Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Министерство просвещения информирует о мероприятиях, посвящённых Году памяти и славы
Минпросвещения России продолжает проводить различные конкурсы и другие мероприятия, посвящённые Великой Отечественной войне, для школьников и педагогов, с учётом сложившейся эпидемиологической ситуации.
Подведены итоги Всероссийского конкурса сочинений среди школьников «Без срока давности», посвященного отмечаемому в России в 2020 году Года памяти и славы. Среди учеников 5-11-х классов из 85 субъектов Российской Федерации определены десять победителей – авторы лучших сочинений, в которых рассматривались вопросы, связанные с сохранением и увековечением памяти о Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
На сентябрь – октябрь 2020 года перенесён очный финал Международного конкурса методических разработок «Уроки Победы». В нём примут участие 33 победителя отборочного тура федерального этапа в 11 номинациях. Конкурс объединил более 15 тысяч активных и талантливых учителей и методистов из всех субъектов Российской Федерации и 27 зарубежных стран. По его итогам будет создан банк лучших методических разработок, которые станут доступны всем российским и зарубежным педагогам.
Утверждённый календарь образовательных событий на 2019/20 учебный год предусматривает проведение тематических уроков, посвящённых Дню Победы (9 мая) и Дню памяти и скорби (22 июня). Разработанные Министерством методические рекомендации размещаются на сайте Центра реализации государственной образовательной политики и информационных технологий к каждой памятной дате.
Темы, посвящённые истории Великой Отечественной войны, также предложены для разработки заданий школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников.
Кубанские производители сои получат господдержку в рамках нацпроекта
Кубанским производителям сои предоставят господдержку в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт", говорится в сообщении администрации Краснодарского края со ссылкой на региональный минсельхоз.
"В целях поддержки производства сои в Краснодарском крае в этом году будет предоставляться субсидия на возмещение части затрат на приобретение элитных семян этой агрокультуры. Ставка составит 10% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади", – говорится в сообщении.
Кроме того, субсидию можно получить в рамках реализации национального проекта "Международная кооперация и экспорт", согласно которому также предусмотрена господдержка на возмещение части затрат на производство этой культуры.
Уточняется, что аграрии уже приступили к севу сои. В планах засеять агрокультурой более 180 тысяч гектаров. По данным минсельхоза, на сегодняшний день соя уже посеяна на площади 11 тысяч гектаров, что составляет 6% от запланированного.
По данным краевых властей, в 2019 году хозяйства Краснодарского края получили рекордный урожай сои за всю историю ее возделывания на Кубани – 366,7 тысячи тонн. Заготовлено 8,4% маслосемян сои от общего объема заготовок в России и 89% от регионов ЮФО. В девяти муниципальных образованиях Краснодарского края урожайность сои превысила 20 центнеров с одного гектара.
На Кубани фермерам помогают наладить сбыт продукции
Краевые и местные власти в индивидуальном порядке помогают фермерам Кубани наладить сбыт продукции, так как до пандемии коронавируса до 70% продукции забирали поставщики из других регионов, а сейчас из-за самоизоляции людей по всей стране спрос снизился, говорится в сообщении администрации Краснодарского края.
Уточняется, что задачу помочь реализовать фермерским и личным подсобным хозяйствам выращенную продукцию в условиях карантина поставил губернатор региона Вениамин Кондратьев перед краевым и муниципальными отраслевыми ведомствами.
"Кубань всегда сама себя обеспечивала продукцией, при этом существенную часть – до 70% – забирали поставщики из других субъектов, но сейчас спрос снизился. Поэтому министерство сельского хозяйства, районные управления АПК в индивидуальном порядке прорабатывают новые местные каналы сбыта", – приводятся слова министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности региона Федора Дереки. По его данным, "сейчас эта работа проводится в индивидуальном порядке".
Он добавил, что еще неделю назад хозяйства всех форм собственности края производили порядка 330 тонн овощей, а сегодня это уже 450 тонн в сутки. И скоро добавится тепличная ягода. Министр также отметил, что одной из важнейших задач остается помощь сельхозпроизводителям в сохранении действующих точек реализации.
"Все закупщики из других регионов могут беспрепятственно, как и раньше, приезжать на Кубань за нашей продукцией. Никаких преград нет и не будет. При необходимости они получат транзитные спецпропуски", - сказал Дерека.
Сегодня чтобы сбыть продукцию, фермеры могут обратиться в управления сельского хозяйства на местах, на горячую линию Центра компетенций и в краевое министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Также районные управления сельского хозяйства по запросу подбирают фермерским и личным подсобным хозяйствам точки сбыта в так называемых магазинах у дома.
Эксперт прокомментировал поставки штурмовых лодок БК-10 в Африку
Россия поставит в Африку скоростные штурмовые лодки БК-10, сообщили в Рособоронэкспорте. В эфире радио Sputnik главный редактор журнала "Экспорт вооружений" Андрей Фролов отметил, что в этом сегменте вооружений наблюдается большая конкуренция.
Рособоронэкспорт (входит в Ростех) подписал первый контракт на поставку скоростных штурмовых лодок БК-10 проекта 02450 в африканскую страну южнее Сахары. Об этом сообщается на официальном сайте компании.
По словам гендиректора Рособоронэкспорта Александра Михеева, контракт стал первым за последние 20 лет документом на поставку финальной продукции для военно-морских сил российского производства в Африку южнее Сахары. Это является "несомненным успехом в области развития военно-технического сотрудничества со странами стратегически важного для России региона", отметил Михеев.
"Мы долго и целенаправленно шли к развитию отношений с ними и расширению географии присутствия компании на Африканском континенте", – сказал он.
По словам Михеева, мощнейший стимул росту объема сотрудничества и переходу его на новый уровень дал Экономический форум Россия-Африка в Сочи, который прошел в октябре 2019 года.
Штурмовая лодка БК-10 проекта 02450 обладает высокими скоростными характеристиками (до 40 узлов) и дальностью хода, имеет броневую защиту рубки и броневое лобовое стекло. Вокруг двигателей установлена мощная защитная тарга. Кроме того, лодка обладает высокой огневой мощью – до 4-х пулеметов калибров от 7.62 до 12.7 мм, что значительно расширяет ее область применения в своем классе.
В эфире радио Sputnik главный редактор журнала "Экспорт вооружений" Андрей Фролов прокомментировал поставки.
"Штурмовые лодки БК-10 выпускает концерн "Калашников". Это небольшой скоростной катер, который может использоваться для перевозки и высадки десанта, плюс на него может устанавливаться не очень тяжелое вооружение, например, пулемет, автоматический гранатомет. Такие катера давно стоят на вооружении российского флота. Приятно, что именно российский катер, несмотря на большую конкуренцию в этом сегменте, все-таки был на экспорт поставлен. Уже были сообщения, что экспортные контракты на эти лодки имеются, но страна не называлась. Потенциально это может быть и Нигерия, и Ангола, и Уганда, то есть наши постоянные партнеры в этом регионе", – сказал Андрей Фролов.
Рослесхоз составил рейтинг эффективности исполнения регионами в 2019 году переданных лесных полномочий
Рослесхоз составил рейтинг эффективности исполнения регионами в 2019 году переданных полномочий в области лесных отношений. В десятке лучших – Ленинградская, Тверская, Костромская области, Республика Татарстан, Кировская, Вологодская, Нижегородская, Калининградская области, Республика Северная Осетия – Алания и Республика Марий Эл.
Оценка эффективности управления лесами проводится Рослесхозом ежегодно среди всех регионов России для определения динамики и качественных изменений, связанных с лесоуправлением и лесопользованием. Анализ обеспечивается по 36 критериям семи групп, включающих лесовосстановление, проведение лесопожарного сезона, экономическую деятельность.
Кроме того, Рослесхоз проанализировал эффективность ведения лесного хозяйства в регионах и по отдельным показателям. В частности, подготовлен рейтинг субъектов Российской Федерации по проведению искусственного лесовосстановления в 2019 году. Для его составления были использованы полученные от региональных лесных ведомств абсолютные данные о том, на какой площади искусственно восстанавливают или высаживают лес.
На первом месте в списке лучших находится Иркутская область с показателем более 15 тыс. га. Второе место в рейтинге получила Тверская область, где высадили более 9,3 тыс. га. Третье место заняла Ленинградская область, обеспечившая около 9 тыс. га новых лесопосадок. При этом оценка ряда регионов – Республики Якутия, Камчатского края, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и Магаданской области – не проводилась в связи с тем, что по природно-климатическим условиям искусственное лесовосстановление в них не осуществляется.
Лидером антирейтинга, подготовленного на основе абсолютных данных об объемах выявленных незаконных рубок в 2019 году, также стала Иркутская область с показателем более 440 тыс. кубометров выявленной незаконной заготовки. Далее в списке расположились Красноярский и Забайкальский края, где объемы незаконно срубленной древесины составили порядка 115 тыс. и 102 тыс. кубометров соответственно. В Чукотском и Ненецком автономных округах, а также в Республике Калмыкия деятельность «черных лесорубов» не зафиксирована, поэтому эти регионы замыкают список.
Рослесхоз держит на постоянном контроле ситуацию по охране лесов от пожаров. Поэтому для оценки эффективности такого показателя подготовлен рейтинг оперативности тушения пожаров в 2020 году. Наихудшие показатели в этом разрезе пока демонстрируют Еврейская автономная область, Забайкальский край, Хабаровский край, Карачаево-Черкесская и Чувашская республики – регионы, где оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров является одной из ключевых проблем обеспечения пожарной безопасности в лесах. Среди регионов, где с начала года пожары удавалось потушить в первые сутки, – Пензенская, Саратовская, Брянская, Амурская, Смоленская, Псковская, Московская области, области, Красноярский край и ряд других регионов.
Антирейтинг по площади, пройденной лесными пожарами на территории лесного фонда в 2020 году, возглавляют в настоящее время регионы Дальневосточного федерального округа. На начало апреля в тройку антилидеров вошли Хабаровский край, Еврейская автономная область, Забайкальский край. В большинстве субъектов Российской Федерации лесные пожары пока не зафиксированы.
Справочно:
Рейтинг общей эффективности исполнения регионами переданных лесных полномочий составляется ежегодно. В основе расчета – методика оценки, утвержденная приказом Минприроды России от 09.12.2014 № 545. Расчет производится по специально разработанным формулам и дает относительные показатели, объективно отражающие общее положение дел в лесном хозяйстве региона. При этом ряд таких абсолютных показателей как площадь, пройденная лесными пожарами, оперативность тушения пожаров в первые сутки, объем выявленной незаконной вырубки, площадь искусственного лесовосстановления в разрезе субъектов Российской Федерации Рослесхоз опубликовал впервые.
В Крыму прокомментировали испытания крылатой ракеты на Украине
Испытания украинской крылатой ракеты и ее попадание в цель не являются показателем угрозы для Крымского моста, на сегодняшний день ни одна из крылатых ракет, состоящих на вооружении разных государств, не способна поразить главную транспортную артерию полуострова, заявил РИА Новости депутат Госдумы от Крыма Руслан Бальбек.
Ранее сообщалось, что на Украине провели испытания ракетного комплекса "Нептун". Ракета успешно поразила морскую цель на дистанции 75 километров от берега. Официальный Киев неоднократно называл крылатую ракету Р-360 "уничтожителем Крымского моста".
Бальбек подчеркнул, что во время пандемии коронавируса в Киеве хотят отвлечь внимание граждан от экономического простоя. "Украинцы сегодня возмущены экономическими провалами в стране, и испытания нового оружия дадут гражданам новую тему для обсуждения и гордости за экономический потенциал страны. А опасна эта ракета для Крыма или не очень - это вопрос второстепенный. А в целом за наш мост можно быть спокойным - у всего мира свежо в памяти, что бывает с теми, кто пытается создать угрозу у Крымского моста", - отметил депутат.
Все пучком
В условиях карантина овощеводы умудряются сбывать свою продукцию
Текст: Татьяна Павловская (Краснодар)
Российское правительство ограничило госзакупки импортных огурцов и томатов. И сделано это, по мнению кубанских фермеров, вовремя. Так как режим самоизоляции совпал с началом сезона ранних овощей. И практически все они сперва столкнулись с проблемой сбыта выращенной продукции. Больше всего сложностей у овощеводов. Начался сбор урожая с открытого грунта. Сейчас вывозят редис, огурцы, скоро пойдет клубника. Пока ежедневно собирают почти 330 тонн ранних овощей, и объемы будут только расти.
Однако проблему сразу заметили в администрации края. К ее решению подключилась и муниципальные власти. "Кубань должна остаться житницей России и гарантом продовольственной безопасности страны", - заявил губернатор Вениамин Кондратьев.
- Мы работаем индивидуально с каждым сельхозпроизводителем, реагируем на каждое обращение по этому вопросу, - пояснил министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Федор Дерека. - Переведены переговоры с торговыми сетями, кооперативами, и они готовы брать фермерскую продукцию для дальнейшей реализации. Чтобы сбыть продукцию, фермеры могут обратиться в управления сельского хозяйства на местах, на "горячую линию" Центра компетенций и в краевое министерство.
Для крупных производителей сохраняются прежние каналы продаж, продукция небольших предприятий направляется в магазины мелкой розничной сети в районах. Тем самым местные жители гарантировано обеспечиваются свежими овощами.
По результатам проведенного мониторинга, сейчас ассортимент федеральных розничных сетей стабильно насыщен кубанской продукцией. Наиболее широко представлены плодоовощная продукция - 65 процентов, молочная продукция - 50, консервация - 50, вода и безалкогольные напитки - 50. Доля местной продукции в локальных местных магазинах еще выше и по некоторым позициям достигает 100 процентов. Кроме того, налаживается взаимодействие фермеров с несетевой розницей. В ряде районов края фермеры начали собственную продукцию доставлять на дом.
Как сообщили в минсельхозе, фермеры могут сбывать продукцию через логистический центр "Дары Кубани" в хуторе Ленина и АО "Тандер" под Краснодаром. Кроме того, до 40 тонн продукции в сутки готов принимать и в дальнейшем реализовывать сельхозкооператив Кореновского района "Кубанское поле". Стараниями этого кооператива, объединившего 17 фермерских хозяйств, была создана современная база для сортировки и хранения овощей.
- Сегодня приняли первую партию молодого редиса от нашего фермера Виктора Ветра из Гульевического района, - говорит председатель сельхозкооператива Елена Григорьева. - Мы ее моем, сортируем, фасуем и отправляем в торговые сети. Там нашу продукцию всегда ждут.
Тем временем
Тамбовское АО "Тепличное" выращивает русский огурец.
- С началом карантина продажи резко упали. Раньше примерно половина наших поставок шла в Москву, теперь этот рынок закрылся, и цены на огурцы упали практически вдвое. В сети мы поставляем огурцы по 27 рублей, а они выставляют на продажу по 130, - говорит гендиректор "Тепличного" Геннадий Дмитриенко. Он с коллегами из других регионов готовит обращение в правительство. Для спасения отрасли, по мнению овощеводов, необходимо средства поддержки АПК из торговли перенаправить производителям.
А вот воронежские овощеводы, которые специализируются на выращивании микрозелени, работают без проблем. "Мы партнеры крупных сетей: "Вкуссвилл", "Перекресток", отправляем им более 100 тонн продукции в неделю", - говорит маркетолог компании Яна Анохина.
Подготовил Антон Валагин
Вызов принят
Пандемия не повлияла на лечение плановых пациентов
Текст: Ирина Краснопольская, Тимур Алиев, Елена Мелихова
Вирус диктует свои правила. И мы продолжаем рассказывать, как в этих сложнейших условиях трудятся те, от кого прежде всего зависит наше здоровье, наша жизнь. Слово - докторам.
Елена Петряйкина, главный врач Московской детской Морозовской больницы, доктор медицинских наук, профессор:
- Наша больница - из старейших детских больниц России. Почти 120 лет она ни днем ни ночью не прекращает работу. И в сегодняшней сложной эпидемиологической обстановке продолжает функционировать в скоропомощном режиме: 24 часа семь дней в неделю. Работают все диагностические и лабораторные службы.
Приемное отделение, оснащенное изоляционно-смотровыми боксами, позволяет при поступлении пациентов, имеющих признаки ОРВИ или повышенную температуру, размещать их отдельно от пациентов, не имеющих таких симптомов. В стационаре круглосуточно дежурит бригада педиатров, неонатологов, неврологов, нейрохирургов, реаниматологов-анестезиологов, хирургов, травматологов-ортопедов, офтальмологов, гематологов, детских онкологов, эндокринологов, оториноларингологов, челюстно-лицевых хирургов. Развернуты дополнительные реанимационные койки для пациентов с осложненным течением заболеваний на фоне коронавирусной инфекции.
До 90 процентов детей-инвалидов, страдающих различными хроническими, онкологическими, онкогематологическими, орфанными и другими редкими заболеваниями, продолжают наблюдаться и получать полную амбулаторную и стационарную помощь. Работают тринадцать городских центров детской ревматологии, эндокринологии, инсульта, онкологии, орфанных заболеваний. И каждый день к нам обращаются десятки детей с хроническими болезнями, в том числе для проведения циклического лечения, которое нельзя прервать.
Не прекращает свою работу и единственный в России Центр детского инсульта, куда поступают дети и подростки с цереброваскулярными патологиями не только из Москвы, но и со всей России. Они нуждаются в экстренной помощи.
Очень важно в этой, можно сказать, экстремальной ситуации сохранить возможность лечения плановых пациентов, помощь которым нельзя откладывать.
Хаджимурад Малаев, главный врач городской клинической больницы N 1 Махачкалы:
- Наша больница сейчас полностью меняет профиль - становится резервом под инфекционный госпиталь для больных с диагнозом COVID-19. Тех, кто на плановом лечении, переводим в другие клиники. Мы станем инфекционным госпиталем на тысячу мест. Пока, на первом этапе, все готово для приема 250 больных коронавирусом. Подготовлено 210 врачей, 350 медсестер и 220 санитарок. На втором этапе, при необходимости, персонал будет усилен специалистами других медучреждений.
Минздрав республики обеспечит больницу необходимым оборудованием, в том числе аппаратами искусственной вентиляции легких. Регион получил 402 миллиона рублей на дополнительное оснащение коечного фонда медучреждений, предназначенных для оказания медицинской помощи больным коронавирусной инфекцией. Планируется приобрести 170 аппаратов искусственной вентиляции легких, кислородные концентраторы, защитные медицинские костюмы, бронхоскопы.
Альберт Пирумян, главный врач городской больницы N 6 Ростова-на-Дону:
- У нас 220 коек. Потребности в их увеличении пока нет: к счастью, хватает имеющихся, и свободные места есть. Но к 24 апреля мы планируем развернуть госпиталь на 280 мест, увеличив возможную вместимость на 60 больных. У нас большая площадь, достраивать ничего не придется - дополнительные койки поставим в кабинетах, которые в данный момент не используются. Например, в массажном.
Сейчас мы проводим плановые мероприятия, утвержденные городским управлением здравоохранения. Пока количество госпитализаций стандартное. По "скорой" принимаем больных терапевтического профиля.
Цена жизни
Мать выбила через суд лекарство за 50 миллионов рублей
Текст: Елена Мелихова (Ростов-на-Дону)
У пятилетнего Саши Зазимко болезнь Баттена. С таким диагнозом на свет появляется один ребенок из ста тысяч. Раньше болезнь считалась неизлечимой. Сейчас есть лекарство, но стоит оно 50 млн рублей в год. Отстаивать право на его получение пришлось в суде.
"Саша появился на свет в срок и ничем не отличался от других младенцев, - рассказала мама Алена. - К трем годам отдали в детсад. Но однажды оттуда позвонили: "У Саши судороги!" Сперва диагностировали эпилепсию. А потом развитие словно повернулось вспять, малыш перестал даже ложку брать. Анализ ДНК-икзома показал, что у мальчика болезнь Баттена.
Федеральный медицинский консилиум выдал заключение: пациенту по жизненным показаниям необходим препарат церлипоназа альфа. Но для ввоза дорогостоящего лекарства в Россию (его выпускают только в США) необходимо заключение областного консилиума. Вот здесь ростовчанку и ждали препоны. "Я обратилась к главврачу Ростовской областной детской клинической больницы с просьбой провести консилиум, - продолжает Алена. - Мне отказали: вы к нам не прикреплены. Как же так? Мы же ростовчане! В Минздраве Ростовской области также открестились: мы не можем повлиять на больницу". Алена, возможно, и смирилась бы, но в чате она познакомилась с матерями детей, у которых аналогичный диагноз. Например, в Екатеринбурге и в Пензе таким детям закупают церлипоназу альфа, и положительные сдвиги есть.
Ростовчанка обратилась к юристам центра экспертной помощи по вопросам, связанным с редкими заболеваниями "Дом редких": они и помогли отстоять право Саши на лечение. На днях суд вынес решение: пациента жизненно необходимым препаратом обеспечить, решение суда - к немедленному исполнению.
Комментарий
Анастасия Татарникова, юрист, председатель правления центра экспертной помощи "Дом редких":
- Немалую роль сыграло решение Верховного суда РФ, вынесенное в августе 2019 года относительно закупки такого же незарегистрированного препарата пациенту в другом регионе. Алгоритм закупки незарегистрированных лекарственных препаратов прописан. Такие препараты по жизненным показаниям для пациентов можно и нужно закупать, и это обязанность регионов.
Когда наступит завтра
Евгений Филиппов: Очень важно сохранить службу здоровья в полном объеме
Текст: Ирина Краснопольская
Юг России, Кубань - место уникальное. Регион трех морей, крупных портов. Каждый год сюда приезжают на отдых более 16 миллионов человек. Не только наши соотечественники. А сейчас тишина. И покой? Или покой нам только снится? Обозреватель "РГ" беседует с министром здравоохранения Краснодарского края доктором медицинских наук Евгением Филипповым.
Евгений Федорович! Героиня всеми любимого фильма "Москва слезам не верит" справедливо замечает: "Кто из нас хоть однажды не отдыхал в Сочи..." Всемирно известный, всемирно популярный, особенно после олимпийских игр, курорт. Вам, коренному жителю Кубани, наверное, не очень комфортно ощущать себя на его опустевших улицах. Или вирус подчинил себе даже наши обычные ощущения, прибавил столько проблем, что не до сентиментальных эмоций...
Евгений Филиппов: Проблем вирус прибавил. Но давайте без эмоций. Я родился на Кубани, получил высшее медицинское образование в Краснодарской медицинской академии. А уж если конкретно о Сочи - тут я возглавлял перинатальный центр.
Вам не привыкать быть руководителем? Судя по реакции, которая последовала после того, как вы недавно освободили от занимаемой должности главного фтизиатра Кубани "за сокрытие зарубежной поездки", вас считают жестким начальником. Справедливо?
Евгений Филиппов: Можно не отвечать на этот вопрос?
Можно. Тем более в ситуации карантина. Он диктует свои правила, которые нужно неуклонно и всем без исключения соблюдать.
Евгений Филиппов: Особенно в регионе, в который - вы точно заметили - каждый год приезжают более 16 миллионов человек. Такая интенсивная миграция населения не может не способствовать распространению инфекции. Поэтому Краснодарский край одним из первых регионов ввел строгие ограничительные мероприятия.
Сейчас, как никогда, популярны и очень важны данные статистики, цифры, факты.
Евгений Филиппов: Согласен. Проведено более 16 тысяч лабораторных исследований на выявление коронавирусной инфекции. Свыше 60 оказались положительными и подтверждены новосибирским научным центром "Вектор". По 44 лабораторным исследованиям получен предварительно положительный результат в краевом Центре гигиены и эпидемиологии. Всего в медицинские учреждения края с конца января обратились более 600 человек с подозрением на COVID-19. В стационарах более 250 человек. По месту жительства под медицинским наблюдением врачей поликлиник более пяти тысяч человек. Пятнадцать пациентов выписано с выздоровлением. В том числе одна женщина, находившаяся на Кубани транзитом, вылечилась в Москве. К сожалению, от осложнений один пациент умер.
Сейчас инфекционные больницы края - их у нас пять - перешли на прием больных с подозрением на COVID.
Коек хватает?
Евгений Филиппов: Коек достаточно для имеющегося потока пациентов. Но минздрав каждый день занимается вопросами межведомственного взаимодействия по междисциплинарным специальностям. Утвержден дополнительный перечень медицинских организаций, которые в случае необходимости будут развернуты. Они оснащаются дополнительным медицинским оборудованием.
Сейчас на лечении в Сочи находятся 12 человек с подтвержденным COVID-19, 3 человека с подозрением на эту инфекцию. 5 человек выписаны с выздоровлением. А всего через сочинский госпиталь прошло 69 человек. Тяжелых пневмоний, требующих ИВЛ, у больных пока не зарегистрировано. У трех пациентов диагностирована пневмония как осложнение коронавирусной инфекции. Но обошлось без дыхательной недостаточности.
Сочинская инфекционная больница принимает пациентов только с подозрением или подтвержденным COVID-19. Развернуто необходимое количество коек. Весь медицинский персонал города Сочи, а его больше 6 тысяч человек, подготовлен к принятию пациентов с коронавирусной инфекцией.
Точных прогнозов, наверное, пока давать нельзя. Многие специалисты считают, что мы сейчас вступаем в активную фазу распространения вируса.
Евгений Филиппов: И главная наша цель - остановить его быстрое массовое движение. Потому просим всех перейти на режим самоизоляции. Иначе не сократить темпы распространения инфекции. Тем более что очевидно: заболевают все, включая детей. Осложнения развиваются в течение нескольких часов. И основная мера профилактики - отсутствие контактов с людьми. Ведь мы не знаем, где они были и с кем общались.
И потому доверяйте только себе?
Евгений Филиппов: Пока так. Так сохраните жизнь себе и своим близким. Призыв: "Оставайтесь дома!" актуальности не утратил.
Однако не у всех есть такая возможность. Жизнь продолжается. И медики в этой войне без выстрелов принимают главный удар на себя.
Евгений Филиппов: Краснодарская краевая больница с 1 апреля развернула госпиталь на базе инфекционной больницы. Теперь он будет работать как Covid-госпиталь. Открыли общежитие на 150 мест, приобрели для врачей необходимые средства защиты. Планируется закупить 35 аппаратов ИВЛ.
Колоссальная нагрузка легла и на службу "скорой помощи". Сейчас, как мы говорим, любой вызов с подозрением. И мы должны действовать предельно внимательно и слаженно. Средства защиты на всех станциях скорой имеются. Мы начали готовиться к этой ситуации еще тогда, когда случилась вспышка в Китае.
Из громкоговорителей машин "скорой помощи" доносятся слова благодарности медиков жителям Кубани. Это, так сказать, к вопросу об эмоциях во время эпидемии...
Евгений Филиппов: Мы, медики, таким образом говорим "спасибо" за то, что люди в этот непростой для всех период остаются дома и соблюдают карантин. Медики включают оповещения в машинах "скорой", не отвлекаясь от своей основной работы: когда едут на вызов или возвращаются на подстанцию. Сегодня при вызове по любому поводу - ОРЗ это или сломанная нога - наши диспетчеры обязательно собирают анамнез на предмет того, был ли человек в последние две недели за границей, контактировал с кем-то, кто оттуда недавно вернулся, имеются ли у него симптомы ОРЗ. Это нужно для того, чтобы защитить бригады "скорой" от возможного случайного контакта с инфицированным коронавирусом больным.
Поначалу казалось, что коронавирус - удел пожилых. Потом стало очевидным, что среди пострадавших немало людей молодых и даже детей. Довелось быть в детской краевой клинической больнице. Без преувеличения, клиника высочайшего уровня во всех отношениях. Там современные условия и для пациентов, и для работы персонала. И расположена больница на великолепной территории.
Евгений Филиппов: Пока там нет детей с подозрениями на коронавирусную инфекцию. При появлении симптоматики, схожей с новой коронавирусной инфекцией, ребенок переводится бригадой "скорой" в специализированную клиническую детскую инфекционную больницу. Но краевая детская готова к приему пациентов с коронавирусной инфекцией. Ресурсов для этого достаточно. И при необходимости весь штат сотрудников готов к оказанию помощи детям с коронавирусной инфекцией.
А в краевой специализированной детской инфекционной больнице под наблюдением находятся несколько детей. За их состоянием, за ходом их лечения круглосуточный контроль. Им назначена необходимая терапия. Тут, как, впрочем, всегда в лечении, необходим индивидуальный подход. Все случаи разные. Например, есть такие, когда дети заразились от родителей, прибывших из-за границы.
Сейчас лежит ребенок, который был привезен из Геленджика. Он был госпитализирован после обследования и взятия анализов - положительный результат на коронавирусную инфекцию. На фоне заболевания у него начались осложнения, пневмония. Ему оказывается необходимая помощь. Проявление болезни происходит не сразу, как и в случае с этим мальчиком! После его контакта с инфицированным прошло 10 дней. Хорошо, что его поместили под наблюдение. Если бы не это, то лечение начали бы гораздо позже. И... комментарии тут неуместны.
А поощрение медикам было бы очень уместно...
Евгений Филиппов: И оно есть. Администрация Краснодарского края приняла решение: с первого апреля медицинские работники, оказывающие специализированную медицинскую помощь больным в стационарах, получат следующие выплаты: надбавка в месяц составит - 50 тысяч рублей для врачей, 25 тысяч для среднего медперсонала и 15 тысяч для младшего. Доплаты получат врачи, фельдшеры "скорой помощи", медицинский персонал, оказывающий первичную медико-санитарную помощь больным коронавирусом.
Почти как анекдот. Но очень горький. Звонит коллега. Голос срывается от волнения. Его 60-летнего отца с температурой под сорок "скорая" отвезла... в роддом. Перепрофилированный. Такое сейчас сплошь и рядом. Вирус диктует. Но... хронические заболевания не уходят. Более того, нередко их течение становится более тяжелым. Откладывать лечение нельзя. Невольно возникает опасение: перепрофилирование не уподобится оптимизации службы здоровья, плоды которой до сих пор заявляют о себе не лучшим образом. Кубань - именитая территория не просто отдыха, а отдыха с целой программой лечения многих заболеваний. Слава Кубани и НИИ Краевая клиническая больница N 1, которой много лет руководит выдающийся врач - Герой труда России академик Владимир Порханов. Здесь мировой уровень оказания самой современной, самой высокотехнологичной медицинской помощи. Это место спасения пациентов не только Кубани. Сейчас Краевая принимает плановых пациентов? Госпитализирует тех, кто нуждается в поддерживающем стационарном лечении?
Евгений Филиппов: Ситуация сложная. Вирус действительно диктует. Больница принимает онкологических, кардиологических пациентов, тех, кому требуется проведение эндопротезирования суставов. Обязательное условие: наличие отрицательного теста на коронавирус. Но мы обязаны жить не только сегодняшним днем. Очень важно сохранить службу здоровья в полном объеме и даже в ситуации карантина ориентироваться на помощь не только страдающим от инфекционного заболевания.
Окурок, ветер, огонь
Особый режим по пожарам введен в 30 регионах
Текст: Тимофей Борисов
Особый противопожарный режим введен в 30 субъектах Российской Федерации. Об этом сообщили в Рослесхозе.
Принятие столь радикальных мер вызвано тем, что население тех мест, куда пришли тепло и сушь, не соблюдают элементарных правил безопасности. Люди начали повсеместно выжигать траву, кто по привычке для подготовки земли к посевной, а кто-то ради развлечения. Штрафы людей не пугают или они в них пока не верят.
Наши источники в МЧС оценили ситуацию однозначно - удивительная безалаберность. Если сейчас из Москвы проехать по трассе в направлении юга, то ближе к Белгороду эти палы видны так, что реально становится страшно. Трава горит прямо в непосредственной близости от деревень. Не исключено, что возгорания произошли от брошенных окурков водителями проезжающих машин.
Очень тревожная ситуация сложилась в Туапсинском районе Краснодарского края. С начала апреля в Краснодарском крае возникло 23 лесных пожара на площади 382,6 гектара. Пожарные вчера ликвидировали возгорание неподалеку от поселка Псебе на площади 105 гектаров. И до сих пор продолжают бороться с пожаром в местном лесничестве на площади почти 29 гектаров.
Как сообщили в краевом главке МЧС, лесные инспекторы, спасатели и правоохранители Кубани выявили лиц, предположительно виновных в пяти лесных пожарах.
На Дальнем Востоке наиболее тревожная ситуация в Забайкальском крае. Сотрудники Рослесхоза давно рекомендовали объявить там особый противопожарный режим. Но сделано это было лишь теперь. Всего по России количество пожаров выросло на 15 процентов.
Администрация Ростова-на-Дону автоматизировала процессы градостроительной деятельности
Автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) с модулями СМЭВ и интеграцией с Росреестром позволила настроить и автоматизировать практически всю работу Департамента архитектуры и градостроительства (ДАиГ) города Ростова-на-Дону.
Решение сочетает документооборот на базе Docsvision, инструменты для учёта всех видов сведений о градостроительной деятельности, интерактивные карты местности. Система называется "Фарватер-ИСОГД", её разработчики – компания "Интернет-Фрегат". Наряду с оптимизацией внутренних процессов, "Фарватер-ИСОГД" позволил напрямую оказывать муниципальные услуги населению – выдачу разрешений, согласование проектов, предоставление градостроительных планов и др.
К нынешнему моменту в системе "Фарватер-ИСОГД" более 150 слоев различной тематики по разделам ИСОГД, а за один 2018 год создано более 4500 топографических планов и данных дистанционного зондирования.
Поводом задуматься о внедрении послужили требования законодательства РФ, которые предполагают в ДАиГ Ростова-на-Дону наличие единой информационной платформы для автоматизации принятия оперативных и стратегических решений, с подключением к СМЭВ для обмена сведениями по различным запросам. Об этом говорится в таких нормативных актах, как Федеральный закон №191-ФЗ, Положение Главы 7 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г., Постановление Правительства РФ от 09.09.2006 г. № 363.
Было необходимо оптимизировать процессы структурирования и ведения учетных данных, статистических данных и геоинформации. Заказчиком проекта выступили сотрудники отделов департамента, реализацией занималась аналитическая команда ООО "Интернет-Фрегат".
На базе российской платформы Docsvision проводилось внедрение решения "Фарватер-ИСОГД", которое обеспечило решение всех вышеперечисленных задач автоматизации. В результате планомерного развития "Фарватер-ИСОГД" в продукте также появилась Система автоматизации предоставления услуг и исполнения функций (САПУ), которая позволила настроить и автоматизировать всю организацию работы департамента.
"Фарватер-ИСОГД" реализован как система автоматизации организации, но в нем дополнительно учтены возможности для интеграции с подобными системами. Примером может служить интеграция с системой ГИСОД Департамента имущественно-земельных отношений (ДИЗО) города Ростова-на-Дону. С учетом синхронизации данных и настроенных зон ответственности за информацию, сотрудники оперируют информацией сразу двух департаментов, работая каждый в своей системе, что позволяет накапливать, систематизировать и анализировать учетную и гео-информацию в разрезе имущественно-земельных отношений города.
Интеграции настроены также с реестровой информационно-аналитической системой (РИАС), с Единой интегрированной географической информационной системой (ГеоИС), с Муниципальной системой межведомственного электронного взаимодействия Администрации города Ростова-на-Дону (МСМЭВ).
Информационная система автоматизации функциональных подразделений и органов Администрации города (ИСА) позволяет интегрироваться с ЕПГУ, ФОИВ, подразделениями Администрации города Ростова-на-Дону, и основная цель этой интеграции - получение заявок на оказание услуг и исполнение функций в электронном виде и предоставление результатов по данным заявкам.
Подсистема предоставления актуальной информации в части градостроительной деятельности на официальном портале городской Думы и Администрации города (геопортал ИСОГД) служит для выгрузки на геопортал публичной картографической и семантической информации. Теперь часть информации в публичном доступе и не требует непосредственного обращения в Департамент (например, информация о наличии разрешения на строительства).
Реализована интеграция с ФНС и Росреестром с помощью федеральной системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) для запросов информации из Росреестра и ФНС с помощью СМЭВ. Интеграция с системой Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) позволяет использовать единую адресную базу РФ.
По итогам автоматизации сократилось время предоставления услуг и исполнения функций департаментом, за счет наличия шаблонов в системе быстрее формируются документы по услугам. Быстрее готовятся графические материалы и их описания. Формируется база данных в единой системе с инструментами для анализа и планирования развития архитектуры города и имущественно-земельной сферы.
Большая часть запросов департамента (в Росреестр, ФНС, ресурсные организации) теперь формируется в полуавтоматическом режиме и в электронном виде, что экономит время. Некоторые процессы департамента были распараллелены на отделы в рамках САПУ, что также экономит время на оказание услуг и предоставления сведений. Попутно оптимизированы существенные затраты на бумагу.
К "Фарватер-ИСОГД" подключено удаленное подразделение департамента, удаленно подключается юридическая служба Администрации города и заместитель главы по строительству.
Уникальность реализованного продукта состоит в возможности региональной интеграции единой базы данных по муниципалитетам. Проект позволил создать продукт, который внедрен в Администрациях городов Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Шахты, Гуково, Азов, Батайск и в Азовском, Аксайском, Чертковском, Белокалитвинском, Родионово-Несветайском районах Ростовской области. Все данные "Фарватер-ИСОГД" по муниципалитетам региона могут объединяться в единую базу данных. Общая распределенная система данных позволит анализировать показатели градостроительной сферы и сферы имущественно-земельных отношений по всему региону в целом и планировать дальнейшее развитие области, формируя платформу цифровой трансформации управления градостроительными проектами.
Регионы завершают процедуры заключения контрактов на работы в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»
Уже заключено более 80% от планируемого числа контрактов. Мониторинг качества работ по заключенным контрактам будет вести ФАУ «РОСДОРНИИ».
По данным системы оперативного управления «Эталон», на 8 апреля 2020 года регионы заключили контракты на производство работ на 4 612 объектах. Это более 80% от общего количества участков дорог, на которых планируются работы в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2020 году. В план-график торгов включены 96% объектов.
В 28 субъектах РФ по состоянию на 8 апреля законтрактованы 100% объектов от общего планируемого объема работ. Это Архангельская, Белгородская, Калужская, Костромская, Новгородская, Новосибирская, Мурманская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Томская, Тульская и Челябинская области, Алтайский, Камчатский, Краснодарский и Приморский края, Республики Башкортостан, Бурятия, Карелия, Татарстан и Чеченская Республика, а также Ханты-Мансийский автономный округ — Югра. Еще в 16 регионах количество законтрактованых объектов составляет более 90%.
На основании этой информации, а также сведений, которые сейчас собирают подразделения по мониторингу качества дорожных работ, специалисты ФАУ «РОСДОРНИИ» будут следить за корректным исполнением контрактов.
Напомним, одной из основных задач, которые выполняет Общеотраслевой центр компетенций ФАУ «РОСДОРНИИ» в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», является выборочный мониторинг качества дорожных работ. Сопровождение процесса ремонта, капитального ремонта, реконструкции или строительства автодорог ведется от анализа и повышения технической компетенции всех участников дорожно-строительного процесса до ранжирования субъектов РФ по уровню внедрения инноваций и качества их применения.
Важной частью является мониторинг соответствия качества работ установленным требованиям, в том числе проведение выборочных измерений и испытаний как применяемых материалов и изделий, так и готовых конструкций. Будет также проводиться мониторинг соблюдения технологий производства работ.
Кроме того, ФАУ «РОСДОРНИИ» будет выборочно диагностировать участки автодорог, на которых при проведении работ по нацпроекту были применены новые и наилучшие технологии, материалы и технологические решения повторного применения.
Во многих регионах уже ведутся работы по заключенным контрактам. Дорожники выполняют фрезерование участков автодорог. В некоторых субъектах РФ уже началась укладка нижнего слоя дорожного покрытия. Кроме того, продолжаются работы на капиталоемких объектах национального проекта.
В российских регионах стартовали дорожные работы в рамках проекта «Улица Победы»
В 2020 году в российских регионах стартовала кампания «Улица Победы», приуроченная к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Проект реализуется в 83 субъектах страны, принимающих участие в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
В течение всего юбилейного года дорожники будут приводить в нормативное состояние или благоустраивать улицы, проспекты или площади, названные в честь Дня Победы или героев Великой Отечественной войны.
На сегодняшний день для участия в проекте заявлено более 320 объектов. В течение 2020 года их количество может быть увеличено, в том числе, за счет экономии, сложившейся по итогам проведения конкурсных процедур в регионах.
Дорожные работы уже стартовали в Краснодарском крае. В Новороссийске в порядок приводят улицы Жуковского и Мира. Первый объект находится в Восточном промышленном районе города. Улица названа в честь Викентия Адамовича Жуковского — участника прославленного морского десанта, который отличился в боях за освобождение Новороссийска в феврале 1943 года. Улица Мира ранее носила название Морская и была переименована в 1975 году. Есть версия, что переименование приурочили к тридцатилетию Победы. Улица Мира — одна из центральных улиц города. Она граничит с Площадью Героев, где находится монумент Вечного огня.
Работы ведутся и в краевой столице — Краснодаре. В нормативное состояние приводят улицы Володи Головатого, 40-летия Победы, 30-й Иркутской дивизии. Еще 4 объекта ремонтируют в Сочинской агломерации: это улицы Есауленко, Чебрикова, Николая Гастелло и Турчинского.
В Севастополе подрядные организации приступили к комплексному благоустройству проспекта Победы. На объекте запланирована замена изношенного асфальтобетонного покрытия проезжей части и тротуаров, установка новых бордюров, устройство пешеходного ограждения, а также дополнительного пешеходного перехода по просьбам жителей.
В Новочебоксарске стартовал заключительный 4 этап ремонта улицы Винокурова: от перекрестка с улицей Пионерской до улицы Воинов-Интернационалистов. В нормативное состояние приводят участок протяженностью 1,2 км.
Дорожный сезон в Ленинградской области начался с обновления покрытия на трассе Санкт-Петербург — Морье, известной как «Дорога жизни». Во время Великой Отечественной войны это была единственная транспортная магистраль через Ладожское озеро. И сегодня автодорога имеет большую значимость для жителей Ленинградской области, так как соединяет Всеволожский район и Санкт-Петербург.
В Калуге начался ремонт улицы, названной в честь генерал-полковника Ивана Васильевича Болдина. Под его руководством 50-я армия в декабре 1941 года освободила Калугу от захватчиков.
В ближайшее время активные дорожные работы в рамках проекта «Улица Победы» начнутся в большинстве российских субъектов. Важной задачей проекта является не только приведение в нормативное состояние городских улиц, проспектов и площадей, но и повышение внимания населения к истории России, подвигу советского народа и роли каждого региона в Великой Отечественной войне.
Напомним, проект «Улица Победы» — инициатива ряда российских регионов, которую поддержал Минтранс России. Презентация масштабной кампании состоялась на площадке международной специализированной выставки «Дорога 2019».
В России создадут опись сохранившихся частей оборонных линий XVII века
Российское историческое общество (РИО) планирует в ближайшее время организовать работу по выявлению сохранившихся фрагментов засечных черт - стратегически важных объектов, обеспечивавших оборону России несколько веков назад. Полученные данные помогут поставить дошедшие до наших дней части засечных черт под охрану государства и использовать в целях познавательного туризма.
Об этом РИА Новости сообщил исполнительный директор фонда "История Отечества", член президиума РИО Константин Могилевский.
Президент России Владимир Путин ранее поручил правительству совместно с органами исполнительной власти регионов и при участии Российского исторического общества подготовить и представить предложения, касающиеся организации работы по выявлению объектов культурного наследия, связанных с Белгородской засечной чертой, их государственной охране, научному изучению и дальнейшему использованию в целях развития познавательного туризма, а также по организации туристического маршрута по местам расположения этих объектов.
Уникальные объекты
Засечные черты (линии) – это система инженерных оборонительных сооружений на пограничных рубежах России в XVI–XVIII веках. Засечная черта состояла из лесных завалов – засек, укреплённых земляных валов, усиленных деревянными конструкциями и башнями, рвов, частоколов, надолбов. В засечную черту входили города-крепости с постоянными гарнизонами, "стоялые остроги" со сменными отрядами, различные опорные пункты и другие укрепления. В оборонительную систему включались реки, леса, болота и глубокие овраги.
Белгородская засечная черта – одна из важнейших таких черт на южной границе российского государства в XVII веке. Она предназначалась для защиты от набегов крымских и ногайских татар. В ее состав входили города-крепости, остроги, крепостцы. Строительство Белгородской черты началось в 1635 году и было связано с активизацией крымских татар в ходе Смоленской войны 1632–1634 годов. Центральный пункт черты – город Белгород. Протяженность черты составила почти 800 километров, на ней несли службу более 10 тысяч человек.
"Самое интересное то, что засечные черты во многом сохранились на местности, особенно если мы говорим о поздних засечных чертах – времен частично XVII, а также XVIII века. Иногда это просто насыпь или вал. Их можно хорошо увидеть сверху. Эти объекты неплохо сохранились там, где не было активной хозяйственной деятельности. И мы можем представить себе, насколько основательно наши предки деревянными лопатами построили то, что осталось и триста лет спустя", - отметил Могилевский.
"Это без преувеличения огромное наследие. Засечные линии часто и по праву сравнивают с Великой Китайской стеной. И очень важно, что наш президент обратил внимание на инициативу краеведа из Липецкой области и поддержал ее", - добавил собеседник агентства.
По словам Могилевского, для граждан России и иностранных гостей было бы очень интересно, если такие исторические памятники можно было бы воспринимать в целом.
"Там, где находятся объекты Белгородской и других засечных черт, есть развитая сеть автомобильных дорог. И хорошо было бы, если туристы, проезжая там, где сохранились остатки пограничных линий, могли бы туда свернуть, остановиться, и с помощью современных технологий ознакомиться с тем, что собой представляет тот или иной объект, как и зачем он строился. Например, с помощью технологий дополненной реальности, когда человек, одев специальные очки, сможет "увидеть", что было несколько веков назад ", - пояснил Могилевский.
Необходимость реестра
В разных регионах к такому историко-культурному наследию относятся по-разному, отметил Могилевский.
"Где-то остатки этих линий поставлены на государственный учет как объекты культурного наследия и охраняются государством – например, в Самарской области. В других регионах ситуация посложнее, там еще многое предстоит осуществить, и мы рассчитываем, что поручение президента станет тем решающим импульсом, которое поможет это сделать. Это большая историко-просветительская задача, и Российское историческое общество, наши региональные отделения примут большое участие в этой работе", - добавил он.
"Сейчас никто не даст точный перечень сохранившихся объектов, относящихся к засечным линиям. Поэтому самое главное, с чего надо начать, – это с их инвентаризации. Мы планируем 20 апреля провести онлайн-конференцию с участием ученых из всех регионов, где в разное время проходили засечные линии, понять, чем мы располагаем на сегодняшний день, и договориться о создании реестра таких объектов", - рассказал Могилевский.
"В таком реестре мы сможем отметить, стоит ли тот или иной объект на учете как объект культурного наследия или нет, а если нет – то почему. А дальше мы готовы работать и с местными органами власти, и с органами охраны памятников, и с теми организациями, которые отвечают за создание туристических маршрутов", - добавил он.
Заседание Правительства
В повестке: Сводная стратегия развития обрабатывающей промышленности до 2024 года и на период до 2035 года, дистанционная регистрация на бирже труда, поддержка безработных, врачей и медперсонала, порядок оформления инвалидности, меры по предотвращению лесных пожаров, переход к системе электронных трудовых книжек.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейти к повестке дня, я хотел бы несколько слов сказать о самом важном на сегодня – о мерах, которые мы предпринимаем, чтобы поддержать людей и экономику в этой сложной ситуации, защитить наших граждан и не допустить взрывного распространения коронавирусной инфекции.
Вчера Президент провёл селекторное совещание с регионами и дал Правительству ряд прямых поручений о дополнительной помощи малому и среднему бизнесу, семьям с детьми и безработным. В самое ближайшее время, уже до конца этой недели, мы подготовим все необходимые решения.
Одно из поручений Президента касается дистанционной регистрации на бирже труда. Теперь это можно будет сделать на портале «Работа в России». Соответствующее постановление Правительства о введении для безработных граждан временных правил, которые будут действовать до конца этого года, я подписал. Регистрацией безработных, назначением пособий по безработице, поиском новой работы, направлением на профобучение, как и раньше, будут заниматься центры занятости. Только теперь в онлайн-режиме. Это позволит не только помочь людям с трудоустройством, но и защитить их здоровье в условиях распространения коронавируса.
Мы также готовим дополнительные шаги, чтобы поддержать тех, кто потерял работу. В частности, с апреля по июнь пособие по безработице будет выплачиваться на уровне МРОТ, то есть свыше 12 тыс. рублей. Это коснётся тех, кто обратился в службу занятости после 1 марта.
По указанию Президента особое внимание нужно уделить врачам, фельдшерам, медсёстрам, младшему медперсоналу, водителям скорой помощи, которые сейчас больше всех рискуют своим здоровьем. Их зарплаты вырастут, а страховые гарантии будут на уровне военнослужащих. Уверен, эта президентская инициатива станет серьёзной поддержкой для медиков.
Сейчас главное для всех нас – быть готовыми к любому сценарию. Работать на опережение. Проактивно готовить дополнительные меры поддержки.
В самые сжатые сроки Правительство составит график передачи коечного фонда федеральных клиник в распоряжение регионов. Ранее мы уже выделили им необходимое финансирование на развёртывание дополнительных койко-мест, закупку машин скорой помощи, аппаратов ИВЛ и другой техники.
Губернаторы должны максимально оперативно и грамотно распорядиться этими средствами, понимая, как обстоят дела на их территориях. Принимаемые ими меры должны быть достаточными с точки зрения контроля за эпидемиологической ситуацией, но не избыточными, чтобы не замораживать деловую активность. По поручению Президента Министерство финансов предоставит руководителям регионов значительно бóльшую свободу манёвра в расходовании бюджетных денег на нужды жителей и бизнеса.
Разумеется, от субъекта к субъекту ситуация отличается по масштабам распространения коронавируса, структуре экономики, уровню доходов и занятости. Важно для каждой территории предложить индивидуальную «антикризисную терапию».
Со своей стороны Правительство продолжит принимать меры по поддержке экономики и системы здравоохранения. По поручению Президента разработаем программу дополнительной помощи бизнесу, чтобы компании не увольняли сотрудников и сохраняли им зарплату. Мы расширим каникулы по потребительским и ипотечным кредитам, чтобы этой мерой воспользовалось большее количество людей, отработаем механизм автоматического продления срока действия удостоверяющих документов, в том числе паспортов и водительских прав, не менее чем на три месяца, как и сказал Президент.
И конечно, в первую очередь мы должны помочь наиболее уязвимым гражданам – пожилым, людям с ограничениями по здоровью. Я подписал постановление Правительства, которое упрощает порядок оформления инвалидности. До 1 октября этого года инвалидность будет назначаться только заочно, то есть без личного присутствия человека. Ни на какие экспертизы ездить уже будет не нужно. Автоматически продлят группу инвалидности и тем, кому она уже присвоена. Правила будут распространяться как на взрослых, так и на детей.
Ещё одна тема – это меры по предотвращению лесных пожаров. Регионам ещё в декабре прошлого года направили более 6 млрд рублей на обеспечение пожарной безопасности. В рамках реализации нацпроекта «Экология» в 2020 году предусмотрели более 3 млрд рублей на закупку лесопожарной техники. Всего, по последним данным, с начала этого года произошло 697 лесных пожаров. Режим ЧС введён в двух муниципальных районах Краснодарского и Забайкальского краёв, противопожарный режим – ещё в 27 регионах.
Главы субъектов Российской Федерации должны обратить самое пристальное внимание на пожарную безопасность в их регионах, подготовить технику, людей, провести профилактические работы. А если в регионе найдены нарушения – устранить их в самые короткие сроки.
На федеральном уровне мы будем держать этот вопрос на особом контроле.
Коллеги, я хочу проинформировать вас, что сегодня завершилась серия встреч с фракциями Государственной Думы членов Правительства. Мы проводили их в новом, более широком формате – с участием вице-премьеров и профильных министров. Хочу отдельно поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина и всех руководителей фракций за открытый конструктивный разговор. Эти встречи были крайне полезны с точки зрения предложений депутатов по тем шагам, которые необходимо предпринять, чтобы противодействовать распространению коронавирусной инфекции и в максимальной степени поддержать людей, экономику, социальную сферу. Инициативы коллег из Государственной Думы нужно внимательно изучить и использовать при подготовке решений Правительства. Прошу руководителя Аппарата Правительства, вице-премьера Дмитрия Юрьевича Григоренко обобщить предложения фракций, депутатов и направить их профильным вице-премьерам и министрам.
Уверен, что наше конструктивное и эффективное взаимодействие с Госдумой сохранится и в дальнейшем.
Теперь перейдём к повестке.
Начну с законопроекта, о котором вчера говорил Президент. Мы вносим изменения в законодательство, чтобы поддержать людей, которые остались без работы.
В проектах закона и постановления Правительства, которые внесены в сегодняшнюю повестку, мы меняем порядок расчёта среднедушевого дохода. Теперь в нём не будут учитываться доходы от трудовой деятельности граждан, которые стали безработными. Это не только упростит получение помощи, но и позволит оказывать её более адресно.
Важно, что поправки в закон внесены одновременно с проектом постановления Правительства. А значит, они очень быстро вступят в силу.
Кроме того, сегодня обсудим новую Сводную стратегию развития обрабатывающей промышленности до 2035 года. Её цель – сформировать в нашей экономике конкурентоспособный на глобальном рынке промышленный сектор с высоким потенциалом. А значит, способствовать решению задач, которые поставил Президент в майском указе.
Нужно добиться, чтобы до половины действующих организаций активно внедряли у себя различные новинки, инновации. Максимально использовать цифровые технологии. Производительность труда на средних и крупных несырьевых предприятиях должна расти темпами не ниже 5% в год. Мы на это ориентируемся. Конечно, при нынешней ситуации есть много вопросов, но надо думать о будущем. Необходимо значительно расширить экспорт. В том числе – за счёт продукции машиностроения.
Проект определяет ключевые задачи для каждой отрасли. Например, для автомобилестроения это создание большого по объёмам рынка компонентов. Для медицинской промышленности – четырёхкратное увеличение производства медицинских изделий. Также производство социально значимых товаров должно стать устойчивой и структурно сбалансированной отраслью.
Рассчитываем, что, несмотря на действующие санкции и временные осложнения, связанные с распространением коронавируса, стратегия позволит существенно нарастить объёмы производства в обрабатывающей промышленности. Почти на 93% в целом и на 180% – в высокотехнологичных секторах. Это станет хорошим заделом для укрепления позиций России в глобальной экономике. И конечно, для формирования новых источников дохода для граждан и бизнеса.
Ещё один вопрос касается перехода к системе электронных трудовых книжек. С 1 января 2020 года новые нормы Трудового кодекса уже работают в режиме переходного периода. Цель изменений – дать людям возможность получать сведения о своей трудовой деятельности в удобной для них форме. Не только у работодателя, но и в Пенсионном фонде, в МФЦ или через портал госуслуг. По желанию люди смогут выбрать между электронной и бумажной трудовыми книжками. Здесь никто принуждать не будет. При трудоустройстве и увольнении станет проще предоставлять и получать информацию о своей трудовой биографии. Кроме того, при обращении за государственными и муниципальными услугами гражданам не понадобится предоставлять данные о своей трудовой деятельности и стаже за период с 1 января 2020 года. Это сами ведомства будут делать по запросам.
Также сегодня уточним ряд положений закона «О потребительском кредите (займе)». Главная цель поправок – усилить защиту интересов граждан. И параллельно – укрепить доверие между заёмщиками и кредиторами. Банки больше не смогут включать в кредитный договор пункт об обязательном наличии на счёте, с которого гасится долг, неснижаемого остатка – своего рода перестраховки от забывчивости клиентов. Теперь счёт можно будет почти весь месяц держать пустым – разумеется, кроме того дня, когда банк должен списать очередной платёж, если заёмщик не хочет стать должником. Не смогут банки больше навязывать и дополнительные услуги, равно как и единовременную оплату страховых платежей на весь срок кредитования. Мы также уточним расчёт предельного размера неустойки за неисполнение заёмщиком своих обязательств по возврату кредита. Он не сможет превышать 20% от суммы просроченной задолженности.
Кроме того, выделим из резервного фонда Правительства Федеральному медико-биологическому агентству и подведомственным ему организациям более 320 млн рублей для дополнительных выплат медицинским работникам, которые сегодня в усиленном режиме участвуют в борьбе с распространением новой опасной инфекции.
Давайте перейдём к повестке. Слово – Министру промышленности и торговли Мантурову Денису Валентиновичу.
Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Сводную стратегию развития обрабатывающей промышленности планируется реализовать в два этапа – до 2024 года и до 2035 года.
Очевидно, что сейчас мы сфокусированы в первую очередь на борьбе с коронавирусом, но и в этой ситуации считаю важным не останавливать работу по долгосрочному планированию. Внятные ориентиры развития помогут промышленности минимизировать потери от пандемии и оперативно вернуться в режим роста.
Сводная стратегия разработана совместно с бизнесом и деловыми ассоциациями, а также синхронизирована с национальными проектами, государственными программами и ранее утверждёнными отраслевыми документами планирования.
При подготовке стратегии мы учитывали и стресс-сценарий, который является базовым.
В настоящий момент обрабатывающее производство формирует порядка 14% валовой добавленной стоимости и обеспечивает занятостью более 10 миллионов человек. В последние годы, несмотря на непростые внешние условия, нам удавалось сохранять ежегодные темпы роста промпроизводства на уровне 2,5%. Во многом это обеспечено реализацией планов импортозамещения и начавшейся с 2017 года работы по наращиванию несырьевого экспорта. Эти два магистральных направления вкупе с цифровизацией должны внести решающий вклад в достижение ключевого показателя стратегии – это увеличение в течение 15 лет доли обработки в ВВП до 17%. Ежегодные темпы роста промпроизводства при этом должны составить не менее 4,5% до 2025 года и более 3% – в дальнейший период.
Достижение этих амбициозных целей возможно при выполнении ряда связанных задач. Первая – увеличение за пять лет количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа и доведение этого параметра к 2035 году до 60%. На развитии отечественных технологий сфокусированы наши ключевые меры поддержки – от стимулирования НИОКРов и выпуска пилотных партий инновационной продукции до субсидирования приоритетных инвестпроектов и использования обновлённого механизма СПИК 2.0.
При реализации стратегии также планируется поддержка разработки цифровых платформ и инжениринговой деятельности. Внедрение методов бережливого производства и предоставление преференций при трансфере технологий, привлечение в инновационные ниши венчурного капитала.
Второе, на чём продолжим делать акцент. Это стимулирование инвестиционной активности в целях модернизации и расширения основных фондов.
Мы усилим работу по снижению регуляторной и кредитной нагрузки на инвесторов за счёт налоговых льгот, преференций по долгосрочным контрактам и развития инструментов финансирования промпредприятий.
Доступные ресурсы будем обеспечивать также расширением программ Фонда развития промышленности и масштабированием модели региональных фондов.
Все эти меры должны способствовать выполнению задачи повышения доли инвестиций в основной капитал с нынешних 19% до 20% и до 25% к 2024 году.
Вопросы кадровой политики – это третье направление.
Мы рассчитываем за пять лет увеличить долю компаний, не испытывающих проблем с квалифицированными работниками, с текущих 30% до 50%. К 2035 году этот показатель должен превысить 70%. Добиваться этого будем через реализацию программ подготовки кадров для приоритетных отраслей, диверсификацию потенциала моногородов и поддержку трудовой мобильности.
Четвёртое – это стимулирование спроса на отечественную продукцию через закупки в интересах национальных проектов, субсидирование сбыта и перехода промышленности на новые экологические стандарты. Также предусмотрена поддержка лизинга и крупных проектов в смежных отраслях потребления промышленной номенклатуры. Основные эффекты, которые планируем получить к 2035 году, – это увеличение до 70% доли российской продукции при реализации инфраструктурных проектов и до 75% в общем объёме потребления.
Пятое ключевое направление стратегии касается задачи дальнейшего наращивания экспортных поставок. В рамках реализации профильного национального проекта мы уже запустили гибкую линейку финансовых и регуляторных мер продвижения на внешние рынки. С их помощью должны увеличить несырьевой неэнергетический экспорт до 205 млрд долларов к 2024 году. Решать эту задачу придётся в условиях насыщения глобального спроса и стагнации мировой торговли. Поэтому в стратегии отражены дополнительные меры стимулирования экспорта. В результате мы рассчитываем в 2035 году выйти на 290 млрд долларов промышленного экспорта, причём одну треть в этом объёме должна занимать продукция машиностроения.
Основной вклад в реализацию стратегии внесут более 20 приоритетных отраслей промышленности. По каждой из них закреплены долгосрочные планы по объёмам производства, экспорту, доли российской продукции. Исходя из нового целеполагания, в течение года мы актуализируем отраслевые стратегии и синхронизируем их с планами импортозамещения, которые уже пролонгированы до 2035 года. В течение 15 лет рассчитываем практически полностью заместить импорт по продукции транспортного машиностроения и индустрии строительных материалов, а в части нефтегазового машиностроения, химии и сельхозтехники должны выйти на показатель 80%. В целом намерены поднять среднюю планку отечественной доли с текущих 55 до 70%.
Важнейшим межсистемным элементом долгосрочной промышленной политики является диверсификация оборонно-промышленного комплекса. Мы ведём активную работу по этому направлению с 2016 года, нарастив долю гражданской продукции с 16,8 до 24,1%. Стратегическая цель, поставленная Президентом, – довести этот параметр к 2030 году до 50% и дальше сбалансированно развивать оборонный и гражданский сегменты ОПК.
Уважаемые коллеги! Эффекты от реализации стратегии выходят за рамки промышленности и способствуют достижению других национальных целей. Я имею в виду увеличение средней продолжительности жизни, рост производительности труда, снижение техногенной нагрузки на окружающую среду, улучшение жилищных условий и качества проживания граждан, расширение магистральной инфраструктуры.
Учтены также направления, содействующие развитию смежных сфер. Например, городского общественного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства. Комплексно реализуя мероприятия сводной стратегии, промышленный сектор будет всецело способствовать выходу российской экономики на темпы роста выше мировых и тем самым – повышению благосостояния наших граждан.
Прошу поддержать предложенную Стратегию развития обрабатывающей промышленности.
«Большая чистка» на Нижней Волге охватит новые водоемы
В Волгоградской области в этом году будут восстанавливать в общей сложности 28 ериков и озер Волго-Ахтубинской поймы. К проектам, стартовавшим в 2019 г., добавятся 16 новых.
Восстановительными работами будут охвачены участок ерика Верблюд в районе хутора Бобры и города Краснослободска, а также ерики Гнилой, Дудак, Дудаченок, Осинки, Прорва, Чичера, Чачварин, Суходол, озера Самсоновское, Вшивое, Два брата, Большой Ильмень, Песчанка, Кунак и озерная система Невидимка, сообщили Fishnews в пресс-службе администрации региона. По ее данным, уже завершены конкурсные процедуры и определена подрядная организация.
Специалистам предстоит углубить дно водных объектов, расчистить русла от донных отложений и бытового мусора, закрепить береговые откосы. На финальном этапе — посеять травы и высадить деревья.
По информации облкомприроды, к основному этапу — расчистке — подрядчики приступят после завершения паводка. До этого предстоит обустроить строительные площадки и подъезды к ним.
Планируется, что работы на одном из объектов — озере Два Брата — завершатся уже в 2021 г., остальные 15 проектов рассчитаны на три года.
Мероприятия по экологической реабилитации водных объектов Волго-Ахтубинской поймы включены в федеральный проект «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология». В целом до 2024 г. планируется расчистить и реабилитировать 93 водных объекта, построить 72 новых водопропускных сооружения. Параллельно идет проектирование комплекса гидротехнических сооружений для наполнения водой Ахтубы и всей поймы.
Fishnews
Чаще всего на горячую линию Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому обращаются жители Москвы и Санкт-Петербурга
Горячая линия Минпросвещения России по организации дистанционного обучения на дому продолжает принимать звонки от педагогов, школьников, студентов и их родителей в круглосуточном режиме.
В общей сложности операторы приняли 8860 обращений, из них 604 поступило в течение последних суток.
Больше всего вопросов за этот период задавали жители Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Московской и Воронежской областей и Красноярского края.
Чаще всего – в 80% случаев – на горячую линию обращаются родители.
Наиболее волнующей темой для них остается организация образовательного процесса с использованием дистанционных технологий. Родители интересуются, можно ли освободить детей от дистанционных занятий по таким дисциплинам, как физическая культура, музыка, изобразительное искусство и технология, или снизить нагрузку и объём домашних заданий по этим предметам.
Они также уточняют, будут ли учитываться при выставлении годовых оценок отметки, полученные ребёнком в период дистанционного обучения.
Увеличилось количество обращений, связанных с необоснованным объёмом домашних заданий и увеличением времени, проводимого за компьютером.
За прошедшие сутки сократилось число обращений, касающихся использования электронных платформ (чуть более 30% от общего количества). Специалисты, курирующие техническую поддержку образовательного ресурса «Российской электронной школы», оказывали методическую помощь педагогам, объясняли, как сформировать группы для обучения, и информировали о возможностях учёта образовательных результатов школьников.
Горячая линия Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому работает круглосуточно, телефон: +7 (800) 200-91-85.
Всероссийский открытый урок «ПроеКТОриЯ» впервые прошёл в дистанционном формате
Всероссийский открытый урок «ПроеКТОриЯ» на тему «Сделай громче», посвящённый музыкальной индустрии, впервые прошёл в онлайн-формате. Мероприятие организовано при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.
На связь со школьниками страны вышел композитор, пианист, певец, продюсер народный артист России Дмитрий Маликов. Он рассказал о своей деятельности как популяризатора музыки и дал советы начинающим певцам.
«Надо, конечно, много учиться. Недостаточно просто хорошо петь, желательно получить музыкальное образование, хотя бы среднее специальное. Нужно обязательно самому сочинять, записывать слова, стихи, рифмы, мелодические отрывки. Чем больше вы будете делать сами, тем быстрее будет ваш путь к успеху. Каждый творческий человек может быть автором», – сказал Дмитрий Маликов.
К эфиру во время урока также присоединились солистка группы IOWA Екатерина Иванчикова и артисты Black Star: Ternovoy, Natan и Slame.
Ребята, среди которых были победители конкурса каверов #звездапроектории и флешмоба #проекториядома, задали артистам вопросы, в частности о том, как они создают песни и как работают в условиях самоизоляции.
Следующий Всероссийский открытый урок «ПроеКТОриЯ» будет посвящён теме 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Справочно
Всероссийские открытые уроки «ПроеКТОриЯ» – регулярные онлайн-занятия по профессиональной навигации, которые проводятся при поддержке Минпросвещения России. Их цель – знакомство учеников 8–11-х классов с передовыми индустриями и перспективными профессиями, достижениями отечественной науки и экономики. Записи открытых уроков уже набрали более 100 миллионов просмотров.
Минстрой России включил в реестр проектов повторного применения 69 новых объектов капстроительства
В реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования в марте 2020 включено 69 новых объектов капитального строительства. Всего в реестре в настоящее время находится 1423 проекта. Они отвечают критериям экономической эффективности и рекомендованы для тиражирования по всей стране.
Это 553 детских сада, 374 школы, 145 жилых домов, 133 спортивных здания и сооружения, 111 объектов здравоохранения, 36 объектов культуры, 19 объектов коммунального обслуживания и 16 - социального, 13 линейных объектов, 14 административных зданий, восемь общежитий и овощебаза.
В марте реестр пополнили следующие объекты:
1. Спортивный стадион «Старт» (Саратовская область, г. Маркс, ул. Интернациональная площадь, д.20);
2. ОГБУЗ «Костромской онкологический диспансер» (Костромская область, г.Кострома «Строительство здания центра амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП)»;
3. Общеобразовательная школа на 1225 учащихся с универсальным спортивным блоком на 170 посещений в смену в микрорайоне 7 Б Центрального района (Кемеровская область, г. Кемерово);
4. Жилой дом № 11 (1-ый этап строительства) микрорайон № 2 «Красный камень» (Кемеровская область, г. Киселевск);
5. Общежитие на 1200 мест Севастопольского государственного университета (г. Севастополь)
Напомним, использование экономически эффективной проектной документации повторного применения при строительстве объектов за счет бюджета закреплено законодательно. Эта мера направлена на повышение эффективности расходования бюджетных средств при проектировании, а также дает возможность повторения апробированных и успешно зарекомендовавших себя технических и технологических решений.
Работа по отбору для повторного использования экономически эффективных проектов школ и детских садов, которые строятся с привлечением бюджетных средств, ведется с 2011 года. Формирование реестра экономически эффективной проектной документации повторного использования началось в 2016 году.
Для признания проектной документации экономически эффективной для повторного использования, она должна соответствовать утвержденным критериям: сметная стоимость строительства объекта капстроительства не должна превышать предполагаемую (предельную) стоимость строительства, определенную с применением утвержденных Минстроем России укрупненных норматив цены строительства (НЦС). В случае отсутствия НЦС – сметную стоимость объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется строительство объекта. А также объект должен иметь класс энергетической эффективности не ниже класса «C».
При соответствии этим критериям документация получает положительное заключение госэкспертизы. В этом случае, проект может быть рекомендован Минстроем России для повторного использования.
Федеральный проект «Сохранение лесов»: из-за ранней весны к началу апреля восстановлено в 2,5 раза больше леса, чем в прошлом году
В России стартовал лесокультурный сезон. В рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» высажены лесные культуры на площади более 5,2 тысячи га. Это в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Традиционные работы по восстановлению лесов в этом году начались раньше, благодаря раннему приходу весны в некоторых регионах страны. Так, на территории Центрального и Южного федеральных округов было высажено более 5 тыс. га леса. Наиболее активно приступили к работам в Брянской, Тамбовской, Ростовской, Воронежской, Липецкой, Волгоградской областях, Республике Калмыкия. На Северном Кавказе лесничие восстановили 182 га лесных насаждений.
Целевой показатель федерального проекта в этом году – 1,1 млн га. Наиболее масштабные задачи по восстановлению леса ставятся перед регионами Сибирского, Северо-Западного и Дальневосточного федерального округов — более 291, 268 и 255 тыс. га соответственно.
Агротехнический уход за лесными культурами запланирован на площади более 640 тыс. га. К работам уже приступили в Амурской, Липецкой, Тамбовской, Брянской, Волгоградской областях, в Крыму и ряде других регионов.
Для выращивания лесопосадочного материала уже начали посев в лесопитомниках в Тамбовской области, Крыма и Дагестана. Более 4 млн семян для получения сеянцев с закрытой корневой системой (ЗКС) высадили в лесных селекционно-семеноводческих центрах в Татарстане, 3,5 млн – в Алтайском крае, 4 млн – в Ленинградской области и 4,9 млн штук в Архангельской области.
Стоит отметить, что мероприятия по лесовосстановлению продолжаются с учетом рекомендаций по профилактике распространения коронавирусной инфекции на территориях субъектов РФ. В отношении работников лесного хозяйства принимаются соответствующие меры защиты.
Напомним, что в прошлом году в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» было запланировано восстановить 1 млн га, а восстановлено уже более 1,1 млн га лесов. К 2024 году этот показатель должен достигнуть 1,5 млн га в год. Таким образом, будет обеспечен баланс между тем, сколько леса на территории России в среднем утрачивается и восстанавливается ежегодно.
Дмитрий Кобылкин провел совещание по вопросам реализации ключевых задач для рекультивации полигона «Красный бор»
Сегодня, 9 апреля, в режиме ВКС вопрос актуального состояния работ по подготовке к рекультивации полигона «Красный бор» в Ленинградской области был обсужден со всеми ответственными сторонами. Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин напомнил, что эффективная рекультивация объекта до 2024 года является поручением Президента страны и ожиданием граждан территории.
«Полигон «Красный Бор», пожалуй, один из самых печально известных в стране полигонов из перечня наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. С этого года Минприроды России осуществляет функции и полномочия учредителя ФГКУ «Дирекции по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений полигона «Красный Бор»». Все юридические задачи процесса передачи объекта от региональной в федеральную собственность выполнены. Сегодня важно чтобы между структурами, определенными Правительством в качестве ответственных за рекультивацию, не было проволочек и затягиваний сроков», – подчеркнул Д.Кобылкин.
Напомним, распоряжением Правительства РФ от 14.02.2020 № 289-р в качестве единственного исполнителя осуществляемых Минприроды России работ на данном объекте определён ФГУП «РосРАО».
О подготовке проектно-сметной документации, обеспечении бесперебойного функционирования принятого полигона участников совещания проинформировал курирующий направление заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Константин Румянцев. О готовности к работе доложил первый заместитель генерального директора по реализации экологических проектов ФГУП «РосРАО» Максим Корольков, прокомментировал состояние вопроса директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев.
В настоящее время сформировано и проходит согласование техническое задание на проектирование работ по ликвидации НВОС на полигоне, начаты процедуры необходимые для начала финансирования работ согласно проектно-сметной документации в 2020 году. Все стороны подтвердили налаженное взаимодействие.
Работы по ликвидации объекта захоронения отходов, содержащего 700 000 м3 жидких промышленных отходов II класса, включены в федеральный проект «Чистая страна» национального проекта «Экология».
Лесным ведомствам поручено обеспечить снижение рисков перехода в лес огня с сопредельных территорий
Сегодня, 9 апреля, в ходе заседания Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров лесным ведомствам Забайкальского, Хабаровского, Краснодарского краев, Республики Бурятия, Смоленской, Брянской и Псковской областей поручено обеспечить снижение рисков перехода в лес огня с сопредельных земель сельхозназначения и земель иных категорий.
Такое решение принято в связи с тем, что основная причина возникновения всех действующих в настоящее время лесных пожаров – переход огня с сопредельных к лесу земель сельхозназначения и земель иных категорий на земли государственного лесного фонда.
По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, 9 апреля на землях лесного фонда действует 46 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 19 531 га. Из них локализовано 19 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 12 650 га, в том числе: в Забайкальском крае – 14 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 12 491 га; в Республике Бурятия – один лесной пожар на площади, пройденной огнем, 2 га; в Краснодарском крае – 3 лесных пожара на площади, пройденной огнем, 137 га; в Республике Хакасия – один лесной пожар на площади, пройденной огнем, 20 га.
Наиболее сложная лесопожарная обстановка зафиксирована на территории Забайкальского и Хабаровского краев из-за возникновения и распространения огня в результате палов сухой растительности, а также нарушений Правил пожарной безопасности в лесах. Для ликвидации лесных пожаров на территории Забайкальского края Федеральным штабом принято решение направить 25 авиапожарных ФБУ «Авиалесоохрана».
По состоянию на 9 апреля установлен режим ЧС в Туапсинском муниципальном районе Краснодарского края, в Александрово-Заводском и Хилокском муниципальных районах Забайкальского края. При этом, Федеральным штабом рекомендовано рассмотреть вопрос установления на территории края режима ЧС регионального характера, а также увеличить группировку сил и средств пожаротушения на тушение действующих лесных пожаров за счет внутрибазового маневрирования.
В лесах особо горимых районов Смоленской и Брянской областей Федеральным штабом поручено установить особый противопожарный режим.
По итогам заседания Федерального штаба всем региональным лесным ведомствам поручено принять исчерпывающие меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах на землях всех категорий, в том числе землях обороны и безопасности, особо охраняемых природных территорий, усилить межведомственное взаимодействие в части патрулирования лесных территорий и обеспечить взаимодействие с региональными СМИ по информированию населения о необходимости соблюдения Правила пожарной безопасности и наступлении административной ответственности за их нарушения.
В работе штаба приняли участие представители руководства Федерального агентства лесного хозяйства, Минприроды России, Минобороны России, МЧС России, Росгидромета, Росприроднадзора, ФБУ «Авиалесоохрана», Департаментов лесного хозяйства по Дальневосточному, Центральному, Северо-Западному, Южному федеральным округам, региональные лесные ведомства Забайкальского, Хабаровского, Краснодарского краев, Республики Бурятия, Смоленской, Брянской и Псковской областей.
Минприроды России напоминает:
В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.
Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (Лесной кодекс Российской Федерации - ст. 83).
Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.
На 21% намерен нарастить Афипский НПЗ объемы переработки
Несмотря на сложную обстановку на рынке, Афипский НПЗ, находящийся под контролем группы «Сафма» Михаила Гуцериева, продолжает стабильно работать. В апреле предприятие должно переработать свыше 530 тыс. тонн нефти, отмечается в релизе предприятия. В марте на Афипском НПЗ было переработано 440,93 тыс. тонн нефти, что на 929 тонн больше плана. В апреле этот показатель должен составить 535,5 тыс. тонн. По состоянию на 6 апреля предприятие опережало плановые показатели на 500 тонн.
«Завод является предприятием непрерывного производства и должен работать без сбоев — это вопрос социально-экономической стабильности. Мы максимально ответственно подходим к решению производственных задач. При этом завод делает все, чтобы обеспечить оптимальный в нынешних условиях режим работы и гарантии безопасности каждого сотрудника», — заявил гендиректор АНПЗ Александр Грибок.
Афипский НПЗ включен в список системообразующих организаций экономики РФ — перечень таких структур был утвержден 20 марта 2020 года правительственной комиссией по повышению устойчивости российской экономики.
Введенный в эксплуатацию в декабре 1963 года Афипский НПЗ специализируется на выпуске печного топлива, мазута, прямогонного бензина, керосина, дизельного топлива. В 2015 году освоено производство дизтоплива и вакуумного газойля.
В мае 2019 года 100% долей Афипского НПЗ перешли во владение ООО «Ойл Технолоджис» от структур ГК New Stream (Новый поток). ООО «Ойл Технолоджис» принадлежит кипрской «Камбелор Холдинг Лимитед» (Cambelor Holdings Ltd.), входящей в группу «Сафмар» Михаила Гуцериева. Приобретенную в АНПЗ долю «Ойл Технолоджис» сразу же заложила Сбербанку.
В ноябре прошлого года «Сбербанк инвестиции» получил 8% акций Афипского НПЗ. До этого Сбербанк предоставил группе «Сафмар» Михаила Гуцериева кредит в размере более $1 млрд для модернизации Афипского НПЗ. Источник в банковских кругах тогда утверждал, что группа «Сафмар» договорилась со Сбербанком о реструктуризации долга и кредите для Афипского НПЗ.
Главное в деталях
Стройки могут замедлиться из-за приостановки работы поставщиками
От строителей уже не требуют полной остановки работ из-за нерабочих дней, но застройщики могут столкнуться с дефицитом стройматериалов из-за вынужденного простоя у поставщиков.
В первую нерабочую неделю более 22 процентов застройщиков (из 220 опрошенных) столкнулись со случаями принудительной остановки строек, сообщает НОСТРОЙ. Более чем две трети опрошенных компаний, которые попали в такую ситуацию, получили предписания и штрафы, в 55% случаев рабочие не могли попасть на стройплощадку. Четверть застройщиков остановила работы.
В начале прошлой недели представители Роспотребнадзора потребовали, чтобы все покинули стройплощадку, рассказывает основной учредитель группы компаний "Столица" Николай Малахов. Но после дискуссии стороны пришли к компромиссу: продолжили трудиться только те, кто задействован в работах непрерывного цикла, например в монолитных. Рабочие, занимавшиеся отделкой, благоустройством, внутренними инженерными сетями, ушли на выходные. "Мы сейчас делаем 20 процентов той работы, которую могли бы", - отмечает Малахов.
Строители и раньше, особенно в теплый сезон, работали без выходных, и продолжают работать сейчас, отмечает гендиректор "ЗАО СМС" Сергей Болотников. "Были проблемы с подрядчиками. У нас сломался кран, а подрядчик сказал, что у него выходные и они приедут лишь в понедельник", - говорит Болотников. Но в итоге вопрос удалось решить.
Сейчас ситуация стала меняться, отмечают в НОСТРОЙ, почти все регионы выпустили документы, которые разрешают строительным компаниям работать. Большинство застройщиков лишь усилили на площадках санитарные меры. "Персоналу ежедневно измеряют температуру, работа ведется в масках, выданы санитайзеры", - говорит руководитель коммерческого отдела ЖК "Аквамарин" Наталья Тарасова. "Отменены очные планерки с присутствием большого количества подрядчиков, теперь они проводятся по телефону либо индивидуально с каждым", - говорит директор по развитию ГК РКС Девелопмент Станислав Сагирян. "Офисные сотрудники переведены домой, а на стройплощадках введены меры профилактики, - говорит управляющий партнер "ВекторСтройФинанс" Андрей Колочинский. - Строительные работы не приостанавливались, так как по производственно-техническим причинам некоторые их виды, в частности монолитные, кровельные и фасадные, остановить нельзя".
Между тем в ближайшее время компании могут столкнуться с нехваткой стройматериалов, поскольку на каникулы ушли многие производители. По словам Малахова, дефицит уже ощущается - некоторые поставщики записывают клиентов в очередь уже на конец мая, в Красноярском крае были случаи, когда автомобили с материалами не выпускали из города. Во вторник минпромторг обратился к главам регионов с просьбой не останавливать предприятия, чья деятельность необходима для производства стройматериалов. Между тем многие поставщики необходимых для возведения домов материалов напрямую не относятся к строительной отрасли, отмечают застройщики, так что пока проблема остается.
Прямая речь
Член Общественного совета при Минстрое РФ Рифат Гарипов:
Строительная отрасль требует поддержки, в том числе, со стороны федеральной власти. Особенно это касается регионов, где строительные компании - это мелкий и средний бизнес с небольшими активами. Пока строительные площадки работают в штатном режиме. Но в зоне риска около 30% застройщиков.
Можно рассмотреть некие преференции для транспортных и логистических компаний, например, временно отменить плату с большегрузов за проезд по федеральным трассам. Стоит ограничить количество всевозможных проверок и на период пандемии свести их к минимуму. Отдельное внимание стоит уделить работе с банковским сектором и максимально упростить процедуры получения проектного финансирования. Донести до банков, что в это непростое время нужно не зарабатывать на строителях, а поддержать их.
Директор по развитию ГК РКС Девелопмент Станислав Сагирян:
Стройки не остановились, возникали точечные перебои в поставках материалов, но сейчас львиная доля поставщиков возобновила поставки. Стройки могут встать из-за невозможности регистрации уступки прав требования и операций с недвижимым имуществом. Другими словами, застройщики не могут получить деньги от продаж. По ряду регионов есть решение о возобновлении работы по регистрации сделок с недвижимостью, но это происходит отнюдь не везде.
Член генсовета "Деловой России", владелец ГК "Удача" Владимир Прохоров:
Строительный процесс остановить очень сложно, еще сложнее запустить его, поэтому сегодня застройщики продолжают работать. Весна-осень - эти всегда пик строительных работ. Большую часть из них невозможно перенести на холодное время года по технологическим причинам. Остановить стройку сейчас - значит отложить ее почти на год. А это значит, что люди не получат свое жилье вовремя, а девелоперы рискуют потерять квалифицированный персонал и сам бизнес в принципе.
Сейчас существуют проблемы с поставками стройматериалов, не хватает строителей, так как многие из них приезжали на заработки из Узбекистана и Таджикистана. Сложно складывается ситуация с отделочными материалами. Наша компания не продает квартиры с отделкой, но можно заключить договор с застройщиком на отделочные работы. Сейчас мы вынуждены остановить заключение таких договоров, а существующие пересматривать.
Директор департамента девелопмента ГК "А101" Олег Гурьев:
В период нерабочих дней строительно-монтажные работы на всех наших объектах выполняются в соответствии с производственным графиком. Из факторов, которые могут влиять на сроки выполнения некоторых работ, можно назвать сокращение численности рабочего персонала со стороны части подрядчиков, а также локальные сложности с поставками некоторых материалов и компонентов оборудования. В основном, это касается материалов иностранного производства - часть заводов в Китае и Европе возобновили работу, часть продолжает простаивать. Кроме того, из-за пандемии затягиваются таможенные процедуры. Но наша компания сформировала резерв материалов на российских складах, так что до конца мая мы не ждем дефицита.
Групп ЛСР (Санкт-Петербург):
Мы продолжаем свою деятельность, в штатном режиме компания ведет работы и в Москве. У нас имеются два собственных домостроительных комбината, обеспечивающих полный цикл строительства жилых домов "под ключ". Это обеспечивает независимость компании от сторонних подрядчиков.
Вице-президент ГК "Инград" Григорий Звенигородский (Москва)
Все работы на стройплощадках согласованы и ведутся в соответствии с поручениями органов государственной власти.
Массовых задержек с поставкой материалов мы пока не видим. С начала апреля наблюдается рост цен на отделочные материалы - на 5-10%. Но значительного влияния на деятельность компании это не оказывает, поскольку рост цен находится в прогнозируемом диапазоне.
На стройках усилен санитарный контроль. В бытовых городках на стройплощадках регулярно проводится дезинфекция, рабочим выдаются индивидуальные средства гигиены. Дважды в день перед началом смен у них измеряют температуру.
АО Трансервис ЖК Жуковка (Новосибирская область):
Перебоев со стройматериалами у нас нет, работы ведутся согласно графику. Однако в связи с ограничениями из-за вируса, запросы на жилье упали, появился отложенный спрос на приобретение, так как основная доля покупателей - это бизнес, а он переключился на решение проблем своих компаний.
Управляющий директор группы "Самолет" Алексей Козлов (Москва):
Управление проектами максимально переведено в дистанционный формат: электронное подписание договоров, актов выполненных работ, платежи, IT-технадзор и IT-авторский надзор были разработаны в компании еще до введения ограничений, а возникшая ситуация ускорила их внедрение.
Строительные бригады снабжены защитными средствами, регулярно проводится замер температуры, обработка помещений, которые оборудованы антибактериальными лампами. Строительство ведется в несколько смен.
Необходимыми стройматериалами в среднесрочной перспективе мы обеспечены.
Гендиректор ГК "КВС" Сергей Ярошенко (Санкт-Петербург):
На всех наших объектах усилены меры индивидуальной безопасности. Режим входа-выхода на стройку ограничен, рабочие разбиты на группы, предусмотрены средства защиты, обработка закрытых пространств дезинфицирующими средствами.
График поставки материалов регулярно сверяется, если происходит изменение в сроках, мы своевременно перераспределяем план работ или привлекаем альтернативных поставщиков.
Продолжаются также осмотры и приемка квартир в уже сданных домах, но со строжайшим соблюдением дополнительных мер безопасности. Мы сократили количество осмотров в сутки, чтобы клиенты не пересекались друг с другом, ограничили число присутствующих в одном помещении людей - максимум 2 человека. После каждого дольщика в офисе по передаче мы протираем контактные поверхности - столы, стулья, ручки дверей и так далее, раз в два часа проводим уборку с дезинфицирующими средствами. Сотрудники "КВС" снабжены масками и перчатками.
Генеральный директор ГК Атлант Роман Лябихов (Москва):
Строительство продолжается. Безусловно, мы принимаем меры, предписанные в связи с эпидемиологической обстановкой, но они не сказались существенно на процессе работы. Ведь специфика строительных работ такова, что даже в обычное время строители в большинстве случаев находятся на достаточном удалении друг от друга.
Понимая, что может возникнуть сложная ситуация, мы еще в марте организовали "запас" стройматериалов. Конечно, если карантин продлится много месяцев, то сложности возникнут. Но будем надеяться, что ситуация будет развиваться по более оптимистичному сценарию.
Гендиректор Группы компаний "Атлас Девелопмент" Владимир Городенкер (Свердловская область):
Строительно-монтажные работы продолжаются в полном объеме. Чтобы обеспечить стройку, необходимые материалы мы закупили ещё в марте, поэтому даже при возможных проблемах с отгрузками и доставками наши стройплощадки обеспечены работой на 3 месяца вперед. С введением в стране "нерабочих дней" даже отмечается рост продаж!
Заместитель гендиректора девелоперской компании "Унистрой" Искандер Юсупов (Республика Татарстан):
Наши строительные площадки работают в обычном режиме. Перед началом работ производится измерение температуры и обработка рук антисептиком, работники обеспечиваются индивидуальными средствами защиты, места общего пользования несколько раз в день дезинфицируются.
Коммерческий директор ГК ФСК Ольга Тумайкина (Москва):
На всех наших проектах строительный процесс продолжается, и мы прилагаем усилия, чтобы сохранить темпы строительных работ. Сейчас мы используем имеющийся запас строительных материалов. Не все компании, которые занимаются производством такой продукции, ушли на каникулы. Поэтому при сохранении текущей обстановки в течение месяца-двух мы не ожидаем приостановок поставок строительных материалов.
Проблем с нехваткой строителей у нас тоже нет - у нас не очень большой процент рабочих-иностранцев. Те, кто работает вахтовым методом и должен был уехать, остались работать на стройке вместо тех, кто не смог приехать в Россию.
Гендиректор Setl City Илья Еременко:
На наших стройплощадках мы ведем строгий контроль передвижения рабочих, ограничиваем их выход за пределы стройгородков, следим за их здоровьем, проверяем выполнение правил дезинфекции. У мигрантов есть возможность получить все, что необходимо, в пределах площадки: мы даже разрешили в этот период организовать мобильную торговлю товарами первой необходимости прямо в пределах строительного забора. Специальные фургоны торгуют продуктами, средствами гигиены и прочими важными вещами.
Директор по развитию компании Л1 Надежда Калашникова (Санкт-Петербург):
Все стройки работают с соблюдением правил и эпидемиологических норм, все рабочие в масках и перчатках, три раза в день измерение температуры. Подрядчики и поставщики тоже работают, весь офис и клиентские службы работают удаленно, банки тоже, уже заключили несколько дистанционных сделок.
Татьяна Планина, директор по маркетингу строительного холдинга "Термодом" (Пензенская область):
В Пензенской области решением губернатора строительная деятельность в апреле не останавливается. Поэтому на всех стройплощадках холдинга "Термодом" идет работа, но на ее объем может повлиять поставка строительных материалов, так как среди наших поставщиков много тех, кто закрыл производство на время особого режима. Кроме того, уже сейчас чувствуется нехватка рабочей силы: некоторые из наших сотрудников оказались изолированными в подъездах жилых домов, закрытых на карантин. Мы воспринимаем это как временные трудности, речь о приостановке работы на строительных площадках не ведем.
Гендиректор Ikon Development Антон Детушев (Москва):
Наши стройки работают в обычном режиме. Уже после первого сигнала об угрозе коронавируса мы ввели режим повышенной готовности: значительно сократили интервал дезинфекции и уборки помещений, обеспечили строительные штабы термометрами и дезинфекторами.
В строительной отрасли материалоемкость высокая, поэтому, безусловно, высока вероятность, что проблемы в ближайшее время могут испытывать застройщики в разных сегментах — от комфорт-класса до премиума.
Часть инженерного оборудования и материалов зависит от зарубежных поставщиков. Подогревает ажиотаж и падение рубля: многие контракты будут пересмотрены, часть отгрузки может быть остановлена, что не может не сказаться на темпах стройки. Учитывая это, можно сказать, что остановка работы заводов в России и последствия этого будут заметны довольно быстро.
Для строительной отрасли характерна сезонность: сезонные работы приходятся на теплое время года, поэтому заводы уже давно не работают "на склад". Таким образом, дефицит строительных материалов будет ощутим уже в первые месяцы остановки производства.
Управляющий партнер ГК "Основа" Олег Колченко (Москва):
На фоне полного перехода офисов продаж в режим дистанционных сделок и онлайн-консультирования клиентов стройки ГК "Основа" работают в штатном режиме. С подрядчиками проведены онлайн-совещания, на которых было указано на необходимость усиления медицинского контроля на каждом объекте компании и выполнения рекомендаций Роспотребнадзора.
Сейчас мы не ощущаем на своих стройках недостатка материалов. Проекты обеспечены бетоном, арматурой и всеми остальными стройматериалами. Мы подготовились и, например, по арматуре сделали запас на месяц вперёд.
Думаю, что в течение следующих нескольких месяцев рынок может столкнуться только с нехваткой импортных материалов и комплектующих, преимущественно европейского производства. На этом фоне импортозамещение на стройках может ускориться.
Директор по маркетингу ГК "Дарстрой" Екатерина Иванова (Краснодарский край):
Строительные площадки продолжают работать. Допуск на площадку осуществляется после прохождения термометрии. Строительные бригады обеспечены масками, антисептиками, не допускается скопления в одном помещении более 3 человек.
Коммерческий директор #Суварстроит Эльвира Галяутдинова (Республика Татарстан):
Строительство объектов продолжается. Есть небольшие задержки со стороны поставщиков. Отделы продаж работают в онлайн формате (проводятся консультации, видеоэкскурсии, онлайн подаются документы на ипотеку в банки, проходит электронная регистрация). Сервисом онлайн-регистрации мы занимаемся с 2017 года, поэтому это для нас не новая ситуация.
Есть сложности на вторичном рынке. Закрыты МФЦ, кто осуществляет прием и выдачу документов на вторичном рынке. А доля продаж на первичном рыке происходит путем продажи "старого" жилья. Не все отделения банков работают, что усложняет вывод клиентов и откладывает их покупку.
Гендиректор "РГ-Девелопмент" Татьяна Тихонова:
Строительство наших проектов продолжается в обычном режиме. Строительный рынок пережил не один кризис. История показала, что после таких потрясений на рынке остаются крупные компании, которые занимают долю рынка небольших застройщиков. Даже если сейчас произойдет временное снижение покупательской активности, то через некоторое время спрос пойдет вверх. У нас диверсифицированный портфель объектов, которые расположены в хороших локациях в Москве, такие предложения всегда будут иметь интерес у покупателей.
Гендиректор СК "Перспектива" Михаил Иванов (Москва):
Мы ввели дополнительные меры безопасности на всех строительных площадках. Улучшены условия для соблюдения личной гигиены, сотрудники обрабатывают кожу антисептиками, помещения регулярно проветриваются, проводится ежедневная уборка всех производственных, санитарно-бытовых помещений, транспорта и спецтехники. Все объекты снабжены дезинфицирующими средствами из разных химических групп. Также мы проводим ежедневный контроль работников при помощи тепловизоров.
Допускаю, что в текущей ситуации могут остановиться стройки у небольших или излишне закредитованных компаний. На рынке останутся только устойчивые строители, чей финансовый фундамент способен выдержать потрясения.
Основательный и консервативный строительный бизнес, как правило, имеет определенный запас стройматериалов. Наши стройплощадки обеспечены материалами на месяц вперед. Существующих на складах компании запасов достаточно, чтобы как минимум два месяца обеспечивать площадки в полном объеме.
Что касается кадровых рисков, по данным Минстроя РФ, в строительной индустрии заняты порядка 6,4 млн человек, порядка 15-20% из них - трудовые мигранты из соседних стран. В условиях экономического кризиса строительные компании могут рассчитывать на то, что вместо трудовых мигрантов на стройки вернутся россияне, занятые ранее в менее устойчивых сегментах экономики. Работа в строительстве - не самая легкая, она требует много усилий и полной отдачи. Но для многих это может стать возможностью выжить и поддержать свою семью.
Текст: Марина Трубилина
Класс опасности - четвертый
Прогноз по ЧС спасатели сделают еженедельным
Текст: Тимофей Борисов
Эксперты Всероссийского НИИ по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России представили краткосрочный прогноз по паводкам и пожарам. Подобные прогнозы ученые-спасатели планируют сделать еженедельными. Для этого на сайте ВНИИ ГОЧС даже появился специальный раздел.
Что касается ближайших перспектив, то, по словам начальника института Сергея Диденко, в соответствии с прогнозом, подготовленным на основе сведений Росгидромета, высокий, 4-й класс пожарной опасности, прогнозируется на территории Ростовской, Волгоградской и Астраханской областей.
Cейчас наибольшее количество лесных пожаров зарегистрировано в Забайкальском и Хабаровском краях.
- При этом все возгорания "рукотворные", основная их причина - человеческий фактор, - подчеркнул Сергей Диденко.
По его словам, в предстоящем пожароопасном сезоне складываются предпосылки для формирования условий к возникновению торфяных пожаров на территориях Московской, Рязанской, Владимирской и Тверской областей. Этому способствуют низкий уровень грунтовых вод, а также прогнозируемая жаркая погода, которую ждут этим летом.
Также начальник института представил прогноз весеннего половодья. Особого контроля сейчас, по его словам, требует ситуация, складывающаяся по всей Волге. В верховьях реки запасы воды в снежном покрове превышают норму, поэтому существует опасность скорых подтоплений из-за начала паводка. На нижней Волге, наоборот, ожидается малое количество воды и, как следствие, - возможны проблемы с судоходством и водоснабжением.
Открыты на ремонт
Сезон дорожных работ в России начался досрочно
Текст: Евгений Гайва
Сезон дорожных работ начался досрочно - с ремонта дорог к больницам, сообщили в Росавтодоре. Работы идут, несмотря на ограничения, связанные с эпидемией коронавируса.
"Организации в сфере дорожного хозяйства отнесены к непрерывно действующим", - пояснили в Росавтодоре. В некоторых субъектах дорожные работы стартовали еще в феврале. Помимо аномально теплой погоды этому поспособствовало своевременное проведение аукционов по выбору подрядных организаций.
В первую очередь ремонтируют дороги, ведущие к социально значимым объектам, в том числе к больницам, поликлиникам, медицинским центрам. Всего в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" должны отремонтировать более 800 таких дорог. Часть из них уже приведена в нормативное состояние в прошлом году, другие вошли в перечень ремонтируемых объектов 2020 года.
Больше всего таких дорог - 38 - включено в программу ремонта в Республике Крым. В Новосибирской области отремонтируют 27 улиц, ведущих к больницам, в Свердловской области - 24, в Ставрополье и Нижегородской области - по 23, в Самарской области - 22 дороги, в Хабаровском крае и Костромской области - по 21, в Республике Северная Осетия - Алания - 20 дорог.
Ремонтируют не только проезжую часть, но и тротуары, пешеходные переходы, устанавливают светофоры и барьерные ограждения.
На необходимость ремонта дорог к медицинским учреждениям в приоритетном порядке в марте указал минтранс. Как рассказали "Российской газете" в министерстве, расходы можно профинансировать за счет средств, предусмотренных в рамках нацпроекта. Минтранс подготовил методические рекомендации по развитию транспортной инфраструктуры. Вопрос финансового обеспечения ремонта автодорог, ведущих к больницам, поднимался еще осенью 2019 года на заседании президиума Госсовета, президент поручил его решить.
Россия и по плотности, и по протяженности дорог серьезно отстает от других стран, сказал "РГ" вице-президент Центра экономики инфраструктуры Павел Чистяков. "До начала нацпроекта были регионы с долей дорог в нормативном состоянии меньше 10%. Нацпроект призван выровнять ситуацию, довести хотя бы до половины нормативное состояние дорог во всех регионах", - уточнил он. При планировании бюджета была заложена цена на нефть не ниже 40 долларов за баррель. Если она будет устойчиво ниже этой отметки, какие-то расходы могут быть урезаны. "Можно рекомендовать этот нацпроект урезать в последнюю очередь, так как вложения в инфраструктуру не разгоняют инфляцию и способствуют росту занятости", - говорит эксперт.
В любой точке - RU
Интернет и мобильная связь появятся в небольших деревнях и станицах
Текст: Юлия Кривошапко
Интернет будет проводиться в деревнях, селах и поселках с населением от 100 человек, а не от 250, как раньше. Везде, где есть доступ к Сети, также появится мобильная связь. Закон о реформировании универсальных услуг связи публикует сегодня "Российская газета".
До недавнего времени в список универсальных услуг связи входили звонки с таксофонов, доступ к интернету с использованием пунктов коллективного доступа в населенных пунктах с количеством жителей от 500 человек, а также точки доступа Wi-Fi с количеством жителей от 250 до 500 человек. Для небольших деревень, сел и поселков с населением от 100 до 250 человек универсальные услуги оставались недоступными. Новый закон подразумевает включение в состав универсальных услуг сотовой связи в поселениях на 100-500 жителей. Пункты коллективного доступа к интернету, напротив, исключаются из перечня, поскольку они оказались невостребованы. По словам замглавы минкомсвязи Олега Иванова, сэкономленные средства направят на дооснащение населенных пунктов современной связью.
Таким образом, во всех деревнях и селах с числом жителей от 100 до 500 человек появятся сотовая связь и точки Wi-Fi. Любой, находясь в радиусе 50 метров от этой точки доступа, может выходить в интернет. Бесплатно и без всяких ограничений по времени использования.
Как уточнял в интервью "Российской газете" глава Россвязи Олег Духовницкий, развертывание сети точек доступа идет преимущественно с использованием волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). В отдаленных районах, где часто нет дорог и промышленного электричества, где невозможно за разумные затраты протянуть ВОЛС, точки доступа подключаются с помощью спутниковых и радиорелейных линий связи.
По предварительной оценке Россвязи, благодаря новым поправкам интернет придет еще почти в 20 тысяч населенных пунктов. Это ориентировочная цифра, ее планируется уточнить по результатам переписи населения 2020 года, сообщили "Российской газете" в пресс-службе ведомства.
Доступ к универсальным услугам связи появится и у жителей Крыма и Севастополя. Сейчас у них нет возможности ими пользоваться. Как пояснили в Россвязи, на территории Крыма и Севастополя схема реализации проекта будет такой же, как и по всей стране. Правительство определит оператора, будет заключен договор, после чего начнется развертывание сети универсальных услуг связи.
Еще одна новация касается таксофонов. Новый закон позволяет использовать их для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в качестве резервного канала. Сейчас по всей стране работает 148 тысяч таких устройств. Примерно 80% из них расположены в поселках, селах, деревнях с населением менее 500 человек.
Ловцов поймали
В Алтайском крае будут судить браконьеров, занимавшихся незаконной добычей ценного биоресурса
Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)
В Михайловский районный суд передано уголовное дело по обвинению трех жителей рабочего поселка Малиновое Озеро в незаконном вылове цист артемии (яиц ракообразных, которые активно используются в качестве живого корма) в особо крупном размере. По мнению районного прокурора Романа Морякова, государству причинен ущерб на сумму более семи миллионов рублей. Обвиняемые вину в совершении преступления признали. В эти дни решается вопрос о возбуждении уголовного дела и в отношении скупщиков этого ценного биоресурса. Незаконную добычу и сделку пресекли сотрудники регионального УФСБ.
Алтайский край - основной поставщик цист артемии в России, на который приходится не менее 65 процентов общего объема добычи. В прошлом году здесь выловили 823,2 тонны (при квоте 1486,6 тонны). На втором месте - Омская область с 135,7 тонны (квота - 351), на четвертом - Новосибирская с 67,4 тонны (квота - 76,5). Кроме Западной Сибири цисты артемии добывают еще в Курганской (96,2 тонны) и Челябинской (5,9 тонны) областях, а также в Крыму (1,2 тонны). В 2019 году стоимость одного килограмма цист артемии составляла 300-350 рублей в сыром виде и 900-2400 рублей - в сухом.
Взрыв интереса к этому бизнесу произошел в девяностые годы прошлого века. До этого, в советское время, жители сел, прилегающих к соленым озерам, использовали цисты артемии как добавку в корм домашней птице. Законодательством добыча ценного сырья никак не была отрегулирована, расходы требовались минимальные, а доходы получались очень высокие. "Деньги из воздуха" привлекли повышенное внимание криминальных структур. Неплохую прибыль получало и местное население, и перекупщики, с которыми работали селяне. В середине 2010-х цена доходила до дваадцати долларов за килограмм цист в сыром виде. Обычный браконьер за утро в состоянии наловить сачком до пятидесяти килограммов. За день набирали по два-три мешка.
В конце концов, государство решило навести порядок в этом бизнесе, связанном с ценным биоресурсом. Уголовная ответственность ужесточилась: цисты артемии внесли в перечень стратегически важных товаров и ресурсов, экспорт которых находится на особом контроле.
Минприроды Алтайского края стало определять рыболовные участки и выделять квоты на добычу. Сейчас в регионе два крупных предприятия, специализирующихся на работе с цистами артемии. Они самостоятельно занимаются экспортом полученного сырья без глубокой технологической переработки (девяносто процентов уходит в КНР). Как правило, у правоохранителей к этим компаниям, на долю которых приходится семьдесят-восемьдесят процентов всего объема добычи в крае, серьезных вопросов не возникает - их деятельность достаточно прозрачна. Но есть мелкие фирмы, работающие как с официальными добытчиками, так и с браконьерами, промышляющими на небольших бесхозных озерах. До них у регионального минприроды до сих пор не дошли руки. Одна из официальных причин - нет средств на научные исследования по установлению наличия цист артемии (хотя де-факто они есть, а денег нужно немного - около 300 тысяч рублей).
Один из таких бесхозных водоемов - удивительно красивое Малиновое Озеро в Михайловском районе. Прошлой осенью сотрудники регионального управления ФСБ задержали там трех местных жителей. За три недели браконьеры наловили более двухсот мешков цист общей массой 10,5 тонны. За каждый мешок они собирались выручить по две тысячи рублей. У скупщиков уже имелись фальшивые документы о том, что цисты якобы выловлены еще в 2016 году в Крыму. Мошенникам оставалось промыть полученный товар, высушить его и спокойно провезти через таможню в Китай или Таиланд.
Таким образом, в Алтайском крае создан важный прецедент - уголовное дело о незаконной добыче биологических ресурсов, расследованное дознавателями Пограничного УФСБ России по Алтайскому краю, наконец-то дошло до суда. В правоохранительных органах надеются, что предстоящий процесс даст профилактический эффект и в отношении браконьеров, и в отношении скупщиков.
Кстати, по заключению Алтайского филиала ВНИИ рыбного хозяйства и океанографии, конфискованные у браконьеров цисты артемии сохранили свою жизнеспособность. Их вернут в естественную среду обитания в апреле-мае этого года.
Справка "РГ"
На мировом рынке главными поставщиками цист артемии являются США (четыре-шесть тысяч тонн ежегодно), Китай (полторы-три тысячи), Россия и Казахстан (по одной-две тысячи тонн). Основные потребители - КНР, Эквадор, Вьетнам, Индия, Таиланд, на территории которых выращиваются миллионы тонн креветок, крабов, осетровых, сиговых и других аквакультур. Более девяноста процентов российского экспорта цист приходится на Китай и Таиланд. Внутренний спрос на живые стартовые корма не превышает двух процентов от общего объема производства.
Технологии, которые облегчают работу строителям и упрощают жизнь потребителям
Для России роль иностранного бизнеса очень велика. Такие компании не только производят нужную стране продукцию, но что не менее важно, внедряют передовые принципы производства.
Судьбы иностранных инвесторов, которые пришли в Россию, складывается по-разному. Не всем одинаково везет, многие быстро уходят. Но те, которые успешно развивают здесь свой бизнес, остаются в стране надолго. И вопреки существующим представлениям, расширяют свое присутствие здесь. Сегодня мы расскажем о том, как работает на отечественном рынке компания Schneider Electric и ее планах на ближайшие годы. Об этом мы беседуем с ее вице-президентом Алексеем Кашаевым.
– Как вы оцениваете ситуацию в российской стройиндустрии в части применения вашей продукции и технологий в 2019 году по сравнению с 2018 годом?
– Рынок строительства мы обычно делим на два больших сегмента: жилищное строительство и гражданское строительство. Туда попадают спортивные, развлекательные сооружения, офисная и другая коммерческая недвижимость.
– А промышленные предприятия?
– Они тоже входят в этот сегмент. У любого промышленного предприятия есть технологическая и административная части. Помимо всего прочего любое промышленное здание – это коробка, которая не очень сильно отличается от коробки офисной, хотя и со своей спецификой. Эти два рынка живут параллельными жизнями.
Рынок гражданского строительства в России переживает не самые лучшие времена в последние годы. Его объем снизился за последние пять лет существенно. С чем мы это связываем? Во-первых, в России сейчас нет мега строительных проектов (каковыми были Олимпиада в Сочи или Чемпионат мира по футболу), которые дали бы достаточно большой толчок для этого сектора. Во-вторых, рынок по многим видам объектов достаточно насыщен.
Например, в Китае сотнями и тысячами строятся пятизвездочные отели, в Индии так же идет большой подъем отельной тематики, а в России такой большой потребности в отелях нет. Их строится некоторое количество, но бума на сегодняшний день нет, нет его ни в офисной недвижимости, ни в спортивных сооружениях. А вот жилищное строительство развивается достаточно неплохими темпами.
– В 2019 году оно только преодолело точку падения, а предыдущие четыре года падало?
– Конечно. Но отрасль реагирует на все с некоторой задержкой. То, что заложили до кризиса 2014 года, многое достроили, а нового закладывали меньше. Потому что, когда нет большого спроса на офисные центры, строить еще один, смысла нет. Параллельно мы видим парадоксальную ситуацию, состояние рынка не улучшилось, но он стабилизируется, с нашей точки зрения. Что я имею в виду? Средний класс в не очень хорошем состоянии, но много строится объектов бизнес-класса и лакшери. В гражданке в целом дефицита площадей нет, например, в офисной недвижимости, но вот в классе «А» некая рыночная ниша есть, возводится приличное количество топовых объектов. Происходит это в основном в Москве и Санкт-Петербурге, а в регионах существенно меньше. Складывается ситуация, когда в верхнем сегменте жизнь есть, в эконом сегменте – тоже есть, а в середине ее не очень много. Вот такой парадокс.
– Вы больше довольны 2019 годом или 2018 годом?
– 2019 год для Schneider в регионе СНГ был успешнее, чем 2018. Рост хороший, быстрее рынка. То есть год для Schneider в мире признан официально успешным, и в России в том числе.
– Какую долю российский рынок занимает у глобального Schneider?
– Следует говорить не о России, а обо всей зоне СНГ. Она четвертая по объему после США, Китая и Франции. То есть достаточно большая. Если брать оборот, это порядка 4% общего оборота компании.
– Ваши коллеги по иностранному бизнесу в России говорят, что в России, конечно, маленький рынок, но одно большое преимущество в том, что он имеет большие перспективы. А как вы их оцениваете?
– Мое мнение совпадает. Россия может и должна расти быстрее, рост в 1,5% ВВП – это близко к стагнации. Когда мы смотрим на страны Юго-Восточной Азии, на Китай, на Индию, на Сингапур, там рост меньше 7-8% ВВП в год считается тревожным. Китайское правительство начинает серьезно думать, как им перестраивать структуру экономики для того, чтобы расти быстрее.
– Новый вице-премьер, которые курирует строительную отрасль, Марат Хуснуллин предложил для того, чтобы ускорить процесс строительства социальных объектов переходить к типовым проектам. В каком-то смысле мы возвращаемся в хрущевские времена, когда повсеместно лепили типовые дома. С вашей точки зрения, в типовых проектах возможно насыщение самым современным оборудованием?
– Идея типизации строительства, мне кажется, обладает рядом достоинств. В чем? В предсказуемости бюджетов, сроков и в некой равномерности качества. Если мы добились того, что типовой проект хороший, соответствует нормам безопасности, инженерные системы передовые, помогают достигать энергоэффективности и комфорта пребывания в них людей, то такой типовой проект обладает определенными преимуществами. Один реализовали, убедились, что все хорошо, и можно тиражировать. С точки зрения государства, это хорошо, потому что понятно в какие сроки все будет построено, в рамках какого бюджета. Но и подрядчикам и субподрядчикам тоже легче, потому что есть предсказуемость, есть понимание, как строить.
Мы часто сталкиваемся с бесконечными изменениями проектов. Потом выясняется, что бюджет тоже увеличивается, потому что редко, когда все идет на упрощение, а, как правило, на усложнение, на то, что раздувает смету. Поэтому идеология типовых проектов, с моей точки зрения, правильная.
Тут есть один важный нюанс, который может всю эту историю пустить под откос либо, наоборот, улучшить качество самого типового проектирования. Если ты сделал плохой типовой проект, а потом его растиражировал, то фактически мультиплицировал все проблемы, которые в нем есть. Поэтому большое внимание должно быть уделено тому, какой типовой проект с точки зрения архитектурных, планировочных решений. То есть он должен быть современный, он должен вписываться в городскую среду, а значит, красивый.
– По поводу архитектуры. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о кризисе архитектурного жанра у нас в стране. Типовых объектов это в первую очередь касается или не так?
– Это вопрос, мне кажется, концепции, то есть чего мы хотим добиться. Если бы стояла задача сделать, например, лучшую в мире школу, лучшую в мире поликлинику, в том числе с эстетической стороны, то надо их заказывать у лучших архитекторов. Один раз заказал, пусть и дорого, а затем тиражируй проект. Расходы на архитектуру, на дизайн, на планировку раскладываются с точки зрения себестоимости на тираж. Одно дело 10 школ спроектировать, каждую уникальную, а другое дело – спроектировать один раз и потом построить 100 штук. Мне кажется, как раз в этом-то и изюминка этих типовых проектов.
Переходя к нашей теме об инженерных системах, мы считаем, что типовые проекты должны быть современными и с точки зрения инженерной начинки. Когда в здании много стекла, когда большие открытые пространства, это значит, что нужно его больше греть зимой и сильнее охлаждать летом. Соответственно, нужно учитывать те ограничения, которые архитектура налагает на инженерные системы. Россия – это страна с большим климатическим разбросом: летом жарко, зимой холодно, то есть зимой нужно сильно греть, летом сильно охлаждать. Поэтому нужно очень большое внимание уделять проектированию инженерных систем. Это значит особое требование по воздухообмену с точки зрения вентиляции, потому что нужен здоровый компромисс между комфортом и энергоэффективностью. Можно достичь 100% энергоэффективности, но людям в таком помещении находиться будет очень некомфортно. И, повторюсь, любая ошибка в типовом проекте потом может тиражироваться многократно. Если бы я решал эту проблему, то не пожалел ни времени, ни сил и денег на проработку типовых проектов.
– В прошлом году на очередном форуме «Сто +» в Екатеринбурге вы выступали на сессии «Знаковые издания мирового уровня, проектирование строительства и эксплуатации» с темой решения для объектов с массовым пребыванием людей, опытом реализованных проектов. Как давно ваша компания работает в этом направлении, какое для вас было первым знаковым зданием и имеются ли такие сооружения в России?
– Сложно сказать какое здание было первым, но точно оно было не в России, потому что Schneider Electric компания изначально французская. Это сейчас она стала общемировой со штаб-квартирами в Гонконге, в Париже, в Бостоне. Первое здание, скорее всего, было во Франции, потому что первые заводы Schneider Electric появились именно там. Какое это было здание, сейчас сложно сказать.
Если говорить про Россию, то у нас здесь достаточно большое количество знаковых объектов. На той конференции «Сто +», о которой вы говорили, был представитель Ельцин-центра. Одно из знаковых зданий на Урале с использованием наших технологий – это как раз Ельцин-центр, это башня Исеть. Если продолжить тему Урала, то на стадионе Центральный, построенном к Чемпионату мира, наша система автоматизации установлена. Из свежих проектов, например, парк «Остров мечты», который в Москве открывается буквально через несколько недель. Там применяются наши решения по электроснабжению. Наши решения используются в новом офисе Сбербанка на Кутузовском проспекте, в новом офисном центре, который сейчас строится компанией «Новатэк» на Ленинском проспекте. То есть таких знаковых зданий достаточно много.
– А высотных зданий?
– Конечно. Из высотных зданий – Башня Федерация в Москва-Сити. Там используется часть наших решений. Это так называется мультивендорные объекты, когда частично применяются наши системы, частично – других производителей.
– Это сделали специально некоторые застройщики. Когда строили башню Федерация, умышленно торопили подрядчиков, не отдавая большой кусок кому-то одному, потому что, если у него не получится, то это будет маленький какой-то участок?
– Существует два подхода к этой теме. Один – это все максимально разбить на части, второй – это максимальная комплексность. Мы за максимальную комплексность по одной причине. Наше преимущество как производителя технологий в том, что мы производим большое количество разных систем: от промышленной автоматизации, до розеток и выключателей. Отсюда основное преимущество наших инженерных систем – это их более легкая взаимная интеграция по сравнению с системами разных производителей.
– Качественных технологий по управлению зданиями достаточно на рынке, а каково ваше конкурентное преимущество?
– Schneider Electric на протяжении долгого времени формировал портфель технологий, которые закрывают потребности зданий. В нем есть большое количество разных инженерных систем, но Schneider не случайно изначально называлась Schneider Electric, так как с самого начала мы занималась электрическими технологиями, то есть распределением электроэнергии среднего и низкого напряжения. Потом добавили в свой портфель в середине 2000-х годов автоматизацию зданий, системы BMS, пожарную безопасность, слаботочные системы и так далее. Мы это сделали не случайно, такое техническое решение позволяет из одних рук реализовать комплексное решение на базе наших подсистем, которые друг с другом взаимодействуют, и за счет этого достигается эффективность в их пусконаладке, монтаже, бесшовной работе между собой, потому что речь идет о системной интеграции.
Это самая сложная задача, мы большое внимание уделяем тому, чтобы все подсистемы между собой эффективно взаимодействовали. Можно достичь этих целей и в том случае, когда используются подсистемы разных производителей, но это требует определенных усилий и затрат. Мы же за оптимизацию пусконаладки, потому что это еще и в эксплуатации удобнее. Сейчас все думают, как экономить на ней. Ответ банален – нужно, чтобы было как можно меньше людей, которые этим занимаются, чтобы они были компетентными в обслуживании сразу всего парка установленного оборудования. Чем больше разных систем, чем они различнее, то тем больше нужно компетенций, больший штат квалифицированных специалистов.
– Продукция вашей фирмы очень хорошо известна в России. Сколько у вас в России заводов, сколько человек на них работает?
– Дело в том, что Schneider в Россию инвестировал довольно много. У нас в России пять заводов: Самарский «Электрощит», два завода в Санкт-Петербурге, завод в Козьмодемьянске, два центра инноваций – один в Сколково, другой в Казани, в Иннополисе. Можно сказать, что в России мы довольно прочно обосновались. Всего же на наших предприятиях трудятся больше 8 тысяч человек.
– Эти заводы полностью покрывают рынок России или что-то завозится все-таки из-за рубежа?
– По нашим оценкам, порядка 60% того, что мы продаем, это российская продукция и порядка 40% импортируем. Многое зависит от вида продукции. Например, розеток и выключателей мы больше продаем российского производства с нашего завода «Потенциал» в Козьмодемьянске. Каждая третья розетка или выключатель, продаваемая в России, произведена там. Если мы говорим про автоматизацию, то это 100% импорт. Это в основном софт и контроллеры, как правило, из Швеции, Франции. Выключатели автоматические мы уже несколько лет собираем на нашем заводе в Санкт-Петербурге, а раньше завозили из Франции.
– В ближайшее время компания не собирается инвестировать в открытие нового производства?
– Мы наращиваем производство в России. Самый яркий пример – завод в Санкт-Петербурге. Раньше он производил только оборудование среднего напряжения – ячейки RM6, сейчас он выпускает выключатели Masterpact, Compact и Easypact, производит часть терминалов релейной защиты Sepam, контроллеров Modicon. На базе существующего предприятия наращиваем ассортимент продукции. Мы планируем его расширять, но говорить об этом преждевременно.
– Как распределяется в процентном отношении ваша продукция, которая используется для жилых домов и промышленных предприятий?
– Очень много зависит от видов самой продукции. Приведу пример. Если брать розетки и выключатели бытовые, к которым люди привыкли, то это около 80% для жилого сектора. А если взять наше оборудование, например, электро-распределение низкого напряжения, то 60% идет в промышленность и 40% в строительство.
– Что касается шкафов, то вы эту продукцию распространяете только через профессиональную дилерскую сеть, в сетевых магазинах ее нет?
– Традиционно российский рынок реагирует с некоторым запозданием. У нас самые обычные шкафы, как правило шкафы электрораспределения, а слаботочка – это тренд, может быть, последних 2-3 лет. Производители только начали на рынок этот продукт выводить. На сегодняшний день мы реализуем телекоммуникационные шкафы для жилищного строительства через профессиональных дистрибьюторов. Но в сетевых магазинах, я думаю, они тоже появятся. Пока еще не очень высокий на них спрос, и многие продавцы в наличие его не держат, а возят под заказ с приличными сроками поставки. Но, я думаю, что буквально год-два и этот маховик раскрутится.
– Многие компании жалуются на низкую квалификацию строителей, монтажников, инженеров. Каким образом вы обучаете свой персонал?
– У нас есть программа обучения электриков по работе с нашей продукцией. У нас действует в Технополисе в Москве центр обучения. Есть большая программа работы с вузами, в том числе с региональными. На рынке индивидуальных электриков мы тоже работаем, стараемся ликбез проводить, причем не только в очной форме, очень большую ставку делаем на цифровые средства обучения: обучающие видео на You Tube, на статьи, как и что надо делать.
– То есть удаленно тоже можно обучаться?
– Конечно. Вебинары проводим регулярно. Мне кажется, что на современном этапе развития интернета и цифровых технологий было бы желание, а научиться можно.
– Чем порадует компания в 2020 году рынок?
– Если брать рынок строительства, то мы сейчас продвигаем достаточно понятную концепцию EcoStruxure. Это наша платформа IoT (интернета вещей). Штука довольно простая, если разобраться. Есть у нас большое количество подключаемых устройств и есть программное обеспечение, которое все эти данные собирает. По сути, каждый наш выключатель, каждое устройство является и счетчиком, и средством измерения большого количества различных параметров сети. Есть программное обеспечение, например, для распределения электроэнергии – Power Monitoring Expert, который всю эту информацию анализирует, выдает в виде понятных графиков, таблиц, аналитики, потоковых диаграмм. И есть третий уровень, который называется Power Advisor для распределения электроэнергии, Building Advisor для зданий, которые говорят, что с этим делать.
Третий уровень нужен вот зачем. Предположим, мы собрали всю информацию, тысячи или десятки тысяч параметров, выдали в виде графиков, диаграмм, аналитики, но нужны люди, которые будут это расшифровывать и превращать информацию в план действий. Для этой цели у нас и есть третий уровень EcoStruxure, (программные решение класса advisor), который анализирует эту информацию и говорит, что мы нашли вот такое-то количество проблем в вашей системе электрораспределения или автоматизации здания, которые рекомендуем исправлять так-то и так-то. То есть это система аналитическая, которая советует, поэтому и называется, advisor – по-английски «советчик».
– Она может быть частью BIM-конструкции при проектировании зданий, потому что BIM частично выполняет те задачи, о которых вы сейчас говорите?
– Абсолютно правильная мысль. Сейчас BIM – модная тема, очень много о нем разговоров на этапе строительства. Но конечная точка маршрута – это эксплуатация здания, его цифровой двойник. Дальше он нуждается в том, чтобы была система, которая передает в него данные в режиме онлайн, иначе он не двойник, а часы, которые показывают два раза в сутки правильное время. То есть наша система EcoStruxure Building Operation, которая все данные со всех приборов, клапанов, приводов, выключателей, датчиков, с чего угодно, загружает в цифровую модель здания и поверх нее надстраивается advisor, который сообщает, что, все данные поняты, обработаны и вот, что мы советуем предпринимать.
– Я недавно присутствовал на заседании подкомитета ПК 5 «Управление жизненным циклом объектов капитального строительства» ТК 465 «Строительство», где обсуждался вопрос о создании продукта правильной эксплуатации зданий, сооружений. Это были жаркие дебаты, и я был удивлен тем, что мы не можем пока на уровне министерств предложить качественный продукт для создания систем информационного моделирования. Компании снизу что-то предлагают, а сверху это дело не очень хотят внедрять. Я так понимаю, в силу определенного непрофессионализма?
– К этой ситуации отношусь немножечко поспокойнее, даже с оптимизмом, по нескольким причинам. Во-первых, это везде так, не только у нас. Устоявшихся и всеобъемлющих стандартов в области BIM-технологий, моделирования цифровых двойников для эксплуатации зданий пока нет нигде. То есть сказать, что мы отстаем от остального мира, нельзя. Везде очень рыхлая история, то есть все понимают очевидные преимущества, но никто не понимает, как это реализовать, подвести законодательную базу, чтобы все делать правильно, чтобы был единый стандарт, например, BIM-моделей.
– Вам известно, что BIM-центры в каждом регионе теперь будут по инициативе Минстроя?
– Да, мы в этом процессе участвуем. Более того, у нас есть специальное программное обеспечение, которое позволяет проектировать систему электрораспределения достаточно детально и сразу в Revit – BIM Electrical Design. Оно позволяет не просто расставить шкафы по объекту, а, например, считает загруженность кабельных лотков, формирует кабельный журнал и автоматически пересчитает параметры, перерисовывает схему и так далее. То есть речь идет о легких и быстрых изменениях в проекте. Еще один повод для оптимизма – общаясь с зарубежными коллегами из Германии, Франции, из Штатов, я вижу, что Россия достаточно быстро этим путем идет, быстрее даже, чем очень многие страны Европы. Российские проектные бюро, такие как Горпроект, Метрополис, Спектрум и многие другие, в этом отношении ушли от многих международных компаний вперед.
– Многие специалисты даже в сетевых магазинах говорят о том, что ваше оборудование, произведенное в России, хуже, чем то, что произведено за границей. Это миф или это реальность? Товар из Франции обладает тем же качеством, теми же параметрами, что и произведенный на российском заводе?
– Абсолютно теми же. Я вам больше скажу, есть ряд продуктов, которые мы производим на наших заводах в России и которые экспортируются потом в Европу. У нас подход к качеству единый во всей компании. Подтверждением этого является то, что ряд продукции, производящейся в России, принимаются в той же Франции, Германии на ура.
– Каким образом ваши технологии могут прийти в жилищно-коммунальное хозяйство? Есть ли у вас такие разработки, которые способны облегчить жизнь потребителю?
– Есть технологии, которые позволят людям облегчить жизнь. К примеру, у нас запускается новая платформа Wiser, это «Умный дом» от Schneider. Она включает управление освещением, электрораспределением, работой датчиков по протечке воды. Система беспроводная, масштабируемая, легко можно функции докупать, добавлять, в том числе управление климатом. Мы выпустим системы на рынок в самое ближайшее время. Это не совсем про ЖКХ, это скорее про облегчение людям жизни.
Что касается ЖКХ, то технологии такие уже есть. Есть счетчики с беспроводной передачей данных, и у нас в том числе. Есть стандарты передачи данных гораздо с большей зоной покрытия, чем тот же Wi Fi, есть Lora, который позволяет покрывать несколько десятков километров. Есть пилотные проекты на эту тему, в том числе и в России, когда счетчики по беспроводной связи передают показания, и со счетов списываются деньги за электричество, а когда они заканчиваются, заканчивается и электричество. Автоматическая система управления подачи питания у Schneider Electric тоже есть.
– У нас громадное количество многоквартирных домов со старой инженерной системой. Может ли житель обратиться в ваше представительство с вопросом: что ему нужно сделать для того, чтобы переоборудовать эту устаревшую начинку. Это вообще возможно?
– В этом формате нет, потому что основной игрок этого рынка – Мосэнергосбыт, управляющие компании. Но я уверен, что этот день настанет, технологических барьеров уже нет, осталось дойти до этого рынку ЖКХ. Потому что одна из проблем энергосбытовых компаний – большой кассовый разрыв. Им не платят подолгу, а тарифы государство жестко контролирует и повышать их не позволяет.
– Вопрос, касающийся безопасности, о так называемых газовых счетчиках и автоматах, которые блокируют поступление газа в квартиру в случае какой-то утечки. Есть ли у вас такие технологии?
– Нет. Для жилищного строительства мы такие решения не продвигаем, у нас их нет. У нас есть такие решения в комплексе решений промышленной автоматизации, например, газоанализаторы. К безопасности именно жилища, мы подходим с другой стороны, со стороны электрической и пожарной безопасности. Например, недавно вывели на рынок класс решений AFDD, так называемое решение защиты от дугового пробоя.
– Поподробнее, что это такое?
– Это модульное устройство. Все уже привыкли, что есть автоматический выключатель и устройство защиты от утечек тока, а это новый класс устройств, которые защищают именно от искрения. Дело в том, что, когда контакт ослабевает, перетирается изоляция, возникает искрение. К сожалению, традиционные средства не защищают от такого вида неполадок, потому что это не перегрузка, не короткое замыкание, не утечка тока (она в такой ситуации очень небольшая). Но именно эта проблема является основной причиной пожара, помимо перегрузки проводки.
Мы запустили класс решений именно для строительства, которые эту проблему решают и отключают эту цепь. В Соединенных Штатах эти устройства давно распространены, наверное, потому что в Америке большая часть домостроения деревянная, и там это особенно важно.
Александр Гусев
В Швеции выступили за возобновление санкций против РФ в ПАСЕ
Шведские парламентарии выступили с предложением возобновить санкции против России рамках ПАСЕ, составителями документа стали депутаты Партии Центра Керстин Лундгрен и Магнус Эк, сообщает RT.
В тексте указывается, что шведское правительство проголосовало за изменение действующих правил комитета министров Совета Европы, после чего Россия смогла возобновить работу в ПАСЕ.
По мнению авторов документа, на деле эта ситуация означает отмену санкций в отношении Москвы. Они также отметили важность того, чтобы шведские депутаты придерживались ранее принятых санкционных мер.
Кроме того, в документе говорится, что после включения Крыма в состав РФ Москва "изменила нормальные отношения и режим сотрудничества с европейскими странами, и ситуация по своей сути осталась такой же".
"Мы наблюдаем за тем, как посредством своей деятельности в Совете Европы они пытаются придать легитимность своим действиям, а также стремятся таким образом в дальнейшем игнорировать решения, принятые в Совете Европы и других международных институтах", – указывается в документе.
Россию лишили некоторых прав в ПАСЕ после присоединения Крыма в 2014 году, после чего Москва приостановила участие в заседаниях, а затем заморозила выплаты в бюджет организации. Летом прошлого года права российской делегации в ПАСЕ были восстановлены в полном объеме.
Торжествующие «всепропальщики»
Марина Ярдаева о том, что представляют собой нынешние Смердяковы, и о грехе злорадства
«Все пропало, это конец»… «Все пропало, это третья мировая»…. Паникеры, конечно, раздражают, конспирологи вызывают недоумение, но бог с ними. Вот от чего как-то совсем уж противно, так это от злорадства, от упоения катастрофой. Это конец — какое счастье! Все погибнет — погибнет и режим! Нас уничтожат — и поделом! Как сладостно отчизну ненавидеть. Известный мотив.
С коронавирусом этим некоторые уже чуть ли не новых холерных бунтов ждут.
Доллар еще. Ждут, что скоро, вот буквально завтра, доллар будет по 150, нет, непременно по 200, и все обеднеют раз в пять — и хорошо, и давно пора. Еще, конечно, все «нормальные» страны должны от России окончательно отвернуться. За Италию вообще нам надо устроить бойкот. Нет, наказать. Новые санкции, ну пожалуйста, умоляем!
И в самом деле хочется не только социально-экономических перемен, но и какой-никакой ротации политических кадров. Горько от бедности и бесправия народа, обидно, что не развивается экономика. Суматоха с коронавирусом и нервные колебания на биржах, как весеннее солнышко, лишь еще больше высветили все наши проблемы. Неприятно. Грустно.
Конечно, нужен капитальный ремонт. Но глупо же думать, что наилучшее решение — начать ремонт дома с его сноса. Особенно если больше жить негде.
Еще глупее уповать на то, что прилетит вдруг волшебник на голубом истребителе и наш дом разбомбит, а потом поможет построить новый. Уповать на то, чтоб какая-нибудь умная нация научила жить весьма глупую.
От бездарности нынешних Смердяковых сводит скулы. Они ведь апокалипсис этот с упоением ждут уже который год. И нас им пугают, кажется, уже целую вечность. Конец света все никак не наступит, но предвкушающие продолжают долдонить одно и то же. И всегда у них новые верные приметы. Память только вечно подводит.
Я помню, как конец России предсказывали в 2008-м. Я помню, как предрекали нам развал и разгром после Крыма. Я помню, как нам обещали дефолт в 2015-м. Помню, как пугали повторением революции в 2017-м. И что же?
Да, ничего хорошего. За то же «триумфальное возвращение Крыма» мы все заплатили огромную цену. И продолжаем платить. Скажу честно, я не приветствовала присоединение полуострова, но в первую очередь по этой — приземленной, экономической — причине. Обвалы рубля 2008-го и 2015-го тоже не прошли для экономики страны бесследно. Бедных стало больше, социальная инфраструктура работает с перебоями, малому бизнесу непросто. Это реальность. Но она все-таки сильно отличается от той, какую рисуют нам торжествующие «всепропальщики».
И потом проблемы, которые мы сегодня имеем, обусловлены ведь не только теми политическими ошибками, которые смакуют новые Смердяковы. Дело ведь не только в том, что нам не подвезли нормальную демократию, и у нас нет какой-то там абстрактной свободы. Многие наши беды случились с нами из-за реформ, проводившихся под лозунгом «как на цивилизованном Западе!».
Взять хотя бы оптимизацию здравоохранения и образования. Лозунг, понятно, был изначально лживый. Но ЕГЭ, например, и сейчас по нраву многим злорадствующим. Как и сокращение бюджетных мест в вузах. Как и объединение поликлиник, сокращение врачей. Бодрые люди эсхатологических настроений, помнится, говорили об эффективности, экономической целесообразности, естественном отборе… Они вообще почему-то очень любят разглагольствования в духе социал-дарвинизма. Наверное, потому, что естественный отбор — это не столько про эволюцию, про торжество жизни, сколько про смерть, распад, разрушение.
Да, идея распада может быть притягательной — такое, знаете, декадентство. Возьмите Мережковского — не оторваться. А Блок с его романтизацией стихии разрушения? Ведь гениально же.
И, главное, веришь, веришь, что смерть может быть целительной, ведь гибнет и все гнилое, грязное, пошлое. И жалеть будто нечего и некого. Не по мещанам же с обывателями горевать, не по их тусклой «не-жизни»? Веришь и в то, что потом непременно возрождение, новая, чистая, как хрустальный родник, жизнь.
Но стоит отложить книгу, нырнуть обратно в мир — сладкий туман рассеивается. И возвращаешься обратно в шкуру обывателя, и поэзию заслоняют вдруг биографии. Стихия пощадила ли Блока? Довелось ли увидеть ему возрождение? А Мережковскому? То-то же. Но это поэты, гении. Они воспевали стихии сами по себе, а не всякие там «мертвые разговоры мертвых людей об экономическом благосостоянии народа». Политику они с поэзией не мешали. Безднами, хаосом, катаклизмами и государственник Тютчев любовался не менее талантливо.
Когда пробьет последний час природы,
Состав частей разрушится земных:
Все зримое опять покрою воды,
И божий лик изобразится в них!
Прекрасно же! С таким пафосом и от коронавируса загнуться не жалко. Особенно если с гарантированным возрождением. Обновлением. Обнулением... Поэзия, словом.
Но Смердяковы не поэты. Они по определению посредственны. И глупы. Циничны, но глупы. Поэзия может быть глуповата, а бездарность — увы. И поэтому Смердяковы жалки. Особенно сегодняшние — они какие-то совсем уж убогие. И даже их цинизм, переходящий порой в настоящий коллаборационизм, и отчаянное их кликушество какие-то совершенно бессмысленные. Большинство этих людей маргинальны. Большинство этих людей — пораженцы. И цивилизованные соседи, на которых они уповают, едва ли смогут оценить их пыл. С ними даже казус Бабченко невозможен. Они — шум в соцсетях.
Вот только в период турбулентности этот шум создает помехи в эфире. Во время кризисов, во время ЧП смердяковщина сама распространяется точно вирус, число зараженных растет по экспоненте. Особо яркие саморазоблачения мы наблюдаем, когда случается совсем страшное — взрыв в метро, пожар в торговом центре, крушение самолета. Но в таких случаях обычно и затухает все быстро. А сейчас злорадное бурление никак не прекратится. Хоть интернет отключай. Честное слово, самоизолироваться хочется уже и онлайн.
А между тем... Я планировала написать эту статью раньше, но постоянно отвлекало то одно, то другое (как многих теперь), и я поняла, что очередная дата апокалипсиса опять миновала. Еще в середине марта предрекали, что вот еще неделя, максимум дней десять, и ситуация перестанет быть контролируемой. Сейчас в России, по расчетам наших горе-пророков, должно было полыхать сильней, чем в Италии, мы должны были с ужасом наблюдать массовый мор от заразы, мародерские набеги на брошенные склады за гречкой, походы населения с вилами на переполненные больницы. Через это, само собой, Россия должна была стать свободной. Не думала, что это напишу, но, боже, как хорошо, что до «свободы» еще неблизко.
Не хулить, а спасать!
мне кажется, что страна выйдет из этого кризиса другой — изменённой
Александр Проханов
Ещё бушует пандемия, и не виден её конец. Она движется странными зигзагами, поражая один за другим новые центры, порождая не просто болезни и смерти, но удивительные психические состояния, которые не появляются даже в период тяжелейших военных действий. Но мыслители уже задаются вопросом: каким будет мир после завершения этой беды? Все сходятся на том, что мир будет другим. Но дальше этого утверждения, очевидного и правдоподобного, мало кто идёт. Говорят о вероятности мирового фашизма, о возможности абсолютного расчленения человечества на множество мелких образований и структур. Однако верного ответа нет ни у кого, потому что сама эта пандемия, само это явление — таинственно. Не разгадана его природа, не разгаданы источники, не разгадан тот импульс, который втолкнул в земную жизнь, в биосферу, в человеческую цивилизацию этот разрушительный вирус. Поэтому будущее — многовекторно, оно не поддаётся пророчествам и прямому угадыванию.
Процесс может развиваться в самых неожиданных направлениях, даже таких, которые сегодня ещё и не проглядываются. Но человек не может не думать о будущем, ибо само человеческое мышление — это стремление в будущее.
Россия переживёт этот страшный шок, один из тех шоков, которые она время от времени переживает. А ХХ и XXI века — это сплошные русские шоки. И мне кажется, что страна выйдет из этого кризиса другой — изменённой. Надеюсь, что она выйдет народным государством, в котором измученные, обездоленные, обескураженные люди, оставив свои утлые жилища, вернувшись на пепелища своих предприятий, заводов, пажитей, заново начнут вековечную русскую работу — работу русского возрождения.
После революции и Гражданcкой войны Россия была превращена в пустыню с горами ржавых паровозов, с отсутствием дорог и предприятий. Но народ, исхлёстанный саблями, израненный, продолжавший стенать и выть по убиенным, вышел на новую — великую советскую стройку. Начал немедленно, без огромных вознаграждений, почти впроголодь, возводить грандиозные плотины, заводы, университеты, научные центры. Именно тогда, в конце 20-х годов ХХ века, появились научные направления и великие учёные, которые боролись все эти годы со страшными болезнями, со смертью, с тяжёлыми социальными недугами. Полагаю, что народ, пережив эту трагедию, перебушевав, поредев, выйдет на вековечную русскую стройку и опять начнёт возводить великие университеты, научные лаборатории, новые заводы, больницы, новую медицину и новые города. В России почти не осталось заводов. Есть множество мелких предприятий частного бизнеса: ресторанного, гостиничного, мелко-торгового, — который даёт стране доходы. Но не на этом бизнесе построена великая мировая и русская цивилизация. И в этом урок сегодняшних дней.
После воссоединения с Крымом Путин пережил период творческой остановки. Казалось, что его покидают силы, иссякает его энергия. Многие говорили о том, что он должен уйти, должен поставить на своё место более молодого, яростного человека. И мне кажется, что Путин в последующие за эпидемией дни должен воскреснуть как настоящий новый русский правитель. Повинуясь логике своего поведения, он должен завершить то огромное дело, которое начал в 2000 году, укрепив государство, оснастив его вооружением, дав ему свет алтарей, вернув народу ощущение Победы. Он должен будет завершить своё правление преобразованием внутренней жизни России. Начать великое русское очищение, великие русские труды — и тем самым закончить своё правление полновесной, гармоничной, грандиозной победой русского дела, русского начала.
Элита, которая после 1991 года разрушила грандиозную советскую цивилизацию, никуда не делась, она всё ещё здесь. Иные заперлись в своих рублёвских дворцах, поставив у входа автоматчиков. Другие разбежались на отдалённые острова. Третьи спасают свои банковские вклады. Эта элита ответственна за уничтожение великого советского вирусологического центра, который славился своими удивительными исследованиям, своей коллекцией штаммов. Эта коллекция была уничтожена и разграблена почти сразу после воцарения гайдаровских политиков. Кто были эти люди? Кто давал приказ на закрытие этих лабораторий, на уход и отъезд русских вирусологов за границу? Кто те люди, которые несколько лет назад затеяли чудовищную оптимизацию нашей медицины и втрое сократили число больниц по всей России, отчего сегодня в больницах не хватает коек, нет места для заболевших, число которых нарастает, и пик ещё впереди? Не исключаю, что на станциях метро, куда во время войны москвичи прятались от бомбардировок, будут расставлены койки, и туда станут помещать больных этим страшным недугом.
Элита должна уйти, уступить место новой элите, рождённой в мучительных трудах по возрождению Родины. Это возрождение будет проходить в мобилизационном режиме. Это не будет трудовая вольница — это будет жёсткий организм созидания. И люди, которые не справляются с этой ролью, отойдут на второй план. А те, неведомые, сидящие сегодня в своих домах и квартирах на карантинах, возглавят эту стройку. Выдержав это испытание, они превратятся в новых народных лидеров: в великих конструкторов, в управителей производства, в создателей новых систем.
Будущее скрыто туманом. В этом тумане много слёз, много горя, много истерики. Но это время Русской Мечты, которая грезит о могучем, благом, целостном, великом, богоподобном государстве. Здесь ей место. Эта мечта достигается с помощью великих русских кодов: героизма, терпения, самоотверженности, стремления к возрождению, способности действовать сообща, упования на русское чудо, упования на Россию, которая является для каждого из нас святыней, является чудотворной иконой.
На дворе — эпидемия, страхи, на дворе — либеральная критика правителей, на дворе — действия государственной власти: подчас противоречивые и неполные. Но власть остаётся. У власти есть свои центры, штабы, есть политический лидер. И любой камень, который сегодня брошен в него, это камень в нас с вами. Пусть эти камни не долетят, пусть они сваливаются в груду где-нибудь у стен Кремля. И после эпидемии на этой груде камней мы посадим наши цветы, мы заложим наши сады.
Совет на миллион
Набиуллина плохому не научит
Анна Серафимова
Редкий совет может так помочь, как полученный от главы Банка России Эльвиры Набиуллиной. Тем более, бесплатный! Если бы вы наняли советника такого уровня, с зарплатой в 3 миллиона рублей в месяц (на 2018 год), то пришлось бы заплатить астрономические суммы. Но коронавирус помог, на халяву отхватили мудрость. А уж во времена всеобщей безработицы это особенно дорого. Это её вклад в ваше материальное преуспеяние — денег за совет с вас не берёт!
Правда, в период вынужденного отдыха обязали работодателей выплачивать и за невыходы трудящихся на работу. "Не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя". При том, что оклады у большинства и без того невелики, урезали на треть. И попробуй ещё их вытребуй. От коммунальных платежей никто не освободил, не есть и не пить никто не научил, отовсюду крики о необходимости масок, совершенно непредвиденные дополнительные траты. Казалось бы, как выжить? И вот вам спасительный совет от главы ЦБ: "Многие люди имеют небольшие накопления. У всех разная ситуация с доходами и возможностями, поэтому универсальных рецептов нет. Главное — не поддаваться каким-то эмоциональным импульсам, настроениям. Нужно очень взвешенно подходить к принятию решений по потреблению, по использованию сбережений".
Найден гениальный выход из патового положения — тратить сбережения взвешенно! И будет вам счастье. Тем, у кого есть сбережения.
А число таковых в России, к сведению руководителя главного финансового органа страны, невелико. 65% российских семей не имеют никаких сбережений, следует из результатов опроса Левада-центра (Levada Lab), проведённого в апреле 2019 года. "Доля семей, не имеющих возможности сберегать, практически не меняется с 2012 года.
Главная причина отсутствия сбережений у большинства российских семей — низкий уровень доходов. Реальные располагаемые доходы граждан падали на протяжении 2014–2017 гг., а в 2018 году, по данным Росстата, показали рост на 0,1%. С 2013 года реальные доходы упали на 8,3%. По итогам 2018 года россияне направили на сбережения минимальный объём средств за 20 лет — 3,7%. Большая часть доходов россиян уходит на текущее потребление и обязательные платежи, доля которых по итогам прошлого года выросла до максимума в истории России".
А то, что у всех разные возможности, мы знаем точно. Знают это и следственные органы, но почему-то или молчат, или начинают беспокоиться, когда какой-нибудь подмосковный коллега Эльвиры Сахипзадовны, финансист Кузнецов или банкир Минц, отчалят с миллиардами наших денег во Францию или в Лондон. Потратят там, укрепив нашими деньгами членов НАТО, а вот тогда, уже голыми и босыми, можно их попробовать вернуть и посадить нам на шею в колонию. Они и там наш хлеб с аппетитом едят.
А мне бы хотелось посоветовать взвешенно подходить к принятию решений по тратам бюджетных средств. Первое — урезать до средней по стране зарплаты чиновникам, министрам-капиталистам, сократить их автопарк, состоящий из люксовых машин. Якобы чинуши от малых денег, если им не платить астрономические зарплаты, разбегутся по частным лавочкам. Да пусть бегут! Экономика после всех этих беглецов точно оздоровится. А кому воры нужны? Кому нужны выдающиеся менеджеры, которые за день до обвала рубля говорили о его надёжности, советовали накопления — без того у немногих и мизерные — держать в рублях? Кому нужны специалисты, обвалившие цену на стратегические ресурсы? Посоветуйте госчиновнику Костину экономить госсредства на Заде, пусть уменьшит парк личных самолётов.
Или вот кому советы требуются — губернатору Астраханской области. Кризис вовсю, и вдруг: "Агентство по управлению делами губернатора Астраханской области закупило пять позолоченных икорниц с нефритом ручной работы. За икорницы "Осетры" бюджет региона заплатил 125 тысяч рублей". Мол, прикупить такое роскошество (всего хотели приобресть 320 разных сувениров) планировалось ещё до эпидемии коронавируса — ко II Каспийскому экономическому форуму!!! (Интересно, какие доклады готовили эти экономисты к форуму? Для них он тоже — как снег на голову?) Но после того, как сведения о позолоченной посуде просочились в прессу, администрация сообщает, что "ранее заключённые договоры будут расторгнуты". Что касается икорниц, они уже оплачены: отметка об этом стоит на сайте госзакупок.
А ведь по уровню жизни своего населения Астраханская область — отнюдь не в числе передовых. Как раз напротив: на 56-м месте из 85 регионов. И при такой ситуации, тем не менее, не отказывали себе в позолоченных икорницах, не подходили к тратам взвешенно.
Вот ещё интересный, найденный в открытом доступе, факт в свете рекомендаций по воздержанию от главы ЦБ: "В рамках госзакупок Центробанк закупил 300 внутридермальных имплантов для контурной пластики лица и губ за 2 миллиона 200 тысяч рублей". Губы раскатывают в буквальном смысле слова за наш счёт. Госзакупки силиконовых губ при том, что телевизор уже раз сто на дню взывает перечислить деньги на лечение детей! Сами воспользуйтесь своими советами!
Вообще сайт госзакупок — увлекательное чтение. Для пациентов одной из воронежских больниц закупили 78 килограммов красной икры, например. Правда, больные об этом узнали, не придя в столовую, а прочитав СМИ.
При том, что большинству населения и до кризиса хватало денег только на еду и на уплату коммунальных услуг, им такие советы дают! Эти слова Набиуллиной надо вписать золотыми буквами в анналы политической мудрости. Наряду с бессмертным: "Денег нет, но вы держитесь!" Это же полный плагиат! По цинизму в том числе.
ОНЛАЙН-ВЫСТАВКА «ЗНАЙ НАШЕ» ПРОЙДЕТ ПРИ УЧАСТИИ РОСТУРИЗМА
Федеральное агентство по туризму примет участие в деловой программе мероприятия Profi.Travel.
В данный момент туризм стоит «на паузе», но уже очевидно, что внутренний сегмент восстановится раньше зарубежных направлений. Сезон – 2020 будет в корне отличаться от всех предыдущих и чтобы подготовиться к нему, турбизнесу необходимо переформатироваться уже сейчас.
13 апреля стартует онлайн-выставка «Знай Наше», в рамках которой профессионалы турбизнеса и представители туристических ведомств постараются найти ответы на главные вопросы: Какие меры поддержки существуют сейчас для туротрасли? Как не упустить сезон? Каких действий ждать рынку от туроператоров? И как зарабатывать на российском продукте?
Ключевая проблема внутреннего рынка в том, что единицы туроператоров всерьез занимаются внутренними направлениями – в основном это и без того не обделенные вниманием туристов Сочи и Крым. Остальные дестинации получают только турпотоки из ближайших областей. Но сейчас профессионалы турбизнеса понимают – без разворота рынка на внутренние направления сезон не состоится. В этой связи, они готовы совместными усилиями решить те системные проблемы, которые вот уже много лет не давали этому сегменту полноценно развиваться.
О том, какие меры поддержки помогут отрасли в развитии внутреннего туризма, расскажут представители Ростуризма.
Важно, что формат онлайн-проекта позволит ему состояться и собрать большую аудиторию даже в то время, когда большинство регионов закрываются на карантин. А период проведения даст возможность и участникам рынка, и туристическим властям регионов с пользой потратить высвободившееся время на подготовку к новому сезону, который будет в корне отличаться от предыдущих.
«Тот ажиотаж, который создался вокруг «Знай Наше», показывает, что именно такие решения сейчас необходимы отрасли. Свое участие в программе подтвердило уже 27 экспонентов – и это еще не окончательное число, но уже рекорд для онлайн-выставки. В результате она впервые продлится три недели, чтобы дать возможность всем желающим заявить о себе», – отметил СЕО медиахолдинга Profi.Travel Алексей Венгин.
География мероприятия в этот раз тоже шире, чем обычно: участниками выставки стали Алтайский край, г. Сочи, Чеченская Республика, Рязанская область, Камчатский край, Республика Татарстан, Тульская область, Республика Бурятия, Республика Марий Эл, Ростовская область. У организаторов уже есть понимание, что этот список будет пополняться, но поделиться конкретикой они смогут позже. Следите за нашими новостями.
Ссылка на выставку: https://nashe2020.profi.travel/russiatourism
Тайна осиного гнезда
Теряем мы или обретаем – можно понять только по прошествии времени
Татаренко Юрий
Человечество своим развитием во многом обязано именно гениям – считает Геннадий Прашкевич. Из-под его пера вышло множество книг о людях, меняющих настоящее и формирующих будущее. О «цивилизации Джобса» и о том, чему можно и нужно учить молодых, писатель рассказал «ЛГ».
– Прошу вас подвести персональные литературные итоги прошлого года.
– В общем, есть о чём поговорить. Это – второе и третье издание биографии Джона Толкина («Дон с Бычьего брода»), два издания биографии Стивена Джобса («Нарцисс из Кремниевой долины») – обе написаны в соавторстве с давним моим другом математиком и поэтом Сергеем Соловьёвым. Написанная в соавторстве с ним же вышла в свет биография Бенито Муссолини («Цезарь фашистского Рима»). Работы сложные, отняли много сил и времени, но привлекли внимание читателей. Ещё там же, в Москве, вышла книга избранной фантастики «Демон Сократа», а в Нью-Йорке – книга стихов «Золотой дым». В наши дни, столь тревожные, столь беспокойные, любое проявление дружбы и внимания особенно ценится. Кстати, на телеканале «Культура» готовится документальный фильм о дуче, мы с Соловьёвым принимаем в нём участие.
– Чем привлекла вас личность Муссолини?
– Старая проблема: личность и власть. Я всегда считал (и сейчас считаю), что течение нашей жизни определяет только любовь. Но реальная жизнь по-всякому выворачивает людей. Страсти и чрезмерность уродуют.
Муссолини – человек, несомненно, талантливый, начинал с любви к социализму, а создал фашизм, сформулировал саму доктрину фашизма. К сожалению, упоение властью ведёт в пропасть. Только страшная, но победоносная война может привести мир к созданию новой цивилизации, считал дуче. Вот почему сейчас мы обязаны тщательно изучать такие явления, как фашизм. Мир наш, к сожалению, всё ещё крайне неустойчив.
– Трудно ли писать о людях ХХI века? Возможен ли ныне такой лидер, каким был Стив Джобс, мечтавший изменить мир?
– Ему это удалось: он изменил мир. И вообще человечество своим развитием во многим обязано именно гениям.
Они разные. Одни открывают незыблемые мировые законы, другие указывают новые пути организации труда, утверждают новую эстетику. Беда Джобса пряталась в его (видимо, врождённом) нарциссизме. Хотелось бы сравнить Джобса с упрямо цветущим подсолнухом, с тем, что, скажем, был воспет битником Аленом Гинзбергом, но Стив Джобс не подсолнух, он – нарцисс. Именно нарцисс, выросший в Кремниевой долине. Окружающее и окружающие для него не имели особенного значения. Всё внимание – на себя. Вполне возможно (собственно, об этом и написана наша книга), что главный след, оставленный Стивеном Джобсом в нашем мире, – это грандиозный миф о себе самом, миф, во многом им же созданный. Объяснять не буду, проще прочесть книгу.
– Вы много писали об известных фантастах – Жюле Верне, Герберте Уэллсе, Рэе Брэдбери, Джоне Толкине, Станиславе Леме, братьях Стругацких. Находите ли между ними нечто общее – в чертах характера, фактах биографии?
– Ничего между ними нет общего. Этим они и интересны.
Жюль Верн – прогрессист, певец техники. Эмиль Золя немало поиздевался над ним: «Большие тиражи? Но ведь и требники издаются такими же огромными тиражами!» Впрочем, Жюля Верна действительно читали (и читают), потому что вкупе с описанием постоянно меняющегося мира он сумел создать нового для Европы героя – не мстителя, как было до его появления, а строителя, инженера.
А затем пришёл Уэллс. Он говорил уже не просто о науке, а о человеке, которого наука должна изменить к лучшему. «Наша истинная национальность – человечество». Целью Уэллса было не описать земной шар, а изменить мораль, значит – самого человека. Дарвинист и социалист по убеждениям, он даже «обрадовался» Первой мировой войне. Это же последняя война в истории человечества, считал он. Пережив такие потери, ужаснувшееся человечество откажется от насилия. Но умер Герберт Уэллс в 1946 году, пережив крушение всех надежд.
Джон Рональд Руэл Толкин занимался лингвистикой, языками, и меньше всего собирался писать книги. Но «Властелин колец» был им создан и тоже изменил мир, уже напуганный мировыми войнами.
Станислав Лем наполнил свои книги философией. «В космосе нас ждёт неведомое».
Рассказы Рэя Брэдбери, несмотря ни на что, убеждают нас в бесконечности светлого мира.
С этого начинали и братья Стругацкие, тоже пережившие крушение всех своих взглядов. Впрочем, Аркадий Стругацкий незадолго до своей смерти сказал мне: «Всё-таки теории более красивой, чем коммунизм, люди ещё не придумали». Но за всем этим в переходе фантастики в социальную сферу есть ещё один поворот. Именно указанный ряд великих фантастов постепенно вывел из обихода научную фантастику. Сегодня, к сожалению, девяносто процентов писателей, работающих в этом жанре, к науке никакого отношения не имеют…
Замечательный, практически забытый ныне писатель-фантаст Георгий Гуревич мне написал однажды: «В литературе, видите ли, в отличие от шахмат, переход из мастеров в гроссмейстеры зависит не только от мастерства. Тут надо явиться в мир с каким-то личным откровением. Что-то сообщить о человеке человечеству… А что скажете миру вы?»
Вот с этого вопроса всё и должно начинаться.
– Вы начинали писать в советское время, время жёсткой цензуры, и пишете до сих пор. В связи с этим такой вопрос: цензура – плохо, её отсутствие – ужасно, а есть ли золотая середина?
– Разумеется, есть. Она в твоей мере, в твоём вкусе.
Я много нервов и времени потерял в бессмысленных столкновениях с цензорами, точнее, с редакторами, поскольку общаться с цензорами в советское время могли только редакторы, но никак не авторы. Помню редактора, трясущимися руками выложившего передо мной исчёрканную красным карандашом цензора корректуру моей книги. Указав на последнюю строку одной из повестей, редактор сказал почти шёпотом: «Это надо убрать!» Я удивился: «Но почему именно эту строку?» И редактор, буквально побледнев от моего вопроса, тем же шёпотом спросил: «Вы что, правда не понимаете?» До сих пор не понимаю.
Конечно, цензуры не должно быть – ни идеологической, ни тем более экономической. Но должен быть редактор – человек культуры, представитель культуры. А вот она сегодня у нас в плохом состоянии. Звание писателя искусственно принижено. Институт редактуры в развалинах. Интернет забит миллионами творений, агрессивно претендующих на высшие роли. Вот новая вселенная Стивена Джобса. Как понять эти тонкости человеку, входящему в мир? Мы же мечтаем о творцах, а не о потребителях.
– Вы общаетесь с разными людьми – с академиками, с известными писателями, с общественными деятелями. Легко ли вы находите с ними общий язык? Как вам кажется, люди попадают в нынешнюю элиту благодаря силе характера, таланту, стечению обстоятельств?
– Меня сформировал новосибирский Академгородок. Попав туда из провинции, стесняясь сочинительства стихов, я с огромным удивлением обнаружил любовь к поэзии, понимание её у самых значительных представителей науки. Они-то и были для меня (в середине прошлого века) той средой (не элитой, таким понятием не пользовались), в которой мне хотелось жить.
Однажды осы построили под моим письменным столом невероятное, будто бумажное по виду и цвету гнездо. Оно ошеломило меня неестественностью, нечеловечностью своей белизны и формы. Я увидел в нём что-то грандиозное, какой-то тайный знак, какой-то намёк на то ли нами уже теряемое, то ли, напротив, обретаемое нами. Впервые пришло мне в голову, что это гнездо строили не для меня, его строили вообще не для человека. Разглядывая его, я понял, что красота живёт сама по себе. Теперь перенесите эти размышления на разговоры, ведущиеся внутри многих нынешних элит…
– Вы много лет руководите в Новосибирске литературным семинаром «Белый мамонт», где торжествует главный принцип «Не навреди». А чем реально можно помочь молодому автору?
– Только попыткой помочь думать. Развивается ли общество? Меняется ли человек? Работают ли классические заповеди? Построим ли мы новую мораль? Построим ли новое искусство? Изменим ли само понимание красоты? Слово – это дар, прихоть богов, ему нельзя научиться. Но выработать в себе культуру не только можно, но и нужно. Культура – это то, с чего начинают и что никогда не кончается.
«ЛГ»-досье
Геннадий Мартович Прашкевич – прозаик, поэт, переводчик, историк литературы. Член Союза писателей России, Союза журналистов России, Нью-Йоркского клуба русских писателей, Международного ПЕН-клуба. Заслуженный работник культуры РФ, лауреат многих российских и международных литературных премий, удостоен почётного звания «Сибиряк года – 2007». Автор книг: «Тайный брат», «Теория прогресса», «Секретный дьяк», «Кормчая книга», «Русская Гиперборея», «Самые знаменитые поэты России», «Самые знаменитые учёные России», двухтомного исследования «Красный сфинкс. Русская советская фантастика от В.Ф. Одоевского до Бориса Штерна» и др. В переводах Геннадия Прашкевича вышла антология стихотворений болгарских авторов «Поэзия меридиана роз», книга стихов корейского поэта Ким Цын Сона «Пылающие листья» и знаменитый роман Бруно Травена «Корабль мёртвых». Произведения переводились в США, Германии, Франции, Болгарии, Польше, на Украине, в Узбекистане и других странах. Живёт в новосибирском Академгородке.
Самоизолированные
Как выяснилось, карантин все соблюдают строго! Так, лауреат премий «Большая книга» и «Ясная Поляна» Евгений Водолазкин предусмотрительно укрылся на даче в Белоострове под Петербургом. Там топит печь дровами, о чём прислал фотосвидетельство. А в подтверждение того, что, несмотря на бродящий повсюду вирус, он продолжает писать, сочинил для нас четверостишие:
Водка. Шоколад «Алёнка».
Ёлки. Не акации.
Белоостров. Удалёнка.
Самоизоляция.
Председатель Санкт-Петербургского отделения Союза писателей России Борис Орлов – на острове, в Кронштадте, где он живёт как отставной капитан первого ранга. Рад наступившей паузе, поскольку до этого много времени пришлось отдавать административной работе, а теперь есть больше времени для творчества. Пишет стихи, продолжает работать над новой книгой. С коллегами общается по телефону.
За городом укрылся и известный сценарист и писатель Михаил Кураев. «Ежедневно, – сообщил он, – перекликаюсь с друзьями и переводчиками в Генуе, Барселоне, Варшаве, в США… 10-й день на даче. Впервые ощутил свою Вырицу точкой на земном шаре. Как у Гоголя: «…вдруг стало видимо далеко во все концы света». И видится самое неожиданное. Право на жизнь, оказывается, лучше всего обеспечено в коммунистическом Китае. А у нас с благодарностью вспоминают «совковую» медицину наркома Семашко, и лидер воинственной демократии с благодарностью принимает помощь от своих врагов №1 и №2. О самоизоляции и речи нет, если рядом Герцен, Салтыков-Щедрин, Толстой Лев Николаевич, Блок…»
Прозаик Павел Крусанов в смысле «удалёнки» переплюнул всех. Забрался в недоступные для коварного вируса дебри псковских лесов. «Связь отвратительная, не знаю, отправится ли это письмо, – лаконично сообщил он. – А сейчас не до того – открывается весенняя охота».
«Самоизоляция для литератора – дело привычное, – уверен поэт и прозаик Анатолий Бергер. – Писала же Цветаева: «Для тишины – / Четыре стены». Но вот по приказу – как-то труднее.
«Сейчас работаю над статьёй об очень серьёзной поэтической книге герольдмейстера императорского дома Романовых, – сообщила поэтесса, зам. главного редактора журнала «Родная Ладога» Валентина Ефимовская. – Голова и сердце в таком напряжении, что про вирус забыла. Но дома сижу благоразумно. Больше всего удручает туманность перспективы».
«За последние несколько лет у меня дома скопилось огромное количество книг, несколько огромных шкафов, – бодро информирует молодой прозаик Роман Всеволодов. – О многих изданиях я давно забыл, но вот стал разбирать домашнюю библиотеку – оказалось, очень увлекательное занятие. Невероятный спектр знакомств: книга-событие, книга-неприятие, книга – легкий флирт, книга – дружеская беседа… Я и в час пик в метро не чувствовал окружающее пространство так густо населённым людьми».
«Мой настоящий праздник – одиночество, которое так редко бывает! – признался главный редактор журнала «Невский альманах» Владимир Скворцов. – И вдруг – коронавирус, как следствие – карантин, самоизоляция, возможность уединения… Оказалось, есть неплохие заготовки для будущих стихов.
С годами всё больше приходит понимание, что без возможности уединиться и побыть наедине с Богом и самим собой счастья быть не может».
Илья Штемлер, петербургский литературный ветеран, был краток, как и подобает классику. «Чтобы осязать понятие свободы, надо прочувствовать понятие тюрьмы», – лаконично сообщил он.
«Многие возмущаются введением режима самоизоляции, а я не ропщу, – признаётся прозаик Владимир Васильев. – Не потому что очень дисциплинированный человек. Просто такой режим я давно хотел установить сам себе для написания книг, но всё тянуло из дома: на встречи, на мероприятия – и времени для творчества не хватало. Писал урывками, второпях, потом переделывал, исправлял, а в результате с трудом завершал книгу. Теперь не спешу. Времени достаточно обдумать каждый эпизод, отрепетировать разговоры с мнимыми собеседниками, представить картину дня и описать».
«Карантин оборачивается, как ни странно, хорошей стороной – начинаешь делать то, что всегда откладывал, – считает писатель, доктор философских наук Андрей Буровский. – Я бы, наверное, откладывал ещё на полгода или год написание и фантастической повести, и «Глобальной эволюции». А так – делать нечего, принялся. Вторая хорошая сторона – это самоуглубление. Хочешь не хочешь, а начинаешь думать – правильно ли поступил? Надо ли было писать что-то или не делать того-то? Надо было ссориться с А.? Стоило ли дружить с Б.? И вообще – надо ли было разводиться 30 лет назад? Полезная штука медитация. Когда один в доме, ей на самом деле и занимаешься».
Владимир Малышев
В Петербурге считают иначе
Писатели Северной столицы – о книге «Есенин»
Недавно в «ЛГ» было опубликовано интервью с Захаром Прилепиным, главной темой которого стал «Есенин» – его новая книга, вышедшая в серии ЖЗЛ издательства «Молодая гвардия». Труд объёмный – более тысячи страниц, а Прилепин, безусловно, замечательный писатель, занимающий заметное место в современной отечественной словесности. Потому совсем неудивительно, что его точка зрения на судьбу гениального поэта, чья жизнь оборвалась в Ленинграде, вызвала полемику в литературной среде.
В Санкт-Петербурге, в частности, наиболее резонансным стало высказанное Прилепиным убеждение относительно того, что Есенин покончил с собой. «Есенин был, безусловно, обречён», – пишет автор. Эта позиция, которую в книге он обосновывает подробнейшим образом, и вызвала самые горячие споры.
Дело в том, что в городе на Неве за последние годы увидела свет целая серия статей, исследований и даже книг, авторы которых высказывают противоположную точку зрения: Есенин был убит, замучен. С не менее (а, может, и более) убедительными аргументами. В то же время есть и те, кто точку зрения Захара Прилепина полностью разделяют. C ним согласен, например, глава Санкт-Петербургского отделения Союза писателей России Борис Орлов. «Никаких сомнений нет, Есенин покончил с собой. И точка!» – заявляет он.
«То, что Есенин покончил жизнь самоубийством, – говорит на страницах своей книги Прилепин, – было очевидно для всей его родни, для всех его коллег по ремеслу, для приятелей и товарищей, для наблюдавших за ним и любивших его поэзию, для вождей, наконец… Знаете, когда впервые – по крайней мере, публично – усомнились в России? Примерно шесть десятилетий спустя». А первые «кухонные разговоры» на эту тему, утверждает Прилепин, «были зафиксированы в середине 1970-х».
Слухи об убийстве пошли сразу
На самом деле это не так. Слухи о том, что Есенин был убит, появились сразу же после его смерти. Так, известный советский писатель Борис Лавренёв написал в 1925 году некролог под красноречивым заголовком: «Казнённый дегенератами», в котором заявил: «Есенин был захвачен в прочную мёртвую петлю… И мой нравственный долг предписывает мне сказать раз в жизни обнажённую правду и назвать палачей и убийц – палачами и убийцами, чёрная кровь которых не смоет кровавого пятна на рубашке замученного поэта». (Ленинград, «Красная газета», 30 декабря 1925 г.).
Есть и другие свидетельства того, что слухи об убийстве появились ещё в 1925 году.
Художник Василий Сварог, который сделал рисунок мёртвого и растерзанного Есенина ещё без грима, писал в 1927 году: «Мне кажется, этот Эрлих что-то ему подсыпал на ночь, ну... может быть, и не яд, но сильное снотворное. Не зря же он «забыл» свой портфель в номере Есенина. И домой он «спать» не ходил – с запиской Есенина в кармане. Он крутился не зря всё время неподалёку, наверное, вся их компания сидела и выжидала свой час в соседних номерах...»
«Согласно официальной версии, жизнь Есенина трагически оборвалась в 30 лет. Но она не оборвалась – её оборвали», – был уверен петербургский поэт Николай Браун, сын поэта Николая Леопольдовича Брауна, который вместе с другими писателями выносил тело Есенина из «Англетера» 28 декабря 1925 г.
«Отец отказался подписывать протокол, где говорилось, что Есенин совершил самоубийство… Отец говорил, – заявил Н.Н. Браун, – что у поэта были две глубокие раны: пробоина над переносицей, как от рукоятки пистолета, и ещё одна под бровью...
«Когда Есенина надо было выносить, – рассказывал отец, – я взял его, уже окоченевшего, под плечи. Запрокинутая голова опадала. Были сломаны позвонки». На мой вопрос, не был ли Есенин застрелен, был краткий ответ: «Он был умучен».
Я также был знаком с писателем Павлом Лукницким, одним из организаторов похорон Есенина, и однажды спросил, что он помнит о смерти поэта. Лукницкий подтвердил: поэт «умер при допросе», после пыток, сказав: «А левого глаза не было». – «Как не было?» – «Вытек».
Для похорон внешность Есенина настолько «отреставрировали», что при прощании в Московском доме печати, по свидетельству писательницы Галины Серебряковой, в гробу лежала «нарумяненная кукла». Ключевым доказательством того, что Есенин был убит, для многих сторонников этой версии служит глубокая вмятина на лбу. И всё дело в том, что её в 1925 году, кроме тех, кто присутствовал в номере Есенина сразу после обнаружения трупа, никто больше не видел! Страшные фотографии из морга, где лицо поэта снято крупным планом с ужасающей раной на лбу, были опубликованы только после краха СССР. После обнаружения труп Есенина тщательно забальзамировали, рану замазали и хоронили в гробу уже и в самом деле «нарумяненную куклу».
Но где же правда?
«Мне важно доказать правду, а не то, что он покончил с собой, – пишет Прилепин. – Мне кажется, когда мы обманываем себя в этом случае, истово желая, чтоб Есенина не хоронили, образно говоря, «за оградой», как самоубийцу, – мы не идём к Богу, а бежим от него. Нельзя бежать от правды. Потому что мы бежим от поэзии Есенина, от его души, от его трагедии. Мы закрываем глаза, мы обдуриваем самих себя. Зачем? Я вообще не понимаю, как можно читать Есенина и не слышать, как ужасно он кричал от боли… Поэтому я просто взял и разобрал все эти бесконечные «версии» его убийства, показывая их полную абсурдность просто с точки зрения здравого смысла».
«Но как же объяснить рану на лбу, якобы видную на фотографии?» – пишет Прилепин и сам отвечает на этот вопрос так: «Едва появились эти слухи, дочь Есенина Татьяна выступила с открытым письмом: «…Склоняясь над гробом вместе с матерью, я не видела следов ранения, лоб был чистый. Никогда не слышала, чтобы взрослые их видели…»
И эта фраза, по мнению Прилепина, является доказательством?! Но ведь в гробу-то лежала загримированная «кукла»!
Неопровергнутые улики
«Вопиющая неприятность для авторов версий: есенинский номер был заперт изнутри…» – заявляет Прилепин. Но ведь уже доказано, что в номере Есенина была ещё одна дверь, ведущая в соседний номер, он был смежным. Кстати, после убийства эту дверь поспешно замуровали. А с этим как быть?
Стоит признать, исчерпывающих объяснений этих важнейших свидетельств возможного убийства Захар всё-таки не приводит. Утверждение о том, что вмятина на лбу – след от трубы парового отопления, полного доверия тоже не вызывает. Откуда горячая труба, если вечером Есенин сидел в шубе, а утром, как отмечали мемуаристы, участковый Горбов работал в шинели?
«Батареи могли греть час, два или три, потом нагрев остановили…» – пытается как-то объяснить Прилепин. Но говорить о том, что среди ночи отопление вдруг включили, а потом вдруг снова выключили, – нелогично. В России по ночам истопники не работают…
Наконец, самое главное – глубокая вмятина на лбу совершенно не похожа на ожог от раскалённой трубы, если бы она такой была. От ожога бывают пузыри, сожжённая кожа, но почему вмятина?
Вот что пишет по этому поводу Наталья Сидоркина, автор книги «Златоглавый. Тайны жизни и смерти Сергея Есенина»: «По данным современных экспертов, чёрное круглое пятно под правой бровью Есенина полностью по локализации совпало с кратером на посмертной маске. Что такое кратер? Это углубление. Скульптор Н.А. Селиванов запомнил рассказ своего учителя Н.В. Томского, который после войны привёз посмертную маску поэта из Ленинграда. Заметив недоумение на лицах учеников, Томский сказал: «След от удара при снятии маски сгладили пластилином, и всё же он остался».
За что же его могли убить?
Автор книги уверяет, что у большевиков вообще не было никаких причин ненавидеть поэта и жаждать над ним расправы. «Существуют и другие мифы, – говорит Прилепин. – Мол, Есенин ненавидел большевиков, Ленина терпеть не мог. За это его и убили, потому что он хотел всю правду о большевиках рассказать. Это абсолютный миф… Недаром Валентин Катаев называл его любимцем партии».
Не будем спорить с маститым писателем, а просто процитируем то, что Есенин говорил об этих самых большевиках.
Например, настоящим вызовом коммунистической власти стала его поэма «Страна негодяев» – так Есенин называл в ней СССР.
Один из главных героев поэмы – Чекистов-Лейбман, в котором без труда угадывается могущественный Лейба Троцкий. В этой есенинской поэме он так отзывается о русских:
Жили весь век свой нищими
И строили храмы божие…
Да я б их давным-давно
Перестроил в места отхожие.
Есенин позволял себе резкие выпады против членов Политбюро ЦК РКП(б), характеризовал Гражданскую войну как «дикость подлую и злую», сгубившую тысячи прекраснейших талантов:
В них Пушкин, Лермонтов, Кольцов,
И наш Некрасов в них. В них я.
В них даже Троцкий, Ленин и Бухарин.
Не потому ль моею грустью
Веет стих,
Глядя на их
Невымытые хари.
Все эти крамольные строки неуклонно выбрасывались из сборников поэта с 1926 по 1990 год. Не исключено, что до Троцкого могла дойти также фраза Есенина, сказанная в Берлине писателю-эмигранту Роману Гулю: «Не поеду в Россию, пока ею правит Троцкий-Бронштейн. Он не должен править».
Троцкий о таких выпадах в свой адрес, безусловно, знал – как же он после этого мог относиться к Есенину? Троцкому-Чекистову никак не могла нравиться лирика русского крестьянского поэта, таких он люто ненавидел и презирал. Ведь не случайно же, что после пышных похорон есенинские стихи были в СССР запрещены.
Есенин прекрасно понимал, что его ждёт за такие стихи от «немытых харь», и писал, словно предчувствуя свою трагическую судьбу:
И первого
Меня повесить нужно,
Скрестив мне руки за спиной,
За то, что песней
Хриплой и недужной
Мешал я спать стране родной…
Вот и повесили… Вполне могли повесить! В те времена без разговоров ставили к стенке и за куда менее резкие высказывания.
Одной из самых весомых улик, подтверждающих насильственную смерть поэта, некоторые исследователи считают странную гибель почти всех фигурантов есенинского дела, которые засветились в «Англетере». Вольф Эрлих, одним из первых «случайно» обнаруживший труп Есенина, спустя некоторое время был расстрелян. Так называемый друг поэта Георгий Устинов, убедивший всех в самоубийстве Есенина, сам почему-то повесился несколькими годами позже. Нерадивый участковый Николай Горбов, составивший путаный протокол на месте преступления, впоследствии бесследно исчез. Комендант гостиницы «Англетер» чекист Назаров неожиданно выбросился из окна... Есенина не просто убили – он не мог не быть «ликвидированным», как говорили в те времена. И вовсе не за свои «смелые» разговоры, многочисленные скандалы и дебоши, а за стихи, которые он писал.
Был настроен на работу
Множество фактов свидетельствует также, что Есенин вовсе не был, как утверждают, в состоянии маниакальной депрессии во время своего приезда в Ленинград. В этом уверен известный петербургский кинодокументалист Виктор Правдюк, автор документальной ленты «Есенин. Последний поэт».
Есенин, считает он, был настроен на работу, читал друзьям стихи, рассказывал о новом журнале. За 1925 год у него вышло 8 книг, им было подготовлено полное собрание сочинений. Материальное положение поэта было успешным – и не только благодаря будущей хорошо оплачиваемой работе. Существовал договор с Госиздатом на выплату гонорара за полное собрание сочинений в течение полутора лет. Первый перевод на 640 рублей уже поступил. Ещё в Москве издателю Евдокимову Есенин рассказывал о своих планах – о работе в журнале «Поляне», руководство которым обещал ему Киров. Племянница поэта Светлана Есенина рассказывала: «Вскоре в Ленинград Есенин должен был перевезти и семью, о чём свидетельствует его телеграмма от 7 декабря, в которой поэт просил Вольфа Эрлиха подыскать ему трёхкомнатную квартиру».
Всё это говорит о его позитивном настрое. Вскрытие, кстати, показало, что печень Есенина была вполне здоровой, а не такой, как у запойных алкоголиков, каким его изображают.
Почему лежал в психушке?
Сторонники версии о самоубийстве неизменно приводят как доказательство склонности Есенина к суициду, факт его пребывания в психиатрической клинике. На самом деле Есенин оказался в клинике вовсе не по состоянию здоровья. Его спрятали туда, спасая от судебного процесса, который хотели устроить над ним после скандала 6 сентября 1925 года в поезде Баку – Москва, где он резко повздорил с дипломатическим курьером Альфредом Рога и Юрием Левитом, близким знакомым всесильного Льва Каменева. Рога и Левит подали на поэта в суд, требуя «возмездия». С поэта взяли подписку о невыезде. Положение Есенина становилось угрожающим. Выход из сложной ситуации подсказали сёстры поэта Катя и Шура – «спрятаться» в клинике. Поэт долго не соглашался, однако всё-таки был вынужден 26 ноября 1925 года лечь в больницу. Опекал его здесь профессор Пётр Ганнушкин, который даже выдал ему для этого удостоверение.
Чекисты приходили в клинику, чтобы арестовать Есенина, но врачи его не выдали.
О том, что Есенин психически был совершенно здоров, говорит тот факт, что именно в клинике он написал некоторые свои стихотворные шедевры: «Клён ты мой опавший, клён заледенелый…», «Ты меня не любишь, не жалеешь…», «Кто я? Что я? Только лишь мечтатель…» и др. Есть версия, что по этой же причине – спасаясь от суда – он и уехал поспешно в Ленинград.
Поддельные документы
В вышедшей недавно в Петербурге книге петербургского поэта, журналиста и писателя Николая Астафьева «Трагедия в «Англетере»: действующие лица и исполнители» убедительно доказывается, что многие документы, касающиеся обстоятельств дела Есенина, обыкновенные фальшивки.
– Я начал, – говорит Николай Астафьев, – с изучения телеграммы, которую Есенин якобы послал в Ленинград 7 декабря 1925 года, извещая своего приятеля Вольфа Эрлиха о своём приезде... Во-первых, бланк телеграммы не соответствует бланкам того времени, на нём не указан ни её номер, ни номер почтового отделения, из которого она отправлена.
Изучив более сотни телеграмм того года, я установил, что среднее время их доставки из Москвы в Ленинград составляло не менее 2 часов. А согласно цифрам на телеграмме, будто бы отосланной Эрлиху, она была отправлена из Москвы в 15 часов 2 минуты, а получена в Ленинграде в 15 часов 31 минуту. Рекордная скорость! Такого никак не могло быть. Те, кто изготовил фальшивку, попросту не знали, какое время надо было проставить. Мало того, удалось установить, что на самом деле эта телеграмма была отправлена из почтового отделения не в Москве, а в Ленинграде в другое почтовое отделение в том же городе.
Подделкой являются, как установил Астафьев, целый ряд других документов из «дела Есенина». Зачем фабриковали фальшивки? Чтобы замести следы преступления и изобразить самоубийство.
Владимир Малышев
Рывок в укрощённый Берлин
Главные рейсы Андрея Лесникова
Замостьянов Арсений
25 апреля 1945 года в 18.00 на станцию Лихтенберг на востоке Берлина прибыл первый советский железнодорожный состав. Паровозом ТЕ 521 168 управляла бригада машиниста Андрея Егоровича Лесникова. Откуда-то нашлись цветы, паровозную бригаду встречали как триумфаторов. И, конечно, не раз их подбрасывали в небо под крики «Ура!».
«Я хочу сказать мужественным железнодорожникам: вы везёте победу. Я приветствую того машиниста, который первым приведёт наш состав в Берлин. Там много вокзалов. Куда приведёт состав первый машинист? В Берлин укрощённый», – писал ещё летом 1944 года Илья Эренбург – не только писатель, но и один из самых читаемых и почитаемых журналистов военного времени. Эти строки крепко запомнились многим железнодорожникам. Ведь действительно, это великая честь – первым прорваться в Берлин по стальной магистрали, как к себе домой…
Это время наступило в апреле 1945 года. Поезд, который привёл в берлинский пункт назначения Лесников, называли эшелоном Победы. Тогда, в апреле 1945 года, это слово, безусловно, было главнейшим. Да оно и ныне не померкло. До капитуляции Германии оставалось чуть больше двух недель. Шла битва за Берлин – упорная, кровопролитная. Бои из предместий переместились в центральные районы города.
В 1945 году Лесникову было 30 лет и 3 года и он уже считался не только одним из лучших, но и одним из самых опытных машинистов. Кочегаром паровоза он трудился ещё до войны. А в августе 1941 года был мобилизован в 14-ю эксплуатационную роту 29-й железнодорожной бригады. Стал машинистом и все четыре фронтовых года бесперебойно водил поезда по военным магистралям. В апреле 1945 года на нём красовались скромные погоны старшего сержанта. Но в своём деле он был настоящим мастером, истинным профессионалом.
Что стоит за привычной формулой «фронтовой опыт работы машиниста»? Приведу лишь один пример. Как-то под Новочеркасском немецкий десант перерезал железнодорожный путь. В паровоз, который вёл Лесников, попала авиабомба. Он чудом остался жив – и тут же бросился в бой. На путях стояли эшелоны с грузом. Кто-то окликнул машиниста. Это был военный комендант станции: «Помогите освободить главный путь, чтобы пропустить бронепоезд для уничтожения вражеского десанта!» Горели вагоны, немцы продолжали артобстрел. Казалось, в этом аду невозможно разобраться, кому и чем нужно заниматься. Но воины-железнодорожники деловито ремонтировали разрушенные пути, спасая состав. Под командованием Лесникова они быстро освободили пути бронепоезду, который вышел на перегон и с фланга мощно ударил по вражескому десанту… Прорвались!
Быть может, он вспомнил этот бой в апреле 1945 года, когда получил самое важное задание в своей жизни…
Отступая, гитлеровцы полностью разрушили 80-километровый участок от Кюстрина до Берлина. Его спешно восстановили мастера той же 29-й бригады. Обкатывал новую дорогу тот же Лесников – подбросил к Берлину несколько платформ с бойцами. А потом – главный рейс, в самое логово врага, с полной загрузкой. Опасный рейс по «свежей» дороге, которую считали ненадёжной…
Рядом с Лесниковым – испытанные боевые товарищи: помощник машиниста – младший сержант П. Клевацкий и кочегар – рядовой В. Дмитриев. Команда у них сложилась спаянная, понимали друг друга с полуслова.
Ремонтники на славу подготовили паровоз к рывку на Берлин. Всё привели в порядок, выкрасили, подчистили, подтянули… Белой краской по бокам начертали: «На Берлин!», «За Родину!», «За Сталина!».
Когда поезд преодолел мост через Одер и приближался к Берлину – его засекла немецкая артиллерия. Вражеские орудия били прицельно, преграждая путь на Берлин. Вот тут пришлось рискнуть. Машинист приказал резко увеличить скорость. Это был дерзкий поступок, ведь практически заново выстроенная железная дорога требовала обкатки… Но именно это решение, основанное на долгом фронтовом опыте, в тот день стало решающим.
И вот 25 апреля 1945 года под огнём немецких войск старший сержант машинист Андрей Лесников привёл в Берлин первый советский железнодорожный состав. 35 вагонов, груженных боевой техникой, продовольствием и медикаментами, – всё, в чём так нуждалась Красная армия во время боёв в логове Третьего рейха, накануне штурма Рейхстага. На сколько дней приблизил этот рейс победу? Точного ответа на этот вопрос нет и быть не может. Но вслед за первопроходцем пошли другие эшелоны. Им было легче вести составы по обкатанной дороге…
День Победы Лесников встретил в Берлине. На всю жизнь он запомнил то ликование, те слёзы радости, тот салют и тысячи, тысячи мирных выстрелов в небо, которыми красноармейцы отмечали завершение войны.
Он трудился и служил не для наград. В те дни, как вспоминал машинист, от постоянного перенапряжения о славе не думалось. Но за образцовое выполнение приказа машинист получил истинно солдатскую награду – медаль «За отвагу». А ещё Лесников всю жизнь гордился, что получил телеграмму от самого маршала Георгия Жукова – да ещё какую. «Ваш поступок сделал путь к Победе на несколько дней короче», – значилось в ней. Такими словами маршал Победы не бросался. И они не забываются, сколько бы лет ни прошло с тех пор. Кстати, на первой телеграмме, в которой говорилось о прибытии лесниковского эшелона в Берлин, маршал собственноручно начертал крупно: «МО-ЛОД-ЦЫ!» Учитывая каждый нюанс битвы за Берлин, он ждал этого свершения…
Герой надолго пережил войну. После Победы несколько месяцев он водил поезда из Германии в Брест, а потом демобилизовался. Вернулся на родину. Там он застал полное разорение железной дороги… Такова была послевоенная реальность, которую правильнее всего определить одним словом: «разруха». Все пути разрушены, всё требует ремонта… В те дни за лом и молот пришлось взяться даже герою-машинисту. Но восстановили дорогу в рекордные сроки – и пошла работа.
Долгие годы Лесников работал в паровозном депо Глубокая машинистом-инструктором. За безаварийную работу получил знак «Почётному железнодорожнику». И не осознавал, что имя его вошло в историю Великой Отечественной. Что стал он не просто старшим сержантом – машинистом, а настоящим вестником Победы.
Лесников жил в старом бревенчатом доме – такие до сих пор можно встретить в каждой русской деревне. Жил на окраине родного хутора Глубокий Ростовской области. К своему 90-летию он получил Знак отличия Железнодорожных войск России. Умер Андрей Егорович в 2005 году, совсем немного не дожив до 60-летия Победы, до 60-летия своего легендарного рейса. Было ему 90 лет и 3 года…
Страх пуще заразы
Привалов Кирилл
Муза Истории не сочиняет новых сюжетов. Клио, начиная ещё с Древней Греции, на каждом новом витке человечества повторяет – с модуляциями – одни и те же картины. Они представляют собой лишь очередные комментарии к событиям прошлого. Моровые поветрия исключения не составляют.
В пятом веке до н. э. «чума» – так болезнь назвали эллины, в реальности это был брюшной тиф – унесла жизни 30 тысяч жителей Афин. До четверти населения города. Заразу завезли из Африки. Жертвой эпидемии стал и Перикл, считавшийся отцом-основателем древнегреческой демократии. Именно со смертью этого политика связывают завершение подъёма Афин. Случайность? Вряд ли. Ибо у эпидемий есть характерное свойство: они переворачивают главные страницы мировой летописи.
Золотой век Рима закончился после того, как легионеры во II столетии н. э. принесли моровое поветрие из ближневосточного похода. Зараза вошла в историю как «чума Антонина» – в Вечном городе правил император Марк Аврелий Антонин, – но на самом деле это была оспа. Эпидемия разразилась по всей Европе, уничтожила 5 миллионов человек. В том числе самого императора.
Затем случилась так называемая Юстинианова чума. Она поразила Византию в VI веке в правление Юстиниана I и была занесена из Африки с зерном, в котором прятались заражённые крысы. Эта первая зафиксированная пандемия охватила огромный регион и отобрала жизни почти 100 миллионов человек. В Константинополе, самом большом городе мира, погибло до 60 процентов жителей, в том числе и императрица Феодора. Завершилась экспансия Восточной Римской империи, так и не сумевшей достичь гигантских размеров позднего Рима. На волне психоза из-за эпидемии христианство с его апокалиптическими видениями стало главной религией Европы...
Все эти сказания «старины глубокой» географически относятся к неблизким к нам краям. А вот та «чёрная смерть», от которой спасались в «самоизоляции» герои-гедонисты «Декамерона» Боккаччо, получила европейскую прописку из нынешних российских пределов. В 1346 году монголы появились у бастионов Каффы, сегодняшней Феодосии. Город, считавшийся центром генуэзской колонии в Причерноморье и главным рабским рынком Средиземноморья, был внушительным: вдвое больше тогдашней Москвы!
Не сумев с ходу взять могучие укрепления генуэзцев, хан Джанибек обложил Каффу осадой. Но случилось непредвиденное: ряды азиатов атаковал мор. Засушливые годы вынудили грызунов из монгольских степей прижаться к юртам кочевников, с крысами и мышами чумные блохи переселились и в армию Золотой орды. Зараза косила её ряды, и Джанибеку стало не до штурма крепости. Тогда потомок Чингисхана применил «биологическое оружие»: бубонные трупы полетели с катапульт за городские стены. Генуэзцы бежали из Крыма, и в каждом порту, куда бы они ни заходили, разражалась эпидемия: Константинополь, Мессина… В родной Генуе беженцев встретили огненными стрелами…
К концу сороковых пандемия охватила Европу. И тогда власти Венеции дали бой чуме. Изолировали город, а для определения степени опасности кораблей ввели режим 40 дней: куаранта – карантин. На этот срок суда ставили на якорь на острове Повелья. Если кто-то на борту заболевал, его определяли на другой остров в лагуне – Лазаретто. Отсюда и слово «лазарет». Если же всё было в порядке, выдавали пропуск в порт – паспорт. И всё равно эпидемия проникла в Венецию – скончалось около 60 процентов населения. В городе начался психоз. Вереницы флагеллантов ходили по улицам, избивая себя бичами, толпы людей охватила хореомания: венецианцы собирались и разом до изнеможения, изгоняя из себя грехи, дёргались в диком танце. Его назовут пляской святого Вита.
Однако во все времена не только вирус убивал людей, но и страх.
Холдинг «Синара - Транспортные Машины» (СТМ) поставит партию маневрово-вывозных тепловозов серии ТЭМ14 компании «Таманьнефтегаз» (входит в Группу ОТЭКО). Об этом сообщается в пресс-релизе Группы «Синара».
Локомотивы ТЭМ14 производятся на Людиновском тепловозостроительном заводе. В текущем году ЗАО «Таманьнефтегаз» будут поставлены три таких тепловоза. В конце марта заказчиком принят первый локомотив.
Новые тепловозы будут работать на промышленных путях Таманского перегрузочного комплекса нефти и нефтепродуктов. Общая производительность терминала составляет около 20 млн тонн в год.
Тяговые мощности ТЭМ14 обеспечат возрастающие объёмы перевалки на Таманском перегрузочном комплексе. В основе конструкции тепловоза – две силовые установки общей мощностью 2,4 тыс. л.с. При работе даже одной из них, трогаясь с места, он способен реализовать полную силу, что позволяет осуществлять маневровую работу с составами до 6 тыс. тонн.
Двухдизельный односекционный тепловоз ТЭМ14 отвечает современным экологическим требованиям и экономичен в обслуживании. Локомотив оснащён микропроцессорной системой управления, которая позволяет записывать свыше 500 параметров всех систем и агрегатов. Кабина тепловоза обеспечивает комфортные условия работы машиниста, наличие системы видеонаблюдения расширяет возможности визуального контроля обстановки при маневровой работе.
«На магистральных железнодорожных путях РЖД эксплуатируются 146 тепловозов серии ТЭМ14. На сегодняшний день эти машины – самые мощные серийно выпускаемые маневровые локомотивы и, что особенно важно, – энергоэффективные. Созданные на базе ТЭМ7, они экономичнее на 20%. В этом году СТМ начал осуществлять первые поставки ТЭМ14 промышленным компаниям», – отметил заместитель генерального директора СТМ, генеральный директор Торгового дома СТМ Антон Зубихин.
Как сообщал Gugok.ru, 6 апреля предприятия холдинга «Синара – Транспортные Машины», расположенные более чем в 40 регионах РФ, возобновили работу по согласованию с региональными органами власти.
Сеть «РЖД-Медицина» включена в список лабораторий, имеющих право на проведение тестов на коронавирус. Как сообщает пресс-служба ОАО «РЖД», соответствующее постановление Главного государственного санитарного врача России опубликовано на сайте ведомства.
«С 23 марта в Центральной клинической лаборатории сети «РЖД-Медицина» на базе больницы имени Н. А. Семашко на станции Люблино начали проведение тестирования на новую коронавирусную инфекцию. Выявление COVID-19 происходит по методу ПЦР-диагностики. Лаборатория получила необходимые тест-системы, разработанные Государственным научным центром «Вектор» Роспотребнадзора в Новосибирске», - говорится в сообщении.
Всего на проведение теста получили право 14 лабораторий сети. Тестирование проводится в Москве, Ростове-на-Дону, Ярославле, Архангельске, Екатеринбурге, Воронеже, Чите, Иркутске и Волгограде. Все исследования проводятся в рамках некоммерческой деятельности для железнодорожников и некоторых других категорий граждан, которые работают на непрерывно действующих производствах.
Исследования проводятся только для лиц, не имеющих признаков заболевания и не имеющих контакта с заболевшими COVID-19. Биоматериал от заболевших пациентов должен направляться в специализированные лаборатории. В случае получения положительного или сомнительного результата биоматериал передается в региональный центр гигиены и эпидемиологии для проведения повторного исследования.
Метод ПЦР-диагностики позволяет обнаруживать заболевание уже на ранних стадиях, имеет достаточно короткий срок получения результатов (от 2 до 6 часов). Биоматериал для проведения диагностики заболевания забирается методом мазка из носоглотки человека.
«Мы включили мощности «РЖД-Медицина» в клинико-диагностическую базу регионов России. Таким образом мы сможем взять на себя некоторый объем и разгрузить лаборатории Роспотребнадзора от здоровых железнодорожников, которым необходимо лабораторно подтвердить отсутствие у них заболевания новой коронавирусной инфекцией в условиях продолжающейся работы в период действия режима самоизоляции», – заявила начальник Центральной дирекции здравоохранения ОАО «РЖД» Елена Жидкова.
Обновленная Центральная клиническая лаборатория «РЖД-Медицина» открылась в 2017 году. Ежегодно в ней проводится около 10 млн различных исследований. Основные процессы лабораторной диагностики полностью автоматизированы. Проведена полная информатизация всех процессов – от регистрации биологического материала до выдачи результата по удаленным каналам связи.
Ранее Gudok.ru сообщал, что правительство утвердило список клиник, которые перепрофилируются для оказания помощи пациентам с COVID-19. В числе медицинских центров две клиники «РЖД-Медицины» – Клиническая больница «РЖД-Медицина» имени Н. А. Семашко и Центральная клиническая больница «РЖД-Медицина».
Более 64 000 волонтеров присоединились к акции #МыВместе
Акция взаимопомощи во время пандемии коронавируса #МыВместе объединила более 64 000 добровольцев по всей стране. Рекордное число волонтеров зарегистрировалось в Москве, Санкт-Петербурге и Краснодарском крае.
Наибольшее число неравнодушных хотят оказывать адресную помощь пожилым людям – 82,38% от общего числа заявок. Активисты покупают и доставляют продукты и хозяйственные товары. 8,40% волонтеров общаются с одинокими людьми по видеозвонку, рассказывают о помощи, которую предоставляют добровольцы, обучают новым полезным навыкам.
Кроме того, волонтеры, получающие или имеющие медицинское образование, участвуют в уходе за пациентами, проведении термометрии, работе с документами и маршрутизации пациентов – 2,74%. Добровольцы, имеющие психологическое или юридическое образование, оказывают психологическую поддержку людям (5,09%) и проводят бесплатные юридические консультации, помогая в решении сложных ситуаций, связанных с коронавирусной инфекцией(1,39%).
Председатель Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики», руководитель центра координации региональных волонтерских штабов #МыВместе Павел Савчук отметил, что в условиях пандемии важно консолидировать усилия: «Волонтеры оказывают безвозмездную помощь людям старшего возраста и маломобильным гражданам, наиболее уязвимой части населения. Активисты покупают и доставляют продукты, товары первой необходимости и лекарства. На сайте мывместе2020.рф продолжается регистрация волонтеров».
Согласно статистике, среди добровольцев Акции взаимопомощи во время пандемии коронавируса #МыВместе – 65% женщин и 35% мужчин. 46% имеют возраст от 26 до 40 лет, 30% – от 18 до 25.
Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики», Ассоциация волонтерских центров совместно с Общероссийским народным фронтом 21 марта запустили Всероссийскую акцию #МыВместе и открыли горячую линию адресной поддержки пожилых людей (8-800-2003-411). По всей стране развернуты волонтерские штабы помощи людям в ситуации распространения коронавирусной инфекции, в состав которых входит более 64 000 волонтеров.
На сайте по адресу мывместе2020.рф каждый может предложить свою помощь, стать волонтером, узнать полезные новости. Сформированная в обществе культура добрых дел сегодня реализуется в конкретных проектах: это общие усилия и новые возможности, открывшиеся вопреки эпидемии.
Компания «Россети» обеспечит выдачу мощности мобильным 16-ти госпиталям Минобороны России
На сегодняшний день энергетики обеспечили подключение уже шести площадок в Нижнем Новгороде, Волгограде, Оренбурге, Смоленске, Калининграде и Ростове-на-Дону.
Госпитали Минобороны России в настоящее время опережающими темпами возводятся в различных регионах страны. Всего будет построено 16 объектов, в которых разместятся инфекционные отделения для больных коронавирусной инфекцией. Уже с 10 по 15 апреля в первые восемь центров будет доставлено оборудование и медицинская техника и завершён ее монтаж.
«Россети» в кратчайшие сроки выполняют весь необходимый объем работ для обеспечения электричеством медицинских учреждений. Когда речь идет о здоровье людей, счет идет даже не на дни, а на часы, поэтому работаем с опережением графиков. Электроснабжение всей социально значимой инфраструктуры сегодня находится на особом контроле», - подчеркнул генеральный директор компании «Россети» Павел Ливинский.
В свою очередь, заместитель Министра обороны РФ Тимур Иванов выразил благодарность коллективу компании «Россети»: «Хотел бы лично поблагодарить специалистов компании за высокий профессионализм и оперативное реагирование. Уже через час после нашего обращения сотрудники компании прибыли на объект в готовности приступить к работе», - говорит Тимур Иванов.
Как отмечают в военном ведомстве, возводимые капитальные здания общей площадью почти 115 тысяч квадратных метров войдут в инфраструктуру уже действующих госпиталей. По окончании пандемии рассчитанные на 60 – 100 койкомест медицинские центры смогут предоставлять услуги как военнослужащим, так и гражданскому населению. В центрах будут работать кабинеты ультразвуковой и рентгенодиагностики, компьютерной томографии и другие.
TrueConf и RND Soft запустили платформу для обращения в МФЦ из дома для жителей Ростовской области
Жители Ростовской области теперь смогут не выходя из дома получить в МФЦ правовую консультацию от представителей органов власти в режиме видеоконференции. В этом им помогает совместный сервис TrueConf и RND Soft, функционирующий на базе отечественной системы видеосвязи TrueConf Server. Уже сейчас такую возможность используют более трёх тысяч жителей региона.
Компании TrueConf и RND Soft создали "Правовую помощь онлайн" — совместное решение, которое позволит гражданам Российской Федерации удаленно обращаться в многофункциональные центры. Сервис призван упростить консультации в условиях эпидемии коронавируса и связанных с ней ограничительных мер. Решение будет особенно полезно для жителей из отдаленных муниципальных образований.
Чтобы получить удаленную консультацию, пользователю достаточно авторизоваться в сервисе "Правовая помощь онлайн" через портал Госуслуг. После этого выбрать тему консультации, заполнить информацию по своему вопросу и указать удобное время сеанса из доступного в расписании. Заявка будет обработана сотрудниками МФЦ, а представитель ответственного ведомства подготовит необходимые материалы для исчерпывающего ответа. В назначенное время пройдет консультация в режиме высококачественной видеоконференцсвязи TrueConf с представителем органа власти.
Совещание с главами регионов по борьбе с распространением коронавируса в России
В режиме видеоконференции Владимир Путин провёл совещание с руководителями субъектов Российской Федерации по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции на территории страны.
Во встрече приняли участие руководители Правительства и Администрации Президента, полномочные представители Президента в федеральных округах, главы министерств и ведомств.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Все на месте? Все меня слышат и видят?
Добрый день!
В нашей работе принимают участие руководители Правительства Российской Федерации, руководители всех регионов России. Предлагаю сосредоточиться на вопросах, которые сегодня главные, ключевые для всех нас. Это борьба с распространением эпидемии коронавируса, защита здоровья и жизни, безопасность людей, обеспечение устойчивости экономики, сохранение занятости и доходов наших граждан.
Начну с неотложной задачи, общей для всех регионов. Речь о повышенной готовности медицинских учреждений, существенном наращивании их ресурсов и возможностей. Сейчас это безусловный приоритет.
Необходимая федеральная поддержка на эти цели уже выделена и поступила в регионы. В том числе более 33 миллиардов рублей направлено на развёртывание дополнительных специализированных, полностью оснащённых коек в больницах, инфекционных отделениях.
Ещё порядка 13 миллиардов рублей выделено на закупку медицинской техники, включая аппараты искусственной вентиляции лёгких, а также реанимобилей и машин скорой помощи, которые начнут поступать в регионы уже в апреле.
Будем надеяться, что создаваемые в системе здравоохранения резервы, дополнительные мощности не потребуются в полном объёме. Но сейчас мы должны быть готовы бороться за жизнь каждого человека в каждом регионе.
Полагаю, вы понимаете, насколько высока ваша, ваша личная ответственность, чтобы выделенные средства сработали максимально эффективно.
Прошу вас действовать быстро, собранно и профессионально, дорожить временем, каждым днём и каждым рублём. Заблаговременно решать все организационные и кадровые вопросы. Сформировать бригады специалистов, способных работать с новым оборудованием, в больницах, которые перепрофилируются для лечения людей с коронавирусной инфекцией.
При этом поручаю Министерству финансов дать регионам возможность поступать гибко, концентрировать выделяемые ресурсы на тех проблемах, которые лучше видны на местах. Знаю, что у руководителей субъектов Федерации, а я общаюсь с вами, коллеги, в ежедневном режиме, есть предложения на этот счёт. И прошу о них сегодня отдельно доложить, отдельно на них остановиться.
Но подчеркну, предоставляя такую свободу манёвра, будем и строго спрашивать. Оценивать результат не по формальному количеству зарезервированных коек, а по реальной готовности медучреждений, оборудования и персонала к оказанию именно специализированной помощи, которая необходима пациентам с тяжёлым течением болезни.
Мы также предусмотрели дополнительные выплаты врачам, медсёстрам, медицинскому персоналу за особые условия труда и повышенную нагрузку. Средства из федерального бюджета на эти цели – более 10 миллиардов рублей – выделены и в ближайшее время поступят в регионы. Люди должны получать такие выплаты в срок, без задержек.
Кроме того, считаю необходимым реализовать ещё одну меру, а именно, на три месяца, начиная с апреля, установить специальную федеральную выплату специалистам, которые непосредственно работают с больными коронавирусом и ежеминутно рискуют своим здоровьем.
Для врачей, непосредственно работающих с пациентами, заболевшими коронавирусной инфекцией, такая доплата составит 80 тысяч рублей в месяц. Для среднего медицинского персонала – фельдшеров, медсестёр – 50 тысяч рублей. Для младшего медицинского персонала – 25 тысяч рублей в месяц. Что касается врачей скорой помощи, которые также работают с заболевшими коронавирусом, они получат выплату в 50 тысяч рублей в месяц. Фельдшеры, медсёстры и водители экипажей машин – 25 тысяч рублей.
Повторю, такие специалисты находятся на передовой. Поэтому будем исходить именно из этой терминологии и из этой ситуации. И будет правильным принять ещё одно решение, а именно – установить для них повышенные страховые гарантии за счёт федерального бюджета. Так, как это сделано для личного состава Вооружённых Сил России.
Далее, на встрече со своими полномочными представителями в федеральных округах давал поручение отработать все детали межрегионального взаимодействия, включая приём больных из других регионов, а также выезд медицинских бригад скорой помощи в соседние субъекты Федерации. Прошу проинформировать сегодня, как налажена эта работа. Сохраняются ли здесь нерешённые проблемы ещё. Кроме того, необходимо в полной мере задействовать возможности наших ведущих федеральных медицинских центров. При этом хорошо понимаю их специфику, но сейчас важно собрать в кулак все наши ресурсы. Поэтому поручаю Правительству в двухдневный срок составить график передачи коечного фонда от федеральных клиник в распоряжение регионов.
Уважаемые коллеги! В соответствии с моим Указом все субъекты Федерации должны были подготовить планы оптимальных профилактических мер. Сделать это исходя из степени риска распространения инфекции. Прошу доложить сегодня, разработаны ли такие планы и, главное, как разворачивается их реализация.
Предоставляя дополнительные полномочия главам регионов, исходил из того, что сейчас действовать по какому-то единому шаблону не только неэффективно, но подчас и вредно. У вас есть все возможности работать адресно и выверенно, учитывать ситуацию в каждом населённом пункте, на конкретных предприятиях, в субъекте Федерации в целом, принимать адекватные, хорошо просчитанные профилактические меры, главная цель которых – защита жизни и здоровья людей.
При этом нельзя останавливать экономику. Закрывать транспортное, грузовое, пассажирское сообщение между регионами, массово ограничивать работу предприятий, невзирая на реальную обстановку, даже когда в регионе зафиксированы единичные случаи заражения. Мы с вами должны понимать, к какому урону, каким разрушительным последствиям это может привести.
Обращаю внимание, даже в Москве с её плотностью населения, с концентрацией транспортных потоков, а значит, и объективно большими рисками распространения инфекции, нет практически повсеместного закрытия предприятий – всех под одну гребёнку, – такого нет. Многие столичные компании продолжают работу или перешли на удалённый режим.
Сейчас нужно создать все условия для того, чтобы компании, организации, предприниматели возвращались в нормальный график работы. Повторю, сделать это нужно продуманно и аккуратно, внимательно отслеживая ситуацию. Должен быть чёткий, понятный перечень организаций, работа которых ограничена из-за повышенных рисков. Остальные предприятия не надо «грузить» разного рода дополнительными справками, разъяснениями и согласованиями. Они могут продолжать работать, естественно, соблюдая все необходимые санитарные требования и нормы обеспечения безопасности.
И, конечно, важно минимизировать кризисные явления, смягчить удар для бизнеса, потери которого, прямо скажем, уже достаточно серьёзные, а могут быть ещё более значимыми.
Мы договаривались, что в каждом субъекте Федерации будет сформирован свой региональный список предприятий, которые играют важную, системную роль для экономики субъектов. Вновь обращаюсь к главам регионов, прошу вникать в проблемы каждого предприятия, содействовать обеспечению их устойчивости, сохранению занятости, искать точечные решения.
Что касается федерального уровня, то здесь хочу сказать о следующих новых решениях.
Первое. Мы уже снизили размер социальных взносов для малого и среднего бизнеса в два раза – с 30 до 15 процентов. Сделали это, чтобы у предприятий появились дополнительные ресурсы для оплаты труда работников. Эта мера, как уже говорил, носит долгосрочный характер.
В качестве экстренной, дополнительной помощи предлагаю распространить на все пострадавшие предприятия малого и среднего бизнеса отсрочку по уплате страховых взносов в социальные фонды на шесть месяцев – так, как мы это уже сделали для микропредприятий.
Второе. Для малого и среднего бизнеса мы предусмотрели и отсрочку по всем налогам, кроме НДС, также на ближайшие шесть месяцев. Однако специально обращал внимание Правительства после встречи с предпринимателями: не должна возникнуть ситуация, когда через полгода компаниям придётся сразу, одномоментно выплачивать накопленные долги. Это больше всего и беспокоит предпринимательское сообщество, это крайне негативно повлияло бы на ведение бизнеса. Поэтому реструктурируем такую задолженность. Её можно будет гасить плавно, ежемесячно, равными долями в течение не менее года после окончания отсрочки.
Вместе с тем ситуация продолжает меняться. В этой связи – третье. Поручаю Правительству с участием Центрального Банка в пятидневный срок подготовить программу дополнительной поддержки бизнеса. Она должна позволить компаниям максимально сохранять занятость, доходы сотрудников.
Понимаю, что предпринимателям приходится непросто, но вы видите, уважаемые друзья, что так происходит везде, практически во всём мире: падает спрос, сокращаются заказы, многим компаниям не просто приходится, особенно в сфере услуг, многие закрыты. Это серьёзное испытание для каждого предпринимателя, его деловой репутации. Уверен, что бизнес, думая о будущем, приложит все силы, чтобы сохранить свои коллективы и свои команды, и именно такой ответственный, зрелый подход мы будем поддерживать.
Считаю справедливой следующую формулу: помогать прежде всего, в первую очередь тем компаниям, которые сохраняют занятость. Но если, тем не менее, люди оказываются без работы, то в таком случае будем напрямую помогать именно им – тем гражданам, чьи доходы сократились, семьям с детьми, которым сейчас трудно, людям, которые не могут в прежнем объёме обслуживать свои кредиты. В этой связи ещё ряд мер.
Первое. Вчера подписал Указ о начале дополнительных выплат семьям, имеющим право на материнский капитал, по пять тысяч рублей ежемесячно на каждого ребёнка в возрасте до трёх лет включительно. Такие выплаты будут осуществлены уже в апреле, а также в мае и июне.
Второе. Также в июне, на месяц раньше срока, начнутся выплаты семьям с детьми от трёх до семи лет включительно.
Но здесь важно подчеркнуть, на чём хочу остановиться подробнее. Когда предлагал это решение в Послании, речь шла о так называемом критерии нуждаемости, то есть семье надо было показать свой доход за прошлый год, чтобы получать выплаты. Но сейчас, когда текущие доходы у многих просели, нельзя судить о достатке семьи по прошлогодним справкам.
Поэтому для тех, кто временно признан безработным, предлагаю при начислении выплаты на детей от трёх до семи лет, а также других пособий не учитывать доход, полученный ранее по месту работы. Таким образом мы существенно расширяем круг получателей такой поддержки. Те, кто прежде не мог претендовать на такую выплату, начнут её получать. Повторю, исходя не из прошлых справок, а из сегодняшней реальной ситуации и проблем конкретной семьи.
Третье. Всем, кто потерял работу и обратился в службу занятости после 1 марта текущего года, предлагаю в апреле, мае и июне выплачивать пособие по безработице автоматически по верхней планке, которую мы уже пересмотрели в сторону увеличения, а именно в размере МРОТ – 12 тысяч 130 рублей. Прошу при этом сделать так, чтобы оформить пособие можно было бы максимально просто и необременительно в дистанционном порядке.
Сейчас людям не до бюрократических формальностей и хождений по инстанциям. Поэтому прошу Правительство также отработать механизм автоматического продления паспортов, водительских прав, других удостоверяющих документов не менее чем на три месяца.
Четвёртое. Как уже говорил, особые меры поддержки нужны семьям с детьми, где родители временно безработные. В этом случае помимо пособия по безработице и выплат, которые у нас уже положены семьям с детьми, предлагаю также на ближайшие три месяца дополнительно выплачивать ещё по три тысячи рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка.
Пятое. В марте дал поручение предусмотреть для граждан каникулы по потребительским и ипотечным кредитам. Прошу Правительство вернуться к данному вопросу и рассмотреть возможность расширения этой меры поддержки, чтобы она стала доступной для большего количества людей.
Уважаемые коллеги! Вчера, как вы знаете, встречался с учёными, специалистами-эпидемиологами. Мы внимательно изучаем опыт всех стран, которые также столкнулись с коронавирусной угрозой, а он говорит о том, что самыми сложными, самыми трудными являются первые четыре-пять недель с начала эпидемии. Это значит, что для развития нашей ситуации определяющими будут ближайшие две-три недели. Это период, когда от нас потребуется предельная концентрация всех ресурсов, самое строгое выполнение рекомендаций врачей, тех профилактических мер, которые сегодня вводятся в каждом регионе.
Мы, конечно, не можем с полной, стопроцентной уверенностью сказать, как будет развиваться ситуация в сфере здравоохранения, в экономике и у нас в стране, и в мире в целом. Но мы можем с большой долей вероятности прогнозировать, предвидеть возможные варианты развития обстановки, а значит, можем и обязаны на каждый из этих вариантов заранее разработать и иметь свой план действий, и тогда эти действия будут своевременными и эффективными.
Мы будем работать уверенно и ритмично, профессионально. Подчеркну, для этого у нас всё есть: устойчивая макроэкономическая ситуация, минимальный государственный долг, солидная «подушка безопасности» в виде накопленных за предыдущие годы резервов, есть средства для решения проблем по любому из возможных сценариев, наконец, у нас есть опыт преодоления кризисных явлений в прошлые годы.
Ясно, что без определённых потерь не обойтись, но мы в состоянии свести к минимуму эти потери, создать условия для будущего развития. Мы поддержим и затронутые кризисом отрасли экономики, и рынок труда, и систему здравоохранения, сделаем всё для того, чтобы помочь людям, которые в такой помощи сегодня нуждаются.
Повторю, меры поддержки по всем этим направлениям должны быть своевременно подготовлены, должны реализовываться с учётом высокой динамики ситуации. Откладывать такие решения, тянуть с ними нельзя. Прошу и Правительство России, и руководителей регионов Российской Федерации руководствоваться именно таким инициативным подходом.
А сейчас хотел бы обратиться ко всем гражданам России.
Дорогие друзья! Понимаю, что уже накопились усталость, серьёзный груз финансовых, бытовых, других житейских проблем. Нарушен ваш привычный ритм жизни. Для большинства постоянно находиться в четырёх стенах, что называется, муторно и тошно. Но выбора сейчас нет. Режим самоизоляции, его испытания надо непременно выдержать. От нашей дисциплины и ответственности зависит тот перелом в борьбе с инфекцией, которого мы обязаны достичь.
И знаете, что особенно ценно: это то, что каждый день подтверждает силу и сплочённость нашего общества. Говорю сегодня ещё раз о врачах и медсёстрах. Они действуют самоотверженно, как одна команда. Пожалуй, за последние десятилетия мы впервые так остро осознали важность, незаменимость их труда. Говорю о волонтёрах, добровольцах, число которых растёт сегодня, о спортсменах, артистах, журналистах, которые включились в эту работу.
И конечно, о вас – о миллионах людей, которые помогают своим соседям, заботятся о родителях, о членах семьи, проявляют в это сложное время высокую гражданскую ответственность. Это не простые, не пустые пафосные слова, а наша реальность, когда лучшие качества каждого из вас нужны и востребованы.
Дорогие друзья! Всё проходит, и это пройдёт. Наша страна не раз проходила через серьёзные испытания: и печенеги её терзали, и половцы, – со всем справилась Россия. Победим и эту заразу коронавирусную. Вместе мы всё преодолеем.
Спасибо вам. Давайте приступим к работе. Сергей Семёнович Собянин начнёт.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, огромное спасибо за тот комплекс мер, который Вы сегодня озвучили. Работая на рабочей группе с коллегами, обсуждая проблемы, которые есть в регионах, обсуждая их с Правительством Российской Федерации, тот круг вопросов, который Вы сегодня очертили и дали новые поручения, они как раз соответствуют этому кругу вопросов.
В частности, активно обсуждался вопрос об упрощённом порядке выплаты пособий по безработице. В соответствии с Вашим поручением мы в Москве отработали этот порядок, минимизировали все справки и отменили все походы в инспекцию по труду, уже готовы буквально с завтрашнего дня начать эти выплаты.
Что касается ситуации, которая складывается в Москве и в регионах. С одной стороны, мы видим нарастающую динамику количества граждан, у которых есть подтверждённый диагноз коронавирус. Но, на мой взгляд, исходя из той картины, которую мы видим по Москве, просто ориентироваться на эти цифры нельзя. Необходимо учитывать количество граждан, которые побывали за границей последние три недели и вернулись в Россию. Они являются группой риска для всех регионов. Такие граждане в большом количестве вернулись практически во все регионы.
Второе. Необходимо очень внимательно смотреть за ростом внебольничной пневмонии. Что происходит в реальной жизни? Ситуация нарастает очень медленно и незаметно, а потом буквально в течение нескольких дней начинается резкий рост пневмонии, тяжёлой пневмонии, и люди с этим диагнозом начинают поступать уже даже не в поликлиники, а в больничную сеть. Очень важно как раз к этой ситуации подготовиться. Для этого нужно иметь большой запас больничной сети, подготовленной и зарезервированной, уже выведенной из оборота именно для борьбы с коронавирусом. Если просто отмечать какие-то планы и отчётность, что у нас подготовлено столько-то коек, что они обеспечены тем и тем, но реально они не выведены из оборота и не стоят в режиме ожидания, потом буквально за несколько дней их вывести будет невозможно.
Поэтому, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правильно поставили задачу: не на бумаге, а реально вывести в резерв мощности, чтобы они были в любой момент готовы принимать больных. Это залог того, что мы справимся с резким ростом заболеваемости этой болезнью. Очень важно, я считаю, что субъекты сами не справятся без поддержки федеральных министерств и ведомств, которые имеют свою сеть на территории практически всех субъектов. На примере Москвы скажу: по Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы приняли распоряжение Правительства Российской Федерации, и практически больничная сеть под коронавирус сформирована 50 на 50, то есть половину из необходимого количества мы сформировали за счёт региональных больниц и половину – за счёт федеральных. Это огромное подспорье, без этого, я думаю, мы бы просто не сбалансировали необходимый объём. Необходимо по каждому субъекту такое решение принять, это должно быть отработано Министерством здравоохранения, ФМБА и Правительством, так как, Вы сейчас сказали, медлить уже в этой ситуации просто нельзя.
Следующая история, связанная с ограничительными мерами. Владимир Владимирович, я, говоря со своими коллегами, вижу, какие опасения: они персонально отвечают за состояние здоровья, смертность населения от коронавируса, с одной стороны. С другой стороны, нужно понимать, что, Вы правильно абсолютно сказали, жизнь продолжается, мы не должны разрушить экономические связи, экономику и остановить предприятия. Нужно найти оптимальный баланс между тем и другим. Без этого мы из ситуации не выйдем.
Нужно обязательно продолжать ограничительные меры по группам риска – пожилым людям, тем, кто вернулся из-за границы, и, что сейчас очень важно, по тем, кто заболел. Контактные группы вокруг них составляют от 10 до 20 человек, их тоже жёстко контролировать, чтобы они проходили 14-дневный карантин. Для этого нужно задействовать ресурсы Министерства внутренних дел, сотовых операторов, другие технические средства и силы. Без этого просто невозможно оперативно наладить эту работу.
Тем не менее, Вы абсолютно правильно сказали, предприятия, которые не оказывают услуги гражданам, которые работают в замкнутых коллективах, их закрывать бессмысленно. Абсолютно точно это было сделано, когда были закрыты крупные торговые центры, развлекательные учреждения, сферы услуг. Это тяжёлые решения, но необходимые. Но дальше лезть и закрывать промышленные предприятия, строительные предприятия, строительную индустрию, металлообработку, производство строительных материалов, мне кажется, было бы неправильным. Многие задают вопросы, что начинают рваться цепочки между сельхозпредприятиями, когда они не могут проехать через границу соседнего субъекта. Возможно, это не совсем так, тем не менее такие вопросы уже начинают задавать. Мне они кажутся очень важными.
Очень важно не путём разрешений, как Вы сказали, а именно путём принятия перечня видов предприятий, которые не должны работать, а остальные должны работать. Нужно просто смотреть за тем, чтобы соблюдались санитарные мероприятия, социальное дистанцирование и как можно больше людей выведено на дистанционную работу.
По Москве сегодня около 3 миллионов работают, 2 миллиона выведены на дистанционную работу и порядка 2 миллионов находятся в отпусках. Что это означает? Для 12-миллионного города это означает, что передвигается по городу только четверть населения, на сегодня это более или менее оптимальный баланс. Конечно, можно было вообще всё закрыть, но я просто боюсь, что тогда бы город не смог функционировать такой длительный период.
Владимир Владимирович, спасибо за те решения, которые Вы сегодня приняли, они чрезвычайно важны для регионов и для граждан.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, Сергей Семёнович.
То, что происходит в Москве, то, что делается московским руководством, мне хорошо известно. Я хотел бы послушать и других коллег, особенно муниципалитеты, где очень плотное население и промышленность развита.
Давайте начнём с Московской области. Андрей Юрьевич (обращаясь к А.Воробьёву), как у вас дела? Что происходит? Какие меры предпринимаете для реализации всех планов?
Пожалуйста.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Хотел бы слова благодарности Вам и федеральному Правительству сказать вначале, потому что такой масштаб и такая нагрузка даже, в общем-то, для экономически благополучных регионов могла бы обернуться большими сложностями. Мы работаем буквально в режиме коротких сообщений и решаем оперативно вопросы.
У нас на сегодня ситуация какая? 550 случаев на сегодняшний день, рост после введения самоизоляции (карантином мы его не называем) составляет где-то 17–20 процентов. Всего, казалось бы, в стационаре находятся 170 человек, но и федеральный Минздрав, и мы прекрасно понимаем, что успокаиваться ни в коем случае нельзя. У нас всего десять на ИВЛ лежит и семь – на кислороде.
Что мы видим и на что Татьяна Алексеевна в последний раз обращала внимание, – это пневмония. Мы выявляем каждый день в Московской области где-то 200 случаев пневмонии. Наша задача – очень внимательно и профессионально работать с тестированием на пневмонию, чтобы они, не дай бог, не уходили в тяжёлую. Для этого, спасибо Роспотребнадзору, они дали нам возможность в наших лабораториях делать тесты. Представляете, ещё недавно Московская область в сутки могла только 500 анализов получить, это вообще ничего. Сейчас это уже почти 3000, а к 15 апреля мы развернёмся, будет 6000 тестов. Владимир Владимирович, было бы очень здорово, если бы мы получили экспресс-тесты российско-японского производства. Мы их очень ждём, потому что это тестирование могло бы качественно на ранних стадиях поймать проблему.
Вторая тема, о которой Вы сказали, – это полная мобилизация по койкам. У нас очень большой план, нам поставили 7700, грубо говоря, коек, но вы знаете, что спецификация этой койки в том, что должен быть кислород и ИВЛ, по крайней мере в большей части. Мы очень плотно работаем с Минпромторгом по ИВЛ, то есть сейчас самая главная проблема – это ИВЛ, второе – это кислород. У нас в Туле, единственной в стране, производят штуцер так называемый, за него идёт борьба. Губернатор помогает Тульской области, без него вообще кислород не проведёшь. Такие тонкие места мы в ручном режиме буквально (Вы говорили о межрегиональном взаимодействии) решаем.
Теперь по деньгам. Мы получили деньги, спасибо огромное, Московская область получила 5,4 миллиарда. Но можно ли попросить? Вы в своём выступлении затронули тему по поводу того, что ответственность на нас. Правительство уже дало возможность тратить деньги на оборудование и добавило изменение – на кислород можно, на этот самый централизованный кислород. Но если бы, особенно другим регионам, разрешили использовать эти средства ещё и на стройку, а также на закупку СИЗов, как мы их называем, на средства индивидуальной защиты, было бы тоже очень здорово, то есть эффективность работы денег была бы выше, Владимир Владимирович.
В.Путин: На какую стройку-то, Андрей Юрьевич?
А.Воробьёв: Ремонт, мы же койки делаем. Это пустое помещение, мы вентиляцию проводим там, канализацию, окна меняем, в общем, мероприятия строительные. В этой стоимости койки, наверное, процентов 50, а то и 60 – это не стоимость оборудования, оно важно, но это ремонт. И если бы можно было ещё эти деньги использовать для этого, было бы здорово.
В.Путин: Подождите, Вы сказали на стройку, а второе на что?
А.Воробьёв: СИЗы так называемые, это средства индивидуальной защиты. Это халаты, костюмы, вот это всё. Ведь инфекционная клиника, Владимир Владимирович, она тогда инфекционная, когда там костюмы есть.
В.Путин: Да. Андрей Юрьевич, средства индивидуальной защиты – это понятно, я думаю, что это правильно, это точно нужно разрешать. А вот на стройку – это нужно подумать. Я очень опасаюсь, что если будет принято такое решение, то на стройку у нас все деньги и уйдут. Будет не очень понятно, что это за стройка. Это стройка, направленная на то, чтобы подготовить эти необходимые койки? Или это стройка просто в плановом порядке? Здесь будет не разобраться просто.
А.Воробьёв: Только койки. Хотя бы вентиляцию тогда, Владимир Владимирович.
В.Путин: Нет, послушайте меня. Всё, что касается специализированных коек, и всё, что с этим связано. Кислород – да, конечно, нужен; оборудование – да, надо; вентиляция нужна, без этого невозможно, понятно, иначе это не специализированная койка. Но это не в широком смысле «на стройку». Нужно продумать и чётко прописать. «Для подготовки специализированных коек» – да, «на стройку вообще» – нет. Надо это продумать, ладно?
А.Воробьёв: Понял.
По федеральным учреждениям. Спасибо огромное нашим коллегам, мы в субботу проводили селектор. ФМБА уже в Химках открыло «койки», с Вероникой Игоревной [Скворцовой] мы работаем.
Министерство обороны, Вы знаете, Владимир Владимирович, получило поддержку федерального Правительства и строит два (в Одинцове и Подольске) инфекционных госпиталя. И с Минздравом мы работаем. Цель тоже их, соответственно, подготовить совместно и с кислородом, и с ИВЛ.
В общем, понятно, что задача – своевременно подготовить койки. Проблема ИВЛ, наверно, самая главная. Я бы хотел тоже о ней сказать. Но это Вы об этом тоже знаете прекрасно, поэтому здесь нет смысла повторяться.
По доплатам. Спасибо огромное за доплаты врачам. Шереметьево принял основной удар уже с 14 февраля, с февраля принимают рейсы, медики работают. Мы у себя в бюджете посильную помощь предусмотрели и доплаты тоже делаем, но федеральная доплата для нас стратегически важна.
Что касается социальной поддержки, то мы прежде всего, как Вы и рекомендовали, всех, кто старше 65 лет, отправили на самоизоляцию и заплатили по 3000 рублей.
И что касается безработицы, Вы в своём выступлении отметили, мы тоже свою часть доплачиваем: к 12 200 – до 15 000.
По бизнесу. Понимаем, Вы очень чётко сказали, что ни в коем случае нельзя парализовать все важные экономические процессы, поэтому работаем с каждым предприятием, по сути, вручную. Например, у нас «Мерседес» запустился на этой неделе, мы год назад его открывали, уже год прошёл, они сейчас запустили конвейер, издают приказ, используют все средства индивидуальной защиты и максимально исполняют предписания Главного санитарного врача. Обзваниваем бизнес, наверное, самая главная проблема была – это деньги на зарплату, но, как мы видим, сегодня Правительство этот вопрос тоже уже решило и урегулировало.
И ещё я хотел поблагодарить за оперативные распоряжения, они касаются благотворительного груза, Владимир Владимирович. Наши друзья привозят защитные маски, халаты, ИВЛ – в общем, много всего. Но была проблема: Минобороны нам привозит на своих самолётах – спасибо огромное, а потом мы спотыкались об НДС – уплату и таможенную пошлину. Сейчас есть распоряжение Правительства, сейчас это всё идёт по «зелёной». Плюс сертификация, она сейчас тоже идёт уже по упрощённой процедуре. Это позволяет нам использовать активно всё, что мы получаем, уже для своих лечебных учреждений.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо, Андрей Юрьевич. Я пометил всё, что считаю важным, в конце скажу об этом, но на одно Ваше замечание хотел бы сразу отреагировать и хочу, чтобы это услышали все коллеги в регионах.
Доплаты врачам. Есть региональные доплаты. В связи с введением федеральных доплат вы не должны прекращать региональные выплаты ни в коем случае, пожалуйста, прошу вас этого не делать.
А.Воробьёв: Есть.
В.Путин: Это очень серьёзный вопрос. Это серьёзный, совершенно конкретный вопрос и очень важный.
Спасибо большое.
Беглов Александр Дмитриевич, пожалуйста.
А.Беглов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего я хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за решения, которые были озвучены 2 апреля в обращении Президента. Мы получили все необходимые полномочия, чтобы максимально обезопасить людей, особенно пенсионеров, от риска заражения. Продление периода нерабочей недели до 30 апреля даёт нам возможность мобилизовать необходимые ресурсы.
23 марта в Санкт-Петербурге создан Межведомственный городской координационный совет по противодействию распространению коронавирусной инфекции. Штаб принял все необходимые решения для выполнения требований Указа Президента Российской Федерации № 239 от 2 апреля 2020 года. Гражданам в возрасте старше 65 лет предписано в обязательном порядке соблюдать режим самоизоляции.
Хотел бы ещё раз отметить, что мы приостановили деятельность учреждений культуры, образования, досуга, запретили проведение спортивных и массовых мероприятий, ограничили работу транспорта, обеспечили льготными проездными билетами сотрудников медицинских, социальных учреждений, волонтёров, силовиков. Привлекли более 2000 волонтёров, из них половина уже прошла аккредитацию и обучение.
Общий коечный фонд Санкт-Петербурга различной ведомственной принадлежности составляет 37 424 койки, из них городские – 27 451, федеральные – 9103, частные – 870. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения к 28 апреля будет развёрнуто 5411 коек. На 7 апреля 3573 койки развёрнуты. К 28 апреля 1838 коек будут подготовлены. По новым требованиям Минздрава
70 процентов коек должны быть обеспечены кислородом, из них половина – аппаратами ИВЛ и кардиомониторами. На сегодняшний день полностью соответствуют требованиям Минздрава 2369 коек. Требуется дополнительно оснастить 3042 койки, дополнительная потребность городских учреждений здравоохранения составляет аппаратами ИВЛ – 1618 единиц, наличие в городских клиниках – 1210 штук, в федеральных клиниках – 574 штуки. Всего в городе 1784 ИВЛ. За счёт собственных ресурсов закрываем потребность в ИВЛ в количестве 500 штук, помогает активно Минпромторг. Дефицит обеспеченности кислородом составляет 1316 коек, компенсируем за счёт клапанных коробок числом 500 штук, оставшиеся 626 единиц – изыскиваем возможность в приобретении кислородных редукторов и концентраторов кислорода.
Помимо оборудования нужны средства индивидуальной защиты. Расход костюмов биологической защиты при нормативном использовании – 170 тысяч штук на 14 дней. В настоящее время суточный расход костюмов биозащиты – 6 тысяч штук. При выходе на нормативную мощность – 12 750 костюмов защиты в сутки – нам необходимо пополнить этот запас.
Запас лекарственных препаратов сформирован на период в 14 дней. Прошу Правительство России оказать содействие в получении необходимых средств индивидуальной защиты, лекарственных препаратов и оборудования.
Считаю в складывающейся обстановке развёртывание 5411 коек недостаточным. Совместно с Минздравом России предусматриваем возможность на втором этапе развернуть ещё 7014 коек, из них 5462 – на стационарах городского подчинения, и 1552 – из состава федерального подчинения. При наличии оборудования и средств защиты процесс развёртывания займёт 10 дней.
Совместно с Минздравом рассматриваем возможность на третьем этапе развернуть дополнительно ещё 4745 коек, из них 1138 – из стационаров городского подчинения, 3608 – из состава федерального подчинения.
В общей сложности первый, второй и третий этапы должны позволить организовать 17 170 оборудованных коек для лечения больных коронавирусной инфекцией. Для этого дополнительно потребуется порядка 13 миллиардов рублей.
Хотел бы поблагодарить бизнес-сообщество за значительную помощь правительству города и горожанам. Владимир Владимирович, активно помогают, спасибо им за это большое.
Правительство России перечислило 3533 миллиона на оснащение медицинских учреждений койками для больных коронавирусом. Также правительство Петербурга дополнительно зарезервировало 500 миллионов рублей на закупку средств индивидуальной защиты. Также Правительство Российской Федерации по Вашему поручению перечислило 221 миллион рублей на выплаты за особые условия труда медицинским работникам, а также лицам из группы риска. Выплаты получат 28 288 человек. Ежемесячно 598 миллионов рублей на эти цели выделяются правительством Санкт-Петербурга. Владимир Владимирович, о том, что Вы говорили. Мы свои городские доплаты выплатим полностью этим сотрудникам.
На базе пансионата «Заря» Санкт-Петербурга организована работа обсерваторов. Обеспечена возможность разместить 420 человек. При необходимости в течение трёх дней дополнительно будет организовано 500 мест. За прошедшие две недели в Петербург из-за рубежа прибыли 21 060 граждан. В Санкт-Петербурге на 7 апреля действуют 126 пунктов забора биоматериала, 16 диагностических лабораторий мощностью до 10 тысяч тестов в день. До 13 апреля планируем увеличить число лабораторий до 20 с общей мощностью 12,5 тысячи исследований в сутки. По данным Роспотребнадзора Санкт-Петербурга, 81 319 человек сдали тесты биоматериалов, из них установлено 320 случаев заболевания, 34 – за последние сутки. 43 человека выздоровело, семь – за последние сутки, два человека умерли. В стационарах города с установленным диагнозом COVID-19 находятся на лечении 237 человек, из них 11 подключены к ИВЛ. 8992 человека на домашнем карантине, 62 – в обсерваторе.
Правительством города принято решение по планируемому увеличению резервного фонда с 1 миллиарда до 10 миллиардов рублей.
Оптимизация городской инфраструктуры. Определены правила работы для предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города, мероприятия по поддержке бизнеса, меры налогового стимулирования, снижение нагрузки по имущественным платежам, снижение административной нагрузки, по оптимизации городской инфраструктуры дополнительное решение также принято.
Предложения федеральному центру. Просим рассмотреть предложение о зачислении налога на прибыль организаций в бюджет субъектов Российской Федерации без отчисления в федеральный бюджет.
Увеличить минимальную величину пособия по безработице. Представить из федерального бюджета субъектам Федерации кредиты сроком на три года.
С 1 июля 2020 года вступает в силу изменение в федеральное законодательство, позволяющее закупать продукцию у единого поставщика на сумму не более 3 миллионов рублей. Предлагаем перенести вступление в силу этих изменений на 15 апреля 2020 года.
Просим издать постановление Правительства Российской Федерации для дистанционной регистрации граждан в целях поиска работы.
Обеспечить включение города Санкт-Петербурга в пилотную зону апробации новых экспресс-тестов.
Создание временного упрощённого порядка прохождения гражданами освидетельствования на инвалидность.
Решение вопросов применения на территории Российской Федерации аппаратов вспомогательной искусственной вентиляции лёгких, внесённых в Государственный реестр медицинских изделий, при условии, что конкретные модели таких изделий не внесены в реестр, но при этом могут использоваться при лечении заболеваний. Также средства индивидуальной защиты и оборудование, изготовленные на территории Российской Федерации.
Разрешить упрощённый порядок регистрации и начало использования препаратов для спасения пациентов, которые разработаны российскими компаниями.
Ввести процедуру (упрощённой) ускоренной регистрации импортных препаратов, которые, по мнению экспертов, необходимы в схемах лечения.
Провести публичную кампанию по привлечению выздоровевших пациентов к сдаче плазмы крови для последующего применения у тяжёлых пациентов.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу поблагодарить Вас, Владимира Михайловича Мишустина, членов Правительства Российской Федерации, в том числе Голикову Татьяну Алексеевну, Мурашко Михаила Альбертовича, Мантурова Дениса Валентиновича, Попову Анну Юрьевну, руководство МВД, ФСБ, Пограничной службы, Росгвардии и Сергея Семёновича Собянина за поддержку и помощь в это сложное время жителям Санкт-Петербурга.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Кожемяко Олег Николаевич, пожалуйста, Приморский край.
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В Приморском крае введён режим повышенной готовности
и самоизоляции граждан. Как Вы и сказали, мы учли специфику нашего региона, который является торговыми воротами стран Азиатско-Тихоокеанского региона и через который ежегодно переправляются морским и сухопутным путём 186 миллионов тонн грузов.
Поэтому продолжают работать порты, также рыбодобывающие
и перерабатывающие предприятия, судоремонтные и судостроительные заводы, предприятия военно-промышленного комплекса, дорожные, строительные, транспортные и другие организации, задействованные в жизнеобеспечении края и в целом страны.
По сегодняшнему состоянию дел у нас 15 заболевших, в тяжёлом состоянии два пациента, на аппаратах ИВЛ – ноль.
Мы уже, как Вы рекомендовали, из средств краевого бюджета провели выплаты врачам, задействованным в лечении, в обслуживании больных и тех, кто находился на подозрении, по 30 000 – врачам, по 20 000 – средним медработникам, по 10 тысяч – младшему персоналу и водителям из средств краевого бюджета.
На сегодня развёрнуто 190 коек – это 70 процентов от комплексного плана. Койки на 100 процентов обеспечены аппаратами искусственной вентиляции лёгких. К 13 апреля будет развёрнуто 405 коек, также обеспечено аппаратами ИВЛ, это уже будет 107 процентов от комплексного плана, утверждённого Минздравом. К 28 апреля мы разворачиваем необходимые 948 коек. Из них мы оснастим аппаратами ИВЛ 332 штуки – это мы закроем за счёт собственных ресурсов, передавая их из других лечебных учреждений.
Чтобы при этом не оставить без ИВЛ другие клиники, нам нужно ещё 208 аппаратов, поставка которых согласована с Минпромторгом, и первые 36 аппаратов в наш адрес уже отгружены, большое им за это спасибо.
Мы также наладили, как и все, выпуск средств индивидуальной защиты на предприятиях УФСИН и на других предприятиях – перчатки и мыло.
Теперь то, что касается обсерваторов. На территории Приморского края развёрнуто 13 обсерваторов на 707 мест, и все пункты соответствуют требованиям Роспотребнадзора. На сегодня в них находятся 267 человек – это жители других регионов России, которые прибывают во Владивосток из стран Азиатско-Тихоокеанского региона и обязаны проходить 14-дневный карантин. Граждане с приморской пропиской могут проходить карантин у себя в домашних условиях, если они соответствуют этим требованиям, или же, если находятся люди старшего возраста, мы им предоставляем обсерваторы.
Вместе с тем я дал поручение главам муниципальных образований подготовить ещё 1500 мест для разворачивания обсерваторов на случай выявления заболеваний и пополнения инфекционных коек, для размещения туда тех граждан, которые контактировали с заболевшими.
Также на сегодняшний день у нас применены изоляторы карантинного типа для 378 граждан Китайской Народной Республики. Они находятся в гостиницах на территории, где был выявлен больной коронавирусом, им обеспечено питание и все условия для содержания в течение 14-дневного карантина.
Теперь то, что касается особенностей транзита иностранных граждан через Приморье, в общем-то, это и Амурской области касается, может быть, в несколько меньшей степени. Перед нами встаёт вопрос опять же по обсерваторам, особенно для транзитных пассажиров, иностранных граждан. С 8 апреля китайская сторона закрывает погранпереход Суйфэньхэ – Пограничный. Это был последний переход, через который мы транзитных пассажиров из Китайской Народной Республики отправляли. Они шли рейсами из Москвы, Новосибирска, других городов.
Так, в период с 29 по 6 апреля транзитом прошли 1947 граждан КНР, из которых уже на границе, на той стороне, было выявлено на сегодняшний день 85 случаев заболевания коронавирусом. Все они прибыли из Москвы, по восемь часов летели с нашими соотечественниками. По прибытии наши соотечественники должны соблюдать двухнедельный карантин в домашних условиях. За ними ведётся медицинское наблюдение, мы им даём все предписания.
Сегодня ситуация с транзитными пассажирами, с гражданами КНР, вызывает серьёзную озабоченность наших граждан, люди просто боятся. Я специально приготовил фото, вы можете видеть, как они летят, в каких костюмах, в наших самолётах. Конечно, это вызывает определённую социальную напряжённость. Сейчас мы ожидаем в связи с тем, что получили все реактивы и тесты, увеличение количества наших заболевших граждан, потому что мы втрое увеличим тестирование и будем проводить до 1000 проб в день.
В целях предотвращения распространения заболевания мы предлагаем Минтрансу с 9 апреля временно запретить регистрацию иностранных граждан, следующих из Москвы или из других городов транзитом через Владивосток, иначе мы просто с потоком граждан Китая не справимся.
Также прошу наш МИД проинформировать МИД КНР о принятых решениях, предложить организовать чартерные рейсы из Москвы непосредственно в Пекин.
Также предлагаю – ещё одна проблема – разрешить эвакуационные рейсы из Сеула, Токио, из Бангкока наших граждан. В Сеуле сейчас ожидают вылета 135 приморцев, в Бангкоке – 250, в Токио – 113. Это данные наших посольств в этих странах, многие россияне несколько дней живут в карантинной зоне аэропорта. Они обращаются к нам за помощью, жалуются на условия, у людей заканчиваются деньги.
Есть там жители и других регионов нашей страны, поэтому предлагаю наладить более тесную работу представителей авиакомпаний и представителей посольств с нашими пассажирами в аэропортах вылета. Не все хорошо понимают, как нужно регистрироваться на сайте «Госуслуги», и иногда в транзитной зоне – в «чистой» или в «грязной», где они находятся, – это очень сложно сделать. Данные предложения предварительно согласованы с представителями МИД Российской Федерации.
И последнее. Наш регион является входными воротами России в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, идут активные миграционные потоки из Китая, из Кореи, из Японии, из других стран, всегда возможны вспышки инфекционных заболеваний. У нас инфекционных больниц в Приморье нет, поэтому считаю необходимым построить современную инфекционную клинику на 400 мест. Предлагаем для этого использовать недостроенное здание больницы в городе Владивостоке, оно пригодно для этого. Мы готовы построить на 400 мест за полтора года при Вашем одобрении и выделении необходимых денежных средств порядка шести миллиардов рублей.
У меня всё, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Что касается возвращения наших граждан из-за границы: нужно согласовывать не только с МИДом – с правительственной комиссией, с Правительством Российской Федерации. Там есть единый подход выработанный, надо его, этот механизм, отладить.
Но, конечно, в Правительстве должно быть полное понимание – в контакте с МИДом они должны это делать и с регионами, наиболее заинтересованными в организации этой работы, – должно быть понимание, где граждане находятся, сколько их. Нужно наладить механизм получения информации, откуда они, куда хотят попасть.
В общем, в Правительстве всё это уже в достаточной степени отлажено, надеюсь, и механизм такой создан. Его нужно, наверное, донастраивать ещё, но это можно делать в контакте с регионами в том числе.
Поэтому я прошу Михаила Владимировича это учесть и иметь в виду, получить от регионов такую информацию. Не только по каналам МИДа получать, но и от регионов напрямую это получать. Михаил Владимирович слышит меня, надеюсь, примет к сведению.
М.Мишустин: Да, слышу. Есть.
Дать пояснения по этому вопросу, Владимир Владимирович, или потом?
В.Путин: Давайте сразу, чтобы коллега из Владивостока услышал.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники! По поводу этой ситуации.
Первое. Олег Николаевич [Кожемяко] сказал по поводу сложностей – никаких там сложностей нет. По заполнению на «Госуслугах» конкретной формы – она протестирована, показана, это очень просто, и практически за восемь часов с момента, как форма в пятницу была вывешена, её заполнили около 35 тысяч человек. Это те, кто проинформировали, что готовы вернуться.
Теперь по поводу самого процесса. Процесс следующим образом построен: сначала формируется список из желающих, который проверяется, в том числе по форматно-логическому контролю коллегами из МВД, ФСБ, чтобы то, что они пишут, соответствовало. Так как первый список, который был собран в самом начале, 27 и 30 марта, содержал примерно 15 тысяч сведений, которые не соответствовали действительности: люди давали информацию, и непонятно, откуда и каким образом они попали в том числе за рубеж.
Это в течение двух суток было приведено в порядок. Теперь с точки зрения идентификации уже 18 тысяч граждан, которые прошли через все соответствующие проверки, доведены до семи соответствующих ведомств, кто принимает участие в этом алгоритме. Это МВД, ФСБ, это Росавиация, это соответственно, «Аэрофлот», который ответственный за вывоз, это субъекты Федерации, которые принимают [граждан].
Теперь по поводу очереди. Она формируется из расчёта принятого штабом лимита: 500 человек в Москву и 200 – на субъект Федерации. Олег Николаевич, рассмотрим то, что Вы сказали, обязательно. В этом смысле важно, чтобы субъект был готов размещать под карантин, если люди не проживают и нужно их карантинить, если они транзитом проезжают.
Всё. Такая вот информация. Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Пойдём дальше, Кондратьев Вениамин Иванович.
В.Кондратьев: Хотел бы поблагодарить Вас за дополнительные полномочия субъектам Российской Федерации, потому что мы воспользовались в нашем крае и дополнительными полномочиями, и нерабочим месяцем и очень настоятельно попросили жителей края не выходить из постоянных мест проживания. Настоятельно с точки зрения того, чтобы мы смогли реально принять меры, которые бы способствовали предотвращению распространения вируса по территории края. Мы ввели карантин.
Я хотел бы понимания, почему мы пошли на эти меры: мы край курортный, мы край, который сегодня многие восприняли с точки зрения выходных дней, нерабочего месяца как возможность поехать на курорт.
Что мы имели. С 25 по 31 марта в край прибыло 535 тысяч автомобилей. Это по видеофиксации ГИБДД. Если даже учесть, что в каждом автомобиле было по два человека, то за эти пять дней до принятия карантина в край въехало более миллиона человек – 1 миллион 200 тысяч, если в машине было по два человека. В край прибыло около 702 рейсов за пять дней общей численностью, если взять пассажиров, 52 тысячи и примерно 25 тысяч въехало поездами.
Мы понимали, что это огромный людской поток, который начал перемещаться на территорию Краснодарского края, и нам нужно было сделать всё, чтобы жители края максимально были отделены от этого потока – инфицированные, не инфицированные, большей частью из Москвы. Мы, естественно, предприняли меры, ещё раз подчёркиваю, чтобы жители остались дома.
Для того чтобы контролировать их нахождение дома, мы развернули более тысячи мобильных отрядов самоконтроля, это практически прямое патрулирование на улицах. Мобильный отряд самоконтроля состоял и состоит из полицейского, росгвардейца, казачества, общественности, они контролировали выход людей на улицы и просили их вернуться.
Для этого мы ввели пропускной режим: перемещения и передвижения на автомобилях по муниципальным образованиям, по краю только на основании пропусков. Ещё раз подчёркиваю: 6,5 миллиона жителей проживает в крае, поэтому проконтролировать всех одномоментно невозможно, но мы попытались.
Пробки быстро получили, понятно, что были накладки с выдачей пропусков двое суток. Мы выдали более 200 тысяч пропусков. Предприятия безостановочного цикла, которые завязаны на жизнеобеспечении муниципальных образований, края в целом, они все за двое суток получили пропуска. Все, кто подал заявки, они обеспечены и спокойно могут передвигаться. Мы подошли достаточно сбалансированно.
В том числе на въезде в край [граждане] получали транзитные пропуска. То есть если ты едешь в край и везёшь грузы, пожалуйста, проезжай, только покажи путевой лист, что ты двигаешься как транзитник. Если ты в край просто едешь и не можешь объяснить, что ты делаешь в крае, или, допустим, ты едешь домой, принцип такой: доехал до дома по транзитному пропуску – дальше обращаешься в органы местного самоуправления. Если ты есть в списке для передвижения и перемещения по краю либо по муниципальному образованию – получи пропуск и двигайся.
Мы отталкиваемся от заявок предприятий – тех, которые должны работать: это градообразующие предприятия, это предприятия безостановочного цикла, как Вы указали, это предприятия, связанные с жизнеобеспечением деятельности муниципальных образований.
Таким образом, мы сегодня имеем: общая численность инфицированных – 85 человек, один летальный исход, 15 выздоровевших и 69 человек находятся на больничных койках. Мы не успокаиваемся, мы понимаем, что ситуация может быть по-разному развёрнута, но тем не менее.
Также я хочу доложить о том, что общественный транспорт, исходя из логики нашей, если человек должен находиться дома, ходит три раза в день: утром – с 7 до 9, в обед – с 13 до 15, вечером – с 18 до 21 часа. То есть время доезда на работу и время возвратиться с работы, то есть всё остальное время общественный транспорт не ходит, то есть люди должны находиться дома.
Очень важно понимать, что в крае – исходя в целом из потенциальной опасности, которая может быть, и мы прекрасно понимаем, куда качнёт, никто не знает, – в крае имеется 965 аппаратов ИВЛ. Закупили мы ещё 37. Заявку на 963 аппарата ИВЛ направили в Минпромторг России.
Сегодня в крае развёрнуто 1200 инфекционных коек, и пять инфекционных клиник работают сегодня у нас в усиленном режиме, врачи там просто живут. Девять клиник у нас переоборудуются, для того чтобы максимально к 23 апреля мы могли развернуть ещё дополнительно койки, и, таким образом, к 23 апреля у нас будет более трёх тысяч коек. Кроме того, у нас ещё есть резерв на 1500 коек, поэтому здесь для нас принципиально важно, чтобы мы этот резерв, конечно, не задействовали, но он должен быть. В совокупности мы можем развернуть в крае до пяти тысяч коек.
Конечно, мы здесь подходим сбалансированно. Безусловно, мы понимаем, что экономика должна работать. Поэтому ещё раз подчёркиваю: на пропускном режиме сегодня многие спекулируют – лучше пусть посмотрят с точки зрения того, как мы смогли. Понятно, что были определённые сбои, когда пропуска выдавали двое суток, это опыт для нас. Но тем не менее сегодня система отлажена и максимально позволяет перемещаться только тем, кто должен перемещаться по муниципальным образованиям, по краю.
Исходя из помощи, мы приняли решение и уже начали выплачивать по пять тысяч рублей малообеспеченным семьям, по десять тысяч рублей – малоимущим многодетным семьям. На 30 тысяч мы сделали такие продуктовые наборы семьям, которые тоже в них нуждаются.
Самое главное: мы докапитализировали фонд микрофинансирования. Он сегодня составляет 3,5 миллиарда рублей. Мы будем давать займы малому и среднему бизнесу под 0,1 процента, для того чтобы они могли реализовать вопросы с зарплатами, делать иные платежи, которые не удастся нам отсрочить. 3,5 миллиарда рублей, мы просчитали, это сумма, которая позволит малому и среднему бизнесу, особенно малому, остаться на плаву.
Кроме того, естественно, мы дали каникулы и налоговые преференции по налогам, которые идут в краевой бюджет, в местный бюджет, по платежам, которые идут в местный и в краевой бюджеты. То есть максимально облегчили непростое бремя, которое сегодня выпало на малый и средний бизнес.
Надо сказать, что сегодня в крае, мы же агропромышленный регион, вовсю идёт посевная. Она идёт достаточно качественно, она абсолютно никак не привязана к ситуации с коронавирусом. Потому что, если сравнивать прошлый год, то мы почти в два раза опережаем темпы посевной по сравнению с прошлым годом, с аналогичным периодом за прошлый год.
У нас сейчас уже засеяно 776 тысяч гектаров, общая площадь – 1,9 миллиона гектаров. Это примерно такая же площадь, как в прошлом году. Вся техника на полях, на технику не распространялись пропуска, никакого режима. ГСМ [горюче-смазочными материалами] и всем необходимым – семенами, удобрениями – агропромышленный комплекс края в целом обеспечен.
Что очень важно. С воспалением лёгких, если взять аналогичный период за прошлый год, в этот период, в эти недели у нас поступает людей меньше, чем – ещё раз подчеркиваю – за аналогичный период прошлого года, что для нас хорошая тенденция. Но тем не менее мы максимально готовимся к тому, что может быть абсолютно разный поворот ситуации с развитием коронавируса.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо. Я всё-таки хотел ещё раз услышать…
В.Кондратьев: Можно попросить?
В.Путин: Попросить можно, только, секундочку, я хочу ещё раз услышать, сколько коек вы планируете создать, сколько создано и когда будут созданы недостающие.
В.Кондратьев: Сегодня у нас создано 1200 коек, именно конкретно инфекционных коек – 1200. К 23 числу у нас будет 3330 коек и ещё 1,5 тысячи коек в резерве. Мы их создавать не будем, но уже места определены, и они будут максимально в случае чего готовы. Под 3300 коек мы переоборудуем девять медицинских учреждений. Но пять сегодняшних инфекционных больниц работают, там, где находятся 1200 коек, которые сегодня оснащены всем необходимым.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Какая просьба?
В.Кондратьев: У наших некоторых коллег 7,5 тысячи коек. У нас норма – 3,5 тысячи коек. Некоторым регионам – в том числе и коллега мой Андрей Юрьевич [Воробьёв] выступал – пять с небольшим миллиардов дали, коллегам из других регионов. У нас 3,5 тысячи коек, меньше в два раза.
Можно попросить поддержку? Я письмо написал Председателю Правительства. Нам дали всего одиннадцать миллионов. Конечно, мы это делаем за счёт своих средств, но если можно, понимаю, что
с деньгами сложно всё-таки, то дать не одиннадцать миллионов, но хотя бы исходя из расчёта 1,5 миллиарда.
Мы не просим пять с чем-то и три не просим, но нам по нормам в два раза меньше коек нужно создать. Одиннадцать миллионов, конечно, мало. Мы за счёт своего бюджета можем выйти, но хотелось бы помощи, если можно, конечно, а так мы пытаемся выходить за счёт бюджета.
В.Путин: Вениамин Иванович, оформите эту заявку, направьте Председателю Правительства или мне. Всё равно этим будут заниматься у нас соответствующие ведомства в Правительстве. Сделайте как можно быстрее.
В.Кондратьев: Спасибо.
Хочу также поблагодарить коллег – Администрацию Президента и Правительство, МВД, Татьяну Алексеевну Голикову за конкретные решения, конкретные механизмы в конкретных ситуациях. Очень важно.
Спасибо огромное.
В.Путин: Самарская область, Азаров Дмитрий Игоревич, пожалуйста.
Д.Азаров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в Самарской области создан 31 января текущего года. С 16 марта в регионе введён режим повышенной готовности. Режим самоизоляции действует на территории региона для граждан старшего возраста с 25 марта, для всех остальных граждан – с 3 апреля текущего года.
Время самоизоляции уже положительно сказалось на преодолении эпидпорогов по таким заболеваниям, как ОРВИ. У нас за неделю на 29 процентов снизилось количество заболеваний ОРВИ, на 5 процентов снизилось количество воспалений лёгких.
На сегодняшний момент развёрнуто 629 коек для лечения больных с COVID в четырёх лечебных учреждениях региона. Срок: до 28 апреля общее количество таких коек составит 2168, в том числе 379 реанимационных, и 1139 коек, обеспеченных кислородом, что полностью соответствует нормативам, доведённым до нас Минздравом РФ.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Вчера в ходе заседания рабочей группы Госсовета мы достигли договорённости, что субъекты Российской Федерации выдерживают рекомендации Минздрава по обеспеченности коек медицинскими газами и ИВЛ в целом по региону, а не в разрезе каждого лечебного учреждения. Для нас это крайне важно. Буквально сегодня окончательно согласовали с Минпромторгом Российской Федерации график дополнительных поставок ИВЛ.
На территории области развёрнуто три обсерватора для размещения лиц, вернувшихся из-за рубежа, и контактных лиц, которые готовы принять 553 человека.
На предприятиях региона развернули пошив масок в количестве 80 тысяч в день и сегодня обеспечиваем за счёт этого медицинские учреждения, предприятия и организации.
С начала марта региональный аэропорт Курумоч ввёл меры по выявлению граждан, прибывающих из-за рубежа и из других регионов Российской Федерации. В регионе организовано тестирование граждан с целью выявления коронавирусной инфекции, всего на сегодняшний день проведено 10 тысяч исследований.
На сегодняшний день выявлено 18 пациентов с подтверждённым диагнозом коронавирусной инфекции, из которых десять человек уже выписаны домой, выздоровели полностью. В тяжёлом состоянии на сегодняшний день один.
В соответствии с пунктом 2 Вашего Указа № 239 от 2 апреля в Самарской области утверждён комплексный план ограничительных и иных мероприятий по обеспечению эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в период введения режима повышенной готовности.
Уважаемый Владимир Владимирович!
До конца недели аналогичный план уже в режиме ЧС, в соответствии с Вашим Указом, также будет утверждён на территории региона. Он проходит согласование с нашими коллегами из федеральных ведомств.
Региону выделено свыше 1200 миллионов рублей на создание и оснащение дополнительных коек для лечения больных с коронавирусом. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить за быстрое и своевременное решение данного вопроса. Из этих средств мы направляем дополнительно на оснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием. Кислородных станций, по нашим расчётам, нам дополнительно понадобится три. Две уже сегодня монтируются. Направляем средства на приобретение средств индивидуальной защиты, а также устройство площадок для обеззараживания транспорта.
Также мы получили подтверждение о выделении дополнительных средств в объёме 124 миллионов рублей для дополнительного материального стимулирования медицинских работников. Данные средства в соответствии с параметрами доплат, которые утвердил Минздрав, за март получат 6800 медработников. Дополнительно из регионального резервного фонда выделены средства для материального стимулирования ключевых медицинских работников, на выплаты вознаграждения сверх установленных параметров.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за Вашу поддержку, за те меры, которые Вы сегодня объявили дополнительно по медработникам, мы, естественно, свои все доплаты сохраним. Очень внимательно относимся к труду медиков в этот непростой период и сделаем всё необходимое, чтобы материальное стимулирование у них не вызывало вопросов.
По нашим оценкам, объём средств, необходимых для дополнительного материального стимулирования медперсонала, в соответствии с указанием Минздрава, на май-июнь текущего года составляет 410 миллионов рублей. На данный момент из регионального бюджета на поддержку здравоохранения, в том числе в рамках противодействия распространению инфекции, в марте-апреле текущего года дополнительно выделено около 1300 миллионов рублей, в том числе 615 миллионов рублей на оплату труда, 223 миллиона на приобретение лекарств, приобретение специализированного медицинского оборудования, СИЗов и дезинфицирующих средств – 275 миллионов рублей. Также средства выделены и на устройство обсерваторов. Принимаются меры по социально-экономической поддержке граждан и бизнеса. Здесь решения также уже приняты.
Уважаемый Владимир Владимирович, на данном этапе борьбы с угрозой распространения коронавируса считаю крайне важным в дополнение к возможностям региональной системы здравоохранения подключить ресурсы не только федеральных (спасибо, Вы уже об этом сказали), но и частных учреждений здравоохранения, имеющих необходимое оборудование и квалифицированный медицинский персонал. Считаем, что в этот период буквально каждая боевая единица должна быть на учёте, должна быть в строю.
У нас уже есть позитивная практика такого взаимодействия с клиниками Государственного медицинского университета и ведомственной больницей РЖД. По нашим оценкам, в Самарской области в таких организациях можно развернуть дополнительно около 200 инфекционных коек с количеством аппаратов ИВЛ не менее 70 единиц. Для этого, на мой взгляд, необходимо разработать регламенты взаимодействия при оказании медицинской помощи в условиях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, механизмы финансового обеспечения этой деятельности, закрепить обязательность исполнения решений региональных штабов в период повышенной готовности.
Уважаемый Владимир Владимирович, в случае Вашего одобрения прошу дать необходимые поручения по разработке таких нормативных документов. Спасибо за внимание.
В.Путин: Сколько коек Вы будете создавать, Дмитрий Игоревич?
Д.Азаров: 2168.
В.Путин: К какому времени?
Д.Азаров: К 28 апреля, Владимир Владимирович, по неделям расписали план, все должны справиться. Ещё раз подчеркну: буквально сегодня с Минпромторгом график поставок ИВЛ, что для нас очень важно, окончательно утрясли.
В.Путин: Хорошо. Но их будет куда ставить, эти ИВЛ, персонал будет у вас?
Д.Азаров: Безусловно, Владимир Владимирович. Мы концентрируем эти койки в наших ведущих лечебных учреждениях региона, которые полностью оснащены и квалифицированными кадрами, и оборудованием. Именно поэтому для нас крайне важно вот эту пропорцию распределения коечного фонда не по каждому лечебному учреждению держать, а в целом по региону. Вчера об этом договорились, крайне важно это для нас. Спасибо.
В.Путин: Понятно. Спасибо.
Глеб Сергеевич Никитин, пожалуйста, Нижегородская область.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги! Добрый день!
По состоянию на 8 апреля в Нижегородской области зарегистрировано 80 подтверждённых случаев заражения коронавирусной инфекцией, 45 ещё находятся на верификации. По выздоровлении выписано 11 человек. Есть два летальных случая, это пожилые люди с хроническими заболеваниями. Протестировано 15 563 человека, мы оперативно мобилизовали четыре дополнительные лаборатории в регионе, удалось нарастить возможность проведения тестов с 200 в феврале до 1500 в сутки на сегодня. В ближайшее время выйдем также, коллега говорил, на 6000 тестов в сутки, Московская область выходит, мы тоже выйдем на эти показатели к концу апреля, всё для этого есть необходимое.
Что касается развёртывания коечного фонда, он активно перепрофилируется, при самом неблагоприятном сценарии мы готовы будем принять более 3000 пациентов одномоментно, то есть вот эту цифру хотел бы назвать – 3000, на самом деле по нормативу 2229 нам нужно развернуть, но мы ориентируемся на то, что должен быть дополнительный запас. Пока есть нехватка аппаратов искусственной вентиляции лёгких, в ближайшее время будет поставка дополнительно 41 единицы, приобретённых за счёт областного бюджета, и мы с нетерпением ожидаем поставки по линии Минздрава и Минпромторга. С коллегами так же, как Дмитрий Игоревич, в постоянном контакте постоянно взаимодействуем, сегодня в очередной раз график поставок обсуждали. Рассчитываем, что до конца апреля потребность в койках с аппаратами ИВЛ будет обеспечена.
По лекарственным препаратам сложностей нет, напряжённой остаётся ситуация со средствами индивидуальной защиты. Некоторые предприятия региона при этом по нашему поручению под нашим контролем развернули производство, сейчас уже тысяча единиц СИЗов, а именно костюмов защитных, производится, выйдем в начале следующей недели на 3000, но вообще нужно 20 000 таких СИЗов, по нашим расчётам, в сутки, и, естественно, тоже мы с коллегами отрабатываем, тоже сегодня обсуждали, когда будет первая поставка по линии Минпромторга.
Владимир Владимирович, хочу Вас поблагодарить за предусмотренный в Указе дифференцированный подход к комплексу ограничительных мероприятий. На самом деле для нас как для промышленного региона, безусловно, это очень важно. Мы определили территорию области, где выявлены заразившиеся. И на ней действуют более жёсткие ограничительные мероприятия.
При этом предприятия, которые работают, должны соблюдать жёсткие требования Роспотребнадзора. В случае невозможности их исполнения они работать не могут. То есть мы проверяем, насколько заявление о том, что они готовы так работать, соответствует действительности. Впоследствии, если выявим какие-то нарушения, будем принимать решение об аннулировании подтверждения.
Вообще это те сферы, отрасли, где отсутствует прямой контакт с потребителем-клиентом. При нарушении требований, как я уже сказал, подтверждение будет аннулировано. Это смягчит экономические последствия пандемии. При этом очень важно синхронизировать соответствующие решения между регионами, потому что если в каких-то регионах предприятие не работает, а оно входит в кооперационную цепочку поставок, то в другом регионе вся эта экономическая деятельность может пострадать.
При этом режим полной самоизоляции на территории Нижегородской области сохраняется в полном объёме на территории всей области, то есть режим «перемещение – работа – дом», и для других случаев, которые обоснованны, можно покидать территорию жилого помещения.
Мы понимаем, что такой режим требует контроля, поэтому внедрили систему цифрового мониторинга, в которой уже около 800 тысяч пользователей. При этом мы хотим не столько использовать штрафы и санкции за нарушение режима самоизоляции, сколько стимулировать жителей за счёт начисления бонусов, так называемых доброрублей, которые можно будет впоследствии использовать для посещения музеев, спортзалов, проезда на общественном транспорте. У нас эта модель на самом деле разрабатывалась ещё до пандемии. Но сейчас, мне кажется, это будет полезно, чтобы люди, которые сидят дома, получали ещё и какой-то бонус, какое-то стимулирование.
В ежедневном режиме мы ведём мониторинг экономической ситуации в регионе. Более 200 тысяч человек работают в отраслях экономики, где деятельность остановлена или ограничена. И сейчас самая главная цель – максимально сохранить занятость и коллективы.
Практически сразу после приостановки деятельности организаций общественного питания мы ввели свою меру – стали оплачивать ресторанам трёхразовое питание для медиков, которые работают по линии коронавируса. Сейчас 750 человек получают такое трёхразовое питание. Это поддержка медиков и загрузка ресторанов. Мера оказалось очень успешной, и рестораны, и медработники её приветствовали. Мы приняли решение расширить её до волонтёров (это 1500 человек) и до полицейских и постовых патрулей, которые тоже работают по данному направлению.
В итоге мы приняли решение распространить этот опыт на все предприятия, деятельность которых приостановлена. Внедрили свой пакет мер поддержки. Предприятиям, которые не могут работать, мы субсидируем коммунальные платежи на период повышенной готовности и частично их расходы на выплату зарплаты, то есть будем выплачивать МРОТ с учётом НДФЛ плюс начисления на каждого работника в социальные фонды, то есть социальные взносы. Взамен в качестве условия просим платить людям зарплату и не увольнять, а направлять их на социально значимые работы, причём как те, которые напрямую связаны с коронавирусом – помогать пожилым, например, так и такие работы, которые тоже необходимы сейчас: call-центры, оцифровка документов, бумаг и так далее. Люди такие нужны, и при этом сами коллективы, сами предприятия будут их организовывать.
Также, Владимир Владимирович, мы решили такие же выплаты на таких же условиях делать самозанятым, которые были зарегистрированы. Так как у нас режим для самозанятых действует с 1 января, тем, кто законопослушно зарегистрировался, будем тоже делать такие выплаты.
Решения нужно принимать безотлагательно, и мы их принимаем, но меры нужно стандартизировать по регионам на федеральном уровне и софинансировать затраты из федерального бюджета, потому что, безусловно, регионы сами не справятся. Наш пакет мер, который мы сейчас приняли, мы оцениваем в 700 миллионов рублей, но при этом это меры, которые не включают в себя, например, торговлю, а она тоже очень пострадала. Естественно, что сами по себе выплаты могли бы быть более ощутимыми для граждан.
При этом прогнозируем значительные выпадающие доходы бюджета от рассрочки по налогам бизнесу, приостановки деятельности и общей рецессии. Поэтому вот эти меры, которые позволят сохранить коллективы, они очень актуальны и, на наш взгляд, могли бы быть распространены на всю страну.
Безусловно, те меры, которые Вы озвучили сейчас, в начале совещания, они являются принципиально важными и будут исключительно позитивно восприняты бизнесом. Но людям нужна кроме рассрочек всё-таки ещё и прямая поддержка на тот момент, когда у них вообще нет доходов, я имею в виду, полностью стоит организация.
Соответствующие предложения будут направлены в Правительственную комиссию по повышению устойчивости российской экономики, которую возглавляет Андрей Рэмович Белоусов.
Вообще я хотел поблагодарить Правительство Российской Федерации, Михаила Владимировича и два штаба – экономический и медицинский, будем так говорить, Татьяну Алексеевну Голикову, Андрея Рэмовича Белоусова за чрезвычайно активную антикризисную работу в режиме просто онлайн.
Отдельно, Владимир Владимирович, не могу не поблагодарить Вас за то, что Вы рабочую группу Госсовета создали. И Сергея Семёновича Собянина, который включился не только по своему региону, а подсказывает, делится опытом, на самом деле ещё медицинских работников вместе с Михаилом Альбертовичем Мурашко выделяет для консультаций, для того чтобы особо тяжёлые случаи какие-то вместе обсуждать в режиме телемедицины, решать эти проблемы. Поэтому огромное спасибо. Доклад окончил.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Алиханов Антон Андреевич, Калининградская область.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Я постараюсь сконцентрироваться на тех главных вопросах, о которых Вы сказали. Из уникальных, скажем так, вещей, которые нас отличают, какие дополнительные меры мы приняли. У нас хорошая погода уже с выходных, и мы в целях предотвращения массового скопления людей на побережье на выходные дни ограничивали въезд индивидуального транспорта в Приморскую зону, снизили частоту движения общественного, железнодорожного транспорта, это дало свои результаты, и мы закрыли променады, чтобы люди не искушались этой хорошей погодой и не нарушали режим самоизоляции. На наш взгляд, это дало свои результаты.
Мы со вчерашнего дня приняли дополнение в наше законодательство, постановление выпустили, и разрешили широкому кругу промышленных предприятий вернуться к работе с обязательным соблюдением жёстких требований, которые наш санитарный врач по региону определил в качестве обязательных. Это термометрия постоянная и работа в масках, в других средствах индивидуальной защиты, и так далее, так далее. Но жёстко также запрещено этим предприятиям привлекать на работу тех граждан, которые старше 65, или те, которые страдают хроническими заболеваниями. Наше Министерство здравоохранения вместе с ними отрабатывает, чтобы перечень таких людей был точно им известен, чтобы они потом не прикрывались, что они не знали о том, кого нельзя на работу вызывать.
Что касается текущей эпидемиологической ситуации, то у нас заболевших 49 человек, в тяжёлом состоянии никого нет, на ИВЛ уже тоже никого нет. Собственно, мы тех, кто был в сложном состоянии, всех уже практически пролечили и многих даже отправили домой, они поправились: выздоровело у нас девять человек, на самоизоляции – те, которые были за рубежом, ещё осталось 904 человека, но скоро практически их не останется, потому что уже подходит к концу карантин.
Что касается выполнения заданий Министерства здравоохранения по развёртыванию новых коек. У нас план – 506 дополнительных коек. Уже из этих 506 развёрнута 431. Работаем в плотном взаимодействии с федеральным Министерством здравоохранения, с Росздравнадзором, здесь каких-то проблем нет. Закупили новые аппараты искусственной вентиляции лёгких, получили средства из федерального бюджета. Никаких проблем в этой части нет. Собственно, здесь никакой помощи нам не требуется.
Что касается мер поддержки, которые мы сейчас принимаем. У нас приняты решения о дополнительной социально-экономической поддержке граждан. Общий пакет, который мы сейчас уже приняли, это где-то 244 миллиона рублей.
Что мы делаем? Мы по примеру Москвы и Подмосковья сделали региональную доплату к пособию по безработице по 5 тысяч рублей. В течение двух месяцев будем выплачивать тем людям, которые хотя бы месяц работали в 2020 году, потеряли работу в 2020 году. Вот этим людям мы будем выплачивать по 5 тысяч рублей дополнительно из регионального бюджета в течение двух месяцев. То есть месяц – пять, и второй месяц – тоже пять.
Приняли дополнительные решения – всем многодетным семьям выплачиваем по 15 тысяч рублей на семью за счёт регионального бюджета. Это, мне кажется, тоже хорошо дополнит те меры, которые Вы озвучили, Владимир Владимирович. Я думаю, что многодетные семьи будут в этом смысле поддержаны и защищены.
Из экономических мер, которые мы внедрили. Общий пакет этих мер мы оцениваем в 752 миллиона рублей. Что мы делаем? Предоставляем льготные займы субъектам МСП под 0,1 процента годовых, предоставляем льготные займы промышленным предприятиям, которые тоже, к сожалению, страдают от пандемии коронавируса. И специально выделили 100 миллионов рублей на выплаты, как Глеб Сергеевич Никитин сейчас говорил, примерно такая же у нас схема: микропредприятиям до 15 человек мы просто впрямую субсидируем их расходы. То есть если индивидуальный предприниматель показывает деятельность, если у него не нулевая отчётность и он работает один, то мы выплачиваем ему 15 тысяч рублей. Если у него два сотрудника хотя бы и затраты на аренду, мы вместо ЖКХ аренду оплачиваем, потому что много вопросов у нас именно по этому направлению, мы выплачиваем где-то 35 тысяч рублей. И если у предпринимателя до 15 человек и плюс ещё расходы на аренду, 100 тысяч рублей мы таким предпринимателям выплачиваем. И много других мер, сейчас я на них особо останавливаться не буду.
Что касается производства средств индивидуальной защиты, то у нас 12 компаний организовали производство многоразовых гигиенических масок, где-то 5 тысяч штук, это немного. В конце этого месяца уже мы ждём поставку из Китая оборудования, развернём фабричное производство полноценное масок и будем обеспечивать свои потребности самостоятельно. Будем признательны, если нам помогут с оперативной сертификацией, чтобы можно было использовать в медицинских организациях.
Владимир Владимирович, позвольте несколько предложений. Я слышал, Вы сказали, что в течение пяти дней нужно будет выработать новые меры Правительству Российской Федерации, возможно, что-то из того, что я предложу, будет взято в проработку и внедрено.
По поручению Андрея Рэмовича Белоусова мы составили планы мероприятий на местах. Они уже обеспечены деньгами, как я уже сказал, в нашем регионе. Мы бы просили, чтобы какие-то из мероприятий этих планов получили федеральное софинансирование. Мы бы просили рассмотреть возможность софинансирования и дополнительного выделения денег на поддержку рынка труда. То, о чём я сказал, когда мы микропредприятиям просто прямые субсидии на сохранение трудовых коллективов платим, чтобы и федеральный бюджет тоже, возможно, как-то в этом поучаствовал.
Хотели бы попросить рассмотреть возможность докапитализации региональных гарантийных организаций, это сейчас очень важно, потому что нужны гарантии, чтобы брать кредиты какие-то на развитие или на поддержание деятельности, и докапитализировать региональные микрофинансовые организации, региональные фонды промышленности. Я знаю, что приняты уже решения о федеральном фонде промышленности, его докапитализации, но, возможно, регионы тоже хотели бы получить такого рода поддержку.
Владимир Владимирович, с учётом того, что многие коллеги из Правительства оценивают возможное падение региональных доходов на уровне той кризисной ситуации, которая складывалась в 2008–2009 годах, берём пример, наш регион – Калининградская область, мы в тот кризис потеряли 10 процентов собственных доходов.
Мы сейчас видим, что просаживается не только гостиничный бизнес, не только туриндустрия, не только то, что уже включено в перечень пострадавших отраслей. Может быть, посмотреть и ввести критерий, что если упала выручка на 30 процентов и более (проценты сейчас называю исключительно условно), исходя из этого оценивать, пострадал конкретный предприниматель или нет.
Хочу тоже на подумать такую мысль озвучить. У нас, мне кажется, должны быть разные подходы к разным отраслям. Тот же гостиничный бизнес, по сути, сейчас заморожен у нас на побережье, и субсидировать или давать деньги на выплату заработных плат людям, которые, по сути, не имеют работы, а просто сидят по домам или сидят в этом отеле, который закрыт на замок, наверное, было бы не совсем правильно. Мы таких людей с удовольствием бы через другие инструменты, инструменты Министерства труда и социальной защиты вовлекали бы в экономику и давали бы им работу на других направлениях. Поэтому вопрос субсидирования и выплаты зарплаты для, например, отельеров, которые закрыты на федеральных курортах, мне кажется, нужно их рассматривать как-то отдельно. А потом, когда ситуация будет другая, расконсервировать эти предприятия, эти гостиницы.
И в завершение хотел бы ещё раз сказать спасибо Вам, Владимир Владимирович, за решения, которые были сегодня озвучены. И Михаилу Владимировичу Мишустину, всей команде Правительства Российской Федерации за слаженную работу и за поддержку. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Антон Андреевич.
Алексей Леонидович Текслер, пожалуйста, Челябинская область.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за поддержку регионов, за сегодняшние решения. Они позволят нам более эффективно работать на местах, остановить распространение болезни, сохранить занятость, доходы граждан.
В регионе действует режим повышенной готовности: с учётом Ваших поручений усилены профилактические, санитарные меры, введены необходимые ограничения. Большинство жителей области находятся на режиме самоизоляции, школьники и студенты учатся дистанционно.
В Челябинской области сегодня 32 подтвержденных случая COVID-19, шестеро выздоровели и выписаны. Остальные заболевшие находятся в инфекционных отделениях, получают необходимое лечение. Практически у всех заболевание протекает в лёгкой форме, без подключения к ИВЛ. Но мы не расслабляемся, с учётом новых требований переформатирована работа медицинских организаций. На сегодня развёрнуто 1065 коек, что в 1,5 раза больше норматива. Эта госпитальная база полностью освобождена от текущей работы. Койки в необходимом объёме обеспечены кислородом и аппаратами ИВЛ. К 24 апреля развернём почти 2,5 тысячи коек, что также превышает норматив Минздрава.
В заявке Минпромторга сегодня 33 аппарата ИВЛ, поставки пошли. Мы также осуществляем закупку ИВЛ в рамках своих возможностей, перераспределяем аппараты ИВЛ с медицинских учреждений, в том числе от частных медицинских организаций.
Область получила и начала расходовать 1 миллиард 353 миллиона рублей из федерального бюджета. Эти средства направлены на приобретение оборудования и средств индивидуальной защиты для медиков. Из областного бюджета на эти цели также направлено 82 миллиона рублей.
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты и дезинфекции составляет в областных медицинских учреждениях почти месячный запас, который регулярно пополняем, в том числе за счёт местных производителей. В наличии на госпитальных базах сегодня двухмесячный запас лекарств, ещё двухмесячный запас на складах и в закупках в настоящий момент.
Укомплектованность врачами госпитальных баз сегодня 92 процента, средним персоналом – 100 процентов, нехватку восполняем переводом специалистов из других клиник, ординаторов. Эту работу в ближайшее время завершим. Вы правы, Владимир Владимирович, нужно формировать бригады. За счёт этой формы мы закроем все госпитальные базы уже в скором времени.
На сегодня в регионе развёрнуто девять лабораторий, ежесуточная мощность которых – около 2 тысяч исследований, плюс разворачиваем ещё пять лабораторий. Федеральные средства для выплат стимулирующего характера выделены и составляют более 128 миллионов рублей. Из областного бюджета также направили 105 миллионов рублей на дополнительные стимулирующие выплаты не только медработникам, но и водителям, лаборантам, техническому персоналу. Как Вы поручили, региональную часть сохраним полностью.
В части межрегионального взаимодействия работаем с Курганской областью, обменялись планами, всей информацией по койкам, взаимодействие отлажено.
Владимир Владимирович, мы справляемся с поставленными задачами, тесно координируем свою работу с федеральными структурами. Благодарю всех коллег за помощь.
В части поддержки граждан в регионе. В апреле ввели региональную доплату к федеральному пособию по безработице для тех, кто потерял работу, общая сумма такой выплаты у нас составляет 15 тысяч рублей. Разовую выплату в 5 тысяч рублей в апреле получат почти 50 тысяч малообеспеченных многодетных семей, матерей, самостоятельно воспитывающих детей. 40 тысяч одиноких инвалидов старше 65 лет обеспечим продуктовыми наборами. Естественно, на контроле зарплаты бюджетников. Ввели меры поддержки для наиболее пострадавшего малого и среднего бизнеса, определили круг организаций, которые могут продолжать работу при выполнении профилактических мероприятий, все эти планы разработаны, списки предприятий составлены, с предприятиями находимся в постоянном контакте. Также с коллегами по рабочей группе Госсовета провели анализ поддержки предприятий малого и среднего бизнеса по стране в целом. Сегодня в регионе реализуется порядка трёх десятков мер, которые во многом похожи, среди них снижение и отсрочки по налогам, арендным платежам, льготные кредиты, поручительства, различные субсидии, кредиты, льготы по ЖКХ, другие меры. Например, интересные меры, своим опытом поделился сегодня Нижний Новгород, о котором только что говорили. Регионы нащупывают каждый свой путь с учётом своих особенностей, ограничений, прежде всего бюджетных возможностей, из-за чего субъекты реализуют поддержку, особенно по налоговым льготам в разном объёме, а предприниматели несправедливо оказываются в существенно различных условиях.
Что мы предлагаем в дополнение ко всему тому, что сказали мои коллеги? Естественно, сделать акцент на двух ключевых задачах – это сохранение рабочих мест и активизация тех драйверов экономики, которые одновременно дадут существенный социальный эффект.
В целом Вы, Владимир Владимирович, сегодня эти направления определили. Мы предлагаем взять лучшие практики из уже запущенных в регионах и с федерального уровня сформировать и обеспечить минимальный стандарт поддержки малых и средних предприятий. В рамках стандарта определить единый базовый пакет льгот по региональным налогам для широкого круга отраслей на текущий год и механизм поддержки из федерального бюджета субъектам в части выпадающих доходов региональных и местных бюджетов. Соответствующие предложения сформированы, завтра мы их направим. Это будет серьёзная помощь малому и среднему бизнесу и реальный шаг к достижению целей профильного нацпроекта, в связи с чем выпадающие доходы регионов предлагаем софинансировать в пропорции, аналогичной для расходов по национальным проектам.
Относительно второго направления предлагаем увеличить финансирование на расселение аварийного жилищного фонда в текущем году, сдвинув KPI по нацпроекту влево. Так мы ускорим решение важной социальной проблемы для сотен тысяч наших граждан, загрузим строительные компании, получим мультипликативный эффект и рабочие места в смежных отраслях, фактически перенесём деньги по нацпроекту с более поздних лет на текущий год. Аналогичные предложения есть и по другим направлениям. Например, по экологии, на последнем совещании у Андрея Рэмовича [Белоусова] я их тоже озвучил.
Наконец, ключевая мера, которую Вы сегодня обозначили, Владимир Владимирович, – это финансовая поддержка граждан, потерявших работу, через дополнительный рост пособий по безработице до уровня МРОТ и выплаты им в течение трёх месяцев. Конечно, это самый важный шаг в части решения вопросов экономики, повышения спроса. За это отдельное спасибо, Владимир Владимирович. Это сегодня, я думаю, для всех регионов, особенно тех, у кого небольшие доходы, они не могут сами принимать решение, это сегодня ключевое.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Васильев Игорь Владимирович, Кировская область. Пожалуйста.
И.Васильев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня в регионе введён режим повышенной готовности. Граждане старше 65 лет и страдающие определёнными заболеваниями с 19 марта находятся в режиме самоизоляции. Школьники на каникулах и начинают учёбу дистанционно. Студенты также на дистанционном обучении. Система здравоохранения региона полностью готова. На базе трёх лабораторий выполнено 13 тысяч исследований.
Владимир Владимирович, я бы хотел сказать, что наши мощности позволяют помогать в том числе и другим субъектам. Я хочу в качестве примера кооперации в этой сфере привести, что мы Республике Коми в важный для них период помогли с тестами и провели их более 600.
На данный момент выявлено 39 случаев заражения, 20 подтверждено. Все больные получают лечение в условиях стационара. Восемь пациентов выздоровели. На домашнем карантине находится 1451 человек, заболевших среди них нет.
В регионе организована работа обсерватора, вводятся дополнительные койки. До 28 апреля по согласованному графику с Министерством здравоохранения коечный фонд составит 636 коек.
Владимир Владимирович, хотел бы также сказать, что мы предусмотрели для лиц, находящихся на карантине и, возможно, заболевших, они могут ещё нуждаться и в хирургической помощи в том числе, и мы у себя в регионе открыли отдельный хирургический корпус для оказания экстренной медицинской помощи в таких случаях. Мне кажется, это могло бы быть полезным и для других регионов.
Вторая, не менее важная задача, которую мы видим, Вы об этом говорите, – сохранить экономику и рабочие места, а также логистические связи между регионами. Иными словами, научиться жить и работать в условиях нынешней пандемии.
С целью выработки оптимальных мер поддержки все предприятия Кировской области мы разделили на три группы. Первая группа, так называемая зелёная, – это те предприятия жизнеобеспечения, непрерывного цикла, продовольствия, в том числе магазины, которые работали и работают в условиях эпидемиологической ситуации.
Вторая группа – «жёлтая» – это те предприятия и организации, деятельность которых приостанавливалась. По мере внедрения на этих предприятиях порядка соблюдения режима безопасности, разработанного региональным министерством здравоохранения совместно с Роспотребнадзором, и готовности предприятий жёстко следовать ему мы принимаем решение о возобновлении работы. Эти предприятия переходят в «зелёную» группу, и в этом мы видим также существенную поддержку трудовым коллективам и экономике региона. Наша задача – обеспечить более быстрый переход при сохранении жёстких норм эпидемиологической безопасности.
Третья группа компаний, так называемая красная. Это те предприятия, которые не будут, к сожалению, открыты до окончания срока действия карантина. Это, как правило, малые предприниматели, оказывающие услуги в сфере непродовольственного бизнеса, торговые центры, кинотеатры, спортивные залы. То есть там, где места массового скопления людей предполагаются, они не будут открыты. Для поддержки этих предприятий, которые относятся к «красной» зоне, и сохранения рабочих мест, Вы в принципе об этом сказали, я просто ещё повторю, использовать подход: если в предыдущие периоды предприниматель работал «вбелую», платил достойную заработную плату, сопоставимую со средним уровнем по отрасли, то его работники смогут получить компенсацию один МРОТ, что соответствует максимальному размеру пособия по безработице. Нам представляется, что процедура должна быть максимально простой, удобной для гражданина, без сбора каких-либо документов, а главным источником информации должна и может стать Федеральная налоговая служба, у которой все эти сведения в электронном виде есть. Аналогичные меры, Владимир Владимирович, применялись Правительством Российской Федерации в 2008 и в 2009 году с целью поддержания рынка труда и сохранения трудовых коллективов, тогда применялись так называемые общественные работы. Сейчас я, наверное, такой термин применю, что, может быть, и работа вот этих людей – остаться дома и препятствовать распространению инфекции. Это позволит, на наш взгляд, получить три важных результата: снятие финансовой нагрузки с бизнеса, что вкупе с мерами по отсрочке по уплате налогов даст мультипликативный эффект. Второе – это снятие социальной напряжённости. Кроме того, граждане потратят эти средства на внутреннем рынке, мы простимулируем спрос, а также поддержат экономическую устойчивость потребительского рынка. И третье, конечно, простимулируют в дальнейшем переход предпринимателей и их работников с так называемой серой зоны в легальный бизнес.
И, Владимир Владимирович, спасибо огромное за те решения, которые приняты по выплате пособий по безработице в размере минимального размера труда. Я сегодня хотел об этом говорить, потому что, по нашим данным, которые мы анализировали по выплатам за неработающее население ФОМС, значительное количество трудоспособного населения работает по так называемым временным трудовым договорам, и сейчас важно дать им возможность зарегистрироваться на бирже труда и получить то пособие, о котором Вы говорили.
Владимир Владимирович, я по поводу транспорта несколько слов хотел сказать. Не только межрегиональный, он, безусловно, должен работать, поскольку это производственные, технологические цепочки, их ни в коем случае нельзя остановить. Но и по поводу общественного транспорта в городах. Мы у себя приняли решение в том числе предоставить дотацию транспортным компаниям, чтобы транспорт ходил сейчас как можно чаще, потому что не должно быть скученности ни в автобусах, ни в троллейбусах. То есть это дополнительная мера безопасности. Если люди едут по 5–6 человек в масках организованно и транспорт обрабатывается соответствующим образом, это также снимает определённую угрозу в этих непростых условиях.
Спасибо, Владимир Владимирович.
Доклад закончен.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Старовойт Роман Владимирович, Курская область.
Р.Старовойт: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Во-первых, большое спасибо за возможность высказаться и обозначить проблемы, которые есть на сегодняшний момент. Если позволите, я в конце доклада две проблемы обозначу очень острые, они касаются всей страны.
В Курской области на сегодняшний момент всего 10 официально подтверждённых инфицированных. Трое из них сегодня выписаны, они полностью здоровы, кстати, среди них мама и восьмимесячный ребёнок. Один у нас сейчас тяжелобольной, это пожилая женщина, там большой букет сопутствующих заболеваний. Этот пациент находится на искусственной вентиляции лёгких. Большое спасибо Минздраву за поддержку, мы дистанционно консультируемся с коллегами по ведению этого пациента. И шесть инфицированных у нас, они без симптомов каких-либо проявлений заболевания, находятся на карантине дома под наблюдением медиков, сотрудников Роспотребнадзора и участковых МВД. Хоть всего 10 инфицированных, официально подтверждённых, но мы абсолютно не расслабляемся, понимаем всю зону ответственности.
На вчерашние сутки 4202 человека у нас обследованы, протестирован за вчерашний день 301. Мы доведём эту цифру в ближайшие дни до 500 исследований ежесуточно.
В области 30 января создан оперативный штаб, возглавляю его лично. 10 марта мы ввели режим повышенной готовности. Режим полной самоизоляции у нас действует с 28 марта текущего года. 2 апреля мы ввели ограничительные мероприятия в Курчатове, у нас там атомная электростанция, и городе Железногорск. Это градообразующее предприятие – «Михайловский ГОК». И посёлок Поныри, потому что из 10 инфицированных пять инфицированных из этого небольшого населённого пункта.
Мы полностью выполняем рекомендации Минздрава и рабочей группы Госсовета. В рамках этого у нас подготовлен обсерватор на 180 коек. 552 койки нам необходимо подготовить всего. Этот процесс лично контролирую. На сегодняшний день у нас полностью готовы 250 коек, из них 200 – под кислородом. До 24 апреля нам необходимо подготовить ещё 302 койки, из них 214 – под кислородом. Но мы услышали рекомендации Москвы, Сергей Семёнович озвучил, поэтому полностью все 302 дополнительных койки оборудуем консолью с кислородом.
Приняли решение дополнительно фактически удвоить этот коечный фонд. И ещё готовим 605 коек, все полностью с кислородом. Будем готовы к возможному приёму пациентов в первой декаде июня. У нас утверждены и разработаны временные штатные расписания, сейчас полным ходом ведём набор персонала.
По оснащению больниц. Большое спасибо Правительству, получили 261 миллион, довели эти средства уже до лечебных учреждений, на эти средства оборудуем как раз дополнительные койки. Из регионального бюджета направили 137 миллионов рублей. Присоединяюсь к Андрею Юрьевичу Воробьёву, большая проблема – часть строительных работ по подготовке этих коек, но я уже услышал, Владимир Владимирович, Вы поддержали, спасибо за это решение.
По обеспеченности медучреждений. Лекарственных средств, оборудования, индивидуальных средств защиты, дезинфицирующих средств, ИВЛ на сегодняшний момент в достаточной мере, но мы благодарим Министерство промышленности и торговли, Минздрав, мы ждём дополнительной поставки всего вышеперечисленного. Стимулирующие выплаты медперсоналу федеральные получили – 41,5 миллиона рублей, выплатим их до 15 апреля, до середины следующей недели, региональные выплаты также планируем и выплатим до конца апреля. Безусловно, сохраним все региональные доплаты, Владимир Владимирович, Вы не первый раз об этом говорите, мы прекрасно это помним.
По поручению Андрея Рэмовича Белоусова создан штаб поддержки экономики, разработан комплекс мер, региональный список ключевых предприятий составлен, комплекс мер не буду озвучивать, это большой пакет документов, в принципе мы идём в ногу с нашими коллегами из регионов и из федерального Правительства.
В соответствии с Вашим указом плана работы по федеральным рекомендациям и исходя из нашей специфики по согласованию с Главным санитарным врачом региона мы принимаем решение.
И если позволите, две, очень коротко, острые проблемы на сегодняшний момент. Первое, предыдущий коллега озвучил частично, – это межрегиональные автобусные перевозки. В сложившейся ситуации некоторые регионы либо вовсе закрывают автовокзалы, либо существенно ограничивают их деятельность, и в этой ситуации активизировались нелегальные перевозчики.
Вот очень яркий пример. Прошлые выходные. Автобус прибыл из Дагестана в Москву. На окраине Москвы собрал пассажиров, почти 40 человек, и по маршруту Москва – Дербент отправился по стране. Кто-то заходил, кто-то выходил. Остановился в Хасавюрте. Хорошо, там коллеги из Чечни организовали работу, и он остановился на автобусном вокзале, и всех сошедших из автобуса пассажиров обследовали. У одного из них высокая температура, взяли пробу – у него коронавирусная инфекция. Нет ни списков этого маршрута, ни когда, кто и где выходил. Не обрабатывался автобус.
Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, я предлагаю запретить движение автобусов межрегионального значения, за исключением осуществляющих регулярные перевозки или организованные перевозки сотрудников предприятий непрерывного цикла между регионами при условии соблюдения всех санитарно-эпидемиологических норм. За вчерашний день с Минтрансом России, Комитетом по транспорту Госдумы, МВД и с некоторыми главами субъектов несколько проектов поручений подготовили и согласовали. Если позволите, направлю в адрес Правительства.
И ещё один вопрос, Антон Андреевич Алиханов частично озвучил, это ЖКХ. У нас прогнозируется существенное снижение уровня оплаты за услуги ЖКХ. До всей этой ситуации в Курской области мы собирали более 97 процентов. Мы прогнозируем на конец года – минимум миллиард рублей мы недополучим. Это массовые обращения людей, безусловно, они в сложившейся ситуации в первую очередь будут продукты питания приобретать и товары первой необходимости. Я прошу, Владимир Владимирович, Вашего решения о включении отрасли ЖКХ в перечень отраслей российской экономики, которые пострадали от распространения коронавирусной инфекции. Тоже несколько поручений в качестве проекта у нас готовы. В рабочем порядке с Минстроем и со своими коллегами из субъектов согласовал. Поддержите пожалуйста, спасибо Вам большое.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, попросил бы Михаила Владимировича Мишустина прокомментировать некоторые вещи или сказать то, что он считает нужным, для того чтобы коллеги в регионах услышали Председателя Правительства.
М.Мишустин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники! Я два слова хотел бы сказать о самом главном – о том механизме и порядке подготовки, собственно говоря, медицинских организаций субъектов в целях оказания медицинской помощи по коронавирусу. Соответственно, 31 января было доведено до всех, Татьяна Алексеевна Голикова подписала запрос на готовность, собственно говоря, зарезервированных больничных коек по всем соответствующим стандартам, и по этому ответу первая ориентировка прошла.
Коллеги, у меня большая таблица на столе, по которой мы свели всё в единую таблицу по поручению Владимира Владимировича. Соответственно, всё, что вы ответили после, соответствующим образом было проверено Росздравнадзором, и после этого сделан соответствующий расчёт, утверждённый Татьяной Алексеевной Голиковой по методике Минздрава, который показал, что есть очень много вопросов и что необходимо в среднем было учитывать. Здесь мы это обсуждали, брали в пример Москву, рассчитывали для миллионников на тысячу человек одну койку и так далее. После того как этот расчёт был завершён, его соответствующим образом довели до регионов и довели сразу же средства. Сергей Семёнович Собянин в рабочей группе Госсовета всё это по соответствующему селектору рассказал.
Несоответствие того, что было, и того, что есть, и определяет в том числе те потребности, о которых сегодня говорили. Не хочу говорить прямо конкретно, Вениамин Иванович Кондратьев сегодня сказал по средствам, но, Вениамин Иванович, Ваша вице-губернатор 31 января подписала соответствующий ответ, посмотрите, сколько было в нём указано зарезервированных коек. И потом посмотрите расчёт, и, соответственно, отсюда вышла сумма. Я знаю, что вам досталось немного средств, но надо было ответственно в этом смысле готовить информацию. Это касается всех регионов, я пример привёл. Считаю, что, Владимир Владимирович, надо рассмотреть, потому что много в Краснодарском крае, достаточно огромная работа, и из-за того, что говорил Вениамин Иванович по миграции, надо рассмотреть эту заявку. Но ещё раз, у нас все источники информации сведены.
Ещё второй вопрос, который я хотел бы затронуть, – это непосредственно информационные потоки. Очень много писем в ФОИВы от субъектов, в Правительство, вице-премьерам, кому-то ещё, которые не формализованы. Сегодня очень много писем пришло буквально за два часа до начала селектора с участием Владимира Владимировича и всех. Почему я это говорю? У нас было соответствующее распоряжение достаточно давно ещё вице-премьера Чернышенко по тому, чтобы единой точкой свода всей информации были личные кабинеты, которые открыты у всех субъектов Федерации и у всех ФОИВов в ИЦК [Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом]. И, соответственно, эта вся работа ведётся в ИЦК. Пожалуйста, уважаемые коллеги, любые запросы и соответствующую отчётность нужно именно направлять туда. Тогда она ложится в аналитические отчёты к Президенту, к Председателю Правительства, вице-премьерам и ко всем остальным. Иначе эти письма пока долго обрабатываются, мы отвечаем на них, проходит время. Всё нужно делать в электронном виде. Я буду просить соответствующие поручения и Владимира Владимировича и сам буду подписывать эти поручения.
То, что касается предложений по экономическим вопросам. Сегодня Владимир Владимирович дал нам соответствующие поручения за пять дней. Я скажу сразу, они прорабатываются и проработаны достаточно глубоко. Есть различные варианты, и мы должны остановиться на определённых мерах поддержки. Я поддерживаю здесь меры, об этом Президент говорил, что необходимо соответствующие меры принимать за поддержку занятости, в том числе и прямые меры. Эти расчёты будут соответствующим образом финализированы нами, и по поручению в ближайшее время соответственно формализованы и будут предложены Президенту на решение.
То, что касается различных предложений, в том числе связанных с тем, что Антон Алиханов сказал, по НДС, по отгрузке, давайте мы это обсудим. Непростая это история. Просто здесь нужно более детально посмотреть, посоветоваться с Министерством финансов. Мы вам ответим на эти предложения.
Владимир Владимирович, у меня всё.
В.Путин: Спасибо.
Я в завершение скажу несколько слов.
Вот что прошу сделать коллег в регионах.
Все ваши комплексные региональные планы, а также конкретные меры – потому что я не знаю, я всех этих планов не видел, но там должны быть изложены конкретные меры, которые принимаются на региональном уровне, – они должны быть немедленно направлены в рабочую группу Госсовета и во второй адрес – в Правительство Российской Федерации.
Туда же необходимо заложить и предложения руководителей субъектов Российской Федерации по нашим мерам, которые мы принимаем и на региональном, и на федеральном уровне. Здесь эти меры, эти предложения сегодня прозвучали. Они должны быть направлены в эти же два адреса.
Особое внимание, безусловно, нужно уделять субъектам Федерации, в составе которых есть города-миллионники. Это совершенно очевидная вещь, я думаю, что это для всех понятно. Это не значит, что во вторую очередь нужно рассматривать другие субъекты Федерации, но мы с вами отдаём себе отчёт в том, что там, где в субъектах есть города-миллионники, там концентрация людей повышенная, там больше рисков. Нужно просто это иметь в виду.
Ну и, наконец, прошу Правительство Российской Федерации проанализировать все материалы, которые будут получены из субъектов Российской Федерации, самым внимательным образом, не формально подойти и к предложениям губернаторов, руководителей регионов с точки зрения достаточности тех мер, которые принимаются с эпидемиологической точки зрения по борьбе с коронавирусной инфекцией, но в то же время и с точки зрения эффективности и целесообразности мер, которые принимаются с точки зрения экономики. Они должны быть достаточными, эти меры, с эпидемиологической точки зрения, с точки зрения требований эпидемиологических, но не разрушительными для экономики.
Вот это чрезвычайно важно. Когда сейчас было сказано, что принимаются меры, скажем, ограничительные, связанные с движением транспорта, надо посмотреть, что это такое. Насколько это необходимо с точки зрения борьбы с коронавирусной инфекцией и не является ли это вредным для экономики самого региона, соседей, да и всей страны. Самым внимательным образом нужно проанализировать и выдать рекомендации нашим коллегам в регионах по целесообразности принятия тех или других мер или нецелесообразности их использования. Это чрезвычайно важно для того, чтобы скоординировать всю нашу работу. Только в этом случае она будет эффективной, и меры, которые мы применяем, будут своевременными.
Я очень рассчитываю на то, что такая работа будет продолжена и на уровне Правительства Российской Федерации, и на уровне Администрации, и сам, безусловно, буду внимательно наблюдать за тем, что происходит, если потребуется, будем проводить и такие совещания селекторные в будущем.
Я очень вас прошу самым оперативным образом отреагировать на то, что я сейчас сказал, и до конца недели всё это исполнить.
Благодарю вас, спасибо большое.
Парк «Новое поколение» и дворы Засвияжья в Ульяновске готовятся к благоустройству
В этом году в Ульяновске благоустроят 55 дворов и 8 парков и скверов. Сейчас активно ведутся подготовительные работы. Городские объекты будут отремонтированы по программе «Формирование комфортной городской среды», входящей в состав национального проекта «Жилье и городская среда».
«Хотел бы еще раз обратить внимание на сроки и качество. Жители должны все объекты получить своевременно, и чтобы у них не возникло претензий. Благоустройство должно идти в ногу со временем и отвечать потребностям современного человека, чтобы во дворе было комфортно, а в парке – интересно, чтобы проектные картинки не расходились с тем, что люди увидят после ремонта. В связи с этим вовлеченность граждан, их мнение, предложения – главный критерий в оценке каждого проекта государственной программы «Формирование комфортной городской среды», – сказал в ходе осмотра глава региона Сергей Морозов.
Парк «Новое поколение» на улице Камышинской является самым популярным местом для отдыха и активностей местных жителей. В 2020 году на благоустройство территории направят 29,2 миллиона рублей.
Кроме основных работ по ремонту тротуаров, освещения, обустройства асфальтового пандуса, новых детских и спортивных площадок, а также озеленения, проект предполагает размещение скейт-парка и сцены для проведения мероприятий. Разработчики также включили в концепцию современные парковые скамейки и лежаки.
Долгожданный ремонт будет проведен и во дворе домов №66 и №70 на улице Жигулевской в Засвияжском районе.
В ремонт дворовой территории планируется инвестировать более восьми миллионов рублей и провести масштабную реконструкцию с заменой бордюров, асфальтового покрытия дороги и тротуаров, а также освещения. Завершат композицию новые скамейки и урны, восстановленные газоны.
Медиа 73
Карантин лишит работы многих россиян
Кто из нас уже не вернется на работу после карантина и чем еще могут обернуться полтора месяца безделья?
Опыт Италии привел к грабежам и продуктовым карточкам. Не хотелось бы повторить!
Московское отделение «Деловой России» заявило о том, что без работы останутся от полумиллиона до миллиона москвичей, то есть как минимум каждый десятый москвич уже не выйдет на работу после карантина.
По оценкам экспертов, сокращения затронут прежде всего сферу туризма. Турфирмам придется уволить до 80% сотрудников. Также ожидается, что места общепита смогут вернуть этим летом лишь 40-60% посетителей, то есть ресторанам, кафе и так далее придется распрощаться с каждым вторым работником.
Не питающиеся из бюджета, честные и популярные в народе СМИ, где работают десятки тысяч (а вместе с печатниками и распространителями - сотни тысяч!) человек погибнут вскоре, если им не помочь с продажами, выплатами зарплат и аренды с налогами.
В сфере общепита занято около 400 тыс. человек, а это уже примерно 200 тыс. потенциальных безработных. Сократится поток туристов из-за границы и регионов. Пострадают гостиничный бизнес, торговля. Предприятия торговли непродовольственными товарами потеряют до 30-50% покупателей, что также будет связано с падением платежеспособности населения. Эта тенденция сохранится до конца года, и это еще около 200 тыс. безработных.
Объем продаж продуктов питания также сократится после окончания карантина примерно на 10%. До 40% клиентов потеряют фитнес-центры и другие спортивные организации.
По оценкам «Деловой России», в этих отраслях, находящихся в группе риска, за период карантина могут закрыться до 50% компаний.
Предложения «Деловой России», направленные правительству, касаются снижения налогового и кредитного бремени для малого и среднего бизнеса. Однако могут затронуть и рядового потребителя, в частности, «Деловая Россия» предлагает законодательно признать введение карантина «обстоятельством непреодолимой силы». В этих условиях все обязательства бизнеса перед клиентами теряют свою силу. Таким образом, те россияне, кого угораздило накануне карантина купить авиабилеты, турпутевки, билеты на концерт и так далее, своих денег за непредоставленные услуги уже не получат.
Тем временем число безработных в Москве начало расти быстрыми темпами. Как рассказала заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова, за сутки за пособием по безработице обращаются 10 тыс. москвичей. Таким образом, за период карантина (с конца марта и до конца майских каникул) вполне можно рассчитывать на пополнение армии столичных безработных примерно на 400 тысяч.
Власти Москвы успокаивают: все безработные могут рассчитывать на «повышенную выплату в размере 19,5 тысячи рублей в месяц». Деньги, увы, несравнимые с московской зарплатой!
До начала карантина безработица в столице была самой низкой по России и составляла всего 0,4%. Это если верить официальной статистике службы занятости. Настоящий уровень безработицы составлял примерно 1,5%. Уже в мае-июне он может вырасти в шесть раз.
Сотрудники многих предприятий, вопреки указу президента, были отправлены в неоплачиваемый отпуск. Закон о предоставлении кредитов под выплату зарплаты под ноль процентов годовых, анонсированный Владимиром Путиным, до сих пор не подписан.
На этом фоне показательным выглядит опыт Италии. Там карантин ввели в начале марта. За месяц он привел к плачевным последствиям.
Начнем с того, что ситуация с карантином в Италии намного лучше, чем в России: в изоляцию здесь отправили всего лишь 3,3 млн, то есть примерно каждого двадцатого.
В России же режим изоляции объявлен в большинстве регионов, в апреле он может быть введен по всей стране. А значит, и последствия у нас будут в 20 раз тяжелее, чем в Италии.
КСТАТИ ГОВОРЯ
Какие регионы в России пострадают от надвигающейся безработицы больше всего?
В первую очередь это курортные регионы: Краснодарский край, Ставропольский край, республики Кавказа, Крым. Из городов - Сочи, Кисловодск, Пятигорск и т. д. Здесь безработица этим летом может составить до 50%. В Калининграде - до 20%.
Опять же все будет зависеть от того, по какому сценарию пойдет развитие коронавирусной эпидемии. По одной из версий, к лету инфекция пойдет на спад, по другой - наоборот, вирус начнет мутировать, а заболеваемость - набирать обороты. Так или иначе спад курортной активности россиян этим летом неизбежен.
Меньше всего пострадают те регионы, куда почти или совсем не ездят туристы. Это северные регионы, Урал и т. д. В газо- и нефтедобывающих регионах уровень безработицы по-прежнему останется невысоким.
А вот регионы, специализирующиеся на мясном и молочном животноводстве, например Белгородская и Брянская области, могут пострадать от снижения покупательной способности населения и, как следствие, снижения спроса. В итоге безработица может здесь вырасти до 15-17%.
Аделаида Сигида
Пожароопасный сезон федеральные ООПТ встречают в режиме повышенной готовности
В первую декаду апреля в большинстве регионов нашей страны начинается пожароопасный период. На особо охраняемых природных территориях федерального значения завершается подготовка к «горячему сезону» и стартует цикл противопожарных мероприятий, направленных на упреждение возникновения огня, его оперативную ликвидацию, а также минимизацию возможного ущерба природным комплексам.
Одним из самых распространенных видов подготовки являются пожарно-тактические учения. Их проведение позволяет оценить степень готовности ООПТ и отработать действия, чтобы в случае реальной угрозы возгорание не застало врасплох сотрудников, которые не имеют опыта действий в подобных ситуациях и не принимали участие в учениях прошлого года. Кроме того, отожженная в результате учебных мероприятий полоса защищает лес: в случае возникновения пожара она остановит огонь и не позволит ему перекинуться на лесной массив.
Так, в национальном парке «Шушенский бор» (Красноярский край) тренировочные пожарно-тактические учения в этом году проводились в условиях, наиболее приближенных к реальной обстановке при возникновении пожара. Сначала сотрудниками нацпарка был произведен отжиг сухой травы под ЛЭП. Затем условный пожар был успешно локализован и ликвидирован всеми задействованными силами. В ходе учений были проверены навыки по руководству действиями пожарных подразделений, отработаны тактика и приемы взаимодействия между сотрудниками ООПТ.
В большинстве случаев именно своевременная подготовка к пожароопасному сезону является залогом успешной работы при возникновении чрезвычайных ситуаций. И первые возникающие на ООПТ пожары – показатель качества проведения таких мероприятий. Так, с конца марта приведен в полную готовность весь инспекторский состав национального парка «Земля леопарда» (Приморский край). К пожароопасному периоду на ООПТ подготовлено более 250 км минерализованных полос, работниками лесохозяйственного отдела при поддержке отдела охраны проводится постоянный мониторинг возникновения лесных пожаров. Вызов огненной стихии на заставил себя долго ждать – вчера сотрудники нацпарка смогли потушить набиравший силу крупный пожар, вспыхнувший на юге региона, предотвратив его дальнейшее распространение. Благодаря слаженной и четкой работе государственных инспекторов удалось спасти от огненного пала место обитания редчайшей на планете крупной кошки – дальневосточного леопарда. Основная часть пала пришлась на территории, лежащие за пределами нацпарка. Предварительная оценка специалистов показала, что от огня пострадало около 2 тыс га полей. При этом в пределах «Земли леопарда» пламя успело задеть только 120 га охраняемой территории у мыса Гамова. Если бы не усилия противопожарной бригады, пламя могло бы охватить весь кластер и нанести колоссальный вред уникальному биоразнообразию нацпарка. В тушении приняли участие 25 профессионалов, которые, несмотря на неблагоприятные погодные условия, сумели одержать победу над растущим пламенем.
Схожие профилактические противопожарные мероприятия реализуются и на других территориях заповедной системы России. Помимо теоретических и практических занятий по профилактике возникновения и ликвидации лесных пожаров, в преддверии наступления пожароопасного периода не менее важным вопросом является своевременное и точное выяснение причин возникновения огня, а также правильное оформление документации. Для отработки актуальных навыков сотрудники Саяно-Шушенского заповедника (Красноярский край) приняли участие в семинаре Главного управления МЧС России по Красноярскому краю, проходившему в формате видеоконференцсвязи. Обучение проходило с привлечением специалистов Института леса им. В.Н. Сукачева Сибирского отделения РАН, Министерства лесного хозяйства Красноярского края, Прокуратуры Красноярского края и регионального Центра защиты леса. В числе рассмотренных тем – порядок расчета ущерба от лесного пожара, экспертиза насаждений, поврежденных в результате лесных пожаров, лесопожарная терминология и ее использование для оценки послепожарной ситуации.
Распространенным форматом работы в рамках подготовки к пожароопасному сезону является и проведение смотров сил и средств, привлекаемых в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Так, государственные инспекторы отдела охраны территории Шорского нацпарка (Кемеровская область) приняли участие в ежегодном смотре личного состава и техники по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в весенне-летний период. В смотре участвовали: МЧС России по Кемеровской области, Военизированная горно-спасательная часть Сибири и Алтая, ОМВД России по Таштагольскому району, лесхоз и ряд других организаций. На площадке, расположенной на территории Таштагольского района, была представлена специальная техника: подвижный пункт управления, аварийно-спасательные автомобили, пожарные машины, экипажи скорой медицинской помощи, ГИБДД, патрульно-постовой службы, специальная водная техника, мобильная пожарная техника, пожарные машины, малый лесопатрульный комплекс, другое оборудование и инструменты. Проверка готовности личного состава отдела охраны ООПТ показала полную готовность к работе в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе, лесного пожара.
Еще одной действенной формой подготовки сотрудников ООПТ к пожароопасному периоду является организация тренировочных занятий. Так, в Кавказском заповеднике (Краснодарский край, Республика Адыгея и Карачаево-Черкесская Республика) тренировки для госинспекторов проходят во всех лесничествах ООПТ и затрагивают все структуры, задействованные в ликвидации ЧС: от системы оповещения о природном пожаре до действий группы, направленной на локализацию возгорания и информирования о процессе тушения. Работа по информированию населения о пожароопасной обстановке и правилах посещения территории Кавказского заповедника ведется и в заказнике «Приазовский». Там к информационно-просветительской работе подключились «друзья заповедника» – добровольные пожарные Кубани. Совместно с ними, сотрудники проводят занятия для детей из населенных пунктов, расположенных на территории заказника.
Большое значение для оперативной ликвидации огня имеет и состояние подъездных путей. Акцент на подготовке такого рода сделан в Окском заповеднике (Рязанская область), где помимо обновления минерализованных полос, приведены в порядок лесные просеки и дороги противопожарного назначения.
Кроме того, на всех ООПТ федерального значения для предупреждения возникновения лесных и иных природных пожаров введется постоянный мониторинг с помощью наземной охраны, видео-наблюдения и космического мониторинга системы ИСДМ Рослесхоза. Организована разъяснительная работа и усилен контроль за поведением граждан в пожароопасный период.
Сейчас, в самый разгар весны, ситуация с пожарами становится крайне напряжённой. Одна искра может привести к бедствию, которое повлечёт за собой гибель большого количества животных и растений, в том числе – краснокнижных.
Минприроды России напоминает:
В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.
Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (Лесной кодекс Российской Федерации - ст. 83).
Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.
Особый противопожарный режим введен в 27 субъектах РФ. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах преследуется по закону
Особый противопожарный режим введен в 27 субъектах Российской Федерации. Во время его действия ограничен доступ в лес, запрещено выжигание сухой травы, мусора и проведение пожароопасных работ в границах сельских и городских поселений, на землях всех категорий.
Особый противопожарный режим – это вынужденная мера реагирования на пожароопасную обстановку и реализация полномочий региональных властей по обеспечению безопасности и сохранения жизни и имущества граждан. Он вводится, когда класс пожарной опасности в лесах достигает 4-го из пяти возможных, при этом на территории муниципалитета или субъекта начались лесные пожары.
На сегодняшний день такой режим распространяется на всю территорию Воронежской, Курской, Липецкой, Московской, Орловской, Тверской, Тульской, Калининградской, Новгородской, Псковской, Ростовской, Курганской областей, республик Мордовия, Хакасия. Кроме того, он действует в ряде муниципальных районов Амурской, Калужской, Оренбургской, Пензенской, Ленинградской областей, Красноярского, Приморского, Краснодарского, Забайкальского и Хабаровского краев, республик Алтай, Бурятия и Крым.
Во время действия особого противопожарного режима категорически запрещено выжигание сухой травы, мусора и проведение пожароопасных работ в границах сельских и городских поселений, городских округов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, на предприятиях, на землях всех категорий – за исключением работ, проводимых специализированными организациями в целях предупреждения лесных пожаров. Также запрещено разведение огня, в том числе в мангалах и металлических бочках, на землях всех категорий.
Рослесхоз напоминает, что самовольные выжигания сухой травянистой растительности, массово проводимые населением весной на полях с целью их очистки (сельхозпалы), – основная причина весенних лесных и других природных пожаров. Огонь сельхозпалов ежегодно создает угрозу перехода на населенные пункты и объекты экономики.
При этом нарушение требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей; на должностных лиц – от 20 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
Минприроды России напоминает:
В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.
Справочно:
На сегодняшний день пожароопасный сезон открыт в 52 субъектах РФ. В двух муниципальных районах на территории Краснодарского края и Забайкальского края ввели режим ЧС. Это первые в текущем сезоне связанные с лесными пожарами случаи введения режима ЧС муниципального уровня.
За прошедшие сутки 07.04.2020 в России ликвидировано 79 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 7 755 га. Продолжаются работы по тушению 52 лесных пожара на пройденной огнем площади 12 912 га.
В том числе в Забайкальском крае, Хабаровском крае, Еврейской автономной области, Республике Бурятия, Краснодарском крае, Брянской области, Псковской области, Республике Крым и Амурской области.
На тушении лесных пожаров задействованы 2 375 человек и 500 единиц наземной техники. На авиационном мониторинге – 8, на тушении – 2 воздушных судна.
Самовольные выжигания сухой травянистой растительности, массово проводимые населением весной на полях с целью их очистки (сельхозпалы), – основная причина весенних лесных и других природных пожаров. Огонь сельхозпалов ежегодно создает угрозу перехода на населенные пункты и объекты экономики.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







