Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Топливо легче воздуха

Водород постепенно будет дешеветь и становиться рентабельным

Объединённый учёный совет ОАО «РЖД» полагает, что в России будет спрос на инновационные составы, работающие на водородном топливе, поскольку у них есть перспективные области применения. Сегодняшняя стоимость наиболее дешёвого водородного топлива из сырья, изготовленного самым неэкологичным способом, уже позволяет конкурировать с ценой на дизельное. Такие выводы сделали участники совета, посвящённого перспективам применения альтернативного вида топлива на железнодорожном транспорте, который прошёл в конце февраля.

Председатель Учёного совета ОАО «РЖД» Борис Лапидус полагает, что спрос внутри России на транспорт на водородной тяге будет значительный. Пока предполагается, что к 2030 году на Сахалине и в Калининградской области может появиться порядка 20–25 поездов.

«Водородный транспорт можно будет также использовать в курортных зонах, в Сочи, на Кавказе, на Алтае, в крупных городских агломерациях, – говорит учёный. – К примеру, сейчас рядом с Байкалом применяются дизельные маневровые локомотивы, и если их заменить на водородные, то тем самым мы значительно улучшим экологическую обстановку на этой территории, которая имеет огромную значимость для страны и мира. Поэтому я полагаю, что до 2030 года спрос может составить до 100 машин».

Более того, руководство ОАО «РЖД» поставило задачу проработать возможность использования водородных локомотивов на БАМе. Исходное топливо для производства водорода в виде угля и природного газа там имеется, а если проект признают перспективным, то, возможно, удастся избежать крупных расходов на электрификацию восточной зоны БАМа, строительства там дополнительных генерирующих мощностей и сетей.

Ранее в ОАО «РЖД» было принято решение, что с 2025 года компания отказывается от закупок дизельных тепловозов и станет приобретать подвижной состав только на экологически чистых видах топлива.

В Европе водородные поезда уже ходят с 2018 года на пассажирском маршруте в Нижней Саксонии. Ведущим разработчиком здесь является компания Alstom со своим поездом Coradia iLint. При этом, хотя поезд и перевозит пассажиров, всё равно он считается экспериментальным, и там ещё отрабатываются технологии доставки топлива и безопасной заправки. В целом европейские производители (водородные составы производит ещё и Siemens) уже имеют заказы на 100 поездов до 2026 года.

Для ОАО «РЖД» также разрабатываются проекты различных типов подвижного состава на водородном топливе. Этим занимается ООО «ИнЭнерджи» – группа компаний, специализирующаяся на электрохимических технологиях и уникальных индустриальных решениях для промышленности в партнёрстве с академическими физическими институтами. Генеральный директор этой компании Алексей Кашин рассказал, что сейчас есть шесть проектов, в числе которых межрегиональный поезд, который можно будет использовать на неэлектрифицированном участке от Москвы до Иваново, маневровый локомотив, путеукладочный поезд, стационарные объекты, а также локомотив для Детской железной дороги. Разработка проектов заключается в том, что определяется наилучшая и самая экономичная конфигурация объектов, анализируются наиболее подходящие конструкторские элементы, экономически просчитывается вся конструкция.

«Мы исходили из того, что стоимость килограмма водорода будет менее 100 руб., и заложили в оборудование 20% амортизации в год, – говорит Алексей Кашин. – По нашим расчётам, проекты, где есть водород как топливо, экономически выгодны для железной дороги».

Но здесь следует оговориться. Сейчас стоимость килограмма водорода действительно составляет порядка 100 руб. Однако речь идёт о «сером» водороде, получаемом процессом парогазовой конверсии из природного газа, или «буром», получаемым из угля путём его газификации с применением электроэнергии из общей энергосистемы. И экологически чистым такой способ на назовёшь, поскольку при таком производстве выбрасывается очень много углекислого газа. Если углекислоту при этом улавливать и утилизировать, получается уже «голубой» водород – экологически более чистый, но и более дорогой.

Есть ещё «оранжевый» водород, выработанный при использовании энергии атомных электростанций. По выбросам углекислоты он чистый, но политически неприемлемый для многих экологических организаций из-за непринятия АЭС.

А самый чистый «зелёный» водород делают при использовании возобновляемых источников энергии. Только он стоит в 10 раз дороже «серого», и до 2050 года при всех расчётах не удастся выработать достаточное количество «правильного» водорода, чтобы обеспечить им все планы по развитию транспорта в экономически развитых государствах.

Как дальше будет проходить эволюция взглядов на экологичность водородного топлива и какие последуют выводы из использования компаниями газа того или иного цвета, прогнозировать пока невозможно. «В перспективе стоимость «зеленого» водорода будет стремиться к цене «голубого», – замечает руководитель Центра компетенций НТИ «Технологии новых и мобильных источников энергии» при ИПХФ РАН Юрий Добровольский. – В этом году расчёты впервые показали, что городской автомобильный транспорт на водороде, если исходить из стоимости жизненного цикла, стал дешевле, чем тот, который использует дизельное топливо».

Расчёты показывают, что после 2030 года стоимость килограмма «голубого» и «зелёного» топлива может составить от $4 до $6. При этом следует учесть, что пока много газа теряется при транспортировке и заправке, само оборудование дорого, но в данном случае технологии постоянно улучшаются, и далее может быть рентабелен и более «экологичный» водород. Тем не менее, как полагает Юрий Добровольский, несмотря на то что к 2050 году большая часть выработанного водорода будет не «зелёная», а «голубая», в экологическом аспекте это всё равно движение вперёд, потому что выбросы уменьшатся. Для России вполне возможно производство «голубого» и «оранжевого» водорода из природного газа, которого в стране значительное количество.

Игнат Вьюгин

Никита Королёв о строительстве Южной рокады и своей работе в «АРКС»

Руководитель производства по ИССО в Группе компаний «АРКС» Никита Королёв рассказал порталу Стройкомплекса о строительстве участка Южной рокады, своей деятельности в ГК «АРКС» и работе в крупных проектах.

– Никита Александрович, расскажите о себе, где вы родились и учились?

– Я родился в Туле. Переехал в Москву, когда поступил в университет. Окончил МИИТ (в настоящее время Российский университет транспорта. – Прим. ред.), факультет «мосты и транспортные тоннели». Поступал сюда специально, ведь это известный вуз, где дают хорошее образование.

– Почему вы выбрали именно эту специальность?

– Я хотел стать строителем, поэтому сознательно выбрал специальность инженера путей сообщения. Еще в школе получил опыт работы на стройке и представлял, что это такое. Конкурс на бюджетное место в вузе был высокий, ведь специальность сложная. После каждой сессии происходит серьезный отсев учащихся, остается только половина.

– Какое ваше первое место работы?

– Когда начиналась стройка Третьего транспортного кольца и заканчивали строительство МКАД, я еще школьником работал на стройке, что называется, «на лопате», разнорабочим. Было интересно заработать и первые деньги на стройке в Москве.

В институте я учился и подрабатывал в той же компании, куда после получения диплома пришел работать мастером на строительстве нового терминала аэропорта Внуково, достраивали тоннель и подъездные пути.

– Как вы пришли в «АРКС», какое впечатление сложилось о компании, коллективе?

– Я знал, что «АРКС» – это группа компаний с богатой историей. Впервые увидел это название еще в 2005 году и далее часто по Москве пересекались на строительных площадках. Работать в «АРКС» пришел в начале 2020 года с подачи моего непосредственного руководителя Михаила Викторовича Бескодарова, с которым мы давно знакомы и вместе работали на других проектах. Искренне считаю, что здесь собрался хороший коллектив – настоящая команда, большие специалисты своего дела.

– Как считаете, что самое интересное в вашей работе?

– Это общение с людьми. Строительство – нескучная профессия, я успел поработать на разных стройплощадках, общался с разными людьми. Кроме того, это созидательная деятельность: приятно, когда видишь результат своего труда, когда им могут пользоваться другие люди.

– А что самое сложное в вашей работе?

– Это, опять же, общение с людьми. Стройка – живой организм, все работники взаимосвязаны. Если из коллектива выпадает хотя бы один человек, работать становится проблематично.

– Поговорим о ваших рабочих обязанностях – в чем они заключаются?

– Моя зона ответственности – строительство искусственных сооружений. Сюда входят подпорные стены, подземные пешеходные переходы, эстакады и путепроводы.

– Как проходит ваш рабочий день, насколько напряженная работа?

– На связи приходится быть круглосуточно. Каждый мой рабочий день обязательно начинаю с полного обхода объекта – это примерно 2 км в одну сторону. Оцениваю, что было сделано, общаюсь с работниками. По времени это занимает около двух часов. Иногда два раза в день делаю обход, чтобы вечером проверить результаты работы.

– Часто приходится ездить на объекты? Какое обычно у вас распределение времени работы в офисе и вне его?

– На данный момент распределение у меня примерно 80 на 20, и большую часть времени я нахожусь на объекте вне офиса. Но здесь нет определенных правил или стандартов: бывают дни, когда я все время на стройке, а могу весь день над чертежами просидеть в кабинете.

– Над каким объектом сейчас работает ваша компания?

– Один из проектов Группы компаний «АРКС» – часть Южной рокады в районах Царицыно и Москворечье-Сабурово – участок от улицы Каспийской до 1-го Котляковского переулка. На этом объекте я работаю с весны 2020 года.

– Как вы считаете, насколько рокада необходима москвичам?

– Судя по тому, что я вижу постоянно здесь на перекрестке (перекресток – Проектируемый проезд – Пролетарский проспект. – Прим. ред.), рокада точно нужна. Большинство местных жителей считает так же. Хотя им, конечно, сложно терпеть ежедневную стройку рядом. Но это нюансы плотной городской застройки.

– Какие проекты запомнились больше всего за все время работы?

– Мой опыт работы в строительстве – 21 год, за это время успел поработать на многих крупных проектах. Как я уже говорил, это строительство терминала аэропорта «Внуково», множество развязок и транспортных узлов в Москве, станции метро «Ховрино» и «Беломорская» с перегонными тоннелями. Работал в Сочи и на реконструкции исторических сооружений, например, Саввино-Сторожевского монастыря.

– Что любите делать в свободное время, есть ли у вас хобби?

– Люблю играть в хоккей, при всей загруженности удается найти время и для этого.

– Что посоветовали бы начинающим строителям?

– Во-первых, запастись терпением. Во-вторых, проявлять интерес к своей работе, инициативу. Быть более ответственным. Только тогда можно добиться реальных результатов.

Александра Копелян

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 30 марта 2021 > № 3718316 Никита Королев

«Красный котельщик» открыл дополнительный набор персонала

ПАО «Таганрогский котлостроительный завод «Красный котельщик» (ТКЗ) открыл прием сотрудников производственных специальностей. Дополнительный набор персонала, а это более 180 человек, связан с ростом загрузки производства и расширением портфеля заказов.

Предприятие активно участвует в госпрограмме модернизации энергетических мощностей ДПМ-штрих, поставляет продукцию на экспорт.

В 2020 году, несмотря на пандемию коронавирусной инфекции, «Красный котельщик» создал дополнительные рабочие места – на предприятие пришло 125 новых специалистов. Сегодня штат производственных рабочих ТКЗ составляет 907 человек. В планах на 2021 год – принять еще более 180 человек.

«Красный котельщик» приглашает квалифицированных производственных специалистов, которые смогут оперативно включиться в работу над проектами. Также для укомплектования штата рабочих таганрогское предприятие готово привлекать учеников. Пройти обучение требуемым профессиям они смогут непосредственно на ТКЗ.

На «Красном котельщике» действует специальный отдел, осуществляющий образовательную деятельность по более чем 70 рабочим профессиям. Помимо этого, создан центр подготовки учеников электросварщика ручной сварки, в котором проходят обучение не только ученики, но и сотрудники предприятия, повышающие свою квалификацию.

Имеющиеся на предприятии вакансии размещены на сайте «Красного котельщика» в разделе «Карьера».

«Красный котельщик» гарантирует официальное трудоустройство в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, стабильную заработную плату, безопасные условия труда, 100% обеспечение спецодеждой и СИЗ, возможность реализовать свой потенциал, повысить квалификацию, получить дополнительную специальность и т.д.

Утверждено расписание проведения итогового сочинения в 2020/21 учебном году

Совместным приказом Министерства просвещения России и Рособрнадзора утверждено новое расписание проведения итогового сочинения (изложения) в 2020/21 учебном году. 29 марта документ был зарегистрирован Минюстом России.

Приказом установлен основной срок проведения итогового сочинения (изложения) – 15 апреля 2021 года, а также в дополнительные сроки – 5 мая и 19 мая 2021 года. Написать сочинение в дополнительные сроки смогут выпускники, получившие за сочинение «незачет», либо пропустившие его написание в основной срок по уважительной причине, подтвержденной документально.

Успешное написание итогового сочинения является для выпускников 11 классов допуском к государственной итоговой аттестации. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья вместо итогового сочинения вправе выбрать написание изложения.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Итоговое сочинение для одиннадцатиклассников состоится 15 апреля

Минпросвещения России и Федеральная служба по надзору в сфере образования утвердили новое расписание проведения итогового сочинения (изложения) для учащихся 11-х классов в 2020/21 учебном году.

Основной срок написания работы – 15 апреля, дополнительные сроки – 5 мая и 19 мая.

Написать сочинение в дополнительные сроки смогут выпускники, получившие за сочинение «незачет», либо пропустившие его написание в основной срок по уважительной причине, подтвержденной документально.

Успешное написание итогового сочинения является для выпускников 11 классов допуском к государственной итоговой аттестации. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья вместо итогового сочинения вправе выбрать изложение.

Направления для тем итогового сочинения в 2020/21 учебном году:

1. Забвению не подлежит (исторические события, общественные явления, произведения искусства, память о которых не имеет срока давности).

2. Я и другие (человек среди людей; проблема конфликта, понимания, что значит «быть собой»).

3. Между прошлым и будущим: портрет моего поколения (культурные запросы, литературные пристрастия, жизненные оценки, отношения с семьей и обществом).

4. Время перемен (тема изменений, открытий, вызовов, стоящих перед человеком и человечеством).

5. Разговор с собой (внутреннее пространство человека и словесные способы его исследования – вопросы, которые человек задает себе; внутренние переживания; тема совести).

Апелляционный суд Парижа поддержал Россию в споре об активах в Крыму

Апелляционный суд Парижа признал, что рассмотрение иска украинского Ощадбанка о взыскании 1,3 миллиарда долларов с России за потерю активов в Крыму не входило в юрисдикцию Арбитражного трибунала, сообщила пресс-служба российского Минюста.

Таким образом, инстанция поддержала позицию Москвы и полностью отменила решение трибунала от 2018 года.

Россия продолжает оспаривать арбитражные решения, вынесенные по искам украинских бизнесменов и госкомпаний, поданным по крымским активам в рамках соглашения о защите инвестиций.

Документ не охватывает инвестиции советского периода, распространяясь только на те, что были сделаны после 1 января 1992 года. При этом Ощадбанк — это бывший украинский филиал Сбербанка СССР.

Как подчеркнули в Минюсте, решение будет иметь прецедентное значение по другим подобным делам в европейских юрисдикциях.

Заседание Совета по межнациональным отношениям

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось десятое заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям.

Обсуждались вопросы укрепления общероссийской гражданской идентичности, создания и продвижения проектов этнокультурного туризма, роль образования в гармонизации межнациональных отношений, ход реализации Стратегии государственной национальной политики до 2025 года.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами давно не виделись, давно не встречались в связи с известными событиями, с эпидемией, но надеюсь, что сегодня удастся нам продуктивно поработать.

И если позволите, я хотел бы начать с темы, которая является ключевой, и звучит она так: «Об укреплении общероссийской гражданской идентичности». Нет ничего важнее для нашей страны, для любой страны мира, и мы знаем, с какими проблемами сегодня многие страны мира сталкиваются как раз в этой ключевой сфере – и на Американском континенте, и на Европейском.

Затем мы заслушаем доклады «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональный отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов» и «О создании и продвижении проектов этнокультурного туризма в субъектах Российской Федерации». Вроде бы это независимые темы, между тем между собой они сильно связаны.

Но прежде хочу поздравить наших коллег – Максима Альбертовича Амелина, Владимира Викторовича Григорьева и Дмитрия Соломоновича Ицковича. Они создали уникальный инновационный издательский проект – многоязычную антологию современной литературы народов России, и стали лауреатами премии за вклад в укрепление единства российской нации.

Добавлю, что 1 марта стартовал новый этап приёма документов на соискание этой премии. С учётом её значимости мной принято решение увеличить размер премии до пяти миллионов рублей.

Также хотел бы поблагодарить всех членов нашего Совета за активное участие в подготовке и последующем принятии поправок в Конституцию Российской Федерации. Принятые абсолютным большинством граждан изменения закрепили в Основном законе и ключевые ориентиры государственной национальной политики, там много об этом сказано. Это укрепление единства народа России, обеспечение межнационального согласия, сбережение этнокультурного и языкового многообразия страны.

Все нормы обновлённой Конституции получат развитие в федеральных законах. Такая работа, как вы знаете, уже идёт. В частности, Правительство при участии широкого круга экспертов разрабатывает концепцию государственной языковой политики.

Особое место в проекте документа отведено русскому языку. Вы знаете, как велика его значимость для всех граждан России, для социально-экономической, духовной, культурной консолидации нашего общества.

До конца текущего года Госдума в третьем чтении примет изменения в Закон «О языках народов Российской Федерации». В нём будет отражена ответственность государства за сохранение родных языков народов страны, создание условий для их изучения и развития.

Прошу членов Совета активнее подключаться к законотворческой деятельности, обеспечить экспертное сопровождение работы депутатов в профильных сферах.

Уважаемые коллеги!

Для успешного решения задач, которые стоят сегодня перед нашей страной, важны не только эффективная экономика и компетентное управление. Для огромной многонациональной России принципиальное, решающее, можно сказать, значение имеют солидарность людей, чувство сопричастности к судьбе Отечества, ответственности за его настоящее и за будущее – то, что принято называть общероссийской идентичностью, гражданским самосознанием.

В практике ряда государств гражданская и этническая идентичности часто воспринимаются как конкуренты. Считаю такой подход – у нас, во всяком случае, – мягко говоря, абсолютно некорректным, а для нашей страны, хочу это подчеркнуть особо, абсолютно неприемлемым. Человек может принадлежать к той или иной этнической группе, но страна у нас всех одна – большая Россия.

Это касается и национальных языков и обычаев. Наш общий, государственный русский язык, сформированные за века общие культурные, духовные ценности и традиции – всё это укрепляет единство и силу России, обеспечивает наш суверенитет, независимость.

Хотел бы подчеркнуть: в основе большинства «горячих точек», которые полыхают сейчас на карте мира, экономические и политические причины. Да, это само собой. Но для разжигания конфликтов провоцируют, как правило, межнациональную и религиозную нетерпимость.

Мы в России не должны допустить, не допустим ни агрессивной, неуважительной по отношению к представителям какой бы то ни было национальности демонстрации своей этнической принадлежности, не допустим ни переносов на нашу землю любых зарубежных конфликтов подобного рода.

На сегодня более 80 процентов граждан России положительно оценивают состояние межнациональных отношений в стране. Но эти вопросы требуют постоянной, я бы сказал каждодневной работы. И кроме того, мы понимаем, что они всегда были и остаются для людей очень личной, чрезвычайно чувствительной сферой. Поэтому хотел бы ещё раз повторить: внимание к вопросам реализации национальной политики, особенно на местах, должно быть пристальным и постоянным, а действия – максимально деликатными, тактичными, корректными.

Это важно и в связи с предстоящей Всероссийской переписью населения, я хотел бы об этом отдельно тоже сказать. Она проводится, как правило, раз в десять лет, даёт наиболее полную картину о числе и численности больших и малых народов, и эта картина должна быть абсолютно объективной. Прошу Федеральную службу статистики совместно с Генеральной прокуратурой обеспечить при проведении переписи неукоснительное соблюдение конституционного права людей на свободное волеизъявление при определении своей национальности, жёстко пресекать здесь любые попытки давления, тем более дискриминации по этническим признакам.

Деление на «чужих» и «своих» не лучший пример для подрастающих поколений. Гражданское самосознание, так же как и патриотизм, не даётся при рождении, они формируются. Формируются поступками взрослых, моделями поведения и образами, которые транслируют средства массовой информации, всей нашей общественной средой: культурой, наукой, образованием. Всё это наравне с традициями семьи вносит свой вклад в воспитание молодёжи.

И как здесь не вспомнить период вынужденных ограничений? Я с этого начал и сейчас не могу об этом не сказать дополнительно. Замечательные примеры взаимовыручки, бескорыстной помощи, сплочённости людей, причём вне зависимости от возраста, социального статуса, национальности и вероисповедания, – все эти примеры мы видели совсем недавно. И важно, чтобы эти примеры становились моральным ориентиром для молодых людей, для детей.

И конечно, для того чтобы осознать себя частью огромной прекрасной страны, чтобы любить свою Родину, молодые поколения должны её знать, причём во всём многообразии природы и географии, истории, культур, традиций наших народов.

Надеюсь, решению этой задачи поспособствует и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», мы сегодня тоже об этом поговорим. В ноябре прошлого года, вы знаете, было поддержано предложение о его разработке и запуске. Также поддерживаю и ваше, коллеги, предложение предусмотреть в данном нацпроекте меры по развитию этнокультурного туризма. Наверняка сегодня об этом будет сказано.

Россия обладает самобытным, уникальным наследием наших народов. Всё это, безусловно, общее богатство, и оно должно быть доступно каждому жителю нашей страны, каждому гражданину страны, всем, кто живёт на этой земле, и, повторю, прежде всего это касается подрастающих поколений.

Давайте перейдём к нашей повестке дня.

Слово академику Тишкову Валерию Александровичу.

Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.Тишков: Уважаемые члены Совета!

У меня несколько, можно сказать, выстраданных многолетними занятиями тезисов по этой теме.

Первое, что я хотел бы сказать, что вопрос о гражданской российской идентичности – это вопрос осознания, кто есть мы как народ, как складывается образ страны в сознании граждан и что объединяет граждан в единое целое.

Гражданская идентичность – это понятие сравнительно недавно у нас появилось в общественном языке и научном. Синонимом можно считать общенациональное самосознание. Это, как Вы сказали, прежде всего чувство сопричастности со страной, ответственности за неё. Наличие такого самосознания среди граждан обеспечивает легитимность, суверенитет Российского государства, народную солидарность и межэтническое согласие.

Действительно, академические исследования начиная с 2000-х годов показывают, что идёт процесс утверждения российской идентичности как первостепенной среди других форм коллективной идентичности, а общероссийский патриотизм становится всё более выраженным, гражданская консолидация – всё крепче перед лицом попыток сдержать наше развитие. Поэтому состояние и именно состояние динамики гражданской идентичности должны быть в центре национальной политики, о чём Вы только что сейчас сказали.

Идентичность должна вырабатываться и утверждаться главным образом через усилия интеллектуалов, политиков, общественных активистов, но также и через окружающую нас среду. В отличие от этнической принадлежности, которая может иметь сложный характер, общенациональная идентичность более определённая и более значимая, она подкрепляется правовыми и уставными нормами: это и присяги в армии или при получении гражданства, занятии высоких должностей, это и официальные документы, прежде всего наши национальные паспорта. В современном мире человеку важно ощущать свою принадлежность к народу, к стране, к государству. Люди без гражданства и без национальной идентичности считаются аномалией, и в России, слава богу, нет позорного явления апатридов, как и нет отказа от гражданства как явления.

В вопросе о российской идентичности важно понимать, что в сложной по составу населения России существуют две основные, не исключающие друг друга формы самосознания, – по стране и по своей этнической принадлежности: я и русский, и россиянин. Полезно подвести итог дебатам о соотношении русского и российского и ясно сказать, что русское входит в российское, составляет его основу, однако именно российская идентичность и российский народ есть основополагающая категория нашей государственности. Без русского нет российского, но без российского нет России.

При этом русская идентичность не может быть всеобъемлющей, потому что миллионы граждан России не самоопределяют себя как русские, они имеют другую этническую принадлежность, и по этой причине равенство их гражданских прав с русскими и комфортное существование в одном государстве обеспечивает концепция российской нации, её формула «обеспечение единства и поддержка разнообразия».

Следующий тезис. Историческая память, государственный русский язык и культура, символика и календарь, общероссийские, местные культурные и религиозные традиции заключают в себе основные ценности россиян. Они связуют страну и гражданина, гражданина и государство, а самое главное, соединяют между собой самих граждан. За последние годы в России сделаны шаги, в том числе на уровне законов, о защите национальных символов, но поле деятельности здесь более широкое, учитывая региональный масштаб местного творчества, по части историко-культурного брендирования мест проживания, учреждения гербов, гимнов, памятных изображений, именований мест, улиц, сооружений и так далее.

Поэтому предлагается расширить работу геральдических и топонимических комиссий на уровне Федерации, регионов, поставив во главу угла координаты российской идентичности, а не коммерции или же личные амбиции. Политика именования, «политика памяти» – есть такое понятие, в том числе увековечивание событий исторических личностей, – это существенные компоненты утверждения российской идентичности.

При всём значении местно-локальной и этнокультурной составляющей среды обитания, общероссийский контекст нашей жизни превалирует. Ценности, составляющие основу духовно-нравственного развития россиян, имеют сложное происхождение. Они обеспечивают устойчивое развитие как местных, этнических, конфессиональных сообществ, так и страны в целом. Российские ценности прослеживаются на всех этапах истории нашего народа. Какие-то из них относятся к разряду извечных, а какие-то формируются живущими поколениями. Эти вопросы изучает, кстати, одна из ведущих гуманитарных дисциплин, которые я представляю, – «социально-культурная антропология и этнология». Для нашей страны важно готовить квалифицированных специалистов в области этнологии, межнациональных и религиозных проблем.

В 2008 году в России совместными усилиями с Андреем Александровичем Фурсенко было открыто самостоятельное направление подготовки высшей школы, так и называется – «антропология и этнология». Пользуясь случаем, Валерий Николаевич Фальков здесь, среди членов Совета: нельзя допустить упразднения этого направления в нынешней работе Минобрнауки по укрупнению направлений и специальностей. Для многонациональной России это будет потерей важнейшей компетенции в понимании и управлении российским обществом.

Все крупные страны мира не снимают также с повестки своего государственного строительства идеи нации. Ситуация с пандемией показала, что гражданские нации с их суверенной государственностью не сходят с исторической арены, а обеспечивают фундаментальные запросы людей и защищают их от внутренних и внешних угроз, природных и техногенных катаклизмов. Сегодня гражданский национализм как политика отстаивания национальных интересов в современном мире – это синоним патриотизма. Он играл и продолжает играть важную роль в жизни государств. Именно такое видение мира, современных наций и России как одной из ведущих наций мира важно отразить в обновляемом сейчас содержании учебников обществознания. Метафора страны как цивилизации важна, даже интересна, но мне представляется, что более строгая категория – нации государства, важнее.

Последнее. В заключение – о Всероссийской переписи населения. Всеобщая перепись – это действительно единственная акция установления достоверного факта наличия у страны населения, что само по себе важно для подтверждения легитимности государства и его суверенитета. При не самой благоприятной демографической ситуации у нас сейчас важно обеспечить наиболее полное переписывание всех постоянных жителей, в том числе – впервые будет в нашей истории – через систему интернета.

При добровольности переписи особое значение имеет сознательность граждан, работа переписчиков и средств информации. Важно обеспечить свободное волеизъявление, о котором Вы уже сказали, гражданам своей страны, в том числе и тем, которые принадлежат или относятся, или потомки смешанных семей, могут быть полностью двуязычными и иметь сложное самосознание.

Нельзя позволить агитацию и нажим в пользу записи той или иной национальности, а тем более накрутку численности за счёт двойного переписывания. Такие случаи у нас бывали в прошлых переписях. И наконец, перепись нельзя использовать для обострения межнациональных отношений, разрушения добрососедства российских регионов.

В свою очередь как представитель академической науки подтверждаю, что мы можем обеспечить качественное подведение итогов переписи и публикацию её результатов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Валерий Александрович, спасибо большое, что Вы вспомнили ещё раз о переписи населения.

Вы сказали, что это единственный способ установления факта наличия населения. Но мне кажется, что факт наличия населения у нас и так налицо. Нам нужно поподробнее понять структуру населения, национальную, как раз этническую принадлежность, ряд других вопросов выяснить, которые чрезвычайно важны для текущей деятельности и для планирования принятия решений в сфере экономики, социальной политики, – вот что чрезвычайно важно.

Я надеюсь, что средствам массовой информации, нашим профильным ведомствам удастся донести до людей важность этого события, потому что от того, насколько корректно, объективно будут собраны необходимые данные, настолько мы сможем более точно формулировать наши задачи и цели национального развития.

В.Тишков: Согласен, Владимир Владимирович.

Тем не менее страны, которые не проводят регулярные переписи, говорят: вы называете, что у вас 50 миллионов, на самом деле у вас и половины того нет. Поэтому, казалось бы, да, мы здесь все есть, но перепись даёт окончательный ответ: есть такое население и именно столько.

Спасибо.

В.Путин: Понятно. Спасибо, Валерий Александрович.

Пожалуйста, Валерий Георгиевич Газзаев – председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей.

В.Газзаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Для такой многонациональной страны, как Россия, вопрос реализации государственной национальной политики прочно стоит в одном ряду со стратегическими вопросами обороноспособности и национальной безопасности нашего государства.

С пониманием важности именно такого подхода выстраивается сегодня работа на базе Совета при Президенте по межнациональным отношениям. И сегодня в своём выступлении я хотел бы остановиться на основных направлениях государственной национальной политики, которые являются основой для нашей работы в Комитете Государственной Думы по делам национальностей.

Наша задача, а именно так мы её видим на самую ближайшую перспективу, – обеспечить закрепление в законодательстве конституционных норм о патриотическом воспитании, о сохранении исторической памяти, о поддержке русского языка и языков народов Российской Федерации и о гарантии прав коренных малочисленных народов.

За последний год было принято два очень важных закона, которые касаются непосредственно коренных малочисленных народов. Это закон в части учёта лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и закон о компенсации ущерба традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности этих народов.

Ещё одним приоритетом нашей работы является нормативное обеспечение реализации языковой политики. Как Вы отметили, Владимир Владимирович, до конца текущей сессии Государственная Дума планирует принять в третьем чтении законопроект о внесении изменений в Закон о языках народов Российской Федерации. Цель законопроекта – создать все необходимые условия для дальнейшего сохранения и развития родных языков и создания нового поколения учебников по родным языкам.

Уважаемые коллеги!

С момента принятия Федерального закона о национально-культурной автономии этот институт прошёл долгий путь становления. К настоящему моменту в стране зарегистрировано 1230 автономий федерального, регионального и местного уровней. Сегодня национальные культурные автономии являются заметными участниками деятельности по сохранению традиций, культуры и языков народов нашей страны.

Однако современное законодательство о национальных культурных объединениях должно отвечать сегодняшним условиям и предусматривать организационную и финансовую поддержку их деятельности. Такая работа нами ведётся. В Комитете по делам национальностей создана рабочая группа по совершенствованию законодательства о национально-культурных автономиях, и уже в ближайшее время мы подведём итоги её работы.

Уважаемые коллеги!

В 2020 году Государственной Думой был принят инициированный Вами, Владимир Владимирович, законопроект по вопросам воспитания обучающихся. В настоящее время воспитательной работе в школах и в вузах уделяют такое же внимание, как и самому обучению. Сегодня, к сожалению, деятельность большинства интернет-ресурсов направлена на разрушение традиционных для нашего государства и общества основ воспитания. Молодёжные интернет-сайты и социальные сети пропагандируют наркотики, насилие, разврат, суицид. Всему этому должны противостоять посредством эффективных инструментов – образования и патриотического воспитания молодёжи. Мы должны передать нашим детям, внукам, правнукам здоровые и традиционные для нашей страны представления о семье, о традициях, богатейшей многовековой истории нашего государства, о героизме многонационального народа и, конечно же, о любви к своему Отечеству, а разложению моральной и духовной культуры необходимо жёстко противостоять.

Живая память наших дедов и отцов о самой страшной в истории человечества войне передала нам безмерное по своей ценности ощущение невероятной силы в единении народов, способное преодолеть любые преграды.

Сегодня наша молодёжь находится в поисках ориентиров, смыслов и ответов на вопрос: что значит по-настоящему любить свою Родину и уважать память наших предков? Нашей молодёжью целенаправленно занимаются те, кто с усердием навязывает им новых кумиров и чуждую им идеологию и ценности. Провокаторы, иначе их не назовешь, понимают, что обмануть поколение российских граждан, заставших 90-е годы, не удаётся. Мы хорошо помним с вами, уважаемые коллеги, какой была Россия ещё 30 лет назад: разруха, межнациональные противоречия, безработица, развал армии, большинство граждан страны просто не знали, как и чем кормить своих детей. Зарплату месяцами не выплачивали учителям, врачам, военным, а миллионы пенсионеров оказались в глубокой нищете.

Сегодня можно уверенно сказать, что все эти сложности и трудности мы смогли преодолеть ценой тяжелейших усилий. За прошедшие 20 лет сделано очень многое.

Очевидные успехи России сегодня и перспективы её развития на ближайшие годы не дают покоя Западу, который буквально за всё объявляет санкции и тем самым проводит политику сдерживания. В ход против нашей страны идут любые средства: пытаются подорвать среди молодёжи ценности патриотизма, фальсифицируют итоги Второй мировой войны, прямо вмешиваются в дела дружеских нам государств.

В этих условиях значимость работы по сохранению и укреплению межнационального мира и согласия, а также гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений трудно переоценить. Здесь уместно вспомнить и процитировать слова великого поэта Расула Гамзатова: «В Дагестане я аварец, в Москве я дагестанец, а за границей я русский». Это и есть связующий элемент нашей национально-культурной, а значит, гражданской идентичности.

Особенно это актуально сегодня, когда в мире неспокойно, а все страны включились в борьбу с пандемией, её социальными и экономическими последствиями.

В период пандемии, как Вы сказали, Владимир Владимирович, мы увидели большое число молодёжных, волонтёрских, благотворительных организаций и прочувствовали, что мы является единым, сильным и многонациональным народом, а значит, нам по плечу любые, самые амбициозные задачи. Мы должны делать всё возможное для их реализации. Как в спорте высших достижений: вижу цель – не вижу препятствий.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Валерий Георгиевич.

Сейчас не буду останавливаться на том, с чем Вы выступили. Безусловно, всё это заслуживает внимания и так или иначе будет отражено в перечне поручений, проект которого подготовлен. Я попросил бы потом коллег сказать об этом несколько слов, если какие-то замечания по этому перечню поручений есть.

Сейчас хочу предоставить слово Кравцову Сергею Сергеевичу, который сделает сообщение на тему «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональных отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов».

Вопрос очень важный и очень чувствительный.

Прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Образование играет, безусловно, ключевую роль в сфере межнациональных отношений, об этом и Валерий Александрович [Тишков] только что сказал. Во многом образование определяет эффективность государственной политики в этой области, тем более в России – нашей многонациональной, многоконфессиональной стране.

Министерство просвещения уделяет этим важнейшим вопросам самое серьёзное внимание, потому что именно школа даёт глубокие предметные знания, которые, по сути, формируют личность. Именно на этом, раннем этапе возникают те прочные защитные барьеры, которые на протяжении всей жизни оберегают человека от различных деструктивных влияний. Здесь закладываются главные ценностные установки, навыки общения, принципы взаимопонимания, уважения друг к другу.

Комплексные, содержательные поправки к Конституции обязывают нас качественно усилить соответствующую работу. Прежде всего это касается воспитательной составляющей в системе образования, об этом только что Валерий Георгиевич [Газзаев] сказал. Они прямо закреплены и в Вашем Указе, Владимир Владимирович, о национальных целях развития до 2030 года.

В рамках подготовки новых кадров для школ – советников по воспитанию, мы отдельно заложили изучение темы межнациональных отношений, включая защиту и развитие как общероссийских, так и региональных культурных традиций, уникальных исторических особенностей. Совместно с Российским движением школьников, а также используя методические наработки «Артека», мы уже провели отбор и организовали их обучение. В итоге наши школы уже в этом году получат дополнительные кадры для воспитательной работы, специально подготовленные для крайне сложной и ответственной работы.

Также в текущем учебном году свыше 17 тысяч школ апробируют индивидуальные планы воспитательной работы на основе наших рекомендаций, а со следующего учебного года к ним присоединятся все школы страны без исключения.

Наша страна удивительно богата своим уникальным этническим составом. Но отдельного внимания и заботы со стороны государства заслуживает и языковое многообразие. На сегодняшнюю дату практически два миллиона наших детей изучают 76 языков народов России, а также литературу на родном языке. Методическое обеспечение этих предметов должно быть системным и постоянным.

Понимаем, что соответствующую работу нельзя даже временно, ненадолго отодвигать на второй план. Для нас, для Министерства просвещения, она всегда была и будет в приоритете. Так, в федеральном перечне с 2019 года представлено 252 учебника по 15 родным языкам. В скором времени туда войдут ещё 45 уже одобренных учебников по семи языкам.

И конечно, самое пристальное внимание мы уделяем изучению русского языка – языка государствообразующего народа, как теперь зафиксировано в Конституции, языка, объединяющего всех, кто сейчас живёт в России, а также миллионов наших соотечественников за рубежом.

Одно из основных направлений работы в этой сфере – это языковая адаптация мигрантов, в том числе из стран постсоветского пространства. Причём мы знаем, видим, что люди приезжают в Россию целыми семьями, со своими детьми, радушно их принимаем. Да, они сами, как правило, знают русский язык, свободно им владеют, однако обучение детей, приезжающих вместе с родителями, становится ещё одной задачей для нашей системы образования, актуальным вызовом для нас.

Мы подошли к решению этого вопроса комплексно, принимаем меры как внутри страны, так и вне, чтобы молодёжь, которая будет учиться в наших школах, колледжах и вузах, чтобы дети тех, кто приехал или только собирается приехать в Россию, были подготовлены к жизни в нашей стране.

Что мы, Владимир Владимирович, делаем конкретно?

Во-первых, направляем за рубеж, прежде всего в страны постсоветского пространства, российских учителей. Кстати, они не только преподают русский язык – по сути, они сами как естественные представители, носители нашей культуры, традиций, ценностей знакомят с ними и школьников, и своих коллег-педагогов. Учителя русского языка уже преподают в шести странах: Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, а также Сербии, Монголии и Вьетнаме. В ближайшие годы за рубеж будет направлено уже свыше тысячи наших учителей. Добавлю, что в Узбекистане наша работа включает уже не только взаимодействие с местными учителями школ, но и работу с воспитателями в детских садах.

Во-вторых, в Таджикистане, в Киргизии мы строим школы, где местные ребята будут учиться на русском языке и по нашим образовательным стандартам.

В-третьих, мы принимаем ежегодно тысячи иностранных школьников в наших детских лагерях: «Артеке», «Орлёнке», «Океане», «Смене». Здесь объединяющим фактором становится русский язык. В 2019 году, к примеру, наши детские центры приняли 3,5 тысячи детей из других стран. К сожалению, в прошлом году по понятным причинам эта практика была приостановлена. Надеемся, что скоро, уже в этом году, у нас будут все условия для её возобновления. Более того, с начала нового учебного года планируем расширить эту работу, запустить программы образовательных обменов и принимать ежегодно до полутора тысяч иностранных школьников. Сделаем это на базе Международного центра образования «Интердом», причём на целую четверть. Дети будут учиться по российской программе, адаптированной с учётом особенностей национальных систем образования их стран.

В целом тема адаптации мигрантов и их детей находится в сфере пристального внимания Правительства Российской Федерации. Так, по поручению Правительства мы подготовили и уже отчасти начали внедрять целый комплекс мер по повышению эффективности языковой и социокультурной адаптации детей мигрантов в российских школах. Работаем с широким кругом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в частности с Федеральным агентством по делам национальностей, а за основу берём опыт ряда субъектов Российской Федерации: это Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская область и другие.

Что здесь имеется в виду? Мы принимаем детей мигрантов в российские школы на общих основаниях. Открываем в регионах, где вопрос адаптации стоит особенно остро, центры открытого образования и обучения русскому языку, их уже открыто одиннадцать. В прошлом году 2500 иностранцев в девяти регионах прошли обучение в таких центрах.

Более того, нами готовится комплексная система оценки индивидуальных образовательных потребностей детей мигрантов. Она будет не только выявлять уровень владения ребёнка русским языком и возможные проблемы при освоении им общеобразовательной программы, она позволит в дальнейшем сформировать для него необходимую образовательную траекторию, а также программу психолого-педагогического сопровождения. Будем апробировать систему в пилотном режиме уже в начале следующего учебного года.

Ещё мы разработали курсы для педагогов и методические материалы для классных руководителей, чтобы те знали тонкости, умели работать с такими детьми. Эта комплексная работа очень важна ещё и потому, что через адаптацию детей происходит адаптация их родителей, в том числе через изучение нашей богатой истории, совместного пути народов России и наших соседских братских стран, опыта наших предков, не раз объединявшихся на фоне общих проблем. Всё это является одним из важнейших элементов формирования межнационального единства.

Завершая, хотел бы ещё раз отметить, что дети – наше общее будущее независимо от того, в какой стране они родились, какой у них цвет кожи или религия, тем более если они приезжают в Россию, хотят здесь у нас жить, учиться, работать. Поэтому именно в сфере образования содержатся многие ключи к повышению эффективности государственной миграционной и национальной политики. Стараемся в полной мере учитывать это в своей работе.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Знаете, что хотел бы в этой связи сказать? Анализ того, что происходит в странах-соседях, в Европе, да, кстати говоря, и на Американском континенте то же самое, вот о чём говорит. Это не очень публичная вещь, не очень публичная сфера и малоприятная на первый взгляд, но существенная и для нас тоже важная. Вот о чём я сейчас хочу сказать: в некоторых европейских странах да и в Штатах тоже, повторяю, когда уровень детей мигрантов в школе достигает определённого процента, местные жители своих детей из этих школ забирают. Сейчас не буду останавливаться на причинах, я думаю, что каждому взрослому человеку они понятны. И там образуются школы, которые чуть ли не на 100 процентов – не чуть ли, а фактически на 100 процентов укомплектованы только детьми мигрантов, и это большая проблема.

Нам нужно иметь в виду эту практику и ни в коем случае не допустить в России развития событий подобного рода. А это значит, что Министерство и, что важнее, Ваши коллеги на местах – а Вы должны им помочь – должны иметь в виду это обстоятельство. У меня сейчас нет готовых рецептов. Но совершенно очевидно, что количество детей мигрантов в наших школах должно быть таким, чтобы это позволяло их не формально, а фактически глубоко адаптировать к российской языковой среде. Но не только к языковой – к культурной вообще, чтобы они могли погружаться в систему наших российских ценностей. И для них это будет на пользу, и, соответственно, не будет задевать наши семьи, не будет создавать проблем для образовательных учреждений, а проблем там возникает целый большой набор.

Поэтому Вы, пожалуйста, имейте это в виду, это серьёзная вещь. Я понимаю, что усилиями одних школ, может быть, эту проблему и не решить. Это во-первых. Во-вторых, она, наверное, слава богу, не является такой острой, как в некоторых европейских странах в связи с неконтролируемым наплывом мигрантов. Но мы должны это иметь в виду. Нам нужно и внутри страны за этим внимательно наблюдать, что происходит, особенно в крупных городах-миллионниках и в отдельных национальных республиках.

Вы знаете, в прошлом году мы не собирались, не обсуждали темы подобного рода. Собрались сейчас, но эта наша встреча не должна быть формальной. Надо смотреть на эти проблемы с практической точки зрения. Это одна из таких проблем, которые требуют практического взгляда на существующие вопросы, перед решением которых мы стоим.

Давайте дальше. Пожалуйста, Гумерова Лилия Салаватовна, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Пожалуйста.

Л.Гумерова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Тема межнационального согласия, мира была и остаётся в центре внимания Совета Федерации. Именно в палате регионов родилась и прорабатывалась идея о гуманитарном проекте «Российский учитель за рубежом», который начинался с направления учителей в школы Таджикистана, и сейчас, как отметил Сергей Сергеевич [Кравцов], проект расширяется и охватывает уже шесть стран.

Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я хочу от всей Федеральной национально-культурной автономии башкир России поблагодарить Вас за то, что в обновлённой Конституции появилась норма, гарантирующая сохранение этнокультурного и языкового многообразия. Владимир Владимирович, я работала в составе рабочей группы по подготовке поправок, и мы помним, что у коллег были сомнения по этому поводу. Огромное спасибо, что такая норма чётко закреплена в Основном законе страны.

А теперь позвольте перейти к конкретным предложениям по обсуждаемой теме.

Владимир Владимирович, своим Указом Вы объявили Десятилетие детства в нашей стране. В многонациональной России нет и никогда не было чужих детей, при этом мы должны понимать всю палитру детства: родились ли дети в России, станут ли в будущем её гражданами.

Коллеги уже озвучивали некоторые цифры. Сегодня, по оценке Министерства просвещения, 140 тысяч детей мигрантов учатся в российских школах. В то же время, коллеги, мы понимаем, что иногда эта цифра из различных ведомств, к сожалению, отличается.

В этой связи предлагаем создать единую систему учёта детей мигрантов, единую базу данных, чтобы мы чётко видели, сколько в Россию въехало детей, сколько осталось, чем они заняты, какие необходимы меры социальной заботы государства, поскольку речь идёт о будущих гражданах нашей великой страны.

Следующее предложение касается межведомственного взаимодействия, и на этом Вы уже сегодня сделали акцент, Владимир Владимирович.

5 марта Вы подписали перечень поручений по итогам [заседания] Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. В частности, поручили Правительству рассмотреть вопрос об определении федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. Нам видится, что такой подход вполне оправдан и по теме, которую мы сегодня обсуждаем.

Если позволите, Владимир Владимирович, хотели бы предложить, чтобы функции координации в этой области взял на себя единый федеральный орган исполнительной власти по семейной политике, который будет определён по Вашему поручению от 5 марта, о котором я уже выше упоминала. В сфере его ответственности находились бы все дети, все семьи с детьми, включая семьи мигрантов, ведь мы не можем делить семьи на разные категории. Причём речь не идёт о создании новой структуры, а о наделении необходимым функционалом одного из существующих ведомств. Мы прорабатывали данную тему в рамках подготовки [заседания] Совета по защите семьи с Татьяной Алексеевной Голиковой, и, на наш взгляд, она кажется вполне разумной и перспективной.

Сегодня у нас есть профильная госпрограмма «Реализация государственной национальной политики», которая имеет подпрограмму по социализации и адаптации мигрантов. Здесь тоже видится вполне логичным в рамках данной программы активно совершенствовать механизмы межведомственного взаимодействия.

Также разумными представляются, на наш взгляд, предложения по комплексной оценке потребностей детей мигрантов, чтобы мы уже на входе могли оценить их уровень владения русским языком, общей подготовки, их социальный портрет.

Важным видится, на наш взгляд, определить ответственность родителей-мигрантов за несвоевременное информирование о пребывании их детей на территории России, ведь мы должны знать, где эти дети, ходят ли они в детский сад, в школу, прикреплены ли к поликлинике.

Дополнительные стимулирующие меры для педагогов, которые работают с детьми мигрантов, – сегодня Сергей Сергеевич [Кравцов] останавливался на педагогах данной категории – тоже позволили бы улучшить эту работу.

Завершая, я хочу выступить с ещё одним предложением – о комплексной адаптации детей мигрантов: от детского сада, школы до получения в нашей стране профессии.

3 марта я встречалась с послом Киргизии Гульнарой-Кларой Самат. Она обратила внимание, что достаточно большое количество выпускников школ – детей мигрантов из Киргизии не продолжают учёбу и нигде не работают. Нередки случаи, когда они попадают в асоциальную среду. Посол Киргизии обратилась с просьбой оказать содействие в их обучении в российских колледжах и училищах, предложила совместно разработать комплексную программу сотрудничества в сфере среднего специального профессионального образования. Такая программа, на наш взгляд, Владимир Владимирович, позволит получить дополнительные квалифицированные рабочие кадры с учётом потребностей рынка труда, а также будет способствовать декриминализации не занятых ни трудом, ни учёбой подростков и молодёжи. Отработав в качестве пилота эти проекты, мы могли бы проецировать их потом в более широком масштабе.

Ещё раз благодарю за возможность выступить, поделиться нашими предложениями. Просим поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения. Я пометил то, что Вы говорили. Всё интересное. Думаю, в перечне поручений, о котором я уже упоминал, мы это отметим.

Пожалуйста, Догузова Зарина Валерьевна.

З.Догузова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, всем добрый день!

Мы сегодня смотрим на туризм как на универсальный и эффективный инструмент, который позволяет нам решать актуальные для страны социальные задачи, в том числе те, о которых мы и коллеги сегодня неоднократно упоминали.

В нашей стране живёт более 190 народов, что в два раза больше, чем, например, во всей Европе. В многообразии этих этносов, традиций, укладе жизни, музыке, гастрономии в сочетании, конечно, с шикарной природой есть наша уникальность. И в этом смысле, как мы любим в Ростуризме говорить, Россия сама целый огромный, большой мир, который многим ещё только предстоит для себя открывать. А путешествия – это и есть самый лучший и приятный способ узнать свою страну, открыть её для себя.

Переходя к цифрам, скажу, что сегодня россияне в целом мало ездят по стране, а если говорить про этнокультурный туризм и поездки с этнокультурной составляющей, то они от общего объёма поездок составляют не более 10 процентов. При этом этнику, этническую составляющую можно интегрировать при наличии доступных продуктов практически в любой тип поездки: от деловой до поездки на море и с целью рекреации.

При этом отдельно отмечу, что за последние годы, в том числе в рамках работы Совета, очень много задач решалось и очень многое делается и сделано уже. Это результат совместной работы многих ведомств, регионов. У нас с нуля созданы десятки этнопарков, их сейчас в стране насчитывается 57, где воссоздаются традиционная планировка, архитектурные формы, предметы обихода. У нас насчитывается порядка двух тысяч туристических маршрутов. Практически по всем регионам страны проводятся десятки мероприятий.

Но чего, на наш взгляд, сегодня не хватает и на чём должна, на наш взгляд, быть сосредоточена работа Ростуризма как ведомства, которое отвечает за развитие туризма? Необходимо, чтобы все эти форматы и продукты были адаптированы в первую очередь под запросы современного туриста, в том числе для молодёжи, чтобы люди с удовольствием ездили, путешествовали по стране и хотели возвращаться снова и снова. А местные сообщества и народы вовлекались в индустрию гостеприимства и повышали, таким образом, уровень жизни, создавались бы рабочие места. Собственно, на этом мы сегодня сосредоточены и решаем эту задачу по двум основным направлениям.

Первое – мы приступили к созданию национальной сети брендовых маршрутов разной продолжительности, в том числе с этнокультурной составляющей, в которых продумано всё под туриста. Это быстрый и удобный доступ к информации об этих маршрутах, понятная, продуманная логистика на всём пути, где предусмотрено, по сути, всё: от остановок для отдыха, вкусной аутентичной еды и вплоть до санитарных зон. Конечно, это и современные средства размещения, в архитектуре которых мы будем стараться учесть, безусловно, культурный код той или иной территории. Речь идёт как о капитальных строениях, так и о модульных некапитальных отелях, это зависит от той или иной местности, от специфики места. И безусловно, конечно, у каждого такого маршрута должен быть свой яркий бренд, идея, которая раскрывается на протяжении всего маршрута. Реализовать всё это можно, только имея единые современные стандарты качества, которые мы сейчас активно обновляем и актуализируем под те масштабные задачи, которые сегодня в плане развития туризма и индустрии гостеприимства перед нами стоят.

Второй, на наш взгляд, актуальный формат для развития этнокультурного туризма – это самые красивые деревни и малые города, которые есть в нашей стране. У нас сотни красивых деревень, и это, по сути, пространство живой культуры, где даже не нужно ничего искусственно воссоздавать. Там бережно хранят традиции, быт коренного населения, где-то сохранена деревянная уникальная архитектура. На базе всего этого можно формировать в аутентичной среде привлекательные туристические продукты.

Мы проанализировали такие деревни и малые города с точки зрения инфраструктуры и видим, что проблемы везде типовые. Их можно достаточно быстро и относительно недорого решать. Всё то же самое: это отсутствие санитарных групп, парковки для туристических автобусов, навигация, аудиогиды, информационные центры для туристов, разные средства размещения. Это, казалось бы, очень простые, базовые вещи, но их-то, как правило, и не хватает, и это делает наши туристические направления часто неконкурентоспособными.

Для решения этих задач мы впервые, Владимир Владимирович, в прошлом году начали системно поддерживать какие-то проекты, это в основном малый и средний бизнес, на принципах софинансирования. Как раз по обустройству таких маршрутов и таких локаций у нас первый грантовый конкурс прошёл в самом конце прошлого года. Мы поддержали около 400 проектов. Там есть и юрточные кемпинги, это в Республике Тыва, это и обустройство мест размещения в карельских деревнях, и даже такие необычные и интересные проекты, как воссоздание караимской традиционной кухни на Крымском полуострове.

Безусловно, таких проектов должно быть больше. Их необходимо поддерживать. Мы, конечно же, продолжим софинансировать регионы, малый и средний бизнес по каким-то небольшим, но очень важным для развития туризма проектам.

Отдельный акцент сделаем на этническую, этнокультурную составляющую. Этот механизм наряду с другими механизмами у нас заложен в национальном проекте по туризму наряду с десятками других механизмов.

Кстати, Владимир Владимирович, коллеги свежие цифры мне дали. Ещё одна мера поддержки – туристический кэшбек. За прошедшие две недели оборот продаж составил почти четыре миллиарда. Воспользовались около 200 тысяч наших граждан. В виде возврата части стоимости нашим туристам, нашим гражданам уже вернулось более 700, а если быть точной, 712 миллионов рублей.

Спасибо большое за то, что поверили. У нас есть возможность на системной основе эту меру поддержки продолжать.

В заключение хочу сказать, что, конечно, для такой огромной многонациональной страны, как Россия, важность развития туризма, индустрии гостеприимства сложно переоценить. Это, с одной стороны, действительно один из самых эффективных и приятных способов открывать для себя свою страну и объединять людей вокруг общих смыслов, общих ценностей. А с другой стороны, это ещё и важная отрасль экономики, которая часто является единственной возможностью создавать рабочие места в тех же деревнях, малых городах да и в десятках других направлений.

Поэтому именно с пониманием этой важной и социальной, и экономической роли туризма мы сегодня строим нашу работу и завершили создание и разработку национального проекта в туризме.

Доклад окончен.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Здесь комментировать почти нечего. У нас в народе говорят: лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать, поэтому это само собой разумеется. С учётом эпидемиологических ограничений путешествия по родной стране, а у нас, слава богу, ситуация на данный момент времени гораздо лучше, чем во многих традиционных странах, куда наши туристы с удовольствием ездят, да и посмотреть у нас есть что. Поэтому совмещение нескольких факторов, оно, конечно, очень важно. Но, безусловно, нужно не просто говорить, а создавать инфраструктуру, с тем чтобы люди получали удовольствие не только от природы, но и от того, что они вокруг себя видят, какими транспортными средствами пользуются, как организовано питание – очень важно, и так далее. Будем и дальше развивать, безусловно, это направление.

Пожалуйста, Гульвайра Куденовна Куценко – Межрегиональная общественная организация коренных народов России.

Пожалуйста.

Г.Куценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Туристы из разных уголков мира давно оценили красоту и уникальность нашей природы. Всё чаще они стремятся попасть в новые малоисследованные регионы, чтобы получить удовольствие от общения с природой и погрузиться в местную национальную культуру.

Экономическое значение этнокультурного туризма неоспоримо. Он обеспечивает дополнительные доходы населения, создаёт новые рабочие места. Но в своём выступлении мне хотелось бы вывести его из экономической плоскости и представить с позиции сохранения культуры и традиций коренного населения, открывающихся перспектив для молодёжи.

Прежде всего хотелось бы отметить, что активная творческая работа в данной сфере способствует погружению молодёжи в колорит своего народа, в непрерывный процесс получения знаний о его истории и культуре. С целью расширения словарного запаса родного языка, более глубокого понимания смысла ритуалов и обрядов, которыми наполнена жизнь в традиционном обществе, молодые люди находятся в постоянном контакте со старейшинами своего народа. Это особенно важно в тех случаях, когда значительная часть традиций и родного языка в их семьях была утеряна. В итоге укрепляются родовые, семейные связи, происходит передача традиционных знаний от старшего поколения к младшему, для молодых людей открываются широкие перспективы для личностного роста.

Поскольку общение происходит с туристами, представителями турфирм, туроператорами, поставщиками различных товаров и услуг, данная деятельность позитивно сказывается на развитии у молодёжи коммуникативных навыков. Одна из самых привлекательных перспектив для молодёжи – это, безусловно, путешествия. Работа в этнотуристической сфере предоставляет им возможность выезжать за пределы малой родины на различные форумы, конференции, выставки российского и международного масштаба. Благодаря этому открываются возможности для реализации своих творческих, бизнес-проектов, продвижения и рекламы туристических продуктов. Участие в подобных мероприятиях позволяет им понять национальную культуру в более глобальном контексте, ощутить свою причастность к общероссийской гражданской идентичности. Впрочем, такая возможность предоставляется и представителям молодёжи, которые могут не работать в этнотуризме, но активно занимаются деятельностью, направленной на сохранение традиций своего народа.

Также деятельность в сфере этнотуризма способствует развитию у молодёжи компетенций, которые им могут пригодиться в будущем, даже при смене сферы деятельности. Например, навыки вождения на легкомоторных лодках, автомобилях, снегоходах, для того чтобы перевозить группы туристов, работа в качестве гидов в будущем облегчит поиск работы и в других отраслях экономики.

Практически всегда при работе с туристами у молодёжи появляется желание носить традиционную, пусть и стилизованную, одежду, украшения, аксессуары. Так самобытность народа проявляется в том числе и через внешние атрибуты.

Безусловно, есть проблемы на пути успешной реализации этнотуризма в регионах. По-прежнему наша молодёжь нуждается в знаниях и навыках по продвижению своих продуктов, в том числе и тех, которые могли бы стать региональными или местными этнобрендами. Объекты материальной и нематериальной культуры коренных малочисленных народов, кухня, фольклор, жилище, праздники, игры, спортивные состязания способны показать этническую особенность конкретной территории, а значит, усилить её привлекательность для туристов из разных регионов нашей страны.

Хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что этнокультурный туризм в отличие от других видов туризма обладает важной особенностью – особенностью по сохранению самобытных и уникальных культур, открывает возможности для самореализации молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович, на территории субъектов Российской Федерации ведёт деятельность большое количество этнокультурных организаций, включая общины коренных малочисленных народов, которые уже занимаются или планируют заниматься этнокультурным туризмом. Очень важно, чтобы их инициативы получили государственную поддержку.

С целью развития туризма предлагаем включить наиболее проработанные проекты и программы в сфере этнотуризма в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Гульвайра Куденовна.

Коллеги, пожалуйста, какие есть предложения, какие-то дополнительные идеи, которые не прозвучали в рамках предложенных сегодня для обсуждения тем, или какие-то замечания по проекту перечня поручений?

Нас много на сегодняшней встрече, поэтому, если кто-то хочет что-то сказать, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя.

В зале совещаний я вижу несколько рук. Пожалуйста, назовите себя.

С.Кандыбович: Кандыбович Сергей – председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, члены национально-культурных общественных организаций России, высоко ценим непрерывно совершенствующуюся систему реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Сегодня чётко обозначилась вертикаль. Совет по межнациональным отношениям при Президенте и Федеральное агентство по делам национальностей – это федеральный уровень. Советы по межнациональным вопросам, созданные при главах регионов, – это региональный уровень. Во многие из них входят активисты наших региональных белорусских организаций, и мы можем с уверенностью констатировать тот факт, что система заработала и работает достаточно эффективно. Доказательство этому итог прошлого года, который прошёл у нас без значимых конфликтов на межнациональной почве, чему, без сомнения, способствует опора на межнациональное согласие в региональных советах.

Но мы все столкнулись с другой проблемой. Как показали события 2020 года, не всегда и не всем в России хватает понимания, сдержанности, гражданской ответственности, чтобы не переносить чужие проблемы к нам. Когда на постсоветском пространстве происходят те или иные острые события, остаётся разве что на законодательном уровне закреплять очевидное, казалось бы, каждому понимание того, что диаспоральные организации России не могут участвовать во внутренних конфликтах своих так называемых материнских государств.

Да, мы всегда очень остро, с болью в сердце и с глубоким сочувствием воспринимаем события, которые происходят у наших ближайших соседей. Считаем недопустимым переносить политические, территориальные, межэтнические конфликты других стран на территорию России. Может быть, настало время прямо призвать активистов национально-культурных общественных объединений России вспомнить, что мы в первую очередь граждане Российской Федерации и несём перед своей Родиной – Россией, ответственность. Такая позиция белорусов России непоколебима, и мы имеем право так об этом говорить, поскольку нам выдержки в 2020 году хватило.

В 2017 году на заседании нашего Совета в Йошкар-Оле я докладывал Вам, уважаемый Владимир Владимирович, как делегация Федеральной национальной культурной автономии белорусов России на прошедшем накануне съезде белорусов мира в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.

А не далее как в феврале нынешнего, 2021 года наша делегация участвовала в работе VI Всебелорусского народного собрания в Минске. На полях этой поездки состоялись наши рабочие встречи с руководителями профильных министерств и ведомств, ведущих вузов Республики Беларусь: митрополитом Минским и Заславским, патриаршим экзархом всея Беларуси, чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Республике Беларусь, руководством представительств Россотрудничества и Московского центра международного сотрудничества в Республике Беларусь. По результатам поездки и этих встреч были согласованы многочисленные совместные проекты, укрепились партнёрские отношения, в том числе, особо подчеркну, с российскими общественными организациями наших соотечественников, действующими при поддержке посольства Российской Федерации в Республике Беларусь.

Понимая значение и потенциал этого направления, мы предлагаем гораздо более серьёзно использовать ресурс диаспоры. Хочу обратить внимание, уважаемый Владимир Владимирович, что в большинстве постсоветских республик давно созданы профильные структуры по работе с диаспорами. В конце концов и лидеры белорусских национально-культурных организаций России являются членами Консультативного совета по делам белорусов зарубежья при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь. А у нас в России такой структуры, которая бы напрямую занималась только этим вопросом, нет. Возможно, есть смысл подумать и об этом.

Безусловно, мы, белорусы России, искренне беспокоимся и переживаем за устойчивость межгосударственных связей с нашей малой родиной и стараемся сделать всё, что в наших силах, для того чтобы сформировать позитивную повестку для укрепления нашего единства.

В преддверии очередной годовщины – Дня единения народов Белоруссии и России 2 апреля, и закрепления союзнических отношений мы видим потребность в участии институтов гражданского общества и общественников в этом процессе. Мы готовы реализовать свой потенциал в развитии российско-белорусских отношений, так как белорусы России – реально связующая сила, искренне заинтересованная в их развитии.

Другим принципиально важным, с нашей точки зрения, направлением работы является работа с молодёжью, в том числе в вопросах реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Видя все эти этапы формирования и создания, белорусы России готовы предложить новые формы работы с молодёжью. У нас уже есть подобный опыт. На протяжении многих лет белорусские общественные организации объединяют научные и образовательные центры России и Белоруссии и их учащихся.

Одним из недавних достижений Федеральной национально-культурной автономии белорусов России стало проведение молодёжного международного научно-практического форума «Молодёжь „Бессмертного полка“: сохранение исторической памяти» совместно с Московским государственным институтом имени М.В.Ломоносова и Белорусским государственным университетом, который транслировался на известных интернет-ресурсах, в том числе на канале «Культура.рф», и набрал в совокупности более полумиллиона просмотров.

Сохранение исторической памяти – смысл нашей общественной деятельности, честь и долг для нас.

Позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, вручить Вам наш научный сборник «Республика-партизанка», подготовленный и изданный Федеральной национально-культурной автономией белорусов России к 75-летию Великой Победы и объединивший ведущих историков России и Белоруссии. Мы работаем, делая общее дело, вместе, сообща, в единстве. В этом мы видим залог будущих побед и процветание великих народов России и Белоруссии.

И последнее. Мы переживаем весьма непростое и ответственное время борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Белорусы России просили донести до Вас искренние слова благодарности за решение руководства страны передать российскую вакцину от COVID-19 в первую очередь братской Республике Беларусь.

Пользуясь случаем, хочу доложить Вам, что в прошлом году посчитал своим гражданским долгом добровольно принять участие в исследовании вакцины «Спутник V», по результатам чего кроме выработанных антител организм получил дополнительный заряд российского патриотизма и любви к Родине. На сегодняшний день большая часть актива Федеральной национально-культурной автономии белорусов России успешно прошла вакцинацию.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы подняли важный вопрос практического плана. Он касается не только белорусов России. Он касается представителей многих других наших республик бывшего Советского Союза. Дело не только в гражданах Российской Федерации. Ведь у нас достаточно много – миллионы людей, трудовых мигрантов, которые работают у нас на протяжении не только месяцев, но и целых лет. Гражданами России не являются, но, естественно, так или иначе вовлечены в те процессы, которые происходят на их Родине.

Конечно, я с Вами полностью согласен: невозможно мириться с тем, что кто-то пытается либо намеренно это делает – переносит проблемы, с которыми люди сталкиваются в их странах, на территорию Российской Федерации. Это касается, повторяю ещё раз, и граждан Российской Федерации, проживающих здесь, в России, и тех людей, которые гражданами нашей страны не являются, – не важно.

К сожалению, за предыдущее время мы видели подобные попытки переноса проблем в наших соседних государствах, связанных с территориальными спорами, с межэтническими проблемами, на территорию России. Наши правоохранительные органы и вообще органы власти действовали в высшей степени аккуратно, спокойно и с уважением. Но решили эту проблему. И хочу ещё раз это сказать и подчеркнуть: все подобные попытки и сегодня, и в будущем безусловно будут пресекаться. Я хочу, чтобы представители различных общественных национальных организаций, которые существуют в России, и мы поддерживаем их работу, чтобы это понимали и чтобы не теряли чувства ответственности перед страной, в которой они живут.

Спасибо большое.

Пожалуйста, давайте я попросил бы тогда включать просто отдельные помещения, где наши коллеги присутствуют. Зал совещаний – я так понимаю, что это зал совещаний в Правительстве или где? Там я видел, коллеги руку поднимают. Пожалуйста, ещё раз поднимите руки и назовите себя.

В.Волох: Волох Владимир Александрович, член Совета, профессор Государственного университета управления.

В.Путин: Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.Волох: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поддерживая мнения выступивших уважаемых коллег, касающиеся вопросов образования, полагаю целесообразным рассмотреть также проблемы правового положения детей мигрантов, которые находятся на территории России в связи с их приездом из другого государства совместно с родителями либо с одним из родителей, либо в сопровождении иных законных представителей, либо с момента рождения на территории Российской Федерации в семье мигрантов.

Цели въезда иностранных граждан в Россию могут быть различными. Чаще всего, если говорить о длительном нахождении в нашей стране, это проживание, работа или учёба. Правовой статус иностранных родителей на территории Российской Федерации непосредственно влияет на объём правомочий их детей. Так, если родители приобретают или уже имеют статус временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, то их дети могут получать в упрощённом порядке соответствующее разрешение на временное проживание или вид на жительство. В данном случае вопрос урегулирован статьями 6 и 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и необходимость их корректировки с учётом правоприменительной практики не усматривается.

Иное положение дел складывается, например, когда иностранные граждане, желающие работать в России, приезжают вместе со своими детьми. Прежде всего это касается мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, из стран постсоветского пространства. Статьёй 5 Федерального закона, о котором я говорил, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривается, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом. В частности, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче ему патента для осуществления трудовой деятельности, при продлении срока его действия или переоформлении.

В свою очередь нормы о временном пребывании иностранных граждан в Российской Федерации не содержат каких-либо особенностей в отношении несовершеннолетних лиц, то есть детей мигрантов. Оснований для продления срока временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан в случае, если их родителям такой срок продлён в связи с получением патента или по другим причинам, российским миграционным законодательством не установлено. Таким образом, на детей трудовых мигрантов распространяется общее условие о сроке временного пребывания, и возникает вопрос их дальнейшего законного нахождения на территории России.

Очевидно, что в таком случае рассматривать детей как самостоятельную категорию лиц в отрыве от родителей невозможно. Соответственно, и меры государственного принуждения к ним в связи с нарушением режима пребывания неприменимы.

Подобная ситуация возникает не только в отношении детей трудовых мигрантов, но и в отношении детей иностранных студентов, других иностранных граждан, то есть во всех случаях, когда у родителей в отличие от их детей имеются основания для продления срока временного пребывания в России, а у детей, соответственно, нет.

Рассматриваемая проблема касается несовершеннолетних иностранных граждан как прибывших в Россию со своими родителями либо с опекунами, попечителями, так и рождённых на территории России. С учётом изложенного представляется, что в целях обеспечения прав и защиты интересов детей мигрантов законодательство Российской Федерации нуждается в корректировке.

Одновременно следует учитывать, что урегулирование правового положения несовершеннолетних иностранных граждан – это только одна из составляющих работы с данной категорией лиц. Немаловажное значение имеют вопросы, касающиеся реализации прав детей на образование и получение услуг здравоохранения.

В этой связи полагаю целесообразным внести следующие предложения.

Первое – МВД России проработать вопрос о возможности продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, не достигших 18-летнего возраста, на период законного пребывания или проживания в Российской Федерации их родителей либо законных представителей; при необходимости внести в Правительство Российской Федерации предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Второе – Минпросвещения России совместно с Федеральным агентством по делам национальностей и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке представить в Администрацию Президента Российской Федерации предложения по созданию условий, способствующих социализации несовершеннолетних иностранных граждан в российской образовательной среде и интеграции их в российское общество, и необходимых мерах по их реализации.

Спасибо. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам большое, Владимир Александрович.

В нашем совещании принимают участие начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Казакова Валентина Львовна и заместитель Генерального прокурора России Разинкин Анатолий Вячеславович. Я их попрошу прокомментировать Ваши предложения.

Валентина Львовна, есть что сказать по этому поводу?

В.Казакова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, действительно, зная наличие этой проблемы, мы в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики, которая была Вами утверждена в 2018 году, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на площадке Администрации уже подготовили новый комплексный проект федерального закона, который помимо реформирования различных режимов для иностранных граждан предусматривает возможность в том числе для детей мигрантов продления срока пребывания. Но это перспектива будущего, мы будем вносить этот проект федерального закона, скорее всего, в конце этого года.

Понимая актуальность и возможность продления миграционного учёта для граждан – детей мигрантов, мы готовы в ближайшее время подготовить предложения по внесению изменений в действующий закон о правовом положении иностранных граждан. Во-первых, это поможет, соответственно, Министерству просвещения учитывать детей и поможет в реализации права этих детей на образование, поэтому мы готовы это сделать.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

В.Казакова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Анатолий Вячеславович.

А.Разинкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Генеральная прокуратура также подключится к предложению, которое было озвучено Владимиром Александровичем Волохом, по вопросу продления сроков временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан на период законного пребывания в Российской Федерации их родителей. Мы внимательно проработаем эти предложения и совместно с Министерством внутренних дел Вам доложим.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Попросил бы теперь включить зал Государственной Думы.

И.Мельников: Владимир Владимирович, спасибо большое.

От нас выступил Валерий Георгиевич Газзаев, другие внимательно слушают всё, что говорят на совещании.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Дом национальностей, пожалуйста.

М.Лянге: Маргарита Лянге, Гильдия межэтнической журналистики.

Владимир Владимирович, я очень рада, что этнотуризм сегодня стал предметом обсуждения на нашем Совете.

Так уж получилось, что в эту тему журналисты Гильдии межэтнической журналистики плотно погрузились несколько лет назад. Сейчас мы имеем уникальный опыт системной работы в информационном и даже, я бы сказала, просветительском плане. Мы ежегодно организуем межрегиональные журналистские этноэкспедиции. Выпустили первый и пока единственный в стране каталог этнопарков – попробую Вам его как-то передать – и атлас взаимопроникновения культур на примере этнотуристических объектов. Даже провели научное исследование «Этнопарки как инструмент этнической мобилизации и гармонизации межнациональных отношений».

Тема этнотуризма и этнобрендирования территорий зашита в программу «Школа межэтнической журналистики». Этот проект Вы поддержали, спасибо Вам большое. В прошлом году, несмотря на COVID, вместе с Федеральным агентством по делам национальностей мы развернули обучение аж в 25 регионах и подготовили 400 молодых журналистов. В том числе мы их учили, как грамотно и увлекательно рассказывать об этнотуристических объектах, как отличать настоящую культуру от кича и подделок.

Прямо перед началом пандемии мы даже успели создать несколько десятков коротких видеороликов под общим брендом «Территория ЭТНО» об интересных этнообъектах в разных регионах нашей страны. Благодаря нашему банку – у нас есть банк обмена этническим медиаконтентом, где 104 СМИ, – эти ролики увидели десятки миллионов зрителей региональных телеканалов в разных концах страны. Фактически мы, как-то сами того не желая, создали механизм и сообщество журналистов и редакций СМИ, когда при минимальных затратах получается максимальный информационный эффект.

Сегодня утром стало известно, что на Всероссийском конкурсе журналистов и блогеров – это такой конкурс, который в том числе делает Ростуризм, соорганизатор, – все поданные нашими гильдийцами-журналистами материалы вошли в шорт-лист и вообще составили четверть этого списка.

Выбирая интересные для наших материалов объекты, мы лишний раз убедились, что место, где три наших уникальных ресурса: этничность, прекрасный ландшафт, народная культура – сходятся воедино и становятся очень привлекательными, особенно для молодых путешественников, – это то, что принято у нас называть этнопарками.

Даже в небольших и моноэтничных странах этот формат пользуется большим успехом. 130 лет существует первый в мире этнографический музей под открытым небом «Скансен». Он принимает шесть миллионов посетителей в год. И это в моноэтничной, всего лишь 10-миллионной Швеции. Там вообще один этнопарк приходится на восемь тысяч человек местного населения.

В странах Северной Европы этнопарки официально признаны не просто туристическими объектами, но и инструментом этнической консолидации населения и сохранения самосознания. Они прямо так это и формулируют.

В Норвегии один этнопарк на 12 тысяч человек, в Финляндии – один на 22 тысячи человек. Причём все эти этнопарки активно посещают прежде всего местные жители.

Даже по самой низкой, финской, планке в нашей многонациональной России, где 146 миллионов и огромное количество народов, у нас могло бы быть приблизительно семь тысяч этнопарков, а у нас их сейчас – Зарина Валерьевна озвучила эту цифру – 57, это один на 2,5 миллиона. В самом посещаемом у нас сейчас бывает около одного миллиона гостей.

С нашим фантастическим культурным многообразием народов России, которое мы сохранили, которое мы имеем, я считаю, у этого направления огромнейший потенциал, и он может стать просто настоящим двигателем развития всей туристической отрасли.

Сейчас у нас есть несколько десятков созданных ещё в 60-е годы прошлого века музеев деревянного зодчества под открытым небом. Они относятся к Министерству культуры, и притом что больше нацелены на сохранение, музеефикацию артефактов, они тоже транслируют традиционную культуру народов России.

Но самое интересное, в последнее время по всей стране как грибы начали расти частные этнопарки. Это очень позитивный тренд, который нуждается, конечно, в поддержке. Но мы увидели здесь и риски, когда в этнопарках ради красного словца, то есть большей привлекательности для туристов, транслируется не всегда исторически достоверное содержание. А ведь одной из функций этнопарков является воспроизводство и ретрансляция этнической культуры для будущих поколений с опорой на историческое прошлое. Фактически речь идёт о воспитании гражданского самосознания на базе традиционных ценностей того или иного народа.

Чтобы не искажалась историческая правда, чтобы не переписывалась история взаимоотношений между народами, чтобы акценты делались не только на сложных моментах истории – а это сейчас есть, – к примеру, таких как депортация, но и позитивных фактах: взаимопомощи и тому, что народы друг у друга переняли, как мы жили, как мы помогали друг другу на протяжении всех веков, – необходимо всё-таки какое-то методическое сопровождение содержательной стороны деятельности этнопарков.

И здесь можно было бы, наверное, воспользоваться недавно принятым законом о просветительской деятельности. Без учёта мнения профильного ведомства, которое у нас в стране отвечает за содержание и реализацию государственной национальной политики, я имею в виду Федеральное агентство по делам национальностей, которое согласовывало бы достоверность того, что транслируется на этнотуристических объектах, я думаю, наверное, не обойтись.

И ещё одно предложение, но уже как от победителя конкурса «Лидеры России. Политика». Мы, все победители, сейчас проходим очень интенсивное обучение по этой программе, где, в частности, учимся применять свои компетенции для решения более масштабных задач в других областях, межведомственному взаимодействию, нацеленному на конкретный результат. Считаю, что для продвижения этнического туризма необходимо усилить каким-то отдельным информационным блоком все те программы и национальные проекты, которые сейчас развиваются. У нас есть многолетние наработки, и совместно с Ростуризмом при методической поддержке Федерального агентства по делам национальностей Гильдия готова всё это развивать, реализовывать и ретранслировать на огромное количество нашей аудитории.

Очень надеюсь, что благодаря нашим совместным усилиям этнотуристическая отрасль будет одновременно работать и на развитие нашей экономики, и на укрепление межнационального мира и согласия в нашей стране.

Спасибо.

Прошу поддержать предложения.

В.Путин: Спасибо большое за то, что Вы сказали, и за предложения.

Попросил бы Любимову Ольгу Борисовну прокомментировать то, что касается методического сопровождения контента в этих этнопарках.

О.Любимова: Действительно, очень важный момент сейчас был затронут, поскольку, когда речь идёт о муниципальных учреждениях, конечно, мои коллеги – министры очень чётко контролируют, это наша общая работа. Упомянутая проблема действительно существует: это проблема подобного рода частных учреждений, которые развиваются как бизнес.

В принципе мы радуемся, когда в подобного рода места стекаются семьи на отдых, который как-то связан с дополнительной формой образования.

Я тоже как раз сижу и думаю, что будем, конечно, прорабатывать такие обращения со стороны граждан, со стороны родителей да и сами с владельцами. Потому что, мне кажется, мы все заинтересованы в общем деле и не в искажении нашей истории и отношения к культуре каждого конкретного региона, а к его продвижению. Всегда сама легенда и история места куда более интересны, чем выдумки и фантазии, которыми пытаются завлечь или что-то дополнительно предложить в качестве анимации для наших самых юных посетителей.

Поэтому будем трудиться вместе и, конечно, в том числе и с нашим зарождающимся туристическим бизнесом.

В.Путин: Ольга Борисовна, конечно, мы радуемся развитию бизнеса в любой сфере, в том числе в сфере внутреннего туризма, но вместе с этой радостью давайте мы им поможем. Вы сказали: мы, конечно, будем. Мне бы очень хотелось понять, как Вы будете, потому что это имеет практическое значение. Здесь всё было сказано предельно чётко, понятно. Продумайте, пожалуйста, методическое сопровождение и соответствующие условия работы подобных учреждений и бизнес-структур. Надо, чтобы они знали эти требования. Если их нет, их нужно сформулировать и помочь им соответствовать этим требованиям, договорились? Спасибо.

В нашей работе принимают участие и представители некоторых регионов Российской Федерации. Хотел бы попросить Олега Владимировича Мельниченко, исполняющего обязанности губернатора Пензенской области, высказаться на предложенные темы.

Пожалуйста.

О.Мельниченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Пензенской области практически завершена работа по приведению региональных стратегических и всех плановых документов в области национальной политики в соответствие с федеральным законодательством. Данные изменения полностью соответствуют федеральным ориентирам и вызовам времени.

На сегодняшний день мы простраиваем специальное медиапланирование, для того чтобы сопровождать деятельность наших национальных диаспор, которые существуют и функционируют на территории Пензенской области. В региональном бюджете предусматриваются дополнительные средства для освещения их деятельности. Традиционно в Пензенской области проводятся мероприятия с участием всех национально-культурных автономий.

В целом если оценивать этноконфессиональную, межнациональную ситуацию в регионе, то она спокойная. Каких-либо конфликтов на сегодняшний день не происходит.

Одновременно, Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по той конфликтной ситуации, которая у нас была в Чемодановке, – Вы, наверное, помните. Разработана «дорожная карта» по социально-экономическому развитию данного населённого пункта. Планирую в ближайшее время лично выехать в Чемодановку и полностью проверить то, как эта «дорожная карта» реализовывается.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё раз включите, пожалуйста, зал совещаний. Я видел там несколько рук поднятых.

Назовите себя, пожалуйста.

Ю.Петров: Петров Юрий Александрович, директор Института российской истории Российской академии наук.

В.Путин: Да, Юрий Александрович, прошу Вас.

Ю.Петров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы сказать несколько слов по проблеме российской идентичности применительно к задачам исторической науки, которую я сегодня представляю.

Мы все свидетели того, как история становится главным инструментом, главным фактором формирования нашей идентичности. Конечно же, события Великой Отечественной войны – это основное звено нашей идентичности. Как раз хотел бы сказать об этом несколько слов в размышлении о том, что мы делаем и что, на мой взгляд, ещё сделать необходимо.

Прежде всего хотел бы напомнить, что было заседание в Ханты-Мансийске несколько лет назад, и там была идея создания экспозиции на вокзалах железных дорог. Это была Ваша идея, Владимир Владимирович, мы её успешно реализуем, и в год 75-летия Победы во всех городах-героях и во многих городах воинской славы такие экспозиции на железнодорожных выставках сделаны. Они очень, мне кажется, важны для формирования нашей национальной исторической памяти.

Буквально недавно мы отметили семилетнюю годовщину воссоединения Крыма с Россией. У Вас был «мост» с крымскими коллегами, на нём была представлена трёхтомная история Севастополя с Вашим обращением к читателю. Вы нашли там, мне кажется, очень точную и яркую формулу, назвав Севастополь патриотической столицей России. Это очень точно и ёмко выражает значение этого города для России. Его героическая оборона в годы войны – это та легенда, которая вошла в наше историческое сознание, в плоть и кровь нашего народа. Я рад, что эту работу мы вместе с севастопольскими коллегами успешно завершили.

По указу готовятся города трудовой доблести – очень важное, мне кажется, тоже начинание. Многие экспертизу проходят в Академии наук, в том числе у нас в институте эти заявки, заявки все достойные. И я скажу, что они отражают ту атмосферу трудового братства, которая сложилась в годы войны. Тогда все города, которые служили в тылу опорой нашего фронта, были по существу многонациональными – с участием и эвакуированного населения, и заводов. Именно тогда ковался тот самый советский народ, который является феноменом XX века.

Одним словом, делается очень немало. Я ещё раз хотел бы выразить Вам признательность, в частности, за поручение прошлого года о создании архива Великой Отечественной войны. Эта идея, мне кажется, очень перспективная. Мы благодаря этому получим огромную новую цифровую базу документов, необходимую для изучения войны в дальнейшем.

Есть даже такое парадоксальное явление: война уходит далеко в прошлое, уже прошло три четверти века, но она всё ближе становится к нам, если можно так сказать.

Фокус нашего внимания постоянно смещается в сторону теперь уже отдельных людей. Такое движение, как «Бессмертный полк», – это показатель того, что история войны стала в стране фактически семейной.

В связи с тем что интерес в обществе к истории войны возрастает, я думаю, что и у нас, у историков, есть новые задачи. Своими соображениями об этом хотел бы поделиться.

Наш президент Академии Александр Михайлович Сергеев поставил задачу в течение десяти будущих лет подготовить новую историю войны, многотомную, большую, на новой электронной базе данных, с цифровыми технологиями, чтобы она была на уровне мировой науки. Мне кажется, это очень плодотворная идея, мы за неё с удовольствием возьмёмся.

Мне кажется, я хочу этим соображением поделиться, что нужна ещё некая структура для этой работы, может быть, даже не только для этой, а структура, которая бы обобщала очень многие активности, которые проходят в разных сферах нашего общества, связанные с изучением войны. Это и академическая наука, это и добровольческое движение, и поисковики, проект «Без срока давности» и так далее.

Очень много таких активностей появляется. Но мне кажется, что нет такого координационного центра, который определял бы правильно приоритеты исследований и мог бы выступить в роли координатора отдельных работ и помог бы избежать дублирования, часто встречающегося в исследованиях, и наметить те малоизученные, но очень важные вещи, например, как преступления нацистов на оккупированной территории, которые сейчас нуждаются в особом внимании со стороны историков.

Одним словом, высказываю предложение подумать над созданием национального центра истории Великой Отечественной войны. В советское время такая идея была, и был план в Академии наук создания института истории Великой Отечественной войны. К сожалению, он не был реализован.

Мне кажется, что мы сейчас приближаемся к реализации этой идеи. Она нуждается, разумеется, в проработке с нашим профильным Министерством, Минобрнауки, с Валерием Николаевичем Фальковым, разумеется, и с Академией наук. Если я сегодня решился вынести её на такое важное и представительное собрание, то для того, чтобы сверить, что называется, часы с коллегами, оценить свои реакции с ними и в надежде, прямо скажу, на Вашу принципиальную поддержку, Владимир Владимирович.

Спасибо

В.Путин: Спасибо.

Давайте мы прямо у Валерия Николаевича Фалькова и спросим, как он относится к Вашему предложению.

Валерий Николаевич, пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

С учётом того что этот огромный, очень важный пласт в истории нашей страны много лет, много десятилетий университеты, академические институты, исследовательские коллективы изучают, и мы знаем, что очень много ещё новых фактов открывается, мне представляется предложение Юрия Александровича очень интересным, и мы, безусловно, его сейчас изучим. Мы регулярно с Юрием Александровичем встречаемся.

Думаю, что это очень перспективное предложение. Единственный вопрос сегодня – как это делать: в сетевой форме, Владимир Владимирович, национальный центр истории, объединяя коллективы из разных институтов и для этого концентрируя их внимание, скажем, на тех направлениях, которые действительно очень необходимы, либо это в качестве нового академического института? Мы здесь посоветуемся, конечно, и с Александром Михайловичем [Сергеевым], с Академией наук, и с нашими коллегами-историками и внесём предложения.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Идея заключается в том, чтобы был какой-то организующий центр, я так понимаю, не новый институт – коллега и так возглавляет институт истории, – а какой-то организующий центр, который объединил бы возможности различных учреждений. Подумайте и скажите об этом.

Думаю, что это интересно и правильно, потому что, конечно, в советское время истории Великой Отечественной войны уделялось немало внимания, и правильно. В современной России мы не должны забывать об этом, прежде всего потому что интерес людей к этому огромный.

Действительно, откуда взялось движение «Бессмертный полк»? Из народа. А почему? Не все знают, но специалисты знают, что в ходе Великой Отечественной войны почти 70 процентов совокупных потерь пришлось именно на РСФСР, Российскую Федерацию, то есть на сегодняшнюю Россию, по-моему, 69,8–69,9 процента. Это совокупные потери самой, собственно, коренной России. Разумеется, отсюда в каждой семье гордость за своих предков, которые внесли свой вклад в победу над нацизмом. Именно отсюда. В каждой семье есть практически люди, о которых благодарные потомки помнят и никогда не забудут. Поэтому и для нашей страны сегодня, современной России, это в высшей степени актуально. Подумайте, пожалуйста, и сделайте предложения.

Предлагаю Игорю Вячеславовичу Баринову, руководителю Федерального агентства по делам национальностей, подвести некоторые итоги сегодняшней дискуссии и, может быть, что-то прокомментировать из того, что было сказано.

Пожалуйста.

И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколькими репликами я хотел бы высказаться по тем темам, которые сегодня обсуждались.

По нашему глубокому убеждению, укрепление общегражданской идентичности – это ключевая задача госнацполитики, и, на наш взгляд, эта тема должна проходить красной нитью по всей гуманитарной сфере. Она должна быть и в культуре, и в науке, и в образовании, и в туризме, и в молодёжной политике, и, безусловно, в межнациональных отношениях. Не вызывает сомнения, что эффективно эту задачу можно реализовывать исключительно в сотрудничестве государства, органов исполнительной власти и, конечно же, институтов гражданского общества.

Кстати, с прошлого года благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, у нас впервые появился механизм системной поддержки национально-культурных автономий, общественных организаций, которые занимаются межнациональной тематикой в виде субсидий. Мне кажется, общественные организации в этой поддержке очень нуждались и сейчас благодарны.

Я хотел бы остановиться на двух аспектах работы органов исполнительной власти, в первую очередь в регионах. Безусловно, там есть некоторые проблемы. Мы их видим, пытаемся совместно решать. Одна из них – это качество и комплексность тех региональных программ, которые на сегодняшний момент существуют в наших субъектах. Речь идёт о содержательном наполнении тех мероприятий, которые в них входят, отказе от их фольклорно-декоративного характера или ориентации исключительно на этнокультурное развитие одного народа.

Могу привести пример. Достаточно долго в Крыму была национально-культурная автономия греков России, проводилось мероприятие «Крымский маяк», в котором принимали участие представители греческой диаспоры из разных городов Российской Федерации. Оно красивое, важное, нужное. Только после того, как это мероприятие превратилось в межнациональное, на «Крымский маяк» стали приезжать коллективы из других субъектов Российской Федерации, оно расцвело другими красками и превратилось в настоящий межнациональный праздник. Мне кажется, любое мероприятие по реализации госнацполитики должно носить всё-таки межнациональный характер, к нему должны привлекаться представители разных национальностей, проживающих в нашей стране.

И второй момент, который нас не может не беспокоить, – это сокращение сотрудников, занимающихся государственной национальной политикой в регионах. В цифрах это выглядит следующим образом: на 1 января 2017 года количество штатных единиц составляло 1020 человек, а на 1 января 2020 года – всего 634. Таким образом, за три года мы наблюдаем снижение почти в два раза. При этом есть субъекты, где за это важное и серьёзное направление отвечает один сотрудник.

Мне кажется, конечно же, очень сложно реализовывать госнацполитику таким количеством представителей органов государственной власти. Считаем, что назрела необходимость определённой унификации органов власти, отвечающих за госнацполитику. Мы в принципе уже разработали рекомендации. Понятно, что здесь есть национальная специфика, региональная специфика, численность регионов различная, но свои рекомендации в зависимости как раз от этих факторов мы разработали и попытаемся всё-таки донести до всех субъектов Российской Федерации нашу озабоченность этой тенденцией.

И ещё один момент, который мы здесь обсуждали между собой с Сергеем Владиленовичем [Кириенко], с Магомедсаламом Магомедалиевичем [Магомедовым]. Когда выступал Министр просвещения Кравцов Сергей Сергеевич, он говорил о детях иностранных граждан, о детях мигрантов, которые обучаются в наших школах. Но, к сожалению, значительная часть этой категории лиц не попадает в образовательные учреждения, и значительная часть этих детей просто не ходит в школы. Здесь надо понять, где они, и совместно с руководством регионов, с Министерством внутренних дел для начала найти их, а затем уже выработать определённый алгоритм взаимодействия с этой категорией детей, чтобы они не оказались в определённом вакууме.

У меня всё, Владимир Владимирович. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Вот на что хотел бы обратить внимание в завершение нашей сегодняшней работы: в перечне поручений будет, безусловно, отмечена необходимость принятия дополнительных мер по адаптации детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Отметим также вопросы туризма, поддержку создаваемых этнокультурных парков и их методическое сопровождение с федерального уровня.

Конечно, отметим здесь необходимость проработать предложение, которое только что прозвучало, по созданию национального центра по изучению истории Великой Отечественной войны, а также о продлении сроков временного пребывания несовершеннолетних детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Конечно, ещё раз вернёмся в этом перечне поручений к Всероссийской переписи населения и к необходимости безусловного соблюдения требований законов Российской Федерации, в этой связи недопущения дискриминации по признаку социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности – чрезвычайно важные вещи.

В ходе нашей сегодняшней работы прозвучали и некоторые другие предложения, которые считаю важными. Попрошу Администрацию Президента всё это обобщить и представить предложения по включению в перечень поручений.

Уважаемые коллеги, я хочу вас всех поблагодарить за то, что вы продолжаете эту работу, за сегодняшнее участие в нашей совместной работе. И надеюсь, что мы продолжим нашу совместную работу в будущем.

Мне нет необходимости ещё раз возвращаться к тому, насколько важна для многонациональной и многоконфессиональной России та работа, которой вы занимаетесь.

Благодарю вас, спасибо большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 марта 2021 > № 3678300 Владимир Путин

Челбасским лиманам составили «рыбный рецепт»

Специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО разработали рекомендации для увеличения промысловых запасов рыб в Челбасских лиманах Краснодарского края.

Челбасские лиманы расположены на восточном побережье Азовского моря, к северо-востоку от Бейсугского лимана, в пойме реки Челбас. Общая площадь водоемов этой группы составляет около 6,5 тыс. га. В рыбохозяйственном отношении особенно важны лиманы Кущеватый (1321,5 га), Горький (1918,9 га), Сладкий (2041,1 га).

Сотрудники регионального отдела АзНИИРХ проанализировали экологическую ситуацию в лиманах и оценили ее влияние на воспроизводство полупроходных рыб. Согласно наблюдениям ученых, в последние годы средняя численность молоди судака и тарани в этих водоемах составляла 6700 экземпляров на гектар. При этом соотношение судака и тарани находится в пределах 1:7, хотя еще 50 лет назад численность молоди судака в Челбасских лиманах была в 3,5 раза выше, чем тарани, рассказали Fishnews в пресс-службе филиала.

По мнению специалистов, одна из основных причин снижения эффективности воспроизводства судака – высокая зарастаемость лиманов в сочетании с низкими объемами поступления пресной воды в маловодные годы. Ученые разработали рекомендации по увеличению рыбопромысловой и воспроизводственной продуктивности Челбасских лиманов.

Одно из основных мероприятий – перекрытие нескольких проранов в водозащитном валу между лиманом Кущеватый и Западной подгруппой Челбасских лиманов. Также, по мнению специалистов, необходим контроль работы гидросооружения Челбасского гирла для поддержания оптимальных уровней воды в период нереста и нагула рыбы. Кроме того, ученые рекомендуют ежегодно выкашивать растительность на путях миграции полупроходных рыб из моря в лиманы и в обратном направлении. Еще одна предложенная мера – ежегодное зарыбление лиманов Горького и Кущеватого годовиками белого амура для оптимизации биомассы погруженной водной растительности на нерестилищах.

«Выполнение в полном объеме рекомендаций по повышению продуктивности Челбасской группы лиманов позволит улучшить в них экологическую ситуацию, увеличить площади нагула и нерестилищ полупроходных и туводных видов рыб. Через три года за счет вселения белого амура общий промысловый запас рыб может увеличиться в 2,5 раза», – отметила ведущий научный сотрудник отдела «Краснодарский», кандидат биологических наук Людмила Бондаренко.

Fishnews

Дороги должны прощать ошибки

В России выросло количество аварий из-за неисправного транспорта

Текст: Владимир Баршев

На дорогах страны, по оперативным сведениям, число погибших в ДТП снизилось более чем на 800 человек. Удалось ли по итогам прошлого года достигнуть целевых показателей, предусмотренных национальным проектом "Безопасные и качественные автомобильные дороги"?

Напомним, в соответствии с уточненным планом нацпроекта к 2024 году социальный риск от ДТП должен составлять 8,4 погибших на 100 тысяч населения, а к 2030 - 4 погибших.

Опасный регион

Но посмотрим на предварительные итоги. Количество аварий сократилось по сравнению с 2019 годом на 11,7 процента и составило 145073 ДТП. Число погибших в них снизилось на 4,9 процента и составило, как мы уже упоминали, 16 152 человека. Количество раненых снизилось на 13,2 процента и составило 183 040 человек. Это показатели по стране. Если рассматривать по регионам, то в пяти отмечен рост сразу всех показателей. Это республики Коми, Ингушетия, Хакасия, Новосибирская область и Чукотский автономный округ. В 24 регионах выросло только число погибших. Тут стоит заметить, что в прежние годы регионов, выделяющихся из общей статистики, было больше.

При этом показатели социального риска оказались выше прогнозных в 41 регионе. Это Алтай, Башкортостан, Калмыкия, Коми, Мордовия, Северная Осетия - Алания, Тыва, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Забайкальский, Красноярский, Приморский, Хабаровский края, Астраханская, Брянская, Волгоградская, Вологодская, Иркутская, Калужская, Курганская, Ленинградская, Мурманская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Псковская, Саратовская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Челябинская, Ярославская области, Кемеровская область - Кузбасс, Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа. Руководству этих регионов направлены материалы для принятия мер по снижению смертности.

Болезнь подкосила

Довольно болезненно на выполнении задач нацпроекта сказалась пандемия. Из-за этой напасти были сокращены объемы, а то и вовсе прекращено региональное финансирование мероприятий в области безопасности дорожного движения.

Снижение уровня доходов населения, рост цен привели к увеличению спроса на подержанные малобюджетные автомобили. Ну, и ожидаемо к сокращению расходов на их содержание и техническое обслуживание. Как следствие - рост ДТП по причине неисправности транспортных средств. В прошлом году зафиксировано 7658 таких аварий - на 13,7 процента больше, чем годом ранее. В них погибли 1223 человека, что на 10,5 процента больше, чем в 2019 году.

Так что реформа техосмотра подоспела как нельзя вовремя. Все-таки необходимо обеспечить реальную проверку технического состояния транспорта, выезжающего на дороги. Судя по статистике, рост аварий с таким транспортом зафиксирован в большинстве регионов России. Оно и неудивительно - из 62 миллионов машин более половины старше 14 лет.

Кстати, что касается количества автомобилей. В прошлом году в сравнении с предыдущим годом автопарк вырос на 980 тысяч машин. Впервые за последние несколько лет годовой прирост составил менее миллиона. И это при том, что в конце года спрос на автомобили был без преувеличения ажиотажным. Правда, ажиотаж был спровоцирован отложенным спросом. То есть в период пандемии у россиян просто не было возможности покупать автомобили. Поставки транспорта свернулись. А когда возможность появилась, на складах не хватило машин. Обусловленное карантинными мерами сокращение рынка в определенной мере также повлияло на ситуацию с аварийностью на дорогах России.

Не пей за рулем

Одна из главных проблем любых дорог - нетрезвые водители. Методов борьбы с ними - огромное количество. Но, судя по статистике, они уже себя исчерпали. Количество аварий с участием нетрезвых водителей остается стабильным. В прошлом году аварий с такими водителями в Госавтоинспекции насчитали 15 552. Это на 1,3 процента меньше, чем годом ранее. Число погибших в ДТП с такими водителями увеличилось на 0,8 процента и составило 4347 человек.

Стабильным также остается выявление нетрезвых водителей на дороге еще до того, как они совершат смертельное ДТП. Всего было выявлено 550,7 тысячи тех, у кого опьянение было подтверждено, включая и тех, кто отказался от медосвидетельствования. Прирост составил 0,3 процента.

И даже количество водителей, попавшихся в руки инспекторов в нетрезвом виде повторно, остается на прежнем уровне. В прошлом году было возбуждено 68,4 тысячи уголовных дел за подобные нарушения, что практически на уровне года 2019-го.

А вот с теми, кто отказывается от медосвидетельствования, ситуация особая. Количество аварий с такими персонажами не снижается, но число погибших заметно выросло - на 13,6 процента. Всего в прошлом году в таких ДТП погибли 175 человек.

По всей видимости, тех мер воздействия, которые сейчас предусмотрены законодательством, уже недостаточно. Да, у нас предусмотрено суровое уголовное наказание за причинение тяжкого вреда здоровью или смерти при управлении автомобилем в пьяном состоянии. Но это не сдерживает таких водителей. Необходимо не допустить их до управления, до того, как трагедия произошла. Таким инструментом могла бы стать конфискация автомобиля у тех, кто попался дважды за рулем в нетрезвом виде.

Эта мера заложена в проекте нового Кодекса об административных правонарушениях, а также в проекте Процессуального КоАП. Точнее, в них прописывается возможность конфисковывать автомобиль у собственника по административной статье. А если сам водитель и есть этот собственник, то конфискация для него и так прописана. Но уже в Уголовном кодексе: пункт "г" части 1 статьи 104.1 УК - конфискация орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

Новый КоАП и Процессуальный КоАП сейчас активно дорабатываются межведомственной рабочей группой. В них предусмотрена ответственность собственника автомобиля за то, что автомобилем управляет нетрезвый водитель. Механизм предусматривается следующий: выявили на дороге нетрезвого водителя, он получил административное наказание в виде лишения прав на 1,5 - 2 года и штраф 30 тысяч рублей. В то же время по новой статье нового КоАП собственнику выносится предупреждение. Если водитель второй раз попадается в нетрезвом виде за рулем, он получает уголовное наказание по статье 264.1 УК, а у собственника автомобиля в административном порядке конфискуется машина. Как говорится, его предупреждали.

Также МВД планировало закупить экспресс-тесты на алкоголь и наркотики. Количество алкоголя в выдохе они не покажут, не определят точно, сколько наркотического вещества содержится в крови водителя, но позволят подтвердить подозрения инспектора. Они станут объективным основанием для направления водителя на медосвидетельствование. Чтобы начать использовать такие приборы, необходимо изменить правила освидетельствования водителей, и проект таких изменений разработан.

Вооружились приборами и укладками

Впрочем, отсутствие закупки индикаторов практически не повлияло на план по оснащению ГИБДД различной техникой. Подразделения Госавтоинспекции в субъектах оснащены патрульными автомобилями. Всего было поставлено 4326 машин. Эти машины отличаются улучшенными динамическими характеристиками. И это оправданно, так как они должны составить реальную конкуренцию нарушителям и преступникам, которые пользуются мощными машинами. Погони на наших дорогах - далеко не редкость. Кроме того, новые патрульные автомобили отличаются повышенной энергообеспеченностью. Ведь им приходится поддерживать работоспособность многочисленного бортового оборудования: видеорегистраторов, обеспечивающих съемку того, что происходит снаружи автомобиля, и одновременно того, что делается внутри, в салоне, а еще громкоговорители, спецсигналы и прочие радиостанции. Поэтому в новых патрульных автомобилях усилена проводка и установлено по два аккумулятора.

Также Госавтоинспекция получила на вооружение 2362 единицы специальных технических средств контроля за безопасностью эксплуатации дорог и 1501 прибор контроля безопасности транспортных средств. Так, для контроля за дорогами приобретены приборы, позволяющие установить их уклон, коэффициент сцепления шин с покрытием. А также приборы, позволяющие проверить уровень освещенности участка дороги, и приборы, с помощью которых определяется степень отражения света дорожными знаками - соответствует ли она требованиям.

В этом году планируется приобретение не менее 4 тысяч патрульных автомобилей, 2 тысяч приборов контроля эксплуатационного состояния автомобильных дорог и 1,25 тысяч устройств для проверки состояния транспортных средств. Также планируется закупить около 4 тысяч укладок для оказания помощи пострадавшим в ДТП.

Следует пояснить, что медицинская укладка - это не стандартная автомобильная аптечка, а серьезный набор средств для оказания первой помощи, способных поддержать жизнедеятельность пострадавшего в ДТП до того, как он будет передан в руки врачей. Словом, то, что поможет сохранить человеку жизнь, особенно в ситуациях, когда счет идет на минуты.

Цели поставлены

С 1 января этого года изменилась не только методика подсчета погибших в ДТП, но и появились новые целевые показатели федерального проекта "Безопасность дорожного движения". Так, вводится еще один основной показатель - "Удовлетворенность безопасностью дорожного движения". Известно, что оцениваться он будет на основании опросов населения.

Также вводится новый дополнительный показатель - транспортный риск. Это количество погибших в ДТП на 10 тысяч транспортных средств.

Как пояснили в Госавтоинспекции, отличительная черта новых показателей - их ориентирование на 2030 год, а также на общественно значимый результат по достижению цели сохранения населения, здоровья и благополучия людей и обеспечения комфортной и безопасной среды для жизни. В связи с расширением целей и горизонтов федерального проекта увеличен перечень мероприятий, необходимых для обеспечения устойчивого снижения смертности в результате ДТП.

Из нового - это мероприятия, связанные с совершенствованием организации дорожного движения, минимизацией рисков столкновений и опрокидываний транспортных средств, наездов на транспортные средства и пешеходов.

Напомним, что уже давно обсуждается необходимость того, чтобы проекты организации дорожного движения согласовывали с ГИБДД. Некоторые местные власти и сейчас так поступают. Ведь зачастую ДТП, в том числе со смертельным исходом, случаются из-за неправильной организации дорожного движения. Дорога должна быть видна водителю. Она должна быть ему понятна. И, да, она должна прощать ошибки.

В зоне особого внимания - уровень технического состояния транспортных средств, их активная и пассивная безопасность. И, конечно, будет развиваться система оказания помощи пострадавшим в ДТП.

Кстати, о необходимости более тщательно следить за оказанием экстренной медицинской помощи и эвакуацией пострадавших с мест ДТП говорил на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации и президент Владимир Путин. Выступая на коллегии, президент заявил, что "повышенное внимание нужно уделить соблюдению требований к перевозкам пассажиров. Да, с автобусными перевозками в прошлом году наметились некоторые положительные сдвиги, но при этом более чем в полтора раза возросло количество ДТП, совершенных водителями такси. Число погибших при этом увеличилось более чем на треть, раненых - в полтора раза". Отдельно президент отметил необходимость следить за подготовкой водителей и призвал сосредоточить усилия на обеспечении безопасности пешеходов, беспощадной борьбе с пьянством за рулем и с нарушителями скоростного режима.

Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Россия > Транспорт > rg.ru, 30 марта 2021 > № 3677000

Весенний вечер в Гаграх

Туристы поедут по "единому" билету с начала мая

Текст: Евгений Гайва

Перевозки по "единому билету" в летний сезон стартуют уже с 30 апреля. Первым откроются маршруты в Абхазию. Правительство приняло постановление о выделении субсидий.

Продажи "единого" билета начались с 26 марта. Абхазия - одно из самых популярных направлений для бюджетного семейного отдыха, рассказал "Российской газете" представитель Единой транспортной дирекции, отвечающей за комплексные перевозки.

По "единому" билету можно проехать сразу на нескольких видах транспорта. Рейсы самолетов, поездов, автобусов состыкованы между собой по времени. В пути пассажир получает информационное сопровождение, экономит время, иногда и деньги.

Россияне смогут поехать по "единому" билету в пять городов Абхазии - Гагру, Пицунду, Гудауту, Новый Афон и Сухум с пересадкой на автобусы на железнодорожном вокзале Адлера и в аэропорту Сочи. Проезд, например, из Сочи в Гагры стоит 458 рублей.

К лету также планируется запустить перевозку по системе "единого" билета в Крым, на Алтай, прорабатываются и другие маршруты. Зимой туристов возили по "единому" билету на курорты Приэльбрусья.

Между тем

Российские туристы смогут с 1 апреля приезжать на Кипр без карантина, если докажут отсутствие коронавируса. Минздрав страны официально перевел Россию в "красную группу", где находятся еще 32 страны.

Реестр стран Кипр обновляет еженедельно.

Долгие газопроводы

Почему цены на подключение к газу в регионах отличаются в разы и что с этим можно сделать

Новая формула газификации "частного сектора" пока так и не заработала, а тарифы на подключение населения к газовым сетям продолжают расти. Цены на проведение трубы к жилому дому (так называемая "последняя миля") с 2019 по 2021 год, по данным Общероссийского народного фронта, в среднем выросли на 28,5%, а в некоторых регионах даже в два раза.

Разработка и внедрение механизма новой социально ориентированной газификации, без привлечения средств граждан, начались десять месяцев назад. Новая концепция была готова уже к концу лета 2020 года, но до внедрения дело так и не дошло. Основные сложности, как и ожидалось, оказались связаны с финансированием: программа оценивается в 1,9 трлн рублей, и 600 млрд на ее выполнение пока не найдены.

С 2019 года цены на подключение к газоснабжению в целом выросли почти на треть, что значительно выше инфляции, сообщает ОНФ. В Рязанской области цена прокладки метра трубы подскочила с 957 рублей в 2019 году до 2955 рублей в 2021 году. В 2,5 раза выросли цены в Краснодарском крае, Новгородской области. Более чем в 1,5 раза - в Тульской и Тюменской областях. При этом в шести регионах тарифы за последние годы снизились - в Ненецком АО, Архангельской, Воронежской, Саратовской, Тверской областях, на отдельных территориях ХМАО - Югры.

Стоимость подключения частного дома к газоснабжению отличается в несколько раз в разных регионах и даже в соседних городах, показали данные проведенного ОНФ мониторинга проблем, связанных с подключением жилья к газоснабжению.

Цена складывается из двух частей, отмечают общественники. Во-первых, это затраты, которые сравнительно мало изменяются в зависимости от расстояния до газопровода (например, установка счетчика, устройство защиты от коррозии, врезка соединительного газопровода). Во-вторых, затраты, которые растут пропорционально объему работ, - собственно прокладка соединительного газопровода. Они, как правило, и составляют львиную долю платы за подключение для домовладельцев.

Для сравнения региональных тарифов эксперты взяли стоимость подземной прокладки стальной трубы газопровода диаметром 57 мм. Выяснилось, что в Калининградской области эти работы оцениваются в 529,64 рубля за метр, тогда как, например, в Новгородской, которая находится примерно в том же климатическом поясе, - в 13 раз дороже (6986,51 рубля). В число "лидеров" по стоимости входят также Краснодарский край и Тульская область. В Орловской и Тверской областях, Чечне, Северной Осетии цены, напротив, ниже тысячи рублей за метр. "Объяснить такой разброс в тарифах разумными причинами невозможно, - считает замруководителя Исполкома по региональной работе ОНФ Артем Бичаев. - Например, Краснодарский край вряд ли можно отнести к регионам с вечной мерзлотой, где прокладывать трубы намного сложнее, чем в Калининграде".

Если газопровод проходит недалеко от дома, то подключение часто обходится жителям примерно в 70 тысяч рублей. "Такие траты лежат в пределах двух среднедушевых ежемесячных доходов и могут быть признаны доступными для большинства населения", - отмечают в ОНФ. Но если на пути к газопроводу большое расстояние, дорога или водоем, работы значительно дорожают. ОНФ собрал десятки договоров из 25 регионов, где за подключение домов нужно заплатить около 360 тысяч рублей. Одной из многодетных семей из Удмуртии, чей дом находится в 186 метрах от газопровода, был выставлен счет в 635 тысяч рублей, что превышает семейный доход в 40 раз. В Челябинской области с жителя Кыштыма запросили за подключение к газу 27 млн рублей, позже цена была снижена до 8 млн. Газовая труба находится в 185 метрах от дома, но газовщики, ссылаясь на технические условия, предлагают прокладывать трубу к дому с расстояния в 16 км. Областные власти в ответ на обращение жителя лишь напомнили ему, что он может отклонить предложение газовщиков, если цена его не устраивает.

Цены скачут даже в соседних городах одного региона, отмечают в ОНФ. Например, в Краснодарском крае тарифы 12 газораспределительных организаций варьируются от 2642 до 8593 рублей за метр. "Тариф устанавливается исходя из расчета, представленного компанией, подключающей газ, региональным тарифным органом, который не всегда может проверить обоснованность расчетов", - отмечают в ОНФ. При этом каждая газовая компания обслуживает свои муниципалитеты. Выбрать, через какую именно организацию подключаться, жители не могут.

Газоснабжающие организации, в свою очередь, объясняют цены за подключение затратами на строительство сетей, отмечают в ОНФ. "Строительство газопровода низкого давления не является видом деятельности с регулируемыми тарифами", - говорит замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Юридически этим может заниматься любая компания, имеющая лицензию. Соответственно, и стоимость проведения "последней мили" устанавливается региональными властями и выполняющими работы компаниями. После внедрения нового механизма газификации "последняя миля" должна стать для бытовых потребителей бесплатной. Контролировать это будут Счетная палата и другие органы власти.

Пока наименьшая цена прокладки трубы в тех областях, где высокая плотность населения, сосредоточенного не только в городах (если не брать в расчет регионы, где в принципе нет газопровода, а также Москву и Подмосковье). При этом неизвестно из каких расценок рассчитывалась стоимость нового механизма газификации. Если из действующих сейчас тарифов, то все вопросы по их формированию остаются актуальными. В любом случае региональным операторам газификации придется откуда-то брать эти средства - из бюджета, у промышленных потребителей, кредитами в банке, и в конечном итоге за это будет платить вся страна.

За последний год вопрос подключения домов к газопроводу еще более обострился: многие переехали за город, спасаясь от пандемии или, напротив, пользуясь возможностями удаленной работы.

В ОНФ считают, что необходимо изменить систему расчета тарифов на подключение к газовым сетям. Активисты готовят обращения в минэкономразвития, ФАС и к региональным властям. Необходимо привлечение технических специалистов для проверки обоснованности расчетов, считает Бичаев. А по результатам их работы нужно привлекать ФАС - там, где тариф окажется неоправданным. "Такую работу могли бы вести минэнерго и ФАС через госзаказ экспертизы тарифов на техприсоединение к газу. Реализация этих предложений сделает стоимость подключения для граждан многократно более доступной почти в половине регионов", - отметил Бичаев.

Правительством разрабатывается перечень мероприятий, направленных на развитие газификации регионов, сообщили в пресс-службе минстроя. В частности, прорабатываются предложения по упрощению подключения к инженерным сетям и переноса коммуникаций. Также вместе с ресурсоснабжающими организациями минстрой корректирует в соответствии с потребностями жилищного строительства их инвестиционные программы.

Сергей Тихонов, Марина Трубилина

Первоклассная история

В школу - без очереди и по новым правилам

Текст: Ксения Колесникова, Татьяна Кузнецова, Татьяна Тюменева, Ольга Штейн, Анна Юркова

1 апреля во всех российских школах стартует запись в первый класс. Изменились сроки приема, расширился список льготников. Теперь первоклашка гарантированно сможет попасть в ту же школу, где уже учатся его братья и сестры. Но главное, приказы о зачислении тоже будут издаваться по-новому.

- Теперь прием детей в первый класс будет проходить в два этапа. Первый - с 1 апреля до 30 июня. Он предназначен для детей, имеющих первоочередное или преимущественное право зачисления, а также для детей, которые живут на закрепленной территории, то есть в том же районе, где находится школа, - рассказали "РГ" в минпросвещения. - Директор школы издает приказ в течение трех рабочих дней после завершения приема заявлений. Второй этап - для детей, не проживающих на закрепленной территории: прием заявлений начинается 6 июля и идет до момента заполнения свободных мест. Но не позднее 5 сентября. Отправлять заявление в школу другого района раньше начала второго этапа бессмысленно, поскольку его не примут.

То есть принцип такой: на первом этапе сначала собираются списки - потом издаются приказы. А значит, не нужно, скажем, по ночам караулить свою очередь у ворот выбранной школы. Или до посинения кликать на сайте нужную кнопку, чтобы на пару секунд опередить "конкурентов". Теперь все четко, по новому федеральному порядку.

Удастся электронным сервисам выдержать "первоклассный" ажиотаж в этом году? В большинстве регионов местные власти уже наладили запись первоклашек через порталы госуслуг: опубликованы подробные инструкции для родителей, перечни закрепленных за школой территорий. Но, как всегда, остаются нюансы.

В 00.00 на сайте

В Екатеринбурге в новом учебном году в школу придут 22 509 первоклассников. Как говорится, парт хватит всем. И все равно родители волнуются. Да, новые правила во многом сняли лишнюю головную боль, однако беспокойство вызывает уже то, что сейчас не предусмотрено отдельных дней для записи детей-льготников. Получается, они в любой момент могут потеснить остальных.

Все прекрасно понимают и другое: хотя прием будет длиться три месяца, большинство родителей, как повелось, постараются записать ребенка в школу в первые же часы, если не минуты, "старта". Поэтому местные власти решили сохранить "разбивку" по самым густонаселенным районам. Но каждому дается не персональный день, как в прошлом году, а лишь несколько часов. Так, три района подают заявления 1 апреля с 00.00 до 06.00, затем в течение часа - два других, следом - с 07.00 - остальные.

Причем, как поясняет вице-мэр по социальной политике администрации Екатеринбурга Екатерина Сибирцева, претендовать можно только на одно образовательное учреждение. Номер очереди может меняться в течение всего срока приема документов - все зависит от того, сколько желающих с привилегиями захотят учиться в данном учебном заведении. Подать заявление на зачисление ребенка в первый класс в уральской столице можно через госуслуги, МФЦ, лично в школе или заказным письмом через почту.

Подавших заявления через госуслуги местные власти обещают информировать о номере очереди еженедельно. Если ребенок в квоту по приему не попал, родителю нужно отозвать старое заявление и подать новое - на другое образовательное учреждение.

- Получается, до июля будем сидеть как на иголках: попадаем в школу или нет, - переживает Мария Н., мама будущего первоклассника.

Не гонитесь за престижем!

В Санкт-Петербурге схема записи в первый класс отработана четко. Заявления подаются только через портал госуслуг либо через МФЦ: сами школы их не принимают.

В заявлении можно указать до трех образовательных организаций, правда, только в рамках одного района. При этом необязательно подавать заявления именно 1 апреля. Все они попадают в одну информационную систему: выстраиваются не по дате и времени подачи, а с учетом льгот. И только по истечении тридцати рабочих дней школы приступают к обработке заявлений и рассылке приглашений родителям.

То есть заявления, например, поданные 1 и 26 апреля, имеют равную юридическую силу. С 15 мая школы начнут приглашать родителей на оформление документов для зачисления ребенка. Сначала - льготные категории, в том числе братья и сестры, затем дети из микрорайона, потом, если останутся свободные места, - все остальные.

- Портал госуслуг не зависнет! Мы многократно тестировали систему: мощности хватит, даже если все родители решат подать заявление дистанционно. Заявления можно подавать с ноля часов. Но время на конкретных компьютерах может различаться. Если вы подадите заявление в 23.59, оно не пройдет, придет отказ, нужно будет подавать заново. Лучше пару минут подождать, - советует зампредседателя Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Ольга Решетова.

Чиновники в один голос заверяют: никакого смысла торопиться нет. Петербург - один из немногих мегаполисов, где удается сохранять обучение только в первую смену. И это несмотря на то, что число первоклассников растет с каждым годом. Если в 2014 году первый раз за парты сели 42 тысячи ребят, то в предстоящем сентябре - уже 64 тысячи.

- В некоторые популярные школы мест может не хватить и для жителей района. Но начальные школы дают одинаковый уровень образования, а углубленное изучение предметов, лицейские, гимназические программы - прерогатива средней школы. Поэтому не гонитесь на престижностью, вы еще успеете поменять школу, - советует председатель Комитета по образованию Санкт-Петербурга Наталия Путиловская. - Если ребенок не попал именно туда, куда мечтали родители, то предлагаются альтернативные варианты. Если есть возможность, могут быть открыты дополнительные классы.

А вот что говорит директор школы № 619 Ирина Байкова:

- У нас две площадки, на которых можем открыть десять классов. Да, школа очень популярная, но мы стараемся идти навстречу родителям. Со многими будущими первоклассниками уже знакомы: у нас есть свой детский сад, выпускники которого будут зачислены.

За парту - по прописке

В прошлом году Краснодар побил рекорд по числу первых классов в одной школе: в № 71 их открыли 33 - с литерами от "А" до "Я". В этом году за классные парты сядут еще больше малышей - больше 20 тысяч. Краснодар - самый быстрорастущий город России. Но проблемы, как правило, возникают только в том случае, если мама хочет отдать ребенка в школу "не по прописке".

- Некоторые родители специально покупают регистрацию, чтобы отдать ребенка в ту школу, которую считают лучшей, - говорит председатель краснодарской городской общественной организации Союз многодетных семей "Кубанская семья" Светлана Недилько.

В Барнауле родители тоже такое практикуют: прописывают детей у знакомых и родственников ради хорошей школы. В 2021 году за парты здесь сядут около девяти тысяч первоклассников, а мест в классах - чуть больше восьми тысяч, поэтому "дополнительных" учеников равномерно распределят по школам.

- Мы планировали набрать, как обычно, три первых класса, но получили задание сформировать четыре - на 120 ребятишек, - отметил директор барнаульской гимназии № 40 Александр Овсиевский. - Гимназия в центре города, рядом много офисов, и зачастую родителям удобнее водить детей к нам, а не рядом с домом. Но в первую очередь набираем детей по прописке, а уж потом всех желающих.

Официально

Минпросвещения разъясняет:

- Очередность подачи заявления на первом этапе не имеет значения, никакого ажиотажа родители могут не опасаться.

- Если у ребенка есть льготы, можно подать заявление в любую школу города? Нет, - отвечает минпросвещения. - Ребенок будет иметь первоочередное право зачисления в 1 класс только по месту жительства.

- Некоторые люди думают, что количество льготников слишком велико, поэтому в школах не хватит мест тем детям, которые живут рядом. Но на самом деле детей льготных категорий не так много, они не повлияют существенно на ситуацию с набором в 1 класс.

- Говорят, что все льготные категории введены в этом году. Но на самом деле в новом порядке собраны воедино нормативные акты, принятые с 1998 по 2012 годы.

- Родители опасаются, что все места в выбранных школах займут дети прокуроров, судей и следователей, которые имеют право внеочередного приема. Но на самом деле они смогут воспользоваться своими льготами только поступая в школы, имеющие интернат, - на обычные школы эти льготы не распространяются.

- Многие думают, что все дети, имеющие первоочередное право поступления, выберут лучшую школу города, и там не останется мест для остальных. На самом деле право первоочередного поступления распространяется лишь на школы по месту жительства этих детей.

Полный список "льготников" и документов, необходимых для зачисления в школу, - смотрите здесь.

Компетентно

Ирина Абанкина, главный научный сотрудник, заслуженный профессор Института образования НИУ ВШЭ:

- С одной стороны, запись в первый класс стала более понятной: есть четкие сроки и федеральный порядок. С другой - сделан он все-таки для чиновников, а не для мам и пап. Учтены интересы всех льготников: семей военных, полицейских и других сотрудников органов внутренних дел, младших братьев и сестер. Но вместе с тем многие родители будут ждать 30 июня в стрессе: вылетят они из самого конца списка или нет. Не исключаю, что некоторым придется искать другую школу в последний момент по остаточному принципу.

И проблему эту - ажиотаж при записи в "хорошие" и "элитные" школы - просто так не решить. Нужна система комплексного выравнивания качества образования в регионах. На местном уровне власти должны делать все, чтобы обычные, "неэлитные" школы стали более привлекательны: повышать квалификацию педагогов, проводить дни открытых дверей, чтобы мамы и папы могли познакомиться со школой, поговорить с учителями, узнать "своего" педагога и выбрать программу. Можно открывать кадетские классы (они в последнее время стали очень популярны), "продленку", дополнительные кружки и секции.

Очень хороший опыт у Москвы, которая предлагает родителям подать заявления в три школы. Более того, все московские детские сады входят в большие образовательные комплексы, и дети практически бесшовно переходят (иногда целыми группами) в первые классы. Но и в столице, несмотря на общее очень высокое качество образования, есть свой негласный "рейтинг": мы статистически доказали, что на северо-западе Москвы рядом с сильными школами недвижимость ощутимо дороже. Это уже мировая практика.

Топ-3 советов родителям

1. Трижды подумайте, в каком возрасте вы отправите ребенка в первый класс. Стандартно школы принимают с 6 лет 6 месяцев до восьми лет. Но если ребенок "весенний" и ему уже шесть с половиной, а в следующем году будет семь с половиной, лучше подождите. Практика показывает, что быть самым младшим в классе - психологически сложно, навсегда останешься "маленьким". Ни в средних классах, ни в старших разница с одноклассниками в возрасте никуда не растворится. Кроме того, ближе к семи годам дети лучше справляются с эмоциями, им легче выдержать школьную нагрузку.

2. Внимательно изучите, какая территория за какой школой закреплена. Эти "границы" могут меняться каждый год. Начальную школу лучше выбирать ближайшую к дому. Если есть День открытых дверей, обязательно следует прийти и познакомиться с педагогами.

3. Помните: школа обязана принять ребенка в первый класс без тестов, собеседований или экзаменов. Отказать в приеме по причине некоего "отбора" не может даже частная школа! (При условии, что вы готовы платить.) В приеме может быть отказано, только если списки уже сформированы и мест нет. Тогда городские органы управления образованием просто обязаны вам помочь и предоставить место в другой школе.

"Остаться вообще без места ребенок не может. И тут важный нюанс. По санитарным правилам, расстояние от школы до дома не должно превышать 500-800 метров в условиях города. В селах - допускается до 1 километра. Если больше - муниципалитет должен организовать школьный автобус", - говорит Ирина Абанкина.

Мосты дружбы

Газодобытчики предложили ямальским школьникам снять видео на родном языке

Текст: Ирина Ремес

Акцию "Читаю на родном языке" служба по связям с общественностью Общества "Газпром добыча Уренгой" придумала для того, чтобы объединить ребят газовой столицы и учеников-представителей коренных народов Севера из школы-интерната села Самбург.

В рамках социального проекта "Мосты дружбы" газодобытчики предложили школьникам записать 30-секундное видео на национальном языке. Это могли быть стихи или проза, в том числе собственного сочинения, главное - чтобы смысл послания затрагивал тему Родины, семьи, исторического и культурного наследия. Ролик следовало разместить в социальных сетях с хештегом #ЧитаюНаРодномЯзыке.

- Коммуникации развиваются сегодня очень бурно, но многие забывают о литературных нормах, искажают русский и другие языки неуместными оборотами, жаргонизмами, иностранными словами. Наша задача - привлечь внимание ребят к этой проблеме, показать им, как важно беречь свой язык, традиции и культуру, - говорит начальник службы по связям с общественностью и средствами массовой информации Общества "Газпром добыча Уренгой" Наталья Кицова.

Идея газодобытчиков самбургским старшеклассникам пришлась по душе.

- В первый же день акции многие ребята начали продумывать, где снять видео, подбирать стихотворения, искать костюмы. В школе действует музей, где хранятся национальные наряды, есть кружок, воспитанницы которого шьют, в том числе и народную одежду. Приятно было наблюдать, как дети стараются получше выполнить условия акции, как трепетно относятся к родному языку и культуре, - рассказывает заместитель директора по образовательному процессу школы-интерната села Самбург Марина Савкина.

В самбургской школе сейчас 462 ученика, 94 процента - это ненцы и только шесть - представители русской, украинской диаспор и коми.

- Сценарий мы разрабатывали все вместе, - рассказывает одиннадцатиклассница, режиссер съемок Екатерина Хатанзеева. - Четверо ребят прочитали красивое стихотворение про Ямал на родных языках - русском, коми-зырянском, марийском, ненецком. А трио девочек в национальных костюмах исполнило песню на коми-зырянском. Это и мой нацио­нальный язык, правда, я плохо на нем говорю, потому что редко выпадает такая возможность, поэтому участвовать в проекте мне понравилось.

Контент выкладывался на специально созданной площадке в Интернете. В постах учеников "Газпром-классов" школы "Земля родная" из Нового Уренгоя звучат слова о красоте родного языка и любви к России, восхищения мужеством первопроходцев Севера и силой духа его современных жителей.

Участники программы "Будущее вместе - Духовное наследие" из новоуренгойской Православной гимназии тоже не остались в стороне от акции. Они подготовили содержательные видеоролики, посвященные русскому языку. Под музыкальное сопровождение гимназисты поочередно озвучили высказывания Александра Куприна, Ивана Тургенева, Петра Вяземского о родном языке, о его богатстве, красоте и многогранности. Коллективное выступление дополнили самостоятельные стихотворные этюды. Например, одиннадцатиклассник Егор Слипченко выучил и прочитал произведение о русской словесности со словами благодарности Кириллу и Мефодию "за буквы, звуки, благозвучность слов".

Проект "Мосты дружбы" призван поддержать межнациональные духовные связи внутри округа, воспитать в молодом поколении ямальцев теплые чувства к Родине, родному краю.

Прицелились в яблочко

Разведение садов интенсивного типа поможет снизить ввоз фруктов из-за рубежа

Не секрет, что отечественный агропромышленный комплекс в последние шесть-семь лет добился впечатляющих результатов в импортозамещении. По многим позициям показатели Доктрины продовольственной безопасности не только достигнуты, но и перевыполнены. Но успокаиваться рано. Например, по фруктам и ягодам рынок насыщен местным товаром всего на 40 процентов, и ежегодно в Россию завозится около 700 тысяч тонн фруктов и ягод. При этом среднестатистический житель страны потребляет 62 кило ягод и фруктов в год, а надо бы не менее 75.

Поэтому в плане развития сладко-витаминного сегмента работы для аграриев - поле непаханое, несмотря на то, что в последние годы здесь был достигнут прогресс. По данным минсельхоза, с 2014 года в целом по стране было заложено 96,8 тысячи гектаров новых садов и питомников, в 2019 году площадь закладки составила рекордные 18,2 тысячи га. "В 2020 году аграрии уверенно подошли к планке 20 тысяч гектаров, а в 2020-2025 годах планируется заложить не менее 70 тысяч гектаров многолетних насаждений", - отметил на выставке "Золотая осень-2020" директор департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений минсельхоза Роман Некрасов.

И ставку надо делать не просто на развитие садов, а садов интенсивного и суперинтенсивного типа, способных на максимальную отдачу плодов - на таком мнении сошлись участники онлайн-конференции "Импортозамещение сельскохозяйственной продукции в сфере растениеводства. Проекты в области садоводства, направленные на обеспечение продовольственной безопасности России", организованной международным холдингом "ЕвроМедиа" на базе отраслевого журнала "Вестник агропромышленного комплекса".

На Кубани в 2020 году собрали 421 тысячу тонн плодово-ягодной продукции, сообщил ведущий консультант отдела садоводства минсельхоза Краснодарского края Владимир Гришко. При этом из-за весенних заморозков недобрали около 100 тысяч тонн. Сады интенсивного типа - удовольствие дорогое, и без господдержки тут не вытянуть. В 2020 году на поддержку садоводства на Кубани было выделено 700 миллионов рублей (в 2012 году - 100 миллионов), благодаря финансовой помощи заложено 1700 га новых интенсивных садов. Отдача ожидается от 50 до 70 тонн с гектара. "План на 2021 год - вместе с ЛПХ получить 527,5 тысячи тонн продукции, заложить 1500 гектаров новых интенсивных садов. Совокупный объем хранилищ в крае - 253 тысячи тонн. В ближайшие два года планируется построить хранилищ еще на 100 тысяч тонн", - поделился Гришко.

В Ставропольском крае с 2014 года ежегодно закладывается 600-650 гектаров садов. С 2018 года аграрии занялись интенсивным и суперинтенсивным садоводством, закладывая 200-250 га садов такого типа в год. "В 2020 году выделено на поддержку садоводства 760 миллионов рублей, компенсировано около 60 процентов затрат селян. В крае действует программа "Закладка садов суперинтенсивного типа в ЛПХ". На мини-сад площадью 10 соток выделяют 400 тысяч рублей. Агрономы крупных хозяйств консультируют частников, для них существует группа в WhatsApp. Таким образом в 2020 году заложено 807 гектаров мини-садов. На этот год аналогичные планы и по закладке садов, и по объему поддержки - 700 миллионов рублей, из которых 80 миллионов предназначены для ЛПХ. Когда частные сады начнут плодоносить, потребительские кооперативы помогут хозяевам сбыть продукцию", - сообщила начальник отдела растениеводства минсельхоза Ставропольского края Елена Тамбовцева.

Опыт ставропольцев по работе с ЛПХ должен стать примером для многих регионов, поскольку частенько частники или дачники остаются один на один с обильным урожаем, излишки которого идут не на общий стол, а в компост или ближайшие овраги. "Во многих регионах дачники на 80 процентов обеспечивают себя ягодами, до 50-60 процентов - фруктами. Кое-где дачники могли бы закрыть сезонную составляющую на 50-70 процентов, однако пока это не слишком востребовано. Нужна легализация излишков продуктов. Их реализация на колхозных рынках - не выход из положения, и в конце концов дачники зарывают излишки продукции в землю, - рассказала руководитель общественной приемной Союза садоводов России Людмила Бурякова. - А легализация излишков зависит в том числе от правильной работы потребительской кооперации, которая формально существует, но по факту считает проблематичной работу с садоводами-дачниками".

Текст: Ирина Фурсова

Гости ставят на белое

В России поддержат развитие винного туризма

Новый туристический сезон обещает быть насыщенным и разнообразным. И речь идет не только об отмене ряда ограничительных мер, связанных с пандемией. Министерство сельского хозяйства РФ разработало ведомственный проект "Развитие сельского туризма в Российской Федерации", на реализацию которого предполагается выделить 2,2 миллиарда рублей, а прогнозируемое число его участников к 2025 году должно составить 3,5 тысячи предпринимателей. В рамках проекта особое внимание планируется уделить развитию винного туризма, который сможет стать хорошим инструментом развития сельских территорий. А у туристов появятся новые интересные маршруты для путешествий.

На сегодняшний день энотуризм, или винный туризм, занимает скромное место в отечественной туриндустрии, однако обладает большим потенциалом развития. По оценке Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка, развитие винного туризма в Крыму и Краснодарском крае может увеличить оборот отечественной туриндустрии на 3,4 миллиарда рублей в год. На сегодня в Крыму и Краснодарском крае насчитывается 50 винодельческих хозяйств. Экскурсии проводят - 19. Средний доход одной винодельни только от экскурсионных программ с июня по октябрь в среднем составляет 13,5 миллиона рублей. И это далеко не предел, считают эксперты.

"По оценке организаторов экскурсий и туристических компаний, в 2020 году дегустационные залы винодельческих предприятий в винно-гастрономической части туризма в Крыму приняли около 500 тысяч человек", - сообщил министр курортов и туризма Республики Крым Вадим Волченко, выступая на конференции ТПП РФ, посвященной развитию винного туризма в России.

Спрос на гастрономические туры в России растет ежегодно в среднем на 17 процентов. Одна из причин - всесезонность. Не нужно ждать лета, для того чтобы отправиться на виноградники. Весна, осень или даже зима не помешают посетить старинные погреба, продегустировать различные сорта вин или насладиться местной кухней в ресторане с видом на виноградники.

Винный туризм, по сути, является золотой серединой между "ленивым" пляжным отдыхом и утомительной классической экскурсионной программой. Ведь он включает сразу две составляющие: познавательную и релаксационную. Глубина последней зависит, разумеется, от объема и крепости предмета дегустации.

Эксперты отмечают, что наши соотечественники все чаще проявляют интерес к "культуре пития", хотят больше узнавать о том, как делают вино, хотят начать разбираться в сортах винограда, освоить дегустацию и сочетания вин с разными закусками.

Вопреки расхожему мнению о том, что винный туризм - это прерогатива исключительно европейских стран, чьи винные дома имеют мировую известность, как показывает практика, отечественные винодельческие хозяйства могут составить им достойную конкуренцию. Большинство винодельческих хозяйств располагаются вдоль черноморского побережья. И даже если просто отметить их на карте, то получится готовый турпродукт - винный маршрут. И такие примеры уже есть. В частности, проект "Винные дороги Крыма" и "Золотое кольцо Боспорского царства".

Кроме того, в Краснодарском крае и в Крыму ежегодно проводятся различные фестивали. Один из популярных - WineFest. В 2020 году он собрал 12,5 тысячи посетителей. Но и сами винодельческие хозяйства устраивают собственные праздники. Например, в конце лета, когда поспевает виноград, туристов приглашают на праздник сбора винограда, на котором можно потоптать виноград в бочке. А октябрь - традиционно "месяц молодого вина", где туристам предложат продегустировать вина нового урожая.

Конечно, основными центрами притяжения для туристов являются крупные винодельни, такие как "Мысхако" или "Абрау-Дюрсо". Например, "Абрау-Дюрсо" сейчас - это уже не просто винодельческое хозяйство, а целый туристический кластер федерального масштаба.

"Сегодня мы предлагаем самые разнообразные форматы отдыха: гастрономический, пляжный, активно-спортивный, экотуризм, - рассказывает гендиректор Центра туризма "Абрау-Дюрсо" Денис Заболотний. - Культурно-развлекательная программа составляется так, чтобы в течение всего года заинтересовать самые разные целевые группы: молодежь, влюбленные пары, семьи с детьми, туристов пожилого возраста. Помимо экскурсий по заводу "Абрау-Дюрсо", на территории курорта возможно посещение галереи современного искусства "Галерея света Абрау", гастрономической школы, йога-студии, парусного клуба Abrau Sailing, черноморского пляжа Abrau Beach, ресторанов авторской локальной кухни, уникального Champagne SPA, а также прохождение пеших маршрутов, проложенных через уникальные природные и исторические объекты".

К летнему сезону 2021 года, по оценкам экспертов, инфраструктура объектов винного туризма существенно увеличится благодаря вхождению новых игроков и развитию экскурсионного потенциала внутри тех винодельческих хозяйств, которые еще не освоили эту сферу деятельности.

"Развитие винодельческой отрасли стимулирует также спрос на местные фермерские продукты, - считает руководитель экспертной группы "Винного гида России" Роскачества Артур Саркисян. - Ресторан и отель при винодельне - это перспективный бизнес. Гости с удовольствием не только попробуют вина, но и пообедают, а в идеале - останутся переночевать перед обратной дорогой. Так устроен винный бизнес во всем мире. В России же это направление только начинает развиваться".

Текст: Евгения Мамонова

Тонкая настройка для животноводства

Анна Касьяненко: В сельском хозяйстве должны работать только неравнодушные люди

Сложно найти отрасль, на которую не повлияла бы пандемия, не стало исключением и сельское хозяйство. В южных регионах ситуацию усугубили еще и климатические условия: многим аграриям запомнилась прошлогодняя засуха. Недостаток влаги негативно сказался на растениеводстве, многие собрали урожай меньше, чем рассчитывали. Как следствие, произошло резкое повышение цен на корма. Однако молочная продукция относится к категории товаров первой необходимости, и спрос на нее должен быть удовлетворен в любых обстоятельствах. О том, как изменился молочный рынок и ценовая ситуация, что необходимо "настроить" в производстве и в сотрудничестве с деловыми партнерами, мы побеседовали с главой одного из основных поставщиков аграрной продукции в Ростовской области - сельскохозяйственного закрытого акционерного общества (СЗАО) "СКВО" Анной Касьяненко.

Анна Владимировна, как бы вы охарактеризовали прошедший год для сельхозпроизводителей?

Анна Касьяненко: Это был непростой период для большинства аграриев. Поясню на примере нашего предприятия. В хозяйстве развиваются различные направления: растениеводство, семеноводство, молочное и мясное животноводство. Молочное животноводство, если говорить о нашем хозяйстве, более рентабельная отрасль, нежели свиноводство. Однако так было не всегда. В 2015 году мы получали 5-6 тонн молока в сутки, сейчас 37 тонн. Для нас это не сухие цифры, а результат огромных вложений - финансовых средств и организационных усилий - в модернизацию производства. С 2015 года объем инвестиций в модернизацию, обновление техники, приобретение земель, бережливое земледелие и прочее составил около 3,1 миллиарда рублей. Из них только в развитие животноводческого направления было вложено более 900 миллионов рублей, а в технику около 700 миллионов. Средства уже затрачены немалые, но модернизация производства - это постоянный процесс, так что инвестировать необходимо и в будущем. В наши планы на ближайшее будущее входит реконструкция и строительство новых корпусов на животноводческих комплексах.

Без государственной поддержки аграрному сектору было бы сложно работать. Проанализируем, как складывается ценовая ситуация. Цена на сельхозпродукцию выросла, но это не значит, что производитель получил сверхприбыль. Цена не спекулятивная, она продиктована дефицитом предложений от аграриев, образовавшимся из-за погодных условий, а также опасением за урожай 2021 года, так как посевная проходила при очень неблагоприятных климатических явлениях. В прошлом году была аномально теплая, бесснежная зима и заморозки в мае. В результате мы собрали зерна примерно на 19 процентов меньше, чем в предыдущий период. Урожай снизился не только в нашем хозяйстве, но и у других сельхозпроизводителей. Однако хорошая цена на продукцию позволила аграриям закончить сельскохозяйственный год не в убыток.

В условиях замедления роста экономики как никогда необходима поддержка наиболее уязвимых секторов. Без помощи государства, которая выражается в субсидировании молочного животноводства, это направление было бы убыточным. Получив помощь, мы смогли обновить генофонд молочного поголовья, модернизировать оснащение фермы. Также мы имеем возможность ежегодно получать субсидированные кредиты.

Думаю, все согласны с тем, что необходимо защитить население от резкого роста цен на социально значимые продукты, и государством уже вводятся меры поддержки (субсидирование) производителей продуктов питания, но помимо этого существуют заградительные меры в виде ограничительных квот и высоких таможенных пошлин на экспорт продукции растениеводства. Это, несомненно, помогает сдержать рост потребительских цен, но крайне плохо сказывается на сельхозпроизводителях. Не имея возможности продать продукцию по рыночным ценам, мы вынуждены отказываться от проектов по развитию производства и направлять средства только на поддержание имеющегося направления.

Какова динамика цен на корма?

Анна Касьяненко: За год цены на корма для животных увеличились примерно на 15 процентов, а на некоторые компоненты кормов - до 90. Цена не падает ни на ГСМ, ни на удобрения. Все эти факторы привели к тому, что себестоимость молока существенно выросла, а средняя цена за год поднялась всего лишь на 3 процента. Это несопоставимые цифры. Нас выручает то, что кормовой состав, который получают животные, наполовину состоит из того, что мы выращиваем самостоятельно, и наполовину из того, что закупаем. У предприятия имеется собственный комбикормовый завод, мы не тратим деньги на логистику и уверены в качестве кормов. Но если предприятие не занимается растениеводством, ему будет сложно выйти на прибыльность в животноводстве.

Как добиться, чтобы собственные корма были качественными?

Анна Касьяненко: Важен контроль качества на всех этапах заготовки кормов. У нас в хозяйстве этот контроль начинается уже на поле, где постоянно присутствует главный зоотехник и контролирует процесс заготовки.

Большое внимание уделяем трамбовке: если провести ее некачественно, останутся полости и получится испорченный корм, поэтому проводится двойная трамбовка, для которой подобран наилучший технический вариант. Кроме того, при заготовке кормов применяем теперь исключительно биоконсервант и очищенную питьевую воду. Также изменили технологию хранения. Благодаря всем перечисленным мерам, сторонние предметы не попадают в силосные ямы, где хранится кормовая база, а возможность размножения бактерий исключена. Регулярно проводим анализ корма на стадии заготовки, во время хранения и при открытии ям.

Для кормления животных было приобретено два самоходных смесителя-кормораздатчика, в которых сразу соединены несколько функций: погрузка, взвешивание, смешивание и раздача корма. Электроника аппаратов позволяет буквально до грамма отмерять нужную дозировку многокомпонентных кормов.

Очень важен тот факт, что после раздачи полученной смеси остатки кормового стола взвешиваются. Это позволяет понять состояние животных и их потребности. В общих мессенджерах идет обмен информацией со всеми специалистами и консультантами, поэтому есть возможность оперативно реагировать на все процессы.

Чтобы увеличить надои молока до 37 тонн в сутки, мы провели колоссальную организационную работу: от тотальной смены собственного менеджмента до тщательного подбора новых компаний-партнеров. Очень важна готовность специалистов учиться, трудиться в одной команде. За два года нам удалось найти алгоритмы работы, и сейчас все производственные процессы полностью регламентированы и прописаны.

Увеличилось ли поголовье дойного стада?

Анна Касьяненко: В 2015 году у нас было 470 дойных коров, а на конец 2020-го - 1370. Изменился породный состав стада, теперь основная часть поголовья - коровы голштинской породы, которые дают значительно больше молока. Построен коровник, оснащенный самым современным оборудованием, и телятник на 400 голов, в планах строительство нового родильного зала.

Нам удалось вывести воспроизводство стада на самообеспечение - это значит, что теперь хозяйство не тратит средства на ввоз новых животных. Но чтобы этого добиться, надо было найти специалистов, которые относятся к животным не потребительски, а грамотно подходят к сохранению поголовья. Мы полностью изменили работу с дойным стадом, стали грамотно распределять животных по группам. Это не наше ноу-хау, но выстроить процессы в реальных условиях таким образом, чтобы специалисты успевали выполнять все необходимые процедуры в положенное время и правильно, не так уж просто.

Два года назад сохранность телят составляла 50 процентов, сегодня в среднем 98 процентов, а последние три месяца - 100 процентов. Этот показатель напрямую зависит от кормления и содержания матери. Мы обучаем телятниц правильно выпаивать молодняк. А еще нами было приобретено молочное такси - аппарат, позволяющий приготовить молоко или смесь-заменитель нужной консистенции, температуры и дозировать корм при выпаивании телят.

Наше молоко охотно приобретают компании, выпускающие детское питание. Кроме того, сотрудничаем с несколькими сыроварнями, несмотря на то что у них небольшие объемы переработки. Сыр получается вкуснейший.

Многие хозяйства, история которых начинается еще в советские времена, сейчас возглавляют молодые специалисты. Основателем предприятия был ваш отец Владимир Михайлович Касьяненко. Удается ли сохранить принципы его руководства?

Анна Касьяненко: Папа был мудрым руководителем и хорошо понимал не только экономику сельского хозяйства, но и людей. Каждый раз, принимая важное решение, я мысленно сверяюсь с ним, чтобы понять, как бы он поступил в конкретной ситуации. Когда я пришла в хозяйство, задача была его сохранить и навести порядок во всех отраслях. Сначала взялись за растениеводство, потом за свиноводство и наконец пришли к молочно-товарной ферме. Сейчас сохраняем набранные темпы развития, логичным для нас является расширение мощностей. Были планы по переработке молока, но пока компания не идет в этом направлении. Каждый должен хорошо делать свое дело. Отец говорил: "Поспешай медленно". Думаю, что со временем наладим и переработку, а пока нам надо еще многому научиться.

Специалисты предприятия постоянно находятся в процессе обучения. Сейчас онлайн, а раньше ездили в самые передовые хозяйства не только в нашей стране, но и в мире, а также на различные выставки. Приезжали и к нам коллеги, специалисты из других хозяйств, а также европейские делегации для приобретения и обмена опытом.

Молодежь охотно остается у нас работать. Мы предоставляем жилье, достойную зарплату, которая растет в соответствии с уровнем квалификации.

В ближайшие пять лет планируем увеличить дойное стадо до двух тысяч голов за счет собственного воспроизводства. Будем развивать свиноводство. В растениеводстве компания уже добилась максимальной производительности, теперь необходимо повышать маржинальность отрасли. Увеличивать пашню не стремимся, да и стратегия Владимира Михайловича этого не предусматривала. Еще одно перспективное направление - семеноводческое. Стараемся возродить эту наукоемкую отрасль на нашем предприятии.

Справка

Посевные площади СЗАО "СКВО" составляют около 16,5 тысячи гектаров. Хозяйство выращивает пшеницу, кукурузу, подсолнечник, горох, лен и ячмень. Производственные мощности свинокомплекса загружены на 100 процентов. На разведении и откорме находится около 15 тысяч животных. Еще одно направление - КРС, поголовье составляет около 2,5 тысячи, из которых дойное стадо - 1370 голов.

Предприятие является одним из системообразующих агропредприятий Зерноградского района и всего агропромышленного комплекса Ростовской области, которое выращивает и реализует высококачественную продовольственную пшеницу, а также производит молоко и мясо, отвечающие высоким стандартам.

Текст: Марина Володина (Ростов-на-Дону)

Колос набрал силу

Россия успешно конкурирует на рынке зерна благодаря высокому качеству продукции

Директор Центра оценки качества зерна Юлия Королева рассказала "РГ" о том, есть ли претензии к качеству нашего зерна и много ли в России некачественных пестицидов и ГМО-продукции.

Качество нашего зерна в 2020 году улучшилось. Но вы недавно говорили, что претензии со стороны стран-импортеров участились. Где правда?

Юлия Королева: Качество российского зерна урожая 2020 года было одним из лучших в истории. По количеству пшеницы 3-го класса мы получили рекорд - 28,2 миллиона тонн в зачетном весе. У нас последние годы очень хорошее качество мягкой пшеницы, в том числе пшеницы с протеином более 12,5 процента было получено 50 миллионов тонн в урожае 2020 года.

А претензии поступают не только по параметрам качества, но и безопасности, карантинного фитосанитарного состояния. Рост числа претензий связан в первую очередь с увеличением объема экспорта с 39 миллионов в 2016 году до 59 миллионов тонн в 2020-м. Количество стран-импортеров достигло 136. Конкуренция на рынке очень высокая, роль России как крупного поставщика сельхозпродукции (особенно зерна, и пшеницы в первую очередь) увеличилась. Мы конкурируем с США, Канадой, Австралией, Аргентиной и Украиной, к которым претензий не меньше.

Закон о прослеживаемости зерна, который принят, поможет нам снизить количество этих претензий?

Юлия Королева: Прослеживаемость должна быть: мы должны знать, с какого поля и с какими параметрами качества (потребительскими свойствами) выращено зерно. Соответствует ли оно российским требованиям, а при дальнейших поставках продукции на экспорт соответствует ли она требованиям каждой конкретной страны-покупателя.

Прослеживаемость может продемонстрировать действенный механизм контроля от поля до прилавка и стать нашим аргументом в переговорах с Китаем по допуску нашей пшеницы с европейской части и юга страны, для отгрузок из портов Краснодарского края. У Китая строгие требования, а прослеживаемость даст нам возможность показать состояние зерна от каждого поля.

Что будет делать ваш центр в рамках этого закона?

Юлия Королева: Проводить мониторинг качества зерна в местах выращивания. Раньше проверяли не менее половины от объема урожая (в том числе на элеваторах и хлебоприемных предприятиях). А теперь закон предусматривает проверку всего выращенного зерна только в местах производства, чтобы точно знать, какое зерно где было выращено.

Мониторинг предусматривает проверку потребительских свойств пшеницы мягкой, твердой, ржи, ячменя, в том числе ячменя пивоваренного, кукурузы, гречихи. Добавятся основные масличные культуры - соя, рапс, подсолнечник и лен. Хочу подчеркнуть: для сельхозпроизводителей мониторинг качества зерна будет бесплатным. При этом он даст им возможность знать, зерно какого качества они вырастили, на какие цели они могут его направить, получив документ аккредитованной испытательной лаборатории на произведенную партию зерна.

Если это будет бесплатно, тогда в чем заключаются претензии аграриев? Много еще нерешенных вопросов?

Юлия Королева: Все нововведения настораживают. Пока сельхозпроизводителям до конца непонятно, как будет действовать этот механизм, как быстро будут проводиться лабораторные исследования. Планируется, что в систему прослеживаемости товаропроизводителем будут внесены первичные данные по местам выращивания, далее будет проводиться оценка потребительских свойств партий зерна, а после внесения данных о качестве могут быть оформлены товаросопроводительные документы на отгрузку и перемещение партий зерна для реализации и переработки. Сейчас разрабатываются подзаконные акты, которые снимут эти вопросы.

С 1 июля контроль ввоза и обращения пестицидов возвращается Россельхознадзору. По вашей оценке, велика ли доля некачественных пестицидных препаратов у нас сейчас на рынке?

Юлия Королева: На протяжении последних 10 лет контроль пестицидов отсутствовал, кроме контроля за остаточным их количеством в зерне и продуктах его переработки. Сейчас этот контроль тоже предусмотрен не в полном объеме. В полномочия Россельхознадзора будет входить контроль ввоза и перемещения пестицидов и агрохимикатов, а вот контроль ввоза продукции, которая может содержать остаточное количество пестицидов, не предусмотрен. К примеру, в прошлом году мы проверили 696 образцов пестицидных препаратов, из которых 49 не соответствовали требованиям ГОСТа: были установлены несоответствия по содержанию массовой доли действующего вещества, воды, примесей, кислотности и другим показателям.

Китай в прошлом году находил ГМО в нашем рапсе. Вы принимали участие в расследовании Россельхознадзора на этот счет?

Юлия Королева: Для нас эта новость была неожиданностью. Ведь возделывание растений с ГМО у нас запрещено. Сначала мы думали, что произошла ошибка на китайской стороне. Но мы провели большое количество исследований проб сои и рапса на содержание ГМО в наших лабораториях. В итоге ГМО были выявлены в образцах из некоторых регионов.

С одной стороны, ГМО-растения запрещено возделывать. А с другой - в прошлом году разрешили ввоз ГМО-сои для наших животноводов. Безопасна ли она?

Юлия Королева: ГМО-соя ввозится в Россию ежегодно в объеме полутора миллионов тонн из 2,2 миллиона тонн общего импорта соевых бобов. Постановлением правительства ввозить разрешено соевые бобы и соевый шрот, безопасность которых была подтверждена Россельхознадзором ранее. Эти линии разрешены в пищу человеку, и если они безопасны для человека, то явно должны быть безопасны и для животных. То есть соевый шрот с содержанием ГМО присутствовал на российском рынке и до этого. Постановление, принятое в прошлом году, просто дает возможность импортировать продукцию с содержанием тех же линий ГМО, которые были проверены и зарегистрированы ранее, без необходимости перерегистрации.

И сколько ввезено ГМО-соевого шрота с этих пор?

Юлия Королева: Объем небольшой. Всего за прошлый год импорт составил 270 тысяч тонн. Из них импорт соевого шрота с ГМО - 44,5 тысячи тонн. Постановление вступило в силу только в январе 2020 года. Какое-то время потребовалось на заключение договоров. Потом внесла свои коррективы пандемия. В этом году, возможно, объем ввоза будет чуть больше.

Текст: Татьяна Карабут

Россия > Агропром. Экология > rg.ru, 30 марта 2021 > № 3676937 Юлия Королева

Посевы получат полис

Государство сглаживает риски селян

В агростраховании с господдержкой есть позитивная динамика, но необходимо активнее продвигать это направление, заявил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства, посвященном ходу подготовки к проведению весенних полевых работ в 2021 году. "Сюрпризы с погодой были и еще будут. А участие в агростраховании реально поможет нашим сельхозпроизводителям сократить возможные издержки", - подчеркнул глава кабмина.

В 2020-м на агрострахование с господдержкой было выделено 2,2 миллиарда рублей, в этом предусмотрено вдвое больше - 4,4 миллиарда. "Предполагается, что в 2021 году это в том числе позволит застраховать около 6,5 миллиона гектар, что на 28 процентов больше, чем годом ранее", - отметил министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев.

Ранее в минсельхозе отмечали, что агрострахование с господдержкой привлекает все больше сельхозпроизводителей. В прошлом году, по предварительным данным, застрахованная посевная (посадочная) площадь в стране увеличилась на 14 процентов по сравнению с показателями за 2019 год, а застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных - на 28,6 процента.

По данным Национального союза агростраховщиков, объем рынка агрострахования увеличился за год на 43 процента, до 8,1 миллиарда рублей. Объем выплат по договорам, заключенным на условиях единой системы агрострахования с господдержкой, вырос более чем в четыре раза по сравнению с 2019 годом, до 2,3 миллиарда рублей. На выплаты по полисам с господдержкой приходится 76 процентов от объема всех оплаченных страховщиками аграриям в 2020 году застрахованных убытков в размере почти 3,1 миллиарда рублей.

В 2020 году было застраховано 5,6 миллиона гектар посевов, что в пять раз превышает показатель 2018 года (1,2 миллиона гектар). Сейчас застраховано 2,2 миллиона гектар озимых - более 11 процентов от высеянных осенью прошлого года 19,4 миллиона гектар сельхозкультур.

По словам президента НСА Корнея Биждова, позитивное развитие агрострахования стало возможным благодаря восстановлению и стабилизации субсидирования, а также мерам Минсельхоза России и Банка России в последние два года. Кроме того, законодательные изменения с 2019 года повысили гибкость условий страхования для аграриев.

В период пандемии предприятия агропромышленного комплекса продолжали работать, так как они относятся к непрерывно действующим организациям. Страховщики изменили свои бизнес-процессы и начали более активно использовать такой инструмент, как космомониторинг. Он позволяет удаленно определять состояние посевов по индексу вегетации, дает возможность посмотреть на поле, развитие культур в ретроспективе, как это выглядело один, два, три года назад, что ожидать от этого региона, от этой культуры именно на этом месте. Применение этого инструмента было связано в том числе с тем, что из-за карантинных ограничений были сложности по перемещению между субъектами.

"Компания уже несколько лет использует инструмент космомониторинга на всех этапах страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений", - рассказал гендиректор СК "РСХБ-Страхование" Сергей Простатин.

"Мы заключаем договоры и урегулируем убытки дистационно, - продолжил эксперт. - В планах - дальнейшее развитие дистанционных каналов продаж, в том числе расширение линейки страховых продуктов в онлайн-канале и способов коммуникации с клиентами. В 2021 году будут запущены онлайн-продажи продуктов страхования домашних животных, предусматривающие как лечение, так и оказание услуг телеветеринарии".

Дальнейшие перспективы цифровизации связаны со страхованием сельскохозяйственных животных. "Во многом развитие этого направления связано с законопроектом по маркировке животных, чипизации. Его принятие позволит упростить процедуру заключения договоров, даст возможность страховщику получать полную информацию о каждом из застрахованных животных", - добавил Сергей Простатин.

В НСА отмечают, что сохраняется потребность в существенном расширении охвата сельхозпроизводителей страхованием, в том числе малых и средних хозяйств. На это направлен проект закона о дополнении системы агрострахования с господдержкой возможностью страховой защиты аграриев на случай чрезвычайной ситуации, при которой страховые выплаты должны производиться на упрощенных условиях, а финансовая нагрузка на аграриев по приобретению страховых полисов должна снизиться в несколько раз. НСА рассчитывает, что законопроект, рассмотрение которого Госдумой в первом чтении запланировано на весеннюю сессию, а также внимание к этой проблеме первых лиц государства послужат дальнейшим фактором развития системы страховой защиты АПК. "Принятие закона станет дополнительным драйвером в развитии рынка как раз для тех регионов, где стоимость классического агрострахования с господдержкой достаточно велика для страхователей", - считает Сергей Простатин.

"Мы прогнозируем продолжение роста рынка агрострахования в России, потому что его потенциал в полной мере еще не раскрыт, - отметил глава СК "РСХБ-Страхование". - Рост рынка во многом обусловлен подъемом всей отрасли сельского хозяйства в России. Также на развитие сегмента влияют законодательные инициативы Минсельхоза России и Банка России, направленные на популяризацию агрострахования. Еще один фактор - рост конкуренции между страховщиками, в том числе в тех регионах, которые относятся к высокорискованным и их еще недавно считали не совсем интересными для страхования".

Мнение

Несмотря на активное развитие агрострахования в последние годы, в том числе с господдержкой, охват растениеводства страховой защитой в России остается небольшим. О перспективах расширения рынка и необходимых для этого мерах "РГ" рассказал руководитель Центра сельскохозяйственного страхования компании "Росгосстрах" Вадим Константинович.

Как на динамику агрострахования повлияла пандемия? Появились ли у "Росгосстраха" новые программы для страхователей? Насколько гибкие условия страхования для них?

Вадим Константинович: Пандемия оказала ощутимое давление на экономику в целом, но в этот период агрострахование достигло позитивных результатов. Отчасти причина этому - сама отрасль. Несмотря ни на какие вирусы, люди не перестанут питаться. Агропромышленный комплекс - это производство непрерывного цикла, он не может остановиться.

Мы быстро адаптировались к работе в нестандартных условиях: в кратчайшие сроки пересмотрели все бизнес-процессы, разработали эффективные алгоритмы работы с аграриями, учитывая санитарно-эпидемиологическую обстановку, и смогли обеспечить страховой защитой всех желающих. Причем предусмотрели разнообразие программ для аграриев.

Какая у вас динамика сборов и выплат в агростраховании в прошлом году по сравнению с предыдущими периодами?

Вадим Константинович: В 2020 году у нас почти трехкратное увеличение страховой премии по сельхозстрахованию. Но и объем выплат впечатляет. В результате заморозков, засухи и суховеев в ЮФО и СКФО, особенно в Краснодарском и Ставропольском краях, погибла значительная часть урожая зерновых, фруктов, пропашных культур. Пострадавшим аграриям "Росгосстрах" уже выплатил более 850 миллионов рублей досрочно, чтобы они смогли провести осеннюю посевную кампанию без финансовых проблем.

Какой сейчас уровень конкуренции в сегменте? Насколько агрострахование интересно "Росгосстраху" и другим страховщикам? Насколько равномерно агрострахование развивается в регионах (в том числе высокорискованных), по вашему мнению?

Вадим Константинович: Спрос на агрострахование растет, но в разных субъектах РФ неодинаково и в большей части зависит от позиции региональных органов управления АПК и объемов софинансирования.

Начинают проявлять заметный интерес к агрострахованию страховые компании, ранее не занимавшиеся этим видом страхования. Все это говорит о больших перспективах и имеющемся потенциале.

"Росгосстрах" намерен наращивать свое присутствие в этом сегменте, разрабатывать новые виды страхования и специальные программы, учитывающие желания аграриев и региональные агроклиматические условия.

Какой прогноз развития рынка агрострахования у вас на 2021 год? Какие меры нужны для расширения охвата сельхозпроизводителей агрострахованием?

Вадим Константинович: В этом году сумма государственных субсидий на агрострахование удвоена - это более 4 миллиардов рублей. Перспективы развития рынка большие, в том числе за счет внедрения в систему агрострахования примерно к середине года защиты от чрезвычайных ситуаций.

В то же время, несмотря на быстрое восстановление рынка агрострахования и почти пятикратный рост охвата посевов страховой защитой в 2020 году - с 1,2 миллиона гектаров в 2018 году до 5,6 миллиона гектаров 2020 году - и 3 миллиарда рублей страховых выплат аграриям за 2020 год, страхование еще не обеспечивает защитой значимую часть рисков растениеводства. В 2020 году охват растениеводства страховой защитой достиг только 6,3 процента от посевных площадей России, и это представляет существенную проблему в ситуации, когда крупнейшие аграрные страны мира активно развивают агрострахование.

Для большего расширения агрострахования нужно предусмотреть широкий перечень страховых программ, чтобы аграрии могли выбирать подходящую для себя. Необходимы активная поддержка со стороны органов региональной власти и дальнейшее развитие законодательства в сфере сельхозстрахования.

Финансовый ущерб от чрезвычайных ситуаций часто не только равен экономическим результатам деятельности сельхозпредприятий, но иногда даже превышает их. Помощь из бюджета в виде компенсации всегда меньше экономического ущерба. А страхование было и остается важнейшим инструментом защиты от погодных рисков и позволяет сохранить финансовую устойчивость предприятий агропромышленного комплекса.

Текст: Евгения Носкова

Всходы и расходы

Какой урожай ожидается в России в этом году

В этом году посевные площади будут расширены на 600 тысяч гектаров и составят 80,5 миллиона гектаров. Из них 51,5 миллиона гектаров запланирован под яровой сев, рассказал на заседании правительства 11 марта министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. К середине марта посевные работы уже шли в Крыму и Краснодарском крае. Однако этот сезон не будет простым.

Озимыми зерновыми засеяно 19,4 миллиона гектаров - прибавка составила около 1 миллиона гектаров в сравнении с прошлым годом. По оценке министра, сейчас в хорошем и удовлетворительном состоянии находится около 80 процентов посевов.

"Это несколько ниже уровня прошлого года. Сказался недостаток осадков осенью прошлого года, но мы отмечаем улучшение состояния. Более точный прогноз можно будет сделать после схода снега и начала активной вегетации", - уточнил Патрушев.

В этом году планируется увеличить посевы зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур, а также овощей и картофеля в организованном секторе. Также существенно вырастет закладка виноградников. На фоне резкого роста цен на сахар в прошлом году из-за сокращения площадей и неурожая принято решение в этом году расширить площади под сахарную свеклу почти на 15 процентов (до 1,062 миллиона гектаров). Вырастить планируется не менее 40 миллионов тонн этой культуры, что позволит получить около 6 миллионов тонн сахара. Это полностью закроет внутренние потребности в сахаре и стабилизирует цены в рознице.

Однако коронакризис обострил проблему кадровой обеспеченности отрасли. В прошлом году минсельхоз частично решил этот вопрос - в том числе за счет привлечения россиян, оставшихся в пандемию без работы. Этот опыт будет использован и в этот раз, заверил министр. Но полностью это не сможет решить проблему. Сейчас потребность в растениеводстве в привлечении дополнительной иностранной рабочей силы составляет около 35 тысяч человек, оценил Патрушев.

Другая проблема - рост цен на минудобрения. Росстат по итогам прошлого года фиксировал рост цен у производителей, и по ряду позиций оно было весьма существенным - от 11 до 41 процента. Средняя цена на отдельные виды удобрений с начала года еще выросла от 10 до 20 процентов. Для стабилизации цен на минеральные удобрения и штатного проведения посевной минсельхоз разрабатывает меры для системной защиты внутреннего рынка. В частности, предлагается зафиксировать цены на них. Рассчитывать цену на минудобрения министр предложил по формуле: средний уровень цен 2019 года плюс прогнозируемый уровень инфляции на 2021 год. Уже разработан проект постановления, который предусматривает по аналогии с сахаром и подсолнечным маслом заключение соглашений между минпромторгом, минсельхозом и производителями минудобрений о снижении и поддержании цен на минеральные удобрения для продажи их отечественным аграриям. Предполагается, что постановление будет действовать до 1 июля 2021 года.

"Рассчитываем, что нам удастся договориться с производителями по ценам. И в 2021 году показатель внесения достигнет 55 кг на 1 га пашни, плюс 5 кг к прошлому году", - добавил Дмитрий Патрушев.

По предварительным расчетам минсельхоза, внесение удобрений в 2021 году будет на 0,5 миллиона тонн больше уровня 2020 года и составит 4,5 миллиона тонн. При этом дефицита минудобрений для проведения весенне-полевых работ не прогнозируется, подчеркнул Патрушев.

Дефицита ГСМ также не ожидается. В этом году потребуется 4,6 миллиона тонн дизельного топлива и 720 тысяч тонн автобензина - столько же, сколько в прошлом году.

"Темпы закупки топлива опережают прошлогодние, к старту полевых работ обеспеченность будет полная. Стоимость дизельного топлива по сравнению с прошлым годом немного снизилась. Вместе с тем на 10 процентов выросли цены на 92-й бензин", - пояснил Патрушев.

Аграрии также полностью обеспечены семенами. При этом продолжает увеличиваться удельный вес отечественных семян. Рост наблюдается по зерновым, зернобобовым культурам, сое и рапсу.

В 2020 году было приобретено 59 тысяч единиц сельхозтехники и оборудования. По итогам прошлого года удалось преломить негативный тренд, когда сельхозтехника выбывала быстрее, чем обновлялся парк, рассказал министр. При этом выросла доля машин отечественного производства. Таким образом, в 2021 году у аграриев сейчас на руках 38 тысяч единиц основной сельскохозяйственной техники.

В прошлом году российские аграрии, несмотря на пандемию, купили 59 тысяч единиц сельхозтехники и оборудования.

"По итогам прошлого года нам удалось переломить негативный многолетний тренд, когда сельхозтехника выбывала быстрее, чем обновлялся парк. Что очень важно: выросла доля машин отечественного производства. Таким образом, в текущем году в наличии у аграриев имеется 938 тысяч единиц основной сельскохозяйственной техники", - отметил Патрушев.

По его оценке, в этом году сельхозтоваропроизводители приобретут не менее 60 тысяч единиц.

По словам Дмитрия Патрушева, в декабре прошлого года в регионы было направлено 100 миллиардов рублей на поддержку аграриев. Ведется кредитование сезонно-полевых работ - выдано кредитов почти на 120 миллиардов рублей - примерно столько же выдано в прошлом году.

Развивается механизм агрострахования с господдержкой: в прошлом году на это было выделено 2,2 миллиарда рублей, в этом предусмотрено вдвое больше - 4,4 миллиарда рублей. Это позволит застраховать около 6,5 миллиона гектаров посевов, что на 28 процентов больше, чем годом ранее.

"Подготовка к весенним полевым работам проходит штатно, все возникающие вопросы обрабатываем с каждым регионом в индивидуальном порядке, в текущем году при благоприятных погодных условиях рассчитываем на достойный урожай", - заключил Дмитрий Патрушев.

Текст: Татьяна Карабут

И сахар для Якутии

Архангельский порт расширит свои мощности, чтобы "переварить" грузопоток

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

Архангельский морской порт по итогам 2020-го увеличил перевалку грузов на семь процентов - до 4,8 миллиона тонн. В основном это поставки для крупных арктических строек - стройматериалы, техника и оборудование, - а также отправляемая на экспорт продукция леспрома. Однако первый торговый порт России может расширить свою роль в развитии Севморпути за счет диверсификации грузопотока. Так, в регионах Восточной Арктики высказывают заинтересованность в доставке грузов через Архангельск, поскольку считают ее более выгодной. Но для того, чтобы осилить возросшие объемы, порту потребуется модернизация и расширение мощностей.

Для Республики Саха (Якутия) с ее огромной территорией логистика крайне важна, пояснил председатель правительства региона Андрей Тарасенко на форуме "Порты Арктики" в Архангельске. Вся продукция завозится туда из других уголков страны. Доля транспортных издержек в стоимости конечного продукта достигает 40-70 процентов.

- И надо еще найти удобный путь. Все дороги заняты грузами угля, авиация обходится дорого. Остаются реки и моря. Себестоимость продукции, перевозимой по Севморпути, будет гораздо ниже. Соответственно, снизятся и цены в магазинах. Удобнее всего везти к нам грузы по морю через порт Архангельск - зерно, продукты питания, комплектующие с российских заводов и так далее. Даже сахар из Краснодара лучше завозить таким путем. Планируем сделать эту линию поставок продукции постоянной, - отметил Андрей Тарасенко.

При "сухопутной" доставке грузов в Якутию стоимость одной тонны продукции возрастает на 25 тысяч рублей. При перевозке через архангельский порт - только на пять-семь тысяч рублей.

Его грузооборот также планируется увеличить за счет доставки рыбной продукции с Дальнего Востока по Севморпути в центральные регионы страны. Этот путь уже опробован - переход в Архангельск занимает всего две недели. В итоге рыба попадает на прилавки к россиянам более свежей и дешевой.

Экспорт продукции деревообработки уже занимает большую долю в грузообороте архангельского порта. Но и здесь есть куда расти с учетом новых инвестпроектов в сфере ЛПК, которые реализуются в регионе. К тому же часть экспортеров Поморья сегодня по-прежнему вывозят лесные грузы в Китай через Петербург. При этом десятки производителей из Коми, Карелии, Кировской и Вологодской областей отправляют экспортную продукцию в контейнерах через Архангельск. Чтобы закрепить эти грузопотоки, в Поморье идет работа по созданию контейнерной линии с выходом на Севморпуть к странам Азиатско-Тихоокеанского региона.

- Географическое положение делает Архангельск логистически привлекательным для перевалки грузов по Северному морскому пути. Как и другие арктические порты, он занимает свою нишу, и мы не конкурируем, а дополняем друг друга. Если Мурманск занимается перевалкой углеводородов, СПГ и экспортных товаров в Европу, то Архангельск обеспечивает удобный выход на Севморпуть в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона. Но нашему порту необходимо расширять мощности, чтобы "переварить" тот грузооборот, который ожидается в ближайшие 10-15 лет, - считает губернатор Поморья Александр Цыбульский.

Для этого в порту будут строить специализированные терминалы, рассчитанные на различные виды грузов, совершенствовать сервисы и внедрять цифровую среду.

Порт входит в Архангельский транспортный узел, и необходимо также модернизировать подъездные пути к нему, отмечают специалисты. По словам Александра Цыбульского, регион может обеспечить необходимую транспортную и автодорожную инфраструктуру, чтобы снять те ограничения, которые сегодня не отвечают потенциальным объемам перевалки грузов.

Кстати

Еще один новый вектор развития Архангельского транспортного узла предложил начальник отдела портов Федерального агентства морского и речного транспорта Руслан Мухаметов.

- Развитие АЗ РФ включает разработку стратегии арктического туризма, и здесь нельзя не отметить богатую историю архангельского порта. Это создает предпосылки для развития инфраструктуры, которая позволит принимать в Архангельске круизные суда и создавать новые турпродукты, - полагает представитель Росморречфлота.

Нужны ли институты?

Текст: Халил Халилов (главный экономист фонда "Реальная политика")

Анонсированное министерством экономического развития РФ объединение компании "Курорты Северного Кавказа" и Корпорации развития Северного Кавказа давно назрело. Практика показала, что громоздкие институты мешают развитию СКФО. Они мало что дали экономике округа. Целесообразнее убрать эти структуры как не оправдавшие возложенных на них надежд и заняться выводом рекреационных территорий на свободный инвестиционный рынок.

Считаю, что ни одна из основных целей создания Корпорации развития Северного Кавказа не достигнута. За несколько лет организация накопила миллиардные убытки. Имели место выявленные Счетной палатой многочисленные недочеты в работе.

Акционерное общество "Курорты Северного Кавказа" создано для управления туристско-рекреационными особыми экономическими зонами в составе туркластера, который включает всесезонные комплексы "Армхи", "Цори", "Архыз", "Ведучи", "Эльбрус", "Мамисон", "Матлас" и Каспийский прибрежный кластер. Проекты реализуются с разной степенью успешности. К каждому имеются определенные вопросы, в частности к "Ведучи" - в этом месте редко бывает снег.

При этом с 2010 года ни "Матлас", ни Каспийский прибрежный кластер не получили какого-либо капиталовложения, венчурного инвестирования, для них не формировался инвестиционный портфель. Все эти годы данные комплексы занимают выделенные им территории туристско-рекреационного типа, но за это время корпорацией не сделано практически ничего. Дагестан отброшен на десятилетие назад.

В 2020 году республика отгрузила товаров собственного производства на сумму более 700 миллиардов рублей. Это больше, чем все остальные республики СКФО, вместе взятые. Но если оценить капиталовложения северокавказских институтов развития в Дагестан и принятые в отношении региона инвестиционные решения и сравнить ситуацию с ситуацией в остальных регионах СКФО, то можно заметить вот что: вопросы наращивания экономического потенциала самой большой республики Северного Кавказа и формирования центров прибыли не находили поддержки в этих организациях, если, конечно, исключить случаи, связанные с лоббистскими интересами некоторых чиновников.

Более того, данные институты подменили собой принятие нужной республике федеральной целевой программы социально-экономического развития территории. Такая была у Чеченской Республики, Ингушетии, Крыма.

Можно с уверенностью сказать, что по итогам прошедших десяти с лишним лет эти структуры не сыграли заметной роли в экономике Дагестана, да и других республик Северного Кавказа. Это наталкивает на мысль об их ненужности и необходимости принимать целенаправленные и точечные решения через министерство экономического развития РФ, используя программно-целевой подход к каждой территории.

Курорт без пластика

Сочинским отельерам предложили задуматься об экологии

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)

Власти Сочи решили начать внедрение зеленых стандартов со сферы гостеприимства: владельцам отелей, гостиниц и санаториев предложили отказаться от использования пластиковых изделий. Предполагается, что это позволит значительно улучшить экологическую ситуацию в городе, а также заметно сократит расходы на переработку мусора. Кроме того, городские власти рассчитывают, что опыт популярного курорта станет примером для всей страны.

- С каждым годом растет экологическое сознание у молодых путешественников. Все чаще при выборе отеля или ресторана они обращают внимание на зеленые стандарты. Уверен, что сочинские отели и рестораны будут служить примером такой практики и станут движущей силой позитивных изменений в обществе, - сказал заместитель главы Сочи Владимир Морозов.

- Это начало большого пути. Отельерам мы хотим предложить простые решения - применение моющих средств, минимизацию использования пластика, в первую очередь одноразового, и в целом, снижение энерго- и ресурсозатрат, - пояснила директор департамента курортов и туризма администрации города Ирина Сажнева.

Как отметила заместитель директора по экологическому просвещению и туризму Кавказского биосферного заповедника Ольга Пегова, Сочи может стать первым в России городом, отказавшимся от одноразового пластика.

- Экологизация важна для нашего региона, мы озадачились ею еще в прошлом году, когда на особо охраняемой природной территории просили туристов отказаться от одноразового пластика и не применять влажные салфетки, - сказала она.

Пока что отказ от пластика в Сочи носит рекомендательный характер. Впрочем, в некоторых отелях и санаториях "зеленые" решения уже принимают по собственной инициативе.

- Мы уже три года сортируем мусор, подбираем чистящие средства, наносящие наименьший вред окружающей среде, - отметил генеральный директор санатория "Заполярье" Сергей Меренков. - Некоторые отельеры внедряют тоже эту практику, понимая, что должны заботиться об окружающей среде.

Однако многие относятся к предложению властей курорта настороженно. Так, по мнению президента Ассоциации рестораторов и отельеров Сочи Анны Нетягиной, заменить пластиковую посуду можно, например, на бамбуковую или деревянную, но ее стоимость будет в четыре-пять раз выше, что скажется на ценах на путевки.

Справка "РГ"

По данным ООН, в мировой океан ежегодно выбрасывают до восьми миллионов тонн пластика. Экологи предупреждают, что при таких темпах к 2050 году пластика в воде станет больше, чем рыбы. В некоторых странах пластиковые изделия уже запрещены, наиболее строгие законы действуют в Кении, Австралии, ЮАР и на Тайване. В России в настоящее время также прорабатываются законы с целью ограничить использование неперерабатываемого пластика.

При этом, по данным опроса SuperJob, в настоящее время от пластиковой посуды готовы отказаться 82 процента россиян, за последние три года их доля выросла на 12 процентов. При этом чаще других о вреде пластика для окружающей среды задумываются респонденты в возрасте до 24 лет. Экологи предупреждают, что при таких темпах к 2050 году пластика в воде станет больше, чем рыбы. В некоторых странах пластиковые изделия уже запрещены, наиболее строгие законы действуют в Кении, Австралии, ЮАР и на Тайване.

В России в настоящее время также прорабатываются законы с целью ограничить использование неперерабатываемого пластика.

По данным опроса SuperJob, в настоящее время от пластиковой посуды готовы отказаться 82 процента россиян, за последние три года их доля выросла на 12 процентов. При этом чаще других о вреде пластика для окружающей среды задумываются респонденты в возрасте до 24 лет.

Нацпроект сбережет

Как новые стандарты производства помогают увеличить прибыль и сэкономить ресурсы

Текст: Роман Апрелев, Ирина Белова, Елена Гриценко, Алена Ларина

Все больше производственных предприятий в южных регионах России присоединяются к национальному проекту "Производительность труда и поддержка занятости", обучая своих сотрудников и применяя на практике принципы бережливого производства. Как именно нацпроект помогает повысить эффективность производственных процессов и каких результатов ждут от него сами участники, разбирались корреспонденты "РГ".

Выиграть время

Национальный проект должен обеспечить ежегодный пятипроцентный прирост производительности труда на средних и крупных предприятиях несырьевых отраслей экономики. Однако на некоторых предприятиях южных регионов уже поставили более высокую планку. Так, например, маслозавод "Южный полюс" в городе Кропоткине Краснодарского края намерен добиться повышения производительности на 30 процентов за три года участия в нацпроекте. Обучать персонал принципам бережливого производства здесь начали в январе.

- Уверен, наработки, которые мы получим, помогут выявить скрытые резервы производственных линий. Это позволит проектировать новые мощности с большей эффективностью. Планируем распространить навыки и опыт оптимизации деятельности даже на непроизводственные участки, - сказал директор маслозавода Валерий Белянский.

Еще один участник нацпроекта в сфере кубанского АПК - консервное предприятие "Русское поле - Албаши" в станице Новоминской Каневского района, здесь уже двадцать лет производят маринованные овощи под брендом "Дядя Ваня". По словам руководителя проекта внедрения бережливого производства на предприятии Алены Бурлаевой, с декабря прошлого года специалисты из Краснодара ведут обучение сотрудников, проводят тренинги и профессиональные игры.

- Мы уже видим, что, устранив проблемы, выявленные рабочей группой, удастся сократить время производственного процесса, а значит, сэкономить энерго- и трудозатраты, - сказала она.

По данным краевого минэкономики, в настоящее время систему бережливого производства используют уже 122 компании. Ожидается, что до 2024 года в нацпроект войдут еще 248 предприятий.

- Участники нацпроекта получают налоговые льготы, повышают эффективность производства и квалификацию своих сотрудников. С каждым годом число желающих только растет, - отметил министр экономики Кубани Алексей Юртаев.

Найти узкие места

В Волгоградской области в ближайшие три года к нацпроекту присоединятся 64 компании. Причем уже сейчас в нем участвуют не только производственные предприятия, но и государственные организации.

Так, в Волжском модернизировали службу занятости населения. Там внедрили систему электронной помощи, на смену старым информационным киоскам пришла зона цифровых сервисов. Теперь каждый клиент может не только самостоятельно выбрать для себя вакансии, но и поработать с любыми государственными информационными системами.

Завод радиоэлектронного оборудования "Метеор" благодаря оптимизации производственных процессов в течение трех лет планирует увеличить прибыль на 200 миллионов рублей и повысить производительность труда на 33 процента. А на предприятии по производству молочной продукции "Любимый город" в Камышине, которое также недавно стало участником нацпроекта, рассчитывают на рост производительности труда на 15 процентов к началу 2023 года.

- Компании необходимы новые решения, чтобы повысить свою эффективность и расширить рынки сбыта, поэтому было принято решение вступить в проект, - говорит начальник отдела организации труда и заработной платы Юлия Ситникова. - Надеемся, что с помощью специалистов мы найдем узкие места, которых не замечали ранее.

210 метров на брюки

Предприятию "Элис Фэшн Рус" из Ростовской области, которое занимается пошивом одежды, уже удалось повысить производительность труда на 18 процентов благодаря участию в нацпроекте. Если раньше один сотрудник фабрики производил около 150 изделий в месяц, то сейчас выпускает 178. В результате выросла зарплата, которая зависит от выработки.

Перемены происходили с учетом мнения рядовых работников, которые внесли более 60 предложений, что нужно изменить. Например, термоотделочница Лилия Белошицкая придумала чехол на подошву утюга для глажки кожаных изделий.

- Когда гладили "голым" утюгом, материал можно было прожечь, а чехол предотвращает перегрев искусственной и экокожи, с которой мы работаем, - рассказала сотрудница ростовской фабрики.

Тестом на производительность труда стал пошив одних брюк.

- Мы просчитали весь путь изготовления брюк на предприятии, он составил 210 метров. Чтобы сократить его, в цехах было переставлено оборудование, изменено расположение рабочих мест. В результате расстояние от места раскроя до места отправки изделия на склад сократилось до 57 метров, - рассказала директор производственного подразделения Ольга Лысова.

Благодаря бережливым технологиям срок изготовления партии одежды уже сократился с 73 до 47 дней. На предприятии обещают, что к июлю научатся укладываться в 31 день.

Всего, по данным регионального правительства, участниками нацпроекта сегодня являются более 60 донских предприятий, их количество постоянно растет. По словам уполномоченного по правам предпринимателей в Ростовской области Олега Дерезы, повышение производительности труда, которое в итоге должно привести к удешевлению продукции, откроет многим российским производителям путь на мировой рынок.

- Если товары будут конкурентоспособны по цене, то предприниматели смогут наладить сбыт. Это путь долгий, возможно, сразу это не даст эффекта, но мы увидим его через два года, через пять лет, когда наши предприятия смогут конкурировать, в том числе, с зарубежными производителями, - сказал Олег Дереза.

Ресторанный квартал как реальность

Ростовский бизнесмен рассказал о последствиях коронавируса для общепита

Текст: Александр Гавриленко

Рестораны и другие заведения общественного питания постепенно возвращаются к нормальной жизни после коронавирусных ограничений, говорит бизнесмен Марк Котляр. В колонке эксперта "Российской газеты" он рассказал о новых тенденциях в ресторанном бизнесе южной столицы.

Да, пандемию пережили не все, а многие выжившие работают почти с нулевой рентабельностью. Но все же коронавирус не убил ресторанный бизнес, скорее он стал катализатором обновлений, которые начались несколько лет назад. Это переход к мультиформатным заведениям и фудкортам, организация собственной доставки, появление целых ресторанных кварталов и так далее. Конечно, пандемия очень навредила рынку. При этом, на мой взгляд, ситуацию усугубили и местные власти. Например, общественный транспорт, который в час пик битком набит, никто не отменял. А общепит жестко во всем ограничивали. Часто это были нелогичные, необъяснимые ограничения, как, например, запрет на работу после 23 часов.

Сейчас ограничения отменяют, но потребительские привычки людей уже изменились, и бизнесу нужно придумывать какие-то новые неординарные решения. Яркая аналогия - киноиндустрия. Когда закрыли кинотеатры, рынок стали активно завоевывать стриминговые (обеспечивающие потоковое онлайн-вещание - прим. ред.) компании. Если раньше семья из четырех человек шла в кинотеатр, тратила на билеты в среднем 800 - 1200 рублей, то теперь можно с небольшим временным лагом купить этот же фильм за несколько сотен рублей и спокойно посмотреть его с детьми на домашнем ТВ. При употреблении пищи люди тоже стали больше ценить уединение и обособленность, начали заказывать еду на дом или готовить самостоятельно, собирать дома гостей или вообще выезжать на пикник на свежий воздух.

Поэтому ростовские рестораторы должны придумывать себя заново. Конечно, у нас есть "неубиваемый формат" заведений, типа ресторанов и шашлычных на левом берегу Дона. Но это небольшая, оставшаяся от прежней жизни отдельная категория. Всем остальным придется потрудиться гораздо сильнее. И тут я делаю ставку на молодежь. В последние годы в Ростове открывается все больше заведений в некоем "нонконформистском" демократичном формате.

Им не нужны большие площади или пафосные помещения. Как правило, это небольшие пространства. Например, переулок Газетный в центре города - это уникальная для Ростова локация, новая ресторанная линия. Вечером там собирается молодежь, из заведений выносят на улицу вино, включают негромкую хорошую музыку. Люди тусуются, пьют вино, кочуют из одного места в другое...

Набирает популярность сеть местных пекарен "Кекс". Они работают в основном навынос, но в каждой точке, как правило, стоит несколько столиков, за которыми при желании можно выпить кофе со свежей выпечкой. Знаю, что уже есть немало желающих приобрести их франшизу. Конечно, есть и крупный формат, те же "Гаврош" или Le Bistro, оставшиеся успешными после пандемии. Но все-таки это единичные примеры для Ростова, а не тренд.

Многие классические заведения едва выживают, меняются их хозяева, но это только откладывает неизбежный конец. В Ростове-на-Дону вообще есть целый пласт заведений, которые обеспеченные ростовчане открывали как побочный бизнес или просто как средство для удовлетворения амбиций. Вроде и респектабельно, и какую-то копейку якобы можно заработать. Но на практике без влюбленности в свое дело, без самоотдачи и без опыта добиться коммерческого успеха в этом бизнесе практически невозможно.

Кроме того, такие рестораторы в силу своего дилетантизма на рынке не стараются привнести в свою деятельность что-то новое. Создают очередное "серое" заведение, где подают суши, роллы и пиццу, и считают, что вполне смогут "откусить" кусок от общего пирога. Но это уже не работает. Например, недавно в соцсетях мне попалась реклама, предлагающая открыть в Ростове ресторан грузинской кухни по франшизе. Но в городе их уже и так пара десятков, то есть это проект, обреченный на неудачу.

"Выехать" сейчас можно за счет оригинальной кухни. Наш город - это плавильный котел, где смешались русская, казачья, украинская, армянская, еврейская, греческая и многие другие культуры. Поэтому у нас будут востребованы оригинальные проекты с местным колоритом. Они не обязательно должны быть "национальными", наоборот, более успешным в коммерческом плане станет некий мультибрендовый формат. Но при этом клиенту нужно предложить не просто очередной ресторан, а место проведения досуга, атмосферу, которую не купишь дома по интернету. Такие рестораны послужат и развитию туризма. Уже сейчас в Ростов организуют гастрономические туры, в том числе из Москвы, и они пользуются большой популярностью. Например, ресторан "Раки и гады" облюбовали в том числе москвичи, которые летом едут на своих авто из столицы на Черноморское побережье. Для некоторых стало настоящим ритуалом сделать остановку в Ростове, вкусно поесть и отдохнуть перед последним рывком к морю.

В пандемию рестораны начали активно предлагать собственную доставку, постепенно уходя от довольно дорогих услуг двух крупнейших сервисов "Яндекс. Еда" и Delivery Club. Многие заведения создают свои курьерские службы, нанимая сотрудников на личных авто. В небольших ресторанах организуют семейный подряд, например, супруга вместе с нанятыми сотрудниками готовит, а муж и сын посменно развозят заказы.

Несмотря на все сложности, рестораны из нашего города никуда не денутся: ростовчане не только любят хорошо поесть, но и выйти в свет. Поэтому, я надеюсь, ресторанная сфера восстановится после кризиса, и Ростов-на-Дону еще ярче обозначится на гастрономической карте России

Ветер в мейнстриме

Ростовская область будет расширять свое присутствие на рынке "зеленой" энергетики

Текст: Елена Гриценко

В 2020 году Ростовская область вышла на первое место в России по установленной мощности ветрогенерации, здесь начали работу ветропарки в Каменском и Красносулинском районе суммарной мощностью 350 МВт. В этом году планируется ввод в эксплуатацию еще нескольких ветропарков: в Каменском, Азовском и Зимовниковском районе

В настоящее время на Дону сосредоточено более четверти всех российских объектов ветроэнергетики. При этом не менее 65 процентов оборудования донских ветропарков производится в России, в том числе непосредственно в Ростовской области. Крупные предприятия по производству ветротурбин и башен для ветроэнергетических установок работают в Волгодонске и Таганроге. Компании новой для региона отрасли ориентированы не только на внутренний рынок, планируется, что после завершения проектов ветрогенерации в Ростовской области, они будут поставлять оборудование в другие регионы России и за рубеж.

В этом году мощности донской ветрогенерации пополнят еще три ветропарка. В частности, в июле планируется пуск Азовской ВЭС, которую строит итальянская компания "Энел". Как сообщил генеральный директор ООО "Энел Рус Винд Азов" Макар Кузнецов, на заседании круглого стола в региональном Законодательном собрании, посвященном развитию ветроэнергетики, 26 ветроэнергетических установок обеспечат общую мощность 90 МВт.

- Это позволит в год вырабатывать порядка 320 миллионов киловатт электроэнергии для нужд 120 тысяч домохозяйств, а также избежать выбросов в атмосферу порядка 250 тысяч тонн углекислого газа, - сказал он.

ПАО "Фортум" в этом году планирует завершить строительство второй очереди ветропарка в Каменском районе и в Донецке мощностью 50 МВт. Как отметил вице-президент по стратегии, управлению производственным портфелем и трейдингом компании Дмитрий Боровиков, на Ростовскую область сегодня приходится примерно половина всех активов акционерного общества в сфере возобновляемых источников энергии.

В Зимовниковском районе строительство Марченковской ВЭС общей мощностью 120 МВт ведет компания "Новавинд" (входит в Росатом), завершить проект также планируется в этом году. Как отмечает директор филиала компании в Ростове-на-Дону Александр Чуркин, помимо собственно создания мощностей "зеленой" энергетики, ВЭС оказывают существенное влияние на развитие сельских территорий.

- Сейчас мы сельскохозяйственный район преобразуем в промышленный. Сегодня на наших площадках трудятся порядка 400 человек. Привлекаются люди с высоким уровнем компетенции, все местные поставщики услуг задействованы на 100 процентов, - пояснил Чуркин. Эксперты отмечают, что крупный кластер возобновляемой энергии в Ростовской области может сделаться своего рода вечным двигателем привлечения инвестиций: регион становится привлекательным для компаний, ориентированных на использование "чистой" энергии, кроме того, регулярными станут вложения в обновление и дальнейшее развитие самих ветропарков.

Следующим шагом "зеленой" генерации в Ростовской области должно стать появление солнечных электростанций. Сегодня власти региона ведут переговоры с рядом потенциальных инвесторов, уже определены места для строительства первых станций: это участки южнее Гуково и Новошахтинска, а также восточные районы, для которых развитие "зеленой" энергетики послужит новой точкой экономического роста.

Прямая речь

Игорь Бураков, генеральный директор Агентства инвестиционного развития Ростовской области, председатель комитета Заксобрания РО по экономической политике:

- У Ростовской области большой потенциал, чтобы наращивать мощности. Мы видим успехи в сфере ветроэнергетики, но "зеленая" энергетика подпитывается не только энергией ветра. Следующий этап, над которым мы сейчас напряженно работаем, - это солнечная энергетика. Мы хотим, чтобы Ростовская область заняла здесь лидирующие позиции и в экономике, и в деле сохранения природы. Чем чище источники энергии в регионе, тем привлекательнее он для жителей.

Жить на земле

На поддержку семейных ферм на полуострове выделят 30 миллионов рублей

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь )

В Алуште на форуме "Достижение. Новое время" предприниматели и представители власти обсудили перспективы развития в регионе семейного бизнеса, в том числе в АПК. С какими сложностями сталкиваются начинающие фермеры и на какую государственную поддержку они могут рассчитывать, узнал корреспондент "РГ".

Развитие малого бизнеса в сельском хозяйстве Крыма решает социальную задачу, способствуя созданию новых рабочих мест и прекращению оттока людей из села. При этом в последние годы на полуострове появляется все больше успешных примеров семейного бизнеса, созданного людьми, приехавшими на полуостров из других российских регионов. Многие из них смогли реализовать свои проекты благодаря господдержке, в том числе субсидиям и грантам на развитие семейной фермы.

- Часто люди с образованием, совершенно далеким от сельского хозяйства, приезжают в республику и основывают здесь фермы. Это жители Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, Краснодара, - рассказала заместитель министра сельского хозяйства РК Маргарита Екимова. По ее словам, в этом году на поддержку малых форм хозяйствования в Крыму предусмотрено 50,8 миллиона рублей, из них 30 миллионов выделят семейным фермам.

Многодетная семья Татьяны Курашкиной переехала в Крым с Севера в 2014 году. Старшему сыну 28 лет, младшим детям - 11 и 8 лет. Все они участвуют в семейном деле.

- Часто люди с образованием, совершенно далеким от сельского хозяйства, приезжают в республику и основывают здесь фермы. Это жители Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, Краснодара, - рассказала заместитель министра сельского хозяйства РК Маргарита Екимова. По ее словам, в этом году на поддержку малых форм хозяйствования в Крыму предусмотрено 50,8 миллиона рублей, из них 30 миллионов выделят семейным фермам.

Многодетная семья Татьяны Курашкиной переехала в Крым с Севера в 2014 году. Старшему сыну 28 лет, младшим детям - 11 и 8 лет. Все они участвуют в семейном деле.

- Решение переехать с семьей в Крым было достаточно неожиданным. Мы в какой-то момент поняли, что хотим заниматься созидательным бизнесом и трудом на земле, производить натуральные продукты. В Бахчисарайском районе начали строить дом, а недалеко продавалась небольшая действующая животноводческая ферма на 30 коров. Мы выкупили ферму, провели реконструкцию, - рассказывает предприниматель.

Серьезной проблемой стал поиск работников: оказалось, в Крыму непросто найти людей, готовых трудиться на земле. Часть сотрудников пришлось привлекать из других регионов России.

Еще одна проблема, с которой столкнулся предприниматель, - корма для животных.

- Учитывая засушливое лето, они были низкого качества, но при этом в цене взлетели в полтора раза. Мы решили, что нам надо заготавливать корма самим. В прошлом году супруга стала главой крестьянско-фермерского хозяйства, получила грант от министерства сельского хозяйства РК, на эти деньги приобрели трактор и косилку. У нас 30 гектаров земли, и теперь большую часть кормов мы можем заготовить сами, - говорит Михаил.

Еще одну субсидию семья Батуниных получила на строительство собственной сыроварни. Ее решили построить, столкнувшись с проблемой реализации молока: в районе нет ни одного молокоперерабатывающего предприятия, из-за сложностей со сбытом большинство местных жителей не держат коров.

- 150 - 300 литров молока в сутки мы и сейчас можем перерабатывать, а с открытием сыроварни - до четырех тонн. Мы решим и свою проблему со сбытом молока, и поможем землякам, - говорит Михаил.

Фермеры производят по домашнему рецепту творог, сливки, йогурт, сыр, брынзу. За молочной продукцией к ним приезжают жители близлежащих городов. Кстати, продолжить дело отца планирует 14-летний сын. Парень решил после школы поступить в сельскохозяйственный вуз.

Есть примеры успешного семейного бизнеса и в других сферах, например, в легкой промышленности. Предприятие семьи Элины Горячевой известно далеко за пределами Крыма и РФ. Их семейный бизнес связан с пошивом меховых изделий, секреты мастерства передаются из поколения в поколение. В 1980-х годах дедушка Элины, Николай Константинович, одним из первых организовал дело по пошиву шапок из натурального меха в Днепропетровской области. Вскоре в этом бизнесе была занята вся семья, появились заказы на пошив верхней одежды.

- Большим спросом пользовались детские шубки, комбинезоны. Из-за отсутствия детского манекена я начала работать манекенщицей практически с рождения, - смеется Элина.

В 1993 году семья переехала жить в Крым. Сегодня Элина Горячева возглавляет меховую фабрику, она член Союза дизайнеров России. Предприятие работает круглогодично, здесь трудятся 75 человек.

- Вхождение Крыма в состав РФ открыло широчайшие возможности для всех видов бизнеса, для нашего в том числе. Мы сотрудничаем со всеми регионами РФ, - отмечает Элина Горячева.

Между тем

С 2014 по 2020 год на развитие аграрного комплекса республики из госбюджета поступило 15,3 миллиарда рублей, из них 1,3 миллиарда - на малые формы хозяйствования. Гранты получили 440 начинающих фермеров и 23 основателя семейных ферм.

Чтобы получить грант, фермерское хозяйство должно быть зарегистрировано на сельской территории в РК более 12 месяцев. Обязательное условие - наличие земли сельхозназначения, зданий и сооружений. Максимальный размер гранта - 20 миллионов рублей. Эти средства можно получить на подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию зданий и помещений, предназначенных для хранения и переработки сельхозпродукции, на покупку животных, птицы, сельскохозяйственной техники и оборудования.

В России впервые зарегистрировано географическое указание в отношении винодельческой продукции

27 июля 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 230-ФЗ от 26 июля 2019 года (далее – Закон № 230-ФЗ), благодаря которому в Гражданском кодексе Российской Федерации появился новый объект интеллектуальных прав – географическое указание.

19 марта 2021 года Роспатент зарегистрировал первое в России географическое указание «Кубань» в отношении винодельческой продукции, происходящей из виноградо-винодельческой зоны «Кубань» (Краснодарский край).

Важным нововведением закона № 230-ФЗ является предоставление возможности подачи заявок на географическое указание ассоциациям или иным объединениям лиц, в которые могут входить как непосредственно производители товара, так и лица, вводящие данный товар в гражданский оборот. Используя предоставленную возможность, заявителями по заявке №2020749829 (дата подачи 13 октября 2020 года) на регистрацию ГУ «Кубань» выступили три ассоциации: «Саморегулируемая организация «Виноградари и виноделы», «Винодельческий союз», «Честно», включающие 36 производителей вин Краснодарского края.

«В регионах России производится немало самобытных товаров, популярных среди гостей и местных жителей. Они уникальны благодаря своему географическому происхождению и соблюдению традиционных технологий производства. Закон о ГУ, как новый инструмент маркетинга, открыл широкие возможности для региональных производителей по продвижению продукции на российском рынке. Руководствуясь положениями нового закона, виноделы Краснодарского края подали уже 11 заявок на регистрацию географических указаний. Эти заявки сейчас находятся на рассмотрении», - отметил руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.

Эффективность в условиях спада

Благодаря эксплуатации новых машин в 2020 году максимальный вес поезда увеличен на 46 участках движения

Работа тягового подвижного состава – важнейшая часть перевозочного процесса, который в минувшем году столкнулся с целым набором препятствий. О том, какие шаги предпринимал для сохранения эффективности работы в условиях спада объёмов перевозок локомотивный комплекс, как идёт обновление парка локомотивов, какие перспективные машины готовятся к выпуску локомотивостроителями, «Гудку» рассказывает заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Дирекции тяги Олег Валинский.

– Олег Сергеевич, 2020 год прошёл под флагом борьбы с пандемией новой коронавирусной инфекции, в ходе которой весь мир вводил ограничения на перевозки грузов и передвижение людей. Как снижение объёмов перевозок отразилось на Дирекции тяги? Спад объёмов работы сказался на доходах работников?

– Несмотря на снижение объёма работы, нам удалось сохранить коллектив и обеспечить некоторый рост заработной платы. Хочу отметить, что средний уровень заработной платы работников Дирекции тяги на 46% превышает средний уровень заработной платы в РФ.

В течение 2020 года мы улучшали систему мотивации труда локомотивных бригад. Во-первых, был усовершенствован механизм установления зональных надбавок работникам локомотивных бригад, работающих на общих плечах обслуживания. При установлении размера надбавки учитывается работа на одних и тех же участках обслуживания, что позволяет объективно рассчитать величину надбавки. Во-вторых, в 2020 году принято решение увеличить вознаграждение за обеспечение безопасности движения до размера полуторамесячной тарифной ставки тем машинистам, которые по результатам работы за оцениваемый период получили паспорт доверия.

– Сколько в ушедшем году приобретено новых машин?

– В соответствии с инвестиционной программой в 2020 году на сеть ОАО «РЖД» поставлено 566 новых локомотивов. Из них 294 грузовых электровоза, 80 грузовых тепловозов, 154 маневровых тепловоза и 38 пассажирских локомотивов.

Благодаря эксплуатации новых машин в 2020 году максимальный вес поезда увеличен на 46 участках движения, среднее увеличение веса поезда здесь составило 800 тонн. В целом по сети средний вес поезда достиг 4084 тонн, что выше планового задания на 11 тонн (100,3%).

– Локомотивы каких производителей сегодня закупаются ОАО «РЖД»? Возможно ли сегодня приобретение для обеспечения потребностей ОАО «РЖД» импортных локомотивов?

– Европейские локомотивы в основном четырёхосные, они создаются для скоростных перевозок легковесных поездов и не делятся на грузовые и пассажирские. В локомотивном комплексе ОАО «РЖД» четырёхосные магистральные локомотивы не используются, исключение составляет электровоз Э5К, который предназначен для хозяйственных работ. Для скоростных пассажирских перевозок мы закупаем российские шестиосные электровозы двойного питания ЭП20 с конструкционной скоростью 160 км/ч и 200 км/ч.

Производством локомотивов для РЖД занимаются машиностроительные холдинги – АО «Группа Синара» и АО «Трансмашхолдинг» (ТМХ), в которые входят пять локомотивостроительных заводов и инжиниринговые центры. Они могут обеспечить разработку и производство необходимых локомотивов любой мощности и конструкционной скорости, включая производство тягового подвижного состава, использующего альтернативные виды топлива – природный газ, накопленную электрическую энергию.

– Появление каких новых моделей ожидается в среднесрочной перспективе?

– В прошлом году российские машиностроительные холдинги по утверждённым в ОАО «РЖД» техническим требованиям к электровозам и автономным локомотивам начали разработку инновационных локомотивов для Восточного полигона. Особенностью требований явилось то, что они сформированы на основе эксплуатационной модели более эффективной работы локомотива на данном полигоне.

ТМХ готов разработать унифицированные грузовые локомотивы – тепловоз 2ТЭ30А и электровоз 2ЭС9 в двенадцатиосном двухсекционном исполнении с отечественным асинхронным тяговым электроприводом. Мощность нового электровоза на 40% превзойдёт мощность электровоза 3ЭС5К с поосным регулированием силы тяги, который сейчас активно применяется на Восточном полигоне. А если сравнивать мощность каждой секции тепловоза 2ТЭ30А по дизелю, то она будет на 25% выше, чем у секции тепловоза 2ТЭ25КМ и на 6,5% выше, чем у секции тепловоза 3ТЭ25К2М с дизелем GEVO12 производства General Electric. Этот зарубежный дизель мы закупаем потому, что российского дизеля мощностью 3,5 тыс. кВт в природе не существует. Отечественный дизель Д300 пока находится в разработке.

Магистральный тепловоз 2ТЭ35А, который разрабатывает Группа Синара, будет шестнадцатиосным двухсекционным с асинхронными тяговыми двигателями и новым российским дизелем ДМ185, мощность которого значительно больше мощности серийно изготавливаемых образцов. Мы заключаем контракт «будущей вещи» на две машины, в котором прописаны наши требования к локомотивам. Они должны появиться в 2022 году.

В 2021 году завершится сертификация трёхсекционного грузового электровоза постоянного тока 3ЭС6 – модификации двухсекционного 2ЭС6. Трёхсекционные машины нам сейчас нужнее, чем двухсекционные. А в 2022 году должен быть построен электровоз 2ЭС6А с асинхронным двигателем.

Продолжается разработка локомотивов, работающих на альтернативных видах топлива. В текущем году планируется изготовление опытного образца маневрового газотепловоза ТЭМ29 и маневрового электровоза ЭМКА2 с гибридной силовой установкой на базе отечественных литий-ионных аккумуляторных батарей. Аккумуляторные экологически чистые электровозы планируется использовать на маневровой работе на пассажирских станциях городов-мегаполисов и курортах Северного Кавказа.

– ТМХ планировал приобрести норвежский завод Bergen Engines, обладающий технологиями производства двигателей. Для этих целей?

– Завод пока не куплен. Норвежское правительство приостановило сделку, посчитав, что производимая на заводе продукция двойного назначения.

Как я понимаю, ТМХ намерен купить этот завод не только для нужд РЖД, у них большой рынок сбыта. Второй момент – не обязательно, что они будут поставлять только двигатели. Они производят коленвалы, топливную аппаратуру. В России никто не делает топливную аппаратуру. На любом российском дизеле, даже в автомобилях, стоит аппаратура Bosch. Сегодня ни одного дизеля, в котором больше шести цилиндров, нет с российскими коленвалами.

– Несмотря на то что локомотивы закупаются в соответствии с инвестиционной программой, на некоторых дорогах есть дефицит тяговых мощностей. С чем это связано?

– Если говорить об инвентарном парке или о парке, находящемся в распоряжении депо, то локомотивов хватает. Сегодня в большей степени встала проблема с техническим состоянием старого парка.

В этом году была нестандартная зима, которая повлияла на качество сервиса и время нахождения локомотивов в депо. Особенно на Восточном полигоне. В депо заходили обледеневшие локомотивы. И перед проведением технического обслуживания надо было дать им как минимум оттаять. Спокойные зимы прошлых лет расслабили сервисные компании. И испытание этой зимой мы прошли в лице сервиса слабо.

Кроме того, в пандемическом 2020 году возникли трудности с обучением сервисного персонала и с линейным оборудованием. Этому были посвящены последние разборы у генерального директора ОАО «РЖД», которые он проводил с представителями «Локотеха», «СТМ-сервиса».

Таким образом, парка хватает, но надо, чтобы он работал. Однако этот вопрос больше находится в зоне ответственности сервисных компаний.

Что касается инвестпрограммы, то на Восточном полигоне она могла бы быть и побольше. Ситуация такова: по электровозам мы практически полностью её выбираем – закупаем «Ермаки» у Новочеркасского электровозостроительного завода.

По тепловозам инвестпрограмму, наверное, можно увеличить. Возможно, в течение года ситуация изменится. Уже сегодня мы перевозим на Восточном полигоне больше, чем должны были везти в конце 2021 года. И всё идёт к тому, что эта тенденция продолжится. В частности, грузовладельцы, которые находятся в районе БАМа, всё больше стали пользоваться услугами РЖД. Эльга заявляет перевозку на 18 млн тонн угля в этом году. Под эти перевозки нужны тепловозы.

Сейчас у нас есть 3ТЭ25К2М, единственный тепловоз, который может везти состав массой 7100 тонн на БАМе. Но дело в том, что мы увидели определённые инфраструктурные ограничения. Например, на участке от Верхнезейска до Ургала пропускная способность составляет 18 пар поездов в сутки. И увеличить провозную способность можно исключительно за счёт увеличения веса поезда. А для увеличения веса поезда надо использовать большее количество тяжёлых тепловозов. Одна пара поездов от Верхнезейска до Ванино – это восемь тепловозов. А заявляется 12 пар поездов в сутки. Нужно 96 тепловозов, чтобы вывезти все объёмы. Поэтому предполагаю, что инвестпрограмму ждут изменения. Но это зависит от бюджета, который выделит компания.

– На сети растёт объём контейнерных перевозок. Идёт ли работа над созданием локомотивов, способных увеличить скорость движения контейнерных составов?

– Максимальная – конструкционная – скорость эксплуатируемых в настоящее время грузовых локомотивов составляет 120 км/ч, следовательно, техническая готовность локомотивного комплекса при реализации скоростных грузовых перевозок с данной скоростью движения обеспечена.

Увеличение маршрутной скорости контейнерных поездов достигается за счёт совершенствования технологии пропуска контейнерных поездов и эффективного использования тяговых ресурсов, а также оптимизации пунктов смены локомотивов и локомотивных бригад.

Для дальнейшей реализации проекта скоростных грузовых перевозок разработаны технические требования для электровозов при вождении ускоренных контейнерных перевозок на Восточном, Западном и Южном полигонах. В технические параметры локомотивов будет заложена возможность увеличения скорости движения грузовых составов до 140 км/ч.

– Экономия топливно-энергетических ресурсов – важный показатель работы дирекции. Какие показатели снижения расходов энергоресурсов достигнуты в минувшем году?

– В 2020 году нам удалось добиться существенной экономии топливно-энергетических ресурсов в обоих видах тяги. Она составила 3,6 млрд руб., или 117% к уровню предыдущего года.

Положительные результаты достигнуты благодаря целому комплексу мероприятий, которые реализует Дирекция тяги. Во-первых, благодаря эффективному применению рекуперативного торможения, во-вторых, соблюдению режимов прогрева локомотивов, в-третьих, внедрению и использованию ресурсосберегающих систем. Например, для тепловозов активно применялись системы автоматического запуска дизеля, управления впрыском топлива, регистрации параметров работы, учёта дизельного топлива.

Также удалось достичь экономии свыше 1 млрд руб. за счёт улучшения качественных показателей использования тягового подвижного состава. Например, за счёт увеличения среднего веса грузового поезда и за счёт снижения объёмов порожнего пробега локомотивов.

На этот год запланировано снижение затрат к уровню 2020 года в электрической тяге на 329,2 млн кВт·ч, в дизельной тяге на 25,2 тыс. тонн на общую сумму 2,2 млрд руб.

– Газета «Гудок» не раз писала о вводе в эксплуатацию новых домов отдыха локомотивных бригад, модернизации эксплуатационных и сервисных депо. Каковы планы обновлений в этом году?

– В 2020 году введено в эксплуатацию 70 объектов строительства и 1036 единиц кранового, технологического и контрольно-измерительного оборудования депо, выполнен капитальный ремонт 103 зданий и сооружений.

Обновление объектов инфраструктуры мы собираемся продолжать и в этом году. Уже подготовлена проектная документация для строительно-монтажных работ на 51 объекте. Запланирован капитальный ремонт на 191 объекте. В частности, ожидаем ввода в строй нового локомотивного депо на станции Ерофей Павлович Забайкальской дороги, домов отдыха локомотивных бригад на станциях Адлер Северо-Кавказской дороги и Камышлов Свердловской магистрали. Для обеспечения ремонта нового тягового подвижного состава на сервисные предприятия запланирована поставка 738 единиц технологического и контрольно-измерительного оборудования.

– Вы считаете правильным решение о передаче функций обслуживания бригадных домов внешним исполнителям?

– Верность этого решения проверена временем. Договоры по комплексному обслуживанию домов и комнат отдыха локомотивных бригад заключались Дирекцией тяги в 14 региональных дирекциях с 2015 года.

Действие первых договоров закончилось в июне 2019 года. При формировании второго пула договоров мы учли основные недостатки ранее действовавших документов и постарались их устранить ещё на этапе формирования технического задания. Например, мы установили квалификационные требования к работникам обслуживающих предприятий и включили в список ряд дополнительных работ, которые ранее выполнялись персоналом эксплуатационных локомотивных депо.

Таким образом, заключение договоров освободило начальников депо от непрофильных функций по содержанию бригадных домов и позволило повысить производительность труда.

– В прошлом году внедрено приложение «Личный кабинет машиниста». Что оно даёт и какие перспективы развития имеет?

– Мобильное приложение «Личный кабинет машиниста» совмещает в себе справочно-информационную систему, коммуникационную площадку, функционал навигатора и автоматизированного рабочего места работника с большим количеством функций, заточенных именно под локомотивный комплекс. Оно позволяет передавать машинистам и их помощникам всю необходимую информацию, связанную с работой. В режиме реального времени в личном кабинете отображаются отработанные часы, расчёты сверхурочных и недоработки, расходы топлива либо электроэнергии и прочие данные так называемого лицевого счёта работника. Приложение расскажет и о том, как получить допуск к поездке – пройдены ли все медицинские осмотры, сданы ли необходимые экзамены, пройдено ли очередное тестирование. Приложение предусматривает возможность общения с коллегами в чате и на форуме, позволяет непосредственно обратиться к руководству предприятия и Дирекции тяги. Существенно упрощаются ведение Книги замечаний машиниста, внесение замечаний в бортовой журнал технического состояния локомотива – вместо заполнения бланков в конце поездки достаточно просто отправить соответствующий текст или медиафайл через систему. Поддерживается также функция голосового ввода с дальнейшим распознаванием замечания.

Тиражирование приложения на все региональные дирекции тяги мы начали во второй половине 2020 года. Конечно, возможность установить личный кабинет есть не у всех – есть люди, у которых нет соответствующих гаджетов. Не все умеют с ними работать, особенно представители старшего поколения. Тем не менее на текущий момент пользователями системы являются уже более 80% работников локомотивных бригад.

– В 2021 году впервые после отмены ограничений женщины взошли на борт локомотивов в качестве помощников машиниста. Как локомотивный комплекс подготовился к их встрече и будут ли полностью женские экипажи?

– Весь прошлый год мы отбирали и учили претенденток, принимали у них экзамены, отправляли в дублёрские поездки. Параллельно с организацией учебного процесса работали над обеспечением их всем необходимым, включая форменную и специальную одежду. Мы уделили особое внимание подготовке к приёму женщин в домах отдыха локомотивных бригад, выбору подходящих маршрутов для первых поездок.

Семнадцать женщин, которые были направлены на обучение от Дирекции тяги, успешно сдали экзамены, получили свидетельство «Помощник машиниста электровоза» и были приняты на работу по специальности в эксплуатационные локомотивные депо Москва-Сортировочная-Рязанская, Пермь-Сортировочная, Свердловск-Пассажирский. Многие из них отправились в путь в первые часы этого года, как только законодательно были сняты ограничения на поездки женщин в составе локомотивных бригад. Работают они в пассажирском движении, на электровозах ЭП20 и ЭП2К, которые соответствуют международным стандартам. Мы провели специальную оценку условий труда на этих локомотивах, которые подтвердили допустимые для женщин значения вредных факторов по шуму и напряжённости трудового процесса.

Что касается чисто женских локомотивных бригад, то они возможны. Женщины-помощники хотят стать машинистами и высказывают такие амбиции на наших встречах. Гипотетически, если в одном депо будет и машинист и помощник женщина, то почему бы и не сформировать такой экипаж. Особенно если речь идёт о пассажирском, а не о грузовом движении. Ведь в пассажирском есть поездная бригада, которая может оказать помощь в ситуациях, когда нужна чисто мужская сила.

Есть и психологический момент. Лично мне кажется, что комфортнее будет работать бригаде, в которой есть и мужчина, и женщина. Но каждый случай – индивидуален и формирование каждой бригады проходит через психолога. Именно он будет определять совместимость двух конкретных людей. На практике мы увидим это через три года, когда первые женщины-помощники осуществят свою мечту стать машинистами. Сейчас же мы создаём для этого все условия и всесторонне их поддерживаем.

Беседовал Игнат Вьюгин

Россия > Транспорт > gudok.ru, 29 марта 2021 > № 3983878 Олег Валинский

Банда питерских эскапистов

в Государственной Третьяковской Галерее работает экспозиция «Александр Бенуа и его "Мир искусства"»

Галина Иванкина

«Нашим лозунгом было чистое и свободное искусство».

Александр Бенуа о "Мире искусства".

В одной советской публикации, посвящённой Ар-Нуво и Серебряному веку, авторша выдала ряд жёстких определений прославленному "Миру искусства" - как журналу, так и объединению. И – феномену. Мирискусники, мол, сбегали от насущной реальности, прячась в китайские павильончики Марии-Антуанетты или в терема Гостомысла и «времён Бусовых», лишь бы не слышать нарастающий гул революций. Также компании Бенуа-Лансере-Сомова-Добужинского ставилось в вину манерное дурачество, смакование пустых мелочей, небрежение к подлинному творчеству и даже коверкание человеческих пропорций в угоду сиюминутному пониманию «прекрасного». Занятно, что подобные идеи высказывались не только в соцреализмовском СССР, но и непосредственно в конце 1890-х, когда "Мир искусства" начал свою работу.

На излёте «века железного» во всех развитых странах появились художественные кружки, призванные славить красоту ради самой красоты. Реализм раздражал. Хотелось виньеток и причуд. Роковые тайны, изысканные рифмы, культ прошлого и – страх перед неминуемым будущим. Поклонение форме и – лёгкая насмешка над содержанием. В СССР говорили, что "Мир искусства" — это нежелание ведать страдания и тяготы простого люда. При всей декларативности утверждения оно так и было. Александр Бенуа впоследствии напишет: «Кроме академизма, мы ненавидели ещё и типичное передвижничество, понимая под этим всё то, в чём проявлялась известная литературщина, какая-либо политическая или социальная тенденция». Передвижничество – это чёткость почерка и предельная конкретность мысли, а это уже напрягало.

«Те обвинения, которые бросались молодой русской поэзии, были теперь направлены и против нас — художников. Мы сразу были прозваны декадентами, сразу нашлись и какие-то господа, которые являлись на нашу выставку только для того, чтобы вдоволь на ней посмеяться и повозмущаться», - вспоминал Бенуа. Сейчас мы ходим на выставки "Мира искусства" с иным настроением – не за скандалом в прессе и полемикой в академических кругах. Время расставило по местам и правых, и виноватых, и мы понимаем, что все они – свидетели эпох. Мы одинаково любим и честность Передвижников, и воздушность «господ-декадентов».

В Государственной Третьяковской Галерее сейчас работает экспозиция «Александр Бенуа и Мир искусства», и если в далёком 1998 году Третьяковка заявляла проект, обращённый к столетней дате Мирискусников, то сегодняшняя выставка посвящена юбилею духовного лидера группы – Александра Николаевича Бенуа.

Мирискусничество – исключительно петербургское явление. Банда питерских эскапистов. Тот случай, когда география играет ключевую роль. Бенуа, находясь в эмиграции, признавался в любви Невскому проспекту: «Я понимал прелесть моего города», как понимали его другие участники. Русский декаданс не мог родиться в Москве или, допустим, в Киеве. Дымка и грёзофарс (словечко Игоря Северянина), поэтическая бессонница и обман белой ночи, а потому град Петров – наиглавнейшая точка сборки в работах мирискусников.

Мстислав Добужинский – бытописатель и рассказчик. "Троицкий собор", "Уголок Петербурга" и, конечно, "Гримасы города" - дождь, чёрные зонтики и – вульгарная реклама, раздражавшая человечество с момента её появления. «Мне могут указать, что искусство Добужинского не столь значительно, чтоб по поводу него пускаться в подобные выспренние рассуждения. Однако это не так, - рассуждал Бенуа, — Это необычайно искреннее искусство вполне свидетельствует о душевной правдивости художника».

Не всё одинаково мощно - Бенуа критиковал сценографию, портреты и обложки, считая их «менее ценными». Добужинский – талантливый пейзажист, певец мостов и переулков, среды обитания, как таковой. Тут и меланхолия, и сатира, и особенный взгляд: «Иной его вид российского захолустного города, иные его пейзажи худосочной, но милой русской природы обладают такой остротой и такой чувствительностью, что эти произведения не перестают действовать на сердце и на воображение. К таким вещам или вещицам Добужинского приятно возвращаться и через многие годы». Знаковая вещь Добужинского - портрет человека в очках на фоне окна, а там – заученный и родной Питер. Изображён канонический петербуржец, как положено - русский немец и немецкий русак, художественный критик и поэт Константин Сюннерберг, входивший в компанию мирискусников.

А вот - иллюстрации Анны Остроумовой-Лебедевой, которую считали трудолюбивой скромницей и окружали неизменным уважением. Её картины, рисунки – прозрачны и тихи, как она сама. Её город – и легенда, и быль. «Искусство Остроумовой — и красивое, и умное, и вдохновенное, - утверждал Бенуа, - В приложении к ее творчеству эти эпитеты не банальные, ничего не говорящие “клише”, а выражают они простую и действительную истину». Остроумова-Лебедева созерцала Петербург с его положительно-светлой грани, безо всякой потусторонности. Казалось бы – тут всё просто. Но нет – лирика, дивные лучи, силуэты колонн. Это не банальность городского пейзажа, но умение видеть. Неслучайно Бенуа подытоживал: «Её искусство самобытно и индивидуально, такой независимостью отличается её отношение ко всему окружающему художественному творчеству».

Как бы там ни было, «Петра творенье» немыслимо без тайн. Фантасмагорический мир Гоголя – Невский проспект, где всё – обман. Только в Петербурге возможны сюрреалистические перевёртыши и – сбегание носа от майора Ковалёва. Перед нами иллюстрации Льва Бакста к "Носу" и - хрестоматийная "Встреча майора Ковалёва с Носом". На рубеже столетий Гоголь-мистик опять вошёл в моду – его мрачно-сатирическая бесовщинка резко вписывалась в настроение Серебряного века.

Бакстовский портрет Зинаиды Гиппиус – этой амазонки русского Модерна и настоящей петербурженки. Одетая в мужское платье с узкими штанами-кюлотами, она демонстрирует длинные ноги – такая раскованность и рискованность! Заигрывавшая с гендером, сочинявшая под мужским псевдонимом – или от имени мужчины, как в "Мемуарах Мартынова", Гиппиус была сверхженственной и – шикарной, как истая барыня. В этом портрете – вся сущность фамм-фаталь, трагичной и пафосной и при том – обладавшей здоровым чувством юмора.

Эскапистская природа минискусничества требовала выхода и – портала в Золотой Век человечества. Утраченный Золотой Век! Парижско-версальские зарисовки Александра Бенуа – пропуск на галантные празднества Ancien Régime-а. "Последние прогулки короля" - это не совсем о Людовике XIV и его торжественной и унылой старости – это попытка Бенуа решить вполне осязаемые проблемы целого поколения – своего поколения. Декадентов не будоражил Король-Солнце в своём зените – нравилось роскошное умирание цивилизации. Осень преизбыточного барокко и дряхлые дамы в головных уборах «а-ля Фонтанж». Художники "Мира искусства" повествуют о Версале, как о растоптанной вселенной. Это было и уж никогда не случится внове. Они бы рассмеялись в лицо тому, кто предрёк бы им грядущую ностальгию по 1900 году. Повторяемость исторической круговерти!

Грустна и "Купальня маркизы" всё того же Бенуа, хотя автор делает вид, что играет в мажоре - изумрудно-яркая зелень боскетов, освещённая беседка в вышине, забавный паж-негритёнок. Это не авантюрный роман, а прелюдия к гильотине – скоро мадам лишится головы и Бенуа это знает. А маркиза – нет. На экспозиции показаны и другие знаменитые вещи Бенуа, данные в сплетении печали, ностальгии, и подсознательного ужаса перед всеми революциями, что пережила и – ещё переживёт Европа. Здесь и смешной "Ревнивец", и грубоватая "Итальянская комедия".

Широко представлены маркизы, коломбины и виконты Константина Сомова, о котором Бенуа вещал осторожно и немного снисходительно, при том искренне обожая Константина, как многолетнего друга и собеседника: «Сомов не может считаться великим художником. Его искусство слишком специального оттенка». Если отвлечься от заученных восторгов по поводу "Книги маркизы" с её эротическими перчинками, то можно заметить, что сомовская феерия – это изящество и безобразие в едином порыве, где невозможно разделить одно иль другое. Лица его героинь более отталкивающи, нежели пригожи, движения и позы – ломаны, глаза - пусты. Кавалеры – ничуть не лучше – их крупные, некрасиво-яркие рты выделяются на бледных физиономиях. Гримасы, ужимки. Но всё вместе – очаровательно и пикантно.

«Огромное преимущество Сомова перед другими художниками то, что он цельный, что он весь и целиком отдался погоне за чарующими видениями. Сомов - истинный поэт форм, а не рассудочный мыслитель», - уверяет нас Бенуа. Они все были «поэтами форм» и редко – мыслителями. Философия казалась скучной и – навязшей в зубах. Требовалось удивлять и фраппировать – красотой или уродством, а лучше всем сразу. Сомовский Версаль – такое же средоточие грусти, как и анфилады Бенуа. Но есть исключения – русский XVIII век, представляющийся витальным, почти раблезианским. "Елизавета Петровна в Царском селе" Евгения Лансере (загл.илл) – это могущество плоти и блеск величия.

Ещё одна тема - Древняя Русь. Волновало солнечно-пряное язычество, экстатическая пляска, славянская праистория. Это не было противопоставлением христианству – поиски национальной идентичности подразумевали целостность восприятия. Былины оплетались виньетками Ар Нуво, и русские павильоны Exposition universelle вызывали бурные аплодисменты парижских обывателей. Мирискусники любили сказки – лучший вариант для эскаписта. Тут и декорации к балету "Петрушка", сделанные Александром Бенуа, и костюмы к "Жар-Птице" Александра Головина. Эти постановки - смесь глубокой старины с неукротимостью авангарда – археофутуризм, свойственный русской душе.

Не нравился ни приглаженный эллинизм, ни высокая классика - интерес к античности сдвинулся в сторону так называемой «греческой архаики» - с её долгом утвердить Космос и обуздать Хаос. "Древний ужас" Льва Бакста – рыжеволосая кора с пугающей улыбкой, зияющие провалы и – росчерк молнии. Однако же головинский "Орфей и Эвридика" - это своеобразный реверанс Галантному Веку. Ротонда, вроде той, что мы видели в "Купальне маркизы", парковые статуи, розы. Два полюса эстетического осмысления – или языческая мистика, или – нарочная декоративность эпохи Помпадур. И – никакого стылого академизма!

Мирискусники заметно проявлялись во всех художественных сферах – от живописи до иллюстраций к детским книгам, от сценографии – до экслибрисов и рекламных плакатов. Многогранность станет привычной в XX веке, а тогда оно было внове. Всё, что они выдумывали – это задел на будущее, которого они страшились, и в том – ирония судьбы. Они убегали, но получалось, что двигались строго вперёд.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 29 марта 2021 > № 3718597 Галина Иванкина

Не имеем права рисковать здоровьем новобранцев

Приближающийся призыв не обойдётся без масок и перчаток. Он пройдёт без послаблений и снятия ограничительных мер.

Совсем скоро очередные новобранцы пополнят армию и флот. О том, как будут осуществляться призывные мероприятия и отправка в войска, в интервью корреспонденту «Красной звезды» рассказал начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Евгений Бурдинский.

– Евгений Владимирович, с наступлением 1 апреля в нашей стране традиционно стартует весенний призыв, а это значит, что уже сейчас пополнить армейский строй готовятся тысячи юношей… Сколько в этот раз тех, кто на год примерит военную форму, а вместе с этим освоит и военно-учётную специальность?

– Общее количество призываемых этой весной граждан составит более 134 тысяч юношей. Это немного меньше, чем в аналогичный период прошлого года. Напомню, что тогда согласно указу президента служить отправились 135 тысяч человек.

– Помнится, тот призыв шёл в очень непростых условиях, когда наша страна, да и весь мир, только столкнулись с новой коронавирусной инфекцией. Объявлялись национальные локдауны, вводились карантинные меры, самоизоляция…

– Да, действительно, стремительное распространение неизвестного до этого вируса COVID-19 потребовало введения жёстких ограничительных мер. С учётом серьёзной эпидемиологической обстановки в кратчайшие сроки пришлось перестроить свою работу и военкоматам. Нам пришлось учитывать риски, связанные с угрозой распространяющегося коронавируса, что повлекло за собой внедрение новых, нестандартных методов проведения призывных мероприятий.

Мы скорректировали отправки, первые из которых, напомню, состоялись в конце мая.

С новобранцами для их изучения беседы проводились по телефону, а также по средствам видеосвязи. На призывные комиссии вызывались преимущественно граждане, подлежащие призыву на военную службу. Их оповещение проводилось с использованием СМС-сообщений и интернета.

Потоки прибывающих в военкомат молодых людей были разделены с учётом минимизации контактов с посетителями.

Военные комиссариаты были обеспечены необходимым медицинским имуществом: масками, перчатками, бактерицидными лампами и дезинфицирующими средствами. Кроме того, при входе осуществлялся барьерный контроль в виде обязательной термометрии. Отмечу, что тестированием на наличие коронавирусной инфекции на сборных пунктах были охвачены все категории граждан – от сотрудников военных комиссариатов и новобранцев до представителей воинских частей, прибывающих за пополнением. Сформированные команды допускались к отправке только после получения отрицательных результатов тестов у призывников и старших команд.

И если весной тестирование призывников осуществлялось только на сборных пунктах субъектов Российской Федерации, то осенью они тестировались поэтапно – в муниципальном образовании, на сборном пункте и по прибытии в воинскую часть.

Средства индивидуальной защиты выдавались новобранцам на весь путь следования до воинской части.

К слову, перевозки личного состава проходили с соблюдением необходимой дистанции. И здания военкоматов, и транспорт подвергались регулярной санитарной обработке. К этим работам были привлечены более 200 военнослужащих подразделений РХБ защиты, в том числе с использованием специальной техники – авторазливочных станций.

По согласованию с Минтрансом России, ОАО «РЖД» и авиаперевозчиками доставка молодого пополнения проводилась в отдельных прицепных вагонах графиковых поездов и отдельными рейсами военно-транспортной и гражданской авиации. При этом возможности контактов призывников с посторонними лицами при следовании к местам прохождения службы как на призывных, так и на сборных пунктах исключались.

Для обеспечения воинских перевозок молодого пополнения были задействованы свыше 30 воинских эшелонов, 250 рейсов самолётов авиации Вооружённых Сил Российской Федерации, 60 чартерных рейсов гражданской авиации, а также автомобильный транспорт воинских частей. Более 2 тысяч отдельных вагонов в составе пассажирских поездов укомплектовывались только военнослужащими.

На случай если военнослужащий заболевал в пути следования к месту прохождения военной службы, в воинских эшелонах предусматривались вагоны-изоляторы.

Встреча и перевозка с вокзалов и аэропортов прибывающих в пункт постоянной дислокации призывников осуществлялись автомобильным транспортом воинской части. Перемещение военнослужащих общественным транспортом было исключено.

По прибытии в часть всех призывников ждал двухнедельный карантин. Их размещение, питание и обучение организовывались отдельно от всего остального личного состава.

Все меры, доказавшие свою эффективность, позволили нам выполнить призыв с должным качеством и в срок. Успешно опробовав эти меры прошлой весной, мы продуктивно использовали их и осенью.

– Судя по перечисленным мерам, организация призывных мероприятий в условиях пандемии была продумана до мелочей. Но сегодня ограничения постепенно снимаются, возвращая граждан к прежней нормальной жизни. Этой весной будет так же строго? Маски и перчатки сохранятся в качестве дополнения к выдаваемым на призывных пунктах военной форме и другим видам довольствия?

– Однозначно. Добавлю, что даже в состав несессеров, выдаваемых призывникам, входит теперь средство для дезинфекции рук.

Мы не имеем права рисковать здоровьем наших новобранцев. Поэтому и термометрия, и масочно-перчаточный режим, тестирование на COVID-19 как призывного контингента, так и сотрудников военных комиссариатов, регулярная санобработка помещений – всё это сохранится. К тому же все должностные лица военных комиссариатов, принимающие участие в мероприятиях призыва граждан на военную службу, были провакцинированы в первоочередном порядке. Это позволит исключить риски заражения призывников, дополнив комплекс ранее установленных противоэпидемических мер.

Новобранцы

– Ждёт ли вакцинация новобранцев?

– Такое право есть у каждого гражданина Российской Федерации. Если до призыва в армию он не успел сделать этого, при желании его привьют в воинской части. К слову, вакцинация военнослужащих и гражданского персонала от COVID-19 уже идёт в войсках.

– Вы упомянули об обязательном тестировании призывников на COVID-19. Каковы результаты таких мер, скольких заболевших удалось выявить, не допустив, таким образом, распространения инфекции в войсках?

– Организованный на призывных и сборных пунктах субъектов Российской Федерации барьерный контроль, а также тестирование призывников, к примеру, этой осенью позволили своевременно выявить более 1,5 тысячи граждан, заражённых коронавирусной инфекцией, и около 7,2 тысячи контактных лиц. Все заболевшие призывники, в том числе коронавирусной инфекцией, незамедлительно направлялись на лечение в региональные и муниципальные медицинские учреждения. Контактные – после прохождения карантинных мероприятий были отправлены в войска.

– Евгений Владимирович, каждую осень и весну мы говорим об особенностях призыва, связанных с физико-географической спецификой регионов нашей необъятной страны. Напомните, жителей каких регионов он сейчас не затронет, а у кого в этом году есть возможность попасть в армейский строй только этой весной?

– Вы правы. Нынешний призыв охватит не всю страну – проходить он будет лишь в 83 субъектах Российской Федерации.

В войска не будут призываться жители Республики Коми и Ямало-Ненецкого автономного округа. Призывные мероприятия здесь проводятся только осенью.

Один раз в год – с 1 мая по 15 июля – призываются на военную службу граждане в 24 муниципальных образованиях пяти субъектов Российской Федерации: Республики Саха (Якутия), Забайкальского, Камчатского и Хабаровского краёв, а также Чукотского автономного округа.

– Раз речь зашла о регионах, подскажите, где с призывом по итогам прошлого года справились лучше всего, опять же учитывая непростую эпидемиологическую обстановку?

– Безусловно, субъекты и муниципальные образования, главы которых возглавляют призывные комиссии, вносят большой вклад в решение этой важной государственной задачи. При их всесторонней поддержке осуществляются призывные мероприятия, в том числе и подготовка будущих защитников Родины. Наиболее организованно призыв был проведён в республиках Крым и Татарстан, Ставропольском крае, Воронежской и Белгородской областях, а также в Москве.

– Некоторые из перечисленных субъектов, если я не ошибаюсь, даже удостаивались Вымпела министра обороны за лучшую работу с призывниками…

– Причём неоднократно. Так, в прошлом году, например, второй раз Вымпел мы вручали Белгородской области, выигравшей в конкурсе на лучшую организацию призыва и, подчеркну, подготовку граждан к военной службе.

– То есть оценке подлежит не только проведённая призывная кампания?

– Всё верно. Наш конкурс гораздо шире и затрагивает всестороннюю подготовку молодёжи к службе в армии не только непосредственно перед отправкой в войска, а начиная со школьной скамьи и привития подрастающему поколению чувства патриотизма и любви к своей Родине. Поэтому, помимо учётно-призывной работы, большое внимание уделяется налаженному в регионе военно-патриотическому воспитанию, развитию движения «Юнармия», поисковому движению и многим другим аспектам.

– А кто сегодня претендует на звание стать лучшим в этом вопросе, уже известно? И как будет оцениваться военно-патриотическая работа, ведь большую часть года дети провели на удалёнке?

– Центральная конкурсная комиссия как раз завершает свою работу. По итогам окружных отборочных этапов лидерами стали Ставропольский край, республики Башкортостан и Бурятия, Орловская и Архангельская области.

Пандемия заставила не только военные комиссариаты переформатировать свою работу. Школы тоже перешли на удалённый режим работы с использованием современных средств коммуникации и различных платформ. Поэтому, как и учебный процесс, военно-патриотическая работа не прекращалась, несмотря на серьёзные ограничительные меры. Она перешла в новую плоскость, заставила искать новые, более современные подходы посредством сети интернет, где сосредоточены интересы нашей сегодняшней молодёжи. Убеждён, что появившиеся как вынужденные, некоторые из них, наиболее удачные формы и подходы будут использоваться и в дальнейшем. Конечно, этот факт конкурсной комиссией будет учитываться отдельно при подсчёте баллов.

Хочу также отметить, что награждение победителя конкурса в этом году будет проводиться в рамках Всеармейского фестиваля «Армия России» в Москве.

– Евгений Владимирович, не так давно в СМИ проходила информация о размещении новых научных рот в технополисе ЭРА. Речь идёт об увеличении численности этих элитных подразделений?

– Нет. Увеличения их пока не запланировано. Просто произошли изменения в организационной структуре. Поскольку в Военном инновационном технополисе ЭРА были запланированы создание и оснащение новых лабораторных комплексов по шести направлениям, три научные роты, осуществляющие научную деятельность в интересах центральных органов военного управления, решено передислоцировать. Это позволит систематизировать их работу и повысит эффективность научных исследований и разработок.

Таким образом, на сегодняшний день функционируют 17 научных рот, из них 8 – на базе Военного инновационного технополиса ЭРА. Весной туда планируется направить более 300 человек. Комплектование их будет осуществляться, как и прежде, путём персонального отбора в вузах и военных комиссариатах из наиболее талантливых призывников, годных к военной службе, а также склонных к научной работе и имеющих высшее образование по профилю, который должен соответствовать направлению научных исследований, проводимых в интересах Министерства обороны.

К слову, продолжится отбор призывников этой весной в научно-производственные, а также спортивные роты. Подробности о том, как попасть в эти подразделения, а также любую другую информацию о призыве можно найти на официальном сайте военного ведомства.

– Несколько недель назад «Красная звезда» писала о ещё одних не совсем обычных подразделениях – казачьих, созданных в Самарской области. Расскажите о них подробнее. Что их отличает от остальных, служат ли по призыву казаки в других регионах?

– На сегодняшний день в Вооружённых Силах насчитываются 18 соединений и воинских частей, подлежащих комплектованию по призыву и контракту реестровыми казаками, с которыми ведётся работа и по включению в мобилизационный людской резерв. Наиболее активна эта деятельность в трёх военных округах – ЮВО, ЗВО и ЦВО. Здесь сформированы подразделения, укомплектованные казаками из Центрального казачьего войска и Всевеликого войска Донского, а также Кубанского и Волжского войсковых казачьих обществ.

А в Самарской области осенью армейский строй впервые пополнили 30 таких ребят, осваивающих сегодня военные специальности и современные средства вооружения в 91-й бригаде управления связи 2-й гвардейской общевойсковой армии. Такое же пополнение ждут здесь и этой весной. Всего в настоящее время службу по призыву в Вооружённых Силах проходят более 800 человек из числа реестровых казаков.

– А есть ли возможность у призывников проходить альтернативную гражданскую службу в Вооружённых Силах?

– Да, конечно. Она распространяется на тех, для кого несение военной службы противоречит их убеждениям. Для них предусматривается обучение по курсу подготовки санитаров и основам милосердия. В дальнейшем они направляются в медицинские организации Вооружённых Сил Российской Федерации.

В настоящее время 10 человек уже проходят альтернативную гражданскую службу в госпиталях Западного военного округа на должностях санитаров, ещё семь человек обучаются.

– Евгений Владимирович, всего пару дней осталось до начала призыва. С каким напутственным словом вы бы обратились к сегодняшним призывникам?

– Вооружённые Силы Российской Федерации продолжают менять свой облик, служба становится всё более престижной, являясь сегодня для многих граждан надёжным социальным лифтом.

Год службы пролетит незаметно. Для одних – это возможность возмужать, повзрослеть, получить военно-учётную специальность, обрести настоящих армейских друзей. А для других военная служба по призыву – путь к призванию, которое становится делом всей жизни. Ведь не зря люди, выбравшие профессию защитника Родины, во все времена пользовались особым почётом и уважением.

Немало случаев, когда по окончании прошедшего года призывники решают не расставаться с военной формой, заключают контракт. К примеру, операторы научных рот имеют возможность стать офицерами и получить своё первое воинское звание – «лейтенант».

Поэтому всем пожелаю лёгкой службы, а для того, чтобы она была комфортной, в воинских частях нашей армии сегодня созданы все условия.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Медицина > redstar.ru, 29 марта 2021 > № 3682443 Евгений Бурдинский

Будущие советники по воспитанию в школах прошли обучение в «Артеке»

В Международном детском центре «Артек» завершилась первая очная сессия советников по воспитанию в школах. Обучение прошли специалисты из десяти регионов страны: Брянской, Вологодской, Калининградской, Нижегородской, Омской, Сахалинской, Тюменской и Челябинской областей, Ставропольского края и Севастополя.

Они познакомились с педагогическими и образовательными практиками «Артека», обсудили эффективные модели работы, а на итоговой аттестации представили программы воспитательных мероприятий с учётом особенностей регионов, населённых пунктов и школ, в которых они работают.

Все педагоги получили удостоверения о повышении квалификации.

Всего с 23 марта до 26 августа 2021 года в ходе 14 сессий пройдут подготовку 2500 человек из разных регионов страны. В каждой учебной сессии примут участие 180 человек. Общий период повышения квалификации для каждой группы составит 19 дней, в том числе в дистанционном режиме – 12 дней, в очном – семь.

Справочно

Программа обучения советников директоров школ по воспитанию и работе с детскими объединениями разработана в рамках Федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование», реализуемого Министерством просвещения Российской Федерации по поручению Президента России Владимира Путина. 1 марта 2021 года должность советников была утверждена в школах десяти пилотных регионов страны.

В регионах проходят заключительные этапы всероссийской олимпиады школьников

В четырех регионах Российской Федерации подошёл к концу заключительный этап всероссийской олимпиады школьников. В Москве и Тюменской области сегодня стартовали заключительные этапы по праву и физике.

В Российском университете дружбы народов в Москве прошла виртуальная церемония открытия заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по праву. За дипломы победителей и призёров будут бороться 262 школьника из 62 регионов России. Сначала участников ждёт письменный тур, устный тур пройдёт 30–31 марта. Победители и призёры будут объявлены 3 апреля.

В Ульяновском государственном педагогическом университете имени И.Н. Ульянова уже сегодня станут известны имена призёров и победителей всероссийской олимпиады школьников по истории. За звание лучшего в течение четырёх дней боролись 299 школьников 9–11-х классов из 68 регионов страны. Они прошли три этапа испытаний: написали сочинение и историческое эссе, решили задания из различных разделов курса истории, выступили с устным сообщением на заданные темы и ответили на вопросы членов жюри.

В Свердловской области завершилась олимпиада по экономике. Участниками финала стали более 300 ребят из 55 регионов России. Дипломы победителей получили 25 финалистов, дипломы были вручены 131 участнику. В каждой параллели также выделили абсолютных победителей – тех, кто набрал наибольшее количество баллов за оба тура. Лучшие результаты показали: девятиклассник Максим Синицын из Москвы, десятиклассники Алексей Кравацкий из Москвы, Владимир Романов из Удмуртской Республики и одиннадцатиклассник Рамиль Назмеев из Москвы.

В Москве завершился заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по французскому языку. Дипломы победителей завоевали 18 школьников, призёрами стали 80 участников. Всего в соревновании участвовали 218 школьников из 57 регионов России. Звание абсолютного победителя получила одиннадцатиклассница Полина Иванова из Санкт-Петербурга, она набрала наибольшее количество баллов.

В Белгородской области завершился заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по химии. Дипломы победителей получили 23 школьника, призёрами стали 107 финалистов. Абсолютным победителем среди учащихся 9-х классов – Святослав Михайленко из Московской области. Среди десятиклассников самый высокий результат показал Владимир Михайленко из Республики Мордовия. Сильнейшим одиннацатиклассником стал москвич Георгий Жомин.

В олимпиаде в Белгороде принимал участие 291 школьник из 59 регионов России. Ребята выполняли задания в течение трех туров: двух теоретических и экспериментального.

По итогам олимпиады сформирован состав сборной для участия в 55-й Международной Менделеевской олимпиаде школьников по химии, которая состоится с 20 по 26 апреля в онлайн-режиме. Также известен состав участников учебно-тренировочных сборов кандидатов в команду России для участия в Международной химической олимпиаде. Занятия для 20 ребят пройдут в июне в МГУ имени М.В. Ломоносова.

Справочно

Всероссийская олимпиада школьников – самое массовое мероприятие для обучающихся, которое занимает лидирующие позиции по количеству участников не только в России, но и во всём мире. Она охватывает 24 общеобразовательных предмета. Олимпиада включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в любой российский вуз без экзаменов по соответствующему профилю.

В этом году в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников приняли участие около 165 тысяч школьников, это на 15,5% больше по сравнению с предыдущим учебным годом.

Всего в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2021 году примут участие около 7 тысяч школьников, примерно 250 ребят станут победителями.

"Сибантрацит" начал отгрузки металлургических углей судами Capesize из порта Тамань

«Сибантрацит» отправил 160 тыс. тонн металлургических углей балкером Maran Fortune типоразмера Capesize с Таманского терминала навалочных грузов (оператор – ООО «ОТЭКО-Портсервис», входит в Группу компаний «ОТЭКО»). Как сообщает пресс-служба «Сибантрацита», продукция предназначена для покупателей из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), в первую очередь – из Китая.

Отмечается, что компания впервые экспортирует уголь судами такой большой вместимости и продолжит их использование для поставок в страны АТР. В 2021 году объем перевезенного судами типоразмера Capesize угля из порта Тамань превысит 1 млн тонн.

Использование судов большой вместимости, как подчеркнули в «Сибатраците», позволяет компании оптимизировать процесс отгрузок, экспортируя сразу крупные партии, а также повысить эффективность экспортных операций.

Группа «Сибантрацит» является якорным клиентом терминала навалочных грузов порта Тамань.

«Сибантрацит» является производителем и экспортером высококачественного антрацита UHG и российским лидером по производству металлургических углей. Свыше 90% продукции компании экспортируется. Отгрузка на экспорт осуществляется из портов Дальнего Востока, порта Тамань, порта Усть-Луга и др.

Рыбоводам Ростовской области приготовили новые участки

В Ростовской области на аукцион выставили 22 участка для пастбищной аквакультуры площадью от 1,34 до 47,6 га. Заявки можно подавать до 23 апреля.

Торги организует Азово-Черноморское управление Росрыболовства. Как сообщает корреспондент Fishnews, аукцион планируется провести в Ростове-на-Дону 28 апреля.

Участки расположены на реках, водохранилищах и балке в Целинском, Зеленоградском, Ремонтненском, Неклиновском, Красносулинском, Песчанокопском районах. Стартовые цены лотов – от 1 тыс. до 38 тыс. рублей.

Все РВУ предоставляются на условиях совместного водопользования. С победителями аукциона заключат договоры на 25 лет.

Fishnews

Пластиковый рацион черноморских птиц беспокоит экологов

Одной из причин гибели птиц на побережье под Сочи Росприроднадзор назвал частицы полиэтилена в желудках. Озабоченность по этому поводу выразило российское отделение Гринпис.

В большинстве случаев птицы умерли из-за паразитов, приводит мнение Росприроднадзора природоохранная организация. Произошедшее также будут исследовать специалисты Судебно-экспертной палаты России. Об этом их попросила группа экологов и активных граждан.

По данным Greenpeace, пластиковый мусор – основной загрязнитель Черного моря. В конце октября 2020 г. команда проекта «Ноль отходов» отправилась в экспедицию на черноморское побережье и проверила, насколько оно загрязнено.

«Тогда эксперты собрали 108 кг мусора, 94% которого оказалось пластиком», – сообщили Fishnews в пресс-службе Гринпис.

По мнению природоохранной организации, чтобы предотвратить гибель зверей и птиц от пластикового мусора, нужно принимать немедленные меры. И начать стоит с ограничения одноразовых товаров и упаковки, уверены экологи.

Fishnews

Рыбоохрана Крыма готовится к нерестовым рейдам

На Крымском полуострове с 1 апреля по 31 мая будет действовать запрет на добычу пресноводной рыбы – у нее начинается массовый нерест. Нельзя будет заниматься любительским ловом во всех внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения.

На берегах будут проводиться контрольно-надзорные мероприятия по охране водных биоресурсов. Участие в рейдах примут рыбинспекторы, полицейские, пограничники, представители общественных организаций, рыбацких объединений, органов исполнительной власти субъектов.

«В отношении лиц, допустивших нарушение требований правил рыболовства, частью 2 статьи 8.37 КоАП установлены следующие штрафные санкции: для физических лиц – от 2 тыс. до 5 тыс. рублей; для должностных лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. Для всех категорий граждан может быть произведена конфискация орудий лова и плавсредств», – рассказали Fishnews в пресс-службе Азово-Черноморского теруправления Росрыболовства.

Также в АЧТУ напомнили про необходимость возмещения ущерба, причиненного незаконным ловом.

Нерестовый запрет не касается акваторий Черного и Азовского морей, включая Керченский пролив, обратили внимание в теруправлении.

Fishnews

На Дальневосточной железной дороге достигнут максимальный объём выгрузки за всю историю

Рекорд составил 7129 единиц вагонов. В этом результате большую долю составили грузы, отправленные в терминалы АО «Национальная транспортная компания» - «Дальтрансуголь» (Ванино) и СК «Малый порт» (Находка).

Среднесуточная выгрузка в ДТУ только за 18 дней марта составила - 828 вагонов, причем трижды в марте была больше тысячи вагонов. Как отмечают портовики, сейчас терминал готов принимать 1020 вагонов каждый день. Среднесуточная выгрузка в Малом порту за 18 дней марта составила - 146 вагонов в сутки, при плане 141 вагонов. Сначала года компания идет с увеличением оборота вагонов на 15%.

Результат всей дальневосточной магистрали превысил среднесуточный показатель текущего года более чем на 1036 вагонов и эквивалентен 102 грузовым поездам в сутки. По информации, основной объём выгрузки пришёлся на припортовые станции Ванино-Совгаванского, Находкинского и Владивостокского узлов. Как отмечают эксперты, росту выгрузки способствовали улучшение маршрутизации из портов, значительное сокращение количества «брошенных» поездов. Так, терминалы «Дальтрансуголь» и СК «Малый порт обеспечили выгрузку вагонов на уровне нормативов и совместно с ДВЖД полностью исключили «бросание» поездов на подходах к портам.

По словам заместителя генерального директора АО «НТК» Михаила Хиля, благодаря стабильной работе с Дальневосточной железной дорогой, своевременно принятым решениям, оперативному взаимодействию на уровне портов и припортовых станций, компания прошла этот период без отставания, несмотря на сложные погодные условия февраля и марта.

Для справки:

В конце 2020 года транспортные активы СУЭК и Еврохим были переданы в управление операторской компании - НТК. АО «Национальная транспортная компания» (НТК), ключевыми партнерами которой являются СУЭК, ЕвроХим и СГК, - новый транспортный холдинг, в который входят Мурманский морской торговый порт, «Дальтрансуголь» в Ванино, балкерные терминалы в Туапсе и Мурманске. По размеру вагонного парка под управлением НТК занимает 4 место среди крупнейших операторов РФ. На предприятиях СУЭК, Еврохим, СГК и НТК работают более 100 000 человек.

«Здесь не оценивают, а ценят»: стартовал новый сезон Всероссийского конкурса «Большая перемена»

26 марта стартовал новый сезон Всероссийского конкурса «Большая перемена» – проекта президентской платформы «Россия – страна возможностей». Регистрация участников открыта на платформе bolshayaperemena.online.

В презентации нового сезона «Большой перемены» приняли участие Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, заместитель Министра обороны РФ Андрей Картаполов, Народный артист России Владимир Машков, заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов, вице-президент Сбербанка Марина Ракова, заместитель генерального директора по персоналу ГК «Росатом» Татьяна Терентьева, генеральный директор АНО «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» Роберт Уразов, исполнительный директор Российского движения школьников Ирина Плещева, телеведущий Сергей Малоземов, победители конкурса «Большая перемена», педагоги и родители.

Открытие нового сезона самого масштабного конкурса для школьников проходит в формате трехдневного онлайн-марафона в сообществе «Большая перемена» социальной сети ВКонтакте и завершится 28 марта, в День больших перемен, праздничным концертом.

Первый замглавы Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, обращаясь к участникам марафона, отметил, что главная особенность «Большой перемены» заключается в том, что здесь участники сами принимают решения и действуют: «Вы сами создаёте проекты и сами придумываете конкурсы. Один только пример акции «Добрая суббота», которую вы сами придумали и реализуете уже 2 месяца по всей России. Основной принцип – это принцип активного участия и творчества. Ведь это ваш конкурс!»

Он отметил, что авторами нововведений второго сезона «Большой перемены» стали сами участники: «Мы слышали, что ваши младшие братья и сестры хотят участвовать в «Большой перемене», поэтому первое новшество нового сезоны – это расширение конкурса на учащихся 5-7 классов. Для них предусмотрено отдельный трек в конкурсе и, конечно же, приз – путешествие мечты. 300 победителей поедут от Москвы до Владивостока на уникальном поезде «Большая перемена» с остановками во всех крупных городах», – рассказал Сергей Кириенко. Он также добавил, что к участникам конкурса смогут присоединиться студенты среднего профессионального образования. «Те, кто учится на 1 и 2 курсе смогут выиграть 200 тысяч рублей, а студенты 3 курса получат 1 миллион рублей», – добавил Сергей Кириенко.

«Отдельный вопрос у нас возникал в прошлом году у ребят из ближайшего зарубежья. Многие из них очень хотели принять участие в конкурсе, поэтому в новом сезоне «Большой перемены» 100 победителей, живущих за пределами России, смогут получить гарантированное направление на обучение в лучших российских вузах», – подчеркнул Первый замглавы Администрации Президента РФ.

Сергей Кравцов сообщил, что «Большая перемена» стала одним из главных событий в образовательном пространстве 2020 года. Он отметил активное участие в проекте педагогов: «Вокруг «Большой перемены» сформировалась уникальная среда, которая объединила и детей, и педагогов, и я уверен, что она будет развиваться и в дальнейшем». Также Министр просвещения рассказал, что в скором времени в Международном детском центре «Артек» в Крыму откроется центр «Большой перемены».

Президент, Председатель Правления Сбербанка Герман Греф рассказал, что «Большая перемена» объединила лучших ребят со всей страны: «Я неоднократно встречался с участниками и победителями «Большой перемены» и лично убедился, что это не просто активные школьники, которые хорошо учатся. Это талантливые, смелые и открытые личности, которые критически и творчески мыслят, не боятся решать нестандартные задачи и выражать своё мнение. Главная ценность конкурса как раз в том, что он помогает ребятам со всей страны проявить себя, найти единомышленников, наставников, новые возможности для обучения и развития. Уверен, что крупнейшие компании, лидеры и эксперты в разных отраслях не должны оставаться в стороне от таких масштабных проектов, поэтому Сбер в этом году снова выступает партнёром конкурса «Большая перемена».

Борис Добродеев отметил, что за первый год проект «Большая перемена» продемонстрировал внушительный успех: «Я помню, как год назад мы открывали конкурс, и за год он стал настоящим феноменом. В группе ВКонтакте более 400 тысяч подписчиков, сообщества «Большой перемены» совместно ВКонтакте и Одноклассниках собрали более 170 млн просмотров контента, а фирменным стикерпаком воспользовались более полумиллиона человек. Самое главное, что проект получился действительно настоящим и очень энергичным. Конкурс «Большая перемена» воспитывает не только навыки, но и даёт вам возможность определиться с будущей профессией, попробовать новые направления», – сказал Борис Добродеев.

Владимир Машков поздравил участников с продолжением «Большой перемены»: «Здесь не оценивают, а ценят, и прежде всего, конечно, ценят ваш талант. У вас будет большая интересная жизнь. Помните о лучших движениях вашего сердца и мир будет у ваших ног!»

Успехов участникам нового сезона пожелал и генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров: «Верьте в себя, не сдавайтесь и помните, что не бывает просто хороших или плохих людей. У всех вас развиты лучше какие-то определенные качества, но все вы – талантливы. Если вы готовы двигаться вперёд, то вы всегда дойдёте до самой высокой вершины».

Андрей Картаполов представил новое направление конкурса «Большая перемена» – «Служи Отечеству!». «Конкурс «Большая перемена» – очень искренний проект, где ребята делают для себя, для своего будущего и для своей страны. Именно это роднит «Большую перемену» с «Юнармией». Юнармейцы – неравнодушные люди разных направлений. Они занимаются поисковой работой, экологическими проектами, ухаживают за ветеранами, изучают историю и многое другое. «Служи Отечеству!» станет одним из самых многогранных вызовов, где каждый может проявить свой талант», – подчеркнул Андрей Картаполов.

«Российское движение школьников, хоть и молодая организация, но, пожалуй, одна из самых масштабных по вовлечению школьников в свои ряды, поэтому очевидно, что мы должны быть партнёрами ни одного какого-то направления «Большой перемены», а вместе создавать кейсы и организовывать мероприятия, – сказала исполнительный директор РДШ Ирина Плещева, – «Большая перемена» – это не просто конкурс, это миссия, которая даёт возможность всем школьникам понять, что они нужны здесь и сейчас, что страна в них нуждается!».

В 2020 году в конкурсе «Большая перемена» приняли участие более 1 миллиона старшеклассников. Организаторами конкурса «Большая перемена» выступают: АНО «Россия – страна возможностей» и ФГБУ «Роспатриотцентр». Соорганизатором конкурса является Российское движение школьников. Конкурс реализуется в рамках Национального проекта «Образование». «Большая перемена» проходит при поддержке: Минпросвещения России, Минобрнауки России и Росмолодёжи. Партнёры конкурса – Сбербанк, Mail.ru Group, АНО «Национальные приоритеты», Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия».

Из недр Астраханского месторождения извлечена 100-миллионная тонна нестабильного газового конденсата

Из недр Астраханского месторождения извлечена 100-миллионная тонна нестабильного газового конденсата«Газпром добыча Астрахань» зафиксировала добычу 100 миллионов тонн нестабильного газового конденсата с начала эксплуатации Левобережной части Астраханского газоконденсатного месторождения.

Первый миллион тонн специалисты газопромыслового управления компании добыли в процессе опытно-промышленной эксплуатации Астраханского газоконденсатного месторождения в 1987 году.

Нестабильный газовый конденсат входит в состав добываемой на месторождении газожидкостной смеси и является ценным сырьем, основой для производства моторных топлив и широкого ассортимента горюче-смазочных материалов. Суммарный накопленный отбор углеводородов на эксплуатируемом лицензионном участке составляет менее 10% от начальных запасов.

В настоящее время разработка месторождения ведется в соответствии с технологическим проектом, период рентабельной добычи определен до 2222 года.

«С момента добычи первых тонн конденсата многое изменилось, не изменилось главное — стремление промысловиков эффективно и безопасно осваивать недра и производственные мощности, осваивать новые технологии, передавать профессиональный опыт новым поколениям», — отметил начальник газопромыслового управления ООО «Газпром добыча Астрахань» Андрей Екотов.

Озеленяя Россию

В рамках реализации своих экологических мероприятий «Роснефть» в 2020 году высадила в стране более 1,5 млн деревьев

Захар Антонов

Экологическая повестка играет все большую роль в деятельности российских и международных промышленных компаний. Мало какое предприятие в наши дни позволяет себе не уделять внимания охране окружающей среды.

«Роснефть» является одним из лидеров российской нефтяной отрасли. Однако компания достигла выдающихся результатов не только в производственной области, но и в работе по направлению так называемого ответственного инвестирования, или ESG (Environmental, Social, Governance — экология, социальное развитие, корпоративное управление). На прошедшей неделе нефтяная компания отчиталась о деятельности по высадке деревьев в России, а также рассказала о наращивании работы в области рационального использования водных ресурсов.

Высадка деревьев

По итогам 2020 года «Роснефть» и ее дочерние общества высадили более 1,5 млн саженцев пород различных деревьев. При этом, отметили в компании, за последние три года было высажено свыше 3,5 млн деревьев.

«Роснефть» на регулярной основе проводит масштабную работу по обеспечению экологической безопасности, сохранению и восстановлению природных ресурсов. Поскольку одним из приоритетов для компании является борьба с изменением климата, большое внимание уделяется сохранению и восстановлению лесов.

Всего в высадке саженцев в 2020 году приняли участие более 60 «дочек» «Роснефти». Наибольший вклад в результаты посадочной кампании внесли ООО «РН-Уватнефтегаз», ООО «РН-Юганскнефтегаз», АО «РН-Няганьнефтегаз», ООО «Башнефть-Добыча», ПАО «Варьеганнефтегаз», АО «АНПЗ ВНК», АО «Самотлорнефтегаз», ПАО «НК «Роснефть»-Дагнефть» и ООО «РН-Комсомольский НПЗ».

Высадка деревьев является важным аспектом работы компании по снижению углеродного следа — это так называемый механизм природного поглощения. «Естественные поглотители углерода — очень важная часть системы управления выбросами. «Роснефть» уже реализует трехлетнюю программу высадки саженцев деревьев в регионах своей операционной деятельности, что способствует развитию естественных поглотителей углерода», — рассказывал в конце февраля журналистам вице-президент компании по промышленной безопасности, охране окружающей среды и экологии Брайан Маклеод.

По его словам, к 2035 году крупнейшая российская нефтяная компания и ее дочерние общества ставят перед собой масштабную цель — раскрыть потенциал поглощающей способности российских лесов и развить масштабную программу по лесонасаждению и поддержанию лесных экосистем для компенсации выбросов.

Процесс компенсации выбросов углекислого газа за счет лесовосстановления хорошо известен во всем мире, однако он требует участия многих сторон и сосредоточения внимания на сертификации. «В этом направлении мы уже начали процесс коммуникации с российскими государственными органами для высвобождения природного потенциала естественных поглотителей углерода в России (до 5,3 млрд тонн CO2-эквивалента в год). Учитывая, что этот потенциал не ограничен по сравнению с потребностями «Роснефти», сейчас мы рассчитываем на возможность компенсирования наших выбросов в объеме 10-20 млн тонн CO2-эквивалента в год и видим большой потенциал монетизации таких компенсаций на рынке в дальнейшем», — рассказал Маклеод.

Углеродный след

Снижение углеродного следа является основной целью экологической повестки «Роснефти». В конце 2020 года «Роснефть» стала первой в нашей стране компанией, которая представила долгосрочные цели по предотвращению абсолютных выбросов, разработав план по углеродному менеджменту до 2035 года. Данный документ был позитивно встречен экспертным сообществом.

План предусматривает достижение четырех ключевых целей: предотвращение выбросов парниковых газов в объеме 20 млн тонн CO2-эквивалента, дальнейшее сокращение интенсивности выбросов в нефтедобыче на 30%, достижение интенсивности выбросов метана ниже 0,25% и нулевое сжигание попутного газа.

Компания на протяжении многих лет ведет комплексную работу по снижению выбросов парниковых газов. Уже сегодня «Роснефть» опережает многих мейджоров, в том числе BP и Total, в контексте регулирования выбросов парниковых газов. Удельные выбросы компании последовательно снижались на протяжении последних лет. По данным Bloomberg, «Роснефть» находится среди лидеров нефтегазового сектора по показателю удельных выбросов, уступая лишь Equinor.

Работа по снижению парниковых выбросов ведется по различным направлениям. Основами этой деятельности являются программа энергосбережения, газовая программа, инициативы по утилизации попутного нефтяного газа, использование низкоуглеродных и возобновляемых источников энергии и многое другое.

Первоочередное внимание при работе над контролем выбросов «Роснефть» уделяет выбросам метана. В 2018 году показатель снизился на 46%. В 2019 году фугитивные выбросы метана уменьшились на 73%.

Компания в 2019 году присоединилась к инициативе ведущих международных нефтегазовых компаний по сокращению выбросов метана, подписав «Руководящие принципы по метану». Все подписавшие инициативу компании (среди них — BP, Eni, ExxonMobil, Shell, Equinor и др.) активно снижают выбросы метана, который имеет многократно более высокий потенциал воздействия на климат, чем CO2.

В рамках приверженности данной инициативе «Роснефть» в 2020 году осуществила перевод на русский язык восьми «Руководств по передовым практикам по сокращению выбросов метана», которые были разработаны годом ранее. Руководства были направлены в общества группы для планирования своей работы. Руководящие принципы по снижению выбросов метана были учтены при составлении мероприятий плана по углеродному менеджменту.

С 2019 года компания реализует комплексную программу усовершенствования производственных процессов и инициатив по сокращению выбросов метана. Расширение этой программы, а также внедрение инновационных технологий — беспилотных летательных аппаратов, лазерных и тепловизионных приборов сканирования, ультразвуковых детекторов — будут способствовать снижению интенсивности выбросов метана до менее 0,25% (одна из основных целей плана).

Для снижения утечек метана в транспортной системе компания в ряде обществ применяет дроны — например, в «Самотлорнефтегазе» и «РН-Краснодарнефтегазе». В 2021 году «Роснефть» планирует использовать ежедневный облет беспилотными летательными аппаратами на месторождениях «Харампурнефтегаза». Применение дронов повышает оперативность и точность в выявлении проблемных мест в условиях низких температур Крайнего Севера.

В рамках реализации плана «Роснефть» также рассматривает возможности по использованию подземных хранилищ и собственных выработанных месторождений для проектов по улавливанию и хранению CO2 (CCUS, carbon capture, utilization and storage). Это позволит компании использовать существующую инфраструктуру для улавливания, а также реализовывать меры по всей цепочке CCUS, включая химическую нейтрализацию, транспортировку и хранение углерода.

Плюс водные ресурсы

Важным аспектом экологической деятельности «Роснефти» является рациональное использование водных ресурсов. 22 марта отмечался Всемирный день воды — эта дата была учреждена ООН еще в 1993 году для привлечения внимания населения планеты к глобальной проблеме доступа к безопасной воде и осознания необходимости рационального водопотребления.

«Роснефть» уже более 10 лет является участником Глобального договора ООН, а в 2018 году подтвердила приверженность 17 Целям ООН в области устойчивого развития, среди которых цели № 6 «Чистая вода и санитария», № 12 «Ответственное потребление и производство», № 14 «Сохранение морских экосистем». В поддержку реализации указанных целей в 2020 году «Роснефть» разработала концепцию экологического развития до 2030 года, включающую подходы по рациональному использованию водных ресурсов.

В рамках данной работы нефтяная компания реализует ряд программ. Среди них — программа повышения экологической эффективности, предусматривающая увеличение доли оборотной и повторно-последовательно используемой воды (в течение последних трех лет «Роснефть» удерживает этот показатель на уровне более 93%), экологически безопасное обращение с попутно добываемыми пластовыми водами (средний процент закачки попутно добываемых вод в пласт составляет 93-94% за последние три года) и внедрение современных систем очистки сточных вод.

Компания также вносит вклад в достижение национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года в части оздоровления водных объектов. В рамках национального проекта «Экология» «Роснефтью» уже выполнены или находятся в стадии реализации несколько проектов по реконструкции и модернизации очистных сооружений в дочерних обществах.

На территории Башкортостана введен и успешно эксплуатируется крупнейший в Евразии комплекс биологических очистных сооружений «Башнефть-Уфанефтехим» мощностью 84 тысячи кубометров в сутки с применением технологии мембранного биореактора. Очистные сооружения позволили значительно улучшить качество очистки сточных вод, а также увеличить использование очищенной воды в технологических процессах, что в 2,5 раза снижает объем ее забора из водных объектов.

Дочерние общества «Роснефти» активно проводят мероприятия, способствующие снижению сбросов в водные объекты. В рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» выполняется реконструкция очистных сооружений на Куйбышевском НПЗ и Сызранском НПЗ. Благодаря реализованным экологическим проектам предприятия «Роснефти» повысили уровень использования оборотной воды в производственном процессе, сократив забор из реки Волги за три года на 6%, или почти на 25 млн кубометров. Помимо этого проходит реконструкция очистных сооружений на Новокуйбышевском НПЗ, Туапсинском НПЗ и Комсомольском НПЗ, а также строительство новых очистных сооружений на Ачинском НПЗ.

Компания проводит оценку территорий, на которых ведет свою деятельность, на предмет уровня обеспеченности водными ресурсами. Основные регионы присутствия «Роснефти» находятся на территориях, не испытывающих дефицит воды, за исключением ряда объектов, расположенных за пределами России. Вне зависимости от обеспеченности региона водой при реализации проектов компания выполняет комплекс мер, направленных на рациональное использование водных ресурсов.

Важной частью работы по сохранению биологического разнообразия и восполнения водных биоресурсов является выпуск мальков в реки и водоемы. Дочерние компании «Роснефти» ежегодно проводят мероприятия по выпуску молоди рыбы.

В 2020 году «Роснефтью» в естественную среду было выпущено более 65 млн выращенных в рыбопитомниках мальков. Наибольший вклад в достижение высоких показателей по выпуску рыбной молоди внесло крупнейшее добычное предприятие «Роснефти» — «РН-Юганскнефтегаз» (в реки Обь-Иртышского бассейна), «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» (зарыбление Вилюйского водохранилища Мирнинского района), Сызранский НПЗ, Куйбышевский НПЗ, Саратовский НПЗ, Новокуйбышевский НПЗ и другие предприятия компании (акватория Волги и рек Волжского бассейна).

Суммарно более 60 дочерних обществ «Роснефти» в 2020 году приняли участие в мероприятиях, направленных на воспроизводство водных биологических ресурсов в целях сохранения и увеличения рыбной фауны.

Также «Роснефть» входит в число лидеров среди глобальных нефтегазовых компаний, принимающих участие в международном рейтинге в категории «Водные ресурсы» в рамках проекта CDP. Всего в рейтинге приняли участие 2435 компаний, в том числе 109 нефтегазовых компаний из 28 стран. Высокая оценка деятельности, полученная «Роснефтью», впервые участвовавшей в рейтинге CDP «Водные ресурсы», свидетельствует об эффективности политики компании, направленной на сохранение водных ресурсов.

В Крыму распоясались вандалы

… И все это на фоне Дня воссоединения

Сергей Ильченко, корреспондент «Труда» Крым

Трое суток потребовалось правоохранителям Судака, чтобы взять негодяя, устроившего погром в центре города. В нынешний праздник жутковатую картину представляли улицы этого популярного крымского курорта. Прямо в центре была разбита целая линия новых остановочных павильонов общественного транспорта. Большие «антивандальные» стекла автобусных остановок раскрошили до мелких осколков. Рядом — школа, магазины, офисы, то есть много видеокамер. Неподалеку — мэрия и райотдел полиции. По идее, в праздник стражи порядка должны с особым усердием патрулировать городские улицы. Однако «никто ничего не слышал».

Горожане потребовали пояснений от нового руководства ОМВД по городу Судаку. Гнев земляков выразил блогер Александр Кирьяков: «В городе действует террористическая группа? Что вообще происходит? Надо не праздновать, не есть и не спать до тех пор, пока сволочи не будут найдены!»

Прошлым летом в Судаке были заключены под стражу начальник местной полиции и его зам по подозрению в получении взятки от перевозчиков паленой водки. Нынешний шеф подполковник Долженко, похоже, отказывается налаживать отношения с городской общественностью. Хотя судакские активисты, ветераны-армейцы, казачество не раз предлагали помощь в охране общественного порядка, особенно после того как вандалы снесли с постамента памятник Ленину. Но властям это показалось ненужным.

После нынешнего погрома комментарии в Сети пошли самые жесткие: «Это же издевательство над людьми и удар по репутации общества... Стыд и позор... Получается, город оставлен на волю тех, кто его уничтожает изнутри...»

И все это на фоне Дня воссоединения. Скандал громкий, соцсети переполнены критическими комментариями по поводу бездействия полиции. Из Симферополя прибыло усиление, подняли на ноги ФСБ. И вот 22 марта глава горадминистрации Игорь Степиков сообщил, что вандала нашли. «Судакчане! Публикую результаты расследования. Парень не местный, расстреливал стекла остановок из пневматического пистолета из хулиганских побуждений. После задержания раскаялся в содеянном, сам изъявил желание попросить прощения. Я склонен верить, он действительно осознал глубину деяния и подобного больше не повторит», — написал Степиков на своей странице в Facebook.

Итак, найден, сидит, извиняется. Надо простить? Впрочем, источники в полицейской управе сообщают иные сведения. Якобы стрелял парень из обреза картечью — пневматика не способна вынести крепкое стекло. И вряд ли он буйствовал один.

Тем временем тревожная информация поступает из Алушты — там тоже начали крушить автобусные остановки. Их смонтировали совсем недавно. И вот разбитое каленое стекло хрустит под ногами, публика в шоке.

Страдает от атак вандалов город-герой Севастополь. Тут прямо над входом в бухту на мысе Хрустальный высится знаменитый 60-метровый обелиск «Штык и парус». Именно с этого мыса давали первый салют в честь освобождения города русских моряков. А накануне годовщины Крымской весны неизвестные изуродовали подпорные стены монумента множеством похабных граффити. Сейчас грандиозный военный обелиск больше похож на гнусное подобие размалеванного общественного туалета у какого-нибудь разрушенного поселкового клуба.

«Некое неустановленное лицо, пренебрегая нормами морали и нравственности, нанесло на стены монумента изображения и надписи краской черного цвета, также причинен вред имуществу города», — констатирует прокуратура Севастополя. Какое «неустановленное лицо»? Столь масштабная пакость на мысе Хрустальный одиночке не под силу, ее могла устроить только толпа подонков.

Дело по осквернению обелиска ведет райотдел полиции. Севастопольцы сильно сомневаются в результатах расследования. К примеру, только спецы Главного управления по противодействию экстремизму, именуемого Центр «Э», смогли вычислить хулиганов, изрисовавших объект культурного наследия — Таврическую лестницу на Большой Морской улице.

Преступление было совершено праздничной ночью с 23 на 24 февраля. Кроме белоснежной лестницы вандалы размалевали черной аэрозольной краской стены домов Большой Морской, новенькие столбы освещения на площади Лазарева, уличную мебель благоустроенного сквера и Доску почета в Балаклаве.

Севастополь по праву гордился капитальной реконструкцией площадей Лазарева, Ушакова и главной городской магистрали — улицы Большая Морская. Работы закончились меньше года назад, реконструкцию стоимостью около 2,3 млрд рублей профинансировало правительство Москвы. А после ночного налета там черного цвета стало больше, чем белого.

Оперативникам Центра «Э» удалось задержать трех молодых людей возрастом от 23 до 26 лет. Между прочим, коренных севастопольцев. Те признали вину, пояснив, что «просто решили похулиганить», блуждая из бара в бар. И опять: признались, раскаялись, попросили прощения. Неужто им это сойдет с рук?

Таврическую лестницу в начале марта отмывали от варварской росписи жители окрестных кварталов. Люди не пожелали ждать, пока зашевелится городское правительство. В Instagram есть видео, как горожане очищают изрисованные лестничные пролеты и уличные конструкции.

«Хулиганство» стало системой. Постоянно приходится приводить в порядок уникальный Симеизский парк, расположенный между горой Кошка и скалой Дива у красивейшей голубой бухты. Парковые аллеи испоганены, а поселковое начальство разводит руками: мол, невозможно найти управу на агрессивную школоту...

Те же проблемы в Симферополе. Глаза не глядели бы на набережную здешней речки Салгир. А ведь капитальный ремонт излюбленного места городских прогулок был закончен под занавес 2019-го. Среди прочего подрядчики сменили всю балюстраду набережной, уложили новую плитку на аллеях, обновили подземные переходы. Только на эти работы власти потратили полмиллиарда рублей.

Сейчас металлические ограждения Салгира сломаны, часть украдена. Оставшиеся секции держатся на скотче и проволоке. Зачем заморачиваться с монтажом, если все равно выбьют? Подземные переходы, еще недавно чистые и светлые, вновь от пола до потолка покрыты непотребными граффити.

«По выявленным фактам МБУ «Город» направляет заявления в полицию для установки виновных. Секции восстанавливаем, стены в переходах чистим. Понятно, по мере возможности», — сокрушается Андрей Черниченко, начальник пресс-службы мэрии Симферополя. Но за все это время не было случая, чтобы задержали и привлекли к ответственности хотя бы одного вандала.

Будет маньяк - будет и Собчак

Интервью Ксении Собчак с насильником Виктором Моховым обсуждали на всех федеральных каналах

Сергей Беднов

Неделя выдалась маниакальной. На всех федеральных каналах, включая «Спас», обсуждали программу Собчак о насильнике Мохове. Реакция в основном была негативной. Мол, да, о таких преступниках и кино снимают, но то ж вымысел, артисты играют! А здесь — экс-кандидат в президенты преподносит зрителям вполне реального негодяя!

Параллельно шла дискуссия о премьерном «Чикатило». Возмущались и там, но противоположным: одно дело — расследование журналиста (ну профессия такая у Ксении Анатольевны, что ж теперь) и другое — вдохновенное повествование о кровавом монстре, да еще и с Нагиевым в главной роли. Который — на секундочку! — детский «Голос» ведет. Для полноты картины упомянем еще и детектив «Преступление» на «России 1». Там Дарья Мороз, бывшая жена нынешнего мужа Собчак, также ловит какого-то серийного убийцу. Но это не резонансная история.

Выпуск со скопинским маньяком набрал более 3 млн просмотров. Соотношение лайков и дизлайков (примерно 70 и 50 тысяч соответственно) демонстрирует иное его восприятие рядовыми обывателями, нежели экспертами всевозможных ток-шоу. И хотя первые ставили оценку по итогам увиденного, а некоторые из вторых признавались в традиционном «не смотрел, но скажу», сделать какие-либо однозначные выводы все равно не получится.

Собчак не поленилась съездить на малую родину героя, и тот провел для нее увлекательную экскурсию. Вот вход в подвал, где он держал своих жертв. Вот постель, где он спит. Так он варит суп, а так чистит снег во дворе. Прямо как у Давида Самойлова в «Доме-музее»: «Заходите, пожалуйста. Это / Стол поэта. Кушетка поэта. / Книжный шкаф. Умывальник. Кровать. / Это штора — окно прикрывать. / Вот любимое кресло. Покойный / Был ценителем жизни спокойной». И такого Мохов явил собой умиротворенного пенсионера, поднимающего стакан с пивом за здоровье заезжей знаменитости, прямо диву даешься! Ну оступился немножко, с кем не бывает?!

Работая над материалом, Ксения Анатольевна старательно избегала проявления каких-либо ярких эмоций. Ровным голосом она задавала насильнику вопросы о его интимной жизни, выясняла подробности сексуальных контактов с пленницами. Тем же нейтральным тоном расспрашивала и одну из жертв. Та считает 17 лет, проведенные преступником в заключении, несправедливым наказанием: «Он нас с Леной изнасиловал не один раз, а примерно по 900. Нужно судить за каждый отдельный эпизод, я считаю. Надо менять законы. 900 раз изнасиловал — пусть 900 лет сидит в тюрьме». Лицо знаменитой блондинки оставалось спокойным.

Именно за эту беспристрастность и осудили Собчак некоторые коллеги: хоть посочувствовала бы! Гораздо резче высказались общественные деятели. Так, член комитета Госдумы по информационной политике Горелкин рубанул: «Интервьюерша говорит, что это как интервью с Гитлером. Как же не взять, раз Гитлер? Масштаб не тот. Просто есть люди с плохо развитым обонянием и рвотным рефлексом. Они могут смотреть интервью со всякой мерзостью без тошноты. Ну или делать такие интервью. И ловить хайп. Потому что думают, что хайп, как и деньги, не пахнет. А это опять же не так».

На самом деле много шума из ничего. Ну или почти из ничего. Ксения ведет «Док-ток» на Первом канале, где тоже поднимает тему насилия, в том числе и сексуального. И если бы Мохов появился там — тогда да, скандал оказался бы закономерным. Ведь когда скопинский урод только-только освободился и поползли слухи, что некое ток-шоу заплатило ему приличную сумму за право «первой брачной ночи» (эксклюзива), все наши телеканалы дружно отреклись: «Это не мы!» А тут вдруг...

Но вышла-то программа в сетевом авторском проекте «Осторожно, Собчак!», где хозяйка вправе показывать все что душе угодно. Хоть дворец в Геленджике, хоть черта лысого. Ни государство, ни кто другой деньги ей за это не платит (правда, к компании, разместивший рекламу в нашумевшем выпуске, есть вопросы). Интересно — смотри. Противно — переключайся. YouTube на то и существует, чтобы каждый мог разместить то, что не противоречит закону (а про отсидевших маньяков там вроде ничего нет) и корпоративным правилам.

К вопросу о журналистской этике: что можно и что нельзя выносить в публичное пространство. Помнится, когда погибла леди Диана, крупнейшие мировые СМИ поклялись никогда не демонстрировать фото ее агонии, сделанные папарацци. Но несколько лет спустя они появились в эфире Си-би-эс. Здесь нечто подобное, разве что масштаб, как с Гитлером, не тот. Если бы не наша блондинка, то рано или поздно героем своего эфира Мохова сделал бы кто-нибудь другой.

И удивительно ли, что именно Ксения Анатольевна, эта жрица хайпа, с ее метаниями между «Домом-2» и оппозицией, мужьями и любовниками, президентскими выборами и свадебным кортежем на катафалке проигнорировала пафосные заявления госканалов?..

Ну и в заключение о сериале «Чикатило». Начнем с того, что практически в каждом нашем долгоиграющем детективе обязательно расследуется дело с маньяком. В одних лишь «Ментах» их набралось десятка два. Трудно сказать, было ли на самом деле в Питере столько серийных убийц, сколько их постоянно расхаживают на экране.

Хорошо, сочиненные персонажи. А рейтинговый «Мосгаз»? А «Хороший человек»? И это только наши, и то не все. И вроде после их показа преступность не выросла. К тому же идет «Чикатило» на платном сервисе со всеми необходимыми предупреждениями и ограничениями. Качеством, конечно, не блещет. Но лишний раз подтверждает факт: для кинопроизводства, как и для журналистики, запретных тем не существует. Будет маньяк — будет и сериал.

Родина-мать все вытерпит

Простояв полвека, легендарный памятник после недавней реконструкции затребовал ремонта уже через два года

Алекс Зверев

Сооруженный в память о великой Сталинградской битве знаменитый монумент на Мамаевом кургане простоял полвека. А после недавней реконструкции затребовал ремонта уже через два года. Такая вот примета времени.

Сегодня мало кто помнит, что величественная скульптура Вучетича «Родина-мать зовет!» — это еще и памятник, установленный на огромной братской могиле, в которой захоронено 35 тысяч солдат, в том числе более 15 тысяч непосредственных защитников «высоты 102» (так обозначался Мамаев курган на военных картах).

Здесь несколько лет после войны не росла трава, холм оставался черным, поскольку был нашпигован осколками бомб, мин и снарядов. Но в 1959 году бульдозеры выровняли верхушку под историко-мемориальный комплекс «Героям Сталинградской битвы».

Возможно, не нужно было сооружать его на костях, но идея памятника принадлежала Сталину, строился он при Хрущеве, а открывал Брежнев — и спорить с тремя генсеками не отважился никто. Хотя это был первый в стране целиком железобетонный монумент — на гранит денег не хватило. Но памятник сооружали после пуска железобетонного метромоста в Москве (тоже первого в СССР), очень быстро пришедшего в предаварийное состояние. То есть «звоночек» был, но никто из больших руководителей на него не отреагировал, политические соображения возобладали над всеми остальными.

А еще сталинградский монумент проектировался в 52 метра высотой, и перед установкой постамент велели еще нарастить, чтобы перегнать американскую статую Свободы. «Догнать и перегнать Америку» — лозунг того дня. Строить требовалось очень быстро, поскольку бетонный завод находился в 38 км от Мамаева кургана, и водителям давался лишь час на доставку, пока не затвердел бетон. Успевали не все...

И все же полвека монумент простоял. Хотя первую трещинку на нем заметили уже через год, а всего при остановке на реконструкцию насчитали в общей сложности 12 км (!) трещин.

По всем архитектурно-строительно-художественным законам такое сооружение нужно менять на новое. И, вероятно, изначально задумывалось именно так — первый запрос на финансирование составлялся с суммой затрат 2,2 млрд рублей. Заказчиком работ выступило подведомственное Министерству культуры РФ ФГКУ «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации». Но в тендере на историко-художественный объект всемирного наследия участвовали лишь две фирмы. Одна — ЗАО «Главзарубежстрой», то есть своя, домашняя. О второй нынче никто даже не вспоминает.

Где тот пляж с золотым песком...

Судя по сводкам с ковидных фронтов, россияне и в этом году не попадут на европейские пляжи

Ольга Лернер

Вакцинация в Старом Cвете сопровождается скандалами, а на многих давно облюбованных россиянами курортах готовятся к очередному локдауну. Авиакомпании корректируют полетное расписание, убирая из летнего графика рейсы в «неблагонадежные» регионы. На этом фоне стоимость отдыха на отечественных курортах растет на глазах, теряя последнюю связь с реальностью.

Сообщения с лент информационных агентств похожи на сводки с фронтов. Европа проигрывает сражение с коронавирусом. Тревожнее всего обстоят дела во Франции, Германии и Польше. Местное население там морально готовят к новому локдауну. Не смолкают разговоры про «третью волну», закрыты театры, рестораны, непродовольственные магазины. В ряде регионов опять ввели комендантский час, а о свободном пересечении границ в единой Европе уже никто и не вспоминает.

Очень напряженная обстановка сложилась в давно полюбившейся нашим туристам Черногории. Иначе как катастрофой ситуацию там не назовешь: из 620 тысяч местного населения заразились ковидом более 87 тысяч — более 14% населения. Это один из худших показателей в мире. И число заражений продолжает увеличиваться на 400-500 человек ежедневно. Для небольшой и безмятежной страны это страшно много.

На таком несолнечном информационном фоне россияне активно интересуются отечественными курортами. По словам старшего менеджера туристической компании Pronto Tour Жанны Сайкиной, рост числа обращений наметился сразу после 8 Марта...

— Главными направлениями пляжного отдыха для россиян в этом году вновь станут черноморские курорты. Пока лидером раннего бронирования выступает Крым. Чаще других отели на полуострове резервируют в Ялте, Алуште и Евпатории. Если не затягивать с выбором, то неделю отдыха в приличном отеле в начале лета можно оформить за 35-40 тысяч рублей на двоих. Это цена с дорогой, но без питания.

Совсем немного отстают от Крыма курорты Большого Сочи.

Если же говорить об отелях категории «пять звезд», то здесь уже совсем другие цены. В том же Сочи неделя отдыха на двоих легко может вылиться в 150-200 тысяч, чему есть весьма прозаичное объяснение: на российском черноморском побережье очень мало отелей высокого уровня. Для сравнения: в той же Турции несколько тысяч пятизвездочных отелей, а в Крыму и Большом Сочи не наберется и пары сотен.

С другой стороны, никакая Турция и уж тем более ковидная Европа не предоставят туристу такой свободы передвижения, как Россия. Опять же, в Крыму и в Сочи можно дополнить пляжный отдых насыщенной экскурсионной программой. В одном «Сочи Парке» можно незаметно провести целый день. Хватило бы денег!

Местные власти обещают помочь отдыхающим с организацией культурно-развлекательного досуга. В Краснодарском крае, например, анонсировали путеводитель в формате мобильного приложения, в который загружены значимые региональные достопримечательности и маршруты.

Внутренний туризм — это не только пляжный отдых. По данным компании Ipsos, россияне с каждым годом стараются все более разнообразить летнее времяпрепровождение. Так, в последние два года резко выросла популярность путешествий, именуемых сегодня модным словом «трекинг» — пеших походов по заранее подготовленному маршруту.

Туроператоры предлагают все больше пакетных туров на Байкал и Камчатку. Фиксируется устойчивый рост спроса на морские и речные круизы. В топ-5 летних туристических целей стабильно попадают поездки в Москву, Санкт-Петербург, Казань и путешествия по Золотому кольцу.

Так что не прячьте в чуланы рюкзаки и чемоданы — они еще пригодятся. А вот англо-немецко-итало-французские разговорники можно отложить в долгий ящик.

ПЕТЕРБУРГ ВОЗГЛАВИЛ СОБЫТИЙНЫЙ РЕЙТИНГ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ И ПОКАЗАЛ ЛУЧШИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В ПРОДВИЖЕНИИ ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

В первую пятёрку рейтинга также вошли Екатеринбург, Казань, Сочи и Уфа. Традиционно в рейтинге не участвует Москва в связи с высоким уровнем развития событийной инфраструктуры и показателями по этому направлению. Отмечается, что Санкт–Петербург, который даже в условиях кризиса сохранил высоких уровень активности в продвижении на внутреннем и внешнем рынках, почти вплотную приблизился к показателям столицы.

В число оцениваемых центром показателей были включены:

- региональные меры поддержки конгрессно-выставочной индустрии в период пандемии;

- оценка мероприятий по модернизации специализированных конгрессно-выставочных комплексов;

- наличие программы продвижения региона, как туристической дестинации на внутреннем и внешнем рынках;

- наличие утвержденной политики развития конгрессно-выставочного потенциала региона;

- опыт привлечения и проведения значимых событий высокого уровня;

- туристическая привлекательность и транспортная доступность дестинации.

Весь 2020 год Санкт–Петербург находился в российском и зарубежном информационном поле, проводил обширную маркетинговую кампанию. Главная цель — увеличить интерес людей в России и в мире к Санкт–Петербургу, его культурным, событийным, туристским возможностям.

«Опережающая работа на российском и зарубежном рынках позволит нам , по мере ослабления пандемии, реализовать отложенный спрос со стороны как можно большего количества путешественников, что очень важно для восстановления экономики туризма и десятков связанных с ним отраслей и сфер жизни города, привлечь новых гостей в Санкт–Петербург. Для этого мы занимаем наступательную позицию, ведём активную деятельность по привлечению внимания к событиям Северной столицы, стараемся находиться в зоне внимания жителей как нашей страны, так и зарубежных государств, чтобы при первой же возможности они выбрали для посещения именно Санкт–Петербург», — говорит председатель Комитета по развитию туризма Санкт–Петербурга Сергей Корнеев.

Так, город на Неве принял участие во всех специализированных российских и в трех крупнейших зарубежных мероприятиях, в том числе в двух из них в онлайн формате с виртуальным стендом. В городе прошли мероприятия в гибридном и онлайн-формате, которые были отмечены призами профессиональных премий, таких как Russian event awards. В конце 2020 года посредством ресурсов Euronews состоялось продвижение Северной столицы на 12 языках как одной из наиболее привлекательных туристических точек России. Петербург оказался в топе интернет-отзывов зрителей на всех языках во всех странах вещания международного информационного телеканала.

Также Санкт–Петербург стал первым городом в России, запустившим и развивающим перспективную и стратегически значимую программу амбассадоров.

За время существования программы благодаря ее участникам было подано 20 заявок и привлечено 13 ротируемых конгрессно-выставочных мероприятий − 3 состоялись, остальные пройдут в период с 2021 по 2028 год.

«Событийную отрасль в России на начало 2020 года представляли больше 2,5 тысяч компаний, а оборот составлял более 200 млрд рублей. Больше половины – 51% – сосредоточено в Москве, остальное делят между собой регионы. Вследствие пандемии, по прогнозам экспертов и участников рынка, отрасль потеряла более 100 млрд. рублей выручки. Многие мероприятия были перенесены, отменены и переформатированы в онлайн. При составлении рейтинга вперед смогли вырваться те регионы, которым в 2020 году удалось вовремя переориентироваться, найти новые способы продвижения и не потерять свою аудиторию. Возглавляет этот рейтинг Санкт–Петербург. Город не только принял участие во всевозможных выставках, в том числе в зарубежных с онлайн стендами, но и первым внедрил ряд ключевых программ в своей деятельности», — отмечает генеральный директор Выставочного научно-исследовательского центра R&C Дарья Островская.

Cанкт-Петербург – первый российский город, который присоединился к программе Движения устойчивого развития (Global Destination Sustainability Movement) – подготовил Стратегию устойчивого развития и Статистический отчет по устойчивому развитию конгрессно-выставочной отрасли СПб за период 2018-2020 годов.

В городе разработан специальный Протокол для туристской дестинации, а также подготовлены Комитетом по развитию туризма Санкт–Петербурга и согласованы с Роспотребнадзором Стандарты безопасности деятельности для санаторно-курортных учреждений, гостиниц, конгрессно-выставочных центров, туроператоров, экскурсионных услуг.

В Северной столице были приняты беспрецедентные меры поддержки туротрасли — вместе с прямой финансовой поддержкой в виде займов общая сумма помощи оценивается в более 4 млрд рублей. Согласно принятым решениям, на 2020 – 2021 годы освобождаются от основных региональных налогов гостиницы, санаторно-курортные организации, туристские компании, а также транспортные компании, осуществляющие туристские автобусные перевозки на заказной основе.

РАСХОДЫ РОССИЯН НА ТУРЫ В ПЕТЕРБУРГ ЗА НЕДЕЛЮ ВЫРОСЛИ НА 26%

Более 50 миллионов рублей потратили граждане России на туры в Петербург, авиабилеты, гостиницы и аренду авто в Северной столице за неделю. Это на 26% больше, чем за аналогичный период прошлого года и на 14% выше показателей 2019 года, сообщает ВТБ.

«Мы с самого первого дня работаем вместе с Ростуризмом над реализацией программы, поддерживаем ее информационно всеми нашими маркетинговыми возможностями. Кешбэк стал существенной федеральной мерой, которая помогает нам всем — индустрии гостеприимства города, турфирмам и гостиницам — пережить сложный период и перейти к восстановлению отрасли, а жителям нашей страны снова и снова посетить наш город и воспользоваться его классическими и новыми туристскими предложениями и программами - культурно-познавательными, образовательными, событийными, гастрономическими, санаторно-курортными, детскими и семейными и многими другими. Особенной популярностью в рамках программы кешбэк сейчас пользуются, в том числе, поездки на короткие и длинные выходные. Петербург представляет для наших гостей разноплановые экскурсионные маршруты, классические достопримечательности в сочетании с новой туристской и культурной географией. Также мы надеемся, что планируемые событийные мероприятия, привлекут в наш город новых гостей», — комментирует председатель Комитета по развитию туризма Санкт–Петербурга Сергей Корнеев.

Спустя 4 дня после запуска третьего этапа программы кешбэка, туристы купили туров и проживания на более чем 1 миллиард рублей. По условиям программы гражданам вернулось уже более 200 миллионов рублей. В десятку наиболее популярных направлений сейчас входят: Краснодарский край, Крым, Московская область, Ставрополье, Алтай, Санкт Петербург, Москва, Калининградская область, Татарстан и Тюменская область.

За первую неделю третьего этапа программы кешбэка от Ростуризма россияне существенно увеличили траты на путешествия по стране — на бронирование авиабилетов и покупку туров потрачено 1,45 млрд рублей. Это на четверть больше, чем на прошлой неделе, и почти вдвое превышает данные аналогичного периода 2020 года, когда набирала силу пандемия.

Стоить отметить, что путевки по сравнению с прошлыми годами стали дешевле примерно на четверть. Сейчас стоимость тура в среднем составляет 35 тыс. рублей.

Напомним, третий этап программы субсидирования туристических поездок от Федерального агентства по туризму стартовал 18 марта и продлится до 15 июня. Граждане, приобретающие туруслуги, получат кешбэк в размере 20% от стоимости путешествия, но не более 20 тыс. руб. Оплату нужно производить через карту «МИР».

Всего на реализацию третьей части программы правительством выделено 2 млрд руб.

РОССИЯ И ЕЁ БЛИЖНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ: ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

ЧЖАО ХУАШЭН

Профессор Института международных исследований Университета Фудань, эксперт China Forum.

В отличие от других государств в отношении России и её соседей используют понятие «ближнее зарубежье», которое охватывает страны бывшего СССР. Ближнее зарубежье – исключительно российская концепция, наследие, доставшееся Москве после распада Советского Союза. И хочет она того или нет, Россия не может не принимать своё имперское наследие.

Широко известно, что Россия имеет влияние на страны ближнего зарубежья, но на роль этого региона во внешней политике России обычно обращают мало внимания. На самом деле влияние ближнего зарубежья на российскую дипломатию очень существенно. Этот регион в определённой степени формирует структуру российской дипломатии, определяет её цели, влияет на дипломатическую мысль и является точкой противостояния России и США/Запада.

Ближнее зарубежье – это не только стратегический ресурс Москвы, но и – при неблагоприятных обстоятельствах – бремя для неё.

Оно может быть как стратегической отправной точкой для российской внешней политики, так и сдерживающим фактором для России на стратегическом уровне.

Ближнее зарубежье и российская дипломатия

Ближнее зарубежье – ключевой фактор в формировании структуры российской дипломатии. В её иерархии ближнее зарубежье находится в первом ряду, что отражает его формирующую роль. В последние годы оно остаётся центром внимания и приоритетным направлением деятельности российской дипломатии, о чём чётко свидетельствует ежегодный обзор деятельности МИД России. Вообще, каждая страна уделяет большое внимание своему приграничью и сопредельным странам и у многих государств есть свои концепции взаимодействия с соседями, но отношения России с ближним зарубежьем имеют явные отличия. Все страны придают значимость отношениям с сопредельными государствами, но для Москвы эти отношения имеют не только первостепенную важность, но и свои особенности.

Это особенный для России регион, и, хотя российские официальные лица часто говорят, что Москва не желает создания сфер влияния, любое появление других великих держав в этом регионе вызывает в России сложную реакцию.

Эти страны важны для Кремля не только с точки зрения политических, экономических интересов или сферы безопасности, но и с точки зрения историко-культурной и гуманитарной.

Москва также проводит в ближнем зарубежье политику, отличную от её подхода к отношениям с другими странами.

У российской дипломатии также есть долгосрочная задача восстановления и поддержания особых политических, военных, экономических и культурных связей с ближним зарубежьем. С 1990-х годов и до сегодняшнего дня это всегда было неизменной целью Москвы, определяющей как её отношения в двустороннем формате, так и региональную политику в целом. Различные форматы двусторонних и многосторонних взаимоотношений крутились вокруг этих целей. Россия неустанно продвигает региональную интеграцию в ближнем зарубежье, включая создание Содружества Независимых Государств, Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, позднее – Евразийского экономического союза, Союзного государства с Белоруссией и Организации Договора о коллективной безопасности. И хотя этот путь был трудным и извилистым, но Москва никогда не сдавалась. В некотором смысле это также следствие представления России о ближнем зарубежье как об особом регионе.

Ближнее зарубежье создало и создаёт для России немалое количество острых и сложных проблем. Можно сказать, что с момента обретения Россией независимости большинство самых серьёзных вызовов, с которыми она сталкивалась и продолжает сталкиваться, исходили из этого региона. Они включают в себя как проблемы, вытекающие из отношений России с ближним зарубежьем, так и проблемы, возникающие из взаимоотношений между странами ближнего зарубежья, а также внутренние проблемы каждой отдельной страны. Проблемы Приднестровья, отношений между странами Балтии и Россией, конфликта в Нагорном Карабахе, противостояния России и Грузии в Южной Осетии и Абхазии, проблема Крыма, кризис на Восточной Украине и другие подобные вопросы являются давними и трудноразрешимыми. Кроме того, время от времени происходят чрезвычайные ситуации, такие как перманентная нестабильность политической системы в Киргизии, серьёзный этнический конфликт внутри этой страны в 2010 году, беспорядки в узбекском городе Андижане в 2005 году и в казахстанском городе Жанаозене в 2011 году, военный конфликт в Южной Осетии с Грузией в 2008 году, «цветные революции» в Грузии и Украине, внутриполитические беспорядки в Белоруссии в 2020 году и так далее – все эти обострения представляют собой огромный и сложный источник трудностей и кризисов, что занимает огромное количество ресурсов и энергии российской дипломатии и в определённой степени связывает ей руки.

В эпоху после холодной войны в ближнем зарубежье появилось множество новых очагов конфликтов и противоречий между Россией и Западом. После принятия в состав НАТО стран Восточной Европы и Балтии расширение Североатлантического альянса на восток и интеграционные программы Европейского союза начали затрагивать рубежи России. И если расширение НАТО в Восточную Европу и Балтийское море Россия вынесла уже с трудом, то вхождение организации в ближнее зарубежье является совершенно неприемлемым. Дислокация военных баз США в Киргизии и Узбекистане вызывала полуоткрытые трения между Россией и США в течение тринадцати лет. В последние годы конфликты между Россией и Западом в ближнем зарубежье продолжаются. Наиболее серьёзными из них являются российско-грузинская война 2008 года, украинский кризис, разразившийся в 2014 году, последующий вопрос Крыма и вооружённый конфликт на востоке Украины. В ходе этих событий Россия и Запад пережили интенсификацию конфликтов, что привело к повторному сгущению атмосферы холодной войны. Запад наложил крупномасштабные санкции на Россию, и их отношения впали в глубокий кризис.

Тлеющие вызовы в ближнем зарубежье

Россия добилась значительных достижений в ближнем зарубежье, отношения Москвы с большинством постсоветских стран сохраняются и развиваются. Авторитет и влияние России в Центральной Азии растут. Это особенно отражается в улучшении отношений с Узбекистаном. ОДКБ сохраняет стабильность, ЕАЭС растёт и идёт к реализации поставленной на 2025 год цели создания общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Россия успешно выступила посредником в нагорно-карабахском конфликте между Азербайджаном и Арменией, помогла Белоруссии стабилизировать режим. Однако возможные будущие вызовы для России в ближнем зарубежье огромны, и они могут становиться всё более серьёзными.

Проблемы горячих точек в ближнем зарубежье не могут быть решены в краткосрочной перспективе. Особенно проблема Нагорного Карабаха, вопросы Абхазии и Южной Осетии, дипломатические конфликты вокруг Крыма и конфликт на востоке Украины. Эти конфликтные вопросы в ближнем зарубежье, вызванные ими разделение и конфронтация станут источниками больших региональных потрясений. Кроме того, некоторые страны ближнего зарубежья имеют серьёзные внутренние проблемы, испытывают политическую нестабильность, экономическую отсталость и острые социальные проблемы, которые способны привести к политической и социальной нестабильности.

Присутствие НАТО в ближнем зарубежье, скорее всего, будет расти и дальше, прежде всего в Балтийском, Чёрном морях и на Кавказе. Это превратит ближнее зарубежье в поле битвы новой холодной войны между Россией и Западом.

Положение Москвы с точки зрения безопасности ухудшится, усилится чувство незащищённости России, что может привести к новым противоречиям и конфликтам.

Если считать Россию точкой отсчёта процессов в этом регионе, то тенденции в ближнем зарубежье таковы, что рост центробежных сил опережает рост центростремительных сил.

Это означает, что сплочённость вокруг Москвы как центра относительно снижается, а привлекательность внешних центров силы, в частности Европы и США, относительно увеличивается.

Грузия и Украина уже выбрали Запад в соперничестве между Россией и Западом. В других соседних странах европейское и американское направление становится всё более заметным в их многогранной дипломатии. Молдавия стремится развиваться на запад, а Азербайджан всё больше привлекает Турция. Армения – традиционный союзник России, но её нынешний режим также демонстрирует признаки смещения в сторону Европы. И чем глубже интеграционные процессы ближнего зарубежья, тем сложнее будет окружающая их обстановка. С момента его появления в 1997 году российско-белорусское Союзное государство так и не достигло целей создания интегрированного союза. С ростом оппозиционных сил в Белоруссии перспективы Союза становится всё туманнее. В ближнем зарубежье, не считая Центральной Азии, у Евразийского экономического союза не так много возможностей для дальнейшего расширения, а развитие более высокой всеобъемлющей интеграции в стиле ЕС не стоит на повестке дня. В связи с этим существует потенциальный разрыв между подходами России и стран ближнего зарубежья. Региональные партнёры Москвы более осторожны в отношении передачи суверенитета и независимости и держатся на расстоянии от политической интеграции. Когда интеграция Евразийского экономического союза дойдёт до этого момента, разрыв в понимании интеграции между Россией и её ближайшими и зарубежными партнёрами станет очевидным.

Возможные варианты для России

Самым большим успехом Москвы в ближнем зарубежье стало бы превращение региона в её реальный стратегический ресурс, а самым большим провалом – превращение его в стратегическое бремя для России. В такой сложной обстановке внутри и за пределами региона российскому руководству, очевидно, будет чрезвычайно трудно справиться с этой задачей и достичь своей задачи-максимум. В ближнем зарубежье Кремлю сложно набрать очки, но легко их потерять. Поскольку Россия традиционно имела наибольшее влияние в этом регионе, можно сказать, что она является «консерватором» в ближнем зарубежье. Следовательно, любой успех российской дипломатии заключается только в восстановлении или поддержании первоначального влияния, а любая неудача означает потерю исходного влияния. России важно избегать превращения ближнего зарубежья в стратегически сдерживающий фактор, ограничивающий дипломатическую деятельность Москвы на международной арене, и не допускать, чтобы Запад использовал ближнее зарубежье как малозатратный способ для давления на Россию.

Чтобы добиться больших успехов в ближнем зарубежье, России нужно заниматься не только внешней политикой, но и собственным развитием.

Исторически влияние России в ближнем зарубежье было обусловлено не только её сильной военной мощью, но также её относительно высоким уровнем развития, привлекательностью её культуры и образа жизни. Это также может быть основой для сохранения и развития Россией своего влияния в ближнем зарубежье. Страны ближнего зарубежья в значительной степени схожи с Россией по политическому, экономическому, социальному укладу и структуре. Государственные преобразования и развитие России оказывают видимое влияние на ближнее зарубежье. После распада Советского Союза многие республики сознательно или бессознательно заимствовали у России образ и структуру государственного управления. Вопрос заключается в том, сможет ли Россия восстановить и сохранить это влияние в будущем. Ключ к этому кроется в том, сможет ли бывшая метрополия развивать своё общество в прогрессивном направлении, обеспечивать полноту жизненных сил в экономике и будут ли её социальная культура и образ жизни заставлять людей стремиться к России.

Экономические связи очень важны, но экономические связи не являются абсолютной гарантией стратегического партнёрства. Это в полной мере заметно на примерах Грузии и Украины. Хотя Россия является их крупнейшим торговым партнёром, это не помешало им повернуться к Западу и вступить в конфликт с Москвой. За это они даже были готовы заплатить экономическую цену. С другой стороны, даже если некоторые близкие зарубежные страны разорвут свои политические отношения с Кремлём, Россия по-прежнему останется их крупнейшим или основным торговым партнёром, как, например, произошло с Украиной. Можно видеть, что, хотя политические отношения и экономические отношения тесно взаимосвязаны, они не всегда синхронизированы и политические отношения часто имеют большее значение для межгосударственных отношений. Это означает, что касательно внешней политики нельзя предполагать, что экономические связи автоматически сблизят соседние страны с Россией. Поэтому надёжную гарантию может дать только координация экономических и политических взаимоотношений.

Отношения между жителями России и бывших союзных республик также являются незаменимым и важным фактором. Это основа общественного мнения для развития добрососедских отношений. Большое количество примеров показывает, что, когда возникают конфликты между Россией и Западом в ближнем зарубежье, верх обычно одерживает та сторона, которая пользуется симпатией и поддержкой местных народных масс. Внешнее воздействие также обычно опирается на внутренние обстоятельства. Даже для официальных межгосударственных отношений важной основой является общественное мнение. В особенности в эпоху Интернета общественное мнение может быстро и широко распространяться в различных формах, и его влияние на внешнюю политику и отношения с государством беспрецедентно. Таким образом, способность поддерживать дружбу народов и благосклонность людей в ближних зарубежных странах к России остаётся важным фактором того, сможет ли Россия сохранить своё влияние в будущем.

Следует отметить, что разностороннее развитие ближнего зарубежья – закономерный тренд, требующий объективного понимания. Страны ближнего зарубежья имеют разумные и рациональные потребности в диверсифицированном развитии, а политические, экономические, культурные, религиозные и географические условия также способствуют их развитию в различных направлениях, включая Европу, Малую Азию, АТР и Индийский океан. Мир и регионы меняются. В ближнем зарубежье подрастает молодое поколение элит, их «постсоветское» сознание ослабевает, а национальное и независимое сознание становится сильнее, культурно-цивилизационная самоидентичность крепнет, так что степень открытости ближнего зарубежья окружающему миру неизбежно растёт. Восстановить их ориентацию только на один центр yже невозможно.

Идеальный план для России – формирование из ближнего зарубежья и других сопредельных государств инклюзивного сообщества развития.

Предлагаемое Россией Большое евразийское партнёрство отражает эту идею. В этом смысле особенно важны российско-европейские отношения. Европа также является важным соседом или близким партнёром многих постсоветских стран. Она имеет естественную экономическую и политическую привлекательность и географические преимущества для соседних стран ближнего зарубежья. Для Москвы было бы предпочтительней, если бы Европа смогла интегрироваться в Большое евразийское партнёрство или в другое подобное трансъевразийское сотрудничество. Это будет формировать масштабную рамку, которая охватит Европу, Россию и страны Азии – в том числе, конечно, и ближнее зарубежье. Таким образом, сотрудничество более высокого уровня смогло бы в определённой степени облегчить или решить проблемы России в ближнем зарубежье. Но, к сожалению, нынешнее положение российско-европейских отношений не даёт большой надежды на такой вариант развития региона.

Касательно России и её роли в регионе понятно, что она и страны ближнего зарубежья нуждаются друг в друге. Однако Россия – великая держава с большой экономикой и возможностями, и у стран ближнего зарубежья заинтересованности в ней больше. И по историческими причинам, и по реальным условиям Россия незаменима для стран ближнего зарубежья и в политической, и в экономической, и в гуманитарной сфере, и в области безопасности. Страны ближнего зарубежья не могут не иметь дел с Россией и не могут не обращать особого внимания на Россию и тем более игнорировать её существование.

Международный дискуссионный клуб «Валдай»

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 марта 2021 > № 3708376 Чжао Хуашэн

Бум на рынке недвижимости Крыма

Ипотека на полуострове бьет все рекорды, говорят риелторы. Растут цены на новостройки, «вторичку» и земельные участки, от которых, согласно указу президента, избавляются иностранцы

Крым переживает ипотечный бум. За январь и февраль объем выданных займов на полуострове достиг почти 4 млрд рублей — это больше 1300 кредитов. По данным агентства недвижимости Deluxe Estate, с начала года спрос на жилье в ипотеку вырос почти на 40%, причем как на квартиры, так и на частные дома. Как пишут местные СМИ, в Севастополе вырос интерес даже на гаражи. Особый интерес у покупателей к земельным участкам.

Вот что сообщила риелтор из Севастополя Оксана, сотрудники Business FM позвонили ей под видом потенциального покупателя:

— Строительство и обслуживание жилого дома (ИЖС), участок в три-четыре сотки — 1 млн 650 тысяч рублей. Если это для вас дорого, тогда вам надо смотреть до миллиона. А до миллиона — это будет СНТ, садоводство.

— А если ИЖС, то коммуникации проведены?

— Нет. Электричество — столбы, безусловно, приближенно есть, вода — в основном там идет скважина, газа нет.

— А если побольше участок, соток восемь-десять?

— Но у нас практически это невозможно, это очень большие размеры. В Севастополе очень дорогая земля. Участки, если и были в десять соток, уже давно порезали и разделили. Такие большие размеры — восемь-десять соток — могут быть, только если это новая нарезка в поле, от 1 млн 200 тысяч рублей. Кстати, в Любимовке есть за 1 млн 500 тысяч рублей участок в десять соток.

Любимовка — это побережье Черного моря, в 120 километрах от Симферополя. В Крыму цены не снизил даже вступивший 20 марта в силу президентский указ о запрете для иностранцев на владение землей на полуострове. По данным Росреестра, от земли уже отказались около 500 граждан других стран. Хотя пока это довольно малая часть — всего иностранным гражданам в Крыму принадлежит 11,5 тысячи земельных участков.

Рассматривая любую недвижимость на полуострове, следует помнить о проблемах с водоснабжением — из разряда тех, которые в обозримом будущем не решатся, отмечает главный представитель общественности Фороса Елена Терновская:

«Ситуация с землей достаточно активно сейчас развивается в Крыму, да и с квартирами, особенно в конце года. Понятно, что где-то в поле участок будет дешевле на порядок. Цены повысились, это однозначно. Но ехать заселяться, конечно, лучше в более обжитые в плане коммуникаций районы, потому что в необжитых районах очень проблематично будет получить и провести коммуникации. И вообще, в принципе ситуация в Крыму сейчас с водой критическая. Я даже не знаю, как вот туда, в степной Крым, заселяться, там же вообще воды нет. Все эти скважины, которые бурят на полузаконных основаниях, должны быть согласованы, этим занимаются ученые. Потому что повсеместное бурение этих скважин приводит в дальнейшем к засолениям почв. Поэтому бесконтрольно бурить каждому физическому лицу скважины — это неправильно, и рано или поздно можно нарваться на очень приличный штраф. А если идти законными путями, то там очень длинный путь».

Средний ценник по южному побережью Крыма варьируется от 4 млн рублей до 5 млн рублей за однокомнатную квартиру. Больше всего в Крыму подорожала вторичка: в Алуште — на 31%, в Ялте — на 25%. Она по стоимости квадратного метра уже опередила Санкт-Петербург и подбирается к московским ценам. О причинах этого феномена рассуждает крымский журналист и блогер Александр Горный:

«Конечно, покупают квартиры в Симферополе, в том числе и в других курортных городах. В Симферополе — потому что там работают очень много людей с материка, которые выкупают жилье, в том числе и военные, и очередники, и все остальные. Следующий фактор — пандемия. Интерес к Крыму вырос в том году просто в разы. И люди прекрасно понимали, что непонятно, как долго продлится эта история. Люди захотели приобрести недвижимость в Крыму, более или менее такое хорошее вложение капитала — быть в хорошем месте с хорошим климатом круглогодично или приезжать на несколько месяцев, так и делают. Следующий очень серьезный фактор — это рост цен на строительные материалы в последнее время в Крыму. Металл фактически вырос в полтора-два раза. Заметен рост цен и на дерево, и на двери, и на окна».

Как отмечают опрошенные Business FM риелторы, чаще всего квартиры в Крыму берут в новостройках на этапе котлована. При этом они ожидают дальнейшего роста спроса на жилье и повышения цен на него — с началом весны жилищный рынок Крыма только раскачивается, а больше всего сделок заключается традиционно с августа по декабрь.

Евгений Перельчук

Новое качество жизни

Мастер-план Астраханской агломерации поможет региону привлечь инвесторов и создать востребованную населением горсреду

До 7 апреля 2021 года будут приниматься заявки на участие в Открытом международном конкурсе по разработке мастер-плана Астраханской агломерации. Его цель — выбрать оптимальный для региона план, реализующий сценарий развития территории с учетом выявленного потенциала и перспективных направлений интеграции. Новый документ определит основные векторы развития агломерации в среднесрочной и долгосрочной перспективе, а его реализация призвана вывести качество жизни населения на принципиально иной уровень, обеспечить новое позиционирование региона с последующим внесением изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования Астрахани и Астраханской области.

Необходимость перехода к мастер-планированию как основному инструменту, позволяющему определить стратегические направления градостроительного развития российских населенных пунктов, еще в конце 2018 года обозначил президент страны, поручив правительству РФ подготовить предложения о переходе крупных городов от генерального плана к мастер-планам. Одним из первых региональных центров, который начинает разработку такого документа, станет Астрахань.

Открытый международный конкурс по разработке мастер-плана Астраханской агломерации стал частью комплексной работы, начатой ранее регионом по личному поручению областного губернатора Игоря Бабушкина, возглавившего теперь и конкурсное жюри. Эта работа ведется Агентством стратегического развития «ЦЕНТР» при поддержке правительства Астраханской области, администрации города Астрахани и при участии ведущих федеральных и местных экспертов, а также с учетом мнений жителей и с их участием в процессе изменений в соответствии с разработанным Минстроем России «Стандартом вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды».

Как отметил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, участие граждан в принятии решений о будущем развитии территорий — необходимый процесс для создания комфортной городской среды, это важно для того, чтобы создавать действительно востребованные пространства.

Так, по словам заместителя главы Минстроя России Никиты Стасишина, в мастер-плане должно быть прописано, как увязано развитие дорожной сети, общественного транспорта, инженерных коммуникаций, как будут параллельно развиваться жилищное строительство и инфраструктура. При этом, безусловно, в нем должна быть учтена уникальность региона с точки зрения сохранения исторического наследия. Именно через мастер-план застройщики точно будут понимать, как и в каких районах появятся новые рабочие места, скверы, парки и т.д. Это, в свою очередь, поможет привлечь в регион солидных инвесторов, федеральных игроков на рынке жилья.

«Астраханская агломерация входит в 27 приоритетных агломераций, в которые будут направлены все возможные федеральные ресурсы с точки зрения строительства инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, чтобы не просто возводить здесь жилье, но и создавать новое качество жизни», — подчеркнул Никита Стасишин.

Обеспечение наиболее комфортных условий для населения — главный приоритет и для губернатора Астраханской области, председателя конкурсного жюри Игоря Бабушкина, отметившего: «Мы хотим начать прорабатывать и формировать мастер-план Астраханской агломерации. За таким подходом будущее — как показывает мировая практика, экономика агломерации развивается на 20% эффективнее экономики отдельного города».

Сам Открытый международный конкурс по разработке мастер-плана Астраханской агломерации пройдет в два этапа и завершится 22 июля. Принять участие в нем смогут профессиональные организации в области комплексного развития территорий и городского планирования, архитектуры, проектирования, разработки концепций развития общественных пространств, осуществляющие деятельность в России и способные привлечь в команду специалистов в области экономики, финансов, контентного программирования.

На первом этапе жюри, состоящее из представителей органов власти, институтов развития, экспертов в области архитектуры, градостроительства, культурного наследия, а также экономики и пространственного планирования, маркетинга и коммуникаций, технологий и инноваций, должно будет назвать трех финалистов, которые продолжат работу на втором этапе и в конце июля представят на рассмотрение жюри свои конкурсные предложения. По результатам этого рассмотрения будет принято решение о выборе победителя конкурса, чей проект и будет реализован в дальнейшем.

Общий размер призового фонда составляет 15,5 млн рублей, из которых победитель получит 6,5 млн, а участники, занявшие второе и третье места, — 5 и 4 млн рублей соответственно.

Ирек Файзуллин, глава Минстроя России:

«Вовлечение жителей помогает учитывать требования и пожелания тех людей, которые пользуются этой территорией. Сегодня Астраханская область ставит перед собой амбициозные задачи, к ним относятся внедрение механизма агломерационного развития и разработка мастер-плана»

Кстати:

Под термином «Астраханская агломерация» подразумевается южная и центральная часть Астраханской области, а именно город Астрахань и семь муниципальных районов: Володарский, Икрянинский, Камызякский, Красноярский, Лиманский, Наримановский, Приволжский. Общая площадь агломерации — 26,3 тыс. кв. км. Население — 837 тыс. человек.

Справочно:

Астраханская область — уникальный субъект РФ, один из центров Прикаспия, южный форпост страны, центр дипломатических и культурных связей. В силу географического положения регион обладает высоким культурным, туристическим, экономическим, промышленным, логистическим потенциалом. Здесь проживает более 100 национальностей, сосредоточено 885 объектов культурного наследия, из них 141 — федерального значения.

№11 26.03.2021

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Трасса А-260 в Ростовской области получит стационарное электрическое освещение

Главгосэкспертиза России повторно рассмотрела проектно-сметную документацию на устройство стационарного электрического освещения на транспортных развязках, пешеходном переходе и по ходу движения на дороге А-260 в Тацинском и Белокалитвинском районах и городе Каменск-Шахтинск.

По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.

Автомобильная дорога федерального значения А-260 проходит от Волгограда через Калач-на-Дону, Суровикино, Морозовск, Белую Калитву, Каменск-Шахтинский, Донецк Ростовской области и переходит в автостраду М-04. Протяженность маршрута по России составляет 382 км. Трасса играет большую роль в решении внутригосударственных транспортных проблем, установлении международных транспортных связей и интеграции производственного комплекса страны в систему мирового хозяйства.

Проектной документацией, одобренной экспертами Главгосэкспертизы России, предусмотрено устройство стационарного электрического освещения на дороге в пределах зон повышенной опасности – в районе пешеходного перехода на участке км 270+740 – км 271+240 в Тацинском районе Ростовской области, на транспортных развязках км 301+600 и км 308+600 в Белокалитвинском районе и на участке км 357+050 – км 358+350, проходящем по улицам Профсоюзная и Морская в городе Каменск-Шахтинский.

В ходе реализации проекта здесь протянут линию наружного освещения общей протяженностью 6,951 км, установят опоры наружного освещения, пункт электропитания и комплектные трансформаторные подстанции. Расчетная мощность по объекту составит 38,88 кВт.

Генеральная проектная организация – ООО «ГлавСтройПроект». Застройщик - ФКУ «Управление автомобильной дороги Москва – Волгоград Федерального дорожного агентства».