Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
![Главное](/images/star.png)
Совещание по развитию дорожного строительства
Глава Российского государства в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам дорожного строительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы продолжаем с вами серию совещаний по ключевым направлениям экономического развития. И конечно, здесь особая роль принадлежит транспорту, логистике, инфраструктуре.
Напомню, что мы уже рассмотрели вопросы поддержки авиационной отрасли, проанализировали ход реализации портовых и железнодорожных проектов, а также модернизацию пунктов пропуска на юге страны, в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах.
Сегодня предлагаю предметно обсудить меры и шаги, необходимые для укрепления автодорожной сети, для повышения объёмов и качества строительства автомобильных трасс.
Важность этой работы очевидна. Новые дороги, более удобная логистика – это новые перспективы для бизнеса, для укрепления связей между регионами, наращивания экспорта. Всё это в целом создаёт прочную основу для роста экономики и успешного решения задач в социальной сфере, повышает темпы развития всей страны.
За последние годы в России развёрнуты и реализованы масштабные планы автодорожного строительства. Уже действуют федеральные трассы, которые создают более высокое качество перевозок пассажиров и грузов. Имею в виду такие магистрали, как «Нева», «Дон», «Таврида», Центральная кольцевая автодорога и другие.
Сегодня крупнейшим проектом в этой сфере является создание трассы М-12 Москва – Казань с выходом на Казахстан в рамках коридора Европа – Западный Китай. Как мы и договаривались, на востоке дорога будет продлена до Екатеринбурга, Тюмени и Челябинска. Прошу сегодня доложить, как продвигается эта работа, каковы дальнейшие, перспективные планы – имею в виду выход на сибирские регионы.
Здесь же подчеркну, что кроме строительства современного, качественного дорожного полотна важно обустраивать сопутствующую инфраструктуру, открывать заправки, места отдыха, устанавливать вышки связи, создавать площадки для объектов сервиса, где может развернуть свою активность малый бизнес. Словом, передвигаться по скоростным трассам и другим дорогам должно быть по-настоящему удобно и комфортно.
В целом отмечу, что в текущих условиях нам необходимо нарастить, форсировать темпы инфраструктурного строительства. Не просто проводить все запланированные работы в утверждённые сроки, а стараться максимально сдвигать их «влево», то есть выполнять их раньше, быстрее вводить новые участки дорог.
Причём в фокусе внимания должны быть не только крупные мегапроекты, но в первую очередь региональные транспортные системы, так называемая опорная сеть автодорог. Мы вчера с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] об этом говорили, обсуждали это вечером в преддверии нашего сегодняшнего совещания. Граждане пользуются такими дорогами каждый день, и, конечно, состояние этих дорог, их безопасность, качество должны отвечать запросам людей. Подчеркну: общий объём работ в регионах, на местах не уступает, а даже превосходит задачи по строительству и ремонту федеральных магистралей.
У нас поставлена национальная цель: в 2030 году доля дорожной сети в нормативном состоянии в крупнейших городских агломерациях должна составлять не менее 85 процентов. И важно, что эти работы сейчас идут с опережением графика.
Считаю, что с учётом набранной динамики дорожного строительства, задач сбалансированного развития всей территории страны мы можем и должны поставить более амбициозную задачу: не только обустроить дороги точечно в крупнейших городах и агломерациях, а организовать эту работу повсеместно, а именно, за предстоящие пять лет привести в нормативное состояние не менее 85 процентов всей – подчеркну – всей опорной сети автодорог страны. Возможности, ресурсы для этого у нас есть.
При этом важно, чтобы строительство и ремонт дорог были синхронизированы с развитием логистических коридоров, включая международные. Как уже говорил, на прошлой неделе у нас состоялось совещание по южным транспортным коридорам. В дальнейшем детально рассмотрим ход работ на восточном направлении, в том числе предметно поговорим о строительстве автомобильных дорог на Дальнем Востоке.
Сегодня же предлагаю обсудить конкретные предложения Правительства по долгосрочным планам в автодорожной сфере.
Здесь отмечу, что постановка и выполнение задач инфраструктурного развития именно на длительную перспективу имеет целый ряд позитивных эффектов. Мы с вами хорошо об этом знаем и много раз говорили, но я, тем не менее, напомню, о чём идёт речь.
Во-первых, подрядчики получат долгосрочные заказы, что позволит им более чётко планировать свою деятельность и, следовательно, снизить стоимость работ. Во всяком случае, я очень на это рассчитываю.
Во-вторых, наша промышленность получит гарантированный спрос на технику и строительные материалы, что называется, вдолгую. Появится возможность инвестировать в новые производства и расширять, модернизировать линейку выпускаемой продукции, создавать новые рабочие места.
В-третьих, наращивание объёмов дорожного строительства позволит продвинуть отечественные исследования и разработки в области проектирования дорог, в управлении строительством и производстве стройматериалов.
Россия располагает собственными научно-технологическими заделами в сфере инфраструктурного строительства. Повторю, у нас есть всё, чтобы вести его на высочайшем уровне, с соблюдением всех экологических норм, выполнять современные требования по качеству дорожного полотна и его долговечности, по безопасности дорожного движения.
Что ещё крайне важно: наши профильные вузы, научные институты должны принимать самое активное участие в создании новых материалов и технологических решений, в обеспечении кадрами, которые обязательно будут востребованы в сфере дорожного строительства. Причём особое внимание нужно уделить подготовке специалистов рабочих профессий. Многие важные стройки сталкиваются с их дефицитом, а значит, надо расширять и обновлять учебную базу техникумов и колледжей, центров переподготовки и повышения квалификации.
В общем, здесь очень много текущих задач, над которыми нужно работать, а работа масштабная, просто колоссальная. Давайте сегодня об этом и поговорим.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Начиная с 2007 года, с принятия федерального закона об автомобильных дорогах, ведётся последовательная работа по развитию дорожной сети. Был восстановлен институт дорожных фондов, это позволило выстроить планирование дорожной отрасли.
Сегодня подготовлен следующий шаг, который даст новый импульс развитию отрасли, что особенно важно в текущих условиях. Правительством разработан комплексный пятилетний план дорожной деятельности, направленный на опережающее достижение показателей, определённых в Ваших указах.
План является одним из основных элементов стратегической программы стройкомплекса по развитию, по подготовке всей инфраструктуры и развитию регионов, о которой мы готовы Вам в ближайшее время доложить. Эта программа является также важной антикризисной мерой, направленной на развитие российской экономики и промышленности в условиях внешнего давления. Её реализация будет способствовать повышению внутреннего спроса, созданию рабочих мест и снижению логистических издержек за счёт сокращения времени в пути по обновлённым магистралям.
При этом дорожные проекты активно поддерживаются нашими жителями. Национальный проект «Безопасные качественные дороги» занимает первое место в опросах – как по узнаваемости, так и по результативности среди всех национальных проектов.
В рамках пятилетнего плана будет обеспечено опережающее исполнение целевых показателей Ваших указов по доведению до нормативного состояния 85 процентов дорог в 105 крупнейших агломерациях и более 50 процентов дорог в регионах.
По паспорту «Безопасных качественных дорог» этот показатель должен быть достигнут в 2024 году. Но, благодаря тому опережающему финансированию и той системной работе, которую нам удалось развернуть за последние годы, мы считаем, что мы, за исключением восьми регионов, уже в 2023 году выполним этот показатель. А те регионы, в которых была низкая база в силу разных причин, – мы постепенно за пять лет приведём их в порядок.
К 2027 году, Владимир Владимирович, мы предлагаем вот этот показатель опорной сети (138 тысяч километров, из которых 63 [тысячи] – федеральные дороги, 75 – региональные дороги) – этот показатель мы предлагаем подтянуть к 85 процентам, чтобы у нас была комплексная законченная система, по которой могут двигаться и транспорт, и люди.
Эта опорная сеть охватывает сегодня более ста миллионов жителей, и это основные магистрали, по которым двигаются грузы. По итогам реализации пятилетнего плана мы ставим задачу привести её на 85 процентов в нормативное состояние. Прошу Вас поддержать эту задачу, зафиксировать её в поручениях по итогам сегодняшнего совещания.
Благодаря выстроенной с регионами штабной работе в прошлом году дорожное строительство достигло самых высоких результатов за всю новейшую историю: уложено более 162 миллионов квадратных метров асфальтобетона, это почти на 12 процентов больше, чем годом раньше. Также на 20 процентов были перевыполнены планы по кассовому исполнению. Если в 2020 году у нас было 11 отстающих регионов по дорожному строительству, то в 2021 году – только два, и то с невыполнением в четыре процента. Все регионы хорошо, системно этим стали заниматься.
В результате у нас уже сейчас 75 процентов дорог в крупнейших городских агломерациях находятся в нормативном состоянии, а по региональным дорогам мы вплотную приблизились к показателю в 48 процентов. Этого нам удалось достичь за счёт опережающего финансирования и дополнительного дорожного финансирования.
В этом году мы также, Владимир Владимирович, подготовили на 157 миллиардов опережающее финансирование, с Антоном Германовичем Силуановым обсудили, сейчас отрабатываем со всеми регионами и со всеми отраслями, где, за счёт чего можно перекинуть, чтобы успеть в этом году выполнить дополнительные объёмы работ.
Несколько слов хочу сказать о работе в этом году. Несмотря на то, что была поздняя весна (мы потеряли две-три недели в разных регионах на старте строительства), но при этом мы всё равно на 14 процентов сегодня уже идём с опережением финансирования. И на сегодняшнюю дату все регионы подтвердили, что выполнят план этого года.
Хочу отметить, что данная программа, безусловно, повлияет на серьёзное повышение безопасности дорожного движения. У нас за последние два года, Владимир Владимирович, на 18 процентов снизилась смертность. И вот уже по итогам [четырёх месяцев] этого года мы видим, что у нас смертность, количество погибших и пострадавших снизилось почти на три процента. Это в том числе результат работы по приведению в порядок дорожной сети. Вы нам неоднократно об этом говорили. Мы держим под серьёзным контролем эту работу.
Основная цель нашего пятилетнего плана – обеспечить качественными дорогами жителей всех субъектов Российской Федерации. Благодаря этой программе мы увеличим скорость перемещения по всей опорной сети дорог, что станет дополнительным импульсом для развития всей экономики, при этом значительно снизится аварийность на дорогах, увеличится количество квалифицированных кадров и повысится производительность труда.
Кроме того, по экспертным оценкам, в результате реализации комплексной программы мы получим более трёх триллионов только налоговых поступлений и сборов. Также мы создадим стабильный спрос на металлопродукцию, все строительные материалы и технику. Для этого нам необходимо будет упростить целый ряд процедур.
И ещё мы отдельно, Владимир Владимирович, занимаемся нерудными материалами – сейчас очень большая потребность в них. Мы отработали с Минприроды ускоренный порядок разработки месторождений на примере Восточного полигона. Сейчас предлагаем этот порядок распространить на всю страну. Со всеми коллегами мы его согласовали, постановление готово. Если одобрите, мы бы его в ближайшее время внесли с Минприроды на согласование.
Финансовый план, который полностью подготовлен в программе, сбалансирован. Мы несколько основных принципов применили, что вообще объекты должны строиться не более трёх лет, самые сложные объекты – не более пяти лет. Все объекты должны быть обеспечены финансированием. Если даже срок и объект большой, то он должен иметь возможность запуска поэтапно, чтобы этот этап можно было эксплуатировать. Мы должны завершить все начатые программы.
Безусловно, в рамках программы мы формируем задел и на будущие периоды. У нас есть переходящие объекты, но одна из основных целей – это не допустить долгостроев. Новые объекты предлагаем включать в эту программу только с наличием финансирования либо по прямым указаниям, либо в случае острой необходимости.
По итогам реализации пятилетнего плана в стране будет построено и реконструировано более четырёх тысяч километров дорог. Ещё три тысячи километров дорог будет расширено с двух до четырёх полос, что, по сути, тоже новые дороги.
Мы планируем отремонтировать 110 тысяч километров дорог, включая 650 мостовых сооружений, или 125 тысяч погонных метров. Такое поручение тоже Вами было дано в связи с большим количеством аварийных мостов. Также план позволяет расширить узкие места на дорогах, работающие в режиме перегрузки.
Важным этапом работы являются обходы городов. Всего у нас в программу включено 46 обходов городов и населённых пунктов, включая такие крупные, как Тверь, Саратов, Волгоград, Гудермес, Владикавказ, Набережные Челны, обход Саратова – это федеральные обходы. Также и региональные: мы планируем, что завершим обход Кемерова, обход Калуги, обход Липецка, Лобни, Пскова, Калининград полностью закончим по обходу в рамках программы, Астрахань, Майкоп, Тольятти, Пермь. В общем, суммарно 46 обходов. Это даёт нам возможность повышать качество жизни в населённых пунктах и даёт возможность для дальнейшего развития строительства жилья и создания рабочих мест.
В пятилетнем плане мы учли развитие внутреннего туризма. Помимо первоочередных задач по разгрузке дорог южного кластера в Краснодарском крае будет повышена транспортная доступность туристических кластеров, включая Домбай, Лагонаки в Адыгее, «Три вулкана» на Камчатке, большой объём выполним по Золотому кольцу, курорты Алтайского края и также многие другие проекты.
С Минфином мы договорились, что минимальный объём Федерального дорожного фонда примем на уровне один триллион 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025-го, 2026 и 2027 годы, и программа сбалансирована именно под эту сумму.
Конечно же, мы ожидаем, что поступления в дорожный фонд, в том числе и от акцизов, будут выше. За счёт этого сможем включить в программу дополнительные объекты, которые сегодня вынесли за пределы пятилетнего плана. Перечень таких объектов у нас готов. Кроме того, при наличии дополнительного финансирования будем «приближать» объекты, строительство которых планировалось осуществить до 2030 года.
Общий объём финансирования программы составляет 13 триллионов 200 миллиардов рублей – колоссальная сумма. Из них 5,4 триллиона – средства Федерального дорожного фонда, 7,2 триллиона – региональные. Ещё 436 миллиардов – это деньги Фонда национального благосостояния на проекты, которые Вы уже одобрили в конце прошлого года: это М-12 Казань – Екатеринбург, обход Твери.
Также с 2025 года мы предлагаем средства, которые были распределены на регионы, также передавать в регионы, но с условием обязать сохранить порядок, действующий сейчас, и обязательно для достижения тех плановых показателей, которые у нас есть в пятилетней программе.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по стратегическим транспортным коридорам и оцениваем перспективу с учётом текущей ситуации.
Активно ведётся работа по реализации проекта «Запад – Восток», который соединяет такие города, как Санкт-Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень.
В рамках запланированных мероприятий за 3,5 года реализуются беспрецедентные даже по мировым масштабам проекты. Общей протяжённостью мы планируем построить 1600 километров новых трасс.
Ещё 1900 километров на подходе к М-12: мы планируем расширить существующие дороги с выходами на границу Казахстана с дальнейшим выходом на Китай.
В результате этой работы у нас сократится время движения из Санкт-Петербурга до Екатеринбурга с 30 часов до 17,5.
Мы в рамках пятилетней программы продолжаем работу – продление [маршрута Европа – Западный Китай] до Омска, Новосибирска, Иркутска, Улан-Удэ, Читы с выходом на Монголию и Китай. Мы в первую очередь расширяем там дороги и подъезды к городам, делаем обходы городов, и по мере увеличения транспортного потока можем расширять и существующие дороги.
Конкретно если сказать о трассе Москва – Нижний Новгород – Казань, на сегодняшний день мы в штабном режиме управляем ходом строительства. Могу отметить, что мы идём полностью по графику. Завершили перекладку всех коммуникаций с «Газпромом», за что я хочу отдельно сказать спасибо «Газпрому»: если раньше мы по три года перекладывали, то теперь мы меньше чем за год с принятия решения переложили мощнейшие магистральные газопроводы. И также работаем со всеми инженерными компаниями.
На сегодняшний день уже в круглосуточном режиме работают порядка 17 тысяч человек и пяти тысяч единиц техники. К III кварталу плановая цифра – 30 тысяч человек и девять тысяч единиц техники. Пока у нас всё, Владимир Владимирович, получается.
В этом году мы хотим открыть самый напряжённый участок от кольцевой дороги [ЦКАД] до бетонной дороги в Московской области. И в этом году уже планируем открыть обход Владимира. Владимир Владимирович, приглашаем Вас поучаствовать в открытии. К концу года, надеюсь, у нас всё получится.
Все работы, основной ход, планируем завершить поэтапно в 2023 году; в 2024 году – закончить полностью все работы.
На участке Казань – Екатеринбург тоже хорошо развернулись. Проектно-сметная документация есть. Сети перекладываем, подготовку территорий осуществляем, силы мобилизуем. Очень активно работаем со всеми регионами, по территории которых проходит эта трасса. Суммарно у нас около 16 регионов находятся в «зоне тяготения» этой трассы. Планируем в 2024 году полностью эту работу завершить.
В этом году, Владимир Владимирович, ещё одно хорошее событие. Вы поручали закончить кольцевую дорогу в Екатеринбурге. Вы помните, мы дали дополнительные деньги. Просим Вас поставить в Ваш график в сентябре открытие с Вашим участием. Полноценно кольцевая дорога в Екатеринбурге будет закончена в этом году.
Большую работу ведём по Московскому транспортному узлу. Это самый загруженный транспортный узел в нашей стране. На некоторых трассах в сутки проходит 100–120 тысяч автомашин.
После ввода ЦКАД в Московской области мы продолжаем развитие хорд и вылетных магистралей. Мы предусмотрели расширение Ярославского шоссе (это трасса М-8 «Холмогоры») не только на территории Московской области, но и дальше, до Ярославля, с последующим движением на север. Мы предусмотрели расширение трассы М-3 «Украина», предусмотрели расширение трассы М-1 «Беларусь» – всё в этой пятилетней программе.
Трасса М-5 «Урал» не только на территории Московской области до ЦКАД, но и на всей протяжённости – это самая аварийная трасса у нас в стране – мы её полностью хотим привести в порядок в течение пятилетки, полностью отреставрировав 250 километров дорог, аварийных участков.
Будем продолжать работу по сокращению узких мест на ЦКАД. Также строим одну дорогу параллельно МКАД: Солнцево – Бутово – Видное – Лыткарино, это с учётом инвесторов, деньги полностью предусмотрены.
Всего у нас будет на территории Московского транспортного узла предусмотрено 24 проекта с объёмом финансирования более 400 миллиардов, что очень важно тоже для снятия трафика в данном регионе.
Продолжаем работу по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Во исполнение решений, принятых на совещании в прошлом году под Вашим председательством по вопросу развития транспортного узла Санкт-Петербурга и Ленинградской области, мы суммарно включили 30 различных федеральных и региональных проектов, включая Широтную магистраль в Санкт-Петербурге и начало строительства второго участка второй Кольцевой автомобильной дороги КАД-2. Сейчас разрабатываем технико-экономическое обоснование. Владимир Владимирович, по мере подготовки материалов придём, Вам доложим со стоимостью и с этапами проведения работ.
Активную работу ведём по коридору Север – Юг. Это международный коридор – то, о чём Вы говорили. Сегодня с опережением строим в рамках этого коридора обход Аксая на трассе М-4 «Дон» около Ростова-на-Дону. Планируем ввести в 2023 году – на год раньше запланированного срока. Также в 2023 году планируем закончить обход Краснодара и дорогу от Краснодара до Крымского моста и Анапы.
В этой связи планируем также в рамках развития Сочи включить обход Адлера (то, о чём я Вам докладывал: мы его сейчас проектируем, ТЭО) и рассматриваем третью очередь обхода города Сочи. По мере появления финансирования будем рассматривать возможность строительства обходов городов на Черноморском побережье.
Также в рамках разработки проекта «Север – Юг» мы отрабатываем обход городов Махачкалы и Астрахани, включили это в пятилетний план, расширение до четырёх полос дорог «Каспий» и «Кавказ».
Сейчас мы смотрим обход Дербента и Хасавюрта. После подтверждения пассажиропотока и грузопотока и необходимости расширения полос внесём в сентябре необходимые поправки в программу. Этот вопрос мы с Андреем Рэмовичем Белоусовым обсудили, и думаю, что всё у нас получится. Возможность гибкого перераспределения [средств] программы позволяет нам на это надеяться.
Также продолжаем работу по проработке перспективных маршрутов «Меридиана», Юго-Западной хорды. Сейчас пока приняли решение сделать участок, связанный с обходом Саратова и подъездными дорогами. Это тоже включено в проект, разрабатываем технико-экономическое обоснование.
Также в рамках Ваших поручений, Владимир Владимирович, полностью заканчиваем обход Калининграда, включая Приморское кольцо, что позволит полностью развивать Калининградскую область и развивать и стройку, и туризм. На сегодняшний день активно идёт развитие жилищного строительства.
На Дальнем Востоке для нас приоритетом остаётся приведение дорожной сети в нормативное состояние и обеспечение круглогодичной связи для всех жителей. В период пятилетки будет модернизировано в общей сложности почти 700 километров федеральных и региональных трасс. Внимание уделяется ремонту мостовых сооружений, строительству мостов и путепроводов через БАМ и Транссиб.
Также национальным проектом БКД предусмотрено приведение в нормативное состояние дорог в городских агломерациях Дальнего Востока с численностью от 20 тысяч человек. Планируем 85 процентов таких дорог полностью привести [к нормативному состоянию] к 2030 году.
Уважаемый Владимир Владимирович, в рамках пятилетней программы мы охватываем все регионы. Пятилетний план сбалансирован, и в части лимитов на содержание дорог с регионами подписаны рамочные соглашения по приведению в нормативное состояние их опорной сети.
Данная программа на федеральном уровне является уникальной для новейшей истории – мы никогда пообъектно не расписывали пятилетку. Это стало возможным в том числе благодаря системной работе по нормативному регулированию. На сегодняшний день мы смогли принять около 50 законов и 300 знаковых поправок для отрасли с учётом антикризисных мер.
Владимир Владимирович, хочу Вам доложить, что Ваше поручение по сокращению «СНиПов-хрипов» выполнено полностью. Из 11 800 действующих норм, которые у нас были, у нас осталось 400 обязательных, которые влияют на безопасность зданий и сооружений. Мы оставим только те, которые нужны непосредственно для безопасности, все остальные являются рекомендательными. Это позволит быстрее, качественнее, активнее строить, а главное – применять новые технологии в строительстве, что особенно актуально в сегодняшних условиях. С 1 сентября эти правила вступают в действие.
Кроме того, мы ускорили стройки в рамках транспортного закона. Сейчас этот законопроект себя хорошо зарекомендовал, поэтому, благодаря поддержке Государственной Думы, Совета Федерации, мы расширили транспортный закон на другую магистральную, промышленную и социальную инфраструктуру. Без этого закона мы М-12 никогда не начали бы строить. Мы год назад начали, а сейчас я Вам уже докладываю о законченных объектах – это в том числе и благодаря закону.
В целом проведена большая работа, выверены транспортные потоки, производственные мощности, включая строителей, как Вы сказали, производителей материалов и техники, объёмы финансирования.
Хотелось бы сказать спасибо всем, кто принимал участие в этой работе, нашим коллегам. Это работа Минтранса, Минстроя, Росавтодора, «Автодора», Минфина, Минэкономразвития, глав всех регионов, всего Правительства. Мы программу неоднократно докладывали Михаилу Владимировичу [Мишустину]. В общем-то, все вопросы выверены. С Минэкономразвития мы видим, что программа внесёт серьёзный вклад в ВВП и развитие экономики страны.
Владимир Владимирович, главное, конечно, хотелось сказать спасибо Вам. Без Вашего постоянного внимания и поддержки мы не то что такую программу составить, мы даже не рискнули бы к ней подойти, потому что расписать на пять лет 13 триллионов и гарантированно их выстроить – это очень непростая задача. Но мы надеемся, что с Вашей поддержкой мы с этой задачей справимся.
Мы просим поддержать утверждение пятилетнего плана в рамках существующих программных документов с минимальным объёмом финансирования не ниже триллиона 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025 года, продлить до 2030 года национальный проект «Безопасные качественные дороги» и иные проекты по дорожному хозяйству исходя из этого пятилетнего плана, а также продлить госпрограмму «Развитие транспортной системы», поручить регионам утвердить свои пятилетние программы дорожной деятельности с учётом приоритетного развития своих опорных сетей, при увеличении прогнозных объёмов дорожного фонда предусмотреть дополнительные средства на развитие дорожной инфраструктуры на маршруте «Север – Юг» с учётом интенсивности движения и грузопотока.
Уважаемый Владимир Владимирович, проект акта с пятилетним планом внесён в Правительство. В случае Вашей поддержки мы его утвердим в ближайшие дни. Для нас это серьёзный вызов и ориентир, который позволит двигаться вперёд.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Марат Шакирзянович.
Я бы хотел послушать Алексея Самбуевича Цыденова – в данном случае как председателя Комиссии Госсовета по направлению «Транспорт». Алексей Самбуевич, есть что сказать?
А.Цыденов: Да.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, я бы тоже просил поддержать этот представленный Маратом Шакирзяновичем план. План проработан, субъекты все принимали участие в его разработке. И те подходы по его реализации, соответственно, мы тоже поддерживаем, в том числе по опережающему приведению в нормативное состояние опорной сети непосредственно.
Также акцент был сделал на ускорении процедур по карьерам, про которые Марат Шакирзянович говорил. Мы тоже, безусловно, поддерживаем, поскольку ускорение требуется не только для дорог, но и для другого строительства и других задач.
Владимир Владимирович, просим поддержать. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Виталий Геннадьевич.
В.Савельев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Как сказал Марат Шакирзянович, мы совместно разрабатывали эту программу, примерно полгода на это ушло. Мы также просим её поддержать. Программа глобальная, задачи масштабные. У нас есть все шансы реализовать её.
Хотел бы сказать, Марат Шакирзянович об этом также упомянул и отметил, мы в сентябре вернёмся к балансировке программы с точки зрения утверждения коридоров, которые мы с Вами недавно рассматривали. Это коридор «Север – Юг», Азово-Черноморский бассейн. Марат Шакирзянович упомянул эти обходы: северный обход Астрахани, Хасавюрт, Дербент. Нам надо, конечно, будет сбалансировать эти две программы, чтобы на пятилетку у нас все объекты были включены.
Мы полностью поддерживаем эту программу как участники разработки. Просим Вас её поддержать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Петушенко Вячеслав Петрович.
Вячеслав Петрович, у нас мощи-то хватит, производственных мощностей для того, чтобы такую огромную программу осуществить?
В.Петушенко: Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги, добрый день!
Самое главное – отрасль должна знать свои перспективы, как она должна развиваться. Это как раз и позволяет пятилетка, чтобы и проектировщики знали свою работу, самое главное – знали строители. Это некоторый элемент стабильности, который позволяет им заниматься и кадрами, самое главное, материально-техническую базу поднимать.
Два года назад – Марат Шакирзянович сказал – мы только начинали стройку трассы М-12, а год назад Вы нам поручили дойти до Екатеринбурга. Когда подрядчики знают, что они нужны, что объекты финансируются, и то, что на сегодняшний день всё направлено на то, чтобы это сделать, это позволяет как раз уже в этом году некоторые участки сделать.
Владимир Владимирович, такая программа нужна, и именно в пятилетнем плане, для того чтобы отрасль понимала свои задачи.
В.Путин: Спасибо.
Максим Геннадьевич, всё это вписывается в планы развития в среднесрочной и более отдалённой перспективе?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович. Действительно, это ключевой вопрос, потому что у нас сейчас меняется логистика, меняется с Запада на Восток. С одной стороны, мы всё-таки достаточно много вкладывали в западное направление и много дорог там строили – и стыковки по Скандинавии, с Норвегией и так далее. И вроде бы эти дороги, понятно, в ближайшее время нам в таком объёме не понадобятся, но там уже стройки развёрнуты. Понятно, что сейчас всё-таки правильнее закончить все эти стройки, даже, может быть, с пониманием, что они какое-то время будут недозагружены, как планировалось.
А ключевой вопрос, который мы обсуждали, – это действительно вопросы новых транспортных коридоров. Ключевой момент здесь – «Север – Юг». Это путь Махачкала – Дербент и выход на Яраг-Казмаляр. Это одно из ключевых направлений. Там, конечно, обход Дербента – я тут с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] соглашусь, что надо сейчас включать в программу.
Мы там все были, понимаем, что и для Дербента нужно развитие, – там мы планируем мощный туристический кластер. И конечно, грузовики, даже тот поток, что есть, перегружают Дербент, Дербент не справляется. Надо делать обход, и надо четырёхполосную дорогу всю достраивать до границы. Это же касается и обхода Махачкалы, и Хасавюрта, и всего этого узла. Но у нас понимание достигнуто. Как раз при подготовке, буквально за последние дни, мы это состыковали, и с этой точки зрения мы сбалансировали.
Плюс мы договорились ещё с Маратом Шакирзяновичем – у нас есть сейчас отработанная технология, мы на «Меридиане» её отработали: как считать экономические эффекты, как считать потоки. У нас есть хорошие модели. Поэтому мы весь этот план заведём ещё в «цифру», что называется, и оцифруем экономические эффекты. Потому что, прямо скажем, мы сейчас до конца всю схему логистики, которая будет через два-три года, предположить не можем до конца, но мы должны быть готовы с пониманием, как нам гибко внутри, может быть, что-то вперёд подвинуть, что-то назад подвинуть и так далее.
Плюс у нас очень важные вопросы, Владимир Владимирович, конечно, связаны с тратами ФНБ. Всё-таки у нас и на Москва – Казань, и на Казань – Екатеринбург изначально предполагались рыночные деньги. Сейчас мы заменили их деньгами ФНБ, Вы это поддержали. И, Владимир Владимирович, несмотря, может быть, на такие сложные наши дискуссии по бюджету, мы бы просили это решение оставить и деньги ФНБ на эти два объекта и третий объект, обход Твери, тоже поддержать и выделить из ФНБ. Потому что, если мы обход Твери не закончим, у нас Москва – Питер до конца не закончена, а у нас на это ещё в рамках стратинициатив Правительства транспорт без водителя планируется, и без этого обхода этот инновационный проект, от которого мы не отказываемся, мы реализовать не сможем.
Поэтому вот эти моменты мы обсудили, поддержка есть, по финансам просим ещё поддержать.
И в целом это, конечно, мощнейшая программа, которая спросом загрузит по цепочке очень многие наши предприятия. Там нам есть ещё чем позаниматься. Вот бизнес вчера ставил вопрос по песчаным карьерам и так далее. Там есть административный вопрос. Марат Шакирзянович сказал, что всё «разогнули», но не всё, там есть ещё где нам немножко поработать на смежном законодательстве. Но мы эти задачи знаем, у Марата Шакирзяновича они на контроле, поэтому будем дальше двигаться.
Программу поддерживаем, просим её утвердить.
В.Путин: До 2027 года – 12,6 триллиона, а вместе с ФНБ – 13 с лишним триллионов.
Антон Германович, Ваши оценки какие?
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, деньги большие тратятся на дороги. 12,6 – до 2027-го, а в год это где-то 2,3 триллиона рублей. Причём где-то примерно половина – это средства федерального бюджета, половина – это средства регионов. Поэтому, конечно, дороги – это всегда такой вопрос, когда хочется новые какие-то решения принять.
Их много, таких решений. Вот сейчас тоже коллеги говорят: надо те или иные дополнительные дороги профинансировать. Но хочу сказать, что, конечно, нам нужно в рамках этого большого объёма средств выбирать всегда приоритет. И мы именно в таком формате с Маратом Шакирзяновичем работали.
Какие есть соображения по совершенствованию нашего подхода к использованию дорожных средств?
У нас есть расходы в федеральном бюджете на содержание дорог. Примерно 50 тысяч километров дорог содержится из федерального бюджета. Но за последние где-то, наверное, пять лет в эти 50 тысяч 10 тысяч наросло за счёт того, что регионы передают Федерации дороги. Для чего это делается? Денег не хватает или хотят просто высвободить ресурсы для собственных нужд дорожных – и так далее и тому подобное.
У нас нет критериев. Регион обращается к Вам, в Правительство: давайте передадим региональную дорогу Федерации. И мы таких дорог, ещё раз говорю, с 50 тысяч километров 10 тысяч за пять лет приняли. Что делает Федерация? Естественно, доводит её до нормального состояния и содержит. Вопрос: но целый ряд таких дорог точно не имеет федерального значения, не имеет связки между регионами. Соответственно, там объём трафика и так далее.
Поэтому, конечно, мы всё время выступаем за то, чтобы выработать критерии, что относится к Федерации, что к регионам, к местным, и по этим «полочкам» разложить и ответственность. И высвободятся ресурсы у Федерации, с одной стороны, потому что мы передадим регионам отремонтированные дороги. Регионы получат отремонтированные дороги, их нужно будет просто содержать. Учитывая то, что в регионах растёт дорожный фонд за счёт акцизов, транспортного налога, штрафов и так далее, это не такая большая проблема. Но такой порядок разграничения точно, на наш взгляд, нужно сделать – первое.
Второе. Нужно, наверное, обновить стандарты по ремонтам, по межремонтным срокам. Мы сейчас применяем новые технологические способы, материалы, которые продлевают срок жизни дороги. Зачастую едешь по трассе, хорошая трасса – начинают ремонтировать или полотно снимают, которое абсолютно нормальное, которое может ещё пару лет прослужить, там нет никаких выбоин и так далее, или бордюр начинают менять. Почему? Потому что подошли межремонтные сроки – требуется вложение дополнительных денег. Мне кажется, в этом направлении нам нужно больше посмотреть, и мы сэкономим ресурсы на решение наших задач.
И последнее соображение. На мой взгляд, надо больше бизнес – предпринимателей, инвесторов – привлекать в строительство дорог. Есть прецеденты, когда такие концессионные решения дают результат. Мне кажется, это тоже наша перспектива, когда больше будет строиться дорог с привлечением частных денег.
Спасибо за внимание.
В.Путин: В этой связи у меня вопрос и к Иреку Энваровичу, и к Роману Витальевичу Новикову: с предложениями Министра финансов согласны? Какие у вас соображения на этот счёт?
Пожалуйста, Ирек Энварович.
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Добрый день!
В последние годы мы очень активно отработали с дорожной отраслью по совершенствованию законодательства – Марат Шакирзянович уже сказал – в части применения и изменения сводов правил. Сегодня, только сейчас, мы отработали 89 прикладных научных исследований и 59 сводов правил отработали с Минтрансом по дорожной, авиационной, морской, по всем темам.
В части тех предложений, о которых Антон Германович сказал, – да, мы по межремонтным срокам смотрим, в целом это предложение поддерживается. Мы проработаем в том числе в совместной деятельности с Росавтодором и Министерством транспорта.
Спасибо.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Роман Витальевич.
Р.Новиков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Полностью согласен, особенно с тем постулатом, что программу надо утвердить.
В том, что касается нормативов, я абсолютно поддерживаю Ирека Энваровича. Мы работаем очень плотно в том числе над изменением стандартов в части содержания дорог.
Хочу сказать, что мы уже строим дороги по новым нормативам, содержим по новым нормативам, но так как они введены совершенно недавно, то и дорог этих построено не так уж и много. Из тех 60 тысяч километров федеральных автомобильных дорог всего 2400 километров построено или капитально отремонтировано по новым стандартам. Соответственно, межремонтные сроки – 12- и 24-летние – выйдут не очень скоро.
Поэтому та работа, которая сегодня ведётся по стандартизации содержания автомобильных дорог, содержит в себе в том числе вот этот переходный период от старых стандартов к новым. Но то, что над этим работать надо, и мы работаем, Владимир Владимирович, – абсолютно поддерживаю. И, как сказал Ирек Энварович, в этом году мы какие-то предложения отработаем и дадим в Правительство в части стандартизации содержания автомобильных дорог.
Спасибо.
В.Путин: Взаимоотношения с регионами были затронуты Антоном Германовичем.
Р.Новиков: У нас на сегодняшний день план приёма-передачи Правительством остановлен именно для того, чтобы определиться в тех параметрах, про которые Антон Германович говорит.
В.Путин: Хорошо.
Р.Новиков: И в части этого плана есть и обратная передача из федеральной собственности в региональную тех дорог, которые утратили федеральное значение. Это так и есть.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Да.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этот вопрос много раз с Антоном Германовичем обсуждали. Мы действительно приостановили. Может, нам сегодня решение принять, – учитывая, что план будет утверждён уже, точно разделено, что федеральный, что региональный [уровень] и с какими деньгами, – больше дорог не принимать на федеральный уровень, потому что у коллег неплохие свои дорожные фонды, я имею в виду регионы. Пусть они за счёт своих фондов отрабатывают. А мы им будем помогать, у нас всё равно работа с ними выстроена.
В.Путин: Хорошо, пожалуйста. Договорились.
Теперь по поводу покрытий, материалов, использования возможностей наших НИИ и учреждений подобного рода.
Валерий Николаевич Фальков, есть какие-то комментарии на этот счёт?
В.Фальков: Да.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Во-первых, большое спасибо за такое внимание к науке, образованию, в том числе высшему образованию. Тема специальная, но такое внимание к науке, мне кажется, это очень правильно, мы это ценим.
Я отдельно хотел бы сказать, что мы сейчас целевым образом занимаемся наукой в этом направлении и подготовкой кадров, при этом объединяем усилия с двумя министерствами.
Что касается архитектурно-строительных университетов, то здесь мы с Минстроем очень плотно работаем. Например, у нас заглавный университет, Московский государственный строительный, – мы с Минстроем [работаем]. А наблюдательный совет, один из органов управления, Марат Шакирзянович возглавляет.
Что касается автодорожных вузов, так уже сложилось исторически, что часть из них в ведении Минтранса, часть из них в ведении Минобрнауки. Мы объединили с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] усилия и не так давно проводили совместную коллегию, тоже вместе рассматриваем и развиваемся.
В завершение своего краткого выступления на что хочу обратить внимание? Мы понимаем, что на текущую деятельность вузов соответствующий ресурс есть. Им надо помогать постепенно, плавно выстраивать взаимоотношения с бизнесом, меняться и давать ресурсы на программы развития. Поэтому многие из вузов – и автодорожных, и архитектурно-строительных – в прошлом году у нас успешно поучаствовали в большом проекте по развитию университетов (Вы его поддержали, спасибо Вам, Владимир Владимирович) «Приоритет-2030». Московский государственный строительный университет, ректор здесь присутствует, это на себе хорошо почувствовал.
А сейчас мы проводим новый большой конкурс, в нём также абсолютное большинство вузов, связанных с дорожным строительством, поучаствовали – это конкурс на создание передовых инженерных школ. 91 заявка поступила, буквально вчера мы завершили сбор заявок и до 8 июля подведём итоги на ближайшие три года, до 2024 года, – ещё поможем нашим университетам соответствующим ресурсом, с тем чтобы и кадры лучше можно было готовить, и научные исследования прикладные проводить.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо. Валерий Николаевич сейчас упомянул Московский [государственный строительный] университет.
Пожалуйста, Акимов Павел Алексеевич.
П.Акимов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Я бы хотел сказать, что в 2021 году мы стали участниками программы «Приоритет-2030» и был возрождён попечительский совет под руководством Марата Шакирзяновича. Благодаря этим двум фактам в этом году мы уже завершаем модернизацию нашего блока образовательных программ – и бакалавриата, и магистратуры, и специалитета. В них будут включены и уже сейчас реализуются компетенции, связанные с цифровой экономикой.
Также благодаря участию в программе «Приоритет-2030» мы обновили нашу материально-техническую базу, создали новые научные лаборатории в области дорожного строительства. Там удалось собрать сильных, я бы сказал, очень сильных специалистов, и могу констатировать, что в настоящее время в университете функционируют передовые отраслевые научно-педагогические школы.
Естественно, мы координируем нашу деятельность и с Минстроем России, и с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и с нашими вузами в регионах, для чего был создан Отраслевой консорциум «Строительство и архитектура».
Сейчас, уже в этом году, мы реализуем целый ряд проектов в научной сфере, в образовательной сфере и готовы в совместной работе обеспечивать единое образовательное пространство на территории нашей страны, которое будет готовить кадры для дорожного строительства. Естественно, мы должны обеспечивать и высокое качество этой подготовки, и инновационное развитие строительной отрасли нашей страны.
Большое спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Рядом с Вами Ефименко Дмитрий Борисович, Московский автомобильно-дорожный [государственный технический] университет.
Пожалуйста, Дмитрий Борисович. Добавите что-нибудь?
Д.Ефименко: Добрый день, Владимир Владимирович.
Да, действительно, МАДИ тоже традиционно готовит специалистов и кадры для дорожной отрасли.
В рамках анонсированной программы «Передовые инженерные школы» мы также участвуем в этой заявке и рассчитываем как раз развивать инновационные технологии – и строительные технологии в дорожной отрасли, и соответствующее использование в практике строительства (что, на мой взгляд, сейчас не так активно используется) новых инновационных, экономически целесообразных, а главное – долговечных материалов. Это и применение композиционных материалов, и армирование дорожных одежд, которые будут работать на увеличение фактических сроков службы дорожных одежд и покрытий. Поэтому здесь есть хороший задел именно научной школы, лабораторной базы, и планируем это развивать.
С точки зрения подготовки кадров несколько направлений мы бы хотели выделить.
Первое – это программа обучения, которая анонсируется в рамках этого, на мой взгляд, беспрецедентного плана и по объёмам ввода объектов строительства, и по срокам, и по осваиваемым средствам. Очень хорошо, если он будет поддержан. Это как вовлечение трудовых ресурсов в строительство дорог на уровне увеличения выделяемого объёма бюджетных средств, бюджетных мест на обучение по базовым строительным специальностям, так и повышение квалификации и профессиональная переподготовка.
Здесь МАДИ на базе консорциума готов участвовать на всех стадиях проектирования, эксплуатации, строительства дорог, чтобы не отрасль тратила на переобучение. Зачастую, действительно, мы получаем специалистов неподготовленных, которые идут в отрасль, и отрасль переучивает их где-то с нуля, где-то в процессе трудовой деятельности. Надо эту работу поставить на системную основу, то есть помимо рабочих профессий [чтобы осуществлялось] повышение [квалификации] и переподготовка тех профессионалов, которые в этой отрасли уже задействованы.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Коллеги подготовили проект перечня поручений по результатам, по итогам нашего совещания. Есть ли какие-то к нему замечания или дополнительные предложения кроме тех, которые прозвучали в ходе только что состоявшейся дискуссии?
А.Цыденов: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Пожалуйста.
А.Цыденов: По передаче дорог из региональных в федеральные. Согласен с тем, что нужно ужесточить требования. Но, может быть, полностью не закрывать эту возможность? У нас новые коридоры и новая логистика появляются. У нас в Амурской области мост в Китай появляется, в Благовещенске мост появляется, в Еврейской [автономной] области. То есть могут быть чётко обоснованные случаи, когда, может быть, потребуется передать. Нужно ужесточить критерии по передаче дорог из региональных в федеральные, но прямо сто процентов закрывать, может быть, и не надо.
Готовы сделать отдельный доклад на Ваше имя.
В.Путин: Их можно не ужесточать, их нужно просто определить. У нас они не конкретные совершенно – вот о чём сказал, я так понимаю, Министр финансов. Я с Антоном Германовичем в принципе согласен, конечно.
Давайте мы сформулируем таким образом, чтобы эту тему не «убивать» совсем, но определить чёткие критерии возможности передачи и иметь возможность передавать назад в регионы те трассы, которые не отвечают этим требованиям и приведены в нормальное состояние и взяты были раньше на Федерацию.
Что ещё, коллеги? Всё?
Марат Шакирзянович, согласны с этим?
М.Хуснуллин: Абсолютно. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Договорились.
Давайте подведём итоги. Я хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение повестки дня и за предложения, которые здесь прозвучали. И прошу коллег из Администрации Президента учесть эти предложения в документе, который будет подготовлен по итогам. Сейчас мы об этом сказали, надо будет учесть все предложения, которые прозвучали, и соответствующим образом их оформить.
Со своей стороны прошу Правительство утвердить этот план дорожного строительства на ближайшее пятилетие, то есть на 2023–2027 годы. В нём, как мы и говорили только что, нужно определить, обозначить перечень объектов, которые планируется построить, реконструировать или отремонтировать.
Кроме того, необходимо сформировать список дополнительных объектов. Ситуация – конечно, мы понимаем это, видим это и исходим из этого – динамично меняется, у нас открываются новые возможности, в том числе и финансовые. Мы говорим об этом постоянно, но нужно быть здесь очень аккуратными. И при появлении бюджетных и других ресурсов мы сможем, конечно, незамедлительно начать финансирование и реализацию таких резервных, ожидающих своей очереди проектов.
Но что хотел бы здесь сказать? Хотел бы отдельно обратиться и к главам субъектов Федерации. У нас налажен строгий мониторинг и контроль над целевым расходованием средств Федерального дорожного фонда, тогда как ресурсы региональных фондов порой перебрасываются на какие-то другие цели, другие участки работы. Прошу такую практику прекратить и использовать региональные дорожные фонды строго по назначению, иначе у нас вот этих 12,6 триллиона не будет просто. Мы же исходим из того, что значительный объём… Вот Министр финансов сказал, что 50 процентов там региональных средств. Нет, региональных средств больше, чем 50 процентов. Поэтому мы должны это иметь в виду и строго целевым образом их использовать.
Далее. Особое внимание прошу уделить обеспечению наших планов в сфере автодорожного строительства материалами и техникой. Министр и коллеги его говорили о том, что у них настроение по поводу этого позитивное. Надо иметь в виду, что это востребовано будет, это не на бумажке должно быть, а на дорогах всё. Хотел бы в этой связи подчеркнуть: ключевой ориентир здесь – использование российской продукции, причём её качество должно отвечать самым высоким стандартам.
И в этой связи важно дать ход наработкам отечественных научных институтов и профильных вузов, предоставить им широкие возможности для разработки и внедрения новых технологий, материалов и решений строительных, убрать здесь все административные и иные барьеры и препоны. И конечно, проекты по созданию соответствующих производственных мощностей должны быть синхронизированы с работами по дорожному строительству, чтобы не было сбоев в поставках продукции и выполнении графика работы.
Уверен, реализуя такой подход, мы добьёмся по-настоящему комплексного эффекта. С одной стороны, обеспечим развитие транспортной инфраструктуры, дадим импульс экономике, регионам и всей стране, и в то же время нарастим научный и технологический потенциал России, сформируем новую производственную базу с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами.
Хочу всех коллег поблагодарить за подготовку и участие в сегодняшней работе. Работа в будущем предстоит колоссальная просто и по масштабам, по территории, по объёмам финансирования. Здесь не должно быть никаких сбоев, всё должно быть отлажено. Поэтому нам и нужен пятилетний план, чтобы было понятно, что, когда, каким образом должно быть сделано, какие ресурсы мы на это выделяем. Они должны быть использованы рационально и принести реальную пользу экономике страны и нашим людям.
Спасибо. Всего доброго.
4 июня начинаются перевозки по «единому» билету в Удмуртскую Республику
АНО «Единая транспортная дирекция» расширяет географию мультимодальных маршрутов по «единому» билету и с 4 июня начинает перевозки в Удмуртскую Республику.
В рамках соглашения о сотрудничестве между АНО «Единая транспортная дирекция» и Правительством Удмуртской Республики организован маршрут от железнодорожного вокзала Ижевска в три города: Воткинск, Глазов и Ува. Это позволит пассажирам сократить время, расстояние и количество пересадок в пути за счет максимально удобной стыковки между разными видами транспорта.
Мультимодальная перевозка повысит качество транспортных услуг в регионе. В данном случае «единый» билет нацелен на население и гостей Удмуртской Республики, при этом внимание уделяется городам, удаленным от регионального центра.
Оформить «единый» билет «поезд + автобус» можно в кассах любого вокзала, агентских сетей АО «ФПК», а также на сайте или в приложении ОАО «РЖД». Оформление «единого» билета производится не позднее чем за 12 часов до начала автобусной перевозки.
При покупке «единого» билета онлайн необходимо указать пункты назначения на странице покупки железнодорожных билетов, например: «откуда» - Москва / «куда» - Глазов. Более подробную информацию можно узнать по телефону круглосуточной бесплатной «горячей» линии
8 (800) 600-1-006 и на сайте АНО «ЕТД».
На сегодняшний день пассажиры также могут приобрести «единый» билет на побережье Балтийского моря Калининградской области, на горные курорты Приэльбрусья, в Домбай, Архыз и в Шерегеш, а также в Крым и на курорты Абхазии.
В Ростовской области продолжается строительство многоквартирных домов для расселения аварийного жилья
В Ростовской области продолжается реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В Ростовской области продолжается строительство трех многоквартирных домов, в которые из аварийного жилья переедут 182 человека.
«В ходе реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» Правительство РФ и Минстрой России находятся в прямом контакте с регионами и оказывают субъектам РФ необходимую поддержку. В том числе, для повышения эффективности данной работы разработаны различные механизмы переселения, постоянно совершенствуется законодательная база, принимается ряд антикризисных мер, направленных на ускоренное выполнение программных мероприятий. Именно такой – комплексный и системный подход – позволяет сегодня, несмотря на все трудности, с которыми столкнулась экономика страны в целом и строительная отрасль в частности, возводить для людей жилье, которое соответствует современным стандартам качества», – подчеркнул заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Алексей Ересько.
Как сообщили Фонду содействия реформированию ЖКХ в пресс-службе Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, в настоящее время в двух муниципальных образованиях региона ведется строительство трех многоквартирных домов по программе переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Все объекты запланировано ввести в эксплуатацию в третьем квартале текущего года.
Так, в городе Шахты на улице Калинина возводятся два 6-этажных дома, 69 квартир в которых предусмотрено предоставить гражданам, проживающим в аварийном жилье. В частности, в многоквартирном доме №2 на данный момент выполнен уход за бетоном перекрытий третьего этажа, осуществляется устройство межкомнатных и межквартирных перегородок и кирпичная кладка четвертого этажа. В доме №4 ведутся работы по устройству плит перекрытия и кирпичной кладке стен четвертого этажа, а также установке пластиковых окон и дверей на первом этаже. Строительная готовность данного объекта составляет 61%.
В микрорайоне Солнечный в поселке Синегорский Белокалитвинского района Ростовской области строится многоквартирный дом, в котором 113 гражданам, проживающим в аварийных домах, планируется предоставить 45 жилых помещений. В настоящее время на объекте выполнена кирпичная кладка первого этажа с межкомнатными и межквартирными перегородками, ведутся работы по монтажу плит перекрытия, начата кирпичная кладка второго этажа.
По информации пресс-службы Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, всего в рамках реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в регионе необходимо переселить 8 490 человек из аварийных домов общей площадью 152,5 тыс. кв. м.
До конца 2022 года запланировано обеспечить новым жильем 6 860 граждан, расселить жилье площадью 123,26 тыс. кв. м. В настоящее время из аварийного жилищного фонда площадью 103,88 тыс. кв. м переселены 5 533 человека, в том числе 861 из них новые квартиры были предоставлены в текущем году.
Напомним, Ростовская область вошла в число субъектов РФ, которые планируют завершить реализацию мероприятий по расселению жилья, признанного аварийным до 1 января 2017 года, опережающими темпами. Между регионом и Фондом ЖКХ было подписано дополнительное соглашение, в соответствии с которым Ростовская область взяла на себя обязательство о досрочном выполнении программы – до конца 2023 года.
Как подчеркнул генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Константин Цицин, ускоренная реализация программы переселения граждан из аварийного жилья позволит субъектам РФ приступить к расселению домов, признанных непригодными для проживания после 1 января 2017 года. Он напомнил, что крайне важную социально значимую задачу – как можно раньше обеспечить граждан, проживающих в аварийном жилье, качественными, комфортными и благоустроенными квартирами – поставил Президент РФ.
Отметим, расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, осуществляется в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Данные мероприятия проводятся и средства на их выполнение выделяются в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», координация которого осуществляется Министерством строительства и ЖКХ РФ.
В Краснодаре ввели в эксплуатацию самую большую школу в ЮФО
В Краснодарском крае завершено строительство самой большой школы в Южном федеральном округе. Школа на 1875 мест по ул. Конгрессной города Краснодара возведена благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда».
Площадь помещений школы — 31 тыс. кв. м. Общая площадь земельного участка — 3,3 га. В трехэтажном здании, помимо классных комнат и кабинетов, разместили: два спортивных и один тренажерный зал, актовый зал на 850 мест, зрительный зал на 195 мест, столовую на 750 мест. На прилегающей территории оборудовали спортивные и детские площадки, а также футбольное поле с беговыми дорожками.
В ближайшее время учреждение оснастят необходимым оборудованием и учебно-методическими материалами, сформируют педагогический состав и наберут учеников.
Образовательное учреждение примет учеников 1 сентября 2022 года. Соответствующее разрешение на ввод в эксплуатацию было получено 1 июня в Международный день защиты детей.
Департамент строительства Краснодарского края
Всероссийский детский центр «Смена» отметил день рождения
1 июня Всероссийскому детскому центру «Смена» исполнилось 37 лет. В праздничных мероприятиях приняли участие более тысячи ребят из 68 регионов России, а также из Донецкой и Луганской народных республик и почетные гости Центра.
Поздравление «Смене» направил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
«Центр «Смена» остается одним из лидеров в организации оздоровления, детского отдыха и дополнительного образования. Здесь высоко чтят традиции, но вместе с тем и уверенно смотрят вперед. Развитие центра поддерживают почти 200 партнерских организаций, которые готовят интересные программы для ребят, помогают с инфраструктурой и вожатыми. Отдельное направление – работа «Парка Будущего», единственного в стране учебно-тренировочного центра профессионального мастерства и рабочих профессий», – отметил Сергей Кравцов.
В день рождения Центра прошли различные праздничные мероприятия: праздник с участием творческих коллективов фестиваля «Новая Смена» – лучших вокалистов и танцоров России, а также представителей цирковых студий ДНР.
В течение дня с ребятами встречались почетные гости Центра, они обсуждали развитие молодежной политики в стране и Краснодарском крае, а также перспективы развития нового движения детей и молодежи «Большая перемена».
Деловую программу праздника продолжил круглый стол «Традиции и инновации». Вместе с партнерами Центра руководитель ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев и его заместители обсудили вопросы воспитания, физического и духовно-нравственного развития детей, модернизацию инфраструктуры «Смены».
В 37-й день рождения Центра на Аллее Российской Славы торжественно открыли бюст врачу и правозащитнице Елизавете Глинке.
Ребята также совершили «Большое сказочное путешествие»: на территории «Смены» работали тематические площадки с развлекательными программами в стиле сказок «Цветик-Семицветик», «Летучий корабль», «Тридевятое царство» и «Три богатыря».
Во время экскурсии по Всероссийскому учебно-тренировочному центру профессионального мастерства и популяризации рабочих профессий «Парк Будущего» ребята общались с представителями ведущих российских компаний, собирали роботов, создавали 3D-модели предметов, управляли электровозом и работали в химической лаборатории.
В этот же день школьники из «Смены» включились в работу съезда детских движений России «I в XXI», который проходил на полях Фестиваля детства и юношества «Большая перемена» в Москве.
«Уверен, «Смена» всегда будет в сердцах ребят ярким воспоминанием детства. А любимый многими поколениями детский центр продолжит объединять детей, вдохновляя на добрые дела и честные поступки. Желаю вам ставить перед собой смелые цели и достигать высоких результатов!» – поздравил ребят директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.
Справочно
Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации, работает в круглогодичном режиме.
В «Артеке» стартовал Фестиваль инклюзивного футбола
В День защиты детей в Международном детском центре «Артек» стартовал новый социальный проект – «Фестиваль инклюзивного футбола», который объединит воспитанников Академии футбола Крыма, артековцев и учеников коррекционной школы города Ялты.
Цель фестиваля – помочь ребятам с ограниченными возможностями здоровья развивать коммуникативные навыки, привлечь их к участию в различных мероприятиях.
Первая тренировка прошла в Международный день защиты детей, для участников были организованы мастер-классы, игры и эстафеты.
«Каждый ребенок талантлив и уникален! Каждый имеет право на радость общения, на чувство драйва и командного духа, которые ярче всего проявляются на спортивной площадке. «Артек» желает фестивалю большой и славной истории, а его первым участникам – веры в себя и спорт. Пусть дружба и взаимопонимание, которым ребята научатся на футбольном поле, станут фундаментом их успешной и счастливой жизни», – прокомментировал директор Международного детского центра Константин Федоренко.
Фестиваль инклюзивного футбола проходит при поддержке Министерства спорта Республики Крым и Общественной палаты Республики Крым.
«Артек» при содействии Минпросвещения России поддерживает и развивает программы инклюзивного образования.
С 2016 года с Федерацией тенниса России реализуется программа «Теннис в «Артеке» с участием юных теннисистов-колясочников. Традиционно проходят Дни равных возможностей, во время которых спортсмены с ограниченными возможностями здоровья знакомят сверстников с тремя видами спорта: теннисом на колясках, волейболом сидя, футболом слепых. В 2021 году в Дне равных возможностей впервые поучаствовали дзюдоисты с ограничениями здоровья по слуху и зрению.
Справочно
Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.
В Екатеринбурге завершен конкурс молодых артистов оперетты и мюзикла
Валерий Кичин
Восьмой по счету конкурс артистической молодежи, работающей в жанрах оперетты и мюзикла, завершился в Екатеринбурге, как всегда, бравурно, ярко, триумфально: парад талантов, слетевшихся в уральскую столицу со всей страны, вихри волшебной музыки, молодая энергетика.
Прошел третий тур, и для передышки за рояль сел глава жюри Максим Дунаевский, который в этом театре не гость, а соучастник многих его взлетов, и в компании с екатеринбургскими артистами – пора-пора-порадуемся! - спел свои популярные хиты, им подпевал весь зал. Он же вручал призы, а тем, кто остался без наград, посоветовал не огорчаться, а сесть, хорошо подумать и, не останавливаясь, обязательно идти дальше. Число участников конкурса, подчеркнул он, было рекордным - 121 человек: "и мы в жюри уже примечали талантливых артистов, которые составят будущее жанра. Так что этот конкурс – в сущности, большой кастинг. Он уже стал стартом для очень многих теперь знаменитых артистов Свердловской музкомедии и других театров страны. Очень важный конкурс для всей театральной жизни!"
К этому делу серьезно относятся и местные власти: город театральный, музыкальное творчество здесь холят и пестуют, и конкурс проводится целиком за счет областного бюджета при активной поддержке губернатора и министерства культуры.
Праздник отгремел, время подумать о том, какие тенденции он выявил. Так вот, похоже, мы присутствуем при окончательном угасании целого театрального жанра. В этом году фестиваль "Золотая маска" не предъявил ни одной оперетты. На афишах она редкий гость, огромный ассортимент ее сокровищ сократился до трех-четырех живучих названий: "Принцесса чардаша", "Веселая вдова", "Летучая мышь"… что еще? На моей памяти только вечный экспериментатор Свердловский театр музкомедии еще пытался рисковать – ставил популярнейших в мире, но неведомых у нас Гилберта и Салливана ("Микадо"), полузабытого Зуппе ("Боккаччо"). Жанр умирает?
Ответят: на него нет спроса. Но когда дают Кальмана или Штрауса, залы полны, к тому же спрос формируется качественным предложением. А с предложением и особенно с качеством проблемы: нужны не разовые успехи, а полноценная жизнь жанра; нужны голоса оперного класса, а выпускники консерваторий к оперетте относятся без энтузиазма – хотят оваций больших оперных залов. Ведущие театры ставят мюзиклы или жанровые новообразования типа "Фомы" по песням Шевчука в Новосибирске и запланированного в Екатеринбурге зонг-шоу по песням группы "Чайф", которыми надеются привлечь вскормленную роком публику. "Фома" стал триумфатором "Маски" - то есть и главный театральный конкурс готов поддержать тенденцию, ведущую театр в тупик: музыка становится все более неприхотливой.
На екатеринбургском конкурсе эта тенденция угасания проявилась наиболее парадоксально. Его программа сложена по заявкам участников, и среди них лидировала именно оперетта. Здесь больше сильных конкурсантов, много отвязной, хотя не всегда удачной импровизации, присущего жанру комического «хулиганства», который и делал его живым, любимым. А главное, звучала настоящая музыка, требующая вокального и актерского мастерства. Но именно в этой номинации жюри не нашло, кого наградить первой премией: угасает жанр, но сначала угасла школа.
Вдруг обнаружила дефицит музыки номинация "Мюзикл". Шел материал усредненный, без индивидуальности и мелодических изысков. Лишенные обрамления в виде сценографии и спецэффектов, исполненные людьми без голоса, иногда даже слуха, эти номера выглядели конвейером штамповок. Итог: седьмой раз подряд на этом конкурсе не присуждается Гран-при.
Уцененные навыки сказываются на общем уровне музтеатров. Например: оперетту поют без микрофонов – но актеры уже привыкли быть громогласными без усилий, и диалоги не были слышны. Заметно недоверие к жанру: в опереточном конкурсе мы слушали не только Кальмана, но и Россини – это что, предвестие поры, когда оперетта сохранится только в виде комической оперы? Как в XIX веке?
И несколько слов о хозяевах поля – Свердловском театре музкомедии, на двух сценах которого все происходило. Восьмой конкурс стал первым, проведенным без его создателя и вдохновителя, человека-легенды Михаила Сафронова, директора театра и автора многих блистательных проектов. И конкурс, и сам театр сейчас на распутье: здесь учреждена должность худрука, которым стал молодой режиссер Филипп Разенков, а многолетний художественный лидер труппы Кирилл Стрежнев остался главным режиссером. Театр пока в отличной форме, в нем сильная труппа и хороший оркестр, ведомый такими мастерами, как Борис Нодельман и Антон Ледовский. Но взятый им в последнее десятилетие мощный разбег прерван накатом драматических обстоятельств, и хрупкое существо, которым всегда является театральное чудо, вступило в пору опасностей. Из-за санкций и связанных с ними лицензионных трудностей стали невозможны некоторые уже начатые проекты, и новая художественная программа пока в тумане. Как сложится судьба прекрасного театра, будет ли продолжена его традиция преемственности художественного руководства, интеллигентности и культуры – покажет ближайшее будущее.
Нина Чусова, режиссер
Уже не впервые жюри не нашло ни одного участника, достойного Гран-при. Все так плохо?
Нина Чусова: Пандемийные посиделки у себя дома сказались на творческой форме. Не было практики – и все остановилось, даже есть откат назад. Теперь нужно все это счищать и начинать сызнова – объяснять, зачем актер пришел в театр и что там нужно делать. Как точно сказала коллега по жюри Лариса Барыкина, многие пришли не на конкурс, а на шоу «Голос», где нужно погромче проорать. Поэтому не было лидеров, когда и глаз не оторвешь, и слушать – наслаждение. И удивил несерьезный подход: берут хороший материал и переделывают его под капустник. Яркий пример – щедро одаренный Андрей Опольский: в первом туре он блестяще спел из «Баядеры» и имел отличные шансы, но во втором решил петь Фигаро, по ходу дела надевая шинель, втискиваясь в сапоги и сбривая усы. Это сбивало вокал, но главное – о чем это, зачем это? Жюри оценивает актера еще и по тому, как он понимает образ, но вместо серьезного понимания профессии возник неожиданный инфантилизм. И первые места заняли студенты - они оказались вдумчивей. Скажем, Александр Шарабарин из ГИТИСа, очень тщательно разработавший свой номер из «Шахмат» (он стал триумфатором вечера, получив, кроме II премии от жюри, премию СТД и Приз зрительских симпатий - ред).
Какой вы видите дальнейшую судьбу оперетты и мюзикла?
Нина Чусова: Если не появятся энтузиасты, которые выведут оперетту на новый уровень, – да, она может умереть. Был великолепный опыт с «Сильвой» Дмитрия Белова в Екатеринбурге – все зазвучало свежо, современно, увлекательно. Но продолжения пока нет. А мюзикл стал бизнес-проектом. Не для души - для продажи. Не произведения, а товар. Композитору заказывают музыку – а он просит прислать референс. Но ведь нужен оригинал, а не референс, фактически повторение, где переставят четыре ноты – и готово! Поэтому выходят спектакль за спектаклем, но все кажутся одинаковыми.
Леонид Кипнис, директор и худрук Новосибирского музыкального театра
Леонид Кипнис: Мы здесь увидели много интересного: звучали мюзиклы, незнакомые даже членам жюри. Что касается оперетты, ее исчезновение из репертуара прискорбно: там превосходная музыка, которую охотно исполняют и оперные звезды. Считать ее анахронизмом несправедливо. Но молодежь предпочитает мюзикл – там более простая и близкая ей музыка. Ведь оперетта выросла из комической оперы, ее создавали выдающиеся мелодисты, а массовый мюзикл, если не говорить о классике жанра, ориентирован на более примитивные музыкальные стили. Но главная проблема оперетты – в либретто. Вот написали Эрдман и Вольпин новую пьесу к «Летучей мыши» - и она не думает умирать. Алексею Иващенко драматизировал сюжет «Сильвы» - и возник отличный современный спектакль. Но авторы не хотят писать «в стол», пишут по заказу – а заказов нет.
В Новосибирске публика ходит на оперетту?
Леонид Кипнис: Наш принцип: театр развивается экспериментом, а сохраняется традициями. Поэтому в оперетте стараемся держать уровень: делаем интересные аранжировки, корректуры в либретто, работаем с хорошими режиссерами и сценографами. Но есть беда: уровень образованности молодежи упал, приходят люди, не имеющие понятия о том, что создавалось до их рождения – о литературе, о музыке, у них нет навыков углубляться в культурные пласты. И приходится думать о повышении информированности даже наших сотрудников - чтобы они могли работать с публикой.
ОПЕРЕТТА. I премия не присуждена. II премия – Ирина Лесных, Сергей Рязанов (Москва). III премия – Алина Шайхеева (Новосибирск), Роман Вокуев (Петербург), Степан Волков (Самара).
МЮЗИКЛ. I премия – Станислав Баксараев (Краснодар), Светлана Павлова (Екатеринбург). II премия – Александр Шарабарин (Железногорск), Мария Паротикова (Москва). III премия – Дмитрий Воробьев (Москва), Ксения Шабалина (Сыктывкар).
Минприроды ожидает, что турпоток в заповедные зоны вырастет на 20 процентов
Светлана Задера
Минприроды ожидает, что турпоток в особо охраняемые природные территории по итогам 2022 г. вырастет на 20% и превысит 12 млн человек. Об этом "Российской газете" рассказали в пресс-службе министерства.
Сейчас в заповедную систему России входят 107 заповедников, 66 национальных парков и 63 заказника. Кавказский заповедник, который находится в Краснодарском крае, входит в пятерку самых посещаемых особо охраняемых природных зон. В прошлом году его посетили 539 тыс. человек. Как почти в каждом заповеднике здесь предлагают множество туров, но есть один особенный, в конце июля - начале августа.
"Во время звездопада пояса Персеиды на Бзерпинском карнизе мы организовываем поход. Обычно приглашаем астронома из числа преподавателей института Краснодара. Он берет технику и проводит лекцию. Во время похода рассматриваем звезды и считаем упавшие", - рассказали в заповеднике.
"Звездопад Персеиды происходит каждый год, активная фаза занимает 4-5 дней. Мы подгадываем под это время. У нас 10 маршрутов, каждый из них подходит для того, чтобы смотреть на звезды", - рассказывают в заповеднике. Можно устроить себе такой короткий отпуск, добавляет сотрудник заповедника.
На других особо охраняемых природных территориях тоже есть интересные программы. Например, в Астраханском государственном заповеднике регулярно проходят фототуры. "Люди без профессиональной техники, скорее всего, не смогут принять участие в туре. Потому что телефон птицу вдалеке не снимет. Тур больше подходит людям, которые хотят попробовать себя в качестве фотографов-натуралистов и не знают, с чего начать", - рассказали в заповеднике. В заповеднике обитает около 300 видов птиц, среди которых есть редкие и исчезающие виды, занесенные в Красную книгу.
"У фототура особая программа: придется несколько часов сидеть в засидке, рано вставать, потому что утром птиц больше, чем днем", - говорит собеседник.
В Ростовском заповеднике можно в одном туре прокатиться на пароме, затем на квадроцикле. И все ради того, чтобы посмотреть на донских мустангов - редких диких лошадей, чей рост достигает 173 см в холке.
В Сочи открыт памятник Доктору Лизе
Белова Ирина ("Российская газета", Краснодарский край)
В Сочи открыли памятник Елизавете Глинке, больше известной как Доктор Лиза. Место выбрали не случайно - в центре Адлера, на набережной реки Мзымта, рядом с памятником погибшим в авиакатастрофе над Черным морем.
Напомним, 25 декабря 2016 года при вылете из Сочи потерпел крушение самолет Ту-154 Минобороны России, который направлялся перед Новым годом в Сирию с мирной миссией. На борту находились 92 человека, среди них и исполнительный директор фонда "Справедливая помощь" Елизавета Глинка.
Памятник посвящен не только памяти самой Елизаветы, но и детям Донбасса, которым она самоотверженно помогала - вывезла 500 человек.
В церемонии открытия памятника принял участие 19-летний Сергей Апресян - один из тех детей, которого лично спасла Доктор Лиза. Из-за сдетонировавшего снаряда молодой человек лишился левой руки и правой ноги, один из осколков попал в глаза. Он вместе с мамой уже более семи лет живет в Доме милосердия в Москве.
- Мне было 12 лет, когда я пострадал от разрывной травмы, - вспомнил Сергей Апресян. - Елизавета Глинка пришла ко мне в палату реанимации, и мне сразу показалось, что этому человеку можно верить. Она сказала, чтобы я не переживал, и она перевезет в Москву, окажет помощь. Она сдержала свое слово. Каким человеком была Доктор Лиза? Добрым. Стопроцентно добрым человеком.
После торжественного открытия памятника в адлерском кинотеатре "Комсомолец" состоялась закрытая премьера документального фильма "Я всегда на стороне слабого", посвященного Елизавете.
Минстрой рассчитал стоимость жилья на третий квартал 2022 года
Официальную стоимость жилья на третий квартал 2022 года рассчитал минстрой. Самым дорогим городом, согласно проекту приказа ведомства, останется Санкт-Петербург. Стоимость жилья за квартал уменьшилась лишь в Хабаровском крае - если сейчас это 110 тысяч рублей за квадратный метр, то в третьем квартале она понизится до 105,6 тысячи. В остальных регионах цены вырастут, подорожание составляет от нескольких сотен до десятков тысяч рублей.
В Санкт-Петербурге цена квадрата не меняется уже полгода и остается на уровне 162 963 рублей. На втором месте Москва, где метр с июля дорожает со 156,5 до 161,2 тысячи рублей. Третье место занимает Краснодарский край, где цена за квартал вырастает чуть ли не вдвое - с 86 до 156,8 тысячи рублей за квадратный метр.
Резко поднимаются официальные цены на жилье на Дальнем Востоке - в Сахалинской области со 117 до 145 тысяч рублей, в Магаданской области - со 106 до 144 тысяч, в Приморье - со 122 до 142 тысяч рублей за квадратный метр.
Жилье в Московской области дорожает со 111 до 124 тысяч рублей за квадратный метр, в Севастополе - с 92 до 120 тысяч рублей.
В целом по России нормативную стоимость квадратного метра общей площади жилья (она меняется раз в полгода) предполагается повысить на 20% - с 69 261 до 83 420 тысяч рублей.
Официальные цены на жилье используются для расчета размеров выплат из бюджета на приобретение или строительство жилья различным категориям льготников. В расчетах учитываются средние цены "квадрата" на первичном и вторичном рынках в предыдущем квартале, деленные на два. Для Дальнего Востока используются цены только на новостройки.
Марина Трубилина
Российские власти ускоряют строительство транспортных коридоров в азиатском направлении
Вячеслав Кокуркин (Сочи)
Из-за изменений международной логистики российские власти ускоряют строительство международных транспортных коридоров в азиатском направлении, развивают внутренние маршруты для связывания разных частей страны. Об этом рассказали участники форума "Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве" в Сочи.
В частности, госкомпания "Автодор" сейчас разрабатывает варианты изменения маршрута автодороги "Меридиан" и рассматривает ее вместе с Юго-Восточной хордой. "Логистические маршруты на сегодняшний день меняются: главной задачей "Меридиана" был коридор "Европа - Западный Китай", а сегодня возить грузы в Европу и оттуда смысла нет", - объяснил председатель правления "Автодора" Вячеслав Петушенко.
Петушенко отметил, что до 2024 года планируется завершить трассу "Дюртюли - Ачит": фактически это дорога от Уфы до Екатеринбурга. После этого, по словам Петушенко, дорогу можно продолжить, чтобы "Урал" привести к Черному и Каспийским морям.
Кроме того, идет активное развитие транснациональных коридоров "Север - Юг" и "Запад - Восток". Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин отметил, что по первому из них основные работы уже закончились, и в течение трех лет проект будет завершен. В результате коридор "Север - Юг" протянется к южным регионам страны - в частности, Краснодарскому краю, Крыму с выходом на территорию Херсонской и Запорожской областей Украины, а также к Астраханской области. Далее маршрут пойдет в сторону Казахстана, Ирана и других евразийских стран.
Строительство коридора "Запад - Восток", по словам Хуснуллина, идет опережающими темпами. "Мы хотим установить своеобразный рекорд и построить трассу "Москва - Казань" протяженностью 811 км за три с половиной года. На сегодняшний день идем без отставаний, несмотря на все сложности. Дойдем до Казани, а в 2024 году от нее - до Екатеринбурга, его соединим с Челябинском. И дальше - Тюмень и дорога до Новосибирска с выходом уже на Монголию и Китай", - рассказал Хуснуллин.
Новые автомобили в ближайшие месяцы могут подешеветь
Наталия Швабауэр (Екатеринбург)
По данным "Автостата", в первом квартале в России было продано 264 тысячи новых автомобилей, что на 24,5 процента меньше, чем годом ранее. Апрель не изменил ситуацию кардинально: общий объем рынка сжался до 293,8 тысячи штук.
Падение спроса зафиксировано во всех 30 субъектах РФ, в которых проводили анализ. Нынешний апрель побил даже антирекорд локдауна 2020 года, когда было продано на 16 процентов машин больше, а по сравнению с 2021-м падение вообще внушительное - на 78,5 процента. По мнению экспертов "Открытие Авто", причина - почти полное отсутствие поставок из-за рубежа и заградительные цены на многие бренды: новые легковушки за месяц подорожали на 30-60 процентов. Причем спрос упал не только на иностранные модели, в частности, реализация резко снизилась у "АвтоВАЗа", хотя на региональных складах у дилеров запасы исчислялись десятками машин.
В сжавшемся рынке лидерами по объему продаж по-прежнему остаются Москва и Подмосковье. На третьем месте находится Санкт-Петербург, за ним следуют Краснодарский край и Татарстан. Также в топ-10 попали Башкортостан, Самарская, Свердловская, Ростовская и Челябинская области: на эти регионы по итогам первого квартала пришлось более половины всех купленных новых машин.
По прогнозам аналитиков из банка "Открытие", рынок снова начнет наполняться и дешеветь, если удастся быстро отладить механизм ввоза параллельного импорта. В идеале за 4-5 месяцев это приведет к снижению нынешних заоблачных цен не только на премиальные, но и на массовые модели. А в ближайшей перспективе и дилеры, и потребители, скорее всего, переключатся на авто с пробегом. Как рассказал глава Союза профессионалов авторынка Вадим Адиев на конференции в Екатеринбурге, количество ликвидного товара в этом сегменте уменьшилось, но его по-прежнему сотни тысяч единиц. Хотя покупателям все же придется поступиться привычками, в частности, менять машину не каждые три года, а через шесть лет и даже больше. Особым спросом будут пользоваться модели ценой до миллиона рублей.
Один из признаков оживления рынка - возврат интереса к автокредитованию после снижения ключевой ставки. По данным Национального бюро кредитных историй (НБКИ), в апреле 2022 года в Свердловской области было выдано 635 целевых займов, что на 29 процентов больше, чем в марте. В Челябинской области прирост еще более заметный - на 52 процента, кредит на машину оформили 629 местных жителей. Чуть отстают сибиряки: в Тюменской области положительная динамика составила 17 процентов, в Югре - пять. Но все вперед, как говорится, ведь март был практически "мертвым". По словам директора по маркетингу НБКИ Алексея Волкова, восстановлению автокредитования способствует прежде всего рынок подержанных машин, а вот новые модели в долг потребители берут все реже. Стоит также отметить, что сейчас заемщики подают почти на 40 процентов меньше заявок, чем в начале февраля.
На форуме в Челябинске решили создать единую платформу импортозамещения
Евгений Китаев (Челябинская область)
Участников I-го Всероссийского форума "Импортозамещение. Новые возможности", собравшего в Челябинске около 600 экспертов из 35 регионов страны, модератор мероприятия вице-президент общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Артем Артемьев назвал жителями учебника истории. Как он пояснил, из-за важности решений, которые должны помочь российскому реальному сектору использовать окно возможностей, открывшееся с уходом западных игроков с рынка.
Форум - и это главный его итог - предложил придать импортозамещению статус нового нацпроекта, чтобы гарантировать предприятиям сбыт продукции, создать единую базу доступных технологий, обеспечить квалифицированным персоналом приоритетные отрасли, переформатировать коммуникации.
Замминистра промышленности и торговли РФ Алексей Беспрозванных отметил: Южный Урал - в числе регионов, которые оперативно отреагировали на изменения в экономике. В области открылся первый в стране центр импортозамещения, заработала информационная платформа, фиксирующая потребности и возможности разных производств. По словам руководителя направления инвестразвития центра "Мой бизнес" Ольги Алейниковой, портфель запросов промышленных компаний в регионе стали формировать с 5 марта, а к концу мая через цифровой ресурс прошло уже более 300 заявок производителей и 250 - заказчиков. Бизнесу помогали искать поставщиков в двух десятках субъектов РФ, обращались и к международным институтам дружественных стран. Стал складываться ряд новых производственных цепочек, хотя у новых партнеров порой не хватает мощностей, чтобы удовлетворить выросший спрос.
В Рязанской области, рассказал руководитель центра кластерного регулирования регионального Фонда развития промышленности (ФРП) Вячеслав Подковыров, пошли схожим путем, организовав ассоциацию центров импортозамещения и кооперации Центральной России с перспективой охватить и Приволжский округ. 22 субъекта подтвердили готовность примкнуть к ней, но пока прорыва не случилось. Изучение потенциала роста начали с таможенной статистики - составили перечень завозной продукции, выявили освободившиеся ниши. Начали обработку данных соседних регионов, однако столкнулись с отсутствием унифицированных форм. Московская область, к примеру, предоставила сведения объемом 90 тысяч строк. Вычленить из такого массива нужные данные проблематично, что бьет по самой идее.
Многим сегодня приходится искать новых контрагентов, продолжает руководитель комитета по развитию субконтрактации Машиностроительного кластера Республики Татарстан Игорь Веденяпин, и этот поиск осложняет "индивидуализм" территорий.
- В Челябинской области, например, выпускают очень востребованный, качественный металлорежущий инструмент, а в Татарстане об этом и не подозревают. Мы закупаем его в Китае. Будь у нас единый портал, предприятиям было бы легче найти друг друга, - заявил Веденяпин и предложил использовать в качестве такого инструмента информационный ресурс Евразийской экономической комиссии, охватывающий всю территорию ЕврАзЭС.
А вот в Саратовской области не стали создавать собственную платформу, но также вынуждены заниматься "сводничеством" партнеров, констатирует директор местного ФРП Марина Крупчак. Предприятия ждут скорой помощи, но нет смысла размазывать силы и возможности, всякий раз изобретая региональный велосипед. Того же мнения придерживаются и другие эксперты. Каждый субъект старается "импортозаместиться в своих границах", а политика "перекрестного опыления" и "диффузии" чревата информационными пробелами в масштабах страны. Поэтому участники форума выработали общую позицию, чтобы вынести на федеральный уровень инициативу создания государственной платформы импортозамещения.
- Сегодня, по сути, любой коммерчески успешный проект так или иначе связан с импортозамещением. Но если раньше решение производить какую-то продукцию здесь или закупать ее за рубежом принималось исходя из экономической целесообразности, то сейчас вопрос решается однозначно в пользу местных производителей, - резюмирует заместитель губернатора Челябинской области Егор Ковальчук. - И одна из важнейших задач, которые выполнил форум, - показать их возможности потенциальным заказчикам по всей стране.
Алексей Текслер, губернатор Челябинской области:
- Многие предприятия нашей области сегодня восстанавливают или формируют новые логистические цепочки, выходят на новые рынки сбыта, находят торговых партнеров в дружественных странах. Но в новых условиях особенно важно укреплять межрегиональные экономические связи, обеспечить постоянный обмен опытом между компаниями, органами власти и муниципалитетами, чтобы найти еще больше различных вариантов для роста и развития.
Уральцы предложили лоббировать интересы российских грузоперевозчиков
Наталия Швабауэр (Свердловская область)
Международные перевозчики грузов ратуют за здоровый лоббизм. Ситуация в транспортной логистике сегодня довольно противоречивая. Если у железной дороги разворот производителей в сторону Востока и Юго-Восточной Азии особой проблемы не вызвал, инфраструктура там создана давно и даже местами недозагружена, то владельцы фур переживают не лучшие времена.
Как рассказал руководитель уральского филиала Ассоциации международных автоперевозчиков (АСМАП) Александр Салаутин, до принятия пятого пакета санкций со стороны ЕС уральские логистические компании возили товары в 41 страну. Сейчас в рейсах лишь 101 автопоезд в восьми странах. Объемы перевозок уменьшились в несколько раз.
- Бизнес, конечно, постепенно адаптируется и находит новые пути. Хотя в простоях находится от 20 до 80 процентов техники, в зависимости от страны назначения. Перейти на внутренний рынок, перенасыщенный предложениями, или переориентироваться на другие направления сложно, а иногда просто нецелесообразно, - констатирует Александр Салаутин.
Самые оживленные сегодня маршруты - в Казахстан, Узбекистан и Беларусь. Однако товары, которые производятся в Свердловской области, требуют выхода в том числе на рынок ЕС. В частности, старушка Европа по-прежнему остро нуждается в уральском титане, а уральские промышленники везут оттуда оборудование. Санкции закрыли прямые маршруты, но возникла Турция как новое "окно в Европу". Как известно, прямой сухопутной границы с этим государством у России нет, а ресурсы парома из порта Кавказ и Темрюка на Азовском море не отвечают потребностям экономики. Решение по парому из Новороссийска в Зонгулдак пока не принято, при этом мощностей сухопутных погранпереходов через Грузию и Азербайджан не хватает. В итоге простои фур достигают двух и более недель, отметили в АСМАП.
Можно возить товары через Беларусь, там после 16 апреля организована перецепка грузов в 17 точках - это примерно 650 транспортных единиц в сутки. Правда, пользуются этой возможностью преимущественно перевозчики из Центрального федерального округа. Что касается финнов, то они пока неохотно предоставляют свои тягачи для перецепки - максимум 90-100 в сутки.
Ситуацию осложняет наложение политических факторов на ковидные. В частности, Туркменистан "закрылся" еще два года назад, сегодня транзит через его территорию возможен только в таком виде: российский дальнобойщик передает полуприцеп местному, и тот перегоняет груз до границы с Ираном. Похожая ситуация уже два года на границе с КНР. Отсюда длинные очереди: простои иногда достигают 30 дней. Конечно, китайские перевозчики отдавать такой кусок рынка не собираются. Впрочем, забрезжила надежда: КНР сулит ослабить ковидные ограничения, оценив, что страдает национальная экономика, а в России планируется ввести электронную очередь, как было раньше на западном направлении. Это позволит заранее направлять таможенные декларации и подгонять транспорт к пункту пропуска в назначенное время.
Юрий Ступак, президент крупнейшей компании-автоперевозчика в Свердловской области, выразил сожаление всего бизнеса по поводу того, что Россия сразу же не последовала примеру Беларуси с закрытием границ от европейских фур. Выиграли от этого вовсе не отечественные предприниматели, а польские. Из 12 тысяч долларов, которые сегодня платят за доставку производители металла с Урала, "доморощенный" перевозчик получает всего 3,3 тысячи, еще 500-700 долларов отдает белорусам за перецепку, все остальное забирает европейский конкурент. Более того, он может беспрепятственно добираться до любого региона России прямыми маршрутами.
Кроме решения вопроса с границами, нужен механизм поддержки тех, кто приобрел технику в лизинг. У малого бизнеса зачастую это весь автопарк, у крупного - достаточно большая доля, в среднем автопоезд "живет" 4-5 лет. Платежи срывать нельзя, предприятия под угрозой полной остановки деятельности. Опытные водители уходят с международных рейсов, и это тоже проблема для отрасли: чтобы обучить хорошего дальнобойщика, нужны годы, помимо управления высокотехнологичным оборудованием, он должен знать языки, законодательство, документооборот. АСМАП обратилась с этими вопросами к губернатору Свердловской области.
По словам главы комитета по транспорту и логистике Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Сергея Мазуркевича, сегодня доставка грузов по железной дороге действительно испытывает меньше санкционного давления.
- Грузоотправители быстрее переключаются на другие сырьевые рынки. С оптимизмом смотрим и на стройку: все инфраструктурные проекты сохранены. А вот автомобильная логистика сильно пострадала из-за искусственных ограничений, - отмечает он. - Проблема системная, требует внимания и законодательной, и исполнительной властей. Транспортная логистика - не менее важная отрасль, чем банковская сфера. Она влияет на ценообразование наших товаропроизводителей, а значит, и на их конкурентоспособность.
СОСПП призывает уральских промышленников при равных условиях цены и качества отдавать предпочтение перевозчикам, зарегистрированным в регионе. Также в комитете заявили, что поднимут вопрос о господдержке отрасли на уровне региона и Федерации.
Кстати
Когда верстался номер, стало известно, что Минпромторг РФ все-таки одобрил идею закрыть дороги для европейских фур. Грузовики на границе станут прицеплять к российским тягачам. Ограничения не коснутся гуманитарных грузов, медицинской и фармацевтической продукции, продовольствия. При этом в ведомстве отмечают, что окончательное решение будет принято после того, как появится четкое понимание: приграничная инфраструктура готова к новым условиям.
![Главное](/images/star.png)
Андрей Турчак: нет сомнений, что Херсон, ДНР и ЛНР присоединятся к России
Секретарь генерального совета партии "Единая Россия" Андрей Турчак в интервью РИА Новости рассказал о том, как партия помогает жителям Донбасса и освобожденных территорий Украины, о мерах поддержки россиян и российского бизнеса в условиях санкций и поделился мнением о возможном присоединении Херсонской области и Запорожья к России.
– Андрей Анатольевич, "Единая Россия" с первых дней СВО работает на Донбассе и оказывает помощь жителям. Если коротко сформулировать, в чем миссия партии?
– С первых дней операции наша миссия заключается в оказании гуманитарной помощи жителям Донецкой и Луганской республик, жителям освобождаемых, по мере продвижения войск, территорий. Поэтому с первых дней мы начали отправлять гуманитарные конвои. С первых дней гуманитарку развозим и по пунктам временного размещения на территории РФ. На сегодня более 8,5 тысяч тонн гуманитарного груза по линии "Единой России" уже направлено на Донбасс. Если взять без учета грузов по линии Минобороны, то это порядка 60-65% всей гуманитарной помощи, которая сегодня уже пересекла границу Российской Федерации.
Отдельная тема – это Мариуполь. Поскольку там вообще ничего не было, мы открыли гуманитарный центр на базе гипермаркета "Метро" и уже из этого центра, по мере освобождения города, в освобожденные районы начали доставлять помощь. По сути, "Единая Россия" была единственной, кто на момент начала операции в Мариуполе эту тему закрывал. Сейчас центр продолжает работать и уже используется как хаб – из него дальше по территории Донецкой республики эта гуманитарка направляется в освобожденные территории. У нас 15 центров на территории ЛДНР открыто. На этой неделе открываем распределительный центр в Херсоне, и уже из самого Херсона гуманитарка будет развозиться по Херсонской области и уходить в Запорожье. Дальше по мере продвижения будем эти центры открывать.
Второе направление – это волонтеры-медики, депутаты наши, которые имеют медицинское образование. Они также с первого дня поехали туда, работают и на передовой, и в клинических больницах Донецка и Луганска. Координируют эту работу Дмитрий Хубезов – председатель комитета по здравоохранения в Госдуме, Бадма Башанкаев – его зам в комитете. И, собственно говоря, со всей практически страны депутаты региональных парламентов, депутаты-врачи местных парламентов работают там в режиме две недели через две недели или месяц работают и две недели отдыхают. Сегодня у нас порядка 200 волонтеров там работают постоянно, в том числе психологи. Будем продолжать эту работу.
Также мы уже приступили к гармонизации наших законодательств. Наши коллеги из Госдумы сейчас работают в обеих республиках, вместе с профильными министерствами ЛДНР составляют дорожные карты, как мы будем двигаться в этом вопросе.
– Насколько реально включение Херсонской области в состав России? Могла бы она войти в состав России "путем" Крыма – через референдум?
– Я уже делал заявление, могу только повторить то, что говорил в Херсоне. Действительно, Россия там навсегда, и никакого возврата назад быть не может. В то же время, я сказал и еще раз повторю, что решение должны принимать сами жители, и я уверен, что они его примут. Поэтому у меня сомнений в том, что этот регион будет в составе Российской Федерации, нет никаких.
Люди хотят защиты, стабильности, чтобы наконец, после восьми лет узаконенного Западом бандеровского террора в их отношении наступил долгожданный и прочный мир.
– А что касается Запорожья, может ли идти речь о присоединении к России Запорожья?
– То же самое. Должен быть организован референдум, как только к этому будет готова ситуация, как только прекратятся обстрелы, и появится зона безопасности. Всему свое время. Уверен, что жители Запорожья также свое мнение выскажут в поддержку такого решения. А по освобожденным территориям Донецкой и Луганской республик, могу вас заверить, ни у кого сомнений нет вообще, от слова "совсем".
– До этого Денис Пушилин говорил, что после проведения спецоперации будет поднят вопрос о присоединении Донбасса к России. Обсуждается ли уже этот вопрос на высоком уровне?
– Это не зависит от высокого уровня. Какие бы заявления мы бы не делали, какие бы заявления не делало руководство республик, нужно послушать людей, которые там живут.
– На освобожденных территориях планируется ли открытие филиалов и ячеек "Единой России"?
– Пока это самостоятельные государства. По закону о политических партиях "Единая Россия" там филиалы или республиканские отделения открывать не может. Но, как только они войдут в состав нашей страны, безусловно, там будут отделения не только "Единой России". И другие парламентские партии также смогут открыть там свои региональные отделения. Пока у нас там действуют, скажем так, представительства, на базе которых развернута гуманитарная работа. Мы не занимаемся политикой, мы людям помогаем.
– На прошлой неделе вы сообщили, что в Россию приедет делегация Народного Совета ДНР. Какие вопросы будут обсуждаться?
– Да, действительно. По приглашению "Единой России" в начале июня состоится официальный визит делегации Народного совета ДНР во главе со спикером. Программа обширная. У нас пройдут на партийной площадке межпартийные переговоры, запланированы встречи со спикерами обеих палат нашего парламента. Коллеги обязательно выступят на пленарках и в Государственной думе, и в Совете Федерации. Пройдут встречи в профильных комитетах. Основной вопрос, который будет обсуждаться, – это гармонизация наших законодательств для того, чтобы исключить препятствия для экономической интеграции в первую очередь. То, что сейчас нужно для скорейшего возвращения Донбасса и освобожденных территорий к мирной жизни. Вокруг этого строится экономика, которую там надо поднимать. И, конечно, как я уже говорил, вопросы восстановления инфраструктуры территорий.
Сегодня у нас есть вопросы по таможенному законодательству, работе пунктов пропуска, налоговым льготам. Поэтому мы проведем обсуждение по широкой повестке и выработаем конкретные решения по синхронизации наших законодательств.
– Обсуждаются ли новые меры поддержки участников спецоперации на территории Украины и их семей, а новые меры поддержки для военнослужащих и добровольцев, погибших или получивших тяжелые ранения?
– Эта работа уже ведется. Вы знаете, что по инициативе "Единой России" был подготовлен и в рекордно короткие сроки принят закон, который наделяет наших бойцов на Донбассе статусом ветерана боевых действий. Это не статус ради статуса. За этот статус положены соответствующие меры социальной поддержки, которые приняты у нас в стране.
Кроме того, 9 мая президент поддержал предложение "Единой России" и подписал соответствующий указ о льготных поступлениях в вузы детей военнослужащих, участвующих в СВО, – это специально выделенная 10% квота. Помимо этого, прием в кадетские и военные училища уже со следующего учебного года будет проводиться без вступительных испытаний.
Также "Единая Россия" подготовила поправки по защите от списания за долги боевых выплат военнослужащим. Внесем их в Госдуму уже на этой неделе.
Сейчас мы также анализируем те меры поддержки, которые принимают регионы на уровне субъектовых законов. Мы сейчас их обобщаем и в ближайшее время представим поправки в действующее законодательство на федеральном уровне.
– Евросоюз в феврале включил вас в санкционные списки. Расскажите, что это значит для вас? Почувствовали ли вы их влияние?
– Мне приятно оказаться в одной компании с достойными и уважаемыми мной людьми. Что касается влияния санкций непосредственно на меня и на мою семью, его нет. Ни я, ни моя семья на себе его не чувствуем.
– Видят ли в "Единой России" проблемы с безработицей на фоне ухода с российского рынка иностранных компаний? Какие меры поддержки могут предложить россиянам, оказавшимся без работы, а также российскому бизнесу?
– Мы уже принимаем меры на этот счет. "Единая Россия" инициировала закон о внешнем управлении. В первом чтении он был принят, и могу сказать, что сам факт вынесения и рассмотрения его в первом чтении уже остудил головы многих иностранных собственников. Они осознали, что при бегстве активы с собой забрать не получится. И перестали заявлять о желании уйти с российского рынка. Некоторые начали пользоваться риторикой, что они просто приостанавливают свою деятельность либо меняют бренды. Все это позволило стабилизировать ситуацию на рынке труда. В общем замах был на рубль, а удар получился на копейку.
Что касается дальнейшего рассмотрения этого законопроекта, сейчас принимаются поправки ко второму чтению, они будут проанализированы. У меня нет никаких сомнений, что этот закон будет принят. Появится легальная возможность передачи управления в таких компаниях российским или другим собственникам при условии, что они будут продолжать производство на этих площадках, будут продолжать выплачивать заработную плату и платить налоги на территории Российской Федерации.
Так что серьезного роста безработицы мы не ожидаем. Если же он, в том или ином виде произойдет, меры, естественно, будут приняты, благо есть отработанные во время пандемии механизмы. Люди, потерявшие работу в такой ситуации, без поддержки государства не останутся.
– Не отразится ли принятие законопроекта на инвестиционном климате в России? Нет ли опасения, что при таком развитии событий Россия потеряет доверие инвесторов из нейтральных и дружественных нам стран?
– Уверен, что не отразится, потому что свято место пусто не бывает. Мы готовы предложить замещение ниш, которые освободят уходящие предприятия дружественным нам странам, российским инвесторам, которые эти пустоты с удовольствием заполнят. Не буду приводить пример с "Макдональдсом", но есть уже очень много серьезных производств, которые готовы быть замещены российскими собственниками или собственниками из дружественных нам стран, поэтому у меня сомнений никаких – ни одно производство не останется без внимания.
А в целом кризис доверия к иностранным инвестициям мы уже наблюдаем. Но раскручиваем его не мы. Не мы начали массово замораживать активы и грабить чужие резервы. Поверьте, многие уже сделали выводы из блокировки российских активов, и уже начинают спасать и выводить свои капиталы. Для западных инвесторов – это тоже урок. Недешевый, надо сказать.
– Российские компании тоже пострадали от санкций. Есть ли какие-нибудь инициативы о дополнительных мерах поддержки? Может, предложить какие-то льготные кредиты, как это было в пандемию?
– Кто-то пострадал, а кто готовился, не пострадал. У нас было достаточно времени с 2014 года, и действительно большой рывок многие наши производители сделали, чтобы исключить эту зависимость. А те, кто находился в зависимости от поставки иностранных компонентов в рамках комплектации, конечно, им сейчас непросто. Но уже два-три месяца показали, что можно перенастроить логистику, можно найти новые рынки для поставок.
На прошлой неделе мы провели форум "Предпринимательство в новой экономической реальности" вместе с представителями делового сообщества, правительства и региональных властей. И там как раз обсуждали, что необходимо сделать, какие еще меры поддержки нашему бизнесу нужны в новых условиях. Говорили о повышении эффективности финансовых инструментов, упрощении механизмов контроля и снятии административных барьеров, поддержке технологического предпринимательства, стартапов и самозанятых. Все предложения будут оформлены в законодательные инициативы.
– Буквально позавчера завершилось предварительное голосование "Единой России". До этого в телеграм-каналах появлялись жалобы на принуждение сотрудников бюджетных учреждений к участию в голосовании и краже личных данных выборщиков через Госуслуги. Известно ли об этом в партии? Какие меры предпринимает "Единая Россия"?
– В телеграм-каналах пишут много чего. Но не все они, как известно, одинаково полезны. Если говорить о достоверной информации, то по итогам предварительного голосования, никаких жалоб, которые могли бы хоть как-то повлиять на волеизъявление граждан, зафиксировано не было. Процедура, можно сказать, достигла своего совершенства. В этом году помимо очередного рекорда по явке мы поставили рекорд по самому низкому числу жалоб или обращений как со стороны кандидатов, так и со стороны избирателей. Никаких накруток, никаких приписок сделать невозможно – в этом году предварительное голосование на 100% проходило в цифровом формате и с использованием портала "Госуслуг". Это первое.
И второе. Интерес к процедуре год от года растет. Мы не будем сравнивать с прошлым годом, когда проходили выборы в Госдуму, понятно, что это выборы федерального уровня. Но даже в этом году более двух миллионов 200 тысяч избирателей зарегистрировались и приняли участие в отборе наших кандидатов. Конкурс у нас получился в этом году тоже высокий: только по основным уровням выборов порядка 6,5 человек на место. И высокий процент обновления: всего 15% тех, кто заявился на участие в праймериз в качестве кандидатов, являются сейчас депутатами, то есть обновление – 85%. И чуть более трети – это молодые люди в возрасте до 35 лет. То есть партия обновляется и одновременно омолаживается.
Самое главное, что "Единая Россия" остается единственной политической партией в нашей стране, которая отбирает своих кандидатов через процедуру предварительного голосования, открыто. Это нам позволяет отбирать лучших, кто потом в конкурентной борьбе в ходе летнего электорального цикла, как правило, одерживает победу, поскольку любая партия нацелена на то, чтобы побеждать на выборах. "Единая Россия" к этому готова.
– Последнее время все чаще появляется информация о якобы возможной отмене прямых выборов губернаторов в России. Оправдана ли такая инициатива?
– Я уже говорил: источником власти в нашей стране, в соответствии с Конституцией, является народ. И забирать у народа право выбирать своих представителей – это неправильно. Выборы состоятся, и "Единая Россия" к ним готова. Избирательная система работает и никаких скидок на специальную военную операцию делать не надо, это позиция слабого.
– Близится сентябрь, и в этом году в ходе Единого дня голосования в 72 субъектах РФ пройдут избирательные кампании разных уровней. Какие регионы наиболее сложные для "Единой России"? В скольких регионах ждете победу?
– Выборы – это в целом непростой процесс, поэтому я бы не разделял регионы, в которых 11 сентября они пройдут, на сложные или легкие. Мы всегда настраиваемся на победу, поэтому для нас любой уровень выборов – муниципальные кампании, выборы депутатов городских дум в административных центрах, выборы депутатов заксобраний – каждому уровню выборов мы уделяем одинаковое внимание.
– Какие кандидатуры "Единая Россия" поддержит на постах губернаторов?
– Эти решения будут приняты позже, в июне. Но уже сейчас могу вам сказать, что все губернаторы, которые будут избираться в сентябре, будут выдвинуты или поддержаны "Единой Россией".
– В России активным образом идет программа социальной газификации. Скажутся ли санкции против России на ее реализации? Будут ли увеличены сроки реализации, сможем ли выполнить программу?
– Никаких причин для сдвижки программы вправо сегодня нет. Никакие санкции, ни режим специальной военной операции на это прямого влияния не оказывают. Связано это с тем, что все оборудование, которое используется в рамках догазификации, либо российского, либо белорусского производства: трубы, газоанализаторы, счетчики, котлы и все остальные компоненты. Поэтому с чего санкции могут оказать влияние на реализацию этой программы? Другой вопрос, что мы иногда видим неоправданный рост стоимости этих компонентов, но это связано в большей степени с нарушением антимонопольного законодательства. В этой связи вместе с ФАС мы реагируем, реагировали и будем реагировать на то, чтобы минимальный набор оборудования, который мы оцениваем сейчас совместно с производителями без стоимости трубы в порядка 70 тысяч рублей на одно домовладение, плюс труба и разводка непосредственно по участку, не превышали 90 тысяч рублей.
При этом в большинстве регионов сегодня уже приняты дополнительные меры поддержки отдельных категорий граждан при проведении догазификации – это многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, ветераны Великой Отечественной войны, одиноко проживающие пенсионеры и так далее. Регионы вводят компенсацию затрат. Исходя из возможностей регионального бюджета где-то это 100%, где-то – 70%, где-то – половина.
![Главное](/images/star.png)
Ольга Ярославская: патриотизм нужно начинать с любви внутри семьи
О том, с какими запросами обращаются к детскому омбудсмену, в каком возрасте лучше всего отдавать ребенка в школу, когда начинать готовить к школе будущего первоклассника, и что обсудить с детьми в преддверии летнего сезона, в интервью РИА Новости в День защиты детей рассказала уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская.
– Ольга Владимировна, как вы можете оценить работу аппарата омбудсмена за последний год, стало ли больше обращений? С какими темами и вопросами к вам чаще всего обращаются?
– Самое большое количество обращений, конечно, поступает по теме образования. В Москве сейчас есть ряд "острых точек" по дошкольным учреждениям, и на самом деле эту тему поднимала Татьяна Александровна Потяева, когда встречалась с мэром. Решение этих вопросов отражено в адресной инвестиционной программе Москвы, где заложено строительство новых школ и дошкольных учреждений. Эту адресную инвестиционную программу можно назвать беспрецедентной, такого еще не было никогда. Но есть два района, которые просто "горят красным", – это Некрасовка и Троицкий округ. Там по адресной инвестиционной программе 2021-2024 годов появится более трех тысяч дошкольных мест, это 11-12 детских садов. На мой взгляд, это и ответственность депутатского корпуса – следить за тем, чтобы адресная инвестиционная программа выполнялась чётко в соответствии с тем, как она заложена правительством Москвы.
Вторая тема, которая остается малорешаемой, – это семейные конфликты. Особенно когда идут бракоразводные процессы, когда родители "делят" ребенка, когда через суд определяется порядок общения и то, где именно будет этот ребенок проживать. И ведь, вроде бы, есть судебное регулирование, цивилизованная история получается, государство обязательство перед семьей выполнило, но нет. После решения суда одна сторона уже может быть не согласной, и все идет по другому сценарию – детей выкрадывают, прячут. Или, наоборот, родитель, с которым проживает ребенок, не отдает ребенка второму родителю, потому что боится, что его больше ребенка не увидит, отдав его однажды на выходные… При этом есть служба судебных приставов, которая должна следить за тем, как исполняется решение суда. Так возникает вопрос "синдрома отчуждения ребенка", когда одна сторона настраивает ребенка против другой, утверждая, что на той стороне – исчадие ада. Только представьте, что при этом происходит с ребенком! Взрослые часто не задумываются об этом и, выплескивая свои обиды, амбиции, пытаясь делить финансы, попросту превращают ребенка в "фарш".
Мне кажется, что высокое количество обращений в аппарат уполномоченного по этой теме говорит о том, что проблема эта в нашем обществе, как и вопрос семейных ценностей, стоит очень остро. Получается, на сегодня никаких семейных ценностей не сформировано, потому что если бы это было иначе, к детям бы у нас так не относилось.
– Ранее одной из актуальных и громких проблем столицы был дефицит мест в детских садах в Молжаниновском районе, он уже решен?
– Судя по тому, что ни одного обращения из Молжаниновского района нет, понимаю, что эта проблема решена.
– Сколько детей в этом году пойдут в первый класс?
– В школы в этом году в Москве пойдет порядка 120 тысяч первоклассников, и это ровно в два раза больше, чем выпускается из 11 класса. То есть у нас много детей, и нам нужно всегда держать на контроле строительство школ, особенно в тех жилищных комплексах, которые застраиваются, и там, где идет реновация, где вместо пятиэтажек вырастают высотные дома, а школы при этом остаются старыми. Если там не предусматривается строительство новых корпусов, то для того, чтобы удержать школу в одной смене, директора буду укомплектовывать классы по 40 человек и более. И неизвестно, как это скажется на качестве образования... Поэтому этот вопрос обязательно должен стоять на повестке, адресно-инвестиционная программа корректируется, но я за корректировку только в сторону увеличения.
– Что в преддверии летнего периода интересует родителей?
– У нас таких обращений сезонных, как правило, не бывает. Мы сами привлекаем внимание родителей к сезонным вещам, и сейчас, думаю, мы традиционно совместно с МЧС и "Лиза Алерт" проведем либо пресс-конференцию, либо выступим единым фронтом, чтобы обратить внимание родителей на то, какие надо беседы проводить с детьми, какие инструкции давать им для того, чтобы сделать максимально безопасным их свободное времяпрепровождение в городе, деревне или лагере. По статистике, больше всего детей получают травмы на самокатах во дворах, в городе, а если речь о деревне, то на водоемах.
Не пренебрегайте GPS, нам известны случаи, когда ребенок ездил по одному маршруту на велосипеде по лесу за хлебом, а потом он вдруг на велосипеде свернул, в итоге ребенка двое суток искали. Очень многие думают, что если отпустить ребенка с собакой, то ничего не случится. Ничего подобного: они могут потеряться оба. И если вы передаете ребенка бабушкам, дедушкам, то непременно дайте и им инструкции, потому что люди старшего поколения, жившие в других реалиях, не всегда способны оценить и учесть угрозы современного мира.
Очень важно, как лето проведут будущие первоклассники. Хотела бы напомнить родителям о том, что здоровый ребенок – это счастливый ребенок, он тогда и учится легко. Когда же ребенок ослаблен, находится на грани истощения, даже если вы будете помогать ему, привлекая репетиторов, он все равно будет просто хотеть спать. Проведите это лето таким образом, чтобы ребенок окреп. Продумывая план чтения, постарайтесь распределить время таким образом, чтобы он успевал не только читать новые интересные книги, но и укрепляться физически, психологически, в плане коммуникативном – то есть, чтобы у него было достаточно времени для общения со сверстниками.
– В каком возрасте лучше всего отдавать ребенка в школу?
– Закон говорит, что ребенок принимается в школу от 6,5 до восьми лет. И здесь окончательное решение принимает семья. По опыту директора школы могу сказать так: в восемь лет, как правило, отдают детей, которые страдают какими-либо заболеваниями, это дети с инвалидностью, с третьей группой здоровья, то есть ослабленные дети, имеющие хронические недуги. В 6,5 лет отдают детей крайне редко, так как ребенок в плане багажа знаний может быть уже хорошо обучен, он может уметь читать, может быть продвинутым в математике, в иностранных языках, но вы никуда не денете его психологические особенности, умение сконцентрироваться, ему хочется играть. Ребенок должен быть психологически готов и мотивирован учиться, а ребенок в шесть лет мотивирован на игру в силу своих психологических особенностей. В первом классе, когда есть дети 6,5 и восьми лет, разницы вообще не видно, а вот когда начинается пубертат, когда вы входите в восьмой класс, тут же видно детей, которые младше на год. И этим детям уже не позавидуешь, и дело не в образовании, а в том, что социум их зачастую не принимает, этот год в пубертате очень виден в школе, особенно среди мальчиков. Рисков быть отвергнутым сверстниками, которые на год старше, в пубертате больше, чем в остальных случаях.
– Стоит ли стремиться поступить именно в элитную гимназию?
– Здесь нельзя осуждать родителей. Каждый родитель хочет для своего ребенка лучшего, что же в этом плохого. Другой вопрос, а почему система себя так ведет? Система должна выстраиваться таким образом, чтобы эти явления были если не истреблены, то минимизированы. В Москве за каждой школой закреплено определенное количество домов, более того, за каждым домом – по две-три школы. Система мудрая, и она сначала зачисляет всех детей по месту жительства, потому что лозунг "Самая лучшая школа – та, что во дворе" никто не отменял. Отдавая ребенка в школу за "тридевять земель", вы лишаете своего ребенка друзей, потому что вся дружба между детьми происходит не в школе, а после уроков. А вы его привезли, и после уроков увезли в тот двор, где он никого не знает, он во двор не может выйти погулять. И тогда вы ребенка ставите в рисковую позицию.
Если школа из года в год не пользуется доверием родителей, то в этой школе что-то не так, и надо менять педагогические подходы, ставить школу на контроль. Потому что программы в школах типичные, учебные планы в основном у всех одинаковые, за редким исключением. Вопрос возникает к качеству образования, к доверию. В Москве есть все инструменты для того, чтобы это качество поднимать, и вопрос элитных школ должен отпадать сам собой.
– Когда начинать готовить будущего первоклассника в школу?
– В это надо "играть", уже сейчас, пора. Надо с ребенком "проиграть" школу, будущие ситуации, процессы, объяснить ему новые роли, которые он откроет для себя в школе. В выигрышной позиции находятся дети, которые посещали дошкольные учреждения. Те дети, которые обучались в дошкольном учреждении при школе, автоматически переходят в эту школу, в каждой школе работает система адаптации, когда ребята, находясь еще в подготовительной группе, начинают ходить в свою будущую школу на экскурсии, знакомиться, помещать секции, которые находятся в корпусе школы.
Если вы ребенка не водили в детский сад, то очень важно разъяснить ему социальные роли. В школе в первые две недели все первоклассники проходят адаптационный период, они знакомятся со всеми зданиями школы, их водят за ручку, показывают, как все устроено и работает, что такое "карточка москвича" и так далее.
Кроме того, для ребенка важно, чтобы одежда была удобная, рюкзак был удобный, не стоит стремиться купить красивый пенал с большим количеством резиночек, так как все эти "организационные" моменты будут отнимать у ребенка слишком много времени, купите лучше обыкновенный кошелек с одним замком. Тетрадка должна быть обернута, чтобы ребенок учился быть аккуратным. Летом можно потренироваться собирать портфель, превратите это, опять-таки, в игру: засекайте, сколько на это потребуется времени.
– Скоро стартует оздоровительная кампания для детей в период летних каникул. Сколько детей-москвичей будут охвачены этой оздоровительной кампанией? Увеличивается ли их число?
– По охвату все в прежних пределах, а вот по деньгам – средств выделяется чуть больше. Порядка шести миллиардов рублей выделено на оздоровительную кампанию, в это включены 96 тысяч детей. Мы сейчас говорим о тех детях, которые отдыхают за счет бюджета города Москвы. Это дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети нуждающиеся, дети-сироты, ребята, которые уезжают на спортивные сборы, а также особо одаренные дети, которые в течение года проявили себя в творчестве, в учебе. Около 800 одаренных ребят имеют квоту в таких лагерях как "Артек", "Орленок", "Океан".
За летний отдых отвечает "Мосгортур", у них понятный сайт, где можно получить всю информацию. Москва не имеет своих баз отдыха, пользуется регионами. В приоритете – Крым, Черное море, но есть и базы в Подмосковье. Вместе с нами "Мосгортур" ведет проект "Безопасное лето", у них на сайте есть перечень организаций, которые проверены Роспотребнадзором, которые рекомендованы официально, соблюдают все нормы. Так что, выбирая для ребенка лагерь, стоит изучить этот список, потому что на тех лагерях, которые в него попали, стоит знак качества и безопасности.
Отмечу, что у нас есть Музей Победы на Поклонной горе, там также проводят смены по пять дней, без проживания, дневного пребывания. Если не выходит вывезти детей на отдых за пределы Москвы, поищите парки и музеи с детским отдыхом.
– В последнее время правительство принимает множество решений, направленных на поддержку семей с детьми. Все ли семьи в Москве получают полагающиеся выплаты? Есть ли запросы от семей на дополнительную помощь от государства?
– Всегда есть обращения по выплатам, но их точно немного. Как правило, они сводятся к тому, что семья подает документы не вовремя, либо родители не принесли все нужные документы, либо семья меняет место жительство и в связи с этим не так быстро получает выплаты, и так далее. Сейчас вся Россия обсуждает выплаты для детей от семи до 18 лет, которые будут получать люди нуждающиеся, малообеспеченные. С министерством труда мы находимся на связи.
– При детском омбудсмене работает детский совет, чем он занимается?
– Действительно есть у нас Детский совет, в него входят социально активные ребята, которые были отобраны по конкурсу социальных проектов и ведут очень активную работу. Они себя проявили, прежде всего, в период пандемии, когда сидели на удаленке. Было много нареканий к работе электронного журнала, к организации учебного процесса. Советчиками для департамента образования стали дети-старшеклассники. И на уровне замминистра они встречались в "зуме" раз в две недели, вносили свои предложения.
Наши дети вовлечены во все проекты взрослых в рамках социального блока Москвы, в каждом департаменте есть свой молодежный совет, наши ребята прекрасно туда вписались, хотя они и школьники. Есть ощутимый взаимный интерес, потому что департаменту важно, чтобы был резонанс среди детского населения, а достучаться до ребят не могут, потому что пишут обо всем своим скучным языком. А ребята могут рассказать обо всем так, чтобы было интересно всем остальным ровесникам. Для этого детские советы очень нужны. При каждом уполномоченном РФ они есть. Недавно прошел первый всероссийский слет детских советов, он был проведен в Москве, приехали дети из 82 регионов.
– Москва не является территорией, которая принимает беженцев из Донбасса. Но, тем не менее, есть ли в Москве семьи с детьми из Донбасса? И есть ли приемные семьи, которые воспитывают детей из Донбасса? Как в целом им оказывается поддержка в плане жизнеустройства, обучения, психологической поддержки таких детей и семей?
– Семей с приемными детьми из Донбасса у нас пока нет, это дети другого государства. Но в Москве на сегодняшний момент есть семьи, которые приехали к родственникам, которые могут здесь получить регистрацию, и они могут получить единовременную помощь. Что касается устройства детей в школы и колледжи, есть алгоритмы, то есть дети не сидят дома, а сразу принимаются на обучение, даже если не могут подтвердить свой статус документально. Я думаю, в итоге мы придем к тому, что будет некий колл-центр, который будет помогать семьям прежде всего в оформлении документов.
– Как вы оцениваете идею об историческом образовании для первоклассников? И как в целом нужно с детьми говорить о политической ситуации в мире, в том числе на Донбассе, нужно ли включать эту тему, например, в классные часы в школах?
– Недавно прошла комиссия, которая провела анализ по исторической литературе. Проанализировали учебники, по которым ребят учили на Донбассе, там ведь на русском языке книг не осталось. Я знаю, что многие регионы участвуют в сборе художественной и учебной литературы, чтобы передать на Донбасс, потому что такой запрос есть. А есть он потому, что без опоры, без учебников, без художественной литературы патриотический дух не поднять. Да, мы приняли решение поднимать государственный флаг в школах, это очень хорошее решение. Но если будет только это – это будет детьми высмеяно, должен быть комплекс мер.
В первую очередь, это должно приниматься семьей, поддерживаться в семье. Если родители патриотизм отвергают, то вы научите ребенка лгать, потому что в семье патриотического настроя не будет, а в школе патриотизм будут одобрять. Дети живут в семье, и все идет из семьи. И начинать историческое и патриотическое образование, привитие любви к родине надо именно через любовь в целом. Если в семье есть любовь, то через это обязательно придет и любовь к дому, району, школе, городу, стране.
Мечты Петра о Востоке и «персидский гость»
Игорь Курукин
Опубликовано в журнале Звезда, номер 6, 2022
18 июля 1722 года корабли Каспийской флотилии вышли из Астрахани. Петр I в последний раз повел свою армию и флот в поход. Его целью было присоединение северных провинций Ирана и выход на древние торговые пути к богатствам Индии. Июльской ночью на палубе корабля Петр I поделился планами с моряком и ученым Федором Соймоновым: «Был ты в Астрабатском заливе?» И как я донес: «Был», — на то изволил же сказать: «Знаешь ли, что от Астрабата до Балха и до Водокшана (Бадахшана в Афганистане. — И. К.) и на верблюдах только 12 дней ходу? А там во всей Бухарии средина всех восточных комерцей. И видишь ты горы? Вить и берег подле оных до самого Астрабата простирается. И тому пути никто помешать не может». В устье Куры Петр планировал заложить город, «в котором бы торги грузинцев, армян, персиян, яко в центре, соединялись и оттуда бы продолжались до Астрахани».[1] Царь стремился установить протекторат над Восточной Грузией и Арменией, «повернуть» на Россию проходивший через Иран и Турцию караванный путь шелковой торговли.
Армия высадилась на дагестанском берегу в Аграханском заливе — ныне уже отрезанном от моря мелководном озере Южный Аграхан. Дождавшись двигавшейся по суше конницы, войска двинулась на юг и без боя заняли древний Дербент. Петр I рассчитывал в районе Шемахи соединиться с войском грузинского царя Вахтанга VI и армянским ополчением и вместе идти на Баку. Однако штормы разбили суда русской флотилии, и армия лишилась провианта. Массовый падеж лошадей привел в расстройство конницу. Эти обстоятельства заставили русское командование отказаться от продолжения похода. Оставив гарнизоны в Дербенте и в основанной на реке Сулак крепости Святого Креста, основные силы русской армии осенью возвратились в Астрахань.
В это время ослабленная междоусобицами и вторжением афганцев иранская династия Сефевидов доживала последние дни. 12 октября 1722 года павший духом шах Султан-Хусейн выехал из осажденного Исфахана в лагерь противника, афганского вождя Мир Махмуда, и вручил ему корону со словами: «Отдаю тебе свой престол и царство». По устилавшей улицы драгоценной парче Махмуд вступил в город, и в Иране на несколько лет воцарилась афганская династия.
Бывший государь и его семья оказались в заточении. Но третий сын шаха Тахмасп сумел выбраться из Исфахана и обосновался в Казвине. Здесь его и застал русский консул Семен Аврамов, выбившийся в дипломаты из крепостных. Еще в июле он получил от императора инструкцию: объяснить шаху, что русское войско идет «не для войны с Персиею, но для искоренения бунтовщиков, которые нам обиду сделали». Петр предлагал соседу помощь в изгнании «всех их неприятелей… ежели они нам уступят за то некоторые по Каспийскому морю лежащие провинции, понеже ведаем, что ежели в сей слабости останутца и сего предложения не примут, то турки не оставят всею Персиею завладеть, что нам противно».
В сентябре 1722 года Аврамов доложил, что добился аудиенции у наследника и передал предложение о союзе. Но просить об уступке провинций не рискнул: восемнадцатилетний Тахмасп «ни х каким делам не заобыкновен», а его окружение исполнено «замерзелой спеси и гордости». Но принц все же согласился отправить в Россию посла Измаил-бека. Так состоялось знакомство российского дипломата с человеком, которому было суждено заключить русско-иранский союзный договор. Мехмандар (в его обязанности входило сопровождение и размещение шахских гостей) Измаил-бек был уже зрелым человеком; по должности он общался с иноземцами и искренне переживал за судьбу гибнувшего отечества. При встрече он со слезами на глазах говорил Аврамову: «Уже-де вера наша и закон вконец пропадает, а у наших-де господ лжи и спеси не умаляетца».
Получив это известие, Петр повелел Аврамову как можно скорее доставить посла морем в Россию.[2] Консул помчался выполнять поручение на север Ирана, в Гилян, — там в декабре 1722 года высадился десантный отряд полковника Никиты Шипова в тысячу с лишним человек. Местный везир Мамед Али-бек не разрешил без шахского указа занимать столицу провинции Решт. Подоспевший Аврамов уговорил везира решить дело миром — ведь русские войска пришли на помощь шаху, — и отряд вступил в город «при игрании музыки». Однако уже в феврале 1723 года отношения стали портиться. Мамед Али-бек и соседние ханы объявили Шипову, что «не могут терпеть более пребывания его с войском в их земле». Боевой командир заявил, что не двинется с места «без именного его императорского величества указу». К тому времени в Решт прибыл Измаил-бек с традиционным персидским подарком царю — живым слоном. Пока посол со свитой и слоном размещались на судах и ожидали отплытия в Астрахань, к ним был прислан указ шаха, отменявший и посольство, и обращение за помощью к русским.
Семен Аврамов вновь спас положение. Он перехватил шахского курьера в одной из деревень на пути в Решт, узнал о полученных указаниях и угощал его до положения риз, пока Шипов распоряжался как можно «скоряе вывесть» посла и ни в коем случае не подпускать к кораблям персидские лодки. Измаил-бек и не подозревал о связанной с его миссией интриге, но, надо полагать, был доволен, поскольку успел погрузить на суда собственные товары для продажи в России, — иранские послы всегда сочетали политику с бизнесом. 18 марта 1723 года он отправился выполнять свою миссию под надзором Аврамова.
В Астрахани посла встретил Артемий Волынский — будущий министр, а пока губернатор и один из инициаторов похода в Иран. Он доложил в Петербург, что гость надеется на защиту его страны русскими войсками и готов подписать трактат, «на каких кондициях ваше величество изволит». В это время в Реште шли бои — засевший в каменном караван-сарае русский гарнизон отражал нападения ополчения везира. 20 апреля в Гилян были срочно отправлены из Астрахани еще 2080 солдат и офицеров с «полною амунициею» и артиллерией во главе с бригадиром Василием Яковлевичем Левашовым.
Губернатор предоставил Измаил-беку 70 подвод, к которым пришлось добавить еще 30 под товары и прочий багаж; слона же должны были сплавлять по Волге до Твери. Измаил-бека сопровождали его племянник Абдул Хусейн-бек, дворецкий Хасан Али-бек, секретарь Мирза Тагиф, церемониймейстер Мегмет Шефи-бек, казначей Мегмет Кярим, охрана и служители — всего 34 человека.[3] По просьбе Волынского Измаил-бек написал обращение к жителям Баку с призывом впустить в город российские войска. Царя же губернатор просил оставить Аврамова при после, ибо тот его «зело слушает и все ево советы за истинные приемлет».
Посольский «поезд» двигался на север. Петр I приказал задержать посла в Новгороде, пока сам он не возвратится из плавания по Балтике (император лично выбирал место для закладки нового порта Рогервика — нынешнего Paldiski в Эстонии), и доставить в Петербург непременно по воде на «удобнейших судах». Семен Аврамов прибыл в столицу раньше; в мае он доложил царю о положении дел в Иране и привез образцы персидских товаров — «анкарек гилянскова чесноку в уксусе» и «горшечик мазандронского сахару». Консул описал основные доходные статьи гилянского экспорта: рис, шелк и ткани — парча, «кановаты», «объяри», «бохчи»; по его данным, пошлины от гилянского торга составляли 130—140 тысяч рублей в год.
Прибывший в Петербург император 20 августа лично дал инструкцию приставу посольства стольнику Федору Протасьеву по встрече высокого персидского гостя. Она состоялась через два дня у Александро-Невского монастыря. На «государевой яхте» Измаил-бека доставили в столицу в сопровождении управлявшегося сенаторами и министрами «буерного флота», чему посол «зело удивлялся». Пристав же отметил в «журнале», что его подопечный вел себя с должным почтением и даже целовал кресло, «где сидел его императорское величество».[4] Под грохот салюта Измаил-бек сошел на пристань у Троицкой площади и расположился в недавно конфискованном доме опального подканцлера П. П. Шафирова.
25 августа посла перевезли на барже чуть выше по реке на «Сенатскую пристань», и в «каморе аудиенции» Сената его принял Петр I. Император стоял «на театруме под балдахином в обыкновенном платье с ковалерскою лентою». Посол «пришед на коленах, поцеловал государя в полу, а государь пожаловал ево к руке». На традиционный вопрос о здоровье шаха Измаил-бек ответил, что хотя его государь и достиг престола, но «в несчастии ныне пребывает». Измаил-бек вынул из парчового мешка и вручил государю шахскую грамоту, произнеся речь, текст которой заранее передал в Коллегию иностранных дел: «Всевышний Бог сотворил ваше величество подобием солнца, которое сияет и светит всю вселенную. Яко от звезд пользуются все твари, таки и вашего величества все на сем свете пребывающие получают милосердия. Данное вашему величеству от Бога щастие не допускает, чтобы кто мог вашему величеству противиться». Измаил-бек объявил, что прибыл «для укрепления приязни и вечной дружбы» и сравнил российского императора с легендарными древними царями Феридуном и Джемшидом. Судя по приписке к тексту, эти персонажи поначалу вызвали сомнение у чиновников Коллегии иностранных дел, но по наведении справок были признаны достойными для сравнения, поскольку «во времена генеральной монархии государствовали и были славны».[5] По окончании аудиенции посол, почтительно пятясь, покинул зал и на той же барже был доставлен обратно в резиденцию, где по-петровски был «трактован» дарами с царского стола до состояния «шумства».
Первая конференция состоялась 28 августа: на ней был оглашен перевод грамоты шаха и персидский посол официально попросил представителей России «о помощи и обороне от неприятеля». Ответ был ожидаемо благоприятным, но сначала российская сторона попросила изложить предложения шаха. Тогда понятливый Измаил-бек объявил: если царь «пожелает себе какие места» в Иране, то «что угодно его величеству будет, то б он, посол, все делал и поступал во всем по воле его величества и для того он, посол, от шаха уполномочен и может все делать» — и предъявил данный ему наказ, дозволявший «что по твоему разсуждению достойно изображено будет, того тебе и чинить».
На следующий день Петр и его советники еще раз обсудили вопрос «о персицком вспоможении»: сколько солдат нужно на юге и «чем содержать» посланный туда корпус. Собравшиеся опасались возможной войны с турками, но от приобретения провинций отказываться не думали. Царь повелел требовать уступки «Мизандрона и Астрабата и протчих» владений, где уже находились русские войска, а также Шемахи — «если сами у турок не возьмут, то б оную нам уступили».[6]
На второй конференции, 2 сентября, речь о Шемахе, однако, не заходила — обсуждалась передача России Дербента, Баку и прикаспийских провинций Гиляна, Астрабада и Мазандерана. «Много просят, — пытался возражать Измаил-бек, — негде б было шаху и жить». Но ему сообщили, что предназначенные для оказания помощи войска уже находятся в Иране и стоят «великих иждивений» — а где же брать средства, как не с богатых провинций?
Тогда дипломат напомнил, что на исходе Смуты шах Аббас I помог Михаилу Романову, ничего взамен не прося. Оппоненты ответили, что такого не было, и формально были правы: шах прислал первому Романову деньги, но не войска. Посол выразил опасение, что провинции отдадут, а помощи не получат. Российские дипломаты заверили его, что раз будет заключен формальный договор, то «не водитца… чтоб того не содержать», после чего Измаил-бек согласился с условиями, и главный вопрос переговоров был принципиально решен.[7]
Третья конференция состоялась 7 сентября после затянувшегося празднования (о нем речь пойдет ниже) и была посвящена обсуждению представленного русской стороной проекта договора. Ключевая статья о территориальных уступках в пользу России уже не дискутировалась; споры возникли лишь по третьей статье, которая определяла размер содержания русского корпуса в Иране. На четвертой встрече 10 сентября обсуждался «транспортный» вопрос: русская сторона настаивала на поставке корпусу десяти тысяч лошадей, а посол говорил о вдвое меньшем количестве, предлагая брать остальных лошадей, как и провиант, в самих уступленных провинциях.
Видимо, в этой связи Измаил-бек позднее «своею рукой» написал для канцлера Г. И. Головкина «реестр доходам тех провинцей и городов, которые уступлены быть имеют его императорскому величеству». Согласно этому документу общий доход с Ширвана, Гиляна, Мазандерана и Астрабада оценивался в 2 миллиона 250 тысяч российских рублей, то есть равнялся почти трети доходной части дефицитного бюджета империи.[8]
Последняя конференция была уже формальностью. 12 сентября 1723 года Измаил-бек подписал договор, состоявший из пяти статей. В преамбуле повторялась изложенная в распространенном перед походом манифесте версия о начавшихся в Иране «великих замешаниях» и мятежниках, «учинивших убийство» и разграбивших в 1721 году имущество российских подданных. Не желая допустить повстанцев до «приближения к российским границам» и «Персидского государства последней погибели», русский император предпринял поход и «некоторые города и места, на берегах Каспийского моря лежащие, которые от тех бунтовщиков в крайнее утеснение приведены были, от них оружием своим освободил и для обороны верных его шахова величества подданных войсками своими засел». После низложения шаха его сын и законный наследник Тахмасп прислал в Россию своего «великого полномочного посла из ближних и верных слуг» с прошением о помощи.
«Почтенный и пречестнейший» Измаил-бек заключил с российским императором «ненарушимый трактат», в котором последний обещал Тахмаспу «добрую и постоянную свою дружбу», обязался отправить против бунтовщиков «потребное число войск конницы и пехоты» и восстановить его «на персидском престоле». За эту помощь «его шахово величество уступает его императорскому величеству всероссийскому в вечное владение города Дербент, Баку со всеми к ним принадлежащими и по Каспийскому морю лежащими землями и местами, такожде и провинции Гилян, Мазондран и Астрабат; и имеют оные от сего времени вечно в стороне его императорского величества остаться». Эти земли отходили к России, «дабы оными содержать войско», направленное для оказания помощи шаху. Территория приморского Дагестана к северу от Дербента в договоре не упоминалась — к тому времени Петр и его министры уже считали его жителей во главе с принявшими присягу владетелями не персидскими, а своими подданными.
Вопрос о лошадях был решен без упоминания точной численности — российские «командиры» должны были «сыскать» их в новых владениях, а «ежели ж чего невозможно будет сыскать, то с стороны его шахова величества потребное число дано будет по оценке ценовщиков, а именно: чтоб свыше 12 рублев не было». Верблюды предоставлялись даром, но за провиант Россия должна была платить по «уговоренной цене». В заключительных 4-й и 5-й статьях провозглашались между государствами «вечно добрая дружба» и союз против «неприятелей», а их подданным разрешалось свободно «купечество свое отправлять».[9] Юридически закрепив за собой каспийское побережье, Петр и его министры сочли непризнанного шаха Тахмаспа более удобным партнером, чем афганского завоевателя Махмуда; 3 сентября царь указал Левашову не искать контактов с афганцами.
Скорость заключения трактата показывает, что Петр и его дипломаты добились поставленных целей без особых усилий — в других случаях согласование позиций сторон могло занимать месяцы и даже годы. «Пречестнейший» Измаил-бек оказался сговорчивым партнером. По-видимому, здесь сыграли роль и тяжелое положение Ирана с никем не признанным и бессильным шахом, и убежденность самого посла в необходимости помощи со стороны северного соседа, пусть и на нелегких условиях.
К тому же Измаил-бек, похоже, был искренне восхищен личностью простого в общении, сильного и энергичного российского государя и размахом его начинаний. Он, в отличие от других восточных вельмож, сумел оценить военное могущество России и проявил интерес к техническим и культурным новациям. Камер-юнкер голштинского герцога Фридрих Берхгольц отмечал, что персидский дипломат — «человек необыкновенно любознательный и ничего достопримечательного не оставляет здесь без внимания, за что император его очень любит». Другой голштинец, министр герцога Геннинг Бассевич, обратил внимание на ловкость и светскую обходительность посла, сумевшего завоевать расположение Петра и Екатерины.[10]
Петр, в свою очередь, оказал гостю максимально теплый прием в своем любимом «парадизе». Уже 27 августа тот был приглашен на гулянье в «государевом саду», а затем — на «ангел государыни цесаревны» Анны. В Летнем саду Измаил-бек политично восхищался тем, как «в такие малые лета такое строение учинено». Государь повел его в грот, где били вызолоченные «фонтаны тритоновы». Зеркала в нишах отражали струи фонтанов и аллегорические статуи: Правду с весами; Смирение в виде младенца и летящего орла; Добродетель, прогоняющую Ненависть; Вулкана с пучком стрел; четырех Гениев, олицетворявших времена года… В «галарее» у другого фонтана посол был представлен императрице, упал перед ней на колени и был допущен к руке. Гулянье затянулось до двух часов ночи.
30 августа началось празднование годовщины заключения Ништадтского мира. «Машкарат» состоялся в «кофейном доме» на Троицкой площади, и Измаил-бек «пред Сенатом на галареи» наблюдал веселящегося императора; продолжение последовало на следующий день в «государевом саду». 3 сентября царь и его гость «веселились доволно» на ассамблее у А. Д. Меншикова. «Его величество был одет совершенно как католический кардинал, но вечером в саду снял этот костюм и явился опять в своем матросском… Около 9 часов вечера император получил с курьером радостное известие из Персии, что находящиеся там войска его заняли важный укрепленный порт на Каспийском море, город Баку, которым его величество уже давно желал овладеть, потому что он очень хорош и особенно замечателен по вывозу из него нефти. С этим известием он отправился тотчас к императрице и показал ей не только полученные им письма, но и приложенный к ним план крепости. Радость его была тем более велика, что, по его собственному уверению, он ничего больше и не желал приобрести от Персии. Ее величество в честь этого события поднесла ему стакан вина, и тут только началась настоящая попойка. В 10 часов (по уверению самого князя Меншикова) «было выпито уже более тысячи бутылок вина, так что в саду даже и из караульных солдат почти ни один не остался трезвым», — описал это торжество камер-юнкер Берхгольц.[11]
Событие действительно было важным. Командующий Низовым корпусом генерал-майор М. А. Матюшкин доложил, что русская эскадра вошла в Бакинскую бухту 17 июля 1723 г. Матюшкин отправил в крепость офицера с письмом Измаил-бека и предложением открыть ворота. Бакинский султан Мухаммед-Гуссейн отказался; вышедшая из ворот конница утром 21 июля попыталась атаковать высадившийся десант, но не выдержала артиллерийского огня и отступила в город. Орудия выстроенных на суше русских батарей и семи гекботов открыли огонь. Бомбы двухпудовых мортир вызвали пожары в городе, а двенадцатифунтовые пушки разрушали крепостную стену со стороны моря. До штурма дело не дошло — 27 июля горожане открыли ворота; войска вступили в город, где их встретили музыкой и пляской «по персицки».
5 сентября царь отмечал спуск новой яхты в Адмиралтействе, где юная дочь Петра Елизавета поднесла гостю кубок венгерского вина. Затем начались торжества с катанием по Неве и фейерверком, «состоявшим из ракет, швермеров, огненных колес, водяных шаров и большого девиза из белого и голубого огня с изображением покоренного города Баку и его бомбардирования и с надписью, показывавшею, когда он был взят… Персидский посол смотрел вместе с другими на этот фейерверк и показывал вид, что очень восхищается им. По окончании его он имел с императором продолжительный разговор наедине, которым, по-видимому, также остался весьма доволен» — по крайней мере, так показалось Берхгольцу.
На следующий день маскарад с участием Измаил-бека двинулся пешком по будущему Невскому проспекту в усадьбу президента Юстиц-коллегии П. М. Апраксина, а затем к князю-кесарю И. Ф. Ромодановскому, где его участники принуждены были отведать «адски крепкой дистиллированной дикой перцовки» и «веселились» до трех часов ночи.
11 сентября, накануне заключения договора, император повелел объявить Измаил-беку, что весьма им доволен. Сразу после подписания Петр повез гостя в Адмиралтейство и сам водил его по верфи, показывая строящиеся корабли и флотские «припасы». Обзор завершился устроенным в «большой сале» угощением с «фруктами и питьями».
На следующий день экскурсия продолжилась на другой, «ординарной» верфи для строительства «малых судов». В тот же день царь распорядился одарить посла отрезом золотой парчи на кафтан в 100 рублей, «сороком соболей» в 300 рублей, десятью аршинами лучшего сукна, пятифунтовым серебряным кубком, 1500 золотыми червонцами и еще пятью тысячами рублей; кроме того, выдать людям посла 500 рублей и мехов на 200 рублей, а также отпускать им «корм с прибавкою».[12]
В эти сентябрьские дни на юг понеслись гонцы с царскими указами. Матюшкину предписывалось закрепиться в Баку — отобрать у жителей «ружье», оставив для полицейской службы не более сотни «конных»; выслать всех виновных в сопротивлении, оказанном русским войскам; описать все «нефтяные колодези». Бригадир В. Я. Левашов назначался «верховным нашим управителем в Гиляне… как прежние от шахова величества тамо бывшие управители управляли». Посланная ему 16 сентября инструкция указывала: «…власть и правление визирское взять на себя… визирю объявить, что ему и его служителям уже делать нечего, того ради чтоб он ехал куда похочет и с добрым манером его отправить; буде же скажет, что он не смеет ехать без указу шахова, то его силою не высылать, только б ни во что не вступался и ничего не делал; также и квартиру свою визирскую уступил вам, а ежели что станет противное делать, тогда его выслать».
Царь требовал назначить новых «управителей» («где возможно — руских, а где невозможно без их народа, выбери из туточных жителей добрых людей»), наладить сбор налогов и собрать информацию о природных ресурсах Гиляна — «где что родится», в том числе селитра, медь, свинец, фрукты, «понеже немалой торг может от сего быть, не точию дома, но и в Польшу». В отношении других уступленных, но еще не занятых русскими войсками территорий Петр был более осторожен — распорядился «к весне тебе обстоятельно к нам отписать, какие места и провинции своими людьми содержать и управлять можешь».
14 сентября 1723 года состоялась отпускная аудиенция: Измаил-бек «с великими слезами лобызал ноги императорского величества»; в честь почетного гостя палили пушки Петропавловской крепости. Прием, по старому посольскому обычаю, завершился угощением посла на дому придворным обер-шенком.
Но отдохнуть не пришлось — «культурная программа» продолжалась: 15 сентября Измаил-бек осматривал в Кунсткамере «анатомические и протчие куриозные вещи», которым «зело удивлялся»; затем наблюдал экзерциции двух батальонов гвардии со стрельбой и метанием гранат. Под конец император повез посла на барже на Галерный двор.
На следующий день Измаил-бек дал хозяевам ответную «ассамблею», для чего, поиздержавшись, занял у Аврамова 3500 рублей, которые консулу позднее вернули из казны. Журнал пребывания посла зафиксировал, что напитки были «от двора». Кушанья же, по свидетельству Берхгольца, «готовили повара его величества на здешний манер; но потом один из персиян (по всем признакам, кухмистер) уставил весь стол персидскими кушаньями, состоявшими большею частью из яиц, круп, гороху, рису и изюма, иногда обложенных мясом и колбасами». Посол не только знакомил высоких гостей с блюдами персидской кухни, но «все время обеда прислуживал и постоянно стоял за стулом императора».
«Пить вино персиянам хотя и запрещено, — отмечал Берхгольц, — однако ж он брал его и сам начинал провозглашать все тосты. Незадолго перед тем, когда ему у великого канцлера в первый раз поднесли вина, он сказал, что по закону своему не может пить его, но что из благоговения перед императором забывает этот закон и выпьет за здоровье его императорского величества, что и сделал. Первый тост, впрочем, государь провозгласил сам, и это был тост за здоровье персидского шаха, сопровождавшийся 13 выстрелами из пушек, нарочно поставленных в числе 14 перед домом для пальбы во время питья за здоровье. Всех тостов в этот раз было провозглашено девятнадцать, и все они сопровождались пальбою».[13]
Но и на этом «трактования» не закончились. 19 сентября посла доставили на яхте в только что отстроенный Петергоф для двухдневного обозрения дворцов и парков пешком и на повозках-«линеях». Следующая неделя была посвящена Кронштадту: Измаил-бек вместе с Петром на ботике осматривал крепостные сооружения; 22 сентября ему показали действия «в бою» галер, а 26-го — «морской бой» двух ботов. Боевые «потехи» сменялись пиршествами у фельдмаршала А. Д. Меншикова и генерал-адмирала Ф. М. Апраксина, «гулянием» под залпы орудий на борту 88-пушечного линейного корабля «Северный Орел» и в Ораниенбауме; последнего почетный гость не выдержал: сделался «зело шумен» и отбыть на предоставленную ему яхту уже не смог.
27 сентября он вернулся в Петербург, где на следующий день его ожидали празднество в честь битвы при Лесной и спуск на воду шнявы «Фаворитка» в Адмиралтействе. Император лично ставил мачту и укладывал балласт нового корабля, после чего на палубе началось пиршество, которое продолжилось в Летнем дворце с участием придворных дам и синодальных архиереев. И те и другие в итоге оказались крепко «шумны» — гвардия беспощадно потчевала всех гостей простым солдатским вином. Измаил-бек перед испытанием не дрогнул: «Великий адмирал, сидевший рядом с персидским послом, не хотел допустить, чтоб и его заставили пить простое, и майоры гвардии уже дали было убедить себя, но тот никак не соглашался на такое исключение и убедительно просил, чтоб ему дали водку. Получив ее, он встал и сказал во всеуслышание, что из уважения и любви к императору готов пить все, что только можно пить; потом, пожелав еще его величеству всевозможного счастья и благополучия, осушил чашу». У него даже хватило сил предстать перед царицей Екатериной и вручить ей драгоценные парчи и «яхонт червчатой» — рубин.[14]
Такая приверженность европеизации явно была симпатична царю, и он не торопился отпускать гостя. 29 сентября в Коллегии иностранных дел Измаил-бек получил подарки: восемь тысяч рублей червонными, девять аршин парчи, два «портища» сукна и деньги на дорогу; кубок и соболя должны были догнать его по дороге из Москвы. 1 октября Петр показывал послу свою самую большую восемнадцатипушечную яхту «Принцесса Анна» и находившийся в Летнем саду Готторпский глобус (диаметром 3 метра 36 сантиметров) — подарок герцога Голштинского: внешняя поверхность глобуса изображала земную сферу, а внутри размещалась карта небесной сферы. За столом внутри глобуса могли разместиться 10—12 человек и, сидя в темноте, видеть Землю в окружении звезд.
Второго октября император показал послу Янтарную комнату; затем отвел его в свою токарню в Зимнем дворце, подарил собственноручно сделанную табакерку из слоновой кости и «две трубки зрительные» и только после этого стал прощаться; гость же вновь «с великими слезами целовал его величества ноги».[15] Но после этого были еще преподнесение подаренных Екатериной золотых часов, «вечерины» у Остермана и у секретаря Василия Степанова. Только 8 октября Измаил-бек покинул гостеприимный Петербург. Перед самым отъездом секретарь императора А. В. Макаров вручил гостю портрет Петра I с «великими алмазы» и… кровать, на которой посол спал во время пребывания в Петербурге. Его ожидал путь до Твери на подводах, а далее — плавание по Волге под охраной конвоя подполковника Лукьяна Девицияка.
Кажется, император был доволен: сбывалась его мечта об открытии пути к богатствам Востока. В отличие от прошлого 1722 года, когда сорокатысячная армия после изнурительного марша смогла удержать только Дербент, теперь небольшими отрядами без потерь были заняты стратегически важные пункты на западном и южном берегах Каспийского моря. Петр рассчитывал, что шаху ничего не останется, как согласиться на все его условия и даже просить убежища в России, хоть Волынский и объяснил, что на последнее «надежды нет».
Вслед за послом на юг отбыли получивший в награду чин секретаря (из «подлых мужиков» — в X класс Табели о рангах»!) Семен Аврамов и унтер-лейтенант флота князь Борис Мещерский — добиваться ратификации договора Тахмаспом. Добравшись из Решта в Ардебиль, они в течение месяца вели переговоры. Шах принял царский подарок — золотой кальян, называл Петра I «дядей», однако его министры категорически «отреклись» от ратификации. Главный министр (эхтима-девлет) заявил, что Измаил-бек не имел полномочий на заключение подобного договора, а в Петербурге царские слуги его «напоя пьянова, и учинили трактат». К самому же Тахмаспу, которого «на всяк день поят», пробиться не удалось даже ловкому Аврамову, о чем он написал императору 16 июля 1724 года. «На предложения наши такие дают ответы аки люди умалишенные», — докладывал Мещерский Левашову.
Не добившись прощальной аудиенции, посланцы в июне отправились в обратный путь. Едва они отъехали от города, как их нагнали шахские «приставы» и стали пугать окрестными разбойниками; и «по отъезде их несколька минут спустя, человек с 40 или болше ширванцов конных наскакали и кричали, чтоб они без мучения головы дали себе отсечь». Четыре часа дипломаты и их охрана отстреливались от нападавших и в конце концов пробились; но и дальше в нескольких «узких местах» на дороге в них не только стреляли, но и «с гор каменья великие пущали».
В один из весенних базарных дней 1724 года командующий повелел Левашову публично огласить в Гиляне царскую «грамоту» о заключенном договоре и «объявил тем провинциям, что они уступлены». Реакция оказалась неутешительной: бригадир сообщал, что «военные собрания» вокруг Решта умножились, «дороги заступили и на реках крепости построили и всякими мерами народ развращают и стращают». Левашов признал, что, несмотря на успешные действия армейских «партий», «разширение» российских владений на южном берегу Каспия невозможно. Сил для дальних экспедиций не было, а жаркое лето и «нездоровый воздух» подрывали состояние армии гораздо сильнее, чем мизерные боевые потери. 16 июля 1724 года 1270 из 4706 солдат и офицеров Левашова были больны, а согласно рапорту от 16 сентября на 1603 здоровых приходилось 2264 больных. За два месяца от болезней умерли 853 человека.
Измаил-бек 21 июня того же года прибыл в Решт с почетом и закупленными в России товарами, но в изменившихся обстоятельствах пал духом, «в разномыслии и не без страху являетца», докладывал Петру Левашов. Шахские приближенные в письмах обвиняли посла, что он «уподобился к измене и приложился к непостоянному народу русскому нечестивому и от двора своего монарха отложился». Левашов небезосновательно предположил: «Не надеюся, чтоб он от здешних долго жив был».[16] Ехать к своему государю посол отказался и решил остаться в Реште, благо бригадир распорядился обеспечить его солью, дровами и нефтью «для света» и велел местным купцам-армянам купить привезенные им товары.
Узнав о трудном положении персидского «гостя», Петр I 21 сентября указал Левашову: «Посол Измаил-бек, человек зело умной и верной своему отечеству, очень много со мною говаривал, о чем ведает Аврамов. Также просил, ежели ему от двора шахова за уступку какая беда будет, то хотел у нас быть под протекциею, и когда он того пожелает, тое ему учините».[17]
Ситуация в «новозавоеванных провинциях» и вокруг них стала предметом «тайного совета» в Петербурге. Как свидетельствуют бумаги Коллегии иностранных дел, Петр совещался с министрами Г. И. Головкиным и П. А. Толстым 11 октября в Шлиссельбурге. «Господа министры» считали, что Измаил-бек через свои «каналы» должен склонить шаха к принятию договора. Император в уговоры не верил, а посему повелел: войск на Кавказе «прибавить», а к шаху не обращаться, чтобы он не потребовал от России помощь против турок и завоевателей-афганцев. Впрочем, Петр мыслил пригласить Тахмаспа на подконтрольную территорию в Гилян или захватить его с помощью находящихся в шахском окружении грузин при содействии царя Вахтанга. Послу же Петр приказал выдать две тысячи рублей.[18]
Император верил, что сможет удержать и освоить занятые территории. В 1723—1724 годах он приказал двинуть в Дагестан семь тысяч донских, яицких, «бунчуковых» и слободских казаков; отправить на строительство крепостей и гаваней работных «из подлых самых татар» и «служилых мордвы и чюваши»; «приставливать» в Гиляне русских учеников к местным мастерам-шелководам. Царь торопил генералов с завершением постройки главной военной базы на Кавказе — крепости Святого Креста, чертеж которой выполнил сам. В инструкции Матюшкину рекомендовалось «тщиться всяким образом, чтоб армян призывать и иных христиан, ежели есть, в Гилянь и Мазендаран и ожилять, а бусурман зело тихим образом, чтоб не узнали, сколько возможно убавливать, а именно турецкого закона».
По царскому указу командующий корпусом М. А. Матюшкин вручил Измаил-беку деньги. В донесении от 19 января 1725 года он сообщил: «А о шахе слышно, что в Ардебиле, токмо пишут сардар или командир над войски Магамет Кулия сагдинской да кутумской хан и протчия, выманивая ево (Измаил-бека. — И. К.) отсюда, а особливо чтоб он пожитки свои прежде себя отправил, по которым видит он, посол, что хотят обмануть… И оной посол, опасаяс[ь], ко двору своему уехат[ь] не намерен, а просит протекции вашего величества». Измаил-бек уже в успех не верил; он писал царю, что шах «обретаетца безпомочно между таких изменников», и просил позволения остаться в Гиляне или в любом «в вашем государстве в котором городе».[19]
Известие о смерти Петра I стало для посла «всесветной великой печалью, от которой по уведомлении души наши, как от огня, згорели, а из ока нашего слезы с кровию изходяще» — так сообщил он в Петербург 20 апреля 1725 года. Одновременно он по-восточному цветисто приветствовал вступившую на престол Екатерину I, «пречистую и непорочную персону сияющую яко солнце подобием райской и святой деве Февронии и имеющей благоразумие яко Былкыз[20], высокопресветлейшей и подобней ангелской красоте и сияющую красотою весь свет, что же Господь Бог монаршеской престол славою и честию возвысил», и предлагал императрице «голову и душу свою». Ответа из Петербурга не последовало, а командующий докладывал, что посол вполне благонадежен, но «в здешних делех в нем после нужды не имеетца и в бытности ево здесь плода в нем не будет, к тому ж и он, посол, желает быть и жить под протекциею ея величества государыни императрицы в Санкт Питербурхе или в Москве».[21]
Однако в 1725—1726 годах в Петербурге еще надеялись склонить шаха под российскую «протекцию»; к тому же Измаил-бек имел письменные полномочия на заключение договора, что являлось свидетельством его правомочности. Не случайно окружение Тахмаспа стремилось вызвать посла ко двору со всеми документами. Матюшкин и Левашов весной 1726 года докладывали, что «никакой от него, шаха, склонности нет, только хотят выманить посла и, указы у него отобрав, ото всего отпереться, а его, посла, умертвить». Последний и сам категорически не желал прибыть «к целованию стоп» своего повелителя («ибо живу быть мне не можно»), объяснял, что все его поступки были в интересах иранского государства, и настаивал: пусть сначала шах ратифицирует привезенный им договор — «тогда умереть уже не отрекуся».[22] Императрица милостиво повелела Измаил-беку оставаться под российской защитой.
Переговоры с шахом так ничем и не завершились. В глазах безвольного Тахмаспа, проводившего время в пьянстве и «блудных разговорах», посол выглядел изменником. «…от тебя-де да от Измаил-бека мое государство пропало, от чего я пришол в великой ужас», — пенял он на снова направленного к нему Аврамова. Российские дипломаты долго пытались «из персицких дел выйти… на таком основании… ежели какое надежное правительство в Персии восстановлено быть может, чтоб турки не могли при Каспийском море и в соседстве от Российской империи в тех странах утвердиться», пока таким правителем не стал полководец Тахмасп, будущий шах Надир. Все эти годы бывший дипломат провел в Реште на «пенсии» в 3600 рублей в год, выплачиваемой из получаемых российской администрацией доходов. Посла охранял почетный караул, его въезд и выезд отмечались пушечной пальбой.
Вступившая на престол в 1730 году Анна Иоанновна повелела Левашову за «волности в торговле» отдать Гилян иранцам и отступить до Куры. Следующий год прошел в переговорах, завершившихся заключением в Реште договора о возвращении Гиляна и Астары ради «вечной соседственной дружбы». Перед ратификацией Измаил-бек покинул Иран — он не доверял статье договора, предусматривавшей прощение всех, кто «в услугах и управлении чинов и в подданстве их императорского величества всероссийского были». Доставленный в октябре 1731 года на российском корабле в Дербент, Измаил-бек просил перевести его в Астрахань «для перемены воздуха, поскольку он слаб здоровьем». В. Я. Левашов просьбу уважил — предписал астраханскому губернатору содержать бывшего посла по-прежнему: «…надлежит ему кормовых денег давать на месяц по 300 рублей и по три батмана табаку кальянного, да на 2 месяца соли по рогоже, дров в неделю 24 коромысла». Только почетный караул был уже не нужен, поскольку «его та честь преминовала, а в Гиляне той чести надобность требовала для интересов ея императорского величества».[23]
Летом 1732 года Измаил-бек прибыл в Астрахань. Она стала последним прибежищем придворного и дипломата, который пережил свой звездный час в качестве гостя и партнера Петра Великого. Возможно, что шаха можно было склонить к союзу и русские полки помогли бы утвердить его власть. Но смогла бы даже в этом случае молодая империя развернуть успешное экономическое «наступление» на Восток? Планы Петра опередили время. Казаки и солдаты не могли заменить дельцов, моряков, торговцев, судохозяев, которых не хватало и в самой России. Не было еще располагавших крупными капиталами торговых компаний, мастеров и приказчиков; отсутствовала инфраструктура: перевалочные базы, дороги, суда, верфи, удобные порты… Миссия Измаил-бека оказалась невыполнимой.
Последние годы он жил как частное лицо, но в ранге посла с немалым содержанием в 3779 рублей в год. На родину Измаил-бек не вернулся и решил связать судьбу своего потомства с Россией. В 1742 году он просил губернатора В. Н. Татищева «принять на руки» его сына Фет Али-бека для обучения «европейским наукам» и «вступления в подданство ее императорского величества». Губернатор зачислил отпрыска Измаил-бека в капралы местного гарнизона и доложил императрице Елизавете Петровне о желании персиянина, чтобы его сын по «высочайшей вашего императорского величества милости произведен был обер-офицером».[24]
1. Цит. по: Гольденберг Л. А. Федор Иванович Соймонов (1692—1780). М., 1966. С. 42—43.
2. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1722. № 1. Л. 11—12.
3. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12 (Дело о пребывании в России посла Измаил-бека). Л. 63 об.
4. Там же. Л. 2.
5. Текст речи см.: РГАДА. Ф. 169. Оп. 1. № 84. Л. 1—1 об.
6. См.: Бумаги императора Петра Великого: Изданы академиком А. Бычковым. СПб., 1873. С. 519; АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12. Л. 108.
7. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 7. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12 (Дело о пребывании в России посла 7/1. 1723. № 12. Л. 110—115.
8. См.: РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 94. Л. 306—307. «Реестр» составлен послом Измаил-беком 2 октября 1723 г. для канцлера Г. И. Головкина и переведен переводчиком Маметом Тевкелевым.
9. Текст договора см.: Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1830. Т. 7. № 4298; Договоры России с Востоком политические и торговые. СПб., 1869. С. 175—180; переиздание: Договоры России с Востоком политические и торговые. М., 2005. С. 191—194.
10. См.: Юность державы: Фридрих Берхгольц. Геннинг Бассевич. М., 2000. С. 152, 413.
11. Юность державы. С. 140—141.
12. См.: РГАДА. Ф. 248. Оп. 7. № 384. Л. 936, 944, 950—950 об.
13. Юность державы. С. 147.
14. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12. Л. 14—14 об.
15. Там же. Л. 15 об.
16. РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 67. Л. 471.
17. Письма и указы государей. М., 1808. С. 26.
18. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1724. № 12. Л. 5 об.—6; 16 об.
19. РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 72. Л. 652—657, 659—660.
20. Былкыз — царица Савская, восточный эталон женской мудрости (за комментарий автор приносит благодарность Д. Жантиеву).
21. Цит. по: Шереметев П. С. Владимир Петрович Шереметев. М., 1913. Т. 1. С. 306—308.
22. Сборник Российского исторического общества. Т. 55. СПб., 1886. С. 465; АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1726. № 4. Л. 332—332 об., 390 об.—391 об.
23. См.: Кулаков В. О. Персидский посол Исмаил-бек и Астрахань в 20-е гг. XVIII в. // Вопросы исторической науки: Материалы международной научной конференции. Москва, январь 2012 г. М., 2012. С. 21—23.
24. См.: Астраханский В. С. «Всемилостивейшей государыни всеподданейший раб…»: Донесение В. Н. Татищева о просьбе бывшего посла в Персии в России Измаил-бека 1742 г. // Исторический архив. 2003. № 6. С. 207—210.
По пути к тотальному абсурду
Мария Бушуева
КАК БУДТО В КИНО
О романе Дмитрия Данилова «Саша, привет!» размышляют Николай АЛЕКСАНДРОВ, Мария БУШУЕВА и Валерия ПУСТОВАЯ
Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 6, 2022
Дмитрий Данилов. Саша, привет! / Роман. — «Новый мир», 2021, № 11;
Дмитрий Данилов. Саша, привет! / Роман. — М.: Издательство АСТ: Редакция Елены Шубиной, 2022 — 248, [8] с.
Когда пытаются покупателю вручить велосипед, пусть и весьма неплохой, по цене автомобиля, причём продавец на голубом глазу, как говорится, утверждает, что это новый тренд, кто-то из особо внушаемых, поверив и решив, что теперь автомобили именно такие, а настоящие — анахронизм, продукцию приобретёт. Однако не поддающийся суггестии совестливый покупатель может испытать иное чувство: смесь стыда за продавца и печаль сомнения — а не является ли ныне реклама всех автосалонов обманом?
Сходное чувство испытала и я, прочитав, что «Саша, привет!» — это роман. Нет, я не выступаю в роли ребёнка из сказки «Новое платье короля», поскольку сам-то автор ничего не скрывает, сразу обозначая, что читателю предлагается киносценарий («Это будет чем-то вроде кино…»), и обращаясь пару-тройку раз к режиссёру, предлагает дополнить (или не дополнить) тот или иной эпизод: «если постановщику фильма будет угодно, между ними может произойти (или не произойти) любовная сцена». Текст-киносценарий, назовем его своим именем, закручен крепко и явно создавался с коммерческой заточенностью на фильм, но одновременно и на литературную премию — отсюда возникло романное обозначение и встроенная в диалоги реклама, как самих премий, так и определённых издательств — своего рода PR-акция. Все это ныне повсеместно. Несколько удивило, что слегка «попинал» Дмитрий Данилов Ridero, а ведь как раз это издательство делает большое дело, публикуя некоммерческую литературу: в Ridero выходили книги Андрея Василевского, Сергея Костырко, Ольги Балла, Ольги Постниковой и других известных авторов.
Впрочем, чему удивляться, Данилов однажды сам приоткрыл свое писательское кредо: «Попробуйте представить в тексте современного поэта строчку «цель творчества — самоотдача» (не в пародийном контексте) — и вас наверняка сотрясет жизнерадостный хохот», — доверительно сообщил он. Логично сделать вывод, что антитезис к следующей пастернаковской строке у него хохота не вызывал. В том же эссе («К новой визуальности», «Октябрь», № 11, 2011) Данилов уточнял: «…Текст в большинстве случаев не прочитывается и не слышится. Он работает только как сопровождение визуального ряда». То есть в простейшем варианте тексты должны быть сведены к наглядным комиксам, в более сложном — ориентироваться лишь на воображение потребителя, редуцируя свою художественность. Между прочим, доказано — наглядность как принцип обучения не способствует развитию интеллекта, а воображение читателя развивает как раз нередуцированная литература.
С течением времени что-то в подходе к литературе у Данилова могло измениться. Правда, «Саша, привет!» особых изменений не выявляет: текст максимально упрощён, намеренно упрощённо разделен на эпизоды, а значит, доступен для тех, кто не осилит ни «Процесса» Кафки, ни «Приглашения на казнь» Набокова, то есть книг писателей, чья жизненная самоотдача творчеству очевидна. Собственно, «Саша, привет!» и вырос как бедный росток от ствола с богатой кроной — набоковского романа «Приглашение на казнь». Сюжетный росток, пересаженный на почву актуальных реалий, коих множество: камеры видеонаблюдения, конспирологические версии управления людьми с помощью ИТ, перенос лекций в Zoom и так далее. На этой актуальности текст держится, временами превращаясь в памфлет, временами в аллегорию драматических событий современности — мол, каждый человек сейчас живет именно так, что в любой момент может, по воле случая-постановщика, оказаться в Красной зоне: возможно, автор (или кто-то из его близких) в экстремальной зоне побывал и благополучно вернулся, оттого возник аналог набоковского хеппи-энда — опять же упрощённый. Такое предположение из серии частных гипотез о психологии творчества многое в тексте может объяснить, в том числе — источник аллегории.
Сюжет построен на ожидании исполнения приговора. Некими силами производится «гуманизация правосудия», и в стране вводят смертную казнь «по преступлениям в сфере морали и по экономическим преступлениям» (ассоциации из СМИ возникают сразу). «Как вам уже, кажется, известно, в стране введён режим Общей Гуманизации, в рамках которого возвращена смертная казнь, — объясняют главному герою. — Ну да, можно, конечно, смеяться, издеваться. Но лучше не надо, особенно вам и в вашем положении».
Сергей Петрович Фролов, или просто Серёжа, — преподаватель университета, специалист по литературе Серебряного века, приговорен к казни за сексуальную связь с девушкой: их засекли камеры. Он женат, но аморальность суд видит не в этом, а в том, что двадцатилетняя девушка по новым законам считается несовершеннолетней. Абсурдность приговора в романе Набокова — философская, многослойная, абсурдность приговора у Данилова — чисто социальная. Цинциннат непроницаем для власти и окружающих — вот его вина: кстати, такая символическая вина вскоре может стать вполне реальной. Вина героя Данилова лишена и символизма, и провиденциальной тени — все однозначно.
Автор, по всей видимости, уверен, что читатель будет ждать казни и надеяться на то, что казнь не произойдёт (или произойдёт). Роковой день не определен, а исполнитель приговора — пулемёт Саша, так его прозвали в Комбинате, — работает по принципу лотереи: приговорённый должен пройти через Красную зону, ему может не повезти — тогда пулемёт его уничтожит, а может и повезти — и герой до глубоких седин будет жить в «гуманном» Комбинате, прилично питаясь и пользуясь то своим ноутбуком, то казённым компьютером (все разрешено, можно звонить, можно постить в соцсетях). В Комбинат приговорённый прибыл сам, поскольку благодаря своему смартфону и системе видеонаблюдения, абсолютно подконтролен. В коридоре Комбината «Серёжа видит подвешенный к потолку страшный на вид пулемёт. Несколько дул на круглой штуковине, судя по всему, вращающейся. Это очень угрожающая конструкция, на неё страшно смотреть. Пулемёт выкрашен в белый цвет». Главному герою объясняют, что он вскоре к постоянной угрозе привыкнет: «Будете каждый день видеть его по пути на прогулку. Но я вас уверяю, опять-таки, вы быстро привыкнете. Не будете обращать на этот пулемёт никакого внимания». И Серёжа привыкает: восстанавливается сон, появляется аппетит…
Ситуация сходна с «Приглашением на казнь»: Цинцинната тоже держали в неведении. Правда, у текста Данилова есть существенные отличия от набоковского «родительского древа». Главное — отсутствует художественность как особенность не только стиля, но и восприятия. Текст сценарно прост: «Света в университетской аудитории, читает лекцию…» или: «Серёжа демонстрирует Саше средний палец, глумливо (не свойственно для себя) кривляется, как подросток». Упоминание в тексте лапидарного Добычина в данном случае как ориентир не работает: Добычин даже в построении простой фразы оставался художником слова, вот случайный пример из его прозы: «Он чиркнул зажигалкой. Осветился круглый нос, и в темноте затлел кончик папиросы», — сразу образная картина. А язык Данилова максимально очищен не только от образности, но почти что от самого себя, сводимый к функциональности — показу действия или фиксированию диалогов. Любопытно, что автор, делая установку на «визуальный ряд» читающего, совершает некий антиписательский coming out, признаваясь, что описания ему… скучны и не по силам, и он предоставляет читателю (или режиссёру) право самому вообразить происходящее. Понятно, что это концепт и дань одной из модных тенденций — стремлению освободиться от русской и мировой классической литературы, опасно развивающей умы. Но в упрощённости текста есть, возможно, и сверхзадача: герой Набокова приговорён к казни вследствие своей необычности, а герой Данилова, наоборот, такой, как все представители его среды, среднестатистический по всем параметрам. Он как раз проницаем во всех смыслах. Типична его лексика: от ставших уже банальными филологических сентенций до мата, сохранившего энергетику лишь у людей физического труда и выхолощенного у интеллигенции, типична жажда высокого рейтинга в соцсетях и так далее, и все это, вероятно, служит именно показу усреднённости главного героя. Тогда объяснимо, почему диалоги Серёжи с женой так похожи, к примеру, на разговоры пар из современных пьес или на сетевые разборки. Данилов, видимо, стремится к типизации и обобщению массовой примитивизации. И, надо признать, это ему удается. Удается и минималистскими средствами придать тексту остроту.
К сожалению, с тринадцатого эпизода острота ослабевает, сюжет начинает провисать. Наращивание динамики осуществляется линейно, за счёт ввода новых персонажей и повторов, и лишь оттягивает конец. С другой стороны, Данилов как раз мастер намеренных бытовых стереотипий, и при желании в этом его приёме, проведя линию не от Добычина, а от упоминаемых в тексте обэриутов, можно найти подтекст — философию бесконечно повторяющегося абсурда обыденности.
Как раз на демонстрацию движения общества к тотальному абсурду, на мой взгляд, и претендует «Саша, привет!». Если рассматривать прочитанное под таким углом, закономерно абсолютно всё: от самого текста до авторского самораскрытия в процессе сочинительства, — основная задача отлично выполнена.
О токсичной информации, о Большом взрыве, о последующих началах
Алексей Буров, Геннадий Прашкевич
Два письма на одну тему
Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 6, 2022
Геннадий Прашкевич (Новосибирск, Россия):
Дорогой Алексей!
Это я об искусстве — как сфере, в которой мы обитаем.
Неважно, ходишь ли ты в театр, не пропускаешь заметных литературных новинок или тебе все это глубоко неинтересно. Ты — в ноосфере, никуда не денешься, не выпрыгнешь из нее, не запрешься в пустой квартире, не спрячешься в редеющем осеннем лесу. Обыватель, листающий книжку, обычно прикидывает, стоит ли ее читать, читающий человек — пытается соотнести прочитанное со своими вкусами, взглядами (если такие есть). Не улыбайтесь, я это — о нас, о людях разумных, хотя человек мало знающий выглядит в некоторых случаях даже предпочтительнее, — ведь он не имеет привычного (ординарного) привитого обществом вкуса…
Тут и начинаются вопросы.
В свое время, начиная «переводы с неандертальского» («Белый мамонт», «Белым по белому»), я был убежден в бесконечности становления человеческой души, эстетических воззрений, добра. Всё, считал я, в этом мире — только к лучшему, во всем можно разобраться. Это шло из самой жизни. В далеком военном (сороковые годы прошлого века), послевоенном детстве мы страстно искали книгу. Сперва хлеб, конечно, но потом — книга! Не как вещь, не как украшение квартиры (сейчас, кажется, многими даже эта функция книги отвергнута), а как источник чего-то нового, неизвестного. Мы даже на авторов тогда не обращали внимания. Да и какая разница, кто написал о приключениях Конька-горбунка или о Таинственном острове? — главное, это интересно, это необходимо. Почему необходимо? — объяснить не могу. Но прочитанное запоминалось, хотя бы отдельными фразами, чтобы потом, в течение всей жизни, всплывать из постепенно темнеющей памяти.
Мы искали книгу. Мы хотели узнать что-то новое. Прочитанная книга нас меняла. Никто не пытался оставить прочтение книги на потом: дескать, вырастем — разберемся. Максималисты, мы хотели разобраться сейчас, сразу, неважно, лежали перед нами «Сорочьи сказки» или «Севастопольские рассказы», «Порт-Артур» или «Занимательная физика», «Война миров» или «Семья Тибо». Детство тем и хорошо, что ты ничего не отталкиваешь. При этом споры наши часто шли о правдивости прочитанного, неважно, что сами при этом мы преувеличивали и врали (не только из-за отсутствия нужного воспитания), и черпали основные знания об окружающей нас жизни из рассказов соседей, никогда не слышавших ни про какие туристические поездки, зато побывавших в Германии, в Австрии, в Польше, в Румынии, Чехословакии и т.д., и т.п. (как победители), на Севере, на Сахалине, на Колыме и т.д., и т.п. (как проигравшие).
Многое меняется, когда с соседом говоришь доверительно.
Когда правду не утверждают силой, она доходит сразу, когда правду тебе навязывают, она легко превращается в слухи, вырождающиеся в чистую ложь, а слухи эти (давно известно) воздействуют на общество мощней самой талантливой книги. Новая информация всегда настораживает. Отсюда у всех свое толкование слухов.
О, это свое…
«Вы что, не знаете, что Марина Цветаева отдала своих детей в детдом?» — это в ответ на восхищение ее стихами. «Ой, а вы что, не знаете, что Артюр Рембо наркоманил, пил, торговал оружием!» — вот, дескать, не восхищайся этим «Пьяным кораблём».
Бесконечный, немыслимый ряд своих толкований.
«Ой, а вы что, не знаете?..»
И уже обыденно смотрится еще вчера сказочная театральная сцена, по которой бегают визгливые, обнаженные (усилиями очередного режиссера) героини стыдливого Антона Павловича Чехова, а герои Островского говорят словами, какими никогда не говорили.
«Нам так понятнее!»
И уже своей становится перемонтированная, перевранная, переиначенная, изувеченная (считавшаяся вечной) классика.
«Ой, а вы что, не знаете? — это же наша культура».
А раз так, то нам (режиссерам прежде всего) должны по закону принадлежать не только недра земли, но и искусство.
Слухи, токсичная информация.
«Ой, а вы что, не знаете, что баржа Зиганшина была загружена мешками с картошкой?» И уже не помнят Зиганшина, зато отплясывают «Зиганшин — буги, Зиганшин — рок!» И уже разносятся по всему миру столь же смелые слухи: тот пил, а тот воровал, третий служил у белых, а четвертый запятнал себя службой у красных, пятый торговал валютой, тоже нам — творцы!
Принимать сказанное как ложь? Принимать (утверждаемое) как правду?
Современное искусство сплошь и рядом занято так называемой борьбой Добра и Зла, никак не меньше. Люди, тролли, орки, эльфы, даже деревья, даже звери — все или за правду, или против нее. «Ой, а вы что, не знаете, что Толкин считал Россию страной орков? Ой, а вы что, не знаете, что родиной мирового зла Конан-Дойл считал Россию?» (Понятно, задолго до Рейгана.)
Чем дальше, тем страньше.
Если считать человечество единым, голова кружится.
Приходит Робеспьер, и революция принимает другие формы, уходит Троцкий — и жизнь страны меняется. Вдруг что-то случается, книга снова идет в народ, даже Баркова переиздают, даже стихи адмирала Шишкова печатают, а потом опять все рушится, Пушкин с Тютчевым — заря вечерняя. Народовольцы? Да кто их помнит? «Нам нужны потребители, а не умники», — как сказал один министр. В пыльных будках буккроссинга пылятся томики, еще вчера стоившие немалых денег, валяются книжки, заставлявшие нас плакать и смеяться, не одного выведшие на правильную жизненную дорогу.
«Ой, а вы что, не знаете, что разум требует упрощения?» Меньшими категориями уже не мыслят. Обломов? Какой Обломов? Тот, что на диване лежал? А чем плохо? Зла никому не делал. Корчагин? Какой Корчагин? А, тот, что шашкой махал? Маресьев? Да ну вас! Ну, летал с протезом. У нас вон плясун на сцене без обеих ног пляшет. Сидя, конечно. Но люди так и прут. Сочувствуют, радуются. Или вот недавно издали роман, в котором герои своими, наконец, объявляют не только недра страны, но и написанное предшественниками, ну, этими, помните? — Пушкиным, Тютчевым, Достоевским, Фетом, Толстым, Тургеневым. «Творческое воображение? Оставьте! Время — деньги. Когда тут воображать? Воображение, оно — как вода, которую силком закачивают в давние, уже почти выработанные нефтеносные пласты искусства. Поняли? У нас литературные недра такие бездонные, что придуманного всем и надолго хватит, зачем время терять, закачивай воду в пласты!
Вот написано в романе, о котором упомянули:
«От самого Барнаула только и слышно, что едет из столицы чиновник. Кто Кистепёрым его зовет, кто по фамилии — Салтыковым. Ну, конечно, не просто чиновник, написавший пару умных книг, а чиновник лобастый, лютый, придумал Закон о защите культур прошлого. А что такое прошлое? Да поле давно сжатое, заброшенное, поросшее сорняками. “Всё васильки, васильки”. Помните? А полем этим пользоваться нельзя, видите ли, Пушкин его пахал. А мы чем хуже? У нас каждый пашет в Сети. Недра страны, недра искусства должны принадлежать народу! “Мильоны вас, нас — тьмы, и тьмы, и тьмы!” Какая “Железная дорога”? Какой к черту Аполлон Бельведерский? Видите, в небе инверсионный след? Это вам не паровоз. Под СУ39 Каренина не бросится».
Скажете, переизбыток непереваренной информации?
А почему переизбыток этой информации (уже не просто непереваренной, а действительно токсичной) ставит героев Чехова на одну ступень с пассажирами Адама Козлевича, любящими плясать под луной голыми?
Профессор Донда, герой пана Станислава Лема, считал любую информацию сугубо материальной. Информация растет, накапливается. Кто-то создает новую физику, кто-то анализирует прошлое, кто-то лопочет стишки о прелестной даме (именно так, с прописных), а кто-то утверждает, что художникам ни в чем нельзя верить, они веру свою давно пропили. Книга плохо идет на рынке? Ну и что? Ушел папирус, ушли глиняные таблички, вот и продуктам Гутенберга конец. Информацию сегодня нужно подавать готовыми блоками!
А информации сегодня много.
А информация (так не только профессор Донда думает) — вещь материальная.
И ее, этой информации, час от часу прибывает. Ее все больше и больше. Она, как чудовищная Ниагара, ежесекундно низвергается в мир в невероятных объемах: научные трактаты, исторические исследования, стишки-порно и стишки лирические, лопотанье влюбленных и ругань грузчиков, споры бесчисленно нарастающей профессуры, категорические утверждения бесконечно множащихся политологов, блогеров, несть им числа. И приходит, приходит заветный час: лопотанье, болтовня, споры, трагические речи, всхлипы, выкрики, лозунги, проклятия, душевные романы, монологи актеров и философские эссе превышают некий критический уровень и —
бац! —
Большой взрыв! Начало новой Вселенной.
А там уже и первожизнь. А там уже и первый человек. А там уже первые переводы с неандертальского. Каждое лыко в строку, информация снова начинает множиться. То есть снова начинается свирепая битва за правду (каждого). Выкрики, ругань, лирика, страстное дыханье, трели соловья, разборки тех, кто за правду, разборки тех, кто лучше всех знает, что такое правда — колба жизни вновь взболтана, информация перемешана. «Мильоны — вас, нас — тьмы, и тьмы, и тьмы».
И опять — шепот. Опять робкое дыханье, трели соловья.
И —
бац! —
вот вам новый Большой взрыв, начало новой Вселенной.
Вот они снова — бесчисленные басни про империю лжи, несчетное количество книжек с однотипными названиями. «Ахматова в жизни», «Цветаева в жизни», «Коллонтай в жизни»; Томас Мор и Ньютон, Эйнштейн и Лобачевский, Бунин и Булгаков, Марк Твен и Вашингтон Ирвин. Все — «…в жизни». То есть снова и снова о том, что ели, как врали, с кем спали, с кем дружили, с кем соперничали. Как хрен на огороде прорастают, прут «знающие» люди. И вот уже театр с голыми актерками, вот смешение полов, фантастическое вранье всех типов и уровней; информация накапливается, накапливается, достигает критического уровня,
и вот —
бац! —
опять новая Вселенная.
А ведь интерес Стивена Хокинга к Богу (именно так, к Богу) определялся вовсе не тем, каким этот Бог мог быть «в жизни». И Эйнштейн высунутым языком вряд ли гордился, вряд ли приплясывал от восторга, видя везде эту фотографию. И Цветаева не смеялась радостно, стоя перед дверями дома, и Эдгар По ничуть не гордился очередным пузырьком опиума, и стыдливый Чехов повесть свою называл все-таки «Дама с собачкой», а не «Метёлка с хундиком». Только что с того? Как вырубались, так и вырубаются окружающие леса (печатать «Цветаеву в жизни»), сжигались и сжигаются леса доисторические (чтобы читать названную книжку в тепле). Снова шепот. Снова робкое дыханье, соловья трели.
И вот —
бац! —
Большой взрыв, новая Вселенная.
Или это все уже не важно, все это мелочь?
Но тогда очередной вопрос (продолжим движение к критической массе): а у Него есть мелочи? Он допускает существование мелочей? Он спокойно смотрит на взбаламученную (для нескольких поколений — навсегда взбаламученную) жизнь? Неужели человек разумный в процессе своей невероятной творческой эволюции, кроме вышеуказанного бах, ни к чему не пришел? Неужели Солнце запросто можно заслонить мутными мыльными пузырями?
И приблизятся годы, о которых ты скажешь: «Я их не хочу».
Неужели вот-вот перепишут и Экклезиаста?
Алексей Буров (Чикаго, США):
Дорогой Геннадий Мартович, обычно я пишу вам о звездах, о чем-то небесном или метафизическом. Не знаю, как можно писать про такое после 24 февраля, когда новая жуть началась, и неизвестно, когда прекратится. Ужас перед разверзшимся адом — вот мое постоянное состояние с тех пор. И все же, с другой стороны, мы не должны терять звезды из виду, что бы с нами ни происходило, хоть конец света.
Много чего мелькнуло, вспомнилось при размышлении над вашим письмом, но ярче всего — фраза, которой в 1675 году Барух-Бенедикт Спиноза закончил последнюю главу своей последней книги: «…если бы спасение можно было найти без большого труда, то отчего же почти никто не заботится о нем? Все прекрасное так же трудно, как оно редко».
Книга Спинозы называлась «Этикой» и описывала путь к подлинному счастью, раскрывая его через осознание фундаментальной реальности. Последняя же глава этого труда называлась «О могуществе разума или о человеческой свободе». Могущество разума, по Спинозе, вполне соединяется с редкостью проявления оного. Стремление к истине, реализация подлинной свободы, достижение подлинного счастья не были особенно присущи массовому человеку ни тогда, ни сейчас, всегда оставаясь уделом лишь редких одиночек. Хорошо уже, если массовый человек оказывается занят полезным делом, совершенствуется в нем, а не бросается громить города и не объявляет редких спинозовских одиночек врагами народа со всем вытекающим. Спинозе в этом отношении повезло: он жил в самой свободной стране Европы, и за вольнодумство был всего лишь изгнан из еврейской общины.
Во времена, когда издание книги стоило заметных денег, ее появление означало, что кто-то за нее поручился не слишком малой суммой, что создавало какой-то фильтр, худо-бедно отсекавший откровенную серость. Так было на Западе. В советской же стране всякая дышащая свободой книга уже вызывала интерес — не очень много их и появлялось, и не всегда легко было доставать стоящие вещи. Не так в наше время, когда каждый желающий свободно оповещает весь мир о своих мнениях, когда из таких мнений и состоит почти вся информационная сеть. У Хорхе Луиса Борхеса есть фантастический образ «Вавилонской библиотеки» — полного собрания всех текстов, что в принципе могли бы быть написанными; внутри примерно такой библио-, аудио-, видеотеки мы уже и оказались. Это то же самое, что оказаться внутри шума с редкими и трудноразличимыми проблесками сигналов. В принципе, рецепт поведения в такой ситуации понятен — поставить фильтры и обращать внимание лишь на то, что через них проходит. Фильтры должны быть достаточно узкими, чтобы оставлять нам возможность для осмысления реальности и общения с друзьями. И одновременно, мы не хотели бы быть закрытыми от важных сигналов. Универсального алгоритма для требуемых информационных фильтров нет и быть не может по спинозовской причине: прекрасное более чем редко, оно всегда своеобразно, тогда как всякий алгоритм нацелен на работу с рутинными паттернами. Центральное значение здесь имеет личный вкус; его выработка становится условием ментального выживания. Мы с вами, Геннадий Мартович, приложили немало усилий к выработке своих вкусов, но можем ли мы помочь в решении этой задачи нашим читателям? Хотя отрицательный ответ тут напрашивается, все же рискну дать совет тем, кто готов прислушаться: читать классиков, да не прозвучит это банально. Усилю совет: среди классической литературы есть суперклассические вещи, осмысление которых имеет первостатейную важность. Осмелюсь сказать, что в европейской культуре таких супервершин две, это две коллекции эссе: Библия и диалоги Платона. Внимательное прочтение и постоянные размышления над этими текстами имеют исключительное значение для формирования вкуса к подлинному; все остальное как минимум вторично. Эти тексты цитируют, на них опираются, с ними спорят, их сбрасывают с корабля современности, но они снова там оказываются, их переписывают на современный лад и опять восстанавливают их подлинный смысл. Это и есть диалог с ними. Так было и так будет, пока жива великая культура.
Корни европейской культуры, а русская культура есть ее часть, уходят в великие тексты. От Библии идет мистическая эстетика Вселенной, достоинство личности, культ любви и милосердия. Эти важнейшие элементы мировоззрения нельзя просто продекларировать и принять, даже при желании — не получится. Они могут лишь задаваться определенным представлением об основах реальности в контексте открытия и осмысливаемого переживания сакрального. Этика задается лишь как святое сияние метафизики, стоящей за ней величественной тайны мироздания и неотрывных от нее потрясающих душу историй — и более никак. Библия задает этот мощный багаж великих историй, говорящих человеку, кто он такой и что с ним уже было в веках, каковы опасности и средства спасения. Мощь библейских текстов выражалась не только в их многочисленных комментариях великими умами, но и в изобразительном искусстве, архитектуре, художественных и философских текстах, божественной музыке. И, конечно же, она сияла в церковных таинствах.
Переходя к Платону, вспомним высказывание математика и философа прошлого века Альфреда Норта Уайтхеда, что вся европейская философия может рассматриваться как примечания к платоновым диалогам. И это не преувеличение. Главное, чему учит Платон — мышлению. Многим такой тезис может показаться странным, ведь мы по определению относимся к виду человека разумного — у каждого нормального человека есть здравый смысл, на недостаток которого, по замечанию Декарта, никто не жалуется. На какие угодно свои недостатки люди жалуются, но не на этот. О каком тогда обучении мышлению может идти речь? Искусство мыслить, которому учил Платон, он сам называл диалектикой. Самое главное качество, отличающее диалектику от общего всем здравого смысла — отыскание и обращение на себя сильнейшей критики. Здравый смысл, выставляя какое-то утверждение, заботится обычно об аргументах в пользу этого тезиса, от возражений же стремится отбиться всеми правдами, а то и неправдами. Здравый смысл защищает свои тезисы и этим ограничивается. Диалектика же учит большему — не ограничиваясь поиском сильнейших аргументов в пользу исследуемого тезиса, она требует далее найти и рассмотреть сильнейшие ему возражения, контр-тезисы, на которые далее распространяется то же правило, отыскание сильнейших контр-контр-тезисов, и так далее. Диалектическое рассуждение строится подобно шахматной партии, где отыскиваются сильнейшие ходы за обе стороны, а не только за любимых белых, к чему тяготеет обычный здравый смысл, commonsense, мыслящий лишь одноходовками. Это отличие двух типов мышления может быть также выражено как оппозиция соломенного и стального аргументов (strawmanversussteelmanarguments). Диалектика, или критическое мышление, которому учил Платон, — это прежде всего искусство критиковать себя, искусство сильнейших, стальных, а не соломенных возражений себе, как метод движения к истине. Все сочинения Платона составляют примеры такого многоходового мышления, с весьма содержательными, глубокими выводами, многие из которых актуальны и сегодня, по прошествии двадцати четырех веков. В качестве любопытного примера обращу внимание на восьмую книгу диалога «Государство». Там Платон показывает механизм превращения демократии в мягкую тиранию, где тиран приходит к власти в ответ на народные чаяния по борьбе с олигархами, неизбежно порождаемыми демократией. Далее Платон устами Сократа показывает весьма вероятный переход тирании в жесткую милитаристскую фазу, где тиран теряет друзей, развязывает войны и террор. Одиночество тирана, окруженного вместо друзей льстивыми и трусливыми рабами, лишает его способности адекватного представления о реальности, вызывая тем самым деградацию полиса и военные поражения. Эта логика тирании прокручивалась даже в античной истории много раз, что Платон и отрефлектировал. Очевидно, она и будет возвращаться до тех пор, пока люди ее не осознают, не отнесутся к ней со всей серьезностью и не найдут адекватных противодействий. Природные процессы обычно цикличны; исторические же могут выйти из катастрофических циклов лишь благодаря тому, что невозможно для природных: рефлексии и адекватным противодействиям.
Ну и, говоря о Платоне, отмечу любимое — что античная математика развивалась в рамках платонических школ и что отцы математической физики XVII века были, все без исключения, христианскими платониками, что совершенно неслучайно. Язык современной физики математичен, а характер ее аргументации диалектичен, именно в смысле стальной игры за черных. К сожалению, это искусство диалектики усвоено большинством моих коллег лишь в рамках физики. Таковы следствия деградации научного образования до сугубо экспертного, с полным пренебрежением философскими проблемами и предельными вопросами. И увы, эта деградация носит общемировой характер. Массовый человек — он доминирует и в науке тоже. Конкретные задачи «нормальной науки» решаются по преимуществу чуждыми философии экспертами. Оно бы и ничего, но не следует забывать, что фундаментальные открытия в науке никогда не делались теми, кто чужд философии. Не с этим ли связано, что последние фундаментальные открытия в физике — скалярный бозон и гравитационные волны — подтвердили довольно старые идеи, высказанные аж полвека и век тому назад Питером Хиггсом и Альбертом Эйнштейном?
Здесь напрашивается еще и иной вопрос, политического порядка.
В обществе развитой демократии власть формируется на основе волеизъявления большинства. Если это большинство состоит из чуждых философии, чуждых классике потребителей массового искусства и дешевой информационной жвачки, то на какое качество власти могут рассчитывать демократические страны? Тут, пожалуй, впору удивляться тому, что Запад вообще существует, обеспечивая и научно-технический прогресс, и, пусть с серьезными оговорками, основы права. Насколько стабильно такое обеспечение — это вопрос. Не может ли так оказаться, что те сакральные основания, что породили Запад, медленно уходят, обрекая цивилизацию на беспочвенность, неустойчивость и катастрофы? Сакральные основания Запада отнюдь не массовым человеком были созданы, и если вопросы власти переходят в компетенцию близоруких и бездумных масс, то не подобно ли это дереву, чей корень поражает гниль? Похоже, что Запад вступает в новую глубокую неопределенность. Определится ли она откатом в религиозный консерватизм, новое средневековье, неомарксизм, экофашизм, новый христианский либерализм или, упаси Бог, разверзнется война всех против всех — нам знать не дано.
Какова бы, однако, ни была последующая судьба нашей цивилизации, для меня ясно, что осознание ее духовного основания, со всем ее величием и болезненными проблемами, имеет первостепенное значение как в локальном, так и в долгом времени.
В этой связи поделюсь размышлением о проблеме человеческого достоинства. Об этом много говорят в последние годы, но суть дела нередко упускается, на мой взгляд. Откуда оно может вообще взяться, сознание априорного достоинства личности? В теистической картине мира, теистической онтологии человек есть растущий сын творца всего видимого и невидимого; достоинство человека тем самым и задано на уровне логики и ее эмоционального переживания в формах искусства. В сциентистской же, или материалистической онтологии человек подобен бессмысленному пузырю на столь же бессмысленной воде, и здесь никакого достоинства у человека в принципе быть не может. Такой бессмысленный человек будет либо разлагаться в тоске и цинизме, либо надувать пузыри псевдорелигиозных культов с вавилонскими башнями и кровавыми единствами вокруг вождей всех времен и народов. Да, пузыри будут заслонять Солнце и лопаться — тем быстрее, чем энергичнее их будут надувать и чем меньше общего будут иметь с реальностью порождающие их фантазии. Бегство от реальности в надувание пузырей провоцируется еще и ощущением ничтожества человека во Вселенной, ощущением бессмысленности и тщеты, которое за здорово живешь не преодолевается. Мне могут возразить, что есть в нас еще и нечто врожденное, что само собой протестует против унижения человеческого достоинства. Положим, что так, — но ведь протест этот слаб перед унижающими онтологиями и чувственным восприятием нашего ничтожества во Вселенной; иначе он не терпел бы поражение сплошь и рядом. Я не хочу сказать, что теистическую онтологию можно принять на раз, как таблетку для достоинства, но настаиваю на важности понимания ее значения. Теизм — это не просто какие-то желанные нам слова; он согласован со всем, что мы знаем о Вселенной и человеке, да так великолепно согласован, как никакое иное воззрение. В формах христианства он богато выражен через мощные историю, философию, изобразительное искусство, музыку. И при всем этом богатстве он в принципе не может быть полностью осознанным, ибо восходит к переживанию моей и вашей живой связи с Mysterium Tremendum, величественным таинственным началом всего.
На сем обнимаю вас, дорогой Геннадий Мартович. Молю Бога о скорейшей победе добра над злом. Их поляризация достигла такой отчетливости, как никогда не было на моей памяти. Храни вас Бог, дорогой друг.
ПОДМОСКОВЬЕ ПЕРВЫМ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ПРОЕКТЕ БЕСПЛАТНЫХ ПУТЕШЕСТВИЙ ДЛЯ ШКОЛЬНИКОВ
В этом году Федеральное агентство по туризму совместно с Минфином России в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализует пилотный проект популяризации туризма для детей школьного возраста в рамках социального заказа. Так, около 100 тысяч школьников 5-9 классов смогут вместе с родителями отправиться в путешествие по нашей стране. Это станет возможно, благодаря использованию социального сертификата.
Школьники из Московской области в этом году первыми отправились в путешествия. Так, первого июня ребята поехали в Сергиев Посад, второго июня отправятся в г. Дмитров.
Всего в рамках проекта в 2022 году более 20 тыс. учащихся 5-6-х классов из подмосковных школ смогут отправиться в путешествие. На организацию путешествий для школьников Подмосковью в федеральном бюджете в 2022 году предусмотрено около 102 млн. рублей.
Для реализации такого проекта в регионе смогли оперативно интегрировать информационные системы «Школьный портал», портал «Госуслуги Московской области» и систему «Региональный электронный бюджет».
Родители в личном кабинете Госуслуг подают заявку на получение сертификата, который автоматически попадает в Министерство культуры и туризма Московской области. После подтверждения сертификата родители и школьники самостоятельно выбирают путешествие и подписывают договор с туроператором.
В целом реализация проекта школьного туризма Московской области пройдет в несколько этапов. На первом этапе, который пройдет в июне, примут участие ученики 40 школ Подмосковья, обучающиеся по программе «Умные каникулы». В рамках второго этапа – в июле – планируются индивидуальные туры, третий этап – в сентябре – предполагает организацию групповых и индивидуальных туров.
Всего в экспериментальной части проекта принимает участие 18 регионов России. Путешествия осуществляются через социальный сертификат без привлечения средств родителей. Информацию о поездках в рамках социального заказа можно уточнить в региональных органах власти в сфере туризма.
Регионы участники программы:
1. Республика Адыгея
2. Республика Башкортостан
3. Чувашская Республика
4. Красноярский край
5. Ставропольский край
6. Пермский край
7. Белгородская область
8. Вологодская область
9. Калининградская область
10. Курская область
11. Ленинградская область
12. Московская область
13. Новгородская область
14. Самарская область
15. Сахалинская область
16. Челябинская область
17. Ярославская область
18. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
В селе Зеленогорское Республики Крым после ремонта открыли врачебную амбулаторию
Амбулатория отремонтирована в рамках нацпроекта «Здравоохранение».
В селе Зеленогорское Белогорского района после проведения капитального ремонта открыли врачебную амбулаторию. В торжественном мероприятии приняли участие Депутат Государственного Совета Республики Крым, Председатель Комитета по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов Анна Рубель, первый заместитель министра здравоохранения РК Ольга Растригина, руководитель Регионального проектного офиса Дарья Попова и другие.
На ремонт объекта в рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения национального проекта «Здравоохранение» было затрачено почти 15 млн рублей.
— К Зеленогорской амбулатории прикреплено 3 710 человек, 847 из которых дети. Врачебную помощь в медучреждении будут получать также жители 8 близлежащих сёл. Теперь медицинские работники будут вести приём пациентов в комфортных и современных условиях, — сказала Ольга Растригина.
В обновленном здании оборудованы регистратура, дневной стационар, кабинеты приёма, стоматологический, прививочный и смотровой кабинеты, помещения для хранения лекарственных препаратов и др. Амбулатория укомплектована медицинским оборудованием и мебелью.
В медорганизации будет оказываться первичная медико-санитарная помощь, проводится вакцинация, диспансеризация и профилактические медицинские осмотры. По графику в село будут приезжать врачи узкой специальности.
Михаил Мурашко открыл отделение медицинской реабилитации в Российской детской клинической больнице
В День защиты детей Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко открыл в Российской детской клинической больнице Минздрава России обновленное стационарное отделение медицинской реабилитации и поздравил врачей и их маленьких пациентов с праздником.
- Сегодня, в День защиты детей, особенно приятно видеть, как реализуются важные проекты, связанные с реабилитацией. Они значимы и для и детей, и для их родителей, и для всей системы здравоохранения. В Российскую детскую клиническую больницу поступают самые тяжелые пациенты из разных уголков нашей страны. Нередко детей сюда доставляют в экстренном порядке - силами санитарной авиации. Поэтому очень важно, чтобы в больнице было достаточно коек, она была оснащена самым современным оборудованием, а реабилитация начиналась как можно раньше, уже в отделении реанимации, - сказал Министр.
В Российской детской клинической больнице Минздрава России ежегодно принимают на госпитализацию более 22 000 пациентов. Многие из них нуждаются не только в оперативном вмешательстве и терапии, но и в реабилитации. Так, например, благодаря усилиям врачей и современным реабилитационным методикам юная баскетболистка из Волгограда Злата Красникова вновь взяла в руки мяч. Напомним, что год назад Злата со своей баскетбольной командой попала в смертельное ДТП. После аварии девочка месяц пролежала в реанимации. Сегодня Злата может продолжать тренировки. Правда, мечтает стать уже не спортсменкой, а реабилитологом. Свою мечту Злата нарисовала, рисунок подарила Михаилу Мурашко. Министр поблагодарил девочку, пожелал ей здоровья и рассказал о том, какие меры принимаются для помощи детям.
- По приказу Министерства здравоохранения с начала этого года каждый ребенок, который пострадал в ДТП, получает дополнительную телемедицинскую поддержку, благодаря чему помощь будет оказана максимально быстро и эффективно, - сказал Министр.
Развивать телемедицину сегодня особенно важно, потому что на федеральные клиники легла дополнительная нагрузка - они помогают не только детям из разных уголков России, но и принимают пациентов из ЛНР, ДНР, Украины. Более 60 очень тяжелых детей уже прошли лечение в федеральных больницах.
Конечно, необходимо оказывать пациентам высокотехнологичную помощь. Ее объемы за последние 10 лет выросли более чем в 2,2 раза. Каждый год появляются новые технологии для лечения и реабилитации. И такие федеральные клиники как РДКБ становятся центрами для апробации новых технологий. В Российской детской клинической больнице есть инновационные реабилитационные системы, созданные российскими учеными и произведенные в России. Это не аналоги импортных медицинских приборов, а российские инновационные высокотехнологичные разработки, которыми можно годиться, которые возвращают детям здоровье, — сказал Глава Минздрава России.
Михаил Мурашко отметил уникальные возможности РДКБ, в штате которой каждый десятый врач имеет степень доктора медицинских наук, каждый четвертый – кандидата медицинских наук. И поделился планами, которые в День защиты детей звучат особенно актуально.
- В планах поддержка регионального здравоохранения. 84 детские поликлиники из 39 регионов в этом году получат финансирование для формирования научно-технической базы и обучения специалистов. Также в этом году планируем завершить строительство федерального, на 200 коек, детского реабилитационного центра в Подмосковье и начать строительство двух больших реабилитационных центров в Новосибирске и в Крыму, — сказал Министр.
Стартовал прием заявок от университетских команд на участие в «Архипелаге 2022»
Началась регистрация управленческих команд университетов на участие в проектно-образовательном интенсиве «Архипелаг 2022». Подать предварительную заявку можно по ссылке до 1 июня, подтвердить финальный состав участников от университета необходимо до 24 июня.
«Архипелаг» — это ежегодный проектно-образовательный интенсив для индивидуальных участников, стартапов, регионов и вузов, которые развивают проекты в сфере новых технологий. Его организаторами выступают Агентство стратегических инициатив, Правительство Севастополя, АНО «Платформа Национальной технологической инициативы» (НТИ), АНО «Университет 2035», Фонд поддержки проектов НТИ.
В этом году «Архипелаг» пройдет с 5 по 20 июля на базе Севастопольского государственного университета. По итогам интенсива планируется запустить сеть из 150 университетских акселераторов и провести акселерацию высокотехнологичных компаний, создающих в стране критическую суверенную инфраструктуру следующего поколения для поддержки студенческих стартапов.
Университеты могут выбрать варианты работы команд на интенсиве в нескольких направлениях:
— школа акселерации. Курс для организаторов проектной деятельности студенческих команд и акселерации проектов;
— проектирование сетевых продуктов и цифровых решений. Работа по выстраиванию взаимодействия с компаниями-лидерами НТИ и другими потенциальными партнерами;
— формирование программ развития навыков будущего в вузах. Работа по формированию дорожных карт развития Future Skills в университетах с учетом запросов региональной экономики и бизнеса.
Также у команд вузов будет возможность параллельно с интенсивом поучаствовать в федеральном проекте «Платформа университетского технологического предпринимательства» и форуме «Сильные идеи для нового времени».
Сетевой центр трансфера медицинских технологий Сеченовского Университета подготовил свыше 50 предложений для отрасли
За первые полгода работы Сетевой национальный центр трансфера медицинских и фармацевтических технологий Сеченовского Университета (Сетевой ЦТТ) организовал взаимодействие семи университетов из различных регионов России, от Сибири до Краснодарского края. Центр восполнил недостающее звено для вывода отечественных научных разработок на глобальный рынок фармацевтики и биомедицинских технологий и продуктов. Первый результат — каталог, который включает в себя свыше 50 уникальных предложений для медицинской индустрии. Он был представлен на Startup Village в Сколково.
Инновационная инфраструктура Сеченовского Университета направлена на поддержание технологического предпринимательства. Сегодня проекты формируются и поддерживаются в трех ключевых центрах: Научно-технологическом парке биомедицины университета, Центре индустриальных технологий и предпринимательства, Центре коммерциализации технологий университета. Это позволило вузу стать инициатором создания Сетевого ЦТТ и получить финансовую поддержку на развитие центра от Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
Уже сейчас в консорциум входят семь ведущих медицинских университетов страны, и их количество будет увеличиваться. К 2025 году Сетевой ЦТТ будет включать не менее 35 университетов и научных организаций с медицинской специализацией. Также начались переговоры о создании китайского-российского центра трансфера медицинских технологий на базе университета Циндао (КНР) и Сеченовского Университета.
Первый результат работы Сетевого ЦТТ — каталог технологических предложений, включивший флагманские проекты. Он был представлен 25 мая на Startup Village в Сколково. Портфель технологических проектов университетов насчитывает более 50 предложений для индустрии с возможностью фильтрации по отраслевой привязке (биомедицина, IT-проекты, фармацевтика), по уровню готовности технологии (TRL), объему необходимого для развития финансирования, наличию интеллектуальной собственности, географии присутствия и так далее.
Планомерная работа по переходу от научных исследований к крупным индустриальным проектам в российском здравоохранении нашла отражение в одном из трех стратегических проектов, предусмотренных программой развития Сеченовского Университета в рамках федерального проекта «Приоритет 2030». По словам первого проректора Сеченовского Университета Андрея Свистунова, стратегический проект позволит создать абсолютно новую систему разработки и апробации медицинских продуктов с полным циклом трансляционных исследований на основе международных стандартов.
«В условиях динамично меняющегося рынка крайне важно обеспечить интересы наших конечных потребителей — пациентов. Мы создаем недостающее звено для вывода наших разработок на глобальный рынок фармацевтики и биомедицинских технологий и продуктов. Речь идет о препаратах для лечения онкологических, наследственных и аутоиммунных заболеваний», — отметил Андрей Свистунов.
Список ключевых проектов доступен на платформе партнера ЦТТ — Национальной ассоциации трансфера технологий. Через включение в каталог проектов команды-разработчики из регионов получают доступ к инновационным подразделениям крупных федеральных и международных компаний — партнеров Сеченовского Университета.
Важно, что все члены консорциума ЦТТ являются держателями технологий или исследовательских проектов по тематикам, соответствующим специализации центра. Каждому потенциальному участнику Сетевого ЦТТ предлагается работать по единым стандартам управления интеллектуальной собственностью, ориентированным на трансфер технологий. Соответствующая система управления результатами интеллектуальной деятельности внедряется за счет средств гранта. Технологическим проектам университетов — участников сетевого центра трансфера технологий доступна качественная сервисная поддержка, включая обучение команд, поиск финансирования и технологических партнеров.
Включение Саратовского государственного университета (СГУ) им. Н.Г. Чернышевского — участника федеральной программы «Приоритет 2030» в консорциум открыло вузу новые возможности и перспективы в научной и образовательной деятельности.
«Большинство инновационных медицинских технологий, которые представлены и разрабатываются в СГУ им. Н.Г. Чернышевского, в своей основе используют современные достижения биофотоники. То есть получение информации о том или ином заболевании, передача этой информация в виде сигнала или изображения осуществляется с помощью света. Часть разработок используют свет не только для диагностики и мониторинга патологий в процессе лечения, но и для самого лечения ряда социально значимых заболеваний. В ряде технологий это происходит в рамках единой технологии и одного и того же устройства, когда с помощью низкоинтенсивного света производят диагностику, например, локализацию раковой опухоли, и тем же светом, но повышенной мощности, разрушают ее. Используют свет от лазеров, который обладает уникальными характеристиками по сверхкороткой длительности импульсов, мощности и когерентности, но также и свет от существенно более дешевых и легких в управлении светодиодов. Недорогие полупроводниковые лазеры и светодиоды имеют обширную нишу для медицинских применений. Мировой рынок изделий биофотоники огромен и практически не насыщен. В этом смысле есть перспектива для его наполнения», — рассказал об одном из проектов, включенных в портфель Сетевого ЦТТ, руководитель Научного медицинского центра СГУ Валерий Тучин.
В Сибирском государственном медицинском университете (СибГМУ) также есть ряд научных проектов, которые реализуются в рамках федеральной программы «Приоритет 2030» и представлены в портфеле Сетевого центра.
«В рамках совместной работы внедряется политика в области интеллектуальной собственности, позволяющая регламентировать процесс управления результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации на всех этапах жизненного цикла, включая выявление, правовую охрану, принятие к учету и коммерциализацию и защиту. Взаимодействие членов консорциума позволит сформировать и такой инструмент, как культура юридического оформления прав на разработки в вузах — членах консорциума. Благодаря координации ключевых процессов деятельности центров трансляции медицинских технологий результатом станет сокращение сроков оформления прав, а также поиск потенциальных инвесторов», — подчеркнула проректор по научной работе и последипломной подготовке СибГМУ Ольга Федорова.
С 1 июня стартуют поездки по программе студенческого и молодежного туризма
189 вузов из 109 городов России готовы к встрече гостей по программе молодежного и студенческого туризма. Выбрать направление для путешествия учащиеся российских вузов могут на специально созданной платформе студутуризм.рф.
В этом году она была существенно обновлена для удобства пользователей, появились новые разделы «События» и «Моя наука». Кроме того, на платформе в разделе «Новости» можно узнать о мероприятиях, которые организовывают вузы для студентов-путешественников, а подробнее ознакомиться с направлениями для путешествия и списком принимающих вузов можно в разделе «Куда поехать».
Сегодня на платформе уже зарегистрировано более 15,3 тыс. путешественников. Всего количество уникальных посетителей платформы с момента ее запуска 1 апреля составляет более 100 тыс. человек.
Этим летом у молодых людей появилась не только уникальная возможность доступно и комфортно путешествовать по стране, но и участвовать в мероприятиях научной и образовательной направленности, получить доступ к значимым объектам научно-исследовательской и образовательной инфраструктуры, погрузиться в интересующие специальности.
Например, Дальневосточный федеральный университет предоставляет более 80 мест для размещения во Владивостоке и предлагает студентам-путешественникам ознакомиться с Объединенным центром коллективного пользования ДВФУ, лабораторией «Биология морских беспозвоночных» и другими объектами научной инфраструктуры.
Для учащихся, которые выберут для поездки Крым, Севастопольский государственный университет подготовил насыщенную программу туристических маршрутов, а также возможность посетить Центр морских исследований и технологий, оснащенный несколькими телеуправляемыми подводными аппаратами, высокоточным морским поисково-обследовательским комплексом, тахеометром; или Центр инжиниринга и промдизайна, где представлен вертикальный обрабатывающий центр с ЧПУ MAXXMILL 630, различные промышленные 3D-принтеры и многое другое.
Горно-Алтайский государственный университет предлагает молодым путешественникам не только туристические походы и тематический маршрут «Теленгиты – хранители вековых знаний о природе», цель которого – знакомство с особенностями природных условий территории, иллюстрация их геологической обусловленности и, как следствие, деятельности людей, подчиненной природе. Интересным предложением для гостей будет и научная экспедиция «Семантика петроглифов археологического комплекса «Калбак-Таш», экскурсии в рамках которой будут проводить специалисты факультета алтаистики и тюркологии.
Разместиться в кампусах и общежитиях вузов по программе смогут учащиеся бакалавриата, магистратуры, специалитета и аспирантуры, молодые специалисты и ученые до 35 лет, а также школьники по сертификату «Больше, чем путешествие».
Напомним, в прошлом году Министерством науки и высшего образования России был реализован пилотный этап программы студенческого туризма. Участие в нем принял 21 вуз, для ребят было разработано 170 мероприятий в рамках культурно-познавательной туристической программы.
![Главное](/images/star.png)
Брифинг Министра транспорта Виталия Савельева
Тема брифинга: о готовности перевозчиков к старту детской оздоровительной кампании.
Вопрос: Виталий Геннадьевич, закончился учебный год, и тысячи школьников готовятся ехать на юг, в детские лагеря. Бóльшая часть организованных поездок будет на железной дороге. Готов ли железнодорожный транспорт к наплыву школьников?
В.Савельев: Да, конечно, мы подготовились к перевозкам специализированных групп детей в летний период. ОАО «РЖД» планирует перевезти более 400 тысяч детей в этот период. Это примерно на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Поезда сформированы из вагонов последней постройки, которые оборудованы автоматизированной подачей воды, кондиционированием. Поэтому, я думаю, дети получат удовольствие от путешествий на наших поездах.
Поездные бригады проинструктированы. Поезда перед отправкой будут проходить проверку специальной комиссии.
Сами поезда будут проходить постоянную дезинфекцию. Не менее четырёх раз в сутки будет проходить уборка поездов. В течение всей поездки у детей будет измеряться температура. Также температура будет измеряться у поездных бригад.
Мы будем ставить поезда на удобные для высадки и посадки детей места. Также будет организована стоянка автотранспорта. Будут организованы зелёные коридоры – для прохода как через залы ожидания, так и к стоянкам автотранспорта.
На всех вокзалах будут работать круглосуточно медицинские посты с медперсоналом, готовым оказать любую помощь в случае необходимости.
Вопрос: Виталий Геннадьевич, в связи с закрытием аэропортов на юге России бóльшую часть транспортной нагрузки берёт на себя железная дорога. Как перевозчик обеспечивает транспортную доступность Республики Крым?
В.Савельев: Учитывая временную приостановку авиасообщения с полуостровом Крым, компания «Гранд Сервис Экспресс» организует перевозку групп детей. «Гранд Сервис Экспресс» планирует перевезти около 75 тысяч детей. В случае необходимости в приоритетном порядке будут добавляться поезда либо увеличиваться частотность рейсов. Дополнительный поезд «Таврия» 28 мая уже совершил поездку по маршруту Москва – Симферополь.
Вопрос: Ещё один важный вид транспорта для перевозки детей – это автобусные перевозки. Насколько они в фокусе внимания Министерства транспорта?
В.Савельев: Перевозка детей для нас – это приоритет. Поэтому служба Ространснадзор Минтранса осуществляет проверку предприятий. Так, в I квартале мы уже проверили более 1,3 тыс. предприятий. Было проверено свыше 2 тыс. автотранспортных средств, которые готовятся к перевозке детей.
Главное – это наличие лицензии. Осведомиться, имеется лицензия или нет, можно на сайте Ространснадзора Минтранса либо на портале госуслуг.
![Главное](/images/star.png)
Михаил Мишустин посетил среднюю общеобразовательную школу в селе Ангелово Московской области
Председатель Правительства ознакомился с ходом капитального ремонта здания школы и побеседовал с учителями, родителями и учениками учебного заведения.
Программа капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций реализуется во исполнение поручений Президента России.
Программа рассчитана на пятилетний срок (2022–2026 годы) и предусматривает охват не менее 7300 объектов за весь период реализации, из которых не менее 3000 зданий должны быть отремонтированы в 2022–2023 годах.
В программу уже включены 2065 объектов капитального ремонта, из них на 2022 год – 1308 объектов, на 2023 год – 412 объектов, а также в двухлетнем цикле на 2022–2023 годы – 345 объектов. Таким образом, уже в 2022 году программой охвачены 1653 объекта. Ещё не менее 935 объектов на 2023 год будут дополнительно отобраны до 1 июня 2022 года (что обеспечит достижение планового показателя в 3000 объектов за 2022–2023 годы).
Средства на капитальный ремонт и оснащение школ современным оборудованием распределены соответствующим регионам распоряжением Правительства.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Насколько я знаю, ваша школа рассчитана на 260 детей, а сейчас 573 ребёнка, правильно?
Н.Рябчикова (директор школы): Да.
М.Мишустин: Это много.
А.Воробьёв: Да, Михаил Владимирович, но, учитывая президентский проект «Современная школа», мы как раз вчера заложили рядом огромную современную школу, которая будет готова если не через полтора года, то через два точно, и здесь в перспективе будут учиться малыши, это уже будет другая современная школа. И мы обязательно пригласим туда всех желающих.
М.Мишустин: Но эта же школа останется?
Н.Рябчикова: Конечно, останется, у школы такая богатая история...
М.Мишустин: Ведь их же много здесь вокруг? Очереди большие в школы?
Н.Рябчикова: У нас очереди нет, мы берём всех детей, но наплыв детей очень большой.
М.Мишустин: Я имею в виду, много желающих?
Н.Рябчикова: Много.
М.Мишустин: А почему нет очереди?
А.Воробьёв: Потому что мы всем предоставляем место, другое дело, что в классе…
Н.Рябчикова: Всех берём. Пойдёмте в спортзал, посмотрим кабинеты.
А.Воробьёв: 1 сентября мы пришлём Вам фотографию, Михаил Владимирович, дети распишутся, и увидите, как здесь будет.
Н.Рябчикова: Приезжайте к нам 1 сентября, чтобы посмотреть красивую школу. Вот они наши классы, но они, как видите, небольшие.
М.Мишустин: Уже многое сделано, штукатурка нанесена, и под чистовую пойдёт.
А.Воробьёв: 1 сентября всё должно быть готово, круглосуточно будут работать. Иначе не успеваем капремонт. В нём специфика такая, что в мае надо начать, в сентябре закончить, а объём работ большой.
Н.Рябчикова: Это тоже классы, а это спортивный зал.
М.Мишустин: Всё очень неплохо. Хороший пол в зале...
Н.Рябчикова: Пойдёмте на улицу теперь, мы вам покажем наш двор.
М.Мишустин: Здравствуйте! Привет, как тебя зовут?
Реплика: Миша.
М.Мишустин: Миша. Тёзка, привет.
Н.Рябчикова: А это мама Миши.
М.Мишустин: Да, мама, очень приятно. А тебя, малыш, как зовут?
Реплика: Катя.
М.Мишустин: Ты в каком классе учишься?
Реплика: Второй закончила.
М.Мишустин: Молодец.
Н.Рябчикова: Мы очень рады, что Вы к нам приехали! И благодарны, что Вы включили нас в капитальный ремонт Подмосковья. Наша школа построена в 1963 году, и до этого времени у нас не было ни одного капитального ремонта, поэтому мы надеемся, что школа будет нарядная, красивая, светлая. И 1 сентября мы все вступим в новую школу, отремонтированную. Когда мы узнали, что нашу школу включили в программу капитального ремонта, мы все подключились к обсуждению дизайн-проекта, родители, учителя, ребята – все принимали участие в обсуждении дизайн-проекта. Мы с каждым классом обсуждали, какие будут стены, парты какого цвета, ребята высказывали своё мнение. Каждый класс у нас будет чем-то отличаться, будет особенный какой-то. Вот здесь на фотографиях представлено как раз то, что у нас получилось общими усилиями, поэтому можно посмотреть.
М.Мишустин: Давайте посмотрим.
Н.Рябчикова: Мы выбрали светлые, красивые тона.
М.Мишустин: Я знаю, что в президентской программе капитального ремонта школ было особенно выделено, что ребята, родители и учителя могут влиять на то, какая будет школа. Ты дизайн-проектом занимался?
Реплика: Да.
М.Мишустин: И ты тоже, Катя? Да не стесняйся, Катюш, иди сюда.
Реплика: Катя у нас отличница.
М.Мишустин: Ты отличница, да? Все пятёрки?
Реплика: Пятёрки, четвёрки.
М.Мишустин: По какому четвёрка?
Реплика: По математике.
М.Мишустин: По математике? А по географии? У вас ещё нет, наверное, географии?
Реплика: Нет географии, ещё маленькая.
М.Мишустин: Ребята, расскажите про школу. Ну кто первый, Миша?
Миша: Я занимался спортзалом и спортивной площадкой сзади школы. Выбирал дизайн, чтобы было побольше места и чтобы спортзал был с новым оборудованием. И сзади школы чтобы тоже всё было хорошо обустроено.
М.Мишустин: Ну в спортзале, конечно, ещё пока далеко до такого вида, как на картинке, но уже проглядывается дизайн.
А скажи, пожалуйста, сзади школы – это самое интересное, ведь там много интересного происходит. Большая перемена сейчас 20 минут?
Реплика: Да.
М.Мишустин: За 20 минут очень много можно что успеть, и пространство, где дети будут в это время, очень важно. И что ты там предусмотрел?
Реплика: Ну, чтобы футбольное поле было ухоженное, трава была подходящая, поставили новые ворота, их разукрасили, чтобы цвет был привлекательный…
Чтобы там были ещё площадки спортивные, рядом с футбольным полем, чтобы можно было заниматься и другими видами спорта.
М.Мишустин: Настольным теннисом, например?
Реплика: Да.
М.Мишустин: Стол поставить… Ребята, я знаю, на перемене успевают поиграть. А девчонки раньше в классики играли.
Н.Рябчикова: Михаил Владимирович, я говорила, что школа маленькая, но с династиями. У Миши, например, здесь училась мама и бабушка. Бабушка пошла в первый в класс в 1963 году в новую школу.
М.Мишустин: А бабушка вы? Очень приятно! Как вас зовут?
Реплика: Любовь Александровна.
М.Мишустин: Любовь Александровна, вы закончили эту школу?
Реплика: Да. Мы пришли сюда самые первые, в первый класс. У нас раньше школа была вон там, старенькая. И вот в 1963 году мы пришли сюда. Так радовались.
М.Мишустин: Новая школа была?
Реплика: Новая. Такие большие классы, окна, буфет. Столько было радости. Такие коридоры большие, по которым можно было бегать. И спортзал.
М.Мишустин: И раздевалка большой казалась.
Реплика: Да.
М.Мишустин: Мы сейчас смотрели с Натальей Владимировной, она совсем маленькая. По нынешним меркам.
Реплика: У нас школа была восьмилетка, рассчитана на 240 человек. Конечно, раздевалки как они были, так они и остались. Если сейчас 570 человек…
М.Мишустин: Да, со второй сменой…
Реплика: Думаю, что после ремонта всё будет хорошо.
М.Мишустин: И дочку вашу, конечно, сюда привели, да?
Реплика: Да. И не одну, а двоих. Две дочки у меня закончили здесь, получили хорошее образование, поступили все в вузы. Одна в Российскую международную академию туризма. И второе образование у неё есть, МГПУ. А вторая дочка окончила авиационный институт.
М.Мишустин: Здорово.
Реплика: И ещё у нее финансовый сейчас… Три высших образования будет.
М.Мишустин: Миша, а ты куда пойдёшь? Тётя твоя МАИ закончила, а ты не думал про авиационную карьеру?
Миша: Я пока занимаюсь футболом и больше всего думаю про футбол.
М.Мишустин: Но ты обязательно с бабушкой, с мамой советуйся. Позволишь тебе дать добрый совет? Футбол футболом, но инженерные науки никто не отменял. Подумаешь потом, что выбрать. Так?
Реплика: Конечно!
Миша: Вообще у меня по математике 5, но мы с папой думали IT заниматься. IT-технологии.
М.Мишустин: Это самое перспективное сейчас.
Ну а ты как, Катя?
Н.Рябчикова: Катя у нас является представителем другой династии.
М.Мишустин: Катя сейчас нам расскажет. Катюша, куда ты пойдёшь учиться дальше? Мысли были? Мама здесь твоя?
Н.Рябчикова: Мама, Надежда Ивановна, она наша выпускница, наша учитель начальных классов…Она четверых детей уже привела в нашу школу. Двое закончили школу. Двое ещё учатся. Брат тоже здесь, вот он стоит, Серёжа.
М.Мишустин: Здравствуй, Серёжа.
Н.Рябчикова: И две старшие дочки уже закончили.
М.Мишустин: Катя, здорово. Ну я тебе желаю учиться на отлично и, чтобы тот дизайн сзади школы, который придумал Миша, и девчонкам тоже подходил. Не только футбол, правда? А в «классики» тебя мама с бабушкой научат играть. Хорошая игра.
Н.Рябчикова: Надежда Ивановна принимала участие как раз как родительница в обсуждении проекта. Надежда Ивановна, скажете?
М.Мишустин: Да, если можно, спросить хотел. Учителя, родители – это замечательно, потому что обратная связь, о которой всегда говорит Президент, – это самое важное. Мы хотим, чтобы всё было для людей, а не просто потому, что где-то наверху придумали даже с самыми добрыми намерениями, даже наш министр, наш губернатор. Вы здесь живёте, для вас это история, для вас те маленькие нюансы, что должно быть во дворе – футбол, «классики», настольный теннис, либо что-то ещё, имеют огромное значение. И конечно, эта совместная работа вместе с родительским комитетом, с учителями даст возможность любить эту школу всем-всем-всем. Может быть, два слова скажете, как вы над этим работали?
Реплика: У нас был создан штаб родительского контроля за капитальным ремонтом, и каждый этап обсуждался. Кроме того, мы проводили родительские собрания, обсуждали различные варианты и, естественно, на классных часах у детей интересовались их мнением. И всё это вместе дало такой результат. И теперь под нашим чутким контролем – родительским и учительским – всё находится.
Реплика: Самое важное, что я хотела бы отметить, – это, конечно, безопасность, особенно пожарная безопасность, так как при капитальном ремонте у нас будут меняться электропроводка и все коммуникации, я хотела отметить, что это очень важно. А также по поводу спортивного зала, так как у меня ребенок очень спортивный и любит заниматься спортом. Ранее у нас в спортзале не было раздевалок, это было большой проблемой для детей, потому что им переодеваться было негде, они переодевались в классах и часто терялись вещи. Сейчас в проекте предусмотрели раздевалку, которая будет непосредственно у спортзала, это будет удобно и комфортно для наших детей.
М.Мишустин: А папы принимали участие? Или в основном женская часть? Вот Миша представляет мужскую часть с братом.
Реплика: Папы нам помогали в другом, папы помогали разбирать школу. Демонтаж проводить.
Н.Рябчикова: Папы помогали, без их помощи мы бы не справились.
А.Воробьёв: Нас радует, что родители участвуют и контролируют капитальный ремонт, потому что времени очень мало – в мае начинают, а в сентябре уже должны в школу пойти.
У нас 52 школы, эту школу мы откроем 1 сентября, но ещё 10 откроем чуть позже, потому что большой объём работ. Капитальный ремонт у нас, как правило, круглосуточно идёт. И у нас по капремонту президентской программы вошли 328 школ. Для нас это очень важно, для области.
Эта школа очень маленькая, но на самом деле здесь учатся 500 человек.
Но вчера, как я уже сказал, мы заложили большую школу, поэтому, скорее всего, Миша, как старшеклассник, будет заканчивать её, и Катя тоже.
А здесь мы посоветуемся с родителями, может быть, сделаем акцент именно на начальных классах, чтобы было посвободнее, чтобы было воздуха побольше. Чтобы не перегружать...
М.Мишустин: Что очень важно – чтобы всё успели, детки к 1 сентября приедут, будут ждать. Это для всех очень важно, чтобы школа была новая, красивая, чтобы всё, что задумано, строители осуществили. А у нас есть строители здесь?
Реплика: Да, есть. Работы выполним все в срок, согласно условиям договора, качественно, в полном объёме.
М.Мишустин: Успеете?
Реплика: Конечно!
М.Мишустин: Молодцы, что начали раньше. Наталья Владимировна сказала, что в мае, уже прямо в первых числах приступили, потому что нужно сделать всё надёжно. Знаю, что ребята ездили в соседние школы, чтобы закончить учёбу – немножко надо потерпеть, зато 1 сентября праздник, и вы сможете все уже наслаждаться новыми стенами, а самое главное – будет новый настрой и у учителей, и у детей.
Хотел спросить у Сергея Сергеевича Кравцова, нашего Министра просвещения. Он очень старается, зная, что президентская программа капитального ремонта школ сейчас под таким неустанным контролем, зная, что и наш уважаемый губернатор Андрей Юрьевич (Воробьёв) следит за этим. И, надеюсь, что всё будет, как вы сказали, к 1 сентября сделано. Но у нас по всей стране сейчас также начинается капитальный ремонт школ. Сергей Сергеевич, расскажите, как обстоит с этим дело.
С.Кравцов: Да, сегодня фактически, Михаил Владимирович, начинаются капитальные ремонты в большинстве школ. Но в некоторых школах, как в этой школе, капитальный ремонт начался чуть раньше. Общее количество школ, которые за пять лет мы отремонтируем, программа идёт по поручению Президента совместно с Министерством строительства, – 7300 школ. И в основном это сельские, поселковые школы, которые не ремонтировались, и люди ждут этой программы. Сегодня Вы, Михаил Владимирович, общаясь с родителями, об этом говорили – беспрецедентное финансирование, хочу поблагодарить Вас и Министерство финансов, 494 млрд. 334 млрд – это федеральный бюджет и 160 млрд – региональный бюджет.
Будет за пять лет, как я сказал, отремонтировано 7,3 тыс. школ. В 2022–2023 годах – 3 тыс. школ. Причём каждая школа получит новое оборудование. Мы долго обсуждали, Вы поддержали решение, что обязательно новое оборудование и парты, и где-то классные доски, и то, что сами выберут школьники, родители, дети которых ходят в школу. Каждая школа получит более 6 млн рублей. В каждой школе создан родительский штаб. Здесь представлены и родители, и учителя, и ученики, есть и представители Российского движения школьников.
В каждой школе пройдёт повышение квалификации учителей и будут обеспечены меры антитеррористической защищённости. Помните год назад Вы, Михаил Владимирович, были в нижегородской школе. Эта школа тоже включена в программу капитального ремонта…
М.Мишустин: По-моему, имени Пушкина.
С.Кравцов: Да, имени Александра Сергеевича Пушкина.
М.Мишустин: Там при входе ещё портрет был большой.
С.Кравцов: Действительно, ждали этот ремонт, и фасады, как Вы тогда сказали, будут приведены в порядок. Будет библиотека, сами дети, ученица третьего класса определила дизайн библиотеки, и ученики проголосовали, согласились. И, соответственно, в каждом регионе, здесь в материалах представлены и Марий Эл, Калмыкия, Ростовская область, в Ростовской области ребята тоже, как Михаил, участвовали в проектировании спортивного зала. Также и в Оренбургской области, и в Калмыкии ребята обсуждали, каким может быть школьное пространство, кабинеты – все эти мнения обязательно учитываются и проектировщиками, и строителями. Мы контролируем, Михаил Владимирович, ход реализации программы и уверены, что всё будет сделано в срок.
М.Мишустин: В первую очередь, спасибо большое ребятам, учителям, родителям за то, что вы так, с душой, занимаетесь этим проектом. Уверен, что заждались этого ремонта. Очень хорошо, что Президент с такой инициативой выступил, мы долго это обсуждали, выделили финансирование, которое позволит отремонтировать 7,3 тыс. школ. Не сразу, не скоро, но во всех уголках нашей страны будут ждать этого ремонта, радоваться, и он обязательно туда придёт.
Я попрошу Сергея Сергеевича (Кравцова), Андрея Юрьевича (Воробьёва) и также всех руководителей наших регионов под контролем держать программу капремонта школ, поскольку 1 сентября совсем скоро, чтобы мы выполнили все наши планы и обеспечили и безопасность, и дизайн, и возможность для ребят заниматься спортом, и, конечно, учиться в современных, оборудованных классах, чтобы это всё было удобно.
Хочу ещё раз вас поздравить с Днём защиты детей, пусть у них всё будет хорошо! Удачи вам! С праздником!
Цветоводы просят правительство РФ разрешить параллельный импорт луковиц растений
Власти разрешили такой способ завоза только для черенков растений и саженцев роз. Луковиц цветов в утвержденном перечне нет, а они ранее полностью были импортными
Цветоводы жалуются, что власти оставили их без параллельного импорта луковиц тюльпанов, а также лилий, нарциссов и гиацинтов. Посадочный материал для них всегда на 100% был импортным. В России производства луковиц нет, говорится в письме ассоциации «Теплицы России» на имя главы Минпромторга Дениса Мантурова.
В опубликованный в начале мая список товаров параллельного импорта вошли живые деревья, саженцы, корни растений, срезанные цветы, декоративная зелень и даже луковицы. Но, согласно кодам товарной номенклатуры, ввозить можно побеги не всех растений, говорит член совета директоров ассоциации «Теплицы России» Александр Литвиненко:
— В перечне перечислены все растения, что касается конкретизации кодов — их только два. Я не знаю, почему так произошло. Что касается луковиц, то сезон их поставок начинается ближе к осени, поэтому надеемся, что вопрос решится. Сейчас тихий сезон.
— Это все стопроцентный импорт, можно ли какие-то альтернативы найти?
— Этим занимаются профессионалы и пытаются организовывать свое производство, но это пока больше в теории, должно время пройти. Потому что это отдельный бизнес — выращивание луковиц, в Голландии этим много лет занимаются, и они были всегда основными поставщиками. Поэтому если не будет этого источника, то быстро найти альтернативу ему будет непросто.
Поскольку в цветочных магазинах продаются в основном импортные срезанные цветы, которые попали в список параллельного импорта, нехватки букетов не будет. Зато на улицах и в парках россиян ждет «дефицит красоты», говорит владелица крестьянско-фермерского хозяйства «Зеленый дом» Татьяна Моисеенко:
— Те самые красивые сорта, новинки — да, это стопроцентный импорт, даже больше: однолетние цветы — у нас сплошной импорт. Взять даже петунию, тагетес, ампельную петунию — у нас черенок шел весь импортный. Конечно, мы, цветоводы, как можно, перечеренковываем и так далее, сохраняем. Но сохранить не всегда удается, приходится закупать, импортом возмещать пробелы. Еще в этом году у нас, как бы то ни было, все равно поставки импорта шли. А что будет на следующий год, никто не знает. Поэтому, конечно, на высоком уровне эти вопросы нужно поднимать, потому что у нас реально в России с производством по цветам очень большая проблема. Нужны какие-то институты, которые были утрачены после распада Союза. Были они и в Сочи, и в Краснодаре, а сейчас нет всего этого, потому что все импорт заполонил и это было неактуально.
— Чем это грозит в будущем, какие сроки нужны, чтобы что-то реализовать?
— Чем грозит? Дефицитом красоты. Мы же уже привыкли к тому, что у нас всего много, все в достатке и клумбы у нас озеленены. На следующий год мы этого просто можем не увидеть, у нас не будет поставок. Это грозит тем, что мы не посеем и не выдадим предприятиям, которые озеленяют территорию городов, детских садов, школ.
С 2016 года производство цветов в России увеличилось на 68%. 96% производственных мощностей отечественных цветоводов занято розами, тюльпанами, герберами и хризантемами.
![Главное](/images/star.png)
Встреча с семьями, награждёнными орденом «Родительская слава»
В Международный день защиты детей Владимир Путин по видеосвязи провёл встречу с семьями, удостоенными ордена «Родительская слава».
На связи с Президентом были многодетные семьи из Воронежской области, Мурманска, Ялты, Беслана, Саранска, Нижневартовска, Норильска, Якутска.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Я прежде всего поздравляю вас и всех граждан страны с Международным днём защиты детей.
Особые поздравления адресую большим, дружным семьям, которые сегодня как раз с нами на связи. Уверен, дети гордятся, очень гордятся тем, что их папы, мамы удостоены одной из самых почётных и важных в России государственных наград – им вручены ордена «Родительская слава».
Эту гордость разделяют не только ваши родные, друзья. К супружеским парам, которые избрали для себя весьма непростой, но поистине прекрасный путь многодетной семьи, в нашем обществе относятся с огромным, искренним уважением. И такое отношение – в нашем национальном характере, оно основано на нашей тысячелетней истории. В России один-два ребёнка в семье были, скорее, исключением – раньше ещё, в стародавние времена, а вот трое, четверо, пятеро детей были нормой.
И отрадно, что в наши дни традиции большой, многодетной семьи постепенно, шаг за шагом, но возрождаются, что всё больше людей осознают высочайшую нравственную, духовную ценность родственных уз и преемственности поколений – таких, казалось бы, простых, понятных и одновременно важных для любого человека истин, как почитание старших и забота о младших, взаимная поддержка и радость общения. Отмечу, что эти ценности лежат и в основе всех российских традиционных религий.
Тем, кто родился и вырос в большой семье, в окружении сестёр и братьев, всё это близко и знакомо с самых малых лет. Душевная щедрость и трудолюбие, открытость к общению и ответственность становятся главными в их характере и определяют решения и поступки уже во взрослой, самостоятельной жизни. На тех, кто воспитан в многодетной семье, как правило, действительно можно положиться. Они не подведут ни друга, ни коллег, ни родную страну.
Потому большие семьи так уважаемы в нашем обществе, а государство поддерживает их в приоритетном порядке, создаёт условия, чтобы родители, бабушки и дедушки, наставники или опекуны могли сосредоточиться на заботе о подрастающем поколении, помогали ребятам овладеть знаниями и раскрывать свои таланты, верить в себя и в свои силы, вырасти образованными, порядочными людьми, достойными гражданами России.
О повышении достатка и качества жизни семей с детьми говорили на недавнем заседании президиума Государственного Совета. Может быть, вы это заметили. Мы тогда обсуждали с коллегами меры поддержки и многодетных семей. В частности, действие программы льготной семейной ипотеки для них будет продлено – для этих семей, для ваших семей в том числе, – как минимум до 31 декабря 2023 года. И в целом условились серьёзно обновить и расширить положения Указа Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в том числе вернуть – хочу это подчеркнуть особо – вернуть, как это было ещё в советские времена, почётное звание «Мать-героиня».
И что здесь хотел бы предложить? Мы сейчас только, прямо сейчас, с коллегами этот вопрос обсуждали – с коллегами из Правительства, из Администрации. При вручении медали ордена «Родительская слава» у нас ранее не была предусмотрена денежная выплата – медали именно, медали ордена. Я предлагаю установить такую единовременную выплату. За орден у нас была единовременная выплата 100 тысяч, за медаль ничего не было. Я предлагаю за медаль установить единовременную выплату 200 тысяч рублей. При вручении самого ордена «Родительская слава» вместо 100 тысяч рублей, как это было до сих пор, единовременно выплачивать 500 тысяч рублей. А тем мамам, которые будут удостоены почётного звания «Мать-героиня», единовременно выплачивать миллион рублей.
Повторю, поддержка семей с детьми, защита материнства и детства для России безусловный приоритет и не только на государственном уровне. Для нас не бывает, не должно быть чужих детей. Особая теплота и внимание к их нуждам – неотъемлемая часть наших культурных, духовных ценностей.
Сегодня, в Международный день защиты детей, нельзя не вспомнить и о детях Донбасса, конечно, которые восемь лет подвергались смертельной опасности. Те, кто помладше, вообще не знали жизни без бомбёжек и обстрелов. Многие были ранены, многих, к огромному сожалению, унесла война, развязанная киевским режимом против Донбасса. Многие ребята лишились родителей, есть и те, кто вообще остался без родных.
Мы сделаем всё, чтобы обеспечить их всеми мерами социальной поддержки. Речь идёт и об организации медицинской помощи, и о получении хорошего образования, интересной, востребованной специальности. И конечно, поможем детям, которые потеряли близких, обрести такие же любящие, дружные, щедрые семьи, как ваши.
Пользуясь случаем, хотел бы услышать и от вас, уважаемые друзья, какие меры со стороны государства, регионов, органов власти на местах наиболее важны для поддержки многодетных семей, какая конкретная помощь нужна дополнительно именно вам или многодетным родителям из числа ваших близких, соседей, знакомых.
Я от всей души ещё раз поздравляю вас с заслуженными наградами и желаю всего самого-самого доброго.
Но прежде хочу поздравить семью Новиковых с днём рождения дочери: сегодня Анастасии исполняется 16 лет. Настя, успехов тебе во всех начинаниях, здоровья, всего самого доброго.
С удовольствием передаю слово Марии Алексеевне Львовой-Беловой.
Пожалуйста, Мария Алексеевна.
М.Львова-Белова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, Татьяна Алексеевна [Голикова], дорогие друзья!
Вы знаете, я впервые отмечаю День защиты детей в статусе Уполномоченного, а для нашего института, как говорится, это главный праздник.
Я сейчас смотрю на наши большие семьи и думаю: какие же вы счастливые! Я сама выросла в большой, многодетной семье, сейчас сама многодетная мама и знаю, что все трудности в этой жизни можно преодолеть, если ты не один.
У меня есть такая особенность: когда возникают трудные моменты, я начинаю делиться своими переживаниями с каждым членом своей семьи – одним, другим, третьим. Под конец ты понимаешь, что не такие уж это и большие трудности и со всем этим можно справиться, потому что большая семья на самом деле это мощная поддержка.
Я с огромной радостью хочу поздравить вас с этим знаковым событием, с такой большой наградой – орденом «Родительская слава».
Владимир Владимирович, очень важным было Ваше решение об упрощённом порядке получения гражданства детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, ЛНР и ДНР российского гражданства. Помимо социальных гарантий, которые эти ребятишки получат, это ещё и упростит барьеры по устройству этих детей в российские семьи.
Буквально вчера мы общались с Денисом Владимировичем Пушилиным и договорились о том, что около ста ребятишек сейчас будут переданы в приёмные семьи четырёх регионов Российской Федерации – это Москва, Тульская область, Калужская область, Воронежская область.
Этот пробный механизм мы уже отработали на Московской области: мы на Пасху 27 ребятишек передали в приёмные семьи Московской области, вместе с губернатором [Андреем Воробьёвым] встречали их на перроне, вместе с родителями. Это, конечно, какие-то совершенно невероятные эмоции – плакали абсолютно все, кто был рядом. И когда дети ехали, они делились своими впечатлениями, переживаниями, говорили: когда мы сидели в бомбоубежище, то мечтали, что найдётся такая семья, которая нас возьмёт и которая станет для нас родной. И это чудо случилось.
Помимо того что дети находили родителей, они ещё воссоединялись между собой – братья, сёстры, потому что многие были по разным учреждениям. Например, 17-летняя девочка встретилась на перроне с двумя своими братьями: во время эвакуации они были разделены по разным городам. Она в охапку его схватила, плачет и говорит: я больше никогда никому вас не отдам! Рядом стоят приёмные родители, и понимаешь в этот момент, насколько важно и нужно то, что мы делаем.
Сейчас в аппарате Уполномоченного у нас обращения от 1200 семей, которые готовы дать кров, любовь, заботу детям. Раньше многие из них только задумывались о приёмном родительстве, а сейчас это уже осознанное решение.
Мы объясняем, что не важно, откуда дети-сироты – с Донбасса или это дети из вашего города или села. Приятно, что многие принимают решение не ждать, а помогать уже сейчас тем детям, которые находятся в нашем банке данных детей-сирот. Сейчас там порядка 39 тысяч, и мы вместе с коллегами из разных министерств и ведомств делаем всё для того, чтобы этих ребятишек там было как можно меньше.
Те программы, которые были Вами поддержаны, они тоже этому способствуют. Например, сокращение маленьких ребятишек в домах ребёнка. Мы понимаем, что самые маленькие, малыши не могут быть без значимого взрослого, без заботы, без мамы. Сейчас вместе с Министерством просвещения, Министерством труда и социальной защиты мы сформировали перечень из одиннадцати пилотных регионов, где начнётся работа. Нас поддержали руководители субъектов. Прежде всего, конечно, это помощь кровным семьям, это новые технологии для того, чтобы у семьи появился ресурс воспитывать, не отказываться от детей.
Я недавно была в одном доме ребёнка, и там малышка с синдромом Дауна. Мы понимаем, что она из относительно благополучной семьи, но при этом отказник и находится в учреждении. Лично созвонилась с мамой, стали работать. Она действительно просто испугалась. И когда необходимый ресурс мы собрали: инклюзивный садик, школу, организации, реабилитационный центр, кто может их поддержать, то она эту девочку забрала.
Очень важно, чтобы такие случаи не были единичными, чтобы это была норма. Мы с командой будем для этого всё делать, потому что в нашей стране, мне кажется, всё для этого есть.
И ещё одна важная стратегическая программа, которая Вами была поддержана, – это «Подростки России». Уже есть первые результаты. Это дети того возраста, когда мы очень за них переживаем, когда важно не упустить, когда важно поддержать и услышать, о чём эти дети думают и что их беспокоит.
Сейчас мы создаём сеть подростковых центров по всей России, где нашим подросткам будет комфортно, где взрослые для них будут наставниками, где взрослые смогут дать совет, психологически поддержать, обеспечить полезной занятостью. В эту сеть войдут уже существующие подростковые центры и новосозданные. Так, в конце июня мы в Пензенской области открываем подростковый низкопороговый центр, который будет называться «Двор».
В общем, планов у нас очень много. Совсем скоро откроется информационный ресурс «Росподрос». Там будет собрана вся информация для подростков, для семей, для педагогов. До конца года обучим пять тысяч специалистов по подростковой работе: будем помогать тем, кто помогает подросткам.
Здорово, что сейчас зарождается новое движение под именем «Большая перемена». Это значит, что у детей появляются дополнительные пути, где и как себя реализовать.
Владимир Владимирович, в заключение мне хочется попросить Вас о поддержке. Мы понимаем, что сейчас [принимаются] беспрецедентные меры по поддержке семей, детей. Мы тоже разработали несколько своих предложений, они Вам будут переданы. Посмотрите и, если откликнется, поддержите, пожалуйста, нас.
Дорогие друзья!
В заключение ещё раз хочу поздравить вас с праздником. Мне кажется, что он помогает ещё раз осмыслить, что самое главное – это любовь, любовь друг к другу, любовь к детям, любовь к родителям.
С Днём защиты детей!
В.Путин: Спасибо большое.
Я теперь хочу обратиться к участникам нашей встречи.
Дорогие друзья!
Есть ли у вас какие-то вопросы, какие-то пожелания, может быть, какие-то соображения и предложения по нашему взаимодействию с многодетными семьями? У нас на связи и Мария Алексеевна, и Татьяна Алексеевна Голикова, и я в вашем распоряжении.
Пожалуйста, мы вас с удовольствием выслушаем и будем иметь это в виду – и не только иметь в виду, но постараемся должным образом отреагировать.
Прошу вас. Только если кто-то хочет что-то сказать, то, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя громко, чтобы вас камера могла взять.
Я вижу, в Нижневартовске, по-моему, девочка подняла руку.
Пожалуйста.
И.Вилькишова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Можно в первую очередь Вас поблагодарить? Спасибо Вам огромное за эту возможность сегодня встретиться с Вами лично.
Я понимаю, что на сегодняшний день в таких трудных обстоятельствах для нашей страны, когда у Вас, наверное, очень загруженная голова всеми событиями – и экономическими, и связанными с военной операцией, Вы нашли время для встречи с семьями, с нами, простыми людьми.
Спасибо Вам большое за Вашу человечность и вот эту семейную ориентированность, за Вашу поддержку. Мы хотим сказать, что мы вообще Вас поддерживаем, что несмотря на то, что вокруг происходит, и что, может быть, давление огромное у Вас и снаружи, и изнутри, люди, которые Вас здесь поддерживают, очень Вас уважают, любят. Мы за Вас.
В.Путин: Спасибо большое.
И.Вилькишова: По предложению. У нас последний ребёнок в семье, восьмой, родился особенный, как раз с синдромом Дауна. У нас получилось, что семья перешла немножко в другой режим жизни: другие ценности появились, мы начали по-другому относиться и к здоровью, и к окружающим.
Увидели, какие трудности встречаются, оказывается, как живут семьи с детьми-инвалидами. Это мамы-солдаты, которые просто круглосуточно на службе находятся, которые для себя не находят отдыха, у них нет ни отпусков, ни больничных.
Предложение именно от родителей детей-инвалидов есть такое, чтобы на федеральном уровне рассмотрели возможность оплачивать авиаперелёт на санаторно-курортное лечение детям-инвалидам и их сопровождающим вне зависимости от каких-либо условий, чтобы каждая семья могла получить возможность выбора, как им добираться на санаторно-курортное лечение.
Это тоже большая поддержка для таких семей, для этих детей, им это нужно. У нас страна огромная. Мы находимся где-то в середине России, и пока мы доберёмся до юга, это просто несколько суток приходится ехать.
Вот такое предложение у нас есть.
В.Путин: Хорошо, я пометил. Мы обязательно с коллегами в Правительстве пообсуждаем, сделаем необходимый анализ и будем искать решение. Я думаю, что найдём его.
Что касается Вашей ситуации, то в целом, конечно, что нам нужно сделать здесь? Нужно своевременно и в полном объёме на современном уровне проводить скрининг, проводить обследование беременной женщины. Это чрезвычайно важная вещь. Второе.
Третье. Конечно, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приняли решение, несмотря на то что у Вас много детей, казалось бы, нагрузка большая, тем не менее Вы с малышом возитесь – дополнительную нагрузку на себя приняли. Это очень здорово.
Мы со своей стороны должны будем делать всё, чтобы поддержать такие семьи, как Ваша.
Вам всем желаю всего самого доброго, всей вашей большой семье и поздравляю Вас тоже с праздником – с Днём защиты детей.
Пожалуйста, кто ещё? Ручки поднимайте – большие и маленькие.
Да, пожалуйста, Саранск.
О.Трубенкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Очень волнительно, но приятно общаться с Вами вот так напрямую, лично. Спасибо Вам большое за такое почтение, внимание, уважение к нашим многодетным семьям. Благодарим Вас за такую высокую награду, которой Вы нас удостоили. И хочется Вас поблагодарить за то, что Вы являетесь гарантом и хранителем семейных ценностей в нашем государстве.
Мы в свою очередь также стараемся передавать своим детям такие важные моменты, как послушание родителям, как почтение к старшим, уважение к взрослым.
У нас шесть школьников, четыре дошкольника. Мы стараемся их с раннего детства нацеливать на серьёзное отношение к учёбе, к труду. Все дети, старшие школьники, учатся на «отлично» и «хорошо» и, участвуя в каких-то олимпиадах, проектах и конкурсах, неоднократно занимали призовые места. Помимо основной учёбы также занимаются в художественной школе, в музыкальной школе: старшие уже отучились на аккордеоне, на кларнете, младшие ещё на флейте занимаются. Двое занимаются в теннисном центре имени Тарпищева.
Я детский врач, но на своём официальном месте работы я недолго проработала, так как стали рождаться детки. По сути, мне пришлось стать семейным доктором, и теперь я лечу и профилактирую своих детей.
Супруг – инженер, и тоже, с Вашего позволения, он скажет немного.
В.Путин: Конечно.
О.Трубенкова: Моё предложение и как бы пожелание, если можно.
Было очень хорошее когда-то Вами принято поручение, что многодетные мамы могут уйти пораньше на пенсию. Нельзя ли также рассмотреть это и для многодетных отцов больших семей, чтобы тоже немного пораньше их отпускать? Ведь на их плечи столько тягот, невзгод ложится и трудностей.
Спасибо.
В.Путин: Ольга Николаевна, хорошо, обязательно посмотрим, и такое поручение Правительству обязательно дам – это проработать.
Я посмотрел, у Вас почти погодки ребятишки.
О.Трубенкова: Да.
В.Путин: Здорово. Справляетесь со всеми?
О.Трубенкова: Да, справляемся.
В.Путин: Ясно.
Виталий Геннадьевич, Вы хотели что-то добавить?
В.Трубенков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я хочу всех поздравить сегодня с этим тёплым, радостным днём – всех участников, всех, кто это видит сегодня, всех я поздравляю.
Мне хотелось бы сказать, что мы с супругой стараемся в своих детей вложить всё самое хорошее, что можно передать со своей стороны, воспитание.
У меня инженерно-техническое образование. Я тоже стараюсь, чтобы дети не только творчески, но где-то и руками могли что-то освоить, сделать, смастерить. К этому их тоже склоняю.
Сам, когда был посвободнее, занимался своими делами – инкубацией. Однажды я им показал это, и их увлекло это сильно и затронуло, и они стали тоже [заниматься]. В своём небольшом подсобном хозяйстве мы занимаемся такими вещами.
Мне хотелось бы такое предложение сказать: нельзя ли в наших школах сейчас, в нынешнее время, уроки труда, которые есть у нас, – может быть, в некоторых школах есть, в каких-то нет, – где есть, чтобы эти классы были обеспечены, оснащены, чтобы можно было у детей творчество развить посильнее?
Дети у меня занимаются и резьбой, ходили резьбой по дереву занимались, участвовали в выставках, занимали места. Это интересные занятия, увлекательные, но я думаю, что не во всех школах есть такая возможность – этим заниматься.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Я тоже для себя пометил.
В целом у нас ведь это направление развивается, может, где-то чего-то не хватает – это мы должны будем переговорить обязательно с коллегами в регионах, потому что это на их уровне всё происходит, но обязательно поработаем.
Знаете, у меня какое предложение: может быть, я просто буду города называть, и если что-то есть, чтобы никто не стеснялся, а говорил то, что считает нужным. Если нет – нет, это совсем необязательно.
Алупка, я смотрю, на экране у нас.
А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Богданов: Нам тоже очень приятно, что Вы нас отметили так. Для нас, для семей, орден «Родительская слава» является большой поддержкой, что то, чем мы занимаемся, – это правильный путь по жизни. Мы в этом смысле благодарны Вам.
От себя мы хотим сказать, что сами находимся в очень хорошем месте нашей страны, очень приятном для отдыха. Сейчас достаточно много возможностей добраться с материка – хорошая дорога.
Мы всех приглашаем посещать Крым, у нас достаточно фруктов уже созрело, уже почти нагрелось море. Можете приезжать, все семьи: многодетные, не многодетные, все, кто может, посещайте Крым, будем рады видеть вас.
В.Путин: Спасибо за приглашение. Вам всего самого доброго.
Пожалуйста, Воронежская область.
А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Семья Богдановых приветствует Вас.
Мы живём в прекрасном месте, в чернозёмном регионе. Нас здесь всё устраивает.
Я вспоминаю рассказы бабушек и дедушек о том, как в послевоенное время они занимались благоустройством территорий, высаживали лесополосы, строили плотины. В подтверждение моих слов – у нас вокруг совхоза не менее десяти водоёмов находится, красивые места благодаря тому, что нам передали наши бабушки и дедушки.
В нашем районе также есть Ломовской природно-ландшафтный парк – красивое место, которое мы всем районом приглашаем посетить. Интересное место с историческим акцентом, площадь большая. Там проводят фестивали, в частности, такие как «Русь песенная, Русь мастеровая», в которых принимают участие люди даже из разных стран. И принимают участие не только в музыкальных концертах, но и проявляют и показывают свои таланты именно в забытых ремеслах: ковка, горшечное дело – всё то, что с инновациями немного уходит в сторону.
В нашей семье одиннадцать деток. Мы стараемся вложить в них всё самое лучшее, потому что самое ценное, что у нас есть, – это наши дети. Мы принимаем их, благословляем их. Для нас они действительно тоже являются благословением, помогают в семье.
Если вспоминать начало совместной супружеской жизни, когда были определённые трудности и переживания по поводу материальных вещей, то сейчас благодаря всем мероприятиям, которые реализуются со стороны государства, намного легче и проще воспитывать детей.
У нас в семье дети талантливые: занимаются и в музыкальной школе, и в спортивной школе. Благодаря тому, что есть эти учреждения, есть эти мероприятия, и в нашем районе в том числе, соответственно, успехи есть. Старшие дочери – отличницы, окончили музыкальную школу на «отлично», художественную школу окончили. Сейчас подрастают следующие детки, которые тоже просятся и в художественную школу, и в музыкальную.
Спасибо за внимание к нашей семье в целом, за эту награду. Для нас это честь. Для нас это означает то, что мы на правильном пути. Когда государство ещё и поддерживает в этом, это вообще здорово, это вдохновляет: мы не одни.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Александр Сергеевич, как у вас с пожарами там – всё в порядке, спокойно? К Вам обращаюсь как к специалисту.
А.Богданов: Слава богу, в этом году погода «наша», как у нас ребята любят говорить. Меньше ландшафтных пожаров. В целом профилактика, вполне нормально всё.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Вам всего самого доброго. Благодарю вас.
Пожалуйста, Мурманская область, Мурманск.
М.Халитов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Мы благодарим Вас за оказанную честь, мы и не ожидали. Также благодарим, что есть такая возможность – поговорить с Вами.
Мы очень простые люди, и дети такие же простые. Хотел бы, чтобы каждый из детей про себя что-то рассказал. Они хотели лично с Вами встретиться, но не получилось. Но, слава богу, что бог такую возможность даёт.
Я работаю на судоремонтном заводе, ремонтируем военные корабли, также гражданские корабли мы обеспечиваем. Наш завод многие знают. Каждый старается вложить свою лепту, чтобы всё было хорошо в нашей стране.
Также хотел Вас пригласить к нам в Мурманск в гости лично – я думаю, если сейчас не получится, когда на пенсию пойдёте, у Вас много будет времени. Приглашаем Вас.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам за приглашение. Обязательно буду иметь это в виду, когда пойду на пенсию. Может, раньше получится.
М.Халитов: Мы очень ждём Вас.
В.Путин: Спасибо.
М.Халитов: Старшие дети тоже хотели сказать.
В.Путин: Да, пожалуйста.
М.Халитов: Я второй сын, Максим.
Я выучился в нашем местном техническом университете, мне очень нравилось учиться. Хорошая государственная поддержка, в том числе это стипендия. Уже закончил четвёртый курс сейчас, и с практикой у меня хорошо, слава богу, позвали работать в горно-обогатительный комбинат: мы обогащаем железо, потом оно отправляется в Череповец, там уже отливается. Так вот я работаю в подрядной организации «КПА Групп», очень хорошая организация, ребята молодцы. Мы обслуживаем именно эти системы.
Я рад, что у нас в области есть такое, что мы, можно сказать, для государства делаем много чего, в том числе такие технические специальности.
Спасибо Вам за награду, спасибо, что Вы нас поддерживаете.
В.Путин: Вам спасибо. Хочу Вас тоже поздравить, Светлану Георгиевну и всю вашу большую семью. Всего вам самого доброго и хорошего.
М.Халитов: Спасибо.
В.Путин: Владикавказ, пожалуйста. Кадзаев Вадим Борисович и Лариса Майоровна.
В.Кадзаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте мне от лица нашей большой семьи поблагодарить Вас за внимание к многодетным семьям.
Я сам вырос в многодетной семье и, насколько мне помнится, за всю советскую историю и новую российскую историю такого внимания к многодетным семьям не было. Эту ситуацию удалось переломить Вам, привлечь внимание общественности к нуждам многодетных семей. Мне хочется поблагодарить Вас, спасибо Вам большое.
Пользуясь также случаем, хочу сказать, что очень уместно воздать славу богу: 15 здоровых, талантливых детей – это не что иное, как божий подарок, слава богу за всё.
Наша семья отличается тем, что все наши дети музыкальные: из 15 детей 10 музыканты у нас, учатся. Но им приходилось ездить в соседний город, добираться на маршрутках, представьте себе, маленькие дети, – это, конечно, очень неудобно. Поэтому мы бы хотели на такой момент обратить внимание. В нашем городе очень многие дети хотели бы учиться именно по классу скрипки, но у них нет такой возможности. Мы смогли преодолеть эту трудность, ездить в соседний город, но многие не могут. Если бы дополнительное музыкальное образование пришло к нам в город, думаю, что многие бы воспользовались этим и были бы очень благодарны.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Я тоже для себя пометил, посмотрим, поговорим и с республиканским руководством, с местным. Вам всего самого доброго, спасибо большое.
С Саранском мы говорили, с Нижневартовском тоже говорили. Норильск, пожалуйста.
Т.Новикова: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за награду. Как-то про проблемы не хочется говорить, в общем-то, и нет у нас никаких проблем, слава богу за всё.
В.Путин: Хорошо. Татьяна Николаевна, спасибо Вам. Александр Гурьевич, есть чего добавить?
А.Новиков: Владимир Владимирович, я хотел бы больше всего поблагодарить Вас за высокую такую награду, которой удостоили нас сегодня. Потому что быть родителем – большое счастье, но и нелёгкий труд. Огромное Вам спасибо за всё.
В.Путин: Хорошо.
Александр Григорьевич, Вас, и Вас, Татьяна Николаевна, и всю вашу семью поздравляю. Всего вам самого хорошего!
Якутск, пожалуйста.
П.Пестряков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
П.Пестряков: Очень рады разговаривать с Вами.
Хочу поблагодарить Вас за высокую награду. Она означает, что мы воспитываем своих детей в правильном направлении.
У нас семь дочек и три внучки. Дети всесторонне развитые: волейболистка, шахматистка, внучка – гимнастка, недавно ездила в Барнаул и заняла первое место, есть дочка – хомусистка.
Волнуюсь очень, но хочу пригласить Вас на наш национальный праздник Ысыах, который состоится в конце июня.
В.Путин: Спасибо, постараюсь.
Людмила Петровна, есть что добавить?
Л.Пестрякова: Здравствуйте ещё раз!
Огромное спасибо Вам за такую ответственную награду. Мы всем довольны. Мы получаем большую поддержку от государства. Очень рады и очень волнуемся.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо вам большое.
Я, знаете, не первый раз слышу: всё у нас хорошо, мы всем довольны. Представители государства только не могут быть довольны собой, потому что мы, безусловно, в долгу перед вами, перед такими семьями, как ваши. Нужно наращивать усилия по поддержке многодетных семей, вообще по поддержке материнства, детства. Но, если вы обратили внимание, мы и стараемся это делать из года в год, системно выстраиваем меры поддержки именно по этому направлению со стороны государства.
Я хочу вас поблагодарить за добрые слова, которые прозвучали, в свой адрес, в адрес моих коллег.
Действительно, проблем у страны много, но их много всегда, ничего здесь необычного на самом деле не происходит. Хотя, конечно, то, что мы видим на отдельном направлении, связанном с обеспечением безопасности нашей страны, с поддержкой наших людей на Донбассе, – это, конечно, экстраординарная ситуация. Но тем не менее есть фундаментальные, важные вещи, но всё-таки проходящие. А есть такие, которыми мы должны заниматься, несмотря ни на что и постоянно. Одна из тем – это, конечно, поддержка материнства и детства. Именно на этом направлении государство сосредотачивает определённые усилия – административные, финансовые. Хочу вас заверить, что так оно и будет дальше.
Я от всей души поздравляю всех вас с праздником – с Днём защиты детей, а вас всех, участников нашей сегодняшней встречи, – с государственными наградами.
Спасибо вам и всего вам самого доброго. Будьте счастливы!
Транспортный комплекс готов к старту детской оздоровительной кампании
Министр транспорта Российской Федерации Виталий Савельев выступил с брифингом, на котором рассказал, как ведется подготовка к перевозке организованных групп детей в летний период.
В части железнодорожного транспорта ОАО «РЖД» планирует перевезти порядка 400 тыс. детей в составе организованных групп, что почти на треть превышает показатели прошлого года. «Сформированы составы из вагонов последних лет постройки, оборудованных экологически чистыми санитарными модулями, автоматизированными системами питьевого водоснабжения и кондиционирования воздуха», – сообщил Министр.
Поездные бригады проинструктированы, поезда перед рейсом проходят приемку специальной комиссией. В вагонах проводится регулярная дезинфекционная и дезинсекционная обработка, уборка не менее 4-х раз в сутки. В пути следования измеряется температура детей и сотрудников поездных бригад. При возможности составы подаются на путь, с которого обеспечивается наиболее удобная посадка/высадка. На вокзалах определены безопасные маршруты прохода групп детей («зеленые коридоры») в залы ожидания и к автотранспорту. Предусмотрены выделенные места для парковки. Обеспечена постоянная готовность медперсонала и медпунктов к оказанию помощи на вокзалах.
Учитывая временную приостановку авиасообщения в Крым, перевозчик «Гранд Сервис Экспресс» принял заявки на перевозку на полуостров свыше 75 тыс. детей. Компания обеспечивает перевозку организованных групп детей в приоритетном порядке, добавляет дополнительные поезда и увеличивает частоту курсирования уже заявленных составов.
Также глава Минтранса рассказал о перевозках детей на автобусах. «Контроль за безопасностью перевозок детских групп на автобусах – безусловный приоритет. Такая работа проводится Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. За 1-й квартал этого года проведено свыше 1300 проверок организаций, участвующих в перевозках организованных групп детей. Проверили почти 2000 транспортных средств», – отметил Виталий Савельев.
Как подчеркнул Министр, при планировании перевозки необходимо руководствоваться главным правилом – наличием лицензии у перевозчика. Сведения о таких перевозчиках размещены на сайте Ространснадзора. Также их можно получить на портале Госуслуг.
10 июня возобновляются мультимодальные перевозки по «единому» билету в Крым
В условиях временного ограничения работы аэропортов юга России Минтранс принимает все меры для обеспечения транспортной доступности курортов Крыма.
С 10 июня АНО «Единая транспортная дирекция» возобновляет мультимодальные перевозки по «единому» билету в Крым с использованием автобусного и железнодорожного транспорта через транспортно-пересадочный узел Анапы.
Прибытие и убытие автобусов синхронизировано с расписанием основных поездов дальнего следования. Они будут курсировать в ежедневном режиме.
Автобусы будут отправляться от железнодорожной станции Анапа три раза в день: в 8:20, 12:45 и 16:40. Прибытие на железнодорожный вокзал Симферополя в 13:50, 18:15 и 22:10 соответственно.
В обратном направлении из Симферополя от железнодорожного вокзала автобусы будут отправляться в 09:15, 10:10 и 14:25, прибывать на железнодорожный вокзал Анапы в 14:45, 15:40 и 19:55 соответственно.
С 1 июня пассажиры могут оформить «единый» билет «поезд + автобус» в кассах любого железнодорожного вокзала, агентских сетей АО «ФПК», а также на сайте или в приложении ОАО «РЖД». Оформление билета на автобусный сегмент мультимодальной перевозки прекращается за сутки до отправления автобуса. На детей не старше 5 лет оформляется безденежный проездной документ с занятием отдельного места.
При покупке «единого» билета онлайн необходимо указать пункты назначения на странице покупки железнодорожных билетов, например: «откуда» - Москва / «куда» - Симферополь. Более подробную информацию можно узнать по телефону круглосуточной бесплатной «горячей» линии 8 (800) 600-1-006 и на сайте АНО «ЕТД».
На сегодняшний день пассажиры также могут приобрести «единый» билет на побережье Балтийского моря Калининградской области, на горные курорты Приэльбрусья, в Домбай, Архыз и Шерегеш, на курорты Абхазии.
До конца года в «Артеке» построят 10 новых объектов
Сегодня на территории Международного детского центра «Артек» ведутся строительные работы в рамках 11-ти заключенных государственных контрактов. До конца 2022 года предполагается ввод не менее 10 из запланированных 32 объектов. Закончат работы в 2025 году.
«Кроме того, дополнительно к заключенным 11-ти государственным контрактам подписано еще 5 государственных контрактов на выполнение проектно-изыскательских работ. Также готовится проект государственного контракта на строительство жилого дома на 339 квартир для сотрудников «Артека», - сообщил первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин.
На трех объектах уже завершены строительно-монтажные работы. В частности, по замене инженерных сетей коммуникаций в костровой детского лагеря «Лесной», в корпусах «Ландыш», «Тюльпан», «Кувшинка», комплекса «Прибрежный» и по ограждению периметра участка Комплексной системы безопасности от контрольно- пропускного пункта №7 до границы береговой линии .Для получения экспертного заключения и ввода в эксплуатацию данных объектов сегодня формируется пакет документов на соответствие построенных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, нормативных правовых актов и проектной документации.
В частности, по государственному контракту на выполнение инженерных изысканий, подготовки проектной и рабочей документации для реконструкции объекта капитального строительства «Проектирование, строительство и реконструкция МДЦ «Артек», Республика Крым. Инженерная защита территории и берегоукрепление. 1 этап. Корректировка» работы не только завершены, но и приняты службой архстройнадзора. Министерству экономического развития Российской Федерации, в соответствии с постановлением № 716 от 13 мая 2010 года Правительства Российской Федерации, для внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу подготовлены пакет документов и комплект утвержденной проектной-сметной документации.
Контроль за строительством объектов Международного детского центра «Артек» осуществляет Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства». Сегодня под ее надзором на территории Российской Федерации находится возведение более 150 социальных объектов.
Дети регионов «Под крышей заботы»
В Международный день защиты детей под эгидой Минстроя России в регионах прошла благотворительная акция «Под крышей заботы». Представители строительной отрасли и жилищно-коммунального комплекса оказали помощь в улучшении условий проживания и отдыха воспитанников детских домов, интернатов и детей, потерявших родителей.
Участие в благотворительных мероприятиях предполагало различные форматы и варианты помощи: улучшение качества жизненного пространства детей - ремонт зданий и помещений детских домов и интернатов, благоустройство территорий, установка детских и спортивных площадок, заборов и клумб. Это и целевая благотворительная помощь, такая как закупка канцелярских и детских товаров, спортивного инвентаря, либо пожертвования или организация развлекательного и культурно-просветительского досуга для детей.
Так, 1 июня коллектив Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия вместе с подведомственными организациями привели в порядок территорию Социального приюта для детей и подростков: отремонтировали детскую площадку, закупили канцтовары, провели уборку на территории и воплотили мечту детей – подарили им новые футбольные ворота.
«Очень важно помогать детям, которые в силу обстоятельств остались без заботы и внимания родителей. Отрадно, что благотворительная акция «Под крышей заботы» дает возможность каждому представителю отрасли внести свой вклад в жизнь детей, оказать им реальную поддержку и улучшить условия их проживания. Поэтому наш коллектив с удовольствием решил участвовать в акции. Более того, мы решили помогать соцприюту на регулярной основе», – отметила министр ЖКХ и энергетики Республики Калмыкия Виктория Мангутова.
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия также оказало помощь детям-инвалидам и сиротам Детского психоневрологического интерната с отделением молодых инвалидов: приобрели самокаты, детские развивающие игры, пазлы и мозаики.
В Тульской области благотворительная акция «Под крышей заботы» прошла под лозунгом «Каждому ребенку – от доброго строителя». Благотворительную помощь социально-реабилитационным центрам для несовершеннолетних в Алексине и Киреевске оказало региональное министерство строительства.
К акции присоединились и неравнодушные застройщики, они предоставили бытовую технику Социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних № 3, подарили звукоусилительный комплект воспитанникам Киреевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних № 6.
«Спасибо за помощь и поддержку детей, своим визитом Вы подарили ребятам радость и надежду на лучшее будущее. Благотворительная акция «Под крышей заботы» даёт возможность представителям организаций внести свой вклад в жизнь детей, оказать им реальную поддержку и улучшить условия их проживания», – сказала замдиректора центра Наталья Илюшкина.
Благодаря акции Минстроя России «Под крышей заботы» при участии Министерства строительства, архитектуры и территориального развития хозяйства Ростовской области более 900 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, смогли получить поддержку. Помощь в регионе на регулярной основе оказывается и отдельным семьям: ремонт крыши в здании благотворительного фонда в г. Белая Калитва, установка садовых качелей в Волгодонском районе, замена межкомнатных дверей в Детском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Сальского района.
В Верхнедонском, Зимовниковском, Куйбышевском, Тацинском, Матвеево-Курганском районах Ростовской области проведены развлекательные мероприятия и мастер-классы, направленные на привлечение внимания к строительной отрасли и жилищно-коммунальному хозяйству. Прибывшие из ДНР и ЛНР дети смогли посетить «Новошахтинский технологический техникум» и ознакомиться с программами подготовки специалистов строительной сферы. Участники мероприятия получили памятные подарки.
Сотрудники Калужского регионального экологического оператора благоустроили площадки на бульваре Энтузиастов областного центра, специалисты фонда капремонта привели в порядок площадку в д. Шопино, представители Управления капитального строительства обновили площадку на улице Суворова в Калуге. Руководители Калугаоблводоканала в праздничный день посетили социально-реабилитационный центр «Детство» в д. Большие Козлы Перемышльского района, где воспитанникам подарили мягкие игрушки, спортивный инвентарь и канцелярские товары.
В Архангельской области было принято решение провести ремонт терапевтического бассейна в Многопрофильном реабилитационном центре для детей, который играет важную роль в лечении воспитанников учреждения. Архангельский многопрофильный реабилитационный центр для детей создан в 1996 году с целью обучения, лечения и социальной адаптации юных северян с детским церебральным параличом, заболеваниями опорно-двигательного аппарата и нервно-мышечной системы. Средства на оказание помощи направляются представителями делового и профессионального сообщества.
Благотворительная акция «Под крышей заботы» не ограничивается датой 1 июня. Одна из актуальных задач сегодня – подготовка к новому учебному году. В некоторых региональных детских домах и интернатах проводятся работы, которые ориентированы именно на эту задачу и будут завершены до 1 сентября.
Министр просвещения открыл первую смену во Всероссийском детском центре «Алые паруса»
1 июня, в Международный день защиты детей, в Евпатории (Республика Крым) открылся Всероссийский детский центр «Алые паруса» – первая организация федерального уровня, имеющая учебную и медицинскую базу для организации доступного общего и дополнительного образования, коррекции нарушений, а также оздоровления детей. На первую смену приехали 130 ребят из разных регионов страны. В торжественной церемонии открытия детского центра принял участие Министр просвещения России Сергей Кравцов.
Он отметил, что Министерство провело большую работу по оснащению центра.
«Здесь есть все условия, чтобы дети восстановились после напряженной учебы, укрепляли здоровье, набирались сил. Здесь создана инклюзивная, по-настоящему удобная среда для любого ребенка. Уверен, что потенциал этого центра будет расти», – подчеркнул Сергей Кравцов, приветствуя участников первой смены.
По его словам, перед педагогами «Алых парусов» стоит важная задача – окружить ребят заботой, сделать все, чтобы каждый из них чувствовал себя комфортно.
Сеть образовательных организаций, организаций детского отдыха и оздоровления для детей с ограниченными возможностями здоровья растет из года в год, охватывая все регионы без исключения.
Центр «Алые паруса» стал первой такой организацией с федеральным статусом.
Первая смена получила название «Мы дети твои, Россия!». Сюда приехали одаренные дети с соматическими заболеваниями, с ограниченными возможностями здоровья, а также ребята, переболевшие ковидом.
Во время смены воспитанники центра примут участие в тематических мероприятиях: квестах, викторинах, днях национальной кухни, фотопроектах, фестивале национального творчества, экспозициях произведений народно-прикладного искусства, театрализованных постановках по фольклорным мотивам.
«Разнообразие событий смен позволит каждому ребенку найти увлекательное для себя занятие, развить творческие и интеллектуальные способности в уже знакомых видах деятельности. На протяжении смены рядом с детьми будут находиться воспитатели, учителя, педагоги дополнительного образования, педагоги-психологи, медицинские работники», – заявила директор центра «Алые паруса» Елена Саенко.
Кроме того, для школьников организованы оздоровительные программы, с ними будут работать профильные специалисты.
В течение лета в центре «Алые паруса» состоятся еще две смены: «Дружная «Спортландия» и «Зажги свою звезду!».
Справочно
«Алые паруса» – пятый федеральный детский центр, подведомственный Министерству просвещения Российской Федерации, он стал в один ряд с центрами «Орленок», «Смена», «Океан» и «Артек», при этом получив направленность обучения и оздоровления одаренных детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Центр расположен в Евпатории, здесь круглогодично реализуются программы основного общего и дополнительного образования, а также мероприятия психолого-педагогического сопровождения, отдыха и оздоровления детей.
Центр принимает одаренных обучающихся 5–9-х классов с соматическими заболеваниями, с ограниченными возможностями здоровья (с ментальными нарушениями) в качестве поощрения за достижения ребенка в учебе, творчестве, спорте и общественной деятельности.
Операторы переходят от конкуренции к коллаборации
Ирина Приборкина
МТС запустила в Петербурге виртуального оператора фиксированной связи на сети оператора "Обит". На первом этапе МТС расширит сеть домашнего интернета и ТВ на 20 тыс. квартир. Игроки рынка видят большой потенциал в применении модели FVNO и считают, что это знаменует собой тренд на переход от конкуренции к коллаборации.
Пресс-служба ПАО "МТС" сообщила, что сотрудничество с "Обит" - это не первый опыт запуска виртуального оператора для МТС. Например, в Петербурге МТС уже запускала локальный проект Fixed Virtual Network Operator (FVNO) в одном из ЖК в Красногвардейском районе города с другим инфраструктурным оператором. "Модель FVNO выбрана сторонами как наиболее оптимальный в текущих условиях формат взаимодействия между операторами. Такой подход позволяет МТС расширить покрытие фиксированной сети без необходимости строить собственную инфраструктуру. Выигрывают от сотрудничества и десятки тысяч горожан, которые получают доступ к конвергентным тарифным планам, позволяющим дополнительно экономить до 40% на услугах связи", - отметила пресс-служба МТС. В компании рассказали, что МТС будет платить партнеру фиксированную сумму сначала за подключение нового абонента, а затем за последующее использование сети абонентом. Соглашением также предусмотрены условия, исключающие переманивание абонентов. "Договор на оказание услуг заключается с ПАО "МТС", поэтому абоненту будут доступны конвергентные предложения МТС. При этом подключение и техническая поддержка будут осуществляться специалистами "Обит", - уточнила пресс-служба МТС.
МТС заключила соглашение о партнерстве с ИТ- и телекоммуникационной компанией для расширения сети во всех районах Петербурга. "На первом этапе МТС расширит сеть домашнего интернета и ТВ на 20 тыс. квартир в микрорайоне Славянка поселка Шушары. В дальнейшем подключиться к МТС смогут жители и других районов Петербурга. Основным преимуществом для пользователей становится доступ к пакетному тарифу, который включает мобильную связь, домашний интернет, цифровое ТВ и онлайн-кинотеатр, объединенные единым лицевым счетом", - отметила пресс-служба. Также в компании уточнили, что услуги домашнего интернета и ТВ будут предоставляться пользователям под брендом МТС.
Директор МТС в Петербурге и Ленинградской области Павел Коротин рассказал, что компания планомерно работает над повышением привлекательности домашних телеком-сервисов для абонентов. По его словам, сотрудничество с "Обит" позволит МТС использовать сеть партнера в тех районах Петербурга, где у МТС нет собственной инфраструктуры, сохраняя при этом высокое качество услуг.
Генеральный директор "Обит" Андрей Гук отметил, что одной из ключевых задач компании как ИТ-партнера видит содействие цифровизации на всех уровнях: от бизнеса до конечного потребителя. "Кроме того, нам всегда была близка концепция максимально эффективного и осознанного использования ресурсов. Таким образом, предоставляя свою инфраструктуру под развитие экосистемы МТС, мы решаем сразу несколько системных задач, нацеленных на качественное улучшение технологического и сервисного уровня отечественного телеком-рынка", - заключил Андрей Гук.
Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" отметила, что компания первой в России реализовала модель фиксированного виртуального оператора. "Это позволило "ВымпелКому" расширить географию предоставления услуг широкополосного доступа в интернет в тех регионах, где компания не располагает собственной фиксированной сетью. На текущий момент сеть FVNO "Билайн" охватывает более полумиллиона домохозяйств", - рассказала пресс-служба компании.
Пресс-служба ПАО "МегаФон" отметила, что компания работает по этой схеме с 2019 г. FVNO-проекты реализованы уже в двух городах - Астрахани и Самаре. "Партнерство с операторами широкополосного доступа позволяет нам расширить географию конвергентного продукта без капитальных вложений в инфраструктуру. В результате наши абоненты в регионах получают качественную мобильную связь, высокоскоростной проводной интернет и цифровое ТВ по оптимальной цене, а партнеры - дополнительную выручку. Мы считаем такой подход эффективным и планируем развиваться в этом направлении. В настоящее время "МегаФон" ведет переговоры с рядом локальных интернет-провайдеров для расширения географии FVNO-проектов", - сказала пресс-служба "МегаФона".
Пресс-служба ПАО "Ростелеком" отметила, что компания, являясь лидером рынка широкополосного доступа в интернет, располагает развитой инфраструктурой и на текущий момент не видит технической необходимости в расширении сети за счет FVNO. "К тому же важно учитывать, что при таком формате нужно сохранять высокие стандарты качества услуг для абонентов. При этом считаем такой подход перспективным ввиду возможности оптимизировать использование сети операторами", - уверена пресс-служба "Ростелекома".
Пресс-служба АО "Компания ТрансТелеКом" сообщила, что видит большой потенциал в применении модели FVNO. По словам представителей компании, такой формат сотрудничества между операторами является эффективным инструментом увеличения абонентской базы без масштабных затрат на строительство собственной сети, способствует экологичному потреблению ресурсов инфраструктуры и в целом знаменует собой тренд на переход от конкуренции к коллаборации.
"Компания ТрансТелеКом была одним из первых операторов на российском рынке, применивших модель FVNO. Мы сотрудничаем с коллегами по отрасли в таком формате с 2019 г., и за время реализации проекта, благодаря его преимуществам, увеличили технический охват на 1,4 млн домохозяйств. В настоящий момент наша программа FVNO работает в 27 регионах, затрагивающих практически все федеральные округа страны - в Алтайском, Краснодарском, Красноярском, Пермском, Ставропольском и Хабаровском краях, Архангельской, Астраханской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Кемеровской, Костромской, Ленинградской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Челябинской и Ярославской областях, а также в республиках Башкортостан, Бурятия, Карелия и Коми", - рассказала пресс-служба компании.
По словам представителей компании, положительно оценивая достигнутый эффект, компания считает проект перспективным и нацелена на его активное развитие. "Уверены, что такой формат взаимодействия между операторами благотворно сказывается также на комфорте и качестве жизни абонентов, которые получают больше возможностей для использования услуг связи и современных цифровых сервисов", - заключила пресс-служба "ТрансТелеКом".
Севастопольским рыбакам дополнительно помогут рублем
Власти Севастополя выделят из резервного фонда городского правительства 20 млн рублей на субсидирование рыбодобывающих предприятий. Финансовое положение рыбаков осложнилось из-за ограничений по выходу в море, отметил губернатор Михаил Развозжаев.
Постановление о выделении средств принято на заседании правительства Севастополя, сообщили Fishnews в пресс-службе городского кабмина. «Мы обратились в федеральный центр, ожидаем решения по дополнительным выплатам для наших рыбаков. В настоящее время у них, конечно, финансовое положение осложнилось из-за ограничений по выходу в море. Поэтому мною было принято решение сейчас оказать поддержку из резервного фонда», — подчеркнул губернатор Михаил Развозжаев.
Директор департамента сельского хозяйства и потребительского рынка Севастополя Наталия Скорюкова рассказала, что субсидия частично покроет часть расходов на горюче-смазочные материалы и заработную плату. «Также средства будут направлены на возмещение части затрат, которые были понесены на добычу (вылов) барабули, тюльки, шпрота, хамсы и ставриды», — добавила она.
В пресс-службе напомнили, что поддержку отрасли традиционно оказывают в рамках региональной госпрограммы «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя». В мае 2022 г. предприятиям и индивидуальным предпринимателям в промышленном рыболовстве и аквакультуре предоставлены субсидии на общие суммы 9,5 млн рублей и 3,4 млн рублей соответственно.
Fishnews
К рыбной молоди Нижнего Дона заглянул АзНИИРХ
Специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО отправились в экспедицию по реке Дон. Ученые исследуют масштабы воспроизводства, распределения и выживаемости молоди промысловых проходных и полупроходных рыб.
На судне КС 104-02 «Генерал Ермолов» работают сотрудники лаборатории проходных и полупроходных рыб, а также ихтиологического поста «Каменский». Район исследований, которые продлятся 14 суток, охватит Нижний Дон — от плотины Цимлянского гидроузла до устья реки.
Цели экспедиции — оценка эффективности размножения промысловых проходных и полупроходных рыб, установление закономерности миграции (ската), распределения и выживаемости молоди анадромных. Также специалисты изучат состояние кормовой базы и питание молоди леща, берша, густеры, жереха, окуня, сазана, толстолобика, судака, тарани, пиленгаса и других видов, рассказали Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ.
Для сбора материала ученые используют бим-трал, мальковую волокушу и ихтиопланктонную конусную сеть. Отбираются пробы фито- и зоопланктона, зообентоса, пробы воды и грунта для химического анализа, измеряются гидрологические показатели — глубина, скорость течения, температура воды.
Часть исследований проводят непосредственно в полевых условиях. Все взятые пробы будет доставлены в лаборатории для окончательной обработки и анализа материала.
Ожидается, что результаты экспедиции позволят оценить запасы видов рыб, имеющих важное промысловое значение, состояние среды их обитания. Полученные данные используют для разработки материалов, обосновывающих рекомендованный объем вылова.
Fishnews
Опубликован доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан РФ бесплатной юридической помощью
Доклад подготовлен Минюстом России на основании данных мониторинга деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти (органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, региональных адвокатских палат и негосударственных центров бесплатной юридической помощи) за 2021 год.
В документе содержатся сведения об оценке эффективности работы по оказанию бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации, об основных показателях деятельности государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также об оптимальных направлениях развития в указанной сфере.
В 2021 году бесплатная юридическая помощь была оказана в 366 088 случаях, из них 265 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.
В свою очередь, граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь была оказана 110 700 раз.
На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность ведут 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике). Несмотря на то, что такие учреждения действуют только в одной трети от общего количества регионов в стране, показатели госюрбюро по оказанной гражданам помощи, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.
Таким образом, данные, приведенные в мониторинге, свидетельствуют о востребованности государственных юридических бюро и необходимости их создания во всех субъектах Российской Федерации. Наличие системы госюрбюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан.
Кроме того, доклад содержит сведения о мерах, предпринимаемых Минюстом России для повышения доступности бесплатной юридической помощи: о закупке специальных автомобилей в целях организации выездных пунктов для проведения консультаций, создании общероссийской цифровой платформы для получения бесплатной юридической помощи, а также разрабатываемых законопроектах.
Доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ) Министерство юстиции Российской Федерации публикует доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований за 2021 год.
1. Общие положения
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Российская Федерация в процессе развития гражданского общества обязана не только признавать, соблюдать права и свободы человека, но и обеспечивать их защиту и свободную реализацию. Юридическая помощь выступает одним из важнейших правовых средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных российским законодательством, такая помощь оказывается бесплатно.
В развитие вышеуказанной статьи Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон № 324-ФЗ, которым установлены основные гарантии реализации гражданами прав на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Федеральный закон № 324-ФЗ устанавливает, в частности, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также деятельности по правовому информированию и правовому просвещению. Данный Федеральный закон определяет цели и содержание государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, основные принципы и виды оказания бесплатной юридической помощи.
Также Федеральным законом № 324-ФЗ установлены минимальный перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень случаев ее оказания, при этом предусматривается возможность их расширения на уровне субъектов Российской Федерации.
В рамках Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь может быть получена гражданами в государственной и негосударственной системах оказания такой помощи.
Основу государственной системы предоставления бесплатной юридической помощи составляют органы исполнительной власти федерального и регионального уровней, органы управления государственных внебюджетных фондов, государственные юридические бюро и адвокаты.
Негосударственная система формируется на добровольной основе и состоит из негосударственных центров бесплатной юридической помощи, создаваемых некоммерческими организациями, профессиональными объединениями юристов, и юридических клиник, создаваемых образовательными учреждениями высшего профессионального образования.
2. Организация бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации
На территории субъектов Российской Федерации эффективность реализации государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью гарантируется своевременным и исчерпывающим принятием органами государственной власти регионов необходимых организационно-правовых решений.
В настоящее время во всех субъектах Российской Федерации приняты региональные законы в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, направленные на реализацию Федерального закона № 324-ФЗ.
Определены органы исполнительной власти, уполномоченные в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, на которые возлагается ответственность за организацию оказания такой помощи государственными юридическими бюро (иными государственными учреждениями) и (или) адвокатами.
Вместе с тем во многих субъектах Российской Федерации не обеспечено должное финансирование участников государственной системы бесплатной юридической помощи.
Одним из полномочий субъектов Российской Федерации является установление дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение исполнения соответствующих решений. Данные полномочия в большинстве субъектов Российской Федерации являются средством повышения социальной защищенности граждан, проживающих на данных территориях.
На начало 2022 года дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи установлены в 82 субъектах Российской Федерации.
В 2021 году рядом регионов расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, дополнительно к уже установленным региональными законодательными актами (республики Ингушетия, Марий Эл, Саха (Якутия), Удмуртская, Чеченская, Чувашская республики, Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, Алтайский и Краснодарский края, Амурская, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Курганская, Курская, Липецкая, Магаданская, Нижегородская, Орловская, Ульяновская области), а также перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи (республики Ингушетия и Мордовия, Удмуртская и Чувашская республики, Владимирская и Магаданская области).
При принятии соответствующих решений в первую очередь учитываются вопросы, имеющие особую социальную значимость при учете специфики региона. В ряде субъектов Российской Федерации такие решения приняты в отношении:
медицинских и иных работников медицинских и других организаций (их структурных подразделений), в том числе по вопросам, связанным с предоставлением выплат, обусловленных работой в условиях новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Вологодская, Курская, Ульяновская области);
граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включенных в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Чеченская и Чувашская республики, республики Ингушетия и Мордовия, Курганская и Орловская области);
граждан, имеющих на иждивении трех и более детей (многодетные) (Республика Ингушетия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Амурская и Курская области);
граждан, признанных потерпевшими в рамках уголовного дела от действий должностных лиц (или) деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов, — по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав (Липецкая область);
инвалидов III группы (Республика Удмуртия, Белгородская и Курская области);
беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (Республика Ингушетия, Краснодарский край, Липецкая и Орловская области);
граждан, которым присвоен статус "Дети войны" (Чувашская Республика, Республика Саха (Якутия), Курская область);
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф (Республика Ингушетия, Чувашская Республика, Курская и Нижегородская области).
Также одним из важных вопросов организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации является определение основных участников государственной системы бесплатной юридической помощи, то есть принятие решения о создании государственного юридического бюро и (или) привлечении адвокатов.
3. Деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи. Развитие сети государственных юридических бюро в субъектах Российской Федерации
Основная работа по оказанию бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ проводится государственными юридическими бюро и (или) адвокатами, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи.
Всего по данным мониторинга за 2021 год 32 247 307 человек имеют право на получение бесплатной юридической помощи, из них 10 223 282 человека отнесены к категории малоимущих граждан, 5 430 758 человек - к инвалидам I и II групп, 375 929 человек - к ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда и Героям Труда Российской Федерации; 921 727 человек - к детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 23 591 человек - к лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; 65 714 человек - к усыновителям; 539 077 человек - к гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; 25 935 человек - к несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отбывающим наказание в местах лишения свободы; 1 556 922 человека - к гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; 264 800 человек - к гражданам, признанным судом недееспособными; 647 356 человек - к гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; 1 2055 826 человек - к гражданам, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем в 2021 году бесплатная юридическая помощь оказана только в 366 088 случаях, их них 264 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.
Это свидетельствует о низкой эффективности работы системы бесплатной юридической помощи, что связано в том числе с низким уровнем информированности граждан в регионах о возможности получения бесплатной юридической помощи, низким уровнем финансирования, отсутствием централизованной информатизации, недооценкой эффективности государственных юридических бюро.
По итогам 2021 года из 85 субъектов Российской Федерации в 57 регионах бесплатную юридическую помощь оказывают только адвокаты, в 8 субъектах Российской Федерации - только государственные юридические бюро. В 20 субъектах Российской Федерации задействованы и государственные юридические бюро, и адвокаты (смешанная модель).
В 2021 году граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь оказана в 110 700 случаях.
На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность осуществляют 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике).
Фактическое количество сотрудников государственных юридических бюро составляет 529 человек при штатной численности 604 человека. Из 75 504 адвокатов Российской Федерации, имеющих действующий статус, 10 042 являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, что составляет 13,3% участия.
Как правило, при одновременном участии в регионе государственного юридического бюро и адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи ведущее место в данной деятельности занимает государственное юридическое бюро. Показатели государственных юридических бюро по оказанной гражданам помощи, несмотря на то, что такие учреждения действуют только в 1/3 от общего количества регионов в стране, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.
При этом в Краснодарском крае и Ямало-Ненецком автономном округе, где действуют государственные юридические бюро и привлечены адвокаты, показатели по бесплатной юридической помощи, оказанной адвокатами, равны нулю, в республиках Карелия, Коми, Кабардино-Балкарской Республике (бюро создано с 01.01.2022), Хабаровском крае, Магаданской, Оренбургской и Самарской областях бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами в незначительном количестве, до 200 случаев за год.
По итогам сопоставления показателей деятельности государственных юридических бюро следует отметить особо эффективную работу по оказанию бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро Республики Карелия, Чеченской Республики, Краснодарского, Пермского и Хабаровского краев, Ямало-Ненецкого автономного округа, Волгоградской, Иркутской, Пензенской, Самарской, Свердловской, Тамбовской, Томской и Ульяновской областей.
В субъектах Российской Федерации, где отсутствуют государственные юридические бюро, а количество действующих адвокатов небольшое, участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи менее 10% от общего числа действующих адвокатов может представлять угрозу эффективной реализации Федерального закона № 324-ФЗ в регионе (Липецкая область - 25 адвокатов, Калининградская область - 14 адвокатов, Севастополь - 28 адвокатов).
Более чем за 10 лет действия Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами и бюро в целом в 2 246 454 случаях, из них работниками государственных юридических бюро - в 1 303 898 случаях, адвокатами - в 942 556 случаях.
Таким образом, очевидно преимущество деятельности государственного юридического бюро в части востребованности обращений граждан именно к ним за получением бесплатной юридической помощи. Это свидетельствует о необходимости проведения системной работы, направленной на создание государственных юридических бюро во всех субъектах Российской Федерации. В ряде регионов (например, Белгородская область, Курская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург) работа в этом направлении уже ведется.
При этом эффективно демонстрирует себя смешанная модель системы государственной юридической помощи, при которой работники государственного юридического бюро обеспечивают первичный прием граждан и оказание правовых консультаций, а адвокаты привлекаются к обеспечению представления интересов граждан в судах и иных органах. При этом государственные юридические бюро выполняют роль основных координаторов такой работы в регионах.
Использование такой модели в ряде регионов позволяет достигнуть высоких показателей в оказании бесплатной юридической помощи. Например, в 2021 году в Ульяновской области во взаимодействии с адвокатами зафиксировано 26 789 случаев оказания помощи, в Волгоградской области - 13 500 случаев, в Самарской области - 12 905 случаев.
Необходимо отметить, что 13.05.2021 Президенту Российской Федерации В.В. Путину на совещании с постоянными членами Правительства Российской Федерации было подробно доложено о состоянии и развитии института бесплатной юридической помощи как одного из важнейших направлений. Президентом Российской Федерации по итогам указанного совещания поддержан вопрос о создании во всех регионах государственных юридических бюро.
На протяжении 2021 года и в настоящее время Минюстом России осуществляется работа по подготовке нормативной правовой базы для создания в регионах государственных юридических бюро, проведен ряд совещаний с представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу финансирования деятельности таких учреждений, подбору помещений для их размещения и иным вопросам.
Ряду регионов Минюстом России оказано содействие в согласовании проектных решений о создании государственных юридических бюро (Кабардино-Балкарская Республика, республики Северная Осетия - Алания и Татарстан, Красноярский край, Кемеровская область - Кузбасс, Костромская, Курская, Орловская, Ростовская, Смоленская области и др.).
Преимуществами создания государственного юридического бюро являются понятная для граждан структура оказания бесплатной юридической помощи, единая информационная система для оказания такой помощи, возможность создания филиальной сети на всей территории региона, что позволит обеспечить адресность, своевременность и доступность оказания бесплатной юридической помощи в отдаленных и труднодоступных местностях, а также повысить эффективность организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации.
Принятие регионами решений о создании государственных юридических бюро позволит обеспечить бесплатной юридической помощью граждан, проживающих в труднодоступных местностях каждого субъекта Российской Федерации.
Наличие системы государственных юридических бюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит увеличить число граждан, обеспеченных бесплатной юридической помощью, повысит уровень их конституционных гарантий, предотвратит случаи мошенничества в указанной сфере. Это позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан, обеспечит их благополучие.
В ряде регионов, где основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются только адвокаты, применяется сложный механизм подготовки отчетов для получения оплаты за оказанную помощь, в том числе длительные сроки, установленные региональным законодательством для возмещения расходов.
Другая проблема, связанная с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи, относится к механизму определения права гражданина на получение бесплатной юридической помощи, установленному в субъектах Российской Федерации, особенно в отношении малоимущих граждан.
У граждан зачастую отсутствуют документы, подтверждающие их принадлежность к категориям, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, а сбор таких документов является трудоемким и занимает значительное время. Например, во многих субъектах Российской Федерации установлены длительные процедуры признания граждан малоимущими.
4. Закупка специальных автомобилей отечественного производства
Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным подписано разработанное Минюстом России распоряжение от 19.11.2021 № 3259-р о выделении в 2021 году Минюсту России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление в 2021 году закупки специальных автомобилей отечественного производства.
Во исполнение указанного распоряжения Правительства Российской Федерации Минюстом России издано распоряжение от 26.11.2021 № 1361-р "Об определении субъектов Российской Федерации, между которыми распределяются спецавтомобили отечественного производства в целях организации выездных пунктов для оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро", которым утвержден перечень субъектов Российской Федерации, между которыми распределены 30 специальных автомобилей отечественного производства, и в конце 2021 года они переданы в субъекты Российской Федерации, где созданы государственные юридические бюро или решение об их создании находится на финальной стадии (республики Башкортостан, Калмыкия, Карелия, Коми, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Камчатский, Краснодарский, Пермский, Хабаровский края, Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Свердловская, Тамбовская, Томская, Ульяновская области, Еврейская автономная область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа).
Указанные спецавтомобили оснащены всей необходимой техникой и оборудованием для осуществления выездных консультаций граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и проживающих в удаленных районах в субъектах Российской Федерации.
Для обеспечения комфорта граждан, получающих бесплатную юридическую помощь в рамках такого выездного консультирования, спецавтомобиль оборудован в том числе двумя многофункциональными устройствами (печатным и копировальным), системой откидных ступеней с поручнями для доступа маломобильных граждан и пожилых людей, водонепроницаемым, антистатическим и нескользящим напольным покрытием, отопительной и кондиционирующей системами, а также освещением и розетками.
Оснащение государственных юридических бюро спецавтомобилями доказало свою эффективность и при оказании бесплатной юридической помощи лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины, Донецкой и Луганской народных республик.
В 2022 году Минюст России продолжит работу по вопросу приобретения и передачи спецавтомобилей регионам, в которых будут приняты решения о создании государственных юридических бюро.
5. Совершенствование правового регулирования в сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения
Одним из стратегических направлений деятельности Минюста России является развитие законодательства в сфере бесплатной юридической помощи.
В целях реализации Федерального закона от 01.07.2021 № 257-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" разработаны и приняты:
Указ Президента Российской Федерации от 02.09.2021 № 512"О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313", которым Минюст России наделяется полномочиями по установлению требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро;
приказ Минюста России от 02.09.2021 № 157 "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро".
В Правительство Российской Федерации внесены проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи";
"О внесении изменений в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи".
Вышеуказанными проектами федеральных законов предусмотрено освобождение граждан от оплаты за нотариальные действия по удостоверению доверенности на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при оказании им бесплатной юридической помощи, а также предусматривается порядок компенсации расходов нотариусам из средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Изменения также предполагают дополнительную социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оказанию бесплатной юридической помощи при оформлении наследственных прав.
Помимо этого, Минюстом России в 2021 году сопровождался ранее внесенный в Правительство Российской Федерации законопроект, которым Минюст России наделяется полномочиями по проведению мониторинга деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи, по учету и ведению списка юридических клиник, а также предусматриваются иные изменения в законодательстве о бесплатной юридической помощи. Соответствующий законопроект 08.12.2021 принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.
В целях совершенствования законодательства о бесплатной юридической помощи в 2022 году планируется внесение комплексных изменений в Федеральный закон № 324-ФЗ, которыми предлагается создать дополнительные предпосылки для развития государственных юридических бюро, федеральной государственной информационной системы "Правовая помощь" в качестве основной государственной цифровой платформы для оказания бесплатной юридической помощи, а также ряда других изменений.
Разработка вышеуказанного законопроекта предусмотрена пунктом 118 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2022 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 3994-р, со сроком его представления в Правительство Российской Федерации в октябре 2022 года.
6. Создание информационной системы для оказания бесплатной юридической помощи
На протяжении 2021 года Минюстом России проводилась работа по созданию информационной системы "Правовая помощь", которая станет не только основной общероссийской цифровой платформой для получения бесплатной юридической помощи, но и важным механизмом правового просвещения граждан, обеспечит их актуальной информацией в разных жизненных ситуациях.
Указанная система позволит поставщикам правовой помощи быстро, качественно и своевременно оказывать бесплатную юридическую помощь, а также предоставит гражданам равный доступ как к самой помощи, так и к правовой информации, что приведет к существенному увеличению количества граждан, реализующих свое право на получение гарантированной квалифицированной бесплатной юридической помощи.
Систему планируется создать с участием МВД России, Минцифры России, а также органов исполнительной власти Республики Татарстан, Краснодарского края, Кемеровской области - Кузбасса, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областей в 2022 - 2023 годах.
Правительством Российской Федерации принято распоряжение от 26.11.2021 № 3340-р об оказании бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов.
В настоящее время продолжаются работы по созданию информационной системы "Правовая помощь".
"Сириус" разработает программы по цифровой безопасности
Екатерина Филиппова
Поручение о создании учебных модулей по кибербезопасности для студентов технических вузов и факультетов "Сириусу" дал президент Владимир Путин на заседании попечительского совета фонда "Талант и успех". Это поможет решить проблему дефицита кадров в области информационной безопасности. Сегодня дефицит таких специалистов - более 15 тысяч человек в год, и он продолжает расти. Ускоренные модели подготовки специалистов разработают в Научно-технологическом университете "Сириус", а затем внедрят в российских вузах.
По планам "Сириуса" дополнительное обучение информационной безопасности будут проводить для студентов, которые учатся не только на ИТ-специалистов, но и на инженеров.
- Будущие инженеры и конструкторы, независимо от направлений деятельности, должны иметь сильные компетенции по защите нашей критической инфраструктуры, отечественных промышленных, информационных и финансовых систем, - отмечает проректор по образованию Научно-технологического университета "Сириус" Лилия Кирьянова. - Это увеличит число востребованных специалистов, но и обеспечит безопасность как неотъемлемую часть будущих инженерных и информационных систем.
В августе университет "Сириус" проведет "Летнюю школу по кибербезопасности". Старт приема заявок на мероприятие откроется 20 июня на сайте университета. После апробации образовательные модули будут рекомендованы к использованию в университетах.
Российские средства РЭБ подавили беспилотник НАТО над Черным морем
Иван Петров
Средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) Вооруженных сил России подавили беспилотник НАТО, предпринимавший попытки вести разведывательную деятельность в интересах Украины. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на информированный источник.
"Российские комплексы РЭБ подавили натовский стратегический беспилотник над Черным морем, который приблизился к берегам Крыма. Потенциально аппарат пытался вести разведку российских объектов и сил в интересах войск Украины", - сказал собеседник информагентства.
Накануне сообщалось, что российские системы РЭБ, в частности, работают по кораблям НАТО, пытающимся приблизиться к берегам полуострова для ведения разведки. В результате их разведывательная аппаратура не может работать по назначению.
Ранее стало известно, что за счет работы российских систем РЭБ на линии фронта украинским боевикам стало невозможно пользоваться мобильными телефонами.
Кстати, именно благодаря РЭБ померкла слава турецких дронов "Байрактар". Значение невидимого оружия в современных вооруженных конфликтах постоянно растет. Поэтому войска РЭБ в перспективе планируют обзавестись собственными спутниками, а управлять их техникой будет искусственный интеллект.
"На основе спутниковой группировки планируется создать космический сегмент РЭБ, интегрированный в единое информационно-коммуникационное пространство Вооруженных сил РФ", - заявлял недавно начальник войск РЭБ генерал-лейтенант Юрий Ласточкин.
К 2025 году ожидается принятие на вооружение комплекса РБ-109А "Былина". Управлять им будет искусственный интеллект.
"Былина" способна самостоятельно находить и классифицировать цели, подбирая индивидуально средства для их подавления.
Спецоперация на Украине задала радиоэлектронным войскам еще один вектор развития. Спецслужбы НАТО стали активно подключаться к сетям мобильной связи для прослушки и блокировки абонентов, рассылки ложных сообщений.
Цель таких действий - посеять панику и дезориентировать население.
Для борьбы с этим военными НИИ РЭБ создается система противодействия несанкционированному доступу к информации абонентов. Она обнаруживает ложные базовые станции сотовой сети и блокирует канал утечки информации. После чего связь с настоящей базовой станцией восстанавливается. Новинку сейчас адаптируют для сетей 5G.
Наша армия имеет на вооружении широкий спектр систем радиоэлектронной борьбы, в частности комплексы "Красуха", "Москва", "Мурманск-БН", "Борисоглебск" и другие.
РЭБ - это воздействие радиоизлучениями (радиопомехами) на радиоэлектронные средства систем управления, связи и разведки противника.
Ее целями является изменение качества циркулирующей в системах врага военной информации (вброс дезинформации), а также защита своих систем от аналогичных воздействий.
В современной войне, в которой значительная роль отведена передаче информации посредством распространения электромагнитных волн, средства РЭБ играют важнейшую роль.
Объектами воздействия в ходе РЭБ являются элементы систем управления войсками, силами и оружием, использующие радиосредства, нарушение или срыв работы которых приведет к снижению эффективности применения противником вооружений.
Целями радиопомех являются радиолинии связи, управления, наведения, навигации. Помехи воздействуют, главным образом, на приемную часть радиосредств.
Для создания радиопомех используются активные и пассивные средства. К активным относятся средства, которые для формирования излучений используют принцип генерирования (например, передатчики, станции помех). Пассивные средства используют принцип отражения (переизлучения), например дипольные и уголковые отражатели.
Волонтеры едут на Донбасс
Антон Демидов, председатель "Молодой Гвардии Единой России":
- К нам поступает большое количество заявок от желающих поехать на Донбасс в качестве волонтеров. Поэтому мы приняли решение открыть центр обучения добровольцев. Обязательно по итогам курса будем проводить специальное тестирование. Нам важно, чтобы люди не просто прослушали лекции, а были действительно готовы к тяжелой работе. Волонтеры из разных регионов будут учиться по нескольким направлениям: первая медицинская помощь, психология и физическая подготовка. По результатам тестирования после курса сформируется команда волонтеров, которые отправятся на освобожденные территории.
С 30 марта на территории ДНР постоянно находится отряд добровольцев "Молодой Гвардии Единой России" и "Волонтерской Роты Боевого Братства". Они работают в пунктах временного размещения в поселке Володарское, селе Безыменное и в Мариуполе: оказывают помощь жителям, работают с детьми, ведут работы по поиску пропавших людей.
Геннадий Новосельцев, председатель парламента Калужской области:
- Депутаты Законодательного собрания области установили новые меры социальной поддержки участников спецоперации, а также добровольцев, участвующих в восстановлении Донбасса. Соответствующими указами президента России для этих категорий граждан уже приняты меры соцподдержки. Регионам также предоставлено право предусмотреть свои меры. У нас единовременные социальные выплаты установлены гражданам, командированным для выполнения задач на территориях ДНР и ЛНР, и членам их семей. В случае получения тяжелого увечья пострадавший получит 700 тысяч рублей, легкого увечья - 500 тысяч рублей. Выплата будет предоставляться членам семей погибших граждан в размере 1 млн рублей. Аналогичные меры поддержки установлены в отношении военнослужащих и лиц, проходящих службу в Росгвардии, принимающих участие в спецоперации, и членов их семей. Жителям народных республик необходима помощь в строительстве жилья, восстановлении инфраструктуры и экономики.
Дети военнослужащих-участников спецоперации на Украине смогут бесплатно учиться в Президентской академии
Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при президенте Российской Федерации по предложению Минобороны России решила поддержать семьи военнослужащих, участвующих в специальной военной операции по защите Донецкой и Луганской народных республик. В 2022-23 учебном году для детей военнослужащих выделено 300 грантов на бесплатное обучение по программам бакалавриата и специалитета в Москве и в ряде филиалов Академии. Об этом сообщили во вторник в военном ведомстве.
Отмечается, что дети российских военнослужащих смогут воспользоваться грантами в 12 институтах и факультетах московского кампуса Академии, а также в 13 крупнейших филиалах вуза по всей стране - в Московской области, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Саратове, Орле, Ростове-на-Дону, Владимире, Нижнем Новгороде, Волгограде, Екатеринбурге, Хабаровске, Липецке, Калининграде и Челябинске.
"Президентская Академия считает своим долгом в непростое для всех нас время сделать все возможное для поддержки тех, кто находится на переднем крае, защищая интересы нашей Родины. Это посильный вклад нашей Академии в реализуемые в настоящее время государством важные меры социальной поддержки населения России. Работа по реализации этого решения проводится в тесном взаимодействии с министерством обороны.
Выделенные гранты позволят детям военных получить образование в одном из ведущих вузов страны", - прокомментировал инициативу проректор РАНХиГС Максим Назаров. - Помимо этого, Академия также будет участвовать в реализации недавнего указа президента РФ Владимира Путина, в соответствии с которым в российских вузах будут установлены специальные квоты приема для абитуриентов, чьи родители принимают участие в спецоперации".
Правила, по словам проректора, начнут работать уже с нового учебного года.
Подготовил Иван Петров
![Главное](/images/star.png)
Евгений Иванов: нужно быть готовыми к "визовой дискриминации" россиян
В Евросоюзе игнорируют многомиллиардные потери, которые несут его граждане из-за антироссийских действий, одновременно не принимая в расчет и законные права самих россиян. О том, могут ли они столкнуться с "визовой дискриминацией", нужно ли эвакуировать российских дипломатов из недружественных стран, и каковы перспективы обмена заключенными между Россией и США, в интервью РИА Новости рассказал заместитель министра иностранных дел РФ Евгений Иванов.
– Ранее страны Евросоюза ввели визовые ограничения для российских политиков, дипломатов, членов официальных делегаций. Могут ли есовцы пойти дальше и ограничить выдачу виз рядовым гражданам России, каких типов виз это может коснуться? Какие меры мы можем рассмотреть в ответ на недружественную политику Европы в этой области?
– Политика Евросоюза на российском направлении испытывает острый дефицит здравого смысла и рациональности. В основу курса ЕС положена политическая задача любой ценой демонстрировать солидарность с киевским режимом, наращивая неправомерный санкционный прессинг на Россию. При этом Евросоюз готов игнорировать многомиллиардные потери, которые несут в результате таких близоруких действий граждане и бизнес его собственных стран-членов. Что касается россиян, то их озабоченности и законные права в принципе не принимаются руководством ЕС в расчет – наблюдали это на примере многолетней и политизированной "визовой дискриминации" крымчан. Никаких иллюзий на этот счет мы не испытываем. В этой связи нужно быть готовыми к любому развитию ситуации. При этом, разумеется, враждебные действия ЕС не останутся без пропорциональной реакции с нашей стороны.
– В конце апреля вы говорили, что страны Запада выслали около 400 сотрудников российских загранучреждений. В этой связи какие меры планируется принять для обеспечения нормального функционирования российских дипмиссий после массовых высылок, а также как зеркально мы можем ответить на "визовую войну"?
– Решения стран Запада о высылке беспрецедентного количества российских дипломатов, закрытие ряда российских генеральных консульств, безусловно, повлияли на функционирование российских загранпредставительств. Тем не менее, наши посольства и консульские учреждения смогли в короткие сроки перестроить свою работу и в сложившихся условиях постоянного прессинга продолжают выполнять возложенные на них обязанности, в первую очередь, по обеспечению прав и интересов своих граждан.
Хотел бы особо подчеркнуть, что на любые враждебные выпады в отношении российских дипломатов даются соответствующие ответы.
– После инцидента с российским послом в Варшаве была ли усилена безопасность российских загранучреждений и их персонала не только в Польше, но и в других государствах? Идут ли местные власти навстречу требованиям Москвы в этой сфере? Есть ли необходимость в эвакуации части сотрудников дипмиссий из недружественной страны?
– Нагнетание Западом в последние годы антироссийских настроений, непрекращающиеся террористические и экстремистские акты по отношению к нашим загранучреждениям и без того значительно ухудшили ситуацию в сфере обеспечения их безопасности. С началом специальной военной операции на Украине количество различных манифестаций и экстремистских выходок вокруг российских посольств и консульских учреждений резко выросло. Если в 2021 году подобных происшествий насчитывалось около трехсот, то за первые неполные пять месяцев текущего года их количество уже перевалило за тысячу и продолжает увеличиваться.
В этой связи были проведены дополнительные мероприятия по усилению безопасности российских диппредставительств, сотрудников и членов их семей. Каждый случай недружественных акций в отношении наших загранучреждений не остается без реакции и влечет за собой активные протесты и демарши. Жестко требуем от властей стран пребывания неукоснительного соблюдения Венских конвенций о дипломатических сношениях 1961 года и о консульских сношениях 1963 года.
В отдельных странах, в которых была отмечена повышенная активность русофобских элементов, местные власти в соответствии со своими международными обязательствами приняли необходимые меры по ограждению наших загранпредставительств от нападок экстремистов. К сожалению, так было не везде. Тем не менее, необходимости в эвакуации части сотрудников российских загранучреждений из недружественных государств на данном этапе в целом не усматриваем. Хотя такие меры на случай нежелательного развития событий, конечно же, предусмотрены.
В частности, в условиях развязанной польскими властями антироссийской вакханалии было принято решение отозвать на Родину членов семей наших сотрудников – детей и женщин – в интересах обеспечения их личной безопасности. Как показали события с нашим послом в Варшаве, это был правильный и своевременный шаг.
После вопиющего случая нападения на посла России в Польше Андреева 9 мая в МИД России был вызван посол Польши в России Краевский, которому было заявлено, что российская сторона ожидает официальных извинений от руководства Польши в связи с произошедшим и требует обеспечить безопасность посла России и всех сотрудников российских загранучреждений в Польше.
– В нынешних непростых условиях продолжается ли работа по консульской линии с российскими гражданами, отбывающими наказание в недружественных странах, например, в США? Возможно ли ожидать в ближайшей перспективе новые обмены заключенными (скажем, Бут – Уиллан)? С консульской точки зрения насколько сложно организовать подобный обмен?
– Соответствующая работа никогда не прекращалась. Это одно из приоритетных направлений деятельности министерства иностранных дел Российской Федерации и наших представительств за рубежом.
Даже несмотря на сложившуюся весьма напряженную ситуацию в двусторонних отношениях между Россией и США, что негативным образом сказывается на возможностях нормального взаимодействия с американскими властями, наши сотрудники прилагают максимальные усилия по защите интересов российских соотечественников, отбывающих наказание в американских тюрьмах.
Настойчиво требуем от американцев соблюдения их законных прав. Одна из основных задач – облегчить им тяжелые и зачастую бесчеловечные условия содержания и добиться предоставления элементарного медицинского обслуживания.
Что касается обменов заключенными, то, как вы понимаете, это крайне чувствительная тема, поскольку речь идет о человеческих судьбах. Традиционно соответствующий переговорный процесс имеет сложный и закрытый характер, договаривающиеся стороны предпочитают его не афишировать. Это тот самый случай, когда медийное сопровождение может быть во вред, а не на пользу дела.
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТКРЫЛОСЬ ИМПОРТОЗАМЕЩАЮЩЕЕ ПРОИЗВОДСТВО С ОБЪЕМОМ ИНВЕСТИЦИЙ БОЛЕЕ 1 МЛРД РУБЛЕЙ
31 мая в Новомосковске состоялось открытие нового производственного комплекса ООО «Полипласт Новомосковск».
Участников приветствовал заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Михаил Иванов, он отметил, что продукция мало- и среднетоннажной химии (МСТХ) – это важнейшее сырье как для самого химпрома, так и для других отраслей.
Сухие функциональные добавки составляют один из 27 приоритетных продуктовых сегментов МСТХ, утвержденных в специальной «дорожной карте» по их развитию до 2030 г. Государство уделяет этому направлению особое внимание. 5,5 млрд руб. на 2023-2024 гг. предусмотрены в рамках федерального проекта «Развитие производства новых материалов», нацеленного на создание критически важных с точки зрения импортозамещения продуктов МСТХ, а также композитной отрасли, - сказал Михаил Иванов.
Губернатор Тульской области Алексей Дюмин подчеркнул, что соглашение о создании производства было подписано в 2018 году на Сочинском инвестиционном форуме.
Новый комплекс позволит удвоить производственные мощности по выпуску сухих функциональных добавок для различных отраслей промышленности. При этом выпускаемая продукция будет направлена как на экспорт, так и на внутренний рынок.
В проект инвестировано более одного миллиарда рублей, создано 80 рабочих мест. Полномасштабная реализация инвестиционных планов будет способствовать развитию экономики не только региона, но и страны в целом, - сказал Алексей Дюмин.
Глава региона отметил, что компания активно участвует в благотворительных и социальных проектах, оказывает поддержку в развитии спорта в регионе. Алексей Дюмин выразил надежду, что сотрудничество будет развиваться и дальше.
Председатель совета директоров АО «Полипласт» Александр Шамсутдинов сообщил, что запуск нового комплекса позволит предприятию существенно увеличить выпуск сухих функциональных добавок для различных отраслей промышленности, таких как высокоэффективные добавки в бетоны, строительные растворы и высокомолекулярные полимеры. Также предприятие расширит экспортные направления и полностью удовлетворит потребности внутреннего рынка.
Начало строительства комплекса было положено осенью 2021 года и завершилось в рекордно короткие сроки – весной 2022 года. Производство представляет собой ряд технологических установок, объединённых в единую производственную цепочку. Реализация подобных проектов является частью глобальной стратегии по развитию промышленного потенциала Тульской области.
На площадке «Полипласт Новомосковск» стартует работа по созданию производства технологичных высокомолекулярных полимеров. Они необходимы для обеспечения потребности страны в специализированной химии. Суммарные инвестиции в новый проект составят порядка 10 млрд рублей. В течение полутора лет будет создано более 500 новых рабочих мест.
ПОЧТА РОССИИ ВЫПУСТИЛА НОВЫЕ ВИДОВЫЕ ОТКРЫТКИ ИЗ КОЛЛЕКЦИОННОЙ СЕРИИ
Почта совместно с Ростуризмом и Русским географическим обществом (РГО) расширяет серию открыток о российских регионах. Новый выпуск посвящен направлениям летнего туризма. В серию вошли открытки с изображением знаковых мест 20 регионов — Краснодарского, Приморского и Алтайского краев, Ростовской, Воронежской, Ивановской, Тульской, Нижегородской, Калининградской, Архангельской, Самарской, Челябинской, Владимирской и Псковской областей, Республик Алтай, Татарстан, Калмыкия и Дагестан, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской Республик. До конца 2022 года партнеры выпустят открытки с видами всех субъектов России.
Серию украсили лучшие работы из архивов ежегодного фотоконкурса Русского географического общества «Самая красивая страна». Для каждого региона партнеры подготовили по пять вариантов открыток с разными достопримечательностями. Например, для Краснодарского края – это озера Сукко и Кардывач, гора Ахун и город Геленджик, а для Тульской области – Ишутинское городище, окрестности деревень Красногорское и Кондуки, а также церкви Святой Троицы в Бехово и Успения Пресвятой Богородицы в Епифании. Тираж каждого варианта — 1 000 экземпляров, стоимость одной открытки — 44 рубля. Приобрести их можно в почтовых отделениях регионов, вошедших в серию (например, открытку с изображением озера Сукко можно купить в Краснодарском крае), а также в магазине Русского географического общества в Москве.
«Обычно видовые открытки продаются в сувенирных лавках, а марки – на почте, а значит, отправка превращается в целый квест. Мы решили, что надо упросить механику, а заодно добавить привлекательную опцию для коллекционеров. Все открытки выполнены в едином стиле и отлично подходят для тех, кто хочет собрать небольшие сувениры из всех регионов России, как своеобразный чек-лист путешественника. Начать коллекцию можно с самых активных туристических направлений – именно они первыми попадают на открытки», — прокомментировала директор по маркетингу и корпоративным коммуникациям Почты России Софья Ваняткина.
«К сожалению, иногда мы забываем, насколько наша страна красива, многогранна и удивительна. А ведь в России столько прекрасных уголков. Убедиться в этом проще всего отправившись в путешествие. А серия фотооткрыток может стать богатым материалом для вдохновения на личные географические открытия, будь то снежные пики Кавказских гор или спокойные просторы Русского севера», — подчеркнул заместитель Исполнительного директора РГО Сергей Корлыханов.
«Мы рады, что продолжаем наш совместный проект с Почтой России и Русским географическим обществом по запуску туристических открыток. Летняя серия примечательна еще и тем, что включает одну из знаковых достопримечательностей нашей страны – автодорогу «Чуйский тракт», которая в этом году отмечает своё 100-летие с момента присвоения статуса дороги государственного значения. Это одна из красивейших дорог мира, которая пользуется большой популярностью у туристов. Трасса начинается в Новосибирске, проходит через Алтайский край, Республику Алтай и заканчивается на границе с Монголией. Бурные воды реки Катунь, скалистые ущелья и почти нетронутые человеком зеленые долины. Дорога проходит через несколько природных зон — от лесостепи до каменистой пустыни. Теперь каждый может отправить открытки с изображением знаменитой трассы своим близким, вдохновив их на путешествие по своей стране», — рассказала заместитель руководителя Ростуризма Евгения Чухнова.
Первую серию открыток о знаковых местах страны Почта России, Ростуризм и РГО представили в декабре 2021 года. В пилотный выпуск вошли популярные направления для зимнего отдыха: Мурманская область, республика Карелия и Кемеровская область – Кузбасс. На открытках изображены Шерегеш, заповедник Кивач с одноимённым водопадом, Териберика и другие достопримечательности.
АО «Почта России» - цифровая почтово-логистическая компания, один из крупнейших работодателей России, объединяющий 310 тысяч сотрудников. Входит в перечень стратегических предприятий. В региональную сеть Почты России включены 38 тысячи отделений почтовой связи по всей стране. Ежегодно компания обрабатывает около 3,5 млрд почтовых отправлений. Почта России является проводником почтовых, социальных, финансовых и цифровых услуг для населения, предоставляет качественный сервис для компаний электронной торговли. Почта России усиливает присутствие на международном рынке. Офисы компании на сегодняшний день открыты в Китае и Германии, в Финляндии и Великобритании действуют места обмена почтой
Ученые выяснили: пыль из пустыни Сахара искажает данные и мешает определению яркости Черного моря
Ученые придумали, как решить проблему искажения данных, полученных со спутниковых снимков поверхностных вод морей и океанов. Это нужно для лучшего понимания процессов, происходящих в воде, например, того, как обитатели морей переносят глобальное потепление. Исследованием этого вопроса занимаются научные сотрудники подведомственного Минобрнауки России Морского гидрофизического института (МГИ) РАН.
Коэффициент яркости моря — один из параметров, по которому океанологи изучают биогеохимические процессы в поверхностном слое моря (около 200 верхних метров). Среди таких процессов — создание первичной продукции (образование цианобактерий, водорослей и морских растений), действие «биологического углеродного насоса» (море выступает как один из самых эффективных поглотителей углекислого газа в природе), а также реакции морской экосистемы на изменения климата.
Изучают яркость моря по спутниковым оптическим данным. Пыль, продукты горения биомассы, промышленные выбросы и другие составляющие атмосферы затрудняют «обзор»: они могут исказить величины коэффициентов яркости, восстановленных по спутниковым снимкам, и вызвать ошибки в расчетах, например, при определении концентраций хлорофилла, что, в свою очередь, может привести к неправильной оценке качества воды в прибрежной зоне.
Младшие научные сотрудники отдела оптики и биофизики моря МГИ РАН Дарья Калинская и Анна Папкова поставили перед собой задачу доказать важность учета пылевого аэрозоля (количества пыли в атмосфере) при решении задач дистанционного зондирования. Для этого они провели исследование гидрооптических характеристик на примере Севастополя и Черноморского региона.
Ученые отобрали случаи наиболее интенсивных пылевых переносов из пустыни Сахара за 2017-2022 годы. В эти дни спутниковые данные гидрооптических характеристик отсутствовали, несмотря на безоблачное небо. Основной причиной этому стал пылевой шлейф, который спутниковые алгоритмы ошибочно приняли за облачность.
Ученые рассмотрели три эпизода переноса сахарской пыли над Черноморским регионом, в основном в осенне-зимний период. Исследователи показали численные различия между атмосферными параметрами, измеренными на уровне поверхности моря и характеристиками, полученными методами дистанционного зондирования с помощью спутников.
На основе полученной информации был предложен алгоритм дополнительной коррекции спутниковых данных. Его использование позволит значительно уменьшить расхождение между данными дистанционного зондирования и натурных измерений.
«В работе мы использовали два типа данных: натурные и спутниковые. Спутниковые — это данные со спутников Terra (EOS AM) и Aqua (EOS PM), а в качестве натурных данных проанализировали результаты измерений двух фотометров: солнечного фотометра CIMEL-318 для двух прибрежных станций AERONET, расположенных на западе Черного моря, а также данные фотометра SPM, полученные в Севастополе. Кроме того, для определения концентрации пылевого аэрозоля были проанализированы данные анализатора пыли АТМАС», — рассказала Дарья Калинская.
Предложенный учеными алгоритм применяется в исследованиях оптических характеристик поверхностного слоя Черного и Средиземного морей и может быть использован для изучения других акваторий дистанционными методами. Алгоритм применим как к архивным данным, так и к данным оперативной океанологии.
Работа проводилась при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований в рамках проектов «Получение и обработка фотометрических данных и данных моделирования обратных траекторий» и «Обработка спутниковых данных», а также при поддержке Минобрнауки России в рамках тем государственного задания Морского гидрофизического института РАН. Результаты работы опубликованы в журнале Remote Sensing
Работы молодых кинорежиссёров «Тавриды» вошли в программу Всероссийского молодёжного кинопоказа
10 июня в Москве в кинотеатре «Октябрь» состоится открытие Всероссийского молодёжного кинопоказа. Первыми зрителями проекта станут 5 тыс. студентов московских вузов: они познакомятся с новинками современного российского кинематографа и работами молодых авторов – резидентов арт-кластера «Таврида», а также обсудят кинофильмы на дискуссионных площадках со съёмочными группами, почётными гостями, режиссёрами и актёрами. После открытия в Москве кинопоказ пройдёт во всех регионах России.
В программе Всероссийского молодёжного кинопоказа отечественные фильмы, вышедшие в прокат в 2000-2022 годах: «Первый Оскар», «Небо», «1941. Крылья над Берлином», «Учености плоды», «Африка», «Подольские курсанты».
Отдельным треком пройдёт киномарафон арт-кластера «Таврида», на котором будут продемонстрированы короткометражные фильмы, созданные участниками, мастерами и экспертами «Тавриды». В их числе: мультфильм «Дракония» Евгения Кревного; короткометражки, посвящённые темам взросления, юности, любви – «Сториз» и «Прямой эфир» Екатерины Лебедевой; «Конец лета» («End of the summer», на испанском языке с субтитрами) Екатерины Бартовой; социальный ролик «Глупый, молодой, на мели» Кати Абрамчук. Документальный жанр будет представлен работами «Из Нижнего в Россию» Александра Шапкова, «Next Generation» Никиты Голощапова и «Корочка хлеба» Галины Гагаринской. Завершит киномарафон показ картин «Cheat Meal» и «Каждый 88» Даши Лебедевой и последующая творческая встреча с режиссёром. Часть работ снята на грантовые средства конкурса Росмолодёжь.Гранты, выигранные на площадке арт-кластера.
«”Таврида” объединяет в сообщество талантливых молодых авторов, мастеров и экспертов. И мы очень рады, что, благодаря Всероссийскому молодёжному кинопоказу, молодые режиссёры и продюсеры смогут показать свои работы на главной премьерной площадке страны – в кинотеатре “Октябрь”, – рассказывает продюсер направления кино и сериалов арт-кластера «Таврида» Маргарита Посадских. – Программа киномарафона “Тавриды”, действительно, плотная. Здорово, что мы можем помогать талантам расти и выходить на новый профессиональный уровень. Мы приглашаем присоединиться к нашему профессиональному кинокомьюнити в арт-школе кино и сериалов, которая пройдёт в рамках образовательного заезда ”В эфире” с 19 по 25 сентября в Крыму. Мы готовим много новых форматов и идей, чтобы киноколлекция “Тавриды” пополнялась».
Первыми посмотреть фильмы кинопоказа смогут 5 тыс. студентов московских вузов, в том числе участники проектов АНО «Россия – страна возможностей», Всероссийского студенческого конкурса «Твой ход», Всероссийского конкурса «Большая перемена» и арт-кластера «Таврида». После открытия проекта в Москве показ фильмов продолжится в 250 высших учебных заведениях по всей России.
На открытии с приветственным словом выступят представители Министерства науки и высшего образования страны, Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь), ректоры ведущих вузов.
Справочная информация:
«Таврида.АРТ» – экосистема проектов, которая помогает молодым людям реализовать свой профессиональный потенциал в креативных индустриях, культуре и искусстве. Организатор – АНО «Центр развития культурных инициатив». «Таврида.АРТ» входит в федеральный проект «Молодёжь России» национального проекта «Образование» и реализуется при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь). Свою историю «Таврида» начала в 2015 году, когда получила статус Всероссийского молодежного образовательного форума. За восемь лет проект трансформировался в единую экосистему.
Всероссийский молодёжный кинопоказ – проект, призванный познакомить молодёжь с фильмами патриотической направленности. Идея проекта появилась в рамках деятельности студенческого патриотического клуба «Я горжусь» Московского авиационного института. Масштабная акция пройдет при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ, Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь), арт-кластера «Таврида» и сети кинотеатров «КАРО».
В «Орленке» стартуют 12 тематических программ дополнительного образования
Всероссийский детский центр «Орленок» принимает 3 тысячи школьников из разных регионов России на первую летнюю смену. Сюда приехали лидеры органов ученического самоуправления, юные журналисты и предприниматели, спортсмены, мотогонщики, краеведы, программисты, правоведы, инженеры, участники творческих коллективов.
Центр функционирует в режиме стопроцентной загрузки – работают все десять лагерей.
В течение смены здесь будут проводиться 12 тематических программ всех направленностей дополнительного образования.
«Мы гордимся большим количеством программ, реализуемых в Центре. «Орленок» помогает подросткам попробовать себя в различных сферах деятельности, раскрыть свои возможности и определить профессиональные ориентиры. Дети наберутся опыта, изучат новые компетенции и задумаются о будущей профессии», – прокомментировал директор «Орленка» Александр Джеус.
1 июня, в Международный день защиты детей, пройдет торжественная линейка открытия первой летней смены 2022 года. Ребят ждут творческие мастер-классы, конкурсно-игровые программы и флешмоб «Экология – дело каждого».
В течение смены состоится фестиваль-конкурс «Национальная кухня России», который проводится в рамках обучающей программы «Основы здорового питания». Ребята будут соревноваться в кулинарном мастерстве, а также познакомятся с новым героем проекта – ЗОЖменом.
Смена продлится 21 день – с 30 мая по 19 июня 2022 года.
Справочно
Всероссийский детский центр «Орленок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.
Более 3 тысяч школьников из всех российских регионов стали участниками первой летней смены «Артека»
Смена «Артек: введите логин и пароль» открывает летнюю кампанию Международного детского центра. В ней принимают участие более 3 тысяч школьников из всех регионов страны.
В программе смены запланированы мероприятия, позволяющие ребятам всех возрастов приобщиться к истории и культуре России, раскрыть свои творческие возможности и получить новые знания и навыки.
1 июня, в Международный день защиты детей, в Центре пройдут театрализованная программа «Карнавал детства» и фестиваль инклюзивного футбола. В этот же день в Москве, на Фестивале детства и юности «Большая перемена», команда «Артека» представит свои образовательные программы и развлекательные активности.
2 июня состоится общеартековский кросс, посвященный Всероссийскому дню бега.
6 июня, в Пушкинский день и День русского языка, ребята примут участие в игре-викторине «Сказочный мир Пушкина» и библиомарафоне «Пушкинские чтения», посетят киноклуб «Великое русское слово».
7 июня состоится театрализованный перформанс, он откроет артековскую гавань имени Петра Великого.
9 июня артековцы отпразднуют 350 лет со дня рождения Петра I и Международный день друзей на фестивале «Мир дружбы – «Артек».
10 июня состоится акция «Мы дети России»: все участники смены выстроятся на центральном стадионе Центра и создадут карту Российской Федерации.
12 июня ребят ждут спортивная программа «Мы – будущее России», а также праздничные гуляния «Гостеприимная Русь» и фестиваль «Делай как Артек».
16 июня, в день рождения «Артека», в Международном детском центре пройдут большая парусная регата детской морской флотилии «Морским судам быть!», встречи с ветеранами и артековцами разных лет.
Завершающим событием смены станет праздник «С днем рождения, «Артек».
Справочно
Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.
Регионам необходимо улучшить качество онлайн-записи на прием к врачу
Самый востребованный сервис на Госуслугах — «Запись на прием к врачу». Минцифры совместно с Минздравом проверили качество оказания этой услуги в регионах. По результатам анализа сформирован рейтинг субъектов, который составлялся исходя из показателей по техническим и организационным ошибкам, за апрель 2022 года.
10 регионов с наибольшим количеством технических ошибок, возникающих при записи к врачу:
Карачаево-Черкесская Республика;
Кемеровская область;
Республика Карелия;
Республика Крым;
Республика Тыва;
Хабаровский край ;
Челябинская область;
Чеченская Республика;
Чукотский автономный округ;
Республика Северная Осетия — Алания.
10 регионов с минимальным количеством доступных слотов для записи к врачу:
Воронежская область;
г. Севастополь;
Калининградская область;
Курская область;
Липецкая область;
Магаданская область;
Республика Калмыкия;
Рязанская область;
Сахалинская область;
Томская область.
Минздрав и Минцифры будут проводить регулярные встречи с региональными уполномоченными и проконтролируют исполнение поставленной им задачи.
Марат Хуснуллин рассказал о ходе дорожного строительства и планах его реализации
Выступая на Форуме дорожных инициатив «Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве», Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин рассказал о ходе строительства в дорожной отрасли. Он заявил, что Правительство настроено увеличивать темпы работы. По словам вице-премьера, во многом этому способствует практика опережающего финансирования строительства.
«Мы сокращаем сроки строительства и серьёзно экономим, работая быстрее в условиях высокой инфляции. Для сохранения и наращивания темпов мы продолжаем сокращать инвестиционно-строительный цикл – переводим в разряд добровольных или упраздняем устаревшие требования», – сказал он, а также отметил, что сегодня для тех, кто умеет и хочет строить, созданы хорошие базовые законодательные условия.
Вице-премьер напомнил, что ключевая задача дорожного строительства поставлена Президентом и прописана в национальном проекте «Безопасные качественные дороги». Так, идёт работа по приведению в нормативное состояние 85% автомобильных дорог в 105 городских агломерациях. «Мы настроены этот план выполнить в 2023 году – на год раньше. Такая динамика стала возможной за счёт практики опережающего финансирования», – добавил он.
Вторым основным показателем, который предстоит достигнуть до конца 2024 года, Марат Хуснуллин назвал приведение в нормативное состояние не менее 50% региональных автомобильных дорог. «По предварительному прогнозу, в целом по стране он составит 52%», – заявил вице-премьер. Также он напомнил, что в стране активно идёт работа по приведению в нормативное состояние 138 тыс. км опорной дорожной сети, включающей в себя основные дороги федерального, регионального и муниципального значения, по которым осуществляется порядка 80% трафика страны.
Помимо этого, Правительство занимается развитием крупных проектов в рамках транснациональных коридоров «Север – Юг» и «Запад – Восток». Марат Хуснуллин рассказал, как идёт развитие дорожного сообщения в направлении южных регионов – в Краснодарский край, Крым, с выходом на территорию Херсонской и Запорожской областей Украины, а также в Астраханскую область и в сторону Казахстана, Ирана и других евразийских стран. «Развитие коридора “Север – Юг” идёт по плану. Мы считаем, что основные работы уже сделаны, и в ближайшие три года мы их завершим», – сообщил вице-премьер.
Дорожное строительство по коридору «Запад – Восток», по словам Марата Хуснуллина, также идёт ускоренными темпами. «Трассу Москва – Казань длиной 811 км мы хотим построить за три с половиной года, и это будет рекорд. На сегодняшний день мы идём без отставаний, несмотря на все сложности. От Казани дойдём до Екатеринбурга. Екатеринбург соединим с Челябинском. И дальше – Тюмень и дорога до Новосибирска с выходом уже на Монголию и Китай, – рассказал он. – Таким образом, транспортные коридоры обеспечат как южный транзит, так и автодорожное сообщение через всю страну, причём в планах строительства заложены все обходы городов и населённых пунктов, которых более 50».
Помощник Президента Игорь Левитин уделил особое внимание планам дорожного строительства в некоторых агломерациях для увеличения пропускной способности трасс. «Полёты в 11 российских аэропортов юга и центральной части России сейчас закрыты, в том числе и в Симферополь. Эта воздушная гавань в прошлом году обслужила 7 миллионов человек. Сейчас начинается сезон отпусков, и железнодорожный транспорт берёт на себя 2,5 миллиона пассажиров. Получается, что сейчас основная нагрузка по перевозке отдыхающих идёт на автомобильный транспорт. Учитывая это, нам необходимо “усиление” автомобильных дорог – возможно, даже увеличение полосности движения», – заявил он.
По словам Марата Хуснуллина, в Московской агломерации продолжат развиваться трассы М-1, М-3 и М-8, а в южном кластере будет активно идти строительство дорог Краснодарского края, включая Сочи и целый ряд крупных трасс.
Марат Хуснуллин отметил, что для обеспечения необходимых темпов строительства Правительство планирует утвердить пятилетний план с прогнозом до 2030 года, что позволит более гибко и оперативно реагировать на возникающие вызовы и эффективно использовать бюджетное финансирование.
«Все регионы серьёзно подтянулись, губернаторы в активном режиме работают, – отметил вице-премьер. – Это тоже позволяет нам надеяться, что мы справимся с нашими планами. Важно на ближайшие годы давать не только объёмы строительства, но и качество. Надо серьёзно заниматься новыми технологиями», – сказал он. Марат Хуснуллин особо подчеркнул, что главным ориентиром в строительстве дорог является одобрение населения и сегодня реализация нацпроекта «Безопасные качественные дороги» получает самую высокую оценку граждан.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter