Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Спецназ революции

Для того, чтобы после Гражданской войны помочь недавно образованной милиции обуздать разгул бандитизма, советской власти пришлось предпринимать неординарные меры. В частности, 100 лет назад были созданы подразделения, которые можно считать прообразом сегодняшнего спецназа.

Территория уездов и волостей по всей стране, где ещё недавно гремели бои, была наводнена остатками разбитых, но не сложивших оружие воинских формирований – противников советской власти и просто недовольных новым режимом. Их уделом стали грабежи и политический бандитизм. Для Советской республики начинался новый этап вооружённой борьбы за существование, имевший совершенно иной характер. Теперь не было линии фронта, враг мог нагрянуть внезапно и где угодно. Он хорошо знал местные условия, опирался на зажиточную часть населения и отличался особой жестокостью по отношению к сторонникам новой власти.

Постоянная угроза бандитских налётов создавала для жителей хуторов и посёлков атмосферу страха и неуверенности в завтрашнем дне, тормозила развитие сельской экономики. Сил и средств уездной милиции, на плечи которой легла вся тяжесть борьбы с бандитизмом, было явно недостаточно. И поэтому для оперативного реагирования на контрреволюционные вылазки ЦК ВКП(б) 17 апреля 1919 года принимает решение о создании вооружённых отрядов из коммунистов, комсомольцев и наиболее убеждённых сторонников советской власти, получивших название Частей особого назначения – ЧОН, своего рода спецназ революции.

На следующий год необходимость формирования подобных военно-партийных отрядов остро встала перед руководством Царицынской губернии. На её территории, особенно в степном Заволжье, действовали десятки партизанских групп общей численностью до нескольких тысяч человек. В Заплавнинской волости орудовали 16 банд, в Среднеахтубинской – 5. Наибольшим размахом отличалась банда Вакулина, рыскавшая в окрестностях Николаевска. Бывший унтер-офицер и полный георгиевский кавалер, получивший в конце Первой мировой войны чин поручика, сумел собрать под своё начало до двух тысяч штыков и 300 сабель при артиллерии и 20 пулемётах. Под Камышином орудовала банда Антонова, на Дону развернулась борьба с приспешниками Фомина и Маслакова. Верхушка бандитских групп даже предприняла попытку координации своих действий, и в 1921 году возникает штаб вооружённых отрядов – «Комитет по ликвидации коммунизма».

В этих условиях губернская партийная организация мобилизовала свои лучшие силы. В ноябре 1920 года комсомольцы Царицына (с 1925 года – Сталинград, ныне – Волгоград – авт.) сформировали отряд ЧОН в количестве 100 человек и приступили к военному обучению. В декабре того же года Президиум Губкома РКП(б) в категорической форме обязал всех коммунистов и кандидатов в члены партии независимо от должности пройти военное обучение при Царицынском территориальном полку и исполнять приказы воинских начальников на уровне постановлений ЦК. Факты неподчинения рассматривались как нарушение боевых приказов и устава партии. Для руководства новыми формированиями был создан Совет ЧОН Царицынской губернии в составе представителей военного командования, ЧК и комсомола. В 1922 году губернские части особого назначения уже приобрели значительный опыт боевых операций и представляли внушительную силу – более 2300 штыков.

С июня 1921 года и почти на протяжении четырёх лет партийным спецназом Царицына командовал Пётр Ершов, уроженец посада Дубовка, человек небывалой личной отваги и талантливый военный руководитель. Окончив ускоренные курсы прапорщиков в Чистополе в 1917 году, он без колебания принял революцию и, вступив в партию большевиков, начал активно претворять её решения в жизнь. Как бывший офицер 243-го полка в слободе Николаевской, Пётр Ефимович получил назначение на должность уездного комиссара по военным делам, а затем – командующего отрядами ЧОН. В 1922 году он стал начальником военного гарнизона Царицына.

Первым серьёзным испытанием для нового формирования послужила операция по уничтожению банды бывшего казачьего есаула Фомина. Главарь банды получил прозвище Кровавый Есаул за невероятную жестокость ко всем, кто сочувствовал большевикам, и отчаянные грабежи. Две недели чоновцы шли по следу бандитов и наконец взяли их в кольцо. В последней схватке остатки ватаги, пытавшиеся вырваться из окружения, были уничтожены вместе с главарём огнём из пулемётов.

В заволжских степях опорой бандитских групп стали жители богатых хуторов, скотоводы и владельцы крупных хозяйств. Часто, застигнутые врасплох появлением красных отрядов, они шли на хитрость и оповещали об этом соседей с помощью колодезных «журавлей» – поднимали на них вёдра, что обозначало опасность. Тут же в округе начинали прятать хлеб, скот, оружие гостивших на хуторах бандитов.

За аресты и реквизиции степная вольница мстила внезапными налётами на населённые пункты, погромами и расстрелами. Одна из таких операций, сулившая верный успех, закончилась для нападавших полным разгромом. В ночь на 21 октября 1921 года город Царёв Ленинского уезда фактически был захвачен бандой численностью в 340 человек, вооружённых в том числе пулемётами. Принявший неравный бой местный отряд ЧОН из 38 человек во главе с командиром Григорием Шингарёвым попал в окружение. В течение шести часов чоновцы держали позиции. Затем, перегруппировав силы, они контратаковали противника двумя отрядами с разных сторон. Бой доходил до рукопашных схваток. В итоге нападавшие дрогнули и были выбиты из города, бросив обоз с награбленным добром и два десятка трупов, среди которых был обнаружен атаман и два его телохранителя. Позже 10 бойцов и командир героического отряда были награждены орденами Красного Знамени.

Проверить на прочность бойцов Петра Ершова пытались и откровенные уголовники. Однажды в кабинете Петра Ефимовича появилась статная дама в дорогом наряде и потребовала беспрепятственно пропустить её отряд через город. Как выяснилось, это была знаменитая Маруся – предводительница шайки грабителей и головорезов. Ершов дал согласие на проход при условии полного разоружения. Высокомерно ответив отказом, дама удалилась. А через некоторое время Царицын был обстрелян из орудий. В ходе скоротечного боя шайку ликвидировали. Весь бандитский обоз, гружённый большим количеством золота, награбленного в банках и церквях, был передан в фонд советской власти.

До середины 1924 года бойцы и командиры ЧОН провели около сорока крупных боевых операций, рассеяв и уничтожив 27 бандитских формирований.

Оперативная работа штаба ЧОН, во главе которого стоял бывший комиссар царицынской милиции Пётр Мартынов, была признана блестящей. Награда Петра Феофановича – именной знак в честь 5-летия Красной армии, размещена сейчас в экспозиции музея ГУ МВД России по Волгоградской области. Командир революционного спецназа Пётр Ершов в 1923 году за успехи в борьбе с контрреволюцией был также удостоен особого знака отличия с надписью на реверсе: «ЦИК. Достойному командиру Красной армии т. П.Е. Ершову». Подобная награда в республике была вручена в тот период лишь трижды. У Петра Ефимовича она под номером «1». Этот раритет хранится в Волгоградском областном краеведческом музее. Ещё одна историческая реликвия – учётный листок бойца ЧОН, недавно пополнила коллекцию музея ГУ МВД России по Волгоградской области. Когда-то он принадлежал бывшему начальнику Управления милиции УВД Сталинградского облисполкома, комиссару милиции III ранга Алексею Воронову. Добровольцем он сражался в 20-е годы с басмачами в Туркестане.

Бок о бок с чоновцами борьбу с бандитизмом в нашем крае вели конные резервы милиции и сформированная для этой цели 28-я бригада милиции под командованием Попова – начальника милиции Николаевского уезда.

В 1921 году на территории Быковского района, в ту пору Николаевского уезда Царицынской губернии, на протяжении длительного времени орудовали несколько крупных банд. Они грабили местное население и кассы колхозов, устраивали беспорядки и погромы на улицах. Защищать граждан и родную землю были призваны местные органы милиции.

Одним из главных борцов с бандитизмом был командир конного резерва милиции Николаевского уезда Семён Щербаков. Под командованием 35-летнего отважного кавалериста были разгромлены основные силы бандитов. Но главарь банды – его земляк Иван Хлынов – всё ещё оставался на свободе. После очередной победы милиционеров над бандитами Хлынов дал слово отомстить Щербакову.

Семёна Дмитриевича назначили начальником конного резерва Николаевского уезда, и он должен был отправиться в Царицынскую милицию. Пусть его лежал через родную станицу Степано-Разинскую, и Щербаков заехал повидаться с семьей. Бандиты, узнав, что он дома, совершили внезапное нападение. Несмотря на отчаянное сопротивление, Семён Щербаков был убит, погибли его жена и дочь, остался только маленький сын.

Мужественный командир Семён Щербаков был похоронен в родной станице Степано-Разинской. О герое-милиционере знают и помнят жители района, в местном краеведческом музее посетителям рассказывают о его подвигах, а на стене районной администрации в память о героическом работнике милиции установлена мемориальная доска. А в 1977 году улица районного посёлка Быково Волгоградской области была названа его именем.

Всего же, по неполным данным, более 80 сотрудников милиции сложили голову в боях с бандитами.

Коренной перелом в борьбе с остатками незаконных вооружённых формирований наступил в результате комплексных мер, предпринятых для решения проблемы. На помощь милиции и ЧОНу для ликвидации бандитских групп была направлена кадровая дивизия Красной армии. Кроме того, в стране начался переход к новой экономической политике. В 1922 году был выращен хороший урожай хлеба. Сам ход мирной и созидательной жизни помог положить предел валу организованной преступности. Части особого назначения, выполнив свою миссию, были расформированы в Царицынской губернии в 1924 году...

Валентин РОСТОВСКИЙ

Ольга НИКИФОРОВА

(Полиция России № 9, 2019 г.)

Стали известны имена лучших юных экологов России

10 октября на сцене МСХА им. К.А. Тимирязева состоялось закрытие Всероссийского конкурса Российского движения школьников «На старт, экоотряд!». В Москве собрались 40 экологических отрядов из 32 регионов страны.

В начале церемонии было зачитано приветствие министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрия Кобылкина. «Дорогие друзья, единомышленники! Приветствую вас на финальном этапе Всероссийского конкурса «На старт, экоотряд!» Вы – будущее нашей планеты, потому что уже сейчас, в столь юном возрасте, вы осознанно проявляете стремление принести пользу обществу через заботу о сохранении природного богатства нашей страны. Ваша мотивация, упорство и понимание актуальных вопросов экологической повестки вызывают уважение. Мы видим в вас наших надежных союзников и будущих коллег. Желаю вам успехов, новых открытий, увлекательной и продуктивной работы!» – говорится в обращении.

За право выйти в финал боролись более 750 экологических отрядов по всей России в номинациях «Экологическое исследование», «Экопросвещение» и «Зеленый стартап». В течение прошлого учебного года тысячи юных экологов проводили экологические исследования в своих регионах, организовывали просветительские занятия, генерировали идеи по рациональному энергопотреблению, экотуризму, способам переработки отходов и многое другое.

Так, экологический отряд «Эволюция» из города Иркутска активно развивает проект «Современной школе – экологичные бахилы». Активисты хотят заменить полиэтиленовые бахилы, в которых ходят ученики и педагоги в их образовательном учреждении, тканевыми. По словам юных экологов, состав такой «сменки» более экологичен, а также ее можно стирать и носить достаточно продолжительное время. Школьники сами собрали средства на реализацию своего проекта: сдают картон на переработку в качестве вторсырья. Их успехами уже заинтересовались в родном регионе: юным экологам предложили участвовать в тендере на пошив тканевых бахил для государственных организаций области.

Поздравил финалистов и наградил победителей и призеров в номинации «Экологическое исследование» исполнительный директор РДШ Денис Клебанов. Лучшими в номинации стал экоотряд «Экологи школы 30» из города Омска. Молодые люди исследовали уровень загрязненности снега в родном городе и пригодность его употребления в пищу. Также высоким уровнем исследований в этой номинации отметились экоотряд «Волки» из Республики Бурятия и «Эко-ЭХО» из Курганской области.

Помимо широкой исследовательской деятельности, юные экологи активно проводят экоуроки. Например, экоотряд «Эйкос» из гимназии №41 города Астрахани регулярно проводит «классные часы» на темы экологической безопасности, рационального использования природных ресурсов, профилактики природных пожаров. Школьники ведут экологическую рубрику на школьной радиостанции. Игорь Костюкевич, руководитель «Молодежки ОНФ», отметил важность просветительской деятельности в области экологии и наградил победителей и призеров в номинации «Экопросвещение». Создатели игры «Время спасать планету», экологический отряд «Зеленый щит» из Курганской области, а также экоотряды «Кислород» и «Смолята» признаны лучшими просветителями в области экологии.

А лидерами по созданию неординарных решений экологических проблем (номинация «Зеленый стартап») стали экоотряд «Радушие» из Архангельской области, а также их коллеги из города Урюпинска «Филины» и севастопольцы «О'Дон-37».

К празднику присоединились и активисты РДШ, которые в августе на атомном ледоколе «50 лет Победы» совершили экспедицию на Северный полюс. Юные экологи передали свои поздравления победителям и призерам конкурса, а также свои предложения по развитию национального парка «Русская Арктика».

Информационная справка: Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» создана указом Президента РФ Владимира Путина 29 октября 2015 года.

Целями организации являются совершенствование государственной политики в области воспитания подрастающего поколения и содействие формированию личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей. В деятельности РДШ на постоянной основе принимают участие 450 тысяч школьников.

Инвестиции бьют рекорды

С начала года в российскую недвижимость вложили 2,5 млрд долларов

По итогам девяти месяцев 2019 года объем инвестиций в российский рынок недвижимости вырос на 36% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года (с 1,9 до 2,5 млрд долларов). При этом объем инвестиционных сделок только в третьем квартале текущего года оказался на 60% выше соответствующих прошлогодних результатов (873 против 547 млн долларов). Об этом «Стройгазете» сообщили в компании JLL, уточнив, что этот показатель стал рекордным за последние три года.

По словам руководителя отдела исследований компании JLL Олеси Дзюба, объем сделок, закрытых в третьем квартале, особенно учитывая наличие в этом периоде двух летних месяцев, традиционно отличающихся «деловым затишьем», позволяет ожидать дальнейшего увеличения активности инвесторов. «Как мы и предполагали, позитивная динамика фундаментальных показателей рынка недвижимости, отсутствие внешних негативных факторов, а также смягчение монетарной политики Банка России положительно отражаются на настроениях участников рынка, — отмечает эксперт. — В этих условиях ожидаемые нами в текущем году 3,5 млрд долларов инвестиционных транзакций на российском рынке недвижимости вполне достижимы, а при сохранении текущих темпов результат даже может превзойти прогноз».

Основной участник инвестиционного рынка сейчас — это, естественно, российский капитал. 87% текущих инвестиций в отечественный «метраж» осуществляются локальными игроками. Наблюдается даже определенный отток иностранных вложений. Так, доля зарубежных инвесторов в общем объеме транзакций за год существенно снизилась: с 26% — в январе-сентябре прошлого года — до нынешних 13%. Сокращение в стране доли сделок с участием иностранцев отражает глобальный тренд уменьшения объема иностранных инвестиций. Так, к примеру, объем трансграничных сделок в мире снизился в годовом соотношении на 17%, до 44 млрд долларов. Вместе с тем эксперты рынка уверены, что дальнейшее снижение внешнеполитических рисков и стабилизация макроэкономики еще могут привести к росту привлекательности российских активов для зарубежных инвесторов с точки зрения соотношения «риск—доходность».

В «региональном разрезе» центром притяжения инвестиций по-прежнему является Москва, вобравшая в себя 73% общего объема вложений в российскую недвижимость (+10% по сравнению с девятью месяцами 2018 года). В то время как доля Санкт-Петербурга наоборот снизилась за год — с 28% до 18%. Оставшиеся после двух столиц 9% рынка делят между собой такие города, как, например, Мурманск, Нижний Новгород, Волгоград, Новосибирск и Калуга (их доля держится на уровне прошлогодних показателей).

Лидером по объему привлеченных инвестиций с начала года стала офисная недвижимость, на долю которой приходится сейчас 32% всех вложений. Последней крупнейшей сделкой в этом сегменте стало соглашение Райффайзенбанка с Группой «Эталон» о строительстве офисного центра на территории бизнес-парка Nagatino i-Land.

На втором месте — жилая недвижимость с долей 30%, куда вошли сделки по приобретению участков под строительство, а также апартаментов в инвестиционных целях. Самой большой жилой сделкой стало недавнее приобретение компанией Seven Suns Development у RDI Group части девелоперского проекта «Южная Долина».

Тройку наиболее привлекательных для инвесторов активов замыкает торговая недвижимость (21%). Покупка компанией «Сбербанк Управление Активами» московского торгового центра «Речной» в третьем квартале стала второй крупнейшей сделкой с торговыми активами в 2019 году, после покупки компанией PPF Real Estate Russia торгового центра «Невский Центр» в Санкт-Петербурге.

В свою очередь, член совета директоров, руководитель отдела финансовых рынков и инвестиций JLL Наталия Тишендорф уверена, что инвесторов сейчас особенно стимулирует позитивная разница между ставками капитализации и стоимостью банковского финансирования, которая начала формироваться недавно. «Снижение российским регулятором ключевой ставки с начала года в общей сложности на 75 базисных пунктов уже находит отражение в стоимости финансирования под залог активов и доходностях объектов, — поясняет эксперт. — По нашей оценке, к октябрю минимальные ставки капитализации в офисной, торговой и складской недвижимости снизились на 25 б.п. При условии дальнейшего смягчения монетарной политики мы ожидаем сохранения данного тренда, при этом позитивная разница между ставками капитализации и стоимостью банковского финансирования в рублях будет способствовать росту интереса инвесторов к российскому рынку». Ориентиром для российского рынка недвижимости в JLL считают ставки капитализации в Москве в диапазонах 8,5-10% для офисов и торговых центров, 10,5-12% для складов; в Санкт-Петербурге — 9-11% и 10,75-12,5% соответственно.

Цифра:

87% инвестиций в отечественную недвижимость сформированы российским капиталом

№40 11.10.2019

Автор: Андрей АЛЕКСЕЕВ

Те, кто не вписался

Примерно пятая часть российских застройщиков пока остается без источников финансирования

Примерно четверть строящегося в России жилья оказалась сейчас в «зоне риска». Застройщики, реализующие эти объемы, не смогли получить ни проектного финансирования от банков, ни права привлекать средства дольщиков по старым правилам. К такому выводу пришли аналитики компании «Метриум», которые на основе данных ДОМ.РФ подсчитали количество жилых проектов, не вписавшихся в новые реалии. Впрочем, «алармистские» настроения разделяют не все опрошенные «Стройгазетой» эксперты.

Еще подтянутся

К 1 октября 2019 года российские застройщики должны были определиться с тем, как они намерены в дальнейшем финансировать свои стройки. Они могли либо получить банковское финансирование, либо доказать высокую строительную готовность объекта в соответствии с постановлениями Правительства РФ № 480 и № 1191 и сохранить право достроить его, привлекая средства покупателей по старой схеме.

На сегодняшний день подавляющее большинство российских застройщиков сумело сохранить за собой право завершить текущие проекты по старым правилам, то есть привлекая средства дольщиков напрямую. Их объекты соответствовали критериям 30-процентной строительной готовности или в них было продано не менее 10% площадей, предусмотренных проектом. Всего таких компаний насчитывается 2,4 тыс. Они возводят в общей сложности 71 млн кв. м жилья (60% от суммарной застройки в России).

На новую схему работы, предполагающую привлечение банковского кредита и открытие эскроу-счетов для покупателей строящихся объектов, перешли 760 застройщиков. Общая площадь застройки в их проектах составляет 18,8 млн кв. м (16% от общей застройки в стране).

А вот ни с одной из двух этих задач, по подсчетам «Метриум», не справились 660 строительных компаний, или почти 18% от их общего числа. Всего они возводят 28,5 млн кв. м, что составляет 24% строящегося в России жилья.

«Скорее всего, основной причиной попадания в «зону риска» для этих 660 девелоперских компаний стала невозможность получения банковского кредита на приемлемых для них условиях», — полагает управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая. Эту точку зрения разделяют специалисты портала «Единый реестр застройщиков». Они считают, что банки отказали этим строителям в кредитовании в рамках новой схемы проектного финансирования. И в основном в число «отказников», по их мнению, вошли региональные застройщики, чьи проекты имеют минимальную рентабельность и поэтому рассматриваются банками как слишком рискованные.

«Надо понимать, что ситуация, когда часть застройщиков останется «за бортом реформы», может привести к заморозке строительства части объектов и невыполнению обязательств перед дольщиками, — предупреждает Мария Литинецкая. — Конечно, эти 660 «отмолчавшихся» застройщиков никак не ограничены в своем праве на поиск инвестора, и есть вероятность, что они все же сумеют получить кредит под свои проекты в ближайшие месяцы. Но сам факт, что они не успели сделать этого до сих пор, конечно, красноречив. По крайней мере, право работать по-старому они за собой не сохранили, если, конечно, не успели подать соответствующую заявку до 1 октября».

В госкомпании «ДОМ.РФ» причин для особого беспокойства не видят. Там уверены, что в ближайшие пару недель число проектов, наделенных правом достраиваться по старым правилам, увеличится. «Все заявления, которые застройщики успели подать (до установленного срока — «СГ»), остаются в силе и будут рассмотрены контролирующими органами, — заверили в ДОМ.РФ. — Только в Единой информационной системе жилищного строительства НАШ.ДОМ.РФ мы видим поданные (и еще не рассмотренные — «СГ») заявки по более чем 5 млн кв. м, еще часть застройщиков подали заявления в письменном виде, информацию о таких заявлениях мы сможем увидеть в системе по мере выдачи заключений о соответствии критериям». Также в ДОМ.РФ напоминают, что среди 660 застройщиков есть и те, кто реализовал большую часть площадей в своих проектах и завершает строительство за счет уже привлеченных средств, а значит у них нет необходимости получать заключения о соответствии критериям или переходить на использование счетов эскроу.

Территории опасений

У проблемы есть также «территориальный» аспект. По оценкам «Метриум», самая высокая доля текущего строительства с «неопределенным» источником финансирования в Красноярском крае. Там такие стройки составляют 52% (1,5 млн кв. м) от общего объема строительства в регионе. В Краснодарском крае в «красную зону» попадают 41% (4 млн кв. м) строящихся жилых площадей, в Республике Башкортостан — 39% (1,7 млн кв. м), в Ленинградской области — 36% (1,5 млн кв. м). Определенное беспокойство могут вызывать Новосибирская, Ростовская, Тюменская и Самарская области, где в реформу не вписались пока 34%, 31%, 29% и 28% объемов соответственно.

Заметно лучше ситуация в столицах. В Москве, к примеру, только 17% строящихся объемов жилья оказались в «подвешенном» состоянии (2,8 млн кв. м), а в Санкт-Петербурге — 15% (2 млн кв. м), в Московской области — 14% (1,8 млн кв. м).

«Реформа долевого строительства действительно эффективнее продвигается в столичном регионе, — комментирует генеральный директор Level Group Кирилл Игнахин. — Это связано с тем, что жилищные проекты здесь имеют более высокую маржинальность, то есть разница между себестоимостью строительства и выручкой за проданные квадратные метры здесь самая высокая в стране. Соответственно, местные застройщики и их проекты кажутся банкам весьма привлекательными, кредиторы охотнее открывают финансирование. На большинстве региональных рынков ситуация обратная: рентабельность низкая, а значит, высоки риски, поэтому банки не спешат принимать на себя функции инвесторов и держателей эскроу-счетов, соответственно, местные застройщики остаются без средств».

«У застройщиков, которые сейчас оказались в аутсайдерах, остается два пути дальнейших действий, — резюмирует Мария Литинецкая. — Первый вариант — продолжать добиваться проектного финансирования в банках. Скорее всего, большинство девелоперов пойдут этим путем. Второй вариант — строительство за счет собственных средств. Однако этот сценарий маловероятен, потому что и раньше доля инвестиций застройщиков в жилищном строительстве была невысокой (15-17%). Не исключаю, что властям придется вмешаться в ситуацию и прямо стимулировать банки кредитовать девелоперский бизнес».

Справочно:

По данным госкомпании «ДОМ.РФ», на сегодняшний день по новой схеме уже строится 19,4 млн кв. м жилья в 70 регионах страны. При этом уровень процентных ставок зависит от параметров и уровня риска проекта. «В среднем мы видим базовые ставки около 10,5% и специальные (обеспеченные остатками на счетах эскроу) около 4,5% годовых, что на 1,5-2 п.п. ниже прогнозов, которые делались экспертами еще до начала перехода, — сообщили в пресс-службе ДОМ.РФ. — Такие результаты обусловлены не только снижением ключевой ставки в последние месяцы, но растущей конкуренцией банков — на сегодня у каждого застройщика с качественным проектом имеется в среднем 2-3 предложения от кредитных организаций».

Цитата в тему:

Дмитрий Котровский, член президиума правления «Опоры России», омбудсмен в области строительства:

Сегодня строительный бизнес до конца не понимает, как работать в новых условиях и как будут вести себя банки в рамках проектного финансирования. Многие девелоперские компании взяли паузу и будут наблюдать за правоприменительной практикой. Более того, большое количество компаний в стране уже заявили, что завершат текущие проекты и будут реализовывать свой предпринимательский талант в других отраслях»

№40 11.10.2019

Автор: Сергей МОСЕНКО

Расчет на будущее

Цифровые технологии позволяют получить реалистичные данные для моделирования контрактов жизненного цикла

В Школе управления «Сколково» прошла конференция Autodesk University Russia 2019, посвященная технологиям создания объектов будущего.

Она собрала ведущих российских и зарубежных экспертов в области технологий проектирования и строительства. Участники конференции обменялись мнениями об основных трендах развития строительной отрасли и поделились опытом использования передовых технологий (BIM, искусственный интеллект, мобильные технологии) на всех этапах жизненного цикла объекта строительства. Одной из самых интересных стала панельная дискуссия «Цифровая и культурная трансформация компании», самыми активными участниками которой стали Александр Ермонский (Трансмашхолдинг), Александр Ручьев (ГК «Основа»), Игорь Байков (НЛМК) и Василий Чеканов (Сбербанк).

Состав тронулся

По словам заместителя генерального директора по техническому развитию АО «Трансмашхолдинг» Александра Ермонского, в настоящее время компания переживает процесс цифровой трансформации. «Мы, например, поставляем новые составы для Московского метрополитена, — рассказал менеджер. — А рынок складывается таким образом, что заказчик, в первую очередь, хочет получить сервис. Он хочет подписать заказ жизненного цикла на большой срок — на 30, скажем, лет. А каким образом мы можем рассчитать, сколько будет стоить жизненный цикл? Можно сколько угодно считать на бумаге в столбик, это все равно будет попадание пальцем в небо. И здесь мы неминуемо приходим к современным цифровым технологиям. Только используя их, мы сможем получить хоть какие-то реалистичные данные для моделирования контракта жизненного цикла».

Начинается все, по словам Ермонского, с индустриальных дизайнеров, которые создают общую концепцию. Эта «картинка» приходит к конструкторам, которые делают цифровую модель конструкции. Далее проводятся виртуальные испытания, разрабатываются различные версии проектирования конструкций. Затем формируется «цифровой двойник» изделия, в котором собраны данные анализа жизненного цикла и рассчитано, как часто надо будет менять ту или иную деталь, каким образом ее надо будет ремонтировать и сколько в конечном итоге будет это стоить. Таким образом, компания получает представление о том, сколько она как производитель состава затратит на его создание, сколько продукт будет стоить в эксплуатации на протяжении 30 лет, и сколько производитель сможет на этом заработать.

Нужны новые правила

Наибольший интерес для строителей представляло, пожалуй, выступление президента ГК «Основа» Александра Ручьева. «Как цифра может помочь на стройке, и вообще может ли она помочь? — задался вопросом предприниматель. — Уже было бесчисленное количество попыток внедрить эту самую цифру на стройке, но она никак не приживается. Я несколько лет назад был на совещании у председателя правительства Дмитрия Медведева, на которой он сказал: все, страна переходит на стандарты БИМ-проектирования. Это было лет пять назад. Но и по сию пору всего около 10% проектов делается в БИМ. А все потому, что проектирование в БИМ дороже. И когда девелопер или генподрядчик заказывает проект, у него всегда есть выбор: заказать на 30- 40 % дешевле или заказать в БИМ. И для себя выгоды он не чувствует».

По мнению Ручьева, для того чтобы была выгода, необходимо по-другому формировать и проводить тендеры. Сейчас госзаказчик разыгрывает тендеры сначала на проект, а потом на стройку и рабочее проектирование. Если перевести процедуру на другие рельсы, возможно, цифра на стройку придет быстрее. При этом, по словам президента «Основы», бизнесу не нужна поддержка государства, ему надо, чтобы государство изменило правила игры. «БИМ позволяет проектировать в одну стадию — РД сразу со сметой и выставлять ее на тендер», — считает Ручьев. При этом он усомнился в том, что внедрение БИМ в строительство будет идти гладко из-за особенностей российского рынка. «Мы год совместно с одной японской компанией готовились к тендеру на реконструкцию коллектора в Крыму, — рассказал он. — Взяли японскую технологию, посчитали и получили цену — 3,7 млрд рублей, пошли на тендер и вдрызг проиграли его компании, которая предлагала цену в 12 млрд. Японцы удивились: как так?! Пришлось им объяснять это местной спецификой и менталитетом». Пока же, по словам предпринимателя, в России, как правило, проектируется одно, строится второе, а эксплуатируется третье. «Как бы мы красиво ни запроектировали все с применением БИМ, в итоге подрядчик будет строить так, как он это понимает, — сказал Ручьев. — Когда же придет эксплуатант, он заставит многое переделать, упростить в соответствии со своей квалификацией и желанием».

Цитата в тему:

Василий Чеканов, старший управляющий директор — директор департамента строительства ПАО Сбербанк:

«Меня, когда я впервые оказался на стройке, в первую очередь напугала абсолютная непрозрачность процесса — куда ни посмотри, везде свои подводные камни. Многие и до сих пор не понимают до конца, как устроен строительный процесс. БИМ — это, по сути, инструмент достижения прозрачности на стройке. Если БИМ применяется не только для трехмерного проектирования, а во всей своей полноте — с контролем сроков, управлением стоимостью и так далее, тогда это еще и дополнительный инструмент для диалога с кредитным инспектором или менеджером, через который можно получить понижение ставки»

№40 11.10.2019

Автор: Дмитрий КОСТЕНКО

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

В повестке: о ходе реализации национальных проектов «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам

У нас сегодня заседание президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, в котором участвуют регионы, находятся на видеосвязи.

Начнём с темы, связанной с осуществлением надзора за исполнением национальных проектов, включая надзор прокуратуры. Мы рассмотрим реализацию трёх проектов, а именно – «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Поговорим о том, как идёт работа с точки зрения достижения целевых показателей и о разных других моментах.

Начну с надзора. С марта этого года Генеральная прокуратура проводит большую работу в этом направлении. Особое внимание уделяется контролю за бюджетными средствами, за соблюдением условий получения соответствующих средств, включая трансферты, за соблюдением сроков доведения их до адресатов и целому ряду других моментов.

Просил бы Генеральную прокуратуру, Юрия Яковлевича (обращаясь к Ю.Чайке), который здесь присутствует, проинформировать о ходе работы.

И хочу обратить внимание тех, кто отвечает за нацпроекты: очевидно, что это важнейшее направление деятельности нашей страны, нашей с вами работы, и нарушения правил, по которым эти национальные проекты осуществляются, будут иметь самые серьёзные последствия, вплоть до административной и уголовной ответственности.

Теперь непосредственно по тому, как осуществляются проекты. Сразу скажу: по трём нацпроектам есть риски недостижения показателей 2019 года. Причины этого – и объективные обстоятельства, связанные с началом работы, и субъективные причины, включая нескоординированность работы, плохую организацию. Очевидно, что на работу в сфере международной кооперации и экспорта влияет и снижение цен на мировых рынках на основные экспортные неэнергетические товары из России – по позициям, которые мы считаем ключевыми. Но это объяснение всё равно не является достаточным для того, чтобы что-то корректировать.

Что касается национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», к его реализации в этом году приступило больше регионов, чем даже планировалось, 36 вместо 29, однако бизнесу предложено, на мой взгляд, недостаточно системных мер по стимулированию роста производительности труда. Это негативно сказывается на мотивации собственников предприятий, которые участвуют в национальном проекте. Кроме того, отмечены случаи корректировки федеральных проектов, в том числе в части изменения целевых значений для субъектов Российской Федерации, которые зачастую устанавливаются без обсуждения с ними. Это вообще недопустимо. При этом такие изменения нередко требуют дополнительного финансирования со стороны регионов.

Есть проблемы со статистикой. Получению объективных данных по национальным проектам мешает конфликт между двумя методиками расчёта. Первая – расчёт показателей производительности труда, который утвердило Минэкономразвития в октябре. Вторая – это показатели, которые применяются для оценки эффективности работы губернаторов. Здесь нужно синхронизировать методики, что, собственно, я и поручаю сделать Минэкономразвития, чтобы разночтений этих не было, чтобы этим никто не манипулировал.

В рамках национального проекта целевой показатель занятости в малом и среднем предпринимательстве – я уже перехожу к третьему проекту – на 2019 год установлен на уровне 19,6 миллиона человек, базовое значение составляло 19,2 миллиона человек. Чтобы лучше проконтролировать, как эта задача достигается, нужно скорректировать методику расчёта показателя.

Нередки случаи, когда бизнес уходит или переходит в разряд крупного, соответственно, снижается число занятых в малом и среднем предпринимательстве. Об этом, кстати, говорят и общественные организации, которые занимаются малым и средним бизнесом. Считаю правильным в этом случае откорректировать законодательство, чтобы позволить сохранить статус малого и среднего предпринимательства у таких компаний на два года. А значит, сохранить и меры поддержки. Это необходимо, чтобы дать бизнесу возможность увереннее чувствовать себя при переходе в новую «весовую категорию».

Отдельная тема и важная – это доступ малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей к льготным кредитам. Мы внесли ряд изменений в программу льготного кредитования по ставке 8,5%, увеличили размер кредитов на инвестиционные цели, расширили перечень приоритетных отраслей, включили туда и торговлю, и общепит. Мы можем принять и другие дополнительные меры, дать коммерческим банкам возможность рефинансировать ранее выданные кредиты по рыночным ставкам, чтобы предприятия могли всё-таки активнее эти кредиты брать. Но, несмотря на всё это, пока ситуация не слишком благоприятная. Средства в программе есть, но они расходуются крайне медленно. По состоянию на 29 октября заключено кредитных соглашений на сумму 305 млрд рублей из запланированной суммы 1 трлн рублей, а фактически выдано и того меньше. Хотел бы услышать, с чем это связано, пусть коллеги доложат, как это всё происходит.

Вот круг вопросов на сегодняшнем президиуме.

Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Мы полностью разделяем Вашу идею о необходимости объединения усилий Прокуратуры и Правительства для недопущения срыва исполнения национальных проектов. В этих целях мною в марте текущего года издан соответствующий приказ, созданы межведомственная рабочая группа и 12 экспертных подгрупп по каждому нацпроекту. После обсуждения с Вами наиболее проблемных направлений были организованы целевые надзорные мероприятия. К сожалению, их результаты свидетельствуют о наличии недостатков, в первую очередь связанных с неосвоением бюджетных средств на всех уровнях и этапах.

Так, по нацпроекту «Цифровая экономика» освоено лишь 15% из 108 млрд рублей, выделенных на этот год. В результате не стартовали такие направления проекта, как «Цифровые технологии», «Информационная безопасность», «Кадры для цифровой экономики».

По национальному проекту «Экология» под руководством Минприроды израсходована лишь четвёртая часть доведённых до его исполнителей бюджетных средств. По данным фактам Генеральной прокуратурой приняты меры реагирования, по итогам года мы подробно проинформируем Вас, предложив конкретные меры по исправлению ситуации.

Всего в рассматриваемой сфере в текущем году выявлено 2500 нарушений законов, из них наибольшее число – в ходе реализации нацпроектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жильё и городская среда». Они касались вопросов предоставления мер государственной поддержки, строительства объектов социальной инфраструктуры, проведения конкурсных процедур, регионального и муниципального нормотворчества. Подробно на них я останавливаться не буду, соответствующая информация найдёт отражение в письменном докладе в Ваш адрес, о котором я только что упоминал.

Для профилактики и устранения нарушений у нас есть следующее предложение. В августе текущего года нами внесены предложения о совершенствовании законодательства о закупочной деятельности (44-й закон) в части обязательного ведения Федеральным казначейством реестра юридических лиц, привлечённых к административной ответственности за коррупционные правонарушения (статья 19.28 Кодекса об административных правонарушениях), которые учтены в законопроекте, подготовленном в Аппарате Правительства. Сейчас он находится на стадии согласования.

Просил бы Вас, глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич, поручить ускорить работу по его завершению. Чтобы исключить заключение контрактов с недобросовестными лицами, предлагаю интегрировать сведения названного реестра с единой информационной системой в сфере закупок и базой данных информационного центра Министерства внутренних дел.

Кроме того, мы поддерживаем предложение Федеральной антимонопольной службы о необходимости проведения проверок юридических лиц органами контроля совместно с правоохранительными ведомствами, включая прокуроров. Речь идёт о случаях, когда стоимость контракта по национальному проекту превышает сумму, которая должна быть установлена актами Правительства.

Считаем, что сам факт обнародования сведений о проведении такой проверки станет для исполнителей контракта серьёзным сдерживающим фактором по совершению противоправных действий.

Есть ещё ряд инициатив. Например, представляется необходимым разработать план совместных действий Правительства и Генеральной прокуратуры по обеспечению сохранности выделенных бюджетных средств, их целевого и эффективного использования вплоть до достижения конечного результата.

Министерству финансов при участии Налоговой службы, Росфинмониторинга целесообразно разработать действенный правовой механизм недопущения заключения контрактов и субподрядных договоров с фирмами-однодневками и фирмами-посредниками. Также важно в перечень показателей оценки эффективности работы руководителей региональных органов власти и местного самоуправления включить такой критерий, как достижение целевых показателей национальных проектов, предусмотреть ответственность указанных лиц вплоть до их отстранения от должности. Мы готовы подключиться к этой работе и дать свои предложения.

Считаю целесообразным поручить Федеральному казначейству в рамках действующего с Генеральной прокуратурой соглашения принять дополнительные меры по осуществлению финансового контроля при реализации нацпроектов. Одновременно прокурорами будет обеспечено соответствующее надзорное сопровождение.

И последнее.

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Прошу Вас дать поручение ответственным министерствам и ведомствам информировать Генпрокуратуру о фактах злоупотреблений при расходовании денежных средств, несвоевременного доведения до получателей бюджетных ассигнований, неисполнения условий соглашений с регионами.

Мы в свою очередь по каждому такому случаю организуем проверки, дадим принципиальную правовую оценку деятельности должностных лиц. Кроме того, в зависимости от ситуации проведём межведомственное совещание с участием прокуроров, губернаторов, представителей министерств, ведомств, правоохранительных и контролирующих органов.

Это эффективная форма решения возникающих проблем, такая позитивная практика у нас отработана по многим направлениям.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Юрий Яковлевич.

Я хотел бы поддержать предложения, которые сделаны Генеральным прокурором, и в части работы с подобным реестром, который был назван, и по другим направлениям, по классификации тех или иных решений, которые мы принимаем по суммам, для того чтобы более внимательно относиться к тем направлениям деятельности, по которым расходуются значительные деньги.

Но здесь нужно окончательно сформировать предложения. Просил бы это сделать и отразить в проекте протокольного решения – и по финансовому контролю, и, естественно, согласен с тем, что Генеральную прокуратуру нужно информировать о случаях несвоевременного расходования средств, затягивания тех или иных мероприятий в случае перечисления денежных средств, чтобы эта информация у коллег из Генеральной прокуратуры была, для того чтобы применять меры прокурорского реагирования или в случае необходимости обращаться за тем, чтобы возбудить уголовное дело и осуществлять преследование в установленном порядке лиц, которые недолжным образом занимаются этими вопросами.

Теперь перейдём к нескольким конкретным проектам. С учётом того, что у нас присутствуют и руководители ведомств федеральных, и на видеосвязи находятся главы субъектов Федерации, кто-то в этом помещении, давайте начнём с международной кооперации и экспорта. Сначала доклад Министра промышленности, а потом я попрошу высказаться некоторых губернаторов по этому поводу.

Д.Мантуров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках реализации обозначенного национального проекта в первом полугодии у нас было снижение до 5% по факторам, о которых, Дмитрий Анатольевич, Вы упомянули, в части снижения мировых цен на сталь, цветные металлы, нефтехимию и деревообработку. Но за счёт роста в III квартале в целом по итогам девяти месяцев удалось выйти практически на уровень показателей прошлого года. При этом физические объёмы экспорта увеличились на 1,2% за счёт промышленной продукции.

Хотел бы отметить, что по всем секторам машиностроения, лёгкой промышленности, фармацевтике, парфюмерно-косметической и другим отраслям экспорт вырос в диапазоне от 5 до 9%. В свою очередь в агропромышленном комплексе хорошая, позитивная динамика по большинству товарных групп, за исключением только зерна.

Учитывая объёмы подписанных внешних контрактов во всех направлениях, мы прогнозируем до конца года выйти на показатель – рост 2%. Чтобы выйти на заданные нацпроектом темпы, помимо благоприятной внешней конъюнктуры, на которую мы рассчитываем, важную роль будет играть запуск новых механизмов поддержки, ключевой из них – это механизм корпоративных программ повышения конкурентоспособности, по которому мы завершили первый отбор. Его успешно прошли 711 предприятий из 70 регионов. Общая сумма запрашиваемого ими заёмного финансирования составила почти 2,5 трлн рублей. В ближайшее время с ними будут заключены соглашения, и в начале следующего года, в феврале, мы планируем провести ещё один отбор.

Помимо КППК, реформирована субсидия на транспортировку. Благодаря введению отраслевых лимитов и предельных размеров на одного получателя мы сможем расширить охват экспортёров. По остальным финансовым механизмам Правительством утверждены все нормативные акты.

Сейчас совместно с другими ведомствами – Российским экспортным центром и «РЖД» – прорабатываются возможности упрощения таможенных процедур и гибких тарифов на перевозки высокотехнологичных грузов. В части экспорта продукции АПК поддержка сельхозпроизводителей будет осуществляться через механизм, схожий с КППК, и в этом году планируется заключить Минсельхозом не менее 50 таких соглашений.

Кроме того, рассчитываем на увеличение внешних поставок зерна за счёт более высокого урожая 2019–2020 годов.

Объём экспорта услуг удалось удержать на уровне высокой базы прошлого года с учётом того, что в прошлом году на это повлиял чемпионат мира по футболу. Для дальнейшего наращивания турпотока внедрены электронные визы для иностранцев, посещающих Калининградскую, Ленинградскую области, а также Санкт-Петербург. С 2021 года они будут применяться во всех субъектах Российской Федерации.

В рамках федерального проекта «Логистика международной торговли» коллеги из Минтранса внесли в Правительство новый пакет регуляторных мер, включая проект федерального закона о смешанных и комбинированных железнодорожных перевозках.

В числе системных мер отмечу также принятие двух федеральных законов – это 265-й, который упрощает валютные операции по зарубежным счетам, и 63-й, который расширяет применение нулевой ставки НДС.

Сейчас Российский экспортный центр как единый интегратор выстраивает инфраструктуру сопровождения экспортёров в режиме «одного окна» и прорабатывает переход на электронное взаимодействие с контролирующими органами.

Кроме того, совместно с Минфином подготовлен второй пакет мер по снижению административных барьеров в международной торговле.

Что касается исполнения кассового плана, на конец октября освоено 43% предусмотренных средств, и до конца финансового года мы планируем выполнить его полностью. В этой части для оперативного выполнения принято решение проектного комитета по переброске бюджетных ассигнований на докапитализацию ЭКСАРа в объёме 2,4 млрд рублей и модернизацию опорных лабораторий на сумму 700 млн рублей. Прошу одобрить наш запрос на соответствующие изменения паспорта нацпроекта. Проектный департамент Правительства, Дмитрий Николаевич Козак, Антон Германович Силуанов это также согласовали.

В заключение хотел бы затронуть вопрос оценки вклада субъектов Федерации в достижение целей нацпроекта. Мы предлагаем показатели, зафиксированные в КППК, по предприятиям агрегировать на уровне регионов, в которых они расположены, и тем самым будет обеспечен прозрачный механизм контроля за выполнением обозначенных нацпроектов.

Д.Медведев: За счёт чего всё-таки удастся за оставшиеся два месяца целевые показатели привести в порядок?

Д.Мантуров: За счёт подписанных контрактов, в первую очередь по машиностроительной продукции, с учётом того, что отгрузки будут происходить в конце III – начале IV квартала, практически до декабря.

Д.Медведев: Конец III квартала уже состоялся.

Д.Мантуров: Просто мы статистику получаем чуть позже.

Д.Медведев: Ладно, давайте посмотрим по итогам, что получится.

Д.Мантуров: Но ещё раз: показатели будут не выше 2% роста по сравнению с прошлым годом, то есть это будет отличаться от показателей национального проекта, которые заложены в индикаторах на текущий год.

Д.Медведев: Давайте послушаем, как идёт работа в субъектах Федерации.

Пожалуйста, Калининградская область, – Алиханов Антон Андреевич.

А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Наш регион участвует в реализации четырёх федеральных проектов.

Нацпроект «Международная кооперация и экспорт». На период до 2024 года у нас запланирован существенный, почти в два раза, рост объёмов экспорта услуг и экспорта продукции АПК.

В части федерального проекта «Экспорт услуг» я бы хотел отметить, что у нас целевые показатели по этому проекту декомпозированы на уровень региона исходя из данных, которые основываются на данных Банка России по состоянию на первое полугодие 2018 года. И вот в этих данных по объёмам экспорта в целом не учитываются объёмы экспорта по нескольким категориям – это поездки и транспортные услуги.

По устной информации (мы проводили несколько совещаний с коллегами, в том числе из Банка России), полноценные данные по всем этим категориям будут публиковать не ранее мая 2020 года.

У нас в этой связи, Дмитрий Анатольевич, предложение. Учитывая, что статистика будет уточнена только в мае 2020 года, вернуться к пересмотру вот этих показателей исходя из этой уточнённой статистики, потому что сейчас окончательные показатели на 2024 год нам установлены, скажем так, примерным образом по ряду направлений.

С учётом того, что Вы 14 августа текущего года утвердили стратегию развития экспорта услуг до 2025 года (она, на взгляд всех экспертов и специалистов, стала очень качественным и проработанным детально документом), наше предложение – дополнить нацпроект «Международная кооперация и экспорт» конкретными мероприятиями, которые уже прописаны в той стратегии, о которой я сказал.

И по поводу АПК тоже несколько слов.

По проекту «Экспорт продукции АПК» у нас запланировано увеличение агроэкспорта к 2024 году очень существенное, до 2,2 млрд долларов США, и здесь есть несколько предложений по созданию такого фактически агрокоридора, который обеспечит комплексное развитие сразу нескольких регионов – Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов. У нас выстроена серьёзная инфраструктура в компании «Содружество», в других компаниях, которые занимаются экспортом продукции, произведённой в других регионах Российской Федерации.

В связи с этим есть два предложения. Первое – разработать и реализовать механизм использования прейскуранта 1001 при расчётах тарифов на перевозку сельхозгрузов и других грузов из России в Калининградскую область и обратно. Речь идёт о транзитных тарифах, которые устанавливают Республика Беларусь, Латвия, Литва. При этом мы предлагаем ОАО «РЖД» выступить централизованным экспедитором в части обеспечения транзитных грузовых перевозок, это позволит перенаправить имеющиеся российские экспортные потоки сельхозгрузов с прибалтийских портов на Калининградскую область.

Есть ещё одно предложение, мы достаточно долго его прорабатывали, – это вопрос реконструкции Калининградского морского канала, который также существенно позволит нам повысить мощности по экспорту, аграрному в том числе, из Калининградской области в Европу и другие страны.

Дмитрий Анатольевич, если можно, с учётом того, что я возглавляю рабочую группу Госсовета по МСП (Вы в начале своего выступления говорили о низких показателях исполнения в части кредитования по программе 8,5), хотелось бы напомнить о том, что есть предложения, они уже не раз озвучивались, относительно того, чтобы всё-таки снизить ставку с 8,5 до 6,5 или 7,5. С учётом того, что Центральный банк в этом году только принимал четыре раза решение о понижении ключевой ставки, на наш взгляд, это было бы целесообразно.

И то предложение, которое Вы озвучили, тоже целиком поддерживаем – рефинансирование ранее выданных кредитов позволит выйти на показатели.

Д.Медведев: Спасибо, Антон Андреевич.

Ставропольский край, пожалуйста, Владимир Владимирович Владимиров.

В.Владимиров: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!

В целом по экспорту сельхозпродукции у нас запланировано достижение в 2024 году 1,1 млрд рублей, а также 1,4 млрд по экспорту промышленной продукции. В части экспорта сельхозпродукции программы выстроены, согласованы с федеральными органами власти.

Есть одно очень существенное предложение. На сегодняшний день статистикой фиксируется экспорт по таможенному порту отгрузки. То есть фактически наш экспорт, проходящий через Новороссийск и Махачкалу, не учитывается. Для примера скажу: за 2018 год по экспорту сельхозпродукции базовый показатель для нас был 300 млн. Могу ошибиться, но последние цифры, которые нам давали, – 26 млн по таможенным пунктам отгрузки.

Также в этом году мы видим уже, что у нас будет порядка 382 млн, и мы достигаем по сельскому хозяйству целевого показателя, но по своим таможенным пунктам мы этого не видим, так как наша продукция (в основном зерно, мясо птицы) уходит через порты Новороссийска. Это вопрос по экспорту сельского хозяйства.

В части промышленности. Вне сомнения, сегодня механизм КППК нам дал очень большой эффект: у нас вошло девять компаний. Если есть такая возможность, просили бы не закрывать этот перечень и дать возможность дополнительным контрагентам войти ещё в программу повышения конкурентоспособности, соответственно, иметь возможность использования 496-го постановления по господдержке компаний.

Также просим поддержать возможность осуществления крупных проектов на территории субъектов Российской Федерации. Для Ставропольского края имеется проект производства сложных удобрений в городе Будённовске компании «Лукойл», порядка 120 млрд рублей инвестиций. Нам необходимо сегодня в части содействия этому проекту строительство водовода для обеспечения этого проекта водой на 6 млрд. Если можно будет, включить, возможно, отдельной строкой либо в поддержку региональных парков, потому что в региональном парке строится водовод, либо отдельно в федеральную инвестиционную программу.

Хотелось бы ещё сказать по экспорту услуг. Мы являемся туристическим регионом – к нам приезжает очень много людей, до 100 тыс. иностранцев, которые пользуются телекоммуникационными услугами. Проще говоря, роуминг также не входит ни в какой показатель экспорта, хотя, я считаю, что это неправомерно. Чем больше иностранцев мы привлекаем, тем больше они потребляют телекоммуникационных услуг.

В заключение хотел бы поддержать моего калининградского коллегу в том, что мы должны экспортировать услуги на 7,7 млн долларов, но пока точной методики определения этого показателя мы не видим.

Д.Медведев: Давайте Псковскую область подключим – Михаил Юрьевич Ведерников.

М.Ведерников: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу отметить, что для Псковской области национальный проект «Международная кооперация и экспорт» имеет большое значение, учитывая наше приграничное положение и наши планы по увеличению внешнеторгового оборота.

В части промышленного экспорта пять наших предприятий включены в единый реестр Минпромторга, с которыми планируется заключить соглашение о реализации КППК. Наиболее актуальным вопросом является корректировка методологии расчёта целевых показателей по направлению «Экспорт услуг».

Протоколом совещания у заместителя Министра экономического развития доведённые показатели планируется признать аналитическими в связи с отсутствием статистической информации по категориям услуг в разрезе субъектов. Кроме того, целевые показатели рассчитаны на основе статистической информации об объёмах экспорта услуг, опубликованной Банком России по состоянию на первое полугодие 2018 года. Наконец, в открытом доступе отсутствует информация об организациях-экспортёрах, которые осуществляют услуги, отражённые в целевых показателях для регионов, соответственно, отсутствует понимание, с кем работать в рамках реализации нацпроекта. Исходя из этого у регионов в настоящее время нет возможности откорректировать целевые показатели с учётом региональной составляющей и разработать корректный план мероприятий реализации регионального проекта.

Учитывая запланированную корректировку методологии, просим предусмотреть участие регионов в этом процессе, тем более что такая практика не раз доказывала свою эффективность.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В октябре Вы поручили руководителям и кураторам национальных проектов особое внимание уделять социально-экономическим, географическим, демографическим особенностям регионов. Это важное решение, которое целесообразно распространять и на разработку плана мероприятий проекта, в частности «Экспорт услуг». Это поможет более объективно оценивать стартовую ситуацию и в дальнейшем достичь наибольшей эффективности по итогам реализации национального проекта и положительных изменений в экономике.

И ещё предложение по вопросу введения налога на профессиональный доход.

Как ранее Минфин анонсировал, летом 2020 года налоговый режим для самозанятых будет распространён на все регионы Российской Федерации. Однако перед этим на территории 19 субъектов будет применяться новый налоговый режим с 1 января 2020 года. Мы здесь видим риски. Учитывая привлекательную налоговую ставку, ряд предпринимателей могут уйти к соседям (для нас это Ленинградская область, Санкт-Петербург). Привлечь их обратно будет сложно. Наше предложение заключается в том, чтобы рассмотреть возможность ввести налоговый режим одновременно для всех регионов.

Д.Медведев: Я не собирался сейчас откликаться на обсуждение темы национальных проектов, в конце подведу итог, но на это не могу не отреагировать.

Мы только что как раз были на совещании в Кремле у Президента и говорили о налоге на профессиональный доход. То, что Вы говорите, как минимум заставляет призадуматься, притом что мы действительно уже обсудили модель, при которой повсеместное распространение этого налога начнётся всё-таки с чуть более узкой схемы по регионам, то есть с меньшего количества регионов, чем в целом по стране. Но, конечно, Вы правы: мы не должны создать модель, при которой бизнес, например, потечёт в соседние регионы только потому, что там это всё введено. Надо просто подумать, как этот переходный период пережить, с учётом того, что мы собираемся эту модель распространить на всей территории России.

Антон Германович, посмотрите. Действительно, эти опасения, наверное, справедливы.

Давайте теперь поговорим про «Производительность труда и поддержку занятости». Докладывает первый заместитель Министра экономического развития Михаил Викторович Бабич.

М.Бабич:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости» реализуется весь комплекс мероприятий. На 2019 год расходы запланированы в объёме 7 млрд 140 млн рублей, общий бюджет проекта – 50 млрд 600 млн рублей.

Поставлена целевая задача – вовлечь в проект 10 тыс. средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей и выйти на темп роста производительности труда 5% ежегодно начиная с 2024 года. На текущий момент имеем следующие результаты.

В настоящее время, Дмитрий Анатольевич, Вы уже об этом сказали, соглашения о вступлении в национальный проект подписаны с 81 субъектом, 36 из них уже участвуют в реализации проекта в течение 2019 года, 21 субъект досрочно приступает к реализации в 2019–2020 годах. Плановый показатель, соответственно, был 29 регионов.

Участниками нацпроекта стали 769 предприятий – это 80% от планового показателя, под федеральным управлением – 341 предприятие, под региональным – 428.

В рамках реализации налогового пилота для предприятий – участников нацпроекта с 2019 года Республика Удмуртия первая начала этот налоговый пилот и ввела у себя инвестиционный налоговый вычет и налоговую нулевую ставку для впервые вводимых в эксплуатацию объектов на территории республики.

С 2020 года к налоговому пилоту присоединятся ещё шесть регионов – Кемеровская, Ростовская, Самарская, Тамбовская, Челябинская области и Краснодарский край.

Мерами поддержки воспользовались 49 предприятий, что составляет 82% от планового показателя (от 60) – это прежде всего кредиты МСП, займы из Фонда развития промышленности и налоговые льготы регионов.

Инструментам повышения производительности труда обучено 7189 сотрудников – 77% от планового показателя. Создано 33 региональных центра компетенций, что составляет 106% от планового показателя. Плановый показатель был 31.

На текущий момент в 16 субъектах ведётся работа по модернизации 20 центров занятости, эту работу проводит Министерство труда и социального развития. Плановый показатель был 16, поэтому в этой части показатель находится на достаточно уверенном уровне.

Теперь о проблемных вопросах, о которых тоже Вы уже сказали. Я немножко раскрою показатели, причины и предложения, которые в этой связи есть.

Прежде всего программа обучения управленческих кадров предприятий-участников. Она реализуется совместно с Всероссийской академией внешней торговли, план на обучение по 2019 году составлял 3278 человек, на текущий момент обучается 1890 – это 58% от планового показателя.

Причин здесь несколько, и, безусловно, те, о которых Вы уже сказали: это начало проекта, это организационные вопросы, это вовлечение большого количества и руководителей, и специалистов в процесс обучения. Мы исходим из того, что все предприятия практически, которые вовлечены в проект, это частные предприятия, поэтому здесь меры принуждения практически не работают, только методы убеждения.

Есть ещё финансовая сторона вопроса. 250 тыс. рублей на одного обучаемого компенсируются из бюджета, но порядка такой же суммы, 250 тыс. рублей (мы считали в среднем), требуется на каждого работника, для того чтобы он доехал до Москвы, чтобы он здесь находился и так далее. И конечно, такая мера, такой подход к обучению не очень привлекателен для предприятий. Поэтому мы сейчас на проектном комитете под руководством Антона Германовича рассмотрели эти вопросы, и есть два предложения в этой связи, которые проектным комитетом утверждены: включить в программу обучения не только те предприятия, которые вошли в текущем году в программу, но и те, которые в рамках соглашения войдут в программу в последующие годы. Это позволит нам расширить перечень предприятий и работать в этой части на упреждение.

Мы с Академией внешней торговли рассмотрели вопрос приближения этих учебных центров к территориям и, соответственно, видимо, в разрезе федеральных округов организуем такое обучение на базе РАНХиГС, что позволит значительно снизить расходы предприятий.

Вторая форма обучения – это обучение участников национального проекта в «Школе экспорта» Российского экспортного центра (РЭЦ). За шесть месяцев реализации программы 150 компаний получат акселерационную поддержку. Показатель будет выполнен в меньшем объёме, потому что плановый показатель на текущий год составлял 312 предприятий. Причины те же самые – это дороговизна обучения и организационные моменты.

Коллеги из РЭЦа предложили оставшиеся 162 предприятия перенести на следующий и другие годы реализации нацпроекта при условии сохранения финансирования. Такое решение тоже поддержано проектным комитетом.

Следующий вопрос, который тоже вызвал проблемы на первом этапе. Национальным паспортом предусмотрено включение мероприятий по повышению производительности труда в так называемые ДПР (долгосрочные программы развития) крупных госкомпаний, и, соответственно, потребовалось достаточное количество времени, для того чтобы доработать методику, каким образом включать, каким образом учитывать.

На текущий момент проект директивы, предусматривающей включение мероприятий по повышению производительности труда, подготовлен, направлен в Правительство, а 13 ноября Антон Германович проведёт согласительное совещание с крупными компаниями, и, соответственно, я надеюсь, мы этот вопрос окончательно разрешим.

Условиями нацпроекта предусмотрено привлечение партнёров к реализации нацпроекта: не менее 10 к 2024 году – это крупные компании, которые обладают самыми современными технологиями по повышению производительности труда.

Здесь есть тоже организационная проблема: нормативно это никак не урегулировано, поэтому будет просьба, может быть, решением нашего совета рекомендовать таким крупным компаниям принять участие в этой работе. Такие компании, к счастью, у нас в стране есть: и «Газпром нефть», и «Северсталь», и «Норникель», и «Русал»... Конечно, передовой опыт, который коллеги наработали, и те технологии, которые есть, было бы полезно распространить на предприятия – участники проектов.

Мы благодарим Минпромторг и Минсельхоз России, которые доработали меры финансового стимулирования с учётом условий и критериев повышения производительности труда и, соответственно, в свои программы по поддержке предприятий включили в том числе критерий повышения производительности труда.

Единственный вопрос, конечно, будет в достаточности средств, потому что, скажем, по линии Минсельхоза на 2020 год только 100 млн мы смогли включить в эту программу. Рассчитываем, что в ближайшее время сможем расширить эти возможности. На проектном комитете эти вопросы тоже рассмотрены.

Дмитрий Анатольевич, это ключевые вопросы, на которые хотел обратить Ваше внимание.

Только единственный момент ещё. Фактические значения показателей по росту производительности труда, а также приросту производительности на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики объективно будут рассчитаны только к июлю 2020 года, то есть такая методика счёта.

Д.Медведев: А почему?

М.Бабич: Потому что годовую отчётность предприятия сдают до 31 марта ежегодно, ещё два-три месяца необходимо Налоговой службе, чтобы отработать эту информацию из регионов. Далее, соответственно, она выгружается в адрес Минэкономразвития. То есть самые сжатые сроки сегодня таковы. Поэтому объективно посчитать показатели этого проекта в части производительности, то есть основного индикатора, можно будет не ранее июля 2020 года. Но и дальше с таким же полугодовым лагом по каждому предыдущему году.

Д.Медведев: Посмотрим, хорошо.

Давайте послушаем руководителей субъектов Федерации по этому проекту. Ряд коллег тоже имеют что сказать, некоторые предложения по корректировкам имеют.

Пожалуйста, Алтайский край, Виктор Петрович Томенко.

В.Томенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!

Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» крайне востребован на территории Алтайского края. Планом в соответствии с национальным проектом на 2019 год у нас предусматривалось заключение соглашений с 21 предприятием, которые отвечают условиям проекта. Фактически заключено 23 соглашения, то есть мы количество заключённых соглашений перевыполнили, а заявок вообще получили 36. Таким образом, спрос действительно есть.

Край в текущем году вошёл в число субъектов, включённых в реализацию нацпроекта. Мы заключили соглашение о сотрудничестве в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости между правительством Алтайского края и Минэкономразвития Российской Федерации ещё в феврале 2019 года и подписали также соглашение между руководителями федеральных проектов, входящих в этот нацпроект, и наших региональных сегментов, то есть региональных проектов по этой части.

В Алтайском крае компаний, которые соответствуют условиям проекта, функционирует 128. До 2024 года в проекте примут участие более 75% от числа этих предприятий, то есть 98 предприятий. Предполагалось, что 36 из них будут осуществлять свою программу развития под руководством Федерального центра компетенций, 39 – под руководством вновь создаваемого в 2019 году регионального центра компетенций, и 23 предприятия примут участие в проекте, реализуя самостоятельно программы своего развития и повышения производительности труда.

Действительно, Дмитрий Анатольевич, только что Михаил Викторович сказал, что оценка показателя выполнения целей по 2019 году будет возможна только в 2020 году. Тем не менее предприятия, которые участвуют в нашем проекте, подтверждают, что реально достижение поставленных нацпроектом целей по повышению производительности труда на 30% за три последующих года. Оценка тех, кто уже начал работать, есть.

Хотел бы внести три предложения по повышению эффективности работы по национальному проекту.

Одним из важных моментов мы предлагали следующее. Дело в том, что Алтайский край является регионом агропромышленным, и сегодня предприятия пищевой промышленности, например, которые желают участвовать в реализации этого проекта, находятся в неравных условиях с другими предприятиями и не могут принять участие в реализации этого проекта, потому что в соответствии со стандартом Фонда развития промышленности льготный заём для предприятий – участников такого нацпроекта под 1% годовых могут получить только компании, которые занимаются деятельностью в сфере обрабатывающих производств, при этом для предприятий из других базовых несырьевых отраслей, например для пищевой промышленности, такая мера недоступна. Если можно было бы расширить эти рамки и для предприятий пищевой промышленности, то это бы нам дало возможность и их вовлечь в реализацию этого проекта.

И ещё два момента. Дмитрий Анатольевич, Вы уже, открывая сегодняшнее заседание, про них сказали. Это, собственно, некоторые корректировки, которые по ходу реализации национального проекта вносятся в паспорта и в наши показатели, которые не согласованы с регионами.

Действительно, у нас получилось так, что многие наши предприятия, увидев эффективность работы с Федеральным центром компетенций, захотели с ним работать. Первоначально у нас из 98 предприятий 36 должны были участвовать в работе с Федеральным центром компетенций, но пришли корректировки, и на 14 позиций, на 14 предприятий сократился этот перечень, теперь им предлагается реализовывать самостоятельно свои программы развития. Конечно, мы были бы заинтересованы, чтобы первоначальные условия национального проекта сохранились.

Второй момент касается возможного предоставления оперативной информации о ходе реализации проекта, для того чтобы отслеживать текущие показатели, может быть, с переходом на ежеквартальное предоставление индикаторов реализации проекта. Три предложения таких.

Д.Медведев: Свердловская область, Евгений Владимирович Куйвашев.

Е.Куйвашев: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Основываясь на практике реализации национального проекта, позвольте высказать три предложения.

Просим рассмотреть возможность переноса сэкономленных на реализации проекта средств на следующий финансовый год. Просим предоставить право региональному центру компетенций включать в свою смету расходы на оплату сторонних консультантов для предприятий, находящихся в зоне ответственности РЦК. Особенность нашего региона – но я думаю, что коллеги другие тоже поддержат… Просим установить для участников проекта минимальный размер годовой выручки 200 млн рублей. У нас очень много предприятий с таким объёмом выручки, которые бы хотели принимать участие в реализации этого проекта.

Д.Медведев: Я пометил тоже себе.

Спасибо, Евгений Владимирович.

Давайте ещё вернёмся к теме малого и среднего предпринимательства. Сообщение первого заместителя Министра экономического развития, и потом коллег ещё тоже послушаем.

М.Бабич: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Кассовое исполнение по нацпроекту на 1 ноября текущего года составляет почти 62%. С 1 января 2019 года реализуется эксперимент по применению налогового режима для самозанятых в четырёх регионах. На текущий момент имеем 261 тысячу человек, плановое значение показателя было 200 тысяч человек на текущий год. В дальнейшем по 19 регионам и по всем регионам алгоритм будет выработан Правительством и доведён.

17 января 2019 года запущен механизм трансформации делового климата. В первый пакет мероприятий вошло более чем 140 мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес.

Объём закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП составил 2 трлн 520 млрд рублей, плановое значение было 1 трлн рублей.

Центры «Мой бизнес» работают в 50 регионах, плановое значение было 20 центров «Мой бизнес».

Принят федеральный закон, устанавливающий определение и порядок признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предпринимателями, который позволит им получать адресную поддержку.

Также, Дмитрий Анатольевич, выполнено Ваше поручение по итогам поездки в Пермский край. Мы внесли в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предоставляющий предпринимателям, превысившим пороговое значение для субъектов МСП, возможность сохранить такую категорию на два года с сохранением соответствующих льгот. Но в целях статистики мы предлагаем, соответственно, их не учитывать, то есть мы себе усложняем задачу, но тем не менее создаём условия, для того чтобы они действительно на этом уровне закрепились. Таким образом, из 24 ключевых показателей и результатов нацпроекта по 22 показателям отсутствуют риски неисполнения.

На двух показателях я хотел бы отдельно остановиться. Тоже коллеги отчасти сейчас уже сказали.

Первый показатель – это численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, он является ключевым показателем реализации проекта. Целевое значение на 2019 год было установлено на уровне 19 миллионов 600 тысяч человек. Базовое значение на 1 июля 2018 года составляло 19 миллионов 200 тысяч человек.

Источником информации для установления плана и расчёта фактических значений сейчас является единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Ведёт его Федеральная налоговая служба, которая собирает данные по среднесписочной численности работников и один раз в год обобщает эту работу, и фактическую занятость в сфере малого и среднего предпринимательства мы получаем на 10 августа следующего года. То есть за 2019 год мы статистику получим 10 августа 2020 года.

И вторая проблема для предпринимателей – это то, что данный отчёт по среднесписочной численности является дополнительным и многие его не сдают по разным причинам: кто-то забывает, кто-то ещё по каким-то причинам, а потом автоматически к 10 августа исключаются из реестра. В этой связи у нас есть ряд предложений.

С точки зрения изменения методики в целях более оперативного учёта численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства мы предлагаем использовать отчётность по страховым взносам – количество работников, которыми уплачены страховые взносы. Информация предоставляется всеми работодателями ежеквартально и по итогам года в Налоговую службу.

Мы технологически этот вопрос согласовали с Налоговой службой, такой подход может как увеличить численность в реестре, так и снизить. То есть это мы увидим только по результатам статистики, но нас интересует в данном случае объективность и оперативность, поэтому это вопрос не улучшения статистических данных, а для того чтобы действительно, о чём коллеги из регионов и предприниматели говорят, – ежеквартально иметь объективную статистическую отчётность.

Для реализации этого предложения необходимо внести изменения в методику расчёта, она утверждается приказом Минэкономразвития по согласованию с ФНС и Росстатом по числу занятых. Мы эту работу завершим до конца ноября и приказ, соответственно, выпустим.

И провести расчёт показателя по новой методике по состоянию на 10 января 2020 года до конца I квартала. В этой связи нужно поручение Федеральной налоговой службе, для того чтобы нам до 10 марта такие данные были представлены, тогда мы пересчитаем IV квартал и в дальнейшем уже ежеквартально сможем такую статистику вести.

И второе в этой связи. В целях оптимизации отчётности предпринимателей мы подготовили проект федерального закона, исключающий отдельную форму отчётности для предпринимателей по среднесписочной численности и включающий этот показатель в форму отчёта по страховым взносам. То есть всё это будет в одном документе и упростит значительно задачу. Этот проект закона проходит межведомственное согласование. Это первая проблема, первая контрольная точка, которая вызывает у нас в этом плане определённые трудности.

И второе – это по реализации программы льготного кредитования, Вы тоже в вступительном слове об этом сказали. Совершенно верно, 1 трлн 120 млрд рублей – это плановый показатель был на текущий год. Они раскладываются на две формы поддержки: предоставление банковских кредитов по льготной ставке (целевой показатель был 1 трлн рублей) и финансовая поддержка, оказанная МСП в рамках национальной гарантийной системы (120 млрд был плановый показатель).

На текущий момент мы имеем 341 млрд 600 млн – это заключённые договоры (из них 206 млрд – это уже полученные кредиты) и 240 млрд – это национальная гарантийная система. Итого 582 млрд рублей.

Кроме того, для участия в программе было отобрано 92 уполномоченных банка. Это было сделано по многочисленным просьбам регионов и Вашему поручению. Было в 2018 году 15 банков, сейчас 92, из них 61 банк региональный, то есть мы в значительной степени расширили возможности региональных банков участвовать в этой работе.

По ставке 8,5%, и вообще анализ причин, почему такая низкая выборка кредитов. Мы провели соответствующую работу. Совершенно верно, дважды вносили в постановление Правительства №1764 изменения в течение 2019 года, и показатель кредитования для банков подняли для малого бизнеса до 11,5%, для среднего бизнеса – до 11, тем самым, соответственно, увеличили субсидирование для среднего бизнеса до 3%, для малого бизнеса – до 3,5%.

Сейчас посмотрим, как это будет работать, но уже сентябрь нам показал, что по сравнению с предыдущими месяцами наибольшее количество заёмщиков – 1097 кредитных соглашений (до этого максимальное значение было 715) и наибольшая сумма кредитных соглашений – почти 59 млрд рублей (до этого максимальное значение было 36). Уже очевидно, что эта мера даёт результат. По мере её развития, полагаем, выйдем на установленный показатель.

И последнее. 8 ноября прошло заседание проектного комитета, на котором были поддержаны наши дополнительные предложения, которые сегодня звучали: о включении в программу рефинансирования ранее выданных кредитов на инвестиционные цели; о создании отдельной программы по отдельным продуктам для микропредприятий по ставке не более 9,95 в размере не более 10 млн рублей; о включении в программу механизма секьюритизации. Просим поддержать наши предложения и рассчитываем, что в 2020 году сможем выйти на плановые показатели.

Д.Медведев: Давайте послушаем коллег-губернаторов.

Пожалуйста, Ульяновская область, Морозов Сергей Иванович.

С.Морозов:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Хочу вам доложить буквально о трёх предложениях. Первое. Мы проанализировали практически весь международный и российский опыт и выявили, на мой взгляд, ряд интересных практик. Мировая практика показывает, что буквально через 10 – максимум через 15 лет не останется людей с негативным отношением к человеку, который сумел реализовать себя через предпринимательство. Считаю, что должна быть программа и предмет...

Д.Медведев: Если он выживет за эти 15 лет.

С.Морозов: ...в основной школьной программе в Российской Федерации, а не так, как сейчас в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Ульяновской области, где это всё реализуется во внеурочном образовании начиная с 5-го класса.

Второе – это вовлечение в предпринимательство новых людей. Мы посмотрели опыт международный, российский опыт и реализовали у себя в Ульяновской области порядка 11 проектов, которые мы разделили на три основных блока: молодёжное предпринимательство, женское предпринимательство и социальное предпринимательство.

Дмитрий Анатольевич, считаю возможным предложить распространение и расширение этих практик на всю страну, надо утвердить подобный набор мер в виде стандарта деятельности органов государственной власти для применения в повседневной деятельности. Сегодня этого нет.

Третье. Только что Михаил Викторович обращал наше внимание на ситуацию со статистической отчётностью. Главный сквозной показатель всего нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство…» – численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. Данные для расчёта этого показателя формируются в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

По нашему мнению, проблема в том, что при непредоставлении в налоговые органы отчётной информации либо за квартал, либо за месяц субъекты малого или среднего бизнеса, в том числе индивидуальные предприниматели, исключаются из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом мы обратили внимание, что зачастую они продолжают оставаться в бизнесе и работать.

Что предлагается? Чтобы привести в порядок учёт, предлагаем не исключать из реестра в случае однократного нарушения срока подачи документации, а выносить предупреждение и лишь после повторного нарушения принимать решение об исключении из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также предлагается вести отдельно учёт (мы его назвали «резервный») исключённых из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – для проведения мероприятий по их «реанимации» и возврату в реестр. Вот три конкретных предложения, думаю, что они серьёзно помогут нам в реализации национального проекта, связанного с предпринимательством.

Д.Медведев: Астраханская область – Бабушкин Игорь Юрьевич, пожалуйста.

И.Бабушкин: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, участники совещания!

В своих докладах коллеги уже озвучили актуальные вопросы реализации национальных проектов. Как участникам нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» нам предусмотрено порядка 423 млн рублей. У нас на сегодня 80-процентное освоение, и мы полагаем, что к концу года мы достигнем 100-процентного результата. При этом хочу отметить, что ассигнования, предусмотренные на региональные проекты в 2019 году, существенно превышают предусмотренное финансирование последующих годов. Поэтому в связи с этим хотел бы предложить рассмотреть возможность уточнения значений и темпов роста показателей в соответствии с предполагаемым будущим финансированием.

Кроме того, полагаем целесообразным уточнить целевые значения показателя «Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства» – это то, о чём докладывал Михаил Викторович, – поскольку базовое значение за 2018 год, по которому производился расчёт ключевых показателей эффективности регионов, существенно отличается от фактического за 2018 год, который был рассчитан в августе текущего.

Мы полагаем, что причиной произошедшего сокращения количества предпринимателей в реестре малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы стало несвоевременное предоставление предпринимателями отчётности в ФНС. В связи с этим для объективной оценки предлагаем предусмотреть одновременный учёт данных единого реестра индивидуальных предпринимателей и государственного реестра юридических лиц.

Третье наше предложение – это введение специального налогового режима для самозанятых граждан. Здесь следует учесть риски того, что внедрение налогового режима для самозанятых может повлиять на сокращение числа индивидуальных предпринимателей.

В контексте этого вопроса хотел бы поддержать позицию, которую высказывал Минфин, о внедрении ФНС России механизма, который будет фиксировать так называемых хитрых предпринимателей, использующих специальный режим для оптимизации налогообложения. Мы предлагаем по итогам 2020 года рассмотреть возможность уточнения ключевых показателей эффективности национального проекта в этой части.

Д.Медведев: Я специально сказал, чтобы все коллеги выступили по тем национальным проектам, которые мы сегодня рассматриваем. Может возникнуть ощущение, что это всё изменения в методике и так далее, но, по сути, из всего этого и состоит в конечном счёте оценка того, как мы работаем, её точность и оценка эффективности шагов по исправлению ситуации там, где это необходимо.

Пожалуйста, коллеги, присутствующие здесь, какие будут комментарии, в данном случае по всем трём национальным проектам? Что можно было бы сделать с учётом того, о чём доложили губернаторы?

Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

С.Собянин: Дмитрий Анатольевич, в продолжение последней темы – по малому бизнесу.

Указами определены национальные цели, они амбициозные, сложные, сложнодостижимые, над ними мы работаем. Мне кажется, они уже и так настолько амбициозны, что дальше их усложнять уже не стоит.

Например, указом в национальных целях определён показатель «Численность занятых в малом бизнесе». В соответствии с показателями Росстата занятым считается любой человек, который даже один час проработал на предприятии, на полставке, по гражданско-правовым договорам. Коллеги решили усложнить нам задачу и ввели среднесписочную численность.

Д.Медведев: Коллеги откуда?

С.Собянин: Из Минэкономики.

Но среднесписочная численность предопределяет восьмичасовой рабочий день, означает, что это совсем другой показатель, просто другой показатель по количеству занятых. Просто пересчитывают количество часов.

Д.Медведев: Да, среднесписочная – это только те, кто по трудовому договору работает, а далеко не все, кто занимается малым бизнесом, связаны трудовыми отношениями.

С.Собянин: Да, и полный рабочий день. Но полный рабочий день – это сложная история для малого бизнеса, во-первых. Во-вторых, сами предприниматели не учитываются. То есть это вообще другой показатель.

Я считаю, что его невозможно вообще ни при каких обстоятельствах достигнуть. Давайте мы вернёмся к «численности занятости». Это амбициозный показатель, но более или менее достижимый, реальный. Это первое соображение.

И второе соображение. Дмитрий Анатольевич, я согласен полностью с тем, о чём Вы сказали, что надо как-то корректно пересчитывать показатели. Например, у нас было 900 предприятий, участвующих по программе увеличения производительности труда, через полгода стало 1700. Причём никто с нами не советовался, не разговаривал, просто довели – и всё! И включили туда предприятия, которые являются посредниками, управляющими компаниями, которые вообще не ведут хозяйственную деятельность на территории Москвы.

Как нам в этой ситуации быть? Это просто нереально! А коллеги, наоборот, говорят: дайте нам больше показателей, потому что нам не хватает финансовых ресурсов. Из Алтая коллега выступал: нам не хватает. Мне кажется, тут больше гибкости надо и больше диалога в этом отношении.

Д.Медведев: Спасибо.

Я бы как минимум поддержал первую часть выступления Сергея Семёновича в отношении списочной численности и фактической занятости. Очевидно для нас, кто занимается малым бизнесом: тот, кто занимается этим профессионально и извлекает доходы, а не просто тот, кто приходит на работу, где-то в ведомости отмечается. Он вообще может не быть связанным трудовыми отношениями, он может быть связан отношениями собственника, корпоративными какими-то или гражданско-правовыми отношениями. Надо это всё подрихтовать.

И конечно, дальнейшее усложнение – это не очень правильно.

Я ещё в конце скажу по темам, которые коллеги озвучивали.

В Москве прошла церемония вручения премии «Радиомания-2019»

На национальную премию было подано 183 работы из 41 региона России, которые делились на сетевые и региональные.

9 октября 2019 года в Vegas City Hall состоялась восемнадцатая церемония вручения национальной премии «Радиомания-2019».

В мероприятии приняли участие представители крупнейших радиохолдингов России (ГПМ, РМГ, Мультимедиахолдинг, Krutoy Media, Группа компаний «Выбери радио»), региональных радиостанций.

Приглашенными почетными гостями премии, которые вручили заветный золотой микрофон лауреатам «Радиомании» стали: Жаров Александр, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; Волин Алексей, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ; Гусман Юлий, режиссёр театра и кино, телеведущий; Ягудин Алексей, российский фигурист, заслуженный мастер спорта России и многие другие.

Участников поприветствовали Андрей Романченко, президент Российской Академии Радио и Юрий Костин, вице-президент Академии Радио. Они отметили важность проведения премии, которая выполняет консолидирующую роль для радиоиндустрии и поощряет развитие сетевых и, в особенности, региональных радиостанций.

Поздравить обладателей радийного «Оскара» на сцену вышли самые яркие музыкальные звезды, лидеры хит-парадов: Полина Гагарина, Дмитрий Билан, Сергей Лазарев, Филипп Киркоров, Николай Басков, Вера Брежнева и другие известные артисты.

Мероприятие вели: Яна Чурикова и Дмитрий Губерниев.

На национальную премию было подано 183 работы из 41 региона России, которые делились на сетевые и региональные. Жюри состояло из Академиков Российской Академии Радио.

Победителями «Радиомании-2019» стали:

РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАДИОСТАНЦИИ:

1. Номинация «Новости»

Ежедневный выпуск новостей, МАКС-FM (Сочи)

2. «Информационно-аналитическая программа»

Итоги года с Максимом Морозовым, Business FM Санкт-Петербург (Санкт-Петербург)

3. «Репортаж»

Жили-были, Дорожное радио Саратов (Саратов)

4. «Познавательная программа/рубрика»

Капитан дальнего плавания, Дорожное радио Саратов (Саратов)

5. «Музыкальная программа»

Нескучная классика - Полёт шмеля, Радиоканал Мир Белогорья (Белгород)

6. «Радио DJ»

Константин Ефимов, Радиола 106.2 FM (Екатеринбург)

7. «Радиоведущий/интервьюер»

Путевой лист. Авторская программа Владимира Таллера, Дорожное радио Саратов (Саратов)

8. «Радиошоу»

Утреннее шоу Profi-Тролли, МАКС-FM (Сочи)

9. «Развлекательная программа/рубрика»

«Возможно, всюду Хармс!», Юмор FM Санкт-Петербург (Санкт-Петербург)

10. «Радиоигра»

СнегоБаттл, Европа Плюс Екатеринбург (Екатеринбург)

11. «Продвижение, внеэфирный проект»

Акция «27 миллионов шагов за Победу», Спутник ФМ (Уфа)

СЕТЕВЫЕ РАДИОСТАНЦИИ:

1. «Информационно-аналитическая программа»

Авторские новости от Национальной Службы Новостей, Rock FM

2. «Познавательная программа/рубрика»

Сказки народов мира, Детское радио

3. «Музыкальная программа»

«А что, если?» с Кириллом Нечаевым, Юмор FM

4. «Радиоведущий/интервьюер»

Интервью ведущих утреннего драйв-шоу «Поехали» Сергея Демидова и Виктора Абрамяна с Владимиром Познером, Авторадио

5. «Радиошоу»

Вечернее шоу «МУРЗИЛКИ LIVE», Авторадио

6. «Продвижение, внеэфирный проект»

«Авторадио» - официальный радиовещатель Чемпионата Мира по футболу – 2018, Проект: «Большой футбол», Авторадио

7. «Продвижение в цифровой среде»

Интернет-флэшмоб с группой LITTLE BIG. #SKIBIDICHALLENGE, Радио ENERGY

Также в рамках «Радиомании-2019» прошло вручение специальных номинаций за культурно и социально значимые проекты в сфере радио. Наградами в специальной номинации, посвященной Году театра в России удостоились следующие работы: Литературно-музыкальная композиции по рассказу Ф.М. Достоевского «Крокодил» (НАЦИОНАЛЬНАЯ РАДИОСТАНЦИЯ «ЗВЕЗДА-FM»), Концерт «Любовь, сошедшая с экрана» (Радиостанция «Орфей»), Цикл программ и чтений «Забытые писатели России. Возрождение» (Радио «Книга»). Специальная номинация за социально значимую инициативу на радио была вручена радиопрограмме «Равный среди первых» и ее ведущему Олегу Николаевичу Смолину (Радио России, ВГТРК).

Мероприятие прошло при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Вечные темы, вечные вопросы

8 октября 2019 года в Симферополе состоялась литературно-музыкальная программа «Вечные темы, вечные вопросы», посвященная творчеству выдающихся классиков мировой литературы юбиляров 2019 года - Шарля Луи де Монтескьё и Иоганн Вольфганга Гёте.

Программа представила творческое наследие классиков русской и европейской литературы, ярко показала влияние европейской культуры на отечественную литературу, на примере «Сцены из Фауста» А.С.Пушкина и «Фауста» И.В.Гёте отразила взаимосвязи великих художников слова в поисках ответов на вечные вопросы о добре и зле, о смысле человеческой жизни.

Вечер была построен в традициях литературных гостиных – сочетая музыку, вокал, драматические отрывки, декламацию и видеосюжеты. Как будто перелистывая страницы альбома режиссеры вечера проводили зрителя из эпохи в эпоху с писателями и их произведениями, ариями, книгами.

Очень ярко и значительно прозвучали отрывки из «Фауста» Гёте и «Персидских писем» Монтескьё в исполнении народного артиста России Валентина Клементьева и заслуженной артистки России Полины Федотовой (фортепиано). Внимание зрителей было привлечено к отрывкам из произведений классиков, показывающие их удивительную современность, ярко и самобытно выражающую идею всеобъемлющей культуры, значимости литературы, книги в постижении закономерностей человеческого бытия. Артистка Лариса Савченко проникновенно исполнила произведения А.С.Пушина и И.В.Гёте.

Музыкальная программа вечера помогла воссоздать атмосферу представленных художественных произведений, эмоциональное состояние героев. Зрители услышали знаменитые музыкальные произведения из оперы Шарля Гуно «Фауст» - Заслуженная артистка Республики Башкортостан, солистка Московского театра «Новая Опера» им. Е.В.Колобова Елена Терентьева виртуозно и необычайно свежо исполнила арии Маргариты. Зрители отметили мастерское и артистичное исполнение куплетов и серенады Мефистофеля приглашенным солистом Большого театра России Максимом Кузьминым-Караваевым. Дуэт этих певцов ярко и гармонично исполнил романс И.Гёте «Ночная песнь странника» (перевод М.Лермонтова, музыка Ф.Шуберта)

На экране демонстрировались авторские тематические видеосюжеты , представившие литературную географию - места, связанные с жизнью и творчеством писателей-юбиляров, были показаны лучшие полиграфические издания их произведений, работы художников - иллюстраторов, оформлявших их книги. Программа дала представление и о значительном влиянии именно этих писателей на развитие литературного процесса, о важности их призыва уделять большее внимание проблемам духовной жизни человека и была направлена на привлечение внимания к книге, развитие интереса к чтению.

На вечере были показаны литературные композиции, авторские видеосюжеты, кадры художественных и документальных фильмов, музыкальные произведения в исполнении заслуженной артистки России профессора Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского Полины Федотовой (фортепиано) и лауреата международных конкурсов Софии Федотовой (скрипка).

Произведения Ш.Л. де Монтескьё и И.В.Гёте исполнили артисты МХАТ им.М.Горького - народный артист России профессор ГИТИС Валентин Клементьев и артистка Лариса Савченко, артист «Крымского академического русского драматического театра им. М. Горького» Максим Малый. Ведущая вечера – директор Бюро пропаганды художественной литературы Алла Панкова сказала, что литературная летопись мировой истории не только передает цепь исторических событий, но и наполняет их рассказом о движении переживаний их участников, о судьбоносных коллизиях, о жизненном наполнении этих событий и явлений, дает ответы на вечные вопросы о смысле жизни и о высоком предназначении человека.

Мероприятие было проведено Бюро пропаганды художественной литературы СП России при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Фонда президентских грантов и Министерства культуры Республики Крым.

Якутские ученые – одни из мудрейших в вопросах Арктики: председатель СО РАН Валентин Пармон о перспективах науки в Якутии и стране

Текст: Иван БАРКОВ

YAKUTIA.INFO. В рамках 70-летия Якутского научного центра в Якутск прибыл председатель СО РАН, академик Валентин Пармон. Помимо мероприятий с научной общественностью, академик встретился с главой Якутии Айсеном Николаевым. Встреча непростая и, так сказать, связанная с юбилейными мероприятиями. Но, как уверяют ее участники, она очень даже важная, поскольку на ней были подписаны соглашения, касающиеся, разумеется, науки.

Ждать выхода из кабинета участников переговоров пришлось больше часа от назначенного времени. Видимо, и вправду переговоры были настолько важными и обсуждение вопросов затянулось.

Выйдя к журналистам, академик Пармон в первую очередь отметил важность Якутского филиала для всей Академии наук России. Особенно сделал акцент на том, что якутские ученые – «одни из мудрейших» в тех вопросах, которые касаются Севера и Арктики, в частности. И объяснил, что подписанные соглашения как раз касаются обеспечения работ в этой области, и в первую очередь – геологии и геологоразведки. Но помимо этого еще и гуманитарной сферы, медицины, сельского хозяйства. В общем почти всего того комплекса вопросов, о которых Айсен Николаев говорил в своей речи в президиуме ЯНЦ 8 октября.

Здесь же Айсен Сергеевич высказался о том, что развитие Якутии абсолютно невозможно без вовлечения в этот процесс научных сил. «Потенциал РАН и конкретно Сибирского отделения РАН огромен. Для реализации стратегии развития Якутии на ближайшие десятилетия наука нам нужна по всем направлениям. И это соглашение предусматривает активное вовлечение СО РАН и РАН в социально-экономическое развитие республики», - говорит глава. Это, конечно, золотые слова, которые будем надеяться, найдут подтверждение и на практике.

Кстати, глава озвучил еще один вопрос, касающийся выборов в академики и член-корреспонденты РАН. Он отметил, что в этом году от Якутии представлено 11 кандидатов (Сейчас в Якутии только один академик РАН Гермоген Крымский). Эти вопросы решает тайное голосование, но все же.

«В Сибирском отделении прекрасно понимают, что члены академии должны быть рассредоточены по всей Сибири. И я надеюсь, что при голосовании остановятся и на тех кандидатах, кто идет от Якутии», - говорит Пармон.

Председатель ФИЦ ЯНЦ Михаил Лебедев, комментируя соглашения, отметил, что в части геологоразведки документ затрагивает Томторское месторождение и Попигайскую впадину. Но, помимо этого, были затронуты и социальные вопросы. Как, например, стимулирование молодых специалистов в науке. В этой связи в ФИЦе сейчас как раз разрабатывают варианты с поддержкой жилплощадью своих сотрудников при определенных условиях (после пяти лет работы).

Вместе с тем нельзя было не спросить академика Пармона, как вице-президента РАН, и о самом создании ФИЦ в Якутии, а также довольно болезненной реформе РАН.

«Проблема создания ФИЦев – это не очень простая проблема. И это связано с тем, что полностью изменилась структура управления наукой. В тех регионах, где были созданы научные структуры с большой инфраструктурой, ее сохранение (инфраструктуры) в нынешнем законодательстве возможно только через создание ФИЦев. Поэтому с этой точки зрения есть позитивный момент. Но есть и негативный момент, связанный с тем, что те структуры, которые входят в ФИЦ, теряют свое юридическое лицо и самостоятельность. Что касается ФИЦа ЯНЦ, мы прекрасно знаем, что три института в него не вошли, но они не против вхождения. Сейчас они присматриваются. Тем более, что программа развития инфраструктуры будет общая», - прокомментировал академик Пармон.

По его словам, сейчас готовится новый закон о науке, причем судя по всему, будет меняться та версия, которая была подготовлена в последние годы. На вопрос, с чем это связано, Пармон ответил:

«В этом году были провозглашены национальные проекты, среди которых национальный проект «Наука». Есть и другие нацпроекты, где роль науки доминирующая. И система управления наукой должна меняться. Вопрос, в какую сторону? Мы прекрасно знаем, что хотели как лучше, а получилось...(смеется). Но работать можно. Хотя многие законы мешают работе», - заявил академик.

Пока еще рано с уверенностью говорить о том, как будет функционировать эта новая структура, то есть ФИЦ. Процессы объединения только завершились. И, конечно замечательно, что подписываются такие соглашения, которые в какой-то мере могут обеспечить госзаказом некоторые из научных направлений. Но конкретно, кажется, что речь идет только о геологии, то есть добыче (и возможно поиске) полезных ископаемых.

И еще нельзя забывать и о том, что ФИЦ – организация федерального подчинения. А значит, ее функционирование во многом зависит от того, какие решения примут в Москве. Один самых главных моментов, помимо самой научной деятельности, – это еще и средства на ее организацию. А средства все время только сокращают. Плюс к тому еще можно добавить и «наукометрию», заменяющую собственно науку, когда во главу угла ставится не важность исследований, а их цитируемость в различных научных журналах (и не всегда отражающую действительную ценность работы).

И еще много других проблем. Не научных, как этого хотелось бы, а околонаучных, связанных с функционированием науки как таковой. И поэтому, конечно, многое и для науки Якутии, будет зависеть от тех перемен, о которых говорил академик Валентин Пармон. В частности, реализации нацпроектов и закона о науке.

Источник: ЯКУТИЯ.ИНФО

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ПРОДВИЖЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ТУРИСТСКОГО ПРОЕКТА «ИМПЕРАТОРСКИЙ МАРШРУТ»

Федеральное агентство по туризму РФ

Фонд содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество»

Заключение соглашения о сотрудничестве в продвижении национального историко-культурного туристского проекта «Императорский маршрут»

15 октября в 12.00 Пресненская набережная, д.10, стр.2 (3 этаж) Москва-Сити

В рамках развития национального туристского проекта «Императорский маршрут» 15 октября 2019 года в Москве состоится подписание соглашения между Федеральным агентством по туризму РФ, Фондом содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» и представителями 20 регионов России. В торжественной церемонии предполагается участие статс-секретаря – заместителя министра культуры РФ Аллы Юрьевны Маниловой, руководителя Федерального агентства по туризму РФ Зарины Валерьевны Догузовой и Председателя Наблюдательного совета Фонда «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» Анны Витальевны Громовой, губернаторов и вице-губернаторов, руководителей профильных министерств.

Идея создания национального туристского проекта «Императорский Маршрут» принадлежит Фонду «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество», который занимался его разработкой с 2011 года. Результатом многолетних усилий по популяризации знаний об истории Императорского Дома Романовых, о духовном и благотворительном наследии представителей Царской Семьи, стало принятие решения о старте нового национального туристского проекта «Императорский маршрут» на федеральном уровне и подписание в 2017 году соглашения с Министерством культуры РФ о развитии исторического и духовного просвещения в форме историко-культурного туризма.

Реализация проекта началась в памятный для России год - год 100-летия мученической кончины Царской Семьи и Членов Российского Императорского Дома. В 2018 году «Императорский маршрут» объединил 10 регионов России - Санкт-Петербург, Москву, Московскую область, Тюменскую, Свердловскую, Омскую, Томскую, Псковскую, Кировскую области и Пермский край.

Опорными точками на «Императорском маршруте» стали музеи, открытые Фондом «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» в 2018 году при поддержке Правительств Тюменской и Свердловской областей – это первый в России государственный Музей Семьи Императора Николая II в Тобольске и музей представителей Российского Императорского Дома «Напольная школа в городе Алапаевске». За год музеи посетили свыше 50 000 человек из России, стран дальнего и ближнего зарубежья.

В 2018 году только в Тюменской области по «Императорскому маршруту» проехали более 1300 туристов, за первое полугодие 2019 года – свыше 2000 человек. В рамках реализации Федерального проекта по развитию детского туризма «Моя Россия» при поддержке Министерства культуры РФ «Императорский Маршрут» посетили 660 детей из 15 регионов России, в 2019 году - 2220 детей из 42 регионов России. Также по маршруту Тюмень-Тобольск-Тюмень курсируют брендированные железнодорожные поезда.

Направленный на возрождение основ историко-культурной и духовной составляющей России «Императорский Маршрут» включает не только места памяти представителей Императорского Дома Романовых, но и места их Высочайшего пребывания - дворцы и резиденции, места официальных визитов, посещений и паломничеств. Маршрут рассказывает о том, как жила и хранила высокие традиции благочестия семья последнего Российского Императора, о представителях Императорского Дома Романовых - щедрых меценатах и благотворителях.

Благодаря обширной географии «Императорского маршрута», его историко-культурному потенциалу к реализации проекта подключаются новые участники – Крым, Брянская, Воронежская, Орловская области, Красноярский край, Кострома, Калуга, Ставрополье, Татарстан. В 2019 году представители 20 регионов России заявили о желании развивать историко-культурный туристский проект «Императорский маршрут» на своей территории, как одну из лучших социально-ориентированных практик и культурно-просветительских инициатив.

Интерес к «Императорскому маршруту» проявляют и европейские туроператоры. Благодаря династическим связям представителей Императорского Дома Романовых за его 300-летнюю историю география проекта выходит за границы России и находит отражение в маршрутах по Германии, Австрии, Франции, Италии. В 2017-2018 г.г. «Императорский маршрут» был представлен в Париже, Риме, Вене, а также на международных туристических площадках в Белграде и Берлине.

Заключение трехстороннего соглашения о развитии национального туристского проекта «Императорский маршрут» даст новый импульс в развитии туристического потенциала регионов, сохранению их историко-культурного наследия и реализации новых просветительских программ, направленных на преемственность исторической памяти, более глубокое и разностороннее изучение истории Отечества.

Пресс-служба Фонда ЕСПО

8-903-140-63-77 Мария Подъяпольская

press.espo-fond@mail.ru

Пресс-секретарь Федерального агентства по туризму

8-926-376-05-02 Солодкин Станислав

«Как Ван Дамм»: Зеленский о Донбассе, Крыме и Трампе

Зеленский допустил выход Украины из минских соглашений

Анна Юранец

Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что в законе об особом статусе Донбасса Киев пропишет все «красные линии», а в вопросе с решением конфликта в регионе у страны имеется альтернативный план. Однако автономию Донбассу Зеленский предоставлять не готов. При этом украинский лидер заговорил о возможности встречи с Владимиром Путиным.

10 октября в Киеве прошла первая пресс-конференция президента Украины Владимира Зеленского. Правда, о налаженной коммуникации главы государства с журналистами говорить пока не приходится. Мероприятие, завершившееся уже 11 октября, стало первым большим выходом политика к прессе — зато сразу в формате марафона.

Проведения подобной пресс-конференции ждали от Зеленского в сотый день его президентства, но вместо этого на телеканале «1+1» вышло интервью украинского лидера с актером Станиславом Бокланом, который сыграл роль премьер-министра в сериале «Слуга народа». Говорить о каком-либо общении Зеленского со СМИ в честь 100 дней президентства, соответственно, не приходилось.

Вопросов у украинских журналистов накопилось действительно много. Украина оказалась вовлечена сразу в несколько резонансных внешнеполитических историй, и позиция президента по этим вопросам оставалась неизвестной.

Формат, в котором прошла пресс-конференция, действительно необычный. Журналистов разбили на небольшие группы, которые по очереди общались с президентом, чтобы как можно больше людей смогли задать свои вопросы. Однако подобные условия оставляют меньше времени на ответ. Тем не менее, сама пресс-конференция продлилась больше 14 часов. Пресс-секретарь президента Юлия Мендель заявила, что мероприятие побило мировой рекорд по продолжительности.

Донбасс

Пожалуй, самое главное заявление по донбасскому вопросу Владимир Зеленский сделал уже ближе к концу пресс-конференции.

Стоит напомнить, что 1 октября в Минске была согласована так называемая «формула Штайнмайера» — план, разработанный экс-президентом ФРГ Франком Вальтером Штайнмайером. «Формула» определяет особый статус Донбасса в составе Украины и предполагает проведение выборов в регионе по украинским законам.

«Что касается закона об особом статусе, мы не можем в этом законе говорить об автономии. Самое главное говорить, что мы не можем делать, а не то, что мы можем. Я знаю, что есть там гуманитарные вопросы, я знаю, что будут вопросы по поводу языка, чтобы они (жители Донбасса) имели региональный статус русского языка. Я думаю, что много гуманитарных компромиссов, о которых мы можем говорить», — сказал Зеленский.

Президент также подчеркнул, что в законе об особом статусе Киев пропишет все «красные линии» по Донбассу. Доработке, по его словам, подвергнется и законопроект об амнистии, в котором планируется детально прописать, кто попадает под нее и кто вообще не попадает под статус «подозреваемого».

В целом, Зеленский так и не обозначил четкую позицию касательно его намерений соблюдения минских соглашений. Украинский лидер при этом заявил, что далеко не все пункты «Минска» его устраивают.

«Кстати, в минских соглашениях есть отведения еще и те, которых мы не можем себе позволить. Что мне с ними делать? Я не могу себе этого позволить. Это подписал человек, который ходит и кричит «ай-ай-ай». Я сижу в таком конкретном шпагате, как Ван Дамм, было бы три ноги, сел бы на три», — сказал президент.

При этом он не уточнил, что будет делать с теми пунктами, которые считает недопустимыми. Среди таких положений президент обозначил порядок действий, прописанных в «формуле Штайнмайера». Зеленский заявил, что намерен «по-другому это решать».

«Все ответы закреплены в минских договоренностях. Там есть шаги, выход всех военных формирований — и все это до выборов. Единственное, там записано: сначала выборы, потом граница под контролем Украины. Мы будем проводить политику, чтобы совсем по-другому это решать», — подчеркнул президент.

Он также сообщил, что правительство имеет запасной «план Б» по решению донбасского вопроса — сделать так, чтобы те люди в Донбассе, которые считают себя украинцами, «были тут».

Из ответов Зеленского также следует, что он все еще рассматривает возможность повернуть назад в процессе выполнения «формулы» и, в целом, минских соглашений, из которых он даже допустил выход.

«Песков (Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента РФ Владимира Путина — прим. ред.) говорит, давайте идти по Минску, все его подписали. А я так не думаю. Увидим, что будет трудно, ничего не меняется — значит надо что-то менять», — указал Владимир Зеленский.

Он также заявил, что Киев готов искать альтернативу нормандскому формату, в который входят Украина, Россия, Германия и Франция.

«Если на нормандском формате не будет диалога, дела не будет. Если я почувствую, что все готовы что-то делать для остановки войны, мы будем это делать и говорить о формате выведения войск и так далее. Если мы не сможем никак контролировать ни выборы, ни нашу границу, если я это почувствую, мы отойдем от этого плана и будем искать другой вариант», — пообещал Зеленский.

При этом из ответов политика складывается впечатление, что он не видит альтернативы «Минску». В частности, он предупредил журналистов, что в случае выхода из соглашений Украина может «остаться один на один с Российской Федерацией».

Как и ожидалось, прозвучало немало вопросов касательно разведения сил в Петровском и Золотом, которое уже дважды за последнюю неделю оказалось сорвано.

«В Петровском, там, где разведение, там нет людей. Это степь. И там прошло семь дней, когда не было обстрелов. Но мы будем разводить одновременно. И потому мы не разводим, потому что в Золотом были выстрелы», — ответил президент на вопрос о том, почему сорвался отвод войск.

В целом Зеленский продолжает демонстрировать, что придерживается линии на установление мира, что помогло ему ответить на все неудобные вопросы о протестах националистов против «формулы Штайнмайера». Так, например, один из журналистов спросил, понимает ли президент, что соблюдение этого соглашения приведет к гражданской войне.

«Я не считаю, что это правда. Потому что в обществе запрос на прекращение войны», — поделился Зеленский.

Другой журналист заявил президенту, что украинцы, проживающие во Львове, боятся «формулы». «А люди в Днепре?» — задал Зеленский встречный вопрос.

«Я не уверен, что те, кто протестуют против «формулы Штайнмайера», за меня голосовали. Большинство людей хотят остановить войну. И большинство людей не видят ничего страшного в «формуле Штайнмайера», — сказал он несколькими часами позже.

Стоит отметить, что Зеленский также отметил, что встреча в нормандском формате, вероятнее всего, произойдет до конца года. А также пообещал, что на ней поднимет крымский вопрос.

При этом Москва уже неоднократно заявляла, что вопрос Крыма, который вошел в состав России по итогам референдума в 2014 году, закрыт.

Россия

Особое внимание журналисты уделили вопросам отношений с Россией. По этой теме риторика украинского лидера кардинально отличалась от слов его предшественника Петра Порошенко — Зеленский не оперировал антироссийскими заявлениями и даже удержался от обвинений в адрес Москвы.

При этом обвинить президента в излишней симпатии к Кремлю нельзя, и в этом вопросе на помощь политику вновь пришла его позиция: главное — это жизни людей и прекращение войны.

Один из журналистов спросил, почему Зеленский не выступит с речью о ведении войны между Украиной и Россией, чтобы «похоронить» минские соглашения.

«Мы должны будем войной идти на Крым. Наша армия не готова. Я не готов терять людей. Я не хочу наших людей пугать», — сказал Зеленский, подчеркнув, что пришел в правительство как «президент мира».

Кроме того, украинский лидер заявил, что никогда не слышал от Кремля предложения обменять Донбасс на признание Крыма российским.

Киев считает, что Москва вмешивается в дела Украины, а также является стороной конфликта в Донбассе. В 2018 году это закрепили в законе о реинтеграции Донбасса, который признает контролируемые ДНР и ЛНР территории Донбасса «оккупированными», а Россию — «оккупантом». Москва неоднократно называла такие утверждения «публичными инсинуациями», отмечая бездоказательность подобных обвинений, и утверждала, что не является участницей внутриукраинского конфликта, не поддерживает ополченцев и не направляет на восток Украины войска.

Множество вопросов касалось возможности встречи украинского лидера с Владимиром Путиным. Зеленский подчеркнул, что сегодня можно говорить только о встрече в нормандском формате. Кроме того, президент выразил осторожный оптимизм касательно позиции России в ситуации с Донбассом.

«Я думаю, что российская сторона устала от этого процесса. И все понимают, что Украина не сдаст свои территории. Раньше были разговоры, что мы фашисты, что хотим забрать право говорить на русском языке. Сейчас в России многие понимают, что эта история со мной не работает. Все знают, какие у меня либеральные взгляды в этом направлении, — подчеркнул Зеленский. — Это «Минск» и прямые переговоры мои с президентом РФ. Это уже один раз сработало».

Показательно, что президент Украины заявил о том, что предварительные шаги перед встречей в нормандском формате, включая выполнение «формулы», — это не условия Москвы, а давно заключенные договоренности, которые надо выполнять. Петр Порошенко, например, утверждал обратное, тем самым демонстрируя неготовность к переговорам и соблюдению минских соглашений.

На вопрос о том, готов ли он опубликовать свой разговор с Владимиром Путиным, Зеленский ответил отрицательно.

«Мои разговоры с президентом РФ подкреплены результатом — детальным и сложным. Мы могли бы друг друга поздравить, потому что наша команда сработала. К чему приведет публикация моих разговоров с Путиным? Приведет ли к продолжению наших встреч? Думаю, нет, на этом закончим. Будет ли у меня в дальнейшем возможность вернуть наших пленных потом? Нет, никогда. Я не играю ни в какие игры, которые связаны с жизнями людей. Нет, я ничего не буду публиковать, потому что это навредит людям», — сообщил он.

Зеленский особенно подчеркнул, что сам инициировал общение с Путиным, отвечая на вопрос журналистки из России.

«Я считаю, смотрите, я позвонил президенту Российской Федерации Владимиру Путину, у нас произошел обмен. Все звонки совершал я. С меня корона не упадет, у меня ее, слава богу, и нет, потому что я действительно хочу закончить войну [в Донбассе]», — сказал политик.

Европа

В ходе пресс-конференции не единожды вспоминали высказывания Зеленского в телефонном разговоре с главой США Дональдом Трампом о том, что канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон не делают достаточно для помощи Украине.

«Мы нашли взаимопонимание с канцлером Германии Ангелой Меркель. Мне не стыдно ни за одно слово, что я сказал, — указал президент Украины. — Мы вчера общались с Меркель, у нас отличные отношения. Она понимает, почему так сказал… Они возвращали Россию в ПАСЕ, продолжали «Северный поток — 2», потому что защищали интересы своей стороны. А я тут защищал».

При этом, когда польский журналист задал вопрос о том, кого Зеленский считает главным партнером Украины в Европе, ни Франция, ни Германия не перечислялись в ответе президента.

«Очень много стран Европы круто к нам настроены: Дания, Эстония, Финляндия, Прибалтика... Все знают, что мы хотим евроинтегрироваться. Я поддерживаю тот курс. Это дорога с двухсторонним движением. Да, есть страны Европы, которые нас не видят в ЕС. Поэтому я хотел, чтобы у нас со всеми наладились отношения», — сказал Зеленский.

США

Прозвучали и вопросы, связанные со взаимоотношениями с США. От скандала, в котором оказались замешаны Трамп, бывший вице-президент Джо Байден и его сын, Зеленский попытался отстраниться.

Речь идет об июльской беседе Зеленского и Трампа, в которой украинский глава обещает вернуться к расследованию дела вокруг деятельности Хантера Байдена на Украине.

Зеленский сообщил, что не владеет информацией по делу сына Джо Байдена и готов расследовать вмешательство Украины в президентские выборы в США 2016 года, если информация об этом подтвердится.

Кроме того, Владимир Зеленский сообщил, что не встречался с адвокатом Трампа Рудольфом Джулиани. Примечательно, что, по словам политика, он не проверял, совпадает ли стенограмма телефонного разговора, опубликованная Белым домом, со стенограммой, которая имеется в распоряжении офиса президента.

Говоря же о якобы имевшем место давлении со стороны Трампа, Зеленский заверил, что США заблокировали военную помощь еще до беседы президентов, в июне. Когда же Зеленский отвечал на другой вопрос касательно переговоров с американским лидером, он заявил, что узнал о приостановлении помощи в сентябре. Следовательно, президент Украины в течение нескольких месяцев не знал, что Вашингтон прекратил военную поддержку Киева.

Также Зеленский сообщил, что в ходе встречи с Трампом, он призвал главу Белого дома не говорить об украинской власти как о коррупционной.

«Я вас очень прошу, господин президент, пожалуйста, в вашей риторике, мы очень просим, чтобы Белый дом изменил <...> этот имидж», — процитировал Зеленский свои слова Трампу.

Он также заявил, что не чувствовал себя неудобно из-за тона Трампа во время разговора с ним.

«Авиакомпании банкротятся»: Зеленский хочет вернуть рейсы в Россию

Зеленский назвал странным отсутствие авиасообщения с Россией

Алексей Поплавский

Владимир Зеленский назвал странным отсутствие авиасообщения между Россией и Украиной. По словам украинского лидера, от запрета на полеты банкротятся авиакомпании страны. При этом Москва настаивает на переговорах по этому вопросу в течении четырех лет.

Президент Украины Владимир Зеленский в ходе своей первой большой пресс-конференции высказался на тему отсутствия авиасообщения с Россией. По его мнению, это является странным в условиях сохранения железнодорожного сообщения.

«Считаю очень странным, что поезда у нас ходят, а самолеты не летают. У нас, кстати, из-за этого банкротятся авиакомпании. У нас дотационными являются в принципе авиарейсы, и, честно говоря, мы можем спокойно национализировать нашу крупную авиакомпанию», — отметил Зеленский.

По словам президента, отсутствие авиасообщения невыгодно для Украины, а «люди должны хотеть» его возобновления, однако об этом никто не говорит. Он также добавил, что для этого необходимо делать определенные шаги — «проводить встречи, заканчивать войну в Донбассе».

Прямое авиасообщение между Россией и Украиной было прекращено 25 октября 2015 года. Тогда Киев в одностороннем порядке запретил полеты над своей территорией для крупнейших российских авиакомпаний. При этом запрет также распространялся на транзитные полеты через Украину. Свое решение украинские власти объяснили «защитой от агрессивных действий» России. Киев также ввел санкции против 25 российских авиакомпаний, официальной причиной послужило то, что перевозчики совершали регулярные и чартерные рейсы в Крым. Несмотря на то, что полуостров стал частью России в марте 2014 года после референдума, который был проведен в соответствии со всеми международными нормами, Украина его итогов не признает и считает регион своей частью.

Москва же назвала действия Киева неправомерными и зеркально отреагировала на запрет с украинской стороны. Обоюдные ограничительные меры привели к остановке авиасообщения между странами. При этом на момент закрытия неба двусторонний пассажиропоток составлял около 657 тысяч человек. По данным украинского министерства инфраструктуры, обе страны теряют около 8 млрд рублей из-за прекращения авиасообщения.

Ситуация ухудшилась весной 2019 года, когда Украина ужесточила запрет и ввела ограничения в отношении чартерных рейсов из России. Исключением стали только те рейсы, которые необходимы для обеспечения миссий ООН, ОБСЕ и Красного креста. При этом Москва не стала отвечать на действия украинской стороны, а наоборот предложила снять все запреты.

К слову, Россия изначально выступала за снятие взаимных ограничений и призывала власти Украины к переговорам. В Москве настаивают, что урегулирование споров вокруг авиасообщения отвечает интересам народов обеих стран.

Данную позицию в конце июля подтвердили в Росавиации, с призывом к переговорам выступил глава ведомства Александр Нерадько.

«Мы всегда были готовы, и сейчас подтверждаю готовность к проведению полноформатных переговоров с авиационной администрацией Украины по всем вопросам», — сказал он.

Однако украинская сторона отказывается от подобных предложений, глава министерства инфраструктуры Украины Владислав Криклий 27 сентября заявил, что пока нельзя говорить о возобновлении прямого авиасообщения с Россией.

«Учитывая, как они себя ведут, я думаю, что о прямом авиасообщении с ними нельзя говорить вообще», — отметил министр.

При этом он не уточнил, о каком именно «поведении России» идет речь, но добавил, что возобновление авиасообщения будет означать урегулирование всех споров между странами.

Стоит отметить, что запрет полетов привел к тому, что большинство людей ездят из Украины в Россию и обратно по железной дороге. Украинские власти систематически угрожали прекратить железнодорожное сообщение с Москвой, но в итоге подобных шагов сделано не было.

За прошлый год по железной дороге в Россию и обратно были перевезены 772,9 тыс. человек, для «Укржелдороги» именно российские маршруты стали самыми прибыльными. Также между странами увеличилось число автобусных рейсов, это обусловлено тем, что поездка на автобусе примерно вдвое дешевле, чем на поезде.

«Зеленский не может»: Путин о разводе сил в Донбассе

Путин прокомментировал развод сил в Донбассе

Иван Апулеев

Попытка президента Украины Владимира Зеленского развести противоборствующие силы в Донбассе не удалась, заявил российский лидер Владимир Путин. Он напомнил, что на позициях остаются подразделения украинских националистов, которые отказываются оставлять блокпосты вопреки подписанным в Минске соглашениям.

Президент Украины Владимир Зеленский не смог обеспечить разведение сил в Донбассе, сказал президент России Владимир Путин на заседании Совета глав государств СНГ.

«Договорились о разводе сил, но никак действующий президент не может обеспечить развод боевых подразделений и техники — ну не может. Подъехали туда националистические военные формирования и публично заявили: если армия уйдет с этих позиций, мы там встанем. Армия не уходит», — цитирует российского президента ТАСС.

По словам Путина, ополченцы самопровозглашенных ДНР и ЛНР уже не раз сигнализировали о готовности к разведению сил, запуская белые ракеты. Однако украинские силовики не отвечали на мирную инициативу, добавил он.

Путин подчеркнул, что поддерживать нужно не «конкретных людей», а ту политику, которую они проводят.

Отвод войск в населенных пунктах Золотое и Петровское в Донбассе — одно из условий проведения нового саммита «нормандской четверки». Министерство обороны Украины заявляло, что силовики технически готовы к разведению сил. Спецпредставитель ОБСЕ по Донбассу Мартин Сайдик заявил, что разведение сил должно было начаться 7 октября.

При этом в украинском военном ведомстве заявили, что условие для начала процесса — отсутствие обстрелов на участке отвода в течение семи суток.

Однако в запланированный день бойцы украинского добровольческого полка «Азов» вопреки минским договоренностям попытались занять село Золотое в Донбассе. «Если свою прямую обязанность — защищать каждый сантиметр украинской земли — не выполняет президент, власть, то выполним еще раз мы, ветераны-добровольцы», — заявил глава «Национального корпуса» и командир полка Андрей Билецкий.

Сроки разведения нарушились также из-за того, что ополченцы ДНР и ЛНР якобы обстреляли населенные пункты. В самопровозглашенных республиках эти обвинения отрицают, возлагая вину за срыв разведения на украинских радикалов.

Националисты пытались прорваться через украинские же блокпосты Национальной полиции. Сотрудникам правоохранительных органов пришлось стрелять в воздух, чтобы отогнать их.

Спустя несколько дней Зеленский заявил, что не собирается решать проблемы Донбасса и Крыма военным путем, потому что «не готов терять людей». По словам украинского президента, его выбрали на пост главы государства не для того, чтобы он вводил военное положение.

«Если мы говорим про людей и территории, то первый приоритет — это люди, второй — территории», — подчеркнул украинский лидер.

Второе условие разведения сил в Донбассе — зеркальность процесса. И украинские силовики, и ополченцы должны отвести свои силы на 1 километр от линии соприкосновения. Наконец, третье условие — демонтаж укреплений после отхода личного состава подразделений.

Разведение сил — следствие согласования 1 октября в Минске «формулы Штайнмайера».

Постпред России при контактной группе по Украине Борис Грызлов по итогам заседания в белорусской столице заявил, что «согласован порядок введения в действие закона об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей». По словам Грызлова, удалось преодолеть сопротивление украинской делегации, которое на прошлом заседании контактной группы затормозило подписание «формулы Штайнмайера».

Согласно этому документу, в день выборов особый статус для региона вводится на временной основе, а после опубликования отчета Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) об итогах выборов — на постоянной. Эта идея была одобрена на встрече «нормандской четверки» в Париже еще в 2015 году.

При этом в четверг, 10 октября, Владимир Зеленский назвал вероятным выход Украины из минских соглашений.

«Если мы не будем принимать новый закон об особом статусе и не будем имплементировать «формулу Штайнмайера», то нам придется выходить из минского процесса. Это автоматически произойдет», — сообщил украинский лидер.

Положения этих документов — «Минска» и «формулы» — должны выполняться сторонами одновременно.

По мнению Зеленского, Украина может остаться с Россией тет-а-тет, если украинскую сторону обвинят в неисполнении подписанного.

"Ростелеком" и Банк России повысят доступность финансовых услуг для жителей отдаленных регионов Юга

"Ростелеком" и Южное ГУ Банка России намерены повысить уровень доступности финансовых услуг для граждан нашей страны, проживающих на отдаленных, труднодоступных и малонаселенных территориях Юга России. Соответствующий протокол был подписан в Сочи на Форуме инновационных финансовых технологий Finopolis-2019 президентом ПАО "Ростелеком" Михаилом Осеевским и начальником Южного главного управления Центрального банка РФ Евгением Эберенцем.

Согласно договоренностям, зафиксированным в протоколе, партнеры планируют расширить доступ к финансовым услугам через интернет. Таким образом, жители удаленных населенных пунктов южных регионов в перспективе смогут удаленно открывать и закрывать счета, проводить коммунальные, коммерческие и социальные платежи, оформлять страховые документы и многое другое.

"Повышению доступности финансовых и многих других услуг, которые можно получать удаленно, во многом способствует федеральная государственная программа по устранению цифрового неравенства (УЦН), которую "Ростелеком" реализует на всей территории России. Во многих регионах работы уже завершены или завершатся к концу текущего года. Социальную значимость этой программы трудно переоценить: у жителей небольших хуторов, поселков или аулов появляется не просто выход в интернет, они могут пользоваться целым рядом онлайн-сервисов, в том числе банковских. Важно, что доступ в интернет по программе устранения цифрового неравенства предоставляется бесплатно", — отметил президент "Ростелекома" Михаил Осеевский.

На Юге в рамках УЦН точками беспроводного доступа в интернет обеспечены уже 892 поселка, где проживает от 250 до 500 жителей, для реализации программы проложено около 11 тысяч километров оптики. Всего "Ростелеком" планирует обеспечить бесплатным доступом в интернет 1555 населенных пунктов Южного федерального округа (ЮФО) и Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) до конца 2021 года.

Еще одним эффективным инструментом повышения доступности финансовых услуг является удаленная идентификация на основе биометрических данных клиента. Единая биометрическая система была создана "Ростелекомом" по инициативе Банка России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ в июне прошлого года. Безопасность хранения биометрических данных граждан находится также в сфере ответственности национального оператора связи: данные хранятся в зашифрованном виде в обезличенной форме, отдельно от персональных данных. Их передача надежно защищена от взлома и утечек с помощью современных российских криптографических средств.

"Функционирование банковской системы невозможно без современных цифровых решений. Они позволяют совершать транзакции по всему миру, ускорять и делать более эффективными любые финансовые процессы. Поэтому достигнутые сегодня договоренности очень важны в условиях реализации проекта по повышению доступности финансовых услуг, в том числе для жителей малонаселенных и труднодоступных территорий ЮФО и СКФО", — сказал Евгений Эберенц, начальник Южного ГУ Банка России.

"Ростелеком" реализует ряд крупнейших в стране проектов цифровизации государственных услуг и сервисов. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации компания была назначена единственным исполнителем работ по развитию инфраструктуры электронного правительства в 2017 и 2018 годах, реализуемых в рамках государственной программы "Информационное общество (2011-2020 г.). В их числе создание и поддержка Единого портала государственных и муниципальных услуг, Единой системы идентификации и аутентификации, а также Единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Дмитрий Проскура ответит за цифровизацию промышленности

Дмит­рий Прос­ку­ра  наз­на­чен ви­це-пре­зиден­том ПАО "Рос­те­леком" по циф­ро­виза­ции про­мыш­леннос­ти. Эта долж­ность в ком­па­нии но­вая. Дмит­рий Прос­ку­ра бу­дет от­ве­чать за раз­ра­бот­ку и внед­ре­ние про­ект­ных циф­ро­вых тех­но­логий клю­чевых от­раслей эко­номи­ки.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По словам главы департамента внешних коммуникаций "Ростелекома" Андрея Полякова, "Ростелекому" предстоят промышленные установки и обслуживание датчиков, внедрение диспетчерского управления и сбора данных. "Поставлена задача получить синергию решений и инфокоммуникационной инфраструктуры "Ростелекома". То есть сделать современный цифровой сервис по сбору, хранению, обработке, анализу и управлению данными в интересах промышленных предприятий", - пояснил назначение Андрей Поляков.

До назначения на должность вице-президента по цифровизации Дмитрий Проскура работал вице-президентом - директором макрорегионального филиала "Волга" "Ростелекома". Исполняющим обязанности директора филиала назначили Ивана Зиму. До этого Иван Зима занимал должность гендиректора ООО "Миранда-медиа". Теперь на эту позицию пришел Арчил Бесаев.

Как ожидает аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, цифровизация промышленности принесет "Ростелекому" 5-7% выручки на горизонте 5-10 лет. Появление должности вице-президента по цифровизации промышленности в телекоме говорит о сближении организационных моделей российских компаний с западными. Кроме того, предполагает специалист, возникновение такой должности означает, что появились новые стратегические задачи. Например, задача выбора приоритетных направлений цифровизации промышленности.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Александр Осин считает, что за счет увеличения количества госконтрактов по цифровизации промышленности и за счет дешевого финансирования своих проектов государством "Ростелеком" получает дополнительный доход, который опережает по темпам прироста вероятное ускорение прироста экономики. "Но проблема в том, что у цифровизации в РФ нет спроса. Нефинансовый сектор закредитован. У него есть ресурсы только для поддержания текущего состояния производства", - говорит аналитик. Уровень просрочки по кредитам нефинансовых предприятий достиг 9% - это максимум за 20 лет. Темпы прироста кредитования сектора банками за последние два года - 1%. "Это краткосрочные перспективы. Сейчас вероятны стимулирующие меры. Но они тактические", - сказал Александр Осин.

По его словам, комплексный подход в этой ситуации должен включать докапитализацию банков, ремонетизацию экономики, сокращение налоговой нагрузки - прежде всего это касается НДС: смягчение условий ее администрирования, отмену повышения пенсионного возраста, усиление регулирования валютного рынка и реформирование системы стабфондов. "То есть политика регуляторов должна быть изменена диаметрально. Однако сигнала о кардинальной смене курса во внутренней политике нет. Соответственно, вряд ли такие изменения возможны в ближайшем будущем", - подытожил Александр Осин.

Руководство по цифровизации промышленности в "Ростелекоме", как полагает аналитик, в таких условиях может заниматься чем угодно. Например, разработкой системы биометрической идентификации, что сейчас востребовано властями. Но все проекты "цифровизации" будут лишь неэффективно расходовать бюджет.

Досье ComNews

Дмитрий Проскура родился 7 марта 1970 г. в Кирове. В 1991 г. окончил Кировский политехнический институт, в 1999 г. - Московский технический университет связи и информатики, а также Московскую международную школу бизнеса "Мирбис". Имеет ученые степени кандидата технических наук и доктора экономических наук и диплом Executive МВА.

В отрасли связи работает с 1992 г. Начинал карьеру инженером-программистом. В апреле 2006 г. назначен директором Кировского филиала ОАО "ВолгаТелеком". В 2007-2011 гг. работал в должности директора Нижегородского филиала ОАО "ВолгаТелеком". В апреле 2011 г. назначен вице-президентом - директором макрорегионального филиала "Волга".

В 2019 г. стал одним из победителей конкурса "Лидеры России".

Иван Зима родился в 1971 г. В 1994 г. окончил Иркутский технический государственный университет по специальности "Радиоинженер", в 2002 г. - Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики по специальности "Инженер-менеджер". В 2006 г. получил степень MBA в Московском техническом университете связи и информатики.

Работает в отрасли связи с 1998 г. Начинал карьеру ведущим инженером филиала. Под его руководством "Ростелеком" реализовал "Видеонаблюдение за выборами президента РФ 2012" и создал магистральный сегмент телекоммуникационной сети, чтобы обеспечить связью Олимпийские игры в Сочи в 2014 г.

С мая 2014 г. занимал должность гендиректора ООО "Миранда-медиа".

В «Орлёнке» проходит Всероссийский слёт юных инспекторов движения

Во Всероссийском детском центре «Орлёнок» стартовал Всероссийский слёт юных инспекторов движения. В нём принимают участие более 200 детей из 47 регионов страны.

Команды пройдут конкурсные испытания по направлениям «Творчество», «Спорт», «Интеллект». Участники покажут свою физическую подготовку, проявят творческие способности в конкурсе визитных карточек отрядов и продемонстрируют знания правил дорожного движения. Ребят ждут практические занятия на автобусе-тренажёре, тренировки по фигурному вождению велосипеда и занятия по оказанию первой помощи.

В финале каждая команда представит проекты по пропаганде безопасности на дорогах. Лучшие разработки будут размещены на федеральном портале «Дорога без опасности». По итогам смены определят победителей слёта в индивидуальном и общекомандном зачетах.

Справочно

Организаторами Всероссийского слёта юных инспекторов движения являются Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, ВДЦ «Орлёнок».

Проекты государственно-частного партнёрства в организации отдыха и оздоровления детей получат развитие в регионах страны

11 октября на площадке Международного детского центра «Артек» в рамках IV Всероссийского форума организаторов детского отдыха и оздоровления состоялся круглый стол «Развитие сферы отдыха и оздоровления детей, модернизация инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления». В мероприятии принял участие директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Министерства просвещения Российской Федерации И.А. Михеев.

Главной темой круглого стола стало обсуждение перспектив государственно-частного партнёрства в развитии и модернизации детских оздоровительных лагерей.

И.А. Михеев подчеркнул, что Министерство просвещения Российской Федерации считает работу в этом направлении перспективной и важной.

– Инфраструктура детского отдыха нуждается в новых механизмах и новых форматах взаимодействия, – отметил он.

Директор департамента напомнил, что два субъекта Российской Федерации – Калининградская и Нижегородская области – уже приступили к реализации проектов с участием государственно-частного партнёрства, и в ближайшее время аналогичные проекты будут запущены и в других регионах страны.

И.А. Михеев также информировал, что ежегодно объём средств, выделяемых на летнюю оздоровительную кампанию, растёт. Так, регионы в 2019 году получили почти 54 млрд рублей на эти цели, что на 10 млрд рублей больше, чем в 2018 году.

– Реновация детского отдыха в субъектах Федерации уже идёт, и наша задача – поддерживать передовые идеи и решения, – резюмировал директор Департамента.

Справочно

IV Всероссийский форум организаторов детского отдыха и оздоровления проходит в Международном детском центре «Артек» 10–11 октября. В нём принимают участие руководители федеральных министерств и ведомств, представители региональных органов исполнительной власти, специалисты субъектов Российской Федерации.

В повестке форума – вопросы государственного регулирования сферы детских лагерей и распространения успешных практик внешкольной работы с детьми в российские регионы.

К.А. Федоренко назначен директором Международного детского центра «Артек»

11 октября Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев подписал распоряжение о назначении К.А. Федоренко директором Международного детского центра «Артек» сроком на пять лет.

Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму, в посёлке городского типа Гурзуф, и включает 10 детских лагерей.

С 2015 года реализуется утверждённая Правительством Российской Федерации Программа развития «Артека» до 2020 года, в том числе предусматривающая обновление и развитие инфраструктуры детского центра.

В 2018 году «Артек» принял 40 тысяч детей со всей страны. 95 % путёвок в центр предоставляются на бюджетной основе – за достижения в учёбе, творчестве, спорте и общественной жизни.

Центр имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.

Новороссийский казачий кадетский корпус признан лучшим в смотре-конкурсе 2019 года

11 октября в Государственном Бородинском военно-историческом музее-заповеднике завершился 10-й юбилейный смотр-конкурс на звание «Лучший казачий кадетский корпус». В торжественной церемонии подведения итогов и награждения победителей и призёров приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю. Синюгина.

По итогам смотра-конкурса 2019 года лучшими казачьими кадетскими корпусами России стали:

Диплом I степени – Новороссийский казачий кадетский корпус Краснодарского края;

Диплом II степени – Бриньковский казачий кадетский корпус имени Сотника М.Я. Чайки Краснодарского края;

Диплом III степени – Белокалитвинский Матвея Платова казачий кадетский корпус Ростовской области.

За звание лучшего боролись 10 команд кадетских корпусов. Они продемонстрировали свои знания и умения в ходе различных конкурсных испытаний, касавшихся событий Великой Отечественной войны, основ воинской обязанности и военной службы, актуальных социальных проблем.

В рамках программы мероприятия участники также посетили Дворцово-парковый ансамбль в селе Бородино, Спасо-Бородинский монастырь и увидели историческую реконструкцию войны 1812 года.

Справочно

Смотр-конкурс на звание «Лучший казачий кадетский корпус» проводится Минпросвещения России совместно с Советом при Президенте Российской Федерации по делам казачества в целях выявления и распространения успешного опыта реализации дополнительных общеразвивающих программ, военно-патриотического воспитания молодёжи, развития исторических, культурных и духовных традиций российского казачества.

Победитель смотра-конкурса получает переходящее знамя Президента Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента Российской

Федерации победителям присуждаются денежные премии: за первое место – 3 миллиона рублей, за второе место – 2 миллиона рублей и за третье – 1 миллион рублей.

Сегодня, 11 октября, в Нижнем Новгороде на полях VIII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков провёл встречу с президентом Международной федерацией санного спорта Йозефом Фендтом и президентом Федерации санного спорта России Натальей Гарт.

Йозеф Фендт поблагодарил Павла Колобкова за возможность стать участником Форума. «Международная федерация санного спорта долгое время успешно работает с российской стороной. Федерация санного спорта России – сильная и успешная организация. В следующем году мы проводим Чемпионат мира в Сочи, где очень хорошие условия для проведения соревнований. Там же в этом году прошёл финал Кубка мира по санному спорту, всё было организовано на высочайшем уровне», – отметил он.

«У нас очень хорошие отношения с руководителями международных спортивных федераций, и мы открыты для общения, – сказал глава Минспорта России. – В следующем году мы ожидаем, что на нашем Форуме будет больше зарубежных гостей, и я, конечно, Вас приглашаю».

«Мы с удовольствием в России проводим соревнования по санному спорту, – подчеркнул Павел Колобков. – Мы планируем реконструировать комплекс «Парамоново». Это – сложный объект, но на нём можно проводить разные виды соревнований. И мы заинтересованы его загрузить различными турнирами по санному спорту, бобслею и скелетону».

Йозеф Фендт сообщил, что был в спортивном комплексе «Парамоново» много раз. «Это хорошее место и там комфортные условия для проведения соревнований», – отметил он.

В ходе беседы стороны также обсудили организационные вопросы проведения Чемпионата мира по санному спорту 2020 года в Сочи.

В завершение встречи Йозеф Фендт ещё раз отметил, что рад был посетить Нижний Новгород и встретить многих своих коллег на Форуме «Россия – спортивная держава».

ВТБ установил АО "Донаэродорстрой" кредитно-документарный лимит на 10 млрд руб. сроком на 1 год. Генеральный подрядчик уже получил гарантию в размере 1.8 млрд руб. для обеспечения государственного контракта по строительству и реконструкции участков автомобильной дороги Р-22 "Каспий" и автомобильной дороги М-4 "Дон" Тамбов—Волгоград—Астрахань. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

Новый участок трассы пройдёт в обход Волгограда, благодаря чему уменьшится поток транзитного транспорта в черте города, снизится нагрузка на городскую транспортную сеть и улучшится экологическая обстановка. Проект строительства и реконструкции федеральных магистралей предусматривает увеличение пропускной способности дорог и повышение уровня безопасности для участников движения.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль Группы ВТБ за 8 месяцев 2019 года по МСФО упала на 6.6% до 115.3 млрд руб. по сравнению с годом ранее. Чистые процентные доходы составили 287.9 млрд руб, чистые комиссионные доходы - 60.6 млрд руб.

12 октября стартует СТАМ-фестиваль

Текст: Ирина Муравьева

СТАМ-фестиваль. Конкурс композиторов и концерты современной музыки. С 12 октября по 28 декабря. Москва, Петербург, Дубна.

Серия новой музыки современных российских композиторов звучит каждую осень в залах Москвы и Петербурга в рамках СТАМ-фестиваля. СТАМ - это "современная тональная академическая музыка". За 12 лет своего существования фестиваль уже представил публике сотни сочинений российских композиторов, написанных не в авангардном или постмодернистском ключе. Между тем худрук СТАМ-фестиваля пианист и композитор Алексей Чернов, возглавивший несколько лет назад этот проект, убежден, что творчество не должно быть связано никакими установками. Поэтому на концертах и Конкурсе молодых композиторов СТАМ представлена музыка разных форматов, стилей, техник, жанров.

В этом году в финале композиторского конкурса, который состоится 12 октября в 14 часов в Рахманиновском зале Московской консерватории, примут участие восемь молодых авторов, чьи работы отобраны Экспертным советом фестиваля. Прозвучат сочинения для аккордеона ("Русские сказки в кратком изложении"), фортепиано (Соната), камерных ансамблей - для альта и фортепиано, трио, для квартета сопрано, фортепиано и экзотических инструментов ("Великий поток") и другие. Эксклюзивность композиторского состязания СТАМ в том, что его победителя выбирает не жюри, а публика.

Услышать сочинения победителей сможет и петербургская публика на концерте-презентации СТАМ в Доме композиторов (14 ноября). Там же 26 ноября пройдет петербургский конкурс СТАМ и концерт петербургских лауреатов (8 декабря, Центр старинной музыки "Эглерио").

Как говорит Алексей Чернов: "Наша цель - развернуть музыку современных молодых авторов лицом к публике, дать публике понять, что именно она пишет новую историю музыки, что современная музыка может быть понятной и близкой".

В афише СТАМ-фестиваля - программы новой музыки и традиционные посвящения композиторам, чьи сочинения редко звучат со сцены. На фестивале уже звучала музыка Юрия Буцко и Юлиана Крейна, Алемдара Караманова, Самуила Фейнберга. На этот раз будет представлено творчество выдающегося дирижера и композитора Николая Голованова (2 ноября в Концертном зале Музея им. Н. Г. Рубинштейна, 20 декабря в Доме ученых в Дубне), а также современного пианиста и композитора Михаила Коллонтая (24 ноября в Концертном зале Музея им. Н.Г. Рубинштейна). Оба композитора глубоко связаны в своем творчестве с христианской духовной традицией. Из головановских сочинений прозвучат Lamento для виолончели и фортепиано, соната для фортепиано. Из творчества Коллонтая - камерные сочинения, премьера вокального цикла, пьеса для виолончели и фортепиано.

На концертах будет также исполняться музыка Владимира Ребикова, Юрия Буцко и других композиторов.

Накануне Нового года, 28 декабря, в петербургском Католическом храме св. Станислава СТАМ-фестиваль откроет свою программу органным концертом из сочинений Баха, Глазунова и Александра Гедике.

Снимут маску

Луне удалили "пятно Бэтмена"

Текст: Юрий Гень

В Краснодаре врачи клиники лазерной терапии успешно провели девочке из США Луне Феннер первую операцию по удалению с лица "пятна Бэтмена", похожего на маску.

- Наша клиника специализируется на онкозаболеваниях кожи и сложных заболеваниях, - рассказал "РГ" исполнительный директор клиники Андрей Алексуткин. - Мы заинтересовались случаем в США, где у женщины родилась девочка с большим пятном на лице. Связались с мамой через соцсети и предложили лечиться у нас. Сначала она категорически отказалась. Но после того, как мы устроили видеоконференцию через интернет и она пообщалась с врачами, согласилась.

На лобной части лица до бровей родимое пятно удалено. Следующая операция через 1,5-2 месяца. Кстати, в США медики заявили, что для полного удаления может потребоваться до 100 процедур. Российские врачи предложили лечение по другой технологии: в более короткие сроки и с меньшим количеством вмешательств. Большую роль сыграла и стоимость услуг врачей: 400 тысяч $ в США против 150 тыс. $ в России.

Апартаменты на время лечения и реабилитации предоставила та же клиника. Бесплатно.

Перенастроить организм

От диабета избавят хирурги

Текст: Лариса Ионова (Ростов-на-Дону)

Впервые в России интерпозицию тонкой кишки выполнила бригада хирургов Ростовской клинической больницы Южного окружного медицинского центра ФМБА вместе с зарубежными коллегами.

Это сложный вид хирургического вмешательства, при котором врачи меняют местоположение отдельных фрагментов кишечника, а именно последнего отдела тонкой кишки и ее начального отдела. "Обманув" таким образом организм, врачи добиваются нормализации выработки инсулина.

В России за последние 18 лет количество людей с диагнозом "сахарный диабет" возросло на 2,5 миллиона человек. Тысячи людей живут с диабетом второго типа. По словам руководителя Центра бариатрической медицины больницы Максима Бурикова, оперативное лечение - единственный способ прервать развитие болезни. Лекарственные препараты лишь замедляют этот процесс. Постепенно в организме возникают все новые сбои: страдают сосуды глаз, почек, ног.

Обычные бариастические операции направлены на снижение веса и лечение диабета. Первые такие операции появились в начале 2000 годов. Но они не стали популярными из-за сложности. В ростовском центре их проводят не более двухсот в год. Они не подходят для больных с нормальным весом, которым не нужно снижать массу тела. И вот теперь новая методика: интерпозиция.

34-летняя пациентка сделала свой выбор: таблетки всю оставшуюся жизнь или хирургический стол. Операция длилась четыре часа. Никаких швов на теле: вмешательство проводилось лапароскопическим методом на высокоточном оборудовании. Спустя четыре дня больную выписали из стационара. У нее нормальный уровень сахара в крови.

- Такая "перезагрузка" кишечника заставляет активизироваться гормоны. Мы стимулируем поджелудочную железу на выработку инсулина, - пояснил Максим Буриков.

Профессор, доктор медицинских наук эндокринолог Наталья Волкова отметила, что в 2015 году показания для оперативного лечения диабета второго типа значительно расширили. Американская ассоциация диабета в 2018 году даже включила хирургическое вмешательство в стандарты лечения данного типа диабета.

Конечно, говорить о массовой практике этого вида лечения преждевременно. Однако то, что делают ростовские врачи, безусловно, шаг вперед в борьбе с сахарным диабетом.

Не тот Конек

Воспитательницу уволили за объяснение фразы из "Конька-Горбунка"

Текст: Марина Бровкина (Таганрог)

Воспитательница детского сада из Таганрога проиграла в суде, пытаясь восстановиться на работе после скандала с прочтением знаменитой сказки Ершова "Конек-Горбунок". Она ответила на вопрос ребят, что значит "сажать на кол".

За плечами у воспитателя 30 лет стажа, казалось бы, для нее никаких неожиданностей в работе с детьми быть уже не должно. Но основанием для увольнения Аллы послужил тот факт, что во время чтения сказки на вопрос одного из малышей: "А что значит посадить на кол?"( этой пыткой царь угрожал Иванушке, если он не раздобудет жар-птицу). Воспитательница рассказала, что "человека сажали на кол, кол проходил через тело, и потом человек умирал". После такой трактовки Ершова у одного из ребят появилась тревожность, истерики и страх смерти. Он напрочь отказался ходить в садик. Родители нескольких детей пожаловались на педагога руководству детсада.

Воспитательница считает, что никакого дисциплинарного проступка не совершала, умысел в ее действиях отсутствовал и психического насилия над детьми с ее стороны не было. Она просто выполняла свои обязанности в соответствии с планом работы. Кстати, сказка действительно включена в план по чтению с дошколятами. Да и кто из нас в детстве не читал "Конька-Горбунка" без всяких последствий для психики.

Однако оправдаться Алле не удалось. Воспитательницу уволили по статье 336 Трудового кодекса РФ с формулировкой "за нарушение методов воспитания, включающих среди прочего психологическое насилие над детьми". Женщина не сдалась и подала апелляцию в Ростовский областной суд, потребовав восстановить ее в должности. Но и здесь Алла проиграла, на работе ее не восстановили.

В обществе тут же разгорелись споры. Одни приняли сторону воспитательницы. По их мнению, этот случай стоит в ряду с другими, когда учителей или воспитателей по весьма спорным и часто надуманным поводам увольняли и подвергали гонениям. Достаточно вспомнить молодую спортивную учительницу из Барнаула, сфотографировавшуюся в купальнике. Другие стали на сторону пап и мам. Разъяснения воспитательницы показались им слишком физиологичными и жесткими.

- Сказки вообще не отличаются особой гуманностью, - говорит психолог Марина Клименко. - Вспомните хотя бы про Колобка, которого съела лиса, или историю, где мать заставляет отца отвести детей в лес, потому что самими есть нечего. Народное творчество изобилует подобными сюжетами. А у Ершова, кстати, есть еще и царь, сварившийся в котле. Даже вполне современное произведение про взаимоотношения мухи-цокотухи и паука - отнюдь не сладенькая песнь. "Паучок нашу муху в уголок поволок - хочет бедную убить, Цокотуху погубить!" Маньяк, да и только. Кто-то решит, что вот так в раннем детстве и появляется недоверие к родителям, к миру в целом и закладывается будущее материальное благоденствие психоаналитиков. А я считаю, что сказки - это способ не только развлечь ребенка, но и рассказать ему, что наш мир может быть жестоким, в нем есть несчастья, болезни и смерть. Страх смерти - не так уж плох, он помогает "не перейти границу", быть осторожнее. Дети должны понимать, что такое смерть, и если первое знание приходит из сказок - это хороший вариант, иначе столкновение в реальном мире с такими явлениями может стать тяжелым испытанием.

У заслуженного учителя России Анны Пономаревой другое мнение.

- Все не так однозначно. Надо учитывать, что Алла Е. работала в коррекционной группе с детьми, страдающими нарушением опорно-двигательного аппарата и с неустойчивым эмоциональным фоном психостатуса. Это первое, что должен был учесть опытный педагог. Хотя, по сути, она сделала правильно, ответив на вопрос ребенка. Не отвечать детям совсем или обманывать - ошибка. Я бы сказала, что "сажать на кол" - такое наказание, но не углублялась бы в детали. Это ведь правда, однако в ней нет информации, которую ребенку будет тяжело "переварить" без психологической травмы. О смерти надо говорить, не транслируя тревогу. Тема деликатная, подойти к ней сложно. Лучше, если это сделают люди, имеющие большую значимость в жизни ребенка. Например, родители.

Мнение

Воспитатель с 32-летним стажем работы Любовь Шевякова считает, что коллега не права, рассказывая детям такие подробности. "Потому что дети сразу представят себе эту картину, - пояснила она " РГ". Особенно если ребёнок ранимый с неустойчивой еще психикой, тем более часто болеющий, понимающий и знающий физическую боль. Есть категория воспитателей, которые могут добавить, вот будете озорничать и вас тоже на горох и на кол и т.п.

Эта история заставит многих "самоуверенных" в себе педагогов задуматься. В детских садах очень много наболевших для родителей тем, но то-ли страх за ребёнка, то-ли трусость мам и пап оставляет эти разговоры во дворе или в песочнице".

Комментарий

Ольга Маховская, психолог:

- Я не на стороне воспитательницы. С детьми надо говорить на языке возможностей, а не страхов. Степень условности разговора с ребенком задается доступностью для него тех или иных действий. Например, есть профессиональные предписания, отвечая в детском саду на вопрос "Откуда берутся дети?", не объяснять ребенку, что такое секс. Достаточно сказать, что дети рождаются от любви, а про любовь максимум, что можно - "мама с папой обнимались", без физиологических подробностей. Также и со страшными сказками и их пояснениями.

Страшных сказок много, но сам этот жанр несет в себе противоядие от страха - интересный приключенческий сюжет, игра. Но главное противоядие, конечно, в том, что в сказке все хорошо заканчивается. Куда ни пойдешь, всегда либо кто-то тебе поможет, либо у тебя появится хороший выбор, и добро победит зло. Вот эта логика - несмотря на трудности и испытания, все закончится хорошо, люди договорятся, злодеев изолируют - очень важна. Главный настрой сказок - жизнь многовариантна, и надо искать хороший выбор.

Замечу, что сказки для мальчиков обычно страшнее, чем для девочек, которых в сказках, как правило, не наказывают и не убивают. Это обуславливает более высокий невротизм у мальчишек. Они больше боятся умереть, не выдержав схватку со Змеем Горынычем или другим злодеем. Поэтому и родителям, и воспитателям тут надо быть очень внимательными и осторожными и не спешить с описанием подробностей посадки на кол.

Чтобы амортизировать воздействие страшных сказок, я бы советовала рассказывать их в ключе "это было когда-то" и больше никогда не будет. В современной жизни тебя вместо того, чтобы съесть или спалить огнем, максимум поставят в угол. И добавлять к средневековым сказкам хорошие фантастические истории из жизни современных детей, которые летают в космос, путешествуют во времени и т.п.

Сказки разные по сути. Есть сказки-подсказки, где герой оптимистичен в принципе, как Буратино. А есть сказки-диагнозы про плохих мальчиков и девочек, которых наказали за это. Сказки-диагнозы надо рассказывать дозировано. Когда-то целью таких средневековых сказок была установка на удержание детей, чтобы они никуда не уходили и ничего не пробовали. Иначе тебя съедят, как колобка. Но сейчас мы готовим детей к жизни методом проб и ошибок, поэтому нам надо думать о пропорции разных сказок - и в детском саду, и дома.

Хоррор, хоть в сказках, хоть в кино, он не для детсадовцев, а скорее для подростков, которые чувствуют себя более сильными, поскольку они более способны к абстрагированию и пониманию условной природы сказки.

Подготовила Елена Яковлева

Догонит и собьет

Отличительная особенность комплексов в том, что они могут управлять зенитно-ракетными системами как семейства С-300, так и С-400. А это должно значительно повысить боевую эффективность противовоздушной обороны.

"Трехсотки" считаются лучшими зенитно-ракетными системами в мире. И они постоянно совершенствуются. Однако это имеет свой недостаток. Обновленные системы и старые, которые продолжают стоять на вооружении, порой оказываются несовместимы именно по управлению.

Для мирного времени не существенно. Но в условиях военного конфликта, когда может потребоваться срочно взять управление похожими, но все-таки уже различными "трехсотками", такая несовместимость может иметь самые негативные последствия.

И вот, наконец, наши специалисты решили эту задачу.

Как сообщили в минобороны, войска противовоздушной обороны Западного военного округа получили на вооружение мобильный комплекс управления глубоко модернизированной зенитно-ракетной системой С-300ПМ-2 "Фаворит".

Особо подчеркивается, что "новый пункт управления вместе с системой радиолокационного обнаружения отличает заложенные технические возможности управления комплексами не только семейства С-300, но и С-400 с усовершенствованными боевыми частями ракет". По информации военных, новый комплекс заступит на боевое дежурство по охране воздушного пространства в конце октября 2019 года.

Не секрет, что "Фаворит" - дальнейшее развитие зенитной ракетной системы С-300П. Ее боевые возможности повысились благодаря новой ракете. Она имеет повышенную эффективность поражения баллистических целей на дальностях до 40 км с обеспечением подрыва боевого заряда цели и увеличения дальней границы зоны поражения аэродинамических целей до 200 км, в том числе при стрельбе вдогон. У "Фаворита" расширены информационные возможности командного пункта системы по обнаружению и сопровождению баллистических целей с сохранением сектора обнаружения аэродинамических целей.

С-400 "Триумф", которые также поступают в войска ПВО, в свою очередь являются развитием "Фаворита". Причем развитие затронуло всю систему, поэтому справедливо "трехсотке" не стали присваивать дополнительные буквенно-цифровые индексы, а сразу дали новое имя. Сегодня С-400 - настоящий бестселлер мирового рынка вооружений. За ним выстроилась целая очередь.

Появление унифицированного комплекса управления должно снизить себестоимость производства весьма недешевых зенитно-ракетных систем и упростить их обслуживание в войсках.

Также стало известно, что Крымский полуостров и весь Юг России закроют сверхмощными радарами "Ниобий-СВ". Они работают в метровом диапазоне и способны видеть все летящие объекты - от гиперзвуковых ракет и самолетов-невидимок до небольших беспилотников, в том числе изготовленных по системе "Стелс".

Как утверждают специалисты, радары "Ниобий-СВ" способны сканировать воздушное пространство над всей акваторией Черного моря. Что важно: они высокомобильны и работают в дежурном режиме, то есть включены будут постоянно. Первые образцы новейшей РЛС уже проходят в войсках опытную эксплуатацию.

Текст:

Сергей Птичкин

ОСАГО со скидкой - дороже

Только благодаря "письмам счастья" автовладельцы узнали о том, что не застрахованы

Текст: Владимир Баршев

Неожиданный эффект дало использование камер фотовидеофиксации для выявления тех, кто не застрахован по ОСАГО. Оказалось, что половина собственников автомобилей даже не знали о том, что страховка у них "липовая". Благо, что штрафы в автоматическом режиме пока за это не выносят.

О таком сюрпризе сообщил накануне открытия форума Finopolis в Сочи IT-директор Российского союза автостраховщиков Алексей Самошин.

Сейчас в Москве проходит эксперимент по выявлению автомобилей, которые передвигаются без страховки. Пока их автовладельцам по почте отправляются не штрафы, а уведомления о том, что у них нет страховки, и напоминание, что необходимо оформить договор ОСАГО. Автовладелец, конечно, может выкинуть это предупреждение в мусор, а может и отреагировать, обратившись в РСА, чтобы разобраться с ситуацией. Так вот, по словам Алексея Самошина, 50 процентов из тех, кто обратился в РСА, были уверены в том, что у них действующий страховой полис. Как показала проверка, у этих автовладельцев действительно поддельные полисы. Некоторые попросту сделаны на компьютере в фотошопе, некоторые были изготовлены на настоящих бланках, но похищенных брокерами или агентами.

Причем сами автовладельцы даже не догадывались об этом. Как правило, они пользовались услугами сомнительных посредников. Мошенники предлагали продать ОСАГО со скидкой, гораздо дешевле, чем в страховой компании. И в результате покупали вот такие суррогаты на аннулированных, а то и откровенно поддельных бланках. Как правило, этим бизнесом промышляют непосредственно около подразделений ГИБДД. А "пункты продаж" таких полисов находятся в микроавтобусах.

Примечательно, что уже несколько лет работают сервисы по проверке полисов. Например, проверить их можно на сайте РСА autoins.ru. Можно установить приложение "ДТП.Европротокол" на свой смартфон или планшет. Оно также позволит проверить полис. Еще до его оформления будет понятно, находится ли он в обороте и за какой компанией закреплен. Если полиса нет в базе, не стоит заключать договор. После оформления договора также можно будет проверить, на какую машину он оформлен. Если в автоматизированной информационной системе ОСАГО полис на вашу машину не появился спустя сутки - это повод предъявить претензии тому, кто его вам продал.

Напомним, что в автоматическом режиме такие "письма счастья" направляются только после тщательной проверки. Принцип работы системы таков: камера собирает номера автомобилей, проехавших под ней. При этом в базе содержатся номера автомобилей, у которых точно есть страховка. Потом передает пакетно информацию о машинах, которые в списках не числились. Затем эта информация еще раз проверяется через 10 дней - именно такой срок отпущен на оформление страховки после покупки автомобиля. Если через 10 дней информации о том, что ОСАГО на автовладельца оформлено, не появляется, то высылается "письмо счастья", в котором собственнику машины настоятельно советуют приобрести страховку.

Также стоит еще раз пояснить, что от отсутствия ОСАГО страдают те, кто не виноват в аварии. Именно они не могут потом получить компенсаций от страховщика и обязаны длительными судебными процессами выбивать деньги из виновников ДТП. Да и то в том случае, если этот виновник не скрылся в ближнем зарубежье.

И напоследок, Центробанк сможет контролировать тарифы, которые устанавливают страховщики на ОСАГО. В случае если страховщик начнет демпинговать или устанавливать необоснованно высокие тарифы, регулятор это выявит. Для этого союз автостраховщиков создал для ЦБ так называемую витрину данных для контроля за тарифами ОСАГО. Алексей Самошин отметил, что эта витрина обеспечит широкие возможности для оценки тарифов Центробанком, что важно в свете готовящейся реформы по индивидуализации тарифов.

Помогут финансово

Самые слабые регионы получат 100 миллиардов рублей

Текст: Владимир Кузьмин

Десятка наименее экономически развитых регионов страны дополнительно получит в следующие пять лет около 100 миллиардов рублей на решение самых острых проблем. Премьер-министр Дмитрий Медведев призвал их кураторов из правительства переходить от анализа ситуации к практической работе.

В июне глава правительства назначил семь членов кабмина кураторами десяти отстающих субъектов Федерации, занявших в рейтинге последние места по показателям среднедушевого дохода жителей, доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, безработице и инвестициям в основной капитал.

Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов погрузился в проблемы Курганской области, министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев - Республики Марий Эл, министр труда и соцзащиты Максим Топилин - Алтайского края, министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев - Республики Адыгея. Главе Минприроды Дмитрию Кобылкину поручено заниматься развитием Калмыкии, а руководителю Минпромторга Денису Мантурову - Чувашии и Псковской области. Самый большой фронт работы выпал министру экономического развития Максиму Орешкину - он стал куратором Республик Алтай, Карелия и Тыва.

В четверг Дмитрий Медведев собрал расширенное совещание с участием руководства регионов, чтобы обсудить, как идет подготовка индивидуальных программ социально-экономического развития. "Сейчас задача - подвести черту над анализом причин сложившейся ситуации, завершить работу над индивидуальными программами, - заявил он. - Они должны помочь определиться с инфраструктурой, выбрать наиболее перспективные инвестпроекты в разных сферах. Наконец, просто перейти к практической реализации этих планов".

Было оговорено, что кураторы представят индивидуальные программы в правительство до 1 сентября, а Минэкономразвития поручили оказать методическую поддержку в их подготовке. "Методические рекомендации, кстати, так у нас и не возникли, и это поручение необходимо исполнить, - указал премьер. - Остается нерешенным вопрос о механизмах и источниках финансирования в ряде случаев. По ряду регионов мы решения принимали, по ряду нет. Сформированные предложения должны быть оценены, насколько они необходимы и достаточны".

Регионам помогут финансово. Все федеральные ведомства, рассказал вице-премьер Виталий Мутко, получили задачу расставить приоритеты в национальных проектах, которые реализуют там. "И плюс договорились, что будет выделено, пока предварительно, в районе 100 миллиардов рублей на ближайшие пять лет на финансирование наиболее острых проблем", - добавил он.

Кроме того, скрытые резервы попробуют найти в недрах регионов. В первую очередь это относится к известным, но не разрабатываемым залежам ресурсов. "Во многих регионах есть такие "спящие" лицензии по разработке полезных ископаемых. Полная ревизия должна быть проведена этих лицензий, их актуализация", - пояснил зампред правительства.

Для решения социальных задач предлагается использовать механизмы, зарекомендовавшие себя в другие регионах. Речь, по словам Мутко, может идти о задействовании льготного ипотечного кредитования.

Процесс пошел

Вице-премьер рассказал депутатам Госдумы о положении в жилищном строительстве

В Государственной Думе состоялся «правительственный час» на тему «О мерах правительства Российской Федерации по реализации национального проекта «Жилье и городская среда». С информацией по этой теме выступил вице-премьер правительства РФ по вопросам строительства и регионального развития Виталий Мутко. Он напомнил депутатам, что одной из важнейших задач национального проекта является улучшение жилищных условий не менее чем 5 млн семей ежегодно. При этом объем жилищного строительства должен вырасти к 2024 году до 120 млн кв. метров.

Ситуацию осложнило то, что начало реализации нацпроекта совпало с масштабной реформой жилищного строительства — переводом его на проектное финансирование. К началу реформы всего 20% застройщиков имели опыт работы с банками, а 80% из них не имели собственных оборотных средств. В прошлые годы долевое строительство финансировалось, в основном, за счет средств граждан, которые напрямую отдавали застройщикам через механизм долевого участия. О значении денег дольщиков для жилищного строительства говорят цифры: из 4,7 трлн рублей, вложенных в строительство жилья, 3,7 трлн — это деньги граждан, 600 млрд — кредиты банков и только 400 млрд — средства застройщиков.

По словам вице-премьера, риски переходного периода оказались достаточно велики. Однако правительство приняло все меры к тому, чтобы сделать переход отрасли на новые условия работы по возможности щадящим. Были утверждены критерии, при соответствии которым застройщики могли часть объектов достроить по старым правилам. Проделана большая работа с банковским сообществом, докапитализирован «Банк ДОМ.РФ», активно предоставляющий застройщикам проектное финансирование. При этом не произошло ни значительного роста цен на жилье, ни резкого падения объемов строительства. В настоящее время примерно 72 млн кв. метров жилья достраивается по старым правилам, 20 млн кв. метров реализуется по проектному финансированию с использованием эскроу-счетов. «В целом мы считаем, что переход состоялся», — констатировал Виталий Мутко.

Отвечая на вопрос «Стройгазеты», приведет ли переход на проектное финансирование к увеличению объемов вложений в жилищное строительство, Виталий Мутко ответил, что пока объем средств в стройке остается примерно таким же, каким он был на момент перехода на проектное финансирование, — примерно 4,7 трлн рублей. Однако в будущем объем инвестиций вырастет, изменится и их структура. К 2024 году, по оценке вице-премьера, в жилищное строительство будет порядка 7 трлн рублей, из которых 6-6,5 трлн будет приходиться на кредиты банков. Сейчас самая главная проблема — это войти в проектное финансирование. Вице-премьер считает, что для этого застройщикам, во-первых, необходимо научиться правильно формировать документы, а во-вторых, обеспечить привлекательность проектов. Он призвал застройщиков учиться работать при той маржинальности, которая реально существует в экономике.

По прогнозу Виталия Мутко, в этом году ввод жилья составит примерно 78-80 млн кв. метров. При этом до 50 млн кв. метров жилья будет приобретено с использованием ипотечных средств. В этой связи вице-премьер напомнил о мерах по повышению доступности ипотеки. Он заявил, в этом году ставка ипотечных кредитов должна составить 8,9% годовых. Однако ипотека, отметил заместитель председателя правительства, — не единственный инструмент решения жилищных проблем граждан. В частности, он заявил о необходимости развития арендного жилья. «Будем решать вопросы некоммерческого сегмента арендного жилья, придется задействовать бюджетный ресурс», — заявил Виталий Мутко.

Не забывают в правительстве и об ИЖС. «Ключевым фактором, который может нас «сдвинуть», является индивидуальное жилищное строительство», — подчеркнул Виталий Мутко. По его словам, правительство планирует в следующем году принять понятную и прозрачную программу ИЖС и запустить ее вместе с парламентом.

Вице-премьер отметил также, что одним из факторов, сдерживающих жилищное строительство, является нехватка участков, которые оснащены инженерной и социальной инфраструктурой. В связи с этим исключительное значение приобретает заложенная в нацпроект программа «Стимул». «Мы направляем деньги на стимулирование жилищного строительства в субъектах», — сказал вице-премьер и добавил, что 22,5 млрд рублей уже направлены в 42 субъекта. На эти средства будут построены не только 8 млн кв. метров жилья, но и около 50 школ, 22 детсада, поликлиника и дороги.

Говоря о расселении аварийного жилья, Виталий Мутко напомнил, что первая большая программа ликвидации «аварийки» практически завершена, осталось восемь субъектов РФ, которые не выполнили ее. Большинство регионов уже приступили к расселению аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. В этом году по новой программе уже расселено 190 тыс. кв. метров жилья, что выше планового показателя. Однако важно, по его словам, не просто расселить, а построить качественное жилье и создать комфортную городскую среду. «Комфортная среда — это не просто двор, это общественные пространства, зеленые насаждения, умный город», — отметил заместитель председателя правительства.

Города будущего

Со своей стороны, председатель Государственной Думы Вячеслав Володин призвал выработать новый стандарт застройки городов. Он подчеркнул, что новые жилые микрорайоны должны строиться параллельно с объектами социальной инфраструктуры — школами, поликлиниками, детскими садами и т. д. По его словам, такая норма застройки должна быть введена на федеральном уровне и быть законом прямого действия. «Мы можем с вами принять такую норму федерального закона, которая обязывала бы сдавать микрорайоны комплексной застройки, учитывая объекты социальной инфраструктуры — поликлинику, школу, детский садик, сквер, место для отдыха с детьми, транспортную инфраструктуру, — сказал Володин. — В этом случае мы выходим на стандарты, которые говорят о городах будущего».

Виталий Мутко ответил, что сейчас нормативы по обеспечению жилой застройки социальной инфраструктурой существуют, но регулируются нормативными актами на региональном и муниципальном уровнях. Обязательным этот стандарт в правительстве хотят сделать с 2021 года.

На это Вячеслав Володин сказал, что «лучше нам принять законы федерального уровня, которые бы регулировали эти проблемы и не допускали их возникновения». «Пусть (поправки) будут с отложенными сроками действия, но это перед нашими регионами и муниципалитетами поставит задачу, что с 2021 года у нас не будет микрорайонов, где параллельно с вводом жилья не строятся садики, школы и так далее, — добавил председатель ГД. — Тогда мы инициируем такой законопроект».

Вячеслав Володин предложил также проработать решения по законодательному ограничению точечной застройки многоэтажных жилых домов в городах. «Давайте примем решение запретить точечную застройку, чтобы высокими домами не уродовали исторический центр и те части городов, где нет этих высоток, а с другой стороны — мы людей убережем от проблем, потому что у нас под эти высотки не рассчитаны ни вода, ни дороги, ни транспортное сообщение, нет мест в детских садах рядом с этими высотками, нет мест в школах, поликлиниках», — заявил Володин. Он также предложил, чтобы этим вопросом занялась специальная рабочая группа ГД.

Справочно:

По новой модели финансирования жилищного строительства имеют право работать 95 коммерческих банков. По некоторым оценкам, они в состоянии до 2024 года направить на строительство жилья 15 трлн рублей. При этом в каждом регионе есть по три таких банка и более, за исключением Крыма, Севастополя и Ингушетии (по два). В банках открыто финансирование 565 проектов, в рамках которых должно быть построено 8,5 млн кв. м жилой площади. Остатки на счетах эскроу в 15 крупнейших банках-кредиторах составляют 47,5 млрд рублей, при этом уже раскрыты в связи с завершением проектов 315 счетов эскроу на сумму 511 млн рублей. По новой системе финансирования полностью завершены 9 проектов. Все это дало вице-премьеру Виталию Мутко основание заявить, что новый механизм финансирования заработал.

Справочно:

Аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова в своем выступлении подчеркнула, что, по экспертным оценкам, сейчас около половины россиян нуждаются в улучшении жилищных условий. При этом возможность приобрести жилье в кредит есть только у 30% населения. Это объясняется низкими доходами и высокой закредитованностью населения. «В целом наметилась тенденция к снижению предоставления гражданам ипотечных кредитов, — отметила Орлова. — По данным Банка России, за восемь месяцев текущего года выдано 788 тысяч ипотечных кредитов. Для выполнения установленного в 2019 году показателя за оставшиеся четыре месяца необходимо выдать 193 тысячи ипотечных кредитов, ежемесячно это почти в два раза больше, чем выдается сейчас».

№40 11.10.2019

Автор: Алексей ТОРБА

В адыгейском энергорайоне будет установлено более 1,4 тысячи интеллектуальных приборов учета электроэнергии

«Умные» счётчики специалисты Адыгейского филиала компании «Россети Кубань» установят бесплатно потребителям компании в Белореченском районе Краснодарского края, а также Майкопском и Кошехабльском районах Республики Адыгея.

Счетчики монтируют в поселке Гузерипль Майкопского района и ауле Кошехабль Кошехабльского района Республики Адыгея, а также в 18 населенных пунктах Белореченского района Краснодарского края.

Инновационные счетчики «Квант» и «Энергомера», изготовленные российскими производителями, обладают функциями дистанционной передачи информации о параметрах энергопотребления. С их помощью можно подключить или отключить потребителя от сети без его посещения. Приборы учета можно запрограммировать на многотарифный учет. В некоторых случаях счетчики могут предотвратить короткое замыкание.

Наряду с установкой автоматизированных приборов учета, которые крепят на опорах воздушных линий возле домовладений, специалисты выполняют замену вводов в домовладения, а также меняют провода при переходе ВЛ через автомобильные дороги с применением безопасного и экономичного самонесущего изолированного провода.

Замена электросчетчиков выполняется в рамках программы внедрения интеллектуальной системы учета. Ее цель – повышение эффективности учета и предотвращение незаконного потребления электроэнергии. Работы осуществляются за счет средств компании хозяйственным способом, то есть собственными силами.

Пилотный проект «Детское купе» в поезде № 109/110 Москва — Анапа завоевывает популярность у пассажиров. Как сообщает пресс-служба ОАО «РЖД», по итогам первого месяца в поезде совершили путешествие 514 детей, что на 51% больше, чем за этот же период прошлого года, когда детских купе в его составе не было. Как ранее сообщал Gudok.ru, первый поезд № 109/110 Москва — Анапа формирования АО «ФПК», оборудованный детскими купе, отправился с Курского вокзала Москвы 22 августа 2019 года.

Места для проезда пассажиров с детьми расположены в каждом первом купе всех купейных вагонов поезда (места с 1 по 4). Нижние места в детском купе обеспечены устройствами для защиты ребенка от падения. Чтобы разнообразить досуг детей, проводник предлагает им в поездке настольные игры и игрушки.

Вагоны с детскими купе продолжат курсировать в составе поезда № 109/110 Москва — Анапа как минимум до конца 2019 года. Кроме того, прорабатывается возможность реализации этого проекта в других поездах, отмечают в пресс-службе ОАО «РЖД».

Анна Булаева

Москва в кольце

Названы сроки запуска Большой кольцевой линии

Текст: Сергей Жуков

Строительство Большой кольцевой линии (БКЛ) московского метро завершится в 2022 году, а запустят ее полностью в 2023-м. БКЛ позволит разгрузить Кольцевую линию и Московское центральное кольцо, улучшить движение на радиальных направлениях, отмечал Мэр Москвы Сергей Собянин.

"Большая кольцевая линия будет перевозить как минимум в два раза больше пассажиров, чем сегодня МЦК. Появятся поперечные связи между многими районами Москвы. По некоторым направлениям в два-три раза уменьшится время в пути", - рассказал Андрей Бочкарев, руководитель столичного департамента строительства.

Сооружение большого кольца идет на всех фронтах. На сегодняшний день 16 тоннелепроходческих комплексов ведут проходку перегонных тоннелей на БКЛ. По сложившейся традиции щиты названы женскими именами. "Дамы" возвели уже около 75 процентов тоннелей. Например, перегонный тоннель между "Карамышевской" и "Улицей Народного Ополчения" проложила "Светлана" - машина диаметром шесть метров. Стройка выдалась непростой, проблем добавили грунтовые воды.

А вот перегон от "Карамышевской" до "Мневников" возводят уже новым способом - десятиметровым щитом, как на втором участке Некрасовской линии. Это значит, что поезда пойдут в одном тоннеле вместо двух. Преимущество щитов большого диаметра - метро строится быстрее, снижается стоимость работ.

Южный участок кольца в столичной мэрии называют едва ли не самым сложным. Его строят с весны 2017 года. Пробел между "Проспектом Вернадского" и "Каховской" заполнят тремя новыми станциями. "Улица Новаторов" появится на пересечении одноименной улицы и Ленинского проспекта. Здесь в перспективе пассажиры смогут пересесть на Коммунарскую линию, а на "Воронцовской" обустроят переход на "Калужскую" оранжевой ветки. Еще одну станцию, "Зюзино", построят в районе Каховки и Севастопольского проспекта. Как рассказал Андрей Бочкарев, с запуском движения разгрузятся центральные участки Сокольнической, Калужско-Рижской, Серпуховско-Тимирязевской и Кольцевой линий.

По расчетам властей, часть москвичей смогут отказаться от личных автомобилей и спуститься в метро. За счет этого станет посвободнее на Ленинском проспекте, Профсоюзной улице, Севастопольском проспекте, Варшавском шоссе и Южной рокаде.

Еще один не менее сложный отрезок новой ветки именуют западным. Его длина - девять километров. В составе четыре станции: "Можайская", "Мневники", "Карамышевская" и "Улица Народного Ополчения".

"Улица Народного Ополчения" строится в районе проспекта Маршала Жукова - на пересечении с улицей Демьяна Бедного. Станция полностью оправдает свое название. Там появятся композиции и рисунки, посвященные московскому народному ополчению 1941 года. Полы сделают из гранитных плит темно-серого цвета, стены облицуют панелями из алюминия, а колонны - из нержавеющей стали. В перспективе отсюда пассажиры смогут перейти на Рублево-Архангельскую линию метро.

В этом году планируется достроить две станции большого кольца: "Лефортово" и "Авиамоторную", которые сначала откроются в составе Некрасовской линии. Сейчас пассажиры розовой ветки могут сделать только одну пересадку - перейти со станции "Косино" на "Лермонтовский проспект" Таганско-Краснопресненской линии, которая и без того самая загруженная.

На станции "Лефортово", например, вовсю идут отделочные работы. Строители используют белый мрамор, светло-серый гранит, фибробетон и алюминиевые панели. По задумке архитекторов, монохромные тематические рисунки в кассовом зале и вестибюле должны напомнить пассажирам о богатом историческом прошлом района, в честь которого названа станция.

Проектировщики вдохновились Лефортовским дворцом. Его и изобразят на огромном черно-белом панно, которое украсит стены вестибюля. А в кассовом зале появится художественная композиция, посвященная Францу Лефорту. Делая наброски, авторы использовали символы фамильного герба - слон и рыцарский шлем. Картину поместят в потолочную нишу со встроенными светильниками.

Что интересно, впервые о строительстве еще одной кольцевой линии метро в Москве заговорили в 80-х годах прошлого века. Планы долгие годы оставались планами, в том числе из-за нехватки финансов. Начать стройку удалось только в 2011 году. Первый участок Большой кольцевой линии - от "Петровского парка" до "Делового центра" - открылся в феврале 2018 года. Следом, в декабре того же года, пассажиров приняла "Савеловская".

Полностью кольцо, как ожидается, замкнется к 2023 году. Длина новой ветки с 31 станцией составит 70 км. Таким образом, она может стать самой протяженной кольцевой линией метро в мире, обогнав сегодняшнего "чемпиона" - Вторую кольцевую линию Пекинского метро (57 км). Со станций БКЛ можно будет сделать 23 пересадки на другие линии метро, четыре пересадки на Московское центральное кольцо (МЦК), шесть пересадок на первые два Московских центральных диаметра, 11 пересадок на линии железной дороги.

Крупнейшими транспортно-пересадочными узлами Большой кольцевой линии станут "Деловой центр", "Савеловская", "Нижегородская" и "Улица Новаторов".

Конкретно

В Москве каждый день огромное число пассажиров метро едут в центр до Кольцевой линии и дважды делают там пересадку, чтобы доехать до нужной станции на соседней радиальной ветке. Решить эту проблему как раз и должна строящаяся Большая кольцевая. По данным департамента строительства, вместо нынешних 43 минут, которые нужны, чтобы добраться от станции "Юго-Западная" до "Кунцевской", с открытием БКЛ путь сократится до 18-20 минут. А от "Калужской" до "Севастопольской" сейчас дорога занимает 39 минут, а будет всего 10 минут. На поездку от "Рижской" до "Авиамоторной" вместо 22 минут уйдет вдвое меньше времени.

Под землей до Троицка

Андрей Бочкарев: К 2023 году 90 процентов москвичей будут иметь подземку в пешей доступности от дома

Текст: Любовь Проценко

Москвичи помнят, как еще недавно в столице появлялось от силы две-три новые станции метро в год. Но к хорошему привыкают быстро. И вот уже в прошлом году было введено в эксплуатацию 17 станций, на текущий год намечено построить 14, и горожане воспринимают это как норму.

Между тем по масштабам строительства Москва уже вышла на лидируюцие в мире позиции. Как строителям это удалось? Что меняют в жизни города такие темпы метростроения? Об этом корреспондент "РГ" беседует с руководителем департамента строительства Москвы Андреем Бочкаревым.

Ветки растут

Андрей Юрьевич! Что все-таки позволило столице сделать рывок в сооружении метро за такое короткое время?

Андрей Бочкарев: Принятая восемь лет назад Мэром столицы Сергеем Собяниным программа развития Московского метрополитена дала положительный результат. Были мобилизованы огромные трудовые и технические ресурсы. Москвичи видят только то, что происходит на поверхности. И это правильно. Но видимая часть представляет лишь мизерный объем от всей стройки. Для того же, чтобы она вовремя начиналась и вовремя завершалась, требуется большая планомерная работа всего города. И прежде всего, конечно, финансирование. Строители в Москве знают, что все объекты, заложенные в адресно-инвестиционную программу, будут профинансированы бюджетом точно в срок. Причем не только вводные, но и те, над которыми ведется работа, что называется, в задел, так как эта программа в Москве утверждается на три года. Развитие транспортной инфраструктуры и прежде всего метро - для правительства Москвы ключевой приоритет. В частности, на 2019-2021 годы запланировано ввести 70 километров новых линий и 27 станций, плюс три электродепо.

В свою очередь мы стараемся тратить выделенные средства максимально эффективно. Например, отказались, там где это возможно, от строительства станций глубокого заложения и вместо них строим на меньшей глубине. Себестоимость у станций мелкого заложения намного дешевле, да и строятся они быстрее. А значит, на одни и те же деньги можно выполнить гораздо больше работ. Отсюда и результат. Если за все время существования подземки (с 1935 по 2010 год) было построено 182 станции, то только с 2011-го - уже 50.

В настоящее время строится 35 станций. Проектируются новые линии и станции, строительство которых запланировано на 2023-2027 годы.

Восемь новых станций введены уже с начала этого года...

Андрей Бочкарев: Да, 3 июня на юго-востоке столицы открылся участок Некрасовской линии с четырьмя станциями - от "Некрасовки" до "Косино". Благодаря ей пассажиры сейчас экономят во время своих поездок до 40 минут в день. А 20 июня были запущены еще четыре станции на Сокольнической линии: от "Саларьево" до "Коммунарки".

Основные строительно-монтажные работы на втором участке Некрасовской ветки от "Косино" до "Авиамоторной" мы планируем завершить до конца года. Подготовим к пуску и две станции на Большой кольцевой линии - "Авиамоторную" и "Лефортово".

Какие радиальные линии будут продлены в ближайшее время?

Андрей Бочкарев: Работы по продлению Люблинско-Дмитровской ветки к поселку Северный уже стартовали. Этот участок пройдет вдоль Дмитровского шоссе и снизит транспортную нагрузку как с этой магистрали, так и с прилегающих улиц Широкой и Череповецкой. Там планируется открыть три новые станции: "Улица 800-летия Москвы", "Лианозово" и "Физтех". Сокольническая ветка пройдет дальше в ТиНАО: от "Коммунарки" до станции Потапово - это еще 2,3 километра. Рабочее название станции на данный момент - "Новомосковская". Построят ее в районе пересечения автомагистрали Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе с улицей Александры Монаховой. В настоящее время ведется работа по утверждению проекта планировки этой территории.

Инкат: На 2019-2021 годы запланировано ввести 70 километров новых линий, 27 станций, 3 электродепо

Правда ли, что Солнцевская линия дойдет прямо до аэропорта Внуково?

Андрей Бочкарев: Правда. В отличие от других столичных аэропортов Внуково не только место, откуда летают самолеты, но и населенный пункт в границах Москвы. Станция, которую мы планируем там построить, улучшит транспортное сообщение для его жителей и для населения близлежащих поселков. Когда метро пришло в Рассказовку и до Внукова осталось всего несколько километров, мэр города Сергей Семенович Собянин посчитал, что было бы неправильным оставлять людей без своей станции. Так было решено построить на этом отрезке станции "Пыхтино" и "Внуково". Срок их ввода намечен на 2022 год.

У кольца начало есть и виден конец

Особые надежды москвичи связывают со строящейся Большой кольцевой линией. И это понятно: ведь у многих из них отпадет необходимость ехать на метро в центр города только для того, чтобы пересесть с одной линии на другую. Как идет его строительство? Скоро ли замкнется второе метрокольцо?

Андрей Бочкарев: Напомню: Большая кольцевая линия будет самой большой в мире - длиной 70 км, на ней расположится 31 станция. Первые шесть станций - от "Делового центра" до "Савеловской" мы запустили в 2018 году. Как я уже говорил, на подходе еще две - "Авиамоторная" и "Лефортово". Все остальные находятся в процессе строительства. Но поскольку степень готовности у всех различная, вводиться кольцо будет и дальше участками, а замкнуть его мы планируем в 2022 году.

В БКЛ будет интегрирована Каховская линия. Там идет замена облицовки стен и платформ, обновление путей, впереди - строительство дополнительного перехода между станциями "Каховская" и "Севастопольская". Проект также предполагает реконструкцию станций "Варшавская" и "Каширская", плюс строительство соединительной ветки с депо "Замоскворецкое".

В районе Фили-Давыдково большое количество пятиэтажек попали в программу реновации. Прежде там станции подземки по соседству не было, а теперь, когда населения прибудет, появится?

Андрей Бочкарев: Строительство станции "Давыдково" Большой кольцевой линии идет полным ходом. Она должна быть достроена до конца 2021 года.

Уже в ноябре москвичам обещают запустить два первых Московских центральных диаметра. Как они будут связаны с метро? Предусмотрены ли удобные пересадки?

Андрей Бочкарев: Шесть станций Большой кольцевой линии будут связны с МЦД-1 и МЦД-2. Пассажиры подземки с БКЛ смогут пересесть на МЦД-1 на Савеловском вокзале и станции "Кунцево". А с "Шереметьевской", "Ржевской", "Текстильщиков" и "Печатников" легко попадут на станции МЦД-1 "Марьина Роща", "Ржевская", "Текстильщики" и "Печатники" соответственно. Кроме того, с БКЛ будет еще 23 пересадки на другие линии метро, 4 на МЦК и 11 на линии железной дороги.

Инкат: После 2023 года начнется строительство Бирюлевской линии, которая соединит западное и восточное Бирюлево и ТиНАО

В Москве с недавних пор проходка перегонных тоннелей ведется в том числе и десятиметровыми щитами вместо традиционных шестиметровых. Насколько новшество оправдывает себя?

Андрей Бочкарев: Проходческие щиты большого диаметра - около десяти метров - позволят в одном тоннеле прокладывать сразу два пути в обоих направлениях. Платформы при таком способе строятся берегового типа. В Европе эта технология широко распространена. Строительство при ней ведется быстрее, так как один большой тоннель строить проще, чем два поменьше. К тому же это более выгодно экономически. Ведь при обслуживании щита-гиганта требуется меньше оборудования для вывоза грунта, меньше и всей соответствующей инфраструктуры - освещения, вентиляции, подвоза тюбингов и т.д. Мы испытали большие щиты на строительстве второго участка Некрасовской линии - от станции "Косино" до "Нижегородской" - и почувствовали все эти преимущества на практике. Сооружение этого участка 10-метровым щитом закончилось 16 июля. В сентябре стартовала проходка двухпутного тоннеля на западном участке БКЛ - от тупиков за станцией "Карамышевская" до станции "Аминьевское шоссе". Восточный участок БКЛ от станции "Каширской" до "Текстильщиков" также будет построен 10-метровым проходческим комплексом.

Некрасовская линия порадовала москвичей лифтами. Ими теперь оборудуют все новые станции?

Андрей Бочкарев: Да, все новые станции строятся с подъемниками.

Инкат: 574 километра составит протяженность метрополитена Москвы к 2024 году, количество станций возрастет до 310

Недавно председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская рассказала "РГ", что городские власти вернулись к вопросу строительства на БКЛ станции "Суворовская" - пересадочной "Достоевской" Люблинско-Дмитровской линии. Ее проект в свое время решили отложить, но сейчас, в связи с реконструкцией спорткомплекса "Олимпийский", вновь рассматривают. Решена ли судьба этой станции?

Андрей Бочкарев: Это сложный проект, предусматривающий работы на действующей Кольцевой линии метро. Сначала мы построим платформу станции "Суворовская", от нее переход на станцию "Достоевская", вестибюль и наклонный тоннель для эскалаторов. А в ходе дальнейших работ предполагается увеличить диаметр тоннелей в границах станционного комплекса. При этом сами станции закрываться не будут. Фактически работы будут вестись вручную. Так что окончание строительства можно ожидать не ранее 2023 года.

Новая Москва все ближе

Всего семь лет прошло после присоединения к столице новых территорий, а туда пришли уже две линии метро. Говорят, и на этом город не остановится?

Андрей Бочкарев: Действительно, на территории Новой Москвы в настоящее время действуют 8 станций подземки: "Говорово" и "Рассказовка" Солнцевского радиуса и "Румянцево", "Саларьево", "Филатов луг", "Прокшино", "Ольховая" и "Коммунарка" Сокольнической линии. А в этом году началось строительство Коммунарской линии, которая протянется от станции "Севастопольский проспект" через юго-запад столицы за МКАД на присоединенные территории и дойдет до Троицка. Протяженность этой линии будет более 30 километров, на ней разместятся 16 станций. После 2023 года начнется еще и строительство Бирюлевской линии.

Жители Бирюлево ждут прихода метро с советских времен...

Андрей Бочкарев: В Генплане развития Москвы до 2025 года линия в этот район была заложена. И вот недавно поручено подготовить проект ее планировки. Уже известно, что пройдет она от строящейся станции "Кленовый бульвар" Большой кольцевой линии и соединит районы Бирюлево Западное и Бирюлево Восточное и ТиНАО. Такое решение приняла градостроительно-земельная комиссия под руководством Сергея Собянина. Появление линии улучшит транспортное обслуживание 840 тысяч местных жителей и 470 тысяч приезжающих на работу в районы Нагатинский Затон, Бирюлево Восточное и Бирюлево Западное, Южное Бутово и поселения ТиНАО. Дорога в подземке станет короче на 20-30 минут. А нагрузка на Серпуховско-Тимирязевскую и Замоскворецкую линии, которыми сейчас пользуются жители Москвы, уменьшится.

Мэр города Сергей Собянин сказал, что Москва ставит перед собой задачу удвоить протяженность метро в городе - с 300 до 600 км. Насколько это реально и когда может быть осуществлено?

Андрей Бочкарев: Напомню, в 2010 году протяженность линий Московского метрополитена составляла порядка 300 километров. С 2011 по 2019 год (с учетом МЦК) было построено 155 километров линий и 81 станция. Таким образом, сегодня московская подземка представляет собой сеть из 14 линий общей протяженность 455 километров. К 2024 году их длина увеличится до 574 километров, а количество станций возрастет до 310. Еще 66 километров линий и 26 станций мы намерены построить до 2027 года. Все четко просчитано, и все абсолютно реально.

Россия. ЦФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 11 октября 2019 > № 3154369 Андрей Бочкарев

ФГУП РСВО представило услуги радиосвязи на соревнованиях «Формула-1»

С 26 по 29 сентября 2019 года в Сочи проходили международные соревнования Гран-при России «Формулы-1». Подведомственное Россвязи ФГУП РСВО обеспечивало данное мероприятие средствами радиосвязи стандарта ТЕТРА. Использовалось 716 радиостанций, более 1000 единиц дополнительного оборудования (шумоизолирующие гарнитуры, гарнитуры скрытого ношения, дополнительные установки для заряда аккумуляторов радиостанций).

Был развернут пункт выдачи радиооборудования и пункт технической поддержки пользователей. Велся дополнительный круглосуточный мониторинг базовых станций. На время проведения мероприятия в круглосуточном режиме дежурила аварийная бригада. Пользователями радиостанций являлись руководство автодрома, маршалы гоночного трека, служба безопасности, сотрудники спец служб, полиции и Росгвардии, пилотажная группа «Русские витязи».

Услуги радиосвязи были обеспечены в полном объеме. Нареканий и замечаний со стороны пользователей нет. Сотрудники качественно выполнили поставленные задачи. Руководство «Сочи Автодром» высоко оценило работу предприятия на соревнованиях и рассчитывает на дальнейшее сотрудничество с ФГУП РСВО.

АНДРЕЙ ЧЕРЕЗОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВЕЩАНИИ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов принял участие в совещании под Председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака о ходе реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».

Андрей Черезов рассказал, что Минэнерго России подготовлены предложения, предусматривающие выделение в 2019 году бюджетных средств в объеме почти 630 млн руб. на выполнение проектно-изыскательских работ и проведение государственной экспертизы по проекту строительства электросетевых объектов на территории Крымского полуострова.

«В целях своевременной реализации мероприятий «Крымэнерго» во 2 квартале 2019 года провело предпроектные работы, разработало технико-экономические обоснования и провело 1-й этап публичного технологического и ценового аудита. Итоговая стоимость работ будет определена после завершения проектирования и получения положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации», - добавил заместитель Министра.

По словам Андрея Черезова, Совет Министров Республики Крым направил на рассмотрение в Минэнерго России список из 52 мероприятий по строительству и реконструкции ВЛ и ПС напряжением 35 и 110 кВ в 2020-2023 годах, на общую сумму 16,7 млрд рублей. Правительством Севастополя подготовлены предложения, предусматривающие строительство 10 новых объектов энергоснабжения на общую сумму 5,7 млрд рублей. Продолжаются работы по строительству резервной схемы выдачи мощности Симферопольской ПГУ-ТЭС.

Также в рамках рабочей поездки в Крым Андрей Черезов принял участие в совещании у заместителя полномочного представителя Президента в Южном федеральном округе Кирилла Степанова, на котором обсуждались вопросы развития электросетевого и газового комплекса Республик Крым и технологического присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго»

Андрей Черезов провел ряд выездных совещаний в Республике Крым

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов провел выездное совещание по вопросу подготовки предложений Республики Крым и г. Севастополя по мероприятиям модернизации и развитию электросетевого комплекса, направленным на обеспечение социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя на период до 2025 года. В мероприятии приняли участие представители исполнительной власти Республики Крым, ГУП РК Крымэнерго, АО «СО ЕЭС».

В ходе вступительного слова Андрей Черезов напомнил, что после введения объектов новой генерации в Крыму остается не решенным вопрос комплексного развития и реновации распределительного сетевого комплекса в регионе.

«Совет Министров Республики Крым направил на рассмотрение в Минэнерго России свои предложения, включающие 52 мероприятия по строительству и реконструкции ВЛ и ПС напряжением 35 и 110 кВ в 2020-2023 годах, на общую сумму 16,7 млрд рублей, а также мероприятие по оформлению земельных участков, линейных объектов и объектов недвижимости ГУП РК «Крымэнерго» на общую сумму 2,5 млрд. рублей», - сказал Андрей Черезов.

Андрей Черезов добавил, что Правительством Севастополя подготовлены предложения, предусматривающие строительство 10 новых объектов энергоснабжения на общую сумму 5,7 млрд рублей. Продолжаются работы по строительству резервной схемы выдачи мощности Симферопольской ПГУ-ТЭС.

В рамках рабочей поездки в Крым Андрей Черезов также провел совещание по вопросу надежного снабжения потребителей Крыма газом. Участники совещания обсудили ход строительства магистрального газопровода Керчь–Симферополь–Севастополь с отводами к Симферопольской ПГУ-ТЭС и Севастопольской ПГУ-ТЭС.

Также Андрей Черезов провел совещание по строительству Сакской ТЭЦ в Крыму. Заместитель Министра обратил внимание на тот факт, что до сих пор не получены все необходимые разрешительные документы для допуска в эксплуатацию Сакской ТЭЦ.

«В части реализации второго этапа схемы выдачи мощности Сакской ТЭЦ, реализуемой «Крымэнерго», все необходимые мероприятия выполнены в полном объеме. Со стороны Системного оператора согласованы акты о выполнении I – IV этапов, а также справки о выполнении мероприятий, предусмотренных V этапом. Выдача акта о выполнении V этапа, предусматривающего ввод в эксплуатацию ПГУ-120 Сакской ТЭЦ, возможна только после успешного завершения комплексных испытаний генерирующего оборудования», - сказал заместитель Министра.

Ипотечные ставки и цены на жилье не достигают поставленных целей

Средняя ставка, по прогнозу на конец 2019 года, должна была составлять 8,9%, а цена квадратного метра — около 69 тысяч рублей

Портал «Единый реестр застройщиков» опубликовал октябрьский отчет о положении дел в строительной отрасли страны. Вот лишь несколько цифр, обращающих на себя внимание.

Согласно статистике, сейчас в России застройщики строят чуть меньше 133 млн квадратных метров жилья, это уступает октябрю прошлого года всего на полпроцента. И построенное очень активно вводится: за последние 12 месяцев — по 3 млн 715 тысяч «квадратов» в месяц, это почти на 6% круче, чем в предыдущие 12 месяцев.

Правда, почти 36,5% жилищного строительства обеспечивают три региона: Москва, Петербург и Московская область. За ними идут Краснодарский край (7,5%), Ленинградская область (3,4%) и далее по убывающей.

Ипотека никак не выберется из ямы. Например, в августе по сравнению с тем же месяцем прошлого года выдано на 16% меньше ипотечных кредитов. Если ставки продолжат начатое недавно движение вниз, все еще может поправиться, но данные, прозвучавшие на недавнем форуме ProEstate, оптимизма не внушают. По прогнозу, средняя ставка по ипотечному кредитованию долевого строительства на конец 2019 года должна была равняться 8,9%, но в июле она составляла 10,24% и вряд ли за оставшееся время столь стремительно спикирует.

Цены тоже не достигают заявленных показателей 2019 года. Предполагалось, что квадратный метр в среднем будет стоить около 68,9 тысячи рублей. Но целый ряд факторов толкнул цены вверх, и по состоянию на октябрь средняя стоимость жилого «квадрата» составляет 74 867 рублей, что почти на 10% выше, чем в октябре прошлого года.

Валерия Мозганова

Добыча газа в Крыму удвоится к 2035 году

К 2035 году Крым удвоит добычу газа на полуострове — до 2 млрд кубометров, сообщил глава республики Сергей Аксенов на своей странице в Facebook. При этом он привел слова главы Минэнерго РФ Александра Новака о том, что Россия продолжит осваивать нефтегазовые месторождения Крыма в долгосрочной перспективе. «Полностью поддерживаю. У Крыма в этом плане большой потенциал», — отметил Аксенов.

По его словам, в рамках программы перспективного развития «Черноморнефтегаза» в 2025 году на полуострове планируют добывать до 1,7 млрд кубометров газа, а через 10 лет — в 2035-м — уже до 2 млрд. Для наращивания добычи углеводородов, считает Аксенов, необходимо продолжать геологоразведочные работы на новых объектах. Это обеспечит прирост запасов голубого топлива в размере не менее 100 млрд кубометров ближайшие 5-7 лет.

Согласно программе газификации Крыма на 2018–2022 годы, в 2019 году в регионе планировали добыть 1,2 млрд кубометров газа. Объем потребления газа, как следует из документа, в этом году составит 2,6 млрд кубометров, а на конец периода (в 2022 году) — 3,2 млрд, что связано с вводом двух новых электростанций и развитием газификации. Таким образом, Крыму нужно будет дополнительно закупать 2,3 млрд кубометров газа с материка, считает РБК.

К 2024 году экспорт продукции АПК вырастет до $45 млрд. 400 млрд рублей будет направлено на развитие экспорта сельскохозяйственной продукции в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

Еще 5 июня были подписаны соглашения о фитосанитарных требованиях к кукурузе, рису, сое, рапсу, свекловичному жому, соевому, рапсовому, подсолнечному шротам, жмыхам и ячменю. Вся эта продукция АПК была разрешена к экспорту в Китай. Это стало результатом длительной совместноq работы Россельхознадзора и компетентных ведомств КНР. Но только в сентябре на сайте Главного таможенного управления КНР опубликованы списки российских компаний, которые получили аккредитацию на экспорт различных видов продукции АПК в Китай.

На экспорт ячменя в Китай аккредитованы три предприятия из Алтайского края и одно из Москвы.

На экспорт свекольного, подсолнечного, рапсового и соевого шротов аккредитована 31 компания из Ростовской, Воронежской, Омской, Оренбуржской, Волгоградской, Орловской, Саратовской, Самарской, Калининградской, Белгородской, Липецкой и Пензенской областей, Краснодарского, Приморского и Алтайского краев и Республики Башкортостан.

На экспорт свекловичного жома аккредитована 21 компания из Тамбовской, Белгородской, Липецкой, Курской, Орловской, Воронежской, Саратовской и Пензенской областей, Краснодарского и Алтайского краев.

В расширенный список экспортеров овса вошли 113 российских компаний. Также обновлены списки экспортеров гречихи (135 компаний), подсолнечника (115 компаний) и льна (145 компаний).

«Сложная история»: Зеленский не видит формулы для возвращения Крыма

Зеленский признал, что у Украины нет сил для возвращения Крыма

Ангелина Мильченко

Президент Украины Владимир Зеленский считает, что у Украины пока нет «формулы Штайнмаера» по решению крымского вопроса. Вместе с тем он признал, что в одиночку киевским властям не справиться. Что касается Крыма, Украине нужна помощь союзников, уверен глава страны. Он также отметил, что государству необходимо укреплять свою армию.

Киевские власти собираются вернуть Крым при содействии международных партнеров, однако «формулы Штайнмайера» для этого процесса у Украины нет, сказал украинский лидер Владимир Зеленский во время посещения выставки «Оружие и безопасность» в Киеве.

«Сейчас нет этой формулы», — приводит слова президента «Крым. Реалии TV». Так глава государства ответил на вопрос, существует ли для Крыма «формула Штайнмайера».

Формула, которая получила имя своего создателя в прошлом главы МИД ФРГ, а ныне федерального президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера, гарантирует самопровозглашенным республикам особый статус, который подразумевает их автономность.

Однако он присваивается этому регионы Украины поэтапно. Сначала временно — в день выборов в местные муниципальные органы. Затем, когда БДИПЧ ОБСЕ опубликует отчет, подтверждающий легитимность результатов голосования, особый статус республикам должен быть предоставлен на постоянной основе.

По словам Зеленского, крымский вопрос — это «сложная история», которую нельзя решить без посторонней помощи. «Это очень сложная история. Вы знаете, что здесь Украина, к сожалению, сама не справится. Необходимы условия наших международных партнеров», — признал глава государства.

Вместе с тем, он заявил, что Киев в решении этого вопроса делает ставку на развитие армии. «Должна у нас быть еще мощнее армия. Мы уважаем наших военных. Но, честно говоря, надо быть очень мощными, чтобы не только наша дипломатия работала, чтобы армия у нас была действительно высокого уровня», — подчеркнул Владимир Зеленский.

Президент страны уже не в первый раз говорит о том, что Крым «необходимо вернуть» Украине. Так, в середине сентября он заявил, что власти страны будут бороться за «возвращение» Крыма «не только словами». Такое обещание он сделал перед участниками форума «Ялтинская европейская стратегия» (YES) в Киеве.

«Что касается Крыма, то я думаю, что самая сложная ситуация будет с возвращением Крыма. У меня пока не было встречи ни в нормандском формате, ни с [президентом России Владимиром] Путиным. Мы будем бороться, чтобы вернуть Крым. И не только словами», — цитирует Зеленского ТАСС.

При этом украинский лидер заверил всех присутствующих, что Киев уже придумал «несколько форматов, несколько идей», которые способствовали бы решению этого вопроса. Однако Зеленский не стал раскрывать всех карт. «Я не могу вам об этом говорить, это слишком рано. И пока я не хочу, чтобы кто-нибудь использовал наши идеи», — сказал он.

Президент Украины добавил, что уже проводит различные встречи, на которых обсуждает, в частности, модель по «возвращению» Крыма.

Спустя три дня Зеленский рассказал об основных своих задачах, которые ему необходимо решить будучи главой государства, передает ТАСС. «Завершение войны и деоккупация всех украинских территорий — моя главная миссия как президента Украины», — заявил он, добавив, что рассчитывает на международную поддержку в виде продолжения санкционной политики в отношении России.

Тем временем на этом нелегком поприще Украине готовы помогать власти США. С 24 по 30 сентября прошла Генассамблея ООН, на полях которой встретились украинский президент Владимир Зеленский и его американский коллега Дональд Трамп. После переговоров Зеленский заявил, что Трамп дал ему обещание помочь с «возвращением» Крыма, передает РИА «Новости».

«Мне кажется, и я это услышал, что он согласен, что это наша родная земля и мы будем ее возвращать. Он говорит: «Да, вам нужно работать, и мы будем вам помогать», — сказал Зеленский.

В России же слова Зеленского о «возвращении» Крыма не воспринимают всерьез. Ранее глава крымского парламента Владимир Константинов в разговоре с РИА «Новости» назвал высказывания украинского лидера по крымскому вопросу политическим романтизмом.

«Это чистой воды популизм и несерьезно для политиков такого уровня. Это не имеет никакого отношения к реальности. Это невозможно и никогда не будет. В мире это все поняли и признали. Киевским властям тоже это нужно признать и двигаться дальше. Команда Зеленского сейчас страдает политическим романтизмом. Немного пройдет время, и они опустятся на землю», — считает Константинов.

«Все против»: почему Зеленский отложил встречу с Путиным

Зеленский оценил шансы на личную встречу с Путиным

Иван Апулеев

Встречи президентов России и Украины в ближайшее время не будет — таких планов у Владимира Зеленского нет. Хотя украинский лидер и отметил, что прямой контакт эффективен.

Президент Украины Владимир Зеленский пока что не планирует личную встречу с со своим российским коллегой Владимиром Путиным. Об этом он заявил на пресс-марафоне, который проходит 10 октября в Киеве, пишет «Страна.ua».

«Пока мы говорим только о «нормандском формате». <...> Нам надо смотреть друг другу в глаза, понять, кто что хочет и какие реальные шаги, когда и как мы можем закончить войну. Мы очень хотим», — заявил украинский лидер.

Вместе с тем Зеленский также отметил, что если российская сторона хочет конца войны, то нужны встречи на уровне лидеров стран. Однако «нормандский формат» — с участием президента Франции и канцлера Германии — более предпочтителен сейчас, добавил он.

«Про встречу с президентом Российской Федерации никто не говорит, потому что все против», — отметил глава Украины.

При этом Зеленский заявил, что готов общаться с Путиным для дальнейшего обмена пленными. Этот формат общения между Москвой и Киевом он назвал «сработавшим».

Зеленский подчеркнул, что готов на прямые переговоры «по поводу возвращения наших людей».

С момента майской инаугурации Зеленского у него состоялось три телефонных разговора с Владимиром Путиным. Главными темами стали конфликт в Донбассе и обмен заключенными между Киевом и Москвой.

По словам самого украинского президента, самым непростым моментом на посту главы государства для него стал разговор с Путиным после гибели в Донбассе четырех украинских военнослужащих. Тем не менее, оба лидера заявляли о большом значении прямых переговоров для освобождения заключенных и улучшения отношений между Киевом и Москвой.

Глава России также подчеркнул важность продолжения подготовки саммита «нормандской четверки», чтобы новая встреча дала результаты и поспособствовала выполнению минских соглашений.

9 сентября офис президента Украины рассказал о подробностях телефонного разговора Зеленского с Путиным. «Это был равный разговор двух президентов. Голос никто не повышал. Я думаю, что если бы не было конструктивного диалога между президентами, не было бы освобождения. Изменений в договоренностях никаких не было. Все, о чем договорился президент во время телефонного разговора, было реализовано», — заявил помощник украинского президента Андрей Ермак.

При этом президент США Дональд Трамп, с которым Зеленский встречался в конце сентября в Нью-Йорке, посоветовал украинскому коллеге продолжать общение с Владимиром Путиным.

«Я верю, что президент Путин хотел бы что-то сделать. Я действительно надеюсь, что у вас получится встретиться с президентом Путиным и обсудить проблемы. Это было бы огромным достижением», — отметил Трамп.

Пока что у Зеленского состоялась короткая встреча с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым — тоже в Нью-Йорке, на полях Генассамблеи ООН. Лавров и Зеленский пообщались на приеме, организованном президентом США Дональдом Трампом в честь лидеров стран-участниц Генассамблеи. «Разговор был вполне деловой», — отметил источник РИА «Новости».

Бывший спецпредставитель США по Украине Курт Волкер также посоветовал Зеленскому поговорить с Путиным. «Я, действительно, вижу потенциальную выгоду в прямом контакте с Россией. Не считаю, что он должен быть исключительным. «Нормандский формат» также подходит», — подчеркнул американский чиновник.

В начале июля украинский лидер предложил Путину личную встречу при участии американского и французского президентов Дональда Трампа и Эммануэля Макрона, британского премьер-министра Бориса Джонсона и немецкого канцлера Ангелы Меркель. В Кремле заявили, что внимательно ознакомятся с предложением нового, еще неапробированного формата переговоров.

«Хочу обратиться к президенту Российской Федерации Владимиру Путину. Надо поговорить? Надо. Давайте обсудим, чей Крым и кого там нет в Донбассе», — заявил Зеленский.

В конце июня Зеленский в интервью немецкому изданию Bild сказал, что хотел бы начать разговор с Владимиром Путиным с заявления о статусе Крыма и Донбасса. Он добавил, что надеется на возвращение полуострова в состав Украины и намерен добиться этого путем дипломатических переговоров.

Кроме того, коснувшись темы урегулирования конфликта в Донбассе, президент Украины отметил, что хочет «принести мир». В частности, он считает, что это возможно сделать при помощи переговоров в минском формате.

Стоит отметить, что Крым вошел в состав России по итогам общенародного референдума в 2014 году, возвращение в РФ поддержали более 90% избирателей полуострова.

Гонконг парализован: почему протесты не затухают

В Гонконге анонсировали новые протесты

Александр Братерский

В Гонконге продолжаются протесты, и их накал не спадает. В Пекине растут опасения, что акции могу распространиться и на другие взрывоопасные точки страны — Тибет и Синьцзян.

Протесты сотрясают Гонконг с весны 2019 года. Несмотря на то, что с начала акций местная полиция задержала 2300 человек в возрасте от 13 до 83 лет, «ожесточенному противостоянию не видно конца», констатирует CNN.

Поводом к выступлениям китайской автономии стала попытка принятия закона об экстрадиции в Китай граждан Гонконга, совершивших преступления. И, несмотря на то что власти Гонконга пошли на уступки протестующим, накал акций не снижается, а само противостояние становится рутиной.

Демонстрации сначала носили мирный характер, однако уже к лету действия активистов стали более радикальными, а полиции пришлось применить оружие при разгоне демонстрантов.

Учитывая, что участники акций активно используют маски, скрывающие их лица, глава администрации Гонконга Кэрри Лам сообщила о введении запрета на ношение масок во время демонстраций.

Лам, которая олицетворяет власть, — главная мишень протестующих. Политик находится в весьма непростом положении: в свое время она и сама была участницей подобных действий, но теперь признает, что многие требования удовлетворить очень сложно. Большинство протестующих уже забыли о первоначальных идеях акций и выходят на улицы с лозунгами «Гонконг — это не Китай» и «Свободу Гонконгу!»

Сорвать маски

Массовые демонстрации наносят Гонконгу — крупнейшему мировому финансовому центру КНР — колоссальный ущерб. По данным South China Morning Post, за последние шесть дней Гонконг потерял почти $360 млн. Кроме того, только за минувшие выходные и понедельник сектор розничных продаж, транспортная отрасль, ресторанный и гостиничный бизнес понесли убытки на $242 млн.

Потери корпорации MTR — оператора метро Гонконга — могут составить порядка $63,7 млн только за два дня протестов. В минувшую субботу после актов вандализма, которые учинили демонстранты, работа метро была полностью восстановлена, но поезда ходили в ограниченном режиме. Пассажиров принимала только половина станций. Многие торговые центры, магазины и рестораны в городе так и не начали работать. Стоимость номеров резко упала, но туристов больше не стало: заполняемость отелей снизилась до 50% с 95%.

Из объятого беспорядками Гонконга бегут богачи. Как пишет Bloomberg, сразу несколько миллионеров из Гонконга выразили намерение переехать в Ирландию. За последние восемь недель около 100 человек попытались получить вид на жительство в этой стране по программе помощи иммигрантам, действующей для состоятельных азиатов.

Среди представителей влиятельной части экспертного сообщества КНР существует определенный консенсус, указал директор по научной работе Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай»

Федор Лукьянов. В беседах в кулуарах недавнего форума Валдайского клуба в Сочи китайские гости отмечали, что в КНР общество воспринимает ситуацию негативно. Многие не понимают, почему живущие в лучших условиях жители Гонконга ведут себя таким образом. Об этом эксперт заявил в недавнем эфире программы «Право знать» на канале ТВЦ.

Пекин серьезно обеспокоен положением дел в Гонконге, однако пока что не решается на использование военной силы. При этом в эскалации протестов китайские власти винят Запад.

В начале сентября официальный представитель канцелярии по делам Гонконга и Макао Госсовета КНР Ян Гуан заявил, что западные политики, которые критикуют действия полиции, хотят «создать проблему для Китая».

«Я бы хотел предостеречь этих господ с Запада, Гонконг — это китайский Гонконг, иностранное вмешательство в дела Гонконга абсолютно недопустимо. Они уже использовали эти «фокусы» в других местах, оставив после себя лишь людские страдания, но в Гонконге и на китайской земле эти трюки не сработают, это все напрасные мечты, пора бы уже очнуться», — добавил он.

Вместе с тем считать, что страны Запада инспирировали начало протестов в Гонконге, не совсем корректно, полагает руководитель Школы востоковедения ВШЭ, эксперт клуба «Валдай» Алексей Маслов. При этом, несмотря на то что акции здесь «возникли стихийно», США и Великобритания, действительно, используют их в рамках общей антикитайской кампании, считает он.

«Было понятно, что подавление демонстраций должно было состояться перед 1 октября (в этот день отмечалось 70-летие со дня основания КНР. — «Газета.Ru»), чтобы омрачить китайский праздник. Однако Пекин смог обыграть своих недругов и разгона устраивать не стал», — говорит Маслов «Газете.Ru».

Пекин вначале пытался договориться с протестующими, дав понять, что не будет настаивать на принятии закона об экстрадиции, затем пытался продемонстрировать возможное применение силы.

«В китайской прессе появились утечки, что в Гонконг собирается войти бронетехника, а китайская полиция готовится разгонять демонстрантов, но это запугивание не принесло результатов»,— напоминает эксперт.

В сегодняшних условиях, добавляет Маслов, КНР необходимо перевести ситуацию в «затяжную фазу», чтобы выявить руководителей протеста и арестовать их. Именно для этого нужен запрет на ношение масок. Одновременно власти ведут переговоры с местными крупными предпринимателями, обещая решить проблемы, ставшие социальной базой протестов.

Кроме того, компания Apple под давлением властей удалила приложение HKmap.live, пишет Reuters со ссылкой на сообщение компании. Приложение позволяло протестующим в Гонконге следить за передвижениями полиции, .

Главное опасение Китая в том, что протесты могут перекинуться на другие потенциально взрывоопасные точки — Тибет и Синьцзян-Уйгурский автономный район, где проживает этническое меньшинство — уйгуры. В настоящее время в обоих регионах проводятся профилактические меры, а также контролируется трафик в социальных сетях.

В Международном детском центре «Артек» открылся Всероссийский форум организаторов отдыха и оздоровления детей

10 октября в Международном детском центре «Артек» стартовал IV Всероссийский форум организаторов детского отдыха и оздоровления. В нём принимает участие первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации П.С. Зенькович.

Выступая на открытии форума, П.С. Зенькович информировал, что в период летней оздоровительной кампании текущего года в России работали 44 572 детских лагеря, в которых отдохнули 5 миллионов 690 тысяч детей. Это на 73 тысяч человек больше, чем в прошлом году.

– Отрадно, что каждый год в лагерях отдыхает всё больше детей. Мы будем делать всё для того, чтобы число ребят, приезжающих в лагеря, росло, – заявил первый заместитель Министра просвещения.

Он сообщил, что в проведении летней оздоровительной кампании было занято порядка 870 тысяч человек, из них 88 тысяч вожатых, более половины из которых – студенты, прошедшие модуль профессиональной подготовки в вузах.

– Вожатый – одна из ключевых фигур в организации детского отдыха, а для нас это инвестиция в будущее: студенты проходят не только теоретическую подготовку в вузах, но и, поработав с детьми в лагере, приходят в школу уже подготовленными, – подчеркнул П.С. Зенькович.

Важными вопросами повестки форума стали обеспечение безопасности детей во время отдыха и формирование реестра организаций, обеспечивающих их отдых и оздоровление.

– Главная задача, которую мы должны решить и которую ставит Президент России Владимир Владимирович Путин, – обеспечить безопасность детей. Затем идёт всё, что связано с их оздоровлением, полноценным отдыхом, дополнительным образованием, – сказал первый заместитель Министра просвещения.

Он акцентировал внимание на том, что организацией отдыха и оздоровления должны заниматься только те лагеря, которые включены в реестр.

– Каждый родитель сможет, покупая путёвку, посмотреть, допущена организация к обеспечению детского отдыха или нет, – резюмировал первый заместитель Министра просвещения.

На форуме отмечалось, что планируется организовать обмен опытом между организациями, обеспечивающими отдых и оздоровление детей. По мнению П.С. Зеньковича, всероссийские детские центры и МДЦ «Артек» смогут передать свой опыт по подготовке кадров и поделиться программами с лагерями, которые открываются в регионах страны.

Справочно

В работе IV Всероссийского форума организаторов детского отдыха и оздоровления принимают участие более 1000 делегатов – руководители федеральных министерств и ведомств, представители региональных органов исполнительной власти, специалисты из различных субъектов Российской Федерации.

В повестке форума – вопросы государственного регулирования сферы детских лагерей и распространения успешных практик внешкольной работы с детьми в российские регионы.

В Краснодарском крае проходит II Всекубанский съезд учителей русского языка и литературы

10 октября завершился первый день II Всекубанского съезда учителей русского языка и литературы, который проходит на площадке Армавирского государственного педагогического университета (АГПУ) при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Мероприятие объединило более 500 участников из Краснодарского и Ставропольского краёв, республик Адыгея и Калмыкия, ближнего и дальнего зарубежья.

На профессиональных площадках мероприятия обсуждались актуальные вопросы преподавания русского языка и литературы, духовно-нравственного воспитания школьников, возможностей продвижения русского языка в мире.

В рамках съезда также прошли мастер-классы абсолютного победителя Всероссийского конкурса «Учитель года России» 2016 года А.М. Шагалова, преподавателей АГПУ и сотрудников Института развития образования Краснодарского края.

Во второй день съезда – 11 октября – состоится пленарное заседание, в работе которого примет участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации В.С. Басюк.

Справочно

II Всекубанский съезд учителей русского языка и литературы проводится с целью поддержки современного филологического образования и совершенствования русского языка.

Мероприятие направлено на создание условий для обмена лучшими практиками преподавания русского языка и литературы, нахождение путей решения проблем в области современного школьного языкового и литературного образования, стимулирование профессионального роста учителей.

В Московской области стартовал 10-й смотр-конкурс на звание «Лучший казачий кадетский корпус»

10 октября в Государственном Бородинском военно-историческом музее-заповеднике состоялось торжественное открытие 10-го юбилейного смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский корпус».

Кадеты-победители заочного тура смотра-конкурса пронесли знамёна своих корпусов и сдали рапорты руководителю Ейского казачьего кадетского корпуса Краснодарского края – победителю 2018 года.

После торжественной церемонии открытия 10 команд кадетских корпусов приступили к конкурсным соревнованиям, где демонстрировали свои знания, умения и навыки по истории казачества, событиям Великой Отечественной войны, современным социальным проблемам. Итогом дня стала культурно-развлекательная программа и конкурс на лучшую эмблему смотра-конкурса.

11 октября программа продолжится экскурсиями в Дворцово-парковый ансамбль в селе Бородино, Спасо-Бородинский монастырь, также пройдёт историческая реконструкция войны 1812 года.

В торжественной церемонии подведения итогов смотра-конкурса и награждении победителей и призёров примет участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю. Синюгина.

В Крыму задержали члена украинских экстремистских организаций, гражданина России, который планировал теракт на территории республики.

Как сообщили в Центре общественных связей ФСБ, подозреваемый собирался устроить взрыв в одном из административных зданий Крыма.

Задержание прошло в городе Саки, мужчина является приверженцем нацистской идеологии.

У него в гараже нашли готовое самодельное взрывное устройство, компоненты и инструменты для изготовления СВУ, бутылки с зажигательной смесью.

Открыто уголовное дело о подготовке теракта и незаконном изготовлении взрывных устройств.

Следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия продолжаются.

Минкомсвязи продолжит проверку результатов четвертого этапа перехода на цифровое телевидение на протяжении еще одного месяца, сообщил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Алексей Волин.

Переход на цифровое телевидение в России завершается 14 октября. Вместе с установкой оборудования для интернета в поселениях смонтировали аппаратуру, которая обеспечит пользователей мобильной связью и интернетом на телефонах.

"Система работает следующим образом: месяц с момента отключения работают штабы, работает ежедневный мониторинг, по каждому региону в WhatsApp есть группа, где, если что-то происходит, сразу появляется сообщение. Мы пофамильно и поадресно знаем каждую проблему. Субъекты все социальные вопросы держат на контроле. Опыт первого, второго и третьего этапа подключения показывает, что этого достаточно", - рассказал Волин на заседании комиссии по цифровизации телевидения в Совете Федерации.

Четвертый этап цифровизации телевидения включает такие регионы, как Астраханская, Волгоградская, Вологодская, Оренбургская, Челябинская области, Севастополь, Забайкальский край и так далее.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 10 октября 2019 > № 3155147

Число семей без цифрового телевидения сократится до менее чем 20 тысяч к концу года, абсолютное большинство из них отказались от установки необходимого оборудования по собственному желанию, рассказал заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Алексей Волин.

Переход на цифровое телевидение в России полностью завершается 14 октября. Вместе с установкой оборудования для интернета в поселениях смонтировали аппаратуру, которая обеспечит пользователей мобильной связью и интернетом на телефонах.

"В четвертом этапе очень высокий процент домохозяйств – 236 тысяч – были вне зоны спутникового покрытия. Сейчас осталось 10 тысяч. Более того, мы и эти 10 тысяч сократим. К концу этого года менее 20 тысяч не будут иметь телевидение, и подавляющее большинство из них – те, кто сами приняли решение отказаться", - рассказал Волин на заседании комиссии по цифровизации телевидения в Совете Федерации.

От 600 до 800 тысяч приставок, по словам Волина, необходимо было закупить в представленных в рамках четвертого этапа регионах (Астраханская, Волгоградская, Вологодская, Оренбургская, Челябинская области, Севастополь, Забайкальский край и так далее). 560 тысяч приставок уже приобретены, работа по их распространению ведется и по линии торговых сетей, по отделениям Почты России (72 тысячи). Кроме того, регионам четвертого этапа продано 300 тысяч телевизионных приводов.

"Отдельная ситуация была с Забайкальем, из-за лесных пожаров были очевидные сложности. Там 250 стоит станций, этот регион изначально выделялся. Кроме этого, около шести тысяч семей находились вне зоны спутникового покрытия. 76 миллионов рублей было выделено из резервного фонда специальным решением президента на этот регион. Договор с министерством был подписан вчера, но мы договорились с операторами спутникового телевидения, чтобы они начали установку оборудования заранее", - добавил Волин.

Почти 960 миллионов рублей, как рассказал Волин, было заложено на помощь льготникам. Отдельной категорией стала работа с ветеранами: обеспечить цифровым телевидением должны были каждого из них, причем не по заявительному принципу. На данный момент, по словам замглавы Минкомсвязи, нет ни одного ветерана, у которого не было бы цифрового телевидения. Еще 70 тысяч человек получили консультации по телефону.

"Цифровизация телевидения – это только часть цифровизации экономики, но очень важная часть. Все прошло гораздо лучше, чем ожидалось, и в целом – очень хорошо", - добавил председатель временной комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации Алексей Пушков.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 10 октября 2019 > № 3155145

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

 Под председательством Владимира Путина в Нижнем Новгороде состоялось заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта.

Основная тема дискуссии – роль регионов и муниципальных образований в пропаганде здорового образа жизни и вовлечении к 2024 году 55 процентов населения страны в систематические занятия физкультурой.

Кроме того, участники совещания обсудили механизмы достижения национальных целей и решения стратегических задач в области физической культуры и спорта в регионах и необходимые для этого преобразования в спортивной сфере.

* * *

Стенографический отчет о заседании Совета по физической культуре и спорту

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мы с вами сейчас посетили форум «Россия – спортивная держава», где обсуждали проблемы развития спорта в мире. Но при всей важности данной темы приоритетом для нас является развитие спорта в нашей стране и, прежде всего, вовлечение граждан России в систематические занятия физкультурой.

Мы поставили цель – к 2024 году число регулярно занимающихся спортом граждан должно быть не менее 55 процентов. Но подчеркну: за этими планами стоят не столько количественные, сколько качественные показатели, и измеряются они самым главным – здоровьем людей, их активным долголетием.

Считаю абсолютно верным сконцентрировать сегодня внимание Совета по спорту на роли регионов и муниципальных образований. Именно на местах отчётливо видны все аспекты спортивной сферы, есть понимание, что востребовано людьми, какие законодательные, административные решения необходимо ещё принять.

Прошу глав регионов быть в постоянном контакте с руководителями, отвечающими за развитие физкультуры и спорта в муниципалитетах, и соответствующим образом обеспечивать профильные мероприятия на всей территории области – будь то строительство нового или текущий ремонт старого спортивного объекта, оснащение спортзала или спортивное соревнование.

Напомню, что у органов местного самоуправления есть и право, и полномочия определять и реализовывать основные задачи развития физкультуры и спорта, а их знания местных условий, возможностей, их ежедневное личное общение с жителями – серьёзный ресурс для принятия по-настоящему эффективных решений.

В целом, выполнение поставленных в национальных проектах задач требует от всех исполнителей плотного, чёткого взаимодействия, ведь подавляющее большинство проектов носит межотраслевой характер.

Спортивная тематика лучший тому пример. Она одинаково важна для успешной реализации программ и здравоохранения, и образования, и культуры. Имеет значение как в решении задач укрепления обороноспособности страны, так и во внешнеполитической деятельности.

Важно сформировать новые возможности для спортивной самореализации людей, и сделать это при активном участии самих граждан. У нас уже есть практика обсуждения итогов Совета по спорту членами Общественной палаты. Рекомендации, которые они подготовили, надо обязательно учесть, при этом реализовать такой же подход и в регионах.

Прошу местные власти в полной мере использовать потенциал общественного участия в решении задач развития спорта. Вместе с жителями городов, деревень, посёлков создавать все условия для занятий спортом, обеспечить разнообразие форматов физкультурных мероприятий.

В этой связи поддерживаю предложение рабочей группы Совета подготовить и принять межведомственную программу развития физкультуры и спорта в сельской местности, предусмотрев модернизацию действующей и строительство новой, многофункциональной спортивной инфраструктуры. Особое внимание следует уделить вопросам её кадрового обеспечения и создания безбарьерной среды.

Необходимо также организовывать и системно поддерживать физкультурно-спортивные клубы по месту жительства и работы. Возможно, стоит подумать о введении в штатное расписание трудовых коллективов и муниципальных организаций ставок инструкторов по спорту и, конечно, о мерах стимулирования занимающихся спортом работников и работодателей.

Особое внимание – подрастающему поколению. Здесь также целесообразно создавать школьные и студенческие спортклубы, встраивать их в систему соревнований.

В целом соревнования, которые проходят в России, должны охватывать все возрасты и все группы здоровья, включать и национальные, и олимпийские виды спорта.

Многогранная, масштабная соревновательная деятельность решает сразу две важные задачи. Первая – это популяризация спорта и активного образа жизни среди населения. Вторая – поиск и отбор перспективных ребят, которые захотят связать свою судьбу со спортом высших достижений.

Перед Советом мы побеседовали с руководителями международных спортивных организаций, и они подтвердили заинтересованность в проведении в России крупных международных соревнований. Нам хорошо известен позитивный социальный эффект подобных проектов, готовы реализовать их и в дальнейшем.

С учётом успешного опыта уже проведённых в России мировых спортивных первенств прошу определить перечень потенциальных заявок, которые могут быть нам интересны, а также подумать об учреждении новых форматов международных состязаний. Например, ориентированных на расширение сотрудничества по линии БРИКС, ШОС, Евразэс, других многосторонних организаций.

Уважаемые коллеги!

На предыдущем заседании Совета Правительству было поручено до октября 2020 года утвердить Стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года.

Предлагаю на ближайшем заседании Совета, которое должно состояться весной, подвести итоги действующей Стратегии и обсудить основные положения новой.

Благодарю за внимание.

Слово – руководителю рабочей группы по подготовке Совета, губернатору Приморья Олегу Николаевичу Кожемяко.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Вопросы развития физической культуры и спорта на региональном и местном уровне Совет рассматривает впервые, хотя на самом деле вся основная работа в спортивной сфере идет именно на местах: в каждом муниципалитете, в каждом районе, в каждом дворе и каждый день. И те 55 процентов населения, которые к 2024 году должны регулярно заниматься спортом, – они ведь тоже там, на местах. Поэтому и тема нашего сегодняшнего заседания нашла в регионах такой живой отклик.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всех моих коллег-губернаторов и, конечно, членов Совета за активное участие в подготовке предложений. Рабочая группа эти предложения обобщила, мы выделили основные проблемы и сформировали восемь десятков решений. Все они в сборнике, который у каждого есть в раздаточных материалах. Понятно, что все инициативы в итоговое решение Совета войти не смогут, и предлагаю направить их в Правительство России, а также во все субъекты не просто для учета, а как руководство к действию.

При этом некоторые аспекты считаю необходимым озвучить здесь и сейчас. Первый касается включения граждан в спортивные мероприятия. Владимир Владимирович уже отметил важность создания системы физкультурно-спортивных клубов по месту учебы, работы и жительства. Это понимают и регионы. Мы все заинтересованы в появлении опорной сети организаций, которые в каждой школе, в каждом вузе, на крупных предприятиях, в районах и муниципалитетах помогали бы людям сделать свой первый шаг навстречу спорту.

Но для того, чтобы этот первый шаг не стал единственным, надо предусмотреть меры стимулирования членства в этих клубах, организовывать соревнования, давать гранты из региональных и муниципальных бюджетов, деликатно подсказывать местному бизнесу о необходимости поддерживать спортивную активность своих земляков. С формированием этой системы затягивать не надо. Рабочая группа считает, что вполне реально сделать все до конца 2021 года, в том числе, включив необходимые положения в местные программы развития спорта, которые должны быть утверждены во всех муниципалитетах страны.

Также на местном уровне надо четко поставить задачи по спортподготовке, по развитию адаптивной физкультуры и спорта, по созданию и, главное, обеспечению муниципальных спортивных команд. Эти и другие вопросы требуют точечных изменений в законодательстве. Конкретные предложения у нас готовы.

Второй важный аспект, озвученный регионами, – это спортивная инфраструктура. Построить объект, даже самый современный, технологичный, мало. Надо дать возможность ему работать на полную мощность, быть доступным для всех категорий граждан. Но это возможно далеко не всегда, потому что банально нет средств. Свет, вода, охрана, персонал, текущий ремонт – все надо оплачивать, а взять деньги муниципалитету неоткуда, далеко не в каждом региональном бюджете предусмотрены такие расходы.

Мы предлагаем ввести механизм приоритетного выделения бюджетных средств на приведение в нормативное состояние имеющихся спортивных объектов, это должно стать одним из обязательств субъекта Федерации. Таким же обязательством должно стать и формирование комплексных спортивных общественных пространств при благоустройстве территорий и строительстве новых микрорайонов. Речь о типовых малобюджетных, многофункциональных спортивных объектах, об официальном утверждении правительствами регионов минимально необходимых социальных нормативов. Этот вопрос требует лишь, что называется, политической воли глав субъектов и может быть тоже решен уже в этом году. Чуть больше времени займет решение вопросов масштабного и эффективного внедрения в процесс создания современной спортивной инфраструктуры механизмов частно-государственного партнерства и концессионных соглашений.

Что важно? Инвестора нередко пугает состояние инженерной и дорожной инфраструктуры вблизи объекта возможного строительства, и не каждый, помимо возведения стадиона или спортплощадки, готов взять еще этот груз на себя, тем более что все же это ответственность региона. И региону, да и на федеральном уровне тоже следует программно предусмотреть создание для инвестора нормальных условий.

Третий аспект, отмеченный всеми регионами, – ресурсная обеспеченность физкультуры и спорта на местном уровне. Рабочая группа предлагает проработать вопрос нулевой налоговой ставки по налогам на имущество и на землю для организаций, у которых физкультура и спорт – основной вид деятельности, деятельности, подчеркну, социально значимой.

Кроме того, таким организациям можно дать права аренды по минимальной ставке или вовсе бесплатно. В ряде регионов так уже делают и, прямо скажем, никто не обеднел. Считаем возможным тиражировать их опыт по всей стране, при необходимости принимая решения по субсидированию этой работы.

И еще все из этой же серии – тема с расходами на коммунальные услуги. Сегодня в основном от безысходности их часто включают в стоимость аренды, автоматически перекладывая на плечи занимающихся спортом или на их родителей.

Эти расходы тоже надо компенсировать из федерального и региональных бюджетов. Люди, здоровье свое укрепляя, по сути, помогают государству в формировании качественного человеческого капитала, и несправедливо, что им приходится еще и самим платить за это.

Для того чтобы бюджетные деньги не «размывались», шли на конкретные дела, конкретным людям, видится целесообразным рассмотреть вопрос о переходе на подушевое финансирование физической культуры и спорта. Конечно, сделать это будет чуть сложнее, чем например в здравоохранении, в образовании, где все подопечные точно подсчитаны, но это возможно.

Есть показатель пропускной способности объектов спорта, есть данные, динамика по числу занимающихся в той или иной возрастной категории. Словом, задача решаемая и способная обеспечить равные условия, доступность спорта для наших граждан вне зависимости от места их проживания.

На первом, скажем, трехлетнем этапе речь может идти о предоставлении соответствующих субсидий из федеральной казны, далее – из региональных бюджетов. Готов этот вопрос предметно проработать с Минфином, Минспортом и дать предложения по реализации, если на то будет Ваше, Владимир Владимирович, поручение.

Четвертый аспект, на котором регионы акцентировали внимание, – это развитие физической культуры, детско-юношеского и массового спорта. Прежде всего, речь идет о постоянном совершенствовании системы соревнований. Владимир Владимирович уже отметил, что они должны быть на любой возраст и на любой вид спорта, тем более потребность в таких «драйвовых» массовых мероприятиях, как «Лыжня России», «Кросс наций», у людей есть.

Но надо охватывать и только набирающие популярность виды спортивной активности. На роликах столько народа касается, на велосипедах, самокатах. Если организовать соответствующие соревнования, желающих будет очень и очень много.

Надо, конечно, внимательно продумать места для таких соревнований. Перекрывать города под любителей тех или иных видов активности – выходных в году не хватит. Но ведь есть и лесные массивы, большие парки. Даже если у них статус особо охраняемых природных территорий, решить вопрос можно, создавая велосипедные, беговые, лыжные трассы, простейшие спортплощадки вместе с дирекцией заказника или нацпарка.

Для этого взаимодействия, конечно, тоже нужны соответствующие законодательные основы. А вот для того, чтобы предусмотреть при модернизации или строительстве новых дорог велосипедные дорожки, всё есть. Мировой опыт доказывает, что эти дорожки реально делать и не в ущерб автолюбителям и пешеходам. То, что они будут востребованы в регионах с благоприятным климатом, очевидно.

Пятый аспект – инициатива в части школьного спорта. Здесь прежде всего предлагается учитывать региональные особенности, например, базовые для региона виды спорта в ходе уроков физкультуры и в работе школьных спортклубов. Кроме того, предполагается с учетом опыта создания сочинского «Сириуса» и Ваших, Владимир Владимирович, поручений по итогам его посещения в августе создать региональные детские спортцентры. Это забота руководителя каждого региона. А также предлагаем воссоздать полноценную систему детских летних оздоровительно-спортивных лагерей.

И, наконец, последний по счету, но не по значимости аспект, отмеченный регионами, – это единое методическое пространство. Очень многие обозначали необходимость эффективного методического обеспечения спортивно-физкультурной работы по самому широкому кругу вопросов. Анализировать и внедрять лучшие региональные и мировые практики – задача Минспорта, к решению которой мы все готовы подключиться.

Но единое методическое пространство в наше время должно строиться на современных цифровых платформах, таких, к примеру, как московская цифровая платформа «Спортивный советник», о которой мы узнали на прошлом заседании Совета.

Хороший функционал с подробной информацией об объектах спорта, расписание их работы, месторасположение в привязке к интерактивным картам, тренерах, стоимости услуг – это вполне может стать основой единого стандарта для всех регионов, а также одним из решений в рамках реализации приоритетного нацпроекта «Развитие цифровых технологий».

Вот, вкратце та очень большая часть инициатив, поступившая в адрес рабочей группы от российских регионов. И видится, что многие из них достойны того, чтобы найти место в новой стратегии развития физкультуры и спорта.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Олег Николаевич мельком затронул один аспект, о котором я тоже сказал, а именно значительная часть работы лежит в муниципалитетах. А у нас там, во-первых, нет никаких стандартов, непонятно, сколько и чего нужно на душу населения, нет таких стандартов, они не выработаны. Когда-то в советское время было все примерно так, считали. Первое.

А второе – этот разрыв между госвластью и муниципальной властью в таких сферах наиболее очевиден. Олег Николаевич тоже сказал про здравоохранение, образование. У муниципалитетов нет денег ни на что и никогда, а госвласть в лице Федерации и субъекта не оказывает поддержки в нужном объеме, потому что это как бы не ее компетенция, вот что получилось у нас.

То есть мы, конечно, должны придерживаться и будем придерживаться всех своих обязательств в рамках наших международных соглашений и поддерживать муниципальный уровень власти, но этот разрыв нам как-то на законодательном уровне и в практике нужно преодолеть.

Поэтому у нас здесь в пункте 3 проекта наших перечней поручений написано: «Правительству Российской Федерации совместно с высшими органами исполнительной власти субъектов России и при участии» – понимаете, мы даже не можем здесь написать, что совместно.

Можно написать, но фактически мы не можем вмешиваться в работу местных органов власти, поэтому так аккуратно пишем: «И при участии органов местного самоуправления обеспечить» – двоеточие, и там дальше пошло, что обеспечить.

Но то, что мы должны связать муниципальные уровни управления с государственной властью хотя бы на практике – это совершенно очевидная вещь, в социальной сфере это наиболее ярко проявляется, в данном случае в физкультуре, спорте, здравоохранении и образовании. Но мы еще к этому вернемся.

Пожалуйста, Павел Анатольевич.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я во многом согласен с Олегом Николаевичем. Его позиция как руководителя большого региона мне понятна, но мне бы хотелось обратить внимание на региональную и муниципальную систему управления в спорте.

Вертикаль, выстроенная в советские годы, отлично работала, была реальной кузницей кадров, потом перестройка все перестроила, в том числе и в спорте, но благодаря прежнему заделу мы много лет держали высокий спортивный результат.

В истории новой России спорту уделяется колоссальное внимание, ликвидированы самые серьезные пробелы, люди уже рвутся в спорт. Россия принимает крупные международные мероприятия и строит большие спортивные объекты. Но до работающей как часы организационной структуры спортивной отрасли на всех уровнях мы пока еще до конца не дошли.

Новая стратегия развития физической культуры и спорта до 2030 года детализирует все зоны ответственности на всех уровнях, начиная с муниципального. Самородки, звезды спорта – это всегда ребята, которые со двора, и от того, какое внимание мы этому уделяем, зависит здоровье каждого следующего поколения и авторитет России на международной арене.

На первый взгляд все ясно: Минспорт – федеральный орган, определяет государственную политику, есть региональные министерства, хотя везде они называются по-разному, есть орган управления спортом в муниципальных образованиях. Все это имеет общие задачи и в целом взаимодействует.

Но так происходит, что запущенная сверху инициатива по ходу движения на землю иногда или растворяется, или трансформируется во что-то другое. Она из причин – это многообразие форм управления.

Судите сами. Сейчас в России реализацию госполитики в области физической культуры и спорта в регионах осуществляют 49 министерств, 13 комитетов, 13 департаментов, восемь управлений, одно агентство и один сектор.

При этом в 20 субъектах органы управления в области спорта совмещены с другими направлениями работы: это и с молодежной политикой, где-то – с туризмом, где-то – с культурой и так далее. Везде по-разному.

А что же касается муниципалитетов, то там не только нет однородности, там в некоторых поселениях и самих органов управления в спорте в принципе не существует. И сейчас я веду речь о 16 процентах городских округов и муниципальных районов. От общего числа – 2198, в 419 нет никаких органов управления.

Сейчас не буду приводить примеры публично, все регионы знают за собой эти проблемы, но один регион все же хочу отметить, где самостоятельные органы управления спортом имеются во всех городских округах и муниципальных районах, то есть на всех уровня, – это Краснодарский край.

А ведь именно органы управления, самоуправления лучше всех знают, чего у них не хватает, что нужно непосредственно людям. Именно они зачастую оказываются вне реализации основных задач нашей отрасли, на что, кстати, имеют полное право наравне с федеральными и региональными органами исполнительной власти.

Вторая причина проблемы с управлением спортом в регионах – это кадры. Прежде всего, это частая сменяемость тех, кто руководит спортивной сферой на местах.

<…>

В.Путин: Смотрите, мы по результатам сегодняшнего обсуждения выпустим, как мы это и делали раньше, проект поручения. Сначала этот проект поручения проработаем в соответствующих ведомствах, поговорим с коллегами, с Минфином, Минэкономикой, другими заинтересованными ведомствами и сформулируем все эти поручения.

Насколько они будут возможны к реализации, посмотрим, во всяком случае будем стараться работать, чтобы по максимуму реализовать все наши с вами договоренности. Вот это первое.

И второе. Я вас хочу поблагодарить за совместную работу.

И, наконец, в завершение что хотел бы сказать. Жизнь сложна и многообразна, много всяких подводных камней и течений, но она все время ведет вперед, и наши спортсмены добиваются все новых и новых результатов, радуют болельщиков, радуют нас с вами.

Что хотел бы отметить. Смотрите, самое последнее время, это буквально только что, состоялся чемпионат мира по боксу, мужчины – три золотые медали, девушки (сейчас проходит чемпионат мира в Улан-Удэ среди женщин) – шесть девочек вышли в полуфинал.

Чемпионат мира по спортивной гимнастике. Впервые в российской спортивной истории в командном многоборье ребята завоевали золото.

Значит, про художественную гимнастику я уж не говорю. В Баку совсем недавно восемь из девяти золотых медалей получили Дина Аверина и Катя Селезнева…

Реплика: Это командные.

В.Путин: В командном еще получили. То есть подтвердили еще раз свой высокий класс.

Плавание – золото на Кубке мира. У Морозова две золотые медали и у Вероники Андрусенко еще одно золото.

Значит, теннис тоже бы отметил. Здорово очень, просто классно ребята играют, Медведев просто, я думаю, порадовал любителей этого вида спорта. Медведев, Хачанов, Рублев – просто замечательно.

И, наконец, легкая атлетика. Анжелика Сидорова получила золото. Елена, я думаю, ты можешь порадоваться за такие результаты.

Е.Исинбаева: Да, я рада. Самое главное, я рада, что в конкуренции с американкой. Там была действительно напряженная борьба, я за ней следила. Я безмерно рада за Анжелику, что она взяла лидерство.

В.Путин: Честно говоря, не важно, с кем.

Е.Исинбаева: Нет, нам важно, нам в секторе важно очень.

В.Путин: Хорошо.

Мне кажется, что здесь спорт должен быть подальше от всяких политических наслоений. Но то, что они выиграли эту медаль, это здорово.

И, наконец, Мария Ласицкене – трехкратная чемпионка мира по прыжкам в высоту. Это просто уникальное достижение.

Я ей только что, перед Советом, позвонил и от нашего имени поздравил ее с этим выдающимся результатом.

Давайте всех ребят поздравим и пожелаем им успехов! (Аплодисменты.)

Спасибо большое!

Госдума совместно с экспертным сообществом разработает новый законопроект о развитии виноградарства и виноделия, чтобы рассмотреть его до конца года. Об этом заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин, свидетельствует сообщение нижней палаты парламента.

"Мы должны подготовить новый законопроект. Мы обсуждали этот вопрос с Геннадием Онищенко и рядом наших коллег из регионов, которые особенно заинтересованы в развитии этой отрасли, – Республики Крым, Севастополя, Краснодарского края, Ростовской области, Дагестана, Астраханской и Волгоградской областей. Все едины во мнении – такой законопроект необходим и важно сделать всё, чтобы мы его до конца года рассмотрели в ГД", — сказал В.Володин.

Он подчеркнул, что важно принять закон до конца года, чтобы в 2020 году он уже начал работать.

В.Володин поручил Комитету по аграрным вопросам и Комитету по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству провести в следующую среду, 16 октября, встречу с представителями регионов, экспертного сообщества и бизнеса для обсуждения законопроекта.

Председатель Госдумы напомнил, что парламентариями уже приняты меры по поддержке российских виноделов – по льготному НДС на виноград и плодово-ягодные культуры. Также были приняты поправки в Бюджетный кодекс, направленные на выделение субсидий на поддержку виноградарства.