Всего новостей: 4261072, выбрано 79428 за 0.371 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Реабилитация курорта
В Евпатории определили место возведения детского реабилитационного центра
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
Министерство здравоохранения РФ вместе с Минэкономразвития РФ положительно оценило проект строительства детского многофункционального реабилитационного центра в Евпатории - на территориях бывшей грязелечебницы "Мойнаки" и санатория "Родина".
Дом оставят в покое
Как писала "РГ" ("Центр тяжести" в номере от 25 марта 2020 года. - Прим. ред.), ранее центр планировали построить на базе санаториев "Бригантина" и "Чайка" в поселке Заозерном. Объединение здравниц грозило сносом расположенной между ними жилой многоэтажки - дома N 77 на улице Аллея Дружбы. Кроме того, в случае строительства заозерненцы лишились бы и аллеи, ведущей к морю, и общедоступного поселкового пляжа, к которому она ведет.
Председатель совета дома Галина Парамонова сообщила "РГ", что на прошлой неделе председатель правительства Крыма Юрий Гоцанюк в телефонном разговоре заверил ее, что центр решили строить на землях "Родины" и "Мойнак".
- Это правильное решение, - уверена она. - Там рядом лиман, восстановят грязелечебницу - и все будет прекрасно. И парк там замечательный - есть где погулять людям.
В комментарии "РГ" глава крымского Совмина рассказал, что ранее лично общался с жильцами дома.
- Мы с согласились с тем, что для строительства центра необходимо выбрать другое место, - отметил Гоцанюк.
"Предложение понравилось"
Глава администрации Евпатории Роман Тихончук сообщил "РГ", что убеждает представителей министерства здравоохранения РФ в том, что территории здравниц в центре города вполне подходят для будущего центра.
- Минздрав смущает, что в шаговой доступности нет пляжа, - говорит он. - На это я заявляю: пляжи-то есть, и на них можно возить детей. Наше предложение понравилось. Мы идем к конструктивному решению, которое не ущемляет ничьих интересов, как, например, в случае с жильцами 60-квартирного дома в Заозерном. И если бы даже мы реконструировали грязелечебницу "Мойнаки", я сомневаюсь в ее востребованности, поскольку почти в каждом санатории уже создали ванногрязевые отделения.
По словам Тихончука, в евпаторийской администрации начали разрабатывать план объединения территорий санатория и бывшей грязелечебницы.
Напомним, в прошлом году мэр Евпатории заявил, что городская администрация намерена внести реконструкцию "Мойнак" в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2025 года". Ремонт предполагалось провести в 2023-2025 годах.
О реконструкции граязелечебницы в евпаторийской администрации говорят пять лет. В рамках упомянутой ФЦП до 2020 года на восстановление здравницы с шестью полуразрушенными админкорпусами и тремя законсервированными скважинами термальной минеральной воды предусматривалось 700 миллионов рублей. Речь шла о создании комплекса на 110 койко-мест и бассейна, способного принимать до 100 посетителей в сутки.
Тихончук образно заметил, что проекты реконструкции грязелечебницы и строительства центра теперь предполагается "поженить".
- Инженерные и геологические изыскания, проведенные в рамках первой программы, можно включить в новый проект, - пояснил он. - Может быть, решат сохранить грязелечебницу как составную часть центра. В любом случае уже проделанная работа ляжет в фундамент нового проекта.
Уникальный опыт
В минздраве России пояснили, что проектировать центр будут в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2022 года". Совет министров Крыма высказал готовность завершить проектные работы до конца этого года.
На территории будущего центра хотят разместить пансионат для детей с родителями на 300 номеров и общежития на 150 квартир. Второе подобное учреждение собираются возвести в Новосибирске. Таким образом, оба центра будут доступны для детей, проживающих в разных географических зонах.
При разработке медико-технического задания Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии минздрава РФ попросил крымский НИИ детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации направить предложения для усовершенствования проекта строительства реабилитационного центра.
- Тогда, правда, его планировалось строить на базе "Бригантины" и "Чайки", - подчеркнула директор института, доктор медицинских наук, профессор Татьяна Голубова. - И надо сказать, что наличие там пляжей было одним из главных факторов.
По словам Голубовой, для создания такого учреждения в Евпатории есть база, которая нарабатывалась десятилетиями. В том числе это наработки НИИ детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации, а также уникальные методики, разработанные местными специалистами.
- А местоположение позволяет максимально использовать региональные природные лечебные факторы, показанные при различных заболеваниях - иловая сульфидная грязь, рапа, минеральные воды для наружного и внутреннего потребления, климат, песочные пляжи, теплое мелкое море и другие.
Голубова рассказала, что сначала на территории центра, помимо прочего, предполагалось разместить круглосуточный стационар на 300 коек, лечебный корпус с дневным стационаром на 60 коек и консультативно-диагностический центр.
- Согласно исходному медико-техническому заданию, лечебный корпус с круглосуточным стационаром включает пять отделений для детей от полугода до 18 лет (каждое - на 60 коек), детское соматическое реабилитационное отделение и по два детских нейрореабилитационных и ортопедических реабилитационных отделений, - уточнила директор института.
История
Грязелечебный комплекс "Мойнаки" основали в 1887 году на побережье одноименного соленого озера. В 1917 году грязелечебница закрылась и при советской власти открылась только в мае 1924-го. В 1960 году Совет министров УССР передал санатории и дома отдыха минздрава Советского Союза, в число которых входила и грязелечебница, профсоюзам. После распада СССР совет Федерации независимых профсоюзов Украины и правление Фонда социального страхования создали на базе санаторно-курортных профсоюзных учреждений предприятие "Укрпрофздравница". Предпринятые его руководством попытки продать "Мойнаки" не увенчались успехом. В 2011 году грязелечебница прекратила работу.
Санаторий "Родина" был основан в 1921 году на базе частного пансиона рядом с грязелечебницей "Мойнаки", однако название нынешнее получил только в 1958-м, когда ему дали статус детского учреждения. В 1926 году в здравнице лечился писатель Николай Островский, которому было показано грязелечение. В советское время санаторий, специализировавшийся на лечении детей с поражениями центральной и периферической нервной системы и церебральным параличом, неоднократно отмечали государственными наградами. В 1972-м "Родину" занесли в Книгу трудовой славы Евпатории.
Цифра
18,9 миллиарда рублей - такова, по словам заместителя министра экономического развития РФ Сергея Назарова, предварительная стоимость детского многофункционального реабилитационного центра.
Плач услышали
Прокуратура Ялты намерена отстаивать в суде права жителей подтапливаемых домов
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)
После публикации в "РГ" статьи "Плач на Речной" от 3 июня 2020 года прокуратура Ялты по поручению республиканского надзорного ведомства провела проверку собранных в материале фактов. В результате обнаружены нарушения со стороны чиновников администрации города, которые не обеспечили безопасную эксплуатацию жилых домов. В суд подан иск.
Напомним, два девятиэтажных дома (4-Б и 4-А) на Речной подтапливают подземные воды. А подпорная стена, названная жильцами "стеной плача", разрушается, потому что по ней круглосуточно течет вода.
- Стремительно разрушается не только асфальтовое покрытие у двух девятиэтажных домов, но и сами дома, которые на глазах у ялтинцев меняют геометрию, - говорит председатель совета дома номер 4-Б Оксана Кравченко-Стигореско.
В июле 2019-го противооползневое управление после обращения жильцов провело визуальное обследование территории. Специалисты зафиксировали деформацию твердого покрытия, отмосток, подпорных стен, магистрального ливневода, попадание воды в подвалы и фундаменты зданий. Специалисты рекомендовали выполнить техническое освидетельствование конструкций жилых домов и инженерные изыскания. А в качестве первоочередных мер - сделать сток поверхностных и ливневых вод. Но ничего так и не было сделано. Коллективные обращения жителей домов в администрацию Ялты ничего не дали.
В исковом заявлении прокуратура просит обязать администрацию Ялты в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда выполнить техническое освидетельствование конструкций, инженерные изыскания, разработать комплекс мероприятий, обеспечивающий безопасную эксплуатацию жилых домов и придомовой территории. Вслед за прокуратурой намерены подать коллективный иск к администрации и жители Речной.
Придется отдыхать в "Артеке"
Из-за неготовности лагеря "Ласпи" детям заменили путевки
Текст: Юлия Крымова (Севастополь)
Детей из Севастополя, получивших бесплатные путевки в лагерь "Ласпи", отправили на первую смену в "Артек". Часть корпусов "Ласпи" не успели подготовить к летнему сезону, хоть он и начался гораздо позже обычного.
Чтобы не омрачать ребятишкам отдых - а ведь многие приложили старания в учебе, спорте, внешкольных занятиях, чтобы заслужить путевки - глава города Михаил Развожаев попросил увеличить квоту для Севастополя в "Артеке". 15 июля на первую смену в международный детский центр приехало не 132, как сначала планировалось, а 347 юных севастопольцев.
Проблемы "Ласпи" тянутся из далекого прошлого. Лагерь был построен в советские годы на крутых склонах одноименной бухты. Требования к детскому отдыху с тех пор изменились. После 2014 года "Ласпи" некоторое время не принимал детей: надо было срочно провести ремонт в корпусах, проложить коммуникации, сделать пребывание ребят комфортным и безопасным. Затем у городских властей появились планы превратить "Ласпи" в аналог "Артека", где севастопольские школьники могли бы оздоравливаться круглый год. С 2017 года началась масштабная реконструкция, которую планировали завершить к 2020 году. В результате лагерь должен был принимать 750 человек в смену.
Как сообщил Михаил Развожаев, проблема именно с зимними корпусами "Ласпи". В них до сих пор не обеспечена пожарная безопасность. МЧС добивалось выполнения требований с 2014 года, а в прошлом году было получено судебное решение, обязывающее администрацию лагеря принять меры.
"Требования, которые предъявляются действующим законодательством, физически выполнить невозможно, - цитирует слова Развожаева пресс-служба правительства Севастополя. - Лагерь находится в скалистой местности, есть ограничения по пожарным разъездам и разворотам. В марте 2020 года были разработаны специальные технические условия, работа должна завершиться в феврале 2021 года".
По словам градоначальника, в лагере недавно прошло совещание с представителями МЧС и надзорных ведомств. Поскольку основные требования уже выполнены, было решено ускорить работы и открыть зимние корпуса ко второй смене, которая начинается 6 августа.
Развожаев также сообщил, что после анализа этой ситуации будут сделаны выводы о работе чиновников.
По словам директора департамента образования и науки Севастополя Елены Богомоловой, в первую смену в летние корпуса "Ласпи" заехали 205 ребят. Всего сейчас в детских лагерях Республики Крым и Севастополя отдыхает 1940 юных севастопольцев, путевки которым купили за счет бюджета. Это талантливые и одаренные школьники, а также дети из многодетных семей и семей других льготных категорий. Всего же Севастополь в 2020 году закупил 5096 детских льготных путевок.
15 июля состоялся первый заезд в "Артек". Елена Богомолова рассказала, что 35 севастопольских ребят, которые приехали на первую смену, вернулись домой по состоянию здоровья.
- Сейчас в связи с ковидом повышенные требования: даже если у ребенка чуть-чуть красное горло после болезни, врачи "Артека" его не принимали, - пояснила чиновница.
Она пообещала, что все эти дети смогут побывать в лагере в другую смену.
P.S.
В этом году в международном детском центре предъявляют особые требования к санитарной безопасности. Территорию лагеря продезинфицировали, персонал и вожатые будут работать в масках и перчатках. Как сообщили в пресс-службе "Артека", заезд в первую смену проводился по новой схеме, всех ребят приняли за один день. Дети дважды прошли медосмотр: перед посадкой в автобусы и по прибытии на место. Всего "Артек" принял 1060 ребят из РК и Севастополя.
Роль ВМФ в обеспечении безопасности России исключительно важна
Новые корабли ощутимо укрепят боевой потенциал флота и повысят его стратегические возможности.
В ходе рабочей поездки в Крым президент Российской Федерации Владимир Путин посетил в понедельник судостроительный завод «Залив» в городе Керчи, где принял участие в церемонии закладки боевых кораблей ВМФ. Глава государства установил закладную доску секции универсального десантного корабля «Иван Рогов». Заместитель председателя правительства РФ Юрий Борисов, заместитель министра обороны Алексей Криворучко, главнокомандующий ВМФ адмирал Николай Евменов установили закладную доску секции другого универсального десантного корабля этого проекта – «Митрофан Москаленко».
Кроме того, в режиме видеоконференции глава государства наблюдал за закладкой атомных подводных лодок «Воронеж» и «Владивосток» в Северодвинске, а также фрегатов «Адмирал Юмашев» и «Адмирал Спиридонов» в Санкт–Петербурге.
Выступая на церемонии закладки кораблей, Владимир Путин поздравил кораблестроителей Керчи и их коллег из Санкт–Петербурга и Северодвинска с очень важным и значимым шагом в развитии ВМФ России.
«Сегодня, – сказал он, – на трёх ведущих верфях России одновременно закладываются шесть новых кораблей дальней морской зоны. Здесь, в Керчи, это два универсальных десантных корабля, в Санкт–Петербурге на заводе «Северная верфь» – два фрегата, а в Северодвинске, на предприятии «Севмаш», – два атомных подводных крейсера».
По традиции, продолжил президент, десантные корабли и фрегаты нового поколения будут носить имена прославленных наших военачальников и флотоводцев, которые многое сделали для укрепления ВМФ. Это «Иван Рогов» и «Митрофан Москаленко», «Адмирал Юмашев» и «Адмирал Спиридонов». А атомные подводные лодки названы в честь городов воинской славы – «Воронеж» и «Владивосток». Новые корабли будут оснащены передовыми системами вооружения, управления и дальней связи. Они ощутимо укрепят боевой потенциал ВМФ, повысят его стратегические возможности.
«Военно-морской флот всегда надёжно защищал рубежи России. И в наши дни он играет исключительно важную роль в обеспечении безопасности России, твёрдо стоит на страже национальных интересов, помогает поддерживать стратегический баланс и стабильность в мире», – подчеркнул Владимир Путин. Он отметил, что в ключевых районах Мирового океана сейчас находятся порядка 60 наших кораблей и судов обеспечения. Почти половина из них – в дальней морской зоне. И такие длительные морские походы, демонстрация российского флага проводятся в последние годы на постоянной основе».
Президент России отметил, что за последние восемь лет в боевой состав флота вошли более 200 кораблей, катеров и судов различного класса. «Нужно и дальше последовательно выполнять мероприятия госпрограммы вооружения, чтобы к 2027 году у нас доля современных кораблей в ВМФ превысила 70 процентов», – поставил задачу Владимир Путин.
Владимир Путин поблагодарил всех судостроителей страны за добросовестный труд. «Мы гордимся профессионализмом и мастерством тех, кто в Керчи и Северодвинске, в Санкт–Петербурге и Калининграде, в Большом Камне, во Владивостоке, в Нижнем Новгороде, в Зеленодольске, в Астрахани, на других наших предприятиях строит отечественный флот. Благодаря вам – кораблестроителям, военным морякам – наша страна входит в число ведущих мировых морских держав, а российские корабли эффективно решают весь комплекс поставленных задач. Так должно быть и так будет всегда», – подчеркнул президент и пожелал будущим экипажам кораблей, к строительству которых приступают судостроители, достойной службы на благо России.
Ежегодный отчет Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!
Сегодня я впервые выступаю в Государственной Думе с отчётом об итогах работы Правительства. Оно было сформировано в январе, после того как Президент выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию и, по сути, определил ключевые задачи и ориентиры на ближайшую перспективу. На их основе мы сформулировали главную цель Правительства – это повышение качества жизни каждого человека в стране за счёт роста экономики и развития социальной сферы, а значит – достижения национальных целей, которые поставил Президент.
Мы начали свою работу исходя из пяти базовых ценностей.
Первая – выстраивать все сервисы государства вокруг потребностей людей. Действовать открыто, вести диалог на основе взаимного уважения и доверия. Далее – подавать пример этичного поведения. Далее – работать, невзирая на ведомственные границы, командой. И очень важно, что результат должен быть важнее формальных процедур и регламентов.
М.Мишустин: «Мы начали свою работу исходя из пяти базовых ценностей.
Мы ведём работу, опираясь на эти ценности, и начинали её не с чистого листа. Хочу поблагодарить предыдущий состав Правительства, который в соответствии с задачами, поставленными Президентом, создал солидный резерв. Именно это обеспечило стране макроэкономическую и бюджетную стабильность.
Общий объём Фонда национального благосостояния к началу 2020 года составил почти 8 трлн рублей. На минимальных значениях в 2019 году находились показатели инфляции и безработицы. Уровень государственного долга составил 12,3% ВВП, а объём золотовалютных резервов увеличился до 554 млрд долларов.
Всё это создавало хорошие предпосылки для рывка. Однако в начале года мы столкнулись с мощнейшим вызовом – новой коронавирусной инфекцией. Эпидемии в мире случались и раньше. Но сейчас, в эпоху глобальных взаимосвязей, вирус стал стремительно распространяться по всем континентам. Ни с чем подобным раньше не сталкивался в мире никто. Ситуация осложнилась и тем, что распространение вируса и действия отдельных стран по наращиванию добычи нефти привели к серьёзному дисбалансу на нефтяном рынке. Это вызвало обвальное снижение цен, усилилась волатильность финансовых и валютных рынков, произошёл отток капитала.
Сочетание таких факторов существенно осложняло обстановку и требовало экстренных и масштабных мер. Для многих людей в России реальность угрозы заражения вирусом стала очевидна лишь в середине марта, когда было ограничено авиасообщение с рядом стран. Но мы действовали на опережение. По поручению Президента начали принимать меры по борьбе с коронавирусом гораздо раньше. Хотя на тот момент ни одного случая заражения коронавирусом в нашей стране ещё не было.
Наши действия были продуманными и проактивными. Опирались на исследования и рекомендации российских специалистов, а также мировой опыт. Работал мощнейший аналитический центр. Я неоднократно встречался с врачами, учёными и экспертами для выработки оптимальной стратегии, алгоритма введения ограничительных мер и последующей их поэтапной отмены.
Уже 30 января мы ограничили воздушное сообщение с Китаем, едва не первые в мире. На следующий день остановили пассажирское железнодорожное сообщение на этом направлении. Ограничили возможность пересечения сухопутной границы на Дальнем Востоке. Россия, ещё раз повторю, сделала это едва ли не первой в мире, чтобы защитить наших людей и выиграть время на подготовку системы здравоохранения к приёму заболевших.
Мы провели аудит коечного фонда, запасов средств защиты и медицинского оборудования во всех регионах уже к 30 января. Были созданы оперативный штаб и Координационный совет. Большую работу проделала рабочая группа Государственного совета. Без промедления выделяли необходимые средства и ресурсы. Объединяли усилия государства и общества для борьбы с этой опасной инфекцией.
Это позволило избежать коллапса, который мы наблюдали за рубежом, такого как в Италии, Испании или Соединённых Штатах Америки.
С первых дней в борьбу с этим заболеванием вступили наши эпидемиологи, учёные и врачи. Российские специалисты одними из первых в мире создали эффективные тест-системы и вплотную приступили к разработке вакцины.
Ситуация потребовала от нас дополнительно выделить 170 млрд рублей на закупку медицинского оборудования, перепрофилирование коечного фонда страны, выплаты врачам, поддержку региональных систем ОМС. В рекордно короткий срок было развёрнуто более 180 тыс. инфекционных коек – если точно, 184 тыс., – закуплено необходимое оборудование и средства индивидуальной защиты. Причём только дотации из федерального бюджета регионам на эти цели составили около 66 млрд рублей.
Но главные герои ежедневной борьбы за жизни и здоровье людей – это, конечно, наши врачи, медицинские сёстры, специалисты санитарной службы, водители скорой помощи. В первое время медперсонала не хватало и к работе с инфекционными больными привлекали самых разных специалистов, в том числе ребят – студентов старших курсов медицинских вузов и волонтёров. Была организована переподготовка с использованием интерактивных образовательных модулей более чем 1,5 миллиона человек. Рискуя собой, все они заботились о тех, кто заболел, иногда буквально жили в больницах, месяцами не видели свои семьи.
По поручению Президента Правительство предусмотрело для них меры финансовой поддержки. Президентские стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ получили более 290 тысяч медицинских и других работников. Отдельные выплаты предоставлены были и тем, кто работал с группами риска – это свыше 400 тысяч человек. Для тех, кто заразился, оказывая помощь больным коронавирусной инфекцией, мы предусмотрели соответствующие страховые выплаты.
Централизация санитарно-эпидемиологической службы нам позволила мобилизовать всех её сотрудников, усилить контроль на границе Российской Федерации. Все эти меры помогли спасти тысячи человеческих жизней. Оглядываясь назад, уверен, что основные принятые решения были своевременными и правильными.
В мире уже выявлено более 14,5 млн случаев заболевания коронавирусом. Болезнь унесла свыше 600 тысяч человеческих жизней. В Российской Федерации заболело 790 тысяч человек, и, к сожалению, почти 12,5 тысячи жизней спасти не удалось, и каждая из этих смертей – трагедия. Я глубоко соболезную родным и близким каждого человека, который стал жертвой новой страшной инфекции.
Правительство работало буквально круглосуточно. Все наши решения были подчинены одному – спасению жизни людей. Об этом говорил Президент. Именно так мы будем действовать и дальше.
Теперь можно уверенно сказать: Россия справляется с коронавирусной инфекцией лучше многих стран. Число заболевших на тысячу жителей в нашей стране в два раза меньше, чем в Соединённых Штатах Америки, Бразилии и ряде других стран.
Но, конечно, бдительность терять не будем, пока не появится надёжное лекарство от коронавируса. По двум вакцинам – вы, наверное, знаете – уже подводятся результаты клинических исследований. Убеждён, что наши разработки будут востребованы в России и во всём мире.
Опыт борьбы с коронавирусом показал, что наше здравоохранение может мобилизоваться перед любой серьёзной угрозой. В то же время выявились направления, которые требуют дополнительных усилий. Ситуация позволила нам увидеть общие проблемы здравоохранения.
С распространением инфекции значительная нагрузка легла на первичное звено – фундамент всей системы здравоохранения. Ключевая задача по его модернизации была поставлена Президентом. Для её решения дополнительно будет выделено почти 500 млрд рублей на пять лет. При этом мы должны не только концентрироваться на создании новых, современных поликлиник, ФАПов, но и устранить проблемы, которые возникли при оптимизации здравоохранения.
Безусловно, мы займёмся и развитием санитарно-эпидемиологической и инфекционной служб.
Всю инфраструктуру, построенную для борьбы с коронавирусной инфекцией, закупленное оборудование в дальнейшем будем использовать для помощи пациентам с другими заболеваниями.
Ещё раз благодарю всех наших эпидемиологов, врачей и медсестёр, водителей скорых, весь персонал больниц и социальных работников. И конечно, социально ориентированные НКО, волонтёров – всех неравнодушных людей, которые в самый сложный момент помогли спасти жизни людей. Эти трудные дни показали сплочённость нашего общества. Хочу сказать каждому спасибо!
Кризис затронул всех. Упали доходы людей. Серьёзные убытки понёс бизнес, включая целые отрасли. Особенно трудно пришлось тем, кто потерял работу, и семьям с детьми. И конечно, мы были обязаны о них позаботиться.
В это сложное время решения приходилось принимать молниеносно. В Правительстве сроки рассмотрения и согласования документов были сокращены до 24 часов. Напряжённо работали и вы, уважаемые депутаты, Государственная Дума, Совет Федерации. Сегодня я особо хотел бы поблагодарить вас, парламентариев, за такой подход.
Чтобы запустить все программы поддержки людей и экономики, мы пошли на существенное смягчение бюджетной политики. При снижении доходов расходы не сокращали. Напротив, они даже выросли. Благодаря этому удалось смягчить последствия распространения коронавирусной инфекции в стране. Меры, которые мы принимали по инициативе Президента для поддержки граждан и экономики, беспрецедентны и по сумме выделенных средств, и по охвату отраслей. Мы сделали всё, чтобы прямая финансовая помощь быстрее доходила до конкретных адресатов. В первую очередь это семьи с детьми. На их воспитание всегда нужны немалые средства. Если отец или мать теряет работу, а в кризис такое, конечно, не редкость, это может обрушить семейный бюджет. Допускать подобное нельзя. И Правительство обеспечило семьям с детьми ряд дополнительных выплат. Всего различные формы поддержки на сумму около 600 млрд рублей получили семьи, в которых воспитываются более 26,5 миллиона детей. Хотя глобальные вызовы создали множество рисков для экономики страны в целом, для Правительства по-прежнему первостепенное значение имеет борьба с бедностью. Эта тема находится на особом контроле у Президента и у нас.
Коронавирус сильно изменил рынок труда. С 1 апреля число безработных, официально зарегистрированных в службах занятости, выросло в 3,5 раза. Сейчас их около 3 миллионов человек. И Правительство продлило на три месяца выплату пособий тем, кто остался без работы до начала распространения коронавируса. Максимально помогли людям, которые потеряли работу после 1 марта, в том числе увеличив пособие по безработице. Это свыше миллиона человек. Все меры поддержки безработных Правительство распространило и на более чем 13 тысяч индивидуальных предпринимателей, которые были вынуждены закрыть своё дело после 1 марта. Всем им назначено максимальное пособие в размере МРОТ. Хочу отметить, что все службы занятости в это непростое время работали в онлайн-режиме.
Восстановление рынка труда невозможно без развития экономики. И мы хорошо понимали это, когда принимали решение о том, кого надо поддерживать в период действия жёстких ограничений. Требовалось максимально снизить издержки бизнеса, помочь предпринимателям сохранить своё дело и не потерять деловых партнёров. Мы сразу приняли экстренные меры поддержки наиболее пострадавших отраслей, таких как авиаперевозки, туризм, гостиничный бизнес, общественное питание. По мере расширения кризисных явлений также обратили особое внимание на розничную торговлю непродовольственными товарами, сферу культуры и на средства массовой информации.
В первую очередь это касалось малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей, потому что у них запас прочности гораздо меньше, чем у крупных предприятий и компаний, им сложнее поддерживать свою деятельность, тем более платить заработную плату сотрудникам в условиях введённых ограничений и вынужденного простоя. Было очень важно дать таким предпринимателям возможность пережить самое тяжёлое время, а потом – перезапустить свой бизнес.
Президент одобрил целый ряд неотложных мер, и я скажу лишь о некоторых, самых значимых из них.
Первое. Малому и среднему бизнесу предоставили отсрочки по обязательным платежам.
Второе. Для всех субъектов малого и среднего предпринимательства в два раза, беспрецедентно, с 30 до 15%, уменьшены страховые взносы с заработных плат, которые превышают один МРОТ. Это постоянно действующая мера, которая не просто помогла такому бизнесу пережить сложный период, но и дала возможность успешно развиваться и дальше.
Третье. За II квартал и вовсе списали все налоги и страховые взносы. Такую поддержку получили свыше 1,5 млн малых и средних компаний и индивидуальных предпринимателей.
Всем самозанятым был предоставлен дополнительный налоговый капитал, и они получили обратно уплаченный ими налог за прошлый год. Всего на эти цели направлено более 1,5 млрд рублей.
Малый и средний бизнес из наиболее пострадавших отраслей был также поддержан с помощью президентских грантов. Тем, чьи доходы снизились более чем на треть, банки предоставили отсрочки по кредитам.
Особо отмечу: мы выдавали займы на заработную плату под нулевой процент. По этой программе банками заключено около 40 тыс. кредитных договоров на общую сумму около 93 млрд рублей. А с 1 июня мы запустили ещё одну программу кредитования со списанием при условии, что компания сохранит большинство своих сотрудников. И эти меры касались не только предприятий малого и среднего бизнеса, но и крупных компаний из пострадавших отраслей и тех, которые ориентированы на потребительский рынок.
Важным шагом стала докапитализация региональных гарантийных и микрофинансовых организаций. Это нам позволило расширить программы помощи МСП на региональном уровне.
Мы освободили индивидуальных предпринимателей, ряд малых и средних компаний от арендных платежей за государственное и муниципальное имущество, сэкономили им примерно 7 млрд рублей. Для тех же, кто арендовал частную недвижимость, установили требования к условиям отсрочки.
Некоторые предприниматели оказались в ещё более сложной ситуации, когда им выставили штрафные санкции при досрочном расторжении договоров аренды. И мы оперативно вместе с коллегами из Государственной Думы внесли в законодательство поправки, которые защитили бизнес. Теперь, если арендодатель не идёт на снижение или смягчение условий аренды, компании малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей могут в одностороннем порядке расторгнуть договор без штрафов.
Особого внимания требовали и системообразующие предприятия. Они в нашей стране крупнейшие работодатели для более чем 6 миллионов человек, их деятельность оказывает влияние на четверть экономики России. Поэтому мы постоянно мониторили финансовое состояние этих предприятий, конечно, предусмотрели для них целый набор мер поддержки. И прежде всего – программу льготного кредитования на пополнение оборотных средств. По ней уже получено около 139 млрд рублей.
Ещё раз подчеркну: все наши инициативы были направлены на то, чтобы максимально сократить издержки бизнеса и не допустить ухудшения финансового состояния. Для этого мы ввели мораторий на проведение практически всех проверок предпринимателей. Впервые он был распространён на средние компании и некоммерческие организации. Необходимые проверки переходят сегодня в дистанционный формат. И мы исходим из того, что такая практика сохранится.
Реализовали принцип «лицензия автоматом». Период действия более 70 видов различных разрешительных документов был автоматически продлён.
Благодаря двум законопроектам, которые сейчас в Государственной Думе, – об обязательных требованиях и о государственном и муниципальном контроле – будет создана база для выстраивания контрольно-надзорной деятельности на риск-ориентированном подходе. На принципах приоритета профилактической работы. При этом мы избавляем бизнес от серьёзных расходов на адаптацию к новым требованиям.
Это лишь несколько примеров. За последние месяцы мы сняли и ряд других ограничений для бизнеса. И всё это работает.
Уважаемые коллеги! Нам важно проанализировать опыт, который мы получили за эти месяцы, чтобы перезапустить экономический рост, добиться скорейшего восстановления активности и динамичного развития. Наша цель – сделать систему государственного управления более эффективной, открытой и удобной для всех пользователей, будь то граждане нашей страны, бизнес или государственные служащие.
Цифровая трансформация открывает принципиально новые возможности для взаимодействия общества и государства, когда люди видят, что государственные структуры – это надёжные и добросовестные помощники. Уверен, реализация этого запроса на практике поможет нам войти в число лидеров в глобальной экономике.
Именно по такому пути в своё время мы пошли в Федеральной налоговой службе, когда решили кардинально изменить прежний стиль и подходы к работе. Мы стремились, чтобы для людей и бизнеса эта служба стала сервисной, современной и технологичной. И мне кажется, нам это удалось.
Процесс подобной цифровой трансформации мы видим и на других примерах. Люди давно и активно пользуются возможностями многофункциональных центров, банковскими сервисами, порталом государственных услуг. А в тот момент, когда в условиях самоизоляции нам пришлось ограничить контакты, перейти от реального общения к виртуальному, они стали абсолютно незаменимы.
Государственные услуги, которые традиционно требовали сбора множества документов, личных визитов, стали доступны онлайн. Не выходя из дома, люди могли быстро получить деньги по больничным листам. Через интернет в результате их было оформлено почти 3,5 млн. Также легко и просто, без сбора документов, оформлялись пособия на детей. Десятки тысяч наших граждан, которые оказались в это время за рубежом, за пределами страны, могли обратиться за поддержкой с помощью портала государственных услуг.
За время самоизоляции многие открыли для себя виртуальные экскурсии по музеям, лекции-вебинары, трансляции спектаклей и кинофильмов. Я уже не говорю о школьниках, студентах и преподавателях, которые в кратчайшие сроки вынужденно перешли на новый, дистанционный формат обучения. Здесь очень пригодился опыт использования онлайн-платформ.
А на портале «Работа в России» открылась возможность для дистанционной регистрации граждан в качестве безработных. Можно было оформить и пособие по безработице.
Мы создали информационный центр, который занимается мониторингом ситуации с распространением инфекции. Через него координировали взаимодействие центра и регионов, отслеживали число заболевших по всей стране. На этом ресурсе появилась единая информационная база данных о готовности медицинских организаций принимать больных. В неё оперативно погружались все сведения о койко-местах, лекарствах, средствах индивидуальной защиты.
Все эти сервисы прошли жёсткую проверку в экстремальных условиях, когда нагрузка на них достигала пика, что ещё раз подтверждает необходимость внедрения именно сервисной модели всей исполнительной власти.
Месяцы жизни и работы в дистанционном режиме показали, как надо улучшить цифровой формат взаимодействия между людьми и властью. Так, чтобы людям было удобно, когда государство само, автоматически сообщает гражданину о всех полагающихся ему услугах и предоставляет их в электронном виде. Это и есть проактивный, то есть опережающий, формат работы, который мы сегодня создаём.
Одним из таких проектов является «Социальное казначейство». Это единая цифровая платформа для всех видов социальной поддержки. Её смысл – помочь именно тем, кто в этом нуждается объективно. И главное – избавить людей от сбора справок, хождения по инстанциям.
Мы готовимся и к модернизации системы лекарственного обеспечения. Со следующего года заработает Единый регистр – фактически всероссийская база данных граждан, которые имеют право на льготные лекарства.
Электронное взаимодействие уже развивают больницы и поликлиники. Это удобно и для сотрудников, и для пациентов. Единая база медицинских документов, изображений и результатов исследований, МРТ, которая сейчас создаётся, упростит принятие врачебных решений и поиск оптимальной схемы лечения.
Сейчас уже идёт подготовка к новому учебному году. Мы видим, насколько важно технологически оснастить школы, колледжи и вузы, подготовить педагогов не только к работе в обычном режиме, но и к возможному онлайн-обучению, создать качественный контент и сформировать нормативную базу для цифровой образовательной среды.
Спрос на обучение в дистанционном формате сохраняется, причём дополнительное образование в онлайне стало популярным у людей всех возрастов. Подчеркну – это не означает отказа от традиционных форм образования. Компьютер никогда не заменит живое общение учителя и ученика. Мы говорим лишь о разумном и оправданном использовании цифровых технологий в дополнение к традиционному обучению. Такой подход также расширяет возможности программ непрерывного образования и повышения квалификации.
Кроме того, мы сориентируем вузы на подготовку квалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономики регионов. Набор на IT-специальности должен увеличиться в два с половиной раза к 2024 году.
«Цифра» меняет и рынок труда. Проще стало работать самозанятым, регистрация и отчётность для них переведены полностью в электронную форму. С 1 июля такой режим распространён на все регионы. Сейчас нам нужно как можно скорее ввести в правовое поле все форматы работы в дистанционном режиме, будь она временная или постоянная. Предстоит также уточнить права и обязанности как работников, так и работодателей.
Знаю, что вчера в Думе прошло обсуждение совместного законопроекта депутатов и членов Совета Федерации о корректировке норм Трудового кодекса. Среди его авторов – Валентина Ивановна Матвиенко и Вячеслав Викторович Володин. Считаю эту инициативу очень своевременной. Правительство поддерживает этот законопроект. Рассчитываем, что такие изменения простимулируют создание новых рабочих мест и гибких форм занятости. На портале «Работа в России» со следующего года появится сервис, который поможет будущим выпускникам найти место для стажировки и трудоустройства. Также можно получить дополнительное профессиональное образование на базе «Ворлдскиллс Россия». Это будет доступно не только выпускникам, но и уже работающим гражданам.
Коллеги! С самого начала этой экстремальной ситуации в соответствии с поручениями Президента меры Правительства носили последовательный, системный характер. Мы понимали, что нам необходимо быстро преодолеть спад, вернуться к росту как экономики, так и реальных доходов граждан для достижения национальных целей развития. Мы приняли целую систему мер, которые были востребованы в критический момент и работали на перспективу, действовали на основе чёткой стратегии, которая сегодня стала базой для общенационального плана действий. В него вошли как антикризисные меры, которые будут ещё действовать во втором полугодии 2020-го и в 2021 году, так и новые шаги, которые должны обеспечить восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения.
Для этого необходимо широко использовать передовые технологии, новые возможности рынка труда и образования, быстрое и качественное строительство жилья, поддержку экспорта и активное импортозамещение. Кроме того, надо усилить устойчивость экономики и системы здравоохранения к рискам, которые могут возникнуть в будущем. Мы обязаны обеспечить экономический рост, реальные денежные доходы населения должны стабильно расти. При этом, как я уже говорил, нашим приоритетом остаётся борьба с бедностью.
Отдельно хочу остановиться на задачах, решение которых поможет восстановить рост промышленности, нарастить экспорт и будет способствовать импортозамещению. По итогам прошлого года существенный прирост, около 20%, показали медицинская и фармацевтическая отрасли. Причём в каждой из них происходят серьёзные качественные изменения. Появляются новые отечественные препараты для лечения ВИЧ, онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний. Всё это стало хорошим подспорьем, когда из-за распространения коронавируса понадобилось резко нарастить производство лекарств, средств индивидуальной защиты, медицинской техники. Фармацевтика и медпром справились с поставленными задачами – критического дефицита удалось избежать.
Есть рост производства и в других отраслях. В том числе – благодаря системной государственной поддержке, которую мы оказываем промышленности.
За прошлый год была значительно увеличена загрузка отечественных верфей гражданскими заказами. Причём самыми разными – это и ледоколы, и морская техника для освоения шельфа, рыболовные и пассажирские суда.
Также сохраняется рост и в химической промышленности. За первые четыре месяца текущего года он составил более 5,5%. Успешно работает оборонно-промышленный комплекс. Выполняется гособоронзаказ. Вырос объём продукции гражданского и двойного назначения. Экспорт российских вооружений в 2019 году составил более 15 млрд долларов. Портфель заказов на начало этого года превысил 55 млрд долларов. Более 100 стран сотрудничают с нами в этой области.
В топливно-энергетическом комплексе активно идёт развитие новых направлений. Увеличилось производство сжиженного газа, мы стали больше выпускать оборудования для солнечных и ветроэлектростанций.
Тем отраслям, которые сильно зависят от потребительского спроса, помогаем через специальные адресные программы. В том числе авиа- и автопрому, лёгкой промышленности и ряду других отраслей. В частности, на программу стимулирования спроса в автопроме дополнительно направим 25 млрд рублей. Ещё 15 млрд – на закупку самолётов и вертолётов для санитарной авиации. Более миллиарда рублей – для лёгкой промышленности.
В рамках общенационального плана предусмотрена господдержка для многих отраслей. Здесь для нас приоритетом является импортозамещение. К настоящему моменту 420 таких проектов уже вышли на серийное производство. И 950 – завершают подготовку к запуску. Планируем закончить актуализацию отраслевых планов импортозамещения и рассмотреть их уже в октябре.
Мы нацелены на наращивание нашего экспорта. Подписано распоряжение, которым мы запускаем систему «одного окна» для экспортёров. Можно будет быстро и документы оформить, и субсидии запросить, и обеспечить продвижение своей продукции на международных рынках и выставках.
Отдельно хочу сказать про агропромышленный комплекс. В целом аграрный сектор показывает сильные результаты. В прошлом году был собран хороший урожай зерна, более чем на треть выросла закупка сельхозтехники. И в этом году выделили дополнительные средства, которые позволят приобрести более 16,5 тысячи сельскохозяйственных машин и оборудования.
Сотни тысяч гектаров земли вернули в сельхозоборот после мелиорации, созданы тысячи малых и средних предприятий, возможности которых мы расширяем – предоставляем гранты, субсидии, которые получают и начинающие фермеры.
В целом АПК меньше других отраслей пострадал из-за коронавируса. Чтобы аграрный сектор и дальше развивался также интенсивно, мы расширяем доступ к кредитам по льготным ставкам.
Всё это позволяет с точки зрения продовольственной безопасности наращивать внутреннее производство и обеспечивать свой рынок необходимыми продуктами, а также, конечно, увеличивать экспорт, в котором доля продовольственных товаров и сельхозсырья в прошлом году выросла до 6%.
Уверен, что меры поддержки экспортёров, о которых я говорил ранее, будут востребованы и в агропромышленном комплексе.
Конечно, успехи в АПК – это в первую очередь заслуга людей, которые живут и работают на селе. С этого года заработала новая популярная программа по развитию сельских территорий, уже видно, что она очень популярна в стране, – «Сельская ипотека» по льготным ставкам. Выдано кредитов на 18,5 млрд рублей. Есть предложение предоставить дополнительное финансирование этой программы на 2 млрд рублей. Считаю, что нужно поддержать его.
Вопросы жилищного строительства постоянно в нашей повестке, потому что для каждой семьи нет ничего важнее, чем возможность иметь своё жильё. Поэтому в апреле текущего года запустили программу льготной ипотеки по ставке 6,5%. Это одна из самых успешных антикризисных мер. Выдано 80 тыс. кредитов на сумму свыше 205 млрд рублей. Видя её востребованность, мы увеличили размер кредита по программе до 6 млн рублей в целом по стране, а для жителей Москвы и Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области – в два раза больше, до 12 млн рублей.
Ещё одно важное направление – расселение аварийного жилья. Около 55 тысяч человек мы планируем переселить в этом году.
Постоянно в нашей повестке защита прав граждан – участников долевого строительства. Дополнительно выделили соответствующему фонду 30 млрд рублей.
Чтобы сохранить рабочие места в отрасли и темпы строительства во время распространения коронавируса, мы запустили программу субсидирования кредитов застройщиков. На эти цели предусмотрели 12 млрд рублей. Предоставили дополнительные средства регионам на инфраструктуру, необходимую для строительства жилья. Увеличили финансирование программ по созданию комфортной городской среды.
Уже в эту сессию благодаря совместной работе Правительства и Государственной Думы принят пакет федеральных законов, которые нужны отрасли. В том числе – об инфраструктурном строительстве. Целый ряд поправок значительно облегчает создание транспортных объектов. Внесены изменения в градостроительное законодательство, чтобы снизить сроки подготовки и согласования документов. Упрощены административные процедуры и порядок регистрации прав на объекты недвижимости. Теперь возможно заключать контракты полного цикла – от проектирования до строительства. А по государственным контрактам с 1 сентября подрядчик будет определяться по конкурсу, а не по итогам аукциона.
Кроме того, Правительство на треть уменьшило перечень обязательных требований – СНиП, ГОСТов, об этом неоднократно Президент говорил, о чём мы приняли соответствующее решение.
Мы надеемся продолжить эту системную работу с Думой и в осеннюю сессию. Планируем сократить инвестиционно-строительный цикл не менее чем на один год.
В своей экономической политике государство должно быть дальновидным инвестором. Несмотря на то что практически все перевозки – и грузовые, и пассажирские – пока до конца не восстановились, мы видим в транспортной отрасли большой потенциал.
Сейчас в портфеле Правительства – 19 крупнейших инфраструктурных проектов. Каждый транспортный проект даёт мультипликативный эффект в смежных отраслях. Среди этих проектов – расширение БАМа и Транссиба, завершение ЦКАД и строительство трассы Европа – Западный Китай.
У нас огромная страна. Наша задача – чтобы каждый человек мог добраться в любую точку быстро, безопасно, комфортно и за минимальную цену.
В марте Правительство одобрило Транспортную стратегию до 2035 года. Её приоритеты – обеспечить связанность территорий Российской Федерации, доступность и качество транспортных услуг для граждан.
Да, мы можем и должны воспользоваться теми географическими преимуществами, которые есть у России. В том числе для развития контейнерных перевозок. С апреля запущен новый маршрут контейнерных поездов из Архангельской области в Забайкальский край. В мае по Северному морскому пути впервые прошёл ледокольный танкер-газовоз. И это далеко не предел наших возможностей.
Для дальнейшего развития экономики и решения тех задач, которые поставил перед нами Президент, нам нужны инвестиции. Они позволят запустить новые проекты, создать рабочие места, поддержать интерес к внедрению перспективных технологий. Важно запустить новый инвестиционный цикл и добиться улучшения делового климата. Здесь мы видим три основных направления работы.
Во-первых, это разработка комплексного механизма поддержки крупных инвестиционных проектов на федеральном и региональном уровнях, в том числе – на основе соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Реализация таких проектов, например, в сфере инфраструктуры, без всякого сомнения, станет одним из драйверов роста экономики. Это поддержит производство в смежных отраслях.
Во-вторых, создание стабильных и понятных правил для поэтапного улучшения делового климата. Это ключевые условия развития инвестиционной деятельности.
В-третьих, – институты развития. Нужно посмотреть, что конкретно делает каждый из них. Какие есть проекты и результаты. И если понадобится, перезапустить их или создать новые инструменты для поддержки перспективных направлений.
Сейчас меняются требования ко всем элементам государства. И к Правительству тоже. А значит, должны быть пересмотрены критерии и для институтов развития. Необходимо уточнить, а где-то обновить цели и задачи, чтобы институты стали более прозрачными и эффективными. Необходимо контролировать их работу в режиме реального времени и активнее интегрировать в общую повестку по достижению национальных целей развития страны.
Следующее направление – развитие индивидуального, малого и среднего предпринимательства. Темпы роста этого сектора, снизившиеся во время распространения коронавируса, должны вернуться на прежний уровень, а к 2030 году число работающих в малом и среднем бизнесе, а также индивидуальных предпринимателей и самозанятых должно достичь 25 миллионов человек.
Вот лишь несколько из тех практических шагов, которые мы предлагаем.
Первое – создать систему, комфортную для работы и развития индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса, на базе единой цифровой платформы. «Одно окно», где они смогут найти всю важную для них информацию, в том числе о получении кредита и уплате налогов.
Второе – усовершенствовать инструменты поддержки. Вчера Государственная Дума поддержала в третьем чтении правительственный законопроект, который позволяет бизнесу комфортно переходить с одного налогового режима на другие. И в интересах не только малого и среднего, но и всего бизнеса – переход к риск-ориентированному подходу в контрольно-надзорной и разрешительной деятельности. При этом важно соблюдать все требования к обеспечению безопасности и благополучия граждан. Планируется поэтапный переход на полностью безбумажное взаимодействие при обмене документами в рамках контрольной деятельности.
На наших глазах происходит стремительная цифровая трансформация всех сфер жизни общества. Это открывает больше возможностей для людей и бизнеса. Компании и целые государства сильно зависят от оборудования и программного обеспечения. И лидерами становятся те, кто может предоставлять комфортные и качественные технологические решения, максимально быстро внедрять их у себя и предлагать другим странам. Остальным, к сожалению, суждено быть лишь потребителями, без собственных цифровых платформ, софта и разработок.
Нам необходим технологический рывок. Нужно развивать новые направления, в том числе искусственный интеллект. О такой задаче неоднократно говорил Президент. Правительство подготовило комплекс мер по опережающему развитию IT-отрасли. Мы приступили к проведению налогового манёвра для российских IT-компаний. Правительство внесло в Государственную Думу необходимые для этого поправки в законодательство. Сформируем максимально благоприятную среду для IT-бизнеса и рождения новых инноваций. Обкатывать их можно будет в том числе в условиях экспериментальных режимов, так называемых песочниц. И рассчитываем, что соответствующий законопроект будет вами, коллеги, принят сегодня.
Ещё одна перспективная отрасль – это туризм.
Мы многое сделали, чтобы показать миру нашу страну. Последние годы успешно проводили масштабные мероприятия, например Чемпионат мира по футболу. Он стал праздником для миллионов людей, приехавших со всех континентов. Уверен, многие из них влюбились в Россию – яркую и гостеприимную, отличную от сложившихся в мире стереотипов. После таких событий турпоток значительно вырастает.
Сегодня эта отрасль в сложном положении. Нужно не только её поддержать, но и обеспечить условия для динамичного развития, в том числе открывая новые возможности для внутреннего туризма.
Мы уже предоставили туроператорам субсидии в размере около 3,5 млрд рублей, а на прошлой неделе Правительство приняло решение выделить дополнительно ещё 15 млрд рублей на развитие внутреннего туризма. Эти деньги пойдут на частичную компенсацию расходов людям, которые до конца этого года решат отдохнуть именно в российских регионах. Их список уже составлен Ростуризмом. Сумма возврата средств туристам составит от 5 до 15 тыс. рублей в зависимости от тура.
Считаю, что хорошие перспективы также у экологического туризма. В прошлом году был проведён отбор восьми национальных парков для размещения туристической инфраструктуры и создано пять новых особо охраняемых территорий. Рассчитываем, что, развивая это направление, мы приучим людей бережно относиться к природе, а в рамках национального проекта «Экология» будем и дальше совершенствовать правовую базу для более надёжной охраны окружающей среды, в том числе для ликвидации накопленного вреда на сложных объектах. Продолжим работу по созданию эффективной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
Коллеги!
Вы представляете интересы граждан из всех 85 регионов России, понимаете, насколько важна для развития всего нашего государства продуманная и последовательная региональная политика. Наша цель – повысить инвестиционную привлекательность всех субъектов Российской Федерации и их внутреннюю конкурентоспособность, найти для каждой территории какие-то особые точки роста.
По всей России появятся крупные экономические центры, городские агломерации. В каждом регионе уровень и качество жизни должны соответствовать современным критериям.
В национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги» также поставлена цель – обеспечить качественно новый уровень дорожной инфраструктуры, повысить безопасность движения и обновить общественный пассажирский транспорт в городах России. Мы предусмотрели 100 млрд рублей для опережающего финансирования тех регионов, которые перевыполняют планы по строительству дорог. Чем раньше мы завершим эти объекты, тем скорее будет получен мультипликативный эффект – улучшится логистика, появятся новые рабочие места, вырастут налоговые поступления. Всё это поможет оживить экономику и усилить межрегиональные связи, позитивно скажется на качестве городской среды и уровне жизни людей, даст импульс к развитию бизнеса.
Для 10 территорий с наиболее сложной социально-экономической ситуацией уже приняты индивидуальные программы развития. До 2024 года таким регионам будет выделено по 5 млрд рублей на запуск проектов, которые оживят экономику этих территорий, а главное – повысят уровень жизни и доходы людей.
Несколько слов о региональных финансах. Сейчас субъекты Российской Федерации могут воспользоваться средствами, которые появятся у них в результате реструктуризации обязательств, а также дополнительными трансфертами из федерального бюджета. По итогам года размер дефицита, объём госдолга, в том числе по рыночным заимствованиям, у регионов могут превысить установленные соглашениями показатели. Однако по мере улучшения ситуации параметры бюджетов надо постепенно приводить к устойчивому уровню. Это важно для сохранения низких процентных ставок и привлечения инвестиций, которые так необходимы для решения средне- и долгосрочных задач развития регионов.
У нас есть территории, которые нуждаются в особом внимании. В ближайшие три месяца будет утверждена Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока до 2024 года и на перспективу – до 2035 года. В начале июля вы приняли правительственный пакет федеральных законов о поддержке предпринимательской деятельности в российской Арктике. В результате этот регион стал, по сути, одной большой свободной экономической зоной с широким набором возможностей для инвесторов. Налоговые льготы предполагаются беспрецедентные. Предусматривается целый ряд неналоговых преференций – это свободная таможенная зона, предоставление земельных участков в упрощённом порядке, сокращение сроков проверок со стороны всех контрольно-надзорных органов.
Нам необходимо связать все регионы транспортными артериями, создать инфраструктуру Северного морского пути как альтернативного транспортного коридора. Это позволит привлечь дополнительную грузовую базу, будет способствовать социально-экономическому развитию регионов и страны в целом.
Кроме того, продолжим реализацию Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. В частности, принципиально важными для экономики Дальнего Востока и Сибири являются Байкало-Амурская и Транссибирская железнодорожные магистрали. Мы будем строить и реконструировать электростанции и высоковольтные линии, модернизировать магистральные нефте- и газопроводы на Дальнем Востоке, в Сибири, Краснодарском крае.
Уверен, что в результате принятых нами мер каждый регион России сможет в полной мере реализовать свой потенциал.
Уважаемые депутаты!
Я хочу поблагодарить всех вас и членов Совета Федерации за конструктивное сотрудничество с Правительством, за вашу поддержку, которую мы постоянно ощущаем. Такое взаимодействие позволило своевременно принять все решения в период острой фазы борьбы с коронавирусной инфекцией, обеспечить законодательную базу для введения новых форм помощи гражданам и пострадавшим отраслям, направить её туда, где она была нужна в первую очередь.
1 июля граждане России поддержали поправки к Конституции. Это не только правовая основа для дальнейшей работы Правительства. Это повышение ответственности всех ветвей власти, каждого конкретного руководителя. Люди проголосовали за ключевые приоритеты развития страны, которые теперь стали нашими главными задачами.
Члены Правительства будут напрямую отчитываться перед парламентом, а значит, перед вашими избирателями, перед всей страной. Именно такая система управления более всего отвечает задачам динамичного развития государства и защиты прав граждан.
Вчера Президент подписал указ о новых национальных целях развития до 2030 года. Их пять, и все они подчинены решению главной задачи – повышению качества жизни каждого человека в нашей стране – и одновременно направлены на прорывное развитие.
Постановка новых целей потребует изменения национальных проектов и документов стратегического планирования. Мы планируем завершить эту работу совместно с вами осенью. При реализации национальных проектов необходимо сосредоточиться на результатах, которые непосредственно влияют на улучшение жизни людей, через сохранение занятости и повышение доходов, защиту здоровья, создание благоприятных условий предпринимательской деятельности и поддержку ключевых отраслей экономики. То есть ориентироваться прежде всего на конкретные, значимые для каждого человека результаты. Они должны быть выделены в каждом проекте с показателями эффективности их реализации. Таким образом, мы сможем понять, какие корректировки необходимы, а какие мероприятия избыточны.
Действовать придётся в жёстких рамках из-за снижения доходов бюджета, из-за неровной обстановки в отраслях. Где-то коронавирус подтолкнул развитие, где-то – наоборот. И конечно, нужно не только учесть накопленный опыт реализации национальных проектов, но и обеспечить преемственность тем целям и задачам, которые два года назад ставил Президент.
Такой подход потребует новой системы управления, современных, гибких методов. И прежде всего – чёткой, постоянной обратной связи с людьми.
Уважаемые коллеги!
Прошлые месяцы стали серьёзным испытанием. Сейчас ситуация постепенно улучшается. Нужно, чтобы люди как можно быстрее вернулись к нормальной жизни, экономика могла развиваться дальше, а позитивные перемены ощутил на себе каждый гражданин России.
Правительству предстоит большая работа. Перед нами стоят совершенно иные задачи, чем ещё полгода назад. Но базовые ценности, безусловные приоритеты остались неизменными. Их задал Президент в своём Послании Федеральному Собранию, и в соответствии с ними Правительство продолжает свою работу – на тех принципах и ценностях, о которых я говорил в начале своего выступления: служить людям, работать командой, добиваться результата.
Мы делаем это ради повышения качества жизни каждого человека в нашей стране. Нет ничего важнее благополучия, здоровья людей, возможностей для их развития, счастливого будущего наших детей.
Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
В.Володин: Уважаемые коллеги, как я уже сказал, у нас будет задано 22 вопроса – по пять вопросов от каждой фракции и вопросы от независимых депутатов. Около 400 вопросов были направлены в Правительство, и мы надеемся на них также получить ответы. Готовиться начали к отчёту Правительства в начале года, поэтому такая работа была проведена. Перед Правительством стоит серьёзная задача, её поставил Президент: в 2021 году восстановить темпы роста экономики, поэтому давайте сегодняшний разговор построим конструктивно.
Первый вопрос – от фракции КПРФ, Кашин Владимир Иванович, пожалуйста.
В.Кашин (член фракции КПРФ, председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам): Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за доклад.
Когда будет выпущена государственная программа об эффективном возврате в севооборот земель сельскохозяйственного назначения и развитии мелиоративного комплекса? Эту программу мы обсуждали в этом зале, все руководители фракций поддержали наши с министерством доклады. Программа нужна как воздух. Мы хотели бы, чтобы не потеряли эту осень в плане её реализации.
Как будет выполняться постановление №7901 Государственной Думы, связанное со второй государственной программой развития сельских территорий, финансирование которой урезано в разы? Есть два постановления Думы, в том числе от 12 марта 2020 года, которое рекомендует Правительству решить эту задачу.
Спасибо за ипотеку, которой вы добавляете на реализацию 2 млрд. Но у нас портфель заявок – 200 млрд.
М.Мишустин: Спасибо за вопрос. Начну с сельских территорий. Я сказал в своём выступлении, что это, наверное, одна из самых популярных программ. 37 миллионов людей у нас живёт на сельских территориях – это примерно четверть всех жителей нашей страны. На сегодняшний день самое главное – это создать условия для сельских территорий. А условия – это газ, вода, ФАПы, культурные центры и комфортное жильё. Поэтому, без сомнения, эта программа в сфере нашего внимания, на неё предусмотрены соответствующие средства. В этом году – 35 млрд рублей, 2021-й – 35 и 40 млрд – это то, что заложено в бюджете на 2022 год.
По поводу сельской ипотеки под 3% вы абсолютно правы: очень популярная мера. Те, кто имеет страховку, под 2,7% получают эту ипотеку. Будем расширять. Сегодня я сказал о 2 млрд. Но то, что вы сказали, правда. У нас огромное количество стоит в очереди – это очень популярная мера. Я думаю, что примерно заявок у нас сейчас на 182 млрд рублей – правильно вы назвали цифру, под 200 млрд. Но в данный момент мы будем смотреть, исходить из возможностей бюджета. Надеюсь на поддержку этой программы в следующем году.
По землям сельхозназначения, тоже я сегодня сказал: очень серьёзное этому уделяем внимание. Конечно, это вопрос финансирования, огромные средства. Вчера как раз с вице-премьером Абрамченко мы говорили об этом. Я думаю, мы ещё дополнительно вам подготовим варианты, каким образом можно реализовать эту программу, и ещё раз её обсудим с коллегами.
М.Зайцев (член фракции ЛДПР, заместитель председателя комитета Государственной Думы по образованию и науке): Уважаемый Михаил Владимирович, в указе Президента «О национальных целях развития России» было указано, что среди первостепенных целей стоит сохранение населения, здоровья и предоставление возможностей для саморазвития. Сегодняшние школьники – это то самое наше будущее. В связи с этим вопрос: каким образом ведётся подготовка к учебному году в условиях пандемии и также будут ли открыты школы для посещения учениками или обучение будет продолжено в онлайн-режиме? И какие именно меры будут приняты Правительством для обеспечения школьников, если школы всё-таки будут открыты 1 сентября?
М.Мишустин: 1,5 миллиона школьников готовились в первый класс. К сожалению, вы знаете, что случилось, и я вначале хочу от всей души поблагодарить наших учителей, которые, невзирая на все сложности и пандемию, продолжали обучение. Где-то в регионах это можно было делать очно, потом из-за ситуации, которая осложнила возможность очного общения, – дистанционно, но важно то, что всё-таки мы успели до конца довести учебный год и на сегодняшний день готовимся к 1 сентября.
По поводу конкретных мер: без сомнения, мы будем принимать решения в зависимости от конкретной эпидемиологической ситуации в субъекте Федерации. За это отвечает руководитель субъекта Федерации и главный санитарный врач. По-разному сейчас складывается ситуация, но в целом могу сказать: из докладов, которые я слышу, в целом мы готовимся к нормальному 1 сентября. 20 августа будет приниматься окончательное решение по каждому из регионов. Я очень надеюсь на то, что мы минимизируем вынужденное дистанционное общение и нормально, по-человечески отправим своих детишек в школы.
В.Плотников (член фракции партии «Единая Россия», первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по аграрным вопросам): Уважаемый Михаил Владимирович, вы в докладе отмечали, что агропромышленный комплекс развивается. Этот вопрос всех интересует, и депутатов, и население нашей страны. Потому что это стратегическое направление. И вопрос: как дальше Правительство планирует решать вопросы дальнейшего стратегического развития агропромышленного комплекса? Потому что у нас есть большие резервы и в вопросах импортозамещения, и обеспечения продовольственной безопасности. Какие запланированы меры, для того чтобы отрасль и дальше динамично развивалась?
М.Мишустин: Я сразу начну с цитаты, о чём неоднократно говорил Президент: что у нас экспорт зерна на сегодняшний день превысил экспорт вооружения. Это и гордость наша, и огромная работа наших аграриев. Что касается сегодняшней ситуации, я могу сказать о том, что самое важное из доктрины продовольственной безопасности, то есть самообеспечение – мы этот вопрос основной решили. На сегодня зерном мы обеспечены на 155%, и практически очень серьёзная возможность есть для экспорта. Сахар – порядка 125%. Мясная продукция – 97%. То есть очень важно то, что на сегодняшний день мы самообеспечены и выполнили доктрину продовольственной безопасности.
Но в период пандемии был принят целый ряд решений, чтобы защитить свои рынки, ЕврАзЭС в частности, от такой ситуации. Наши коллеги, соседи нуждались в определённых видах продовольствия. Было принято соответствующее решение Евразийского экономического союза об ограничении экспорта целого ряда продукции, что, Вы знаете, в настоящий момент уже потихоньку мы будем отменять. Но что очень важно сегодня ещё сказать: государственная программа развития АПК действует. Она практически не подвергалась каким-то большим сокращениям. Примерно на трёхлетку предусмотрено по 300 млрд в год. И основными, если хотите, направлениями развития являются цифровизация, сохранение и восстановление мелиорации земель, развитие новых технологий, закупка техники. Всё это мы будем продолжать мониторить, развивать. Я ещё раз хочу, пользуясь случаем, поблагодарить наших аграриев за профессиональную работу.
Принята была также стратегия развития отрасли совсем недавно на одном из заседаний Правительства.
А.Аксаков (член фракции партии «Справедливая Россия», заместитель председателя комитета Государственной Думы по финансовому рынку): Уважаемый Михаил Владимирович, действительно цифровая трансформация является важнейшим приоритетом. Причём это не только комфорт, сокращение сроков получения услуги, но это и глобальная конкурентоспособность нашей страны. И если мы будем опаздывать, то страна может проиграть конкуренцию с другими странами. Но внедрение новых технологий, в том числе роботизированного транспорта, новых продуктов, связанных с искусственным интеллектом, несёт риски, и этими рисками надо управлять.
Мы сегодня принимаем закон об экспериментальных правовых режимах, очевидно, это может помочь. Но хотел бы задать вопрос. Как Вы видите, с одной стороны, стимулирование и развитие внедрения новых технологий, а с другой стороны, как Вы будете управлять рисками, которые возникают с внедрением этих технологий?
М.Мишустин: Вопрос серьёзный, на него надо обстоятельно ответить. Прежде всего, я скажу о том, что происходит в мире. Цифровая трансформация на сегодняшний день совершенно изменяет отрасли, которые традиционно развивались. Что происходит в мире? Не за счёт иногда технологий, о которых мы часто говорим, а за счёт создания цифровых платформ-агрегаторов фактически уничтожаются целые отрасли. То есть у нас соединение заказчика какой-то услуги или товара происходит при помощи цифровой платформы, для того чтобы убрать посредников и регуляторов. Это называется сегодня термином «экономика совместного потребления». Что это такое? В основном это экономика, которая фактически позволяет вам экономить издержки, но экономить на очень высоком уровне обобщения, когда элементы искусственного интеллекта и специальных платформ решают эту задачу.
Пример такой компании – Uber. Когда произошла уберизация, обслуживали, скажем,100 такси один район, а стало 20 на основе серьёзной цифровой платформы и искусственного интеллекта. Так вот на сегодня, без сомнения, для того чтобы и управлять рисками в этой области, и создавать новое, государство должно задумываться о том, чтобы становиться в ряде отраслей цифровой платформой, но не для сбора каких-то данных, а для эффективного взаимодействия с людьми, для решения их задач, минимизируя любое общение государства с человеком.
Почему я это говорю? Искусственный интеллект на сегодня – это драйвер, очень серьёзный драйвер таких элементов. И в России, вы знаете – Президент соответствующий указ подписал, было очень много встреч, – мы серьёзно занимаемся развитием элементов искусственного интеллекта. Кстати, элементы искусственного интеллекта и решение каких-то задач (я о цепи Маркова и прочих вещах, я знаю, что здесь много математиков в зале присутствует) – всё это было в Советском Союзе, и на сегодняшний день мы прекрасно можем справляться с этими вызовами. Но ещё раз повторю, что внедрение искусственного интеллекта в такие сферы, как медицина, финансы и прочее, на сегодняшний день даст нам возможность опережающего развития страны. И что очень важно, это элемент песочниц так называемых регуляторных, потому что невозможно будет правоприменять такие режимы, не исследовав их и не сделав все эксперименты. Речь идёт о тех же беспилотниках, которые сегодня невозможно использовать, если вы не примете соответствующие нормативы. Я очень благодарен вам, коллегам из Государственной Думы, которые, я знаю, фактически решили этот вопрос. Знаю, как радуются этому все коллеги, представители бизнеса из этой области.
А.Журавлёв (независимый депутат, избранный от партии «Родина»): Уважаемый Михаил Владимирович, у меня три вопроса в одном, они между собой связаны. Пандемия новой коронавирусной инфекции поставила огромное количество вопросов перед системой российского здравоохранения. Вы частично этого коснулись, тем не менее: готова ли отрасль к новым подобным вызовам? Все говорят о второй волне, во всяком случае специалисты. Какие действия принимаются и будут приниматься в этом направлении? И третье. Сейчас из средств массовой информации мы узнаём многие вещи, но хотелось бы конкретно от Вас услышать, как продвигается работа по созданию вакцины от новой коронавирусной инфекции.
М.Мишустин: Наша система здравоохранения готова к таким вызовам. Она себя показала в этот экстремальный цикл, я считаю, хорошо. Может быть, не имею права давать полную оценку всему, но, видя, как работают врачи, руководители медицинских учреждений, хочу сказать, что готова и есть запас.
Два слова – что было сделано. Как я уже сказал, пандемия интенсифицировала процесс инвестиций в систему здравоохранения. 176 млрд рублей было выделено. Оснащено 184 тыс. коек соответствующими современными средствами. Мы на сегодняшний день фактически построили 16 новых инфекционных госпиталей. Вы знаете, этим занималось Минобороны. Средний срок строительства быстровозводимого госпиталя составлял два месяца. Поэтому в этом смысле, мне кажется, система не просто готова, но она ещё и имеет резерв. До 60 тысяч коек у нас сегодня – резерв, который в случае необходимости будет готов принимать людей. Построены госпитали в регионах, где было непросто: Дагестан и другие регионы.
Наконец, была модернизирована санитарно-эпидемиологическая и инфекционная служба. Я хотел бы отметить огромную работу, которую проводила Татьяна Алексеевна Голикова, руководитель нашего оперативного штаба. Огромную работу проводили Министр здравоохранения Михаил Альбертович Мурашко, глава Роспотребнадзора Анна Юрьевна Попова. Все коллеги серьёзно и системно занимались вопросами не просто подготовки системы к вызову, но и её дальнейшей стратегической модернизации.
Что касается тест-систем, Россия одна из первых в мире сделала тест-системы. Их сейчас около 100 – работающих тест-систем. Причём, я замечу, примерно 280 тыс. тестов в день сдают наши люди. Это, наверное, на число населения одна из самых больших цифр в мире.
И в данный момент, как я уже сказал, по вакцине идёт серьёзная работа всех наших научно-исследовательских учреждений. Этим занимаются Минобрнауки, Минздрав, ФМБА, Роспотребнадзор. В данный момент 17 научных организаций и более 26 видов вакцин. Это то, что мы сегодня знаем. Четыре вакцины на сегодня доказали свою безопасность, и по двум практически клинические испытания находятся на финальной стадии. Это разработки Центра им. Гамалеи Минздрава. Две также готовятся уже к началу испытаний – это «Вектор» и НИИ вакцин и сывороток.
То есть самое главное сегодня – это подготовить производственные площадки, ещё раз удостовериться в безопасности вакцин. И я очень надеюсь, что осенью мы получим свою, российскую надёжную вакцину от коронавируса.
Ю.Афонин (член фракции КПРФ, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям): Уважаемый Михаил Владимирович, мощная советская электронная промышленность гарантировала нашей стране серьёзное развитие по электронной компонентной базе и безопасность как в оборонной, так и в космической сферах. И конечно, развивалось активно народное хозяйство. Советский Союз по этому направлению занимал одну из ведущих позиций в мире, контролируя примерно 26% мирового рынка. К сожалению, в 1990-е годы электроника была разгромлена, многие крупные предприятия распроданы за копейки. И мы сейчас во многом зависимы от импортной компонентой базы. Зависимость в условиях западных санкций ощущается в важнейших отраслях и тормозит развитие, например, той же космической отрасли.
Председателем ЦК КПРФ Геннадием Андреевичем Зюгановым в Ваш адрес была подготовлена закрытая записка, в которой дана характеристика состояний дел в этой отрасли и предложены конкретные меры по выходу из сложившейся ситуации. Хотелось бы задать вопрос.
В.Володин: Вопрос понятен.
М.Мишустин: Записка, которую подготовил Геннадий Андреевич, нами была внимательно изучена. Мы провели целый ряд совещаний. Пригласили директоров заводов, организаций, которые так или иначе сегодня занимаются дизайном электроники и производством. Хочу сказать, что мы очень серьёзно проработали вопросы Стратегии развития электронной промышленности. Мы приняли эту стратегию, это было в ближайшие три месяца после начала моей работы, – Стратегию развития электронной промышленности до 2030 года.
Вы абсолютно правы, лет 25 назад мы начали терять, к сожалению, все наши возможности по производству больших интегральных микросхем. На сегодняшний день в мировом экспорте мы занимаем 1% и обеспечиваем себя изделиями микроэлектроники, которые созданы в Российской Федерации, только на 41%. Даже для своих нужд. Ситуация сложная. Почему? В мире, вы знаете, всего две компании, которые производят весь набор станков для микроэлектроники полного цикла, – японская и американская. В мире есть фабрики, отдельно специализирующиеся на тех или иных видах микроэлектроники. Нам надо, в хорошем смысле слова, серьёзно догонять.
Что сделано? Первое. Кроме того, что мы приняли стратегические документы, мы предусмотрели в ближайшие два года инфраструктурные инвестиции в размере 142 млрд рублей. А общие инвестиции до 2024 года в связанные с микроэлектроникой отрасли составят примерно 266 млрд рублей. Задачи, которые мы поставили, – в 2,5 раза увеличить к 2030 году объёмы выпуска электроники, в 2,7 раза увеличить экспорт. Там сложно всё, компании не спят – Тайвань, другие страны очень серьёзно в этом продвинулись.
Но хочу сказать обнадёживающие вещи: интеллектуальный потенциал наших разработчиков остался на высочайшем уровне. Так называемые дизайн-центры, которые занимаются непосредственной разработкой чипов, микроэлектроники, у нас в России сохранились. Сохранились команды, которые делают до 7 микрон. Это очень важно. Именно на это были направлены соответствующие изменения в «налоговом манёвре», чтобы компании, которые будут заниматься дизайном чипов, получили эти льготы и не убегали на Запад, не работали на наших, скажем так, конкурентов.
Поэтому в этом смысле спасибо за вопрос. Я надеюсь, что мы в соответствии со стратегией, которую утвердили, добьёмся того, что не менее 59% (эта цифра оттуда) российской продукции на внутреннем рынке будет потребляться нами. И самое важное – создадим условия спроса для продукции микроэлектроники для наших отраслей. Эти условия есть везде – для трубопроводов, умных домов, это соответствующие сим-карты в телефоны, кредитные карточки. Везде есть чипы, которые мы можем и способны производить. Буду просить вас, уважаемые депутаты, поддержать создание требований, в том числе к крупным государственным организациям, естественным монополиям, ко всем, кто так или иначе сталкивается с работой элементов микроэлектроники. Непростая задача будет, но мы её, надеюсь, с вашей помощью потихоньку будем решать.
В.Володин: Спасибо. Фракция ЛДПР Катасонов Сергей Михайлович. Подготовиться Окуневой Ольге Владимировне.
С.Катасонов (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по бюджету и налогам): Уважаемый Михаил Владимирович, на протяжении практически последних десятилетний Правительство ставило перед собой задачу вывести из тени наше трудоспособное население. И задача, в общем-то, ставилась Правительством не столько наполнить бюджет, сколько вывести граждан России в правовое поле, чтобы они могли легально получать кредит, приходить и обращаться за субсидиями государства и так далее. В результате Правительство ввело специальный налог, его назвали «налог на профессиональный доход». В последние два года он интенсивно применяется в России. Он очень прост, на наш взгляд. Вместе с тем скажите, пожалуйста, исчерпан потенциал этого налога или какие-то изменения мы всё-таки можем увидеть? Особенно в условиях сегодняшней экономической ситуации, когда поддержка предпринимателям особенно нужна.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Сергей Михайлович. И вам отдельное спасибо, потому что в своё время, когда мы дискутировали, говорили о нормах закона, который позволил нам потом ввести налог на профессиональный доход, все принимали активное в этом участие. Я хочу сказать, что, конечно же, это не новый налог. Очень важно акцентировать (часто мы видим, что называют это новым налогом), что это лишь налоговый режим, позволяющий снизить свои обязательства, если вы зарегистрируетесь в качестве самозанятого. Но что самое важное в этой истории – это то, что фактически минимизируется общение человека, который стал самозанятым, с государством. Ничего такого нет, что бы его беспокоило, – ни налоговой отчётности, ни кассового аппарата с генерацией кассы, потому что виртуальный чек генерируется, огромное количество плюсов в этой истории.
Первое – это очень небольшая сумма налога – 4% с физических лиц. Второе – это практическое удобство выписки, как я уже сказал, чека, причём бесконтактное. Третье – это возможности открыть для себя соответствующие интерфейсы в экосреде других компаний. О чём разговор? Один раз зарегистрировавшись, человек становится, например, водителем «Яндекс-такси» или другой компании, он может для себя сразу же открыть любой виртуальный банк – это и Сбербанк, и другие финансовые организации. Это возможности экосистемы, которые на сегодняшний день встроены в его жизнь. Мы его не будем просить никуда ни ходить, ни регистрироваться. Я считаю, что это очень важное направление в будущем, для того чтобы встраивание государства как платформы в экосистему жизни человека позволило нам не замечать контрольно-надзорные органы. Не замечать в принципе. Это важно, и мне кажется, что люди, которые поверили, увидели, что государство, Президент наш, который поддержал эту инициативу, всё, что обещали, сделали и за прошлый год вернули все налоги, которые самозанятые заплатили.
На сегодняшний день также есть авансы, вы знаете, в размере МРОТа для оплаты будущих периодов. И для молодых людей с 16 до 18 лет тоже аванс МРОТа. Я верю в этот режим и считаю, что это не какая-то, как я уже сказал, новая налоговая нагрузка, а удобно, качественно и даёт огромные плюсы человеку ничего не скрывать, не прятать, в том числе и защищает его от наших контрольных органов, которые будут проверять, если он не исполнил то, что по закону полагается.
О.Окунева (член фракции партии «Единая Россия», первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы сказали очень важные слова о том, чтобы дети были счастливы. Но, к сожалению, в условиях, связанных с новой коронавирусной инфекцией, они длительное время находились дома в изоляции. Сейчас каникулы, период отдыха и оздоровления детей, и важно, чтобы отдых был для детей безопасным. Как будет организована работа в этот период по летней оздоровительной кампании, чтобы она всё-таки проходила в регионах нашей страны для детей?
М.Мишустин: Спасибо, Ольга Владимировна, очень важный вопрос. До начала эпидемии в 2020 году предполагался отдых 7 миллионов детишек, 2 миллиона из которых в непростом положении, в трудном. И на эти цели соответственно в бюджете запланировано было 69 млрд рублей. Пандемия внесла коррективы в планы и детей, и работы оздоровительных учреждений, к огромному нашему сожалению. Но на сегодняшний день всё не так плохо. С 1 июля, Вы знаете, открылось очень большое количество детских оздоровительных учреждений. Это в том числе и такие известные лагеря, как «Артек», «Орлёнок», «Смена», «Океан». Мы в этом смысле, я считаю, провели огромную работу, в первую очередь наша санитарно-эпидемиологическая служба, для того чтобы всё необходимое сделать для того, чтобы защитить наших детишек от возможных угроз инфекции, а также сотрудников. В настоящий момент загрузка под 50% разрешена, но важно то, что мы фактически разрешили перевозку детишек из региона в регион, слава богу, открыли сейчас региональные перевозки, и сможем по так называемому зелёному коридору обеспечить детский отдых в других субъектах. Считаю, что в этом смысле очень важно, чтобы руководители субъекта Российской Федерации с главным санитарным врачом по субъекту принимали выверенные решения. Очень надеюсь, что ребята в это оставшееся время успеют отдохнуть и посмотреть нашу страну.
О.Шеин (член фракции партии «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович! Есть известная городская тема. Несколько лет назад из категории нестационарных объектов, по которым может даваться разрешение на их размещение, выпали по стране все металлические гаражи. Как результат автовладельцы автоматом перешли в категорию нарушителей закона, местные администрации лишились возможности получать арендную плату, а в случае, если это сносить, разумеется, машины переместятся во дворы. В январе этого года Минэкономразвития разместило на официальном сайте проект закона о «гаражной амнистии». Понятно, что в связи с историей с коронавирусом возникли другие приоритеты. Но вместе с тем нет ли смысла динамично вернуться к этой истории? Можно ли рассчитывать, что Правительство в осеннюю сессию внесёт такой законопроект в Госдуму, чтобы мы могли его быстро принять?
М.Мишустин: Олег Васильевич, отвечая на ваш вопрос, скажу, что я сам пострадал из-за отсутствия закона о «гаражной амнистии». У меня был гараж, его, к сожалению, мы не смогли удержать. Да, это правда.
В этой связи я вспоминаю «дачную амнистию», которая была начата много лет назад. Смотрите, что произошло. Ведь Россия, а до этого Советский Союз, имели практически одного собственника, даже двух – это государственная и колхозно-кооперативная собственность, что всем известно было. Очень много сознательных действий было сделано, чтобы заглушить это чувство собственничества, чтобы человек был оторван от земли, объектов недвижимости, дома и не ощущал это. Правильно оформленная частная собственность у нас отсутствовала. Я не хочу сейчас говорить, хорошо это или плохо, но так было, поэтому у нас оказался учёт земель в Минсельхозе, учёт объектов недвижимости в МГБ даже был, а потом перешёл в БТИ, как вы помните. В 1998 году приняли закон – кстати, это было, по-моему, по инициативе Павла Крашенинникова – №122, закон о государственной регистрации прав собственности. Но на что права регистрировать было? Закон приняли, но от сталинских времён остались документы о выдаче зданий, сооружений… Надо было всё инвентаризовать. А вот закон о кадастре не приняли. А что такое кадастр? Кадастр – это система учёта, которая отвечает на четыре важных вопроса, что это, где это, чьё это и сколько это стоит?
И когда наконец закон об амнистии приняли и стали наводить порядок, проводить инвентаризацию всего того, что на правах собственности надо было оформить, – это была очень непростая, тяжёлая работа.
Сегодня то же самое с гаражами. Спасибо Вам за вопрос. У нас 1,4 млн земельных участков под гаражами, примерно такая цифра. И у нас где-то 37 тыс. официально зарегистрированных гаражных кооперативов. Конечно, все хотят справедливости.
Что касается меня, законопроект подготовлен, я лично его буду поддерживать, потому что это восстановление справедливости. Если у человека был гараж, нужно сделать всё возможное, чтобы он его оформил. Это, по-моему, естественно. Мне уже не вернут, уже что-то построили на том месте.
В.Володин: Уважаемые коллеги, хотел бы довести до вашего сведения информацию, что в нашем зале присутствуют очень уважаемые люди, которых мы приглашаем на отчёт Правительства: руководители деловых объединений, Торгово-промышленной палаты, РСПП, «Деловой России», руководитель всех наших российских профсоюзов Михаил Викторович Шмаков. Они с интересом следят за отчётом Правительства, какие вопросы вы задаёте. И также среди наших гостей руководители крупнейших вузов нашей страны и вузовских объединений. Хочется вас поприветствовать, коллеги.
Р.Шайхутдинов (независимый депутат, избранный от партии «Гражданская платформа»): Уважаемый Михаил Владимирович, мы видим, что на федеральном уровне кардинально совершенствуются процессы предоставления мер социальной поддержки в электронном виде. Однако на уровне регионов, особенно муниципальных образований, зачастую нет технологических возможностей, в том числе из-за отсутствия информационных систем. Планируется ли на федеральном уровне использование единой информационной системы для предоставления региональных и муниципальных мер социальной поддержки?
И второе. В рамках Государственной Думы формируется межфракционная рабочая группа по участию малых предприятий в импортозамещении, просьба дать поручение Минэкономразвития и Минпрому активно взаимодействовать с нашей межфракционной рабочей группой.
М.Мишустин: Поручение уже дано, коллеги слышат, это обязательно.
Что касается Вашего вопроса. До 2020 года действительно в России информационные системы, связанные с социальным обеспечением, разрабатывались межрегионально и часть регионов не имела достаточных средств для этого, а в том числе и учётной базы. Это всё непросто.
И хочу сказать, что здесь централизация во благо. У нас примерно 380 льгот существует в сфере социального обеспечения, нуждающихся в том числе. И как с этими льготами разбираться? Тут одну-две порой не найдёшь со всеми бумагами. Конечно, здесь автоматизация хороша.
На сегодняшний день создана соответствующая система. Это единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО). Сейчас восемь пилотных проектов проводится. Смысл этой истории совокупно с использованием данных из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния – убрать хождения человека со справками, для того чтобы получить то, что положено. Автоматизированный процесс выдачи – в первую очередь по домохозяйству либо по семье. Это очень важно, чтобы в этой системе была информация по доходам, по активам, которые есть у человека. И формула, по которой бы это выдавалось, учитывала бы региональный аспект, региональный соответствующий доход. Мы считаем, что не стоит регионам, у которых недостаточно средств, тратить на это свои ресурсы. И федеральная система будет работать.
Д.Новиков (член фракции КПРФ, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по международным делам): Уважаемый Михаил Владимирович, ещё в 2014 году по инициативе фракции КПРФ принят закон о стратегическом планировании. Прежний состав Правительства исполнение закона не обеспечил. Считаем, что ситуацию нужно выправлять. Без планирования конкурентоспособность в России в современных условиях не обеспечить. Вопросы развития, конечно, решают и наши соседи, те, чья экономика формировалась в рамках единого советского экономического пространства. Особое внимание поэтому важно уделить развитию ЕАЭС, Союзного государства России и Белоруссии. Каков Ваш взгляд на развитие ЕАЭС?
Среди инструментов влияния, а значит, и развития мягкой силы, о ней так много сказано за последние годы… Только что обновлено руководство Россотрудничества. Наш коллега Примаков его возглавил. Но вопрос финансирования остро стоит. Заработная плата в Россотрудничестве меньше, чем в МИДе. Предлагаем решить задачу и повышения зарплат, и увеличения средств на деятельность этой организации.
М.Мишустин: Закон о стратегическом планировании, ЕАЭС, Белоруссия и Россотрудничество, сразу в одном.
Первое. Удивитесь, закон о стратегическом планировании я читал, 172-й закон. Его мне дал один из членов Коммунистической партии, кстати, программист, со словами: «Посмотрите, как можно планировать». Ничего нового там нет для тех, кто занимается стратегическим планированием. Замечательный документ. И хочу сказать, что без стратегического планирования, без определения целей, стратегии, ключевых задач невозможно ничто.
Вот мы часто обсуждаем, и с председателем, кстати, Счётной палаты недавно обсуждали, как важно использовать стратегическое планирование, декомпозировать соответствующие цели, по которым мы живём и работаем, в госпрограммы и соответствующие национальные проекты. Декомпозиция – это в том числе и искусство, и технология. И поэтому в этом смысле я абсолютно поддерживаю нормы этого закона, который прочитал где-то полгода назад, находясь на отдыхе.
Теперь по поводу Вашего вопроса по ЕАЭС и по Белоруссии. Буквально недавно оттуда вернулся, как раз с Евразийского межправсовета, было заседание председателей правительств наших стран.
Абсолютно очевидно, что это наши братья, соседи, и мы стратегически с этими странами взаимодействуем, живём, общаемся. Для нас очень важно, чтобы цели развития союза исполнялись. Это четыре свободы: свобода движения товаров, свобода передвижения услуг, свобода движения капитала и рабочей силы. Вот эти четыре столпа, на которых мы базируемся. Все наши внутренние споры, вопросы защиты своих рынков – об этом.
Я скажу, что было главным в заседании нашего межправсовета. Три с половиной часа мы обсуждали барьеры и границы, связанные с перемещением продукции промышленной, в том числе глубокой переработки, из страны в страну. Что хотят в том числе наши коллеги? Добавленную стоимость оставлять у себя. Если товар не произведён в стране ЕАЭС, понятно, что к нему не должны применяться льготы. У нас нет с вами границ, мы не платим НДС, пошлину. А если он ввезён в какую-то страну, то желание оставить там прибыль от добавленной стоимости у всех большое. С этим весь мир борется. И мы за прозрачные механизмы этой идентификации.
Огромную работу здесь делает наше Министерство промышленности и торговли. Денис Валентинович Мантуров там был, докладывал.
Мы приняли, вы знаете, два важных постановления Правительства, кроме 790-го, которое было, 616-е и 617-е, которые на сегодняшний день защищают наш рынок от проникновения продукции промышленного производства, которая не содержится в соответствующем реестре.
Ещё мы вместо наших коллег из Исполнительного комитета ЕАЭС ведём реестр промышленных товаров, произведённых в ЕАЭС. И вот тут есть проблема. Мы его не от хорошей жизни ведём. Мы коллегам говорим: пожалуйста, возьмите эту функцию, и мы будем в соответствии с правилами, которые будут приняты, сертифицировать свою продукцию. Но там много требований к российским поставщикам.
Сейчас 616-е и 617-е постановления – это как раз ограничение возможности применения промышленных товаров для закупок в целях государственных и муниципальных нужд. Но это требование точно так же распространяется на российских производителей, которые должны производить локализацию соответствующих товаров, которые произведены на территории ЕАЭС. Вот об этом разговор. Потому что вы же понимаете, что заработать хотят все.
И в этом плане мы точно понимаем, что хотим. Мы очень прозрачно общаемся с коллегами, предлагаем им и систему маркировки, и современные технологические системы, которые наведут порядок в перемещении товаров и услуг через наши границы по правилам, которые мы определили с коллегами по ЕАЭС.
И наконец, если говорить о Белоруссии, был целый ряд встреч. Я глубоко верю в потенциал Союзного договора, считаю, что работа, которая была проведена, связанная с интеграцией и разработкой «дорожных карт» по всем направлениям взаимодействия с Белоруссией, была сделана отлично. Там буквально немного осталось вещей, которые надо обсудить. И верю в то, что если мы совместно по этим «картам» создадим единое пространство, в частности, и примем, так сказать, с изъятиями, возможно, единый налоговый кодекс, когда мы сможем унифицировать наши ставки и подходы, то мы сможем разговаривать в том числе о механизме ценообразования на энергоносители, как в принципе и предлагают наши белорусские партнёры. Поэтому внимательно будем смотреть дальше, предложения мы свои сказали, обозначили нашу позицию, и надеюсь, что мы так же будем двигаться с нашими коллегами в будущее. А цели у нас по тому, что в договоре о ЕАЭС сказано, одинаковые.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, мы работаем около двух часов. У нас задана только половина вопросов. Михаил Владимирович, может быть, мы подключим к разговору министров и вице-премьеров? Так получается, Вы на себя всё взяли. Было бы хорошо, чтобы они себя проявили, наши коллеги. Вы всё время в таком драйве, потому что вопрос задают, не знаете, о чём он будет, и понятно, что нужно и готовиться, и отвечать, а видим наших коллег, они как-то приуныли. Им хочется показать, насколько эффективно работают министерства, насколько важно им высказать свою точку зрения.
М.Мишустин: Я бы всё-таки просил бы разрешить мне до конца ответить на вопросы, мы готовились серьёзно к Думе и все вопросы смотрели. А потом обязательно наша команда выступит и, если надо будет, в конце, а может быть, и во время перерыва пообщается и расскажет о наших стратегических планах.
В.Володин: Коллеги, как считаете? Будем и дальше председателя грузить вопросами.
Михаил Владимирович, тогда есть предложение. У нас, понятно, август наступает, это время условных отпусков – потому что, насколько все знают, отпусков, как правило, не бывает у политиков, министров, – а после августа начнутся пленарные заседания. В этой связи есть предложение, чтобы мы всех ключевых министров Правительства постарались заслушать до января. По всем вопросам, которые сегодня не прозвучат, мы подготовимся и отдельно заслушаем непосредственно в Думе тех, кто сегодня молчаливо находится в ложах. Нет возражений?
М.Мишустин: Вячеслав Викторович, я уверен, что они услышали это и обрадовались, уверен. Им есть что рассказать в Государственной Думе.
В.Володин: Хорошо. Радостных лиц не очень много.
Б.Пайкин (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству): Уважаемый Михаил Владимирович, насколько я понимаю, у Правительства есть принципиальная позиция в отношении необходимости отмены ЕНВД с 1 января 2021 года.
Однако в ходе работы Комиссии Государственной Думы по поддержке малого и среднего предпринимательства очень многие представители малого и среднего бизнеса, а также профессионального сообщества в качестве меры поддержки в условиях пандемии и преодоления её последствий предлагали перенести отмену ЕНВД на несколько лет.
Какова лично Ваша позиция на этот счёт и, если отмена ЕНВД всё-таки ожидает бизнес, что Вы можете порекомендовать или предложить предпринимательскому сообществу в качестве альтернативы данному налоговому режиму, чтобы люди могли так же комфортно себя чувствовать, а не искать способы уйти в тень?
М.Мишустин: Во время подготовки к отчёту в своё время Владимир Вольфович Жириновский мне посоветовал не говорить «нет» ни на один из заданных вопросов, поэтому я начну издалека.
Первое. Конечно, популярен этот налоговый режим. Если мы возьмём с вами всех, кто его применял за период 2019 года, то совокупно 2,2 млн компаний, работающих на режиме упрощённой системы налогообложения, заплатили налогов на 422 млрд рублей. А 2 миллиона, чуть-чуть меньше, налогоплательщиков, которые применяли режим, соответственно, ЕНВД (единый налог на вменённый доход), заплатили... Угадайте сколько? 65 млрд рублей, в семь раз меньше. Общая совокупная налоговая нагрузка средней компании, работающей на ЕНВД, 0,8%. Они же недоплачивают в региональные бюджеты, местные. В 2003 году этот режим был принят только из-за того, что мы не могли фактически получать достоверную информацию о работе компании. Это же для местных бюджетов.
У нас есть патентная система налогообложения, самозанятые, упрощённая система налогообложения – 6% с доходов либо 15% с доходов минус расходы. Переходный период, который на сегодняшний день даёт возможность компаниям увеличить оборот до 200 млн со ставкой 8% и 20% соответственно. Но ЕНВД в этом смысле не применяется в мире практически нигде, несколько африканских стран его оставили. Я серьёзно.
Поэтому решение было принято, мы его много раз обсуждали. Я бы просил вашей поддержки.
Д.Сазонов (член фракции партии «Единая Россия», заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы подробно рассказали, что делает Правительство для поддержки самозанятых. И всё-таки в условиях пандемии коронавируса ограничения, вызванные ею, создали огромные трудности для всех субъектов малого и среднего предпринимательства. И те меры поддержки, которые были оказаны субъектам МСП, конечно, ощутимые, однако они коснулись лишь чуть более 1,7 миллиона предпринимателей из 6 миллионов зарегистрированных в реестре.
Понятно, что был выбран механизм не самый совершенный по перечню кодов ОКВЭД, и к нам в комиссию по малому и среднему предпринимательству поступает огромное количество обращений о том, что не все справедливо нуждающиеся смогли воспользоваться этими мерами поддержки.
Какие механизмы здесь дополнительно могут быть выработаны или какие дополнительные действенные меры готово предложить Правительство сегодня для поддержки малого и среднего предпринимательства?
М.Мишустин: Первое. Я хочу ещё раз акцентировать ваше внимание: 15% – это снижение общей суммы страховых взносов для предприятий, которые находятся в секторе малого и среднего предпринимательства, если они платят зарплату своим сотрудникам выше МРОТ. Почему выше выгодно? Так 30%, а если вы выше МРОТ (12 130 рублей) платите, то сразу же 15%. Это важнейшая долгосрочная, системная мера, которая снижает нагрузку – административную, налоговую – на малые и средние предприятия.
Далее. Весь комплекс мер, который есть в антикризисном плане, за который, кстати, бились наш первый вице-премьер Андрей Рэмович Белоусов, Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников, – это серьёзный комплекс мер, который позволил сегодня сделать всем рассрочки, списать налоги, сделать достаточно серьёзные послабления. В частности, для ИП, где нет наёмных работников, в пострадавших отраслях сумму фиксированного страхового платежа на один МРОТ снизили. Это большой набор мер, который на сегодняшний день даёт возможности многим поддержать занятость. В частности, более 1 млн организаций у нас из малого и среднего предпринимательства получили безвозмездные субсидии в размере одного МРОТ на сотрудника в месяц – это гранты почти 4 миллионам рабочих мест.
И самое главное – это кредит под 2% на ФОТ, за поддержание занятости. Фактически шестимесячный кредит – численность вашей компании, умноженная на один МРОТ, со списанием, в случае если вы продолжите в декабре, январе, феврале выплачивать зарплату не ниже МРОТ, полностью всей суммы, если вы на 90% сохраните численность. Мы и дальше будем заниматься развитием малого и среднего предпринимательства. Сам возглавил комиссию. Будем внимательно взаимодействовать и с депутатами.
Г.Хованская (член фракции партии «Справедливая Россия», председатель комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству,): Уважаемый Михаил Владимирович, одной из важных поправок в Конституцию стала гарантия адресной социальной поддержки.
Из-за эпидемии доходы граждан снизились, выросло число безработных, которые не могут оплатить жилищно-коммунальные услуги, что негативно сказывается и на отрасли.
Одним из эффективных способов решения проблемы является усиление адресной поддержки. В ряде регионов субсидию на оплату ЖКУ получают граждане, у которых доля расходов превышает 22%, и платежи находятся на низком уровне. Необходимо снизить долю этих расходов до 15%. Цена вопроса – менее 30 млрд рублей из федерального бюджета.
На встрече 3 июля Президент сказал мне, что ЖКХ и субсидии семьям с низкими доходами – чрезвычайно важная и очень чувствительная для людей вещь.
М.Мишустин: Уважаемая Галина Петровна, мы с Вами дискутировали на эту тему, я помню, ещё в другой ситуации, в налоговой службе. Но семьи-то с низкими доходами получают на сегодня соответствующую субсидию из регионального бюджета на оплату ЖКУ, она из региональных бюджетов выплачивается. И там учитывается материальное положение семьи. И такой показатель, как региональный стандарт, учитывается. Где могут, регионы, конечно, понижают стандарт, но самое важное в этой истории, что мы 442-м федеральным законом, который дал возможность перечисления субсидии напрямую поставщикам ЖКУ, дали такую возможность регионам. Я считаю, что сегодня мы должны изучать их опыт, посмотреть лучшую практику и адаптировать по всей стране.
Но ещё раз вернёмся к тому, что Вы говорите: я хочу потом провести соответствующее совещание в Правительстве с курирующим вице-премьером, посмотреть по объёмам средств, которые требуются.
О.Смолин (член фракции КПРФ, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по образованию и науке): Уважаемый Михаил Владимирович, мой вопрос – о социальной политике, из серии «три в одном».
Первое. По официальной статистике, зарплата педагогов в стране давно достигла показателей указа Президента от мая 2012 года. Однако, по данным Общероссийского народного фронта, в 75 регионах из 85 указ не исполнен, причём средний учитель работает более чем на полторы ставки, а каждый седьмой – более чем на две. И продолжается, несмотря на поручение Президента, бюрократизация образования, увеличивается отчётность, на 80% это не связано с работой Минпросвещения или Минобрнауки.
Просьба поручить профильным министерствам совместно с Минфином и профсоюзами принять меры по исполнению президентского указа, причём при работе педагога за одну ставку, и по дебюрократизации образования.
Второе. Эксперты утверждают, что заявленные Президентом доплаты врачам получает примерно каждый шестой. Просьба вернуться к этому вопросу с участием профсоюзов и депутатов профильного комитета.
И третье. Просьба вернуться к вопросу об индексации пенсий работающим пенсионерам.
М.Мишустин: Коллеги, первое. Зарплата наёмных работников, или доход от трудовой деятельности, на сегодняшний день – основа исчисления, по которому мы видим среднюю зарплату, именно так.
У меня, по данным (мы, готовясь к отчёту, посмотрели, какова она), 40,1 тыс. рублей – это средняя заработная плата учителей, которая на сегодняшний день, по мониторингу, выше на 0,3% показателя среднего дохода от трудовой деятельности по стране.
Конечно, регион региону рознь. И в первую очередь хочу, пользуясь случаем, сказать громадное спасибо нашим учителям, которые, несмотря на пандемию, продолжают свою деятельность.
Но если вы знаете о таких случаях, я прошу об этом нам сообщать, потому что мы мониторим указ. Ещё раз, средняя зарплата (средняя по больнице, как говорят), а это зарплата наёмных работников, именно этот показатель для майского указа применяется, – она чуть выше у учителя в стране, чем в целом по стране. Но, пожалуйста, прошу вас предоставить тогда эту информацию в Правительство.
Что касается экспертов, которые говорят о том, что доплату каждый шестой получает. Эти эксперты не базируют свои знания на фактах и на том, что есть на самом деле. Поверьте, мы мониторим внимательнейшим образом доплаты врачам. Неправда это. В этом я абсолютно уверен. Нет не говорю, но говорю, что это неправда. И если есть такая информация, пожалуйста, дайте нам её. Я просто покажу на данных, как это всё устроено, потому что информационный ресурс, которым пользуются наши доктора и руководители медицинских организаций, он предполагает заявительный принцип. И автоматическая оплата там врачам – 80 тыс. и так далее. Просьба конкретику дать. Прошу на моё имя, в буквальном смысле слова. Мы очень внимательно этот кейс разобрали.
В.Володин: Михаил Владимирович, что касается средней заработной платы учителя и врача, нам надо, может быть, обсудить этот вопрос и принять решение уйти от разговора о средней зарплате. Потому что средняя зарплата в регионах не просто разная, она отличается в разы. И поэтому, когда, допустим, Вы говорите про среднюю заработную плату в размере 40 тыс. – её нет. Её нет у учителя. И соответственно, такая же ситуация по врачам.
Средняя зарплата по регионам составляет порядка 28 тыс. – в большинстве регионов. А, допустим, начинающий учитель может получать и 18 тыс. И по этой причине, когда звучит цифра 40 тыс., нам сразу наши избиратели-учителя, с кем мы постоянно в контакте, говорят: где вы нашли такую заработную плату? Поэтому правильно было бы профильным министерствам это учесть.
И, говоря об этом, – наверняка эта тема будет звучать – у нас есть регионы-доноры, есть регионы-реципиенты. У нас регионов-доноров порядка 17, но даже среди регионов-доноров есть регионы с разной бюджетной обеспеченностью. Есть Москва, а есть, допустим, Калуга – это вроде рядом, но при этом возможности совершенно отличаются.
Также, когда мы говорим о регионах-реципиентах, есть регионы, которым в рамках расчётной бюджетной обеспеченности не хватает совсем немного, чтобы выйти на самодостаточность, а есть те, у кого нет такой возможности. Поэтому нам правильно было бы эти темы обсудить, и именно в привязке к возможностям регионов, потому что отличается бюджетная обеспеченность почти в семь раз. А раз она почти в семь раз отличается, нам правильно было бы посмотреть на эти проблемы с позиций тех регионов, где люди живут, но у них возможностей таких нет. И поэтому мы всё время спорим с Минфином, нам нужна поддержка премьера в этом вопросе. Мы ждём, когда Антон Германович Силуанов придёт в Думу с бюджетом, но лучше это обсудить до бюджета. Важно было бы всё-таки нам здесь не среднюю по больнице… Потому что там есть и морг, и там, где горячо. Вот нам нужно не допустить морга. Поддержка Ваша нужна в работе с Минфином. Тогда у нас будет зарплата больше соответствовать тому, что люди от нас хотят.
В.Власов (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям): Уважаемый Михаил Владимирович, одной из мер государственной поддержки во время пандемии стала программа льготной ипотеки по ставке 6,5%. Каковы её результаты на сегодняшний день? Есть ли в планах продлить эту программу, например, до начала следующего года? И мы в ЛДПР предлагаем также снизить первоначальный взнос до 10% для молодёжи, возможно, даже до 5%. Если мы говорим про Москву, однокомнатная квартира здесь стоит порядка 7 млн рублей. Мы понимаем, что 20% – это 1,5 млн рублей. Для студента неподъёмная сумма, даже если он берёт потребительский кредит на первоначальный взнос. Молодёжь сегодня – это самая необеспеченная жильём группа населения.
Просим поддержать предложение ЛДПР.
М.Мишустин: Действительно, 6,5% – это такое системное достижение. Хочу, пользуясь случаем, поблагодарить председателя Банка России Эльвиру Сахипзадовну Набиуллину. Мы принимали это решение, и наш коллектив – и Правительства, и Центрального банка, с поддержкой Государственной Думы, Совета Федерации заявляли сразу же, фактически в I квартале, о необходимости снижения ставок ипотечных кредитов для нашего населения. 6,5% – это почти в два раза ниже средних ставок, по которым люди получали кредиты. А что случилось? У нас уже фактически к апрелю на 30% упали ипотечные кредиты, которые просто люди неспособны были взять, ещё и пандемия добавилась. И когда ввели в действие 6,5%, сразу же на 31%, июнь к июню, выросло количество заёмщиков. Эта программа очень популярна. И соответственно, сумма – 6 млн и 12 млн в крупных агломерациях – это достаточно приличные деньги. Бюджетные расходы там были 33 млрд рублей. Это на сегодняшний день дало возможность выдать ипотеку примерно на 277 млрд рублей.
Считаю очень важным направлением продолжение снижения ставки. Но это непростая ситуация, очень сильно здесь всё зависит от экономики. На сегодняшний день очень много людей хотят такую ипотеку. И мы осенью будем принимать финальное решение по продолжению и условиям, на которых будем предоставлять такую кредитную программу.
М.Терентьев (член фракции партии «Единая Россия», заместитель председателя комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов): Уважаемый Михаил Владимирович, в Вашем выступлении не была затронута тема социальной защиты инвалидов и их семей. При этом, хочу напомнить, в Конституции это прямая компетенция Правительства Российской Федерации. Поэтому такой вопрос у меня сегодня.
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации по-прежнему остаётся одной из острых и актуальных тем, поскольку, несмотря на предпринятые за прошедшие годы усилия государства и общественных организаций инвалидов, эта система не лишена недостатков. Это касается и качества предоставляемых изделий, это и задержки в сроках обеспечения, выплаты компенсаций, учёт индивидуального подхода при обеспечении техническими средствами реабилитации. Что Правительство планирует ещё сделать в этом направлении?
М.Мишустин: Да, мы помним об этом, занимаемся этими вопросами. У нас 1,6 миллиона инвалидов, которые нуждаются в технических средствах реабилитации. Проблема в том, что человек не может купить то, что ему необходимо, когда он хочет выбрать модель. Проблема эта связана, собственно говоря, с противоречием, с теми самыми непростыми и громоздкими процедурами закупки, когда проводится конкурс.
На сегодняшний день у нас есть предложения по решению этой проблемы. В плане законопроектной деятельности мы предусмотрели соответствующие изменения, которые позволят инвалиду получить электронный сертификат с гарантированной адресной суммой, чтобы он мог выбрать любую модель, которая ему необходима. И в данный момент расходы, которые необходимо предусмотреть на приобретение такой техники, все сохраняются в бюджете – это в среднем до 2022 года 35 млрд рублей ежегодно.
А.Ремезков (член фракции «Справедливая Россия», первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по бюджету и налогам): Уважаемый Михаил Владимирович, в настоящее время главным вызовом России является стимулирование экономического роста. После радикального снижения ключевой ставки Банка России главным тормозом роста выступает слабый потребительский и инвестиционный спрос. Какие меры по стимулированию спроса планирует принять Правительство?
М.Мишустин: Без сомнения, стимулирование потребительского и инвестиционного спроса – это на сегодняшний день то, чем мы занимаемся, этим занимается, в частности, Министерство экономического развития.
Что уже сделано?
Ну, все беспрецедентные меры поддержки, бюджетная на сегодняшний день такая мягкость, если хотите, 5,3 трлн рублей – общая стоимость мер, которая так или иначе была выделена для борьбы с пандемией, это и есть стимулирование в том числе потребительского спроса. Некоторые из них я назову. Это выдача соответствующих средств на детей. Это единовременная выдача 10 тыс. рублей, которая два раза прошла. Это и выдача кредитов для фонда оплаты труда, для заработной платы под 0%. Это двухпроцентный кредит с последующим списанием. Всё это элементы стимулирования потребительского спроса.
Но главным элементом стимулирования потребительского спроса является увеличение реальных доходов людей, увеличение зарплаты. И в этом смысле перезапуск экономики, общенациональный план, о котором мы говорим, это и есть база для такого повышения.
То, что касается стимулирования инвестиционного спроса, здесь более сложная ситуация. Прямые инвестиции нужны для того, чтобы, собственно говоря, это происходило, а это и условия для ведения бизнеса, и многое-многое другое. На сегодняшний день национальные проекты – это и есть, собственно говоря, катализаторы соответствующих инвестиционных трат. И мы договорились с рядом представителей бизнеса, в частности с Российским фондом прямых инвестиций, о том, что бизнес будет соинвестировать в такие инвестиционные проекты, в инфраструктуру, и до 20% предусмотрели, так сказать, такие возможности.
Также будет поддерживать крупные инвестиционные проекты закон о защите наших капиталовложений. Мы сделали даже инвестплан. Ну и вообще общее улучшение, как я уже сказал, делового климата – это главный наш драйвер в стимулировании инвестиционного спроса.
Н.Харитонов (член фракции КПРФ, председатель комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы согласны, что для достижения обозначенных вчера национальных целей необходима новая экономическая программа и денежно-кредитная политика Центробанка?
Вопрос: почему в советское время народ ехал на Дальний Восток и Север жить и работать, а сегодня эти регионы покидают более 20 тысяч человек в год? Как Вы считаете, какой чувствительный своевременный сигнал надо подать жителям Дальнего Востока, чтобы они оставались и не уезжали?
Недавно произошла экологическая катастрофа на Севере. «Норильский никель» возмещает ущерб. Не лучше ли эти средства без всяких проволочек сразу направить на решение проблем Севера и Арктики.
Михаил Владимирович, когда и как Правительство планирует изменить, чтобы каждый гражданин нашей страны независимо от того, где он проживает, Чукотка, Крым, Москва, Сибирь или Кубань, имел достойную работу и комфортные условия и на работу и с работы шёл с песней? Как вернуть это духовное состояние?
М.Мишустин: Сначала по Дальнему Востоку. Слушайте, но мы очень стараемся. Юрий Петрович Трутнев исколесил весь Дальний Восток. Я не знаю, где он был в Арктике, он мне точки не показал, но абсолютно точно те инициативы и программы, задачи, которые в том числе были поставлены перед нами Президентом, они исполняются.
Посмотрите, как популярна программа «Дальневосточный гектар», у нас уже ею воспользовалось около 83 тысяч человек, то есть это примерно 58, по-моему, тыс. гектаров было роздано. Ипотека соответствующая дальневосточная 2%, 450 инвестпроектов в территориях опережающего развития, свободный порт Владивосток.
У нас достаточно много происходит хорошего на Дальнем Востоке, и указ Президента сегодня о мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока до 2024 года и далее определил очень серьёзные базовые цели, то есть мы должны фактически к 2024 году выйти на среднероссийский, а потом превышать среднероссийский уровень жизни.
Это непростая история, она целый комплекс мер предусматривает, но, поверьте, эта программа в нашем, если хотите, фаворитном списке того, чем занимается Правительство, и мы будем продолжать серьёзно ею заниматься. Я имею в виду Национальную программу развития Дальнего Востока.
То, что касается ущерба. Вы знаете, сумма, которую на сегодняшний день компетентные органы предъявили, 147 миллиардов. Сейчас пока разбираются в судах. Но если мы будем в этом смысле не учитывать бюджетную обеспеченность регионов, то так сложно будет. Тогда, вы знаете, возникнет нехорошее желание в бюджет заработать денег путём возмещения ущерба, это тяжёлая ситуация.
Но, без сомнения, основные средства, я считаю, при формировании бюджета, при формировании соответствующих бюджетов и лимитов бюджетных обязательств должны быть направлены на соответствующую экологическую ситуацию именно там, где случилась беда, или в регионы, которые рядом. Здесь я абсолютно Вас поддерживаю.
Н.Березин (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы в своём выступлении уже упомянули о налоговом манёвре. Тем не менее какие меры поддержки IT-отрасли предусмотрены Правительством на сегодняшний день? И помогут ли эти меры полностью восстановиться отрасли к 2021 году?
М.Мишустин: А IT-отрасль не сильно пострадала. Это сложно считается, но на самом деле дистанционное образование, возможности вообще получения услуг дистанционно достаточно неплохо сказались на отрасли.
IT-манёвр, о котором Вы сказали и который предложил Президент, мы, собственно говоря, реализуем для очень важной задачи. У нас если кто-то из молодых людей, неважно, молодых или немолодых, создаёт технологию, которая в принципе продаётся или экспортируется на Запад, то потом очень быстро эти люди, владельцы этой технологии, оказываются на самом Западе. То есть практически им просто невыгодно вести свою деятельность по простому абсолютно критерию – там просто дешевле, причём легально дешевле, если они становятся нерезидентами России и реализуют своё программное обеспечение либо свои разработки. Вот, собственно говоря, основной вызов, который перед нами стоял.
Что сделано? Основные параметры Вы слышали, но я быстро их повторю.
Первое. Мы снизили ставку налога на прибыль до 3%.
Второе. Мы соответствующим образом снизили общий совокупный размер страховых платежей с 14%, которые были, до 7,6%.
И мы практически разрешили не уплачивать налог на добавленную стоимость в случае размещения ими на западных площадках своей рекламы.
Это очень важные элементы. Это фактически на сегодняшний день даёт им возможность сравнять условия, которые предлагаются им другими юрисдикциями и юрисдикциями с низкой налоговой нагрузкой, где, собственно говоря, офшорные зоны. Вот это очень важно.
И следующий этап, я буду просить вас, уважаемые депутаты, Вячеслав Викторович, рассмотреть – это когда мы будем смотреть на возможности декларирования прибыли нераспределённой в контролируемых иностранных компаниях наших резидентов. Вот здесь важно, если мы сможем сделать вариант, как это делают другие страны, паушального налога, это возможность заплатить какую-то фиксированную сумму, вот тогда это будет, мне кажется, окончательным решением, для того чтобы нам никто не смог сказать, что условия, которые на сегодняшний день Россия даёт технологам, инноваторам, хуже, чем в других странах.
Иначе, к сожалению, мы будем видеть отток ребят, которые занимаются этими технологиями, в другие более привлекательные юрисдикции в смысле, ещё раз скажу, тех самых условий работы бизнеса. Это вот главное.
Но самое важное в этой истории, кроме налоговых и других послаблений, – это результаты. Мы серьёзно планируем в полтора раза увеличить количество занятых в IT-секторе. Мы собираемся в два раза повысить спрос на российские программные продукты и сервисы и создать условия для появления около тысячи новых российских стартапов. Вот на это мы ориентируемся.
Н.Максимова (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович! Принятые поправки в Конституцию поднимают на новый уровень права наших граждан на социальную поддержку, на достойную оплату труда, в том числе за счёт средств федерального и региональных бюджетов. Вместе с тем регионы в этом году столкнулись с резким снижением доходной базы, собственных доходов. За первое полугодие – минус 388 млрд рублей, это на 8% меньше, чем за соответствующий период прошлого года. При этом регионы далеко не равные имеют возможности для финансирования своих социальных полномочий, связано это со значительной дифференциацией в доходной базе. Не секрет, что более 50% поступлений от НДФЛ и налога на прибыль идут в доходы 10 регионов. Между тем первые 100 млрд рублей финансовой поддержки из федерального центра были распределены таким образом, что основную часть получили, бо?льшую часть, регионы относительно благополучные, и значительно меньшую – регионы в тяжёлой финансовой ситуации…
М.Мишустин: Я отвечу на ваш вопрос.
Первое. При распределении так называемых первых 100 млрд, о которых вы говорите, мы исходили из прямых потерь, которые случились во время пандемии. Примерно в среднем потеряли регионы 8%, но кто-то 20, а кто-то и меньше. И вот именно это являлось основным критерием нормализации сумм, которые были распределены межтрансфертными бюджетами. Министерство финансов согласовало именно этот механизм распределения, и мы абсолютно прозрачно, в диалоге с депутатами Государственной Думы и Советом Федерации это сделали.
Действительно, второй транш в этом смысле мы обсуждали совместно и приняли решение после консультации с Вячеславом Викторовичем Володиным и Валентиной Ивановной Матвиенко о том, что второй транш будем распределять не по объёмам потерь, а по ситуации социально-экономического развития регионов: кто оказался в более сложной финансовой ситуации, именно те и получили больше. Фактически тем самым мы регионам-донорам не предоставили эту субсидию.
Но я хочу вас обрадовать: есть ещё 100 млрд рублей, которые Президент поручил нам направить на дальнейшее выравнивание бюджетной обеспеченности, помощь регионам, и распределение это будет где-то в конце осени. Я очень надеюсь, что мы с вами вместе сделаем процесс распределения абсолютно прозрачным и честным, хотя очень сложно всегда распределять денежные средства.
В.Володин: Уважаемые коллеги, было бы правильно здесь сказать о том, что в ходе обсуждения этого непростого вопроса (а как сказал Михаил Владимирович, это сложно – разделить средства, которых не хватает) Председатель Правительства услышал депутатов, членов трёхсторонней комиссии, Совет Федерации. И в ходе обсуждения уже вопроса распределения средств второго транша поддержка была тем регионам, которым непросто в силу того, что у них, если хотите, бюджет не балансируется. У них кассовые разрывы, у них нет средств, для того чтобы деньги выделить на медикаменты, на ремонт текущий, на многое другое. Поэтому в этой ситуации Правительство нас поддержало, и Министерство финансов поддержало в этом вопросе.
Но в чём вы правы: нам надо посмотреть в принципе на эту тему, с тем чтобы, может быть, в будущем, чтобы не обижать нам и доноров, распределение было отдельно по группе тем, у кого бюджетная обеспеченность зашкаливает, а отдельно смотрели тех, у кого она явно недостаточна. И тогда у нас не будет вот этого «среднего по больнице», потому что в одном случае и в другом разница, если посмотреть на эти крайние позиции, в семь раз.
Поэтому нам надо всё-таки, чтобы между регионами-донорами мы рассматривали ситуацию отдельно, а между регионами-реципиентами – отдельно.
Н.Максимова: Уважаемый Михаил Владимирович, мы хотели бы знать, есть ли у вас какие-то соображения по поводу изменений подходов к межбюджетным отношениям. Как они должны меняться в перспективе и по каким направлениям?
М.Мишустин: Они должны меняться в направлении прозрачности, транспорентности и честности. Но здесь, понимаете, очень сложно найти формулу. Вы думаете, в Министерстве финансов коллеги наши, профессионалы не хотят всё это сделать абсолютно прозрачно и честно?
Конечно, хотят, но никогда не будут довольны, когда мы что-то делим, к сожалению. Я абсолютно уверен, что мы... Вот мы же сделали это, договорились с Председателем Государственной Думы и пошли на то, чтобы изменить первоначальный подход, и министр Антон Германович Силуанов это сделал. Поэтому мне кажется важным, что мы, вот именно договорившись о подходе со всеми, заручившись поддержкой всех руководителей фракций и Председателя Государственной Думы, пошли на третий транш.
В.Володин: Михаил Владимирович, но здесь, правильно вы сказали, должна быть прозрачность, а прозрачность обуславливается формулой. Вот когда Министерство финансов предлагает формулу и говорят, что формула – это и есть прозрачность, но не всегда формула прозрачна. Во многом эта формула, под ответ, решает задачу. И в этой связи нам хотелось бы, чтобы мы работали уже не с формулой и следствием… Вот распределили. Довольны? Нет, не довольны. А давайте всё-таки эту формулу рассматривать вместе: какие критерии, почему эта формула, почему эти коэффициенты.
И мы хотели бы, чтобы так же, как Вы нас услышали, Антон Германович нас слышал. Потому что когда мы уже получаем формулу, а в этой формуле итогом каждый третий рубль уходит в регионы, у кого бюджетная обеспеченность в семь раз больше, чем те, кто там внизу у нас получает крохи какие-то, понятно, что мы не можем объяснить. И здесь хорошо бы было, чтобы была, действительно, прозрачность. Ну давайте, защитили формулу, а дальше уже по формуле, пусть эта формула определит нам, кто сколько получает. Здесь никто с этим спорить не будет.
М.Мишустин: Вячеслав Викторович, абсолютно согласен с тем, что Вы сказали и всё-таки Антон Германович Силуанов и Минфин принимали активнейшее участие в обсуждении перед тем, как мы это делали с коллегами, в том числе и с комиссиями.
Мы услышали то, что сказали депутаты и ещё раз повторю, что уверен абсолютно, в Минфине ничего там, скажем так, отличающегося от прозрачного подхода, в том числе по формулам, не делали. Обещаю, что мы очень серьёзно с вами вместе проработаем распределение третьего транша обязательно.
В.Гартунг (член фракции «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, я очень внимательно слушал ваш доклад. Вы поставили главной задачей работы Правительства - это достижение роста экономики, роста доходов граждан за счет роста промышленности, импортозамещения, наращивания экспорта. И правильно заметили неоднократно в своем докладе, что условием для этого является улучшение делового климата. Да, мы понимаем, что в условиях пандемии, когда экономика оказалась в тяжелой ситуации, вы всем помочь не можете. Но не мешать-то можете. Вы ввели мораторий на проведение налоговых проверок, который до 30 июня действовал. Намерены ли вы продлить эту практику? Ну а заодно не только налоговые проверки, но и чтобы это касалось всех других проверяющих органов, чтобы они поменьше мешали бизнесу выполнять поставленные Правительством цели.
М.Мишустин: Спасибо, Валерий Карлович. Вы всегда внимательно следите за вопросами делового климата в стране. И в том числе мы говорили неоднократно о КНД, контрольно-надзорной деятельности.
Первое. Без сомнения, первое же решение, которое было принято, это мораторий на проверки. До 30 июня – это налоговые и таможенные органы. Продлили мы их до 31 декабря, соответственно, все остальные органы.
Но здесь в этом смысле проверка проверке рознь. Миф, связанный с каким-то огромным количеством налоговых проверок, он давно уже, наверное, рушится. Потому что по количеству проверок выездных на одного налогоплательщика мы, наверное, меньше всех в мире проверяем. Например, так называемая нагрузка проверочная в Евросоюзе на компанию – 3 процента, в России это ноль с чем-то. То есть у нас из примерно тысячи налогоплательщиков проверяются два. А из малого бизнеса проверяется один из пяти тысяч. Ну и вообще к малому бизнесу налоговая служба давно не подходит. Но если это участие в схеме, их мало очень осталось, да, фактически экономика в этом смысле вычищена. Но если участвовать в схеме, ну как не выйти на проверку? Вот о чем речь. Но это, ещё раз, всего лишь тысячи. Очень важно, чтобы у нас регуляторы и контрольные органы переходили на риск-ориентированный подход. Когда мы можем публично объясниться, почему пришли, и на каком основании идет проверка. Это очень важно любому человеку, чтобы он понимал, что его может ожидать в виде риска каких-то санкций или каких-то контрольных мероприятий. Это первое.
Второе, очень важное направление – это повышение доверия, создание той самой среды. У нас заработал совершенно замечательный механизм. Спасибо вам за принятие соответствующей главы в Налоговом кодексе. Речь идет о налоговом мониторинге. Это возможность для крупного предприятия, у кого оборот 3 миллиарда рублей и активы 3 миллиарда рублей, и уплачена сумма налогов 300 миллионов рублей, перейти на особые отношения, в частности, с налоговой службой. Какие это особые отношения? Это когда вы фактически полностью открываете свою учетную систему, финансовую систему, ведение хозяйственных операций перед налоговой службой, невзирая на нормы Налогового кодекса, и взамен получаете отсутствие проверок, лишь только мотивированное мнение налогового органа в случае необходимости.
И вот это существование, оно в этом смысле дает совершенно другой уровень, если хотите, взаимодействия, когда бизнес и государство – партнеры. Они вместе взвешивают риски, связанные с возможными претензиями, и вовремя бизнес реагирует на какие-то возможные подсказки или мотивированные мнения.
Я считаю, что в этом будущее, что это нужно, и буду просить вас снизить барьеры, то есть это должно быть где-то примерно миллиард рублей. У нас в следующем году примерно 100 компаний перейдет, но это крупняк. И если будет это примерно на миллиард рублей активов и 100 миллионов уплаченных налогов, мне кажется, мы существенно расширим число налогоплательщиков, кто перейдёт на этот хорошо себя показавший режим.
Ну, и последнее, в виде реформы, которую необходимо проводить. Мы считаем обязательным введение обязательного досудебного аудита во всю сферу контрольной деятельности, как это сделано в той самой налоговой службе. Я не потому её привожу в пример, что много лет её возглавлял, а просто это совершенно другим образом дает возможность взглянуть на существо проверок, убрать излишнее давление и, если хотите, очень прозрачно показать самой системе, по каким параметрам можно проверить налогоплательщика, а по каким нельзя.
В.Володин: Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу – руководителю фракции КПРФ.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые коллеги!
Обстановка крайне сложная, во многом драматичная, мы не должны её упрощать.
У меня за эти месяцы почта утроилась, сплошной стон стоит, люди требуют справедливости, нормальной зарплаты. Оживились мошенники, бандиты и рейдеры всех степеней. Это требует от всех ветвей власти согласованных, мудрых и очень энергичных действий.
Мы сейчас застряли между кризисом и коронавирусом.
Я недавно послушал напутствие Путина по бюджету на ближайшие годы, он подчеркнул: надо идти от реалий и от запросов людей. Вчера Орешкин (М.Орешкин, помощник Президента) рассказал, какие будут реалии на ближайшие десять лет. Они мало отличаются от тех, которые были сформулированы ещё в 2012 году.
На мой взгляд – и я хочу поблагодарить Председателя Правительства и его команду, – они выбрали верные ключевые позиции, они честно изложили, что происходит. Мы провели встречу с Председателем Правительства, с министрами, с замами, встретились с Решетниковым, Мантуровым, Мурашко, Кравцовым, изложили свои предложения. И его службы стали работать более оперативно, скорее отвечают, лучше вникают в суть проблем, регулярно звонят и советуются. Это нормальный стиль.
Но, на мой взгляд, самая реальная угроза на сегодня – это повторить за 30 лет второй раз уничтожение производственной экономики. Если мы сейчас ошибёмся, это станет почти неизбежным.
В 1990-е годы нас всех выпустили на свободу, предварительно отобрав все сбережения, уничтожив 80 тыс. предприятий, и сказали: плывите по волнам свободного рынка. И когда в 1998 году стали в ходе дефолта захлёбываться, слава богу, у страны нашлись Примаков, Маслюков, Геращенко, потом подключилась к этому Матвиенко, и оттягивали страну от края пропасти.
Я бы под первым посланием Президента Путина и сегодня подписался. Надо усиливать государство, социальные программы, надо учить, надо брать всё лучшее наследство, включая великую советскую эпоху. Но антисоветизм и русофобия по-прежнему сочатся из всех каналов, и это злобное шипение мы слышим в данном зале. Те же люди сегодня, прикрываясь коронавирусом, предлагают нас и дальше грабить.
Я посмотрел, как нажились в ходе коронавируса главные наши олигархи, и ахнул: 62 млрд долларов, 4,3 трлн. Нам бы хватило всё отремонтировать и поддержать всех нищих, детей, малый и средний бизнес, увеличить пенсии. Более того, 33 млрд долларов спрятали за кордоном – 2 трлн с лишним. Я считаю, что мы должны принять экстренные меры, для того чтобы не было этого. К слову сказать, Примаков и Маслюков тогда прекратили за два месяца почти отток, они остановили рост цен на энергоносители, они поддержали все базовые производства. Промышленность в тот год дала плюс 24%.
Я считаю, что сегодня сохраняется и угроза социального взрыва. Доверие – это то, что зарабатывается честной политикой и поддержкой граждан. Программа 2020 провалена, 12 указов не выполнены. Вчера слушаю Орешкина – оказывается, теперь и в пятёрку стран мы не должны входить. Мы сейчас 11-е, при этих темпах будем 15-е, а на 15-й позиции мы не сумеем уберечь свои территории и спасти своих людей. Нам надо иметь мощную, сильную державу, а такая держава в этом мире, кроме нас, никому не нужна. И ждать до 2030 года ни люди, ни кризис не будут. Поэтому надо принимать меры в настоящее время. В противном случае финансово-экономический кризис перерастёт в политический – мы все в этом не заинтересованы.
Я считаю, что прежде чем Президенту подписывать указ о национальных целях, надо было встретиться с нашими лидерами, и не надо было вчера спешить его подписывать. Надо было сегодня всех нас выслушать, в том числе и Правительство, и включить всё полезное и нужное, что мы за последнее время наработали. А Дума наработала за последнее время немало. Если мы это похороним… Особенно высокие технологии, агропромышленный комплекс, народное образование, образование для всех, поддержка детей, женщин, стариков – мы наработали с вами большой капитал.
Что касается Правительства, его шагов.
Первое. На первом этапе учтено немало, но весь вопрос, как будет реализовываться.
Хочу обратиться к Силуанову. Дыра в бюджете вами обозначена в 5 трлн – это 22% расходной части бюджета. Слушаю – оказывается, 4,7 трлн надо секвестрировать. Я задаю вам вопрос. Что будете секвестрировать и как? Если производство – мы уже без новых технологий, тогда мы не решим проблемы электроники. Если инфраструктуру – она рвётся сплошь и рядом, у нас уже половина труб изношенных. Если социалку – завтра будет бунт, уже нечего урезать. Средний доход 17 тыс., самый низкий доход на гражданина за все последние годы.
Мы обязаны искать, откуда взять средства. И без смены курса, без национализации минерально-сырьевой базы и стратегических отраслей, без остановки оттока капитала, без прогрессивной шкалы налогов… Путин 2% добавил умирающим детям. Давно надо было это сделать. Но добавьте ещё 3 – и вы рассчитаетесь с детьми войны. Их 11 миллионов, они влачат жалкое существование: 7–9 тыс. в деревне и 12–14 тыс. в городе. Им стыдно в глаза сегодня смотреть, и это в победный 75-й год. Просили восемь раз вас проголосовать, и деньги копеечные нужны. Это вопрос морали каждого из нас.
Я считаю, что надо прислушаться к Академии наук. Я прошу у Председателя Правительства и Председателя Думы – они вам дали и на стол положили: чтобы отремонтировать и дальше не взрываться, надо минимум 8 трлн вкладывать в этом году, 12 – в следующем, 14 – дальше, иначе будет всё трещать и разваливаться. Я считаю, эти деньги есть. У нас никогда столько не было денег, но они не вкладываются в производство и в развитие человека.
Есть локомотивы, мы их с вами определили.
Я вам искренне благодарен за электронную промышленность и в целом новые технологии. 5G – многие не понимают, что такое. Это в 30 раз быстрее все операции, это совершенно другой фронт войны. Если мы в этом отстанем, это будет хуже, чем отставание в ракетно-ядерном комплексе, которое мы ликвидировали ещё в 1950–1960-е годы. Это будет совсем иная судьба всех нас. Туда требуется сегодня 100 млрд, их надо искать немедленно и вкладывать.
Агропромышленный комплекс. Ведь наработали блестящий материал и Кашин, и Харитонов, и Коломейцев, и у нас теперь Гордеев. Это самые профессиональные люди. Президент поддержал, выделили, программу определили – на этот год 80 млрд. Сейчас считаем: какие 25? Если 80 не будет в этом году, ничего не будет.
На деревню тратите 1,5%. Все в мире знают: надо на агропромышленный комплекс тратить каждый 10-й рубль, тогда вы выживете и будете независимыми. Это огромная статья доходов.
Лес горит, уже сгорело примерно с территорию Австрии.
Если бы выполнили просьбу, которую мы приносили, построили 100 заводов по переработке, мы бы получили 100 млрд долларов дополнительного дохода. Причём идеальная программа, и Президент поддерживал. Заморозили.
Что касается стройки. Слава богу, Хуснуллин – опытный строитель. Малые города и всё остальное. Стройка тянет 30% металла, почти весь фаянс, плитку, цемент – это мультипликация высочайшая. Мы без стройки не вылезем, это главные локомотивы. Давайте сюда вложим.
Здоровье. Слава богу, что-то повернулось, но в принципе вначале-то угробили 40% инфекционных коек, разогнали 40% медсестёр и врачей, а теперь спасаемся. Если бы к нам прислушались, ничего подобного не было бы.
И есть такие вещи, как инструменты, – без госплана, нормального планирования не работает ни одна корпорация, ни одно государство. У нас на три года планируют, пять раз корректируют. Давайте отработаем, мы созрели до этого.
Коллективные предприятия. Я вам приносил всем, просил, упрашивал, уговаривал… Если Мишустин со своим Правительством хотя бы организует в районе по одному предприятию – такие, как и рядом есть… Я вас ещё раз приглашаю в совхоз имени Ленина – ни копейки не берём, создали оазис, сейчас не могу отбиться от рейдеров в погонах и в судейских мантиях, таких не было в 1990-е. Я обращаюсь официально к членам Совета Безопасности: наведите порядок. Мы не дадим украсть это хозяйство, что бы вы ни делали. Надо отвечать на те письма, которые вам всем посланы.
Ну и русский вопрос. 20 миллионов русских потеряли с 1991 года. Если дальше будут усыхать коренные российские, русские области, нам некому держать будет вместе. Держал Бог, царь, Отечество, царь отрёкся – не справился. Держала партия, единая власть, единый народно-хозяйственный комплекс, когда сгнила верхушка – не справились. Сейчас держит русский язык, русская культура, наша общая история и наша общая Победа.
Мы должны всё сделать, чтобы пересмотреть и систему образования. ЕГЭ никуда не годится. Нам Алфёров, Мельников, Смолин подготовили блестящую программу, участвовала и Плетнёва, – «Образование для всех».
Давайте вместе поработаем. Мы можем достойно выйти из этого кризиса.
В.Жириновский (руководитель фракции ЛДПР): Вот если послушать со стороны, кто-то где-нибудь сидит, чудак, слушает: кто там собрался? Наверное, бухгалтеры: цифры, цифры, цифры, там кредиты, всё. Или послушать – прорабы: дайте там плитку, то, другое. Это политический орган, где политическая оценка. Мы говорим, что всё плохо или что-то плохо, а почему, не называем до сих пор. Не хотите называть.
Вот Хабаровск назвал вам, почему плохо – потому что не общаемся с народом. Почему любят губернаторов от ЛДПР, всех трёх: Хабаровск, Смоленск и Владимир? Они выходят к людям, все остальные сидят в кабинетах. И сейчас, пользуясь случаем, хочу обратиться к жителям Хабаровского края, чтобы они поддержали нового руководителя края. Мы с уважением относились к Сергею Ивановичу Фургалу за его губернаторскую деятельность. Я не беру историю, что там было давно, 15 лет назад. Закончатся все судебно-следственные мероприятия, и, возможно, дело каким-то образом будет и закрыто.
Но пока край должен развиваться, и руководитель должен находиться на месте. Мы благодарны тому, что руководство страны направило представителя ЛДПР. Он уже сегодня утром выходит и идёт пешком по городу, а не в сопровождении ГИБДД, ФСО и всех остальных. Вот таких губернаторов любит народ! И идут не как Ельцин: в поликлинику один раз зашёл, один раз – в троллейбус, и его избрали президентом. Фальшивка всё была, потому что фальшивите с царских времён. Реформатор Сперанский, царь Александр I... Где реформатор? В ссылку его. Ленин начал новую экономическую политику, понял, что зашли не туда. Закрыл Сталин, и всех расстреляли нэпманов, в том числе мою бабушку на Соловки отправили. Хрущёв создал команду, 100 человек, вот-вот начнут работать, программа, как в Китае, Китай бы остался чёрт знает где – взяли убрали. Хорошо, Брежнев, Косыгин – опять не нравится. Хорошо, Горбачёв, Ельцин – опять всё не так сделали. И вот сейчас 20 лет – намного лучше, чем, так сказать, при Ельцине, но причину не хотим назвать. Я говорю здесь уже 25 лет: причина одна – однопартийный режим. Только царь принимал решения, только генеральный секретарь. Если была бы двухпартийная система при Брежневе, мы бы никогда не вошли в Афганистан, и Даманского бы не было, и сейчас бы Карабах не дымил, и Украина не дымила бы, потому что всё решает кто-то, одна команда. Как и Хабаровск: губернатор уже собирался во вторник приезжать в Москву писать заявление по собственному желанию. Вы его арестовали зачем в четверг? Кому-то хотелось мускулы показать: «Да мы, давай, что там, давай» – скрутили. Он летел уже в Москву, летел ко мне, я его уговорил по собственному желанию, потому что одна команда...
Теперь Дальний Восток, раз уже мы перешли. Значит, Михаил Владимирович, у Вас, кстати, имя-отчество такие же, как у Дегтярева, – ещё один повод помогать ему, вы двойные тёзки.
Значит, дали пункты программы. 23 пункта программы. Это я там не компромат дал. А то один раз Путину передал списочек какой-то, потом меня спрашивают: «Что там?» – «Да я там набрал данные на вас, на некоторых». Перепугались. Не бойтесь. Программа развития Дальнего Востока.
23 пункта – ничего не выполнено, и народ уезжает. Почему народ уезжает? Ну давайте вашу программу. Вы только сейчас собираетесь её делать. Ничего не получится. Чтобы сделать программу и выполнить, этим должны заниматься те, кто любит это дело. В семье бывает два вида брака: по любви и по расчёту.
Если взять политическую историю России, всё, что у нас происходило, – по расчёту, никакой любви. Царь народ ненавидел, КПСС народ ненавидела, и сегодня на народ наплевать. Чиновники упакованы, и всё хорошо.
Посмотрите, Михаил Владимирович, у вас сидит половина в масках, половина без масок. Кто без масок, увольняйте. Списочек составляйте и увольняйте. Но Вы тоже должны надеть. Чего Вы в Белоруссии руки жмёте им всем?
Не надо. Антитела? Уже говорят, что они действуют только два месяца, потом их уже нет. Прекратите рукопожатия, не надо этого, объятия, поцелуи. В семье как хотите ведите себя, но это навсегда. Вы не думайте, что вот до сентября. Уже нам цифры называют – до февраля. Слушайте, это будут каждый год продлевать: в феврале 2021-го, в январе 2022-го.
Потом, вирусы, Михаил Владимирович, их миллионы, никакой врач вам не даст вакцину против всех вирусов. Мы этот вирус поборем, а другой уже вслед ему идёт. Они же размножаются, они жить хотят. У них нет планового хозяйства, у них вся слизистая оболочка. 7 миллиардов ходят, слизистая оболочка – это же питание, как хорошо. И никто не остановит, проникай и всё.
Экономика. Мы уже много раз говорили: транспортная. Нет, не хотите. Почему транспортная? Это в чистом виде доходная часть, всё остальное у всех есть. Но расстояние от океана до океана только у нас. Если хороший транспорт, тогда люди поедут жить в деревню, если в деревне будет много людей – будет продовольствие, если будет продовольствие – будет здоровье, если будет здоровье – будет демография. Если вы отдельно берёте демографию, ничего не получится, отдельно продовольствие – ничего не получится.
С дорог начните. Почему во всём мире хорошие дороги? Что, турки умнее нас или немцы? Я понимаю – расстояния, но мы уже столько лет занимаемся, создайте дороги, как Москва – Петербург. Дублёр Кутузовского, 6 километров осталось. У Вас сидит Росавтодор здесь или Министр транспорта, скажите ему: «Два месяца срок. К 1 сентября закончить дублёр Кутузовского». Вот это управление страной! Два месяца, всё, 1 сентября мы поедем по дублёру. Не поедем – убирайте к чёрту и Министра транспорта, и Росавтодор. Не умеют работать, не хотят. Деньги есть, рабочие есть, проект есть.
Посмотрите здание, где мы сидим. Здесь был кинотеатр в Госплане, и сидят депутаты, которые должны решать государственные вопросы. И 26 лет нам, знаете, что говорят? Рано, ещё не время, давайте решим проблемы наших граждан. Мы никогда не решим проблемы наших граждан. Никогда. И не надо морочить голову. Уже 102 года вы обещаете. Коммунизм, социализм, демократия, рынок – всё обещаете и обещаете, сокращаете и увольняете, увеличиваете и даёте, арестовываете и выпускаете. Так нельзя жить и работать. Во всех странах мира самое красивое здание – парламент. Самое красивое. Посмотрите на всю Европу. Что там не откладывают? Давайте в барак переедем жить, у нас в бараках живёт ещё 20%, или в ветхое жильё.
Надо уже... участок выделили, проект есть, деньги есть, инвесторы, бартер, всё есть, но опять решается из одного кабинета. Вы, депутаты, даже этот вопрос не можете решить. У вас собрания фракций в коридорах, избирателей принимаете в коридорах, выставки в коридорах, здесь сидите локоть в локоть, а должно быть социальное пространство два метра. Ну что этот иконостас, президиум? Останьтесь вдвоём, вы и Председатель Правительства, отправьте их обратно. Что они здесь сидят и заражают друг друга? Один вон Толстой, праправнук писателя великого, хоть перчатки надел, все остальные без перчаток и без маски.
Вот фракция ЛДПР, посмотрите, кто в масках, они собираются на выборы в восьмой созыв. Кто без масок, мы их вычёркиваем, они на выборы не идут. Понимаете? Потому что я на каждом собрании говорю.
Вы цифры озвучьте, Вячеслав Викторович. Больше всего заразившихся и болевших в других фракциях. В ЛДПР меньше всего. Я знаю, только один человек. И то практически и он, по-моему, здоров. Ничего там нет, фальшивый. Остальные десятки заболели, вы их заражаете. Вы, коммунисты, ходите без масок. Что вы без масок ходите? Такие здоровые вы, закалённые? В наглую ходят без масок.
Журавлёв депутат, где он? Уже убежал. Скорее в телепередачу. Каждый день по всем каналам. Смотреть противно всем. Кто это делает? Я не могу понять. Каждый день на всех каналах, и заражает нас здесь.
Так нельзя. Должна быть дисциплина, порядок должен быть в стране. Если депутаты не хотят маски надеть и перчатки, если депутаты бегают по телепередачам, и ему нужно быть там, пусть уходит работать туда. Нам такие независимые депутаты не нужны. Сидит с утра до вечера.
Здесь какой вопрос он задал? Самый дурацкий. Какие меры принимает Правительство в борьбе с коронавирусом? Каждый день нам голову морочат – какие меры, сколько выздоровело, сколько... По всем каналам. И всё, приходит сюда депутат и дурацкий вопрос задаёт. Потому что голова не соображает у него. Потому что нет партии, нет начальника. Бесхозный. Отвязался бычок молодой и по телепередачам.
Поэтому я бы очень хотел, чтобы... Михаил Владимирович, вы двенадцатое правительство. Я уверен, что у вас есть потенциал стать лучшим правительством России нашей. У нас все условия есть, для того чтобы страна хорошо развивалась. Не надо стонать насчёт того, что у нас население не очень быстро растёт. В других странах мира тоже не очень быстро. Впереди голод, впереди войны за воду. А у нас воды много.
То есть у нас не надо педалировать те проблемы, с которыми борется весь мир. Людей много талантливых, но пока не поломаем однопартийный режим, будет Хабаровск. Вам это надо? И нам не надо. Слава богу, сейчас они и нашего кандидата на пост руководителя региона не очень приветливо встречают. Уж все теперь поймут, что ЛДПР здесь никак не замешана.
То есть хорошее правительство, хорошие министры, но кто-то Вам мешает работать. Михаил Владимирович, у Вас только хозяйственные функции, а Председатель Правительства – это политические функции. Вы должны быть как Столыпин, как Косыгин, а Вас опускают ниже Гайдара. Вот вы лекарства раздаёте.
По лекарствам. Прекратите раздавать наши лекарства за рубеж, дайте нашим гражданам. Прекратите направлять специалистов за рубеж. Вы в Казахстан направили хороших специалистов. В Хабаровск направьте, там вспышка пандемии. Нет, мы в Казахстан, в Болгарию, в Сербию... Хватит помогать другим. Сегодня умерло 165 жителей нашей страны. Это наша вина в том числе...
А.Макаров (член фракции партии «Единая Россия», председатель комитета Государственной Думы по бюджету и налогам): Уважаемый Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович!
Я услышал в этом зале слова: «Со всех сторон мы слышим стоны». И, честно говоря, вспомнил даже не Ильфа и Петрова, а вспомнил, как буквально пару лет тому назад в Берлине (мы ещё тогда ездили в Берлин) на одной встрече, на которой обсуждалась продовольственная поддержка нуждающихся стран, представитель Всемирной организации здравоохранения привёл цифру: «Каждые пять секунд в мире от голода умирает один ребёнок». Так, знаете, сказал – походя, буднично, как данность.
Давайте себе представим, когда мы говорим в зале этом… Как у нас стоны идут, представим себе: один, два, три, четыре, пять – где-то от голода умер ребёнок; шесть, семь, восемь, девять, десять – умер второй.
Вот, может быть, если мы вспомним об этом (ведь это без конца), мы подумаем о том, что COVID на самом деле сделал одну очень важную вещь: он заставил весь мир взглянуть иначе, иначе заставил понять, какой этот мир хрупкий. И нас он, кроме этого, заставил ещё взглянуть иначе на само понятие «эффективность» в деятельности государства и всех ветвей государственной власти.
Строго говоря, ведь об этом говорил в своём послании Президент. Помните, когда он обращался к нам и говорил, что он предложил изменения в Конституцию для того, чтобы все ветви власти могли работать эффективно, потому что без этого нельзя решить ту социальную программу, которую он предложил стране? Мы все там сидели, и все аплодировали.
Мы знаем, сколько сделано за эти полгода. Мы, строго говоря, видели, как это делалось, мы в этом участвовали. И вот очень важно, первое, что мне хотелось бы отметить: решения, на обсуждение которых раньше уходили годы, сейчас принимались в течение нескольких дней. Не просто принимались на уровне законов, постановлений – они доводились и реализовывались в жизни, вот это самое главное.
И может быть, второе – то, что важно, что отметил бы сегодня в деятельности Правительства, и то, что, я думаю, весь зал может подтвердить, – это совместная работа с парламентом, готовность, а главное, желание слышать друг друга. Так вот, качество и быстрота практической реализации тех решений, решений Президента – а именно он, по существу, взял на себя эту основную ношу борьбы с той ситуацией, в которой оказалась страна, – без этого нельзя было бы на самом деле и решить ту главную задачу, на которую нас ориентировал Президент, который сказал, что в этой ситуации в первую очередь мы должны спасать людей.
Хотел бы привести пример. Я помню, как на встрече с Председателем Правительства фракция «Единая Россия» озвучила, мы внесли предложение: давайте освободим от НДФЛ президентские выплаты врачам. От предложения, от поддержки Президентом до реализации, когда деньги пошли в регионы, прошла неделя. Это пример того, как мы должны работать, для того чтобы решать задачи, которые Президентом поставлены.
И вот теперь сложность условий. На самом деле мы должны понимать, что задачи, которые будут стоять перед всеми нами и перед Правительством, намного сложнее, потому что последствия, может быть, самого тяжёлого в истории человечества экономического кризиса впереди. И меры, которые придётся принимать, должны усиливаться, потому что и COVID ещё не закончился, мы должны это понимать, а международное сотрудничество разрушено. Многие страны просто исковеркали институты в угоду своим политическим интересам, и каждая страна будет проходить этот кризис и преодолевать его в одиночку. Мы сможем рассчитывать только на себя.
В этой ситуации особое значение приобретает ответственность за принимаемые решения. Помните, как в первые дни COVID звучали призывы разбросать, раздать всем деньги? Кстати, в этом зале они тоже звучали.
Сегодня была озвучена цифра, сегодня мы можем сказать, что вот уже на этом этапе на эти цели были направлены 3,5 трлн рублей. 3,5 трлн рублей на поддержку людей, на поддержку экономики и на поддержку бизнеса – но это адресные. Мы видим, как эти средства выделялись, мы видим, как они работают, какие результаты они приносят.
И наконец, что хотел бы сказать. Отчёт Правительства, в общем-то, об этом. И наверное, ещё один итог этой работы, что мы с вами вместе, вместе с Правительством, не поддались на соблазн популизма. Это важнейшее достижение в этой ситуации.
Помните, как страны мира приходили к решению – раздать деньги, и мы больше ни за что не отвечаем? Мы избрали другой путь – ответственность на каждом этапе развития, ответственность за развитие экономики страны, ответственность за людей. Но для этого нам предстоит решать совершенно новый уровень задач. Для этого, мы твёрдо в этом убеждены, нам нужна новая бюджетная политика, новая налоговая политика, новые подходы к межбюджетным отношениям.
О чём я говорю? Это ни в коем случае не удар по макроэкономической стабильности. Это не попытка поменять в угоду раздаче денег бюджетное правило. Речь идёт совершенно о другом.
Смотрите, нам предстоит бюджет. Президент поставил национальные цели. Нам предстоит переформатирование национальных проектов. А что будет с госпрограммами? Мы пойдём снова по замкнутому кругу, когда они вносятся в Государственную Думу в виде паспортов, потом нам говорят, что мы их доработаем до 1 апреля с учётом бюджета, то есть подгоним под принятый бюджет. 1 апреля нам говорят: ну вот всё, лучше не могу, а всё остальное сделаем к 1 октября. И этот круг продолжается постоянно. Может быть, пора его разорвать? Без этого мы не сможем решить задачи, которые поставил Президент.
Отсюда очень важная задача. Президент дал конкретные сроки, уже в бюджете эти все вещи должны быть решены. Поэтому обсуждение основных направлений налоговой и бюджетной политики, которое нам предстоит в сентябре перед принятием бюджета, приобретает особую роль. Мы не хотим, чтобы это был в очередной раз дежурный документ ни о чём, который нужен только потому, что он указан в Бюджетном кодексе как необходимое приложение к бюджету. Мы ждём эту работу и готовы вместе с Правительством её провести. Очень важный вопрос.
Сегодня в третьем чтении будет приниматься многострадальный закон о контрольно-надзорной деятельности. Пять лет. Я не буду сейчас говорить о том, что мешало все эти пять лет его принять, но наконец-то он будет принят.
Не пора ли, например, от слов по «регуляторной гильотине» перейти непосредственно к самой гильотине? Очень удобно отменять акты 18 года прошлого века. Но, может быть, просто речь идёт о каких-то более современных актах?
Следующий вопрос. Почему мы говорим о регуляторной гильотине только в отношении бизнеса? Ведь мы на самом деле сегодня с федерального уровня опутали регионы федеральным регулированием выполнения ими их полномочий. Может быть, «регуляторная гильотина» должна работать и в этом плане? К сожалению, мы с вами о бюджетном и налоговом федерализме вспоминаем только тогда, когда нам надо отказать кому-то в очередной помощи со словами: это не наши полномочия.
Я бы хотел обратить внимание, Вы сегодня, Михаил Владимирович, отвечали на вопрос, который явно не касается федеральных полномочий, и первый раз в этом зале не прозвучала отсылка: а это не наши полномочия. Можно делить полномочия на федеральные, региональные и местные, главное, чтобы люди не делились на федеральных, региональных и местных. Это наши с вами полномочия – качество жизни людей. И поэтому в данном случае эта отсылка на чьи-то полномочия отныне, надеюсь, больше ни у кого просто не работает.
Вы говорили об эффективности, что главная задача – эффективность. Давайте посмотрим, 44-й закон, о нём все знают, все о нём говорим. Мы правим 44-й закон 10–15 раз в год. Уж он становится всё лучше и лучше, но по-прежнему можно построить объект и сесть в тюрьму только потому, что ты не выполнил какое-то правило из 44-го закона. А можно ничего не построить и ни за что не отвечать просто потому, что ты действовал в полном соответствии с 44-м законом. Может, пора перейти от штопки 44-го закона, перейти к изменению идеологии этого закона?
Уважаемые коллеги, на самом деле за 10 минут трудно что-то сказать, но мне хотелось бы сказать о главном. Я помню, как мы принимали с вами решение создать специальную комиссию.
Вместо трёхсторонней комиссии – узкая комиссия с участием всех фракций, которая давала бы Правительству возможность оперативно вбрасывать деньги на те вопросы, которые требовали сиюминутного решения.
На самом деле сегодня я могу сказать: ни одно решение не задержалось в парламенте больше чем на один день. Мы можем гордиться тем, что принимали участие в оперативном принятии этих решений. В первую очередь это решения Президента, это доведение до регионов этих денег. Но, к сожалению, у нас... Кстати, это ведь было сделано не из-за COVID, не боялись мы собираться-то вместе, это было сделано для оперативности. Но очень многие ведомства почему-то восприняли создание такой комиссии как сигнал к свёртыванию парламентского контроля. Я хотел бы сейчас с этой трибуны поблагодарить Председателя Правительства, который остановил эти поползновения. К сожалению, это не гарантия, что они не повторятся впредь.
Мы все видим задачи, которые ставит Президент перед нами – качество жизни людей, конкурентоспособность в стране, их решить можно только на базе новой экономической политики, ориентированной на результат, – о которых сегодня говорил Председатель Правительства.
И фракция «Единая Россия» работает вместе с Правительством. Сегодня многие наши предложения в этой сфере лежат на столе и подробно обсуждаются, у нас их много, мы готовы работать. Но главное – мы готовы вместе с Правительством принять на себя ответственность за работу на благо людей.
С.Миронов (руководитель фракции партии «Свободная Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович и уважаемый Вячеслав Викторович! Дорогие коллеги!
Сегодня у нас отчёт Правительства, которому, прямо скажем, не позавидуешь. Наверное, в новейшей истории России не было такого правительства, которое бы с первых дней своей работы столкнулось с такими проблемами, причём проблемами глобальными, в прямом смысле слова мирового уровня.
И я должен сказать, что наша оценка, оценка фракции «Справедливая Россия», что Правительство Михаила Владимировича Мишустина с этой задачей справилось.
В своё время, когда Президентом была предложена кандидатура на пост Председателя Правительства, наша фракция поддержала Михаила Владимировича Мишустина. И должен сказать, что в целом мы не ошиблись.
Наша страна столкнулась с этим вызовом в виде коронавируса, с мировым кризисом, и в целом, конечно, мы выстояли, и мы выстоим, здесь нет никаких сомнений. Но коль скоро главная причина того, что произошло, это коронавирус, я бы хотел начать своё выступление с проблем в здравоохранении.
Я абсолютно убеждён, что после того, что произошло, и когда мы испытали этот страшный удар, Минздрав не имеет права дальше продолжать работать так, как работал до сих пор. Мы абсолютно убеждены, что нужны не только некие коррективы, а нужно изменение курса, всего курса в нашем здравоохранении.
Наши предложения известны, я ещё раз о них скажу. Мы абсолютно убеждены, что Фонд обязательного медицинского страхования себя изжил, он не нужен. Обязанность государства сохранять здоровье и приумножать здоровье нации точно так же, как защищать рубежи своей Родины. И в этой связи нам же не придёт в голову вместо Министерства обороны, вместо нашей армии создавать некоего посредника. Это прямая обязанность государства, и эту обязанность реализуют наши славные Вооружённые Силы. То же самое, мы уверены, должно быть со здравоохранением. Поэтому необходимо и убирать частные страховые компании. Как раз пандемия показала необходимость централизации всего нашего здравоохранения. Когда у нас министр здравоохранения в регионах без профильного образования, без понимания вообще, что такое здравоохранение, городит, что захочет, и когда началась пандемия, и Правительство, и Президент спрашивали: регионы, как вы там, готовы? – Никаких проблем, нам ничего не надо, мы готовы... Пока гром не грянул. И в этой связи мы абсолютно убеждены, что такие реформы в нашем здравоохранении уже перезрели и необходимо к ним приступать.
Следующая тема, говоря о здравоохранении, это, конечно, статус врача, его социальное самочувствие, его защита. Кстати, страхование не только жизни врача, что очень актуально, когда наши врачи на передовой с коронавирусом, но и страхование его профессиональной ответственности. Слава богу, что сейчас мы понимаем, что такое врач и значимость его, но сколько мы видим нападок абсолютно беспочвенных на врачей, на институт врачей. Да, бывают ошибки, бывает врач вынужден рисковать… Если сейчас врач будет бояться принять правильное решение под угрозой уголовного преследования, то тогда мы можем ещё больше жизней потерять. Об этом тоже, конечно, нужно думать.
Сейчас я хотел бы несколько слов сказать о цифровизации. Я не могу не сказать, уважаемый Михаил Владимирович, я просто был приятно удивлён и впечатлён Вашим общением по проблемам IT-технологий. Это был действительно разговор профессионалов, разговор предметный. И те решения, которые дальше последовали, они, конечно, беспрецедентны, и это всё здорово.
Безусловно, без цифровизации мы никуда не пойдём, мы живём в XXI веке. Но я бы хотел обратить Ваше внимание на гуманитарную составляющую этой цифровизации.
Во-первых, конечно, нужна очень большая разъяснительная работа. Прямо скажем, сейчас люди боятся цифровизации, у людей прямо технофобия, потому что они, во-первых, боятся, что вот эти наши достижения в искусственном интеллекте вытеснят их, просто рабочие места будут сокращаться.
Но больше всего люди хотят защиты их личных интересов, они опасаются, что их банковская карточка будет взломана и кто-то переведёт их деньги, или будет на их паспорт оформлен кредит, или вообще они могут лишиться квартиры.
Люди опасаются, что их личные данные, фото и видео станут широким достоянием. И вот эти все защитные меры, безусловно, должны быть предусмотрены, и необходимо принимать все защитные механизмы.
Кстати, не могу не сказать, опять же обращаясь к Вам, уважаемый Михаил Владимирович: всё, что сделано по криптовалюте, – вот это как раз упреждение, это как раз забота государства о безопасности и о защите. И то же самое, конечно, нужно решать по защите наших граждан от так называемого цифрового рабства.
Ещё одна тема (как в таких случаях говорят, с высот цифровизации на бренную землю хочу спуститься, и, может быть, даже не столько на землю, сколько на водную стихию): о наших наводнениях. Ежегодно они происходят и происходят. Да, понятно: осадки, стихийные бедствия. Но у нас огромная проблема с гидротехническими сооружениями. Далеко за примером, в прямом смысле слова, ходить не надо. Московская область, Руза, плотина, которая, когда прорвало, оказалась вообще ни в чьём ведении, ничья. Сейчас прокуратура обвиняет районные власти, а на самом деле она ничья. И таких ничейных гидротехнических сооружений на территории огромной нашей страны, наверное, сотни тысяч. И конечно, нужно об этом думать заранее, а не по принципу «пока гром не грянет, мужик не перекрестится». И здесь, конечно, вот эти вопросы нужно решать по-государственному.
Ещё хочу затронуть одну тему, и здесь с Галиной Петровной Хованской мы очередной законопроект вносим. Об этой проблеме говорили, и Вы знаете, уважаемый Михаил Владимирович: речь идёт об обеспечении жильём детей-сирот, потому что сегодня ситуация просто аховая. 297 тысяч у нас таких детей-сирот, требующих решения жилищной проблемы, из них 191 тысяча – это прямые очередники. Большинство из них достигли 18 лет, а жильё им никто не дал, и в этой связи, конечно, эту проблему нужно решать.
Хорошо, что Министерство просвещения готовит предложения, и вроде бы планируется выдавать сертификаты на 1,5 млн, но с этой трибуны я хочу обратиться с очень простым предложением. Помните, как мы решили проблему обеспечения служебным жильём военнослужащих, офицеров? А решили очень просто: офицерам стали давать деньги на то, чтобы, пока государство не обеспечит их квартирой, они могли просто снимать жильё, чтобы они не тратили эти деньги из своей зарплаты. То же самое необходимо сейчас делать с детьми-сиротами, иначе мы эту проблему не решим.
Ну и коль скоро я заговорил о жилье, не могу не сказать, что льготная ипотека – это суперрешение, правильное решение. Во-первых, абсолютно убеждён: в идеале нужно делать эту льготную ипотеку по такой ставке, бессрочной, даже не до конца этого года, а именно бессрочной. Но при этом тоже нужно помнить: даже с этой льготной замечательной ипотекой – здесь молодцы и Правительство, и Центробанк, – это не выход из положения. Потому что, к сожалению, в Российской Федерации огромное количество семей и по этой ставке никогда не смогут стать пользователями этой ипотеки. И кроме как строительство социального жилья другого пути решения этой проблемы у нас, конечно же, нет.
И в завершение. Уважаемый Михаил Владимирович, Вы правильно сказали: главнейшая задача и государства в целом, и вашего Правительства, и всей власти – это решение проблемы бедности в нашей стране. Когда 18 миллионов граждан нашей страны живут ниже прожиточного минимума, и когда у нас сам этот прожиточный минимум – это даже не граница бедности, это граница нищеты, это ужасно. В XXI веке это абсолютно недопустимо. Что бы мы ни делали, какие бы прорывные технологии ни использовали, это будет вот такой гирей, веригами, которые будут тянуть всю нашу экономику и всё социальное развитие нашей страны вниз.
Поэтому проблема решения бедности – это важнейшая государственная задача. Я уже с этой трибуны сказал сегодня: я не сомневаюсь, что в конечном итоге мы победим коронавирус. И точно так же в нашей стране необходимо победить вирус бедности раз и навсегда, чтобы у нас бедность не плодила саму себя. Мы видим эту страшную ситуацию, когда бедные семьи не могут обеспечить нормальное образование своим детям, и бедность рождает бедность, и в такой прогрессии это абсолютно недопустимо.
Поэтому, уважаемый Михаил Владимирович, наша партия не только критикует, но и предлагает. Мы подготовили доклад о проблемах бедности в нашей стране. Он называется очень просто: «Борьба с бедностью. Когда победим?». Вопрос на сегодняшний день риторический. Но я очень верю, что в том числе и ваше Правительство, Михаил Владимирович, решит эту задачу с нашей помощью и мы всё-таки бедность победим.
Я хочу вручить этот доклад Вам. А в целом мы считаем, что вы поработали очень даже достойно.
В.Володин: Уважаемые коллеги, выступления от политических фракций состоялись.
Слово предоставляется Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину. Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Я коротко прокомментирую сказанное представителями фракций. Спасибо вам за ваше мнение. Мы достаточно активно общаемся со всеми фракциями. Я очень ценю тот вклад, который депутаты вносят в стратегии, которые мы разрабатываем, которые потом принимаем, которые докладываем Президенту.
По выступлению Геннадия Андреевича Зюганова. Здесь я абсолютно разделяю опасения потери производства и наших промышленных позиций, которые были. Но хочу вам сказать, что очень много делается в этом смысле. Тот же Фонд развития промышленности, который на сегодняшний день показал свою эффективность, очень серьёзно помогает и является подспорьем для огромного количества заводов и фабрик. У нас есть соответствующая стратегия, и мы с удовольствием выслушаем все ваши предложения.
Далее. Олигархи, о которых Вы сказали, или люди состоятельные. Здесь можно много спорить о том, кому, как передавать накопленные капиталы, или вопросы национализации обсуждать. Но мы же все понимаем, что очень важно, чтобы в случае, если кто-то богатеет, та доля, которая должна переходить народу, – а это налоги, которые установлены нашими законами, которые вы все принимаете, – они честно платились. И вот здесь наведён порядок, здесь всё прозрачно. Я радуюсь, когда кто-то богатеет, только по одной простой причине: это означает, что в копилку регионов, в копилку государства поступают столь необходимые ресурсы и средства для дальнейшего развития.
В этом смысле мы приняли целый ряд важнейших законов и решений. В частности, одно из самых важных из них, которое поддержал Президент, это соответствующее ограничение на вывод капитала из России. Ведь у нас в Кипр уходила под 5% соответствующих соглашений о выводе дивидендов, огромная часть тех самых доходов, которые должны оставаться в стране. Порой, когда кто-то владел российским производством или какой-то компанией из офшора и платил, соответственно, все основные дивиденды в офшор под 5%, а налог на прибыль у предприятия был в разы меньше. Вот где беда.
И здесь, мне кажется, мы сделали очень большое количество шагов для того, чтобы прекратить это. Вы знаете, что теперь ставка соответствующей выплаты дивидендов на Кипр компаниям составляет 15%, она в три раза увеличена. Это очень важно. И мы будем смотреть и далее за другими юрисдикциями.
Мне кажется, это честный разговор, и я хочу очень откровенно, искренне с вами говорить, чтобы вы понимали, как я думаю.
По Министерству финансов – то, что вы сказали, по секвестру.
Слушайте, по 8 трлн вложений – где мы их возьмём? У нас под 7 трлн ФНБ. Конечно, заимствования – а мы их увеличили, мы увеличили заимствования почти в два раза. То есть если у нас примерно бюджет прошлого года содержал 2,4 трлн заимствований, то мы плюсом – 2 трлн – ещё их увеличили. Но у нас растёт и госдолг. У нас к 20% он подходит. А потом есть правило, есть соответствующее экономическое правило, по которому мы должны смотреть за индексом потребительских цен, смотреть за инфляцией, для того чтобы сбалансировать эту ситуацию. Будет возможность увеличения заимствований – Министр финансов её поддерживает, мы об этом говорим. Но мы должны понимать адекватность того, где мы живём, чтобы инфляция потом не съела наши деньги, да мы их можем напечатать сейчас. Это важно. Здесь я поддерживаю абсолютно увеличение инвестиций, но сделать это нужно в разумных пределах, в возможностях.
Второй момент – это переходящие остатки, которые каждый год вы рассматриваете. 1,3 трлн рублей с прошлого года перешли на этот. Это же не дело. Мы должны подготовиться. Мы должны научиться тратить эти средства, стимулировать инвестиционный спрос и потребительский. И это очень важный элемент нашей работы – подготовить соответствующие возможности для инвестиций. Это касается и национальных проектов, которыми мы занимаемся.
Теперь вопрос про госплан.
Таким госпланом и являются Белоусов и Решетников. Собственно говоря, то, что мы делаем, планируем, это и есть государственное планирование, кстати, с учётом 172-го закона «О стратегическом планировании». Мы занимаемся каждый день этим. И Президент ещё нам помогает в этом. Я говорю совершенно серьёзно. Стратегическое планирование – это то, чем занимается наше Правительство. И поверьте, мы очень стараемся, с утра до ночи.
Я, может быть, позже (мы говорили с Вячеславом Викторовичем) приглашу вас, чтобы вы посмотрели, что мы уже сделали как инструмент для стратегического планирования и для того, чтобы наши планы не оказались пустыми словами.
Далее – это вопрос, о котором мы часто говорили, о народных предприятиях, Геннадий Андреевич об этом говорил. Всё правильно, у нас наверняка есть огромное количество предприятий, которые коллективами людей, которые так или иначе в нём участвовали, создаются, какой-то особый там, может быть, дух есть, смысл, но по форме собственности это всё равно компания, общество с ограниченной ответственностью, акционерная компания. Вы упомянули ряд вещей... Нужно различать деньги, заработанные определённым трудом и созданием новой стоимости, либо деньги, полученные в результате сдачи в аренду того, что досталось по-другому: приватизированными землями, объектами недвижимости. Это серьёзное различие, но мы готовы выслушать все предложения и посмотреть, как можно помочь или как можно сделать механизм инвестиций для таких предприятий.
Далее я бы хотел сказать несколько слов о выступлении Владимира Вольфовича Жириновского, как всегда, ярком. Вы несколько очень важных тем затронули, уважаемый Владимир Вольфович.
Дальний Восток. Конечно, это непростая история. И сейчас я отвечаю на ваш запрос: конечно, мы будем с Михаилом Владимировичем работать. И помогать ему будем. Мы понимаем, что он поехал в непростой ситуации, и на сегодняшний день абсолютно очевидно, что Правительство будет ему помогать, и Юрий Петрович Трутнев, и все наши коллеги – в зависимости от ситуации, где он будет нуждаться в этой поддержке. Я вам обещаю, что я позвоню ему в ближайшее время и договорюсь о тех мерах поддержки, которые необходимы.
Но насчёт программы Дальнего Востока – очень много что происходит и делается. Я говорил сегодня в выступлении: дальневосточный гектар. Отличная же идея, люди берут его. Соответствующие режимы, которые были приняты, территории опережающего развития со всеми льготами и нюансами, это также на сегодняшний день льготная ипотека. Тут много за что бьётся Юрий Петрович Трутнев, я бы хотел это отметить, бьётся в хорошем смысле слова, потому что, как сегодня многие отметили, справедливо делить ресурсы очень сложно.
Что касается того, что Вы сказали по дорогам. Дороги – важнейший элемент инфраструктуры государства, и в плане модернизации на сегодняшний день предусмотрены совершенно уникальные стройки, которых не было много-много лет. В Советском Союзе, я не знаю, строилось ли столько. 700 км только сейчас идёт трасса до Казани и далее на Западный Китай. Огромное количество важнейших магистралей – дай нам бог построить. Мы планировали недавно стройку, смотрели по стратегии и по возможностям. Знаете, о чём мы сейчас думаем? А способны ли мы столько километров построить, сколько запланировали? Хватит ли у нас рабочей силы, в том числе с привлечением ЕАЭС? И вот это главный вопрос. Будем способны – инвестируем ещё больше.
То, что касается здания для Государственной Думы. Я об этом слышу практически впервые. Если у вас есть какие-то проекты или что-то обсуждалось, пожалуйста, расскажите об этом Правительству, и мы посмотрим на возможности.
И хотел бы ещё сказать по поводу масок. Мы очень аккуратно стараемся следовать рекомендациям Роспотребнадзора, вот уважаемая Татьяна Алексеевна в маске, она всё знает про это. Но я хочу Вам сказать, Владимир Вольфович, если тестироваться регулярно иммуноферментным анализом, то есть когда Вы видите, есть ли у Вас иммуноглобулин G, который у меня обнаружен, то при его наличии ни одного случая заражения в мире не произошло. Я очень стараюсь не заразить ни одного депутата Государственной Думы.
Теперь по поводу войн. Я разделяю Вашу обеспокоенность о будущих войнах за воду и за ресурсы. Важнейшая проблема, поэтому есть проект «Чистая вода» в рамках экологического нацпроекта. Это всё будущее.
Мы недавно обсуждали с Вячеславом Александровичем Фетисовым как раз цели устойчивого развития, которые на сегодняшний день являются для многих стран определяющими, то, что принято в ООН. И с Алексеем Леонидовичем Кудриным об этом говорили, потому что Счётная палата является монитором ситуации, что происходит с ЦУР, с целями устойчивого развития. Так вот наши пять основных целей, которые на сегодняшний день озвучил Президент в своём указе, они декомпозируются абсолютно на цели устойчивого развития ООН. Конечно, люди обсуждают это, во многих странах мира стоят эти задачи.
Поэтому мы понимаем, разделяем и очень постараемся по экологическим вещам и так далее как минимум навести порядок и как максимум добиться тех целей, которые на сегодня у нас предусмотрены.
Далее выступление Макарова Андрея Михайловича, с которым фактически мы обсуждали и стратегию на сегодняшний день экономического развития, бюджетную, финансовую политику. Несколько вещей.
Первое. Я хочу сказать о важности бюджетной и налоговой политики. Конечно, это важнейшие инструменты планирования, но хочу сказать, что я, работая в Министерстве финансов, в расширенном Минфине, встречал достаточно положительную реакцию депутатов различных фракций на те элементы налоговой политики, бюджетной политики, которые всегда обсуждаются.
Я знаю, что в сентябре будут соответствующие парламентские слушания о налоговой и бюджетной политике, и мне кажется, что мы обязательно должны откровенно поговорить. Это не должны быть какие-то пустые разговоры, это должно быть реальное обсуждение ситуации по стратегиям, к которому Минфин и Правительство абсолютно готовы.
То, что сказал Вячеслав Викторович Володин о врачах, об учителях: конечно, это очень важно. Средний градус по больнице – вот так мы мерим. Но я смотрел на цифры, которые Росстат абсолютно точно подвёл, средний получается такой – 40 тыс., а средняя зарплата по стране 47 тыс. Когда мы начинаем смотреть крупные компании, где огромные зарплаты, то есть разница, всё правильно. Нам тогда нужно самим себе сказать: надо не средним градусом мерить, а в соответствии со стандартом жизни региона, потому что потребительская корзина у нас отличается в разы от севера до юга. Я предлагаю обсудить и изменить эти параметры.
Думаю, что меня слышит Министр экономического развития, и мы обязательно обсудим, как измерять и как честно себе говорить, что у нас с зарплатами. Инструменты имеются, есть Федеральная налоговая служба, чтобы мы видели по видам экономической деятельности в разрезе регионов среднюю заработную плату.
Хочу также поблагодарить коллег из фракции «Единой России», не для того чтобы делать какие-то реверансы, а потому что во время пандемии, как и со всеми фракциями, мы очень много работали и в комитетах, и предлагали различные формы поддержки. Мы благодарны за ту стратегическую инициативу, которую «Единая Россия» помогала нам иметь, мы всегда видели в её лице поддержку.
По выступлению Сергея Михайловича Миронова. Спасибо за добрую оценку. Фракция «Справедливая Россия» всегда очень откровенно, честно, жёстко ставит вопросы, которые стоят на повестке дня.
Я сразу скажу, что согласен с вашей оценкой, что нам не повезло. Но кто знает, что лучше? Человек предполагает, а Господь располагает. Мы приходили командой Правительства, чтобы решать после Послания определённые задачи, которые были абсолютно чётко поставлены Владимиром Владимировичем Путиным. Но случилась беда – пандемия. И может быть, этот стресс помог нам укрепиться, помог нам сплотиться, с вами очень откровенный построить диалог, совместную работу.
Поэтому я думаю, что вы абсолютно правы, уважаемый Сергей Михайлович. Проблемы здравоохранения катализировались в результате этой пандемии, но я точно вам хочу сказать, что Татьяна Алексеевна Голикова, Михаил Альбертович Мурашко на сегодняшний день занимаются серьёзно стратегическим планированием развития здравоохранения. Мы никуда не денем те средства, которые были предусмотрены для модернизации первичного звена, вообще для национального проекта «Здравоохранение».
Национальные цели сегодня, которые озвучил Президент, обозначили нам высокую планку – 78 лет продолжительность жизни к 2030 году. Это очень много обсуждали, было много вопросов. Но мы очень постараемся в модернизации нашего здравоохранения сделать всё, для того чтобы человек мог получить комфортно и качественно необходимый набор медицинских услуг, помощи, лекарств льготникам и так далее.
Что касается «цифры». «Цифра» – не панацея. «Цифра» – это инструмент. Конечно, мы не видим «цифру» как что-то, чем мы сможем что-то победить. Это инструментарий, современный инструментарий, потому что именно «цифра» преображает сегодня мир, капитализирует огромные компании. «Цифра», или данные сегодня – нефть, золото, платина XXI века, и если мы не будем ими заниматься, этой «цифрой», то эта «цифра» займётся нами. Я поэтому говорил вам о цифровых платформах и о том, как мы это видим.
Вы абсолютно правы – есть вопрос информационной безопасности. Но, пожалуйста: по Налоговой службе не течёт база данных, потому что вопросы информационной безопасности – это самое важное в использовании «цифры», я это всей душой разделяю. Но и не использовать её невозможно, нельзя будет создать те самые механизмы, которые так быстро и так по-доброму оцениваются людьми. Когда мы начали перечислять те самые 10 тыс. президентских выплат на одного ребёнка, несколько часов прошло, когда уже десятки миллионов людей получили эти деньги, матерей, отцов, которым они были так необходимы. Это «цифра» сработала. Без соответствующих технологических изменений будет сложно. Но ещё раз повторю, что безопасность стоит во главе угла. Только не надо её бояться, нам нужно точно понимать, что «цифра» – не наш враг, если мы все необходимые мероприятия для обеспечения информационной безопасности вкладываем. Сегодня мы эти мероприятия предусмотрели в программе «Цифровая экономика». Там очень серьёзные мероприятия по информационной безопасности. Поверьте, мы в разы их увеличили.
Что касается вопросов, которые Вы, уважаемый Сергей Михайлович, сказали про детей-сирот. Действительно, почти 290 тысяч детей-сирот сегодня на учёте у нас стоит на получение жилья. Я могу сказать несколько вещей (вот сейчас пометил, когда Вы говорили), что уже сделано. У нас в 2020 году 7,7 млрд рублей в 84 региона направлено. Дополнительно сейчас буквально мы 2,3 млрд рублей направили 10 регионам. Учёт детей-сирот, которые нуждаются в жилье, у нас есть в информационной системе. И федеральные, и региональные комплексы мер сегодня работают по предоставлению жилья. Но, конечно, очередь большая, всё понятно, это проблема застарелая. Как её решить при ограничении ресурсов? Первое, мы договорились о том, что включим жильё для детей-сирот в специальную государственную программу и хотим внести в Государственную Думу закон о совершенствовании механизма предоставления и сохранения жилья для детей-сирот. Татьяна Алексеевна знает об этом, это очень важный вопрос. Вам спасибо.
И, дорогие друзья, уважаемые коллеги, я хочу поблагодарить вас за откровенный, неформальный, заинтересованный разговор.
Такое общение крайне важно в новой парадигме общения Государственной Думы и Правительства, особенно сейчас, когда необходимо выйти на новый уровень взаимодействия для решения задач, которые перед нами поставил Президент, по повышению качества жизни людей.
Вячеслав Викторович недавно отметил, что чрезвычайно значимо, чтобы председатели комитетов федерального парламента выстроили прямые отношения с профильными министрами, а представители исполнительной власти оперативно и по существу отвечали на депутатские запросы.
Конечно, я с ним абсолютно согласен. Без качественной законодательной работы исполнительная власть не может обеспечить эффективное регулирование и тем более дерегулирование, в котором так нуждается наша экономика, наша страна.
Не может быть эффективна власть в целом, если какая-то из ветвей работает с перебоями, особенно учитывая те задачи, которые нам предстоит решить сообща. От всех нас, присутствующих сегодня в этом зале, зависит уровень жизни, здоровья и социальное самочувствие наших людей в будущем. Повышение качества именно совместной работы – это моё постоянное требование к коллегам по Правительству.
Я хочу ещё, пользуясь случаем, сказать спасибо своим коллегам. Здесь присутствуют вице-премьеры, министры, руководители федеральных органов исполнительной власти, которые (говорю это совершенно искренне) с января месяца, когда началась эта пандемия, пахали денно и нощно над задачами, которые стоят.
У нас как-то немодно стало слово «чиновник», но чиновник, он бывает разный, правда, точно так же, как и бизнесмен, как человек. Мы абсолютно точно, я хочу сказать, работаем командой, и благодарность членам Правительства сегодня у меня безмерная. Потому что я бы не смог стоять на этой трибуне, говорить вам о тех достижениях, которые были, без их постоянного вклада, без их профессиональной работы. Спасибо вам.
Уважаемые депутаты, думаю, что при активном сотрудничестве с вами мы сможем значительно повысить уровень нашего взаимодействия.
Считаю, что наше общение было очень полезным. Прозвучало немало идей, которые могут и должны стать основой дальнейшей работы Правительства и Государственной Думы. Убеждён, она будет успешной.
Конечно, Правительство принимает решения, которые зачастую могут не совпадать с видением тех или иных депутатских фракций, но нам приходится делать очень трудный выбор, кого поддержать в первую очередь, на какое направление выделять средства. Иногда наши планы сильно корректируют и внешние факторы, будь то коронавирус или падение цен на нефть. Но точно могу сказать, мы открыты для обсуждения всех возникающих проблем, готовы вместе с вами искать пути их решения и то, что от нас зависит, будем делать по максимуму. Главное, что мы с вами едины в одном – мы все желаем нашей стране успешного развития и процветания. Спасибо вам за внимание.
Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 22 июля 2020 > № 3449016
Михаил Мишустин
Для обеспечения перевозок пассажиров в направлении Юга России АО «Федеральная пассажирская компания» назначило поезд № 203/204 Мурманск – Анапа. Прибытие и отправление осуществляется на станции Мурманск, сообщила пресс-служба АО «ФПК».
«Из Мурманска поезд отправляется в 16:05, время отправления из Анапы - 18:05», - говорится в сообщении.
С конца июня, после завершения строительства участка пути в обход моста через реку Колу, до станции Мурманск был назначен поезд № 21/22 сообщением Санкт-Петербург - Мурманск. Поезд курсирует ежедневно, с вокзала Мурманска он отправляется в 10:10, из Санкт-Петербурга в 21:24. В связи с технологическими особенностями измененного маршрута в составе поезда временно курсируют одноэтажные вагоны. Пассажирам, купившим билеты в двухэтажный поезд № 21/22, компания организует рассадку в одноэтажный состав в соответствии с категорией приобретенных мест. Занять свои места в поезде помогут работники поездной бригады.
Другие пассажирские поезда временно продолжают прибывать и отправляться со станции Выходной, где возведен современный вокзальный комплекс. Доставка пассажиров на участке Выходной - Мурманск осуществляется автобусами.
БЮДЖЕТУ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИЧИНЕН УЩЕРБ НА СУММУ 219 МЛН РУБЛЕЙ
Закупка фото- и видеофиксации нарушений ПДД прошла с нарушением антимонопольного законодательства
Ростовское УФАС России при содействии регионального УФСБ выявило сговор при проведении торгов на установку видеосистем и пунктов контроля за дорожным движением. МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону, действуя по распоряжению Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону, заключили антиконкурентное соглашение с участниками торгов - ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ» и ООО «Рестройзаказчик».
В результате совместных действий заказчиков победу на торгах одержало ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ», а ООО «Рестройзаказчик» отказалось от конкурентной борьбы в его пользу. Одержав победу «ТЕХНОКОНЦЕПТ» передал исполнение заключенного контракта в полном объеме на субподряды. Сумма заключенных договоров с субподрядчиками составила 330 млн рублей, в то время как стоимость контракта на закупках – 549 млн рублей.
Примечательно, что оплату договоров «ТЕХНОКОНЦЕПТ» осуществлял через иностранную организацию в рамках договора факторинга (уступка права требования), в результате чего до субподрядчиков денежные средства дошли на 121 млн рублей меньше первоначальной суммы.
«Заключив договоры субподряда, компании хотели провернуть схему «освоения» бюджетных средств. В результате чего 219 млн рублей осели в карманах сговорившихся, еще 121 млн рублей был выведен за пределы РФ. Эти деньги могли быть с пользой потрачены на нужды региона и его граждан», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. – Однако тесное взаимодействие антимонопольных органов с правоохранительными и на сей раз доказало свою эффективность. Нарушители пойманы и, надеюсь, со всей полагающейся строгостью будут наказаны».
«Наказание за выявленные незаконные действия может составить штраф для каждого участника соглашения в размере половины суммы муниципального контракта», - добавила заместитель руководителя Ростовского УФАС России Наталья Кожемяко.
Возобновляет работу салон «Коллекционер» в Калуге
Для посетителей открыты уже 42 салона «Коллекционер» в следующих городах: Архангельск, Астрахань, Барнаул, Белгород, Брянск, Великий Новгород, Владимир, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Казань, Калининград, Калуга, Кемерово, Киров, Краснодар, Красноярск, Курск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Псков, Ростов-на-Дону, Рязань, Самара, Санкт-Петербург, Севастополь, Ставрополь, Тверь, Томск, Тула, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Хабаровск, Челябинск и Ярославль.
В салонах представлен полный ассортимент продукции АО «Марка». Также вы можете заказать и приобрести почтовые марки и блоки с гашением первого дня, которые выходили в период действия требований самоизоляции.
Для обеспечения безопасности работников и посетителей в салонах «Коллекционер» организовано регулярное проветривание, влажная уборка, обработка помещений дезинфицирующими средствами и соблюдение социального дистанцирования.
На Кубани завершили уборку урожая
Краснодарский край первым в стране завершил уборку урожая, собраны более 9,4 миллиона тонн зерновых колосовых и зернобобовых культур, намолочены свыше 8 миллионов тонн пшеницы, говорится в сообщении администрации региона.
"Урожай 2020 года превысил 9,4 миллиона тонн зерновых колосовых и зернобобовых культур. Основная доля в общем объеме зерна приходится на пшеницу – намолочено более 8 миллионов тонн", - отмечает ведомство. По словам губернатора края Вениамина Кондратьева, этот результат стал "победой", потому что достигался в сложных условиях.
"Засуха, заморозки, выдувание посевов и снова заморозки. Ученые оценивали ситуацию как аномальную, таких резких погодных скачков в регионе не было десятки лет. Неоптимистические прогнозы экспертов позволяли рассчитывать максимум на урожайность 39-40 центнеров с гектара. Более того – под угрозой была и осенняя посевная кампания урожая будущего года, так как пострадали и семенные посевы. Но именно эти суровые условия подстегнули аграриев мобилизовать все свои силы", – приводятся слова главы края.
Кондратьев особо отметил ученых, которые в ручном режиме обследовали каждое поле, оценивали состояние посевов и подбирали схему спасения урожая. Были организованы рабочие группы из профильных специалистов, которые выезжали в каждое конкретное хозяйство.
"Только благодаря этой слаженной работе мы получили хороший результат. Средняя урожайность составила 40,3 центнера с гектара, а пшеницы – 49,4 центнера с гектара. Самое главное – удалось не потерять качество. Из обследованных 5 миллионов тонн зерна, продовольственное 2, 3 и 4 класса составляет 86%. А значит Краснодарский край, как и всегда, накормит регион, обеспечит внутренние потребности страны в хлебе и выполнит все экспортные поставки", – добавил губернатор.
Краснодарский край в 2019 году собрал 11,1 миллиона тонн зерна, что почти на 700 тысяч тонн больше, чем в предыдущем году. В 2018 году регион собрал рекордный урожай зерновых и зернобобовых – 10,4 миллиона тонн. Минсельхоз РФ ожидает урожай зерна в России в 2020 году на уровне порядка 122,5 миллиона тонн, сбор пшеницы может достичь 75 миллионов тонн.
В Волгоградской области комфортную среду формируют в сельских поселениях
В текущем году 112 сельских поселений Волгоградской области стали победителями областного конкурса проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области. На реализацию проекта каждый из победителей получил из областного бюджета по три миллиона рублей.
Уже завершены работы в шести поселениях Старополтавского района– в селах Кано, Красный Яр, Курнаевка, Новая Квасниковка, Салтово и хуторе Новый Тихонов. На финишной прямой и благоустройство в Беляевке.
Проведено комплексное благоустройство общественных пространств – проложены пешеходные дорожки, сделано наружное освещение, поливочный водопровод, смонтированы системы видеонаблюдения, концертные сцены. Установлены урны, скамейки, детское игровое и спортивное оборудование, выполнено озеленение. Созданы комфортные условия для проведения массовых общественных мероприятий, праздников, фестивалей, культурного отдыха жителей.
Дополнительные возможности для благоустройства сельских населенных пунктов, обеспечены за счет участия региона в национальном проекте «Жилье и городская среда».
Всего в 2020 году в городах, селах, поселках и хуторах Волгоградской области будут сформированы 177 новых территорий для отдыха и досуга.
Комплексное развитие, создание комфортных условий для жизни в сельских поселениях — приоритеты, обозначенные губернатором Андреем Бочаровым. За шесть лет на территории области реализовано более 700 таких проектов. Минстрой России включил Волгоградскую область в число лучших регионов по формированию комфортной городской среды, а отдельные реализованные проекты - в Федеральный реестр лучших практик.
Специалисты Росприроднадзора участвовали в учениях по ликвидации разливов нефти в морском порту Ростов-на-Дону
21 июля 2020 г. специалисты Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора приняли участие в работе комиссии в рамках проверки соответствия тренировочных учений по предотвращению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении бункеровочных операций в морском порту Ростов-на-Дону требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Для отработки действий в случае возникновения аварийной ситуации были задействованы экипажи нескольких кораблей, имеющих специальное оборудование и спасательных средств. Проведенные тренировочные учения признаны состоявшимися и соответствующими Плану по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
За пять лет в Краснодарском крае охват пациентов высокотехнологичной медпомощью увеличился на 19 процентов
В здравоохранении Кубани внедряются научные достижения и инновационные технологии. За последние пять лет количество пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, увеличилось с 33,9 тыс. в 2015 году до 41,9 тыс. в 2019 году. В том числе, в прошлом году более 21 тыс. человек высокотехнологичная помощь была оказана в рамках ОМС, а остальным – за счет бюджетных средств.
Еще 16,5 тыс. пациентов получили ВМП, не включенную в базовую программу ОМС, благодаря субсидиям региону от Минздрава РФ. В федеральных клиниках услуги получили 3,8 тыс. кубанцев.
Ежегодно в крае проводится более 11 тыс. операций на сердце, около 7 тыс. оперативных вмешательств с использованием передовых эндоваскулярных технологий самой высокой степени сложности, свыше 37 тыс. рентгенхирургических вмешательств.
С 2009 года на Кубани работает донорская программа. За десять лет выполнено более 800 пересадок донорских органов – почек, сердца, печени. Две роботизированные хирургические системы Da Vinci выполнили уже больше 1 тыс. операций.
Также в крае широко применяются прогрессивные технологии в хирургии, нейрохирургии, онкологии, педиатрии – в частности, проводится компьютерная томография в 3D формате. Развивается регенераторная медицина.
Отметим, что по ОМС сегодня в регионе высокотехнологичную медпомощь оказывают 16 организаций, подведомственных минздраву. Это, в частности, Краевые больницы №1, №2, №3, №4, Краевой клинический онкодиспансер №1, Клиническая больница скорой медицинской помощи, Детская краевая клиническая больница и другие.
Сейчас в рамках нацпроекта «Здравоохранение» в Краснодаре строится новый корпус ДККБ, где расположится отделение трансплантации костного мозга. С его открытием у медиков краевой больницы появится возможность оказывать тяжело больным детям высокотехнологичную помощь, аналогов которой в крае не было. Кроме того, с прошлого года в Краснодаре возводится вторая очередь НИИ ККБ №1, что также повысит уровень и доступность оказания ВМП в регионе.
Украина уходит с Донбасса
скандалом Киев стремится замаскировать бардак, который возникнет после провальной административной реформы
Алексей Анпилогов
Назначенные на 25 октября 2020 года украинские местные выборы грозят стать наиболее скандальным событием в жизни современной Украины. Причём скандалов намечается сразу два — внутриукраинский и внешнеполитический.
Начнём с первого, касающегося собственно Украины. В стране полностью пересматривается районное деление — количество районов уменьшается почти в четыре раза, с 490 до 136. Подаётся всё это под соусом «эффективности управления» и «борьбы с бюрократией», но по факту служит исключительно одной цели — перехвату местной власти из рук старой элиты в пользу имеющей сегодня большинство в Верховной Раде фракции «Слуги народа». Дело в том, что даже через год после внеочередных парламентских выборов поддерживающая президента Зеленского фракция во многом является «виртуальным батальоном» — её депутаты по-прежнему представляют собой неимоверную сборную солянку без внятной позиции или идеологии, демонстрируя единство исключительно в тени стремительно теряющего свой рейтинг президента Зеленского. Когда же эта пресловутая «тень Зеленского» окончательно исчезнет, судьбу «слуг» нетрудно предугадать — их фракция в полном соответствии со строками украинского гимна исчезнет, «как роса на солнце».
Поэтому-то и нужна эта спешка с уменьшением числа районов — даже в парламентскую фракцию «слуг» набирали чуть ли не по объявлению в Facebook, а для существовавших 490 районов «верных» кандидатов найти оказалось просто нереально. Нет, набрать что-то качеством даже похуже свадебных фотографов и чьих-то содержанок, которых протянули в Раду, было, конечно, можно — но тогда бы откровенное лицедейство в вопросе «фракции президента» было бы уж совсем явным. Поэтому расчёт со спешной административной реформой предельно прост — надо внести максимум хаоса в аккурат перед выборами, чтобы старые элиты грызлись между собой, а самим в очередной раз играть на противоречиях и «ловить рыбку в мутной воде».
При этом об интересах людей, конечно, никто не думает. Новая система районов уже подверглась обоснованной критике — никакой реальной передачи власти на места пока что нет и в помине, а поездка в новый районный центр для многих стала гораздо сложнее — ведь теперь вместо 30-50 километров придётся ехать уже 70-100, а то и больше. Кроме того, ожидаемо нагрузка на новые районные службы возрастёт пропорционально, а местные госслужащие из ликвидируемых районных центров элементарно потеряют работу. Ведь часто это обычные сельские жители, с очень скромным доходом, не позволяющим осуществить быстрый переезд.
Однако ещё больший скандал с принятием нового закона о местных выборах Украина умудрилась начать на международной арене. И дело тут даже не в том, что в российском Крыму было «создано» десять районов вместо реально существующих четырнадцати. В конце концов, в России уже привыкли, что Киев имеет для Крыма в своей голове какую-то параллельную, выдуманную реальность.
Гораздо более опасные решения были приняты в вопросе Донбасса. В законе Рада выдвинула условия для проведения голосования в «отдельных районах Донецкой и Луганской областей», как на Украине называют территорию ДНР и ЛНР. Эти условия включают «выведение с территории Украины российских войск и военной техники» (тут у Киева также существует параллельная реальность, противоречащая даже документам ОБСЕ, которая не раз заявляла об отсутствии российских войск на Донбассе), передачу Киеву контроля над границей и «разоружение незаконных вооружённых формирований» на неподконтрольной Киеву территории.
Такие условия прямо противоречат Минским соглашениям, подписанным Киевом ещё в 2015 году, согласно которым процедура проведения местных выборов на Донбассе выглядит строго наоборот: сначала амнистия и придание законного статуса нынешней народной милиции ДНР и ЛНР, потом местные выборы и, наконец — передача контроля над границей в руки Киева.
Конечно, такое вопиющее несоответствие нового закона о местных выборах с Минскими соглашениями возникло отнюдь не случайно — международным скандалом Киев стремится замаскировать весь тот бардак, который неизбежно возникнет в ближайшем будущем после неуклюжей и однозначно провальной административной реформы. «Образ врага», который последовательно лепят из России и донбасских республик, снова хотят подсунуть украинским избирателям. Чтобы они не задавали справедливых вопросов о процедуре очередной узурпации власти — теперь уже не только в Киеве, но и везде на местном уровне.
Скорее всего, такие действия Киева отнюдь не обрадуют двух гарантов Минских соглашений — Германию и Францию, однозначно негативно по этому поводу уже высказалась Россия. Фактически с принятием нового закона Украина постаралась максимально громко «хлопнуть дверью», полностью заблокировав и похоронив дальнейшее развитие мирного процесса. Впрочем, такие односторонние действия означают и другое — если Украина действительно решится на полный выход из Минских соглашений, то руки будут развязаны и у ДНР и ЛНР: республики могут в таком случае сами провести любые выборы по своим законам, теперь уже без какой-либо оглядки на Киев.
Антон Беляев – о музыке, важности личного времени и перманентном поиске вдохновения
Второй день образовательной программы форума «Таврида» для участников начался со встречи с Антоном Беляевым – музыкантом, композитором, продюсером и фронтменом группы Therr Maitz. Молодые творцы собрались на одной площадке для того, чтобы услышать ответы на главные вопросы в музыкальной индустрии, а также узнать о личном опыте Антона Беляева.
Музыканты, вокалисты, битмейкеры, авторы собственных музыкальных произведений, саунд-продюсеры – благодаря разноплановому опыту наставника, каждый смог найти ответ на интересующий его вопрос. Public talk проходил не по шаблонным правилам, «Таврида» модернизируется в соответствии с инновационными практиками нынешнего времени – диалог проходил в онлайн-формате, к беседе мог присоединиться любой пользователь социальной сети «ВКонтакте».
В начале встречи Антон Беляев акцентировал внимание на своих жизненных принципах, благодаря чему участники смогли «прочувствовать» наставника, понять его бытийность, почерпнуть знания о специфике музыкальных отраслей, в которых работал известный творец. Были подняты вопросы о творчестве во время пандемии, о новых условиях для реализации творческого потенциала, о запретах концертов и о том, как этот сложный период переживают молодые таланты, а также известные личности. В ходе беседы прозвучал важный вопрос: «Может ли музыкант быть просто артистом, пропуская бизнес-аспекты?» Антон Беляев выразил реалистичную точку зрения: «Деньги не портят музыку, а делают ее лучше». Также наставник поведал аудитории о том, что необходимо находить время для переосмысления всего, что делает творец, находиться в постоянном поиске вдохновения, иначе может произойти угасание интереса к творческому процессу.
Кроме того, участники задавали различные вопросы относительно предпочтений наставника, его видения особенностей музыки, отношения к региональным проектам. Молодые творцы рассказали о собственных творческих командах и смогли спросить совета у известного артиста.
Музыкант из Москвы Анатолий Гребнев поинтересовался у Антона Беляева о том, как музыкальное образование может повлиять на результат работы и отразиться на дальнейшей профессиональной жизни. По словам наставника, знания необходимы для того, чтобы создать гармоничную музыкальную картину. В любой момент эти знания могут понадобиться, но для того чтобы сделать качественное произведение, сначала необходимо разобраться в себе. Антон Беляев посоветовал обязательно создавать нечто новое, не ориентируясь на то, что уже существует: только экспериментальное произведение может получить мировое признание.
Арт-кластер «Таврида» – платформа возможностей, которая помогает молодым людям реализовать свой профессиональный потенциал в креативных индустриях и отраслях культуры и искусства. Арт-кластер «Таврида» входит в федеральный проект «Социальная активность» национального проекта «Образование» и включает в себя форум молодых деятелей культуры и искусств «Таврида», фестиваль фестивалей «Таврида – АРТ» и образовательный центр «Арт-резиденция «Таврида», который начнет работу в 2022 году. Организатор проекта – АНО «Центр развития культурных инициатив» при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.
Фаренгейту и не снилось
ГодЛитературы.РФ предложил читателям написать фантастические рассказы
Текст: Наталья Лебедева
Каждое лето портал ГодЛитературы.РФ, не изменяя добрым традициям, объявляет новый конкурс читательского рассказа. Мы уже писали о любви, вдохновленные "Дамой с собачкой" и сочиняли детские веселые рассказы, щекотали нервы хоррорами в духе "Страшной комнаты" Паустовского и совершали литературные путешествия. Тему этого года "Лето Любви… по Фаренгейту" подсказала сама жизнь, превратившая обыденную реальность в лихо закрученный фантастический сюжет, которому позавидовали бы даже юбиляры этого года Рей Бредбери и Айзек Азимов. Так что включайте фантазию и сочиняйте рассказы об отношениях людей в эпоху Зума и ковида.
"Законы роботехники" Азимова и "451 °F" Брэдбери казались при появлении чистой фантастикой, но уже при жизни создателей воплотились в жизнь. Доживший до 2012 года Брэдбери застлал и цветные панорамы Марса, и всемирную информационную сеть, и то, как странно сбываются его мрачные предупреждения об отмирании книг и стенах-телеэкранах, заменяющих реальность. Если вдруг станет не по себе от сбывающихся пророчеств фантастов, вспомните, что фантастика - это не только сейсмограф, фиксирующий колебания, но и навигатор, прокладывающий маршруты. А куда уведет стрелка навигатора, зависит от нас с вами.
Человек и его чувства - вот главная движущая сила, способная превратить жизнь в фантастическое приключение, а любое даже самое фантастическое изобретение сделать явью. И наше фантастическое и постпандемическое лето - лучшее время, чтобы помечтать и поразмышлять о том, что нас ждет впереди.
Оценивать полет читательской фантазии будет профессиональное жюри: писатель и критик Роман Арбитман, создательница книжного шоу "Кот Бродского" Ольга Аристова, писатель и обозревать "Российской газеты" Павел Басинкий, шеф-редактор сайта ГодЛитературы.РФ Михаил Визель, писатели Олег Дивов и Вадим Панов.
Победитель конкурса получит путевку на недельный отдых на двоих на одном из курортов Черноморского побережья Кавказа в осеннее-зимний сезона 2020-2021 года.
Напоминаем, что на конкурс принимаются только оригинальные рассказы, написанные на русском языке, объемом до 10 тысяч знаков с пробелами. Рассказы следует присылать на электронный адрес konkurs@godlitertarury.ru с 6 июля по 15 августа.
Первые рассказы участников уже опубликованы на портале ГодЛитературы.РФ. Авторы исследуют новый мир, неожиданно сдувшийся до размеров квартиры, учатся чувствовать друг друга сквозь маленький экранчик смартфона, пытаются услышать едва заметную мысль блохи и вспоминают, какого это вновь почувствовать теплоту человеческого тела, не скрытого маской и спецзащитой.
А в какие причудливые миры способна увести ваша фантазия?
100 лет без одиночества
Александр Ф. Скляр записал необычный альбом
Текст: Александр Алексеев
Есть артисты, которые привыкли удивлять. Среди таких - певец и гитарист, лидер "Ва-Банка" Александр Ф. Скляр. Для его хриплого и жаркого вокала одинаково органичны и песни Владимира Высоцкого, и рок-н-роллы, благодаря которым его группа еще с конца 80-х обрела известность в Европе. Да, есть еще неутомимые музыканты, которые верят, что неравнодушной песней можно исправить мир к лучшему. Или хотя бы сделать этот мир понятнее, разумнее для всех нас.
Всю пору пандемии Александр Ф. Скляр не тратил время попусту. Не жаловался на отсутствие денег, как многие его коллеги. Жил на даче в Подмосковье, много думал и читал Альбера Камю, Льва Толстого, Леонида Андреева - искал у них ответы на вопросы и рецепты: как переживало человечество этапы своей истории, подобные теперешнему. Но не просто думал - а еще записывал под гитару новый "Карантинный альбом". Соединяя музыку, литературные заметки и дневниковые наблюдения. Такого в современном роке еще не было - Александр Ф. Скляр выпустил диск, благодаря которому проще и комфортнее уживаться с изменившимся за эти месяцы миром. А если обрушатся еще какие напасти - наверняка он тоже сумеет помочь. Стать мудрее, спокойнее, счастливее и еще больше беречь жизнь и друг друга...
Александр Ф. Скляр: Вначале я просто выкладывал в сети песни, и никакой идеи альбома у меня не было. Но карантин продолжался, песни копились и в итоге сложились в какую-то антикризисную программу, в первую очередь для меня самого. Ведь каждый раз не просто пел, но и говорил какие-то слова в начале. Делал то, что у нас, теле- и радиоведущих называется подводка. Это были мои размышления и впечатления о том, что происходит вокруг.
А первой я спел песню на стихи Сергея Есенина. Сочинил ее перед Днем Есенина на канале "Культура". Меня заранее пригласили, я знал, когда меня выведут в эфир, но что исполнял в концертах на его стихи раньше - "Клен ты мой опавший", "Не жалею, не зову, не плачу" - мне повторять уже не хотелось. Не лежала душа.
И я снял с книжной полки томик Есенина. Начал его просматривать, и уже на последних страницах нашел стихи, которые мне очень понравились - "Батум". И я написал для них мелодию. Хорошая такая, согревающая песня. Мне она показалась очень кстати, к той непростой поре. Может, поэтому и сложилась очень быстро.
Кажется, это альбом для очень разной аудитории. И песни в нем разные: по смыслу, стилистике, настроению. Но почему здесь появилась песня с одесскими мотивами - "Молдаванка", которую считают народной?
Александр Ф. Скляр: Мне нужна была эта песня, потому что в ней есть история о предательстве. И потому, что перед ее исполнением у меня сами сложились вот эти слова: "Я вам так скажу ребята - жизнь менять нельзя..." Это фраза из моего любимого фильма "Леон". Но теперь я все немного переиначил. И мысль была в том, что у каждого могут случиться непростые обстоятельства, но эти временные трудности не должны никого из нас смущать.
Что бы ни случилось, надо верить в свою миссию и свое предназначение. Не предавать того, что делал раньше. Пахал ли ты землю, учил детей, занимался ли наукой - не важно. Главное, что это - твое любимое предназначение. И ты сам его выбрал, а поэтому не имеешь права быть слабым или трусливым. Ну, если только совсем ненадолго. Поэтому я и рассказал эту историю перед песней.
Всю ее сейчас цитировать не буду: послушаете сами. Мне кажется, что она поддержит любого человека на его пути, конечно, не всегда легком. Но сразу отчаиваться все равно нельзя, не мудро, да и не полезно... А потом у меня была песня "Не влюбляйтесь смолоду, ребята". И я сделал к ней такую присказку: сидеть на карантине - не самое плохое, учитывая все прочие напасти, которые на каждого из нас могут внезапно свалиться... Да, был соблазн пригласить поучаствовать в записи диска музыкантов "Ва-Банка". Технически это было бы не сложно. Каждый записал бы дома партию своего инструмента и присылал мне. Мы бы все свели, и получилось бы звучно и мощно, потому что со мной в группе играют отличные музыканты, прошедшие в роке "огонь, воду и медные трубы"... Но я сразу решил, что это должен быть мой личный альбом. Вот такой: я сижу дома с гитарой, говорю, рассказываю, размышляю, пою... А где-то, в незнакомой мне квартире или в избушке, сидит абсолютно неизвестный мне человек. И он тоже один: слушает и тоже думает, соглашается или может быть спорит и сомневается. Мне хотелось, чтобы это был такой альбом диалогов. Пусть я и не слышу, что мне отвечают. Но наверняка ведь там тоже задумываются в ответ?! Поэтому главные действующие лица в этом альбоме у меня простые: голос, гитара и время, в которое это все записано.
Голос под гитару - не всегда гарантия искренности. Иногда включаешь альбом и находишь в нем столько студийного допрограммирования и искусственного, что даже слушать дальше не хочется...
Александр Ф. Скляр: Да, верно! И поэтому я не стал исправлять небольшие помарки и огрехи, которые были у меня при записи живьем, в домашней студии, в Подмосковье. А решил все оставить как есть, - это тоже входит в концепцию альбома.
Ключевой вопрос
Этот альбом может стать антикризисным для людей не только во времена коронавируса?
Александр Ф. Скляр: Он записывался в непростое время и в нем сохранился его спонтанный дух, ведь в самоизоляции сидели абсолютно все.
Поэтому я думаю, что если какой-нибудь человек будет слушать диск через несколько лет и в абсолютно другой ситуации, то станет вспоминать и сравнивать свои ощущения той поры с моими. И станет воспринимать их как дневники, у которых можно чему-то научиться и в будущем.
Сейчас я дочитываю книгу Захара Прилепина о Сергее Есенине. В ней много рассказывается об отношениях поэта с его другом и тоже поэтом Анатолием Мариенгофом.
Я про него раньше знал немного, а теперь разыскал в интернете его мемуары: "Моя жизнь, мои друзья и подруги". Ближе к концу книги Мариенгоф пишет о том, что когда умер Василий Качалов, то он пришел к его сыну - и тот рассказал, что сжег все дневники отца за много лет. "Зачем?" - изумился Мариенгоф. А тот развел руками: "Папа так просил, когда умирал..." И я очень хорошо понимаю Мариенгофа: с каким бы удовольствием и душевным трепетом мы прочитали бы сейчас эти записи замечательного актера, насколько больше узнали бы о нем и его времени...
И поэтому тоже я решил записать этот свой музыкальный дневник. Годы бегут, мы не знаем, что будет с нами, с нашей страной, да и вообще с миром. Возможно, будущие люди, спустя много лет, послушают мой дневник. И тоже наберутся сил и мужества - они , наверняка, им хоть однажды пригодятся.
Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 июля 2020 > № 3457222
Александр Ф. Скляр
Работа над отдыхом
Как сделать туризм в глубинке более комфортным и безопасным
Текст: Николай Грищенко, Дина Непомнящая, Михаил Сухарев, Марина Ледяева
После окончания пандемии российские регионы вновь принимают отдыхающих, в связи с чем возобновлены работы по созданию комфортной и безопасной туристической инфраструктуры в рамках "Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры". Что меняется в регионах, разбирались собкоры "РГ".
Соловецкая "взлетка"
На Соловках, что в Архангельской области, кипит работа по созданию современного аэропортового комплекса. Реконструкция взлетно-посадочной полосы уже вышла на финишную прямую. Старые плиты заменили на современное покрытие, построили перрон на четыре воздушных судна и рулежную дорожку. В итоге "взлетка" составит полторы тысячи метров, ее оборудуют по последнему слову техники.
Соловки смогут принимать современные воздушные суда. Будет построено и новое здание аэропорта.
- Создание современного аэропортового комплекса на Соловках поможет большему количеству людей познакомиться с этим памятником культурного наследия, - считает врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский.
Обновление авиаинфраструктуры островов вошло в федеральный проект "Развитие региональных аэропортов и маршрутов". Оно идет за счет федерального и областного бюджетов, помогает Фонд по сохранению и развитию Соловецкого архипелага.
Кроме того, на островах построят больницу, образовательный комплекс, жилье, дороги и причальные сооружения.
Киты Охотского моря
А в Хабаровском крае уже несколько лет реализуется проект комплексного развития аэропортового комплекса. Преобразование главных "воздушных ворот" края проходит в несколько этапов. Осенью прошлого года был введен в эксплуатацию новый пассажирский терминал внутренних авиалиний. Его современную инфраструктуру уже успели оценить многие пассажиры. Завершены и основные работы в рамках первой очереди реконструкции аэродромного комплекса.
Кроме того сам аэропорт совместно с партнерами-туроператорами при поддержке правительства Хабаровского края инициировал реализацию проекта "Киты Охотского моря. Хабаровский край", цель которого - создание на особо охраняемой природной территории Национальный Парк "Шантарские острова" центра китового туризма мирового уровня.
Был сделан и еще один важный шаг. Совместно с авиакомпанией "Россия" аэропорт открыл прямые рейсы из Хабаровска в Сочи и Симферополь.
Аксайский обход
В Ростовской области в рамках Комплексного плана началась реализация инфраструктурного проекта "Обход города Аксай" стоимостью 120 миллиардов рублей. Трасса призвана не только повысить безопасность дорожного движения, но и сократить по времени поездки до курортов юга России. Кроме того, путешественники получат возможность комфортно добраться до туристического центра - старинной столицы донских казаков - станицы Старочеркасской.
Строить объект предстоит по немецким технологиям. Толщина дорожной одежды в полтора раза больше относительно российских норм, и ее расчетный срок службы составит 30 лет.
Проектом также предусмотрено строительство ветровых электростанций, энергия которых будет использоваться для освещения магистрали.
Ставропольский хаб
Сейчас в регионе планируют масштабную модернизацию инфраструктуры аэропортов в Ставрополе и в Минеральных Водах. Общая сумма расходов в рамках федерального проекта "Развитие региональных аэропортов и маршрутов" составит порядка 2,6 миллиарда рублей.
В аэропорту краевой столицы предусмотрено строительство нового терминала внутренних воздушных линий, реконструкция взлетно-посадочной полосы, модернизация других элементов инфраструктуры - все это в целом поможет расширить возможности по приему воздушных судов разных типов.
Кроме того, на Ставрополье готовится реконструкция трассы А-157 от Минвод до Кисловодска.
Эта дорога связывает международный аэропорт с курортными городами на КМВ и обеспечивает выход на Военно-Сухумскую дорогу в Карачаево-Черкесии. На тридцатикилометровом отрезке проезжую часть расширят с двух до четырех полос, построят защитные сооружения на участках, подверженных оползням.
Патруль на дороге
Военные РФ и Турции провели рейд в провинции Эль-Хасака
Текст: Юрий Гаврилов
Несмотря на провокации боевиков на севере Сирии, российская и турецкая военная полиция продолжают совместное патрулирование приграничных районов страны.
Очередной выезд они выполнили в провинции Эль-Хасака. "Было проверено пять населенных пунктов. Протяженность маршрута составила 55 километров", - сообщил офицер российского миротворческого центра Александр Казаков. После патрулирования представители командования российской и турецкой армий провели совещание, где обсудили район следующего рейда.
Казаков рассказал, что в ходе патрулирования колонну военных правоохранителей России и Турции сопровождали два наших вертолета Ми-8. Задача этого рейда состояла в том, чтобы убедиться: на территории вдоль границы Сирии с Турцией нет курдских отрядов самообороны. Именно такое условие зафиксировано в совместном меморандуме президентов Путина и Эрдогана.
После патрулирования военные провели совещание, где обсудили маршрут следующего совместного выезда.
Совместное патрулирование организовано в рамках меморандума, подписанного 22 октября прошлого года в Сочи президентами России и Турции. Кроме того, наши военные полицейские вместе с сирийскими пограничниками должны обеспечивать безопасность местного населения и следить за тем, чтобы выполнялось решение о выводе подразделений курдских отрядов самообороны и их вооружения на глубину 30 километров от границы Сирии с Турцией.
Пришел с "Томагавками"
Корабли Черноморского флота, авиация и расположенные на побережье полуострова радиолокационные средства отслеживают перемещение в Черном море эсминца ВМС США "Портер".
В нейтральные воды, по данным Национального центра управления обороной РФ, он зашел в минувшее воскресение вечером. Появление в этом регионе американского корабля с управляемым ракетным вооружением, разумеется, не осталось незамеченным для Минобороны России.
Там, конечно, знают и об официальной версии похода "Портера". Ранее командование 6-го флота США сообщило, что эсминец, оснащенный крылатыми ракетами "Томагавк" и системой ПРО "Иджис", направляется в Черное море для, цитируем, "укрепления региональной морской стабильности и участия в 20-х по счету совместных американо-украинских учениях Sea Breeze 2020", которые начались 20 июля. Долго оставаться в Черном море американские моряки не могут. Ведь согласно конвенции Монтрё, время нахождения кораблей нечерноморских стран в акватории Черного моря ограничено 21 сутками.
Это уже пятый корабль США, который заходит в Черное море в 2020 году. Здесь побывали все тот же "Портер" и большой десантный корабль ВМС США "Оак хилл". Они участвовали в маневрах с кораблями ВМС Болгарии, Румынии, Турции и Грузии. В нынешних учениях будут задействованы 27 кораблей, 19 самолетов и две тысячи военнослужащих из девяти стран-членов НАТО и партнеров альянса.
Понятно, что эти учения США и их партнеры попытаются использовать для разведки расположенных в Крыму сил и средств нашего Черноморского флота.
Текст: Юрий Гаврилов
Банальные парадоксы
Текст: Леонид Радзиховский (политолог)
Странные вещи, которые сейчас происходят, можно описать по-марксистски: "базис", производительные силы новой экономики, "вылезает из-под надстройки" - общественно-политических отношений.
Все говорят о кризисе демократии - идеологическом, политическом… Да как же ему не быть, если Демос сперва прижат к экономическому борту, а затем и "полусброшен" с него, "повис за кормой"! Новая роботизированная экономика делает просто НЕНУЖНЫМИ массу профессий!
Вот, в России, СНГ в 1990-е прошла, как многие считают, "искусственная", "преступная" деиндустриализация. Огромная масса рабочих, инженеров с производства остались за воротами закрывшихся фабрик, КБ, НИИ, где в лучшем случае созданы торговые центры, в худшем - вообще ничего. Результат смены строя в бывшем СССР?
Но нечто похожее случилось везде, прежде всего в наших любимых США: ржавый пояс, та же деиндустриализация! Трамп обещал изменить ситуацию, а в общем-то, при отдельных успехах, это не получилось. Немудрено: политическая воля не может одолеть технологии и "закрутить колесо экономики назад"… Колесо все равно ОБРЕЧЕНО катиться вперед, а как людям и обществам на нем удержаться?..
Так, изменения базиса ведут сперва к кризису надстройки, а затем вынудят ее меняться, правда, непонятно куда… И те же кампании по борьбе за права ЛГБТ или черных меньшинств - всего лишь "карнавальные разминки". Пока настоящие решения проблем не созрели, пока новых дискурсов нет - их подменяют общей агрессивной суетой, "пинанием шкафа", стонами на старые темы.
Другой аспект проблемы базиса и надстроек.
Сами национальные государства как институт, насколько они "нужны" и "оправданы" в глобально-сетевом мире? Сегодня, в связи с ковидом, пишут о кризисе международных институтов (МИ), в наших СМИ особое ликование вызывает "крах ЕС". А ведь "краха"-то нет. Как раз наоборот: предельно неэффективные, неповоротливые, абсолютно всеми нелюбимые, эмоционально пустые, лишенные романтических мифов, максимально отчужденные от людей МИ - это "мертвое воплощение ледяной бюрократии" - если существуют и продолжают существовать, то только потому, что они НЕОБХОДИМЫ! Межстрановая конкуренция + все более плотное соединение людей и структур поверх границ сетью международных технологически-информационно-финансовых потоков = неизбежность какой-то Новой Организации Мирового Пазла. Пользователи всех стран соединяются - без призывов.
Вместе с тем ХХ век показал и тупик, ограниченность марксистской методологии - веры в экономические мотивы и расчеты людей и "классов", лежащие в основе любых политических событий.
Вера, что "поскреби любые политические конфликты - блеснут монеты", в нашем обществе просто Аксиома Общественного Сознания. Если "прибыль" никак не видна, ТВ-конспирологи намекают на "скрытые выгоды"… Между тем стоит оглянуться вокруг и миф разлетается. Ну какая "экономическая выгода" России от присоединения Крыма, вызвавшего живой восторг у 90% населения страны? "Сакральные ценности не монетизируются". Вот именно. Но эти мотивы - РЕАЛЬНЫ, ДОРОЖЕ ДЕНЕГ!
Какая "выгода" США от войны в Ираке, на которую убухали триллионы долларов? Какая "выгода" от любой известной нам войны ХХ века - 1 и 2 МВ, Корея, Вьетнам, Афганистан? Конечно, для ВПК войны - бизнес (хотя гонка вооружений возможна и в мирное время), но не лоббисты ВПК их развязывают, как не пожарные поджигают дома. Войны начинают политики, исходя из "геополитических", пиаровских, сильнее - из сакрально-идеологических мотивов (Гитлер, 2 МВ). Войны экономически разорительны для всех участников - побежденных и "победителей", наживаются только "третьи радующиеся" (в 1 и 2 МВ это были США, но уж никак не они "организовали" эти войны).
И если смотреть не через экономические очки, то ясно виден мотив почти всех войн (шире - любых конфликтов): столкновение национально-корпоративно-личных альфа-амбиций, конкуренция самолюбий и страхов (в том числе страха "прогнуться", "дать слабину").
Однако есть в Истории то, что не только "монетизацией", но и амбициями не объяснить: безумие, массовая шизофрения государств, народов, обществ - немотивированное уничтожение людей (Холокост), самоистребление наций и сознательный отрицательный отбор - 1930-е в СССР, "культурная революция" в Китае, Пол Пот в Камбодже.
Интересно и другое. Каков результат этих суицидальных усилий - гибель государств? Не всегда. После (пусть не "вследствие", а скорее "отталкиваясь" от этого саморазрушения) СССР и КНР превратились в сверхдержавы. Потом СССР сгнил и распался в ровном поле, в куда более гуманитарно-благополучной, по сравнению с 1930-ми ситуации…
Так можно ли понять "ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ человеческого безумия" (Гамлет)?
Во всяком случае в мозге Человека и в "мозге" разных Систем (государства и общества с их лидерами) смешаны: рациональный расчет "взрослого", пассионарные амбиции "подростка" и садистическое саморазрушительное "безумие". Исторические традиции-гены, этические, эстетические "скрепы" складывают из этих разных векторов пазлы. Причем Большие Системы больше озабочены Амбициями в ущерб рациональности, чем обычные люди. А люди бредут по Государственной колее…
Развитие Систем - хоть мы и хотим это забыть - идет через Противоречия - Кризисы - Разрывы - Скачки. "Двигаться лежа" - не получится. Люди и Мир не так устроены. Лежа можно развить только пролежни Системы.
Так что: Истории, и правда, творит "компания двоечников"? Да. Двоечники, которые сами, не зная как, вырываются из тупиков - и по Спирали в новые тупики.
В обмен на метры
До конца года застройщики получат на скидки по кредитам 5 млрд рублей
Программа субсидирования ставок по кредитам для застройщиков оказалась весьма востребована, говорит управляющий директор ДОМ.РФ (оператора программы) Алексей Ниденс.
Программа предполагает снижение ставки до уровня ключевой ставки. В обмен застройщики обязуются не сокращать персонал и в срок завершать строительство.
Заявления на выплату "компенсаций" за июнь подали 20 банков на 890,6 млн рублей. Речь идет о 243 кредитных договорах, что на 13,6% больше, чем в мае. Заявки приняты по 186 застройщикам (плюс 13,4%) в 39 регионах, среди новых - Республика Крым и Кировская область. Желающих подать заявку становится все больше, говорит Ниденс. На эту меру поддержки выделено 12 млрд рублей. По подсчетам ДОМ.РФ, до конца года будет использовано до 5 млрд рублей.
Компенсации востребованы как теми, кто работает без счетов-эскроу, так и теми, кто перешел на проектное финансирование. "Для застройщиков, которые работают без эскроу, обычно действует более высокая ставка по кредитам", - говорит коммерческий директор группы "Родина" Ксения Юрьева. Уровень спроса на квартиры остается вдвое ниже прошлогоднего, это не дает застройщикам возможности быстро наполнить счета-эскроу и снизить ставку с 12% до 1%, поясняет представитель ГК "А101" Анатолий Клинков. По мнению председателя комитета "Опоры России" Дмитрия Котровского, имеет смысл увеличить объем средств на программу хотя бы до 20 млрд рублей, чтобы минимизировать появление новых проблемных объектов.
Текст: Марина Трубилина
Сила флота
Владимир Путин принял участие в церемонии закладки новых боевых кораблей
Текст: Кира Латухина
В понедельник президент принял участие в церемонии закладки боевых кораблей для Военно-морского флота. Мероприятие прошло в Крыму на судостроительном заводе "Залив" в Керчи. Также Владимир Путин побеседовал с рабочими и сообщил, что согласен с переносом акции "Бессмертный полк" на следующий год.
"На трех ведущих верфях России одновременно закладываются шесть новых кораблей дальней морской зоны", - заявил Владимир Путин. Это очень важный и значимый шаг в развитии ВМФ, отметил он. В Керчи это два универсальных десантных корабля, в Санкт-Петербурге, на заводе "Северная верфь", - два фрегата, а в Северодвинске на "Севмаше" - два атомных подводных крейсера.
Корабли по традиции будут носить имена прославленных военачальников и флотоводцев: "Иван Рогов" и "Митрофан Москаленко", "Адмирал Юмашев" и "Адмирал Спиридонов". А атомные подводные крейсера названы в честь городов воинской славы - "Воронеж" и "Владивосток".
Вместе с гендиректором завода "Залив" глава государства установил закладную доску секции корабля "Иван Рогов". А вице-премьер Юрий Борисов, замглавы минобороны Алексей Криворучко и главнокомандующий ВМФ Николай Евменов установили закладную доску секции корабля "Митрофан Москаленко". За закладкой остальных кораблей президент наблюдал в режиме видеоконференции.
Корабли будут оснащены передовыми системами вооружения, управления и дальней связи, они ощутимо укрепят боевой потенциал ВМФ, повысят его стратегические возможности, заявил Путин. "ВМФ всегда надежно защищал рубежи России. И в наши дни он играет исключительно важную роль в обеспечении безопасности России, твердо стоит на страже национальных интересов, помогает поддерживать стратегический баланс и стабильность в мире", - констатировал президент. В ключевых районах Мирового океана находится порядка 60 наших кораблей и судов обеспечения, почти половина - в дальней морской зоне, и такие длительные морские походы, демонстрация российского флага проводятся в последние годы на постоянной основе, заметил он.
У России - одна из самых протяженных береговых линий и выход к трем океанам. "Будем и впредь держать курс на развитие современного, боеспособного флота, строить корабли, оснащенные перспективными образцами вооружения и техники", - заверил Путин.
За 8 лет в боевой состав флота вошли более 200 кораблей, катеров и судов различного класса, и президент призвал и дальше последовательно выполнять мероприятия госпрограммы вооружений, чтобы к 2027 году доля современных кораблей в ВМФ превысила 70 процентов. "Для всех российских кораблестроителей это очень серьезная, большая задача", - подчеркнул он. Уже сейчас предприятия отрасли загружены заказами на годы вперед, и нужно по максимуму использовать мощный потенциал для создания новейших кораблей всех типов, заявил Путин.
Благодаря кораблестроителям, военным морякам Россия входит в число ведущих мировых морских держав, а российские корабли эффективно решают весь комплекс поставленных задач, констатировал глава государства. "Так должно быть и так будет всегда", - заключил он.
Путин также побеседовал с рабочими. Первый же вопрос прозвучал о мерах поддержки гражданского судостроения, в том числе крымских предприятий. "Директор рекомендовал?" - улыбнулся президент, заметив, что механизм поддержки давно эффективно реализуется. В частности, речь о субсидировании выплат процентов по кредитам, льготный лизинг, выплата утилизационного гранта. В этом году еще и особая мера поддержки в Крыму - решили субсидировать 30 процентов стоимости судна для судовладельцев, которые хотят сделать заказ на крымских верфях. Впрочем, правительство думает и над тем, что можно было бы еще предложить.
Спросили президента и про акцию "Бессмертный полк". "Придется перенести мероприятие на следующий год", - согласился с предложением организаторов глава государства и выразил уверенность, что "Бессмертный полк" пройдет "широко, мощно, по достоинству, красиво - так, как мы можем это делать и как делаем всегда".
Путин объяснил, почему перенос необходим. Ведь раньше он предлагал провести "Бессмертный полк" 26 июля, в День ВМФ. "Мы до последнего консультируемся со специалистами, с учеными, я свой график даже выстроил, чтобы побывать на параде в Питере и прилететь успеть на Красную площадь, пройти по ней с людьми", - заметил он.
Но все же специалисты, врачи не рекомендуют, социальную дистанцию соблюдать невозможно, поэтому, как бы ни хотелось провести в июле, придется перенести на следующий год. "Весь смысл мероприятия подобного рода заключается в том, чтобы российский народ продемонстрировал единство перед лицом памяти наших отцов, дедов", - сказал президент. А значит, люди идут плечом к плечу.
"Мы же перенесли на более поздний срок и Парад Победы, и голосование по поправкам в Конституцию, делая это осознанно, потому что такие мероприятия нельзя проводить любой ценой, ценой здоровья и жизни наших людей", - также сказал Путин. Еще он заметил, что ни Парад Победы, ни плебисцит по Конституции не привели к вспышкам эпидемии: "Наоборот, ситуация улучшается изо дня в день, потому что мы строго соблюдали требования врачей, наших ученых, специалистов и, кстати, ВОЗ, которая предлагает увеличивать количество тестирования".
Говоря о борьбе с коронавирусом, президент подчеркнул, что количество заболевших снижается, а число выздоровевших растет. "В странах с хорошей, развитой системой здравоохранения, в богатых странах Европы летальность 8, 10, 11, 13, в некоторых странах больше 15 процентов... У нас 1,5 процента. Можно как угодно относиться к статистике, доверять или не доверять, но совершенно очевидно, что у нас на порядок меньше", - сравнил он. Это заслуга гибкой системы здравоохранения, уровня подготовки специалистов и способности государства мобилизовать ресурсы в нужный для страны момент. "В целом нам пока удается проходить, переворачивать эту тяжелую страницу с минимальными потерями", - констатировал Путин. Но они все-таки есть, и угроза пока сохраняется, добавил он.
Кому пять за поведение
Народный учитель России Ефим Рачевский о профессиональных секретах хорошей школы и хорошего воспитания
Текст: Ксения Колесникова
В вестибюле московской школы № 548 "Царицыно" красуется декларация: "Хождение в школу не должно мешать моему образованию", - Марк Твен. Вот уже 35 лет ее бессменный директор - народный учитель России Ефим Рачевский. Он рассказал "Российской газете", нужна ли в школах оценка по воспитанию, какую ошибку нельзя простить педагогу и почему современные "цифровые" дети, возможно, лучше нас.
Ефим Лазаревич, обсуждается законопроект о воспитании в школах. Но вкладывают в него очень разные смыслы. Воспитание ремнем, воспитание рублем, воспитание делом... Ваша версия?
Ефим Рачевский: В советское время был веселый стереотип: мужчина в шляпе и очках невоспитанным и некультурным быть не может. Но давайте не будем плодить мифы и залезем в этимологию. Корень слова от старославянского "питати" история усложнила: питать ребенка не только физически, но и духовно. Отдавать ему свои силы, время, любовь… Животные ведь тоже воспитывают своих детенышей, помогают им выжить в ходе эволюции. Так и у нас: без воспитания мы обречены на вымирание.
Жестко. Но вот вам факты. В нашей школе примерно 5 тысяч семей, и нет ни одной пьющей. Их стремительно становилось все меньше. Меняются ценности. И дети, конечно, тоже.
Современное поколение "уже не то", "никакого воспитания" - тоже миф?
Ефим Рачевский: Абсолютный. Кто рождает эти мифы? Как правило, люди, которым сегодня сильно за 60. Многие живут иллюзией, что в свои 30 лет они были лучше, умнее, добрее (нужное подчеркнуть), современной, якобы "цифровой" молодежи. Но пусть эти критики вспомнят 90-е годы. Уличные телефонные будки сплошь и рядом стояли с оторванными трубками. Все вокруг было антивандальным: фонари, остановки, заборы, двери, даже детские площадки - и те антивандальные. А ведь жили в 90-е, казалось бы, все те же "самые воспитанные" советские люди…
Теперь такого вандализма нет. На красивое и на чистое рука не поднимается. Уж не знаю, писали московские власти программу по воспитанию жителей или это такой "бонусный" позитивный эффект получился… Но та красивая комфортная среда, которая нас окружает, она ведь тоже воспитывает. И воспитывает очень серьезно.
Еще пример. В свое время большим испытанием для наших ребят стала туалетная бумага. В середине 90-х мы впервые закупили ее в школу. Это сразу привело к большим финансовым потерям. Дети ее разматывали, запихивали в унитазы, устраивали аварии - нам надо было вызывать ремонтные бригады. Мы опять ее покупали, потом опять ремонтировали сантехнику. И так по кругу. Пока все, наконец-то, к этой туалетной бумаге не привыкли.
Я человек в возрасте и совершенно точно утверждаю: каждое новое поколение, которое я выпускаю из стен школы, - оно внимательнее, оно лучше владеет речью, стремится к труду и умеет трудиться.
Новость из небольшого уральского городка. Власти поставили "умную" автобусную остановку - с подогревом, Wi-Fi-роутером, электронным экраном… Через два дня народ разобрал все по винтикам. Что не смогли вытащить - просто сломали. Получается, Москва живет в 2020 году, а этот небольшой уральский городок - как будто в 90-х?
Ефим Рачевский: В этом городке, похоже, единственной красивой и умной была только остановка, и больше ничего. Скорее всего, местная власть склонна к имитациям. Скорее всего, в школах там учат плохо. С работой сложно. И отсюда такая штуковина. Я не исключаю, что появление этой остановки раздражило людей по той причине, что они без всякого калькулятора примерно прикинули ее стоимость. Все, конечно, завязано на экономику. Когда у тебя есть хлеб, соль и картошка, ты начинаешь думать: а не почитать ли мне Пушкина? А если ты очень голодный, то вряд ли это с тобой произойдет.
Но дело не только в деньгах. Если бы школа в этом городе была хорошая, уверен, остановку не уничтожили бы.
Мой пример - в противовес вашему. Маленький умирающий городок в Омской области, начало 2000-х. Перспектив нет, разве что уехать в областной центр или в Москву. Сначала школьные учителя сделали музей своего городка. Затем они собрали выпускников и направили тех учиться помощниками водителей в местный автобусный парк. Автобусный парк стал жить. Ребята начали ремонтировать технику, машины. Потом там появились какие-то строительные дела, появилась работа. И все благодаря школе, ее учителям и выпускникам.
Но у нас в стране миллион двести тысяч учителей. Кому-то с педагогом везет, кому-то - нет. Как помочь учителям, чтобы "прокачать" воспитание во всех школах?
Ефим Рачевский: Учитель - профессия массовая, и долгое время в России в нее шел двойной отрицательный отбор. Сначала не лучшие выпускники школ шли в педвузы. А затем не лучшие выпускники университетов возвращались в школу.
Для Москвы это в прошлом. Власти не ограничиваются разговорами про трудную и благородную профессию, а повышают педагогам зарплату. У нас учителя получают хорошую и стабильную зарплату. В этом году появилось новое школьное здание в новом районе. Объявил туда вакансии. Каждый день в почте - колоссальный поток резюме от коллег из регионов. Поволжье, Сибирь, Урал, юг России… Да, мы можем позволить себе роскошь выбирать лучших учителей. Что мы и делаем. А вот дальше получается несколько удручающая картина.
Смотрите, есть Москва или Ханты-Мансийский автономный округ (там тоже хорошие зарплаты). Близ Москвы - регион, где заработная плата педагогов на 30 процентов меньше. Из него многие лучшие кадры едут в столицу. И уже в этом регионе снова образовывается вакансия. Двигаемся дальше на юг - там зарплаты учителей еще на 20 процентов ниже. Самые активные и конкурентоспособные опять переезжают поближе к центру - в те регионы и школы, где после первой рабочей "миграции" освободилось место. Потом это повторяется снова… Понимаете, что происходит?
Педагогический туризм.
Ефим Рачевский: Именно. И кто-то в этой цепочке всегда окажется в хвосте. Поэтому должна быть установлена некая планка, меньше которой учителям платить нельзя.
Но ведь зарплата учителя и так привязана к средней по региону. И почти везде эту планку выдерживают…
Ефим Рачевский: Помню 2012 год. Тогда одними из первых о выполнении этого поручения отрапортовали регионы, где очень маленькая средняя зарплата и высокая безработица. Я не хочу никого обижать и называть конкретные субъекты. Но представьте, средняя зарплата в 2012 году по региону - примерно 9 тысяч рублей. Они быстренько нарисовали ее учителям до уровня 9100 и успокоились. Но база, которая гарантировала бы педагогу достойную жизнь, должна быть абсолютно везде, а не только в Москве. Без этого ничего в образовании сделать уже не получится.
При этом практика показывает, что учительская работа становится действительно востребованной. Нужны не только зарплаты, но и новые программы, новое качество. Педвузы это понимают, серьезно меняются. Скажем, средний балл на бюджетное место в Московский городской педагогический университет в прошлом году был выше, чем в Губкинский университет нефти и газа. Можете себе представить? Я могу назвать десятки хороших педагогических вузов: Пензенский педуниверситет имени Белинского, Тульский педагогический имени Льва Николаевича Толстого, РГПУ им. А. И. Герцена...
Еще одна интересная новая тенденция. Молодые ребята заканчивают сначала непедагогический бакалавриат: учатся на физиков, инженеров, биотехнологов. А затем идут в педагогическую магистратуру.
Зачем им это нужно?
Ефим Рачевский: В школе сегодня становится интересно. Если мы посмотрим детские современные мастерские и лаборатории (не только в Москве, но и в других городах и даже в селах), они уже под стать современным вузовским. Нейротехнологии, 3D-моделирование, высокое программирование, робототехника… Сейчас все дети - "агенты" 4-й технологической волны. Но главное все-таки - не техническая начинка, а общение. Школе нужен человек, который обладает общей культурой, умеет слушать и говорить, способен жить в диалоге с детьми.
А они уже совершенно другие. Ребята оканчивают школу в 17-18 лет и уже очень многое умеют. В информационных технологиях могут дать фору многим взрослым. Меня поражает их логика, свободное общение с любыми интерфейсами, способность выдавать неожиданные решения, незашоренность взгляда и… желание зарабатывать.
На чем?
Ефим Рачевский: Сегодня ко мне пришел мальчишка из 9-го класса: вдвоем с отцом они сделали шикарное изобретение, позволяющее экономить электроэнергию. Запатентовали его. И, слава богу, я прямо радуюсь словам президента о том, что будут внесены изменения в закон о самозанятых. Теперь возраст, с которого можно стать самозанятым, спустят вниз - с 18 до 16 лет.
Почему я так рад? Возможность самому зарабатывать деньги - самый мощный воспитывающий фактор для подростка. Человек, работающий и зарабатывающий, громить витрины не будет. Человек, работающий и зарабатывающий, не будет заниматься тем бессмысленным и беспощадным вредом, который сейчас происходит в США. Он не будет болеть вандализмом.
Я не говорю про повинность, про отработки или субботники. Я говорю про честное зарабатывание денег. И сегодняшние дети очень сильно этого хотят. Каждый год, когда наступает февраль, получаю от них письма: "Нельзя ли подработать где-нибудь?"
Летом беру ребят на практику. В отдел кадров, в бухгалтерию девчонок. Пытаюсь пристроить многих старшеклассников на стажировки к родителям - менеджерам крупных компаний. В феврале прошлого года мы договорились с одним из министерств, что там возьмут на стажировку наших десятиклассников-айтишников из инженерного класса. Отправили человек пятнадцать - ребята поработали две недели. Потом мне звонят из министерства и спрашивают: "Троих нам не оставишь?" А им по 16 лет.
Какие ошибки вы не можете простить?
Ефим Рачевский: С одной стороны, школа - это пространство, где узаконено право на ошибку. Для детей, для начинающих учителей - да. Потому что они сами тоже еще мои ученики. Приходит выпускник педвуза, ему можно простить непрофессионализм, методические ошибки… Он обязательно научится.
Но вот чего я не прощаю учителям никогда - это лжи. Классный руководитель может сделать отличный план работы, написать, что воспитывает в детях светлое и доброе, учит любить Родину… Но если сам он при этом системно опаздывает на урок, приходит в школу с перегаром или врет - все, его надо увольнять. Он профнепригоден. Такого человека переобучать бессмысленно.
Говорят, рассматриваемый в Госдуме законопроект вернет воспитательную работу в школы. А разве до этого школа не воспитывала?
Ефим Рачевский: Законопроект, как мне кажется, это попытка власти расставить акценты. С одной стороны, у нас в законе "Об образовании РФ" 1992 года и во всех последующих его редакциях четко зафиксировано: образование - это обучение, развитие и воспитание.
С другой, действительно есть школы по натаскиванию на ЕГЭ. Там из программы выбросили значительную часть "неважных" предметов - вывели их на индивидуальный план и самообучение. Там нет соревнований по баскетболу, там не ставят спектакли, нет походов в музей… Вообще нет никаких походов и даже классных часов. Это не образование. Такие школы надо закрывать или переделывать, они лишены главного - возможности органического взросления для детей.
Проблема в том, что в действующем законодательстве в образовании нет как такового требования - план воспитательной работы. Там есть федеральные государственные образовательные стандарты, которые предписывают формировать у детей патриотизм, трудолюбие, самостоятельность, инициативность и т.д. И сложилась некая иллюзия, что эти два процесса - воспитание и обучение - как-то отделены друг от друга. А на самом деле разорвать их невозможно. Потому что человека воспитывает абсолютно все. Даже запах в школьных коридорах.
Но ведь если появится воспитательная программа, нужны и критерии оценки этой работы. Как понять: вот в этой школе воспитывают хорошо, а вот в этой - плохо?
Ефим Рачевский: Не знаю. Я же имею право чего-то не знать? Но вот чего точно делать не надо, так это включать принцип "ходит - не ходит", посещает ребенок какие-то мероприятия с классом или нет. Ведь можно сколько угодно заниматься воспитательной работой, писать бодрые отчеты о прошедших мероприятиях, о количестве занятых детей, а никакого реального эффекта не будет. Сизифов труд.
Отдельной оценки за воспитание быть не должно. Мы этот этап уже прошли, и возвращаться к нему не стоит. Вспомните, в советское время четверка по алгебре - это была простительная штуковина. А вот четверка за поведение - уже страшно. Троечникам по поведению учителя сразу грозили колонией для несовершеннолетних.
Эксперты опасаются, что нагрузка на учителей вырастет: им придется заполнять еще больше бумаг. Как этого избежать?
Ефим Рачевский: В Москве учителя никакие бумажные отчеты уже давно не пишут. Это просто запрещено. Как избежать такой нагрузки и самодурства местных образовательных властей в других местах - понятия не имею. Но замечу: отчеты мы делать научились очень хорошо - в любой форме и в любом количестве. Жалко только времени.
Помню времена, когда по субботникам мне нужно было отчитываться. Я однажды написал, что "всего обучающимися школы 548 было собрано 217 тысяч 841 прошлогодний лист". Разделил их на число детей, и у меня получился такой показатель, как "листо-человеки". Так и отправил в управление - в ответ никакой реакции не получил. На второй год сделал то же самое.
Потом меня просили написать отчет по воспитанию. Без шуток, написал, что в начальной школе улыбается 91 процент детей. В пятых классах улыбается 82 процента, старшеклассники - улыбаются 74 процента. И отправил. Ни разу "сверху" не было никакой реакции! Это был конец 80-х - начало 90-х.
Поэтому честно вам скажу, если вдруг такая крайняя мера с обязательными отчетами будет зачем-то придумана... Я попрошу какую-нибудь учительницу с небольшой нагрузкой за прибавку к зарплате системно делать отчеты за всех остальных.
Замечания некоторых родителей: после 7-8 уроков ребенку хочется отдыхать, а не посещать патриотические мероприятия в музеях…
Ефим Рачевский: В вопросе о том, на какие мероприятия ребенку ходить, а на какие - нет, последнее слово всегда за родителем. Так гласит Международная конвенция о правах ребенка. Если подросток скажет: "Я не могу в музей, у меня тренировка по хоккею", ему в школе должны ответить: "Окей, иди играй в хоккей". Нет у нас такого предмета - поход в музей. И двойку за это поставить не могут.
Но вы мне лучше вот что скажите. Ребенок пошел в Исторический музей или парк "Патриот" в Кубинке - это патриотическое мероприятие?
Да, конечно.
Ефим Рачевский: А если музей имени Дарвина? Или стадион ЦСКА, где проходит футбольный матч? Это патриотические мероприятия или уже нет?
Вы клоните к тому, что и здесь - искусственные границы?
Ефим Рачевский: Я клоню к тому, что у нас должна быть профилактика от идиотов. Клоню к тому, что Олимпиада в Сочи 2014 года или акция "Бессмертный полк" дали для воспитания и формирования патриотизма намного больше, чем все лекции и беседы, проведенные большинством политиков страны за последние двадцать лет, вместе взятые.
А где на воспитательные мероприятия школам брать финансирование?
Ефим Рачевский: Кто заказал программу? Государство. Значит, и финансирование должно быть государственным. Именно так мы в свое время поступили с классными руководителями. Когда-то давно я посчитал, что у него на мобильную связь денег уходит раза в три больше, чем у любого другого учителя. Это отдельный вид работы, который должен достойно оплачиваться. Кстати, в Послании Федеральному Собранию президент сказал, что надо классному руководителю увеличить зарплату на 5 тысяч рублей. А в нашем городе ее увеличили больше года тому назад.
А классные часы вы проводите?
Ефим Рачевский: В нашей школе они не обязательные. Никто не заставляет классного руководителя раз в неделю проводить классный час.
Почему?
Ефим Рачевский: Нет необходимости. Можно провести классный час в музее? Да. В походе? Да. Куча разных дел, "активностей" происходит в школе. А вербальную дидактику по принципу классических "классных часов" дети не выносят. "Маша, обманывать нехорошо. Петя, исправляй двойки". Слова, слова, слова... Нравственные поучения... Ну что это такое? Нет, в школе должно быть действие.
В одном из коридоров вашей школы к стене был пришпандорен бумажный забор, на котором можно писать и рисовать все что в голову взбредет. Он еще на месте?
Ефим Рачевский: Мы его убрали тогда, когда появились социальные сети. Забор стал виртуальным. Наша школа есть в "Фейсбуке", "ВКонтакте" и даже "Инстаграме"... Пиши что хочешь.
А декларация "Хождение в школу не должно мешать моему образованию" - висит?
Ефим Рачевский: Висит. Яркий пример - это март - июнь 2020 года. Ребята не ходили в школу. Но образование шло по-настоящему. Шло очень хорошо. Я сейчас бы к этой декларации добавил, что хождение в одну (!) школу не должно мешать моему образованию. Почему бы нам не учиться на лучших мировых курсах от Coursera, или Академии Хана, или "Яндекса"?
На сайте школы вы ведете постоянную рубрику "диалог с директором". Написать вам может кто угодно. Вопросов и ответов набралось больше трех тысяч страниц! По ним можно составлять историческую хронику, как менялось российское образование…
Ефим Рачевский: Я подумал даже книжку из этого сделать - "Диалог". Интересная динамика, я как-то ее проанализировал. Допустим, конец 90-х годов, там была очень острая тема - "Школа и безопасность", теракты в Москве. Начало 2000-х годов - "Школа и деньги". Середина 2000-х годов - ЕГЭ. 2010-е годы - "Школа и реформа", "Как нам изменить школу"…
А сейчас дистанционка?
Ефим Рачевский: Да, сейчас же многие напуганы дезинформацией, фейками. Что якобы с 1 сентября всех переведут на онлайн-обучение. Это не так. Но родители, дети, учителя пишут о том, что их волнует.
В целом за последние годы вопросов в рубрике стало меньше. Большая часть - о том, как попасть в 548-ю школу. Сегодня пишет папа: "Правда ли, что компания-застройщик, которая строит микрорайон за 10 километров от вашей школы, заключила договор: тот, кто у них покупает квартиру, тех берут к вам в 548-ю?" Я ему отвечаю, что впервые об этом слышу. Он мне присылает видеорекламу, где девушка спрашивает застройщика: а где инфраструктура? А он отвечает: "Вот 548-я школа в шаговой доступности". Врет.
Или вот сейчас у нас новое здание построили на ЗИЛе. И многие там покупают жилье, чтобы ребенка записать, как они считают, в хорошую школу. Это явление, типичное для всего мира.
Откуда взялся этот тренд?
Ефим Рачевский: Мы стали по-другому относиться к детям. Если в XVIII-XIX веках они рассматривались как ресурсная возможность семьи: лет с трех уже начинали помогать по хозяйству, в поле, в ремесле. Сейчас произошел совершенно крутой поворот. Особенно у российского среднего класса. Детей теперь заводят для "социального" удовольствия. И родители понимают, что ресурсное вложение в ребенка - это гарантия его счастливого будущего: деньги, силы, время, внимание... Экономисты еще в 2005 году посчитали, что если семья вкладывает в ребенка 10 процентов всех ресурсов, то семья, которую создаст уже он, ее благополучие будет на треть выше, чем у семьи его родителей.
Во дворе, где я живу, недавно построили новую детскую спортивную площадку, и я вижу все больше и больше отцов со своими сыновьями, играющими в баскетбол, в футбол. Не отпихивающих ребенка. Это внушает очень оптимистическую надежду, потому что время родителей - это колоссальный ресурс.
В Самарской области в школах целый год преподавали факультатив: "Нравственные основы семейной жизни". А затем провели опрос, и оказалось, что в два раза больше учеников после этих курсов захотели создать многодетную семью. Это еще один новый тренд?
Ефим Рачевский: Я вам дам статистику: в нашей школе 5 тысяч учеников. Пять лет назад 310 были из многодетных семей, а сейчас их число перешагнуло за тысячу. Если когда-то многодетность была признаком, я бы сказал, социального неблагополучия, то сегодня все наоборот. Сейчас первого ребенка женщины рожают не в 18, а в 25-27 лет. И каждый шаг у них просчитан до мелочей. Государство делает ставку на детство. В этом как раз будущее благополучие страны. Поэтому - да, многодетность становится трендом.
Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 21 июля 2020 > № 3457104
Ефим Рачевский
Обгоняя пандемию
В Ростовской области многократно увеличилось производство средств дезинфекции
Текст: Алена Ларина (Ростов-на-Дону)
На Дону за последние четыре месяца почти в пять раз выросло производство дезинфицирующих средств. Если раньше предприятия области выпускали примерно 70 тонн в сутки, то сейчас уже около 315 тонн.
По данным регионального министерства промышленности и энергетики, такой результат показали 11 заводов. К примеру, в ростовской научно-производственной компании "Альфа" выпуск продукции увеличился с 25 до ста тонн ежедневно, а у коллег из "Юнитора" - с 12 до 40 тонн.
Некоторые донские предприятия начали изготавливать антисептики впервые. Так, на заводе смазочных материалов в Новочеркасске их теперь производят уже 60 тонн в сутки.
Предприятия региона специализируются примерно на 40 наименованиях дезсредств - порошок без запаха для противомикробной обработки поверхностей, антибактериальные салфетки, гели и различные спреи, средства для дезинфекции помещений с хлором и без него, жидкое антисептическое мыло и другие изделия.
Для организации или расширения производства дезинфицирующих средств бизнесменам потребовалась помощь.
Как рассказал заместитель губернатора, министр промышленности и энергетики региона Игорь Сорокин, одним предприятиям было оказано содействие в получении сырья, изопропилового спирта, другим помогли оформить документы для включения в список производителей медицинских изделий, средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств Минпромторга России.
Первая проба
Идет проверка качества продуктов бренда "Сделано на Кубани"
Текст: Владимир Аносов (Краснодарский край)
Специалисты независимых лабораторий в Краснодарском крае начали проводить контрольные закупки продуктов, выпущенных под маркой "Сделано на Кубани". Проверка проходит по заказу департамента потребительской сферы региона. До 20 июля специалисты проверят 109 товаров. В первую очередь эксперты оценят молочную, консервную и хлебобулочную продукцию, а также овощи и фрукты.
Тестирование позволит получить объективные данные о качестве продукта или технологического процесса - нужно убедиться, что производство продукции безопасно для жизни и здоровья потребителей. Это особенно важно в летний сезон, когда на Кубань приезжает много отдыхающих. На сегодняшний день микробиологи проверили восемь товаров: маринованные огурцы, конфеты, баранки, грибы, сметану и другие.
Чтобы продукты не испортились из-за жары во время транспортировки, из магазина до лаборатории их везут на автомобилях. Используются термопакеты и сумки-холодильники: жир в образцах не должен успеть окислиться. На доставку в лабораторию у специалистов всего два часа, иначе жара может изменить состав продуктов, а он должен сойтись с тем, который указан в документах.
Образцы нумеруют и фотографируют, ведут собственный учет, чтобы не допустить путаницы. Дальше распределяют по отделам. Одна банка или упаковка - не показатель качества всей партии, необходимо несколько образцов. Их содержимое смешивают, измельчают и засыпают в пробирки. Если заявленный состав не сходится с фактическим, то предприятие или фирму лишат права на бренд. Ведь известны случаи, когда на предприятие поступила тысяча тонн сырья, а на выходе получилось две тысячи тонн продукции. Это уже повод насторожиться.
Говядина с ДНК свиньи, масло не из сливок, колбаса с водорослями - все это недобросовестные производители поставляют на рынок с завидной регулярностью. Эксперты отмечают, что предприятия-фантомы, борьба с которыми идет уже не один год, по-прежнему не сдают позиций, а их сомнительного качества продукция находит своих покупателей. Правда, теперь отследить процесс стало проще, а изъять фальсификат из оборота можно сразу же.
В этом году продукция, имеющая кубанский знак качества, уже продается за пределами региона, в том числе и в Москве.
Как у соседей
Проверки продуктов были проведены и в Ростовской области. Результаты обнародовал департамент потребительского рынка. Большая часть товаров соответствует требованиям и стандартам, но есть и те, производителям которых надо пересмотреть технологические процессы. Из 20 исследованных образцов молока три оказались некачественными. Из двух десятков видов творога два проверку не прошли. Есть и фальсифицированные продукты.
Ростовский центр стандартизации и метрологии исследовал 20 образцов мясных рубленых полуфабрикатов. И в пяти из них обнаружены бактерии группы кишечной палочки и превышение количества микроорганизмов, что может привести к пищевому отравлению. А на упаковке с говяжьими котлетами вообще не было опознавательных знаков: ни адреса производителя, ни даты изготовления.
Справка "РГ"
Знак качества "Сделано на Кубани" был создан в Краснодарском крае для защиты продукции местных сельхозпроизводителей от подделок. Знак действителен два года. За этот срок производителя проверяют как минимум дважды.
Держись, малек!
На Дону разрабатывают методы поддержания рыбных запасов
Текст: Марина Володина
За три года в донские водоемы выпустили 96 миллионов особей молоди рыбы. Решит ли это проблему обеднения рыбных запасов?
Гидрологическая обстановка на водных объектах области связана с работой гидротехнических сооружений. Как рассказал первый замгубернатора Виктор Гончаров, чтобы обеспечить проход рыбы через гидроузлы, предусмотрено устройство специальных каналов, но при низкой водности они не функциональны. Климат последних лет создает именно такие условия. Рыбоходные сооружения Николаевского, Константиновского, Кочетовского гидроузлов необходимо модернизировать.
Правительство региона предложило включить проектирование и строительство рыбоходного канала в обход Кочетовского гидроузла в федеральную программу. Через него рыба могла бы добираться до нерестилищ. Эти задачи в программу включены, но денег на их решение пока не выделено. А суммы нужны немалые. По предварительным подсчетам, затраты составят 1,5 миллиарда рублей, причем 90 миллионов нужны только на проектные работы.
Пока решается вопрос с финансированием, в регионе пытаются сохранить и по возможности приумножить рыбные запасы всеми доступными способами. В области идет масштабная расчистка водоемов. В эту деятельность включились ученые. Чтобы водоемы после очистки сохранились в удовлетворительном состоянии как можно дольше, применяется биомелиорация: водные объекты зарыбляют растительноядными видами, что препятствует зарастанию дна. В 2021 году будет выпущено около пяти миллионов особей молоди белого амура и белого толстолобика.
На состояние биоресурсов оказывает влияние и антропогенная нагрузка. На Дону стараются снизить это влияние, в частности, строят и ремонтируют очистные сооружения. Такая работа проведена в Миллерове, Пролетарске, Донецке, Цимлянске и в других населенных пунктах. С 2015 по 2019 год расчистили около 60,4 километра водных объектов.
Переход судостроителей на газомоторное топливо благотворно бы повлиял на экологическую обстановку. Особенно если учесть, что в прошлом году общий грузооборот с учетом транзита в границах Азово-Донского бассейна превысил 37 миллиона тонн. Немало для региона.
К сожалению, предприятий, занимающихся воспроизводством рыбы, стало меньше. Из семи осталось пять. Сказалось сокращение федерального финансирования. Но эти пять заводов продолжают свою работу: выпускают мальков в Дон, Цимлянское и Веселовское водохранилища, Манычский каскад водохранилищ. Только в прошлом году в водоемы выпустили 18,5 миллиона мальков леща, сазана, толстолобика, осетровых, белого амура и рыбца. Из регионального бюджета на эти цели с 2017 года было выделено 20,8 миллиона рублей. А в нынешнем году рыбоводные предприятия получат 7,4 миллиона рублей. По данным на 1 июня, в водоемы выпустили уже 738 тысяч особей молоди рыб, в том числе 144,5 тысячи осетровых. Как сказал Игорь Гуськов, в планах - увеличить мощность таких предприятий, но для успешной работы отрасли этого недостаточно, надо объединять усилия с коллегами из соседних регионов.
Без чего не сваришь плов
Почему в засушливой Калмыкии сокращаются посевы риса
Текст: Руслан Мельников
В Калмыкии выращивают самый северный рис в мире. Культура, которая требует большого количества влаги, неплохо растет в засушливом регионе с засоленными почвами, где катастрофически не хватает воды. Именно здесь, кстати, был зафиксирован российский температурный рекорд +45,4 в тени, а знойное лето 2020-го вполне может его побить.
Но даже в таких непростых условиях местные власти и хозяйства не отказываются от выращивания риса, используя оставшуюся еще с советских времен оросительную систему каналов. Вода подается из Волги, каналы расчищают по мере необходимости, порой приходится ремонтировать изношенные насосные станции.
Но из-за снижения обязательных лимитов на подачу воды калмыцким рисоводам достается живительной влаги все меньше. Уменьшаются и площади рисовых чеков. А между тем, как объясняют специалисты, калмыцкий рис для республики - это нечто большее, чем просто злак. Влаголюбивое растение поддерживает практически всю местную экосистему и, соответственно, сельское хозяйство.
- Если мы перестанем заниматься рисом, может начаться вторичное засоление и настоящее экологическое бедствие. Ветра будут выдувать из почвы соль, и что-либо выращивать на этой территории станет затруднительно. К тому же на месте рисовых чеков хорошо растут яровые и зерновые кормовые культуры - их выращивают поочередно с рисом, - отмечает замминистра Калмыкии по растениеводству Сергей Антонов.
Помимо сокращения поставок воды увеличивается и стоимость ее подачи сверх этих лимитов, что, безусловно, влияет на рентабельность производства калмыцкого риса и его конкурентоспособность. В результате рисоводческим хозяйствам приходится компенсировать понесенные затраты и зарабатывать на других культурах.
- Цена риса обусловлена стоимостью кубического метра воды, а она увеличивается ежегодно. В 2014 - 2015 году кубометр воды для возделывания риса стоил 4 копейки, а сейчас доходит до 40 копеек. Из-за этого наш рис-сырец получается довольно дорогим. В среднем его покупают по цене до 17 рублей за килограмм и для производителя это направление дает практически нулевую рентабельность. То есть только на рисе в наших условиях трудно заработать, поэтому хозяйства высевают кормовые культуры и основную прибыль получают уже с люцерны, ячменя или пшеницы, - объясняет начальник отдела развития АПК Октябрьского района Калмыкии Тимур Хасыков.
Сглаживать ситуацию позволяют субсидии, выделяемые калмыцким рисоводам. В 2020 году они получат более восьми миллионов рублей господдержки.
Всего в Калмыкии рисоводством занимаются пять хозяйств. Все они расположены в Октябрьском районе и ориентируются на так называемый рисово-кормовой севооборот, в процессе которого происходит поочередное выращивание риса и других культур. И именно рисовые чеки, как отмечают эксперты, позволяет поддерживать кормовую базу в засушливой зоне.
- В этом году в Калмыкии жесточайшая засуха. На пастбищах буквально нет травы. И фермеры забирают все, вплоть до рисовой соломы. В Краснодарском крае, например, рисовую солому девать некуда, а у нас такой проблемы нет. За соломой приезжают фермеры не только из северо-восточной части Калмыкии, но и из Астраханской и Волгоградской области, где тоже возникли проблемы с кормами. Урожай риса в стране в прошлом году составил около 1,1 миллиона тонн, этого достаточно для удовлетворения внутреннего спроса. В масштабах страны мы выращиваем риса немного, около процента. И, возможно, Россия его не замечает. Но для нашего региона он жизненно необходим. Если прекратить сеять рис, сразу рухнет производство кормов, снизится животноводство и вообще эта местность опустеет. Оросительные каналы придут в негодность, оборудование отправят на металлолом. Я могу поспорить с любым экономистом и доказать, что государству здесь лучше поддерживать производство риса, чем прекратить субсидирование, потому что потраченные средства с лихвой окупаются производством, налогами и рабочими местами, - говорит гендиректор одного из самых крупных рисоводческих хозяйств Калмыкии Владимир Цыбулин.
Кстати
В 2017-2019 году посевная площадь риса в Калмыкии в среднем составляла 3620 гектаров, а валовый сбор - 13,6 тысячи тонн при урожайности 37,5 центнера с гектара. В 2020 году планировалось посеять 4500 гектаров риса. Но в рамках госзадания воды для наполнения рисовых чеков будет подано только 64 миллиона кубических метров, а это на 36,8 процента меньше, чем в прошлом году. Поэтому посевные площади риса в республике уменьшились до 2955 гектаров.
Подсудные метры
В ЮФО выявлено более 4,3 тысячи самовольно построенных домов
Текст: Марина Бровкина
Около 4,3 тысячи самовольно возведенных строений обнаружилось в Южном федеральном округе. Большая часть объектов находится на Кубани. Об этом сообщил полномочный представитель президента РФ в ЮФО Владимир Устинов. Что предлагают местные власти для решения проблемы?
- В округе к началу 2020 года выявлено 4,3 тысячи строений, самовольно возведенных при попустительстве властей разного уровня. Судебные решения не исполнены в отношении 2,9 тысячи домов. При этом из года в год их число растет. Особенно много самостроев, свыше 2,5 тысячи, в Краснодарском крае, при этом имеются неисполненные судебные решения о сносе 1,8 тысячи домов, - сказал Устинов.
По данным полпредства, в Республике Крым 476 самовольно возведенных строений, в Волгоградской области - 420, в Ростовской области - 347 и в Севастополе - 321.
- Только в Сочи к июню этого года накопилось 602 неисполненных производства о сносе незаконно возведенных строений. Почти половина дел заведена еще в 2013 - 2016 годах и с тех пор лежит без движения. Такая волокита отмечена в Геленджике, где не реализовано 326 исполнительных производств о сносе самовольных построек, - добавил Устинов.
Одним из наиболее сложных вопросов при выполнении судебных решений является снос незаконно возведенных многоквартирных домов. Например, в Краснодарском крае таких объектов 209, из них 141 - на Черноморском побережье.
Впрочем, вопрос об их сносе вызывает большие споры. По подсчетам Всероссийского центра национальной строительной политики ВЦНСП, из-за этого лишатся жилья десятки тысяч семей. Если объект не представляет опасности, не создает проблем с точки зрения архитектуры и городского хозяйства, так ли уж необходимо его сносить?
- Пока в течение четырех-пяти лет здание строится, о нем все "забывают", - говорит уполномоченный по правам человека в Волгоградской области Валерий Ростовщиков. - Ни банки, выдающие кредиты, ни надзорные органы не обращают на него внимания. А потом дело попадает в суд и принимается решение о сносе. Причем, как правило, самим жильцам предлагают снести дом за большие деньги.
Губернатор Ростовской области Василий Голубев на заседании совета при полномочном представителе президента РФ в ЮФО заявил, что закон о поддержке владельцев квартир в самостроях будет принят уже в следующем году.
- Нужно, чтобы они, как и дольщики, могли получить жилье в новых микрорайонах по квоте муниципального образования. В 2021 году у нас появится новый законопроект, - сказал Голубев.
Но владельцы квартир в самостроях опасаются, что областной закон будет разработан не для всех пострадавших, что их будут делить на разные категории. Например, будет учитываться, есть ли у человека, который покупал квартиру, другое жилье или нет, относится ли он к социально незащищенной группе населения и так далее. По словам участницы инициативной группы Екатерины Кривошей, они предложили правительству региона свой вариант закона и требуют публичных слушаний. Для них важно, чтобы действие этого закона распространялось на всех без исключения граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков. Предлагается приравнять их к обманутым дольщикам, а также разработать механизм, который позволит компенсировать потерянные средства за счет субсидий либо предоставления другого жилья. При этом основным критерием, по мнению инициативной группы, должно являться признание человека потерпевшим по уголовному делу о незаконном строительстве, а также договор, по которому были заплачены деньги.
Прямая речь
Александр Моор, руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики:
- У нас система двойных стандартов. Один дом собираются сносить, а соседний, точно такой же, почему-то никто не трогает. То есть, одним можно, а другим нельзя, и это решает местная администрация. Мы получаем тысячи объектов под снос, а заложниками ситуации становятся простые люди. Если здание признано небезопасным для проживания, решить вопрос легко. Нужно создать инвестиционно привлекательные условия для нового застройщика, и он, получив земельный участок без торгов, переселит жителей самостроя в законно возведенный дом.
Смена кадров
Какие профессии стали востребованными на рынке труда в период борьбы с пандемией
Текст: Татьяна Ткачева
Что изменила эпидемия на рынке труда, какие вакансии сейчас доступны и правда ли, что главными работягами в "постковидном" мире станут курьеры и водители, узнала "РГ" у экспертов по найму персонала.
Ждут, но не зовут
Спрос на сотрудников в последние пять-шесть месяцев упал, но не так сильно, как ожидалось, отметила руководитель службы исследований компании HeadHunter Мария Игнатова. Она сравнила текущую ситуацию с тем, что происходило на кадровом рынке в кризисные периоды 2008-2009, 2014-2015 годов и в 2019-м, поскольку именно тогда началось распространение коронавируса и его влияние на экономику. Самым резким провал спроса на сотрудников был в период 2008-2009 годов.
- В минувшем апреле число опубликованных вакансий было меньше, чем в 2014 и 2019 годах, но затем произошел достаточно быстрый "отскок", возвращение к более нормальным показателям. Рынок отреагировал на снятие карантинных ограничений уже в мае, и наши пессимистичные прогнозы не оправдались. Но говорить, что все хорошо, пока рано, - отметила Игнатова. - Публиковать-то вакансии работодатели продолжили, но вот приглашать на них кандидатов стали более пристально и точечно.
Если посмотреть динамику размещения вакансий в России с февраля 2020 года, то увидим, что "свободное падение" прекратилось. Но объявлений о поиске сотрудников на HeadHunter все еще чуть меньше, чем было в конце зимы.
- После весеннего падения произошел симметричный рост, то есть работодатели реализуют отложенный спрос. По Центральному округу (без Москвы и Подмосковья, где картина хуже) прирост по числу вакансий в июне относительно февраля составил 30 процентов, - рассказала аналитик.
По сравнению с тем же февралем увеличился спрос на госслужащих, рабочих, кадры для медицины и фармацевтики, а также строительной отрасли. Дефицит "синих воротничков" в период эпидемии проявился еще сильнее, чем обычно. Некоторые эксперты пророчат рабочим ту же судьбу, что уже постигла айтишников: перегретый рынок, завышенные зарплаты.
По словам Марии Игнатовой, спрос на кадры довольно велик у компаний, которые оказывают услуги бизнесу: в кризис компаниям нужно было решать юридические вопросы, оптимизировать работу, грамотно переводить персонал на "удаленку", налаживать поставки и производственные процессы с учетом новых вводных. А вот в сегменте "услуги для населения" ситуация обратная. Фитнес-тренеры и косметологи, художники и аниматоры в период всеобщей самоизоляции оказались не востребованы. В "плюсе" по динамике спроса на кадры - категории "Госсектор", "Продукты питания", "Металлургия и обработка". Не до найма - организациям туризма и спорта, массмедиа и маркетинга, сферы развлечений, финансовому сектору и, как ни странно, IT-компаниям.
В Центральной России за июнь вакансий стало на 41 процент больше, чем в мае. Однако до количества, которое фиксировалось в начале прошлого лета, компании немного не дотянули. Помимо рабочих, среди самых востребованных - специалисты в сфере продаж, производства и сельского хозяйства.
Отдыхаем без паники
Не оправдались и прогнозы относительно того, как будут вести себя соискатели. В апреле поиски работы россиян не слишком интересовали: на людей посыпалось уж слишком много неожиданностей. Компании отправили сотрудников на "удаленку" или в отпуск, решив не форсировать события. Специалисты, готовые сменить работу или находящиеся в не очень активном ее поиске, также не спешили заявлять о себе. Было ясно, что в период самоизоляции не каждый руководитель будет готов приглашать кандидатов на собеседования.
По данным "Авито Работы", интерес к вакансиям со стороны соискателей за квартал снизился на 10 процентов. У HeadHunter цифры немного другие, но тренд тот же.
- Активность соискателей в плане откликов на вакансии сейчас самая низкая по сравнению с предыдущими кризисами. В июне она повысилась всего на четыре процента. То есть паники на рынке труда мы не наблюдаем, - успокоила Мария Игнатова. - Не назовешь рекордной и конкуренцию среди соискателей. В апреле-мае 2020-го в обеих столицах на одну вакансию у нас претендовало 17 человек, в 2008 году - более 20. В июне по Центральной России на каждую позицию в среднем приходится менее четырех кандидатов.
Ну, здравствуй, офис
Из-за всеобщей самоизоляции во многих городах выросла популярность онлайн-торговли и доставки. Это породило разговоры о том, что курьеры и водители - чуть ли не профессии будущего. Но спрос на таких сотрудников увеличился скорее в мегаполисах. В целом же по стране этого не произошло, да и там, где бывали всплески "курьерского найма", ситуация уже вернулась в обычное русло.
В апреле и мае HeadHunter опрашивал клиентов-работодателей, что они собираются делать с численностью сотрудников.
- В мае вдвое выросла доля тех, у кого штат уменьшился. После праздников компании оценили свое положение и расстались с частью персонала. Планы до конца неоднозначные. Треть - оптимисты: вроде бы намерены наращивать количество персонала. Многие не определились, но и доля тех, кто точно произведет сокращения, довольно велика - 15 процентов. Каждая вторая компания в этот период уменьшила фонд оплаты труда, переведя людей на неполную рабочую неделю или снизив бонусные выплаты, - добавила Игнатова.
Гостиничный комплекс "Звездный" (Сочи) решил сохранить штат и зарплаты, несмотря на отсутствие доходов: ни от отеля, ни от ресторанов, ни от фитнес-центра и бассейна. Те сотрудники, кто отвечал за коммуникации с гостями, занимались переносом броней с весны на лето. Остальные набирались сил перед необычным сезоном.
- Мы потеряли всего один процент постоянных сотрудников - они уехали в те регионы, где прописаны, и не захотели возвращаться из-за непонятных прогнозов на осень. Ну и оптимизировали персонал, который приходит только на летнюю работу, - признала HR-директор Юлия Веселая. - Сейчас столкнулись с трудностями подбора горничных и поваров. Думаю, это из-за неприезда иногородних. Соискателей на эти позиции много, но мы не всегда можем предложить нужный им уровень зарплаты, их запросы на 20 процентов выше.
Сейчас почти во всех регионах отмечается небольшой рост предлагаемых зарплат в сегменте "Специалисты, ведущие специалисты". Но растут ли доходы в реальности, рекрутеры определить не могут. Во многих профессиях львиную долю заработка составляет премия или иные бонусы, которые зависят от качества работы конкретного человека и от возможностей компании. В среднем по Центральному округу предлагаемая зарплата в тех вакансиях, которые размещены на HeadHunter, составляет 51300 рублей. Для сравнения, на юге России это 41 тысяча.
- На фоне эпидемии у некоторых кандидатов снизилась мотивация к смене места работы. Поэтому у нас возникали сложности с привлечением персонала, - отметила заместитель гендиректора по персоналу НПО "Энергетическая электроника" (Воронеж) Надежда Япрынцева.
По мере снятия "антивирусных" ограничений компании начали постепенно возвращать сотрудников в офисы. Окончательно перейти на привычный формат многие планируют с 1 сентября. Меньше всего спешат с этим крупные организации: противоэпидемических рекомендаций множество, их соблюдение стоит денег, если что не так - оштрафуют. Вопреки расхожему мнению о том, что "люди не захотят расставаться с удаленкой", - от офиса отказался лишь один процент компаний, опрошенных через HeadHunter.
В сухом остатке
Вместе с тем некоторые новшества, привнесенные эпидемией, наверняка сохранятся и впредь. Так, НПО "Энергетическая электроника" перевело в онлайн обучающие мероприятия для сотрудников.
- К вебинарам и тренингам по Сети я относилась скептически, но они дали хороший результат. Людям проще присоединиться к занятиям в таком формате, и количество участников увеличилось. Руководители подразделений с удовольствием давали мастер-классы по видеосвязи, - поделилась опытом Надежда Япрынцева. - В онлайн мы вывели и большинство оценочных процедур. Максимально пострадали, конечно, наши студенты, которые учатся в ВГУ по магистерской программе "Силовая электроника". Им пришлось адаптироваться к дистанционному обучению.
В это объединение входит три фирмы по производству преобразователей и систем электропитания промышленного и специального назначения ("АЕДОН", "КВ Системы" и "ЭНЭЛ"). Приостанавливать работу весной возможности не было - иначе могли бы сорваться поставки по гособоронзаказу. Поэтому компания заранее подумала о доставке рабочих на производственные площадки: раньше возили только в цеха за городом, теперь собирают и тех, кто трудится в пределах Воронежа. Всех, кого можно, посадили на "удаленку". И здесь потребовались дополнительные усилия, чтобы поддержать в коллективе спокойную и благоприятную для работы атмосферу. Например, кроме важных постов по планам производства и продаж, в "Битрикс 24" появились посты о том, что у компании все хорошо, и колонка с советами, как пережить уход в "дистант" и обратное возвращение.
Прямая речь
Артем Кумпель, управляющий директор "Авито Работы":
- Прошедший квартал стал совершенно уникальным. Мы стали свидетелями того, как быстро может поменяться мир за пару недель, и рынок труда отреагировал на это одним из первых. После майских праздников мы наблюдали постепенное восстановление, причем в регионах этот процесс был более активным.
По итогам апреля - июня во всей России самыми востребованными группами профессий стали продавцы, производственники, строители, перевозчики и представители автобизнеса. На "Авито" на них суммарно пришлось более 70 процентов актуальных вакансий. В подобных профессиях высокая текучка, поэтому работодатели всегда готовы набирать персонал. Активнее других размещают объявления работодатели из строительной отрасли, госсектора и производства (в эту категорию входят добывающие отрасли и сельское хозяйство). Видимо, во время карантина работа в этих сферах частично приостановлена, и теперь компании стараются нагнать упущенное.
Инвесторы не болеют
Как коронавирус повлиял на реализацию инвестпроектов в Крыму
Текст: Анна Абувакарова (Симферополь)
Вынужденная приостановка деятельности большинства предприятий, в том числе и системообразующей для полуострова туристической отрасли, привела к ухудшению основных индикаторов рынка. Но большая часть инвестиционных проектов реализуется в установленные сроки, что дает новые товары, производство, рабочие места и налоговые отчисления.
Дивиденды с куста
На инвестиционную политику коронавирус практически не повлиял. Оформление документов для проектов, подбор земельных участков и совещания с инфраструктурными организациями проходили в онлайн-режиме. Те же инвесторы, кто был вынужден приостановить активное строительство, могли пересмотреть календарный план.
- Для коррекции календарного плана можно заключить дополнительное соглашение, - поясняет вице-премьер Совета министров РК - министр финансов РК Ирина Кивико. - Никаких претензий или штрафов в отношении таких инвесторов нет. Соответствующий пункт включили в план первоочередных действий для обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в условиях коронавируса.
Инвесторы АПК пандемии практически не почувствовали. По данным Корпорации развития РК, в особом порядке они реализуют в агропромышленном комплексе региона 54 инвестпроекта на 25,3 миллиарда рублей. Еще 170 проектов стоимостью 16 миллиардов воплощают в Крымской свободной экономической зоне (СЭЗ).
Есть уже и первые плоды в прямом и переносном смысле слова. Так, на построенном за два года Белогорском тепличном комбинате еще в январе собрали первый урожай томатов, которые сейчас поставляют как на крымский рынок, так и в другие регионы России. Успехи есть и у нового агропромышленного комплекса "Крым". На базе бывшего военного совхоза "Гурзуфский" по проекту здесь работают сразу в нескольких сферах: растениеводстве, садоводстве и овцеводстве. Предприятие высадило около 95 тысяч саженцев яблонь и более 1 750 - фундука. В ближайших планах - засеять озимой пшеницей 500 гектаров и построить овощехранилище на 10 тысяч тонн. Инвестор не исключил возможности создания в будущем крупного агрохолдинга, однако отметил, что с такими планами придется выйти за пределы заявленных изначально 317 миллионов рублей инвестиций.
- Сегодня мы уже не укладываемся в запланированную ранее сумму, - пояснил генеральный директор предприятия Алексей Бжоян. - Есть еще в планах и строительство комбикормового завода для животноводческой отрасли.
Главная отрасль
Промышленность - вторая по популярности у инвесторов сфера, с которой резиденты Крымской СЭЗ реализуют 207 проектов на 5,4 миллиарда рублей. Доля промышленности в валовом региональном продукте Крыма держится на уровне 17,5 процента. В апреле, во время самоизоляции, промышленное производство сократилось на 21,4 процента. Но анализ социально-экономического положения республики с начала года показывает, что позитивные тенденции сохранены: рост промышленного производства за четыре месяца составил 4,7 процента. К уже действующим крупным индустриальным предприятиям в регионе добавляются новые.
В Симферопольском районе инвестор "Крымтехснаб" вот уже несколько лет выпускает грузозахватные приспособления: канатные, текстильные и цепные стропы для перемещения грузов. Эти приспособления должны быть сверхпрочными, эластичными и в то же время долговечными.
- Цех оборудован всем необходимым: станками для мерной намотки стального каната, рабочими швейными машинками, столами для упаковки, - рассказал генеральный директор Корпорации развития Республики Крым Наиль Габбасов. - У компании есть и мелкие, и крупные заказы, среди которых поставка оборудования в ГУП РК "Черноморнефтегаз" и на площадку строительства Крымского моста. Инвестиции в реализованный проект составили 6,8 миллиона рублей.
Всего в промышленной отрасли корпорация сопровождает 25 инвесторов, вложения в проекты которых почти 3,1 миллиарда рублей. Наиболее крупный из них - завод по производству металлических опор освещения "Промснабресурс Крым" в Керчи. Проект предполагает 762 миллиона рублей инвестиций и 86 рабочих мест. Сейчас инвестор ремонтирует основное производственное здание и набирает работников. Все необходимое оборудование уже куплено.
Курортный настрой
Как отмечает вице-премьер РК Ирина Кивико, курирующая в регионе инвестиционную политику и санаторно-курортный комплекс, курортная отрасль в структуре инвестиций - одна из лидирующих. В ней реализуется 24 инвестпроекта на сумму более 23,1 миллиарда рублей. Еще 130 проектов - в свободной экономической зоне с заявленными инвестициями более 15 миллиардов рублей.
- Предприниматели вкладывают деньги в самые разные проекты, - рассказала Ирина Кивико. - Например, в строительство различных мест размещения, от отелей и санаторно-курортных учреждений до автокемпингов. Интересные направления в событийном туризме. Проект "Extreme Крым" не первый год объединяет любителей активного отдыха и творческую молодежь в одном из красивейших мест полуострова, на мысе Тарханкут.
Точкой роста может стать будущий центр винного туризма. Масштабный проект с заявленными инвестициями свыше 4,7 миллиарда рублей вышел на этап строительно-монтажных работ. Открыть объект планируется к 2022 году.
Не менее важны и проекты благоустройства. Так, компания "Парк Форос" вложила порядка 94 миллионов рублей в реконструкцию берегоукрепительных, противооползневых и пляжных сооружений. А предприятие Крыммонтажстрой уже реконструировало Приморский пляж, потратив на это 281 миллион рублей. В планах у организации множество других проектов.
Сезон или не сезон?
На полуострове к числу отраслей, наиболее пострадавших от коронавируса, отнесли туристическую сферу со всеми смежными направлениями: транспортом, торговлей, ресторанным и гостиничным бизнесом. Так, в апреле пассажирооборот сократился в девять раз. Практически полностью прекратили свою деятельность средства размещения, рестораны работали только навынос. Приостановка работы магазинов непродовольственных товаров, отсутствие турпотока и общее снижение доходов населения привели к падению розничного товарооборота по сравнению с мартом на четверть.
- Но, несмотря на спад показателей в апреле, большинство сфер дало положительную динамику с начала года, - рассказал министр экономического развития РК Дмитрий Шеряко. - Например, грузооборот вырос по сравнению с аналогичным периодом 2019 года более чем наполовину, на 54,3 процента. Уровень инфляции не превысил прошлогодний показатель (2,5 процента). Кстати, в апреле инфляция составила 1,3 процента. За относительно небольшой срок Крым преодолел инфраструктурные ограничения. Большинство льгот, такие как возможность получения земли без торгов и налоговые преференции СЭЗ, беспрецедентны для России. Результаты свежего рейтинга инвестиционной привлекательности регионов, где Крым переместился с 61-го места на 43-е, еще одно доказательство благоприятных условий для предпринимательства. Мы рады любому бизнесмену, который приходит в регион с интересной и полезной идеей, и готовы помогать ее воплощать. Для этого сегодня у нас есть все возможности. Опыт тех, кто уже прошел или проходит путь инвестора в Крыму, становится примером для новых.
Компетентно
Дмитрий Кудрявцев, официальный представитель Агентства стратегических инициатив в Республике Крым:
- Только слепой не заметит улучшения инвестиционного климата в регионе. Правительство Крыма делает все возможное для упрощения ведения бизнеса. Динамику мы видим по показателям Национального рейтинга РФ состояния инвестиционного климата: плюс 18 позиций по итогам 2019 года, это хороший промежуточный итог работы с инвесторами. Но расслабляться рано, не все показатели достигнуты. Необходимо следить, как происходит получение разрешений на строительство, регистрируются права собственности на объекты недвижимости, как осуществляется государственный кадастровый учет и контрольно-надзорная деятельность, подключение к энергетическим и газовым сетям и другое. Также надо контролировать, чтобы не снижались уже достигнутые показатели работы с бизнесом.
.jpg)
Шашлык под домашним арестом
Дагестанским овцеводам ограничили рынки сбыта живого скота и баранины
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Россельхознадзор проинформировал о вступлении в силу эмбарго на поставки непереработанной баранины из Южного и Северо-Кавказского федеральных округов в часть регионов России и ряд государств. Запрет предварительно будет действовать до мая 2021-го. Как выжить в этой ситуации дагестанским овцеводам, которые являются одними из крупнейших поставщиков баранины на рынки страны, выяснял корреспондент "РГ".
Осуществлять экспорт продукции животноводства, в том числе скота, без всяких ограничений из-за ящура можно только с территории, имеющей статус "Благополучная от ящура без вакцинации". Им обладают на данный момент 52 субъекта РФ. "Российская Федерация находится в неблагоприятном окружении, и заносы этой болезни часто происходят из Китая и Монголии на востоке и стран Закавказья в европейской части страны. С целью минимизации вреда РФ вынуждена поддерживать "пояс вакцинации" - зону, которая отделяет внутренние (благополучные) районы от приграничных регионов, куда может быть занесена болезнь. В этой зоне производится вакцинация против ящура, а на остальной территории (во внутренних районах) нет", - поясняют в Россельхознадзоре. Благодаря тому, что благополучными признана большая часть субъектов РФ, Россия получила статус страны с зоной, свободной от ящура без вакцинации, а это очень важно для доступа отечественной продукции на внутренние рынки других государств.
Непризнанные свободными от ящура субъекты страны не смогут экспортировать товары животного происхождения до отдельного решения Всемирной организации охраны здоровья животных. Изменить эту практику самостоятельно Россельхознадзор не может. При этом продукцию глубокой переработки (прошедшую, например, термическую обработку, гарантирующую инактивацию вируса) можно отправлять без ограничений.
В Дагестане сейчас самое крупное поголовье овец в России - 4,7 миллиона животных. Запрет на вывоз баранины, конечно, вызвал негативную реакцию. Заместитель начальника управления по ветеринарии минсельхозпрода РД Сергей Попандопуло рассказал корреспонденту "РГ", что в Дагестане не было вспышек ящура. Попадание в черный список обосновывается лишь тем, что республика граничит с Азербайджаном и Грузией, являясь своеобразной буферной зоной.
- Нам разъяснили на совещании с московскими коллегами, что выход из создавшейся ситуации таков: отправлять живой скот на бойню в близлежащие регионы, признанные свободными от ящура, и оттуда перенаправлять в торговые сети страны. Или искать новые возможности для экспорта за рубеж, - пояснил Попандопуло.
Он добавил, что ограничения на поставки баранины не касаются государств Ближнего Востока, а также ближайших соседей - Азербайджана и Грузии.
- Требования этих стран позволяют отправлять им мясо. Причем мусульманские страны берут в основном баранину. Азербайджан и Грузия с удовольствием покупают живой скот, но нам это не слишком выгодно. Нужно организовать переработку на месте и вывозить готовые мясные продукты. Что касается возможного дефицита баранины в Москве и других центральных регионах страны из-за введения ограничений, то эта проблема неактуальна, так как потребление этого мяса в них не очень высокое, - добавил Попандопуло.
В Дагестане работает шесть убойных пунктов, где разрешено сертифицировать мясо на экспорт, но пока только в Иран. Тут схема такая. Если республиканский поставщик заключает договор с заказчиком из арабской страны, его представитель приезжает в Дагестан, проверяет, как организована работа убойного пункта и выдает сертификат.
- На данный момент еще два наших производителя обратились для оформления документов для вывоза баранины в Объединенные Арабские Эмираты. Ждем согласования от этой страны. Кроме того, в России 33 региона, в которые мы можем поставлять мясо, - сообщил заместитель руководителя управления Россельхознадзора по РД Гаджимагомед Азаев.
Таким образом, сейчас Дагестан может отправлять мясо и баранов в регионы России, имеющие аналогичный с ним статус, а в 52 благополучных субъекта нет. Но есть еще один вариант - забивать дагестанский скот на пограничных благополучных территориях, где есть оборудованные пункты и где проводят проверку на ящур, и потом поставлять заказчикам.
О проблеме дагестанских животноводов сообщил вице-премьер правительства республики Абдулмуслим Абдулмуслимов на онлайн-совещании с первым заместителем министра сельского хозяйства РФ Джамбулатом Хатуовым. С учетом новых ограничений зампред правительства РД предложил создать в регионе мощности для глубокой переработки баранины. В нынешнем году в республике переработано около шести тысяч тонн мяса - это всего 20 процентов имеющегося сырья.
Джамбулат Хатуов также предложил искать новые зарубежные рынки сбыта дагестанской баранины. Сейчас ее основным покупателем является Иран, куда с начала года отгружено около 400 тонн мяса. Кроме того, шесть тысяч голов овец отправлено в Грузию.
- Дагестанскую баранину можно поставлять в санатории, рестораны и другие заведения общепита всех курортов страны, в том числе Краснодарского края и Крыма, - считает Хатуов.
В правительстве же республики обещают усилить поддержку местных животноводов, чтобы они не пострадали из-за ограничительных мер. Рассматривается возможность повышения субсидии на приобретение овцематок и оказание господдержки тем, кто реализует шерсть. Кроме того, с 2021 года планируется введение новой субсидии для тех, кто сдает баранов на убой.
Тем временем
Чтобы доказать безопасность и экологическую чистоту дагестанской баранины, в регион планируют пригласить представителей Всемирной организации охраны здоровья животных. Как надеются в минсельхозпроде РД, после инспекции Дагестан исключат из списка "неблагонадежных".
Подсесть на биоэтанол
В Северной Осетии начали производить экологически чистую добавку к бензину, которая повышает его октановое число
Текст: Юрий Гень (Северная Осетия)
В республике на одном из крупных заводов начали производить биоэтанол, который является эффективной добавкой к топливу, повышающей его октановое число. Это знаковое событие для региона, который шел к нему несколько лет.
В отличие от спирта, из которого производят алкогольную продукцию, топливный этанол не содержит воды и изготавливается методом ускоренной дистилляции, вследствие чего в нем содержится метанол и сивушные масла, а также бензин - все это делает его непригодным для питья. Крепость этанола - 99,9 процента. Сырьем для его изготовления могут стать практически любые культуры с содержанием сахара - батат, свекла, картофель, маниока. Пригодны и древесные опилки. При горении он распадается на углекислый газ, выделяя безвредный пар и небольшое количество тепла. По данным лабораторных исследований, для получения автомобильного топлива с октановым числом 92 необходимо смешать одну часть биоэтанола и 10 частей 76-го бензина. Проектная мощность североосетинского завода - 200 тонн продукта в сутки. Поставщиками сырья для производства биоэтанола стали сахарные заводы Краснодарского края.
Выпуск биоэтанола в нашей стране стал возможен благодаря тому, что в России вступил в силу закон о производстве и обороте данной топливной добавки. Документом вводится понятие "биоэтанол", определяется порядок лицензирования производства, хранения и поставки денатурированного этилового спирта.
- Нефтеперерабатывающие компании сейчас в качестве присадки, повышающей октановое число, используют метил-требутиловый эфир (МТБЭ), - рассказывает руководитель управления по государственному регулированию и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции Северной Осетии Игорь Базоев. - Это нефтехимический продукт. Фактически он главный конкурент биоэтанола на рынке. При этом данное вещество плохо влияет на экологию, из-за чего оно запрещено для использования, например, в Европе и США. Там везде вводят в качестве присадки для топлива и повышения октанового числа именно биоэтанол. В последние годы это делают и на Украине.
В Северной Осетии сконцентрировано большое число спиртзаводов - 17, из них простаивает девять. Возрождение производства для выпуска биоэтанола дало бы грандиозный экономический эффект. Согласно информации властей РСО - Алания, при полной загрузке эти предприятия смогли бы обеспечить работой более трех тысяч человек. Кроме этого, еще около пяти тысяч человек трудоустроили бы в смежных отраслях сельского хозяйства. Как подсчитали специалисты, только налоговые отчисления от спиртзаводов, выпускающих биоэтанол, составили бы почти 1,5 миллиарда рублей.
К тому же это экологически чистое вещество, его использование, значительно снизит выброс вредных веществ в атмосферу. Также благодаря ему можно уменьшить температуру сгорания топлива, что увеличивает рабочий ресурс двигателя в автомобилях.
Есть еще один важный момент. Выпуск экологической присадки к топливу стимулирует развитие сельского хозяйства. Как заявляют эксперты, биоэтанол - на самом деле лишь второстепенный продукт в технологической цепочке производства. Главный же - высокобелковый корм для животных.
- При его производстве остается много послеспиртовой браги - барды, - сообщила главный специалист-эксперт управления по государственному регулированию и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции Северной Осетии Лада Икина. - На один литр спирта приходится 12-13 литров барды, при высушивании которой получается белковая субстанция. Из нее в дальнейшем изготавливается корм для крупного рогатого скота, а также птицы международного стандарта DBGS, который очень востребован во многих странах мира.
- Это создает стимул для развития мощного производства кормов в нашей стране, а следовательно, развития животноводства, - считает президент национальной биотопливной ассоциации Алексей Аблаев. - В России в последние годы собираются рекордные урожаи зерна. Но при этом, по нашим оценкам, ежегодно недобирается около 10-11 миллионов тонн. Аграрии просто не засевают дополнительные площади, так как опасаются перепроизводства. Выпуск больших объемов биоэтанола потребует тех самых 10 миллионов тонн. А это новые рабочие места и поступления налогов в бюджет. Мультипликативный эффект окажется колоссальным.
Пока же, несмотря на принятый и вступивший в силу закон, резкого всплеска производства биоэтанола не наблюдается, а в Осетии по-прежнему простаивает без дела почти десяток спиртзаводов. Дело в том, что нормативный акт рекомендует, но не обязывает использовать в топливе биоэтанол. В итоге спроса на рынке на него не возникло.
Для крупных нефтяных компаний, как отечественных, так и зарубежных, которые занимаются производством нефтехимических эфиров, производители биоэтанола являются конкурентами, способными "откусить" значительную часть прибыли. И с этим никто мириться просто так не будет.
Понимая сложившуюся ситуацию, владельцы североосетинских спиртзаводов стали налаживать контакты с клиентами из Ирана, Турции, Грузии и Армении. Там уже заинтересовались поставками данной продукции из России.
Одновременно правительство Северной Осетии подготовило поправки в закон о биоэтаноле, главной из которых является требование обязательного добавления в бензин этой присадки. Предложения республиканских властей поддерживают в минсельхозе России. Эти изменения способны в одночасье превратить РСО - Алания в крупнейшего поставщика биоэтанола в стране.
Конкретно
Михаил Ершов, руководитель отдела автомобильных и авиационных бензинов и присадок к ним АО "Всероссийский научно-исследовательский институт по переработке нефти":
- Существует два способа повышения октанового числа в автомобильном топливе. Это добавка нефтехимических эфиров, производимых из углеводородов, и добавка этанола. Поскольку топливу присадки абсолютно необходимы, во всем мире используют один из них, но более распространен второй. В США и Бразилии биоэтанол вообще вытеснил нефтехимические эфиры, а в странах Европы они конкурируют друг с другом. В молекуле этанола присутствует кислород, что способствует лучшему сгоранию топлива и уменьшению вредных выбросов в атмосферу.
А как у них
Наследный британский принц Чарльз радикально модернизировал свой кабриолет Aston Martin и перевел его на биоэтанол. Но этого ему показалось мало. Двигатель машины снова доработали, и теперь он использует в качестве топлива белое вино. Инженеры Aston Martin заявили, что модернизация проблем не вызвала, так как данный автомобиль может работать на всем, что горит. С топливом у Чарльза тоже не должно возникнуть проблем. Сейчас британское вино мало кто покупает и на складах его в избытке. Кроме того, по указанию принца локомотив поезда королевской семьи перевели на биодизель, получаемый из растительного масла. В мире же безусловными лидерами в использовании биоэтанола являются Бразилия и США.
Специалисты Адыгейского филиала «Россети Кубань» отремонтировали свыше 850 км линий электропередачи высокого и низкого напряжения в восьми административных районах Краснодарского края и Республики Адыгея.
При подготовке энергообъектов к сезону пиковых нагрузок сотрудники Адыгейских электросетей выполнили ремонт 104 км воздушных линий электропередачи 35-110 кВ и 747 км ЛЭП 0,4-10 кв. Специалисты заменили свыше 13 тыс. изоляторов, 11 км грозозащитного троса, расчистили от растительности 236 га просек воздушных линий электропередачи и установили порядка 700 птицезащитных устройств.
Изоляторы из закаленного стекла, установленные энергетиками, имеют эксплуатационные и технические преимущества: повышенную механическую прочность, устойчивость к перепадам температур и воздействию внешней среды. Птицезащитные устройства, в свою очередь, предохраняют гирлянду изоляторов от повреждений, а птиц – от поражения электрическим током.
Грозозащитный трос позволит обеспечить бесперебойность работы воздушных линий электропередачи в период непогоды. А расчистка трасс ЛЭП от древесно-кустарниковой растительности значительно снизит вероятность возникновения технологических нарушений в электросетях из-за механических повреждений.
– Подготовка энергообъектов к зиме идет с опережением графика. В связи с высокими летними температурами воздуха время проведения ремонтных работ перенесено на более ранние часы: с 6.00 до 13.00, исключая работы по неотложным заявкам, – отметил директор Адыгейского филиала «Россети Кубань» Рустам Магдеев.
Адыгейский филиал «Россети Кубань» обеспечивает электроэнергией восемь муниципальных образований Кубани и Адыгеи: Майкопский, Гиагинский, Шовгеновский, Кошехабльский и Красногвардейский районы и город Майкоп, а также Белореченский и Апшеронский районы Краснодарского края с общей численностью населения свыше 520 тыс. человек.
Максим Решетников и Игорь Бабушкин обсудили вопросы социально-экономического развития Астраханской области
Министр экономического развития России Максим Решетников и губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин в ходе рабочей встречи обсудили ход разработки стратегии и индивидуальной программы социально-экономического развития региона.
В настоящее время в Астраханской области в целях ускоренного социально-экономического развития ведется строительство 50 объектов в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта общей стоимостью более 13 млрд рублей. Кроме того, для компенсации выпадающих доходов региона в период пандемии Правительством было принято решение о выделении дополнительной помощи в размере 2,3 млрд рублей. В рамках антикризисных мер обеспечена докапиализация микрофинансовых организаций Астраханской области в размере 138,9 млн рублей, по которым уже поступило 6 заявок на 11,5 млн рублей.
Отдельно на встрече обсуждались вопросы создания Портовой Особой экономической зоны в Астраханской области, на территории которой будет построен новый порт. В реализации проекта подтвердили намерение принять участие крупные российские и иностранные инвесторы с объемом заявленных инвестиций 17,2 млрд рублей. Якорным инвестором планируется создание первого в регионе контейнерного порта с современным терминалом для обработки контейнерных грузов.
«Мы считаем все предложенные мероприятия по развитию Астраханской области обоснованными и необходимыми. Минэкономразвития будет помогать региону в их реализации», - заявил Максим Решетников.
Решетников: в Крыму нужно внедрить новые инструменты активизации экономического роста
Максим Решетников провел встречу с главами Республики Крым Сергеем Аксеновым и врио губернатора г. Севастополя Михаилом Развожаевым. Стороны обсудили актуальные вопросы социально-экономического развития регионов. В частности, затронули проблему недостаточности банковских институтов, дефицита водных ресурсов, санкционных ограничений для крымских производителей. Кроме того, рассмотрели текущую ситуацию с уровнем развития инфраструктуры регионов.
"Развитие инфраструктуры - это, безусловно, база, которая должна быть. Но мы должны ориентироваться на главные экономические показатели - увеличение количества рабочих мест, рост заработной платы на предприятиях, инвестиции. Важно внедрить новые инструменты, которые помогут значительно улучшить экономическое положение регионов, выработать программу по секторальному развитию экономики", - сказал Решетников.
Министр заслушал предложения глав регионов. Так, Сергей Аксенов подчеркнул важность введения маркировки «Сделано в России» для товаров, произведённых на полуострове, а также попросил помощи в решении проблемы водоснабжения для орошения сельскохозяйственных земель. В свою очередь, Михаил Развожаев одним из ключевых вопросов назвал проблемы с мобильной связью и интернетом. В частности, вдоль трассы «Таврида» практически полностью отсутствует сигнал сотовых вышек.
В завершении Максим Решетников напомнил, что благодаря ранее принятым решениям, удалось сдержать отток капитала и повысить инвестиционную привлекательность полуострова. "Общий объем инвестиций, осуществленных участниками свободной экономической зоны, за последние пять лет превысил 143,8 млрд рублей. Создано порядка 55 тысяч рабочих мест", - уточнил Максим Решетников.
Министр также подчеркнул, что в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года» были успешно реализованы крупные инфраструктурные проекты по строительству мостового перехода через Керченский пролив, автомобильной трассы «Таврида», магистрального газопровода и аэровокзального комплекса «Симферополь».
На данный момент принято решение о продлении реализации Программы до 2024 года с увеличением объема ее финансирования с 961,20 млрд до 1,2 трлн рублей.
В первом полугодии на Северо-Кавказской магистрали выполнен ремонт более 50 объектов пассажирской инфраструктуры, задействованных при организации пригородных перевозок, сообщила пресс-служба дороги.
Так, завершен текущий ремонт вокзальных зданий и санитарных комнат на станциях Таганрог, Матвеев Курган, Бештау и Белый уголь. Для удобства людей с нарушением зрения тактильной плиткой оборудованы пассажирские платформы на станциях Коноково, Гирей и Кубанская.
На остановочных пунктах Михайловка в Таганроге и Электродепо в Батайске обустроены пешеходные переходы, которые полностью соответствуют требованиям беспрепятственного доступа. Благодаря этому инвалиды-колясочники смогут проехать на пассажирские платформы самостоятельно, не прибегая к посторонней помощи.
Ранее Gudok.ru сообщал, что ОАО «РЖД» инвестировало в обновление пути на Северо-Кавказской магистрали 4 млрд руб.
20 регионам РФ выделено 6 млрд рублей на развитие жилищного строительства
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал распоряжения о выделении более 6 млрд рублей на программы по развитию жилищного строительства. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий региональным бюджетам в 2020 году будут выделены Минстрою России из резервного фонда Правительства.
Средства будут направлены на создание инфраструктуры, а именно на проведение теплосетей, водопровода, канализации, строительство дорог, детских садов и школ в рамках федерального проекта «Жилье» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Субсидии получат 20 субъектов. Среди них – Татарстан, Якутия, Хакасия, Удмуртия, Крым, Марий Эл, Чечня, Югра, Брянская, Белгородская, Воронежская, Липецкая, Нижегородская, Иркутская и Новосибирская области.
«Выделение дополнительных средств по программе «Стимул» позволит вовлечь в стройку новые земельные участки, предварительно подготовленные и обеспеченные необходимой инфраструктурой. Таким образом, регионам удастся нарастить темпы строительства жилья, ускорить сроки завершения работ и тем самым ввести в эксплуатацию около 600 тыс. кв. м жилья», – подчеркнул министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий и контроль целевого расходования средств будет осуществлять Минстрой России.
В Волгоградской областной детской больнице совершенствуют принципы бережливого производства
Распределение потоков посетителей и маршрутизация больных, цифровизация базы результатов анализов и протоколов диагностических исследований — эти и другие технологии бережливого производства, внедренные в детской областной больнице, позволяют сделать клинику удобнее для пациентов и повысить эффективность работы медперсонала.
Проект «Бережливая поликлиника» стартовал в 2018 году и уже доказал свою эффективность на примере амбулаторного звена областной детской больницы. Благодаря равномерной загрузке персонала и рациональной логистике пациентов увеличилась пропускная способность медучреждения. Так, ежегодно консультативно-диагностический центр ГБУЗ «ВОДКБ» принимает на обследование и лечение более 50 тысяч юных жителей Волгоградской области.
Кабинеты врачей-специалистов оснастили в соответствии с профилем работы по всем стандартам оказания медицинской помощи. Также внедрены специальные «цепочки помощи» — для специалистов разработаны алгоритмы действий на случай нестандартных ситуаций.
«Бережливая поликлиника» — это не только оптимизация процессов оказания медпомощи, но и максимальная ориентация на пациента. В рамках проекта реконструированы помещения консультативно-диагностического центра: оборудована крытая колясочная, в холлах созданы зоны комфортного пребывания, обустроены игровые зоны для детей и уютная комната для кормления грудничков, действует система наглядной и доступной навигации. Задействованы возможности информационных технологий: в холле работает электронное табло с расписанием приема врачей и инфомат для записи к специалистам, создан централизованный колл-центр. Для оформления помещений выбраны яркие теплые цвета, а на стенах изображены рисунки любимых детских героев, чтобы у детей пребывание в поликлинике оставило только позитивные впечатления.
Особое внимание уделяют доукомплектованию новым оборудованием. Средства поступают из областного и федерального бюджетов в рамках регпроекта «Программа развития детского здравоохранения Волгоградской области» нацпроекта «Здравоохранение». На техническое переоснащение в последние два года направлено около 35 миллионов рублей. Закуплен цифровой телеуправляемый рентген-аппарат, аппараты УЗИ и ЭЭГ мониторинга, видеофиброгастроскоп, современное оборудование для детской офтальмологии: оптический когерентный томограф, комплекс для электрофизиологических исследований (электроретинограф), автоматический периметр, автоматический рефрактометр, планируется закупка магнитно-резонансного томографа.
Напомним, повышение качества и доступности медицинской помощи в сфере материнства и детства — часть масштабного проекта по созданию основ единой современной пациентоориентированной системы здравоохранения Волгоградской области. Андрей Бочаров заручился поддержкой главы государства в решении ключевых задач в этой сфере. Всего до 2024 года в сфере здравоохранения запланированы 42 основных проекта на общую сумму свыше 13 миллиардов рублей.
Дубай, ОАЭ. Чемпион по смешанным единоборствам в легком весе UFC Хабиб Нурмагомедов проведет свой следующий поединок в Абу-Даби, на «бойцовском острове» Яс, сообщил руководитель международной спортивной организации Дана Уайт.
«Все самые большие и жесткие бои, которые у нас будут, пройдут здесь. Абу-Даби сейчас рассматривается как новая бойцовая столица мира. Раньше это был Лас-Вегас, однако сейчас это не так», - заявил глава UFC.
Предполагается, что соперником российского бойца станет американец Джастин Гейджи, который 9 мая досрочно победил Тони Фергюсона и завоевал пояс временного чемпиона UFC в легком весе.
На счету 31-летнего Хабиба Нурмагомедова 28 побед в 28 боях в смешанных единоборствах (MMA). Следующую защиту чемпионского титула в легком весе он должен провести осенью текущего года. По словам Даны Уайт, бой планируется на октябрь, однако может пройти и в сентябре.
После смерти от осложнений коронавируса отца и тренера спортсмена Абдулманапа Нурмагомедова 3 июля 2020 года продолжение карьеры российского чемпиона было поставлено под сомнение. Однако Дана Уайт не придал значение этой информации. «Хабиб непобедим. Он достиг всего, что было возможно. У него куча денег. Другого такого Хабиба не будет», - сказал Дана Уайт.
В настоящее время на острове Яс в Абу-Даби проходит чемпионат по боям без правил, который завершится 26 июля 2020 года. Беспрецедентные меры безопасности позволили организовать масштабное спортивное событие во время вспышки коронавируса COVID-19.
Планируется, что Абу-Даби останется столицей единоборств, и все самые важные и зрелищные бои без правил с участием звезд мирового спорта будут проводиться в эмирате.
UFC и Департамент культуры и туризма Абу-Даби подписали пятилетний контракт на проведение боев в Абу-Даби в 2019 года. В сентябре 2019 года главной звездой поединка UFC 242 стал именно российский чемпион Хабиб Нурмагомедов, который одержал уверенную победу.
Впервые о планах промоушена проводить турниры на частном острове стало известно 7 апреля 2020 года. Тогда планировалось задействовать локацию для проведения международных турниров во время пандемии коронавируса.
Сергей Цивилев: жить с ограничениями по коронавирусу придется еще долго
Кемеровская область сохраняет невысокие по сравнению с соседними регионами показатели заболеваемости коронавирусом, так как власти с самого начала приняли комплекс мер и ограничений и продолжают изолировать в медицинских учреждениях каждого заболевшего, уверен глава региона Сергей Цивилев. В интервью РИА Новости он рассказал, как в условиях ограничений работает промышленность региона, в каком состоянии угольная отрасль, как регион готовится к празднованию 300-летия Кузбасса и проведению крупных международных спортивных соревнований и как из-за пандемии выросла популярность горнолыжного курорта Шерегеш. Беседовала Светлана Задера.
— Сергей Евгеньевич, позвольте начать с ситуации с коронавирусом в регионе. Каковы ключевые показатели сейчас – коэффициент распространения инфекции, охват тестирования, свободный коечный фонд?
— По состоянию на 20 июля в регионе коронавирусной инфекцией заболевает примерно 50-60 человек в день. Мы остаемся одним из регионов, который имеет один из самых маленьких показателей по количеству заболевших на 100 тысяч человек. Мы смогли развернуть уже 15 лабораторий, сделано уже больше 320 тысяч исследований. У нас сейчас работают три федеральные лаборатории, две частные, девять областных, а ведь начинали мы четыре месяца назад всего с одной лаборатории Роспотребнадзора, которая могла делать тесты на коронавирус. На пике мы доходили до восьми тысяч исследований в сутки. Наши лаборатории уже в состоянии это делать. Потребность по тестам колеблется каждый день, но в среднем ежедневно проводится свыше 5,5 тысячи исследований, в неделю это 38-40 тысяч тестов. Более 98% при этом оказываются здоровыми людьми. Это говорит о том, что уровень заболеваемости у нас невысокий и мы его удерживаем в этих границах.
Мы промышленность в регионе не закрывали вообще, потому что уже полтора года находимся в состоянии кризиса, связанного с мировым угольным кризисом. Был принят целый комплекс мероприятий, при которых мы бы смогли и защитить людей от болезни, и обеспечить работу экономики. У нас было подготовлено более 2,4 тысячи коек. На сегодня у нас около 1,3 тысячи человек лечатся в больницах, почти 1,5 тысячи коек свободны. Система здравоохранения работает в спокойном режиме, мы в состоянии оказать медицинскую помощь каждому заболевшему. При этом система здравоохранения у нас еще занимается оказанием плановой медицинской помощи. Надеемся, что мы в таком состоянии будем и дальше находиться, но не все зависит только от нас, потому что в соседних регионах ситуация гораздо хуже.
С 5 июля у нас открыты рейсы в Москву, Санкт-Петербург, Казань, Симферополь, Анапу и Сочи. Мы на сегодня считаем, что ситуацию контролируем. Хотя это дается очень большими усилиями. У нас же работает все — и фитнес-центры, и гостиницы, и рестораны. Мы везде вводим ограничительные меры, связанные с коронавирусом, — социальная дистанция, масочный режим, обработка рук и обязательно лечение не на дому. На дому мы разрешаем лечиться только в отдельных, особых случаях. А так настаиваем на обязательном лечении именно в медицинских учреждениях, потому что, к сожалению, по нашему опыту мы увидели, что если даже бессимптомных больных отправлять домой, они не выполняют режим самоизоляции. Они контактируют с людьми, появляются очень серьезные семейные очаги, заболевают соседи. Эти явления очень опасные, поэтому если заболел, ты сразу должен быть изолирован — это обязательно. Приходится очень много вести разъяснительной работы с населением. Особенно это стало важно, когда мы сняли очень много ограничений и люди почувствовали, как будто все прошло, а оно не прошло. Нам в этом состоянии жить придется еще очень долго.
— Вы говорили про тяжелое состояние угольной отрасли. Какова сейчас ситуация?
— В угольной отрасли кризисы происходят периодически, и вся наша угольная отрасль уже научилась выживать в этих кризисах. Мы прошли уже много кризисов, и в каждом кризисе у нас угольная отрасль только росла. Этот кризис имеет свои особенности. Начался он внезапно, с торговой войны между Америкой и Китаем. Мы заранее знали, что Европа будет отказываться от угля. И рынок сместился в Азию.
Мы планировали развитие Восточного полигона. К сожалению, на этот кризис еще резко наложилось то, что РЖД в указанные сроки не развивают железную дорогу. Мы очень надеемся, что развитие будет. Мы постоянно обращаемся к РЖД с просьбой предоставить нам план, как они в 2024-2025 годах достигнут цели, указанные в протоколе заседания комиссии по топливно-энергетическому комплексу, которое прошло под руководством президента РФ Владимира Путина. Там как раз обсуждалось развитие Восточного полигона — БАМа и Транссиба. Нам очень важно знать план по годам, потому что под это угольщики должны планировать свои инвестиции.
Если не будет плана, то и угольщики инвестировать не будут. При этом на сегодня РЖД выделяет со своей стороны 500 миллиардов рублей, а угольщики — на порядок больше. Представляете, насколько для государства это экономически выгодно. Меня беспокоит, что эти инвестиции стали останавливаться, потому что угольщики не понимают, как будет развиваться восточное направление.
РЖД дало скидку 12,8%, это позволило нам выйти на определенные рубежи, но мы настаиваем, что этого недостаточно. Мы говорили РЖД, что нужна скидка 50% на период строительства БАМа и Транссиба. При такой скидке можно попробовать везти на Запад, а потом по морю везти на Восток. Если бы был Транссиб, то этого ничего бы не требовалось. Но, к сожалению, пока такой скидки не дали, она находится в стадии рассмотрения. Угольщики при этом резко остановили свои инвестиции из-за непонимания развития Восточного полигона, и у нас упал объем добычи на 11%. Это первый раз за 23 года, когда объем добычи упал. Обычно объем добычи, несмотря на кризисы, только рос, рос и рос. То, что он упал, означает, что ситуация очень серьезная. Мы будем добиваться решения, чтобы на период строительства БАМа и Транссиба скидка была 50%. В противном случае мы можем потерять премиальные рынки Азиатско-Тихоокеанского региона. Свято место пусто не бывает, его займут другие государства. Угольная отрасль с таким трудом завоевала серьезные позиции на международном рынке, и мы сейчас эти позиции можем потерять.
— Вы сказали, что объем добычи угля упал на 11%. Есть ли у вас прогнозы по объему добычи в этом году?
— Трудно говорить. Будет зависеть от многих факторов, в том числе от того, как будут работать Российские железные дороги, дадут они скидку или не дадут, как они будут строить и развивать Восточный полигон. Конечно, будет влиять мировая цена. Прогнозировать сейчас это все равно, что гадать на кофейной гуще.
До конца лета пройдет следующее заседание рабочей группы Госсовета, где опять же мы поставим вопрос, как будет финансироваться и развиваться Восточный полигон, чтобы и угольщики, и энергетики могли планировать свою работу. Совместно с рабочей группой Госсовета по транспорту будем разбираться, как развивать этот транспортный коридор, очень нужный сейчас нашей стране.
— Как пандемия повлияла на внешнеэкономические связи региона? Вы сейчас ведете какие-то переговоры с иностранными партнерами? Или этот процесс приостановлен?
— Поездки за рубеж были приостановлены, и это правильное решение. В исключительных случаях для привоза специалистов, которые нужны, мы это все организуем. Мы пользуемся новыми интернет-решениями, новыми технологиями, которые позволяют вести дистанционную работу. С точки зрения планирования, проектирования работа ведется очень энергично, но ряд важнейших мероприятий мы вынуждены перенести из-за пандемии.
Мы рассматриваем с нашими партнерами новые проекты и то, как мы будем вместе развиваться. Интерес работать с нами у зарубежных партнеров большой, и меня это очень радует, это создает основу для будущего развития. Только все теперь думают, как мы дальше будем жить с учетом этого нового вызова.
В июле у нас должен был пройти финал чемпионата WorldSkills Russia-2020. Мы его перенесли на осень, будем проводить в дистанционной форме. Он будет открытый, много стран мира пригласили к участию. Часть мероприятий пройдет в Кузбассе, часть в Москве. Эксперты все приедут, ряд финалов будет проходить у нас. А все остальное будет по максимуму проходить в дистанционной форме.
— Как дела с помощью пострадавшим от пожара в селе Постниково Ижморского района? Еще в апреле тема обсуждалась на совещании у президента РФ Владимира Путина, он поручил помочь всем пострадавшим. Какой статус сейчас?
— У нас 32 семьи пострадало, 30 семьям была выделена помощь из областного и местного бюджетов. Тем, чьи дома пострадали, мы оплачивали 200 тысяч из областного бюджета. Помогали семенами тем, у кого огороды пострадали, помогали тем, кто потерял животных, чтобы могли восстановить хозяйство.
Тем, у кого пострадали только постройки, давали 50 тысяч. Из 32 пострадавших семей 18 потеряли дома. Семь семей получили социальную выплату на решение своих жилищных проблем. Одна семья попросила помочь материалами для строительства своего дома, их обеспечили материалами. Еще двум семьям была оказана полная материальная помощь, чтобы они могли приобрести дома в ближайших населенных пунктах. Мы подобрали дома и помогли им приобрести. Таким образом, была оказана серьезная и своевременная поддержка.
— Президент также поручал проработать источники финансирования дамб в Междуреченске и Новокузнецке. Готовы предложения?
— В Междуреченске у нас выполнен первый этап ремонтных работ, выполнено проектирование, мы прошли оценку проектной стоимости, получили согласование министерства природных ресурсов. Сейчас проект находится на рассмотрении в правительстве РФ. Если деньги будут, мы быстро проведем строительство.
В Новокузнецке дамбу мы построим. Идут проектные работы, у нас есть план-график, по которому мы движемся, и он согласован с Минприроды. Всю эту программу мы тоже передали в правительство. Регионального бюджета на строительство недостаточно, мы готовим проект, предполагающий софинансирование.
— О какой примерно сумме может идти речь?
— По Новокузнецку сумма будет определена после выполнения проектных работ. В Междуреченске — 680 миллионов рублей.
— Новокузнецк стал одним из 20 городов России, которым будет присвоено звание Город трудовой доблести. Когда в городе будет установлена стела? И как новый статус повлияет на жителей города?
— Новокузнецк это заслужил, потому что половина брони, которая использовалась при производстве советских танков во время Великой Отечественной войны, была выплавлена в Новокузнецке. Каждый второй танк, каждый второй самолет, 100 миллионов снарядов было изготовлено из стали и алюминия, произведенных в Новокузнецке. Я уж не говорю про то, что в Новокузнецке были развернуты госпитали, многие предприятия были эвакуированы с западных территорий страны, и все там начали работать. Кузнецкий металлургический комбинат разработал новый вид броневой стали, который трудно пробивался. Там в кратчайшие сроки наладили производство. Это, конечно, достойно уважения. И Кузнецкий металлургический комбинат был награжден Орденом Кутузова первой степени. Это орден полководческий и дается только командующим фронтов за успешное проведение операций, приведших к разгрому врага. Кузнецкий металлургический комбинат не командовал фронтами, но его вклад был настолько мощный, что он был награжден полководческим орденом.
Как мне рассказывали жители Новокузнецка, они еще с 2003 года пытались добиться статуса Город трудовой доблести. Все его очень ждали, все очень хотели. Это очень важно для новокузнечан. Перед войной в Новокузнецке было 169 тысяч жителей, 64 тысячи ушли на фронт. Остались женщины и дети. И многие еще живы! Ветераны и много детей, которые стояли у этих станков. Они все становятся старше, и их становится все меньше. Мы знали, что будет заседание оргкомитета "Победа", поэтому в Новокузнецке был организован концерт. С соблюдением социальной дистанции на улице наши коллективы пели песни военных лет. Все проходило на фоне танка Т-34, который стоял на постаменте и до этого участвовал в торжественном марше 24 июня. Мы установили большие экраны, и я всех предупредил, что как будет время оргкомитета "Победа", где выступит Владимир Владимирович Путин, мы свой концерт прервем и на экраны выведем выступление президента.
И вот представьте, остановили концерт, включились экраны и вот эта финальная часть, которая касалась как раз 20 городов. И видно было, как все переживали, как ждали услышать "Новокузнецк", как волновались и как потом радовались. Это была действительно огромная радость, огромный праздник, и не только для новокузнечан, для всего Кузбасса. Весь Кузбасс понимает, какой вклад внес Новокузнецк в эту победу. Эта награда для всего Кузбасса.
Кроме концерта, мы не делали никаких мероприятий, никаких планов не строили. С 2003 года все этого хотели, но случилось это только сейчас.
Сейчас администрация города с жителями определяются, где будет установлена стела, и я, несомненно, поддержу решение жителей города.
— Последние данные статистического сборника Минздрава РФ показали, что Кемеровская область лидирует по числу новых случаев заражения ВИЧ. С чем связаны такие показатели и как власти планируют их снижать?
— Ну это не последние данные Минздрава, это уже много лет. Есть целый ряд объективных обстоятельств. У нас территория достаточно небольшая для такого мощного промышленного региона. Мы обладаем очень высокой плотностью населения — 30,4 человека на квадратный километр. Мы очень урбанизированы, больше 86% населения живет в городах. У нас 25 исправительных колоний и следственных изоляторов, в которых 20% людей, согласно статистике, болеют СПИДом и туберкулезом.
Согласно нашей статистике, больше 90% этих людей, когда выходят из мест лишения свободы, оседают у нас. И вот это все в совокупности создало такую очень серьезную негативную обстановку.
С 2014 года мы активно включились в эту программу, и если сравнить 2014 год и 2019-й, то у нас за это время на 1,7% стало меньше заболевших. Мы построили много лабораторий, стал больше охват тестирования. Если в 2014 году он был 18%, то в 2019 году было уже 28%. В два раза увеличилось количество людей, которым мы оказываем медицинскую помощь и лечим. Уже 76% из выявленных заболевших проходят лечение, наша цель — довести до 90% в кратчайшее время. Для этого мы не только создали много новых лабораторий по ВИЧ-инфекции, которые, кстати, помогают и с ковидом в том числе. У нас есть ежегодная программа, на которую мы выделяем 250 миллионов рублей. В ее рамках проходит целый комплекс мероприятий, которые позволяют нам бороться с ВИЧ. Динамика у нас очень хорошая. Мы почувствовали уже серьезный эффект от своей работы и продолжаем наращивать этот успех.
— Как дела со строительством "Кузбасс-Арены", которое было приостановлено из-за коронавируса? Когда оно может возобновиться?
— У нас идет работа над несколькими мощными спортивными комплексами в Кузбассе, где-то работа находится в стадии капитального ремонта, что-то строится. В городе Белово строим стадион "Металлург". Это уникальный спортивный комплекс, где можно проводить соревнования в том числе и для людей с ограниченными возможностями. Есть такой комплекс, скажем, в трех часах езды от Москвы. Но у этого комплекса нет бассейна, а у нас еще и бассейн есть. И гостиницы, все продумано.
В Кемерове мы начали строить два больших спортивных комплекса. Сейчас у нас нехватка спортивных объектов, соответствующих международному уровню. И мы делаем такой шаг вперед, чтобы изменить эту ситуацию.
Вот у нас строится современнейший ледовый дворец "Кузбасс" в Кемерове. Мы его в первом квартале следующего года уже сдадим. Ледовый дворец спроектирован по всем высшим мировым стандартам под хоккей с мячом и еще для конькобежного спорта. Этот комплекс мы не останавливали, как строили, так и строим.
Второй комплекс — "Кузбасс-Арена" для 20 видов спорта строился в том числе под чемпионат мира по волейболу 2022 года. Там подразумевалось софинансирование со стороны государства под ЧМ по волейболу, а также под празднование 300-летия Кузбасса. Но началась пандемия, и мы начали делать все за свой счет. Позже мы оттуда забрали деньги в свой фонд борьбы с пандемией. Смогли часть денег вернуть в строительство, вернулись к стройке "Кузбасс-Арены". Мы сейчас делаем свайное поле, наверное, в течение месяца его закончим в полном объеме. За свой счет к осени проведем все коммуникации — тепло, вода, канализация. Все земельные работы, естественно, мы выполнили. И сейчас мы обратились в правительство Российской Федерации, чтобы нам дальше помогли в достройке этого комплекса под чемпионат мира.
— Что будет с этими объектами после соревнований?
— Знаете, все эти объекты построены с учетом того, чтобы они были на максимальной окупаемости. Помимо спортивных мероприятий, там можно будет проводить большие концерты, симпозиумы, выставки. Все спорткомплексы многофункциональные. Мы заложили такую конструкцию, при которой они должны зарабатывать себе на содержание, а на региональный бюджет должна быть минимальная нагрузка.
В таких суперсовременных спортивных комплексах можно проводить соревнования любого уровня. Здесь будет организован тренировочный процесс для спортсменов Кузбасса, России. Это значит, что к нам будут приезжать очень много делегаций, у нас будет дополнительно работать авиасообщение, гостиницы, рестораны и так далее. То есть это такой очень большой эффект.
— Вы уже ведете переговоры со сборными России, чтобы они проводили сборы у вас?
— Уже вовсю ведем. Особенный интерес у спортсменов вызывает Ледовый дворец "Кузбасс". Мы показывали строящийся спорткомплекс нашим спортсменам, которые входят в сборные России. Когда я увидел их горящие глаза, поручил совместно с министерством спорта Кузбасса подготовить расписание тренировок. Мы уже связались с общероссийскими федерациями с предложением провести у нас мероприятия мирового и федерального уровней. Готовы сейчас все это включать в план — уже есть определенные договоренности. Буквально на днях показывали наши строящиеся спортивные комплексы исполнительному директору федерации бокса России У.Н. Кремлеву, который также отметил высокий уровень наших объектов и предложил провести чемпионат Европы 2021 года по боксу в Кузбассе в одном из строящихся объектов.
— Какой статус с солидарными выплатами от "Монако" за Александра Головина? Получил ли их уже регион и принято ли решение, как они будут использованы?
— Александр Головин тренировался в спортивной школе в городе Калтане, одновременно учился в училище олимпийского резерва в Ленинске-Кузнецком, потом он ушел в ЦСКА, из ЦСКА он перешел в "Монако". Там трансфер 30 миллионов евро. В соответствии со всеми правилами, 0,75% из трансфера идет тем спортшколам, где воспитывался спортсмен. 0,75% — это примерно 225 тысяч евро. Эту сумму распределяет Российский футбольный союз. Деньги пойдут на развитие детско-юношеского футбола в Кузбассе.
— Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко говорил, что в условиях пандемии и закрытых границ у туристов есть хорошая возможность узнать и полюбить свою страну. Согласны ли вы с ним? И чем может привлечь туристов Кузбасс, далеко не очевидный туристический регион?
— Кузбасс на сегодня один из крупнейших горнолыжных курортов страны. Уже всем известен Шерегеш. В прошлом году мы приняли 1,3 миллиона человек, в этом году должны были 1,5 миллиона, но горнолыжный курорт закрылся почти на полтора месяца раньше из-за пандемии. Я вынужден был закрыть. А ведь последние 1,5 месяца — это самые хорошие месяцы в конце сезона, но при этом мы успели набрать то же количество туристов, что и в прошлом году.
Это значит, что курорт быстро развивается. И таких курортов у нас много. Очень интересный курорт "Поднебесные Зубья" в Междуреченске, и "Танай". Мы один из мощнейших горнолыжных центров нашей страны.
Плюс у нас богатейшая природа. У нас есть сплавы по горным рекам, которые тоже очень востребованы. Очень сильно развивается агротуризм, развивается промышленный туризм. Промышленный туризм, конечно, имеет целый ряд ограничений, потому что у нас все предприятия это, как правило, особо опасные производства. У нас есть кладбище динозавров в Шестаково — самое большое кладбище динозавров в нашей стране.
Кузнецкий угольный бассейн сам по себе уникальный, не имеет аналогов в мире, он старше на 100 миллионов лет любого каменноугольного бассейна мира. Он состоит из таких пластов, на которых мы можем видеть всю историю Земли.
У нас работают туристические центры, но пока только для жителей Кузбасса. Это связано с пандемией.
— Шерегеш известен в первую очередь как зимний горнолыжный курорт, хотя работает он круглогодично. Планируете ли разрабатывать какие-то новые туры, привлекать туда туристов летом и в межсезонье?
— Пандемия нам в этом случае помогла. Сейчас такая востребованность у Шерегеша. Лето, а все гостиницы заполнены. Я своими глазами это увидел, поговорил с туристами, которые приехали туда отдыхать. В прошлом году мы увеличили в два раза количество отдыхающих за лето. В этом году, я думаю, еще больших успехов добьемся. Наша основная задача — полностью перевести Шерегеш на круглогодичный режим работы.
— Как дела со строительством культурно-образовательного кластера в Кемерове?
— По решению президента таких культурно-образовательных центров в стране строится четыре — в Калининграде, Севастополе, Владивостоке и Кемерове. Мы разбили этот трек на две части. Образовательную часть мы выделили отдельно, она строится на одной площадке, а культурный комплекс строится на другой.
Образовательную часть мы поместили там, где у нас еще в советские времена складывался студенческий город, но он до конца не оформился, там было много пустырей. Там стоит часть зданий Кемеровского государственного университета, Кузбасский медицинский университет и Кемеровский государственный институт культуры. Здания разбросаны на большой территории, вокруг пустыри, гаражи с 90-х годов, брошенные недостроенные объекты с советских времен, которые пришли в негодность. Мы все расчистили, все убрали. Получилась красивая площадка.
И вот на этой площадке мы строим с прошлого года образовательную часть. Наша цель — по максимуму все сделать в следующем году. Но она такая, скажем, больше типовая, несмотря на то, что там есть и свои концертные залы, хранилища, спортивные объекты. В совокупности с теми объектами образования, которые у нас есть, она создает большой, красивый студенческий город в Ленинском районе города Кемерово. Это подарок всем нашим студентам.
Для культурного комплекса мы выбрали лучшую площадку, где будем строить театр оперы и балета. У нас будет филиал Мариинского театра. Там первая сцена работает уже 280 лет, и она потрясающая до сих пор. Мы понимаем, что делаем объект серьезного культурного наследия. Он должен быть суперсовременным, отвечать всем современным требованиям театрального искусства с огромным потенциалом на будущее. Мы этот театр строим не на 50 и не на 100 лет, мы его строим на столетия.
У нас сменился генподрядчик, и с ним мы приступили к разработке новой концепции комплекса. Начали с того, что привлекли одну из лучших зарубежных компаний, которая приступила к разработке этой концепции. У нас же есть свои особенности, свой климат, все нужно учитывать. На сегодня мы нарисовали такую концепцию, что это будет один большой фундамент, на цокольном этаже которого будут находиться технические и вспомогательные помещения, а также подземная парковка. Из подземной парковки можно подняться на любой уровень, где будут рестораны, холлы, также будут находиться четыре здания: театр оперы и балета, филиал Русского музея, Кузбасский центр искусств и гостиница.
Мы поставили задачу — это здание должно быть объектом притяжения не российского, а мирового уровня. Мы еще должны подготовить большую армию профессионалов, которые в таком суперкомплексе будут работать. Комплекс будет сдан в 2023 году, мы впишемся в эти сроки.
— Как идет подготовка к празднованию 300-летия Кузбасса в 2021 году и повлияла ли пандемия на планы?
— Комплекс праздничных мероприятий с датами мы должны были утверждать осенью этого года. В начале 2021 года мы планируем начать отправлять приглашения. Сейчас этот график немного сдвинулся в связи с пандемией, но я думаю, что мы в этих сроках все равно будем оставаться.
— Президента пригласите?
— Обязательно! Он же подписал указ, как мы можем его не пригласить? Обязательно! Но самое главное, это две задачи, которые мы должны будем решить. Каждый житель региона должен к этому моменту четко понять и прочувствовать, что Кузбасс серьезно изменился к лучшему. Каждый человек без исключения, где бы он ни жил на территории Кузбасса. В каждой точке региона должны произойти кардинальные изменения. Каждый житель Кузбасса должен их увидеть и прочувствовать, не теоретически, а уже пользоваться этими объектами, инфраструктурой и принимать участие в реализации этого масштабного проекта.
Вторая задача, которая стоит, это принять жителей нашей страны из всех регионов. В указе президента написано: всем субъектам принять участие в праздновании 300-летия Кузбасса. Мы заключили соглашения о социально-экономическом партнерстве со всеми субъектами Российской Федерации, со всеми без исключения, поэтому гостей у нас будет много. И все приезжающие гости, как жители нашей страны, так и зарубежные, должны увидеть, что Кузбасс стал сильным регионом.
— Большие планы...
— А это уже не планы, это уже четкое исполнение, ведь мы в 2018 году начали программу подготовки к 300-летию. Она называлась "1000 шагов". Мы уже прошли две трети нашего пути, прошли четко, в соответствии с графиком, несмотря на пандемию, несмотря на все кризисы. Мы четко идем к нашей цели по нашему графику, никуда не отклоняясь, поэтому я могу с большой уверенностью сказать, что это и дальше так будет. Все, что я вам говорю, это реальность.
Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 21 июля 2020 > № 3446680
Сергей Цивилев
В Волгограде реализовали инвестпроект по производству соли
Автоматизированное современное производство поваренной соли запущено на площадке предприятия "Каустик" в Волгограде, объем инвестиций составил около 800 миллионов рублей, сообщает во вторник пресс-служба администрации Волгоградской области.
По информации ведомства, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров провел рабочее совещание на заводе АО "Каустик", где обсудил реализацию промышленных инвестпроектов, создание в регионе новых производств, направленных на экспорт и импортозамещение. Одним из таких проектов стало производство пищевой соли, которое в июне ввела в эксплуатацию компания "АКСОН".
"Общая стоимость инвестпроекта составляет порядка 800 миллионов рублей, проектная мощность нового производства – 80 тысяч тонн соли в год. На высокотехнологичной линии создано 70 рабочих мест", - говорится в сообщении администрации. Отмечается, что сырье добывается на Светлоярском месторождении, распложенном рядом с заводом.
По информации ведомства, предприятие по выпуску соли стало девятым производством, запущенным на территории "Каустика", промплощадка успешно развивается в формате химического кластера. Так, здесь же на заводе АО "НикоМаг" в прошлом году приступили к выпуску поверхностного модифицированного гидроксида магния, который используется для создания аккумуляторов, батарей, автокабелей. Продукция востребована в Китае, Южной Корее, США, в странах Европы. В этом году, сообщает администрация, предприятие планирует освоить выпуск оксида магния для трансформаторной стали.
Отмечается, что на всех производствах, размещенных на базе "Каустика", работают около 7 тысяч человек, у промышленной площадки есть потенциал для создания новых предприятий.
"Это даст возможность внести вклад в повышение бюджетной обеспеченности Волгоградской области, а также создать высокопроизводительные рабочие места. Мы с уверенностью смотрим на развитие химической отрасли региона: у нас есть хорошая основа и профессиональные кадры", - цитирует ведомство слова Бочарова в сообщении.
По информации ведомства, всего в этом году в Волгоградской области будут завершены 17 промышленных проектов, в том числе откроют пять новых производств. Всего же за последние шесть лет, говорится в сообщении, в регионе создано 17 новых промпредприятий и модернизировано 48 производств на общую сумму инвестиций свыше 182 миллиардов рублей. Объем господдержки предприятиям за этот же период составил более 22 миллиардов рублей.
Голубев: уровень газификации донского региона достиг почти 88,5%
Уровень газификации Ростовской области достиг почти 88,5%", сообщил губернатор региона Василий Голубев.
По сообщению пресс-службы областного правительства, глава региона во вторник принял участие в церемонии подачи голубого топлива в населенные пункты двух районов области - Обливский и Милютинский.
"На начало этого года уровень газификации в Ростовской области составлял почти 88,5%, по районам – более 72%. Это выше, чем в среднем по стране. Конечно, еще остаются удаленные территории, которые требуют дополнительного внимания, и мы продолжаем работу, чтобы в донские станицы и хутора пришло голубое топливо", - сказал Голубев.
По мнению губернатора, газификация была и остаётся приоритетным направлением для донского региона. Благодаря сотрудничеству правительства региона с "Газпромом" планы по газификации в Ростовской области удается последовательно реализовать.
Глава региона особо подчеркнул, что газификация значительно повышает перспективы развития территорий.
"Это и тепло в домах жителей, и современный уровень комфорта. Но прежде всего, это возможность вкладывать деньги в землю, чтобы здесь появлялись новые современные производства, создавались новые рабочие места", - сказал Голубев.
В пресс-службе напомнили, что до конца 2022 года за счет средств областного бюджета необходимо выполнить проектирование и строительство разводящих газопроводов, протяженностью более 650 километров. Строительство еще более 750 километров подводящих газопроводов будет осуществляться за счет средств компании "Газпром".
А всего на газификацию территорий Ростовской области в 2019-2020 годах запланировано направить из всех источников около 2,2 миллиарда рублей.
Новикомбанк финансирует производство санитарных вертолетов "Ансат"
Новикомбанк, опорный банк Госкорпорации Ростех, профинансировал производство 17 легких вертолетов "Ансат", которые выпускает холдинг "Вертолеты России", на общую сумму 1,8 миллиарда рублей и 12,5 миллионов долларов, сообщает пресс-служба банка.
Вертолеты произведены в различной комплектации, включая машины с медицинским модулем.
"Благодаря финансовой поддержке Новикомбанка, Казанский вертолетный завод (входит в холдинг "Вертолеты России") ведет стабильные серийные поставки медицинских вертолетов Ансат в рамках программы развития санитарной авиации РФ. Вертолеты данного типа применяются в Московской, Нижегородской, Кировской, Костромской, Тверской, Челябинской, Белгородской, Волгоградской, Астраханской областях, Республике Татарстан и других регионах России", - отметили в банке.
Медицинские вертолеты "Ансат", оборудованные аппаратами ИВЛ, принимают участие в борьбе с COVID-19 по всей России. Для упрощения перевозки пациентов с коронавирусной инфекцией в мае 2020 года Росавиация одобрила вариант дооснащения "Ансата" инфекционными боксами. Также сертифицирован медицинский модуль с комплексом для перевозки неонатальных пациентов.
"Новикомбанк участвует в реализации ключевых проектов по созданию перспективных моделей самолетов и вертолетов. Медицинский "Ансат" – это не просто инновации, не просто техническая новинка – это, прежде всего, возможность спасать человеческие жизни. Финансирование подобных проектов – важная часть
Россия. ПФО > Авиапром, автопром. Медицина > ria.ru, 21 июля 2020 > № 3446640
Как коронавирус меняет мир спорта: отмена мероприятий, соревнования без болельщиков и эпоха киберспорта
Глобальная стоимость индустрии спорта оценивается в 756 млрд долларов США в годовом выражении. Спорт вносит весомый вклад в экономику многих регионов: например, в ЕС доля ВВП, связанная со спортом, составляет 279,7 млрд евро (2,12% от общего ВВП ЕС).
1. Финансовые потери
Потери фиксируют отдельные спортивные клубы и ассоциации. Падение доходов от продажи прав на трансляцию, коммерческой деятельности и проведения матчей негативно отражается и на положении спортсменов (потеря работы, уменьшение заработных плат).
Бойцовский чемпионат UFC из-за пандемии потерял более 100 млн долл. США прибыли. В связи с отменой Уимблдона местная теннисная ассоциация недосчитается порядка 243 млн долл. США. Председатель совета директоров футбольного клуба «Локомотив» заявил о потерях клуба в «сотни миллионов рублей».
Компания Emsi отмечает, что пандемия в США затронула 1,3 млн профессий спортивной индустрии. По возрастному составу наиболее пострадали занятые в возрасте от 25 до 34 лет (около 442 тыс. человек или 23%). Среди наиболее пострадавших профессий – фитнес-тренеры и инструкторы по аэробике (около 370 тыс. человек), тренеры и агенты (около 279 тыс. человек), персонал в сфере развлечений и досуга (около 193 тыс. человек).
2. Отмена и перенос мероприятий
Уже в конце февраля профессиональные спортсмены начали массово отказываться от поездок на соревнования, а организаторы закрыли доступ для зрителей. Одними из первых пострадали этапы Кубка мира по биатлону и лыжным гонкам. Самым громким событием в спортивном мире с начала пандемии стал перенос на следующий год Олимпийских игр 2020 в Токио.
30 марта 2020 года Международный олимпийский комитет объявил, что игры пройдут с 23 июля по 8 августа 2021 года. При этом финансовый удар от отмены игр существенен для Японии, которая инвестировала в проведение мероприятия не менее 12,6 млрд долл. США. По некоторым оценкам, это приведет к снижению годового роста ВВП Японии на 1,4%. Перенос мероприятия произошел первый раз за 124-летнюю историю современных Олимпийских игр. Они были полностью отменены в 1916 году, а затем в 1940 и 1944 годах в связи с Первой и Второй мировыми войнами соответственно.
3. Переход в онлайн
Пандемия коронавируса внесла существенные коррективы в жизнь спортивного сообщества. Повсеместная изоляция ускорила цифровизацию спортивного бизнеса и подстегнула организаторов к реализации проектов, основанных на онлайн-технологиях. Мобильные приложения стали неотъемлемой частью жизни и теперь помогают организовать режим дня, правильное питание, эффективные индивидуальные тренировки и многое другое.
Министерство спорта Российской Федерации запустило интернет-портал «Тренируйся дома», призванный помочь всем желающим найти оптимальный способ укрепления физической формы в домашних условиях. Портал стал развитием движения «Тренируйся дома. Спорт – норма жизни», которое Минспорт России инициировал в социальных сетях для популяризации занятий спортом в период самоизоляции в условиях распространения коронавирусной инфекции.
В начале апреля всемирно известные скачки с препятствиями Grand National, проходящие в Англии ежегодно с 1839 года, состоялись в виртуальном формате. Их результат был смоделирован при помощи компьютерных вычислений и оформлен в формате CGI (CGI – (computer-generated imagery, «изображения, сгенерированные компьютером») — неподвижные и движущиеся изображения, сгенерированные при помощи трёхмерной компьютерной графики). При CGI-моделировании учли и воссоздали множество нюансов: грязь из-под копыт, команды по ремонту барьеров, зрителей на трибунах и даже скорую помощь для упавших наездников. Среднее количество зрителей по ходу трансляции составило около 4,3 млн человек, в пиковый момент – 4,8 млн.
Спросом у фанатов пользуются трансляции видеоигр, в которых компьютерными игроками управляют сами профессиональные спортсмены, свободные из-за отмены тренировок, а также онлайн-мероприятия в социальных медиа с участием действующих и бывших игроков. А телеканал NBC, например, с использованием видеоигр проводит трансляции симуляций отмененных баскетбольных и хоккейных матчей.
4. Поддержка со стороны государства
В условиях кризиса COVID-19 стала особенно важна поддержка национальных правительств, спортивных и международных организаций.
8 мая 2020 года в Канаде был учрежден специальный Фонд поддержки организаций в области культуры, достояния и спорта в условиях чрезвычайной ситуации COVID-19. Бюджет фонда составляет 370 млн долл. США, средства должны помочь поддерживать рабочие места и функционирование организаций, на которые оказал негативное влияние кризис, вызванный пандемией COVID-19. Непосредственно на поддержку спортивного сектора выделено 53 млн долл. США.
Правительство Великобритании разработало специальное руководство «Возвращение к тренировкам в области спорта высоких достижений: первая стадия» (доступны также документы о второй и третьей стадиях). Руководство должно помочь организациям в области спорта высоких достижений обеспечить безопасное возвращение к организованному тренировочному процессу для спортсменов и персонала с соблюдением принципов социальной дистанции.
Английская премьер-лига приняла решение о предоставлении клубам низших дивизионов помощи в размере 157 млн долл. США для противодействия кризису COVID-19.
5. Восстановление отрасли
Начавшийся процесс возвращения большого спорта после «коронавирусных каникул» стал причиной задуматься, насколько пандемия повлияет на облик отрасли, которую, по крайней мере, в ближайшем будущем ждут изменения. Это касается и календаря соревнований, и спортивной экономики, и соревновательных форматов.
Первой организацией, вернувшейся на большие спортивные арены, стал Бойцовский чемпионат UFC, который провел турнир в американском городе Джексонвилл (штат Флорида) благодаря поддержке местных властей, а также президента США Дональда Трампа. При этом само мероприятие прошло без зрителей, а спортсмены и другие участники турнира ежедневно сдавали медицинские тесты.
Эксперты Всемирного экономического форума (ВЭФ) выделяют три основных источника доходов в рамках традиционной экономической модели спортивных ассоциаций: продажу прав на трансляцию мероприятий, коммерческие и спонсорские соглашения, а также непосредственные поступления от проведения мероприятия, включая продажу билетов. Как правило, вырученные организаторами средства затем распределяются между остальными участниками и командами.
6. Работа высших органов аудита
В сфере спорта роль ВОА сводится к двум основным направлениям деятельности: аудиту государственного финансирования и проверке эффективности реализации принимаемых на государственном уровне мер. Пока в открытых источниках нет информации о проверках эффективности поддержки спорта в период COVID-19. Однако нет сомнений, что подобные отчеты скоро появятся, учтивая опыт работы ВОА разных стран.
Счетной палатой Российской Федерации был проведен анализ мер по устранению нарушений при подготовке и проведении ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в Сочи. Отмечается, что проведению Олимпийских игр предшествовала многолетняя (на протяжении 7 лет) масштабная организация и консолидация человеческого капитала, ресурсного обеспечения по их подготовке, а также целенаправленная работа ответственных исполнителей Программы олимпийского строительства и остальных участников Олимпийского проекта. Затраты на подготовку и проведение Олимпийских и Паралимпийских зимних игр в общей сложности составили 324,9 млрд руб., из них: 221 млрд руб. – частные инвестиции, 103,3 млрд руб. – средства федерального бюджета, 0,6 млрд руб. – бюджеты Краснодарского края и г. Сочи.
С полной версией дайджеста можно ознакомиться по ссылке.
Махмутов Тимур Анварович, Директор
ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЦЕРЕМОНИИ ЗАКЛАДКИ КОРАБЛЕЙ ДЛЯ ВМФ
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров совершил рабочую поездку в г. Санкт-Петербург, где принял участие в церемонии массовой закладки кораблей для Военно-морского Флота на Судостроительном заводе «Северная верфь» и ознакомился с производственными мощностями предприятия.
В ходе мероприятия состоялась массовая закладка кораблей для ВМФ сразу в трёх городах России - Керчи, Северодвинске и Санкт-Петербурге. На «Судостроительном заводе «Залив», который является одним из крупнейших предприятий Республики Крым, а также самым крупным судостроительным предприятием России в Азово-Черноморском бассейне, при участии Президента Российской Федерации Владимира Путина заложили два универсальных десантных корабля «Иван Рогов» и «Митрофан Москаленко».Закладную доску секции универсального десантного корабля «Иван Рогов» установил Президент Российской Федерации Владимир Путин. Затем на Производственном объединении «Северное машиностроительное предприятие» были заложены атомные подводные лодки «Воронеж» и «Владивосток». Сегодня «Севмаш» – единственная верфь России, осуществляющая весь цикл строительства и испытаний подводных лодок с атомными энергетическими установками. В Санкт-Петербурге, на судостроительном заводе «Северная верфь», Денис Мантуров и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов установили закладные доски к секциям двух фрегатов проекта 22350 по усовершенствованному варианту: «Адмирал Юмашев» и «Адмирал Спиридонов».
«Проект 22350М отличается от кораблей проекта 22350 увеличенным боезапасом. На этих кораблях будут размещены 24 пусковые установки вместо 16, что существенно повысит их боевую эффективность», - отметил глава Минпромторга России.
Кроме того, Министр вручил сотрудникам судостроительного завода «Северная верфь» ведомственные награды Минпромторга России.
В рамках рабочей поездки Денис Мантуров провёл совещание с Александром Бегловым по вопросу перевода транспорта Санкт-Петербурга на газомоторное топливо.
«Сейчас мы совместно с Правительством Санкт-Петербурга и ООО «Газпром газомоторное топливо» договорились о реализации проекта, в рамках которого Минпромторг России в своей части осуществляет субсидирование газомоторной техники, поставляемой российскими производителями, Петербург - обеспечивает закупки по согласованному графику с 2021 по 2023 годы и совместно с Газпромом создают газозаправочную инфраструктуру, обеспечивающую экономическую эффективность работы газомоторного общественного транспорта. От реализации этой комплексной программы выигрывают все: город получает экологичный и экономичный общественный транспорт, и производители техники и Газпром», - отметил глава Минпромторга России.
Денис Мантуров напомнил, что Минпромторгом России реализуется программа по стимулированию спроса на транспортные средства, использующие природный газ в качестве моторного топлива. В этом году заложенный объем бюджетных ассигнований составляет 3,3 млрд руб. Потребность на период 2021-2023 года составляет не менее 5 млрд руб. ежегодно.
«Всего за 2014-2019 годы с помощью этих мер поддержки было просубсидировано приобретение регионами порядка 17,5 тысяч единиц газомоторной техники, в том числе 8 тысяч автобусов, более 5 тысяч единиц жилищно-коммунальной техники и более 4 тысяч легковых автомобилей. Объём предоставленных субсидий за эти годы составил порядка 22 млрд рублей. В частности, с 2014 по 2019 гг. в Санкт-Петербург по линии Министерства было поставлено 800 единиц техники, из них 527 автобусов, 67 единиц техники для ЖКХ и 206 единиц легковых автомобилей», - прокомментировал Денис Мантуров.
Известно итоговое количество заявок на форум «Евразия Global»
Закончился набор Волонтерского корпуса и участников на форум «Евразия Global», который пройдет со 2 по 8 сентября в Оренбурге. В этом году он отметит свой первый юбилей и впервые состоится под эгидой ЮНЕСКО. Форум призван установить практико-ориентированный кросс-культурный диалог между участниками.
Определено количество участников и волонтеров, подавших на Международный молодежный форум «Евразия Global». Стать участниками форума изъявили желание 1956 молодых людей из 107 стран мира четырех континентов Земли, включая островные государства: Великобритания, Ирландия, Кипр, Бахрейн, Индонезия, Мальдивские острова, Сингапур, Филиппины, Шри-Ланка, Япония, Гаити, Куба. 1180 заявок поступило от представителей молодежного сообщества России и 101 – от молодых соотечественников, проживающих за рубежом.
В волонтерский корпус было подано более 900 заявок от представителей России, Азербайджана, Алжира, Армении, Афганистана, Бангладеш, Беларуси, Венгрии, Гамбии, Германии, Египта, Индии, Индонезии, Ирака, Ирана, Испании, Италии, Казахстана, Канады, Кыргызстана, Латвии, Мальдив, Марокко, Молдовы, Пакистана, Палестины, Таджикистана, Таиланда, Танзании, Турции, Узбекистана, Украины, Филиппин, Черногории, Эстонии.
С 16 июля в Волонтерском центре Оренбурга началась очная рекрутинговая кампания добровольцев форума, итоги которой будут подведены в конце месяца. В число волонтеров войдут 200 человек, из них – 50 оренбуржцев. Для волонтеров, прошедших все этапы собеседования, будет организована обучающая школа с 26 августа по 1 сентября.
«Для успешного установления межнациональных отношений важно транслировать зарубежным гостям российское понимание мировых процессов в сфере глобальной политики, гуманитарного сотрудничества, развития инновационных технологий, предпринимательства, реализации молодежных и общественных проектов», – отмечают организаторы форума «Евразия Global».
На форуме запланированы обширные деловая и культурная программы, официальные события, встречи с приглашенными гостями, тематические и творческие лаборатории по созданию проектов, площадки партнеров, развития soft-skills компетенций, международного молодежного взаимодействия и многое другое. Их задача – передать опыт экспертов и спикеров, чтобы участники смогли применять изученные наработки в своей деятельности. Важно, что на форуме предусмотрены профессиональные, культурные, тематические активности, созданные самими участниками для участников. У молодежи мира будет возможность разработать совместные проекты, выстроить общение по актуальным темам и проблемам мирового молодежного сообщества, поделиться своим опытом и перенять его у коллег из-за рубежа, укрепить дружбу народов.
Отметим, впервые Форум прошел в 2016 году в Оренбурге по инициативе правительства Оренбургской области, поддержанной Президентом России Владимиром Путиным. В 2017 году он стал площадкой XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи, а в 2018 снова прошел на территории Оренбурга. Форум проводится в пятый раз и входит в число семи форумных площадок, за которыми закреплен статус федеральных по поручению Президента Российской Федерации.
Организаторами Форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Оренбургской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр».
Российские Студенческие Отряды работают на Всероссийском форуме молодых деятелей культуры и искусств «Таврида»
В Республике Крым работает межрегиональный сводный студенческий сервисный отряд «Таврида». Бойцы РСО уже второй год подряд приступают к сервисному и техническому обслуживанию форума такого уровня.
Студотрядовцы трудятся в службе сервисного и технического обеспечения форума «Таврида»: выполняют подсобные и монтажные работы, работы по уборке территории, образовательных площадок, жилой зоны, проводят техническое обеспечение площадок, заняты в благоустройстве территории форума и обеспечении его водопитьевого режима.
В этом году в связи с проведением профилактических мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции количество участников форума сократилось, в связи с чем уменьшилось и количество участников межрегионального сводного студенческого сервисного отряда. Но объем работ меньше не стал. В этом году бойцы РСО также несут ответственность за встречу и поселение гостей и участников, дезинфекцию жилой зоны, образовательных и административных площадок. До самого открытия Форума – 10 июля, бойцы трудились в режиме нон-стоп, чтобы выполнить весь необходимый объем работы для эффективного и безопасного функционирования площадок Тавриды.
Работу бойцов положительно оценивает и руководство Управляющей компании «Управдом», являющейся главным подрядчиком, привлекающим к трудовой деятельности бойцов РСО, а также руководство и администрация форума.
В межрегиональном сводном студенческом сервисном отряде «Таврида» трудятся 42 бойца РСО, представляющие 10 субъектов Российской Федерации: Республику Крым, Архангельскую, Белгородскую, Иркутскую, Кировскую, Пензенскую, Саратовскую, Челябинскую области, Республику Чувашия, Пермский край.
«Форум «Таврида» – первый из молодежных форумов, который начал свою работу в режиме офлайн после пандемии. Форум проходит с учетом соблюдения всех необходимых мер безопасности. Для нас очень почетно уже во второй раз принимать участие в обеспечении работы площадок форума. С конца мая на территории форума приступили к работам бойцы студенческих отрядов Республики Крым, а уже с 1 июля на площадке объединились ребята из 10 регионов России. Приятно, что на форуме работают как опытные ребята, кто приезжает второй год, так и новички. Работа всех сплотила очень быстро. И за полторы недели сформировалась очень слаженная команда. Желаем форуму развития, а нашим бойцам сил, терпения и трудовых достижений на форуме», – рассказал командир Крымского регионального отделения РСО Владимир Кайданский.
Metro запустила услугу Click & Collect в 26 городах России
Metro расширяет сеть услуги самовывоза (Click & Collect) и предоставляет ее уже в 42 торговых центрах сети в 26 городах страны. Партнером компании по организации сервиса является "Сбермаркет".
В планах Metro к сентябрю открыть самовывоз в 75 торговых центрах в стране, а до конца 2020 года – во всех 94 ТЦ. На текущий момент услуга доступна в следующих городах: Москва, Санкт-Петербург, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Железнодорожный, Иваново, Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Нижний Новгород, Новосибирск, Одинцово, Омск, Пермь, Подольск, Ростов-на-Дону, Самара, Серпухов, Тула, Тюмень, Уфа, Чебоксары, Челябинск.
Система Click & Collect в Metro позволяет клиентам забирать заказы из торгового центра по пути без необходимости согласования времени с курьерами. Заказ продукции возможен как через сайт delivery.metro-cc.ru, так и через мобильное приложение Metro. Проверка, оплата, получение заказа при самовывозе производится исключительно в торговых центрах Metro. Таким образом, сервис позволяет клиентам приобретать продукцию, в том числе алкогольную, через сайт с помощью самовывоза при полном соответствии законодательству.
С момента старта работы сервис самовывоза стал еще одним инструментом в пакете услуг Metro. Он обеспечивает возможность предварительно выбрать среди 40 000 товаров, сделать заказать и забрать его в течение этого же дня.
Открыто движение на участке трассы «Таврида» от Белогорска до Симферополя
Сегодня открылось рабочее движение по четырем полосам автодороги «Таврида» от Белогорска до Симферополя. Увеличение пропускной способности на этом участке позволит ликвидировать пробки на подъезде к столице республики, через которую проходят туристические потоки на Южный берег Крыма, в Евпаторию и Севастополь.
Максимальная скорость движения транспорта на этом отрезке увеличена с 60 до 90 км/ч. Исключение составляют участки, где открыты временные наземные пешеходные переходы. На перекрёстках Русаковка — Зеленогорское, Цветочное — Ароматное, сел Крымская Роза и Донское у пешеходных переходов движение сужено до двух полос, а скорость движения снижена до 50 км/ч. Эти участки будут переводиться на четырехполосное движение по мере готовности надземных пешеходных переходов, позволяющих пересечь по ним основной ход трассы.
В поселке Зуя полностью открыты две транспортные развязки. Первая из них расположена в начале поселка, ближе к Симферополю. Вторая — в конце поселка, перед селом Крымская Роза. Она представляет собой две разворотных петли со съездом в Зую и выездом из неё.
После открытия движения на данном участке водители могут проехать по четырем полосам «Тавриды» от Керчи до Симферополя. Напомним, четырехполосный участок трассы от Керчи до Белогорска был открыт 30 июня.
Справка:
Трасса «Таврида» — главная транспортная артерия Крыма протяженностью 250,7 км. Ее маршрут пролегает от Керчи до Севастополя. Общая готовность «Тавриды» составляет 92%. Движение по ней, как ожидается, будет открыто в сентябре. Ввод дороги в эксплуатацию запланирован на декабрь этого года.
Россия. ЮФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > mintrans.gov.ru, 20 июля 2020 > № 3450947
В первом полугодии 2020 года специалисты Лабинских электрических сетей филиала «Россети Кубань» отремонтировали 110 км воздушных линий электропередачи и 48 комплектных трансформаторных подстанций низкого класса напряжения.
Это повысит надежность энергоснабжения социальных объектов и бытовых потребителей Лабинского, Курганинского и Мостовского районов Краснодарского края в осенне-зимний период.
В рамках ремонтной программы энергетики подготовили к пиковым нагрузкам 48 комплектных трансформаторных подстанций. Заменили автоматические выключатели, рубильники и другое энергооборудование. В целях предупреждения электротравматизма на отремонтированных объектах обновили диспетчерские наименования и знаки безопасности.
Большой объем работ энергетики осуществили на воздушных линиях электропередачи. Они выполнили капитальный ремонт 33 ЛЭП общей протяженностью более 110 км, заменили 226 опор, 160 изоляторов и более 45 км неизолированного провода. Работы проводились в станицах Родниковская, Михайловская, Темиргоевская, Каладжинская, Вознесенская, Зассовская, Переправная, Ярославская, поселке Мостовском и других населенных пунктах края.
– Специалисты филиала уже расчистили 45 га охранной зоны линий электропередачи от древесной и кустарниковой растительности из 50 га запланированных, – говорит заместитель главного инженера по эксплуатации распределительной сети - начальник службы распределительных сетей Александр Лебединский. – Это очень важно. Анализ технологических нарушений по сетям низкого напряжения показывает, что основной объем отключений приходится на обрыв проводов при падении веток и деревьев на линии электропередачи.
Все электроустановки являются объектами повышенной опасности. Чтобы снизить потенциальную угрозу получения электротравм, энергетики заменили порядка 2600 ответвлений к частным домовладениям с применением безопасных, современных материалов.
В зону ответственности Лабинских электрических сетей входят три административных района: Лабинский, Курганинский и Мостовский. Предприятие обслуживает население более 275 тысяч человек. Основное оборудование филиала включает 13 подстанций напряжением 110 кВ, 36 подстанций напряжением 35 кВ и 1465 трансформаторных подстанций 10/04 кВ, техническое обслуживание которых обеспечивают 14 электросетевых участков.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter