Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Изгнание россиян: почему Юрмала опустела
Почему россияне отказываются от покупки недвижимости в Латвии
Ольга Шерункова
Россияне больше не покупают квартиры в Латвии. Наоборот, пытаются продать. Только некому. Например, некогда популярный среди туристов город Юрмала по таким ценам никого не интересует, отмечают риэлторы. А между тем еще в 2013-м году россияне активно вкладывали в недвижимость Латвии в обмен на вид на жительство.
Квартиры в Латвии больше не интересуют россиян. Если сравнивать количество покупателей с 2013-м годом, то можно сказать, что сейчас практически нет наших соотечественников, которые хотели бы приобрести здесь жилье, рассказывает в беседе с «Газетой.Ru» управляющий партнер Tranio Георгий Качмазов.
«Сегодня, если и приобретают там недвижимость, то это штучные покупки людей, которые любят Латвию, а не так, как было раньше, когда массово скупали недвижимость в стране»,— подчеркивает эксперт.
Большинство россиян пытаются, наоборот, продать, а не купить жилье в Латвии, указывает управляющий инвестициями в недвижимость, основатель портала Indriksons.ru Игорь Индриксонс.
По его словам, россияне понимают, что цены, например, в той же Юрмале «взвинчены».
«Юрмала никому больше в мире по таким ценам не нужна. Она вообще никому не нужна даже за полцены или за треть. В мире этот регион никто не знает. И навряд ли немец или норвежец будет покупать себе в Юрмале дом. Россияне пытаются продать свою недвижимость, а кому ее можно продать? — опять же россиянам, но не получается», — отмечает собеседник «Газеты.Ru».
Посчитать русских в Латвии, которые все-таки покупают недвижимость в стране, достаточно сложно. Латвийские власти не публикуют открытую статистику по национальной принадлежности покупателей недвижимости, объясняет «Газете.Ru» главный редактор Prian.ru Филипп Березин.
Но если раньше счет иностранцев, покупавших недвижимость для получения вида на жительство (ВНЖ) в Латвии, шел на тысячи, то сейчас он сократился до десятков человек каждый год, отмечает он.
В 2018 году всего 47 россиян запросили «золотую визу» Латвии на основании покупки недвижимости — то есть они гарантированно приобрели жилье дороже €250 тыс. Разумеется, есть и те, кто купил объект дороже этой суммы, но на ВНЖ не подавал, добавляет Березин.
Причин, по которым россияне попрощались с латвийской недвижимостью, несколько.
Первая — экономический кризис в России. Цены на недвижимость в Латвии в евро, а ситуация с курсом рубля не так благоприятна для подобных сделок, указывает Индриксонс.
Однако вторая и главная причина — это ухудшение двусторонних отношений и последовавшие за этим ужесточения на приобретение недвижимости в стране.
Так, раньше Прибалтика была «тихой гаванью» для русских. Обычно жилье в Латвии приобретали либо для получения ВНЖ, либо для летнего отдыха, либо для сдачи в аренду. То есть россияне получали относительно дешевое жилье — например, в Риге квартиры раньше продавались за €20 тыс., в то время как в Москве за такую сумму нельзя приобрести даже комнату, — и приезжали в страну фактически без языкового барьера.
Другие плюсы покупки недвижимости в Латвии, которые раньше привлекали россиян: относительная близость и полюбившееся россиянам рижское взморье. Многие приезжали в Юрмалу, моду на отдых в которой завела отечественная эстрада.
Но после очередного ухудшения двусторонних отношений, когда в 2014 году Латвия публично выразила протест в связи с присоединением Крыма, а в страну отказали во въезде целому ряду российских журналистов, музыкальный фестиваль «Новая волна» перестал проводиться в Юрмале.
Организаторы в 2015-м году перенесли его в Сочи. Композитор Раймонд Паулс недавно заявил, что с уходом из Юрмалы музыкального конкурса «Новая волна» Латвия потеряла как денежную прибыль, так и внимание.
Существенные изменения за последние годы коснулись и программы предоставления ВНЖ в стране.
Пустые квартиры без вида на жительство
Программу предоставления ВНЖ на пять лет в обмен на инвестиции в недвижимость Латвия ввела в 2010 году. Тогда можно было получить латвийские документы, купив один или несколько объектов недвижимости на €142 300 ($158 273 или около 10 млн рублей) в Риге или Юрмале либо на €71 150 в остальных регионах страны.
Но с 2014 года страна начала ужесточать правила выдачи вида на жительство иностранцам. Уже тогда был увеличен порог инвестиций со €143 тыс. до €250 тыс.
Кроме того, латвийцы ввели новые пошлины. Продлевающие ВНЖ во второй раз должны были платить по €5 тыс.
Отбила интерес у россиян к покупке недвижимости в стране и борьба латвийских властей с коррупцией и отмыванием финансов. Так, в Латвии ранее высказывались недвусмысленные намеки, что помогают делать это россиянам прибалтийские банки.
При этом после громкого скандала в 2018-м году по поводу отмывания денег банки Латвии под разными предлогами начали отказываться обслуживать счета россиян. Пострадали в результате этой меры как фигуранты санкционного списка США, так и обычные бизнесмены.
Раньше латвийские банки были одними из самых лояльных в Европе с точки зрения открытия банковских счетов и проведения операций клиентов. В том числе и при осуществлении комплаенс-процедур (комплаенс-контроль — контроль соответствия деятельности требованиям законодательства — «Газета.Ru»).
Так, почти любая офшорная компания могла открыть счет в банках Латвии за несколько сотен евро.
И никто никогда не задавал лишних вопросов о сомнительных переводах по счетам.
Сейчас рынок недвижимости в Латвии не внушает оптимизма. Многие квартиры просто пустуют. Предложений по покупке жилья в настоящее время довольно много. Например, только на портале каталога по недвижимости в Европе EE24 размещено на продажу 4,5 тыс. объектов в Латвии.
«После резкого падения спроса со стороны иностранцев в 2014 году в прежнем объеме покупатели из-за рубежа в страну не вернулись. Латвийский рынок сегодня в первую очередь ориентируется на внутренний спрос», — резюмирует Березин.
Открыть небо: украинцы просят вернуть рейсы в Москву
Украинцы просят Зеленского возобновить авиасообщение с Россией
На Украине просят президента Владимира Зеленского возобновить железнодорожное сообщением с Крымом и прямые перелеты с Россией. Сейчас, чтобы поехать к родственникам, украинцам приходится переплачивать и пользоваться услугами нелегальных перевозчиков. Между тем раньше в Киеве заявляли о том, что «в Москву будут только медведи ходить».
Крым готов возобновить железнодорожное сообщение с Украиной, заявил вице-спикер крымского парламента Ефим Фикс агентству «РИА Новости».
По его словам, восстановление железнодорожного сообщения, прежде всего, выгодно Киеву, поскольку позволит украинцам добираться до курортов на полуострове более комфортно. Для этого необходимо «политическое решение». По словам чиновника, также нужно восстановить демонтированную железнодорожную ветку в Херсонской области, которая граничит с Крымом — а сделать это трудно из-за экономических проблем на Украине.
«Для того, чтобы эту задачу решить, нужно принять не только политическое решение, но и восстановить железнодорожную ветку в Херсонской области, которую они разобрали. А это в условиях нищего бюджета Украины не так просто все сделать», — ответил Фикс.
Тему возобновления железнодорожного сообщения с Россией открыли сами украинцы. Так, 25 июля появилась петиция, в которой бывший житель Севастополя Ростислав Кохно предложил президенту Украины Владимиру Зеленскому пустить поезда в Крым. По его словам, в настоящее время ездить на полуостров дорого и долго. Обратившийся к украинским властям житель указал, что движение поездов необходимо восстановить до пуска пассажирских поездов по Крымскому мосту. Впервые через Керченский пролив пассажирский поезд отправится 8 декабря 2019 года. Первые два поезда двинутся по направлению Симферополь – Москва и Севастополь – Санкт-Петербург.
«Для этого [возобновления сообщения] не нужно строить новые железнодорожные пути, инфраструктура давно налажена. Просто одним указом отменить запрет и пустить поезда до начала железнодорожного сообщения через Крымский мост, до декабря 2019. Потому что если потянуть с этим еще, то там мы уже со своими поездами никому не будем нужны»,— написал автор петиции.
По словам украинца, в настоящее время многие вынуждены переплачивать и пользоваться услугами «нелегальных перевозчиков», чтобы доехать до родных, например. Кохно поинтересовался у Зеленского, почему украинский народ должен страдать из-за гордости экс-президента Петра Порошенко, который всегда был против диалога с РФ.
«Надо кардинально менять подход к этой проблеме», — заключил Кохно.
На момент написания материала под петицией Кохно подписались более 140 человек при необходимых 25 тыс. Cбор подписей продлится еще 91 день.
Инициативу возобновления железнодорожного сообщения успели прокомментировали в российской Госдуме. Там выразили надежду на то, что «глупая железнодорожная блокада» Крыма будет отменена.
«Надеюсь, что господин Зеленский наконец-то повернется лицом к народу и выполнит предвыборные обещания, которые он давал, и будут восстановлены дружественные отношения с Россией. Надеюсь, что в том числе будет снята глупая железнодорожная блокада российского Крыма и прочие ограничения, которые были необдуманной ошибкой киевской власти», — ответил «РИА Новостям» депутат Госдумы РФ Михаил Шеремет.
Ранее на Украине выступали совсем с другими предложениями, предлагая полностью отказаться от железнодорожного сообщения с Россией.
В мае украинские власти дали сигнал, что запрещать поезда между Киевом и Москвой не будут — ведь поток в Россию и так снижается. Как отметил министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян, ж/д сообщение между Россией и Украиной исчезает само по себе, поскольку «возить воздух не имеет смысла».
«В прошлом году впервые в истории Украины количество поездок железнодорожным транспортом в страны ЕС превысило количество поездок в сторону РФ. Поэтому сокращение количества поездов в РФ было абсолютно объективным», — хвастался Владимир Омелян.
Омелян уже прославился резкими комментариями по этой теме, Так, анонсируя ограничения транспортного сообщения с Россией еще в 2018 году, он завил, что «в Москву будут только медведи ходить».
Между тем позднее стало известно о еще одной просьбе к нынешнему президенту Украины. Украинского лидера попросили возобновить авиасообщение с Россией.
По словам автора петиции Виктории Темченко, из-за отмены авиасообщения страдают в основном украинцы, которые не могут видеться с семьей. На момент написания материала под петицией подписались менее 100 человек.
Прямое авиасообщение между Россией и Украиной было прекращено в 2015-м году. Кроме того, Киев запретил российским авиакомпаниям использовать его воздушное пространство для транзитных полетов. Это вызвано необходимостью обеспечить национальную безопасность в ответ на якобы агрессивные действия России, заявляли в Киеве.
Главный враг - внутри
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Признание экс-прокурора Республики Крым Натальи Поклонской
24 июля в Хабаровском крае объявлен трехдневный траур по сгоревшим в детском лагере «Холдоми» четырем подросткам. В очередной раз люди оплакивают жертв коррупции и чудовищной безответственности чиновников, стяжательства бизнеса.
Даже штатные пропагандисты уже не осмеливаются валить все на неисправные электроприборы и стечение обстоятельств — говорят о «халатности» и «злоупотреблениях». И пытаются повесить часть вины на родителей: знали, мол, куда отправляли своих отпрысков. Логика этих толкователей следующая: ничего и никого не доверяй этому государству, отвечай за все сам, перед тем как сделать шаг, лично убедись в наличии запасного выхода.
А в остальном все как всегда: арестован сотрудник МЧС, проводивший противопожарную проверку, дело передано в центральный аппарат СКР. Премьер Медведев опять кому-то грозит пальцем: «Абсолютно очевидно, что там были грубейшие нарушения безопасности». А значит, ничего не изменится, и дети, старики, взрослые будут тонуть, гореть, погибать в самолетах и на судах, расплачиваясь за грехи государства, насоздававшего кучу структур во имя безопасности — и не сделавшего жизнь людей безопаснее.
«Правоохранительные органы должны в этом детально разобраться. Если это безалаберность и злой умысел, то нужно наказывать по всей строгости закона», — так ответила на вопрос обозревателя «Труда» зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Наталья Поклонская.
К сожалению, правоохранители, на которых так надеется Наталья Владимировна, перестали выполнять свой долг. Об этом говорят массовые аресты сотрудников МВД, СКР, Росгвардии, ФСБ. Впрочем, это все скандалы на один день, на течение жизни никак не влияющие. «Ситуация с обеспечением безопасности в стране не безоблачная», — соглашается Поклонская.
«В российском законодательстве есть соответствующие статьи, которые касаются правонарушений со стороны сотрудников правоохранительных органов. Но эти законы не работают. Нет смысла сочинять новые законы на эту тему или править старые — надо сделать так, чтобы законы работали. А это люди, которые исполняют свой долг и защищают закон. Закон — это инструмент в руках правоохранителей. Необходимо навести порядок в правоприменительной практике, и для этого есть генеральный прокурор России», — говорит Поклонская. Очевидные, много раз слышанные речи. Но как это сделать и к кому взывает зампред комитета по безопасности Госдумы (уровень министра)? И услышит ли ее призыв генпрокурор, который и поручения президента не очень-то торопится исполнять?
«Самая страшная угроза национальной безопасности находится внутри страны, — продолжает Поклонская наш диалог и быстро переходит к близкой ей украинской теме. — Война рядом ходит. Жители Донбасса и подумать не могли, что станут жертвами войны, окажутся на линии фронта. Угрозы извне нужно отбивать сплоченностью, характером, любовью к Родине. Но главный враг — внутри. Это и коррупция, и предательство, и корысть, и слабоволие. Когда человек думает, что завтра не наступит, а сегодня ему надо побольше загрести, мечтает о сказочных Мальдивах, куда он отправляется с чемоданом денег, тогда и начинаются коррупция и предательство. Вот здесь и кроется враг».
В России арестовывают мэров, замгубернаторов, губернаторов, замминистров, министров, но ситуация не меняется, воровство продолжается, так как же победить коррупцию, спрашиваю Поклонскую.
«Если бы я знала ответ на этот вопрос, то за мной бы, наверное, как за особо ценным источником информации охотились спецслужбы многих стран, поскольку этот вопрос актуален не только для России. Отвечу так. Нужно не поддаваться искушению власти, искушению денег, преодолевать их. Может быть, необходимо назначать чиновникам испытательный срок. Жестко наказывать? Вроде бы у нас наказание не мягкое: 10-15 лет тюрьмы. И все же коррупция не сокращается. Просто надо иметь совесть. Вот человек приходит к власти, становится прокурором, чиновником, губернатором — кем угодно. Он должен понимать, что он себе не принадлежит, он работает для людей и для страны. Если он этого не понимает, пусть идет работать в бизнес, на предприятие. Но если он не хочет работать для людей и ненавидит этих людей, то он приходит во власть ради этой власти, чтобы деньги зарабатывать, красть. Что сделать, чтобы этого не было, я не знаю».
Впрочем, есть надежда, что Наталья Поклонская расширит кругозор за счет изучения опыта зарубежных стран. Ведь теперь она переходит в комитет по международным делам Госдумы. По ее словам, она как «олицетворение русского Крыма» поможет международному признанию вхождения полуострова в состав России. Больше общаясь с иностранными коллегами, она, быть может, узнает, что на ненавистном Западе никогда не уповали на совесть как главное средство от коррупции. Для этого там есть такой механизм, как сменяемость власти и ответственность перед избирателем.
А когда одна партия в течение многих лет определяет все и вся в стране, ее депутаты послушно штампуют законопроекты, присылаемые чиновниками, никакой борьбы с коррупцией не будет. А значит, и детские лагеря будут гореть, и самолеты падать. Взаимосвязь здесь очевидна.
Отдых и труд рядом идут
Максим Башкеев
В России набирает популярность новый вид туризма, который предполагает совмещение деловых поездок и отдыха
Оправляясь в командировку в Крым, на Алтай или в Саратов, сотрудник по собственной инициативе продлевает там свое пребывание за счет отпускных дней и отгулов, чтобы позагорать, покататься на горных лыжах или порыбачить на Волге. Совмещает полезное с приятным и при этом экономит отложенные на отпуск деньги.
Что же это такое — деловая поездка с отдыхом в свое удовольствие? В английском языке для этого явления даже придумали специальный термин bleisure — от слияния business (бизнес) и leisure (досуг). Тренд шагает по всему миру — и мы тут не исключение. По данным агентства делового туризма «Аэроклуб», в России за прошлый год популярность таких поездок выросла на 40%, и сегодня тенденция сохраняется.
Выгода очевидна. Закончив с делами, человек встречает на вокзале жену с детьми и селится в ближайшем отеле, кемпинге или санатории. Получается полноценный семейный отдых.
Эксперты объясняют рост популярности таких поездок несколькими причинами. Во-первых, на рынке труда сейчас высока концентрация так называемых миллениалов, которые любят новые впечатления, много путешествуют и не проводят жестких границ между работой и личной жизнью. Во-вторых, с подачи крупных зарубежных компаний многие российские работодатели стали воспринимать совмещение командировок и отдыха как эффективный инструмент поощрения работников и повышения уровня их лояльности. В-третьих, свою роль сыграло и общее снижение доходов населения. Возможности путешествовать даже внутри страны у многих серьезно ограничены, а желание посещать новые города и интересные места осталось. В этом смысле bleisure-туризм — отличная возможность сэкономить хотя бы на билетах.
«Компаниям интересно такое совмещение работы и туризма, поскольку дополнительных расходов они не несут. Понятно, ехать в Нарьян-Мар или Надым желающих не так много, но общее отношение работников к командировкам меняется в лучшую сторону», — отмечает экономист и социолог Алексей Подшибякин.
Статистика агентства «Аэроклуб» свидетельствует, что в списке российских городов, где отправляющиеся в деловую поездку люди не прочь задержаться на неделю-другую, безоговорочно лидирует Москва, за ней Санкт-Петербург, далее на почтительном расстоянии Омск, Красноярск, Хабаровск, Владивосток и Нижний Новгород. Последний, к слову, буквально ворвался в этот список: за последний год популярность этого регионального центра для bleisure-туризма выросла более чем в полтора раза. Что касается зарубежных командировок, то здесь в топе такие города, как Париж, Мадрид, Вена, Шанхай и Нур-Султан.
Впрочем, среди поклонников bleisure-туризма в нашей стране в основном обеспеченные люди. Далеко не каждый сотрудник даже крупной компании легко может позволить себе продлить командировку даже в российском городе, а тем более дополнительно оплатить отдых семьи. Готовы к таким тратам только достаточно высокопоставленные сотрудники — как минимум ведущие специалисты, руководители структурных подразделений или их заместители, а их число все-таки ограниченно.
Автора!
Сергей Беднов
Откуда на нашем телевидении взялось это понятие - «межсезонье»? Достойное гордости изобретение современного российского ТВ
Анекдот. Начальник подчиненному: «Вы водку теплую любите?» — «Ну что вы! Гадость!» — «А потных женщин?» — «Фу-у-у...» — «Значит, в отпуск пойдете зимой...»
Любому труженику советских времен жестокость решения очевидна. Свободные от работы дни в период холодов считались наказанием либо злой волей фортуны в виде жребия, вытянутого из шапки коллеги. В самом деле, что за отдых, когда на даче сугробы по пояс, а в промозглом Сочи только и остается, что квасить в номере и играть в шахматы в холле пансионата. Теперь — другое дело. Поваляться на раскаленном пляже в феврале? Легко! Но, видимо, руководство ведущих телеканалов, в массе своей сформировавшееся в эпоху развитого социализма, думает иначе. Иначе откуда это понятие — «межсезонье»?
Достойное гордости изобретение современного российского ТВ. А что же Запад? Есть ли там сезонные каникулы в вещании? Пустой вопрос. Достаточно взглянуть на расписание сериальных премьер августа: полтора десятка названий громких проектов с участием звезд. А у нас? По четвертому разу «Пес», по пятому «Доктор Рихтер»... И это еще то, что вполне можно смотреть. А сколько всего, что смотреть нельзя?
Отдельные реверансы в адрес гигантов идеологического секса, пользующих наши мозги своими итоговыми программами. Знают же, что июль и август в родном Отечестве традиционно богаты на разные неприятности: катастрофы, пожары, наводнения, дефолты. Да и за границей вечно что-то из ряда вон случается. Тут бы и услышать их уверенный голос, посмотреть на пассы рук, похожие на выкрутасы Каа перед бандерлогами, и успокоиться. Но нет их, от непосильного труда отдыхают-с. Да не где-нибудь, а все на том же проклятом Западе, столь ими ненавидимом... Имена называть не будем. А то потом, осенью, в прямом эфире назовут мразью, разгласят личные данные и призовут крепких здравомыслящих парней разобраться.
«Труд» тысячу раз писал о том, что отговорки типа «летом телевизор все равно никто не смотрит» несостоятельны. Если «никто», то выключайте «ящик» к чертям собачьим. А сэкономленную электроэнергию бесплатно жителям затопленной Иркутской области передайте. Но для кого-то же повторами эфир забивают? Для аудитории второго сорта, не способной даже на то, чтобы оплатить полноценный отдых на берегах Средиземного моря или швейцарского озера?
Но пардон! Опять же тысячу раз «Труд» приводил результаты ежегодных опросов россиян на тему «Как вы проведете отпуск» и на пальцах доказывал, что в июне — августе мы телевизор включаем не реже, чем в декабре — феврале. То есть так: те, кто его не смотрит вовсе, не смотрят и летом. А для тех, кто смотрит, каникулы не помеха. Согласно майскому опросу РОМИРа, в нынешнем году 20% россиян не собирались уходить летом в отпуск вообще, 27% думали провести его дома. Еще почти 15% намеревались отправиться на дачу. А там — что ни домик, то спутниковая тарелка. Да, 38% хотели куда-то уехать. Но в местах их назначения — дом родственников в другом городе, отели, турбазы — наверняка тоже есть телевизоры. Ну да, где-то 10% аудитории будут недоступны для сигнала вещателей. Но разве этот процент меньше в двухнедельные новогодние каникулы, на которые каналы готовят все самое ударное?!
Впрочем, в многочисленных повторах российских сериалов есть и свой плюс: появляется возможность поразмышлять, почему они в массе своей так похожи и столь убоги? Почему у нас нет шедевров, равных тем, что идут на HBО и Fox? Денег меньше? Да, это одна из главных причин. Но не только. Можно говорить еще и о нещадной эксплуатации одних и тех же актеров нашими режиссерами, делающих ставку на популярность исполнителей, а не на собственное мастерство. Можно вспомнить продюсеров, имеющих особое представление о соотношении «цена — качество».
Но все же главная беда — в отсутствии сколь-нибудь приличного числа качественных сценариев. Если почитать заявки наших авторов, создается ощущение дежавю. Вспомним классиков: «Словарь негра из людоедского племени «Мумбо-Юмбо» составляет 300 слов. Эллочка Щукина легко и свободно обходилась тридцатью». И вот аналогия: согласно теории французского театроведа Жоржа Польти, в мировом искусстве существует 36 драматических сюжетов. На них и строится содержание всех пьес, романов, фильмов. Нашим сценаристам ближе Борхес, утверждавший, что таковых всего четыре. Отсутствие фантазии поражает. Провинциальные Золушки с их олигархами и крутые силовики в отставке с их оборотнями в погонях уже осточертели.
Почему так происходит? Обстоятельств много. Мы сегодня упомянем одно — кризис образования. Слишком много в профессии случайных людей. В те же советские времена на курс сценарного факультета ВГИКа набирали 10-12 человек. Причем для поступления был необходим трудовой стаж. Чтобы абитуриент, что называется, жизнь знал. С каждым мастер занимался индивидуально. Профнепригодных отсеивали. А теперь? Чуть ли не полсотни юнцов на курсе. Из них большая часть платники. А их хрен отсеешь. Деньги компенсируют талант. Помимо ВГИКа есть курсы и институты, порой весьма далекие от кинопроизводства, но выпускающие кинодраматургов. Это тысячи дипломированных графоманов. Плюс сотни журналистов, в годы кризиса оставшихся без работы и наивно уверенных в том, что их перо и тут останется золотым. А ведь это совсем другое искусство! На фоне этих сочинителей, готовых на все, критерии качестве оказываются сильно размытыми. Отсюда и результат.
Дым Отечества все гуще и гуще
Анатолий Журин, спецкор «Труда»
Почему горящую сибирскую тайгу не тушат лучшие в мире пожарные самолеты Бе-200?
Новосибирск и Томск, Кемерово и Красноярск задыхаются: горит тайга. ФБУ «Авиалесоохрана» сообщает, что за неделю ликвидировано 450 пожаров на площади более 170 тысяч гектаров, но это капля в море. Только в Сибири площадь охваченных огнем лесов в 15 раз больше. При этом свыше 2 млн гектаров находятся в так называемой зоне контроля, где огонь вообще не тушат — считается, это слишком далеко и дорого.
По данным региональных диспетчерских служб лесоохраны, сейчас больше всего пожаров в Красноярском крае, Иркутской области, Якутии. Как бодро заявляют местные власти, угрозы населенным пунктам и объектам экономики нет. С чем категорически не согласно население, ведущее сбор подписей под обращением к президенту, правительству и Минздраву с требованием ввести режим ЧС на всей территории Сибири. Список подписантов идет на тысячи. Люди хотят нормально дышать, а гарь разносит по сибирским просторам, сизой дымкой закрыто солнце даже за 700-800 км от пожарищ. В огне гибнет флора и фауна, понижается уровень грунтовых вод, что грозит дефицитом пресной воды, погублен урожай дикоросов, который кормил таежников.
Решения о прекращении или приостановке тушения принимаются региональными комиссиями по предупреждению и ликвидации ЧС. А они руководствуются указаниями Минприроды. В разработанном этим ведомством регламенте есть тот самый термин «зона контроля» (ЗК). Так называют территории, где лесные пожары можно не тушить, если огонь не представляет непосредственной угрозы для населенных пунктов и объектов экономики, а затраты на борьбу с огнем окажутся больше, чем нанесенный стихией материальный ущерб. Такая вот вульгарная арифметика...
Дескать, какой может быть ущерб в глухой тайге, где из-за бездорожья лес невозможно заготовить, вывезти и продать? Так, конечно, могут рассуждать только временщики, живущие одним днем и не думающие о будущем. Но, с другой стороны, что еще остается делать людям, которым нечего противопоставить огненной стихии?
По словам руководителя противопожарной программы «Гринпис России» Григория Куксина, изначально предполагалось, что зонами контроля станут районы, куда невозможно добраться людям и технике. В итоге в ЗК попало подавляющее большинство лесов: в прошлом году 90% пожаров полыхали именно в зонах контроля, то есть их никто не тушил и не собирался. Хотя в в век авиации не осталось районов, куда невозможно добраться огнеборцам. Тем более в России, где авиаконструкторы успешно модернизировали военные противолодочные самолеты в пожарный вариант Бе-200.
Сегодня всеми международными экспертами признано, что именно наши самолеты-амфибии, оборудованные устройством для забора воды в полете, наиболее эффективны для борьбы с огнем. С 2004 года отечественные Бе-200ЧС тушат пожары в Италии, Португалии, Греции, Азербайджане, Израиле, Индонезии и других странах. Их подвергли специальным эксплуатационным испытаниям для стран ЕС во Франции. Оценка самая высокая — наш Бе-200ЧС неоднократно признавался лучшим в мире противопожарным авиационным средством. По словам разработчика машины, бывшего главного конструктора ТАНТК имени Г.М. Бериева Александра Явкина, это единственный российский самолет, имеющий заказчиков в США. Даже санкции не мешают Бе-200 завоевывать американский рынок, поскольку этот самолет имеет гуманитарное назначение.
Добавим к этому, что в настоящее время ограничение ресурса самолета не установлено, эксплуатация осуществляется по его состоянию. Назначенный срок службы — 30 лет. Заправка водой — до 12 тонн! — возможна и на аэродроме, и на открытом водоеме всего за 14 секунд. Сброс может выполняться как одновременно из всех баков, «залпом», так и последовательным открытием створок водяных баков. Благодаря высокой скорости обеспечивается большая производительность по количеству сбросов воды за час. При расстоянии аэродром — пожар 100 км и аэродром — водоем 10 км за одну заправку топливом самолет способен сбросить на очаг пожара до 270 тонн воды.
Высокая скороподъемность самолета — значительное преимущество при пожаротушении в ограниченном рабочем пространстве - например, в горных областях и при заборе или сбросе воды при наличии препятствий. Плюс на сегодня это единственный в мире реактивный самолет-амфибия, и значит, у него неоспоримые преимущества в скорости, что при тушении пожара исключительно важно.
Вот мнение заместителя директора по организации летной работы Авиационно-спасательной компании (АСК) МЧС, заслуженного военного летчика РФ, полковника Валерия КРУЗЕ, известного широкому кругу не только в качестве испытателя амфибии, но и по демонстрационному полету вместе с тогдашним премьером Владимиром Путиным в августе 2010-го над горящими рязанскими лесами.
— Беды этой уникальной машины, имеющей современную авионику и надежную систему управления, исключительно в человеческом факторе. За 20 лет она могла завоевать мировой рынок, но этого не случилось. Причины носят системный характер. Первой ошибкой авиационных властей был перенос сборочного производства из Таганрога в Иркутск, где не было ни технических кадров, ни подготовки для доработки столь уникальной машины.
Другая ошибка — затянули с сертификацией Бе-200 для гражданской авиации. Зарубежные партнеры постоянно задавали вопрос: это у вас военная машина или все-таки пожарная? Из-за этого была сильно ограничена работа менеджмента по ее продвижению, особенно за рубежом. А ведь еще в 2003 году тогдашний руководитель МЧС Сергей Шойгу издал приказ о сертификации по нормативам гражданской авиации. Это помогло нам по просьбе Португалии двумя сертифицированными машинами успешно провести там работы по тушению пожаров.
Помню, очень удивлялся, почему португальцы предпочитают наш более дорогой, чем у них были на вооружении, самолет, использовать для этих работ. Ответ потряс: «Вы неправильно считаете деньги. Для вас важно, сколько стоит тушение, а мы считаем деньги на спасение оливковой рощи, которая растет десятки лет. Поэтому не экономьте деньги сию минуту, тратьте как можно больше средств на максимальные скорости, производительность и т. д. — это обязательно даст огромный выигрыш в перспективе». То есть там люди, живущие в не такой уж богатой стране, но пекущиеся о сохранении природных богатств. И потому они с легким сердцем могут позволить себе тратить большие деньги на приглашение дорогих, зато эффективных самолетов. В Индонезии, когда мы там работали, та же позиция: считают траты не на технику, а на ее надежность и эффективность по спасению национального добра от огня.
На вопрос корреспондента «Труда», хватает ли сегодня амфибий, чтобы справиться с разбушевавшейся в Сибири огненной стихией, Крузе ответил однозначно: нет! Особенно если учитывать наши огромные, не сопоставимые ни с одной страной площади. Но здесь МЧС ни при чем. В других странах, например, в той же Португалии, поднимается в воздух вся техника, едва появляется дымок. Нас же никакой дымок не волнует — мы, как в старину, считаем, в какую копейку это нам обойдется. Тем более что судьба нашего лесного хозяйства отдана на откуп регионов, которые трясутся над каждым рублем, затыкая бесконечные дыры в бюджете. Пока наше государство не сосредоточит это все в одних своих собственных руках, пламя не перестанет пожирать наши природные богатства.
Так считает не только пилот, но и все наши эксперты, к которым обращался «Труд».
ВЕДУЩИЕ КУРОРТОЛОГИ РОССИИ ВСТРЕТЯТСЯ В ГОРЯЧЕМ КЛЮЧЕ
В этом году конференция посвящена 155-летию курорта, поэтому центральной темой образовательного форума станут уникальные лечебные свойства минеральных вод Псекупского месторождения и опыт лечения, накопленный местными врачами-курортологами.
В качестве спикеров приглашены министр курортов Краснодарского края Светлана Балаева, руководитель центра организации санаторно-курортного дела Национального медицинского исследовательского центра реабилитации и курортологии Минздрава России Яна Литвинюк, глава города Александр Кильганкин, а также главные врачи здравниц Анапы, Геленджика, Горячего Ключа, Ейска, Краснодара, Новороссийска, Сочи, представители научных кругов Москвы.
В программе конференции – работа четырех секций: «Нетрадиционные методы лечения», «Санаторно-курортное лечение с использованием природных факторов», «Медицинская реабилитация», «Современные проблемы организации и оценка качества оказания медицинской помощи больных в условиях первичного сосудистого отделения».
Добавим, что в Краснодарском крае сосредоточено около 20% всех здравниц России. Сегодня услуги по оздоровлению и лечению оказывают свыше 190 санаториев, пансионатов с лечением и бальнеолечебниц, которые реализуют более 500 уникальных программ по самым различным направлениям. Санаторно-курортные организации Кубани имеют развитую инфраструктуру: комфортный номерной фонд, объекты питания, лечебно-диагностические отделения с современным оборудованием. Медицинские услуги предоставляются в соответствии с лицензиями на осуществление медицинской деятельности.
Над землей и над водой
Канатные дороги могут стать дополнением для традиционных видов транспорта
Канатные дороги, как правило, стоят там, где необходимо преодолеть природную преграду — реку, ущелье, горный склон, но нет смысла возводить дорогостоящий постоянный мост из-за отсутствия значительного автомобильного трафика или пассажиропотока. Впрочем, нет правил без исключений — иногда канатка и мост могут дополнять друг друга.
Буквально на днях стало известно о начале строительства канатной дороги между Россией и КНР через реку Амур. Благодаря этой канатке можно будет попасть из российского Благовещенска в китайский Хэйхэ за шесть минут. Длина дороги составит 973 метра. Объем инвестиций составит более 3,5 млрд рублей. Ожидаемый пассажиропоток — до 2 тысяч человек в час. Закончить строительство планируется в 2022 году. Отметим, что это первый в мире проект канатной дороги, которая соединит два государства через реку.
Межправительственное соглашение о сооружении канатки было подписано в 2015 году, а фактическая реализация проекта началась в 2018-м. Инвестором строительства с российской стороны выступает ИК «Регион». В проекте участвует также КБ «Стрелка». Как сообщили в правительстве Амурской области, финансировать строительство предполагается за счет частных денег.
Одновременно в завершающую стадию вступило и строительство автомобильного моста через Амур между Благовещенском и Хэйхэ. Стыковка российской и китайской частей моста произошла 31 мая нынешнего года. А завершить стройку планируется в декабре 2019 года. Подразумевается, что канатка будет гармонично дополнять автомобильный мост, помогая справиться с пассажиропотоком.
Надо сказать, что в последнее время строительство канатных дорог в России входит в моду. Не так давно стало известно, что в Москве планируется построить десять канатных дорог общей протяженностью около 40 км. Причем все эти объекты будут соединены с метро и другими городскими транспортными системами.
«СГ» уже сообщала о планах столичного правительства по строительству канатки между станциями метро «Сходненская» и «Речной вокзал». Как сообщил заместитель мэра Москвы по экономической политике и имущественно-земельным отношениям Владимир Ефимов, завершен прием заявок от потенциальных концессионеров на участие в конкурсе по строительству и дальнейшей эксплуатации этой канатной дороги. Согласно условиям предварительного отбора, участники должны соответствовать ряду требований, среди ключевых — наличие финансовых ресурсов, а также опыт реализации подобных проектов. Квалификационный отбор прошли два заявителя. Один из них — консорциум во главе с ООО «Московские канатные дороги», другой представляет ООО «Универсальные инвестиции». «Первая группа компаний зарекомендовала себя ранее при реализации проекта по строительству канатки на Воробьевых Горах и сотрудничает со швейцарским производителем канатных дорог Bartholet, — рассказал Владимир Ефимов. — Вторая включает французского производителя Poma SAS, ООО «Национальные канатные дороги» (дочерняя компания Poma) и ИК «Регион» (одна из крупнейших в России частных инвестиционных групп). На втором этапе конкурса потенциальные инвесторы должны до 25 сентября 2019 года представить в правительство столицы свои конкурсные предложения. С победителем будет заключено концессионное соглашение.
О планах построить в городе целую сеть канатных маршрутов (канатное метро) заявляли и власти Краснодара. По словам главы администрации города Евгения Первышова, архитектура города и его климатические условия позволяют использовать такой вид общественного транспорта. При этом чиновник подчеркивал, что канатка не рассматривается в качестве основного направления развития транспортной системы города, а будет лишь ее дополнением. Реализовать проект также предполагается на деньги частных инвесторов. В настоящее время идет разработка плана канатного метро, только после завершения этого процесса можно будет делать конкретные предложения бизнесу.
Цитата:
Руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров:
«Мы считаем канатные дороги перспективным видом городского общественного транспорта. Их основным преимуществом является экологичность, отсутствуют вредные выбросы в атмосферу. Кроме того, канатки работают почти бесшумно, занимают меньше земли, чем автодороги или рельсы для наземного общественного транспорта, не требуют масштабного освобождения территорий, позволяют сохранить в целости зеленые насаждения»
№29 от 26.07.2019
Автор: Владимир ТЕН
В масштабах страны
Проекты ELKON в России
Репутация компании «ЭЛКОН» как ведущего поставщика бетонных заводов в России дает возможность воплощать амбициозные и интересные проекты. Убедительное тому подтверждение — значительная доля высокопроизводительных установок, реализованных в 2019 году со специальным оснащением.
В июле этого года были введены в эксплуатацию две единицы ELKOMIX 180 для компании ДонАэроДорСтрой в Волгограде, а также в Челябинске для строительства автодороги. Эти «гиганты» среди бетонных заводов способны производить до 170 куб. м смеси в час.
Также в июле 2019 года планируется запуск первого образца модели быстромонтируемого бетонного завода ELKOMIX Quick Master 200. Данный завод впервые был представлен на выставке Bauma 2019 в Германии. Установка с двухвальным смесителем объемом 7500/5000 л оснащена системой точной дозировки и способна производить до 175 куб. м бетонной смеси в час. Эта новинка является самой мощной в линейке быстромонтируемых заводов. По окончании выставки в Германии завод был приобретен для нужд ПАО «СИБУР» и отправлен в город Тобольск.
Постоянный заказчик НАО «ИРМАСТ-Холдинг» для строительства взлетно-посадочной полосы авиационного завода приобрел второй стационарный завод ELKOMIX 135. По техническому заданию заказчика установка сконструирована с Т-образными бункерами, укомплектована волюметрической системой дозирования химических добавок и широким шибером выгрузки бетона в самосвал. Производительность такого завода 120 куб. м бетона в час.
Многолетний опыт фабрики и компании ЭЛКОН позволяет одновременно реализовывать несколько сложных нестандартных проектов, не останавливая при этом поточного производства стандартных заводов. Обращаясь в ЭЛКОН, заказчик может быть уверен в соблюдении сроков и качества.
№29 от 26.07.2019
Автор: Андрей ВАШУТИН
Кто старое поднимет
Столичные власти заявляют, что строительство Юго-Восточной хорды неопасно
Планы строительства Юго-Восточной хорды (ЮВХ) стали причиной острой дискуссии, развернувшейся в Москве в начале июля. Как заявили представители общественных и экологических организаций, в зону прокладки ЮВХ в районе Каширского шоссе попадает могильник радиоактивных веществ — урана и тория. По мнению активистов, в ходе строительных работ эти отходы могут быть подняты на поверхность, что приведет к значительному ухудшению экологической ситуации в городе. В частности, о превышении радиационного фона на этом участке сообщали в российском отделении «Гринпис». «Анализ проб почвы близ железнодорожной платформы «Москворечье» подтвердил, что грунт относится к категории радиоактивных отходов, — говорится в заявлении организации.
— При строительстве Юго-Восточной хорды на этом участке радиоактивные отходы могут попасть в окружающую среду». По информации экологов, проведенный анализ выявил «значительную удельную активность альфа-активных радионуклидов». При попадании таких частиц с дыханием и пищей в организм человека происходит внутреннее облучение, которое повышает риск возникновения онкологических заболеваний. Защитники природы опасаются, что строительные работы на этой территории могут привести к подвижкам грунта, обнажению радиоактивных отходов, их вымыванию и выветриванию. В связи с этим российское отделение «Гринпис» потребовало от московских властей и «Росатома» ограничить доступ на опасную территорию и провести дополнительную экспертизу.
Столичные власти постарались успокоить общественность. Так, по словам заместителя директора проектной организации Дениса Тарасова, при подготовке проектной документации были проведены все необходимые инженерно-экологические изыскания, в том числе исследования и оценка радиационной обстановки территории, которые являются обязательными. «Проектная документация подлежит государственной экспертизе», — подчеркнул Тарасов.
Руководитель ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» (заказчик строительства — «СГ») Василий Десятков сообщил, что специализированной лабораторией были проведены дополнительные исследования участка строительства, в том числе с извлечением проб грунта из мест бурения под опоры моста. Исследования показали, что в зоне размещения мостового перехода радиоактивного загрязнения техногенными радионуклидами нет. «Таким образом, в районе строительства путепровода по основному ходу Юго-Восточной хорды вдоль территории Московского завода полиметаллов отсутствует как превышение радиационного фона, так и радиоактивное загрязнение техногенными радионуклидами», — заявил Десятков.
Эксперты компании EcoStandardgroup также провели замеры уровня радиации на территории между Москвой-рекой, Московским заводом полиметаллов, парком «Коломенское» и железнодорожными путями. По их данным, опасных для здоровья человека превышений показателей нет. На одном участке, огороженном лентой и обозначенном как опасный, дозиметр показал 1,2 мкЗв/ч (максимальное превышение нормы в четыре раза). «При таких значениях можно спокойно гулять в парке Коломенское даже вблизи огороженных участков», — отметил представитель компании, подчеркнув, что главным вопросом остается технология и методика строительства.
На период работ строители планируют организовать постоянный мониторинг для выявления возможного негативного воздействия на окружающую среду.
Справочно:
Представитель заказчика строительства рассказал, что проект развития улично-дорожной сети в районе Московского завода полиметаллов предусматривает строительство участка Юго-Восточной хорды (ЮВХ) в створе Каспийской и Шоссейной улиц. Это необходимо для улучшения транспортных связей территорий Юго-Западного, Южного и Юго-Восточного округов Москвы, а также для снижения транспортной нагрузки на Третье транспортное кольцо и радиальные магистрали — Рязанский и Волгоградский проспекты, Люблинскую и Липецкую улицы, Каширское и Варшавское шоссе. Для этого планируется построить путепровод по основному ходу Юго-Восточной хорды вдоль территории Московского завода полиметаллов (Каширское шоссе, 49), который перейдет в мост с шестью полосами движения и свяжет Шоссейную и Кантемировскую улицы. Его строительство планируется начать через два-три месяца, а в настоящий момент завершаются работы по проектированию. Кроме этого предусмотрено строительство двух развязок — на Кантемировской улице и Каширском шоссе.
№29 от 26.07.2019
Автор: Антон МАСТРЕНКОВ
Аварийная ситуация
Главу Минстроя Астраханской области арестовали после проверок Генпрокуратуры
Кировский районный суд Астраханской области арестовал и.о. министра строительства и ЖКХ региона Олега Гужвинского (исполнял обязанности главы министерства с августа 2018 года — «СГ»). Кроме него, взяты под стражу бывший глава Наримановского района области, председатель районной Счетной палаты Нурлан Кандыков и бывший министр строительства и ЖКХ региона Сергей Кучумов. Аресты связаны с проведенными Генпрокуратурой проверками расселения аварийного жилья. Всего по результатам ревизии было возбуждено 43 уголовных дела. 16 июля замгенпрокурора РФ Андрей Кикоть в ходе приема граждан, который он провел совместно с врио губернатора области Игорем Бабушкиным, заявил, что злоупотребления чиновников и халатность подрядчиков стали причинами проблем с переселением людей из аварийного жилья в Астрахани.
В настоящее время жилищный фонд Астраханской области включает в себя 5600 многоквартирных домов, из них 80% построены более тридцати лет назад. И сами постройки, и инженерные сети сильно изношены. 300 домов признаны аварийными и подлежат расселению. При этом новое жилищное строительство ведется крайне низкими темпами, обновляется не более 3% жилищного фонда в год.
Почти 5200 домов нуждаются в капитальном ремонте, однако десятки зданий не включены ни в одну из профильных программ. Впрочем, с теми МКД, которые попали в программы капремонта, тоже не все в порядке. Около 900 домов, подлежавших ремонту в 2017-2018 годах, были неправомерно, с нарушением процедуры перенесены на более поздние сроки и до сих пор не отремонтированы. А среди тех домов, где ремонт все же состоялся, каждый четвертый дом имеет существенные недостатки. Это подтвердили и жители, приехавшие на личный прием к заместителю генерального прокурора России.
Так, в декабре 2016 года в поселках Кзыл-Тан, Трубный и Костюбе Володарского района 11 семей переселились из пяти аварийных домов в новостройки. Однако радость от новоселья оказалась преждевременной. По словам одной из пострадавших Шаки Килимбаевой, в домах гуляли сквозняки, на стенах выступила плесень, не было газового отопления. В поселке Костюбе из-за недоделок люди отказались заселяться в дом № 1 по улице Школьной. Глава Володарского района Батыршин Миндиев заявил, что «не снимает с себя ответственности за произошедшее». Однако замгенпрокурора Андрей Кикоть назвал это пустыми словами. Он заявил, что будет проведена процессуальная проверка, поскольку здесь, по его мнению, имеют место хищения денежных средств. А врио губернатора региона Игорь Бабушкин поручил главе Володарского района за счет муниципалитета устранить недоделки в домах к концу лета, а с подрядчиков взыскать полученные ими денежные средства в судебном порядке.
Два года назад в селе Икряное в рамках программы расселения аварийного жилья были построены два дома. По словам жителей, стены зимой промерзают, в комнатах плесень, от холода люди часто болеют. В итоге было принято решение эти два дома разобрать, а их жильцов временно переселить в маневренный фонд. К сожалению, подобных примеров в области немало. Всего на прием к заместителю генерального прокурора пришли 36 жителей областного центра и сельских районов региона. По каждой жалобе будут приняты конкретные решения.
По мнению Андрея Кикотя, причинами столь бедственного положения стали злоупотребления со стороны должностных лиц исполнительной власти региона и муниципалитетов и недобросовестное исполнение контрактов подрядными организациями.
Для того чтобы исправить ситуацию, замгенпрокурора предложил изменить всю систему работы, связанной с расселением аварийного жилья и капитальным ремонтом, и привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц. Он также заявил, что по итогам проверок, предположительно, в октябре будет проведена контрольная встреча, во время которой граждане смогут высказаться по результатам принятых мер.
Справочно:
В 2017 году в Астраханской области при поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ завершилась программа переселения из аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года. С 2019 года стартовала новая программа, в рамках которой планируется расселить жилые дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. За это время необходимо ликвидировать 33 тыс. кв. метров аварийного жилья. Основная часть аварийного фонда, 27 тыс. кв. метров, находится в Астрахани.
№29 от 26.07.2019
Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
В индивидуальном порядке
Развитие ИЖС поможет достичь целей нацпроекта по объемам ввода жилья
Минстрой России внес на рассмотрение в правительство программу развития индивидуального жилищного строительства. Об этом глава ведомства Владимир Якушев заявил во время рабочего визита в Элисту (Калмыкия). По словам министра, программа развития ИЖС достаточно объемная, и внесенный в кабинет министров вариант не является окончательным. «Мы внесли программу в правительство и одновременно разослали ее во все субъекты РФ и на многие экспертные площадки», — сказал министр. Он добавил, что в доработке программы будут участвовать банки.
Главной задачей программы является создание финансового продукта, которым сможет воспользоваться каждый гражданин для постройки индивидуального дома. Благодаря внедрению финансовых, в том числе кредитных, инструментов, предусмотренных проектом программы, строительство или приобретение индивидуального жилого дома станет для семей таким же доступным делом, как покупка квартиры в многоквартирном доме.
«Мы предприняли попытку создать финансовый продукт, это непросто, потому что рынок ИЖС сегодня еще не сформирован и не стандартизирован, и там существует ряд правовых коллизий. С точки зрения создания финансового механизма банки пока на это неактивно идут», — пояснил Владимир Якушев.
В Калмыкии индивидуальное жилищное строительство развивается достаточно активно.
По словам главного архитектора республики Галины Ашкатовой, в 2018 году в регионе было построено и введено в эксплуатацию 90,4 тыс. кв. метров жилья (8-е место в Южном федеральном округе), в том числе 7 многоквартирных и 478 индивидуальных жилых домов. Однако из-за изменений в законодательстве о долевом строительстве в регионе ожидают сокращения ввода многоквартирных домов. В этой связи появилась необходимость дополнительного стимулирования ИЖС. Одним из вариантов может как раз стать создание кредитного продукта на выгодных для потребителей условиях, о котором идет речь в программе развития ИЖС. «В Калмыкии, где высокая доля индивидуального строительства, люди действительного ждут этого», — отметил Владимир Якушев.
На сегодняшний день в республике под индивидуальное жилищное строительство выделено 4744 земельных участка, из них 499 — в районных муниципальных образованиях. Но при этом у большой части земельных участков из-за дефицита денежных средств в муниципальном бюджете нет проектно-сметной документации. Достаточно серьезной проблемой для республики остается и обеспечение участков инфраструктурой. Этот вопрос обсуждался на совещании «Инженерная инфраструктура на земельных участках, выданных под ИЖС в целях достижения показателей регионального проекта «Жилье», которое прошло под председательством Владимира Якушева. На нем, в частности, был затронут такой острый для Калмыкии вопрос, как обеспечение питьевой водой Элисты и районов республики. Проблему «запертости мощностей» в сфере энергетики и газоснабжения подняла на совещании директор Департамента развития ЖКХ Минстроя России Светлана Никонова. По ее словам, на сегодняшний день заявки на техническое присоединение участков не могут исполняться по причине недостаточности электрических мощностей. Подводя итоги совещания, Владимир Якушев отметил, что региону необходимо разработать дорожную карту, в которую войдут вопросы строительства многоквартирных домов и индивидуального жилья. Глава Минстроя России заверил участников совещания в том, что Калмыкии будет оказана всевозможная практическая и информационная помощь в рамках национальных проектов.
Список дел
По итогам проверки исполнения законодательства по вопросам жилищного строительства президент России Владимир Путин дал ряд поручений правительству РФ. Об этом сообщила пресс-служба Кремля. В частности, Кабинету министров поручено до 10 октября 2019 года обеспечить разработку дополнительных механизмов обеспечения жилым фондом малоимущих граждан с невысоким уровнем доходов. Жилье это, как предполагается, будет оставаться в публичной собственности. Также в опубликованном документе говорится о необходимости централизации на уровне субъектов РФ функции технического заказчика по строительству социального жилья.
Кроме того, до 1 декабря текущего года правительству необходимо будет сформировать земельные участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и к 2024 году достичь объемов ввода такого жилья на уровне более 40 млн кв. метров в год. При этом нужно предусмотреть разработку и утверждение комплексных проектов ИЖС, включающих мероприятия по подготовке соответствующей инфраструктуры.
До 1 сентября текущего года правительству поручено представить предложения о целесообразности однократного предоставления бюджетных субсидий или компенсаций гражданам на выплату первоначального взноса по ипотеке. До 1 декабря 2019 года следует разработать требования по обеспечению архитектурного облика многоквартирных домов и качественных характеристик жилья.
Помимо этого, правительство должно при участии естественных монополий в сфере электро-, газо- и теплоснабжения обеспечить синхронизацию инвестпрограмм этих организаций с документами территориального планирования.
Справочно:
Ежегодно в России, по данным Росстата, за счет собственных средств граждан строится 250-270 тыс. индивидуальных жилых домов общей площадью 30-36 млн кв. метров. Это составляет 40-45% всей вводимой в стране площади жилья.
№29 от 26.07.2019
Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА, Сергей НИКОЛАЕВ
Помогай, но проверяй
Контрольная деятельность Фонда ЖКХ — важное условие своевременной реализации государственных программ ликвидации аварийного жилищного фонда
Важнейшим направлением в деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ остается контроль за выполнением госпрограмм ликвидации аварийного жилья и модернизации коммунальной инфраструктуры. Специалистами Фонда наработан большой опыт в этой сфере, и одним из основных инструментов является здесь выездной мониторинг. В 2016-2018 годах Контрольный департамент Фонда ежегодно осуществлял в субъектах РФ в среднем 130 выездных проверок. За прошедшие месяцы 2019 года проведено уже 52 такие ревизии. «Зачастую поводом для организации проверок становятся сигналы, поступившие от общественных организаций, жалобы и обращения граждан, а также сведения о нарушениях, опубликованные в СМИ», — рассказывает директор Контрольного департамента Фонда ЖКХ Алексей Павлов.
«Контраварийная» работа
Одна из главных забот Фонда — проверка качества жилья, возводимого или приобретаемого для переселения граждан из аварийного жилья, а также контроль за устранением выявленных ранее строительных недостатков. В 2013-2017 годах в рамках реализации программ расселения «аварийки» специалисты Фонда ежегодно осматривали до 2 тысяч домов, что составляло порядка 40% от общей площади жилья, предназначенного для переселенцев. Каждый дом, в котором выявлены строительные дефекты, остается на контроле Фонда до их полного устранения. При этом представители госкорпорации дают подробные рекомендации по «работе над ошибками», которые в составе актов направляются в адрес глав регионов. Нередко к этой работе подключаются региональные прокуратуры и контрольно-счетные органы субъектов РФ. Так, за период с 2016 года по июль 2019 года в 38 регионах расследовалось более 85 уголовных дел. Они были возбуждены по фактам мошенничества, злоупотребления должностными полномочиями и других нарушений, зафиксированных Фондом в ходе выездных проверок. За первое полугодие 2019 года Фондом с участием представителей контрольно-надзорных органов проведены 52 выездные проверки в 44 субъектах РФ. Проверены десять из двенадцати регионов, своевременно не выполнивших целевые показатели реализации программ расселения аварийного жилья 2013-2017 годов и (или) 2018 года.
К сожалению, нарушений встречается еще немало. Например, в результате проверки качества жилых помещений в 486 домах на территории 42 субъектов, построенных в рамках реализации программ переселения 2013-2018 годов, а также домов, находившихся на контроле Фонда по ранее выявленным нарушениям, в 98 МКД выявлены значительные строительные дефекты. Кроме того, при осмотре 89 домов были зафиксированы факты неустранения ранее выявленных нарушений или дополнительно выявлены новые строительные дефекты. Как уже отмечалось, Фонд ЖКХ оперативно реагирует на сигналы граждан по вопросам качества жилых помещений. За полгода по следам таких обращений проверены 54 дома в 21 субъекте РФ.
Фонд также следит за качеством исполнения строительными компаниями-подрядчиками гарантийных и прочих обязательств. Так, в первом полугодии 2019 года выявлены 32 подрядные организации (застройщики), допустившие срыв сроков и (или) существенные нарушения строительных норм и правил при возведении 59 домов в 12 субъектах РФ (Республика Мордовия, Архангельская, Астраханская, Воронежская области и другие субъекты).
С учетом этого Фонд информировал саморегулируемые организации (СРО) для принятия ими мер в отношении нерадивых членов.
Фонд тесно взаимодействует с Федеральным казначейством, благодаря чему удалось устранить нарушения на общую сумму 8,89 млрд рублей, выявленные территориальными органами федеральной службы по результатам проверок в 2018 году.
Капремонт на контроле
Еще одна важная задача, возложенная на Фонд ЖКХ с 2019 года, — мониторинг выполнения региональными операторами деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. За первое полугодие 2019 года соответствующие мероприятия были проведены в 21 регионе, и, к сожалению, в большинстве из них существует риск невыполнения в полном объеме программ капремонта (Республика Башкортостан, Республика Коми, Республика Крым, Республика Татарстан, Краснодарский, Приморский и Хабаровский края и другие). Специалисты Фонда установили, что некоторые субъекты предоставляют недостоверные сведения, несвоевременно и не в полном объеме актуализируют в АИС «Реформа ЖКХ» данные по реализации программ капремонта. Устранение этих нарушений находится на контроле Фонда ЖКХ.
В 2019 году Фонд также продолжает следить за тем, как устраняются нарушения при реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры, по которым предоставляется государственная поддержка по постановлению Правительства РФ № 1451 от 26 декабря 2015 года.
В контакте с общественностью
Как отмечает заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Сучков, мониторинг ведется в тесной координации с общественными организациями — НП «ЖКХ Контроль» и Общероссийским общественным движением «Народный Фронт «За Россию». Такое содружество нацелено на усиление контроля за ходом реализации программ переселения и качеством предоставляемого гражданам жилья. В этом году представители общественности приняли участие в 44 выездных проверках на территории 39 субъектов РФ. Всего с начала 2019 года по итогам выездных проверок, проведенных с учетом информации общественников, повторно включены в реестр обращений 11 МКД. Фондом в адрес НП «ЖКХ Контроль» для проверки регцентрами общественного контроля хода устранения выявленных ранее нарушений были направлены сведения по 76 домам в 16 субъектах РФ, где были выявлены значительные строительные дефекты. «Данная практика позволяет своевременно выявлять дома, где работы по устранению нарушений не осуществляются либо выполняются с нарушением сроков, установленных планами-графиками», — подчеркивает Сергей Сучков. Один из примеров — дом № 50 на Пригородной улице в Борисоглебске (Воронежская область), где по сведениям ОНФ имелись строительные дефекты. Теперь к этой проблеме подключена прокуратура. И есть все основания полагать, что вскоре все недочеты будут устранены.
Кроме того:
В настоящее время на контроле в реестре обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ, находится 419 обращений по 335 домам.
Справочно:
По состоянию на 1 июля 2019 года Фондом проконтролировано устранение нарушений Федерального закона № 185-ФЗ, выявленных контрольно-счетными палатами в 9 регионах. На контроле Фонда остаются нарушения в трех субъектах РФ на общую сумму около 28 млн рублей. Все отчеты о проведенных проверках Фонд направляет в контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации и, при необходимости, в Счетную палату Российской Федерации. За прошедшие месяцы 2019 года в счетные органы было направлено 20 таких отчетов.
Справочно:
В 2019 году планируется провести контрольные мероприятия в 49 субъектах РФ. По оперативной информации на 10 июля, уже проведены плановые проверки в 26 субъектах РФ (53,06% от плана) и дополнительно проведено 28 внеплановых проверок в 23 субъектах РФ. В период с 10 июня по 10 июля 2019 года выездной мониторинг был проведен на территориях Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Брянской, Воронежской, Ивановской и Новосибирской областей.
№29 от 26.07.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Экипаж задержанного в Одессе Nika Spirit прибыл в Краснодар
Экипаж танкера Nika Spirit, который СБУ задержало в порту Одессы, отпущен: моряки через Кишинев, а затем Москву прилетели в Краснодар, сообщила Международная федерация транспортных рабочих (ITF).
Капитан судна Илья Дробязко пояснил, что судно соблюдало все формальности и оформило необходимые разрешения для разового перехода перед арестом судна. По отзывам моряков, сотрудники СБУ во время обыска судна и изъятия докментов вели себя корректно, разговаривали по-русски.
25 июля в порту Измаил Одессы СБУ арестовало российский танкер Nika Spirit, заявив, что это сменивший название танкер Neyma, участвовавший в инциденте в Керченском проливе в ноябре 2018 года. На Украине относительно Neyma ведется расследование, танкер опознали по идентификационному номеру IМО — 8895528 в международной информационной системе EQUASIS. Источники со стороны России опасались, что моряки будут задержаны для последующего обмена на экипажи украинских ВМС «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу», арестованных в Керченском проливе по подозрению в незаконном пересечении границы РФ в ноябре прошлого года.
Аналитики высказывают мнение, что если бы на судне был экипаж, как-либо причастный к инциденту в Керченском проливе, то моряков бы отправили на допрос.
Нефтедобывающие платформы на Каспии будут регистрировать
Закон о регистрации искусственных сооружений в российском секторе Каспийского моря приняла Госдума РФ. Сейчас часть таких объектов никак не учитывается. Документ, поясняет ANGI.ru, регулирует отношения, связанные с созданием, эксплуатацией, использованием искусственных островов, установок, сооружений, регистрацией данных объектов и прав на них, проведением буровых работ, прокладкой подводных кабелей, трубопроводов в пределах российского сектора Каспийского моря.
Создание, эксплуатация и использование таких объектов, а также проведение соответствующих работ теперь будет осуществляться в порядке, установленном законом «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ». Регистрация же расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (за исключением плавучих буровых установок и морских плавучих платформ) будет проходить в порядке, установленном правительством РФ.
Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования. Принятие закона позволит установить в отношении объектов обустройства морских месторождений, расположенных на континентальном шельфе, во внутренних морских водах и территориальном море РФ, а также в российском секторе Каспия, единый порядок учета и регистрации прав, учитывающий специфику таких объектов.
Сейчас на Каспии работает ЛУКОЙЛ и изначально изменения предлагались правительством, чтобы урегулировать все отношения, связанные с добычей именно этой компании, поясняла «РИА Новости» замглавы Минэкономразвития Виктория Абрамченко.

Снился мне сад...
выставка «Сады Серебряного века» в Царицыно
Галина Иванкина
«Снился мне сад в подвенечном уборе,
В этом саду мы с тобою вдвоём.
Звёзды на небе, звезды на море,
Звёзды и в сердце твоем».
Из популярного романса.
Тема сада — одна из важнейших в искусстве, да и вообще — в культуре. Оно — неслучайно, ибо хомо-сапиенс, выкинутый Богом из райских садов, беспрестанно жаждал вернуться. Или — повторить, закрепить. Сад — это извечный миф. Это - Гефсиманский сад Иисуса. Это — запретные сады из легенд — с аленьким цветочком и молодильными яблоками.
Сад — это заповедное прошлое и мечты о будущем. «И на Марсе будут яблони цвести», - обещали советские люди, возжелавшие построить Рай в масштабах вселенной. «Вся Россия - наш сад», - утвердил чеховский Петя Трофимов, которому автор приготовил то кроваво-яркое будущее, что уже намечалось пока ещё пунктиром, искрой, «Искрой». Войти в обновлённый сад, угробив дотла старый мир, включая коммерческие грёзы мсье Лопахина. «Но шёпот громче голода - он кроет капель спад: / "Через четыре года здесь будет город-сад!» - напишет впоследствии ещё один враг канона — Владимир Маяковский. «Я знаю — саду цвесть!»
Сад — как воспоминание о детстве. Пушкину видится его Захарово: «Могу сойти в веселый сад, / Где вместе Флора и Помона / Цветы с плодами мне дарят». Лермонтову — Тарханы: «И вижу я себя ребенком; и кругом / Родные всё места: высокий барский дом; / И сад с разрушенной теплицей». Есенину — Константиново: «Вижу сад в голубых накрапах, / Тихо август прилёг ко плетню». Сад — нечто утраченное, как и Рай. «Вначале был сад. Детство было садом, - почти в библейской манере начинает свой рассказ Татьяна Толстая и — затем ныряет в своё привычное многословие: Без конца и края, без границ и заборов, в шуме и шелесте, золотой на солнце, светло-зеленый в тени».
Герой «Пошехонской старины», вовсе не любя своё детство, с теплотой и - жалостью описывает барский сад: «Дорожки были окаймлены кустами мелкой сирени и цветочными рабатками, наполненными большим количеством роз, из которых гнали воду и варили варенье. Обилие фруктов и в особенности ягод было такое, что с конца июня до половины августа господский дом положительно превращался в фабрику, в которой с утра до вечера производилась ягодная эксплуатация». Жалость — оттого, что вся краса и услада народилась с одной лишь целью: стать вареньем, розовой водой, настойками, засахаренными фруктами. «Замечательного в этом саду только то, что он очень большой», - отмечает неумный, зато — сметливый Лопахин. Для него сад — помеха, и заодно — объект классовой ненависти. «Приходите все смотреть, как Ермолай Лопахин хватит топором по вишнёвому саду, как упадут на землю деревья! Настроим мы дач, и наши внуки и правнуки увидят тут новую жизнь. Музыка, играй!» Сад, как знаковая деталь. Сад, как образ чего-то нового. Как цель.
В каждую эпоху была своя идея сада, но в Серебряном веке с его символизмом тема приобрела исключительные черты, а потому выставка «Сады Серебряного века», проходящая в Царицыно, интересна вдвойне: с исторической и художественной точек зрения. Поскольку русский Модерн — это, прежде всего, словесность, то авторы проекта констатируют: «Каждый зал – как глава большой книги». Переходя из одного пространства — в другое, мы будто читаем сборник рассказов и стихотворений. Где-то мелькнёт отрывок из пьесы, где-то — фрагмент романа. Это — выставка-хрестоматия. Или — выставка-сновидение, где сплетаются виды, образы и тени былого. «Снился мне сад...»
Итак, вступление, первый аккорд - «Дорога в сад». Путь от обыденности - к небесному пределу. Находим высказывание Александра Блока, скрупулёзно выбранное авторами экспозиции:«Что нам сажать розы на земле, не лучше ли на небе?» В этом зале — попытки скрасить быт — волшебными соцветиями. Перед нами — часы стиля Ар нуво — корпус оплетён стеблями-виньетками, а циферблат увенчан цветами. В те годы во всём царил растительный орнамент — ирисы, лилии, хризантемы. Растения казались совершеннее людей и — самой жизни.
На одной из витрин — садоводческий каталог за 1909 год. Причудливый историзм в духе гротов позднего рококо соседствует с желанием обустраивать сады и парки «по-новому». Всенепременная крымская тема с её горячим ландшафтом. Явлена довольно редкая вещь художника Фёдора Васильева «Вид из Эриклика» - фонтан в лучах солнца. Художник умер молодым, от чахотки, но до конца дней создавал ликующие полотна с обещанием «света небесного».
Следующий зал назван «Садом символов», хотя, на этой выставке всё проникнуто символизмом и было ли нужно выделять один из разделов? Орнаменты, вышивки, посуда, расписанная букетами и - плафоны в форме цветочных чашечек. Цветок - зримый идеал времени. Очаровательных женщин сравнивают с благоухающими розами, девушек — с бутонами. Грабарь, Головин, Бенуа - все они живописали буйство флоры и — триумф полуденного лета, но везде проскальзывала грусть прощания со старым парком, который вот-вот будет уничтожен то ли «под дачи», то ли — сметён вихрем огневой Революции.
Пространство «Сада мечты» - это не только лишь фантазии; это — некий спор о том, что лучше: естественное или искусственное. Весьма остренькая линия для диспутов. Тогда, на излёте старорежимности, в моду опять вошла андерсеновская сказка о соловье, розе и принцессе, отвергнувшей «настоящие» подарки. Что лучше? Букетик, только что купленный у цветочницы или же шёлковая хризантема, которая никогда не завянет? «Как хороши, как свежи были розы...» - глагол прошедшего времени навевал скуку и раздражал. Здесь мы видим театральное соединение живых и неживых цветов — на картинах Головина, Сапунова и Гауша. Драпировки с цветочным принтом, вазы с ирисами, растения — то ли сорванные, то ли сделанные для театрального позирования. «Сад мечты» для человека эпохи Модерн — это всегда нечто искусственное и при том - уставшее от пресыщения. Манерный Игорь Северянин философически изрёк: «Цветы не думают о людях, / Но люди грезят о цветах». Поэтому — срывают. Отсюда - «Цыганка с букетом» Головина. Букет, что будет выброшен сразу после сеанса у художника.
Зал, посвящённый «Саду памяти» - это ностальгическая песня о былом величии. В начале XX столетия особую популярность приобрели картины и зарисовки из жизни Версаля времён Луи XIV или - что-нибудь о том Летнем саде, куда водили юного Женю Онегина. Мир «до паровоза и телеграфа» казался чарующим и — спокойным. Редко экспонирующаяся картина Эльзы Баклунд «Бабушкино платье» лишена ожидаемой пронзительности — умиротворённая дама восседает в наряде, к которому надо бы кринолин, однако, его уже не носят. Зачем она примерила эту допотопную, вернее до-телефонную и до-автомобильную вещь? Чтобы прочесть письмо: она его держит с величайшей осторожностью и некоторым страхом. Послание, найденное, видимо, в одной из усадебных книг — мы видим и томик, и розы, и «немодную» мебель, стоявшую тут, вероятно, в те времена, когда бабушка получила тот листок с признанием в любви от соседского помещика. Или сама написала, да не отправила? Как хороши, как свежи. Были. «Он весь сверкает и хрустит, / Обледенелый сад. / Ушедший от меня грустит, / Но нет пути назад», - всплакнула Анна Ахматова.
На очереди зал «В старой усадьбе» и тут же начинаются антоновские яблоки Ивана Бунина: «Помню большой, весь золотой, подсохший и поредевший сад, помню кленовые аллеи, тонкий аромат опавшей листвы и — запах антоновских яблок, запах меда и осенней свежести». Здесь много фото, сделанных в 1890-1910-х годах и это не было обычным художественным запечатлением. «Остановись, мгновенье!» Ты — уходишь. Люди инстинктивно ощущали, что «вишнёвые сады», как все эти антоновки всё равно будут вырублены — так надо матери-Истории. Срочно ухватить это печальное дуновение — оставить его для потомка.
Великолепен зал «Сады на сцене» - тут многочисленные эскизы Александра Бенуа к фантастическому балету «Павильон Армиды», а один из макетов увеличен до размеров декорации — мы словно бы вступаем на территорию сказочных боскетов, списанных с гравюр Галантного века. Наблюдалась эстетская ностальгия по Версалю и Цвингеру, балам да маскарадам. Бенуа препарирует эстетику балетов Жана-Филиппа Рамо, что мы и наблюдаем, разглядывая тщательные рисунки и воздушной прелести костюмы. Это - не грусть о чудесном прошлом — это грусть о невозможности. Укрыться от века в павильоне Армиды. Вдыхать запахи шёлковых тубероз и белых акаций. А головинские костюмы к «Орфею и Эвридике» - не эстетизация античности, но оживление райских цветов. Но они всё одно — погибли.
Интеллектуал Серебряного века напоминал девушку Ассоль, которая бредила алыми парусами, но дождалась красных знамён и булыжника — по лбу. Но, что характерно, стилистику Бенуа потом активно будут использовать сталинские сценографы и ландшафтные дизайнеры парков культуры — Большой Стиль затребует пышности и восторга.
Вот «Человек в саду» - это милая обыденность, столики и чаепития, рассуждения и признания. Чеховское настроение. Или — назойливые дачники Тэффи и Аверченко. На витринах — платья и визитки, веера, предметы быта, ларчики, штучки. Забавно смотрится и реклама 1900-х — наивная и роскошно-прихотливая, с яркими, переплетающимися буквами. Красочные афиши мероприятий, связанных с огородничеством, садоводством и обустройством усадеб. Замечу, что именно в начале XX века задыхающаяся от заводских дымов Европа, всерьёз задумалась о тупиковости мегаполисов и вреде «полезных» проводочков и движков - так возникла идея города-сада, где бензино-керосиновый ад должен быть отнесён за черту населённого пункта. Проводились шумные конференции. В том числе, в России, где индустриализация и рост городского населения шли семимильными шагами ещё до Революции.
Рядом — пригласительные билеты на торжества в имении князей Юсуповых. Тут же — приглашения поскромнее. В каждой открыточке и карточке — нарциссы, орхидеи, виньетки, прихоть. «В сосновом перелеске, на шероховатых стволах, вечернее солнце лежало огненно-румяными полосками. Из дачных садиков доносился стук крокетных шаров», - в этой набоковской фразе заключена вся потерянная Россия., и Валентин Катаев — уже, будучи советским классиком, написал дивные строки о дачном празднике и угощениях, какие подавались в ту невозвратную пору: «Утром под абрикосами был накрыт громадный стол, уставленный букетами полевых цветов. Середину его занимал сдобный крендель величиной с велосипед. Все дачники были приглашены под абрикосы к утреннему чаю». Глядя на экспонаты, мы видим эти сцены, чувствуем запахи ветра, тоскуем — без причин. Тут - вместе с бытностью 1910-х — фривольные сценки, нарисованные Константином Сомовым для «Книги маркизы» и других проектов, отсылающих к Марии-Антуанетте. Кукольные виконты и тонюсенькие принцессы, уединившиеся в беседках - идеализированная жизнь давних времён и гильотинированных сказок.
Эта выставка напоминает длинный, немного сумбурный, но очень светлый, прозрачный сон — где каждый поворот сулит встречу с ирреальностью. «Но зачем загадка снов, / Если нежен лик цветов, / Если вводят нас цветы / В вечный праздник Красоты», - так просто и шумно вздохнул Бальмонт — поэт, желавший видеть исключительно прекрасное.
В Крым с комфортом: на многофункциональных зонах дорожного сервиса в районе Крымского моста доступны все услуги
Две многофункциональные зоны (МФЗ) дорожного сервиса расположенные на км 26+400 справа и на км 25+400 слева федеральной трассы А-290 Новороссийск — Керченский пролив на подъезде к Крымскому мосту, начали оказывать автомобилистам полный спектр услуг. Теперь автолюбители, путешествующие в Крым, смогут максимально комфортно и безопасно провести время перед дальнейшей дорогой, и обслужить свой автомобиль. На МФЗ действуют площадки отдыха, АЗС, магазины, моечные пункты и станции технического обслуживания.
Строительство объектов стало возможным в рамках продолжения реализации Концепции развития дорожного сервиса Росавтодора и разработанной на ее базе Генеральной схемы размещения объектов дорожного сервиса. Федеральное дорожное агентство реализовало пилотный проект совместно с ООО «Лукойл — Югнефтепродукт» и администрацией Краснодарского края, которая смогла предоставить земельные участки под строительство. В свою очередь Росавтодор, в рамках строительства автомобильной дороги, выполнил работы по устройству площадок отдыха.
Напомним, что Генеральная схема размещения объектов дорожного сервиса вдоль федеральных автодорог предусматривает создание более 800 новых объектов, а также 250 многофункциональных зон для обслуживания участников дорожного движения. Только в период 2019 — 2020 годов на федеральных трассах запланировано открытие более 30 таких объектов.
География расположения сервисных пунктов и многофункциональных зон должна охватить практически все регионы России, в том числе малонаселенные — для того, чтобы сделать передвижение по федеральным трассам для автомобилистов наиболее комфортным.
Отметим, что к настоящему времени на федеральной дорожной сети в рамках осуществления Концепции развития дорожного сервиса уже успешно реализован ряд пилотных проектов. Так, помимо двух указанных многофункциональных зон на автодороге А-290 Новороссийск — Керченский пролив на подъезде к Крымскому мосту (км 25 и км 26), реализовано строительство двух МФЗ на федеральной трассе М-5 «Урал» (км 1859 и км 768), по одной МФЗ появилось на трассах А-181 «Скандинавия» (км 120), М-7 «Волга» (км 1282) и Р-297 «Амур» (км 424).
Федеральное дорожное агентство, руководствуясь успешным опытом работы с администрацией Краснодарского края и другими регионами, продолжит работу с субъектами Российской Федерации в части размещения МФЗ и ОДС вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
Летом 2018 года АО «СУЭНКО» открыло три электрозарядные станции — на территории парковок около Администрации города, ТЦ «Кристалл» и «Сити Молл». За год на них осуществлено более 3500 зарядных сессий. Всего в Тюмени работает шесть электрозарядок компании.
Тюмень - один из немногих городов России с благоприятной для эксплуатации электромобилей инфраструктурой. Зарядные станции расположены в разных частях города, на платной парковке предусмотрен льготный въезд для электрокаров. Две зарядные станции используются для городского электробуса. Большая работа для этого была проведена АО «СУЭНКО» совместно с Администрацией города.
«Мы поставили для себя серьезную и важную задачу - развивать в регионе инфраструктуру для электротранспорта. Эта работа связана с высокими рисками и весомыми затратами. Сейчас наши усилия направлены на тестирование зарядных станций различных производителей, приобретенных в корпоративный парк электрокаров, построением каналов взаимодействия с электромобилистами для оптимизации всех процессов», - комментирует ситуацию директор АО «СУЭНКО» Данил Анучин.
Благодаря появлению сети зарядных станций в Тюмени обеспечена возможность роста количества экотранспорта. По данным СУЭНКО за последние два года число экомобилей в городе выросло в несколько раз. С момента открытия ЭЗС в июле 2018 г. компания заключила 67 договоров на пользование электрозарядками.
Согласно данным экспертов аналитического агентства «Автостат» по состоянию на 1 января 2019 года в России зарегистрировано 3,6 тысячи электромобилей.
Примерно каждый пятый электрокар зарегистрирован в Приморском крае (735 шт.). Это больше суммарных показателей Москвы (405 шт.) и Подмосковья (141 шт.) В Хабаровском крае парк электромобилей составляет 308 единиц, в Иркутской области и Краснодарском крае – 299 и 289 шт. соответственно. Также более сотни экземпляров числится в Амурской области (147 шт.) и Санкт-Петербурге (106 шт.). При этом уже в 75 субъектах РФ есть хотя бы по одному электрокару.
Идея сохранения экологии благодаря использованию электромобилей распространяется по всему миру. Партнёрство энергетиков и представителей власти ставит Тюмень в список городов, которые заботятся о будущем, используя современные технологии для заботы об окружающей среде.
Сочинская ТЭС, входящая в АО «Интер РАО – Электрогенерация», подвела итоги производственной деятельности за первое полугодие 2019 года.
В первом полугодии 2019 года выработка электроэнергии Сочинской ТЭС составила 514,6 млн кВт*ч, что на 13,8 млн кВт*ч больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Увеличение выработки электрической энергии связано с востребованностью электроэнергии электростанции на оптовом рынке. Коэффициент использования установленной мощности станции, соответственно, составил 73,81% (против 71,83% за 6 месяцев 2018 года).
Отпуск тепловой энергии станции в первом полугодии текущего года составил 135 тыс. Гкал, что на 19,2% выше показателя аналогичного периода 2018 года. Столь значительное изменение связано с увеличением потребления тепловой энергии потребителями МУП «Сочитеплоэнерго».
В первом полугодии текущего года на станции началась ремонтная кампания по подготовке к осенне-зимнему периоду 2019-2020 гг. В рамках ремонта на одной газовой турбине заменён комплект горелок и проведено бороскопическое обследование её проточной части. Выполнен текущий ремонт котла утилизатора, вспомогательного, общестанционного оборудования и проведена диагностика паровой турбины, проведены ремонтные работы на электрооборудовании станции.
«Подготовка к осенне-зимнему периоду проходит в соответствии с планом. Кроме того, в мае мы запустили в работу поперечные связи паропроводов между первым и вторым энергоблоком, что значительно повысило эффективность работы станции», — отметил директор Сочинской ТЭС Олег Савельев.
Участники проекта «Я люблю жизнь» рассказывают о победе над онкологическими заболеваниями
Сегодня в областной клинической больнице открылась выставка фотографий людей, столкнувшихся с онкологическими заболеваниями. Она организована в рамках проекта «Я люблю жизнь», основная цель которого – поддержать пациентов и их близких в такой трудный период жизни. Подобные выставки уже состоялись в Ростове-на-Дону, Таганроге, а 30 июля фотоистории покажут в Российском онкологическом центре имени Блохина.
– Департамент здравоохранения готов поддерживать такие проекты. Хотелось бы, чтобы люди понимали: рак – это не приговор. И чем раньше это будет сделано, тем лучше, – подчеркнул начальник отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи департамента здравоохранения Ярославской области Антон Трубников. – Департамент здравоохранения обеспечивает процессы оказания медицинской помощи как на амбулаторном, так и на стационарном этапе. В ближайшие 5 лет в систему оказания помощи онкологическим больным будут вложены большие силы и средства. На обеспечение медицинским оборудованием из средств федерального бюджета будет выделено более миллиарда рублей.
Большинство участников выставки уже в фазе стойкой ремиссии, но есть и те, кто еще лечится. В областной клинической больнице можно увидеть 14 фотографий, на пяти из которых – ярославцы. Организаторы уверены, что эти позитивные истории помогут людям с онкологическими заболеваниями настроиться на выздоровление.
– Жить здесь и сейчас – вроде бы очевидная вещь, но не для тех, кто однажды услышал неутешительный диагноз. Для того чтобы принять жизнь вместе с болезнью, от человека требуется колоссальное количество внутренних сил, – сказала куратор проекта «Я люблю жизнь» в Ярославле Елена Сидоренко. – Своим примером мы хотим показать, что жизнь с диагнозом продолжается. Просто перестаешь бежать, начинаешь замечать мелочи: как встает солнце, как начинается день, как пахнет кофе, как капает дождь, как падают звезды. Начинаешь жить. И эта любовь к жизни помогает нам поделиться этой силой с теми, кто сейчас в начале пути. И еще хотелось бы обратиться ко всем. Ранний скрининг, ранняя диагностика – это мало того что результативно, это и менее затратно, и можно все лечение пройти в Ярославле, и все в рамках программы ОМС.
Старт федеральному проекту «Я люблю жизнь», который реализуется более чем в 30 городах России, Украины и Казахстана, дала Оксана Андриенко, которая сама прошла курс терапии о т рака. Сначала она организовывала фотосессии в Москве, а затем к проекту стали присоединяться и жители других регионов. В социальных сетях был запущен фотомарафон «Мы можем. Я могу», участники которого находят друг друга по хештегам #мыможемямогу, #онкологияпобедима, #красотасильнеерака, #онкологиянеприговор, #онкобудни, #рмж, #лимфома, #химиотерапия, #ракнеприговор, #ракдурак.
На Кубани снизилась смертность от болезней системы кровообращения
Министерство здравоохранения Краснодарского края продолжает работу по профилактике, ранней диагностике и своевременному лечению пациентов с нарушениями системы кровообращения. За последние три месяца показатель смертности от сердечно-сосудистых заболеваний снизился на 4% по отношение к первому кварталу 2019 года. Это одна из основных задач нацпроекта «Здравоохранение».
- Вопреки частому заблуждению, болезни сердца и сосудов поражают не только пожилых людей. Инфаркты и инсульты опасны и в молодом возрасте. Поэтому мы обращаем внимание на профилактику. Это не пустое слово! Сегодня, при желании, проверить свое давление, уровень сахара в крови и холестерин может каждый. Для этого надо пройти диспансеризацию или профилактический осмотр в поликлинике, - отметил министр здравоохранения Краснодарского края Евгений Филиппов.
На профилактических осмотрах медики выявляют факторы риска развития сердечно-сосудистых патологий, при необходимости, назначают дополнительные обследования и необходимое лечение. Как сообщалось ранее, поликлиники на Кубани теперь работают в с 8.00 до 20.00 в будни и с 8.00 до 16.00 по субботам.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании министров иностранных дел стран БРИКС, Рио-де-Жанейро, 26 июля 2019 года
Уважаемые коллеги,
Прежде всего хотел бы высказать слова признательности Министру иностранных дел Бразилии Э.Араужо за прекрасную организацию сегодняшнего заседания.
БРИКС, как и каждая из входящих в наше объединение стран, играет ключевую роль в переходе от однополярной системы к полицентричному мироустройству. Глобализация меняет соотношение общемирового баланса сил в пользу повышения доли развивающихся стран и государств с формирующимися рынками. Фокус экономической активности, технологического развития и, как следствие, политического влияния смещается из Евроатлантики в другие регионы. Такие тенденции «не по вкусу» тем, кто хотел бы затормозить объективные процессы развития человеческой цивилизации, хотел бы искусственно сохранить свое доминирование, не гнушаясь методами шантажа, угроз, недобросовестной и нечистоплотной конкуренции.
Предпринимаются шаги по подрыву международных институтов и универсальных договоренностей. Вместо подлинно многосторонней дипломатии проталкиваются решения в формате узких «коалиций по интересам» с тем, чтобы затем агрессивно навязывать их всем остальным. Организаторы таких противоправных действий пытаются узурпировать само понятие «международного сообщества».
В этих целях они продвигают лукавую формулу «миропорядок, основанный на правилах». Речь идет о стремлении создать псевдоправовую реальность для оправдания действий по сдерживанию конкурентов. Эти пресловутые «правила» зачастую являются прямым нарушением и подменой норм международного права. Наблюдаем это в целом ряде международных организаций, в частности, в том, что происходит вокруг Конвенции по запрещению химического оружия. Все это делается ради того, чтобы обеспечить монополию наших западных коллег на принятие решений по глобальным вопросам.
Россия твердо исходит из того, что и в нынешнюю эпоху бурных перемен фундаментом мира и безопасности, основой межгосударственного общения остается международное право и, прежде всего, Устав ООН. Нарушение его основополагающих целей и принципов приводит к росту напряженности и эскалации насилия на Ближнем Востоке и Севере Африки, в других регионах мира, к расширению неприемлемой практики односторонних принудительных мер в обход Совета Безопасности ООН и экстерриториального применения норм национального законодательства.
Путь к преодолению любых кризисов, будь то на Корейском полуострове, в Афганистане, на Ближнем Востоке или в Африке, лежит исключительно через равноправный диалог, задействование политико-дипломатических инструментов при безусловном уважении международно-правовых норм, включая уважение суверенитета государств, недопустимость вмешательства в их внутренние дела, неприемлемость применения силы или угроза силой. Только такие подходы могут обеспечить жизнеспособность и прочность урегулирования.
Все сказанное выше в полной мере относится и к нашей позиции относительно ситуации в Венесуэле и вокруг нее. Необходимо опираться на нормы международного права, поддержать усилия венесуэльцев самостоятельно, без какого-либо внешнего давления решать свои внутренние проблемы посредством переговоров в строгом соответствии с Конституцией. В этом смысле мы рассматриваем встречу в рамках «процесса Осло» как шаг в направлении достижения устойчивого урегулирования между самими венесуэльцами. Призываем всех внешних игроков активно поддерживать этот процесс.
Угрозу международной безопасности представляет беспрецедентное наращивание военных бюджетов, слом формировавшейся десятилетиями архитектуры поддержания стратегической стабильности. Тревожные примеры – развал США вслед за Договором об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) теперь и Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Сохраняется неопределенность и вокруг судьбы Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). Мы предложили его продлить, но ответа из Вашингтона пока не слышали.
Обеспокоены планами США, которые уже получают материальное воплощение, по выводу оружия в космическое пространство, что приведет к новому качественному витку глобальной гонки вооружений.
Как вам известно, Россия совместно с КНР на Конференции по разоружению в Женеве давно уже представила проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве. Ценим то, что все участники БРИКС поддерживают ежегодные резолюции по этой актуальной проблеме на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН.
Серьезную озабоченность вызывает ситуация вокруг Ирана. Наши американские коллеги не просто вышли из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), который был одобрен СБ ООН, но и под угрозой нелегитимных односторонних санкций запрещают всем остальным странам выполнять резолюцию Совета Безопасности, имеющую юридически обязывающий характер. Призываем наших иранских коллег проявлять выдержку. Отмечаем, что они по-прежнему добросовестно выполняют Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), Соглашение о всеобъемлющих гарантиях с МАГАТЭ и Дополнительный протокол к нему. В то же время, надеюсь, вы понимаете, что контрпродуктивно требовать только от Ирана соблюдать его обязательства по СВПД в одностороннем порядке, когда остальные участники, прежде всего, наши западные коллеги этого не делают. Призываем европейскую тройку осознать свою ответственность за сохранение «ядерной сделки», за выполнение ими своих обязательств по беспрепятственному развитию экономических связей с Ираном.
Напомню, в свое время, когда СВПД был одобрен, и соответствующая резолюция была принята СБ ООН, все мировое сообщество подчеркивало значение этой договоренности не только для урегулирования конкретной проблемы вокруг иранской ядерной программы, но и для укрепления режима нераспространения ядерного оружия. Сломав эту сделку, чего сейчас добиваются США, они нанесут очень серьезный, – надеюсь, что его нельзя будет назвать непоправимым, но это будет серьезнейший удар по режиму нераспространения ядерного оружия.
Антииранские шаги привели к резкой эскалации напряженности в зоне Персидского залива. Развитие событий подошло к опасной черте чреватой рисками возникновения крупномасштабного военного столкновения. Этого допустить ни в коем случае нельзя. Россия выступает за скорейшую нормализацию обстановки в этом регионе. С этой целью несколько лет назад мы сформулировали Концепцию обеспечения коллективной безопасности и сотрудничества в Персидском заливе. У всех наших коллег по БРИКС текст этой концепции имеется. Надеемся на вашу поддержку.
Основными задачами урегулирования в Сирии видим восстановление суверенитета и территориальной целостности этой страны, ликвидацию остатков террористов, содействие возвращению беженцев при продвижении политического процесса, ведомого самими сирийцами, как этого и требует резолюция 2254 СБ ООН. Важнейшим этапом на этом пути станет запуск Конституционного комитета, который должен состояться в самое ближайшее время.
Критически важно поддерживать процессы постконфликтного восстановления Сирии. Призываем принять участие в этой работе и отмечаем в этой связи усилия, которые предпринимают наши китайские и индийские друзья.
Растет понимание необходимости объединения усилий внешних игроков по содействию созданию условий для начала устойчивого процесса национального примирения в Афганистане. Принимаем активное участие в этих усилиях, в том числе в рамках Московского формата, где представлены все ключевые игроки в центральноазиатском регионе и соседи Афганистана, включая Индию и Китай.
Придаем большое значение укреплению мира и безопасности в Африке. Неизменно придерживаемся сформулированного самими африканцами принципа: «африканским проблемам – африканское решение». Приветствуем договоренности между Переходным военным советом Судана и гражданской оппозицией по формированию временного органа для руководства страной до проведения всеобщих выборов. Важным фактором стабильности в районе Африканского Рога считаем дальнейшие шаги по разблокированию эфиопско-эритрейских и эфиопско-джибутийских противоречий, международную поддержку усилий Сомали по воссозданию государственности. Приветствуем усилия по обеспечению полной оперативной готовности Совместных сил «Сахельской пятерки». Это станет ощутимым вкладом в дело борьбы с террористической угрозой в регионе, которая многократно возросла после того, как страны НАТО разрушили ливийскую государственность. Восстановить ее будет очень непросто. Продолжим оказывать содействие и урегулированию в ЦАР в координации с Африканским союзом (АС) и международными партнерами.
Ценим особую, активную роль ЮАР в продвижении к урегулированию конфликтов на Африканском континенте. Знаем, что главным приоритетом своего председательства в АС в будущем году южноафриканские коллеги намерены сделать именно работу по разблокированию всех конфликтных и кризисных ситуаций.
Уважаемые коллеги,
Говоря о развитии нашего объединения, хотел бы подчеркнуть нашу позитивную оценку энергичной и профессиональной работы председательства Бразилии, эффективное согласование декларации, принятой на встрече наших лидеров в Осаке 28 июня.
Приветствуем бразильские приоритеты, заключающиеся в углублении сотрудничества в сфере инноваций, науки, технологий и цифровой экономики. Поддерживаем нацеленность председательства на обеспечение преемственности, на выполнение решений предыдущих саммитов БРИКС.
В этой связи считаем целесообразным ускорить работу над пятисторонними соглашениями о спутниковой группировке дистанционного зондирования Земли и по международной информационной безопасности.
Особое значение придаем дальнейшему расширению взаимодействия в сфере антитеррора, противодействия коррупции, поддерживаем предложение ЮАР об учреждении Рабочей группы по борьбе с транснациональной организованной преступностью.
Признательны за включение в число приоритетов бразильского председательства двух российских инициатив по созданию Платформы энергетических исследований и Женского делового альянса БРИКС.
Убеждены в востребованности плотной координации наших стран на основных международных площадках. Считаем важным углублять диалог между нашими дипломатическими представительствами в третьих странах, особенно при многосторонних организациях, готовить совместные документы. Считаем важным обсуждать и чувствительные вопросы, по которым мнения наших стран могут не совпадать. Открытый и доверительный диалог всегда поможет искать точки соприкосновения и даст результат. Хорошим примером является согласование всеми нашими экспертами итогового документа сегодняшней встречи.
Постоянная дипломатическая работа в формате «пятерки» сегодня остро необходима. Рассчитываю, что продолжим разговор в ходе нашей встречи «на полях» Генассамблеи ООН в Нью-Йорке 26 сентября.
Признательны партнерам за поддержку российских резолюций в Генассамблее ООН, таких как недопустимость героизации нацизма, неразмещение первыми оружия в космосе, о мерах по обеспечению доверия в космической деятельности, о международной информационной безопасности и о борьбе с киберпреступностью. Благодарны Индии, Китаю и ЮАР за солидарное с нами голосование против откровенно провокационной резолюции о правах человека в Крыму. Все, кто интересуются правами человека в Крыму, могут беспрепятственно туда проехать. Те, кто считает, что этого делать нельзя ни в коем случае и нужно осуждать Россию, поступают недобросовестно и политизируют, спекулируют на теме прав человека. В целом считал бы правильным, стремиться к тому, чтобы члены нашей «пятерки» поддерживали друг друга при голосовании в международных организациях по вопросам, имеющим принципиальное значение для национальных интересов каждого из наших государств.
Настроены на углубление взаимодействия в БРИКС на финансово-экономическом треке, как это было зафиксировано лидерами пяти стран в Осаке, отстаивать основы открытой, инклюзивной, равноправной, прозрачной и взаимовыгодной многосторонней торговой системы на основе ВТО.
Отмечаем прогресс в отладке полноценной операционной деятельности Нового банка развития (НБР). Уже одобрено 35 инвестиционных проектов на общую сумму более 9,2 млрд долл.США. Важным направлением является дальнейшая работа по переходу к финансированию проектов в национальных валютах стран БРИКС.
В Осаке наши лидеры затрагивали вопрос расширения состава акционеров НБР. Считаем, что здесь востребован поэтапный подход, который предполагает, что модальности приема новых акционеров будут предметно досогласованы параллельно между министерствами финансов и по линии министерств иностранных дел. Соответствующее предложение можно было бы рассмотреть в рамках подготовки к саммиту в Бразилиа 13-14 ноября. Рассчитываем на плодотворную дискуссию на саммите по всем трем магистральным направлениям сотрудничества «пятерки» – политическому, финансово-экономическому и гуманитарному.
Россия подтвердит свои обязательства по Каспийской конвенции
Правительство одобрило Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря. Документ решено представить президенту для внесения на ратификацию в Госдуму.
Опубликовано постановление правительства от 23 июля 2019 г. № 952, предусматривающее одобрение Каспийской конвенции, сообщает корреспондент Fishnews.
Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря главы прибрежных государств подписали в Актау (Казахстан) в августе 2018 г. Работа над документом велась более 20 лет. Конвенция призвана определять и регулировать права и обязательства сторон по использованию Каспия, в том числе его вод, дна, недр, природных ресурсов и воздушного пространства над морем.
«Конвенция четко регламентирует вопросы необходимых разграничений, режимов судоходства и рыболовства, фиксирует принципы военно-политического взаимодействия стран-участников, гарантирует использование Каспия исключительно в мирных целях и неприсутствия на море вооруженных сил внерегиональных держав», - комментировал подписание президент России Владимир Путин.
Участники Каспийской конвенции – это Азербайджан, Иран, Казахстан, Российская Федерация и Туркмения.
Напомним, что международные договоры РФ ратифицируются в форме федеральных законов. Таким образом, президент России должен внести соответствующий законопроект в Госдуму. Принятый депутатами закон рассмотрит Совет Федерации.
Fishnews
1 августа 2019 года в 11.00 состоится очередное заседание Правления ФАС России. В повестку включены следующие вопросы (повестка будет дополнена):
Об утверждении платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии ООО «Грин Энерджи Рус» («Солнечная электростанция Лиман») с максимальной мощностью 30 МВт на уровне напряжения 10 кВ к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети ПАО «ФСК ЕЭС»;
Об утверждении платы за технологическое присоединение энергоустановок ООО «Овощевод» (ПС 220 кВ Норби) с максимальной мощностью 84,64 МВт на уровне напряжения 220 кВ к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети ПАО «ФСК ЕЭС»;
Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую ФГУП «Почта Крыма»;
Об утверждении тарифов на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, предоставляемые АО «Норильск-Телеком» на территории Красноярского края;
Об установлении тарифов, сборов и платы за услуги, связанные с перевозкой железнодорожным транспортом общего пользования, и правил их применения по территориям Республики Крым и г. Севастополя, а также Республики Саха (Якутии);
Об утверждении тарифов (сборов)на услуги в аэропорту г. Петропавловск-Камчатский, оказываемые АО «Международный аэропорт Петропавловск Камчатский (Елизово);
Об утверждении тарифов (сборов) на услуги аэропорта г. Магадан, оказываемые ОАО «Аэропорт Магадан»;
Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» на территории Белгородской области;
Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам (газопроводам-отводам) для АО «Газпром газораспределение Владимир» на территории Владимирской области; ОАО «Газпром газораспределение Иваново» на территории Ивановской области; ОАО «Калининградгазификация» на территории Калининградской области; АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» на территории Ленинградской области; ООО «Удмуртэнергонефть» на территории Удмуртской республики; АО «Газпром газораспределение Челябинск» на территории Челябинской области; ОАО «ЯНПЗ им. Д.И. Менделеева» на территории Ярославской области;
Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО "СтройБизнес" на территории Калужской области.
Боевой расчет Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) провел учебный пуск межконтинентальной баллистической ракеты "Тополь" с полигона "Капустин Яр" в Астраханской области, сообщили в Минобороны России.
"Двадцать шестого июля 2019 года с Государственного центрального межвидового полигона "Капустин Яр" в Астраханской области боевым расчетом Ракетных войск стратегического назначения проведен пуск межконтинентальной баллистической ракеты подвижного грунтового ракетного комплекса "Тополь", - говорится в сообщении.
Учебная боевая часть ракеты с заданной точностью поразила условную цель на полигоне "Сары-Шаган" в Казахстане. Задачи пуска выполнены в полном объеме, добавили в Минобороны.
Видеотрансляция пуска ракеты комплекса Авангард с гиперзвуковым планирующим крылатым боевым блоком в Национальном центре управления обороной РФ
22 мая, 14:33
Следователи задержали бывшего главу правительства Астраханской области Расула Султанова и исполняющего обязанности министра финансов региона Виталия Шведова, сообщила РИА Новости официальный представитель Следственного комитета Светлана Петренко.
Позже она пояснила, что задержанным вменяют злоупотребления в крупном размере. По версии следствия, Султанов и Шведов взяли в одном из банков кредит на шесть миллиардов рублей по ставке от 7 до 8,5 процента, хотя на счетах областного бюджета были значительные остатки средств. Как полагают следователи, если бы казне действительно нужны были деньги, то бюджетный кредит можно было взять по более низкой ставке, в 0,1 процента.
"Таким образом, бюджету региона причинен крупный материальный ущерб в размере не менее 212 миллионов рублей", — сказала Петренко.
Султанов ушел в отставку по собственному желанию еще 10 июня. Исполняющим обязанности председателя правительства — министра финансов Астраханской области назначили Виталия Шведова.
Помощник Шведова рассказал РИА Новости, что региональный Минфин работает в штатном режиме, обыски в ведомстве не проводились.
При этом источник, знакомый с ситуацией, сообщил, что и в министерстве, и дома у задержанных начались обыски. По его словам, уже сегодня и. о. министра финансов отстранят от должности. Кто его заменит, пока понимания нет, добавил собеседник агентства.
Фестиваль «Таврида – АРТ» открывает регистрацию на грантовый конкурс
Участники первого фестиваля творческих сообществ «Таврида – АРТ», который пройдет в Крыму с 20 по 26 августа, могут принять участие в грантовом конкурсе и получить поддержку на развитие собственных проектов. Регистрация на конкурс доступна на сайте АИС «Молодежь России» до 15 августа.
«Фестиваль «Таврида – АРТ» станет площадкой реальных возможностей для нового поколения творцов. Здесь будет собрано максимум разнообразных кастингов, уникальных коллабораций и ресурсов для поддержки инициатив молодых деятелей культуры и искусств. Мы открыли регистрацию творческих проектов в рамках грантового конкурса фестиваля, где лучшие из лучших смогут получить финансовую поддержку в размере до 3 миллионов рублей. Общая сумма предоставляемых грантов во время фестиваля составит 80 миллионов рублей», – рассказал руководитель проекта «Таврида» Сергей Першин.
Для того, чтобы принять участие в конкурсе, необходимо:
- Быть участником одного из арт-кварталов фестиваля «Таврида – АРТ»;
- В разделе «Мои проекты» на сайте АИС «Молодежь России» заполнить все необходимые поля в карточке проекта;
- Подать заявку на участие в конкурсе в разделе «Мероприятия», указав свою принадлежность к одному из арт-кварталов;
- Прикрепить свой проект к конкурсу в разделе «Мои заявки», с помощью кнопки «Заявка на грант» и добавить необходимые документы;
- Приехать на фестиваль творческих сообществ «Таврида – АРТ» и защитить свой проект.
Первый фестиваль творческих сообществ «Таврида – АРТ» пройдет на территории арт-кластера «Таврида» в Крыму с 20 по 26 августа. Ядро фестиваля – 8 арт-кварталов – тематических креативных пространств под открытым небом с собственной инфраструктурой, жители которых общаются, участвуют в мероприятиях и работают над арт-манифестом (послание, сообщение жителей арт-квартала своему творческому сообществу, стране и всему миру, сформулированное в любой художественной форме). Визы на проживание в арт-кварталах получают молодые деятели культуры и искусств, которые подали заявки на сайте фестиваля и прошли конкурсный отбор. Всего на участие в работе арт-кварталов фестиваля подано более 9 тысяч заявок от молодых деятелей культуры из разных регионов России.
С 23 по 25 августа фестиваль смогут посетить зрители, заранее зарегистрировавшись на сайте. В эти дни здесь развернется фестиваль фестивалей, который соберет в одном месте максимум интересного и нового. Театральный, литературный, джазовый фестивали, ночь «Stand-Up Comedy», рэп-баттлы, территория актуального искусства, авиашоу, открытые кинопоказы, спортивная программа, фестиваль КВН и многое другое. Отдельным местом притяжения любителей искусства и культурного отдыха станет арт-парк, который начнет проектироваться молодыми архитекторами, дизайнерами и урбанистами. На главной сцене каждый вечер будут проходить концерты с участием ведущих российских исполнителей.
Вопросы о грантовом конкурсе можно задать здесь, а узнать подробнее о фестивале на сайте tavridafest.art.
Следственный комитет возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), в отношении экс-председателя правительства Астраханской области Расула Султанова и и.о. заместителя председателя правительства Астраханской области – министра финансов Астраханской области Виталия Шведова. Об этом говорится в сообщении СК.
По версии следствия, на счетах бюджета Астраханской области имелись значительные остатки средств, не требовавшие денежного займа в банке. Однако Р.Султанов и В.Шведов, используя свои служебные полномочия, при отсутствии реальной необходимости привлекли кредитные средства (по ставке от 7% до 8.5%) в одном из банков на 6 млрд руб.
Следствие полагает, что при возникновении у чиновников действительной необходимости кредитования его можно было осуществить путем привлечения бюджетного кредита по более низкой процентной ставке (0.1%). Таким образом бюджету региона был причинен крупный материальный ущерб в размере не менее 212 млн руб.
«Светят зеленым лучом»: Украина пожаловалась на Россию
Украинские пограничники просят Россию убрать зеленый луч
Иван Апулеев
Государственная пограничная служба Украины обвинила российскую береговую охрану в том, что корабли ФСБ якобы два дня подряд по вечерам светили ослепляющим зеленым лучом в сторону украинских военных. Как подчеркнули в ведомстве, подобные действия могут привести к травмированию пограничников.
Ослепляющий зеленый луч, согласно заявлению Государственной пограничной службы Украины (ГПСУ), был применен против пограничников в Азовском море. В ГПСУ утверждают, что луч исходил с российской стороны.
По данным ведомства, зеленый луч якобы используют корабли береговой охраны ФСБ России. «Сеансы освещения продолжаются по несколько минут, <...> происходит осветление катеров», — говорится в сообщении.
Сообщается, что инциденты происходили на протяжении двух вечеров подряд. Никто из личного состава ГПСУ травмирован не был. Украинская техника также не пострадала. Тем не менее, в ведомстве заявили, что подобные «явления» могут привести к травмам военнослужащих, поэтому были приняты «соответствующие меры по защите жизни и здоровья персонала».
О «провокациях» было доложено в территориальные подразделения Военной прокуратуры Украины, Национальной полиции и Службы безопасности (СБУ).
Как сообщает НСН, в феврале 2019 года украинские пограничники заявляли, что ополченцы самопровозглашенной Луганской народной республики (ЛНР) якобы проводили «испытания лазерного оружия».
В ГПСУ утверждали, что видели в небе некие вспышки светло-фиолетового цвета, происходившие с периодичностью раз в две-три минуты. Представители ЛНР в ответ на эти обвинения посоветовали украинским пограничникам прекратить распространять фейки.
Ситуация вокруг Азовского моря обострилась в начале весны 2018 года, когда украинские пограничники арестовали российское рыболовецкое судно «Норд». В августе в порту Херсона задержали танкер «Механик Погодин».
Москва расценила действия Киева как «морской терроризм» и усилила досмотры украинских судов, проходящих через Керченский пролив. Украина в ответ обвинила российские власти в «жесткой политике задержания и осмотра судов». Хотя МИД Украины признал, что действия российских пограничников остаются в рамках протоколов во время осмотра, Киев продолжает называть действия россиян «незаконными», а также заявил об усилении группировки ВСУ на азовском побережье.
Курьезная ситуация сложилась после того, как в Мариуполе украинские власти арестовали сухогруз Comet, шедший с грузом металлоконструкций из России в Бельгию. Произведены конструкции были на Алчевском комбинате в самопровозглашенной ЛНР. Генпрокурор Украины Юрий Луценко пригрозил привлечь всех причастных к уголовной ответственности за финансирование терроризма.
При этом большинство членов команды сухогруза Comet оказались украинцами.
В середине ноября 2018 года стало известно, что Украина задержала 15 судов, которые осуществляли заход в Крым. Корабли находились в портах Бердянска и Мариуполя.
«Часть из них арестована, по другой части продолжаются соответствующие суды», — сообщили в госпогранслужбе Украины. Отмечается, что всего в поле зрения пограничников находится около 940 судов. В сообщении ГПСУ не уточняется, какие именно суда задержаны и сколько из них ходят под флагом России.
Спустя 10 дней два малых бронированных артиллерийских катера «Никополь» и «Бердянск», а также рейдовый буксир ВМС Украины «Яны Капу» вышли из порта Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России возле Крыма и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников ФСБ остановиться.
В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после последнего предупреждения силой пресекли попытки украинских моряков нарушить государственную границу России. 24 украинских моряка (в их числе два сотрудника СБУ) сейчас находятся в заключении в московском СИЗО «Лефортово» по обвинению в нарушении госграницы.
Украина продолжает милитаризацию Азовского моря. В конце июня, передает ФАН, Военно-морские силы Украины (ВМСУ) и катера морской охраны пограничной службы провели совместные учения в водах этой акватории.
По данным издания, корабли и катера отрабатывали совместную стрельбу по морской цели и предоставление помощи катеру без хода. Кроме того, были проведены задержания кораблей условного противника и силовой захват судна-нарушителя.
Очередная вылазка: американцы следят за Крымом
Американские самолеты и беспилотник провели разведку рядом с Крымом
Кристина Сизова
Американские летательные аппараты в очередной раз провели разведку у берегов Крыма. Такие операции Вашингтон осуществляет регулярно. И хотя российская сторона неоднократно призывала американцев отказаться от подобных полетов, США продолжают мониторить ситуацию в этом районе.
Три американских летательных аппарата провели разведывательные полеты у берегов Крыма, свидетельствуют данные мониторингового ресурса PlaneRadar.
По его сведениям, в 11:25 мск патрульный противолодочный самолет ВМС США P-8A Poseidon с бортовым номером 169328 вылетел с авиабазы Сигонелла на острове Сицилия. После этого его заметили у черноморского побережья России.
Полет проходил на высоте более девяти км на скорости 869 км/ч.
Через пять минут после него с итальянской авиабазы также поднялся разведывательный беспилотник ВВС США RQ-4B-30 Global Hawk с бортовым номером 10-2043 и позывным UAVGH000. Дрон провел разведку вдоль линии разграничения в Донбассе, а затем направился к берегам Крыма. Он несколько раз облетел границы полуострова и закончил миссию в 21:40 мск, после чего отправился на аэродром базирования.
Помимо них, в 17:35 с полигона Сигонелла взлетел патрульный противолодочный самолет ВМС США P-8A Poseidon с бортовым номером 169002. Он приступил к патрулированию вдоль российского побережья Черного моря, и в 17:43 мск на 38 км приблизился к береговой линии в районе Витино. Самолет курсировал в этом районе более трех часов.
Такие вылазки американских военных самолетов к берегам Крыма происходят регулярно. Об очередных разведывательных полетах военных самолетов США у берегов Крыма PlaneRadar сообщил 24 июня в своем твиттере.
Согласно информации ресурса, разведывательный БПЛА RQ-4A Global Hawk вылетел с базы Сигонелла 23 июня в 07:40 мск. С 12:25 до 16:00 он вел разведку над линией разграничения в Донбассе, а затем приступил к мониторингу ситуации вдоль российского побережья Черного моря.
Через некоторое время над этой акваторией заметили противолодочный P-8A Poseidon, который также вылетел с Сигонеллы. Он летел на высоте почти восемь км со скоростью 792,5 км/ч.
В 20:55 он провел патрулирование в 32 км от береговой линии Севастополя, а через полтора час, закончив работу, вернулся на аэродром базирования.
В начале прошлого месяца PlaneRadar также написал в своем твиттере, что сразу несколько американских самолетов-разведчиков совершили полеты вдоль российских границ. Разведку осуществлял патрульный самолет ВМС США Lockheed ЕР-3Е Aries II, который вылетел с авиабазы Суда-бэй на греческом острове Крит. Он миновал российский полуостров и долетел примерно до Новороссийска, после чего развернулся. Впоследствии он сделал еще несколько кругов в районе Севастополя.
В том же районе в то время летал и самолет радиоэлектронной разведки ВВС США Boeing RC-135V Rivet Joint. Он тоже вылетел с авиабазы на Крите.
У западных границ России полет тогда же совершал стратегический беспилотник RQ-4B Global Hawk, вылетевший с Сигонеллы. Он изучал Псковскую и Ленинградскую области, находясь на территории Латвии и Эстонии.
Акваторию Черного моря, тем временем, патрулировал противолодочный самолет Boeing P-8A Poseidon.
Регулярные полеты американских беспилотников у российских границ вызвали беспокойство депутата парламента Крыма Ивана Шонуса. «Подобные маневры никак не вяжутся с политикой дружеских или, по крайней мере, партнерских отношений. Властям США пора уже прекратить слежку за российским полуостровом и переключиться на охрану своих границ», — сказал он РИА «Новости».
С таким же призывом к США неоднократно обращались и в самом Минобороны России, как, например, это было в январе прошлого года.
«Отправляя своих пилотов для ведения разведки в этом районе Черного моря, необходимо учитывать, что их там встретят российские истребители, а не украинские партнеры. Либо выдавать всем экипажам новые карты с правильно нанесенными на них обозначениями границ воздушного пространства Российской Федерации», — подчеркнули в оборонном ведомстве.
Как отметили в министерстве, если для американских летчиков осознание факта присоединения Крыма к России «является причиной депрессий и фобий», им стоит в будущем исключить маршруты подобных полетов у российских границ. В противном случае можно вернуться за стол переговоров и договориться о правилах их выполнения.
Но представитель комитета начальников штабов ВС США генерал-лейтенант Кеннет Маккензи в ответ на это заявил, что
Вашингтон продолжит совершать полеты в международном воздушном пространстве — в том числе над нейтральными водами Черного моря.
«Мы летаем над Черным морем, а Черное море — это международное воздушное пространство. У нас есть право летать там, и эти полеты будут продолжены», — пояснил он.
Впрочем, министр обороны России Сергей Шойгу заверил, что опасаться этого не стоит, поскольку уникальная межвидовая группировка войск, созданная в Крыму, «не оставляет ни единого шанса» для потенциальных попыток посягнуть на территориальную целостность государства и играет важнейшую роль в обеспечении его безопасности.
«Хороший прецедент»: США одобрили захват российского танкера
Посольство США похвалило Киев после захвата российского танкера
Ангелина Мильченко
Задержание в порту Измаил российского танкера Nika Spirit проходило спокойно — об этом рассказал старший механик судна Сергей Карпов. По его словам, сотрудники украинских спецслужб после того, как изъяли найденные на судне документы и допросили моряков, отпустили всех членов экипажа, которые уже прибыли в Москву. О задержании корабля стало известно 25 июля — позже посольство США на Украине высоко оценило действия СБУ.
Посольство США на Украине высоко оценило действия украинской стороны при задержании российского танкера в порту Измаил в четверг, 25 июля. «То, как Украина повела себя во вчерашнем инциденте с танкером, говорит о том, что новая власть намерена защищать интересы страны не только твердо, но и гуманно и в соответствии с международными нормами. Это хороший прецедент для мирного разрешения споров», — указывается в заявлении американской дипмиссии в твиттере.
Претензий к украинским силовикам нет и у российских моряков. Старший механик российского танкера, задержанного в порту Измаил сотрудниками Службы безопасности Украины (СБУ), Сергей Карпов после прилета в Москву рассказал о том, что задержание проходило спокойно, передает РИА «Новости».
«Когда зашли на судно [сотрудники СБУ]: откуда пришли, сколько шли, где были, как сюда попали? Стандартные вопросы», — сообщил Карпов. Он добавил, что моряков допрашивали в течение часа и потом сказали, что «в принципе претензий к экипажу нет».
«Поначалу вообще за шутку приняли, а потом посмотрели — все серьезно. Потом увидели, что отношение нормальное. Нормально себя вели, напряжения никакого не было», — рассказал механик российского танкера Nika Spirit.
Как отметил Карпов, сотрудники СБУ во время обыска и допроса говорили по-русски. «Украинской речи даже не слышно было», — рассказал он.
По словам российского механика судна, весь экипаж хочет вернуться домой. Сам же Карпов запланировал отдых в Новороссийске, после которого он отправится искать новую работу. Прибывший в Москву старший механик Nika Spirit признался, что он служит на флоте уже 40 лет, однако подобный инцидент произошел с ним впервые, передает РИА «Новости».
СБУ задержала российский танкер в четверг, 25 июля. Как рассказал старший помощник капитана Александр Чайкин, экипаж «Nika Spirit» перевозил его на ремонт в порт Измаил в Одесской области — после того, как экипаж покинул Украину, танкер остался в порту.
«Мы перевозили судно на ремонт, оно там и осталось», — передает слова Чайкина агентство. Кроме того, по его словам, сотрудники СБУ просто задавали российским морякам вопросы.
«Ничего, просто спрашивали. Не было там людей в масках, обычные люди. Ничего страшного», — сообщил он.
Как ранее сообщил капитан танкера Илья Дребязко, сотрудники военной прокуратуры Украины пришли на судно в 8 утра. «Мы прибыли в порт Измаил, представили все документы, которые нам предоставило агентство. Я не вижу никаких нарушений ни со стороны экипажа, ни со стороны судовых правил», — считает капитан судна.
Он отметил, что военная прокуратура проводила проверку без согласования с консульством. «Понятно, что судно под русским флагом — это территория России, обыск провели, не согласовав с консулом, документы изъяли. Для меня это немного странно», — добавил он.
Украинские спецслужбы задержали танкер потому, что уверены, что он раньше назывался Neyma и якобы «участвовал в блокировке» военных кораблей Украины в Керченском проливе в ноябре прошлого года.
При этом сами члены экипажа задержанного российского корабля не знали таких подробней, связанных с его названием. «Мы узнали, что раньше у нашего танкера было название Neyma и им перекрывали проход для украинских кораблей в Керченском проливе, только при оформлении в СБУ», — признался старший механик российского танкера Сергей Карпов.
После опроса моряков и изъятия найденных на судне документов сотрудники СБУ отпустили членов экипажа — сейчас они уже прибыли в Москву.
Тем временем российская сторона намерена вернуть свой танкер.
«Конечно, мы будем добиваться возвращения судна всеми правовыми средствами, которые имеются в распоряжении. Это у нас не первый корабль, который захвачен. У нас стоит на причале в Херсоне, не может выйти из порта танкер «Механик Погодин», уже почти целый год, поэтому вопрос существует, будем его решать и МИД подключится к этому. Но и собственник судна должен какие-то усилия приложить», — заявил РИА «Новости» источник в российском Министерстве иностранных дел.
При этом источник не рассказал, какие механизмы могут быть задействованы для возвращения судна на территорию России, так как, по мнению собеседника агентства, «пока преждевременно говорить, через международные инстанции или немеждународные».
«Разные были прецеденты — обращались и в местные суды, украинские, нанимали адвокатов, оспаривали решение. Преждевременно говорить, как будет решаться. В любом случае мы будем добиваться возвращения судна», — добавил он.
Денег нет, но вы рожайте: что советует россиянкам Топилин
Программа маткапитала: Топилин советует поспешить с рождением детей
Александра Баландина
В России не могут решить вопрос о продлении программы материнского капитала — до конца 2019 года его должны либо продлить на четыре года, либо сделать бессрочным. На данный момент эта тема еще не выходила по повестку на правительственном уровне, однако в Минтруде уже сейчас посоветовали семьям поспешить с рождением детей. Ранее в министерстве также пообещали поднять сумму материнского капитала, но официального решения нет до сих пор.
Вопрос о продлении маткапитала пока остается открытым, по нему нет никаких решений. Об этом журналистам заявил министр труда и социальной защиты Максим Топилин.
По словам Топилина, на данный момент тема материнского капитала еще не обсуждалась на правительственном уровне. Однако тем, кто хочет завести ребенка, все же стоит поторопиться.
«Что касается материнского семейного капитала. Я бы пожелал, так как у нее [программы] срок ограничен, тем, кто хочет завести ребенка, сделать это как можно быстрее. У нас пока рождаемость снижается, и нам очень важно, чтобы люди реагировали на те меры поддержки, которые есть сейчас. В этом есть определенный смысл», — заявил Топилин.
Министр труда также подчеркнул, что не исключает возможности продления этой программы до 2025 года. Ранее такой же срок президенту РФ Владимиру Путину обозначила и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
«Сейчас этот вопрос мы активно обсуждаем с министерствами, правительством, нашими коллегами из Государственной думы. Я думаю, до конца этого года соответствующее решение будет принято», — отметила она.
Ранее, в начале июня, глава Министерства труда и соцзащиты Максим Топилин уже обращался к теме материнского капитала и говорил о возможностях его увеличения. Так, с начала 2020 года сумма выплат матерям может вырасти до 470 тыс. рублей. Однако официального подтверждения этой информации пока не поступало.
Программа маткапитала начала действовать в России с 2007 года, на данный момент она продлена до конца 2021 года. Соответствующий сертификат, номинал которого составляет 453 тыс. рублей, выдают за рождение второго или последующих детей. Тем не менее, уже сейчас в правительстве обсуждается вопрос о возможных выплатах за первенцев, в апреле текущего года заявила вице-премьер РФ Татьяна Голикова.
«Не буду скрывать, такие варианты тоже обсуждаются», – заявила Голикова. По словам вице-премьера, это «очень большие финансовые вложения» для государства, поэтому для начала правительству стоит оценить эффективность уже действующих мер поддержки рождаемости для населения.
Кто в России беднее всех
Оценить действующие (или, скорее, недействующие?) меры действительно стоит, так как статистика за прошлый год может только напугать — из 146 млн жителей нашей страны нищенское существование ведут около 20 млн человек. Большую часть тех, кто живет за чертой бедности, составляют семьи с детьми — причем чем детей больше, тем ситуация хуже.
По данным специалистов Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС, среди семей с одним-двумя детьми не могут оплатить непредвиденные расходы, ничего не продавая и не занимая, 66%, при этом если детей трое и больше, то этот показатель вырастает до 78%.
В июне минувшего года тот факт, что самые бедные семьи в России — это семьи с детьми, подтвердил Максим Топилин. По его словам, 70% бедных в России — это семьи с детьми.
«После рождения ребенка семья, безусловно, теряет уровень дохода», — заявил министр.
В июле текущего года Минтруд завершил пилотный проект, направленный на оценку условий жизни малоимущих в России — в 13 регионах России ведомство провело многомерный анализ причин бедности, чтобы впоследствии выработать меры поддержки нуждающихся. Он подтвердил: большая часть семей, живущих на грани нищеты — это домохозяйства с детьми.
«Анализ структуры бедности в целом по Российской Федерации показывает, что наиболее проблемными среди демографических и социальных групп являются семьи с детьми –--здесь уровень бедности составляет 22,9%, — сообщили в пресс-службе Минтруда «Газете.Ru». — Семьи с детьми составляют почти 80% от всех малообеспеченных домохозяйств. Наиболее тяжелое положение в многодетных семьях. Бедными являются более 51% многодетных семей. Среди неполных семей уровень бедности – 28,0%».
Плачевное положение некоторых российских семей подтверждают и данные Росстата: 35,4% не могут позволить себе купить две пары подходящей по сезону обуви каждому из членов семьи. Кроме того, подавляющее большинство семей — 80% — не могут обеспечить себя необходимым минимумом товаров, не выходя при этом за рамки семейного бюджета.
По итогам 2018 года 18,9 млн человек жили за чертой бедности — это 12,9% от всего населения России. По оценке Росстата, денежные доходы на одного человека в среднем в прошлом году составили 32,6 тыс. рублей, в то время как по подсчетам специалистов, минимальный доход, необходимый многодетной семье (трое детей и более), определен на уровне 82 тыс. руб. в месяц.
Право есть, информации нет
В нашей стране все нуждающиеся могут получать поддержку от государства, однако многие даже не знают о том, что имеют на нее право. Кроме того, чтобы доказать его нужно также заручиться массой справок, которые достать не всегда бывает легко.
«У нас так сложилось, что мы можем доказать, что мы малоимущие, — рассказала «Газете.Ru» Ирина, многодетная мама из Зеленограда. — А те, кто нищий, но без справок — до свидания. Мои друзья — тоже нуждающиеся, но им ничего не дадут, потому что моя подруга — ИП, и справки о зарплате у нее нет».
По словам Ирины, она довольна той суммой, которую начисляет ее семье государство как многодетной, малоимущей и воспитывающей усыновленного мальчика. В общей сложности она составляет 30 тыс. рублей, однако уже в этом году денег станет в разы меньше: старшей дочери исполнится 18 лет.
Особое мужество приходится проявлять матерям-одиночкам. По словам Альфиры из Лимана (Астраханская область), с которой пообщалась «Газета.Ru», иногда бедность не позволяет заботиться даже о здоровье детей.
Женщина самостоятельно воспитывает троих детей, которых приходится содержать на 20 тысяч пенсии: Альфира не может работать, так как ухаживает за годовалым малышом и ребенком-инвалидом. Алименты многодетная мать не получает.
В 2010 году дочери Альфиры был установлен кохлеарный имплантат — медицинский прибор, позволяющий компенсировать потерю слуха. Для того, чтобы обеспечивать работу аппарата, каждые два дня к нему необходимо покупать две батарейки — по 50 рублей каждая. Справляться с такими тратами для нее практически невозможно, однако выхода нет — ребенку нужно заниматься и слышать.
«Это самое главное. Все остальное не так важно. Конечно, очень большая экономия на продуктах и на вещах. Учитывая оплату за квартиру, это настоящее выживание», — признается Альфира.
ТУРЦИЯ ПОМОГАЕТ СООРУЖАТЬ БУНКЕРЫ ДЛЯ «АЛЬ-КАЙДЫ»
Террористы получили на днях восемь машин для прокладки подземных тоннелей.
Новостное агентство «Спутник» со ссылкой на местные источники в провинции Идлиб, сообщило на своем арабском сайте, что переданные турецким бизнесменом машины для строительства подземных бункеров были отправлены в Хан Шейхун, ставший оплотом террористов из «Фронта Нусры»*, являющегося подразделением «Аль-Каиды»* в Сирии, и в прифронтовые города Северной Хамы, где террористы организуют оборону, чтобы отразить наступление сирийских войск.
Точно такие же подземные города строились ими и в других регионах в Сирии, которые осаждали правительственные войска, в частности, в прилегающей к Дамаску Восточной Гуте.
Банды стараются зарыться под землю, чтобы защититься от налетов российской и сирийской авиации. Хан Шейхун неоднократно бомбили российские ВКС, уничтожая штабы и склады боеприпасов.
В операции по прокладке тоннелей участвуют иностранные инженеры, прибывшие из арабских стран и эксперты по строительству, которые работали и в Восточной Гуте.
Сирийские военные источники сообщают, что правительственные позиции на северо-западе провинции Хама вновь были обстреляны турецкой артиллерией во время отражения атак террористов.
Антиправительственные группировки сейчас обустраиваются рядом с местами, где располагаются турецкие наблюдатели и боевые части, чтобы затруднить сирийцам наносить удары по противнику. Отмечается, что в последнее время Турция вопреки Сочинским договоренностям усиливает поддержку сил, противостоящих Башару Асаду.
* группировки запрещены в РФ
Николай Иванов
«Загородка» России: выход из кризиса
Загородная недвижимость выходит из кризиса, длившегося более 10 лет: ключевые метрики в этом сегменте стабильно растут уже полгода. Во втором квартале 2019 года в сравнении со вторым кварталом 2018 года спрос увеличился на 8%, предложение — на 15%. Цены на загородную недвижимость также повысились в большинстве регионов, отмечают аналитики «Авито Недвижимости». Россияне активно интересуются недвижимостью в Крыму, и этот регион уже опережает Московскую и Ленинградскую области по цене домов и дач. Увеличившийся интерес к загородной недвижимости показывает, что россияне постепенно приспосабливаются к новым экономическим условиям.
Структура рынка
За год распределение предложения сохранилось, а спрос, в целом, повторяет его структуру. Во втором квартале 2019 года дома составили более двух третьих всего предложения на рынке загородной недвижимости, почти четверть объявлений пришлась на дачи, еще 7,6% — на коттеджи, а 1,4% — на таунхаусы.
Продажа домов
Во втором квартале средняя стоимость дома в России составила 3,3 млн рублей, что на 4,3% превышает ценник за аналогичный период прошлого года. Дома подорожали в 22 из 25 рассматриваемых регионов, наиболее заметно цены за год выросли в Приморском крае (+14%), Ленинградской области (+11,2%) и Татарстане (+10%). Цена снизилась в Воронежской и Калининградской областях, а также, наиболее заметно, в Крыму (-2,4%).
Однако, несмотря на уменьшение стоимости, именно на полуострове купить дом дороже всего — он обойдется в среднем в 7,8 млн рублей. Крым оставил позади традиционных лидеров по стоимости: Московскую и Ленинградскую области — 7,4 млн рублей и 6,3 млн рублей соответственно. Дешевле всего дом можно приобрести в Кемеровской области, несмотря на рост цены на 4,2% за год: за 1,3 млн рублей.
Продажа дач
Административные меры по продлению дачной амнистии успокоили рынок: по сравнению со вторым кварталом 2018 года дачи подорожали всего на 0,2% и продаются в среднем за 884 тыс. рублей. Регионом с самой большой динамикой стала Ленинградская область (+11,4%), самое большое снижение произошло в Калининградской области (-5,7%).
Дороже всего стать хозяином дачи в Крыму (2,2 млн рублей): как и в сегменте жилых домов, полуостров занял первое место по стоимости, опередив Московскую область (1,9 млн рублей). В свою очередь, Краснодарский край занял третье место (1,7 млн рублей), оставив позади Ленинградскую область (1,6 млн рублей). Самые доступные варианты предлагает Алтайский край — в среднем 358 тыс. рублей.
Продажа коттеджей
В сегменте самой дорогой недвижимости — коттеджей — в целом по стране наблюдается незначительное снижение цен (-0,5% за год, до 9 млн рублей), однако в 21 регионе из 25 цены, наоборот, увеличились. Первое место по росту цен заняло Приморье (+20,3%). А самое сильное падение произошло в Московской области — на 12,1% за год, но даже при таком снижении коттеджи здесь самые дорогие в стране. Также высоким ценником отличаются Ленинградская область (16 млн рублей) и главные курортные регионы: Крым (13,6 млн рублей) и Краснодарский край (13 млн рублей). Самые дешевые коттеджи в Ставропольском крае со средней ценой в 2,9 млн рублей.
Продажа таунхаусов
Сравнительно новый и пока ещё мало распространенный в России тип жилья — таунхаус — продается почти по той же цене, что и во втором квартале 2018 года: 7 млн рублей (-0,7%). Динамика цен в этом сегменте менее однородная. В то время как в Алтайском крае стоимость снизилась на 21,9%, в Саратовской области её рост достиг 27,5%, а в Красноярском крае – 29,2%. По итогам квартала самым дорогим регионом для покупки таунхауса стала Московская область (13,1 млн рублей), где стоимость почти на 4 млн рублей превышает ценник в Крыму, который стал вторым. Примечательно, что Краснодарский край, схожий с Крымом по стоимости других типов загородной недвижимости, в рейтинге таунхаусов оказался на восемь позиций ниже. А самые доступные таунхаусы оказались в Ростовской области по цене 3,5 млн рублей.
«В предыдущие годы ключевые показатели на рынке загородной недвижимости снижались. Но в последние полгода ситуация поменялась: спрос населения начал постепенно смещаться в сторону такого типа жилья. Возможности применять материнский капитал и брать ипотеку для покупки загородного дома способствуют этому. Еще один важный момент — увеличение стоимости квадратного метра в новостройках и на вторичном рынке: раньше загородная недвижимость казалась дорогой, но сейчас многие варианты доступны практически по цене двух- или трехкомнатной квартиры», — отмечает управляющий директор «Авито Недвижимости» Иван Дубровин.
Автор: СГ-Онлайн
Киев хочет вести санкции против строителей газопровода «Краснодарский Край — Крым»
Кабмин Украины предложил Совету нацбезопасности и обороны страны ввести санкции против юридических лиц, «вовлеченных в процесс строительства магистрального газопровода „Краснодарский Край — Крым“, незаконной добычи углеводородов на захваченных украинских месторождениях, в том числе месторождениях, находящихся в пределах материкового шельфа Украины», сообщили в Министерстве по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц.
В санкционный список попадает 18 юридических лиц, зарегистрированных в РФ, и шесть — на территории Крыма. Также в список будут включены предприятия, которые поставляют материалы, оборудование и услуги заводу оборонно-промышленного комплекса РФ «Фиолент», расположенному в Крыму. Среди них компании, зарегистрированные на территории РФ, Китая, Турции и Боснии и Герцеговины.
Магистральный газопровод между Краснодарским краем и Крымом запущен в эксплуатацию 27 декабря 2016 года для обеспечения газом ТЭЦ Симферополя и Севастополя и стабилизации газотранспортной системы полуострова. Общая протяженность — 400 км, в т.ч. две нитки длиной 16 км по Керченскому проливу. Мощность составляет 4,4 млрд куб. м в год, плановый объем подачи газа — 2,2 млрд куб. Генеральный подрядчик — компания «Стройгазмонтаж». Проектно-изыскательские работы выполнил крымский институт «Шельф» по заказу «Черноморнефтегаз».
Российский танкер в порту Одессы задержала СБУ
В порту Одессы задержан танкер Nika Spirit под флагом РФ, сообщила Служба безопасности Украины. В СБУ заявили, что это — то самое судно, которое блокировало украинские военные корабли во время инцидента в Керченском проливе в ноябре 2018 года. «Служба безопасности Украины совместно с военной прокуратурой задержали российский танкер Nеyma», который блокировал украинские военные корабли в Керченском проливе. Во время досудебного следствия было установлено, что по прямому приказу высшего руководства ФСБ РФ представители Пограничной службы ФСБ совершили акт вооруженной агрессии против украинских военных кораблей «Никополь», «Бердянск» и буксира «Яны Капу» в Керченском проливе», — цитирует сообщение СБУ «Интерфакс».
Танкер, пришедший в одесский порт Измаил 24 июля, опознали с помощью международной информационной системы EQUASIS по идентификационному номеру 895528. Он совпадает с номером танкера Neyma, в отношении которого Украина ведет досудебное расследование по факту перекрытия Керчь-Еникальского канала. В СБУ пояснили, что имя танкера было сменено после инцидента.
Сейчас известно, что экипаж судна в составе 15 человек российских военнослужащих допросили, изъяли документы и обыскали сам танкер. Готовится ходатайство об аресте корабля.
Задержание прокомментировал источник «РИА Новости» в МИД РФ. Он считает, что судно и экипаж захвачены для последующего обмена на экипажи трех кораблей (22 военнослужащих и 2 сотрудника СБУ), которые Россия задержала в Керченском проливе в ноябре 2018 года. Их обвинили в незаконном пересечении границы РФ. Однако источник заявил, что захват российского судна «не поможет договориться», а Киеву следует подумать о ситуации в Азовском море. В настоящий момент российская сторона выясняет детали инцидента, официальных комментариев пока нет.
На Кубани число медкабинетов для пожилых пациентов выросло вдвое
В Краснодарском крае сегодня оказывают медицинскую помощь пожилым пациентам 45 гериатрических кабинетов, почти в два раза больше, чем полгода назад. Развитие сети гериатрических кабинетов и отделений один из основных инструментов федерального национального проекта «Демография», который позволил выработать наиболее эффективную систему оказания медпомощи пожилым людям.
Гериатрические кабинеты - это профильное подразделение, где помимо всех специалистов, обследование и лечение проводит врач по заболеваниям пожилых людей (гериатр). При показаниях, пациенты госпитализируются в специализированную медорганизацию. Для дальнейшего развития оказания медпомощи людям старшего поколения на Кубани помимо кабинетов и отделений, работает и гериатрический центр. Он расположен на базе Краевого клинического госпиталя для ветеранов войн им. проф. В.К. Красовитова. Также во всех муниципальных образованиях есть гериатрические койки.
В МБУЗ «Детская городская больница» г.Новошахтинск внедрен проект «Бережливая поликлиника».
Проект направлен на создание комфортной и доброжелательной атмосферы, сокращение времени нахождения пациента в поликлинике за счет оптимизации немедицинских процессов и уменьшения очередей.
В 2019 году главами администраций 30 муниципальных образований Ростовской области выделены средства на проведение организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник и детских поликлинических отделений для обеспечения внедрения принципов бережливого производства и комфортного пребывания детей и их родителей при оказании первичной медико-санитарной помощи.
Новая открытая регистратура работает в несколько раз быстрее. Внедрена система цифровой VoIP-телефонии, call-центра, система автоматического информирования пациентов с помощью телефонных звонков. Родители, записавшиеся на приём через интернет, call-центр или инфоматы, обращаются непосредственно к врачу, минуя регистратуру. Запись на повторный приём производится в кабинете врача.
Открытие кабинета неотложной помощи с отдельным входом позволило разделить поток здоровых пациентов от больных.
Для комфортного пребывания родителей и детей во время ожидания приёма врача оборудованы гардероб, колясочная, игровая комната для детей, комната для кормления грудных детей, в холлах появились информационные стенды, установлены мягкая мебель, пеленальные столы, кулеры для воды.
В коридорах и на лестничных пролётах появилась яркая, привлекающая внимание навигация, которая облегчает поиск нужного специалиста.
На проведение организационно-планировочных решений внутренних пространств поликлинического отделения в течение 2018 года и первого полугодия 2019 года израсходовано почти 455 тысяч рублей.
"Рексофт" открыл новый Центр разработки ПО в Ростове-на-Дону
"Рексофт" расширяет региональную сеть и объявляет о запуске нового Центра разработки ПО в Ростове-на-Дону. До этого у "Рексофт" было четыре точки присутствия: головной офис в Санкт-Петербурге, дополнительные в Москве и Стокгольме, а также Центр разработки ПО в Воронеже.
Ростовский офис расположен в бизнес-центре в историческом районе города. Для сотрудников организованы эргономичные рабочие места, оснащенные высокопроизводительными рабочими станциями.
"Прошлый год был успешным для нашей компании. Мы выросли на 26% и попали в национальный рейтинг российских быстрорастущих технологических компаний "Техуспех-2018". Для дальнейшего развития бизнеса мы открыли новый Центр разработки ПО в Ростове-на-Дону. Этот город важен для дальнейшего развития бизнеса компании, поскольку это не только город-миллионник, один из 10 крупнейших городов России и административный центр Южного федерального округа, но и, прежде всего, центр высокой деловой активности на юге страны", — прокомментировал событие исполнительный директор компании "Рексофт" Евгений Минеев.
От Порошенко — к Коломойскому?
итоги внеочередных парламентских выборов на «незалежной»
Николай Коньков Александр Нагорный
Досрочные выборы в Верховную раду Украины завершились убедительной победой партии Владимира Зеленского "Слуга народа", за список которой по многомандатному избирательному округу было подано более 42% голосов, что превосходит совокупный результат остальных четырёх партий, преодолевших 5%-ный барьер ("Оппозиционная платформа — За жизнь" Бойко/Медведчука — 13%, "Европейская солидарность" Порошенко — 8,4%, "Батькивщина" Тимошенко — 8%, "Голос" Вакарчука — 6%, всего — около 36%). Здесь необходимо сразу отметить, что ещё шесть политических партий, не прошедших по партийным спискам в Верховную раду, но получивших не менее 2% голосов избирателей, будут получать до 2024 года финансирование из государственного бюджета и фактически являются "запасными игроками", кроме того, часть из них будет представлена депутатами-"одномандатниками", избранными в мажоритарных избирательных округах. Это Радикальная партия (лидер — Олег Ляшко), "Сила и Честь" (Игорь Смешко), "Оппозиционный блок" (Александр Вилкул), "Партия Шария" (Анатолий Шарий), "Свобода" (Олег Тягнибок) и "Украинская стратегия" (действующий премьер Владимир Гройсман).
Таким образом, "президентская" партия может претендовать примерно на 122 депутатских места из 225 по партийным спискам. К этому стоит добавить более 100 (по некоторым данным — даже 125) депутатов-"одномандатников", места которых оптом и в розницу приобретались "на местах" спонсорами Зеленского во главе с Игорем Коломойским.
В итоге простое большинство и возможность сформировать уже в августе однопартийное правительство "слугам народа" гарантированы (не менее 226 голосов из формальных 450 при реальных 424 — в 26 одномандатных округах, входящих ныне в состав народных республик Донбасса, парламентские выборы не проводились), но это не конституционное (2/3, или 300 голосов) большинство, необходимое, например, для изменения избирательной системы или других норм, прописанных в действующем Основном законе страны. Тем не менее, с учётом ожидаемого количества голосов у партий-"миноритариев" ("Оппозиционная платформа — За жизнь" — 43, "Европейская солидарность" — 27, "Батькивщина" — 25, "Голос" — 20, представители других партий и самовыдвиженцы по одномандатным округам — 58), конституционное большинство в Раде IX созыва для Зеленского и Ко принципиально достижимо и без коалиционного соглашения с кем бы то ни было — за счёт "работы" с одномандатниками и "аутсайдерами". Если же состоится уже анонсированный союз с партией Вакарчука, то формальная консолидация политического поля Украины — впервые за годы "незалежности" — станет реальностью. И тому есть свои причины.
Краткая предыстория. Так это делается в Киеве
Интрига с прошедшими 21 июля досрочными парламентскими выборами на территории "незалежной" была замешена, даже по местным меркам, весьма круто.
После разгромной (73,23% голосов) победы во втором туре президентских выборов 21 апреля 2019 года над Петром Порошенко Владимиру Зеленскому почти месяц пришлось ждать своей инаугурации, которая состоялась только 20 мая. Учитывая, что официальная информация об итогах выборов была размещена 3 мая, в последний отведённый для этого законом день, а срок вступления избранного главы государства, по украинскому законодательству, составляет 30 дней с этой даты, инаугурацию могли назначить и на 2 июня. При этом срок полномочий действующей Верховной рады истекал 26 ноября — следовательно, последним "законным" днём для роспуска Зеленским "евромайданного" парламента был день 27 мая. Пройди церемония инаугурации после этой даты — новому президенту предстояло бы почти пять месяцев работать фактически в вакууме: без своего правительства и без поддержки со стороны органа законодательной власти. Понятно, что подобная ситуация была не в пользу "слуги народа", и рейтинг его поддержки со стороны общества за это время мог свалиться ниже результата первого тура президентских выборов, где Владимир Зеленский получил голоса всего 30,24% избирателей. Что, в свою очередь, означало необходимость создания коалиционного парламентского большинства, дележа портфелей в новом правительстве, вплоть до поста премьер-министра и прочие обременительные последствия.
По крайней мере, Пётр Порошенко, временно сохраняя после выборов свои президентские полномочия, и его союзники в верхах украинского "политикума" вели дело именно к такому варианту развития событий. Но им, судя по всему, достаточно жёстко "выкрутили руки", заставив не тянуть с инаугурацией Зеленского "до последнего". Причём это было сделано не через американское посольство в Киеве, а двумя или даже тремя уровнями выше. Во всяком случае, посол США Мэри Йованович — кстати, республиканка, работавшая на этом посту с 23 августа 2016 года, — была отозвана точно в день инаугурации 6-го президента Украины, 20 мая 2019 года. А 8 мая в Киев приезжал заместитель помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Джордж Кент, курирующий восточноевропейское и кавказское направления, — видимо, с целью не допустить подобной "политической кастрации" Зеленского.
Вряд ли он сделал это по своей личной инициативе или по инициативе своего непосредственного шефа Филиппа Рикера — соответствующее указание мог сделать только госсекретарь Майк Помпео. Но тоже, скорее всего, не по своей воле — поскольку Зеленский, что бы кто ни говорил, действительно был и остаётся тесно связан с украинским олигархом Игорем Коломойским, известным своими связями с хасидской общиной, а зять Трампа Джаред Кушнер, ныне занимающий пост старшего советника у своего тестя, президента США, также является хасидом, эта линия выглядит наиболее вероятной. Показательно, что помимо этого, в период 9-13 мая с призывом к Верховной раде не затягивать со вступлением Зеленского в должность президента Украины обратился и ряд статусных политиков Евросоюза.
Как бы то ни было, после визита Кента связанный с максимально поздней датой инаугурации план Порошенко и Ко взять реванш и сохранить свою власть был сломан. Но вступил в действие "план Б": после заседания Верховной рады 14 мая, на котором была названа дата инаугурации 20 мая, фракция партии "Народный фронт" Яценюка—Турчинова—Авакова объявила о выходе из состава правящей коалиции "Европейская Украина". Случилось это 17 мая. И спикер украинского парламента Андрей Парубий тут же сообщил о роспуске коалиции, что должно было автоматически заблокировать возможность досрочных парламентских выборов, поскольку, в соответствии с конституцией Украины, после такого роспуска депутаты получают 30 дней для формирования нового парламентского большинства, что уводило нынешний состав Рады далеко за "красную черту" 27 мая.
Но Зеленский на своей инаугурации не только заявил о досрочном роспуске украинского парламента, но и на следующий день, 21 мая издал соответствующий указ о назначении внеочередных парламентских выборов на 21 июля, параллельно предписав Верховной раде рассмотреть проект изменения электорального законодательства Украины с отменой мажоритарной составляющей (т.е. выборы только по партийным спискам) и снижением проходного барьера с нынешних 5% до 3%. Парубий на внеочередном заседании Рады 22 мая называл действия президента неконституционными, законопроекта Зеленского депутаты не приняли, а по президентскому указу 24 мая 62 депутата обратились в Конституционный суд Украины с соответствующим запросом. Рассмотрение этого запроса началось 11 июня, и 19 июня судьи КС вынесли свой вердикт: у конституционного конфликта между президентом и парламентом относительно досрочного роспуска последнего нет однозначного правового решения, поэтому его должен решить народ Украины путём голосования на внеочередных парламентских выборах, назначенных указом президента.
Пиррова победа "слуг народа
Понятно, что после такой "артподготовки", весьма типичной для современных "демократических процессов" во всех подконтрольных глобальному "пятиглазию" (Five Eyes — разведывательная сеть пяти англосаксонских государств: США, Великобритании, Канады, Австралии и Новой Зеландии, тесно сотрудничающая с израильскими спецслужбами. — авт.) странах мира с ограниченным суверенитетом, партия Зеленского была просто обречена на победу. Об этом говорили и данные всех "формирующих" социологических опросов, подконтрольных западным НКО, и многочисленные экспертные оценки в украинских и глобальных масс-медиа, и уже отмеченные выше заявления западных политиков, обозначивших свою готовность взаимодействовать с новым президентом Украины. Тем не менее, победа "Слуги народа" оказалась весьма специфической.
Прежде всего, в ходе голосования 21 июля была отмечена чрезвычайно низкая явка. На предыдущих парламентских выборах, которые состоялись 26 октября 2014 года, этот показатель составлял 52,42%, сейчас говорят максимум о 48%. То есть относительное число граждан "незалежной", пришедших к избирательным урнам, стало меньше на 10%, не говоря уже о том, что значительно снизилось и общее количество избирателей.
Кстати, по этому вопросу — согласно данным ЦИК Украины, на 16.00 22 июля было обработано 70,49% бюллетеней, из них подано за "Слугу народа" — 4252965 (42,68% проголосовавших избирателей), откуда путём несложных вычислений, в соответствии с официально заявленной цифрой явки 48%, выводится общая численность населения Украины старше 18 лет на подконтрольных официальному Киеву территориях — около 29,5 миллионов человек. Поскольку средняя рождаемость на Украине за 2001-2018 гг. (без Крыма и "отдельных регионов Донецкой и Луганской областей", то есть территории народных республик Донбасса) составила около 350 тысяч человек в год, численность населения "незалежной" в настоящее время не превышает 36 миллионов человек, из которых около 7,5 миллионов трудоспособного населения постоянно находятся за пределами страны.
То есть за последние пять лет жителей Украины стало меньше, а их политическая активность на парламентских выборах значительно снизилась. Можно сказать, что люди разочарованы, причём разочарованы не "в общем и целом", а конкретно первыми месяцами президентства Владимира Зеленского. Это подтверждается, прежде всего, сравнительными данными по итогам президентских выборов. В мае 2014 года явка избирателей составила 60,19%, в то время как на выборах 2019 года в первом туре — 62,86%, а во втором туре — 61,37%, т.е. выше, чем пять лет назад. Из них за Владимира Зеленского 21 апреля проголосовали 73,23% избирателей, почти 13,5 миллионов человек. 21 июля за его партию "Слуга народа" было подано, по оценкам, около 6 миллионов голосов — это значит, что за три месяца новому президенту не удалось объединить вокруг себя весь протестный по отношению к Петру Порошенко электорат, и он фактически вернулся к своему показателю первого тура президентских выборов, когда получил 5,7 миллионов голосов. То есть Зеленский не убедил избирателей в том, что он в качестве президента страны и его партия в качестве правящей выражают и защищают интересы большинства украинцев. Поэтому нынешняя победа партии "Слуга народа", получившей, как уже отмечено выше, возможность сформировать однопартийное правительство, если эта победа не будет подкреплена какими-то решительными действиями, изменяющими внутри- и внешнеполитический курс официального Киева с "евромайданного" на более адекватный объективной ситуации, уже в перспективе ближайших месяцев может оказаться пирровой.
В.А. Зеленский и позиция России
Как известно, российский президент до сих пор не направил в Киев официальных поздравлений новому политическому лидеру "незалежной". За три месяца после избрания Зеленского состоялся только один телефонный разговор: по инициативе украинской стороны 11 июля. Согласно лаконичному сообщению на сайте kremlin.ru, обсуждались возможность продолжения контактов в "нормандском формате", а также вопросы урегулирования на юго-востоке Украины и совместной работы по возвращению удерживаемых с обеих сторон лиц, относительно чего была достигнута договорённость о продолжении этой работы на уровне экспертов. То есть ничего, что говорило бы о готовности Кремля выстраивать какие-то отношения со сменщиком Порошенко. Более того, подчёркнутое дистанцирование от Зеленского и Ко демонстрировалось на фоне подчёркнутых контактов с Бойко и Медведчуком. Это касалось не только гуманитарных проблем, но и поставок энергоносителей, других торговых и даже правовых вопросов взаимодействия с "незалежной". Поневоле возникало впечатление, что речь шла не столько о "накачке" электорального рейтинга партии "Оппозиционная платформа — За жизнь" (ОПЗЖ) к выборам 21 июля (хотя и этот момент присутствовал, причём — на первом плане), сколько о том, что именно эта политическая структура будет пользоваться почти монопольными преференциями по всему спектру отношений с Россией.
Учитывая уже озвученное и весьма настойчивое стремление того же Коломойского (да и большинства украинского "олигархата", включая Ахметова и Рабиновича) наладить взаимодействие с Москвой, идея создания подобного "негосударственного шлюза" выглядит и многообещающей, и весьма рискованной. Особенно — с учётом планов Зеленского полностью отменить "депутатскую" и прочую неприкосновенность. Понятно, что если это предложение будет принято новым составом Верховной рады (а этому ничего не препятствует), оно может быть использовано не только против экс-президента Петра Порошенко и ряда видных государственных деятелей "евромайданной" Украины, но и против любой парламентской и вообще политической оппозиции, едва ли не в первую очередь — "пророссийской". Не случайно ведь Вакарчук пообещал по 15 лет тюрьмы всем, кто поддерживает "неофициальные" контакты с Москвой, имея в виду тех же Бойко и Медведчука.
Возможность повторения на "незалежной" недавнего "молдавского варианта" может оказаться опасной иллюзией (да и с самим "молдавским вариантом" до сих пор не всё ясно). Кроме того, нельзя не учитывать, что армия, МВД и СБУ, а также "добробаты" всех сортов находятся под контролем вовсе не украинского "олигархата" и, тем более, не под контролем Зеленского — их жёстко курируют соответствующие структуры США и НАТО. И они де-факто в любой момент, который сочтут нужным, могут "дать добро" на новый государственный переворот в "незалежной".
Россия в этих условиях имеет свои инструменты воздействия на ситуацию внутри Украины, которыми она стала пользоваться накануне выборов. Но то был запоздалый рывок. Теперь Кремлю предстоит сделать очень нелёгкий выбор: либо пойти навстречу группе Зеленского, за которым стоят единоверцы и союзники главного раввина России Берла Лазара; либо — и это стратегический момент! — отказаться от любых послаблений в отношении Киева, ужесточая тотальное экономическое и политическое давление на него с целью максимально быстрой и полной нейтрализации фактора "незалежной". По всей видимости, наша "властная вертикаль" вполне привычно и предсказуемо отдаст приоритет первому варианту, который приведёт к дальнейшему укреплению русофобских политических сил в некогда братской республике с укоренением соответствующих тенденций в сознании украинского общества.
А отсюда следуют три базовых вывода.
Во-первых, отмеченная выше пиррова победа партии Зеленского одновременно является и очередным поражением Кремля в борьбе за Украину.
Во-вторых, мы, как страна, сталкиваемся по итогам выборов в соседнем государстве с гораздо более сложной ситуацией, чем это было раньше, поскольку линия внешней конфронтации вроде бы размывается, но на деле становится только глубже и шире.
Наконец, в-третьих, можно зафиксировать ещё одну блестящую победу США и их союзников по "коллективному Западу" в деле формирования и укрепления "незалежной" как мощного русофобского фактора, поскольку никто в новом составе Верховной рады не намерен отменять ни закон про "дермо" ("державну мову", то есть украинский язык), направленный на лингвистический геноцид многомиллионного русскоязычного населения Украины; ни репрессии против тех, кто не согласен с дальнейшей "мягкой бандеризацией" страны. Поэтому российскому руководству нужно срочно пересматривать и активизировать свою политику в отношении Киева и всей Украины, поскольку на этом направлении в системе нашей национальной безопасности, по сути, зияет гигантская "дыра", которую пока неясно, каким образом и когда удастся ликвидировать. С этой точки зрения, любые "заплатки" типа народных республик Донбасса или приоритетной поддержки ОПЗЖ выглядят временной и не слишком надёжной мерой, паллиативом, который приходится вынужденно использовать за неимением лучшего. А это лучшее, вплоть до ликвидации известных внутренних противоречий в самой России, вряд ли появится.
Кадастровая палата: регистрировать права на недвижимость можно где угодно
За первое полугодие 2019 года Федеральной кадастровой палатой было принято около 169 тысяч заявлений о кадастровом учёте и регистрации прав на недвижимое имущество по экстерриториальному принципу.
Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то становится ясно, что россияне стали подавать заявления удаленно на 16% чаще, сообщает ведомство.
Возможность оформлять недвижимость по экстерриториальному принципу у жителей России появилась в 2017 году. Это значит, что регистрация прав, сделок, ограничений и обременений проводится по месту нахождения объекта недвижимости, но на основании электронных документов, созданных по месту подачи документов.
Так, например, жителю Нового Уренгоя совершенно не обязательно ехать в Краснодарский край, чтобы оформить полученный в наследство домик у моря, говорит замглавы Федеральной кадастровой палаты Игорь Абазов.
Он может подать необходимые для проведения кадастрового учёта и госрегистрации права документы в регионе постоянного проживания. Готовые документы он получит там же. Все это позволит сэкономить силы, средства и время.
Наибольшей популярностью оформление недвижимости по экстерриториальному принципу пользовалось в Москве, Московской и Нижегородской областях, а также в Краснодарском крае.
Регистрация по экстерриториальному принципу проводятся в те же сроки, что и обычно: это пять рабочих дней – для кадастрового учета, семь – для регистрации права собственности.
В январе - июле на ремонт пассажирских платформ на Северо-Кавказской железной дороге направлено более 30 млн рублей. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, основные работы проводились в Краснодарском и Минераловодском регионах магистрали.
Так, завершен текущий ремонт пассажирской платформы на станции Чемитоквадже. Продолжается ремонт остановочных платформ на станциях Григорополисская и Олимпийская деревня.
Кроме того, запланированы работы по капитальному ремонту 10 объектов. На 7 из них, в том числе на станциях Отрадо-Кубанская, Колонка, а также остановочных платформах Шаумяна и 1300 км, работы уже начались.
В рамках реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД» планируется направить 116 млн рублей на проектно-изыскательские работы и реконструкцию платформ на участке Ростов – Лихая Ростовского региона СКЖД, обустройство технологической площадки на станции Каменоломни и проектирование вокзала на станции Минутка.
Выполнение программ капитального и текущего ремонтов инфраструктуры позволяет повысить качество обслуживания пассажиров на Северо-Кавказской железной дороге.
Ирина Таранец

По правилам рыболовства предстоит большая работа
Обширные изменения были внесены в федеральный закон о рыболовстве в 2016 года, но в силу многие из них вступили поэтапно. Так, предприятиям предстоит переоформить участки для промысла. Регламентировать эту процедуры должен Минсельхоз.
Важные документы будут выпущены и в сфере аквакультуры. Это уже в рамках более «свежих» законов, принятых в 2018 и 2019 году. Переиздаются бассейновые правила рыболовства. Чего ждать отрасли в нормотворческом плане, в интервью Fishnews рассказал директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России Евгений Кац.
- Евгений Семенович, в этом году договоры на рыбопромысловые участки должны быть переоформлены на договоры о закреплении рыболовных участков. Как продвигается подготовка приказа министерства, который должен регламентировать эту процедуру? По документу возникало много вопросов.
- По результатам обсуждения с рыбаками мы доработали проект приказа Министерства сельского хозяйства. На разных площадках представители бизнеса подтверждали, что во многом их замечания учтены. Так, сняты, по мнению рыбаков, избыточные причины для отказа в переоформлении договоров.
Завершены межведомственные согласования проекта, и мы заканчиваем внутриведомственные процедуры для подписания документа министром сельского хозяйства. Затем приказ будет направлен на регистрацию в Министерство юстиции.
- Вопрос, который нам часто задают: почему для перехода от термина «рыбопромысловый участок» к термину «рыболовный участок» нельзя было ограничиться допсоглашением, обойтись процедурой с минимумом документов?
- На мой взгляд, в последний версии приказа мы как раз и минимизировали перечень документов, которые требуются для переоформления договора.
- Какие ключевые документы в сфере аквакультуры сейчас находятся в работе у министерства?
- Во-первых, это проект федерального закона, предусматривающий предоставление земельных участков для целей аквакультуры без торгов. Документ внесен в Госдуму, готовится к рассмотрению в первом чтении.
Далее два порядка, которые должны быть утверждены приказами Минсельхоза. Эти документы находятся в высокой степени готовности. Первый – порядок заключения договора на рыбоводный участок с компаниями, которые за счет собственных средств осуществляют искусственное воспроизводство анадромных видов рыб. То есть фактически занимаются пастбищным рыбоводством. В ноябре был принят закон, который позволяет таким предприятиям без торгов получить РВУ. Теперь утвержден порядок заключения договора на участок, этот приказ направлен в Минюст.
Второй документ – это порядок, подготовленный в развитие закона для аквакультуры Республики Крым и Севастополя. Рыбоводные хозяйства этих регионов получили возможность заключить договор пользования рыбоводным участком на основании документов, по которым работали до присоединения крымских территорий к России (то есть до 1 апреля 2014 года – прим. ред.). Приказ, утверждающий порядок заключения договора на РВУ, прошел межведомственное согласование, сейчас готовится для подписания.
- С 2019 года вступил в силу закон, распространяющий господдержку сельскохозяйственного страхования на отрасль аквакультуры. Правовые акты, необходимые для применения этого механизма, вышли в полном объеме?
- Вся нормативная база создана, теперь все зависит в первую очередь от регионов, которые включатся или не включатся в систему использования этого инструмента. В план сельскохозяйственного страхования на текущий год попало только два региона – Республика Карелия и Мурманская область. Субъекты Федерации должны подготовить собственные правовые акты и заложить часть средств для финансирования.
Итоги применения механизма господдержки страхования в аквакультуре будут понятны ближе к концу года. Но уже по предварительным данным список регионов, которые включились в процесс, будет расширен.
- Большое количество людей волнует тема любительской рыбалки. В прошлом году принят федеральный закон, регулирующий эту сферу . Часть вопросов должна быть решена в подзаконных актах – как продвигается их подготовка?
- Федеральный закон вступит в силу с 2020 года, в полном объеме – с 2021 года. Все акты правительства и ведомств разработаны, находятся на той или иной ступени к принятию. Это акты, которые касаются использования сетей, - их учета, маркировки, оборота. Напомню, что использовать сетные орудия добычи можно будет только в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Разработаны и акты, которые касаются полномочий регионов устанавливать ограничения любительской рыбалки, помимо тех, что определены бассейновыми правилами рыболовства. Подготовлен порядок уведомления Министерства сельского хозяйства РФ о проведении физкультурных и спортивных мероприятий в области любительского рыболовства.
Документы разосланы в том числе и по субъектам Федерации. Собираем позиции регионов. Некоторые из этих позиций уточняющие и конструктивные, часть замечаний может быть устранена просто путем разъяснений.
Также мы подготовили проект распоряжения правительства, который определит районы в Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском бассейнах и виды водных биоресурсов, по которым могут сохраниться участки для организации любительской рыбалки. Сейчас получены замечания субъектов Федерации по этому документу, затем он будет внесен в правительство для утверждения.
В целом подготовка подзаконных актов в рамках закона о любительском рыболовстве идет в срок.
- Законопроект, который привлек большое внимание, - о переходе от «молоточных» аукционов в рыбной отрасли к электронным . Речь идет о торгах для заключения договоров на доли квот, договоров пользования водными биоресурсами, договоров на рыболовные участки (по новым участкам). Документ продолжает свое движение?
- Да, конечно. Подготовка этого проекта закона предусмотрена дорожной картой по развитию конкуренции в различных отраслях экономики, принятой правительством в августе 2018 года. Документ разработан Министерством сельского хозяйства с участием Росрыболовства, после всех процедур и доработки по заключению Минюста будет внесен в правительство. Думаю, это произойдет в ближайшее время.
- Вы рассказали о работе по таким крупным блокам, как переоформление договоров на рыбопромысловые участки, аквакультура, любительская рыбалка. Какими еще ключевыми темами предполагается заниматься?
- Предстоит большая работа. Приняты новые правила рыболовства для Дальневосточного бассейна (вступили в силу с 17 июня – прим. ред.). Сейчас важно понять, как они действуют, нужно ли их корректировать.
И второе: у нас большая часть правил рыболовства, если не все, должны быть переизданы. Это трудоемкий процесс, требующий эффективного взаимодействия всех участников процесса, в том числе федеральных и региональных органов власти.
Следующие на очереди – правила для Азово-Черноморского бассейна. Этот документ прошел публичное обсуждение на портале regulation.gov.ru, сейчас готовится для направления с учетом доработки в Минэкономразвития, в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия. Затем предстоит утверждение, после чего – регистрация в Минюсте.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Представители РАН приняли участие в работе Дня поля – 2019 на агрополигоне ФосАгро в Барыбино
Представители Российской академии наук, Министерства сельского хозяйства РФ, ведущих российских аграрных ВУЗов, производителей продуктов и технологий для АПК и аграрии Московской области и соседних регионов приняли участие в работе первого Дня поля – 2019, который прошел на агрополигоне ФосАгро в Барыбино, расположенном на землях центральной опытной станции ВНИИА им Д.Н. Прянишникова.
Агрополигон ФосАгро в Барыбино - одна из четырех научно-технологических площадок ФосАгро, предназначенных для испытаний систем и технологий минерального питания растений на основе широкого спектра минеральных удобрений ФосАгро, лучших образцов отечественной селекции и современных средств защиты растений.
Агрополигон был создан осенью 2018 года по инициативе ФосАгро и Всероссийского научно-исследовательского института агрохимии имени Д.Н. Прянишникова. Площадка была организована с участием представителей «Федерального научного центра овощеводства», ФГБНУ «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства», ФИЦ «Немчиновка» и АО «АгроГард».
На Дне поля развернули свои экспозиции более 10 ведущих российских поставщиков продуктов и услуг для агропромышленного сектора, а также постоянные участники демонстрационных проектов ФосАгро из-за рубежа: Limagrain, Farmers Edge, AMAZONE и John Deere.
Заместитель генерального директора ПАО «ФосАгро» по продажам и маркетингу Сергей Пронин отметил, что основная задача агрополигона – показать аграриям инновационные технологические решения для повышения эффективности сельхозпроизводства в самых разных почвенно-климатических условиях. Этот проект явил собой сотрудничество ведущих российских и мировых производителей и поставщиков для АПК, которые стремятся установить постоянную оперативную связь с сельхозпроизводителями и наладить их обучение применению современных технологий управления урожаем.
Заместитель Министра сельского хозяйства Максим Увайдов сказал о важности объединения качественных производственных технологий, науки и бизнеса. «Перед нами поставлена задача по увеличению экспорта в 2 раза, этого можно достичь, только объединив все усилия, в том числе и науки. Сегодня большое внимание уделяется не только социально, но и научно-ориентированным компаниям, таким, как компания «ФосАгро». И на ее примере мы сможем увидеть, как можно получать хороший результат даже на этих непростых землях», – отметил Максим Увайдов.
Академик Российской академии наук Юрий Лачуга обратил внимание на то, что Российская академия наук достаточно внимательно следит за исследовательской деятельностью российских компаний, которая способствует повышению урожая и качества продукции отечественных сельхозтоваропроизводителей. И первой частной компанией, с которой Академия подписала договор о сотрудничестве, была ФосАгро, показавшая себя лидером движения к сельхозтоваропроизводителям. «Сегодня мы присутствуем при реализации этого соглашения. Задачи перед аграриями действительно стоят большие, и их решение требует консолидации. Сегодняшнее мероприятие показывает, что объединение усилий науки и бизнеса может быть успешным», - заявил Юрий Лачуга.
Директор Всероссийского научно-исследовательского института агрохимии имени Д.Н. Прянишникова академик РАН Виктор Сычев подчеркнул, что институт работает на этой земле с 30-х годов прошлого века. При естественной продуктивности почвы здесь 10-12 ц/га на сегодняшний день добились урожайности российских сортов озимой пшеницы в 6-9 тонн с гектара. И даже несмотря на все погодные условия этого лета, урожай сохранен. А в последующие годы во взаимодействии с партнерами – ФосАгро, селекционерами, производителями средств защиты растений, сельхозтехники – в планах показать возможность сбора на этих землях рекордных для них урожаев: порядка 12-15 тонн с гектара.
Генеральный директор АО «АгроГард» Павел Царев рассказал о хозяйствах, расположенных в пяти регионах России – Краснодарском крае, Орловской, Липецкой, Тамбовской и Курской областях. Он обратил внимание на то, что уже более 15 лет практика показывает высокую эффективность комплексных подходов ФосАгро к управлению урожайностью. В этом году в Краснодарском крае у «АгроГарда» средняя урожайность пшеницы на 20 тыс. га – 69,3 ц/га, а два из четырех хозяйств «АгроГард-Кубань» перешагнули рубеж в 70 ц/га. По словам руководителя ОА «АгроГард», такие результаты стали возможны только благодаря правильному применению систем питания, предложенных ФосАгро.
Ректор Российского государственного аграрного университета Валерия Чайка отметила, что более 70 процентов выпускников вуза заняты в компаниях АПК, где они применяют новые достижения науки в работе, и подобные форумы дают прекрасную возможность обсудить новые идеи и проекты для формирования перспективных направлений взаимодействия реального сектора с аграрной наукой и образованием.
Следующие Дни поля ФосАгро состоятся 26 июля в Балаково (Саратовская область) на испытательном поле Балаковского филиала АО «Апатит» (входит в Группу «ФосАгро») и 2 августа в Краснодарском крае, на полях АО «АгроГард».
По материалам https://www.phosagro.ru/
Дмитрий Медведев провёл заседание Комиссии по контролю за реализацией предвыборной программы партии «Единая Россия»
О результатах работы по разделам «Экономика роста и благосостояния», «Здоровое будущее», «Образование» и «Культура».
Из стенограммы:
Д.Медведев: Наша программная комиссия давно в таком составе не собиралась (относительно давно, конечно), но в любом случае сам факт её работы говорит о том, что мы люди ответственные. И программы, с которыми мы выходим на выборы, в конечном счёте являются основанием и содержанием работы на весь послевыборный период. Иными словами, предвыборная программа «Единой России» носит продлённый характер, это не просто то, с чем мы приходили на выборы. Мы встречаемся, обсуждаем с вами, что получается, что не получается, какие-то предложения обсуждаем по модификации некоторых программных моментов. На это, собственно, и направлена сегодняшняя наша встреча, наше заседание Комиссии по контролю за реализацией предвыборной программы политической партии «Единая Россия».
Мы обсудим результаты работы по ключевым разделам – «Экономика роста и благосостояния», «Здоровое будущее», «Образование» и «Культура». Направления работы по многим из них совпадают с национальными проектами, и это хорошо, притом что, когда мы готовили программу, национальных проектов в таком виде ещё не было. Но это означает, что мы заранее предполагали такое развитие событий.
Программа партии разрабатывалась для решения основных экономических и социальных проблем, и национальные проекты развёрнуты для того же. Важно, чтобы эта работа дополняла друг друга. Без сомнения, это можно сделать, тем более что партия имеет представительство не только в федеральных и региональных органах власти, но и в органах местного самоуправлении – то есть, иными словами, она имеет надёжную связь с людьми.
Приоритеты партии в экономике – стимулировать рост, включая, естественно, высокотехнологичные производства. Одним из инструментов такого стимулирования стал специальный инвестиционный контракт, который уже прошёл несколько итераций своего развития – уже говорят о том, что есть СПИК 2.0. При поддержке и по рекомендации партии Государственная Дума приняла изменения к закону «О промышленной политике». Мы, напомню, сначала именно в таком составе на программной комиссии говорили об этих вопросах. Потом уже эта тема превратилась в законодательную инициативу.
Для развития малого и среднего бизнеса расширяем его участие в закупках крупных компаний с государственным участием. Напомню, что в первом полугодии объём закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства составил уже 1,5 трлн рублей. И это гораздо лучше, чем было.
И конечно, надо максимально эффективно использовать государственные инвестиции, совершенствовать контрактную систему, упрощать закупочные процедуры. Это тема для нас достаточно постоянная, тем не менее уверен, что и по этому направлению предложения будут.
В образовании усилия нашей партии сосредоточены на развитии всей системы, но в настоящий момент центральный пункт – это детские дошкольные учреждения, ясли. В этом году планируется создать не менее 92 тыс. мест в ясельных группах. Знаю, что партийная группа мониторинга проанализировала выполнение соответствующего национального проекта в 20 регионах, подготовила предложения по совершенствованию этой работы (мы все ездим по регионам, общаемся с людьми по этому поводу), включая расширение так называемого банка типовых проектов детских дошкольных учреждений. Это правильно – с учётом климата отдельных территорий, возможности совмещения этих учреждений со школами и другими зданиями. По этому поводу давайте тоже сегодня поговорим.
В числе важных тем – возобновление актуальной для многих территорий страны программы «Школьный автобус». И перезапуск программы строительства ФОКов и бассейнов в вузах. Кстати, по поводу школьных автобусов. Хочу всех проинформировать: я недавно дал поручение, дал согласие на дополнительные инвестиции в этом году для приобретения школьных автобусов и машин скорой помощи в общем объёме до 10 млрд рублей. Сейчас такая работа коллегами по Правительству ведётся.
Один из приоритетов партии – повышение статуса педагогических работников. Для этого нужна достойная зарплата, это очевидно. А также освобождение педагогов от избыточной бумажной работы. Тема, скажем честно, не новая, мы всё время об этом говорим. Но все эти бюрократические решения так устроены, что преодолеть их весьма непросто. Говоришь-говоришь, а в результате все эти бюрократические формы отчётности всё равно восстанавливаются каким-то образом.
И культура, безусловно, очень важное направление работы. Сегодня речь идёт о развитии дополнительного художественного образования, поддержке детских театров и модернизации сельских клубов и местных домов культуры. Когда-то мы с вами эту тему начинали, сейчас она, по сути, превратилась в одно из важных направлений работы. Но самое главное здесь – не остановиться и её продолжать.
Здравоохранение. Очевидно, что важнейшая цель – сделать медицинскую помощь более доступной и качественной, прежде всего на селе, в отдалённых деревнях. С подачи партии для этого была возобновлена и расширена программа «Земский доктор». Теперь в ней могут принять участие специалисты и более зрелые. А компенсационные выплаты, которые мы выплачиваем им, освобождаются от налогов. Нужны и другие идеи для поддержки квалифицированных кадров в здравоохранении.
Мы также приняли закон, который совершенствует регулирование цен на препараты перечня жизненно необходимых и важнейших. Однако особое внимание требуется пациентам, которые борются с наиболее тяжкими недугами, нуждаются в обезболивании и паллиативной помощи – закон о ней был принят при поддержке «Единой России». Нужно развивать эту систему. Я недавно посещал наше ключевое производство в этом направлении, встречался с общественными структурами, которые этим занимаются. Хочу и ваши предложения послушать.
Есть, наверное, и некоторые другие моменты. Я сейчас прошу всех, кто хотел высказаться, это сделать. Потом мы подведём некоторые итоги о том, что можно было бы сделать прямо сейчас, а по каким вопросам требуется более фундаментальная подготовка.
Прошу начать Андрея Михайловича Макарова.
А.Макаров (член президиума Генерального совета партии, председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Разработка экономической программы партии в значительной степени определила экономическую политику страны на длительный период. Вы сейчас об очень многом сказали, но главное – это то, что были определены два приоритета: качество жизни людей и конкурентоспособность страны. И был определён набор конкретных инструментов, которыми партия предлагала эти задачи решать. И я помню хорошо, как на съезде Вы тогда говорили о том, что этот набор инструментов будет корректироваться. Цели остаются неизменными.
То, что произошло за последние три года, – мы видим, что цели абсолютно актуальны по-прежнему, а инструменты, естественно, корректируются и с учётом указа Президента (национальные цели), и, безусловно, Послания Президента (другие вопросы), и просто изменяющейся ситуации. Потому что не надо забывать, что всё-таки наша экономическая политика осуществляется в условиях беспрецедентного давления на нашу страну и попыток постоянно создавать нам какие-то очень серьёзные проблемы, в первую очередь в экономической сфере.
И в этой ситуации первое, наверное, что хотелось бы сказать… Кстати, мы обычно начинаем анализ экономической политики, говоря о том, что у нас всё плохо.
Д.Медведев: Это кто так начинает? Я всегда исхожу из того, что у нас очень многое вполне нормально. Просто какие-то тяжёлые вещи, проблемы выглядят всегда очень выпукло, люди на них сразу обращают внимание. Они комплиментов не делают нам, конечно, они сразу нам говорят о том, что у нас неправильно, что у нас не работает. Но мы сами должны рассказывать и о хорошем тоже.
А.Макаров: Так вот, мне кажется, может быть, главное, что необходимо сегодня сказать, это то, что в этих очень сложных условиях при реализации национальных целей, тех задач, которые были поставлены в программе, нам удалось (и это, безусловно, заслуга партии, заслуга Правительства, заслуга всех уровней законодательной власти) сосредоточить беспрецедентные ресурсы на достижении национальных целей. Удалось создать необходимую законодательную базу, это сегодня всеми признаётся. А главное – удалось создать механизм реализации, то есть как эти деньги будут проходить для решения конкретных задач. Мне кажется, это главное, что удалось сделать, – создана база, для того чтобы действительно решать эти вопросы. И при этом выделяются беспрецедентные деньги. Это механизм работающий. Я хотел бы напомнить, как в начале этого года, когда мы увидели проблемы с тем, что деньги выделены, но они не доходят до реализации, последовало и обращение парламента к Вам, Ваше решение, и сегодня уже инструментарий для того, чтобы деньги доходили до исполнителя, чтобы они работали на экономику, создан, заработал. Надеюсь, что в следующем году и вопросы закупок (44-й закон), и вопросы всех необходимых решений нормативных, которые есть, уже будут решены. То есть этот механизм – это главный результат, механизм реально заработал.
Что касается того, какой это даёт результат. Вы справедливо сказали – экономический рост. Понятно, что экономический рост – ключ к решению всех проблем. Сегодня у нас дополнительные доходы федерального бюджета за полгода – 11%. Дополнительные – это то, на что не рассчитывали, 13% – доходы консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации. Это рост по сравнению с прошлым годом. Мы видим, что сегодня сальдированный результат деятельности всех компаний вырос более чем на 50%. Это означает, что экономика начинает работать, и мы видим, что экономика преодолела кризис, мы видим тенденцию к росту. Да, проблемы есть, но я считаю, что прогноз Министерства экономического развития о том росте, который будет в этом году, явно занижен. Мне кажется – и мы видим сейчас эту тенденцию, – рост будет выше.
Посмотрите: планировалась инфляция, она прогнозировалась, инфляция, которая будет, но уже сейчас инфляция – 4,7%, и мы видим очевидную тенденцию к снижению инфляции. Очевидно, что к концу года она будет ниже той, которую мы планировали, когда формировался бюджет. Это реальность.
Следующий вопрос: означает ли это, что нет недостатков? Конечно, есть очень серьёзные проблемы. Сейчас они решены на федеральном уровне, но мы видим проблемы на региональном уровне, когда деньги поступают, но при этом не заключаются контракты. У нас, к сожалению, явно недостаточный контроль за Федеральной адресной инвестиционной программой, поэтому огромное количество недостроенных объектов. И здесь та инициатива, которая была выдвинута «Единой Россией» и которая сейчас заработала, что за каждым объектом должен быть контроль депутатов всех уровней, начиная от депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации и кончая депутатами муниципальными. Эта инициатива реально работает. И именно таким образом необходимо обеспечить эффективность.
Следующий вопрос – это та политика, которую мы рассматривали в области налогов. Мне кажется, здесь очень важно, и это было справедливо предусмотрено, что эта политика осуществляется в трёх направлениях.
Первое (и то, что, я думаю, нам удалось реализовать) – это стимулирование развития бизнеса. Я не буду сейчас называть все те законы, которые были приняты. Вы обозначили один из них, это СПИК 2.0, который здесь, на этой комиссии, я помню, как он обсуждался, Вы справедливо об этом сказали. Эти решения сегодня прошли. Но это закон, который направлен на то, чтобы стимулировать не вообще, а стимулировать то, где мы начинаем опережать мир, где мы выходим на уровень мировых стандартов.
Другие вопросы – это стимулирование инвестиций в объекты социальной инфраструктуры и стимулирование того, что решает проблемы качества жизни людей. Это именно налоговое стимулирование. Это задача, которую поставила партия на своём съезде.
На самом деле приняты уже десятки законов. Посмотрите, скажем, с 2020 года уже на бессрочной основе начнёт действовать нулевая ставка для медицинских организаций, образовательных организаций и для организаций, осуществляющих социальное обслуживание. Да, эта ставка была, но она заканчивалась. Сегодня государство дало ясный сигнал: нулевая ставка на бессрочной основе. Это очень важный момент.
А с другой стороны, посмотрите, нулевая ставка в отношении доходов, которые получают музеи, театры, библиотеки, учредителями которых являются субъекты Федерации или муниципалитеты. Это то, что мы и говорим: налоговая политика должна решать не только фискальные задачи, она должна решать задачи стимулирования. Просто государство должно точно определить, что мы хотим стимулировать.
И, наконец, я думаю, что именно усилиями «Единой России» были решены все те задачи по налоговой поддержке, адресной налоговой поддержке граждан, которые были сформулированы Президентом и в Послании Федеральному Собранию, и в тех задачах, которые были поставлены.
На сегодняшний день (закончилась весенняя сессия Государственной Думы сегодня) все эти задачи нашли своё отражение в соответствующих законах.
Вы привели пример по малому и среднему бизнесу. Вы назвали цифры: то, что сегодня получает поддержку. Вы знаете, если можно, я назову ещё пару цифр. Ведь именно в программе партии мы определяли эти инструменты: это и поддержка МСП, корпорация МСП. Ведь начинали, просто сейчас уже никто не помнит, с чего начинали поддержку. А в 2015 году – последний год перед программой партии – поддержка составляла 64 млрд. В прошлом году она составила 3,264 трлн. Это реальность. И этот уровень сохраняется в этом году. Вы привели цифру за полгода. Посмотрите, у нас поддержка была по 8400 позициям. Сегодня поддержка идёт по 362 тысячам позиций. Я мог бы называть цифры конкретной финансовой поддержки и гарантий, но это цифры, которые показывают реализацию программы, которая была принята «Единой Россией», так, как она реализуется и какие результаты она действительно даёт. И наконец, просто хотел бы сказать, что Вы абсолютно справедливо отметили, что рост экономики – это средство. Тут я просто процитирую программу партии: «Рост экономики страны – рост возможностей каждого».
Вы сказали, что сейчас мы послушаем об образовании, послушаем о медицине, о культуре. Мне кажется, то, о чём мы сейчас говорим, – экономика, развитие, – это ускорение. Национальные проекты, те возможности, которые открываются у страны, как раз и позволяют решать те сложнейшие проблемы, которые есть во всех этих сферах, которые и определяют качество жизни людей.
На этом я закончу и дам возможность коллегам рассказать, как это реализуется конкретно.
Дмитрий Анатольевич, вы были инициатором закона о самозанятых, который сейчас принят. Это ведь очень важный аспект. Мы говорили о малом бизнесе, и этот эксперимент (я помню, как у Вас на совещании принималось решение по этому поводу) действительно показал великолепный результат. Мы его проанализируем сейчас до конца года. Начинают использовать механизм даже не для того, чтобы люди выходили из тени, а для того чтобы минимизировать расходы компаний, в том числе и крупных компаний. Чтобы не заключать нормальные трудовые соглашения, не брать на работу человека, чтобы не платить страховые взносы, говорят: «Мы в тебе страшно заинтересованы! Посмотри, какая зарплата – 2,4 млн будет в год, 200 тысяч в месяц будешь получать, платить будешь 4%, и тебе, и нам хорошо». Когда мы сейчас будем анализировать эти результаты… У нас много горячих голов, которые говорят: «Давайте сейчас на всю страну всё перенесём» и так далее.
Очень бы хотелось, чтобы мы к решению таких вопросов подходили аккуратно, так, как мы до сих пор реализовывали программу партии. Здесь хотелось бы просить именно Вашей поддержки, чтобы у нас не было, как в знаменитой статье классика, «головокружения от успехов».
Д.Медведев: «Лучше меньше, да лучше» – помните, была ещё одна статья классика? Спасибо, Андрей Михайлович. Давайте продолжим.
Вячеслав Алексеевич Никонов, пожалуйста.
В.Никонов (член президиума Генерального совета партии, председатель Комитета Государственной Думы по образованию и науке): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, дорогие друзья, уважаемые коллеги, я начну с цитаты: «Любое правительство начинается с обучения молодёжи». Знаете, чья это цитата? Пифагора. За 2,5 тысячи лет, которые прошли с того момента, как великий самосиец произнёс эту цитату, актуальность её возросла, я думаю, многократно. В нашей программе очень много пунктов, связанных с развитием образования, науки, и я сегодня выделил семь основных пунктов, которые, как мне кажется, имеют наибольшую социальную значимость.
Первый – это доступность, качество школьного образования. И здесь, конечно, важнейший вопрос – создание новых школьных мест, удовлетворяющих современным требованиям, как записано в нашей программе. Динамика хорошая: 2016 год – 63 новые школы, 49 тыс. мест, 2017 год – 83 новые школы, 53 тыс. мест и 2018 год – 186 и почти 100 тыс. мест. Но на 2019 год, по нашим сведениям, планируется ввести 98 школ, и мы опасаемся, что как бы тут не было замедления динамики. На самом деле проблема продолжает оставаться достаточно острой.
Вторая проблема – это качество образования сельских школьников. Дмитрий Анатольевич, Вы уже говорили о программе «Школьный автобус», которая очень важна. Всего с момента возобновления этой программы, что было предусмотрено в предвыборной программе партии, в школы поставлено 6755 автобусов. И, конечно, то, что Вы сегодня озвучили, 10 млрд дополнительных инвестиций в эту сферу – это очень серьёзная и качественная прибавка. Если мы говорим о сельских школах, то с мест звучит такая озабоченность: в ряде регионов финансовые органы рассматривают расходы на малокомплектные школы как неэффективные расходы и тем самым подталкивают к их закрытию. Где-то это оправданно, но во многих местах это не так.
Третий пункт, на который я обратил внимание в нашей программе, – это внимание одарённым детям, возможности для получения образования за счёт создания лицеев в составе ведущих вузов, специализированных научно-учебных центров. Здесь динамика очень хорошая. Организована реализация школьных программ в 85 вузах, в том числе в университетах, которые участвуют в программах глобальной конкурентоспособности, в опорных университетах. Но здесь с мест звучат просьбы о внесении корректировок в бюджетное законодательство, в межбюджетные отношения, и о возможности для регионов тоже финансировать программы, которые реализуются федеральными университетами. Это пункт, на который надо бы обратить внимание.
Создано довольно много сейчас учебных научных центров – СУНЦев. 100 школ сейчас начинают действовать под патронажем Российской академии наук. Очень хорошо развивается сеть «Кванториумов», технопарков (уже их 80 в 61 субъекте Федерации), и сейчас разворачивается программа мобильных технопарков – это тоже очень важно.
Четвёртый пункт нашей программы, о чём Вы тоже уже сказали, Дмитрий Анатольевич, – снизить бюрократическую нагрузку, сократить избыточную отчётность и контроль. По-прежнему кошмарят, к сожалению, действительно здо?рово. Тут, на мой взгляд, надо идти по двум направлениям.
Первое направление – это законодательно, нормативно определить исчерпывающий объём информации, которую должна предоставлять образовательная организация на своих интернет-ресурсах. Собственно, эта информация должна быть достаточной для всех, кто хотел бы получить какую-либо информацию от образовательной организации. Это первое.
Второе – что касается проверок: сейчас приходит кто угодно и когда угодно. Может быть, всё-таки предусмотреть возможность проведения плановых проверок одномоментно всеми проверяющими структурами, когда, собственно, школы принимаются – накануне учебного года. Эти августовские проверки могли бы быть единственными плановыми, что не исключало бы, конечно, и внеплановых проверок.
Пятый вопрос – оплата труда учителей. В программе мы записали: выполнить все обязательства по выплате заработной платы педработникам, обеспечить повышение социального статуса педагогов. Здесь, конечно, с одной стороны, поручение Президента, программа нашей партии выполнены: мы вышли на средний уровень зарплаты, средний по региону. Но здесь средняя температура по больнице получается.
На днях Росстат дал статистику заработной платы различных категорий работников, в том числе в сфере образования. И получилось, что у четверти работников образования в России зарплата меньше 15 800 рублей, а 7% имеют оплату труда меньше МРОТ. И эта проблема в образовательной сфере как раз стоит наиболее остро, по мнению Росстата.
Что здесь можно было бы сделать? Мы проводили специальные слушания, посвящённые проблемам общего образования, в Государственной Думе, и там сформулировали такой пункт, который я хотел бы предложить вашему вниманию. Сформировать совместно с регионами «дорожные карты», гарантирующие минимальную заработную плату при работе на одну ставку в размере не менее 70% от средней заработной платы по экономике региона, её фиксация в трудовых договорах с каждым учителем, проработав одновременно механизм оказания регионам финансовой поддержки в случае недостаточности у них собственных средств.
В этом случае и молодые педагоги, приходя в школы, будут получать не меньше МРОТ, а всё-таки определённый уровень заработной платы, который сделает для них работу привлекательной.
Шестой. Сохранение здоровья детей. Здесь ФОКи, здесь вузовские бассейны. Программа возобновлена. Мы уже действительно построили и реконструировали очень много спортивных залов. И, конечно, эту программу надо продолжать.
И последнее – ясли, о чём Вы тоже уже сказали. Здесь много предложений, в том числе и озвученное Вами по банку типовых проектов зданий. Но есть ещё и предложение предусмотреть возможность направления средств субсидий федерального бюджета на мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции, в том числе по строительству пристроек. Есть и предложение пересмотреть показатели укрупнённых нормативов цены строительства по объектам образования в целях более полного учёта фактических затрат и, может быть, пересмотреть САНПины в целях максимального использования помещений первых этажей жилых домов для создания ясельных групп.
Конечно, этим не исчерпываются проблемы образования. Они очень важны. Это инвестиции в будущее, и эти инвестиции, безусловно, нужно делать. Наша партия всегда поддерживает реализацию этих проектов.
О.Казакова (член Генерального совета партии, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по культуре): Хочу рассказать о том, что партии удалось сделать в части культуры за отчётный период в рамках задач, которые мы перед собой ставили. Ключевая задача, которую нам поставили избиратели, – это создание условий равного доступа граждан к культурным благам. Все тезисы программы отражают эту задачу. Проявился устойчивый запрос на смещение акцента в сторону регионов, на возрождение учреждений культуры в малых городах, районных центрах и сёлах.
Старт изменениям был дан в 2017 году на омском форуме, который мы все вместе проводили, «Культура – национальный приоритет». Там Вы, Дмитрий Анатольевич, одобрили целый ряд предложений, которые поступили из регионов. За весь этот период мы всё учли, ничего не растеряли. Все предложения сегодня реализуются в рамках единого проекта в части культуры – «Культура малой родины». Этим проектом на сегодня уже охвачено около 7 тыс. учреждений культуры в регионах.
Подробно остановлюсь на двух моментах – сельских домах культуры и детских школах искусств. Первым делом – это наша глубинка, возрождение сельских учреждений. У нас их в стране около 38 тысяч. На момент начала нашей работы три четверти этих учреждений находилось в плачевном состоянии, они не соответствовали статусу культурных учреждений, зачастую их нельзя было назвать даже строением. Всё потому, что этим вопросом системно до нас лет 40 никто не занимался, пока мы не начали партийную поддержку регионов в этой части.
Все мы работаем в регионах и знаем, что клуб является душой села, центром культурной и общественной жизни селян. В инфраструктуре нуждаются не только 7 миллионов человек, которые непосредственно занимаются в сельских клубах, но и все 37 миллионов сельских жителей. Эта инфраструктура крайне важна для нас. За три года нам удалось заняться обновлением и текущим ремонтом в 6 тыс. таких объектов. Финансирование было от 300 тыс. до 6 млн на каждый объект. Регионы самостоятельно определяют, какие объекты включают, какое финансирование предоставляют.
Важно, что в рамках этого проекта нам удалось жителей сёл подключить не теоретически, а реально. В сёлах легче людей привлечь к обсуждению новшеств, всего, что происходит в селе. Сегодня в рамках проекта обсуждают простые, понятные вещи: цвет кресел, высота ступенек крыльца, занавес сцены, громкость колонок. То есть такие простые вещи объединили людей вокруг проекта, и все селяне знают, что проект пришёл в их село. На селе нет лучше СМИ, чем сотрудники домов культуры, поэтому о проекте знают, знают, что это проект «Единой России».
В 3 тыс. домах культуры уже обновили оборудование (свет, звук), в тысяче домов культуры обновили кресла, около 400 закупили музыкальные инструменты. Ежегодно мы по 80 библиотек в сельских домах культуры превращаем в модельные библиотеки, то есть в современные, даём новую жизнь этим библиотекам. Также ежегодно закупаем по 100 автоклубов. Мы в прошлый раз с таким предложением выступали, Вы одобрили. Эти автоклубы получают те населённые пункты, где нет стационарного дома культуры. Не во всех населённых пунктах можно решить вопрос с помощью автоклубов. В больших сёлах, районных центрах нужна реконструкция и строительство новых объектов. Сегодня у нас средства на это есть.
Каким образом за два года нам удалось сдвинуться, в какую сторону? В сторону увеличения количества регионов-участников. В 2017 году мы начинали с того, что у нас было 10 субъектов-участников, 1,5 млрд, и нам удалось реконструировать и построить 120 таких объектов. В 2019 году это уже 65 субъектов, 2,9 млрд и 300 новых домов культуры, соответственно, охват населения в два раза больше. Мы понимаем, что это влияет на повышение качества жизни людей, которые живут в этих населённых пунктах. Мы разогнались в этом плане, и регионы в этом же темпе тоже подали заявки. Они разогнались до такой степени, что на 2020 год подали заявок практически на 11 млрд, а у нас имеется 2,6. Все заявки подкреплены ПСД. Мы с Министерством культуры в этой части отработали. Дмитрий Анатольевич, Вы уже давали такое поручение Минкультуры и Минфину в январе на совещании, которое проводили по теме комплексного развития села. Сегодня этот вопрос актуален, потому что уже работаем над бюджетом. Нам нужно финансирование, чтобы заявки, которые в течение трёх лет действительны, мы смогли бы удовлетворить. Просим Вашей поддержки.
Следующий вопрос – это детские школы искусств. В стране их порядка 5 тыс. На старте абсолютно все нуждались в обновлении материально-технической базы, в первую очередь музыкальных инструментов. На сегодня по линии Минпрома мы покупаем и направляем в регионы тысячу фортепиано ежегодно. За три года, к концу этого года, получится 3 тыс. единиц. География участников – все субъекты Российской Федерации. Но эти 3 тыс. существенно проблему не решают, хотя, безусловно, родители и дети рады. Все хотят попасть именно в тот класс, куда поставили новый музыкальный инструмент. Зачастую в музыкальной школе класс не один, а целых 15, а инструмент поступил один. У нас потребность была на начало программы – 25–30 тыс. таких инструментов. Мы поставим только 3.
На партийной площадке мы искали выход из этой ситуации, вместе с Минкультуры проработали тему дополнительной поддержки детских школ искусств. С этого года они получают средства, не сам инструмент, а деньги, которые сами распределяют, смотрят, какие инструменты им нужно закупить; возможно, это оборудование для хореографических классов, мастерских изобразительного искусства, методические материалы. То есть это дополнительная поддержка, ежегодно 1 млрд 380 млн. Нам очень важно, что такая финансовая поддержка есть, потому что детские школы искусств по статусу ничем не защищены. Они сегодня работают на той же ступени, на которой детские кружки, у них нет особого статуса. Когда мы финансируем детские школы искусств, это, конечно, защита от их закрытия, если прямо говорить. Учреждение, которое обеспечено материально-технической базой, никто не закроет.
Нам важно, что удалось эту позицию закрепить в национальном проекте «Культура» на все годы реализации проекта. Мы дальше будем также отрабатывать вместе с Минкультуры и Министерством просвещения, искать консенсус по детским школам искусств: каким образом защитить их организационно, юридически, чтобы они продолжали работу.
Мне бы хотелось также сказать, что, насыщая материально-техническую базу учреждений, о которых я говорила, мы защищаем людей, которые там работают. Есть большой соблазн сокращать сотрудников учреждений культуры. В сельских домах культуры это происходит практически постоянно, там на полставки, на 0,25 ставки работают – мы это видим. Но там, куда поступает новое оборудование, средства, ни у кого рука не поднимается сократить людей. Поэтому это ещё и защита сотрудников, которые работают в нашей отрасли.
Д.Морозов (председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, координатор федерального партийного проекта «Здоровое будущее»): «Без здоровых людей не бывает успешной страны» – с этих слов начинается программа партии в части здравоохранения. Из этого мы все исходим, это позиция Президента. Коротко доложу об основном направлении, «Здоровое будущее», промежуточных результатах и ближайших задачах.
Первое – доступность здравоохранения, повышение качества первичной медико-санитарной помощи. Каждый человек должен быть уверен, что, когда случится какая-то беда, он будет защищён, поддержан. Это основная задача первичной медико-санитарной помощи. Мы брали на себя обязательства, касающиеся фельдшерско-акушерских пунктов. Цифры на сегодняшний день: в активе у нас 700 новых ФАПов, 1200 врачебных амбулаторий будут в ближайшие два года. Люди это чувствуют. Хотел бы отметить активность региональных отделений партии, с которыми мы контролируем качество и комплектацию ФАПов. Только качественный ФАП идёт в зачёт.
Новое слово в медицине – это мобильные комплексы. Мы тоже брали на себя такие обязательства. В 2018–2019 годы – 750 передвижных мобильных комплексов, далее – 800. Десятки тысяч людей сегодня почувствовали заботу о себе, ведь в большинстве случаев они не могут добраться до узких специалистов или просто некогда. Именно «Забота» были названы отдельные региональные партпроекты по диспансеризации и консультациям в отдалённых районах Тамбовской, Рязанской, Волгоградской областей. У нас есть «теплоходы здоровья» – это на севере, Томская область. Люди это ценят.
Вторая позиция – это скорая медицинская помощь и близкая к ней санитарная авиация. Мы ставили перед собой задачи, касающиеся ежегодного обновления не менее 20% машин скорой помощи и создания единой системы диспетчеризации санитарного автотранспорта. По скорой помощи. С 2016 по 2018 год с 43 до 32% удалось снизить количество автомобилей, которые имеют срок износа более пяти лет. Стратегия постоянного мониторинга и обновления автомобильного парка находит горячий отклик и у профессионалов, и у граждан. Спасибо Вам, Дмитрий Анатольевич, за постоянные решения в этой части.
Внимание к развитию санитарной авиации – безусловная необходимость для нашей огромной страны. Не только для отдалённых районов, но и для мегаполисов, где сложная дорожная обстановка и развитие вертолётной авиации необходимо. Мы сегодня движемся по выверенному пути, когда в сложной ситуации больной должен быть сразу эвакуирован туда, где он получит лучшую медицинскую помощь, а не в больницу первого уровня. Ежегодно у нас прирост вылетов санитарной авиации составляет 10–12%. В прошлом году было эвакуировано 2 тысячи детей, из них половина грудничков, все они были спасены. Это огромное направление работы, которое чувствуют люди. За два года будут введены в строй 82 вертолётные площадки. К 2021 году единая диспетчерская служба позволит грамотно маршрутизировать пациентов. Только одно это организационное решение позволит нам спасти десятки тысяч пациентов. Важная проблема здесь – взаимодействие между субъектами, разными районами. Именно на границах районов возникают зачастую проблемы, которые будут решаться этой службой.
Третья позиция – это когда мы обращали внимание на необходимость сверять решения в сфере здравоохранения с мнением людей. Здесь я бы обратил внимание на принятый закон относительно общественных обсуждений ликвидации и реорганизации медицинских учреждений. Многие субъекты Российской Федерации уже приняли изменения в региональные законодательства. Это привело уже сейчас к правоприменительной практике – сотню учреждений удалось сохранить. Люди благодарны за внимание к ним. Второй закон и изменения в этой связи – это закон о допуске родственников в реанимационные отделения, конечно, в соответствии с порядками, которые будет утверждены. Реанимационные зоны бывают разные. Новые больницы теперь должны быть построены так, чтобы отделения реанимации соответствовали подобным условиям – отдельные палаты или залы с соответствующими условиями, это очень важно.
Четвёртая позиция – доступные и качественные лекарства. Лекарственное обеспечение – это лакмусовая бумажка эффективности государственного регулирования охраны здоровья граждан. Мы обращали внимание на контроль за ценами, особенно на жизненно важные и необходимые лекарственные средства, усиление борьбы с контрафактом и фальсифицированными лекарственными средствами, поддержку отечественной промышленности. Это закон о регулировании цен, расширение списка ЖНВЛП, изменения в Налоговый кодекс и налоговый вычет, финансирование орфанных заболеваний (пять новых нозологий) на сумму 10 млрд – это огромная надёжная поддержка для тысяч пациентов и снятие с субъектов Федерации этой нагрузки. Они могут направлять эти средства (это было условием «Единой России» к третьему чтению) на решение проблем здравоохранения. Инициатива партии по расходным материалам к инсулиновым помпам – 2 млрд. Это серьёзнейший вопрос. Пусть он частный, но он показывает тенденцию, адресную социальную помощь. Это очень важно. Борьба с контрафактным фальсификатом – в прошлом году все закупки показали 0,29% фальсификата. Это практически одна из лучших, эффективных моделей в мире по контролю фальсификатов. Лечение онкологических больных – национальная программа. Только химиотерапия увеличена в полтора раза, радиотерапия стала возможна. В следующем году все граждане получат контролируемую химиотерапию – такого не было никогда, – после принятия закона о клинических рекомендациях и протоколах, по жёстким протоколам, с жёстким мониторингом от амбулаторного онкологического центра через референс-центры, которых будет 18, до онкодиспансеров и онкоцентров.
Мы партпроектом запустили горячие линии сейчас уже в 56 субъектах Федерации. Более 8 тыс. обращений, по каждому из них принято решение. В перспективе нас ждут вопросы регистрации лекарственных средств, патентов, принудительного лицензирования и широчайший спектр проблем, которыми мы занимаемся.
Следующая позиция – обезболивание, паллиативная помощь. Закон о паллиативной помощи – это новая страница не только в здравоохранении, но вообще в нравственном здоровье всего нашего социума. Это десятки тысяч людей, которые находятся в самой тяжёлой жизненной ситуации. Мы сейчас можем им помочь без бюрократических барьеров. Ставим перед собой задачи по трём направлениям. Это поддержка производства современных отечественных опиоидов и анальгетиков в неинвазивных формах, в детских дозировках. Доработка механизмов приобретения и ввоза незарегистрированных лекарственных препаратов, особенно для детей. По детской медицине и здоровью школьников впервые у нас появился федеральный проект «Детское здравоохранение», инфраструктура детская. Учитывая, что это вопрос очень важный, мы ставим перед собой задачи модернизации почти 4 тыс. детских поликлиник и их укомплектования к 2020 году современным оборудованием. К 2021 году все детские поликлиники перейдут на бережливые технологии.
Впервые с 70-х годов XX века запущена комплексная программа строительства детских больниц. У нас половина детских больниц в стране требует капитального ремонта, в некоторых субъектах нет многопрофильных детских больниц, специализированных инфекционных. Уже сейчас отобрано для ремонта 40 объектов, а в этом году – будет ещё девять. Вслед за перинатальными центрами внимание к поликлиникам и больницам создаст контур охраны здоровья детей, который выведет педиатрию и детскую хирургию на совершенно новый уровень. Важно организовать межрегиональные центры специализированной помощи детям. Я бы хотел на это обратить внимание, потому что это позволит сконцентрировать ресурсы и кадры и в условиях огромных размеров нашей страны обеспечить ребёнку помощь должного уровня, где бы он ни жил.
Законопроект о школьной медицине у нас сейчас практически на выходе, мы согласовывали его со всеми министерствами. Хотел бы поблагодарить всех коллег, которые этим занимались. Это позволит гармонизировать законодательство и обеспечить сохранность жизни и здоровья детей во время образовательного процесса, занятий физкультурой и питания. То же самое касается охраны здоровья детей во время летнего отдыха, в том числе при туризме. У нас полностью готовы поправки, мы надеемся на поддержку.
Профилактика заболеваний – это в первую очередь диспансеризация. Я бы хотел поблагодарить Вас, Дмитрий Анатольевич, за активное участие и серьёзнейшие решения по всероссийской диспансеризации людей старше 40 лет. Это изменит полностью картину. Мы научимся диагностировать патологии на ранней стадии, когда они абсолютно курабельны. Здесь нас ждёт закон о профилактике йодного дефицита. Стоят задачи по образованию, новым образовательным программам для детей. Но если они находятся в ситуации йодного дефицита, это всё осложняется. Йод определяет развитие мозга и интеллекта. Нам необходима государственная йодная профилактика.
В заключение – кадры. Партия последовательно занимается и повышением финансирования медицинских вузов, и укреплением практической подготовки – есть законодательные и нормативные решения, – и обеспечением непрерывного медицинского образования. Я бы ещё раз обратил внимание на необходимость лицензирования и строгого контроля тех, кто занимается постдипломным образованием, не имея клинической базы. Этот вопрос нам надо решить, поставить точку.
По «Земскому доктору»: после расширения программы и выполнения поручений Президента в части возрастных изменений, подоходного налога мы понимаем, что следующий шаг – это расширение социального пакета выпускника и закрепление его с по месту работы с помощью государственного жилья, которое бы могло позволить молодому человеку реализовать себя в специальности.
В завершение не могу не сказать о принятом законе относительно безопасности пациентов в России. Серьёзный шаг в гармонии отношений в системе «врач – пациент». В целом это позволит нам двигаться вперёд. Я думаю, что здравоохранение станет примером того, как забота партии о людях реализуется в жизнь.
Д.Медведев: Коллеги, несколько слов скажу в режиме комментария.
Во-первых, анализ, который был дан нашими коллегами, на мой взгляд, абсолютно адекватный. Ситуация именно такова – она и не хуже и не лучше, чем было сказано.
В то же время нужно следить за процессами, которые были названы. Я имею в виду всё, о чём коллеги говорили в отношении механизма прохождения денег по важнейшим государственным задачам, задачам, которые из нашей программы вытекают, и задачам национальных проектов. В этом году мы на это много сил потратили, это объективно. Понятно, что всё начиналось только: и деньги очень большие, и механизмы с родимыми пятнами прошлого, они абсолютно на другую ситуацию были заточены. Но мы раскочегарили этот механизм сейчас. Я тоже исхожу из того, что больше такого времени не потребуется. Хотя очевидно, что какие-то коррективы всё равно будут нужны, и мы с вами вместе этим будем заниматься и на партийной площадке, и, конечно, на площадке Государственной Думы и Правительства.
Очень важная тема была названа, она касается контроля со стороны депутатов и членов Совета Федерации. Почему? Потому что мы все знаем, что очень часто стройки реализуются медленно – по разным причинам, я сейчас даже не буду их анализировать. И если кто-то стоит и на мозги капает, в хорошем смысле этого слова, будь то депутат или член Совета Федерации, – это очень правильно и очень нужно. Поэтому и в рамках ФАИП, и в рамках вообще любых других решений такого рода мониторинг полезен. Просил бы его продолжать.
Здесь звучали некоторые вещи, касающиеся конкретных вопросов реализации проекта и по динамике ввода школ в эксплуатацию (естественно, будем за этим следить), и по малокомплектным школам. Мы этим занимаемся уже – я даже лично занимаюсь малокомплектными школами лет, наверное, 12. В целом мы это как институт отстояли. Я напомню, что ещё какое-то время назад была точка зрения, что лучше их все закрыть, накупить автобусов и возить всех в крупные школы. Но потом было признано, что это невозможно в условиях нашей страны. И люди очень ими дорожат. Я недавно был в деревне, с людьми разговорился: школа работает, хорошая малокомплектная школа – они волнуются, что её закроют. Я потом директору говорю: даже симптомов нет, никто ничего не собирается в этом плане делать. Почему об этом хочу сказать? Специально мне начали говорить: нашу школу закрывают. А для жителей села закрывают школу – значит, нет смысла здесь воспитывать детей и – конец деревне. Поэтому надо за этим обязательно смотреть.
По отчётности. Этого монстра нужно постепенно уничтожать, головы отрезать – они, к сожалению, вырастают, как у известного персонажа. С другой стороны, я понимаю, почему это зачастую происходит. Ведь вы сказали об этом (я имею в виду Вячеслава Алексеевича), это зачастую не злокозненные действия Министерства просвещения – скорее всего не с их стороны. Они, конечно, тоже там небезгрешны. Это куча обращений от разных умников самых разных сортов. Любые органы управления, которые так или иначе распространяют свою компетенцию на школу в том или ином измерении, правоохранительные органы, конечно, и все пишут и требуют обязательно личного ответа. Надо с этим бороться. В конце концов, 90% того, что запрашивается, может висеть на сайте. Нет, нужно направить туда бумагу, с тем чтобы тебе прислали бумагу, в лучшем случае ответили в электронной форме. Пусть сами заходят и смотрят, а если что-то не обнаружили, тогда уже делают запрос. Здесь, мне кажется, важно это установить.
По поводу зарплаты. Будем этим заниматься. Действительно, зачастую все эти цифры, которые приводятся, – средние – абсолютно не бьются, к сожалению. И здесь не может быть спокойного отношения к этому, надо смотреть просто, что происходит.
По минимальным ставкам – это мы с вами обсудим, поговорим, что можно, а что нет. Надо просто посчитать по средней в регионе, как там устанавливать.
По клубным учреждениям. Ещё раз хочу повторить: это действительно важнейшее направление, и хорошо, что мы этот проект начали. Он идёт неплохо, вызывает хороший отклик у людей. Там люди очень отзывчивые, это всё на земле происходит. Поэтому важно просто его темпы наращивать. По деньгам – опять же я слышу, что коллеги говорят, – естественно, будем стремиться к тому, чтобы эти деньги по возможности увеличивать и чтобы быстрее шёл процесс по обновлению базы клубных учреждений.
По статусу учреждений дополнительного образования. Эта проблема действительно существует, потому что они у нас очень по-разному выглядят и в очень разных структурах находятся. И, может быть, даже это не самое страшное, но у них должно быть что-то общее, что и должно вытекать из базовых, основополагающих документов. Иными словами, учредительные документы, решения, уставные документы по таким образовательным учреждениям должны быть очень близкими, чтобы не было такого, что их права и возможности очень сильно различаются. На это надо точно обратить внимание. Надо, может быть, подумать даже о законодательных изменениях.
По поводу медицины. Дмитрий Анатольевич (Морозов) о многом сказал из того, что сделано. Это, действительно, хорошие изменения. Без каких-то дополнительных комплиментов могу сказать, что там, действительно, много чего происходит. Но есть и реальные проблемы, очень существенные, они касаются прежде всего первичного звена и самой первой помощи. Мы с вами их знаем. Они касаются состояния материальной базы.
Мы по высокотехнологичной медицинской помощи за последние 12 лет сделали просто рывок в будущее. Опять же, когда я начинал этим заниматься, в 2006 году, у нас ничего не было, или за границей лечились, если требовалось высокотехнологичное медицинское вмешательство, или нигде, у кого денег нет. Сейчас мы очень существенно здесь компетенции нарастили, и у нас оборудование реально не хуже, чем в других странах, это точно.
Но давайте посмотрим, как выглядит ЦРБ (центральная районная больница), – вот там реальные проблемы. И это на самом деле – не просто какой-то новый аппарат туда поставить, это, к сожалению, деградация всей материальной базы. Этим, конечно, нужно будет заниматься. Нужно будет готовить идеи и предложения, как здесь поступить.
Специальный представитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов обсудил с послом Египта Ихабом Насром ситуацию на Ближнем Востоке и в Северной Африке, говорится в сообщении МИД РФ.
"Состоялся обмен мнениями о развитии ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке с акцентом на обстановку на палестинских территориях, в Ливии и Судане", - отмечается в сообщении.
Также в ходе встречи обсуждались вопросы дальнейшего укрепления российско-египетского сотрудничества и были затронуты практические аспекты подготовки предстоящего в октябре в Сочи саммита Россия-Африка.
Президент России Владимир Путин на саммите БРИКС в Йоханнесбурге в июле прошлого года высказал идею о проведении первого в истории саммита Россия-Африка. Он пройдет в октябре этого года в Сочи под председательством президентов России и Египта. Как сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров, осенью также планируется проведение бизнес-форума Россия-Африка.
Кризис в Испании: парламент вновь отверг кандидатуру премьера
Парламент Испании отказался утвердить Санчеса премьер-министром
Парламент Испании повторно не утвердил лидера социалистов Педро Санчеса на пост премьер-министра. Если правительство не сформируют к 23 сентября, будут назначены новые выборы в парламент — уже четвертые за четыре года. Однако у Санчеса еще есть шанс исправить ситуацию.
Нижняя палата парламента Испании не поддержала назначение на пост премьер-министра страны лидера Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчеса. Это означает, что страну, скорее всего, ждут новые выборы. При этом сам Санчес, занимавший эту должность с июня 2018 года, пока продолжит исполнять обязанности главы правительства, а возможно, даже сможет сформировать новый кабинет министров.
Голосовали по кандидатуре Санчеса дважды: 23 июля ему для победы было нужно абсолютное большинство — минимум 176 из 350 голосов, которые он не получил. В четверг же состоялся второй тур, на котором требовалась поддержка простого большинства. За Санчеса голоса отдали 124 депутата, 155 выступили против, 67 воздержались, остальные отсутствовали.
В связи с тем, что Санчес не смог сформировать правительство уже со второй попытки, его партия и другие политические силы страны должны встретится с королем Испании Филиппе VI для консультаций, по результатам которых монарх поручит формирование кабинета одному из кандидатов. Таким образом, Санчес может получить второй шанс. В противном случае право набрать кабинет министров может перейти к оппонентам — консервативной Народной партии.
В то же время, если правительство не сформируют к 23 сентября, будут назначены новые выборы в парламент.
Право сформировать правительство Санчес получил по итогам досрочных апрельских выборов в парламент, когда его партия одержала первую с 2008 победу, набрав 29% голосов. Голосование, которое должно было пройти в 2020 году, перенесли после того, как конгресс депутатов отказался одобрить предложенный правительством проект бюджета на 2019 год.
За четыре года эти выборы уже стали третьими, что показало неустойчивость испанской политической системы, которая не оправилась от кризиса, вызванного событиями в Каталонии, где в 2017 году прошел референдум о независимости. Тогда 90,18% проголосовавших выступили за отделение, однако явка составила лишь 43,03%. Испанские власти результатов не признали и ввели прямое управление в области, арестовав местных лидеров. Экс-глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон был вынужден бежать в Бельгию, а позднее был избран депутатом парламента ЕС.
Как отмечает британская Financial Times, возможность новых выборов это «усиление политической неопределенности в одной из самых эффективных стран Европы».
В то же время сформировать большинство ИСРП по результатам досрочных выборов не могла, поэтому Санчес объявил о готовности вести переговоры о создании коалиции с левой Unidas Podemos. При этом даже с ее потенциальной поддержкой социалистам не удалось бы получить 176 мандатов, и было бы сформировано правительство меньшинства. Тем не менее, за три месяца переговоров двум политическим силам не удалось договориться, поскольку лидер Podemos Пабло Иглесиас настаивал на том, чтобы его партия получила важные, а не «декоративные» посты в правительстве, на что Санчес идти не хотел.
При этом Иглесиас обвинил Санчеса в том, что, хотя кампания прошла в апреле, переговорный процесс был начат ими совсем недавно.
«Трудно договориться о коалиционном правительстве за 48 часов, когда вы не хотели договариваться о нем в течение 80 дней, и пока все не просочилось в прессу», — сказал он.
Несмотря на возможность новых выборов, у Санчеса есть возможность вновь одержать победу — экономика Испании восстанавливается, а сам он смог заключить важное для страны соглашение.
Так, согласно прогнозам, ожидания роста экономики были пересмотрены в сторону повышения на одну десятую до 2,3% в 2019 году и остаются на уровне 1,9% в 2020 году.
Еще одним из достижений Санчеса на посту премьера стал компромисс с Лондоном по вопросу Гибралтара — бывшей испанской колонии, а в настоящее время — заморской территории Лондона.
Испания наложила вето на соглашение по Brexit в связи со спорной ситуацией вокруг этого полуанклава на территории Пиренейского полуострова. Речь шла о границе Гибралтара с Испанией после выхода Британии из ЕС. Однако благодаря переговорам в пятницу был предложен новый пакет соглашений, где учтены требования Испании.
«Это пиратство»: зачем Украина захватила российский танкер
В СБУ назвали причину задержания российского танкера
Лидия Мисник
Украинские военные задержали российский танкер в порту в Одесской области. Киев подозревает, что именно это судно участвовало в блокировке украинских кораблей в Керченском проливе в ноябре прошлого года, когда те пытались незаконно пересечь госграницу России. Украинцы считают, что для захода на территорию их страны РФ изменила название этого танкера. В российском МИДе уже предупредили, что захват экипажа судна неминуемо повлечет за собой ответ от Москвы.
Служба безопасности Украины задержала российский танкер Neyma в порту Измаил в Одесской области. Киев подозревает, что именно это судно участвовало в «блокировании украинских кораблей в Керченском проливе», сообщила пресс-служба ведомства.
В качестве подозреваемых по этому делу на Украине проходят 15 должностных лиц высшего российского военного руководства, в числе которых один контр-адмирал, два вице-адмирала и генерал-полковник.
В сообщении СБУ обратили внимание, что танкер зашел в украинский порт под названием Nika Spirit, но правоохранительные органам Украины установили, что это название судно якобы получило «с целью сокрытия причастности в незаконных действиях и акте агрессии».
Как заверяют на Украине, ранее этот танкер назывался Neyma.
Именно он, по данным СБУ, 25 ноября 2018 года использовался для блокировки Керчь-Еникальского канала. В Киеве уверены, что он не пропустил по Керченскому проливу направлявшиеся из Черного моря в Азовское три корабля ВМС Украины — артиллерийские катера «Бердянск» и «Никополь», а также рейсовый буксир «Яны Капу».
Сотрудники СБУ, военные прокуроры и пограничники уже провели на задержанном судне обыск, санкционированный украинским судом. В ходе него они изъяли документы, записи переговоров и бортовые журналы, а также допросили экипаж. Само судно признали вещественным доказательством — сейчас готовится ходатайство в суд о его аресте.
Вскоре после задержания ряд СМИ со ссылкой на компанию-судовладельца «Альтомар шиппинг» сообщили, что экипаж судна находится в безопасности и отправляется домой. Но эту информацию опровергло посольство России в Киеве.
Уполномоченный Верховной рады Украины по правам человека Людмила Денисова заявила, что если на танкере есть граждане Украины, то Киев будет отстаивать их права.
Российский омбудсмен Татьяна Москалькова уже обсудила по телефону этот вопрос с украинской коллегой, сообщили в ее пресс-службе. Москалькова попросила выяснить обстоятельства задержания российского судна, состав экипажа, а также то, насколько соблюдены права моряков.
Российскому МИДу также уже известно о задержании российского танкера. Дипломаты ждут от Киева дальнейших разъяснений. «Версия про Керчь анонсировалась, но пока мы ничего не знаем ни о количестве экипажа, ни о том, какие претензии конкретно к морякам будут предъявляться», — заявил РИА «Новости» источник в дипведомстве. Если украинские власти захватят россиян с танкера в заложники, то последствия не заставят себя ждать, предупредил собеседник агентства.
В Госдуме задержание российского танкера назвали пиратством.
Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин выразил мнение, что этот инцидент может создать дополнительное напряжение в отношениях Москвы и Киева. Он также заявил, что «эта операция ни на йоту не приблизит решение вопроса с украинскими моряками, а только создаст дополнительное напряжение во взаимоотношениях уже с новой властью Украины».
Задержание российского танкера прокомментировали и в верхней палате парламента. Первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров назвал действия Украины абсолютно незаконными и также отметил, что это значительно ухудшит перспективы налаживания российского-украинских отношений.
«Это совершенно не способствует стартовым позициям в переговорном процессе России и Украины. Если Киев хочет немного улучшить наши отношения, они должны немедленно отпустить танкер», — заявил Джабаров агентству.
В свою очередь, российский сенатор Алексей Пушков назвал задержание Neyma преднамеренным ходом сторонников тотальной враждебности к России в стилистике экс-президента Украины Петра Порошенко.
«В Киеве, безусловно, есть заговор с целью срыва каких-либо сдвигов в отношениях с Россией. Выборы прошли плохо для этих сил. Отсюда — арест СБУ российского танкера в порту Измаил», — написал он в своем твиттере.
Три украинских корабля 25 ноября 2018 года нарушили госграницы России. Они вышли из порта Одессы в направлении Мариуполя и вошли в российские территориальные воды возле Крыма. Моряки продолжили движение, не отвечая на требования пограничников ФСБ остановиться.
Причем воды пролива, где задержали украинцев, были российской акваторией еще до присоединения Крыма к РФ, подчеркнул президент России Владимир Путин.
После последнего предупреждения российские пограничники применили силу, чтобы не позволить украинским морякам нарушить государственную границу России. Арестованные украинцы считают себя военнопленными.
В обеих странах по факту произошедшего возбудили уголовные дела. Украинские моряки уже более полугода содержатся в российском СИЗО.
«Пиратское государство»: как Украина увела у России танкер
СБУ отпустила российских моряков, но задержала танкер
Рафаэль Фахрутдинов
Украина отпустила всех моряков с задержанного российского танкера Neyma. В Киеве утверждают, что именно это судно участвовало в «блокировании украинских кораблей в Керченском проливе» в ноябре прошлого года. В Москве задержание российского танкера назвали пиратством.
Служба безопасности Украины отпустила всех десятерых моряков российского танкера Neyma, задержанных ранее в порту Измаил Одесской области – в Киеве подозревают, что именно это судно участвовало в «блокировании украинских военных кораблей в Керченском проливе», арестованных ФСБ РФ за пересечение российской госграницы.
Об освобождении официально было сообщено в ходе телефонного разговора уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой с украинским омбудсменом Людмилой Денисовой. Никому из россиян не было предъявлено никаких обвинений. Сразу после освобождения моряки выехали на автобусе в Молдавию, откуда вылетят в Москву.
Днем ранее в СБУ сообщали, что российский танкер зашел в украинский порт под названием Nika Spirit, но правоохранительные органам Украины установили, что это название судно якобы получило «с целью сокрытия причастности к незаконным действиям и акту агрессии». Как заверяют на Украине, ранее этот танкер назывался Neyma.
Именно он, по данным СБУ, 25 ноября 2018 года использовался для блокировки Керчь-Еникальского канала. В Киеве уверены, что он не пропустил по Керченскому проливу направлявшиеся из Черного моря в Азовское три корабля ВМС Украины — артиллерийские катера «Бердянск» и «Никополь», а также рейсовый буксир «Яны Капу».
Сотрудники СБУ, военные прокуроры и пограничники уже провели на задержанном судне обыск, санкционированный украинским судом. В ходе него они изъяли документы, записи переговоров и бортовые журналы, а также допросили экипаж — в качестве свидетелей. Само судно признали вещественным доказательством и арестовали.
Российским танкером владеет геленджикская компаниия «Альтомар Шиппинг», порт приписки – Таганрог.
В Госдуме задержание российского танкера назвали пиратством.
Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин выразил мнение, что этот инцидент может создать дополнительное напряжение в отношениях Москвы и Киева, передает НСН.
Он также заявил, что «эта операция ни на йоту не приблизит решение вопроса с украинскими моряками, а только создаст дополнительное напряжение во взаимоотношениях уже с новой властью Украины».
Задержание российского танкера прокомментировали и в верхней палате парламента. Первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров назвал действия Украины абсолютно незаконными и также отметил, что это значительно ухудшит перспективы налаживания российского-украинских отношений.
«Это совершенно не способствует стартовым позициям в переговорном процессе России и Украины. Если Киев хочет немного улучшить наши отношения, они должны немедленно отпустить танкер», — заявил парламентарий.
По мнению депутата Госдумы РФ от крымского региона Михаила Шеремета, задержание российского танкера станет первой большой ошибкой, допущенной президентом Украины Владимиром Зеленским в выстраивании взаимоотношений с Россией.
«Фактически Украина скоро станет пиратским государством, а ее президент — предводителем пиратов, которому останется только продеть себе в ухо сережку и завести попугая», — заявил законодатель.
В свою очередь, российский сенатор Алексей Пушков назвал задержание Neyma преднамеренным ходом сторонников тотальной враждебности к России в стилистике экс-президента Украины Петра Порошенко, передает ФАН.
«В Киеве, безусловно, есть заговор с целью срыва каких-либо сдвигов в отношениях с Россией. Выборы прошли плохо для этих сил. Отсюда — арест СБУ российского танкера в порту Измаил», — написал член верхней палаты парламента в своем твиттере.
В связи с задержанием российского танкера в Госдуме предложили поставить вопрос о введении санкций против портов Украины.
«Чтобы охладить пыл украинских властей в их агрессивной антироссийской политике, нужно ставить вопрос введения санкций против портов Украины, которые не могут гарантировать безопасность гражданских судов и, по сути, превратились в пиратские пристанища, где царит разбой, санкционированный властями», — предложил депутат Госдумы РФ от крымского региона Андрей Козенко.
При этом официальный представитель МИД России Мария Захарова обратила внимание на то, в каком – далеко не нейтральном — тоне писали о происходящем украинские СМИ.
«Это слова журналиста? Нет. Пропагандиста и провокатора», — указала представитель российского внешнеполитического ведомства, прикрепив соответствующую ссылку у себя в фейсбуке.
Что касается прошлогоднего инцидента в Керченском проливе, в ФСБ указали, что корабли ВМС Украины — «Бердянск» и «Никополь», а также рейдовый буксир «Яны Капу» — опасно маневрировали и не подчинялись требованиям.
По словам представителей ВМС Украины, российские пограничные катера типа «Соболь» и ПСКР «Дон», а также катера типа «Мангуст» и МПК «Суздалец» якобы осуществили откровенно агрессивные действия против двух украинских малых бронированных артиллерийских катеров и рейдового буксира.
Позднее украинские моряки признались в сознательной провокации и были арестованы по ходатайству российских спецслужб в рамках уголовного дела по факту нарушения госграницы РФ.
Санкции после «Брекзита»: что Джонсон готовит для России
Соловьев рассказал об «обиде» Зеленского на Путина из-за Джонсона
Новый премьер-министр Великобритании Борис Джонсон — весьма противоречивая фигура. Что ждать от него, неизвестно. Несмотря на русские корни и установление традиции празднования Масленицы в Лондоне, именно Джонсон настоял на высылке российских дипломатов из Британии и в целом выступал за ужесточение санкций против нашей страны. Его отношение к России очень нервирует богатых россиян, чьи капиталы осели в Англии.
Борис Джонсон, бывший мэр Лондона и министр иностранных дел Великобритании, официально стал премьер-министром страны. И если в Великобритании заняты подсчетом возможных убытков в связи с его назначением, поскольку политик выступает за Brexit без соглашения с ЕС, то в России строят догадки о том, что будет в двусторонних отношениях.
Нового премьер-министра страны многое связывает с Москвой. Так, у Джонсона есть российские корни. Он ездил в 2017-м году в Москву на переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, став первым главой британской дипломатии за пять лет, который посетил нашу страну.
Кроме того, известно, что Борис Джонсон тесно общался с русским банкиром Александром Лебедевым и устраивал благотворительные вечера. С его сыном Евгением, управляющим издания Evening Standard, однажды даже, переодевшись в бродягу, новый премьер-министр ночевал в спальном мешке в центре Лондона у собора Святого Павла. Газета как раз проводила благотворительную кампанию в поддержку бывших британских военнослужащих. Многие из них страдают «афганским синдромом» и не могут найти нормальную работу, поэтому оказываются на улице.
Когда Джонсон занимал пост мэра Лондона, в городе начали ежегодно устраивать празднования русской Масленицы. Традиция продолжается до сих пор.
Однако все это не мешало Борису Джонсону последовательно выступать за ужесточение санкций в отношении России.
«Да, именно Великобритания решительно настаивает на ужесточении санкций против России в связи с событиями в Крыму, на востоке Украины, а также с авиаударами по Алеппо. С учетом всего этого мы не можем нормализовать отношения с Россией или вернуться к обычному ведению дел. Великобритания готова к жесткому подходу в отношениях с Россией, однако это не означает, что было бы неразумно вести переговоры», — подчеркивал Джонсон в 2016 году.
После отравления в Солсбери бывшего двойного агента Сергея Скрипаля и его дочери Юлии Борис Джонсон был первым, кто фактически обвинил в случившемся президента России Владимира Путина. И именно он настоял на высылке российских дипломатов после этого, а также договорился об аналогичных высылках из США и ЕС.
Джонсон даже написал ответ на интервью Путина в FT о кризисе мирового либерализма. В нем он цитировал данные Росстата о том, что 12% россиян приходится ходить в туалет на улице.
Тем не менее, президент России уже направил поздравительную телеграмму новому премьер-министру Великобритании Борису Джонсону. Это даже дало повод пошутить и журналисту Владимиру Соловьеву.
«Зеленскому стало еще обиднее», — написал Соловьев в твиттере, комментируя новость о поздравлении российского президента.
В мае РИА «Новости» сообщали, что пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков на вопрос журналистов о том, собирается ли российский лидер поздравлять Зеленского с инаугурацией, ответил, что Путин поздравит украинского президента с первыми успехами в деле урегулирования внутреннего конфликта в Донбассе и с первыми успехами в деле нормализации отношений между Россией и Украиной.
По словам Вячеслава Абрамова, директора офиса продаж «БКС Брокер», в целом Борис Джонсон — фигура весьма противоречивая.
Он неоднократно нелестно отзывался в адрес нашей страны, а также критиковал некоторые страны ЕС за «мягкость» по отношению к Москве. При этом он Джонсон одновременно высказывался в поддержку диалога с Россией и выступал за сотрудничество в определенных отраслях, добавляет Абрамов.
«Назначение Бориса Джонсона на этот пост является пока неоднозначным сигналом для российских олигархов, имеющих бизнес, недвижимость или иные активы в Великобритании», — соглашается партнер юридической компании НАФКО Павел Иккерт.
Так, по его словам, наиболее влиятельные российские бизнесмены из списка Forbes и так уже подверглись серьезным ограничениям в своей деятельности в Великобритании не только из-за цепной реакции от американских санкций, но и из-за дела по отравлению Скрипалей. В частности, Лондон приостановил в отношении них программу выдачи так называемых «золотых виз» типа Tier1. Ранее их давали на три года за вложения в британскую экономику свыше 2 млн фунтов.
Национальное криминальное агентство Великобритании (NCA) еще в начале этого года начало проверку данных о доходах 140 богатых людей, проживающих в Великобритании, многие из которых являются россиянами, сообщало РИА «Новости» со ссылкой на источник в NCA.
В поле зрения NCA попали граждане, чье состояние значительно превышает 50 тысяч фунтов стерлингов и насчитывает миллионы, сказал источник. «Расследование по одному делу может занимать до года. Я предполагаю, что какие-то результаты могут быть в конце этого года», — сообщил он.
«Быть богатым не преступление, но эти люди должны суметь объяснить происхождение своего капитала», — добавил собеседник.
При этом напряженные двусторонние отношения привели к тому, что меньше богатых россиян стали отправлять своих детей в британские частные школы. В британском парламенте такое развитие событий связали с возросшей напряжённостью в отношениях между Лондоном и Москвой, писало издание The Times в середине 2018 года.
Исследование Совета частных школ, в который входит 1,3 тыс. подобных образовательных учреждений, зафиксировало падение численности обучающихся в Великобритании россиян за последние три года. В 2015 году в британских частных школах находились 3611 россиян, однако последнее исследование показало, что их количество уменьшилось до 2806.
Поскольку исследование были проведено в январе 2018 года, оно не отражало эффекта от отравления Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в Солсбери, а также высылки 23 российских дипломатов.
«Власти Британии при желании могут создать все условия для того, чтобы изъять у российских олигархов оставшиеся активы в Лондоне», — резюмирует Павел Иккерт.
Впрочем, совсем не факт, что у Бориса Джонсона хватит на это сил. Сейчас перед новым премьером стоит достаточно внутренних и внешних проблем экономики страны, связанных в первую очередь с последствиями Brexit, добавляет он.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter