Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Хозяйский подход

Учебный курс ИЭГ поможет жителям грамотно отремонтировать свои многоэтажки

Специалисты Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) готовятся приступить к реализации проекта «Капитальный ремонт многоквартирного дома (МКД): учимся правильно считать предстоящие расходы». Он подготовлен с использованием средств Фонда — оператора президентских грантов по развитию гражданского общества и нацелен на то, чтобы научить общественников из некоммерческих организаций (НКО) методически правильно подходить к управлению работами по капремонту в жилом секторе. Участники проекта получат знания, как грамотно распланировать и организовать финансирование ремонта в МКД со спецсчетом, их ознакомят с лучшими практиками в этой сфере, снабдят методическими рекомендациями по взаимодействию с управляющими компаниями (УК) и подрядными организациями.

Ранее проведенное экспертами ИЭГ исследование показало, что ремонты, при которых задействованы спецсчета, реализуются только в 13,21% от числа МКД, включенных в региональные программы. А в целом по стране за период с 2015 года до середины 2020 года доля МКД со спецсчетами увеличилась только на 5%. Этого явно недостаточно, так как в идеале именно жители должны стать основными заказчиками и контролерами ремонтных работ.

Проект ИЭГ призван продемонстрировать преимущества хозяйского отношения к недвижимости, показать всем заинтересованным жителям, что лучше взять организацию ремонта в доме в свои руки, чем доверять этот процесс сторонним структурам. В этих целях экспертами ИЭГ создано большое количество материалов, которые исчерпывающим образом освещают наиболее важные моменты организации капремонтов в МКД.

«Нами подготовлены уникальные компьютерные финансовые модели, которые предназначены в помощь домовым жилищным активам и НКО в качестве практического инструмента планирования капремонта, а также другие учебные материалы, в которых аккумулирован большой объем информации по наиболее актуальным вопросам, которые возникают в ходе реализации работ в домах», —рассказала директор направления «Городское хозяйство» ИЭГ Ирина Генцлер.

Участники «живых» интерактивных семинаров, вебинаров и тренингов ознакомятся с тем, как спрогнозировать накопления и расходы при разных способах проведения капремонта, определить приоритетность выполнения работ, рассчитать объемы взносов, привлечь дополнительные источники финансирования, спланировать ремонты и их финансирование на ближайшую и длительную перспективу. В дальнейшем окончившие учебный курс активисты НКО смогут в свою очередь стать профессиональными экспертами в сфере капремонта и будут передавать свои знания жителям на местах.

Информация о запуске такого проекта уже вызвала живой оклик во многих субъектах. По плану семинары предполагается провести в 15 городах. НКО из шести российских городов (Ижевска, Калининграда, Кирова, Ростова-на-Дону, Самары, Москвы) уже заявили о готовности оказать ИЭГ помощь в организации обучения в своих населенных пунктах. Изначально планировалось, что первые семинары в рамках проекта пройдут в ноябре-декабре 2021 года. Но усиление пандемии внесло свои коррективы в график работы. На состоявшемся недавно в ИЭГ совещании с участниками проекта было принято решение приступить к занятиям после новогодних праздников.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №45 19.11.2021

По высшему классу

На энергоэффективные дома приходится уже четверть индустриального строительства

Анализ проектных деклараций застройщиков в системе «НАШ.ДОМ.РФ» показывает, что почти каждый пятый возводимый сейчас в России многоквартирный дом имеет наивысшие классы энергоэффективности — А, А+ и А++. Так, по состоянию на 1 октября к энергоэффективному строительству относилось 2,2 тыс. домов (23% всех строящихся жилых объектов) площадью 26,4 млн кв. метров (27% общего портфеля строительства).

«Мы видим, что энергоэффективное строительство в стране становится все более востребованным, — рассказывает руководитель аналитического центра финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Михаил Гольдберг. — Только с начала этого года его доля в «метраже» выросла с 24% до 27%. А в структуре новых проектов, запущенных застройщиками с января, «энергоэффективная» доля еще выше — почти 30%. Это значит, что на рынке растет понимание важности энергосберегающих технологий в жилищном строительстве. Такие дома комфортнее, современнее, лучше сберегают тепло и электроэнергию, а значит, позволяют гражданам существенно экономить на коммунальных платежах. Дальнейшее развитие энергоэффективного строительства позволит снизить расходы на эксплуатацию жилищного фонда, лучше сберегать энергоресурсы страны, уменьшить выбросы парниковых газов в атмосферу и в целом повысит эффективность строительного комплекса и всех смежных отраслей».

Больше всего энергоэффективного жилья сейчас строится в Москве и Подмосковье — 6,9 и 3,5 млн «квадратов» соответственно. На эти два региона приходится 39% всего строящегося энергоэффективного жилья в России. По доле энергоэффективного жилья в объеме регионального строительства лидируют Амурская (76%) и Пензенская (69%) области.

Среди застройщиков больше всего проектов с наивысшими классами энергоэффективности у групп компаний «ПИК» (4,7 млн кв. метров), «Донстрой» (820 тыс. кв. метров) и «Инград» (743 тыс. кв. метров). При этом у трех застройщиков — «Территория жизни», «Монолитхолдинг» и «Пионер», входящих в число 20 компаний — лидеров по энергоэффективному строительству, — таковым уже является весь текущий девелоперский портфель.

Вместе с тем, по словам Михаила Гольдберга, потенциал энергоэффективного строительства в России еще предстоит раскрыть по-настоящему. Для сравнения — в Великобритании в прошлом году к высоким классам энергоэффективности относились более 80% всех построенных домов.

Справочно:

Основанием для отнесения домов к тому или иному классу энергоэффективности является свод правил СП50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003». Для определения класса считают, на сколько расчетный (или фактический) расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания отличается от нормируемого. Если расчетный расход ниже на 40-50%, то строящемуся зданию присваивают класс А, если на 50-60% — класс А+, если на 60% и более — класс А++.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №45 19.11.2021

30 тысяч экземпляров молоди сазана выпущены в один из крупнейших водоемов Тамбовской области

30 000 штук молоди сазана выпущено в Челнавское водохранилище — один из крупнейших водоемов Тамбовской области.

Зарыбление прошло под контролем отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тамбовской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства.

Молодь выращена на одном из старейших предприятий Саратовской области по производству рыбопосадочного материала осетровых, лососевых и карповых видов рыб — ФГУП «Тепловский рыбопитомник».

Выпуск сазана проведен в рамках плановых компенсационных мероприятий по возмещению нанесенного ущерба водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной деятельности предприятий, а также в рамках строительства и проведения дноуглубительных работ в водоохранной зоне и акватории рек региона.

С начала текущего года в водоемы рыбохозяйственного значения Тамбовской области выпущено около 46 000 молоди сазанов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Акватории в Марий Эл поделили между рыбопромышленниками

В Республике Марий Эл на конкурсе распределили 13 участков под промышленное рыболовство — все лоты, выставленные на торги. Дополнительным бонусом стала перечисленная в федеральный бюджет плата — в совокупности более 7,5 млн рублей.

В минприроды Марий Эл подвели итоги торгов, объявленных в сентябре. Напомним, акватории расположены на Куйбышевском и Чебоксарском водохранилищах в границах Звениговского, Килемарского, Горномарийского и Юринского районов. Площадь участков — от 145 га до 8,4 тыс. га.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства, по итогам конкурса с семью пользователями заключено 13 договоров пользования на 20 лет.

Fishnews

Госструктуры под защитой

Юлия Мельникова

Федеральные и региональные чиновники разобрались, для чего злоумышленники взламывают информационные системы государства. Также они сформулировали первоочередные защитные меры для государственных структур.

На форуме "IT-Диалог", проходившем вчера, во время дискуссии на тему "Вирус цифры: информационная безопасность" участники обсуждали тему кибератак в государственном секторе.

Начальник сектора защиты информации ГАУ НО "ЦИТ" Дмитрий Служеникин отметил, что госорганы сталкиваются с атаками. "Есть инструменты решения в виде локального облака и постоянного резервирования", - добавил он.

Начальник Управления информационной безопасности Министерства информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области Елена Лукашина рассказала об атаках на министерство: "Проблемы с вирусами-шифровальщиками были связаны с изменившейся деятельностью в связи с пандемией и уходом на удаленку. Приходится быстро внедрять сервисы, и безопасность иногда уходит на второй план. Мы с этим сталкиваемся, когда консультируем органы местного самоуправления. Недавно на правительственный сайт Челябинской области была целенаправленная атака. Мы ее сразу заблокировали. Все-таки госорганы и для зарубежных, и для наших злоумышленников интересны. Вопрос в видах атак - пока лично мы с шифровальщиками не сталкивались. Но атаки извне на нас постоянно идут. Я не понимаю логику, что хотят злоумышленники".

Также не понимает логику мошенников директор Департамента обеспечения кибербезопасности Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Владимир Бенгин. "Госорганы, особенно Минцифры, испытывают большую нагрузку целенаправленных и общих атак. Я удивлен этому факту. Я хочу понять, в чем интерес злоумышленников, хочется поговорить с этими людьми, потому что я категорически не понимаю, какой у них интерес непосредственно в государственном органе, - пояснил он. - Если вскроют всю переписку департамента, то увидят, что мы много работаем и все. Если у меня выключен компьютер - это просто я больше работаю с бумагами. У меня возникает диссонанс: с одной стороны, я вижу, что злоумышленникам интереснее госорганы, чем коммерческие структуры, с другой - с них (госструктур - прим. ComNews) и взять-то нечего. И с точки зрения документов, и тем более выкупа. Я имею в виду наше министерство - непосредственно орган государственной власти".

Начальник отдела обеспечения осведомленности Управления информационной безопасности Департамента информационных технологий Москвы Валерий Комаров рассказал, что существует множество судебных решений с вынесенными приговорами именно за попытки компьютерных атак на органы региональной власти по всей стране. "Это приговоры по классическим статьям - ст.272-273, также набирают обороты атаки на объекты КИИ (критической информационной инфраструктуры - прим. ComNews). В судебных решениях мотивация не описывается. Но я видел, что делают это отчасти из-за профессионального любопытства, отчасти или из-за внезапно возникшей ненависти к госорганам", - объяснил он мотивы преступников.

Региональный представитель в СЗФО "Лаборатории Касперского" Сергей Булович поделился: "Мы знаем два основных мотиватора для хакера - деньги и власть, использование информации для воздействия. Зарабатывают деньги за счет главного ресурса - информации. И когда мы говорим, что нечего у нас брать и защищать - это небольшое лукавство. Все-таки это информация - и есть что защищать".

Начальник управления информационной безопасности Министерства цифрового развития и связи Оренбургской области Михаил Шляпников привел пример: "В апреле 2016 г. у нас взломали сайт правительства. В даркнете потом висели данные, и их купили. У нас на местном уровне конфликт власти, и оппозиционные активисты это использовали для компрометации губернатора: его переписка нашла покупателя".

Владимир Бенгин поблагодарил участников: "В начале от меня была провокационная реплика (касающаяся востребованности хакерами информации от госорганов - прим. ComNews). Теперь у меня есть ответ".

В конце дискуссии каждый участник назвал топ-3 защитных мер в государственных структурах, с которых надо начинать. Дмитрий Служеникин (ГАУ НО "ЦИТ") считает, что это резервирование, обновление операционных систем, взаимодействие с регуляторами. "С нами, например, сотрудничает ФСБ - проводит тесты, это нам помогает", - сообщил он. Валерий Комаров (ДИТ Москвы) уверен, что необходимо строить ИБ с человеческим лицом - чтобы все органы власти знали, куда обратиться. "Не быть карающим мечом, а помогать, - пояснил он. - Необходим аудит и инвентаризация того, что мы защищаем, а также профилактика и тренировки". Советник губернатора Ивановской области Сергей Разживин подчеркнул, что нужно развивать культуру ИБ, выбирать средства, которые действительно защищают, а не подходят по документам, следовать регламенту и выстраивать все, как прописано в документах.

Михаил Шляпников (Минцифры Оренбургской области) предложил заниматься ИБ как сервисом, вовлекать в нее тех людей, кто принимает решение и дает деньги, а также разграничивать критические и некритические события и заниматься критическими.

Елена Лукашина (Министерства информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области) считает важным минимизировать риски (например, смена паролей), контролировать приложения и их обновления, работать с сетью (ее сегментированием) - разграничивать сервисы и системы, чтобы они минимально между собой пересекались.

Владимир Бенгин - за прозрачность ИБ. "Чтобы про ИБ вспоминали, не когда произошел инцидент. Отходить от контрактных ТЗ и закупок и уходить в сторону реальных проблем и угроз, с которыми боретесь. Прислушиваться к регуляторам - они иногда наверняка помогут", - прокомментировал он.

Начальник отдела информационно-компьютерной безопасности Управления информационной безопасности и технической защиты информации Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Алексей Хоменок пожелал, чтобы "больше пользовались нашими рекомендациями для предотвращения угроз, определяли и ранжировали риски, устанавливали и меняли пароли".

Сергей Булович ("Лаборатория Касперского") обратил внимание на повышение уровня защищенности домашних компьютеров на удаленке. "Необходимо использовать правильные технические средства, экспертизу профессионалов, слушать своих сотрудников", - считает он.

Вице-президент АО "ИнфоТеКС" Сергей Дурягин предложил более радикальные меры - инструктаж под роспись, вероятно, со штрафами. "Обеспечить поддержку безопасников, обращаться не только к регуляторам, но и к вендорам", - добавил он.

Дорога недальняя

Марат Хуснуллин: «Транспортную стратегию России-2030 примут к 20 декабря»

Транспортная стратегия России, рассчитанная на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, определит не только основные приоритетные направления строительства транспортной инфраструктуры в стране, но и задаст вектор будущего развития регионов. Перспективы транспортного развития страны обсудили представители власти, топ-менеджеры крупнейших компаний отрасли и эксперты-проектировщики в рамках прошедшего на этой неделе международного форума «Транспортная неделя-2021».

Работа над документом ведется на протяжении длительного времени, и наконец, до конца года, как сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, Стратегия должна быть утверждена. Соответствующее поручение правительству 14 ноября дал глава государства. Срок исполнения — до 20 декабря.

Предполагается, что результатами выполнения Стратегии станут повышение пространственной связанности и территориальной доступности отдельных городов и регионов России, улучшение мобильности населения, увеличение объема и скорости транзита грузов, развитие мультимодальных логистических решений, а также цифровая и низкоуглеродная трансформация всей отрасли.

Учитывая планы развития, можно с уверенностью сказать, что в ближайшие годы темпы и объемы транспортного строительства в стране значительно возрастут. Фактически перед строителями стоит задача сформировать опорную сеть автомобильных дорог России, в которую войдут трассы федерального, регионального, межмуниципального и местного значения. Эти дороги должны обеспечить устойчивые транспортные связи между основными городскими агломерациями, аэропортами, морскими и речными портами и железнодорожными станциями.

Стратегия будет содержать и перечень наиболее значимых и крупнейших инфраструктурных объектов. В частности, уже в 2023 году планируется запустить основной ход трассы М-12 Москва — Казань, а дополнительные въезды на трассы и съезды с нее будут достроены в 2024 году. Параллельно разрабатываются проекты по продлению трассы от Казани до Екатеринбурга, готовится также перспективный проект еще одного участка дороги — от Екатеринбурга до Челябинска.

Не менее важной частью Стратегии является развитие инфраструктуры авиасообщения, а также морских и речных портов. Так, в настоящее время реконструируются и строятся более 20 аэропортов. Помимо этого, в ближайшие годы начнется реконструкция еще 56 аэропортов различного масштаба. А главной задачей развития железных дорог на ближайшие годы обозначены работы на Восточном полигоне — проекты развития БАМа и Транссиба.

Стоит отметить, что средств на реализацию Стратегии выделено достаточно, однако сама строительная отрасль оказалась не вполне готова к их ритмичному освоению. «Когда появились деньги, выяснилось, что готовность строительной отрасли не на самом высоком уровне. Объективности ради надо сказать, что пандемия очень серьезно усложнила ситуацию: не хватает рабочих, нарушены поставки, значительно выросли цены на материалы… Плюс после пандемии отмечается инфляция, причем не только в России, но и во всем мире», — пояснил Марат Хуснуллин.

По его мнению, выход из этой ситуации в согласовании между собой двух стратегий — транспортной и развития строительной отрасли. «Стратегия связана с другими программами, в том числе с жилищным строительством. При развитии территорий и возведении нового жилья нужно учесть, где люди будут жить, работать и как они будут передвигаться между этими точками», — подчеркнул Марат Хуснуллин.

Кроме того, участники форума отметили большие перспективы механизмов государственно-частного партнерства в строительстве инфраструктурных проектов и роль частных инвестиций. Так, возобновлены расчеты экономической модели частной трассы «Меридиан», проходящей через всю Россию. «Совместно с коллегами мы просчитываем финансовую модель трассы «Меридиан», определяем возможные этапы строительства, затраты на возведение сооружений и сроки окупаемости», — отметил вице-премьер.

Учитывая возросшую в последнее время роль новых технологий в различных сферах производства, можно с уверенностью считать, что важнейшей частью транспортной Стратегии является цифровизация всех процессов организации перевозок, как грузовых, так и пассажирских, а также активное внедрение прорывных технологических решений, в том числе беспилотного транспорта.

По мнению экспертов, Стратегия станет гибким документом, который можно будет корректировать и дорабатывать в зависимости от насущных требований жизни. «После принятия Стратегии работа по развитию документа только начинается, в частности мы приступим к разработке Генеральной схемы. Мы должны рассмотреть, когда будем внедрять те или иные направления», — подчеркнул министр транспорта РФ Виталий Савельев.

Владимир Путин, президент РФ:

«Мы предполагаем направить в транспортное развитие примерно 60,4 трлн рублей — это суммарные инвестиции до 2035 года в отрасль. Это значительные средства. Поэтому и рассчитываем получить совокупный эффект для экономики от этих инвестиций где-то в размере 160 трлн рублей»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №45 19.11.2021

Пока без излишков

Россиянам не хватает жилплощади — им тесно

К настоящему времени средняя обеспеченность населения России жильем, по разным оценкам, составляет от 16,9 (экспертные подсчеты) до 27 (официальная версия) квадратных метров на человека, что в любом случае ощутимо выше уровня 20-летней давности. Но и это достижение пока выглядит скромно на фоне других стран. Для сравнения: в среднем в государствах Восточной Европы на одного жителя приходится 30 «квадратов», а в тройке европейских экономических тяжеловесов (Германия, Франция и Великобритания) — почти по 50. Для сравнения: в США и Канаде и того больше — более 70 кв. м на человека.

Относительно высокие темпы строительства в РФ позволяют смотреть в будущее с оптимизмом. Так, в 2020 году было построено 82,2 млн кв. м жилья (+0,2% к объему 2019-го), или 0,561 кв. м в расчете на каждого жителя. При этом в прошлом году непосредственно населением было построено 298,7 тыс. жилых домов общей площадью жилых помещений 39,8 млн кв. м (103,4% к 2019 году). И такая тенденция ускоренного строительства собственного жилья отражает запрос большинства населения на проживание в индивидуальных домах. В текущем году строительная активность еще выше: согласно данным Росстата, ввод жилья за три квартала вырос на 29,7% по сравнению с январем-сентябрем 2020 года, в эксплуатацию было сдано 62,7 млн кв. м против 47,8 млн кв. м годом ранее. Причем за сентябрь построено 10,3 млн кв. м жилья, то есть рост в годовом выражении составил 31%.

Вместе с тем общие цифры скрывают существенную дифференциацию строительной активности в региональном разрезе (3/4 жилья строится всего в 10 регионах) и другие диспропорции. Так, согласно исследованию Росстата, 35% многодетных семей испытывают определенную стесненность жилищных условий, а 22,3% семей — большую стесненность. Сильно варьируется удовлетворенность жилищными условиями и в зависимости от региона проживания опрашиваемых. По расчетам аналитиков международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza на основании опросных данных Росстата, на недостаток квадратных метров и стесненность жилищных условий жалуются 10,6 млн, или 19,2% российских семей. Лидируют по недовольству в этом отношении жители Адыгеи, где на тесноту жалуются члены 32,8% семей. На втором месте по степени неудовлетворенности своими жилищными условиями оказались жители Северной Осетии, среди них таковых аналитики насчитали 31,2%. Далее следуют жители Кабардино-Балкарии (29%), Карачаево-Черкесии (29%), Хакасии (28,8%), Чувашии (28%), Тывы (27,5%), Камчатского края (26,8%), Севастополя (26,5%) и Дагестана (26,1%).

При этом в данной десятке и еще в семи регионах наибольшее число жалоб на жилищную тесноту зачастую сочеталось с лучшей жилищной обеспеченностью, чем в среднем по стране. Так, по данным FinЕxpertiza, в среднем по России на одного человека приходится 16,9 кв. м жилья, однако в Адыгее этот показатель достигает 19,6 кв. м, в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии — 18,9 и 18,3 кв. м соответственно, в Хакасии — 17,9 кв. м, в Дагестане — 22,5 кв. м. Такое рассогласование запросов и фактической обеспеченности позволило аналитикам те регионы, где повышенный метраж на одного человека сочетается с высокой степенью недовольства жилищными условиями, отнести к условной группе регионов с недостатком личного пространства или с повышенными жилищными потребностями.

Между тем, в реальности в наибольшей тесноте живут россияне из Республики Тыва, где на одного человека приходится 13 «квадратов». За этой республикой следуют Москва и Севастополь, где показатели обеспеченности равны 13,7 кв. м. Далее расположились Магаданская область и Еврейская АО (по 13,8 кв. м), Ханты-Мансийский АО (13,9 кв. м), Чукотка (14,1 кв. м), Чувашия (14,2 кв. м), Алтай (14,4 кв. м) и Костромская область (14,5 кв. м).

Вместе с тем в относительном соответствии жилищная ситуация и ее оценка в глазах населения имеется в Ингушетии. В этом субъекте зафиксирована наименьшая доля домохозяйств, члены которых жалуются на тесноту жилья — таких всего 5% при том, что в этой республике на одного члена семьи приходится 27,8 «квадратов» (самый высокий показатель в России). Также низкая доля недовольных домохозяйств отмечается в Брянской (5,3%), Рязанской (9,3%), Томской (11,9%), Ульяновской (12,3%), Вологодской (12,5%), Воронежской (12,9%) и Смоленской (13,1%) областях, Мордовии (13,4%) и Республике Алтай (13,5%). Жители Алтая вообще оказались лидерами по неприхотливости, так как у них низкий уровень жалоб на тесноту (76-е место по доле недовольных) сочетается с плохой средней обеспеченностью жилым пространством (14,4 кв. м, или 77-е место по стране). А всего относительно скромные требования к размеру своего жилища демонстрируют жители 16 регионов, где жилья на одного члена домохозяйства приходится менее среднероссийского уровня, а доля жалующихся на стесненность также ниже, чем в среднем по стране.

Эти данные оставляют простор для различных интерпретаций. «Разумеется, говоря об обеспеченности среднестатистического россиянина жильем и недовольстве жилищной стесненностью, мы фиксируем усредненные ожидания. В любом регионе есть как семьи, живущие в крайне стесненных условиях, так и домохозяйства, не испытывающие недостатка квадратных метров. При этом размер жилой площади не обязательно означает качественные условия проживания, так как речь может идти о не слишком привлекательных для жизни квартирах или о домах на неблагополучных территориях», — считает президент FinExpertiza Global Елена Трубникова.

Также, по мнению эксперта, в пандемическом 2020 году можно было бы ожидать, что локдаун обострит противоречия в российских семьях и сделает личное пространство одной из главных ценностей для людей, однако количество жалоб на тесноту выросло лишь в 17 регионах. Особенно тяжело «коронакризисный год» дался жителям Чечни, Северной Осетии и Камчатки — в этих регионах доля семей, страдающих от тесноты, выросла более чем в полтора раза.

В любом случае, каким бы образом субъективные оценки населения ни соотносились с данными статистики, магистральный путь улучшения в данной сфере — строить больше современного благоустроенного жилья. И если в предстоящие годы сохранятся сегодняшние или несколько большие темпы ввода, то есть основания рассчитывать, что в среднесрочной перспективе жилищная ситуация в России будет не слишком отличаться от того, что имеется в этом отношении в восточноевропейских странах, которые входят в ЕС.

Михаил Гольдберг, руководитель аналитического центра Финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ»:

«В ближайшие 10 лет в России будет построено более 1 млрд квадратных метров нового жилья, и тогда обеспеченность вырастет до 30-35 «квадратов» на человека»

Елена Трубникова, президент FINEXPERTIZA GLOBAL:

«Примечательно, что после завершения прошлогоднего локдауна на тесноту и недостаток личного пространства жаловалось на 15% меньше россиян, чем в 2018 году»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №45 19.11.2021

«Башнефть» направила на природоохранные проекты 4,2 млрд рублей

По итогам трех кварталов 2021 года Башнефть сократила воздействие на атмосферный воздух на 11%. Это стало возможным благодаря модернизации производства и реализации природоохранных мероприятий.

«Зеленые инвестиции» и реализуемые в настоящее время природоохранные мероприятия направлены на сокращение нагрузки на атмосферу, повышение полезного использования попутного нефтяного газа, безопасную утилизацию промышленных отходов, рекультивацию земель, реализацию программ по повышению надежности трубопроводов, восстановление лесов, восполнение ихтиофауны и выполнение требований природоохранного законодательства.

На НПЗ «Башнефти» производят различные виды топлива классов Евро-5 и высокоэкологичный Евро-6. При этом побочный продукт переработки – сероводородсодержащий газ, полностью перерабатывается в серу, которая широко применяется в сельском хозяйстве в качестве основы для производства удобрений и в различных отраслях промышленности.

На предприятиях уфимского нефтеперерабатывающего комплекса «Башнефти» ведется круглосуточный экологический контроль. Замеры производятся на заводских установках, оснащенных современными высокоточными датчиками, а также вблизи производственных объектов компании с помощью мобильных экопостов, которые замеряют содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границе санитарно-защитной зоны заводов.

Кроме этого на предприятии действует высокотехнологичная система контроля качества атмосферного фона, которая анализирует химический состав воздуха в жилых кварталах Уфы. Полученная информация оперативно передается в Минэкологии Республики Башкортостан в автоматическом режиме. В 2020 году «Башнефть» аккредитовала систему по международному стандарту.

Значительную роль в охране атмосферного воздуха играет целевая газовая программа, благодаря которой поэтапно обновляется инфраструктура объектов подготовки и сдачи газа – система газопроводов и мультифазных насосных станций (позволяют перекачивать неоднородную нефтегазовую смесь и транспортировать ее для дальнейшей очистки газа с последующим полезным использованием). Реализация газовой программы позволила «Башнефти» обеспечить почти 97% рационального использования попутного нефтяного газа в Республике Башкортостан (при нормативе не менее 95%), а на крупнейшем в республике Арланском месторождении этот показатель вырос до 99%.

Для контроля уровня парниковых газов на производственных объектах специалисты «Башнефти» начали применять беспилотные летательные аппараты (БПЛА), оснащенные самыми современными лазерными газоанализаторами, фото- и видеокамерами высокого разрешения.

В текущем году «Башнефть» на 21% увеличила объём утилизации/обезвреживания нефтесодержащих отходов (по сравнению с аналогичным периодом 2020 года).

Важная часть природоохранной деятельности «Башнефти» - сохранение биологического разнообразия водоёмов России. В 2021 году работники «Башнефти» выпустили более 672 тыс. мальков сига, муксуна и стерляди. Искусственное зарыбление помогает сохранить экологический баланс водоемов, а выращенная в питомниках молодь хорошо приживается в открытой воде.

В этом году «Башнефть» провела крупнейшее за последние 20 лет озеленение территорий. В регионах производственной деятельности работники компании высадили более 3,6 млн саженцев хвойных пород, большую часть – в Республике Башкортостан. Общая площадь озеленения превысила 900 гектаров.

Бережливые технологии помогли увеличить на 10% запас кислорода для больных COVID-19

Специалисты Федерального центра компетенций провели диагностику семи госпиталей Самарской области. Причины из-за которых кислород неэффективно расходовали типичны для всей страны, считают врачи.

С 1 по 7 ноября специалисты нацпроекта «Производительность труда» из Федерального центра компетенций проверили эффективность расходования кислорода в семи самарских больницах.

За неделю они нашли способы увеличения резервов кислорода, в том числе для больных COVID-19 на 10%. Раньше семь медучреждений Самары и Тольятти в среднем использовали почти 68 тонн кислорода в сутки. Благодаря экспертам ФЦК удалось высвободить для пациентов дополнительно 7 тонн кислорода.

Эту работу провели совместно со специалистами Минздрава России и Самарской области, а также с техническими экспертами по производству кислорода.

«Опыт специалистов нацпроекта “Производительность труда”, можно применить для развития экономики любой отрасли. Решения неотложных общественно значимых задач, таких как обеспечение кислородом пациентов с коронавирусом. Поэтому нацпроект приглашает к сотрудничеству предприятия из всех сфер для решения самых сложных производственных задач», - отметил Первый заместитель Министра экономического развития РФ Андрей Иванов.

«Благодаря эффективному межведомственному взаимодействию и поддержке Правительства России, обеспечение кислородом ковидных госпиталей производится в приоритетном порядке, несмотря на кратное увеличение спроса на него. В этих условиях особенно важно повысить эффективность использования этого важного ресурса. Сформированы группы экспертов из специалистов подведомственных учреждений Минздрава России, Росздравнадзора и ФЦК, которые сейчас работают в ряде регионов, оказывая методическую поддержку в организации работы с кислородом» – заявил Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

Благодаря применению бережливых технологий Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина увеличила запасы на 13%, — это дополнительные две тонны кислорода в сутки. В Самарском областном клиническом госпитале удалось повысить эффективность использования кислорода на 10% — 800 килограммов кислорода в день.

Среди основных причин потери кислорода: недостаточный контроль за его потреблением со стороны медперсонала, самостоятельная регулировка подачи кислорода пациентами и неэффективное использование оборудования.

Для диагностирования проблем экспертная группа опросила врачей больниц, рассчитала возможный эффект и разработала методики оптимальной загрузки персонала больниц для контроля над расходом кислорода.

Предложено определить единую методику расчета потребления кислорода в зависимости от количества госпитализированных и тяжести их состояния, утвердить нормативные значения по расходу кислорода. Предложенные меры позволят увеличить эффективность расходования кислорода до 30%. Это особенно важно на фоне нехватки медицинского кислорода в ряде регионов.

«В условиях пандемии и в борьбе с ней наш общий необходимую помощь. Считаю необходимым распространить полученный опыт в медучреждениях других регионов. Уже ведем такую работу в Ростовской области, Ставропольском и Краснодарском крае. Выявленные проблемы могут быть типичными для большинства регионов», - прокомментировал заслуженный врач РФ, генеральный директор ФГБУ НМХЦ им. Н.И. Пирогова Олег Карпов.

«Как и в начале пандемии, когда эксперты ФЦК в 2-3 раза увеличили объемы производства средств индивидуальной защиты, так и сейчас наши сотрудники смогли за короткий срок увеличить резервы медицинского кислорода, необходимого для лечения больных COVID-19. Благодарю сотрудников ФЦК, которые помогли медикам спасти жизни людей в госпиталях Самарской области и продолжают работать еще в нескольких регионах страны», - подчеркнул генеральный директор ФЦК Николай Соломон.

Дмитрий Вольвач поздравил победителей номинации «Лучшие проекты в области клиентоцентричного подхода» конкурса «Проектный олимп»

Аналитический центр при Правительстве РФ в четверг, 18 ноября, провел ежегодный конкурс управленческих проектов «Проектный олимп». По инициативе Минэкономразвития России в 2021 году была введена новая номинация «Лучшие проекты в области клиентоцентричного подхода».

В конкурсе приняли участие проекты государственных и муниципальных учреждений, региональных правительств и министерств. В ходе соревнования определялся текущий уровень формирования клиентоцентричного подхода в государственном управлении, оценивался набор используемых механизмов и достигнутых показателей внедрения принципов клиентоцентричности.

«Реализация проектов в области клиентоцентричности позволит вывести на качественно новый уровень взаимодействие государственных и муниципальных организаций с гражданами и бизнесом», - отметил во вступительном слове заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.

Победителями и финалистами конкурса были определены:

• Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области
• Правительство Белгородской области (Управление по труду и занятости населения Белгородской области)
• Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области
• Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия
• Проектное управление Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики
• МАУ г.о. Тольятти «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
• Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя школа №2 г. Липецка

Дмитрий Вольвач обратил внимание, что Минэкономразвития России продолжит поддерживать эту номинацию конкурса, постепенно повышая требования к проектам как в части внедрения стандартов внедрения принципов клиентоцентричности для граждан, бизнеса и «внутреннего клиента», так и экспертизы UI/UX сервисов, услуг и разрабатываем документов. Данный подход соответствует стратегической инициативе «Клиентоцентричность», которая является системообразующим проектом, формирующим основы клиентоцентричности во всех сферах взаимодействия государства, бизнеса и граждан.

Инициатива «Клиентоцентричность» входит в перечень из 42 новых проектов социально-экономического развития. Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным куратором проекта является заместитель Председателя Правительства РФ – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Главная цель проекта - повысить уровень доверия граждан и бизнеса через трансформацию подходов к работе для решения их жизненных ситуаций, простого и быстрого решения проблем, проактивного информирования о новых возможностях, возникающих в государстве.

Сейчас уже ведется разработка стандартов, концепций и проектных решений по таким направлениям стратегической инициативы как «Правила и культура клиентоцентричности», «Система развития служащих», «Профиль клиента и обратная связь», «Реестр жизненных ситуаций», «Лаборатория пользовательского тестирования» и «Мониторинг услуг».

В этом году запланировано открытие уже 2 лабораторий и проведение тестирования не менее 30 государственных услуг и сервисов на соответствие принципам клиентоцентричности.

Основными результатами проекта будут являться:

Внедрение принципов клиентоцентричности при взаимодействии государства и гражданами, государства и бизнеса, а также между государственными структурами

До 2024 года по всем социально значимым жизненным ситуациям будут спроектированы оптимальные для гражданин и бизнеса клиентские пути с проактивным и бесшовного взаимодействием с государством

К 2024 году будет организован мониторинг не менее 90% услуг и сервисов федеральных ведомств

К концу 2030 года 100% жизненных ситуаций будет охвачено системой мониторинга

К 2030 году более 90% новых услуг и сервисов будет протестировано и сертифицировано в соответствии с принципами клиентоцентричности

"РГ" и ГодЛитературы.РФ наградили победителей конкурса к 200-летию Достоевского

Текст: Мария Голубкова, Фёдор Косичкин

С чего все началось? В начале июля, в чрезвычайно жаркое время, под вечер, один молодой человек вышел из своей каморки, и - и из того, что с ним случилось дальше, вышел один из самых известных романов Достоевского.

"Преступление и наказание" начиналось здесь, вблизи Сенной площади.

Место знаковое - так что неудивительно: рядом, по соседству, в петербургском отеле "Богема" в четверг вечером "Российская газета" и портал ГодЛитературы.РФ собрали участников конкурса короткого рассказа "Детектив Достоевский", который был объявлен полгода назад. Рассказов оказалось множество - со всей страны и даже из зарубежья. Пришло время подвести итоги.

- Что общего у "Российской газеты" и Достоевского? - обратилась к гостям вдохновительница конкурса, замглавного редактора "РГ" Ядвига Юферова. - Во-первых, они родились в один день - 11 ноября. А во-вторых, далеко не каждое издание сегодня имеет отдел культуры в истинном смысле слова: в моде "замочные скважины" и светская хроника. Так что "РГ", можно сказать, спасает красоту - а красота, как верил Достоевский, спасет мир.

Фрагмент из "Преступления и наказания" мастерски прочитал театральный режиссер, профессор Российского государственного института сценических искусств Геннадий Тростянецкий.

И понеслось. Зачин был дан - осталось подхватить его.

Все знают: детективы у Достоевского "неправильные": убийца в них известен с самого начала или остается неизвестен вовсе. А все потому, что классика больше интересовало не "кто убил?", а "почему?". Вот и к моменту церемонии все победители конкурса были уже известны - объявили их как раз 11 ноября, в день двухсотлетия писателя.

Смысл происходящего теперь был не в том, чтобы с тщательно изображаемым волнением открывать конверты, а в том, чтобы посмотреть в глаза нашим читателям-победителям и вслед за Федором Михайловичем спросить: "Почему?".

Почему творчество автора, писавшего объемистые романы полторы сотни лет назад, в, казалось бы, совершенно другой России, подтолкнуло их, теперешних авторов, к собственному сочинительству?

Председатель жюри конкурса, обозреватель "Российской газеты", писатель Павел Басинский рассказал, что на конкурс было прислано более 900 рассказов из 17 стран мира. Самой юной участницей стала 9-летняя сибирячка Тая Афанасьева из Ангарска. А в основу рассказа, получившего приз зрительских симпатий, легла реальная история, которую Любовь Голова из Архангельской области узнала во время службы в системе ФСИН.

В жюри под председательством Басинского входили шеф-редактор портала ГодЛитературы.РФ, переводчик и писатель Михаил Визель, писатель и биограф Достоевского Людмила Сараскина, лауреат "Нацбеста" Александр Пелевин, редактор отдела культуры "РГ" Игорь Вирабов и редактор направления прозы издательства МИФ Ольга Киселева.

Кто же они, лауреаты? Первой свой приз получила победительница читательского голосования Любовь Голева из поселка Североонежск Архангельской области. Ее рассказ "Вася, море и морошка" собрал 40 процентов голосов.

Что удивило поначалу (по-хорошему) - в конкурсе приняли активное участие многие сотрудники и лица, так или иначе имеющие отношение к системе ФСИН. Проще сказать, мы получили множество рассказов из мест лишения свободы. Конечно, это отчасти благодаря партнерам конкурса - Фонду развития правовой культуры. Любовь Голева - как раз директор федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 1 ФСИН России. Ее рассказ, история заключенного, который в самый момент окончания своего срока узнает, что вместо свободы его ждет новый срок - это, можно сказать, скол окружающей ее реальности.

Третье место решением профессионального жюри досталось петербурженке Татьяне Млынчик за рассказ "Бартер" - ироничный, но в то же время уважительный к первоисточникам "микс" из "Преступления и наказания" и "Пиковой дамы". Вручила награду общественный деятель, верный читатель "РГ" Наталия Дементьева.

Кстати, Татьяна Млынчик - уже не дебютант: летом вышел ее роман "Ловля молний на живца". Связаны эти два события или нет, но именно рассказ "Бартер" решил отметить еще один партнер конкурса - Первая образцовая типография. Приз от печатников - двухтомник произведений Достоевского в кожаном переплете. Прекрасное издание - как неисчерпаемый источник вдохновения для новых литературных подвигов.

Приз за второе место достался жительнице Ижевска Елене Сосновской. Место ее работы - пресс-служба Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике. Ее жутковатый рассказ "Меломан" напомнил чем-то "Парфюмера" Патрика Зюскинда - и это, можно сказать, тоже развитие одной из линий творчества Достоевского. Приз Елене вручил гендиректор отеля "Богема" Василий Кичеджи.

А имя победителя назвал Павел Басинский. Им стала Александра Зайцева из Астрахани, чей рассказ о невидимых миру детских обидах произвёл на жюри самое сильное впечатление. "Рассказ отличается серьезной психологической глубиной, а главное - позабытой темой сострадания и боли за униженных и оскорбленных, которая отличала всех наших классиков", - подчеркнул председатель жюри.

Кстати, Александра не впервые участвует в конкурсах сайта ГодЛитературы: в 2018 году она была уже обладательницей Гран-при конкурса "Любовь. Тургенев. Лето". Сама победительница честно призналась: "Я не думала о призовых местах. Участвую в конкурсах "Года литературы", потому что они замечательные. А выигрыш - уже второй раз неожиданный! - становится просто дополнительным приятным бонусом".

В пятницу Александре суждено отправиться на спектакль в Мариинский театр, который любезно предоставил победителю пару билетов.

Кроме того, счастливчиков ждет награда от "Литреса", который вызвался составить из всех работ-финалистов электронный сборник, доступный для скачивания. Сам Достоевский, как автор "Дневника писателя", в котором многие теперь увидели "первый литературный блог", наверняка одобрил бы такое внимание к авторам. Победителей ждали подарки и от Центра туризма Старой Руссы - чай и сладости, которые особенно любил Федор Михайлович.

Также победители получили книги от литературной премии "Лицей". Конкурс показал: Достоевский остается нашим современником - если кто-то в этом еще сомневался.

Новогодний банкет может обойтись в 20 тысяч рублей на одну персону

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

Уровень бронирования новогодних туров, несмотря на антиковидные ограничения, приблизился к показателям прошлого года. Хотя совсем недавно представители туротрасли столкнулись даже с отказами от брони.

В четверг, 19 ноября, в Алуште в режиме онлайн открылся форум "Интурмаркет. Открытый Крым", на котором отельеры и туроператоры обсудили тренды развития туротрасли в постковидной реальности, а также рассказали о перспективах длинных зимних праздников.

После введения ограничений в ноябре произошло снижение динамики продаж новогодних туров, рассказал гендиректор Национального туроператора "Алеан" Илья Уманский. Были случаи аннулирования заказов. Но сейчас уровень бронирования вошел в привычную колею. А дальше - многое будет зависеть от ситуации с коронавирусом. Но здесь что-либо прогнозировать сложно, поэтому пока средняя глубина продаж на зимний отдых не превышает двух недель.

"Лидерами продаж на новогодние праздники остаются Краснодарский край (Сочи), Крым, Татарстан, Москва, Алтай, Ставропольский край, Тюменская область", - отметил Илья Уманский. По его словам, цены относительно прошлого года в среднем по стране выросли на пять процентов. Несмотря на все это в республике в начале ноября отдохнули более 130 тысяч гостей, на 33 процента больше, чем в 2020-м, когда дополнительных ограничений осенью не было. Об этом сообщил министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко.

Многие отели полуострова уже обнародовали новогодние программы. Праздничный банкет обойдется от 5,5 до 20 тысяч рублей за взрослого, от 2,5 до 10 тысяч за ребенка. Цена проживания в отелях на новогодних каникулах от 2500 до 6500 тысяч рублей в сутки.

По данным российского сайта бронирования жилья для отдыха Tvil.ru, Алушта вошла в топ-5 направлений на зимних каникулах, средняя стоимость проживания - 3100 рублей в сутки. Самый дорогой отдых - на родине Деда Мороза Великом Устюге, в среднем 7889 рублей в сутки, и в Карелии - 8000.

В Геленджике можно уложиться в 2023 рубля. Этой зимой Кубань планирует принять не менее двух миллионов человек. По данным врио министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Марии Золотухиной, на Кубани отмечается высокий спрос на новогодние праздники: продажи туров на горнолыжные курорты стартовали в сентябре, и объекты показывают хорошую загрузку.

Справка "РГ"

Крым за десять месяцев 2021 года посетили 8,7 миллиона человек, что превышает показатели доковидного 2019 года на 25 процентов.

От предприятий туротрасли за это время в бюджет поступило 3,5 миллиарда рублей. А мультипликативный эффект от смежных с туризмом отраслей составляет 25-30 процентов совокупного дохода региона.

Наши разведчики в Таджикистане впервые использовали на учении новые автоматы

В ходе учения спецподразделений ОДКБ, которые проходят в Таджикистане, разведчики российской 201-й военной базы впервые использовали для решения тактических задач современные автоматы АК-12.

"Партия таких автоматов пришла на замену ранее стоявших на вооружении разведывательных подразделений 201-й военной базы АК-74 в сентябре этого года. Ранее военнослужащие применяли новый автомат только в ходе занятий по огневой подготовке, выполняя упражнения контрольных стрельб вне тактической обстановки", - рассказали в пресс-службе Центрального военного округа.

Три года назад АК-12 приняли на вооружение Сухопутных войск, морской пехоты и подразделений ВДВ. Масса автомата составляет 3,5 кг, калибр - 5,45 мм, дальность прямого выстрела - 440 метров, скорострельность оружия - 650 выстрелов в минуту. Автомат позволяет вести огонь в трех режимах: одиночными выстрелами, автоматическим огнем, очередью с отсечкой в два выстрела. На него можно устанавливать коллиматорные, оптические и ночные прицелы.

По сравнению с предыдущими версиями автомата, АК-12 обладает повышенной эргономикой и кучностью стрельбы при ведении огня очередями. Также повысился запас живучести ствола, для производства которого используют новую технологию.

Напомним, что в конце августа нынешнего года Минобороны РФ в рамках форума "Армия-2021" заключило контракты с группой компаний "Калашников" на поставку в Вооруженные силы новых автоматов. "Подписаны государственные контракты на изготовление и поставку автоматов Калашникова АК-12 калибра 5,45", - сообщили тогда в ведомстве.

Об автомате АК-12 впервые широко заговорили лет пять назад, когда минобороны выбирало оружие для использования в боевой экипировке "Ратник". Тогда основным конкурентом нового автомата Калашникова был модернизированный АЕК-971 завода им. Дегтярева. После долгих колебаний заказчики остановились на ижевском АК-12 калибра 5,45 мм. В числе его достоинств эксперты называют переработанный спусковой механизм, позволяющий перезарядить автомат одной рукой без передергивания затвора при смене магазина.

В бытность замминистра обороны Юрий Борисов (ныне он вице-премьер) говорил, что приоритет АК-12 главным образом состоит в его ценовой характеристике - новое изделие концерна "Калашников" обойдется ведомству всего лишь на четверть дороже, чем штатные автоматы Калашникова. А еще АК-12 позиционируется как новая платформа, на базе которой планируется выпускать оружие разного калибра и самого различного назначения.

Юрий Гаврилов

Тюменских пенсионерок учат следить за собой в школе имиджа и стиля

Текст: Андрей Куликов, Ирина Никитина

Современные тюменские бабушки уже пятый год ломают стереотип, что предпенсия и тем более пенсия - это халат и меховые тапочки. Они доказывают обратное.

Школа имиджа и стиля "Элегантный возраст" работает под крылом областного геронтологического центра, регионального благотворительного фонда "Старшее поколение" и площадки социального предпринимательства "ЗапСибБизнес".

Учебный курс бесплатный, длится восемь недель. Как краситься, укладывать волосы, выбирать наряды соответственно случаю, учат эксперты. В пандемию занятия перешли в онлайн. Новый сезон "Элегантного возраста" уже идет. Выпускной намечен на начало декабря.

Руководитель школы Яна Байкалова уверена: каждая курсистка пополнит копилку счастливых историй. Как про Ольгу Майер - после преображения она запела и победила в конкурсе. Стала серебряным гидом и волонтером красоты.

Алексей Попоудин - тоже волонтер. В своей родной саратовской Самойловке он проводит со сверстниками спортивные занятия. "Летом занимаемся скандинавской ходьбой, гуляем, а зимой в лесу на лыжах", - рассказывает серебряный волонтер. Спортинвентарь пенсионеры получают в районном центре соцобслуживания населения, в пункте проката. Планируется, что такие пункты и залы для адаптивной физкультуры появятся во всех районах Саратовской области.

А еще Алексей Попоудин вяжет веники. Дарит их родным и знакомым. Он убежден: "Главное - побольше двигаться и не терять интерес к жизни".

Продолжается второй Всероссийский отбор лучших практик для старшего поколения по стандартам Концепции активного долголетия. Он проводится в рамках нацпроекта "Демография". Подать заявку на отбор можно на платформе "Смартека" в разделе "Конкурсы" до 1 декабря 2021 года.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 19 ноября 2021 > № 3890712

Мэр и мир

Глава Казани Ильсур Метшин возглавил Всемирную организацию "Объединенные города и местные власти"

Текст: Олег Корякин (Казань)

Вчера в Барселоне мэр Казани Ильсур Метшин был избран президентом Всемирной организации "Объединенные города и местные власти". Представитель России впервые возглавил ОГМВ, представляющую интересы более 240 тысяч муниципалитетов, регионов и мегаполисов стран и континентов.

Такое решение принято на заседании исполнительного бюро ОГМВ под председательством мэра Барселоны Ады Колау - испанский город является штаб-квартирой организации. В эти дни здесь проходит Всемирный совет ОГМВ, собравший 400 мэров, вице-мэров городов и глав регионов из Европы, Азии, Южной и Северной Америки, Африки. Вопрос о выборе нового президента встал в связи с тем, что прежний руководитель Мохамед Будра, мэр города Эль-Хосейма (Марокко) досрочно сложил свои полномочия.

Избрание президента этой организации - процедура достаточно сложная. Разумеется, влияет на нее международная политическая повестка. Всех претендентов на пост, что называется, рассматривают через лупу. И здесь важную роль сыграла программа развития, предложенная мэром Казани. Кстати, он с 2006 года является руководителем Евразийского отделения ОГМВ, представляющего интересы СНГ и Монголии (всего организация включает в себя семь отделений).

- Город является базой всех преобразований, и наша задача - помочь муниципалитетам перейти от вызовов к выработке четких решений, а затем к внедрению стратегий устойчивого развития на местах. ОГМВ - это организация не для мэров, а для всех жителей городов, для людей, на благополучие которых направлены все наши усилия, - заявил в своем выступлении Ильсур Метшин.

Он предложил изменить существующую систему взаимодействия между городами и регионами в рамках ОГМВ, а также оказать помощь малым городам, которые в период пандемии находятся в тяжелом финансовом положении. Еще одна его инициатива - учредить совместно с ООН-Хабитат (Программа ООН по населенным пунктам) премию "Лидерство в реализации центров устойчивого развития". Вручать ее будут муниципальным образованиям.

- Признание равнозначности каждого региона, каждого города, каждого отделения нашей организации должно быть осуществлено нами на деле, а не только декларироваться на встречах высокого уровня, - подчеркнул Ильсур Метшин.

Ранее возглавить ОГМВ не удавалось не только представителям России, но и в целом Евразийского континента. Традиционно лидерами организации становились представители европейского, ближневосточного и западноазиатского отделений. В их числе были мэр Лиссабона (Португалия) Хорхе Сампайо, мэр Парижа (Франция) Бертран Деланоэ, мэр Стамбула (Турция) Кадир Топбаш и мэр Йоханнесбурга (ЮАР) Мфо Паркс Тау.

Россия. Испания. Весь мир. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 ноября 2021 > № 3890707

Признание Валерия Рашкина: убил, не пил, но от медосвидетельствования отказался - лгал

Текст: Наталья Козлова

Спустя несколько часов после того, как Генпрокуратура попросила депутатов лишить Валерия Рашкина депутатской неприкосновенности, он записал видео с признанием факта незаконной охоты.

Сказать правду депутат решил ночью 18 ноября на своем YouTube-канале. Смотреть и слушать это видео странно, особенно после того, как, пылая праведным гневом, Рашкин совсем недавно клеймил тех, кто возводил на него напраслину, обвиняя в незаконной охоте. Тогда как он вез в полицию найденную разделанную тушу.

Теперь депутат, который говорил про любовь к ночным прогулкам по лесу, рассказал, как убил лося. По его словам, он приехал в гости к друзьям порыбачить и поохотиться. Во время застолья, как утверждает Рашкин, хозяин сообщил, что "охота открыта, и разрешение на отстрел копытных есть".

"Не доверять этим словам у меня не было никаких оснований, так как до этого не было ни одного случая, чтобы что-то не было оформлено для проведения охоты и участия в ней по приглашению", - подчеркивает депутат.

Оказывается, Рашкин был в лесу с тепловизором и заметил на поляне какое-то крупное животное.

"Достал из машины треногу, расчехлил карабин, зарядил и всмотрелся в прицел. Но была осенняя ночь, и плохая видимость через тепловизор прицела. Я увидел на расстоянии, ну, около 250 метров, силуэт парнокопытного, внешне похожего на крупного кабана. Я произвел два выстрела в сторону силуэта животного, и спустя некоторое время силуэт упал", - рассказывает Рашкин.

Заметим, что кабана с лосем спутать очень сложно - они далеко не одинаковые, что по высоте, что по габаритам.

После выстрела Рашкин подошел к животному. "Дойдя до места, я обнаружил: на поляне посреди кочек и высокой сухой травы лежит тело лося. Я вернулся к машине, убрал в чехол карабин и треногу и поехал к убитому лосю. В машине были ножи и топор, ящик и кастрюля, которые были приготовлены для использования, ну, на рыбалке и охоте. Какое-то время ушло на разделку туши на месте", - добавил депутат.

Загрузить лося в машину помог один из товарищей. На одной из полян машина заглохла. Что было потом - видела вся страна. На место охоты подъехали люди в форме и потребовали открыть машину Рашкина.

"После чего, получив от меня ответ, что это мясо лося, они сказали, что охотиться здесь на лося запрещено, и это незаконно. И в это мгновение я понял, что стал жертвой стечения обстоятельств. Когда приехал по приглашению друзей на рыбалку и возможную охоту. Я оказался введенным в заблуждение информацией о наличии законных и оформленных документов на охоту. А в результате этим воспользовались неизвестные мне люди, которые, судя по всему, участвовали в провокации против меня", - заключил Рашкин.

Судя по словам депутата, его обманули товарищи, а воспользовались этим провокаторы. Но почему тогда Рашкин отказался от медосвидетельствования, если, по его словам, был совершенно трезв. Его за отказ оштрафовали. Почему же он не оспорил этот штраф?

К тому, что рассказал в своей новой версии событий Валерий Рашкин, очень много вопросов. Один из главных: на что депутат рассчитывал, когда больше полумесяца убеждал всех, что просто гулял в ночи и не убивал лося?

И чем вызвано "чистосердечное признание"? Возникшей надеждой не покинуть депутатский корпус?

Но как должны реагировать на все эти признания избиратели и коллеги по партии?

Какой по счету версии верить? С Рашкиным отдыхали партийные товарищи и такие же коллеги. И они его защищали три недели назад. А теперь каково им? Одни, выходят, его обманули, другие, которые писали гневные посты в его защиту, тоже в дураках? Получается, что они оказались в некрасивом положении, а Рашкин - "весь в белом".

С избирателями и того хуже. Картина вырисовывается такая - граждане проголосовали за своего представителя, а он их обманул. Депутат, вероятно, запамятовал, что не так давно выступал за сохранение животного мира и ужесточение ответственности за жестокое отношение к редким животным, а сам в свободное время пошел отдыхать в этот мир животных с карабином.

Напомним, Валерия Рашкина, депутата Госдумы восьмого созыва от КПРФ, задержали 29 октября в Лысогорском районе Саратовской области.

В багажнике его машины была окровавленная туша лося, а рядом топор и два ножа со следами крови. Проверяющие поехали на выстрелы и обнаружили машину, депутата и тушу лося. Оружие, треногу, прибор для ночной охоты и охотничий билет Рашкина нашли чуть позже брошенными в кусты.

Заметим, что стрелял он в зверя на той лесной территории, где из-за малой численности лосей охота на них была запрещена.

И еще немаловажный момент. Сам депутат всю свою сознательную жизнь проработал на разных должностях именно в этом регионе. Здесь, как говорится, его знали многие и он знал многих. Так что очень странным выглядит объяснение о незнании прямых запретов на здешнюю охоту.

В итоге было возбуждено уголовное дело по статье о незаконной охоте. Кстати, выяснилось, что Рашкин застрелил единственную в этих местах лосиху, на приплод от которой местные лесники очень рассчитывали.

По статье о незаконной охоте максимально можно получить до двух лет лишения свободы и серьезный штраф. Но для этого надо пройти непростую процедуру освобождения депутата от неприкосновенности. По процедуре, для такого решения достаточно простого большинства голосов.

Просить об освобождении депутата от неприкосновенности может только Генеральный прокурор РФ, что он и сделал в минувшую среду. А в ночь на четверг Рашкин решил сказать правду.

Если депутаты согласятся с просьбой Генерального прокурора и "освободят" спецсубъекта Валерия Рашкина от депутатской неприкосновенности, то дальше этим делом будет заниматься ведомство Александра Бастрыкина. Точнее - Главное следственное управление Следственного комитета.

С самого начала возбуждала уголовное дело местная, районная полиция. Потом, учитывая ранг одного из вероятных фигурантов расследования, материалы были переданы в Следственный комитет.

Что будет, если следствие все-таки начнется? Известно, что потребуется сразу несколько самых разных экспертиз - начиная с баллистической и кончая проверкой отпечатков пальцев, следов крови на ноже и других изъятых предметов.

Но в любом случае, даже если бы Валерий Рашкин не признался в убийстве лося, то специалисты Криминалистического центра СК, совершенно точно бы определили, из какого оружия было убито животное, какими ножами разделывали тушу, сколько времени прошло с момента гибели лося до того времени, когда его стали разделывать.

И еще - эксперты совершенно точно установят, кто последним держал в руках чехлы с оружием и приборами ночного видения, прежде чем их бросили подальше от машины. А еще экспертиза скажет, кто из ночных посетителей леса прикасался к убитому животному, кто вел машину, как отдыхали эти люди, сколько они проехали по местам, где охотиться нельзя.

Дума запланировала обсудить представление Генерального прокурора 25 ноября.

Оптоволоконные «нити» ученых Пермского политеха помогут отследить разрушение важных конструкций

Исследователи из Пермского национального исследовательского политехнического университета разработали уникальную технологию, которая позволяет мгновенно отслеживать разрушение ответственных конструкций.

Это можно будет сделать с помощью Smart-слоев – оптоволоконных «нитей», которые внедряются внутрь изделий из композитных материалов, а также их можно крепить на поверхность готовых конструкций. Разработка, у которой пока нет аналогов в мире, поможет проводить мониторинг состояния изделий в режиме реального времени без остановки рабочего процесса производства. Работу они выполнили в рамках государственного задания Министерства науки и высшего образования РФ.

– В настоящее время для отслеживания деформации и разрушения ответственных конструкций применяют волоконно-оптические датчики, но устанавливать их на поверхность или внедрять в структуру изделий достаточно сложно, так как хрупкая волоконная линия может обломиться. Зарубежные ученые разработали для мониторинга специальные «упаковки» с толстыми стенками, но они искажают данные и непригодны для внедрения в структуру конструкции. Поэтому мы предложили применять тонкостенные Smart-слои. Они смогут осуществлять диагностику в режиме реального времени и определять долговечность изделий, – рассказывает доцент кафедры «Механика композиционных материалов и конструкций», научный сотрудник Научно-образовательного центра акустических исследований, разработки и производства композитных и звукопоглощающих авиационных конструкций Пермского Политеха, кандидат технических наук Глеб Шипунов.

Пермские исследователи создали Smart-слои на основе волоконных брэгговских решеток и полимерных пленок. В отличие от аналогов, тонкие конструкции могут работать в широком диапазоне температур и обеспечивать высокую точность диагностики. Smart-слои можно быстро и эффективно устанавливать на поверхность любой конструкции из композитных материалов, не повреждая датчики контроля. При внедрении в структуру изделия оптоволокно не разрушается, а датчики не «теряются» в полимерном материале.

Другие системы мониторинга, которые используют сейчас, не всегда подходят для диагностики конструкций большого формата или требуют специального оборудования в дорогостоящих лабораториях и остановки процесса производства.

– Оперативный удаленный мониторинг позволяет повысить стойкость и безопасность конструкций, сократив влияние человеческого фактора. Кроме того, за счет нашей разработки можно сократить финансовые и временные затраты предприятий на ремонт и техническое обслуживание, – поясняет исследователь.

Чтобы изучить эффективность технологии, ученые Пермского Политеха провели серию испытаний вместе с коллегами из Центра экспериментальной механики и Института механики сплошных сред УрО РАН.

Инновационная система мониторинга будет перспективна для внедрения в авиационной, аэрокосмической, горнодобывающей, железнодорожной, строительной областях и мостостроении, считают разработчики. Ученые уже представили первые прототипы, которые готовы к внедрению на предприятиях. Сейчас разработка находится в поиске заинтересованных компаний, на базе которых можно будет провести опытно-конструкторские работы.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Недвижимость, строительство > energyland.info, 19 ноября 2021 > № 3890154

«Газпром газораспределение Ульяновск» подключил к системе газоснабжения село Красный бор

Специалисты «Газпром газораспределение Ульяновск» ввели в эксплуатацию внутрипоселковый газопровод, общей протяженностью 33,52 км. для газоснабжения жителей села Красный бор Вешкаймского района Ульяновской области.

были присоединены к межпоселковому газопроводу, построенному по программе газификации регионов РФ ПАО «Газпром» в 2007 году. Для обеспечения надежного газоснабжения села установлено четыре пункта редуцирования газа.

«В настоящий момент 36 домовладений села Красный бор подключены к системе газоснабжения. Жители этих домовладений заключили договоры на поставку газа и на техническое обслуживание бытового газового оборудования. В ближайшее время подключение домов к газоснабжению будет продолжено», — отметил генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» Владимир Камеко.

На Международном форуме Роспатента обсудили возможность использования патентной аналитики для регионов

18 ноября на площадке Парка науки и искусства (федеральная территория «Сириус») стартовал Международный форум «Два дня патентной аналитики. Патентная аналитика как инструмент управления наукой, технологиями и инновациями». Его организаторами выступили Роспатент, ФИПС, Образовательный фонд «Талант и успех» и Научно-технологический университет «Сириус». Партнеры форума – Центр интеллектуальной собственности «Сколково», LexisNexis, Агентство по технологическому развитию, РИЭПП, Агентство стратегических инициатив, TeqViser, «Царская привилегия», КРОК, iPNOTE, «Гардиум».

В первый день форума под председательством заместителя руководителя Роспатента Юрия Зубова прошла секция «Патентная аналитика для регионов». В ней участвовали министр науки и высшего образования Кузбасса Ирина Ганиева, министр экономического развития и промышленности Карелии Олег Ермолаев, заместитель министра экономики Татарстана Динар Шакиров, заместитель председателя комитета Тульской области по науке и инноватике Антон Панкратов и другие.

В ходе мероприятия обсуждались возможности экспертно-аналитической поддержки комплексных исследований экономической специализации, региональных технологических и конкурентных преимуществ регионов.

Представители регионов затронули вопросы, касающиеся подходов к анализу программ развития регионов, продукции и технологической базы региональных предприятий, выполнения исследовательских проектов университетов и научных организаций регионов в интересах нахождения направлений синергии и совместного технологического развития. Участники секции также обсудили межрегиональные связи в деятельности регионов в составе инновационных и промышленных кластеров.

«Сегодня приглашенные спикеры этой секции на примере своих регионов рассказали участникам форума про очень эффективные инициативы и инструменты для социально-экономического развития через призму сферы интеллектуальной собственности. Тульская область, Кузбасс, Татарстан богаты на предприятия, в том числе оборонно-промышленного комплекса. На сегодняшний день, в том числе благодаря патентной деятельности, они обеспечивают себе активную интеграцию в российский и мировой рынки», - отметил заместитель руководителя Роспатента Юрий Зубов.

Так, в 2020 году в Кузбассе на базе научно-образовательного центра «Кузбасс» был открыт патентный офис, и на данный момент 34 местные компании на правовом уровне защищают свои интеллектуальные разработки. В 2022 году в рамках «Дней науки» в регионе пройдет ряд мероприятий, посвященных теме интеллектуальной собственности.

«Мы очень активно сотрудничаем с представителями Роспатента и ФИПС, чьи специалисты оказывают нам существенную поддержку. Например, при создании нашего цифрового сервиса для регистрации интеллектуальной собственности мы полностью опирались на их опыт и знания, и теперь, благодаря этой работе, мы еженедельно получаем 30-40 заявок к электронному сервису по разным направлениям», - рассказала министр науки и высшего образования Кузбасса Ирина Ганиева.

Также в ходе секции обсудили и несовершенства системы интеллектуальной собственности в регионах. В частности – нехватку кадров, практик, низкий уровень знаний в профильной сфере у отдельных предприятий, недостаточное финансирование. По словам заместителя руководителя Роспатента Юрия Зубова, именно проведение и популяризация таких мероприятий как форум в Сириусе должны способствовать решению не только этих вопросов, но и обеспечению глобальной конкурентоспособности региона в частности, страны в целом.

Завершилась секция торжественным подписанием соглашения о сотрудничестве между Республикой Мордовия и Российским научно-исследовательским институтом экономики, политики и права в научно-технической сфере. Свои подписи поставили министр промышленности, науки и новых технологий Мордовии Игорь Губайдуллин и директор института Ирина Ильина.

4 декабря на площадке всемирной выставки «ЭКСПО-2020» пройдет Национальный день России. На 3 и 4 декабря запланирован форум «Россия: движение в будущее» (The Russia Forum: driving the future).

Форум будет посвящен международному и российско-эмиратскому сотрудничеству в области экономики и инвестиций, которое включает в себя обсуждение инвестиционных возможностей в России и презентации флагманских проектов, направленных на внедрение новых технологий, развитие инновационных бизнес-моделей, создание актуальных продуктов и услуг в сфере энергетики, здравоохранения, туризма, информационных технологий, транспорта и финансов.

Тема форума перекликается с темой участия России в «ЭКСПО-2020». Главный вопрос форума — какую экономику будущего мы создаем, на каких принципах она будет строиться, куда бизнесу инвестировать деньги: в какие направления, проекты, технологии?

Напомним, на этой неделе павильон России посетил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Он отметил, что павильон входит в тройку самых посещаемых, в сутки в него приходят от 10 тысяч до 20 тысяч человек.

Главная идея российской экспозиции – «Механика чуда» – сконцентрирована вокруг гигантской скульптуры мозга в сопровождении проекционных технологий, представляющих нейронные связи в мозге. Человеческий мозг – самый сложный и самый загадочный феномен Вселенной, и нам было важно показать, что его возможности для развития человечества поистине безграничны.

На первом этаже павильона представлены временные экспозиции различных экспонентов: российских регионов, бизнеса и культуры. Не так давно закончила работу экспозиция Татарстана, сейчас проходит выставка Арктики и Дальнего Востока, а совсем скоро стартует месяц Москвы, посвященный заявке России на право проведения «ЭКСПО-2030».

Россия первой официально подала заявку и представила тему - «Прогресс человечества. Общее видение гармоничного мира». В случае победы Москвы выставка в столице будет проводиться с 27 апреля по 27 октября 2030 года. Уже выбрано место – это район Новой Москвы вблизи аэропорта Внуково. Таким образом, в городе будет создана новая точка притяжения с развитой инфраструктурой, в том числе и транспортной. Потом эта территория может быть использована для различных мероприятий.

Россия и Япония продолжат сотрудничество в российских городах

В онлайн-формате состоялось XIV заседание российско-японской рабочей группы по вопросам городской среды. Заседание состоялось под сопредседательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Константина Михайлика и вице-министра земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии Масару Исида.

Россия и Япония с 2014 года сотрудничают в сфере городского развития и «умных» городских технологий. В рамках деятельности российско-японской рабочей группы реализуется один из 8 приоритетных пунктов развития российско-японских отношений, определенных на уровне Президента Российской Федерации В.В.Путина и Премьер-министра Японии Синдзо Абэ – «Градостроительство, направленное на создание комфортной и чистой среды, обеспечивающей уютную и активную жизнь». Пилотными городами для внедрения японских технологий стали: Воронеж, Владивосток и Санкт-Петербург.

«Деятельность рабочей группы нацелена на укрепление и развитие имеющихся взаимосвязей между Россией и Японией, а также на улучшение качества жизни жителей наших городов. Помимо трех пилотных городов, Казань, Новосибирск, Тюмень, Екатеринбург и Нижний Новгород представляются перспективными площадками для запуска новых технологий и проектов», — отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Константин Михайлик.

Администрацией города Владивостока учитываются рекомендации японских коллег при формировании планов развития города. Японская сторона рекомендовала обратить внимание на использование прибрежных территорий в качестве места отдыха горожан и туристов. В 2021 году проведены работы по организации зон отдыха в районе мыса Фирсова (Татарка) и мыса Кузнецова и набережной на Второй речке. Данные объекты были благоустроены в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Активно продвигается сотрудничество в Санкт-Петербурге, который присоединился к числу пилотных в 2019 году. Взаимодействие ведется согласно Плану реализации совместного российско-японского проекта «Умный город», главной целью которого является внедрение японских технологий в различные сферы городского хозяйства. С учетом систематизации сформулированных задач предлагается четыре комплексных решения (проекта): «Городское развитие», «Городской транспорт», «Экологическая гигиена», «Культурный и туристический обмен».

В ходе спецоперации ФТС России на границе с Казахстаном выявлено 14 фур с запрещенными товарами

Федеральная таможенная служба во взаимодействии с беспилотной авиацией и отрядами спецназначения Росгвардии 16-17 ноября 2021 года провела спецоперацию в непосредственной близости от российско-казахстанского участка государственной границы. Цель комплекса мероприятий - пресечение ввоза в Российскую Федерацию запрещенных товаров, прежде всего, контрафактной и немаркированной продукции, а также товаров изъятия. Мероприятия проведены во взаимодействии с таможенными органами Республики Казахстан при активном участии подразделений Самарской таможни, Приволжской оперативной таможни и мобильных групп Приволжского таможенного управления.

Российско-казахстанский участок государственной границы имеет протяженность более 7,5 тыс. км и является одним из основных направлений ввоза в страну запрещенных товаров.

Таможенниками в населенных пунктах Большая Черниговка (Самарская область) и Маштаково (Оренбургская область) было проверено более 40 транспортных средств, из них в 14 перевозились товары с нарушениями. Это порядка 300 тонн товаров. В ходе осмотров была выявлена обувь с признаками контрафактности, а также немаркированная верхняя одежда, обувь и парфюмерная продукция. Ориентировочная стоимость задержанных товаров составляет порядка 350-400 млн рублей.

Заместитель руководителя ФТС России Олег Губайдулин отметил слаженную работу всех задействованных в спецоперации структур.

«Цель была очень простая – не допустить перемещения товаров с нарушениями. И перевозчики, и водители грузовых транспортных средств участвовали в этой работе вместе с нами. Каких-то возражений по проводимым нами мероприятиям не было, все отнеслись с пониманием. Количество товаров, перемещаемых с нарушением законодательства, будет подсчитано позднее, но сама по себе цифра – 14 машин – говорит о многом», – сказал замруководителя ФТС России. Он также отметил, что ФТС России планирует сделать практику проведения подобных спецопераций регулярной.

Задержанные транспортные средства размещаются в зоне таможенного контроля. После проведения досмотра будут приняты решения о возбуждении дел по ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство) и ст. 180 УК РФ (незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)).

Завершились раскопки поселения первых скотоводов на Алтае

Сибирские ученые вместе с коллегами из Германии впервые провели раскопки монокультурного поселения афанасьевцев — первых скотоводов во Внутренней Азии, живших на Алтае в конце IV — начале III тысячелетия до нашей эры. Кости животных и артефакты, найденные на археологическом памятнике Нижняя Соору, позволяют получить новые подробности о жизни и культуре этого загадочного народа.

Представители афанасьевской культуры — скотоводы, которые оставили мощный след в истории Внутренней Азии. По данным генетиков, они родственны населению ямной культурно-исторической общности, существовавшей в степях Восточной Европы. Также известно, что афанасьевцы были очень высокими людьми.

Поселенческих комплексов афанасьевской культуры найдено не так много. В основном она известна по исследованиям погребальных памятников, которых уже раскопали достаточное количество. Изучение костей и артефактов со стоянки Нижняя Соору позволит ученым ответить на многие актуальные вопросы.

Поселение Нижняя Соору находится в Онгудайском районе Республики Алтай, около села Кулада, и датируется концом IV — началом III тысячелетия до нашей эры. Уникальность его в том, что оно монокультурное, то есть все найденные там артефакты относятся к афанасьевской культуре периода энеолита и не смешаны с другими. Поскольку основной культурный слой этой стоянки составляет в среднем 16—20 см, ученые предполагают, что она функционировала в течение длительного времени.

Интересно местонахождение поселения Нижняя Соору — оно находится в горной долине, которая постоянно продувается ветрами, как в трубе. В этом месте до сих пор расположены животноводческие стоянки, потому что снег там не задерживается и скот можно зимой содержать на подножном корму. Благодаря суровым природным условиям Нижняя Соору характеризуется отличной сохранностью костного материала. Другим стоянкам афанасьевской культуры в этом плане повезло меньше.

Раскопки памятника стали возможны благодаря реализации международного проекта по изучению проблем становления производящего скотоводства на Алтае. Он осуществляется в рамках соглашения между Алтайским государственным университетом и Институтом эволюционной антропологии им. Макса Планка (Германия). Кроме того, эти исследования были поддержаны фондом National Geographic.

«Раскопки носили, с одной стороны, научно-исследовательский характер, а с другой — спасательный. Это уникальное для нашего региона поселение разрушается расширяющимся оврагом, который каждый год уничтожает культурный слой памятника, — рассказывает заведующий кафедрой археологии, этнографии и музеологии Института истории и международных отношений Алтайского государственного университета профессор, доктор исторических наук Алексей Алексеевич Тишкин. — Наша задача была, прежде всего, идентифицировать этот памятник и сохранить его от дальнейших разрушений, получив максимальное количество научного материала. С немецкой стороны проект возглавлял доктор Тейлор Рандольф Гермес, а с российской стороны руководителем был я. Непосредственно начальником археологической экспедиции и держателем открытого листа являлся профессор нашей кафедры, доктор исторических наук Сергей Петрович Грушин».

Несмотря на небольшую площадь раскопок (около 36 квадратных метров), ученым удалось получить очень существенный по объему материал, который сейчас находится в камеральной обработке. Самое большое количество костей принадлежало овцам. Это еще раз подтвердило, что основное направление хозяйственной деятельности афанасьевцев было связано с разведением такого мелкого рогатого скота. Получены свидетельства о разведении и крупного рогатого скота. Костей лошади при этом не обнаружено. Было найдено лишь несколько костей диких животных и рыб.

«Афанасьевцы были типичными скотоводами с производящим типом хозяйства. Они практически не охотились, но, по всей видимости, активно занимались собирательством, потому что обнаружены орудия труда, связанные с переработкой растительной пищи», — комментирует Алексей Тишкин.

В ходе раскопок исследователи нашли много фрагментов керамической посуды и довольно интересную коллекцию каменных орудий (более 800 артефактов). Однако среди них было очень мало ярко выраженных изделий. Например, отсутствовали наконечники стрел и ножи. «Это свидетельствует о том, что афанасьевцы использовали медные орудия труда, из-за чего происходила деградация каменной индустрии и технологий, применявшихся в предыдущее время — в период неолита. Например, шлифованных орудий практически нет», — отмечает Алексей Тишкин.

По словам ученого, раскопки на стоянке Нижняя Соору — серьезный шаг в изучении древних периодов истории Алтая, связанных со становлением скотоводства.

«Это первые скотоводы на Алтае и вообще во Внутренней Азии. Именно отсюда пошло распространение скотоводства на другие соседние территории (в Туву, Монголию, Синьцзян) и далее. Очень важно понимать, откуда эти люди пришли. По данным генетиков, они родственны населению ямной культурно-исторической общности, которая существовала в Приуралье, Поволжье и западнее. Есть несколько концепций, объясняющих миграции из тех мест», — рассказывает Алексей Тишкин.

Полученный массив находок с поселения Нижняя Соору позволит ученым реконструировать систему жизнеобеспечения афанасьевцев, узнать, как они питались, каких именно овец разводили, какие технологии применяли. Например, по костям скота можно будет восстановить структуру стада, понять, как использовались доместицированные животные. Параллельно будут изучаться нагары на сосудах, чтобы уточнить, какая у них была диета, использовалось ли только мясо или были молочные продукты.

Также ученые продолжат изучение технологии изготовления керамики и проанализируют весь каменный инвентарь. Важно определить, для чего использовались те или иные орудия. Предварительные результаты свидетельствуют о том, что многие из них связаны с деревообработкой. Вероятно, афанасьевцы плели корзины, делали заборы, а возможно, и какие-то строения.

Один из самых важных и ожидаемых результатов — это то, что хорошая сохранность костей даст возможность получить серию AMS-датировок, позволяющих определить период существования поселения Нижняя Соору и уточнить время миграции афанасьевцев на Алтай.

Запланированные работы на памятнике Нижняя Соору полностью закончены. Ученые законсервировали раскоп и сделали рекультивацию исследованного участка. Теперь необходимо укрепить обрыв крупными камнями, чтобы предотвратить дальнейшие разрушения. Кроме того, планируется включить этот памятник в число туристических объектов. Все полученные находки поступят в Национальный музей Республики Алтай им. А. В. Анохина, который являлся соорганизатором экспедиции и оказал ей поддержку.

Ученые надеются, что результаты раскопок монокультурного поселения Нижняя Соору станут эталонными для изучения других стоянок афанасьевской культуры, где не так хорошо сохранился костный материал. Такие памятники известны также на территории Северного, Северо-Западного и Юго-Восточного Алтая.

«Наша работа значительно расширит научные исследования о происхождении скотоводства на Алтае и обеспечит дальнейшее сотрудничество между российскими и немецкими учеными», — отметил Тейлор Рандольф Гермес.

Диана Хомякова

Более 3 000 заявок из 80 регионов России подано на соискание просветительской премии «Знание»

Российское общество «Знание» получило 3053 заявки из 80 регионов России. До 22 ноября экспертная комиссия определит шорт-лист из 4 претендентов по каждой номинации.

В топ-10 регионов по количеству заявок вошли: Московская, Ленинградская, Ростовская, Свердловская, Челябинская, Иркутская, Новосибирская области, Республика Башкортостан, Краснодарский край и Удмуртская Республика. Самыми популярными стали номинации: «За общий вклад в просвещение» (14%), «Культура и искусство» (12%), «За активную просветительскую деятельность в школе» (11%) и «История» (10%).

Две трети заявок номинируют проекты, треть – деятелей просвещения. Тематика присланных проектов самая разная – от международной экологической школы и научных каникул для детей до популяризации культурного наследия малых народов.

«Мы очень рады, что премия «Знание» получила такой отклик – более трех тысяч заявок. Наши просветители – это ученые, журналисты, учителя, преподаватели вузов, авторы интересных блогов с полезным и качественным содержанием, создатели просветительских программ и документальных фильмов на острые социальные темы. Среди участников можно встретить профессиональную балерину и космонавта, военного историка или антрополога. Их объединяет одно – желание изменить мир вокруг себя и оставить яркий след. Благодаря премии «Знание» их работа будет замечена в масштабах всей страны и послужит развитию и просвещению огромной аудитории наших граждан», – отметил генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль.

В премии «Знание» 15 номинаций – за вклад в просвещение в сфере науки и технологий, бизнеса, истории, экологии, культуры и искусства, а также за просветительскую деятельность в школах и вузах, на ТВ и радио, в интернете, за просветительские фильмы и мероприятия.

29 ноября жюри определит лауреатов премии. В этот же день начнется открытое голосование на сайте премии, которое продлится до 6 декабря. Жители России определят победителей в специальной номинации «По версии слушателей». Торжественная церемония награждения лауреатов премии состоится в Московском театре мюзикла 7 декабря.

Премия Российского общества «Знание» учреждена для признания достижений российских деятелей просвещения – преподавателей, лекторов, школьных учителей, блогеров, компаний, СМИ и проектов из разных областей знаний.

Лауреаты премии будут приглашены к сотрудничеству с обществом «Знание» и получат статус резидента образовательного продюсерского центра «Машук», который открывает доступ к широким возможностям его мультимедийной инфраструктуры, к комплексной образовательной программе по разработке, производству и продюсированию просветительского контента. Резиденты центра также получат поддержку общества «Знание» в их продвижении на широкую аудиторию.

Число пользователей платформы «Сферум» превысило 2 миллиона человек

За месяц количество пользователей информационно-коммуникационной платформы «Сферум» выросло на 110% и превысило 2 млн человек. «Сферум» является частью цифровой образовательной среды, которая создаётся Минпросвещения и Минцифры России.

«Увеличение количества пользователей платформы «Сферум» по всей стране позволит не только поддержать, но и усилить традиционное образование. Преподаватели и школьники из разных уголков России получают возможность больше общаться друг с другом, а родители, в свою очередь, могут более активно участвовать в жизни школы», – сказал директор Департамент цифровой трансформации и больших данных Минпросвещения России Андрей Горобец.

Платформа «Сферум» была запущена 31 марта 2021 года. Сейчас к ней подключены 100% школ в 15 пилотных регионах РФ (Алтайский и Пермский края, Астраханская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Московская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Сахалинская, Тюменская и Челябинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ), общее количество регионов, где активно используется платформа, достигло 35.

«В середине октября мы перешагнули отметку в один миллион пользователей, чем очень гордимся. А за минувший месяц к платформе присоединился ещё миллион человек. Это подтверждает, что мы на правильном пути и сервисы, которые мы предоставляем, актуальны. Мы получаем положительные отзывы от учителей и учеников, которые работают в «Сферуме». Так, например, мы отмечаем рост трафика нашего мессенджера – он вырос практически втрое. Если в середине октября чатами активно пользовались 280 тыс. школьников и учителей, то к середине ноября их количество превысило 750 тыс.», – отметил генеральный директор ООО «Цифровое образование» (компания-разработчик «Сферума») Рубен Акопов.

С 25 октября по 8 ноября, когда в образовательном процессе ряд регионов использовали дистанционные технологии, платформой активно пользовался 1 млн 250 тысяч человек.

Справочно

Информационно-коммуникационная платформа «Сферум» – часть цифровой образовательной среды, которая создаётся Минпросвещения и Минцифры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в целях реализации нацпроекта «Образование». Платформу разработало и запустило совместное предприятие VK и ПАО «Ростелеком» «Цифровое образование». Платформа «Сферум» призвана сделать обучение, в том числе дистанционное, более гибким, технологичным и удобным.

Платформа «Сферум» основана на технологиях социальной сети «ВКонтакте». Пользоваться платформой можно через мобильное приложение «Сферума» для iOS и Android и на сайте сферум.рф

Подведены итоги Всероссийской олимпиады по искусственному интеллекту

Завершилась Всероссийская олимпиада школьников по искусственному интеллекту, впервые организованная Минпросвещения России. В заключительном этапе состязания приняли участие 50 школьников из 19 регионов России.

Победителем Всероссийской олимпиады по искусственному интеллекту стал Семён Комаров, ученик 9 класса гимназии № 5 муниципального образования город Новороссийск (Краснодарский край).

Второе место занял Алексей Зайцев, ученик 10 класса гимназии №6 города Мурома (Владимирская область), третье – Илья Катаев, ученик 9 класса Кировского физико-математического лицея (Кировская область).

В финале участники решали две сложные задачи в области искусственного интеллекта, связанные с компьютерной обработкой текстов и анализом изображений. Так, требовалось создать модель на основе зрительских отзывов на кинофильмы, с помощью которой можно оценить тональность высказывания и сделать вывод о том, понравился ли фильм конкретному зрителю. Также ребята разрабатывали компьютерный алгоритм анализа фотографий и подсчёта количества звёзд на ночном небе. Участникам следовало обучить модель отличать изображения звёзд от альтернативных источников света, таких как луна и фонари.

Председатель жюри олимпиады академик Российской академии образования, доктор педагогических наук, профессор Ирэна Роберт отметила, что с заданиями заключительного этапа справились не только ученики 10-х и 11-х классов, но и девятиклассники и даже один восьмиклассник.

«Подобных задач нет в школьной программе. Успехи финалистов олимпиады – свидетельство их личной увлечённости и целеустремлённости. Но это также и результат работы педагогов, которые смогли разглядеть одарённых детей, поддержать и развить интерес к информационным технологиям», – сказала Ирэна Роберт.

Заявки на участие в олимпиаде подали более 10 тысяч учеников 8–11-х классов из почти 2 тысяч общеобразовательных организаций 77 субъектов Российской Федерации, участниками основного этапа состязаний стали 1720 школьников.

Победители и призёры получат дипломы и призы. Торжественная церемония награждения состоится 7 декабря 2021 года в 10:00 (по московскому времени), трансляцию можно будет посмотреть на официальном сайте олимпиады.

Справочно

Олимпиада проводится Министерством просвещения Российской Федерации в рамках федерального проекта «Искусственный интеллект» национальной программы «Цифровая экономика» в целях реализации Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года. Организационно-техническое и научно-методическое сопровождение олимпиады обеспечивает Институт стратегии развития образования Российской академии образования.

Кирилл Пахмутов из Красноярского края стал абсолютным победителем конкурса профмастерства «Сердце отдаю детям – 2021»

В Поволжском государственном университете физической культуры, спорта и туризма в Казани (Республика Татарстан) объявлен абсолютный победитель конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям – 2021». Им стал Кирилл Андреевич Пахмутов, педагог дополнительного образования Центра творческого развития и гуманитарного образования города Красноярска (Красноярский край). Ранее он одержал победу в номинации «Педагог дополнительного образования по естественнонаучной направленности».

Награждение абсолютного победителя и победителей в каждой номинации состоялось на торжественной церемонии закрытия конкурса в Поволжском государственном университете физической культуры, спорта и туризма.

Церемонию открыло видеообращение заместителя Министра просвещения Российской Федерации Анастасии Зыряновой. Она отметила, что ежегодно в более чем 70 субъектах страныпроходят региональные конкурсы профмастерства «Сердце отдаю детям», в которых принимают участие более 20 тысяч педагогов.

«Хочу выразить глубочайшее уважение нашим педагогам за ежедневный кропотливый труд, активную жизненную позицию и неоценимый вклад в обучение и воспитание наших детей. В рамках финала конкурса участники смогли обсудить современные технологии и методики образования и воспитания, поделиться наработанным опытом. Конкурс «Сердце отдаю детям» способствует распространению лучших педагогических практик, выявлению талантливых педагогов, поддержке интересных педагогических новаций в сфере дополнительного образования», – сказала она.

Директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Минпросвещения России Наталия Наумова поздравила всех участников конкурса.

«Вы лучшие из лучших, лидеры, наставники, обладатели великолепных педагогических компетенций. Вы приобрели здесь друзей, новые знания, качества. Желаю всем творческих успехов, чтобы к нам каждый год приходило всё больше детей и мы могли раскрыть их таланты, зажечь новые звёзды на небосклоне науки, искусства, спорта и творчества нашей прекрасной страны», – сказала Наталия Наумова.

Абсолютный победитель был определён по итогам двух испытаний второго очного тура, который объединил девять лауреатов конкурса – победителей в каждой из девяти номинаций.

В ходе испытания «Педагогическое многоборье» конкурсанты решили задачи на применение образовательных и педагогических технологий и определили стратегию поведения в типовых учебных ситуациях. Во время испытания «Педагогическая риторика» лауреаты в режиме реального времени стали участниками профессиональной дискуссии с Наталией Наумовой, директором Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Минпросвещения России, поделились своим взглядом на актуальные вопросы, связанные со сферой дополнительного образования.

В рамках подведения итогов конкурса прошло онлайн-голосование «Признание профессионального сообщества». Победителем также стал Кирилл Пахмутов.

В жюри конкурса вошли руководители образовательных организаций, учёные, представители Министерства просвещения и победители конкурса прошлых лет.

НОМИНАЦИЯ

«Педагог дополнительного образования

по естественнонаучной направленности»

ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ

Пахмутов Кирилл Андреевич

педагог дополнительного образования МБОУ ДО ЦТРиГО, г. Красноярск

ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ

Кузьмина Ирина Анатольевна

педагог дополнительного образования ГОАУ «Новгородский Кванториум», г. Великий Новгород

ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ

Шумилова Светлана Владимировна

педагог дополнительного образования МАОУ «Томский Хобби-центр», г. Томск

НОМИНАЦИЯ

«Педагог дополнительного образования по социально-гуманитарной направленности»

ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ

Мантрова Оксана Александровна

педагог дополнительного образования МБОУ ДО «Центр детского творчества», г. Мичуринск Тамбовской области

ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ

Передбогова Дарья Викторовна

педагог дополнительного образования МАУДО «ДПШ», г. Челябинск

Удачина Виктория Александровна

педагог дополнительного образования МБУ ДО «ЦДО» Елецкого муниципального района Липецкой области

ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ

Дзугкоев Сергей Дмитриевич

педагог дополнительного образования МАУДО ЦДТ г. Оренбурга

Петрова Надежда Валерьевна

педагог дополнительного образования МАОУ «Планирование карьеры», г. Томск

Шилова Елена Владимировна

педагог дополнительного образования МАУДО «ДТДиУМ», г. Сыктывкар

НОМИНАЦИЯ

«Педагог дополнительного образования по технической направленности»

ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ

Тихонов Александр Сергеевич

педагог дополнительного образования МАУ ДО ЦРТДиЮ «Грант» города Тюмени

ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ

Бойцова Лариса Юрьевна

педагог дополнительного образования МАУ ЦДО города Славянска-на-Кубани, Краснодарский край

Шлапоберский Анатолий Андреевич

педагог дополнительного образования ГБУ ДО ЦДЮТТ Красногвардейского района Санкт-Петербурга «Охта»

ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ

Добринский Евгений Павлович

педагог дополнительного образования ГБУ ДО БелОЦД(Ю)ТТ, г. Белгород

Петрунина Елена Александровна

педагог дополнительного образования МБУДО «ЦДТ», г. Челябинск

Цветков Дмитрий Юрьевич

педагог дополнительного образования ГОАУ ДО ЯО ЦДЮТТ, г. Ярославль

НОМИНАЦИЯ

«Педагог дополнительного образования по туристско-краеведческой направленности»

ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ

Трунина Ольга Константиновна

педагог дополнительного образования МБОУ «Школа № 29», г. Балашиха Московской области

ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ

Новицкая Анастасия Константиновна

педагог дополнительного образования МБОУ ДО «Куйбышевский ДДТ», г. Куйбышев Новосибирской области

ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ

Адыева Валерия Викторовна

педагог дополнительного образования МБУ ДО ЦДЮТ «Путник», с. Мишкино Республики Башкортостан

Суханов Александр Владимирович

педагог дополнительного образования МАУ ДО ДЮЦ «Авангард» города Тюмени

НОМИНАЦИЯ

«Педагог дополнительного образования по физкультурно-спортивной направленности»

ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ

Федорова Зинаида Леонидовна

педагог дополнительного образования МАУ ДО «Дворец пионеров и школьников им. А.П. Гайдара» г. Стерлитамак Республики Башкортостан

ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ

Новиков Виталий Александрович

педагог дополнительного образования ГБОУ школа № 583 Приморского района Санкт-Петербурга

ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ

Никитин Роман Сергеевич

тренер-преподаватель ГБУ ДО «Центр «Ладога», д. Разметелево Ленинградской области

НОМИНАЦИЯ

«Педагог дополнительного образования по художественной направленности»

ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ

Лелека Мария Сергеевна

педагог дополнительного образования ГБНОУ «СПБ ГДТЮ», г. Санкт-Петербург

ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ

Лободенко Евгений Викторович

педагог дополнительного образования МБУДО ЦДТ, г. Сердобск Пензенской области

Рогожин Максим Игоревич

педагог дополнительного образования МБУДО «Центр внешкольной работы» г. Брянска

ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ

Жильцова Анна Вячеславовна

педагог дополнительного образования ГБУ ДО ДДТ «Юность» Выборгского района Санкт-Петербурга

Щербакова Валентина Игоревна

педагог дополнительного образования МАУ ДО «Детская школа искусств», г. Пермь

НОМИНАЦИЯ

«Наставничество в дополнительном образовании»

ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ

Утямышев Максим Анатольевич

старший тренер-преподаватель МБОУ ДО «ДЮСШ», г. Троицк Челябинской области

ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ

Макаров Руслан Владимирович

заведующий учебно-методической работой ГБОУ ДО РК «МАН «Искатель», г. Симферополь

ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ

Фукин Игорь Анатольевич

ведущий специалист по научно-технической деятельности Автономная некоммерческая организация «Детский технопарк «Кванториум», г. Набережные Челны Республики Татарстан

Худящев Валерий Валитович

педагог-организатор, педагог дополнительного образования МБУ ДО «ДШИ № 3 «Младость» г.о. Самара

НОМИНАЦИЯ

«Профессиональный дебют»

ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ

Тарутина Алиса Александровна

педагог дополнительного образования МБУДО «Станция юннатов», г. Белгород

ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ

Дрегин Владислав Александрович

педагог дополнительного образования МАУДО «ДПШ», г. Челябинск

ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ

Клюкач Татьяна Сергеевна

педагог дополнительного образования МАУ ДО ДЮЦ «Рифей» г. Перми

Кузьмина Марина Дмитриевна

педагог дополнительного образования ГБУ ЦДЮТТ Колпинского района Санкт-Петербурга

НОМИНАЦИЯ

«Педагог дополнительного образования, работающий с детьми с ОВЗ, с инвалидностью»

ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ

Шляпникова Виктория Викторовна

тренер-преподаватель ГБУДО ООДЮСШ, г. Оренбург

ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ

Полуянчик Валентина Владимировна

педагог дополнительного образования, педагог-психолог ДЮЦ «Планета», г. Ульяновск

Семенов Федор Игоревич

педагог дополнительного образования МАУДО «ДПШ», г. Челябинск

ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ

Ермиков Вадим Николаевич

педагог дополнительного образования МБОУДО «ДДЮТ», г. Тольятти Самарской области

Щеткова Елена Владимировна

педагог дополнительного образования МАУ ДО ДЮЦ «Авангард» города Тюмени

Справочно

Всероссийский конкурс «Сердце отдаю детям» прошёл уже в 17 раз и является главным педагогическим конкурсом системы дополнительного образования детей. Конкурс даёт участникам возможность представить свой профессиональный опыт на всероссийском уровне, приобрести новые знания и умения, способствует отбору и продвижению новых педагогических практик, а также повышению престижа профессии, статуса педагога.

Организаторы конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования. Оператор конкурса – Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий.

Суд разрешил свидетелям высказывать личное мнение

Текст: Владислав Куликов

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции подтвердил право свидетелей на личное мнение. Человек у барьера может говорить то, что думает: предположения не являются клеветой.

Подобную (крайне важную!) правовую позицию кассационная инстанция высказала в ходе рассмотрения конкретного дела. В клевете обвинялся житель Саратовской области гражданин Д. Его обвиняли в том, что однажды в ходе судебного разбирательства он высказал недоверие односельчанину. Мол, предполагаю, что тот подделал подпись и представил поддельное соглашение об оказании юридических услуг.

Скорее всего, спор шел по поводу денег, односельчанин пытался взыскать с ответчиков расходы на юридические услуги. А те в свою очередь предполагали, что на деле их оппонент адвокатов не нанимал, просто хотел получить больше денег. Как бы то ни было, один из свидетелей - тот самый Д. - весьма нелицеприятно высказался об истце, поставив под сомнение его честность.

Кто прав, кто нет, сейчас уже не так важно. Принципиально другое: должен ли отвечать свидетель за свое негативное мнение, если оно не подкреплено фактами? Или свидетель обязан рассказывать лишь о том, что видел своими глазами?

Подсудимый Д. фактически передавал слухи. Он и не скрывал, что сам ничего не видел, но соседка ему рассказала, что дело нечисто.

Суды, куда обратился "пострадавший" (тот, кто то ли подделывал подпись, то ли нет), оправдали разговорчивого свидетеля. Восьмой кассационный суд оставил оправдательный приговор в силе. Теперь все нижестоящие инстанции должны ориентироваться именно на такие правовые позиции: размышлять и предполагать свидетелям не запрещено.

Под статью УК "Клевета" попадают лишь те, кто лжет намеренно. И при этом точно знает, что говорит неправду. Как подчеркнул кассационный суд, в данном деле никто не представил доказательств, что оправданный гражданин Д. не верил своим словам. Не исключено, что он до сих пор уверен в сказанном.

"Заведомо ложными считаются искаженные сведения о фактических данных, имеющих доказательственное значение, а также их отрицание, - рассказала член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. - Поэтому признание того, что мнение свидетеля не может являться клеветой, - важная гарантия для него".

По ее словам, свидетели зачастую говорят неправду, когда пытаются защитить своих знакомых, сожителей и прочих близких людей. Если в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства будет выяснено, что лицо лжесвидетельствовало, то оно будет привлечено к ответственности.

"Вскрыться факт дачи ложных показаний может благодаря другим доказательствам", - говорит она.

Так что врать свидетелю нельзя. Думать - можно. При этом следует отметить, что лицо освобождается от уголовной ответственности за лжесвидетельствование, если оно добровольно в ходе разбирательства до вынесения приговора суда заявит о ложности своих показаний.

"Условием для уголовной ответственности такого свидетеля является подтвержденная исследованными доказательствами недостоверность показаний, основанная не на заблуждении такого лица, а на его умысле, - говорит адвокат Александр Иноядов. - Материалы по таким фактам могут быть получены как в ходе предварительного следствия, так и в ходе судебного разбирательства. Резонансный факт - показания свидетелей стороны защиты актера Ефремова".

По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за полгода по статье УК "Клевета" осуждены 35 человек. Также за заведомо ложные показания свидетеля предусматривается ответственность по ст. 307 УК РФ.

"Перед проведением следственного действия свидетель обязательно предупреждается об ответственности, - говорит член АЮР Мария Спиридонова. - Данный состав характеризуется прямым умыслом. Мотивы преступления могут включать в себя месть, корысть, зависть, а цель - облегчить положение подозреваемого, обвиняемого, истца, ответчика либо усугубить его".

По данной статье за полгода осуждены 173 человека.

КС РФ разъяснил порядок субсидиарной ответственности при банкротстве

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ разрешил оспаривать требования кредиторов лицам, привлеченным к субсидиарной ответственности по делам о банкротстве.

С жалобой на положения статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" обратился Николай Акимов из Оренбургской области. В 2019 году ему пришлось отвечать по обязательствам ООО "Стигл", директором которого Акимов был в 2011-м, и оспорить это решение через суд экс-директору не удалось. Статья 42 АПК позволяет лицам, не участвовавшим в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его. Однако Акимову суды отказали - на том основании, что "сам факт принятия иска, связанного с деятельностью таких лиц, не порождает обязанности суда в каждом обособленном споре по делу о банкротстве привлекать их к участию в деле".

Как полагает заявитель, в его случае оказалось нарушенным конституционное право на судебную защиту. И судьи КС с ним согласились. Прежде всего они указали, что отсутствие возможности пересмотреть затрагивающий права третьих лиц судебный акт не согласуется с универсальным правилом скорейшего восстановления в правах посредством справедливого правосудия (статья 46 Конституции РФ). Статья 42 АПК РФ направлена на защиту прав граждан, которые оказываются вовлеченными в дела о банкротстве. В то же время, как неоднократно напоминал КС, суды должны следовать такому варианту интерпретации законодательных норм, при котором исключается ущемление гарантируемых Конституцией РФ прав и свобод.

Оспоренные положения АПК признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку они "не позволяют лицу, привлеченному к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, обжаловать судебный акт, принятый без участия этого лица, о признании обоснованными требований кредиторов должника и о включении их в реестр требований кредиторов за период, когда это лицо являлось контролирующим по отношению к должнику".

При этом КС также указал, что федеральный законодатель вправе установить правовое регулирование, направленное на обеспечение баланса интересов всех участников правоотношений в рамках процедуры банкротства.

Дело Николая Акимова подлежит пересмотру.

Володин: В Госдуму поступило представление генпрокурора о лишении Рашкина неприкосновенности

Текст: Татьяна Замахина

Депутаты рассмотрят вопрос о лишении неприкосновенности депутата от КПРФ Валерия Рашкина. В Госдуму поступило представление генерального прокурора на эту тему, сообщил журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Напомним, что Рашкин был задержан в Саратовской области по подозрению в незаконной охоте.

Вячеслав Володин уточнил, что Совет Думы рассмотрит этот вопрос. По его словам, в соответствии с думским регламентом у комиссии ГД по мандатным вопросам будет семь дней на изучение темы. Согласно уставу Думы, профильная комиссия готовит проект постановления и вносит его на рассмотрение палаты.

"В соответствии с нормами регламента обсуждение, возможно, состоится на следующей неделе на пленарном заседании в четверг 25 ноября", - уточнил спикер.

Он добавил, что на заседании будет возможность выступить и у Валерия Рашкина. "В ходе обсуждения депутаты задают вопросы, после чего принимается решение", - отметил председатель ГД.

Вопрос о лишении депутата неприкосновенности рассматривается на заседании с участием генерального прокурора.

Напомним, что сам инцидент произошел 29 октября, когда Рашкина задержали с тушей убитого лося в машине. В текущей квалификации уголовное дело предполагает до двух лет лишения свободы.

Позже стало известно, что Совет Думы рассмотрел вопрос об обращении генпрокурора. Об этом журналистам по итогам заседания сообщил Вячеслав Володин.

Наказывать за нарушения ПДД смогут сами граждане с помощью цифровых сервисов

Текст: Владимир Баршев

За нарушения Правил дорожного движения водителей смогут наказывать сами граждане с помощью нового мобильного сервиса. Президент поручил правительству до 1 июня закончить работу над внесением в законодательство соответствующих поправок. К этой же дате поручено закончить работу по внесению изменений в законодательство о передаче полномочий по администрированию штрафов с камер от МВД региональным властям. МВД свою часть поручения уже давно выполнило. Мяч на стороне Госдумы.

Контроль за водителями - очень важная вещь. Поэтому возможность его осуществления со стороны граждан может оказаться полезным инструментом для наведения порядка на дорогах. Ведь там где не стоит инспектор, а таких мест все больше, и там где не висит камера, а камеры не везде повесишь, некоторые водители позволяют себе вовсе не соблюдать Правила дорожного движения.

В результате, по данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД РФ, 9 из 10 ДТП происходят именно по причине нарушения правил водителями. Поэтому знание, что любое нарушение будет выявлено и за него придется расплачиваться, может остановить большинство водителей от его совершения.

Хотя этот проект вызывает не только положительные эмоции. Даже с этической и моральной точки зрения. Если на Западе в порядке вещей сообщить куда следует о противоправном поведении того или иного гражданина, то у нас это считается стукачеством. А по тому не считается нормой поведения. Хотя о пьяных за рулем уже вроде стали сообщать повсеместно.

Тем не менее в России уже работают несколько приложений для смартфонов, которые позволяют привлекать водителей к ответственности за нарушения некоторых правил. Например, за нарушения правил остановки и стоянки или за стоянку на газоне. Первыми такое приложение запустили в Татарстане под названием "Народный инспектор". Затем подтянулась столица, запустив приложение "Помощник Москвы", а потом Московская область с приложением "Добродел". Однако сейчас автоматически штрафы с этих приложений оформлять нельзя.

Дело в том, что по определению Верховного суда без оформления протокола выписывать штраф можно только с материалов, полученных с автоматических комплексов фотовидеофиксации нарушений. То есть прибор должен работать без воздействия на него человека. Со смартфоном это невозможно. И хоть такие штрафы продолжают выписывать, они отменяются судами.

Еще в 2016 году МВД разработало, а правительство внесло в Госдуму поправки в Кодекс об административных правонарушениях.

Эти поправки устанавливают возможность оформлять постановления на автовладельцев на основании материалов, снятых с помощью специального приложения для смартфонов. Одно из условий в том, что человек, который направляет такие материалы, должен быть зарегистрирован на Госуслугах. Это должно быть некое приложение, единое для всех регионов. Оно уже получило условное название "Народный инспектор", хотя пока его еще не существует в природе.

Согласно поправкам в КоАП, с помощью него можно будет привлекать к ответственности не только за нарушения правил парковки. В перечне: непредоставление преимущества в движении тем, у кого оно есть, проезд под шлагбаум или на красный свет на ж/д переезде, проезд на красный свет, разворот или движение задним ходом, где это запрещено. А также нарушение требований знаков или разметки, выезд на встречную полосу, движение по выделенной полосе, непропуск пешеходов. Этот законопроект, если станет законом, позволит оформлять наказание на автовладельцев без протокола. И у Верховного суда больше претензий не будет. Но только для одного общего для всей России приложения.

В этом же законопроекте закрепляется и передача полномочий по администрированию штрафов региональным властям. На примере того, как это сделано в Москве с нарушениями правил остановки и стоянки. Но всего планируется передать администрировать 38 составов нарушений. Таким образом МВД свою часть поручения выполнило. Законопроект был принят в первом чтении в 2016 году, и дальше никуда не пошел. То есть сейчас все дело в Госдуме. После того, как законопроект будет принят, правительству дается полгода на разработку порядка создания и функционирования нового сервиса.

А от этого порядка очень много чего зависит. Больше всего эксперты опасаются злоупотреблений.

Григорий Шухман, эксперт по фотовидеофиксации:

- "Народный инспектор" - это инструмент "пешеход против водителя". Ведь использование автомобильных видеорегистраторов законом не предусмотрено. Чтобы выявить нарушение, требуется запустить программу, навести смартфон на нужную точку. Водитель во время движения этим заниматься не может. Значит, работать это будет против статичных нарушений типа парковки под знаком, где это запрещено, или на газоне. Все как и сейчас.

Что же касается передачи полномочий регионам, то получается, что в одни руки попадает установка ограничений для водителей, их администрирование и получение средств. Регионам выгодно, чтобы водители нарушали. Это приведет к созданию огромного количества бессмысленных ограничений и ловушек на дорогах.

Петр Шкуматов, председатель рабочей группы ОНФ "Защита прав автомобилистов":

- Выявление нарушений гражданами уже давно прижилось в той же Москве. Но у него проявились негативные особенности. Его стали использовать в качестве мести одни соседи против других. Встал на мое парковочное место, я тебя штрафовать буду. Появились психически нездоровые люди, которые все свое время занимаются тем, что ходят и выискивают нарушения даже там, где их нет.

Передача полномочий приведет к резкому снижению качества административных материалов, что мы видим по парковочным штрафам. Деньги от штрафов идут в региональный бюджет. Региональная служба выписывает штрафы, которые пополняют ее же бюджет. Возникает мотивация штрафовать как можно больше людей.

Александр Шумский, глава экспертного центра Пробок.нет:

- На примере "Помощника Москвы" видно, что потребность в такой программе, как "Народный инспектор" - большая. Но во всех этих системах есть проблема злоупотреблений. Я уже несколько раз получал штрафы, которые потом успешно обжаловал. Люди так фотографируют, что по фото кажется, что нарушение есть, а на деле его нет. Отчасти это делается намерено, а отчасти потому, что эти народные помощники не знают Правил дорожного движения. Надо предусмотреть возможность отключения от такого сервиса за ложную информацию о нарушениях.

Все полномочия по администрированию наказаний надо передать от ГИБДД местным властям, а то и коммерческим структурам. Как это сделано, например, для техосмотра. Они это будут желать эффективней и лучше. ГИБДД важнее большое количество выписанных постановлений, чем нормальная организация дорожного движения. У местных властей больше заинтересованности в качественной организации дорожного движения и удовлетворенности населения. ГИБДД должно заниматься полицейскими функциями, а также ловить отъявленных нарушителей.

«Оренбургэнерго» подключило к электросети 158 новых объектов в Орске

С начала 2021 года в Орске и пригороде сотрудники филиала ПАО «Россети Волга» – «Оренбургэнерго» подключили к электросети 158 новых объектов суммарной мощностью более 8 МВт.

Среди присоединенных абонентов – больницы, многоквартирные жилые дома, объекты индивидуальных предпринимателей, интернет-провайдеры, частные жилые дома, электросетевые предприятия.

Сотрудники центра обслуживания потребителей филиала приняли 251 заявку на технологическое присоединение объектов, суммарная мощность которых составляет более 11 МВт, и заключили 169 новых договоров.

Технологическое присоединение к электросетям – один из основных видов деятельности филиала «Оренбургэнерго». Чтобы подключиться к сети, заявителю необходимо подать заявку, заключить договор на техприсоединение и выполнить часть мероприятий на своем объекте. Процедура универсальна, не зависит от назначения объекта, юридического статуса заявителя.

«Спорт не обманешь» — российские студенты победили на международном спортивном турнире в Италии

В Риме состоялся VI Международный межуниверситетский чемпионат World InterUniversities Championships (WIUC), в рамках которого прошли соревнования по футболу, волейболу, регби, гандболу, футзалу, баскетболу, бадминтону, чирлидингу и плаванию. Сразу три российские команды, участвовавшие в нем, завоевали золотые медали: Саратовский национальный исследовательский университет имени Н.Г. Чернышевского (СГУ) выиграл футбольный турнир, а мужская и женская сборные Российского университета дружбы народов (РУДН) оказались сильнейшими волейболистами среди студенческих команд, приехавших из многих стран мира.

«Представлять страну на таких престижных соревнованиях — огромная честь»

В футбольном турнире приняли участие студенческие команды из Чехии, Великобритании, Франции, Словакии, Италии и Испании. Россию представили действующий чемпион Национальной студенческой футбольной лиги Крымского федерального университета (КФУ) имени В.И. Вернадского и многократный призер внутренних соревнований, победитель турнира в 2018 году СГУ.

Сборная СГУ начала подготовку к соревнованиям задолго до их начала, ведь она уже побеждала в чемпионате, проходившем в 2018 году в Барселоне. В силу коронавирусных ограничений футболистам не удалось участвовать в последующих турнирах, но в этот раз они смогли подать заявку и подтвердить свое звание чемпиона мира среди университетов.

«Когда ребята услышали, что мы едем на Международный университетский чемпионат, они очень обрадовались. Представлять свою страну, вуз и регион на таких престижных соревнованиях — это огромная честь. Ректор нашего университета Алексей Чумаченко и директор Института физической культуры и спорта СГУ Наиля Бриленок поддержали нас, а руководство Национальной студенческой футбольной лиги помогло с организацией турнира», — говорит капитан сборной Алан Дряев.

СГУ преодолел групповой этап, выйдя в плей-офф с первых мест. Российские спортсмены обыграли команды Французской высшей школы бизнеса ESSCA (Париж) со счетом 9:0 и Эксетерского университета (Англия) — 12:0. В четвертьфинале команда снова играла с Эксетерским университетом, выиграв со счетом 6:0, а в полуфинале победила студентов из Марселя (Франция) — 3:0. В финале сборной предстояло соревноваться с Чешским техническим университетом (Прага), где они выиграли с тем же счетом. По итогам футбольного турнира сборная СГУ стала двукратным победителем Международного межуниверситетского чемпионата. Главным героем соревнований стал вратарь Иван Беляев, который отразил два пенальти в финале и получил звание лучшего игрока турнира.

Сборная СГУ празднует победу

«На соревнованиях нам встретились сильные и непростые соперники. Особенно хочется отметить профессионализм словацкой команды Университета имени Я.А. Коменского, с которыми на групповой стадии мы сыграли вничью 0:0. Однако в следующих двух играх мы смогли выйти на первое место», — рассказывает капитан команды.

Чемпионат оставил у футболистов хорошие впечатления. Алан Дряев рассказал о хорошей организации мероприятия, назвав его полноценным спортивным фестивалем. Он также отметил высокий уровень подготовки команд РУДН и КФУ им. В.И. Вернадского.

После победы на WIUC студенты планируют сосредоточиться на играх в Евпатории и других футбольных соревнованиях. Тем не менее, они готовы представить Россию снова на чемпионате, который пройдет в следующем году.

«Нужно верить верить в себя и вкладывать силы. Спорт не обманешь. Если ты трудолюбив, настойчив и прикладываешь максимум усилий для достижения серьезного уровня, успех не за горами», — уверен Алан Дряев.

Для женской волейбольной команды РУДН победа в соревнованиях сравнима с приобретением статуса олимпийских чемпионов

В волейбольном турнире приняли участие студенты из Франции, Хорватии, Испании, Ливана, Чехии, Италии и Словакии. Сборные РУДН уверенно вышли в плей-офф с первых мест, не потерпев ни одного поражения. В мужской сетке россияне последовательно обыграли две словацкие команды, а в финале победили студентов из Чехии. Женская сборная также обыграла словацких девушек в четвертьфинале, а затем дважды — представительниц Чехии. В плей-офф команды РУДН не уступили соперникам ни одной партии.

«Было нелегко, но мы очень старались. Долго готовились, ездили на сборы. Победа вызвала у нас невероятные эмоции, до последнего не верили в успех. Это самые значимые для нас соревнования, ведь мы не профессионалы, и чувствуем себя теперь как олимпийские чемпионы», — рассказала капитан сборной РУДН по волейболу Светлана Варламова.

Команда РУДН — одна из самых титулованных сборных по волейболу Москвы. Девушки уже ездили на WIUC в предыдущие годы, но им было тяжело выступать без поддержки болельщиков, которых не допустили из-за эпидемиологической ситуации. Они опасались утратить форму и статус лидеров среди студенческих волейбольных команд, поэтому к подготовке к чемпионату этого года отнеслись очень серьезно. Студентки проходили сборы и тренировались три раза в неделю, а также играли в университетской любительской волейбольной лиге и приняли участие в Московских студенческих спортивных играх.

Особенно трудно девушкам далась игра с хорватской сборной в полуфинале: к концу соревнования счет сравнялся 19:19, однако Светлана Варламова вышла на последнюю подачу, и российская команда смогла выиграть очко, победив соперниц.

Награждение женской команды РУДН по волейболу

«Другие команды показали очень хороший результат. Мы благодарны соперникам за то, что они смогли многому нас научить», — делится капитан женской сборной РУДН.

Неизгладимое впечатление на волейболисток произвел и сам Рим. Он показался им романтичным местом, по которому было интересно гулять, посещать экскурсии и достопримечательности. Строгий режим не позволял девушкам проводить много времени вне спорта, однако они рады, что благодаря ему им удалось немного посмотреть мир.

Мужская команда РУДН по волейболу во время соревнований

Сборная надеется принять участие в Международном межуниверситетском чемпионате снова. Команда выражает признательность вузу за поддержку и развитие спорта, а также передает отдельные слова благодарности ректору Олегу Ястребову и президенту РУДН Владимиру Филиппову.

«В детстве я не любила спорт и зачастую прогуливала физкультуру, но однажды увидела игру в волейбол и стала много тренироваться. В спорте много мотивирующих людей, на которых стоит равняться. Ребятам, которые тоже желают участвовать в международных соревнованиях, я бы посоветовала больше работать над собой и благодарить всех, кто может помочь или дать совет. Волейбол — командная игра, но если ты не будешь работать над собой, команда может не справиться», — рассуждает Светлана Варламова.

Свое будущее Светлана тоже планирует связать со спортом. Она хочет стать спортивным маркетологом, поэтому и учеба занимает далеко не последнее место в ее жизни.

Болтается, но не смешивается

За более чем 25 лет, несмотря на прямое указание Гражданского кодекса РФ от 1996 года, законодатели так и не смогли принять закон «О прямых смешанных (комбинированных) перевозках». Между тем он позволил бы на государственном уровне создать более предсказуемую для участников рынка ситуацию с единым билетом, чем используемые сейчас двусторонние договоры между участниками перевозки.

Первый «подход к снаряду» был осуществлён ещё в 1998 году, когда коллегии Министерства путей сообщения и Минтранса разработали концепцию, а затем и текст закона «О прямых смешанных (комбинированных) перевозках». Он был необходим, так как его создание и принятие предусматривались статьёй 788 Гражданского кодекса РФ, согласно которой взаимоотношения транспортных организаций при перевозке грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (прямое смешанное сообщение), а также порядок организации этих перевозок определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, заключаемыми в соответствии именно с этим законом. Но документ пролежал в правительстве более двух лет и был отклонён из-за начавшихся реформ на железнодорожном транспорте. Впрочем, это не вызвало какого-то особенного негатива у участников рынка, поскольку в то время двумя видами транспорта перевозилось не более 2% всего груза в стране.

Однако в 2007 году объём пассажирских и грузовых перевозок значительно вырос, потребность в едином перевозочном документе и билете стала более очевидной, в результате чего была сделана вторая попытка разработать этот закон. Но к тому времени каждый вид транспорта уже обзавёлся собственным законодательством, в том числе подстроенным под международные нормы, и за очередные три года согласовать единые подходы не удалось. Документ должен был регулировать, в числе прочих, финансовую ответственность перевозчиков друг перед другом за срыв сроков перевозки, порчу груза, утерю багажа пассажира, чрезвычайные ситуации. А в финансовых вопросах никто не хотел уступать.

Очередной законопроект появился в 2017 году. Здесь разработчики применили уже несколько другой подход, когда на ОАО «РЖД» предполагалось возложить функции консолидирующего оператора, который бы взаимодействовал с клиентом и организовывал единую перевозку, а с клиентом взаимодействовал на уровне одного окна. На законопроект было получено отрицательное заключение Минэкономразвития из-за того, что он не способствовал развитию конкуренции (и противоречил некоторым нормам законодательства), но сам принцип, очевидно, был жизнеспособным. Хотя бы потому, что единый билет (электричка, метро, наземный транспорт) удалось реализовать в ряде субъектов Федерации. И все виды транспорта здесь консолидировались конкретной администрацией, решавшей все проблемы не только взаимосвязи транспортных потоков, но и взаимодействия участников.

Обновлённый законопроект представили в правительстве весной 2020 года, но уже к зиме он снова получил отрицательное заключение Минэкономразвития. Как говорится в этом документе, принятие закона накладывает на участников рынка дополнительные обязательства сверх заключённых двусторонних (или многосторонних) договоров о смешанной (комбинированной) перевозке. Например, там есть требование регрессного возмещения ущерба к иным перевозчикам, если выяснится, что их деятельность и стала причиной убытков первого перевозчика.

«Таким образом, у перевозчика, заключившего договор перевозки в прямом смешанном сообщении, появляются новые обязанности и обременения. Указанное может негативно сказаться на готовности транспортных организаций заключать соглашения», – констатирует министерство.

Кроме того, Минэкономразвития замечает, что существующее законодательство и сейчас не запрещает оформлять единый проездной билет, ссылаясь на практику региональных властей, отмеченную выше.

Однако у Минтранса, который упорно готовит всё новые законопроекты, есть и своя логика. Двустороннее соглашение между компаниями, не основанное на прямых ссылках на Гражданский кодекс и по которым сейчас взаимодействуют перевозчики при комбинированных маршрутах, в случае какого-либо инцидента может быть оценено судом, который может вынести своё решение о степени виновности или невиновности конкретного участника, исходя из обстоятельств дела. Поэтому создание объективных норм, на основе которых и могут быть заключены двусторонние договоры о смешанных перевозках, – это, безусловно, шаг к более предсказуемой сфере отношений между транспортными компаниями. Другой вопрос, что при большом количестве участников и разных интересах это сложно сделать.

«ОАО «РЖД» позитивно оценивает возможное принятие такого закона для транспортного рынка, однако предлагает внести ряд изменений, – рассказал «Гудку» заместитель начальника Правового департамента ОАО «РЖД» Алексей Васильев. – В частности, мы хотим статью 9 законопроекта дополнить ссылкой, чтобы в регрессное право взимания имущественного ущерба с виновного перевозчика были включены и пени, которые мы вынуждены платить за просрочку в доставке груза. Регрессное право существует у нас и сейчас, но мы хотим конкретизировать, что речь идёт именно о штрафах за просрочку доставки».

Это же касается и ущерба, связанного с пассажирскими перевозками, когда ОАО «РЖД», к примеру, должно будет выплатить компенсации пассажирам, в то время как виновный в срыве перевозки может вернуть только прямые затраты.

Игнат Вьюгин

Справка «Гудка»

AO «ФПК» организует мультимодальные перевозки (по схеме фрахтования автотранспорта) на следующих участках: Кострома – Ярославль – Санкт-Петербург с использованием автобуса на участке Кострома – Ярославль; Бокситы – Серов – Екатеринбург с использованием автобуса на участке Бокситы – Серов; Белгород – Россошь – Адлер с использованием автобуса на участке Белгород – Россошь; Вологда – Ярославль – Москва с использованием автобуса на участке Вологда – Ярославль; Дивеево – Арзамас – Москва с использованием автобуса на участке Дивеево – Арзамас; Андреевка – Усурийск – Хабаровск (новый летний маршрут был запущен с июля по август 2021 года) с использованием автобуса на участке Андреевка – Усурийск; Большое Болдино – Сергач – Москва (новый маршрут выходного дня запущен с сентября 2021 года) с использованием автобуса на участке Большое Болдино – Сергач.

Пилотный проект по снижению административной нагрузки на учителей реализуют в Пензенской области

Пилотный проект по снижению административной нагрузки на учителей будет реализован в Пензенской области. Об этом в ходе прошедшей встречи договорились руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев и губернатор региона Олег Мельниченко.

«Мы не первый год слышим о том, что учителя перегружены лишними запросами. Много раз в сфере образования пытались эту проблему решить. К сожалению, пока существенно картина не меняется. Это связано с тем, что запросы поступают от большого количества разных ведомств и в сумме дают большую нагрузку на педагогов», — отметил глава Рособрнадзора.

Он предложил реализовать в Пензенской области пилотный проект: провести ревизию и оптимизацию всей отчетной нагрузки на учителей школ. Олег Мельниченко поддержал данную инициативу.

«То, от чего мы не можем отказаться, мы должны максимально упростить, где-то автоматизировать и эту бюрократию максимально снять», — заявил глава Рособрнадзора. Он добавил, что проект планируется запустить в ближайшее время.

Также глава Рособрнадзора и губернатор Пензенской области обсудили вопросы повышения качества образования и подготовку специалистов в вузах и организациях СПО региона.

Анзор Музаев и Олег Мельниченко приняли участие в расширенном заседании Совета ректоров Пензенской области, на котором обсуждалась новая модель аккредитации вузов, которая вступит в действие с 1 марта 2021 года. Аккредитация станет бессрочной и будет проводиться на основе аккредитационных показателей.

«Определены принципы, на основе которых происходит формирование аккредитационных показателей. Все показатели должны быть реально существующими и поддающимися объективному измерению. Это не рейтинги, не сравнительная характеристика вузов. Это определенный минимум, необходимый для работы учебного заведения и гарантирующий предоставление студентам качественного образования», — рассказал Анзор Музаев.

ФОРУМ «ОРИЕНТИРЫ БУДУЩЕГО-2021»

C 5 по 7 декабря 2021 года в г.Казани пройдет туристический форум «Ориентиры будущего».

Мероприятие представляет собой современную площадку для нетворкинга, обмена опытом и обсуждения наиболее значимых вопросов международной туристической повестки. Форум проходит в Татарстане на регулярной основе, каждые два года собирая крупных российских и международных экспертов различных отраслей туриндустрии.

Пул спикеров представлен международными, российскими экспертами и практиками в области туризма: руководство Федерального агентства по туризму, Агентства стратегических инициатив, Правительства Республики Татарстан, профильных ассоциаций, турбизнеса, специалисты по мультимедиа и цифровому развитию.

Фокус шестого форума «Ориентиры будущего» направлен на современные тренды и цифровую трансформацию в туризме.

Знание и использование трендов, внедрение современных цифровых технологий и онлайн-ресурсов – то, без чего невозможно представить туризм будущего, то, что позволит создать туристский продукт, действительно востребованный у целевой аудитории.

Также, среди основных тем Форума – новые возможности для МСП на удаленных территориях и новые аспекты нестандартных средств размещения, система национальных троп и перспективы развития гастротуризма в стране, цифровая аналитика пути туриста, online-инструменты для туристического бизнеса и цифровые решения для объектов показа. Спикеры поделятся реальными кейсами преодоления сложного пути от зарождения идеи до востребованного туристического продукта, создания уникальных мест размещения, применения цифровых решений и инструментов для увеличения турпотока и повышения экономических показателей.

Программа форума также предусматривает знакомство участников с туристическим потенциалом Республики Татарстан и внедренными на ее территории успешными кейсами.

Форум 2021 года пройдет в непривычном для многих формате «форума в кроссовках» — т.е. без официальных костюмов, что позволит создать более комфортный формат для нетворкинга и даст возможность почувствовать каждому участнику себя как дома. Кроме того, в программе Форума запланированы чайная церемония, дегустация татарских сладостей, культурные перформансы и экскурсии по неклассическим местам показа Татарстана (Экстрим-парк «Урам», Национальная библиотека, Музей мультимедийных экспонатов «Городская панорама», AkBars Retro Cars, Галерея современного искусства, город высоких технологий Иннополис, всесезонный город-курорт «Свияжские холмы» и новый глэмпинг в Зеленодольском районе BestGlamp.

Форум «Ориентиры будущего» проводится Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму при поддержке Федерального агентства по туризму. Соорганизатором Форума выступает Агентство стратегических инициатив.

Генеральный медиа-партнер: медиахолдинг Profi.Travel.

Регистрация для участия доступна на сайте kazantourforum.ru до 28 ноября.

Для участия в мероприятии необходим QR-код.

Объем мошеннических операций в автостраховании в РФ за пандемийный год вырос вдвое

В лидерах ЮФО, ЦФО, СФО и ПФО. Чемпионом по отказам в возбуждении уголовных дел против мошенников стал СКФО.

5% заявлений о страховом возмещении, поступивших в ВСК за 8 месяцев 2021 года, содержали в себе признаки мошенничества. Причем, в каждом пятом случае (20% поступивших на проверку заявлений) специалистам центра противодействия мошенничеству ВСК удается подтвердить факт страхового преступления, это на 6,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Самый высокий уровень мошеннических практик в России, по-прежнему, фиксируется в сегменте автострахования.

Самыми распространенными видами мошенничества в моторном страховании являются инсценировка ДТП и фальсификация результатов технической экспертизы после дорожного происшествия. Кроме того, остается актуальной проблема деятельности недобросовестных автоюристов, которые специализируются на получении завышенных выплат со страховых компаний по суду. Только по Москве и Московской области за 2020 и 2021 год предварительно было выявлено более 1000 групп лиц, предположительно причастных к мошенническим действиям в ходе урегулирования страховых случаев по ОСАГО и каско.

Наибольшая доля убытков с признаками мошенничества стабильно фиксируется в Южном, Центральном, Сибирском и Приволжском федеральных округах. Уровень страхового мошенничества в отдельных регионах зависит от множества факторов, в частности, численности населения, экономической и миграционной ситуации, а также проведения системной работы правоохранительными органами в данном направлении. Например, наличие специализированных отделов в правоохранительных органах, владение методиками выявления и расследования преступной деятельности в области страхования.

Наибольшее количество заявлений в правоохранительные органы со стороны ВСК в 2021 году было подано в следующих регионах:

• Москва (451 заявление, возбуждено 28 уголовных дел)
• Краснодарский край (219 заявлений, возбуждено 36 уголовных дел)
• Дагестан (176 заявление, возбуждено 0 уголовных дел)
• Нижегородская область (77 заявлений, возбуждено 28 уголовных дел)
• Северная Осетия (66 заявлений, возбуждено 2 уголовных дел)
• Новосибирская области (52 заявления, возбуждено 9 уголовных дел)
• Ростовская область (48 заявлений, возбуждено 5 уголовных дел)
• Ставропольский край (45 заявлений, возбуждено 2 уголовных дела)
• Волгоградская области (39 заявлений, возбуждено 8 уголовных дел)
• Башкортостан (30 заявлений, возбуждено 3 уголовных дела)

Всего в 2021 году специалисты центра противодействия мошенничеству ВСК направили в правоохранительные органы 1622 заявления по обращениям за компенсацией убытков с признаками мошенничества – это в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. В тоже время, доля возбужденных уголовных дел снизилась на 10% и составила около 13% от общего числа поданных заявлений. Самый низкий показатель зафиксирован в Северо-Кавказском федеральном округе - 1%. Самая высокая доля возбужденных уголовных дел в Архангельской (100% от общего количества поданных заявлений), Омской (74%), Нижегородской (36%), Челябинской (33%), Волгоградской (21%) областях, а также в Краснодарском крае (16%).

«В 2021 году объем заявленных убытков, переданных на проверку в центр противодействия мошенничеству, вырос на 58%. Однако такая динамика связана, прежде всего, не с ростом случаев мошенничества, а с целенаправленной политикой компании - специалисты службы безопасности ВСК проводят углубленную проверку большинства страховых случаев. При этом, мы можем констатировать тот факт, что в сегменте автострахования мошенники значительно «усовершенствовали» свои методики, инсценированные ДТП выглядят все более реалистично, преступники производят видеофиксацию происшествия, используют несовершенства и уязвимости единой методики расчета по ОСАГО. И зачастую участниками мошеннических схем могут стать добросовестные водители, не подозревающие о факте преступления. Поэтому бороться с недобросовестными практиками нужно совместными усилиями страховых компаний и правоохранительных органов», - отметил Олег Ручкин, руководитель центра противодействия мошенничеству.

Самый протяженный мостовой переход участка трассы М-12 от Казани до Екатеринбурга будет построен через реку Белую

Государственная компания «Автодор» завершает предпроектные работы на участке Дюртюли – Ачит и ведет разработку документации по планировке территории, чтобы до конца IV квартала 2021 года приступить к разработке проектной документации нового продолжения трассы М-12 от Казани до Екатеринбурга. С ходом работ на данном участке сегодня в режиме прямой спутниковой трансляции с берега реки Белой ознакомился министр транспорта Виталий Савельев во время посещения площадки Международного форума и выставки «Транспорт России».

В настоящее время на участке работают буровые установки и проводятся геологические изыскания. По предварительным расчетам, при реализации проекта планируется построить 105 искусственных сооружений и переустроить 84 инженерные коммуникации. Для доступа на скоростную магистраль от существующей дорожной сети предполагается строительство 5 транспортных развязок. Общая протяженность нового участка I-Б категории с 4 полосами движения составляет 275 км. В границах Свердловской области протяженность участка – 43 км, Пермского края – 92 км, Республики Башкортостан – 140 км.

С берега реки Белой о геологических изысканиях на объекте доложил начальник отдела проектирования искусственных сооружений управления проектных работ дирекции М-12 Государственной компании «Автодор» Максим Миронов. Место для трансляции было выбрано неслучайно – в дальнейшем реку Белую пересечет мостовой переход. Предварительная длина искусственного сооружения – порядка 800 метров, вместе с подходами – около 8 км.

Уже в первой половине 2022 года планируется выполнить комплекс подготовительных работ, а именно устройство подъездных путей, внутрипостроечных дорог и технологических площадок. Также будет передислоцирована техника к месту производства работ, закуплены и поставлены строительные материалы.

Начало участка расположено на 1231-м км федеральной автодороги М-7 «Волга» в Дюртюлинском районе Республики Башкортостан. Транспортная развязка № 1 на 0-м км будет располагаться в конце обхода населенных пунктов Исаметово, Верхнеяркеево, Лаяшты, Ишкарово, Асяново в рамках реконструкции М-7 «Волга» на участке 1169 км – 1231 км. Конец участка Дюртюли – Ачит прилегает к 187-му км федеральной автодороги Р-242 Пермь – Екатеринбург в Ачитском районе Свердловской области.

Реализация проекта позволит объединить между собой крупнейшие центры экономического роста Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов. В два раза сократится время в пути между Казанью и Екатеринбургом – с 14 до 7 часов, снизится аварийность и смертность на дорогах. Реализация проекта также позволит создать новые рабочие места как в отраслях-потребителях затрат, связанных непосредственно со строительством объекта, так и в новых отраслях. В частности, на этапе строительства будет создано 133 000 рабочих мест, на этапе эксплуатации – около 120 000 рабочих мест.

Чебоксарский филиал МНТК «Микрохирургия глаза» получил дополнительные квоты на проведение операций

Из-за сложившейся в стране эпидемиологической ситуации многие российские клиники перестали выполнять плановые операции и выделенные им ранее федеральные квоты были перераспределены. Большое количество этих квот получил Чебоксарский филиал ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Федорова» Минздрава России и готов предложить их пациентам со всей России.

Лечение в Чебоксарах может получить любой гражданин страны бесплатно и без долгого ожидания. Чтобы попасть на операцию, необходимо оформить направление у офтальмолога по месту жительства, собрать анализы и записаться на приём в Чебоксарский филиал МНТК «Микрохирургия глаза».

Отметим, что хирургические вмешательства, на которые получил дополнительные квоты Чебоксарский филиал МНТК «Микрохирургия глаза» – это операции по удалению катаракты, при глаукоме, при патологиях сетчатки и стекловидного тела, в том числе при сахарном диабете, по устранению косоглазия у детей, при птозе (опущении верхнего века) у детей, при патологиях слёзоотводящих путей, при прогрессирующей детской миопии (склеропластика).

Есть перечень операций и курсов лечения, на которые дополнительные квоты не распространяются. Среди них – все рефракционно-лазерные (лазерная коррекция зрения) и окулопластические (в т.ч. блефаропластика и пр.) операции, исправление косоглазия у взрослых, витреолизис, консервативное и аппаратное лечение, операции, выполняемые в рамках оказания ВМП (пересадка роговицы и др.) и ряд других.

Отметим, что дополнительные федеральные квоты действуют только до конца года.

ММК расширит сотрудничество с турецким производителем автокомпонентов

Магнитогорский металлургический комбинат заключил соглашение о сотрудничестве с Группой компаний «Джошкуноз Холдинг» (Coskunoz Holding). Как сообщает управление информации ММК, торжественная церемония подписания соглашения о сотрудничестве между крупнейшим турецким производителем автокомпонентов и штамповочной оснастки и ведущим российским производителем металлопроката состоялась в головном офисе холдинга «Джошкуноз» в городе Бурса (Турция).управление информации ММК

У ММК и «Джошкуноз» уже есть действующий совместный бизнес в России: на территории Особой экономической зоны «Алабуга» в Республике Татарстан работает Сервисный металлоцентр (СМЦ) ООО «ММК-Джошкуноз-Алабуга».

На заводе, который был запущен в мае 2018 года, производят стальные заготовки (бланки), используемые при создании компонентов автомобилей и бытовой техники.

ООО «ММК-Джошкуноз-Алабуга» — это успешный пример интеграции бизнеса на всех этапах производственного процесса: от изготовления сырья до выпуска готовой продукции и локализации стали в России.

«Соглашение открывает новую страницу в совместной работе компаний как в Турции, так и в России, дает возможности для развития производства горячей штамповки на территории РФ, а также для реализации совместных инженерных исследований и работ по прототипированию штампованных изделий из стали нового поколения, разрабатываемой ПАО „ММК“. Сотрудничество между компаниями укрепит позиции обеих сторон на российском рынке», — говорится в сообщении ММК.

Лечат вместе, продолжая вековые традиции

Как российские медики помогают киргизским коллегам

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Русские медики впервые приехали на Тянь-Шань еще в конце ХIХ столетия. Они спасали местное население от страшных болезней, а также участвовали в становлении медицины горного края. Сотрудничество продолжилось в советский период и не прекратилось даже после развала СССР. В 2020 году, в самый разгар пандемии, российские медики первыми откликнулись на призыв республики о помощи.

С трапа в стационар

Июль 2020 года киргизстанцы назовут "черным месяцем". Страна столкнулась с серьезным кризисом в системе здравоохранения. Как бороться с коронавирусом и лечить новую болезнь, никто толком еще не знал. Практически с начала пандемии Россия оказала помощь Киргизии в виде ПЦР-тестов, реагентов и медицинского оборудования. Тем не менее число погибших от коронавируса в республике стремительно росло.

Спасая людей, местные врачи заражались сами. Не хватало медикаментов, коек в больницах, средств индивидуальной защиты. Переломить критическую ситуацию в стране помог приезд российских врачей и специалистов. Первый самолет с медиками был направлен в КР по линии министерства обороны РФ. Они привезли с собой необходимое оборудование и препараты. Почти сразу после высадки врачи отправились в военные госпиталя Бишкека и Оша.

Через два дня в республику прибыл второй борт - уже по линии МЧС России с еще одной группой российских специалистов. Эпидемиологи, инфекционисты, вирусологи и пульмонологи сразу же направились в "красные зоны", открытые в региональных клиниках для тяжелых больных.

- В то время прибытие российских медиков можно было назвать спасением, - поделился с "РГ" руководитель международного отдела министерства здравоохранения КР Осмонали Масалиев. - Их участие позволило остановить распространение вируса в стране. Большая команда специалистов прилетела из Республики Башкортостан. В ее состав вошли хирурги, кардиологи, терапевты, педиатры, травматологи, анестезиологи-реаниматологи, инфекционисты, пульмонологи. Группу возглавил лично заместитель министра здравоохранения Башкортостана Евгений Кустов.

Россия также стала одной из первых, кто предоставил Киргизии вакцину - всемирно известный "Спутник V". Первая партия поступила в республику в апреле 2021 года, еще одна - в июне. Осенью на Тянь-Шань решили отправить и "Спутник Лайт". Этот препарат, как предполагается, поможет республике остановить новую волну распространения инфекции.

Как проинформировали "РГ" в посольстве РФ в республике, правительство России выделило МЧС 86,5 миллиона рублей на закупку вакцины от коронавируса "Спутник Лайт" и доставку ее в рамках гуманитарной помощи в Киргизию. На эти средства закупают 200 тысяч доз препарата и термоконтейнеры, которые затем привезут в республику.

На разных уровнях

Но взаимодействие медицинских служб, конечно же, касается не только пандемии. Так, российская сторона предоставила республике несколько мобильных клиник и лабораторных комплексов на автоплатформе, что позволило охватить медпомощью отдаленные регионы страны. По линии евразийского интеграционного проекта Киргизии передаются новые реанимобили. В целом же сотрудничество ведется на разных уровнях и направлениях. Иногда даже в случаях, когда связь можно поддерживать только дистанционно.

Так, пару лет назад в Челябинске благодаря сотрудничеству медиков двух стран удалось спасти жизнь молодой киргизстанки, которую разбил инсульт, а рядом не оказалось никого, кроме двухлетней дочери.

- Девочка громко и долго плакала, - рассказал корреспонденту "РГ" руководитель международного отдела министерства здравоохранения КР Осмонали Масалиев. - Заподозрив неладное, соседи взломали дверь. Увидев страшную картину, вызвали скорую помощь, женщину забрали в больницу. Встал вопрос, куда деть ребенка. Пока полиция безуспешно пыталась связаться с родней молодой матери в Киргизии, заботу о малышке взяли на себя социальные службы. Российским врачам удалось вывести женщину из критического состояния. Затем надо было решать, что делать дальше. Собрали видеоконсилиум со специалистами из КР. Медики посчитали целесообразным отправить больную на родину. К тому времени нашлись родственники женщины, но из-за отсутствия средств сами приехать за ней и малышкой не смогли. К тому же возникла проблема с транспортировкой. По воздуху перевозить больную в таком состоянии было нельзя. Пришлось поездом.

До Новосибирска пациентку сопровождали челябинские медики. Затем на вахту заступили новосибирские коллеги, которые не отлучались от больной вплоть до границы с Казахстаном. Здесь подключились местные врачи. На киргизско-казахской границе заболевшую ждала карета скорой помощи КР, которая доставила женщину в клинику, а ребенка передала на руки родственникам.

Закрепляют практически

Существенной и крайне важной остается помощь России и в подготовке специалистов. Сотни киргизстанских врачей смогли повысить свою квалификацию, проходя стажировку в ведущих клиниках Москвы, Санкт-Петербурга и других городов РФ.

- Недавно в Санкт-Петербурге в рамках российского проекта "Пути снижения материнской и младенческой смертности" начал работу семинар по теме "Охрана матери и ребенка", - продолжил Осмонали Масалиев. - В нем принимают участие акушеры-гинекологи, реаниматологи, которые работают с новорожденными, медики перинатальных центров Киргизии. Туда мы направили медиков из районов, где высокая рождаемость и большая материнская смертность. Российская сторона взяла все расходы по организации стажировки на себя. Особенно важна такая поддержка для молодых специалистов. Например, у молодого врача, недавно закончившего медакадемию, больше теоретических знаний, чем практического опыта. Мы отправляем его для повышения квалификации в ведущие клиники России. Развивается сотрудничество в области телемедицины. Два года назад, к примеру, благодаря ему удалось спасти жизнь киргизстанца, пострадавшего в результате несчастного случая. Его доставили в клинику в крайне тяжелом состоянии. В считаные минуты был организован сеанс видеосвязи с научно-исследовательским центром нейрохирургии имени Бурденко. Более того, в тот же день в Бишкек вылетели два специалиста для проведения консультаций во время операции.

Тесно медучреждения Киргизии сотрудничают и с российскими компаниями, производящими медицинское оборудование. Для того чтобы обучиться практическому применению новых технологических новинок, медики республики отправляются на заводы-изготовители, где проходят обучение.

Кстати

Одним из первых профессиональных врачей, стоявших у истоков медицины на Тянь-Шане, был Федор Поярков, проработавший в больницах города Токмака более 16 лет.

В ноябре 2020 года посольство Российской Федерации в Киргизии и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) безвозмездно передали минздраву КР комплекты для оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях. Как сообщили в посольстве РФ в КР, в них вошли медицинские принадлежности и специализированный модуль. Оборудование рассчитано на оказание первичной помощи десяти тысячам пострадавших на протяжении трех месяцев. А специальный набор для неотложной хирургии позволяет провести буквально в полевых условиях сто операций.

В Астраханской области сложилась критическая ситуация с водоснабжением

Текст: Наталья Коротченко

Пять тысяч жителей сел Линейного, Туркменки, Янго-Аскера и Курченко Наримановского района, получавшие воду из ильменя Шушай, теперь не то что пить ее не могут, но даже ею умываться: из-за обмеления в трубы попадает ил, из крана течет зловонная зеленоватая жидкость.

Критическая ситуация с водообеспечением жителей сельских населенных пунктов сложилась в Астраханской области из-за обмеления Каспия. В 13 селах перестали работать водозаборы, остановились паромные переправы, рыбаки не могут выйти на промысел. В общей сложности под угрозой благополучие 60 тысяч жителей.

Как сообщил руководитель областной службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области Сергей Смирнов, эти проблемы возникли не сегодня. За последние десять лет уровень моря упал на 28 сантиметров, а маловодные весенние паводки еще больше усугубили положение. Например, ситуация в зоне западных подстепных ильменей общей площадью около полумиллиона гектаров и включающей часть Лиманского, Икрянинского и Наримановского района, волнует местных жителей уже лет двадцать. Ильмени наполняются водой только в паводок, а он каждый год сокращается, водоемы высыхают один за другим.

Хорошим решением могло бы стать углубление водотоков, через которые вода из Волги поступает в ильмени, а также строительство шлюзов - регуляторов и водонасосов, но денег на это никогда не хватало.

- Уровень в ильменях на три-четыре метра ниже, чем несколько лет назад. Решение проблемы нам видится в ежегодном большом паводке и постоянной подкачке воды с июня по октябрь, тогда она будет хорошая, чистая. А если нет воды - нет и жизни. Как бы нам всем не пришлось переезжать отсюда, - говорит глава Линейнинского сельсовета Шамиль Зайнутдинов.

Из-за обмеления рек встали уже пять паромных переправ, а ведь во многих селах это единственная связь с городом.

- Паром задевает дно, перестал привозить автомобиль для сбора отходов. Местность вокруг переправы зарастает и заболачивается, вся жизнь там скоро замрет, - сообщил о проблеме с переправой на остров Петриков Ахтубинского района местный житель Александр Шведов.

- Как люди переживут зиму в этой ситуации - серьезный вопрос, - признает зампредседателя правительства Астраханской области Михаил Богомолов. - Планируем закупить наплавные легкосборные мосты на случаи ЧП, чтобы было чем заменить паромы.

А тут еще продолжительные северные ветры согнали километры воды с каспийского взморья. В зоне рыбного промысла теперь можно ходить пешком. 4,5 тысячи рыбаков не могут начать осеннюю путину. Зимой вода в обмелевших ильменях промерзнет до дна. Вместе с рыбой. Власти опасаются, что промысловики не выберут оставшиеся 43 тысячи тонн квоты, и объемы вылова на следующий год будут срезаны.

Весной же, если снова будет низкий паводок, рыба не сможет зайти на нерест, ведь ильмени обмелели.

"К сожалению, управляемый человеком водный режим остается далеким от естественного, - сказали "РГ" в Волжско-Каспийском филиале Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии. - В отдельные годы мы наблюдаем настолько экстремальное маловодье, что оно вызывает катастрофические последствия для рыбы".

В октябре астраханское облправительство обратилось в Росводресурсы с просьбой увеличить сброс воды в Нижнюю Волгу с Куйбышевского и Волгоградского водохранилищ. Но регионы, расположенные выше по Волге, - Волгоград, Самара, Ульяновск и Саратов, наоборот, предложили уменьшить попуск воды. В результате сброс остался прежним, 4,7 тысячи кубометров в секунду. А это значит, что Астрахань пока остается со своими нерешенными проблемами.

На прошлой неделе в регион прибыл глава Росводресурсов Дмитрий Кириллов, чтобы изучить эту ситуацию. В течение трех дней он ездил по ильменям, осматривал насосные станции и гидросооружения. По итогам поездки сообщил, что расчистку и обводнение ильменей планируется включить в программу оздоровления Волги нацпроекта "Экология". Как ожидается, региону выделят на эти цели до 2024 года 4,8 миллиарда рублей. Но даже таких больших денег хватит лишь на приведение в порядок самых критических объектов.

- Западными подстепными ильменями дельты Волги заниматься надо постоянно, ежегодно, - считает Кириллов. - Это, по сути, обустройство местности, которая должна жить, а чтобы она жила, нужно за ней ухаживать.

Врач: Боязнь вакцинироваться приводит людей на больничную койку

Текст: Айгуль Камаева

Башкирия признана одним из регионов России, где приняты самые жесткие меры в отношении ситуации с коронавирусной инфекцией. Фактически еженедельно вводятся новые ограничения для непривитых граждан: теперь без сертификата о вакцинации нельзя посещать даже продуктовые гипермаркеты, для пожилых открыли прививочные пункты, куда их привозят волонтеры, сокращено время работы предприятий общепита и сферы услуг и многое другое. Кажется, что благодаря всем этим решениям ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции постепенно стабилизируется. Однако тема COVID-19 по-прежнему возглавляет пятерку самых популярных обращений граждан в органы власти, оставляя позади остальные вопросы - дорог, благоустройства и ЖКХ. Чтобы окончательно развеять мифы о прививке от коронавируса и о самой болезни, мы поговорили с врачом-инфекционистом, заведующей отделением N7 республиканской клинической инфекционной больницы Алией Акбаровой.

Бытует миф, что лучше переболеть коронавирусом, чем привиться. Как вы это прокомментируете?

Алия Акбарова: Надо сказать, опасный миф. Совсем недавно в СМИ активно обсуждали реальный случай, когда 42-летняя женщина специально пошла в гости к своей болеющей коронавирусом подруге с двумя детьми и мужем, чтобы заразиться и переболеть в легкой форме. В итоге муж и старший ребенок, действительно, относительно легко отделались, младшая девочка оказалась в реанимации, а сама женщина умерла.

Когда я узнала об этом случае, не могла поверить, ведь человек разумный не может так рассуждать! Если есть возможность защититься от инфекции, нужно воспользоваться этим шансом. Никто не может предсказать и спрогнозировать течение болезни. И даже если она начнется с легкого недомогания, есть вероятность, что перерастет в пневмонию и вызовет другие опасные осложнения.

Многие говорят о том, что прививка не спасает от заражения, и этим оправдывают свое нежелание вакцинироваться...

Алия Акбарова: Исследования уже доказали: привитый человек может заразиться, но переболеет значительно легче, чем невакцинированный. Такие пациенты чаще всего лечатся амбулаторно, а риск развития осложнений существенно ниже.

Дело в том, что у вакцинированных иммунная система "подготовлена" ко встрече с вирусом.

Почему же тогда одни привитые заболевают, а другие нет?

Алия Акбарова: Дело не в вакцине, а в нас самих: одинаковых людей не существует. У кого-то после прививки возникает выраженная иммунная реакция, вырабатывается большое количество антител, и потому они длительное время могут избегать заражения.

В наших российских вакцинах вирус инактивирован и не способен вызвать болезнь. Не стоит бояться реакции организма, это нормальный иммунный ответ. Такой же возникает при вакцинации от дифтерии: температура, слабость и так далее. Это все быстро проходит.

Но есть и другая категория людей, у которых такая реакция проявляется в меньшей степени. Это особенность иммунитета. Однако, как я уже говорила, привитые чаще всего переносят инфекцию достаточно легко.

Сейчас говорят, что количество антител не имеет большого значения, а перед ревакцинацией их и вовсе не надо проверять... Это миф или правда?

Алия Акбарова: Многие врачи-инфекционисты рекомендуют через полгода после вакцинации или перенесенного заболевания не тратить деньги на проверку антител, а сразу сделать прививку. Это объясняют тем, что инъекция усилит уже имеющийся иммунитет. Лично я после заболевания вакцинировалась без проверки количества антител.

Но для самоуспокоения можно сдать анализы, а затем проконсультироваться со своим врачом по времени прохождения вакцинации или ревакцинации.

В соцсетях распространяются ролики, что, прививка от коронавируса приводит к бесплодию...

Алия Акбарова: Нам с рождения делают различные прививки. Принцип их действия примерно одинаков: вакцины изготавливают из убитых или ослабленных возбудителей, неспособных вызвать заболевание, но обеспечивающих появление иммунитета к определенной инфекции. Но почему-то именно про вакцину от ковида придумывают больше всего мифов, в том числе и про бесплодие.

В людях просто говорит страх.

Сейчас многие советуют лечиться дома, так как, якобы, попасть в ковид-госпиталь означает гарантированно отправиться на тот свет. Мол, врачи и медсестры к пациентам даже не подходят, нужных лекарств нет и так далее.

Алия Акбарова: Это даже не миф, а откровенная ложь. Врачи переживают за своих пациентов и стараются вытащить их. Мы постоянно общаемся с коллегами из больниц других муниципалитетов республики, проводим телемедицинские консультации, чтобы определить правильную тактику лечения больного. Бывает, вылетаем на подмогу в районы, благо, имеется санавиация.. Борьба идет за каждую жизнь. Врачи круглые сутки думают о пациентах. Идешь на работу и мечтаешь: вот бы сегодня этому ребенку стало лучше, представляешь, как позвонишь и обрадуешь его маму. Только, к сожалению, не всегда это сбывается. И одна их причин летальных исходов в том, что предпочитая лечиться дома, люди слишком поздно обращаются к врачам. Вот такой убийственный в прямом смысле этого слова миф.

Алия Мингазитовна, медицинская статистика утверждает, что коронавирус взялся и за детей. Много ли таких пациентов в больнице? И как оградить ребят от заражения?

Алия Акбарова: Ситуация, действительно, достаточно сложная. В наше детское ковид-отделение (таких в республике пять) ежедневно поступает по 20-30 ребят со всей республики. Нередко кладут сразу всю семью: мам и пап с малышами.

У детей наблюдается кашель, насморк, температура, тошнота, жидкий стул, что усугубляет общее состояние ребенка. Бывает, поступают в очень тяжелом состоянии с низкой сатурацией и с кислородной поддержкой. Таких подключаем к аппарату искусственной вентиляции легких. К счастью, летальных случаев не было.

Тяжелее всего переносят коронавирус дети, страдающие сахарным диабетом, ДЦП, бронхиальной астмой или иммунодефицитом. Также в группе риска - подростки от 11 до 15 лет с гормональными и метаболическими нарушениями, ожирением. Некоторые из них проходят через реанимацию.

Но отсутствие хронического заболевания - не показатель, что ребенок легче перенесет инфекцию. Ведь после коронавируса возникает масса осложнений. Поэтому очень важно при стойкой высокой температуре, рвоте и других признаках интоксикации сразу же обращаться к врачам: чем раньше начнется лечение, тем меньше вероятность осложнений.

Конечно, ограждать детей полностью от внешнего мира, чтобы они не заразились, не нужно. Просто следует объяснить, что необходимо соблюдать социальную дистанцию, чаще мыть руки, носить маску. И самим подавать пример. И, естественно, родителям следует обязательно сделать прививку. Это как в самолете при разгерметизации салона: сначала позаботьтесь о себе, чтобы потом помочь своему ребенку.

Кстати

Большинство детей выздоравливают от новой коронавирусной инфекции без явных последствий. Но остается вероятность, что через несколько недель у них разовьется синдром мультисистемного воспаления. Это заболевание поражает сразу несколько органов (печень, почки и другие) и может привести к их отказу. Среди симптомов - высокая температура, пониженное давление, одышка, рвота, диарея, иногда сыпь. Самое главное - своевременно обратиться к врачу, который направит на сдачу анализов и при необходимости на госпитализацию.

150 пунктов вакцинации, включая мобильные, работают в Башкирии.

Россия > Медицина > rg.ru, 17 ноября 2021 > № 3893280 Алия Акбарова

Премия Кандинского объявит своих лауреатов

Текст: Жанна Васильева

Вечером 17 ноября станут известны лауреаты одной из самых престижных российских премий в области современного искусства - Премии Кандинского, которая будет вручаться в 13-й раз. Торжественная церемония вручения Премии пройдет в Московском музее современного искусства (ММОМА). Поскольку из-за пандемии и локдаунов премия не вручалась в 2020 году, в лонг-лист вошли работы за два года - 2019 и 2020. Одну из самых сильных по составу номинантов выставку Премии можно до 21 ноября увидеть в Московском музее современного искусства.

Работы трех финалистов в номинации "Проект года" оказались связаны с темой памяти. Выставка "Промзона" Павла Отдельнова, показанная в ММОМА, соединяла семейную историю и историю закрытого города Дзержинска, где на заводах производилось химическое оружие (с 1939 по 1959), а затем гербициды. Эта история запечатлена в двух оптиках: полуностальгического пейзажа с руинами и документального видео экологической катастрофы, порожденной человеком.

Не менее важна память места и для инсталляции "Станция "Дистопия"" Александра Морозова, показанной на выставке "НЕМОСКВА" в Петербургском Манеже. "Дирижабль", напоминающий взлетевшую библиграфическую картотеку, "облачный архив" и модель летающего города Георгия Крутикова, парит под потолком. Он вроде бы есть, а вроде и нет. Его все видят, но все о нем молчат. Он "военная тайна" - из тех, которую не выдают Мальчиш-Кибальчиш и герой "Судьбы барабанщика", но о которой знает каждый в детских книгах Аркадия Гайдара. Нет, это не секрет Полишинеля, если вы подумали о комедии дель арте. И не образ непроговоренной травмы - это история не про психоанализ.

Отчасти это история безымянных героев "особых конструкторско-технических бюро", в просторечии - шарашек, о жизни которых так ярко написал Александр Солженицын в романе "В круге первом". Их имена - в архивах этих "особых КТБ", которые открыты для родственников этих людей. Но поскольку многие из них умерли, не успев оставить наследников, эти когда-то жившие люди так и останутся - то ли пробелом в списке архивных дел, то ли забытым за ненадобностью top secret, то ли скелетом в шкафу, упрятанном среди невыброшенных вещей.

Впрочем, некоторым повезло, и кто-то из них стал генеральным конструктором, как Сергей Павлович Королев. А кто-то, как Павел Александрович Флоренский, богослов и философ, математик и химик-изобретатель, физик, принимавший участие в реализации плана ГОЭЛРО, был сослан на Соловки. Где он был расстрелян и похоронен, точно неизвестно. Чьи-то имена остались, потому что они вписаны в пространство города, как имя петербургского архитектора, профессора Академии художеств, члена "Мира искусства" и большого художественного семейства Бенуа-Лансере - Николая Евгеньевича Лансере (1879-1942). В инсталляции в Манеже о нем напоминала летняя соломенная шляпа, словно принесенная ветром Серебряного века с дачных дореволюционных прогулок, и, собственно, здание петербургского Манежа. Более - ничего.

Если "мирискусники" мечтали об эстетической утопии, то созданный Морозовым образ "Станции "Дистопии"" по контрасту отсылает к жесткой рациональности конструктивизма. К холодному расчету, в котором человек - единица "рабсилы", а "единица - ноль, единица - вздор". Как труженик "особого конструкторско-технического бюро Николай Лансере работал над реконструкцией Конногвардейского манежа в гараж ОГПУ. В ленинградской тюрьме ОГПУ на улице Воинова Николай Евгеньевич работал четыре года, после ареста в марте 1931 года за "шпионаж в пользу Франции". Во Франции у Николая Лансере были родственники - сестра Зинаида Серебрякова, двое ее детей, и дядя Александр Бенуа. Разве недостаточно для обвинений в "шпионаже"? В 1935 году бывший "мирискусник" был освобожден досрочно, в 1938 вновь арестован, отправлен в лагерь, умер в тюремной больнице в Саратове в 1942 году.

Попытку вернуть истории человеческое измерение предпринял Андрей Кузькин в проекте "Молельщики и герои". Любимые антитезы русской литературы: "маленького человека" и героя, романтического героя и толпы - художник трансформирует в образ пантеона. В центре его оказываются головы героев, на которых запеклась кровью=. Вокруг - то ли стена колумбария, то ли "человекомуравейник", в окнах которого склоняют головы, стоят на коленях, возносят молитвы маленькие фигурки людей. И герои, и молельщики слеплены из одного теста - из хлебного мякиша. Хлеб - живой материал, напоминающий о бренности тела, о традиции причастия и воскрешении, с одной стороны. С другой - о тюремной традиции лепить из хлеба. Ни одна фигурка не похожа на другую. Художник лепил их три года, с 2016 по 2019, превратив этих маленьких персонажей в спутников своей жизни, слабых, хрупких, смиренных. Создание скульптуры превращалось в разговор с самим собой и со зрителем. Пантеон превращается в сцену, где вместо романтической драмы разыгрывается архаический миф о жертвоприношении.

Работы финалистов в номинации "Молодые художники. Проект года" лишь отчасти перекликаются с произведениями Павла Отдельнова, Андрея Кузькина, Александра Морозова. Инсталляция "Бассейн" Владимира Чернышева, художника из Нижнего Новгорода, как и работа Александра Морозова была показана в Петербурге на выставке "НЕМОСКВА". И так же, как проект Павла Отдельнова, работа Чернышева визуализирует наши отношения с природой. Но в отличие от "Промзоны", его инсталляция сталкивает в клинче два образа: релакса, удовольствия от плавания и сырьевого ресурса - нефти. Бассейн, заполненный нефтью, оказывается образом роскоши и катастрофы одновременно.

Как и работа Андрея Кузькина, видео "Рой" Альбины Мохряковой, сделанное на основе найденных роликов в youtube, возвращает нас к архаическому мифу, к ритуалу встречи со смертью, в котором индивидуальность исчезает. Наконец, проект "Екатерины Муромцевой, лауреата "Инновации" прошлого года, "То, что бывает с другими" предлагает взгляд на историю советского прошлого глазами нынешних школьников. В простодушных детских пересказах просвечивают рассказы о прошлом, слышанные дома и в школе. Прошлое - это всегда "то, что бывает с другими". Это прошлое так же далеко, как "Станция "Дистопия" Александра Морозова. Мы о нем знаем, и нет. Его и видно, и нет. Или, может быть, это прошлое устарело, как дирижабли, которых мы не видели…

Новый всепогодный пожарный вертолет Ка-32А11М хотят купить за рубежом

Текст: Гульназ Данилова

В Башкирии тестируют опытный образец модернизированного пожарного вертолета Ка-32А11М, к серийному выпуску которого приступят на Кумертауском авиационном производственном предприятии (КумАПП) холдинга "Вертолеты России". Машина оборудована новейшей системой пожаротушения СП-32, разработанной на башкирском предприятии.

- Прошлогодние пожары показали, что в условиях гористой и труднопроходимой местности особенно нужна специализированная техника. Она позволяет в автоматическом режиме набрать 4 тонны воды за 60 секунд, а также добавить еще до 400 литров пеноагента. Можно использовать и водяную пушку для тушения пожаров высотных зданий и сооружений. Кроме того, все системы СП-32 - с электрическим обогревом, что впервые в мире позволяет использовать эти вертолеты в зимних условиях при температурах до -20 градусов по Цельсию, - перечислил преимущества нового геликоптера глава Башкортостана Радий Хабиров.

Ка-32 может зависать и в этом режиме наполнять баки противопожарной системы из любого естественного или искусственного водоема глубиной от полуметра. Он устойчив и при сильном боковом ветре.

После тестовых полетов начнется следующий этап: нужно будет пройти сертификационные испытания, которые намечены на 2022-2023 годы. А затем предстоит выход на рынок.

Винтокрылая машина была одной из самых ожидаемых новинок авиасалона МАКС-2021 в Жуковском. Интерес объясняется тем, что это результат глубокой модернизации хорошо зарекомендовавшего себя на международном рынке всепогодного вертолета Ка-32А11ВС.

Модель оснащена новыми двигателями, элементы к которым производятся также в Башкортостане, на "ОДК-УМПО". Их увеличенная мощность позволяет поднять до 5300 килограммов груза, а это рекорд в своем классе.

В машину интегрирована "стеклянная кабина" - новый цифровой комплекс бортового оборудования. С ним пожарный вертолет может летать в любое время дня и ночи при любой погоде над сушей и над морем. Кабина адаптирована для работы в очках ночного видения.

Цифровой комплекс разработан ведущими конструкторами России специально для этой машины и состоит исключительно из отечественных комплектующих.

Бортовые сети и коммутационные устройства изготовлены из современных облегченных проводов. Стабильную работу многочисленной электроники обеспечивают малогабаритные реле со встроенной защитой.

Модернизированный вертолет ждут не только в Башкортостане. Заявки на него поступили из нескольких регионов страны и из-за рубежа. Контракт на поставку в 2023 году первых серийных вертолетов уже заключен.

Арест бывшего губернатора Пензенской области продлили до 20 февраля

Текст: Наталья Козлова

До 20 февраля останется в камере следственного изолятора бывший губернатор Пензенской области Иван Белозерцев. Он ключевой фигурант уголовного дела о получении взяток на 31 миллион рублей. Так решил Басманный суд Москвы, продлив до 20 февраля срок ареста некогда высокопоставленного чиновника.

Выпустить Белозерцева и найти ему любую другую меру пресечения, не связанную с содержанием под стражей, просила защита.

Напомним, что бывшему губернатору предъявлено обвинение в получении взятки в особо крупном размере.

По версии Следственного комитета, с января по сентябрь 2020 года Белозерцев получал от главы группы фармацевтических компаний "БИОТЭК" Бориса Шпигеля, его супруги и еще одного гражданина - Антона Колоскова - взятки "через посредников в виде денежных средств и иных ценностей".

Взятки передавались за предоставление "БИОТЭКу" преимуществ при заключении госконтрактов.

В Следственном комитете уточнили, что преимущества были связаны "с оказанием услуг по приемке, контролю качества и сроков годности, хранению, отпуску и доставке лекарственных препаратов и медицинских изделий для нужд учреждений здравоохранения Пензенской области".

СК считает, что за поддержку фармбизнеса экс-губернатор получил 20 миллионов рублей, швейцарские часы Breguet, а также автомобиль Mercedes-Benz.

Глава фармацевтической фирмы Борис Шпигель, как только суд отправил его в камеру, заявил о своем желании сотрудничать со следствием и заверил суд, что расскажет об отношениях с Белозерцевым все.

Но что именно он рассказал - пока тайна следствия.

В России ускоренно модернизируют БАМ и Транссиб на Восточном полигоне

Текст: Евгений Гайва

В России в приоритетном порядке реконструируют БАМ и Транссиб на Восточном полигоне, чтобы увеличить экспорт товаров, но будут продвигать и другие проекты.

Скоростную трассу Москва-Казань запустят по основному ходу уже в 2023 году, ВСМ Москва-Санкт-Петербург будут строить по этапам, также возобновлена работа над трассой "Меридиан".

Для грузоперевозчиков на портале Госуслуг откроют суперсервис для электронного документооборота, а для пассажиров на транспорте внедрят биометрию. Транспортную стратегию России до 2035 года обсуждают на крупнейшем отраслевом форуме.

"Сегодня нам открывается исторический шанс. За счёт новых технологий, которые уже отработаны в мире в других секторах, в том числе российской экономики, у нас появляется уникальная возможность реально обеспечить бесшовность и безбарьерность движения пассажиров и грузов", - отметил на площадке международного форума "Транспортная неделя - 2021" первый вице-премьер Андрей Белоусов. Это даст качественный рывок в эффективности и скорости движения грузов, позволит реально "сшить" страну. Нужно модернизировать транспортную инфраструктуру и внедрить цифровые технологии.

Основной акцент стоит сделать на увеличении пропускной способности, прежде всего, железной дороги в восточном, южном и северо-западном направлениях, указал Белоусов. На восточном направлении России будет наращивать экспорт угля. "Все говорят - конец угольной эпохе, зачем мы строим Восточный коридор, вкладываем туда гигантские деньги. Мы прекрасно понимаем, что изменения в мире происходят достаточно медленно. Спрос на углеводороды и в том числе на твердое топливо в Юго-Восточной Азии сохранится ещё на годы, если не на десятилетия. Поэтому даже с точки зрения простого баланса мировой экономики нам нужны эти транспортные выходы", - заметил он.

Ускорить строительство железной дороги на Восточном полигоне нужно еще и потому, что материалы стремительно дорожают, заметил вице-премьер Марат Хуснуллин. Здесь сейчас сконцентрированы огромные ресурсы и идет активная работа.

Но будут реализованы и другие проекты. Строительство основного хода трассы М-12 Москва - Казань запустят в 2023 году, отметил Хуснуллин. А к 2024 году будут выполнены съезды и благоустройство. По его словам, на трассе уже работают около 15 тысяч человек и более шести тысяч единиц техники. Также активно идет проработка продления дороги до Екатеринбурга. В начале следующего года может начаться строительство этого участка.

Рассматривается и строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург. Выходы из двух столиц построят в любом случае. А соединять две части дороги планируется в дальнейшем, когда для этого будут финансовые возможности.

Кроме того, возобновилась работа над проектом строительства трассы "Меридиан" в рамках транспортного коридора Европа - Западный Китай возобновлена. Как рассказал Хуснуллин, такое решение было принято после встречи на уровне премьер-министров России и Казахстана. Сейчас, в частности, просчитывается финансовая модель трассы, сроки окупаемости, определяются возможные этапы строительства. Эта трасса пройдет через восемь регионов страны и свяжет Казахстан с западными границами России.

Расширение транспортных коридоров в России дополнит цифровизация отрасли. В 2022 году на портале Госуслуг запустят новый суперсервис "Безбумажные перевозки" и для пассажиров, и для грузов, рассказал вице-премьер Дмитрий Чернушенко. Транспортные накладные, путевые листы, предрейсовый и послерейсовый осмотр, специальные разрешения на перевозку грузов будут оформляться в электронном виде. По словам вице-премьера, электронный документооборот станет мощнейшим ускорителем перевозок. Цифровизация уже привела к увеличению мобильности населения на 10%, заметил Чернышенко. Еще больше упростит поездки внедрение биометрии. Предполагается, что к 2030 году 80% поездок будет проходить с использованием этой технологии. Но можно ставить более амбициозные цели, так как биометрия уже внедрена в московском метрополитене и в аэропорту Шереметьево, пояснил Чернышенко.

Обновленная транспортная стратегия до 2030 года с прогнозом до 2035 года сформирована не по отраслям, как было раньше, а по выгодоприобретателям, то есть ориентирована на пассажиров, бизнес и государство, отметил министр транспорта Виталий Савельев. Учтены такие мировые тренды, как декарбонизация, переход на новые источники энергии, цифровизация. В России уже сеть беспилотные технологии. В скором будущем мультикоптеры будут доставлять пассажиров и грузы, заметил министр.

Цифровизация позволит обеспечить рост производительности труда как минимум в два раза. Надо будет задуматься, чем занять население, которое будет высвобождаться, заметил Савельев. А электронные накладные, электронные пломбы - это уже настоящее, добавил он.

Министр выразил надежду, что правительство утвердит стратегию до конца этого месяца.

Генпрокурор обсудил с депутатами тарифы на услуги ЖКХ и проверки бизнеса

Текст: Татьяна Замахина

В 17 регионах пресечена практика оказания услуг ЖКХ по нерегулируемым ценам. При этом сотни тысяч объектов ЖКХ по России остаются в плачевном состоянии. Об этом заявил Генпрокурор России Игорь Краснов, выступая на "правительственном часе" в Госдуме. Кроме того, он предложил выдавать обманутым дольщикам жилищные сертификаты и установить штрафы для контролирующих лиц за нарушение закона о защите бизнеса от необоснованных проверок.

Генпрокурор в своем докладе сообщил депутатам о работе ведомства в самых разных сферах, а также рассказал о "пробелах" в законодательстве, которые нужно ликвидировать. Один из них связан с установлением цен на коммуналку по известным только местным начальникам правилам. Так, в 17 регионах РФ пресечена практика оказания услуг ЖКХ по нерегулируемым ценам. Тарифы неправомочно утверждались органами местного самоуправления.

Председатель ГД Вячеслав Володин предложил проанализировать законодательство в части работы концессионеров в сфере ЖКХ, чтобы исключить необоснованный рост тарифов. Для этого будет создана рабочая группа, которую возглавит вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. Володин выразил уверенность, что у депутатов есть все возможности для того, чтобы вмешаться в эту ситуацию и через законодательные решения выйти на предложения, которые позволят снять проблемы.

Еще одна рабочая группа появится для решения проблем обманутых дольщиков - ее возглавит вице-спикер Госдумы Сергей Неверов. Так депутаты отреагировали на заявления Краснова на эту тему. В ходе своего выступления он подчеркнул, что с начала года были восстановлены права более 35 тысяч дольщиков, однако это всего лишь 22% от числа обманутых граждан. Ситуация, по его словам, осложняется продолжительной процедурой строительства и ростом цен на стройматериалы в этот период. Чтобы решить эти проблемы, он предложил внедрить жилищные сертификаты с индексируемой номинальной стоимостью.

Кроме того, власти намерены разобраться с проблемой строительства жилья для сирот. Этим займется рабочая группа во главе с вице-спикером палаты Анной Кузнецовой. В Генпрокуратуре настаивают на принятии мер, ведь пока не искоренены нарушения жилищных прав таких граждан, отметил Игорь Краснов. "Основных проблем здесь две - недостаток финансирования и фактическое отсутствие жилья, в том числе по причине неразвитой в ряде регионов строительной отрасли", - объяснил Генпрокурор. Для решения проблемы тоже предлагается внедрить жилищные сертификаты. Краснов призвал депутатов в первоочередном порядке рассмотреть законопроект об их предоставлении - вскоре он будет внесен в Госдуму.

Следующее направление для работы вместе с законодателями - необоснованные проверки. Генпрокурор предложил установить штрафы для контролирующих лиц за нарушение закона о защите бизнеса от таких внеплановых мероприятий. По словам Краснова, в текущем году прокуроры предупредили более 7,5 тыс. незаконных внеплановых проверок, всего устранено свыше 158 тыс. нарушений закона. Однако в связи с распространением коронавируса этих мер недостаточно, полагает он. С этим связано и обращение к депутатам - необходимы штрафы для нарушителей.

Игорь Краснов, кроме того, обратился к депутатам по поводу нарушений на алкогольном рынке. Распространение суррогатного спиртного, напомнил он, приводит к случаям массового отравления и гибели людей в целом ряде регионов. По оценке ведомства, необходимо принять закон, который введет учет метанолосодержащих жидкостей. Для этого, по словам Краснова, необходимо использовать информационные системы.

В основе многих нарушений лежит фактор коррупции. На эту тему Краснов тоже подробно поговорил с депутатами. По его словам, прокуратура в нынешнем году направила в суды иски на 52 млрд рублей для возмещения ущерба от коррупционных преступлений. Из них почти 35 миллиардов рублей - по обращению в доход государства имущества, приобретенного чиновниками на неподтвержденные доходы. Для повышения эффективности работы в этой сфере Генеральная прокуратура внедрит систему искусственного интеллекта для оценки коррупциогенных фактов в нормативных актах, заявил собеседник депутатов. Сейчас она тестируется.

Авиакатастрофа в Татарстане высветила системные недостатки в системе ДОСААФ России, также рассказал Краснов. По его словам, проверка помогла установить "запредельный спектр нарушений" - от критического перегруза воздушного судна до фальсификации разрешительных и полетных документов. В следующем году ведомство повторит контрольные мероприятия в этой сфере.

Не исключено, что Игорю Краснову скоро придется продолжить общение с депутатами - если в ГД поступит представление Генпрокуратуры РФ о лишении члена фракции КПРФ Валерия Рашкина неприкосновенности. Напомним, что депутат был задержан в Саратовской области по подозрению в незаконной охоте. Ранее Вячеслав Володин заявлял, что палата парламента незамедлительно назначит заседание по этому поводу.

Николай Шульгинов: «97% компаний готовы к отопительному сезону, остальные должны завершить подготовку в максимально сжатые сроки»

Николай Шульгинов провёл всероссийское совещание «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики и объектов ЖКХ к прохождению отопительного сезона 2021-2022 годов».

«В этом году подготовка шла в сложных погодных и климатических условиях. Все ситуации, вызванные масштабными пожарами, наводнениями, максимальными нагрузками, приводили к повреждениям в распределительно-сетевом комплексе, к отвлечению материальных ресурсов, персонала. Наибольшее негативное влияние эти события оказали на регионы Дальнего Востока, Северного Кавказа, Юга России», – напомнил Министр.

Николай Шульгинов добавил, что из-за высокого износа электросетевого оборудования и недофинансирования ремонтных и инвестиционных программ, сетевой комплекс в республиках Северного Кавказа, Архангельской, Псковской, Новгородской, Мурманской, Тверской областях, Приморском крае и на Сахалине требует особого внимания.

Он отметил, что 5 ноября были подведены окончательные итоги оценки готовности компаний к осенне-зимнему периоду. Из 454 компаний 97% получили паспорта готовности к работе в отопительный сезон.

«Компании, которые не выполнили к этому времени необходимые условия, должны в максимально сжатые сроки подготовить план мероприятий и завершить его до конца года. Контроль будет осуществляться со стороны региональных штабов и федерального штаба», – заявил Николай Шульгинов.

Министр также напомнил о необходимости выполнения поручения Президента по консолидации территориальных сетевых организаций (ТСО).

По его словам, подход руководства ряда регионов, которое ранее выступило с инициативой стать пилотными регионами для реализации модели консолидации объектов электросетевого хозяйства, не позволяет качественно исполнить поручение Президента по повышению качества энергоснабжения потребителей.

«Это Приморский край, Республики Северная Осетия и Чувашия», – отметил глава Минэнерго.

Кроме того, Министр заявил, что необходимо уделять особое внимание ликвидации бесхозных электросетевых объектов.

«По поводу консолидации ТСО мы разработали пакет документов, связанных с ужесточением критериев ТСО, чтобы можно было их лишать статуса. Пакет находится в Правительстве», – добавил он.

Николай Шульгинов сообщил, что в этом году в Правительство будет внесён законопроект о введении особого статуса системообразующей ТСО. Эти изменения в законодательство позволят обеспечить бесперебойное энергоснабжение потребителей, даже в случае, если оно зависит от объектов, собственник которых лишился статуса ТСО.

«Запасы топлива регионами сформированы с превышением установленного норматива. Наибольший объем запасов угля на данный момент находится в Самарской области, Республиках Марий Эл и Хакасия. Лидеры по запасам жидкого топлива – Тверская область, Республика Тыва и Курганская область. На особом контроле находятся регионы, в которых ранее были зафиксированы сложности с началом и прохождением ОЗП. В целом «вхождение» субъектов в зиму прошло опережающими темпами относительно прошлых лет», – в свою очередь отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Заседание Правительства

Основной вопрос повестки – о подготовке предприятий ЖКХ и субъектов электроэнергетики к осенне-зимнему сезону.

Сегодня обсудим готовность предприятий электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду, учитывая, что отопительный сезон начался в каждом регионе страны.

Главная задача – обеспечить людей теплом, светом, горячей водой. Это жизненно необходимо для наших граждан. Президент на одном из совещаний говорил о том, как важно при подготовке к отопительному сезону следить за тем, что происходит в субъектах Российской Федерации, и если нужно – оперативно реагировать и помогать им.

В целом, по данным министерств, к новому сезону регионы готовы. Это касается и состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства, включая котельные, водопроводные и тепловые сети. Запасов топлива больше, чем положено по нормативам.

Однако очень сложная ситуация в сфере ЖКХ сохраняется в Еврейской автономной области. Чтобы помочь региону подготовиться к отопительному периоду, Правительство направит почти 900 млн рублей.

Средства позволят привести в нормативное состояние объекты коммунальной инфраструктуры, а также оплатить коммунальные платежи школ и других организаций бюджетной сферы. Не должно быть перебоев с теплом, водой и электричеством. Для людей это особенно важно.

На что ещё хочу обратить особое внимание.

У нас есть объекты, где подача электроэнергии должна быть всегда. Речь идёт прежде всего о социально значимых учреждениях, таких как больницы.

От надёжности поставок электроэнергии туда зависят жизни людей. Но от аварий или сбоев в сетях никто не может быть застрахован. Значит, там должны быть автономные резервные источники электроснабжения, чтобы персоналу не приходилось беречь каждый киловатт. А если уж сложилась нештатная ситуация, важно, чтобы в регионе была необходимая техника, которая позволит в самые короткие сроки устранять последствия. Тем более что с прошлого года появилась дополнительная возможность мониторинга за объектами ЖКХ благодаря запуску специальной автоматизированной системы.

И конечно, сохраняется вопрос о задолженностях. Они есть и в электроэнергетике, и в коммунальном хозяйстве. Нужно принять меры по сокращению долгов в этих отраслях. От этого зависит финансирование и модернизация предприятий.

Более подробно о подготовке объектов электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства сегодня доложат Министр энергетики Николай Григорьевич Шульгинов и Министр строительства и ЖКХ Ирек Энварович Файзуллин.

В повестке заседания ещё один вопрос – о помощи пострадавшим этим летом от стихийных бедствий на Дальнем Востоке.

Мы уже оказывали поддержку жителям, которые потеряли свои дома и имущество. А также направили средства на аварийно-восстановительные работы для ликвидации последствий, вызванных наводнениями и пожарами.

Сегодня примем решения и о компенсации ущерба сельхозтоваропроизводителям.

Правительство направит на эти цели почти 1,4 млрд рублей, из них свыше 1 млрд рублей поступят Амурской области. Именно там был отмечен наибольший урон сельхозкультурам, поголовью животных, инфраструктуре и имуществу. Также средства получат Якутия, Еврейская автономная область, Забайкальский и Хабаровский края.

Это позволит поддержать более 200 организаций агропромышленного комплекса и 3 тысячи местных жителей, имеющих личные подсобные хозяйства. За счёт выделяемых средств пострадавшие сельхозтоваропроизводители смогут погасить лизинговые платежи и проценты по льготным краткосрочным и инвестиционным кредитам.

Важно, чтобы каждый рубль был использован эффективно и строго по назначению. Прошу Министерство сельского хозяйства взять этот вопрос на контроль.

Сегодня также мы рассмотрим три законопроекта, направленные на развитие микропредприятий. По поручению Президента будет запущен эксперимент, который позволит этому бизнесу перейти на новый налоговый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения. Она существенно облегчит взаимодействие с государством.

Участникам эксперимента не нужно будет готовить и подавать налоговые декларации. Расчёт платежей станет вестись автоматически на основании данных контрольно-кассовой техники и движения по счетам, открытым в уполномоченном банке. Через него бизнес сможет начислять заработную плату сотрудникам.

Перейти на новый режим смогут организации и индивидуальные предприниматели, годовой доход которых не превышает 60 млн рублей, а численность наёмных работников – до пяти человек. Для того чтобы воспользоваться такой возможностью, не придётся никуда идти. Это можно будет сделать в личном кабинете налогоплательщика.

О готовности участия в эксперименте сообщили Калужская область и Республика Татарстан. Продлится он около шести лет.

Рассчитываем, что такой подход позитивно скажется на деятельности микропредприятий, приведёт к снижению непроизводственных издержек и освободившиеся ресурсы они смогут направить на собственное развитие.

Перейдём к обсуждению.

Пожалуйста, по первому вопросу докладчики – Шульгинов Николай Григорьевич и Файзуллин Ирек Энварович. Николай Григорьевич, пожалуйста, Вам слово.

Н.Шульгинов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Завершена подготовка энергокомпаний, объектов электроэнергетики к прохождению максимальных нагрузок в осенне-зимний период. Совместно с Министерством строительства, Ростехнадзором региональными властями проведены выездные заседания Правительственной комиссии по безопасности электроснабжения во всех федеральных округах.

5 ноября мы утвердили итоговые результаты оценки готовности субъектов электроэнергетики и сегодня во второй половине дня в Координационном центре Правительства Российской Федерации проведём их обсуждение с регионами и энергокомпаниями.

В полном объёме или с незначительными отклонениями готовность подтвердили 97% из 454 энергокомпаний.

По компаниям, которые не выполнили к 5 ноября все необходимые условия, работа продолжится под контролем и региональных штабов по безопасности электроснабжения, и Правительственной комиссии по обеспечению электроснабжения. Кроме того, по этим субъектам сформированы планы реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций.

В отопительный сезон продолжится рост электропотребления, вызванный восстановлением экономики после пандемии. Мы также прогнозируем увеличение максимума электропотребления на 3 ГВт – до 160 ГВт.

Коротко о проведённой работе.

По итогам года мы ожидаем ввод в работу генерирующих мощностей в объёме 3,4 ГВт. Введён уже блок на Ленинградской АЭС (1200 МВт), около 1,5 ГВт – это объекты возобновляемых источников энергии. Ожидаем к концу года ещё ввод Лемаевской ПГУ в Татарстане и ещё ПГУ – 0,45 ГВт. Кроме того, будет введён к концу декабря тысячекилометровый транзит (330 киловольт) Кольско-Карельский, который обеспечит выдачу мощности Кольской АЭС без ограничений, а также выдачу без ограничений Кольской ветряной электростанции, строящейся в этом регионе.

В этом году также ожидаем вывод из эксплуатации около 2 ГВт мощностей – или по техническому состоянию, или исходя из экономической неэффективности. Объектами электроэнергетики накоплено 15,7 млн т твердого топлива и 2,3 млн т мазута, что выше на 206% нормативного объема по углю и на 120% по мазуту. Всеми генерирующими компаниями заключены договоры на поставку газа с «Газпромом» и с независимыми поставщиками.

Подземные хранилища заполнены в объёме, достаточном для прохождения периодов низких температур (72,6 млрд кубометров).

Северный завоз выполнен в полном объёме. Запасы гидроресурсов по основным каскадам ГЭС в энергосистеме выше среднемноголетних значений. По разным каскадам величина этих запасов разная, но в целом это уровень среднемноголетних значений и выше.

Выполнены основные ремонтные работы на электростанциях в электросетях, которые планировались к началу осенне-зимнего периода. Объём финансирования таких работ вырос по сравнению с прошлым годом более чем на 26%.

Подтверждена готовность генерирующих объектов к работе в ОЗП, в том числе объектов возобновляемых источников энергии, с учётом работы их в российских климатических реалиях.

Будет обеспечена надёжность работы энергосистемы благодаря существующей структуре резервных мощностей на объектах традиционной генерации.

Для оптимизации сезонных пиковых нагрузок на газотранспортную систему Минэнерго совместно с компаниями ТЭК и группой «Газпром» организовало проведение работы по координации ремонта крупного генерирующего оборудования, использующего различные виды топлива, и объектов газовой транспортной системы с учётом объёма поставки газа на внутренний рынок.

Такая работа раньше проводилась только в локальном масштабе, теперь будет проводиться в рамках единой энергосистемы. Но это уже взгляд в подготовку к будущему отопительному сезону.

Что касается работы территориальных сетевых организаций. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поручал обратить особое внимание на их работу, а также на работу бесхозных объектов.

В целом в этом году продолжалась работа с регионами по обеспечению надёжного и качественного электроснабжения конечных потребителей небольшими территориальными сетевыми организациями.

В то же время надо отметить, что сегодня из функционирующих 1568 ТСО около 15% компаний пока не способны самостоятельно успешно ликвидировать аварии в максимально короткие сроки. Работа над решением этой задачи будет продолжена.

К сожалению, темпы консолидации пока остаются низкими. Особенно остро стоит вопрос консолидации в регионах, в которых пока сохраняется высокая аварийность в распределительных сетях. Работу по консолидации необходимо активизировать в Республике Дагестан, Архангельской, Оренбургской, Самарской областях.

Михаил Владимирович, нами подготовлен и направлен Вам на утверждение пакет изменений в нормативную базу, предусматривающих усиление требований к таким территориальным сетевым организациям, а также усиление роли региональных властей по контролю за подготовкой ТСО к отопительному сезону. Паспорта готовности, как мы планируем, будут выдаваться теперь руководством субъектов Российской Федерации. Правительством утверждён и план внесения изменений в нормативно-правовые акты для обеспечения этой работы.

По бесхозяйным объектам. Это тоже значимый фактор – ликвидация таких объектов. На текущий момент насчитывается около 22 тыс. брошенных электросетевых объектов, наибольшее количество их также в Республике Дагестан, Московской области (в основном это объекты СНТ) и Тюменской области. За последний год удалось добиться снижения количества таких объектов на 23%. Но пока ещё остаётся ряд регионов, в которых работа проводится низкими темпами. Будем и дальше продолжать работу в этом направлении. Вместе с тем необходимо отметить, что органы местного самоуправления в условиях ограниченности местных ресурсов не проявляют активности по постановке на учёт и на баланс таких объектов и принятию их в муниципальную собственность или региональную.

Поэтому нами подготовлены изменения в законодательство, предусматривающие введение особого статуса системообразующей организации – так называемой опорной – в регионе. Такая компания будет обязана обеспечить эксплуатацию бесхозных сетей, владельцы которых или лишаются статуса, или не могут обеспечить координацию проведения работ.

Такой законопроект согласован с заинтересованными ФОИВ, в декабре этого года будет внесён в Правительство.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Несмотря на ограничения, связанные с новыми волнами коронавируса, энергетиками, как и в прошлые годы, будет обеспечена работа энергосистемы в целом, бесперебойное электроснабжение населения, объектов экономики и социальных объектов. Минэнерго продолжит непрерывно осуществлять функции контроля за деятельностью ТЭК в период прохождения максимальных нагрузок и в оперативном режиме реагировать на возникающие нештатные ситуации.

М.Мишустин: Спасибо.

Пожалуйста, Ирек Энварович, Вам слово.

И.Файзуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Минстроем России на постоянной основе проводится оценка готовности муниципальных образований регионов и объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2021–2022 годов. Это огромное хозяйство: почти 1 млрд км сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в стране.

20 октября 2021 года на совещании у Президента с членами Правительства я уже докладывал о текущем состоянии подготовки к зиме 2021–2022 годов. Сейчас докладываю, что отопительный сезон практически начался на территории всей страны.

Общий уровень готовности на 15 ноября составляет 99,9%. Завершаются работы по сетям водоснабжения и водоотведения в Республике Карелия, Архангельской области, Республике Крым, Кировской области, Тыве, Приморском крае и Чукотском автономном округе.

Жилищный фонд страны подготовлен на 100%. Запасы топлива сформированы регионами с превышением установленного норматива. На сегодняшний день по углю мы имеем 103%, по жидкому топливу – 117%.

В целом вхождение субъектов в зиму прошло опережающими темпами относительно прошлых лет. Всего на подготовку к прохождению текущего отопительного сезона было из консолидированных источников выделено более 196 млрд рублей. Эти средства направлены на создание необходимых запасов топлива, проведение ремонтов основного и вспомогательного оборудования и формирование аварийных запасов материалов.

По состоянию на 16 ноября, по данным Ростехнадзора, паспорта готовности получены 85% муниципальных образований от общего числа. Вопросы начала и прохождения отопительного сезона постоянно находятся в центре внимания региональных и федерального штабов. По всем федеральным округам (Николай Григорьевич (Шульгинов) уже сказал) соответствующие совещания штабов прошли.

На особом контроле находятся регионы, где ранее были зафиксированы серьёзные проблемы с прохождением отопительного сезона: Краснодарский край, Воронежская область, Мурманская область, Еврейская автономная область и Приморье.

В прошлые годы подготовка в Еврейской автономной области вызывала сложности, в текущем году она прошла в штатном режиме. Сегодня на заседание Правительства вынесен вопрос о предоставлении Еврейской автономной области для решения имеющихся проблем 895 млн рублей. Спасибо, Михаил Владимирович, за поддержку.

За прошедший отопительный период, с 1 сентября 2020 года по 1 мая 2021 года, было зафиксировано порядка 50 тыс. происшествий, крупных инцидентов и аварий. Всё это сегодня мониторится, как Вы уже сказали, Михаил Владимирович, в информационной системе, которую мы ведём. Мы продолжаем расширять действие этой информационной системы мониторинга, контроля и устранения аварий.

Надо отметить, что в предыдущий отопительный сезон был достигнут результат устранения аварий до 8,3 часа – при 11,4 часа в сезон 2019–2020 годов. Проводимый мониторинг и налаженная система работы над авариями и инцидентами обеспечат предметную оценку причин их возникновения, планирование и проведение необходимых работ при подготовке к следующим отопительным сезонам.

В целом можно констатировать, что отопительный сезон проходит в штатном режиме.

М.Мишустин: Спасибо, Ирек Энварович.

Уважаемые коллеги!

Хочу ещё раз подчеркнуть: у нас большая страна и есть территории, где бывают сильные морозы. Важно обеспечить бесперебойную работу жилищно-коммунальной и энергетической инфраструктуры. Не допускать аварий. А если такие ситуации всё же происходят, то оперативно реагировать. Необходимо, чтобы во всех регионах был сформирован запас топлива. Прошу вас взять этот вопрос под личный контроль.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 17 ноября 2021 > № 3889647 Михаил Мишустин