Всего новостей: 4227970, выбрано 78419 за 0.122 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Татьяна Голикова: В 2023 году благодаря Всероссийской ярмарке вакансий трудоустроено свыше 120 тысяч человек
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда.
«По данным Росстата, за февраль текущего года уровень безработицы снизился и составляет 2,8%. Это самый низкий показатель с 1992 года, – отметила Татьяна Голикова. – Количество предложений на рынке труда сужается, поэтому работа по исправлению структурных диспропорций и подготовке кадров надлежащей квалификации имеет чрезвычайно важное значение».
На заседании обсудили готовность к проведению регионального этапа Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей».
«Ярмарка вакансий зарекомендовала себя эффективным инструментом как для профориентации и трудоустройства соискателей, так и по подбору необходимых кадров для предприятий. В 2023 году по результатам регионального и федерального этапов всероссийской ярмарки было трудоустроено свыше 120 тысяч человек», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Федеральный этап Всероссийской ярмарки трудоустройства состоится 28 июня 2024 года, а региональный – уже в апреле.
«В этом году мероприятие проводится по поручению Президента России и становится ежегодным событием для всей страны. Региональный этап ярмарки состоится в единый день – 12 апреля. При этом в ряде субъектов мероприятия продлятся и в выходные дни или начнутся на несколько дней раньше», – отметил глава Минтруда Антон Котяков.
Каждый регион представит свою программу с учётом потребностей локального рынка труда: соискателям предложат самые привлекательные вакансии, возможности переобучения и поддержки в переезде, посещения отдельных производственных объектов. Информация об основных мероприятиях по каждому региону с адресами площадок и контактами будет размещена на портале «Работа России».
Кроме того, на заседании обсудили проект «дорожной карты» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынке труда Забайкальского края, доклад о доработке проектов «дорожных карт» Республики Калмыкия и Чеченской Республики.
Мероприятия проекта «дорожной карты» Забайкальского края предусматривают снижение уровня общей безработицы по методологии МОТ до 3,9%, создание порядка 37 тыс. новых рабочих мест. Запланировано повышение уровня трудоустройства выпускников колледжей до 78%, по федеральному проекту «Профессионалитет» – до 85%, выпускников вузов – до 89%.
Проект содержит мероприятия по прогнозированию и анализу ситуации на региональном рынке труда, ежеквартальную периодичность достижения целевых показателей в 2024 году и мероприятия по содействию безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве за пределами Забайкальского края, который является трудоизбыточным. Также в проект включены мероприятия по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов и ветеранов боевых действий.
Проект «дорожной карты» предусматривает мероприятия по профессиональному обучению и переобучению безработных граждан для таких востребованных на региональном рынке труда отраслей, как горная добыча, энергетика, строительство, сельское хозяйство, транспорт и логистика. Также предусмотрены мероприятия по наставничеству и сопровождению выпускников колледжей и вузов.
По итогам рассмотрения проекта «дорожной карты» правительству Забайкальского края поручено уточнить значения целевых показателей вовлечения работодателей в мероприятия по подготовке кадров, формирования резерва педагогических кадров из числа выпускников учреждений СПО, а также привлечения работников предприятий к реализации программ СПО.
По итогам заседания проект «дорожной карты» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынке труда Забайкальского края был принят за основу и направлен на доработку.
Проекты «дорожных карт» Республики Калмыкия и Чеченской Республики, которые ранее рассматривались межведомственной рабочей группой, доработаны с учётом замечаний и одобрены. Правительствам регионов поручено приступить к реализации мероприятий «дорожных карт».
Решения, принятые на заседании Правительства 5 апреля 2024 года:
1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере”»
Законопроект направлен на совершенствование норм федерального закона в целях приведения его в соответствие с нормами законодательства в сфере образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, а также бюджетного законодательства.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 784 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
Законопроект направлен на внесение в Бюджетный кодекс корреспондирующих изменений, необходимых для реализации положений, предусмотренных проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере”».
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 784 Бюджетного кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 121 и 13 Федерального закона “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”»
Законопроект направлен на обеспечение выполнения поручения Президента в части внесения в законодательство изменений, предусматривающих добровольный порядок клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, маркированных средствами идентификации и предназначенных для экспорта в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 121 и 13 Федерального закона “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”»
Законопроект направлен на оптимизацию процедуры получения лицензий на осуществление деятельности по производству и обороту (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроект направлен на повышение эффективности осуществления контрольной деятельности за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»
Законопроект направлен на приведение положений Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствие с изменениями, предусмотренными проектом федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
7. О выделении Минфину России в 2024 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление бюджету Саратовской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации
Проект распоряжения направлен на предоставление дополнительных средств из федерального бюджета бюджету Саратовской области на решение социально значимых вопросов.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”»
Законопроектом предусматривается распространение преференциального режима свободной экономической зоны на отдельные территории субъектов Российской Федерации, прилегающие к территориям Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и (или) Херсонской области.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
Законопроект разработан в целях приведения законодательства о налогах и сборах в соответствие с проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”».
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
10. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций»
Законопроект направлен на завершение внутригосударственных процедур для вступления в силу cоглашения, подписанного в Сочи 8 июня 2023 года в рамках заседания Совета глав правительств СНГ.
Решение Правительства:Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
11. О выделении Минэкономразвития России в 2024 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Дагестан, Республики Северная Осетия – Алания и Республики Ингушетия в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, за период с ноября 2023 года по январь 2024 года
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
12. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона “Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”»
Разработка законопроекта продиктована необходимостью применения единого подхода по учёту периодов прохождения военной службы и иной приравненной к ней службы при исчислении страхового (трудового) стажа в целях установления пенсионного обеспечения.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона “Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
13. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О занятости населения в Российской Федерации”, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Законопроект направлен на введение уведомительного порядка начала осуществления деятельности по оказанию услуг по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О занятости населения в Российской Федерации”, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
14. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроект направлен на установление административной ответственности за нарушение требований при осуществлении деятельности по трудоустройству российских моряков на суда, плавающие под флагом иностранного государства, с учётом проектируемых изменений законодательства о занятости населения.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
15. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"”»
Законопроект направлен на восстановление прав граждан, состоявших на учёте в качестве имеющих право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Проект закона позволит привести положение федерального закона в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
16. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части введения ответственности за нарушение законодательства о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух)
Принятие законопроекта позволит повысить ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность на объектах, расположенных на территории проведения эксперимента по квотированию выбросов, за выполнение мероприятий по достижению квот выбросов, снижению выбросов и улучшению состояния окружающей среды в городах – участниках федерального проекта «Чистый воздух».
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
17. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года №1219 (в части внесения изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации)
Проектом постановления вносятся изменения в Положение о Минприроды России в части наделения его полномочиями по принятию:
- порядка регистрации искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе, а также во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и в пределах российского сектора Каспийского моря, и прав на них;
- порядка представления информации об исполнителях, создающих, эксплуатирующих, использующих искусственные острова, установки, сооружения на континентальном шельфе.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
18. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления особенностей регулирования административной ответственности за нарушение требований нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории «Сириус»)
Законопроект направлен на внесение изменений в части закрепления возможности привлечения лиц, нарушивших требования нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории «Сириус», к административной ответственности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
19. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Законопроект направлен на введение статуса системообразующих территориальных сетевых организаций в каждом субъекте Российской Федерации как единого центра компетенций, на совершенствование правового регулирования оперативно-диспетчерского и оперативно-технологического управления в электроэнергетике, на постепенное создание и введение в использование цифровых информационных моделей, внедрение интеллектуальных систем управления и расчётных модулей с использованием цифровых технологий, а также на другие изменения.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
20. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"”»
Проект федерального закона разработан в целях уточнения полномочий «Росатома» в областях финансово-хозяйственной деятельности корпорации, осуществления от имени Российской Федерации прав собственника федерального имущества и обеспечения технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры с учётом реализации приоритетных проектов и стратегических направлений её деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
21. О выделении Минздраву России в 2024 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медико-хирургический Центр имени Н.И.Пирогова» и иным подведомственным Минздраву России федеральным государственным учреждениям на обеспечение функционирования выездных бригад и полевых многопрофильных госпиталей в целях организации и реализации мероприятий по оказанию медицинской помощи и проведению медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы) населению Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и иных субъектов Российской Федерации
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
Россельхознадзор проконтролировал очередные поставки импортного пищевого яйца
В период с 1 по 7 апреля через пункт пропуска «Яраг-Казмаляр» поступили очередные партии пищевых яиц из Азербайджана в количестве 3,6 млн шт. и Турции в количестве 2,2 млн шт. для дальнейшей реализации на территории России.
Кроме того, через пункт пропуска «Морской порт Новороссийск» проконтролирован ввоз трех партий пищевых куриных яиц из Турции в количестве 1,3 млн шт.
По состоянию на 8 апреля с начала поставок пищевых яиц в Россию из Азербайджана ввезено 33 млн шт. такой продукции, из Турции – 16,1 млн шт.
Из Белоруссии с начала 2024 года импортировано 206,8 млн шт. яиц, что в 3,4 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В 2023 году из Белоруссии в Россию за указанный период было отгружено 60,5 млн шт. яиц.
В отношении всей отгруженной продукции проводятся контрольно-надзорные мероприятия. В рамках досмотра инспекторы осуществляют документарную и физическую проверку, сверку с маркировкой на упаковке. Также проводится отбор проб на показатели качества и безопасности.
По результатам контроля принято решение о разрешении ввоза пищевых куриных яиц для дальнейшей реализации на территории России. Вся поступившая продукция соответствует требованиям России.
Волжским осетровым готовят комфортные нерестилища
Каспийский филиал Главрыбвода продолжает работу по оздоровлению бассейна Волги в рамках нацпроекта «Экология». Сейчас идет расчистка Володарского нерестового массива.
Совокупная нерестовая площадь массива составляет более 15 тыс. га, на нем 196 каналов общей длиной 173,6 км, рассказали Fishnews в пресс-службе Главрыбвода. Нерестовый массив расположен в Володарском районе Астраханской области, в восточной части дельты Волги.
В учреждении обратили внимание, что нерестовые площади имеют большое значение в воспроизводстве рыбных запасов. Специалисты обеспечивают свободный заход рыб на нерест и последующий скат молоди.
«Очень важно, что эта работа способствует восстановлению осетровых», — подчеркнули в Главрыбводе.
Fishnews
Корреспондент "РГ" проехал по Грузии, чтобы выяснить, как сегодня выглядит "грузинская мечта"
Евгений Шестаков (Тбилиси - Телави - Боржоми - Кутаиси -Батуми)
До парламентских выборов в Грузии еще полгода, но пропитанный грядущими политическими страстями Тбилиси, словно прохудившаяся шаверма, уже сочится эмоциями и оценками относительно будущего. Быть аполитичными и сдержанными - это не про тбилисцев. Свое суждение иметь по поводу предстоящего голосования и всех мировых проблем - тут в порядке вещей. Впрочем, пока ничто не говорит о ждущем страну осеннем политическом марафоне. Мне объясняют - реальная агитация с плакатами, митингами, палатками и спорами до хрипоты начнется существенно позже - ближе к концу лета. И выйдет на пик после сбора винограда - это произойдет в начале октября. К этому времени грузины, разгоряченные спиртным и шашлыком - такова традиция в винодельческих районах, во время сбора винограда обязательно пить вино и готовить мясо, много мяса, окончательно "созреют" для того, чтобы сделать выбор на следующую парламентскую пятилетку. И пока тысячи грузовиков, до краев заполненных свежесобранным виноградом, будут развозить его по дорогам, залитым стекающей из кузовов патокой, на винодельни, давя слетающихся в немыслимом количестве на сладкий пир пчел, жители республики смогут проголосовать.
А строят дороги китайцы
Вечером в Тбилиси перед парламентом Грузии пустынно. Ни пикетов, ни плакатов, ни протестов. Несколько молодых людей с грузинскими флагами что-то оживленно разглядывают в смартфоне на скамейке напротив здания. Но тут явно не о политике. Перед парламентом два флагштока. На одном грузинский стяг. На соседнем, метрах в 30 - флаг Евросоюза. Между флагштоками ходит охранник. Туда-сюда. То движется в сторону национального флага, замрет на минуту возле него и разворачивается в обратную сторону - к флагу европейскому. Но и там надолго не задерживается. Вот так и Грузия колеблется, болезненно решая, к какому берегу прибиться.
В городе Гори возле местного представительства Евросоюза припаркованы с десяток новеньких "Ленд Роверов" с надписью, обозначающих их принадлежность к Старому Свету. Здесь они, словно символ "грузинской мечты" - у местных жителей в подавляющем большинстве машины попроще и потрепанней. Даже замеченный мною европейский танк, перевозимый в сопровождении местной полиции, выглядел привлекательно, словно пудель - победитель на собачьей выставке, он был вылизан вплоть до гусениц и сверкал отполированными боками на солнце. Но число удачно прилипших к европейским кормушкам и неправительственным фондам грузин за пределами Тбилиси не столь велико. Мне рассказывали, что многие жители республики уехали в Старый Свет на заработки - в самой Грузии работы мало, а зарплаты низкие. Европейские свободы привели значительную часть грузин на путь гастарбайтеров, благо безвизовый режим со многими странами допускает такого рода перемещения. Впрочем, пока Европа маняще распушает перед Грузией перья из обещаний, автобан через горные перевалы из Боржоми строят китайцы. Вдоль будущей дороги снуют грузовики, без устали работают, непостижимым образом зависнув на склонах, экскаваторы. А вдоль трассы растянуты плакаты с надписями на грузинском и китайском языках.
О провокаторах и релокантах
Садишься в такси в Тбилиси. Скажешь водителю "гамарджоба" (приветствие), услышишь в ответ благодарное "гамарджоба". Скажешь "добрый день" - в ответ молчание. Сначала думал - не понимают. Но уже в ходе поездок выяснилось, что большинство таксистов русский знает. И поговорить на нем о жизни не прочь. Но мне объяснили - в Тбилиси много украинских беженцев и русских-релокантов. Ведут те себя нагло, требовательно - могут устроить скандал или провокацию. Поэтому сразу переходить на русский таксисты не спешат, пока не убедятся в безопасности этого шага. За пределами грузинской столицы подобной ситуации уже не наблюдалось.
Столовая при одном из известных заводов в Тбилиси. Меню на грузинском написано на большой доске. Никакого перевода. "Поможете?" - робко спрашиваю худощавого пожилого администратора на русском. "Конечно!" - расплывается тот в улыбке. Тут же из глубины кухни к нему на помощь спешат еще несколько человек. Мне подробно в несколько голосов объясняют, что стоит заказать, советуют, переживают, чтобы я все понял.
В кутаисской гостинице пожилая грузинка-администратор, узнав, что я из Москвы, немедленно сообщила, что она долго жила в российской столице около метро "Ленинский проспект" и стала подробно выспрашивать, что там сегодня. Грузин-таксист, который вез меня в тбилисский аэропорт, как выяснилось, долгое время жил в Химках и мечтает туда вернуться. Но пока никак не складывается. А помогавший мне с организацией поездки по Грузии водитель Тимур провел школьные годы в районе Таганки, где у его родителей была квартира. Едва ли не все мои собеседники, узнав, что я приехал из России, с гордостью сообщали, что у них в нашей стране живут родственники, друзья. Потом с грустью говорили, что давно их не видели, хотя, конечно, хотели бы. На мой вопрос: а что, собственно, мешает им приехать, заметно смущались. Хотя ответ и так был понятен - политическая ситуация и отсутствие денег - сегодня путешествие из Грузии в Россию удовольствие не дешевое.
Нас били при Саакашвили
Трудно найти в Грузии политическую фигуру, к которой относились бы столь же неоднозначно, как к бывшему президенту Грузии Михаилу Саакашвили. Если обобщить звучавшие о нем точки зрения, то выглядит это примерно так. В свой первый пятилетний срок Саакашвили много строил и продвигал имидж Грузии за рубежом, во второй - стал диктатором, при котором политических оппонентов жестоко избивали на митингах и в тюрьмах за инакомыслие. Так что желающих простить Саакашвили прошлое и выпустить его из тюрьмы среди моих собеседников не нашлось. Впрочем, постройки в Грузии времен Саакашвили действительно достойны упоминания - в основном это административные здания, облицованные стеклом, внешне напоминающие улиток или черепах. Почему именно такие странные архитектурные формы приглянулись экс-главе государства, мне объяснить не смогли - видимо, дело было в особенностях его психики.
Еще одним сомнительным "достижением" Саакашвили стала ликвидация в школах русского языка и его замена на английский. Поэтому в местных гест-хаусах легко столкнуться с тем, что владеющие мини-отелями представители старшего поколения свободно общаются на языке Пушкина, а их дети - только на английском. Сейчас ситуация постепенно выправляется. И если раньше русский разрешалось изучать только в частных школах, то теперь он уже может быть вторым (хотя чаще третьим языком) после грузинского и английского. Потому что в Грузии все лучше понимают и говорят об этом вслух - туристы из России и есть та самая синица в руках, благодаря которой местный бизнес может процветать. Если, конечно, этому не будут препятствовать рвущиеся к власти грузинские политики-популисты. И, конечно, сохранившиеся ментальные страхи самих грузин перед могучим российским соседом. Как обиженно заметил один из моих тбилисских собеседников, "вас (туристов из России) столько прошлым летом в Грузию приехало, что нам (местным жителям) до работы было никак не добраться".
Украинец - говори на русском
На предстоящих в октябре выборах тема отношений между официальным Киевом и Тбилиси может стать одной из центральных - Европа постарается. Но разговоры оппозиционных правящей партии "Грузинская мечта" политиков о необходимости поддерживать Киев и присоединиться к антироссийским санкциям пока вдребезги разбиваются о "быт". Грузины с возмущением наблюдают, как русскоязычные и украинские релоканты открывают в стране свой бизнес, подчас нелегальный, отнимают у местных рабочие места, хотят, чтобы с ними говорили только на русском языке. А поскольку в Грузии украинский язык вообще не знают и учить его никто не собирается, то грузины требуют от понаехавших из незалежной, чтобы те обслуживали либо на грузинском, либо на русском. Третьего не дано. Поскольку английский, прямо скажем, не стал в Грузии популярным языком общения, тем более этого не произошло за пределами Тбилиси.
Так что вывешенные над некоторыми жилыми зданиями и гостиницами украинские флаги больше дань политической моде - чтобы ни иностранцы, ни проукраинские провокаторы, каковых в Грузии тоже немало, не приставали с вопросами. Хотя, конечно, есть в стране и идейные сторонники Украины, имеющие друзей, родственников, воюющих в "Грузинском легионе". Такие за время поездки мне тоже встречались. Тем более обработка жителей Грузии со стороны как Киева, так и Евросоюза идет полным ходом. Основная цель убедить грузин, как все плохо в России. Мне рассказали, что в местных соцсетях, например, написали, что у жителей России, возвращающихся на родину из-за границы, участковые отнимают загранпаспорта на хранение. И подобных небылиц о нашей стране в Грузии распространяют множество. Они ориентированы на молодое, не знающее русский язык поколение, которое не способно самостоятельно проверять информацию, анализировать. Поколение верящее, что на Западе любят Грузию бескорыстно, не требуя ничего взамен. А все сказанное западными политиками - бесспорная истина. Выглядит такой подход наивным, но в отношении молодежи работает. В Грузии есть даже своя Википедия, альтернативная российской. В ней, конечно же, изложена альтернативная история, состоящая из обид, нанесенных Тбилиси со стороны Москвы, начиная от царицы Тамары и даже раньше.
Но вот парадокс - стоило мне заговорить о том, как у нас в России по инициативе президента выплачивают без проволочек материнский капитал, мешают пропаганде нетрадиционных отношений и развивают институт семьи, как мои грузинские собеседники совершенно искренне начинали хвалить Владимира Путина. И с сожалением констатировали, что у них ничего подобного нет.
Витязь на распутье
Предстоящие в октябре выборы имеют для Грузии судьбоносное значение. Если партия "Грузинская мечта" сохранит большинство в парламенте, появится шанс на расширение российско-грузинского дипломатического диалога с учетом существующих геополитических реалий. Это, конечно, не полноценные дипотношения (сегодня интересы России в Грузии представляет российская секция при швейцарском посольстве), но вместе с тем речь не пойдет о полном разрушении всех связей между Москвой и Тбилиси, к чему призывает оппозиция. Сохранение нынешней политической власти будет означать продолжение "прогрузинского" национально ориентированного курса руководства республики. Проевропейские лозунги, разумеется, никуда не исчезнут - мечты о жизни в Грузии, как в Европе, по-прежнему сохраняют популярность в постсаакашвилевском поколении.
И все же быть российским туристом (подчеркиваю, именно туристом, а не релокантом) в Грузии безопасно и даже почетно, особенно за пределами Тбилиси. На рынке в Кутаиси, узнав, что я из Москвы, хозяин торговой точки немедленно достал стаканчики, чтобы угостить дорогого гостя собственным вином. Отказаться было невозможно. И с таким доброжелательным отношением я сталкивался повсюду во время поездки от Сигнахи до Батуми. Может, конечно, мне просто повезло...
В столице Грузии одна из улиц, расположенных по дороге в аэропорт, несмотря на сложные времена, сохранила название "Московской". А в большом торговом центре по соседству с площадью Свободы на первом этаже дает спектакли театр Грибоедова. Но влияние Запада также чувствуется. В вышеупомянутом торговом центре есть большой фуд-корт. Для того чтобы помыть перед едой руки, его посетителям нужно оплатить вход в туалет. Принимают только карты. Все очень прибыльно (для торгового центра), по-европейски.
"В Тбилиси я могу подойти к полицейскому и вслух, громко обвинить его в коррупции, в других преступлениях. И мне ничего не будет. Главное, не применять нецензурную лексику и не говорить о личном", - объясняет мне один из местных жителей азы грузинской политической кухни. Он убежден, что также можно поступать в Европе и эта "свобода" объединяет Грузию и Евросоюз. Доказывать ему, что в отношении европейских правоохранителей подобный эксперимент может закончиться тюрьмой или, что хуже, сломанными ребрами, практически бесполезно. Ведь мой собеседник читал о таких европейских свободах в местных соцсетях - а они, как он уверял меня, в свободной Грузии не врут.
Минпромторг России аккредитовал 15 объектов промышленной инфраструктуры и 13 промкластеров
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации за первый квартал 2024 года включил в федеральный реестр индустриальных парков, промышленных технопарков и кластеров 28 объектов.
Напомним, ведомством в рамках возложенных полномочий проводится работа по подтверждению соответствия промышленных кластеров, индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий федеральным требованиям. Это позволяет им пользоваться мерами государственной поддержки.
Так, Минпромторгом России подтверждено соответствие 13 промышленных кластеров, в которые входят предприятия из 23 субъектов Российской Федерации. В реестр вошел автокластер «Юг-авто», состоящий из промышленных предприятий Чеченской Республики, Владимирской, Московской и Нижегородской областей. Также в федеральный реестр вошли новые кластеры: Межрегиональный автокомпонентов (Костромская, Московская и Ярославская области), Межрегиональный химический (Республики Чувашия, Марий Эл, Башкортостан, Омская и Иркутская области), Промышленный химический (Тверская область), Межрегиональный мебельный «E1» (Московская область, Краснодарский край), «Зеленая нить» (Ивановская область), Коломенский машиностроительный (Московская и Брянская области), Промышленный кластер энергетического машиностроения в сфере утилизации отходов деревообработки путем когенерации (Вологодская область) и Национальный промышленный кластер сельскохозяйственного машиностроения (Ростовская область).
Особенное внимание стоит уделить аккредитованному промышленному кластеру «КЭМЗ», в который вошли помимо организаций из Кемеровской и Томской областей, первое предприятие из Донецкой Народной Республики.
Также расширили свою деятельность и прошли повторное подтверждение соответствия федеральным требованиям Межрегиональный промышленный кластер (Республика Башкортостан, Омская область), Станкостроительный кластер «ПензаСтанкоМаш» (Пензенская, Владимирская, Рязанская и Самарская области), Кластер авиационных и беспилотных летательных систем (Республики Башкортостан и Марий Эл, Рязанская и Тульская области).
В рамках укрепления кооперации в Москве скорректировали импортозамещающую деятельность ряд ведущих медицинский предприятий, в результате чего повторное подтверждение соответствия получено Онкологическим кластером ядерной и фотодинамической медицины.
Помимо этого, в 1 квартале текущего года Минпромторгом России подтверждено соответствие 12 индустриальных парков и 3-х промышленных технопарков.
В некоторых регионах появились первые парки, включенные в федеральный реестр: промышленный технопарк «Акма» (Астраханская область), промышленный технопарк «АЭТЗ» (Краснодарский край), промышленный технопарк «Азовский» (Ростовская область). Появился первый в России, включенный в федеральный реестр, экопромышленный парк (Московская область).
Одновременно с этим, в реестре появились новые индустриальные парки, такие как: «Клин» (Московская область), «Сахалинский нефтегазовый индустриальный парк» (Сахалинская область), «Экран» (Новосибирская область), «Большой камень» (Приморский край), «Копанской» (Краснодарский край), «Инза» (Ульяновская область), «Индустриальный парк РИД Катайск» (Курганская область).
Кроме того, Минпромторгом России по результатам проведения экспертизы продлены ранее выданные решения о подтверждении соответствия ряду промышленных парков. Так, на 5 лет продлены решения индустриальным паркам: «Алабуга-2. Нефтехимия» (Республика Татарстан), «Руднево» (г. Москва) и «Компрессорный» (Краснодарский край).
Росрыболовство продолжает работу по оздоровлению Волги в рамках нацпроекта «Экология»: восстановление запаса осетровых – в приоритете
Каспийский филиал ФГБУ «Главрыбвод» (подведомственный Росрыболовству) продолжает работу по оздоровлению бассейна Волги в рамках национального проекта «Экология».
Специалисты расчищают протоки, устья и русла рек от заиливания, наносов песка и грунта.
На данный момент работы идут на Володарском массиве: его общая нерестовая площадь – более 15 тыс. га, количество каналов на – 196, длина каналов – 173,6 км.
Нерестовый массив расположен на территории Володарского района Астраханской области – это восточная часть дельты реки Волга.
Нерестовые площади имеют большое значение в воспроизводстве популяций запасов. Специалисты обеспечивают свободный заход рыб на нерест и последующий скат молоди, что помогает восстановлению запасов пресноводных рыб и полупроходных, которые нагуливаются в море (русский осетр, стерлядь, белуга, севрюга).
Очень важно, что эта работа способствует восстановлению осетровых – одна из приоритетных задач Росрыболовства.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Широкая дорога стальным объектам: в Сочи прошла ежегодная Международная конференция Ассоциации развития стального строительства
На площадке собрались более 350 представителей производителей металлопроката, научного сообщества, проектных и строительных компаний, а также органов государственной власти. Как отметил генеральный директор АРСС Александр Данилов, число участников было рекордное (в прошлом году конференция собрала 300 человек).
Традиционный форум в курортной столице выбран членами ассоциации в силу особых причин: большой Сочи и Черноморское побережье Кавказа недавно пополнились знаковыми «стальными объектами», ставшими символами инновационных технологий, инженерного мастерства и эстетической привлекательности. В их числе — ледовый дворец спорта «Айсберг», стадион «Фишт», гостиница «Лазаревское», база отдыха «Горизонт». Уже в ближайшее время обогатят градостроительный пейзаж поселка Сириус Высшая школа музыки и Концертно-театральный комплекс.
Развивать производственные мощности
«Участники обсудили последние достижения в области стального строительства. Основной лейтмотив дискуссий — применение стали и металлоконструкций при строительстве различных объектов, включая производственные предприятия, гражданские сооружения и уникальные здания», — рассказала «Стройгазете» модератор конференции Екатерина Самарина.
Один из ключевых спикеров — коммерческий директор компании «Северсталь Стальные Решения» Евгений Коннов — говорил о факторе повышения надежности проектов на примере дворца спорта «Центральный» в Калуге с акцентом на сложности и особенности объекта. Он затронул тему комплексного расширения производственных мощностей «Северсталь Стальные Решения» и заинтересованности в привлечении заводов металлоконструкций к реализации масштабных проектов.
Строительство дворца спорта велось на месте старого стадиона в центральной части города, в условиях плотной застройки. При этом важнейшей задачей при проектировании и изготовлении было сохранить все формы и линии, заложенные архитекторами, обеспечив прочность и надежность конструкций.
Спикер отметил, что в процессе работы над проектом в ходе проверки расчетов узлов были выявлены несоответствия их несущей способности, в результате чего было принято решение перепроектировать весь конструктив покрытия кровли.
«Стратегия развития бизнеса компании «Северсталь Стальные Решения», — сказал в заключение докладчик, — включает консолидированные поставки больших объемов металлоконструкций для крупных инфраструктурных проектов из одних рук. Даже при значительных собственных мощностях гибкость в такой модели может быть обеспечена только с вовлечением надежных технологических партнеров».
Впервые в Европе
«Экосистема стального строительства» — с таким докладом выступил операционный директор EVRAZ STEEL BUILDING Евгений Самарин. В докладе отмечалось, что главным вектором строительной отрасли является глобальная цифровая трансформация для увеличения объемов выпускаемой продукции; компания ее «видит» и активно вовлекает в процесс. Создано сквозное информационное, интеллектуальное и управленческое пространство, что повышает эффективность деятельности всех участников экосистемы.
Как пояснил первый заместитель генерального директора компании Александр Мантров, экосистема стального строительства от EVRAZ STEEL включает, во-первых, запрос заказчиков с заявкой на качественный проект, включающий оптимизацию массы и сроков производства и работы монтажников, а также контроль выполнения работ. Во-вторых, это запрос производителей с равномерной загрузкой производства с фокусом на определенный тип металлоконструкций (МК) для создания серийности. Далее — это запрос генподрядчиков с поставкой МК строго по монтажным партиям. И, наконец, это запрос проектировщиков с возможностью одностадийной быстрой разработки металлоконструкций.
«Благодаря созданию сквозного информационного, интеллектуального и управленческого пространства EVRAZ STEEL стала возможна реализация целого ряда проектов», — подчеркнул Евгений Самарин. Пример тому — возводимый в Сочи единственный в Европе концертный центр, который сможет оперативно трансформировать сцену под различные представления — музыкальные, театральные, оперные, музейно-выставочное пространство. Главный концертный зал рассчитан на 1 200 мест. Открытие центра намечено на конец 2024 года.
Стальные конструкции для архитектурной идеи
Уникальные возможности конструктива социальных объектов c разнообразным ассортиментом проб, приемов и методик продемонстрировала Алла Лапанина («Гипрокоммундортранс») на примере воронежской школы на 2 800 мест. Строительство образовательного центра «Содружество», включающего 110 классов, начато в 2022 году. Мегашкола бионической конструкции с концепцией космического объекта выполнена в виде межпланетной орбитальной станции, где корпуса-модули «Наука», «Технологии и IT», «Общество», «Россия и мир», «Искусство», «Спорт» с геометрическими рисунками витражей объединены общешкольным центром. Гармоничная архитектоника учебных зданий включает открытые, многофункциональные, трансформируемые области с тесной взаимосвязью технологии и искусства. Уникальную атмосферу здания создают атриумы с их «световыми ливнями».
«Главное общественное пространство мегашколы, — подчеркнула Алла Лапанина, — атриум с амфитеатром на 700 мест, диаметр атриума — 62 метров, площадь перекрытия — 1 500 кв. метров. Начальная школа, оформленная в виде «малой планеты» образовательного пространства на 1 040 учебных мест, старшая школа — 1 820 мест. Что сконцентрировано в образовательном пространстве? В проекте воплощено единство архитектуры, стальных конструкций и технического оснащения. А архитектурные решения сформировали богатую эстетико-художественную среду интерьеров «Содружества», оказывающую благотворное воздействие на преподавателей и учеников».
Ведущий специалист ООО «Алабуга Девелопмент» Чингиз Бурджумов поделился реализованными в Поволжье проектами компании, в числе которых индустриальный парк «Синергия» (корпуса №№ 4, 5, 6, 7), завод по производству ПАН-прекурсора.
Спикер рассказал об опыте реализации проекта ЖК «Южный», детально осветив ход строительства одиннадцати домов для обеспечения жилой и хостельной инфраструктурой студентов «Алабуга Политех» и сотрудников компании вместимостью более 4 тыс. человек. Они стали важной частью архитектурного пейзажа «города будущего».
Чингиз Бурджумов подчеркнул положительные стороны «железного строительства»: «Упрощенный монтаж и сокращение сроков — на основе полученных данных при сравнении двух типов домов, металлической и железобетонной конструкции получаем сокращение сроков строительства на 25%, но при этом увеличение стоимости на 40%».
Реализовать в крайне сжатые сроки проект с площадью застройки более 70 тыс. кв. метров удалось за восемь месяцев. ООО «Алабуга Девелопмент» применило опыт строительства заводов и синергий, основанных на металлических формах. При этом был сохранен окружающий лесной массив.
Заключительный день конференции прошел под знаком переговорных сессий с учредителями АРСС, среди которых «Северсталь», ЕВРАЗ, ОМК, НЛМК, ТМК, и заказчиками.
«В прошедшие годы, - рассказала Валерия Древцова, директор по маркетингу АРСС, - подобных сессий мы не проводили. Но руководство посчитало, что задачей конференции является создание условий для долгосрочного стратегического взаимодействия девелоперов и заказчиков с проектировщиками, производителями металлоконструкций, строительно-монтажными организациями и другими участниками рынка. Поэтому, сменой формата мы постарались создать идеальную площадку для обмена опытом, получения обратной связи и выхода на реальных партнеров».
Юрий НИКИТИН, руководитель предприятия ООО «Брусника. Индустриализация. Москва»:
«Переговорные сессии дополняют деловые мероприятия конференции, дают импульс к решению практически важных задач по развитию инновационных технологий строительства, отвечающих задачам правительства на федеральном и региональном уровнях»
Сирень ГАФАРОВ, гендиректор АО «Казанские стальные профили»:
«Наше предприятие поставляет продукцию для объектов жилого и социального назначений, реализуемых по технологии стального каркаса. Формат конференции дает возможность встретиться с представителями 10-20 компаний и получить в перспективе ожидаемый эффект»
Григорий АБРАМЯН, директор бизнес-направления компании «Русские краски»:
«Предмет нашего интереса — строительство, включая «стальное». Масштаб мероприятия свидетельствует, что в деловом «охвате» оказались практически все участники, а формат общения — это удобная и скорая достижимость новых контактов и новых заказов»
Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК
Номер публикации: №13 05.04.2024
Асфальтобетонные заводы готовят к новому дорожному сезону
Ресурсная обеспеченность дорожных работ и качество используемых материалов — одни из ключевых моментов реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги». На сегодняшний день в 84 субъектах страны — участниках нацпроекта функционируют свыше 1,2 тыс. асфальтобетонных заводов, задействованных в мероприятиях нацпроекта.
Долговечность дорожного полотна напрямую зависит от качества смеси и технологии ее приготовления, поэтому проверка асфальтобетонных заводов — важнейший этап подготовки к предстоящему сезону.
«На территории 84 субъектов — участников нацпроекта функционируют свыше 1,2 тыс. асфальтобетонных заводов, задействованных в мероприятиях нацпроекта, в том числе 361 завод был построен или модернизирован специально для решения его задач. Сейчас идут пусконаладочные работы, специалисты также проверяют наличие инертных материалов, техническую документацию, оценивают оснащение лабораторий. Благодаря своевременно заключенным контрактам подрядчики могут грамотно спланировать график выхода на объекты, весь этот комплекс подготовительных мероприятий позволит приступить к работам сразу же при наступлении благоприятных погодных условий», — рассказал заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
Так, в Удмуртской Республике контракты на выполнение дорожных работ заключили заранее, на сегодняшний день на базы предприятий идет поставка водопропускных труб, частично приобретены инертные материалы: щебень, песок, песчано-гравийная смесь.
«У нас 90 % материалов привозные, везем с Урала. В первую очередь это гранитные щебни, которые используются как при изготовлении дорожной одежды, так и асфальтобетонных смесей. Все поступающие на базы материалы обязательно проверяют в лабораториях на асфальтобетонных заводах, после — в лаборатории при Миндортрансе. Только при получении подтверждения их соответствия ГОСТу на их основе разрабатываются рецепты новых асфальтобетонных смесей», — рассказал министр транспорта и дорожного хозяйства Удмуртии Алексей Горбачев.
Сейчас в республике действуют более 30 асфальтобетонных заводов. Все они второй год выпускают горячие асфальтобетоны по новым ГОСТам. На одном из таких заводов побывали общественные контролеры.
Основное оборудование предприятия — две асфальтобетонные установки, на сегодняшний день завод готовится к работе, проходит техобслуживание. Работа ведется на производственной площадке и в лаборатории. На базу уже завезено 3,4 тыс. тонн битума, 45 тыс. тонн щебня еврофракции, а также 6 тыс. тонн щебня для производства минерального порошка. Закупка материалов продолжается.
Также ведется и техническое обновление предприятия. К новому дорожному сезону закуплено и установлено оборудование для хранения и заготовки битума. Если раньше удавалось хранить не более 800 тонн на сезон, то сейчас есть возможность заготовить 3,5 тыс. тонн. А это, по словам специалистов, 70 % из потребности компании на весь дорожный сезон. Это позволит немало сэкономить исходя из того, что зимой цена на материал в полтора раза ниже, чем летом.
«Мы в этом году закупили установку по производству полимербитума — это современная модификация битума. Она позволяет уже не привозить его из других регионов, а, имея свой базовый битум, который мы сейчас завозим, модифицировать его и получать полимерно-битумное вяжущее вещество. Оно идет для работы по верхним дорожным слоям. В этом случае мы получаем покрытие асфальтобетона с гораздо более высокими эксплуатационными характеристиками, которые позволяют нам увеличивать гарантию практически в два раза», — сообщил заместитель директора по производству компании Альберт Кузьмин.
Специалисты предприятия рассказали общественникам, как проводится проверка поступающих на базу материалов, разработка асфальтобетонных смесей и их проверка на соответствие ГОСТу, где один из главных параметров — испытание на образование колейности.
«Такие выезды, как сегодня, чтобы посмотреть в лаборатории, как проверяются материалы, которые потом мы видим на дорогах, для нас очень важны. У нас только с прошлого года все асфальты идут обязательно по новому ГОСТу и проверяются на колейность. И мы реально увидели, как это происходит. Это не 15 минут и не час, а почти 12 часов длится одно только испытание. Если показатель колеи на плите в допуске, смесь идет в работу, если колея свыше допустимого — смесь бракуется и всё начинается сначала. Плюс к тому, мы увидели щепетильность проверки всех смесей, а потом в этой же лаборатории будут проверять керны с дорог, поэтому из года в год требования к смесям выше, сами лаборатории оснащаются современным оборудованием, и они его постоянно обновляют, для того чтобы повысить качество и долговечность покрытия», — отметил член штаба Народного фронта в Удмуртии Андрей Цаплин.
Представители Народного фронта посетили асфальтобетонный завод и в Севастополе. В городе расположены три основных завода подрядчиков, которые не первый год проводят ремонтные работы на объектах нацпроекта и успешно себя зарекомендовали.
Общественники побывали на предприятии, которое модернизировали в 2023 году, и проверили его готовность к началу дорожно-строительного сезона. Завод отличается высокой производительностью — 6,3 тонны в месяц, выпускаемая продукция — асфальтобетон всех типов и марок (более 40 типов).
«Дорожная лаборатория оснащена современным оборудованием, которое позволяет обеспечивать контроль за выпуском смеси и устройством асфальтобетонных покрытий, в соответствии с требованиями новых нормативных документов. Пятифракционный грохот в комплектации асфальтобетонного завода увеличивает плотность и точность дозировки инертного материала при производстве смесей, вследствие чего повышается стабильность и качество готовой продукции. При заводе имеются все необходимые агрегаты, обеспечивающие подачу адгезионных добавок, целлюлозной добавки и минерального порошка. Завод готов к дорожному сезону», — рассказал начальник отдела технического контроля и лаборатории дирекции по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры Виктор Кологримов.
Эксперт Народного фронта в Севастополе Максим Сердюк подчеркнул, что в регионе заметен рост темпов и качества дорожного строительства. «Асфальтобетонный завод оснащен системой фильтрации от попадания твердых взвешенных частиц в атмосферу. На каждой технологической стадии мы проводим процедуры проверки качества — от производства асфальта до его укладки на дороги. Это гарантирует нам надежность и долговечность дорог. Мы довольны темпами развития и достигнутыми результатами в дорожном строительстве», — прокомментировал Максим Сердюк.
В Ненецком автономном округе Нарьян-Мардорремстрой заключил контракт с подрядчиком на модернизацию окружного асфальтобетонного завода. Работы будут произведены перед началом дорожного сезона.
«Асфальтобетонный завод работает с 2001 года. Сейчас его производительность — 60 тонн в час. В прошлом году на дорогах городской агломерации нами уложено более 70 тыс. кв. м асфальта, приготовленного на этом заводе. Сейчас он на зимней консервации», — рассказал директор Нарьян-Мардорремстроя Денис Объедков.
Исполнитель контракта должен изготовить, доставить в регион и смонтировать оборудование и комплектующие для асфальтосмесительной установки.
«Модернизация асфальтобетонного завода позволит производить смесь в соответствии с новыми требованиями. И уже этим летом мы сможем использовать высококачественную смесь при ремонте окружных дорог. Кроме того, в рамках подготовки к новому сезону прорабатывается вопрос о выделении бюджетных средств Нарьян-Мардорремстрою на покупку техники для выполнения работ», — рассказали в региональном Департаменте строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта.
«Цветущая степь» вновь позвала путешественников в поездку
Билеты на популярный туристический круиз в Калмыкию были раскуплены почти полностью
В пятницу, 5 апреля, в свой единственный рейс в этом году отправился туристический поезд «Цветущая степь». За четыре дня он проследует по маршруту Москва – Ростов-на-Дону – Элиста – Москва.
Казанский вокзал столицы на один вечер стал местом калмыцкой культуры перед отправлением туристического поезда. Артисты национального ансамбля создали праздничную атмосферу пассажирам.
Четвёртый сезон турпоезд отправляется именно в апреле, чтобы путешественники смогли увидеть удивительное природное явление – цветущие тюльпаны в калмыцкой степи.
«Цветущая степь» – это один из самых популярных событийных туристических поездов в нашей компании. Билеты на него были раскуплены почти полностью. Уже завтра пассажиры прибудут в Ростов-на-Дону, а через день – в Элисту, где их ждёт знакомство с традициями и культурой Калмыкии», – рассказал заместитель генерального директора АО «ФПК» Николай Абрамов.
В состав поезда включены современные вагоны люкс, СВ, купе, вагон-ресторан и вагон-бар. Для комфорта пассажиров они оборудованы кондиционерами, биотуалетами, розетками для зарядки мобильных устройств и душевыми. В одном из вагонов есть купе увеличенной площади, специально оборудованное для проезда маломобильных граждан.
В меню вагона-ресторана включены традиционные и национальные блюда. В пути пассажиры могут отведать рыбу по-ростовски, говядину с лапшой – хуурсун махн, калмыцкие пончики борцоки, хог тосон – яблоки в сметане.
А в вагоне-баре путешественники смогут поучаствовать в анимационной программе, спеть караоке, пообщаться друг с другом.
Семейная пара Владимир и Валентина отправились в поездку по совету дочери одного из друзей, которая в прошлом году путешествовала на поезде «Цветущая степь». После её рассказов друзья решили большой компанией – почти все семейные пары –отправиться в железнодорожный круиз.
«Мы впервые так путешествуем по России, едем за впечатлениями, посмотреть Ростов-на-Дону, цветение тюльпанов и за общением», – поделился Владимир.
Наталья и Вячеслав много ездят на поездах в разные города страны. А узнали о железнодорожных маршрутах из программы по телевидению. Тогда Наталья загорелась идеей поехать с мужем в круиз. Выбор пал на необычный и единственный в году турпоезд «Цветущая степь».
«Очень хотим увидеть цветение тюльпанов. А так никогда в Калмыкии не бывали, Ростов-на-Дону чаще проезжали, но не останавливались в нём. Ждём хороших и ярких впечатлений», – отметила Наталья.
Путешественники смогут также увидеть старинные купеческие особняки Ростова-на-Дону, посетить культурно-выставочный центр «Донская казачья гвардия», крупнейший буддистский храм Республики Калмыкия, природный памятник «Одинокий тополь».
Обратно в столицу пассажиры вернутся рано утром 9 апреля.
В этом году отечественное машиностроение закроет до 70% потребностей нефтегаза
Минпромторг ожидает, что доля отечественного оборудования в нефтегазе уже в 2024 году составит до 70%
В прошлом году доля оборудования производства РФ в нефтегазовой отрасли составила 65%, по итогам этого года она должна достичь 70%, заявил министр Денис Мантуров.
Он отметил, что в 2014 году (год первых санкций за Крым) доля российского оборудования в нефтегазовой отрасли составляла 43%. И с 2015 года выделяются средства из госбюджета на развитие российских технорлогий и создание российского оборудования — нарастающим итогом уже 60 млрд руб., что позволило машиностроительному комплексу предложить решения по импортозамещению по более 160 позициям.
К настоящему моменту по импортозамещению в нефтегазе создано 6 направлений, подписаны соответствующие соглашения с якорными заказчиками, понятен спрос и разработаны дорожные карты. Портфель заказов до 2027 года составляет более одного триллиона рублей.
Мощность газораспределительной станции в Адыгее выросла в 5 раз после реконструкции
В Майкопском районе Республики Адыгея после реконструкции начала работу газораспределительная станция (ГРС) в п. Краснооктябрьский.
Производительность обновленной ГРС составляет 51 тыс. кубометров газа в час, что в пять раз больше мощности до реконструкции. ГРС позволит обеспечить газом активно развивающийся туристический кластер Адыгеи.
«Среди перспективных потребителей, источником газоснабжения которых является ГРС поселка Краснооктябрьский, важнейшие туристические объекты — всесезонный горный экокурорт, туристско-рекреационный парк и другие объекты, которые мы подключаем в рамках догазификации. Теперь газовых мощностей будет достаточно для всех потребителей Майкопского района», — отметил генеральный директор АО «Газпром газораспределение Майкоп» Аслан Екутеч.
Подведены итоги I Всероссийской парковой премии «Парки России»
Минстрой России, Ассоциация парков России (АПР), Всероссийское общество охраны природы (ВООП) и Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) подвели итоги I Всероссийской парковой премии «Парки России».
Проект подобного формата состоялся в России впервые. Прием заявок проходил с 1 февраля до 11 марта 2024 года на официальном сайте премии ПаркиРоссии.рус. На премию было подано около 600 заявок от парковых учреждений и компаний-производителей оборудования, материалов и техники для парковых территорий со всей страны. Победители в 24 номинациях получили наградную статуэтку знаменитой скульптуры «Девушка с веслом» на церемонии, которая состоялась 3 апреля в рамках главного паркового события страны – IV Международной выставки-конференции ParkSeason Expo и I Международного форума парков стран БРИКС в Москве.
«Премия «Парки России» является органичной частью проекта «Формирование комфортной городской среды», который реализуется в нашей стране с 2017 года. В 2019 году проект получил статус федерального и вошел в состав нацпроекта «Жилье и городская среда». В рамках проекта благоустраиваются парки, скверы, набережные, пешеходные зоны. В целом на сегодняшний день проделана большая работа, благоустроено более 110 тысяч дворовых и общественных пространств. Отмечу, что этот год является для нас знаковым. Президент России Владимир Путин объявил о необходимости продления федерального проекта до 2030 года. Также принято решение о продлении Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, который ежегодно с 2018 года позволяет нам преображать и менять к лучшему наши малые города и исторические поселения, создавать новые, востребованные пространства», – рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ, член президиума экспертного совета премии «Парки России» Алексей Ересько.
«Очень важно, что на нашей парковой премии представлены и заповедные зоны, особо охраняемые территории. Особый интерес вызвала номинация «Экологическая акция года», которую мы в этом году ввели вместе с Ассоциацией парков России и при поддержке Минприроды. Президент России Владимир Путин часто напоминает нам, насколько важны сегодня вопросы защиты природы от бездумного ее использования. Главное - найти баланс между человеком и природой. Уверен, что вместе с наукой, с ведущими экспертами отрасли мы общими усилиями справимся с этой задачей», – рассказал первый заместитель председателя Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, председатель ВООП, член президиума экспертного совета премии «Парки России» Вячеслав Фетисов.
Помимо Алексея Ересько и Вячеслава Фетисова в президиум экспертного совета также вошли академик, профессор, президент Российской академии архитектуры и строительных наук, ректор МАРХИ Дмитрий Швидковский и сопредседатель ВАРМСУ, член президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Ирина Гусева. В экспертном совете премии – директора ведущих парков России, сотрудники федеральных органов власти, известные архитекторы, отраслевые эксперты, а также представители оргкомитета премии.
Победителями премии стали:
Категория «Парк года»
Номинация: «Малые города (до 5 тыс. жителей)»: парк имени Героя Великой Отечественной войны Ахмета Имадаева (с. Итум-Кали, Чеченская Республика).
Номинация: «Малые города (5-25 тыс. жителей)»: курортный парк (г. Саки, Республика Крым), парк по ул. О. Кошевого (г. Лаишево, Республика Татарстан).
Номинация: «Малые города (25-50 тыс. жителей)»: музейно-исторический парк «Остров Фортов» (г. Кронштадт).
Номинация: «Средние города (50-100 тыс. жителей)»: городской ПКиО «Шагни за горизонт» (г. Белорецк, Республика Башкортостан).
Номинация: «Большие города (100-250 тыс. жителей)»: Лесопарк «Шишкин лес» (г. Истра, Московская обл.).
Номинация: «Крупные города (250 тыс. – 1 млн жителей)»: парк «Берега» (г. Белгород), парк имени Бен Талала (г. Грозный), Раменский городской парк (г. Раменское, Московская область)
Номинация: «Крупнейшие города (более 1 млн жителей)»: парк «Швейцария» (г. Нижний Новгород).
Специальные номинации
«Парки Москвы»: Музей-заповедник «Царицыно»
«Парк года. Новые территории»: ПКиО им. М. Горького (г. Луганск, ЛНР)
«Экологическая акция года»: Акция «Вода России. 10 лет убираем берега» (ФГБУ «Центр развития водохозяйственного комплекса»).
«Национальный парк года»: национальный парк «Кисловодский» (Ставропольский край).
«Зоопарк года»: «Ярославский зоопарк» (г. Ярославль).
Крымское озеро с артемией вновь предлагают промысловикам
В Республике Крым на конкурс опять выставили озерный участок для промышленного лова артемии. Подать заявку можно до 14 мая — даты вскрытия конвертов с предложениями.
Организатор торгов — региональное министерство сельского хозяйства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно официальной документации, вести промысел рачка и его цист предлагается на озере Чайка. Размер разыгрываемого участка — 39 га. Начальная цена составляет всего 125 рублей.
Этот участок уже выставлялся на торги в 2023 г., но все поступившие заявки на лот были отклонены.
Как и в прошлый раз, критериями оценки заявок станут средневзвешенные показатели вылова, среднесуточный объем производства рыбопродукции, среднее количество работников у претендента за последние четыре года, а также размер предлагаемой платы.
Подвести итоги конкурса планируется 21 мая. С победителем заключат договор сроком на 15 лет.
Fishnews
Рыбоводным заводам обновят производственную базу
Росрыболовство планирует в 2024 г. завершить реконструкцию Большереченского завода в Бурятии, который специализируется на воспроизводстве омуля, и начать подготовку к реконструкции группы рыбоводных заводов в Ростовской области.
О планах по развитию мощностей для искусственного воспроизводства водных биоресурсов руководитель Росрыболовства Илья Шестаков рассказал на расширенном заседании коллегии ведомства.
«В этом году нам необходимо завершить первый этап строительства селекционно-племенного центра рыбоводства в Республике Карелия, ввести в эксплуатацию после реконструкции Большереченский рыбоводный завод в Республике Бурятия. В планах 2024 года также выполнение подготовительных работ для начала реконструкции Цимлянского, Донского и Аксайско-Донского рыбоводных заводов на территории Ростовской области», — перечислил важнейшие проекты глава федерального агентства.
По данным Росрыболовства, в 2023 г. государственные рыбоводные заводы, входящие в состав Главрыбвода, выпустили в водные объекты почти 3,8 млрд штук личинок и молоди водных биоресурсов при плановом показателе 3,6 млрд штук.
Как сообщает корреспондент Fishnews, наибольшими объемами выпусков в рамках государственного задания отметился Южный федеральный округ, где рыбные запасы пополнило свыше 1,5 млрд штук молоди — леща, сазана, щуки, осетровых. Второй результат показал Дальневосточный федеральный округ — 850 млн штук личинок и молоди.
По словам Ильи Шестакова, в целом по стране наблюдается прирост количества рыбной молоди, выращенной и выпущенной в целях компенсации ущерба водным биоресурсам. Объем выпуска сиговых увеличился вполовину, по лососевым видам прирост составляет 10%.
«Гларыбвод, обеспечивающий восстановление запасов рыб, показал за прошлый год хорошие производственные показатели как по исполнению государственного задания, так и в части внебюджетной деятельности», — подытожил руководитель Росрыболовства.
Fishnews
Рыболовы Дона ждут нормы по шемае
Ростовская область подняла вопрос об открытии любительского лова азово-черноморской шемаи, которую вывели из Красных книг. Отмечено, что потребуется внести изменения в правила рыболовства.
Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков в ходе рабочей поездки обсудил с губернатором Ростовской области Василием Голубевым развитие рыбохозяйственного комплекса региона.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства, были подняты в том числе вопросы внесения изменений в правила рыболовства. Речь шла о возможности открытия любительской рыбалки на азово-черноморскую шемаю, популяция которой восстановилась.
Напомним, из Красной книги РФ проходная форма азово-черноморской шемаи бассейна реки Дон была исключена еще в 2020 г., а из Красной книги Ростовской области — в нынешнем году.
Чтобы этот вид могли легально добывать рыбаки-любители, необходимо определить нормы вылова, подчеркнули в правительстве региона.
Fishnews
Отраслевая наука готовится к новым масштабным исследованиям
За 2023 г. Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии провел около 870 экспедиций по оценке запасов традиционных для добычи водных биоресурсов и по изучению новых перспективных объектов промысла.
О важных для российской рыбной отрасли исследованиях рассказали на расширенном заседании коллегии Росрыболовства. В зоне внимания ученых — минтай, сельдь, тихоокеанские лососи и другие промысловые объекты, сообщает корреспондент Fishnews.
Результаты исследований по минтаю и сельди в Охотском море показали, что в 2023 г. запасы этих рыб находились на устойчивом уровне с потенциалом к росту, отметил в «научной» части своего доклада на коллегии глава Росрыболовства Илья Шестаков.
Работы в тихоокеанских водах Южных Курил позволили ученым оценить запасы сардины-иваси — предлагаемые для освоения объемы были своевременно скорректированы. Научная основа помогла эффективной организации промысла. Уловы иваси в прошлом году достигли рекордного за последние тридцать лет показателя более чем в 520 тыс. тонн.
В работах по лососям интересным акцентом стали аэроучетные съемки с использованием беспилотников, применяемые для оценки пропуска производителей на нерестилища.
Рассказывая о результатах отраслевой науки, глава ведомства остановился не только на Дальневосточном бассейне. В Азово-Черноморском бассейне, несмотря на сложную обстановку, все запланированные исследования специалисты выполнили в полном объеме.
«Впервые была проведена комплексная съемка по оценке эффективности естественного воспроизводства, оценке биомассы черноморской хамсы, ее кормовой базы в российском секторе Черного моря», — отметил Илья Шестаков.
Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев сообщил, что в 2024 г. должна стартовать Большая африканская экспедиция, призванная охватить районы более чем 10 стран. Масштабные исследования рассчитаны на два года. Задача — укрепление позиций в мировом рыболовстве.
«Мы планируем начать ее уже с середины лета, — рассказал об экспедиции Илья Шестаков. — Сейчас ведется большая подготовительная работа с иностранными государствами».
Fishnews
Победители Всероссийского конкурса туристских походов и экспедиций обучающихся поедут в «Артек» и «Океан»
Завершился финал Всероссийского конкурса туристских походов и экспедиций обучающихся. В нем приняли участие 1820 человек из 33 регионов Российской Федерации. Конкурс проводился Минпросвещения России, его организатором выступал Федеральный центр дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей.
Соревнование направлено на развитие походно-экспедиционной деятельности российских школьников и студентов для воспитания и всестороннего развития личности.
Конкурс проводился в три этапа: школьный, муниципальный и региональный, всероссийский. Финал конкурса проходил в двух видах: «Экспедиции» и «Походы», а также в различных номинациях и с разными категориями сложности.
Команды-победители и призеры получат дипломы. Победители конкурса примут участие в туристско-краеведческих сменах в Международном детском центре «Артек» и Всероссийском детском центре «Океан».
Ознакомиться с номинациями, а также списком победителей конкурса можно по ссылке.
Краснодарский Центр грудной хирургии применяет ИИ в диагностике сердечно–сосудистых заболеваний
Врачи ГБУЗ "Научно-исследовательский институт – Краевая клиническая больница №1 имени профессора С.В. Очаповского" министерства здравоохранения Краснодарского края (НИИ-ККБ №1) начали активно использовать функции искусственного интеллекта в мониторировании ЭКГ с 2020 года. Это позволяет более эффективно диагностировать сердечно–сосудистые заболевания. Об этом сообщила пресс-служба регионального минздрава.
Анализ записи ЭКГ, полученной в ходе исследования, производится с помощью специализированного программного обеспечения. Проведение анализа холтеровской записи сопряжено со значительными трудностями. Это в большей степени связано с тем, что в отличие от обычного ЭКГ, регистрирующей в состоянии покоя, холтеровское мониторирование проводится в условиях свободной активности пациента вследствие чего запись насыщена шумами, артефактами движения.
Кроме того, это длительный процесс, занимающий сутки и более: регистрируется большое количество комплексов электрокардиограмм, которые надо проанализировать. Это приводит к увеличению сложности анализа, повышает требования к программному обеспечению, стимулирует поиск новых решений в области алгоритмов анализа.
"В отделении функциональной диагностики НИИ-ККБ №1 была сконструирована и программным способом реализована искусственная нейронная сеть. Разработка полностью оригинальная: при создании и реализации алгоритмов не использовались сторонние программные модули или разработки других создателей программного обеспечения. Наш вариант был запатентован, также получено авторское свидетельство", - рассказала главный специалист по амбулаторно-поликлинической помощи министерства здравоохранения Краснодарского края Инга Шелестова.
Использование возможностей искусственных нейронных сетей для задач анализа ЭКГ показало высокую эффективность. Благодаря этому значительно ускорилась работа врачей, снизилась трудоемкость, увеличилась точность результатов.
Технология успешно используется в практической деятельности и продолжает совершенствоваться. Это позволило уменьшить время расшифровки результатов и существенно увеличить количество обследуемых пациентов.
Теодор Курентзис исполнит трехчасовые "Страсти по Матфею" Баха
Мария Бабалова
Теодор Курентзис, хор и оркестр musicAeterna. Большой зал Филармонии, Санкт-Петербург, 8 апреля; Концертный зал "Зарядье", Москва, 10 и 11 апреля
В афише всех трех концертов духовная оратория И.С. Баха "Страсти по Матфею" - одно из наиболее масштабных произведений великого немецкого композитора. Изначально Пассионы, написанные на евангельскую тему страданий Христа, предназначались для лютеранского богослужения в Великую пятницу, они оказались одной из вершин творчества Баха и мирового искусства, посему очень часто исполняются в самых лучших концертных залах планеты. И так сложилось, что каждое прикосновение выдающихся музыкантов к баховским Пассионам непременно становится символом эпохи. И в этом контексте к исполнительской версии Теодора Курентзиса неизбежно прикован особо внимательный взгляд.
"Страсти по Матфею" длятся около трех часов и состоят из 78 эпизодов. Они разделены на две части, между которыми во времена Баха звучала проповедь настоятеля. Церковное пространство диктовало выбор исполнительских сил: два небольших оркестра разного состава, два смешанных хора плюс хор мальчиков, две группы солистов располагались флангами вокруг большого органа, создавая стереоскопический эффект.
Текст оратории представляет собой компиляцию отрывков из Евангелия, духовной поэзии XVII-XVIII веков разных авторов и собственных стихов соратника и друга Баха Кристиана Фридриха Хенрици, с которым композитор работал на протяжении 20 лет. Структура сочинения многосложна. "Страсти" открываются и закрываются большими хоровыми "порталами". Повествование ведется в речитативах Евангелиста, реплики "действующих лиц" (свидетелей, Пилата, его жены, Иуды, учеников...) исполняют солисты и хор turba, Голос Иисуса в речитативах всегда звучит в сопровождении струнной группы оркестра.
Музыка "Страстей по Матфею" объемлет весь композиторский арсенал Баха, а также весь содержательный компендиум немецкого барокко с его лютеранской сосредоточенностью на личном переживании евангельских текстов и веры как таковой. Сложнейшие контрапункты и простая гармония хоралов, насыщенная мотивная символика и пронзительные мелодии арий, тонкое использование оркестровых тембров и мощные тутти, в которых все исполнительские силы соединяются, не теряя каждая своей особой роли - в музыке "Страстей по Матфею" духовное, интеллектуальное и эмоциональное начала неразделимы. Поэтому расшифровка бесчисленных загадок этого великого произведения и внимательное вслушивание в него занимают весь мир на протяжении трех веков.
В нынешнем исполнении баховских пассионов к Теодору Курентзису и его musicAeterna присоединятся Детский хор "Весна" имени А.С. Пономарева, а также приглашенные солисты: сопрано - Елизавета Свешникова, Елене Гвритишвили; альты - Андрей Немзер, Наталья Буклага; теноры - Егор Семенков в партии Евангелиста и Борис Степанов; басы - Алексей Кротов в партии Иисуса и Игорь Подоплелов.
На Кубани и на Дону увеличили выплату участникам СВО до миллиона рублей
Татьяна Павловская (Краснодар), Лариса Ионова (Ростов-на-Дону)
В два раза - с 500 тысяч до одного миллиона рублей - увеличили на Кубани региональную выплату участникам СВО.
Соответствующее постановление накануне подписал губернатор края Вениамин Кондратьев. "Это очередной шаг поддержки наших ребят, которые будут защищать интересы страны на передовой. Забота о них - наш первостепеннейший долг", - подчеркнул глава региона.
На единовременную помощь смогут рассчитывать жители Краснодарского края, заключившие с первого апреля контракт с Российской армией. Для прохождения службы они будут направлены в ЛНР, ДНР, Запорожскую и Херсонскую области. С учетом финансовой поддержки от Минобороны России в размере 195 тысяч рублей кубанские бойцы смогут получить единовременно порядка 1,2 миллиона рублей.
Также сохраняются свыше 30 мер поддержки семей участников СВО, действующие в регионе, и регулярно появляются новые. По данным местных властей, единовременная региональная выплата в крае постоянно увеличивается. В октябре 2022 года она составляла 100 тысяч рублей, за год поднялась до 300 тысяч, в феврале была увеличена до 500 тысяч и вот поднялась до миллиона рублей. За последние два года из бюджета Кубани на эти цели было направлено свыше пяти миллиардов рублей.
На Дону также вырос размер выплат контрактникам - до 700 тысяч рублей. Распоряжение об увеличении единовременной региональной выплаты при заключении контракта с Вооруженными силами РФ подписано губернатором Василием Голубевым. Причем, согласно решению, деньги получат все, кто подписал контракт в Ростовской области - независимо от их места проживания или регистрации. При этом если военнослужащие прошли службу по призыву и впоследствии уже заключили контракт с ВС РФ с условием получения выплаты в размере 100 тысяч рублей, то с апреля размер выплаты для них увеличен до 300 тысяч рублей. А для тех, кто решил служить по контракту в формируемом на Дону именном батальоне, размер выплаты составит один миллион рублей.
Россияне раскупают туры на речные круизы в майские праздники
Мария Соловьева (Астрахань),Елена Мелихова
Динамика продаж круизов на предстоящие майские праздники составила в среднем 20 процентов по сравнению с прошлым годом. В топе интересов россиян - путешествия между Москвой и Санкт-Петербургом, в Казань и Астрахань, на Соловки, маршруты по Оке и круизы до Великого Новгорода. К этим уже проверенным маршрутам с прошлого года прибавились Пермь и Байкал. В принципе туристы готовы ехать туда, где сохранено и развивается речное пассажирское судоходство: в России все места прекрасны.
- В этом году навигацию мы начнем на пять дней раньше, чем в 2023 году, - с 23 апреля, - рассказал "РГ" заместитель гендиректора по развитию круизной компании "ВодоходЪ" Илья Суховольский. - Из Нижнего Новгорода в Москву первыми отправятся теплоходы "Мустай Карим" и "Константин Симонов". От общего запланированного пассажиропотока на период майских праздников уже сегодня загрузка теплоходов составляет порядка 70 процентов.
С ним согласна и директор по развитию ПАО "Московское речное пароходство" ("Мостурфлот") Светлана Гончарова, здесь также билеты активно раскупаются и загрузка достигает 70 процентов.
- Спрос на круизы на майские праздники таков, что компания решила поставить дополнительный рейс на люксовый теплоход "Княжна Виктория", - говорит Гончарова. - А первые круизы на двух теплоходах у нас пойдут из Москвы с 26 апреля в Ярославскую область.
На эти даты еще действуют скидки прошлого года. Такая практика действует во многих компаниях, весеннее начало навигации считается не самым высоким туристическим сезоном. Обычно туркомпании продают путевки минимум за полгода до поездки и не могут увеличить цену при изменении внешних условий, например, при росте цен на судовое топливо.
Кстати, что касается цен, то, по данным Ассоциации туроператоров России, в этом году речной круиз подорожал в среднем на 10 процентов. На это помимо увеличения стоимости топлива повлияли также рост цен на продукты питания и экскурсионное обслуживание на берегу. Средняя стоимость начинается от 5 тысяч рублей на человека в сутки, а в сегменте "люкс" - от 10 тысяч рублей. Однако и здесь есть свои рекорды. Стоимость каюты теплохода "Мустай Карим" стартует от 20 тысяч рублей на одного пассажира в день, а суточное пребывание на теплоходе "Максим Горький" по программе "Енисейская экспедиция" составляет 47 тысяч рублей.
Неудивительно, что почти 70 процентов туристов выбирают для путешествий доступные по цене теплоходы в категории "три звезды". Типовой тур предполагает посещение трех-четырех городов и длится три-четыре дня.
В "Мостурфлоте" отмечают, что туристы, путешествующие в первый раз, сегодня охотнее покупают люксовые туры. В среднем ценовом сегменте предпочитают круизы из категорий "конструкторы". Это когда турист сам решает, из чего будет состоять его туристический пакет. Например, он вправе отказаться от завтраков или обедов, от экскурсий, выбрав самостоятельное путешествие по городу.
- Повышается спрос на части круиза из Москвы с окончанием в Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде или, например, с отправлением из Казани в Волгоград, Нижний Новгород, Санкт-Петербург, а также в обратном направлении. По продажам в этом году наблюдается обычная картина, когда туры в летний сезон раскуплены почти на 90 процентов, а на осенние рейсы еще много свободных мест, - пояснила Светлана Гончарова.
Есть категория туристов, которые из года в год путешествуют на одном и том же теплоходе и с одной той же командой. Как правило, это люди среднего и старшего возраста, отдыхающие всей семьей. Особенно популярны у них теплоходы в стиле "винтаж" (например, "Иван Крылов" и "Сергей Образцов"), в которых сохранены интерьеры 1950-1960-х годов.
Например, ростовская пенсионерка Людмила Гомон на майские праздники отправится в пятидневный круиз из Москвы в Углич, Мышкин, Кострому, Калязин и обратно в Москву на теплоходе "Родная Русь", говорит, что ждет путешествие с нетерпением. "Покупали тур перед Новым годом, скидки были для пенсионеров. 23 200 рублей стоит пятидневный круиз. Буду отдыхать на главной палубе в двухместной каюте с окном. Трехразовое питание включено, а вот за экскурсии придется платить. Это мой не первый круиз. Для пенсионера идеальное путешествие. Кстати, именно пожилых людей в таких турах много. Теперь у меня есть друзья со всей России. Из Ростова до Москвы и обратно я поеду на поезде. В целом отдых мне обойдется в 50 тысяч рублей. Путешествие по реке меня привлекает возможностью ежедневно бывать в разных городах и знакомиться с культурой новых регионов. На экскурсии отложила 10 тысяч рублей, этого хватит, чтобы побывать в "мышином царстве", заглянуть в резиденцию Бабы-яги и посетить храмы".
Из новинок на майские праздники впервые появился самостоятельный круиз из Ярославля.
- С 9 по 12 мая теплоход "Зосима Шашков" отправится в короткий круиз на четыре дня с посещением Чкаловска, Плеса и Костромы. Ярославль - удобный город для начала речного путешествия. Отправляясь из столицы Золотого кольца, можно сократить продолжительность круизного путешествия, избегая длительного шлюзования, которое неотъемлемо в круизах с отправлением из Москвы. Также можно выбрать речное путешествие без повторения городов в ранее пройденных маршрутах, - рассказал Илья Суховольский.
По его словам, традиционно по высокой воде в период весеннего паводка пройдут три круиза в Башкирию. Уже сейчас загрузка на этих рейсах превышает 80 процентов.
Популярность внутреннего круизного туризма в России в последние годы неуклонно растет. Эксперты отмечают ежегодный прирост в 15-20 процентов, исключая пандемийный 2020 год. Так, в прошлом году, по подсчетам пяти крупных круизных компаний, обеспечивающих свыше половины всего российского рынка речных перевозок, в путешествия по водным просторам России отправились около 300 тысяч туристов.
В Сочи прошло заседание рабочей группы СМИ форума "Петербургский диалог"
Ирина Белова (Сочи)
Встречу открыл Виктор Зубков, специальный представитель президента РФ по взаимодействию с Форумом стран - экспортеров газа, председатель Совета директоров ПАО "Газпром", председатель форума "Петербургский диалог" с российской стороны.
"Петербургский диалог" - форум, который не одно десятилетие собирал под своим началом журналистов и политических деятелей, но сегодня он проходит не в простой, а, проще говоря, в тупиковой ситуации. Тем не менее его заседание рабочей группы СМИ началось с того, что ее руководитель Виталий Игнатенко зачитал телеграмму из Германии. Это были слова соболезнования, которые немецкие коллеги адресовали россиянам в связи с терактом в "Крокус Сити Холле".
На заседании форума разговор шел о том, как определить направления выхода из тупика в отношениях российских СМИ и их коллег из недружественных стран. Определить направления, что сегодня очень важно. Что такое диалог как с бывшими западными коллегами, так и с будущими?
В Сочи речь шла о направлении поиска. Тупиковая ситуация во взаимоотношениях с западными сообществами - одна из причин необходимости сочинской встречи под эгидой "Петербургского диалога". Это важно сейчас в критический момент для мира. Как подчеркивали участники форума, Россия первая выступает за диалог по всем направлениям, а тональность здесь задают именно журналисты.
Как отмечал в своем аналитическом докладе Григорий Карасин, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Федерального Собрания РФ, говоря о СВО, мы воюем не с Украиной, мы отстаиваем свою стратегическую безопасность.
Как наладить международное сотрудничество и вернуть здравый смысл в международные дела, какую роль в этом могли бы сыграть СМИ - об этом в своем аналитическом докладе говорил Алексей Громыко, член-корреспондент Российской академии наук, директор Института Европы РАН.
Во встрече рабочей группы СМИ приняли участие мэр Сочи Алексей Копайгородский, главный редактор газеты "Московский комсомолец" Павел Гусев, главный редактор "Российской газеты" Владислав Фронин, заместитель генерального директора издательского дома "Коммерсант" Виктор Лошак и другие ведущие журналисты, политики, депутаты.
Виталий Игнатенко добавил, что следующее заседание рабочей группы СМИ форума "Петербургский диалог" состоится в Сочи летом.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе посольского «круглого стола» по тематике урегулирования ситуации вокруг Украины, Москва, 4 апреля 2024 года
Уважаемые коллеги,
Дамы и господа,
Ваше Превосходительство,
Наши встречи (1, 2) стали традицией для обсуждения процессов, развивающихся в мире в результате долго готовившейся и развязанной Западом гибридной войны против Российской Федерации руками украинского режима. В январе с.г. обсуждали проблемы милитаризации киевского режима – они очевидны. По инициативе нашей делегации ими не раз занимался Совет Безопасности ООН. Сегодня хотели бы рассмотреть гуманитарные и правовые (включая правозащитные) аспекты украинского кризиса.
Десять лет назад власть захватили – теперь уже понятно – откровенные нацисты, совершившие в Киеве антиконституционный государственный переворот. Тут же отменили статус русского языка как регионального, показав тем самым свои истинные намерения в отношении соблюдения прав человека и национальных меньшинств. Направили вооруженных боевиков в Крым за то, что крымчане, как и Донбасс, отказались признавать незаконный режим, пришедший к власти кровавым путем. Это послужило проведению в Крыму референдума. По его итогам полуостров вернулся в Российскую Федерацию – на свою Родину.
14 апреля исполняется десять лет с момента, когда пришедшие к власти на Украине нацисты объявили «антитеррористическую операцию» против жителей Донбасса. Они определили их в качестве террористов, которых необходимо уничтожать. Всех защитников Донецкой и Луганской народных республик объявили террористами только за то, что они отказались признать госпереворот. Против них развернули военные действия. Всё есть в хронике: с использованием артиллерии и авиации бомбили жилые кварталы Донецка, Луганска и другие населенные пункты.
Помимо вооруженных сил Украины в «антитеррористической операции» принимали участие регулярные добровольческие батальоны из числа открытых последователей нацизма: «Правый сектор», «Азов», «Айдар» и многие другие. Ещё задолго до начала специальной военной операции, когда Украина в нарушение Минских договоренностей вела войну против собственного народа в Донбассе, американский конгресс включил батальон «Азов» в перечень организаций, которым нельзя оказывать помощь поставками оружия. Многие западные страны соблюдали эту позицию. Однако впоследствии «закрыли глаза» на нее. Вооружение откровенных нацистов, так же как и всего украинского режима, стало нормой для западников. Сейчас добровольную военную помощь Украине хотят сделать обязательной «под крышей» НАТО и заставить всех членов альянса через жесткую палочную дисциплину подписаться под предоставлением финансирования и вооружения киевскому режиму, лишь бы он продолжал воевать с Российской Федерацией.
До сих пор не расследованы преступления вооруженных сил Украины, «добровольческих» батальонов, включая жуткую сцену, когда в Одессе в Доме профсоюзов заживо сожгли 48 человек. Не проводилось никакого расследования. Попытка Совета Европы (быстро растратившего свою репутацию) взять под контроль это расследование тоже провалилась. Никто не собирался ни в чем ему помогать, а сам Совет оказался бессилен.
В 2015 г. удалось остановить войну, которую Киев вел против собственного народа. Подписали Минские соглашения. Их одобрил Совет Безопасности ООН. Там предполагался особый статус небольшой части Донбасса, право говорить на своем языке, иметь собственные правоохранительные органы, а также проведение консультаций при назначении туда прокуроров и судей. Примерно то же самое, что Президент Франции Э.Макрон недавно обещал Корсике. С Минскими договоренностями обещания Парижа оказались абсолютно лживыми. Посмотрим, как будет в других частях Европы. По большому счету во многих странах различные национальные меньшинства хотят ровно того же, что и жители Донбасса: иметь право говорить на родном языке, обучать на нем детей, знать и любить свою историю, традиции, религию, жить в соответствии с принципами, которые столетиями укреплялись на этих землях.
Минские соглашения не остановили тогдашнего президента П.А.Порошенко. Нарушая требования о прекращении огня и необходимости прямого диалога между Киевом и Донбассом, в 2018 г. вместо «антитеррористической операции» он объявил «операцию объединенных сил». То есть уже полноценную войсковую операцию, развязав войну против Донбасса. Хотя в мае 2014 г. П.А.Порошенко избирался под лозунгом, что он «президент мира». В 2019 г. под тем же девизом избирался Президент В.А.Зеленский. Он заявлял, что немедленно остановит войну и выполнит Минские договоренности. Судите сами, к чему мы пришли.
Все эти годы мы прекрасно знали и говорили публично, что обвинение Донбасса в терроризме – это фальшивка. Теперь (надеюсь, все ознакомились с документами) это подтвердил Международный суд ООН в решении 31 января 2024 г. по иску Киева и его “хозяев” к Российской Федерации. Международный суд отказался признать Донецкую и Луганскую народные республики террористическими организациями, а Российскую Федерацию – спонсором терроризма. Это решение перечеркнуло основной аргумент Киева в оправдании развязанной им войны против мирного населения. Они её аргументировали именно тем, что в Донбассе якобы «правят» террористы и их спонсором является Российская Федерация.
Международный суд фактически подтвердил, что агрессивные действия Киева против Донецка и Луганска изначально были основаны на лжи. Суд также отвёл доводы Украины и США, которые обвиняли Россию в гибели рейса малайзийских авиалиний MH17, в обстрелах Мариуполя, Краматорска, Авдеевки и многом другом, а также спекуляции Киева о некой расовой дискриминации в Крыму, отказавшись признать заказные материалы, представленные проплаченными Западом неправительственными организациями и рядом международных секретариатов.
Выдержки из материалов, представленных летом 2023 г. российской стороной в Международный суд ООН, в итоге признаны Судом действительными и легли в основу его решений, находятся перед вами. Рассчитываю, что вы сможете с ними ознакомиться.
В них показано, как развивается в том числе Крым: новые школы, социальные объекты, богатая культурная жизнь, восстановление памятников украинской и крымскотатарской культуры. В то время как российские памятники, монументы русским политическим деятелям и военачальникам уничтожаются на землях, где именно Российская Империя строила города, дороги, порты, развивала экономику.
Сегодня сама Украина, если возвращаться к ее аргументам относительно терроризма как причины ее действий, стала откровенным террористическим государством. Десять лет терроризирует граждан в своей стране и за ее пределами.
Хотел бы выразить всем присутствующим здесь признательность за вашу солидарность с российским народом в связи с варварским терактом 22 марта с.г. в «Крокус Сити Холле». Мы получили соболезнования от всех присутствующих здесь стран. Знаем, что практически все вы или ваши сотрудники участвовали в траурной церемонии на девятый день после гибели мирных граждан. Это лишний раз символизирует нашу сплоченность и решимость бороться с терроризмом в любых его проявлениях без каких-либо компромиссов, «двойных стандартов», исходя из того, что терроризм не имеет национальности, религии. Это абсолютное общемировое зло.
Этот теракт, как вы знаете, активно расследуется Следственным комитетом, Генеральной прокуратурой и другими компетентными органами. Уже сейчас очевидно (об этом говорится в ходе сообщений о том, как идет расследование), что не обошлось без украинского следа. Тем более, что причастность Украины ко многим другим террористическим актам на российской территории уже ни у кого не вызывает сомнения. Это теракты, которые стоили жизни журналистам Д.А.Дугиной и М.Ю.Фомину (В.Татарскому), привели к ранению писателя Е.Н.Прилепина и смерти его водителя А.И.Шубина, гибели мирных граждан при подрыве Крымского моста, ранениям 42 человек при взрыве в кафе в Санкт-Петербурге и многое другое.
МИД России на днях передал украинским властям официальные требования принять немедленные шаги по прекращению любой поддержки террористической деятельности, выдаче виновных и возмещению ущерба. Все это мы сделали в полном соответствии с Международной конвенцией о борьбе с бомбовым терроризмом (МКББТ) и Международной конвенцией о борьбе с финансированием терроризма (МКБФТ). В них заключаются соответствующие обязательства. В обращении Министерства иностранных дел Российской Федерации к украинской стороне требуем выполнения Киевом этих его обязательств.
Ожидаем, что все государства учтут упомянутые заключения Международного суда ООН при рассмотрении одиозных инициатив Киева и его хозяев в органах ООН и европейских региональных механизмах.
Напомню, что голословные, как теперь доказано Международным судом ООН, обвинения России в терроризме легли в основу целого ряда резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, носящих откровенно антироссийский характер. Они принимались голосованием и отражают отсутствие консенсуса. Теперь уже будет невозможно продолжать использовать ГА ООН для «штампования» антироссийских резолюций на основе голословных обвинений в терроризме. На этот счет есть решение высшего судебного органа системы ООН.
Параллельно с обращением по линии МИД России наша Генеральная прокуратура направила в США и целый ряд других западных стран соответствующие документы на основе обращений граждан и парламентариев с изложением действий, которых мы от них ожидаем в связи со вскрывшимися фактами, говорящими о поддержке террористических приготовлений и действий украинского режима со стороны его покровителей.
В ходе слушаний в Международном суде ООН Украина преподносила себя «борцом с дискриминацией» украинской и крымскотатарской этнических групп. Напомню, что все годы, когда Крым считался частью Украины, крымскотатарский язык не признавался киевским режимом. В Крыму не было построено ни одной мечети. Украина признала этот язык лишь после того, как полуостров воссоединился с Россией в марте 2014 г. и после того, как Российская Федерация объявила государственными языками Республики Крым русский, украинский и крымскотатарский.
Впервые в истории строится соборная мечеть в Крыму. Скоро планируется ее открытие. Такого никогда не было при украинском управлении полуостровом.
Говоря о том, насколько эффективным «борцом с дискриминацией» (как они себя сами называют) являются украинцы, напомню, что там запрещены средства массовой информации, образование, культурные мероприятия на русском языке. Не просто поддерживаются, а законодательно санкционируются нападения на храмы канонической Украинской православной церкви. Открыто процветает нацизм.
Напомню, что с 2005 г. Российская Федерация вносит на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН резолюцию о недопустимости героизации нацизма. В последние два года Украина голосует «против», обвиняя Россию в том, что эту резолюцию мы придумали, чтобы иметь лишний предлог оправдания специальной военной операции.
Хочу еще раз подчеркнуть, вносим резолюцию с 2005 г. Ни разу еще в то время Украина не голосовала за этот важнейший документ, поддерживаемый подавляющим большинством государств мира, в том числе присутствующими здесь. В 2005 г. отказаться проголосовать за резолюцию против героизации нацизма, с которым боролся украинский народ в составе Советского Союза, – это о многом говорит. Я вижу в этом подтверждение того, что задачи борьбы с героизацией нацизма отторгались киевским режимом задолго до специальной военной операции. Все мы знаем, что уже тогда «воспитанием» украинского руководства занимались Соединенные Штаты, Британия и другие страны «коллективного Запада».
Налицо вседозволенность. Мы видим, как вопиющие нарушения Киевом прав человека (я их частично перечислил) замалчиваются западными неправительственными организациями и многими международными механизмами.
Запад, к огромному сожалению, в целях предоставления Киеву «индульгенции», открыто, особо не стесняясь, «дирижирует» и Секретариатом ООН (по крайней мере, многими его подразделениями), и Управлением Верховного комиссара по правам человека. Использует Совет ООН по правам человека и соответствующие процедуры этой структуры. Всё это печально, потому что наносит серьезный урон репутации организации системы ООН.
С 2008 г. во Всемирной Организации, по предложению США, действует глобальный мониторинг выполнения Всеобщей декларации прав человека, «Универсальный периодический обзор в рамках Совета по правам человека». Согласно правилам, этому обзору на регулярной основе, по принципу ротации, подлежит каждое без исключения государство-член Организации Объединенных Наций. До недавнего времени ни одна страна самостоятельно не уклонялась от проведения такого универсального периодического обзора. Теперь принцип глобального охвата дискредитирован Киевом. Под давлением Запада Совет по правам человека принял беспрецедентное решение разрешить Украине не отчитываться по выполнению Всеобщей декларации прав человека в 2023 г., как это было положено. Совет перенес этот отчет на 2027 г. Предлог – специальная военная операция. Но она нисколько не мешает Украине по каждому поводу и без на заседании любого органа ООН, извергать антироссийские речи, оскорбления и требовать наказания нашей страны. Но отчитаться о том, как украинцы соблюдают права человека, тем более что они (как я уже сказал) представляли себя «идеальным борцом против дискриминации», не хотят. Потому что знают, что доложить им нечего, кроме того, как выступить с чистосердечным признанием о колоссальных проблемах, связанных с и законодательным, и правоприменительным неонацизмом без каких-либо преувеличений.
В феврале 2022 г., когда началась специальная военная операция, киевский режим провозгласил себя свободным от практически всех обязательств в сфере прав человека. Специальные процедуры Совета по правам человека ему потакали. Например, в прошлом году Спецдокладчик ООН по вопросу о пытках Э.Дж.Эдвардс из Австралии, докладывая о том, как она провела инспекцию на Украине, заявила: «Ситуации с пытками на Украине не вызывают озабоченности, а усилия киевских властей в этой области впечатляют».
Напомню, уже тогда весь мир облетели многочисленные кадры зверств украинских военных, в том числе и на поле боя. Давайте вспомним, как фактически в прямом эфире украинские нацисты в форме вооруженных сил Украины расстреливали пленных российских солдат, у которых связаны руки и ноги, на голову надеты мешки. Все это было снято и выложено в сеть с очевидным удовольствием. Это конкретный факт, известный всему миру.
Но никто не собирается требовать от Украины расследовать это преступление и доказать, что они хоть что-то понимают и хотя бы частично уважают свои обязательства по международному праву. Они не будут заставлять украинцев расследовать, так же как «забыли» про расследование упомянутой мной трагедии 2 мая 2014 г. в Одессе, когда заживо сожгли десятки людей. Так же никто не будет расследовать преступление в н.п.Буче, когда была сделана инсценировка с обвинением России в убийстве мирных жителей.
С этого момента прошло два года. Знаю, что некоторые страны, в том числе из присутствующих здесь, выразили украинскому руководству соболезнования в связи со второй годовщиной этой трагедии. В этой связи хочу напомнить, что мы требуем объективного, открытого расследования с того момента, когда вдруг неожиданно по британскому телевидению показали трупы, лежащие посреди главной улицы Бучи, через три дня после того, как оттуда вывели российские войска. Его никто не собирается проводить. После того, как эти тела были показаны на экранах, тут же Европейский Союз с радостью, как будто только ждал повода, вместе с американцами и англичанами ввели новые пакеты санкций против России. Про расследование никто больше не вспоминает.
Мы неоднократно, в том числе и я лично, на заседаниях Совета Безопасности ООН, обращался с призывом добиться от киевского режима предоставления хотя бы имен людей, чьи тела якобы показали в Буче. Обращался напрямую к Генеральному секретарю ООН, чтобы он употребил свой авторитет и добился от Киева и его хозяев предоставления такого списка. Никто ничего не делает. Это в порядке еще одной иллюстрации того, что киевскому режиму всё дозволено. Он активно пользуется этим при потакании со стороны своих покровителей.
Уже не говорю о множестве примеров арестов украинских граждан, выступающих против неонацистских тенденций в жизни современного украинского государства, о преследованиях украинских граждан по политическим мотивам, убийствах журналистов, общественных деятелей. Уже несколько лет фиксируем нарушение прав человека в наших ежегодных сборниках, посвященных положению в этой области в различных странах мира.
Мы стали выделять с недавней поры раздел по Украине в отдельный доклад. С ним можно ознакомиться. Рассчитываю, что вы почерпнете оттуда дополнительные сведения, которые помогут вам определиться в дальнейшей линии касательно того, что происходит вокруг Украины.
Мы все знаем, что Киев не самостоятелен. Он выполняет указания своих «начальников», «хозяев», которым нужно реализовывать проект «анти-Россия». Это не скрывают. Если вы послушаете выступления лидеров Соединенных Штатов, Британии, Франции, Германии, НАТО, Евросоюза, то убедитесь, что для них главное – победить Россию. Именно эта цель была поставлена перед киевским режимом. После госпереворота в 2014 г. его стали активно готовить к выполнению этой миссии для Запада.
Напомню, что ему разрешается все. Неонацизм, о котором мы сегодня вспоминаем с тревогой, там практиковался задолго до специальной военной операции. Еще где-то за три-четыре года до ее начала были узаконены регулярные ежегодные факельные шествия в честь нацистского преступника С.Бандеры. Один в один с факельными шествиями, которые устраивали в гитлеровской Германии.
Дни рождения С.Бандеры и еще одного преступника - Р.Шухевича, осужденного Нюрнбергским трибуналом, празднуются как государственные памятные даты, так же и как дата создания «Украинской повстанческой армии», виновной в убийствах русских, евреев, поляков, украинцев и многих других.
Звания героев Украины присваиваются и бывшим членам СС (некоторые из которых до сих пор живы и уничтожали мирных граждан, служа в рядах фашистов). Этим чествованием лично занимается Президент В.А.Зеленский.
Уже сказал о том, что там запрещено все русское, в т.ч. преподавание. Из библиотек изымаются книги. Только их не сжигают, как в фашистской Германии. Украинцы более прагматичные и прижимистые. Они сдают книги русских авторов в макулатуру и получают за это деньги.
Недавно мэр Киева В.В.Кличко принял постановление, согласно которому вообще никакие культурные, образовательные мероприятия на русском языке в Киеве проводиться не могут. Даже в быту, если вы будете разговаривать на русском языке в школе во время перемены, либо зайдете в магазин и обратитесь по-русски, то вам могут вменить административное нарушение. При этом подавляющее большинство украинцев по-прежнему разговаривает на русском. Им так удобно. Это традиция их семей и родных. Даже если вы слушаете радиоперехваты на поле боя, на линии соприкосновения специальной военной операции, военнослужащим ВСУ комфортнее говорить на русском языке. Весь народ «ломают через колено», чтобы они этот язык забыли.
Было бы немыслимо, если бы в Швейцарии, которая собирается проводить мирную конференцию по Украине, запретили французский, итальянский или немецкий язык. Если бы в Ирландии или Шотландии запретили английский… Этого никто себе даже представить не может. А для русского языка места в этих «принципах» наших «западных друзей» не существует. Русский язык откровенно дискриминируется.
Это доказывается и тем, что когда Украина принимала законы, закрепляющие государственный статус украинского языка, там упоминались и все другие языки, тоже имеющие какой-то статус. Но он постоянно урезался. Евросоюз стал потихонечку договариваться с Украиной о том, чтобы языки ЕС были изъяты из ограничительных мер по сокращению преподавания и использования этих языков. И добились для себя исключений. Сейчас в отличие от русского языка практически все языки Евросоюза имеют неплохие позиции в украинском обществе.
Мы разговариваем с европейскими коллегами и говорим, что это неправильно, что они борются только за свой интерес, а на русский язык им наплевать. Это нарушение и Всеобщей декларации прав человека, и многочисленных конвенций о правах национальных меньшинств, о региональных языках, которые не допускают дискриминации. Нет, Евросоюзу так удобно. Для него русский язык, Россия и возможности ее равноправного существования в мире неприемлемы. Сами об этом говорят. Мол, если Россия победит, то она подорвет лидирующие позиции США и НАТО в этом мире. Им нужно сохранить свои доминирующие позиции, а равноправных отношений они не терпят.
Не вдаваясь в детали, скажу, что на Украине есть широко распространенная черная трансплантология, коррупция, о которой западные правительства уже открыто говорят, массовые репрессии в отношении правозащитников. Все это подробно зафиксировано в докладах нашего Министерства. Приглашаю с ними ознакомиться. Не то, что заставляю Вас их читать, но знаю, какой нарратив Вам излагают наши западные коллеги, в том числе зазывая «всеми правдами и неправдами» на различные форумы в т.ч. «копенгагенского формата». Сейчас швейцарцы затеяли какую-то мирную конференцию с одной только целью – обеспечить количество делегатов на мероприятии, в основе которого лежит исключительно ультимативная «формула мира В.А.Зеленского». Она не предполагает никаких компромиссов, альтернатив, полностью игнорирует те сделанные из самых добрых побуждений инициативные предложения, которые прозвучали от КНР, ЮАР, Бразилии, Лиги Арабских Государств. Все это выслушивается, но никоим образом не учитывается и не будет учитываться. «Косметические» уточнения возможны, но суть этой «формулы» как ультиматума остается неизменной.
Швейцария вызвалась подготовить конференцию, исходя из того, что она считает себя нейтральной страной. Дескать, у нее есть такие традиции. Звучит странно. Действительно, эти традиции у этой страны были. Ее нейтралитет, как и нейтралитет Австрии, позволял им выступать беспристрастными, нейтральными площадками, где страны Запада, Востока, Севера, Юга всегда собирались, зная, что здесь им будет обеспечено все для работы без какого-либо внешнего вмешательства или давления.
Сейчас Швейцария присоединилась ко всем санкциям против России. И не только присоединилась. Она по целому ряду направлений выступает в качестве «застрельщика» и наиболее рьяного их исполнителя этих санкций.
Встречался с Министром иностранных дел в Швейцарии И.Кассисом в январе с.г. Нью-Йорке, где мы участвовали в мероприятиях Совета Безопасности ООН. Я сказал ему, что мы более не можем рассматривать Швейцарию как нейтральную площадку для проведения международных переговоров по самым разным вопросам. Мы также объяснили ему нашу позицию по «формуле В.А.Зеленского». Знаем, как западные стратеги, продвигая её, советуют киевскому режиму прибегать к различным уловкам, «зазывая» в том числе присутствующие здесь страны такими аргументами, что если им не нравятся все 10 пунктов «формулы В.А.Зеленского», то они могут выбрать какой-то один невинный, например, про продовольственную или энергетическую безопасность, и «подписаться» под ним. Понятно, что это жульничество.
Читал в одном документе, с которым меня ознакомил мой товарищ из ЕС, о рекомендациях, как проводить эти конференции. Там сказано о том, что нужно собрать как можно больше стран. Сейчас цель – 140 государств. Надо всех каким-то образом уговорить и объяснить, что они не настаивают на том, чтобы страны подписывались под этой «формулой» целиком – можно выбрать что-то одно или просто приехать послушать, высказать свою критику. Рекомендации для украинских переговорщиков гласят о том, что не следует навязывать принятие на этих встречах итоговых документов, так как едва ли 140 стран подпишутся под тем, что нужно Киеву. Задача всех собрать и проводить дискуссии. Главное – сделать общее фото. Мол, такое количество людей само по себе будет служить стимулом для того, чтобы «формула В.А.Зеленского» обретала поддержку. Не шучу. Взрослые люди занимаются такими вещами.
В заключение хочу сказать, что мы всегда готовы к честному разговору по всем этим делам. Нам нечего скрывать. Все цели и причины специальной военной операции прекрасно известны. После госпереворота мы предупреждали, что столкновение с Западом неизбежно, если он будет продолжать делать из Украины «антиРоссию», накачивать ее вооружениями, планировать создание своих военных баз на территории этой страны и поощрять уничтожение киевским режимом всего русского. Все эти тенденции были налицо. Мы честно говорили западникам, что они толкают Украину к катастрофе. Никто не слушал. Нам скрывать нечего. Не знаю, какими аргументами Запад доказывает свою правоту, кроме того, что Россия якобы всех завоюет. Логики здесь нет.
Еще до начала специальной военной операции западные идеологи призывали скорее принять Украину в НАТО. Мол, тогда Россия «не посмеет напасть» на страну альянса. Сейчас заявления изменились. Они говорят, что Украина «вот-вот проиграет», а они не могут этого позволить, потому что тогда якобы Россия «нападет» на блок. Где здесь логика? Сначала они исходили из того, что Москва никогда не позволит себе нападение на НАТО. Теперь убеждают всех, что именно в этом и состоит замысел Президента России В.В.Путина и российского руководства. Наш Президент это уже комментировал словами «бред» и «чушь». Натовцы, выступающие с такими утверждениями, сами прекрасно это понимают.
Мы специально говорим с вами открыто. Не практикуем закулисные «шушукания» – этим занимаются украинцы и западники. Готовы открыто и прилюдно обсуждать все, что вас интересует.
Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 апреля 2024 > № 4645965
Сергей Лавров
Юрий Зубов: Российские бренды ставят новые рекорды
С начала 2024 года количество заявок в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент) от российского бизнеса на регистрацию товарных знаков увеличилось по сравнению с прошлым годом в полтора раза.
«За два месяца этого года отечественные предприниматели подали более 19,5 тысяч заявок на регистрацию товарных знаков. Это почти на 45% выше аналогичного показателя 2023 года. Тогда было зарегистрировано 13,5 тысяч заявок. А в сравнении с началом 2022 года прирост составил 75,4%. Такая положительная динамика в указанный период отмечается впервые», – сообщил руководитель Роспатента Юрий Зубов.
По его словам, с начала 2024 года российский бизнес регистрировал новые товарные знаки преимущественно в следующих сегментах: одежда и обувь (21,3% от общего объема заявок); программное обеспечение, электроника и смартфоны (16,5%); бытовая химия, парфюмерия и косметика (13,4%); печатная продукция и канцелярские принадлежности (11,2%); а также кондитерские, хлебобулочные товары, мука и зерновые (10,2%).
Среди компаний-лидеров по подаче заявок на регистрацию товарных знаков можно отметить «Яндекс» (в январе-феврале подал 88 заявок) и «Тинькофф Банк» (53).
Предприниматели регистрировали свои бренды сразу в нескольких группах товаров и услуг.
Например, «Яндекс» обратился за регистрацией, в том числе, брендов SignalQ и Yandex Helpy. SignalQ одновременно позиционируется в администрировании программ лояльности потребителей, в аренде зарядных устройств и доменных имен в сети Интернет, в беспроводном вещании, а также в различных электронных устройствах, таких как 3D-очки. В свою очередь, Yandex Helpy занимает нишу дезинфицирующих средств, разнообразных браслетов, офисных принадлежностей, одеял, игровых автоматов, пищевых продуктов, аренды веб-серверов, телекоммуникационных и других услуг.
Регистрируя бренд «впрок» сразу в нескольких сегментах бизнеса, предприниматели хотят максимально защитить его от конкурентов. А иногда просто сэкономить. Если заявка содержит до пяти товарных групп, пошлина за подачу такой заявки является единой, то есть оплачивать ее нужно один раз, а не пять.
Самыми активными регионами, в которых с начала года бизнес регистрировал свои товарные знаки, стали Москва (5676 заявок), Московская область (1814), Санкт-Петербург (1586), Краснодарский край (820) и Свердловская область (484), отметил Юрий Зубов.
По его словам, устойчивый рост заявок от российских предпринимателей на регистрацию товарных знаков наблюдается последние десять лет – с 2015 года. Тогда за 12 месяцев резиденты подали 34 304 заявки, что превысило показатель 2014 года на 130 единиц. С 2016 года запросы отечественного бизнеса на товарные знаки увеличивались на 10-20% ежегодно.
В 2023 году по заявкам от российского бизнеса был преодолен стотысячный рубеж. За 12 месяцев прошлого года предприниматели подали 123 001 заявку на регистрацию товарных знаков, что превысило объем 2022 года (90 033) почти на 37%. Минувший год стал рекордным и по количеству экспертиз товарных знаков. Тогда Роспатент провел 106 702 соответствующие процедуры. Это послужило поводом для включения в Книгу рекордов России.
Справочно:
11 декабря 2023 года Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) запустила сервис поиска по товарным знакам в информационной системе «Поисковая платформа». Пользователям платформы предоставлен доступ к сведениям о зарегистрированных Роспатентом товарных знаках, знаках обслуживания, общеизвестных товарных знаках, а также международных товарных знаках, охраняемых на территории Российской Федерации в соответствии с Мадридским соглашением.
Рабочая поездка главы Росрыболовства: Илья Шестаков обсудил с губернатором Ростовской области важные вопросы развития отрасли в регионе
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков обсудил с губернатором Ростовской области Василием Голубевым актуальные вопросы развития регионального рыбохозяйственного комплекса.
Встреча состоялась 4 апреля в рамках рабочей поездки главы Росрыболовства в Ростов-на-Дону.
Илья Шестаков и Василий Голубев договорились о дальнейшей работе для повышения эффективности воспроизводства и добычи водных биоресурсов, рассмотрели вопросы внесения изменений в правила рыболовства, продолжения совместных рыбоохранных мероприятий, обсудили меры поддержки для развития аквакультуры.
Важно, что объединение усилий власти федерального и регионального уровня приносит ощутимый результат.
Благодаря планомерной работе по сохранению национальных рыбных запасов подведомственному Росрыболовству Азово-Черноморскому филиалу ВНИРО при взаимодействии с правительством области удалось восстановить азово-черноморскую шемаю (вид карповых), внесенную в Красную книгу (России) около 20 лет назад.
На встрече речь шла о возможности открытия любительской рыбалки на азово-черноморскую шемаю, с соблюдением правил, чтобы не навредить восстановлению популяции.
Глава Росрыболовства подчеркнул важность координации действий в таких вопросах как восполнение промысловых запасов для регионов, чтобы повышать объем вылова, так и восстанавливать популяции исчезающих видов.
«Экологические вопросы, сохранение биоразнообразия – это база, залог устойчивого промысла, а значит социального и экономического благополучия регионов», – сказал Илья Шестаков.
После встречи с губернатором глава Росрыболовства провел совещание по вопросам реализации полномочий Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на территории новых субъектов для дальнейшей организации эффективной работы рыбопромышленного комплекса страны в укрупненном составе. Также глава ведомства посетил «Азовскую судоверфь».
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Потребление полиэтилена и пропилена будет расти — СИБУР
СИБУР ждет роста спроса на нефтехимию, в основном за счет полиэтилена и полипропилена
Оценка СИБУРом потенциала роста потребления нефтехимпродукции в России — 2 млн тонн к 2028 году. Общее использование полимеров в стране через 5 лет может достигнуть 6 млн тонн, сообщает ТАСС со ссылкой на исполнительного главу компании Павла Ляховича.
Топ-менеджер пояснил, что, скорее всего, значительная часть потребления будет представлена полиэтиленом и полипропиленом, относящимся к базовым полимерам.
Ключевыми регионами, где будет обеспечено увеличение использования нефтепхимпродукции, станут Центральный и Приволжский федеральные округа, наименьший прирост потребления могут показать Дальневосточный и Уральский ФО.
Применение свёрточной нейронной сети для сегментации тундровых озёр
Тундровые озера – важный индикатор изменений климата, поэтому анализ динамики их размеров представляет особый интерес.
В работе, опубликованной в журнале «Оптика атмосферы и океана», представлены результаты применения свёрточной нейронной сети U-Net для сегментации тундровых озёр по спутниковым оптическим изображениям на примере данных проекта по созданию спутниковых снимков Земли Landsat.
Выполнена сравнительная оценка точности сегментации с помощью оригинальной архитектуры U-Net и ее модификаций: U-Net++, Attention U-Net и R2 U-Net, в том числе с использованием весов, полученных на основе предварительно обученной сети VGG16. Точность сегментации оценивается путём сравнения с результатами ручного картирования тундровых озёр в северных районах Сибири.
Обучение сетей производилось на основе 500 изображений Landsat; 250 изображений использовались в качестве тестовых. Показано, что более современные модификации U-Net не дают практически значимого выигрыша в точности сегментации, но увеличивают вычислительные затраты. Наилучший результат показывает конфигурация на основе классической реализации U-Net (средний коэффициент Жаккара IoU = 0,88). Предложенный метод и полученные оценки могут использоваться при изучении тенденций современного климата Земли.
Источник: ФНЦ агроэкологии РАН.
Лицензии в I квартале 2024 года выданы 88 новым школам и детским садам
Лицензирующие органы субъектов РФ в сфере образования в I квартале 2024 года выдали 88 лицензий на право осуществления образовательной деятельности организациям, построенным за счет всех источников финансирования, в том числе в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография».
47 лицензий на осуществление образовательной деятельности выданы новым школам. Новые места для обучающихся общеобразовательных организаций созданы на территориях Краснодарского, Пермского, Ставропольского краев, Белгородской, Иркутской, Калининградской, Кемеровской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Орловской, Пензенской, Ростовской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Тульской, Ульяновской областей, республик Башкортостан, Саха (Якутия), Татарстан, Тыва, Удмуртской Республики, Чеченской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Чувашской Республики, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа.
На территории Краснодарского и Камчатского краев, в Кемеровской, Московской, Нижегородской, Свердловской, Липецкой, Рязанской, Самарской, Челябинской областях, в республиках Алтай, Дагестан, Крым, Саха (Якутия), Татарстан, Бурятия, Адыгея, Башкортостан, а также в Санкт-Петербурге выданы лицензии на право осуществления образовательной деятельности 41 дошкольной образовательной организации, а значит созданы новые места в детских садах для детей дошкольного возраста.
Региональными органами власти субъектов Российской Федерации продолжается работа по выдаче лицензий на право ведения образовательной деятельности вновь созданным организациям.
Востребованные и высокооплачиваемые вакансии в производстве и промышленности
По данным портала «Работа России» одними из самых востребованных специальностей уже который год остаются профессии производственной сферы. Только в Московской области работодатели опубликовали около 28 тыс. вакансий, в Ленинградской области 16 тыс., в Москве - 11 тыс., в Свердловской области – 10 тыс., в Нижегородской области - 9,5 тыс. По всей стране - около 300 тыс. предложений в сфере производства. Еще порядка 250 тысяч вакансий представлено в промышленном секторе.
Среди самых востребованных и высокоплачиваемых – инженеры. Инженеры-электрики, инженеры-химики, инженеры-проектировщики, главные и ведущие инженеры требуются во многих регионах: в Ямало-Немецком и Ханты-Мансийском автономных округах, в Мурманской, Сахалинской, Иркутской областях, Республики Саха (Якутия), в Краснодарском крае, Москве и Санкт-Петербурге и др. Так, например, один из работодателей в Чукотском автономном округе готов платить 240 тысяч рублей ежемесячно инженеру с высшим техническим или инженерно - экономическим образованием и опытом работы свыше 5 лет. На такой доход может рассчитывать инженер-наладчик в Челябинской области. Инженеров по ремонту с опытом работы приглашают на зарплату до 230 тыс. руб. в Красноярский край и Иркутскую область.
Предложения с зарплатой 230 тысяч рублей опубликованы для машинистов бульдозера, подъемника, буровой. Представители этой специальности пользуются спросом в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и Республике Саха (Якутия).
На высокий уровень дохода до 200-220 тыс. рублей в месяц могут претендовать механики. Механиков ждут как на постоянную работу, так и на работу вахтовым методом работодатели Сахалинской, Магаданской областей, Республики Саха (Якутия), Красноярского края и др. В таких высококвалифицированных специалистах заинтересованы нефтедобывающие и судовые компании, предприятия горной промышленности и различные производственные компании.
Кроме того, в промышленно-производственном секторе востребованы сварщики и токари. Работодатели опубликовали более 12 тысяч вакансий по всей стране. В вакансиях для сварщиков и токарей производственные и промышленные предприятия также указывают высокий размер оплаты труда – до 120-180 тысяч рублей в месяц и выше. Такие специалисты требуются на предприятия в Ленинградской, Липецкой, Псковской, Ярославской, Московской, Омской, Иркутской, Тюменской областях, Хабаровском крае и др.
В Воронежской области приведут к нормативам более 10 км дороги М-2 «Крым»– Белгород – М-4 «Дон» и один мост
Ремонт выполнят на двух участках с 229-го по 233-й км и с 279-го по 285-й км в Ольховатском и Подгоренском районах.
Здесь восстановят покрытие из щебеночно-мастичного асфальтобетона с устройством основания и нижнего слоя покрытия из органоминеральной и горячей асфальтобетонной смесей соответственно. Также отремонтируют обочины, пересечения и примыкания, нанесут термопластиковую разметку с добавлением светоотражающих гранул. На участке с 229-го по 233-й км отремонтируют автобусную остановку, а на отрезке с 279-го по 285-й км организуют водоотвод с проезжей части. После ремонта ширина проезжей части увеличится до 9 м.
Большой объем работ в этом году предусмотрен на мосту через ручей на 241-м км трассы М-2 «Крым», соединительная дорога «Белгород – М-4 «Дон» и подходах к нему в районе Шапошниковки Ольховатского района. Специалисты заменят плиты пролетных строений, восстановят опоры искусственного сооружения, укрепят конусы береговых опор монолитным бетоном. На объекте также выполнят устройство нового гидроизоляционного слоя, дорожной одежды, барьерного и перильного ограждений. В качестве экологической меры предусмотрено устройство локальных очистных сооружений. Габарит проезжей части моста увеличится с 10,2 до 11,5 м, что будет соответствовать параметрам II категории. Кроме того, в ходе работ увеличат и грузоподъемность искусственного сооружения.
*** В оперативном управлении подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор Москва-Харьков в Воронежской области находятся участки федеральных дорог общей протяженностью более 523 км: Р-298 Курск — Воронеж — автомобильная дорога Р-22 «Каспий», Р-193 Воронеж – Тамбов, Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов-Волгоград-Астрахань (подъезд к г. Саратов), М-2 «Крым», соединительная дорога «Белгород – М-4 «Дон», А-134 «Подъезд от автомобильной дороги М-4 «Дон» к Воронежу».
Марат Хуснуллин провёл совещание по восстановлению новых регионов
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл рабочее совещание с руководителями субъектов, взявших шефство над новыми регионами России. Участники подвели промежуточные итоги работы, проделанной с начала года, по восстановлению и строительству жилых и инфраструктурных объектов в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, а также определили планы по развитию регионов на ближайшие годы.
В начале заседания Марат Хуснуллин отметил, что накануне Президент открыл ряд важных объектов: Донецкий республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки, филиал Волгоградской академии Министерства внутренних дел России в Мариуполе, зал тяжёлой атлетики специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва в Луганске и десять многоквартирных жилых домов. Вице-премьер поблагодарил глав новых субъектов Российской Федерации и регионов-шефов, Минстрой, ППК «Единый заказчик», Фонд развития территорий, Администрацию Президента и ведомства, которые работают с новыми регионами, за регулярно вводимые социально значимые объекты.
«Большую работу в развитии новых субъектов проводят все регионы нашей страны, федеральные ведомства. Хочу сказать спасибо всем, кто участвует в восстановлении и налаживании жизни на местах. В прошлом году началась программа социально-экономического развития новых регионов. За два года уже построено и восстановлено более 18 тыс. объектов. Президент в Послании Федеральному Собранию дал поручение о продлении программы социально-экономического развития новых регионов до 2030 года, в том числе и участия регионов-шефов в восстановлении их инфраструктуры и реализации мероприятий программы на весь её период. Коллеги, перед нами стоят серьёзные задачи. Рассчитываю, что все вместе мы с ними успешно справимся», – сказал Марат Хуснуллин.
По словам главы Минстроя Ирека Файзуллина, высоко оценивается работа регионов-шефов на строительных площадках ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. «Вчера премьер-министром Михаилом Мишустиным в отчёте о работе Правительства в Государственной Думе была отмечена серьёзная работа строительного комплекса в новых регионах нашей страны. Это действительно одна из приоритетных задач в нашем направлении. Сейчас в Запорожской области задействованы 16 регионов-шефов, в Херсонской – 7, в ЛНР – 33, в ДНР – 27 регионов, в работе у которых только в этом году находится 3052 объекта», – сказал Ирек Файзуллин.
В ходе совещания были одобрены представленные Минстроем откорректированные и вновь представленные планы работ по восстановлению и строительству объектов жилья и инфраструктуры до 2028 года. Регионам-шефам поручено обеспечить корректное внесение данных в автоматизированную информационную систему, а Фонду развития территорий – продолжить работу по контролю за внесением данных в систему.
Зампред Правительства отметил, что в этом году был сформирован комплексный план по восстановлению автодорог в новых регионах. За счёт поддержки регионов-шефов в 2024 году планируется восстановить порядка 259 автомобильных дорог протяжённостью 489 км, а также отремонтировать почти 1 млн кв. м дорожного полотна.
Кроме этого, Марат Хуснуллин напомнил о необходимости своевременного выполнения работ на объектах образования. Так, в 2024 году в Донецкой Народной Республике в работе находится 117 объектов образования, в Луганской Народной Республике – 140, в Херсонской области – 11, в Запорожской – 33.
Участники совещания обсудили установку пищеблоков на территории новых регионов России, а также открытие МФЦ, где в короткие сроки можно оформить необходимые документы, например для соцвыплат, пенсий и пособий. В прошлом году их получили порядка 2,4 миллиона граждан.
Совещание с членами Правительства
Глава государства по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.
Основная тема обсуждения – итоги реализации индивидуальных программ развития регионов и планы по их продлению на 2025–2030 годы.
С докладами выступили Министр экономического развития Максим Решетников и губернатор Челябинской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер. Рассмотрен ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас сегодня в качестве основной темы обозначены итоги реализации индивидуальных программ развития регионов и планы по их продлению на 2025–2030 годы. Но прежде всего хотел бы поздравить вас всех и Председателя Правительства с отчётом в Государственной Думе. Видел, как это происходило, достойно, на хорошем уровне, предметно. Вчера с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] ещё вечером по этому поводу поговорили, обсудили это.
Но надо двигаться дальше, и начать я бы хотел нашу сегодняшнюю встречу с обсуждения одного из важнейших новых нацпроектов, а именно «Молодёжь и дети». Мы только что с некоторыми коллегами и молодыми людьми открывали 12 новых молодёжных центров в разных регионах страны. Давайте с этого начнём.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста, как идёт работа по формированию этой программы?
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В начале открытия 12 новых молодёжных центров Вы, Владимир Владимирович, сказали о том, что молодёжь – это движущая сила развития любого государства, и от того, как будет выстроена молодёжная политика, зависит будущее России.
Сегодня, исходя из законодательно установленного ценза 14–35 лет, эта категория в Российской Федерации составляет 37 миллионов человек – почти четверть населения страны. Две трети проживают в городах. 5,3 миллиона молодых семей, и в этих семьях растут дети – это ещё 3,9 миллиона таких семей.
В декабре 2022 года на заседании Государственного Совета были подведены первые итоги реализации основных направлений молодёжной политики и тех изменений, которые произошли в связи с принятием в 2020 году закона «О молодёжной политике». Вами были поставлены задачи по разработке стратегии реализации молодёжной политики до 2030 года и национальной программы, которая должна быть направлена на создание условий для эффективной самореализации молодёжи.
Хочу сказать, что проект стратегии разработан, прошел широкое общественное обсуждение и сейчас находится на межведомственном согласовании с учётом тех задач, которые Вами были поставлены в Послании Федеральному Собранию.
При разработке стратегии мы исходили из того, что возрастная структура молодёжи меняется – наши второклассники уже через пять лет войдут в категорию «молодёжь», а сегодняшние студенты станут молодыми родителями и свои жизненные устои будут передавать детям.
Согласно демографическому прогнозу, до 2030 года доля молодёжи в возрасте от 14 до 24 лет увеличится на 2,7 миллиона человек. А это значит увеличение обучающихся в школе, колледже, вузе, это выход на первую работу, то есть это целостный трек молодого человека. Исходя из понимания этого процесса, мы посчитали важным учитывать специфику каждого возрастного периода, начиная с воспитания ребёнка в семье.
Поэтому как раз хочу на этом и остановиться. На этом базируется не только наша стратегия, но и новый национальный проект «Молодёжь и дети».
С целью развития молодёжной инфраструктуры мы расширяем сеть молодёжных центров. Уже действуют 257 региональных и 1786 муниципальных молодёжных центров, которые работают по единому методологическому стандарту, обеспечивая вовлечение молодёжи в социально значимую деятельность.
В 2023 году было реализовано более двух тысяч мероприятий, которые были направлены на самоопределение, профориентацию молодых людей, профилактику деструктивного поведения, воспитание патриотизма и духовно-нравственных ценностей, вовлечение в спорт и творчество. В них приняло участие более 10 миллионов молодых людей. Как Вы знаете, мы об этом тоже только что говорили, развиваем четыре федеральных круглогодичных молодёжных центра, готовимся к открытию новых, а в тех, которые работают, реализованы 363 образовательные программы для 136 тысяч слушателей.
Мы продолжаем также и дальше формировать молодёжную инфраструктуру в рамках программы «Регион для молодых», и в 2024 году государственную поддержку получат 47 регионов, 24 из них получат её впервые.
Развитие ценностно-смысловых и нравственных ориентиров мы осуществляем в соответствии с Основами государственной политики по сохранению и укреплению российских традиционно-нравственных, духовных ценностей. В вопросах воспитания мы опираемся в том числе на советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. В школах и колледжах страны, включая новые регионы, сегодня работают более 37 тысяч советников. И в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением начиная с нового учебного года советники будут получать выплаты по пять тысяч рублей. Соответствующее постановление Правительства готово.
Пересматриваем также подходы к организации форумной кампании. Молодёжные форумы должны стать полноценной обучающей и развивающей средой, которая помогает молодым людям на неформальной основе получать образование по профилю своих личных и профессиональных интересов, найти работу, сформировать команду, реализовать проект.
Сегодня действует более 25 тысяч тематических площадок разного уровня, а участниками форумов ежегодно становятся порядка миллиона человек. Хочу сказать, что есть результаты, мы проводим социологические замеры. За прошедшие пять лет возросла доля молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, с 64 до 81 процента, испытывающих чувство гордости за страну – с 58 до 92 процентов. Наметилась тенденция и к увеличению доли проактивной патриотически настроенной молодёжи. В 2022 году ВЦИОМ впервые провёл такой замер, [по результатам которого доля составила] 36 процентов, в 2023 году – уже 40 процентов. Поэтому в целях формирования у молодёжи активной гражданской позиции, предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействия идеологии терроризма и профилактики экстремизма мы развиваем сеть координационных центров регионов. Сегодня это девять векторных и 83 координационных центра, которые обеспечивают реализацию задач на местах.
Одна из главных задач этих центров – обучение государственных и муниципальных служащих, профессорско-преподавательского состава, а также специалистов, ответственных за профилактическую работу с молодёжью, навыкам диагностики и проведения профилактики деструктивного поведения молодёжи, а также изучение межнациональных и межконфессиональных отношений в современной России. В 2023 году такое обучение прошли более 43 тысяч специалистов, а в различных мероприятиях центров приняло участие более 600 тысяч студенческой молодёжи. Планируем эту работу продолжать.
Профессиональное развитие молодёжи – ещё одно чрезвычайно важное направление, которое связано с содействием занятости, трудоустройством, предпринимательской деятельностью. У нас сформирована сейчас система профессиональных конкурсов в рамках проектов «Россия – страна возможностей», и 70 процентов участников – это молодёжь. Но мы видим положительную тенденцию к сокращению численности молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет, которые, к сожалению, не учатся и не работают. Пять лет назад их было 10,6 процента, сейчас – 8,7 процента.
Мы видим позитивную тенденцию к сокращению молодёжной безработицы. Её уровень сократился с 6,8 процента в 2019 году до 5,1 процента в 2023 году. Конечно, это не может нас не тревожить, потому что мы с вами знаем: последние показатели февраля 2024 года говорят о том, что уровень безработицы по методологии Международной организации труда составляет 2,8 процента, а молодёжной, как я уже сказала, – 5,1 процента.
Мы реализуем целый набор мероприятий. В тех регионах, где высокий уровень молодёжной безработицы, отработали и буквально сегодня завершили подготовку 10 «дорожных карт» по Вашему поручению по снижению безработицы, в том числе молодёжной.
Кроме того, мы отчётливо видим тенденцию, которая свидетельствует о смещении образовательного выбора российской молодёжи в пользу среднего профессионального образования. 66 процентов выпускников девятых классов сейчас выбирают среднее профессиональное образование. Ещё в 2019 году их было 48 процентов. Выпускники колледжей имеют возможность продолжать обучение в вузах, но мы уже также видим устойчивую тенденцию к тому, что они всё-таки выбирают профессию и после окончания СПО переходят на работу. Такой процент уже увеличился на шесть пунктов.
Мы видим отчётливый запрос на получение конкретной профессии, которая будет приносить достойный заработок. Поэтому расширяем проект «Профессионалитет» по Вашему поручению и по Вашему же поручению формируем новый национальный проект «Кадры», в рамках которого продолжим работу по профессиональному самоопределению молодёжи и преодолению структурной безработицы.
Также продолжаем создавать для молодых людей благоприятные условия, направленные на повышение рождаемости, формирование семейных ценностей, и реализуем целый комплекс мероприятий по их поддержке.
Акцент на формирование семейных ценностей будем делать уже со школьной скамьи. С 1 сентября этого года в школах вводится предмет «семьеведение» для подростков старших классов. Вводим его в рамках «Разговора о важном» или внеклассной работы. Хочу сразу отметить, что это не будет уроком в привычном понимании. Важно, чтобы это был доверительный и деликатный разговор между учителем и детьми с обратной связью, направленный в том числе на формирование позитивного отношения к созданию семьи.
Отмечу, что среди жизненных целей, которые ставит перед собой молодёжь 18–35 лет, 71 процент отдают приоритет созданию счастливой семьи, воспитанию детей, поэтому очень важно это стремление поддержать.
По Вашему поручению разрабатываем национальный проект «Семья», в рамках которого обеспечим введение новых и совершенствование действующих программ поддержки различных категорий молодых.
Особое направление, которое уже стало неотъемлемой частью нашей жизни, – добровольчество. В нашей стране один из самых высоких в мире показателей по вовлечению молодёжи в волонтёрскую деятельность – уже 15 миллионов человек.
Развиваем общественно-государственное движение детей и молодёжи «Движение первых», участниками которого уже стали 5,3 миллиона человек, из них более 700 тысяч человек – наставники. Деятельность движения выстроена по принципу преемственности от младших классов до студентов. Мы эти меры реализуем уже и в новых регионах страны.
Реализуем также меры по противодействию деструктивному поведению молодёжи, её правовому просвещению и информационной защите. В прошлом году начали реализацию комплекса мер по профилактике негативных социальных явлений в детской и молодёжной среде на базе школ, колледжей, вузов. Эту работу, безусловно, продолжим и дальше.
В новых регионах мы в 2023 году открыли молодёжные центры в Луганской, Донецкой народных республиках, в Запорожской области. Вовлекли более 100 тысяч молодых людей в различные проекты.
Совершенствуем также и систему управления молодёжной политикой. С 1 апреля Росмолодёжь получила полномочия по выработке и реализации государственной молодёжной политики и её нормативно-правовому регулированию. Видим активное развитие в регионах страны молодёжных структур. Если в 2020 году их было всего 25, то сейчас это уже 68.
Сейчас, как я уже сказала, плотно приступили к разработке национального проекта «Молодёжь и дети». Должна сказать, что мы запустили такое подготовительное общественное обсуждение этого национального проекта. Свои предложения в нацпроект представили более 30 федеральных органов исполнительной власти и 15 общественных и некоммерческих организаций. Был запущен сбор предложений, две тысячи предложений мы получили. Исходим из того, что очень важно получить запрос общества на то, что они хотели бы видеть в новом национальном проекте.
Нацпроект позволит реализовать основную национальную цель развития – это возможность для самореализации и развития талантов. Мы включим в национальный проект все ключевые меры поддержки молодых людей. Он будет направлен в том числе на создание условий для самореализации молодёжи, кадровых и социальных лифтов. Сюда же войдут мероприятия по развитию современной инфраструктуры для детей и молодёжи: это молодёжные центры, капитальные ремонты школ, точечное строительство школ там, где это необходимо, – мы оцениваем это в 150 [школ]. Обновим материально-техническую базу педагогических вузов. Также по Вашему поручению создаём флагманские школы передового уровня для разработки и тиражирования лучших практик. Особое внимание будет уделено мероприятиям по выявлению талантливых детей и молодёжи.
В отдельное направление планируем выделить мероприятия, которые направлены на реализацию программ воспитания, продвижение традиционных духовно-нравственных ценностей, в том числе через создание просветительского контента, развитие и поддержку наставничества, добровольчества, гражданской активности молодёжи, привлечение героев и бойцов СВО к воспитательной деятельности. Продолжим также создание единой системы подготовки и переподготовки воспитателей, учителей, специалистов по работе с молодёжью.
И ещё одно мероприятие, заключительное, по продвижению российских ценностей и русского языка за рубежом. С учётом наследия Всемирного фестиваля молодёжи и поручений, которые Вы по итогам фестиваля дали, отдельным направлением будет международная молодёжная деятельность, об этом расскажет сегодня Ксения Денисовна Разуваева.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, надеемся, что новый нацпроект позволит выстроить единую преемственную траекторию формирования молодого поколения российских граждан.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.
Вы уже сказали о подготовке соответствующего постановления. Что касается дополнительных выплат медицинским работникам первичного звена – первое, и – второе – педагогам, классным руководителям: когда это постановление выйдет и когда люди реально получат деньги на руки?
Т.Голикова: Владимир Владимирович, по медицинским работникам постановление вышло в марте, и первые выплаты у нас уже начались. Министерство здравоохранения формирует соответствующие реестры тех, кому положены эти выплаты. Хочу сказать, что по состоянию на вечер вчерашнего дня у нас наиболее активными оказались медицинские организации, которые расположены в населённых пунктах до 50 тысяч. Там уже более чем на 13 тысяч человек представлены соответствующие реестры. Также реестры представлены и из медицинских организаций в населённых пунктах от 50 до 100 тысяч. Там мы получили реестры более чем на 700 человек, но эта работа продолжается, поскольку выплаты как раз осуществляются в течение всего апреля.
Что касается дополнительных выплат – пять тысяч классным руководителям, которые по Вашему решению тоже должны быть осуществлены с 1 марта 2024 года, – соответствующие решения тоже Правительством приняты, и выплаты будут в апреле за март.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
Антон Олегович, что касается занятости в молодёжной среде, у нас там ситуация меняется к лучшему, я знаю, но всё-таки Ваш прогноз.
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, за последние три года уровень молодёжной безработицы снизился более чем в полтора раза – до уровня 5,1 [процента]. Улучшилась ситуация с трудоустройством даже в самой сложной возрастной группе – среди соискателей до 24 лет. Тут мы наблюдаем снижение безработицы более чем на треть.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, с 2021 года действует долгосрочная программа содействия молодёжной занятости. В продолжение этой программы в 85 субъектах Федерации были приняты свои комплексы мер. В этом году такие же программы будут приняты и в новых субъектах Российской Федерации.
Коротко остановлюсь на том, что у нас сделано.
Административные данные показали, что даже год практического опыта даёт прибавку к заработной плате молодым ребятам порядка 19 процентов и при этом ещё и существенно повышает уровень их трудоустройства. Поэтому, во-первых, мы вели работу по устранению административных барьеров при трудоустройстве на первую работу, сократили количество документов для трудоустройства несовершеннолетних. Сейчас оформление разрешения органов опеки необходимо, только если подросток воспитывается без родителей, в остальных случаях согласие могут дать мать или отец.
Кроме того, мы убрали группу демотивирующих факторов для трудоустройства молодёжи. Теперь доход от подработок несовершеннолетних у нас не учитывается при назначении единого пособия, а отдельные решения приняты и по членам российских студенческих отрядов. Теперь социальные доплаты к пенсиям по потере кормильца или пенсии по инвалидности сохраняются. Напомню, что прежде даже короткое трудоустройство переводило ребят в категорию работающих, и они тем самым лишались отдельных социальных выплат. Такой же порядок сейчас действует и по трудоустроенным по направлению службы занятости.
Сегодня каждый десятый подросток получает первый трудовой опыт до 18 лет. И в прошлом году центры занятости помогли найти подработку на каникулы для 600 тысяч молодых ребят – это вдвое больше, чем три года назад.
Во-вторых, мы запустили группу мер для поддержки трудоустройства молодёжи. Сегодня работает программа субсидирования найма, по сути это механизм финансирования наставничества, то есть из бюджета работодатель получает дополнительно порядка 75 тысяч рублей, если нанимает молодого человека, которому требуется сопровождение на старте его карьеры. Благодаря этому механизму мы трудоустроили почти 50 тысяч молодых ребят в прошлом году, и в принципе программа зарекомендовала себя положительно.
Ещё одно решение – это бесплатное переобучение. Например, у молодой мамы после декретного отпуска возникает потребность в обновлении знаний или в дополнительных навыках для трудоустройства. Сейчас такое переобучение организуется бесплатно. В общей сложности эта программа в прошлом году помогла найти работу 60 тысячам молодых соискателей.
В-третьих, мы развиваем механизмы для усиления связки «гражданин – образовательная организация – работодатель». В публичном доступе уже с 1 июня будет доступен мониторинг трудоустройства выпускников вузов и организаций среднего профессионального образования, то есть абитуриенты смогут увидеть трудоустройство и заработные платы выпускников по каждой образовательной программе.
Безусловно, на уровень заработной платы молодого специалиста влияет целый ряд факторов: начиная от региона расположения вуза до региона трудоустройства, личных планов самого студента, – но тем не менее эти данные, на наш взгляд, и станут одними из полезных ориентиров для тех, кто сегодня делает соответствующий выбор между образовательными программами.
Ещё один инструмент укрепления трёхсторонней связки «гражданин – образовательная организация – работодатель» – это целевой приём. В этом году мы впервые будем проводить отбор по целевому приёму в открытом режиме совместно с коллегами из Минобрнауки, Минцифры, Минпросвещения и депутатами Государственной Думы. Стремились сделать процедуру максимально открытой, то есть работодатель будет формировать свои предложения в привычной среде личного кабинета на портале «Работа в России», а абитуриенты смогут подавать заявления через портал госуслуг, где им будут предоставлены все имеющиеся возможности целевого приёма.
Подготовка по целевому приёму привязана к предприятию и конкретному рабочему месту. Компании смогут формировать свои предложения по целевому обучению уже начиная с 1 мая текущего года, а абитуриенты подавать документы на целевой приём с началом приёмной кампании с 20 июня. Вместе с коллегами мы будем сопровождать этот процесс на каждом этапе и внимательно следить за обратной связью относительно абитуриентов и работодателей.
В-четвёртых, это организация адресной работы с отдельными категориями соискателей. Здесь речь идёт о так называемом карьерном сопровождении граждан с инвалидностью, молодых людей, которые росли без родителей, и тех, кто вернулся из мест лишения свободы. Набор жизненных ситуаций достаточно широкий, и в прошлом году 163 тысячи молодых соискателей получили адресное сопровождение при трудоустройстве.
Ещё важный вопрос в контексте молодёжной занятости – это профессиональный образовательный выбор молодых людей. Сейчас по Вашему поручению ведётся подготовка пятилетнего прогноза кадровой потребности. На текущий день уже изучена перспективная кадровая потребность более 83 тысяч предприятий, в которых заняты почти 12 миллионов сотрудников. Ежегодный расчёт и обновление пятилетнего прогноза станут частью национального проекта «Кадры», а сами данные, как Вы и поручали, Владимир Владимирович, – основой для распределения контрольных цифр приёма в учебные заведения. Сейчас мы с коллегами отрабатываем этот механизм.
Чтобы наши ребята узнавали о современном производстве, становились инженерами, учёными, рабочими, была произведена работа по перезагрузке вместе с коллегами системы профориентации. Это отдельный большой блок в долгосрочной программе содействия молодёжной занятости. У нас сейчас внедряются современные форматы знакомства ребят с промышленными компаниями. С 1 сентября Минпросвещения России во всех школах реализует единую модель профориентации «Билет в будущее», и к этой программе уже подключились более девяти тысяч компаний. Профориентационные мероприятия развёрнуты также Росмолодёжью: это программа «Больше, чем работа», это программа «ГосСтарт», программа «Работа на селе». В нашем профориентационном треке участвует Агентство стратегических инициатив, а также крупные работодатели. Большой вклад вносят в профориентацию и российские студенческие отряды.
Необходимо также отметить, что у нас внедряются и новые форматы событийной профориентации. Прямо сейчас на выставке «Россия» впервые проходит фестиваль профессий. Он посвящён каждой интересной профессии. Целый день на выставке вся информация относительно именно этого направления.
Ежегодными по Вашему поручению стали всероссийские ярмарки трудоустройства.
Всё это позволяет на доступном для самой юной аудитории языке показывать современный рынок труда. Эти усилия сегодня дают свои результаты.
В прошлом году, по данным ВЦИОМ, рабочие профессии впервые вошли в топ-5 наиболее востребованных, наиболее престижных [профессий]. Также, согласно опросу портала «Работа России», мы видим, что 47 процентов соискателей рассматривают для себя производственную сферу как желаемую для трудоустройства.
Уважаемый Владимир Владимирович, с учётом складывающейся ситуации на рынке труда понимаем особую роль, которую играют в экономике и развитии нашей страны молодые ребята. Продолжаем работу над тем, чтобы каждый смог найти своё призвание, реализовать себя и свои таланты.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Валерий Николаевич, что у нас происходит в сфере подготовки специалистов в системе высшего и среднего профессионального образования?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Укрепление технологического суверенитета и подготовка кадров по ключевым направлениям развития страны – это фундаментальные и взаимосвязанные задачи. В Вашем программном Послании им было уделено особое внимание.
Наш безусловный приоритет – это выявление и воспитание талантливой молодёжи, помощь в самореализации, в построении карьеры, конечно, в первую очередь в области науки, технологий и технологического предпринимательства, как и предписывает обновлённая стратегия научно-технологического развития страны.
На протяжении 20 лет во многом благодаря Вашей поддержке в нашей стране последовательно реализовывался комплекс мер, обеспечивающий приток молодых кадров в науку. С одной стороны, поэтапно улучшались и улучшаются условия труда учёных. С другой стороны, большой вклад в популяризацию науки и профессии исследователя вносят инициативы объявленного Вами Десятилетия науки и технологий. Мы видим, что принятые меры приносят результат.
Сегодня отечественная наука – одна из самых молодых в мире, практически каждый второй исследователь сегодня моложе 39 лет (44 процента). При этом в прошлом году зафиксирован прирост количества учёных в возрасте до 39 лет, что позволяет говорить о переломе многолетней тенденции.
Чтобы приток талантливой молодёжи в науку не снижался, строятся современные кампусы – мы совсем недавно об этом докладывали, – ежегодно создаются новые лаборатории под руководством молодых, перспективных исследователей. За прошедшие шесть лет их создано 940 при плане 900 [лабораторий]. Конкурс на создание таких лабораторий очень высокий – пять-десять заявок на место.
Серьёзный вклад в поддержку передовых научных школ вносит программа «Мегагранты», которая реализуется по Вашей инициативе. В этом году соответствующий конкурс проводится в десятый раз.
По Вашему поручению условия этого конкурса были скорректированы, и ощутимую поддержку теперь могут получить не только научные проекты под руководством ведущих учёных, привлекаемых в российские университеты и научные организации, но и впервые в рамках этого конкурса молодые и перспективные исследователи, так называемые постдоки. Отмечу, что в этом сезоне конкурс показал серьёзную востребованность. Отбор среди научных проектов, возглавляемых ведущими учёными, составил 12 заявок на место.
По условиям конкурса доля учёных в возрасте до 35 лет – а речь идёт о студентах, аспирантах и молодых специалистах – в составе коллектива должна быть не менее 50 процентов. Одновременно с этим увеличилась сумма мегагрантов – в рамках основного конкурса она выросла до 100 миллионов рублей в год. Соответственно, конкурс пятилетний – это 500 миллионов с возможностью продления [субсидии] по решению совета, 50 миллионов [рублей] в год на срок до трёх лет. Таким образом, общая грантовая поддержка может распространяться на восемь лет и составлять 650 миллионов рублей, это значимый грант.
И в рамках конкурса для молодых – здесь условия иные, срок до двух лет – 15 миллионов в год с возможностью пролонгации ещё на два года. Не менее важно, что благодаря конкурсу мегагрантов у перспективных молодых исследователей появляется возможность поработать в России на наших уникальных научных установках класса мегасайенс.
Отдельно хотел бы упомянуть о том, что по всей стране продолжается обновление научного оборудования, от качества которого напрямую зависят результаты каждодневной деятельности исследователей.
В 2018 году Вами была поставлена задача обновить к концу текущего года не менее 50 процентов приборной базы наших ведущих научных организаций, университетов. Докладываю, что уже в конце прошлого года доля обновлённого оборудования превысила 50 процентов, а до конца этого года составит порядка 60 процентов. Получателями соответствующих грантов на текущий год стали 195 организаций, при этом не менее четверти приобретаемого оборудования по условиям конкурса должно быть отечественного производства, и долю отечественного производства оборудования мы ежегодно увеличиваем.
В соответствии с Вашим поручением были существенно обновлены подходы к подготовке инженерно-технических кадров: сфокусировались на задаче кадрового обеспечения, технологического суверенитета, совместно с Минпромторгом России детально проработали запросы отраслей.
Очень важно, что в каждом проекте технологического суверенитета предусмотрен теперь кадровый раздел. К примеру, в утверждённом нацпроекте «Беспилотные авиационные системы» есть федеральный проект «Кадры», и до 2030 года для этой отрасли будет подготовлено порядка миллиона специалистов: от операторов БПЛА до инженеров-разработчиков.
Формируем и нацпроект «Экономика данных». Будет включать в себя задачу по подготовке 15,5 тысячи профессиональных программистов и более 800 тысяч специалистов, владеющих отраслевыми технологиями искусственного интеллекта.
То же самое касается и большого проекта по станкостроению – производство средств производства, радиоэлектроники. Мы везде с коллегами из Минпромторга, с компаниями сверили часы, посмотрели, сколько им надо в горизонте до 2030 года и далее.
Конечно, хотелось бы сказать, что нашим флагманским проектом остаётся развитие передовых инженерных школ, где готовят квалифицированных специалистов под запросы ведущих высокотехнологичных компаний. Вы знаете, что 50 таких школ создано, а к 2030 году по Вашему поручению их количество увеличится до ста.
И в завершение я хотел бы обратить внимание на ещё один проект. Способствовать применению научных разработок на практике и выстраивать производственные процессы с привлечением инженерных кадров помогут технологические предприниматели. Согласно недавнему опросу платформы «Россия – страна возможностей», восемь из десяти молодых россиян хотели бы попробовать себя в бизнесе. Для того чтобы дать такой шанс всем студентам, мы запустили три года назад большой федеральный проект «Платформа университетского технологического предпринимательства».
На сегодняшний день это действительно масштабный проект, который охватывает всю страну, в него вовлечены уже порядка 482 тысяч студентов, которыми разработано свыше 23 тысяч стартапов. Гранты на развитие своих проектов получили 2,5 тысячи студентов, а до конца этого года такую же поддержку получат дополнительно две тысячи человек. Рассчитываем, что все эти меры в совокупности позволят нашей стране надёжно обеспечить потребности национальной экономики в молодых профессиональных кадрах и, безусловно, укрепят технологический суверенитет России.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Сергей Сергеевич, есть что добавить?
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Хотел бы несколько слов сказать по поводу подготовки молодых кадров в системе среднего профессионального образования, отдельно поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за помощь по развитию системы среднего профессионального образования. С учётом развития экономики России, наших грандиозных проектов – это действительно одна из ключевых задач.
В системе среднего профессионального образования страны действуют 3190 колледжей. За последние три года мощный стимул к их развитию дал инициированный Вами проект «Профессионалитет». В нём участвуют уже более 900 колледжей, из них полностью модернизировано 220, а к 1 сентября таких будет 370 колледжей. Фактически это новые, современные колледжи с самым современным высокотехнологичным оборудованием под запросы экономики. Конечно, это привлекает молодых ребят, в том числе для поступления в колледжи.
В «Профессионалитет» уже вовлечены 1600 предприятий, а в перспективе мы планируем, что будет [вовлечено] более пяти тысяч предприятий. По сути, мы переходим от регионального принципа управления системой СПО к регионально-отраслевому принципу. То, о чём Вы неоднократно говорили, что нужно готовить специалистов непосредственно под задачи рынка труда конкретных предприятий. Это стало стержнем проекта «Профессионалитет». Сегодня он охватывает 79 регионов, в том числе наши новые регионы – Луганскую Народную Республику, Донецкую Народную Республику, а к 2026 году в него войдут все субъекты Российской Федерации.
«Профессионалитет» является передовым проектом. Его принципы помогают нацелить всю систему среднего профессионального образования на решение главных, наиболее актуальных задач развития экономики России, на укрепление нашего технологического суверенитета, на преодоление дефицита кадров по наиболее востребованным направлениям, здесь мы с Антоном Олеговичем [Котяковым] плотно работаем. Так, только за последние два года на рынок труда вышли 30 тысяч молодых специалистов по информационным технологиям и программированию, 28 тысяч молодых специалистов по строительству, 35 тысяч сварщиков, около 33 тысяч воспитателей детских садов и учителей начальных классов.
Поставленную Вами задачу по подготовке к 2028 году одного миллиона квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена мы, безусловно, выполним, более того, наверняка превысим эту планку.
В целом хочу сказать, что в системе СПО произошли глубокие, во многом кардинальные изменения.
Первое – доля практического обучения [в колледжах] сегодня составляет порядка 80 процентов.
Второе – мы серьёзно обновили образовательные стандарты, особенно в сфере оборонно-промышленного комплекса, инженерных специальностей под конкретные задачи предприятий. 55 процентов [студентов колледжей] обучаются сегодня по инженерно-техническим специальностям. Раньше, пять-шесть лет назад, было много юристов, экономистов. Это хорошие специальности, но сегодня нам нужно развивать инженерное образование, в том числе мы это делаем в структуре СПО.
Оборудовали полторы тысячи лабораторий в колледжах, и их оснащение – 80 процентов – это российское производство. Эту работу ведём вместе с Минпромторгом.
И четвёртое – наши колледжи уже могут открывать свои предприятия, учебно-производительные комбинаты. Это тоже очень важно для молодых ребят – попробовать себя в бизнесе, в малом предпринимательстве. У нас уже создано при колледжах порядка тысячи предприятий, и эту работу мы будем продолжать. Здесь ребята участвуют в разработке уникальных изделий, товары оборонной продукции предприятиями при колледжах создаются. Это очень важно и очень востребованно.
Хочу отметить, что качество образовательного процесса в колледжах зависит во многом от мастеров производственного обучения. В прошлом году Вы впервые открыли в Калуге центр-технопарк по подготовке мастеров производственного обучения. Сегодня это очень востребованно. Молодые ребята, в том числе победители конкурса «Профессионалы», идут преподавать в колледжи.
Такой же центр мы в этом году откроем и в Нижнем Новгороде и будем создавать сеть именно подготовки, переподготовки мастеров производственного обучения. Это крайне востребованно.
В СПО сегодня идут перспективные и талантливые ребята. Сделать свой выбор помогает профориентация. Антон Олегович сказал, по Вашему поручению с 1 сентября во всех школах с 6-го по 11-й класс проводятся уроки «Россия – мои горизонты», в том числе ориентированные на поступление в колледж. И то, о чём Татьяна Алексеевна [Голикова] сказала, 66 процентов после 9-го класса поступают в колледжи и потом идут на производство. Это тоже очень важно.
Сегодня по ряду специальностей занятость и поступление на предприятия [составляет] от 80 до 90 процентов, пять лет назад было порядка 55 процентов. После завершения колледжа ребята идут на предприятия и, в принципе, [получают] неплохую зарплату, особенно в оборонно-промышленном комплексе. Колледжи очень популярны.
Какие проблемы и какие вопросы мы на ближайшую перспективу ставим?
Первое – нам необходимо продолжить работу по внедрению практического экзамена, то есть, завершив программу обучения, нужно показать свои умения. У нас это уже реализовано в «Профессионалитете». Мы предполагаем распространить это на всю систему СПО. Также мы предполагаем за два года включить 50 процентов колледжей в «Профессионалитет».
Второе – Ваше поручение в Послании о капитальном ремонте колледжей. Давно ждали, Владимир Владимирович, это решение. Как Вы сказали, по школам очень успешно идёт программа, её принципы мы переносим и на детские сады, и на колледжи. Совместно с «Единой Россией» со следующего года вовлечём те колледжи, которые участвуют в «Профессионалитете», в ремонт учебных корпусов, общежитий, спортзалов, то есть сделаем современные колледжи. Такая проблема есть, и мы её обязательно решим и приведём все колледжи «Профессионалитета» в нормативное состояние, будут прекрасные образовательные учреждения.
Третье – сегодня студенты колледжей могут обучаться в одном регионе, а запрос на вакансию возникает в другом. Нам необходимо сделать обучение мобильным, чтобы по одной и той же специальности можно было пройти какой-то модуль в соседнем регионе. Заодно посмотреть опыт другого колледжа, обучение другого региона. Это позволит повысить качество образования.
И четвёртое – нам, конечно, необходимо законодательно закрепить программы «Профессионалитета» в системе профессионального образования. Сейчас этот федеральный проект в законе не отражён. У нас есть соответствующее поручение по итогам стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович [Мишустин] по этим предложениям. Мы сейчас работаем и обязательно их реализуем.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Ксения Денисовна, два слова, пожалуйста, об итогах Всемирного фестиваля молодёжи и о так называемом наследии. Мы говорили об этом, и Вы сегодня при открытии молодёжных центров тоже об этом упоминали. Пожалуйста.
К.Разуваева: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое.
Как сказала сегодня Татьяна Алексеевна [Голикова], в числе прочего важное место в сфере работы с молодёжью занимает международное молодёжное сотрудничество. И конечно, огромный импульс этой теме дал Всемирный фестиваль молодёжи. Вы не так давно говорили о том, что у нас есть недружественные элиты стран, но недружественных стран у нас нет. И на самом деле Всемирный фестиваль молодёжи тому очень хорошее подтверждение, потому что в процессе подготовки и проведения фестиваля мы получили 319 тысяч заявок. Колоссальный интерес к России, беспрецедентный конкурс, 16 человек на место, и, несмотря на все, казалось бы, ограничения, к нам приехали молодые люди со всего мира, из 190 стран. Многие из них уже сегодня, как ни крути, оказывают значимое влияние на формирование общественного мнения в своих странах. Мы своими глазами могли увидеть, какое количество друзей на самом деле у России есть за рубежом. Они разделяют наши ценности, разделяют наши взгляды и, что немаловажно, готовы говорить об этом публично и транслировать это в своих странах.
Не могу не отметить российских участников и волонтёров, которые стали не просто участниками, а были полноценными организаторами, гостеприимными хозяевами на Всемирном фестивале. Например, благодаря реализованной вместе с регионами России программе культурного шефства за каждой иностранной делегацией были закреплены наши, российские делегаты. Ещё до приезда иностранцев они вели с ними работу, погружали их в нашу культуру, историю и, конечно же, сопровождали ребят на самом фестивале. Таким образом, мы ещё сильнее укрепили неформальные связи между молодёжью наших стран. Эту систему культурного шефства как раз в качестве наследия мы будем расширять через создание постоянных клубов международной дружбы. Россияне, по сути, продолжат системное общение с иностранцами из закреплённых стран и расширят практику регулярных международных обменов.
Второе – фестиваль стал, конечно, местом консолидации всех достижений в сфере работы с молодёжью в нашей стране. На площадке фестиваля помимо широкой образовательной, культурной, спортивной программы была развёрнута большая выставочная программа. Здесь, конечно, мы ориентировались на опыт дирекции выставки «Россия». Особое место в выставке фестиваля заняли именно наши, российские регионы, российские участники, масштабные павильоны городов, презентация возможностей, которые открыты для наших ребят в России. Иностранцы, видя такой масштаб, даже нам по-доброму завидовали и говорили, что действительно у вас, у россиян, есть такие возможности, которых в наших странах нет.
Ну и, конечно, у нас также были представлены крупнейшие российские компании на выставке.
Отмечу также, что по завершении фестиваля иностранные участники отправились в 30 регионов России – от Дальнего Востока до Калининграда. Мы знакомили их с нашими предприятиями, вузами, культурными объектами, природой. К слову, иностранцы сами вызвались посетить в том числе и наши новые освобождённые регионы, общались с ребятами с Донбасса. И также многие иностранцы сами изъявили желание и стали международными наблюдателями на президентских выборах. Это тоже достаточно важный для ребят был шаг.
Благодаря всему этому, конечно, зародилась дружба, зародилась сильная эмоциональная связь иностранцев с нами. Мы видим, что эта связь не прерывается, и по возвращении в свои страны ребята рассказывают о России публично, говорят, что транслируемая в СМИ [информация] на самом деле правдой не является и, в общем, продвигают настоящий образ нашей страны.
Причём хочу отметить, что эта эмоциональная связь, как говорится, она и в радости, и в горе, к сожалению. Мы, например, совершенно не ожидали получить такой колоссальный отклик от иностранцев в связи с трагедией, которая произошла в «Крокусе». Мы приняли тысячи писем поддержки, видео со всего мира. Это было подлинное единение с нами. И конечно, нам важно сейчас этих ребят не потерять и сформировать устойчивое международное сообщество друзей России за рубежом. Мы здесь видим много возможностей для организации этой работы.
Во-первых, спасибо ещё раз огромное за принятие главного решения – о проведении Всемирного фестиваля молодёжи на регулярной основе в нашей стране раз в шесть лет, а также о проведении ежегодных международных тематических слётов.
Уже этим летом мы встретим часть иностранных участников Всемирного фестиваля в России на первом слёте Международной ассоциации детских организаций, которая, кстати, была инициирована детьми на самом фестивале, на международном слёте лидеров молодёжных сообществ на выставке «Россия», а также в рамках международных смен наших федеральных молодёжных образовательных летних форумов. И, собственно, во всех 16 молодёжных центрах будут запущены программы, через которые смогут пройти обучение иностранцы. Серьёзным подспорьем для нас в этой работе становится расширение программы «Россотрудничество. Новое поколение», благодаря которой системно мы сможем приглашать в Россию наиболее значимых для совместной работы, активных иностранцев.
Также, Владимир Владимирович, иностранцы, говоря о возможностях для молодёжи в нашей стране, помимо инфраструктуры, качества нашего образования, кадровых лифтов отдельно отмечали систему грантовой поддержки проектов в России, потому что опять-таки мало у кого есть аналоги. У нас есть и Фонд президентских грантов, и Институт развития интернета, есть наши гранты – Росмолодёжи. В соответствии с Вашим решением о расширении этой системы появляется возможность поддерживать социально значимые проекты, продвигающие наши ценности, с участием иностранных граждан. Для нас это тоже очень большой шаг. Такой опыт у нас уже на самом деле есть при проведении Международной премии «Мы вместе».
У нас сегодня десятки значимых, масштабных гуманитарных проектов за рубежом стали нашими партнёрами. Как уже было сказано, конечно, мы рассчитываем, что всё это наследие войдёт в новый национальный проект «Молодёжь и дети».
В завершение я хотела бы сказать, что подготовка вообще и проведение фестиваля стало консолидирующим событием для всей нашей сферы работы с молодёжью. Пользуясь случаем, хотела бы сказать огромное спасибо и искренние слова благодарности федеральной территории «Сириус», которая превратилась в настоящий город молодёжи мира на этот период. Спасибо большое и главам субъектов, и главам федеральных органов исполнительной власти, наших крупных компаний, образовательным организациям, вузам, колледжам – в общем, всем, кто так или иначе внёс свой вклад в проведение этого значимого события. Это действительно была большая командная работа. И спасибо большое Вам за поддержку.
В.Путин: Эта работа действительно была масштабной, и командной, и результативной. Как мы и договаривались, давайте так и сделаем. Наследие этого фестиваля, конечно, имеет серьёзную ценность для нас в будущем, и не нужно упускать то, что у нас в руках сейчас находится. С этим нужно работать, это пойдёт на пользу и нашей стране, нашим молодым людям, и нашим партнёрам, нашим друзьям практически на всех континентах.
Уважаемые коллеги, мы сейчас с вами так или иначе обсуждаем новый национальный проект «Молодёжь и дети». О важности его вроде как и говорить не нужно, тем не менее что хотел бы сказать? Сейчас мы с некоторыми участниками совещания – только что, уже упоминал об этом – вместе открывали молодёжные центры практически на всей территории России.
Вы знаете, что мне пришло в голову? Вспомнил, как ни странно, Евангелие. Помните, Иисус пришёл в Галилею и рядом с морем Галилейским увидел рыбаков? Кто-то рыбу ловил, кто-то сети поправлял. И он им сказал: идите за мной, и вы будете ловцами человеков, то есть человеческих душ. Они стали проповедниками, его учениками. Это было очень важно в период становления мировых религий, а это все четыре традиционные религии России – это не только христианство, но и все наши традиционные религии. Но это не менее актуальным оказалось и сейчас, когда мы вынуждены и должны защищать наши традиционные ценности, нашу культуру, наши традиции, нашу историю. Это очень важно для будущего страны.
В сегодняшнем информационном потоке это очень тяжёлая и сложная работа, но она очень интересная и очень важная. Потому что от результатов этой работы – а она касается не только тех, кто работает в профильных ведомствах, она касается всех уровней власти и управления, всех наших коллег в регионах, в муниципалитетах – в значительной степени будет зависеть, что из себя будет представлять Россия в самое ближайшее время и в отдалённой исторической перспективе и сохранится ли она как таковая, как мы её себе представляем.
Конечно, страна будет меняться и люди будут меняться. Но сохранение идентичности лежит в основе будущего страны. При этом и эта программа, о которой мы говорим, и вся работа, а она, конечно, шире, чем только эта программа, она не должна носить охранительного характера, она должна быть современной и устремлённой в будущее. Если мы будем к этому подходить именно так, то мы своей цели точно достигнем, у нас всё получится. Давайте вот таким образом и настроимся и при формировании этой программы, и при её реализации.
Теперь перейдём к основному вопросу.
Слово Максиму Геннадьевичу Решетникову – [доклад] «Об итогах реализации индивидуальных программ развития регионов». Прошу Вас.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Индивидуальные программы социально-экономического развития регионов были запущены в 2020 году для регионов, где уровни безработицы и бедности были выше, чем в среднем по стране, а показатели доходов населения и инвестиций – ниже.
Целью этих программ было создание новых точек роста и условий для опережающего развития. Поэтому в качестве целевых показателей программ как раз определили инвестиции в основной капитал и новые рабочие места.
Каждому региону на пять лет было выделено по пять миллиардов рублей, за каждым субъектом Российской Федерации был закреплён куратор – отраслевое ведомство, как правило, министерство. И на основе этого были разработаны в программах порядка 240 мероприятий.
На сегодня завершена почти половина всех мероприятий. Уже видно, что целевые показатели выполняются с опережением. Создано более 14 тысяч рабочих мест – это 83 процента от плана до конца года. План по инвестициям уже перевыполнен, привлечено более 100 миллиардов рублей. Это позволило субъектам развиваться темпами выше среднероссийских по ключевым социально-экономическим показателям.
В среднем по десятке регионов среднедушевые доходы росли быстрее, чем в среднем по стране. Особо здесь отмечу лидеров: Республика Тыва – плюс 23 процента, Республика Адыгея – плюс 15 процентов, Чувашия – плюс 14 процентов. Быстрее снижался уровень бедности, безработица сократилась в два раза быстрее, чем в среднем по России. Средние показатели по темпам роста инвестиций пока чуть ниже общероссийских. При этом ряд субъектов значительно нарастил динамику: Алтай – почти в три раза, Марий Эл – наполовину, Чувашия и Карелия – на треть.
Как добились результатов? Здесь сработало несколько факторов.
С приходом санкций мы вместе с регионами донастроили индивидуальные программы. Ставку сделали на проекты, которые давали максимальные эффекты для экономики, и формировали новое предложение в приоритетных отраслях. В первую очередь это было сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность и туризм.
В Республике Алтай поддержали 230 проектов в сельском хозяйстве и в туризме – всего более 700 новых рабочих мест. Запустили производство по переработке молока, мяса. Закупили оборудование для переработки кедрового ореха – это специализация одной из отраслей.
В Тыве помогли открыть производство резиновой плитки, брусчатки, модернизировали производство стройматериалов. Регион считает, что это существенно ускорило сроки и уменьшило в том числе себестоимость строительства жилья. По Вашему поручению построен цех по обработке шерсти и инженерной сети к нему – это один из давних проектов в республике. Это будет новый канал для сбыта продукции для наших фермеров-овцеводов. Сейчас идёт установка оборудования. Запустить производство инвестор планирует во втором квартале.
В Марий Эл открылся новый автовокзал в Йошкар-Оле, строится терминал в аэропорту и причал для речных судов на Волге. В Карелии построены дорога и мост до археологического комплекса «Беломорские петроглифы», строится визит-центр музея, посвящённый этой точке притяжения.
Для ускорения структурных изменений экономики поддержку направили и в сектор малого и среднего бизнеса, при этом использовали здесь разные инструменты. В Калмыкии субсидировали первый взнос за оборудование и сельхозтехнику, взятую в лизинг. В Алтайском крае предприниматели получили один миллиард рублей субсидий на модернизацию производств в приоритетных отраслях. Во многих регионах докапитализировали микрофинансовые организации – в результате МСП получают кредиты по ставкам ниже рынка, и это создало оборотный фонд кредитования.
С помощью программ решали также и социальные вопросы, наиболее острые для жителей. В Адыгее были выкуплены здания для детской больницы, реабилитационного центра и стоматологии, причём коллеги это сделали весьма экономно, я бы сказал, и эффективно. В Республике Алтай ввели одиннадцать детских садов и шесть школ, в том числе коррекционную. В Калмыкии строится госпиталь для ветеранов войн.
В будущем предлагаем финансирование социальных проектов: в первую очередь, конечно, поддерживать по линии национальных проектов и учесть потребности этих субъектов сейчас, когда новые нацпроекты формируются. А средства уже индивидуальных программ, конечно, сконцентрировать на экономических вопросах.
Также мы комбинировали мероприятия программы с другими механизмами господдержки.
В Кургане, например, по национальному проекту малого и среднего бизнеса было построено три индустриальных парка, а через индивидуальную программу мы подвели инфраструктуру к ним. За счёт этого сейчас поддержали уже 12 проектов в металлургии, в производстве кузовного, энергетического оборудования, железобетонных изделий.
В Псковской области в рамках индивидуальной программы развития создали инфраструктуру для расширения особой экономической зоны. Туда пришло шесть новых резидентов. Среди их проектов: производство лакокрасочных материалов, битума, фанеры, элементов и оборудования для электробусов, лабораторных алмазов, которые в том числе используются для медицинских изделий. Самый крупный проект здесь – это «Титан-Полимер», 16 миллиардов инвестиций. Предприятие планирует стать одним из головных производителей специальной плёнки, которая нужна при изготовлении упаковки, ламината, укрытий для теплиц. В Чувашии, как недавно обсуждали у Вас на совещании, за счёт ИПР строят инженерные сети для промышленной особой экономической зоны и двух индустриальных парков.
Большую роль сыграла совместная работа самих региональных команд и их кураторов. Прежде всего отметил бы коллег из Минсельхоза, Минпромторга, Минприроды, Минстроя и Минфина. В целом механизм доказал свою эффективность, и по Вашему поручению мы сформировали новые подходы по дальнейшей реализации программы.
Что предлагаем? Во-первых, предлагаем определить, что не менее 70 процентов финансирования по каждой программе должно уйти на стимулирование экономики. При этом при отборе проектов будем ориентироваться на возвратность средств, то есть приоритет отдавать тем проектам, которые принесут максимальный эффект для региональных бюджетов с точки зрения налогов.
Для эффективного контроля реализации всех десяти программ предлагаем объединить их в рамках одной программы или, быть может, даже одного национального проекта с учётом той структуры, которая будет определена. При этом программа должна стать не просто механизмом адаптации и решения накопившихся проблем, я имею в виду новые программы, а инструментом реализации стратегии развития каждого региона.
С этой точки зрения их надо будет увязать и с мастер-планами, которые сейчас будут разрабатываться по ключевым населённым пунктам, и с реализацией обновлённых национальных проектов в регионах, и с региональными стратегиями. И, как и прежде, конечно, сочетать механизм индивидуальных программ с другими инструментами поддержки. Действительно, самое эффективное, когда мы не пытаемся заместить какие-то мероприятия, а именно берём мероприятия отраслевых программ, берём мероприятия индивидуальных программ и в комплексе вместе с регионами их реализуем.
Теперь что касается перечня регионов. При формировании нового перечня регионов мы предлагаем руководствоваться четырьмя прежними показателями: безработица, бедность, доходы населения, инвестиции. А также, по предложению Министерства финансов, предлагаем добавить два новых – это объём налоговых и неналоговых доходов регионов и уровень расчётной бюджетной обеспеченности.
В перечень также предлагаем не включать те регионы, где уже реализуются другие адресные механизмы поддержки, такие как государственные программы развития Северного Кавказа, Дальнего Востока, Крыма и Севастополя, а также отдельные программы социально-экономического развития по отдельным регионам. Они у нас есть по Калининграду, по Мордовии, по Республике Коми и по Кузбассу.
С учётом таких подходов – они и в прошлый раз были применены – у нас получается следующий перечень субъектов: Республика Тыва, Республика Алтай, Республика Марий Эл, Курганская область, Республика Калмыкия, Чувашия. Псковская область и Алтайский край остались пока в числе этих регионов, для которых будут разработаны программы. Адыгея и Карелия благодаря ИПР существенно улучшили свои социально-экономические показатели и вышли из десятки регионов. На замену им предлагаем включить Республику Хакасию и Кировскую область.
При этом отдельно отмечу, что для Карелии Правительство по Вашему поручению продлило федеральную целевую программу до 2030 года с соответствующим финансированием. Поэтому те проекты, которые в полном объёме ещё не завершены, мы потом сможем их завершить и доделать в рамках этой программы. Но в отношении Адыгеи у нас таких дополнительных механизмов, которые бы поддержали набранную динамику, нет, и у субъекта ещё остается ряд важных проектов, которые, конечно, надо бы завершить в полном объёме. Это вопрос, где предстоит найти решение.
Одновременно с этим мне хотелось бы призвать коллег из регионов – вне зависимости от будущих решений по продлению программы по их структуре – всё-таки максимально сконцентрироваться на завершении всех объектов, которые запланированы в рамках действующих программ и действующих мероприятий.
Правительство в целом согласовало озвученные подходы. Финансирование Министерством финансов на 2025–2026 годы заложено, 2027 год будем сейчас бюджетировать.
Поэтому, Владимир Владимирович, если Вы поддержите эти предложения, мы готовы оперативно за лето все программы с регионами доработать – у нас проекты уже есть, – с тем чтобы в сентябре Правительство их утвердило, отразило в проекте бюджета, и мы, соответственно, с 2025 года, что называется, бесшовно и немедленно приступим к дальнейшей их реализации.
Прошу поддержать эти предложения.
В.Путин: Хорошо. Мы сейчас к оценкам вернёмся ещё раз.
Давайте послушаем Текслера Алексея Леонидовича. Пожалуйста.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Механизм индивидуальных программ развития регионов, который заработал в 2020 году, безусловно, хорошо себя зарекомендовал, об этом сейчас сказал Министр. В этом большая заслуга Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития, федеральных, региональных органов власти – тех, кто участвовал в их реализации.
В своём Послании Вы поручили Правительству продлить такие программы до 2030 года. Спасибо Вам за это важное решение.
Что хочу отметить? Мы проанализировали показатели отбора регионов, взятые за основу в Минэкономразвития, и можем сказать, что уровень расчётной бюджетной обеспеченности, по сути, является интегральным показателем, который отражает ситуацию в регионе в целом. Остальные показатели имеют с ним значительную корреляцию. То есть: если РБО региона низкая, то, как правило, низким будет и уровень инвестиций, уровень доходов бюджета региона, а уровень бедности, соответственно, более высоким.
С учётом задачи, которую Вы поставили в Послании, о поэтапном снижении количества регионов с низким уровнем бюджетной обеспеченности мы считаем, что помимо десяти озвученных сегодня регионов для разработки индивидуальных программ было бы целесообразно посмотреть шире. Например, для регионов с низким уровнем расчётной бюджетной обеспеченности до выравнивания, по которым нет ИПР или иных специальных программ, также представить целенаправленную поддержку. За основу можно взять уровень РБО 0,65 – это первый уровень выравнивания 0,6 с небольшим, десятипроцентным запасом.
Предметно это означает следующее. На 2024 год таких регионов, у которых РБО до выравнивания меньше 0,65, 36 регионов. Из них по 20 регионам уже есть в силу различных решений специальные федеральные программы, направленные на их экономическое и социальное развитие, – это регионы Дальнего Востока, новые регионы, Крым и ряд других. Ещё девять регионов включены в предложенный сегодня перечень Минэкономразвития. Таким образом, остаётся семь регионов: Брянская, Ивановская, Костромская, Орловская, Пензенская и Тамбовская области, а также Республика Адыгея.
В этой связи, Владимир Владимирович, есть три предложения.
Первое. На примере Республики Адыгея: она раньше входила в перечень регионов с ИПР, то есть в нынешнюю программу, а теперь, показав хороший результат, в новую десятку по рейтингу не вошла. Мы неоднократно обсуждали, что надо поощрять регионы, кто старается, выходит из «красной зоны». Поэтому предлагаем сохранить федеральное финансирование Адыгеи на уровне, скажем, 50 процентов от того, что было предусмотрено базовым уровнем ИПР, – это половина от миллиарда, соответственно, 500 миллионов в год – и направить эту поддержку на реализацию конкретных проектов в регионе. Знаем, что у коллег в Адыгее есть потребность в поддержке больших туристических проектов, например.
В целом наше предложение заключается в том, чтобы сохранить в последующем такой принцип для всех регионов. Когда регион выходит из десятки, при наличии положительного эффекта от реализации программ он продолжает получать поддержку в течение ряда лет, то есть не отрезается от неё сразу.
Второе предложение – по оставшимся шести регионам, у которых нет индивидуальных или иных специальных программ, просим дать поручение Минэкономразвития совместно с нашей комиссией проработать возможности по дополнительной настройке для этих регионов различных инструментов – новых национальных проектов и программ в сфере экономики, то есть тех программ, которые обеспечивают экономический рост региона.
Наконец, третье предложение – в рамках исполнения Вашего поручения по списанию двух третей бюджетных кредитов для регионов с низким РБО предусмотреть специальные условия такого списания. Тут логика следующая: для финансово устойчивых регионов высвобождаемые от списания кредитов средства – это реальный источник финансирования инфраструктуры, для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, у которых часто не хватает средств даже на первоочередные расходы, списание таким источником не является.
Поэтому, на наш взгляд, по некоторым таким регионам нужно часть бюджетных кредитов списать без допусловий. Более того, предоставить дополнительные средства на развитие – это могут быть средства ИБК [инфраструктурных бюджетных кредитов] или другие механизмы.
Таким образом, уважаемый Владимир Владимирович, если Вы поддержите, с учётом запуска новых индивидуальных программ развития регионов и всех принимаемых сегодня решений мы реально охватим поддержкой все регионы с низкой бюджетной обеспеченностью, серьёзно их поддержим дополнительными инструментами развития и обеспечим исполнение Вашего поручения в рамках Послания.
Доклад окончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Андрей Рэмович, как Вы относитесь к предложениям, которые были сделаны губернатором?
А.Белоусов: Мы обсуждали эти вопросы, и я, в принципе, считаю, что мы поддерживаем. То, что сейчас предлагал Текслер, я поддерживаю эти направления. Единственное, нужно, конечно, ещё дополнительно просчитать эти последствия от списания долга и направления списания по тем позициям, о которых сейчас Алексей Леонидович говорил.
В.Путин: А Минфин как к этому относится?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, я бы тоже поддержал Андрея Рэмовича в том, что если и списывать, то обязательно под условия, как, собственно, и была поставлена такая задача в Послании.
Что значит списание? Это те деньги, которые должны быть возвращены в федеральный бюджет. Но мы не требуем этих денег – мы говорим: направьте их на нужные и важные мероприятия по развитию инфраструктуры, будь то коммунальная инфраструктура, аварийка, предоставленные льготы по инвестиционным налоговым вычетам и так далее.
Тему можно рассматривать – на какие направления можно будет направлять для таких регионов с низкой бюджетной обеспеченностью. Но просто так списывать – без условий, я считаю, что это неправильно. Это первое.
Второе. У нас действительно для десяти регионов предусмотрены в очередном бюджете соответствующие ресурсы – десять миллиардов рублей ежегодно. Что предлагает коллега Текслер Алексей Леонидович? Говорит: а давайте мы дадим тем регионам, которые вышли из того уровня, который требует их включения в меры поддержки, ещё дополнительные деньги. Но у нас предусмотрено по 10 миллиардов. Мы что, будем меньше другим давать? Нет, наверное.
Поэтому для тех регионов, таких как Адыгея, Карелия, программа, значит, сработала, если их уровень бюджетной обеспеченности, если их уровень инвестиций, ВРП повысился. И слава богу. У нас много сейчас инструментов поддержки субъектов Российской Федерации, заложенных в рамках поручений Вашего Послания: это и новые нацпроекты, это и новые виды поддержки. Там можно посмотреть и помочь субъектам Российской Федерации, которые вышли из перечня регионов, которым необходима помощь, соответственно, улучшив своё финансовое положение.
Поэтому такими соображениями хотел бы поделиться тоже. Спасибо.
И вообще, можно ещё один вопрос? Минфин курирует один из таких регионов, которые входят в десятку, – Курганскую область. Чем можем поделиться? Как раз в Курганской области большая часть средств поддержки была направлена на развитие бизнеса, создание новых рабочих мест и так далее. Рубль выделенных средств принес 5,7 рубля новых инвестиций и полтора рубля новых налогов. Мне кажется, направление ресурсов именно на развитие – потому что социальные вопросы тоже важны, но мы им помогаем по другим программам и национальным проектам, – именно важность этих программ на развитие новых рабочих мест, экономики, инвестиций – вот что требуется, мне кажется. И это даёт результат по улучшению ситуации в регионе и качества жизни людей в этом регионе.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
В целом, конечно, согласен с Вашим подходом. Тем не менее у шести или у семи регионов с довольно низкой бюджетной обеспеченностью всё-таки мер поддержки практически нет. Надо тогда на них сосредоточить внимание в рамках, как Вы правильно сказали, – сейчас имею в виду то, что было сказано Министром финансов, – особое внимание уделить этим регионам при распределении ресурсов по нацпроектам. Надо посмотреть, на какие цели эти нацпроекты предусмотрены, имея в виду необходимость поддержки именно регионов с небольшой бюджетной обеспеченностью. Туда и направлять соответствующие ресурсы.
Что касается тех регионов из десяти регионов, которые добились неплохих результатов в ходе этой работы. Насколько я понимаю и как коллеги говорили перед нашей сегодняшней встречей, в Карелии тем не менее определённые инструменты остаются, в Адыгее – нет. Те, кто показал хорошие результаты, в этих регионах понятно, что они, уж извините за киношные выражения, не путают собственную шерсть с государственной, а работают достаточно эффективно. Как-то жалко выбивать у них инструменты поддержки, если они добиваются результатов.
Поэтому, соглашаясь с Антоном Германовичем, прошу тогда и Министерство экономического развития, да и вообще коллег посмотреть, что для той же Адыгеи можно было бы сделать, чтобы её всё-таки поддержать. Или, как коллега Текслер предложил, 50 процентов оставить им от того, что было раньше, или, так же как предлагается по другим регионам, в рамках имеющихся нацпроектов наделить их возможностями развивать отдельные интересные для них направления.
Алексей Текслер говорил по поводу того, что для них очень важен, скажем, туризм. Но у нас в рамках поддержки внутреннего туризма целый набор программ – может быть, оттуда взять что-то на определенный объём. Здесь я с Антоном Германовичем соглашусь. Если вы не наберёте там то, что нужно для поддержки республики, посмотрите тогда, может быть, дополнительно что-то им выделить и поддержать – поддержать тех, кто показал, что может работать эффективно.
Пожалуй, у меня тоже всё. Хочу вас поблагодарить.
Если есть кто-то, кто хотел бы что-то добавить, пожалуйста.
А.Парфенчиков: Владимир Владимирович, можно по Карелии одно предложение?
В.Путин: Да, прошу Вас.
А.Парфенчиков: Ситуация какая? Конечно, программа ИПСЭР [индивидуальная программа социально-экономического развития] – мы были активными инициаторами её создания несколько лет назад, и были мы не в десятке, а в тройке самых проблемных регионов, – очень универсальный механизм. Там есть те мероприятия, которые нам очень помогли: это и вопросы нормативного регулирования в интересах региона, и конкретные задачи конкретным министерствам и ведомствам.
Федеральная целевая программа – огромное спасибо Вам за поддержку, она продлена до 2030 года – это менее универсальный механизм. Мы бы просили всё-таки, понимая, что мы в силу понятных, объективных причин выходим из программы ИПСЭР, программу ФЦП – всё-таки с учётом геополитических задач для Карелии, приграничного региона, сегодня надо ускорять социально-экономическое развитие, это совершенно очевидно, – не связывать этими ограничениями. И тот положительный опыт, который мы наработали в рамках ИПСЭР, всё-таки применить к расширению инструментария федеральной целевой программы, чтобы мы могли её дополнить тем, что мы сейчас потеряем с точки зрения ухода из программы ИПСЭР.
В.Путин: Артур Олегович, мне к тому, что уже сказал, добавить нечего, поэтому попрошу коллег всё это проработать дополнительно, поглубже. Разумеется, вместе с руководителями регионов.
А.Парфенчиков: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, ещё что-то? Всё?
Спасибо большое за работу, которая была проведена по этим программам. Очень рассчитываю на то, что мы доработаем наши ближайшие шаги в контексте того, что сейчас обсуждалось и предлагалось коллегами.
Спасибо большое. Всего доброго!
Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2024 > № 4620606
Владимир Путин
Открытие молодёжных центров
Президент в формате видеоконференции принял участие в открытии новых молодёжных центров в различных регионах страны.
Сегодня в России работают три круглогодичных образовательных центра: Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье, Центр знаний «Машук» в Пятигорске и Академия «Меганом» в Судаке. В течение 2024 года такие центры должны появиться ещё в 12 регионах страны, при этом каждый со своей специализацией: от науки и экологии до спорта и проблем сельской молодёжи.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Сегодня у нас значимое, большое событие: мы даём старт работе круглогодичных молодёжных образовательных центров сразу в 12 регионах России. Это действительно заметное, весомое, серьёзное пополнение.
И главное, что мечты ещё десятков, сотен тысяч наших девушек и юношей станут реальностью. Так же как и их сверстников, которые уже реализовали свои проекты в творческой академии «Меганом» в Крыму, многому научились в Мастерской управления «Сенеж» в Подмосковье, раскрыли свой талант наставничества с помощью Центра знаний «Машук» в Пятигорске, прикоснулись к богатству нашей истории и культуры в центре «Истоки», который действует на нашей древней Псковской земле, а с этого года также начнёт свою работу и в городе-герое Севастополе в новом историко-археологическом парке.
Повторю, только за последние годы в этих четырёх круглогодичных центрах открыли для себя новые возможности, взяли новую высоту, обрели настоящих друзей порядка 150 тысяч молодых людей из всех регионов России. Теперь таких молодёжных центров у нас будет уже 16, а в ближайшее время откроются ещё два в Запорожской и Херсонской областях.
То есть мы объединяем наши лучшие практики, наработки, инициативы. Движение, инфраструктура молодёжных центров уже приобретают общероссийский масштаб и охват, они будут работать во всех федеральных округах: от Сахалина до Калининграда, от Белого до Азовского и Чёрного морей, от Ямала до Новороссии.
Как мы и планировали – и считаю, что это абсолютно правильно, – все новые центры по итогам конкурсного отбора будут иметь свою смысловую, тематическую специализацию, или свою изюминку, чтобы каждый молодой человек мог найти, выбрать именно то, что ему интересно, что ему важно.
Так, например, на Камчатке это будет экологическая повестка, в Нижегородской области – государственное и муниципальное управление, в Ханты-Мансийском автономном округе – развитие гражданского общества и добровольчества, традиций волонтёрства, в Ростовской области – поддержка сельской молодёжи.
Всё перечислять, конечно, сложно, не буду этого делать. В ходе прямых включений из регионов коллеги сами расскажут об уникальной специфике и преимуществах, о перспективах своих центров.
Но все эти центры объединяет главное: они призваны стать точками притяжения, двигателями роста и в своих регионах, и во всей России и вместе дадут, уверен в этом, единый, прорывной результат, позволят серьёзно, качественно наращивать возможности для самореализации молодых людей. А это, как не раз говорил уже, один из главных приоритетов, стратегических ориентиров всей государственной политики.
Речь идёт без преувеличения о будущем нашей страны, будущем России. О том, чтобы наша талантливая, целеустремлённая, амбициозная по-хорошему молодёжь могла проявить себя на разных поприщах, чтобы нынешние школьники, студенты, молодые специалисты, жители и небольших сёл, и мегаполисов имели широкие и равные возможности найти себя, состояться как профессионалы, выстроить чёткую траекторию собственного успеха именно здесь, у себя на Родине, разделяя ценности нашего общества. Стремиться быть первыми, лучшими в своём деле и при этом приносить пользу своей стране.
Сегодня мы делаем важный шаг к тому, чтобы содержательно расширить наши программы, ориентированные на молодёжь, повысить их доступность. Потому что все новые центры смогут проводить не только разовые мероприятия, большие форумы, они будут функционировать именно на постоянной основе, на протяжении всего года принимать в общей сложности десятки тысяч молодых людей, юношей и девушек, со всей России, а также из других стран в рамках международных смен и обменов.
«Игры будущего» и Всемирный фестиваль молодёжи показали, насколько такие контакты, разговоры – разговоры откровенные, на равных, без всяких стереотипов и нравоучений, интересны и привлекательны для миллионов ребят из разных стран, для зарубежных сверстников сегодняшнего молодого поколения России.
И конечно, потенциал круглогодичных центров будет в полной мере использован в рамках нашего нового национального проекта «Молодёжь и дети».
Кроме того, отдельно прошу активно задействовать инфраструктуру, образовательные возможности всех молодёжных центров в кадровой программе «Время героев», о которой сказал недавно и в Послании Федеральному Собранию, направленной на то, чтобы настоящие герои, ветераны специальной военной операции, защитники и патриоты Отечества выходили на ведущие позиции во всех сферах жизни страны.
Давайте начнём работать. Слово руководителю Росмолодёжи Ксении Денисовне Разуваевой. Пожалуйста, Ксения Денисовна.
К.Разуваева: Владимир Владимирович, добрый день!
В конце 2022 года на Госсовете по молодёжной политике Вы давали поручение о создании таких центров. Прошёл год с небольшим, и мы завершаем выполнение Вашего поручения, хотя, конечно, основная работа, безусловно, впереди. Но тем не менее для нас это очень важное, значимое событие. Спасибо Вам огромное за поддержку.
Центры – это логичное продолжение нашей системной работы с молодёжью. Сегодня миллионы молодых россиян участвуют в проектах платформы «Россия – страна возможностей», получают грантовую поддержку, участвуют в наших молодёжных форумах. Если привести в пример наши молодёжные форумы, то это более 600 площадок по всей России, ежегодно в которых очно принимают участие более одного миллиона молодых людей. Всё это очень большая система выявления наиболее ярких профессиональных молодых ребят. Но дальше важно их развивать и сопровождать в течение всего года за пределами конкурсов, форумов и иных форматов. Как раз центры достраивают эту систему и открывают возможности дополнительного образования, переподготовки наиболее талантливых молодых ребят круглый год.
Сегодня коллеги расскажут о каждом из центров. Я, если позволите, озвучу несколько основных общих подходов, которые касаются всех без исключения.
Во-первых, у каждого центра есть своя тема и направление, Вы об этом уже сказали. Эти темы соответствуют самым разным интересам молодёжи: экология, туризм, медиа, добровольчество и многие другие. Каждый молодой человек вне зависимости от своих профессиональных интересов найдёт себе место в наших центрах. Это очень важно.
Во-вторых, уникальность образовательных программ центров в том, что преподавателями в них выступают практики – лучшие специалисты сфер, профессионалы, настоящие мэтры, и ребята не просто получают теорию, они получают реальный опыт, участвуют в реальных проектах и приносят пользу уже в процессе обучения. Я могу здесь привести в качестве примера программу, которую мы в прошлом году делали на «Тавриде». Участие в этой программе принимали не только молодые деятели культуры, будь то сценаристы, режиссёры, но и герои специальной военной операции. В процессе обучения там рождались спектакли, фильмы, многие из которых благодаря последующей поддержке института развития интернета и президентского фонда культурных инициатив нашли своего зрителя на театральных площадках и вышли на большие экраны. Таких примеров на самом деле очень много.
Владимир Владимирович, третье, о чём хотелось бы сказать. Вы говорили о программе «Время героев», и, конечно, мы сегодня в своей работе видим, насколько герои специальной военной операции востребованы в нашей сфере в качестве наставников, преподавателей, педагогов, руководителей наших патриотических центров, даже в роли министров по молодёжной политике в регионах нашей страны. Они действительно становятся ориентиром для молодого поколения, примером. В рамках работы всех центров мы уже в этом году предусматриваем возможность дополнительного обучения для молодых бойцов, прошедших специальную военную операцию. Такой опыт мы уже имеем, и в прошлом году через действующий центр прошло более полутора тысяч ветеранов специальной военной операции.
Четвёртое – международная составляющая. Вы упомянули Всемирный фестиваль молодёжи. Огромный конкурс, [приехали] тысячи молодых людей со всего мира, разделяющих наши ценности, и Вы поручили нам их не потерять. Отдельное спасибо Вам за принятие решения о проведении Всемирного фестиваля молодёжи в России на регулярной основе. Мы считаем, что одним из инструментов исполнения Вашего поручения может стать реализация на базе центров [Росмолодёжи] международных программ с участием иностранцев. Мы сможем обучать их, погружать в наш контекст, знакомить с богатством наших регионов, таким образом, укреплять и развивать молодёжное международное сообщество за рубежом.
И последнее. В прошлом году по предложению детей и подростков, участников «Движения первых», мы впервые открыли им возможность участия в наших молодёжных форумах – ранее в них участвовали ребята, которым уже исполнилось 18 лет. Мы предлагаем эту практику перенести и в работу центров. На площадках дети смогут работать и обучаться вместе со взрослыми, создавать проекты, планировать свою траекторию. Нам кажется это очень важным инструментом для формирования единой системы работы с молодёжью начиная с детского возраста.
Спасибо огромное Вам ещё раз за поддержку молодёжи. Пользуясь случаем, хотела бы поблагодарить всех глав субъектов, наших министров молодёжной политики в регионах, где сегодня стартуют центры, потому что без их личной включённости и внимания к теме это было бы невозможно.
Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо Вам. Давайте послушаем наших коллег из регионов – там, где эти центры открываются. Пожалуйста, Иван Алексеевич, «ГосСтарт», Нижний Новгород.
И.Калмыков: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые друзья!
«ГосСтарт» приветствует вас.
Наша тема – развитие молодёжи на государственной службе. Сегодня с нами в зале ребята из молодёжных советов федеральных органов исполнительной власти, муниципальные служащие Нижегородской области.
Понимаем, что основная задача центра – помочь молодому человеку самоопределиться, сделать выбор, профориентировать его, направить на стажировку. А тем, кто уже, заинтересовавшись госслужбой, находится в контуре и осуществляет свой путь служения, помочь раскрыть свои таланты.
Я и сам состоял на государственной службе. Понимаю, как важно иметь такие институты развития, как конкурс «Лидеры России», в котором я участвовал, работа в общественных организациях – всё это важный способ заявить о себе.
Центр «ГосСтарт» – это не только дополнительное образование, это ещё и командное взаимодействие, поиск новых связей и команд, которые в будущем помогут реализовать глобальные, большие проекты. «ГосСтарт» – это сила сообщества. Мы рассчитываем, что в течение года 12 тысяч молодых людей пройдут образовательные программы в дистанционном и очном форматах в нашем центре.
Почему именно Нижний Новгород? Четыре года у нас ведёт свою деятельность по повышению эффективности госслужбы КУПНО – Корпоративный университет Правительства Нижегородской области. Такие проекты, как «Команда 52», «Лидеры Нижегородской области», помогают нам «подсветить» опорных людей в районах, дать зелёный свет их проектам, а где-то и помочь им в продвижении по карьерной лестнице.
Ну и, собственно, сама программа «ГосСтарт» тоже зародилась здесь как небольшое региональное сообщество и благодаря Росмолодёжи была масштабирована. Сейчас появился новый кампус «КУПНО. Старт». Получить знания мы сможем в центре города – здесь 1700 квадратных метров полезных площадей.
Очень символично, что буквально в нескольких шагах от нас находится памятник Минину и Пожарскому, то самое историческое место, где Козьма Минин провозгласил сбор народного ополчения. Все залы носят имена видных государственных мужей: Александра Невского, Александра Голованова, Павла Мельникова-Печерского. Наверное, это навевает мысли о том, каким должен быть госслужащий. Мы думаем, что профессионализм и человечность – это те качества, на которые стоит обращать внимание при подготовке будущих и нынешних госслужащих.
В.Путин: Отлично.
Вторая тема, или следующий центр, он близко связан с тем, о чём Вы сказали. Предлагаю переместиться на Дальний Восток, Южно-Сахалинск, Агентство по делам молодёжи. Анастасия Олеговна расскажет о своём центре, который будет посвящён карьере молодых. Пожалуйста.
А.Кожепенько: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
В действительности тема нашего круглогодичного центра – карьера. Мы посмотрели Ваше Послание Федеральному Собранию и отметили, как много времени Вы уделяете подготовке кадров и развитию молодёжи.
Почему для Сахалинской области эта тема наиболее актуальна? Я живу на островах и постоянно вижу, как они изменяются. Появился новый аэропорт, растут большие жилые кварталы, больницы, школы.
По Вашему поручению началось строительство кампуса мирового уровня, постоянно открываются новые рабочие места – в ближайшее время их будет 20 тысяч. И везде один базовый вопрос: а где взять кадры? Мой собственный опыт – это ответ на этот вопрос.
Я получила образование в Красноярске, работала в Москве, четыре года назад переехала на Сахалин в команду губернатора Валерия Игоревича Лимаренко. Честно, я поехала сюда не за карьерой, а за вызовом – собрать модель подготовки кадров под запрос экономики единственного островного региона в нашей стране. И так получилось, что из заместителя директора колледжа я стала руководителем молодёжной политики области.
Такие примеры роста для нас не единицы, это норма. Именно поэтому в 2022 году на Всероссийском форуме «ОстроVа», который мы проводим совместно с Росмолодёжью, нам пришла идея о необходимости сделать центр, который объединит лучшие практики карьерного сопровождения в регионах нашей страны. И сегодня мы находимся в этом круглогодичном молодёжном образовательном центре. Иногда между собой мы его называем карьерным хабом.
Кто здесь пройдёт обучение? В первую очередь региональные команды. Они изучат наш опыт и соберут в своих регионах проекты, как создать условия для того, чтобы каждый молодой человек мог построить карьеру в своём регионе. Также здесь будут обучаться карьерные консультанты, так называемые проводники карьеры. Их задача – в школах, техникумах, вузах, на предприятиях и даже на молодёжных форумах разрабатывать индивидуальные карьерные планы. Все эти планы будут объединяться в «Навигаторе карьеры» – это платформа, которая позволит увидеть не только свой план развития на территории страны, но и покажет, какие меры поддержки существуют в твоём регионе, курсы, вакансии, открытые здесь и сейчас.
В конце года, Владимир Владимирович, мы сделаем этот сервис по формированию карьерных планов доступным для каждого участника нового национального проекта «Молодёжь России».
Спасибо Вам большое за поддержку и возможность воплотить мою профессиональную мечту.
В.Путин: Спасибо. Видите, Ваш центр посвящён карьерным успехам молодых людей, но и у Вас это уже получается.
Следующий наш выступающий – Олеся Анатольевна Тетерина. Она в Ямало-Ненецком автономном округе работает и тоже делает карьеру. Уже директор АНО «Больше, чем путешествия» – очень важное и интересное направление, которое, без всяких сомнений, будет способствовать тому, чтобы молодые люди знакомились с нашей страной, с её историей и на основании этих объективных данных выстраивали свою собственную карьеру на будущее.
О.Тетерина: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Мы действительно сегодня работаем на Ямале. Со мной в студии находятся наши экскурсоводы и молодые блогеры-путешественники.
Сегодня мы запускаем работу нашего нового круглогодичного центра, который посвящён направлению «туризм». Здесь мы будем, как и в рамках нашей программы, вдохновляться в том числе Вашей позицией, что каждый гражданин нашей страны должен иметь возможность путешествовать по нашей интересной Родине, узнавать её, гордиться ею и любить её ещё сильнее. Вместе с программой «Больше, чем путешествие» уже 170 тысяч человек [увидели уникальные места нашей страны], узнали её ещё больше.
Кроме того, в рамках наших путешествий мы продвигаем разные форматы, в том числе походный туризм. Здесь мы работаем вместе с «Движением первых». Мероприятия по развитию походного туризма войдут в том числе в новый национальный проект «Молодёжь и дети», о котором Вы сегодня упоминали.
В рамках нашей программы мы также уделяем большое внимание подготовке экскурсоводов. Для них мы в прошлом году создали проект «Проводники смыслов» и уже в 2023 году обучили более восьми тысяч новых гидов-экскурсоводов. Наши «проводники смыслов» работали на Всемирном фестивале и Международной выставке «Россия». Они знакомят миллионы наших сограждан с достижениями нашей страны, с её успехами и вдохновляют их на новые свершения.
Вместе с нашим новым центром на Ямале мы планируем к концу года обучить не менее 10 тысяч и экскурсоводов, и других аудиторий, которые связаны с развитием молодёжного туризма.
Я хочу передать слово Екатерине Николенко. Она с детства активно вовлечена в молодёжную политику в регионе и стала руководителем нашего нового центра.
Е.Николенко: Здравствуйте!
Мы часто сталкиваемся со стереотипом, что к нам на Ямал далеко лететь. Многие думают, что полёт к нам занимает шесть или девять часов, хотя на самом деле дорога от Москвы до полярного круга занимает всего два с половиной часа полёта. Ямал – безумно красивый регион, у нас бескрайняя тундра, горы Полярного Урала, северное сияние. Мы хотим, чтобы каждый житель страны знал о наших уникальных достопримечательностях и обязательно приехал к нам в гости.
Россия – большая и красивая страна. Арктика, Сибирь, Дальний Восток, центральные регионы России – каждый регион уникален своей историей, достопримечательностями, традициями, природой и людьми. Наша задача – чтобы молодые люди знали об этом и исследовали свою Родину.
Мы считаем важным отмечать молодых людей, которые путешествуют по стране и стараются посетить все 89 регионов. Так родилась идея создать проект туристический «Клуб-89». Проект направлен на стимулирование путешествий по стране, благодаря удобному мобильному приложению люди смогут путешествовать, посещать достопримечательности абсолютно любого региона, делиться эмоциями и соревноваться с другими туристами. Самые лучшие участники приложения будут награждены эксклюзивными экспедициями.
Владимир Владимирович, мы знаем, что в этом году Вы побывали на Чукотке, тем самым посетив все 89 регионов России, поэтому мы считаем Вас почётным участником нашего нового клуба – «Клуба-89».
В.Путин: Спасибо большое.
У Вас очень важное и интересное направление работы, но я ещё к этому вернусь в завершении нашей встречи.
Давайте переберёмся на юг, в Севастополь, в Херсонес. Пожалуйста, Елена Александровна.
Е.Беликова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
В 2023 году в День семьи, любви и верности в соответствии с Вашим поручением открылся молодёжный круглогодичный историко-культурный центр «Истоки». Это случилось в Печорах Псковской области, Вы сегодня об этом уже упомянули. А уже этим летом центр «Истоки» начнёт свою работу на юге России, на благодатной крымской земле – в городе-герое Севастополе на территории Херсонеса Таврического, где сейчас мы и находимся. Это поистине уникальное место с богатейшей историей, которую у нас невозможно ни отнять, ни предать забвению.
Возводимый огромный историко-археологический парк «Херсонес Таврический» совсем скоро откроет свои двери посетителям абсолютно разного возраста, и мы убеждены, что никто не останется равнодушным от посещения музеев Крыма и Новороссии, христианства, Византии и античности. Более трёх тысяч участников программы центра «Истоки» не просто прикоснутся к истории, а станут её исследователями и примут участие в археологических раскопках, научатся формировать музейные экспонаты и архивы. Почему это важно? Потому что это процесс познания самих себя, потому что основной смысл и цель в сопричастности и в самоидентификации себя как наследников великой культуры.
Уникальность и особенность центра «Истоки» состоит в том, что участниками наших программ являются не просто и не только молодые люди, но и целые семьи – родители с детьми. Со мной рядом присутствует семья Чикалко – Наталья, Кирюша, Настюша, которые являлись участниками программы в Печорах Псковской области и с нетерпением ждут открытия здесь, в Крыму.
Для меня как молодого учёного, как руководителя программы «Роспатриот» Федерального агентства по делам молодёжи это тоже ответственная и важная миссия. Я убеждена, что, воспитывая нашу молодёжь на уважении к культурным ценностям, к нашей истории, мы воспитаем поколение, которое объединится вокруг единой цели – процветания великой страны.
Позвольте, я предоставлю слово студенту Таврической духовной семинарии Денису Голубцову, который станет наставником центра «Истоки» в Крыму и совсем скоро передаст свои знания и опыт нашим участникам.
Д.Голубцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сердечно приветствую Вас на Херсонесской земле. Именно на этом месте по Вашей инициативе находится уникальный комплекс – историко-археологический парк «Херсонес Таврический». За нашими спинами находится целый комплекс удивительных зданий: это Музей христианства, Музей Крыма и Новороссии, Музей античности и Византии. Уже проходит полномасштабная реставрация Свято-Владимирского собора, недалеко от которого принял крещение святой равноапостольный великий князь Владимир, который и соединил все племена воедино на этой благословенной земле.
На этой земле несли свою проповедь святитель Климент, апостол Андрей Первозванный. Именно с этого места начинаются истоки, символичное название которых и носит наш молодёжный центр. Также на базе этого комплекса будет создан международный археологический центр, в котором молодёжь и другие паломники, туристы смогут получать нравственные ценности.
Хотелось бы Вас лично пригласить на открытие этого комплекса и поблагодарить Вас за саму инициативу. Храни вас Господь!
В.Путин: Спасибо большое.
Говорить о важности Вашей работы, о важности этого места не приходится – это один из важнейших истоков нашей духовности. Князь Владимир действительно не только сам крестился в Херсонесе и дружину свою крестил, но потом духовно начал объединять и объединил все славянские племена, проживавшие на этой территории. Это, собственно говоря, легло в основу строительства единого централизованного Российского государства. В этом смысле это место для Российского государства является действительно сакральным и очень важным. Здесь переплетается всё: и духовные начала, и государственные, и исторические, культурные наши традиции и так далее. Очень важная работа.
Вам большое спасибо. Надеюсь побывать там ещё не один раз и посмотреть это всё в натуре, то, что вам удаётся сделать.
Предлагаю переместиться чуть севернее, в Калининградскую область. Даниил Евгеньевич, пожалуйста.
Д.Евдокимов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Евдокимов Даниил, мне 19 лет, и я живу, учусь и работаю в Калининградской области. Являюсь организатором, активистом молодёжных проектов уже более восьми лет. Безумно люблю своё дело и то, как круто развивается молодёжная политика в нашей стране.
Не так давно, осенью 2022 года, мне посчастливилось побывать на встрече с Вами и вместе открыть всероссийский проект «Разговоры о важном». Тогда я рассказывал Вам про значимое события для Калининграда – Первый всероссийский молодёжный медиафорум «ШУМ», и про свою мечту о постройке большого молодёжного центра на берегу Балтийского моря.
С того момента прошло два года, и сегодня вместе с Вами мы запускаем работу нашего уникального круглогодичного молодёжного образовательного центра «Шум».
Признаться честно, у меня лёгкий мандраж, я до сих пор не могу поверить в то, что моя мечта сбылась, что я сижу здесь и рассказываю Вам про наши результаты. Огромное спасибо, что поддерживаете такие инициативы. Уже сейчас в нашем центре реализуются пилотные программы, а с августа у центра появится своя площадка на берегу Балтики. Всё, как Вы и говорили.
Важно заметить, мы живём в Калининградской области, западном эксклаве, а это уже само по себе повод для публикации в СМИ. Далеко не секрет, что как в России, так и за рубежом пристально следят за Калининградом и нашим контентом. Многим интересна наша география, история, наши люди и развитие различных отраслей. Это то, о чём важно писать, важно показывать, это то, что мы искренне любим и чем гордимся. Например, в текущем году участниками нашего центра станут порядка 20 тысяч молодых людей со всей страны. Благодаря строительству центра мы сможем принимать у себя до 300 участников различных образовательных программ одновременно.
Для нас медиа – это не просто профессия или сфера, для нас это особенно важная работа. Ведь если 15–20 лет назад вход в профессию медиаспециалиста осуществлялся только через получение высшего образования, то сегодня транслятором смыслов может стать и становится каждый. И мы готовы дать место для обучения и развития всем молодым людям, говоря не только о навыках и знаниях, но и о ценностях нашей страны. Так как живя в эпоху информационных войн, каждый журналист, каждый дизайнер, каждый фотограф – это человек, формирующий сознание у миллионов жителей нашей страны и всего мира.
Благодаря Всемирному фестивалю молодёжи и Вашему поручению сегодня мы развиваем международные отношения через совместные образовательные программы, чтобы наш круглогодичный центр продолжал наследие фестиваля и стал местом, где будут создавать инструменты, тренды и возможности для трансляции ценностей молодёжи.
Ещё раз хочу сказать огромное спасибо за исполнение моей мечты и, уверен на сто процентов, мечты многих молодых творцов, журналистов и медиакоманд России.
Владимир Владимирович, если подводить итог, то хочу сказать, что «Шум» – это потрясающая возможность не только увидеть Калининградскую область, но и получить самые актуальные навыки в наше время. До встречи на «Шум»!
В.Путин: Вы сказали «если подводить итоги». Но, мне кажется, подводить итоги пока рановато, работа только начинается. Я хочу Вас в свою очередь поблагодарить за то, что Вы выбрали такое направление деятельности, очень интересное и очень нужное, важное для Ваших сверстников. Так что я Вам, Даниил Евгеньевич, желаю успехов.
Смотрю на картинку на экране, Антон Андреевич (обращаясь к А.Алиханову) сегодня надел русскую косоворотку, единственный человек, который так оделся. Он без смысла ничего не делает. Антон Андреевич, Вы это специально сделали?
А.Алиханов: Владимир Владимирович, добрый день!
На самом деле ребят поддержать, они меня попросили, сказали: Антон Андреевич, наденьте что-нибудь тёмное, какую-нибудь рубаху. Но мерч «Шум» не успели на меня ещё по размерам подогнать, поэтому я решил такую – наше местное производство, Владимир Владимирович, льняные рубахи шьют наши производители в Калининграде.
В.Путин: То есть Вы занимаетесь ещё рекламой местного производства?
А.Алиханов: Продвижением, конечно, в каком-то смысле.
В.Путин: Правильно, надо бренды продвигать региональные, согласен полностью. Хорошо.
Вам спасибо большое за поддержку этого проекта.
А.Алиханов: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Я хочу всех поблагодарить и вот, что сказать в завершение. Здесь коллеги из Ямало-Ненецкого автономного округа, когда говорили о своем проекте «Больше, чем путешествие», вспомнили о тех людях, которые работают в рамках этого проекта и назвали их очень правильными словами – «проводники смыслов».
Я хотел бы подчеркнуть, что все вы, уважаемые коллеги, все, кто занимается таким важным, таким абсолютно актуальным, важнейшим направлением работы, как работа с молодыми людьми, вы все в самом широком смысле этого слова являетесь проводниками смыслов, простите за тавтологию.
Это чрезвычайно важная работа, она очень сложная, сложнее не бывает. Сегодня в огромном океане информации, всяких мнений, ни на чем не основанных гипотез, в информационном шуме, в использовании современных технологий в корыстных целях самыми разными людьми, преследующими далеко не всегда, так скажем, благообразные цели, а иногда и цели абсолютно враждебные для нашего народа и для нашей страны, чрезвычайно важно доходчиво, эффективно, грамотно и в высшей степени объективно доводить до молодых людей информацию о нашей стране, о ее прошлом, настоящем, о наших целях, целях развития с тем, чтобы подавляющее большинство, а в идеальном варианте все граждане страны, особенно молодые наши сограждане, были проникнуты любовью к Россию и искренне, от всей души работали бы на ее будущее. В этом и заключается главный смысл вашей работы.
Я хочу пожелать вам успехов. Вы – проводники смыслов. Спасибо.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 4 апреля 2024 > № 4620605
Владимир Путин
В Челябинске построят необычный вантовый мост
Над Миассом повиснет вантовый мост
Евгений Китаев (Челябинская область)
Получив положительное заключение экспертизы и разрешение мэрии, подрядчик перешел к практическим работам и уже приступает к устройству фундамента для несущей конструкции моста, который соединит северо-западный жилой массив с Шершневским бором.
О необходимости строительства такого пешеходно-велосипедного перешейка в городе говорили давно. Сейчас одной из главных точек входа в городской бор является место у памятника Курчатову, недалеко от корпусов ЮУрГУ. Но потребность в общении с природой у горожан большая, и новый объект повысит доступность зеленого острова для приверженцев здорового образа жизни. Тем более что мост будет начинаться у нового спортивного кластера, куда войдут многофункциональный комплекс "РМК-Арена" и центр тенниса.
Отведенное для него место - особенное с точки зрения статуса земель, ведь бор и пойма реки Миасс относятся к особо охраняемым природным территориям. Поэтому мост должен оказывать щадящее воздействие на окружающую среду: он будет иметь лишь одну опору, и то со стороны спортивного городка. Пролетное строение длиной около 93 метров и шириной 10 удержат 16 тросов диаметром от 35 до 135 миллиметров: сооружение будет напоминать арфу со струнами, повисшую над рекой.
- Мост будет первым в Челябинской области, спроектированным с использованием вантовой технологии. Максимальная нагрузка придется на задние ванты, она достигает колоссального значения - порядка тысячи тонн, - рассказывает директор по развитию направления "Металлоконструкции" компании-инвестора Петр Сечкин.
Проект впервые широко презентовали на международной промышленной выставке "Иннопром" в Екатеринбурге. Тогда Валерий Бондаренко, руководитель группы компаний, взявшей на себя разработку и строительство моста, поделился замыслом: возвести не просто техническое сооружение для перехода с одного берега реки на другой, а "открыточное" пространство, место для семейного отдыха и селфи.
Детали для "арфы" изготовят на одном из предприятий той же структуры, ранее поставившем сложные изделия для стадионов к ЧМ по футболу в Волгограде и Нижнем Новгороде, "Лахта центра", хоккейного комплекса "СКА Арена" и т. д. Завершить все работы и сдать мост в эксплуатацию планируется в сентябре этого года.
В Театре Терезы Дуровой расследуют убийство Моцарта
Наталья Соколова
Художественный руководитель театра Тереза Дурова хочет решить неразрешимую коллизию, хотя срок давности предполагаемого преступления давно истек. Мог ли Сальери убить Моцарта? Подзаголовок спектакля "Моцарт и Сальери" в лучших традициях детектива интригует - это версия. Сценарий завлита театра Артема Абрамова основан не только на "маленькой трагедии" Александра Пушкина, но и на итальянском расследовании 1997 года. Зарисовка, этюд, составленный из фрагментов биографий двух композиторов, вырастает в спектакль о роли сплетни в истории - а такой сюжет всегда скрывает много смыслов.
Амадей Моцарт скончался 5 декабря 1791 года. Как посчитали врачи того времени, от водянки: из-за нее тело композитора сильно распухло. Что спровоцировало болезнь? Медики решили, что налицо все признаки отравления. Но кто и чем отравил Моцарта - современники не установили.
В "Моцарте и Сальери" Терезы Дуровой первым на сцену выходит рассказчик, он же журналист (Даниил Исламов). Его слова становятся рефреном спектакля: "В музыке не солгать, а в буквы можно вплести все, что угодно". Так авторы намечают еще одну важную тему - почему между реальным историческим персонажем и героем литературного произведения нельзя ставить знак равенства.
Действительно, "синьор" Пушкин в своей "маленькой трагедии" "Моцарт и Сальери" озвучил версию, что гениального Моцарта убил завистник и интриган Сальери. Эту версию подхватил автор пьесы "Амадей" англичанин Питер Шеффер, а потом и режиссер одноименного фильма Милош Форман. Пьесу Шеффера поставили в Милане, что вызвало бурю негодования. Гнев соотечественников Сальери дошел до того, что Миланская консерватория инициировала судебный процесс.
В мае 1997 года в главном зале Дворца юстиции заслушали свидетелей обвинения и защиты, несмотря на двухвековую давность случившегося. В процессе участвовали биографы двух композиторов и врачи. Главным аргументом обвинения были разговорные тетради Бетховена. Якобы однажды Сальери признался своему ученику, знаменитому немецкому композитору, в содеянном. Бетховен был глух и вел для общения разговорные тетради, в которых та беседа была документально запротоколирована. Вот только сами разговорные тетради не сохранились - а это был главный аргумент защиты Сальери.
Впрочем, Пушкин, создавая свою пьесу, опирался на другой слух - якобы Сальери, коротавший последние дни в сумасшедшем доме, однажды сам признался в убийстве.
Эпизод громкого заседания в Милане, на котором Сальери оправдали, стал частью спектакля. Действие почти незаметно для зрителя перемещается из зала суда в зрительный зал маленького барочного театра, из детской комнаты Моцарта, заставленной игрушками, так что шагу не ступить, - в аскетически обставленный кабинет Сальери. Художник-постановщик спектакля - именитый сценограф Мария Рыбасова.
Серьезный, статный Сальери (Сергей Батов) - и по-детски подвижный Моцарт (Михаил Бубер) с озаренными улыбкой глазами. Спектакль соткан из борьбы антитез: два антипода, два врага или два друга?
Что точно удалось установить биографам? Моцарт и Сальери были очень разными и в действительности общались нечасто. Иногда творили вместе (написанную ими небольшую кантату "На выздоровление Офелии" в честь общей любимицы, певицы Нэнси Стораче, исследователи обнаружили аж в 2015 году). Муза Моцарта была легкой, почти воздушной, нашептывающей ему романтичные серенады, ясные по своему языку марши и элегантные оперы. Уже в четыре года он играл на клавесине, а в десять дал свой первый концерт. Для Сальери сочинение музыки становилось кропотливым трудом, иссушающим ремеслом. Он занимал почетную должность императорского капельмейстера, был блестящим педагогом, и ему платили гораздо больше, чем Моцарту. Мастеровитый, одаренный, иногда законодатель вкусов, но не гений. Моцарт же был вынужден постоянно скитаться, у него даже не было собственного дома, из-за чего архив композитора сохранился далеко не полностью.
Трудно представить, что предполагаемое убийство замешано на зависти одного композитора к другому. Один - гениальный, его любят во всем мире до сих пор. Другой - обвиняемый, записанный в убийцы по воле литературного вымысла. И это снова - всего лишь версия.
Но... пусть даже спорный - но вопрос: а если бы не миф, который создал Пушкин, - осталось бы имя Сальери в нашей памяти на века?!
"Моцарт и Сальери" Терезы Дуровой огранен музыкой двух композиторов. Кроме того, звучат фрагменты увертюры из оперы "Веспасиан" Ариосто, "Баталии" фон Бибера, арии Пёрселла и филигранно исполненные итальянские мадригалы Монтеверди.
Маленький барочный оркестр, в составе клавесина, виолы да гамбы, виоль д амур и гитары, изящно перемещается между сценой и оркестровой ямой. Напоминая нам, что подлинная музыка - целитель, перед которым бессильны любые сплетни и мифы.
В Ростовской области возобновили речные перевозки
Николай Грищенко (Ростовская область)
После тридцатилетнего простоя на маршрут в Ростовской области вышли речные суда для перевозки пассажиров. В первый день летней навигации катер на подводных крыльях "Валдай" перевез из Азова в Ростов-на-Дону и обратно более 400 человек.
"Рейсы шли с загрузкой на 100%. Билеты продавали на месте. Их разбирали за полчаса до отправления судна", - рассказал гендиректор судоходной пассажирской компании "Дон" Герман Лопаткин.
Пока в ежедневном расписании "Валдая" пять рейсов. Первое судно на подводных крыльях отправляется из Азова в донскую столицу в 7.30, а затем курсирует с интервалом в два часа до 16.00. Стоимость билета 250 рублей, тогда как на рейсовом автобусе можно добраться до Ростова-на-Дону за 170 рублей. Зато время в пути на кораблике - около 40 минут, а на автобусе - полтора часа.
Суда для пассажирских перевозок по Дону закупали у судостроителей из Нижнего Новгорода. В отличие от былых "Метеоров" и "Восходов" новые скоростные катера "Валдай" обладают цифровой системой управления. Установленный на катере новый двигатель мощностью 1100 лошадиных сил разгоняет судно с 45 пассажирами на борту до скорости 35 узлов.
Стройки останавливают из-за нехватки школ и детсадов
Более 40 городов в последние месяцы приостановили или существенно ограничили выдачу разрешений на строительство из-за требований прокуратуры. Об этом рассказал на XXIII Всероссийском съезде саморегулируемых организаций в сфере строительства президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
Надзорные органы указывают, что для строящегося жилья не хватает социальных объектов. "Понятно, что объем строительства растет, что средства бюджетов ограничены для создания школ, детсадов. И конституционные права граждан на доступность объектов образования все равно остаются", - сказал он.
Сейчас, по словам Глушкова, в большей части регионов, где идет активное строительство жилья, ведется диалог на уровне исполнительной власти, надзорных органов и непосредственно бизнеса в поиске компромисса - какую часть социальной нагрузки может на себя объективно взять тот или иной муниципалитет. "Это невозможно, на мой взгляд, решить централизованно, - отметил президент НОСТРОЙ, - потому что экономика стройки очень сильно отличается даже не от субъекта к субъекту, а от муниципалитета к муниципалитету".
Саморегулируемые организации сейчас пытаются выработать так называемое "прокурорское меню", добавил Глушков - чтобы в каждом регионе бизнес, исполнительная власть и надзорный орган могли вырабатывать те правила формирования социальной инфраструктуры, чтобы не допускать перекосов и чтобы жилье, которое строится, было обеспечено социальными объектами.
Такая ситуация сложилась, в частности, в Омске: городская прокуратура объявила предостережение мэрии о недопустимости выдачи разрешений на строительство многоэтажек, не обеспеченных социальной инфраструктурой на момент предполагаемого ввода в эксплуатацию. По словам застройщиков, департамент архитектуры и градостроительства Омска уже приостановил выдачу разрешений на строительство жилья.
В новом микрорайоне Омска "Амур-2" в 2020 году построили новую школу на 1122 ученика, но мест в ней катастрофически не хватает. Родителям приходится бороться за то, чтобы устроить первоклассников в учебное заведение рядом с домом. Каждый апрель здесь выстраиваются очереди, мамы и папы ночуют в машинах. Если не повезет - придется ездить на уроки в соседние микрорайоны, на школьных автобусах. Устроить малыша в детский сад не менее проблематично.
На проблемы с устройством ребятишек в садики и школы также сетуют жители и других новых микрорайонов. Проекты планировки их территорий не соответствуют генплану города по соцобъектам.
Застройщики сетуют, что частный бизнес не вытянет подобной социальной нагрузки. Новые обязательства могут привести к тому, что стоимость возводимого жилья станет омичам не по карману. Один из вариантов, который сейчас бурно обсуждается в мэрии - ввести для застройщиков сбор в 6% на строительство социальной инфраструктуры. Впрочем, вполне вероятно, что эта финансовая нагрузка ляжет на плечи покупателей.
В Новосибирске с октября прошлого года из-за нехватки соцобъектов не были выданы разрешения на строительство свыше 300 тыс. кв. м жилья. В списке объектов, которые нужно построить незамедлительно, - семнадцать школ. Это уже сформировавшийся дефицит, на устранение которого требуется 30 миллиардов рублей. Городской бюджет такими средствами не располагает.
Предполагалось, что в марте местный Совет депутатов утвердит соглашение, которое будут заключать строительные компании с муниципалитетом. В проекте соглашения фигурирует сумма отчислений на социальные объекты - 5 тыс. руб. с каждого квадратного метра, возведенного застройщиком. По расчетам властей, такой размер отчислений позволит муниципалитету и застройщикам разделить расходы на соцобъекты пополам.
Однако сами парламентарии относятся к этому прохладно, опасаясь, что такое вмешательство в дела отрасли приведет к напряжению на рынке жилой недвижимости, а проблему с дефицитом соцобъектов так и не решит. Девелоперы постараются переложить затраты на покупателей, а квадратный метр жилья в Новосибирске уже и так недешев, средняя цена свыше 100 тыс. руб. Покупатели могут отреагировать снижением спроса. Есть риск и снижения качества жилья.
В Союзе строителей Алтайского края требования отчислений на соцобъекты при возведении одиночных домов считают противозаконными. Власти должны сделать загрузку уже существующих школ более равномерной, а их репутацию - более одинаковой, считают в Союзе. Пока же в одной школе, считающейся престижной, велик процент детей из других районов города. Другая школа, напротив, работает как вспомогательная из-за нехватки должной загрузки.
Раньше, поясняют в Союзе, соцобъекты строили после возведения новостроек и продажи квартир - на полученный доход. Если же нужно сначала построить соцобъект, а уже потом жилье, непонятно, где взять немалые средства на аренду земли и инженерную инфраструктуру.
Надзорные органы справедливо указывают на необходимость строительства социальных объектов синхронно со строительством жилья, считает председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. Но это проблема не только застройщиков, но и местных, и региональных властей. "Вопрос разумного градпланирования предполагает ответственность именно власти. Мы передали достаточное количество полномочий вниз, чтобы была возможность планировать развитие своих территорий. Упростили работу с генпланом, дали инструмент единого документа градпланирования, в рамках поручений президента работаем над встраиванием в законодательное поле понятия "мастер-план"", - перечисляет он
Если плана развития территории нет и строительство происходит без учёта инфраструктуры, то приостановка выдачи разрешений на строительство - это наиболее простой для местных властей, но вредный для развития инструмент, считает Пахомов. Не у всех регионов есть ресурсы для качественной работы по градпланированию, отмечает он, и здесь можно говорить о поддержке этой работы с федерального уровня.
Проблема обеспечения жилищного строительства социальной инфраструктурой во многих городах стоит довольно остро, и, в первую очередь, она имеет финансовую сторону, считает президент Фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. Несмотря на многие меры, в том числе поддержку с федерального уровня в рамках "Инфраструктурного меню", средств на создание социальной инфраструктуры зачастую не хватает ни у муниципального бюджета, ни у застройщиков. Кроме того, в законодательстве о градостроительной деятельности отсутствуют требования по увязке строительства жилых зданий с наличием чьих-либо обязательств по обеспечению для новоселов необходимых мест в детских садах, школах, поликлиниках в соответствии с нормативами, а также контроля за выполнением таких обязательств.
За рубежом, по данным фонда, во многих городах для финансирования социальной инфраструктуры применяется инструмент "инфраструктурного платежа", который взимается с застройщиков в расчете на 1 кв. м строящегося жилья или иногда любых строящихся зданий.
Отдельные российские города (например, Москва, Санкт-Петербург, Пермь) пытаются решить эту проблему через заключение с застройщиками жилья на добровольных условиях различного вида инфраструктурных соглашений, предусматривающих обязательства застройщиков по созданию необходимой социальной инфраструктуры, рассказывает Косарева. В Перми предусмотрены также случаи, когда застройщик вместо создания объекта может заплатить городу денежные средства на его создание. В Санкт-Петербурге в Правилах землепользования и застройки установлено, что застройщику будет отказано в выдаче разрешения на строительство, если создание необходимых объектов социальной инфраструктуры не предусмотрено за счет бюджетных средств в соответствии с адресной инвестиционной программой города или же за счет частных средств. Подобный местный опыт сегодня активно обсуждается другими городами, но, в основном, звучат пожелания урегулирования этого вопроса на федеральном уровне, говорит Косарева.
Перед Екатеринбургом вопрос несовпадения темпов ввода жилья и социальной инфраструктуры встал лет пять назад. По прогнозам мэрии, к 2025 году в городе должно было быть 188 тысяч школьников. Чтобы они учились в первую смену, надо было создать дополнительно 60 тысяч мест. Проблема усугублялась тем, что за свой счет муниципалитет почти не строил: 90% - по федеральным программам. Ситуация начала меняться в последние 2-3 года: капитально отремонтировано и возведено с нуля больше зданий, чем за два предыдущих десятилетия. Для этого используется весь арсенал, от ГЧП до инфраструктурных бюджетных кредитов.
Заработал и механизм концессии, когда инвестор возводит объект на свои деньги или на банковский кредит под гарантии региона, а потом возвращает вложения за счет взносов муниципалитета и технической эксплуатации здания в течение пяти лет. Протестировав концессию на сфере образования, власти предложили бизнесу таким же образом модернизировать и медицину. Выбрано семь проектов стоимостью от одного до семи миллиардов рублей, ведутся переговоры. Более того, областной союз промышленников и предпринимателей вышел с инициативой создать единую программу по строительству социальной инфраструктуры на уровне региона: школ, детсадов, больниц, ФОКов. Она должна быть рассчитана на 5-10 лет, считает руководитель комитета по строительству Валерий Ананьев. Если в программе прописать все возможные источники финансирования, появится четкое понимание, что и когда будет сделано за счет государства, а что инвесторами.
Пионерами во введении моратория на застройку стали города юга России. Первым был Геленджик, где еще в 2018 году был введен мораторий на новое строительство жилья, который продлится до 2026 года, рассказывает советник по инвестициям в недвижимость юга Евгений Ткачев. В 2021 году был введен мораторий в Сочи, это было связано с необходимостью разработки нового генплана для города-курорта. Моратории здесь вводятся с целью сохранить комфорт жизни в водно- и энергодефицитных территориях края. "Наряду с этим мы видим, что территории, не обладающие внятным и современным генеральным планом развития города, имеют точечную и хаотичную застройку. Именно эту картину можно было наблюдать также в Сочи и Новороссийске, где также был введен мораторий", - говорит он. Сейчас на территории Краснодарского края строительство жилья без сопутствующей инфраструктуры запрещено, это было внесено в градостроительный кодекс региона в 2021 году. Строительство в Сочи возможно только в рамках комплексного развития территорий с учетом планирования социальных объектов.
"Кроме того, принято решение, согласно которому будущих застройщиков направляют на технический совет при главе Сочи, в котором участвуют коммунальные службы города, - рассказали в пресс-службе мэрии города-курорта. - На техническом совете дается правовая оценка правильности выдачи технических условий строительства и необходимости реконструкции подводящих магистральных коммунальных сетей".
Отметим, что стоимость квадратного метра строящегося жилья здесь заметно выросла - до 400 тыс. руб. и выше. Как отметили представители местных застройщиков, рост связан и с социальным бременем, ложившимся в том числе и на их плечи, и с повышением тарифов и другими расходами.
Аудитор Счетной палаты Наталья Трунова:
- Для поддержки субъектов Российской Федерации и стимулирования развития жилищного строительства в рамках госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" регионам предоставляются субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов по развитию территорий в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья (программа "Стимул").
Как показала проверка реализации программы "Стимул", проведенная Счетной палатой в 2022 году в Воронежской и Свердловской областях, при выполнении проектов по развитию территорий с использованием господдержки в 2018-2021 годах были введены в эксплуатацию семь общеобразовательных и восемь дошкольных учреждений, отвечающие современным стандартам. Однако, несмотря на реализацию проектов, на территориях новой застройки все равно наблюдалась очередь в детские сады, а ряд новых школ работал в двухсменном режиме.
По мнению Счетной палаты, опережение темпов ввода жилья над темпами ввода в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры в целом по России вызвано недостаточным межведомственным взаимодействием между ответственными органами федерального и регионального уровней и органами местного самоуправления в части синхронизации сроков строительства социальных объектов и ввода жилья.
Подготовила Марина Трубилина
Марина Трубилина,Ирина Белова,Наталья Граф,Нина Рузанова,Сергей Зюзин,Наталия Тихонова
В Москве фиксируется резкий рост числа желающих поступить на военную службу по контракту
Иван Петров
В Москве и других российских городах фиксируется резкий рост числа желающих поступить на военную службу по контракту. Об этом сообщили в Минобороны России. Причем перспектива отправиться в зону СВО будущих контрактников не только не пугает, а наоборот, они туда даже сами просятся.
"В период с начала текущего года на военную службу по контракту в Вооруженные силы РФ поступили уже более 100 тысяч человек. При этом за последние полторы недели в пунктах отбора на военную службу по контракту зафиксирован существенный рост числа желающих заключить контракт, чтобы принять участие в специальной военной операции", - отметили в военном ведомстве.
Уточняется, что ежедневно в пункты отбора по всей стране для поступления на военную службу приходят до 1700 человек. А только за последние 10 дней заключили контракты для участия в спецоперации уже около 16 тысяч граждан.
Примечательно, что в ходе собеседований, проведенных среди будущих контрактников, в качестве основного мотива пойти на фронт они указали желание отомстить за погибших в трагедии, произошедшей 22 марта 2024 года в "Крокус Сити".
"Я сам с Алтайского края, приехал недавно к другу в Москву. Посидели с ним, обсудили трагедию в "Крокусе", как там нелюди детей убивали. Меня это сподвигло - на следующий день пошел в военкомат и подал документы. Подписал контракт на год, мой работодатель пошел навстречу, отпустил меня", - говорит Руслан Кудык.
"Очень многих людей сподвигла эта трагедия в "Крокусе". Причем у многих людей есть бизнес, дела, квартиры, дома, семьи. Они просто пошли в пункты отбора из-за всей этой ситуации, поняв, что пора прекращать все это безобразие. Враги сегодня здесь, а завтра, грубо говоря, пойдут в Алтайский край, где наши семьи, дети. Надо заканчивать это их мероприятие. Выполним задачу, и все будет спокойно", - добавил контрактник.
"Крайней точкой, после которой я сделал свой выбор, стали события в "Крокус Сити Холле", этот теракт, - говорит Евгений из Ростовской области. - Я понимаю, что у меня семья, дети... Но чтобы эта зараза не коснулась их, я как раз и решил пойти в зону спецоперации. И моя семья меня поддержала".
"Я сам из Севастополя, уже заключал контракт, был в зоне СВО, сейчас контракт закончился, - рассказывает крымчанин Олег Тернов. - После страшных событий в Москве не захотел оставаться в стороне. Такая беда больше не должна приходить в наши города".
"В связи с этими событиями всеми, что в Москве произошли... Киевский режим переходит уже все границы дозволенного. И по Белгороду и Белгородской области стреляют. Не надо бояться. Сейчас как никогда нужно встать, пойти подписать контракт, защищать Родину. Иначе это придет к нам", - отметил Николай Столбов из Ростова-на-Дону.
А вот как прокомментировал трагедию в "Крокус Сити" уже участвующий в спецоперации военнослужащий.
"То, что произошло в "Крокусе", меня не оставило равнодушным, более того, меня привело это в состояние большого ужаса, - говорит стрелок с позывным Удав. - Продажные твари, которые совершили убийство более 140 человек, должны быть наказаны. И нацизм, который помогает этому терроризму, должен быть уничтожен. Поэтому я пошел добровольцем в зону СВО. За нами будет победа".
Напомним, ранее министр обороны России Сергей Шойгу сообщил, что в течение 2023 года было набрано 540 тысяч военнослужащих по контракту, что позволило создать резервную армию. Граждане продолжают идти в военкоматы и заключать контракты с Министерством обороны РФ, заметил он. До конца 2024 года в Вооруженных силах РФ планируется сформировать две общевойсковые армии и 30 соединений - 14 дивизий и 16 бригад.
В декабре 2023 года глава минобороны сообщал, что число военнослужащих по контракту увеличится до 745 тысяч до конца 2024 года. По словам министра, в 2025 году будет продолжено поступательное развитие нашей армии и повышение ее боевых возможностей с учетом комплектования новых формирований.
Путин открыл социальные и жилые объекты в новых регионах
Владимир Кузьмин
В среду, 3 апреля, президент Владимир Путин в режиме видеоконференции открыл ряд социальных и жилых объектов в новых регионах России. Последовательная работа по восстановлению и развитию Донбасса и Новороссии, их эффективной интеграции в единое пространство России продолжится, пообещал он.
Строительство жилья, дорог, объектов социальной, энергетической и другой инфраструктуры в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях продолжаются, несмотря на непростую текущую ситуацию там, подчеркнул глава государства. В этом участвуют все регионы России при координирующей роли правительства. "Напомню, к 2030 году Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области должны выйти на общероссийский уровень по ключевым показателям качества жизни людей и социально-экономического развития", - еще раз повторил задачу Путин. Для этого запущена комплексная программа на этот срок, утверждена госпрограмма восстановления регионов на 2024-2026 годы.
Результаты уже есть. Кто-то может считать значимыми, кто-то нет, предположил президент. "За 2022-2023 годы завершены работы на более чем десяти тысячах объектов только по линии федеральных заказчиков. Кроме того, за этот же период более семи тысяч объектов восстановлены регионами-шефами", - напомнил глава государства. В Донецке вчера официально начал работать республиканский перинатальный центр имени профессора В.К. Чайки. Он рассчитан на 140 коек и семь тысяч родов в год. "На сегодняшний день это самое современное, оснащенное всем необходимым оборудованием медучреждение по данному профилю в регионе", - заметил Владимир Путин.
Знамением мира для города открытие центра назвала главный врач учреждения Анна Железная. "Наверно, символично, что на военных территориях возрождение начинается с благоустройства дома, где и появляется рождение новой жизни", - заметила она. Медик верит, что со временем регион сможет восполнить репродуктивный потенциал, а пока что демографическая ситуация, по ее словам, крайне удручающая.
Глава ДНР Денис Пушилин рассказал, что новый медицинский центр начал работу "эффективно и продуктивно" в первый же день. Вчера в нем родились двое малышей - Володя и Ева. "Они не ждут - открылся перинатальный центр или нет", - сказал руководитель республики.
В многострадальном Мариуполе вчера официально сдали новый жилой квартал: десять многоквартирных домов общей площадью более 65 тысяч квадратных метров. "Ключи от новых, современных квартир получат жители города, оставшиеся без крыши над головой из-за известных событий, из-за бесчинств неонацистов", - заявил Владимир Путин. Таких людей в городе еще несколько тысяч, рассказал председатель правительства региона Евгений Солнцев. От имени всех новоселов и горожан пенсионерка Ирина Канаева поблагодарила президента, строителей и граждан России за восстановление Мариуполя: "Спасибо за то, что мы Россия". "Спасибо вам за ваш героизм, - ответил Владимир Путин. - И за ваш настрой в отношении России, в отношении памяти, которая связывает людей на всех территориях огромной нашей страны, и нашей общей культуры, наших общих традиций. Мы один народ, мы никогда об этом не забывали и не забудем".
Вице-премьер правительства Марат Хуснуллин рассказал о задаче к концу года восстановить в Мариуполе практически все многоквартирные дома. Застройщики, приехавшие в город на восстановительные работы, проявляют интерес к новому строительству на новых площадках. По словам Хуснуллина, сейчас прорабатываются вопросы по восстановлению частного жилого фонда.
В Мариуполе также открыт филиал Волгоградской академии МВД России. С 1 сентября в нем начнут учиться около 400 курсантов. Это большой вклад в решение задач кадрового обеспечения территориальных подразделений МВД и других государственных структур, заявил Владимир Путин.
Всего лишь год назад на месте нового учреждения стояли разрушенные корпуса Мариупольского училища профессиональной подготовки работников милиции, рассказал начальник академии Роман Павленков. Теперь в новых помещениях и в новых условиях будут обучать курсантов, в том числе беспилотным технологиям. Президент рассчитывает, что филиал академии внесет вклад в работу правоохранительных органов и будет качественно готовить личный состав. "Это одна из заметных проблем сегодняшнего дня на всех новых территориях, - подчеркнул он. - Нужно налаживать работу правоохранительных органов так, чтобы люди чувствовали себя в безопасности во всех смыслах этого слова".
Еще один объект был открыт в Луганске. Может показаться, что в сравнении с другими он незначителен, но по силе дал бы фору остальным. После разрушений в городе восстановлена детско-юношеская спортшкола олимпийского резерва по тяжелой атлетике. "Несмотря на все трудности, о которых сказал уже, в Луганской Народной Республике продолжают работать порядка 50 учебно-спортивных учреждений. Это 41 спортшкола, девять школ олимпийского резерва", - подчеркнул Путин.
Глава государства пообщался с теми людьми, кто непосредственно развивает спорт в Луганской Народной Республике, в стройном мужском ряду приметил девушку. Мария Фрулендикова оказалась не просто любителем, а мастером спорта по тяжелой атлетике и тренером-преподавателем. Путин удивился таким достижениям. Тренер ответила, что в ее двух группах 60% девушки: "Так что девочки развиваются в этом виде спорта. Будем показывать хороший результат". Новые условия она назвала благоприятными для создания тренировок и проведения соревнований, а в дальнейшем спортшкола замахнется и на подготовку лучших республиканских спортсменов.
Каждый рубль, вложенный в восстановление новых регионов, должен эффективно работать на благо людей, которые проживают на этих территориях, сказал Путин в заключение. "Люди этого заслуживают, - уверен он. - Они проявили невероятное мужество и героизм. И, имея в виду то, что им пришлось пережить, и сохранили стремление к воссоединению с Россией, мы со своей стороны должны сделать все, что от нас зависит для того, чтобы эти ожидания людей были оправданы".
Тем временем
Владимир Путин встретился в Кремле с ректором МГУ им. Ломоносова Виктором Садовничим и поздравил его с днем рождения. Третьего апреля академику исполнилось 85 лет. Президентским указом Садовничему присвоено звание Героя Труда Российской Федерации. "Я вас поздравляю. Но мы саму церемонию, позвольте, сделаем в торжественной обстановке, как и положено обычно", - сказал Путин ректору МГУ. В ответ академик поблагодарил главу государства.
Генпрокуратура направила в США и страны Евросоюза запросы о терактах в России
Иван Петров
В Генеральной прокуратуре РФ рассмотрели обращение депутатов Государственной Думы о необходимости расследования фактов возможной причастности лиц и структур, находящихся за рубежом, к организации и финансированию ряда террористических актов на территории России. Об этом вчера сообщила пресс-служба надзорного ведомства. Уточняется, что речь идет об обращении, ранее присланном прокурорам, за авторством депутатов Николая Харитонова, Андрея Красова и Яны Лантратовой, а также общественных деятелей Александра Дугина и Андрея Деркача.
В этом запросе, в частности, говорится о причастности иностранцев к подрыву газопроводов "Северный поток-1" и "Северный поток-2". Говорится и о взрыве на Крымском мосту 8 октября 2022 года, который привел к гибели пяти мирных жителей и разрушению шоссейного полотна.
Также говорится об убийстве Дарьи Дугиной 20 августа 2022 года, убийстве журналиста Владлена Татарского 2 апреля 2023 года, покушении на писателя Захара Прилепина 6 мая 2023 года (погиб водитель), массированном ударе по Белгороду 30 декабря 2023 года и ряде других зверских преступлений.
"По результатам изучения представленных материалов они с соответствующими запросами направлены в компетентные органы США, Германии, Франции и Кипра", - заявили в Генпрокуратуре.
В надзорном ведомстве выразили надежду, что коллеги из этих стран добросовестно подойдут к их рассмотрению. Более того, в Генпрокуратуре просят иностранные компетентные службы исполнить возложенные на них "обязательства проводить расследование по представленной информации, содействовать в получении доказательств, необходимых для разбирательства", а также обеспечить неотвратимость наказания за преступные деяния и исключить оправдание за них по соображениям политического или иного аналогичного характера.
Такие обязательства приняты указанными государствами согласно Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма от 1999 года и Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом от 1997 года.
Ранее американская газета The Washington Post написала, что сотрудники Главного управления разведки минобороны Украины и СБУ совершили десятки убийств российских официальных лиц в новых регионах. Источники издания утверждают, что они стоят и за убийствами Дарьи Дугиной, и Владлена Татарского. Кроме того, теракт, когда на Крымском мосту подорвался начиненный взрывчаткой грузовик, также дело рук украинских спецслужб. Их руководители, кстати, даже это не скрывают, а, наоборот, с гордостью рассказывают об этом иностранным журналистам.
Стоит напомнить, в момент подрыва по мосту рядом с грузовиком оказалась семья, которая ехала на отдых. Все погибли.
Скорее всего, и водителя самого грузовика использовали втемную. Вряд ли бы он согласился везти груз, зная, что его подорвут вместе с ним. А значит, он тоже стал жертвой этого теракта.
Это далеко не полный список терактов украинских ГУР и СБУ в России, отмечают авторы обращения в Генпрокуратуру. "Осуществление такого количества терактов предполагает наличие определенного финансирования, в том числе в наличной форме, для избежания возможных утечек информации о готовящемся мероприятии и людях, задействованных в них. Одним из ключевых частных спонсоров, финансирующих в том числе террористическую деятельность ГУР минобороны Украины, стал непосредственно украинский бизнес-партнер президента США Джозефа Байдена - собственник газодобывающей компании "Burisma" Николай Злочевский, а также опосредованно его топ-менеджеры и сообщники, участвовавшие в коррупционной деятельности", - говорится в запросе.
Далее перечисляются грешки этого Злочевского на Украине. Но каждый раз ему чудесным образом удавалось избежать уголовного наказания. Даже в тех случаях, когда местные правоохранители предъявляли общественности железобетонные доказательства его вины. "Партнер американского президента Байдена по газодобывающему бизнесу на Украине Николай Злочевский, финансируя террористические акции ГУР и СБУ, уходит от уголовной ответственности за конкретные факты хищений, отмывания и участия в международной коррупции", - резюмируют авторы обращения в Генпрокуратуру.
Российские эксперты признают, что иностранные коллеги вряд ли добросовестно откликнутся на запросы российских прокуроров. Но не посылать их было бы опрометчиво, поскольку было необходимо обозначить нашу позицию и о том, что нам многое известно.
Пресс-секретарь генеральной прокуратуры Германии Инес Петерсон вчера отказалась комментировать информацию о запросе со стороны Генеральной прокуратуры РФ о расследовании терактов на трубопроводах "Северный поток" и "Северный поток-2".
"Все, что я могу сказать: наше расследование продолжается. Мы не озвучиваем в принципе свою позицию по вопросам международного сотрудничества или правовой помощи", - сказала РИА Новости Петерсон.
Взрывы на двух российских экспортных газопроводах в Европу произошли 26 сентября 2022 года. Генпрокуратура России инициировала дело об акте международного терроризма.
В рамках нацпроекта «Здравоохранение» в городские и районные больницы Крыма поставлено 37 новых автомобилей
Благодаря реализации регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации» национального проекта «Здравоохранение» в городские и районные больницы Крыма поставлено 37 автомобилей «Lada Granta». Об этом сообщил министр здравоохранения Республики Крым Константин Скорупский.
— Полученный автотранспорт распределен в 15 лечебных учреждений и будет использован для доставки пациентов в медорганизации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов к жителям отдаленных сел, — сообщил министр.
Так, девять автомобилей направлены в Джанкойскую центральную районную больницу. По шесть единиц автотранспорта получили Бахчисарайская и Белогорская центральные районные больницы. Три машины направлены в Судакскую городскую больницу, по два автомобиля – в центральные городские больницы Алушты и Красноперекопска. По одной единице автомобильного транспорта направлено в Симферопольскую поликлинику №5, Керченскую городскую больницу №1 им. Н. И. Пирогова, Феодосийский медицинский центр, в Советскую и Сакскую районные больницы, а также в Красногвардейскую, Первомайскую, Ленинскую, Черноморскую центральные районные больницы.
— В последующем руководителями медучреждений автотранспорт распределяется, в том числе, в участковые больницы и врачебные амбулатории районов для повышения доступности медицинской помощи жителям сельской местности и комфортной работы местных медиков, — отметил министр.
В текущем году, помимо данной поставки, планируется закупить ещё семь единиц автотранспорта. На приобретение всех 44 автомобилей «Lada Granta» выделено 46,52 млн рублей.
Напомним, что в рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации» нацпроекта «Здравоохранение» ежегодно предусмотрены средства на приобретение автомобильного транспорта в медорганизации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. Так, за период 2022-2023 год приобретено 101 единиц автомобильного транспорта в 23 медицинских учреждения. Таким образом, реализация вышеуказанных мероприятий позволяет регулярно обновлять автопарк медучреждений.
В Минстрое России подвели итоги нормативно-правовой работы в сфере строительства и ЖКХ за 2023 год
В Минстрое России прошло мероприятие, посвященное законотворческой и нормативно-правовой работе по итогам 2023 года. В нем приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек, Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Лябихов Роман и Директор Правового департамента Минстроя России Олег Сперанский.
Статс-секретарь – замминистра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек рассказал об основных отраслевых законах, принятых в прошлом году, а также подчеркнул направления, над которыми ведется активная работа Минстроя России, Государственной Думы и Совета Федерации.
Один из законов наделил корпорацию «Туризм.РФ» полномочиями агента РФ с правом распоряжаться федеральными землями для создания туристической инфраструктуры. Важным аспектом законодательной работы стал закон, направленный на регулирование комплексного развития территорий (КРТ). Также изменения были внесены в Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Законодательно решены вопросы проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (МКД), являющегося объектом культурного наследия (ОКН).
Изменения коснулись и сферы ЖКХ. Так, установлено, что обслуживание газового оборудования в МКД должно осуществляться специализированной организацией на основании договора. Также по решению Президента РФ от уплаты комиссии при оплате услуг ЖКХ освобождены физические лица, нуждающиеся в социальной поддержке.
«Всего с 2023 года было принято 255 актов, в том числе 37 Федеральных законов, 131 Правительственный акт и 87 приказов Минстроя России. Сейчас мы работаем над законопроектами, связанными с регулированием ГИС ЖКХ, которые были приняты Госдумой в первом чтении. Первый исключает дублирование размещенной в ГИС ЖКХ информации о производственных и инвестиционных программах. Второй конкретизирует полномочия органов ГЖН при осуществлении контроля за использования средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в МКД. Тема ЖКХ в целом и капитального ремонта в частности требует особого внимания. Необходимо допускать до работ только те управляющие организации, которые имеют необходимый опыт работ, техническое оснащение и квалификацию», - отметил Юрий Муценек.
Также статс-секретарь – замминистра отметил необходимость комплексной работы на региональном уровне и выделил регионы-лидеры по реализации программ, курируемых Министерством строительства и ЖКХ РФ, по итогам 2023 года.
Всего в 2023 году в России было введено более 110 млн кв.м жилья. Лидерами по вводу жилья на душу населения стали Ленинградская и Тюменская области, Чеченская Республика, Московская область и Краснодарский край.
За 2019-2023 годы первые место по расселению аварийного жилья занял Ханты-Мансийский автономный округ, где расселили 47,2 тыс. чел. из 740 тыс. кв. м. Также в пятерку лидеров вошли Пермский край, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Саха (Якутия) и Кемеровская область.
По программе «Стимул» на пять регионов-лидеров приходится 69 из введенных в 2023 году 159 объектов. Лидирующие позиции заняла Республика Татарстан, Липецкая и Белгородская области, Республика Мордовия и Иркутская область.
По федеральному проекту «Оздоровление Волги» Республика Марий Эл и Самарская область ввели по три объекта, Ярославская и Нижегородская области – по два, в Ульяновской области реализовали один объект.
По федпроекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская и среда» благоустроено почти 10 тысяч территорий. Больше всего территорий облагородили в Московской области – 493 объекта. Всего на пятерку лидеров, куда также вошли Самарская и Кемеровская области, Республика Башкортостан и Челябинская область, приходится 1966 пространств.
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Лябихов Роман отметил продуктивную совместную работу Государственной Думы и Минстроя России.
«Мы активно взаимодействуем с Министерством строительства и ЖКХ РФ по законодательной деятельности. В прошлом году вели работу в сфере регулирования индивидуального жилищного строительства, в частности рассматривали вопрос управления поселками. Еще один вопрос коснулся строительство высотных многоквартирных комплексов», - подчеркнул Роман Лябихов.
Директор Правового департамента Минстроя России Олег Сперанский подробнее рассказал о цикле принятия нормативно-правового акта.
«Процесс принятия любого законопроекта состоит из трех составляющих: финансовой, профессиональной и политической. Один из важнейших аспектов – профессиональная оценка. Она касается и профильных экспертов, и заключения других органов власти, например, оценка регулирующего воздействия, когда дается заключение Министерства экономического развития о том, как закон впишется в экономическую систему. Профессиональный аспект затрагивает и юридическую оценку, которую проходит любой законопроект», - отметил Олег Сперанский.
Также в рамках мероприятия прошло вручение наград Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ и Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера за заслуги в освещении результатов строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Уроки Смуты
видеоигра как инструмент «мягкой силы»
Владимир Козловский
На 4 апреля платформой VK Play намечен выпуск в свет отечественной видеоигры "Смута" по мотивам исторического романа Михаила Загоскина «Юрий Милославский, или Русские в 1612 году», вышедшего в 1829 году. Игру разработала новосибирская студия Cyberia Nova при поддержке Института развития интернета. Стоимость проекта составила около полумиллиарда рублей. Как следует из названия, сюжет игры будет разворачиваться на фоне одного из самых драматических и героических периодов отечественной истории — Смутного времени, длившегося с 1598 по 1613 годы. Тогда из-за внутреннего кризиса российское государство едва не пало под натиском банд самозванцев и польско-литовских интервентов. О том, какое отражение нашел этот исторический этап в продукции российского игропрома, рассказал директор Межконтинентальной киберспортивной лиги, экс-президент Федераций компьютерного спорта России и Москвы, преподаватель кафедры киберспорта Университета «Синергия» Александр Горбаченко
- Скажите, а в каких еще играх историческим фоном выступает Смутное время?
- К тематике и мотивам Смутного времени российские разработчики видеоигр стали обращаться еще в «девяностые» годы. Так, например, в 1997 году российская студия Gelios выпустила трехмерную «стрелялку» «Смута: ожившие мертвецы». Игра стала продолжением 3D-шутера «Подземелья Кремля» тех же разработчиков, вышедшего на пару лет раньше. По механике и дизайну игра чем-то напоминала первые Hexen или Rise of the Triad. А по сюжету была скорее мрачноватой сказкой. Главный герой из современного мира попадал в странные каменные лабиринты под Кремлем, где на него нападали ожившие бояре с посохами, стрельцы с бердышами и разбойники с топорами из Смутного времени, а также летающие черепа. Отбиваться от них можно было как с помощью бердыша, топора и пищали, так и вполне современного оружия, вроде автомата Калашникова. Поскольку игра была своего рода пробой сил раннего отечественного геймдева (GameDev, от английского games development, "разработка игр". — Ред.), сюжет особой роли в ней не играл. Думаю, что и «Смута» в названии оказалась просто ради условного обозначения исторического периода.
Зато в 2009 году Lesta Games издала незаслуженно забытую сегодня эпичную историко-стратегическо-политическую игру «Империя: Смутное время», действие которой разворачивалось на территориях современных России, Польши и Литвы в период с 1350 по 1650 годы. То есть охватывало в полной мере и русскую Смуту. В этой стратегической игре был целый ряд интересных и довольно необычных механик. В частности, бои проходили по раундам в автоматическом режиме. Перед боем следовало установить желаемые для своей армии цели, а также выбрать базовую тактику войск. После этого компьютер автоматически производил расчет результатов боя по целому ряду параметров, включая численность армии, ее боевой дух, безопасность артиллерии и количество пороха у нее.
Из зарубежных проектов на темы, близкие к Смуте, могу отметить серию стратегий в реальном времени «Казаки» от украинской компании GSC Game World. В первой и третьей частях серии, вышедших в 2000 и 2016 годах, были отдельные кампании за Россию. Так в третьей части несколько сюжетных миссий были посвящены Русско-польской войне 1654—1667 годов. Когда оправившееся после Смутного времени Русское царство пыталось вернуть свои захваченные в Смуту Польшей западные территории. В первой части серии были также миссии, где игроку предлагалось поучаствовать в подавлении восстания Степана Разина. Хотя оно и произошло спустя почти полвека после окончания Смуты, но отчасти являлось ее отголоском. Ведь именно в Смутное время запорожские и донские казаки, почувствовав слабость центральной власти, пристрастились к неповиновению и разбойным набегам.
Восстанию Степана Разина посвящена также русская сюжетная линия вышедшей в 2011 году игры в жанре Action/RPG «Mount & Blade. Огнем и мечом» по мотивам романа польского писателя Генрика Сенкевича. Видеоигру разработала турецкая видеоигровая компания TaleWorlds Entertainment. В ней Московское государство предстает в виде страны, пережившей недавно ряд мощных социальных-экономических потрясений и реформ, из-за чего ее внутреннее положение крайне неустойчиво и рискует вылиться в народные волнения и бунты. При выборе в «Mount & Blade. Огнем и мечом» российской стороны очень остро ощущается атмосфера Смутного времени. Игра даже позволяет в качестве авантюриста-самозванца, подобно Лжедмитрию, захватить московский престол.
- А почему Смутное время оставило такой сильный след в российском национальном самосознании и до сих пор вызывает интерес, в том числе у геймдизайнеров?
- Во-первых, это очень драматический момент в русской истории, когда страна едва не утратила свои суверенитет и государственность. Россия тогда буквально чудом прошла по краю пропасти. Это стало возможным только благодаря массовому героизму и самоотверженности множества простых и знатных людей, которые, позабыв все противоречия, объединили усилия ради спасения Отечества.
Во-вторых, герои и события, положившие конец Смуте, являются очень значимыми для национальных пантеона и мифа , формирующих наши национальное самосознание и гражданскую идентичность. Недаром памятник главным героям Смутного времени князю Дмитрию Пожарскому и купцу Дмитрию Минину — украшает Красную площадь и наряду с Кремлем и Собором Василия Блаженного является одним из самых узнаваемых символов Москвы.
Они олицетворяют собой патриотизм и единодушие элиты и простого народа в защите Родины и борьбе с иноземными захватчиками. Собственно поэтому одним из важнейших государственных праздников Российской Федерации сегодня официально является День народного единства, который мы ежегодно отмечаем 4 ноября. Именно в этот день в 1612 году народное ополчение под предводительством Минина и Пожарского окончательно освободило Москву от польско-литовских интервентов и положило конец периоду слабости и распада русского государства. Сейчас на фоне СВО эти патриотические мотивы и образы вновь актуальны как никогда.
- Какую роль видеоигры в принципе могут играть в патриотическом воспитании?
- Сегодня благодаря уровню развития компьютерных технологий некоторые видеоигры класса ААА по качеству графики, спецэффектов, музыки и глубине проработки сюжета уже превосходят даже крупнобюджетные сериалы и киноблокбастеры. Поскольку именно видеоигры являются сегодня универсальным способом интерактивного взаимодействия человека с аудиовизуальным контентом, в прошлом году наши сограждане портили на них около 156 млрд рублей. Это больше чем на кино, книги и музыку.
Это уже привело к тому, что при выполнении одного из заданий единого госэкзамена по русскому языку школьникам теперь официально разрешено ссылаться на сюжеты компьютерных игр. Соответствующие рекомендации по подготовке к тестированию 2024 года были недавно опубликованы на сайте Федерального института педагогических измерений. Речь про задание, подразумевающее написание сочинения-рассуждения на основе текста. В работе можно использовать также один или несколько примеров из читательского, историко-культурного и жизненного опыта..
Таким образом, из просто развлечения видеоигры в современном мире превратились в важнейший элемент глобальной культуры. И поэтому закономерно, что по мере дальнейшего развития видеоигровой индустрии и все более широкого проникновения геймификации в образовательный процесс видеоигры станут занимать в жизни общества все больше места и даже дополнять различные предметы школьной программы, в том числе по истории, литературе и обществознанию.
Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 3 апреля 2024 > № 4621453
Александр Горбаченко
Программа ФОТ 3.0 позволила бизнесу сохранить более 740 тысяч рабочих мест
Программа ФОТ 3.0, запущенная в 2021 году в рамках поддержки российского бизнеса по восстановлению от последствий коронавирусной инфекции, позволила сохранить более 740 тысяч рабочих мест. Об этом сообщили в Минэкономразвития России, комментируя слова Председателя Правительства России Михаила Мишустина о том, что, благодаря слаженной работе всех ветвей власти, в ковид предпринимателям удалось сберечь коллективы, производство и рабочие места.
По словам заместителя министра экономического развития РФ Татьяны Илюшниковой, в январе 2024 года был закрыт последний кредитный договор по этой программе, а в марте погашена субсидия банку. Таким образом, государство выполнило все обязательства перед банками и бизнесом.
«Благодаря реализации этой антикризисной программы в период короновирусных ограничений удалось сохранить 740 тысяч рабочих мест. Всего по программе было заключено более 42 тысяч кредитных договоров, объем поддержки составил 146 млрд рублей. Реализация программы ФОТ 3.0 – это один из первых успешных примеров взаимной ответственности государства и бизнеса: государство оказывает необходимую поддержку, а компания сохраняет рабочие места», – отметила Татьяна Илюшникова.
Программа ФОТ 3.0 – одна из первых программ, выстроенных по таргетированному, адресному принципу. Тогда господдержка сконцентрировалась на отраслях, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции. Это общественное питание, культура, спорт и развлечения, организация мероприятий, туристический бизнес.
Наиболее востребована кредитная программа оказалась у бизнеса Москвы – почти 16% от общего объема договоров заключены предпринимателями столицы. Среди региональных лидеров также Московская область (5%), Санкт-Петербург (4,9%), Краснодарский край (4,7%).
Наибольший спрос в кредитах был со стороны компаний общественного питания – было заключено почти 20 тысяч кредитных договоров на сумму 74,5 млрд рублей.
В рамках программы индивидуальные предприниматели и юридические лица могли получить кредит на срок до 18 месяцев по ставке 3% годовых при условии сохранения занятости на уровне не менее 90%. При этом в течение первых 6 месяцев были исключены выплаты по основному долгу и процентам, в течение последующих 12 месяцев происходило погашение кредита, а также выплата процентов. Дополнительно у заемщиков была возможность продлить срок кредитного договора до 6 месяцев в случае получения «кредитных каникул».
Лидерами по предоставленным кредитам среди участвующих в программе банков стали Сбербанк, ВТБ и ПСБ.
СУДС Махачкала переведена на отечественное ПО
ФГУП "Росморпорт" завершило работы по переводу системы управления движением судов (СУДС) Махачкала на отечественное программное обеспечение (ПО). Об этом сообщила пресс-служба ведомства.
В результате выполненных работ обновлены аппаратные средства и осуществлен переход системы обработки, отображения и регистрации информации (СООРИ) СУДС Махачкала на использование российского ПО, внесенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
СООРИ СУДС Махачкала разработана по результатам опытно-конструкторской работы, направленной на создание средств е-Навигации, в рамках федерального проекта "Автономное судовождение" ЗАО "Институт Телекоммуникаций".
СООРИ представляет собой специализированный программно-аппаратный комплекс, предназначенный для выполнения таких функций службы управления движением судов, как информационное обеспечение судоходства, организация движения судов и оказание помощи в судовождении. С помощью системы осуществляется управление техническими средствами (сенсорами), входящими в состав СУДС Махачкала, отображение электронных навигационных карт, радиолокационной информации, целей АИС, отображение и сопровождение целей САРП, а также выработка тревог и предупреждений о возникновении опасных ситуаций, прогнозирование движения целей, обмен сообщениями с судами, оснащенными транспондерами АИС, архивация и воспроизведение данных навигационной обстановки.
Для замены аппаратной части СООРИ применены технические средства, входящие в реестр российской радиоэлектронной продукции.
Ранее предприятие осуществило перевод на отечественное ПО СУДС Архангельск и СУДС Сочи. Со временем ФГУП "Росморпорт" намерено переоснастить все СУДС, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия.
Насколько Беларуси интересен крымский топливный транзит
Власти полуострова Крым предлагают транзитные услуги для бензина и дизеля из Республики Беларусь, но захочет ли этого сам Минск?
Крым готов предоставить белорусскому Новополоцкому НПЗ нефтебазу на своей территории для перевалки нефтепродуктов на внешние рынки. Об этом заявил вице-премьер правительства региона Георгий Мурадов в ходе видеомоста Москва — Минск — Симферополь.
Суть предложения со стороны полуострова в том, чтобы дать возможность белорусскому Новополоцкому НПЗ использовать нефтебазу, расположенную в Феодосии. «У Республики Беларусь есть заинтересованность продвигать свои нефтепродукты на внешние рынки. Из Феодосии они могут грузиться и продаваться на ближайших рынках, в том числе в те страны, которые заинтересованы в этих поставках», — пояснил Георгий Мурадов.
Согласится ли на такое Минск, и действительно ли топливо будет уходить из порта в Феодосии? Или все же Крым и сам не откажется от бензина и дизеля из соседнего государства?
Заманчивое предложение
В Феодосии есть большая нефтебаза для нефтепродуктов и сырой нефти, мощность которой действительно может быть использована в качестве перевалочной базы для белорусского топлива. Многофункциональный технологический комплекс позволяет переваливать продукты нефтепереработки с железнодорожных вагонов-цистерн на морские суда и обратно, а также при необходимости и автомобильным транспортом. Нефтебаза в морском терминале в Феодосии может хранить 250 тыс. тонн нефтепродуктов.
Стоит отметить, что этот объект неоднократно подвергался атакам украинских БПЛА, в том числе и в начале этого месяца, однако урона нанесено не было (хотя фейковые новости о почти полном уничтожении нефтебазы со стороны украинских СМИ поступали регулярно). ПВО отбили нападение. БПЛА в сумме атаковали этот уже три раза.
В целом, если не говорить о проблемах риска очередной атаки со стороны Украины, такой перевалочный пункт, с точки зрения логистики, мог бы стать новой точкой для создания очередного маршрута поставок белорусского топлива.
Предложение чиновников из Крыма для такого нового пути во многом укладывается в общую тенденцию усиливающейся торговли России и Беларуси. Только за первое полугодие 2023-го Республика Беларусь (РБ) увеличила перевалку грузов через российские порты в 4 раза. Такой рост товаропотока позволил Минску нарастить поставки в страны Ближнего Востока, Африки и Азии.
Топливо для транзита или для потребления?
В Крыму хоть и возникают определенные сложности с поставками топлива на рынок (как и в ряде других регионов любой страны в зависимости от разных форс-мажоров), критического сейчас дефицита не наблюдается. Предложение правительства полуострова к белорусской стороне — это не акт отчаяния и попытка сбалансировать спрос-предложение бензина или дизеля в регионе, а повод для развития портовой инфраструктуры.
Как отметил в комментарии для «НиК» политолог, экс-сотрудник корпорации «Развитие республики Крым» Леонид Дегтярев, находящийся в данный момент на полуострове, очередей за бензином в Крыму нет, никто топливом не запасается, никаких кризисных явлений на уровне потребителя не наблюдается.
«Цены на АЗС незначительно выше, чем на материке. При этом Крым, конечно же, открыт для инвестиционных проектов. Про структуру топливной розницы в Крыму я в деталях сказать не могу, но рынок не монополизирован: есть и федеральные, и местные операторы. Если Минск будет заинтересован в поставках топлива, а полуостров имеет достаточную инфраструктуру для этого, то никаких проблем для подобного сотрудничества не вижу», — рассказал эксперт.
Издержки, способные отпугнуть Минск
По сути, Крым заинтересован в том, чтобы становиться более крупным транспортным хабом. Белорусское топливо нужно не для его собственного рынка, а для транзитной торговли. Бензин или дизель, если полуострову их потребуется еще больше, логичнее закупать с материковой России, и участие Минска в решении этой проблемы тут вовсе необязательно.
Впрочем, далеко не факт, что белорусская сторона тоже захочет это делать сразу. Более подробно об этом рассказал для «НиК» аналитик ФНЭБ, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков.
«Минск сейчас использует российские льготы в Ленинградской области и доставляет туда топливо по железной дороге. Соответственно это, во-первых, наиболее экономически выгодно, поскольку для белорусской стороны логистическое плечо меньше. Во-вторых, для РФ это тоже удобнее, поскольку железная дорога в направлении северо-запада меньше задействована, чем на юге, где сейчас все забито. Кстати, на юге это действительно проблема. В прошлом году у нас не могли доставить быстро нефтепродукты в Краснодарский край, Ростовскую область и Крым в том числе.
В целом, сам Крым регулярно сталкивается с проблемой дефицита нефтепродуктов, особенно в курортный сезон как раз из-за того, что есть сложности с пропускной способностью коммуникаций, связывающих его с материковой Россией. Если сейчас еще и пойдет несколько тонн миллионов белорусских нефтепродуктов, то логистика станет еще более сложной. Непонятно, сможет ли регион принять такой объем по железной дороге», — рассказал эксперт.
Он также подчеркнул, что материковой России это тоже может оказаться не совсем удобно.
Что касается мотивации руководства Крыма, то она вполне понятна. Полуостров ищет дополнительных торговых партнеров и инвесторов в свою инфраструктуру. Это правильно, и так делать действительно нужно. Но для Беларуси это все же еще и политический риск. Сотрудничать с полуостровом — это политические издержки, за которые Минск не совсем понятно что получит взамен. На Западе обязательно начнут поднимать шум из-за того что РБ торгует с Крымом, который в Европе и США российским не считают.
«У РБ нет сейчас проблемы, из-за которой они страдают по причине отсутствия пропускной способности для перевалки в портах на Балтийском море. В материковой России же, наоборот, больше всего пострадали именно балтийские порты, потому как они наиболее отдалены от нынешних рынков сбыта для РФ, которые теперь сместились в Азию. Выходит, через Балтику выгодно работать и Москве, и Минску. А вот через Крым — экономически и политически накапливается гораздо больше издержек», — резюмировал эксперт.
Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!
В соответствии с Конституцией наше Правительство представляет Государственной Думе ежегодный отчёт о результатах своей деятельности. Уже в пятый раз.
В 2020 году в своём Послании Федеральному Собранию Президент определил две главные задачи на ближайшую перспективу, которыми мы руководствовались.
Первая из них – это выполнение программы социально-экономического развития. А вторая – рост качества государственного управления в целом.
Обе они неразрывно связаны друг с другом. Невозможно было существенно продвинуться в вопросах экономики и социальной сферы без совершенствования государственного управления.
И под руководством Президента мы построили новую, технологичную и эффективную систему государственного управления, которая позволяет оперативно формировать и принимать выверенные решения, скоординированные на всех уровнях власти, реализовывать самые сложные инициативы.
Важнейшей составляющей этой работы стало взаимодействие с Федеральным Собранием. В конструктивном диалоге с депутатами и сенаторами, а также регионами, представителями бизнеса, экспертного и научного сообщества всегда рождались сбалансированные решения.
Здесь парламент стал центром обратной связи от людей, о необходимости которой постоянно говорит глава государства, и точкой сбора предложений по совершенствованию законодательства для дальнейшего развития страны.
Нам удалось вместе пройти ковид, помочь миллионам граждан сохранить здоровье, а бизнесу – сберечь коллективы, производство и рабочие места. Следующий серьёзный вызов, с которым мы столкнулись, – это беспрецедентные санкции.
Но мы не только адаптировали экономику, но и занимались стратегическими направлениями – и всё это благодаря новому качеству выстроенной современной системы государственного управления.
И я хочу искренне поблагодарить всех коллег, депутатов, сенаторов за конструктивный подход и за поддержку большинства наших инициатив по развитию экономики и социальной сферы. Мы сообща решили целый ряд важнейших задач, поставленных главой государства.
Условия, в которых всем нам пришлось работать в прошлом году, оставались очень сложными. Внешнее давление на Россию не ослабевало, наоборот – расширялось. По оценкам ряда экспертов, ограничения, введённые против нас, превышают все вместе взятые санкции против других стран мира. И сейчас они нацелены уже не только на отечественный крупный бизнес, на наших управленцев, но и на представителей иностранных государств, на зарубежные компании и организации. На тех, кто не отказался от сотрудничества с Россией, кто искренне хочет вести с нами дела, реализовывать совместные проекты не на одностороннем корыстном интересе, а на именно взаимовыгодной основе.
И несмотря на возрастающий прессинг, Россия успешно прошла сложный период первоначальной адаптации. По итогам прошлого года, по предварительной оценке Росстата, валовой внутренний продукт увеличился на три целых шесть десятых процента, что более чем вдвое, кстати, выше, чем средний показатель развитых стран.
Такое соотношение стало одним из следствий санкций, которые неизбежно бьют по экономике их инициаторов. Ряд европейских, американских, японских производителей под давлением своих правительств объявил об уходе с российского рынка. К их сложному положению мы относимся с пониманием. Но сейчас их места занимают организации из дружественно настроенных государств. И конечно, наиболее активно работающие отечественные компании.
Эта тенденция проявлялась и раньше, но в прошлом году была особенно заметна. Неизбежный и закономерный процесс в условиях открытой рыночной экономики.
По оценке Всемирного банка, Россия входит в пятёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности. Недавно в Послании Президент поставил более амбициозную задачу – войти в топ-4. И предпосылки к этому есть. В начале текущего года сохраняются высокие темпы прироста валового внутреннего продукта.
К примеру, в Европе по итогам 2023 года динамика недалеко ушла от нуля. А в Германии зафиксирована даже небольшая рецессия – минус 0,3%. Это реальная цена, которую платят жители государств, вводящих против нас санкции, за, если хотите, амбиции своих политиков.
Мы же сконцентрировались на защите собственных интересов и развитии своей страны. Высокие цифры прошлого года стали результатом реализации решений Президента, работы Правительства, всех ветвей власти, бизнеса, общественных объединений и, конечно, наших граждан.
И работа эта велась по достижению национальных целей, по выполнению национальных проектов, государственных программ, стратегических инициатив, благодаря чему изменения идут практически в каждой сфере, в каждой отрасли.
Такая положительная динамика была получена на фоне низкой безработицы, которая сократилась вдвое – до 3% – к концу 2023 года. Сравните: в еврозоне она более чем в два раза выше российской.
Ещё один важный фактор, который позволил выйти на итоговые цифры в экономике в целом, – это поддержка инвестиций.
В прошлом году их объём увеличился примерно на 10%, что является рекордом за последние 12 лет.
Предприниматели вкладывают свои ресурсы в нашу страну. И Правительство предложило разделить риски между государством и бизнесом. На начало текущего года уже подписано 65 соглашений о защите и поощрении капиталовложений на сумму инвестиций порядка 4 трлн рублей. Из них примерно половина – в 2023 году. За время действия механизма бизнес создал около 20 тыс. рабочих мест.
Задачу долгосрочного финансирования крупных объектов инфраструктуры мы решаем в том числе через Фонд национального благосостояния. За счёт него в прошлом году обеспечили средствами 17 проектов более чем на 1 трлн рублей. Новые проекты поддерживает и Фабрика проектного финансирования.
Благодаря вам, уважаемые депутаты, было системно усовершенствовано законодательство о государственно-частном партнёрстве, что поможет повысить прозрачность и инвестиционную привлекательность этого механизма.
Фундаментом для роста экономики, безусловно, стала макроэкономическая стабильность и ответственная бюджетная политика.
Исполнение расходов главного финансового документа страны приблизилось к 100%. Это является лучшим результатом последних лет. Многие значимые для государства и бизнеса проекты получили федеральные ресурсы уже в начале года.
И в итоге, что естественно, производственные процессы были запущены раньше.
В целом доходы федерального бюджета превысили 29 трлн рублей, и это больше аналогичного показателя за предыдущий год почти на 5%. Что самое важное – экономика становится менее зависимой от сырьевого экспорта. Ненефтегазовые доходы выросли на четверть.
Всё это помогло обеспечить социальные обязательства перед людьми.
Нам удалось поддержать экономику и регионы. Реализовать проекты развития, а также мероприятия в рамках специальной военной операции.
Есть вопросы, которые всегда находятся в центре внимания Правительства. Мы работаем над ними постоянно. Но конечно, далеко не все результаты нас устраивают.
Одним из основных вызовов прошлого года стала инфляция. Мы принимали необходимые меры, тщательно отслеживали ситуацию, ведь от её динамики зависит уровень реальных доходов граждан.
В частности, были стабилизированы цены на бензин, на дизельное топливо, приняты важнейшие решения об ограничении экспорта нефтепродуктов. Мы запретили их вывоз, чтобы больше ресурсов было у внутренних потребителей. Наших аграриев – для посевной, для уборочной кампаний, для предприятий нефтехимии, нужд специальной военной операции.
Ну и конечно, чтобы обеспечить потребности миллионов российских автомобилистов, городского общественного транспорта, машин скорой помощи, многих других служб.
Работа проведена и по насыщению отечественного рынка продовольствием.
Годовая инфляция хоть и была выше целевых значений, но благодаря взаимодействию с Банком России, всё–таки существенно замедлилась – до 7,4%.
Уважаемые коллеги!
В конце 2022 года Президент обозначил шесть ключевых задач для Правительства. Чтобы эффективно решать их, оперативно получать обратную связь, мы использовали уникальные информационные системы Координационного центра. На этой площадке в рамках стратегических сессий работали вице-премьеры и министры, руководители регионов и парламентарии, предприниматели и эксперты.
Расскажу о работе над такими задачами подробнее.
Первая – повышение благосостояния граждан России.
Для этого мы принимаем системные меры.
Проиндексировали пенсии, выплаты и пособия. В прошлом году с учётом плановой, а также дополнительно проведённой годом ранее индексации увеличили страховые пенсии в общей сложности на 15%. Повысили их и на 2024 год.
Последовательно по поручению главы государства увеличиваем и минимальный размер оплаты труда – темпами, которые опережают инфляцию. На текущий год он прибавил свыше 18%.
Почему это очень важно? Зарплаты миллионов работников зависят от этого показателя. Растёт он – растут и их доходы.
В зоне постоянного внимания Правительства и вопросы оплаты труда сотрудников бюджетного сектора: педагогов и преподавателей вузов, врачей и другого медицинского персонала, специалистов социальной и культурной сфер, науки. Все они воспитывают наших детей, заботятся о здоровье людей, занимаются важнейшими исследованиями и знакомят миллионы граждан с искусством.
И мы вместе с регионами приводим их зарплаты в соответствие с майскими указами Президента. На это в прошлом году из федеральных средств направили около 190 млрд рублей. Такое решение затронуло свыше 5 миллионов бюджетников.
Чтобы увеличить зарплаты медицинских работников, ещё выделили порядка 30 млрд рублей из Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Создаём дополнительные возможности для трудоустройства людей с разными компетенциями. Запустили модернизацию службы занятости. Кстати, открылось уже более 400 современных кадровых центров.
Там помогают найти вакансию с учётом индивидуальной ситуации. В том числе, если человек захочет, ему предлагают временные работы. В прошлом году их получили примерно 100 тысяч граждан. Ещё почти 200 тысяч прошли переобучение. И большинство приступило к профессиональной деятельности. Среди них – молодёжь, люди предпенсионного возраста, для которых часто достаточно остро стоит вопрос с поиском места.
Продолжаем также программу стимулирования найма. Благодаря ей трудоустроились 50 тысяч человек.
Людям, находящимся в сложной ситуации, можно поправить финансовое положение, заключив социальный контракт. И получить помощь с открытием своего дела, переквалификацией или ведением подсобного хозяйства. В прошлом году этим воспользовалось порядка 700 тысяч человек. И три четверти из них существенно улучшили собственные доходы. Некоторые попали, казалось бы, в безвыходное положение, но социальный контракт дал им новый старт в жизни. Мы будем развивать такой механизм и дальше.
Уважаемые коллеги! Всё, о чём только что сказал, является основой для системной работы по борьбе с бедностью и неравенством, о важности которой говорил Президент в послании.
Вторая задача, поставленная главой государства, – обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, а также помощь семьям с детьми. Им мы уделяем самое пристальное внимание. Ведь воспитание ребёнка – это всегда и финансовая нагрузка на родителей. Особенно если им не с кем оставить малыша. Учитываем также и другие жизненные ситуации. По поручению Президента развиваем целостную систему поддержки – с момента беременности женщины, рождения ребёнка и на всех этапах его взросления – до 17 лет.
С января прошлого года мы, вы знаете, запустили единое пособие, которое предоставляется каждый месяц исходя из положения конкретной семьи. Оно было назначено почти на 11 миллионов детей. И примерно 400 тысячам будущих мам.
Родителям выплачивается и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. На текущий год оно увеличено практически наполовину – почти до 50 тыс. рублей. В том числе благодаря установлению единого тарифа на страховые взносы. За счёт этого выросла и максимальная сумма помощи по беременности и родам – с 383 тыс. до 565 тыс. рублей.
По–прежнему действует программа материнского капитала. На первенца сейчас он превышает 630 тыс. рублей, на второго – 830 тыс. И чаще всего эти средства идут на улучшение жилищных условий. В 2023 году так поступили порядка 670 тысяч семей.
Правительство последовательно расширяет варианты использования маткапитала, чтобы он был полезен большему числу граждан.
Мы стремимся сделать получение поддержки простым, удобным, быстрым, на основании только одного заявления либо автоматически. По поручению главы государства продолжили внедрение механизмов социального казначейства.
В такой формат переведены 42 федеральные меры социальной защиты, и практически 23 миллиона человек могут ими воспользоваться без какой–либо волокиты.
Наладили и систему информирования людей о положенной им помощи по восьми жизненным ситуациям. Чтобы они понимали, какие льготы есть. Многие просто не знают, что могут рассчитывать на поддержку государства.
Особое внимание уделяем гражданам, которые из–за возраста или проблем со здоровьем не в силах позаботиться о себе самостоятельно.
Для них внедряем систему долговременного ухода.
Число тех, кому становится доступно социальное и медицинское обслуживание на дому, растёт с каждым годом. На старте проекта было 7 тысяч человек в шести пилотных регионах. Я это помню хорошо. Когда в 2021 году во время рабочей поездки в Псков мы обсуждали эту тему, их стало уже свыше 100 тысяч. А к концу декабря по всей стране будет порядка 173 тысяч. Развивать такую модель ухода, а также в целом поддержку родителей с детьми станем в рамках нового национального проекта «Семья», о котором Президент говорил в послании.
По итогам прошлого года ожидаемая продолжительность жизни в России достигала почти 73,5 года, что выше доковидных значений. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории Советского Союза и современной России.
Важно, чтобы, как сказал глава государства в послании, росла продолжительность именно активной и здоровой жизни. А для этого в том числе нужна, конечно, качественная и доступная медицина.
Опыт пандемии нас многому научил. И по поручению Президента мы создаём «санитарный щит» страны – специальную программу, чтобы действовать на опережение и оперативно отвечать на изменения эпидемиологической обстановки.
Сформировали надёжный задел на будущее. Разработали около 40 новых тест-систем для быстрой – буквально за час сейчас – диагностики заболеваний. Создали сеть центров, мобильных лабораторий, обеспечили их технологическую независимость производством 100% отечественных реактивов. И мы продолжим развивать этот значимый проект.
Систему здравоохранения выстраиваем так, чтобы человек мог получить квалифицированное и необходимое лечение в любом уголке России. Бесплатно, по полису ОМС.
В рабочих поездках по регионам мы видели, что многие учреждения находятся не в лучшем состоянии. Не хватает оснащения. И обстановку, в которой принимали пациентов, тоже нельзя было назвать комфортной.
Разумеется, так не везде. Но подобные проблемы мы видим и решаем их последовательно.
В 2021 году по поручению Президента, как вы знаете, запустили модернизацию первичного звена, куда чаще всего обращаются люди. И за последние три года создано и реконструировано порядка 3,5 тыс. таких объектов. Многие отремонтированы. Закуплено 147 тыс. единиц медицинского оборудования, около 5 тыс. машин скорой помощи и втрое больше автомобилей для перевозки врачей и фельдшеров.
В рамках национального проекта «Здравоохранение» за последние четыре года мы переоснастили 600 региональных сосудистых центров и первичных отделений, 200 медорганизаций для пациентов с онкологией. Открылись свыше 500 подразделений, которые предоставляют амбулаторную помощь при таком диагнозе.
Расширили и программы диспансеризации, чтобы граждане могли бесплатно проверить здоровье. Если в 2020 году профилактические осмотры прошли около 39 миллионов человек, то в прошлом году – уже каждый второй житель России, что стало хорошей возможностью вовремя выявить заболевание, если оно есть.
Доступнее сделали и специализированное, в том числе высокотехнологичное лечение, которое требуется в непростых случаях.
Правительство приняло решения, чтобы жители любого российского субъекта могли обратиться за ним во все федеральные организации, а не только в расположенные в их регионе.
В прошлом году бесплатно сложные операции провели для полутора миллионов человек. На 12% больше, чем годом ранее.
Это не просто цифры – это спасённые жизни.
Мы также наращиваем и лекарственное обеспечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. За три последних года нужные препараты получили бесплатно почти два миллиона человек. Благодаря вашей поддержке, на такие лекарства дополнительно выделено было по 2 млрд рублей ежегодно. А значит, они станут предоставляться в год более чем миллиону человек с болезнями сердца. Это позволит и поможет продлить им жизнь.
По поручению Президента запустили также масштабную программу для борьбы с гепатитом С. В 2023 году она охватила свыше 45 тысяч человек. Теперь терапию ежегодно смогут проходить в два раза больше граждан. Это значит, что 100 тысяч будут получать лечение при этом тяжелейшем недуге.
Начали и важнейший проект по сахарному диабету.
Мы нашли решение, когда компании недружественных стран отказались поставлять соответствующие аппараты, необходимые нашим детям с таким диагнозом. То есть именно по ним ударили эти санкции. Малышам не всегда подходили имевшиеся на тот момент аналоги. И уже в этом году почти 49 тысяч детей от двух до семнадцати лет обеспечим системами непрерывного мониторинга глюкозы, чтобы им не приходилось несколько раз в день проходить болезненное тестирование на уровень сахара. И осложнения можно будет предотвратить.
Тысячам родителей теперь не нужно волноваться, когда ребёнка нет рядом, ведь его состояние можно отслеживать в том числе и удалённо.
Делаем всё, чтобы юные граждане получали большую заботу. По всей стране возводим детские больницы, где применяются инновационные медицинские решения. В прошлом году активно вели строительство 24 таких учреждений и корпусов. 7 введены в эксплуатацию, а к следующему году сдадут ещё около 15.
Организацией предоставления необходимых препаратов и медизделий ребятам с тяжёлыми, орфанными заболеваниями занимается созданный по инициативе Президента фонд «Круг добра». Его подопечными с момента открытия стали уже более 23 тысяч человек. Перечень диагнозов, при которых оказывается поддержка, в прошлом году расширился на 30 позиций.
Благодаря развитию медицинской науки впервые начали внедрение в клиническую практику инновационных биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. В них нуждаются свыше 6 миллионов человек. Завершаем также исследования для регистрации первого в мире лекарства от неизлечимой ранее болезни Бехтерева.
Учёные со всего света бились над тем, как можно остановить её развитие, а российским новаторам удалось создать препарат, который способен помочь десяткам тысяч людей. Гордимся такими успехами.
Конечно, современное оборудование, лекарства, методики лечения – всё это очень важно. Но основная нагрузка в заботе о пациентах всегда ложится на врачей и медсестёр. Именно от их квалификации и внимательного отношения зависит выздоровление человека, его жизнь.
Чтобы поддержать медиков по всей стране, год назад Правительство установило для них специальные социальные выплаты, предоставляемые дополнительно к зарплате. По поручению главы государства их получили около миллиона сотрудников первичного звена.
А с этого марта по инициативе Президента повысили такие надбавки. В сельской местности, районных центрах и малых городах, где менее полусотни тысяч человек, теперь врачи будут получать выплату 50 тыс. рублей, а средний медперсонал – 30 тыс. рублей. В населённых пунктах с численностью жителей от 50 до 100 тысяч поддержка составит соответственно 29 тыс. и 13 тыс. рублей.
Для решения вопроса нехватки кадров на местах уже реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В прошлом году в них приняли участие свыше 6,5 тысяч медиков. Обе эти программы по поручению главы государства продлим до 2030 года. Уверен, что это привлечёт специалистов на село и в отдалённые территории, и лечение там станет, что самое важное, ещё доступнее и качественнее.
Хочу ещё раз, пользуясь случаем, поблагодарить наших медиков за самоотверженную работу, которую они ведут по всей стране, ежедневно спасая людей, помогая им справиться с болезнью. И ещё от всей души хочу пожелать им самим, их детям, родным и близким того, за что они борются для своих пациентов – крепчайшего здоровья. И большое им всем спасибо!
Уважаемые коллеги! Когда речь идёт о развитии страны, значимую роль играют и вопросы воспитания подрастающего поколения.
Во всех регионах мы возводим и обновляем дошкольные учреждения. Они теперь могут принять на 157 тысяч ребят больше, чем ещё четыре года назад. Родителям стало проще устроить туда детишек от двух месяцев до семи лет.
Два года назад по поручению Президента начали программу капитального ремонта общеобразовательных организаций. Уже привели в порядок свыше 4 тыс. зданий.
Из них в прошлом году – около 2,5 тыс. И конечно, продолжается строительство новых.
А если до занятий долго добираться, то помогают школьные автобусы. В российские субъекты поставили почти 3 тыс. таких машин в 2023 году.
Всем младшеклассникам по инициативе главы государства предоставляется бесплатное горячее питание – за счёт федерального бюджета. Его качество – на особом контроле, в том числе со стороны родителей. Это вопрос здоровья ребят.
Отдельно поддерживаем преподавателей, которые берут на себя классное руководство и кураторство. Это огромная ответственность. Они настоящие наставники для своих подопечных. Таким специалистам по поручению Президента добавляем по 5 тыс. рублей к зарплате. А с марта вознаграждение в удвоенном размере назначается в населённых пунктах, где живёт менее 100 тысяч человек. В них, кстати, работает свыше 565 тысяч педагогов. Соответствующее постановление Правительства подготовлено. Люди получат положенные им средства за прошлый месяц уже в апреле.
С сентября ежемесячная надбавка в 5 тыс. рублей станет выплачиваться и советникам директоров по воспитанию в школах и колледжах. В общей сложности – это примерно 37 тысячам сотрудников.
Существенное влияние на становление человека оказывает и знакомство с достижениями культуры и искусства.
Для молодых людей от 14 до 22 лет действует хорошо известная вам «Пушкинская карта».
Когда мы готовились к её запуску, основная идея проекта была в том, чтобы сделать доступнее посещение выставок и спектаклей, которые связаны с нашей историей, культурой, нашими традициями. И создавать больше полезного контента для детей, что очень важно.
С момента старта инициативы карту получили более 10 миллионов человек. Приобретено свыше 64 млн билетов на мероприятия.
Сейчас по ней можно сходить и на отечественные фильмы. Их число растёт. На экраны выходят качественные картины. За 4 года Правительство инвестировало в кинематограф 36 млрд рублей. И только за один прошлый год кинотеатры в России собрали больше всей этой суммы – почти 40 млрд. Фильмы, созданные при государственном участии, уже посмотрели около 57,5 миллиона зрителей.
Мы продолжаем поддерживать все сферы культуры. Приводим в порядок театры, ремонтируем и открываем новые музеи, выставочные пространства, пополняем фонды библиотек. Конечно, строятся и реконструируются дома культуры в сельской местности, что крайне важно для их жителей. По поручению Президента запустим программу «Земский работник культуры», и специалисты станут получать подъёмные при переезде в небольшие населённые пункты и там заниматься такой значимой работой. Об этом мы, кстати, не раз говорили в Государственной Думе со всеми практически фракциями.
Узнать историю, традиции нашего государства можно и через путешествия. Невероятно красивая и разнообразная природа, интересные города, достопримечательности.
Многие с удовольствием выбирают отдых в России. Чтобы это развивалось, ввели льготы для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма. С 1 июля прошлого года по 30 июня 2027 года мы их освободили от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже путёвок.
Действует также программа льготного кредитования строительства гостиниц. Реализация таких проектов позволит ввести более 20 тыс. новых номеров. Около 2 тыс. из них готовы.
Совсем недавно, кажется, в Горно-Алтайске мы обсуждали с экспертами и бизнесом запуск пилотного проекта по поддержке модульных отелей. А уже к концу текущего года в них появится ещё около 14 тыс. номеров.
Для развития туризма занимаемся не только инфраструктурой, но и, что очень важно, охраной окружающей среды. Многое делается для того, чтобы преодолеть нанесённый природе урон.
Продолжали строить и реконструировать очистные сооружения.
Вообще, часто вспоминаю свои поездки на Дальний Восток, Урал, в Сибирь и другие регионы. Я замечал, что рядом с красивой природой, современными предприятиями, инфраструктурой, каким–то проектом нередко куча грязи, брошенные свалки, затонувшие корабли. Но всем же нравится жить там, где чисто, ухоженно, комфортно.
По инициативе Президента был запущен масштабный проект по генеральной уборке страны, который включает в том числе и устранение таких объектов.
Мы обсуждали эти вопросы во время моей поездки в Магадан в 2020 году. К сегодняшнему дню уже подняли со дна и утилизировали 131 корабль. Потому что их выгоднее бросить вот так в воде, чем утилизировать и заниматься сложными процедурами. Ликвидировали порядка 200 объектов накопленного вреда. И это позволило защитить здоровье миллионов людей.
Третья ключевая задача, поставленная Президентом, – опережающее развитие инфраструктуры. Это фундамент качества жизни в каждом регионе. Наша строительная отрасль показывает отличные результаты, у нас рост за год около 8%. Это один из драйверов развития страны. А за четыре года – более чем на четверть – 27%.
Мы активно вводим новое жильё. В прошлом году возвели свыше 110 млн кв. м. Это рекордный показатель за всю историю Российской Федерации как по многоквартирным, так и по индивидуальным домам. И свои условия проживания улучшили почти 4,5 миллиона семей.
Основной инструмент решения этого вопроса – ипотека. Действуют различные программы с государственной поддержкой. А чтобы ещё больше людей могли приобрести новую квартиру или дом, мы расширили семейную ипотеку на родителей с двумя детьми до 18 лет.
А дальневосточную – на сотрудников оборонно-промышленного комплекса, педагогов и медицинских работников. Также подключили к ней и жителей арктических регионов. И в новых субъектах теперь можно взять заём на покупку квартиры под 2% годовых. Для специалистов в сфере информационных технологий, для которых действует специальная ИТ-ипотека, смягчили требования по возрасту и зарплате.
В итоге только за год около 1 миллиона семей с помощью льготных кредитов улучшили свои жилищные условия.
Продолжили также расселять и аварийный фонд, одновременно реализуя сразу две программы.
В прошлом году из более чем 3 млн кв. м непригодного для жизни жилья в новое переехали ещё почти 200 тысяч человек. А за четыре года – около 670 тысяч.
Комфортным должно быть не только жильё, но и набережные, улицы вокруг него. Приводим их в порядок, чтобы там было приятно гулять.
В прошлом году преобразили около 10 тыс. дворов и общественных пространств, а всего в рамках профильного федерального проекта более 65 тыс. – с учётом мнения жителей. Очень важно, что люди сами определяют, какими быть их городам.
В 2021 году запустили онлайн-голосование, предложили им выбирать, что нужнее – например, детская или спортивная площадка, парк, сквер. И тогда участие в нём приняли почти 9 миллионов человек, а через два года – уже свыше 14 миллионов.
Менять облик наших малых населённых пунктов и исторических поселений нам помогают проекты Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды. Их реализовано уже около 700.
В прошлом году по поручению Президента проведены два таких состязания специально для городов Дальнего Востока. Во Владивостоке мы видели финал. И гранты 82 победителям были направлены в размере 8 млрд рублей.
Пристального внимания и значительных усилий требует и модернизация коммунальной инфраструктуры. Решаем эту задачу комплексно. Запущена пятилетняя программа по обновлению ЖКХ, в рамках которой приступили к реализации порядка тысячи мероприятий. Среди них и ремонт систем тепло- и водоснабжения.
Другой очень важный инструмент – льготные займы из Фонда национального благосостояния. На эти средства отремонтировали примерно 800 объектов, в том числе котельные, очистные сооружения, почти 900 км инженерных сетей.
Теперь о дорогах. Занимались их масштабным обновлением – от улиц в каждом населённом пункте до подъездных путей к предприятиям.
Цели в дорожном строительстве, которые ставил Президент, уже, кстати, во многом достигнуты, а по ряду показателей – перевыполнены. На конец прошлого года соответствовали всем нормативам и стали удобнее, безопаснее около 53% региональных дорог и свыше двух третей – опорных.
По всей стране создано и отремонтировано более 31 тыс. км шоссе. Открыли движение по скоростной трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани. Важнейший проект. Это и новые рабочие места, качество жизни людей. Дальше будем развивать и этот маршрут, как и многие другие.
Повышение связанности и транспортной доступности внутри нашей большой страны является стратегическим приоритетом.
Учитывая уникальную географию, России нужна сильная и современная авиация с разветвлённой наземной инфраструктурой. Поэтому не только занимались возрождением отечественного авиастроения, но также активно вели модернизацию аэродромов в регионах.
За прошлый год были реконструированы и введены в эксплуатацию взлётно-посадочные полосы в девяти городах, в том числе в Певеке, Якутске, Благовещенске, Архангельске, Магнитогорске. В начале этого года выполнены первые этапы работ в Кемерове, в поселении Удачный, которое расположено в непосредственной близости от Северного полярного круга. Завершено строительство в Томске.
Люди уже пользуются преимуществами более коротких и удобных маршрутов. Впервые около 53% внутренних авиарейсов стали проходить без пересадки в Москве.
Президент в Послании Федеральному Собранию поставил перед Правительством новую задачу по повышению авиационной мобильности граждан. За шесть лет будут обновлены ещё не менее 75 аэропортов. И на эти цели направим четверть триллиона рублей.
Продолжили также реализацию и других проектов в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в том числе железнодорожной.
Отдельно – об одном значимом событии уже этого года. Глава государства в марте дал старт созданию первой в нашей стране высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург.
Мы обновляем общественный транспорт, чтобы жители могли добираться до нужных мест с комфортом.
Для этого реализуем две программы, в том числе с участием нашего ключевого института развития «ВЭБ.РФ». Благодаря им в прошлом году поставили в российские субъекты около 5 тыс. автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов, что вдвое больше, чем за предыдущие три года.
Уважаемые коллеги!
Президент подчёркивал необходимость проведения проактивной экономической политики, чтобы не только реагировать на текущую конъюнктуру, но и, что очень важно, самим создавать спрос на новые товары и услуги, которые производим в своей стране в первую очередь.
И в прошлом году Правительство в приоритетном порядке занималось этой работой. Формированием экономики предложения, которое невозможно без обеспечения продовольственной безопасности, достижения технологического и финансового суверенитета страны.
Скажу об этом подробнее.
Начну с одного из наиболее сильных секторов – агропромышленного комплекса, успешного во многом благодаря решениям, которые приняты были при вашем участии. В прошлом году направили на поддержку сельского хозяйства свыше 0,5 трлн рублей. И только в рамках государственной программы – более 440 млрд.
Среди мер – вовлечение в оборот свыше 500 тыс. га земель за минувший год, в том числе за счёт работ по мелиорации, о которой подробно говорили. Всё чаще аграрии стали прибегать к страхованию с государственной поддержкой.
За этот же период более чем на 8% выросло производство сельхозтехники в России. Почти на 40% увеличился выпуск и машин, и оборудования для пищевой промышленности.
Агроэкспортёры получают помощь на каждом этапе – от инвестиций в новое предприятие до выхода на внешние рынки. И объёмы поставок за рубеж превысили значения 2020 года.
Был собран уже второй рекордный урожай зерновых в современной истории России. Хорошие результаты и в переработке, особенно по рыбе. Все эти достижения способствуют реализации нашей Доктрины продовольственной безопасности. Производство со значительным запасом перекрывает запланированные показатели по растительному маслу, зерну, рыбе и рыбопродуктам, сахару, мясу и мясопродуктам.
Есть уже определённые успехи по картофелю, овощам и бахчевым культурам. Мы продолжаем наращивать объёмы по молоку, фруктам и ягодам, соли. Это всё очень важные элементы продовольственной безопасности.
Особое внимание уделяем, конечно, семеноводству. Всё больше на внутреннем рынке отечественного посевного материала.
В 150 новых лабораториях активно ведутся исследования в области селекции, семеноводства и молекулярной генетики. За четыре года было создано 34 технологии на основе собственных разработок. Конечно, здесь ещё есть над чем работать. Мы и дальше будем активно помогать внедрять передовые решения для повышения конкурентоспособности нашего агропрома, достижениями которого мы очень гордимся.
Теперь – о промышленности.
По итогам отчётного года производство в целом выросло на 3,5%, превзойдя даже самые смелые прогнозы.
Главным драйвером была обрабатывающая промышленность – она прибавила 7,5%. Это, кстати, рекорд за последние 10 лет. Крайне важно, что доля отрасли в валовом внутреннем продукте увеличивается.
По расчётам, которые были сделаны с учётом особенностей динамики цен в разных сферах экономики, этот показатель приблизился к 13%. Таким образом, задача, которая была поставлена Президентом, выполнена.
Причём вышли в плюс практически все виды деятельности, особенно – ориентированные на внутренний спрос. Именно его восстановление стало одним из ключевых факторов года.
Наибольший рост – свыше 21% − продемонстрировал наш машиностроительный комплекс. Остановлюсь на этом подробнее.
Авиастроительная отрасль. Объём её промышленного производства увеличился практически на пятую часть. В самолётостроении была проделана огромная работа по переходу на отечественные наукоёмкие материалы и изделия, чтобы снизить зависимость от иностранных поставщиков. В текущем году планируем увеличить почти на 30% выпуск гражданских вертолётов.
Посещая регионы, заводы, я постоянно общаюсь с директорами, с главными конструкторами заводов, с теми, кто непосредственно отвечает за производство и лётную годность наших новых самолётов и вертолётов. И первостепенная задача для всех нас − обеспечить безопасность людей. Поэтому мы должны делать самые надёжные и современные машины. И наши инженеры, другие специалисты, конечно, стараются скорее запустить их в серию.
Несколько слов о беспилотных авиационных системах. Мы приняли стратегию развития этого важного направления, утвердили национальный проект. И сегодня мы детально понимаем, как будет двигаться эта сфера дальше. Для достижения практических результатов мы начнем аккуратно снимать барьеры, которые сдерживают развитие и более, если хотите, активное, эффективное использование беспилотников в том числе в нашей экономике.
Автопром. Выпуск автомобилей всех типов увеличился на 16%, составил сейчас свыше 700 тыс. машин, включая 0,5 млн легковых, что, кстати, стало возможным благодаря запуску ряда новых заводских площадок.
Станкостроение. Производство выросло более чем на 60% – 60%! Перед отраслью стоят самые серьёзные задачи.
30 лет не занимались развитием этого направления. Сейчас начинаем его не просто восстанавливать. Заново собрали федеральный проект. За шесть лет только из бюджета выделим около 300 млрд рублей, в том числе в ближайшие три года – 130 млрд. Они есть в бюджете.
В результате будут созданы более 70 современных станкостроительных производств, освоен выпуск свыше 500 новых видов отечественных станков.
И, конечно, надо помочь сейчас предприятиям провести техническое перевооружение и модернизацию. Цели определены. Россия намерена за шесть лет войти в число 25 ведущих стран по количеству промышленных роботов – эту задачу Президент нам в Послании поставил.
Металлургический комплекс. Несмотря на все сложности, вызванные санкциями, здесь мы видим рост на 3%. Прежде всего за счёт наращивания внутреннего потребления металлопродукции.
Энергетическое машиностроение. Объёмы его рынка прибавили свыше трети. Из крупных достижений отмечу изготовление первой отечественной серийной газовой турбины большой мощности. Это, конечно, укрепит нашу технологическую независимость и усилит надёжность нашей системы энергоснабжения.
Судостроение. Промышленное производство выросло на 4%. Активно создавалось собственное оборудование, проводилась модернизация предприятий.
Объёмы выпуска гражданских судов – грузовых и пассажирских – увеличились на четверть. И более чем вдвое – для рыбопромысловых компаний.
На Балтийском заводе в Санкт-Петербурге строятся 3 универсальных атомных ледокола. В марте мы приняли решение о выделении почти 22 млрд рублей, чтобы такая работа была продолжена.
Постепенно адаптируется и наша энергетика. Здесь потребовалась существенная перенастройка логистики, а это дело небыстрое. Но в ряде сегментов есть и значительные успехи. В прошлом году наша страна стала четвёртым в мире производителем сжиженного природного газа. Объём его экспорта за 6 лет вырос почти в 3 раза.
Химический комплекс. Выпуск мало- и среднетоннажной продукции увеличился за 3 года почти на четверть. Президентом была поставлена задача достигнуть 30%-го роста к концу текущего года. Мы движемся к этой цели с опережением.
Теперь несколько слов о фармацевтической и о медицинской промышленности. Производство лекарств за прошлый год прибавило семь с лишним процентов. На рынок выпущено 530 отечественных препаратов. В том числе – передовых.
Мы наращиваем и создание медицинских изделий. Только за прошлый год оно увеличилось более чем на 15%, и впервые зарегистрировано свыше тысячи новых наименований.
Важнейшее значение для развития отраслей и компаний имеют эффективно выстроенные меры государственной поддержки.
Для расширения производства приоритетной продукции мы запустили в прошлом году механизм кластерной инвестиционной платформы. По–простому, это льготное кредитование предприятий на реализацию крупных приоритетных проектов. В её рамках одобрены 36 – общей стоимостью порядка 800 млрд рублей. И 10 из них уже стартовали.
Очень высокую востребованность показала и промышленная ипотека. Выдано свыше 800 льготных займов на сумму около 80 млрд рублей.
Средства использовались на приобретение и строительство заводских площадей, а это миллионы квадратных метров.
Значимую помощь предприятиям оказывал и Фонд развития промышленности. За счёт его ресурсов шла разработка высокотехнологичной продукции. Поступало в лизинг необходимое оборудование. Открывались производства, налаживался выпуск комплектующих. А всего в течение года было поддержано свыше 300 заявок на сумму более четверти триллиона рублей. А за последние три года – порядка 600.
Четвёртая задача, которую поставил Президент, – укрепление технологического суверенитета.
Сейчас мы заканчиваем формирование крупных проектов для организации собственного выпуска самых значимых видов наукоёмких изделий, в том числе компонентов микроэлектроники, умных станков, газовых турбин, медицинского оборудования.
Запущены и десять инициатив по развитию сквозных технологий. Заключены соглашения с компаниями – лидерами в своих сферах. Удалось выстроить с ними эффективную работу в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые вычисления, программное обеспечение, водородная энергетика, новые материалы, и по целому ряду важнейших инновационных направлений.
Общий объём финансирования этих проектов составил порядка 137 млрд рублей. Из них почти три четверти – это средства бизнеса.
Для достижения ведущих позиций по всем приоритетным направлениям в мае прошлого года утверждена Концепция технологического развития страны.
Благодаря вам, уважаемые депутаты, был принят закон о развитии технологических компаний, где определены их критерии. Уже 1,7 тыс. организаций этот статус присвоен. А это значит, что они получили право на адресную помощь.
Оказали также поддержку и высокотехнологичным стартапам. За год она предоставлена более чем 8 тысячам молодых новаторов. Как результат, появилось свыше 100 тыс. новых рабочих мест – что самое важное, в инновационных сферах.
Важно, что существенная часть всех средств – бюджетных и частных, привлечённых на финансирование проектов технологического суверенитета, была направлена в прошлом году на исследования и разработки, на НИОКР.
Для их реализации нужны и качественные цифровые решения. Грантами поддержали отечественные ИТ-проекты. Реестр российского софта только за год пополнился почти 5 тыс. позиций.
В три раза выросла и доля их применения в государственных компаниях. Ещё совсем недавно, пять лет назад, она едва превышала четверть. Не позднее декабря по поручению Президента по отдельным классам программного обеспечения такие организации должны полностью перейти на отечественную продукцию. Мы в постоянном внимании держим эти вопросы.
Уважаемые коллеги!
Для наращивания собственных компетенций в критически важных отраслях у нас есть прочная научная основа с инфраструктурой по всей стране. Как отметил глава государства, это наше мощное конкурентное преимущество.
Действуют порядка 600 центров коллективного пользования оборудованием и около 400 уникальных установок, на которых проводятся в том числе фундаментальные и прикладные исследования. Также продолжается развитие семи проектов класса «мегасайенс».
Обновили примерно половину приборной базы ведущих научных организаций. Открыли свыше 700 лабораторий под руководством именно молодых учёных, цвета нашей науки. Нам удалось сделать так, что сейчас в общем числе исследователей почти половина тех, кому нет и 39 лет. Это очень серьёзное достижение.
Мы наращиваем кооперацию высшей школы, науки и реального сектора. В 15 научно-образовательных центрах мирового уровня за два года разработали порядка 4 тыс. технологий. Они уже готовы к внедрению.
Все эти направления нашли отражение в Стратегии научно-технологического развития России, которая была утверждена Президентом.
Для достижения технологического суверенитета наша экономика должна стать экономикой квалифицированных кадров.
И мы пересмотрели подходы к обучению в колледжах. Чтобы знания, которые там получают сегодня свыше 3,7 миллиона студентов, максимально соответствовали запросам рынка труда.
Для этого в первую очередь модернизируем материально-техническую базу. Причём не только за счёт федерального бюджета. Регионы самостоятельно создали у себя в прошлом году более тысячи мастерских в четырёх с лишним сотнях образовательных организаций.
И как результат – почти все выпускники после завершения учёбы устраиваются по профилю.
Крайне востребован «Профессионалитет». Он охватывает порядка 900 колледжей. В российских субъектах действует свыше двух сотен центров, которые выпускают специалистов для более чем 20 приоритетных отраслей. О важности этого говорили во время посещения производств в регионах. И об этом со мной постоянно говорят губернаторы.
В прошлом году создали ещё 60 образовательных кластеров, которые готовят сотрудников в сфере медицины, педагогики, туризма, искусства и креативной индустрии. В такой проект наши предприятия активно инвестируют значительные суммы – около 4 млрд рублей. Зная, что это их будущее.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемый Вячеслав Викторович, вы уделяете самое серьёзное внимание вопросам подготовки рабочих кадров. Именно благодаря вашей поддержке было увеличено финансирование проекта, предусмотренное в трёхлетнем бюджете.
Прошлый год стал уже вторым в Десятилетии науки и технологий, которое проводится по инициативе Президента.
К исследованиям в высшей школе всё больше привлекаем талантливую молодёжь, а учёных – к решению ключевых задач развития страны.
Этому помогает и реализация проекта «Приоритет-2030». На его базе университеты, в основном региональные, вместе с академическими центрами, крупными компаниями ведут фундаментальные и прикладные исследования, в том числе по материаловедению, микробиологии, медицине, квантовой физике.
Три года назад начали программу с 106 вузов, сейчас в ней уже участвуют 132.
Выполнено около 20 тыс. научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В почти половину из них в прошлом году только крупнейшие промышленные компании вложили порядка 18 млрд рублей. И, что важно, несколько тысяч инноваций уже внедрены.
Обеспечить кадрами высокотехнологичные и наукоёмкие секторы экономики призван проект «Передовые инженерные школы». Для этого наши главные университеты при грантовой поддержке государства и участии бизнеса создают у себя площадки с самыми современными лабораториями, опытными производствами. Сейчас 30 таких уже работают, и до конца текущего года их число увеличится до 50.
Строится и сеть кампусов. Утверждены проекты 17. Недавно открыли более десятка объектов, в том числе в московской Бауманке и IQ-парке в Уфе. Ещё несколько – буквально на прошлой неделе.
Пятая задача – это достижение финансового суверенитета. Ключевые направления здесь – обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджета. Увеличение собственных инструментов долгосрочных ресурсов. Повышение доверия инвесторов к российскому рынку и возобновление притока зарубежных капиталов.
Появились новые инструменты, в том числе позволяющие привлекать финансы на длительный период.
Совсем недавно вами был принят разработанный Правительством закон, определяющий порядок налоговых вычетов для таких вложений. Это, конечно, должно усилить заинтересовать внутренних инвесторов, на активность которых мы рассчитываем.
Самое важное, что сегодня все платежи по России работают, несмотря на любое давление извне.
Коллеги, вы знаете, видите, что Запад продолжает делать всё возможное, чтобы ограничить российской экономике доступ к международной расчётно-платёжной инфраструктуре и, естественно, к глобальным финансам, как следствие. Сдержать развитие нашей страны.
Банк России активно работает над решением этой проблемы. И Правительство со своей стороны оказывает всестороннюю поддержку. Здесь вместе мы работаем, чтобы и торговые, и инвестиционные операции наших компаний были защищены.
Шестая приоритетная задача – это расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных стран.
В первую очередь отмечу, что удалось пресечь попытки Запада организовать блокаду российской внешней торговли. Товарооборот с дружественными странами не просто вырос, а сегодня сопоставим с объёмом торговли России со всем миром, который был четыре года назад.
По поручению Президента Правительство утвердило Стратегию развития внешнеэкономической деятельности. Она учитывает все современные тренды глобальной экономики и рассчитана до конца десятилетия.
Перестроена система поддержки несырьевого неэнергетического экспорта промышленных и сельхозтоваров, помогали предпринимателям переориентировать грузопотоки.
Снижение товарооборота с Евросоюзом в значительной степени компенсировано за счёт увеличения торговли с Китаем, Индией, Турцией, Белоруссией, Казахстаном, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Африкой и Латинской Америкой. Доля дружественных стран выросла до 77%.
И конечно, в связи с этим необходимо решать задачи развития международных коридоров к этим дружественным странам, это и «Север – Юг», и «Запад – Восток», а также создавать инфраструктуры, включая портовую, на Азово-Черноморском, северо-западном и восточном направлениях. В прошлом году мы запустили автомобильные обходы городов Анапа, Аксай и Краснодар, что помогло ускорить движение по наиболее загруженным участкам трассы М-4 «Дон».
В соответствии с поручениями Президента продолжили расширение Восточного полигона железных дорог. Его пропускная способность достигла 173 млн тонн.
И особое внимание уделяли увеличению возможностей Северного морского пути – самого короткого маршрута между Европой и Азией. По акватории Арктического региона перевезли за год свыше 36 млн тонн. Это лучший показатель за всю историю.
И когда речь идёт о международном сотрудничестве, не могу не затронуть тему миграции.
Говорили об этом с вами во время консультаций перед отчётом. Все фракции об этом говорили. Прежде всего в контексте чудовищного преступления, которое в конце марта было совершено в подмосковном «Крокусе».
От рук террористов погибли люди. Уверен, что виновные понесут наказание.
Я разделяю ваше желание возмездия, когда речь идёт о террористах. С пониманием отношусь к многочисленным предложениям по вопросам миграции в свете недавней трагедии. Стремление принять дополнительные решения понятно и справедливо.
Но, коллеги, обращу внимание на очень важный факт. Подготовка, обсуждение всех инициатив, а тем более их утверждение должны проходить с учётом позиций правоохранительных органов, в компетенцию которых входит безопасность граждан и государства в целом. Это те службы, которые реализовывают принятые решения, отвечают за их результат.
Поэтому необходимо вести согласованную работу. Только так она будет эффективной.
Как сказал Президент, у террористов нет ни национальности, ни вероисповедания. В нашей стране мирно проживают представители многих народностей, многих конфессий. У нас по–настоящему многонациональное государство.
Уважаемые коллеги!
В условиях беспрецедентных санкций мы сконцентрировались на развитии сотрудничества со стратегическими партнёрами России.
Наш ближайший сосед и наш союзник – это Белоруссия. Мы вместе строим Союзное государство. Заложили правовую основу для единой макроэкономической, промышленной и аграрной политики, для формирования общих энергетического и транспортного рынков. Мы договорились о единых стандартах защиты прав потребителей.
Успешно развивается и наш Евразийский экономический союз. Его совокупный реальный валовой внутренний продукт в прошлом году вырос на 3,8%.
В 2023 году Россия председательствовала в органах Союза. На уровне глав государств утверждена была декларация о развитии интеграции на перспективу. Она получила название «Евразийский экономический путь».
И она является ориентиром дальнейшего укрепления стратегического взаимодействия по всем направлениям.
Наша страна расширяет сотрудничество и с участниками Содружества Независимых Государств. Российский товарооборот с ними за прошлый год вырос почти на 6%.
Россия сохранила и усилила своё присутствие и в ключевых региональных объединениях. Это прежде всего БРИКС, в котором наша страна председательствует в текущем году, ШОС. Планируем также углублять диалог и с другими конструктивно настроенными организациями, в том числе в рамках гуманитарной повестки в образовании, науке, культуре. И здесь важное направление – это спорт.
К сожалению, Международный олимпийский комитет, другие спортивные организации находятся под серьёзным политическим давлением. Препятствуют участию российских атлетов во всемирных и европейских состязаниях.
И в этой ситуации мы активно развиваем новые форматы соревнований. Проводим Игры стран СНГ, российско-китайские игры, игры «Дети Азии». В Екатеринбурге прошёл фестиваль студенческого спорта.
Наиболее ярким событием, конечно, стали Игры будущего – уникальный мультиспортивный турнир, который, как заметил Президент, свободен от политической конъюнктуры, от любых видов дискриминации и от двойных стандартов. Многое запланировано на текущий год, в том числе «Игры дружбы». Будем и дальше создавать условия, чтобы наши спортсмены могли показывать свои лучшие результаты в состязаниях с достойными соперниками.
Уважаемые коллеги!
Принятые решения, о которых говорил ранее, обеспечили серьёзные успехи в целом ряде секторов экономики. Ну а главное – эти достижения стали частью повседневной жизни людей – от Калининграда до Владивостока.
Вопросы развития российских субъектов – постоянно в повестке Правительства. В прошлом году вместе с моими заместителями, с другими членами кабинета министров посетили все регионы страны. Сам с 2020 года я побывал в 55 из них.
У нас очень красивая страна, есть что посмотреть, и люди замечательные, всей душой они болеют за свои родные места, работают активно. И конечно, есть прогресс.
За 4 года консолидированные доходы бюджетов субъектов выросли на 50%. И почти на две трети увеличился объём инвестиций. Это основные параметры, по которым мы оцениваем нашу работу с субъектами. Заместители мои отвечают за 4 показателя по каждому из субъектов – это рост внутреннего регионального продукта, количество рабочих мест, инвестиции, реальные доходы и создание рабочих мест. Вот, собственно говоря, что мы постоянно мониторим.
Кстати, по инициативе Валентины Ивановны Матвиенко и Вячеслава Викторовича Володина усовершенствован был механизм зачисления подоходного налога в региональные бюджеты. Средства в них стали поступать гораздо быстрее. Это позволит обеспечить дополнительную устойчивость финансовых систем наших субъектов.
В то же время многие из них несут серьёзную долговую нагрузку. По поручению Президента мы будем списывать две трети их задолженности по бюджетным кредитам – это порядка 1 трлн рублей. Это открывает возможности для решения инфраструктурных задач на местах, в том числе по строительству, обновлению коммунальных сетей, газификации, прокладке транспортных магистралей. По всем важнейшим вопросам, которые стоят на повестке дня наших регионов.
Востребованный инструмент – это инфраструктурные бюджетные кредиты. Предусмотрели для них 1 трлн рублей в течение 6 лет. Более половины средств уже направлены субъектам, что помогло завершить работы на 252 объектах.
Предоставили ещё 190 млрд рублей в рамках специальных казначейских кредитов, которые получили в прошлом году почти все регионы. Также выделяем ресурсы для выравнивания уровня их обеспеченности.
Достаточно эффективным механизмом поддержки остаются особые экономические зоны. За последние три года появились ещё 20 таких территорий. А льготные условия помогли им привлечь рекордный объём инвестиций.
Конечно, мы обязательно увяжем все инструменты инфраструктурной поддержки с программами развития 2 тыс. населённых пунктов и мастер-планами 200 городов, о чём Президент говорил подробно в послании. В ближайшее время определимся вместе с регионами.
Эту работу организовываем и в рамках восьми федеральных округов. Продолжает эффективно действовать, ещё раз повторю, институт их кураторов из числа моих заместителей.
Каждый из них контролирует всё то, что делается в регионах сегодня по четырём направлениям, о которых я сказал. И везде есть соответствующие результаты.
Ведётся и комплексное развитие сельских территорий. Только в прошлом году из федерального бюджета было направлено порядка 64 млрд рублей, что позволило продолжить строительство дорог, провести работы по благоустройству, улучшить жилищные условия на селе.
Важнейшая инициатива для субъектов и бесплатная социальная газификация. При её реализации особое внимание мы уделили поддержке многодетных семей, участников специальной военной операции и их близких, людей с невысокими доходами. Помогли им с покупкой оборудования, взяв на себя часть расходов. В размере не менее 100 тыс. рублей на каждый участок.
В прошлом году подключили к газу почти на 40% домов больше, чем годом ранее. А значит – смогли сделать жизнь десятков тысяч людей комфортнее.
По поручению Президента программа будет расширена на садоводческие товарищества в газифицированных населённых пунктах. Это, мне кажется, тоже важное для людей добавление.
Целый комплекс решений был предложен для Северного Кавказа, Дальнего Востока, Арктики, Крыма и Севастополя, Калининградской области, где требуется ускоренное наращивание собственных производств, а также снятие инфраструктурных ограничений и улучшение инвестиционного климата, инвестиционной привлекательности.
Что касается Северного Кавказа, в результате реализации государственных программ в прошлом году гражданам стали доступны более 400 новых социальных, инженерных и транспортных объектов.
Существенно увеличили надёжность энергетического комплекса на Кавказе. Год назад во время рабочей поездки в Карачаево-Черкесию мы там запустили Красногорский гидроузел с двумя малыми гидроэлектростанциями. Осенью открылась и ветроэлектростанция на Ставрополье.
Весомые результаты есть и на Дальнем Востоке. За последнее время с применением государственной поддержки там начата реализация около 3 тыс. инвестиционных проектов. Почти четверть из них уже завершены. Достаточно активен бизнес и в Арктической зоне. В экономику и социальную сферу дальневосточных субъектов за минувший год вложено более 3 трлн рублей.
Здесь применяются самые разные инструменты для привлечения частных средств. Работают территории опережающего развития. Особые условия есть и у свободного порта Владивосток, что помогло ввести в эксплуатацию в прошлом году около 110 проектов.
Почти три года назад по итогам поездки на Итуруп мы приняли решение о предоставлении преференциального режима предпринимателям на Курильских островах. Уже 24 резидента (наверное, это немного, но уже 24) приступили к новым проектам с общим объёмом инвестиций порядка 5 млрд рублей и создают там более 400 рабочих мест.
Хорошую динамику показали и механизмы, которые применяются на территории макрорегиона. Среди них – дальневосточная концессия, единая президентская субсидия и, конечно, «Дальневосточный гектар». Что позволило за четыре года создать около тысячи объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а земельные участки получили свыше 120 тысяч человек. Теперь это доступно и жителям Арктической зоны.
Ещё один важный инструмент – это «Дальневосточный квартал». Он станет способствовать комплексной застройке с учётом современных стандартов и запросов людей.
Активно повышается уровень транспортной связанности внутри округа. За три года по льготным тарифам единая дальневосточная авиакомпания перевезла более 800 тысяч человек.
Отдельно остановлюсь на интеграции новых субъектов Федерации в российское правовое поле. Для этого потребовалось принятие порядка 60 законов. Хочу поблагодарить Валентину Ивановну, Вячеслава Викторовича, коллег, всех депутатов и сенаторов за проделанную огромную, масштабную работу.
Серьёзно помогли ускорить эти шаги опыт и практики, полученные в Крыму, где только в прошлом году построены или отремонтированы свыше 60 объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе для надёжного водоснабжения полуострова. Открылись 16 детских садиков, школ, три спортивных комплекса.
Все эти изменения происходят буквально на глазах у самих крымчан. Они уже пользуются новыми возможностями. Такой же уровень жизни будет доступен в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. В 2023 году приступили к выполнению программы их социально-экономического развития.
Раньше никто не инвестировал в инфраструктуру там в таких объёмах. А за два последних года было восстановлено и построено более 18 тыс. объектов.
Среди них – детские сады и школы, медицинские организации, пожарные депо, филармонии, библиотеки, инженерные и коммунальные сети, автодороги.
Развёрнуты отделения МФЦ, где в короткие сроки жители наших новых регионов могут оформить необходимые документы, в том числе и для социальных выплат, которые так важны, для пенсий, пособий. В прошлом году их получили порядка 2,5 миллиона граждан.
Территории всех четырёх субъектов сделали свободной экономической зоной. И инвесторам, которые туда приходят, предлагаем среди прочего программу льготного лизинга оборудования.
Дополнительную помощь оказываем и соседним регионам. По поручению Президента направили Белгородской, Брянской, Курской областям, а также Республике Крым 1 млрд рублей. Средства пошли на гранты для предприятий, финансирование на льготных условиях.
В этих субъектах станем использовать и преференциальный режим свободной экономической зоны, чтобы снизить нагрузку на компании, сохранить рабочие места и, что самое важное, восстановить экономику. Послезавтра, кстати, рассмотрим законопроект на заседании Правительства и внесём в Государственную Думу.
Работа по поддержке людей и бизнеса в этих регионах будет продолжена.
Уважаемые коллеги!
Важнейшей задачей в прошлом году оставалось обеспечение проведения специальной военной операции. Продолжил работу Координационный совет, который был создан по указу Президента.
Чтобы у наших защитников было всё необходимое, мы значительно нарастили производство. Дополнительно задействовали сотни предприятий, исследовательских институтов, конструкторских бюро, учёные и инженеры которых разрабатывали передовые образцы. Увеличили выпуск техники, вооружения, средств защиты, радиоэлектронной борьбы, комплектов медицинского оборудования для использования в том числе в полевых условиях, военной экипировки. По очень многим позициям – в разы. По автомобилям и бронетанковому вооружению – втрое, по средствам поражения – в семь раз, по технике связи, радиоэлектронной борьбы и разведки – в девять раз.
Хочу особо поблагодарить всех специалистов, которые принимают активное участие в производстве всего необходимого нашим героям, нашей армии и флоту. Спасибо вам!
Для решения социальных вопросов бойцов и их родных создан фонд «Защитники Отечества». В каждом регионе его сотрудники помогают восстановить документы, получить лекарства, медицинские изделия, пройти профессиональное обучение и при необходимости трудоустроиться.
Особый акцент сделали на оперативности предоставления льгот. Упростили порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий. Теперь ведомства делают всё самостоятельно, без личных заявлений. Без бумажной волокиты назначается и положенная государственная поддержка.
По поручению Президента снизим для наших защитников финансовую нагрузку – освободим от налога на имущество. Важно, чтобы тем, кто исполняет воинский долг, помощь государства оказывалась в полном объёме и своевременно. И мы за этим внимательно следим.
И, кстати, благодаря Госдуме, вам, уважаемый Вячеслав Викторович и уважаемые депутаты, у участников специальной военной операции есть и преимущества сейчас при поступлении в вузы.
Поддержка наших ребят, их родных и близких, безусловно, всегда находится в центре внимания Правительства. И конечно же, все решения главы государства, составляющие основу этой работы, будут выполнены.
Уважаемые коллеги!
Многие из тех мер, о которых я сегодня говорил, готовились при вашем личном участии. И нам удалось смягчить самый сложный период адаптации. Сформировать прочную основу для дальнейшего роста экономики и повышения качества жизни граждан нашей страны, выполнения новых задач.
В послании Президент поручил продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы для более справедливого распределения налогового бремени. В сторону именно тех, у кого высокие доходы. Одновременно снизив нагрузку на семьи с детьми, стимулируя бизнес вкладывать средства в развитие страны.
Важно учесть каждую деталь. Ведь налоговая система должна не только обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных и региональных задач. Она призвана сокращать неравенство. Причём не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии наших субъектов. Учитывать уровень доходов граждан и компаний. Это особо отмечал в послании глава государства.
И нам вместе с вами, уважаемые коллеги, уважаемые депутаты, предстоит это решить. Вы хорошо знаете интересы и потребности своих избирателей, процессы, которые происходят в регионах, запросы бизнеса, общественных институтов.
И предстоящие изменения в налоговой сфере должны в первую очередь работать на благо людей, экономики, нашей страны в целом.
Уважаемые друзья!
По итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам в декабре глава государства поставил задачи на текущий 2024 год. Это укрепление экономического, технологического и финансового суверенитета, где особое внимание мы уделим удовлетворению растущего внутреннего спроса на товары и услуги, которые производятся в России, с дружественными странами в кооперации, увеличению реальных доходов граждан, опережающему обновлению инфраструктуры. И также формированию цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития наших населённых пунктов.
Всё это имеет ключевое значение для достижения национальных целей до 2030 года.
И главной задачей, поставленной Президентом в том числе и на этот год, остаётся народосбережение. В Год семьи, объявленный главой государства, мы и дальше станем совершенствовать меры для родителей с детьми. И особая забота, конечно, многодетным. На федеральном уровне уже закреплён их правовой статус, социальные гарантии, они единые по всей стране.
Будем создавать широкие возможности для молодых людей, которые уже совсем скоро станут определять будущее России.
Делать так, чтобы наши дети ходили в современные садики и школы, посещали интересные и полезные секции. А все жители – получали качественное лечение, в том числе высокотехнологичное. Чтобы жили в хороших домах, в благоустроенных городах, в посёлках. Пользовались удобным общественным транспортом. Могли найти себе профессию по душе, развиваться.
Прочная база для такой работы создана, и мы продолжим делать всё необходимое, чтобы такие возможности были доступны в каждом уголке России.
Уверен, что совместными усилиями под руководством Президента мы добьёмся результатов для себя, своей семьи и для нашей страны.
Спасибо за внимание! Готов ответить на ваши вопросы.
В.Володин: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Действительно, прошедший год был годом вызовов, непростым годом. И доклад Председателя Правительства сам за себя говорит.
Если вспомнить слова Президента США, что экономика России будет разорвана в клочья, то мы с вами видим, с какими итогами пройдён год. И давайте ещё раз скажем и признаем, что политическая система и экономическая модель, созданная Президентом Путиным, показали свою эффективность, несмотря на 19 с лишним тысяч санкций, которые объявлены нашей стране. И в этом большая заслуга Правительства Российской Федерации.
Мы с вами на протяжении последнего времени работаем в другом формате с Правительством. Всё–таки сейчас мы больше думаем о конечном результате, чем о перекладывании ответственности друг на друга, что было раньше. Это опять итог и результат решений, которые были приняты Президентом, по передаче полномочий гражданам нашей страны, которые через депутатов участвуют в формировании Правительства.
Сегодня в этом зале кроме Председателя Правительства есть и вице-премьеры, и министры, которые уже в соответствии с новой процедурой назначались на должности.
Буквально через месяц мы с вами будем формировать Правительство. Поэтому сегодняшний разговор – хорошая основа для того, чтобы, проанализировав сделанное, в том числе потом принять решение.
Коллеги, переходим к вопросам. Мы с вами встречались и с Председателем Правительства, и с вице-премьерами, и с министрами. Много вопросов прозвучало в ходе этих встреч. Но процедуры, нормы и правила – это то, что составляет основу демократии. Поэтому мы часть вопросов, особенно ключевых, выносим на публичное обсуждение.
В этой связи слово предоставляется представителю фракции КПРФ Коломейцеву Николаю Васильевичу.
Н.Коломейцев (первый заместитель руководителя фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!
Безусловно, достижение роста экономики 3,6% впервые за десятилетие при огромном количестве санкций заслуживает самой высокой оценки. Но поддержание данных темпов и, возможно, их удвоение возможны только по принятии мер по вовлечению 138 трлн активов банков в более активную инвестиционную деятельность.
Напомню: банки 3,5 трлн получили прибыли, но всего 1,5 трлн инвестиций за прошлый год. А нам необходимо реализовать и программу импортозамещения, и программу станкостроения – она должна не 60 давать, а 600%. Это фондообразующая отрасль.
Какие меры видит Правительство, чтобы через изменения Налогового кодекса не понудить, а заинтересовать банкиров всё–таки перестать быть рантье, а стать главным инвестором страны?
М.Мишустин: Николай Васильевич, Вы активно в дискуссии с нами по всем направлениям, особенно связанным со стимулированием промышленного роста, технологическим суверенитетом.
Отвечу следующим образом. В первую очередь, для того чтобы привлечь внутренние инвестиции, одними льготами не обойтись. Нужно создавать специальные режимы, специальные инструменты разного характера, в том числе и с преференциальными льготами.
Какие сегодня есть? Какие из них созданы? Первое – это ТОР. 110, по–моему, ТОР сейчас действуют. Это особые экономические зоны, промышленного типа, технико-внедренческого типа и так далее, куда идёт инвестор. Дальше – это специальные инвестиционные контракты, СПИК. Это СЗПК, создание специальных механизмов. Это Фонд развития промышленности, который показал огромную эффективность в стимулировании развития направлений промышленности, технологического прогресса и так далее. Это кластерная инвестиционная платформа, где мы льготным кредитованием «вдлинную» стимулируем приоритетные направления и приоритетные технологические элементы развития страны. Наконец, это фабрика проектного финансирования. Это в совокупности даёт всю инструментальную линейку для вкладывания, для внутренних инвестиций.
Что касается соответствующих результатов, Вы упомянули об этом. Да, у нас 3,6% экономический рост, но очень важно, что промышленное производство растёт. Вот я сказал: рекордные для обрабатывающей промышленности цифры – 7,5%. Мы всё время хотели, чтобы это случилось. Но это огромная кропотливая работа наших регионов, наших инвесторов и, конечно, технологов, владельцев фабрик, заводов.
В.Володин: Михаил Владимирович, давайте за это поблагодарим Мантурова, он у нас возглавляет это министерство. Наверное, Вы скажете, и других надо поблагодарить.
М.Мишустин: Денис Валентинович делает ответственную работу, и очень качественно.
В.Володин: Спасибо Денису Валентиновичу. Когда есть за что поблагодарить, надо благодарить. Есть за что ругать – надо ругать. Все должны знать своих героев.
М.Мишустин: Два слова по секторам. Поверьте, в Минпромторге активнейшим образом этим занимаются. Это производство средств производства – станки, оборудование, робототехника, это новые материалы, микроэлектроника, я говорил в докладе, это сегодня гражданское самолётостроение, беспилотные авиационные системы и многие-многие элементы нашего технологического и промышленного суверенитета.
Конечно, есть и очень много вопросов. Непростая ситуация во многих из этих отраслей, мы честно должны об этом говорить. Они капиталоёмкие, требуют огромных затрат, специальных инструментов, слаженного обслуживания, сложного оборудования. Зачастую сейчас страны, которые поставляли это оборудование, отказываются от этой работы. Но самое главное – это поблагодарить наших профессионалов, людей, которые способны с этим справиться, и это уже на сегодняшний день факт. Те цифры, которые показывают рост в том числе обрабатывающей промышленности, машиностроения… У нас электроника выросла – когда у нас это было? 32% производства своей электроники. У нас всё только в минус было.
Спасибо за вопрос. Надеюсь, что эти инструменты будут достаточны для привлечения инвестиций. Ну и ответственная позиция наших промышленников тоже очень важна, чтобы вкладывали в Россию.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции ЛДПР, Леонову Сергею Дмитриевичу.
С.Леонов (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович! Поводом для моего вопроса стало обращение жительницы Смоленской области, которая пожаловалась к нам в ЛДПР на невозможность получения больничного листа в связи с обследованием её ребёнка на предмет тяжёлого и труднодиагностируемого заболевания. Ребёнка обследовали амбулаторно, и маме приходилось ездить на исследования и консультации в различные лечебные учреждения, в том числе и за пределы региона. Она была вынуждена постоянно отпрашиваться с работы или брать отгулы.
Уважаемый Михаил Владимирович, есть ли необходимость, на Ваш взгляд, для внесения изменений в соответствующие нормативные акты министерства либо Правительства, чтобы данные случаи не повторялись в других семьях? Если такая необходимость есть, то просьба этот вопрос решить.
М.Мишустин: Сергей Дмитриевич, когда готовились к заседанию в Думе, как раз изучили этот вопрос. Он нормативно урегулирован. Сегодня всё, норматив есть, приказ Минздрава, по которому у нас установлены единые правила для выдачи врачами больничных листов, по уходу за ребёнком в том числе. Но для того, чтобы поставить диагноз, если нужны дополнительные исследования для малыша (органы пищеварения, дыхания исследовать нужно), комиссия имеет возможность выделять такой больничный лист. И это урегулировано нормативно. В случае конкретных фактов отказа я просто прошу Минздрав дать нам эти факты, мы будем разбираться по каждому случаю отдельно. И я уже дал поручение Минздраву, чтобы обратили внимание регионов и руководителей региональных минздравов, что данный вопрос нормативно урегулирован, чтобы они довели эту информацию до медработников. Спасибо Вам.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь наш коллега поднимал тему, конкретно имеющую отношение к постановке диагноза. Для того чтобы его правильно поставить, необходимы знания. Мы с Вами вчера этот вопрос обсуждали. Здесь сегодня, пользуясь тем, что присутствуют профильные министры, правильно было бы обозначить одну тему, которая для всех является крайне важной. Это качество нашего здравоохранения.
О чём речь идёт? У нас за последнее время в очень большом количестве вузов, в университетах, которые стали таковыми после преобразования из педагогических институтов, открываются медицинские факультеты. Более того, медицинские факультеты стали открывать в небольших городках. Совершенно понятно, когда речь идёт о медицине, это в первую очередь научная школа, которая формируется десятилетиями. И нам надо думать о качестве медицинского образования. И в этой части, наверное, правильно было бы, чтобы Мурашко за это отвечал. Потому что вот сейчас министерство, высшая школа пооткрывает факультетов, а кого там потом выпустят, неизвестно. И диагнозы, которые ставятся, они могут быть самыми разными. Поэтому, учитывая, что у нас идёт такой откровенный разговор, поддержите, пожалуйста, скромного Мурашко, который, наверное, в силу своей природной скромности и его качеств не борется за этот вопрос, а потом он будет пожинать последствия. Потому что у нас даже есть медицинский факультет в МГИМО – вдумайтесь!
Ну, наверное, международники-врачи тоже нужны, но только у нас почему–то дефицит огромный кадров: не хватает 30 тысяч врачей. А всё больше и больше факультетов. Вот, наверное, Министр науки и высшего образования должен задуматься, что всё–таки здесь важно не количественная сторона, а качество. Именно качество подготовки специалистов.
Это, коллеги, мнение, которое вы высказывали, поддерживаете?
М.Мишустин: Да, Вячеслав Викторович, мы подробно с Вами это обсудили.
Абсолютно согласен, контроль качества за в том числе врачами, специалистами, которые нас лечат, и, конечно же, высокий уровень их образования должны быть предметом скрупулёзного изучения. Но, я думаю, что мы с Михаилом Альбертовичем (Мурашко), также с Валерием Николаевичем Фальковым переговорим и сделаем всё необходимое для того, чтобы этот контроль был обеспечен на высшем уровне.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь необходим человек, у которого должны быть для всех понятные фамилия, имя, отчество, кто отвечает за качество здравоохранения. Потому что получается так: Министр здравоохранения отвечает за качество здравоохранения, а факультеты открывают другие министры. Но при этом кто потом будет выпускаться? Нас это заботит. И, если мы говорим об открытии новых факультетов, тогда нам надо понимать, что их выпускники придут в профессию. А сегодня у нас где–то 3–4% всего направленцев – тех, кто идёт учиться по направлению от районов, ЦРБ, возвращается в больницы работать. Это тоже не может не волновать.
Одним словом, вот эта тема – хотелось бы, чтобы была на приоритетном контроле. И ещё раз хочется все взоры направить на коллегу Мурашко. Поддержать его. Ну и, с другой стороны, чтобы он понимал эту ответственность, боролся и как–то здесь позицию отстаивал. Когда сейчас этот вал идёт, охватывая всё новые и новые университеты, вузы, и добрался уже до международных отношений.
Но все как–то побаиваются об этом говорить или замалчивают, даже непонятно почему.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Аксакову Анатолию Геннадьевичу. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич. Подготовиться фракции «Новые люди», Леонову Олегу Юрьевичу.
А.Аксаков (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Я про банки через неделю буду говорить. У нас предусмотрен отчёт Центрального банка. Там мы по этому поводу конкретно поговорим.
Михаил Владимирович, Вам вопрос – касается электротранспорта.
В 2021 году 9% проданного электротранспорта в мире в общем объёме составлял 9%. Уже через два года, в 2023 году, 15% автомобилей были электрическими. Я хотел бы поблагодарить Вас за поддержку Чувашии. Правительство тоже уделяет внимание этому направлению. 100 единиц пассажирского электротранспорта будет закуплено в ближайшее время с использованием инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».
Что думает Правительство по поводу поддержки этого направления? Какие конкретные шаги оно будет делать, для того чтобы электротранспорт у нас активно развивался и соответствующая инфраструктура для его обслуживания также создавалась?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Анатолий Геннадьевич.
Для этого очень много что уже делается. И уже сегодня есть результаты. У нас есть шанс сделать неплохой электромобиль, используя всячески возможности нашей промышленности. И без создания инфраструктуры это просто не получится.
Что мы делаем? В отношении инфраструктуры, о чём Вы спросили. Мы запустили производство зарядных станций для электромобилей, электробусов и выделили в 2022–2023 году на 1151 станцию порядка 2 млрд рублей, чуть больше. В этом году уже 3,7 млрд и плюс 1337 зарядных станций. Много это или мало? Это синхронизируется с элементами производства электрозарядных автомобилей.
Что с производством? Два производства запущено легковых автомобилей – это наш «Москвич» и Evolute «Мотоинвест» в Липецке. Шесть зелёных моделей сделали. Уже налажен выпуск, произведено 8,4 тыс. автомобилей. В 2024 году у нас уже 17 тыс. Всё, мы пошли в эту сторону. Надеемся, что люди оценят их преимущества, экологичность, удобство.
АО «Кама» выпускает первый наш полностью спроектированный на наших средствах, в том числе автоматизированного проектирования, автомобиль «Атом». Этим Когогин занимается. Ждём хорошего результата. И АвтоВАЗ у нас «Ладу» и e-Largus на базе серийного автомобиля Largus делают.
У нас очень серьёзно стимулируется развитие доли отечественного компонента в электромобилях. Три гигафабрики развернули в Калининграде и в Московской области по выпуску самого важного – это электроаккумуляторные батареи и компоненты, очень важные элементы.
В целом очень много сделано, для того чтобы поддержать и инфраструктуру, и производителей. У нас на один автомобиль субсидии 925 тыс. У нас бесплатные парковки для электромобилей. Москва, по–моему, начала этот процесс. Освободили их от транспортного налога. А в целях экологичности мы выделили 13 млрд на закупку электробусов и создание инфраструктуры в 10 регионах. Это Краснодар, Красноярский край, Пермский, Волгоградская, Курская, Липецкая области, Нижний Новгород, Ростов, Саратов и Ярославская область.
И на линию поставили сейчас, по–моему, 246 электробусов, которые уже пошли, и ещё больше идёт. И мы наращиваем элементы этого. И поправляйте, если по инфраструктуре (а связь с регионами очень здесь важна)… Мало будет – будем дальше развивать.
В.Володин: Но здесь надо отметить очень эффективную работу Григоренко, потому что он ведёт этот проект от Правительства, и в этом качестве его, наверное, не все хорошо знают, потому что взаимодействие Правительства с Госдумой осуществляет Руководитель Аппарата и вице-премьер Григоренко, мы его больше по этой работе оцениваем, но он ещё ведёт очень важную работу по модернизации городского электрического транспорта. И надо сказать, в первых регионах, десяти пилотных, эта работа выстроена достаточно эффективно. Это первый опыт, но его надо, Михаил Владимирович, распространять на всю страну, потому что регионы самостоятельно не могут модернизировать свой городской электрический транспорт. Это очень ёмкие проекты.
Но ещё очень важно – замена существующего подвижного состава на новый. За это время у нас ряд предприятий стал производить очень качественную продукцию: трамваи, троллейбусы. Хотелось бы, чтобы они поступили в регионы. Стоимость трамвая от 80 до 100 млн рублей.
Регионы не потянут самостоятельно эти проекты, поэтому нам надо искать такую возможность, и мы надеемся, что коллега Савельев, Министр транспорта, полюбит городской электрический транспорт так же, как он полюбил авиацию. И сделал всё для того, чтобы компания «Аэрофлот» стала одной из мировых компаний. А что касается городского электротранспорта, у нас много старых вагонов, трамваев, троллейбусов. Если бы так же он поработал в этом направлении, у нас, Михаил Владимирович, этот вид транспорта, хотя и движется по рельсам, он бы летал. Правильно, коллеги? И у нас много таких проектов, как скоростной трамвай, были бы реализованы в больших, крупных городах. Этого ждут люди. Но без поддержки федеральной – нерешаемо. Поэтому это просьба всех депутатов к Вам, к министру и к тем, кто занимается этим проектом. Коллеги, поддерживаете? Болевая точка. На ней останавливаемся.
Фракция «Новые люди», Леонов Олег Юрьевич.
О.Леонов (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, ещё один вопрос об инвестициях. В своём выступлении Вы сказали, что Правительство рассчитывает на активность внутренних инвесторов. Фракция «Новые люди» считает, что это очень правильно – опираться надо в первую очередь на своих. И мы благодарим Правительство за поддержку нашего законопроекта по совершенствованию подходов к инвестиционному налоговому вычету.
В России сейчас есть свободный не только корпоративный, но и частный капитал, который можно и нужно использовать как инвестиции. Подскажите, какие ещё инструменты планирует использовать Правительство для увеличения не только корпоративных, но и частных инвестиций в экономику.
М.Мишустин: Я говорил вначале, когда отвечал на первый вопрос, что для стимулирования инвестиционной активности мы создали целую линейку инструментария. И мы её тиражируем последние три года особенно активно. Это и ТОР, и ОЭЗ, это механизм СЗПК, который очень важен, фабрика проектного финансирования. И наверное, надо сказать отдельно о специальных инвестиционных контрактах.
Если говорить о СЗПК. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений – это снижение риска инвесторов за счёт стабилизационной оговорки о неизменности уровня налогов и отраслевого законодательства. Заключено 65 соглашений на 4 трлн рублей. Это крупнейшие, огромные проекты для всей страны. На 70 позиций мы расширили перечень технологий для отраслей радиоэлектроники, металлургии, медицины, где можно компаниям заключать специальные инвестиционные контракты. Их 75 заключено на сумму 1,6 трлн рублей.
Фабрика проектного финансирования (ВЭБ). 12 проектов готовых. Всего там 27 сегодня. Это аэропортовая инфраструктура, энергетическая, логистическая. Стоимость одобренных инвестиционных проектов сегодня – 3,8 трлн рублей. Это всё, конечно, незаконченные инструментарии. Они будут использоваться дальше. Вообще задача Президентом поставлена – к 2030 году рост инвестиций в ключевых отраслях поднять на 70% и в два раза увеличить частные инвестиции в науку.
Мы всё сделаем для того, чтобы эти инструментарии работали. Ещё подумаем и над инвестиционными какими–то поблажками, возможностями в зависимости от работы крупных компаний над государственно значимыми проектами, для того чтобы все вложения в НИОКР, отечественные научно-исследовательские, опытно-конструкторские разработки, имели поощрение. Ускорим, может быть, амортизацию. Подумаем ещё вместе с вами о том, как это сделать более качественно.
Кстати, по НИОКР было поручение Президента: на затраты на российское оборудование, НИОКР уменьшить налоговую базу с коэффициентом 2. Надеюсь, что этого будет достаточно, чтобы бизнес пошёл. Но ещё и настроение должно быть хорошим, инвестиционный климат, чтобы желание было большое. Кроме всех льгот и всех стимулирующих вещей должно быть отношение к проектам национального суверенитета, технологического, экономического и финансового, как любовь к своей Родине. Надеюсь, что наши промышленники, предприниматели обязательно будут вкладывать в родную экономику большие и серьёзные средства.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь как раз у нас руководители промышленников, предпринимателей, коллега Шохин Александр Николаевич.
М.Мишустин: Александр Николаевич, передайте коллегам, что мы ждём мощнейших инвестиций.
В.Володин: Председателя Правительства послушайте, Александр Николаевич, чтобы потом пыль не глотали некоторые, кто деньги вывел из страны. Об этом речь идёт.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия». Морозов Олег Викторович задаст вопрос, пожалуйста.
О.Морозов (фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович! Государственная Дума высоко оценивает результаты реформ контроля надзорной деятельности, которые по указанию Президента проводит Правительство. Мы на площадке Думы проводили правительственный час, и все фракции одобрили подходы Правительства.
Президент в своём Послании Федеральному Собранию поставил новые задачи на этом направлении. Скажите, в какие сроки Правительство предполагает выработать предложения по реализации риск-ориентированного подхода. Как Вы относитесь к нашей инициативе провести первоначальное обсуждение ваших инициатив и согласовать их на площадке Государственной Думы? И какие перспективы видит Правительство в деле внедрения опережающего регулирования и профилактики как инструмента контроля и надзора?
М.Мишустин: Вопрос очень важный. Сразу скажу, сроки, указанные Президентом, это 1 января 2025 года, когда мы должны отказаться от мораториев и, соответственно, перейти на риск-ориентированный подход. И мы ведём вместе с вами работу по нормотворчеству, для того чтобы в законе закрепить всё то, что было наработано с 2020 по 2023 год. И, кстати, принятие закона в 2020 году о контроле велось в тесном взаимодействии с депутатами. Спасибо большое.
Мы сместили полностью акцент на профилактику и продолжили развивать риск-ориентированный подход. Я очень хорошо это понимаю и по своей предыдущей службе. У нас сократились проверки в четыре раза. Их было примерно 1,5 млн в 2019 году, сейчас где–то 350 тыс. Но дело даже не в каких–то количественных показателях, дело в том, что основой работы стала профилактическая деятельность. Это очень важно. У нас очень много индикаторов риска, они выросли по 75 видам контроля. И их срабатывает достаточно много. Введена цифровая система управления контрольной деятельностью в онлайне. Все этапы проверок видно. Здесь досудебное обжалование – или досудебный аудит – очень важный элемент профилактики, и он работает также во многих подразделениях.
Хочу поблагодарить коллег из Генеральной прокуратуры. Благодаря совместным усилиям мы получили новое качество контроля в стране. В ближайшие два года, вы знаете хорошо, планируем в первую очередь завершить переход на риск-ориентированную модель полностью. То есть расширить необходимое количество индикаторов риска, о чём уже сказали. Внедрить соглашения об устранении нарушений вместо каких–либо штрафов. И многие-многие элементы, которые на сегодняшний день очень важны. И надеюсь, что мы справимся. У нас другого пути нет. Уже решения все озвучены.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции КПРФ, Кашину Владимиру Ивановичу.
В.Кашин (фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за высокую оценку крестьянства. Это позволяет нам высказать пару наказов в эпохальный год 70-летия освоения целины и 50-летия преобразования Нечерноземья. И первый наказ в том, чтобы провести эти юбилейные мероприятия на уровне не ниже, чем проводили их при Правительстве Черномырдина и Медведева.
Второе. Добиться безусловного выполнения целевых индикаторов в исходных программах комплексного развития сельских территорий. Это и сбережение населения, и зарплаты, инфраструктура. И программа второй целины. А также выполнить постановление Государственной Думы о Нечерноземье, исходя из нашего выездного заседания Совета Думы в Тверь.
Надеюсь, что ближайшие годы будут ознаменованы хорошим вложением средств в АПК.
М.Мишустин: Владимир Иванович, во–первых, спасибо за позицию. Она системная. Ваша фракция по сельскому хозяйству сделала очень много работы. Говорю абсолютно откровенно, мы используем эти наказы в принятии всех решений. И, собственно говоря, результат сам говорит за себя. Здесь с учётом имеющегося резерва у нас общее финансирование в 2024 году составит 559 млрд рублей. Это по программе развития сельского хозяйства. На КРСТ выделили 21 млрд дополнительно до 2023 года с 2021-го. В 2024 году уже стоит сумма 68,5 млрд рублей. Ещё раз, здесь всё очень сбалансированно принимается, но мы максимизируем все возможности инвестиций, в том числе на село.
В части вовлечения в оборот сельхозземель, вы знаете, миллион почти гектар земель сельхозназначения вовлекли. На почти полмиллиона – гидромелиоративные мероприятия. Вы об этом говорили.
Из разных предложений, о которых мы с вами говорили. Я уже сказал, что действует самый гибкий набор инструментариев – это меры таможенно-тарифного регулирования, это экспортные пошлины на масличные, которые мы в очень непростых условиях аккуратно вводили, но, Антон Германович (Силуанов) знает, мы их потом и растениеводам, и всем остальным давали на инвестиции. Мы аккуратно с этим механизмом работали. Увеличивая налоговую базу. Увеличивая, собственно говоря, заделы на урожай. Здесь Дмитрий Николаевич Патрушев крайне аккуратно работает. Профессионально. Здесь и квотирование экспорта зерна. Запрет на вывоз семян рапса, риса, твёрдой пшеницы. Это и тарифные льготы на импорт. Здесь целый инструментарий работает. Мы очень аккуратно за этим следим. Специально в КЦ инцидент развёрнут, где в онлайне мы все эти элементы аккуратно смотрим. У нас и закупочные интервенции идут для стабилизации цен. Это вы тоже знаете.
По производству молока, вы всегда ставили этот вопрос, работает целый набор мер поддержки. Это прямые субсидии на производителей сырого молока. Это гранты. Это льготные кредиты на приобретение кормов, техники, ветеринарных препаратов. Все эти элементы достаточно, мне кажется, эффективно работают и создают условия для развития нашего агропрома. Кстати, устойчиво растёт производство молока. Мы на встрече с фракциями с вами говорили, много это или мало, но 2,5% – это рекорд роста, до уровня 33,8 млн т молока. Это неплохой результат. По дальнейшему развитию отрасли все предложенные вами элементы, предложения будут рассмотрены
В.Володин: Михаил Владимирович, это тот случай, когда Вы скромничаете в оценках. Что касается развития сельского хозяйства, уважаемые коллеги, понятно, что у нас есть конкуренция между фракциями, партиями, но всё–таки правильно сказать, что впервые за многие годы, десятилетия, достигнут такой результат. Ведь никогда страна, если брать даже советский период времени, не имела его. Вдоволь–то не ели, покупали зерно в Канаде, постоянно то неурожай, то засуха, за колбасой ездили в Москву, пустые полки – всё это было. В 1990 годы тоже всё это было. И поэтому, когда мы подводим итоги, надо честно признать – результат впечатляющий. И надо вспомнить нашего Президента – Владимира Владимировича Путина, потому что именно он с первых шагов своего президентства стал уделять внимание вопросам продовольственной безопасности.
И сегодня надо сказать спасибо Министру Патрушеву. Очень скромный Министр. Но здесь реальные заслуги из года в год, и нет темы неурожая. В прошлом году была проблема с яйцами – поправили. Коллеги, ведь так? Давайте поаплодируем, там, где есть результат, надо оценить, там, где нет – надо разобраться. Вот ближайшее заседание посвятим качеству вопросов подготовки кадров в здравоохранении. Но при этом – вопросы к Фалькову. И будем критиковать Мурашко за скромность – почему он не ставит эти вопросы.
Коллеги, переходим к следующей теме. Её у нас озвучит Диденко Алексей Николаевич, фракция ЛДПР.
А.Диденко (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, с первого дня своего создания ЛДПР заявила о необходимости создания справедливых условий для развития всех регионов, малых и средних городов и русской деревни. Однако фракция вынуждена отметить, что в действующей Стратегии пространственного развития до 2025 года не удалось сформировать эффективный механизм сбалансированного развития не только крупных и крупнейших агломераций, в пользу которых сделан упор в стратегии, но и малых и средних городов, сельских агломераций, и опорных населённых пунктов. Мы полагаем, что цель стратегии – это связать воедино социально-экономическое пространство всей страны, не только агломераций. Особое внимание уделить районам Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и воссоединённым субъектам. В этой связи считаете ли Вы необходимым скорректировать концептуально Стратегию пространственного развития и сбалансировать возможности развития не только крупных и крупнейших агломераций, но и малых и средних городов, сельских территорий и опорных населённых пунктов?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос – очень важный. И поскольку мы отмечаем работу наших вице-премьеров, сразу скажу, этим постоянно эффективнейшим образом занимается Марат Шакирзянович Хуснуллин. Облетал всю страну. Стратегия пространственного развития, вы знаете, сегодня у нас действующая. Мы отобрали 1800 опорных населённых пунктов. Кстати, Минсельхоз, Дмитрий Николаевич, все коллеги, Минтранс, Виталий Геннадьевич, все занимаются этим вопросом. Это своего рода каркас нашей страны, и для них, этих территорий, регионами разрабатываются долгосрочные планы развития. Мы, конечно, понимаем, что большинство из них пойдёт в часть программы развития 2 тыс. населённых пунктов, о которой Президент подробно говорил в послании.
А реализация КРСТ охватила 12 млн человек в 10 тыс. населённых пунктов, и с 2020 года были очень серьёзные результаты: где–то 3,8 тыс. социальных объектов было обновлено, обновлено 1,5 тыс. км дорог, 12 тыс. проектов благоустройств реализовано, введено и приобретено 8,8 млн кв. метров жилья, а всего создано около 95 тыс. рабочих мест. Серьёзные результаты.
Поддержка, которую оказали моногородам, позволила диверсифицировать их экономику. Выделили более 30 млрд рублей федеральных средств, привлекли где–то 224 млрд инвестиций и создали 34 тыс. рабочих мест. Цифры очень серьёзные!.…
Ну и вот конкурс, я говорил о всероссийском конкурсе для малых городов и исторических поселений. Я сам на финалы приезжаю. Во Владивостоке был. Слушайте, это потрясающе! Ребята – молодые архитекторы со всей страны. А началось всё для меня с Магадана, когда девочка одна победила в конкурсе, придумала покрасить красиво маяк и сделать набережную. Но вы не представляете, что там! Всех приглашаю в Магадан.
В.Володин: Магадан – это точка роста.
М.Мишустин: В рамках этого конкурса реализовано 700 проектов. И это очень важно.
У нас еще 300 проектов победителей будет реализовано. Мы 20 млрд сегодня по поручению Президента выделяем. Увеличивали последовательно уже в 4 раза сумму, которую распределяем на это. Вот эти замечательные элементы нашей культуры, нашего исторического богатства, которые в малых городах есть и делаются, – это здорово.
И Правительством сейчас ведётся работа по актуализации Стратегии пространственного развития, мастер-планирования, если хотите. И точки роста будут определяться.
Но это нельзя сделать без очень многих элементов. Без стратегии внешнеэкономического развития, без понимания чёткого нашей макроэкономической ситуации и наличия средств для инвестиций, это важно очень, макробюджета своего. Мы ведём эту работу аккуратно, у нас НСПД – национальная система пространственных данных создана. 25 декабря, если кто–то не заметил, она в промышленную эксплуатацию включена. Я всем руководителям регионов и всем уважаемым депутатам советую посмотреть, как это сделано. Это фактически база для государственного планирования развития. Это и топосъёмка, это ортофотопланы, это и соответствующая инфраструктура, это коммуникации, земельные участки, здания, сооружения, это субъекты права, которые владеют этими объектами недвижимости и все правовые режимы – от сервитутов до права собственности. Здесь можно, планируя что–то делать и строить, аккуратным образом посмотреть на то, где вы можете пересекаться с каким–то другим интересом, с красными линиями, с ограничениями.
Спасибо за вопрос. Это важнейший элемент развития страны. Мы продолжим работать над Стратегией пространственного развития.
В.Володин: Михаил Владимирович, ну давайте поблагодарим Хуснуллина.
М.Мишустин: Да.
В.Володин: Есть за что, коллеги! 110 млн кв. м жилья. Вернее, 110,4. Его напор, настойчивость, терпение. Ведь фактически с нуля начинал, формируя правовую основу. Мы вместе работали. И из регионов не вылезает.
М.Мишустин: Марат Шакирзянович и Росреестр курирует. Как раз НСПД…
В.Володин: Тем более. Это строительство, это достижение целей. Поэтому для каждого разговора свои эмоции, свои аргументы. А 110 млн! Вот наши коллеги, представители КПРФ, вспомните – не было таких результатов за все годы советской власти. А мы сейчас выходим на них. При более 19 тыс. санкций в отношении нашей страны.
Геннадий Андреевич, мы все точки роста советской власти должны брать за основу и дальше двигаться. Об этом речь идёт. Вы правильно всегда говорили. Я здесь двумя руками Вас поддерживаю, когда рассказываете нам о прошлых успехах. Вы говорили: «Почему сейчас не можем?». Вот мы сейчас наконец–то смогли. И есть о чём говорить. И Вам спасибо за эту критику, она носила конструктивный характер.
Об этом речь идёт. Потому что мы всегда сомневались: а можем ли мы так, как наши отцы и деды? Оказывается, да. И Хуснуллин, Патрушев, Мантуров…
Реплика: Савельев.
В.Володин: …они много сделали для этого. Мы должны, подводя итоги, не за год, а больше, как сказал Михаил Владимирович, в первую очередь сказать и о людях. Мы забываем, размываем, а на самом деле роль личности очень большая. И Вы об этом всегда говорите. Страна должна знать своих героев, коллеги.
Михаил Владимирович скромничает. Правильно, он не может хвалить.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Лантратовой Яне Валерьевне.
Я.Лантратова (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович!
К началу специальной военной операции свыше 35% лекарственных препаратов были импортными и порядка 80% субстанций, из которых изготавливались отечественные лекарственные препараты, завозились из–за рубежа. Это была серьёзная угроза отечественной системе здравоохранения. Сейчас очень многое поменялось, Вы об этом сказали.
Как сегодня обстоят дела с обеспечением российских граждан жизненно важными лекарственными препаратами? Как обстоят дела с собственным производством лекарств с учётом ухода компаний из недружественных стран с рынка и осложнения логистики для тех, кто работает? И главное – с контролем за ценами на ключевые лекарства?
И большое спасибо за масштабную работу, которую вы проводите в этом направлении.
М.Мишустин: Яна Валерьевна, очень хороший вопрос, очень важный. У нас перечень ЖНВЛП включает 815 международных непатентованных наименований. Его расширили на 73 позиции за последние четыре года, они необходимы для оказания медпомощи. Это свыше 5 тыс. разных торговых наименований, то есть большая палитра. Хочу вам сказать, что 660 из этих международных непатентованных наименований – 81% производится в России. Их выпускает 258 предприятий. И за четыре года с учётом коронавирусных лет открыто было 30 новых фармпроизводств. Серьёзнейшие, масштабнейшие инвестиции туда пошли. Для дальнейшего производства разработана была «дорожная карта». Уже у нас выведено на рынок около 34 новых лекарств, 13 оригинальных, которых в мире не производится вообще. Это тоже очень важные достижения, их многие не видят. Сейчас Минпромторг их вводит вместе с Министерством здравоохранения в оборот. У нас вообще отечественных лекарств произведено на 7,2% больше в 2023 году, чем за предыдущий год. Это тоже очень большие цифры, тут драйверы роста ВВП.
По ценам. Предельные цены регулируются Минздравом Михаил Альбертович (Мурашко) блестящий профессионал, он Росздравнадзор семь лет возглавлял, использует все инструменты, включая онлайн-ККТ. И сейчас он продолжает серьёзно этим заниматься. У нас контроль за ценами ФАС осуществляет, но я ещё раз скажу, что здесь мы не видим каких–то нарушений. Во всяком случае это мгновенно фиксируется.
Ежемесячно в Правительство Росздравнадзор даёт отчёт по анализу цен. Они в пределах 4,4, да, Михаил Альбертович, росли? Это пределы инфляции, ниже. То есть цены не выросли.
Для недопущения дефицита мы сделали специальный информационный ресурс – это ещё в 2020–2021 годах сделано было, во время пандемии: витрина данных, которая отслеживает наличие лекарств во всех аптеках. Она стала информационным порталом, которым пользуется огромное количество сайтов. Посмотрите сейчас по аптекам лекарства – всё автоматизировано. Вы сразу можете найти 20–30 адресов и цены сравнить. Это всё стало результатом работы наших коллег. Татьяна Алексеевна (Голикова), Михаил Альбертович этим занимаются постоянно.
И критерии рисков сейчас определены. Сразу скажу, что, если по дефектуре остатки меньше чем на три месяца и снижение ввода в оборот более 20%, –мы сразу же либо с пошлинами работаем, либо разрешаем что–то завезти, либо смотрим, как у себя увеличить объёмы производства. Мне кажется, здесь мы навели полный порядок.
И вообще все эти три вопроса – производство лекарств, их наличие в медорганизациях, аптеках и цены – это особый контроль Правительства.
В.Володин: Михаил Владимирович, спасибо. Но одна тема, которую мы также с Вами обсуждали, требует отдельного контроля и постоянного мониторинга и внимания. Это вопрос дефицита кадров – врачей и среднего медицинского персонала. Нам здесь надо совместно выработать решение, которое позволит как можно быстрее эту проблему решить. У нас дефицит в районных ЦРБ – устойчиво – порядка 50%. А если брать сельские больницы – ещё больше. Поэтому, если Вы поддержите вместе с Татьяной Алексеевной Голиковой (а она специалист высочайшего уровня), давайте создадим, может быть, специально рабочую группу для решения этой задачи и со своей стороны постараемся оказать всю возможную помощь Правительству в плане законодательного обеспечения решения этой проблемы, с тем чтобы у нас люди пошли в профессию врача, потому что на сегодняшний день есть большие проблемы с этим.
Поддержите, пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Конечно, Вячеслав Викторович. Мы вчера подробно говорили с Вами, детально всё обсудили. Конечно, это очень важно.
В.Володин: Поддерживаете?
М.Мишустин: Конечно.
В.Володин: Уважаемые коллеги, поблагодарим?
Мы об этом тоже многократно говорили и надеемся, что Татьяна Алексеевна охотно вместе с Думой этой работой займётся, потому что мы здесь должны объединить возможности и консолидироваться.
Пожалуйста, фракция «Новые люди», Дёмин Александр Вячеславович.
А.Дёмин (председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Президент в своём Послании Федеральному Собранию отметил, что в предстоящие шесть лет необходимо, чтобы доход на одного сотрудника, занятого в секторе МСП, увеличивался быстрее от темпов ВВП. Это значит, что должны расти эффективность этого бизнеса, его качественные показатели. В связи с этим вопрос: какие инструменты видит Правительство для достижения указанной цели?
М.Мишустин: По МСП вся линейка известна. Андрей Рэмович Белоусов занимается этим системно. Для МСП уже введено в строй 45 льготных помещений, ещё 17 парков – это технопарки, промпарки, бизнес-парки, к 2030 году ещё 100 таких площадок создадим.
По центрам «Мой бизнес». Их 430 в 88 регионах создано. И самое главное, сделана простая цифровая платформа «МСП.РФ», где в онлайн-формате абсолютно всё можно получить.
Что нужно МСП в основном? Это информация о дешёвой аренде, это льготные кредиты, это участие в крупных проектах через компании крупные, государственные, где есть спрос на их продукцию, и, конечно, возможности минимизировать свои издержки, административную нагрузку. Это всё реализовано в простых, абсолютно доступных, элементарных интерфейсах на платформе «МСП.РФ».
Мы помогаем также выходу МСП на мировые рынки. Вы знаете, они заключили контракты где–то на 7,5 млрд долларов. Это делают наши коллеги, РЭЦ.
Для финансовой помощи на каждом этапе жизненного цикла и жизни МСП применяется линейка финансовых средств, инструментов. Это в первую очередь кредиты, гарантии, микрозаймы, гранты и другие вещи. Эльвира Сахипзадовна Набиуллина как эксперт, при том, что она возглавляет Банк России, помогала нам в выработке этих решений. Банк России сделал много инструментов. Мы особенно в пандемию МСП поддержали.
В целом все наши элементы, связанные с МСП, достаточно хорошо оцениваются, в том числе и сообществом, и мы постоянно совместно с «Опорой России» работаем с небольшими предприятиями. Вы знаете, что Президент в послании поручил нам для МСП создать механизм плавного перехода с упрощёнки на общий режим налогообложения. Подумаем, как это мягко сделать.
В целом системные приоритеты развития МСП – это адаптация программ льготного финансирования к изменяющимся макроэкономическим условиям, повышение возможности их выживаемости в первом году жизни, повышение концентрации МСП в промышленном секторе. Думаем сейчас о разных режимах. Если хотите, самое важное – это выстраивание доверительной среды общения с ними. Это всё в сфере нашего внимания. Это очень важно.
Надеюсь, что мы общими усилиями, понимая это, выведем на новый уровень возможности использования МСП в достижении промышленного, финансового, технологического и экономического суверенитета страны.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия», Морозову Сергею Ивановичу.
С.Морозов (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, предлагаю ещё раз вернуться к региональному развитию.
Спасибо Вам, что Правительство много внимания уделяет региональному развитию, что Вы лично регулярно выезжаете в регионы, что закрепили своих заместителей в качестве кураторов. Вместе с тем мы все здесь представляем регионы, и проблем там предостаточно.
В Послании Федеральному Собранию наш Президент упомянул, что сейчас десять субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я напомню, что он поручил нам всем продлить действие данных программ ещё на шесть лет.
Михаил Владимирович, очень бы хотелось услышать Вашу оценку эффективности этих программ. Сохранится ли или изменится перечень этих регионов? Для нас это очень важно.
М.Мишустин: Спасибо. Вопрос важнейший.
Вячеслав Викторович и Валентина Ивановна в своё время, я помню прекрасно, меня ориентировали на эту программу ещё в начале нашей работы. У нас действительно десять таких регионов, я их знаю наизусть: Адыгея, Республика Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Чувашия, Тыва, Алтайский край, Курганская и Псковская области.
В.Володин: Правильно.
М.Мишустин: Все эти регионы я лично посетил сразу же, в 2020–2021 годах, мы там всё посмотрели. Абсолютно понятно, по каким критериям мы работаем с ними. Каждый год ещё и миллиард выделяем.
Механизм эффективен. В целом что произошло? По этим регионам безработица снизилась в 2,5 раза, и это выше, чем темп среднероссийского снижения – по другим регионам 1,5%, по стране 0,6%.
Внебюджетных инвестиций на 104 млрд привлекли. На рубль бюджетных инвестиций получилось 2,5 рубля внебюджетки. Это же здорово! Это самые важные инвестиции в эти регионы.
Поддержали мы тысячи инвестиционных проектов. И сейчас действительно по поручениям Президента работаем над продлением программы.
Там есть изменения. Не буду говорить – какие, потому что мы завтра-послезавтра Президенту будем докладывать, предлагать 10 новых регионов. Там все критерии прозрачны, тут секретов нет. И вам, конечно же, сразу же сообщим об этом. Регионы, которые покинут список – их программа сработала, это хорошо, положительно сложилось для них, – продолжат уверенно и эффективно работать. А отстающим обязательно продолжим помогать.
В.Володин: Михаил Владимирович, в этой связи, учитывая, что инициатива по этой программе принадлежит Государственной Думе, в ходе обсуждения бюджета она прозвучала, надо высказать слова благодарности Министру финансов. Антон Германович при всей сложной ситуации слышит нас, работает с парламентом, терпит, и у него серьёзно укрепился состав заместителей, они более профессиональные, чем ранее были. Они как–то сопереживают, потому что те, что до этого были, там тоже специалисты, но они как–то меньше обращали внимания на пожелания граждан, на проблемы, которые ставятся. И когда мы говорим вот об этих 10 регионах, конечно, наша цель их вывести из проблемной зоны. И вот именно эта программа, которая имеет целевой характер, должна решить эту задачу.
Но я хотел бы, чтобы мы поблагодарили, коллеги, Антона Германовича.
Потому что это очень непростой, тяжёлый участок работы. Когда Председатель Правительства говорил о результатах – 3,6% рост внутреннего валового продукта (притом что, мы с вами видим, еврозона практически находится на уровне стагнации, а такие экономики, страны, как Германия, снижают свою эффективность, у них минус), – это результат грамотной работы в том числе Минфина.
Мы раньше всегда критиковали Минфин. Но сейчас то время, когда надо отметить результаты.
Слово предоставляется независимому депутату Оксане Генриховне Дмитриевой.
О.Дмитриева (депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию): Уважаемый Михаил Владимирович, бюджетное правило формирования ФНБ в течение многих лет выступало искусственным тормозом экономического роста, сформировало залоговую массу для помощи нашим врагам. Накопленный дефицит за 24 года – 8 трлн рублей, а прирост долга, собственно, для его покрытия 21 трлн. Деньги занимали под высокие проценты, для того чтобы вложить в ФНБ под низкие. В итоге расходы на обслуживание долга за этот же период в пять раз превышают доходы от размещения средств в ФНБ.
Михаил Владимирович, вы преуспели в деле возвращения здравого смысла в экономическую политику. Надо покончить и с этим абсурдом.
М.Мишустин: Оксана Генриховна, спасибо.
Знаю, что у Вас сегодня день рождения, поздравил Вас, послал Вам поздравления и хочу пожелать Вам всего самого доброго и, конечно, служения на благо страны, как Вы это делаете.
Да, расходы на обслуживание госдолга выросли, по большей части это обусловлено не ростом объёма госдолга, а ростом стоимости займов. Ситуация–то изменилась. Доходность десятилетних ОФЗ с 2021 года выросла почти вдвое – 13 с копейками процентов. Рост ставки по долгу на один процентный пункт, как очевидно, ведёт к росту расходов на обслуживание на, чтобы не ошибиться, 150 где–то миллиардов рублей в год. Это то, что мне Минфин говорил. Так, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову)? Порядок такой.
ФНБ – это же подушка безопасности, мы всегда это говорим. Его цель – надёжно сохранять и инвестировать в развитие, а не увеличивать доходы от бумажных инвестиций. Он нужен для развития реального сектора, там, где не работают рыночные механизмы, там, где нужны технологически сложные проекты. Мы так к нему относимся. И мы эти средства вкладываем в инфраструктурные проекты либо хеджируем риски. Ну вот у нас было 1,9, когда была ситуация непростая. Хотя, вы знаете, мы минимизировали падение – на 1,1% всего ВВП упал в 2022 году, когда нам… Сколько нам планировали? 25, 22, 18, 16, 12, 8, 4 минус, а оказалось – 1%. И ФНБ нас спас в том числе. Это очень важно.
И Правительство чем занимается? Мы расширяем возможности использования средств ФНБ для инфраструктурных проектов, и мы сняли практически все ограничения в части управления средствами ФНБ. Накопленные резервы нам серьёзно помогли пройти все кризисы – и 2009 года, и 2014-го, и 2020-го. Они нам помогают и сегодня. Объём ФНБ, да, снизился – с 13,9 трлн до 12, по–моему. Это 6,8, почти 7%. То есть мы всё равно аккуратны, мы сохраняем его и крайне аккуратно к нему относимся. И самое главное, что тратим его, как я уже сказал, на очень непростые проекты: это развитие нашей логистики, железнодорожной инфраструктуры, Центрального транспортного узла, это воздушные суда и многие другие элементы.
Нельзя, конечно, отказываться от госзаимствований. Долг – это актив, это всем известно, и надо его правильно использовать, чтобы он работал на страну. Текущий безопасный уровень госдолга у нас – где–то 17%. Но посмотрите на наших бывших партнёров или партнёров сегодняшних – там всё совершенно по–другому обстоит. Это касается и предложения отказаться от бюджетного правила накоплений ФНБ. Это значит, мы откажемся от резервов. Так делать нельзя. Это уже было в 90-е годы, когда жили в надежде на то – говорю как есть, простите, простыми словами, – что Запад не бросит, поможет. Сегодня, надеюсь, ни у кого нет никаких иллюзий, и рассчитывать нам нужно только на себя.
За вопрос спасибо. Мы стараемся всё это делать аккуратно.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции КПРФ, Афонину Юрию Вячеславовичу.
Ю.Афонин (фракция КПРФ):
Уважаемый Михаил Владимирович, после разрушения Советского Союза и реставрации капитализма государство фактически разрешило бизнесу регистрировать предприятия за рубежом, что привело к уходу от справедливого налогообложения, то есть страна фактически отказалась сама от большой части налоговых поступлений от экономики.
Мы, коммунисты, всегда говорили о том, что предприятия должны платить налоги там, где они находятся и работают, однако даже после начала специальной военной операции тысячи предприятий зарегистрированы и платят налоги за рубежом, экономика и бюджет не получают триллионы рублей. И на самом деле всё это обескровливает нашу экономическую систему так же, как и утечка капитала.
Собирается ли Правительство покончить с порочной практикой регистрации российских предприятий за рубежом? А также какие меры принимает Правительство по возвращению из офшоров российских капиталов?
М.Мишустин: Юрий Вячеславович, спасибо, важнейший вопрос.
Давайте первое, что скажем сами себе. Мы, конечно же, продолжим работать с дружественными странами, нам нельзя отказаться от инвестиций дружественных стран к нам, поэтому здесь закрываться нельзя. Да и недружественные страны, если вдруг кто–то захочет, – есть разные люди, есть люди и из недружественных стран, которые принципиально готовы работать с Россией. Ну что, мы закроем для них возможности эти? Нет.
Что касается российских предприятий, промышленников и так далее. Конечно, я полностью сторонник того, чтобы они регистрировались и платили налоги здесь, по месту нахождения их предприятий, чтобы города цвели там, где эти предприятия работают, социальная сфера цвела. Но все эти элементы достаточно сложно реализовать в комплексе, чтобы это было, грубо говоря, так вот линейно.
Первое – это основной инструмент – соглашение об избежании двойного налогообложения с недружественными нам странами. Мы их все денонсировали. Но понятно, денонсировать такие соглашения без оглядки на интересы наших компаний, интересы страны мы, конечно, не можем полностью. По недружественным странам поработали. Мы не можем, конечно, разорвать и взаимодействие с нашими стратегическими партнёрами. Ведь за счёт этого, мы сегодня, проведя в том числе диверсификацию, сохранили темпы развития связей с Китаем, Индией, другими странами.
Также мы максимально упростили все элементы и процедуры для того, чтобы возвращать средства из недружественных государств, из офшоров в Россию.
Но самое главное, мы создали специальные административные районы. Я, кстати, помню, когда начинали, две компании было, потом 10, 12, сегодня уже 396 компаний, которые ушли в САР. Это Калининград и остров Русский.
Что там хорошего? Это наши внутренние специальные зоны для накопления инвестиций, чтобы вкладывать их в свою страну. И сегодня бизнес полностью поддержал все элементы, в том числе и предоставленные преференциальные льготы, для этих специальных административных районов.
Этот механизм мы постоянно совершенствуем. С этого года мы предусмотрели не только возможность редомициляции туда – что делают многие, а потому что у них не остаётся других вариантов после санкций, которые ввели, – но и инкорпорации, то есть идёт создание компаний там, в зоне САР. Это очень важный элемент. Это позволит компаниям, которые создаются в зоне специального административного района, выступить в качестве держателя различных активов, акций у нас, в России. И это также способ привлечения новых инвестиций и укрепления экономических связей.
И по запретам. Запрещать нашим компаниям вести бизнес за рубежом, тем более в дружественных странах, я считаю, нельзя. Мы этого делать не будем. И хочу на эту тему высказаться. Это очень важно, это способ привлечения инвестиций. Укрепление экономических связей – это очень важный элемент. Но это, конечно, не означает, что мы будем закрывать глаза на тех, кто просто создаёт центры прибыли за рубежом и пытается выкачать туда средства за счёт наших природных, трудовых ресурсов, развивает именно иностранную экономику. В этом Вы абсолютно правы. С ними мы будем бороться. И как раз тут нам помогут и соответствующие соглашения о двойных обменах с государствами, которые к нам настроены дружественно.
Но я ещё раз скажу: самое главное, чтобы бизнес имел все условия, конкурентные условия для работы в Российской Федерации, и САР отвечает почти на все эти вопросы.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции ЛДПР, Кошелеву Владимиру Алексеевичу.
В.Кошелев (фракция ЛДПР): Добрый день, Михаил Владимирович. Освобождённые от врага регионы России нуждаются в модернизации существующей и строительстве новой, современной медицинской и реабилитационной инфраструктуры для восстановления здоровья наших военнослужащих, сражающихся в зоне СВО, и в том числе мирных жителей, которые пострадали от обстрелов ВСУ.
Михаил Владимирович, подскажите, пожалуйста, какую поддержку новым регионам в этом направлении оказывает Правительство Российской Федерации сейчас и что планируется сделать в будущем?
М.Мишустин: Огромную поддержку. Медицинская реабилитация для всех жителей новых субъектов, включая участников СВО и их семей, сейчас проводится, если вы знаете, в Мариупольском многофункциональном центре ФМБА, который был построен на средства федерального бюджета. Великолепный центр. Мне и Вероника Скворцова докладывала, и Марат Шакирзянович, и коллеги, кто занимался этим. Он открыт был в январе. В нём уже реабилитацию, по–моему, 150–200 человек получили. А до конца года запланирована реабилитация 3 тысяч пациентов. Во втором полугодии 2025 года мы планируем открыть ещё одно стационарное отделение. В январе 2024 года запустили также Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр, там до 7 тысяч человек ежегодно будут обеспечены средствами реабилитации.
Для оказания помощи жителям ДНР в 2024 году была выделена субсидия на оснащение региональных медорганизаций реабилитационным медицинским оборудованием. Энергодар (Запорожье) – там жителей прикрепили к центру, в ФМБА, огромный классный центр. Мы приняли решение, что у нас там будет организован стационар на 280 коек и единая поликлиника. Там проводится медицинская реабилитация, в том числе для жителей Энергодара и близлежащих пунктов. Около 2,8 тысяч человек получили на сегодняшний день эти услуги. Мы будем продолжать это развивать.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» – Гартунгу Валерию Карловичу.
В.Гартунг (председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «Справедливая Россия – За правду»):
Уважаемый Михаил Владимирович, Вашему Правительству, конечно, досталось, как никакому другому, потому что сначала была пандемия, потом – санкции, но тем не менее вы создали в сложнейших экономических условиях целый набор инструментов по поддержке отраслей, создающих продукцию с максимальной добавленной стоимостью и формирующих, обеспечивающих технологический суверенитет страны. Конечно же, за это хотелось бы поблагодарить, прежде всего, Вашего заместителя Дениса Валентиновича Мантурова и всё его Министерство – Минпромторг. Это уже дало эффект, и мы видим двузначные темпы роста этих отраслей, сегодня вы об этом с гордостью говорили, действительно, есть чем гордиться. Но задачи, поставленные Президентом в послании, они гораздо шире, и они требуют расширения и масштабирования этих мер поддержки. Как Правительство планирует решать эти задачи?
М.Мишустин: Важнейшие направления все. Вам спасибо за внимание к этой сфере.
Мы в первую очередь сформировали в трудах 11 мегапроектов, работа по которым будет продолжена. Наш технологический суверенитет просто впрямую от этого зависит: это и станки, и микроэлектроника, и новые материалы, это самолёты, это морские, речные суда, это технология сбережения здоровья, это беспилотники, это атомная отрасль, это космическая отрасль и многие другие.
Я приводил сегодня пример, скажу ещё раз про программу развития. Важнейшая программа станкоинструментальной отрасли и, конечно, робототехники. На неё предусмотрено до 2030 года уже 303 млрд рублей. Я поделюсь сейчас с депутатами откровенностью. Антон Германович знает, когда мы готовили бюджет, я сказал, что я не подпишу бюджет, если мы не заложим туда до конца средства. Мы стратегировали два раза, по пять часов сидели и собирали всю страну, тех, кто сегодня лидеры нашей станкоинструментальной отрасли, робототехники, учёных, производственников, и мы сделали этот проект, нашли средства. Здесь Антону Германовичу спасибо, потому что это было тяжело, везде средства нужны. 303 млрд до 2030 года там уже есть. Что это позволит нам сделать? В первую очередь, там всё конкретно, – создать и модернизировать 72 новых завода, далее – это увеличить объём производства станков в два раза, 30 тысяч в год. По роботизации, вы знаете цифру, – войти в 25 стран по количеству промышленных роботов. Освоить выпуск более 500 новых номенклатурных позиций, это высокотехнологичные станки, это крупногабаритка, прецизионная шлифовка, гибридная обработка металлов, наши композиты. В общем–то, это всё то, что уходило, потому что там без слёз на индустрию нельзя было смотреть.
Я случайно (находился в регионе) встретил отца своей одноклассницы, который работал в новых материалах, делал специальные инструментарии новые. Он мне рассказал такое: все почти уехали, кто–то за рубеж, завод, где он работал, отдали под аренду торговых площадей.
Вот я поехал, Мантурова позвал. Ему уже под 90 лет, мы прямо с ним вместе, не хочу называть фамилию, просто это люди, какие–то случайно встретившиеся, но близкие люди, и мы восстановили направление, связанное с новыми материалами, там людей по крупицам собирали. Все очень пожилые уже – те, кто специалисты. Сейчас восстанавливаем специальность, по крупицам создаём, в том числе и стимулы, для того чтобы в эту специальность люди шли. Здесь очень много чего делать надо.
Теперь по поводу общесистемных мер. Я их перечислю, я их прекрасно знаю. Кластерная инвестиционная платформа, специально её сделали для приоритетных направлений, для длинных денег, без длинных денег, 5–7 лет, делать нечего. Сделали, создали.
Дальше. Льготный кредит на производство приоритетной продукции, всё у Дениса Валентиновича есть по планам. Тут вопрос: хватило бы доходов.
Дальше. Это промышленная ипотека, обратный инжиниринг, это льготные займы и ФРП (Фонд развития промышленности), который аккуратно поддерживает все производства, в том числе и по автокомпонентам – это важнейшее направление. Нет у нас автомобильной индустрии, которая полностью нас бы удовлетворила.
Поддержка НИОКР, скидки на специальные пилотные партии. Мы стимулируем тех, кто приобретает, потому что нельзя продать то, что только-только сделали. Нам скажут сразу: «Вон в Китае лучше. Ну и зачем покупать?» Поэтому надо заинтересовывать соответствующими разницами в стоимости, возможностями обслуживания в сервисной инфраструктуре. Все эти элементы сегодня мы стараемся воспроизвести и аккуратно планируем, как это сделать.
По поручению Президента, вы знаете, у нас с 2025 по 2030 год предусмотрено выделение средств на НИОКР, для того чтобы промышленную ипотеку развивать. 120 млрд заложено. На докапитализацию ФРП – 300 млрд. Ещё раз, ФРП стимулирует, это не прямые деньги, это поддержка кредитования, мы все в этом смысле заинтересованы, чтобы длинные программы и программы модернизации до конца докручивались именно этими инвестициями. На развитие критической инфраструктуры – 200 млрд, и, без сомнения, только так вместе можно изменить качество нашей экономики, сделать производства выгодными для своей страны, чтобы они действительно были с себестоимостью низкой, чтобы можно было на этом зарабатывать и максимум туда привлечь наших в том числе и предпринимателей, чтобы они всячески поощряли своё собственное производство.
В.Володин: Пожалуйста, Ткачёв Антон Олегович, «Новые люди».
А.Ткачёв (фракция «Новые люди»):
Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо Вам лично и Правительству за внимание и меры поддержки, развитие, особенно внутреннего, туризма и туристической отрасли в России в целом. Сегодня, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации спрос всё–таки превышает предложение, и по понятным экономическим законам иногда инфраструктура особенно становится дороже для потребителя.
И, соответственно, вопрос, касающийся участия малого и среднего бизнеса в создании туристической инфраструктуры. Планируется ли Правительством принять меры для увеличения доли участия МСП в проектах по созданию туристической инфраструктуры в том же формате ГЧП для поддержки малого и среднего бизнеса?
М.Мишустин: Обязательно. Малый и средний бизнес – основа для туризма. Это же прекрасно, когда люди, которые живут в своем регионе, могут и заработать, и показать свой край для людей. Это, наверное, самое патриотическое направление для малого и среднего предпринимательства, которое можно в нынешних особенно условиях предложить.
И что здесь очень важно, что туризм и развитие туризма имеет самый большой мультипликативный эффект на экономику, в пять раз примерно, он создает смежные отрасли. Дорога, сервис и услуги какие–то, продажа напитков, транспорт, заправки – всё вокруг растет. МСП здесь очень активно участвует, в туризме, в частности, в сфере гостиничного бизнеса. 95 млрд – кредиты МСП, которые были привлечены в прошлом году, в три раза увеличились по сравнению с 2022 годом. Идёт мощнейший приток инвестиций в эту сферу, да и люди хотят отдыхать в своей стране.
Такого прироста удалось добиться благодаря поддержке в рамках национального проекта, у нас этим также Андрей Рэмович (Белоусов) занимается. У нас было привлечено около 24 млрд в МСП, в строительство, то есть рост в два раза по сравнению с 2022 годом. Каждый четвёртый кредитный рубль привлечён с помощью механизмов государственной поддержки.
И здесь инвесткредиты были льготные, у нас корпорация МСП по ставкам в три – в четыре раза ниже рыночного даёт такие средства. За счёт программ финансирования 12 млрд было привлечено.
Сейчас мы делаем программу зонтичных поручительств с «ВЭБ.РФ». Это позволит до конца 2024 года ещё 30 млрд дополнительно привлечь.
Много программ идёт. Я ещё раз повторю, что благодарю всех здесь. Дмитрий Николаевич Чернышенко очень активно занимается этим направлением.
В.Володин: Но когда будут результаты конечные, мы обязательно отреагируем.
М.Мишустин: Ну, уже есть.
В.Володин: Промежуточные тоже отмечаем.
М.Мишустин: Хорошо.
В.Володин: Но всё–таки, Михаил Владимирович, когда есть зерно – его можно оценить, есть метры квадратные жилья – их можно оценить, а здесь мы в начале пути. И надо сказать, у Чернышенко получается, но хотелось бы, чтобы был результат.
М.Мишустин: Результат, я не имею права в Думе так сказать, но результат, хоть и промежуточный, но есть…
В.Володин: Но это уже тенденция.
М.Мишустин: Это уже тенденция.
В.Володин: Михаил Владимирович, следующий вопрос.
Коллеги, обращаю ваше внимание: мы только в середине нашего разговора. И вот те, кто уходит из зала, те, кто уходит из режима видео-конференц-связи, в котором смотрят отчёт Правительства, должны понимать: Правительство работает практически круглосуточно, а если мы не можем найти в себе сил выслушать доклад и на ключевые темы подискутировать, обсудить, то, коллеги, особенно в сегодняшнее время, тогда надо задуматься, там ли ты и тем ли ты должен заниматься. Скажите, пожалуйста, регионы в режиме видео-конференц-связи, есть у нас такая возможность? Так, поближе, чтобы мы помогли увидеть.
Приветствуем вас. Вот Председатель Правительства приветствует, коллеги, всех, кто нас смотрит.
М.Мишустин: И всех, кто ушёл, и всех, кто остался.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы – большой гуманист по поводу тех, кто ушёл. Те, кто ушёл, он может потом не переизбраться. Люди же тоже это всё видят и понимают.
А те, кто остался, у них шанс хороший есть, так же, как и в нашем зале. Начинали когда, было 430 депутатов. Сейчас, наверное, кто–то отошёл передохнуть.
Слово предоставляется Ревенко Евгению Васильевичу.
Е.Ревенко (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Добрый день, Михаил Владимирович. Речь об НКО. Всё больше наших граждан посвящают себя общественно полезной деятельности. Это благородное дело, которое не приносит прибыли, но оно значимо для таких сфер, как помощь обездоленным, благотворительность, спорт, культура и так далее. И количество таких НКО у нас постоянно растёт. У гражданского общества в России огромный потенциал, и государство, мы знаем, системно работает над созданием условий, чтобы добровольчество поощрялось и развивалось.
Президент в рамках своего послания заявил о необходимости поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, которые помогают пожилым и больным людям, детям, инвалидам.
И вот в связи с этим вопрос. Скажите, пожалуйста, что Правительством сделано уже для помощи таким организациям и есть ли планы по расширению мер поддержки? Это достаточно серьёзный вопрос, который волнует огромное количество людей.
М.Мишустин: Я хочу, пользуясь случаем, от всей души поблагодарить всех участников НКО, волонтёров, которые принимают участие в поддержке участников специальной военной операции, их семей, помогают больным людям. Президент в послании отметил, что очень важно, чтобы социальные НКО как инструмент поддержки нашего народа использовались именно в самые трудные минуты, и это так и есть.
И сейчас НКО самое активное участие принимает именно в поддержке СВО, это и спортивная реабилитация, это и социальная, и гуманитарная помощь.
У нас примерно 130 тыс. социальных НКО, и в рамках федерального проекта «Социальная помощь» в волонтёрскую деятельность вовлечено около 15 миллионов человек. Это очень много. Это добрая душа нашего народа.
И мы системно поддерживаем эту работу. Сейчас создаём на портале Минэкономразвития специальный ресурс – единый реестр НКО, для их адресной поддержки. Это тоже очень важно.
Важным направлением является такое, как снижение административной нагрузки для них. Для этого мы единую электронную форму им отчётности сделали, фондам с годовым доходом менее 3 млн рублей отменили аудит. То есть мы стараемся, чтобы это было достаточно просто и аккуратно.
И в период, кстати, коронавирусной инфекции, около 33 тыс. организаций получили освобождение от налогов. В дальнейшем более тысячи НКО получили льготные кредиты и так далее.
У нас за 2022 год объём финансовой поддержки НКО из федерального бюджета был 85 млрд рублей. Это серьёзные средства. Около 10 тыс. организаций её получили.
И мы готовы рассматривать дальнейшие предложения по совершенствованию этой работы.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется Новикову Дмитрию Георгиевичу, фракция КПРФ.
Д.Новиков (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, мы вместе стремимся усовершенствовать законодательство в части получения гражданства нашими соотечественниками за рубежом, но всё чаще возникают вопросы правовой и гуманитарной защиты сторонников и симпатизантов России из других государств. Не будучи соотечественниками, они хотят подчас переехать в нашу страну по соображениям нравственности, по идейным мотивам, из–за политических преследований и по иным причинам.
Нацелено ли Правительство инициировать облегчение получения ими российского гражданства? И вообще, не пришло ли здесь время нестандартных решений?
Например, ускорять предоставление гражданства под поручительство или по рекомендации вузов, исследовательских организаций, представленных в Государственной Думе политических партий, депутатов, сенаторов Российской Федерации или их групп.
М.Мишустин: Дмитрий Георгиевич, спасибо.
Ну напомню, действующим законодательством уже такая возможность установлена, это указ Президента, декабрьский указ 2023 года №962 о упрощённом приёме в гражданство России граждан Белоруссии, Казахстана и Молдовы. И, соответственно, при получении российского гражданства в упрощённом порядке, о котором Вы говорите, от предварительного постоянного проживания в России в течение пяти лет они освобождаются и от подтверждения знаний даже истории России, основ российского законодательства. А белорусы дополнительно к этому освобождены от подтверждения владения русским языком. Они все владеют русским языком.
За три месяца действия этого указа у нас получили гражданство более 700 так называемых иностранных граждан. Ну, наверное, надо посмотреть, как нормы поработают. Это такой тонкий вопрос политический. Мы, без сомнения, будем делать всё для того, чтобы эти процедуры упростить. МВД этим занимается. И, надеюсь, что в том числе с вашими предложениями, сделаем это эффективным и удобным. Но в целом я согласен с тем, что надо людям, которые хотят стать россиянами, которые достойны этого по нашим меркам, сделать всё для упрощения таких процедур.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. У нас осталось девять вопросов.
Слово предоставляется фракции ЛДПР – Панешу Каплану Мугдиновичу.
К.Панеш (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, о повышении эффективности бюджетных расходов говорим постоянно. И недавно в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации это было отмечено. Тем не менее одной из давних проблем остаётся неравномерность расходования бюджетных средств в течение финансового года. Нередко можно наблюдать картину, когда в декабре, в непогоду, при отрицательных температурах укладывают новый асфальт. Правительством предпринимаются меры для ликвидации обозначенной асинхронности, однако не все регионы успевают, мы это видим и слышим в поездках. Остаются недостроенными социально значимые объекты: детсады, школы, больницы и так далее.
Какова позиция Правительства по возможности оптимизации действующего бюджетного законодательства для уменьшения остроты данного вопроса?
М.Мишустин: Ну первое, что хочу сказать, Минфин громадную работу проделал, для того чтобы с 2021 по 2023 год, пока 2024 у нас текущий год, бюджет был полностью исполнен без какого–либо сбоя.
У нас в среднем кассовое исполнение – I квартал 25%, первое полугодие – половина, в среднем я имею в виду, 9 месяцев – 70% и начало декабря – уже там больше 85%. С чем это связано? Бюджет не может исполняться по 1/12 равномерно каждого месяца, это очевидно. Это зависит от соответствующих объективных факторов, от контрактования. У нас 50% идёт, соответственно, авансов госконтрактов в первом полугодии. На лето что приходится? Пик отпускных, там и выплаты соответствующие идут. А в декабре закрываются расчёты по контрактам, и, что самое главное, так это по объектам капитального строительства, а это важные элементы, здесь неравномерности не страшны абсолютно. У нас самое главное, что произошло? Что мы в целях повышения бюджетной эффективности для ускорения доведения бюджетных средств установили предельные сроки.
Антон Германович, чтобы я не ошибся, утвердили правила: по субсидиям у нас – 1 февраля, дальше у нас 1 апреля – это проведение конкурсов, дальше заключение контрактов – 1 июня и финал – это 1 сентября, это соглашения. Это всё мы сделали под железным контролем нашего административного аппарата, а также ввели цифровой мониторинг, который в постоянном режиме это контролирует, кассовое исполнение по расходам, включая и национальные проекты, и государственные программы с проактивным выделением всех рисков в этой системе, они у меня на доске.
Знаете, какой риск сегодня, незаконтрактованных средств из всей росписи бюджета на этот год? 38 млрд рублей, я наизусть его знаю. С утра, начиная свой рабочий день, я смотрю на электронный бюджет, который предоставляет Министерство финансов, который блестяще сделан, организован, надо об этом говорить. Я не хвалю, но, наверное, иногда надо это делать. Коллеги, Антон Германович поработали совершенно замечательно, и на сегодняшний день каждую копейку видим по расходованию.
И, мне кажется, в результате 2023 года то, что случилось, – это рекордное исполнение бюджета по всем расходам, я назову его: 98,2%. Но всё остальное, даже если это перекидки, никуда не пропало. Вот это очень важно.
И спасибо за этот вопрос.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» Кабышеву Сергею Владимировичу.
С.Кабышев (председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «Справедливая Россия – За правду»):
Уважаемый Михаил Владимирович, Правительство уделяет большое внимание подготовке профессиональных кадров в высшей школе. Мы видим рост количества бюджетных мест за последние четыре года на 80 тыс., на 84 тыс., в частности по инженерно-техническим специальностям.
Важно продолжать эту работу с учётом современных вызовов. Я имею в виду прежде всего не только преодоление кадрового дефицита по ряду отраслей, но и выравнивание пространственного развития, расширение условий для раскрытия талантов, повышение качества образования.
Что планирует предпринять Правительство, чтобы высшее образование наиболее эффективно обеспечивало потребности как экономики, так и общества в целом?
М.Мишустин: Первое – проанализировать рынок труда, что было сделано. Татьяна Алексеевна этим постоянно занимается. Значит, это очень важный элемент, потому что именно расчёты рынка труда по отраслям в буквальном смысле слова, по людям, по количеству сформируют нам требования к системе образования, которые, вот сейчас говорили про медицину и так далее, по крупицам надо создавать.
И мы этим занимаемся в буквальном смысле слова в онлайн-режиме, потому что мы примерно уже понимаем по мегапроектам, по объёмам бюджета, по соответствующим возможностям, которые у нас есть, какие специалисты нужны на какие направления по годам, и выстраиваем требования к системе высшего и профессионального образования, которая сегодня у нас есть.
Мы уже скорректировали и соотнесли демографический прогноз с прогнозной потребностью в кадрах, цифры приёма контрольные проанализировали, расписали, скорректировали их в текущем году. Я могу сказать, что на какие специальности наибольшее количество мы бюджетных средств выделили. Это в первую очередь инженерные специальности, это больше трети мест, и технические направления. Всего где–то 245 тыс. бюджетных мест. Мы пошли в то, чтобы инженеры наши заново дали нам право гордиться. Мы гордимся, но теми ещё направлениями. А сегодня нам очень важны свои прорывные решения и мировое лидерство во многих технологических направлениях, это очень важный элемент.
А знаете, в топ-3 вошли какие ещё специальности? Педагоги и медицина. Вот это востребованность, это спрос, который есть на этих специалистов.
И совместно с отраслевиками и крупнейшими корпорациями мы вырабатываем, это очень важно, соединение заказчиков с теми, кто их будет воспитывать, программы высшего и среднего, или как угодно, образования, я имею в виду, что здесь профессионалитет в первую очередь мы имеем в виду, чтобы мы сокращали неперспективные направления и увеличивали бы востребованные.
Антон Олегович Котяков с Татьяной Алексеевной огромную работу проделали, чтобы рынок труда постоянно мониторить. Мне вот всё время Президент об этом говорил: «Мониторьте рынок труда». И те средства, что мы вложили во время пандемии, когда, вы помните, компании закрывались… Вот у нас программа «ФОТ 2.0» по поручению Президента сработала – мы давали по МРОТ, умноженному на количество людей. Сначала мы дали два гранта президентских, шесть месяцев дали кредитные средства, потом их списали за всего два условия – чтобы в первую очередь компания не меньше МРОТ платила потом своим людям и чтобы сокращение было не больше, чем на 10%. Мы сохранили рабочие места. И в этом смысле сохранение рабочих мест для их переобучения, переформатирования в зависимости от потребности рынка – это основа работы нашего Министерства труда и социальной защиты.
В.Володин: Михаил Владимирович, фактор Татьяны Алексеевны, он, безусловно, носит положительный характер, потому что у неё огромный авторитет в Государственной Думе.
М.Мишустин: И в Правительстве.
В.Володин: Татьяна Алексеевна длительное время работала с Государственной Думой и в должности заместителя Министра финансов, и потом руководителем Счётной палаты. Поэтому, когда вы говорите «Татьяна Алексеевна», у всех, думаю, что положительные эмоции возникают.
Но нельзя не признать, что сегодня у нас с вами дефицит растёт кадров в сфере образования, у нас всё больше не хватает учителей математики, физики, информатики, иностранных языков. При этом, как правильно здесь мы говорим, растёт количество бюджетных мест. Поэтому надо нам подумать, почему же те, кто идёт на бюджетные места, тем более по направлениям, как целевики, проходя льготный отбор, не возвращаются в профессию. О здравоохранении уже говорили, у нас причём большой дефицит и врачей, и среднего медицинского персонала.
Поэтому, Михаил Владимирович, мы обязательно поаплодируем Котякову, если ситуация на рынке труда начнёт меняться.
М.Мишустин: А Татьяне Алексеевне?
В.Володин: А Татьяне Алексеевне мы всегда в душе аплодируем, как только её видим, сразу улыбаемся. В хорошем смысле слова, потому что действительно всегда идёт навстречу и диалог ведёт с Государственной Думой.
Слово предоставляется фракции «Новые люди», Скрозниковой Анне Валерьевне.
А.Скрозникова (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, Президент в своём Послании Федеральному Собранию обозначил необходимость дать выпускникам второй шанс сдать ЕГЭ. Уже сейчас активно идёт обсуждение такой возможности, при этом ребята, которые сдают экзамен досрочно, и их родители переживают о том, что они не смогут воспользоваться этой возможностью. Нужны ли законодательные решения для того, чтобы у всех без исключения выпускников школ был второй шанс? Или у Правительства достаточно полномочий?
М.Мишустин: Это очень важный вопрос. Я коротко на него отвечу. Нет, не нужны. Всё, что нам необходимо, сделано. 4–5 июля – это два дня, которые будут днями пересдачи. Ребята, конечно, волнуются, всё бывает в этой жизни. Если просто из–за волнения ребёнок не сделал работу качественно, это может поставить крест на его судьбе, на его карьере, поэтому важнейшее решение. И я именно ратую за то, что у нас появится такая возможность в ближайшее время. Нам ничего для этого не надо, никаких законодательных изменений. У Рособрнадзора и Минпроса достаточно полномочий для урегулирования данного вопроса своими внутренними нормативными актами.
В.Володин: Фракция «Единая Россия», Вяткин Дмитрий Фёдорович.
Д.Вяткин (первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, наш Президент Владимир Владимирович Путин неоднократно указывал на то, что все беспрецедентные меры поддержки наших сограждан и экономики возможно реализовать при кардинальном повышении эффективности и качества деятельности органов всех уровней и ветвей власти. За прошедшие четыре года очевидно проделана достаточно серьёзная работа, что позволило принимать решения, которые смогли противостоять и пандемии, и в том числе мерам экономического давления.
Перед нами стоят новые задачи. Это новые национальные проекты, которые обозначил наш Президент, что потребует, очевидно, переформатирования действующих программ государственных либо создания новых. В этой связи два вопроса.
Что, с Вашей точки зрения, нужно сделать для совершенствования нашей совместной работы, в том числе в рамках парламентского контроля? И как повысить эффективность участия профильных комитетов?
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Фёдорович, важнейший вопрос.
Я скажу, я это сказал и Вячеславу Викторовичу, и Валентине Ивановне, вот это решение Президента и потом все изменения, которые были в Конституции с установлением парламентского контроля, они нам очень помогают. Это делает в первую очередь для нас понятной обратную связь от людей через парламентариев и создаёт специально те условия, в которых мы, скажем так, бодры, это важнейший элемент на сегодняшний день государственного устройства и взаимодействия с парламентом.
Сейчас идёт актуализация перечня нацпроектов с учётом послания Президента. Конечно, мы будем очень рады тесному сотрудничеству с парламентом, выслушаем все ваши мысли по этому поводу в данном направлении.
В 2023 году закон о парламентском контроле серьёзно был изменён, он стал единым источником информации для депутатов Госдумы. Это портал госпрограмм, мы полностью открыли всё. Здесь есть элементы какие–то наши внутренние, но абсолютно точно, все цифры и все размещаемые государственные программы и изменения в них доступны депутатам. Это значит, что вы сможете по 51 программе полностью иметь всю необходимую информацию.
Законопроектная деятельность, Вы знаете, Вячеслав Викторович сам серьёзно этим занимается, Дмитрий Юрьевич Григоренко у нас курирует это направление, рекордное количество было законов принято в 2023 году, их 694, по инициативе правительства – 332. Мы это мониторим специально на нашем экране. Правительством направлено более 100 поправок к законопроектам, которые в первом чтении вы приняли.
И вот у нас Владимир Абдуалиевич Васильев, когда мы встречались с «Единой Россией», говорил о том, что качеству и скорости принятия решений способствовала серьёзная цифровизация. Так это и есть. За счёт только цифровых инструментов контроля этой деятельности за год исполнительская дисциплина в два раза увеличилась, 100%, и сократилось количество всех переносов, особенно когда вносятся законопроекты в Государственную Думу, это важные элементы. Уверен, что и дальше будем продолжать совершенствовать и формы парламентского контроля, и нашу отчётность, в хорошем смысле слова, по всей исполнительской дисциплине.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Завершающий вопрос от фракции КПРФ задаст Смолин Олег Николаевич.
О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!
Дефицит кадров в стране составляет около 3 миллионов, остро не хватает квалифицированных рабочих и специалистов. Однако по рабочим специальностям в системе СПО учатся лишь 16% студентов, остальные – на специалистов среднего звена. По данным РАНХиГС, дефицит учителей в стране – 250 тысяч, и, по данным Высшей школы экономики, 40% педагогов из–за низкой зарплаты экономят на всём, кроме еды, при этом средний учитель работает почти за двоих, на 1,8 ставки.
Похожие перегрузки и в медицине, причём врачи скорой помощи пока не получили президентских надбавок.
Дефицит инженеров связан с применением так называемой Болонской системы. Специалист-инженер готовился как конструктор, а бакалавр – как пользователь чужими разработками.
Количество работающих инвалидов за пять лет сократилось на миллион, из–за отсутствия индексации их пенсий. Законодательство о квотировании рабочих мест не даёт ожидаемых результатов.
Какие меры принимает Правительство для решения кадровых проблем?
М.Мишустин: Во–первых, в рамках нацпроекта «Демография» мы для подбора специалистов реализуем бесплатное обучение 200 тысяч человек. Это сегодня работает, мы эту программу последовательно развиваем. В первую очередь усилили связку с работодателями, с теми, кто непосредственно нуждается в рабочих руках и специальностях. И каждый год формируем новые программы быстрого обучения, их так же быстро согласовываем с органами исполнительной власти, они помогают нам в этом.
У нас в 2024 году открыта возможность бесплатного переобучения для работающих за счёт бюджета по 160 направлениям, в том числе и специальностям, о которых Вы сказали.
«Профессионалитет» – важнейшая программа. Создаём объединения, кластеры среднего профобразования с предприятиями. У нас сейчас огромный реальный спрос в этой среде на рабочих, Вы правы абсолютно.
Я проверю по цифрам. Вы сказали: 16% по рабочим специальностям. Надо здесь разобраться. Думаю, что эта цифра не совсем корректна.
Если это так, надо, конечно, нам серьёзно с этим разбираться. Но на сегодняшний день у нас 220 кластеров с 925 организациями, которые в них вошли, я имею в виду с СПО, и 4 тыс. предприятий уже получило к себе 350 тысяч обучающихся. Это серьёзный задел на будущее.
Целевой набор совершенствуем. У нас есть теперь вся эта информация на портале «Работа России», его также мы ведём.
Два слова по трудоустройству людей с инвалидностью. В законе о занятости мы понизили порог числа работников организаций, которые обязаны трудоустраивать инвалидов на квотированные рабочие места. Мы просто больше создадим специализированных рабочих мест для инвалидов, и это важно.
С 2024 года с трёх до шести МРОТ увеличили субсидию на выплату зарплаты на одного работающего инвалида. Тоже важно.
Изменили также подходы к выполнению работодателями квоты – по факту трудоустройства, а не просто при создании рабочих мест. Также расширили гарантии труда, занятости для инвалидов.
С удовольствием рассмотрим все предложения и продолжим совершенствовать систему подготовки кадров. Это очень важно. Но, поверьте, колоссальные усилия в этом делаем. Кластеризация СПО, профессионалитет и так далее – это же новые направления. Три года ими занимаемся.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали, что нам необходимо совершенствовать работу по подготовке кадров, и в этой связи договорились, что будет создана рабочая группа вместе с Правительством.
Истина, как правило, лежит посередине.
Что касается дефицита кадров в системе образования, в школах, то у нас зачастую на бумаге всё хорошо, потому что очень много совместительств. Более того, сейчас через небольшое повышение квалификации, допустим, учитель физкультуры получает справку, что он может преподавать математику, физику. Мы с вами понимаем, чем это всё заканчивается. Это заканчивается снижением качества образования. Вот такая ситуация у нас зачастую, особенно в сельских школах. Поэтому правильно было бы заняться вопросом кадрового обеспечения и системы просвещения, и системы здравоохранения. Если мы вместе эту работу будем вести, у нас многое может получиться.
Но тема проблемная, она существует. И особенно это стало очевидным после того, как в своё время сеть практически находящихся в каждом регионе педагогических институтов отдрейфовала в высшую школу и педагогические институты стали частью университетов либо были преобразованы в университеты. Если брать уже высшую школу, университеты, они не так заточены на подготовку кадров в системе образования. Раньше, допустим, педагогический институт целевым образом решал эту проблему. А сейчас специальность педагога зачастую размыта в университетах, и уже педагогику – учитель, педагог, предметник – не всегда встретишь в перечне специальностей университета. При этом университет сам приоритетно определяет для себя, какие специалисты им нужны.
Здесь, скорее всего, будет правильно Кравцову помогать, потому что Министерство просвещения есть, а инструментариев решения задач недостаточно. Но он как скромный министр – а это не всегда хорошо для достижения целей и задач – умалчивает, что эти проблемы сегодня особенно актуальны в тех регионах, где нет педагогических институтов. Поэтому надо либо их возрождать, либо в рамках высшей школы идти на шаги по формированию педагогических институтов внутри университетов, потому что они изначально туда вливались как самостоятельные структурные подразделения, а сейчас они уже просто-напросто размыты и присутствуют в виде факультетов, не более чем.
Об этом речь идёт.
Поэтому, если Вы поручите Татьяне Алексеевне, мы постараемся совместно выработать решения, которые позволят нам решить эти вопросы более эффективно, потому что проблема присутствует.
У нас много учителей пенсионного возраста, это создаёт возможные риски, если завтра они возьмут и уйдут. Слава богу, что работают в школах учителями те, кто уже пенсионер, но было бы хорошо, чтобы мы системно к этому подошли.
Коллеги, переходим к следующему вопросу. Фракция ЛДПР, Марков Евгений Владимирович.
Е.Марков (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, вопрос будет про улучшение экологической обстановки в наших городах и населённых пунктах.
У нас граждане на сегодняшний день не очень–то хотят жить в каменных джунглях, они в большей части жаждут видеть вокруг себя массу зелёных насаждений, дышать свежим воздухом.
И Государственная Дума для этого приняла соответствующие изменения в законы, которые позволяют осуществлять лесоразведение, причём за счёт внебюджетных источников, не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий.
Тем не менее соответствующие внутренние нормативно-правовые акты для проведения лесоразведения именно на городских землях – а это лесопарковые зоны вокруг городов и промышленных центров – до сих пор не приняты. И это фактически блокирует достижение потенциально позитивных эффектов от данной нормы.
В этой связи вопрос. Планируется ли разработка тех долгожданных нормативно-правовых актов в 2024 году?
М.Мишустин: В послании Президент сказал о том, что у нас начиная с 2021 года восстанавливается лесов больше, чем вырубается. У нас на 35% в 2023 году восстановилось больше, чем вырубили. И прежде всего это восстановление лесов, которые потеряли во время вырубки.
Действительно, 303-й закон серьёзно расширил возможности, и теперь компенсацию вырубки можно производить не только на землях лесного фонда, но и на землях других категорий, которые надо согласовывать с Россельхозом.
В редакцию закона все нормативные акты заложены, и они уже приняты: правила, в том числе и компенсационного лесовосстановления и лесоразведения, требования к компенсационному восстановлению и разведению лесов. Это минприродовские приказы. И соответствующая комиссия Россельхоза, которая согласовывает лесоразведение на землях иных категорий по категориям земель и видам разрешённого использования в других регионах. Этот механизм свою эффективность доказал, он за последние пять лет фактически дал нам возможность, чтобы обязательства по компенсации лесов возникли на 292 тыс. га в стране. Это отличный результат. Восстановлено где–то 155 тыс. га. В 2023 году 56 тыс. га – это рекорд за всю историю восстановления. И такие работы на 58 тыс. га в этом году проведём, будем дальше расширять. Нормативные акты все приняты.
В.Володин: Следующий вопрос у нас от фракции «Справедливая Россия – За правду» задаст Нилов Олег Анатольевич.
Пожалуйста, Олег Анатольевич.
О.Нилов (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, благодаря цифровизации вам удалось взять на учёт миллиарды транзакций, благодаря чему серьёзно увеличились поступления в казну. Вы недавно нам демонстрировали в вашем центре управления информационными потоками, мы до сих пор под впечатлением. Вместе с тем в России огромное количество ресурсов мирового значения – прежде всего земля, леса, моря, реки – пока контролируется и используется недостаточно эффективно, мягко говоря.
Что сделано, что планируется Правительством в этом направлении? И можно ли взять под такой цифровой контроль каждый гектар в нашей стране?
М.Мишустин: Олег Анатольевич, спасибо. Отличный вопрос.
Я смотрю на ложу, где сидит Алексей Логвинович Оверчук, Виктория Валериевна, там и Юрий Петрович рядом, Эльвира Сахипзадовна, которая была Министром экономического развития, когда мы занимались всеми вопросами, связанными с развитием системы кадастрового учёта, а это основа в том числе для принятия решений по территориальному планированию и пространственному развитию. Здесь хочу вам сказать, что сделана огромная работа.
Олег Александрович Скуфинский, наследник всех руководителей Росреестра, который на сегодняшний день эффективно работает. Запустили под его руководством, под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина Национальную систему пространственных данных, НСПД. Это главный элемент для того, чтобы дальше формировать все подходы, связанные с развитием территорий страны.
И по поводу нормативной базы, у нас больше 60 законов о земле и недвижимости было принято, за что я всех вас благодарю, и мы утвердили госпрограмму «Национальная система пространственных данных». Цифровая платформа, которую я прошу посмотреть, создана, она в сжатые сроки сделана, на отечественном продукте, это очень важно тоже. И там 11 сервисов введено, которые упрощают и поиск, и подбор, и регистрацию земельного участка, и единое окно для информации об объекте, об ограничениях, я всё это говорил, о правовых режимах.
И сейчас в 52 регионах работа по подключению ведётся, все регионы должны до 2030 года перейти. Вопрос очень непростой.
У нас же два было собственника: государственная собственность и колхозно-кооперативная, и когда пошли все изменения, то нельзя было регистрировать права на то, что не было описано. Этим, кстати, постиндустриально отличались страны социалистического лагеря от капиталистических стран, потому что в учётной системе, вы абсолютно правы, не было всех земельных участков, объектов недвижимости, прав учтено. И сегодня эта гигантская, колоссальная работа проводится эффективно, я считаю.
Конечно, нам нужно завершить до конца, уложить в единую систему все наши здания, сооружения, объекты, прочно связанные с землёй, связать их с субъектами права, все ограничения до конца посмотреть, чтобы было аккуратно, и на основе этого строить систему развития страны, территориального развития опорных сетей.
Я думаю, что всё получится. И очень всех прошу обратить внимание на НСПД, Национальную систему пространственных данных. Это важный элемент, чтобы мы понимали, о чём говорим, одинаково.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали об этой работе и подчеркнули её важность.
Но даже по вопросам мы видим, где есть проблемные точки. Звучат вопросы, есть необходимость обсуждать, выступления идут, и, конечно, мы параллельно можем высказать свою оценку.
Но есть тема, которая не звучит, но при этом решается эффективно. Вы о ней говорили. И мы понимаем, что это преимущество нашей страны. Это топливно-энергетический комплекс, это вопросы нефти, газа, электроэнергии. Без этого невозможно развивать экономику.
Здесь правильно было бы отметить Новака, он тоже скромный. Все знаем эту его черту характера. Но в непростых условиях санкций, когда пытаются противодействовать нам, когда удары наносятся именно по ТЭК, надо сказать, Александр Валентинович со своими коллегами, руководителями крупных компаний, не просто справляются, они восстанавливают, увеличивают и темпы роста, противодействуют, охраняют, делают всё для того, чтобы у нас это преимущество было ещё более мощным. И мы видим, насколько это раздражает наших недругов.
Поэтому, коллеги, давайте поблагодарим. Работа–то делается огромная, гигантская. Видите, ключевой Заместитель Председателя Правительства около двери сидит…
М.Мишустин: И нельзя не отметить тогда идущего сейчас в ложу Николая Григорьевича Шульгинова, который сделал огромную работу вместе с Александром Новаком.
В.Володин: Михаил Владимирович, не просто Вас поддерживаем, а как раз и Новак, и Шульгинов – посмотрите, кого отмечаем: тех, кого Дума назначала. Понимаете, о чём речь идёт? Об ответственности, Михаил Владимирович.
Вот говорим, отмечаем, но правильно было бы сказать: всё–таки утверждала Дума. Могли не утвердить или другого утвердить, за которого стыдно бы было. А Вы правильно… Вот мы же паузу сделали почему в оценке – чтобы Вы сказали. Потому что мы могли бы быть необъективны в отношении Шульгинова, а Вы сказали. И мы понимаем итоги работы. Так же как Новака мы назначали уже на эту должность в рамках новых полномочий.
Поэтому, коллеги, этот разговор переходит совершенно в другое качество, почему и сказал, что ни в коем случае из зала нельзя выходить. Потому что сегодняшний разговор – это прелюдия, это основа к будущим решениям и разговорам. Парламент, обладая полномочиями утверждать Правительство, должен сформировать свою позицию на основе чего – кадрового резерва. А как кадровый резерв формируется – сейчас Геннадий Андреевич нам расскажет. Мы с вами должны оценивать людей по конкретным качествам.
Ну Коломейцев – понятно, он хочет свернуть дискуссию, когда мы говорим об успехах, о результатах. Коломейцев ждёт ошибок. Коломейцев ждёт, когда где–то споткнутся, потому что он хочет быть фракцией большинства. Ну как – да. А без этого нет конкуренции, они должны бороться за это. Вот Афонин, он хочет. А кто не хочет, тогда смысл в политике? Правильно. Здесь люди порядочные собрались и честно говорят, что власти хотят, конкурируют, у них есть своё теневое правительство. Но сейчас, в той ситуации вызовов и достаточно эффективной работы Правительства, которое поддерживает «Единая Россия», они держат свой бронепоезд на запасном пути. Но если споткнётся кто–то, они его выведут, сразу на рельсы поставят. Вот Геннадий Андреевич заулыбался.
Чемерис Роза Басировна, фракция «Новые люди».
Р.Чемерис (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
В прошлом году во время отчёта Правительства была затронута важнейшая тема отечественного судостроения. В частности, судостроительная промышленность столкнулась с большой нехваткой судового комплектующего оборудования, как, например, рулевая колонка, которую делали только за границей. У нас есть буквально пара предприятий в стране, которые могли бы выполнять такого рода работы, но это огромный, сложный процесс.
В этой связи вопрос. Скажите, пожалуйста, как продолжается работа Правительства по защите отечественных производителей судового комплектующего оборудования и стимулированию импортозамещения в этой сфере.
М.Мишустин: Важнейший вопрос. Неделю назад проводили стратегическую сессию по развитию Объединённой судостроительной корпорации, несколько часов работали в КЦ с коллегами, с теми, кто строит суда.
У нас принимаются самые системные меры, утверждён перспективный план строительства гражданских судов до 2035 года. Знаете, сколько их? 1700. Это то, что мы планируем произвести. Уже в строительстве 300, заключены контракты на 178, остальное в процессе, в работе. Это позволяет судостроителям и производителям судового оборудования, комплектующих – а Вы об этом говорите – планировать заказы. Тут всё важно. Одну винто-рулевую колонку чтобы сделать – предприятия, которые делают, – это огромная интеграция была. Не было у нас своих российских решений много лет. Они были, но, конечно, не до конца построены на российских технологиях.
Подготавливается новая стратегия развития судостроительной отрасли, вместе с ОСК мы её синхронизируем, она будет до 2035 года. В принципе за 2021, 2022, 2023 годы 129 судов мы сделали, поддержали на 13 млрд выплату судового утилизационного гранта, компенсационную часть процентов и лизинговых платежей.
Проблемы ускорения импортозамещения стоят, мы разбирали их, как я уже сказал. Задачи перед ОСК серьёзнейшие поставлены – по развитию собственных компетенций, машиностроения, приборостроения, по позициям, где мы критически зависим от импорта. Это всё мы разобрали, осталось до конца сделать с помощью наших учёных, науки, технологий, промышленных производств.
У нас инвестировано 17 млрд в 33 предприятия по 60 позициям – это по ускорению производства оборудования, именно комплектующих. Могу рассказать какие–то более подробные вещи, но думаю, что в этих рамках не стоит этого делать.
Самое главное – это решить задачу серийности заказов, масштабировать производство. Не стапелями, а именно системно сделать цифровую модель развития производства, системы и средства проектирования свои. У нас суда проектировались на двух основных иностранных системах. Развитие собственных средств производства, систем поддержания жизненного цикла, систем автоматизированного проектирования – это всё сейчас в сфере, в том числе в ИЦК (индустриальных центрах компетенций), которые мы развиваем.
Мы введём также в 2025–2030 годах субсидии на покрытие 20% скидки для производителей отечественного судового оборудования при приобретении судостроителями пилотных партий. Там, по–моему, 12 млрд Денис Валентинович заложил. Поэтому программа обширнейшая.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Завершающий вопрос от фракции «Единая Россия» Сидякин Александр Геннадьевич задаст.
А.Сидякин (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Один из приоритетов народной программы партии «Единая Россия» – это создание и модернизация социальных объектов. Партия успешно взаимодействует с Правительством по реализации программ ФКГС, строительства и ремонта школ, социальной газификации. Мы с начала реализации десятки тысяч общественных пространств и дворовых территорий сделали, 4 тыс. зданий школ – капитальный ремонт, 1,3 тыс. новых зданий построено, больше полумиллиона домовладений – газ подвели.
От лица партии благодарю за совместную эффективную работу Ваших заместителей – Александра Новака, Марата Хуснуллина, министров Сергея Кравцова, Ирека Файзуллина.
Мы каждый раз, выбирая эти социальные объекты, обращались к людям, учитывали мнение людей при отборе тех объектов, которые должны быть отремонтированы. Мне кажется, и дальше нам нужно этим методом пользоваться, определять перечень социальных объектов по соответствующим государственным программам с учётом мнения людей.
Как Вы оцениваете возможность развития такого взаимодействия с учётом накопленного партией опыта?
М.Мишустин: Спасибо огромное.
Это та самая обратная связь. «Единая Россия» сделала сетку на всю страну, и эта работа вами ведётся очень профессионально, в постоянном контакте с нами. Хочу за это вас от всей души поблагодарить.
Результаты этой работы – в том числе и введённые 110 млн кв. м жилья, водоочистительные объекты. Примерно 88,6% населения обеспечено качественной питьевой водой – это важнейший элемент комфортной жизни.
Утверждена госпрограмма восстановления и социально-экономического развития новых регионов – среднероссийский показатель там тоже так просто не достигнуть. Большинство членов «Единой России» ездят и нам сообщают, что необходимо там сделать.
С учётом, ещё раз скажу, огромной эффективной сети «Единой России» создан действенный механизм для реализации проектов по всей стране, нам это очень помогает. И все меры, которые будут этому помогать, надо использовать. Я прекрасно помню, мы ещё по дворам с вами дискутировали, как это сделать.
Вы детально разбираете и в ежедневном общении со своими избирателями видите ту работу, которая проводится, и для нас это важнейший элемент обратной связи, это механизм контроля.
Прошу вас детально все практики проанализировать, дать предложения. Мы продолжим с вами эту работу.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, все вопросы прозвучали. Ещё раз хочу подчеркнуть, что в письменном виде в Правительство было направлено 309 вопросов, на которые мы получаем сейчас ответы также в письменном виде, а всего к нам прислали вопросов около 14 тыс.
Коллеги, процедура наша была утверждена. Как вы понимаете, демократия – это процедуры, нормы и правила, поэтому мы должны с вами перейти к выступлениям, которые сделают руководители политических фракций. В соответствии с нашим регламентом по 10 минут времени отводится на выступления от каждой фракции.
От фракции КПРФ выступит Зюганов Геннадий Андреевич, от фракции ЛДПР – Слуцкий Леонид Эдуардович, от фракции «Справедливая Россия – За правду» – Бабаков Александр Михайлович, от фракции «Новые люди» – Нечаев Алексей Геннадьевич, от фракции «Единая Россия» – Макаров Андрей Михайлович.
Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, участники нашего заседания!
После трагического 1991 года это 16-е правительство. Первые четыре правительства Ельцина занимались откровенно уничтожением страны. Они расстреляли парламент, организовали бандитскую приватизацию, распродав 80 тыс. предприятий по цене ниже 3% реальной стоимости, и в казне не оказалось даже денег на стипендии и пенсии. Затем организовали бойню в Чечне, в которой погибло более 100 тысяч человек, и дефолт – обвалили полностью всю финансово-экономическую систему.
Наша команда во главе с Примаковым, Маслюковым спасала тогда страну. Баррель нефти стоил 12–14 долларов, золотовалютных резервов было меньше 8 млрд долларов. Нам удалось тогда оттащить страну от края пропасти, но снова началась чехарда в правительстве, которая закончилась импичментом Ельцина.
После прихода Путина ситуация изменилась принципиально. Он первый в Мюнхене заявил о национальных интересах, о русской идее, о необходимости развития промышленной, социальной сферы, предложил национальные проекты и программы, в том числе менял четырежды свою стратегию – от борьбы с терроризмом до сбережения народа. И в конце концов сформулировал идею о том, что для нас главное – укрепление суверенитета на основе самодостаточности.
Абсолютно согласен с его стратегией. Задача, которая сформулирована им в послании, – выйти на мировые темпы – впервые решена Правительством Мишустина, и это делает ему честь. В прошлом году фактически вышли на 3,6.
Поздравляю Правительство, но сегодня хотел бы высказать свои соображения, которые уже не раз произносил с этой трибуны. На это Правительство обвалились все беды – и ковид, и 19 тыс. санкций, и военная операция, которая превратилась в войну, и дикий терроризм. В войне побеждают только те, кто понимает: надо отмобилизовать ресурсы, надо максимально сплотить общество. И независимо от того, какой мы партийной принадлежности, мы все обязаны работать на победу.
В.Володин: Давайте поддержим Геннадия Андреевича.
(Аплодисменты.)
Г.Зюганов: Надо объединить все ветви власти и максимально осваивать новейшие технологии.
Надо отдать должное, Мишустину присуще качество, которое раньше не наблюдалось у многих руководителей. Он сам организован, его Правительство работает более дисциплинированно и напряжённо, и сегодняшний отчёт показал, что по каждому вопросу есть вразумительный ответ в цифрах, в фактах, конкретных предложениях, программах. А не общие пожелания или попытка уйти от ответственности и решений.
Но вместе с тем хочу, чтобы мы не обольщались. Я уже на встрече у премьера вместе с нашей командой открыто сказал: чтобы удержать темпы выше мировых – а в противном случае мы будем откатываться назад, мы 10 лет имели средние темпы и всего 1%, – надо всё сделать, чтобы отмобилизовать всё лучшее, что уже накопилось. Но как только вы вышли на эти проценты, на эти темпы, так сразу ставка подпрыгнула до 16%, рубль обесценили, монетизация – 53% вместо 100, и мы снова начинаем сползать к тем темпам, которые нас абсолютно не могут устроить.
Поэтому надо всё сделать, чтобы сохранить набранные темпы. Для этого нужны инвестиции. В противном случае вы ничего не сделаете.
Беру банковскую систему. Вот сейчас задавали вопрос. 180 с лишним триллионов. Три бюджета. А в инвестиции меньше полутора вложили. Абсолютно спекулятивный вариант, который не решает задач. Давайте заставим её работать на производство. Внесём изменения в закон о банковской системе, которая должна отвечать за развитие производства, включая Центробанк.
У нас, если посмотрите, сейчас уже 125 миллиардеров. Десять сбежали, было бы 135. У них в казне, в кармане два бюджета. Они не хотят прогрессивную шкалу налогообложения. Я думал, в условиях войны они первые прибегут и скажут: «Ребята, давайте».
Их не научил 1917 год, не научила американская депрессия, не научил Фридман, который отвёз туда 300 млрд наших денег, грохнул в медицинскую промышленность Англии и Америки, у самого всё арестовали и даже на сторожа не дают. Не научили. А пора научиться. И Путин уже как–то говорил: «Не наступайте на старые грабли».
Для нас принципиально понять наши трудности и проблемы. А у нас четыре очень острые проблемы.
Первое. Личная безопасность. Я очень внимательно выслушал встречу Президента с силовиками, он им прямо сказал: разобраться во всём надо и критически подойти.
Вот был министр, я сейчас уже его не вижу, но посмотрите: у него участковый получает 35 тыс. Кто будет охранять за эти деньги в условиях нынешнего риска?
Давайте вернёмся к этой проблеме. У нас они практически все отчитывались, и мы тогда услышали: некомплект составляет 100 тысяч. Полгода прошло, а решения нет. Его надо принимать быстро.
Единственная страна в мире, которая вымирает ударными темпами, что бы нам ни говорили. Теряем каждый год по 500 тысяч. Это недопустимо. Нам, чтобы выжить на этих просторах, надо иметь 200–250 миллионов. В противном случае нас нагнут. У нас главные стратегические ресурсы на наших просторах. Давайте принимать решение.
Нищета. Это ненормально, когда в богатейшей стране мира треть граждан живёт на 20 тыс. рублей и менее.
Мне сказали: плюс 18%, прожиточный минимум – 19 242 рубля. Попробуйте на них прожить при нынешних ценах. Посмотрите, как они менялись за 10 лет. Цены на хлеб удвоились, на лекарства в пять раз выросли, на жильё в три раза выросли, и рубль подешевел в три раза. Вы не проживёте.
И самое, конечно, жуткое явление – это коррупция. Куда сейчас ни ткнёте, везде увидите следы коррупции. Мы с Президентом пять часов обсуждали эту проблему, это вопрос номер один, который надо решать быстро.
Мы с Харитоновым объехали всю страну, они с Афониным провели 113 встреч в ходе выборной кампании. Главный вопрос: цены. Я рад, что вы получили такой урожай, но почему ни на одну копейку ни в одной лавке хлеб не подешевел? Из хлеба производят 250 видов продукции. Грамотно работают, с Кашиным взаимодействуют, с Коломейцевым, Харитонова поддерживают. Не подешевел только потому, что можно было закупить 15 млн т хлеба по 15 тыс. за тонну, организовать свои сети и сбить все цены. Решаемый вопрос. Я уверен, что Мишустин его решит, но надо его поддерживать в этом направлении.
ЖКХ. Да, много строим, да, хорошо, но у вас в этих домах, где вот такие клетушки, рожать не будут. И, чтобы получить такую клетушку, молодой семье надо 10 лет, чтобы выплатить то, что она заняла. Поэтому давайте принимать решения.
Мы предлагали целую программу. Без многодетных семей не может быть решена эта проблема. Я вас ещё раз приглашаю в совхоз Ленина. Вы увидите: весь пакет социальный – раз, все с жильём – два, и каждая вторая семья – многодетная. В 1-й класс пошли – 10 классов-комплектов. Приглашаю посмотреть, никак не дозовусь.
Я считаю, что принципиально важно по ЖКХ принять решение: не более 10% семейного дохода. Вы получите деньги и на ремонт, и на лифты, и на дороги, и на всё. Но вы сейчас поставили людей в такое положение! Гляньте, как растут кредиты. Люди – 61% – в кармане, в заначке ничего не имеют и вынуждены брать сумасшедшие кредиты. Уже кредитов больше, чем весь наш бюджет. Это не от хорошей жизни. Давайте тут поработаем.
Мигранты. Принципиальный вопрос. Я в восторге слушал, как вчера Президент дал наставление нашим силовикам. Он разобрал эту проблему в деталях. Но мы–то с вами её обсуждали, мы вам предложили вариант. Я вас хотел отвезти к Лукашенко – у него нет этой проблемы. Ему нужны рабочие кадры? Нужны. Заявочку, приехал – вот тебе место, вот работа, вот жильё. Год отработал – вот тебе билет домой.
Кого раньше в Москву везли? Самые талантливые, самые опытные, самые интересные. Обогащались, ехали на родину. А у нас посмотрите, что делают. Эта задача решаема.
Таджикистан – я там был на войне, я на границе был, я знаю, что это такое. 18 миллионов таджиков живёт в Афганистане, там у каждого есть оружие и наркотики. Я никого не обвиняю, это не национальный вопрос. Но когда у вас всё открыто, оттуда везут, вы у каждого магазина и концертного зала не поставите охрану. Этот вопрос решается совсем иначе, и он должен быть решён.
И последнее – образование, а это первое и главное. Этот бакалавриат сгубил образование, ЕГЭ. Сидели два министра – одного звали Фурсенко, второго Ливанов – за 12 лет угробили лучшую в мире русско-советскую школу. И никак не хотят вернуть. Нужны учебники, методики, нужна подготовка, предметники. У нас взяли и сократили в 60 вузах подготовку предметников. В своё время, когда мы учили людей, мы открыли 100 педвузов. Наши предметники – русский язык, литература, физика, математика, биология… Посмотрите, по каким учебникам сейчас ещё в Израиле учат. Эта проблема решаема, и есть кому решать. Но её надо решать каждый день, и самым настоятельным образом.
Я за то, чтобы поощряли лучших, приглашали, но когда 300 человек подготовили и хлопают в ладоши… Чтобы управлять областью, надо минимум тысячу человек, они должны пройти все ступеньки. На нашу страну – 100 тысяч высококвалифицированных, это огромная работа. У нас 1,2 миллиона самых грамотных, подготовленных вынуждены были убежать из страны. Сейчас они с удовольствием вернутся. Давайте протянем руку, и мы резко рванём вперёд.
А Правительству Мишустина пожелаем успехов в будущем. (Аплодисменты.)
В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич.
Вот, уважаемые коллеги, что значит быть, с одной стороны, в оппозиции, но вместе с этим быть ответственным за страну и патриотом страны, укреплять её, не разрушать, но говорить правду. Если у нас будут такие, как Геннадий Андреевич, в регионах руководители оппозиционных фракций, страна не будет бояться революции.
Николай Васильевич, а вы лучше поддержите, потому что вам гордиться надо и беречь Геннадия Андреевича. И пример брать ответственного подхода.
Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.
Пожалуйста, Леонид Эдуардович.
Л.Слуцкий (руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам):
Глубокоуважаемые Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович! глубокоуважаемые коллеги! Сегодняшнее выступление Председателя Правительства и отчёт Правительства в Государственной Думе, по сути, отражают результат деятельности Правительства не за 2023 год, а за все годы, которые прошли с этим составом Правительства. Это было – и остаётся – чрезвычайно непростое время, которое дало нам возможность переоценить многое из происходящего в мире и в стране, зарубежных партнёров, свои собственные ресурсы. Мы не выбираем время, время выбирает нас.
Что мы для себя принимаем главным результатом деятельности Правительства? Если оценивать экономические показатели, то необходимо признать работу кабинета министров абсолютно успешной. 3,6% – экономический рост на сегодняшний день. Есть ли ещё такая экономическая система в мире – и не только сегодня, а в принципе в человеческой истории, – которая, подвергшись такому беспрецедентному количеству вывихнутых, необоснованных санкций и рестрикций, не просто выстояла, а показала рост? Нет. Такого никогда не было. И за это нужно поблагодарить Правительство. (Аплодисменты.) Спасибо. Как и за то, что мы сумели быстро перестроиться после спада на 2,1% в 2022 году, сумели показать рост экономики в 3,5% в 2023 году.
Вчера с этой трибуны я говорил о том, что опубликован новый рейтинг валового внутреннего продукта стран мира с учётом паритета покупательной способности. Те страны, которые пытаются задушить Россию, упали на один пункт – Германия, Италия, Франция, Испания, Великобритания. Канада – на три пункта. И наоборот, поднялись страны, которые сегодня являются дружественными по реализации инфраструктурно значимых проектов вместе с Россией, – это Саудовская Аравия, Египет, Индонезия, Мексика и многие другие страны, которые сегодня идут в русле подходов Президента России против однополярного мироустройства и за многополярный миропорядок, где каждая страна, а не Вашингтон, будет определять свою судьбу.
И в этом экономическом новом раскладе, в новом глобальном большинстве, которое формирует вокруг себя сегодня Россия, есть, безусловно, большая заслуга Правительства России, которое сумело добиться этого тяжелейшего, но очень важного для нас в этих условиях экономического роста.
Необходимо признать, что решения, принятые в 2020 году во время пандемии COVID-19 и позднее, по финансовой поддержке бизнеса, по финансовой поддержке граждан обеспечили главное – приток инвестиций в ключевые секторы экономики, расширили спрос на отечественную продукцию. Сейчас мы крупнейшая экономика Европы, и есть все возможности стать четвёртой экономикой мира. Эта задача уже поставлена в Послании Федеральному Собранию – а на самом деле это программа развития страны на ближайшие годы – Президентом России и будет решаться Правительством в ближайшее время.
Десяти минут недостаточно, чтобы назвать каждого, но нужно сказать, что отработали действительно очень эффективно. У нас уже Вячеслав Викторович, Валерий Карлович Гартунг говорили о Денисе Валентиновиче Мантурове: к чему он ни прикасается, это обращается в конструктивный результат.
Особое спасибо, Денис Валентинович, за импортозамещение, разные оценки звучали в этом зале, но результат налицо. Кроме того, Денис Валентинович, так же как и Новак, и другие коллеги успешно руководят сегодня межправительственными комиссиями со многими странами, которые присоединяются к важнейшему и крупнейшему блоку БРИКС, где Россия председательствует в нынешнем году. Поэтому мы действительно должны сказать: работа была эффективной.
Вместе с тем мы – конструктивная оппозиция. И я должен сказать, что, пока мы не решим, Михаил Владимирович, вопрос диспропорции в социально-экономическом положении регионов России – задача, неоднократно поставленная Президентом, – нам сложно будет двигаться вперёд. Разница в показателях, которые учитываются Росстатом при расчёте так называемого уровня жизни между регионами и Москвой, составляет десятки пунктов. Возьмём показатель «уровень бедности» как наиболее многоаспектный, многовекторный. Данные 2022 года (за 2023 год ещё нет опубликованных): за чертой бедности живут в Ингушетии более 30%, в Тыве – более 27%, в Карачаево-Черкесии – 22%, а в Москве, Питере, Липецкой области – от 4,5 до 7%. Сегодня наши эксперты, наши учёные в системе координат ЛДПР сформировали матрицу выравнивания социально-экономического положения регионов, выравнивания структурных диспропорций. Это комплексный документ, в котором проанализированы почти 50 региональных проблем, пути и методы их решения, тех проблем, с которыми обращались ко мне люди в ходе всероссийского опроса населения «Скажи Слуцкому правду!» в рамках моей выборной кампании. Мы в ближайшее время, Михаил Владимирович, это передадим Правительству. Не исключаем создания специализированного центра, который бы обеспечивал в Правительстве анализ, координацию и принятие решений по устранению региональных диспропорций.
У ЛДПР есть комплекс предложений, просим их поддержать, среди них – отмена НДФЛ для бедных, перераспределение налоговых отчислений в пользу регионов, пенсионное обеспечение для ряда педагогических работников и в целом для граждан с 30-летним и более трудовым стажем и многое другое. Приезжая в разные регионы, мы видим: в разы отличается зарплата учителей. Михаил Владимирович, мы недавно говорили об этом.
Пенсии. В Москве минимальная – 24 тыс. рублей, отъезжаем на 100 или 200 км – уже 12 тыс. рублей. Россия больше, чем Москва. Преодоление различий регионального развития впрямую связано с возможностями самореализации граждан. Экономика, основанная на знаниях, которую мы с вами, Михаил Владимирович, строим, зависит от возможности раскрытия таланта каждого человека, неважно, где он живёт.
Сегодня в экономически более бедных регионах люди получают меньшую заработную плату за определённую работу в сравнении с экономически более богатыми регионами. У детей меньше возможности для получения качественного образования. Неравенство отражается и на пенсиях. Разница в региональных доплатах является существенной, как я уже отметил. И, Михаил Владимирович, дорогие коллеги, необходимы меры, направленные на преодоление этих различий.
Сходная тенденция при установлении набора региональных гарантий для отдельных категорий граждан, многодетных семей, одиноких и малоимущих граждан, инвалидов. Региональное развитие, выравнивание региональных диспропорций в социально-экономическом развитии должно быть обозначено как одна из ключевых целей национального развития. Точка роста России – поддержка регионов и люди, которые живут в регионах.
Вячеслав Викторович, большое спасибо за то, что Вы затронули проблемы врачей. Не хватает 25 тысяч врачей и 50 тысяч среднего медперсонала. Иногда в ФАПах и ЦРБ у нас нет не только отоларингологов, уже нет кардиологов, нет педиатров.
Мы предлагаем в очередной раз обязательное распределение: если ты три года отработаешь на страну, которая дала тебе высшее медицинское образование, за пару лет мы эту ситуацию разошьём. Если есть другой подход, Михаил Владимирович, готовы его поддержать, но пока эта пагубная тенденция, опасная тенденция нарастает.
Мы сегодня как фракция, для которой всегда были важнейшими вопросы социальной поддержки граждан, не можем промолчать и о демографии, об этом сказал и Геннадий Андреевич. Сегодня это важнейший вызов для России и русской цивилизации. Президент говорил об этом ещё в 2012 году. У нас шестая часть суши, но всего 2% от населения Земли. Нужны нестандартные шаги и предложения, они у нас есть, давайте в этом направлении работать.
Мы благодарим Правительство за открытость в этом вопросе. Недавно обсуждали демографическую проблематику с участием Татьяны Алексеевны Голиковой. В очередной раз сегодня, Татьяна Алексеевна, поклон. Татьяна Алексеевна честно говорила с нами об этих проблемах. Я думаю, что мы поступим правильно, если инициируем соответствующие законы в регионах. Мы это обещали – мы это сделаем.
Я хотел бы сказать большое спасибо, Михаил Владимирович, за принятие наших предложений, ряд уже стали федеральными законами по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей, в ближайшее время статус участника СВО предлагаем дать военкорам. Внесли другие предложения, часть из которых принята буквально в последние месяцы, рассчитываем на продолжение теснейшего сотрудничества в этом архиважном вопросе.
И хочу сказать, Михаил Владимирович, для нас сегодня крайне важно дифференцировать налог на капитализированную прибыль и налог на прибыль, идущую на личные доходы акционеров, дивиденды, бонусы, премии. В последнем случае налог на прибыль может быть повышен, тем более что ещё в 2008 и 2009 годах этот налог без дифференциации составлял 30%.
Важно и выравнять доходы сетевых гигантов Ozon, Wildberries, «Яндекс Маркет» и предприятий, сотен и тысяч, в реальном секторе экономики. С учётом сверхдоходов первых целесообразно ввести для остальных экономически обоснованный специальный налог на маркетплейсы. Здесь наше внимание должно повлиять на поставщиков на этих электронных площадках. Вы у нас, Михаил Владимирович, крупнейший специалист по налогам. Я думаю, что этот вопрос должен быть решён в нынешнем году.
Мы с вами, дорогие коллеги, работаем в действительно очень непростые времена. Сегодня решается судьба Русского мира и русской цивилизации. И такие моменты в нашей истории всегда выявляли, с одной стороны, трусов и предателей, с другой – героев и патриотов.
В 14-м году прошлого столетия, после начала Первой мировой войны и вступления в неё Российской империи, мало кто из депутатов тогдашней Государственной думы поддержал правительство. Так называемая патриотическая тревога привела в итоге к революции и гибели империи, потере территорий, к гражданской войне.
Мы должны сказать, что сегодня как никогда в российской истории мы сплочены плечом к плечу за идеи и подходы Президента России, за народ, за нашу скорую победу. И в этом большая заслуга Правительства, отчёт которого мы заслушиваем сегодня. При всей нашей конструктивной критике мы ведём с Правительством ежедневный результативный диалог. И предлагаем сегодня всем фракциям парламентских политических партий поддержать отчёт Правительства за 2023 год. (Аплодисменты.)
В.Володин: Спасибо, Леонид Эдуардович.
Уважаемые коллеги, в выступлении Леонида Эдуардовича прозвучали конкретные предложения. Давайте их проработаем, изучим вместе с Правительством и постараемся реализовать.
И, Леонид Эдуардович, конечно, спасибо Вам за то, что Вы международную тему не просто хорошо знаете, но и предлагаете решения в этой части, которые, думаю, наши коллеги тоже поддержат. Потому что время показало, где друзья, на кого можно рассчитывать. И когда мы говорим о правильности решений, это тоже результат анализа.
Спасибо, Леонид Эдуардович.
Фракция «Справедливая Россия – За правду», Бабаков Александр Михайлович.
А.Бабаков (заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «Справедливая Россия – За правду».
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Вячеслав Викторович, буквально с первых недель формирования наше Правительство работало только в экстремальных условиях. Результатом явилось не просто удержание ситуации, но серьёзный рост экономики и реальных доходов, а также зарождение новых качественных трендов. Изменились цели и общественная риторика по всему социально-экономическому спектру. И здесь мы полностью поддерживаем Правительство в этой предельно конструктивной смене курса.
Разворот происходит эволюционно, без резких встрясок, без шоков, но при этом весьма динамично. Можно оценить высоко такую социальную деликатность.
В настоящее время объективно требуется решительное усиление новых подходов и методов, особенно в сфере денежно-кредитной политики и долгосрочного макроэкономического планирования.
Наш Президент Владимир Владимирович Путин предельно ясно обозначил стратегические, политические цели нашей страны и её руководства на обозримую перспективу. Это полный национальный суверенитет, объективно целесообразная экономическая самодостаточность и радикальная смена демографического тренда. Многодетная семья должна вновь стать социальной нормой, одной из важнейших составляющих философии жизни всего нашего народа.
Это означает, что социальная сфера отныне – это не обременение экономики, а непосредственная цель и смысл её существования. Остаточный принцип финансирования так называемой социалки полностью должен уйти в прошлое. Уверен, стратегические социальные цели будут определять механизмы, методы и способы организации экономики, а также скорость и направления её развития.
Давайте сначала определять, какие и когда мы собираемся платить пенсии, заработные платы, в каком объёме поддерживать участников СВО, как намерены обеспечивать многодетные семьи, и уже на основе этих расчётов строить все ресурсные, производственные, финансовые и иные планы.
Такое целеполагание само по себе приводит к необходимости решать огромное число задач, причём одновременно, не допуская при этом запредельного перенапряжения сил и ресурсов народа. И инвестиции, и потребление населения, и расходы на оборону должны расти быстро и согласованно. Основной и доминирующей формой взаимодействия станет государственно-частное партнёрство во всех сферах. Государственное макроэкономическое планирование должно обрести подобающий ему местный статус. Полагаем целесообразным прямо поставить вопрос о скорейшем создании нового ФОИВ, будет ли это цифровой госплан или государственный комитет планового развития – это дело вкуса. Суть функции – разработка стратегических планов развития всей российской экономики как единой взаимосвязанной системы с использованием динамических межотраслевых балансов и иных алгоритмов макроэкономического управления.
На наших глазах происходит полный отказ от концепции сбора большей части населения в нескольких десятках крупных агломераций. Нам необходима принципиально иная политика пространственного развития, создание комфортной среды обитания на всей климатопригодной территории страны. Это отдельная огромная задача и это отдельный огромный план.
Предлагаем поставить вопрос о возрождении функционального аналога комиссии по изучению естественных производительных сил России. Кстати, могу сказать, что такая комиссия была создана в Российской империи ещё в 1915 году.
И если действовать по схеме – прогноз на 50 лет, план на 15–20 лет и конкретные проекты на 5–10 лет, то самые длинные по временному горизонту документы имеет смысл поручить именно такому отдельному ФОИВ, как бы мозговому центру, где могли бы быть собраны специалисты предельной квалификации.
Однако наиболее острый и неотложный вопрос, который необходимо решить ещё до любых организационных нововведений, это существенное изменение ДКП – денежно-кредитной политики.
Денежное малокровие российской экономики нужно прекращать буквально сегодня. Сейчас это главный и самый мощный тормоз нашего развития, и даже более того – это серьёзная опасность. Запад ещё может включить режим экономической, в том числе военно-промышленной мобилизации, и этого нельзя исключать. Но даже и без военно-политических вызовов очевидно, что решить весь тот огромный список задач, поставленных Президентом, только за счёт прежних накоплений государственных или частных невозможно чисто физически.
Бюджет – это всегда перераспределение уже произведённого. Для создания нового всегда требуется новая денежная масса.
Единственным настоящим ограничением развития является отсутствие реальных доступных ресурсов всех видов и компетенций, но это не к нам, у нас всё есть. Деньги – это не дефицитная физическая субстанция, это знаки, которые всегда могут быть эмитированы в необходимых количествах, это средства обеспечения экономической связанности и управления экономическим поведением.
К 2030 году Россия должна войти в четвёрку крупнейших экономик по объёму ВВП по ППС. Ну это все уже озвучили. Такую задачу поставил Президент. И Михаил Владимирович тоже назвал это в качестве цели. Но достижение этой цели в принципе невозможно при так называемых сбалансированных темпах роста в процент или полтора. И даже нынешние 3,6 или 4% не есть до конца решение вопроса. Мы должны ориентироваться на темпы выше 7, а лучше 10% роста экономики в год.
Мы в любом случае перейдём на расширенное увеличение денежной массы под развитие, но мы можем потерять драгоценное время. Дискуссии о ДКП и роли ЦБ затянулись, предлагаю поступить просто: Конституция и закон о ЦБ никак не препятствуют прямому объединению усилий Правительства и ЦБ в интересах решения единой задачи – обеспечения развития страны, причём теми темпами и теми способами, которые требуются по абсолютно объективным внешним и внутренним причинам.
Банк России как ключевой участник любых экономических процессов может не только отвечать за устойчивость рубля, что написано в Конституции, и участвовать в разработке экономической политики Правительства Российской Федерации, как сказано в законе о ЦБ, но и должен совместно с исполнительной властью отвечать за результаты этой политики.
Я даже не буду вступать в дискуссию, является ли в принципе политика плавающего рубля адекватной задаче обеспечения устойчивости национальной валюты, я сниму любые вопросы и дружескую критику к нашим финансовым властям, как только такое решение о совместной ответственности будет принято публично.
Наше Правительство уже продемонстрировало исключительную способность эффективно действовать в самых сложных условиях, так давайте дадим возможность наращивать реальную денежную массу в тех объёмах, которые соответствуют гигантскому масштабу стоящих перед страной задач, а финансисты и банкиры помогут оказать неоценимую помощь в обеспечении эффективных балансов и разработке гибких финансовых механизмов.
В нашей партии подготовлена концепция возможного перехода на видоизменённую экономическую политику, мы её назвали универсальной экономической машиной. Конечно, там содержатся новации не только уникальные, они собраны как опыт многих стран. И мы готовы в любое время обсудить со специалистами Правительства данную концепцию.
Теперь о практических шагах. Первое. Сохранение валютного контроля и возврата валютной выручки. Это залог стабильности рубля и избежания главного фактора инфляции в России за последние 10 лет. Существенное быстрое снижение ключевой ставки и стоимости кредитов, увязанное с поддержкой десятков тысяч проектов в реальном секторе, а не со спекуляциями. Мы не поддерживаем повышение ключевой ставки, поскольку это борьба с инфляцией методом управляемой рецессии. Существенный рост бюджетных инвестиций на социальные нужды и на рост мощностей по аналогии с успешной политикой низкопроцентного кредитования целевых субсидий в агросекторе и в АПК, и ряде отраслей промышленности.
Далее. Так называемые государственные расходы по своей физической сути и экономическим следствиям не есть расходы в буквальном смысле этого слова. Это не безвозвратные траты, это инвестиции и в развитие, причём инвестиции максимально эффективные, поскольку осуществляется быстрейшая их возвратность.
А то, что идёт на социальные нужды, – это тоже поддержка инвестиций в производство, поскольку есть наилучшее средство для обеспечения спроса и тем самым развития ёмкого внутреннего рынка.
Так называемый государственный долг, когда государство должно самому себе даже самые значительные суммы, – лишь бухгалтерское оформление, расширение реальной денежной массы под развитие. Это реестр финансовых средств, использованных для развития страны, и этому государственному долгу соответствуют и будут соответствовать физически созданные гигантские материальные и иные ценности, возникшие в процессе использования вновь созданных финансовых ресурсов. Обеспечение новых механизмов покрытия технического дефицита госбюджета с нулевой процентной стоимостью.
Далее. Планомерное сокращение избыточного экспорта и переориентация ресурсов из экспортных отраслей в сектор для внутреннего потребления, для инфраструктурного и военного строительства. Это снимет кадровую остроту в экономике и нужду в мигрантах при существенном росте зарплат и реальных доходов.
И наконец, упор в социальной политике на обеспечение семьям доступного и более просторного жилья. При росте реальных доходов населения и сильном снижении стоимости кредита размер жилья для большинства должен увеличиваться, доля расходов на его приобретение и проценты снижаться. Только так можно создать реальную экономическую основу для более раннего и частого решения о детях и семье.
Теперь о свободе частного предпринимательства в России. Эта тема всеми поднимается, и значение её многократно, многократно важно. И это у нас получится, если у нас будет стабильный рубль, цены на базовое сырьё и энергоресурсы внутри страны, доступ к низкопроцентному финансированию, способность выполнять самые высокорисковые НИОКР, когда пойдут инвестиции в новые продукты и технологии и произойдёт радикальное снижение рыночных рисков.
Благодаря высокоэффективной работе Правительства по большинству ключевых направлений уже созданы все необходимые предпосылки для корректировки вектора социально-экономического развития в сторону, обеспечивающую выживание России как государства и превращение в макрорегион в будущем мире.
Отдельно скажу о якобы высоком риске инфляции при сильно увеличенных госрасходах. Наш принцип прост: инфляция есть следствие дефицита товаров и услуг, а не избытка денег.
Опыт, накопленный Правительством в 2022–2023 годах, наглядно показывает, даже очень быстрое, резкое увеличение денежной массы в экономике сочеталось с сильным замедлением инфляции, а в ряде секторов и целых месяцев – даже с дефляцией. До тех пор пока рубль был стабильным, всё это и происходило. Экспорт есть средство фондирования импорта, поэтому нам надо очень серьёзно работать над излишним экспортом.
Кроме стабильного курса в подавлении инфляции самое важное – это рост внутреннего производства. Об этом много говорилось сегодня. Как раз здесь требуются и низкопроцентное беззалоговое кредитование, и минимальные залоговые требования. Не нужно изобретать ничего нового. Надо только распространить меры поддержки сельхозпроизводства, которые применились успешно, на остальные отрасли.
Ну и наконец, я хотел бы сказать, что для того, чтобы Россия превратилась не только в новый макрорегион, но и в страну с суверенной экономикой и с высокотехнологичным производством, высококвалифицированными кадрами и высокой зарплатой, надо сделать всё озвученное нашим премьер-министром. Мы его поддерживаем и даём высокую оценку работе Правительства.
В.Володин: Спасибо, Александр Михайлович.
Уважаемые коллеги, вы видите, что в выступлении представителей фракций звучит очень много разных предложений, которые нам правильно с вами было бы, ещё раз хочу подчеркнуть, проанализировать. И в этой связи, если вы не будете возражать, давайте поручим Морозову Олегу Викторовичу, он у нас возглавляет профильный комитет, который занимался подготовкой отчёта Правительства, провести эту работу, с тем чтобы мы затем уже с вами могли бы выйти на решение, на постановление, законодательные инициативы, проведя предварительный диалог с Правительством, потому что и в ходе вопросов было много предложений, были предложения у Геннадия Андреевича, были предложения у Леонида Эдуардовича Слуцкого, предложения сейчас прозвучали у Александра Михайловича.
Поэтому, коллеги, если вы не возражаете, мы с вами так вот и построим работу, для того чтобы был её результат, потому что было много тем, которые требуют дальнейшего контроля и решения? Нет возражений? Поддержите? (Аплодисменты.)
Спасибо.
Нам повезло, что много профессиональных людей работает в Государственной Думе, имеющих опыт работы в Правительстве. Это, в частности, Алексей Васильевич Гордеев, и поэтому, когда мы говорили о результатах в сельском хозяйстве, то именно с его участием была заложена основа, для того чтобы сегодня результаты ещё большие достигались. У нас с вами Топилин, Кобылкин. У нас бывшие заместители министров Москвичёв, Наумов. Поэтому, коллеги, есть кого привлечь. Жуков, безусловно, Александр Дмитриевич Жуков. Мы просто его настолько своим считаем, что как будто он не уходил из Думы, а он восемь лет работал в Правительстве.
Поэтому, коллеги, это хорошая в том числе возможность и для тех, кто сегодня работает в Правительстве, в дальнейшем подумать о своих перспективах, потому что по–разному в жизни бывает, но хорошо, когда человек, получив такой опыт, продолжает его отдавать, только уже в законодательной власти.
Слово предоставляется фракции «Новые люди». Выступит руководитель фракции и партии «Новые люди» Нечаев Алексей Геннадьевич.
А.Нечаев (руководитель фракции «Новые люди»): Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Сегодня уже неоднократно звучало, что ВВП нашей страны, очищенный от инфляции, увеличился на 3,6%. Это цифры, но они показывают эффективность работы Правительства как генерального штаба всех отраслей нашего народного хозяйства. И эти высокие результаты сейчас уже очевидны. Но напомню, как в начале 2023 года многие и независимые эксперты, и которых можно заподозрить в пристрастности, говорили, что у России будет снижаться ВВП, и пугали, что вся экономика страны встанет на военные рельсы. Посмотрите, вот это буквально в январе звучало таким рефреном.
В феврале прошлого года Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию нацелил всех нас на то, что надо перевести экономику в уверенный рост. И после этого мы здесь слушали отчёт Правительства, это было 23 марта, и обсуждали с руководителями фракций, с Михаилом Владимировичем, что будет с экономикой, что будет со страной. И меня тогда очень вдохновили Ваши слова, Михаил Владимирович (тогда это нельзя было говорить, но сейчас уже можно), Вы сказали нам, что команда Правительства планирует добиться роста более чем 2% в 2023 году. И это звучало очень смело. Но то, что это очень важно для нас всех, для России, что мы в это верим и что все фракции вас поддержат, – мы вам тогда сказали. И посмотрите, сейчас, да, оборонная промышленность активно развивается, но совершенно не потребовался перевод всей экономики на военные рельсы. Все прогнозы об ухудшении качества жизни людей в России не подтвердились. Кроме того роста, который есть у экономики в целом, мы видим, что строительство и торговля выросли на 7%, гостиничное дело и общественное питание – на 10%, и это несмотря на то, что мы уже два года называем беспрецедентным санкционным давлением. Это тот факт, который показывает, что Россия действительно сильна.
Но мир – это понятие качественное, а не количественное. И очень важно, что этот наш экономический рост – это рост крепкий, потому что бывает, когда компания или страна растёт, но растрачивает свои жизненные силы.
Мы видим, что прибыль 2023 года в корпоративном секторе – это и государственные компании, и частные, и предприниматели – выросла на 35% по отношению к 2022 году и почти в два раза по отношению к доковидному 2019 году.
Это показывает, что мы не обессилены, а, наоборот, у нас есть эта энергия. И эту прибыль наши национальные компании инвестируют в производство, в его расширение, в новые продукты, в расширение экспорта. На эту прибыль наши предприниматели открывали школы, более 100 базовых кафедр открыто в вузах России нашими предприятиями.
Наши предприниматели строили парки и стадионы, помогали новым регионам и фронту. Часто вспоминают тех немногих, кто выводит прибыль в офшоры, но на самом деле бóльшая часть наших предпринимателей, конечно, живут, работают в стране и строят её будущее.
Спасибо команде Правительства, что вы активно поддерживаете развитие всего IT-сектора и искусственного интеллекта. Россия уже входит сегодня в группу стран – лидеров в этой сфере. Мы, к счастью, не проспали технологическую революцию, в области искусственного интеллекта в частности. Сегодня Вы дважды говорили о расширении применения роботов в производстве, и вы все знаете, коллеги, что современный робот – это не столько железо, сколько мозги, умные управляющие системы.
Звучат предложения ограничивать искусственный интеллект, как это делают в Европе, но я считаю, что это тупиковый путь. Мы все гордимся нашим советским космосом, но представляете, если бы 60 лет назад говорили: нет, ну чего космос, давайте его как–то ограничивать. Нет, это тот случай, когда, если Россия где–то на фронтире, надо наступать дальше, а не самих себя ограничивать.
Очень важно, что 29 февраля, немногим более месяца назад, в Послании Федеральному Собранию Президент задал ориентиры работы нам всем на ближайшие шесть лет и на перспективу. И уже в марте Правительство представило свои 12 мегапроектов социального развития и достижения технологического суверенитета. Это в том числе продовольственная безопасность, станкостроение и робототехника, новые медицинские технологии, среднетоннажная химия, космос, наука. И по каждому из этих направлений на самом деле уже идёт работа начиная с 2023 года. Мы надеемся, что национальные проекты на этой основе в этом году и особенно с 2025 года выведут эту работу на новый уровень, а у обновлённого Правительства уже будет большой задел, чтобы и дальше эффективно действовать по всем направлениям, важным для страны.
Поэтому отчёт Правительства, конечно, наша фракция поддерживает. Спасибо. Я надеюсь, немного компенсировал то время, которое другие докладчики потратили.
В.Володин: Спасибо большое, Алексей Геннадьевич.
Завершающее выступление. Фракция «Единая Россия», слово предоставляется Макарову Андрею Михайловичу.
Пожалуйста, Андрей Михайлович.
А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия»):
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!
Я думаю, первое и главное, что надо сказать, – это то, что отчёт Правительства позволяет увидеть, как много сделано. Обычно вот так это не замечаешь, и только когда всё собрано вместе, понимаешь, какая это была работа.
Но сейчас мне бы хотелось вернуться в 2020 год, когда 15 января Президент в своём послании предложил стране программу социально-экономического развития, включавшую совершенно беспрецедентные меры поддержки людей, и при этом сказал: мы можем это решить, только если кардинально повысим эффективность и качество работы всех ветвей власти на всех уровнях – снизу доверху. Это была задача, поставленная Президентом новому Правительству, и всего спустя несколько дней ударил ковид.
Я помню, как в этом зале звучали предложения отказаться от голосования по Конституции, как звучали слова о том, что в этих условиях выполнять послание практически невозможно, это было здесь, в этом зале.
Это было сложное время, и тогда Правительству и Государственной Думе пришлось работать практически круглосуточно, для того чтобы решать одну главную задачу, которую поручил решить Президент в первую очередь. Этой задачей было спасение жизней людей.
Я хорошо помню тот день, когда Михаил Мишустин вошёл в этот зал со своим первым отчётом. Все сидели в масках, и на самом деле он должен был отчитаться о том, что вообще уже никого не интересовало – это был отчёт о работе, строго говоря, не его Правительства за прошлый год. А всех интересовал ответ только на один вопрос: что будет дальше?
И вот теперь я приглашаю всех: посмотрите, пожалуйста, стенограмму того выступления Мишустина, потому что я сейчас хотел бы вернуть нас всех, в том числе, наверное, и Михаила Владимировича, к словам самого Мишустина.
Он начал своё выступление с отчётом, предложив базовые ценности. Он начал с базовых ценностей. Я цитирую: «Выстраивать все сервисы государства вокруг потребностей людей. Действовать открыто, вести диалог на основе взаимного уважения и доверия. Подавать пример этичного поведения. Работать, невзирая на ведомственные границы, командой. Результат должен быть важнее формальных процедур и регламентов».
Откройте: это первая страница выступления Мишустина в 2020 году. И я помню гул в зале: «О чём он?» Вопрос, который практически звучал.
Но может быть, именно с этого выступления начала кардинально меняться ситуация: те решения, для выработки и обсуждения которых уходили годы, стали приниматься в течение буквально нескольких дней. И это были не просто законы и постановления, они доводились и реализовывались тут же, реально, и осуществлялся контроль, как они реализовываются, какой результат они дают.
И, может быть, второе, на что бы хотел обратить внимание, я думаю, что все коллеги по Думе подтвердят, что это очень важно, – это то, что изменилось отношение к совместной работе Правительства и парламента, появилась готовность Правительства работать с парламентом.
На самом деле последние два года Правительство должно было работать в режиме 24 на 7, отвечая на те вызовы, которые определялись санкциями. Мы все это прекрасно понимаем. Надо было принимать безотлагательные решения. Фактически в штабном режиме работали контрмеры, с тем чтобы защитить людей, защитить экономику, одновременно закладывая основы для роста нашей экономики. 3,6% сегодня – это результат этой работы, которая закладывалась в эти сложные годы.
Кстати, мы ведь с вами 10 лет слышали, что санкции не направлены против российского народа. Это против руководства.
Сегодня уже никто и не скрывает, что санкции накладываются не только на тех, кто живёт в нашей стране, но даже если он живёт где–то за рубежом, но он русский, значит, он должен стать жить хуже. И это уже никто не скрывает. Это произносится открыто.
Вы знаете, наверное, один короткий пример нашего взаимодействия с Правительством. Помните, сколько в этом зале мы с вами обсуждали пальчики детей, которые страдали диабетом, которым надо было делать через час-два уколы, для того чтобы брать анализ крови на глюкозу, потому что, если не проконтролировать, –они могут умереть. Это смертельная опасность. И мы тогда говорили: коллеги, только давайте не будем сейчас публичить это. Ведь есть реально американская компания, которая поставляет сейчас эти приборы. Как только мы примем это на государственный уровень, тут же откажут. Они отказали.
Я привожу сейчас этот пример для того, чтобы показать, насколько не брезгуют никакими средствами, вводя санкции против маленьких детей. Но вот вместе с Правительством мы нашли решение этой проблемы. Нашли. Мы её не опубличили. Но сегодня эта проблема решена. И детям уже не будут каждый час-два делать эти уколы. Вот это и есть пример той работы, которая у нас должна быть с Правительством.
Авторы санкций не могут понять одного. Наверное, это больше всего их и удивляет: как весь этот поток санкций приводит только к одному, что народ сплачивается и консолидируется вокруг Президента.
Сегодня мы вновь в этом зале заслушиваем отчёт Правительства и обсуждаем главный вопрос. Главный вопрос – это вопрос будущего, будущего наших детей и внуков, будущего нашей страны.
А значит, это вопрос – как мы вместе будем реализовывать послание Президента? И это непросто, потому что программа развития нашей страны – это то, за что проголосовали люди, это то, вокруг чего сплотилась страна, поддерживая нашего Президента.
На самом деле между посланиями 2020 и 2024 года прямая связь. То, что сделано за эти четыре года, позволяет ставить новые задачи. Какие задачи поставил Президент? В первую очередь это качество жизни людей. Но вновь, как и тогда, он говорит: для того чтобы решить проблемы качества жизни людей, мы должны решать вопросы эффективности и качества экономики. Новое качество экономики.
Я не буду перечислять всё, мы все слышали Президента, но надо понимать, что вхождение в четвёрку экономик мира – это не просто какая–то мечта, это не фантазия, это реальность. Реальность, которой мы должны добиться. Это реальная цель, которая нужна нашей стране, нужна нашим людям, потому что это не просто цифра, это качество жизни по паритету покупательной способности, говорит Президент.
Доля оплаты труда должна вырасти в ВВП – это тоже другое качество.
Снижение уровня бедности, особенно у многодетных семей, – это другое качество жизни.
Снижение количества субъектов, которые на сегодняшний день имеют низкий уровень бюджетной обеспеченности.
Я назвал только несколько задач, но это и есть то новое качество, которого требует от нашей работы Президент.
А что это такое в данном случае, когда мы говорим о качестве новой экономики? Это «Кадры» – новый национальный проект, «Экономика данных» – цифровая трансформация государства, это обеспечение в первую очередь технологического суверенитета.
Качество жизни, это и новые национальные проекты: «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь России», дети, «Экология», «Туризм и индустрия гостеприимства» и так далее, и так далее.
Вопрос сейчас очень важный – как нам разработать, обеспечить формирование, эффективность управления и исполнение этих национальных проектов и тех, которые будут продолжать работать? Охватываются ли эти национальные проекты всеми действующими государственными программами? Нужно ли донастраивать действующие программы или необходимо создавать какие–то новые государственные программы? Как формировать, наконец, шестилетний прогноз? Потому что Президент сказал, что мы должны формировать прогноз и планы на шестилетний и больший срок. Это очень важно, чтобы страна, люди, экономика могли на это ориентироваться.
Михаил Владимирович, Вы в своём выступлении назвали Государственную Думу центром обратной связи с гражданами. Очень важно, чтобы мнение людей было учтено уже сейчас, в процессе подготовки к принятию этих решений. Наверное, было бы правильно, чтобы все профильные комитеты Думы подключились к этой работе немедленно на стадии разработки, а не тогда, когда проект бюджета уже будет внесён в Государственную Думу в октябре месяце.
Сегодня мы создали базу для возвращения к нормальным бюджетным процедурам, к стандартным нормам бюджетного процесса, не концентрируясь только на особенностях его исполнения.
Абсолютным приоритетом нашей совместной работы с Правительством была и остаётся поддержка тех, кто сегодня защищает нашу страну с оружием в руках, тех, кто сегодня каждый день рискует жизнью, они герои. Очень важно, чтобы без внимания не остались их семьи, потому что очень тяжело быть в окопах, но не менее тяжёло – это ждать. И, конечно же, особое внимание семьям тех, кто отдал свою жизнь, защищая нас с вами.
Многое из того, что говорил Президент, должно стать законами, должно стать решениями уже в эту весеннюю сессию, потому что у всех – у регионов, у бизнеса, у налогоплательщиков – должно быть время для того, чтобы подготовиться к 2025 году, когда надо будет все эти вопросы уже реализовывать.
И вот здесь очень важно: Президент, говоря о принципах предстоящей работы, назвал три. Мне бы очень хотелось, чтобы мы все с вами эти три принципа усвоили: первый – это справедливость, второй – это эффективность, третий – это сбалансированность. И Президент несколько раз, судя по всему, для нас с вами, для нашего зала повторил: все предложенные меры просчитаны и обеспечены финансами. Поэтому при их обсуждении, я надеюсь, здесь не будет популизма. Не стоит пытаться блеснуть ради пиара или какой–то политической выгоды, бросаться непросчитанными цифрами.
Все эти годы «Единая Россия» не просто заявляла о поддержке Правительства, мы вместе работали и всегда говорили, что мы вместе с Правительством несём реальную ответственность перед нашими избирателями, перед теми, кто за нас голосовал, перед теми, кто голосовал за другие фракции, мы несём ответственность перед всеми.
Кстати, именно этого требуют те поправки в Конституцию, на которых настаивал Президент.
И мне бы хотелось закончить словами Председателя Государственной Думы, который, говоря о том, что Государственная Дума у нас сегодня утверждает членов Правительства, сказал: это не просто право Государственной Думы, это огромная ответственность за результат работы тех, кого мы утверждаем.
В.Володин: Спасибо, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, мы с вами завершили выступления от политических фракций. В соответствии с ранее утверждённой процедурой заключительное слово по отчёту Председателя Правительства Российской Федерации. Михаил Владимирович, пожалуйста.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги!
Сегодня у нас состоялся очень конструктивный диалог. Я хочу поблагодарить депутатов всех фракций за неравнодушную позицию и прозвучавшие предложения.
Особенно хочу подчеркнуть, что все результаты, о которых я говорил, стали возможны только благодаря консолидации общества вокруг нашего Президента и его программы развития страны. И итоги прошедших выборов стали показателем огромного доверия Владимиру Владимировичу Путину и его курсу. Это – важнейший залог наших успехов.
Я подробно остановлюсь на выступлениях уважаемых руководителей фракций.
Начну с Геннадия Андреевича (Зюганова). У нас общая позиция с КПРФ по многим ключевым вопросам развития, в частности, АПК, промышленности, других направлений. Мы это подробно обсуждали на встрече с фракциями. Выскажусь и здесь по нескольким вещам.
По банкам, по налогам на банки. В принципе понятно, что, если есть где–то бóльшая маржа и прочее, надо внимательно посмотреть, как справедливо с этим разобраться. Но есть такой механизм, как дивиденды банков. А у нас банки в основном государственные. Здесь мы могли бы аккуратно подумать над тем, как это более справедливо сделать. Поскольку не так всё однозначно, если мы будем что–то резко менять.
Что касается проблем, о которых сказал Геннадий Андреевич. Конечно, личная безопасность – это основа, наверное, вообще безопасности любого человека. Он думает об этом, переживает в любой семье. Здесь все усилия совместные должны быть сосредоточены на том, чтобы обеспечить безопасность каждого члена нашего общества.
Что касается зарплат. Геннадий Андреевич, здесь я позволю не согласиться по поводу нищеты – 20 тыс. рублей в среднем. Это не так. Средняя заработная плата в стране – 73 тыс. рублей.
Да, это так – я могу показать расчёты. Мы знаем это от работодателей. Знаем каждую цифру, что работодатели платят, выплаты оборонным предприятиям, участникам специальной военной операции – они все учтены. Поэтому средняя зарплата 73 тыс. с копейками.
По поводу инфляции и по поводу роста цен. Сразу говорю: рост доходов общих – 5,6% реальных. Номинал роста зарплаты – 14%. А реальная зарплата выросла на 7,8%. Это ответ. У нас в этом смысле не такая ситуация с точки зрения бедности.
По цифрам бедности. У нас, вы знаете, в 2021 году было порядка 16 миллионов бедных. Сегодня их уже 13,5 миллиона. И это рекорд тоже – 9,3%. Мы боремся с этим. Единое пособие, все элементы этого – конечно, борьба. Но хочется, конечно, сделать больше. Многое из направлений, о чём Вы сказали, решаем при помощи в том числе механизма социального казначейства, который работает.
Что касается ЖКХ. Здесь тоже огромная программа. 4,5 трлн рублей должны быть инвестированы до 2030 года. Президент об этом в послании сказал. По 150 млрд государственных соответствующих инвестиций в год. Плюс у нас есть ИБК – инфраструктурные бюджетные кредиты, оттуда до 50% можно на ЖКХ тратить. Плюс соответствующие программы. У нас очень много чего здесь делается, в том числе и возможности списания средств.
По мигрантам, Вы сказали об этом. Это очень важный вопрос, многосторонний. Я сказал в своём докладе, что нужно вместе с правоохранителями над этим работать. Обязательно надо продумать, чтобы всё было честно, и самое главное – учесть возможности нашего государства для предоставления рабочих мест тем, кто хочет стать гражданином России, это очень важно, и делать это нужно аккуратно. Я говорил об указе Президента, который сейчас работает.
Что касается образования, я поддерживаю те направления, о которых мы говорили подробно, – это направления, связанные с профессиями в области технологий, промышленности, в области новых материалов; хороших врачей нужно готовить. Здесь все направления в развитии профессионального образования важны. Но резко менять правила ЕГЭ, делать другие программы – очень опасно. Мы сейчас уже очень много чего сделали. Вы знаете, по поручению Президента основные специальности, инженерные специальности теперь будут только специалитетами. Это очень важный элемент, мы туда двигаемся. Поэтому, надеюсь, вместе мы не просто реформируем систему высшего образования и специального профессионалитета, а создадим ту самую систему образования, которой гордились и выпускниками которой большинство из нас в зале является.
То, что касается выступления Леонида Эдуардовича Слуцкого. Хочу поблагодарить его за оценку работы Правительства, сказать, что мы знаем, что партия ваша постоянно в контакте с Правительством по самым важным направлениям деятельности.
Но особенно хочу лично Вам сказать спасибо за укрепление позиций России на мировой арене в рамках парламентской дипломатии. И в целом ЛДПР ведётся системная работа по всему спектру социальных вопросов. Здесь скажу, что Ярослав Нилов постоянно в конструктивной связке с Минтрудом, это профильный комитет.
Большое спасибо за внимание к пожилым людям. Предложенные фракцией программы позволили расширить федеральную программу долговременного ухода. Обсуждали на встрече с фракцией эффективное взаимодействие с Минспортом, работу по Играм будущего. Здесь с Дмитрием Николаевичем Чернышенко вы отлично поработали. Хочу сказать, кстати, что этот праздник собрал более 300 команд из 116 стран и продемонстрировал объединяющую силу спорта, науки и технологий, это очень здорово.
По поводу диспропорции развития регионов, Леонид Эдуардович, – конечно, это так. Но рубль в Москве и рубль на Камчатке, рубль в Брянске – разные. Динамика стоимости продуктовой корзины везде разная, в три раза примерно по стране отличается: логистика разная, невозможность овощи вырастить на Камчатке. Предпринимательница, Наталья, по–моему, её зовут, Президента когда принимала, рассказала о том, что построили. Я помню её хорошо, говорили с ней, она такая счастливая была, потому что она поверила в то, что мы ей пообещали. Но всё равно это не решит проблему стоимости продуктовой корзины, разница между регионами будет. Но вы абсолютно правы, надо, выравнивать именно возможности для людей – в медицине, в образовании, в получении хороших услуг, и, конечно, в потреблении, в питании, в качестве продуктов. Этот вопрос очень важный, мы будем к нему подходить со всех сторон, в том числе стимулируя программы развития десяти регионов, где пока есть большие диспропорции.
То, что касается налогов, справедливости, я абсолютно согласен. И здесь дело не в том, что там мы, кто работали в налоговой, специалисты. Налоговое администрирование – это другая вещь. Налоги в первую очередь – это вопрос справедливости, об этом сказал Президент в Послании, и здесь мы будем опираться на ваше мнение, как подойти к этому. Конечно, Правительство обязательно сделает эту работу с учётом мнения всех фракций и общественного мнения, и тех, кто так или иначе зависит от этих решений.
По выступлению уважаемого Александра Михайловича Бабакова. Также хотел поблагодарить за оценку работы, с Сергеем Михайловичем Мироновым, с коллегами из фракции «Справедливая Россия» тоже есть активный диалог. Абсолютно согласен с вами по многодетной семье, это основа развития общества, и Президент особенно отмечал, что поддержка семей с детьми – наш фундаментальный, если хотите, нравственный выбор.
С 2020 по 2023 год число таких семей выросло на 24,2%, это прекрасный результат, это очень важно. Многодетные семьи в нашей стране – это наша гордость. Установлен бессрочный статус многодетной семьи, многие другие меры поддержки. Сейчас подумаем вместе, как ещё помочь многодетным семьям в рамках работы, которую будем проводить по поручениям Президента, по итогам Послания.
По госплану. Ну, слово «госплан» есть, можно его по–разному воспринимать, но это планирование, и я согласен, стратегическое планирование – это основа нашей работы. Мы декомпозировали все мероприятия, которые в рамках достижения национальных целей развития до 2030 года должны вести федеральные органы исполнительной власти, регионы, общественные институты, компании.
Это больше подходит под современный, если хотите, цифровой госплан. Но здесь надо крайне аккуратно с регулированием цен, потому что на сегодняшний день важна платформизация этих решений, вы знаете прекрасно, что происходит в мире. Какие компании стали по капитализации самыми маржинальными, самыми большими и крупными? Компании, которые создавали цифровые платформы и соединяли заказчика товара или услуги с теми, кто может их качественно произвести.
И здесь роль государства, роль Правительства, я глубоко в этом уверен, в том, чтобы стать такой платформой, минимизировать в сложной экономике совместного потребления все затраты и максимизировать пользу для тех, кто либо пользуется услугами или товарами, либо сам их производит. Здесь я соглашусь, что в этих терминах стратегическое планирование является очень важным элементом дальнейшей эффективной работы любого правительства.
У нас в Министерстве экономического развития работают по этой теме, наш Координационный центр, все коллеги на сегодняшний день используют самые современные инструменты работы, связанные с достижением результатов по государственным программам, по нацпроектам, по всем стратегическим инициативам.
По пространственному развитию то, что вы сказали. Ну здесь Правительство, я уже сказал, ведёт большую работу над этим, я согласен, это основа развития нашей страны, и мы обязательно будем продолжать это делать.
По остальным вопросам, они были дискуссионные, мы постараемся вместе, в том числе и с Банком России находить правильные решения, они очень сложные все, для того чтобы баланс экономических решений дал нам макроэкономическую стабильность и устойчивый рост экономики.
То, что сказал сегодня уважаемый Алексей Геннадьевич Нечаев. Тоже спасибо вам за оценку. Вы очень активно поддерживаете предпринимателей, очень много было интересных инициатив. Ключевая задача, которую поставил к 2030 году Президент России: мы должны войти в четвёрку крупнейших экономик мира, сейчас в пятёрке. Конечно, это непростая задача, для достижения этого мы должны использовать – а вы как раз коснулись вопросов, связанных с результатами работы, – мы должны использовать пять механизмов. Это повышение производительности труда, это наращивание несырьевого экспорта, это активное инвестирование, обеспечение инвестиций во все отраслевые соответствующие проекты, которые сегодня есть, это поддержка малого и среднего предпринимательства, бизнеса в целом и продолжение системных программ по импортозамещению.
Эти элементы, наверное, и у фракции «Новые люди» стоят на повестке дня. Вы очень много делаете для этого, в том числе уделяете большое внимание туризму, малым и средним компаниям. Кстати, часть ваших инициатив вошла в федеральный бюджет до 2026 года, а долгосрочную программу содействия занятости молодёжи до 2030 года мы реализуем совместно с вашей фракцией.
То, что вы сказали по поводу нацпроектов, чтобы вывести их на новый уровень для достижения технологического суверенитета – это очень важно. И конечно, и искусственный интеллект, и все элементы, связанные с новой технологией, с новой экономикой, надо внедрять и активно развивать, и это невозможно без современной науки, без прорывов в промышленности в новых направлениях. И спасибо за эту поддержку.
Ну и, наконец, Андрей Михайлович Макаров, фракция «Единая Россия», сказал добрые слова в адрес Правительства. Это правда: мы работаем вместе с «Единой Россией», опираемся на вашу фракцию. Конечно, со всеми работаем, но здесь общая позиция у нас с вами – это стратегическая позиция по вопросам развития страны. И по новым национальным проектам то, что Вы сказали. Абсолютно согласен, нужна совместная работа со всеми федеральными органами исполнительной власти и профильными комитетами над новыми национальными проектами, это всех касается, в том числе всех фракций. Обязательно дам поручение нашим ФОИВ включиться активно в эту работу с парламентом.
По шестилетнему планированию. Очень важный вопрос длинного планирования. Оперативное планирование, стратегическое планирование – основа нашего развития. И я здесь абсолютно согласен с тем, что мы должны этим заниматься.
Но хочу вам сказать, я сам лично занимаюсь стратегическим планированием каждую неделю, если не каждый день, потому что наши стратегические сессии по пять часов минимум проходят в нашем Координационном центре еженедельно.
Последняя сессия была о развитии судостроения. До этого мы собирались по промышленному суверенитету, робототехнике, станкоинструментальной промышленности. Я назову вам по любому вопросу те мероприятия в рамках стратегического планирования, которыми мы занимаемся. Мы стараемся, чтобы вместе с представителями в том числе и бизнеса, и общественных объединений, с вами – многие из вас бывают на стратсессиях – принимались важные стратегические решения.
И здесь хочу также сказать Андрею Михайловичу: я прекрасно помню базовые ценности, которые мы выработали для работы нашего Правительства. Мне больше всего нравится ценность «результат важнее процесса», я перефразирую её, но это очень важно. Мы действительно, сделав миссию Правительства абсолютно прозрачной, к ней стремимся и стараемся соответствовать базовым ценностям, о которых я говорил, Вы уже об этом сказали на первом выступлении.
Сплотившись, мы не раз уже доказывали, что можем справиться с любыми сложностями. Ведь за каждым из достижений стоят люди, граждане России, каждый из которых на своём месте работает на решение общей задачи – сделать наше государство сильным и процветающим.
Речь о людях, которые честно и добросовестно трудятся на благо нашей Родины, которые чувствуют ответственность за её будущее и за будущее всех её жителей – о врачах, которые ежедневно спасают жизни людей, о педагогах, которые дают ученикам знания и раскрывают их таланты, об исследователях, которые делают важнейшие открытия, о наших инженерах, технологах, которые предлагают передовые решения, о тех, кто своим трудом обеспечивает жителей нашей страны всем необходимым, о волонтёрах, о людях огромной души, которые приходят на помощь в самые тяжёлые, сложные моменты по велению сердца, не думая о выгоде, заботятся о тех, кому это очень важно, о семьях, где растут дети. Ну и, конечно, о наших защитниках, об участниках специальной военной операции. Это настоящие герои, наша гордость. Они отстаивают национальные интересы России, борются и бьются за безопасность всех граждан нашей большой страны, своим мужеством показывая пример подлинного служения нашему родному Отечеству.
А все вместе мы – народ России, талантливый, разносторонний, который во все времена преодолевал всё, любые вызовы. Преодолеем их и сейчас. У нашего государства, которым мы гордимся, огромный потенциал. И усилиями каждого он будет реализован в полной мере. Сделаем всё, чтобы наша лучшая в мире страна процветала. Абсолютно в этом уверен. Спасибо.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4620608
Михаил Мишустин
Открытие социальных и жилых объектов в новых регионах России
Владимир Путин по видеосвязи принял участие в открытии социальных и жилых объектов в новых субъектах Российской Федерации.
В Донецке открывается Республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки. Оснащённый передовым высокотехнологичным медицинским оборудованием, он состоит из десяти отделений и рассчитан на 140 коек.
Завершено восстановление Спортивной школы олимпийского резерва по тяжёлой атлетике в Луганске. Теперь здесь созданы условия для полноценной подготовки к межрегиональным и всероссийским соревнованиям.
Кроме того, в Мариуполе вводятся в эксплуатацию десять многоквартирных жилых домов с комплексным благоустройством прилегающей территории, а также готовится к сдаче здание филиала Волгоградской академии МВД России.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Мы продолжаем последовательную работу по восстановлению и развитию Донбасса и Новороссии, по их эффективной интеграции в единое социально-экономическое, административное, образовательное пространство России.
И повторю: несмотря на непростую текущую ситуацию, мы строим и ремонтируем жильё, дороги, объекты социальной сферы, энергетики, инфраструктуры, учреждения здравоохранения, образования, культуры и спорта, налаживаем сельскохозяйственное, промышленное производство.
Большую помощь здесь оказывают все регионы нашей страны, федеральные ведомства и, безусловно, волонтёры, которым особые слова благодарности. Координирующую роль выполняет Правительство России.
Напомню, к 2030 году Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области должны выйти на общероссийский уровень по ключевым показателям качества жизни людей и социально-экономического развития. Для этого запущена соответствующая комплексная программа до 2030 года, а также утверждена госпрограмма восстановления новых субъектов Федерации на 2024–2026 годы. Они охватывают самые разные направления и сферы.
Значимые результаты есть – значимые, незначимые, но, во всяком случае, результаты точно есть. За 2022–2023 годы завершены работы на более чем десяти тысячах объектов только по линии федеральных заказчиков. Кроме того, за этот же период более семи тысяч объектов восстановлены регионами-шефами.
Сегодня мы делаем ещё один шаг в этой большой, сложной, но, безусловно, очень нужной людям работе – открываем учреждения здравоохранения, образования, объекты жилищной инфраструктуры, спорта в Донецке, Мариуполе и Луганске.
К их числу относится Республиканский перинатальный центр в Донецке. Он рассчитан на 140 коек и семь тысяч родов в год. В центре десять отделений, в том числе отделения патологии беременности, реанимации и интенсивной терапии, родильный блок, блок выхаживания новорождённых, клинико-диагностическая лаборатория. Общая площадь комплекса – более 28 тысяч квадратных метров. 28 тысяч – приличный объект.
Центр построен в рекордно короткие сроки, и на сегодняшний день это самое современное, оснащённое всем необходимым оборудованием медучреждение по данному профилю в регионе. Его штатная численность – более 620 сотрудников. Это 160 врачей и 290 сотрудников среднего медперсонала. Причём коллектив уже укомплектован почти на 70 процентов.
Всё это серьёзный вклад в большую общую работу по поддержке российских семей, рождаемости, формирования высокого общественного престижа многодетности в России.
Безусловно, благодарю строителей, всех специалистов, которые участвовали в реализации этого важного социального проекта.
Также в Донецкой Народной Республике, в Мариуполе открывается филиал Волгоградской академии МВД России. С 1 сентября текущего года в ней начнут учиться около 400 курсантов.
Открытие этого учебного заведения – большой вклад в расширение образовательных возможностей региона, в решение задач кадрового обеспечения территориальных подразделений МВД да и других государственных структур.
Также в Мариуполе построен новый жилой квартал. В него вошли десять многоквартирных домов общей площадью более 65 тысяч квадратных метров – это порядка шестисот квартир.
Ранее это были незавершённые объекты. Теперь – после всего проведённого комплекса работ по строительству и благоустройству – ключи от новых, современных квартир получат жители города, оставшиеся без крыши над головой из-за известных событий, из-за бесчинств неонацистов.
В Луганске восстановлена специализированная детско-юношеская спортшкола олимпийского резерва по тяжёлой атлетике. Здание школы также было разрушено в ходе боевых действий.
Школа не просто возрождена, отстроена – обновлена её тренировочная база, специализированный зал тяжёлой атлетики, оборудованы раздевалки и душевые для спортсменов. Теперь здесь могут одновременно тренироваться 20 человек, в общей сложности – сотни атлетов и любителей спорта. Общая площадь здания – 315 квадратных метров.
Отмечу также, что, несмотря на все трудности, о которых сказал уже, в Луганской Народной Республике продолжают работать порядка 50 учебно-спортивных учреждений: это 41 спортшкола, девять школ олимпийского резерва.
Хочу ещё раз выразить признательность всем, кто участвует в программе развития и восстановления Донбасса и Новороссии, в налаживании жизни людей и пожелать, безусловно, успехов в этой благородной работе и в будущем.
Давайте перейдём к намеченному мероприятию.
Пожалуйста, слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Прошу Вас.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению Правительством вместе с регионами, Администрацией Президента развёрнута активная работа по восстановлению инфраструктуры и реализации мероприятий по социально-экономическому развитию регионов.
У нас мобилизовано 32 министерства, восемь наших крупнейших заказчиков, компании, госкомпании, 82 региона-шефа, Вы назвали цифры. Плюс ещё сами регионы за счёт своих средств восстанавливают определённые объекты. Суммарно у нас уже восстановлено 18 тысяч объектов: от маленьких до таких больших, как сегодня [открываются], до тех, которые сегодня имеют площадь десятки тысяч метров.
Вообще, если так посчитать, мы каждый день в среднем на четыре региона заканчиваем строительство и ремонт примерно 25–30 объектов. Сегодня ряд объектов мы открываем, которые на сегодняшнюю дату у нас готовы. Это жильё. Когда мы говорим о десяти многоквартирных домах, это микрорайон в Мариуполе. Много лет была «незавершёнка», плюс она пострадала во время определённых действий. Мы оперативно – меньше чем за год – приняли решение о восстановлении. Сегодня порядка 600 квартир – люди получают ключи. Плюс мы всего за это время – меньше чем за 700 дней – восстановили более пяти тысяч многоквартирных домов.
Что ещё позитивно? То решение, которое Вы приняли по ипотеке, что жители могут получать ипотеку под два процента, сегодня привело к тому, что большой спрос уже и на внебюджетное строительство. На восемь миллионов квадратных метров у нас подготовлен градпотенциал, и каждый месяц добавляются новые строительные площадки, где уже за счёт внебюджетных средств ведётся строительство жилья.
Сегодня очень активно идёт работа по восстановлению социальной инфраструктуры. С начала работы восстановлено более двух тысяч объектов социальной инфраструктуры: это и садики, и школы, и вузы, причём такие, как Приазовский технологический университет, который Вы видели.
Сегодня мы открываем академию МВД. При этом буквально на днях в Северодонецке у нас откроется профессиональный строительный колледж. Там уже 140 студентов есть, несмотря на близкое расстояние к линии соприкосновения, люди хотят учиться, хотят получать рабочие специальности. Это большой колледж – несколько тысяч квадратных метров, полноценно он заработает на днях.
По медицине. По Вашему личному поручению мы построили прекрасный объект за самое короткое время – более 1000 строителей, наш единый заказчик, подрядчик, работали круглосуточно, потому что по предыдущему роддому противник нанёс удар ракетой, и женщинам негде было рожать. И сегодня мы получили хороший, достойный объект, очень красивый, профессиональный.
Кроме этого объекта, Владимир Владимирович, с начала реализации программы 331 объект медицины построен, восстановлен, оснащён оборудованием. Мы сейчас с Минздравом сделали программу на три года восстановления всех объектов с каждым регионом, включая детские центры по Вашему поручению в Мелитополе, включая ремонт существующих. А сейчас после продления программы мы делаем вообще уже до 2030 года полную программу по здравоохранению.
Такую же полную программу с Министерством образования делаем по высшим учебным заведениям.
По спорту: мы сегодня открываем один объект, казалось бы, небольшой объект, а всего у нас объектов более ста по спорту открыто. Мы планируем дальше продолжать их строить.
Очень большая идёт работа по приведению в порядок парков, благоустройство. Там тоже делается и восстанавливается большое количество объектов.
Кроме этих важных объектов надо отметить, что ведётся работа по ремонту и строительству многофункциональных центров. У нас более 100 центров открыто. Там получают сегодня и пенсии, и документы. Более 2,4 миллиона граждан уже могут получить там и пенсии, и все необходимые документы. Буквально на днях мы открываем очередной многофункциональный центр в Донецкой области.
Кроме этого мы очень активно занимаемся дорогами. В прошлом году около двух тысяч километров дорог построили, в этом году планируем тоже не менее прошлого года. Все планы есть, уже погода позволяет, приступили к работам. И в городах, и между населёнными пунктами, и большую трассу вдоль азовского побережья мы тоже ремонтируем.
Активно идёт работа по восстановлению экономики. Мы буквально позавчера превысили цифру – 100 участников в свободной экономической зоне, 100 участников, которые заявляют объём инвестиций 52 миллиарда. Интерес видим большой, ещё порядка двух десятков заявок у нас уже на оформлении. Поэтому здесь тоже считаем, что эта часть экономики будет восстанавливаться, там много ремонтируется, строится, завозится оборудование.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за то внимание, которое Вы уделяете. Задачи поставлены очень серьёзные. Мы надеемся, что в штабном режиме все вместе справимся с поставленными задачами. Ещё раз Вам огромное спасибо.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам.
Михаил Альбертович, пожалуйста.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением сегодня мы открываем Донецкий республиканский перинатальный центр. Особенно важно, что это происходит в Год семьи. И как Вы подчеркнули в своём Послании Федеральному Собранию, рождение детей – это главное предназначение семьи.
Центр на 140 коек мощностью до семи тысяч родов в год – это головное учреждение республики, в котором доступны самые современные высокие технологии помощи матери и ребёнку, включая и реанимацию, и реабилитацию. Хочу отметить, что он полностью соответствует лицензионным требованиям Российской Федерации. Наверное, если уйти от сухих цифр и характеристик, он просто красив, Владимир Владимирович.
Хочу отметить, что уделили внимание оснащению кадрами, обеспечению функционирования именно с использованием всего оборудования в полном объёме. И фактически с первого дня Центр акушерства и гинекологии имени Кулакова обучал специалистов, сопровождал строительство этого центра, обеспечивал запуск.
Кадровый вопрос – это самое ключевое, что сегодня находится в центре внимания Минздрава. Хочу отметить, что в центре среди специалистов, врачей есть выпускники Донецкого государственного медицинского университета и средний медицинский персонал – выпускники медицинского колледжа.
Новый перинатальный центр фактически формирует единую, как во всей стране, трёхуровневую систему оказания медицинской помощи матери и новорождённому и, конечно же, вливается в плеяду тех перинатальных центров, которые по Вашему поручению были построены во всей стране, что обеспечивает нам сегодня исторические минимумы младенческой смертности.
Хочу отметить, уважаемый Владимир Владимирович, что в регионе имеется положительный тренд рождаемости. За прошедший год принято более чем 7400 родов, что на шесть процентов больше, чем годом ранее. Это, наверное, интегральный показатель доверия к тому, что сегодня происходит в регионе.
Завершая тему детства, хочу сказать, что с середины прошлого года в Донецкой Народной Республике и в остальных новых субъектах Российской Федерации стал доступен неонатальный скрининг новорождённых – самый широкий в мире, который сегодня производится в нашей стране. Выявлено семь детей с врождёнными наследственными заболеваниями, которые тут же были подхвачены и обеспечены лекарственной терапией по линии фонда «Круг добра».
Важно, конечно же, обеспечивать полный, комплексный подход к развитию, и в рамках программы социально-экономического развития новых регионов уже сегодня созданы три региональных сосудистых центра, первичное сосудистое отделение, идёт развитие четырёх онкологических диспансеров, закуплено пять тысяч автоматизированных мест. И конечно же, включили всех жителей в программу лекарственного обеспечения, в том числе и дорогостоящими лекарственными препаратами для лечения и социально значимых заболеваний, сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний – всё то, что сегодня реализуется в рамках программы государственных гарантий.
Хочу отметить, что сегодня утром в рамках онкологического диспансера был открыт новый блок по лучевой терапии для пациентов – это два гамма-терапевтических аппарата в Луганске. Такой помощи в данном субъекте фактически не было раньше, и это, конечно же, создаёт новые условия для лечения и спасения жизни людей.
Хочу выразить благодарность, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, Вам за максимальное внимание к системе здравоохранения, и в новых субъектах в том числе. Конечно же, сказать слова благодарности коллегам из Минстроя, «Единому заказчику в сфере строительства», Роспотребнадзору, ФМБА и, конечно же, Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину] и Татьяне Алексеевне Голиковой. Все вместе реализовываем эти проекты, и действительно люди сегодня чувствуют это.
Спасибо вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Я хотел бы передать слово главному врачу Донецкого республиканского перинатального центра Анне Александровне. Анна Александровна, как прошло новоселье? Я так понимаю, что уже в конце прошлого года работы были закончены.
А.Железная: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Работа начата активно. В честь сегодняшнего события не только уже заселились беременные, которые ожидают рождение, но и уже родили женщины.
В связи с этим хочу сказать о том, что, живя почти десять лет на войне и ожидая скорейшего наступления мира, знамением мира, наверное, сегодня является открытие нового перинатального центра, который построен в кратчайшие сроки при Вашем непосредственном участии. Наверное, символично, что на военных территориях возрождение начинается с благоустройства дома, где появляется рождение новой жизни.
Имея богатый опыт и очень мощную акушерско-гинекологическую школу, которую создал профессор Чайка Владимир Кириллович ещё в советские времена, собрав всё лучшее, сегодня мы можем это реорганизовать, приумножить и реализовать в новом Донецком республиканском перинатальном центре имени профессора В.К.Чайки.
Испытываю чувство гордости, что мы сегодня можем продолжать оказывать качественную высокоспециализированную помощь нашим женщинам и их семьям. Думаю, что наш перинатальный центр станет новым символом Донецка, потому что такого акушерского неонатального учреждения на новых территориях нигде пока нет.
Кроме строителей, которые максимально быстро выстроили наш дом, хочу сказать слова искренней благодарности за непосредственное участие Министру здравоохранения Мурашко Михаилу Альбертовичу, директору НМИЦ имени В.И.Кулакова, академику Сухих Геннадию Тихоновичу и сотрудникам [НМИЦ], которые нас сопровождают, и многим врачам-волонтёрам из разных уголков России, которые внесли свой неоценимый вклад в организацию кадров, обучение работе на новой аппаратуре. И, наверное, самое главное – [слова благодарности] за человечность, которая присуща русским людям.
Должна сказать, что война нас очень сильно изменила, она изменила наши приоритеты, изменила наши ценности, иногда мне даже кажется, что, наверное, в лучшую сторону.
Несмотря на колоссальный прогрессирующий кадровый дефицит, нам удалось за последнее время вырастить очень сильное молодое поколение с хорошими изначальными истоками и, самое главное, сохранить «золотой» потенциал оставшихся высокоспециализированных специалистов совместно с нашим медуниверситетом.
Открытие перинатального центра в начале весны Года семьи, наверное, крайне символично, потому что демографическая ситуация крайне удручающая. И только формирование правильной доминанты многодетности в семье, главных семейных ценностей, правильных устоев является залогом того, что со временем мы сможем восполнить, а через несколько поколений приумножить репродуктивный потенциал.
Вы знаете, всё новое воспринимается не сразу и, наверное, нелегко. Наверное, точно так же не сразу и нелегко вся республика восприняла наличие будущего нового перинатального центра. Но, увидев, в каких условиях можно работать, на какой аппаратуре можно творить добро, мне кажется, что открытие сегодня нового центра, реконструкция старого корпуса и реорганизация здравоохранения в целом на современном уровне на всех новых территориях – это и есть залог того, что семьи будут выбирать жить, рожать, работать здесь и приумножать славу России именно здесь.
Поэтому в заключение хочется ещё раз поблагодарить лично Вас за мудрость, иногда – мне кажется – бесстрашие, милосердие, за любовь к Родине и весь русский народ за ту помощь, без которой мы бы не стали сегодня частью большой России.
Поэтому здоровья и мира Вам и нам в том числе.
Спасибо большое за такой прекрасный подарок нашей республике.
В.Путин: Спасибо, Анна Александровна.
Вы назвали ряд наших ведущих учреждений здравоохранения. Ваши сотрудники выезжают тоже в Москву и знакомятся с современными методами работы? Как происходит процесс повышения квалификации?
А.Железная: Нам очень повезло, что наш шеф – Институт имени В.И.Кулакова. Мы были давно знакомы – и до 2014 года, наше сотрудничество было и до начала СВО. И когда они стали непосредственно нашими шефами, мы не только получаем их помощь, они приезжают к нам, но и наши специалисты выезжают. Мы в постоянном контакте по Telegram-каналам, на телефонах какие-то случаи. Мы являемся участниками КАСа, критических акушерских состояний. У нас широкие возможности сегодня телемедицинских консультаций. Это ежедневно, постоянно, то есть наше сотрудничество происходит ежеминутно.
В.Путин: Работа таких центров, об этом говорит практика в самой России за последние годы, резко улучшает ситуацию в регионах, где появляются такие центры. Так что я искренне Вас поздравляю и желаю Вам всего самого доброго.
Денис Владимирович, добавите что-то?
Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, Донецкий республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки начал уже свою работу и начал достаточно, скажем, эффективно и продуктивно в первый же день. Анна Александровна сказала, сегодня уже появились двое малышей. Они не ждут, открылся перинатальный центр, вот они родились, мальчик Володя и девочка Ева сегодня появились на свет. После мероприятия будет возможность как раз пойти поздравить, потому что это всё происходило практически в последний момент.
Вы знаете, только слова благодарности за отношение. Мы видим, по-разному происходило на предыдущих этапах, когда где-то делалось для галочки, я говорю [про] до 2014 года, и мы с этим сталкивались, с этим жили. А сейчас, особенно когда мы стали субъектом Российской Федерации, мы видим, действительно подходят с душой, что бы ни делали: как наши регионы-шефы, как профильные федеральные министерства. В данном случае строители, несмотря на то что опасно, что какие-то дополнительные риски, бьют и ставят рекорды. Это прямо здорово, это ощущается всеми жителями.
Конечно же, такой современный перинатальный центр – это очень серьёзный вклад в то, чтобы улучшать демографию, а мы на этом делаем акцент. Оттого что у нас появляются такие фундаментальные возможности в регионе, конечно же, мы ставим для себя достаточно амбициозные цели. Потому что Донбассу предстоит реализовать очень серьёзную задачу по восстановлению промышленности. Соответственно, жителей Донбасса должно быть много. Об этом мы должны позаботиться уже сейчас, даже несмотря на то что ещё идёт специальная военная операция. Поэтому справимся, принимаем всё возможное участие.
Владимир Владимирович, Вам большое спасибо, что, несмотря на все сложности, принимаются такие решения. Спасибо огромное всем, кто принимал непосредственно личное участие на всех этапах. Видим, ценим.
Мы как жители Донбасса, конечно же, имеем возможность сравнивать с разными периодами. Сейчас мы настроены оптимистично и видим, как развивается Донбасс в составе нашей большой страны.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Евгений Александрович, добавите что-то?
Е.Солнцев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, Марат Шакирзянович! Добрый день, уважаемые участники мероприятия!
Хочу вас поприветствовать из города Мариуполя, из нового микрорайона. Мы находимся на улице Гоголя. Прекрасный, новый, современный квартал. Как уже говорил Марат Шакирзянович, десять домов, десять корпусов построено за короткий срок – буквально менее года.
Хочу поблагодарить «Единого заказчика» за хорошую работу, за то, что квартал сделан современным по всем нормативам, с детскими площадками, с современными спортивными площадками, с парковками, надземными и подземными зонами. Квартиры получились светлые, просторные. Они сразу сделаны с ремонтом, оборудованы электрическими печами и всей необходимой сантехникой для проживания. Данные квартиры, как Вы уже сказали, будут предоставляться тем жителям, которые потеряли своё жильё в ходе специальной военной операции. К сожалению, у нас несколько тысяч таких людей.
Мы продолжаем программу строительства и восстановления Донецкой Народной Республики и города Мариуполя. Наверное, лучшие слова скажут жители – те люди, которые будут жить в новом квартале. Поэтому с Вашего разрешения хочу передать слово Ирине Алексеевне.
В.Путин: Конечно. Пожалуйста.
И.Канаева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите мне от имени новосёлов и всех наших мариупольцев поблагодарить Вас и граждан России за ту огромную помощь, которую вы оказываете нам в восстановлении нашего любимого города. Наконец подошла и наша очередь в получении жилья.
Большое спасибо, мы очень признательны и строителям, всем за то, что нам построили такие замечательные квартиры, где можем счастливо жить мы, наши дети и наши внуки. Спасибо за то, что мы – Россия. Спасибо Вам огромное за всё.
В.Путин: Вам спасибо за ваш героизм и за ваш настрой в отношении России в целом, в отношении памяти, которая связывает людей на всех территориях нашей огромной страны, нашей общей культуры, наших общих традиций. Мы – один народ, и мы никогда об этом не забывали и не забудем. Всегда будем исходить именно из этого.
Вам огромное спасибо, что вы не забыли об этом тогда, когда было особенно тяжело, и помните сейчас. Это основа основ восстановления нашего единства.
Но я хотел бы сейчас вернуться к Евгению Александровичу. Евгений Александрович, там девять домов закончено, а ещё, по-моему, один нет?
Е.Солнцев: Да, ещё один на завершающей стадии. Пара месяцев, и тоже «Единый заказчик» завершит строительство этого дома. Мы его планируем сдать в ближайшее время. Он на завершающей стадии, там уже идут отделочные работы, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Марат Шакирзянович, а в целом по жилищному строительству?
М.Хуснуллин: В целом, Владимир Владимирович, мы планируем к концу этого года в Мариуполе восстановить практически все многоквартирные дома. У нас такая стоит задача. В центре, где были исторические дома, может, и останется два-три дома, в целом мы закончим – раз.
Второе – у нас есть пока вопрос с восстановлением ИЖС. Мы сейчас усиливаем эту работу, чтобы помочь гражданам восстановить своё индивидуальное жилищное строительство.
Следующий блок – то, что я сказал, – у нас порядка восьми миллионов квадратных метров уже подготовленной площадки, есть интерес. Те строители, которые сегодня приехали и там выполняли эту задачу, готовы и дальше продолжать работать уже с участием банков. Двухпроцентная ипотека имеет очень большой спрос. Задача – этот спрос удовлетворить предложением.
Работаем в штабном режиме, с Минстроем составили программу развития жилищного строительства по всем четырём населённым пунктам, включая то, что Вы поручали по Херсону – это фактически новый город, включая по Мелитополю, по Мариуполю, по Донецку. Владимир Владимирович, мы все «незавершёнки» посчитали, посчитали все площадки, сколько есть сетей. То есть программа в хорошем смысле слова раскручивается, набирает обороты.
Занимаемся в ручном режиме.
Считаем, что рост жилищного строительства будет одним из драйверов, а решение по ипотеке для наших военнослужащих и представителей наших социальных структур, кто работает на территориях, вызовет очень большой интерес, и многие останутся там жить и работать. Поэтому надо строить больше жилья. Для этого у нас все инструменты есть, спасибо Вам, Вы все решения приняли. Нам только работать, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Спасибо большое.
Волгоградская академия МВД, Павленков Роман Васильевич. Пожалуйста.
Р.Павленков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Докладываю от центрального входа нового учебного корпуса Донецкого филиала Волгоградской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Всего лишь год тому назад на этом месте стояли разрушенные корпуса Мариупольского училища профессиональной подготовки работников милиции. В кратчайшие сроки был подготовлен проект и реализован комплекс ремонтно-восстановительных работ. Все проектные решения реализовывались с учётом особенностей функционирования объектов ведомственной системы подготовки кадров: это и особенности реализации образовательных программ, обеспечение жизнедеятельности и антитеррористической защищённости.
При подготовке технического задания учитывалась перспективная модель с масштабным использованием современных презентационных средств, тренажёров и аппаратно-программных комплексов. Учебный комплекс площадью более 11 тысяч квадратных метров, лекционные залы, учебные аудитории, в том числе для работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Комфортные условия проживания курсантов, два тира, три спортивных зала, специальная и общая библиотеки. Все учебные аудитории объединены в единую систему учебного телевидения, которая позволяет получать необходимую информацию в актуальном виде.
Мы находимся сейчас с вами здесь, в Мариуполе, и осуществляем подготовку к началу образовательного процесса. В это время курсанты Донецкой Народной Республики продолжают обучение в городе-герое Волгограде. Ребята включены в единую систему для вузов МВД России по профессиональному и патриотическому воспитанию. В этой связи, наверное, город-герой Волгоград-Сталинград – лучшее для этого место.
Полгода тому назад 269 курсантов-дончан первого, второго и третьего курса приняли присягу сотрудника органов внутренних дел на главной высоте России – на Мамаевом кургане. 39 из них являются участниками боевых действий.
На новом месте всё готово для начала образовательного процесса и для того, чтобы ребята получили необходимые знания и навыки и смогли стать настоящими профессионалами.
Весь комплекс насыщен современным оборудованием: имитационные стрелковые центры, аппаратно-программные комплексы, моделирующие деятельность сотрудника в различных условиях и обстановке с использованием виртуальной и дополненной реальности, тренажёры для подготовки операторов беспилотных летательных аппаратов, криминалистические полигоны и центры.
Учитывая изменения, которые происходят в Мариуполе, мы часто здесь появляемся и видим стремительное возрождение города, мы убеждены, что появление здесь такого объекта – нового учебного корпуса, станет одним из символов возрождения города и всего Донбасса и убедительным доказательством созидательной роли России в его новейшей истории.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Надеюсь, что это учебное заведение внесёт свой вклад в работу правоохранительных органов, качественно будет готовить личный состав. Это одна из заметных проблем сегодняшнего дня на всех новых территориях. Нужно налаживать работу правоохранительных органов так, чтобы люди чувствовали себя в безопасности во всех смыслах этого слова. Это очень важная, большая работа, и подготовка кадров по этому направлению имеет огромное значение.
Леонид Иванович, добавите что-то?
Л.Пасечник: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
В первую очередь, конечно, хотел бы выразить слова огромной благодарности лично Вам, Владимир Владимирович, Правительству нашей великой страны, всем жителям России за то внимание и ту помощь, которая сегодня оказывается нашему региону.
В рамках отданного Вами поручения на территории республики, конечно, выполняется на сегодняшний день очень многое, в том числе по направлениям образования и спорта.
Сегодня для нас очень важный день: мы открываем специализированный тренажёрный зал по тяжёлой атлетике в спортивной школе олимпийского резерва. Это очень важное, знаковое мероприятие для всех молодых людей, которые активно занимаются спортом.
Хотелось бы отметить, что на сегодняшний день у нас на территории республики развивается около 77 видов спорта, работает 41 спортивная школа, девять спортивных школ олимпийского резерва, центры олимпийской подготовки «Олимп-спорт» и инвалидного спорта «Инваспорт».
Уверен, я, в принципе, это точно знаю, что наши ребята, наша молодёжь обладает очень большим потенциалом и хорошими, здоровыми амбициями в плане занятий спортом, в плане принятия участия в различных соревнованиях. Конечно же, сегодня мы как руководство республики под Вашим руководством должны сделать всё необходимое, для того чтобы ребятам было комфортно тренироваться и для того чтобы они одерживали победы на соревнованиях различного уровня.
Хотелось бы отметить, что, к большому сожалению, ещё со времён Украины спорту не уделялось абсолютно никакого внимания. Здание пришло в полную негодность, помимо этого оно ещё и пострадало от обстрелов во время вооружённого противостояния с вооружёнными силами Украины, с неонацистами. Отсутствие окон, отсутствие ремонта, отсутствие тепла, отсутствие коммуникаций не позволяли здесь заниматься спортом и проводить какие-либо тренировки.
Поэтому нами было принято решение о проведении капитального ремонта, который был осуществлён в рамках программы социально-экономического развития наших регионов совместно с Министерством спорта.
Хотелось бы сказать, что строители не только восстановили полностью все коммуникации, восстановили фасад, все вспомогательные помещения: раздевалки, душевые кабины, – но и, самое главное, зал оборудован специализированным напольным покрытием, которое предусмотрено именно для тренировок и проведения занятий по тяжёлой атлетике. Поэтому на сегодняшний день мы имеем возможность здесь не только проводить тренировки, но и соревнования по тяжёлой атлетике и по другим видам спорта.
Конечно же, хотелось бы выразить слова благодарности всем, кто принимал участие в восстановлении и строительстве этого здания. Это, конечно же, Министерство спорта России, публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» и представители общества с ограниченной ответственностью «СпецСнабТранс», которые непосредственно выполнили данный ремонт.
Мы заверяем Вас, Владимир Владимирович, что своими настойчивыми тренировками, своим настойчивым трудом в области тяжёлой атлетики и не только наши спортсмены будут отстаивать честь нашей страны на соревнованиях любого уровня.
Ещё раз спасибо огромное, Владимир Владимирович. Всё это стало возможным после того, когда мы вошли в состав нашей великой страны – мы вернулись домой. Мы этому очень рады.
Спасибо огромное.
В.Путин: Леонид Иванович, мы сейчас вернёмся ещё к спортивному объекту.
По поводу филиала академии МВД, который открылся в Донецкой Республике: исхожу из того, что это будет межрегиональный центр, который поможет готовить там специалистов для всего региона.
Л.Пасечник: Безусловно. Конечно же, мы с огромным удовольствием отправим наших ребят учиться на территорию Донецкой Народной Республики. У нас есть масса желающих.
Да и на территории республики есть свой [Луганский государственный] университет внутренних дел, который также готовит специалистов по оперативным направлениям, по следственным направлениям, готовит тех ребят, которые готовы встать на защиту экономических интересов и других интересов жителей нашей страны в целом.
В.Путин: Нужно что-то сделать по поддержке этого учебного заведения? Кто там сейчас, как работа там складывается?
Л.Пасечник: Владимир Владимирович, в общем-то, всё возможное на сегодняшний день нами делается. Ребята занимаются, качество подготовки не страдает. Но, безусловно, если будет возможность помочь ремонтом – потому что я знаю, что в этом здании давно не проводился никакой ремонт, – то мы были бы очень-очень благодарны.
В.Путин: Леонид Иванович, обязательно переговорю с Министром внутренних дел Владимиром Александровичем Колокольцевым. Вместе с ним пообсуждайте, как оптимизировать эту работу, с тем чтобы и использовать то учебное заведение, которое появилось в Мариуполе, и поддержать ваше учебное заведение, так чтобы подготовка кадров была поставлена на нужный уровень, имея в виду большую потребность в сотрудниках внутренних дел для поддержания правопорядка.
Л.Пасечник: Хорошо, есть. Всё сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Договорились.
Пожалуйста, Илья Викторович, директор спортивной школы олимпийского резерва.
И.Пахромчук: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Позвольте поблагодарить Вас от лица спортивного сообщества, так как именно при Вашей поддержке развитие физической культуры и спорта продолжается не только на территории нашей республики, но и по всей территории нашей страны.
Начало нашей спортивной школы было заложено в 2015 году. Именно в этом году в городе Луганске впервые был произведён набор спортсменов, которые решили заниматься в секции тяжёлой атлетики. Проводились собрания для формирования спортивной федерации. Также именно в этом году уже начали проводиться соревнования по тяжёлой атлетике.
В.Путин: Мария Сергеевна, Вы тоже тяжёлый атлет?
М.Фрулендикова: Да.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Занимаетесь тяжёлой атлетикой?
М.Фрулендикова: Да, я мастер спорта.
В.Путин: И продолжаете заниматься?
М.Фрулендикова: Действующая спортсменка на данный момент.
В.Путин: Здорово. Всегда казалось, что тяжёлая атлетика – это не женский вид спорта. Знаю, что девочки давно занимаются, но тем не менее.
М.Фрулендикова: Стараемся менять стереотипы про тяжёлую атлетику и девушек в этом виде спорта.
В.Путин: Как у вас распределяется [количество] спортсменов и спортсменок? Девушек много пришло заниматься?
М.Фрулендикова: Так как я ещё действующий тренер, у меня две группы спортсменов. Около 60 процентов тренирую девочек, 40 процентов мальчиков. Так что девочки развиваются в этом виде спорта, будем показывать хорошие результаты.
В.Путин: То есть девчонок больше, чем ребят, да?
М.Фрулендикова: Это именно в моей группе.
В.Путин: А, в Вашей.
М.Фрулендикова: Да, потому что мне нравится тренировать [девушек] и располагаю к себе девочек.
В.Путин: Понятно. Условия созданы достаточные, для того чтобы показывать эти результаты?
М.Фрулендикова: Да, благодаря открытию такого зала, какой сейчас у нас. Это благоприятные условия для проведения тренировок, соревнований. В дальнейшей перспективе это подготовка сильнейших тяжелоатлетов республики. Также это благоприятные условия для усовершенствования техники, развития физических качеств тяжелоатлетов.
Совсем недавно я сама готовилась к соревнованиям в немножко другом зале – более тесном и на старом оборудовании. Сейчас очень хорошие условия, перспектива есть. Будем над этим работать.
В.Путин: А молодой человек, смотрю, там стоит – тоже спортсмен, который занимается в этой школе?
А.Антоненко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Да, я занимаюсь тяжёлой атлетикой, кандидат в мастера спорта по тяжёлой атлетике. Являюсь бронзовым призёром России в рывке до 23 лет, также выиграл многие всероссийские соревнования. Являюсь неоднократным призёром и чемпионом Луганской и Донецкой народных республик.
В.Путин: Здорово! Надеюсь, что в новых условиях будет лучше Вам работать, развивать свой потенциал и свои спортивные таланты.
А.Антоненко: Да, конечно, спасибо большое, что Вы предоставляете нам такую возможность, развиваете наш регион. В нашем регионе появляется всё больше и больше новых спортивных объектов. Мы видим огромную, колоссальную поддержку и можем себя развивать всё больше и больше.
В.Путин: Отлично. Желаю Вам успехов.
Леонид Иванович, по линии поддержки спорта какие самые важные вопросы сейчас подлежат решению, на Ваш взгляд, и являются первоочередными?
Л.Пасечник: Владимир Владимирович, если можно, проблема у нас по футболу. На сегодняшний день у нас очень сильная команда по футболу. Мы хотим восстановить доброе имя футбольного клуба «Заря». Но у нас в очень, скажем так, непригодном состоянии находится стадион «Авангард» – это центральный стадион города Луганска.
Если бы можно было восстановить его – новый строить не нужно, а нужно провести капитальный ремонт этого. Это было бы очень здорово, потому что на сегодняшний день жители Луганской Народной Республики проявляют огромный интерес к футболу, ребятишки с большим удовольствием занимаются.
Те клубы, которые на сегодня есть, – это и алчевский «Металлург», это и команда «Шахтёра» в городе Свердловске, это и наш футбольный клуб «Заря» – мы занимались бы очень серьёзно и составили бы мощный костяк спортивного сообщества по футболу в Луганской Народной Республике.
Но у нас нет места, где тренироваться. Если нам будет оказана такая помощь, мы будем очень и очень благодарны.
Спасибо.
В.Путин: Обязательно.
Леонид Иванович – и к руководителю Донецкой Республики хочу обратиться – что хочу сказать? У нас есть программа социально-экономического развития новых территорий. Она включает 282 мероприятия. 32 федеральных ведомства будут принимать участие в реализации этих программ, 26 госкомпаний, 82 региона Российской Федерации. Общий объём финансирования из всех источников – 4,4 триллиона рублей, это очень приличные деньги, на 2023–2025 годы.
В этой связи хочу обратить внимание Марата Шакирзяновича: посмотрите, пожалуйста, ещё раз, с коллегами проработайте и в Херсонской области, и в Запорожье, и в Донецкой Республике, и в Луганской Республике первоочередные вещи социального характера.
Леонид Иванович абсолютно прав. Понимаю, мы все понимаем, что проблем с безопасностью ещё хватает, но на вещи подобного рода, на социальные объекты нужно обратить, конечно, первостепенное внимание.
А в целом хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой работе – в строительстве, в восстановлении соответствующих учреждений, жилого фонда. Хочу выразить надежду на то, что мы будем работать так же эффективно и в ближайшем будущем, и в более отдалённой перспективе. Никаких сомнений в этом нет.
Надо добиться только того, чтобы каждый вложенный рубль из этих четырёх с лишним триллионов эффективно работал на благо людей, которые проживают на этих территориях. Люди этого заслуживают. Они, уже сказал об этом в начале нашей встречи, проявили невероятное мужество и героизм – имею в виду то, что им пришлось пережить, – и сохранили стремление к воссоединению с Россией. Поэтому мы со своей стороны должны сделать и сделаем всё, что от нас зависит, для того чтобы эти ожидания людей были оправданны.
Ещё раз хочу поблагодарить строителей, организаторов этой работы и пожелать всего самого доброго.
Спасибо.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 3 апреля 2024 > № 4620603
Владимир Путин
Герой России, экс-альфовец Евгений Шендрик - о жизни и борьбе с террористами
Татьяна Павловская (Краснодарский край)
Депутат Законодательного собрания Краснодарского края Евгений Шендрик - ветеран боевых действий. Почти 33 года он ходил под погонами и вот уже 12-й год заседает в кубанском парламенте, где возглавляет Комитет по военным вопросам, общественной безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества. В прошлом боевой офицер, альфовец, Герой России, не раз смотревший смерти в лицо, он на собственном примере знает, откуда берутся герои и как сделать, чтобы бывшие воины, делом доказавшие преданность Родине, пополняли ряды настоящей элиты страны и занимали ключевые посты в структурах власти и управления.
Участник программы "Время героев", Евгений Демьянович намерен передать молодежи свой богатейший опыт. Мы говорим с ним о том, как воспитать героя.
Евгений Демьянович, о ваших подвигах легенды ходят, но сами вы о них не любите распространяться. Наверное, тому есть причина, ведь вы в прошлом - боец "Альфы", заместитель начальника регионального подразделения Управления "А" Центра специального назначения ФСБ. Говорят, туда очень сложно попасть. А у вас как это вышло?
Евгений Шендрик: Я вырос в станице Роговской, это Тимашевский район края. Большая казачья станица со своим укладом и традициями, во спитавшая не одно поколение достойных защитников Отечества. В моем детстве каждый пацан мечтал совершить подвиг, так и у меня было. Родился в 1960 году, и почти все школьные учителя, как и родители многих одноклассников, были участниками Великой Отечественной войны. Вернувшись с фронта, пошли восстанавливать народное хозяйство. Работали в колхозе на разных должностях, и боевыми заслугами никто из них не хвастал. Но никогда не забуду, как однажды на станичном митинге в честь Дня Победы увидел их при полном параде, с орденами и медалями на груди.
И тогда понял: вот они, настоящие герои, и очень захотел быть похожими на них. Рассказы учителей, прошедших войну, мы воспринимали как живую историю. Никакого интернета не было, сознание никто не портил, мы росли в нормальной среде и мечтали о нормальных вещах. Не о деньгах думали, а о том, чтобы получить достойную профессию и приносить пользу родине. Кто-то мечтал стать инженером, строителем, механиком, а я - офицером. Чуть ли не с младших классов начал к этому готовиться. Занимался спортом, тренировался, знания подтягивал и сразу после окончания школы поступил в Серпуховское высшее командно-инженерное военное училище.
Насколько известно, там учили пускать ракеты, а не с террористами бороться. Как же в "Альфу" попали?
Евгений Шендрик: Так уж судьба сложилась. После окончания училища попал служить на полигон стратегического назначения Капустин Яр. Там меня назначили командиром роты. Мне очень нравилось обучать солдат всему, что знал и умел сам: рыть окопы, стрелять, устраивать засады, ходить в разведку. Парням это тоже понравилось, и вскоре моя рота стала лучшей на полигоне. Проходит время, вызывают к начальству и предлагают идти служить в органы госбезопасности. Сразу согласился, потому что всегда стремился туда попасть. После окончания высших курсов военной контрразведки началась служба в Комитете государственной безопасности СССР.
В Краснодаре с 1992 года. Здесь я целенаправленно стремился в боевое оперативное подразделение. Прыгал с парашютом, тренировался, чтобы сдать нормативы. Мой начальник потом сказал, что знал, чем я занимаюсь в свободное от основной службы время, но решил не мешать. Благодарен ему за то, что увидел мое стремление и позволил подготовиться к службе в "Альфе". Я, кстати, сам всегда помогаю ребятам, которые хотят служить в подразделениях особого назначения. "Альфе" я отдал 15 лет - с 1995 по 2010 год.
Очень сложное время вам досталось. Как раз вспыхнул вооруженный конфликт в Чечне и на прилегающих к ней территориях. И точно так же, как это сейчас происходит, поленья в разгорающийся костер начали подбрасывать враги России.
Евгений Шендрик: Они очень хотели отделить Северный Кавказ от России. Со всего мира туда потянулись наемники. Мы занимались нейтрализацией лидеров бандформирований и ликвидацией боевиков, у которых руки были по локоть в крови. Старались наладить контакты с местным населением, в первую очередь со старейшинами. Объясняли им, что мы не враги и пришли, чтобы освободить Северный Кавказ от иностранных террористов. А ведь тогда отовсюду были слышны возгласы, что эту Чечню, мол, надо за колючую проволоку загнать, чуть ли не бомбами забросать. Но мы убедили, что основную массу местного населения просто обманули и использовали. Ведь тот же Ахмат Кадыров изначально против России воевал, а потом разобрался, кто истинный враг, перешел на нашу сторону, и мы уже вместе стали бороться с наемниками.
Сейчас дети этих чеченцев выросли и там, на Украине, защищают матушку-Россию.
Но ликвидация главарей бандитского подполья продолжалась довольно долго. За одну такую операцию, насколько я знаю, вы получили звезду Героя в 2000 году.
Евгений Шендрик: Наша группа тогда захватила одного из одиозных лидеров чеченских бандформирований. И даже сейчас, спустя 24 года, не могу поделиться всеми подробностями. Впрочем, за годы службы подобных операций было достаточно много. Мы освобождали заложников, нейтрализовывали бандитов. Заложников освобождали в том числе в Краснодаре, а с террористами боролись преимущественно в регионах Северного Кавказа. Хотя, по оперативной информации, параллельно с захватом школы в Беслане террористы планировали совершить нечто подобное на Кубани и на Ставрополье, но эти попытки были вовремя пресечены.
"Норд-Ост", школа в Беслане, Буденновск и вот теперь "Крокус Сити Холл". Как предотвратить подобные трагедии?
Евгений Шендрик: Извлекать уроки из случившегося должны специалисты, и это делается. Задача спецов, безусловно, предупреждать и выявлять. Но объектов много, не везде охрана вооруженная, на это и был расчет. Всем надо держать, что называется, ухо востро и учитывать, в какое время мы живем. Этот теракт планировался с целью запугать простых людей и посеять панику в обществе. Но ничего из этого не вышло. Трагедия объединила всю страну, народ стоит в очередях, чтобы сдать для пострадавших кровь, продолжает нести цветы к стихийным мемориалам.
А там, в "Крокусе", нашлись герои, не побоявшиеся оказать сопротивление вооруженным бандитам, сумевшие вывести из горящего здания сотни людей. Все это в очередной раз подтверждает, что русских никогда не удастся сломать. Так было, и так будет.
Специальная военная операция подарила нам сотни героев, которыми гордится страна. Причем многие из них еще два года назад не имели никакого отношения к армии. Поразительно, как быстро они освоили военную науку.
Евгений Шендрик: Если вспомнить российскую историю, то так было всегда. Взять хотя бы времена, когда Москва оказалась под поляками. Минин и Пожарский собрали ополчение. Кто в него вошел? Обыкновенные русские люди, которые поднялись, когда увидели, что нашу веру попирают, а Отечество уничтожают. И прогнали поляков. Вот и сейчас такая же ситуация.
С 2014 года на Донбассе шло целенаправленное уничтожение русских людей и на всей Украине попрание нашей веры. Чтобы прекратить это, была объявлена сначала СВО, а потом мобилизация. Пришла повестка, и сотни тысяч парней собрались, пришли в военкоматы, прошли подготовку и отправились на передовую. И хотя теперь все они понимают, что им противостоит целый блок НАТО, ребята дают отпор подразделениям ВСУ, до зубов оснащенным западным оружием.
Они научились метко стрелять, работать в коллективе, выполнять приказы командиров. Они знают, что воюют за свою родину. А роди-на - это семья, родители, земля, на которой выросли, школа, которую закончили. Все это наша родина. Жалко, что здесь, на гражданке, далеко не все осознают, что благодаря этим парням мы продолжаем заниматься мирным трудом, учимся, отдыхаем, ходим на концерты. А некоторые наши земляки без зазрения совести в ночных клубах развлекались, пока губернатор Кубани не распорядился закрыть их. Думаю, его примеру должны последовать главы других российских регионов.
Евгений Демьянович, знаю, что ваш сын сейчас находится в зоне СВО.
Евгений Шендрик: Да, он офицер. У меня вообще-то шестеро детей - четыре дочки и два сына. Старший специалист по IT-технологиям, живет и работает в Москве, а младший пошел по моим стопам, ему 24 года, надеюсь, сумеет защитить и себя, и своих подчиненных. Ведь я именно этому его учил. Очень достойно сражаются сформированные в нашем регионе казачьи добровольческие отряды. Все они были подготовлены на Кубани, я тоже в этом принимал участие. Часто встречаюсь с ребятами и горжусь ими. Считаю их всех настоящими героями.
Что вы думаете о кадровой программе "Время героев" для ветеранов СВО?
Евгений Шендрик: Человеку можно дать навыки любой профессии, но нельзя по книжкам научиться быть патриотом и любить родину. Для этого надо самому пройти испытания, как те же ребята с Донбасса, которые уже девять лет отстаивают свободу и независимость своей родины. Они умеют держать оружие, но образования не получили, потому что все эти девять лет провели в окопах. Теперь им гарантировано бесплатное образование в лучших учебных заведениях страны. Получив профессию, они будут выкладываться на 100 процентов, работать в интересах людей и на благо страны. Им будет доверять общество, а это очень важно.
Лично я очень надеюсь, что, когда эти парни займут ключевые посты в управленческих и властных структурах, страна сделает колоссальный рывок вперед. Потому что главное - человеческий потенциал. А он у нас просто колоссальный.
Основным учебным заведением для получения высшего образования участниками СВО станет Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Вы ведь тоже ее оканчивали?
Евгений Шендрик: Да, в 2007 году туда поступил, когда еще в "Альфе" служил. Решил перед уходом с военной службы получить гражданскую профессию. Учился заочно, на сессии ездил в Москву. Там общался с представителями различных государственных структур, которые получали специальность в этом же учебном заведении. Мы перенимали друг у друга житейский опыт, различные знания. Некоторые из бывших однокурсников стали главами регионов и городов, возглавляют министерства и ведомства. Сейчас мы живем и работаем в разных регионах, но продолжаем общаться. И в случае необходимости помогаем друг другу решить проблему. Думаю, если бы я не окончил академию, то не смог бы стать депутатом и инициировать принятие законов, направленных на благо жителей Кубани.
Вы постоянно бываете "за ленточкой". Интересовались у парней, как они относятся к кадровой программе "Время героев"?
Евгений Шендрик: Большинство мечтают стать участниками этой программы. Насколько мне известно, уже тысячи бойцов написали заявления. И это хороший знак, потому что после прохождения военной службы у них обостренное чувство справедливости. Ведь ребята, которые рисковали жизнью ради своей страны, точно знают, что нужно для ее процветания. Они никогда не будут подстраиваться и прогибаться, не предадут и будут в глазах людей примером для подражания.
На Кубани после статьи "Российской газеты" ("После боя", от 12.01. 2024 года) о том, как семью погибшего на СВО героя-спасателя Георгия Котовца исключили из очереди на получение жилья, были внесены изменения в принятый задолго до СВО закон, регламентирующий статус, права и обязанности сотрудников аварийно-спасательных служб края. Внесенные поправки оставляют за семьями погибших места в очереди на получение жилья. Ситуация, в которую попала после гибели спасателя семья героя, создала прецедент, заставивший краснодарских депутатов спешно внести коррективы в не совпадающие с реалиями жизни нормативные акты. "Этот закон был принят в ускоренном порядке, - вспоминает председатель комитета по военным вопросам и делам казачества Заксобрания, Герой России Евгений Шендрик. - Я несколько дней не выходил из кабинета, работая над ним. Все внесенные правки депутаты одобрили".
Принятый на Кубани закон создал законодательный прецедент. Теперь никто и никогда не сможет вычеркнуть из очереди на улучшение жилищных условий семью спасателя, погибшего во время специальной военной операции. Это исключено!
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter