Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Разработка ученых Пермского Политеха поможет сохранить и реконструировать в цифровом виде памятники архитектуры

Сохранение архитектурного наследия в России становится все более актуальной проблемой. Уникальные здания постепенно разрушаются, и не все объекты удается отреставрировать по разным причинам. Сегодня цифровые технологии дают возможность описать, запечатлеть или виртуально реконструировать памятники архитектуры. Ученые Пермского Политеха создают универсальную базу данных для анализа и сбора информации об историко-архитектурных объектах. Она будет полезна как для реконструкции зданий, так и для сохранения и изучения архитектуры следующими поколениями.

Работа ученых стала частью проекта, который получил финансирование от исследовательской и инновационной программы Европейского союза Horizon 2020 в рамках грантового соглашения Марии Склодовской-Кюри. В нем приняли участие Пермский Политех, Университет Павии, Университет Валенсии и два европейских предприятия.

Результаты исследования разработчики опубликовали в журналах Springer Nature Switzerland AG и Lecture Notes in Civil Engineering (в печати). Ученые также запатентовали программный модуль, который можно использовать для пополнения базы данных.

"Историческая застройка отражает культурные особенности и индивидуальность места. Мы провели обследование и цифровое моделирование историко-архитектурной среды на примере одного из значимых и богатых в архитектурном наполнении мест Пермского края – региона Верхнекамья, который включает Чердынь, Соликамск и Усолье. Памятники архитектуры здесь находятся в различном состоянии – от работоспособного до руинированного. Современные технологии позволили документировать, сохранить и реконструировать их в цифровом виде", – рассказывает одна из разработчиков, старший преподаватель кафедры "Архитектура и урбанистика" Пермского Политеха Анастасия Семина.

Поиск информации об объектах культурного наследия обычно занимает много времени. Проект ученых поможет структурировать эти данные, собрав их в одном месте. Универсальную базу данных можно будет пополнять цифровыми описаниями и моделями архитектурных памятников. Она сможет стать основой для каталогов или архитектурных атласов. С помощью цифровых моделей можно проследить, как изменялось состояние памятников.

Ученые провели виртуальную реконструкцию некоторых объектов культурного наследия на основе данных, полученных с помощью цифровых инструментов. 3D-модели они разработали, используя лазерное сканирование, фотограмметрию, аэрофотосъемку и данные визуального обследования. Эти методы обеспечивают высокую точность и скорость сбора натурных данных. Для построения цифровых моделей исследователи использовали технологию BIM (Building Information Modeling). Она позволяет поэлементно описать объект и сохранить данные о строительных конструкциях, материалах и других элементах зданий. Ученые применяли программы Autodesk Recap, Agisoft Photoscan, Graphisoft ArchiCAD и Autodesk Revit. Такая 3D-модель архитектурного объекта уже является базой данных, а в совокупности с пространственными данными может стать наиболее точным его описанием. Этот подход в том числе поможет сохранить архитектурные элементы памятников и монументально-декоративную роспись.

"С помощью программных продуктов можно создать идеальные 3D-модели зданий. Но для сферы историко-культурного наследия важно сохранить уникальность каждого элемента постройки. Репрезентация повреждений и материалов конструкций позволяет лучше оценить состояние здания. По нашему мнению, архитектурный объект можно представить с помощью дискретной модели, используя возможности лазерного сканирования или фотограмметрии. Облако точек достоверно фиксирует нечеткую геометрию, повреждения и цвета. Используя дополнительную обработку и исторические фотографии, можно воссоздать первоначальный вид памятника архитектуры", – поясняет научный руководитель, заведующая кафедрой "Архитектура и урбанистика" Пермского Политеха, профессор, доктор технических наук Светлана Максимова.

Результаты исследования можно использовать не только для реставрации зданий, но и при разработке стратегии развития территорий и проектов по восстановлению исторических поселений, а также при принятии управленческих решений.

В 2021 году Гайский ГОК увеличил переработку руды на 3,6%

В 2021 году Обогатительная фабрика ПАО «Гайский ГОК» (предприятие сырьевого комплекса УГМК) переработала сырья на 3,6% больше, чем в предыдущем - 9,54 млн тонн руды. По словам начальника Обогатительной фабрики Дмитрия Семенова, этому способствовали планомерная работа по сокращению внеплановых простоев и оптимальная загрузка оборудования, а высокая квалификация и мастерство всех работников фабрики.

В 2021 году обогатителями Гайского ГОКа было произведено 91,5 тысячи тонн меди в медном концентрате. Цинка в цинковом концентрате произведено 1,32 тысячи тонн.

– В переработку все больше вовлекается руда Гайского месторождения, добытая с глубины ниже 1100 метров. Она имеет сложный вещественный состав – кроме меди и цинка содержит множество других минералов, что снижает извлечение металлов в концентраты, – сообщил Дмитрий Семенов. – В связи с этим в течение года велась большая работа по совершенствованию технологического процесса.

В декабре 2021 года обогатителям Гайского ГОКа удалось переработать рекордное количество руды – почти 900 тысяч тонн, при плане 825 тысяч тонн. В планах этого года перед специалистами стоит задача вывести обогатительную фабрику на производительность по переработке руды до 10 миллионов тонн руды.

Помимо «Гайского ГОКа» в Оренбургской области работают такие предприятия Уральской горно-металлургической компании, как ООО «Оренбургский радиатор» (г. Оренбург), специализирующееся на разработке, внедрении и серийном производстве радиаторной продукции; ООО «Медногорский медно-серный комбинат» (г. Медногорск), специализирующееся на производстве черновой меди.

Как за 100 лет Московская филармония стала сценой мировой культуры

Текст: Ирина Муравьева

Сто лет Московской филармонии - это век не только российской, советской, но и мировой музыкальной культуры. Это великие имена и великие премьеры, сотни тысяч концертов, легенды, дебюты и многие поколения постоянных слушателей. Достаточно назвать несколько имен уникальной филармонической хроники: Шостакович, Прокофьев, Стравинский, Шнитке, Щедрин, Гилельс, Рихтер, Софроницкий, Ростропович, Ойстрах, Коган, Шафран, Кондрашин, Светланов и другие.

Сегодня Московская филармония - одна из крупнейших концертных организаций в мире и авторитетная музыкальная сцена для исполнителей любого ранга. День своего 100-летия филармония отметит большим марафоном с участием Валерия Гергиева, Густаво Дудмеля, Элисо Вирсаладзе, Дениса Мацуева, Юрия Башмета, Даниила Трифонова, Анне-Софи Муттер, Российского национального молодежного симфонического оркестра и др. Накануне юбилея состоялся разговор с генеральным директором Московской филармонии Алексеем Шалашовым.

Кто зажигает звезды

Ситуация для празднования непростая. К чему готовитесь 29 января?

Алексей Шалашов: Программы наши объявлены и билеты продаются. Мы давно готовились к юбилею и еще осенью представили целую серию спецпроектов, каждый из которых символизирует исторические направления, ценные для филармонии. Это, например, цикл "Парад оркестров", где мы представляем наших постоянных партнеров - ведущие столичные и региональные оркестры, серии "Звезды мировой сцены" и "Триумф российской исполнительской школы" с участием известных в мире музыкантов.

Уже с первых лет своего существования Московская филармония приглашала выступать выдающихся зарубежных музыкантов. Я вспоминаю про знаменитые туры в СССР Артура Рубинштейна, чьи концерты стали огромным стимулом даже для такого гениально одаренного человека, как Святослав Рихтер. Артур Рубинштейн пишет в своих воспоминаниях, как Рихтер подошел к нему в Нью-Йорке, уже будучи известным пианистом, и поблагодарил за концерт в Одессе, на котором он был еще совсем юным: те впечатления способствовали его решению стать пианистом.

Только что в Зале Чайковского прошел марафон молодых музыкантов?

Алексей Шалашов: Мы представляли их и в Большом зале консерватории. Это давняя традиция Московской филармонии, уже с 30-х годов начавшей проводить Всесоюзные конкурсы, открывшие ряд выдающихся имен - Гилельса, Ойстраха, Мравинского, Кондрашина, Флиера, Рихтера, Ростроповича. Филармония уже тогда понимала масштаб их дарования, а потом об этом узнал весь мир. Нашими приоритетами всегда оставались выявление и поддержка талантов, формирование творческих коллективов. Уже в 1923 году у нас появился Квартет имени Бетховена, а в 1928 году - первый Симфонический оркестр филармонии. Приоритетом для нас была всегда и наша аудитория. Мы ее очень любим, бережем. Даже во время пандемии, несмотря на все трудности, выпускаем абонементы, потому что не хотим потерять нашу публику. Кстати, абонементы - это давняя традиция филармонии, появившаяся в 30-е годы.

В те годы их было немного, а сегодня уже более 200 серий по 3-4 концерта в каждой.

Алексей Шалашов: Да, перед пандемией мы запустили в продажу 100 тысяч абонементов и до начала локдауна успели продать 60-70 процентов абонементов - вот такой был интерес и спрос. И даже спустя год, в начале 2021-го, когда из-за ограничений нам пришлось сократить количество продаваемых абонементов, все они были проданы. Сейчас, в преддверии юбилея, не хочется думать об ограничениях. Важно, что, несмотря на все обстоятельства, филармония продолжает работать и каждый день проводит концерты во множестве залов. Мы выполняем свою главную миссию - создаем и приумножаем богатство и качество концертной жизни, без которой невозможно развитие искусства и общества.

Вы отметили, что одним из главных трендов филармонии является работа с молодыми музыкантами, открытие новых имен. Обычно это происходит на конкурсах, но существуют ли у филармонии свои технологии открытия и продвижения молодых музыкантов? Кто попадает на сцену Московской филармонии?

Алексей Шалашов: Дело в том, что в классической музыкальной сфере нельзя перепрыгнуть через несколько ступеней в своем продвижении и в обретении аудитории. Каждый музыкант постепенно завоевывает свою публику. Кому-то понравилось его исполнение, запомнилось имя, постепенно вокруг него начинает собираться аудитория. У нас существуют многоступенчатые программы продвижения: это и "Филармонический дебют" в малых и камерных залах, и абонемент "Молодые таланты" в зале Чайковского, где выступают в один вечер несколько исполнителей, и высшая ступень - "Звезды ХХI века". Продвижение музыкантов происходит не административным отбором, а решением музыкального сообщества, в том числе, и профессионального - дирижеров, оркестров, с которыми музыкант играет.

В такт со временем

В ХХ веке в приоритете у публики Московской филармонии была музыка Бетховена, Моцарта, Рахманинова, Чайковского. В последние десятилетия филармония радикально расширила свои репертуарные направления, предложив публике огромные объемы современной, барочной, оперной музыки. И этот сдвиг оказался чрезвычайно востребованным.

Алексей Шалашов: Это так, но что касается современной музыки, то для филармонии этот шаг означал возвращение к большой традиции. Известно, что наши площадки были тем историческим местом, где исполнялись многие премьеры выдающихся советских композиторов - Шостаковича, Прокофьева, Хачатуряна, Щедрина и других. Сегодня мы регулярно представляем новые сочинения, премьеры партитур в камерных залах, а в последнее время - и в больших залах.

В хронике Московской филармонии много сенсационных событий, связанных с композиторами ХХ века - гастроли Белы Бартока, Стравинского, Пендерецкого, исторические премьеры Шостаковича, Прокофьева, Шнитке и др. Потом наступил период 90-х, когда и на Бетховена было невозможно собрать зал. Но чуть больше десяти лет назад филармония создала фестиваль актуальной музыки "Другое пространство" и фактически вернула современную музыку в большой зал. Среди крупных проектов был фестиваль музыки Родиона Щедрина. Такого рода циклы, связанные с творчеством советских композиторов, очень важны сегодня, поскольку многие их сочинения не исполнялись никогда или очень редко. Недавно, например, в зале Чайковского прозвучала Первая симфония Локшина, единственный раз исполнявшаяся в Москве более пятидесяти лет назад. Филармония развивает системно это направление?

Алексей Шалашов: Мы, безусловно, будем продолжать "музыкальную Атлантиду", как мы ее называем. В рамках "Другого пространства" исполняются десятки произведений, которые не звучали в России или звучали очень давно. И в Камерном зале у нас регулярно проводятся такие концерты. Мы делаем все, что возможно в этом направлении, но реально не хватает исполнительских ресурсов, симфонических оркестров. Дирижеров, которые увлечены современной музыкой, не так много. Между тем эту музыку должны исполнять музыканты, которые ее хорошо понимают, являются интересными интерпретаторами, чтобы слушатель мог понять ее язык, ее новые смыслы. И нам очень повезло с Владимиром Юровским, возглавляющим фестиваль "Другое пространство".

На стане - оркестры

В советские времена "лицом" филармонии были крупнейшие музыканты, ее штатные солисты и дирижеры - Гилельс, Ростропович, Ойстрах, Светланов и другие. Как сегодня выглядит взаимодействие филармонии с крупными музыкантами?

Алексей Шалашов: Сегодня уже не существует такого типа отношений, как это было в советские времена. Это понятно, потому что музыкант должен выступать, постоянно гастролировать. Если он будет в штате, то ему придется все время оформлять свое отсутствие. Поэтому сегодня артисты работают с нами на условиях долгосрочных контрактов, которые подкрепляются конкретными договоренностями по каждому концерту. Это гибкая система, которая не связывает музыкантов ни в их гастрольных планах, ни в творческих поисках. У нас есть большой круг постоянных музыкантов, но формальными отношениями мы не связаны.

Среди абонементов филармонии постоянно поддерживаются персональные абонементы ведущих оркестров. Это эксклюзив Московской филармонии?

Алексей Шалашов: Это историческая традиция Московской филармонии. Такой цикл имел уже первый наш оркестр, созданный в 1928 году, потом второй филармонический оркестр, появившийся в 1936 году (ныне Госоркестр имени Е.Ф. Светланова) и остававшийся до 90-х годов нашим штатным коллективом. Абонементы получали все оркестры, которые возникали в Москве, в том числе и Большой симфонический (БСО), и те коллективы, которые возникали в 80-90-е годы. Оркестры из других городов приезжали в Московскую филармонию всегда и некоторые даже давали свой первый концерт в Москве. Лет десять назад мы сделали абонемент "Симфонические оркестры России". Но первый персональный абонемент не московского оркестра у нас получил Госоркестр Республики Татарстан под управлением Александра Сладковского. Этот коллектив пользуется большим вниманием публики, представляет разнообразные программы, и, безусловно, является украшением московской музыкальной афиши.

Фасад для музыки

Зал Чайковского появился у филармонии в 1940 году. Известна сложная история этого здания и необычного зала-амфитеатра, создававшегося для Театра Мейерхольда. В последние двадцать лет этот зал переживает эволюцию - усовершенствовал свою акустику, технические возможности, позволяющие вести прямые трансляции концертов, были созданы новые комфортные зоны для публики. Какие еще идеи, или ноу-хау, связанные с современными технологиями, планируете воплотить?

Алексей Шалашов: Во-первых, мы очень рады, что акустика нашего зала нравится и слушателям, и музыкантам, потому что работа над этим велась каждый день на протяжении двадцати лет. Что касается технологий, то, конечно, у нас идеи есть, но воплощение их требует значительных средств. Сегодня любой концертный зал и любой оперный театр вынуждены регулярно обновлять свое техническое оснащение, прежде всего свет и звук, потому что и запросы растут, и технические средства быстро стареют, вырабатывают свой ресурс. Филармония будет стремиться соответствовать запросам - и публики, и постановщиков.

К 100-летию освободили наконец от строительных лесов фасады здания филармонии. Что пришлось реставрировать?

Алексей Шалашов: Это была огромная работа, и мы очень благодарны министерству культуры, что нашлись для нашей реставрации финансовые ресурсы и прекрасная команда специалистов-реставраторов, на совесть сделавшая свою работу. За всю историю этого здания в нем никогда не проводилось реставрационных работ - только красили фасад. Но терразитовую штукатурку, которая была первоначально нанесена, красить нельзя: она перестает дышать и разрушается. Вообще за 80 лет любое здание, как бы хорошо оно ни было построено, разрушается. У нас уже пропадал замечательный декор - барельефы, скульптурные фигуры. Часть украшений вообще пришлось снять, потому что их надо было укреплять. Теперь все восстановлено.

В авангарде - публика

У филармонии семь лет назад появилось новое здание на юго-западе столицы - Филармония-2. Это не совсем привычное для филармонической жизни место - отдаленный микрорайон города. Как развивается этот комплекс, сформировалась ли там постоянная аудитория и почему именно там было решено развивать основные образовательные проекты филармонии?

Алексей Шалашов: Понятно, что никакой принципиальной разницы ни в качестве программ, ни в уровне исполнителей между залом Чайковского и Филармонией-2 мы не делаем. Там выступают те же самые исполнители и оркестры, что и на наших сценах в центре Москвы. Но действительно особым направлением работы в этом зале стало большое количество специальных программ для детей и юношества, для младших возрастов. Более 55 детских абонементов мы делаем специально для Филармонии-2, потому что этот комплекс очень комфортный для посещения с детьми. Там есть хорошая бесплатная стоянка, туда удобно приехать по субботам и воскресеньям в утренние часы, когда проходят детские концерты и спектакли. Мы очень рады, что этот зал в Москве - в авангарде воспитания аудитории классической музыки. А просветительская работа в филармонии всегда проводилась большая, и свою публику мы создавали не только в стенах центральных залов. Еще до появления зала Чайковского концерты проходили в домах культуры, на предприятиях, в городских парках. А сегодня в Филармонии-2 мы формируем уже новое поколение аудитории. Мы не даем там столько же абонементов и концертов, сколько в зале Чайковского, но стараемся отвечать на запросы публики, повторяем программы, которые проходят в центральных залах. Такой опыт есть и в европейских столицах, когда оркестр играет программу дважды: в каком-нибудь хорошем зале в предместье и в центре. Сегодня в Москве стало больше концертных залов - открылись Дом музыки, "Зарядье". Есть все возможности для того, чтобы музыкальная жизнь развивалась.

Появление новых залов создает конкуренцию. Но у филармонии мощная абонементная система, которая дает возможность последовательно и глубоко знакомиться и с барочным, оперным, симфоническим репертуаром, с современной музыкой, здесь есть уникальные циклы великих инструментальных концертов, камерной музыки, хорового и вокального репертуара. В юбилейном сезоне открылся новый фестиваль - Генделевский. По сути, Московская филармония является сегодня своего рода музыкальной Академией - для публики любого возраста.

Алексей Шалашов: Дело в том, что филармония и создавалась изначально как учреждение, ответственное за развитие музыкального искусства. Слово "ответственность" - это ключевое понятие, которое, конечно, отличает филармонию от просто концертного зала. Концертный зал хочет как можно более интересную афишу и как можно большее количество слушателей, а у филармонии другая миссия - думать о будущем, о том, в каком направлении нужно формировать вкусы публики, как открывать и продвигать таланты. Даже Всесоюзные конкурсы, которые организовывала филармония, она проводила не для себя, хотя победители и становились ее артистами. Мы делали и делаем все, исходя из ответственности за будущее музыкальной жизни в стране, вообще - за музыку, за сбалансированную афишу, за многое другое. И ответственность - это то, что соединяет наше прошлое, настоящее и будущее.

Лет пятнадцать назад вы приходили с Александром Владимировичем Чайковским, худруком филармонии, на "Деловой завтрак" в "Российскую газету". Речь шла тогда об упадке филармонической жизни в России, о потерянной в 90-е годы аудитории. Мы нашли тогда образ "шагреневой кожи классики". Сейчас вы более оптимистично смотрите на перспективу филармонической жизни в России?

Алексей Шалашов: Если оглядываться назад, то да. Мы действительно много сделали. И наша аудитория расширилась с тех пор в два раза, и концертных залов стало намного больше. И если оценивать роль Москвы в современной музыкальной жизни, то, безусловно, сегодня она является одним из самых ярких музыкальных центров мира. Это результат и нашей работы - Московской филармонии.

Сегодня центр филармонической жизни переместился из Большого зала консерватории в зал Чайковского?

Алексей Шалашов: Да, но мы будем продолжать проводить свои концерты в Большом зале консерватории. Это традиция - выступать в зале консерватории, в котором мы все выросли как музыканты. И публика очень любит ходить в этот зал. Передо мной афиша первого концерта Московской филармонии 29 января 1922 года в 2 часа дня. В этом году 29 января в 2 часа дня состоится историческая реконструкция этого первого концерта, который проходил в Большом зале консерватории или, как он тогда назывался, Большом концертном зале Госфила. А вечером юбилейный гала-концерт к 100-летию филармонии пройдет на сцене Концертного зала Чайковского.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 января 2022 > № 3953930 Алексей Шалашов

Воробьев предложил повышать зарплату учителям и привлекать в Подмосковье врачей

Текст: Ирина Рыбникова

Доходы - главный вопрос, который беспокоит людей. "Поэтому я хотел бы прежде всего остановиться на тех, кому нужна наша помощь", - с этих слов губернатор Московской области Андрей Воробьев начал свое ежегодное обращение к жителям. Это уже десятое обращение губернатора Воробьева, и всякий раз оно начинается с важных социальных вещей.

Глава региона, в частности, сообщил, что минимальная пенсия для одиноко проживающих граждан старше 65 лет в Подмосковье с 1 января выросла до 17 тысяч рублей. Минимум, который они получали до этого, составлял 12,7 тысячи. Доплата осуществляется из регионального бюджета, обязательным условием для ее получения станет временной ценз - пенсионер должен прожить в Подмосковье не менее 10 лет.

Социальная помощь будет не только адресной, но и проактивной. Губернатор привел пример: многодетные и малоимущие семьи с детьми получают 93 вида государственных и муниципальных услуг. 20 из них уже можно получить без визитов и заявлений куда-либо, и эта практика будет продолжена.

Андрей Воробьев предложил еще раз повысить зарплату учителям. Их денежное довольствие уже увеличили с 1 января на 5 тысяч рублей. Второе повышение будет в сентябре, но коснется только школ, которые входят в так называемую "зеленую" зону. В области, напомним, существует рейтингование школ, по итогам которого они попадают в одну из трех зон - зеленую, желтую и красную. "Зеленые" имеют лучшие показатели по числу олимпиадников и стобалльников ЕГЭ, новаций, применяемых при обучении, и еще нескольким критериям. "Желтые" считаются середнячками, которым есть к чему стремиться. А "красным" школам настоятельно рекомендуется пересмотреть свои подходы к работе и найму руководящего состава. Последних, к счастью, немного. "У нас большинство школ находится в "зеленой зоне", - добавил Воробьев. К сентябрю им выделят дополнительные гранты, которые пойдут на повышение зарплат педагогам. На выплату грантов в этом году предусмотрено более 2 миллиардов рублей. А еще в 2022-м в области откроются 20 новых школ. Что радует, учитывая, что по прогнозам регионального министерства образования одних только первоклассников в наступившем году будет 1,2 миллиона.

Сообщил губернатор и о том, что область намерена серьезно усилить штат врачей и фельдшеров скорой помощи. "Мы понимаем, что число имеющихся бригад не соответствует запросам", - объяснил Воробьев. Поэтому к 440 медицинским бригадам, работающим сегодня в службе 112, добавят еще 260. Проведут так же отладку IP-телефонии, чтобы людям было проще дозвониться в скорую помощь.

Дальнейшая модернизация, к слову, ожидает и больницы с поликлиниками. "За несколько лет мы купили 900 единиц тяжелого медицинского оборудования. В этом году приобретем еще более 100 рентгенов, маммографов, аппаратов КТ и МРТ", - уточнил Воробьев. А врачи смогут получить в пользование еще тысячу земельных участков. Причем к Домодедовскому округу, где в 2021-м впервые выделили 300 участков для создания поселка медиков, примкнули и другие муниципалитеты. Вводя эту меру поддержки, власти прежде всего ставили целью не простую раздачу земли, а быстрое создание полноценных жилых территорий. "Работаем над тем, чтобы у участков были дороги, заборы, газ и другая необходимая инфраструктура. Я уверен, скоро мы побываем на новоселье и покажем наш первый успешный опыт", - сказал губернатор.

Начали в регионе и программу "Приведи друга", также рассчитанную на пополнение штата медицинских специалистов. "Всем врачам, которые работают в наших больницах, мы предлагаем привести друзей и коллег. Если они успешно трудоустраиваются, тот, кто привел, получает выплату в размере 30-50 тысяч рублей", - анонсировал глава области.

Чтобы иметь возможность нести все эти расходы, нужно хорошо зарабатывать. Поэтому о поддержке бизнеса, налогами которого прирастает бюджет, власти тоже не забывают. Для инвесторов, особенно тех, кто готов приходить на отдаленные территории области, создаются особые условия. В частности, на 10 лет они освобождаются от налога на имущество, им существенно снижают другие налоги, а в трех сельскохозяйственных муниципалитетах - Серебряных Прудах, Лотошине и Шатуре - выдают в безвозмездное пользование по 10 гектаров земли. И 40% госзакупок сегодня осуществляется именно у предприятий малого и среднего бизнеса - в области никогда не было такого вовлечения мелких предпринимателей в систему государственных торгов.

"Развитие региона происходит за счет слаженной командной работы. Мы делаем ставки на синергию - включение в командную работу всех, кто отвечает за результат. Поиск способов, как сделать, а не причин, чтобы не делать, является для нас ключевым", - резюмировал Андрей Воробьев.

Врачи провели сложнейшую операцию новорожденному

Текст: Ольга Дмитренко ("Российская газета", Самара)

Родители маленького Мирона, супруги из Самары, долго планировали беременность и с нетерпением ждали своего первенца. Но на 13-й неделе УЗИ показало, что ребенок развивается с пороком - внутренние органы малыша росли в пупочном канатике, а не в брюшной полости. В медицине это называется омфалоцеле, или грыжа пупочного канатика. Довольно редкая патология. Как говорят специалисты, из 4-10 тысяч детей с таким пороком рождается один.

Врачи посоветовались и, поскольку дефект по УЗИ был средних размеров, решили, что его можно будет исправить после рождения ребенка. При больших размерах грыжи беременность, как правило, рекомендуют прерывать. Как только мальчик появился на свет, его сразу перевезли в отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных областной детской клинической больницы имени Н.Н. Ивановой.

- Мы знали, что нам предстоит оперировать ребенка с патологией, готовились к небольшим размерам. Но оказалось, что у малыша самое большое омфалоцеле в нашей практике, - вспоминает заведующий хирургическим отделением Евгений Новоженов. - Особенность в том, что все органы - желудок, печень, тонкий и толстый отделы кишечника - не просто вышли из брюшной полости, как при обычных грыжах, а развивались вне ее. Поэтому поместить их в брюшную полость одномоментно не представлялось возможным: ее объем не позволял это сделать.

Хирурги Евгений Новоженов и Артем Изосимов решили поэтапно погружать органы в брюшную полость. Обычно их переносят в специальный мешок-контейнер, который подшивается к передней брюшной стенке, и только после этого врачи поэтапно погружают органы в брюшную полость. Затем контейнер хирурги удаляют, а кожу ушивают.

- Оценив размеры дефекта, мы поняли, что если подшить мешок к коже, то впоследствии ее будет недостаточно, чтобы закрыть дефект, - рассказывает доктор Новоженов. - Поэтому подшили к материалу, наклеенному на нее. Тут нас выручили тейпы - клейкая лента из ткани, с сильной фиксацией. Это был очень сложный момент: чем дольше органы находились вне брюшной полости, тем больше был шанс их инфицирования. Если погружать быстрее, то мы могли их сильно сдавить и повредить. В течение семи дней проходило постепенное их "вдавление-погружение".

Каждые 4-6 часов сантиметр за сантиметром хирурги погружали органы в брюшную полость. А на втором этапе малышу сделали пластическую операцию передней брюшной стенки. Мальчика выписали через месяц после операции. Родители не устают благодарить медиков за спасение сына.

Цифровой помощник выручит в пандемию

Текст: Наталья Саванкова ("Российская газета", Пенза)

Достаточно внести данные лабораторных исследований и добавить возраст, пол, семейное положение - и обычный смартфон поставит диагноз с точностью до 90 процентов. Такое приложение для телефонов запустили в Пензенской области. Пока оно проходит клинические испытания и доступно только волонтерам-медикам и фельдшерам в удаленных селах. Но если испытательный этап пройдет успешно, цифровой помощник может стать доступным, и это как нельзя кстати, учитывая, что нагрузка на врачей растет изо дня в день.

- Мы не призываем заниматься самолечением. Следующий шаг после постановки диагноза - обязательное обращение к врачу. Но ранняя диагностика способна спасти тысячи жизней, особенно в пандемию, когда многие не знают, как отличить коронавирус от гриппа или сердечной недостаточности, - говорит автор приложения доцент кафедры внутренних болезней Пензенского мединститута Никита Дятлов.

Разработка приложения стала возможной благодаря грантовой поддержке Росмолодежи по программе "Умник". Больше всего времени и затрат ушло на написание программы. На это было направлено 410 тысяч рублей из федерального бюджета, ровно столько же добавил регион в качестве поддержки талантливой молодежи.

Более всего приложение может оказаться ко двору в кардиологии и неврологии. Оно с точностью до 98 процентов оценивает тяжесть пациента при инфарктах и инсультах. При этом программа позволяет реагировать не только на острые состояния, но и предугадывать их в отдаленном времени. Для этого нужно ввести полную информацию о пациенте: чем больше данных, тем точнее прогноз.

К использованию приложения подключились все городские поликлиники Пензы. Приложение применяется с разрешения пациента.

В Перми вышло наиболее полное издание антиромана Варлама Шаламова

Текст: Константин Бахарев

В Перми вышло наиболее полное издание книги "Вишера". Антироман" Варлама Шаламова. В нее включены ранее не публиковавшиеся рассказы о жизни зеков и лагерного начальства на строительстве химических заводов северного Прикамья. Как часто бывает в жизни, некоторые внешне не связанные меж собой события приводят вдруг к совершенно неожиданному результату. Так произошло и с пермским изданием "Вишеры". В 2020 году во время локдауна из-за пандемии сотрудник музея "Пермь-36" Вячеслав Дегтярников сидел дома. И решил, чтобы время даром не тратить, сделать небольшой проект. Его жена, профессиональная актриса, начала начитывать под видеокамеру рассказы Варлама Шаламова. Эти записи выкладывались на сайте музея.

Их увидел Валерий Есипов, вологодский исследователь творчества Шаламова, и предложил прочесть ранее неизвестные рассказы этого автора. С ними связана почти детективная история. Оказывается, в 1978 году Варлам Шаламов уехал на отдых в Ялту. "В это время некая дама вместе с помощником, любители литературы, вынесли часть писательского архива из его квартиры, - говорит Есипов. - И только в 1998 году один из них вернул наследникам взятые рукописи, уместившиеся в двух чемоданах. А дама свою часть так и не отдала.

При разборе возвращенных бумаг и нашлись неизданные ранее рассказы, всего их оказалось четырнадцать. Часть из них, где говорится о Прикамье, включена в книгу.

После знакомства Дегтярникова и Есипова началась работа по изданию "Вишеры" в Перми. В ней участвовали историк Михаил Нечаев, уполномоченный по правам человека в Пермском крае Павел Миков, директор музея "Пермь-36" Наталья Семакова и другие.

- Судьба Шаламова тесно связана с Пермским краем, - говорит Павел Миков. - Будучи осужденным в тридцатых годах прошлого века, он находился на севере Прикамья и в своих рассказах описал, как зеки строили заводы, какие люди здесь находились. В книге даны яркие картины не только ГУЛАГа, но и нашей отечественной истории.

Книга вышла небольшим, всего лишь в триста экземпляров тиражом. Но в Перми надеются, что найдут деньги на ее дальнейшие переиздания, в том числе и на английском языке.

По замыслу издателей, книга включает в себя не только лишь рассказы. Здесь есть наброски Шаламова, его незаконченные очерки, и даже стихи, посвященные Вишерскому краю. Очень много фотографий, как из архивов, так и сделанных специально для книги Павлом Бахаревым, директором Вишерского заповедника.

Шесть регионов оказались в зоне риска по расселению аварийного жилья

Программа переселения из аварийного жилья перевыполнена на 24,4% по расселяемой площади и на 29,8% по числу переехавших в новые квартиры граждан. Однако в некоторых регионах ее выполнение идет с трудом.

Всего с 2019 по 2024 год должны переехать в новое жилье 509,48 тысячи человек, должно быть расселено 9,03 млн кв. м аварийных домов. На 2019-2021 годы был запланирован переезд 207,18 тысячи человек с 3,73 млн кв. м аварийного жилья. При этом фактически за это время расселено заметно больше - 268,96 тысячи жителей с 4,64 млн кв. м, сообщил Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Ряд регионов уже полностью завершил программу переселения. Среди них - Карачаево-Черкесия, Сахалинская, Саратовская, Магаданская области, Чечня, а также Севастополь и Санкт-Петербург.

В передовиках - Ханты-Мансийский АО и Иркутская область, где план на 2019-2021 годы перевыполнен на 212,1% и 240,3% соответственно (летом 2019 года Иркутская область числилась в отстающих). Сложно идет переселение в Тыве и Еврейской АО, где выполнено лишь 16,2% и 50,8% от плана. У этих регионов высокие риски незавершения программы переселения в срок, отметили в фонде. Отстают от плана также Омская (выполнено 74,3%) и Томская (85,2%) области, однако риски незавершения программы здесь невысоки, считают в фонде. Кабардино-Балкария (здесь пока переселено лишь 55,3%) и Дагестан (80,7%) также числятся в зоне риска, но программа в целом здесь завершится в срок, уверены эксперты.

На "удовлетворительно" оценивается выполнение программы в Костромской, Курской, Тверской, Астраханской, Кировской областях, Краснодарском крае, Калмыкии и Мордовии. В этих регионах план выполнен на 90-99%.

Фонд содействия реформированию ЖКХ, занимающийся расселением аварийного жилья, в ближайшее время будет объединен с Фондом защиты дольщиков - из них создается Фонд развития территорий. Новый фонд будет заниматься вопросами комплексного развития территорий, сможет выполнять функции застройщика и технического заказчика, контролировать качество строительства, пояснил в Instagram вице-премьер Марат Хуснуллин. Решения по восстановлению прав дольщиков будут приниматься с прежней регулярностью, темпы не снизятся, заверил вице-премьер.

"После реорганизации фондов расселение аварийного жилья продолжится уже в рамках деятельности новой организации, - сообщили в аппарате вице-премьера Марата Хуснуллина. - Оно идет успешно с опережением графиков, и в ближайшие годы мы планируем завершить действующую программу. Ряд регионов ее уже закончил, и необходимо создать инструмент, который позволит и дальше работать над снижением объемов аварийки. По поручению президента разрабатывается новая программа, в федеральном бюджете на 2022 год предусмотрены средства на ее реализацию".

Марина Трубилина

СК возбудил дело о подпольном центре для наркоманов и алкоголиков

Текст: Наталья Козлова

В четверг, 27 января, СУ Следственный комитета РФ по Пермскому краю объявил о возбуждении уголовного дела против семерых жителей краевого центра.

Их обвинили по редко встречающимся тяжким статьям - "похищение человека, совершенное организованной группой" и "незаконное лишение свободы, совершенное организованной группой".

В следственном ведомстве рассказывают, что все фигуранты уголовного дела - это мужчины в возрасте от 31 до 49 лет. Они несколько лет на территории Перми и всего края "оказывали фиктивные услуги гражданам, страдающим алкогольной, наркотической и иной зависимостью". Проще говоря, никто из арестованных специалистом по лечению этих недугов не был. Они просто таким образом зарабатывали немалые деньги на несчастье близких алкоголиков и наркоманов.

- Под видом сотрудников реабилитационного центра в арендованном частном доме в Пермском муниципальном районе за ежемесячную плату в размере около 40 тысяч рублей подозреваемые предоставляли нуждающимся в реабилитации услуги, не имея необходимого медицинского образования, лицензии на медицинскую деятельность, - объяснили в Следственном комитете.

Понятно, что этот центр действовал без каких-либо научно-апробированных и официально проверенных методик лечения, не имел специализированного стационара.

Но хуже всего было пациентам. Позже следователи напишут, что "находившиеся в центре граждане не имели возможности самостоятельно, по своему желанию, покинуть центр, а некоторых из них доставляли в центр принудительно, с применением физической силы либо обмана".

В СК подчеркивают, что наивными добрыми людьми подозреваемые явно не были. Они совершенно точно знали, что "принудительные меры медицинского характер" применяются в нашей стране только по решению суда и никак иначе.

Пленникам, которых запирали в центре, подолгу не давали общаться с родными, а если потом и разрешали свидеться, то это были буквально минуты и только под надзором самих охранников центра.

Несчастным пациентам и их родным эти люди врали и про специальное лечение, и про так называемый реабилитационный центр.

В СК говорят, что сейчас следователи пытаются выяснить хотя бы точное количество потерпевших. Также подозреваемых, похоже, было куда больше семи. В ведомстве объяснили, что во время обысков в помещении офиса центра изъято несколько сотен договоров на оказание услуг, которым в ходе следствия будет дана оценка.

По ходатайству следователей судами избрана мера пресечения для всех семерых подозреваемых. Все семеро на время следствия посидят в камерах СИЗО.

- Следователями продолжается проведение следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств совершенных преступлений, сбор и закрепление доказательственной базы.

Расследование уголовного дела продолжается, - подчеркнули в ведомстве.

Михаил Мишустин обсудил новые решения для эффективного развития

Текст: Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин продолжил серию совещаний, на которых обсуждаются первые результаты реализации 42 стратегических инициатив правительства. Их продвижение должно помочь эффективному достижению национальных целей развития, определенных президентом страны.

В четверг главе кабинета министров доложили о тех федеральных проектах, которые курируют первый вице-премьер Андрей Белоусов и вице-премьер Виктория Абрамченко. Первый зампред правительства занимается мерами по технологическому развитию и внедрению новых решений в промышленности и на транспорте, а также созданием более комфортных условий для ведения бизнеса: и для новичков, запускающих стартап, и для хорошо известных компаний, успешно выходящих на внешние рынки.

"Активное движение вперед в этих сферах приближает выход экономики страны на устойчивый долговременный рост, что напрямую влияет на благосостояние наших граждан. А именно это ключевая задача, которую поставил президент", - заявил Михаил Мишустин.

Для достижения значимых результатов нужны свежие идеи, новые нестандартные решения, уверен премьер, поэтому в качестве одной из ключевых инициатив правительство определило поддержку технологических стартапов на всех этапах развития, вплоть до запуска инновационного производства и привлечения крупных инвесторов. "В то же время наибольший результат для экономики дают проекты с так называемым вытягивающим эффектом для технологий, которые помогают развивать смежные отрасли, обеспечивают дополнительные рабочие места. Например, такие как в сфере производства электроавтомобилей и тяговых аккумуляторных батарей", - рассказал Мишустин о некоторых приоритетах.

Виктория Абрамченко ведет важный блок проектов по экологии. "Здесь немало чувствительных тем, которые волнуют людей", - заметил премьер-министр. Это вопросы разумного недропользования, бережного отношения к природным богатствам страны, сокращение выбросов парниковых газов.

Формируя экономику замкнутого цикла, правительство намерено сократить объем отходов, в том числе опасных для жизни и здоровья людей. "Предстоит создать условия для максимальной переработки вторичных ресурсов и для новых производств, которые будут их использовать", - заявил Михаил Мишустин.

С бензином не по пути

Отдельная стратегическая инициатива правительства идет в русле современных тенденций в автомобилестроении. Кабинет министров всерьез настроен на создание и запуск российских электроавтомобилей, а после 2024 года - водородных транспортных средств.

Чтобы такие машины пользовались у населения спросом, нужна соответствующая развитая инфраструктура. "Мы определили перечень "пилотных" территорий и федеральных трасс для создания зарядной инфраструктуры, - рассказал Андрей Белоусов. - Выделено восемь регионов - это Московская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Нижегородская область, Сахалин, Татарстан, а также Крым и Севастополь - и трасса М-4 "Дон". Для них разработали карту размещения зарядных станций. В этом году в рамках "пилота" предстоит ввести в эксплуатацию 528 быстрых зарядных станций мощностью не менее 150 кВт/ч.

К стимулированию спроса на электромобили подключены действующие программы льготного автокредитования и автолизинга. С их помощью в 2022 году должны реализовать не менее 2,5 тысячи машин. Кроме того, впервые в нашей стране силами "Росатома" в Калининградской области организуют крупноузловую сборку тяговых аккумуляторных батарей.

Грузы доставят беспилотники

Сразу три инициативы относятся к развитию беспилотных технологий в разных средах - в воздухе, на земле и на море. Для проекта "Беспилотные логистические коридоры" в прошлом году трасса М-11 между Москвой и Санкт-Петербургом была определена в качестве "полигона" для запуска движения грузовых автомобилей. В этом году дорогу необходимо оборудовать инфраструктурой для беспилотного движения, установить экспериментальный правовой режим. "И очень важно: к концу года предполагается, что должны быть созданы не менее четырех опытных образцов высокоавтоматизированного грузового транспортного средства с высоким уровнем автоматизации", - заявил первый вице-премьер. Человек в кабине будет находиться, но не будет управлять транспортом.

При организации беспилотной аэродоставки грузов важно правильно интегрировать летающие аппараты в единое воздушное пространство страны. "Поскольку тяжелые беспилотники будут летать в общем воздушном пространстве, здесь требуется полное, 100-процентное обеспечение безопасности полетов", - подчеркнул Белоусов. Коммерческим партнером проекта определена "Почта России". Компания заключила соглашения с четырьмя регионами, где будут отрабатываться беспилотные воздушные трассы. Всего в экспериментальную сеть включено 48 маршрутов. Уже в этом году в коммерческую эксплуатацию должны запустить не менее 12 и впервые перевезти беспилотными авиационными системами не менее 77 тонн грузов.

Автономное судовождение начнут отрабатывать между Усть-Лугой и Балтийском. За 2022 год планируется развернуть беспроводную широкополосную передачу данных, обеспечить поставку оборудования для двух выделенных паромов, которые будут работать в автономном режиме, поставить оборудование для центра управления автономными судами, разработать программы подготовки экипажей.

Вода, чтобы пить

Важнейшее направление инициативы "Геология: возрождение легенды" связано с решением проблемы вододефицита в отдельных регионах страны и созданием единого водного реестра питьевых вод. "Сейчас чистая питьевая вода стала одним из ценнейших ресурсов в мире, а ее дефицит в будущем может привести к глобальному водному кризису", - подчеркнула Виктория Абрамченко. Россия водными ресурсами богата, и их надо сохранить, сказала она.

К 2024 году в стране появится единый водный реестр источников питьевых вод - как подземных, так и поверхностных. Чтобы справиться с существующим дефицитом, в 11 регионах в 2024 году увеличат прирост запасов подземных вод в два раза. В этом году, по словам вице-премьера, в них приступят к бурению поисковых скважин.

Уборка на суше и на море

Проект "Генеральная уборка" - это, как выразилась Абрамченко, тотальная уборка на суше и море. По поручению президента правительство выделило на эти цели на три года 20 миллиардов рублей, из них четыре миллиарда - в этом году.

С опережением сроков работа началась в море. Уже подняты и утилизированы 17 судов в акватории регионов Дальнего Востока. "В текущем году мы планируем поднять и утилизировать 68 кораблей на Камчатке, Сахалине, в Магаданской области, Хабаровском и Приморском краях, а к 2024 году планируем утилизировать 213 судов", - рассказала зампред правительства.

Еще более масштабная работа предстоит на суше, подчеркнула вице-премьер. Инвентаризация объектов накопленного вреда стартовала в 2021 году. Пока что выявлено 1929 таких объектов, чье влияние на экологию и здоровье граждан предстоит оценить. Задача на этот год - обследование 192 объектов, их ликвидация улучшит качество жизни более 10 миллионов человек. "Планируем приступить в этом году к подготовке проектно-сметной документации по ликвидации пяти наиболее опасных объектов, а к 2024 году проведем оценку влияния на окружающую среду и здоровье граждан всех объектов накопленного вреда, выявленных в рамках данной инициативы", - сообщила Виктория Абрамченко.

Вовлечь мусор в оборот

Инициатива "Экономика замкнутого цикла" создаст условия, чтобы свести к минимуму образование отходов, снизить захоронения твердых коммунальных отходов в два раза к 2030 году. И дело не только в бытовом мусоре. В России с учетом недропользования формируется более восьми миллиардов тонн промышленных отходов, привела данные Абрамченко. "Полезную часть этого объема можно ввести во вторичный оборот и привлечь в экономику. По экспертным оценкам, например, извлечение золота, платины и серебра из бытовой техники и электроники в 13 раз эффективнее, чем из руды", - завила вице-премьер.

Эту стратегическую инициативу правительство за три года профинансирует на 10,6 миллиарда рублей, в том числе в 2022 году - на 5,8 миллиарда. К концу 2024 года доля использования вторичных ресурсов в сельском хозяйстве должна достигнуть 25 процентов, в строительстве - 20, в промышленности - 15 процентов, а половина видов упаковки должна перерабатываться.

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским

Обсуждались итоги работы межведомственной группы по мониторингу цен на социально значимые товары, вопросы контроля за рынком лекарственных препаратов, регулирования цен на строительные материалы, мониторинга за состоянием конкуренции, тарифного регулирования.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, Максим Алексеевич!

Российская экономика продолжает активно развиваться, несмотря на целый ряд вызовов, эпидемию, которая сегодня, к сожалению, пришла с ещё одной волной «Омикрона».

У Федеральной антимонопольной службы, которую Вы возглавляете, здесь особая роль. В фокусе постоянного контроля должны находиться все чувствительные для людей и бизнеса сферы. И конечно, прежде всего это вопросы, связанные с ценами на продовольствие, особенно в периоды сезонных колебаний. Мы это всё видим.

Важно максимально быстро реагировать на изменение ценовой ситуации и продолжать внимательно следить за стоимостью продуктов питания. Причём делать это системно.

По поручению Президента Правительством ещё чуть более года назад была создана межведомственная рабочая группа по мониторингу и оперативному реагированию на изменение потребительских цен на социально значимые товары.

И Вы как член этой группы ведёте активную работу с торговыми сетями по сдерживанию наценок. Хочу, чтобы Вы в начале нашей встречи рассказали подробнее, что сделано и что делается по этому направлению.

М.Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, в рамках антимонопольного контроля Федеральная антимонопольная служба проводит еженедельный мониторинг формирования цен на социально значимые продовольственные товары в федеральных торговых сетях. А наши территориальные органы – в муниципальных и региональных торговых сетях.

Нами проведены 165 проверок крупнейших производителей продовольственных товаров по всей товаропроводящей цепочке. В случае выявления необоснованного роста, при условии, что такие компании занимают доминирующее положение или присутствует факт сговора, возбуждаются антимонопольные дела. Возбуждено 8 антимонопольных дел и выдано 35 предупреждений для прекращения нарушений.

По результатам мониторинга и проведения проверок, а также по итогам переговоров с федеральными торговыми сетями с участием наших коллег из Минпромторга нам удалось снизить наценки в торговых сетях с августа 2021 года по настоящее время на 9% – с 22 до 13%.

Более того, мы продолжили переговоры с торговыми сетями и предложили им самостоятельно ограничить наценки. И крупнейшие торговые сети – «Магнит», «Перекрёсток», «Пятёрочка» – сами заявили о возможности установить наценки на социально значимые продовольственные товары на уровне 10%.

Кроме того, региональные сети также заявили, что собираются такую работу провести. Таким образом, можно констатировать, что добросовестные участники рынка понимают важность ответственного ценообразования в текущий период.

М.Мишустин: Очевидно абсолютно, что этот вопрос нужно держать на постоянном контроле, он требует более детального внимания. Я поручил Министру сельского хозяйства Дмитрию Николаевичу Патрушеву в ежедневном режиме усилить такую работу вместе с коллегами. Мы с ним по этим вопросам в постоянном контакте, как, конечно, и с Федеральной антимонопольной службой. Просил бы Вас взять этот вопрос на особый контроль.

Ещё один вопрос, он связан с обеспечением наших людей жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами. На такие препараты приходится примерно 56% рынка всех лекарственных препаратов. Здесь также очень важно держать на постоянном контроле цены.

Как организована эта работа, какая сейчас ситуация с ними?

М.Шаскольский: Федеральной антимонопольной службой принимаются меры по снижению цен на лекарственные препараты. За последнее время нами пересмотрено 14 тыс. цен на препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, из которых 7 тыс. цен снижено в среднем на 30%. Экономия средств бюджета и личных средств граждан составляет не менее 40 млрд рублей ежегодно.

Лекарственные препараты, включённые в перечень ЖНВЛП, составляют более половины оборота лекарственных препаратов, и с 1 января 2022 года туда добавлено ещё 22 препарата. Федеральной антимонопольной службой утверждена методика, которая привела к пересмотру региональными органами власти оптовых и розничных надбавок на препараты, включённые в перечень ЖНВЛП. В результате оптовые надбавки на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты снижены в 27 субъектах, а розничные надбавки – в 36 субъектах Российской Федерации.

Надо отметить, что действующая система регулирования цен на лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, позволяет государству регулировать цены на всех этапах обращения лекарственных препаратов.

М.Мишустин: Да, это хорошо. Ещё очень важное направление. В прошлом году произошло существенное удорожание строительных материалов. Это достаточно негативно сказывается в первую очередь на новом строительстве, тех планах, которые были, в том числе и государственные программы корректируются. И конечно, у нас такая непростая история с жилищным строительством, поскольку необходимо постоянно держать на контроле вопрос цен. Скажите, пожалуйста, какие меры принимаются службой по борьбе с завышением цен, иногда необоснованным, в этой сфере?

М.Шаскольский: В отношении рынка строительных материалов ФАС отслеживает цены на инертные материалы: песок, щебень, гравий. На металлопродукцию, арматуру, цемент, кирпич, кровельные материалы и так далее.

Нами установлено, что помимо рыночных факторов, таких как изменение спроса и предложения, высокий уровень цен, экспортные альтернативы, есть другие причины. И рост вызван отдельными действиями хозяйствующих субъектов, не связанными с этими рыночными факторами.

По видам строительных материалов, имеющих экспортную альтернативу, приоритет насыщения внутреннего рынка не соблюдается. Кроме того, мы выявили, что в ряде случаев внутренний рынок носит необоснованно премиальный характер, то есть цены на внутреннем рынке выше, чем на внешнем.

За последние полгода ФАС России провела серию антимонопольных расследований, результатом которых стало возбуждение ряда антимонопольных дел. Так, выявлены факты сговора в отношении семи крупных металлотрейдеров, которые участвовали в торгах, проводимых строительными организациями. Здесь возбуждены антимонопольные дела. Компаниям будут предъявлены оборотные штрафы, а материалы в отношении руководителей направлены в правоохранительные органы.

Кроме того, расследуются дела по фактам установления и поддержания монопольно высоких цен производителем ориентированно-стружечных плит и четырьмя крупнейшими производителями листового стекла, которые занимают коллективное доминирующее положение.

М.Мишустин: Хорошо. Главное – это результат. В конечном итоге это цена для наших потребителей, бизнеса.

Ещё два очень важных направления, о которых я хотел бы поговорить. В первую очередь это вопросы, связанные с конкуренцией. Надо крайне внимательно следить, чтобы не возникало почвы для монополизации рынков, обеспечить бизнесу равный доступ к мерам государственной поддержки, а потребителям – расширить за счёт конкуренции выбор доступных товаров и услуг.

Очень важное, значимое направление, которым занимается Федеральная антимонопольная служба, это тарифное регулирование. Правительством принята концепция, которая должна помочь модернизировать существующую инфраструктуру. Это и теплотрассы, и водопроводы, и другие необходимые для людей объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства. Именно они зачастую выходят из строя, что влияет на качество жизни людей. И жители зачастую недовольны услугами коммунальщиков и завышенной платой за них.

Знаю, что ФАС активно этим занимается. Расскажите, что делается в рамках контроля за тарифами в тех отраслях, бесперебойная работа которых особенно важна для людей. Имею в виду, в частности, услуги ЖКХ и связи, электроснабжения.

М.Шаскольский: Михаил Владимирович, по результатам контрольно-надзорных мероприятий Федеральной антимонопольной службы в 2021 году нами издано 49 приказов об отмене тарифов в 34 субъектах Российской Федерации. Из тарифов исключено 5,6 млрд рублей. Эта работа приводит к реальной экономии средств граждан и предприятий.

В сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами нами снижены тарифы во многих регионах Российской Федерации. Например, в Белгородской, Омской областях – на 6%, в Ульяновской области – на 4,5%.

Созданы три зоны единого тарифного регулирования услуг по передаче электрической энергии. Это Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Курганская, Тюменская и Ростовская области, Калмыкия и Алтай, Алтайский край. В результате снижение тарифов на услуги по передаче электроэнергии с 1 июля 2021 года составило в Калмыкии – 8%, в Курганской области – 28%, в Республике Алтай – 48%.

Надо отметить, что Правительству на протяжении последних лет удаётся соблюдать принцип «инфляция минус» при установлении тарифов. Например, тарифы за услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в 2021 году в среднем изменились только на 1,9%.

Действительно, в июне 2021 года принята Концепция внедрения механизмов тарифообразования для организаций, занимающихся регулируемыми видами деятельности, на долгосрочный период. И основные принципы – это долгосрочное планирование, защита интересов потребителей и обеспечение надёжного функционирования коммунальной инфраструктуры.

М.Мишустин: Хорошо. Максим Алексеевич, ещё раз. Очень важно то, что делает Федеральная антимонопольная служба, особенно в период, когда пандемия, к сожалению, дала такие дисбалансы в разных отраслях. Это целый спектр цен, тарифов. Хочу попросить Вас как можно более активно применять методы предиктивной аналитики, для того чтобы было видно, какие риски могут быть для того или иного вида продукции, товаров, связанные с ценами. И конечно, информировать коллег.

Ещё раз пожелаю Вам удачи, будем в постоянном контакте.

М.Шаскольский: Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 января 2022 > № 3953160 Максим Шаскольский

«Оренбургэнерго» в 2021 году ввело 477 км линий электропередачи

В филиале ПАО «Россети Волга» – «Оренбургэнерго» подвели тоги работы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов электросетевого комплекса, предусмотренные инвестиционной программой 2021 года. В течение 12 месяцев энергетики проводили работы на 1896 объектах.

Протяженность введенных линий электропередачи составляет более 477 км, объем введённой трансформаторной мощности – 51 мегавольт-ампер.

В числе крупных инвестиционных проектов - строительство воздушной линии электропередачи напряжением 35 кВ в Саракташском районе. Энергетики построили 1,5 километра линии и смонтировали трансформаторную подстанцию 35/0,4 кВ. Проведена реконструкция подстанций «Кардаиловская» в Илекском районе, «Юго-Восточная» в Оренбурге; выполнено техническое перевооружение подстанции «Залесовская» в Красногвардейском районе.

В 2021 году на строительство и реконструкцию электросетевого комплекса энергетики направили более 1,88 млрд. руб.

Реконструкция подстанционного оборудования, строительство новых линий электропередачи значительно повысит надежность электроснабжения потребителей, создаст резерв мощности для подключения новых объектов промышленности, сельского хозяйства, социального сектора.

«Транснефть – Дружба» в 2021 году реконструировала более 140 км магистральных трубопроводов

Работы выполнялись на территории Самарской, Пензенской, Ульяновской, Тамбовской, Воронежской, Липецкой, Орловской и Брянской областей.

Для повышения уровня промышленной и экологической безопасности объектов трубопроводного транспорта введено в эксплуатацию после реконструкции 140,6 км линейной части магистральных нефтепроводов (МН) и магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП).

Специалисты реконструировали участки Самара – Красноселки МН Куйбышев – Унеча - 2, Прибой – Журавлинская МНПП Уфа – Западное направление. Заменены 11 подводных переходов трубопроводов через реки и малые водотоки общей протяженностью порядка 8,7 км. Построены участки МНПП Уфа – Западное направление в обход г. Пензы и г. Кузнецка.

Завершено строительство трех резервуаров вертикальных стальных емкостью по 10 тыс. куб. м каждый на линейной производственно-диспетчерской станции (ЛПДС) «Прибой». Проведено техническое перевооружение, реконструкция и капитальный ремонт девяти резервуаров общей емкостью 187 тыс. куб. м.

В рамках программы велось техническое перевооружение и капитальный ремонт механо-технологического и энергетического оборудования, автоматизированных систем управления технологическими процессами.

На МНПП Никольское – Воронеж установлена первая на объектах ПАО «Транснефть» система мониторинга технологических параметров и состояния оборудования узлов запорной арматуры. Завершено техническое перевооружение автоматизированной системы налива нефтепродуктов на НП «Брянск». В результате объем отгрузки дизельного топлива для дальнейшей транспортировки автомобильным транспортом увеличен на треть.

С целью совершенствования учета транспортируемых углеводородов выполнено техперевооружение оперативных систем измерения количества и показателей качества нефтепродуктов (СИКН) на ЛПДС «Прибой» и «Стальной Конь». На нефтеперекачивающей станции «Лубна» и на территории аппарата управления предприятия в г. Брянске установлены энергоэффективные блочно-модульные котельные, изготовленные производственно-эксплуатационным управлением АО «Транснефть – Дружба».

Выполнение программы технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта позволяет обеспечить стабильную и надежную транспортировку нефти и нефтепродуктов по трубопроводам системы ПАО «Транснефть».

В Мордовии газифицирована котельная поселкового детского сада

Специалисты «Газпром газораспределение Саранск» газифицировали модульную котельную нового детского сада «Черемушки» в рабочем поселке Зубова Поляна Зубово-Полянского района Республики Мордовия. Детсад рассчитан на 90 мест.

=Для газификации котельной построен газопровод протяженностью около 150 метров, выполнены пусконаладочные работы.

«Наши специалисты выполнили необходимые мероприятия для газификации детского сада, чтобы теперь ребята и их воспитатели могли находиться в комфортных условиях», — отметил генеральный директор АО «Газпром газораспределение Саранск» Максим Автаев.

Справка

АО «Газпром газораспределение Саранск» входит в группу Газпром межрегионгаз, компания осуществляет транспортировку природного газа по газораспределительным сетям, обслуживание и эксплуатацию газораспределительных систем, проектирование и строительство объектов газоснабжения, проводит техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Напомним, что в Республике Мордовия организован прием заявок на догазификацию в 8 клиентских центрах и 15 газовых службах «Газпром газораспределение Саранск», а также в подразделениях МФЦ, на порталах Госуслуг и Единого оператора газификации.

По итогам работы за 2021 год от жителей Мордовии по разным каналам поступило 2812 заявок на догазификацию. Большая часть приходится на «Газпром газораспределение Саранск» и многофункциональный Центр – 1898 заявок (67,5%). Каждое четвертое обращение, 690, поступило на портал Единого оператора газификации (24,5%). Еще 224 заявителя обратились на Госуслуги (8%).

Роман Речкин — об отъеме частной собственности государством, налогах и банкротстве бизнеса

У бизнеса еще есть что брать — «колодец до конца не вычерпан», — считает государство. Тем не менее были снижены страховые взносы и налоги для некоторых отраслей и власти занялись проработкой физлиц.

Старший партнер юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин подвел итоги 2021 г. в части судебной практики и законотворчества, ориентированного на бизнес, и поделился прогнозами на 2022 год.

В прошлом году «ковидная» повестка была на первом плане — как у властей, так и у бизнеса. Какие процессы происходили на втором — в сфере законотворчества и в судах?

— С точки зрения законотворчества 2021 г. был относительно стабильным просто потому, что государству было не до масштабных реформ и кардинальных изменений. Но очень огорчало правоприменение — то, что происходило в судах, связаны ли дела с уголовными преступлениями, с политикой или с убеждениями. В части экономических споров ситуация тоже не внушает особого оптимизма, поскольку судебная система абсолютно закрыта от общества и подконтрольна исполнительной власти. Это четко видно по рассмотренным спорам. Так, в 2021 г. Арбитражный суд Уральского округа оставил без изменения решения нижестоящих судов — Арбитражного суда Республики Башкортостан и Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда — по «Башкирской содовой компании» (БСК).

Дело БСК — клон дела «Башнефти», которую в свое время государство просто решило забрать у частного собственника. Оно было инициировано Генпрокуратурой, формальным поводом послужило подозрение в нарушении закона о приватизации. Вот только приватизация произошла более 20 лет назад. Тем не менее суды, закрыв глаза на исковую давность, на действующее тогда законодательство, иск Генпрокуратуры удовлетворили.

На мой взгляд, исход этого дела был предрешен. Ответчики привлекли компетентных юристов, которые делали в этой ситуации все, что могли: заявляли экспертизы, предоставляли доказательства. У них была четкая, внятная и разумная позиция, подтвержденная документами. Но суд первой инстанции удовлетворил требования Генпрокуратуры, апелляция и кассация оставили его решение без изменений.

Дело БСК четко показывает: сегодня российские суды не способны отказать Генеральной прокуратуре в иске, и, если государство решило забрать актив у частного собственника, оно это сделает. Без насилия, формально, в рамках легальной процедуры. Оно вполне освоило систему отъема собственности и при необходимости ее применяет.

В конце 2021 г. стартовало третье аналогичное дело: Генпрокуратура добивается возврата государству акций единственного в России производителя природного сульфата натрия — ОАО «Кучуксульфат» (Алтайский край), приватизация которого прошла почти 30 лет назад (дело № А03-15486/2021).

Разумеется, не все бизнесы интересны государству. Собственникам малых и средних компаний это вряд ли грозит, владельцам же крупного бизнеса, который может быть интересен государству, либо лицам к нему приближенным, есть о чем задуматься.

Еще 2021 год четко продемонстрировал, что по любым вопросам, связанным с «ковидными» ограничениями, суды поддерживают государство в лице региональных властей. Ни одна попытка оспорить региональные «ковидные» ограничения не увенчалась в России успехом.

Например, оспаривалось постановление губернатора Московской области «О введении в Московской области режима повышенной готовности», которым гражданам было запрещено покидать место жительства. То, что права граждан могут быть ограничены только федеральным законом (п. 3 ст. 55 Конституции РФ), Конституционный Суд РФ не смутило, постановлением КС РФ от 25 декабря 2020 года № 49-П указанные ограничения были признаны полностью соответствующими Конституции РФ.

В ряде регионов оспаривалось введение QR-кодов, обязательных для посещения ТЦ и других общественных мест. В частности, в Свердловской области более 200 человек подали соответствующий коллективный административный иск. Однако 19 ноября 2021 г. Свердловский областной суд в удовлетворении этого коллективного административного иска отказал.

Что касается изменений в законодательстве, они, конечно, вносились, но были очень точечными и локальными. Например, в декабре 2021 г. приняли последний «лоскут» реформы гражданского законодательства, стартовавшей еще в 2008 г. Предполагались достаточно масштабные изменения, поэтому их разделили сначала на восемь законопроектов, потом на десять и принимали блоками — отдельно по сделкам, по юридическим лицам, по решениям собраний и так далее.

Напоследок остались вещные права, напрямую влияющие на работу застройщиков и, по большому счету, на каждого из нас. Так как предполагалось достаточно заметно изменить правила оборота недвижимости и сделок с ним. Предложения по этому блоку в целом были достаточно радикальными: введение права застройки как отдельного правового основания предоставления земельного участка, регулирование пользования чужими имуществом (сервитуты), концепция единого объекта, когда земля и расположенное на нем здание признаются одним, единым объектом.

Госдума приняла этот закон, но из него выбросили практически все существенные изменения, оставив только то, что уже было выработано судебной практикой. Как кодифицированы нормы об общем имуществе в нежилом здании, которые были ранее сформулированы судами. Не стала законом концепция единого объекта, земля и расположенные на ней здания по-прежнему признаются разными объектами, хотя для случая, когда они принадлежат одному лицу, закон достаточно давно устанавливает, что отчуждение здания без земли невозможно.

Таким образом реформа вещного права оказалась «косметической», проблемы и вопросы, ради которых она затевалась, фактически решены не были. В то же время с точки зрения практики это удобно — никаких изменений, будем решать дела так, как решали.

Похоже, что в 2021 г. государству было не до регулирования в целом и бизнеса в частности?

— В общем, да. За исключением налогового администрирования. Оно становится все жестче, навязчивее и энергичнее. Думаю, когда подведут итоги 2021 г., мы увидим, что он побил рекорды прошлых лет по сбору налогов. Уже по результатам девяти месяцев мы видели рост собираемости по всем налогам. Экономика не развивается, реальные доходы людей падают, но за счет ужесточения налогового администрирования с бизнеса и с физлиц государство берет все больше.

В то же время ресурсы взимания налогов с бизнеса почти исчерпаны, поэтому государство сфокусировалось на физлицах. С одной стороны, ФНС пристально изучает самозанятых и организации, с которыми они работают. Мы говорили об этом в прошлом интервью. С другой стороны, налоговые органы изучают людей с активами, генерирующими доходы (бизнес, недвижимость, счета в банках), особенно — с активами в иностранных юрисдикциях. Для работы с ними даже создали специальную межрайонную инспекцию по работе с крупнейшим налогоплательщиками-физлицами. Уверен, что в 2022 г. государство продолжит тщательно активно прорабатывать физлиц с точки зрения увеличения сумм получаемых с них налогов.

Есть ощущение, что государство ослабляет хватку в части взимания налогов с бизнеса. Общепит освободили от НДС. Уменьшили ставки по страховым взносам организациям со штатом от 250 человек: налог с части вознаграждения свыше МРОТ по пенсионным взносам до 10 %, по медицинским — до 5 %, по взносам на больничные — до нуля.

— Снижение налогов — это стимулирование бизнеса и шаг в правильном направлении. Интересно посмотреть, серьезно ли повлияет на рынок общепита освобождение от НДС. Это послабление безусловно важно для больших сетевых заведений (хотя в законе предусмотрено ограничение в 2 млрд руб. по выручке), для маленьких локальных кафе оно не играет никакой роли, поскольку они используют упрощенную систему налогообложения.

Что касается страховых взносов, в нашей стране есть системная проблема: они неадекватные и неподъемные. Перечисление 30% от фонда оплаты труда во внебюджетные фонды душит экономику и препятствует развитию любого бизнеса. Плюс к этому — сомнительная эффективность внебюджетных фондов. Самый яркий пример — Пенсионный фонд. В нем постоянный дефицит, хотя бизнес исправно перечисляет взносы, а гражданам повысили пенсионный возраст.

Год за годом государство продлевает заморозку накопительной части пенсии, что тоже, по идее, должно вызывать вопросы, поскольку работодатель деньги перечислил, но в Пенсионный фонд они не поступили, следовательно, не будут учитываться при расчете пенсий. Полагаю, граждане никак на это не реагируют, поскольку уверены, что к моменту выхода на пенсию правила игры еще десять раз поменяются.

>>> Читайте также на DK.RU: Как не поднять статью с пола за налоговое преступление или мошенничество — Павел Репринцев

С 2022 г. организации освободили от необходимости сдавать бухгалтерскую отчетность в другие госорганы, кроме налоговой инспекции по месту регистрации. Можно ли считать это шагом государства навстречу бизнесу?

— Развитие информационных систем привело к тому, что государство фактически видит бизнес-процессы налогоплательщика, его доходы и затраты. Есть онлайн-кассы, электронные счета-фактуры, маркировка товаров, в 2021 г. была запущена национальная система прослеживаемости товаров. В такой ситуации возникает вопрос: нужна ли отчетность в том виде, в котором бизнес ее сдает с 90-х годов, когда происходило его становление и он был совершенно непрозрачен для государства.

Когда государство вводило ЕНВД, оно рассуждало примерно так: мы не знаем, сколько вы (бизнес) зарабатываете, не можем проконтролировать, поэтому платите фиксированную сумму. В 2021 г. ЕНВД «умер», поскольку сейчас ФНС имеет возможность видеть реальную выручку налогоплательщиков и все принадлежащие им объекты налогообложения (здания, земельные участки, транспорт). Поэтому и сдаваемая бизнесом отчетность стала избыточной.

В такой ситуации ФНС уже говорит о создании «новой модели онлайн налогового администрирования». Смысл ее в следующем: раз мы (ФНС) видим ваши доходы и расходы, то можем за вас и налоги посчитать, и сразу списать их. Разумеется, это предложение подается «под соусом» заботы о бизнесе и упрощении его бизнес-процессов. Однако интересы бюджета противоположны интересам бизнеса: бюджет заинтересован в том, чтобы получить как можно больше денег, а бизнес — чтобы минимизировать свои затраты.

Идея унификации и упрощения отчасти реализована Федеральным законом от 29.11.2021 № 379-ФЗ, которым в Налоговый кодекс РФ введен так называемый «единый налоговый платеж» для организаций и ИП. Налогоплательщики смогут одним платежом уплатить налоги, страховые взносы, сборы, а также пени и штрафы. А налоговый орган самостоятельно распределит поступившие деньги по конкретным налогам и сборам, а также по бюджетам. Отмечу, что пока речь не идет о замене нескольких налогов одним, ЕНП — это один платеж по нескольким существующим налогам.

Сегодня вектор развития налогового администрирования и государственного администрирования в целом направлен на совершенствование цифровых технологий. Об их значимости говорит даже Владимир Путин, хотя у него, как считается, нет сотового телефона, и он не пользуется интернетом.

Государство думает, что за счет технологий можно решить и системные проблемы, в том числе проблемы во взаимоотношениях бизнеса с властью: введем какой-нибудь сервис, облегчим сдачу отчетности, упростим уплату налогов — и все будет хорошо, экономика пойдет в рост.

На мой взгляд, цифровые технологии — не панацея. Какими бы продвинутыми они ни были, на определенном уровне все равно все упирается в людей, принимающих решения. Какие бы красивые и эффективные сервисы ни реализовывало государство, если инвестиционный климат в стране определяет Следственный комитет, инвестиций не будет. И так во всем.

Вернемся к налогам. В течение нескольких лет бизнес бьется за снижение кадастровой стоимости земли и недвижимости. В прошлом году Екатеринбург даже стал антилидером по стоимости площадей в ТЦ. Почему кадастровая стоимость в разы (а то и в десятки раз) превышает рыночную? Легко ли оспорить оценку (и сэкономить налоги)?

— Подобных споров меньше не станет, потому что кадастровая оценка подобна измерению средней температуры по больнице: она производится по расчетным методикам и никогда не будет точно соответствовать рыночной стоимости конкретного объекта. Оцениваются группы объектов, например, квартал из 20 зданий. При оценке учитывается, что они расположены в одной локации, построены в определенный период и из определенных материалов, поэтому и стоить должны примерно одинаково. В действительности же и материалы разные, и состояние зданий. Но эти «детали» выясняются только в ходе индивидуальной оценки. Отсюда и расхождение в суммах.

Оспаривание кадастровой оценки не всегда сопряжено с судебными разбирательствами. Предусмотрен досудебный этап: оценщик, приглашенный собственником объекта, представляет Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Свердловской области свое заключение и аргументы. Если доводы обоснованы, комиссия может пойти навстречу и снизить кадастровую стоимость объекта на 20–40%. Это реально. Если собственник претендует на большее, скорее всего, придется идти в суд. В целом, вопросы снижения кадастровой стоимости — околоюридические, по сути, они сводятся к работе оценщика. Чем более компетентным и квалифицированным он окажется, тем более обоснованной будет выглядеть позиция собственника, оспаривающего кадастровую стоимость.

Замечу, что биться за снижение кадастровой стоимости не всегда целесообразно. У одного из наших клиентов кадастровая стоимость помещения выросла в 80 раз. Чудовищно много, но сам объект небольшой и платеж по нему в абсолютных цифрах — тоже. Мы посчитали затраты на оспаривание оценки и выяснили, что они примерно равны той сумме, которую реально сэкономить. Выбор остался за клиентом.

Кстати, в 2021 г. правительство утвердило перечень экспертиз, которые проводят только государственные экспертные учреждения. В него вошла и строительно-техническая экспертиза как составляющая оценки кадастровой стоимости объектов. В экспертном сообществе обсуждается, можно ли их адекватно разделить. Правительство считает, что можно, и теперь кадастровую стоимость в части строительно-технической экспертизы будут проводить только государственные экспертные учреждения, а обычную оценочную — частные оценщики. Посмотрим, как это будет работать. Можно предположить, что доказывать обоснованность снижения кадастровой стоимости в суде станет сложнее. Поговорка про «пчел против меда», я думаю, максимально точно описывает перспективы снижения кадастровой стоимости объектов с помощью заключений государственных экспертных учреждений.

Вы прогнозировали волну банкротств бизнеса в 2021 году. Но, похоже, она нас не накрыла. С чем вы это связываете?

— К счастью, волны банкротств не случилось. На наш взгляд, она сдвинулась на конец 2022 г. либо на начало 2023 г. От коронавируса и связанных с ним ограничений сильнее всего пострадали турбизнес, общепит, авиаперевозчики и организаторы публичных мероприятий.

Общепит работает, хотя его обороты снизились, досуговая сфера тоже оживает. Авиаперевозчиков государство не даст банкротить. В турбизнесе дела обстоят сложнее. 31 декабря 2021 г. истекал мораторий на взыскание денег за туры 2020 г., но государство продлило его до конца 2022-го, и сейчас обсуждается вопрос фиксированных выплат туристам. Власти хотят предотвратить массовые банкротства туркомпаний, поскольку им рассчитываться с долгами просто не из чего. Большинство стран, в том числе Европа, до сих пор закрыты для путешествий. Есть Турция и Египет, но всю сферу российского туризма они «не вывезут». Остальные направления — не массовые.

Ежегодное внесение изменений в закон о банкротстве на каком-то этапе стало своего рода традицией для законотворцев. Появилось ли в нем что-то новое в 2021 г.? Возможно, какие-то изменения на подходе?

— Сам закон сейчас не меняется, но меняется практика его применения. Банкротство — сложная и комплексная процедура, в которой увязано много вопросов — экономических, правовых, трудовых. И судам приходится постоянно корректировать свои позиции. Из последнего: в 2021 г. Экономическая коллегия Верховного Суда отменила судебные акты по субсидиарной ответственности членов совета директоров банка «Гринфилд». Нижестоящие суды привлекли их к ней автоматически, просто за то, что люди в этот совет входили.

Российская судебная практика по банкротству в части субсидиарной ответственности, как маятник. Лет 8–10 назад привлечь к ней было сложно, почти невозможно, суды эти нормы не применяли. Около пяти лет назад маятник качнулся в другую сторону: привлекать к субсидиарной ответственности стали почти за все и почти автоматически.

Сейчас суды пытаются найти некий баланс между этими позициями. С одной стороны, велика вероятность, что банкротство компании — результат действий менеджмента, таких как вывод активов, сделки в ущерб организации, и контролирующие лица должны понести за них ответственность. С другой стороны, нельзя привлекать человека только за факт того, что он состоял в коллегиальных органах компании. По банку «Гринфилд» Верховный Суд сформулировал позицию примерно так: чтобы привлечь человека к субсидиарной ответственности, надо доказать его вину в совершении конкретных сделок, которые повлекли банкротство. Казалось бы, очевидная вещь. Но эта позиция была сформулирована только на уровне Верховного Суда.

В целом банкротная практика достаточно бурно развивается, эволюционирует. Думаю, суды будут ее корректировать, делать более адекватной.

Ваш прогноз — каким будет 2022 год для бизнеса?

— 2020-й был годом неопределенности: никто не понимал, что будет с бизнесом и экономикой. 2021 год был годом адаптации к новой реальности: и бизнес, и люди поняли, что выжили, что могут и умеют работать даже в таких условиях. Думаю, 2022 год мы переживем спокойнее, даже если власти усилят «ковидные» ограничения.

Сейчас есть более-менее понятные и предсказуемые правила игры в сфере гражданского оборота и ведения бизнеса. Будет усиливаться налоговое администрирование, хотя вроде бы уже некуда — организации и так получают по 2–3 требования о предоставлении информации в неделю. Тем не менее, государство считает, что «колодец до конца не вычерпан», что у бизнеса еще есть что брать. Как и у физлиц.

В общем, государство будет и дальше усложнять нам жизнь. Но, как я уже не раз говорил, российский бизнес очень живучий.

Россия. УФО. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Химпром > dk.ru, 27 января 2022 > № 4145545 Роман Речкин

Возможности экспорта и импорта между Россией и странами Ближнего Востока рассматривались во время заключительной сессии Заседания РАДС

Развитие мировой экономики в 2020 г. определялось действием внешних шоков, вызванных распространением коронавирусной инфекции. Объем мировой торговли сократился, а последующее восстановление происходило неоднородно как в секторальном, так и в географическом разрезах. В ходе сессии участники рассматривали рабочие вопросы и инструменты для успешной работы экспортеров, импортеров, сервисных компаний. «Важно открыть новую главу в торговых отношениях между Россией и странами Персидского залива, арабскими странами. Нам необходимо понять, как увеличить не только физический объем товаров, но и улучшить структуру услуг импорта и экспорта между странами», – сообщил модератор сессии, директор по мировым рынкам Asyad Игорь Егоров. В дискуссии приняли участие вице-президент по экспортным программам Корпорации «Синергия» Тимур Корнилов, торгово-экономический представитель Республики Татарстан в Дубае Тимур Хайрутдинов, президент Федерации Торговых палат Сирии Мухаммад Абу Аль-Худа Аль-Лахам, президент Business Gate, президент по расширению прав и возможностей женщин и молодежи Лейла Рахал Эль Атфани, директор ООО «Агрофирма Тургеневская» Алексей Мишин, председатель конфедерации Европейско-Средиземноморских и Черноморских федераций палат, генеральный секретарь Федерации египетских торговых палат Д-р Алаа Эзз.

Нарушения при работе с информационными системами Россельхознадзора будет выявлять искусственный интеллект: Сбер внедрил AI-технологию в ФГИС «ВетИС»

27 января Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт принял участие в презентации AI-подсистемы, которая на базе данных ФГИС «ВетИС» находит нарушения при обороте продукции животного происхождения. Решение на основе искусственного интеллекта было разработано для Службы платформой Сбера - СберАналитика.

«Благодаря подсистеме на основе искусственного интеллекта был проанализирован объем данных за несравнимо меньшее время, чем это делается вручную сотрудниками Службы, - отметил Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. - Есть абсолютная убежденность в том, что мы двигаемся в том направлении, когда скоро потребитель, а не только сотрудник компетентных служб, сможет в своем смартфоне увидеть цепочку производства «от поля до вилки»».

Сотрудничество со Сбером, по словам Главы ведомства, сможет послужить примером создания первого в мире онлайн-сервиса, в котором покупатель будет выбирать товар исходя из статуса и надежности его производителя.

Внедрение разработанной специалистами СберАналитики подсистемы позволит увеличить охват анализа электронных сопроводительных документов в 5 тысяч раз и выявлять больше нарушений, а также повысить скорость этого процесса в несколько миллионов раз. В 2022 году планируется запустить полноценный пользовательский интерфейс.

Уже сейчас искусственный интеллект самостоятельно выявляет 30 типов нарушений при обороте товаров: несоответствие объёмов сырья и объёмов продукции, отсутствие гашения эВСД в установленный срок, нелогичное перемещение товаров, создание фиктивных цепочек производства для увеличения объёмов продукции на каждом из этапов, фантомные площадки и др.

Так, например, AI-решение позволило установить, что компания ООО «Заволжское молоко» 25 января 2022 года выработала 200 тонн сливочного масла 82,5% жирности из 40 кг масла 72,5% жирности, то есть фактически из сырья неизвестного происхождения.

Кроме того, искусственный интеллект оценивает и сроки производственных операций, выбирая нелогичные и предоставляя их для анализа специалистам Россельхознадзора. Так, нейросеть выявила, что компания ООО «Эдем» 26 января за 1 минуту термически обработала 150 тонн молока при отсутствии справки о благополучии дойного стада (то есть без подтверждения фактического наличия дойных коров), далее еще за 10 минут изготовило 50 тонн сливочного масла, а затем за 10 минут погрузило и отправило продукцию из Саратовской области в Липецкую.

В настоящее время мониторинговые группы территориальных управлений ведомства могут обрабатывать лишь 0,02% от всего объёма электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД), оформляемых ветеринарными специалистами, производителями и продавцами животноводческой продукции. Всего в ФГИС «ВетИС» каждый час регистрируется около 500 тыс. эВСД от более чем 3,8 млн производственных, логистических и иных площадок РФ, на которых осуществляют деятельность более 3,2 млн хозяйствующих субъектов.

Усовершенствованная методика мониторинга позволит обработать весь объём генерируемых документов и ускорить выявление нарушений. В настоящее время точность подсистемы по выявлению нарушений при оформлении эВСД с помощью искусственного интеллекта составляет 90%.

Разработка подсистемы с целью анализа сведений из ФГИС «ВетИС» проводилась в четыре этапа, в ходе которых обследовались технологические процессы, разрабатывалась модель для идентификации типов нарушений.

Обучение всех моделей, входящих в состав AI-подсистемы, проходило на облачных мощностях суперкомпьютеров Christofari и Christofari Neo. Christafari по мощности занимает 40 место в мире, 7 место в Европе и 1 место в России, а Christafari Neo производительнее своего предшественника почти в 2 раза.

В ходе презентации, состоявшейся сегодня в формате видеосовещания, представители Россельхознадзора и специалисты СберАналитики обсудили ряд усовершенствований AI-подсистемы. Все предложения надзорного ведомства в ближайшее время будут направлены техническим специалистам Сбера.

Мониторинг ФГИС «ВетИС» с использованием модели искусственного интеллекта позволит минимизировать риски попадания на рынок контрафактных и фальсифицированных продовольственных товаров, обеспечит биологическую безопасность сырья, а также изготовленных из него продуктов, повысит экспортную привлекательность российской пищевой продукции и спрос на нее внутри страны. Как следствие, это приведет к повышению качества жизни в России.

Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа (СПбМТСБ) подвела итоги работы на товарных рынках за 2021 год.

«В 2021 году Биржа добилась существенного повышения ключевых показателей деятельности, – отметил президент СПбМТСБ Алексей Рыбников. – Успешно решались основные задачи Биржи – обеспечение операционно устойчивых и стабильных условий для справедливого ценообразования на рынках Группы СПбМТСБ. Выросла доля биржевого сегмента в общем объёме поставок нефтепродуктов на внутренний рынок России. Кратно увеличился объем торгов минеральными удобрениями на бирже. Внедрена новая модель работы с контролёрами поставки, стартовал проект ОТП-РЖД на рынке нефтепродуктов, началась торговля фьючерсом на дизельное топливо с поставкой трубопроводным транспортом. Наша дочерняя клиринговая компания НКО ЦК РДК (АО) теперь успешно работает в качестве кредитной организации. Федеральная электронная площадка ТЭК-Торг увеличила свою долю на рынке госзакупок. Мы продолжаем совершенствовать экспортные онлайн-аукционы на нефть и нефтепродукты, сделали ряд шагов в направлении торгов углеродными единицами, электроэнергией, выработанной на основе ВИЭ, «зелёными сертификатами».

Оборот СПбМТСБ по всем секциям достиг в 2021 году 1,494 трлн рублей, что на 39,5% больше чем в предыдущем году. Объем торгов в секции СПбМТСБ «Нефтепродукты» составил 27,030 млн тонн, увеличившись на 16,6% по сравнению с 2020 годом, при этом оборот вырос до 1,362 трлн руб., что на 39,8% больше, чем за прошлый год.

Увеличились продажи бензина Регуляр-92, на 20,3% больше аналогичного показателя прошлого года, до 6,185 млн тонн, реализация бензина Премиум-95 выросла на 25,4% до 3,490 млн тонн. Объем реализации дизельного топлива увеличился на 17,6%, до 11,502 млн тонн, продажи авиационного керосина составили 1,979 млн тонн (на 9,9% меньше по сравнению с тем же периодом прошлого года).

На 8,7% увеличилась реализация мазута топочного – до 1,426 млн тонн. Объем реализации сжиженных углеводородных газов (СУГ) составил 1,750 млн тонн, рост на 44,1% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Продукция нефтехимии была реализована на Бирже в объеме 245,920 тыс. тонн, что на 59,7% больше аналогичного показателя прошлого года.

Объем продаж дизтоплива на условиях поставки «франко-резервуар ОТП» (Оператор товарных поставок) достиг 329,852 тыс. тонн, увеличившись в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 14,5%.

По состоянию на 30 декабря 2021 года в Секции «Нефтепродукты» работало 1975 участников и их клиентов (1890 - годом раньше) при общем количестве участников и их клиентов на СПбМТСБ – 3473 (2591 - на конец 2020 года).

В январе-ноябре 2021 года доля реализации нефтепродуктов на СПбМТСБ (с учетом СУГ для автотранспорта и бытовых нужд) от объема их поставок на внутренний рынок составила 26,5%. В ноябре соответствующий показатель был равен 29,3%.

В Секции «Газ природный» реализовано 6,691 млрд кубометров данного энергоносителя (на 58,3% меньше соответствующего показателя прошлого года). Оборот в Секции составил 25,926 млрд руб. В общем объёме – 4,540 млрд кубометров с поставкой «на следующий месяц», 2,151 млрд кубометров - с поставкой «на сутки» и «на нерабочий день n». Количество участников и их клиентов в секции – 132. По итогам года на торгах покупателями было реализовано 51,3 млн кубометров газа, невыбранного по ранее заключенным биржевым договорам, число компаний-перепродавцов газа составило 14.

За 2021 год на СПбМТСБ реализовано 3,007 млн кубометров лесоматериалов, на 28,8% больше, чем в прошлом году, на сумму 2,565 млрд руб. Проведены пилотные сделки со строительными материалами (арматура, труба) на сумму 9 млн руб. Количество участников торгов и их клиентов в Секции «Лес и стройматериалы» – 819, в Системе электронных торгов внебиржевого рынка (СЭТ ВР) – 448.

В Секции «Нефть» реализовано 196,475 тыс. тонн, что в 2,6 раз больше показателя прошлого года, на сумму 8,168 млрд руб. В секции ведут торги 48 участников (с учетом их клиентов).

В СЭТ ВР объем реализации нефти на экспорт в рамках онлайн-аукционов составил 2,9 млн тонн. Кроме того, в 2021 году на онлайн-аукционах реализовано 2,738 млн тонн нефтепродуктов и нефтехимии на экспорт. В СЭТ ВР началась реализация продукции химической промышленности и АПК на экспорт и внутренний рынок РФ, в объемах: 81 625 тонн - поливинилхлорид (ПВХ); 1 000 тонн - кальцинированная сода; 7200 тонн зерновых (пшеница, ячмень, кукуруза).

В Секции срочного рынка оборот по итогам 2021 года составил 47,319 млрд руб. (257 018 контрактов), на 87,1% больше, чем в 2020 году. Из них поставочных контрактов на нефтепродукты на внутреннем рынке - 13 137, на сумму 26,747 млрд руб. Объем исполнения поставкой срочных контрактов на нефтепродукты для внутреннего рынка РФ составил 184,917 тыс. тонн, что на 31.4% больше по сравнению с показателем 2020 года.

На торгах срочными расчетными контрактами на нефтепродукты оборот составил 241 177 контрактов на сумму 9,775 млрд руб. Объем торгов поставочными срочными контрактами на экспортный дизель составил 2 704 контракта на сумму 10,797 млрд руб. Исполнение поставкой составило 270 тыс. тонн.

В Секции «Минеральное сырье и химическая продукция» объем торгов за 2021 год составил 1,009 млн тонн, в 10,1 раза больше, чем за прошлый год, оборот равен 39,319 млрд руб., рост – 16,2 раза по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. В Секции «Сельскохозяйственная продукция и биоресурсы» после старта в марте торгов водными биоресурами реализовано 20 тонн минтая замороженного на сумму 1,1 млн руб.

Объем регистрации внебиржевых сделок на АО «СПбМТСБ» за 2021 год составил: по нефтепродуктам – 308,6 млн тонн, на 3% больше объемов предыдущего года, по газу – 2 753 млрд кубометров (на 50,2% больше), по нефти – 487,9 млн тонн (на 4,0% больше), по углю - 726 млн тонн (на 23,3% больше, чем в прошлом году), по лесоматериалам – 51,4 млн кубометров.

СПбМТСБ оказывает клиринговые услуги как самостоятельно, так и через дочернюю организацию – НКО ЦК РДК (АО). В товарных секциях «Нефтепродукты», «Нефть», «Лес и стройматериалы», «Минеральное сырье и химическая продукция», «Биоресурсы» клиринг осуществляется Биржей. В секции «Газ природный» и в Секции Срочного рынка – НКО ЦК РДК (АО).

Объем денежных обязательств, включенных в клиринговый пул СПбМТСБ из договоров поставки, заключенных в Секциях «Нефтепродукты», «Лес и стройматериалы», «Нефть», «Минеральное сырье и химическая продукция», «Сельскохозяйственная продукция и биоресурсы», составил 1,410 трлн руб. Количество участников клиринга по состоянию на конец 2021 года – 2745.

НКО ЦК РДК (АО): за 2021 год объём денежных обязательств, включенных в клиринговый пул, из договоров поставки природного газа (спот-рынок) составил 25,926 млрд руб., количество участников клиринга – 112. По срочному рынку в клиринговый пул было включено денежных обязательств на сумму 88,006 млрд руб.

АО «ТЭК-Торг» по итогам 2021 года сохранило объем размещенных на электронной торговой площадке закупочных процедур прошлого года в денежном эквиваленте - 3,5 трлн руб. В указанный период на площадке было размещено 387 556 процедур, на 39% больше, чем годом ранее.

Основными событиями на биржевом товарном рынке в 2021 году стали:

Чувашская Республика, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкария, Алтайский край, Иркутская, Калужская, Калининградская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Свердловская, Тюменская и Ульяновская области присоединились к биржевым торгам минеральными удобрениями на СПбМТСБ;

на Бирже заключены первые сделки с диаммонийфосфатом, комплексными удобрениями с серой, сульфоаммофосом, жидкими комплексными удобрениями, карбамидно-аммиачной смесью, фосфоритной мукой. На сегодняшний день на бирже можно приобрести все основные виды удобрений, производимых в России.

предприятия Республики Башкортостан, Вологодской и Свердловской областей начали торговлю лесоматериалами на СПбМТСБ, всего на Бирже продукцией ЛПК торгуют организации 20 регионов Российской Федерации, из них 5 регионов перешли на 100% реализацию государственной древесины;

дан старт биржевым торгам водными биологическими ресурсами (рыбной продукцией);

заключено соглашение о сотрудничестве между Иркутской областью и СПбМТСБ;

подписано соглашение о сотрудничестве между Сахалинской областью и СПбМТСБ;

утверждён Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы, в котором определены параметры развития биржевой торговли на ключевых товарных рынках;

опубликован Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», в соответствии с которым древесина, заготовленная государственными (муниципальными) учреждениями, с 01.01.2022 должна реализовываться на биржевых торгах;

опубликована новая редакция Постановления Правительства РФ №623 (ред. от 03.02.2021) «Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход прав собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра»;

зарегистрирована редакция совместного Приказа ФАС и Минэнерго России «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам»;

вступило силу Постановление Правительства РФ от 29.04 2021 г. № 669 «Об утверждении Правил определения минимальной величины объема автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5, произведенных в том числе по договору об оказании налогоплательщику услуг по переработке нефтяного сырья и реализованных налогоплательщиком <…> на биржевых торгах, проводимых биржей (биржами), и о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 г. № 733»;

СПбМТСБ начала публикацию внебиржевых индексов цен топлива для реактивных двигателей, поставляемого в крыло воздушного судна;

на СПбМТСБ начаты торги новым поставочным срочным контрактом на дизельное топливо на условиях «франко-резервуар ОТП», Оператором товарных поставок по данному инструменту является ПАО Транснефть;

ОАО «РЖД» и АО «СПбМТСБ» объявили о начале работы биржевой инфраструктуры реализации нефтепродуктов ж/д транспортом с участием Оператора товарных поставок;

«Газпром ГНП продажи» начала биржевые торги СУГ на базисах в Республике Северная Осетия-Алания, Краснодарском крае и Ростовской области;

в рамках системы коммерческой балансировки газа на СПбМТСБ покупатели начали перепродажу на торгах невыбираемых объемов газа, ранее приобретенных по биржевым договорам;

СПбМТСБ запустила аукционы по реализации продукции агропромышленного комплекса;

состоялись первые онлайн-аукционы по поставке на экспорт кальцинированной соды, поливинилхрорида (ПВХ), зерновых;

ПАО «НК «Роснефть» и АО «СПбМТСБ» подписали соглашение о сотрудничестве в области развития биржевой торговли углеродными единицами;

Подписано соглашение между РусГидро и СПбМТСБ о развитии торговли «зеленым» сертификатами;

Ассоциация НП «Совет рынка», АТС, ЦФР и СПбМТСБ заключили соглашение о взаимодействии;

ТГК-1 и СПбМТСБ подписали соглашение о взаимодействии;

Меморандум о сотрудничестве подписан между СПбМТСБ и Китайской фьючерсной ассоциацией (China Futures Association – CFA);

VI Ежегодный Международный Форум «Биржевой товарный рынок-2021» прошел в формате онлайн, собрав более 2 тыс. делегатов, и около 50 спикеров;

дочерняя компания Биржи НКО ЦК РДК (АО) приступила к выполнению функций расчетной организации для расчетов по договорам, заключаемым на спот-рынках АО «СПбМТСБ»;

Федеральная электронная площадка «ТЭК-Торг» стала участником проекта ФНС России по машиночитаемым доверенностям;

ТЭК-Торг и АО «РуcГазДобыча» договорились о сотрудничестве в области размещения электронных закупок;

ТЭК-Торг начала в Пермском крае реализацию программы комплексной поддержки бизнеса.

Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа (СПбМТСБ) является крупнейшей товарной биржей России и организует биржевые торги на рынках нефтепродуктов, нефти, природного газа, СУГ, леса и стройматериалов, минеральных удобрений, а также на срочном рынке. СПбМТСБ реализует задачу создания прозрачного механизма формирования справедливых цен на российские товары. Биржа создана в мае 2008 года. Лицензия биржи и лицензия на осуществление клиринговой деятельности размещены на сайте. В группу компаний СПбМТСБ входят также Небанковская кредитная организация–центральный контрагент «РДК» (Акционерное общество) (НКО ЦК РДК (АО) и Федеральная электронная площадка ТЭК-Торг электронная торговая площадка АО «ТЭК-Торг» для проведения государственных закупок по 44-ФЗ, закупок по 223-ФЗ, коммерческих закупок, имущественных торгов, малых закупок.

Сведения предоставлены компанией.

Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации

25 января 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН

Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «К 175-летию со дня рождения президента Российской академии наук Карпинского Александра Петровича».

Сообщения:

- члена-корреспондента РАН Олега Владимировича Петрова, генерального директора Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского,

- доктора исторических наук Владимира Семеновича Соболева, Санкт-Петербургский филиал Института истории науки и техники им. С.И. Вавилова РАН.

При обсуждении присутствовал Евгений Игнатьевич Петров — Руководитель Федерального агентства по недропользованию.

==

«А.П. Карпинский — директор Геолкома (1885-1903).

Российская научная школа геологической картографии».

Доклад члена-корреспондента РАН О.В. Петрова — генерального директора Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского.

Уважаемые коллеги, члены Президиума РАН!

(Слайд 1- заставка) Хочу поприветствовать всех участников заседания Президиума, посвященного юбилейной дате — 175-летию со дня рождения Александра Петровича Карпинского.

(Слайд 2) Карпинского нередко называют «отцом русской геологии», так как он был одним из организаторов Геологического комитета России, первым избранным президентом Российской академии наук и выдающимся ученым. Многие его научные работы по стратиграфии и палеонтологии, по палеогеографии и тектоники Европейской части России сохранили свое научное значение до настоящего времени.

(Слайд 3) Именем Карпинского назван Всероссийский научно-исследовательский геологический институт, который я представляю. Его имя присвоено городу и улицам, научно-исследовательскому судну, многим географическим и палеонтологическим объектам. В его честь учреждена золотая медаль Российской Академии наук, международная премия и премия Правительства Санкт-Петербурга.

(Слайд 4) Наш институт также внес свой вклад в сохранение памяти Александра Петровича. Дело в том, что в 1936 году было выпущено Постановление Совнаркома СССР об установке памятника Карпинскому в Москве, которое не было выполнено. Поэтому в 2010 году в Петербурге мы установили памятник Александру Петровичу у входа в наш институт, на 21 линии. На эту улицу выходят окна его мемориального кабинета и на ней же расположен Горный институт, с котором он, как и с Геологическим комитетом России был тесно связан всю свою жизнь.

В своем докладе я хотел бы остановиться на роли Карпинского и Академии наук в создании Геологической службы нашей страны и развитии российской научной школы геологической картографии.

(Слайд 5) Дело в том, что к концу 80-х годов XIX века уже были созданы Геологические службы в большинстве стран мира — в Великобритании, Канаде, Италии, Австрии, Швеции и других странах. Но в нашей стране геологической службы в это время еще не существовало, да и Россия оставалась «белым пятном» на геологической карте мира. (Слайд 6) И только 31 января 1882 года император Александр III подписал указ о создании Геологического комитета России, на который и была возложена функция геологической службы страны.

Таким образом в январе этого года мы отмечаем не только 175 лет Александру Петровичу Карпинскому, но и 140 лет со дня создания Геолкома.

(Слайд 7) Александр Петрович Карпинский руководил Геологическим Комитетом 18 лет, то есть фактически с момента его создания. Чтобы продемонстрировать его вклад в становление российской научной школы геологической картографии я обратился к изданному в 1907 году отчету о двадцатипятилетней деятельности Геологического Комитета.

(Слайд 8) Геологический Комитет начал свою работу с создания 10-верстной Геологической карты Европейской России. Этой картой, главным редактором которой и стал Александр Петрович, было положено начало развитию в нашей стране важнейшей ветви наук о Земле — геологической картографии, основой которой является сочетание фундаментальных геологических исследований и системного картографирования территории страны.

(Слайд 9) Создатели 10-верстной геологической карты Европейской России ставили перед собой в основном научные задачи. Но жизнь внесла свои коррективы.

(Слайд 10) Запросы быстро развивающейся промышленности потребовали решения практических задач. Прежде всего создания более детальных крупномасштабных геологических карт для таких территорий как Донецкий каменноугольный бассейн, Криворожский и Южноуральский железорудные районы и золоторудные районы Сибири.

(Слайд 11) Сегодня, как вы видите на слайде, сохраняя эту преемственность необходимости решения научных и практических задач геологическое картографирование в России осуществляется на трех масштабных уровнях.

(Слайд 12) Это сводные и обзорные геологические карты, которые охватывают всю территорию страны, континентальный шельф и глубоководные акватории. Они широко используются для научных целей и в системе образования. Вы наверняка видели их в институтах и университетах.

(Слайд 13) Следующим масштабным уровнем государственного геологического картографирования являются карты миллионного масштаба. Идея создания карт этого масштаба принадлежит академику Архангельскому. Для огромной территории России она оказалась очень жизнеспособной и плодотворной. Эти карты создаются в полистной технологии.

(Слайд 14) С этой целью вся территория страны разделена на 248 листов, в рамках которых приводится детальное описание геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых.

(Слайд 15) Третьим масштабным уровнем государственного геологического картографирования являются карты двухсоттысячного масштаба. В этом случае территория страны разделена уже на 5300 номенклатурных листов.

(Слайд 16) Создание каждого комплекта геологических карт этого масштаба также сопровождается детальным описанием геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых. Задача этих работ — раскрытие минерально-сырьевого потенциала нашей страны.

(Слайд 17) С этой целью наш институт ежегодно организует около 100 полевых партий и экспедиций. В этих работах принимают участие более 1000 специалистов из ВСЕГЕИ, подрядных организаций и Академии наук.

(Слайд 18) Главную особенность российской научной школы геологической картографии Александр Петрович Карпинский сразу же определил в одном из своих первых Постановлений Геологического Комитета. Дословно цитирую: «Объяснительная записка к геологической карте должна дать драгоценный материал для решения всех вопросов теоретической геологии так и ту канву, на которой всякий практический деятель может построить заключения о возможности развития горного промысла».

(Слайд 19) Следуя этим указаниям и сегодня объяснительные записки представляют собой полноценные монографии, включающие всестороннее описание геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых.

(Слайд 20) За 140 лет государственного геологического картографирования было создано около 1000 таких монографий в виде объяснительных записок к картам миллионного масштаба разных поколений и более 3500 записок к картам двухсоттысячного масштаба. Это уникальный энциклопедический ресурс по системному описанию геологии России, значение которого трудно переоценить. Собственно говоря, именно с этой целью и создавалась Геологическая служба России.

Кроме того, именно этот ресурс и обеспечивает преемственность в развитии научной школы геологической картографии, когда молодые геологи могут опираться на опыт и знания предыдущих поколений.

(Слайд 21) Долгое время объяснительные записки к картам издавались небольшим тиражом и были малодоступны широкому кругу пользователей и только в последнее десятилетие геологические карты и записки к ним стали публиковаться в открытом доступе через Интернет, что сделало их доступными для многомиллионной аудитории.

(Слайд 22) На основе объяснительных записок с самого начала своей работы Геолком издавал «Известия...» и «Труды Геологического комитета», в виде обобщающих монографических описаний геологического строения крупных регионов нашей страны. Сохраняя эту преемственность, заложенную Геолкомом, были опубликованы монографические труды — (Слайд 23) четырехтомная «Геология России», 48-томная «Геология СССР», три издания многотомников «Геологическое строение СССР», (Слайд 24) шеститомник «Геология и полезные ископаемые России». В подготовке этих изданий принимали участие все геологические организации страны и Академия наук.

(Слайд 25) Происходившие изменения геологических концепций и парадигм нашли яркое отражение в трех поколениях «Геологического словаря», которые были составлены и изданы во ВСЕГЕИ с самым активным участием Академии наук и высших учебных заведений.

(Слайд 26) Участие Академии наук и высших учебных заведений в развитии российской научной школы геологической картографии осуществляется также и через деятельность Стратиграфического и Петрографического Межведомственных Комитетов, Палеонтологического и Минералогического Обществ.

(Слайд 27) Российскую школу геологической картографии не обошла стороной и смена технологических укладов, сопровождаемых в геологии развитием изотопных, геофизических, геохимических методов исследований, а в последние десятилетия и бурным ростом цифровых технологий.

(Слайд 28) Сегодня в геологическое картографирование широко внедряются и технологии работы с большими базами данных в рамках крупных международных проектов, таких как Onegeology, Deep Time Digital Earth (DDE) и других.

(Слайд 29) Тесная связь с мировой геологической картографией обеспечивается участием российских ученых и в Комиссии по геологической карте Мира при ЮНЕСКО (CGMW). Традиционно три подкомиссии — по Северной Евразии, Антарктике и тектонике, возглавляют российские ученые. В этой связи мне хотелось бы упомянуть академиков и членов академии наук Наливкина, Хаина, Пейве, Богданова, Леонова, Погребицкого и Жамойду, которые внесли большой вклад в формирование авторитета российской геологической картографии в глазах мировой геологической общественности.

(Слайд 30) За последние годы в рамках этой комиссии наш институт совместно с геологическими службами, национальными академиями наук и университетами более 50 стран Мира был инициатором и непосредственным участником крупных международных картографических проектов.

(Слайд 31) Среди них «Атлас геологических карт Азии».

(Слайд 32) «Атлас геологических карт Циркумполярной Арктики».

(Слайд 33) В этом проекте наш Институт, совместно с Академией наук, отвечал за создание Тектонической карты, которая была опубликована Комиссией по геологической карте мира при ЮНЕСКО в 2019 году в Париже.

(Слайд 34) Эта карта и модель глубинного строения земной коры северо-восточной Евразии, созданная нашим институтом в 2021 году на основе государственной сети опорных профилей, параметрических и сверхглубоких скважин, имеют не только большую научную, но практическую значимость для обоснования внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане в Заявке Российской Федерации в Комиссию ООН.

Опыт и активная работа российских учёных послужили основанием для Комиссии предложить ВСЕГЕИ создать новую Тектоническую карту Мира.

(Слайд 35) Создание этой карты давно назрело так как последняя Тектоническая карта Мира была составлена 40 лет назад в 1982 году под руководством академиков Хаина и Леонова.

(Слайд 36) Работы по созданию новой Тектонической карты мира сейчас проводятся во ВСЕГЕИ с активным участием Академии наук. Карта представляет собой современную геоинформационную систему, в которую объединены (Слайд 37) различные тематические слои, такие как карты магнитных и (Слайд 38) гравитационных аномалий, (Слайд 39) карты мощности земной коры и (Слайд 40) осадочного чехла, (Слайд 41) схема современной сейсмичности.

(Слайд 42) Александр Петрович Карпинский прекрасно понимал, что развитие научной школы геологической картографии невозможно без международного геологического общения. Самой крупной площадкой международного геологического общения являются Геологические конгрессы, которые регулярно проводятся, начиная с 1878 года. С самого начала своей истории Геолком активно включился и в эту работу, и уже в 1897 году 7 сессия Конгресса, председателем которой был Александр Петрович Карпинский, состоялась в Санкт-Петербурге.

(Слайд 43) Всего в России были проведены 7-ая, 17-я и 27-я сессии Конгресса. Сохраняя историческую преемственность и магию цифр, мы хотели и 37-ю сессию Конгресса в 2024 году провести в России. Но по разным причинам это не получилось.

(Слайд 44) Но заявка России, подготовленная Минприроды, Роснедра и Академией наук, по поручению Правительства на право проведения 38-й сессии Конгресса в Санкт-Петербурге в 2028 году Исполнительным комитетом IUGS была поддержана.

(Слайд 45) Уважаемые члены Президиума РАН! Завершая свое выступление, я снова хочу обратиться к Отчету о результатах 25-летней деятельности Геологического Комитета. (Слайд 46) В конце этого Отчета приводится сопоставление финансовых средств, отпущенных на работу Геолкома по сравнению с геологическими службами других стран Мира.

Как вы видите на слайде, это сопоставление, к сожалению, было не в пользу Геологического Комитета России. И, будучи сегодня директором Института, который является преемником Геолкома, я не могу пройти мимо этого факта.

(Слайд 47) В настоящее время широко декларируется, в том числе и в законе «О Недрах», что региональное геологическое изучение является прерогативой государства и ее главным приоритетом.

Но на самом деле, как видно на представленном слайде в СССР на региональное геологическое изучение недр тратили около 10% средств от общего финансирования воспроизводства минерально-сырьевой базы страны. По результатам этих работ ежегодно выделялось 300-400 перспективных для открытия новых месторождений площадей.

А сегодня в общем объеме средств на воспроизводство минерально-сырьевой базы страны на региональные геологические работы тратится меньше 1%, и соответственно ежегодно выделяется только 40 площадей, перспективных для открытия новых месторождений, т.е. ровно в 10 раз меньше.

(Слайд 48) В первой половине прошлого века такая недооценка регионального геологического изучения недр привела к серьезному системному кризису в воспроизводстве минерально-сырьевой базы нашей страны. Выходу из этого кризиса способствовало специальное Постановление Совета Министров СССР 1954 года «Об усилении роли региональных геолого-съемочных работ». Сегодня мы вновь столкнулись с таким же серьезным системным кризисом. Это вновь оказалось связано с недостаточным вниманием к региональному геологическому изучению недр и, как следствие этого, исчерпанием так называемого «поискового задела».

Я хотел бы поблагодарить Президиум РАН и Отделение наук о Земле РАН за то, что на эту проблему Академия наук также неоднократно обращала внимание.

(Слайд 49) Поэтому и сегодня не потеряло своего значения известное высказывание Карпинского: «Будут новые геологические карты и новые знания — будут и новые месторождения, будет развитие России».

Мы очень надеемся, что воплощению этого тезиса во многом будет способствовать поддержанная Правительством РФ фронтальная стратегия «Геология: возрождение легенды», в которой, начиная с 2024 года предусматривается усиление, в том числе, и роли региональной геологии.

(Слайд 50) Спасибо за внимание!

А.П Карпинский - директор Геолкома (1885-1903).Российская научная школа геологической картографии

==

«А.П. Карпинский — президент Российской академии наук (К 175-летию со дня рождения)». Доктор исторических наук В.С. Соболев, Санкт-Петербургский филиал Института истории естествознания и техники им. С.И. Вавилова.

Выдающийся учёный Александр Петрович Карпинский был одним из основателей ряда отечественных научных школ: в области исследования рудных и нерудных месторождений, петрографии, стратиграфии, региональной геологии, геологической картографии, палеонтологии. Деятельность А.П. Карпинского была высоко оценена учёными России, его труды получили большое признание у международного научного сообщества. С 15 мая 1917 г. по 15 июля 1936 г. А.П. Карпинский был президентом Российской Академии наук (АН СССР).

Время его президентства совпало с очень сложным периодом истории страны. Успехи развития академической науки в 1920-х — первой половине 1930-х гг. во многом стали результатом деятельности руководства Академии наук во главе с А.П. Карпинским. К началу его президентства в РАН входили: всего 1 институт, 5 лабораторий, 6 музеев, 2 обсерватории и 1 станция. А к концу 1930-х гг. в АН СССР насчитывалось уже 76 институтов и других организаций, 11 лабораторий, 6 обсерваторий и 42 станции. Академия наук стала подлинным центром всей советской науки.

175-летний юбилей выдающегося учёного и общественного деятеля А.П. Карпинского является важной и знаменательной датой в истории российской науки.

Александр Петрович Карпинский был президентом Российской Академии наук с 15 мая 1917 г. по 15 июля 1936 г. Время его президентства совпало с очень трудным периодом в истории страны. Это были годы гражданской войны, коренных преобразований и мощных потрясений во всех сферах жизни государства и общества. В результате политики коллективизации и индустриализации, ценой огромных усилий и лишений всего народа во второй половине 1930-х годов «был построен социализм». Его основой стало мощное государство — Союз Советских Социалистических Республик.

А.П. Карпинский родился 26 декабря 1846 года (7 января 1847 г. по новому стилю) в поселке Турьинские рудники Екатеринбургского уезда Пермской губернии в семье горного инженера [1, c. 4-5] (ныне город Краснотурьинск, Свердловской обл.). Первоначально он получил домашнее образование, а в 1857 году, после смерти отца, был определен на учебу в Петербургский Горный корпус. Корпус был преобразован в Горный институт, который А.П. Карпинский окончил в 1866 году с золотой медалью.

Главные результаты научной деятельности А.П. Карпинского сделали его одним из основателей ряда отечественных научных школ: в области исследования рудных и нерудных месторождений, петрографии, стратиграфии, региональной геологии, геологической картографии, палеонтологии. Труды А.П. Карпинского получили большое признание у международного научного сообщества. Он являлся постоянным представителем русской геологической науки на международных конгрессах с 1880-х гг.; был председателем оргкомитета и президентом 7-ой сессии Международного геологического конгресса, состоявшегося в 1897 году в Петербурге; участвовал в составлении геологической карты Европы. А.П. Карпинский был награжден золотой медалью Всемирной выставки в Париже (1900 г.), медалью У. Волластона — высшей наградой Лондонского геологического общества (1916), премией имени Ж. Кювье Французской Академии наук (1921 г) и мн. др.[2, c. 4] Он был избран членом многих зарубежных академий и престижных научных обществ: в том числе Национальной академии «Де линчеи» (Италия, 1898 г.), Лондонского геологического общества (1902 г), Германской академии естествоиспытателей «Леопольдина» (1825 г.) и др.[3, л. 6,11 ]

Выдающаяся научная деятельность А.П. Карпинского была высоко оценена учеными России. В 1892 г. ему была присуждена Золотая Константиновская медаль — высшая награда Императорского Российского географического общества. В 1894 г. он был избран почетным членом Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей, а в 1913 году — почетным членом Гидрологического комитета при Государственном управлении землеустройства и земледелия. Карпинский был бессменным президентом Минералогического общества в 1899-1936 гг. В 1920 г. он возглавил Северную научно-промысловую экспедицию, сыгравшую важную роль в освоении Севера и давшую начало ряду новых научных учреждений.

В 1886 году Карпинский стал адъюнктом Императорской Санкт-Петербургской Академии наук, по Физико-математическому отделению (геология), в 1889 году — экстраординарным академиком, а в 1896 году — ординарным академиком.

С первых дней службы в Академии наук Карпинский активно включился в её деятельность: докладывал на Общих собраниях результаты своих исследований, рецензировал поступавшие труды, проводил анализ образцов руд и минералов, давал экспертные заключения на запросы правительственных учреждений, участвовал в комиссиях по присуждению академических премий и т. д.[4, c. 3-8] Так, 18 марта 1892 г. он представил Общему собранию новую геодезическую карту Европейской России, составленную вместе с В.В. Никитиным, академиком Ф.Н. Чернышёвым, членом-корреспондентом Н.А. Соколовым и др.; а 8 декабря 1893 г. — свое исследование «Об общем характере колебаний земной коры в пределах Европейской России».

Вместе с академиком А.О. Ковалевским он провел геолого-палеонтологическое и фаунистическое обследование Мраморного моря для выяснения его связи с Черным и Средиземными морями. Подобные доклады, свидетельствующие об интенсивной исследовательской деятельности, многократно встречаются в протоколах заседаний Общего собрания Академии наук. Одной из его первых публикаций в изданиях Академии наук стал классический «Очерк физико-географических условий Европейской России в минувшие геологические периоды» (1887 г.).

Не прекращая геологические и палеонтологические исследования, Карпинский активно участвовал в их институциализации. С 1897 года он являлся членом Комиссии по организации в России службы наблюдений за землетрясениями и распространением сейсмических волн, Комиссии по подготовке экспедиции по градусному измерению на острове Шпицберген, а с 1909 г. был назначен председателем Комиссии по подготовке Русской Полярной экспедиции. Много сил и энергии вложил А.П. Карпинский в реорганизацию Геологического музея, ставшего позднее основой всех академических учреждений геологического и палеонтологического профиля. Он активно поддержал предложение об объявлении радиоактивных руд государственной собственностью и о создании лаборатории для исследования радиоактивных минералов и вошел в состав Радиевой комиссии [5, c. 391,393,405,418,482].

Со временем его все чаще привлекали к решению общеакадемических задач. В 1894 г. Карпинского включили в состав Комиссии для редактирования нового проекта Устава Академии наук, возглавляемой президентом, великим князем Константином Константиновичем; в 1895 г. — в Комиссию для

обеспечения пособия нуждающимся ученым, литераторам, публицистам; в 1911 г. — в Комиссию по организации Ломоносовского института и др. 4 сентября 1904 г., в связи со смертью академика Н.Ф. Дубровина, Общее собрание поручило А.П. Карпинскому временно исполнять должность непременного секретаря Академии наук [6, л.213-216 ]. Его неоднократно избирали в число выборщиков членов Государственного совета. Он способствовал академической карьере многих ученых, прежде всего, крупного ученого и мыслителя В.И. Вернадского. Именно по предложению А.П. Карпинского В.И. Вернадский был избран ординарным академиком в 1911 году, а в 1913 г. — назначен директором Геологического и минералогического музея.

Первая мировая война изменила деятельность Академии наук. Чтобы мобилизовать ресурсы, необходимые для обороны, была организована Комиссия по изучению естественных производительных сил (КЕПС). Одним из главных инициаторов её создания был А.П. Карпинский [7, c. 85]. Он обеспечил тесное сотрудничество КЕПС с возглавлявшимся им ранее Геологическим комитетом, который вел поиски стратегического сырья (вольфрама, молибдена, висмута, олова и др.). Карпинский участвовал также в работе Комиссии по спасению памятников искусства и культуры от разрушительных последствий войны.

Такая плодотворная и разносторонняя научная и научно-организационная деятельность снискала А.П. Карпинскому огромный авторитет в различных слоях общества. Не случайно именно ему император Николай II 15 мая 1916 г. поручил исполнять обязанности вице-президента Академии наук, вместо скончавшегося П.В. Никитина. Годом раньше Академия лишилась и своего президента, великого князя Константина Константиновича, поэтому фактически сразу А.П. Карпинскому пришлось возглавить Академию наук и обеспечить ее выживание в тяжёлых испытаниях, выпавших на долю России после Февральской революции 1917 г.

4 марта 1917 г. руководители Императорской Академии наук, обратились к Временному правительству с заявлением о своей готовности предоставить в его распоряжение все знания и средства, которыми Академия наук может служить России [7, c. 257]. 24 марта 1917 г. состоялось экстраординарное Общее собрание Академии наук, одобрившее данное обращение [8, c. 39]. Императорская Академия наук стала называться Российской Академией наук. Были предприняты реальные шаги по ее демократизации, в частности, введена автономия правления. 15 мая 1917 года А.П. Карпинский стал первым президентом Российской Академии наук, избранным самими учеными на Общем собрании. Министерство народного просвещения своим письмом в Академию за № 1481 от 28 июля 1917 года уведомило о том, что Временное правительство утвердило это избрание [9, c. 92]. Через пять лет, в мае 1922 года Общее собрание РАН вновь избрало академика А.П. Карпинского президентом на новый срок [10, л. 115-115 об.].

Под руководством А.П. Карпинского стали предприниматься меры по реформированию Академии наук и российской науки в целом. Ученые разрабатывали планы создания новых институтов, комиссий, ассоциаций в разных регионах России. Он был одним из организаторов Свободной Ассоциации для развития и распространения положительных наук, созданной весной 1917 г. [11, л. 7]. Под его председательством в апреле 1917 г. начало функционировать Совещание представителей ученых учреждений и вузов. Позднее оно было преобразовано в Объединенный совет научных учреждений и вузов Петрограда, пытавшийся как-то защищать ученых от голода, холода и репрессий в годы Гражданской войны.

Октябрьскую революцию А.П. Карпинский встретил настороженно. 18 ноября 1917 г. на экстраординарном заседании Общего собрания РАН он заявил, что происходящие события угрожают гибелью стране и призвал выступить с протестом, «чтобы РАН не молчала в такое исключительное время». [12, c. 331-332]. Однако, после кратковременной попытки организовать непризнание правительства большевиков, А.П. Карпинский встал на путь профессионального сотрудничества с ним. Он обращался не раз с письмами к руководителям Советской России, включая В.И. Ленина, Л.Д. Троцкого, Г.Е. Зиновьева. Ф.Э. Дзержинского, с призывом принять неотложные меры для «спасения русской науки и русских ученых». [13, c. 288]. Десятки писем подписал А.П. Карпинский с просьбами оказать помощь ученым и сотрудникам РАН [14, c. 174-178]. Он являлся членом Комитета по оказанию помощи голодающим (1921 г.).

В значительной степени благодаря высокому нравственному и научному авторитету А.П. Карпинского, его личному мужеству и ответственности за судьбы страны и российских ученых, руководству Академии наук удалось сохранить отечественную фундаментальную науку и заложить основы для ее дальнейшего успешного развития. В результате энергичных усилий, предпринятых президентом Академии наук и другими ее руководителями, 27 июля 1925 года было принято постановление ЦИК СССР и СНК СССР «О признании Российской Академии наук высшим ученым учреждением СССР». Академия наук, преобразованная во всесоюзную, стала называться АН СССР и вскоре превратилась в подлинный центр развития советской науки. Данное обстоятельство повысило авторитет Академии наук и способствовало улучшению всей ее деятельности.

После сложного процесса подготовительной организационной работы, руководству Академии наук удалось добиться и принятия нового академического Устава. 18 июня 1927 года СНК СССР утвердил этот Устав. В соответствии с ним число действительных членов Академии наук увеличивалось с 42 до 75; право выдвигать кандидатов для выборов в Академию наук предоставлялось научным учреждениям, общественным организациям и группам ученых. Вместо трех Отделений в АН СССР было образовано два: Отделение математических и естественных наук и Отделение гуманитарных наук. 23 мая 1930 года Президиум ЦИК СССР утвердил новый устав АН СССР. В новом Уставе особое внимание обращалось на необходимость пополнения Академии наук высококвалифицированными научными кадрами, с целью активизировать ее работу по решению конкретных народнохозяйственных задач.

В годы президентства А.П. Карпинского большие изменения произошли по расширению сети академических учреждений и структур [15, c. 449-453]. Уже в 1917 г. возник Кавказский историко-археологический институт, в 1918 г. — Институт физико-химического анализа и Институт изучения платины и других благородных металлов, а в 1921 г. — Физико-математический институт. В 1925 году были созданы академические институты — Физиологический, Химический и Почвенный им. В.В. Докучаева.

Успешно развивались отделы академической Комиссии по изучению естественных производительных сил страны. На базе отделов КЕПС выросли новые академические институты: Оптический, Гидрологический, Радиевый, Керамический, Рентгенологический, первый академический технический институт — Энергетический. В начале 1930-х годов был организован еще ряд новых институтов: Институт Востоковедения, Ботанический институт, Зоологический институт, Институт истории и др. В 1934 г. по решению правительства АН СССР была переведена в Москву, но властям пришлось немало потрудиться, чтобы уговорить президента переехать в столицу [12, c. 749]. В 1936 году в состав АН СССР вошли многие структуры упраздненной Коммунистической Академии — институты истории, философии, права, экономики, мирового хозяйства, мировой политики и др.

К началу президентства А.П. Карпинского в 1917 году в системе Академии наук, кроме Библиотеки, Архива и Типографии, работали 1 институт, 5 лабораторий, 6 музеев, 2 обсерватории и 1 станция. Уже в 1928 году в состав Академии наук входило 9 институтов, 20 постоянных комиссий, 3 лаборатории, 7 музеев, Библиотека, Архив, Издательство, Бюро международного книгообмена и др. А к началу 1941 года в АН СССР насчитывалось 76 институтов и других научных учреждений, 11 самостоятельных лабораторий, 6 обсерваторий, 42 станции и др. [16, c. 33-34]. АН СССР стала подлинным центром всей советской науки, данное обстоятельство обуславливало необходимость всемерного расширения географии проведения научно-исследовательской деятельности. Руководство Академии наук во главе с А.П. Карпинским проводило сложную работу по организации филиалов и баз в разных регионах СССР. В начале 1930-х годов были организованы Уральский, Дальневосточный и Закавказский филиалы; Казахская и Таджикская базы, Хибинская база на Кольском полуострове.

За годы президентства А.П. Карпинского укрепился состав академиков и была существенно увеличена численность штатных сотрудников Академии наук. Так, число штатных работников увеличилось со 154 в 1917 году до 413 в 1925 году, а к началу 1941 года общее число научных и технических сотрудников Академии наук достигало 10000 чел. [16, c. 44]. В это же время неоднократно укреплялся и состав членов Академии наук. Так, в 1932 году в академики были избраны представители технических наук, видные профессора и инженеры: А.А. Байков, И.П. Бардин, Э.В. Брицке Б.Е. Веденеев, А.В. Винтер, Г.О. Графтио, М.А. Павлов, К.И. Шенфер, А.А. Чернышов. К началу 1941 года в состав АН СССР входило 119 академиков и 182 члена-корреспондента.

В период президентства А.П. Карпинского продолжала успешно развиваться академическая традиция организации научных экспедиций. Так, в 1924 году Академия наук провела 78 экспедиций, а в 1928 году в различные регионы СССР уже была отправлена 91 экспедиция. В 1920-1930-е годы Академией наук были достигнуты впечатляющие успехи в развитии и фундаментальных и прикладных наук. Достаточно вспомнить результаты деятельности академика И.П. Павлова; работы по изучению курской магнитной аномалии, проводившиеся под руководством академика П.П. Лазарева; исследование Кольского полуострова, которое велось под руководством академика А.Е. Ферсмана. Мировая наука обогатилась целым рядом фундаментальных трудов советских ученых. Назовем только некоторые из них: академик В.А. Стеклов «Основные задачи математических функций»; академик В.И. Вернадский «История минералов земной коры»; академик И.П. Павлов «Двадцатилетний опыт объективного изучения высшей нервной деятельности животных» и др.

Успехи развития отечественной науки в 1920-х — первой половине 1930-х годов во многом стали результатом деятельности руководства Академии наук, во главе с А.П. Карпинским. За эти годы удалось многое сделать в плане улучшения материального обеспечения академической науки и ученых. А.П. Карпинский последовательно выступал за автономию Академии наук, неоднократно возвышал свой голос в защиту незаконно репрессированных научных работников, пытался предотвратить «Академическое дело». Весьма показательным является выступление А.П. Карпинского на Чрезвычайном Общем собрании АН СССР, проходившем 2 февраля 1931 года, в защиту академиков С.Ф. Платонова, В.В. Тарле, Н.П. Лихачева и К.М. Любавского, против которых органами Главного политического управления было сфабриковано политическое дело. Президент тогда выступил против исключения этих ученых из состава Академии наук, он подчеркивал, что «только научная истина и является тем предметом, которым ученые большие и маленькие занимаются и которому подчиняются… Должна быть полная свобода мнений и возможность высказывать их всенародно» [17, л. 1-7 ]. Даже в условиях раскручивавшегося маховика сталинских репрессий А.П. Карпинский находил в себе гражданское мужество выступать против политики террора, проводившейся тоталитарным государством. Так, 13 марта 1935 года он обратился с письмом к генеральному прокурору СССР А.Я. Вышинскому, в котором выразил протест против проводившихся властями «разгрузок Ленинграда». Ученый указал, что во время этих акций тысячи граждан подвергались аресту и затем получали предписание в 3-х дневный срок выехать из Ленинграда в назначенные им отдаленные регионы страны. При этом никаких обвинений этим людям не предъявлялось, а высылались они только за то, что «имели дворянское, духовное или купеческое происхождение и рассматривались, как чуждый элемент» [18, л. 5-5 об.].

А.П. Карпинский скончался 15 июля 1936 года. Многие иностранные Академии наук и научные общества выразили ученым СССР свои соболезнования. 16 июля 1936 года была опубликована передовая статья в газете «Правда». В ней говорилось: «Бессменного президента Академии наук, выдающегося общественного деятеля А.П. Карпинского не только знали широчайшие круги — его любили. Его с глубоким почетом встречали на международных научных конгрессах. А.П. Карпинский по достоинству представлял советскую науку и в своей стране, и за границей» [19].

А.П. Карпинский был похоронен на Красной площади у Кремлевской стены. Его имя увековечено в названиях десятков таксонов ископаемых организмов и минералов. В честь А.П. Карпинского названы город Карпинск (ранее Богословск) в Свердловской области, гора на Приполярном Урале, вулкан на Курильских островах, заливы на Новой Земле и Таймыре, ледник на архипелаге Северная Земля, вершины на Тянь-Шане, Памире и в Русских горах в Антарктиде, улицы в Воронеже, Екатеринбурге, Пензе, Перми. Санкт-Петербурге, научно-исследовательское судно «Академик Александр Карпинский». В Санкт-Петербурге его имя носит Всероссийский научно-исследовательский геологический институт; мемориальные доски установлены на здании Горного института и Доме академиков (Николаевская наб., ½). В 1946 году Академией наук СССР была учреждена золотая медаль и премия им. Карпинского за выдающиеся работы в области геологии. В 1977 году германский фонд Альфреда Тепфера учредил ежегодную премию им. А.П. Карпинского для российских ученых за крупные достижения в области естественных и общественных наук, а также в области экологии и охраны окружающей среды.

В этом году исполняется 175 лет со дня рождения Александра Петровича Карпинского. Данный юбилей является важной вехой в истории российской науки и культуры и знаменательным событием в жизни Российской Академии наук.

Л И Т Е Р АТ У Р А

1. Черноусов Я.М. Академик А.П. Карпинский. Свердловск. Свердловское книжное издательство. 1962

2. Люди русской науки: Очерки о выдающихся деятелях естествознания и техники / Под. Ред. С.И. Вавилова. М.; Л. Изд. АН СССР. 1948

3. Санкт-Петербургский филиал Архива РАН (далее- СПбФ АРАН). Ф. 265. Оп. 2. Д. 15

4. Александр Петрович Карпинский. 1847-1936 г.г. / Сост. Л.А. Калашникова, Г.М. Тихомирова. М., Наука. 2000

5. Летопись Российской Академии наук. Т. III. 1861-1900 г.г. / Отв. Ред. М.Ф. Хартанович. СПб. Наука. 2003

6. СПбФ АРАН. Ф.1. Оп. 1ф-13. Д. 160

7. Летопись Российской академии наук. Т. IV . 1901-1934 г.г. / Отв. Ред. Э.И. Колчинский, Г.И. Смагина. СПб. Наука. 2007

8. Известия Академии наук. 1917. №. 11

9. Протокол Общего собрания Академии наук. 1917. № 94

10. СПбФ АРАН. Ф. 1. Оп. 1-1917. Д. 239

11. СПбФ АРАН. Ф. 265. Оп. 3. Д.1

12. Наука и кризисы. Историко-критические очерки. / Ред.- составитель Э.И. Колчинский. СПб. Наука. 2003

13. Протокол Общего собрания Академии наук. 1917. №. 306

14. Документы по истории Академии наук СССР.1917-1925г.г. / Отв. Ред. Б.В. Лёвшин. Л. Наука. 1986

15. Академическая наука в Санкт- Петербурге в XVII- XX вв. / Отв. Ред. Ж.И. Алфёров. СПб. Наука. 2003

16. Академия наук СССР. Краткий очерк истории и деятельности. / Отав. Ред. В.А. Виноградов. М. Наука. 1968

17. Государственный Архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 7668. Оп. 1. Д. 422

18. СПбФ АРАН. Ф. 265. Оп. 3. Д. 23

19. Советская страна чтит своих учёных / Правда. 1936. 16 июля

А.П. Карпинский – президент Российской академии наук (к 175-летию со дня рождения)

==

«Об академике А.П. Карпинском». Академик В.А. Тишков.

Многое уже было сказано в докладах, и я сделаю только несколько добавлений, характеризующих личность А.П. Карпинского. Прежде всего в плане общеисторического и политического аспектов. После попытки организовать сопротивление правительству большевиков Карпинский встал на путь профессионального сотрудничества с ним. Он обращался не раз с письмами к руководителям Советской России с призывом принять меры для спасения российской науки и ученых. Он пытался предотвратить «Академическое дело» (Дело Академии наук, или Дело Платонова — Тарле) — уголовное дело, сфабрикованное ОГПУ в 1929-1931 годах против группы учёных Академии наук и краеведов в Ленинграде, где до 1934 года находилась Академия наук. Формирование дела проходило в два этапа. Первый был связан с провалом на выборах в члены Академии в январе 1929 года трёх кандидатов-коммунистов, избиравшихся в числе 42 новых академиков. Следующий штурм Академии наук начался в августе 1929 года — для «чистки» Академии наук в Ленинград была направлена правительственная комиссия. В июне-декабре 1929 года по решению этой комиссии были уволены 128 штатных сотрудников (из 960) и 520 сверхштатных (из 830). Основной удар был направлен на Библиотеку Академии наук и Пушкинский дом. В конце 1929 года начались аресты сотрудников, в основном историков-архивистов. ЛенОГПУ начало создавать из арестованных учёных «монархическую контрреволюционную

организацию». Всего в декабре 1929 — декабре 1930 годов по «Академическому делу» были арестованы свыше 100 человек (главным образом специалисты в области гуманитарных наук).

Академия наук была сломлена. Но президент Карпинский большевикам оказался не по зубам. Слишком он был стар, чтобы гнуться, слишком мудр, чтобы не понимать бессмысленность подобного раболепия.

10 октября 1929 г. он пишет Луначарскому полное внутреннего достоинства письмо. Он дает понять наркому: ученые прекрасно знают, что такое «всякая революция», они искренне признательны властям, что их хотя бы в живых пока оставили. И за то, мол, спасибо. «После Великой Французской революции, — пишет Александр Петрович, — Парижская Академия на некоторое время перестала существовать, и даже история ее и самой страны омрачилась казнью одного из величайших ее гениев, открывшего элемент, без которого ничто на Земле живущее не могло бы существовать. (В мае 1794 г. был гильотинирован, как откупщик, великий французский химик Лавуазье, открывший кислород). Мы, академики, не настолько неблагодарны, чтобы не чувствовать к Вам особой признательности».

19 ноября 1929 г. он представляет в Комиссию по пересмотру Устава Академии наук СССР свои соображения. Надеялся, что с его мнением все же посчитаются. Карпинский просил закрепить в Уставе положения, ограничивающие Академию от внешнего вмешательства. Как и следовало ожидать, ни одно из этих предложений президента не было принято. Он оказался буфером между властями, с открытым пренебрежением относящимся к независимости науки и членам Академии наук, вверившим ему свою судьбу и полагавшимся на него как на гаранта, если не независимости, то хотя бы личной физической неприкосновенности.

В 1934 г. по решению правительства АН СССР была переведена в Москву, но властям пришлось немало потрудиться, чтобы уговорить президента переехать в столицу. Даже в условиях раскручивавшегося маховика сталинских репрессий Карпинский находил в себе гражданское мужество выступать против политики террора, проводившейся тоталитарным государством. Так, 13 марта 1935 г. он обратился с письмом к генеральному прокурору СССР А.Я. Вышинскому, в котором выразил протест против проводившихся властями «разгрузок Ленинграда». Ученый указал, что во время этих акций тысячи граждан подверглись аресту и затем получили предписание в 3-дневный срок выехать из Ленинграда в назначенные им отдаленные регионы страны. При этом никаких обвинений этим людям не предъявлялось, а высылались они только за то, что «имели дворянское, духовное или купеческое происхождение и рассматривались, как чуждый элемент». В 1936 г. в состав АН СССР вошли многие структуры упраздненной Коммунистической Академии. С этого момента Академия наук СССР попала под полный контроль ВКП(б) и правительства. Но это был уже последний год жизни Александра Петровича Карпинского. В июле этого года он скончался и был похоронен на Красной площади у Кремлевской стены.

В 1929 году состоялось общее собрание Академии наук, посвященное памяти Ленина в связи с годовщиной со дня его кончины. Собрание проходило в здании академии на Васильевском острове, — там, где стену украшает ломоносовская мозаика «Полтавская баталия». Корпус академиков, еще не переживший устроенного Луначарским разгрома, состоял почти целиком из членов дореволюционного постановления, мирно дремавших, пока с кафедры раздавались вялые речи немногочисленных выступающих. И вот ведущий собрания объявил, что сейчас выступит президент академии. Александр Петрович Карпинский поднялся, посмотрел вдаль и сказал: Многие таланты рождены Русской землей. Но двое из них были несомненными гениями — Владимир Ильич Ленин, годовщину смерти которого мы сегодня очередной раз горько оплакиваем, и Петр Великий. Оживление в зале. После многозначительной паузы президент закончил: Владимир Ильич призывал каждую кухарку управлять государством. А Петр Великий пошел еще дальше. Он кухарку сделал императрицей.

Когда Академия наук была переведена из Ленинграда в Москву, то ее президент А.П. Карпинский не торопился переезжать, хотя в Москву были уже переведены все службы. Для него на Пятницкой улице отделали двухэтажный особняк (потом одно время в нем помещались Институт истории материальной культуры и Институт искусствознания). А он все не едет. Шлют ему письмо: «Отделка особняка для вас закончена. Может быть у вас есть какие-то дополнительные пожелания?». Получают ответ: «Пожелание у меня одно — чтобы окна этого особняка выходили на Неву».

Для нас как историков в преддверии 300-летнего юбилея важно выполнить программу исследований по истории российской науки и ее главного учреждения — Российской академии наук.

==

В обсуждении принимали участие:

Е.И. Петров — Руководитель Федерального агентства по недропользованию, ак. А .О. Глико, ак. В.Н. Чарушин.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

ЗИМНИЕ ЧАРТЕРЫ С ФЕВРАЛЯ ПОЛЕТЯТ НА БАЙКАЛ, НА САХАЛИН И В МУРМАНСК

27 января 2022 в пресс-центре ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная запуску новых туристических чартеров на зимний сезон. В ней приняли участие глава Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, глава Мурманской области Андрей Чибис, глава Республики Бурятия Алексей Цыденов и заместитель председателя Правительства Сахалинской области Антон Зайцев, а также генеральный директор TUI Россия Тарас Демура.

В этом году Ростуризм продолжает чартерную программу по внутренним направлениям и анонсирует новые программы на зимние-весенний период.

В программе новых зимних чартеров, которые отправятся из Москвы: знакомство с культурой Бурятии и путешествие на уникальный прозрачный лед Байкала с 12 февраля, поездка на Кольский полуостров в Русскую Лапландию с возможностью увидеть невероятное северной сияние в Мурманской области с 18 февраля, отдых на горнолыжном курорте «Горный воздух», подледная рыбалка и крабалка на Сахалине с 25 февраля. В рамках чартерных программ туристам из регионов будут предложены пакетные туры в Москву, позволяющие увидеть достопримечательности столицы.

Чартерные программы реализует федеральный туроператор TUI Россия при поддержке Ростуризма и региональных органов власти.

«Туристические чартеры – это одна из наших мер по формированию удобных и доступных предложений для активного отдыха и семейных путешествий по стране, которые помогают нам открывать новые направления, особенно в отдаленные регионы, где хотели бы побывать многие. Во-первых, за счет субсидии от государства, которая покрывает половину стоимости фрахта судна, цена за перелёт для конечного потребителя становится в два раза дешевле, во-вторых, чартеры – это очень удобный, продуманный готовый под ключ тур, куда входит не только перелет, но и проживание, трансфер, базовые экскурсии, и, в-третьих, чартеры – это предложения в двух направлениях – не только доступные туры из Москвы в Бурятию, на Сахалин или в Мурманскую область, но и для жителей этих регионов в столицу. Кроме того, формирующийся благодаря чартерам устойчивый туристический спрос увеличивает инвестиционную привлекательность в тех регионах, куда инвесторы пока заходят не так активно, как на курортные территории», – прокомментировала руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

Алексей Цыденов, глава Республики Бурятия, рассказал про успешные предыдущие чартерные программы, которые были летом и зимой прошлого года. «Стартует уже четверная чартерная программа "Лед Байкала и солнце Бурятии", и мы можем подвести итоги совместной работы турбизнеса, Ростуризма и Правительства Бурятии. Чартерная программа не только открыла для жителей России Байкал и Бурятию, как новое, яркое туристическое направление на Востоке России, она сделала это направление доступным для каждого жителя России. Чартеры поддержали турбизнес в условиях пандемии, способствовали росту качества местного туристического продукта, созданию новых оригинальных турпродуктов, были также разработаны эксклюзивные программы по Бурятии для туристов. Благодаря запуску зимних чартеров мы теперь имеем возможность продлить туристический сезон в Бурятии, показать Бурятию как одно из перспективных мест для зимнего активного отдыха», – отметил Алексей Цыденов.

Андрей Чибис, губернатор Мурманской области: «Территория Мурманской области больше, чем площадь Швейцарии, Нидерландов, Дании и Черногории вместе взятых. Туристы уже тянутся в российскую Арктику, начиная осознавать, что она гораздо ближе, чем кажется – 2 часа полёта от Москвы и ты за полярным кругом. Интерес растёт - в прошлом году по данным мониторинга мы приняли около 450 тысяч гостей, а ещё более 75 тысяч туристов провели новогодние праздники на нашем Севере. И мы благодарны Ростуризму за всестороннюю поддержку в популяризации нашего региона».

Антон Зайцев, заместитель председателя правительства Сахалинской области отметил: «Зима на Сахалине сравнительно мягкая, сильные морозы на юге острова бывают редко. Поэтому здесь сложились прекрасные условия для активного отдыха. Главный объект притяжения – лучший горнолыжный курорт на Дальнем Востоке "Горный воздух". В непосредственной близости от Южно-Сахалинска проложены 19 трасс общей протяженностью 35 километров. Место для катания найдется для всех – от новичков до профессионалов. Зима в этом году выдалась особенно снежной, трассы в отличном состоянии. Несмотря на популярность курорта у подъемников нет больших очередей. Если наскучат лыжи или сноуборд, гости острова смогут испытать свою рыбацкую удачу или отправиться покорять снежные просторы на снегоходах, окунуться в почти тропическую атмосферу двух аквапарков, посетить театры, зоопарк или эко-ферму. Для особых ценителей – поездка на курильский остров Итуруп. Купание среди зимы в термальных водах у подножия вулкана Баранского оставит незабываемое впечатление. Отдельного упоминания заслуживают кафе и рестораны Южно-Сахалинска. В меню – уникальный микс русских, японских и корейских блюд. Это настоящий рай для гурманов, ценителей самых свежих морепродуктов. Уверен, отечественные туристы влюбятся в Сахалин и Курильские острова».

Тарас Демура, генеральный директор TUI Россия в своем выступлении напомнил, что в феврале – марте россиянам предстоят праздничные выходные, приуроченные ко Дню Защитника Отечества и 8 марта, и рекомендовал туристам, которые на эти дни планируют отправиться в путешествие, не откладывать бронирование туров, поскольку спрос на эти даты традиционно высокий. Он также рассказал, что в 2022 году география чартерных программ TUI Россия будет расширяться. «Мы сотрудничаем по реализации чартерных программ с 7 регионами – Республикой Бурятия, Сахалинской областью, Мурманской областью, Кемеровской областью (Шерегеш), Республикой Татарстан и Республикой Карелия, Тюменской областью. В настоящее время мы уже прорабатываем с партнерами чартерные программы по России на весенне-летний сезон. Есть решение о продолжении программ в Тюмень, Казань и Карелию на весну, эти программы будут готовы уже в феврале. Будем летать летом в Бурятию на Байкал и на Сахалин. Прорабатываем возможность постановки чартеров и в другие регионы», – сказал Тарас Демура.

В Ульяновской области стартовала акция «Будущее без рака!»

Борьба с онкологическими заболеваниями является одним из направлений нацпроекта «Здравоохранение», в рамках которого в регионе переоснащается онкологический диспансер и профильное детское отделение ОДКБ имени Ю.Ф. Горячева, создаются центры амбулаторной онкологической помощи, врачи-онкологи повышают свою квалификацию.

В связи с текущей эпидемиологической ситуацией большинство профилактических мероприятий пройдёт в онлайн-режиме.

Теме профилактики онкологических заболеваний будет посвящён прямой эфир рубрики «Спросите доктора», к которому можно будет подключиться 2 февраля на официальных страницах Правительства Ульяновской области в соцсетях: vk.com/ul и ok.ru/ulsk173, а также на сайте: ulpravda.ru.

4 февраля с 10.00 до 14.00 для жительниц области пройдут консультации онколога для исключения онкозаболеваний молочной железы на базе регионального Центра общественного здоровья (ул. Гончарова, 4). Предварительная запись по телефону: (8422) 32-58-08.

4 и 25 февраля будет организована работа тематической «горячей линии». С 10.00 до 11.00 специалисты областного клинического онкологического диспансера будут отвечать на вопросы населения относительно доступности помощи онкологическим пациентам, лекарственного обеспечения, лечения и профилактики рака по номерам телефона: (8422) 32-85-48, (8422) 32-76-02. Вопросы о поддержке онкологических пациентов и членов их семей можно будет задать 7 февраля с 14.00 до 16.00 по телефону: 89022158560.

11 февраля с 10.00 до 11.00 будет организована «горячая линия» для населения по вопросам оказания паллиативной помощи в областном хосписе по номеру телефона: (8422) 41-34-18.

15 февраля в Международный день детей, больных раком, специалисты областной детской клинической больницы имени Ю.Ф. Горячева организуют работу «Клуба добряков» для пациентов гематологического отделения и их родителей. В программе запланирована беседа со священнослужителем и тематические игры с участием аниматоров.

17 февраля в 13.00 студенты вузов Ульяновской области смогут подключиться онлайн к интерактивной лекции «Рак: заблуждения и реальность».

«Рак чаще поддается эффективному лечению, если диагностирован на ранней стадии. Выявление бессимптомного рака или предраковых состояний возможно с помощью скринингового обследования. На базе медицинских организаций Ульяновской области, на безвозмездной основе, проводится профилактический осмотр – его можно проходить ежегодно. Диспансеризация, включающая более широкий перечень обследований, с 18 до 39 лет рекомендована раз в три года, а с 40 лет – ежегодно», – сообщила главный специалист регионального Минздрава по профилактической медицине, главный врач Центра общественного здоровья Валентина Караулова.

В рамках месячника также пройдут мероприятия для медицинских специалистов и студентов-медиков.

В Оренбургской областной инфекционной больнице модернизировали бактериологической лаборатории

На модернизацию лаборатории было выделено 98 млн рублей из федерального и областного бюджетов.

Теперь в лаборатории есть автоматическая средоварка, которая позволяет быстро подготовить большое количество сред для посевов проб для выделения микроорганизмов.

Кроме того, приобретен автоклав для стерилизации питательных сред, он позволяет задать абсолютно любой температурный режим, который у каждой питательной среды свой, в ручном режиме такое сделать практически невозможно.

Также установлен современнейший баканализатор, в нем определяют в одной пробе и вид микроорганизма, и его чувствительность к антибиотику в течение 16 часов. Раньше все делалось вручную и занимало до пяти суток.

Есть масс-спектрометр, на сегодня он единственный в области в сфере здравоохранения. Предназначается для идентификации микроорганизмов, одномоментно возможно провести 192 пробы.

Приобретен анализатор определения стерильности крови, работающий в автоматическом режиме, который позволяет сократить в два раза сроки инкубации образцов.

- Очень часто у больных, у которых долго сохраняется лихорадка, невозможно ручными методами выделить инфекционный агент и назначить правильное лечение. Теперь есть возможность в первые часы увидеть наличие возбудителя и назначить верное антибактериальное лечение.Благодаря появлению такого современного оборудования, а общий объём затрат на перевооружение баклаборатории составил без малого 100 млн рублей, значительно ускоряется диагностика инфекционных болезней, повышается точность, и врачи быстрее назначают пациентам специфическую терапию, - прокомментировала министр здравоохранения региона Татьяна Савинова.

Центр управления продажами

25 января на станции Круглое Поле состоялась церемония открытия первого на Куйбышевской дороге многофункционального центра продажи услуг (ЦПУ). Обратившись сюда, клиент сможет организовать всю логистику для своего предприятия в формате одного окна.

Церемония открытия нового центра продажи услуг прошла в формате видео-конференц-связи из Казани с Круглым Полем во время итоговой коллегии Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан. Старт работе обновлённого центра продажи услуг дали начальник Куйбышевской железной дороги Вячеслав Дмитриев и президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. В отличие от стандартных ЦПУ, функционирующих в каждом из четырёх регионов Куйбышевской дороги, здесь на одной площадке разместились представители всех организаций, обслуживающих транспортную цепочку: агенты СФТО, специалисты, отвечающие за базовую услугу перевозки, сотрудники, обеспечивающие погрузо-разгрузочные работы в центре терминально-складских услуг. Таким образом, в новом многофункциональном офисе клиент сможет организовать отправку и доставку грузов для своего предприятия в одном месте.

Отметим, что ранее сотрудник ЦПУ находился в административном здании представительства Волго-Камского региона, а представители других структур – логистических компаний, а также операторы, формирующие дополнительные востребованные сервисы, были разбросаны по всему городу. Сейчас все находятся в одном месте – в отремонтированном здании бывшего железнодорожного вокзала на станции Круглое Поле.

Ремонтные работы на объекте стартовали в 2020 году. За два года в двухэтажном здании были оборудованы 14 кабинетов, а также ресепшен, лаунж-зоны, зал для переговоров. Таким образом, в новом многофункциональном офисе клиент сможет решать не только конкретные производственные вопросы, но и вести диалог с железнодорожниками о новых транспортных продуктах и услугах. Новое здание рассматривается как единое безбарьерное пространство для организации встреч с партнёрами РЖД, представителями органов власти региона, организациями по поддержке предпринимателей и предприятий малого и среднего бизнеса.

«Татарстан для нас всегда является эталоном в области инноваций и развития. Развёрнутый в республике инновационно-производственный кластер, где сосредоточены крупнейшие нефтехимические и нефтеперерабатывающие предприятия, активно развивают производство резиденты на площадках ОЭЗ «Алабуга», – перспективная точка роста для всей страны, а для дороги – грузовая база (КбшЖД осуществляет отгрузку 90,8% грузов с территории Республики Татарстан). Именно поэтому было решено разместить здесь полноформатный центр продажи услуг», – рассказал Вячеслав Дмитриев.

Как отметил начальник Куйбышевского ТЦФТО Игорь Хахулин, новый офис позволит организовать комплексное взаимодействие ЦПУ с территориальными подразделениями функциональных филиалов и дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» для предоставления клиентам комплексных услуг по принципу одного окна и создания условий для привлечения новых клиентов на железнодорожный транспорт.

Только в прошлом году ЦПУ в регионах КбшЖД привлекли 263 новых клиента (дополнительно погружено 1705 тыс. тонн). По прогнозам, в этом году объём погрузки по Республике Татарстан составит 16,2 млн тонн, что на 17,7% больше уровня 2021 года. Ожидается, что до 2025 года количество новых пользователей услуг РЖД ежегодно будет возрастать от 120 до 214.

Александр Савенков

Импорт доедет до Поволжья быстрее

Регулярные поезда в Ульяновск с товарами из АТР востребованы грузоотправителями

Транспортная группа FESCO открыла новый регулярный сервис по доставке контейнеров из Владивостока в Ульяновск. Первый контейнерный поезд FESCO Volga Shuttle прибыл в пункт назначения 22 января.

Контейнерные поезда компания будет отправлять с регулярностью раз в 10 дней из Владивостокского морского торгового порта. Пунктом назначения послужит железнодорожная станция Ульяновск-3 (Куйбышевская железная дорога). Расчётное время поезда в пути составит 11 суток. Основу грузопотока нового сервиса будут формировать товары народного потребления, запасные части и автомобильные комплектующие, прибывающие из стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) по морю.

Первый регулярный поезд, гружённый 60 сорокафутовыми контейнерами FESCO, прибыл на станцию назначения в минувшую субботу.

Как рассказал «Гудку» начальник Куйбышевского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Игорь Хахулин, данный сервис поспособствует ускорению сроков доставки товаров, улучшит оборот как подвижного состава, так и контейнеров.

Определённая регулярность отправки поезда позволит правильно организовать работу Куйбышевской дирекции по управлению терминально-складским комплексом, которая осуществляет разгрузку поезда на контейнерной площадке станции Ульяновск-3.

«Они, зная график подхода поезда, планируют работу контейнерной площадки, станции при необходимости выделяют дополнительные маневровые средства. А грузополучатель работает без складских остатков комплектующих деталей для сборки автомобилей», – рассказал Игорь Хахулин.

По словам заместителя директора по развитию бизнеса «ФЕСКО Интегрированный транспорт» (входит в Группу FESCO) Максима Буханова, ранее компания отправляла одиночные контейнеры через Москву, далее их перевозили автомобильным транспортом.

«Новое предложение нацелено на повышение качества обслуживания наших клиентов в Поволжье и предоставляет возможность доставки товаров «от двери до двери» в Саранск, Тольятти, Самару, Чебоксары, Казань, Пензу и Набережные Челны», – рассказал «Гудку» Максим Буханов.

По мнению президента Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павла Иванкина, с учётом наличия собственных фитинговых платформ и контейнеров организовать регулярный контейнерный маршрут для FESCO достаточно просто, в отличие от мелких игроков рынка. Компании не требуется пользоваться услугами посредников.

«Перевозка товаров в контейнере на регулярном сервисе позволяет клиенту сократить сроки доставки груза, ведь контейнерный поезд идёт быстрее повагонных отправок», – подытожил эксперт.

Отметим, что это уже восьмой регулярный маршрут компании из Владивостока в разные города России. На текущий момент FESCO отправляет контейнерные поезда на регулярной основе из Владивостока в Москву (два сервиса на различные станции), Новосибирск, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Красноярск, Ростов-на-Дону.

Сергей Волков

Паровозы возвращаются на работу

В воскресенье, 23 января, 11 работников локомотивного депо Горький-Сортировочный отправились на обучение в Краснодар. Они освоят профессию машиниста паровоза. Необходимость в специалистах такого профиля возникла с связи с развитием туристического ретродвижения на Горьковской магистрали.

«На базе УЦПК Северо-Кавказской дороги мы начали изучать теорию: разбираем строение паровоза, его серии, особенности грузовых и пассажирских моделей. Интересно соприкоснуться с историей, которая вновь возвращается в нашу жизнь, – поделился своими первыми впечатлениями машинист локомотивного депо Горький-Сортировочный Александр Чикалов. – Разумеется, с нетерпением ждём практики, предварительно она начнётся с 25 марта. А уже в середине апреля состоится экзамен».

Пока на ГЖД работает только один паровоз Л-3095, приписанный к локомотивному депо Горький-Сортировочный, вышедший 22 января из капремонта, и четыре машиниста, управляющих им. Но в перспективе на базе депо Горький-Сортировочный появятся отдельный производственный участок и полноценная колонна паровозников во главе с машинистом-инструктором.

По словам главного инженера депо Антона Терехова, в планах использовать ещё один паровоз – П36, который сейчас находится на музейной площадке. Уже достигнута договорённость с ООО «ЖД Ретро-Сервис» о его капитальном ремонте, после чего он будет готов встать на пути.

Ранее начальник ГЖД Сергей Дорофеевский рассказывал об увеличении числа паровозов и расширении ретромаршрутов на дороге (газета «Волжская магистраль» от 30.12.2021): «Паровоз получит вторую жизнь. Все его агрегаты работают, колёса в хорошем состоянии. П36 способен держать скорость 130 км/ч. В прошлом он возил поезда «Красная стрела». При возникновении у паровоза неисправностей его можно будет транспортировать на ремонтную базу в Тихорецк. Кроме П36 на ГЖД в рамках ретротуров будут курсировать ещё два паровоза».

Ретролокомотивы предполагается использовать на туристических маршрутах от Нижнего Новгорода до станций Ветлужская, Урень, Арзамас.

Ольга Шаронова

Волонтёры Победы провели мероприятия в память о 78-ой годовщине полного освобождения Ленинграда

Ежегодно в России 27 января отмечается День полного освобождения Ленинграда от блокады. В честь памятной даты Волонтёры Победы по всей стране провели ряд мероприятий и акций.

«Что такое Блокада? Военная операция или все же сознательное и целенаправленное уничтожение людей, то есть — геноцид? Давайте сегодня, в День полного снятия Блокады, назовем вещи своими именами. На Ленинградской земле был совершен геноцид, и это преступление не имеет срока давности. И важно, чтобы это признало мировое сообщество! Необходим суд. Тем более, что такие прецеденты уже есть. По неполным данным в Ленинграде и в Ленинградской области во время войны нацистами было уничтожено более 1 400 000 мирных жителей. На территории области действовало несколько десятков нацистских лагерей, проводились массовые расстрелы и показательные казни», — рассказала Ольга Амельченкова, Председатель Центрального штаба ВОД «Волонтёры Победы», депутат Государственной Думы РФ.

В этот день Санкт-Петербург замер в минуте молчания в память о тех, чьи жизни унесли те страшные 900 дней. Волонтёры Победы на Пискаревском мемориальном кладбище провели торжественно-траурную церемонию возложения цветов и венков к монументу Мать-Родина. Добровольцы помогли в организации мероприятия и сопровождении ветеранов войны. В этот же день Волонтёры Победы вышли на улицы города, чтобы раздать памятные ленточки Ленинградской Победы.

Добровольцы Ханты-Мансийского автономного округа приняли участие в церемонии возложения цветов к Вечному огню Мемориала Славы и памятному знаку «Жителям блокадного Ленинграда». Вместе с Волонтёрами Победы в мероприятии приняла участие губернатор Ханты-Мансийского автономного округа-Югра Наталья Комарова.

«Югра – часть этой истории. 944 ребенка из блокадного Ленинграда приняли детские дома посёлков Ягодный, Лиственничный, Песчаный, Ямской, Большой Камень, Заречный, Кедровый, Урманный, Нялино, города Сургута. За годы Блокады в осажденный врагом город югорчане передали более 300 тонн продовольствия», — отметила губернатор.

Возложения цветов прошли и в Алтайском крае. Волонтёры Победы по всему региону провели квест «Блокадный Ленинград». В формате интерактивной игры участники прошли по маршруту, на котором их ждали задания и головоломки. По легенде игры участники погрузились в события 1941 года.

Волонтёры Победы в Челябинской области провели уроки памяти, в ходе которого погрузили участников в обстановку блокадного Ленинграда. Добровольцы совместно с парком «Россия — моя история» подготовили программу об истории города, народа и человечества «Эта сторона улицы наиболее опасна».

В Ненецком автономном округе Волонтёры Победы навестили Валентину Иосифовну Коткину, ветерана Великой Отечественной войны. Валентина Иосифовна родилась уже во время Блокады, в мае 1942 году, в деревне Новоселки Ленинградской области. Она как сейчас помнит выстрелы, пролетающие над домами самолеты, каменные доты, которые потом жители разбирали по кирпичикам на собственные нужды. И по сей день Валентина Иосифовна хранит письмо отца, оказавшегося за блокадным кольцом и позже пропавшего без вести на фронте.

Также добровольцы Республики Татарстан пришли в гости к ребёнку блокадного Ленинграда Галине Владимировне Хомяковой. Она рассказала о своём детстве и поделилась воспоминаниями. «Очень интересно услышать из первых уст историю об одной из самых страшных страниц в истории нашего Отечества», — поделились волонтёры из Татарстана.

В Самарской области мероприятия развернулись по всему региону. Волонтёры Победы провели квест «Блокадный Ленинград». Помимо этого, добровольцы провели уроки мужества, показали короткометражные фильмы о героическом подвиге ленинградцев и возложили цветы к мемориалам.

Добровольцы Движения из Амурской, Ленинградской, Ростовской, Смоленской, Тюменской областей, Республик Карелия, Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа и других регионов России провели Всероссийскую акцию «Блокадный хлеб». Активисты вручили местным жителям информационные листовки о прорыве Блокады Ленинграда и рассказали об одной из самых героических и трагичных страниц Великой Отечественной войны ученикам школ. Волонтёры Победы посетили ветеранов, вручили им письма Победы и записали их воспоминания, чтобы сохранить нашу историю. Молодёжь также привела в порядок памятные мемориалы.

К акциям памяти присоединились Международные представительства Движения. Например, Волонтёры Победы Киргизии по всей республике организовали уроки мужества. На мероприятиях добровольцы рассказали, какое значение для Киргизии имеет блокада. В столице страны сегодня состоялся митинг-реквием. Добровольцы вместе с Посольством России, военным атташе РФ, Администрацией Президента Киргизской Республики возложили цветы к мемориалам в парке Победы.

Россияне выбрали деревни, в которые проведут 4G

На портале Госуслуг опубликован список из 2002 населенных пунктов, в которые проведут 4G до конца года. Перечень составлен на основе выбора россиян, принявших участие в голосовании. В рамках нацпрограммы «Цифровая экономика» Минцифры обеспечит связью 4G порядка 24 тысяч малонаселенных пунктов России до 2030 года.

Осенью Минцифры России предложило россиянам проголосовать за населенные пункты, в которые приоритетно проведут мобильную связь стандарта 4G (LTE). Проголосовать можно было онлайн через платформу обратной связи портала Госуслуг и офлайн, отправив письмо на почтовый адрес Минцифры России. За полтора месяца проголосовали более 700 тысяч человек, из них 85 тысяч голосов в Минцифры поступило по почте.

«Голосование завершилось 15 ноября. Нам потребовалось два месяца, чтобы разобрать десятки тысяч бумажных писем. Некоторые из них содержали около полутора тысяч голосов с указанием ФИО и подписью проголосовавшего. Мы учли каждый голос. Некоторые граждане организованно отправляли письма, например, жители села Оноприеновка Оренбургской области. От них мы получили 23 письма, которые были отправлены в один день. Все письма открывали и перепроверяли наши сотрудники вручную», — уточнил замглавы Минцифры России Дмитрий Ким.

На портале также опубликован перечень, состоящий из 898 населенных пунктов, которые не вошли в список для подключения, но набрали необходимое количество голосов. В некоторые из них мобильную связь уже провели в декабре прошлого года, в другие провести линию связи технологически невозможно, например, из-за ландшафта или удаленности от базовой станции. В таких населенных пунктах связь обеспечит спутниковая группировка, которая создается в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика».

Программа устранения цифрового неравенства реализуется Минцифры России и компанией ПАО «Ростелеком» с 2014 года. В 2021 году стандарт связи 4G (LTE) стал частью универсальных услуг связи, который должен быть доступен по всей России, даже в малонаселенных пунктах, где насчитывается от 100 до 500 человек. В 2021 году связь 4G появилась в 1201 населенном пункте.

Государство подключает населенные пункты к интернету в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика».

В 2021 году продолжился значительный рост ж/д отгрузок продукции Группой АЭМЗ/МЗБ

В декабре прошедшего года ж/д отгрузки стальной продукции Группой АЭМЗ/МЗБ (входит в компанию ООО "Новосталь-М") составили 74 тыс. тонн. По отношению к предыдущему месяцу объемы поставок упали на 41%, а в годовом исчислении - на 40%. Месяцем ранее эти показатели равнялись +17% и +2,1%, соответственно.

В декабре отгрузки Группы российским потребителям составили 48,2 тыс. тонн(-58,4% и -55%), а на экспорт -25,5 тыс. тонн (+2,9 раза,+60%).

В целом за 2021 год объемы поставок составили 1,14 млн. тонн, что на 21% выше уровня 2020 года. Добавим, что примерно 90% отгрузок приходится на Металлургический завод Балаково. При этом объемы отгрузок этого завода выросли в годовом исчислении на 13%, а АЭМЗ - в 3,2 раза. Более того, достигнутые заводами за прошедший год показатели отгрузок стали рекордными за последние 8 лет.

Добавим, что годовые поставки Группы российским потребителям составили 861 тыс. тонн (+21%), а на экспорт -283,8 тыс. тонн(+21,2%).

Минстрой России подвел итоги реализации программ социально-экономического развития субъектов РФ

По линии Минстроя России в 2021 году в рамках индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов РФ (ИП СЭР) софинансировано строительство 27 объектов инфраструктуры. Введены в эксплуатацию объекты в Курганской области, Алтайском крае, Республике Марий Эл и Чувашской Республике.

«Дополнительная поддержка, которая оказывается субъектам в рамках индивидуальных программ, направлена в первую очередь на выравнивание социально-экономического развития регионов-участников и ориентируется на приоритетные задачи, направленные на повышение качества жизни их жителей и общей инвестиционной привлекательности регионов», –отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Всего в 2021 году в рамках программ социально-экономического развития введено в эксплуатацию 18 объектов. В Республике Марий Эл, в частности, проведен комплекс мероприятий по модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Завершены работы по проектированию и реконструкции здания с устройством котельной и объектов коммунальной инфраструктуры для многоквартирных домов (п. Сурок), строительство второй очереди объекта водоснабжения микрорайона «Северный» (п. Советский), построен объект водоснабженияжилых домов в д. Малый Ашламаш и д. Большой Ашламаш Советского района Республики Марий Эл и канализационная насосная станция в городе Звенигово.

В Алтайском крае в рамках программных мероприятий построена автомобильная дорога г. Барнауле, а в Курганской области – станция очистки сточных вод, которая в том числе позволит обеспечить комплексное освоение территорий под жилищное строительство площадью 255 га с возможностью строительства в 2020 - 2024 годах порядка 264 тыс. кв. м жилья.

Наибольшее количество программных объектов введено в строй в Чувашской Республике. Так, в течение 2021 года построены объекты внеплощадных сетей, магистральные сети водоснабжения, ливневая и бытовая канализация, наружные сети водоснабжения, тепловые сети и газоснабжение. Всего в Республике реализовано 12 объектов.

Кроме того, в настоящее время в рамках программы ИП СЭР завершается строительство 9 объектов, в том числе трех – в Псковской области и Республике Калмыкия, двух – в Республике Марий Эл и одного – в Курганской области.

Для реализации индивидуальных программ социально-экономического развития в 2022 году Минстрой России заключил с регионами России 6 соглашений, которые позволят завершить строительство более 10 объектов.

Напомним, что ведомство является ответственным исполнителем ИП СЭР в шести субъектах страны: Республиках Калмыкия, Марий Эл и Чувашия, в Алтайском крае, Курганской и Псковской областях.

Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития до 2030 года

В повестке: о ходе реализации инициатив по направлениям технологического развития в промышленности и на транспорте, поддержки стартапов и экспорта, инноваций в сфере здравоохранения, строительства промышленных объектов, экологии и агронауки.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Коллеги, добрый день!

Мы продолжаем серию совещаний о том, как идёт работа по реализации ключевых инициатив социально-экономического развития на ближайшие девять лет – до 2030 года.

На этой неделе с участием вице-премьеров, министерств и ведомств уже обсуждали положение дел в строительстве, науке, образовании, цифровой трансформации и спорте. Результаты нашей дискуссии станут основой для дальнейшего продвижения в этих сферах – с учётом поручений Президента и поставленных им задач по достижению национальных целей развития. Это и есть наш приоритет. Такой комплекс мер – важная часть большой работы по повышению качества жизни людей в каждом регионе России.

Сегодня мы обсудим инициативы, которыми занимаются мои заместители – Андрей Рэмович Белоусов, Первый заместитель Председателя Правительства, и Виктория Валериевна Абрамченко, Заместитель Председателя Правительства.

Начнём с мер по технологическому развитию и внедрению новых решений в промышленности и на транспорте. В перечне инициатив, которые курирует Андрей Рэмович, также предусмотрен комплекс мер по созданию более комфортных условий для ведения бизнеса – и для новичков, которые запускают стартапы, и для хорошо известных компаний, успешно выходящих на внешние рынки.

Активное движение вперёд в этих сферах приближает выход экономики страны на устойчивый долговременный рост, что напрямую влияет на благосостояние наших граждан, а именно это – ключевая задача, которую ставит перед нами Президент.

Чтобы достичь значимых результатов и поставленных целей, безусловно, нужны свежие идеи, новые, нестандартные решения. Поэтому в качестве одной из ключевых инициатив была определена поддержка технологических стартапов на всех этапах их развития – вплоть до запуска инновационного производства и привлечения крупных инвесторов.

При этом технологические предприниматели также нуждаются в помощи при выходе на внешние рынки со своей конкурентоспособной продукцией. Первые государственные сервисы уже функционируют в цифровом виде.

В то же время наибольший результат для экономики дают проекты с так называемым вытягивающим эффектом для технологий, которые помогают развивать смежные отрасли, обеспечивают дополнительные рабочие места. Например, такие как в сфере производства электроавтомобилей и тяговых аккумуляторных батарей. Среди наших инициатив – создание целой линейки таких транспортных средств на альтернативных источниках энергии. У них улучшенные показатели энергоэффективности и экологичности.

Высокотехнологичные решения помогают реализовать и ряд других задач, в том числе те, которые ставил Президент по обеспечению связанности регионов России, развитию транзитных перевозок. У Правительства есть большой проект круглогодичного северного морского транспортного коридора. Также ведётся активная работа по развитию беспилотных перевозок грузов, причём не только по автомобильным дорогам, но и по воде, по воздуху. Создаются необходимые технологии и решения, и уже определены перевозчики и производители грузовиков.

Конечно, крайне полезны инновации в сфере здравоохранения. Они позволяют организовать дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов, на основе которого могут приниматься врачебные решения. Предстоит разработать и внедрить такие персональные медицинские устройства. Это особенно нужно в условиях коронавирусных ограничений и карантинных мероприятий.

На прошлом совещании мы обсуждали проекты в сфере строительства. Сегодня рассмотрим ещё один. Он направлен на снижение издержек бизнеса при возведении промышленных объектов. И для этого потребуется внести значительные изменения в нормативные документы.

Андрей Рэмович, пожалуйста, расскажите более подробно по каждому из этих девяти стратегических направлений. Прежде всего – что уже удалось сделать за прошедшие несколько месяцев и какие планы на ближайшую перспективу.

А.Белоусов: Спасибо большое.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!

Напомню, что речь идёт о пакете из девяти инициатив, которые были разработаны в соответствии с решением Председателя Правительства, были доложены Президенту Российской Федерации и в октябре утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации.

Эти девять инициатив можно условно объединить в три группы.

Первая группа – это инициативы, связанные с улучшением предпринимательского климата, условиями ведения предпринимательской деятельности, прежде всего в промышленности, в промышленном строительстве, в сфере экспорта и в сфере технологического развития.

К ним относятся «Реинжиниринг правил промышленного строительства», создание цифровой экосистемы «Одно окно» для экспортёров, а также инициатива под названием «Взлёт – от стартапа до IPO», создание системы выращивания стартапов под технологические задачи Российской Федерации.

Далее – вторая группа, это так называемые технологические инициативы и технологические проекты-маяки, инициативы, связанные с формированием принципиально новых рынков на основе прорывных технологий. Это использование беспилотных средств в трёх средах – в воздухе, на земле и на море, – это создание рынка электротранспорта и выпуск российских электромобилей, это создание системы дистанционного мониторинга здоровья больных гипертонией и сахарным диабетом с помощью носимых устройств-гаджетов.

Мы считаем, что эти инициативы имеют крайне важное значение для страны. Это то, что в перспективе изменит жизнь миллионов людей. Я уверен, что эти технологические проекты-маяки останутся в истории технологического развития страны, как остались, например, первая железная дорога Санкт-Петербург – Царское Село, которая была построена в 1837 году и из которой вышла вся железнодорожная отрасль, как пароход Берда «Елизавета», первый российский пароход, который был спущен в 1815 году, первый автомобиль Яковлева – Фреза, запущенный в конце XIX века, из которого вырос российский автопром.

И третья группа – это, по сути дела, один такой очень большой и комплексный проект, транспортная инициатива. Это создание круглогодичного коридора «Северный морской путь». С его созданием будет завершено формирование системы из трёх коридоров «Восток – Запад», сшивающего, по словам Президента Российской Федерации, пространство страны. Это железнодорожный коридор с опорой на БАМ, Транссиб, автомобильный коридор от границы с Финляндией до крупнейших городов Урала и далее Сибири – Екатеринбург, Челябинск, в перспективе Тюмень и вышеупомянутый морской коридор от портов Северо-Запада до Дальнего Востока.

Теперь позвольте коротко остановиться на результатах каждой из отмеченных инициатив.

По реинжинирингу правил промышленного строительства. В прошлом году был проведён анализ клиентских путей, алгоритмов по пятнадцати объектам, типовым объектам промышленного строительства, и утверждена «дорожная карта» регуляторных изменений. Эта «дорожная карта» уже начала выполняться, и это уже позволило, по имеющимся оценкам, на два месяца сократить срок строительства промышленных объектов.

В частности, было ускорено принятие изменений в своды правил при наличии неоднократно согласованных специальных технических условий, запущено «одно окно» при проведении градостроительной государственной экологической экспертизы и ряд других.

В текущем году предстоит принять не менее десяти важнейших регуляторных изменений в законодательство, что позволит сократить сроки промышленного строительства на четыре месяца и также, соответственно, снизить затраты.

По второй инициативе, цифровая экосистема «Одно окно» для экспортёров, уже созданы и функционируют первые сервисы для экспортёров на базе цифрового межведомственного взаимодействия. Это касается оцифровки прежде всего важнейших субсидий, таких как транспортная субсидия, выставочная субсидия, получение сертификатов свободной продажи и ряд других.

Нормативно закреплён статус и функции цифровой платформы. Экспортёрам предоставлен доступ к 25 сервисам, включая полностью автоматизированные моментальные услуги, и сейчас этими услугами пользуются уже больше 3 тыс. крупных экспортёров.

И не могу не отметить: сегодня «одно окно» получает более 60 видов сведений от 18 ведомств Российской Федерации. Насколько я знаю, это одна из лидирующих позиций, один из лидирующих результатов вообще создания государственных информационных систем.

В текущем году предстоит расширить количество сервисов, довести их число до более чем 30, запустить платформы кредитных продуктов для экспортёров, а также в этом году и в следующем запустить вместе с Центральным банком систему расчётов для экспортёров, запустить также систему – очень важно! – непрерывного улучшения качества предоставляемых услуг на основе обратной связи, и количество экспортёров, пользующихся системой, должно практически удвоиться и достигнуть 6 тыс.

По инициативе «Взлёт – от стартапа до IPO» уже создана система предакселерации на базе ежегодно проводимого проектно-образовательного интенсива «Архипелаг». Это система, которая втягивает в воронку акселерации значительное количество вновь образованных стартапов и команд. В прошлом году это более 6 тыс. команд.

В конце прошлого года запущен Фонд фондов на основе частного и государственного финансирования. Сейчас это по 8 млрд рублей, в этом году мы должны дойти до по 10 млрд рублей: 10 млрд даёт частный бизнес и 10 млрд предоставляет государство.

Заключены соглашения между всеми ведущими институтами инновационного развития от так называемой бесшовной интеграции мер поддержки. То есть стартап, получивший поддержку в одном из институтов развития и доказавший успешное продвижение, по упрощённой схеме получает поддержку в других институтах развития на последующих стадиях своего роста, и здесь ключевую роль (сразу хочу поблагодарить Игоря Ивановича Шувалова) играет Внешэкономбанк.

И очень важно, что разработан прототип информационной системы для бесшовной интеграции мер поддержки инновационных компаний. В текущем году мы предполагаем развернуть эту информационную систему, для того чтобы к ней могли подключиться крупные корпорации, компании, как государственные, так и частные, чтобы облегчить инвестиции в стартапы на зрелых стадиях их развития.

Ещё в этом году мы планируем развернуть систему поддержки технологических компаний для доращивания под запросы крупных компаний на основе льготных кредитов и предоставления специальных грантов.

Далее – «Беспилотные логистические коридоры». В прошлом году определена федеральная трасса М-11 Москва – Санкт-Петербург в качестве пилотной для запуска движения грузовых автомобилей. Определены участники проекта, определена экономическая, организационная и финансовая модель, определён оператор – это госкорпорации «Автодор», определены перевозчики грузов и создан проектный консорциум между такими компаниями, как «Глобалтрак», «Деловые линии», Х5, «Озон» и «Почта России», которые будут первыми участниками использования беспилотной трассы.

В текущем году нужно начать строительство инфраструктуры на трассе М-11 по беспилотному движению, установить экспериментальный правовой режим (эта работа уже началась, но её нужно завершить), отработать тестовый участок цифровой инфраструктуры, который сейчас развёрнут на Центральной кольцевой автодороге, для отработки необходимых чисто технологических решений.

И очень важно: к концу года предполагается, что должны быть созданы не менее четырёх опытных образцов высокоавтоматизированного грузового транспортного средства с высоким уровнем автоматизации (это означает, что в кабине будет находиться человек, но он не будет за рулём), для того чтобы потом, в следующем году, уже запустить их по трассе в коммерческом режиме.

Далее – «Беспилотная аэродоставка грузов», пятая инициатива. Здесь утверждена концепция интеграции беспилотных воздушных систем в единое воздушное пространство Российской Федерации. Очень важный момент: поскольку тяжёлые беспилотники будут летать в общем воздушном пространстве, здесь требуется полное, 100-процентное обеспечение безопасности полётов.

Определён коммерческий партнёр проекта – это «Почта России». Заключены соглашения между «Почтой России» и четырьмя пилотными субъектами Российской Федерации, где будут отрабатываться трассы: это Ямало-Ненецкий автономный округ, Чукотка, Камчатка и Ханты-Мансийский автономный округ. Разработана экспериментальная маршрутная сеть, состоящая из 48 маршрутов, в пилотных субъектах Российской Федерации.

В текущем году предстоит спроектировать и построить посадочные площадки и оснастить их оборудованием, дать старт опытной эксплуатации в двух из четырёх отмеченных регионах (это Ямало-Ненецкий автономный округ и Чукотка), запустить уже в коммерческую эксплуатацию не менее 12 маршрутов и впервые перевезти беспилотными авиационными системами в уже коммерческом режиме не менее 77 т грузов.

Шестая инициатива – «Автономное судовождение». В прошлом году определён пилотный маршрут для автономных судов, Усть-Луга – Балтийск. Сформированы технические требования к средствам навигации (автономной навигации и так называемой e-навигации, электронной навигации), определён соответствующий партнёр технический – это компания «Ситроникс». Определён оператор проекта – это ФГУП «Росморпорт» – и начато проведение эксперимента по эксплуатации в Керченском проливе судна рабочего в режиме автономного судна. Впервые запущено автономное судно. Оно было разработано в рамках проекта Национальной технологической инициативы, и на нём сейчас отрабатываются технические и технологические параметры проекта.

В текущем году предстоит развернуть беспроводную широкополосную передачу данных, обеспечить на данном маршруте поставку оборудования для двух выделенных уже паромов, которые будут работать в автономном режиме, поставить оборудование для центра управления автономными судами, разработать программы подготовки экипажей и выполнить ряд других задач.

Седьмая инициатива – это создание и запуск электромобилей и в перспективе после 2024 года – водородного автомобиля. Здесь мы определили перечень пилотных территорий и федеральных трасс для создания зарядной инфраструктуры. Выделено восемь регионов – это Московская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Нижегородская область, Сахалин, Татарстан, а также Крым и Севастополь – и трасса М-4 «Дон». Именно там в пилотном режиме будут создаваться системы заправок. По каждому из этих регионов разработана карта размещения зарядных станций, так называемых быстрых заправок. К стимулированию спроса на электромобили подключены действующие программы льготного автокредитования и автолизинга.

В текущем году предстоит ввести в эксплуатацию в отмеченных пилотных территориях более 500 (528, точнее) быстрых зарядных станций мощностью не менее 150 кВт•ч, провести и реализовать через программу стимулирования спроса не менее 2,5 тыс. автомобилей и организовать, что очень важно, впервые в нашей стране силами «Росатома» крупноузловую сборку тяговых аккумуляторных батарей в Калининградской области.

Восьмая инициатива – создание персональных медицинских помощников. Здесь у нас определён перечень нозологий, заболеваний для пилотного проекта. Собственно, как я уже сказал, это два заболевания – гипертония и сахарный диабет. Определён перечень субъектов Российской Федерации для проведения «пилотов» (это шесть регионов). Также в отработку инициативы будет включено ФМБА.

Определён перечень страховых компаний. Это три страховые компании: «Согаз», «Ак Барс» (страхование из Татарстана) и Военно-страховая компания, а также национальные медицинские исследовательские центры, два – кардиологический и эндокринологический, которые будут участвовать в данной инициативе.

В текущем году необходимо запустить пилотные проекты в отмеченных регионах с технологическим партнёром и страховыми компаниями, разработать действующий прототип цифровой платформы и интегрировать этот прототип с медицинскими информационными системами двух отмеченных национальных медицинских исследовательских центров. И впервые подключить к этой системе не менее 4 тысяч пациентов с сахарным диабетом и артериальной гипертензией, обеспечив их дистанционным мониторингом состояния здоровья, гаджетами требуемого качества.

Наконец, девятая инициатива – это создание круглогодичного Севморпути. Это длительная инициатива с горизонтом до 2030 года. В прошлом году, хочу отметить сразу, по Севморпути было провезено почти 35 млн т грузов. Это больше, чем план, план составлял 31 млн т. Был введён в эксплуатацию атомный ледокол «Сибирь», доведена мощность атомного ледокола «Арктика» до 60 МВт, заключены соглашения по запуску строительства четырёх плавучих атомных энергоблоков для Баимского ГОКа.

Основные работы по организации прежде всего плавания, функционирования Севморпути нам предстоит выполнить в этом году. Как показал опыт кризиса с навигацией, который возник у нас в ноябре прошлого года, нам нужно создать в этом году единый орган управления судоходством на Севморпути. Это крайне важная задача, без её решения мы не продвинемся дальше.

Кроме того, нужно в этом году ввести в эксплуатацию атомный ледокол «Урал», начать строительство первого ледокола на СПГ, завершить строительство порта Енисей под транспортировку угля и, что очень важно, разработать прототип единой платформы цифровых сервисов Севморпути, который в том числе будет объединять сервисы связи и сервисы навигации.

Если говорить кратко, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, таковы результаты и наши планы.

М.Мишустин: Спасибо.

Очень хорошо, что разработаны детальные, пошаговые графики реализации проектов и через каждые два месяца расставлены контрольные точки – это нам поможет обеспечить выполнение поставленных задач в срок.

Нужно обязательно поддерживать постоянную обратную связь с нашими гражданами, прислушиваться к их мнению, ведь такой подход помогает принимать самые эффективные решения. Президент часто говорит об этом.

Важно, чтобы работа была организована на системной основе и не зависела от человеческого фактора. Прошу ускорить перевод всех коммуникаций и контрольных функций на цифровые платформы. Мы этим постоянно занимаемся.

Теперь, коллеги, перейдём к вопросам, которые курирует Виктория Валериевна. Прежде всего это большой блок по экологии. Здесь немало чувствительных тем, которые волнуют людей, включая разумное природопользование, бережное отношение к тем богатствам, которые есть в России, а это и леса, и недра, и многие другие ресурсы. Они, конечно, значительны, но их сохранение требует активного и ответственного отношения с нашей стороны. Тем более что Россия взяла на себя определённые международные обязательства, в том числе по борьбе с изменениями климата.

Среди наших инициатив – меры по проведению низкоуглеродной трансформации ряда отраслей экономики. О необходимости современного законодательства, которое позволит контролировать эмиссию углерода, неоднократно говорил Президент. Для этого будет создана национальная система высокоточного мониторинга парниковых газов, и с её помощью можно будет учитывать все выбросы и их поглощение.

Ещё одно важное направление в этой сфере связано с геолого-разведочными работами. И речь идёт не только о минерально-сырьевых ресурсах. Не менее важно продолжать поиск и оценку запасов воды, чтобы лучше обеспечить водоснабжение в целом ряде регионов, а также поддерживать геофизические исследования на шельфе, в Мировом океане и Антарктиде.

Такие начинания – важная часть экологической безопасности. Соблюдение её требований должно стать безусловным для надзорных органов, бизнеса и каждого из наших сограждан. Именно этим принципом мы руководствовались, когда утверждали инициативу по проведению «генеральной уборки». В рамках её реализации в прошлом году было поднято и утилизировано уже 17 судов. Рассчитываем, что это только первый шаг в расчистке прибрежных территорий и акваторий.

Немало делается и для сокращения объёма отходов, в том числе опасных для жизни и здоровья людей. Предстоит создать условия для максимальной переработки вторичных ресурсов. И новых производств, которые будут их использовать, что позволит сформировать экономику замкнутого цикла, которая вовлекает в оборот все существующие ресурсы, – практически безотходное производство.

Конечно, когда мы говорим о разумном природопользовании и снижении негативного воздействия на окружающую среду, то понимаем, как много ещё предстоит сделать для этого в агропромышленном комплексе.

Производство продуктов питания становится всё более высокотехнологичным, и Правительство продолжает оказывать государственную поддержку аграрным научным центрам по целому ряду направлений.

В прошлом году было создано 35 селекционных центров, которые должны стимулировать производство отечественных семян, а также способствовать развитию животноводства. Появились десятки новых научных лабораторий, обновлена приборная база. Средства на приобретение научного лабораторного оборудования предусмотрены и в текущем году.

Все эти меры нужны для наращивания технологического потенциала нашего агропрома, о необходимости которого не раз говорил Президент.

Виктория Валериевна, одна из инициатив, которую Вы курируете, связана с агронаукой. Расскажите о достигнутых результатах и о том, как идёт работа по реализации экологических инициатив.

В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как Вы правильно отметили, Михаил Владимирович, у нас производство продуктов питания становится всё более высокотехнологичным. Технологическая модернизация российского агропромышленного комплекса – одна из ключевых задач, которые стоят перед нами до 2030 года.

Именно поэтому в блоке «Технологический рывок» подготовлена инициатива «Аграрная наука – шаг в будущее развитие агропромышленного комплекса». В этой инициативе мы сосредоточены на развитии отечественных селекции и генетики, в том числе на основе геномных и постгеномных технологий.

В бюджете на реализацию данной инициативы на три года заложены средства в объёме 6,2 млрд рублей, в том числе на 2022 год – в объёме более 2 млрд рублей.

К 2024 году в рамках задачи развития школ российской селекции и генетики создаём, регистрируем и внедряем отечественные сорта и гибриды сельскохозяйственных культур с характеристиками, что важно, не уступающими зарубежным аналогам. Разрабатываем и внедряем технологии, направленные на увеличение продуктивности крупного рогатого скота молочных пород, готовим селекционеров и генетиков.

В частности, наша задача – обеспечить аграриев семенами кукурузы, зерновых и зернобобовых культур на уровне значений Доктрины продовольственной безопасности, с тем чтобы не зависеть от импорта.

Нужно обеспечить долю рынка мяса птицы российского кросса мясных кур в объёме 9%.

К 2024 году будут созданы новые объекты научно-исследовательской инфраструктуры. Всего создадим пять агробиотехнопарков, первый – уже в этом году.

Для повышения урожайности культур и продуктивности сельскохозяйственных животных впервые в истории страны создаём цифровой банк генетических паспортов. Для этого в 2021 году мы обеспечили принятие одного из важнейших законов – это Федеральный закон «О семеноводстве», работа над которым продолжалась больше 10 лет.

Кроме того, в 2021 году уже проведена системная работа с целью мобилизации научного, инновационного и производственного потенциала сектора исследований и разработок в сфере сельского хозяйства. В частности, создано 50 аграрных научных центров, 30 междисциплинарных научных центров. Опытные хозяйства присоединены к научным центрам в качестве экспериментальных площадок. Создано 114 новых научных лабораторий в сфере селекции, семеноводства и молекулярной генетики, в которые уже привлечено больше 1100 новых научных сотрудников.

В прошлом году создано 35 селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров, объём государственной поддержки которых до 2024 года составит 3,7 млрд рублей в рамках национального проекта «Наука и университеты». В 2021 году в рамках обновления приборной базы в аграрных научных центрах приобретено научное лабораторное оборудование на 1 млрд рублей. В этом году на эти же цели запланировано также выделение 1 млрд рублей.

С развитием отечественных технологий, но уже в геологоразведке, связан другой проект. Это инициатива «Геология: возрождение легенды». Цель инициативы – расширение минерально-сырьевой базы страны и долгосрочное развитие нашей экономики.

В нашей стране выявлены практически все виды полезных ископаемых. Причём Россия входит в число мировых лидеров по количеству запасов углеводородного сырья, угля, железных руд, никеля, меди, цинка, вольфрама, алмазов, благородных металлов и важнейших неметаллических видов сырья. Доходы, получаемые за счёт добычи и экспорта минерального сырья, обеспечивают значительную часть поступлений в федеральный бюджет. Это фундамент российской экономики. И реализация инициативы позволит не потерять позиции.

В бюджете на реализацию данной инициативы на три года заложены средства в объёме 31,6 млрд рублей, в том числе на 2022 год – в объёме более 10 млрд рублей.

Первые два связаны с проведением геологоразведочных работ. Они необходимы для выявления новых месторождений полезных ископаемых и запасов подземных вод в вододефицитных регионах нашей страны.

Наша цель – в 2024 году поставить на баланс 7 новых перспективных площадей по углеводородному сырью и 15 по твёрдым полезным ископаемым. Для этого уже в текущем году планируем направить для проведения полевых изысканий геологоразведочные партии преимущественно в регионы Сибири и Дальнего Востока.

Важнейшее направление в рамках инициативы – решение проблемы вододефицита в отдельных регионах нашей страны и создание единого водного реестра питьевых вод.

Хочу отметить, что сейчас чистая питьевая вода стала одним из ценнейших ресурсов в мире, а её дефицит в будущем может привести к глобальному водному кризису. Россия богата водными ресурсами, что является одним из наших преимуществ. И наша задача – их сохранить.

В силу незащищённости поверхностных вод от попадания загрязнений и большей подверженности влиянию климатических изменений роль питьевых подземных вод в водоснабжении страны существенно возрастает.

Планируем к 2024 году создать единый водный реестр источников питьевых вод, как подземных, так и поверхностных.

Для решения проблемы вододефицита в 11 регионах нашей страны в 2024 году планируем увеличить прирост запасов подземных вод в два раза – и подготовить 12 площадей для лицензирования. В 2022 году во всех 11 регионах уже приступим к бурению поисковых скважин на воду.

Третье направление связано с перевооружением «Росгеологии» и отраслевых институтов Роснедр. Нам необходимо восстановить государственные компетенции в геологоразведке, повысить скорость выполнения полевых работ и точность лабораторных исследований. Для этого до конца 2024 года будет закуплено не менее 600 единиц геологоразведочного и лабораторного оборудования. Уже подготовлен соответствующий перечень.

Четвёртое направление обеспечит исполнение взятых на себя международных обязательств, в первую очередь в Мировом океане. Мы также должны исследовать архипелаг Шпицберген и Антарктиду, чтобы сохранить лидирующие позиции.

Две следующие инициативы погружены в блок «Экология» и связаны с достижением национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни». Я говорю об инициативах «Генеральная уборка» и «Экономика замкнутого цикла».

Один из важнейших проектов – это «Генеральная уборка». Это тотальная уборка на суше и море. Правительство по поручению Президента выделило на неё 20 млрд рублей на трёхлетний период, в том числе более 4 млрд рублей в текущем году. Пришло время убрать всё, что накапливалось десятилетиями: это кладбища затопленных кораблей в морских бухтах, свалки в границах наших городов, опасные скважины и забытые собственниками бывшие промышленные предприятия, которые до сих пор отравляют окружающую среду и негативно влияют на здоровье наших граждан.

Нужно не только провести настоящую генеральную уборку, но и предотвратить новое захламление. Для этого уже в прошлом году мы обеспечили фундаментальные экологические изменения. Приняты важнейшие для природоохранной сферы законы. Теперь нельзя затапливать корабли и бросать производство. Собственники имущества должны будут нести полную финансовую ответственность за ликвидацию своего накопленного вреда на суше и на море.

Кроме того, предусмотрели «окрашивание» в бюджете экологических платежей для возможности реализации экологических проектов, в первую очередь направленных на реализацию данной инициативы.

С опережением срока в 2021 году реализация данной инициативы начата на море. Вы об этом сказали, Михаил Владимирович. В 2021 году поднято и утилизировано 17 судов в акватории Дальневосточного федерального округа.

В текущем году мы планируем поднять и утилизировать 68 кораблей на Камчатке, Сахалине, в Магаданской области, Хабаровском и Приморском краях, а к 2024 году планируем утилизировать 213 судов. Они перестанут мешать судоходству, рыболовству и наносить вред окружающей среде.

Ещё более масштабная работа предстоит на суше. В прошлом году мы уже начали инвентаризацию объектов накопленного вреда. На данном этапе мы выявили 1929 таких объектов. Нам предстоит оценить их влияние на экологию и здоровье граждан.

В текущем году обследуем 192 объекта. Их ликвидация улучшит качество жизни более 10 миллионов человек. Планируем приступить в этом году к подготовке проектно-сметной документации по ликвидации пяти наиболее опасных объектов, а к 2024 году проведём оценку влияния на окружающую среду и здоровье граждан всех объектов накопленного вреда, выявленных в рамках данной инициативы.

Параллельно запускаем ликвидацию заброшенных скважин. В этом году планируем ликвидировать 60, а к концу 2024 года – более 500 наиболее опасных скважин.

Следующая инициатива экологического блока касается каждого гражданина и почти всех секторов экономики – это «Экономика замкнутого цикла». Её цель – создание условий для минимизации образования отходов и вовлечение полезных фракций из отходов во вторичный оборот, снижение захоронений твёрдых коммунальных отходов в два раза к 2030 году.

Проблема отходообразования и захламления планеты касается не только бытового мусора, который накапливается каждый день и в каждом доме. Речь в первую очередь идёт о промышленных отходах, которых в нашей стране с учётом недропользования формируется более 8 млрд т.

Полезную часть этого объёма можно ввести во вторичный оборот и привлечь в экономику. По экспертным оценкам, например, извлечение золота, платины и серебра из бытовой техники и электроники в 13 раз эффективнее, чем из руды.

В бюджете на данную инициативу в течение трёх лет предусмотрено 10,6 млрд рублей, в том числе в 2022 году – 5,8 млрд рублей. К концу 2024 года в рамках инициативы впервые в нашей стране будут построены восемь современных экотехнопарков. Доля использования вторичных ресурсов в сельском хозяйстве должна достигнуть 25%, в строительстве – 20%, в промышленности – 15%, а половина видов упаковки должна перерабатываться.

Для этого в прошлом году мы уже начали готовить стимулирующие и ограничительные меры по аналогии с опытом ведущих стран мира. В частности, подготовили правила поддержки проектов с использованием зелёных облигаций и справочник наилучших доступных технологий по утилизации и обезвреживанию отходов. Разработали базовый проект федерального закона об использовании вторичных материальных ресурсов.

В 2022 году планируем завершить принятие всех нормативных актов, утвердить четыре отраслевые программы применения вторсырья в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и приступить к созданию экотехнопарков. Сейчас совместно с регионами уже выбираем площадки для размещения таких экотехнопарков.

Последняя инициатива связана с созданием необходимых инструментов и условий для низкоуглеродного развития. В этой инициативе мы сосредоточены на мерах по адаптации российской экономики к возникающим внешним вызовам климатической повестки, на создании системы мониторинга и учёта климатически активных газов и соответствующих поглотителей, а также стимулировании инвестиций экспортёров в климатические проекты на территории нашей страны.

В бюджете на реализацию инициативы на три года заложены средства в объёме 10,9 млрд рублей, в том числе на текущий год – в объёме более 4,5 млрд рублей.

В прошлом году обеспечено принятие нескольких важнейших регулирующих документов. В частности, утверждена Стратегия развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, принят базовый федеральный закон об ограничении выбросов парниковых газов, утверждены критерии проектов устойчивого развития, так называемая зелёная таксономия, подготовлены условия для зелёного финансирования. Так, в прошлом году размещено зелёных облигаций на сумму 94 млрд рублей. Подготовлена к утверждению Федеральная научно-техническая программа в сфере климата.

К 2024 году в рамках реализации важнейших инновационных проектов государственного значения, определённых Президентом, создаём систему высокоточного мониторинга парниковых газов. Такая система позволит дать объективную оценку поглощающей способности наших экосистем и прогнозировать изменение климата, предупреждать негативные последствия для граждан и экономики от климатических изменений.

Также планируется привлечь до 600 млрд рублей инвестиций в климатические проекты, включая размещение зелёных облигаций на сумму более 400 млрд рублей. К 2024 году будут созданы условия для вовлечения в климатические проекты до 15 млн га лесов на землях сельскохозяйственного назначения и до 25% площади резервных лесов. Всё это позволит увеличить на 10% поглощающую способность российских экосистем.

Наши действия требуют подтверждения и верификации внутри страны и признания на мировой арене. К 2024 году планируем обеспечить утверждение 78 национальных стандартов в сфере климата (в 2021 году уже утвердили пять таких стандартов). Также к 2024 году будет создана система аккредитации российских верификаторов, которая должна получить международное признание. Кроме того, будут синхронизированы международная и национальная инфраструктуры для реализации климатических проектов в рамках Парижского соглашения, что позволит обеспечить международное признание российских углеродных единиц и дать возможность их международного оборота.

Михаил Владимирович, Вами поставлены амбициозные цели. Все команды, которые трудились над реализацией соответствующих инициатив, над их подготовкой, работали очень интенсивно. Хочу поблагодарить всех участников этого процесса, все федеральные органы исполнительной власти.

Что важно: времени на раскачку у нас не было, поэтому в 2021 году мы были сосредоточены на подготовке соответствующих нормативных актов, обеспечили принятие ключевых федеральных законов (за это хочу поблагодарить отдельно Государственную Думу и Совет Федерации). Мы действительно приняли важнейшие законы в природоохранной сфере.

М.Мишустин: Спасибо, Виктория Валериевна.

Важно, чтобы эти меры имели конкретные результаты. Конечно, оценить успехи агропрома проще, мы видим их в ежегодных урожаях. С экологическими инициативами сложнее. Но показатели определены, и теперь главное – выполнить всё, что намечено, в соответствующие сроки.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 января 2022 > № 3953159 Михаил Мишустин

С 2000 года АО «Сибур-Химпром» предотвратило выброс в атмосферу более 500 000 тонн углекислого газа, использовав его повторно на производстве бутиловых спиртов. Для этих целей пермский СИБУР закупает отработанную углекислоту у соседа по Осенцовскому промышленному узлу – филиала «ПМУ» АО «ОХК «Уралхим» (бывшие «Минеральные удобрения»).

В конце 2021 года пермское предприятие СИБУРа подвело итоги реализации стратегии устойчивого развития (ESG). Одна из главных её частей – внедрение технологий производства замкнутого цикла, использование отходов технологических процессов в качестве ресурсов для других производственных направлений.

На производстве бутиловых спиртов повторно используют до 3 000 тонн углекислого газа в месяц.

«500 000 тонн углекислоты с начала XXI века не увеличили концентрацию парникового газа в атмосфере, а принесли пользу предприятию. Экотехнологии экономики замкнутого цикла – это не только новые возможности для производства, но и наш вклад в защиту чистоты воздуха, которым дышит город, – говорит генеральный директор «Сибур-Химпрома» Данил Рассказов. – Заодно мы помогаем «соседу», пермскому «Уралхиму» тоже стать экологичнее. Единство предприятий в стремлении к безотходному производству принципиально, именно оно позволит современной нефтехимии перейти на экономику замкнутого цикла, на качественно иной уровень, став передовой отраслью с точки зрения экологии и влияния на климат».

ПАО «СИБУР Холдинг» первым среди российских нефтехимических предприятий принял политику в области экономики замкнутого цикла и снижения климатического воздействия. Главные направления внедрения технологий замкнутого цикла – снижение объема выбросов парниковых газов, благодаря их повторному использованию в технологических процессах, а также сбор, переработка и вовлечение в производство вторичных полимеров. Предприятия холдинга также реализуют просветительские инициативы, направленные на повышение экологической осознанности и ответственное потребление.

Судостроители ускорят работу над краболовами СЗРК

Завод «Красное Сормово» рассчитывает передать Северо-Западному рыбопромышленному консорциуму первый из пяти краболовов досрочно, заявил гендиректор верфи Михаил Першин. По контракту головное судно серии корабелы должны сдать в 2023 г.

На нижегородском заводе «Красное Сормово» (входит в ОСК) продолжается строительство пяти краболовов-процессоров проекта КСП01 по заказу Северо-Западного рыбопромышленного консорциума (СЗРК). Закладка килей всех судов состоялась весной 2020 г.

«Работа над серией продвигается с небольшим опережением графика, — рассказал гендиректор верфи Михаил Першин. — Первое, головное, судно закончено более чем на 50%. Приступили к монтажу судовых систем и оборудования, а также спецоборудования. Краболовы-процессоры — технологически сложные суда: фактически они будут плавучими фабриками по переработке краба. На берег суда будут привозить уже готовую замороженную продукцию, поэтому спецоборудования в трюме достаточно много».

Как уточнили в пресс-службе завода, сормовские суда будут отличаться от аналогичного краболова-процессора «Зенит», который был построен для СЗРК в Турции. По условиям договора, «Красное Сормово» передаст первое судно заказчику в 2023 г., четыре последующих — в 2024 г.

«Мы очень рассчитываем, что сможем сдать головное судно серии раньше установленных сроков», — заявил Михаил Першин.

«На сегодняшний день завод действительно идет с опережением графика, — подтвердил Fishnews исполнительный директор СЗРК Сергей Несветов. — Удалось наладить слаженную работу верфи, проектанта и команды заказчика. Надеемся, что удастся сохранить такой темп и на серийных судах».

Fishnews

На Урале рост платы за проезд не скажется на обновлении транспорта

Текст: Татьяна Казанцева, Евгений Китаев, Анатолий Меньшиков, Валентина Пичурина

Первого февраля жителей Екатеринбурга ждет очередной "подарок" - повышение стоимости проезда в общественном транспорте с 28 до 32 рублей. Транспортники, правда, считают адекватной сумму в 35 рублей, но у пассажиров иное мнение. Они при каждом ценовом скачке поднимают вопрос качества услуг и состояния парка, что в общем-то справедливо: эта статья расходов в семейном бюджете становится все весомее, а вот кардинальных перемен в обслуживании не происходит. Корреспонденты "РГ" решили узнать, в каком состоянии общественный транспорт в крупных городах УрФО и как местные власти справляются с решением его проблем.

Спасибо нацпроекту

Было время, когда жители столицы Урала даже гордились своим общественным транспортом. Красно-желтые чешские трамваи "Татра", которые появились в Свердловске еще в конце 1950-х, выглядели весьма неплохо и отличались высокой надежностью. Последовательно обновлялся и парк вместительных троллейбусов - их выпускали в саратовском Энгельсе. "Столичности" городу добавляли "Икарусы" - просторные автобусы венгерского производства. Екатеринбург и сейчас использует это наследство: неубиваемые "Татры" по-прежнему возят пассажиров, удивляя гостей города своим "винтажным" видом (сами екатеринбуржцы привыкли, хотя периодически задаются вопросом, почему, например, в Нижнем Тагиле трамвайный парк полностью обновлен).

Сегодняшние темпы замены трамваев в Екатеринбурге таковы, что новые вагоны на всех маршрутах не удастся увидеть даже следующему поколению горожан. Так, по данным администрации Екатеринбурга, за последние пять лет город приобрел всего пять новых вагонов производства "Уралтрансмаша" - в результате степень износа трамвайного парка снизилась с 88,5 до 87,6 процента. Ситуация с троллейбусами еще хуже. На запрос "РГ" и.о. замглавы города Тамара Благодаткова сообщила, что степень их износа - 99,1 процента, но за последние 5 лет не приобретено ни одной новой машины.

С автобусами дело обстоит лучше: по данным мэрии, степень износа автобусов ЕМУП "Гортранс" составляет 40, 5 процента. Отметим: речь о муниципальном парке - его мэрия обновляет при помощи нацпроекта "Безопасные и качественные автодороги": 60 процентов средств дает федеральный бюджет, по 20 - область и город. Так, в 2020 году город получил 57 автобусов "Нефаз" и 9 МАЗ. В 2021-м - 60 "Нефазов". Городские затраты потянули на 86 миллионов рублей, что в масштабах бюджета Екатеринбурга кажется небольшой суммой.

Так или иначе, но легендарные "Икарусы", прожив несколько жизней, все-таки ушли на покой. Маленькие желтые маршрутки 1990-х - начала 2000-х тоже, к счастью, практически исчезли. Взамен большинство частных перевозчиков предпочитает закупать недорогие "Богданы". Изнашиваются они моментально. Что касается увеличения платы за проезд, то эти деньги точно не пойдут на закупку новых машин - все съедят текущие расходы. "Необходимость повышения вызвана увеличением стоимости ГСМ, электроэнергии, запчастей и т. д. с 2017 по 2021 год", - говорится в официальном ответе мэрии на запрос "РГ". Далее чиновники уточняют: деньги за оплату проезда расходуются на содержание подвижного состава, поддержание инфраструктуры, оплату труда, электроэнергии и ГСМ, но не направляются на обновление парка подвижного состава.

Перестроение на ходу

Транспортная реформа в Челябинской области заявлена как одна из стратегических задач. Недавно в областном центре объявили о массовом приеме на работу: городу требуются 150 водителей автобусов, 100 - троллейбусов и 90 - трамваев. Как отметили в мэрии, кадровый дефицит возник в результате существенного обновления подвижного состава.

В 2019-2020 годах региональный бюджет помог Челябинску закупить 102 автобуса большой вместимости на газомоторном топливе. В 2021-м в рамках нацпроекта "Чистый воздух" пришли еще 157 машин. Такое количество новых больших автобусов практически закрывает потребности города (ранее их оценивали в 300 единиц). Власти также ориентируют на закупку новых автобусов малого и среднего классов и частных перевозчиков, которых планируют перевести на регулируемый тариф.

Перемены ожидают и троллейбусный парк, изношенный более чем на 90 процентов. В этом году его обещают пополнить 40 новыми машинами в рамках концессионного соглашения, которое областное правительство заключило с компанией "Синара - Городские транспортные решения". Она поставит 168 единиц новой техники, 98 из них - с функцией увеличенного автономного хода (до 20 километров), что позволит связать имеющуюся контактную сеть с новостройками. Концессионер будет нести ответственность и за содержание инфраструктуры горэлектротранспорта, и за организацию самих перевозок.

Обновление трамвайного парка в столице Южного Урала началось с покупки в прошлом году 30 вагонов местного производства - их, как известно, выпускают в Усть-Катаве, а в планах на 2022-й - еще 77. Стратегия такова, что трамвай в Челябинске станет самым скоростным видом общественного транспорта. Для этого на отдельных участках начали перекладывать пути и обособлять их. Ускорить движение трамваев должна и перестройка работы светофоров в режиме "зеленой волны" - эксперимент начали на одном из проспектов.

Между тем некоторых челябинцев на фоне массовой замены подвижного состава озадачила недавняя утилизация 180 автобусов, которые, полагают горожане, могли бы еще использоваться в часы пик. Однако в мэрии пояснили, что списанный транспорт (он выпущен в 1986-2012 годах, но преимущественно в 2005-2008-м) не подлежит восстановлению из-за технической невозможности ремонта.

Кстати, в Челябинске цена билета самая низкая среди областных центров УрФО - в муниципальном транспорте всего 23 рубля, в частном - 28. В пределах агломерации муниципалы возят за 33 рубля по безналу и 38 наличными.

Выход подскажут ученые

В Кургане муниципального общественного транспорта вообще нет. Пассажиров возят 24 частных перевозчика. Стоимость проезда предприниматели устанавливают сами, исходя из рентабельности перевозок с учетом всех затрат. На этой почве постоянно возникают скандалы, последний разгорелся в конце 2021 года, когда цена билета в маршрутках подскочила сразу на два рубля - с 28 до 30. Между тем качество услуг и состояние парка по-прежнему оставляют желать лучшего.

В региональном Союзе транспортных организаций на ситуацию смотрят критически: во многих городах действуют регулируемые тарифы, перевозчикам субсидируют убыточные маршруты из бюджета. А в Кургане в 2015 году, когда был принят регламентирующий эту сферу 220-ФЗ, городские власти выбрали другой вид тарифа - нерегулируемый. Кроме того, многие муниципалитеты участвуют в федеральных программах, в том числе нацпроекте "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Благодаря этому транспортникам частично возмещают стоимость новых автобусов из бюджетов РФ и субъектов. Курган в этих программах тоже не участвует, поэтому приобретать новые автобусы можно только за счет тарифа, то есть на деньги, поступающие от пассажиров.

Власти Шадринска, считают в общественной организации, оказались дальновиднее коллег из областного центра: здесь утвержден регулируемый тариф в размере 25 рублей.

Для жителей Кургана поездки на общественном транспорте - это вечный стресс: перевозчики стали сокращать маршруты, увеличивать интервалы движения и раньше завершать работу - после 20 часов в отдаленные районы не уедешь. Предприниматели говорят, что вынуждены отказываться от нерентабельных маршрутов и выпускать на линию только часть машин: увеличить их число мешает высокий износ, нехватка персонала и оборотных средств. Ситуацию лучше всего характеризуют цифры: если в сентябре 2019 года маршрутную сеть города обслуживало около 430 автобусов, то на начало октября 2021-го осталось 320.

Да и их состояние далеко не идеально. Обновление парка идет, но не так быстро, как хотелось бы. За последние два года на курганских улицах появилось 129 новых автобусов. В декабре прошлого года губернатор Вадим Шумков в соцсети сообщил, что изучается вариант привлечения единого крупного оператора, который мог бы вывести на маршруты сразу несколько сотен новых автобусов. Но расчетная стоимость такого обновления парка без учета оборотных и вспомогательных расходов составляет 2,5-3 миллиарда рублей. Сразу встает вопрос о поддержке из бюджета, но ответа на него нет.

Бизнес считает: основная причина системного кризиса на рынке пассажирских перевозок - отсутствие у города внятной стратегии развития этой сферы, основанной на анализе реального пассажиропотока. Возможно, ситуация с общественным транспортом в Кургане изменится в лучшую сторону после глобального исследования рынка городских пассажирских перевозок. Осенью прошлого года был объявлен конкурс на разработку комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения. Его выиграл Российский дорожный научно-исследовательский институт (Москва). Обследование пассажиропотока и разработку новой муниципальной маршрутной сети Кургана планируется провести до 15 апреля 2022 года. Результаты работы позволят оценить существующую маршрутную сеть и возможность введения регулируемого тарифа.

Казна везет

А вот Тюмень в пику соседям обладает одним из лучших в стране автобусных парков. Потрепанную машину встретить трудно, их средний возраст - 4,5 года. К старению предпосылок нет: в этом году самое крупное ПАТП получит еще около 80 новых автобусов среднего и большого классов. Доля таких машин на основных муниципальных линиях достигла 60 процентов. Автобусы меньшей вместимости, эксплуатируемые частниками, также весьма прилично выглядят: обычно это лучшие отечественные модели, довольно комфортные. Однако в часы пик на отдельных направлениях в них, что называется, не протолкнуться.

Хорошее состояние парка обусловлено мощными вливаниями казны. На закупку упомянутой партии автобусов уйдет 1167 миллионов рублей. Еще свыше миллиарда в бюджете нынешнего года заложено на компенсацию бесплатных поездок пенсионерам, перевозку других льготников. Прогнозируемый объем пассажиропотока в 2022-м - 157 миллионов человек. Из них около 90 миллионов, как предполагается, приобретут билет по полной стоимости.

Муниципалитет настроен на беспрецедентно высокое увеличение перевозок без скидок - на треть. Дополнительные пассажиры должны появиться, по ожиданиям чиновников, главным образом из числа тех, кто пересядет с личного на общественный транспорт в силу растущих трат на парковку, бензин. По грубым расчетам, за 20 рабочих дней можно сэкономить до 6 тысяч рублей. Но столь резкий прирост видится нереальным. Если бы автобус еще выигрывал в скорости. Пока протяженность выделенных полос - 22 километра при более чем 600-километровой маршрутной сети.

Динамика повышения стоимости билета определена несколько лет назад - каждый год ровно на рубль, и она выдерживается, несмотря на то что инфляция ее опередила. С 1 января безналичный проезд (на него приходится свыше 85 процентов расчетов) обходится в 28 рублей, за наличные - 29. Систему месячных или многодневных проездных в Тюмени не практикуют - к неудовольствию части жителей. Хотя ранее несколько десятков автобусов были приобретены с салонными валидаторами, перевозчики не решились их использовать: билеты продает кондуктор либо водитель, пропуская пассажиров через передний вход.

Не раз власти предпринимали попытки сформировать маршрутную сеть с бесплатными пересадками с автобуса в автобус, но до старта не дошло. Он отложен, по информации профильного департамента мэрии, до 2024 года.

В Саранске осудили участницу сделки по продаже "Мордовэкспоцентра"

Текст: Валентина Зотикова (Мордовия)

Первый приговор по резонансному делу о продаже на баланс республики комплекса "Мордовэкспоцентра" по пятикратно завышенной цене вынес Ленинский районный суд Саранска. Участница мошеннической сделки - Татьяна Гришина, дочь экс-депутата Госдумы ФС РФ Виктора Гришина - получила 4,5 года колонии. На очереди - другие фигуранты: ее брат Алексей Гришин, бывший проректор МГУ имени Ломоносова, и Алексей Меркушкин, сын экс-главы Мордовии и губернатора Самарской области Николая Меркушкина. Ущерб бюджету от сделки составил 271 миллион рублей.

Татьяна Гришина, ранее занимавшая пост председателя правления "Мордовпромстройбанка" (МПСБ), признана виновной в мошенничестве в особо крупном размере в составе организованной группы (часть 4 статьи 159 УК РФ). По материалам уголовного дела, в 2015 году кредитная организация, которой она руководила, получила в собственность комплекс "Мордовэкспоцентра", расположенный в пригороде Саранска - поселке Ялга. Стоимость объекта оценивалась в 54 миллиона рублей. А спустя два года, в июле-октябре 2017-го комплекс был продан финансируемой из бюджета региона "Корпорации развития Республики Мордовия". Но уже по совсем другой цене - 271 миллион рублей, то есть более чем в пять раз дороже. Сделка была проведена под видом реализации инвестпроекта.

- На предварительном следствии Татьяна Гришина заключила со следствием досудебное соглашение о сотрудничестве, - уточнили в Ленинском райсуде Саранска. - Вину она признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.

В качестве подтверждения того, что Гришина встала на путь исправления, сторона защиты представила письмо об оказании ею благотворительной помощи на сумму 7000 рублей. Кроме того, она уже погасила часть ущерба, возместив пять миллионов рублей. В последнем слове обвиняемая просила назначить ей наказание, не связанное с лишением свободы, указав, что на ее попечении находятся двое детей. Но суд решил иначе. Помимо срока в колонии общего режима, Татьяне Гришиной назначен штраф в доход государства в размере 700 тысяч рублей. Кроме того, ей предстоит возместить Корпорации развития РМ 261 миллион рублей. После оглашения приговора осужденную взяли под стражу в зале суда.

По данным следствия, участниками сделки по продаже "Мордовэкспоцентра" были и бенефициарные владельцы МПСБ - Алексей Гришин и Алексей Меркушкин. Им инкриминируются и другие преступные эпизоды. В отличие от других фигурантов дела сын экс-главы Мордовии свою вину категорически отрицает.

Мобильный центр здоровья продолжает выездную работу в районах Ульяновской области

21 января специалисты Центра здоровья выехали в Центр социального обслуживания населения «Долголетие» Железнодорожного района. Они провели обследование членов Центра активного долголетия и выявили факторы риска хронических неинфекционных заболеваний.

По словам заведующей Центром здоровья Елены Казаковой, большинство осмотренных имеют лишний вес, 25% – ожирение. Артериальное давление повышено у 22 % прошедших обследование пожилых людей. Анализ крови показал, что у 8% из них повышен уровень глюкозы. По результатам офтальмологического осмотра у 14% осмотренных внутриглазное давление превышает норму.

Напомним, пожилые люди в возрасте 60 лет и старше входят в группу риска по тяжелому течению COVID-19. У них чаще встречаются такие осложнения, как тромбозы различной локализации и степени тяжести, вирусная пневмония. Кроме того, многие из них имеют сопутствующую патологию – хронические заболевания, которые при коронавирусе обостряются. Поэтому ключевое значение приобретает скрининговое обследование пожилых людей, который проводится в том числе с помощью мобильного Центра здоровья.

Члены Центра социального обслуживания населения «Долголетие» выразили благодарность главному врачу Центра общественного здоровья Валентине Карауловой за предоставленную возможность принять участие в программе «Спасибо медикам!» и преподнесли сотрудникам Центра подарки, изготовленные собственными руками.

В феврале запланированы выезды мобильного центра здоровья по следующему графику:

1 февраля – в село Солдатская Ташла Тереньгульского района,

3 февраля – в рабочий посёлок Карсун Карсунского района,

9 февраля – в поселок имени Карамзина Железнодорожного района г. Ульяновска,

15 февраля – в город Димитровград,

17 февраля – в поселок Пригородный Железнодорожного района г. Ульяновска,

21 февраля – в село Большая Кандарать Карсунского района.

МЦД-4 готовят быстрые пути

Трамвайный тоннель в Сыромятниках сохранит исторический облик

Началось строительство нового путепровода через Нижнюю Сыромятническую улицу. Проект предусматривает сохранение исторического облика путепровода, построенного в 1865 году. Строительные работы проходят в рамках реконструкции путей для увеличения пропускной способности и обеспечения возможности движения поездов МЦД-4 с минимальными интервалами.

В Москве началось сооружение нового двухпутного путепровода через Нижнюю Сыромятническую улицу, что предусмотрено проектом реконструкции участка Москва-Пассажирская-Курская – Нижегородская и строительства дополнительных главных путей для Московских центральных диаметров (МЦД-2 и МЦД-4).

В течение года строители возведут опоры для путепровода и произведут монтаж пролётного строения. После этого будет проведена реконструкция исторического путепровода тоннельного типа через Сыромятнический проезд, в ходе которой предусмотрено максимальное сохранение его исторического облика. Отделка порталов тоннеля со стороны Нижней Сыромятнической улицы и Сыромятнического проезда будет выполнена в аутентичном стиле.

Как сообщил начальник Московской дороги Михаил Глазков, особенностью реконструируемого участка Москва-Пассажирская-Курская – Нижегородская протяжённостью 5,8 км является то, что два радиальных направления – курское и горьковское – проходят рядом, а затем пересекаются и расходятся в разные стороны. Для увеличения пропускной способности и обеспечения возможности движения поездов МЦД-4 с минимальными интервалами ведётся строительство четвёртого и реконструкция третьего главных путей горьковского направления, а на участке Москва-Пассажирская-Курская – Москва-Товарная-Курская – строительство третьего и четвёртого главных путей курского направления.

В связи с перспективным увеличением количества путей на обоих направлениях проводится реконструкция пяти путепроводов – через улицы Нижнюю Сыромятническую, Волочаевскую и Рогожский посёлок, шоссе Энтузиастов и пути курского направления, а также моста через реку Яузу. В настоящее время возводятся опоры для путепроводов через Волочаевскую улицу и шоссе Энтузиастов.

Напомним, существующий путепровод над трамвайными путями, предназначенный для пропуска шести путей, был возведён в 1865 году при строительстве дороги Москва – Курск в виде односкатного тоннеля арочного типа. В узком тоннеле трамвайные рельсы уложены «сплетением» – это последняя сохранившаяся подобная конфигурация рельсов в Москве. Первоначальный проект реконструкции путепровода, опубликованный в 2020 году, предусматривавший снос старинных конструкций и строительство нового путепровода по современному проекту, вызвал возражение общественности. В сентябре прошлого года был опубликован новый проект реконструкции – он предполагает сохранение исторического облика кирпичных порталов тоннеля.

Марк Львов

Курс на рациональность

Северяне – лучшие по бережливому производству в ОАО «РЖД»

Северная дорога заняла первое место в корпоративном конкурсе проектов бережливого производства по итогам 2021 года. О том, как она добилась таких успехов и за счёт чего собирается удержать лидерство, рассказал главный инженер магистрали.

Алексей Кошубаров, главный инженер Северной дороги

– Каковы итоги участия Северной дороги в сетевом конкурсе проектов бережливого производства в 2021 году?

– Дорога заняла лидирующие позиции в трёх номинациях из четырёх и по итогам конкурса стала лучшей. В номинации «Лучшая карта потока создания ценности» лучшей была признана карта процесса обслуживания поезда «Ласточка» Иваново – Москва, разработанная узловой рабочей группой станции Иваново в рамках проекта по усовершенствованию схемы энергообеспечения. Картирование процесса позволило выявить потери, связанные с нерациональным использованием локомотивов.

В номинации «Лучший мультифункциональный проект» второе место занял реализованный в Архангельском регионе проект «Оптимизация тепловоза передаточного движения на участке Малошуйка – Онега – Обозерская». В номинации «Лучшее рабочее место по системе 5С» второе место присуждено коллективу станции Сольвычегодск за организацию рабочего места дежурного по станции.

В итоге дорога была признана победителем конкурса. Дополнительным аргументом стал экономический эффект от реализации проектов бережливого производства – 173,9 млн руб., что на 29,6% больше запланированного и на 11% – достигнутого в 2020 году.

К успеху магистраль шла на протяжении нескольких лет, занимая первые строчки по бережливому производству в рейтинговой оценке инженерной деятельности. Победа в конкурсе – результат командной работы и всё большего вовлечения в бережливое производство работников магистрали. В результате системного рассмотрения проектов узловых рабочих групп под руководством начальника СЖД Валерия Танаева количество мультифункциональных проектов, в которых участвуют сразу несколько подразделений, за последний год выросло вдвое – с 20 в 2020 году до 40 в 2021-м.

– Какие проекты планируете реализовать в этом году?

– Программа развития бережливого производства предусматривает реализацию 84 проектов, в том числе 64 мультифункциональных, с общим экономическим эффектом более 130 млн руб. Один из мультифункциональных проектов уже реализуется на станции Иваново с участием работников не только СЖД, но и Московской дирекции скоростного сообщения. Суть проекта – в устранении потерь, связанных с использованием тепловоза ТЭП 70БС для прогрева вагонов пассажирского поезда ЭП2ГП «Ласточка» и дизельной установки рельсового автобуса РА3 для прогрева его вагонов. Если раньше для обеспечения этих поездов электроэнергией во время их нахождения на станции применялось дизельное топливо, то теперь используется стационарная электрическая сеть. В результате повышается эффективность использования тепловозов и локомотивных бригад, снижается расход дизтоплива и экологическая нагрузка на окружающую среду. Ожидаемый эффект – более 5 млн руб. в год и снижение выбросов парниковых газов в атмосферу на 60 тонн.

Также рассчитываем получить хороший эффект от реализации мультифункциональных проектов по формированию на станции Кошта грузовых поездов из 114 вагонов назначением на станцию Костомукша Октябрьской дороги, от оптимизации работы поездного локомотива на станции Костылево и других проектов, предусмотренных программой.

– Какие проекты намерены тиражировать?

– Мы определили три основных направления тиражирования: экономия материалов верхнего строения пути и стрелочных переводов, эффективность загрузки маневровых локомотивов, совершенствование технологии выдачи локомотивным бригадам предупреждений об ограничении скорости. Работа по ним организована в соответствии со специальными программами, которые утверждены руководителями региональных дирекций управления движением, тяги и инфраструктуры. Например, планируем реализовать проекты по совершенствованию технологии доставки местных вагонов на станцию Грязовец, изменению порядка обслуживания станции Кошта маневровыми локомотивами, выдаче бланков предупреждений, подписанных работником станции электронной цифровой подписью, локомотивным бригадам в депо Буй, Вологда, Инта и Печора.

– Что нужно сделать для удержания лидерства?

– Сохранить набранный темп развития бережливого производства. Важно продолжать наращивать компетенции, тиражировать лучшие практики, увеличивать долю мультифункциональных проектов. Всё это предусмотрено отдельной программой, к реализации которой мы уже приступили.

В этом году на дороге появятся эталонные подразделения, где не только реализуются отдельные проекты, но и существует определённая «зрелость» бережливого производства, максимально реализованы его принципы, достигнуто соответствие стандартам и критериям, выявляются и устраняются все виды потерь. Каждый сотрудник такого предприятия вовлечён в процессы улучшений и ориентирован на внутреннего и внешнего потребителя. Первыми эталонными подразделениями станут Вологодский региональный центр связи и Вологодская дистанция электроснабжения. Развитие производственной системы этих подразделений будет основано на цикле постоянных улучшений PDCA.

– Как вовлекаете сотрудников во внедрение идеологии и практики бережливого производства?

– Количество работников СЖД, участвующих в проектах бережливого производства, постоянно растёт. Если в 2020 году их было 1488, то в 2021-м – на 198 больше. Для распространения идеологии бережливого производства запланированы обучающие семинары и тематические памятки, которые будут доступны всем в электронном виде.

Ещё один эффективный фактор – премирование. Так, в 2021 году премированы 1686 работников на общую сумму 26 млн руб. Средний размер премии составил 15,5 тыс. руб.

Наша задача – использовать все возможности для вовлечения всех работников магистрали. Ведь бережливое производство – прежде всего идеология, применение которой должно помогать дороге эффективно работать в любых условиях.

Беседовал Николай Порецкий

Коридор Центр – Юг расширен

На СКЖД началось двухпутное движение поездов на участке Тихорецкая – Козырьки

Строительство вторых путей на участке Тихорецкая – Козырьки и открытие по ним движения 25 января стало одним из завершающих этапов проекта увеличения провозных способностей ОАО «РЖД» в направлении портов Азово-Черноморского бассейна. Благодаря выполненным работам пропускная способность этого участка выросла с 43 до 96 пар поездов в сутки.

В телемосте по случаю открытия движения 25 января приняли участие заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин, министр транспорта РФ Виталий Савельев и генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров.

«Мы открываем движение поездов на двухпутном участке Северо-Кавказской железной дороги, который является завершающим этапом одного из крупнейших проектов в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и, безусловно, будет играть значительную роль в обеспечении быстрых и надёжных перевозок пассажиров и грузов между Поволжьем и Югом России. Укладка второго пути на участке Тихорецкая – Козырьки протяжённостью почти 62 км – это финальное звено в создании двухпутного коридора протяжённостью более 700 км – от Поволжья до Кубани», – отметил в своём выступлении Олег Белозёров.

Напомним, работы на 62-километровом участке Тихорецкая – Козырьки были начаты в 2017 году. Всего на станциях и перегонах было уложено порядка 80 км пути, обустроено около 100 км контактной сети, возведено пять мостов и путепроводов. Модернизирована инфраструктура пяти станций, где удлинены приёмо-отправочные пути и уложено около 100 новых стрелочных переводов. В результате выполненных работ пропускная способность на этом участке возросла более чем вдвое – с 43 до 96 пар поездов в сутки.

Вторые пути построены в соответствии с масштабным инвестиционным проектом «Комплексная реконструкция участка Им. М. Горького – Котельниково – Тихорецкая – Кореновск – Тимашевская – Крымская с обходом Краснодарского узла». Он направлен на увеличение пропускных способностей в направлении портов Азово-Черноморского бассейна.

«Правительство проводит последовательную работу по улучшению подходов к стратегически значимым портам Азово-Черноморского бассейна. Ввод участка Тихорецкая – Козырьки – знаковое событие. Его работа обеспечит провозную способность в объёме 125 млн тонн. Открытие движения внесёт вклад в развитие экономики страны, усилит железнодорожную и портовую инфраструктуру региона», – сказал Виталий Савельев.

– Развитие железнодорожных путей является стратегической задачей, поставленной президентом страны, – подчеркнул заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин. – Открытие данного участка является завершающей точкой на таком важнейшем направлении, как Азово-Черноморский бассейн. Задача сейчас состоит в том, чтобы в этом направлении поехали поезда с заявленным грузом.

С 2007 года, когда была начата реализация проекта, на полигоне СКЖД было построено более 600 км вторых путей, включая новую двухпутную электрифицированную линию для обхода Краснодарского узла. Уже в прошлом году по Краснодарскому обходу в направлении портов было перевезено 25,8 млн тонн грузов.

– В целом открытие двухпутного движения на котельниковском ходу приведёт к увеличению участковой скорости более чем на 25%, к сокращению сроков доставки грузов, повышению среднего веса поезда до 7100 тонн и позволит оптимизировать технологию продвижения поездопотока за счёт увеличения плеч обслуживания локомотивных бригад, – рассказал начальник СКЖД Сергей Задорин.

В этом году работы по развитию железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна продолжатся – планируется дальнейшая реконструкция станций Тихорецкая и Бурсак.

Завершение проекта «Комплексная реконструкция участка Им. М.Горького – Котельниково – Тихорецкая – Кореновск – Тимашевская – Крымская с обходом Краснодарского узла» даст возможность в ближайшие годы внедрить принципиально новую для сети железных дорог России технологию разделения железнодорожных потоков на преимущественно пассажирское и грузовое направления. Это будет сделано за счёт переключения грузопотока с направления Лихая – Тимашевская на параллельное Им. М.Горького – Козырьки, что, в свою очередь, позволит организовать скоростное пассажирское движение по транспортному коридору Центр – Юг.

Игорь Евдокимов

"Электронный инспектор" запущен в работу на Выкусинском заводе ОМК

"Объединенная металлургическая компания" (ОМК), производящая железнодорожные колеса для всех типов подвижного состава, в том числе единственная в России – для скоростного и высокоскоростного движения, в январе запустила на своем Выксунском заводе в Нижегородской области автоматизированную систему "Электронный инспектор".

В ОМК рассчитывают, что использование системы, разработанной Объединением производителей железнодорожной техники совместно с РЖД, позволит отслеживать жизненный цикл железнодорожных колес и защитит клиентов компании от контрафактной продукции.

Пользователи системы создают цифровые паспорта качества изделий с квалифицированной электронной подписью. Каждый паспорт поступает в единую базу данных, доступную всем участникам перевозочного процесса. Тем самым они смогут обезопасить себя от приобретения контрафакта.

Кроме того, в системе отражается информация о жизненном цикле изделия – например, статистика по пробегам, ремонтам, переточкам колесной продукции. Эти данные специалисты ОМК планируют использовать для оценки жизненного цикла своей продукции, особенно новых видов, чтобы в дальнейшем принимать решения по совершенствованию качества колес.

Выксунский завод ОМК стал первым предприятием, который интегрировал технологии "Электронного инспектора" в функционирующие внутренние электронные системы, встроив в уже отлаженный бизнес-процесс новые элементы для передачи данных. На предприятии несколько лет действует электронный документооборот с клиентами, поэтому специалисты завода и ранее заносили в систему заверенные электронной подписью сертификаты качества на продукцию.

"В систему "Электронный инспектор" заносим данные на всю колесную продукцию ОМК, которую делаем для стран Таможенного союза. По результатам эксплуатации системы в колесопрокатном производстве рассмотрим вопрос о целесообразности ее внедрения в депо нашей вагоноремонтной компании "ОМК Стальной путь", — отметил руководитель бизнес-единицы "ОМК Железнодорожные колеса" Алексей Долгов.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

С докладом по основной теме – о создании новых научных лабораторий – выступил Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

Рассмотрен также ряд актуальных вопросов.

В частности, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о текущей ситуации с коронавирусной инфекцией. С комментариями по теме выступили вице-премьер Дмитрий Чернышенко и руководитель исполкома Общероссийского общественного движения «Народный фронт» Михаил Кузнецов.

Вице-премьер Виктория Абрамченко информировала участников встречи об итогах реализации программы комплексного развития сельских территорий в 2020–2021 годах.

О строительстве и оснащении школ и детских садов рассказал Министр просвещения Сергей Кравцов.

Доклад главы Минприроды Александра Козлова касался вопросов строительства новой научно-исследовательской станции «Восток» в Антарктике.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас основной докладчик сегодня Фальков Валерий Николаевич. Он расскажет о создании 500 новых научных лабораторий – вопрос очень важный.

Но перед тем, как мы начнём, как обычно, несколько текущих вопросов. Начать хотел бы с вопроса, который сейчас находится в центре внимания, – это регулирование криптовалют.

Скажу буквально несколько слов, знаком с дискуссией, которая идёт на этот счёт. Этими вопросами у нас занимается и регулирует эти вопросы Центральный банк Российской Федерации. ЦБ не стоит у нас на пути технического прогресса и сам предпринимает необходимые усилия для того, чтобы внедрять новейшие технологии в эту сферу деятельности.

Что касается криптовалют, у ЦБ своя позиция, связана она с тем, что, по мнению экспертов Центрального банка, расширение этого вида деятельности несёт в себе определённые риски, и прежде всего для граждан страны, учитывая большую волатильность и некоторые другие составляющие этой темы. Хотя, конечно, есть у нас здесь и определённые конкурентные преимущества, особенно в так называемом майнинге. Имею в виду профицит электроэнергии и хорошо подготовленные имеющиеся в стране кадры.

Я бы просил и Правительство России, и Центральный банк в ходе дискуссии прийти к какому-то единому мнению и просил бы вас эту дискуссию в ближайшее время провести, а потом сообщить о тех результатах, которые в ходе этой дискуссии будут достигнуты. Это первое.

Второе. Конечно, очень важная тема, которая остаётся в поле нашего зрения, постоянно требует определённого и повышенного сейчас уже внимания, – это текущая ситуация по борьбе с коронавирусом.

На этот счёт просил бы начать нашу сегодняшнюю встречу Татьяну Алексеевну Голикову. Пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я скажу сначала о текущей ситуации, потом о мерах, которые предпринимаются Правительством для реагирования на неё.

По состоянию на сегодняшний день случаи штамма «омикрон» зарегистрированы в 72 регионах страны. В структуре выявленных случаев на уходящий вариант «дельта» приходятся 47,9 процента, на «омикрон» и другие недоминирующие штаммы – 52,1 процента.

Мониторинг показателей в системе здравоохранения с начала года свидетельствует о некотором изменении сложившихся тенденций в связи с появлением нового штамма вируса.

Показатель госпитализации за прошлую неделю на 100 тысяч населения составил 39 и возрос по сравнению со второй неделей года на 9,3 процента. За этот же период показатель новых выявленных случаев – тоже на 100 тысяч населения – составил 231 и возрос на 102,4 процента. Таким образом, из общего количества выявленных новых случаев госпитализировалось в среднем 17 процентов.

В разрезе регионов сегодня ситуация разная. Она связана в том числе с постепенным распространением штамма «омикрон» по территории страны и продолжающимся циркулированием в регионах штамма «дельта».

По итогам третьей недели в 35 регионах уровень госпитализации сложился выше, чем по Российской Федерации в целом. При этом наиболее высокий уровень, более 30 процентов, по отношению к числу выявленных новых случаев отмечается в Тверской, Ярославской, Калининградской, Астраханской областях, республиках Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике. Более 40 процентов – в Курской, Пензенской областях и Республике Марий Эл. Более 50 процентов – Северная Осетия – Алания, более 60 процентов – в Республике Тыва.

Высокий уровень выявляемости за счёт кратного увеличения тестирования на третьей неделе зафиксирован в городах Санкт-Петербурге, Москве и Московской области. Но суточный уровень госпитализаций от количества выявленных новых случаев не превышает в этих регионах шести–девяти процентов.

При этом в течение последних двух дней увеличилась госпитализация детей на 36,5 процента. Сейчас это предмет нашего особого внимания, и, конечно, мы к этому относимся с очень большим переживанием.

На вчерашний день количество открытых ковидных коек составляет 168,3 тысячи – это на 133 тысячи меньше, чем в пик подъёма предыдущей волны заболеваемости. Из этого количества на сегодняшний день занято 65 процентов.

Оперативные показатели смертности населения за 25 дней января на 22 процента меньше аналогичного периода прошлого года и также на 22 процента меньше 25 дней декабря 2021 года.

Уровень коллективного иммунитета на сегодняшний день составляет 64,2 процента и в ряде регионов, к сожалению, имеет тенденцию к снижению. Основной причиной является утрата иммунитета у первично вакцинированных и переболевших полгода назад граждан.

В этой связи ещё раз хочу подчеркнуть, что вакцинация и ревакцинация остаётся и является защитой от тяжёлого течения заболевания. Это подтверждают в том числе и все международные исследования.

Теперь о дополнительных мерах, которые реализуются Правительством совместно с регионами страны.

Реагируя на меняющуюся ситуацию, Правительством на заседании Координационного совета под председательством Михаила Владимировича [Мишустина] с участием федеральных органов исполнительной власти и 85 регионов страны одобрен план дополнительных мер, направленных на борьбу с новым штаммом «омикрон», состоящий из пяти блоков мер реагирования, включая финансовую поддержку регионов и федеральных органов власти.

Основной блок – это поддержание повышенной готовности системы здравоохранения, особенно её первичного звена. Количество активных случаев, находящихся под наблюдением на амбулаторном этапе, за неделю с 18 по 25 января возросло на 124,2 процента и составило на сегодняшнее утро 930 [тысяч] случаев.

Под наблюдением в стационарном звене тоже произошло увеличение – на одиннадцать процентов, и количество наблюдаемых случаев сегодня составляет 118 тысяч. Разница между наблюдаемыми на амбулаторном и стационарном этапах составляет 7,9 раза. У нас в пик заболеваемости, который был в предыдущую волну, одновременно под наблюдением находилось 1 миллион 350 тысяч [человек]. При этом на стационарном этапе было максимально 277 тысяч, на амбулаторном – 1 миллион 73 тысячи, и разница составляла 3,8 раза.

Хочу сразу сказать, что ещё большая нагрузка нам предстоит: мы это видим по развитию ситуации. Поэтому я ещё раз хочу обратиться к регионам страны: там, где ещё не приняты ограничительные меры, просьба эти ограничительные меры принять с соблюдением всех мер санитарно-эпидемиологического благополучия, и об этом я тоже чуть позже скажу.

Уже приняты Правительством решения о выделении пяти миллиардов рублей для целей обеспечения пациентов бесплатными лекарствами на амбулаторном этапе, а также 15 миллиардов рублей для централизованной закупки Минздравом лекарственных препаратов для обеспечения стационарного звена. С целью снижения нагрузки на медицинский персонал первичного звена Минздравом выпущена памятка для граждан, находящихся на лечении на дому, в том числе для тех, у кого болезнь протекает бессимптомно.

Меры реагирования, которые мы приняли, также направлены на необходимость соблюдения санитарно-эпидемиологического режима при посещении пациентов; организацию в амбулаторно-поликлинических подразделениях отдельных зон для приёма пациентов с ковидом; обеспечение работников первичного звена средствами индивидуальной защиты; привлечение дополнительных транспортных средств для организации первичного звена, в том числе для довоза медицинских работников до пациентов с использованием при этом транспорта, который закуплен в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения, национальных проектов, иных транспортных средств, в том числе частных.

Планируем до конца января выделить регионам страны на дополнительное финансовое обеспечение и оказание помощи на амбулаторном этапе, в том числе на оплату выездов медицинских работников к пациентам, ещё 7,3 миллиарда рублей.

Федеральному фонду обязательного медицинского страхования совместно с территориальными фондами и страховыми медицинскими организациями на еженедельной основе поручено осуществлять экспертизу качества оказанной медицинской помощи с информированием органов власти в сфере здравоохранения для принятия оперативных мер реагирования.

В помощь медицинским работникам первичного звена планом предполагается использование дистанционных технологий при первичном обращении гражданина с симптомами заболевания или положительным ПЦР-тестом в медорганизацию или колл-центр, а также заочная выписка лекарственных средств, доставка этих лекарственных средств до пациента, в том числе немедицинскими работниками, а также дистанционная, заочная, выписка – открытие и закрытие листка нетрудоспособности.

Также осуществляется привлечение студентов вузов после третьего курса, студентов последних курсов медицинских колледжей и непосредственно работников колл-центров для работы в колл-центрах в целях сбора жалоб, анамнеза, последующей маршрутизации пациентов с выделением из Резервного фонда до конца января порядка 600 миллионов рублей.

Из числа обучающихся и сотрудников образовательных организаций, научных организаций к оказанию медицинской помощи привлечено почти 70 тысяч человек и 18,5 тысячи волонтёров.

Должна сказать, и Вы тоже неоднократно подчёркивали, что на повышение эффективности профилактики и диагностики выявления ковида необходимо также направлять соответствующие финансовые ресурсы и принимать соответствующие меры. Поэтому мы увеличиваем производство тест-систем. Предполагается выделить из Резервного фонда на экспресс-тест-системы на январь–июнь 2022 года для закупки дополнительные средства. Предполагается, что мы закупим 60 миллионов экспресс-тест-систем для поставки их в регионы страны.

Кроме того, также ещё предполагается нарастить объёмы секвенирования возбудителей COVID-19 с целью своевременного выявления новых мутаций вируса, если таковые будут.

В соответствии с отдельным поручением Председателя Правительства Антимонопольной службой до 1 февраля проводится проверка обоснованности стоимости проведения лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в лабораториях медицинских организаций, в том числе в частных.

Также с целью снижения распространения инфекции регионам поручено утвердить графики работы образовательных организаций дошкольного и общего образования, работодателям – максимально перевести работников на дистанционный режим работы.

21 января Министерством труда и социальной защиты всем регионам направлены рекомендации по принятию срочных мер по предупреждению распространения заболеваемости среди граждан —получателей социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания. Эта работа ведётся.

Также к работе с населением, как мы уже докладывали, привлечены штабы «Мы вместе» – это доставка продуктов питания, лекарственных средств и других товаров первой необходимости.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с ковидом и реализуемыми мерами находится на ежедневном контроле Правительства. Для целей такой работы по поручению Председателя Правительства создана оперативная рабочая группа под моим кураторством. В эту оперативную рабочую группу вошли представители всех федеральных органов исполнительной власти, которые задействованы в этой работе, и представители всех 85 регионов страны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, я посмотрел, у нас некоторые лечебные заведения детского профиля сворачивают, к сожалению, свою работу по оказанию плановой помощи. Всё-таки нужно хотя бы в отношении детей сделать всё возможное для того, чтобы плановая помощь не останавливалась. Надо посмотреть, мы это делали в прошлом году, в позапрошлом, так называемое перемаршрутирование. Нужно посмотреть, насколько это возможно, и оказать регионам, которые нуждаются в такой поддержке, необходимую помощь.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, у нас есть такое мероприятие в плане. Мы до конца января также должны принять соответствующее постановление Правительства.

Мы не предполагаем останавливать всю плановую помощь. Там, где будет совсем сложно, мы предполагаем её перевести в неотложный формат, но отдельные виды оказания медицинской помощи так же и останутся – в обычном режиме, без закрытия.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

У нас создан единый колл-центр 122 по ковиду. Дмитрий Николаевич Чернышенко этим занимается.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению ещё в ноябре 2020 года для снятия проблемы с недозвонами граждан до медучреждения была создана единая федеральная служба 122. Она дала возможность людям в каждом регионе страны решить свой вопрос по ковиду: проконсультироваться, записаться к врачу или вызвать его на дом.

С начала работы службы на номер 122 поступило более 50 миллионов звонков. Ровно две недели назад на встрече Вы поручили нам, Правительству, мобилизоваться, отметив, что у нас есть буквально пара недель для подготовки к новому удару пандемии. Только за прошедшую неделю звонков от граждан поступило в разы больше – 3,5 миллиона по стране.

После Вашего поручения о мобилизации мы провели стресс-тестирование устойчивости работы всей службы: и технической, и людской. Координационный центр Правительства вместе с Минцифры и Минздравом в круглосуточном режиме получает и анализирует обратную связь от всех регионов и непосредственно от граждан. Мы также активно взаимодействуем с ОНФ, который делится с нами своими данными по опросам и по дозвонам в стране по этой теме.

В результате выявлен самый острый вопрос – это не технический, это нехватка операторов. Есть регионы, кстати, их на сегодняшний день большинство, где дозвон составляет около минуты. Они смогли мобилизоваться как раз за этот период, за прошедшую неделю. Отмечу, что именно такой норматив поручал нам организовать Михаил Владимирович – раньше было две минуты. Но по-прежнему остаются регионы, где дозвон пять минут и более. В «красной зоне» остаётся около десяти регионов, остальные коллеги очень существенно подтянулись за неделю.

Что мы предпринимаем? Во-первых, в регионы ещё в прошлом году направлены ресурсы на техническое оснащение на общую сумму около 700 миллионов рублей, для того чтобы они привели всё в нормативное состояние. Для обеспечения технической устойчивости служба «Ростелеком» увеличила количество линий во всех регионах, где они попросили.

Во-вторых, Минздрав и Минцифры уточнили нормативы по количеству операторов службы 122 с учётом возросшего лавинообразного роста нагрузки на колл-центры.

Владимир Владимирович, вынужден констатировать, что такой количественной нагрузки регионы, конечно, ещё не испытывали. Сейчас по новым нормативам регионам рекомендовано трёхкратное увеличение количества операторов службы 122, подготовленных с учётом этих нормативов, и [рекомендовано] организовать как минимум десятипроцентный резерв по кадрам на каждый день и при необходимости его задействовать.

Важно, чтобы в колл-центрах были сотрудники в том числе подготовленные, с медицинской подготовкой. Студенты-медики могут дать человеку более точные рекомендации, как действовать в этой сложной ситуации. Как Татьяна Алексеевна только что отметила, на оплату труда студентов-медиков старших курсов в регионы на ближайшие два месяца Правительство направит поддержку в размере 600 миллионов рублей.

В колл-центры также начинают активно привлекать сотрудников МФЦ и, что самое главное, волонтёров движения «Мы вместе». Владимир Владимирович, я буквально вчера заезжал в один из типовых контакт-центров «Ростелекома», где мы пообщались в том числе с волонтёрами. У них настрой боевой, часть из них уже прошли обучение. У них есть подготовка от предыдущих волн, поэтому они очень быстро входят в работу.

Ещё одной серьёзной проблемой остаётся, конечно, ограниченная пропускная способность телеком-инфраструктуры самих медучреждений, которые уже на конце с регистратурами и так далее. Это не всегда позволяет в режиме реального времени маршрутизировать звонки граждан.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы обеспечили, Вы помните, широкополосным доступом интернета ко всем медицинским учреждениям страны, включая ФАПы. Эта задача была выполнена.

И сейчас мы с Минцифры считаем целесообразным оснастить все медорганизации страны современными системами цифровой телефонии, провести переход с устаревших аналоговых на цифровые решения, так называемая IP-телефония. При создании единого распределённого облачного контакт-центра мы сможем объединить эти более тысячи различных площадок в общей архитектуре и получить возможность принимать практически неограниченное количество вызовов единовременно. Надеемся, что пандемия пройдёт, но нам всё равно это нужно будет.

Вместе с тем для снижения нагрузки на службу 122 в регионах также целесообразно использовать успешный опыт тех субъектов, которые взяли федеральное решение, когда на едином портале госуслуг есть вызов врача на дом или запись к врачу в медучреждение: его невозможно перегрузить, что называется, это взаимодействие с электронной системой.

Если Вы поддержите наши предложения, я тогда попрошу Ваших поручений субъектам в этой сфере.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуацию контролируем, с субъектами на постоянной связи, оказываем необходимую поддержку. Они задачу понимают. Сознаём, что пиковые периоды в большинстве из регионов ещё впереди – пока они докладывают, что у них нет перегрузки. Следим за этим, работаем.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Николаевич упомянул о работе ОНФ. Я просил бы Общероссийский народный фронт подключиться к мониторингу ПЦР-тестирования, к выплатам медицинским работникам и к лекарственному обеспечению.

Поэтому просил бы Кузнецова Михаила Михайловича, – по-моему, он тоже принимает участие в нашей работе, – доложить о том, как они видят эту ситуацию.

Пожалуйста, Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Спасибо больше, уважаемый Владимир Владимирович.

«Народный фронт» действительно по Вашему поручению продолжает выявлять проблемы, с которыми сталкиваются люди при заболеваниях ковидом, и я остановлюсь коротко на наиболее значимых.

Качество работы колл-центров – то, о чём говорил Дмитрий Николаевич. Данные на сегодняшний день. Мы проверяем скорую, 122 и поликлинические колл-центры – все три категории.

Среднее время дозвонов в скорую сейчас составляет три минуты. На последнем месте из всех регионов Ленинградская область, где пока всего шесть минут ожидания, что в пределах нормы.

Среднее время дозвона на 122 составляет две минуты, но при этом мы фиксируем сбой сейчас в Ингушетии – мы не смогли туда дозвониться, и в Самарской области, где время ожидания на линии составило 23 минуты, когда мы её проверяли. Это что касается 122.

Что касается поликлинических колл-центров, – а это очень востребованная история, потому что люди часто звонят в свою близлежащую поликлинику, – среднее время дозвона здесь составляет три минуты. Однако у нас, к сожалению, есть 12 регионов, где, видимо, пошла перегрузка, и мы просто не смогли дозвониться.

Мы проверяем пять поликлиник на регион, выборочно. Это 12 регионов: Амурская область, Еврейская область, Камчатка, Курская, Ленинградская области, Бурятия, Хакасия, Саратов, Сахалин, Ставрополь, Томск и Ярославль, – здесь явно нагрузка увеличилась, и коллегам нужно отдельное внимание уделить. Мы этой информацией делимся с Минздравом и с регионами. Надеюсь, здесь всё будет отрегулировано.

При этом, Владимир Владимирович, надо ещё сказать о том, что частично проблема ушла внутрь: люди дозваниваются, однако 25 процентов опрошенных говорят нам о том, что, дозвонившись, они не смогли пригласить врача, или не доехала скорая, или не привезли бесплатное лекарство на дом.

Что мы пытаемся здесь сделать? Мы договорились с Правительством, и все, кто позвонил на 122, будут получать СМС-сообщение, где они будут отвечать на вопрос «решена Ваша проблема или нет». Мы будем её анализировать и вместе с Минздравом стараться уже дальше помогать.

Вторая тема, о ней говорила Татьяна Алексеевна, – это стоимость ПЦР-тестов. Мы проверили стоимость ПЦР-тестов в 200 населённых пунктах во всех регионах. Цена доходит до 2,5 тысячи рублей, притом что по ОМС стоит не больше 800, то есть разница в три раза. Бесплатно в государственных клиниках сейчас можно сдать только при наличии симптомов.

В таких небогатых регионах, как Ингушетия, Хакасия, Псковская область и во многих других, стоимость тестов была даже более 2,5 тысячи рублей. Мы опросили 22 тысячи человек, кто сдавал тесты в январе, и 37 процентов из них сказали, что сдавали их платно, в том числе по требованию работодателей либо потому что контактировали с заболевшим. Люди ответственные, идут, сдают тесты.

Мы исходим из того, что Татьяна Алексеевна говорила про ФАС. Рекламировать ПЦР-тестирование коммерческим лабораториям не нужно, спрос у них стабильный. У Федеральной антимонопольной службы есть такой чудесный инструмент, они называют его «коллективное доминирование». Очень похоже, что можно было бы на пике волны эти цены попробовать для людей снизить.

Ковидные выплаты. Владимир Владимирович, к нам поступают отдельные обращения от сотрудников КТ-кабинетов и лабораторий, которые работают с ПЦР-тестами, где люди имеют шанс заразиться, но не получают ковидные выплаты. Например, так происходит в Алтайском крае, а в других регионах – Нижегородская область, Иркутская область – эти категории включаются регионами в так называемое временное штатное расписание, и, соответственно, эти люди получают ковидные выплаты.

Мы находимся в напряжённом диалоге с Минздравом по этому вопросу. Мы считали бы, что на самом деле можно было бы распространить практику на все регионы, чтобы не получалось так, что в одних регионах эти категории врачей получают ковидные выплаты, а в других из-за того, что их не включили в штатное расписание, они их не получили.

Доставка бесплатных лекарств. «Народный фронт» опросил 29 тысяч человек, болевших в январе в амбулаторных условиях. 30 процентов из них не получили бесплатных лекарств на сегодняшний день. При этом самая большая проблема заключается в том, что 40 процентов из них нарушали режим самоизоляции и приходили в аптеки, покупали лекарства самостоятельно.

По сравнению с пиком предыдущей волны надо заметить, что на самом деле есть положительная динамика, потому что в ноябре прошлого года таких было 50 процентов, сейчас уже только 30. Татьяна Алексеевна говорила о тех мерах, которые Правительство предпринимает, но очевидно, что проблема доставки пока до конца не решена.

Уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы снять нагрузку с системы здраво, прежде всего в части работы колл-центров и доставки лекарств, в регионах развёрнуты штабы. Татьяна Алексеевна уже говорила об этом, все наши реготделения включены в эту работу. Уже более 20 тысяч волонтёров ежедневно оказывают помощь и готовы оказывать её и дальше, пока не наступит очередная волна, для того чтобы здесь подстраховать в сложный момент.

Доклад закончил. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, это как раз та самая обратная связь, которая нам всем так нужна, для того чтобы поднять на нужный нам качественный уровень всю работу системы здравоохранения по борьбе с ковидом. Поэтому я просил бы Вас напрямую получать эту информацию и соответствующим образом на неё реагировать.

Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

На предыдущем мероприятии, – а оно было посвящено нашему сотрудничеству с итальянскими партнёрами, некоторые из участников сегодняшнего нашего совещания, члены Правительства, принимали участие в этой работе, буквально только что оно закончилось, час назад, – мы говорили о разных сферах деятельности, в том числе итальянцы проявляют интерес и к работе в области сельского хозяйства.

Мы с вами понимаем: для того чтобы сельское хозяйство развивалось, недостаточно только вкладывать деньги – деньги вкладываются значительные – нужно, конечно, проявлять должное внимание и заботу к людям, которые проживают на селе. У нас реализована программа по комплексному развитию сельских территорий, рассчитанная на 2020–2021 годы.

Я попросил бы Викторию Валериевну Абрамченко рассказать о том, как шла эта работа, каковы результаты. В целом так или иначе это охватило восемь миллионов человек примерно. Виктория Валериевна расскажет об этом поподробнее.

Пожалуйста, Виктория Валериевна.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, завершился второй год реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», и она стала по-настоящему народной. Эта программа позволяет улучшить ситуацию с жильём, с инфраструктурой, со здравоохранением и образованием на селе и, что важно, выравнять уровень жизни городского и сельского населения.

За два года, как Вы, Владимир Владимирович, отметили, улучшены условия жизни восьми миллионов человек, которые проживают в 6,5 тысячи сельских населённых пунктах – это 22 процента сельского населения нашей страны.

В прошлом году благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, мы на реализацию данной программы направили дополнительно 10,7 миллиарда рублей. Эти средства в первую очередь были направлены на сельскую ипотеку и на развитие инфраструктуры. Всего на реализацию программы направили 39,7 миллиарда рублей.

За прошедший год были созданы или модернизированы 171 школа и детский сад, 165 объектов коммунальной инфраструктуры, 152 объекта культуры, 56 спортивных объектов и 42 объекта здравоохранения.

Одним из наиболее востребованных жителями мероприятий является благоустройство сельских территорий. В прошлом году были успешно реализованы более 3600 таких проектов в 76 регионах нашей страны.

Хочу отметить регионы, которые активно включились в реализацию данной программы. Это Республика Саха (Якутия) – 69 таких проектов, Чувашия – 37 проектов, Татарстан – 35 проектов, Хакасия и Краснодарский край – по 34 проекта. Не участвовали, к сожалению, в заявочной кампании 2021 года республики Марий Эл, Карелия, Крым, Тюменская область, Ханты-Мансийский, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Отбор проектов происходит по понятным и прозрачным критериям. Важно, что одним из таких критериев является учёт мнения граждан, которые проживают на конкретной территории.

Второй важный критерий – это количество новых рабочих мест, которые создаются на селе. Реализация программы позволила за год создать больше 19 тысяч новых рабочих мест, в том числе более 12 тысяч в агропромышленном комплексе.

Дополнительный балл к поданной заявке начисляется, если к отбору заявляется многофункциональный объект. Это место, где жители могут одновременно получить качественную медицинскую помощь, дополнительное образование, заняться спортом, получить необходимые государственные услуги и просто провести досуг. Такой подход обеспечивает максимальную доступность всех необходимых услуг в одном месте, экономит время граждан, а также расходы на содержание объекта со стороны муниципалитета.

За два года построены девять многофункциональных объектов. Приведу несколько наиболее ярких примеров. В селе Тарбагатай Республики Бурятия поликлиника располагалась в деревянном здании бывшего кафедрального собора Иркутско-Амурской епархии Русской православной церкви, приспособлена для этого с 1928 года. В рамках программы в селе появилась новая, современная поликлиника на 200 посещений в сутки, состоящая из трёх блоков общей площадью 4,5 тысячи квадратных метров. Приём пациентов в этой поликлинике ожидается уже в марте.

В деревне Талька Иркутской области по просьбам местных жителей был возведён роллердром, предназначенный для катания и выполнения трюков на скейтах, самокатах и роликовых коньках. Как правило, при обустройстве парков предпочтение отдаётся игровым площадкам для детей дошкольного возраста и при этом не оказывается должного внимания увлечениям подростков и молодёжи. И вот сегодня этот роллердром стал любимым местом молодёжи.

Одним из самых крупных проектов, реализованных в Удмуртии, стало строительство нового общественно-досугового центра в селе Нылга. Центр создан как многофункциональный объект. В нём расположены сельская администрация, опорный пункт полиции, библиотека, зрительный зал на 250 мест. В центре занимаются ансамбли удмуртской и русской песни, хор ветеранов, детский и взрослый театры. Всего объект вместил 20 клубных формирований, где занимаются 468 человек. Но самое главное — строительство центра позволило вернуть жителям храм Рождества Христова, в котором последние 30 лет располагался местный дом культуры. Сельчане неоднократно обращались с просьбой вернуть им храм, в том числе и в Ваш адрес, Владимир Владимирович.

В городе Ардатов Республики Мордовия на реке Алатырь функционирует школа олимпийского резерва по гребле на байдарках и каноэ. Несколько лет назад в Ардатов переехал заслуженный тренер СССР Яков Яковлевич Костюченко, который воспитал нашего олимпийца Илью Штокалова. В прошлом году в рамках программы в Ардатове построен плавательный бассейн имени Якова Яковлевича Костюченко. Под одной крышей разместился сам бассейн, а также центр подготовки спортсменов по гребле на байдарках и каноэ как в летнее, так и в зимнее время. Сейчас в центре занимаются 60 детей и подростков, а более 20 тысяч сельских жителей могут круглогодично заниматься плаванием.

Долгое время школа в селе Большой Хомутец Липецкой области находилась в аварийном состоянии, существовала опасность пребывания детей в этом здании. В прошлом году благодаря программе в селе открыта новая школа, ничем не уступающая, а в чём-то даже превосходящая городские школы.

В этом учреждении занимаются 264 ученика. Здесь есть лаборатории, музыкальные классы, изостудия, кабинет робототехники, интерактивный тир, несколько спортивных помещений и просторные зоны отдыха. Главная особенность данной школы – агрокванториум, где проходят занятия, способствующие ранней профориентации школьников, которые решили посвятить себя сельскому хозяйству.

В селе Гизель Республики Северная Осетия – Алания завершена реконструкция водопроводных сетей. Более восьми тысяч человек теперь получают чистую воду без перебоев. Водопроводная система, которая была построена в 1975 году, была изношена на 80 процентов, качество воды не соответствовало требованиям СанПиН. Система имела недостаточную пропускную способность, и население часто оставалось без водоснабжения.

Данные примеры показывают, что программа позволяет оперативно решать самые важные проблемы для жителей сельских населённых пунктов. Но безусловным приоритетом для нас остаётся улучшение жилищных условий граждан. Я говорю об инструменте сельской ипотеки, которая выдаётся по низкой ставке – максимум три процента годовых.

За прошедший год одобрено кредитов на сумму более 98 миллиардов рублей. Это позволило улучшить жилищные условия 51 тысяче семей. Всего благодаря сельской ипотеке за два года улучшили жилищные условия 96 тысяч семей.

В целях развития индивидуального жилищного строительства с текущего года, с 2022 года, эта мера приобретает более фокусный характер, исключается возможность приобретения квартир в многоквартирных домах.

Дополнительно, кроме сельской ипотеки, полторы тысячи наших граждан получили социальные выплаты либо жильё, которое построено вместе с работодателем. Совокупно эти меры позволили приобрести либо построить 2,8 миллиона квадратных метров жилья.

Владимир Владимирович, данная программа остаётся нашим безусловным приоритетом. В текущем году в бюджете предусмотрено на её реализацию 40,7 миллиарда рублей. Средства будут направлены в первую очередь на благоустройство сельских территорий, создание комфортной среды для жизни и работы на селе, а также на выплаты по ранее одобренным кредитам в рамках сельской ипотеки.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

У нас есть ещё одна социальная программа, и мы договаривались о том, что центр тяжести при её реализации также будет находиться в сельских территориях. Я имею в виду строительство и капитальные ремонты, оснащение школ и детских садов.

Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Для нас одной из главных и безусловных задач является развитие лучших традиций отечественного образования, в основе которых традиционная система обучения и воспитания наших школьников.

Особое внимание мы уделяем формированию инфраструктуры образования – современной, практичной, удобной во всех отношениях для наших граждан. Ведём эту масштабную работу совместно с регионами в рамках национального проекта «Образование».

Хотел бы доложить, что соответствующие планы на 2021 год в целом выполнены. Продолжается активное строительство новых объектов. С 2019 года открыто 699 школ на 358 тысяч мест. Из них 307 школ введено в рамках национального проекта «Образование». В этом году введём ещё 292 школы. В целом набранные темпы позволяют нам уложиться в график, чтобы до конца 2024 года ввести не менее 1300 новых школ.

Особое внимание на регионы, где всё ещё сохраняется третья смена. Это Республика Тыва, Бурятия, Дагестан, Чеченская Республика. В целом доля школ с третьей сменой за последние два года сократилась в два раза. Но этот вопрос ещё на контроле, и в следующем году, Владимир Владимирович, он будет полностью закрыт.

Решаем задачу и с доступностью дошкольного образования. За три года введено 2053 новых сада на 243 тысячи мест, из них в рамках национального проекта – 1359. В этом году введём ещё 317 новых детских садиков.

На сегодня потребность семей в местах дошкольного образования практически решена в 80 регионах нашей страны. Потребность сохраняется в Дагестане, Ингушетии, Бурятии, Крыму и Забайкальском крае. Но к 2024 году полностью выйдем на стопроцентный охват дошкольным образованием в этих регионах. Минфином уже выделено шесть миллиардов рублей.

Совместно с регионами с 2021 года мы реализуем масштабные работы по оснащению школ современным учебным оборудованием для изучения прежде всего естественнонаучных и технологических дисциплин: физики, химии, биологии, генетики, робототехники, электроники. Уже создано 267 межшкольных технопарков-кванториумов, где учащиеся проводят исследования междисциплинарного характера, осуществляется профориентация школьников. До 2024 года откроем ещё 245 таких технопарков.

14 тысяч школ оснащены новым компьютерным оборудованием, создано 120 центров «IT-куб», в которых школьники могут углублённо изучать информатику и программирование.

Также с 2021 года реализуется отдельная программа оснащения сельских школ, в каждой из которых к концу 2024 года появится необходимое той или иной школе современное оборудование для кабинетов физики, химии, биологии.

По всей стране мы создаём сеть школьных спортивных клубов. На сегодня их уже 18 тысяч, а к 2024 году такие клубы будут в каждой школе – так же как и школьные театры, сейчас их более семи тысяч.

Ещё одно значимое направление. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением мы приступили к масштабной программе капитального ремонта школьных зданий и, как Вы уже сказали, непосредственно делаем акцент на капитальные ремонты в сельских и поселковых школах. Хочу поблагодарить коллег из Минстроя: мы активно работаем над реализацией этой программы.

Уже в этом году ремонт начнётся в 1653 школьных зданиях – это более чем в 2,5 раза превышает первоначальные планы, они изначально у нас были, Владимир Владимирович, 627 школьных зданий. После Вашего поручения мы значительно нарастили этот темп. В течение пяти лет проведём ремонт в 7300 школьных зданиях.

Подчеркну, что речь идёт именно о комплексной модернизации. Так, помимо ремонтных работ школы будут оснащены новым учебным оборудованием, учебниками, повысится их антитеррористическая безопасность.

Кроме того, программой предусмотрена профессиональная переподготовка педагогов – ведь мы понимаем, что при всей важности передовых инфраструктурных решений стержнем, фундаментом всей системы образования всегда будут учителя.

Поэтому в прошлом году по Вашему, Владимир Владимирович, поручению мы начали масштабное обновление педагогических университетов. В каждом из них в декабре уже открыты технопарки универсальных педагогических компетенций, в том числе с использованием того оборудования, которым оснащаются сейчас школы.

Уверен, что принятые меры позитивно скажутся и на дальнейшем росте качества приёма в педагогические вузы. Тенденции здесь хорошие: только за два года проходной балл вырос на 4,5 пункта, а значит, к нам будут приходить всё больше молодых талантливых ребят, для которых быть учителем – это призвание и дело всей жизни.

В конечном итоге и приток новых кадров, и формирование современного единого образовательного пространства, и обновление инфраструктуры, и внедрение наиболее современных программ и методик, исходя из интересов и потребностей наших детей, нацелены на повышение качества образования в нашей стране.

Массовое качество нашего образования становится основой побед наших ребят и лидерства нашей страны в международных школьных олимпиадах. Как Вы вчера отметили, Владимир Владимирович, у нас в 2021 году абсолютный рекорд – 31 золотая медаль.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Хочу обратить внимание, Сергей Сергеевич, на то, что мы договаривались завершить эту работу в тех объёмах и рамках, о которых мы договаривались, к 2024 году.

Договорились.

С.Кравцов: Есть. Будет исполнено.

В.Путин: Хорошо.

И к Александру Александровичу Козлову вопрос о том, как идёт работа на станции «Восток».

А.Козлов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!

По Вашему решению, принятому на заседании попечительского совета Русского географического общества, Владимир Владимирович, которое прошло в 2019 году, мы строим новый зимовочный комплекс «Восток». Прямо сейчас в самом центре Антарктиды на 36 опор кладут платформу, на которой вырастет пятиэтажный дом для наших учёных-полярников.

Станцию «Восток» в 1957 году открыл известный полярник, академик Алексей Фёдорович Трешников. Это единственная российская станция, расположенная на самом континенте за полторы тысячи километров от побережья на высоте 3,5 тысячи метров над уровнем моря. Уникальность станции — подлёдное озеро Восток, нетронутая экосистема, которая позволит изучить климат прошлого. Взятие образцов воды из скважины уже стало мировым научным достижением прошлого десятилетия. Чтобы продолжать исследования, необходим новый зимовочный комплекс. Это в первую очередь безопасность, комфорт для тех людей, которые работают в Антарктиде.

Нынешняя станция последний раз реконструировалась в 1982 году. Она морально устарела: большинство объектов находятся глубоко под снегом, их занесло и даже летом в этом месте температура минус 30 градусов, а зимой, то есть 10 месяцев в году, температура опускается до минус 80 градусов.

Новый комплекс рассчитан на экстремальные климатические условия. Он модульный: каждый блок может работать автономно. В модулях расположатся лаборатории с научно-исследовательским оборудованием, медблок с возможностью проведения полостных операций, жилые комнаты, помещения для отдыха. В отдельных модулях — основной и резервный энергоблоки, а также на станции впервые будет предусмотрена система очистки и минерализации воды.

В сезон в комплексе одновременно смогут жить и работать 35 человек. Из них, предполагается, 20 учёных, остальные — люди, которые будут помогать содержать эту станцию в порядке.

Размеры новой станции — 140 метров в длину, 17 метров в ширину и почти 14 метров в высоту. То есть это пятиэтажное здание в пять подъездов.

Я бы хотел подчеркнуть, что построить станцию в Антарктиде — это совершенно необычное дело. Все материалы и топливо доставлялись морем в течение осени прошлого года. Два контейнеровоза, танкер и ледокол привезли к берегам Антарктиды 6842 тонны груза, шесть тысяч тонн дизтоплива и 112 человек — строителей-монтажников. Разгрузка шла весь декабрь в бухте Тала, и дальше на санях и тягачах груз везли в глубь континента — 1460 километров на санях. Уже совершено 10 доставок, сейчас готовится 11-я. Планируем сегодня в ночь её осуществить, но она будет зависеть от погоды, конечно, так как важно обеспечить безопасность людей на этом сложном маршруте.

Теперь я хотел бы доложить коротко о работах, которые выполнили за этот месяц. Укрепили фундамент из снега — 200 на 120 метров. На него установили 36 опор, каждая высотой три метра, чтобы новую станцию не заносило снегом. Сейчас на опоры кладут раму, на которой в будущих годах смонтируют модули комплекса. Работать на станции можно только в сезон: это два с половиной месяца, с декабря по середину февраля. Поэтому стройка займёт по планам три года. (Показывает на презентации.) Вот так новый зимовочный комплекс будет выглядеть в 2025 году, когда весь будет введён в эксплуатацию и осуществлена предусмотренная проектом наладка оборудования, в том числе внутри.

«Восток» – это государственно-частный проект. Проектирование и изготовление станций оплатил председатель правления «Новатэк» Леонид Михельсон, это 4,7 миллиарда рублей. Доставка станции, сборка, пусконаладочные работы профинансированы из федерального бюджета — почти семь миллиардов рублей. Монтажно-строительные работы нового комплекса ведутся специалистами «Запсибгазпрома». Принадлежать научная станция, как и все другие станции, которые сегодня работают в Антарктиде, будет Росгидромету, а экспедиции на «Восток» будет формировать Арктический и Антарктический институт Росгидромета.

У «Востока» геополитическое значение. На станции будут проводить опыты мирового уровня. Мы сможем реконструировать климат и газовый состав атмосферы Земли за последние полтора миллиона лет и получить новые данные о роли парниковых газов в глобальных климатических изменениях.

Конечно, это абсолютно новые исследования. Их необходимо будет финансово просчитать, чем сейчас мы и занимаемся с Институтом Арктики и Антарктиды, с Российской академией наук, с Санкт-Петербургским горным университетом. Я могу Вас заверить, что эти открытия… Вряд ли что-то может сравниться с ценой открытий на Южном полюсе Земли, которые предстоит сделать нашим учёным.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Александр Александрович, Вы сказали, что три года будут монтировать. Это значит, что в эксплуатацию вступит в каком году, в 2025-м?

А.Козлов: Владимир Владимирович, мы планируем войти в эксплуатацию в декабре 2025 года. Каждый из этих модулей будет вводиться с переходящим годом. Это полностью с шефмонтажем и с тем, что туда должна прийти экспедиция. Наша задача — сформировать ей задание, чтобы к 2025 году туда учёные приехали.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Фальков Валерий Николаевич.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

С 2018 года Министерством реализуется проект по созданию новых молодёжных научных лабораторий.

Цель, поставленная Вами, Владимир Владимирович, по обеспечению присутствия России в числе ведущих научно-технологических держав мира совершенно по-иному обозначает место и роль исследователя в экономике.

Страны — лидеры в научно-технологическом развитии за последние десятилетия неуклонно наращивают численность занятых в науке, причём это касается как абсолютных значений, так и численности исследователей на 10 тысяч экономически активного населения.

Это характеризует изменения самого типа экономики, в основе которой ключевое место занимают новые знания. Строго говоря, меняется сам тип деятельности, он становится сопряжённым, и наука неразрывно вплетается в любую иную деятельность человека. Исследования уже перестали быть уделом только закрытого академического сообщества, они всё шире и на новых научных рубежах ведутся в университетах и, конечно, в корпоративном секторе.

В то же время в России в постсоветский период сформировался падающий тренд численности занятых в исследованиях и разработках. Это является одним из главных вызовов для обеспечения долгосрочного присутствия страны среди тех, кто формирует глобальную мировую технологическую повестку. Поэтому усилия, которые в последнее время последовательно предпринимаются в этой области, направлены прежде всего на привлечение молодёжи в науку.

В предыдущие годы многого удалось добиться. Доля занятых в исследованиях и разработках до 39 лет неуклонно растёт. Если в 2010 году таких было 35,5 процента, то в 2020 году уже 44,3 процента, и каждый год мы фиксируем рост.

Здесь важно не только появление новых лиц в сложившихся коллективах, но и возможность предоставления реального выбора в направлениях научного поиска. История науки, особенно славная история советской науки, — хорошее тому свидетельство. Появление новых направлений исследований, обновление научной и, как следствие, технологической повестки небезосновательно связаны с новыми и молодыми амбициозными завлабами, с новыми научными группами.

За прошедший период с момента реализации национального проекта эта инициатива разворачивалась условно в три этапа, и каждый из этих этапов имел свой фокус, но при этом неизменными всегда оставались базовые требования.

Во-первых, тематика лабораторий всегда соответствует приоритетам Стратегии научно-технологического развития [Российской Федерации], в неё привлекаются молодые сотрудники, лаборатория – не менее 10 человек, из них две трети — это сотрудники до 39 лет.

В 2018–2019 годах акцент был сделан на создании лабораторий в ведущих академических институтах. Тогда было создано 300 лабораторий, в которые удалось привлечь более трёх с половиной тысяч научных сотрудников. Создание лабораторий велось в тех же институтах, которые активно участвовали параллельно в программе обновления приборной базы. С учётом этого молодые исследователи, приходя в институт, сразу получали возможность заниматься наукой на самом современном оборудовании.

Здесь я хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, акцентировать внимание. Конечно, немалая часть закупаемого оборудования — импортного производства. В этом мы видим системные риски проведения передовых исследований и обеспечения привлекательности России как места для большой науки. Поэтому сейчас мы совместно с Минпромторгом, с нашими ведущими университетами и научными институтами обсуждаем подходы к решению этой проблемы на системной основе и готовим проект соответствующей программы. Планируем доложить Вам отдельно в самое ближайшее время.

Говоря же о результатах проделанной работы на первом этапе, я бы упомянул ту оценку, которую Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали на совещании 10 октября в прошлом году, посвящённом федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства. Из 300 лабораторий 100 было создано в институтах сельскохозяйственного профиля.

В сельскохозяйственную науку в рамках этой инициативы удалось привлечь более тысячи молодых учёных, и под все подпрограммы федеральной научно-технической программы было создано по несколько новых молодёжных лабораторий, которые самым активным образом включились в выполнение актуальнейших задач федеральной программы.

В 2020 году мы выбрали другой фокус, и новые молодёжные лаборатории создавались в университетах. В 54 вузах было создано 80 новых лабораторий с годовым объёмом финансирования в 2,2 миллиарда рублей. Тогда стояла задача запустить комплементарный процесс в университетах, поскольку, строго говоря, наука сегодня, как прикладная, так и академическая, развивается не только в научных организациях, но и в наших ведущих университетах.

В 2021 году мы сместили фокус, и были созданы ещё 120 новых молодёжных научных лабораторий. Объём годового финансирования составил почти 1,8 миллиарда рублей. Здесь уже, в фокусе этого этапа, была поддержка технологических программ научно-образовательных центров мирового уровня. По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы создали 15 таких научно-образовательных центров, так называемых НОЦов, и хотели их на старте поддержать. Поэтому придумали такую возможность: запустить программу создания лабораторий, комплементарных созданию научно-образовательных центров. Лаборатории создавались в развитие выбранных регионами технологических проектов, обеспечивающих трансформацию их региональных экономик. Это принципиальный момент. Регионы инициировали научные исследования, исходя из практической ценности для себя. При этом они несут ответственность за реализацию этих проектов, а мы, соответственно, даём возможность и поддерживаем их из федерального центра.

Помимо смены фокуса в создании новых лабораторий с учётом опыта двух предыдущих этапов мы скорректировали и, надо сказать, ещё чуть-чуть ужесточили в хорошем смысле этого слова требования к самим лабораториям. Если требование о доле исследователей до 39 лет в составе лаборатории осталось прежним — не менее двух третей, мы дополнительно установили требование о не менее 30 процентах выпускников бакалавриата, специалитета, магистратуры, то есть только тех, кто только покидает или, вернее, выпускается из стен наших ведущих университетов. А вот руководителем мог быть молодой человек не старше 35 лет, но при этом уже имеющий международный научный опыт.

Не буду скрывать, мы целевым образом ориентировались на возвращение наших молодых талантливых учёных из-за рубежа. Кстати сказать, вернулись не только наши соотечественники, в Россию приехали и возглавили лаборатории молодые учёные из Индии, Китая, Италии, Ирана и других стран в самых разных научно-образовательных центрах: от Уральского, Западно-Сибирского до Южного.

Опыт создания новых молодёжных лабораторий получил хорошую оценку со стороны глав субъектов Российской Федерации, участников проектов создания НОЦ. Они об этом почти все говорили в рамках подготовки к прошедшему в декабре прошлого года Государственному Совету, Совету по науке и образованию.

С использованием этого инструментария мы уже с прошлого года приступили к реализации научной программы национального центра математики и физики, создание которого ведётся в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович. Речь идёт о проекте «Большой Саров». На территории институтов, находящихся в Сарове, уже созданы шесть новых молодёжных лабораторий, которые ведут фундаментальные исследования в областях, необходимых для развития технологического потенциала Сарова.

Таким образом, в три этапа на сегодняшний день было создано 500 новых молодёжных научных лабораторий, из них в научных организациях — 344, в наших университетах — 156.

Объём финансирования всех созданных лабораторий в 2021 году составил более восьми миллиардов рублей, общий объём финансирования — более 18 миллиардов рублей, численность привлечённых в науку составила только с использованием этого инструмента 6299 человек. Из них в возрасте до 39 лет — 5306 человек.

С момента организации первых лабораторий прошло уже три года. В этом году мы планируем самым внимательным образом провести оценку полученных результатов. Но первый обзор уже показывает, что новые лаборатории превосходят средний уровень научной продуктивности в структурных подразделениях организаций, где они созданы, по таким параметрам, как объём привлечённых средств как от бизнеса, так и специальных фондов, я имею в виду гранты РНФ [Российского научного фонда], и, конечно, по количеству и качеству публикаций.

Уважаемый Владимир Владимирович, в профессиональном сообществе вне зависимости от отношений к преобразованиям последних лет опыт создания новых молодёжных лабораторий оценивается как весьма успешный. Он востребован со стороны академических институтов и университетов как возможность мягкой, экологичной перезагрузки научной повестки, обеспечения поступательной смены поколений. Он оказался востребован со стороны руководителей субъектов как реальная возможность влияния на научно-технологическую повестку в регионе. Самое главное, этот инструмент востребован среди молодых учёных, позволяя им реализовывать свои самые амбициозные идеи, поставить под сомнение устоявшиеся научные теории и проверить невероятные гипотезы.

Из этого складывается решение многих молодых людей выбрать стезю исследователя, что в конечном итоге и делает нашу страну лидером в науке и технологиях. До 2024 года в рамках этого проекта мы планируем создать ещё 400 молодёжных научных лабораторий. В этом году и в следующем — по 150, в 2024-м – ещё 100.

Перед этим совещанием мы провели предварительное обсуждение с Министром финансов Российской Федерации и принципиально определили подходы к дальнейшему финансированию и обеспечению этого проекта.

Исходя из того опыта, который мы получили, считали бы целесообразным эту работу продолжить и сконцентрировать на обеспечении обозначенных Вами, Владимир Владимирович, приоритетах, о которых Вы говорили в Послании [Федеральному Собранию] 2021 года. Я имею в виду новую энергетику, новую фармацевтику и решение климатических проблем.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич. Надеюсь, что работа будет продолжаться.

Здесь действительно очень важно отметить роль регионов, которые изначально участвуют в этой работе, для того чтобы использовать полученные результаты для развития экономики соответствующего региона.

На что хотел бы ещё обратить внимание, Валерий Николаевич? Вы упомянули о публикациях. Конечно, это очень важный способ оценки результатов научной работы, но мы неоднократно говорили об этом и слышали тоже мнения руководителей академических институтов: это важный, но не единственный критерий и способ оценки качества научных исследований. Это мы тоже говорили, нужно, конечно, думать над тем, как вводить здесь дополнительные инструменты оценки этой работы.

В целом она, конечно, продвигается и продвигается успешно. Я хочу поблагодарить всех, кто организует эту работу.

Уважаемые коллеги, мы завершаем нашу встречу, наше совещание. Есть ли какая-то информация либо какие-то замечания у участников сегодняшнего совещания даже вне рамок повестки дня? Нет?

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 26 января 2022 > № 3952508 Владимир Путин

Льготное санаторное лечение получат почти девять тысяч петербуржцев

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Жители Петербурга начнут получать льготные путевки на санаторно-курортное лечение уже с февраля. Планируется, что в этом году поправить здоровье за счет бюджета смогут около девяти тысяч человек. Конечно, федеральное финансирование не покрывает полностью потребности Северной столицы. Однако специалисты отмечают, что число желающих воспользоваться данной льготой снижается. К желанию получать "живые" деньги ежемесячно, а не путевку раз в три-четыре года добавились опасения, связанные с коронавирусом.

Как пояснила корреспонденту "РГ" заместитель управляющего Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Светлана Иванова, путевки на санаторно-курортное лечение закупаются в пределах выделенных ассигнований из федерального бюджета и распределяются в соответствии с датой подачи заявления, в порядке общей очереди. В прошлом году город смог закупить по госконтрактам почти 11 тысяч позиций. Для граждан старше 18 лет больше всего было предоставлено вариантов лечения системы кровообращения - почти 5,8 тысячи путевок, и болезней кожи - 2,4 тысячи. Для детей с сопровождением - для лечения нервной системы и болезней костно-мышечной системы. Длительность курса для несовершеннолетних составляет 21 день, а в случае травмы головного или спинного мозга - 24 дня. Для взрослых - 18 дней.

В 2022 году планируется закупить для льготных категорий граждан 8735 путевок на санаторно-курортное лечение, в рамках тех средств, которые были выделены на эти средства. В прошлом году льготники отдыхали в Псковской и Новгородской областях, на курортах Краснодарского края и Ставропольского края, а также в одном из санаториев под Зеленогорском. В этом году список участников, скорее всего, в основном будет тем же.

В дополнение к реабилитационным санаторным программам в городе существует региональная программа летнего оздоровительного отдыха детей-инвалидов. В период пандемии такой вид соцподдержки из всех регионов страны сохранила только Северная столица.

По данным члена президиума Ассоциации ГАООРДИ и президента Общества больных гемофилией Санкт-Петербурга Дмитрия Чистякова, в прошлом году с ее помощью смогли отдохнуть около семи тысяч петербургских семей (ребенок с сопровождающим), в этом году их будет более девяти тысяч. При этом стоимость одной путевки составляет почти 50 тысяч рублей. Однако возросший в пандемию спрос на отдых в России привел к тому, что санатории на южном направлении фактически полностью забронированы, причем сильно заранее, до начала заключения госконтрактов. Поэтому в процедурах закупок принимают участие места размещения, не приспособленные для работы с особыми детьми. И до тех пор, пока аукционы будут проводиться в соответствии с 44-ФЗ, то есть главным критерием определения победителей будет наименьшая предложенная цена, ситуация будет развиваться не в интересах льготников.

Те, кому льготные путевки в санатории не полагаются, сейчас тоже получили возможность сэкономить на лечении. Программа "Туристический кешбэк" действует с 18 января до 12 апреля на все виды отдыха. Петербург и Ленинградская область оздоровительных туров не предлагают, однако отправиться можно в любой регион России. Есть варианты не только на черноморском побережье, но даже на Урале, в Чувашии, в Татарстане - всего более 150.

Железнодорожный вокзал Ижевска стал картинной галереей

Текст: Оксана Ильина

Передвижные выставки для Удмуртского республиканского музея изобразительных искусств (УРМИИ) - привычная история. На сей раз несколько копий картин выехали на железнодорожный вокзал Ижевска.

Для тех, кто уезжает-возвращается, это возможность увидеть исчезнувший Ижевск и сравнить его с тем, что существует сейчас.

- Где, как не на вокзале, рассказывать об истории города! - считает искусствовед Елена Стерхова. - Можно порассуждать о том, что время - скоростной экспресс. Но художники, чьи работы выставлены в необычной галерее, смогли если не остановить, то хотя бы замедлить его ход. И тогда совсем просто представить, что вы проезжаете по улицам Ижевска и разглядываете их через окна вагона.

Работ всего семь, каждая из своего времени и по-своему интересна. Вот картина из 1936 года: центр города, улица Пушкинская, вместо высоток - одноэтажные деревянные дома, а вместо автомобилей - сани, лошади и извозчики. Это работа первого профессионального художника Удмуртии Николая Косолапова, деревенского мальчишки, получившего классическое образование и учившегося у известного русского живописца Николая Фешина.

Тридцать лет - как один шаг. Следующая картина - уже из 1960-го, и на ней - старый ижевский цирк. Он остался только на фотографиях и на этой работе Василия Жарского, уроженца Псковской области, который приехал в Удмуртию увидеть место рождения Чайковского, да так и остался здесь до конца своей жизни. Кстати, благодаря Жарскому наконец-то можно понять, что такое барбизонская школа, представителем которой считается художник, - это много воздуха и особенного света, именно то, что было перед импрессионизмом.

- Конечно, все это - репродукции, некоторые уменьшены в несколько раз, - объясняет Елена Стерхова. - Но это не умаляет их ценности. Наоборот, становится понятно, насколько талантливы авторы, если даже копии хочется рассматривать и изучать.

И это сверхзадача выставки на вокзале - передвинуть стрелки и отправить "поезд" на другой путь, по которому пассажиры доедут до настоящего музея и посмотрят на оригиналы картин. Сделать это стоит хотя бы для того, чтобы увидеть вживую маленькое чудо из 1990-х - очень атмосферную, как считает искусствовед, работу художницы Валентины Юшковой "Наш город". На ней - перекресток двух центральных ижевских улиц Карла Маркса и Ленина, два красных трамвая, пешеходы... и огромные сугробы. Все почти так же, как сейчас!

Как стать потенциальным донором костного мозга, не выходя из дома

Корреспондент "РГ" вошла в базу потенциальных доноров костного мозга

Текст: Татьяна Ермошкина

Чтобы попасть в базу доноров костного мозга и получить шанс спасти хотя бы одну жизнь, достаточно пяти минут. Корреспондент "РГ" убедилась в этом, приняв участие в совместном проекте Национального регистра доноров костного мозга (РДКМ), Почты России и Русфонда "Бесценное письмо".

Стартовал проект в июле 2021-го, благодаря ему любой человек может стать потенциальным донором костного мозга, заказав бесплатный набор для взятия мазка с внутренней стороны щеки и отправив потом биоматериал в лабораторию Национального РДКМ в Казани.

Проверено на себе

Заказ этого набора на сайте rdkm.ru займет считаные минуты: нужно ответить на вопросы анкеты и ввести свои контактные данные, затем появляется сообщение, что письмо будет доставлено в течение месяца.

Но пришло оно через две недели. В нем находились две палочки для взятия мазка с внутренней стороны щеки, документы для заполнения, памятка донора и большой мягкий конверт с обратным адресом и маркой. Палочки нужны для того, чтобы самостоятельно взять образец: одной из них в течение полминуты потереть круговыми движениями изнутри левую щеку, другой - правую. Пять минут их посушить и вложить в конвертик для палочек. Затем все отправляется в лабораторию тканевого типирования в Казань, где исследуют образцы и определяют генотип. После данные вносят в регистр, и человек становится потенциальным донором костного мозга.

Пожалуй, время пришлось потратить только на заполнение документов: анкеты потенциального донора, согласий на обработку и передачу персональных данных и соглашения о вступлении в регистр доноров костного мозга. Документы и конвертик с палочками я вложила в присланный конверт с обратным адресом и отнесла на почту, где приняли отправление вне очереди.

Редкий случай

Тем временем Национальный РДКМ стал самой крупной донорской базой в России. На 31 декабря 2021 года потенциальными донорами числились 59 622 человека. 46 из них уже реально спасли другие жизни.

Но все равно проблема привлечения новых доноров сохраняется. По данным Национального РДКМ, во всех российских регистрах сейчас около 170 тысяч человек, а чтобы закрыть потребность в трансплантациях, нужно не менее полумиллиона. Ведь, по информации минздрава РФ, сейчас в трансплантации нуждаются 5214 человек. А независимые эксперты считают, что эта цифра достигает 12 тысяч в год.

По словам генерального директора Национального РДКМ Анны Андрюшкиной, для пациента с тяжелым онкологическим, гематологическим или наследственным заболеванием вероятность найти неродственного донора (он должен быть генетическим близнецом больного) среди соотечественников очень высока. Шанс на такую встречу - 1 : 10 000.

- В России живет порядка двухсот народностей, генетический фонд нашей страны очень разнообразен, поэтому так важно иметь большой национальный регистр. Если не рекрутируем людей, проживающих на разных территориях, то и доноров для больных не найдем, - говорит она.

Анна Андрюшкина рассказала, что вступить в регистр доноров можно бесплатно, сдав кровь на типирование в одном из офисов лабораторий-партнеров Национального РДКМ. Но они есть не во всех населенных пунктах нашей страны. К тому же с наступлением пандемии вдвое упало число желающих попасть в базу потенциальных доноров и в больших городах. Это объясняется тем, что люди неохотно идут в лаборатории сдавать кровь из-за страха заразиться коронавирусом. Поэтому был придуман проект "Бесценное письмо", ведь отделения почты есть даже в самых удаленных деревнях.

Стал донором с третьей попытки

Однако попасть в регистр потенциальных доноров - еще не значит помочь кому-то. Не факт, что найдется человек, который окажется вашим генетическим двойником. Бывают и такие ситуации, когда больной-двойник нашелся, а потенциальный донор передумал.

- Я много занимался общественно-политической деятельностью, волонтерством, - рассказывает Дмитрий Трефилов, донор из Новосибирска, спасший жизнь девушки из Ростовской области. - Но стать донором костного мозга меня побудило личное знакомство с этой проблемой. В моем окружении было много людей, которые нуждались в трансплантации. Кто-то вышел из этой ситуации победителем, но есть и проигравшие, для них не нашелся донор.

По словам Дмитрия, в регистр он попал в 2015 году. Три года была тишина. А потом появились сразу три совпадения. В первом случае было полное генетическое сопоставление, но трансплантация по непонятным причинам не состоялась. Со вторым реципиентом - на 90 процентов, но нашелся человек со стопроцентным попаданием. С третьей - девушкой из Ростовской области - Дмитрий тоже оказался генетическим двойником. И пересадка состоялась в марте 2020 года.

- Пока не прошло два года со времени трансплантации, мы не можем встретиться. Я даже не знаю, в каком она состоянии. Но надеюсь, что мы встретимся лично, ведь два года уже заканчиваются через пару месяцев. Мне очень интересно познакомиться, ведь мы в каком-то роде очень близки, абсолютно похожи генетически, - рассказывает Дмитрий. При этом он считает, что возникновение сомнений у людей, которые задумываются о донорстве, - это нормально.

- Не стоит вступать в реестр, если вы не уверены в своих силах и желании стать донором. Отказаться в процессе возможно, никто не будет заставлять, но этически это неправильно. Такой шаг буквально может подтолкнуть человека к смерти, - резюмировал он.

Читателю на заметку

Памятка для донора

донация костного мозга может проводиться в другом городе;

донору выдается больничный лист на 5-9 дней;

все расходы, связанные с донацией (проезд и проживание), берет на себя регистр;

донор может познакомиться с реципиентом, которому будут пересажены его клетки, не ранее чем через два года после трансплантации;

потенциальный донор костного мозга может выйти из регистра в любой момент без объяснения причины;

если вы заболели и сомневаетесь, можете ли оставаться потенциальным донором, проконсультируйтесь со специалистом вашего регистра;

для сохранения возможности оперативной связи информируйте регистр о перемене места жительства, контактов, изменениях в состоянии здоровья по адресу registr@rdkm.ru.

В Нижнем Новгороде создали бесплатную детскую студию мультфильмов

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

В нижегородской детской библиотеке имени Крылова создана студия мультфильмов "Радуга", официальное открытие которой намечено на 2 февраля.

Закуплено все необходимое оборудование, а сотрудники библиотеки прошли обучающий курс. Ребята будут "оживлять" героев художественных произведений, одно из первых - "Воробьишко" Максима Горького - о том, как полезно детям слушаться своих родителей. По плану за период до 31 июля должны появиться восемь мультфильмов. Проект рассчитан на обучение мультипликационному делу девяноста младших учеников двух общеобразовательных школ и воспитанников коррекционной школы-интерната N 1.

- У детей уже горят глаза, они рвутся в бой. Будем лепить персонажей из пластилина, кинетического песка. Но начнем с бумажной техники "перекладки". Как, например, у Юрия Норштейна, - пояснила главный библиотекарь Наталья Лазарева. - Моя же задача в проекте - монтировать видео, преображать его в мультфильм, накладывать музыку.

У шестилетней Риты Мартемьяновой масса идей.

- Мультики из конфет хочу - совмещу приятное с полезным. Приклеивать буду мордочку, прическу. Хочу смешать обычный песок с кинетическим - интересно, что получится. Наверное, радуга. Про черепашек ниндзя хочу, спайдермена и Гормитий - они управляются с ветром и огнем. А вот прямо сейчас Колобка и розу слеплю. У Колобка будет телевизор и сотовый телефон. С девочками - ученицами студии уже успела познакомиться. А стать хочу дизайнером. И доктором - у них проезд бесплатный. Уколы буду делать, - поделилась планами Рита.

В Башкирии построенный детсад закрыли из-за земельного спора

Текст: Айгуль Камаева (Уфа)

Новенькие игрушки, аккуратно застеленные кроватки, чистенькие столики со стульчиками и яркие рисунки на стенах - в детском саду села Загородный Стерлитамакского района уютно и красиво. Здесь не хватает главного - радостного смеха и беготни детей. Почти два года здание, которое построили в рамках регионального проекта "100 объектов к 100-летию Республики Башкортостан", пустует. Причина - спор за участок. На землю свои права заявила частная компания.

- Мой сын Таир чуть ли не каждое утро спрашивает: "Мама, а мы сегодня в новый красивый садик пойдем? Я туда хочу! Когда же его откроют?" И каждый раз сильно расстраивается, что опять идет в "старый" детсад, где совсем другие условия. А ведь новый садик Таир всего месяц посещал, уже два года прошло, как его закрыли, а сын до сих пор помнит, - рассказала жительница Стерлитамакского района Рина Канбекова.

Недолгий праздник

Когда началось строительство нового корпуса детсада на 139 мест, радости жителей сел Загородный, Новой Отрадовки и деревни Байрак не было предела. Эти населенные пункты находятся под Стерлитамаком, перетекают один в другой и активно застраиваются. Здесь много молодых семей с детьми, а садик был только один в селе Загородном, да и тот старый и переполненный. Поэтому приходилось пристраивать детей в ясли в Стерлитамаке.

- Новый корпус торжественно открыли 14 февраля 2020 года, многие родители тут же перевели туда своих ребят. Всего шесть групп, большие игровые комнаты и спальни, у каждого ребенка свой шкафчик с сушкой для обуви, личная кроватка, огромное количество игрушек - о таком мы и мечтать не могли. Таир из садика уходить не хотел. Потом началась пандемия, все дошкольные учреждения закрыли, а через некоторое время стали открывать вновь. Но наш садик больше не заработал. Тогда мы и узнали, что здание построили на частной земле, и пока суд не решит спор, водить ребенка в новый детсад мы не сможем, - вспоминает Рина Канбекова.

Ей удалось пристроить ребенка в первый корпус детсада в Загородном, где, по ее словам, в группах числится по 40 детей. А жительница деревни Байрак Наталья Парфенова и вовсе была вынуждена устроить сына и дочь в частное дошкольное учреждение.

- У меня старший сын Лев успел месяц походить в новый садик. Там за это время уже и утренник провели, игрушек накупили. Тогда же, в 2020-м, мне дали путевку в этот новый корпус для младшей Киры. Осенью я вышла из декретного отпуска, но тут садик закрыли. Чтобы не потерять работу, пришлось обращаться в частное дошкольное учреждение, платили по 10 тысяч рублей в месяц за каждого ребенка. Все надеялись, что вот-вот наш корпус вновь откроют. Сейчас с трудом договорились, чтобы детей в старый садик взяли, - рассказала Наталья.

Спорный вопрос

Но как же получилось, что земля под детским садом оказалась спорной? И кто виноват в сложившейся ситуации?

Чиновники пеняют на кадастровые работы 2004 года, в результате которых были ошибочно определены координаты участка. Именно эти сведения внесены в Единый госреестр недвижимости в 2017 году. Это привело к тому, что открытое акционерное общество "Стерлитамакское", а затем ООО "Спецпромкомплект" стали собственниками участка, госсобственность на который не разграничена, отметили в администрации района.

В 2017 году муниципалитет сформировал и предоставил Отрадовскому сельсовету земельный участок под строительство дошкольного учреждения, а в 2018 году там начались строительные работы. Тогда же ОАО "Стерлитамакское", находившееся в тот момент в стадии банкротства, подало иск в Арбитражный суд РБ, заявив свои права на этот участок, - по предоставленным документам он был частью их владений с начала 2000-х. В итоге служители Фемиды признали спорный объект собственностью предприятия. Тогда районные власти попытались решить проблему изъятием участка для муниципальных нужд, вынесли соответствующее постановление, но предприятие его обжаловало. И вновь начались судебные тяжбы.

- Мы уверены в своей правоте, поэтому в апреле 2020 года администрация района обратилась с иском в Арбитражный суд о признании недействительной сделки о приватизации данного земельного участка предприятием, - подчеркнула замглавы администрации Стерлитамакского района Рима Нигматуллина.

Кроме того, администрация ходатайствовала о проведении судебной землеустроительной экспертизы, чтобы она перепроверила, действительно ли детсад построен на участке, принадлежащем коммерсантам.

Проблемный вопрос взяла на контроль прокуратура Стерлитамакского района. Как рассказала зампрокурора Ольга Немчинова, проведенная надзорным органом проверка установила, что на момент предоставления муниципалитетом участка под строительство соцобъекта по сведениям ЕГРН он был свободен от прав третьих лиц.

- Прокуратура района организовала доследственную проверку в отношении кадастровых инженеров, проводивших судебную землеустроительную экспертизу, результаты которой стали основанием для отказа в удовлетворении судом требований администрации Стерлитамакского района в 2019 году, - отметила Ольга Немчинова.

Общественность защитит?

Судебные заседания постоянно переносятся. Рассмотрение спора может длиться годами, а дети растут, проблема с местами в садиках остается острой. Жители Стерлитамакского района уже неоднократно обращались в различные инстанции. Родителей дошколят удивляет, почему так сложно было договориться с предприятием, чьим учредителем было Росимущество. Тем более что компания давно не работает, а земля, по словам сельчан, около 10 лет пустовала. Возможно, причина в том, что с декабря 2019 года собственность на землю перешла коммерческой компании "Спецпромкомплект", которая теперь также фигурирует в документах Арбитражного суда РБ. Кстати, одна из учредителей этой компании - известная предпринимательница, многодетная мама Евгения Машко.

Отчаявшиеся родители возлагают надежды на членов регионального отделения Общероссийского народного фронта. Общественники сильно удивились, что построенное на бюджетные деньги дошкольное учреждение не работает, и обратились в надзорные органы с просьбой провести тщательную проверку всех фактов передачи земли коммерсантам.

- Судебные споры о местоположении земельных участков, к сожалению, достаточно часто встречаются в российской действительности. Вместе с тем данный земельный спор затрагивает законные интересы жителей Стерлитамакского района, остро нуждающихся в скорейшем открытии детского сада в современном новом здании. Мы считаем, что все стороны спора должны принять максимальные усилия по урегулированию возникшего конфликта. Было бы правильно сесть за стол переговоров и заключить мировое соглашение, - считает член регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан, адвокат Надежда Крылова.

При входе в тот самый новенький детсад невольно обращаешь внимание на надпись на стене "Будем интересно жить, чтоб в сказку детство превратить". Жаль только, что этому призыву не внемлют ни предприниматели, которые хотят разрушить ту самую сказку, сровняв здание с землей, ни чиновники, затянувшие с решением вопроса. Иначе как объяснить, что у них никак не складывается конструктивный диалог?

Между тем

В пресс-службе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на официальный запрос "РГ" сообщили, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в феврале 2005 года на основании земельного дела, утвержденного Стерлитамакским райкомземом в 2004 году.

- В ЕГРН отсутствует информация о моменте и процедуре выделения данного земельного участка под застройку. Вместе с тем, в реестре есть информация, что с 2009 года по настоящее время у земельного участка имелись владельцы, - подчеркнули в Росреестре.

Как Башкирия готовится встретить новую волну пандемии

Текст: Гульназира Ишбердина (Уфа)

Число заразившихся штаммом коронавируса "омикрон" в республике растет в геометрической прогрессии. Здравоохранению нужно успевать реагировать и на вызовы времени, и в то же время заниматься текущей работой по профилактике заболеваний и плановому лечению граждан. Что ждет жителей Башкирии в очередной пандемийный год? Стоит ли вакцинировать детей? Какими успехами гордится медицинское сообщество региона? Об этом и многом другом мы поговорили на "Деловом завтраке" с министром здравоохранения РБ Максимом Забелиным.

Максим Васильевич, "омикрон" только пришел в нашу республику, а мы уже видим, что число заболевших коронавирусом стало резко расти. Чего ждать от нового штамма и насколько наше здравоохранение готово к очередной волне пандемии?

Максим Забелин: Мы свой прогноз строим на тех данных, что есть в общем доступе - это цифры от Всемирной организации здравоохранения, мнение зарубежных экспертов и наших иммунологов. На основе всего этого ожидаем рост количества заболевших в 3-4 раза. Если в ноябре в стране около 40 тысяч человек заразилось, значит, в эту волну будет более 100 тысяч пациентов с диагнозом коронавирус ежемесячно. Поэтому мы сейчас усиленно готовимся, прежде всего, к повышенной нагрузке на первичное звено здравоохранения - на наших терапевтов, поликлиники, "Скорую помощь", ситуационные и ковидные центры. Думаю, справимся.

До этого максимальное число ковидных коек было 8155 плюс более двух тысяч для пациентов, находящихся на долечивании. Сейчас готовим 10 тысяч коек для оказания стационарной помощи больным коронавирусом, а также три тысячи для долечивания и ранней реабилитации пациентов.

Хотя, судя по практике наших зарубежных коллег, "омикрон" протекает гораздо легче: реже у пациентов развивается пневмония и меньшему числу нужна госпитализация. Но пока расслабляться рано.

Как обстоит ситуация с вакцинацией и стоит ли сейчас делать прививку?

Максим Забелин: Сейчас у нас полностью завершили вакцинацию более 86 процентов от взрослого населения, первым компонентом - более 90 процентов. По данному показателю мы на 9-м месте в России. Поступила вакцина для детей и подростков, будем распределять ее по республике. Потребности в ней выявляем во взаимодействии с министерством образования и науки РБ. Многие родители согласны на вакцинацию. Хотя есть и те, кто против, что лично мне трудно понять. Почему-то когда у нас ломается кран на кухне - мы вызываем сантехника, когда что-то не так с телевизором - сдаем его в ремонт специалисту, а когда дело касается здоровья, то мы читаем интернет, просим совета у коллег, обращаемся к блогерам. Существует изобретенная в России, проверенная и испытанная по всем параметрам вакцина. Надо слушаться врачей и прививаться. И детей тоже вакцинировать.

Понятное дело, что в период пандемии количество претензий к медицине возросло. Очень многие жалуются в социальных сетях на то, что сложно попасть к врачам, тем более вызвать их на дом. Как вы сами оцениваете ситуацию: справляется ли наша система здравоохранения с вызовами времени?

Максим Забелин: В 2021 году в поликлиниках обслужили более миллиона граждан, пришедших на прием. Единичные жалобы в соцсетях составляют менее двух процентов от числа получивших помощь. При этом все обращения мы мониторим, вопрос качества и доступности медицинской помощи на постоянном контроле. Да, в первичном звене есть недостаток кадров. В республике более двух тысяч терапевтических участков, а работает 1122 врача. На одного терапевта приходится 1,91 участка, поэтому кое-кто имеет нагрузку больше, чем положено. Пытаемся решить вопрос разными способами. К примеру, наш медуниверситет поставляет нам ординаторов в качестве помощников врача. Студенты медколледжей работают в регистратуре и ведут документацию.

Дефицит врачей есть в целом по России. Поэтому действует программа целевого обучения специалистов. С 2019 года изменился порядок заключения договоров с целевиками: если после окончания вуза молодой специалист не захочет вернуться, то будет обязан оплатить все обучение и даже компенсацию - это несколько миллионов рублей. Также в республике действует региональная программа по привлечению узких специалистов - это выплаты до одного миллиона рублей тем, кто приедет работать к нам. Существуют и федеральные программы "Земский врач" и "Земский фельдшер". Города с населением до 50 тысяч человек тоже под них попадают. Также молодым специалистам предлагаем льготы, связанные с наймом и предоставлением жилья, устройством детей в садик. Работа ведется, но не все сразу. Поймите, чтобы построить больницу, уйдет год или два, чтобы воспитать специалиста в медицине - 8-10 лет.

Жители Нефтекамска интересуются, когда у них построят ковидный госпиталь?

Маским Забелин: Министерство здравоохранения Башкирии вышло с инициативой в правительство построить пять инфекционных центров в республике. Предложение было одобрено. Уже началось строительство двух ковидных центров: для запада республики - в Туймазах, для жителей Зауралья - в Сибае.

По трем другим сейчас изыскивают финансовые возможности - речь о центрах в Нефтекамске, Белорецке и Салавате. Вопрос отрабатываем не только на республиканском, но и на федеральном уровнях. Как только найдем деньги, приступим к строительству. Сейчас используются технологии быстровозводимых конструкций, поэтому сдать под ключ новый центр можно за два месяца.

Кто будет работать в ковидных госпиталях в Туймазах и Сибае, если в имеющихся лечебных учреждениях есть дефицит кадров. Министерство пришлет десант из врачей?

Максим Забелин: Когда определяли локацию новых центров, то смотрели на ситуацию этих городах в настоящий момент. И в Туймазах, и в Сибае уже существуют расширенные инфекционные отделения. Весь персонал перейдет оттуда в новые больницы и будет работать в современных условиях. Для усиления кадров при необходимости сможем привлечь коллег из близлежащих районов, которые будут работать вахтовым методом. Все они подготовлены: прошли обучение и сдали зачеты. Также продолжается обмен компетенциями между регионами: сами выезжаем бригадами профессорско-преподавательского состава и приглашаем ведущих специалистов федеральных клиник к себе - кто-то из них может побывать и поработать в новых центрах.

Что бы вы назвали главным достижением 2021-го и какие задачи ставите на 2022 год?

Максим Забелин: Наши коллеги научились быстро и качественно оказывать медицинскую помощь в зависимости от поставленной задачи. Пожалуй, это и есть главное достижение года. Мы легко перестраиваем формат работы в зависимости от ситуации, стали мобильными, при этом сохранили качество и доступность нашей медицины. Предоставляем все виды высокотехнологичной медпомощи, растет число операций по пересадке органов и тканей, так же как и уровень компетенции наших специалистов. Я благодарен коллегам за профессиональную командную работу.

Главная задача на этот год - завершить историю, связанную с COVID-19. А еще ввести в эксплуатацию новые объекты: кардиоцентр, поликлинику N9 - в Уфе, детскую и взрослую поликлиники в Бирске, амбулатории в Туймазинском и Илишевском районах и многое другое. И, конечно, будем стремиться к достижению показателей нацпроекта "Здравоохранение".

Почему так сложно дозвониться на горячую линию минздрава Башкирии, а тем более через нее вызвать врача - телефон все время занят?

Максим Забелин: У нас бывают так называемые "часы пик", обычно это первая половина дня в понедельник и во вторник, когда после выходных наблюдается наплыв звонков и операторы не успевают отвечать на все сразу. Только в прошлом году на горячую линию минздрава было 3,4 миллиона обращений. Сейчас мы усилили работу колл-центра и внедрили электронного помощника "Светлану", которая одновременно может принять до 40 звонков и записать к врачу. На сегодняшний день роботом уже оформлено более 170 тысяч вызовов.

5 ковидных госпиталей построят в республике.

Россия. ПФО > Медицина > rg.ru, 26 января 2022 > № 3950330 Максим Забелин

Особое партнерство

Индия локализует производство запчастей для российского оружия

Текст: Алексей Краснов

Несмотря на два года пандемии коронавируса в мире и вызванные ею сложности в отношениях между государствами, военное сотрудничество между Россией и Индией развивается и имеет очень хорошие перспективы.

Об этом, в частности, заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу. По его словам, несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, сотрудничество идет в том числе "по воздушной и морской тематике", а также в плане проведения совместных учений. Что примечательно, контакты Москвы и Нью-Дели в оборонной сфере имеют статус "особо привилегированное стратегическое партнерство".

Выступая на встрече со своим индийским коллегой Раджнатхом Сингхом в декабре 2021 года, Шойгу отметил, что "долгие годы мы плодотворно контактируем на всех уровнях. Оборонная сфера является одним из основных направлений российско-индийского сотрудничества. Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, укрепляется взаимодействие генеральных штабов и видов вооруженных сил, расширяется обмен военными делегациями. Ведется работа в области военного образования".

В качестве примеров сотрудничества по координации вооруженных сил двух стран он назвал учения серии "Индра" и участие в Армейских международных играх. "Это наглядный пример боевого слаживания и содружества армий России и Индии", - сказал Шойгу.

Также он напомнил, что Россия и Индия поддерживают тесные контакты по военной линии в многосторонних форматах, в том числе в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Совещания министров обороны стран - членов АСЕАН и диалоговых партнеров (СМОА плюс).

Как отмечено в совместном заявлении по итогам прошедшего 6 декабря 2021 года XXI российско-индийского саммита "Россия - Индия: партнерство во имя мира, прогресса и процветания", "военное и военно-техническое сотрудничество традиционно является краеугольным камнем российско-индийского особо привилегированного стратегического партнерства".

Также в документе отмечено, что "ввиду стремления Индии к самодостаточности в настоящее время партнерство переориентируется на совместные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, совместную разработку и производство передовых оборонных технологий и систем".

Кроме того, стороны договорились стимулировать совместное производство в Индии запасных частей, компонентов и агрегатов и другой продукции, предназначенной для обслуживания техники и вооружений российского производства. Производиться запчасти будут в рамках программы "Делай в Индии", для чего индийской стороне передадут технологии. Также будут созданы совместные предприятия "для удовлетворения потребностей вооруженных сил Индии, а также последующего экспорта в дружественные для обоих государств третьи страны".

Как сказано в совместном заявлении, российская сторона "высоко оценила участие министра обороны Республики Индии Раджнатха Сингха и контингента трех видов войск вооруженных сил Индии в параде на Красной площади в Москве в июне 2020 года в честь 75-летия Победы". Помимо этого, корабль индийских ВМС "Табар" пришел в Санкт-Петербург, чтобы принять участие в праздновании 325-летия Военно-Морского Флота России в июле 2021 года.

За последние 30 лет Индия приобрела у России вооружений на общую сумму около 70 миллиардов долларов, а портфель военных заказов в настоящее время превышает 14 миллиардов долларов. Например, речь идет о поставках до конца 2024 года пяти полковых комплектов новейшей зенитной ракетной системы С-400. Кроме того, по словам главы российской Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Дмитрия Шугаева, в ходе переговоров в Нью-Дели в декабре 2021 года был заключен контракт на производство в Индии автоматов АК-203 производства концерна "Калашников". Объем производства - более 600 тысяч штук. Производство может быть налажено уже в первой половине 2022 года в индийском городе Корва, штат Уттар-Прадеш. Как отметил гендиректор "Рособоронэкспорта" Александр Михеев, локализация производства АК-203 в Индии возрастет с 5 до 70 процентов, а затем станет стопроцентной.

Также, по словам Михеева, "в Индии по лицензии уже произведено более 220 истребителей Су-30МКИ, около 900 танков Т-90С и 1500 Т-72М1", а артиллерийские заводы минобороны Индии выпускают снаряды "Манго". Всего Россия и Индия ведут совместные научно-исследовательские работы более чем по ста перспективным тематикам.

Продолжаются поставки в Индию управляемых ракет класса "воздух-воздух" средней дальности семейства 27, которые разработаны и производятся ГосМКБ "Вымпел" им. И.И. Торопова (концерн "Тактическое ракетное вооружение", КТРВ). Ракеты предназначены для установки на боевые самолеты Су-30МКИ. По словам замглавы ФСВТС Владимира Дрожжова, контракт на поставку тысячи таких ракет должен быть закрыт в 2022 году.

Это не единственный контракт КТРВ и индийской стороны. Ранее был разработан совместный проект "БраМос" по созданию тактических ракет для наземных, морских и авиационных комплексов вооружения, аналогичных российским ракетам "Оникс". С российской стороны в предприятии BrahMos Aerospace Limited участвует ВПК "НПО машиностроения", входящий в КТРВ. Как отметил гендиректор КТРВ Борис Обносов, "БраМос" - это идеальный пример военно-технического сотрудничества наших стран. Не могу привести ни одного другого примера в области военно-технического взаимодействия, который был бы настолько эффективен и полезен обоим государствам".

НПП "Рубин" и КБ "Луч", входящие в Концерн радиостроения "Вега", еще в 2005 году начали выполнение экспортного контракта по созданию системы связи и управления перехватом для самолета дальнего радиолокационного обнаружения ВВС Индии.

Индийская сторона проявила интерес к перспективному вертолетному двигателю ВК-650В для легких машин типа Ка-226Е и "Ансат", который выпускается предприятием "ОДК-Климов", входящим в Объединенную двигателестроительную корпорацию "Ростеха". В Индию поставляет прицельную оптику холдинг "Швабе", входящий в Госкорпорацию "Ростех".

Налажены тесные отношения и между Индией и Корпорацией "Иркут", входящей в состав Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Она поставляет в Индию авиатехнику, авиационное оборудование и запчасти. Также обсуждается поставка в Индию гражданских ближне- и среднемагистральных самолетов МС-21 производства Корпорации "Иркут". Кроме того, в Индии может появиться склад запчастей и центр обучения для этого самолета, а также налажено производство отдельных элементов и даже сборка МС-21 в рамках программы индийского правительства Make in India ("Делай в Индии").

Многолетнее сотрудничество с Республикой Индия связывает Концерн "НПО "Аврора". Успешно осуществляются работы по оперативному ремонту, обслуживанию и модернизации систем управления Концерна на всех флотах Индии. За период с 2016 по 2020 год объем прямого экспорта увеличен в 10 раз. Это стало возможным при использовании единоразовых и долгосрочных тарифных контрактов с индийской стороной и позволяет оказывать заказчику оперативную материально-техническую и информационную поддержку.

Что примечательно, Москва и Нью-Дели отказались от использования доллара при расчетах по оружейным контрактам, все платежи идут в рублях и рупиях.

Основное сотрудничество между Москвой и Нью-Дели в оборонной сфере идет по линии Российско-Индийской Межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству (РИМПК по ВТС), созданной в 2000 году.

На переговорах в Нью-Дели 6 декабря 2021 года была подписана Программа военно-технического сотрудничества на 2021-2031 годы. В ней указаны все направления сотрудничества по ВТС между двумя странами, а также тематика военных исследований, сферы совместного развития и производства оружия, военных платформ, оборудования, частей, агрегатов и запасных частей. Также в документе прописан порядок тестирования и сертификации продукции компетентными органами с обеих сторон, постпродажное обслуживание и модернизация вооружений и сопутствующего оборудования.

Кроме того, подготовлен меморандум о взаимопонимании в сфере военно-морского сотрудничества между Россией и Индией, он должен быть подписан в 2022 году. На стадии завершения находится и разработка соглашения о взаимном логистическом обмене (RELOS).

Несмотря на пандемию, российские и индийские военнослужащие регулярно участвуют в совместных учениях. В 2021 году индийский контингент присутствовал на маневрах "Запад-2021" в сентябре в Нижегородской области и на антитеррористических учениях "Мирная миссия-2021" в Оренбургской области. Российские военнослужащие участвуют в российско-индийских учениях "Индра" включая сухопутные, морские и воздушные маневры. Также Индия приняла участие в состоявшемся в августе этого года в подмосковной Кубинке Международном военно-техническом форуме "Армия-2021".

Сотрудничество в военной сфере между Россией и Индией развивается, несмотря на пандемию, более того, стороны оказывают помощь друг другу в борьбе с вирусом. Первый замминистра обороны Индии Аджай Кумар, выступая в июне на 9-й Московской конференции по международной безопасности, отметил, что "в Индии будет произведено в общей сложности около 900 миллионов доз вакцины "Спутник V", то составляет 70 процентов от мирового производства препарата. Это еще один символ нашего тесного партнерства".

Встречи между представителями военных ведомств России и Индии проводятся в очень интенсивном режиме. Так, только в октябре - декабре 2021 года прошло 13 мероприятий по линии военно-технического сотрудничества, еще одна встреча была отложена из-за пандемии коронавируса.

В России 12-15 октября прошла встреча рабочей подгруппы по военно-морскому сотрудничеству, 19-21 октября в Индии заседала рабочая подгруппа по наземным вооруженным силам, а 21-22 октября, также в Индии, состоялась дискуссия в рамках рабочей подгруппы по планированию военного сотрудничества. В конце октября прошла встреча рабочей подгруппы по военно-воздушным силам, в конце ноября - встреча рабочей группы по военному сотрудничеству, обе также проведены в Индии.

8-10 ноября в России прошла встреча рабочей подгруппы по послепродажному обслуживанию техники, и в эти же дни было заседание рабочей подгруппы по военно-морским силам и строительству флота. Параллельно в Индии провели встречу рабочей подгруппы по вопросам армии и наземных систем. А 18-19 ноября в Индии встретились члены подкомиссии по исследованиям и разработкам. 6 декабря в Индии прошло заседание российско-индийской межправительственной комиссии по военному и военно-техническому сотрудничеству.

Tequilajazzz поехали по России с альбомом "Камни"

Текст: Александр Алексеев

Хорошему музыканту всегда всего мало: идей, новых инструментов, содружеств с коллегами и очередных экспериментов. Возможно, и поэтому к Евгению Федорову, всегда отличавшемуся перфекционизмом, снайперской критичностью в оценках и отменным чувством юмора, еще в Ленинградском рок-клубе приклеилось прозвище Ай-яй-яй. Тогда он играл в панк-группе "Объект насмешек". Но и после старта сольной карьеры привычек не менял, став еще более гораздым на эксперименты.

Кто-то ждал от Федорова премьеры его проекта Zorge. Другие - песен позитивного, задорного, непредсказуемого по музыке и ее сценической подаче Optimystica Orchestra, где играют участники других питерских групп - "Аквариума", "Сплина", "Ленинграда".

Но он вернулся к песням главного состава "Текиладжаззза", отстаивающего традиции андеграундного питерского рока. Было время, Ай-яй-яй распускал группу, музыканты расходились по другим проектам, а затем, соскучившись по совместному творчеству и соперничеству, вернулись с новыми идеями и азартом.

Может, если бы не было этих лет разлуки, "Камни" не получились бы столь разноплановыми. Первый за 12 лет электрический альбом, ориентированный на утяжеленный блюз и ритм-энд-блюз, пожалуй, самый лиричный и эклектичный ее релиз. Уже меньше отрывистых и резких мелодий, больше красивых, напевных. Эдакий радикальный импрессионизм, ставший фирменной приметой "Текиладжаззза". Хотя с неименными перепадами напряжения, переключением акцентов то на бас, то на гитары и с увесистой, гармонизирующей все это действо канонадой ударных Александра Воронова - играющего в группе как и ее фронтмен с момента основания.

Новые песни с "Камней" теперь еще более ершистые, затейливо аранжированные - благодаря тому, что недавний гитарист-новичок Константин Чалых на сцене лихо успевал управляться и с сэмплером - добавляя композициям стихийности, атмосферности и непредсказуемости. Электронные контрапункты, изобретательные гитарные импровизации, эпичность, сочетающаяся с завораживающей мелодикой - премьера слушается как саундтрек к неснятому фильму. Да, "есть время разбрасывать камни и время собирать камни". Почти десять музыканты шли к этому альбому, увлекаясь разными идеями, экспериментируя, отыскивая новые возможности саунда, и вот теперь собрали все свои наработки в этих "Камнях". Они получились увесистыми, с разными гранями, не всегда ровными и строго ограненными.

Но зато в таких вот ломаных ритмах и дерзких гранях их переменчивых гармоний особенно веско и притягательно преломляются и новые песни, и "Зимнее солнце" - один из классических хитов "Текиладжаззза". Свежо и актуально в новых аранжировках прозвучали и известные треки с альбомов "Целлулоид" ("Текиладжаззз" отпразднует его 20-летие юбилейным туром) и "Выше осени". Ну, а "Стратосферу" и "Кроме звезд" - зал пел уже вместе с артистами.

После Москвы и Нижнего Новгорода тур группы продолжится концертами в Ижевске, Казани. Зима потом покажется теплее...

Умер публицист Владимир Губарев

Текст: Александр Емельяненков

Во вторник, 25 января, пришла скорбная весть: не стало публициста и писателя Владимира Степановича Губарева.

На заседании президиума РАН, когда об этом стало известно, почтили память нашего коллеги минутой молчания. "Он всегда выступал в защиту науки, - сказал глава академии Александр Сергеев. - Это большая потеря не только для писательского сообщества, но и для всех нас".

Владимир Губарев начинал и состоялся как научный журналист в газетах "Комсомольская правда" и "Правда". В апреле 1961 года он стал автором первого газетного репортажа, в котором рассказывалось о полете Юрия Гагарина. Спустя четверть века, в апреле 1986 года, он первым из журналистов оказался рядом с ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС...

Наука и атом были его главными темами. И если Ярослав Голованов - это, главным образом, история советской космонавтики, ее рассвет на рубеже 60-х и расцвет в последующие десятилетия, то Владимир Губарев - атомная отрасль СССР и России на всех ее этапах, изломах и поворотах.

Он, пожалуй, первый из советских журналистов, кто легально проник за режимный периметр сверхсекретных моногородов, где рождалось атомное оружие. И раньше других был допущен к прямому диалогу с его разработчиками.

Еще в конце 80-х ему удалось выпустить первые книжицы-брошюры под неожиданными для тех лет названиями: "Бомба", "Арзамас-16", "Челябинск-70". А внутри, под мягкой обложкой, еще очень осторожные, но живые интонации еще вчера секретных физиков, математиков, конструкторов оружия и его испытателей. Вслед за Губаревым в приоткрытое им окно, но уже по другим адресам пошли более молодые и непуганые журналисты и писатели - атомные сталкеры, как сами они стали себя именовать.

А умудренный жизнью и теми переменами, что происходили, Владимир Губарев пошел в глубину. Он ездил по стране, встречался с выдающимися учеными. И как результат - один за другим выходили сборники его бесед, развернутых интервью с физиками-ядерщиками и геологами, математиками и конструкторами судовых атомных реакторов, астрофизиками и биотехнологами...

Журналистика давала ему сюжеты для книг. А их только в серии "Судьба науки и ученых России" вышло четырнадцать и готовились новые. В 2018 году В.С. Губарев был удостоен почетного звания "Легенда российской журналистики". Союз журналистов России выразил глубокие соболезнования родным, близким и коллегам покойного. Телеграмму соболезнования прислал и генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев.

Сможет ли газ заменить бензин как более чистое топливо для авто

Текст: Алексей Дуэль, Сергей Тихонов

По запасам газа Россия первая в мире. Как топливо для автомобиля, газ в 2-3 раза дешевле бензина и дизеля. При его использовании в два раза меньше стоит обслуживание машины и в полтора раза увеличивается срок службы двигателя. Но, несмотря на эти преимущества, развитие газомоторного транспорта в нашей стране идет медленно. Его доля от всего парка машин - менее 1%.

В правительстве сейчас прорабатывается вопрос об увеличении объемов потребления газа как моторного топлива для городов - участников федерального проекта "Чистый воздух". Он предусматривает сокращение на 20% объема выбросов в атмосферу в 12 крупных промышленных центрах РФ. Бюджетное финансирование проекта - 100 млрд рублей.

Одновременно в нашей стране работает программа "Развитие рынка газомоторного топлива". По ней к концу 2024 года объем потребления природного газа в качестве моторного топлива увеличится до 2,7 млрд кубометров (в 2021 году -1,3 млрд кубометров), количество газозаправочных станций - до 1273 единиц (сейчас - 637 станций). Бюджетное финансирование - 19,3 млрд рублей.

Первая проблема видна уже из приведенных цифр. Как пояснили "РГ" в компании "Газпром газомоторное топливо", в 2021 году в России построено 133 новые газозаправочные станции. Из них субсидии получили 98 объектов. Трехлетний опыт работы компании в программе показывает необходимость корректировки изначально заложенного принципа по ограничению числа получателей субсидии. Они не дают возможности получения поддержки во всех регионах, заинтересованных в развитии рынка газомоторного топлива (ГМТ).

Можно просто посчитать. Для достижения целевого показателя за три года, включая 2022 год, нужно построить еще 636 станций. То есть увеличить инфраструктуру в два раза, строя в среднем по 212 газозаправочных станций в год. При этом уже сейчас темпы ввода станций гораздо выше, чем темпы их загрузки.

По данным "Газпром газомоторное топливо", мощности газовых заправок с 2017 года увеличились в полтора раза, а их загрузка выросла лишь на 5%. При этом только у 376 станций, принадлежащих группе "Газпром", мощность более 2 млрд кубометров в год. К началу декабря 2021 года российский парк транспорта на природном газе составил 250 тысяч автомобилей. Но для достижения целевого показателя потребления газа как моторного топлива нужно 600 тыс. таких машин. В 2021 году было переоборудовано больше 15 тысяч авто (в 2020-м - свыше 10 тысяч). И прирост транспорта на газу происходит в основном за счет переоборудования, констатируют в компании.

Но, несмотря на это, газовых заправок все равно недостаточно. В связи с более низкой теплотворной способностью газа по сравнению с бензином и дизелем на одном и том же объеме ГМТ можно проехать в пять раз меньшее расстояние, чем на баке, залитом нефтяным топливом, поясняет доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. По его мнению, если в относительно небольших странах с высокой плотностью населения данный фактор не выглядит столь критичным, то в России с ее расстояниями (особенно в Сибири и на Дальнем Востоке) - это серьезная проблема. Поэтому залог развития газового транспорта - это строительство большого количества заправочных комплексов. Понятно, что бизнес не будет вкладывать деньги в соответствующие проекты без крупномасштабной поддержки со стороны государства, считает эксперт.

Именно фактором плотности населения можно объяснить то, что лидерами по использованию ГМТ являются южные регионы страны - Ростовская область, Краснодарский край, Ставропольский край, Республика Татарстан, Свердловская область, Республика Башкортостан.

Кроме того, как пояснил Андрианов, значительная часть сжиженных углеводородных газов (СУГ), которые наряду с сжиженным (СПГ) и компримированным природным газом (КПГ) используются в качестве ГМТ, экспортируется. Поэтому потоки СУГ распределяются в сторону тех регионов, где есть экспортные транспортные мощности. Отсутствие экспортной транспортной инфраструктуры как раз сдерживает производство СУГ на Дальнем Востоке, а в южных регионах с их черноморскими портами такой проблемы нет.

Если посмотреть, где потребление ГМТ больше всего развито в мире, то это страны - импортеры газа и нефти, вроде Армении, Италии или Индии, где плотность населения велика, хорошо развита инфраструктура заправок, а ГМТ значительно дешевле бензина и дизеля. К примеру, в 2021 году литр АИ-95 в переводе на наши деньги в Армении стоил около 75 рублей, а килограмм СУГ - около 40 рублей. Сравнение не совсем корректное, но разницу цен показывает. Еще есть страны, где газ стал использоваться как топливо для автомобилей, чтобы не мешать экспорту нефти, ранее более доходному бизнесу нежели экспорт газа. Это, к примеру, Аргентина и Бразилия. Исключением из этого списка является Иран, который развил сектор ГМТ благодаря санкциям США, которые ограничили участие иностранного капитала в нефтегазовой отрасли страны. В результате зависимость от импорта бензина в Иране к 2006 году достигла 45%. И тогда же была принята программа развития газового транспорта.

Как отметил руководитель направления "Экономика отраслей ТЭК" Фонда ЦСР Александр Амирагян, перспективы ГМТ для всех видов транспорта связаны с расширением его использования в развивающихся странах, где цена на топливо и экономия на нем при выборе автомобиля имеет решающее значение. Кроме того, в этих странах необходимо решить вопрос дефицита электроэнергии, что может стать преградой для массового распространения электромобилей в будущем и сохранить ниши для газовых автомобилей. Также имеется потенциал роста использования природного газа в грузовых автоперевозках и на морском транспорте, где использование СПГ может стать эффективным, считает эксперт.

С этим согласен партнер практики стратегического и операционного консалтинга КПМГ Максим Малков. С его точки зрения, учитывая тренд на рост цен на газ и его активное вовлечение в замену угля, а также развитие газохимии и водородной энергетики, не стоит ожидать в развитых странах использование его в личных автомобилях, они будут также двигаться в сторону электричества. А вот для грузовых авто есть перспективы - здесь не решена проблема запаса хода и размера батарей, отмечает эксперт.

Соответственно и в России наибольшие перспективы ГМТ связаны с коммерческим транспортом, как пассажирским, так и грузовым. И главным тормозом для развития этой сферы являются два фактора - недостаточная заправочная инфраструктура и одновременно отсутствие необходимого для рентабельной работы заправочных станций количества газовых авто. Без машин не будет заправок, а без заправок не будет машин. Замкнутый круг, а такого рода проблемы не решаются без государственной поддержки.