылками на анонимные источники, знающие подноготную, приводится мысль о том, что причиной краха империи Арашуковых стала вовсе не подмоченная репутация, а их размолвка с высокопоставленными покровителями. В какой-то момент криминальный дуэт возомнил себя царями, неприкасаемыми. Погорячились. Может быть, здесь и кроются ответы на наши каверзные вопросы?
Впрочем, вопросы эти вечные, как и ответы на них.
Михаил Морозов, обозреватель «Труда», Анапа
Толстой и цифра
В рамках подготовки к юбилею великого писателя стартовал цифровой путеводитель по его наследию
В России стартовал проект «Слово Толстого» — цифровой путеводитель по наследию писателя. Справочно-информационная платформа создана на основе 90-томного собрания сочинений Льва Николаевича.
Вот что рассказала о проекте Фекла Толстая, руководитель группы Tolstoy Digital. «Во-первых, Лев Николаевич оставил наследие удивительно сложное и разнообразное: романы, рассказы, пьесы, трактаты, статьи, азбуку для детей, письма, дневниковые записи. Во-вторых, сохранилось очень много черновиков — это редкость».
Проект «Слово Толстого» стал частью программы подготовки к юбилею Льва Николаевича, который будет отмечаться в 2028 году. С 2013-го, после реализации проекта «Весь Толстой в один клик», тексты томов в разных форматах выложены в свободный доступ на сайте tolstoy.ru. Но цифровые гуманитарные науки дают нам возможность выстроить более сложное взаимодействие с наследием писателя — создать семантическое издание собрания сочинений. Тут выделены названия, даты написания, черновые варианты, соотнесена старая и новая орфография, выделены имена собственные и редкие слова.
Как бы ко всей этой истории отнесся сам Лев Николаевич? Наверняка хорошо. Он не был врагом прогресса, вот и велосипед освоил одним из первых в России.
Олег Фочкин
Здравница под судейским вопросом
Массовая экспроприация собственности в Кавминводах и на Кубани требует принципиальной позиции Фемиды
В недавнем выступлении на X Всероссийском съезде судей президент России предостерег судебную систему от поверхностного и обвинительного подхода, указав, что «магистральным направлением должно стать дальнейшее повышение эффективности, качества, справедливости и доступности правосудия». Конечно, выносимые Фемидой решения не могут всеми восприниматься с одинаковым позитивом и благодарностью, но обязаны носить объективный и непредвзятый характер. Однако в реальности так происходит не всегда, о чем свидетельствует, например, свежая законодательная инициатива Госдумы о запрете изъятия собственности у предпринимателей без обвинительного судебного заключения о ее незаконном приобретении. Законопроект направлен на то, чтобы снизить социальное напряжение, возникающее в ответ на иные вердикты российских судов об изъятии активов у вполне добросовестных собственников, к которым не имеется претензий ни по уголовному, ни по административному кодексам.
Сигнал, который на фоне президентского обращения к судьям посылается всей правовой системе страны, исходит из масштаба проблемы и тех рисков, которая она несет не только для бизнеса, но и для интересов государства. Непосредственным поводом к появлению такого документа, поддержанного всеми парламентскими фракциями, стали события вокруг недавних судебных решений по фактической экспроприации объектов санаторно-курортной инфраструктуры у десятков собственников на Ставрополье и земельных участков с постройками у фермеров и предпринимателей на Кубани.
В минувшем августе Гагаринский суд Москвы принял решение о передаче в государственную собственность 34 санаторно-курортных учреждений, в том числе 1763 объектов недвижимости Кавказских Минеральных Вод. В Краснодарском крае Хостинский суд признал недействительными десятки договоров аренды земли сельхозпредприятий, отпустив месяц на снос построек и передачу участков Росимуществу. В обоих случаях речь идет о масштабной экспроприации собственности с аннулированием сделок, заключенных десятилетия назад и никем нигде до сих пор не оспоренных.
И в ставропольской, и в краснодарской историях истцом выступила Генеральная прокуратура РФ, что с учетом масштабов происходящего изъятия вызвало широкий общественный резонанс и внесло в политическую повестку вопрос о пересмотре приватизации с курсом на национализацию. И это при том, что сегодня страна переживает непростые времена, требующие сплочения граждан, повышенной социальной ответственности бизнеса и безукоризненных решений власти, строго соответствующих закону и интересам России. В недавнем выступлении в рамках дискуссионного клуба «Валдай» президент РФ особо подчеркнул отсутствие необходимости в проведении национализации и поставил задачи по дальнейшему развитию рыночной экономики, что является важной основой конкурентоспособности страны перед лицом многочисленных геополитических вызовов и санкционного давления. Такую же позицию заявляет и Генеральная прокуратура РФ, руководитель которой на сентябрьском Восточном экономическом форуме твердо обещал защищать интересы добросовестного бизнеса.
Между тем в реальности события разворачиваются иначе. Та собственность, которой сейчас массово лишаются предприниматели Кавминвод и Кубани, была приобретена на рыночных условиях и в соответствии с действовавшими на момент совершения сделок законами и правилами. Предприниматели, которые еще в начале века приняли на свои балансы полуразрушенные советские санатории Пятигорска, Ессентуков и Кисловодска, инвестировали в приобретенные объекты миллиарды рублей, превратив ветхие здания в современные спа-отели европейского уровня. Одновременно с тех пор малым и средним бизнесом Кавминвод было заново построено множество новых объектов санаторно-курортной инфраструктуры, которые в рамках состоявшегося судебного решения тоже подпадают под экспроприацию, что тем более является юридическим прецедентом. Мало того, что такой подход наотмашь бьет по инвестиционному климату, так еще и ведет к многочисленным банкротствам предпринимателей, потере тысяч рабочих мест многочисленными сотрудниками персоналов здравниц и сопутствующего бизнеса, а в конечном счете подрывает не только экономическую, но и внутриполитическую устойчивость системы.
Десятки предпринимателей Кавминвод подписались под открытым письмом в адрес руководства страны с объяснением своей позиции и просьбой объективно разобраться в ситуации. «На создание трудовых коллективов кавминводских здравниц были потрачены годы работы, огромные средства и компетенции. Все это может быть перечеркнуто», — говорилось в обращении. Позицию предпринимателей-ответчиков в канун рассмотрения дела в апелляционной инстанции выразил депутат Госдумы Антон Ткачев, который обратился с запросом к генеральному прокурору РФ Игорю Краснову. Парламентарий допускает, что прокуратура в качестве истца руководствовалась определенной, хотя и небесспорной, с его точки зрения, буквой закона, однако призывает изменить государственный подход, чтобы он соответствовал и духу закона. Как поясняет депутат Ткачев, «санаторное дело» в Кавминводах явно выходит за рамки обычного хозяйственного спора и приобретает политическую окраску, а потому его просьба к генпрокурору РФ о проверке всех фактов и нюансов этой истории и ее побочных результатов направлена на укрепление законности и такой сценарий урегулирования конфликта, который отвечал бы интересам государства и экономики.
Между тем атаман межрегиональной социально ориентированной общественной организации содействия сохранению истории и культуры казаков Южного и Северо-Кавказского федеральных округов «Кавказская казачья линия» Сергей Попов в своем обращении к генеральному прокурору Игорю Краснову и вовсе назвал происходящее в Кавминводах рейдерством, попросив главу надзорного органа незамедлительно обеспечить законность и справедливость.
Участие российского президента в состоявшемся на прошлой неделе юбилейном съезде судей — показатель неизменности приоритетов государства в сфере верховенства права. Когда-то на заре своего президентства российский лидер указал на недостатки судебной системы, произнеся свои памятные слова о том, что суд еще не стал ни скорым, ни правым, ни справедливым. С тех пор отечественная Фемида значительно преобразилась благодаря в том числе и отлаженной работе законодательного механизма. Сегодня в непростое для державы время правовая система сдает очередной экзамен на зрелость, оценивать который предстоит всей стране, остро обозначившей запрос на справедливость.
Дмитрий Севрюков
Вопрос «Труда»: От чего иностранного вы не в силах отказаться?
Трудно дается импортозамещение или разговоры о патриотизме не стоит доводить до абсурда?
Многие обратили внимание на то, что Владимир Путин проехался по отремонтированному Крымскому мосту на мерседесе, а экс-президент Дмитрий Медведев на встрече с партийцами щеголял в «умных» часах американской фирмы Garmin Fenix 7S. Трудно дается импортозамещение или разговоры о патриотизме, в том числе потребительском, не стоит доводить до абсурда?
Андрей Бунич, глава Союза предпринимателей и арендаторов России
— Полного импортозамещения быть не может, это неразумно. Не вижу предательства национальных интересов, если человек ездит на иномарке или ходит в итальянских ботинках. А вот летать в такой огромной стране надо бы на своих самолетах, авиация — сфера технологической безопасности. Чтобы в России появилось больше отечественных товаров, надо не к патриотизму взывать, а создать условия, чтобы бизнесу было выгоднее опираться на внутренние ресурсы. Действовать пряником, а не кнутом. Предпринимателей привлекает рентабельность, а люди голосуют кошельком.
Максим Шевченко, журналист
— Все подряд замещать отечественным не получится и необязательно. Достаточно ограничиться оборонной отраслью. Сам я спокойно живу без импортных товаров, но знаю женщин, для которых жизненно важна зарубежная косметика. Думаю, в том ролике Путин не просто так был в мерседесе. Это стремление показать публике, что санкции не работают. Мол, посмотрите, мерседесами пользуемся, все в порядке, не паникуйте.
Георгий Остапкович, директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ
— В утюгах «Бош» тайваньские или китайские микросхемы. В производстве американских айфонов участвуют порядка 20 стран: какую-то начинку делают корейцы и японцы, в Китае проходит сборка, а в Венгрии готовят коробки с инструкциями. В создании коллайдера участвовало более 100 стран. Все попытки стопроцентного импортозамещения оканчивались неудачами. В России сырьевая экономика, это данность, которую в одночасье не изменить. Необходимо активно искать новые торговые пути, «ремонтировать» бизнес-климат внутри страны, на деньги от нефти и газа докупать все что требуется. Что же касается меня, то из материального не пропало ничего, чем я пользовался. Как болельщика «Спартака» меня больше тревожит то, что я не могу видеть наших спортсменов на мировых состязаниях.
Алексей Макаркин, вице-президент Центра политических технологий
— Путин на мерседесе? Значит, так надо. Большая часть россиян не вдаются в такие тонкости. На них власть и опирается, а критиков Кремль переубеждать не собирается. Из России никто не собирается делать КНДР. Даже в советские времена власть отправляла спецслужбистов за границу, чтобы те похищали технологии и образцы. В ряде отраслей работал серый импорт. Так что все новое — это забытое старое. Конечно, придется в чем-то поджаться, тем, кто ездит сегодня на БМВ и мерседесах, пора приглядеться к китайским авто. Лично мне необходимы определенные иностранные лекарства, на всякий случай сделал их запас. А дальше, возможно, придется их, как говорили в старину, доставать. А вообще-то для укрепления технологической безопасности важно создавать не атмосферу осажденной крепости, а такую среду, чтобы молодые специалисты чувствовали себя в безопасности, видели перспективу и могли спокойно работать.
Евгений Акатов
Коммунальная спецоперация
Почему тарифы ЖКХ растут быстрее, чем наши зарплаты
Пришла беда, откуда и ждали. Вот только что Владимир Путин пообещал долгожданную новогоднюю индексацию зарплат бюджетников, и глава Минфина Антон Силуанов даже назвал цифру — «более чем на 8%». Но правительство немедленно объявило о внеочередной индексации коммунальных тарифов, даже не дожидаясь января, — и не на 8%, а на 9%. То есть наши карманы решили обшарить еще до того, как там появится обещанная прибавка.
Эксперты подсчитали: теперь среднестатистическая семья дополнительно заплатит коммунальщикам около 6 тысяч рублей в год. А прибавка учителям, врачам, библиотекарям, музейщикам и прочим работникам учреждений культуры со средней зарплатой 29 тысяч составит около 2320 рублей в месяц. Из которых 324 рубля придется отдавать службе ЖКХ (подсчеты, основанные на статистике Росстата). В эти данные также нужно включить инфляцию, которая, по прогнозам Центробанка, составит в уходящем году 12-15%. Из-за чего реальные потери бюджетников в новом году превысят 4 тысячи рублей ежемесячно даже без подорожания «коммуналки». Но этим согражданам хотя бы чуть прибавят «на бедность». А другим?
Опросы исследовательского центра SuperJob.ru в целом по стране показали, что лишь 46% работающих уверены в повышении номинальной зарплаты в новом году. Еще 29% работодателей пока не определились с планами по поводу зарплат персонала. Почему же правительство так заторопилось с повышением цен на «коммуналку»?
Минэкономразвития утверждает: внеплановая индексация тарифов нужна для обеспечения бесперебойной работы отрасли и развития инфраструктуры ЖКХ — обновления теплотрасс, водопроводов и других объектов. Хотя в любых тарифах немалая доля платежей предназначена именно на эти цели — на развитие. Вопрос в том, посильны ли для населения новые ставки. Ведь уже сегодня, по данным эксперта Высшей школы экономики Алексея Кулакова, «задолженность физических лиц по оплате услуг ЖКХ составляет 804,5 млрд, а в декабре — феврале долг может увеличиться еще на 200 млрд рублей».
Кстати, от 9-процентного повышения тарифов по всей стране дополнительный доход системы ЖКХ в лучшем случае (если все заплатят) составит 362 млрд рублей — это всего лишь треть уже накопленных долгов. То есть проблема не только не будет решена, но может усугубиться. В нынешней сложной экономической ситуации, при снижении реальных доходов населения многие вместо оплаты коммунальных услуг просто вынужденно предпочтут покупку еды и лекарств.
Не потому ли даже в профильном федеральном министерстве идею новых тарифов поддержали не все? «Прежде чем повышать тарифы в ЖКХ, нужно обеспечить население более качественными услугами», — говорил минувшим летом замминистра ЖКХ Алексей Ересько. А доводы финансистов о том, что нуждающиеся слои населения получают коммунальные субсидии, чиновник прокомментировал так: при повышении тарифов претендентов на адресную поддержку станет в разы больше.
Это уже происходит в регионах. Например, в Воронежской области для всех граждан установлен порог оплаты ЖКХ в 22% от семейного дохода, а для многодетных семей его опустили до 18%. В Мурманской области для одиноко проживающих инвалидов и пенсионеров порог опустили до 10%, а в Республике Алтай для проживающих в приравненных к районам Крайнего Севера местностях — до 14%. Но замминистра не сказал главного, хотя наверняка хотел: прежде чем повышать коммунальные тарифы, в стране нужно повышать зарплаты. За последние 20 лет расходы семьи на ЖКХ увеличились более чем в 30 (!) раз, а среднедушевые доходы росли в полтора раза медленнее. В международных «коммунальных» рейтингах Россия занимает 31-ю строчку из 105 стран: при средней зарплате в 57,2 тысячи рублей плата за ЖКУ в 8 тысяч забирает 14% доходов. Ниже — Польша, где «коммуналка» составляет в пересчете на наши деньги 10,6 тысячи рублей, но средняя зарплата — 77,9 тысячи рублей. Этой разницы в зарплатах в 20 тысяч рублей полякам хватит, чтобы дважды оплатить услуги местных УК.
В Чехии такая же цена «коммуналки», как в Польше, но средняя зарплата здесь — 91,4 тысячи рублей — то есть разница с Россией составляет четыре платы за ЖКУ. В Болгарии зарплаты (50,5 тысячи) ниже российских, но и «коммуналка» дешевле — 6,3 тысячи рублей. А жители Великобритании, Норвегии, Финляндии, Ирландии, Испании и многих других европейских стран при очень приличных зарплатах отдают за ЖКУ всего лишь от 3 до 6% семейных доходов. Пересмотром тарифов там занимаются ежегодно, но повышают крайне редко и не более чем на 1-2%. Может быть, поэтому должников по «коммуналке» там практически нет? Отдельных «ослушников» карают быстро и жестко: высокими штрафами и отключением услуги.
К этим сравнениям следует добавить, что официальные российские доходы трудно называть средними, ибо модальная (наиболее распространенная) зарплата у нас вдвое ниже и составляет 25 тысяч рублей. Но коммунальные тарифы почему-то рассчитываются «по средней», которую получают не больше трети населения. Не верите Росстату? Но и по опросам компаний «Росгосстрах Жизнь» и научно-технического центра «Перспектива», среднемесячный доход 70% россиян не превышает 25 тысяч рублей. Между тем в Болгарии даже «минималка» больше и почти в 1,8 раза превышает прожиточный минимум.
Зато в России с ее регулярным повышением тарифов за прошлый отопительный сезон было зафиксировано около 50 тысяч крупных и средних «инцидентов». Как поясняет эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук, «то в Волгограде случился прорыв канализации, то отключилось тепло на магистрали в Абакане, то в Новосибирске 14 тысяч человек остались в мороз без отопления и горячей воды». А на прошлой неделе взяли под стражу главу поселка в Приангарье, где полтора десятка домов остались без тепла в 34-градусный мороз из-за прорыва водовода. В Уфе жители шести многоэтажек остались без холодной воды из-за аварии на водопроводных сетях. В Саратове произошла авария на 800-миллиметровой водопроводной трубе, по которой снабжались холодной водой жильцы 220 домов. А 27 тысяч жителей города Фокино в Приморском крае остались без горячей и холодной воды из-за поломки задвижки на магистральном водоводе.
Общую картину дает статистика Фонда развития трубной промышленности: с 2013 по 2020 год в России произошли 4452 крупные (!) аварии в системах тепло- и водоснабжения. Только от разливов кипятка пострадали 230 и погибли 79 человек. Причину объясняет профессор Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ Сергей Сиваев: скорость износа коммунальных сетей в среднем по стране превышает темпы их замены. Чуть ниже вероятность таких ЧП, по его словам, в более богатых и крупных городах, особенно в Москве и нефтеносных регионах Западной Сибири. Но в целом ситуация близка к критической. Госстатистика оценивает износ водопроводных, канализационных и тепловых сетей на уровне от 38 до 45%. При этом в год удается заменить лишь 1-2% труб.
В общем, если вы живете в своем Нижнепупинске без аварий уже два-три года или больше, то это простое везение. Потому что массовая прокладка коммуникаций в российских городах происходила в 1960-1980-е во время активной урбанизации, а средний нормативный срок службы тех, еще стальных, труб — 25 лет: они повреждаются из-за химической коррозии в почвах, блуждающих токов от трамваев, метро, высоковольтных кабелей. Тогда же был определен норматив замены инженерных коммуникаций в целом по стране — не меньше 4% ежегодно. Но он с тех пор не выполнялся ни разу. А потому «грохнуть» может в любой момент где угодно.
И это не фейк, не профессорская страшилка, а реальная беда, которая всегда рядом. Летом на заседании Госсовета Владимир Путин прямо говорил про неудовлетворительное состояние инфраструктуры ЖКХ, 40-процентном общем износе сетей, что делает его близким к аварийному. Что ежегодно приходят в негодность 3% сетей, а заменяют на новые только около 2%. «Мы не добьемся реальных изменений в повышении качества услуг ЖКХ до тех пор, пока все это хозяйство висит на старой, обветшавшей инфраструктуре», — заявил президент и назвал цифру: «Отрасль хронически недоинвестирована на 4,5 трлн рублей и нуждается в комплексной модернизации».
Вместо этого, как видим, с россиян решено дополнительно снять по 362 рубля в месяц. Хотя уже действующие летом тарифы президент справедливо назвал «неоправданно высокими». Наконец, главное: полученные посредством повышения тарифов деньги поступят на счета управляющих компаний и других коммунальных служб, которые не станут от этого трудиться лучше. Между прочим, с кадрами у них и сейчас все в порядке — попробуй без протекции устроиться сантехником в ЖЭК...
Минувшей осенью попытались повлиять на ситуацию в отрасли депутаты Госдумы. Как рассказывает зампред комитета по ЖКХ Светлана Разворотнева, была принята стратегия до 2030 года, предполагающая финансирование обновления инфраструктуры из трех источников: 280 млрд рублей — в виде межбюджетных кредитов на очень привлекательных условиях, 150 млрд рублей- из ФНБ, а третьим источником должны стать инфраструктурные облигации ВЭБ.РФ. «Запланирована замена 10% сетей до 2030 года», — с удовлетворением заявила депутат. Хотя в год получается, как и вчера, всего лишь 2% — при необходимом минимуме в 4%. Стоило ли «стратегию» городить?
А в это время
Минфин продолжает собирать с миру по нитке: с нового года в России повышаются на 4% цены на железнодорожные билеты «для бедных» — в плацкартных и общих вагонах дальнего следования. Для остальных цены на проезд в купе, СВ и в вагонах класса люкс вырастут на 8,1%. В Федеральной антимонопольной службе, которая утвердила новые тарифы, сообщили, что индексация проводится в соответствии с прогнозом социально-экономического развития России. К слову, по этому прогнозу, мы должны в наступающем году разбогатеть как минимум на 4%. Поверим?
Александр Киденис
Сотрудники Международного детского центра «Артек» посетили военный госпиталь в Севастополе
Накануне Дня Героев Отечества сотрудники Международного детского центра «Артек» посетили военный госпиталь в Севастополе. Совместно со студией танца «Марта» они подготовили музыкальный концерт «Все начинается с любви…», в программу которого вошли песни, театральные и хореографические номера, исполненные для военнослужащих сотрудниками детского центра.
Также участники акции передали военным слова поддержки и благодарности от всех сотрудников «Артека» и письма артековцев.
Ребята из всех детских лагерей центра пожелали защитникам Отечества скорейшего выздоровления, высказали слова благодарности и поддержки людям, которые защищают Родину, и рассказали о себе, своих увлечениях, достижениях и впечатлениях об «Артеке».
Артековцы уверены, что письма, которые они написали, поддержат бойцов.
Региональные форумы «Школа Героя» будут проходить по всей стране ежегодно
В День Героев Отечества в Москве состоялся первый форум «Школа Героя», который объединил представителей всех регионов России. Форум организован Минпросвещения России, партией «Единая Россия» и Российским военно-историческим обществом.
Президент России Владимир Путин в своем приветствии участникам форума назвал его «значимой, востребованной инициативой, призванной внести большой вклад в воспитание детей и молодежи». Обращение главы государства зачитал помощник Президента Российской Федерации Владимир Мединский.
«Наша страна во все времена славилась яркими, талантливыми, сильными духом людьми. Их отвага, трудовые свершения навеки останутся в памяти народа. Мы гордимся воинами, защищающими сегодня безопасность, национальные интересы Отечества. Отрадно, что давняя традиция называть школы в честь выдающихся современников получила широкую поддержку. Таких учебных заведений насчитывается более 6 тысяч», – отметил Владимир Путин.
Председатель партии «Единая Россия», заместитель Председателя Совета Безопасности России Дмитрий Медведев обратил внимание на то, что День Героев Отечества – это очень важная дата, когда граждане страны с гордостью, уважением и благодарностью вспоминают подвиги предков и современников.
«Задача нашей партии – оберегать историческую память и не допускать ее искажения, делать все, чтобы к истории Отечества дети и подростки относились с интересом и уважением. Умели отличать правду от лжи, активно участвовали в патриотических и просветительских проектах. В таких, как «Международный исторический диктант», в котором приняло участие более полутора миллионов человек из 44 стран мира», – заявил Дмитрий Медведев.
Он поблагодарил волонтеров, которые помогают ветеранам, участвуют в музейной работе и делают все, чтобы сохранить память о героях, рассказать об их жизни и подвигах молодому поколению.
Начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Сергей Новиков сообщил, что проведение таких мероприятий, как форум «Школа Героя», сегодня очень актуально: эти проекты способствуют сохранению исторической памяти, они мотивируют молодых людей изучать историю своей страны, историю своих городов.
«Важно, чтобы вся страна усвоила уроки исторической памяти и передавала их из поколения в поколение», – прокомментировал Сергей Новиков.
Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов рассказал, что подготовка к форуму велась очень серьезно. Проанализирована информация обо всех школах страны, 6 тысяч из которых сегодня носят имена героев.
«Важно, чтобы ребята знали, почему школу назвали в честь того или иного героя. Ведь герой – это тот, на кого равняется молодой человек. И если за нашу страну, за то, чтобы не допустить фашизма, неонацизма, человек отдал свою жизнь, – равнение на таких», – заявил Сергей Кравцов.
Министр просвещения также выступил с инициативой.
«Я предлагаю создать ассоциацию школ героев, виртуальный музей, чтобы все школьники могли знать героев», – сказал Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения России сообщил, что для сохранения исторической правды будет создан новый учебник истории.
«Мы будем делать все, чтобы сохранять историческую правду, никогда не допустим фальсификации истории. Для этого мы создаем новый учебник истории, новую программу по этому предмету, где обязательно будут отражены герои нашей страны», – добавил Министр просвещения.
Председатель Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова напомнила о том, как важно чтить историю своей страны и беречь память о подвигах ее граждан. Примером такого бережного сохранения памяти стала работа педагогов из Луганской Народной Республики, которые обратились в Комитет по просвещению с предложением вернуть в школьную программу книгу «Молодая гвардия», и Минпросвещения поддержало эту инициативу.
«Это значит, что о подвигах этих молодых людей, о подвигах молодогвардейцев будут знать все школьники нашей страны», – резюмировала Ольга Казакова.
Генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль подчеркнул, что Россия – это страна с богатой тысячелетней историей и имена выдающихся россиян – ученых, композиторов, музыкантов, художников – знают люди во всем мире.
«Мы в Российском обществе «Знание» проводим большую просветительскую работу по сохранению истории России. Весь этот год мы знакомили и давали возможность молодежи пообщаться с героями СВО, с героями-учеными, военкорами, медиками, с выдающимися людьми, которые рассказывали, как они преодолевали трудности, как они принимали решения, что ими двигало. Такие встречи обеспечивают связь времен и сохранение нашей идентичности», – отметил генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль.
Он напомнил, что ко Дню народного единства была подготовлена выставка графических новелл, которая дает ребятам возможность увидеть, что герои – это не вымышленные персонажи, а люди, которые живут среди нас и совершают подвиги.
Руководитель общества «Знание» отметил, что журналы с этими графическими новеллами поступят в школы страны.
Завершая форум, Министр просвещения Сергей Кравцов предложил проводить такие мероприятия ежегодно и проводить их не только в Москве, но и в регионах, в школах, которые носят имена героев.
В День Героев Отечества в Музее Победы также открылась выставка «Zаветам Vерны», посвященная современным героям России – участникам СВО. На площади 250 квадратных метров представлено около тысячи историй подвигов участников специальной военной операции. Выставка будет проходить до 27 февраля 2023 года. Возрастная категория – 12+.
Справочно
9 декабря в Музее Победы проходит первый Всероссийский форум «Школа Героя». Организаторами выступают Минпросвещения России и партия «Единая Россия». Тема обсуждения – значение популяризации героев для воспитания молодого поколения, включение в школьные воспитательные программы описания военных подвигов. В ходе мероприятия проходят церемонии присвоения имен героев специальной военной операции российским школам.
В ходе форума прошли прямые включения из школ Республики Крым, Волгоградской области, Чувашской Республики, а также Луганской Народной Республики. Главы субъектов и родственники Героев России рассказали о подвигах их сограждан и о важности присвоения имен героев учебным заведениям.
Девушки-волонтеры из «Молодежного сестричества» Новороссийска помогают юным пациентам городской больницы
Волонтерское движение «Молодежное сестричество» города Новороссийска вместе с молодежным отделом Новороссийской епархии Русской православной церкви оказывает помощь и поддержку больным детям, которые находятся на амбулаторном лечении в детском хирургическом отделении Городской больницы № 1.
Каждую субботу студентки Новороссийского социально-педагогического колледжа, будущие преподаватели начальных классов, под руководством сестер милосердия приходят в городскую больницу к юным пациентам, устраивают для детей представления кукольного театра, проводят викторины и конкурсы, организуют для малышей мастер-классы по изготовлению поделок к праздникам.
Внимание и забота девушек помогают переносить детям все лечебные процедуры, легче адаптироваться к режиму больницы.
Волонтерское движение «Молодежное сестричество» в 2021 году стало лауреатом Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце».
В 2022 году его представительница отмечена международной премией #МЫВМЕСТЕ.
ЗСЖД нарастила отправку контейнерных поездов во внутригосударственном и международном сообщении из Алтайского края. Об этом сообщил заместитель начальника Западно-Сибирской железной дороги по Алтайскому территориальному управлению Андрей Кульдишов на деловой встрече «Экспорт высокотехнологичной, инновационной продукции. Актуальные вызовы и перспективы» в Алтайской торгово-промышленной палате. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, в мероприятии приняли участие представители региональной власти, эксперты по логистике и экспорту, грузоотправители.
- За 11 месяцев 2022 года в Алтайском крае сформирован 51 контейнерный поезд. Это почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Данный сервис оказался востребован у грузоотправителей региона, так как контейнерный поезд идет от станции отправления до станции назначения без расформирования, за счет чего достигается более высокая скорость доставки грузов. В настоящее время подобный сервис организован на направлениях в Забайкальск, Находку, Достык, Наушки, Новороссийск, Гродеково и Владивосток», – отметил представитель магистрали.
Он подчеркнул, что в регионе также развивается сервис «Грузовой экспресс», позволяющий почти вдвое сократить срок доставки вагонов в сравнении с традиционной технологией. С начала года из региона отправлено 19 подобных поездов с лесными и зерновыми грузами.
Кроме того, со станции Инская (Новосибирская область) в составе сборных скоростных поездов отправлено более 400 вагонов с продукцией алтайских производителей.
Отметим, что за 11 месяцев из Алтайского края на экспорт отправлено 1,6 млн тонн грузов, большая часть из которых – зерно.
![Главное](/images/star.png)
Бастрыкин: каждый коррупционер рано или поздно ответит перед законом
Ежегодно 9 декабря во всем мире отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день государства-члены ООН информируют общественность о принятых мерах. О том, как борются с этим злом российские следователи, в каких городах РФ чаще всего совершают коррупционные преступления, и почему отсутствие контроля за оборотом криптовалюты ставит под угрозу общественную безопасность, в интервью РИА Новости рассказал председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.
– Коррупция – крайне опасное явление, которое наносит существенный вред обществу, его экономической, социальной и другим сферам. Расскажите, как проходит борьба с данной проблемой в нашей стране? Какие результаты? Сколько чиновников ответили перед законом за преступления за последние 10 лет? Сколько денег удалось возместить?
– Следственный комитет совместно с другими правоохранительными органами ведет системную работу по выявлению и расследованию коррупционных преступлений. Эта работа выстроена в соответствии с требованиями федерального законодательства и Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденным указом президента Российской Федерации. Постоянно принимаются меры к совершенствованию этого направления деятельности, в том числе путем повышения эффективности взаимодействия с правоохранительными, надзорными и контролирующими органами, участия в разработке антикоррупционного законодательства. В полной мере используются возможности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, при этом организуется совместное планирование мероприятий, исключающее несогласованность действий следователя и оперативных служб, что позволяет своевременно и эффективно реагировать на возникающие трудности.
Что касается наших результатов, то за 10 месяцев этого года в суды направлено 8 796 уголовных дел о преступлениях данной категории – это на 10% больше, чем годом ранее (8 011). В рамках этих дел расследовано 23 тысячи преступлений коррупционной направленности, что на 17% больше того же периода прошлого года.
По материалам, собранным следователями, привлечено к уголовной ответственности 60 должностных лиц, совершивших коррупционные преступления в оборонно-промышленном комплексе и 250 – в сфере госконтрактов и госзакупок, в том числе 27 – при реализации государственного оборонного заказа.
Всего же, начиная с 2011 года, перед судом предстали около 72 тысяч различных должностных лиц по делам, которые расследовали сотрудники СК РФ. Сумма ущерба по данным делам составила около 220 миллиардов рублей, а благодаря принятым мерам удалось возместить 48 миллиардов. Кроме того, наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 148 миллиардов рублей.
– А какой ущерб нанесла коррупция за этот год?
– В этом году наши следователи установили 24,6 миллиарда рублей причиненного ущерба от коррупционных преступлений. По сравнению с прошлым годом размер возмещенного в ходе следствия ущерба увеличился на 65% (с 2,7 миллиарда рублей до 4,5 миллиарда рублей). Кроме того, наложен арест на имущество коррупционеров на сумму свыше 57 миллиардов рублей, что в два раза превышает результаты 2021 года.
Мы видим, что коррупция наносит колоссальный урон развитию государства, однако нашими следователями принимаются активные меры к добровольному возмещению и аресту имущества обвиняемых.
В качестве примера хотел бы напомнить про дело бывшего заместителя губернатора Белгородской области Евгения Глаголева, которое сейчас рассматривается судом. Ему инкриминировано превышение должностных полномочий и получение взятки в особо крупном размере.
Как установили следователи, он незаконно потребовал от руководителя одной из подрядных организаций отремонтировать белгородскую гимназию, в которой когда-то сам учился, за счет данной организации. В результате компания понесла материальный ущерб. А Глаголев после этого потребовал от того же руководителя передать ему через посредника еще и 10 миллионов рублей в качестве взятки: за это чиновник обещал якобы покровительство. Сейчас бывший чиновник содержится под стражей, а его имущество, стоимость которого превышает 65 миллионов рублей, арестовано.
В Томской области расследуется уголовное дело, по которому тоже проходит еще один бывший заместитель губернатора региона Юрий Гурдин. Ему вменяется организация растраты не менее 70 миллионов рублей. В 2020-2021 годах под его непосредственным руководством директор одного из фондов Томской области растратил денежные средства, выделенные из областного бюджета в рамках национального проекта "Образование". В результате принятых органами предварительного следствия мер на имущество обвиняемого наложен арест на сумму более 273 миллионов рублей.
– А сколько в целом в этом году попалось на коррупции чиновников и других лиц?
– В этом году следователи СК РФ в целом направили в суды уголовные дела в отношении более 9,1 тысячи лиц. Хотел бы отметить, что за девять месяцев этого года в суды было направлено практически столько же дел, сколько за весь прошлый год. Такие результаты – это отражение эффективной и слаженной работы ведомств в борьбе с преступлениями коррупционной направленности.
Среди тех, кто привлечен к уголовной ответственности за коррупцию, в том числе 1,4 тысячи сотрудников правоохранительных органов, 679 военных, 420 должностных лиц органов местного самоуправления, 356 работников системы образования и 259 работников системы здравоохранения.
Кроме того, среди общего числа уголовных дел, направленных в суды за этот период, хотелось бы отдельно выделить производства в отношении фигурантов с особым правовым статусом. Так, среди них 66 депутатов органов местного самоуправления, 49 сотрудников правоохранительных органов, среди которых 29 сотрудников МВД, 10 следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета и 10 прокуроров и помощников прокурора. При этом в отношении лиц с особым правовым статусом расследовано 781 преступление.
Поэтому каждый служитель закона должен понимать, что рано или поздно, но он ответит перед законом за совершенные им преступления.
В частности, на днях завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего заместителя прокурора Новосибирской области Андрея Турбина. Следствием установлено, что один из предпринимателей передал Турбину через посредника взятку в общей сумме свыше трех миллионов рублей. Незаконное денежное вознаграждение предназначалось за обеспечение переквалификации действий представляемого взяткодателем лица, уголовное дело в отношении которого расследовалось органами внутренних дел, на менее тяжкую статью УК РФ, а также за вынесение необходимого процессуального решения по данному уголовному делу и за информирование о его ходе и результатах.
– Какие преступления совершаются чаще и преимущественно в каких сферах?
– В большинстве случаев сотрудники правоохранительных органов и чиновники становятся фигурантами уголовных дел о получении взяток. Так, в этом году в суды направлено более пяти тысяч уголовных дел о взяточничестве, 1169 дел о мошенничестве, что немного больше, чем в прошлом году. Также направлено в суд 458 дел о присвоении или растрате, однако этот показатель незначительно меньше прошлого года.
Отталкиваясь от рода деятельности тех, кто был привлечен к уголовной ответственности за коррупцию, мы видим, что 38,7% деяний связаны с правоприменительной сферой, 12% – с исполнением воинской обязанности и военной службы, 8,5% – со сферой образования и науки, 8,1% – с финансовой деятельностью,7,6% – здравоохранением и социальным обеспечением, 5,9% – эксплуатацией транспорта, 3% – строительством, 2,8% – сферой ЖКХ, 2,4% – организацией торговли, питания, обслуживания и оказания услуг населению, 1,6% – операциями с недвижимым имуществом и 1,5% – с охраной природных ресурсов и экологии.
Например, недавно завершено расследование уголовного дела по обвинению руководителей департаментов Пенсионного фонда России, курирующих блок информационных технологий – Дмитрия Кузнецова, Евгения Турчака, Евгения Никитина, Рубена Энфиаджяна, Константина Янкина и Александра Руднева. По версии следствия, указанные должностные лица Пенсионного фонда, действуя в составе организованной группы, получили от представителей ГК "Техносерв" взятки в общей сумме не менее 197 миллионов рублей за обеспечение гарантированных побед в конкурсах на заключение государственных контрактов с ПФР в сфере IT-технологий юридическим лицам, входящим в ГК "Техносерв".
– Говоря о лицах с особым правовым статусом, вспоминаешь не только депутатов, но и "служителей Фемиды" – судей. В обществе бытует мнение, что судья – лицо неприкосновенное, даже если совершает преступление. Насколько сложно привлечь к ответственности таких "служителей Фемиды"?
– Безусловно, статус судьи определен Конституцией и федеральными законами Российской Федерации, поэтому для возбуждения в отношении них уголовного дела существует определенный порядок. Для этого требуется согласие Высшей квалификационной коллегии судей России. При наличии сведений о совершении судьей какого-либо преступления наша задача – представить ВККС неопровержимые сведения об этом. Поэтому само получение согласия и сбор доказательной базы в отношении представителя судебной власти – весьма сложная, кропотливая и трудоемкая работа, однако это не означает, что их преступления остаются безнаказанными. Например, в текущем году было возбуждено уголовное дело в отношении судьи Коломенского городского округа Московской области Ирины Агафоновой. Она обвиняется в покушении на получение взятки в размере 600 тысяч рублей за назначение подсудимому наказания, не связанного с лишением свободы. В совершении аналогичного преступления подозревается и судья Ленинского районного суда Владикавказа Родион Антипин. В данном случае сумма взятки за принятие незаконного решения составила 150 тысяч рублей. Судья Майкопского городского суда Павел Агафонов, как установили следователи, получил взятку за принятие решения об удовлетворении исковых требований по гражданскому делу. Ему уже вынесен приговор. Расследовано уголовное дело в отношении судьи Молчановского районного суда Томской области Виталия Бажилина по факту получения взяток на сумму более 800 тысяч рублей за общее покровительство предпринимателю.
– Недавно в СМИ появилась информация о новых уголовных делах в отношении бывшего начальника управления ГИБДД Ставропольского края. Не могли бы вы рассказать подробнее.
– Да, действительно в ходе расследования уголовного дела сотрудники СК РФ установили 119 новых эпизодов преступной деятельности соучастников, связанных с получением взяток. Кроме того, следствие полагает, что соучастники действовали в составе преступного сообщества, в связи с этим в отношении них возбуждены новые уголовные дела по статьям УК РФ об организации преступного сообщества и участии в нем, а также о получении взяток.
– А действия бывших сотрудников ГИБДД из Кабардино-Балкарии тоже ведь были квалифицированы как получение взяток в составе преступного сообщества? Как продвигается это расследование?
– Сейчас по этому делу к уголовной ответственности привлекаются 12 сотрудников МВД по Кабардино-Балкарской Республике, среди которых организаторы и руководители преступного сообщества – Сергей Рыбников и Юрий Нагоев. Вместе с соучастниками в 2017-2018 годах они получили не менее 43 миллионов рублей за незаконные действия в пользу тех, кто незаконно перевозил алкоголь на территории республики. Хотел бы заметить, что некоторые из фигурантов уже заключили досудебные соглашения о сотрудничестве, их дела направлены в суд, по одному уже вынесен приговор. А по основному делу фигуранты знакомятся с материалами.
Кроме того, также завершены следственные действия по другому похожему делу – в отношении сотрудников ГУ МВД России по Краснодарскому краю, среди которых большинство занимали должности в ГИБДД ОМВД России по Успенскому району. Они тоже получали взятки за непривлечение к ответственности, в том числе за незаконные перевозки товаров и алкоголя в Краснодарском крае. В настоящее время 11 обвиняемых знакомятся с материалами дела. Ранее перед судом предстали трое фигурантов, с которыми были заключены досудебные соглашения о сотрудничестве.
– В каких регионах расследовано больше всего уголовных дел о коррупции?
– Наибольшее количество расследованных преступлений коррупционной направленности было совершено в Москве и Московской области. Связано это с масштабами территорий, а также количеством населения. Кроме того, значительное число уголовных дел о коррупции расследовано в Ставропольском, Краснодарском, Приморском краях, Республике Татарстан и ряде других регионов.
– Ранее стало известно, что суд арестовал заместителя председателя комитета Торгово-промышленной палаты России по природопользованию и экологии Сергея Чернина. Расскажите подробнее об этом деле.
– Наряду с Черниным по делу проходят генеральный директор ООО Институт "Газэнергопроект" Дмитрий Сучков и генеральный директор "ГЭС-Экотехнологий" Валерий Меркулов. Они обвиняются в хищении более 385 миллионов рублей из бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Ликвидация накопленного экологического ущерба". В ходе выполнения работ на трех объектах в Нижегородской области Чернин, Меркулов и Сучков обеспечили подготовку подконтрольным им ООО Институт "Газэнергопроект" проектно-сметной документации, включив в нее завышенные расценки на материалы, и представив на утверждение ГБУ Нижегородской области "Экология региона", выступающему заказчиком работ. В дальнейшем работы были проведены по сильно заниженной цене.
– Вы не раз заявляли о необходимости контроля за криптовалютой. Есть ли какие-то результаты? Какие еще необходимы меры, в том числе законодательные изменения, для эффективной борьбы с коррупцией?
– Количество преступлений, сопряженных с использованием цифровой валюты, неуклонно растет. Однако до настоящего времени не внесены дополнения в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, закрепляющие принадлежность цифровых финансовых активов и цифровой валюты к имуществу. Отсутствие определения процессуального статуса затрудняет наложение на них ареста, а также конфискации.
— Не могли бы привести пример?
– В одном из регионов расследуется уголовное дело по факту хищения денежных средств несовершеннолетней. Злоумышленник получил доступ к облачному сервису потерпевшей и похитил денежные средства. Держатели банковских карт, на которые были перечислены средства, похищенные у нее, пояснили, что совершили сделки продажи криптовалюты неизвестному лицу на одной из площадок, в ответ им были переведены рубли с банковской карты несовершеннолетней. В этой связи возникает необходимость введения государственного регулирования оборота цифровых валют с определением площадок, посредством которых такой оборот возможен, что усилит оперативные и следственные позиции возможностью при необходимости идентификации лиц, осуществляющих соответствующие сделки. Отсутствие же государственного контроля оборота криптовалюты позволяет преступникам не только ставить под угрозу общественную безопасность, но и проникать в легальную экономику для получения дополнительной незаконной прибыли. При этом невозможно учесть все существующие в стране криптокошельки, а соответственно, и сообщение информации о владении таковыми будет добровольным. Это означает, что невозможно узнать, есть у государственного служащего или у иного лица криптовалюта, до момента ее обмена на фиатные деньги на территории Российской Федерации.
О фактах получения взяток в криптовалюте зачастую становится известно в ходе проверочных антикоррупционных мероприятий. Сложившаяся уголовно-правовая практика свидетельствует о необходимости выработки дополнительного правового регулирования, которое способно воспрепятствовать совершению преступлений с использованием цифровых активов как на национальном, так и на международном уровне.
– Александр Иванович, завершая наш разговор, по-вашему, хватает ли сотрудникам СК РФ полномочий в борьбе с коррупцией? Или с учетом всех сложностей, с которыми приходится сталкиваться, следует еще внести какие-либо изменения в законодательство для более эффективной работы в этом направлении?
– Мы действуем в строгом соответствии с теми полномочиями, которые закреплены в законе. Они позволяют нам качественно расследовать основной массив преступлений, совершенных должностными лицами различного уровня: чиновниками, правоохранителями, судьями.
В качестве предложений по совершенствованию законодательства в сфере противодействия коррупции можно рассмотреть вопрос о внесении изменений в статью 165 УПК РФ в части наделения следователя полномочиями по применению неотложного ареста по всем основаниям, указанным в ч. 1 ст. 115 УПК РФ, а не только в отношении имущества, перечисленного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ (то есть имущества, подлежащего конфискации).
Для реализации мер по конфискации активов в случае прекращения уголовного дела на досудебной стадии по нереабилитирующим обстоятельствам целесообразно дополнить главу 29 УПК РФ положениями, позволяющими следователю в случае наличия по уголовному делу имущества, подлежащего конфискации, одновременно с принятием решения о его прекращении возбуждать перед судом ходатайство о применении мер конфискации к имуществу лица, в отношении которого уголовное преследование прекращено, а также имуществу третьих лиц, являющихся номинальными владельцами.
Еще одно предложение касается лиц с особым правовым статусом. В нашей практике были случаи, когда такие лица не сообщают о своем статусе следственным органам, а потом, например, в суде, заявляют об этом. Подобное влечет за собой необходимость отмены процессуальных решений и признание собранных по уголовному делу доказательств недопустимыми. В этой связи представляется актуальным дополнить ст. 447 УПК РФ нормой, в соответствии с которой в случае, если в ходе проверки сообщения о преступлении или расследования уголовного дела не установлены сведения о наличии у лица особого статуса, и такое лицо этих сведений не сообщило (последствия этого были разъяснены), процессуальные действия считаются проведенными с соблюдением требований законодательства. То есть если такое лицо не сообщило следственному органу о том, что относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, уголовное преследование в отношении такого лица осуществляется в общем порядке.
«Пассивный доход» дают только активы
О вечной жажде чуда и счастья даром
Марина Ярдаева
Чем меньше денег, тем больше о них думаешь – классика. Чем тяжелее эти деньги даются, тем чаще грезишь о выигрыше в лотерею или о каком-нибудь нечаянном наследстве. Но это, конечно, смешно – мечтать о таком. Несолидно как-то. И мозг услужливо рационализирует эти вздорные мысли в стремление к пассивному доходу. Пассивный доход – навязчивая идея нашего обывателя последних лет тридцати. И с каждым кризисом случается обострение. Куда ни глянь: все думу думают, как бы так еще раскорячиться, чтоб на карту само что-нибудь падало. И чтоб источник благоденствия не иссякал более никогда.
В социальных сетях все делятся лайфхаками, рассказывают, во что инвестировать последнюю тысячу, сэкономленную за месяц на невыпитых чашках кофе. О, какие невероятные горизонты открываются перед человеком железной финансовой дисциплины, вырвавшим немного денег из повседневных трат! Ведь можно накупить акций, пополнить вклад, вписаться в лендинг! Какая-то мышиная возня? Ничего вы не понимаете. «Путь в тысячу ли начинается с первого шага» – статусы в социальных сетях не могут врать! Сегодня вложил тысчонку, завтра другую, с партнерок и рефералок добавил копейку, кешбэков насобирал – и все, через год находишь свою фамилию в списках Forbes. И можно, наконец, послать к черту начальника-самодура, не поднимавшего зарплату с 2013 года. Можно больше не возвращаться в этот унылый офис (на склад, в МФЦ, за кассу, в цех, в барбершоп, в такси, в шиномонтажку).
Не то чтобы люди не хотят работать. Люди, конечно, больше всего не хотят впахивать. Это называется у нас нежеланием «работать на дядю». Просто так уж повелось, что почти все наши «дяди» заинтересованы больше в своем процветании, нежели в благополучии своих работников. Странно, правда? В общем, у народа не такой уж большой выбор возможностей. Особенно в провинции, особенно у трудящихся, не обладающих какими-то уникальными навыками. Большинство работает тяжело, долго, за троих и за очень скромные деньги. Естественно, так вкалывать неинтересно и неприятно. Понятно, что лучше не работать вообще, чем отбывать эту вечную каторгу.
И вот это «не работать вообще» успешно эксплуатируют продавцы идеи о пассивном доходе. Только под пассивным доходом они понимают черт знает что.
Мне даже неудобно, что я пишу такие банальности, но правда в том, что пассивный доход могут приносить только активы. Чтобы иметь возможность не работать, стоимость активов должна в десятки раз превышать сумму, которую человек полагает достаточной для покрытия всех своих ежемесячных расходов.
Да, можно жить на проценты с банковского вклада. Но на счету должно лежать миллионов двадцать. И то мало будет. Это надо быть настоящим идейным дауншифтером, чтобы имея двадцать миллионов свободных рублей, довольствоваться скромной жизнью на 7-8% годовых. Можно вложить эти двадцать миллионов в недвижимость. Но доход от сдачи ее в аренду будет еще меньше, чем проценты по вкладу. Да и пассивным его уже не очень-то получается назвать. Недвижимость нуждается в грамотном управлении. А перспективы этого бизнеса весьма туманны. К нему уже давно присматривается государство как к еще одной возможности повысить собираемость налогов. Да, сейчас власти немного не до того, все отвлеклись на внешнюю политику, но к вопросу наведения порядка на рынке аренды чиновники непременно вернутся. И еще неизвестно: может быть, все попытки заработать на лишних метрах приравняют к подлым спекуляциям, к какому-нибудь новому кулачеству. Да, можно и акций скупить на все двадцать миллионов, выбрав самую безрисковую стратегию (хотя риск всегда остается существенным), но и тогда доходность будет небольшая – 5-7%.
Вопрос только один: где взять человеку, обладателю российской средней зарплаты и 1/6 доли в бабушкиной хрущевке, двадцать миллионов (хотя бы!)? Вопрос этот по традиции наш человек игнорирует. Человек наш жаждет чуда. И поэтому его любимый контент в интернете (после новостей о личной жизни звезд и выдержек из мамских чатов) – это статьи с заголовками «Доход без вложений» и «Пассивный доход с нуля». Лучше бы почитать, конечно, учебник физики, главу про закон сохранении энергии, но это сложно и скучно, а вот обещание быстрых и больших прибылей захватывает сильнее, чем самый обсуждаемый в году сериал.
Но ведь что-то же предлагают незадачливому обывателю в этих статьях про гарантированное обогащение без первоначального капитала? О да! Людям предлагают вложиться в свой будущий финансовый успех не деньгами, а временем. Просто потратьте после своей изнуряющей и тупой основной работы еще тысячу часов своего никчемного времени, и все будет! Да, пассивный доход по-русски – он такой: странный, несуразный, противоречивый.
Говорят: заведите блог, раскрутите его, и он принесет вам миллионы. Не говорят, что реально зарабатывают только 1% блогеров. Зарабатывают на жизнь, а не на булавки. Не говорят, что если даже самый раскрученный блог забросить, он перестанет приносить даже те копейки, на которые удалось выйти за три года, через неделю. И тогда на колу мочало – начинай сначала.
Говорят: станьте партнером маркетплейсов или банков, размещайте ссылки на товары в своих соцсетях, оформляйте кредитки на друзей, и будет вам счастье. Не говорят, что эта каторга похлеще работы на дядю, потому что это требует ежедневных временных затрат, а никакой результат не гарантирован вообще. Хотя… с определенной долей вероятности можно утверждать, что друзей после таких авантюр все-таки поубавится.
Говорят: создайте авторский курс обучения чему угодно, напишите книгу, выложите в интернете ссылку и получайте процент за каждое скачивание. Не говорят, что даже на Поле Чудес в Стране Дураков уже давно не протолкнуться. Не говорят, что некому больше учиться и читать всякие бредни – все учат и сочиняют.
Удивительно, как люди во все это вписываются. Причем многие во все сразу, разрываясь на части. А потом жалуются: уж я и так, и эдак, а пассивный доход у меня чего-то не растет. Ну, естественно, он же пассивный, ему положено уклоняться, но вы не отчаивайтесь, конечно, крутите педали дальше, быстрее-быстрее-быстрее, все равно вам энергию девать некуда, а так вас можно подключить к генератору. Ах, генератор вас не устраивает, вы хотели выйти из системы, стать свободным и независимым, а не продолжать вот это вот все? Ну, извините. Выйти из системы, став ее самым усердным винтиком, не удавалось еще никому.
Энтузиасты пассивного дохода, впрочем, не сдаются. Они полны оптимизма. Они смеются: а вот увидите, а вот мы еще покажем. Ага, чего мы только в этой жизни уже не видели. Раньше, помнится, те, кто косметикой торговал по каталогам и БАДы усиленно рекламировал, также грозились стать финансовыми гигантами, лениво попивающими коктейли под пальмой. Где они? Нет, не под пальмами. Живут себе в своих череповцах и нижневартовсках, получают свою среднюю пенсию и на продаже ссылок в соцсетях вот еще пытаются заработать.
В 2023 году 11 регионов получат субсидии на развитие обеспечивающей инфраструктуры туристических проектов
В 2023 году 11 регионов получат субсидии от Минстроя России на развитие обеспечивающей инфраструктуры в целях реализации строящихся туристических инвестиционных проектов. На четырех территориях – в Адыгее, Камчатке, Кузбассе, Твери - уже ведутся работы, еще семь регионов впервые получат средства на софинансирование инженерной и транспортной инфраструктуры для развития туристских кластеров. Речь идет об объектах в Пермском крае, Приморском крае, Воронежской области, Иркутской, Пензенской, Челябинской, Ярославской областях.
«Список регионов для получения субсидий сформирован на основании отбора, проведенного Минстроем России в этом году. Поддержка предусматривает развитие обеспечивающей инфраструктуры к новым строящимся туристическим объектам, возводимым с участием акционерного общества «Корпорация Туризм.РФ». Обеспечивающая инфраструктура будет строиться параллельно с созданием инвестиционных проектов, таким образом, чтобы к моменту ввода в эксплуатацию инвестиционного проекта, была готова вся необходимая для его обеспечения инженерная и транспортная инфраструктура», - отметил заместитель главы Минстроя России Юрий Гордеев.
Средства на предоставление субсидий утверждены Федеральным законом от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Субсидии будут предоставлены на строительство дорог, сетей теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, которые обеспечат функционирование туристических объектов.
Так, в Камчатском крае в 2023 году на средства субсидии продолжится строительство дороги общего пользования от п. Термальный до туристского кластера «Три Вулкана».
В Тверской области начнутся проектно-изыскательные работы по строительству автомобильной дороги «Подъезд к аэропарку Завидово» и транспортной развязки двух автомобильных дорог через автодорогу М-10 «Россия». Также здесь продолжится строительство комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Волжское море» для обслуживания туристических судов в устьевом участке р. Шоша.
В Кемеровской области продолжатся проектно-изыскательные работы по строительству автомобильной дороги – подъезда к первой очереди туристического центра города-курорта «Новый Шерегеш» с примыканием к автодороге «Чугунаш – Спортивно-туристический комплекс «Шерегеш» и к автодороге «Кузедеево – Мундыбаш - Таштагол». Будут продолжены и проектно-изыскательные работы по строительству сетей водоснабжения и водоотведения первой очереди туристического центра города-курорта «Новый Шерегеш».
В Республике Адыгея на средства субсидии уже ведутся проектно-изыскательные работы по реконструкции участка автомобильной дороги Даховская - плато Лаго-Наки вблизи комплексного туристического проекта «Лагонаки». В 2023 году на этом объекте планируется приступить к строительно-монтажным работам.
Субсидии распределяются в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Проекты реализуются регионами совместно с корпорацией Туризм. РФ и инвесторами.
Справочно:
С 2021 года Минстрой России курирует федеральный проект «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
В рамках федерального проекта Минстрой России реализует две меры государственной поддержки. Первая - распределение субсидий на создание инженерной и транспортной инфраструктуры в регионах. Другая мера предусматривает возможность создания инвестиционных проектов и разработки мастер-планов развития туристских территорий посредством предоставления бюджетных инвестиций АО «Корпорация Туризм.РФ».
В г. Усть-Лабинске Краснодарского края благоустроили территорию озера Копытце
Дизайн-проект Усть-Лабинска в прошлом году стал победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Работы выполнили в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
С 2019 года в Краснодарском крае победителями стали 16 муниципалитетов. Восемь из них уже реализовали свои проекты, в том числе и город Усть-Лабинск. Идеи воплотили на территории 4,2 гектара.
В зоне отдыха обустроили новые пешеходные зоны с покрытием из тротуарной плитки, парковку и проезд для автотранспорта. Установили тематические детские площадки для младшей и старшей возрастных групп, скамейки, тактильные мнемосхемы. Также высадили деревья и кустарники. На территории появилось все необходимое для любителей спорта: велодорожки, воркаут, площадка для стритбола.
В настоящее время завершаются дополнительные работы в зоне отдыха.
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
В Центре коллективного пользования ИА РАН изучена первая тысяча находок
Более тысячи археологических находок из раскопок последних лет изучили в Центре коллективного пользования ИА РАН. Исследования, выполненные на приборной базе Центра, также стали важной частью исследований, проводящихся в рамках грантов РФФИ, РНФ и мегагрантов Министерства науки и высшего образования РФ.
Центр коллективного пользования Института археологии РАН (ЦКП ИА РАН) образован в 2020 г. в рамках федерального проекта «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» национального проекта России «Наука и университеты». Приборная база Центра постоянно пополняется в рамках Программы Министерства науки и высшего образования РФ по обновлению приборной базы научных учреждений РФ (Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 г. № 1875).
Основная задача ЦКП ИА РАН – обеспечение быстрого доступа исследователей к имеющейся новейшей приборной базе как для проведения ими своих исследований самостоятельно, так и с привлечением специалистов ЦКП ИА РАН.
ЦКП ИА РАН предоставляет свои аналитические услуги в рамках нескольких научных направлений: исследования в области археологического материаловедения, трасологии; палеоантропологические исследования; визуализация археологических объектов; абсолютное датирование археологических материалов (по дендрохронологической шкале); подводная археология.
Работы ЦКП ИА РАН обеспечивают ведущие ученые, научные сотрудники отделов и лабораторий Института археологии РАН, авторы многочисленных научных публикаций и методик аналитического исследования археологических и антропологических материалов: М. В. Добровольская, И. Е. Зайцева, А. А. Карпухин, М. Б. Медникова, С. В. Ольховский, И. К. Решетова, И. А. Сапрыкина, А. А. Тарасова, О. И. Успенская, М. С. Яковчик и другие.
Приборная база
Приборная база ЦКП ИА РАН позволяет обеспечить уровень аналитических данных, который соответствует стандартам, принятым в мировой науке.
Приобретены и введены в эксплуатацию приборы, обеспечивающие проведение аналитических исследований по направлению археологическое материаловедение и трасология: портативные спектрометры РФА (5i-Tracer, Bruker; X-MET8000, Hitachi; МетЭксперт); электронный сканирующий микроскоп TESCAN VEGA Compact LMH; модульные, поляризационные и стерео-микроскопы для трасологии, исследования археологического текстиля (Zeiss, ADF, CX40P). Также в распоряжении пользователей ЦКП ИА РАН имеется система пробоподготовки.
ЦКП ИА РАН позволяет выполнить анализ сложных многокомпонентных веществ и смесей с помощью хроматографического комплекса для анализа ароматических углеводородов и масел (ООО «НВ-ЛАБ») и портативного рамановского экспресс-анализатора (ООО «Остек-АртТул»). С помощью полуавтоматической измерительной станции годичных колец LINTAB LTM06-S (Rinntech) проводятся работы по датированию археологических объектов методом дендрохронологии.
Для проведения исследований в области палеоантропологии в распоряжении пользователей ЦКП ИА РАН находятся две микрофокусных цифровых рентгеновских установки (ООО «Элтех-Мед», ООО «Проминт»), позволяющие проводить оценку состояния костной ткани при патологических процессах. Отработана методика использования 3D-сканеров для создания трёхмерных изображений объектов исследования (Artec 3D; RangeVision PRO).
Высокое качество проводимых полевых археологических исследований может быть обеспечено также с помощью приборного парка ЦКП ИА РАН: для проведения магниторазведки на территории объектов археологического наследия имеются магнитометры пешеходные квантовые QuantumMag; подводные археологические работы могут быть проведены с помощью подводного аппарата РБ-600; площадные разведочные работы поддерживаются системой лазерного сканирования поверхности земли и 3D картографирования (ГЕОСКАН).
Публикации
За первые два года работы на приборной базе ЦКП ИА РАН был проведен ряд аналитических исследований, результаты которых опубликованы в ведущих научных изданиях и сериях:
• анализ электрового сплава кизикинов из состава уникального Мирмекийского клада 2003 г. (375–350 гг. до н. э.), выполненный на портативном РФА-спектрометре 5i-Tracer, Bruker, результаты опубликованы в специализированной научной серии «Археометрия Причерноморья»;
• исследование состава золота украшений римского времени, происходящих из могильника Фронтовое 3 (г. Севастополь) с использованием портативного РФА-спектрометра 5i-Tracer, Bruker (в рамках гранта РНФ № 20-18-00396 «Варвары и Рим в Юго-Западном Крыму: взаимодействие культур»);
• исследование химического состава следов металлических предметов, найденных на фрагментах кремированных костей из захоронений культуры псковских длинных курганов (Тверская область), выполненное с помощью РФА-спектрометра X-MET8000, Hitachi;
• исследование формы лицевого скелета представителя средневолжской абашевской культуры из погребений Пепкинского кургана методом геометрической морфометрии с помощью оптического 3D-сканера Artec (анализ выполнен в рамках гранта РФФИ № 20-29-01002 «Миграции населения эпохи бронзы в лесной полосе на Русской равнине по данным палеогенетики и археологии»).
Продолжающиеся исследования на приборной базе ЦКП ИА РАН.
В настоящее время активно разрабатывается направление геометрической морфометрии, применяемое для исследования палеоантропологических материалов. Так, с использованием светового оптического 3D-сканера метрологической точности Artec Space Spider получена трёхмерная копия (3D-модель) черепа женщины из погребения № 23 некрополя на Соборном холме г. Вязьмы, полученного в ходе раскопок 2017 г. под руководством Н. А. Кренке. Эти работы выполняются в рамках гранта РНФ №22-78-10059 «Новые методы морфологического анализа и визуализации в изучении антропологического состава населения русских городов XII–XVIII вв.» для внесения в электронную базу хранения, а также для дальнейших исследований его морфологии методом геометрической морфометрии.
Второе активно развивающееся на базе приборного парка ЦКП ИА РАН направление – микрофокусная цифровая рентгенография, позволяющая исследовать внутреннюю структуру, патологические изменения костной ткани, следы травм и т. д., с увеличением изображения в 2–5 раз и размером фокусного пятна менее 0,1 мм.
Приборная база ЦКП ИА РАН активно используется и при выполнении мегагранта Министерства науки и высшего образования «Домонгольские росписи Новгорода: археологический контекст и естественно-научные исследования (фрески Георгиевского собора Юрьева монастыря из раскопок 2013–2020 годов)», научный руководитель – доктор Алессандра Джиумлиа-Маир. Необходимая аналитическая работа выполняется как in situ, когда проводится предварительное исследование пигментов с помощью портативных РФА-приборов перед последующим отбором проб, так и в лаборатории ЦКП ИА РАН: пигменты и штукатурка исследуются с помощью сканирующей электронной микроскопии, оптической и поляризационной микроскопии, рамановской спектроскопии.
Сканирующая электронная микроскопия используется в том числе для изучения техник и технологий изготовления изделий из цветного и драгоценного металлов, поступающих по заявкам на исследования в ЦКП ИА РАН. Так, исследованный штамп (матрица) для оттиска изображений на кожаных монашеских поясах, найденных в ходе археологических работ на территории Троице-Сергиевой лавры под руководством А. В. Энговатовой, был отлит из оловянной латуни по резной восковой модели. Буквы наносились не по металлу, а по модели, о чём свидетельствуют глубина букв и их острые края. Наличие дендритной игольчатой структуры латунного сплава и отсутствие в ней маркеров деформации, вероятно, свидетельствуют о небольшом нагреве матрицы перед использованием.
Магнитометрическая разведка, проведённая на территории средневекового селища Привольное-1 (Калининградская область), выявила серию аномалий, предварительно интерпретируемых как печи и хозяйственные ямы. Полученные результаты позволят исследователям выбрать наиболее перспективные в свете поставленных научных задач участки для проведения археологических раскопок, и будут способствовать корректной археологической интерпретации остальных секторов памятника.
Правила подачи заявок на пользование приборной базой ЦКП ИА РАН
Пользователем приборной базы ЦКП ИА РАН может стать как юридическое, так и физическое лицо, заполнившее, прежде всего, форму заявки, размещённую на сайте. В заявке необходимо чётко сформулировать аналитическую задачу. Заявка отправляется на официальный е-mail: ckp@iaran.ru.
После поступления в адрес ЦКП ИА РАН заявки, с Вами связывается специалист по тому направлению исследований, которое необходимо для выполнения поставленной задачи; для этого в заявке необходимо указать свои контактные данные.
В заявке также необходимо указать, нужен ли Вам только доступ к приборам, имеющимся в ЦКП ИА РАН, так как Вы планируете проведение самостоятельного аналитического исследования; или Вам необходим полный цикл исследований, выполняемый специалистами ЦКП ИА РАН, где итогом является получение Вами аналитического отчёта.
Для сторонних пользователей приборной базы ЦКП ИА РАН эти исследования являются платными; условия оплаты указаны на сайте. На сайте также размещены типовые договоры для юридических и физических лиц.
Контакты ЦКП ИА РАН: +7 (499) 126-4798, ckp@iaran.ru
Источник: Институт археологии РАН.
ВС РФ объяснил, когда можно признавать брачный договор недействительным
Наталья Козлова
Верховный суд РФ рассмотрел спор бывших супругов, о признании брачного договора недействительным. Такие споры, в ходе которых первым делом встает вопрос о разделе имущества, пока еще происходят нечасто. Но практикующие юристы с цифрами в руках доказывают, что количество подобных тяжб за последние годы стремительно растет.
Утверждение о том, что подписание брачного договора снимает все сложные вопросы в случае распада брака, оказалось на деле весьма спорным. Поэтому и тем, у кого уже есть брачный договор, и тем, кто планирует его заключить, есть смысл обратить внимание на разъяснения, которые ВС дал по такому спору*.
Главное здесь то, что закон дает возможность признать брачный договор недействительным по иску одного из супругов, который оказался в "крайне неблагоприятном положении". Вот что гласит Семейный кодекс: все имущество, нажитое во время брака, относится к совместному (статья 34 СК). Прописать другие правила можно в брачном договоре. По требованию одного из супругов суд может признать его недействительным полностью или частично, если условия ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение (статья 44 СК). И это значит, что суды не считают неравный раздел имущества поводом аннулировать брачный договор.
Так, в одном из дел, которое дошло до ВС, экс-супруга финансиста заявила, что получила в десять раз меньше, чем бывший муж. Но суды заняли его сторону. Это дело первым заметил портал "Право ru".
Эта история началась с того, что совладелец фирмы прожил в браке со своей супругой 13 лет, и у пары было двое детей. Потом, почти одновременно, оба подали заявление на развод, а спустя месяц заключили брачный договор. В нем было сказано, что они "прекратили совместный режим собственности" и установили режим раздельный - на все, что было нажито в браке, включая период до заключения брачного договора. В соглашении супруги признали, что у их договора "условия справедливые, взаимовыгодные и не ущемляют ни одну из сторон".
Договор супруги заверили у российского нотариуса, хотя на тот момент жили за границей. Брак был расторгнут. А спустя почти три года экс-супруга пошла в российский суд и потребовала признать брачный договор недействительным. В иске написала, что супруг получил в десять раз больше, чем она. А ей пришлось пойти на сделку под угрозой, что детей бывший муж оставит себе, а она будет платить ему алименты.
Иск бывшей жены рассмотрел Всеволжский городской суд Ленинградской области. Он гражданке отказал и принял во внимание аргументы юристов ее мужа о том, что доказательств угроз не представлено, а намерение расторгнуть брак, разделить имущество и определить место жительства детей - это не угроза, а правомерное действие. Райсуд учел, что еще до подписания брачного договора истица сама подавала, будучи за границей, иск о разводе, разделе имущества и определении места жительства детей. И дети живут с отцом законно - на основании распоряжений иностранного семейного суда. Как сказал наш суд, простое отступление от равенства долей - это не повод признать брачный договор недействительным. В суде изучили электронную переписку сторон, которую представили юристы экс-супруга. Из нее следовало, что истица знала условия сделки до ее заключения и сама перечислила, что именно хочет забрать себе.
Апелляция с таким решением согласилась. Но кассационный суд отменил эти решения. Он заявил, что удержание несовершеннолетних детей в другой стране - это угроза, под влиянием которой истице пришлось подписать брачный договор. И тогда бывший супруг пожаловался на такое решение в Верховный суд РФ.
Как подчеркнул ВС, дети живут с отцом законно на основании решения иностранного суда, что установил еще райсуд при первом рассмотрении дела. До этого они жили с матерью и отец не возражал против этого. "Вывод кассационного суда об удержании детей противоречит установленным обстоятельствам", - говорится в определении ВС. Еще, по мнению ВС, кассация не могла указывать на необходимость изучить состав имущества сторон и его соразмерность. Бывшую супругу, по мнению ВС, не поставили в крайне неблагоприятное положение, ведь отступить от равенства при разделе - это право сторон. И в деле есть переписка, где супруги обсуждали, что кому достанется.
Отступление от равенства долей не может быть основанием признать брачный договор недействительным даже исходя из простой логики. Юристы подчеркивают, что российские суды крайне редко признают брачные договоры недействительными.
Но суды могут принять во внимание и несоразмерность раздела. Это суд решает, оценивая обстоятельства каждого конкретного дела.
* Определение ВС N 33-KГ22-5-KЗ
В Омске построят хрущевку, где все квартиры будут однокомнатными
Светлана Сибина (Омск)
В Омске на улице 1-й Красной Звезды появится пятиэтажка, построенная в стиле традиционной хрущевки. Городской департамент архитектуры и градостроительства уже выдал соответствующее разрешение. Вторичность проекта имеет простое объяснение - малогабаритное экономичное жилье пользуется повышенным спросом.
В новом доме будет шесть подъездов с привычными небольшими площадками между этажами. Все квартиры - однокомнатные, средней площадью 32 "квадрата". Помимо стандартной планировки, предполагаются студии. Справить новоселье в пятиэтажке смогут 120 семей.
Компактные квартиры - это возможность с наименьшими бюджетными затратами решить проблемы граждан, переселяемых из аварийного жилья, детей-сирот и других льготников. Так что эксперимент, возможно, продолжат. Заселить хрущевку нового типа планируют в следующем году.
Между тем многие жители сносимых домов хотят жить не в другом округе, а на прежнем месте. Поэтому в планах мэрии - очистить центр Омска от частного сектора, который сейчас занимает третью часть городской территории.
Уже запланирован снос первых двадцати домов. На их месте в течение десяти лет построят современный микрорайон в границах улиц 14-й Северной и 1-й Совхозной. На площади 2,2 гектара расположатся дома разной этажности общей площадью 25 тысяч квадратных метров.
- Дома, которые по окна провалились в землю, город совсем не украшают, - заявил мэр Сергей Шелест. - Вопрос сложный, требует тщательного анализа, учета мнения горожан, желаний инвесторов, разработки правил передачи участков. Все можно решить.
Появление по соседству с частным сектором микрорайонов нового типа станет еще одним стимулом для освоения территории. Сейчас такое строительство идет в границах улиц Герцена, Осоавиахимовской, 1-й и 5-й Северных. Прежде убогий участок на глазах превращается в ухоженный современный квартал комфортного жилья. Новоселами в микрорайоне Северное Сияние сможет стать более 600 семьей, в том числе ранее проживающих в снесенных домах.
Сейчас департамент архитектуры и градостроительства выставил на торги еще один участок в районе улиц Северных, где построят еще тридцать тысяч квадратных метров жилья.
По данным министерства строительства Омской области, в этом году темпы ввода жилья в регионе выросли на 33 процента, общая площадь достигнет 700 тысяч квадратных метров. Более половины новостроек - малоэтажки.
Тем временем
Омск, наряду с Челябинском и Волгоградом, вошел в тройку российских городов с самым дешевым жильем на первичном рынке. Цена за квадратный метр колеблется от 65 до 77 тысяч рублей. В Москве цены в три-четыре раза выше. В десятку городов-миллионников с самым доступным жильем вошли сибирские Красноярск и Новосибирск. Такие данные приводят эксперты компании "Этажи".
Экспертиза экспорта
Ирина Никитина (Тюмень)
На финише 2022 года от IV Тюменского экспортного форума не требовали пространных размышлений на тему, как нам обустроить Россию. Задача стояла вполне конкретная: помочь участникам, а это более трехсот бизнесменов региона, в условиях новой экономической реальности на ближайшие пять-восемь лет предсказать риски и определиться с компаньонами в реверсивных продажах.
О том, получилось ли, красноречивее скажут факты. После серии переговоров инвестиционное агентство и Торгово-промышленная палата Тюменской области подписали соглашение с российско-турецким торговым домом "Рост", узбекская команда заявила о готовности закупать в Западной Сибири какой угодно объем фермерского мяса, а иранцы чуть ли не потребовали список из 12 проектов в сфере научного, культурно-исторического и медицинского туризма, нуждающихся в дополнительных вложениях: мол, вернемся в Тегеран, детально изучим предложения, подберем реальных партнеров. Как раз с прицелом на будущее на зимнюю встречу в областную столицу и пригласили делегации из трех дружественных стран: зачем присматриваться к Азии издалека, когда можно сразу начать взаимополезный диалог.
То, что внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) - важнейшее направление работы, делегатам опять же в цифрах доказал директор по развитию регионального бизнеса Российского экспортного центра (РЭЦ) Андрей Зайцев.
- В прошлом году в компаниях, ориентированных на экспорт, работало более пяти миллионов человек - это значительная часть трудоспособного населения страны, причем 85 процентов таких фирм приходилось на малый и средний бизнес. По итогам девяти месяцев текущего года РЭЦ оказал помощь 14 тысячам предпринимателей. Весной полномочия центра расширили до поддержки импорта: появилось льготное финансирование и страхование авансов, выданных иностранными контрагентами. Кроме того, перезапустили программу добровольной сертификации российских производителей, - перечислил он.
Директор департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Минпромторга РФ Роман Чекушов подтверждает: в нынешнем крайне сложном году экспорт в денежном выражении практически не потерял, лишь эпизодически проседал в физическом объеме, поскольку на страны, отказавшиеся от сотрудничества с Россией, приходилось 42 процента продаж, а это немало. В общем, россияне оперативно и успешно нашли замену прежним связям. Государство пошло на точечную и аккуратную поддержку приоритетного импорта сырья и комплектующих, в которых остро нуждалось. В данный момент беспошлинный ввоз одобрен только для 370 позиций. Список будет сокращаться.
Тюменский экспорт увеличился в 1,8 раза, и 95 процентов вывозимых товаров - не сырьевые и не энергетические
Работа Тюменской области по поддержке экспорта в этом смысле показательна и продолжает наращивать обороты. По данным таможенной статистики, территориальные продажи за границу увеличились в 1,8 раза, причем 95 процентов вывозимых товаров - не сырьевые и не энергетические.
- ВЭД любого региона зависит от активности местных предпринимателей, но в не меньшей степени и от институциональных условий. Мы двигались последовательно, внедряя "бесшовную" модель сопровождения компаний от переговоров до контрактов. Сначала определили перспективные направления по товарным группам - это пищевая и лесная промышленность, стройиндустрия, машиностроение, сервис в ТЭК. Навели фокус на рынки в Казахстане, Узбекистане, Азербайджане, сделали акцент на Турции, Иране, Египте, Китае и Монголии - все эти страны в разной степени готовы работать с российскими поставщиками, имеют логистические и финансовые инструменты для совершения операций. Сосредоточились на продвижении через бизнес-миссии, перекрестные визиты, участие в выставках с коллективным региональным стендом. Стали повышать уровень компетенций местных бизнесменов. Не забываем про усиление мер поддержки: в конце ноября, например, одобрили субсидирование доставки грузов до границы РФ на сумму до 500 тысяч рублей, - отметил на пленарном заседании форума губернатор Тюменской области Александр Моор.
Итак, товарооборот региона с Узбекистаном вырос в этом году в 1,5 раза, с Турцией - в 2,3, а с Ираном - почти в четыре раза (но тут, к слову, была и низкая стартовая база). Турция, по всему, хочет большего. Председатель совета правления российско-турецкого торгового дома "Рост" Кадир Куртулуш заявил в бизнес-диалоге, что его страна рассматривает Тюмень как самого серьезного партнера. Зампредседателя Союза лесопромышленников и предпринимателей Турецкой Республики Мустафа Шишман добавил, что его соотечественникам очень важен русский лес. Предприниматель Тургут Эдис, торгующий на Средиземноморье слабоалкогольными напитками и квасом из Твери, готов привозить также морсы и соки из сибирских ягод - запрос имеется. Руководитель инвестагентства Тюменской области Николай Пуртов заметил, что платежеспособному региону, в свою очередь, интересны такие проекты: магазины турецких брендов, логистический центр для обмена товарами, лесопереработка, лифтовое оборудование, туристические проекты и производство кож.
Иранцы также приехали с серьезными намерениями: руководитель делегации Голамали Пейвасте предложил Тюменской области стать побратимом одной из провинций Исламской Республики. Там ждут тюменские продукты питания, пиломатериалы, растительные масла, зерновые культуры, особенно кукурузу, даже комбикорм. Заинтересованы в современных технологиях, которых лишились после ухода европейских и азиатских компаний. В скором времени будет подписано соглашение о полноформатной зоне свободной торговли между Ираном и ЕАЭС, и Россия сможет занять пустующие партнерские кресла и усилить проекты в области модернизации теплоэлектростанций и железнодорожной сети, нефтегазовом секторе.
Договоренности по товарным группам почти достигнуты, но как быть с логистикой, которая до сих пор хромает?
- Керченский пролив закрыт - грузы отправляют через Новороссийск, причем паромов существенно не хватает, а это очереди, потерянное время и другие проблемы. Таможенную процедуру, причем с двух сторон сразу, нужно сделать более удобной и быстрой, а налоги снизить, - подчеркнул директор турецкой транспортно-логистической компании Ахмет Бурак Ичен.
Очевидно, что решить логистическую задачу поможет Иран как основной транспортный коридор, соединяющий Россию с Южной Азией, Юго-Восточной Азией, Ближним Востоком и далее Африканским континентом. И государство, и бизнес, акцентировал представитель минпромторга, готовы вкладываться в развитие маршрута.
![Главное](/images/star.png)
В творчестве самое дорогое – свобода
Ректор ВГИКа Владимир Малышев: чем дольше живёшь, тем неожиданней приходят строки
В издательстве «Вече» одна за другой вышли две книги Владимира Малышева – воспоминания «Я шагаю по судьбе» и сборник рассказов «Возвращение». У «ЛГ» появился повод поговорить с ректором ВГИКа о кино и не только.
– Владимир Сергеевич, вы в ректорском кресле уже 15 лет. Какими достижениями родного вуза за это время гордитесь больше всего?
– Новый корпус построили, который двадцать лет пробить не могли. Зарплаты подняли до достойного уровня. Полностью переоборудовали нашу киностудию. Открыли междисциплинарную лабораторию искусственного интеллекта. Обустроили учебный театр, создали галерею для наших художников – каждый месяц экспозицию меняем. Открыли музей института – мы ведь не так давно столетие отметили. И конкурс у нас 150 человек на место, нигде такого нет. Но главное – нам удалось сохранить атмосферу ВГИКа, заложенную ещё его основателями. Тогда, в 1919-м, они настаивали, что творческий человек должен быть всесторонне гуманитарно образован и получать профессию напрямую из рук мастера.
– Система мастерских – наше национальное достояние?
– Безусловно! ВГИК – вуз государственный, программа для всех мастерских одна, но каждый мастер учит по-своему. И учеников отбирает по каким-то своим, только ему ведомым критериям. Бывая на вступительных экзаменах, убеждаюсь: у Вадима Абдрашитова они одни, у Александра Михайлова – другие. А дальше первокурсники словно бы попадают в «чёрный ящик», и только когда смотрим их выпускные спектакли и фильмы, дипломные живописные полотна, можно понять – сохранили мы в этом выпуске нашу школу и нашу атмосферу. Это сложно, ведь старые мастера уходят. Хорошо, что у них есть смена. В институт пришли Сергей Урсуляк, Николай Лебедев, Сергей Безруков. После смерти Владимира Меньшова мастерскую вместе с Верой Алентовой ведёт их дочь Юлия.
– Когда мы общались в минувший раз, Болонская система цвела буйным цветом, а вы думали, как минимизировать последствия этой катастрофы. Получилось?
– Получилось! Мы тогда всё-таки отбились. Хотя пару раз меня тогдашний министр грозился уволить, когда я в очередной раз доказывал, что Болонская система нам не подходит. Это что же получается – актёр-бакалавр будет зайчиков и ёжиков играть, а магистр – Отелло? Классическая школа творческого образования складывалась больше ста лет. Нельзя было допустить, чтобы её уничтожили. Новомодные частные курсы продолжают штамповать оловянных солдатиков, способных только выполнять команды, а мы выращиваем индивидуальности. Мы тогда нашли компромисс за счёт сценаристов – там на магистратуру смогли поступать люди с другим образованием, уже набравшиеся жизненного опыта, необходимого в этом деле. А остальные профессии остались специалитетами. И вот прошло время, ректоров творческих вузов недавно пригласили в Думу на совещание, с трибуны которого нынешний министр образования громил эту самую Болонскую систему и ратовал за переход на специалитеты. Когда пришла моя очередь выступать, начал с того, что нам к ним возвращаться не нужно – мы ведь с них и не уходили. Жизнь доказала нашу правоту.
– Вы сами вгиковец. Насколько нынешние студенты отличаются от своих предшественников?
– Мы были более целеустремлёнными: поступил – учись на полную. Мы жадно впитывали новые фильмы, спектакли – нам всё было интересно. И мы были сплочённее – нам вместе было веселее, чем порознь. Сейчас ребята разобщены. Все фильмы-спектакли доступны – смотри себе дома, не покидая дивана. И чаще пасуют перед жизненными трудностями. Я спрашивал социологов, почему так происходит. И они мне ответили: это поколения, выросшие в достатке, не знающие, что такое настоящие трудности. Поэтому даже небольшие неурядицы они нередко воспринимают как вселенскую катастрофу.
– Ну, и подготовлены вы были лучше. Творческие вузы бьют в набат – уровень абитуриентов, похоже, достиг дна. Что с этим делать?
– Нам, можно сказать, повезло: мы добились права формировать собственные обучающие стандарты. ВГИК – вуз с академическим уровнем образования. Нам приходится первые полтора-два года вкладывать в студентов то, что не вложила школа. Некоторые не знают событий не то что столетней, даже полувековой давности! Кто-то выбрасывает из программ философию, историю, литературу. Что получаем на выходе? Людей, абсолютно убеждённых в том, что до них у человечества ничего достойного и не было.
– Сбылась давняя мечта российских киношников – Голливуд исчез из нашего проката. Когда ожидать ренессанса отечественного кино?
– При самых благоприятных обстоятельствах – года через три. А по-хорошему нужно лет пять – семь на отладку всех процессов – от финансирования фильма до организации его проката. Не говоря уже о том, что нужно создать условия для того, чтобы молодые кинематографисты перестали оглядываться на пресловутые голливудские стандарты.
– Как среди многочисленных ректорских забот получилось выкроить время для мемуаров?
– Я его специально и не выкраивал. Как-то само собой вышло. Когда я ещё работал в Госфильмофонде, мы записали на видео интервью с нашими выдающимися режиссёрами о фильмах, которые привели их в профессию. Спустя много лет меня попросили превратить эти записи в книгу. Получился сборник «Кино от первого лица». Потом тот же издатель предложил рассказать о тех, с кем сводила меня жизнь. Начал вспоминать – и понеслось. Но он хитрый – ты о себе расскажи хоть немного, чтобы читателю было ясно, чью книгу он в руках держит. И снова я увлёкся. О кино ведь никогда не мечтал. В детстве, когда в десятый раз пересматривал любимые фильмы, в голову не могло прийти, что я когда-нибудь буду общаться с теми, кто их создавал. И память сама выбрасывала события, о которых не вспоминал десятки лет. И знаете, чем дальше погружался в это половодье, тем острее понимал, как же мне повезло – сколько было моментов, когда жизнь могла пойти по совсем иному, порой трагичному руслу. Надеюсь, что читатель не пожалеет, что открыл эту книгу. И главное – она останется моим девяти внукам.
– А как появился на свет ваш первый рассказ?
– Тоже совершенно случайно. Несколько лет тому назад решил вспомнить, как текст на компьютере набирать. Нажал на клавишу – на экране появилась буква, за ней – слово, потом предложение. Часа через три был готов первый рассказ – «Дураки». Дал почитать нашим мастерам – Вадиму Абдрашитову и Юрию Арабову. Мы дружим много лет, но я точно знал – если вышло плохо, они так и скажут. А им понравилось. Вскоре выдалась командировка, и второй рассказ появился буквально под стук колёс. Вот я во вкус и вошёл. Когда начинаю сочинять, никогда не знаю, чем закончится. Это профессионалы сюжет заранее продумывают. У меня же идёт игра с самим собой. Если я сюда поверну, что будет? А если вместо логичного финала придумаю что-то совершенно невероятное, что получится? Затягивает!..
– Ваши герои – «маленькие люди». Как думаете, сегодняшние отличаются от чеховских или, скажем, от шукшинских?
– Пожалуй, что и нет. Ведь повседневная человеческая жизнь с её маленькими радостями и большими заботами по сути своей остаётся неизменной. Меняется техническая оснащённость цивилизации, но наши мечты и страхи, надежды и разочарования, печали и утраты от этого не зависят. На испытания, которые нам подбрасывает жизнь, мы реагируем примерно так же, как и наши предшественники и пятьдесят, и сто, и пятьсот лет назад.
– В юности стихи пишут все, в зрелости – немногие. Как удалось сохранить верность юношескому увлечению?
– Я принадлежу к поколению, которое росло на прекрасной поэзии. Любимейшим поэтом был и остаётся Есенин – многие детские впечатления становились чем-то вроде «иллюстраций» к его стихам: лес, окутанный туманом, еле слышимая за шелестом опавших листьев речка. Впрочем, в детстве было и много трудной, монотонной работы – например, выкопать картошку на огороде. Налегаешь на лопату и сам себя рифмами развлекаешь. Когда учился в техникуме, а затем и в институте, по четыре часа ежедневно в электричках проводил. В битком набитом вагоне не почитаешь, а рифмовать можно сколько угодно. Относиться серьёзно к своим стихам у меня не получается – это не столько поэзия, сколько диалог с самим собой. И чем дольше живёшь, тем неожиданней приходят строчки.
– А за большую прозу взяться не думаете?
– Нет. И не только потому, что серьёзное творчество требует других усилий и условий жизни. От кого-то из писателей однажды услышал, что независимо от настроения он должен выдавать на-гора хотя бы несколько страниц в день. Значит, на всё время работы над романом он становится, если можно так выразиться, добровольным узником одной идеи. Мне такая жизнь пришлась бы не по душе. А рассказ, рождающийся одним усилием, как раз даёт ни с чем не сравнимое ощущение свободы. И это в творчестве мне дороже всего.
Беседу вела
Ксения Вишневская
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на международном форуме «Примаковские чтения», Москва, 7 декабря 2022 года
Уважаемый Александр Александрович,
Дорогие коллеги,
Дамы и господа,
Гости и хозяева,
Рад очередной возможности выступить на «Примаковских чтениях» и поучаствовать в разговоре с ведущими экспертами нашей страны и зарубежных государств. Отмечу, что, несмотря на известные трудности, «Чтения» вновь собрали (как мне сказали и как я вижу, узнавая многих коллег) многочисленных участников, в том числе из-за рубежа.
В России и в мире существует большой запрос на интеллектуальный разговор для поиска решений. Поскольку он в официальных политических кругах пока не просматривается, то рассчитываем на то, что интеллектуальные дискуссии могут с пользой для всех нас состояться в рамках экспертного сообщества.
Наши ежегодные встречи неразрывно связаны с именем Е.М.Примакова. В середине 1990-х, когда никто и не помышлял о какой-то ином будущем для мира кроме как «конец истории», он выдвинул тогда казавшуюся революционной концепцию многополярности. Отмечу, что Е.М.Примаков сделал это не только в своих теоретических изысканиях и работах, но тут же «подкрепил» теорию практикой, предложив сформировать «тройку» – Россия, Индия, Китай (РИК), ставшую прообразом БРИКС. Не многие знают, что РИК и по сей день здравствует. Эта «тройка» продолжает встречаться на уровне министров иностранных дел. Этот формат дал «путевку в жизнь» «пятерке» БРИКС, пользующейся огромным вниманием. Выстраивается целая очередь из государств с «претензией» на полноправное членство. Если всех «удовлетворить», эта «пятерка» превратится в 15-17 стран (как это показал июньский саммит, проводившийся в режиме ВКС нашими китайскими коллегами). В любом случае то, что сейчас происходит в мире и то, что составляет магистральную тенденцию развития миропорядка в сторону многополярности, это отражение мыслей, изложенных достаточно давно Е.М.Примаковым. Активно продвигаем их в жизнь. Всё происходящее подтверждает правоту его тогдашних суждений.
Что касается современной ситуации в мире, уверен, что все вы знакомы с выступлением Президента В.В.Путина на недавнем заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай». От себя добавлю несколько оценок, конкретизирующих то, о чем российское руководство говорит последнее время.
Очевидно, что основная причина продолжающейся разбалансировки международной системы отношений заключается в нежелании западного «меньшинства» принять многополярные реалии и отказаться от своих гегемонистских устремлений. Видно, что расклад сил на глобальной арене продолжает меняться не в его пользу. Поэтому «коллективный Запад» во главе с США пытается напористо удержать своё доминирующее положение. Понятно, что за пять веков к этому быстро привыкли, трудно расстаться с этими привычками.
Многополярность утвердится не завтра и не послезавтра. Установление многополярного мира в качестве общепризнанных основ дальнейшей работы международного сообщества – это длительная историческая эпоха. Все понимают, с чем это связано. Идет борьба за то, чтобы ускорить эти процессы. С одной стороны, они объективны, исторически обоснованы и неизбежны. С другой – идет борьба за то, чтобы их максимально замедлить, продлить свое «привилегированное существование» и как можно дольше по выражению Президента В.В.Путина «снимать ренту как гегемон».
В средствах и методах для достижения своих целей Запад не стесняется. Когда ему это выгодно и нужно дестабилизировать те или иные рынки или наоборот «положить руку» на природные богатства какой-то страны без зазрения совести зоной жизненных интересов объявляются земли в десятках тысяч миль от американских берегов. Будь то Югославия, Ирак, Ливия, Сирия или бессмысленное и бездарное двадцатилетнее «сидение» в Афганистане, закончившееся весьма плачевно для натовцев.
Тем не менее, несмотря на то, что в Афганистане НАТО в очередной раз «провалилась» со своей попыткой сохранить смысл своего существования, экспансия альянса остается (как она и была) главным движущим мотивом Запада в отношениях не только с Российской Федерацией, с постсоветскими странами, странами бывшего Варшавского договора (практически все из которого поглощены Североатлантическим альянсом), но и в целом в отношениях с другими регионами мира.
НАТО беззастенчиво и даже не краснея (это касается её чиновников и представителей США, как лидирующей страны альянса) отказывается признавать, что обещали М.С.Горбачеву и Б.Н.Ельцину не расширяться на Восток. Свидетельств того, что они врут предостаточно. Уважаемые западные американские, германские, британские политики той эпохи в своих мемуарах цитируют сами себя и своих коллег, подтверждая тем самым, что гарантии давались, да, устные, но клятвенные и железобетонные. Один британский участник написал в своих мемуарах, что они дали такие обещания, но тогда никто не думал о том, чтобы их выполнять, т.к. надо было успокоить ситуацию. Это, по крайней мере, откровенно, честно. Премьер-министр Т.Блэр спустя несколько лет после агрессии против Ирака сказал, что да, не нашли оружие массового уничтожения, это была ошибка, с кем не бывает. Но таких «с кем не бывает» много накапливается.
Помимо устных обещаний не расширять НАТО на Восток, были и письменные обязательства, подписанные на высшем уровне. Имею в виду саммит ОБСЕ в Стамбуле в 1999 г., где была зафиксирована тема неделимости безопасности. Сделано это было в развитие встречи на высшем уровне в Париже 1990 г. (тогда еще не Организации, а Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе), где была провозглашена «новая эпоха», заявлено о том, что «подведена черта под разделением Европы», «теперь все едины», есть общие ценности от Атлантики до Урала и впоследствии до Тихого океана. В Стамбуле неделимость безопасности была сформулирована как основополагающий принцип работы ОБСЕ в соответствии с которым ни одна страна, ни одна организация не может укреплять свою безопасность на пространстве Организации за счет ущемления безопасности других. Там содержится важное добавление, которое гласит, что ни одна организация не имеет права претендовать на доминирующую роль в сфере безопасности на пространстве ОБСЕ.
Всё это было дословно подтверждено в 2010 г. на саммите ОБСЕ в Астане. Пока это остается не опровергнутым. Начиная с периода после Стамбульского саммита, мы стали говорить, что эти обязательства не работают и надо что-то делать. Они продолжали расширять НАТО и говорить, что всё, что они делают, не ущемляет нашу безопасность. Мы отвечали, что сами в праве определять, что для нас означает безопасность, спокойствие, уверенность в том, как сосуществуем с соседями и как себя ощущаем в этом мире. Никакого результата это не принесло.
Совсем недавно Дж.Кирби, занимающий высокую должность координатора Совета национальной безопасности по стратегическим коммуникациям заявил, что они не видят никаких угроз для безопасности России. Проще разглядеть угрозу для безопасности США через Атлантический океан в Ираке или в Ливии, нежели поверить, что у России есть интеллектуальные возможности оценивать то, что происходит, что будет для нее полезным, а что угрожающим.
Раз они трактуют политические обязательства так легковесно (хотя подписались под ними), то мы предложили их кодифицировать на уровне президентов и премьеров и сделать их не только политически, но и юридически обязывающими. Предлагали несколько раз. В 2008 г. предложили подписать Договор о европейской безопасности. Были не очень культурно отвергнуты. Продолжали добиваться какой-то конкретной реакции. В итоге нам сказали, что лучше не продолжать продвигать свои идеи о юридических гарантиях безопасности, потому что они могут предоставляться исключительно членам НАТО. Это было сказано в середине 2010-х гг. после Астанинского саммита. Наш проект договора о европейской безопасности был отброшен Западом.
Потом были и другие попытки, в том числе в декабре 2021 г. Мы представили два документа – один российско-американский договор, второй – соглашение между Россией и НАТО. В них предложили подтвердить уже в кодифицированном правовом смысле то, о чем провозглашалось в 1990-е гг. на саммите в Стамбуле, Астане, Париже. Нас не слушали. Генеральный секретарь альянса Й.Столтенберг сказал, что из этой формулы неделимости безопасности единственное, что надо поддерживать Западу, это право каждой страны выбирать свои союзы. Неотъемлемая часть этой формулы, гласящая, что нельзя это делать, ущемляя безопасность любой другой страны, игнорируется, равно как и третий компонент этой формулы о том, что ни одна организация не имеет право доминировать на этом пространстве. А Североатлантический альянс уже далеко не только в Европе предъявляет свои претензии на доминирование.
Мадридский саммит НАТО в июне с.г. провозгласил новые концептуальные подходы. Ответственность Организации теперь распространяется на Индо-Тихоокеанский регион (если использовать терминологию, придуманную Западом), чтобы (если говорить по-честному) попытаться настроить Индию против Китая. Это не скрывается. Даже появилась концепция неделимости безопасности, но совсем в другом смысле, нежели решение ОБСЕ. Теперь говорят, что безопасность Евроатлантики и Индо-Тихоокеанского региона неделима. Япония активнейшим образом поддерживает эту концепцию. Тем самым обосновывается внедрение НАТО и насаждение натоцентричных структур в Индо-Тихоокеанском регионе (по западной терминологии, а говоря по-человечески в Азиатско-Тихоокеанском регионе). Если раньше натовцы говорили, что они «оборонительный альянс» и было понятно, что они обороняются от Советского Союза, Варшавского договора, то с момента их исчезновения, НАТО упорно продолжала утверждать, что они по-прежнему оборонительная структура, но линию обороны пять раз сдвигали на Восток. От кого они оборонялись – трудно было ответ получить.
Если (это будет быстро) реализуется проникновение альянса в Азиатско-Тихоокеанский регион, они опять будут подчеркивать, что линия обороны сохраняется, НАТО – оборонительный альянс, но теперь линия обороны будет в Южно-китайском море. Натоподобные военные блоки, такие как AUKUS, пытаются расширить за счет Японии, Южной Кореи, Новой Зеландии, создаются некие «партнерства по осведомленности о морской сфере». Очевидный замах на то, чтобы оттолкнуть АСЕАН и не дать продолжить дальнейший диалог между АСЕАН и КНР по вопросам Южно-Китайского моря. Забрать это «под себя», решать это уже без Китая. Затягивают в такие структуры членов АСЕАН, «расположенных» к этому. Там есть нюансы в подходах. Половина членов АСЕАН рассматривается Западом как вполне перспективная группа стран для того, чтобы «оторвать» её от «десятки» и нарушить единство самой Ассоциации и подорвать структуры, кропотливо создаваемые десятилетиями вокруг АСЕАН на основе консенсуса и общего согласия в этом регионе. Имею в виду региональный форум АСЕАН по вопросам безопасности, Совещание министров обороны АСЕАН с их диалоговыми партнерами и Восточноазиатские саммиты, которые собирают раз в год на высшем уровне руководителей «десятки» и восьми стран, являющихся диалоговыми партнерами АСЕАН.
Говоря о целях НАТО, Запада в современной ситуации, в отношении Российской Федерации думаю, что это «заветы» З.Бжезинского о том, что «Россия с Украиной – это империя, Россия без Украины – региональная держава». Началось это не в 2022 г., и даже не в 2014 г. В 2004 г. на Украине состоялись выборы. Выигрывает кандидат в президенты, который Западу кажется пророссийским. А прозападный после второго тура проигрывает. Что делает Запад? Президенты европейских стран, включая Польшу, Литву, а также представитель ЕС по внешней политике и безопасности и генеральный секретарь ОБСЕ направляются в Киев. По итогам переговоров заставляют киевские власти дать еще один шанс оппозиции и провести третий тур выборов. Решение принимает Конституционный суд. Хотя по украинской Конституции нельзя проводить третий тур выборов, а необходимо признать результаты второго. Тем более, там присутствовали международные наблюдатели. Вот тогда всё и началось. Это первый «майдан» и нарушение Конституции Украины.
Затем Бухарестский саммит в 2008 г. «Грузия и Украина будут в НАТО». Зачем это нужно было делать? Именно тогда были «посеяны зерна» превращения Украины в плацдарм по сдерживанию России, по созданию военных угроз Российской Федерации. Теперь можем с абсолютной уверенностью об этом говорить. Факты обнаружены, их предостаточно.
В 2008 г. сначала М.Саакашвили «потерял голову» от «подарка» со стороны НАТО, что Грузия «будет» в Североатлантическом альянсе, и решил сразу же забрать силой территории, которые были предметом миротворческой деятельности ОБСЕ и ООН – Южную Осетию и Абхазию. Что из этого получилось, вы знаете.
Потом настала «очередь» Украины и очередной «майдан», «дирижируемый» США. Американские представители поименно согласовывали тех, кто должен войти в украинское правительство после государственного переворота. Напомню подслушанный кем-то и выложенный в интернет телефонный разговор В.Нуланд, которая и тогда отвечала за украинские дела в Госдепартаменте. Она диктовала фамилии будущих членов правительства американскому послу. Он в отношении какой-то персоны сказал, что Евросоюз не одобряет эту кандидатуру. Помните, как она посоветовала обходиться с Европейским союзом? До сих пор американцы так с ним и обходятся.
Далее был переговорный процесс. Европейцы в лице Франции, Германии, Польши гарантировали соглашение между тогдашним президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией. Среди оппозиции были яркие личности, включая главу партии «Свобода» О.Я.Тягнибока, который к тому времени был «славен» тем, что на митингах публично призывал убивать москалей, жидов и поляков. Тем не менее, он был признан за рукопожатного переговорщика. Соглашение было одобрено, гарантировано европейскими странами. Наутро его разорвали. Никаких попыток воззвать к совести оппозиционеров или прагматично им объяснить, что они будут у власти через несколько месяцев, предпринято не было. Напомню, что оно предусматривало досрочные президентские выборы, которые В.Ф.Янукович точно бы не выиграл. Никто даже не возвысил голос, призывая их к порядку, когда первым действом этой оппозиции, захватившей правительственные здания в нарушение гарантий Евросоюза, было требование отменить региональный статус русского языка. Тогда оно не реализовалось. Это было сделано гораздо позже. Но инстинкты власти, которая наплевав на гарантии Евросоюза, захватила рычаги управления Украиной сразу стали понятны. Также как они стали очевидны после призывов Д.А.Яроша и его боевиков-экстремистов из «Правого сектора» вышвырнуть русских из Крыма, куда последовали «поезда дружбы» и была предпринята попытка захвата Верховного Совета. Запад молчал, когда сожгли заживо почти 50 человек в Доме профсоюзов в Одессе 2 мая 2014 г., когда 2 июня 2014 г. боевая авиация украинского режима (при уже избранном президенте П.А.Порошенко) бомбила центр города Луганска. Всё это было на экранах. Никакой реакции со стороны Запада не последовало.
Из этого мы стали делать выводы (тогда еще не окончательные), что Западу всё это нужно и что он заключает некий «общественный договор» с украинскими нацистами, заключающийся в том, что Украина будет «гробить» все русское: язык, культуру, образование, средства массовой информации, историю, отношения с Россией и другими частями русского мира. И эта страна будет готова воевать с Россией, чтобы подорвать ее влияние в этом регионе и в мире в целом. В ответ Запад будет «закрывать глаза» на коррупцию, воровство (которыми эти люди были уже давно «славны»), накачивать деньгами, оружием и всячески поддерживать этот «проект». Я не вижу другого объяснения. Слишком много фактов говорят именно о таком замысле.
Затем были Минские договорённости. Тогда на гарантии Германии и Франции тоже наплевали. П.А.Порошенко признался, что и не собирался их выполнять. Ему нужно было выиграть время, чтобы получить побольше оружия для нападения на Россию и для захвата Крыма. В.А.Зеленский не собирался их выполнять. Он на словах переподтвердил свою приверженность Минским соглашениям. Те же лидеры Германии и Франции пригласили его в Париж, где в декабре 2019 г. он подписался под необходимостью прямого диалога с Донецком и Луганском, закрепления на постоянной основе в законодательстве Украины специального статуса для этих регионов. При этом сейчас секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины А.М.Данилов говорит, что им нужно было выиграть дополнительное время и никто не собирался ничего выполнять. Ещё раз «плюнули» на Германию и Францию, на все их гарантии.
Говоря о том, как ЕС унижали в последнее время, это делала не только Украина (естественно, не самостоятельно, американцы поддерживали такую наглость киевского режима), но и менее значимые игроки – косовские албанцы. А.Курти сказал, что ему сейчас неинтересно разговаривать с Белградом. При этом в 2013 г. тогда же, когда начинался «майдан» на Украине, при посредничестве ЕС было достигнуто соглашение между Белградом и Приштиной о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Сейчас никто и не пытается об этом вспоминать. Те же немцы и французы – соавторы этого (как тогда провозглашалось) «судьбоносного» решения – сейчас не хотят возвращаться к нему и навязывают Белграду новые решения и концепцию договорённости, в соответствии с которой не надо признавать Косово независимым государством, но нужно смириться с тем, что они примут Косово во все международные организации. Простенькая комбинация для неискушённых людей.
Сообщество сербских муниципалитетов Косово было ключевым моментом для того, чтобы Белград продолжал переговоры с Приштиной. Германия и Франция играли лидирующую роль и в косовском вопросе, и в Минских договорённостях. Что означал специальный статус для Донбасса в Минских договорённостях? Право на свой язык во всех сферах. Это не является чем-то запредельным с точки зрения международных конвенций, а скорее обязательным. Во-вторых, право иметь собственные правоохранительные органы, право на согласование кандидатур судей и прокуроров, на облегчённые экономические связи с соседними районами Российской Федерации. Практически один в один то же самое было записано в решении о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. И там, и там ЕС был гарантом, но его унизили, высокомерно отказав без объяснений. Не надо было объяснять. ЕС не спрашивал ни у Киева, ни у Приштины, почему они не хотят выполнять то, под чем подписались. Такая история.
Евросоюз возможно думает, что он таким своим поведением заслужил благорасположение США, которые за последние полтора года выстроили весь Запад «в линеечку», не допуская никакого шага вправо или влево. Таких попыток даже не предпринималось. Робкие голоса о необходимости стратегической автономии ЕС уже «потонули». Есть бравурные попытки демонстрировать неприемлемую исключительность, которой они сами себя наделяют. Помните высказывание Ж.Борреля: «Европа – это цветущий сад, а всё остальное – джунгли»? То, что сейчас происходит с Европой – это следствие кризисных явлений, начавшихся ещё во время пандемии, когда США стали разруливать эту ситуацию путём необеспеченной эмиссии, скупки товаров на чёрный день. Климатические инициативы сыграли свою негативную роль и были не просчитаны. Делалось всё непрофессионально, по-любительски. Всё было усугублено дополнительно незаконными санкциями США после наших многолетних попыток объяснить, что нельзя дальше создавать на границах России (ни через океан, ни где-то «за тридевять земель») угрозы нашей безопасности, многочисленных усилий по выполнению политических обязательств, принятых на высшем уровне в ОБСЕ и по их кодификации. Мы наталкивались на высокомерное «нет», параллельно продолжалось накачивание Украины оружием, панировалось создание натовских военных баз, в том числе на Азовском море (кто географию знает, представляет себе, что это такое для нас). Большая проблема создавалась через формирование военно-биологических лабораторий под эгидой Пентагона (их десятки на Украине). Сейчас американцы извиваются, как «ужи на сковородке», как у нас принято говорить. Они не хотят никоим образом обсуждать эту тему. Когда наши вооружённые силы впервые захватили соответствующие документы на Украине, В.Нуланд на слушаниях в Сенате говорила, что нужно сделать всё, чтобы в руки русских не попали материалы из этих лабораторий. Это – «явка с повинной», говорящая о том, что здесь есть, чем заняться. Но ни в СБ ОНН, ни на встрече стран-участниц Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия этого не происходит. Мы отмечаем тенденцию, которую называем приватизацией секретариатов международных организаций. Это наблюдается с особенной яркостью в Организации по запрещению химического оружия, где западники полностью подчинили Секретариат своим нуждам и, в нарушении Конвенции о химическом оружии, наделяют его функциями определения виновных (которые не прописаны в его положении). Это исключительно прерогатива Совета Безопасности ООН. Западники пытаются манипулировать Генеральным секретарём ООН, реанимируя резолюцию 1980 г, которая упомянула о возможности подключения Секретариата к изучению проблем в сфере распространения химического и биологического оружия. Сорок лет не вспоминали, а сейчас вспомнили ровно в тот момент, когда мы настаиваем на том, чтобы в рамках участников Конвенции (не в Секретариате) создать механизм транспарентности и отчётности о том, какую деятельность каждая страна-участниц Конвенции по биологическому оружию проводит за пределами своих границ.
Подавление конкурентов наблюдается везде. Это не только в отношении Российской Федерации, которую не в этом году, не «вчера» начали убирать с энергетических рынков. Вспомните Третий энергетический пакет ЕС, который был специально заточен на то, чтобы ограничить развитие «Северного потока – 1» (это было в 2009 г.). Потом с 2012 по 2016 гг. запрещали немцам использовать нефтепровод «OPAL», продолжающий «Северный поток» больше чем на 50%. Полная глупость. Неоткуда больше было брать газ, кроме как из нашей трубы. Сослались на требования, что для борьбы с монополиями нельзя позволять никому использовать трубопроводный транспорт более, чем на 50%. Идёт дискриминация. В 2019 г. приняты поправки к Третьему энергетическому пакету, который задним числом, беспрецедентно, вопреки официальному мнению юристов ЕС, распространили дискриминационные нормы на «Северный поток – 2».
Про взрывы даже говорить не буду. О том, кому это выгодно, можно рассуждать бесконечно. Любой соображающий человек прекрасно понимает, о чём идёт речь. Шведы, немцы и датчане (хотя и говорят о том, что они разрешили компании «Nord Stream 2» посмотреть, что же там произошло) отказались от предложения нашего правительства провести совместное расследование. Хотя трубы то наши, нас не пустили. Также как не пустили Малайзию к расследованию катастрофы в июле 2014 г., когда был сбит малазийский «Боинг». Тогда Австралия, Голландия, Бельгия и Украина «вчетвером» создали следственную группу, а Малайзию не позвали. Её позвали только через пять месяцев и то не в качестве полноправного участника расследования, а на «приставном стуле». До сих пор пытаемся добиться правды, в том числе относительно того, почему засекречены данные с американских спутников, принятые голландским судом, как одно из доказательств версии, которую этот суд отстаивал. Суд вынес потрясающее решение: дали «справку» про эти данные. Мол этого достаточно. Вот вам «англосаксонское право». Или как оно теперь называется?
Не можем добиться ответов на наши запросы что же случилось со Скрипалями, на наши многочисленные запросы в Швецию, во Францию, Германию и в Организацию по запрещению химического оружия, почему нам не показывают результаты обследования А.А.Навального, по итогам которых мы были обвинены. В 2007 г., когда был отравлен и умер в лондонской больнице А.В.Литвиненко, тоже запрашивали информацию. Нам сказали, что было решено сделать суд по этому вопросу публичным (public) и это означает, что будут секретные документы, не подлежащие предъявлению общественности. Это уже тенденция.
То же самое наблюдаем с «Северным потоком». Тут, правда, никто не говорит «хайли лайкли», но могу сказать, что в редких контактах по линии иностранных лидеров с нашим руководством, на вопрос, почему же они не добиваются правды, нам говорят, что их спецслужбы думают, что это «наши» сделали. Президент России В.В.Путин не раз публично на подобного рода вещи реагировал. Уровень аналитики и готовности приносить в жертву конъюнктуре здравую логику зашкаливает.
Не будем забывать, что Европа страдает сейчас в разы больше, чем США. Президент Франции Э.Макрон летал в Вашингтон с объявленной целью постараться убедить Президента США Дж.Байдена сделать поблажки для Европы в связи с реализацией закона о борьбе с инфляцией, который создаёт немыслимые преимущества для промышленности на территории США. Там и так газ для индустриального использования в четыре раза дешевле, чем во Франции. Министр экономики Франции не раз обращал на это внимание. Это закон ведёт к деиндустриализации Европы, потому что промышленность побежит в США за субсидиями и более льготными условиями. Всё это продолжается.
Не забудем о создании AUKUS, состоявшимся в связи с тем, что решили отобрать у французов военный заказ на 56 млрд. евро и отдать в «надёжные» англосаксонские руки. Говорю это всё без всякого злорадства, чтобы показать, насколько «хищническим» сейчас является развитие в мире, когда забыли про честную конкуренцию, презумпцию невиновности, свободный рынок. Причём не только в экономике.
Наших спортсменов отлучают от соревнований, включая паралимпийцев. Когда Т.Бах говорит, что Олимпийские игры в Париже в 2024 г. будут уникальными, потому что будут открыты для всех без всякой политизации, при этом имеет в виду не всех спортсменов, а только трансгендеров. Считаю это позором для Международного Олимпийского комитета. На тех же принципах действует и Всемирное антидопинговое агентство. Совершенно очевидно, что оно пытается подорвать конкурентов из Российской Федерации. Да, никто не без греха. В любой стране есть такие нарушения. То, как обходятся с подозреваемыми в употреблении допинга из других стран с одной стороны, и из Российской Федерации – с другой… Думаю, разница всем заметна.
У нас проходят переориентации нашей внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности. Это очевидно. Больше не хотим оставаться в иллюзиях, что доказавший свою полную ненадёжность, недоговороспособность и лживость Запад, будет добросовестно участвовать в тех процессах и механизмах глобализации, которые он сам создал. А также он не будет ими грубо и беспардонно злоупотреблять, как это происходит с долларом, евро, с международной валютно-финансовой системой, с заблокированной деятельностью ВТО. Наверное, глобализация по-американски закончилась. Да, какие-то остаточные процессы неизбежно придётся ещё пережить. Параллельно выстраивается новая финансовая и логистическая система, которая не должна зависеть от причуд и от чувства собственного превосходства наших бывших западных коллег. У нас настоящие партнёры есть. Это БРИКС, ШОС, ЕАЭС, СНГ. И ОДКБ является важным механизмом, который вносит вклад в обеспечение безопасности на территории своей части постсоветского пространства.
Если говорить в контексте продвижения новых форматов. Не забудем, что ещё шесть лет назад Президент России В.В.Путин, говорил о Евразийском континенте и о том, что нам необходимо воспользоваться тенденциями, когда Азия и Тихий океан становятся локомотивами мирового роста и что нельзя потерять естественное конкурентное преимущество, которым обладают страны Евразийского континента. Это крупнейший континент с многочисленным населением. Он настолько геополитически и геоэкономически выгодно расположен, что польза от объединения усилий очевидна всем. Тогда мы выступили за то, чтобы все существующие на этом пространстве регионально-интеграционные структуры (упомянули ЕАЭС, ШОС и АСЕАН) формировали сетевую структуру взаимовыгодного сотрудничества через продвижение общих подходов, а не через навязывание искусственных схем, как это было с Индо-Тихоокеанскими концепциями. Называем это процесс формирования Большого Евразийского партнёрства. Помимо упомянутых мной трёх организаций, подчёркиваем, что оно должно быть открытым для всех без исключения стран, расположенных здесь, в том числе для европейских. Но это уже следующий этап.
Нам есть с кем работать и на кого положиться. Видим, как пытаются наших надёжных партнёров «сбить с правильного курса». Американцы без зазрения совести ездят по всему миру. Многие из вас, наверняка, с этим сталкивались. Они говорят, что Россия проиграла, нет смысла занимать сторону проигравшего, что они (американцы, а не Украина) победят, чтобы никто не волновался. Мол знают, что другие страны несут ущерб от этих санкций, но тем не менее они не должны помогать России обходить санкции, отказываясь от нестандартных альтернативных методов. Американцы, мол, всё это компенсируют с лихвой. Да, они так говорят. Я это доподлинно знаю. Высказывают такое, не стесняясь, даже нашим ближайшим союзникам. Все понимают, о чём идёт речь. Есть страны и персонажи, на которых оказывают психологическое воздействие и которые могут поддаться искушению «отсидеться». Это их выбор. В долгосрочном плане (даже в среднесрочной перспективе) этот выбор будет проигрышным для экономического развития и собственного суверенитета. Странам, цивилизациям, имеющим свою долгую историю (таких немало) говорят, что сейчас им «подбросят пряники» и они смогут не нарушать санкции и даже какую-то выгоду получить. Помимо этих сугубо заземлённых соображений (циничных в какой-то степени) у ряда стран есть чувство собственного достоинства. Первый замгоссекретаря США У.Шерман в начале 2022 г. (когда уже была объявлена СВО) побывала в Индии и выступала на пресс-конференции, убеждая Индию присоединиться к санкциям. Она заявила, что они провели этот разговор и должны объяснить Индии, что в её интересах. Вот так вот относятся к своим партнёрам из числа великих держав. А что говорить о странах, которые будут поменьше.
Не делаем трагедии из нынешней ситуации. Считаю, что это проблема для западной цивилизации и их системы мироустройства, опиравшейся на принципы глобализации, выдвинутые американцами. Она полностью дискредитировала себя, как недоговороспособную систему, и не в состоянии навязывать всем остальным желание уважать и сохранять свои же принципы и механизмы. Если завтра окажется, что что-то новое опять не устраивает Вашингтон, то он, не задумываясь и не беспокоясь даже о своих союзниках, будет внедрять новые подходы.
Переформатируем всю нашу работу. Говорят, что отворачиваемся от Запада на Восток, но мы не отворачиваемся от него, а он сам прекратил с нами сотрудничать, построив стену. Работаем с теми, кто к этому готов. Если у Запада придут к руководству странами или структурами, созданными в Европе, в США люди, способные видеть чуть дальше двухлетних электоральных циклов и глубоко (нежели просто желание посадить чьего-то сына в тюрьму или доказать чью-то недееспособность и больше ничем не заниматься), будем готовы к серьёзному разговору.
В ожидании этой светлой эпохи всегда с удовольствием разговариваем с вменяемыми людьми из экспертного сообщества. Убеждаюсь в этом, когда езжу на различные политологические форумы. Отставные министры вменяемо, предметно, конкретно и ответственно анализируют происходящее, что не всем было дозволено, когда они занимали официальные посты.
Вопрос: Спасибо за Ваш аргументированный, откровенный и честный анализ текущей ситуации в мироустройстве. Большинство участников VII «Примаковских чтений» прилетели к нам с Юга и с Востока. Кто-то прямыми рейсами (Баку, Ереван, Ташкент, Астана). А тем, кто приехал с другого направления (из Софии, Берлина, Женевы, Бостона) было очень неудобно лететь через Дубай или Стамбул. Очевидно, и Вы сталкивались с этим не раз в работе – санитарный кордон из стран Восточной Европы. Вы уже сказали, но, полагаю, нам необходимо как-то пожестче переоценить наши внешнеполитические активы: где профильные, а где – нет. И как-то принимать соответствующие решения. Согласны ли Вы с этим?
С.В.Лавров: Да, Александр Александрович, позавчера читал Ваше интервью, в том числе и на эту тему. Когда нам закрывают контакты, мы никогда не будем «бегать и умолять», чтобы они передумали, в то время как наши дипломаты подвергаются, по большому счету, террористическим актам (такое тоже бывало). Не оставляем без реакции. Всё это является предметом нашего анализа и подготовки конкретных предложений в той сфере, которая видна и находится на поверхности.
Если говорить о профильных и непрофильных активах, то очень тяжело за одну ночь избавиться от непрофильных. Все-таки это физическое присутствие во многих странах мира (говоря о Западе), огромное количество недвижимости, особенно в странах Европы. Это сложилось еще с советских времен – целый набор юридических процессов, которые сейчас невозможно прервать. По крайней мере пока. Мы зависим от контрактов, заключенных на основе западного права (англосаксонского, континентального). Это факт. Все это в одночасье сделать невозможно.
Что мы делаем? Мы переводим людей с западных направлений на восточное, азиатское, СНГ (приоритетное), африканское, латиноамериканское. Укрепляем функциональные департаменты, такие как Департамент информации и печати, Департамент азиатского и тихоокеанского сотрудничества, Департамент международных организаций (поскольку в ООН сейчас повседневно разворачиваются битвы). Убежден, что необходимо настойчиво предъявлять все то огромное количество фактов, характеризующих двуличие Запада, преступный характер киевского режима и тех, кто его поддерживает и «науськивает» на Россию и Белоруссию. Интеллектуальное перепрофилирование уже идет. На следующий месяц запланирована специальная Коллегия на эту тему. Будут приглашены наши подведомственные учебные заведения (МГИМО, Дипломатическая академия), неправительственные структуры, учредителем которых выступает МИД России – Российский совет по международным делам, Фонд поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова , Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, Фонд «Русский мир», где МИД России является соучредителем вместе с Министерством образования и науки России. Это уже будет концептуальное и документальное оформление перепрофилирования в геополитическом и геоэкономическом смысле.
До конца декабря мы проведем совместное заседание Коллегии МИД России и Министерства экономического развития по вопросу перепрофилирования внешнеэкономических «дел» под углом зрения координации посольств, торгпредств, представительств Российского экспортного центра в соответствующих странах, а также российских крупных государственных компаний. Координация никогда не уходила на второй план, но сейчас ее значение многократно возрастает.
Относительно физического перемещения «штатов» с западного на восточное направление (или на упомянутые выше функциональные), «помогло» то, что Запад в припадке злобы объявил «persona non grata» сотни наших сотрудников. В подавляющем большинстве это опытные, грамотные, способные дипломаты. Их опыт и знания будут применены. 95% из тех, кто уехал, уже трудоустроили на новые места. «Новые» не только из-за границы в Москву, но и по кругу ведения и компетенции. Процесс, по понятным причинам, затяжной. Будто корабль разворачиваешь, но когда он встанет на новый курс – его уже не остановишь.
Вопрос (перевод с английского): Вы говорите о многополярном мире и его фрагментации. В каком направлении будет дальше развиваться мир? Какие будут возникать новые полярности?
С.В.Лавров: Говоря о принадлежности к полюсу многополярного мира, вы не упомянули обладание ядерным оружием – это хорошо. Нельзя «написать» один рецепт и сказать: для того, чтобы вступить в ту или иную политическую группу, вы должны соответствовать определенным критериям и «ни шагу в сторону». Не думаю, что будет так. Нормально, когда страна становится лидером в своем регионе, а через это – на глобальной арене. Показатели лидерства очевидны.
Думаю, что Индия сейчас одна из ведущих стран по экономическому росту, если не ведущая. Скоро ее население будет крупнее населения любой другой страны в мире. Нью-Дели обладает огромным дипломатическим опытом урегулирования ряда проблем, а также авторитетом и репутацией в своем регионе Участник целого ряда интеграционных структур в Южной Азии, в рамках ШОС, и, конечно, активным образом участвует в работе ООН. Естественным образом Индия является одной из тех стран, которые не просто претендуют, а составляют суть формирующегося многополярного мира в качестве одного из его важнейших полюсов.
То же самое можно сказать о Бразилии, когда заходит речь о том, как отразить многополярность в рамках реформированного Совета Безопасности ООН. Индия и Бразилия последние годы продвигают свои заявки на вступление в СБ ООН вместе с Японией и Германией, что является проявлением тенденции многополярности. Такая вот «четверка» G4. Видим, какую «добавленную стоимость» принесут Индия и Бразилия в Совет Безопасности ООН, зная их позиции по глобальным и региональным проблемам.
Не видим никакой «добавленной стоимости» в случае принятия Германии и Японии в постоянные члены этого органа ООН. Последние годы не наблюдаем никакого отличия позиций этих стран от позиций США и НАТО. Также японцы категорически отказываются признать итоги Второй мировой войны, на которых зиждется ООН. Устав ООН фиксирует, что все решения, принятые державами-победительницами, признаются всеми остальными странами-членами. Япония вступила в ООН, ратифицировала Устав и нарушает одно из его ключевых положений. Германия вроде бы признала итоги Второй мировой войны, принесла извинения. Но то, что сейчас там возрождается весьма специфическая форма расизма, культивируется русофобия, – настораживает. Так практически во всей Европе за редчайшим исключением, но с Германии спрос особый. Задолго до нынешних событий в наших контактах с немецкими дипломатами, политиками, фиксировали интересный «месседж», который нам направлялся в разных форматах. Суть – «мы, немцы, со всеми давно за всё расплатились и больше никому ничего не должны». На каком-то этапе любые долги отдаются, начинается новая жизнь. Но есть основания полагать, что за такой логикой скрывается нежелание подавлять проявление неонацизма в своей стране, в Прибалтике и на Украине, где Берлин потворствует неонацистским тенденциям, «пещерной» русофобии и многим другим совершенно неприемлемым явлениям. Для России обязательным критерием членства в Совете Безопасности ООН является свой взгляд на мир и способность быть самостоятельными, а не послушно следовать той линии, которую диктуют из-за океана. Так было, когда «приказали» Германии «забыть» про «Северный поток-2», а они не стали возражать.
Буквально сегодня прочитал о том, что Премьер-министр Великобритании Р.Сунак и Президент США Дж.Байден подписали некое соглашение об обеспечении энергетической безопасности друг друга, где все опирается на поставки американских энергоносителей. Гарантируется, что США и Великобритания обязуются поставлять свои энергоресурсы ЕС. Удачно совпало: «Северные потоки» разрушили, российский газ перекрыли и через некоторое время договорились снабжать Европу дорогим американским сжиженным природным газом. И опять у Германии нет никакого желания отстоять свое законное место.
Германия и Франция всегда были «драйверами» ЕС. Приводил уже пример, как ЕС был неоднократно унижен в ходе провала многих инициатив и по Украине, и по диалогу Приштины с Белградом. В июне 2021 г. состоялся саммит В.В.Путина и Дж.Байдена в Женеве. После чего Президент Франции Э.Макрон и А.Меркель, бывшая в то время Канцлером ФРГ, предложили провести саммит ЕС–Россия. А им его официально запретили проводить «новобранцы» из Прибалтики и Польши. Их «втаскивали» в НАТО и ЕС, хотя они не соответствовали критериям. А нам говорили, чтобы мы не беспокоились, «просто» у этих стран сохраняются «фобии» в отношении России и некий «постсоветский синдром». Вот станут членами ЕС и НАТО, будут ощущать себя в безопасности и «успокоятся». Это произошло? Нет, не произошло. Они не только не успокоились, но не дают ЕС вырабатывать линию, которая будет отвечать национальным интересам стран Евросоюза, навязывают абсолютно русофобскую «заокеанскую» повестку дня. Работают над выполнением заветов первого Генерального секретаря НАТО лорда Г.Исмея – «держать русских вне Европы, американцев – в Европе, а немцев – под контролем». Сейчас США в Европе, это всем очевидно. Вопреки всем обещаниям и договоренностям, боевые подразделения, ударные вооружения находятся прямо на наших границах. Активно занимаются выталкиванием России из Европы, разрушили отношения России с НАТО. Чего бы Й.Столтенберг ни говорил, это не мы «хлопнули дверью». Это он выгнал всех наших сотрудников из Брюсселя. Там было бессмысленно оставаться пятерым дипломатам. И третья составляющая: «держать Германию под контролем». План перевыполнен. Уже весь ЕС под контролем США. Логика осталась та же самая. Робкая попытка возобновить диалог Франции и Германии становится все более робкой, пресекается теми, кто проводит линию Вашингтона.
Возвращаясь к вопросу о многополярности. Мы бы хотели, чтобы Евросоюз был одним их полюсов нового многополярного мира, у которого для этого пока сохраняются все возможности. Но оснований для того, чтобы быть равноправной частью многополярного мира у Индии, Бразилии, стран Персидского залива, региональных объединений в Африке и Латинской Америке больше, чем у Евросоюза. ЕС сможет равноправно участвовать в этих процессах, когда поймет, что ему необязательно всецело слушаться США, у него есть собственные интересы. Такие голоса «пробиваются». Не пытаюсь стимулировать разделительные линии, вбивать клинья. Но тот факт, что в Европе есть интересы, несовпадающие с позицией США, очевидно. Европа не может эти интересы защитить. Это тоже факт. По крайней мере, итоги (или их отсутствие) визита Президента Франции Э.Макрона в Вашингтон подкрепляют меня в этом мнении.
Вопрос (перевод с английского): Вы знаете, что в Сирии очень много выпускников вузов Советского Союза и России. Спасибо МГИМО и Институту востоковедения РАН, чьи эксперты приезжают в Сирию посмотреть реальное положение дел и оценить потенциал страны. Их вывод: существует большой потенциал, особенного малого бизнеса. Это может стать хорошей поддержкой отношениям с Россией, с одной стороны. С другой, к сожалению, его используют другие страны: Египет, Турция, Германия. Малый бизнес очень развит в Сирии во всех отраслях. Мы надеемся на маленький толчок.
С.В.Лавров: Это не вопрос, а надежда. Я с Вами полностью согласен. Сирия, к сожалению, остается жертвой геополитических игр. Все началось в 2011 г. с «арабской весны». В отличие от 2003 г., когда Франция и Германия выступили против агрессии в Ираке, «арабская весна» во многом была движима Европой. Американцы, как тогда Б.Обама говорил, «руководят сзади» (leading from behind).
Тогда французы активнейшим образом участвовали в ливийской агрессии, авантюре. Вспомните Тунис, Сирию, Ливию, Египет, ряд других стран. Президент Египта Х.Мубарак был предан своими союзниками, с которыми он десятилетиями решал вопросы стабильности в этом регионе. Это было весьма показательно. С тех пор удивление прошло. Так же бросили афганское руководство, «за полчаса» оставили на произвол судьбы. И многих других из тех, кто связывал свою политическую карьеру, да и будущее своего государства с США. Уроки извлекаются. Но пока еще не все.
Сейчас есть новая волна таких же «обхаживаний» и попыток убедить: «Давайте с нами. Мы все компенсируем. Вы не пострадаете. Только к санкциям присоединяйтесь, и вперед».
В Сирии находятся вооруженные силы третьих стран. В том числе те, которые пригласило сирийское руководство, и те, которых никто не приглашал. Учитывая историю отношений между Турцией и Сирией и иранское влияние Сирии в условиях, когда Лига арабских государств исключила Сирию из своих рядов и отказывается до сих пор признать свою ошибку, мы убеждены что те, кто реально влияет на обстановку на земле, должны объединиться и разговаривать с Президентом САР Б.Асадом и его правительством. Так образовалась «Астанинская тройка» (Россия-Турция-Иран). При всей специфике отношения Дамаска к турецкому присутствию оно и создание «Астанинской тройки» было воспринято как отражение необходимости вести предметный диалог. И договоренности в этой тройке достигались в разных конфигурациях, в том числе между Россией и Турцией с согласия сирийского правительства, в частности договоренности по зонам деэскалации, которые были реализованы достаточно оперативно.
У нас есть конкретные договоренности по Идлибской зоне деэскалации между президентами России и Турции относительно отмежевания от террористов, которые там присутствуют – «Тахрир аш-Шам» и производных от этой структуры. Одна заключается в том, чтобы отмежевать нормальных оппозиционеров, которые готовы к диалогу с правительством. С террористами диалога быть не может. Также существует договоренность о разблокировании трассы М4. Есть о совместном патрулировании и целый ряд других конкретных военных вещей. Пока эта договоренность полностью не выполняется. Недавно об этом говорили публично. Это признают и наши турецкие коллеги. Правда, заверяют, что трудности будут преодолены. Они, в свою очередь, больше вспоминают о договоренностях на уровне наших президентов касательно северо-востока Сирии, где активно обосновываются курдские структуры, сирийские демократические силы. Как бы их там не называли, мы понимаем, о чем идет речь. Это структуры, которые рассматриваются турками как враждебные. Некоторые из них обозначены как террористические в Турецкой республике. Эти структуры объединяет то, что они пользуются покровительством Соединенных Штатов через незаконное пребывание американских войск на восточном берегу реки Евфрат, где вопреки многолетним обещаниям сохраняется нелегитимная зона радиусом 50 километров Ат-Танф. Никто не знает, что происходит внутри нее. Но по нашим данным, террористы там себя прекрасно чувствуют. Так же, как и в лагере Рукбан, Аль-Хол, откуда недавно опять были вылазки террористической направленности.
Турцию тоже тревожит, что американцы буквально культивируют там сепаратизм курдов. Это тревожит и другие страны, на чьей территории есть курдские меньшинства. Потому что курдская проблема очень взрывоопасна. Именно поэтому одной из главных тем нашего диалога с Дамаском мы делаем идею диалога между курдами и Сирийской Арабской Республикой. С тем чтобы курды осознали необходимость отказаться от провокационных заходов сепаратистского толка и договаривались о том, как им продолжать жить в одном государстве, где они всегда жили бок о бок с арабами и другими национальностями.
Американцы их отговаривают. Они также говорят, что не заинтересованы в развале России. На самом деле – наоборот. И официальные лица иногда проговариваются о том, что надо «ослабить» Россию. Так же они заинтересованы в обособлении курдов вплоть до создания независимого государства. Это их давняя линия – «разделяй и властвуй». Англосаксонская логика. И они всячески отговаривают курдов, руководителей Сирийских демократических сил от того, чтобы они всерьез пошли на диалог с Дамаском. К сожалению, курдские структуры рассчитывают, что американцы – это надежные партнеры. Вспомним про судьбу Х.Мубарака, афганского правительства. Конечно, решать им.
Будем жестко добиваться, чтобы никаких поползновений на территориальную целостность Сирии не было. И это, кстати, позиция «Астанинской тройки». Совсем недавно она была подтверждена в очередном заявлении по итогам очередной встречи. В контексте этих договоренностей мы заинтересованы в том, чтобы на основе сохраняющего свою силу Аданского соглашения между Турцией и Сирией эти две страны через возобновление диалога (к этому сейчас созревают предпосылки), решали конкретные вопросы обеспечения безопасности на границе с учетом законных озабоченностей Турции, которая признавала сирийское руководство и при Х.Асаде, и сейчас.
Вопрос: Какая судьба будет у Конституционного комитета? Есть ли надежда на то, что пауза завершится и он возобновит свою работу? Что для этого нужно сделать? Второй вопрос относительно Ближнего Востока в целом. Нет ли риска, что конфронтация между Россией и Западом сдвинется на Ближний Восток?
C.В.Лавров: Что касается Конституционного комитета. Мы стояли у его истоков вместе с турками и иранцами, сирийскими оппозиционерами и правительством. Провели в Сочи в январе 2019 г. Конгресс Сирийского национального диалога. Я со своими коллегами лично занимался подготовкой окончательной декларации. Также там участвовал спецпосланник Генсекретаря ООН С. де Мистура. Именно тогда появилась инициатива создания Конституционного комитета.
Мы привержены этому формату, который Запад пытается дискредитировать, заявляя, что проправительственные делегации все блокируют, тормозят, не хотят договоренностей. Нужно, чтобы обе стороны, представленные в Конституционном комитете, стремились к компромиссам. И мы этому способствуем. Отмечаем соответствующие предложения, вносимые делегацией Дамаска и дополнительные шаги, которые были предприняты сирийским руководством для создания более благоприятных условий для укрепления доверия (имею в виду и большую амнистию, которую Президент Б.Асад объявил весной этого года).
Запад пытается содержательно переработать концепцию Конституционного комитета. Вместо прямых переговоров о достижении договоренностей по соответствующим вопросам, он сейчас продвигает инициативу, выдвинутую нынешним спецпосланником ООН Г.Педерсеном. Подход, который они называют «шаг на шаг»: пусть что-нибудь сделает Дамаск, а они обеспечат, чтобы оппозиция тоже что-то сделала навстречу. Да и сам Запад якобы будет готов исключить какие-то санкции. Президент Б.Асад сделал существенный шаг – объявил амнистию. Люди вышли на свободу, порешали все вопросы дальнейшей жизнедеятельности. Мы спрашивали и Г.Педерсена и западных коллег, вот он сделал шаг, без каких-либо условий, где ответ? Ответа нет. Мы будем неизбежно сталкиваться с тем, что достижение справедливой договорённости будет всячески затрудняться. В этом же ключе работает, созданная «в пику» Астанинскому формату «Малая группа по Сирии». Сейчас пытаются создать какие-то дополнительные механизмы для того, чтобы отвлечь внимание от Конституционного комитета, распылить усилия. Применяется именно такая тактика.
Помимо сущностной задачи – достичь единых подходов к рассмотрению конституционных вопросов – есть еще логистические проблемы. Они связаны с тем, что Швейцария (где всегда проходили заседания Конституционного комитета) присоединилась к антироссийским санкциям, тем самым подорвав полностью и бесповоротно свой нейтральный статус, а также имидж страны, в которой всем было комфортно собираться и обсуждать российско-американские стратегические вопросы, выполнение договора об СНВ. Было удобно встречаться и обсуждать в рамках Женевских дискуссий по Закавказью, с участием Грузии, Южной Осетии, Абхазии и стран организаций, которые помогают в этом процессе. Также было комфортно встречаться Конституционному комитету. Мы не можем направлять нашу делегацию на заседании Конституционного комитета на условиях, которые будут дискриминационными. Сейчас нет прямого воздушного сообщения. Швейцарцы поначалу требовали, чтобы мы, наши дипломаты, обращались за визами. Это нарушение имевшихся процедур безвизового передвижения для владельцев дипломатических паспортов. Мы в ответ на просьбу ООН сказали, что готовы собираться в любом другом месте, куда можно прибыть, не подвергаясь дополнительным дискриминационным требованиями. Либо швейцарские власти должны дать «на бумаге» юридические гарантии того, что ни по выдаче виз, ни по пролету самолета с нашей делегацией не будет возникать никаких проблем. Они нам сказали, что мы можем гарантировать свободу перемещения вашего воздушного судна в швейцарском воздушном пространстве. Но чтобы попасть в Швейцарию, нужно пересечь воздушные пространства других европейских стран. Ответили им, что это их проблемы. Договоритесь с этими странами, если вы хотите сохранить Женеву как место проведения заседаний Конституционного комитета.
Насчет Ближнего Востока и нет ли здесь «мины замедленного действия» в отношениях России с Западом. У нас никогда не было безоблачно на Ближнем Востоке в том, что касается политики Запада и политики Российской Федерации. Мы видели и предупреждали, насколько взрывоопасен потенциал «арабской весны». Это квинтэссенция того, что хочет Запад в регионе. Начиная от того, чтобы там не было самостоятельных игроков, каковыми были С.Хуссейн и М.Каддафи. Это были страны, которые сейчас принято называть автократиями, диктаторскими.
Да, эти диктаторы зажимали какие-то правозащитные свободы. Да, наверное, там были вещи, которые не соответствуют пониманию прав человека. Но это были единичные случаи. Ни там, ни там не было сотен тысяч мирных граждан, которых убили во время агрессивных авантюр. Также и в Афганистане.
Ирак и Ливия были благополучными странами. Да, там было не так много свобод в том понимании, как свобода сейчас трактуется в Европе и Соединенных Штатах, или как они пытались трактовать в Катаре на Чемпионате мира. Но никогда не было проблем социально-экономического характера. Люди жили зажиточно. В Ливии вообще население было одним из самых обеспеченных в Африке. Существовало бесплатное образование, бензин «две копейки» стоил. Образование можно было за границей получать. Просто «не понравился» М.Каддафи. Сначала «не понравился» С. Хуссейн. С этой пробиркой, с белым порошком, начали то, за что потом даже Премьер-министр Великобритании Т.Блэр извинялся. Извинения к делу «не пришьешь». А страна разрушена до сих пор.
Не так там плохо, как в Ливии с государственными структурами, но ситуация с иракским Курдистаном не разрулена. Да и на арабских землях сунниты и шииты тоже пока свои противоречия не преодолели.
Вспомните, когда американцы вторглись в Ирак в 2003 г., уже в мае того же года на борту авианосца Дж.Буш-младший объявил, что всё – в Ираке установлена демократия. 2003 год, радовались, праздновали. Где мы сейчас? Потом в Ираке назначили военным генерал-губернатором П.Бремера. Он первым же делом распустил все структуры партии Баас, в основе которой стояли сунниты. И армию, и полицию. Тут же эти баасовские сунниты, бывшие военнослужащие оказались без работы. Костяк ИГИЛ составили бывшие офицеры армии С.Хуссейна. Просто потому что их американцы бездумно выбросили из любых позиций, где можно было зарабатывать на существование. И никто за это не отвечал.
В Ливии были разговоры, что М.Каддафи слишком много о себе «воображал». Стал говорить, что он лидер всего африканского континента. Потом журналисты выяснили, что он помогал одному из кандидатов президентской кампании во Франции. Дополнительный интерес заключался в том, чтобы эти факты не были достоянием общественности.
Россия и Советский Союз никогда ничем подобным не занимались. Да, мы развивали отношения, стремились создавать военные связи, поставляли оружие. Где-то создавали военные базы, обучали офицеров у себя. Никогда не подталкивали наших партнеров на Ближнем Востоке к тому, чтобы они на кого-то нападали. Делали всё для того, чтобы помочь нашим друзьям на Ближнем Востоке, в Африке и других регионах защитить себя от возможных агрессивных действий со стороны.
Мы по-прежнему готовы работать с Западом и на ближневосточном направлении. Не мы заморозили «квартет» посредников Россия-США-Евросоюз-ООН, который выступал с одобрения СБ ООН в качестве единственного легитимного посреднического органа палестино-израильского урегулирования. Американцы хотят этим заниматься сами, причем на основах, которые будут кардинально отличаться от одобренных принципов урегулирования ООН, каковым является двухгосударственное решение, Восточный Иерусалим – столица будущего Палестинского государства, возвращение беженцев, прекращение поселенческой активности и др. Пытаются подменить эти одобренные Советом Безопасности ООН принципы подходом, который опирается на попытку экономически удовлетворить палестинцев и заставить их смириться с тем, что государства у них не будет.
Это не мы уходим от формата. Его мы предлагали реанимировать последние 3-4 года. Но это не входит в планы американцев. У них сейчас другая концепция. «Соглашения Авраама» заключаются в том, чтобы поставить «с ног на голову» Арабскую мирную инициативу Саудовской Аравии. Она была одобрена Лигой арабских государств. Даже всем исламским миром на заседании Организации исламского сотрудничества в Тегеране. Она предполагала создание Палестинского государства на основе принципов ООН и затем – нормализацию отношений с Израилем, установление дипотношений всеми арабскими государствами. Это началось при Д.Трампе, Дж.Кушнер этим занимался. Они предлагают арабским странам сначала установить дипломатические отношения с Израилем (тем, кто это еще не сделал), а потом, когда весь арабский Восток нормализует отношения с Тель-Авивом, тогда и палестинская проблема якобы сама собой утрясется.
Мы приветствовали нормализацию отношений с ОАЭ, Бахрейном, Марокко, отмечая при этом, что каждая из этих стран, объявляя о достижении договоренностей по дипотношениям с Израилем, подчеркнула, что это не означает изменения ее позиции по созданию Палестинского государства. Уважаем такую последовательность. Но куда американцы пытаются вывести весь процесс – очевидно. Это совсем не то, о чем принято решение ООН.
Вопрос (перевод с английского): Вы говорите о Стамбульском документе, принятом по итогам саммита ОБСЕ в 1999 г. Он декларирует неделимости безопасности. При этом каждая страна свободао выбирать способ обеспечения безопасности. Неделимость означает, что никакое государство не должно обеспечивать свою безопасность за счет других. Если применять эти принципы ко всем государствам, географически расположенным между Россией и НАТО (Украина, Грузия, Азербайджан, Белоруссия, Молдова), то возникает дилемма, которую надо решать разными способами (дипломатией, контролем вооружений). Каково Ваше отношение к этой концептуальной идее, к двум конфликтующим принципам?
С.В.Лавров: Для нас здесь дилеммы нет, как и для НАТО. Она на этот вопрос ответила в 2008 г., на девятый год существования Стамбульской Хартии с формулой неделимости безопасности. В 2008 г. НАТО в Бухаресте принимала декларацию, в которой было записано, что Грузия и Украина будут в альянсе. У авторов этого документа даже мысли не возникло как это соотносится с обязательствами в рамках ОБСЕ по обеспечению принципа равной и неделимой безопасности. Они даже не задумались об этом.
Уже приводил пример, когда мы пытались до них достучаться. Если политические обязательства, закрепленные в Стамбуле, не работают, надо заключить юридический договор. Они сказали «нет»: юридические гарантии безопасности могут быть предоставлены только в НАТО. Плевать они хотели на формулы и дилеммы. В Хартии ОБСЕ записано, что каждое государство имеет право выбирать союзы. Дальше говорится: не надо этого делать, если это будет ущемлять безопасность других. Мы говорим: расширение НАТО ущемляет нашу безопасность. Нам отвечают, что мы просто ничего не понимаем. Дж.Кирби опять сказал на днях, что не видит причин, которые могли бы использоваться Россией для обоснования того, что ей что-то угрожает. А когда американскими ракетами обстреливают российские города, это значит ничего нам не угрожает? Или когда нам говорят, что дают Украине только оборонительное вооружение и не советуют обстреливать российскую территорию? Как с этими людьми общаться? Так же, как они в свое время пообещали создать Палестинское государство. Так же как и обязались поддерживать правительство Х.Мубарака и тут же разрешили "Братьям-мусульманам" отправить его в тюрьму и возить в клетке на судебные слушания. Мало ли чего пообещали. Поэтому я не могу с этим согласиться.
ОБСЕ как организация должна была бы отстаивать решения Стамбула и Астаны по неделимости безопасности. Но ОБСЕ в лице своих действующих председателей, нынешнего Генерального секретаря практически не уделяет этому внимания. Польский министр иностранных дел, возглавляющий сейчас организацию, на заседании СМИД в Лодзе заявил, что принцип консенсуса, на котором зиждется ОБСЕ, непреложен. Но сегодня, оказывается, его трудно применять, поэтому они перешли к «временным мерам». Это что означает? Очень простую вещь. Когда они решили целиком использовать ОБСЕ (имею в виду председательство и весь Секретариат) для того, чтобы проводить линию Запада в отношении происходящего вокруг Украины, понимали, что консенсуса не будет. А без консенсуса Специальная мониторинговая миссия по определению не может существовать.
Т.Гремингер, бывший Генеральный секретарь ОБСЕ, помнит, как Россия и ряд стран ОДКБ пытались навести порядок в целом ряде процедур. Одна проблема – Бюро по демократическим институтам и правам человека. Оно не имеет каких-либо критериев, которые были бы транспарентны и понятны странам-членам. Несколько раз была ситуация, когда они говорили, что Россия приглашает на выборы, и они хотели бы отправить 800 наблюдателей. Мы отвечали, что 800 нам «не прокормить», достаточно 400. На это нам отвечают, что тогда не приедут. А в США направляют 30 человек, при том, что там в половине штатов вообще запрещено наблюдателям приходить на участки, иначе арестуют. Про это нигде не сообщается. Эти несоответствия вызывали много вопросов. Мы предложили раз и навсегда утвердить критерии наблюдения – не хотят. Запад нам говорил: это «золотой стандарт» (который они сами изобрели), его нельзя трогать.
Примерно то же самое было по привлечению НПО для участия в мероприятиях «гуманитарной корзины». Мы предлагали сделать как в ООН. Там статус наблюдателя получает неправительственная организация, которая должна пройти через соответствующий комитет, представить свою программу. Нам отказали. Каждый год в Варшаве по линии ОБСЕ проводились мероприятия – туда мог прийти кто угодно, «с улицы». Приходили террористы. Таджикистан обижался, что откровенно террористическая структура, находящаяся в их соответствующих списках, беспрепятственно приходила на эти заседания. В то же время туда не пускали неправительственные организации из Крыма. Пожалуйста, заходи, кто хочет, но не все будут пропущены. Это очевидная предвзятость.
Мы пытались исправить систему внебюджетных проектов. В любой нормальной организации, ООН в том числе, если какое-то государство хочет профинансировать внебюджетный проект, оно выбирает тему, согласовывает ее со страной или со странами-получателями этого содействия. Потом проект несут в структуру, где рассматривают его соответствие целям Организации. Так везде, кроме ОБСЕ. Там, например, Соединенные Штаты решают заняться гражданским обществом в Армении и осуществить проект по подготовке журналистов «в правильном ключе». Для того, чтобы организовать это нужно просто написать письмо Генеральному секретарю или действующему председателю. И все. В Армении это будет называться «проект ОБСЕ».
Сейчас такие же «проекты» наплодили по Украине. Внебюджетное финансирование. Все они называются "проектами ОБСЕ". Это такая «мина», уже даже не замедленного действия. Она очень быстро взорвется под организацией. Ее сейчас закладывают поляки. В прошлом году наша шведская коллега А.Линде этим активно занималась, полностью игнорируя то, что все председатели ОБСЕ должны быть честными «брокерами». Это было решено еще в 2002 г. на министерском заседании в Португалии.
С 1 января 2023 г. на председательство в этой Организации заступает Северная Македония. Я написал письмо моему коллеге, поздравил его с председательством и отметил, что он будет это делать в тяжелый период для будущего. Его предшественники создали плохие прецеденты – не просто злоупотребляли, а игнорировали обязанности председательствующих. Выразил надежду, что он будет ощущать ответственность не только за то, как Северная Македония там поруководит, но и за судьбу ОБСЕ. В ответ он написал интересную вещь. Мол, мы помним решение Совета министров в Португалии в 2002 г., но еще есть обязательства перед Евросоюзом и наши национальные законы. Всё. Какая тут ОБСЕ?
Вопрос (перевод с английского): Я внимательно Вас слушал. Вы утвержаете, что Запад полностью находится под Соединенными Штатами. Как Вы видите диверсификацию на Западе? Есть ли разнообразие мнений в Европе и в США? Как Вы видите её роль в выстраивании отношений с Россией?
Как Вы относитесь к попыткам в ООН, особенно через Генеральную Ассамблею и специальные заседания, задвинуть Россию на особую позицию? Каков Ваш план по сдерживанию этого процесса, происходящего в ООН?
С.В.Лавров: Что касается многообразия и разнообразия. В каждом обществе многообразие и плюрализм в той или иной степени присутствуют. Где-то абсолютно бесконтрольно. Иногда это приводит к эксцессам и столкновениям. Сколько «цветов» должно расцвести? Все-таки большинство стран так или иначе, но регулируют это демократическое сожительство многообразных игроков своего национального поля.
В США тоже наблюдаем эти процессы. Иногда они (не только в США, но и в других странах) обретают насильственный характер. Помним, как происходили события вокруг Капитолия в Вашингтоне по итогам последних президентских выборов. Аресты сотен людей вызывали огромное количество вопросов у другой части американского общества - тех, кто поддерживает республиканцев. Процессы до сих пор до конца не завершены, но тюремные сроки, которые там обсуждаются, у многих вызывают удивление. Поляризация общества сильно заметна.
Уже упоминал аргументы, к которым прибегают стороны в преддверии политических процессов (были промежуточные выборы, еще президентские): стремление перейти на личности с той и с другой стороны, отодвинуть политику и экономику на задний план. А когда возникают вопросы, сказать: «это всё В.В.Путин». В этом смысле поляризации у них нет. Конечно, республиканцы говорят «да, это В.В.Путин, но, прежде всего, Дж.Байден в этом виноват». Дж.Байден заявляет: если бы не он, то В.В.Путин вообще бы всех заморозил, и все с голоду умерли. Я бы не переоценивал эту поляризацию, учитывая, что Запад все-таки монолитен.
На данном этапе нам, наверное, было бы проще противостоять расколотому Западу. Думаю, нас пытаются сейчас заподозрить в тремлении расколоть Запад, когда говорим, что Европа потеряла самостоятельность. Мол, мы «подзуживаем» европейцев. Это совсем не так. Мы всегда искренне, долгие годы говорили, чего хотим. Нас обвиняли в том, что хотим завести в Евросоюзе каких-то «троянских коней». На это мы отвечали, что заинтересованы в том, чтобы Евросоюз был самостоятельным игроком. Это искренняя позиция. И не потому, что мы хотели этого игрока «направить» на борьбу с Соединенными Штатами, совсем нет. Просто чтобы он был самостоятельным, чтобы очевидно взаимовыгодные проекты энергетической, промышленной кооперации, зарождавшиеся еще в советское время, работали на Европу и на нас. В итоге они были взорваны англосаксами, которым не нужно никакого сотрудничества между Европой и Российской Федерацией. Взорваны в геополитическом смысле, если хотите.
Мы хотим многообразия. В нашем обществе оно присутствует. Не вижу здесь никаких рисков, но многообразие должно быть в рамках культуры, традиций, которые в том или ином обществе существуют.
Есть многообразие гендеров, чье количество сейчас достигает более 80 штук в Европе, в Англии. В 2021 г. в Швеции я посещал заседание ОБСЕ. Спросил, где туалетная комната. Мне показали дверь с буквами WC. Я уточнил: это для дам или для джентльменов? Мне ответили, что у них «всё общее». Я не поверил, но это было на самом деле так. Вы не представляете, насколько это не по-людски.
Не знаю, ответил ли я на Ваш вопрос. Убежден что Китае, Индии, России, Иране – многообразие везде присутствует. В арабском мире оно тоже требует политического внимания. Сунниты и шииты - смертельные враги. Король Иордании в начале 2000-х на специальном саммите предложил считать суннитов и шиитов одним народом, исповедующим одну религию.
Генассамблея ООН – воплощение многообразия. Но сейчас его пытаются подавить. Запад выступает за демократию только когда речь заходит о том, как другие страны должны жить. Им он говорит, что объяснит, что это такое. Объясняют топорно. В Афганистане 20 лет насаждали демократию по западному образцу. Абсолютно не понимая, как эта страна живет, не делая никаких выводов из огромного количества фактов, доступных для любого мало-мальски заинтересованного исследователя. Это было фантастической характеристикой того, насколько тупо эта политика реализуется и к чему она приводит. Конечно же, она завершилась бесславно. Но это их «конек». Они так разговаривают со всеми, в том числе с азиатскими партнерами, которых сейчас пытаются включить в центральноазиатскую «пятерку». Говорят так с Арменией, Азербайджаном, Белоруссией, с кем угодно. «Демократия», «верховенство права», а как это всё сделать – они объяснят. Отсюда огромное количество неправительственных организаций, которые готовят население, рассказывают передовой опыт западных демократий, и, конечно, в современной трактовке демократии ЛГБТ – это один из столпов того, чему пытаются научить и что пытаются привить.
Начинаешь с американцами или европейцами говорить об обязательствах по универсальным документам о правах человека. В Совете ООН по правам человека периодическими каждая страна рассказывает, как она эти обязательства выполняет. Здесь все понятно. Давайте поговорим про демократию на международной арене. Они спрашивают: зачем? По их мнению, там есть «правила», а не международное право. Согласно этим «правилам» в одной ситуации можно действовать так, в другой – можно иначе.
Хороший пример – та же Украина. Свергли В.Ф.Януковича, наплевав на гарантии Евросоюза (Германии, Франции и Польши). На наш вопрос, почему они не потребуют от оппозиции выполнить то, под чем они подписались, нам отвечают, что, мол, В.Ф.Янукович уехал из Киева. Я говорю: он уехал из Киева в соседний город, где был съезд его партии.
В том же 2014 г. был переворот в Йемене. Президент А-Р.М.Хади уехал не в другой город, а сбежал в Саудовскую Аравию. С тех пор (до недавнего времени) мы все считали его законным президентом и требовали начать мирный процесс урегулирования йеменского кризиса с участием законного президента А-Р.М.Хади и "Ансар Алла" (хуситов). Только меньше года назад наши саудовские друзья пролоббировали принятие йеменскими сторонами решения, на основе которого создан Президентский совет. А-Р.М.Хади передал свои полномочия. Семь лет его считали законным президентом. США к нему применяли другие правила, нежели к Украине.
В том же году была попытка госпереворота в Гамбии. Помню, официальный представитель Госдепартамента в 2014 г. сказал, что США никогда не признают смену власти, произошедшую незаконным путем. Это было ровно тогда, когда они признали госпереворот на Украине. Можно привести много примеров этих «правил».
Запад продавливает решения о создании какого-то «трибунала», чтобы судить Россию, о репарациях за счет конфискации активов, принадлежащих российскому народу, и другие темы. Они обсуждаются в рамках непрекращающейся 11-й чрезвычайной специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. По Уставу Организации все эти решения может принимать только Совет Безопасности. Генеральная Ассамблея ни одно из этих решений принимать не уполномочена, у неё нет компетенции.
Когда Запад продвигал резолюцию о репарациях, использовал интересные аргументы в работе с развивающимися странами, к которым обращался. Эти государства говорили: это нелегитимно. Генеральная Ассамблея, принимающая исключительно рекомендательные резолюции, не может постановить, что отнимет суверенные резервы члена ООН. Запад отвечал, что понимает пределы компетенции ГА. Мол, речь идет исключительно о морально-этической оценке действий России – они же не одобряют «вторжение» России. Просто подтвердят, что принимают к сведению: «оккупация» продолжается, а Украина хочет, чтобы эти деньги пошли на её восстановление. Иными словами сомневающихся уговаривают, что это будет просто политическое заявление. А всю работу по созданию механизма конфискации российских ресурсов и выплат репараций они проведут сами за пределами ООН. Организацию используют «втемную».
То же самое сейчас пытаются сделать с новой «затеей» по созданию международного «трибунала». Ни одно такого рода решение не имеет юридической силы, оно ничтожно и не будет накладывать обязательств ни на Россию, ни на другие страны. Это просто дискредитация ГА ООН, её авторитета, репутации и функций.
Вопрос (перевод с английского): Вы сказали, что считаете Президента Франции Э.Макрона «локомотивом» в Европе. Недавно он вернулся из Вашингтона и сказал, что будущий договор между Украиной и Россией должен поддерживаться гарантиями безопасности от Запада. Что должно быть в этих гарантиях?
С.В.Лавров: Трудно это комментировать. Сегодня много об этом говорили, приводили примеры. В Парижской хартии для Новой Европы 1990 г. (если говорить о Э.Макроне и Франции) шла речь о том, что отныне и вовеки все должны чувствовать себя в безопасности, исповедовать одни и те же ценности, быть равны. Не существует никакого коммунизма и идеологического разлада, общий дом – Европа от Атлантики до Тихого океана и т.д. Потом это обрело более конкретные контуры в Стамбуле в 1999 г.
Говорили с коллегами (включая бывшего Генсека ОБСЕ Т.Гремингера) о том, под чем подписались все страны ОБСЕ: должна быть равная и неделимая безопасность. Союзы выбирать можно, но при этом никто не должен укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других и ни одна организация не должна претендовать на доминирование в Европе. Натовцы нарушили все эти записанные в формулу вещи.
Последняя попытка заставить их выполнить то, от чего они пытались уйти (но под чем подписались), была в декабре 2021 г. Мы предложили проект договора между Россией и НАТО и Россией и США. До этого еще в 2008 г. предлагали договор между нашей страной и Североатлантическим альянсом. Он был отвергнут, как и документ 2021 г. Причем с конкретной формулировкой: никто не может диктовать ни Украине, ни НАТО вопросы членства этой страны в блоке. Из формулы, являвшей собой консенсус, выдирается только одна часть, а всё то, что её обусловливает, – неудобно и можно игнорировать. Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг постоянно это говорил. Такие манеры.
Всё это было проигнорировано. В ряде материалов, опубликованных журналистами, очевидцами событий, в том числе в германской и французской прессе, дается статистика ОБСЕ: с февраля с.г. интенсивность обстрелов ВСУ Донбасса возросла в 10 раз. Во столько же увеличились попадания и нанесенный ущерб гражданской инфраструктуре.
Говоря об объективности ОБСЕ. С самого начала выполнения Минских договоренностей, мы просили Организацию предоставлять отчеты о происходящем на линии соприкосновения не обезличено (дескать, за неделю столько-то раз использовались тяжелые вооружения, попали по гражданскому сектору), а предоставлять конкретные данные, где и кто использовал тяжелые вооружения и каков был результат. Полтора года мы требовали отчетности. Тогдашний министр иностранных дел Украины П.А.Климкин публично требовал от ОБСЕ «не идти на поводу у России» и не предоставлять такую статистику.
Мы добились своего. В сентябре 2019 г. впервые были предоставлены данные с разбивкой (украинцы хотели оставить это вне публичного поля). Из отчета следовало, что ущерб гражданской инфраструктуре на стороне, контролируемой Донецком и Луганском, был в пять раз больше, чем на подконтрольной Киеву территории. Также в пять раз больше было количество жертв среди гражданского населения на стороне провозглашенных республик, чем на стороне ВСУ. Статистика, которую мы получили в феврале, есть в открытом доступе. Она свидетельствует о том, что резко интенсифицировалось использование тяжелых вооружений: в 10 раз увеличилось количество обстрелов, была сконцентрирована группировка из как минимум 120 тыс. вооруженных лиц, чтобы забрать Донбасс силой. Ни у кого не осталось сомнений, что они встали на этот путь.
В ноябре 2021 г. Президент Украины В.А.Зеленский (когда они и начали готовить силовой захват Донбасса) в интервью западному СМИ на вопрос, как он относится к людям, живущим в Донбассе, ответил: бывают люди, а бывают «особи». Мол, если кто-то из жителей Украины по культуре, образованию, воспитанию ощущает себя русским, то ради будущего и спокойствия детей и внуков он бы посоветовал убираться в Россию.
Не так давно в другом интервью на вопрос о том, как быть дальше и выстраивать безопасность, он сказал: если мы позволим России победить, это станет жутким прецедентом, и любая мало-мальски крупная страна будет иметь искушение подавить, захватить более мелкие государства. Это будет катастрофой для человечества. Мол, он хочет, чтобы любой человек, где бы он ни родился и жил, чувствовал себя свободным, и в любой точке земного шара пользовался теми же правами, которыми он пользуется в своей стране. Это сказал человек, посоветовавший тем, кто чувствует себя русским, убираться из Украины. Вот, с кем мы имеем дело.
В декабре 2021 г. мы предложили договоры между Россией и США и Россией и НАТО, содержавшие гарантии безопасности Украине, России и вообще всем европейским странам. Главный принцип – эти гарантии предоставляются без расширения военно-политических блоков, будь то НАТО, ОДКБ или неважно, кто еще что придумает. Это всё было.
Когда началась специальная военная операция, украинская сторона предложила провести переговоры. Мы согласились. Прошли три тура на территории Белоруссии, где украинцы никак себя не вели. В процессе этих раундов они убили в Киеве одного из членов переговорной команды. Никто об этом даже не волнуется. В одной из телефонных бесед Президент России В.В.Путин спросил Канцлера ФРГ О.Шольца, знает ли он об этом. О.Шольц сказал, что у него другая информация, получает её из своих источников. Весь мир знал, что его убили. Украинцы этого не скрывали: сначала сказали, что в пьяной драке, а потом – за государственную измену.
Потом была серия переговоров онлайн. 25 марта с.г. в Стамбуле украинцы впервые не просто стали делать устные двусмысленные заявления, а положили на стол бумагу, содержащую принципы урегулирования. Мы с этими принципами согласились. Видимо, это кому-то не понравилось. Американцы сейчас говорят, что Украина еще мало истощила Россию. А в марте это было еще менее заметно. Киеву сказали: не надо никаких договоренностей с Москвой. Хотя мы были готовы подписать договор на основе принципов, предложенных Украиной.
Через день была провокация в Буче. Это стоит в ряду вопросов, которые Запад никак не может нам осветить: данные о смерти А.В.Литвиненко, по Скрипалям, по А.Навальному, по малайзийскому «Боингу» (где американские спутниковые снимки?), по «Северным потокам».
В сентябре с.г. на заседании СБ ООН я официально, публично просил Генерального секретаря ООН А.Гутерреша добиться от тех, кто это контролирует, предоставления списков лиц, чьи тела были продемонстрированы в Буче. Это нормально, когда не дают списков лиц, использованных для очередной волны санкций? Показали Бучу без всяких расследований, даже без «хайли-лайкли». ЕС сказал: как же так, поубивали всех – надо новые санкции. Мы до сих пор не можем получить имена. О чем можно договариваться?
Гарантии безопасности содержались в том самом украинском проекте, который мы были готовы поддержать. Но им категорически запретили его выполнять. Президент Франции Э.Макрон говорит, что когда это закончится, то придется обсуждать безопасность в Европе, включая гарантии безопасности России. Ключевая фраза – «когда это закончится». Как «это» должно закончиться, по мнению Э.Макрона, О.Шольца, Ж.Борреля и прочих европейских деятелей? Поражением России на поле боя.Только победив Россию с оружием в руках, Украина якобы может начать переговоры. Им диктуют, как себя вести.
В публичном пространстве раздвоение. Время от времени Э.Макрон сподвигает к началу каких-то переговоров. Когда его спрашивают, зачем, он говорит: не сразу сейчас преговоры, а «потом». Человек с говорящей фамилией Дж.Клеверли – Министр иностранных дел Великобритании – делает двусмысленные заявления. Сложно видеть последовательность в действиях Запада, кроме одного – они по-прежнему лелеют надежду разгромить Россию «на поле боя». Кто-то говорит это в лоб, кто-то нет.
Все эти годы у нас не было недостатка доброй воли, включая декабрь 2021 г. и март 2022 г. Если сейчас будут серьезные предложения, как остановить конфликт при выполнении наших законных требований, мы будем готовы разговаривать.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter