Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Газпром нефть» планирует перейти на электронное оформление грузоперевозок
«Газпром нефть» приняла участие в эксперименте Минтранса России по внедрению электронного документооборота при пассажирских и грузовых перевозках.
Компания осуществила пять межрегиональных перевозок с использованием электронной транспортной накладной. Грузы направлялись с предприятия «Волгограднефтемаш» на Московский НПЗ и с Рязанского завода битумных материалов «Газпром нефти» в порт Санкт-Петербурга. Маршрут транспортировки проходил по дорогам Санкт-Петербурга, Московской, Волгоградской, Рязанской и Воронежской областей.
Электронная транспортная накладная формировалась на платформе онлайн-сервиса DropCat компании Edisoft, далее данные о поставке передавались в прототип единой государственной информационной системы Минтранса России, а также грузополучателю. Подтверждение подлинности накладной осуществлялось с помощью электронной подписи. На создание, подписание и отправку сопроводительных документов у участников логистического процесса уходило около двух минут.
По итогам испытаний технологии заполнения и регистрации электронной транспортной накладной рабочая группа Минтранса, в которую входят в том числе и эксперты «Газпром нефти», приступила к подготовке предложений для внесения в нормативно-правовую базу в рамках внедрения и использования электронного документооборота в сфере автомобильных перевозок на территории России. Ожидаемые эффекты для бизнеса – снижение трудовых и финансовых затрат, повышение оперативности и эффективности логистических процессов.
«Газпром нефть» продолжит внедрение электронного формата транспортных накладных и после окончания федерального эксперимента. К программе цифровизации документооборота собственных перевозок компания планирует привлечь партнеров, поставщиков, подрядчиков и клиентов. Для этого «Газпром нефть» уже формирует временный порядок обмена данными через оператора цифрового документооборота.
Дмитрий Потапов, генеральный директор «Газпромнефть-Снабжения»:
«Мы планируем масштабировать решение по окончании федерального эксперимента и перевести максимум своих перевозок в цифровой формат. Это позволит нам заранее отработать новую схему взаимодействия участников логистического процесса, и к моменту официального перехода на электронные транспортные накладные нам не придется тратить дополнительные время и ресурсы на адаптацию к новому механизму и правилам».
Дмитрий Орлов, генеральный директор компании «Газпромнефть-Битумные материалы»:
«Большая часть всех отгрузок битумных материалов приходится на автомобильный транспорт. Речь идет о сотнях тысяч тонн, причем более половины от общего объема - в рамках собственной услуги доставки. Учитывая масштаб транспортных операций, применение цифровых технологий позволит нам значительно сократить издержки и временные затраты на администрирование процессов».
Группа компаний «Хевел» и концерн «Шелл» подписали соглашение о сотрудничестве в сфере солнечной энергетики.
Документ предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на развитие энергоэффективных технологий на объектах концерна, снижение углеродного следа, в том числе установку солнечных электростанций на АЗС «Шелл».
Стороны уже приступили к совместной работе. В начале декабря в Республике Адыгея открыта первая автозаправочная станция «Шелл», оснащенная солнечной энергоустановкой.
Солнечная электростанция, установленная на крыше АЗС, занимает 350 кв. м и состоит из 65 солнечных модулей российского производства. Установленная мощность станции составляет 20,48 кВт, прогнозная выработка – 25 МВт*ч в год, что эквивалентно использованию 7,5 тыс. куб. м природного газа. Использование солнечных модулей позволит избежать выброса более 13 тонн CО2 в атмосферу, а выработанная электроэнергия сможет обеспечить до 40% нужд АЗС.
«Шелл» приветствует сотрудничество с «Хевел», российским лидером в области солнечной энергетики. Устойчивое развитие является одним из приоритетов «Шелл» в мире, и мы рады внести вклад в борьбу за снижение углеродного следа за счёт использования солнечной энергии на наших АЗС», - заявил Виталий Маслов, директор по развитию и операционному управлению сети АЗС «Шелл» в России.
Казаки при Брежневе
о письме Шолохова в Политбюро
В начале лета 1970 года к Михаилу Шолохову обратился историк, председатель Ростовского отделения Всероссийского общества охраны памятников В. Андрианов. Он выражал беспокойство за судьбу бывшей столицы донского казачества — станицы Старочеркасской.
"Состояние памятников там таково, — писал Андрианов, — что их нельзя показывать людям, а некоторые из них находятся в аварийном состоянии".
Особенно Андрианов переживал за Воскресенский войсковой собор и колокольню, Ратненскую церковь, дворец и подворье атамана Ефремова, дома Жученковых и Кондратия Булавина, остатки бастионов Старочеркасской крепости и руины Анненской крепости.
Нельзя сказать, что донские власти вообще ничего не делали для сохранения исторического наследия. Но их финансовые возможности были весьма ограничены. И неслучайно Ростовский облисполком ещё в 1966 году постучался в Москву, попросив в преддверии исполнявшегося в 1970 году 400-летия станицы Старочеркасской организовать в бывшей столице донского казачества музей-заповедник. Однако Совет министров РСФСР за четыре года соответствующего постановления так и не принял.
Письмо Андрианова сильно зацепило Шолохова. Писатель захотел помочь землякам. Но возникли вопросы: как преодолеть бюрократические препоны, где взять деньги? И Шолохов нашёл выход. Зная страсть вождей отмечать юбилейные даты, он ухватился за предстоявшее 400-летие станицы Старочеркасской, объявил это юбилеем всего донского казачества и подготовил письмо на имя первого в стране человека. Он написал Брежневу:
"Дорогой Леонид Ильич!
В этом году исполняется 400 лет со дня официального узаконения царём Иваном Грозным существования донского казачества. Событие это, как известно, имело немаловажное значение для истории государства Российского. Мне думается, что умалчивать о четырёхсотлетии казачества едва ли целесообразно хотя бы по одному тому, что умолчание может вызвать нежелательную реакцию и у нас внутри страны, и на Западе.
И не лучше ли будет, если Политбюро примет решение, обязывающее центральную печать посвятить 400-летию небольшие, но квалифицированные статьи, а Совмин РСФСР решит вопрос о создании в станице Старочеркасской историко-архитектурного ансамбля? "Скорбный лист" Ростовского отделения охраны памятников истории и культуры прилагаю.
Не писал по этому вопросу раньше потому, что подходили юбилейные дни Владимира Ильича и всё остальное, естественно, отодвигалось на задний план.
Шлю добрые пожелания и обнимаю".
Реакция генсека последовала буквально через неделю. Сохранился оригинал его указания:
"Тов. Демичеву П.Н.
Прошу рассмотреть — затем обменяться мнением по поднятому вопросу.
Л. Брежнев.
25/VI-70 г.".
Стоит уточнить, что Пётр Демичев был тогда секретарём ЦК КПСС по вопросам пропаганды.
Демичев, в свою очередь, дал поручения партаппарату. 29 июня он подписал резолюцию:
"Тов. Яковлеву А.Н., тов. Петровичеву Н.А. Прошу подготовить предложения".
Александр Яковлев на тот момент работал первым заместителем заведующего отделом пропаганды ЦК, а Николай Петровичев был первым заместителем заведующего отделом организационно-партийной работы ЦК.
Искушённые партфункционеры усмотрели в просьбах советского классика идейную крамолу. Для них-то донские казаки всегда в первую очередь символизировали защиту русской монархии. Поэтому юбилей донского казачества им был словно кость в горле.
Но возник вопрос: как Шолохову красиво отказать? Партаппарат решил прикрыться мнениями проверенных марксистских историков. Отдел пропаганды ЦК тут же затребовал соответствующие материалы от учебных и научных учреждений.
Первыми свою справку прислали руководители Ростовского университета. Проректор по науке В. Тищенко и заведующий кафедрой истории КПСС Е. Осколков, с одной стороны, отметили роль донского казачества в защите южных границ нашей страны от внешних врагов на протяжении XVI-XVII веков. А с другой — подчеркнули неоднородность казачества, припомнив, что "царизм использовал донское казачество как полицейскую силу в борьбе с революционным и национально-освободительным движением". При этом руководители Ростовского университета так ничего и не сказали о том, надо ли, по их мнению, отмечать 400-летие донского казачества и восстанавливать историко-архитектурные памятники в станице Старочеркасской.
Ростовских коллег сильно поправили пять специалистов из Института истории СССР: Н.А. Иванова, В.А. Корецкий, М.Д. Курмачёва, В.Д. Назаров и В.Д. Поликарпов. 14 июля 1970 года они представили на 11 страницах справку "К вопросу о праздновании юбилея донского казачества в 1970 г.".
Их выводы сводились к следующему: "Празднование юбилея казачества в целом неизбежно притупило бы классовый подход к казачеству и дало бы пищу для клеветнических упражнений белой эмиграции. Это повело бы к искусственному выделению казачества из общей массы населения бывших казачьих областей, к возрождению былых различий между казаками и "иногородними", которое стало уже анахронизмом. Гораздо целесообразнее и даже необходимо отмечать юбилеи крестьянских войн против царизма, в которых казачество принимало активное участие. В 1970-1971 гг. исполняется 300-летие крестьянской войны под предводительством С.Т. Разина, в 1973-1975 гг. — под руководством Е.И. Пугачёва (200 лет). Наряду с этим следовало бы больше популяризировать вышедших из казачьей среды героев борьбы за власть Советов — Ф.Т. Подтёлкова, М.В. Кривошлыкова, Ф.К. Миронова и других. Необходимо шире освещать в нашей печати историю донского казачества".
Отталкиваясь от справки специалистов Института истории СССР, Яковлев и Петровичев подготовили для партийного начальства свою трёхстраничную записку. 24 июля 1970 года они, весьма избирательно изложив краткую историю донского казачества, пришли к выводу: "…по мнению отделов ЦК, развёртывать какую-либо пропагандистскую работу, посвящённую 400-летию донского казачества, было бы нецелесообразным".
Получалось, что все просьбы Шолохова игнорировались. Но устроило ли это Брежнева?
Ознакомившись с запиской Яковлева и Петровичева, член Политбюро ЦК КПСС Андрей Кириленко счёл нужным направить материалы одному из своих коллег. Сохранилась его записочка: "т. Демичеву П.Н. В<аше> мнение? А. Кириленко. Обм<еняться> на Секрет<ариате> ЦК. 29.VIII.70".
Демичев, видимо, тоже оказался не в восторге от категорических оценок Яковлева и Петровичева. Во всяком случае, вскоре появилась другая справка — "О письме М.А. Шолохова", написанная, надо полагать, под диктовку Демичева.
В этой записке сообщалось:
"I. М.А. Шолохов в письме тов. Л.И. Брежневу поставил вопрос о том, чтобы было отмечено 400-летие донского казачества (посредством опубликования в центральной печати статей) и чтобы было поручено Совмину РСФСР решить вопрос о создании в станице Старочеркасской историко-архитектурного ансамбля (состояние памятников в Старочеркасске таково, что их нельзя показывать людям, а некоторые из них находятся в аварийном состоянии).
Тов. Л.И. Брежнев поручил т. П.Н. Демичеву рассмотреть письмо М. Шолохова, а затем обменяться мнениями по поднятому вопросу.
II. Отдел пропаганды (т. Яковлев) и Отдел организационно-партийной работы ЦК (т. Петровичев), рассмотрев письмо т. Шолохова, а также материалы по истории донского казачества, считают, что "развёртывать какую-либо пропагандистскую работу, посвящённую 400-летию донского казачества, было бы нецелесообразным", а вопрос о создании в станице Старочеркасской историко-архитектурного ансамбля мог бы быть рассмотрен Совмином РСФСР.
III. Видимо, было бы целесообразно по этому вопросу обменяться мнениями на Секретариате ЦК.
1. Вряд ли следовало бы начисто отвергать предложение М.А. Шолохова.
2. Было бы правильно, признав нецелесообразным развёртывать какую-либо работу в связи с 400-летием донского казачества, вместе с тем отметить в печати приближающиеся юбилеи крестьянских войн против царизма, в которых казачество принимало активное участие, как это предлагается в справке Института истории СССР.
Речь идёт о том, что в 1970-1971 гг. исполняется 300-летие крестьянских войн под водительством С.Т. Разина, а в 1973=1975 гг. — 200-летие войн под руководством Е.И. Пугачёва. Наряду с этим следовало бы больше популяризировать вышедших из казачьей среды героев борьбы за установление Советской власти, в особенности Ф.Г. Подтёлкова, М.В. Кривошлыкова, Ф.К. Миронова.
Как представляется, такое решение вопроса было бы правильным и в известной мере учитывало бы предложение М.А. Шолохова.
В этом духе можно было бы и сообщить тов. Шолохову".
После этого отдел пропаганды ЦК и отдел оргпартработы ЦК внесли новую записку "О письме т. Шолохова М.А.". Я приведу её полностью.
"Тов. Шолохов М.А. просит ЦК КПСС в связи с 400-летием существования донского казачества рассмотреть вопрос об опубликовании ряда статей, посвящённых этой дате, и о создании в станице Старочеркасской историко-архитектурного ансамбля.
На основании имеющихся документов по истории донского казачества и справок, представленных Институтом истории СССР Академии наук СССР и Ростовским государственным университетом, отделы пропаганды и организационно-партийной работы ЦК КПСС считали бы необходимым доложить следующее.
Основание временных и постоянных поселений казачества, состоявшего из русских и украинских крестьян, бежавших от феодального гнёта в районы Дона, относится к началу XVI века.
Донские казаки играли видную роль в истории Русского государства. Они участвовали в походе Ермака и освоении Сибири, в борьбе против польских интервентов в 1611-1612 гг., защищали южные границы от набегов турок и крымских татар, принимали участие в Отечественной войне 1812 года и других войнах.
В течение XVIII и первой половины XIX вв. завершается оформление донского казачества в качестве привилегированного военного сословия Российской империи, казачья старшина включается в состав российского дворянства, устанавливается внутреннее самоуправление под началом казачьей верхушки. Царское самодержавие зачастую использовало донские казачьи части для подавления революционного движения в стране.
Вместе с тем, поскольку социальный состав донского казачества с самого возникновения был неоднороден, в его среде шёл процесс классовой дифференциации. Кровно связанная с крестьянством, активная и свободолюбивая часть трудового казачества участвовала во всех крупных крестьянских войнах и восстаниях XVIIXVIII вв. в России. В XIX и начале XX века передовые элементы рядового казачества всё более активно включались в революционное движение.
В результате большой работы Коммунистической партии, с победой Великой Октябрьской социалистической революции трудовое казачество в большинстве своём перешло на сторону Советской власти.
Отделы ЦК КПСС считали бы возможным поддержать предложение т. Шолохова М.А. в части опубликования статей, посвящённых истории донского казачества, в центральной и ростовской областной печати.
В этих статьях можно было бы полнее раскрыть роль донских казаков в истории нашей Родины, в борьбе против крепостничества, иноземных захватчиков, за установление Советской власти на Дону. Шире популяризировать активных участников Октябрьской революции, героев Гражданской войны — выходцев из казачьей среды, в частности Ф.Г. Подтёлкова, М.В. Кривошлыкова, Ф.К. Миронова. Использовать в этих статьях материалы об участии трудящихся Дона в строительстве социализма и коммунизма, о героических подвигах донских казаков в годы Великой Отечественной войны.
Поводом для опубликования таких статей могли бы явиться приближающиеся юбилеи крестьянских войн против царизма, в которых казачество принимало активное участие. В частности, в 1970-1971 гг. исполняется 300-летие крестьянской войны под предводительством С.Т. Разина, в 1973-1975 гг. — 200-летие войны под руководством Е.И. Пугачёва.
Считали бы необходимым поддержать просьбу т. Шолохова о создании в станице Старочеркасской историко-архитектурного ансамбля. В связи с этим поручить Совету министров РСФСР рассмотреть предложения ростовских областных организаций по этому вопросу".
5 сентября 1970 года Кириленко распорядился письмо Шолохова и новую записку отделов пропаганды и оргпартработы ЦК "разослать по секрет<арям> ЦК для обмена мнениями за повесткой Секр<етариата> ЦК".
Сам секретариат состоялся 8 сентября 1970 года, вёл его Кириленко. В рабочую запись заседания было внесено:
"18. О письме Шолохова М.А.
КИРИЛЕНКО. С этим письмом т. Шолохов обратился к Л.И. Брежневу. Он просит отметить в печати 300-летний юбилей донского казачества. Мне кажется, можно было бы в нашей печати опубликовать статьи о восстаниях Степана Разина и Емельяна Пугачёва, а также о таких видных деятелях казацкого воинства, как Подтёлков, Кривошлыков, Миронов. Центр всей этой работы, очевидно, нужно перенести в Ростов, но кое-что дать и в центральной печати.
СУСЛОВ. Надо положительно отнестись к вопросу об увеличении ассигнования средств для Новочеркасского музея, причём можно сделать это за счёт бюджета РСФСР.
Есть предложение принять такое решение:
согласиться с предложениями отделов ЦК КПСС по данному вопросу".
Надо добавить, что Кириленко ошибся. Шолохов писал не о 300-летии, а о 400-летии донского казачества.
Официально текст постановления гласил:
"Согласиться с предложениями по данному вопросу, изложенными в записке отдела пропаганды и отдела организационно-партийной работы ЦК КПСС (прилагаются)".
Правительство же своё постановление по созданию в станице Старочеркасской историко-архитектурного ансамбля приняло лишь 30 декабря 1970 года. Но даже после этого дело ничуть не ускорилось. Москва почему-то продолжала опасаться казаков. Что там Шолохов?! Как видим, даже фактически первое в СССР лицо — Л.И. Брежнев — не смог кардинально изменить ситуацию.

Ежегодная пресс-конференция Владимира Путина
Состоялась ежегодная пресс-конференция Президента России.
Прямую трансляцию вели телеканалы «Россия 1», «Россия 24», Первый канал, НТВ и «Мир», а также радиостанции «Маяк», «Вести ФМ» и «Радио России». Сурдоперевод осуществлялся в прямом эфире телеканала «Общественное телевидение России» (ОТР), а также на сайте ОТР (http://www.otr-online.ru/online/).
Представители федеральных и зарубежных СМИ работали в Москве, в Центре международной торговли. Кроме того, во всех федеральных округах для участия в пресс-конференции были организованы специальные площадки, откуда свои вопросы могли задать представители региональных СМИ.
В ходе пресс-конференции колл-центр продолжил принимать вопросы от граждан. Свой вопрос можно было задать на сайте https://moskva-putinu.ru или через мобильное приложение «Москва – Путину».
* * *
В.Путин: Добрый день!
Я всех приветствую: всех, кто находится здесь, в зале, в Огарёво, в колл-центре, и в субъектах Российской Федерации, в городах, в Москве, в Петербурге.
Мы сегодня проводим традиционную завершающую пресс-конференцию этого года. Но, поскольку ковидные условия не дали нам возможности провести открытую «[Прямую] линию», то мои коллеги постарались совместить одно и второе мероприятие, сделать вместе, хотя бы с элементами «Прямой линии», с тем чтобы можно было с гражданами напрямую пообщаться, поговорить, послушать их мнение о том, что в стране происходит, послушать их предложения о том, что и как нужно было бы сделать дополнительно, для того чтобы вопросы, которые у нас стоят, задачи, которые мы должны решать, решались бы лучшим образом, эффективнее.
Я сразу же хочу оговориться, как это было в предыдущие годы, у нас сложилась очень хорошая практика, когда на поступившие в большом количестве вопросы – их сотни тысяч – так или иначе поступает реакция. Хочу за это поблагодарить и моих коллег в Администрации, в Правительстве, но прежде всего и главным образом общественные организации: и Общественную палату, и Общероссийский народный фронт, – волонтёров, которые со многими гражданами, принявшими участие в прежних «Прямых линиях», устанавливали прямой контакт, разговаривали, обсуждали проблемы, которые были людьми подняты, и очень часто добивались решения тех или иных вопросов, которые людей волновали и волнуют, наверное, ещё до сих пор.
Очень рассчитываю на то, что и в этом году мы поступим таким же образом. Буду просить волонтёров, Общероссийский народный фронт продолжить эту замечательную, очень полезную практику для страны.
Для меня, хочу подчеркнуть, мероприятия подобного рода не являются формальными, я придаю им большое значение. При всём том, что, конечно, у меня огромный поток информации о том, что происходит в стране, и он по разным каналам ко мне поступает, но нет ничего более ценного, чем прямое общение с нашими людьми, с гражданами Российской Федерации, нет ничего более ценного, чем услышать их мнение по поводу того, как и чем мы живем и, повторяю ещё раз, что нам нужно сделать для того, чтобы жить лучше.
Знаете, я бы на этом своё вступительное слово закончил. Будет правильно, если мы не теряя времени перейдём к вопросам. Хочу передать слово Дмитрию Сергеевичу Пескову, который находится в колл-центре. Он дальше будет модерировать нашу сегодняшнюю совместную работу.
Пожалуйста, Дмитрий Сергеевич.
Д.Песков: Добрый день, Владимир Владимирович! Здравствуйте!
В.Путин: Здравствуйте.
Д.Песков: У нас сегодня все точки разбросаны широко по географии страны, и я предлагаю с самого востока начинать.
Владивосток, пожалуйста.
Ещё раз призываю всех быть очень краткими, динамичными, с тем чтобы максимальное количество журналистов смогли задать свои вопросы.
Пожалуйста, Владивосток, помогите мне для начала.
Д.Кайстро: Добрый вечер: у нас уже вечер.
Это действительно Владивосток – столица крупнейшего в стране федерального округа, Дальневосточного. Здесь присутствуют 50 корреспондентов, вы видите, насколько они активны. У каждого из них своя сложившаяся аудитория и свои вопросы главе государства.
Я предлагаю начать, и, кажется, у нас уже есть люди, которые, действительно, должны сказать.
Дмитрий Сергеевич, наверное, Вы выберете, кто из них скажет, кто будет первым.
Д.Песков: Покажите мне, пожалуйста, зал. Магадан там был?
Д.Кайстро: Да, вот девушка в синем.
Л.Щербакова: Здравствуйте!
ГТРК «Магадан», Людмила Щербакова меня зовут.
Я прежде всего хочу поприветствовать и Вас, Владимир Владимирович, и всех зрителей, и присутствующих от всего Дальнего Востока, и от Магаданской области в частности.
Вопрос у меня такой: то, что год был непростой, мы все и так прекрасно знаем, и даже сложно дать ему определение, но всё-таки год был плохой или было что-то и хорошее, на Ваш взгляд?
В.Путин: Год был… Что значит «плохой»? Это как погода: она бывает плохая или хорошая? Погода – она и есть погода. Так и год: и плюсы есть, и минусы. Как в жизни всегда.
Конечно, это год связан с проблемой, которая у всех на устах, перед глазами стоит и которая всех нас беспокоит, – это пандемия коронавирусной инфекции. Но это характерно не только для нас, не только для России – для всего мира. Мы это хорошо знаем, уже свыше 70 миллионов человек столкнулись с ней, по данным ВОЗ. И эта проблема наложила отпечаток на все стороны нашей жизни.
Что такое пандемия? Это локдауны, сокращение производства, это значит сокращение перевозок, всё, что с этим связано. Это значит сокращение рабочих мест, падение доходов, к сожалению. Всё это имело место.
Но в то же время я бы хотел вот на что обратить внимание. Во-первых (сейчас цифрами это постараюсь подкрепить), при всём огромном количестве проблем, с которыми мы столкнулись, а проблем море, мы, безусловно, будем сегодня говорить об этом, мы ради этого и собрались. Проблем – море, и всё-таки море – это океан, он везде, по всему миру расплескался. Но можно с уверенностью сказать, что мы встретили эти проблемы достойно и отчасти даже, может быть, лучше, чем в других странах мира, которые по праву гордятся и устойчивостью своей экономики, и развитием своих социальных служб и систем здравоохранения.
Я воспользуюсь подсказками (я не хочу утыкаться в цифры, потому что это всегда скучно и тоску наводит), тем не менее что у нас получилось. У нас на данный момент времени падение ВВП – 3,6 процента, на данный момент. Это меньше, чем практически во всех ведущих странах Европы, Евросоюза, меньше, чем в Соединённых Штатах Америки. В некоторых странах Евросоюза падение ВВП где-то под 9 процентов (так в Великобритании, по-моему) на сегодняшний день.
У нас промышленное производство «подсело» на 3 процента к данному моменту. Главным образом за счёт нефти, потому что у нас сделка ОПЕК+, мы вышли на сокращение добычи, и это повлияло на общие наши показатели. Но что приятно (что лучше, где хуже, где у нас какие-то позитивы), вчера только мне коллеги из Правительства докладывали: ноябрь к ноябрю текущего года – рост обработки (обрабатывающей промышленности) 1,1 процента. То есть это даёт нам основания надеяться на то, что эта тенденция сохранится, что нам удастся и мы будем двигаться в этом направлении вперёд.
Производство сельского хозяйства традиционно у нас за последние годы в хорошей зоне, сейчас, на данный момент, где-то плюс 1,8. Министр сказал, что по году может быть даже не падение, а увеличение до 2 процентов. Надеюсь, что так и будет.
Банковский сектор у нас в весьма удовлетворительном состоянии, прибыль банков оценивается в этом году примерно в 1 триллион 300 миллиардов рублей. И это говорит об устойчивости финансовой системы.
Реальная заработная плата (прошу сразу граждан на меня не сердиться, то, что я сейчас скажу, не соответствует ощущениям, с которыми люди сталкиваются в реальной жизни, тем не менее это усреднённая цифра, мы должны тоже на неё ориентироваться), реальная заработная плата, надеюсь, подрастёт у нас до конца года где-то на 1,5 процента, к сожалению, при падении реальных располагаемых доходов населения. За счёт чего? О чём это говорит? Откуда эта разница берётся? Падение доходов индивидуальных предпринимателей и всего, что с этим связано. В общем и целом падение реальных доходов, к сожалению, будет где-то около 3 процентов.
Уровень безработицы у нас был в начале года 4,7 процента, сейчас, как вы знаете, он подрос до 6,3 процента. Об этом мы наверняка ещё будем говорить.
Всё, что мы делаем по поддержке экономики, по поддержке пострадавших отраслей производства, связано напрямую с поддержанием рабочих мест. Сейчас 6,3 процента, надеюсь, что нам в течение следующего года удастся выйти на прежние показатели.
Хорошим обстоятельством можно считать положительное сальдо торгового баланса. Это создаёт условия для хорошего макроэкономического развития.
У нас государственный долг. Он и так был минимальный, 70 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте. Он снизился на 10 миллиардов. Мы меньше занимаем на внешних рынках, но регулярно обслуживаем все свои кредитные обязательства. Международные резервы подросли. В начале года были 554,4 миллиарда, сейчас, на 4 декабря, это где-то уже 587,7 миллиарда долларов. То же самое касается Фонда национального благосостояния. В рублёвом эквиваленте было 7,7 триллиона, сейчас – почти 13,5 триллиона. Рост очень значительный.
Знаете на что хотел бы обратить внимание? Что является, совершено очевидно, положительным элементом развития экономики? 70 процентов российского бюджета уже формируется не за счёт нефтегазовых доходов. Это значит, что мы не в полной мере, но всё-таки начинаем слезать с так называемой нефтегазовой иглы. И если кому-то хочется представлять нас до сих пор бензоколонкой, то это уже не имеет под собой реальных оснований. Хотя зависимость ещё очень большая, и мы это должны иметь с вами в виду.
Ну и наконец, этот уходящий год всё-таки связан с крупными мероприятиями общенационального характера, имея в виду 75 лет Победы в Великой Отечественной войне. Несмотря ни на какие сложности, связанные с пандемией, мы всё-таки достойно её отметили, и парад Победы состоялся на Красной площади; в онлайн-формате, но всё-таки – шествие Полка. Всё это позитивные моменты.
Но самое главное, знаете на что я бы хотел обратить внимание и за что хотел бы поблагодарить граждан страны? В этих достаточно сложных условиях мы ещё раз подтвердили, что лежит в основе российской идентичности, – единение народа при какой бы то ни было угрозе. То, что мы все видели, – работа волонтёров, работа медиков, которым ещё раз низкий поклон и благодарность, состояние всего общества, нацеленного на помощь и поддержку ближнего своего, поддержку тех людей, которые нуждаются в помощи и поддержке, – вот это общенациональное единение, я уже не говорю про движение «Мы вместе», это просто внешнее проявление внутреннего состояния общества, оно является, на мой взгляд, определяющим и решающим для нашей страны. Я ещё раз хочу выразить слова благодарности всем, кто принял участие в этих масштабных мероприятиях.
Спасибо.
Д.Песков: Хочу, кстати, всем напомнить, что, после того как задают вопрос, с микрофона нужно снять набалдашник и заменить его на новый. Мы всё-таки должны чётко следовать всем санитарным правилам.
Давайте мы пойдём дальше. Кремлёвский пул, Ново-Огарёво покажите, пожалуйста.
Давайте крупнейший наш холдинг – ВГТРК, «Россия».
А.Петров: Спасибо большое.
Алексей Петров, телеканал «Россия», «Вести».
Владимир Владимирович, действительно, маски стали таким символом нашего времени, очень неприятным. Понятно, что пандемия – это главное событие года. Мой вопрос Вам о состоянии российской системы здравоохранения: какова степень её готовности, насколько, на Ваш взгляд, она справилась и справляется с теми вызовами, которые сейчас есть?
Здесь есть важный нюанс. На Ваш взгляд, проводится ли разбор полётов, анализ тех или иных сбоев и недочётов? Это и проблема нехватки лекарств, и маркировка лекарств – тема, о которой тоже много говорилось, общественники Вам докладывали на этот счёт. Что в итоге?
И другой аспект – реформа первичного звена здравоохранения. Там заложены серьёзные деньги. Теперь как будет идти эта реформа с учётом уже уроков пандемии?
Спасибо.
В.Путин: Смотрите, по поводу готовности системы здравоохранения. Конечно, к таким масштабам, с которыми мы столкнулись, не готова оказалась ни одна система здравоохранения в мире. Ну нет такой системы просто. Мы анализируем всё, что в мире происходит, и видим, что такого примера нет. Но есть примеры того, как была организована работа в нашей стране. По сравнению – всё же познаётся в сравнении, я уже сказал, что у нас море, океан проблем, и сейчас Вы некоторые из них назвали, но всё познается в сравнении: по сравнению с тем, что в мире происходило, конечно, наша система оказалась более эффективной.
Я сейчас скажу и о недостатке лекарств, и о других проблемах – само собой разумеется, это всё есть, мы это всё видим. И анализ даже поступающих вопросов, и в Вашем вопросе это звучит, говорит о том, что далеко не всё решено. Но, смотрите, у нас на момент начала пандемии, когда только первые сигналы пришли от наших друзей из Китайской Народной Республики, что там есть проблема подобного рода, мы сразу среагировали на границе и выиграли – я уже много раз об этом сказал, – выиграли время для того, чтобы начать активную подготовку к тому моменту, когда придёт это в большом масштабе и количестве к нам.
Мы выиграли это время, начали быстро разворачивать и саму систему здравоохранения, и всё, что связано с предупреждением пандемии, и не потеряли это время зря. Потребность в коечных местах, подготовленных для борьбы с пандемией, у нас составляла 95, в миллионах мы считаем, а готовность была только 50 процентов; сейчас уже 125 – нет, всё-таки в тысячах, – 125 тысяч, 177 тысяч развернули, даже 277 тысяч: 277 тысяч развёрнуто за достаточно короткий срок. За это время мы построили 40 центров: 30 Минобороны построило достаточно быстро и 10 – сами регионы. Всего 40, сороковой должен быть завершён в последние дни уходящего года. Это говорит о способности быстро реагировать на проблему.
Я вчера, когда знакомился с техническим оборудованием, с одной девушкой-волонтёром разговаривал: на момент, когда пандемия началась, у нас врачей, специалистов было совсем ничего – 8300, а сейчас одних врачей 150 тысяч работает по этому направлению, а в целом медицинских работников – больше полумиллиона, по-моему, 520–530 тысяч.
Что произошло? Мы смогли быстро перепрофилировать часть лечебных заведений для борьбы с ковидом и выстроить систему переподготовки медицинского персонала. Ввели доплаты для людей, работающих в «красных зонах», для того чтобы поддержать наших врачей, для студентов старших курсов медицинских вузов – по 10 тысяч, по 7 тысяч – для колледжей, как вы знаете. Быстро достаточно развернули производство средств индивидуальной защиты и костюмов, необходимых средств для обработки помещений, в некоторых случаях – не просто в разы: скажем, масок, о которых говорили, которые всем надоели, мы их производство увеличили в 20 раз, такое редко где бывает.
Наша система здравоохранения и государственного управления в этой сфере продемонстрировали готовность к быстрой мобилизации ресурсов, и сделали это. Кстати говоря, необходимое количество лекарств увеличено в два раза. Да, в некоторых регионах сейчас сталкиваются, мы знаем, и я даже некоторую информацию взял из колл-центра, которая от граждан поступает, – и лекарств не хватает и в стационарах, и тем более в аптечной сети, и бесплатные лекарства не выдают, сейчас я об этом тоже два слова скажу. Но это уже не те проблемы, с которыми мы сталкивались в начале. Это проблемы логистики, несвоевременных закупок, доставок, а в целом промышленность среагировала.
В начале пандемии мы не знали, что это такое, не знали, как выявлять, как тестировать, чем лечить и не знали, будет ли когда-нибудь противоядие, то есть вакцина.
Смотрите, по всем этим позициям мы серьёзно продвинулись вперёд. Россия входит в тройку мировых лидеров по тестированию, а, по мнению ВОЗ, один из способов преодоления трудностей, связанных с распространением инфекции, – это массовое тестирование. Лекарственные препараты: мы начали производить отечественные препараты в нужном нам количестве. И наконец, вакцинация: Россия оказалась первой страной в мире, которая изобрела, так можно сказать, и начала производить вакцину – и Научного центра имени Гамалеи, и Новосибирского центра «Вектор». Хорошие вакцины, я уже много раз об этом говорил, и безопасные, и эффективно действующие: 95 с лишним процентов, под 96–97 уже, говорят специалисты, уровень защиты, и ни одного серьёзного случая нет побочных явлений.
Наши коллеги иностранные, слава богу, тоже повернулись к нам лицом и готовы к сотрудничеству там, где что-то у них не получается. Вот англо-шведская компания AstraZeneca вместе с нами готова работать, подписывают сейчас соответствующие соглашения. Это очень хорошо, меня это очень радует, когда специалисты на таком высоком уровне – а это крупная, хорошая компания с мировым именем – объединяют усилия, в том числе с российскими партнёрами. Уверен, что результат будет очень хороший не только для наших граждан, но и для всего мира.
Всё, что я сейчас сказал, говорит о том, что, да, проблем хватает, но в целом система здравоохранения отреагировала адекватно на угрозы, которые возникли для граждан нашей страны.
Теперь по поводу первичного звена здравоохранения. Да, конечно, нам пришлось концентрировать необходимые ресурсы на тех вещах, о которых я только что сказал выше: для борьбы с инфекцией коронавирусной, на помощь врачам, волонтёрам, студентам и так далее, на то, чтобы развернуть производство как можно быстрее в нужном объёме. Мы немножко сдвинули вправо начало работы по развитию первичного звена здравоохранения, но мы этого не забыли, никуда в долгий ящик не отложили. Вместо того чтобы начать это 1 июля текущего года, мы начнём с 1 января. И все ресурсы, которые предусматривались на эту программу, – они все у нас будут использованы в те сроки, которые предусмотрены этой программой. Это 500 миллиардов рублей из федерального бюджета плюс 50 миллиардов рублей из региональных бюджетов. Где-то в ближайшие три года уже около 300 миллиардов должно быть выделено и должно быть освоено.
К некоторым направлениям совершенствования системы первичного звена здравоохранения мы приступили. Например, закупка автотранспорта. Эта закупка нужна сейчас, я это вижу тоже по вопросам, которые поступают, но это уже, можно сказать, часть программы развития первичной системы здравоохранения.
Если уж я об этом заговорил, я скажу, что самое главное в развитии первичной системы, этого звена здравоохранения заключается в том, чтобы обеспечить 100-процентную доступность граждан к медицинским услугам. Я вижу, что здесь очень много вопросов, которые требуют быстрого решения, – вот этим мы и будем заниматься в первую очередь. Конечно, подготовка кадров соответствующих, материальная база и так далее.
Теперь часть Вашего вопроса, касающаяся того, как реагировать на те нерешённые пока проблемные вопросы, которые возникают в ходе борьбы с эпидемией. Конечно, это анализируется, конечно, мы на это смотрим. В этой связи хочу ещё раз сказать, что и сегодняшнее наше мероприятие крайне важно, потому что даёт нам огромный поток информации со всех регионов страны, когда мы можем посмотреть, что и как делается в конкретном регионе Российской Федерации и соответствующим образом отреагировать, скорректировать наши действия.
Здесь самый простой вывод, он напрашивается сам по себе: конечно, нам нужно двигаться в направлении совершенствования санитарно-эпидемиологической службы, надо её реформировать как следует. Надо ещё раз посмотреть на тему о том, сколько нам нужно специализированных коек, где, в каких регионах, сколько нужно специалистов. Такая программа фактически разработана, будем её реализовывать.
Д.Песков: Дальше мы идём. «Ура.Ру».
А.Ольшанников: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Антон Ольшанников, я представляю информационное агентство «Ура.Ру».
Эпидемия эпидемией, но жизнь продолжается, и в связи с этим у меня как раз комплексный вопрос по остальной жизни, касающейся выборов, большой кампании, которая будет в следующем году.
Чем, на Ваш взгляд, будет отличаться предстоящая политическая кампания от предыдущей? Каким в связи с этим будет политический ландшафт в стране?
Вторая часть вопроса связана со старой системной оппозицией. Хочется понять, не пора ли ей уступить время молодым партиям, есть ли вообще шанс у этих молодых партий, учитывая, что на муниципальных выборах они уже как-то себя показали, проявили?
И последняя часть вопроса связана с внешним вмешательством. Очевидно, что оно вполне возможно, тем более кампания такая серьёзная. Как Вы намерены противостоять этому вмешательству?
Спасибо.
В.Путин: Что касается выборов в парламент страны в 2021 году, то, конечно, отличия будут, они заключаются прежде всего в том, что у нас приняты поправки к Конституции, – первое. И это означает, что парламент получил больше полномочий по целому ряду направлений, в том числе и по формированию Правительства Российской Федерации. Вы знаете, ещё раз хочу это повторить, теперь Государственная Дума, по сути, принимает окончательные решения не только по Председателю Правительства, но и по министрам и вице-премьерам.
Президент обязан подписать кадровые решения, которые будут приняты парламентом. И это существенным образом – ещё не все это, по-моему, поняли, осознали – повышает значимость работы депутатского корпуса, их ответственность перед страной, в том числе и за работу Правительства. Эта связка между парламентом и Правительством чрезвычайно, на мой взгляд, важна. Это первое.
Второе – по поводу новых партий, не пора ли старым политическим тяжеловесам уступить своё место. Это решают не новые партии, не политические тяжеловесы в виде традиционных партий, это решают граждане, это решают избиратели. Они принимают решение на выборах, кого поддержать. Но даёт ли наша политическая система, а она развивается, возможность большему количеству политических сил, политических партий принять участие в общенациональных избирательных кампаниях? Да, даёт. Думаю, что в этом году – не думаю, а точно, – на следующий год, по-моему, до 16 партий могут принять участие в выборной кампании без того, чтобы собирать подписи. Почему? Потому что они в соответствии с действующим у нас законом получили представительство в ряде субъектов Российской Федерации и вместе с ним право попробовать свои силы на общенациональной политической арене.
Я желаю им успехов, но хочу ещё раз сказать, что кого избрать – решает всё-таки избиратель. В этой связи хотел бы отметить, что традиционные политические партии хорошо известны, они представлены в парламенте в течение многих лет. Надо отдать должное, разные, подчас полярные точки зрения звучат в парламенте и даже острые дискуссии по целому ряду проблем, с которыми сталкивается страна и которые стоят перед нами в качестве приоритетных. Но при этом практически каждая из них выступает с патриотических позиций и так, как она считает нужным, стремится решить стоящие перед страной задачи. Подходы, инструменты решения этих задач разные, но цель у всех политических традиционных партий одна – благополучие и развитие страны.
Д.Песков: Давайте ненадолго покинем Москву и отправимся в Сибирь. Новосибирск, попробуем задать вопрос.
А.Верницкий: Владимир Владимирович, Вы упомянули уже Новосибирск как центр, где была создана одна из вакцин от коронавируса. И позволите немножко побыть Дмитрием Сергеевичем в качестве модератора. Можно я выберу сам? Дело в том, что видел плакат с надписью «вакцина». Пожалуйста, только представьтесь.
Л.Кейбол: Людмила Кейбол, Алтайский край.
Владимир Владимирович, меня интересует вопрос: а Вы поставили себе прививку против коронавируса? И как Вы относитесь к всеобщей вакцинации населения, если сейчас количество пробных вакцин, поступающих в регионы, ещё недостаточно? В Алтайском крае достаточно сложная эпидемиологическая ситуация.
И меня интересует ещё один вопрос: достаточно ли будет вакцин на территории России, если сейчас ещё Россия будет оказывать помощь другим странам?
Спасибо.
В.Путин: Вот смотрите. Я всех призываю самым внимательным образом относиться к рекомендации специалистов. Вы, смотрю, Людмила, взяли, надели сразу маску. Это очень здорово. И у Вас перчатки.
Специалисты нам говорят о том, что те вакцины, которые поступают в гражданский оборот на сегодня, предусмотрены для граждан в определённой возрастной зоне. И до таких, как я, вакцины пока не добрались. Я повторяю ещё раз, я человек в этом смысле достаточно законопослушный, я прислушиваюсь к рекомендациям наших специалистов, и поэтому пока этой вакцины, как говорят специалисты, не поставил. Но я обязательно это сделаю, как только это станет возможным. Это первое.
Второе: необходимо – то, что я слышу от специалистов, – иметь некоторый «разбег» между различными прививками. Скажем, от гриппа и от коронавируса. Некоторые специалисты говорят о том, что это должна быть разница в две недели, некоторые говорят, что это должна быть разница как минимум в четыре недели, что касается коронавируса.
Третье, по поводу необходимости массовой или всеобщей вакцинации: я считаю, что это нужно делать. То же самое говорят не только наши, отечественные вирусологи, но и их коллеги практически во всём мире. Один из немногих путей преодоления всех вопросов, связанных с пандемией, – это массовая вакцинация. Именно она должна создать общенациональный, популяционный иммунитет. И повторяю ещё раз: наша вакцина – эффективная и безопасная. Поэтому не вижу никаких причин не вакцинироваться.
Наконец, следующий момент, связанный с помощью, как вы сказали, другим странам. Прежде всего – всегда об этом говорил и скажу ещё раз, хочу, чтобы меня все услышали в стране, – наша задача провести вакцинацию внутри Российской Федерации. Здесь есть некоторые вопросы.
Какие? Вакцина сама по себе, компоненты этой вакцины хорошие. У нас до сих пор не хватает «железа», оборудования для производства нужного нам количества вакцины. От гриппа прививки сделаны уже, по-моему, 70 миллионам человек. Это крупномасштабная вакцинация по всей стране. Вот что нам нужно делать и в случае борьбы с коронавирусной инфекцией. Но для того, чтобы произвести эту вакцину, нужны соответствующие заводы, предприятия, оборудование. Это будет наращиваться, исхожу из того, что все планы в этом смысле будут исполнены. В следующем году, уже в начале, у нас уже будут миллионы доз вакцины, и это будет увеличиваться и увеличиваться.
По поводу сотрудничества с другими странами. Именно в силу того, что нам требуется время, для того чтобы нарастить именно технологические возможности наших предприятий по производству самой вакцины, нам ничего не мешает сами компоненты этой вакцины, а её у нас достаточно, производить на площадках в иностранных государствах, в зарубежных государствах, которые должны будут вкладывать свои деньги в расширение этих производств и в покупку соответствующего оборудования, – вот о чём идёт речь. Это никак не мешает вакцинации населения в Российской Федерации. А наоборот, честно говоря, даже будет улучшать конечное качество продукции, поскольку это будет приобретать более и более массовый характер.
А.Верницкий: Владимир Владимирович, позвольте нам продолжить традицию, которую Дмитрий Сергеевич тут начал, и в качестве подарка мы хотим подарить Вам ветрозащиту от нашего микрофона. Дело в том, что Вы говорили в неё без маски. Теперь она у Вас, пользуйтесь.
В.Путин: Вы педант, я бы сказал. Ну ладно.
Д.Песков: Давайте мы отправимся теперь, наверное, в колл-центр.
Н.Аскер-Заде: В колл-центр поступило очень много вопросов, связанных с пандемией, с работой медиков в этот непростой период. И все эти вопросы обрабатывала волонтёр-медик Алевтина Киселёва. Она сама в этом году провела пять месяцев, работая терапевтом в поликлинике, и консультировала ковидных больных.
Алевтина, здравствуйте!
Расскажите, на что жалуются россияне.
А.Киселёва: Здравствуйте!
Обрабатывая обращения, мы обнаружили очень много серьёзных проблем, с которыми сталкиваются жители нашей страны. Это проблемы и с тестированием, невозможность вызвать врача на дом, нехватка медикаментов не только в аптеке, но и в больницах. И даже ожидание скорой медицинской помощи больше недели.
Также я занималась обращениями, поступающими от врачей из «красной зоны». На этот аспект хотелось бы обратить особое внимание.
Медики из города Колы Мурманской области ни разу не получили надбавку за работу с ковидными пациентами. Такая же ситуация в городе Качканаре Свердловской области. В военном госпитале Нижнего Новгорода последние выплаты были аж в сентябре, точно так же и у медиков инфекционной больницы города Твери.
Много обращений от тех, кто точно так же рискует жизнью, как врачи, но не получает надбавки. Это технический персонал: лифтёры, уборщицы, буфетчицы. Ведь они работают в зоне риска, и без них работа «красной зоны» невозможна. Очень обидно за тех людей, которые работают на передовой пандемии, но чувствуют несправедливость.
Владимир Владимирович, у нас есть очень большая подборка обращений на данную тему, мы готовы её передать Вам, для того чтобы Вы дали поручение разобраться с каждым из них. Владимир Владимирович, возможно ли решить данные проблемы?
В.Путин: Спасибо. Алевтина, это мы вчера с Вами разговаривали?
А.Киселёва: Да, вчера мы с Вами разговаривали.
В.Путин: Понятно.
У меня есть тоже, видимо, из колл-центра, от вас, из Рязанской области: «Мы живём в небольшом городе, и до нас никак лекарства не доходят, именно бесплатные. Почему больные коронавирусом лечатся за свои деньги? Говорили, что даже с подтверждённым диагнозом будут давать лекарства бесплатно, но этого нет. У нас, кого я знаю, лечатся сами. Где деньги?» Это меня тоже очень интересует. Это Рязанская область, Коршунов Владимир Николаевич.
Я хочу и, Алевтина, Вам, и тем, кто к Вам обратился, и Коршунову Владимиру Николаевичу сказать следующее, что мы действительно 10 миллиардов дали в регионы на то, чтобы оперативно реагировать на те вопросы, которые ещё не решены и которые связаны с закупкой СИЗ – средств индивидуальной защиты, подготовкой лечебных заведений, учреждений для борьбы с COVID. И пять миллиардов, даже чуть больше, выделили на то, чтобы бесплатно давать лекарственные препараты людям, которые лечатся на дому.
Что касается Рязанской области, знаю точно, что все деньги из федерального бюджета в Рязанскую область перечислены. Почему там до сих пор людям не дают эти лекарственные препараты – непонятно, обязательно с этим будем разбираться. Порядок получения лекарств должен быть такой: обращение в поликлинику, в поликлинике должен быть подтверждён соответствующий диагноз и выданы необходимые лекарственные препараты.
Алевтина, все обращения, которые к Вам поступили, мы обязательно систематизируем, также постараемся отреагировать и на другие подобного рода и обязательно на это отреагируем. Ещё раз говорю: десятку мы отдали в регионы на учреждения, на СИЗы и так далее, и пять миллиардов – для того чтобы людям напрямую помогали. Конечно, будем выяснять, где эти деньги. В основном все деньги из федерального бюджета, даже не в основном, я думаю, что целиком, перечислены в регионы Российской Федерации. Некоторые губернаторы, а я с ними в постоянном контакте, докладывают, совсем недавно, в том числе из тех, которые прозвучали сейчас, докладывали, что там всё в порядке, всё выдаётся. Бывают, конечно, единичные случаи, может быть, надеюсь, что это так и есть. Но, судя по количеству обращений на эту тему, всё-таки это вопросы не единичного характера, а общая проблема. Посмотрим на это повнимательнее и обязательно это сделаем.
А.Киселёва: Спасибо большое.
Д.Песков: Давайте вернёмся сюда, в Центр международной торговли.
Представьтесь только, пожалуйста.
П.Марченко: МИЦ «Известия», телеканал РЕН ТВ.
Добрый день, Владимир Владимирович!
За вакцину спасибо – учёным в первую очередь. Но на фоне разговоров о борьбе с пандемией как-то ушёл в сторону вопрос об источнике угрозы. Споров много до сих пор: США обвиняют Китай, Китай обвиняет США в искусственном происхождении, неискусственном. Что известно России? И, может быть, Вы давали команду спецслужбам заняться, в том числе разведке, выяснить происхождение?
В.Путин: Что касается происхождения, то слухов много. Я бы не хотел сейчас на всю страну и на весь мир говорить об этом, тем более что мы не видим никаких подтверждений, связанных с этими обвинениями в адрес кого бы то ни было. Вы знаете, мне кажется, что сейчас нужно исходить из другого – не искать виновных, а нужно объединять усилия для борьбы с проблемой. Вот это будет правильным направлением нашего сотрудничества. Это первое.
Второе: когда мы говорим, а наши некоторые западные партнёры всё время упирают на то, что они придерживаются гуманистических начал в своей политике – и внутри своих стран, и во внешней политике, – надо бы подумать о том, как помогать тем людям, которые оказались в особо тяжёлых условиях; снять хотя бы ограничения различного рода – торговые ограничения, санкции – в отношении тех стран и тех направлений сотрудничества, которые важны для преодоления последствий пандемии; снять ограничения на поставку медикаментов, медицинского оборудования, подготовку врачей – вот о чём надо подумать, а не искать крайних и виновных.
Я должен отметить, что у нас сотрудничество со многими странами, слава богу, развивается, в том числе и с Китайской Народной Республикой, и на уровне специалистов, и на уровне руководителей регионов, и на общегосударственном уровне.
По поводу заданий спецслужбам: задания, конечно, всякие даются, но это, наверное, не то место, где мы должны обсуждать, как эти задания исполняются.
Здесь предыдущий коллега задавался вопросом по поводу возможного вмешательства в наши выборы. Я, прошу прощения, не отреагировал не потому, что не хочу на это отвечать. Просто посчитал, что есть другие вопросы, более важные, на них внимание сосредоточил. Но это общий вопрос. Конечно, будут пытаться вмешиваться, всё время так делают, не только в наши выборы, по всему миру практически. Это же глобальная политика. Как базы по всему миру, так и вмешательство по всему миру. Мы это знаем, мы к этому готовимся. Но мы сможем этому противостоять эффективно только в том случае, если подавляющее количество, подавляющее число наших граждан будут понимать, что: а) это вмешательство; б) что мы обязаны этому противостоять; в) что это недопустимо и что мы сами должны определять свою судьбу.
Вот это чрезвычайно важное внутреннее состояние нашего общества. Поэтому настрой блогеров и в интернете, настрой средств массовой информации по защите самих себя – это чрезвычайно важная вещь, отстаивание своего суверенитета. При этом мы, конечно, открыты, безусловно, для сотрудничества с нашими партнёрами, мы открыты для международных наблюдателей.
Наверное, такой открытости вообще в мире нигде нет. В некоторых штатах США, Вы знаете, больше десятка штатов, там вообще запрещено законами штатов присутствие каких бы то ни было иностранных наблюдателей. У нас ничего подобного по всей стране нет. Наоборот, мы открыты, мы будем работать, у нас и наблюдатели внутри страны активно работают, и сейчас общественные организации подключились, Общественная палата, другие общественные организации, им разрешено участвовать в качестве наблюдателей. Расширяются возможности наблюдать за политическими процессами внутри страны, как и прежде политическим партиям, средствам массовой информации. Мы это направление нашей работы, безусловно, будем наращивать, с тем чтобы добиться главного. А главное заключается в том, чтобы сами граждане нашей страны были уверены в том, что выборы проходят открыто, прозрачно и результаты их заслуживают уважения.
Д.Песков: Давайте мы ненадолго задержимся ещё в ЦМТ. Александр Гамов, один из самых авторитетных членов президентского пула, пожалуйста.
А.Гамов: Владимир Владимирович, во-первых, спасибо Вам огромное за эту – всесоюзную, хотел сказать, – всероссийскую встречу, потому что это просто здорово, что в такое время Вы нас всех собрали и дали возможность сказать Вам правду.
В принципе, Вы сами знаете, что коронавирус нанёс удар по уровню жизни многих людей. Я человек провинциальный, мне из регионов звонят и говорят, что жить просто очень сложно, ужасно сложно, так тяжело никогда не было России: рост бедности, обеднение и без того бедных людей, безработица, падение покупательской способности, рубль тоже падает, цены растут, смертность растёт. И, Вы знаете, я хотел ещё Вам что сказать: цены, в принципе, ползут вверх начиная с сентября где-то, с августа. Почему об этом заговорили только в декабре? Пока Президент не грянет, министр не перекрестится.
Скажите, пожалуйста, есть какая-то программа – такая, как Вы сказали, через неделю чтобы занялись ценами? Есть ли какая-то программа у Президента, у Правительства, которая бы помогла России в ближайшие недели?
Спасибо Вам огромное. Я просто хотел сказать, что я представляю сайт, радио и газету «Комсомольская правда», Александр Гамов.
В.Путин: Ситуация сложная, с самого начала я об этом сказал. Я, когда говорил о том, что пандемия связана с закрытием целого ряда производств, с ростом безработицы, со снижением уровня доходов реальных, располагаемых доходов населения, – это не пустые слова, это не проходная вещь, это говорит о том, что мы это видим и понимаем.
Вы сказали, что никогда не было так тяжело, как сейчас. Было: в 2000 году за чертой бедности жили 29 процентов населения. Ниже прожиточного минимума почти треть страны – каждый третий жил на доходы ниже прожиточного минимума, за чертой бедности.
Мы в 2017 году вышли на планку где-то 12,3 процента живущих за чертой бедности. Сейчас, к сожалению, из-за этих всех проблем эта планка приподнялась до 13,5 процента. И это, конечно, много, это около 20 миллионов человек, это всё равно очень много.
Вы говорите: есть ли план? Да, конечно, план есть, это одно из основных направлений деятельности – снижение количества людей, живущих за чертой бедности. Поэтому я поговорю на этот счёт поподробнее.
Смотрите, во-первых, план такой: к 2030 году уйти с сегодняшних 13,5 процента до 6,5 процента людей, уровень доходов которых ниже прожиточного минимума. Плохо, конечно, что и 6,5 сохранится, но мы должны исходить из реалий. Это реально, я считаю, цель амбициозная, но реальная. Это первое.
Теперь по поводу цен. Да, конечно, где-то цены растут объективно. Связано это с чем – связано с ростом, допустим, стоимости комплектующих в связи с курсовой разницей, это неизбежно. Некоторые товары мы собираем; значительную часть комплектующих, которые стали дороже, мы закупаем за большее количество рублей, потому что рубль немножко просел и это стало дороже.
Но там, где это не связано с объективными обстоятельствами, это не может не вызывать соответствующей острой реакции. И вот это, честно говоря, меня так и задело. Потому что, скажем, при том, что у нас урожай рекордный – за последние шесть лет у нас рекордный урожай, и в этом году он будет 131 миллион тонн, а может быть, и даже 134, побольше, может быть, будет, может быть, до этого дойдёт, – а хлеб растёт в цене, макароны в цене растут. Это что такое? Это с какой стати-то? Это первое.
Второе – сахар. Мне когда-то говорили: надо «прикрутить» нам тростниковый сахар, надо поддержать своих производителей. Мы разными способами это сделали, но не для того, чтобы создавать дефицит на внутреннем рынке, ведь министр мне что сказал: для внутреннего потребления достаточно. И в то же время как это достаточно, если на 75 процентов рост цен произошёл?
Или по подсолнечному маслу – на 17 [процентов рост]. Что, у нас семечки нет? Достаточно тоже. А почему происходит? Потому что на мировых рынках выросла цена, значит, на внешний рынок пошло больше значительно, и начали внутренние цены «подтаскивать» к общемировым, что совершенно недопустимо.
Именно поэтому у нас разговор такой жёсткий и был. Правительство отреагировало. Здесь главное – чтобы не перегнули палку, главное, чтобы не пережали с административными мерами. Надо было своевременно это делать, более рыночными [методами]: ввозные таможенные пошлины надо было скорректировать – вот и всё, делов-то куча. Все знают, эти инструменты хорошо известны, надо только вовремя было реагировать на это. Но надеюсь, что это произойдёт.
Сейчас подписаны или должны быть подписаны – по-моему, уже подписаны – соглашения между производителями и сетями: и производители снижают на определённый объём, и сети должны в рознице показать нам это снижение по базовым продуктам питания.
Поэтому на цены, конечно, надо смотреть внимательно, и будем, безусловно, это делать. Надеюсь, что эта реакция будет в течение ближайших нескольких дней, ну, нескольких недель – это уже точно.
Теперь по поводу того, что можно, нужно и что мы делаем для того, чтобы людям помочь в этот сложный период времени.
Во-первых, в связи с тем, что подросла безработица с 4,7 процента до 6,3 процента, мы существенно повысили пособие по безработице, это всем хорошо известно.
Но самая тяжёлая ситуация, конечно, складывается у семей с детьми, и здесь у нас выстроена целая программа поддержки семей с детьми: от нуля до полутора лет, от полутора лет до трёх лет и от трёх до семи. От нуля до полутора лет мы ввели пособие, и правила там такие: если на каждого члена семьи доходы меньше двух прожиточных минимумов (сначала было полтора, потом мы расширили программу, и большее количество людей попало в эту программу), если меньше двух прожиточных минимумов на человека, то такие семьи имеют право на получение одного прожиточного минимума ребёнка на каждого ребёнка. От полутора лет до трёх лет, если меньше доход соответствующий по этим ПМ, то тогда можно получить то же самое, но из материнского капитала: мы предоставили право получить эти средства из материнского капитала. И наконец, для детей от трёх до семи лет мы ввели следующее правило: если в семье не дотягивают на каждого члена до одного прожиточного минимума, то начали платить 0,5 ПМ на каждого ребёнка. Но решили уже с самого начала проанализировать ситуацию, посмотреть, как это отражается на доходах семей, и если не все семьи будут дотягивать до одного ПМ на человека, то с 1 января следующего года, то есть через две недели, мы будем платить уже по одному прожиточному минимуму на каждого ребёнка.
Это такие, так скажем, оперативные меры по поддержке российских семей. Я уже не говорю про единоразовые выплаты всем детям до 16 лет.
И потом – поддержка рынка труда. Наверное, ещё мы будем об этом говорить, я скажу об этом отдельно, чтобы не затягивать с ответом на Ваш вопрос, хотя это один из ключевых вопросов, безусловно, поэтому я позволяю себе всё-таки потратить побольше времени на это.
Но самое главное, конечно, заключается в том, чтобы нам развивать экономику, реализовывать цели национального развития, национальные проекты, куда заложены эти цели развития, создавать новые рабочие места, выводить экономику на новый уровень, отвечающий требованиям сегодняшнего дня, развивать искусственный интеллект, цифровизацию, современные создавать производства, которые позволяли бы людям и работать интересно, и получать доход достойный. Вот на это направлен целый комплекс наших мероприятий, которые заложены в рамках национальных проектов.
Д.Песков: Так, давайте не будем забывать регионы.
Екатеринбург, пожалуйста. Ещё не были мы в Екатеринбурге.
О.Армякова: Да, коллеги, здравствуйте. На связи столица Урала – Екатеринбург.
Мы работаем в зале полпредства, где собрались журналисты из разных уголков Уральского федерального округа. Аккредитовано 70 репортёров, но в зале сегодня с нами 69. О том, почему, мы узнали буквально несколько минут назад, поэтому новость, которой не могу не поделиться, простите уж: всё дело в том, что наша коллега из местного информационного агентства накануне родила сына и вот по этой причине отсутствует сегодня на пресс-конференции. Думаю, что причина уважительная, и Вы, Владимир Владимирович, поймёте. А что касается остальных – как видите, рвутся в бой, готовы задавать вопросы.
Дмитрий Сергеевич, как поступим? Будете сами выбирать?
Д.Песков: Можно попросить зал показать?
О.Армякова: Конечно.
Д.Песков: Покажите, пожалуйста, зал.
Прямо на первом ряду написано: «Мусор». Давайте дадим вопрос.
О.Армякова: Первый ряд, пожалуйста.
Можете снять масочку, представляйтесь, не забывайте. И задавайте свой вопрос.
О.Балабанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Магнитогорск, «Магнитогорский металл», Ольга Балабанова.
Мой вопрос связан с экологической направленностью – это мусорная реформа. Всем известно, что она официально стартовала в январе прошлого года, но гораздо раньше всё это началось, ещё лет пять назад. Во всяком случае, в нашем городе в 2015 году было соглашение подписано концессионное и разработан проект, и где-то на уровне государственной экспертизы он тихо затормозился. Сейчас вроде начали строить.
Почему мусорная реформа, такая глобальная для всей страны, тормозит во многих регионах и что с этим делать?
В.Путин: Не думаю, что она тормозит, эта реформа. Достаточно много вопросов, связанных с организацией самого производства, но реформа сама по себе двигается.
Здесь несколько задач перед нами стоят крупных.
Первое. Нам нужно создать соответствующую отрасль производства, замкнутый цикл производства, когда отходы не идут на полигоны, а используются в других видах производства. Это первое.
Второе. Нам нужно добиться нормальной сортировки, с тем чтобы к 2030 году у нас всё распределялось по соответствующим сегментам этих отходов и соответствующим образом перерабатывалось.
На сегодняшний день одна из задач, которая стоит перед организаторами всей этой работы, заключается в том, чтобы добиться расширенной ответственности между производителями продукта и упаковщиками продукта, с тем чтобы перенести нагрузку за утилизацию не на граждан, а на производителей этих упаковочных изделий.
В принципе, это практика, которая выстроена практически повсеместно во всём мире, и мы будем придерживаться именно этой практики. У нас, скажем, в автопроме введён такой утилизационный сбор – и ничего, нормально, во всём мире он работает и в нашей стране работает. То же самое нужно делать по этим направлениям.
Уверяю Вас, что Правительство этим занимается, регионы этим занимаются и будут заниматься дальше, здесь нет никаких сомнений. На это у нас выделяются значительные ресурсы, и всё запланировано. Никуда на другие цели эти средства не направляются, это всё по плану будет делаться.
Но поскольку Вы из Магнитогорска, Вы знаете, у меня один из вопросов, которые я взял, связан как раз с Магнитогорском и с выбросами в атмосферу. Здесь один из обращающихся граждан пишет о том, что происходит в Магнитогорске с выбросами в атмосферу. Для меня это, честно говоря, несколько даже неожиданно, потому что я знаю, что «Магнитка» вкладывала в последние годы достаточно много средств, ресурсов в обновление производства именно для того, чтобы уменьшить количество выбросов, и оно реально, по имеющимся у меня сведениям, уменьшалось. И вот здесь вдруг такое обращение.
Ольга, Вы сами как это оцениваете? Что там происходит с выбросами в атмосферу у вас в Магнитогорске?
О.Балабанова: Я, наверное, как патриот, – работаю в газете, которая на комбинат работает, – я считаю, что если очистные сооружения построены, это, как говорит моя подруга, не форточка, которую можно закрыть и открыть, если это комплекс сооружений, вместе с выбросами. Потом пусть меня растерзают многие наши жители, но мне кажется, многие принимают обычный туман, который связан с тем, что у нас резервуар отделили от комбината, где замкнутый оборотный цикл, и там не замерзает лёд, и там очень тёплая вода, поэтому очень часто туман, и люди смотрят с правого берега на левый и считают, что это смог стоит. Есть же ещё и другие производства в городе, птицефабрика, откуда может идти запах, на который часто пеняют. Но я не думаю, что так всё критично, как любят преувеличивать в соцсетях.
В.Путин: Да, но это не соцсети, это обращение ко мне конкретного гражданина из Магнитогорска, это не соцсеть.
О.Балабанова: Мы же читаем это в соцсетях тоже. Наверное, проблема есть, но комбинат занимается этим, и я не думаю, что это пустые слова.
В.Путин: Я поэтому и спросил, потому что я знаю, что комбинат вложил очень много средств – и гораздо больше, чем в других центрах металлургической промышленности, гораздо больше, чем в других местах, – для того чтобы уменьшить количество выбросов. Оно реально уменьшилось, если в тоннах измерять. Поэтому для меня было так неожиданно это. Но тем не менее, видимо, на это всё-таки нужно обратить внимание в целом.
Если говорить об экологии, мы сейчас занимаемся тем, чтобы выстроить систему датчиков по стране в тех местах, где загрязнители особенно активно работают. По центрам металлургического производства это будет делаться в первую очередь, и делаться это будет за счёт как раз производителей. Думаю, в Магнитогорске будем делать то же самое и посмотрим уже внимательно, может быть, даже более объективно за тем, что там происходит.
Спасибо Вам большое.
Вы знаете, здесь предыдущий был вопрос – я позволю себе отвлечься от наших ведущих – по поводу оплаты педагогов. «Учитель высшей категории в сельской местности при нагрузке 18 часов, – это Сергей Петрович Степанченко пишет, – это ставка учителя, получает столько же, сколько получает уборщица в этом же учебном заведении». Вопрос такой острый, поэтому я его и взял из пачки вопросов подобного же рода.
Понимаете, что произошло? Я вам скажу, что произошло, а потом скажу, что нам нужно делать.
Произошло это в связи с чем? Мы приняли решение о том, что МРОТ не может быть меньше ПМ, то есть минимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточного минимума, и эту шкалу сдвинули. И получилось, что произошло то, о чём Вы пишете: МРОТ не может быть меньше ПМ, его приподняли, и уборщица не может получать меньше, её зарплату приподняли. Но надо было одновременно приподнимать и уровень заработной платы для других категорий, а этого не было сделано из-за бюджетных ограничений. Но это государству надо будет сделать, придётся сделать всё равно. Поэтому я хочу обратить внимание Правительства на то, что такая ситуация, конечно, не может быть признана нормальной.
Д.Песков: Давайте вернёмся в Центр международной торговли. Мы давали слово наиболее авторитетному журналисту здесь, теперь начинающему журналисту я хочу дать слово. Я увидел Сергея Шнурова. Дайте, пожалуйста, микрофон.
С.Шнуров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Сергей Шнуров, международный телеканал RTVI.
Самый козырный вопрос, про Навального, я, скорее всего, оставлю своим коллегам, я такой добрый буду, а так как канал у нас международный, вопрос мой будет следующий: почему русские хакеры в этот раз не смогли помочь избраться Трампу? Они что, все уже эмигрировали в Силиконовую долину? И своих же не бросают, как Вы любите говорить. На какую должность теперь может рассчитывать Трамп? И приютите ли Вы его, если он попросит политического убежища, как Сноуден? Это такой развёрнутый вопрос. Это было от канала.
Теперь лично от меня: как простому русскому человеку, простому, обыкновенному, каких большинство, описывать эту жизнь, не используя ненормативную лексику?
В.Путин: Начну с завершающей части Вашего вопроса. Обратитесь к известным фильмам, классике советского кино, когда при падении секции батареи на ногу нужно говорить «редиска», а не употреблять ненормативную лексику. В принципе язык русский достаточно богатый, для того чтобы ясно и доходчиво выражать свои мысли, не прибегая к ненормативной лексике, о которой Вы сейчас сказали.
Но хочу Вас поблагодарить уже за то, что Вы сейчас её не использовали, как Вы это делаете иногда, я так понимаю, со сцены на массовую аудиторию. За это Вам большое спасибо, за сегодняшнюю нашу форму общения.
Почему российские хакеры в этот раз не помогли избраться Трампу? Я считаю, что это не вопрос с Вашей стороны, это провокация. Российские хакеры не помогали избираться действующему пока Президенту Соединённых Штатов и не вмешивались во внутренние дела этой великой державы. Это всё домыслы, это всё повод для того, чтобы портить отношения между Россией и Соединёнными Штатами. Это повод для того, чтобы не признать легитимность действующего пока Президента Соединённых Штатов Америки по внутриполитическим американским соображениям. В этом смысле российско-американские отношения стали заложником внутренней политики в самих Соединённых Штатах.
На мой взгляд, это для них самих плохо, но это их выбор, пускай они делают что хотят. Мы исходим из того, что вновь избранный Президент Соединённых Штатов поймёт, что происходит, он человек опытный и во внутренней политике, и во внешней политике. Рассчитываем на то, что все проблемы, которые возникли, – не все, хотя бы часть из них – будут решаться при новой администрации.
Трампу, мне кажется, трудоустраиваться нет никакой необходимости. Почти 50 процентов населения за него проголосовало, если считать по количеству избирателей, а не по выборщикам. У него большая достаточно база поддержки внутри Соединённых Штатов, и, насколько я понимаю, он не собирается уходить из политической жизни своей страны.
Д.Песков: Давайте заглянем в Ново-Огарёво к кремлёвскому пулу, который вместе с Владимиром Владимировичем.
LIFE, пожалуйста.
А.Юнашев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Воспользуюсь советом начинающего журналиста. Некоторое время назад вышло несколько интересных расследований, например, про Вашу дочь, бывшего зятя Шамалова, других якобы близких Вам людей. На этой неделе вышло расследование про Алексея Навального. Почему до сих пор не возбуждено дело по факту его отравления и кто его отравил, скажите, пожалуйста?
В.Путин: Понятно.
По поводу того, что вот эти вбросы имеют место, собственно говоря, ничего удивительного нет, они всегда имели место и всегда будут иметь место. Это информационное противоборство происходит. Они и были раньше. Вспомните тяжёлые события на Кавказе, борьбу с международным терроризмом, в каком виде тогда вашего покорного слугу представляли в международной прессе да и, к сожалению, у нас в стране тоже. Там как только меня, с какими клыками не рисовали! Я это всё хорошо помню, но всегда исхожу из того, что я должен делать то, что считаю нужным для нашей страны, всё делаю не для того, чтобы выглядеть красиво для кого-то там за бугром. Это первая часть.
Вторая часть касается, скажем, моих близких. Прочитать этот материал невозможно. Я его полистал, конечно, поскольку меня вроде как касается, но там такая компиляция, всё навалено в одну кучу, что я так до конца не дочитал. Но на что я хотел обратить внимание сразу? Там всё время говорится «зять президента», «зять президента». В конце пишут, что всё-таки бывший зять. Это первое. Хотя по ходу пьесы всё время ввинчивают в сознание читателя, что это зять. Первое.
Второе: «Президент Путин запретил элитам иметь активы за границей». Не запрещено элитам иметь активы за границей. Госслужащим запрещено иметь финансовые активы за границей. И правильно сделали. Ни счетов, никаких других финансовых активов у госслужащих быть не должно. Компания, о которой идёт речь, это частная компания сто процентов, там нет ни одной акции государства.
Дальше: кто и как получил какие-то акции в этой компании? Оказывается, компания опубликовала свои данные на этот счёт, своё отношение к этому делу. Оказывается, были программы поощрения высшего менеджмента. И господин Шамалов так же, как и другой высший менеджмент, получил по единым правилам. Есть и другие программы, для другого уровня управления, они получили по другим правилам, ничего такого особенного здесь нет.
Но, наконец, на мой взгляд, самое главное вот в чём заключается. Сейчас только молодой журналист Шнуров спрашивал про наших хакеров. Что написано в начале? Обратите внимание: неизвестный, аноним преследует непонятные нам цели, пишут там, а дальше, получается, всплывают уши этого анонима. Что я имею в виду? Написано, что это примерно то же самое, что было в 2016 году, в то время, когда криминальные российские хакеры, связанные с российской военной разведкой, вскрыли электронную почту членов Демократической партии США. Вот вам, пожалуйста, этот аноним. Он, мне кажется, понятен. Кто называл этих хакеров криминальными элементами, связанными с российской военной разведкой? Это Госдеп и спецслужбы США, они и являются авторами на самом деле. То есть, во всяком случае, по их заданию это сделано, это совершенно очевидная вещь. Первое.
Второе: ссылка на то, что наши хакеры, как они считают, в 2016 году вмешивались во внутриполитическую жизнь в США, говорит о том, что и цель этой публикации понятна. Цель – это месть и попытка повлиять на общественное мнение в нашей стране, с целью определённого вмешательства, конечно, в нашу внутриполитическую жизнь. Совершенно очевидная вещь. Для меня – точно совершенно, мне кажется, что и для большинства читателей тоже станет ясно, если обратите внимание на те вещи, о которых я сейчас сказал.
Но в этой связи вот что хотел бы подчеркнуть.
Нужно руководствоваться… Уже хочу обратиться к заказчикам таких материалов. Не к тем, кто делал; эти ребята, я знаю, из спецслужб им задание дали – они пишут. Нужно тем, кто заказывает материалы подобного рода, руководствоваться не соображениями мести, не основываться на своей мнимой исключительности, а нужно выстраивать отношения с другими партнёрами на международной арене на основе взаимного уважения и фундаментальных норм международного права. И тогда мы будем добиваться общих успехов на нужных для всех нас направлениях.
Теперь что касается пациента в берлинской клинике. Я уже говорил на этот счёт неоднократно, могу только некоторые вещи повторить. Я знаю, Песков, кстати, мне вчера только сказал о последних измышлениях на этот счёт по поводу данных наших спецслужбистов и так далее. Слушайте, мы прекрасно понимаем, что это такое. И в первом, и в этом случае это легализация. Это не какое-то расследование, это легализация материалов американских спецслужб.
А что, мы не знаем, что они локацию отслеживают, что ли? Наши спецслужбы хорошо это понимают и знают это. И знают сотрудники ФСБ и других специальных органов и пользуются телефонами там, где считают нужным не скрывать ни своего места пребывания, и так далее. Но если это так – а это так, я вас уверяю, – это значит, что вот этот пациент берлинской клиники пользуется поддержкой спецслужб, США в данном случае. А если это правильно, тогда это любопытно, тогда спецслужбы, конечно, должны за ним присматривать. Но это совсем не значит, что его травить нужно. Кому он нужен-то? Если бы уж хотели, наверное, довели бы до конца. А так жена ко мне обратилась, я тут же дал команду выпустить его на лечение в Германию, в эту же секунду.
Есть одна вещь, на которую в широкой публике не обращают внимания, но она имеет значение, а именно: этот трюк заключается в том, чтобы напасть на первых лиц. И, таким образом, для тех, кто это делает, таким образом, подтянуться до определённого уровня и сказать: вот обратите внимание, мой партнёр – это вот этот, и я такого же калибра человек. Относитесь ко мне как к человеку такого, общенационального масштаба. Это известно, во всём мире применяется этот трюк политической борьбы.
Но, на мой взгляд, не этими трюками нужно пользоваться, для того чтобы добиваться уважения и признания со стороны людей. Нужно свою состоятельность доказывать либо конкретными делами, либо конкретной программой, которая может быть реалистичной для того, чтобы она была применена в конкретной стране, в данном случае в нашей.
Призываю всех наших оппонентов действующей власти, вообще все политические силы в стране руководствоваться именно не своими амбициями личными, а интересами граждан Российской Федерации, предлагать позитивную повестку дня, для того чтобы решать вопросы, стоящие перед страной. А их у нас много.
Д.Песков: Перемещаемся в Ростов-на-Дону.
Пожалуйста.
А.Николаева: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
Мы собрались в Донском государственном техническом университете. Вообще, обычно здесь готовят кадры для крупнейших производителей региона, наверное, «Ростсельмаш» у всех на слуху. Но сегодня здесь собрались гуманитарии, в основном мои коллеги-журналисты. С Вашего позволения, не буду тянуть и передам им слово.
С.Брыканова: Добрый день!
Благодарю за возможность задать вопрос.
Владимир Владимирович, у меня вопрос уже, наверное, традиционный для Ваших пресс-конференций, это вопрос о Донбассе. Для нашей области он всё время актуален.
А.Николаева: Представьтесь, пожалуйста.
С.Брыканова: Прошу прощения.
Софья Брыканова, информационное агентство «Дон-24».
Сам вопрос о том, насколько сегодня Вы видите перспективы урегулирования конфликта в республике Донбасс и какие, по-вашему, есть перспективы развития у отношений России и Украины?
Спасибо.
В.Путин: Что касается перспектив развития отношений между Россией и Украиной, это в значительной степени зависит от украинских властей, я сейчас не скажу от Украины, а от украинских властей. Ведь практически все предыдущие главы государств, которые приходили, и действующий, кстати говоря, Владимир Александрович Зеленский, приходили с лозунгом прекращения конфликта в Донбассе, приходили с лозунгом объединения страны, в конечном итоге и выстраивания отношений с Россией. Но ничего не получается у них до сих пор, потому что они, когда приходят к власти, опираются на большинство народа и большинство избирателей, приходящим к урнам для голосования, а когда попадают во власть, уже начинают немножко колебаться и постоянно оглядываться – ну не хватает, мне кажется, просто политического мужества, – оглядываться на крайние националистические силы. И процесс замирает.
Так же происходит примерно и сейчас. Слава богу, когда мы в Париже встречались в рамках «нормандского формата», мы договорились о прекращении боевых действий. И это действительно соблюдается, это действительно большое достижение, произошёл обмен удерживаемыми лицами.
Но ничего не разблокировано с точки зрения экономики и социальной сферы. Ничего не сделано, по сути дела, в плане политического урегулирования. И более того, официальные лица в Киеве много раз уже публично заявляют о том, что они не собираются выполнять Минские соглашения, ставят вопрос о пересмотре его основополагающих положений.
Я хочу обратить ваше внимание на то, что Минские соглашения подтверждены соответствующей резолюцией Совета Безопасности ООН и, значит, приобрели силы международного закона, поэтому вот так, в одностороннем порядке, ничего пересмотреть не удастся, нужно с уважением относиться и к другой стороне, которая подписала этот документ, а именно к представителям Донбасса.
Поэтому, на мой взгляд, урегулирование неизбежно, рано или поздно это произойдёт. Вопрос в том – когда. Это в значительной степени, повторяю ещё раз, зависит от сегодняшних украинских властей.
А Россия как поддерживала Донбасс, так и будет поддерживать. Мы даже будем наращивать нашу поддержку Донбасса. Это касается и поддержания производства, решения социальных вопросов, вопросов инфраструктурного характера и так далее. Так что будем двигаться спокойно в этом направлении. Мы, без всяких сомнений, можете не сомневаться, понимаем всю сложность той ситуации, которая в Донбассе сложилась и, повторяю ещё раз, не только по гуманитарной линии, но и по линии прямого сотрудничества будем это делать дальше.
Д.Песков: Давайте в Нижний Новгород обратимся.
Пожалуйста, Нижний Новгород
Е.Хван: Добрый день, Владимир Владимирович! Дмитрий Сергеевич!
На связи столица Приволжского федерального округа – Нижний Новгород. В нашей студии сегодня более 70 журналистов. Конечно, у всех, я смотрю, яркие плакаты. Но если позволите, на правах модератора я выберу вопрос, учитывая формат нашей пресс-конференции. Дмитрий Сергеевич, позволите, если определим?
Д.Песков: Да, конечно, давайте.
Е.Хван: Коллега с надписью «Онлайн», потому что у нас онлайн-конференция в этот раз, пожалуйста. Только не забудьте представиться.
О.Каштанов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Каштанов Олег, «Известия Мордовии», город Саранск.
У меня вопрос, связанный с онлайн-образованием. Тема обсуждаемая очень. Весной этого года наши школы и наши вузы вынуждены были перейти на дистанционное обучение. В этой связи хотелось бы услышать Вашу оценку, как справилась наша вузовская система и школьная система с этим вызовом, и конкретизировать, поскольку есть вопрос у людей: вот эта система онлайн-образования, она теперь у нас постоянная, надолго? В эти сложные времена нет ли у нас снижения качества образования и, как следствие, снижения качества подготовки выпускников?
В.Путин: Смотрите, Олег, онлайн-образование: надо разделить онлайн-образование в школах и онлайн-образование в высших учебных заведениях, в институтах и университетах. У нас с вами по стране 39,9 тысячи школ, и только 2 процента из них работают онлайн, часть небольшая – на смешанной системе, большая часть – в обычном режиме. В высшей школе в основном всем рекомендовано сейчас перейти на систему онлайн-образования.
Что касается школ. У меня здесь много всяких записок по поводу готовности, технологической готовности к этой системе, и я чуть попозже, отвечая здесь на письменные вопросы, тоже об этом скажу подробнее. Но, конечно, проблема есть. Это касается железа так называемого, далеко не у всех есть компьютерное оборудование, и есть сложности с подключением к интернету, даже к телефонам. Есть такие сложности, особенно в небольших населённых пунктах.
Что мы собираемся делать? В 2021 году все школы Российской Федерации должны получить доступ к скоростному интернету. В 2021 году. Часть уже сейчас оборудована, в 2021 году должны быть все. Это первое.
По высшей школе. Дважды – в июле и осенью – мы поддерживали высшие учебные заведения, выдавали им соответствующие финансовые ресурсы для поддержания их работы в системе онлайн. И они, расширяя свои возможности в рамках работы онлайн, по интернету, должны это будут делать сами как хозяйствующие субъекты при той или иной поддержке со стороны государства, о которой я уже упомянул: дважды мы уже это делали в течение этого года.
Теперь по поводу качества образования. Конечно, онлайн-система, такой формат, не заменит никогда прямого, личного контакта между студентом, учащимся и преподавателем. Во всяком случае, этого ещё очень долго не произойдёт. Мне не нужно, мне кажется, вдаваться в детали, в подробности, все и так понимают, что я имею в виду. Тем не менее система, при которой и в школе, и в высшей школе онлайн-образование будет использоваться, – система существует, она, конечно, будет развиваться.
Вы знаете, я только вчера с некоторыми коллегами разговаривал. О чём идёт речь на будущее? Не всегда, скажем, специалист узкого профиля высокого класса может поприсутствовать сразу во многих местах, во многих учебных заведениях, да и вообще иногда не может – он занят своей исследовательской работой. А в системе онлайн – может. И конечно, это надо использовать.
Это делается в известной уже по всей стране образовательной структуре «Сириуса» в Сочи, но не только: во многих других учебных центрах, в вузах, в школах это всё чаще и чаще применяется. И это надо будет делать, это востребовано, это стало частью нашей жизни, и не нужно этого бояться.
Но преувеличивать эти возможности тоже не нужно. Это не на всю жизнь, не навсегда – массовое онлайн-образование.
Теперь по поводу качества.
Конечно, наверное, – я так понимаю, что подвопрос у Вас есть такой скрытый, – конечно, я же сказал, что прямого общения онлайн-система не заменит. И, наверное, в чём-то качество… В чём-то есть плюс, когда есть возможность послушать мировых светил науки, а в чём-то в текущей работе, может быть, и страдает. Поэтому лучше всего, конечно, когда это смешанная система.
Но есть ещё один аспект, он очень чувствительный. Я знаю, что и студенты на это обращают внимание, в некоторых случаях даже в суд обращаются: «Мы платили за образование в нормальном режиме, а в онлайн у нас качество падает», – и так далее. Я понимаю, что они имеют в виду, я в известной степени разделяю их отношение к этому вопросу. Но есть и другая сторона этой медали: если преподаватель, профессор, доцент читает лекции Х часов, он что офлайн читает, что онлайн читает – он всё равно это читает, за что ему меньше платить? Понимаете, это же вопрос.
Если взять структуру расходов высшего учебного заведения, примерно 70 процентов – это расходы на заработную плату. Поэтому у высших учебных заведений «жирка» для того, чтобы снижать оплату за обучение в онлайн, почти нет. Или нам нужно будет закрыть некоторые высшие учебные заведения. Некоторые специалисты считают, что их слишком много, особенно в столичных городах, объединять, во всяком случае, нужно. Такой вопрос уже давно поставлен специалистами в области высшего и среднего образования.
Мы стараемся делать, и я сейчас, во всяком случае, подхожу к этому крайне аккуратно: здесь нельзя ничего преувеличивать, забегать вперёд нельзя. Но если есть возможность у некоторых вузов как-то финансами поиграть, то, наверное, можно пойти и на определённое снижение оплаты там, где [обучение] онлайн преимущественно осуществляется. Государство, как я уже сказал, дважды в этом году выделяло поддержку финансовую, мы готовы делать это в будущем и дальше исходя из тех реалий, которые складываются в системе высшего и среднего образования.
Спасибо.
Д.Песков: Тула. Сейчас оператор в Туле показывает девушку с надписью «Я беременна».
Девушка, задавайте свой вопрос.
А.Безукладова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Александра Безукладова, «МК в Рязани».
Владимир Владимирович, из каждого утюга звучит: этот чиновник ворует, этот – плохо работает. Но в стране немало примеров положительных, где чиновники готовы жертвовать всем во благо интересов нашей страны. Собственно, об одном из таких чиновников я бы хотела Вам сегодня рассказать.
7 октября, в Ваш день рождения, на территории Рязанской области случился пожар в военном гарнизоне – взорвалось 46 тысяч тонн боеприпасов. Сильнейший пожар охватил близлежащие населённые пункты, жители были, не побоюсь этого слова, в аду: летали осколки, болванки от снарядов, пожары. Соответственно, многие жители просто не могли самостоятельно покинуть свои дома и квартиры. И вот как раз один из таких чиновников спас семь человеческих жизней: вначале он спас двух стариков, получил контузию и в дальнейшем вернулся за матерью с двумя детками – восьми лет и пятимесячным малышом, а также за двумя стариками, и всё это продолжалось под снарядами.
Владимир Владимирович, жители нашей области собрали в Ваш адрес подписи с просьбой присвоить ему звание Героя Российской Федерации. Зовут его Игорь Греков. Владимир Владимирович, на месте происшествия, на месте взрыва был Министр МЧС Зиничев Евгений Николаевич, который видел всё своими глазами.
Как Вы считаете, Владимир Владимирович, он, Греков Игорь, заслужил звание, в мирное время спасая человеческие жизни, рискуя собой?
В.Путин: Саша, я сейчас отвечу на Ваш вопрос. Но у меня вопрос к Вам: как это связано с тем, что Вы беременны? Я не понял.
А.Безукладова: Владимир Владимирович, сейчас предыстория. В прошлом году я приезжала к Вам на пресс-конференцию – так случилось – за две недели до родов, у меня не получилось задать вопрос. В этом году Бог мне дал вновь сие счастье, и я решила попытать удачу, и мне повезло. Я подумала, что, если у меня будет яркая табличка о том, что я беременна, меня наконец-таки заметят. И мне повезло, спасибо.
В.Путин: Понятно, Вы нас надули. Ладно, хорошо, это не страшно.
По поводу Игоря Грекова: действительно, героический поступок. Если человек в мирное время рисковал своей жизнью для того, чтобы спасать жизни других людей, он, безусловно, заслуживает государственной награды. Мы подумаем, какой именно. За то, что Вы обратили на это внимание, Саша, Вам большое спасибо. Значит, Вы такой внимательный, душевный, добрый человек. Это Вам делает, безусловно, честь. И детишки Ваши будут воспитываться в очень доброй, хорошей среде. Я желаю Вам всего самого доброго.
Обязательно посмотрим на Игоря Грекова, о котором Вы сказали. Ладно?
А.Безукладова: Владимир Владимирович, спасибо.
И не могу не отметить момент. Форум ОНФ должен был быть в этом году, он перенёсся, и мой коллега направлял туда ролик. И так получилось, что каким-то образом этот ролик оказался в сетях. И теперь на моего коллегу началась настоящая травля. Хотелось бы как-то понимать, работая журналистом, что, если ты направляешь какую-то социально значимую проблему региона, она не окажется до мероприятия в публичном пространстве, и, соответственно, как-то работа журналиста становится, мягко сказать, небезопасной.
В.Путин: Травля в связи с чем началась, я не понимаю?
А.Безукладова: Мой коллега обозначил проблему с Ново-Рязанской ТЭЦ касаемо поставки тепла, монополия в регионе. И не знаю, какими силами, кто и как «слил» им или кому-то, но тем не менее этот ролик был только у моего коллеги и, соответственно, Исполкома ОНФ, но он оказался в соцсетях. А дальше начались видеоролики при помощи журналиста Караулова, проплаченные, в социальных сетях, в пабликах, с оскорблениями, клеветой и так далее и так далее. Вплоть до персональных наговоров и оскорблений.
Д.Песков: Я прошу прощения. Сейчас с Вами рядом волонтёр, он возьмёт у вас все детали…
А.Безукладова: Спасибо большое.
В.Путин: Секундочку, Дмитрий Сергеевич. Не мешайте Саше говорить.
Он писал, Ваш коллега, по поводу Ново-Рязанской ТЭЦ, да?
А.Безукладова: Владимир Владимирович, мой коллега находится рядом со мной. Если хотите, он ответит на все вопросы.
В.Путин: Дайте ему, пожалуйста, микрофон.
А.Насонов: Здравствуйте!
Антон Насонов, главный редактор «62ИНФО», город Рязань.
Я один из победителей Всероссийского конкурса ОНФ «Правда и справедливость» и готовил видеоролик, видеосюжет о проблемах города, связанных с Ново-Рязанской ТЭЦ. И ролик, который был только у меня, у Рязанского ОНФ и Центрального, московского, был «слит» в социальные сети, и, как уже сказали, меня оскорбляют, обвиняют в продажности и прочем и прочем.
В.Путин: Продажности кому? Послушайте, Антон, я никак не могу в толк взять, кто Вас обвиняет? Вы же там боретесь как бы за интересы граждан. Кто Вас обвиняет? В какой продажности? Кого Вы продали, я не понимаю? Вы никого не отравили, никого не убили. В продажности чего? Чего Вы продали, я не понимаю?
А.Насонов: Считают, что я несправедливо критикую Ново-Рязанскую ТЭЦ.
В.Путин: Понятно. Ну ладно. Я думаю, что Вы понимаете, что Ваша работа, Антон, связана с определёнными рисками, здесь ничего не поделаешь. Наоборот, мне кажется, то, что такая бурная реакция пошла, в том числе, я так понимаю, проплаченная реакция, должна Вас убеждать в том, что Вы на правильном пути.
Что касается Ново-Рязанской ТЭЦ. Я не знаю, в чём там проблема, конечно, я не видел Ваших материалов, но попрошу своих соответствующих коллег по этому направлению работать, тем, кто занимается этим направлением работы, обязательно посмотреть.
Это частная какая-то ТЭЦ или чья?
А.Насонов: Это частная организация, которая арендует мощности у города Рязани, оборудование.
В.Путин: Хорошо. Ладно. Я посмотрю обязательно и попрошу соответствующие структуры обратить внимание на Вашу информацию.
Вам спасибо большое. Вы держитесь, мужайтесь, ничего здесь такого необычного не происходит, такова жизнь, борьба. Обо мне тоже всякую фигню пишут. Ну что теперь сделать?
Ладно. Вам всего доброго. Удачи Вам.
По поводу Игоря Грекова. Он кем работает? Что он за чиновник? Саша, он кем работает?
А.Безукладова: Он вице-губернатор Рязанской области.
В.Путин: Вице-губернатор. Хорошо, молодец.
Спасибо, Саша!
Смотрите, у меня есть другая бумажка, из Ленинградской области, Волосово. Вот что пишет Терехов Анатолий Николаевич, у него диалог с одним из чиновников (я так понимаю, что Волосово, наверное). Он пришёл с каким-то вопросом, тот ему говорит: «Это Вам Путин обещал? Вот у него и спрашивайте. Я не обещал». И дальше вопрос: «Почему чиновники в кабинетах ведут себя отвратительно?» Есть такие люди.
Анатолий Николаевич, обращаю Ваше внимание на то, что сейчас Сашей было сказано, есть совсем другие люди, как Игорь Греков, а есть те, о которых Вы говорите. В каждой среде есть разные люди, в семье не без урода. А по поводу того, кто с Вами так по-хамски обращался, мы постараемся выяснить. Я, во всяком случае, попрошу губернатора, чтобы он с Вами связался и навёл порядок в своих рядах.
Давайте, Дмитрий Сергеевич, дальше.
Д.Песков: Санкт-Петербург, не были ещё в Санкт-Петербурге.
О.Князева: Владимир Владимирович, Дмитрий Сергеевич, здравствуйте. Приветствуем вас из Санкт-Петербурга.
У нас здесь собрались журналисты со всего Северо-Западного федерального округа. И, кстати, обратите внимание, у нас таблички очень такие скромные, не кричащие, такой интеллигентный петербургский намёк. Начнём? Могу я выбрать журналиста?
Д.Песков: Давайте, давайте, конечно.
О.Князева: Мне очень нравится уже прямо написанный вопрос у журналиста газеты «Санкт-Петербургский дневник»: когда откроют границы? Я прочитала, простите. Не удержалась.
В.Путин: Понятно. Это вопрос?
К.Смирнов: Добрый день, Владимир Владимирович.
Кирилл Смирнов, газета «Петербургский дневник».
Вопрос, действительно: когда откроют границы? Вы знаете, что буквально несколько недель назад Санкт-Петербург был признан лучшим туристическим центром международного значения. Он оставил позади достаточно серьёзных конкурентов, и Париж, и Нью-Йорк, и Рим. Между тем сегодня всё-таки вопрос открытия границ – важный с точки зрения структуры доходов бюджета. Мы знаем, что идёт работа по тому, чтобы наладить авиасообщение. Есть даже такие неожиданные страны, в которых, может быть, немногие из российских жителей когда-либо были, с которыми сегодня уже налажено авиасообщение. Но вместе с тем в структуре доходов, конечно, выпадающая роль сегодня у туристической индустрии. И крайне важно понять, несмотря на то что, конечно, пандемия сегодня имеет большое значение, всё-таки есть ли шанс на то, что границы будут открыты в ближайшее время? Спасибо большое.
В.Путин: Кирилл, мы с Вами любим Петербург. Я думаю, что подавляющее большинство жителей страны тоже с большим пиететом относятся к нашему родному городу. Тем, кто не бывал ещё в Петербурге, очень рекомендую это сделать, одна из лучших мировых столиц, без всякого сомнения. И конечно, это магнит для туристов. Мы всячески помогаем Петербургу, в том числе при визовом обслуживании посещающих Петербург, в том числе на паромах, стараемся создать другие благоприятные условия, для того чтобы туристическая отрасль в целом по стране развивалась и в Петербурге тоже.
Я поздравляю Петербург с тем, что он выиграл этот международный конкурс. Заслуженно выиграл, без всякого сомнения. И не только потому, что это город замечательной архитектуры мирового класса, где творили самые лучшие зодчие с мировым именем: Растрелли, Трезини и так далее, – но ещё и потому, что современный Петербург активно развивается, создаются новые среды городские, создаются новые путепроводы, инфраструктура развивается активно, объекты красивые очень – и культурные, и спортивные, и «Газпром Арена», и другие. Просто замечательно всё это. Петербург в состоянии принимать и принимает соревнования самого высокого уровня, делает это очень достойно, самым лучшим образом. Всё это, конечно, привлекает внимание к Петербургу.
Закрытие границ разве с этим связано – с тем, что кто-то хочет ограничить Петербург? Сейчас уровень заболеваемости COVID в Петербурге какой?
К.Смирнов: Высокий с точки зрения даже средних цифр, конечно. Поэтому, собственно говоря, наверное, введены те ограничения, которые сегодня действуют внутри региона, в том числе и в новогодние праздники.
В.Путин: Об этом и речь. Уровень загрузки ковидных коек в стране в целом где-то, не помню, процентов 85, а в Петербурге – больше. Поэтому с этим связано, связано с необходимостью защиты жизни и здоровья петербуржцев. Как только врачи позволят, так сразу и границы будут открыты.
А в целом, конечно, очень бы хотелось, чтобы и наши граждане, Российской Федерации, пользовались возможностями внутреннего туризма, поддержкой со стороны государства внутреннего туризма, и приезжали бы в Петербург, для этого границы открывать не нужно. Но как только станет возможным, конечно, мы это сделаем.
Одна из пострадавших отраслей нашей промышленности – это авиационные перевозки. И в этом смысле, конечно, очень важно разрешить возможность летать к нам и нашим компаниям летать за границу. У нас за границу летает 32 миллиона человек, давайте этот поток перенаправим в Петербург, оставляют за границей 35 миллиардов долларов в год. Если такие потоки будут направлены на наши внутренние возможности, на развитие внутреннего туризма, то это будет здорово. Петербург этого заслуживает. И уверен, сделаем это на самом достойном уровне. Как только, так сразу.
Д.Песков: Будьте любезны, покажите журналистов, которые перед Владимиром Владимировичем сидят в Ново-Огарёво.
Первый канал ещё не задавал вопрос.
К.Панюшкин: Добрый день!
Константин Панюшкин, Первый канал. Хочу вспомнить времена до пандемии, начало года, когда ещё Правительство и Вы не были вынуждены заниматься ручным антикризисным управлением. Вы тогда говорили о таких понятиях, как рывок, и тогда журналистам казалось, что Правительство Мишустина пришло как раз под реализацию этой самой цели. Но большие, амбициозные планы пришлось отложить, и даже, как мы видим, реализация национальных целей отложена до 2030 года. В связи с этим вопросы.
По поводу национальных целей. Тут действительно виноват коронавирус или же всё-таки был прав Алексей Кудрин, когда говорил, что нацпроекты не способны помочь в достижении национальных целей к 2024 году?
По поводу Правительства. Как справляется, по-Вашему, команда Мишустина? Недавно были перестановки, и ходят слухи, что могут быть новые.
И последнее – это рывок. Когда теперь дойдёт до него? Спасибо.
В.Путин: У нас стратегические цели никуда не исчезли, они не откладываются. Конечно, коронавирусная инфекция внесла свои поправки. Я уже сказал, что мы, допустим, некоторые программы, как то, что я уже говорил, развитие первичного звена здравоохранения, вынуждены были сдвинуть на полгода вправо, по некоторым другим – тоже. Нам же нужны были источники для того, чтобы оперативно решать вопросы, связанные с борьбой с коронавирусной инфекцией, с поддержкой граждан страны, с поддержкой пострадавших отраслей экономики. Смотрите, на поддержку граждан, только на прямую поддержку граждан направлено 838 миллиардов рублей. Это огромные деньги, и мы вынуждены были их концентрировать на этих направлениях, так же как и на поддержку, скажем, пострадавших отраслей. Но стратегических целей никто не отменял. Правительство работает достаточно эффективно.
Сейчас мы вспоминали про цены. Я знаю, что и ваши каналы показали нашу дискуссию с некоторыми членами Правительства в связи с этим. Я считаю, что упустили этот момент некоторые коллеги в Правительстве, несвоевременно среагировали. Но в целом, особенно в условиях борьбы с пандемией, Правительство работало эффективно и очень напряжённо. Я без преувеличения могу сказать, днём и ночью. И конечно, за это их можно и нужно поблагодарить.
Что касается изменений, это инициатива Председателя Правительства, он вправе набирать свою команду. Я с ним согласился по этим изменениям. Каких-то других не вижу. Сам Председатель ничего не инициирует больше. Мне кажется, что нужно, чтобы сложившийся коллектив работал, работал слаженно. Здесь нужна и определённая стабильность. Я говорю ответ на часть Вашего вопроса. Пока ничего там не планируется, никаких кадровых изменений.
А стратегические цели – да, Правительство формировалось под эти стратегические цели. И полагаю, что оно этим задачам отвечает. У нас, повторю ещё раз, они все определены, задачи. Ясно, что была критика изначально, способны ли мы достичь вот этих целей национального развития, используя те инструменты, которые называются нацпрограммами, нацпроектами, для того чтобы добиться нужных целей. В целом – да, есть, безусловно, вопросы, требующие дополнительного внимания, изучения, но мы с регионами всё в целом отработали. И, несмотря на эту пандемию, мы будем развиваться. Я вот опять привёл пример первичного звена. Как было запланировано 500 миллиардов плюс 50 от регионов, так и будем это делать. Мы никуда эти деньги не снимаем. Всё будет по плану.
Д.Песков: Так, давайте в центре продолжим, НТВ.
В.Путин: Извини, Дмитрий Сергеевич, сейчас девушке пообещал здесь, микрофон дайте, пожалуйста.
А.Герейханова: Спасибо.
Айсель Герейханова, «Российская газета».
Владимир Владимирович, изменение Конституции именно в этом году, именно сейчас почему?
В.Путин: Вы знаете, всё хорошо в срок, в своё время. И борьба с подъёмом цен в своё время должна была быть сделана, и изменения в Основном законе тоже. Раньше многие вещи сделать было невозможно.
Во-первых, хочу сказать, что фундаментальные основы нашей Конституции остались без изменений, и это очень важно. Конституция 1993 года принималась в сложных условиях гражданского противостояния и, прямо скажем, боевых действий в столице Российской Федерации, в Москве. Здесь люди гибли, применялось автоматическое оружие, танки стреляли по парламенту. И в этих условиях была принята Конституция. Память такая, что стараемся выкинуть из памяти самое плохое, но это было, и было не где-то там, а здесь, у нас. В этих условиях была принята Конституция, она в известной степени сыграла стабилизирующую роль, помогла восстановить гражданский мир и создала определённую политическую базу для развития.
Сейчас у нас другая ситуация. И в соответствии с этой ситуацией мы должны были поменять и Основной закон. Не поменять, а внести какие-то коррективы, поправки. Некоторые вещи мы даже не могли раньше делать. Например, эти социальные гарантии, связанные с необходимостью индексации пенсий. О чём мы говорим? В 93-м году как можно было в Конституции записать обязательство государства индексировать пенсии? Да там не платили по полгода. И денежное довольствие не платили, и пенсии не платили. Это же всё было, это никуда не делось, это всё было фактом.
А сейчас другая ситуация. Сейчас нужно не позволить сегодняшним руководителям и будущим не делать этого, потому что фундаментальные основы российской экономики позволяют это делать, а значит, это может и должно быть зафиксировано в Основном законе страны, так же как и проблемы, связанные с борьбой с бедностью. Здесь коллега с самого начала говорил о том, как тяжело живётся многим российским семьям. Да, это так и есть. Но минимальный размер оплаты труда не может быть ниже ПМ, ниже прожиточного минимума. Мы можем это сделать? Думаю, что можем. Поэтому это зафиксировано в Конституции.
Там есть другие проблемы, возникают, я читал один из вопросов: и уборщице, и преподавателю, получающим ПМ, им МРОТ подтянули, а другим категориям работников зарплату не подняли. Но государству придётся это сделать теперь, в том числе на основе Конституции, опираясь на Конституцию, потому что МРОТ не может быть ниже ПМ. Понимаете, это всё связано. Да, надо будет напрягать усилия в соответствии с требованием Конституции. В этом смысл изменений в законе.
Или, например, мы говорили о приоритете, здесь, в поправках зафиксировали приоритет российского конституционного права над международными всякими там нормами. Или говорим о неприкосновенности нашей территории. При состоянии армии в 1993 году можно было? Ну можно. Говорить можно всё что угодно. Мы могли обеспечить? Нет. На каждый случай атомную бомбу не будешь применять, правильно? А обычные вооружённые силы у нас практически развалились. Я же уже говорил об этом. Для борьбы с международным терроризмом на Кавказе 50 тысяч дееспособных штыков не могли собрать со всей страны, а армия была численностью больше миллиона.
Теперь другая ситуация, теперь даже наши оппоненты, так я их называю, уже говорят: да, их стало меньше числом, но они стали гораздо более эффективны. Одна из наиболее эффективных армий мира – у России на сегодняшний день. Всё это мы теперь можем зафиксировать в Основном законе. Эта ситуация созрела, мы это сделали и сделали своевременно.
Кстати говоря, поправок было сколько там? Тысячи, если не сотни тысяч, поправок пришли. Я хочу поблагодарить граждан за это активное участие и то, что мы провели всероссийское голосование по этому вопросу. Столько людей пришло на избирательные участки – это, по сути, по факту, референдум. Граждане стали авторами поправок в Основной закон Российской Федерации. Это важно, это нужно, и хочу ещё раз выразить слова благодарности всем гражданам страны, которые поддержали поправки в Основной закон.
«Газпром трансгаз Краснодар» провел на Кубани внутритрубную диагностику двух магистральных газопроводов
«Четко отлаженные действия всех участников работ исключили необходимость повторных запусков и позволили завершить работы в установленные сроки», — отметил главный инженер Краснодарского ЛПУМГ Яков Вербовой.
В компании «Газпром трансгаз Краснодар» провели внутритрубную диагностику (ВТД) сразу двух газопроводов диаметром 700 мм: «Кореновск — Динская» и «Кореновск — Выселки».
Внутритрубная дефектоскопия — это вид диагностики, позволяющий более детально оценить техническое состояние объекта с высоким качеством и достоверностью результатов. В конце текущего года проведение данных работ было запланировано компанией на объектах линейной части магистральных газопроводов в зоне ответственности Краснодарского линейного производственного управления магистральных газопроводов (ЛПУМГ). Общая протяженность двух газопроводов, подлежащих обследованию, составила 64,4 км.
Началу работ предшествовала большая подготовка. Для ВТД требуется обустройство газопроводов камерами запуска и приема внутритрубных устройств (ВТУ). Указанные выше объекты были обеспечены камерой запуска на «0 км», а вот камерами приема ВТУ объекты обустроены не были, поэтому для организации работ были установлены мобильные камеры приема. Монтаж камер осуществили силами Яблоновского управления аварийно-восстановительных работ (УАВР). Всего в подготовке к проведению ВТД было задействовано 39 человек.
Диагностика проходила в течение 5 дней. За это время по трубе прошли пять видов устройств: очистной скребок, профилемер, очистной магнитный поршень, дефектоскопы двух типов. Чтобы контролировать движение поршней внутри трубы, было выставлено семь постов, на которых дежурили работники «Газпром трансгаз Краснодар».
В настоящее время записи, полученные в ходе проведения работ, обрабатываются, после чего будет предоставлен технический отчет о состоянии газопроводов.
Завершающим этапом стали работы по демонтажу камер и подключению участков к газотранспортной системе. Они прошли в период с 14 по 16 декабря. В заключительной стадии было задействовано 49 человек из состава Краснодарского ЛПУМГ и Яблоновского УАВР.

Глава Фонда дольщиков: риски появления новых проблемных объектов высоки
Проблеме обманутых дольщиков в России уже значительно больше десятка лет, а точное число пострадавших соинвесторов строящегося жилья в стране до сих пор является предметом для дискуссий. В первом интервью на посту гендиректора Фонда защиты прав дольщиков Константин Тимофеев рассказал РИА Недвижимость, в чем главная трудность подсчета людей, неудачно вложившихся в покупку новостройки, сколько новых жилых долгостроев может появиться в РФ в следующем году, каким регионам удалось сделать продвинуться в решении вопроса обманутых дольщиков и когда государство надеется полностью "закрыть" эту проблему.
– Константин Петрович, вы возглавили федеральный Фонд защиты дольщиков в самом конце мая, а уже летом Счетная палата заявила, что точное число обманутых дольщиков в России не известно. Так это на самом деле? Ведь данные Фонда дольщиков и депутата Госдумы Александра Якубовского, который занимается правами пострадавших граждан, действительно сильно расходятся.
– Возможно, вы помните, что еще года три назад региональные органы власти вели реестры пострадавших граждан. Тогда существовали критерии, по которым людей могли включать в подобные списки. Однако с тех пор, как с субъектов федерации на законодательном уровне сняли обязанность вести эти реестры, мы лишились точных данных. Сейчас пострадавшие при строительстве граждане условно делятся на три категории: те, кто покупал по договорам долевого участия (ДДУ), пайщики ЖСК и те, кто покупал по прочим схемам, – покупатели апартаментов, квартир в самостроях и так далее. Всего таких схем насчитывается с десяток.
Вопрос – кого считать обманутыми дольщиками? Поскольку фонд – это юридическое лицо, то мы обязаны ориентироваться на граждан, чьи новостройки находятся в ЕРПО – Едином реестре проблемных объектов. То есть мы "видим", условно говоря, всего полторы категории пострадавших людей: соинвесторов с ДДУ и частично пайщиков ЖСК из числа тех, кто вложился в строительство многоквартирных домов. А Александр Якубовский, будучи депутатом, очевидно, получает обращения и от граждан, попавших в правовую лакуну.
Однако это еще не все проблемы со статистикой. Скажите, если у одного человека 100 ДДУ и его дом оказался долгостроем, то сколько людей пострадало? Очевидно, один. Недавно мы разбирали случай на проспекте Станке Димитрова в Брянске: четыре человека купили 416 квартир, 80% одного дома, во всех документах мы видим четыре сотни проблемных ДДУ, однако, когда мы получим реестр от конкурсного управляющего, по факту будет всего четыре обманутых дольщика.
– И что же делать с такими несовершенными подсчетами?
– Мое мнение: к реестрам обманутых дольщиков от регионов нужно возвращаться хотя бы затем, чтобы у нас не пропадали из поля зрения пострадавшие люди и не появлялись желающие воспользоваться ситуацией и нагреть руки на чужой беде. Должен существовать законодательно определенный орган власти, который будет решать, должен ли человек получить помощь от государства.
Мы со своей стороны готовим сейчас законопроект, позволяющий вести персонифицируемый учет обманутых дольщиков в Единой информационной системе жилищного строительства. Мы предлагаем дать пострадавшим соинвесторам возможность самостоятельно регистрироваться в ЕИЖС. Так будет проще получать от арбитражных управляющих застройщиков-банкротов паспортные данные дольщиков и для выплат, и для перерасчетов по материнскому капиталу. Если мы будем знать фамилию, имя, отчество каждого дольщика, перед которым не исполнил свои обязательства девелопер жилья, то можно будет с чистой совестью заявлять, что мы знаем точное число пострадавших людей.
– Мы хотя бы знаем, сколько всего в России сегодня жилых долгостроев?
– Их 2913, общей площадью 17,2 миллиона квадратных метров, если быть точным. По 1481 дому планируется применить механизм восстановления прав с помощью нашего фонда, а по 1432 объектам вопрос должен быть снят силами регионов.
На конец первой декады декабря наблюдательным советом фонда приняты решения о восстановлении прав 44 тысяч граждан в 522 домах, из них 13 488 граждан (236 объектов) получат денежную компенсацию, а 286 домов, где покупали квартиры 30 490 граждан, будут достроены.
– Чтобы далеко не уходить от темы Счетной палаты. В этом году она критиковала фонд не только за проблемы со статистикой, но и за высокий уровень расходов на собственные нужды, в частности, за то, что уровень зарплат в фонде не подкреплен значимыми результатами работы. Согласны ли вы с этой претензией?
– Буквально неделю назад мы проводили встречу с аудитором Светланой Орловой и депутатами, рассказали о результатах своей работы в этом году и о тех проблемах, с которыми сталкивается фонд в своей работе, в том числе с трудностями законодательного характера. Например, нам нужно ускорить передачу площадок проблемных ЖСК, пайщикам которых мы выплатили компенсацию. Сегодня этот процесс затянут в юридическом плане, так как, выплатив людям деньги, фонд сам просто превращается в рядового члена кооператива без особых прав на получение земли. Коллеги взяли наши просьбы на заметку и обещали оказать содействие. Параллельно мы предоставили Счетной палате полное штатное расписание фонда, показали, какие у нас были функции раньше и какие появились в этом году, например, по передаче земельных участков застройщиков и по контролю за этими земельными участками.
Кроме того, в третьем квартале этого года мы начали вести мониторинг уровня дохода сотрудников, и он показал, что уровень заработных плат в фонде сопоставим с уровнем дохода на аналогичных позициях в строительной отрасли. Также у нас введена система достижения показателей эффективности, и по результатам работы в июле-сентябре те наши сотрудники, которые продемонстрировали неудовлетворительные KPI, получили соответствующую оценку своей деятельности, напрямую повлиявшую на их доход.
Кстати, идея персонифицированного учета пострадавших граждан в ЕИЖС – это тоже наша реакция на замечания со стороны Счетной палаты. Так что, надеюсь, сейчас Фонд дольщиков находится в конструктивном диалоге с аудиторами.
– Удалось ли вам за полгода работы оценить, сколько времени и ресурсов понадобится для решения проблемы обманутых дольщиков в России?
– Нужно понимать, что решение проблем обманутых дольщиков через механизмы фонда идет двумя путями: можно либо достроить дом, либо выплатить компенсацию. В общем, схема работы, с одной стороны, вполне понятная и простая, а с другой – сложно закрыть все проблемные вопросы раньше 2026 года.
– Почему так долго, ведь есть установка разделаться с существующими долгостроями к 2024 году?
– Дело в том, что сейчас в нашей стране 60% новостроек возводится по старым схемам, без обязательных расчетов покупателей с застройщиками через эскроу-счета. Мы ожидаем, что доля таких проектов значимо сократится (до 5%) только через три года. А без окончательного перехода на эскроу риски появления новых проблемных жилых объектов по-прежнему имеются.
– Новость последнего месяца – это планы по объединению Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ в рамках реформы институтов развития. Какую синергию способно дать такое решение?
– Как я вам уже говорил, на участках, в настоящее время попавших в Единый реестр проблемных объектов, в потенциале может появиться 17,2 миллиона квадратных метров жилья. Часть его должна быть передана дольщикам. Но в ряде случаев останутся так называемые нераспроданные квадратные метры. Уже сейчас в достраиваемых фондом объектах есть 2666 квартир, свободных от требований участников долевого строительства. Из них 2400 – в жилых комплексах Urban Group в Подмосковье, а еще 266 квартир – в нижегородском ЖК "Новинки Smart City".
При этом по части долгостроев уже принято решение о выплате людям денежной компенсации вместо завершения домов или будет принято такое решение в будущем. После перечисления денег соинвесторам мы должны забрать земельные участки, где строились проблемные объекты, себе, и перед нами встанет вопрос – либо застраивать их самостоятельно, либо продавать на торгах, либо ничего не делать, а просто навести там минимальный порядок.
Конечно, большинство площадок крайне сложные – не зря же они стали долгостроями. Иногда успело измениться региональное законодательство, и на участке больше нельзя вести жилищное строительство. В других случаях дома строились на сельскохозяйственных землях или землях, отведенных под ЛЭП. Есть ситуации, где были нарушены природоохранные зоны или санитарно-защитные зоны аэропортов. В таком случае остается только снести недостроенные жилые объекты, а затем сделать благоустройство и уйти с этой территории навсегда.
Но мы надеемся, что по значительной доле земли, которую получит Фонд дольщиков, можно "поднять" градостроительный потенциал и использовать его в рамках государственных программ развития жилищного строительства и комплексного развития территорий. Здесь как раз и находится точка пересечения сфер интересов Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ, отвечающего за ликвидацию аварийного жилья. Мы можем предложить площадки для комплексного развития территории, где можно построить дома для людей, живущих в ветхих и аварийных зданиях. Для этой же цели можно использовать и нераспроданные квартиры в проектах, которые мы закончим за застройщиками-банкротами. Сама дорожная карта объединения фондов сейчас готовится, и в любом случае мы продолжим выполнять свою задачу по защите прав граждан в сфере долевого строительства.
– Вы говорите сейчас о Фонде дольщиков как о застройщике, но разве публично-правовой компании можно вести инвестиционную деятельность?
– Сейчас мы как раз готовим свой вариант поправок в законодательство, который снимет это ограничение. Тогда ППК сможет строить жилье на землях, которые забирает. Важный нюанс: для подобных проектов мы не будем использовать бюджетные деньги и будем обращаться за банковским финансированием, так что все они должны быть экономически эффективными.
– По словам вице-премьера Марата Хуснуллина, в 2020 году планируется принять решения по проблемам 48 тысяч дольщиков. Что стоит за этой формулировкой?
– Речь идет о гражданах тех объектов, по которым наблюдательным советом фонда приняты решения либо о достройке, либо о выплате компенсаций. Вопрос в том, что мы в фонде очень зависим от юридических решений. Начинать достраивать объекты мы можем, только если принято решение судом о банкротстве первоначального застройщика, арбитражные управляющие подготовили документы по конкурсному производству и составили реестр участников строительства, а набсовет фонда решил принять проблемный объект в наш портфель.
– Так сколько приходится ждать дольщику, по чьей проблеме "принято решение"?
– Деньги мы выплачиваем в течение одного-полутора месяцев, достройка объекта длится, разумеется, дольше. Срок завершения строительства в нашем случае зависит от двух составляющих: правовой, то есть времени, которое необходимо на передачу земли, и физической, то есть периода, требующегося на строительные работы. Предполагается, что дольщики, по чьим домам принято решение о достройке, смогут получить свои квартиры в срок не позднее трех лет со дня передачи прав новому застройщику.
– Как думаете, в 2021 году удастся сдвинуть с мертвой точки большее количество объектов, чем в этом году?
– Мы готовы рассмотреть вопросы хоть по всем дольщикам, у нас нет "узкого горлышка" в виде пропускной способности фонда – лишь бы документы были готовы. В целом нам бы хотелось принять решение в следующем году по 740 долгостроям, то есть по всем проблемным объектам, которые известны на сегодняшний день и по которым регионы просят нашей помощи. Трудность в том, что 15-20% из них еще даже не находятся в процедуре банкротства.
– А пандемия коронавируса увеличивает риски возникновения новых долгостроев?
– Мне кажется, неправильно было бы связывать возможные проблемы с коронавирусом в нашем случае. Да, могут возникнуть трудности с рабочей силой, но они в целом решаемые. Гораздо больше меня беспокоит, что квартиры в России строятся и продаются дольщикам по старой схеме – всего около 52,3 миллиона квадратных метров. И если действовавшее до этого дня законодательство позволило нам получить 3 тысячи проблемных объектов в ЕРПО, то мы не можем расслабиться и не ждать новых жилых долгостроев.
Есть и другой фактор, который увеличивает риск появления новых проблемных новостроек, – это действующий до 1 января мораторий на включение объектов в проблемные. По сути мы имеем отложенные риски, которые сработают с начала следующего года.
– И сколько новых проблемных объектов может появиться в России в 2021 году?
– Не менее 200 в первой половине года – их просто автоматически зафиксирует система по критерию шестимесячной просрочки передачи квартир дольщикам или по критерию обращения в арбитражный суд.
Только за 11 месяцев этого года мы выдали застройщикам жилья предписаний о нарушении по 24,4 тысячи объектов. А по 6,6 тысячи объектов фонд был вынужден применять блокировки на регистрацию новых договоров долевого участия – до устранения нарушения девелопером. Важно понимать, что это не количество уникальных объектов. Мы регулярно проводим проверки застройщиков и возводимых объектов, поэтому можем выносить предписания по одному адресу несколько раз. Всего такую меру мы применили почти к 2,7 тысячи компаний. В среднем застройщики ликвидируют свои нарушения за 38 дней.
– Означает ли попадание строящегося объекта в реестр проблемных автоматическое банкротство застройщика?
– Практика показывает, что да. Лишь 10% объектов выходят из реестра и находят новых инвесторов.
– Как можно снизить риски появления новых проблемных объектов?
– Реально сдвинуть все с мертвой точки может только скорейший и массовый переход на счета эскроу всех новостроек, строящихся по старым правилам.
Смотрите, если взять по стране в среднем, то с использованием механизмов эскроу возводится 47% объектов. Среди регионов, в которых ведется строительство более 1 миллиона квадратных метров жилья, лидерами по применению механизма эскроу являются Пермский край (62% площадей), Ставропольский край и Воронежская область (по 58% площадей). Наименьшая доля строящихся площадей с применением счетов эскроу - в Рязанской области (28%), Санкт-Петербурге (29%) и Московской области (34%).
– Телеграм-каналы в последнее время пишут о разногласиях Фонда дольщиков с руководством ряда регионов по финансированию объектов – якобы фонд требует регионы вкладываться больше, чем была первоначальная договоренность. От чего вообще зависит уровень софинансирования фонда при решении проблем дольщиков того или иного региона?
– Наш фонд работает по правилам так называемого бюджетного софинансирования, строго в соответствии с законодательством, и никакие "свои" подходы к общению с регионами применять не может. Подчеркну, в решении вопроса обманутых дольщиков фонд – только помощник. По указу президента за проблему пострадавших при строительстве многоквартирного жилья граждан отвечает руководитель субъекта.
Если фонду в одиночку придется заниматься всеми обманутыми дольщиками, то на эти цели нужны огромные финансовые ресурсы. К тому же, кому, как не властям региона, где появились пострадавшие граждане, в первую очередь заботиться о достройке квартир для них или выплате компенсаций?
В августе 2020 года были приняты окончательные правила участия Фонда дольщиков в достройке проблемных объектов, и постановлением правительства утверждена доля соинвестирования для каждого региона. Ниже всего она в Карелии, Чувашии, Адыгее, Калмыкии, Алтайском крае – 1%. Невысока доля вклада для Севастополя, Крыма, Карачаево-Черкессии, Камчатского края, Костромской, Орловской и Кировской областей – по 5%. А вот для субъектов с хорошей бюджетной обеспеченностью, действительно, установлены нормативы с более высокой степенью софинансирования. Например, для Ямало-Ненецкого автономного округа она равна 86%, для Тюменской области – 78%, для Ханты-Мансийского автономного округа – 70%, для Ленинградской области – 51%, для Татарстана – 42%.
Кстати, вот это правило софинансирования часто становится препятствием для принятия решения по конкретным проблемным объектам в регионах. Бывает так: долгострой уже готов к рассмотрению на набсовете фонда, а мы не видим денег от субъекта, и тогда мы не имеем право брать его на достройку или выплату компенсаций.
– Правда ли, что у фонда есть рейтинг регионов, где оценивается их вовлеченность в их решение проблем дольщиков?
– Да, у нас есть несколько критериев оценки регионов. Первый из них – это готовность дорожных карт по проблемным объектам, причем в них должны быть определены не только сроки устранения долгостроя, но и описаны этапность и конкретные мероприятия. Активнее всего по дорожным картам сегодня работают Башкортостан, Новосибирская область и Приморский край. А вот в антилидерах Санкт-Петербург, Омская область, Карелия и Красноярский край. Всего сегодня по стране должным образом не оформлены дорожные карты по 261 жилому долгострою: они либо совсем не размещены, либо в них не указаны сроки устранения проблемы.
Еще один критерий – это оценка, кто из субъектов хорошо работает собственно по решению проблем граждан, то есть активно готовит документы, подтверждает софинансирование и так далее. Тут хотелось бы положительно отметить республики Башкортостан и Татарстан, Саратовскую, Омскую и Ульяновскую области. Низкую включенность в работу пока демонстрируют Московская, Ленинградская и Новгородская области, Красноярский и Хабаровский края.
Наконец, мы обязательно смотрим на то, как регионы реагируют на наш мониторинг объектов, которые могут попасть в список проблемных. Мы регулярно присылаем им нашу выгрузку застройщиков в предбанкротном состоянии. По данным фонда, в лидерах по приросту потенциально проблемных объектов находятся Московская и Ленинградская области, а также Краснодарский край. В Подмосковье прирост составил 25%, в Ленинградской области – 42%, в Краснодарском крае – 39%. В Подмосковье же наблюдается и наибольшая динамика по количеству потенциально проблемных застройщиков - 50 компаний. Беспокоит этот показатель и в Башкортостане - плюс 21 девелопер, и в Красноярском крае – плюс 20 девелоперов. В Коми, Воронежской и Орловской областях власти, напротив, смогли в этом году снизить количество потенциально проблемных объектов.
Мне кажется, наш мониторинг – это довольно эффективная мера предупреждения проблемных ситуаций для субъектов с активными руководителями. Недавно я был в командировке в Татарстане и разобрал на месте с президентом республики три объекта с высоким риском банкротства. Буквально при мне Рустам Минниханов дал поручения прокурору и мэру Казани поставить проекты на контроль.
– Сколько проблемных объектов из тех, что попадают под механизмы федерального Фонда дольщиков, с вашей точки зрения, можно будет достроить, а по скольким придется выплачивать компенсации?
– Пока мы можем только прогнозировать. Примерно 35%, думаю, в итоге пойдет на выплату компенсации и 65% – на завершение строительства.
В целом нами уже приняты решения, предусматривающие выделение средств из бюджета фонда примерно на 70-75 миллиардов рублей. За 11 месяцев 2020 года на решение проблем дольщиков фонд направил порядка 36 миллиардов рублей, в том числе на выплаты возмещения – около 22 миллиардов рублей, а до конца года на эти же цели будет направлено еще примерно 3 миллиарда рублей, ориентировочно в равных долях на стройку и на выплаты.
В 2021 году фонд планирует принять решения о восстановлении прав дольщиков на сумму более 125 миллиардов рублей, из которых более 90% будет в последующем направлено на строительство объектов. При этом кассовое освоение мы прогнозируем примерно на уровне 60 миллиардов рублей.
– Хватит ли вам денег на проблемы всех дольщиков?
– Есть договоренность с Минстроем: как только мы поймем, что на каком-то этапе нам не хватает денег, мы сможем вынести вопрос о дополнительном финансировании.
– Многие застройщики сейчас жалуются, что им не хватает рабочих на стройках в связи с пандемией коронавируса. Вы успели почувствовать эту проблему на объектах, за достройку которых уже официально взялся Фонд дольщиков?
– Мы сейчас занимаемся объектами Urban Group, ЖК "Восточный" и ЖК "Новинки Smart City". Проблемы мы ощутили прежде всего со стройками Urban Group, поскольку это самый большой наш объем – 1,3 миллиона квадратных метров. Не могу отрицать, по нам, как и по многим коммерческим игрокам рынка, ударило ужесточение въезда для рабочих-мигрантов. Приходится обходиться той рабочей силой, что была задействована на площадках до введения ограничений. Сейчас там работает 2,2 тысячи человек, а хотелось бы видеть гораздо больше.
Жилой дом в ЖК Видный город в городе Видное Московской области - РИА Новости, 1920, 27.11.2020
– Кстати, дольщики Urban Group много жалуются на работу подрядчиков, занятых на стройплощадках. А вы ими довольны?
– Там два генеральных подрядчика – Crocus Group, который работает на ЖК "Видный Город", "Митино О2", "Опалиха О3" и "Лесобережный", а также "Политехстрой", достраивающий "Лайково". Скажу честно, я человек, всегда чем-то недовольный, так что и здесь у меня есть свои замечания. У фонда есть претензии и по количеству людей на стройках, и по темпам работ. Более того, мы готовы оплатить нашим подрядчикам до конца года работы на сумму 6 миллиардов рублей, но понимаем, что в лучшем случае выполнение будет на 2,5 миллиарда.
– Генподрядчики как-то объясняют, почему все движется так медленно? Ведь тот же "Политехстрой" – это родственная структура "Дом.РФ", они должны понимать, насколько важными объектами занимаются.
– Нет, "Политехстрой" сейчас принадлежит двум физическим лицам, недавно "Дом.РФ" продал компанию.
– Если генподрядчики работают плохо, то, может быть, нужно задуматься об их смене?
– Мы всегда держим в голове эту возможность. Но любая смена генподрядчика – это объективно шесть месяцев простоя на площадке.
– А что же делать с претензиями дольщиков по плохому качеству строительства, в частности, по протекающей крыше и отвалившейся штукатурке в ЖК "Опалиха О3", подтопленным подвалам и плесени в "Митино О2"?
– Наверное, на стройке не всегда получается все, как изначально планировалось по проекту. Конечно, мы обращаем внимание на плесень и подтопления на объекте и фиксируем эти факты, чтобы подрядчик устранил нарушения. Но в любом случае, пока федеральный фонд отвечает за завершение объекта, все недостатки будут устранены в гарантийный период времени. Дольщикам нужно набраться терпения, мы со стройплощадки никуда не сбежим.
– В ноябре "Коммерсант" написал, что конкурсный управляющий структур Urban Group Светлана Аглинишкене вынуждена обратиться в Арбитражный суд Московской области для утверждения условий и сроков продажи незалогового имущества компаний-банкротов, потому что основной кредитор компаний – Фонд дольщиков – не участвует в собраниях кредиторов по реализации незалоговых активов. В чем причина конфликта?
– Что касается неявки на собрания кредиторов, мы не были уведомлены о них должным образом. При этом в целом не только мы, но и другие кредиторы Urban Group отказывали конкурсному управляющему в утверждении правил продажи имущества из-за их непрозрачности. Нам кажется, что с помощью СМИ Аглинишкене пытается прилечь к ситуации дополнительное внимание, чтобы продавать так, как она хочет, а не так, как было бы в интересах кредиторов.
– Подождите, но ведь Аглинишкене успешно смогла реализовать 24 участка ООО "Хайгейт"?
– Да, но мы, основные кредиторы Urban Group, вложившие в долгострои компании 40 миллиардов живых денег, не увидели ни копейки от этой сделки: все средства ушли якобы на расходы Аглинишкене на конкурсное производство.
Более того, когда саморегулируемая организация "Северная столица", в которой Аглинишкене состояла, провела проверку ее деятельности, то по результатам проверки конкурсного управляющего Urban Group исключили из СРО. Сейчас она нашла себе другое СРО – МСОПАУ (Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих). Скорее всего, менее требовательное.
Поэтому мы рассматриваем вопрос о лишении этого арбитражного управляющего аккредитации. Мы не видим прозрачности в документации, которую предоставляем нам Аглинишкене.
– И что это будет означать для объектов Urban Group?
– Для достраиваемых домов это не значит ничего. Площадки находятся у нас. Это касается других активов структур девелопера, которые должны были быть проданы, а деньги от их реализации вернуться нам и Московской области как основным санаторам застройщика.
После лишения арбитражного управляющего аккредитации фонд будет иметь право обратиться в суд с просьбой отстранить Аглинишкене от конкурсного производства и назначить другого управляющего, который сможет выстроить свою работу более профессионально и понятно. Мы бы хотели, конечно, чтобы активы Urban Group продавались в нормальном порядке. Также мы заинтересованы в том, чтобы активы взыскивались, а незаконные кредиторы удалялись из общего списка. Наконец, нам бы очень хотелось, чтобы арбитражный управляющий наконец начал поиск активов за рубежом – подобные примеры, даже на Кипре, уже есть с другими компаниями-банкротами.
– Вы сейчас много взаимодействуйте с арбитражными управляющими. Как вы оцениваете их компетенции при банкротстве застройщиков?
– К сожалению, тут сложно кого-то похвалить. В рамках банкротств застройщиков мы не видели сильных арбитражных управляющих – на сегодняшний день нет ни одного кейса, когда бы у них получилось вывести из банкротства девелопера и оздоровить проблемные проекты. Получается такая искусственная надстройка, чья функция в нынешней системе – добыть всю документацию по новостройке-долгострою, ввести определенные данные в нашу информационную систему и сформировать реестр участников долевого строительства.
Если у застройщика-банкрота сохранились еще какие-то активы, кроме площадки с недостроенными домами, арбитражный управляющий еще что-то предпринимает, пытается их продать в расчете на свою комиссию. А если активов нет, то надежда на их профессиональный вклад в решение проблем дольщиков невелика. Не зря же в свое время Агентство по страхованию вкладов приняло решение убрать это промежуточное звено и самостоятельно выполнять функции арбитражного управляющего при банкротстве коммерческих банков.
Мы сейчас активно работаем над повышением компетенций арбитражных управляющих и даже создали так называемый институт их аккредитации. Теперь, чтобы работать по проблемным застройщикам жилья, нужно будет получить официальное подтверждение своих знаний.
– И сколько арбитражных управляющих уже аккредитовано?
– Около 200.
– Этого достаточно для всей России?
– Нет, требуется еще минимум столько же. Поэтому мы запускаем специальную образовательную программу для обучения арбитражных управляющих. Более того, с февраля 2021 года вступят в силу новые требования федерального законодательства, согласно которым арбитражный управляющий будет обязан пройти специализированное обучение.
Беседовала Ольга НАБАТНИКОВА
А теперь - горбатый
Ученые ищут средство от туберкулеза в верблюжьем молоке
Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)
В Астраханском государственном медуниверситете начались исследования по получению противотуберкулезного средства на основе белка верблюжьего молока. Проект, рассчитанный на два года, получил грант Фонда содействия инновациям в 500 тысяч рублей.
"Исторически известно, что верблюжье молоко полезно при заболеваниях легких, в том числе при туберкулезе, но научных работ на тему - единицы. Мы решили заняться темой более подробно", - рассказал "РГ" заведующий кафедрой химии медуниверситета профессор Александр Николаев, который инициировал исследования совместно со своим студентом, пятикурсником Ринатом Насибулиным.
Ученые будут получать очищенный лактоферрин - обладающий антимикробными и антивирусными свойствами белок, который содержится в молоке, и микробиологическими методами оценивать его противотуберкулезное действие. Затем они будут расщеплять лактоферрин на фрагменты - состоящие из аминокислот пептиды, чтобы выявить, какие именно комбинации обладают наибольшей активностью к туберкулезу.
Профессор сообщил, что большинство существующих противотуберкулезных средств - химического происхождения, и паразитарные микроорганизмы вырабатывают к ним устойчивость, поэтому поиски эффективного лекарства от туберкулеза в мире продолжаются. По мнению астраханских ученых, этим средством как раз могут стать пептидные препараты, так как они способны разрушать клеточную мембрану палочек Коха и тогда устойчивость к лекарствам не вырабатывается.
По словам Александра Николаева, выявлять пептиды планируется разными методами, чтобы подобрать оптимальный, которым можно получить наиболее обогащенные противотуберкулезными свойствами пептиды.
Исследования проводятся в научной лаборатории университета, молоко ученые приобретают на верблюжьих фермах в селе Байбек Красноярского района. Сбор молока происходит на 5-7-й неделе после родов верблюдицы, именно в этот период в ее молоке наблюдается наибольшая концентрация лактоферрина.
Недостатка в сырье нет. В Астраханской области три тысячи верблюдов - это самое крупное в России поголовье.
У Александра Николаева уже есть опыт получения очищенного лактоферрина, но из человеческого молока. На основе этой научной разработки фармфабрика в Новосибирске производит тест-системы для выявления воспалительных заболеваний.
Увидят все цели
На боевое дежурство заступают новейшие радиолокационные станции
Текст: Юрий Гаврилов
В Ростовской области заступила на боевое дежурство новейшая трехкоординатная радиолокационная станция средних и больших высот "Небо-УМ". По сообщению пресс-службы Южного военного округа, эта РЛС значительно повысит возможности позразделений ПВО засекать различные воздушные цели, включая низколетящие и имеющие малую отражающую поверхность объекты.
Вообще с появлением в войсках радиолокационных станций этого семейства по всей стране серьезно ужесточился контроль воздушного пространства в зонах ответственности занитных-ракетных частей. Скажем, с помощью РЛС предыдущей версии - "Небо-У" - военные получили возможность находить, снимать координаты и сопровождать в воздухе на дальности до 600 километров не только самолеты, вертолеты и беспилотники, но даже крылатые и управляемые ракеты.
Более того, эта станция позволяет дистанционно определять их государственную принадлежность, осуществлять пеленгацию постановщиков активных помех и передавать их координаты на командные пункты. А еще РЛС может работать как автономно, так и в составе системы управления дивизий и бригад. У радиолокационной станции "Небо-УМ" тактико-технические характеристики более расширенные. Подробно о них военные не распространяются. Однако известно, что при создании этой РЛС конструкторы изменили состав ее оборудования и использовали там новую элементную базу. В результате радиолокационная станция начала работать не только по аэродинамическим целям, но также обнаруживать и сопровождать летящие на средних и больших высотах боевые блоки ракет. А еще оперативно передавать информацию о них на командные пункты либо непосредственно расчетам зенитных систем и комплексов.
"Небо" - не единственная современная радиолокационная станция, поставленная в последнее время на боевое дежурство. Ежегодно список таких РЛС пополняется несколькими объектами. Что позволило Минобороны России создать над территорией России сплошное радиолокационное поле, в котором не останется незамеченным ни один нарушитель.
Так, в Мордовии уже год стоит на боевом дежурстве новая радиолокационная станция загоризонтного обнаружения "Контейнер". Она способна на различных высотах вести оперативно-стратегическую разведку летательных, в том числе гиперзвуковых аппаратов на удалении более 1500 километров от нашей границы.
Эксперты утверждают, что эта РЛС вовремя оповестит о действиях средств воздушно-космического нападения противника, обнаружит массовый пуск его крылатых ракет и засечет полеты авиации всех типов.
Недавно в интервью "Красной звезде" начальник радиотехнических войск ВКС России Андрей Кобан рассказал, что в нашей стране сформировали первый узел единой сети загоризонтной радиолокационной разведки. По словам генерала, возможности станции "Контейнер" позволяют контролировать воздушное пространство Восточной и большей части Западной и Северной Европы, ряда стран ближневосточного региона, в том числе Сирии.
Хотя аналогичные системы есть у США, Британии, Франции, Китая и Австралии, главным отличием нашей РЛС является ее способность не только вести радиолокационную разведку, но и накапливать информацию, на основе которой командованию легче вскрывать характер деятельности группировок авиации потенциального противника.
А в Арктике для военных установили трассовые радиолокационные комплексы "Сопка-2". С их помощью специалисты управляют воздушным движением и контролируют полеты гражданских и армейских самолетов.
Каждая станция имеет круговой обзор, "видит" цели за 450 километров, даже если те летят на высоте 35 км, и точно выдает их координаты за 10 километров от точки слежения. Что очень важно, в группе летящих объектов станция может распознать тип каждого из них. То есть в случае нарушения границы РЛС подскажет зенитчикам, какую цель необходимо сбить в первую очередь.
Самый многочисленный вид наших Вооруженных сил - Сухопутные войска - скоро массово оснастят радиолокационными станциями нового поколения "Ниобий-СВ". По некоторым данным, новая РЛС наделена способностью одновременно сопровождать до 300 как аэродинамических (самолеты, вертолеты, крылатые ракеты), так и баллистических (боевые блоки ракет) целей, в том числе созданных по технологии "стелс".
"НиобийСВ" разглядит в небе объект размером в квадратный метр с расстояния 230 километров, даже если цель находится в 10 тысячах метров от земли. Она будет видна на радаре и на относительно малой высоте: объект, летящий в 500 метрах от поверхности, станция засечет на дальности 53 км. Зона обзора "Ниобия-СВ" распространяется до 500 километров, а по высоте - до 65 км.
Заявка на развитие
Новый владелец винзавода "Массандра" вложит в него миллиарды рублей
Текст: Илья Изотов ("Российская газета", Ялта)
Новым собственником производственно-аграрного объединения "Массандра" стала структура банка "Россия" компания "Южный проект" - она приобрела акции винзавода за 5,327 миллиарда рублей. Это уже второе крупное приобретение за последние годы: в 2017 году та же структура приобрела за 1,5 миллиарда рублей завод шампанских вин "Новый Свет".
Недвижимое имущество "Массандры", согласно данным документации торгов, расположено на 220 земельных участках общей площадью 104,8 гектара. Общая площадь зданий, помещений и сооружений в собственности предприятия - 987 989 квадратных метров.
Виноградники занимают около 8800 гектаров, они тянутся на 180 километров от Фороса до Судака. Правда, вся сельхозземля после продажи останется в собственности государства - она передана предприятию в аренду на 49 лет. Новому собственнику "Массандры" перейдет и обязательство сохранения объектов культурного наследия - винных подвалов и главного корпуса предприятия. В ближайшие годы предприятию необходимо провести перезакладку 2500 гектаров виноградников, на что потребуется более пяти миллиардов рублей. Еще столько же средств необходимо вложить в обновление изношенного более чем на 70 процентов оборудования и производственной техники объединения.
Под охраной государства останется и уникальная коллекция "Массандры". Сейчас в подвалах предприятия хранится свыше одного миллиона бутылок коллекционного марочного отечественного и зарубежного вина более 700 сортов. Самое старое вино - "Херес де ла Фронтера" 1775 года выпуска из коллекции графа Воронцова. Она является неотчуждаемым имуществом.
Уже известно, что часть средств, полученных от продажи акций "Массандры", направят на финансирование медицины, социальной политики, образования и ЖКХ.
Идешь по улице и тебя переполняет радость
Текст: Николай Грищенко, Роман Мерзляков ("Российская газета", Волгоград-Ростовская область)
Ряд российских регионов подключились к патриотической кампании "Улица Победы". Суть которой в том, чтобы привести в порядок дороги на улицах, названных в честь Дня Победы. Корреспонденты "РГ" проверили, как этот проект реализован в Волгоградской и Ростовской областях.
В городе-герое Волгограде отремонтировали три дороги в Центральном районе: на улицах Гастелло, Василевского и Рокоссовского. Если летчик Николай Гастелло никак не был связан со Сталинградом, то два маршала принимали деятельное участие в битве на Волге. И вот все улицы теперь в порядке. Отфрезеровали изношенную "дорожную одежду", уложили два новых слоя асфальтового покрытия, заменили бортовой камень.
В соседнем городе Волжском преобразилась улица 40 лет Победы. Свое название, как несложно догадаться, она получила в 1985 году. Помимо ремонта проезжей части на ней обновили тротуары для пешеходов, они приспособлены и для маломобильных групп населения, вынужденных передвигаться на коляске. Обустроена большая парковка. Расположенные вдоль улицы павильоны и магазины оформлены теперь в едином стиле. А на участке, где находится сразу несколько школ, организовано одностороннее движение транспорта, установлены дополнительные светофоры, дорожные знаки и нанесена разметка.
- Я рада заметным преобразованиям в Волжском, в том числе и тому, какими качественными становятся городские дороги. Теперь идешь по улице, названной в честь героя, и испытываешь чувство гордости, - говорит волжанка Вера Лазарева. - На улице 40 лет Победы жил мой папа, ветеран Великой Отечественной войны Павел Михайлович Малякин. Я часто бывала в его доме N 72. Мой отец всегда гордился тем, что жил именно на этой улице, названной в честь Великой Победы над фашистами.
Акцию поддержали и другие муниципалитеты Волгоградской области. Например, в мае отремонтировали улицу Победы и центральную площадь у парка Победы в станице Нехаевской. В городе Котельниково обновили улицу, названную в честь летчика-истребителя Михаила Баранова. Кстати, как отметили в областной администрации, улицы, носящие имена героев, ранее также приводили в порядок по федеральному дорожному проекту.
А в Ростовской области улица Победы в поселке Красный Колос дойдет теперь до поселка многодетных.
- Проект реконструкции улицы протяженностью около километра рассчитан на два года. Он предусматривает усиление дорожной конструкции, замену асфальтового покрытия, обустройство уличного освещения, строительство тротуаров с пандусами и тактильной плиткой для плоховидящих. А еще с "нуля" будут построены около 300 метров новой дороги, которая свяжет поселок с участками под застройку, выделенных для многодетных семей. Общая стоимость работ порядка 39 миллионов рублей, - рассказала "РГ" представитель администрации Аксайского района Юлия Фролова.
Поселок Красный Колос стал участником акции "Улицы Победы" не случайно. У него интересная история. Как рассказала заведующая поселковой библиотекой Светлана Кошевич, населенный пункт был образован в победном 1945-м, и тогда был сельскохозяйственной исправительной колонией НКВД. В 50-е годы Красный Колос стал опытным хозяйством Донского зонального научно-исследовательского института сельского хозяйства. В 1965 году в поселке появились первая асфальтированная дорога, газ, водопровод и электричество. А на улице Победы построили 20 новых домов, в которых живут сейчас 180 человек. Центральную площадь венчает памятник неизвестному солдату - на территории поселка при строительстве нашли останки шести советских солдат, павших в феврале 1943 года. Их имена установить не удалось, и они были захоронены в братской могиле. Сейчас на том месте стоит 76-мм пушка времен Великой Отечественной. В 90-е жизнь в Красном Колосе замерла. Дороги не строились, дома не ремонтировались, а люди стали потихоньку уезжать отсюда в поисках лучшей доли. Ситуация изменилась несколько лет назад, когда в поселке начали создаваться новые производственные предприятия и региональные власти выделили 250 гектаров земли для многодетных семей. Именно к их городку и будет продлена улица Победы.
До первого снега строители успешно завершили первый этап работ. В следующем году на улице Победы установят освещение, а также светофоры, пандусы и тактильную плитку, нанесут разметку. По планам реконструкция должна быть завершена в июле 2021 года, но строители и местные жители заявили: сделают все возможное, и реконструированная улица откроется ко Дню Победы.
Ряд регионов рискуют не получить федеральные средства на формирование комфортной городской среды в наступающем году
Девять российских субъектов могут лишиться федеральных субсидий на программы благоустройства в 2021 году. Об этом на всероссийском совещании по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» заявил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров.
Часть регионов до сих пор не предоставила в Минстрой России государственные программы с адресными перечнями территорий, которые нуждаются в благоустройстве и запланированы к обновлению на следующий год. Отсутствие такого перечня, согласно правилам, может стать причиной отказа в выделении средств.
По состоянию на 16 декабря, соответствующие документы на 2021 год не предоставили Брянская, Нижегородская, Ростовская, Тамбовская, Челябинская, Еврейская автономная области, Бурятия, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия. Из-за этого Минстрой России не может подписать с ними финансовые соглашения. Как обратил внимание Максим Егоров, программы необходимо предоставить в суточный срок. Финансовые соглашения должны быть заключены до 23 декабря.
На совещании замминистра напомнил о законодательных нововведениях следующего года, а также подвел общие итоги реализации федерального проекта в 2020 году.
По состоянию на 11 декабря завершено 98%, или более 12 тыс. объектов. Полностью программу закончили уже 30 регионов. При этом есть субъекты, которые отстают по срокам выполнения работ: менее 80% объектов завершены в Астраханской области, в Крыму и на Чукотке.
«Кассовое исполнение средств федерального бюджета по федеральному проекту на 12 декабря составляет 85%. Кассовое исполнение на 100% зафиксировано в восьми регионах — Калужской, Липецкой, Магаданской областях, Ненецком автономном округе, Республиках Ингушетия, Мордовия, Северная Осетия-Алания и Чечня. Благодарю всех за оперативную работу, отдельное спасибо Чеченской Республике, где и работы были завершены еще в августе, с них можно брать пример», — рассказал Максим Егоров.
При этом на Чукотке оплата работ до сих пор не начата. Низкое кассовое исполнение — менее 70% — отмечено в Астраханской, Ростовской, Сахалинской, Смоленской, Тверской, Томской областях, в Камчатском крае, в Карелии, Хакасии и Чувашии.
Что касается Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, то на текущий момент средний процент готовности объектов 2019 года достигает уже 96%.
По конкурсу 2020 года, победители которого были определены в начале этого года, средний процент готовности составляет 35%, при этом уже есть завершенные проекты.
«В части Всероссийского конкурса отдельно хочется отметить хорошую работу 6 регионов, которые уже завершили объекты этого года, — это Белгородская, Иркутская, Липецкая, Московская и Орловская области, а также Республика Татарстан. Белгородская область уже второй год подряд досрочно, в год выигрыша завершает конкурсные проекты. Но есть и не очень хорошие примеры — так, к сожалению, не все субъекты забрали средства федерального бюджета на работы по конкурсу. В их числе — Краснодарский край, который демонстрирует низкое качество работы по реализации всех федеральных проектов, показатели ухудшаются», — отметил Максим Егоров.
В заключение замминистра напомнил о необходимости своевременного контрактования по объектам комфортной городской среды на 2021 год. В четырех субъектах — Калужской и Оренбургской областях, Татарстане и Чечне — контракты заключены уже на 100%. Это означает, что с 1 январе местные подрядчики уже смогут приступить к работам по объектам, к закупкам материалов и малых архитектурных форм. В то же время в 18 субъектах не заключено на текущий момент ни одного контракта.
«Все работы по контрактованию будут мониториться и отслеживаться отдельно. На основании этих результатов могут быть приняты решения по выделению дополнительных средств по другим программам», — заключил он.
«Россети Кубань» подключили к электросетям 170 объектов агропрома на юго-западе Краснодасркого края
С начала 2020 года специалисты Юго-Западного филиала «Россети Кубань» подключили к электрическим сетям 170 сельскохозяйственных предприятий в Абинском, Анапском и Крымском районах Краснодарского края, а также в пригороде Новороссийска и Геленджика.
Всего до конца года энергетики филиала планируют обеспечить технологическое присоединение 200 объектов АПК.
Общая мощность подключенных объектов сельскохозяйственного назначения в юго-западном энергорайоне составила около 3,5 МВт. В числе наиболее крупных абонентов – предприятия, связанные с производством сельскохозяйственных культур, разведением крупного рогатого скота и винодельческим хозяйством.
– Агропромышленный комплекс юго-западного района края активно развивается и требует соответствующих инфраструктурных решений, в первую очередь, речь идет о технологическом присоединении к электрическим сетям. Филиал оперативно реагирует на запросы производителей сельскохозяйственной продукции, – пояснил помощник директора по технологическому присоединению Юго-Западных электросетей Никита Козаченко.
В зону обслуживания Юго-Западных электросетей входят Абинский, Крымский, Анапский, Геленджикский, Новороссийский районы Краснодарского края. На балансе предприятия находятся 77 подстанций классом напряжения 35-110 кВ, крупнейшие из которых «Новороссийская», «РИП», «Анапская», «Южная», «Холмская», «Джемете», «Варениковская», «Геленджик» и «Северо-Западная». В число потребителей Юго-Западных электросетей входят такие энергоемкие и ответственные потребители, как комбинат «Новоросцемент», управление «Черномортранснефть», десятки винзаводов и других предприятий АПК.
ПАО «Северсталь», одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, в рамках подписанного между компаниями соглашения начала поставки стальных листов на завод «ВетроСтройДеталь» для строительства башен ВЭУ.
Общий объем поставки до конца 2021 года составит порядка 25 тыс. тонн. Металл будет поставляться со стана 2800 Череповецкого металлургического комбината (ЧерМК) и со стана 5000, расположенного на производственной площадке в Колпино (входят в дивизион «Северсталь Российская сталь» ПАО «Северсталь»).
Для предприятий ветроэнергетической отрасли России «Северсталь» также поставляет стальные заготовки, используя собственный металлопрокат.
«Мы видим большой потенциал в развитии возобновляемых источников энергии. Теперь «Северсталь» стала не только инвестором в российскую ветроэнергетику, но и основным поставщиком стального листа для строительства ветроэнергетических установок в России», – отметил старший менеджер дирекции по работе с энергетическим компаниям «Северстали» Кирилл Кирюшкин.
Завод по производству модульных стальных башен компании «ВетроСтройДеталь» расположен в г. Волгодонск Ростовской области. В 2019 году компания завершила основной этап строительно-монтажных работ по инвестиционному проекту. Осуществлено перевооружение завода современным высокотехнологическим оборудованием. Производственная мощность завода - 160 башен MST в год.

Сервис 2ГИС запустил бесплатный грузовой навигатор в 99 городах РФ
География грузового навигатора включает более 4500 населённых пунктов в 30 регионах, в том числе 99 городов. Ранее навигатор появился в Москве и Подмосковье, затем стал доступен ещё в 10 городах-миллионниках: Екатеринбург, Казань, Красноярск, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Самара, Челябинск и Уфа. К декабрю 2020 года ежемесячная аудитория грузового навигатора 2ГИС достигла 40 тысяч пользователей. В начале 2021 года 2ГИС запустит функцию в Санкт-Петербурге, Волгограде, Ростове-на-Дону и Воронеже.
2ГИС детализировал информацию о логистических площадках в городах-миллионниках: отобразил адреса строений, упростив навигацию на крупных складских территориях. Кроме того, грузовой навигатор 2ГИС уже строит маршруты между регионами России с учётом ограничений для грузового транспорта и отражает инфраструктуру вдоль федеральных трасс. Для этого специалисты 2ГИС собрали информацию о кафе, гостиницах, АЗС, СТО, шиномонтажных мастерских и местах отдыха. На карте и в справочнике 2ГИС также появится информация о парковках для грузового транспорта, их режиме работы, покрытии парковочных площадок и наличии охраны. Сведения о придорожной инфраструктуре доступны всем пользователям 2ГИС: как водителям грузового транспорта, так и всем автолюбителям в междугородных поездках.
МИНПРОМТОРГ ВОЗОБНОВИЛ ПРОИЗВОДСТВО ЖИЗНЕННО ВАЖНОГО ПРЕПАРАТА
14 декабря 2020 года Минпромторг России выдал лицензию на производство жизненно важного лекарственного препарата азатиоприн компании ООО «Южфарм» (Краснодарский край). В ближайшее время компания начнет выпускать этот препарат, чтобы покрыть потребности Российской Федерации. Ранее на азатиоприн была перерегистрирована цена, что позволит обеспечить его доступность для широких слоев населения.
Азатиоприн – мощный иммуносупрессивный препарат, применяется при лечении онкологических заболеваний, язвенных колитов, ревматоидного артрита, а также для снижения риска реакции отторжения пересаженных органов. Включен в список ЖНВЛП.
Знаменитую «Массандру» приватизировали
Новым владельцем легендарного винодельческого предприятия стала дочерняя компания банка «Россия» Юрия Ковальчука. «Массандра» продана за 5 млрд 327 млн рублей — это всего на 27 млн выше стартовой цены
Тот факт, что именно Юрий Ковальчук приобрел «Массандру», сюрпризом не стал. Были соответствующие утечки в СМИ. Да и выглядит такая покупка логично с учетом того, что петербургскому бизнесмену уже принадлежит другой исторический винный бренд в Крыму — завод игристых вин «Новый Свет».
В регионе отношение к приватизации «Массандры» неоднозначное. Комментирует крымский журналист и блогер Александр Горный.
«Я в принципе за продажу «Массандры». Потому что это позволит предприятию быть более конкурентоспособным, потому что ему не придется работать по 44-му или 253-му законам, которые просто связывали деятельность «Массандры» по рукам и ногам. А с другой стороны, продажа «Массандры» — это некоторый моральный удар по жителям Крыма, которым очень сложно объяснить, почему старейшее предприятие, которое прибыльно, было продано на аукционе за такие маленькие деньги. И второй момент, который очень волнует людей, — это коллекция. Стоимость коллекции, которая хранится в винотеках «Массандры», по разным оценкам, гораздо выше, чем та сумма, за которую ушла сама компания.
Уже после подведения итогов аукциона в пресс-службе компании сообщили ТАСС, что в ближайшие три года на модернизацию «Массандры» потребуется около 12 млрд рублей. К примеру, тракторный парк изношен на 96%, чтобы его обновить, потребуется свыше 1 млрд рублей.
И это только часть проблем, которые придется решать новому собственнику. Комментирует партнер агентства винного консалтинга Double Magnum Андрей Григорьев.
«Сейчас, конечно, в рыночных условиях «Массандра» нуждается в очень серьезном переосмыслении подходов к тому, что делать и как делать. Любой новый собственник «Массандры» вынужден будет эти задачи решать. Очень непростые и с точки зрения чисто экономической, и с точки зрения винодельческой. Крепленые сладкие вина — это категория уходящая во всем мире, не только в России. Надо переходить на производство сухих вин. «Массандра» это пытается сейчас сделать, но пока не в тех масштабах, которых требует рынок».
Было всего два претендента на покупку «Массандры»: «Южный проект» — это «дочка» банка «Россия», а также некая компания «Эстейт Групп», зарегистрированная в конце октября с уставным капиталом 10 тысяч рублей. Понятно, кто был фаворитом в этой гонке.
Вот как оценивает продажу предприятия Юрию Ковальчуку эксперт алкогольного рынка, автор телеграм-канала «Пьяный мастер» Денис Пузырев.
«Ковальчук — это наш новый князь Голицын. Он себя в этой роли, мне кажется, очень хорошо представляет, то есть он человек, который создаст новое русское вино. Для этого ему нужны большие ресурсы. У него «Новый Свет», соответственно, ему приписывается «Инкерман», я думаю, вполне справедливо теперь «Массандра». Плюс кое-какие активы в Краснодарском крае, то есть у него складывается такой большой-большой холдинг. Я думаю, что опасаться за будущее «Массандры» никаких резонов нет, все у них будет хорошо, хозяйство будет развиваться, придут большие деньги».
В подвалах «Массандры» некогда хранились свыше миллиона бутылок вина, коллекция завода была занесена в Книгу рекордов Гиннесса.
Бывший генеральный директор предприятия, а сейчас исполняющий обязанности главы Ялты Янина Павленко рассказала, каким образом коллекция «усохла» больше чем вдвое. «За последние десять лет украинского периода было продано 500 тысяч бутылок. Проданы были старые вина, а заложены молодые», — сказала Павленко, которую цитирует издание «АН-Крым». В день, когда стали известны результаты приватизации, она пообещала, что все исторические достопримечательности завода будут сохранены, так как охраняются государством.
Михаил Задорожный

Евгений Зиничев: пандемия научила всех работать по-новому
Двадцать седьмого декабря российские спасатели отметят свой профессиональный праздник и 30-летие министерства. О работе МЧС России за этот период, основных направлениях его деятельности и перспективах развития рассказал в интервью РИА Новости глава ведомства Евгений Зиничев. Беседовал Виктор Бельцов.
– Подходит к концу 2020 год. С полной уверенностью можно утверждать, что он был очень непростым для всех. Расскажите, с какими вызовами пришлось столкнуться министерству в условиях распространения новой коронавирусной инфекции?
– Вы правы, в условиях распространения COVID-19 всем пришлось учиться работать по-новому. Чрезвычайные ситуации и пожары не делают скидок на эпидемиологическую обстановку. Попавшим в беду людям нужна помощь вне зависимости от внешних обстоятельств, а значит, нашей первоочередной задачей было приспособить систему к эффективной работе в условиях пандемии.
Нам пришлось перейти на дублирующие составы как реагирующих подразделений, так и управленческого аппарата. Часть сотрудников были переведены на сменный и дистанционный режим работы. В первую очередь это касалось сотрудников, попадающих в группу риска.
Однако для реагирующих подразделений такой подход неприменим. Невозможно оказать помощь, находясь на удаленке. В этих целях для пожарно-спасательных подразделений был введен особый режим работы. Ведь в случае выявления заболевшего на карантин отправляется весь караул. Таким образом, без прикрытия могли остаться целые районы, что недопустимо. Мы составили специальный график дежурства, сформировали резерв личного состава. Кроме того, для исключения контактов между сменяющимися подразделениями был разработан специальный порядок приема сдачи дежурства. Это не говоря еще о ряде профилактических и ограничительных мер, рекомендованных профильными ведомствами.
Повлияла ли пандемия на нашу работу – да, безусловно. Отразилась ли на готовности МЧС России к выполнению своих задач – однозначно нет.
– Но вместе с тем 2020-й – это юбилейный год для министерства. Каких основных результатов удалось добиться МЧС России за 30 лет своей деятельности, в том числе на международной арене? Сколько проведено различных операций, спасено людей? Каков общий объем оказанной гуманитарной помощи и каким странам?
– На этом мне хотелось бы остановиться отдельно. Министерство ведет отсчет своей работы с 27 декабря 1990 года, когда постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР был образован Российский корпус спасателей. Эту структуру возглавил Сергей Кужугетович Шойгу, и под его руководством небольшой коллектив энтузиастов своего дела превратился в мощную структуру, способную оказывать помощь людям по всему миру.
На МЧС России возложено множество задач, но основные из них обозначены в нашем девизе: "Предупреждение, спасение, помощь". За 30 лет работы министерства сотрудниками спасено более 2,5 миллиона жизней, ликвидировано более 31 тысячи ЧС различного характера, потушено почти семь миллионов пожаров, обезврежено более 1,7 миллиона взрывоопасных предметов.
При реагировании на ЧС за рубежом подразделениями МЧС России проведено более 500 гуманитарных операций. Наши спасатели в числе первых приходят на помощь зарубежным странам, нуждающимся в помощи. Мы оказываем содействие иностранным государствам в очистке территорий от взрывоопасных предметов. С 1996 года реализовано более 30 международных проектов в данной сфере. Кроме этого, авиация МЧС России принимает участие в тушении природных пожаров и защите населенных пунктов за рубежом.
География действий нашего ведомства чрезвычайно широка. Это и лесные пожары на Балканах, в Греции, Португалии, Израиле, Чили, Армении, Индонезии, Боливии, и гуманитарное разминирование в Сербии, Шри-Ланке, Ливане, Никарагуа, Южной Осетии, и другие и гуманитарные миссии на Донбассе, в Ливане и Нагорном Карабахе.
– Как осуществляется взаимодействие МЧС России с международными организациями? Каковы основные результаты этой работы и перспективы на будущее?
– Как вы правильно отметили, эффективное оказание помощи за рубежом невозможно без тесного взаимодействия на площадках международных организаций. Это один из инструментов, который позволяет координировать усилия чрезвычайных ведомств разных стран.
Пример тому – Международная организация гражданской обороны (МОГО). Наши специалисты принимают участие в решении всесторонних задач по борьбе с катастрофами, включая мониторинг, прогнозирование, моделирование развития ЧС, консультирование в части принятия управленческих решений при возникновении ЧС. С 2017 года между Россией и МОГО действует Рамочное соглашение о стратегическом партнерстве. В частности, МЧС России и МОГО осуществляют информационный обмен в части создания международной сети кризисных центров. В этой работе принимают участие 17 стран и международных организаций с наиболее развитыми системами управления реагирования в кризисных ситуациях.
В рамках содействия развитию чрезвычайных служб иностранных государств в текущем году МЧС России доставило специализированную технику и оборудование в Абхазию, Южную Осетию, Тунис, Камерун, Азербайджан, Кубу.
Также продолжается работа по развитию Российско-сербского гуманитарного центра, Российско-армянского центра гуманитарного реагирования и регионального Российско-кубинского центра подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля. Их функционирование способствует стабилизации ситуации в регионах и развитию гуманитарного сотрудничества.
– На протяжении последних лет природные пожары демонстрируют проблему неготовности местных властей к борьбе с ними. Практически все крупные пожары, сопровождаемые сильным ветром, неизбежно приводят к значительному экономическому ущербу и человеческим жертвам. Что необходимо сделать, чтобы кардинально изменить эту ситуацию? Какие проблемные места в работе были выявлены в нынешний пожароопасный период?
– Тема природных пожаров приобрела особую актуальность за последние 10-15 лет. Это вызвано множеством факторов, но сейчас я не буду на них останавливаться. Хотел бы акцентировать ваше внимание на другом. У каждой проблемы есть свое имя и должность. Когда мы говорим о пожарах глубоко в тайге, где нет человека, мы понимаем, что их причина – сухие грозы и другие подобные природные явления. Но когда горят леса в зоне ответственности хозяйствующих субъектов, это уже совсем другая история. Ведь по статистике большая часть природных пожаров происходят по причинам, возникающим вследствие экономической деятельности человека. Несвоевременное же реагирование на них обусловлено отсутствием у лесопользователей сил и средств для борьбы с пожарами, бесхозностью, а порой и безответственностью.
На МЧС России возлагаются задачи по защите населенных пунктов и объектов экономики от огня, который может перейти со стороны леса. Конечно же, в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также заключенных соглашений о взаимодействии мы активно помогаем Рослесхозу и муниципалитетам в тушении пожаров непосредственно в лесах.
К примеру, в этом году подразделения ведомства привлекались к тушению природных пожаров в государственном природном заповеднике "Утриш", Новороссийском, Геленджикском и Туапсинском лесничествах.
Основной проблемой при организации тушения лесных пожаров является недостаточное взаимодействие между ведомствами и органами власти различных уровней. Огонь не делает для себя различий, а вот для реагирующих подразделений это преграда.
Для ликвидации этих противоречий разработан и рассмотрен Госдумой в первом чтении законопроект, закрепляющий понятия "ландшафтный (природный) пожар" и "лесной пожар". Таким образом, разделяются сферы ответственности между органами власти в области тушения ландшафтных пожаров. Также предусмотрены внеплановые проверки населенных пунктов при введении особого противопожарного режима.
Всего же с начала текущего года на территории страны было зафиксировано свыше 86 тысяч природных пожаров и палов сухой травянистой растительности, из которых более 3,5 тысячи представляли собой непосредственную угрозу населенным пунктам. Огнем было уничтожено почти 500 строений, и что самое ужасное – погибли люди.
В период пожароопасного сезона 2020 года терорганами МЧС России было сформировано порядка более 4,5 тысячи временных постов с группировкой численностью до 11 тысяч специалистов и более 4,5 тысячи единиц техники. Они обеспечили дополнительную защиту почти 27 тысяч населенных пунктов, не допустив перехода огня на их территорию.
– Какие еще меры принимаются МЧС России для защиты населенных пунктов и предотвращения лесных пожаров?
– В качестве дополнительных и эффективных мер в МЧС России проводятся мероприятия по внедрению в деятельность органов управления РСЧС современных информационных систем, в том числе использующих данные дистанционного зондирования Земли. Это позволяет осуществлять мониторинг за лесными пожарами в режиме реального времени, строить модели распространения огня с учетом погодных условий и оперативно реагировать на них.
Одновременно с этим проводится работа по подключению глав муниципальных образований и ЕДДС муниципальных образований к разработанному нашими IT-специалистами приложению "Термические точки МЧС России". Его основное предназначение – оперативное информирование пользователей о возникших пожарах в их зоне ответственности для своевременного реагирования. Посредством космического мониторинга приложение позволяет сократить время доведения информации об очагах горения до РСЧС.
В настоящее время в приложении зарегистрированы главы более 1800 муниципальных образований и свыше 2200 ЕДДС муниципальных образований, что составляет 97% от общего количества.
– Выступая перед Советом Федерации в 2019 году, вы рассказывали о работе, которая ведется министерством по восстановлению численности специалистов в подразделениях надзорной деятельности. Как сейчас обстоят дела с численностью сотрудников? Планируется ли дальнейшее увеличение их численности? Если да, то когда и насколько?
– Говоря об увеличении Госпожнадзора, мы в первую очередь исходим из объективных социально-экономических факторов, характерных для тех или иных субъектов Российской Федерации.
С 2019 года мы поступательно увеличиваем численность сотрудников надзорных органов МЧС России именно в тех регионах, где сохраняется сложная пожарная обстановка. Благодаря такому подходу, мы выдерживаем баланс между надзорной и реагирующей составляющей.
Так, в начале 2018 года в боевых расчетах, выезжающих на пожары, было всего 2-3 пожарных. Сейчас этот показатель доведен до 4-5, что позволяет эффективнее реагировать на возникающие ЧС и пожары.
Но эта работа еще не окончена, развитие реагирующих подразделений осуществляется также за счет их перевооружения.
– Расскажите об этом подробнее. Как обстоят дела с техническим оснащением министерства? Каков процент вооружения реагирующих подразделений новейшей техникой? Какая техника необходима в первую очередь?
– Вопросам перевооружения уделяется особое внимание. Без этого невозможно эффективно и своевременно реагировать на чрезвычайные ситуации. Наличие качественного вооружения – это безопасность как наших сотрудников, так и людей, которым они приходят на помощь.
МЧС России постоянно обновляет парк пожарной, аварийно-спасательной, специальной и авиационной техники. Этот процесс приобрел более-менее плановый характер. Здесь необходима плановая системная работа.
Проблему перевооружения и обновления пожарно-спасательной техники мы активно обсуждаем с Государственной думой, Советом Федерации, правительством РФ и Советом Безопасности. В настоящее время выработаны определенные направления, требующие первоочередного внимания, ведь МЧС России – это не только пожарные машины, но и бронированная специальная техника и многое другое. Кроме этого, у нас значительный авиационный парк.
В то же время мы должны понимать, что одним техническим перевооружением при реагировании на ЧС ничего не добьешься. МЧС России ведет активную работу по разработке и внедрению технологий прогнозирования и моделирования развития обстановки.
Дело в том, что в рамках межведомственного взаимодействия всех представителей РСЧС в МЧС аккумулируются большие объемы информации. В Национальном центре управления в кризисных ситуациях эти данные анализируются и используются при построении многослойных цифровых моделей развития обстановки. Широко применяются технологии искусственного интеллекта и BIG DATA.
Работа по цифровизации продолжается. Что-то мы разрабатываем сами, что-то находим на отечественном рынке IT-технологий.
В прошлом году у нас был успешный опыт в этой сфере. Совместно с ведущими компаниями, которые занимаются разработками в области искусственного интеллекта, мы провели международные соревнования по разработке решений автоматической классификации типов природных пожаров на основе данных, полученных со спутников. Результат превзошел самые смелые ожидания. Победитель предложил алгоритм, работающий с точностью выше 92%. Эти наработки уже эффективно применяются в нашей работе. Речь как раз идет о приложении "Термические точки МЧС России", которое я упоминал.
В текущем году на конкурс была вынесена другая задача – разработка алгоритма краткосрочного прогнозирования уровней воды реки Амур для предотвращения ЧС. Соединив искусственный интеллект с классическими гидрометеорологическими моделями, мы вновь получили отличный результат, который планируем эффективно совместить с имеющимися решениями. Эти технологии, вне всякого сомнения, будут использованы в нашей автоматизированной информационно-управляющей системе.
Эффективность применения цифровых технологий очевидна. Благодаря их активному использованию, в 2020 году минимизированы издержки на ликвидацию последствий ЧС и компенсационные выплаты. Из федерального бюджета на эти цели не было потрачено ни рубля. Ранее эти выплаты стабильно составляли 6–8 миллиардов рублей ежегодно. Инвестиции в предупреждение приносят ощутимую экономию бюджетных средств.
– На совещании 8 октября президент России указал на необходимость сформировать и утвердить долгосрочную программу обновления техники ведомства до 2030 года. Чем продиктовано такое решение главы государства?
– Решение президента было сформировано на основе представленного нами и заинтересованными органами власти глубокого анализа текущего положения дел и стратегии развития ведомства. Мы понимаем, что техника, которая приходит на замену устаревшим образцам, должна быть более эффективной и безопасной. Те задачи, которые ранее решались тремя-четырьмя машинами на базе ЗИЛ-130, сейчас успешно решаются одной-двумя специализированными машинами на базе УРАЛа или КамАЗа.
– Как обстоит ситуация с авиацией МЧС России? Хватает ли министерству парка воздушных судов для решения всех поставленных задач? Будут ли в ближайшее время проводиться закупки и какие?
– На сегодняшний день авиация МЧС России имеет на вооружении значительный авиационный парк. У нас есть транспортные самолеты, с помощью которых решаются вопросы как переброски сил и средств к местам ЧС, так и гуманитарного реагирования за рубежом. Есть самолеты, которые применяются для тушения природных пожаров. Но самая рабочая лошадка – это вертолеты различных модификаций. При проведении спасательных операций без них не обойтись.
Вместе с тем у нас появляются все новые задачи. Это и прикрытие арктических территорий, и обеспечение безопасности Северного морского пути.
На сегодняшний день мы совместно с Минфином России прорабатываем вопрос о закупке новых вертолетов Ми-38, Ми-8, модернизации самолетов Бе-200 и закупке новых самолетов.
Также в системе МЧС России активно применяются беспилотные авиационные системы. Они используются при мониторинге ледовой, паводковой и пожарной обстановки. Это гораздо дешевле, нежели использование вертолетов. В этом году парк беспилотников значительно пополнился системами на базе автомобилей повышенной проходимости.
До 2030 года авиация МЧС России планирует получить порядка 50 новых воздушных судов и принять на вооружение порядка 380 современных многофункциональных беспилотных авиасистем отечественного производства.
– Ни для кого не секрет, что пожар проще и дешевле предупредить, чем бороться с ним. И главную роль здесь играет контрольно-надзорная деятельность министерства. Ранее говорилось, что МЧС России намерено достичь золотой середины между надзорными каникулами и тотальным контролем бизнеса. Что уже сделано в этом направлении?
– МЧС России с января 2021 года одним из первых в стране полностью перейдет на риск-ориентированный подход, присвоив каждому объекту индивидуальную категорию пожарного риска, от которой будет зависеть частота проверок. Его принцип заключается в следующем – чем больше потенциальные риски, тем чаще проверки.
Всего существует шесть категорий: чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого. До настоящего момента категории риска присваивались группам объектов с идентичными видами деятельности, по формальному признаку – назначение, количество пребывающих людей и так далее.
Принципиальное отличие новых правил заключается в том, что категория риска будет присваиваться для каждого объекта индивидуально. Таким образом, если раньше все больницы, школы, кинотеатры, торговые центры и так далее автоматически относились к одной группе риска, то теперь у каждого объекта будет своя группа с учетом возможных негативных последствий пожара, противопожарного состояния и добросовестности собственника.
Категория риска впоследствии может меняться – как повышаться, так и понижаться, при этом будет меняться и периодичность плановых проверок. К примеру, плановые проверки объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, проводиться не будут.
Все эти положения утверждены правительством РФ и вступают в силу с 1 января 2021 года. Собственники объектов смогут самостоятельно оценивать правомерность отнесения зданий и сооружений к соответствующей категории риска. Эти расчеты можно будет сделать через онлайн-калькулятор на сайте МЧС России, который заработает в январе 2021 года.
Все эти меры направлены на то, чтобы снизить излишнюю административную нагрузку на добросовестных собственников.
– Расскажите о перспективных направлениях развития МЧС России.
– Перечислю ряд направлений, над которыми мы активно работали в этом году и продолжим работать в будущем. В настоящее время в РФ одновременно функционируют две системы – Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и Гражданская оборона (ГО). Обе системы реализуют практически идентичные задачи, а также способы защиты населения и территорий, используют для этого одни и те же средства и силы, но у каждой своя нормативная база. Фактически два закона пересекаются в сфере реагирования на ЧС и защиты населения.
Чтобы исключить некое задвоение, мы предложили рассматривать систему ГО как режим функционирования РСЧС наряду с существующими режимами повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Основанием для его введения может быть чрезвычайное или военное положение на территории всей страны или на отдельных территориях.
При этом руководство, комплекс мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в любом режиме функционирования будут возложены на РСЧС.
Это будет способствовать оперативности реагирования.
Помимо этого, МЧС России разработало проект федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", сейчас он проходит общественную экспертизу.
Еще одно перспективное направление – это развитие системы комплексной безопасности в Арктическом регионе. Сегодня уже никого не нужно убеждать, что Арктика является одним из важнейших приоритетов как социально-экономического развития России, так и ее национальной безопасности. Цели нашей работы заключаются прежде всего в создании условий для безопасной реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов, а также в повышении уровня безопасности местного населения.
Уже сейчас в Арктике действуют наши аварийно-спасательные подразделения, предназначенные для поиска и спасения людей на водных объектах, в лесотундре, а также для оказания различной помощи при ЧС. С 2019 года наши специалисты около 3,5 тысячи раз привлекались к проведению аварийно-спасательных работ, в ходе которых спасено более двух тысяч человек. Активная работа по развитию таких подразделений продолжается.
Так что задел на будущие периоды большой.
Специалисты Ростовского онкоцентра провели свыше 600 телемедицинских консультаций с медучреждениями страны
В 2020 году специалисты Национального медицинского исследовательского центра онкологии в Ростове-на-Дону провели свыше 600 телемедицинских консультаций. Установленный Министерством здравоохранения Российской Федерации годовой объем (625 онлайн-консультаций) был выполнен фактически за 10 месяцев. Среди них плановые, неотложные и экстренные телемедицинские консультации.
Телемедицина - использование компьютерных и телекоммуникационных технологий для обмена медицинской информацией. Дистанционные консультации и консилиумы при помощи телемедицинских технологий проводятся по системе «ВРАЧ-ВРАЧ». Медорганизации юга России и других регионов страны по специальному защищенному онлайн-каналу отправляют документацию и результаты обследования пациента, включая снимки и записи визуальных инструментальных исследований: УЗ, КТ, МРТ, рентген. Высококвалифицированные врачи НМИЦ онкологии рассматривают документацию, проводят консилиумы с участием ведущих специалистов центра и дают заключение.
Телемедицинские консультации проводят для уточняющей диагностики онкозаболеваний, определения необходимости изменения лечебной тактики, а также оценке эффективности проводимых лечебно-диагностических мероприятий. Они необходимы для принятия решения о необходимости проведения очного приема или коррекции ранее назначенного лечения. Кроме того, позволяет после очной консультации наблюдать за состоянием пациента дистанционно.
- В конце января 2020-го года мы получили статус национального медицинского исследовательского центра онкологии и начали проводить телемедицинские консультации с медучреждениями страны. Этот вид помощи крайне востребован, а из-за пандемии COVID-19 и весеннего карантина стал просто незаменим. Пациентам не нужно было подвергать себя опасности, ехать в другой город или регион, чтобы получить заключение специалистов федерального медцентра, назначение врача или вызов на госпитализацию. Все вопросы решались дистанционно между медицинскими организациями по месту жительства и НМИЦ онкологии, - говорит генеральный директор Национального медицинского исследовательского центра онкологии, д.м.н., профессор, член-корреспондент РАН Олег Кит.
Запросы на проведение телемедицинских консультаций поступили в Национальный медицинский исследовательский центр онкологии из 21 субъекта России. В большинстве случаев это онкологические учреждения регионов юга России. Максимальное число запросов поступило из медорганизаций Ростовской области, Крыма, Севастополя и Калмыкии. Кроме того, были проведены телемедицинские консультации с медучреждениями других регионов страны: Воронежской, Тверской, Томской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также Красноярского и Камчатского края.
В результате проведенных телемедицинских консультаций 20% пациентов были направлены на лечение в НМИЦ онкологии, где получили специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь.
За год в Краснодарском крае открылись 8 центров амбулаторной онкологической помощи
Общее финансирование по национальному проекту «Здравоохранение» в текущем году составило 7,7 млрд рублей. На борьбу с онкологическими заболеваниями выделено более 2 млрд рублей.
Медицинские учреждения уже получили 231 единицу самого современного оборудования из 253 запланированных. Это компьютерные томографы, МРТ, маммографы, аппараты для лучевой терапии и УЗИ, эндоскопическое оборудование. Оставшаяся техника поступит во второй половине декабря.
Так, в декабре в рамках «Борьбы с онкологическими заболеваниями» в Клинический онкологический диспансер №1 поставлено 6 единиц оборудования общей стоимостью 26,5 млн рублей. Это световые микроскопы, устройства для подготовки и окрашивания препаратов, центрифуги.
Во втором этапе диктанта по энергосбережению в ЖКХ примут участие почти 34 тысячи россиян
13 декабря 2020 года завершился первый этап Всероссийского диктанта по энергосбережению в сфере ЖКХ «Е-Диктант», главная цель которого – повысить уровень грамотности потребителей жилищно-коммунальных услуг и объяснить людям важность и выгоду использования энергосберегающих технологий. Задания диктанта решили 50 880 человек из 85 регионов страны, из них 33 749 жителей прошли во второй этап. Организаторами «Е-Диктанта» выступают Министерство строительства и ЖКХ РФ и государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ, оператором является Фонд поддержки образовательных проектов «Стратегия будущего».
Первый тур диктанта включал в себя 50 вопросов с вариантами ответов на темы, касающиеся энергосбережения в сфере ЖКХ. Так, в течение двух недель, решая задания в личном кабинете на сайте www.energydict.ru, россияне проверяли, знают ли они, как выгодно пользоваться электрическими приборами, узнавали, как сэкономить на оплате коммунальных услуг и что нужно делать, чтобы сохранить тепло в своем доме.
«Судя по предварительным итогам этого мероприятия, вопросами энергосбережения интересуются жители всех регионов страны. Мы видим, что большинство участников «Е-Диктанта» уже обладают определенным уровнем знаний, благодаря которым они могут на практике экономить энергоресурсы, а в результате такого осознанного потребления – экономить и собственные денежные средства. Особенно важно, что правильные ответы на задания диктанта дают десятки тысяч сегодняшних школьников и студентов, ведь именно от их ответственного отношения к своему дому и своему городу зависит будущее нашей страны», - отметил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.
По итогам первого этапа диктанта в тройку лидеров среди федеральных округов по количеству участников, прошедших первый тур, вошли Центральный, Южный и Приволжский округа. В среднем за решение заданий из 100 возможных баллов жители получают 56,8. Среди участников есть и те, кто заработал максимальную оценку, таких по итогам первого тура 200 человек. В топ-3 регионов по среднему баллу вошли Забайкальский край, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Костромская область. Стоит отметить, что средний возраст участников составляет 22,4 года.
«Результаты первого этапа диктанта показывают не только актуальность данной темы, главное – реальную заинтересованность жителей в вопросах энергосбережения, их желание научиться грамотно использовать природные ресурсы, потому что ответственное отношение к своему дому и городу зависит от каждого из нас», - отметил генеральный директор государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин.
Участники, которые дали не менее половины правильных ответов в первом туре, смогут принять участие во втором этапе и побороться за звание победителя «Е-Диктанта». Финал состоится 19 декабря в прямом эфире на сайте www.energydict.ru. Россиянам будет предложено решить 50 заданий, среди них подготовлены и медиавопросы с использованием известных сцен из кинематографа. По итогам второго тура будет определено более 60 победителей.
Помимо основных этапов диктанта для участников организован конкурс в социальных сетях на размещение лучшей публикации на тему энергосбережения в ЖКХ. Он продлится до 18 декабря. Все победители будут награждены ценными призами и подарками.
Вся подробная информация о проведении диктанта размещена на официальном сайте: www.energydict.ru.
По материалам Департамента внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ
«Россети Кубань» и «Ростелеком» заключили соглашение о стратегическом партнерстве по внедрению технологий промышленного интернета, реализации пилотных проектов по управлению объектами инфраструктуры, разработке цифровых сервисов для автоматизации передачи электроэнергии.
Подписи на документе поставили генеральный директор ПАО «Россети Кубань» Сергей Сергеев и директор Краснодарского филиала ПАО «Ростелеком» Сергей Поляков.
В 2020 году компаниями реализован совместный проект по устранению цифрового неравенства в регионе. В труднодоступных и удаленных районах оптические линии связи проложены по опорам ЛЭП общей протяженностью 1,8 тыс. км. В результате в 192 населенных пунктах Краснодарского края и Республики Адыгея появились точки беспроводного доступа в интернет, более 40 тысяч жителей, проживающих в небольших сельских населенных пунктах, получили возможность бесплатно пользоваться этой услугой.
«В этом году вместе с коллегами из «Ростелекома» мы реализовали пилотный проект по организации цифровых каналов связи и сети передачи данных для нужд нашего Адыгейского филиала в Республике Адыгея. В этом проекте объединены в единую сеть 15 подстанций. Для его реализации было построено 12 км новой сетевой инфраструктуры. Использование ВОЛС нашего партнера интернет-провайдера позволяет осуществлять онлайн-мониторинг и управлять важными энергетическими узлами в режиме реального времени», – отметил Сергей Сергеев.
В текущем году 15 тысяч новых абонентов «Ростелекома» получили доступ к быстрому интернету, для чего на территории Кубани и Адыгеи было задействовано более 250 км инфраструктуры «Россетей Кубань».
«История нашего сотрудничества насчитывает более 30 лет. Вместе мы прошли путь от использования медных проводов до оптических линий связи, облачных решений и цифровых подстанций различной мощности. Подписывая данное соглашение, мы планируем активно развивать ИТ-технологии в энергетическом комплексе. Это позволит нашим компаниям повысить эффективность работы и оказывать более широкий спектр услуг клиентам», – подчеркнул Сергей Поляков.
В 2021 году компании планируют совместно проработать и внедрить систему удаленного сбора данных с устройств учета энергопотребления. В рамках реализации проекта по устранению цифрового неравенства планируется наращивать темпы строительства волоконно-оптических линий связи, для чего будет задействовано еще порядка 800 км инфраструктуры «Россети Кубань» на территории Краснодарского края и Республики Адыгея.
«Россети Кубань» увеличили мощность межрайонного инфекционного госпиталя в Красноармейском районе
Специалисты Славянского филиала «Россети Кубань» увеличили мощность межрайонного инфекционного госпиталя в Красноармейском районе Краснодарского края на 209 кВт.
Учитывая особую социальную значимость данного объекта в период пандемии, энергетики в максимально короткие сроки выполнили строительство новой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ.
Установка второй дополнительной комплектной трансформаторной подстанции позволила увеличить мощность медучреждения, а также повысить качество и надежность электроснабжения Центральной районной больницы в станице Полтавская.
Для выдачи дополнительной мощности объекту здравоохранения энергетики выполнили установку новой КТП тупикового типа с трансформатором мощностью 250 кВ. Специалисты провели переустройство 47 метров воздушной линии ВЛ 10 кВ, установили семь опор, произвели монтаж более 200 метров самонесущего изолированного провода и демонтировали старое, выработавшее свой ресурс оборудование.
Весь комплекс сложных строительно-монтажных и электротехнических работ в межрайонном инфекционном госпитале проводился без ограничения электроснабжения потребителей и был выполнен в течение суток. Все работы осуществлялись сотрудниками с соблюдением профилактических мер и рекомендаций Роспотребнадзора.
«Армавирские электрические сети» в 2020 году построили и реконструировали 45 энергообъектов распредсетей
В 2020 году энергетики Армавирских электрических сетей ввели в эксплуатацию свыше 14 км линий электропередачи, обеспечивающих энергоснабжение новостроек: жилых домов и объектов социальной сферы.
Всего в рамках инвестиционной программы филиала построено и реконструировано 45 энергообъектов распределительных сетей.
Капитальные вложения Армавирского филиала «Россети Кубань» в развитие электросетевого комплекса в 2020 году составили более 20 млн рублей. Для подключения объектов к электросети было смонтировано девять новых комплектных трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ, введено в эксплуатацию 14,6 км воздушных линий электропередачи с применением самонесущего изолированного провода.
Благодаря проведённым работам энергетики обеспечили необходимой мощностью порядка 450 потребителей льготной категории с мощностью присоединяемых электроустановок до 150 кВт. В числе потребителей, присоединенных к сетям энергокомпании, ряд предприятий агропромышленного комплекса, жилые дома и объекты инфраструктуры. Строительство и реконструкция объектов энергетики велась в пяти районах Краснодарского края: Кавказском, Гулькевичском, Новокубанском, Успенском, Отрадненском и пригороде Армавира.
Новые линии электропередачи выполнены с применением самонесущего изолированного провода. Он более надежен и безопасен в эксплуатации, обладает высокой прочностью, что помогает свести к минимуму повреждения линий электропередачи под действием природных явлений и исключает возможность коротких замыканий, вызванных схлестыванием проводов.
Работы по реконструкции и строительству новых энергообъектов способствуют развитию электрических сетей, увеличению их пропускной способности, обеспечению надежного и качественного электроснабжения потребителей.
На юго-западе Краснодарского края отремонтированы ключевые ЛЭП
На юго-западе Краснодарского края отремонтированы ключевые ЛЭПВ ходе ремонтной программы специалисты Юго-Западных электросетей провели комплекс работ для повышения надежности электроснабжения более 500 тысяч потребителей и свыше сотни социальных объектов пригородов Новороссийска, Анапы, Геленджика, а также Абинского и Крымского районов Краснодарского края.
С начала текущего года энергетики Юго-Западного филиала выполнили ремонт воздушных линий электропередачи высокого класса напряжения общей протяженностью 358 км. Заменили 18 опор, около девяти тысяч изоляторов, и порядка 25 км грозозащитного троса, который обеспечивает бесперебойность работы воздушных линий электропередачи в период непогоды.
Для снижения возникновения технологических нарушений в электрических сетях из-за падения веток и деревьев на провода, энергетики произвели расчистку около 50 га трасс линий электропередачи в охранных зонах. Также специалисты провели тепловизионное обследование более 30 высоковольтных линий электропередачи протяженностью 340 км и установили 60 птицезащитных устройств (ПЗУ) на энергообъектах.
Качественное выполнение ремонта и технического обслуживания, а также профилактические испытания оборудования – гарантия надежной и безопасной работы энергокомплекса в период зимних пиковых нагрузок.
Юго-Западный филиал «Россети Кубань» обеспечивает электроэнергией пять муниципальных образований – Абинский, Крымский районы, города-курорты Анапа и Геленджик, а также город-герой Новороссийск. Площадь обслуживания Юго-Западных электрических сетей составляет порядка 10 тысяч кв. км с численностью населения более 500 тысяч человек. Обслуживание электросетей производится в сложных климатических условиях, которые отнесены к «особым» из-за гололедообразования и очень больших ветровых нагрузок.
С новогодним настроением
Лауреаты Строгановской премии получили награды в декабре
Текст: Инесса Суворова (Пермь)
В Перми состоялось награждение лауреатов Строгановской премии - пожалуй, самой весомой награды Пермского края.
С 2006 года ее вручают лучшим пермякам, достигшим общественно значимых результатов в разных сферах деятельности: экономике, управлении, науке, спорте, культуре и общественной жизни. Решение о награждении принимает правление региональной общественной организации "Пермское землячество", выбирая среди кандидатов, которые были выдвинуты на конкурс организациями, общественными объединениями и жителями региона.
Торжественную часть церемонии открыл губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, обратившийся к ее участникам по видеосвязи.
- Вы отдаете все силы, энергию и знания на благо Прикамья, ваши дела и поступки лежат в основе его успеха. Вы - наша гордость и главное богатство. Получить Строгановскую премию престижно и почетно прежде всего потому, что за вас голосуют сами жители. Это знак большого доверия и признания за стороны земляков, - отметил губернатор.
Нынешний год внес коррективы во многие планы, в том числе и в срок вручения премии, который обычно приходится на конец мая - начало июня. Была вероятность, что мероприятие вообще придется отменить. Однако организаторы решили, что надолго откладывать или тем более отказываться от церемонии награждения ни в коем случае нельзя.
- Мы долго думали и решили: что бы ни происходило, нужно следовать традициям, - подчеркнул председатель правления РОО "Пермское землячество", председатель совета директоров Пермской финансовой производственной группы Андрей Кузяев. - Очень важно все-таки отметить людей, которые вносят большой вклад в развитие Пермского края, дарят ему часть своей души и жизни. И пусть сроки награждения сместились на декабрь, новогодняя Строгановская премия ничуть не хуже, чем летняя.
По его словам, в выборе победителей выяснилась еще одна особенность: правлению не пришлось много спорить и дискутировать, как это случалось раньше. Лидеры были очевидны.
- Мнение правления полностью совпало с мнением общественности, никаких возражений к нам не поступило, - подчеркнул депутат Государственной думы РФ, первый заместитель председателя правления "Пермского землячества" Игорь Шубин.
Шесть лауреатов, выбранных правлением "Пермского землячества", и победитель, набравший максимальное количество голосов в интернет-голосовании, получили дипломы, нагрудные знаки и статуэтки, изображающие Аникея Строганова - представителя рода Строгановых.
Традиционно высшей наградой премии считается победа в номинации "За честь и достоинство". В этом году ее получил художественный руководитель агентства социокультурных проектов, член Союза художников России Юрий Лапшин. Так отмечена его большая многолетняя творческая выставочная и организаторская деятельность, работа с молодежью и детьми.
- Награждение для меня - особый знак того, что ты сделал важное дело для места, в котором находишься, - сказал он. - Меня переполняет чувство гордости и, конечно, радость. И множество творческих планов.
По признанию Юрия Лапшина, только нынешней весной он открыл для себя новое направление, в котором еще никогда не творил, - создал более 150 графических картин.
Генеральный директор группы компаний "ЭРИС" Владимир Юрков - победитель в номинации "За высокие достижения в экономике и управлении". Предприятие, которое работает под его руководством, уже несколько лет активно растет и развивается. А в 2019 году на нем были разработаны уникальные продукты, не имеющие аналогов в мире. При этом в компании не забывают о людях: социальной и молодежной политике здесь уделяют особое внимание.
Победителем еще в одной серьезной номинации - "За высокие достижения в науке и технике" - стал академик РАН, директор ПФИЦ УрО РАН Александр Барях. Под его началом в 2019 году в Перми была создана единственная на Урале лаборатория мирового уровня "Интеллектуальный мониторинг природных и техногенных систем".
- Горная наука актуальна для всего мира в целом, но для нашего края вообще стоит на первом месте, - сказал он. - Ведь добыча полезных ископаемых с точки зрения природы - это насилие, и она отвечает разрушением, затоплением. Поэтому основная цель нашей с коллегами работы - обеспечение безопасности, чтобы люди, которые ходят на работу, всегда возвращались.
Еще один представитель экономической сферы, получивший высокий знак признания от земляков, - руководитель профильного центра развития энергетики и энергосбережения союза промышленников и предпринимателей "Сотрудничество" Дамир Закиров. Однако Строгановская премия ему вручена в номинации "За высокие достижения в общественной деятельности". Кроме признанных профессиональных достижений он долгое время руководит тремя общественными организациями, многое делает для сохранения межнационального согласия и укрепления дружбы народов в Пермском крае.
- За эти годы мы организовали и провели 15 городских сабантуев, 14 фестивалей народного творчества татар и башкир, у нас есть издательские проекты, - говорит председатель совета местной общественной организации "Татарская национально-культурная автономия Перми". - Но главное - это сохранение языка и традиций татарского народа. В ближайшее время мы будем подводить итоги очередного конкурса на лучшую татарскую семью.
Заслуженный работник культуры РФ, директор Пермской краевой филармонии Галина Кокоулина, принимая диплом победителя и статуэтку Аники Строганова, рассказала о том, что она еще хотела бы сделать для Прикамья.
Ее мечта - новый концертный зал. А первым исполнителем в этом зале должна стать звезда мировой оперной сцены Анна Нетребко. Присутствующие на церемонии горячо поддержали такое желание победителя в номинации "За высокие достижения в области культуры и искусства". Скорее всего, так оно и будет - все-таки Строгановскую премию действительно вручают по заслугам.
Что в полной мере относится и к следующему лауреату - члену сборной России по санному спорту, двукратной чемпионке мира Екатерине Катниковой. На чемпионате мира 2020 года в Сочи она стала лучшей в классических одиночных санях и спринте. Для страны это первая за 42 года победа в соревнованиях среди женщин. Пермячка вошла в историю отечественного санного спорта как первая спортсменка, сумевшая выиграть две золотые медали на одном мировом первенстве.
Сама победительница на церемонии присутствовать не смогла, поскольку находится на тренировочных сборах. Награды в номинации "За высокие достижения в спорте" получил ее тренер. Интересно, что вручал ее тоже лауреат Строгановской премии прошлых лет, российский саночник, призер Олимпийских игр и чемпионата мира Альберт Демченко.
И, наконец, специальный приз Строгановской премии получил победитель общественного голосования, художник-керамист, народный мастер Пермского края, почетный гражданин Кудымкарского района Иван Канюков.
- На участие в конкурсе меня выдвинула общественная организация "Пермяцкое землячество", - сказал лауреат. - Я, конечно, не особо ждал такого признания, хотя и надеялся. Очень благодарен людям, которые за меня голосовали. Многих я знаю лично, но особая благодарность тем, кого я не знаю. А по географии голосовавших я понимаю, что о премии знают во многих российских городах. Поэтому награда приобретает особую ценность.
Кто станет героями будущего награждения? Уже сейчас многие считают, что в 2020 году ими должны стать медики. А пока организаторы ждут выдвижения новых кандидатов на Строгановскую премию.
Справка
Строгановская премия учреждена РОО "Пермское землячество" в честь представителей династии Строгановых, более четырех веков оказывавших благотворное влияние на политическую, экономическую, общественную и культурную жизнь Пермского края и Российского государства. Вручается за выдающиеся достижения пермяков, прославивших своими добрыми делами родной край и его жителей.
Парниковый эффект
По мере восстановления экономики и роста интереса к здоровому питанию потребление овощей будет расти
Текст: Алексей Стригин (СЗФО)
Развитие овощеводства закрытого грунта будет компенсировать снижение доли импорта и сокращение производства в личных подсобных хозяйствах, сообщил Центр отраслевой экспертизы (ЦОЭ) Россельхозбанка. По мнению аналитиков, в течение следующих пяти лет объем овощей, производимых в личных подсобных хозяйствах, сократится с 52 до 45 процентов.
Впрочем, отмечают исследователи, сокращение производства в личных подсобных хозяйств - это тенденция последних двадцати лет. По мнению Надежды Садовой, профессора кафедры национальной и региональной экономики Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова, она связана со стабилизацией экономики в нулевых, а также со снижением доли сельских жителей и со стремлением к "цивилизованному", городскому образу жизни. В целом эта тенденция характерна для большинства стран с развитой экономикой.
При этом, уверен эксперт, ситуация может измениться. Все более актуальной становится экологизация продукции, новый тренд - экопродукция. Этим и пользуются фермеры- профессионалы, а также огородники-любители, которые продают излишки собственной произведенной продукции как "экологически чистый продукт". Так, согласно исследованию Россельхозбанка, по мере восстановления экономики и роста интереса к здоровому питанию потребление овощей будет расти, что также может подстегнуть интерес к "экопродукции". Напомним: сегодня фактическое потребление овощей в России составляет 109 килограммов на душу населения - на 24 процента меньше рекомендованной Минздравом РФ нормы.
На этом фоне процесс эволюции небольших производителей из владельцев личных подсобных хозяйств в управленцев крестьянских (фермерских) хозяйств продолжится, заявил Алексей Шеметов, вице-президент по производству АПХ "ЭКО-культура".
Конечно, по оценке экспертов, потенциал Северо-Запада не так велик, как потенциал южных регионов - в стоимостном выражении больше всех производят фермерские хозяйства Краснодарского края (87 миллиардов рублей), в СЗФО - всего 13 миллиардов рублей. В целом доля фермеров в объеме производства оценивается в 21 процент, в животноводстве - шесть процентов. При активной поддержке фермеров со стороны государства можно прогнозировать укрепление роли небольших сельхозпроизводителей, уверен Андрей Дальнов, руководитель ЦОЭ Россельхозбанка. Наибольший потенциал - у предпринимателей, выращивающих ягоды (среднегодовой прирост 17 процентов). Вопрос в другом - как организовать рынки сбыта? Ведь в этом году в ряде регионов временно были закрыты ярмарки и рынки - основные каналы сбыта фермерской продукции.
Прямая речь
(Комментарий подготовлен Газета "Калужские губернские ведомости")
Игорь Фадеев, редактор отдела экономики Издательского дома "Калужские губернские ведомости":
- В Калужской области динамично развивается овощеводство закрытого грунта. Один из крупнейших тепличных комплексов в ЦФО, который расположен в области, начал выдавать первую продукцию в 2014 году и расположен близ города Людиново, в особой экономической зоне "Калуга". Вся продукция реализуется в Калужской, Московской и других областях, а также в столице. Благодаря этому инвестору Калужская область заметно укрепила свои позиции в тепличном овощеводстве, так как это сельхозпредприятие ежегодно расширяет свои производственные площади и увеличивает объемы выпускаемой продукции.
Кроме того, в овощеводстве закрытого грунта в АПК Калужской области представлены и малые формы хозяйствования на селе. Небольшие тепличные хозяйства действуют в Сухиничском, Боровском, Малоярославецком, Ферзиковском и Козельском районах. Но, они имеют сезонный характер и используются с весны до осени. В личных подсобных хозяйствах, а также садово-огородных товариществах и дачных кооперативах также активно используются небольшие теплицы под сезонное выращивание овощей.
Дефицита в собственной свежей овощной продукции в регионе нет, более того, калужские овощи полюбились жителям столицы и Подмосковья, куда они также регулярно поставляются.
(Комментарий подготовлен газетой "Курские известия")
Леонид Левшаков, декан агротехнологического факультета Курской ГСХА:
- В последние годы развитие овощеводство идет по двум основным путям - овощеводство защищенного грунта и "классическое" с возделыванием в естественных условиях.
Практически в каждом регионе построены современные тепличные комбинаты, которые круглогодично производят основные овощи для населения - огурец, томаты, зеленные культуры и другие. Но тепличные комбинаты не смогут решить главную проблему - на необходимом уровне (110 - 120 килограмм на человека) обеспечить потребности населения в овощах! Для этого необходимо развивать производство овощей из так называемого "борщевого набора" - капуста, морковь, лук, столовая свекла, чеснок, репа, брюква, зеленные культуры.
Помимо крупных специализированных предприятий, производящих овощи, большой резерв имеется у небольших КФХ, ИП и частных хозяйств. При необходимой поддержке государства (специальные программы субсидирования, гранты на развитие хозяйств) за несколько лет в Центральном Черноземье, где имеются все возможности для производства такой продукции возможно на порядок увеличить производство такой продукции.
Практически ушло в прошлое то время, когда каждая семья в сельской местности, да и в городе также старались обеспечить себя самостоятельно овощами. Малый бизнес в этой нишевой категории может получить большое развитие, особенно в связи с принятием с нового года в нашей стране закона "Об органической продукции".
Население получит возможность приобретать у местных производителей качественный продукт по минимальным ценам, а на селе решится важный вопрос занятости населения.
(Комментарий подготовлен газетой "Курские известия")
Сергей Стародубцев, заместитель губернатора Курской области:
- Сегодня малые формы хозяйствования, в том числе и ЛПХ, вносят большой вклад в развитие АПК региона. Ими производится порядка 30 процентов всей валовой продукции сельского хозяйства. В Курской области насчитывается порядка 250 тысяч личных подсобных хозяйств. Стоит отметить, что именно они дают 85 процентов картофеля и 75 процентов овощей от общего количества, производимого в регионе.
Это цифра стабильна от года к году, и хотя ЛПХ действительно меньше, чем, скажем, пять лет назад, как видим, их вклад достаточно весомый, чтобы говорить об уменьшении производства.
В товарищах у кологривского гуся
"Съедобные" бренды Центральной России вошли в федеральный топ
Текст: Татьяна Ткачева, Элина Труханова
Победителей первого национального конкурса "Вкусы России" назвали на минувшей неделе эксперты минсельхоза. Из 79 регионов поступило 500 заявок от компаний, которые считают свою продукцию гастрономическим брендом. В числе лидеров - кологривский гусь и мичуринские яблоки, белевская пастила и костромской сыр. Благодаря конкурсу должна вырасти их известность, а следовательно - и объемы реализации продукции.
Гусь столичный
В номинации "Из нашей деревни" соревновались предприятия из поселений, где жителей менее трех тысяч. Первое место занял гусь из города Кологрива, что в Костромской области. Производство развивают молодые фермеры, делая ставку на "экологическую безупречность". Вокруг хозяйства - лес на три сотни километров и "ни одной промышленной истории". Любопытно, что гусеводы - люди приезжие.
- У нас не было каких-то связей с этим местом. Просто около десяти лет назад мы побывали в Кологриве с семьей, и нам понравилось, - рассказал один из основателей предприятия, владелец КФХ Егор Доставалов. - Желания жить в большом городе не было, поэтому купили здесь домик. Друзья-студенты приезжали на каникулы, им тоже все понравилось. Когда годы учебы закончились, расставаться мы не захотели и решили обосноваться в Кологриве, заняться сельским хозяйством.
Со слов Егора, пробовали заниматься КРС, курами, но в итоге в качестве основного направления выбрали разведение гусей. Решающую роль сыграл уже известный в стране бренд "Кологрив - гусиная столица России": в этих местах весной по пути в Арктику на длительный отдых останавливаются тысячи диких гусей. Пойменные луга под деревней Починок - более 380 гектаров - объявлены особо охраняемой природной территорией.
Молодые фермеры, конечно, разводят домашних гусей - породы Линда. На рынке мясо востребовано, несмотря на внушительную цену: килограмм кологривской гусятины в охлажденном или замороженном виде продают примерно по 520 рублей в Костроме, по 550 - в Москве. Распробовали продукт и в других регионах ЦФО. Кстати, один из костромских ресторанов за блюдо из кологривского гуся недавно получил "пальмовую ветвь" в отраслевом конкурсе.
Птицу в хозяйстве также коптят, причем на разных видах щепы (в том числе на оливковой). Экспериментируют. Килограмм копченого гуся стоит 820-850 рублей. Если учесть, что тушка весит несколько кило, удовольствие далеко не всем по карману. Поэтому птицу продаются и частями, а в ближайшее время планируют наладить выпуск паштетов из гусиной печени, тушенки и мясных "нарезок".
Сыр традиционный
Тройку призеров, работающих на территориях с населением до 30 тысяч человек, замкнул "Костромской сырзавод". Он представил на конкурс полутвердые сыры, которые делают в поселке Вохма почти в 500 километрах от областного центра. Заводу больше полувека, а костромской сыр как сорт известен с 1880-х годов. Технология в основе своей голландская, но продукт получается менее соленым и неострым.
Сейчас костромской сыр производят в промышленных объемах в разных регионах России, СНГ и Эстонии. И в данном случае привязка к географии, пожалуй, не играет для потребителя особой роли. Но костромичи надеются возродить славу "сырной столицы". Этот бренд активно используют для позиционирования и продукции, и города. В Костроме между тем делают уже не только традиционные для России полутвердые сыры, но и благородные сорта - пармезан, чеддер, раклет...
Яблоко отборное
Тамбовчане представили на конкурс пять брендов - от рассыпчатой картошки, которую разводят на черноземах без малого 180 лет, до новинки в виде тепличных томатов (под Мичуринском строят мегакомплекс по выращиванию овощей закрытого грунта).
А голосование показало, что самый популярный тамбовский продукт - яблоки. Они стали лидерами голосования в номинации, где соревновались региональные команды производителей. Бренд "Мичуринские яблоки" представляло шесть садоводческих предприятий области. Какой-то один "фирменный" сорт выделять бессмысленно - на Тамбовщине их десятки. Благодаря селекционеру Ивану Мичурину (чье имя ныне носит бывший город Козлов) плодоводство здесь получило мощный импульс к развитию. А последователи ученого помогли это развитие продолжить.
По климату область далеко не идеальна для плодоводства. Но фрукты и ягоды, созревшие вопреки капризам природы, имеют более высокую питательную ценность и сбалансированный минеральный состав. Почти все тамбовские хозяйства используют посадочный материал местного производства.
В Мичуринском районе работают крупные научные учреждения аграрного профиля, производители сельхозсырья и натуральных продуктов здорового питания. В 2020 году открылась первая в России лаборатория интеллектуальных технологий хранения плодов и ягод.
- Тамбовская область по праву считается общероссийским центром садоводства. За последние пять лет у нас было заложено почти 3,5 тысячи гектаров многолетних насаждений, преимущественно интенсивного типа. На поддержку садоводства из бюджета направлено около 1,5 миллиарда рублей. Уверена, что победа в конкурсе даст дополнительные возможности для более активного развития этого направления. Кроме того, она говорит о высоком доверии потребителей и мощном потенциале местных "вкусных" брендов, - отметила начальник управления сельского хозяйства Лидия Бакуменко.
Пастила заварная
Лучшим в номинации "Вкус без границы" - ее ввели для продуктов, перспективных для экспорта, - стал яблочный деликатес из Белева. Воздушная пастила стремительно догоняет по узнаваемости тульский пряник! Сегодня ее производит четыре белевские компании. Рецептура та же, что и в конце XIX века. Взбитое с сахаром и яичным белком пюре из печеных яблок подсушивают в печи, соединяют пласты тем же белком и обсыпают сладкой пудрой.
Белевская пастила поставлялась за рубеж и до революции. Благодаря участию в парижских ярмарках туляки находили заказчиков в Англии, Канаде, Бразилии и даже Австралии. Сегодня лакомство отправляют во Францию, Италию, Германию, страны Прибалтики, Японию, Беларусь и Казахстан. Российский экспортный центр помог с размещением на китайских маркетплейсах. Так, в сентябре 2020-го ООО "Белевские лакомства" заключили контракт с торговой онлайн-площадкой Epinduo. Ожидается, что благодаря этому компания увеличит выпуск продукции до 120 тонн.
"Объемы поставок белевской пастилы за рубеж превышают 40 тонн в год. Несмотря на определенные трудности, связанные с пандемией, предприятия продолжают наращивать экспортный потенциал. Так, ООО "Белевская пастила" начинает поставки в Австрию, а ООО "Белевские сладости" проводит переговоры по организации продаж в Китае, - сообщили в правительстве Тульской области. - В рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" производители брендовой продукции региона участвуют в зарубежных выставках. Белевская пастила наряду с тульским пряником включена в меню пассажиров "Аэрофлота" и "Российских железных дорог".
Огурец бочковой
Отдельно выбирали гастрономические бренды, способные стать дополнительной приманкой для туристов. В раздел "Загляните на огонек" поступило более 40 процентов всех заявок. Тут и молочные, и мясные продукты, блюда из плодов и овощей, кондитерские изделия, безалкогольные напитки... Помимо "раскрученных" товаров вроде таежного меда и вологодского масла представлены совсем новые - например, вяленое филе страуса из Башкирии или коломенская улитка.
Тройку победителей составили карельская форель, крымское вино и осетинские пироги. Но среди финалистов оказались те же мичуринские яблоки и соленые огурцы из села Вятского Ярославской области.
Местные огородники славились и в царское время, и в советское. Благодаря серо-черноземной почве вятские огурцы хорошо растут в открытом грунте. Проверенный сорт предназначен специально для засолки. Кулинарной традиции около 150 лет: огурцы с чесноком и ароматными травами заливают рассолом и заквашивают в деревянных бочках под гнетом. Хранят на холоде в специальных ямах - в земле или запрудах. Вятские огурцы не темнеют, не размягчаются, не становятся полыми.
В прежних масштабах их уже не заготавливают. Но бренд жив, и гости села могут в этом убедиться. В конкурсе участвовал историко-культурный комплекс "Вятское", который предлагает туристам разнообразные программы: от экскурсий и квестов до охоты и рыбалки. В селе интересная архитектура, несколько музеев, рядом - достопримечательности, связанные с жизнью Николая Некрасова. А в лавке - куча солений, варений и блюд из того самого огурца.
- Европейская Россия и Сибирь, Урал и Кавказ, юг и Дальний Восток - у каждого региона десятки кулинарных портретов, которыми мы гордимся. Россия богата уникальными вкусами, и нам хочется познакомить жителей нашей страны с теми, кто эти вкусы создает, а производителям - помочь сделать себе имя, - отметила первый зампредседателя правления "Россельхозбанка" Ирина Жачкина. - Мы выпустим пластиковые карты с изображениями брендов-победителей в номинации "Загляните на огонек" и разместим этих производителей на первой странице маркетплейса "Свое. Родное".
На онлайн-витрине аграрии могут рассказать о своих товарах и услугах, в том числе в сфере туризма.
Мнение
Олег Сирота, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты России по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий
В России начинает складываться тенденция появления гастрономических брендов. Это не может не радовать. Подобные локальные, муниципальные, региональные бренды очень развиты в Европе. Самый яркий пример - Швейцария, там их огромное количество: например, сыры Грюйер, названный в честь кантона, и Эмменталер - в честь долины реки Эмме. Бренды успешно работают и развиваются, их даже защищают, чтобы подстегнуть развитие, увеличить продажи и повысить рентабельность предприятий.
В России это тоже прекрасно работает. Например, люди активно ищут сыры, произведенные на предприятиях, которые работают в районе их проживания. Активно развивается бренд подмосковных сыров. Этому очень помогают и фестивали, и региональные меры поддержки.
Другой отличный пример - бренд луховицких огурцов. Казалось бы, что может быть необычного в огурце? Но у луховицкого есть стандарт: определенный размер, определенный хруст. И брендирование позволяет локальным производителям поднять продажи своего овоща, даже немного увеличить цену. Таким образом, Луховицы стали некой огуречной столицей Подмосковья, а может, и России. И даже есть много случаев, когда под луховицкий огурец подделывают бренды в других регионах, никак не соотносящиеся с локальным продуктом.
Пока это издержки. Со временем мы научимся защищать свои гастробренды. Потенциал у них огромен, но для развития нужно время и поддержка - в первую очередь, информационная. Необходимо рассказывать людям о плюсах брендов, об их уникальности, чтобы эти представления закрепились в национальном сознании - только тогда у них появляется ценность. И речь не просто о субсидиях и мерах поддержки: нужно помогать "упаковывать" и пропагандировать локальные продукты. Это то, для чего и был создан конкурс "Вкусы России".
Забрали оптом с веток
В Дагестане всю хурму раскупили раньше, чем она созрела
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
В Дагестане завершился сбор хурмы. Проблем с реализацией некогда экзотического для нашей страны фрукта у аграриев не возникло - практически весь урожай оптовики забрали прямо из садов.
Всего существует более 200 сортов хурмы. Основным поставщиком сочных плодов на российский рынок является Азербайджан. В РФ хурму выращивают преимущественно в Краснодарском крае и южной части Дагестана. Здесь климат очень благоприятен для различных экзотических культур.
Ежегодно из Азербайджана через Дагестан идут сотни фур, груженных оранжевым лакомством. И местные садоводы задумались: почему бы им тоже не заняться этим фруктом в промышленных масштабах. На личных подворьях его выращивали много лет, но больших садов до недавнего времени не было.
И уже в нынешнем году в Дербентском районе республики со 100 гектаров собрали более полутора тысяч тонн плодов - это на двести тонн больше, чем в 2019-м. Хороших результатов добились, несмотря на плохие погодные условия - летом в районе была засуха. В 2021-м садоводы планируют получить уже около двух тысяч тонн хурмы, сообщили корреспонденту "РГ" в муниципальной администрации.
В Магарамкентском районе под хурмой - 500 гектаров, из них урожай собирают пока на 147. Руководитель муниципального отдела сельского хозяйства Артур Гаджиев рассказал корреспонденту "РГ", что выращиванием этой культуры занимаются как в сельхозкооперативах, так и на личных подворьях. Площади садов разные - от двух до 15 гектаров. В основном посадки пока молодые. С одного гектара собирают от 20 до 25 тонн плодов. Оптовики закупают краснощекие фрукты по 30-35 рублей за килограмм. Основные расходы фермеров связаны с выплатой жалованья сборщикам и сортировщикам и закупкой тары (один ящик для упаковки, куда помещается около десяти килограммов плодов, обходится примерно в 40 рублей).
Бригадир одного из сельхозкооперативов Мирза Балабеков говорит, что в хозяйстве собирают хурму сорта "биш бурун" - он считается транспортабельным и обладает отличными вкусовыми качествами. Нынешним урожаем Мирза доволен.
- Хурма не успевала созревать, а уже приезжали покупатели. Урожай очень хороший, - улыбается бригадир.
В Магарамкентском районе есть питомники, где выращивают саженцы хурмы. Впрочем, этим же занимаются и в личных хозяйствах. Как сообщил Гаджиев, учитывая возросший интерес к данной культуре, один из местных фермеров вырастил на своем подворье 15 тысяч саженцев.
- Спрос на хурму большой. Еще до созревания урожая оптовые покупатели оставляют свои заявки садоводам. После уборки фрукты увозят на продажу в разные регионы страны. В нашем районе промышленной переработки хурмы пока нет. А жители ее сушат или запекают в духовке, - поясняет Гаджиев.
Конечно, аграрии стараются диверсифицировать свое производство. Ведь ситуации бывают разнае - сегодня спрос на какие-то фрукты есть, а завтра уже нет. Так, в СПК, где работает Мирза Балабеков, заложили 125 гектаров фундука и 17 гектаров грецкого ореха, решив не ограничиваться хурмой. А в селе Татляр Дербентского района стали выращивать киви - правда, пока всего на одном гектаре. Уже получен первый урожай - около двух тонн. Его реализовали на территории республики. В перспективе планируют производство в более крупных масштабах.
"Дербентский район может стать местом для промышленного выращивания киви и поставщиком этого фрукта в разные регионы страны", - с оптимизмом говорят в муниципальной администрации.
Садоводы могут рассчитывать и на господдержку - им готовы возместить до половины затрат на закладку и уход за насаждениями, однако нужно подать соответствующую заявку в минсельхозпрод республики.
Кисловодск уедет на курорт
Федеральной здравнице Кавминвод предлагается присвоить статус курортного моногорода
Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)
В Госдуме России вышли с инициативой создать новый вид моногородов - курортные. Это, по мнению парламентариев, позволило бы им получить ряд преференций и господдержку.
Существующие в нашей стране моногорода чаще всего имеют промышленную специфику. Создавались они вокруг какого-то градообразующего завода или нескольких предприятий, где работала значительная часть трудоспособного населения. На Ставрополье есть один такой населенный пункт - это Невинномысск, который называют химической столицей края. Его градообразующими предприятиями являются две компании: одна занимается производством минеральных удобрений, другая выпускает бытовую химию и парфюмерно-косметическую продукцию.
И многие позитивные изменения в Невинномысске последних лет связаны с работой федерального Фонда развития моногородов, который предоставляет огромное количество льгот. Видов поддержки около 150 - от софинансирования строительства и реконструкции объектов инфраструктуры (в том числе социальной) и субсидий на капремонт обычных жилых домов до финансовой помощи малому и среднему бизнесу. В итоге город привлекает новых инвесторов и получает серьезные дотации на соцсферу.
"Качество жизни населения значительно повысилось - каждый год из федерального и регионального бюджетов на строительство и ремонт выделяют средства, соразмерные собственным доходам города", - пояснили в пресс-службе администрации Невинномысска.
Между тем большую территорию Ставропольского края занимает особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды, в который входят курорты федерального значения - Кисловодск, Пятигорск, Железноводск и Ессентуки. Градообразующих предприятий здесь нет, при этом их экономика базируется на одной отрасли - туристско-рекреационной.
- Сейчас в России нет законодательной возможности предоставлять господдержку городам, в экономике которых преобладает санаторно-курортная деятельность или оказание туристических услуг, хотя к курортным моногородам можно отнести Кисловодск, Таганрог, Анапу, Туапсе, Сочи, - заявил глава комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Борис Пайкин.
В Совете Федерации предложили дополнить инициативу и отнести к монопрофильным и небольшие населенные пункты, где занимаются народными художественными промыслами и живут за счет туризма. Сейчас они испытывают трудности из-за снижения числа гостей. Пайкин предложил поработать над критериями, согласно которым населенный пункт может получить новый статус.
С инициативой ввести понятие "курортный моногород" обращались власти Кисловодска. Как рассказал корреспонденту "РГ" глава муниципалитета Александр Курбатов, цель в том, чтобы поддержать экономику туристических центров и помочь им развиваться дальше.
- Федеральные курорты России находятся в достаточно специфической экономической ситуации. Кисловодск в плане возможных на его территории видов хозяйственной деятельности существенно ограничен первой и второй горно-санитарными зонами. Структура нашей экономики очень сильно отличается от экономики обычного российского города. Для нормальной жизнедеятельности нам нужна система льгот и преференций, чтобы город мог выстоять в нынешних условиях, - отметил Александр Курбатов.
По словам мэра, примерно 35 процентов трудоспособного населения Кисловодска так или иначе вовлечено в работу санаторно-курортного комплекса и сферу гостеприимства. Среднегодовая загрузка здравниц составляет около 80 процентов, открываются новые учреждения. Однако город по-прежнему дотационный.
- Мы просили коллег из правительства Ставропольского края и Госдумы рассмотреть возможность создания курортных моногородов или свободных экономических зон туристско-рекреационного типа на их территориях, чтобы улучшить ситуацию. Например, свободные зоны активны на Дальнем Востоке. Таким образом, у нас было бы больше возможностей развивать социальную и транспортную инфраструктуры, решать текущие проблемы, - считает Курбатов.
Однако работники курортной сферы довольно скептически отнеслись к инициативе. Они считают, что для формирования туристического кластера в городах нужно использовать иные механизмы.
- Законодательство о моногородах предусматривает их вывод из зацикленности на одной сфере. Все программы направлены на развитие в таких населенных пунктах других отраслей. А мы хотим, наоборот, поддерживать основной вид деятельности. Соответственно, эти законы нам не подходят, - поделился своим мнением с корреспондентом "РГ" директор ООО "Курортное управление" города Кисловодск Николай Мурашко. - Было бы правильно создать отдельный фонд помощи курортам по аналогии с Фондом поддержки промышленности либо разработать государственную программу содействия предприятиям отрасли.
Комментарий
Павел Мартиросов, председатель Общественного экологического совета Кисловодска:
- Много лет, особенно после того, как в 2001 году разрешили продавать курортные земли и в Кисловодске началась строительная вакханалия, общественники, экологи и журналисты поднимали проблему сохранения Кавминвод. К 2013-му руководство страны обратило на это внимание и стало постепенно влиять на ситуацию. На федеральном уровне принят План комплексного развития Кавказских Минеральных Вод до 2025 года.
В регион пошли большие деньги, но направлялись непонятно куда. Чтобы сохранить курорт, нужно не строить шашлычные и жилье, а защищать минеральные источники, модернизировать коммунальную инфраструктуру, которая работает на пределе. Средства идут на улучшение того, что и так в неплохом состоянии, а проблемные точки игнорируются. Например, совершенно заброшен Комсомольский парк, где деревья в свое время сажали космонавты. Там строится архитектурное безобразие.
Если на улице вечером выключают свет, о каком комфортном отдыхе для курортников можно говорить? Статус моногорода, дополнительные средства и преференции не помогут Кисловодску, если неграмотно ими пользоваться. Город уже давно является курортом федерального значения, неужели этого недостаточно, чтобы решать существующие проблемы? Если недостаточно, то и другой статус не поможет.
Кстати
Недавно Фонд развития моногородов РФ подвел итоги ежегодного рейтинга. В топ-10 вошел ставропольский Невинномысск. "Победители - города, которые постепенно теряют приставку "моно", они начинают жить более полноценной жизнью, диверсифицировать свои доходы, опираясь на новый бизнес, выстраивая партнерство с предпринимателями и горожанами", - отметил президент Московской школы управления "Сколково" Андрей Шаронов.
18 крупнейших по численности населения моногородов войдут в программу ВЭБ.РФ, их представители вместе с экспертами займутся поиском перспективных для финансирования проектов, цель которых - повышение качества жизни горожан. В число отобранных муниципалитетов вошли Невинномысск и дагестанский Каспийск.
В нашу гавань
В Балаклаве уберут заборы и рестораны, чтобы открыть доступ к морю
Текст: Юлия Крымова (Севастополь)
В Севастополе на общественные обсуждения вынесли проект планировки и межевания яхтенной марины в Балаклаве. Он подразумевает создание инфраструктуры и реконструкцию набережной, с которой уберут несколько ресторанов.
Это первый крупный градостроительный проект в городе-герое, обсуждение которого проходит полностью в электронной форме из-за пандемии коронавируса.
Проект планировки охватывает всю местность вокруг Балаклавской бухты. Отдельно представлена планировка северной части бухты (проект "Балаклава-1"), где появится новый общественный центр.
Город получит непрерывную набережную протяженностью почти три километра. Сейчас доступ к северной части бухты закрыт, ранее там располагались пограничная служба и судоремонтный завод "Металлист". Эти участки планируют открыть, построить пассажирский причал и большую площадь, а вдоль реки Балаклавки разбить парк. Изменения произойдут и на улице Калича, идущей вдоль восточного берега бухты. Сейчас вид на бухту полностью закрывают заборы, заводские постройки, здания ресторанов. После реконструкции она также станет частью набережной.
Чтобы реализовать эти планы, предложено изъять 10 земельных участков. Два самых крупных надела имеют площади 1,25 и 50 гектаров. Первый находится в конце набережной Назукина, под генуэзской крепостью Чембало, второй - в конце улицы Мраморной, у выхода из бухты. Площади остальных участков - от одной до шести соток. К примеру, это земля под двумя ресторанами по улице Назукина, 8 и площади 1 мая, 6, магазином на остановке общественного транспорта, зданием туалета.
В Балаклаве появятся новые причалы и инфраструктура для стоянки 600 судов, административное здание марины, пункт пропуска через госграницу. Планируется заново проложить все коммунальные сети, обустроить парковку, расширить дорогу на Таврической набережной.
- Инженерная инфраструктура в районе Балаклавской бухты не заменялась многие годы, - говорит вице-губернатор Севастополя Мария Литовко. - Во многих местах нет канализации, стоки сливаются в море.
По ее словам, сейчас в бухте стоит около 450 - 500 судов, вместимость марины увеличится до 600 мест за счет современной портовой инфраструктуры.
Также создатели марины обещают оставить место для балаклавских рыбаков и лодочников, которые возят горожан и туристов на пляж.
- Все виды морской деятельности, которые сложились в Балаклаве, должны остаться, - говорит Литовко. - С ассоциациями рыбаков мы обсуждали, какой нужен причал, и заложили его параметры в соответствии с их пожеланиями. Останутся в силе также перевозки до пляжей, короткие морские прогулки. Условия для размещения судов местных жителей будут лучше, чем транзитных. Как правило, основной заработок марины от стоянки транзитных судов. Тем, кто будет стоять круглогодично, мы не собираемся увеличивать стоимость. Самая низкая плата будет с небольших судов, которые не используются для коммерческой деятельности.
Яхтенная марина в Балаклаве будет построена за счет средств федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя: предусмотрено семь миллиардов рублей. По словам Литовко, бюджетные деньги потратят на инфраструктуру, а отели и другие туристические объекты будут возводить частные инвесторы.
Комментарий
Михаил Развожаев, губернатор Севастополя:
- Мы планируем отреставрировать исторические здания, благоустроить пляж, увеличить вместимость марины, но, главное, все места для жителей Балаклавы сохранятся. Для тех, кто уже давно ведет здесь торговлю и экскурсионную деятельность, цены поднимать мы не будем. Знаю, что многие местные жители переживали из-за этого.
Праздник будет в реале
На полуострове не востребованы онлайн-поздравления Деда Мороза и виртуальные корпоративы
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)
Для ивент-агентств один из самых горячих периодов - это декабрь и январь. Но в этом году из-за эпидемиологической ситуации запрещены корпоративы и банкеты с 20 декабря по 15 января, также аниматоров не ждут на утренниках в детских садах и школах. Компаниям и индивидуальным предпринимателям, занятым в индустрии развлечения, не избежать финансовых потерь.
- Заказов на организацию свадеб в этом году по сравнению с прошлым стало меньше на 70 процентов. Зато летом в несколько раз вырос спрос на детские праздники, в том числе благодаря увеличению турпотока. Предприятия, несмотря на экономическую ситуацию, от новогодних корпоративов не отказались, заказы были, хоть и меньше, чем в прошлом году. Но после введения ограничений пришлось отменить бронирование и вернуть предоплату, - рассказывает организатор праздников студии "Атмосфера" Ирина Вейс.
По ее словам, компании не хотят проводить корпоративы до 20 декабря.
- Нет интереса праздновать заранее, а, может, все-таки решили сэкономить, - предполагает Ирина Вейс.
По некоторым оценкам, в новогодние праздники аниматоры, артисты, диджеи обеспечивают себе треть годового заработка. Например, стоимость бюджетной развлекательной программы с ведущим и звукорежиссером начинается от 40 тысяч рублей, а за шоу-программу с конкурсами, поздравлением Деда Мороза и Снегурочки, оформлением зала придется заплатить уже 70 - 90 тысяч рублей. Корпоратив под ключ - с подбором места вечеринки, разработкой сценария праздника, ведущими, музыкальным сопровождением, шоу-программой, фокусниками, танцорами, праздничным салютом, фото- и видеосъемкой - от 100 тысяч рублей. Корпоратив с выездом на ЮБК - банкет с развлекательной программой и поселение на сутки в отеле - в среднем 8 - 10 тысяч рублей на человека.
По наблюдению сотрудников ивент-агентств, в этом году крымчане не отказались от приглашения Деда Мороза и Снегурочки на дом. По разным оценкам, число заказов будет на уровне прошлого года или процентов на 10 меньше. Цены на услуги Деда и его Внучки не выросли: до 31 декабря 20 - 30-минутная программа стоит 2500 - 3500 рублей, а 31 декабря - 3500 - 5000 рублей. Сказочные герои загадают детям загадки, проведут конкурс, поводят хоровод, послушают стихотворение и вручат приготовленный родителями подарок.
Своим конкурентным преимуществом многие ивент-компании называют визит "трезвого Деда Мороза и Снегурочки". А вот такую необычную услугу, как "Дед Мороз в окно", когда аниматор неожиданно для гостей появляется в комнате, перелезая через балкон или спускаясь с крыши, готовы предоставить совсем немногие. В основном этим занимаются профессиональные промышленные альпинисты, и стоит эта услуга до 10 тысяч рублей.
Дешевле семьям обходятся бородатые волшебники, работающие на себя, а не от агентств по организации праздников. Они готовы поздравить детей за 1200 - 2000 рублей, в новогоднюю ночь - за 2500 рублей.
По словам крымских аниматоров, на 30 и 31 декабря их визиты уже практически расписаны.
Конкуренция среди сказочных персонажей огромная, в этом году многие начали демпинговать, появились бюджетные варианты за 400 рублей.
- Дед Мороз сам, без Снегурочки, поздравит ребенка около подъезда, в квартиру заходить не будет, это актуально в нынешних условиях. Программа рассчитана минут на десять. Ребенок расскажет стишок, ему подарят подарок и все, - говорит Дед Мороз Сергей.
По его словам, сейчас многие заказчики выбирают такой формат поздравления, потому что тест на коронавирус аниматоры не делают, а видеть их в масках в квартирах не все хотят.
Часовая программа Деда Мороза и Снегурочки на новогодних корпоративах стоит от 5000 рублей. Из-за запрета корпоративов в учреждениях общепита многие компании в этом году решили отметить праздник подпольно в загородных коттеджах, туда они приглашают музыкантов и аниматоров. Но такие заказы немассовые.
В этом году аниматоры не смогут заработать на утренниках в школах и детских садах. В школах роль Деда Мороза и Снегурочки исполнят сами ученики, а в дошкольных учреждениях - сотрудники. Не повезло фотографам и операторам: ранее родителям объявили, что один оператор сможет работать во всех группах и в классах, а недавно глава регионального Роспотребнадзора сообщила, что присутствие на утренниках посторонних фотографов нежелательно. Делать фото будут сами воспитатели и учителя.
А вот онлайн-поздравления Деда Мороза популярностью в Крыму не пользуются. Представители ивент-индустрии разводят руками, говорят: нет спроса, нет и предложения. Никто такой формат не заказывает. Так же, как и онлайн-корпоративы с онлайн-конкурсами и онлайн-квестами: виртуальные праздники не прижились в регионе.
В целом же, по словам представителей ивент-агентств, доходы индустрии развлечения в этом году сократились на 30 - 50 процентов, восстановление отрасли в следующем году будет зависеть от многих факторов, таких как ужесточение или смягчение режима ограничений, успешность курортного сезона, возобновление деловой активности и проведение в республике бизнес-мероприятий.
"Наш регион интересует россиян как место для свадебных выездных церемоний на берегу моря. Особенно это популярно среди жителей Питера и Москвы. Надеемся, что в 2021 году число свадеб на полуострове увеличится, в том числе и за счет тех, кто отложил торжество из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации", - говорят сотрудники ивент-агентств.
Потянулись на юг
Спрос на аренду жилья на Новый год увеличился в несколько раз
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)
По данным ЦИАН, в этом году посуточная аренда жилья на зимние праздники в популярных городах Краснодарского края и Крыма подорожала примерно на 24 процента. Аренда квартиры туристам обойдется в среднем в 8,8 тысячи рублей против 7,1 тысячи рублей в прошлом году. Значительно выросла в цене недвижимость в Севастополе (плюс 22 процента), а также в Ялте (плюс 20 процентов). При этом в южной столице Крыма жилье дороже, чем в Сочи.
Специалисты рынка недвижимости объясняют это ажиотажным спросом: ведь отдых за рубежом сейчас недоступен. Республика вошла в топ-7 самых популярных направлений в РФ на праздники. К тому же, по прогнозу экспертов, из-за запрета на новогодние банкеты в гостиницах и отелях туристы отдадут предпочтение частному сектору: коттеджам, апартаментам, квартирам, домам. Так что оснований для снижения цен нет. Да к тому же спрос превышает предложение. На южный берег Крыма еще весной, в самоизоляцию, массово поехали жители Москвы, Санкт-Петербурга, Сибири и других регионов. Обычно в южнобережные поселки отдыхающие приезжают в сезон, а в этом году они были заполнены уже в марте. По словам риелторов, те, кто имеет возможность работать дистанционно, из Крыма и не уезжали. А кто раньше улетал "на зимовку" в жаркие страны, теперь обратил взоры на полуостров.
По словам владельцев недвижимости и риелторов, массового отказа от бронирования в связи с ограничениями работы кафе и ресторанов, а также перехода населенных пунктов ЮБК на подачу воды по графику, нет.
- Уровень бронирования выше, чем в прошлом году. В Крыму пока не такие жесткие ограничения в связи с пандемией, как в некоторых зарубежных странах, где уже введен комендантский час, - говорит президент Ассоциации профессиональных участников рынка недвижимости Александр Тюленев.
Традиционно туристы выбирают Ялту, Алушту и близлежащие поселки. Аренда коттеджа в Ялте в зависимости от его площади, расположения и условий проживания на новогодние праздники обойдется от 6000 до 40000 рублей в сутки. Более дешевые варианты - квартиры и частные дома. Так, частный дом на ЮБК стоит от 6000 рублей в сутки, "однушку" можно снять за 1200 - 4500 рублей в сутки, "двушку" от 2000 до 8000 тысяч рублей. Есть предложения и для тех, кто хочет отметить праздник не рядом с морем и пальмами, а в горах: стоимость номера в коттедже - от 800 рублей, весь коттедж - 5000 - 8000 рублей. Их активно бронируют в этом году не только приезжие, но и сами крымчане.
А еще в Крыму для зимнего путешествия можно арендовать автодом вместимостью до шести человек. В трейлере есть все необходимое для жизни: холодильник, газовая плита, туалет, умывальник, термоизоляция, двойные стекла, отопление. Стоимость такого дома на колесах - 2000 - 2500 рублей в сутки.
Кстати
По данным "Авито", в топ-7 самых дорогих объектов с посуточной арендой для встречи Нового года попал коттедж в Ялте. Это "умный дом" площадью 400 квадратов в самом центре города, управлять освещением и электроприборами можно с пульта, находясь в любом месте коттеджа. Его стоимость - 55 тысяч рублей в сутки. В рейтинг также вошли коттеджи в Краснодарском крае, Екатеринбурге, Подмосковье, Республике Коми, стоимость суток на новогодние праздники здесь варьируется от 60 до 160 тысяч рублей.
"Таблетка" для индустрии гостеприимства
Отельеры Крыма поделились секретами работы в ковидный год и планами на будущее
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
Менеджеры крымских отелей и санаториев рассказали, какие сюрпризы преподнес им ковидный 2020 год, помогла ли господдержка и почему отели становятся санаториями.
После жесткого весеннего локдауна новый неожиданный удар крупный гостиничный бизнес получил в начале лета, когда стало известно, что с 1 июля можно будет принимать отдыхающих. По умолчанию во всех крупных гостиницах предпочитают завозить обслуживающий персонал с материка. Объясняется это тем, что крымчане не очень-то хотят работать горничными, официантами и поварами. К тому же, в высокий сезон на побережье каждый дом превращается в мини-гостиницу, и тогда их хозяева на время сами становятся персоналом. Отельный же менеджмент заранее контрактует подготовленных сотрудников в других регионах. И тут выяснилось, что из-за пандемии никто не работал и заключить контракты найма просто не было возможности.
- В этом году с материка приехали всего четыре человека, а раньше было 30, - рассказал журналистам в рамках организованного Минкурортов Крыма пресс-тура заместитель генерального директора феодосийского отеля "Алые паруса" Олег Касьянов. - Мы сами готовы были работать барменами и официантами.
Помогла семейная солидарность. На помощь постоянному персоналу отеля пришли члены их семей: подрастающее поколение, студенты, молодые люди, за две-три недели освоившие азы профессии в индустрии гостеприимства. Зато когда запрет на размещение постояльцев был отменен, сезон выстрелил интересом к Крыму.
- Буквально за неделю мы продали все места до середины октября, - говорит менеджер. - И этот короткий период компенсировал нам все потери весны. Мы заработали в 2,5 раза больше, чем в прошлом году.
Но с ноября заполнение номерного фонда идет очень неравномерно. В это время выручает деловой туризм (крупные компании облюбовали осень и весну для проведения конференций) и кинематографисты.
- У нас часто селятся съемочные группы, - рассказал Олег Касьянов. - Если снимается какой-то сериал, то два-три месяца заняты 10 - 15 номеров. Сейчас у нас два сериала снимают.
Алуштинский отель "Крымский гость" один из самых новых на полуострове. Работает всего четвертый год и до пандемии вообще тут не было проблем с постояльцами. К тому же, действует постоянный контракт на размещение сотрудников "Газпрома" с мая по октябрь. А практикуемая с весны работа на удалении породила и новый вид постояльцев. Жители Москвы и Санкт-Петербурга массово перебираются на зиму в Крым.
- Мы первый раз столкнулись с таким паломничеством гостей вне сезона, - говорит директор отеля Евгения Ткаченко. - Не знаем, как долго это продлится, но в любом случае рады принять всех, главное, чтобы не было новых жестких ограничений.
Действительно, если уж можно работать удаленно, то какая разница откуда. А в Крыму и зима мягкая, и воздух чистый. Разумеется, в пользу отечественных курортов в этом году сыграло вынужденное закрытие границ. Но не менее существенной была государственная поддержка, говорят менеджеры. Туристический кешбэк еще больше подогрел интерес к Крыму. Кроме того, ощутимой стала прямая финансовая помощь субъектам турбизнеса.
- Было условие: если мы не сокращаем персонал более чем на 10 процентов, то государство компенсирует нам расходы на заработную плату сотрудникам, - рассказал Олег Касьянов. - Это было очень существенной помощью, это нас поддержало.
Сегодня в крымском отельном бизнесе все с трепетом ждут приближающегося Нового года. Бронирование номеров сейчас примерно на уровне 60 процентов. Но с 20 декабря по 15 января глава республики ввел запрет на новогодние корпоративы и банкеты. Работа ресторанов ограничена до 22 часов. После этого можно продавать только навынос. Менеджмент мест размещения слушает еженедельные совещания, которые проводит Сергей Аксенов, чтобы быть в курсе последних новостей и понимать, куда может качнуться ситуация. Чтобы сохранить клиентов и не нарушить ограничительные меры, порой приходится проявлять чудеса предприимчивости.
- У нас в каждом номере есть балконы, выходящие во внутренний двор гостиницы, - рассказала директор по маркетингу группы отелей "Континент" Анна Павлова. - Мы предложим нашим гостям еду и напитки в номерах, а с балконов они смогут смотреть концерт, который будет у нас во дворе на крытой террасе.
Пока нет более жестких ограничений, перенести центр новогоднего праздника в собственный парк планируют и в гостинице "Алые паруса":
- Мы 20 - 21 декабря традиционно обзваниваем гостей, внесших предоплату. Если судить по прошлому году, то мы ждем человек 100 в новогоднюю ночь. Как они отреагируют, когда узнают, что банкета в ресторане не будет, это непредсказуемо. Мы предложим еду и напитки в номера и 31 декабря планируем гриль-вечеринку в парке. Будет ли живая музыка, пока не знаем, не все согласятся играть и петь на открытом воздухе зимой. И каждые выходные с 11 декабря по середину января будем проводить для гостей в парке ярмарки с глинтвейном и грилем.
А вот от концерта в помещении уже наверняка придется отказаться.
- Еще летом, когда о новых ограничениях речь не шла, мы пригласили исполнительницу танца живота из Иордании, выступающую под сценическим именем Сурайя, - рассказала директор отеля "Крымский гость" Евгения Ткаченко. - Конечно, такой концерт на улице не устроишь, поэтому придется менять планы.
Интересно, что в наступающем году многие крымские отельеры связывают свое будущее с получением медицинской лицензии или расширением сферы ее применения. Гостиница "Алые паруса" подала заявку на лицензию, отель "Крымский гость" в этом году стал санаторием. А группа отелей "Континент" уже третий год работает с лицензией по программе лечебного голодания и планирует развиваться до масштабов всероссийской сети с центром в Крыму. Расширение сферы услуг менеджмент рассматривает как своего рода гарантию большей стабильности бизнеса. Как правило, путевки в санаторий рассчитаны минимум на двухнедельное пребывание, а средняя продолжительность обычного отдыха не превышает 10 дней. Кроме того, зачастую, выбрав один санаторий, люди в дальнейшем оздоравливаются в нем годами. Да и едет туда старшее поколение, менее требовательное к развлечениям. При этом самые предприимчивые из руководителей здравниц, как, например, санаторий "Дюльбер" в Гаспре, уже разработали курс реабилитации после коронавируса, тем самым подняв продажи. Так что медицинская лицензия может стать спасительной таблеткой для крымского отельного бизнеса после COVID-19.
В сухом остатке
Ялта перешла на почасовой график подачи воды
Текст: Сергей Винник ( "Российская газета", Ялта)
С 14 декабря Ялта и ближайшие курортные поселки южного берега Крыма перешли на почасовую подачу воды. Утром воду подают с 6.00 до 9.00, а вечером с 18.00 до 21.00. Впрочем, этот график выдерживается не везде и не всегда, есть районы, где даже в режиме ЧС вода есть круглосуточно. Это связано с особенностями местной системы водоснабжения и рельефом.
Основные водохранилища, а их два, находятся в горах, и вода поступает в город самотеком. Поэтому у нижней части Ялты она есть круглосуточно. Кроме того, многие гостиницы, здравницы да и просто частные дома с незапамятных времен имеют накопительные резервуары про запас. Так что самые предусмотрительные хозяева сейчас чувствуют себя более уверенно. Для остальных большими емкостями воды с Ялтой поделился Симферополь.
- Коллеги передали нам 40 емкостей большого объема, 15 из них мы устанавливаем в поселках, остальные распределим между социальными учреждениями города, - рассказала первый заместитель главы администрации Ялты Янина Павленко. - Они будут обеспечены водой круглосуточно.
Сейчас, по данным муниципальных властей, запасы в Загорненском водохранилище составляют два миллиона 750 тысяч кубометров воды, а в Счастливенском - два миллиона 773 тысячи кубометров. Это два основных источника водоснабжения большой Ялты.
- Кроме того, осадки последних дней более чем на 20 тысяч кубометров увеличили приток трех наших водопадов, которые тоже идут на снабжение городских районов, - сообщила Павленко. - Для водоподачи подключаются также озеро Могаби и скважины в поселке Форос.
Вытянутые вдоль побережья поселки и сама Ялта будут получать воду по особому графику. Один день ее подадут в восточном направлении до поселка Гурзуф, другой день - на запад до Фороса, ну а на третий день воду получит центр Ялты.
Южный берег Крыма всегда был наиболее водопрофицитным районом полуострова, однако и здесь в конце лета зафиксировали исторический минимум запасов влаги. Центр Крыма, Симферополь, а также Симферопольский и Бахчисарайский районы получают воду по графику с 7 сентября. В столице республики суточное потребление снизили с 150 тысяч кубометров до 110. Воду подают по графику в утренние и вечерние часы, в городе установили свыше 130 коллективных емкостей. А Евпатория с 16 ноября в ночные часы уменьшила давление в городских водопроводных сетях и осталась без горячей воды. Ее вернут горожанам 1 января будущего года.
По оценкам экспертов, 2020 год стал самым засушливым за последние 150 лет. Больше того, сезон маловодности длится в Крыму уже третий год, не позволяя существенно пополнить запасы. К столице республики проложили новые трубопроводы, в которые собирают воду из разных мест. В начале июня в водопровод города ежесуточно стало поступать 24 тысячи кубометров артезианской воды из Вилинского водозабора. К концу месяца была протянута еще одна нитка из Ивановского подземного источника.
В октябре из федерального бюджета Севастополю выделили дополнительно 4,95 миллиарда рублей на строительство дамбы и ковшового водозабора на реке Бельбек. В середине ноября началось бурение новых скважин, которые должны дать крымской столице дополнительно 30 тысяч кубометров воды в сутки. Кроме того, проектируются две мощные станции опреснения морской воды для Симферополя и Севастополя. Их производительность составит не менее 20 тысяч кубометров воды в сутки.
В блокаде
На Кубани у 86-летней блокадницы Ленинграда украли квартиру
Текст: Юрий Гень ( "Российская газета", Краснодар)
Блокадница Ленинграда 86-летняя Евгения Иорданиди даже в год 75-летия Победы осталась в Геленджике без жилья. Но самое удивительное, что вся эта история разворачивалась на глазах местных властей кубанского курорта и, можно сказать, с их потворства.
Ни кола ни двора
Корреспонденты "РГ" отправились к Евгении Ивановне на окраину Геленджика, где она живет у сына. Скромный небольшой домик. В нем ютятся 7 человек - семья ее сына и она сама. Маленькая комнатушка, в которой помещаются только кровать, стол и кресло. В помещении бросается в глаза сырой угол, затянутый плесенью. "Хотели сделать ремонт, - оправдывается сын Евгении Иорданиди, перехватив мой взгляд. - Но выяснилось, что тут надо и полы перестилать, и стену полностью переделывать, для этого надо мать переселить в другую комнату, а некуда. Да и с деньгами проблема...".
Евгения Ивановна уже почти не ходит и почти не видит, но память отменная, все события минувших лет помнит в мельчайших деталях.
- У меня день рождения 22 июня, - рассказывает Евгения Иорданиди. - И в 1941 году мне как раз исполнилось семь лет. Моя мама утром, вместо того чтобы радоваться празднику, почему-то стала сильно плакать и сквозь слезы все повторяла: "Началась война, началась война"... А нас пятеро по лавкам. Самому старшему - 14, младшему - два годика...
Евгения Ивановна тихо рассказывает о большой яме во дворе, которую вырыл отец: "Мы тут теперь жить будем"... Как она однажды не успела добежать до этого убежища и взорвавшаяся совсем рядом бомба ее оглушила так, что из ушей кровь пошла, она получила контузию: "А всех остальных, кто был рядом, убило"... Вспоминает "дуранду" - куски отходов, оставшихся от производства муки: "Ужасные на вкус и очень твердые, но, размочив в воде, их можно было есть"... Отца, который почти все свои пайки отдавал детям и умер в 1943 году от голода: "Он был крепкий и сильный мужчина"... Первый поезд, уходящий из Ленинграда, увез их в Красноярский край, поселок Пимия: "Из вещей - только то, что было надето. Младший братик кричал, просил еды... Умер у меня на руках"... А следом у мамы из-за травмы на работе началось заражение крови: "Ее увезли в больницу, и мы, дети, остались одни. Голод, такое ощущение, всегда у горла стоял. Собирали лебеду и крапиву, обдавали их кипятком, пекли из этого "хлеб" и ели"...Словом, у Евгении Иорданиди своя "Блокадная книга".
Так и осталась после войны в Красноярском крае. Работала, вышла замуж, воспитывала детей. Затем судьба завела в Казахстан, где семья построила свой большой дом. Но затем погиб муж, началась перестройка, и Евгения Ивановна переехала в Геленджик, где к тому времени обосновался сын. Денег от проданного дома едва хватило на билет. Так к концу жизни Евгения Иорданиди опять осталась без собственного угла.
Когда 7 мая 2008 года вышел указ Президента России "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (а к ним приравнивались и блокадники Ленинграда), "от радости чуть сердце мое не разорвалось". Тогда Евгении Ивановне была начислена социальная выплата в размере чуть более миллиона рублей. Она впервые за 80 лет своей жизни получила возможность купить квартиру. "Поживу как человек хоть в старости", - ликовала она и плакала от счастья.
Конура - тоже жилье?
Но радость оказалось недолгой. В популярном городе-курорте однокомнатную квартиру за миллион рублей купить сложно. Даже самые простенькие квадратные метры стоят дороже - начиная от 1,5 миллионов рублей. Поэтому когда Иорданиди обратилась в администрацию Геленджика за получением субсидии и приобретением жилья, ей не смогли ничего подобрать и предложили блокаднице переехать в общежитие.
Она почти согласилась. Да люди сведущие подсказали этого не делать: "Там в конуре ты и останешься. А вот выделенная соцвыплата уже будет считаться как потраченная на улучшение твоих жилищных условий". Да и сын Евгении Ивановны был против, чтобы его мать жила в общежитии.
После этого начальник отдела со сложным, но красиво звучащим названием "По учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях правового управления администрации города-курорта Геленджик" Валентина Антонова подобрала для Евгении Иорданиди квартиру в доме по адресу улица Пятигорская, 4.
Вместе с Евгенией Ивановной мы выехали по указанному адресу и нашли этот дом. Белое четырехэтажное здание, обнесенное прилегающим к нему вплотную забором. Входим в него и удивляемся, как можно цокольный этаж назвать и провести по документам, будто бы это первый? Комнатушка с узкими, как бойницы, "полуокнами" на уровне земли. Да и те упирались в металлический забор, за которым нельзя увидеть даже небо. У нас не повернулся язык назвать это помещение словом "квартира".
- В администрации города меня настойчиво убеждали, что лучшего жилья в размере начисленной социальной выплаты в городе не сыскать, - смахивая слезу, говорит Евгения Иорданиди. - Еще немного - и согласилась бы. Ну что сделаешь, судьба такая...
Решайтесь. Он поможет
Но тут в этой истории появляется некто Павел Мещеряков - застройщик, который возвел этот дом. Он сделал широкий жест, предложив Евгении Ивановне продать полуподвальную квартиру на улице Пятигорской, 4, а полученные средства вложить в строящуюся многоэтажку на соседней улице - Пограничной, 52. Поднимал эту новостройку, по счастливой, надо понимать, случайности, тоже он. Но главное в другом: в предложенном доме ее ждали 40 квадратных метров на третьем этаже. Большие светлые окна и прекрасный вид. О чем можно только мечтать!
Евгения Иорданиди осмотрела недостроенное здание и согласилась. А чтобы у нее вообще было меньше проблем с бумажной волокитой, юристы уговорили подписать доверенность на того же Павла Мещерякова, чтобы он мог продать квартиру на Пятогорской, 4 и купить на Пограничной, 52 от ее имени.
- Ну как тут устоишь? - с горечью произносит Евгения Ивановна. - И я не одна такая, еще человек 15 мне подобных... Да и как не клюнешь на предложение, если та же Валентина Антонова, большой человек в администрации города, советовала "послушать уважаемого в Геленджике застройщика и воспользоваться шансом"?
Прозрели и прослезились
Сейчас, спустя годы, обманутые пенсионеры и ветераны войны понимают, что вся эта комбинация с покупкой и продажей одних квартир в обмен на другие оказалась очередной аферой.
- Она придумана не случайно, - говорит еще одна пострадавшая в этой сделке женщина, 77-летняя вдова ветерана Великой Отечественной войны Людмила Кузьмина. - Все подводилось, чтобы обналичить деньги социальной субсидии, тот самый миллион 96 тысяч, который нам полагался по постановлению Правительства РФ. Ведь использовать их в строящемся доме было по закону невозможно. Вот и придумали куплю-продажу. И в мэрии Геленджика наверняка знали это.
И действительно, вскоре недостроенная многоэтажка на улице Пограничной, 52 внезапно оказалась самостроем. Мэрия Геленджика, мол, не давала разрешения на ее возведение. И дом пошел под снос. Миллионы рублей, вложенные дольщиками, растворились в чьих-то карманах...
Евгения Ивановна плачет, на нее тяжело смотреть.
- Как же так, - причитает она. - Я пережила блокаду, похоронила там половину семьи. Всю жизнь проработала и на заводах, и в поле, ветеран труда, а мой угол на старости лет у меня украли?
Вопросы без ответов
Ответить мне ей нечего...
Еще в 2010 году, когда стало понятно, что дом на Пограничной, 52 превращается в долгострой, обманутые дольщики начали обращаться в суды и правоохранительные органы. Но в течение 10 лет (!) уголовного дела так и не завели. Оно появилось лишь сейчас. Почему?
В Главке полиции Краснодарского края прокомментировать это, как и ход расследования, отказались.
Но вопросов, которые требуют ответа, много. Неужели в администрации Геленджика не знали, что уважаемый в городе господин Мещеряков возводит на улице Пограничной самострой? Это трудно представить: в небольшом городе все знают обо всех... А если знали, то почему рекомендовали Евгении Иорданиди и многим другим людям покупать квартиры в доме, заранее обреченном на снос? И кто в течение 10 лет мешал в расследовании этого дела? Ведь все жалобы обманутых людей, даже письма на имя президента страны, почему-то возвращались в мэрию Геленджика. И на этом каким-то чудным образом их движение заканчивалось без результата.
Но чудес, как известно, не бывает, особенно в бюрократической среде. В мэрии Геленджика разговаривать на эту темы, мягко говоря, не желали. И не потому, что помощником главы города трудится сын господина Мещерякова. А скорее от того, что дела эти давно минувших лет. Сменилась команда. Большинство старых чиновников на заслуженном отдыхе: "Причем мы тут? Присылайте запрос"...
Понять это можно. Трудно понять другое - равнодушие вновь набранных чиновников к судьбе обманутой блокаднице. На запрос редакции получаем ответ, в котором коротко излагается отретушированная история: "Иорданиди Е.И. состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях... В 2010 году ей была предоставлена социальная выплата... Указанная денежная выплата была реализована.. В последующем приобретенное жилое помещение продано"... И заключительный аккорд: "Обращений по жилищному вопросу от Иорданиди Е.И. в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик не поступало".
Не знаю как у вас, а у меня уважаемый читатель, после этого в глазах невольно появляется самодовольный чиновник с разведенными руками: "Сама виновата..."
Уголовное дело по афере с квартирами на улице Пограничной, 52 сейчас завершается. Будет суд. Но какое бы решение ни было вынесено в отношении фигурантов дела, оно не будет касаться возврата похищенных у дольщиков средств. Осудят только виновных в мошенничестве. И в стороне, как обычно, останутся чиновники мэрии города, которые породили эту ситуацию.
Удастся ли вернуть свои деньги 86-летней блокаднице Ленинграда Евгении Иорданиди - тоже большой вопрос. Она должна дождаться итогов этого суда и подать затем новый иск о возмещении ущерба. И еще раз дождаться решения уже по нему.
Дай Бог, чтобы она дожила до этого дня...
Дом работников искусств
Артисты потянулись на частные "Голубые огоньки" в дорогие коттеджи
Спрос на аренду загородного жилья, по данным "Авито Недвижимость", превышает прошлогодний на 55%. Появляются и новые предложения - например, в дорогих коттеджах теперь есть программы новогодних развлечений с выступлениями артистов.
"Уже в ноябре темпы появления на рынке новых объектов не успевали за растущими потребностями, а количество объявлений снизилось на 6%", - отмечает руководитель направления краткосрочной аренды компании Артем Кромочкин. Свободных домов становится все меньше, говорит он.
Арендаторы экономят: стало меньше запросов на проведение в доме всех каникул. В основном арендуют на срок до пяти дней, отмечает замдиректора департамента аренды квартир "ИНКОМ-Недвижимость" Оксана Полякова. Скинуться на аренду большой компанией тоже не удастся: арендодатели обычно требуют доплат за каждого жильца сверх десяти, говорит управляющий директор "МИЭЛЬ" Мария Жукова. Найти дом с нужным количеством спальных мест при относительно экономном бюджете (до 100 тысяч рублей за трое суток) таким компаниям сложно, а риск повреждения имущества выше. "В этом году мы заметили и тренд на возраст: арендодатели не готовы сдавать дома клиентам моложе 30 лет", - отмечает Жукова.
Сложности с проведением банкетов в ресторанах и домах отдыха привели к "переезду" празднований на частную территорию. "В этом году в сегменте высокобюджетного найма активнее, чем раньше, появляются предложения частных загородных домов с новогодней программой развлечений - например, с выступлением артистов. И такие варианты весьма востребованы", - говорит Полякова. Выступления организует администрация коттеджного поселка или сами хозяева. Камерные концерты оплачиваются сверх аренды. Желание организовать праздник своими силами приводит иногда к нетрадиционным запросам арендаторов. Так, один из клиентов озадачил риелторов желанием арендовать дом с пианино, рассказывают в агентстве "Бон Тон": он хотел исполнить девушке песню собственного сочинения.
Ощутимее всего, по данным "Авито Недвижимость", интерес к краткосрочной аренде домов вырос в Карачаево-Черкесии (в 3 раза), в Кабардино-Балкарии и Карелии (вдвое). В Ленинградской, Свердловской, Московской областях и Казани - на 40-50%.
Марина Трубилина
Австралийских раков приучают к российским реалиям
Волжско-Каспийский филиал ВНИРО продолжает эксперимент по формированию ремонтно-маточного стада австралийского красноклешневого рака. По мнению ученых, этот вид имеет хорошие перспективы в товарной аквакультуре России.
Австралийский красноклешневый рак привлекателен в первую очередь из-за высокого темпа роста. Товарной навески 60-90 г он достигает за 6-9 месяцев. Несмотря на неприхотливость, этот тропический вид зависим от температурного режима. Оптимальный условия для него – 25-29 градусов. Поэтому в условиях Юга России наиболее перспективно выращивание его комбинированным методом: восемь месяцев - в установке замкнутого водоснабжения, четыре месяца – в прудах. Такая технология применяется сравнительно недавно и требует уточнения, рассказали Fishews в пресс-службе КаспНИРХ.
В начале июня этого года разновозрастную молодь раков завезли для выращивания в системе УЗВ. Особей рассадили по лоткам с оптимальной плотностью, чтобы снизить каннибализм. В августе у части раков стали хорошо заметны половые признаки самцов – красные мягкие пигментированные пятна на неподвижном пальце клешни.
Формирование ремонтно-маточного стада началось на втором этапе выращивания. Ученые отобрали как неполовозрелых особей, так и раков с явными отличительными половыми признаками. Половозрелых экземпляров разделили по размерно-весовым показателям и рассадили в разные лотки с определенным соотношением полов. Это позволило снизить риск каннибализма и повысить выживаемость, отметили в филиале.
Дальнейшие исследования будут направлены на получение достаточного количества посадочного материала для экспериментального выращивания австралийского рака прудовым методом.
Fishnews
Обмелевшая Волга грозит убить проекты ЛУКОЙЛа в Каспийском море
Если верить прогнозам экологов, обмеление Волги может к 2025 году похоронить проекты ЛУКОЙЛа в северной части Каспийского моря, где НК имеет наибольшие активы. Именно в северной части моря находятся три месторождения: им. Филанского, им. Корчагина и им. Грайфера. На первых двух ведется промышленная добыча, а на последнем — разработка. В ближайшие 3 года ЛУКОЙЛ планирует пробурить еще 4 поисковые скважины и выполнить 3D-сейсмику в объеме 3 тыс. кв. км.
Кроме того, не так давно компания заключила соглашение с правительством Казахстана на разработку блоков «Аль-Фараби» и «Женис» в структуре «Центральная».
Из-за обмеления Волги уровень воды в Каспийском море катастрофически падает год от года. В 2019 году он снизился на 13 см, а за пять лет упадет на 1,5 метра.
Экологи дают неутешительные прогнозы: в ближайшем времени для продолжения навигации в этой части моря придется прорывать дополнительные каналы длиной около 50-60 км. Такие работы могут встать нефтяникам в десятки миллиардов рублей. Впрочем, обмеление крупнейшей реки в Европе принесет убытки всей экономике РФ и не только.
Отказавшись от арктического шельфа, ЛУКОЙЛ долгое время делал ставку на Каспий. Но в нынешних условиях проекты могут стать невыгодными для компании, отмечают авторы ТГ-канала «Газ-Батюшка».
Чистый убыток ЛУКОЙЛа в первом полугодии 2020 года составил десятки миллиардов рублей.
Минстрой России совершенствует нормативное регулирование для каменных и армокаменных конструкций
Минстрой России совершенствует нормативное регулирование для оптимизации стоимости строительства и эксплуатации зданий и сооружений, возводимых с применением каменной кладки при повышении их надежности и долговечности.
Для решения этой задачи подготовлен проект пересмотренного базового свода правила– СП 15 «Каменные и армокаменные конструкции».
«При пересмотре документа в его состав удалось включить много технологических и методических новинок, больших и малых.Документ значительно расширяет возможности для применения современной поризованной керамики, блоков из ячеистобетонных камней, силикатного кирпича, многослойных конструкций с кладками.Важно отметить, расширениеобластиприменения и даже указания на использование композитных сеток для армирования двухслойных и трехслойных стен, что является очередным шагом по развитию применения продукции отечественной нефтехимии в гражданской стройке. Кроме того, упразднен очередной «хрип» – применение нитрита натрия в качестве безальтернативной противоморозной добавки к растворам кладок в помещениях с влажным и мокрым режимом эксплуатации, а также не имеющих гидроизоляции. И это – тоже, в некоторой степени, расширение возможности для современных полимеров», –сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков.
Повышенные расчетные характеристики поризованной керамики, новый метод расчета на местное сжатие (смятие), а также отказ от необоснованного снижения прочности кладки из крупноформатных керамических камней высокой пустотности при смятии позволяют снять существующие барьеры по продвижению современных строительных конструкций с каменными решениями.
Пересмотр СП 15 в значительной степени расширит возможности применения новых энергоэффективных многослойных наружных ограждающих конструкций.
В составе документа уточнены поправочные коэффициенты к прочностным характеристикам кладки, учитывающие толщину шва, а также уточнены требования к полнотелым силикатным блокам, используемым в конструкции фундаментов; добавлены требования к пустотелому клинкерному кирпичу, используемому в конструкции фундаментов.
Из проекта документа исключены заниженные значения марок по морозостойкости для силикатного кирпича, поскольку практика эксплуатации зданий с такими наружными стенами показала их более низкую долговечность по сравнению со стенами из керамического и силикатного кирпича с повышенной морозостойкостью.
Многослойные стены имеют ряд принципиальных особенностей, отличающих их от традиционных однослойных кладок. Это потребовало разработки комплекса требований к расчету и проектированию многослойных стен с их последующей корректировкой по результатам научных исследований, а также на основе передового опыта строительства и эксплуатации современных зданий. В проекте нового СП 15 уточнены требования к расстоянию между вертикальными деформационными швами в лицевом слое кладки трехслойных стен и коэффициенты расчета многослойных стен с гибкими связями при поэтажном опирании лицевого слоя.
«В начале 2000-х годов имело место массовое разрушение фасадов зданий с трехслойными наружными стенами с лицевым кирпичным слоем. Срок эксплуатации таких зданий до повреждения фасадов составлял около 5 лет. Проведенные исследования и включение в свод правил требований по проектированию зданий с энергоэффективными трехслойными стенами, в том числе новый методический аппарат коэффициентов условий работы и требований к расстоянию между вертикальными деформационными швами в лицевом слое кладки трехслойных стен с учетом вида разнообразных кладочных стеновых изделий, позволяет увеличить межремонтный срок эксплуатации до 20 лет», – подчеркнул Дмитрий Волков.
По словам заместителя директора ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко АО «НИЦ «Строительство» Олега Пономарева в действующей редакции СП 15 при назначении расчетного сопротивления кладки сжатию практически не учитываются условия окружающей среды, в которых находится рассчитываемая конструкция. Вместе с тем, даже в одном и том же здании при проведении расчетов наружных и внутренних несущих стен, фундаментов и стен подвалов требуется различный подход при определении прочности кладки.
«Повреждения, возникающие из-за описанных воздействий, особенно часто можно наблюдать, например, в Санкт-Петербурге. В зданиях без должного ухода кладка наружных стен в уровне цоколя покрывается сетью трещин, расслаивается, начинают выпадать отдельные фрагменты кирпича. Это приводит к постепенному уменьшению прочности стены. Внесенные в свод правил изменения будут способствовать повышению надежности и долговечности этих конструкций», – рассказал эксперт.
Проекта СП 15 позволяет также устранить противоречия СП 15 со стандартами ГОСТ 530 «Кирпич и камни керамические. Общие технические условия» и ГОСТ 13579 «Блоки бетонные для стен подвалов».
«Практика последних лет показала наличие противоречий при оценке прочности керамического кирпича и камня пластического формования между ГОСТ 530 «Кирпич и камни керамические. Общие технические условия» и требованиями СП 15. Например, применение методики испытаний ГОСТ 530, когда в качестве основного метода используется метод шлифования опорной поверхности кирпича, приводило к искусственному завышению на 15-20% прочности испытываемого изделия. Учитывая, что в продажу поступал как правило нешлифованный кирпич, прочность возводимых стен также не соответствовала расчетной», – рассказал директор ФАУ «ФЦС» Сергей Музыченко.
Пересмотр СП 15 обеспечивает экономичность каменных конструкций при повышении уровня безопасности возводимых зданий и сооружений, а также стимулирует модернизацию строительной отрасли путём внедрения передовых требований для проектирования многослойных строительных конструкций.
Работа по пересмотру СП 15 «Каменные и армокаменные конструкции» организована
ФАУ «ФЦС» и выполнена авторским коллективом ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко АО «НИЦ «Строительство».
В работе также принимали участие специалисты НИУ МГСУ, НП «Ассоциация производителей силикатных изделий», АО «Ангарскнефтехимпроект», ООО «Винербергер Кирпич», Национальная ассоциация производителей автоклавного газобетона (НААГ),эксперты ТК 465.
Wildberries купит убыточный банк из Адыгеи у электросвязистов
Российский онлайн-ретейлер Wildberries намерен купить банк "Стандарт-кредит". Об этом сообщают крупнейшие российские СМИ. Wildberries собирается приобрести банк в том числе и для того, чтобы на своем маркетплейсе предлагать покупку вещей в кредит.
Анастасия Самсонова
По данным агентства ТАСС, владельцы Wildberries подали в Центральный банк РФ заявку на покупку ООО "Банк Стандарт-Кредит" и ожидают ее одобрения. Об этом агентству рассказал источник, близкий к переговорам. Он уточнил, что ретейлер планирует запустить новые финансовые услуги как для покупателей, так и для предпринимателей, которые работают с Wildberries. По данным газеты "Коммерсантъ", сделка может пройти с премией к капиталу около 50 млн руб.
По данным финансовой отчетности банка за девять месяцев 2020 г., его собственные средства с начала года увеличились на 2,5% - до 312,5 млн руб. (что связано с оказанием одним из участников банка безвозмездной финансовой помощи в размере 7 млн руб.). Таким образом, оценочная сумма возможного полного поглощения ООО "Банк Стандарт-Кредит" составляет около 360 млн руб. По величине активов и капитала "Стандарт-Кредит" входит в четвертую сотню российских банков.
В ООО "Вайлдберриз" (Wildberries) не ответили на запрос ComNews о возможной покупке банка.
ООО "Банк Стандарт-Кредит" принадлежит четырем физическим лицам. Крупнейшими собственниками банка являются Александр Синельников - он контролирует 47,95% уставного капитала (31,93% напрямую и еще 16,02% - через полностью принадлежащее ему ООО "4А-Лаб"), и Александр Бадимов - под его контролем находится 43,02% долей (27% напрямую и еще 16,02% - через полностью принадлежащее ему ООО "Лиска"). Оставшиеся 9,03% долей ООО "Банк Стандарт-Кредит" распределены между двумя миноритариями - Николаем Репиным (6,96%) и Владимиром Барановым (2,07%). Синельников, Бадимов и Репин входят в совет директоров банка (первый является его председателем), еще одним членом совета выступает Михаил Айзман.
Михаил Айзман и Николай Репин хорошо известны на телекоммуникационном рынке. В частности, в начале-середине 2000-х гг. Айзман был совладельцем, а Репин - возглавлял группу компаний "Электро-ком", которая продвигала услуги интернет-доступа по электрическим проводам (на базе технологии PLC - power line communications). Головная компания группы - ЗАО "Электро-ком" - была ликвидирована в ноябре 2014 г., а ее региональная "дочка" - АО "Электро-ком Р" - прекратила деятельность в октябре 2019 г. Михаил Айзман также руководил московским ЗАО "Компастелеком" и владел 50% долей в ООО "Компания "Калуга-Телеком" (оба этих оператора также ликвидированы). Николай Репин в начале 2000-х гг. был генеральным директором ЗАО "ПТТ-Телепорт Москва", которое затем вошло в состав "МТУ-Интел", а впоследствии через "Комстар-ОТС" влилось в компанию МТС.
Александр Синельников до ноября 2011 г. был председателем правления АКБ "ФОРА-БАНК", а в феврале 2017 г. Синельников и Бадимов получили по 46,02% долей в операторской компании "Фора телеком", 8% уставного капитала которой принадлежит Николаю Репину. Де-юре ООО "Фора телеком" не связано с АО "АКБ "ФОРА-БАНК" и предоставляет услуги фиксированного интернет-доступа по технологии PLC - как и ликвидированный "Электро-ком".
Банк "Стандарт-Кредит" уже не первый год является убыточным, и, по слухам на рынке, собственники несколько лет подряд ищут, кому бы его продать. Как следует из финансовой отчетности ООО "Банк Стандарт-Кредит", по итогам 2019 г. его убыток превысил 22 млн руб., а в 2018 г. банк зафиксировал убыток в размере 29,2 млн руб. Менеджерам и собственникам не удалось переломить негативную ситуацию и в 2020 г.: убыток банка "Стандарт-Кредит" за девять месяцев 2020 г. составил 17,5 млн руб. (для сравнения, за три квартала 2019 г. убыток банка был меньше - 16,8 млн руб.).
Бизнес Wildberries значительно вырос за последние пару лет. "Если в 2018 г. выручка платформы составляла около 118 млрд руб., то к концу этого года она достигнет 400 млрд руб., - говорит аналитик "Фридом Финанса" Валерий Емельянов. - Бизнес такого масштаба генерирует настолько крупные денежные потоки и тратит на инкассацию и расчетно-кассовое обслуживание такие суммы, что на определенном этапе становится вполне логично замкнуть всю внутреннюю бухгалтерию на собственный банк". Так поступают многие холдинги, чтобы, во-первых, сэкономить на банковских услугах, во-вторых, из соображений безопасности. "Банковская тайна в России существует только номинально. И любой бизнес, особенно крупный, если он не имеет протекции, предпочитает тщательно хранить коммерческие секреты от конкурентов и заинтересованных структур", - говорит Валерий Емельянов.
Обладая собственным банком, ретейлеру станет проще создавать гибридные продукты вроде карт рассрочки и продажи товаров в кредит. По словам эксперта, в будущем могут появиться и другие банковские продукты, характерные для универсальных игроков, например потребкредиты. "Однако для подобных банков, интегрированных в бизнес материнской структуры, в приоритете стоит не собственная прибыль, а интересы холдинга, поэтому большого присутствия в российских городах именно как самостоятельного банка с независимой линейкой услуг я бы не ожидал", - сказал Валерий Емельянов.
В отчетности банка "Стандарт-Кредит" прямо указано, что по объемам и масштабам деятельности он является "небольшим банком, развивающим модель нишевого бизнеса, с приоритетами в сторону обслуживания клиентов малого и среднего бизнеса, с направленностью оказания всего необходимого спектра услуг, включая консалтинговое сопровождение деятельности клиентов". Несмотря на то что банк указывает в качестве одного из основных видов деятельности кредитование, по состоянию на 1 октября 2020 г. он имеет всего 43 заемщика с общей суммой задолженности 340,1 млн руб.
Наличие банковской лицензии - норма для крупных международных корпораций. В России более половины банков – кэптивные, то есть они не существуют в отрыве от материнского холдинга. "В этом смысле подобный шаг со стороны Ozon или "М.Видео" мало кого бы удивил. Другое дело, что у этих компаний уже есть сформированный пул партнерских банков, и если они их полностью устраивают, то схема их работы может не меняться еще много лет", - добавил Емельянов.
Банк "Стандарт-Кредит" создан еще в октябре 1990 г. с наименованием Коммерческий банк "Адыгея" и базировался в селе Красногвардейское в этой северокавказской республике. Он возник не на пустом месте, а на базе местного отделения Жилсоцбанка СССР. Учредителями КБ "Адыгея" выступили несколько сельхозпредприятий, в том числе колхоз "Мир", колхоз Ленина, совхоз "Хатукайский", птицефабрика "Красногвардейская", маслозавод "Красногвардейский", откормочное предприятие "Красногвардейское", к которым позднее присоединились Красногвардейская автоколонна №1723", "Адыгеяавтодор", ООО "Ягодка" и др.
В ноябре 2006 г. участники банка переименовали его из КБ "Адыгея" в ООО "Банк Стандарт-Кредит", а в ноябре 2018 г. внеочередное общее собрание участников банка решило перенести его головной офис из Республики Адыгея в Москву. В столице "Стандарт-Кредит" прописался в Большом Каретном переулке, д. 20, стр. 2, - по этому адресу прежде располагался его московский филиал (который годом позже был ликвидирован). Любопытно, что в пояснительной записке к финансовой отчетности "Стандарт-Кредит" частично объяснил убыток за 2019 г. "отсутствием коммерческой деятельности, приносящей доходы банку в Республике Адыгея, в период с января по июнь 2019 г.".
По итогам первого полугодия 2020 г. Wildberries занял седьмое место среди всех российских ретейлеров по объему выручки. Его оборот за девять месяцев этого года вырос на 104% - до 285,6 млрд руб.
99% долей ООО "Вайлдберриз" принадлежит его генеральному директору Татьяне Бакальчук, а 1% - Владиславу Бакальчуку. ООО "Вайлдберриз" зарегистрировано в январе 2006 г. в Москве, а ныне числится в деревне Мильково Ленинского района Московской области.
Роспечать и Россвязь погуляют на свободе до июля
Правительство РФ распорядилось завершить ликвидацию двух федеральных агентств - Россвязи и Роспечати, до 30 июня 2021 г. Это на 40 дней больше, чем следует из ноябрьского указа президента РФ Владимира Путина, упразднившего эти агентства. Возможно, увеличение срока ликвидационных мероприятий связано со скандалом, который возник вокруг неудавшейся попытки Россвязи создать супер-вуз, объединив подведомственные университеты в Петербурге, Самаре и Новосибирске на базе московского МТУСИ.
Анастасия Самсонова
Требование завершить ликвидационные мероприятия по Россвязи и Роспечати до 30 июня 2021 г. содержится в распоряжении правительства №3266-р, которое премьер-министр Михаил Мишустин подписал 9 декабря 2020 г. (на официальном интернет-портале правовой информации оно было опубликовано 11 декабря).
Это распоряжение выпущено во исполнение указа президента РФ №719 от 20 ноября 2020 г. "О совершенствовании госуправления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций", который упраздняет Роспечать и Россвязь. В том документе президент России Владимир Путин поручил правительству страны в 6-месячный срок "привести свои акты в соответствие с настоящим указом". Получается, что правительство должно было распорядиться ликвидировать Россвязь и Роспечать до 20 мая 2021 г. - это ровно шесть месяцев с даты подписания президентского указа №719. Срок, содержащийся в правительственном распоряжении - 30 июня 2021 г. - превышает президентский "дедлайн" на 40 дней.
Указом №719 президент РФ постановил передать функции Роспечати и Россвязи федеральному Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры). Распоряжением №3266-р правительство определило Минцифры ответственным за проведение ликвидационных мероприятий по упразднению Россвязи и Роспечати. При этом ликвидационные комиссии возглавят не сотрудники Минцифры, а руководители из упраздняемых агентств: председателем ликвидационной комиссии Россвязи правительство определило Сергея Чебакова (заместитель руководителя Федерального агентства связи с декабря 2018 г.), а главой ликвидационной комиссии Роспечати - Надежду Кожебаткину (заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям с июля 2020 г.).
"Ликвидация - сложный процесс, упразднение всегда занимает какое-то время. Все полномочия и функционал плавно и поэтапно перейдут в министерство", - сказал корреспонденту ComNews пресс-секретарь Минцифры Анна Ахмадиева. Большую часть сотрудников постараются трудоустроить в министерстве.
Источник в Минкомсвязи сообщил, что в обоих ведомствах сейчас работает более 200 сотрудников и что за более короткий срок распустить организации не получится. Как поступят со зданиями ведомств, в пресс-службе министерства не смогли уточнить. Итоговую численность служащих Минцифры определит правительство России.
"Это процедурные мероприятия в соответствии с действующим законодательством. Никто ничего не продлевал", - заверил руководитель пресс-службы Роспечати Анфиса Храмова. В Россвязи на запрос ComNews не ответили.
Бывший сотрудник Минсвязи отмечает, что шесть-семь месяцев для ликвидации федерального агентства - далеко не самый большой срок. Он напомнил, как в 2010 г. ликвидировалось Федеральное агентство по информационным технологиям (Росинформтехнологии). Указ о его упразднении президент РФ (тогда - Дмитрий Медведев) подписал 25 августа 2010 г., а 12 ноября 2010 г. вышло распоряжение правительства РФ "О проведении ликвидационных мероприятий в отношении упраздненных Росинформтехнологий" (за подписью премьер-министра Владимира Путина), которое гласило: "Обеспечить до 15 февраля 2011 г. завершение ликвидационных мероприятий, в том числе принятие решения о прекращении деятельности ликвидационной комиссии упраздненных Росинформтехнологий". При этом, согласно записи в ЕГРЮЛ, де-юре агентство Росинформтехнологии прекратило деятельность 12 июля 2011 г. Иными словами, на ликвидацию Росинформтехнологий - с момента выхода президентского указа - ушло 11 месяцев.
Близкий к Россвязи источник на рынке полагает, что продление сроков ликвидации этого агентства до 30 июля может быть связано со скандалом вокруг подведомственных ему университетов, который вспыхнул на прошлой неделе. Еще 28 октября 2020 г. руководитель Россвязи Олег Духовницкий подписал приказ о создании рабочей группы для подготовки к реорганизации вузов, находящихся в ведении этого агентства. Таких вузов четыре: Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. Бонч-Бруевича (СПбГУТ), Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ), Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) и Московский технический университет связи и информатики (МТУСИ). Как следует из приказа, Россвязь решила ликвидировать СПбГУТ, СибГУТИ и ПГУТИ как самостоятельные вузы, превратив их в филиалы МТУСИ.
Инициатива агентства встретила резкое сопротивление в региональных университетах. Преподаватели и студенты СПбГУТ опубликовали открытое письмо, в котором говорится, что "более 13 тыс. студентов вуза готовы сказать "нет" такой оптимизации", в связи с утратой самостоятельности "прервется историческая нить, связывающая многие поколения "бончевцев", создающая крепость профессионального сообщества связистов, сегодняшних студентов и выпускников".
Негативно по этому поводу также высказались советы ректоров вузов Самарской и Новосибирской областей. Студенты ПГУТИ опубликовали открытое письмо, в котором говорится, что в случае превращения университета в филиал "это будет уже не наш вуз". "Мы поступали в ПГУТИ и хотим учиться, а также завершить обучение и гордиться этим именно в ПГУТИ!" - говорится в письме.
Скандал с подведомственными вузами Россвязи вышел на федеральный уровень, когда в их защиту выступили депутаты "Единой России" в Госдуме Александр Хинштейн, Сергей Боярский и Максим Кудрявцев. При этом Александр Хинштейн уверен, что целью объединения четырех крупных университетов является создание достойного поста для Олега Духовницкого, который с середины 2021 г. окажется без работы. "Формально это объясняется оптимизацией отраслевых вузов и их концентрацией. Но фактически, как мы предполагаем, речь идет о желании руководства Россвязи создать такой гипервуз под себя и в дальнейшем возглавить", - отметил Александр Хинштейн.
По инициативе депутатов фракции "Единой России" этот вопрос был рассмотрен на заседании комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, которое состоялось 7 декабря. "По итогам заседания направлено обращение в адрес курирующего вице-премьера Дмитрия Чернышенко и министра цифрового развития Максута Шадаева", - рассказал Александр Хинштейн, который возглавляет этот думский комитет.
В этом обращении, в частности, говорится: "Комитет... считает, что предложения по реорганизации отраслевых вузов являются непродуманными, нецелесообразными и не соответствующими государственной политике РФ. Полагаем, что в условиях поставленной президентом России задачи об определении цифровой трансформации в качестве национальной идеи развития до 2030 г., следует не сокращать, а напротив, расширять число высших образовательных организаций, готовящих кадры в сфере цифровых технологий и связи".
Уже вечером 7 декабря Александр Хинштейн написал в Twitter: "Мы победили! Курирующий вице-премьер Дмитрий Чернышенко официально объявил, что вопрос реорганизации вузов "поднят преждевременно". Поздравляю студентов, выпускников и преподавателей СПбГУТ, СибГУТИ и ПГУТИ с победой!"
В середине ноября Михаил Мишустин объявил об оптимизации численности госслужащих и полномочий органов исполнительной власти, начиная с 1 января 2021 г. По его словам, в 2021 г. в центральных аппаратах министерств и ведомств штат будет сокращен на 5%, в территориальных органах - на 10%. По словам Михаила Мишустина, сокращение произойдет в основном за счет свободных вакансий.
"Откладывать реформу больше нельзя. Важно быстро и качественно настроить систему государственного управления, как и поручал президент. Поэтому предлагаю начать оптимизацию системы управления с 1 января. И не растягивать, а провести ее за три месяца - до 1 апреля", - заявил премьер-министр на совещании с вице-премьерами 16 ноября 2020 г.
Правда, похоже, что увольнения сотрудников Россвязи и Роспечати с госслужбы ждать не стоит. В распоряжении правительства №3266-р сформулировано поручение в адрес Минцифры России: "Оказать федеральным государственным гражданским служащим и работникам упраздняемых Роспечати и Россвязи содействие в трудоустройстве в Минцифры и иные федеральные органы исполнительной власти, а при невозможности трудоустройства или при отказе от трудоустройства обеспечить им предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством РФ".
"Ростелеком" и "Россети Кубань" будут развивать цифровое сотрудничество
"Ростелеком" и "Россети Кубань" заключили соглашение о стратегическом партнерстве по внедрению технологий промышленного интернета, реализации проектов по управлению удаленными объектами электросетевой инфраструктуры и разработке цифровых сервисов для автоматизации передачи электроэнергии.
"История нашего сотрудничества насчитывает более 30 лет. Вместе мы прошли путь от использования медных проводов до оптических линий связи, облачных решений и цифровых подстанций различной мощности. Подписав соглашение, мы планируем активно развивать ИТ-технологии в энергетическом комплексе. Это позволит нашим компаниям повысить эффективность работы и оказывать более широкий спектр услуг", — отметил директор Краснодарского филиала ПАО "Ростелеком" Сергей Поляков.
Компании давно сотрудничают, сообща обеспечивая население Краснодарского края и Республики Адыгея доступной цифровой связью. Только в этом году 15 тысяч абонентов получили доступ к быстрому интернету благодаря электросетевой инфраструктуре, на опорах которой сотрудники "Ростелекома" разместили оптический кабель. Также при активном содействии "Россетей Кубани" в текущем году был реализован федеральный проект по устранению цифрового неравенства. В труднодоступных и удаленных районах технические специалисты "Ростелекома" проложили оптические линии по опорам ЛЭП общей протяженностью 1,8 тысяч км. В результате в 192 населенных пунктах Краснодарского края и республики Адыгея появились точки беспроводного доступа в интернет, более 40 тысяч жителей получили возможность бесплатно пользоваться этой услугой.
"В этом году вместе с коллегами из "Ростелекома" мы реализовали пилотный проект по организации цифровых каналов связи и сети передачи данных для нужд нашего Адыгейского филиала. В этом проекте объединены в единую сеть 15 подстанций. Для его реализации было построено 12 км новой сетевой инфраструктуры. Использование оптики нашего партнера позволяет вести онлайн-мониторинг и управлять важными энергетическими узлами в режиме реального времени", — отметил генеральный директор ПАО "Россети Кубань" Сергей Сергеев.
Учитывая успешный опыт внедрения пилотного проекта в Адыгее, в будущем году компании планируют тиражировать его и на другие территории. Еще один масштабный проект, который начнется в 2021 году, предусматривает совместную проработку и внедрение системы удаленного сбора данных с устройств учета энергопотребления. Продолжится работа и по устранению цифрового неравенства в малонаселенных пунктах Кубани и республики Адыгея, для чего будет задействовано еще около 800 км инфраструктуры электросетевой компании. Кроме того, в ближайшем будущем "Россети" планируют использовать в своей работе мощности дата-центров, решения информационной безопасности и облачные сервисы национального цифрового провайдера.
13 декабря 2020 года в 09:49 мск Ростовская АЭС (филиал АО «Концерн Росэнергоатом», г. Волгодонск, Ростовская обл.) досрочно выполнила годовое государственное задание по выработке электроэнергии.
«Федеральной антимонопольной службой России для Ростовской АЭС на текущий год утверждён план по выработке электроэнергии в объёме 30,900 млрд кВт.ч. На сегодняшний день он выполнен. Атомная станция продолжает вырабатывать электроэнергию, необходимую предприятиям и жителям региона, обеспечивая энергобезопасность юга страны. Безопасность – это безусловный, главный приоритет в нашей работе», - отметил директор Ростовской АЭС Андрей Сальников.
Федеральной антимонопольной службой России на 2021 год для Ростовской АЭС утверждён план по выработке электроэнергии в объёме 30,063 млрд кВт.ч. электроэнергии. Этот показатель установлен исходя из продолжительности плановых ремонтных кампаний энергоблоков атомной станции в 2021 году.
Ростовская АЭС является гарантом энергетической независимости и стабильности работы энергосистемы Юга России, в состав которой входят энергосистемы субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Каждая третья лампочка в регионе питается энергией самой южной из российских атомных станций.
Подписаны первые 9 СЗПК на 135,7 млрд рублей инвестиций
Сегодня были подписаны первые девять соглашений в рамках закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».
Министерство экономического развития Россия, должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти девяти субъектов России и первые лица компаний-заявителей подписали соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Документы стали пилотными СЗПК, подписанными после вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».
Общий объем инвестиций по подписанным сегодня девяти СЗПК превышает 135,7 млрд рублей. В рамках их реализации будет создано порядка 6 400 рабочих мест. До конца года должны быть подписаны 20 проектов с общим объемом инвестиций порядка 900 млрд.руб.
Как отметил министр экономического развития РФ Максим Решетников: «Закон о СЗПК был принят в рамках пакета антикризисных законов, но он является системной мерой, рассчитанной на десятилетия вперед, которая укрепит позиции российской экономики в конкурентной борьбе за привлечение инвестиций».
Сегодня в ходе рабочего совещания первый заместитель министра экономического развития РФ Андрей Иванов, обсудил готовность проектов к реализации, с представителями бизнеса и регионов.
«Работа продолжается, впереди поддержка реализации новых проектов. Компании получают возможности для эффективного развития, регионы - новые рабочие места и налоги в бюджет. Только эти 9 проектов обеспечат рабочими местами более 6 тыс. человек от Калининградской области до Амурской.
Группа ЕСН, инвестирует 55 млрд рублей в перепрофилирование нефтеналивного терминала в Амурской области в завод по производству метанола, за период реализации проект обеспечивает рост несырьевого неэнергетического экспорта более 500 млрд. руб. Крупный проект реализует и компания Фосагро, которая в модернизацию и расширение производства минудобрений в Ленинградской области вложит 28 млрд руб. «Румелко-АГРО» удовлетворит спрос ЦФО на высококачественную молочную продукцию. Компания «Р-Опра», полный запуск производства осуществит к 2023 году, планирует выпускать лекарственные препараты для лечения онкологических заболеваний. Еще одним проектом станет строительство новой бумагоделательной машины на промышленной площадке ПАО «Сокольский ЦБК» (Группа "Сегежа", входит в АФК «Система») в Вологодской области. Прогнозируемый объем налогов и иных обязательных платежей в связи с реализацией проекта из расчета на каждый год реализации - 1,6 млрд. руб./год.
К настоящему моменту проделан огромный объем работы по подготовке нового механизма стимулирования инвестиций к запуску. Теперь задача все нам приложить усилия, чтобы инвестиции заработали», - прокомментировал после совещания замминистра Андрей Иванов.
Со стороны региональных представителей на рабочей встрече присутствовали Министр экономического развития и внешних связей Амурской области Людмила Старкова, Заместитель Председателя Правительства Ленинградской области Дмитрий Ялов, Руководитель департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края Василий Воробьёв, Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр экономики Республики Татарстан Мидхат Шагиахметов, Министр экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Дмитрий Кусков, член Правительства Орловской области - руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области Сергей Антонцев, Руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы Александр Прохоров, Заместитель Председателя Правительства Тверской области – Министр экономического развития Тверской области Иван Егоров, заместитель губернатора Вологодской области Виталий Тушинов.
Также на рабочем совещании присутствовали Руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин.
«Казначейство России обеспечит ведение Реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений и Реестра мер поддержки.
В рамках ведения Реестра соглашений Казначейство будет регистрировать заключенные соглашения после анализа поступивших документов.
Ведение же Реестра мер поддержки позволит обеспечить неизменность принятых решений о предоставлении поддержки в рамках того или иного Соглашения. Хочу отметить, что мы готовы к выполнению этих новых функций, проведена вся необходимая подготовительная работа.
В сотрудничестве с Минэкономразвития мы предполагаем перейти на новую модель контроля и аудита в рамках СЗПК, целью которого является предупреждение нарушений», - сообщил руководитель Казначейства России Роман Артюхин.
СЗПК заключаемое в заявительном порядке включает стабилизационные и регуляторные условия при реализации инвестиционных проектов и возможности возмещения затрат на инфраструктуру. Возмещение затрат будет осуществляться через механизм налогового вычета по налогам Субъектов Федерации, а также прямых федеральных налогов, для косвенных налогов предусмотрено субсидирование.
По словам зам.мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимира Ефимова, СЗПК - это новый действенный инструмент поддержки инвесторов. Стабилизация законодательства, гарантии его неизменности создают комфортные условия для ведения инвестиционных проектов, существенно улучшит инвестиционный климат.
«На региональном уровне Москва самостоятельно сможет заключать СЗПК со 2 апреля 2021 года. Мы рассчитываем, что новый механизм защиты и поощрения капиталовложений будет востребован и благоприятно скажется на развитии экономики города», - рассказал Владимир Ефимов.
Ранее подготовленная редакция законопроекта Минэкономразвития была сформирована с учётом поручений первого вице-премьера Андрея Белоусова.
СЗПК позволяет расширять горизонты планирования инвестиций до 20 лет. На срок действия СЗПК инвестору предоставляются гарантии по неувеличению ставок по налогу на имущество, налогу на прибыль, вывозной таможенной пошлины, по сохранению действующих на момент заключения СЗПК требований по землепользованию и застройке и ряд других. На 3 года будет отсрочено вступление в силу нормативных актов в сфере экологического регулирования.
На механизм могут претендовать проекты от 5 млрд рублей. Но для ряда отраслей экономики действуют пониженные ставки: от 250 млн для проектов в социальной сфере, от 500 млн – в экологии, АПК, цифровой экономике, от 1,5 млрд – для обрабатывающего производства.
Минэкономразвития России направило более 6,2 млрд рублей на реализацию индивидуальных программ развития регионов в 2020 году
Минэкономразвития России направило финальный транш в размере около 1,7 млрд рублей на реализацию индивидуальных программ развития Республик Алтай, Тыва, Карелия, Калмыкия, Курганской области и Алтайского края. Всего в 2020 году на все мероприятия по линии ведомства в рамках индивидуальных программ развития Минэкономразвития были направлены более 6,2 млрд рублей для восьми регионов.
«Реализация индивидуальных программ развития регионов является частью Общенационального плана восстановления экономики до 2024 года. Работы, которые начались в 2020 году в рамках реализации программ, позволят создать ряд инфраструктурных, производственных и социальных объектов, которые имею значение для развития экономики и повышения качества жизни населения в регионах», - отметил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин.
За счет выделенных средств в Карелии будет построена дорожная инфраструктура для развития археологического комплекса «Беломорские петроглифы». Также ведутся работы по проектированию и строительству производственных зданий на территории промышленного парка в Петрозаводске. Кроме того, в рамках программы уже реализован ряд мероприятий, в том числе загрузка производственных мощностей Онежского судостроительно-судоремонтного завода на 5 лет вперед, переданы в федеральную собственность две региональные дороги, увеличен уставной капитал госпредприятия, что позволит начать в 2021 году строительство современной роботизированной фермы на 1200 голов.
В Республике Алтай выделенные в 2020 году средства были направлены на развитие туристического потенциала региона, а также на развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры. В рамках индивидуальной программы ведётся обустройство туристских троп на территориях ООПТ, а также субсидирование авиаперевозок. Выделенные в декабре средства планируется направить на создание регионального фонда развития промышленности Республики Алтай и строительство нового жилья.
В Тыве в рамках индивидуальной программы развития началась модернизация комплекса для производства железобетонных изделий и кирпича. Также в рамках программы в регионе ведется подготовка для запуска лесоперерабатывающего производства, комплекса переработки дикоросов, создание инфраструктуры для жилищного строительства. Кроме того, в регионе проводится модернизация санаторно-курортного комплекса «Чедер».
В Алтайском крае в рамках индивидуальной программы предоставлены субсидии для малых и средних предприятий на покрытие части затрат на приобретение оборудования. В Калмыкии средства программы по линии Минэкономразвития были направлены на поддержку предпринимателей, а также предоставление займов на реализацию инвестиционных проектов и создание Фонда развития республики. В Курганской области докапитализирована микрокредитная компания, а также планируется развитие государственных и частных промышленных парков.
Индивидуальные программы развития были утверждены Правительством России в 2020 году для десяти регионов с низким уровнем социально-экономического развития. В список регионов вошли: Республика Алтай, Адыгея, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашская Республика, Курганская и Псковская области, Алтайский край. За каждым регионом закреплен куратор на уровне федерального ведомства. Минэкономразвития курирует реализацию программ Республик Алтай, Карелия и Тыва. Программы рассчитаны до 2024 года, на их реализацию выделено 50 млрд рублей из федерального бюджета.
Профессора Российской академии наук прочитали лекции в базовых школах РАН
В рамках проекта «Базовые школы РАН» Российской академией наук в 2020 году проведено 200 мероприятий, направленных на популяризацию достижений науки и техники и повышение престижа, привлекательности науки, для учащихся 8–11-х классов и педагогических работников 70 базовых школ РАН с привлечением в качестве лекторов профессоров РАН.
Такие мероприятия с большим успехом прошли в Красноярском крае, в Краснодарском крае и других регионах нашей страны.
С 6 по 8 октября состоялись встречи учащихся базовых школ РАН Самарской области с профессором РАН Дмитрием Запорожцем. Уникальную возможность углубить свои знания в области алгебры и геометрии получили не только школьники, но и педагогические работники Самарского лицея информационных технологий, гимназий № 1 и 11, лицея № 135 г. Самары.
В ходе проведённого доктором физико-математических наук цикла лекций особое внимание было уделено олимпиадной подготовке и решению задач повышенной сложности.
12 октября перед обучающимися гимназии № 24 г. Калуги с лекцией «Особенности научно-технических революций в условиях социально-техногенного развития мира» выступила профессор РАН Елена Дергачева. Гимназия выражает Елене Александровне признательность и надеется, что сотрудничество с РАН и в дальнейшем принесёт гимназистам много интересных и полезных встреч.
11 ноября профессор РАН Екатерина Журавлёва выступила с лекциями перед учащимися профильных химико-биологических классов «Школы-интерната лицея-интерната» г. Калининграда, которая является базовой школой РАН. Во встречах, посвящённых проектной деятельности школьников и современным направлениям биологии, приняло участие более 90 учащихся. Кроме того, Екатерина Журавлёва участвовала в организации первого в Калининградской области экспериментального полигона для новых озимых сортов ржи «Московская 12» и тритикале «Гера» (гибрид ржи и пшеницы). Это стало началом нескольких научных проектов по фенологии новых сортов ценных сельскохозяйственных растений, которыми будут заниматься старшеклассники.
Профессор РАН отметила высокий уровень приборной базы школы-интерната и значительный потенциал лаборатории, организованной на самом современном научно-исследовательском уровне.
18 ноября Екатерина Журавлёва провела лекцию на тему «Современные тренды развития агробиологии» в другой базовой школе РАН – школе № 20 г. Старый Оскол Белгородской области. На мероприятии были рассмотрены такие темы, как сити-фермерство, агробиология, селекция. После теоретической части состоялся мастер-класс по созданию пакетов из листов обыкновенной бумаги для хранения семян различных растений. В конце мероприятия ребята смогли задать интересующие их вопросы по развивающимся направлениям агробиологии.
В последнюю неделю ноября в Тамбовской области, где действуют четыре базовые школы РАН, лекции профессоров РАН прошли в формате видеоконференций. Школьникам рассказали о современных открытиях и достижениях российской науки, самых актуальных темах исследований, интересных фактах и прогнозах на будущее. В частности, Андрей Турлапов выступил с лекцией на тему «Самая низкая температура в стране – в лабораторной установке холоднее, чем в Антарктиде и в космосе», лекция Михаила Рыхтика была посвящена глобальному миру, а Юлия Баимова сделала сообщение на тему «Графен – материал будущего». Профессор РАН Александр Лутовинов рассказал о том, как Вселенная создавала элементы.
26 ноября с большим успехом прошли онлайн-лекции профессора Андрея Наумова для базовых школ РАН – МАОУ ОЦ «Горностай» и МАОУ «Вторая гимназия» г. Новосибирска, МБОУ «Лицей при ТПУ г. Томска» – на тему «Что такое наноскопия, или как увидеть одиночную молекулу».
27 ноября с проблемами глобальной продовольственной безопасности познакомил обучающихся базовых школ РАН Кемерово, Новокузнецка и Междуреченска профессор РАН Александрч Просеков.
Встречи профессоров РАН со старшеклассниками состоялись также в базовых школах РАН Сарова, Уфы, Обнинска, Екатеринбурга, Сочи, Стерлитамака, Красноярска, Краснодара и других городов.
Обучающиеся и педагоги высоко оценивают проведённые мероприятия и выражают признательность Российской академии наук за возможность прямого диалога с известными учёными нашей страны.
Справочно
Проект «Базовые школы РАН» реализуется РАН в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. № Пр-2543 совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Обучающиеся базовых школ РАН получают дополнительные возможности осваивать современные методы научных исследований; оценивать и рассчитывать достоверность, воспроизводимость и значимость полученных результатов; самостоятельно получать новые научные знания, выдвигать и верифицировать гипотезы; проводить поисковые работы, решая задачи без заранее известного результата; работать в школьных научных сообществах под руководством известных учёных.
Подумают взаперти
На Кубани 20 человек арестовали за отказ носить маски
Текст: Юрий Гень ("Российская газета", Краснодар)
В Краснодарском крае сразу 20 человек арестовали и отправили в СИЗО за нарушение масочного режима и неуплату выписанных по этому поводу штрафов. Все они - из разных районов края, и в спецприемнике им придется провести от одного до десяти дней.
Как сообщили в службе судебных приставов региона, больше всего досталось 50-летнему жителю станицы Брюховецкой - мировой судья назначил ему десять суток административного ареста. На него было составлено пять административных протоколов за то, что он отказывался носить маску в общественных местах. Однако ни один из этих штрафов мужчина не оплатил. Два других арестанта получили по восемь суток, а 17 остальных поместили в СИЗО на двое-трое суток.
Кроме того, 33 человека судебные приставы отправили на обязательные работы, а 32 другим жителям края выписали штрафы в размере от одной до девяти тысяч рублей.
- Все эти люди были привлечены именно за многократную неуплату штрафов, выписанных еще два-три месяца назад, - поясняет начальник пресс-службы ГУ Федеральной службы судебных приставов Краснодарского края Елена Лысечко. - А протоколы на них составили по статьям "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения" и "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения". То есть они оказывались носить маски. Но поскольку штрафы в течение длительного времени оставались не оплачены, за дело взялись судебные приставы.
Миллион, миллион столичных доз
Сергей Собянин: Московский завод будет производить до 10 миллионов доз вакцины в месяц
Текст: Любовь Проценко
В Москве готовится к открытию завод, который станет крупнейшей площадкой по выпуску вакцины "Спутник V". Выйдя на полную мощность, он будет производить до 10 миллионов доз вакцины в месяц. Препарата хватит для вакцинации не только москвичей, но и жителей регионов. Об этом заявил мэр Москвы Сергей Собянин, осмотрев, как готовится к запуску новое производство на Волгоградском проспекте.
Самую первую площадку по производству вакцины от коронавируса начали создавать в Зеленограде вместе с Центром эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи и "Биннофармом". И там работы идут оперативно. Сейчас Москва - одна из мощнейших фармплощадок России, где производится порядка 20% продукции. В период пандемии коронавируса по поручению президента и правительства в городе начали наращивать объемы лекарств для лечения COVID-19, а также средств индивидуальной защиты.
Настал черед освоения выпуска вакцины. Новый завод - совместный проект правительства Москвы и "Р-Фарм". Для его размещения столица предложила одну из лучших площадок - особую экономическую зону "Технополис "Москва" в Печатниках. Городские службы сначала оперативно перебазировали оттуда арендаторов, затем обеспечили корпус коммуникациями. Уже проведен монтаж "чистых" комнат, на которые приходится 70 процентов мощностей.
Оборудование закупает "Р-Фарм". Процесс будет состоять из четырех этапов. На первом будет происходить культивирование клеток и выращивание вирусных частиц. На втором - фильтрация и выделение субстанции вакцины. На третьем - очистка, розлив. На четвертом - вторичная упаковка флаконов в пачку. "Надеюсь на запуск завода в течение нескольких недель", - сказал Собянин.
Напомню, с 5 декабря Москва первой в стране начала масштабную вакцинацию. В поликлиниках развернуты 70 пунктов, а в течение месяца их количество обещают увеличить до 170. Первыми защитный укол уже имеют возможность получить сотрудники образования и здравоохранения, независимо от форм собственности организаций.
С 14 декабря к ним могут присоединиться работники МФЦ, культуры, торговли и услуг. Расширение групп вакцинируемых мэр объяснил так: "Они контактируют с миллионами граждан. Рискуют сами, а в случае заболевания - представляют угрозу и для окружающих". В городе предстоит вакцинировать до 7 миллионов человек. "Но сразу такую машину не раскрутишь, - понимает глава города. - Необходимо действовать постепенно". Именно это и делает Москва.
Между тем
В Подмосковье ввели новые правила посещения пансионатов и заведений общепита в новогодние праздники. Постановление об этом подписал губернатор Андрей Воробьев.
С 28 декабря по 15 января заселиться в гостиницу, дом отдыха или пансионат можно будет лишь при отрицательном тесте. ПЦР-тест при этом должен быть не старше трех дней, ИФА-тест - пяти. Также гостям нужно будет проходить ежедневную термометрию. С 31 декабря по 10 января без справки о результатах ПЦР или ИФА-теста посетителей не пустят в рестораны и кафе, когда они работают в режиме спецобслуживания. То есть для случаев, когда одна компания празднующих "выкупает" на вечер все заведение. В таких форматах контролировать соблюдение социальной дистанции сложно, поэтому и вход на праздник будет по пропускам, то есть по справкам о состоянии здоровья. Если же семья или небольшая компания решит поужинать в кафе, работающем в обычном режиме, их в любой день спокойно пустят без справок. Не нужны будут справки и для мероприятий с билетными посадочными местами - киносеансов, концертов и театральных постановок.
Подготовила Ирина Рыбникова
Территории особого назначения
Минприроды изменит систему управления заповедниками и нацпарками
Текст: Алексей Дуэль
Реформу системы управления особо охраняемыми природными территориями анонсировал глава минприроды Александр Козлов во время встречи с руководителями заповедников и нацпарков России в ходе визита в Крым.
На первом этапе, по словам Александра Козлова, будет проведена инвентаризация всех особо охраняемых природных территорий. После этого совместно с участием ассоциации руководителей заповедников и нацпарков будут разработаны критерии эффективности для каждого учреждения, которых до сих пор не было.
Подведомственное минприроды ФГБУ "Росзаповедцентр" займется обеспечением финансовой и экономической деятельности администраций особо охраняемых природных территорий. До сих пор такого единого центра обеспечения в стране не существовало. Профильный департамент минприроды сосредоточится на нормотворческой деятельности, но в то же время все свои требования будет согласовывать с коллегами, работающими на местах, чтобы не получалась, по выражению Александра Козлова, "разорванная цепочка".
Второй этап реформы предусматривает упрощение системы управления. Ассоциация особо охраняемых природных территорий, в которую входят руководители заповедников, нацпарков и других у экологических учреждений, будет аккумулировать предложения по развитию этой сферы в России. Курировать отрасль будет один из заместителей министра.
Министр отметил ряд проблем, с которыми сталкиваются руководители ООПТ. Где-то нужны деньги на рекультивацию свалки площадью в 8 гектаров, которая десятилетия назад образовалась в границах заповедника. В другом месте нет денег на пожарную охрану, а без нее есть опасность уничтожения всего живого верховым пожаром за считаные часы. На Байкале 140 тысяч местных жителей оказались в черте километровой водоохранной зоны. С точки зрения закона их там вообще быть не должно. Но в этих населенных пунктах семьи живут из поколения в поколения, у них там дома, устоявшийся быт. И что с ними делать, никто не знает, этот вопрос не урегулирован законодательно.
Глава минприроды предложил опираться на мнение 10 тысяч работников заповедной системы России. По его словам, это люди с опытом, которым есть что сказать и что предложить для оптимальной работы отрасли.

Что привело к подорожанию продуктов
Председатель правления Союза экспортеров зерна - о связи экспорта и стоимости хлеба в магазине
Текст: Татьяна Карабут
Председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин рассказал "РГ", что изменит экспортная пошлина на пшеницу, почему выросли цены на хлеб и как увеличить экспорт зерна.
Вы принимали участие в совещаниях по ценам на продукты в правительстве и минсельхозе. Вы за регулирование цен или против?
Эдуард Зернин: Концепция свободных рынков нигде в мире так и не реализована. Ее пытались сделать в Аргентине, но она провалилась. Закончилось все гиперинфляцией. Насколько я знаю, других опытов после этого и не проводили. Свободный рынок существует только в учебниках макроэкономики. У нас почему-то принято пенять "вот у них на Западе не так". Ничего подобного. Там ровно так же. Собирается бизнес за столом вместе с представителями государства. Так же обсуждают, договариваются устно или письменно и выполняют. У нас тоже настало такое время. Я считаю, это совершенно правильно.
Экспортная пошлина на подсолнечник по просьбе Масложирового союза с 9 января повышается с 6,5% до 30%. Но одновременно переработчиков обязали зафиксировать цену на подсолнечное масло на полке. Получается, им никакой выгоды от этой пошлины?
Эдуард Зернин: Это ведь логично: если людям пошли навстречу и ограничили экспорт подсолнечника, они должны взять на себя встречные обязательства и умерить свои аппетиты в ценообразовании на подсолнечное масло. В противном случае это действительно выглядит как попытка наживы за счет растениеводов. Пожертвовать целой отраслью растениеводства ради интересов пятерки крупнейших переработчиков было бы очень странно.
Полагаю, по экспортной пошлине на зерно у вас другая точка зрения?
Эдуард Зернин: По зерну ситуация действительно немного иная. Цена на зерно напрямую не влияет на цену продуктов на полках в магазинах - в магазин зерно идет дольше. Сначала оно смелется в муку, потом приедет на хлебозавод. В структуре себестоимости производства батона доля зерна составляет не более 25%.
Мы понимаем, что пошлина на пшеницу будет введена. Решение принято - мы должны его исполнять. Для нас нет проблемы в самой пошлине, для нас проблема - в механизме и сроках. Мы просим ввести пошлину на тонну продукции, а не пропорциональной цене контракта. Мы неоднократно в течение года выступали с инициативой изменения валютного законодательства (в частности, по возврату валютной выручки), чтобы российские экспортеры имели возможность на равных условиях с зарубежными игроками поставлять напрямую российское зерно конечным потребителям. До введения пошлины это не было так критично. Но сейчас, начиная работать с товаром, облагаемым пошлиной, мы попадаем в очень специфичную зону регуляции, где таможенная стоимость начинает играть роль. И мы как раз хотим избежать этого риска.
Что касается сроков, наша просьба такая: пошлина не должна вводиться завтра, потому что мы уже отконтрактованы. Речь идет о миллионах тонн. Да, в первую очередь потери понесут экспортеры. Но в любом случае они размажутся по всей цепочке, потому что экспортеры будут отрабатывать эти деньги. Зачем допускать это? Я очень надеюсь, что нас услышали: сейчас обсуждается вариант введения пошлины на пшеницу с 15 февраля.
Хорошо. Масложировая отрасль зафиксирует цены на подсолнечное масло. Но у хлебопеков и так маржа минимальная. Еще и зерно в цене выросло. Им-то куда снижать цены?
Эдуард Зернин: Про низкую маржинальность у мукомолов и хлебопеков я слышу давно. Но если люди остаются в этом бизнесе, значит, они что-то в нем зарабатывают. Мы не видим никаких массовых банкротств этого сектора. Но зато мы видим, что переработчики составляют нам как экспортерам конкуренцию на закупках зерна. И зачастую не мы, а они являются драйверами этих цен. Маржа экспортера гораздо меньше маржи переработчика. Экспортеру зачастую проще остановиться и приостановить закупку, чем участвовать в гонке цен.
В этом сезоне переработчики допустили серьезную коммерческую ошибку в начале сезона. Они рассчитывали, что цены пойдут вниз, урожай зерна ведь огромный. Поэтому не стали закупать сырье сразу и формировать запасы, а решили подождать. Но цены подскочили. Переработчики не просчитали аппетиты и емкость внешнего рынка, не просчитали последствий неурожая в других странах - конкурентах России. Они действительно не ожидали, что внешний рынок сможет съесть то, на что они претендовали. А когда в октябре это стало понятно, тогда они включились в гонку с экспортерами за зерно. Ведь нельзя же остановить производство - ему нужно сырье. А гонку с экспортерами выдержать сложно, потому что у экспортеров устоявшиеся финансово-хозяйственные связи с производителями. Даже когда переработчик предлагает выше цену, не факт, что ему продадут - в силу в том числе и простоты работы с экспортерами.
На рынке подсолнечника ситуация немного другая - есть определенный дефицит семечки. Но он сложился в первую очередь за счет агрессивного наращивания перерабатывающих мощностей. Вот тут вопрос как раз к переработчикам: зачем они вкладываются и расширяют свои мощности, если понимают, что у нас есть дефицит семечки? И как их инициативы, ограничивающие сельхозтоваропроизводителей в экспорте подсолнечника, могут способствовать повышению объемов производства семечки? Кроме общих слов о том, что это принесет всем добро, я не понимаю, как это может сработать.
Предполагается ввести еще один механизм регулирования на рынке зерна - сейчас активно обсуждается законопроект о прослеживаемости зерна. По вашей оценке, насколько сейчас велика доля "серых" поставок за рубеж? Есть ли у иностранных партнеров претензии к качеству нашего зерна? И что изменит этот закон?
Эдуард Зернин: Серые поставки за рубеж могут оценивать только те, кто ими занимается, или правоохранительные органы. Насколько я знаю, счет идет минимум на сотни тысяч тонн. Называлась даже цифра в 1 млн тонн. Это достаточно серьезные объемы.
Мы принимали участие в разработке изменений в закон о зерне. Мы поддерживаем эту историю по одной простой причине: нам надо гарантировать качество нашей продукции. У нас все хорошо с зерном с точки зрения потребительских характеристик, но есть проблемы с фитосанитарным качеством. Система прослеживаемости зерна поможет нам решить эту проблему. Амброзия, бодяк и т.п. - из-за этого у нас возникают проблемы с поставками во Вьетнам, Индонезию, из-за этого нас как страну не открывает Китай (разрешены поставки только из отдельных регионов).
Система прослеживаемости зерна будет гарантировать фитосанитарное качество той продукции, которую мы поставляем на экспорт. Мы будем знать источник заражения, а сейчас понятия не имеем. Свалили несколько составов где-нибудь в Новороссийске. Подсушили и перемешали, и это пошло в лодку. Лодку забраковали. А мы не понимаем, где возникла проблема. Предлагают решение - давайте поставим сепараторы на терминал. Но это просто увеличит нагрузку на конечное звено, соответственно приведет к еще большим логистическим издержкам, которые и так у нас очень высоки. Зачем это делать, когда можно еще на уровне поля отрегулировать?
Противники этого закона говорят, что это увеличит финансовую нагрузку на сельхозтоваропроизводителей...
Эдуард Зернин: Мне кажется, что производитель, уверенный в качестве своего зерна, должен быть только заинтересован в этой системе. Ведь покупатели будут наверняка знать, что у этого производителя зерно чистое, и поэтому готовы будут его приобретать даже по более высокой цене. Тогда мы сможем договариваться напрямую с гораздо большим спектром покупателей - с теми, кто сегодня как раз опасается покупать.
Этой осенью озимые серьезно пострадали от отсутствия влаги и прежде всего в южных, экспортно ориентированных регионах. Насколько это снизит экспорт зерна? Повезут ли за рубеж озимые (как в случае с яровыми) из центральных регионов?
Эдуард Зернин: Симптомы тревожные. Был большой объем сева в сухую почву. Я сам лично наблюдал в Краснодарском крае и Ростовской области столбы пыли на полях, которые стояли во время посевной. Там не было ни грамма влаги. Сейчас морозы и отсутствие устойчивого снежного покрова тоже делают свое нехорошее дело. Но мнение специалистов такое: выводы о состоянии озимых можно будет делать только после возобновления вегетации весной. Надо учитывать, что селекционно-семеноводческая отрасль эволюционирует: сегодняшние семена могут оказаться сильнее тех, которые были раньше, вопрос лишь в том, что использовалось в каждом конкретном случае. Конечно, если на юге будет неурожай, он опять будет замещен экспортным объемом из других регионов, в первую очередь из центра и Поволжья.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter