Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Рождённые в Сибири
здесь, на омском танковом заводе уникальные «реактивные» танки Т-80 получают вторую жизнь…
Владислав Шурыгин
…Совсем недалеко от этой неприметной железнодорожной ветки с шумом и лязгом проносились составы по знаменитому «Транссибу» - транссибирской магистрали, соединившей когда-то далёкий Китай и Европу. В безветренную погоду здесь даже слышны вокзальные объявления о прибытии и отправлении поездов, стоянках, номерах платформ. Но тут совсем иной мир. За высоким бетонным забором, отрезающим эту ветку от всего остального мира, на открытых платформах под зелёным брезентом бугрятся какие-то приземистые «караваи». Брезент снимают и под ним открываются мертвые, в выцветшей окраске, в рябых пятнах ржавчины глыбы брони. Танки!
Их аккуратно оплетают тросами, и кран переносит их с платформ на бетонную площадку.
…Когда-то, много лет назад, каждый из них, матово отливая на солнце свежей краской, с этой же площадки отправлялся к месту своей службы. Их ждала Германия, Белоруссия, Украина. Легендарные знамёна самых прославленных танковых армий и дивизий передового удара. Там начиналась их биография. А закончилась она на безымянных площадках хранения снятой с вооружения техники. И вот теперь они снова дома! На омском танковом заводе – АО «Омсктрансмаш». Сюда пребывают снятые с консервации танки Т-80. И здесь их возвращают к жизни. А точнее – дают вторую жизнь…
…История Омского завода транспортного машиностроения началась с… паровозов. Сто двадцать один год назад, в ходе строительства транссибирской железнодорожной магистрали в Омске были организованы мастерские по ремонту подвижного состава. Вот из этих мастерских и вырос завод. Правда, не сразу, а почти через сорок лет - в ноябре 1941года, после начала войны, паровозоремонтный завод им. Рудзутака был срочно переориентирован на выпуск танков и стал «заводом № 173» танковой промышленности. Сюда было эвакуировано оборудование и специалисты Ворошиловградского паровозостроительного завода, выпускавшего танки Т-50. Через год сюда же из блокадного Ленинграда был эвакуирован завод имени Ворошилова № 174. И омский танковый завод поменял номер на 174, а вместо танков Т-50 перешёл на выпуск легендарных Т-34.
Всего за годы войны в Омске было изготовлено около 7000 танков Т-34. За труд в годы войны 399 работников «завода № 174» были награждены орденами и медалями. Более 8 тысяч человек награждены медалью «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.». После войны завод продолжил выпуск танков, став в 1965 году «Заводом имени Октябрьской революции».
Свое нынешнее название «Завод транспортного машиностроения имени Октябрьской революции» производство получило в 1988 году и с ним проработало до 2000 года, когда из названия исчезло упоминание Октябрьской революции и осталась уже современная аббревиатура «Омсктрансмаш»…
Странным образом все эти годы танковый гигант сохранял связь с своей колыбелью – РЖД, выпуская для железных дорог целую номенклатуру изделий.
Безбашенная реанимация
Вторая жизнь начинается с того, что прибывший на завод танк отправляется на разборку. Причём, полную - до последнего винтика. Как голова с плеч – снимается башня и выставляется на специальную конструкцию, на которой продолжается её разборка, что называется, «до брони». Из «обезбашенного» корпуса также извлекаются все агрегаты и механизмы, после чего он передаётся в другой цех, где его очищают, красят и готовят к монтажу нового оборудования.
Снова в сборочно-сдаточном цеху он появляется уже фактически новым. После чего начинается его окончательная сборка. На танк устанавливаются катки, ведущие звёздочки, монтируется электропроводка, двигатель, различные агрегаты и системы. Одновременно с этим идёт модернизация башни. На неё устанавливается новая «динамическая защита», монтируется пушка, прицелы, связь. Затем башня устанавливается на место, все системы подключаются и сопрягаются друг с другом, на специальном стенде танк «обувают» в новые гусеницы и после всех проверок он направляется дальний конец цеха. Там ворота – через них получившие вторую жизнь «восьмидесятки» выезжают сдавать экзамены на полигон, где их тщательно тестируют и испытывают. После испытаний танки снова возвращаются в цех, где их отмывают от грязи, снова красят и после этого передают военной приёмке. Готовые, фактически совершенно новые танки бронированной колонной выстраиваются на «танковой» дороге – мощеной бронированными плитами дороге между цехами. Только эти плиты способны выдержать вес и «клыки» гусениц тысяч прошедших по ним бронированных гигантов. Отсюда у них начинается армейская жизнь. Вторая жизнь…
Сегодня в цехах завода работают тысячи рабочих и инженеров. И у каждого был свой путь на завод. Заместитель начальника сборочно-сдаточного цеха Анатолий Пермяков пришёл сюда тридцать один год назад, после окончания «базового» для «Трансмаша» омского политеха. Прошёл путь от технолога до заместителя начальника цеха. Правда, с перерывом. В начале двухтысячных, когда завод оказался на грани закрытия, зарплаты не платили по полгода, заказов не было, Анатолию пришлось уволиться.
- Страшное было время. – вспоминает он – завод на глазах умирал. Вокруг были пустые ледяные цеха – денег на отопление просто не было. Что говорить, в нашем цехе «бассейн» - камера проверки герметичности танков – замёрз. А у меня на руках дети. Пришлось уйти. Восемь лет - чем только не занимался. Производил мебель, камины, продавал холодильное оборудование. Но не лежала ко всему этому душа. И как только завод начал оживать я вернулся. Это было в 2008 году. Мы тогда только вошли в корпорацию «Уралвагонзавод» и нам дали первый заказ – ремонтировать танки Т-80 для Кипра…
Сегодня мы «капиталим» и модернизируем наши родные «восьмидесятки» для российской армии…
Реактивный арктический…
Т-80 - танк уникальный! Это первый и единственный в нашей армии танк, оснащённый газотурбинным двигателем. Вместо привычного дизеля у него газотурбинная установка, близкая по конструкции к вертолетному двигателю. Т-80 стал первым в мире серийным танком с такой компоновкой. Звук работающего Т-80 не спутаешь ни с одним другим танком. Он скорее похож на свист готовящегося к взлёту истребителя. За это Т-80 прозвали в войсках «реактивным танком». Танк способен развивать на поле боя скорость до 75 километров в час. И, если летом по пересечённой местности это явно избыточная скорость, то в условиях Севера и арктических пустынь она более чем востребована. Т-80 буквально летит по полю боя. К тому же его двигатель запускается в самый лютый мороз за три минуты. Ему не нужны ни вода, ни антифриз, ни тосол, ни само устройство подачи охлаждающей жидкости. Для дизеля этот норматив – от получаса до 50–ти минут, при этом необходимо еще запускать подогреватель…
Именно сибирский Омсктрансмаш в своё время производил эти танки. Здесь их колыбель…
По данным издания Military Balance, в настоящее время на складах российской армии находится тысячи танков Т-80. Еще 200 танков Т-80 стоит на вооружении танковых полков 4-й гвардейской танковой Кантемировской дивизии. Впервые вернуть в строй танки Т-80 планировали еще в начале нулевых годов. Но тогда работа так и не началась. За тем, в эпоху министерства Анатолия Сердюкова, состоялось решение, которое чуть не отправило «восьмидесятки» на переплавку. Была подписана директива о снятии их с вооружения и сдаче на металлолом. Только неимоверными усилиями удалось приостановить это решение. И вот теперь «восьмидесятка» получила новую жизнь!
На модернизированном Т-80 стоит самая современный прицел Сосна У с тепловизором, лазерным дальномером и автоматом сопровождения цели. Танк получил принципиально новую динамическую защиту, новые боеприпасы повышенного могущества, но, самое главное, резко возросла экономичность двигателя, на что раньше всегда пеняли его противники. Теперь она почти сравнялась с показателями дизельных двигателей.
Благодаря этому «реактивный танк» вновь встает в бронированный строй. Определено и перспективное место службы «восьмидесяток» - северные районы, что неудивительно. Поэтому сегодня «реактивный танк» называют ещё и «арктическим»…
Алексей Серобабов слесарь - сборщик. Алексею тридцать пять, после окончания ПТУ был призван в Армию. Выезжал в командировку на Кавказ. После службы за восемь лет сменил несколько мест работы. В 2011 году, с «реанимацией» завода пришёл на Омсктрансмаш и вот уже семь лет трудится здесь. Работа у Алексея, можно сказать, ювелирная. Он специалист по монтажу и выверке прицелов. Сегодня это целый комплекс, объединяющий в себе блоки дневной и ночной оптики, тепловизор, лазерный дальномер и ещё множество датчиков, обеспечивающих нашему танку превосходство на поле боя.
Вторая жизнь
Начальник корпусно-сборочного цеха Олег Захаров пришёл на завод сразу после всё того же Омского «политеха» в далёком 1985 году, и с тех пор вот уже тридцать лет его жизнь прочно связана с Омсктрансмашем. Я не ошибся – именно тридцать. Потому, что и ему в 2007 пришлось на три года покинуть остановившийся, умирающий завод. Нужно было как-то кормить семью. Но, как только завод ожил, Захаров сразу вернулся в родные стены и был одним из тех, кто возрождал на заводе технологические циклы, восстанавливал производство.
- Конечно, сегодня завод совсем другой, чем был тридцать лет назад. – рассказывает Захаров - Но и задачи сегодня стоят другие. Тогда мы почти как пирожки «пекли» танки. Ежемесячно с конвейера сходили десятки боевых машин. Завод был одним из немногих в СССР производств полного цикла – наш мартеновский цех варил сталь, лил корпуса и башни. Гигантские станки фрезеровали и обрабатывали их до необходимых параметров и передавали на сборку. Сегодня мы только ремонтируем и модернизируем танки. Свое литейное производство уже не то. Но и задачи сотнями строить танки нет. У наших танков огромный потенциал для модернизации, и они ещё долго могут находиться в строю…
В цехе Захарова танк буквально перерождается. Освобождённый от всего «навеса», чем-то похожий на гигантское корыто сильно тронутый временем корпус «восьмидесятки» очищается до первозданного блеска мощной струйной установкой, которая использует мелкие, как дробь, чугунные шарики. Тут же происходит фрезеровка корпуса под модернизированные агрегаты, наварка новых панелей для установки «активной» брони и окраска корпуса. Практически новый корпус передаётся в сборочный цех…
Особая гордость предприятия – трудовые династии. Некоторые связаны с заводом полвека и даже больше.
Дмитрий Киселев– начальник серийного производства. Работает на Омсктрансмаше с 1996 года. Вот уже четыре поколения его семьи вносят свой вклад в развитие предприятия: бабушка была заместителем председателя партийной ячейки, родители трудились здесь, он сам, а теперь и сын.
Можно ещё долго перечислять семьи, чьи трудовые династии связаны с заводом. Они - настоящий золотой фонд Омсктрансмаша…
Подводники
Особое испытание – проверка герметичности танка. Каждый российский танк должен после минимальной подготовки преодолевать вброд водные преграды глубиной до пяти метров. И для проверки герметичности в приёмо-сдаточном цеху оборудован специальный бассейн – огромная стальная яма, которую перед испытаниями заполняют водой. После чего на танк устанавливается навесное оборудование для движения под водой – высокая труба, торчащая над водой, в которую засасывается воздух для работы двигателя. Заводской экипаж занимает в танке места, запускается двигатель, после чего подхваченный краном бронированный гигант плавно взмывает над землёй и медленно опускается в бассейн на двадцать минут. Под водой экипаж глушит, а за тем снова запускает двигатель и следит за тем, как поступает в танк вода. Норматив – не более одного литра в минуту. Затем танк подымают, выставляют на платформу и экипаж, открыв специальный лючок, сливает воду и замеряет её количество. Если всё укладывается в норматив – испытание считается выполненным. Если нет, ведётся поиск и устранение мест «нештатных» протечек.
Алексею Семёнову тридцать семь. Он испытатель двигателей. Тот самый «подводник», который опускается с танком в бассейн. Алексей «танкист» со стажем. «Срочную» служил в батальоне обеспечения учебного процесса танкового училища. Эксплуатировал почти все виды основных наших танков, Т-72, Т-80, Т-64.
«Танкистов» вообще тут много.
Антон Плотников закончил в 1988 году военное училище, служил в войсках, но в 2010 году был комиссован по здоровью. Вернулся в Омск и пошёл работать на Омсктранмаш. Плотников тоже «подводник».
- А гидрокостюмы одеваете, когда идёте под воду?
- Да о чём вы? Какие гидрокостюмы? В обычной рабочей одежде погружаемся. За двадцать минут даже ноги не замочишь. С собой только индивидуальный дыхательный аппарат по требованиям безопасности. Но у нас техника надёжная! Ни разу даже не намок…
Сегодня Омсктрансмаш - динамично развивающееся производство. Кооперация с Уралвагонзаводом позволила начать модернизацию мощностей, сосредоточиться на наиболее перспективных направлениях. Так, на предприятии запущена и работает самая современная в России линия по производству и сборке гусениц для боевой техники, и сегодня завод «обувает» большую часть бронетехники российской армии.
Завод не только модернизирует танки, но и производит самые современные тяжёлые огнемётные системы «Солнцепёк» и машины заряжания к ним. Целую линейку специальных мостовых, ремонтных, и плавающих гусеничных машин. Специальные пожарные машины и целую номенклатуру гражданской продукции. От машин по завинчиванию свай, мини - ТЭЦ, до запасных частей для Российских железных дорог.
Конечно, завод не лишён старческих болезней советского ВПК – в советское время высокая эффективность производств держалось на двух китах: на сверхдешёвом сырье и сверхдешёвой энергии. Автомат Калашникова действительно стоил в эпоху СССР копейки, потому что ижевский завод получал дешёвую сталь и сплавы в рамках госпоставок, а тарифы на электричество и топливо были копеечные, прибавить к этому громадные объёмы заказа и получаем уникальную цену. Сегодня мы живём в совершенно другом мире. Цены на топливо, электричество выросли в сотни раз, и теперь только на поддержание жизнеспособной среды в старых громадных цехах уходят многие миллионы. Заводы больше не получают дешёвое сырьё, а покупают его по коммерческим ценам. Время мастодонтов ушло, и это необходимо понимать. Сегодня производство становится компактнее – и в силу того, что объёмы военной продукции сильно сократились, и в силу того, что новые технологии просто не требуют огромных объёмов прошлого. То, с чем раньше справлялся станок размеров с двухэтажный дом, сегодня справляется станок, вмещающийся в кузов грузовика.
Но, несмотря на все трудности, Омсктрансмаш уверенно смотрит в будущее. Российской армии нужно самое современное оружие и «Трансмаш» его создаёт!

Минобороны России в июне получит первый российский средний многоцелевой вертолет Ми-38Т, сообщил журналистам на авиакосмическом салоне Aero India 2019 генеральный директор холдинга "Вертолеты России" (входит в "Ростех") Андрей Богинский.
"У нас есть контракт, до конца июня", - сказал он.
Богинский ранее сообщил РИА Новости, что летные испытания новейшего транспортно-десантного вертолета Ми-38Т планируется завершить в этом году. Первые две машины поставят для опытной эксплуатации в ВС РФ. СМИ писали, что первый из вертолетов будет передан Минобороны.
В конце ноября 2018 года на Казанском вертолётном заводе начались летные испытания первого серийного вертолёта Ми-38Т, изготовленного по заказу министерства обороны России. Ми-38Т создан на базе сертифицированного гражданского вертолета Ми-38 с дооснащением для решения транспортных-десантных задач. На вертолете предусмотрена возможность переоборудования в санитарный вариант и установка дополнительных топливных баков для увеличения дальности полета.
Ми-38 оснащен новыми высокоэкономичными двигателями ТВ7-117В отечественного производства, интегрированным цифровым пилотажно-навигационным комплексом с индикацией данных на пяти ЖК-дисплеях, взрывобезопасной топливной системой. Также вертолет оснастили дополнительными опорами на шасси для посадки на мягкий грунт и снег.
Области применения вертолетов Ми-38 - перевозка грузов и пассажиров, поисково-спасательные операции, VIP-перевозки. Все это - в широком диапазоне климатических условий, включая морской, тропический и холодный климат. На базе транспортного варианта Ми-38Т планируется производство специализированных вертолетов, включая "арктический" вариант.
Сборная России по баскетболу одержала победу над командой Финляндии в матче квалификационного турнира Кубка мира 2019 года и пробилась в финальную стадию турнира.
Встреча группы K, состоявшаяся в Перми, завершилась со счетом 91:76 (16:28, 21:10, 21:27, 33:11). В составе российской команды Дмитрий Кулагин набрал 22 очка, Семен Антонов - 15, у финнов самым результативным стал Джамар Уилсон (18 баллов), Туука Котти записал себе в актив 13 очков и 8 подборов.
Российская команда одержала 8 побед в 12 матчах и гарантировала себе как минимум третье место в группе и путевку на Кубок мира, который пройдет в Китае с 31 августа по 15 сентября.
Сборная России не сумела отобраться на чемпионат мира 2014 года, на чемпионате мира-2010 заняла седьмое место.
Революционер-смертник: в США оценили беспилотник «Калашникова»
WP: беспилотник «Калашникова» может изменить мир
Иван Апулеев
Российский беспилотник-смертник KYB от концерна «Калашников» может произвести революцию в военном деле. К такому выводу пришли эксперты из американского Университета штата Иллинойс. Ранее самовзрывающийся беспилотный летательный аппарат представили на международной военной выставке в Абу-Даби.
Беспилотный летательный аппарат KYB от концерна «Калашников» способен изменить мир и произведет революцию в военном деле. К такому выводу пришли эксперты американской газеты The Washington Post.
«Приобретатель данной разработки будет иметь возможность управлять бомбой с высокой степенью точности, не имеющей аналогов, за исключением некоторых самых умных бомб США», – заявил профессор международных отношений Университета штата Иллинойс Николас Гроссман, автор книги «Дроны и терроризм».
По мнению эксперта, недорогой и смертельный беспилотник от «Калашникова» может уравнять самые сильные армии мира с менее боеспособными соперниками.
Кроме того, в статье выражается опасение, что российский дрон может стать оружием для террористов.
Российский самовзрывающийся беспилотник KYB был представлен концерном «Калашников» на международной оборонной выставке IDEX 2019 в Абу-Даби в середине февраля. Разработчиком и производителем «смертника» KYB выступила российская компания из Ижевска Zala Aero.
«Это очень точное и максимально эффективное оружие, с которым очень трудно бороться с помощью традиционных средств ПВО», — заявил глава Ростеха Сергей Чемезов, сообщает ФАН. По его словам, беспилотник KYB позволит вести боевые действия принципиально по-новому. На комплексе возможно установить заряд весом до 3 кг, и он будет доставлен к цели «вне зависимости от ее скрытности или рельефа местности, как на малых, так и на больших высотах».
По данным концерна «Калашников», их разработка уже прошла испытания и готова к работе. При этом на выставке IDEX 2019 была представлена уменьшенная экспозиционная модель — в два раза меньше, чем боевой оригинал, передает НСН.
Беспилотник может развивать скорость до 130 км/ч и продолжать полет на протяжении получаса. Его максимальная нагрузка — 3 кг, длина корпуса — немногим менее 1 метра, а размах крыльев — около 1,2 метров. Координаты цели задаются оператором KYB либо вручную, либо по изображению с внешних приборов наведения, добавили в «Калашникове».
«Калашников» — крупнейший производитель стрелкового оружия в России. Концерн занимает 95% отечественного рынка стрелкового оружия и 66% — в сегменте гражданского длинноствольного оружия. Продукцию закупают более чем в 27 странах.
Индустрия беспилотных летательных аппаратов в России в последнее время развивается весьма активно. В конце прошлого года ТАСС сообщил, что в России создан первый малый ударный беспилотник «Карнивора», который сейчас проходит летные испытания. Сообщается, что БПЛА способен применять сеткометы для перехвата квадрокоптеров, несколько типов кассет под осколочные и фугасные боеприпасы, а также разведывательное оборудование.
«Карнивора» (калька с испанского la carnivora, «хищница» — «Газета.Ru») также может взлетать с самых разных, даже не предназначенных для этого изначально площадок, а также моментально реагировать на угрозы, например минометные точки и бункеры.
Разработка современных беспилотников в России началась в позднесоветскую эпоху. Первые модели советских дронов применялись российскими войсками в Первой Чеченской войне, два из них были сбиты боевиками. Новые модели беспилотников в России начали выпускать уже в 2000-х годах, одним из первых разведывательных аппаратов стал «Дозор-85». В 2008 году Вооруженными силами РФ была заказана первая партия из дюжины машин.
Крепкими боевыми машинами являются и беспилотники «Орлан-3М» и «Орлан-10», созданные для ведения разведки. Машины стартуют с катапульты, а приземляются на парашюте. Эти дроны находятся в свободной продаже.
В Москве наградили победителей конкурса профессионального мастерства!
В День защитника Отечества в Музее Победы прошло торжественное закрытие Всероссийского конкурса «Делай, как я». Эксперты наградили лучших руководителей и курcантов военно-патриотических клубов со всей страны.
Перед церемонией участники мероприятия возложили цветы в Зале Памяти и Скорби, почтив память миллионов наших соотечественников, погибших и пропавших без вести.
Почетными гостями стали кавалер Ордена Мужества, семикратная абсолютная чемпионка мира в женском зачете по самолетному спорту Светлана Капанина, руководитель ВПЦ «Вымпел» Вячеслав Омельченко, заместитель директора Роспатриотцентра Дмитрий Блужин, председатель жюри, кандидат педагогических наук, доцент, научный сотрудник Сибирского института управления филиала РАНХиГС и заслуженный работник высшей школы Российской Федерации Валентина Пель, руководитель военно-патриотического направления Российского движения школьников Евгений Носиков.
Финалистов поприветствовал Дмитрий Блужин, отметив важность сегодняшней даты: «23 февраля для России – очень знаменательный день. Мы вспоминаем имена тех, кто вписал героические страницы в историю нашей страны, чествуем воинов, которые сейчас стоят на страже нашей Родины, желаем удачи и благополучия всем будущим защитникам Отечества». Он поблагодарил финалистов за работу, добавив – каждый уже является победителем, участвуя в деятельности на благо страны.
Идейный вдохновитель и один из организаторов «Делай, как я» Вячеслав Омельченко добавил, что география конкурса продолжит расширяться и дальше: опыт этого года оказался успешным – проведение региональных этапов увеличило количество интересующихся мероприятием.
«Сейчас времена сложные, трудные, противоречивые, выбрать правильный путь подрастающему поколению очень тяжело, – отметила Валентина Пель. – Но, как сказал Президент России, только вместе, ежедневно делясь информацией и встречаясь, мы сможем не допустить стирание памяти о славных подвигах и победах наших предков».
Одна из победительниц Людмила Краснянская поделилась эмоциями после награждения: «Я представляла Ростовскую область на конкурсе, очень рада, что мне удалось не подвести регион. Давно работаю в этом направлении. Когда попала в финал уже была счастлива, а тут – второе место! На финальных испытаниях я давала открытый урок по физической подготовке, а также подготовила визитную карточку о самом главном в своей жизни – о семье, учениках».
Напомним, в этом году на конкурс поступило около 600 работ из 58 регионов, только 150 лучших были приглашены в столицу. В течение четырех дней они рассказывали о своей деятельности, проходили испытания и тестирования, демонстрировали физическую подготовку.
Ежегодный Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Делай, как я!» проводится ВПЦ «Вымпел» и Роспатриотцентра при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Российского движения школьников.
Победители Всероссийского конкурса «Делай, как я»:
Лучший воспитанник военно-патриотического объединения:
1 место – Дарья Стрельникова, Кемеровская область;
2 место – Артем Худомясов, Ростовская область;
3 место – Павел Алиев, Мурманская область.
Лучший педагог (инструктор) военно-патриотического клуба:
1 место – Константин Опаницын, Вологодская область;
2 место – Людмила Краснянская, Ростовская область;
3 место – Михаил Рудаков, Кемеровская Область.
Лучший руководитель военно-патриотического объединения:
1 место – Сергей Обрезанов, Оренбургская область;
2 место – Юрий Шапарин, Москва;
3 место – Дмитрий Подельщиков, Челябинская область.
Владимир Путин присвоил главкому Сухопутных войск Олегу Салюкову звание генерала армии.
Соответствующий указ опубликовали на официальном интернет-портале правовой информации.
Олег Салюков родился в 1955 году в Саратове. Учился в Ульяновском гвардейском высшем танковом командном училище имени В. И. Ленина, Военной академии бронетанковых войск имени Р. Я. Малиновского, Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил.
В 1977-1982 годах служил в Киевском военном округе, затем — в Московском военном округе.
С декабря 2008 по декабрь 2010-го был командующим войсками Дальневосточного военного округа, после чего его назначили заместителем начальника Генерального штаба Вооруженных сил.
В мае 2014-го Салюков стал Главнокомандующим Сухопутными войсками.
Последние пять лет он командует военным парадом на Красной площади 9 мая.
Заместитель руководителя Россельхознадзора Константин Савенков посетил Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан и ФГБУ «Татарская МВЛ»
21 февраля в ходе рабочего визита в Республику Татарстан заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Константин Савенков посетил Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан и подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «Татарская МВЛ» и ознакомился с их работой. Он дал положительную оценку деятельности ведомства и лаборатории.
Сотрудники ФГБУ «Татарская МВЛ» сообщили, что это учреждение обеспечивает благополучное развитие сельскохозяйственного производства, а также выявляет остатки запрещенных и вредных веществ в организме животных, продуктах животного происхождения, кормах и кормовых добавках в таких регионах, как Татарстан, Марий Эл, Удмуртия, Чувашия, Кировская и Ульяновская области. В рамках взаимодействия с Управлениями Россельхознадзора в 2018 году в испытательный центр ФГБУ «Татарская МВЛ» провел 47 970 исследований.
Важным событием для лаборатории в прошлом году стало введение в эксплуатацию нового лабораторного корпуса по исследованиям в области карантина растений. Это позволило проводить исследования не только классическими методами, но и применять бактериологические и генно-молекулярные методы обнаружения болезней растений с помощью ПЦР и иммуноферментного анализа.
Кроме того, сейчас продолжается оснащение учреждения современным лабораторным оборудованием, направленным на автоматизацию процессов и повышение точности исследований. Приоритетным направлением сегодня является определение в пищевой продукции остатков запрещенных и вредных веществ, в частности антимикробных препаратов, гормонов и токсичных элементов.
Объект культурного наследия федерального значения - архитектурный ансамбль «Хусаиния» является одним из наиболее значимых памятников мусульманского зодчества Оренбурга. Ансамбль состоит из двух основных зданий: соборной мечети и здания бывшего медресе.
Строительство комплекса «Хусаиния» связано с деятельностью известных купцов 1-й гильдии, «миллионщиков» Хусаиновых. Комплекс «Хусаиния» строился с 1892 года (начало строительства мечети) по 1906 год (окончание строительства медресе). В настоящий момент здание медресе закреплено за ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет».
В рамках Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности» Росимуществом запрошены архивные справки в государственных архивных организациях, которые должны подтвердить соответствие объектов установленным законом критериям передачи (часть пакета при отсутствии соответствующих материалов в заявке Росимущество самостоятельно обязано запрашивать в уполномоченных органах).
Также Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области поручено провести внеплановую проверку объектов ансамбля.
Объем теневой экономики РФ в 2018 году — более 20 трлн рублей, подсчитал Росфинмониторинг
Это предварительные данные финансовой разведки. Речь идет о 20% ВВП страны: он в прошлом году превысил уровень в 100 трлн рублей
Объем теневой экономики России в прошлом году составил более 20 трлн рублей, подсчитали в Росфинмониторинге. Данные приводит РБК. Это около 20% ВВП России, который в 2018 году превысил 100 трлн рублей.
Таковы предварительные оценки главного подразделения финансовой разведки, которое отмечает, что на протяжении трех последних лет объем теневой экономики снижается. Еще в 2015 году он составлял более 23 трлн рублей.
Сегодняшняя цифра в 20 трлн звучит более чем реалистично, считает директор Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики Георгий Остапкович, правда, корректнее называть это объемом неформальной экономики. Теневая экономика — это, например, торговля оружием, наркотиками, проституция, замечает эксперт:
— Конечно, это очень большая цифра — 20 трлн. Значит, априори с этой суммы зарплат, которые получат люди, не платятся налоги. А это 13% по НДФЛ, это около 30% различных взносов в пенсионный страховой фонд. В итоге у нас выпадает где-то в районе 60-70 млрд долларов. Каждый год у нас «улетает» сочинская Олимпиада со всеми тоннелями, домами, стадионами.
— Зафиксировали сокращение объема теневой экономики. С чем вы его можете связать?
— Я думаю, какой-то элемент администрирования, то есть работа правоохранительных органов, администрации на местах — может быть, за счет этого изменилось. Я бы не стал говорить вот так резко, что она прямо уменьшилась. Может быть, объем уменьшился, а количество людей вряд ли. Все данные Росстата по крупным и средним предприятиям показывают, что уже года два идет вялотекущее сокращение численности занятых. А куда деваются эти люди? Они просто переходят в неформальный сектор. Но, может быть, там снижается доход.
Если сравнивать со странами с развитой экономикой, то Россия по объемам неформальной экономики примерно на уровне Италии, где объем такой экономики — около 18% ВВП. В других европейских странах, например в Ирландии, Дании, Германии, на теневой бизнес приходится не более 10%.
Как правило, чем выше ВВП на душу населения, тем ниже уровень теневой экономики, отмечает советник гендиректора по макроэкономике компании «Открытие брокер» Сергей Хестанов:
— В сфере малого и микробизнеса в отдельных регионах, особенно в южных регионах России, действительно теневой бизнес весьма распространен. Некоторую тревогу внушает то, что, если будет принято решение слишком жестко бороться с теневым бизнесом, это может заметно ухудшить социальную обстановку в тех регионах, где он распространен широко.
— Фиксируют сокращение объемов теневой экономики. С чем оно может быть связано?
— Любые попытки оценить теневую экономику просто обречены на низкую точность, поэтому большее или меньшее усердие тех, кто этими подсчетами занимается, сильно влияет на результат. На практике заметить какие-то изменения меньше чем на треть достаточно тяжело, потому что люди, которые в теневой экономике работают, естественно, принимают все разумные меры для того, чтобы это не афишировать.
По оценке Росстата на конец сентября прошлого года, в России неформально заняты почти 15 миллионов человек. Ради обеления экономики в этом году появился новый налоговый режим для самозанятых граждан, пока как эксперимент — в Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане. Ставка для тех, кто оказывает свои услуги физлицам, — 4%, юрлицам — 6%.
С начала года в качестве самозанятых в специальном приложении «Мой налог» зарегистрировались около 30 тысяч человек, сообщил на этой неделе первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов.
Впервые за шесть лет: Москва получила дотации на 27 млрд
Дотации такого вида не рассчитываются по формуле, их выделяют в «ручном» режиме, отмечают эксперты, и трудно понять, на что направят эти средства
Москва получила дотации из федерального бюджета впервые за шесть лет, став одним из крупнейших получателей — общая сумма составила 27 млрд рублей. В основном дотации связаны с отменой налога на движимое имущество в 2018 году, пояснили Business FM в столичном департаменте финансов.
В 2018 году Москве, как и другим регионам, были частично компенсированы выпадающие доходы из-за исключения с 2019 года из объектов налогообложения движимого имущества. Сумма компенсации составила 21 млрд рублей. При этом общий объем выпадающих доходов бюджета Москвы в связи с этими изменениями законодательства прогнозируется в размере 86 млрд рублей.
Кроме того, в бюджет города была возвращена часть прироста налога на прибыль организаций в объеме 5,5 млрд рублей, поскольку столица обеспечила дополнительные поступления указанного налога. Еще почти на миллиард рублей московская казна пополнилась за счет гранта из федерального бюджета. Он был предоставлен за достижение высоких темпов наращивания экономического потенциала по итогам оценки эффективности деятельности регионов за 2017 год. Большая часть дотаций, полученных Москвой, идет на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
Дотации такого вида выдаются в «ручном» режиме, а не рассчитываются по формуле. И довольно сложно понять, на что они должны пойти, отмечает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.
«Такую большую дотацию получила не только Москва, ее получил и Санкт-Петербург, у него 8,5 млрд рублей, тоже небедный регион. Это специальная раздача в рамках этой дотации на сбалансированность, которая не по формуле, которая «руками» выделяется. И, видимо, договорились каким-то образом. На что, мы никогда не узнаем, это свободные деньги, которые тратит регион, но вот общая дотация бюджетам на сбалансированность была 168,6 млрд рублей. Москва получила 21,2 млрд, а Санкт-Петербург, как я уже сказала, 8,5 млрд рублей. Чтобы было с чем сравнивать: именно эту дотацию — 22 млрд — получил весь Приволжский федеральный округ. Я просто подвожу итог: в 2018 году трансферты регионам увеличивались на 22%, это беспрецедентный рост и явно под президентские выборы, хотя больше навалили к концу календарного года. И вся система помощи субъектам Федерации стала еще менее прозрачной».
Столица заняла седьмое место в числе крупнейших получателей дотаций. Впереди — Дагестан, Якутия, Чечня, а также Крым, Камчатка и Алтайский край.

Группа РОСНАНО получила гран-при PR-премии «Серебряный Лучник»
Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО (Фонд) получил гран-при премии Национальной премии в области развития общественных связей «Серебряный Лучник». Лучшим PR-проектом года признан Nano is my Super Power.
В рамках проекта Nano is my Super Power Фонд представил на конкурс комплекс научно-популярных и информационных мероприятий, направленных на повышение интереса молодежи к передовой науке и технологиям. Мероприятия Фонда нацелены на развитие системы популяризации современных технологий, передовых разработок и опыта их коммерциализации, вовлечение молодежи и студентов в профессиональную сферу нанотехнологий и технологическое предпринимательство. Целевые аудитории проектов Фонда — талантливые абитуриенты, их родители и молодые специалисты.
Одним из самых ярких форматов коммуникации по популяризации науки стали мероприятия Science Slam — публичные битвы молодых ученых. Совместно с Ассоциацией Science Slam Россия отобраны и подготовлены 65 харизматичных молодых ученых, которые выступали на публичных мероприятиях в различных городах, в СМИ и соцсетях. Выступления ученых проходят в современном формате edutainment, соединяющем education и entertainment.
Новым форматом прямой коммуникации с молодежной аудиторией был выбран Science Bar Hopping. В рамках таких фестивалей молодые ученые из разных областей науки выступали и общались с аудиторией в барах вечером. Первый Science Bar Hopping прошел в Москве в апреле в 8 барах креативного кластера «Красный Октябрь», 16 лекций посетили более 700 слушателей. В сентябре второй фестиваль Science Bar Hopping в Москве собрал уже 3 тыс. слушателей: 32 лекции проходили в 16 барах на «Красном Октябре», а также на территориях FLACON и Хлебозавода.
Совместно с телеканалом «Россия — Культура» в 2018 году было снято и выпущено в эфир два сезона по семь телепередач «Научный стендап». В каждой из передач принимали участие наши молодые ученые. Средняя аудитория программы составила 100 тыс. зрителей.
Для школьников старших классов также были организованы пять отборочных Science Slam School совместно со Школьной Лигой РОСНАНО в Санкт-Петербурге, Хабаровске, Перми, Тольятти, Новосибирске. В 2018 году участниками Программы стали около 1000 учебных заведений из 74 регионов страны. Финал прошел в летнем лагере Школьной лиги РОСНАНО «Наноград 2018» во Владивостоке.
Для знакомства с нанотехнологиями было создано отдельное интерактивное информационно-развлекательное пространство NANOквест, принявшее посетителей на трех Форумах — «Стартап Вилладж», «Открытые инновации» и Форуме энергосбережения «Вместе ярче».
Два конкурса научно-популярных блогеров «Наноразборка» уже были отмечены в 2018 году Премией Рунета. В ходе конкурса сюжеты о заводах группы РОСНАНО вышли на 9 научно-познавательных каналах, за них голосовали более 37 тыс. зрителей.
Общий охват кампании Nano is my Super Power составил более 3 млн человек из нашей целевой аудитории или около 15% активной городской молодежи России. Материалы по научно-популярной теме собрали 7 млн просмотров.
Сергей Филиппов, руководитель дирекции популяризации Фонда инфраструктурных и образовательных программ: «Мы рады, что жюри премии так высоко оценило наши проекты по популяризации науки, в которые мы за последний год добавили сразу несколько смелых и ярких форматов. Научно-технологическая тема очень востребована среди молодежной аудитории, если ученые вместо академических лекториев выходят ближе к активной широкой аудитории в барах, креативных пространствах, коворкингах. Образ ярких и убедительных молодых ученых мотивирует новое поколение идти в технические вузы, где они смогут получить востребованные экономикой и обществом компетенции».
Кирилл Алявдин, член попечительского совета премии «Серебряный лучник», директор по корпоративным коммуникациям Tele2: «В этом году у проекта Фонда РОСНАНО были очень серьезные конкуренты как в номинации „Продвижение технологий будущего“, куда был изначально подан проект Nano is my Super Power, так и среди всех остальных проектов премии, которые вышли в финал. Но Nano is my Super Power заслуженно вырвал победу, поскольку ему удалось сочетать в себе очень понятную идею с отличной формой и механиками реализации. Он масштабируем и системен. Поставленные на старте понятные и измеримые цели были достигнуты. Проект принес практическую пользу и вызвал широкий общественный резонанс. Это гран-при».
Александр Ф. Скляр, музыкант и ведущий: «Я счастлив быть ведущим программы „Научный стендап“ на канале „Культура“. На телевиденье очень непросто создать научно-популярную программу, которая была бы интересна миллионам зрителей, как это получилось с „Научным стендапом“. К зрителям выходят молодые, остроумные талантливые ученые, которые должны за 5–6 минут рассказать о своем открытии, чтобы обычные неподготовленные люди поняли их и заинтересовались. На мой взгляд, это лучший современный научно–популярный проект на нашем телевиденье».
Премия «Серебряный Лучник» учреждена в 1997 году Торгово-промышленной палатой РФ, Российским Союзом журналистов и Российской Ассоциацией по связям с общественностью и является главной отраслевой наградой, вручаемой за реализацию лучших проектов в области стратегических коммуникаций и связей с общественностью.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.
* * *
Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 97 предприятий и R&D центров в 37 регионах России. Последние 4 года компания работает с прибылью.
Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
Компания ООО ИК «СИБИНТЕК» посетила ПГУТИ
21 февраля 2019 года для всех студентов подведомственного Россвязи Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) был организован День ООО ИК «СИБИНТЕК». Компания и вуз вот уже два года являются деловыми партнерами в области IT.
ООО ИК «СИБИНТЕК» — IT-интегратор и лидер российского рынка IN-аутсорсинга и бизнес-консалтинга — занимает активную позицию в области с IT-услуг по сервисному обслуживанию, автоматизации технологических процессов, разработке и внедрению информационных систем. Выделенный макрорегион компании в Поволжье с центром в городе Самара успешно развивается вместе с Центром содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников ПГУТИ. По словам директора Центра содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников ПГУТИ Елены Нотаровой, в качестве общих деловых мероприятий можно назвать Дни компании «СИБИНТЕК» в ПГУТИ, мастер-классы и тренинги для студентов вуза, которые проводят специалисты компании, а так же обмен опытом, обсуждение наработок от идей до их воплощения.
Программа заявленного мероприятия включала не только презентацию основных направлений деятельности компании, но и живое общение ее представителей с аудиторией. Директор Дирекции производственных и бизнес систем Елена Багрина, директор филиала по корпоративным информационным системам Сергей Васильев, заместитель директора по персоналу филиала «Макрорегион Поволжье» компании «СИБИНТЕК» Марина Рыжкова выступали спикерами мероприятия и говорили о перспективах развития филиала, реализации кадровой политики, о работе с молодыми специалистами, возможности карьерного роста, социальных программах и работе с вузами, в частности, с ПГУТИ. В свою очередь студенты задавали важные вопросы, касающиеся качественного портрета будущего соискателя, опыта и владения конкретными навыками для работы и другие. Елены Багрина отметила, что филиал «Макрорегион Поволжье» компании «СИБИНТЕК» заинтересована в грамотных специалистах начального уровня, коммуникабельных и с огромным желанием работать и развиваться. Поскольку сфера IT , и в частности, информационная безопасность становятся наиглавнейшим и наиболее активно развивающимся направлением, а значит, востребованным, то необходимость остро ощущается как раз в специалистах, которые могут оперативно и грамотно отреагировать на любые изменения.
По окончании официальной части студентам было предложено разделиться на три секции «Связь. Инфраструктура», «SAP. 1С», «Производственные и бизнес системы». Ребятам презентовали работу мобильного комплекса видеонаблюдения в рекреации, организацию облачного сервиса антивирусной защиты, КИС.
В ходе проведения Дня компании «СИБИНТЕК» для студентов был организован мобильный центр для подачи заявлений на прохождение производственной практики. Наиболее перспективным практикантам будет предложена возможность дальнейшего трудоустройства в компанию. Для всех присутствующих были проведены мастер-классы «Секреты трудоустройства» и «Навыки публичной речи» от специалистов компании.
Участникам Дня «СИБИНТЕК» на протяжение мероприятия предоставлялась возможность выиграть небольшие памятные призы за активность, эрудицию и профессиональные знания.
Умный город станет ключевым элементом стратегии развития Чебоксар
В Чебоксарах 22 февраля состоялась стратегическая сессия по реализации проекта «Умный город», ее участники подготовили проект «дорожной карты» по цифровизации города, который будет доработан Национальным центром компетенций «Умный город» и утвержден администрацией города. Стратегическая сессия прошла под руководством Андрея Чибиса, заместителя главы Минстроя России, руководителя ведомственного проекта «Умный город».
В стратегической сессии приняли участие порядка 100 человек – это работники городской администрации и регионального правительства, специалисты Минстроя России, а также ведущие федеральные и региональные эксперты в области цифровизации, разработчики IT-решений. Участники мероприятия рассмотрели все ключевые аспекты создания «умного города»: цифровизация городского управления, ЖКХ, транспортной системы, городской среды, создание интеллектуальных систем общественной и экологической безопасности, создание инфраструктуры сетей связи, развитие социальной сферы и сферы туризма.
«За два дня в столице Чувашии я внимательно изучил всю наработанную городом базу в сфере цифровизации, есть успехи в управлении транспортом и обеспечении безопасности. Сегодня в рамках стратсессии мы с коллегами подробно разобрали все элементы «умного города», оценили проблемные стороны, определи набор как «быстрых» побед, так и стратегические шаги для дальнейшего развития, в частности, создание туристического бренда города и повышение качества сервиса в этой сфере», - подчеркнул Андрей Чибис.
По словам мэра города Чебоксары Алексея Ладыкова, проект «Умный город» станет приоритетом в стратегии развития города. Уже сейчас в Чебоксарах работает интеллектуальная система организации транспортного движения, которая повысила пропускную способность в городе на 15%, а цифровые решения в сфере обеспечения общественной безопасности снизили показатель по угону автомобилей почти на 30%. Решения показали свою эффективность и теперь будут усовершенствованы в рамках проекта «Умный город».
МТС разогнала сеть LTE до гигабитных скоростей
ПАО "МТС" объявила об успешном проведении в Республике Башкортостан тестов на коммерческой LTE-сети, в ходе которых достигнута скорость передачи данных до 996 Мбит/сек за счет объединения всех доступных частотных диапазонов и применения технологий, которые будут задействованы в сетях пятого поколения.
Тесты в нисходящем канале (downlink) проводились на уличных базовых станциях Ericsson Radio System в центре Уфы с использованием тестового смартфона на базе LTE модема Qualcomm Snapdragon X24 и агрегацией четырех полос общей шириной 60 МГц в диапазонах FDD1800 (20МГц), FDD1800 (10МГц), FDD2600 (10МГц) и TDD2600 (20МГц). Для увеличения скорости передачи данных и емкости сети были использованы технологии 5G – многоантенные режимы (MIMO 4x4) и модуляция сигнала высокого порядка (256 QAM).
"Уфа в очередной раз выступила площадкой для испытания новых достижений, приближающих нас к эре 5G. При этом мы проводили тесты не ради демонстрации возможностей технологий. Показанные решения будут внедряться в ближайшее время по всей России на действующих LTE-сетях МТС в ходе их модернизации и развития, так как технологическая стратегия МТС предусматривает поэтапную эволюцию сетей 4G до уровня LTE Advanced Pro и далее до 5G, - отметил вице-президент МТС по технике и ИТ Андрей Ушацкий.
"Успешное тестирование гигабитных скоростей на коммерческой сети МТС знаменует собой еще один важный этап в нашем стратегическом сотрудничестве на пути к 5G. Достижение скорости передачи данных до 996 Мбит/сек стало возможным благодаря установке в Уфе базовых станций нового поколения Ericsson Radio System с использованием широкополосных радиомодулей. Наш следующий шаг – дальнейшее развитие коммерческих сетей LTE Advanced Pro c применением технологий Massive MIMO и нелицензируемого спектра (LAA)", - отметил вице-президент, руководитель департамента развития сетей и услуг Ericsson регионов Восточная Европа и Средняя Азия Анатолий Ильяич.
"Запуск гигабитных LTE сетей – важный шаг в подготовке сети МТС к запуску сетей пятого поколения. LTE модем Snapdragon X24, который был использован в тестах, это первый в мире анонсированный модем с поддержкой Cat 20 LTE и скоростей до 2 Гбит/с. Гигабитные скорости в сети МТС и абонентские устройства на базе модема Snapdragon Х24 позволят абонентам МТС получать доступ к большим файлам и медиа-контенту в высоком качестве без задержек на буферизацию", - отметила вице-президент по развитию бизнеса, QUALCOMM Europe, Inc Юлия Клебанова.
С 2016 МТС переходит к следующему после 4G стандарту мобильной связи LTE-Advanced Pro, построив в Санкт-Петербурге, Уфе, в Москве, Якутске и Екатеринбурге фрагменты cетей со скоростью передачи данных до 700 Мбит/сек. В мае 2018 года МТС запустила в Башкирии первую в Восточной Европе и России коммерческую LTE-сеть на основе технологии LAA (Licensed Assisted Access) со скоростью доступа до 979 Мбит/сек. В июне 2018 года МТС и Ericsson развернули в семи из 11 российских городов мирового первенства по футболу сеть на базе технологии Massive MIMO – решения 5G, которое до пяти раз увеличило емкость сети.
ПО МИНИСТЕРСКОМУ СЧЕТУ. ЗАРПЛАТЫ УЧЕНЫХ РАСТУТ НЕБЫВАЛЫМИ ТЕМПАМИ
Майский указ президента РФ 2012 года, в котором, в частности, говорится о повышении средних зарплат ученых до 200% от среднерегиональных, продолжает действовать. Академические институты в течение последних трех лет получали на его выполнение дополнительные бюджетные средства.
Продолжится ли такая практика в текущем году? Удается ли достичь установленных зарплатных показателей? Прибавится ли денег в карманах инженеров, техников, вспомогательного персонала научных организаций? На эти вопросы «Поиску» ответил начальник отдела оплаты труда в подведомственных организациях Департамента экономической политики Минобрнауки РФ Геннадий ОСИПОВ.
- Геннадий Васильевич, давайте начнем с итогов 2018 года. Что было с зарплатами ученых в академических организациях?
- Намеченные цели достигнуты. Средняя зарплата научных сотрудников в прошлом году составила 92,3 тысячи рублей. С 2014 года она выросла в два с лишним раза. Но сопутствующим фактором стало падение в последние годы численности работников научных организаций вообще и научных сотрудников в частности. В этом году мы хотим начать восстанавливать численность ученых, доведя ее как минимум до уровня третьего квартала 2017 года (т.е. увеличить примерно на 3 тысячи человек – Прим. ред.). Без должного количества специалистов задачи, поставленные в Стратегии научно-технологического развития и национальном проекте «Наука», решить невозможно.
- Как предполагаете наращивать число исследователей?
- Минобрнауки уже запустило проект «Новые лаборатории» («Поиск» писал о нем в №47, 2018 год). В 2019-м вновь созданным подразделениям, не менее две трети сотрудников которых имеют возраст до 39 лет, будет выделено 4 млрд рублей. Организации еще в конце прошлого года подали заявки, составили планы научно-исследовательских работ, министерство провело отбор и отправило материалы в Академию наук. В соответствии с недавно внесенными в закон о РАН поправками она должна согласовать тематики лабораторий.
- Продолжится ли в этом году выделение средств на выполнение «зарплатного» указа?
- Да, продолжится, причем в течение всего планового периода 2019-2021 годов. На увеличение зарплат научным работникам в нынешнем году в бюджете предусмотрено 30,1 миллиарда рублей (на 2,8 миллиарда больше, чем в прошлом). В 2020-м к этой цифре планируется прибавить 4 миллиарда рублей, а в 2021 году - еще 6 миллиардов.
- Удалось ли организациям РАН в прошлом году достичь требуемых показателей по зарплатам?
- С учетом поступлений по грантам РФФИ (а правительство в своих поручениях рекомендовало включать их в итоги статистических наблюдений) в 2018 году во всех субъектах Федерации средние зарплаты (СЗП) научных сотрудников составили 200% и более от СЗП в регионах. А Мордовия, Белгородская и Владимирская области, где средние зарплаты низкие, вышли на 300% и более.
- Как учитывались при определении средних зарплат ученых поступления по грантам РФФИ? Ведь бухгалтерии институтов не имеют информации о том, какие суммы получают исполнители этих проектов.
- В РФФИ подсчитали, что на личное потребление грантополучатели расходуют примерно 45% от получаемых денег, а из них около 70% приходятся на научных сотрудников. Исходя из этих допущений, и вычислялась зарплатная составляющая в грантах.
- В прошлом году средняя зарплата в Москве вроде бы составляла около 70 тысяч рублей. Значит, в столичных академических институтах она была около 140 тысяч?
- В некоторых даже больше. Например, в Институте системного программирования РАН - 223 тысячи рублей, в Институте водных проблем РАН - 190 тысяч, в Институте космических исследований РАН - 188, в Объединенном институте высоких температур - 174, в Институте молекулярной биологии им. В.А.Энгельгардта - 161 тысяча.
- А как с этим показателем у гуманитариев?
- В Отделении общественных наук самые высокие показатели были в Институте проблем рынка - 185 тысяч рублей, в Отделении глобальных проблем и международных отношений - в НИЦ «Институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М.Примакова» - 102 тысячи, в Отделении историко-филологических наук - в Институте археологии - 154 тысячи. В Библиотеке естественных наук средняя зарплата составила 163 тысячи рублей.
- За ученых можно только порадоваться. А будут ли повышаться зарплаты других категорий сотрудников научных институтов?
- Если раньше средства на повышение зарплат научных сотрудников выделялись целевым образом и тратить их на другие нужды было нельзя, то, начиная с 2019 года, эти деньги включаются в «базу». Учреждениям выделяется общая сумма на выполнение госзадания. Они самостоятельно определяют направления расходования средств. Никто не запрещает им повышать зарплаты «ненаучным» сотрудникам.
- Но требование майского указа президента - не менее 200% от средней по региону зарплаты для ученых - при этом должно выполняться?
- Да, это обязательное условие. Хочу добавить, что в этом году, как и в прошлом, организациям будут выделены средства на повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ). Платить меньше этой суммы при полной занятости нельзя, поэтому малооплачиваемым категориям сотрудников повышают зарплаты до размера МРОТ, который постепенно увеличивается. Государство должно выделять на это необходимые средства. В 2018 году министерство удовлетворило все поступившие заявки из собственных резервов. На плановый трехлетний период деньги заложены.
- Как в Минобрнауки относятся к предложению Профсоюза работников РАН применять рекомендации Международной организации труда, состоящие в том, что гарантированные выплаты (оклады) должны составлять не менее 70% зарплаты?
- Положительно. Разрабатывая совместно с Минтрудом единые рекомендации по системам оплаты труда работников бюджетных учреждений на 2018 год, мы ориентировались на это соотношение в сфере образования. В этом году проведем эту работу в отношении научных структур. Финансирование организаций сегодня стабилизировалось, надеемся, что в дальнейшем оно будет только расти. Так что у нас появляется возможность зафиксировать «окладную» составляющую. Готовы решать этот вопрос совместно с профсоюзами.
- Не зарплатами едиными живы научные коллективы. Как обстоят дела с финансированием в целом?
- Бюджет министерства в ближайшие три года будет увеличиваться. В общей сложности прирост составит 176 миллиардов рублей. В этом году базовые бюджеты всех НИИ проиндексированы примерно на 4%.
- Почему же тогда финансирование ряда институтов на этот год уменьшено?
- Очевидно, у них сократился размер дополнительных средств, выделенных на повышение зарплат ученых. Мы уже сформировали базу подобных отклонений. Будем анализировать их причины. Постараемся восстановить финансирование до уровня прошлого года. В дальнейшем предполагается зафиксировать все бюджетные поступления текущего года в качестве «базы», которая впоследствии будет индексироваться.
- Получается, что институты, работающие в регионах с невысокими средними зарплатами, которые и так в последние годы были обделены дополнительными средствами на выполнение «зарплатного» указа, опять окажутся в проигрыше?
- Да, это так. Но мы действуем в логике президентского указа, привязавшего показатели по зарплатам к региональным стандартам.
- Министерство развернуло борьбу за увеличение доли статей, выполняемых за счет средств госзадания. Но разве логично разделять в отчетности статьи, публикуемые за базовые деньги и за гранты, если госзадания хватает только на зарплаты и коммунальные услуги, а проведение исследований обеспечивают иные поступления?
- Министерство интересует суммарный показатель публикационной активности. Поэтому в перспективе перед нами стоит задача выйти на норматив финансирования, который учитывал бы всю совокупность расходов института и позволял бы обеспечить полный цикл исследований с учетом публикаций. Пока такого экономически обоснованного норматива нет, будем разбираться, какие расходы недофинансированы, и с помощью Минфина искать средства на их обеспечение.
Источник: ПОИСК
Первый за три года: Олег Салюков стал генералом армии
Звание генерала армии присвоено в России впервые за четыре года
Президент России присвоил Главнокомандующему Сухопутными войсками РФ Олегу Салюкову звание генерала армии. Соответствующий указ 22 февраля был размещен на официальном интернет-портале правовой информации. В последний раз это звание получали в 2015 году глава Росгвардии Виктор Золотов и замминистр обороны Павел Попов.
Главкому Сухопутных войск Олегу Салюкову присвоено звание генерала армии. Соответствующий указ президента РФ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Салюков стал 65-м военачальником в современной России, который получил звание генерала армии. В последний раз это звание было присвоено главе Росгвардии Виктору Золотову и замминистру обороны Павлу Попову в 2015 году.
Салюков родился в 1955 году в Саратове. Учился в Ульяновском гвардейском высшем танковом командном училище имени В.И. Ленина, Военной академии бронетанковых войск имени Р.Я. Малиновского, Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил. В 1977-1982 годах служил в Киевском военном округе, затем — в Московском военном округе.
С декабря 2008-го по декабрь 2010-го Салюков был командующим войсками Дальневосточного военного округа, после чего его назначили заместителем начальника Генерального штаба Вооруженных сил.
Главнокомандующим Сухопутными войсками он был назначен в мае 2014 года. Последние пять лет он командует военным парадом на Красной площади 9 мая.
Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» IV степени, «За военные заслуги», Почета, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» III степени, «За личное мужество» и многими медалями. В 2003 году награжден дипломом и знаком Высшего совета форума «Общественное признание».
В опубликованном указе Владимира Путина фигурирует 17 фамилий. Так, начальник Главного управления боевой подготовки ВС РФ Иван Бувальцев и командующий войсками Центрального военного округа Александр Лапин стали генерал-полковниками. Четверо офицеров получили звания генерал-полковника полиции, среди них — руководитель антикоррупционного главка (ГУЭБиПК) МВД РФ и бывший начальник полковника Дмитрия Захарченко Андрей Курносенко.
Кроме того, звание генерал-лейтенанта было присвоено командующему 45-й армией ВВС и ПВО Северного флота Александру Отрощенко, а замкомандующий Черноморским флотом РФ Сергей Липилин стал вице-адмиралом.
Ранее глава Минобороны РФ Сергей Шойгу заявил, что в настоящее время повышаются требования к командному составу российской армии. По его словам, это связано с расширением спектра военных конфликтов в мире и существенным изменением характера боевых действий. Примером этого может служить вооруженный конфликт в Сирии, который отличается от классических войн, отметил министр.
Кроме того, порядка 2,5 тыс. модернизированных образцов вооружения и техники поступают в войска, а также совершенствуется организационная структура соединений и воинских частей. В то же время происходит автоматизация процесса управления войсками и оружием.
«Под влиянием этих факторов коренным образом меняется характер боевых действий, появляются новые элементы в работе командующих, командиров и штабов по управлению войсками и оружием», — приводит слова Шойгу ФАН.
В условиях таких изменений руководящий состав ВС РФ должен обладать обширными знаниями и способностью видеть все новое, а также умело использовать боевой опыт, подчеркнул глава оборонного ведомства.
Шойгу также напомнил о необходимости сохранять набранные темпы повышения боевой готовности армии и Военно-морского флота (ВМФ). Министр уверен, что «любое, даже малейшее замедление в развитии военных кадров моментально отрицательно повлияет на боеспособность армии РФ». Именно с учетом этих целей создана программа сбора, которая включает широкий спектр как теоретических, так и практических вопросов, отметил он. Во время сбора важное место будет выделено модернизации способов и инструментов работы органов военного управления, а также организации их сотрудничества с органами госуправления для решения оборонных целей.
В январе министр обороны рассказал, что на перевооружение ВС в нынешнем году будет направлено более 1 трлн руб.
«Почти 71% этих средств пойдет на серийные закупки новейших образцов, с тем, чтобы к концу года доля современного вооружения и техники составила 67%», — подчеркнул министр.
Он также отметил, что перевооружение ВС не предполагает увеличения бюджетных расходов или втягивания в гонку вооружений.
Президент России в послании к Федеральному собранию заявил, что создание комплекса «Авангард» соразмерно запуску первого искусственного спутника Земли «с точки зрения повышения обороноспособности и безопасности страны».
«В послании Федеральному собранию верховный главнокомандующий отметил, что все перспективные системы вооружения, о которых он говорил год назад, сегодня существуют уже в железе. А отдельные — и в эксплуатации. Все это — абсолютная реальность... Главная цель этой работы — гарантированное обеспечение военной безопасности нашей страны без увеличения текущих объемов бюджетных расходов или втягивания в гонку вооружений», — сказал он.
В Ульяновской области успешно внедряют проект «Бережливая поликлиника», получивший высокую оценку Владимира Путина в ходе Послания Федеральному Собранию
Президент назвал новый стандарт эффективным способом повышения качества медицинского обслуживания.
«Я был в таких поликлиниках, работают очень здорово, очень хорошо. Гораздо лучшие условия создаются для людей с ограниченными возможностями, для родителей с детьми. Но таких поликлиник, к сожалению, пока очень мало, они скорее исключение, чем правило по стране в среднем. С учётом лучших региональных практик, а они, повторяю, есть, поручаю Правительству уже в этом году утвердить высокие стандарты бережливых поликлиник, принять правила их аттестации, а в следующем году совместно с регионами внедрить механизмы, которые мотивируют управленческий и медицинский персонал повышать качество работы. И в первую очередь уже в 2021 году нужно полностью перевести на новые стандарты все детские поликлиники», - поручил Владимир Путин.
В Ульяновской области региональный стандарт детских поликлиник разработан в 2016 году. В нём учтены элементы доступной среды для лиц с ограниченными возможностями, а также механизмы информатизации здравоохранения. С 2017 года в регионе начали внедрять принципы «Бережливой поликлиники», где проработаны вопросы диспансеризации и развития системы профилактики заболеваний.
В настоящий момент в проекте принимают участие ряд структурных подразделений детской городской больницы Ульяновска, городские поликлиники №4 и №6 для обслуживания взрослого населения, городская клиническая больница №1. Модернизация сельских учреждений здравоохранения также проходит в соответствии с утвержденными стандартами.
«В обновленных поликлиниках детской городской больницы Ульяновска организованы открытая регистратура и колл-центр, применены яркие цвета при оформлении помещений. Созданы условия для комфортного пребывания, в том числе кондиционирование кабинетов и холлов, игровые, отдельные зоны отдыха с телевизорами, а также для кормления малышей, установлены кулеры с водой. Значительно сократились очереди. За счет применения новых организационно-планировочных решений мы разделили потоки больных и здоровых пациентов. Таким образом, новый формат работы позволил повысить качество медобслуживания и удовлетворенность граждан. За три года внедрения стандарта введены в эксплуатацию поликлиника №9 на улице Генерала Мельникова, д. 20 и дневной отоларингологический стационар на улице Шолмова, д. 12а. Отремонтированы поликлиника №6 на улице Рябикова, д.16, поликлиника №3 на улице Камышинской, д.39, усовершенствованы приемное и реанимационное отделения стационара №1 ДГКБ на улице Л.Толстого, д. 28. В этом году после ремонта открылась поликлиника №2 на улице Орлова, д. 21», - рассказала главный врач ДГКБ Ульяновска Анна Минаева.
В медучреждениях по обслуживанию взрослого населения внедренные принципы «Бережливой поликлиники» позволили сократить время ожидания приёма к врачу с 20 до 15 минут, прохождения флюорографии с 20 до 15 минут, а количество пациентов в смену лаборатории увеличилось с 45 до 55 человек.
Министр здравоохранения Ульяновской области Сергей Панченко отметил, что работа в данном направлении усилится с внедрением в регионе национального проекта «Здравоохранение». В соответствии с его направлением по развитию первичной медико-санитарной помощи к 2024 году число доброжелательных поликлиник увеличится – до 35-55% поликлинических отделений региона будут работать в новом формате.
В ходе своего выступления Владимир Путин также остановился на вопросе повышения доступности медицинской помощи населения отдаленных территорий. Помимо задачи по развитию сети ФАПов и врачебных амбулаторий, глава государства озвучил предложение о снятии возрастных ограничений для участников программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – миллион рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей.
По данным специалистов Министерства здравоохранения Ульяновской области, с 2011 года в проекте «Земский доктор» приняли участие более 350 врачей. За 2018 год по программе в отрасль принято 48 врачей и 26 фельдшеров. Укомплектованность кадрами повысилась на 17%, и на 20% произошло «омоложение» кадрового состава.
Проблема кадрового дефицита также будет решаться в ходе реализации нацпроекта «Здравоохранение». «В течение шести лет в медицинские организации Ульяновской области необходимо привлечь порядка 1000 врачей. Кроме того, необходимо повышать уровень квалификации специалистов. Для этого до 2024 года мы должны увеличить более чем в 20 раз охват медиков, вовлеченных в систему непрерывного медицинского образования, включая использование дистанционные технологии», – пояснил Сергей Панченко.
На центр надейся…
Петербург попросит федеральной помощи для решения транспортных проблем
До 2025 года Санкт-Петербургу на реализацию масштабных транспортных проектов необходимо почти 207,5 млрд рублей. Из них 48,5 млрд рублей Северной столице требуется на первоочередные цели — реконструкцию действующих дорог, путепроводов и развязок. Еще почти 159 млрд рублей нужно на строительство Восточного скоростного диаметра (ВСД). В случае реализации этих проектов доля дорог, работающих с перегрузкой, уменьшится более чем на 27 км, средняя скорость на городских автотрассах вырастет на 1012%, улучшится сообщение с портами Финского залива и будет сокращено время передвижения до пограничных переходов.
Представляя на состоявшемся недавно специальном совещании список проектов, врио губернатора Александр Беглов был предельно краток. По его словам, темпы развития транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга отстают от растущей автомобилизации населения и потребностей мегаполиса. В первую очередь Петербург нуждается в магистралях скоростного и непрерывного движения.
Однако собственных средств Северной столице решительно не хватает, и, чтобы осуществить задуманное, Смольный намерен просить помощи у федерального бюджета. «Даже при условии мобилизации всех имеющихся у города финансовых ресурсов наши бюджетные возможности не позволяют реализовать весь комплекс транспортных проектов в нужных масштабах», — признал Александр Беглов. В частности, недостает средств на реконструкцию и расширение участков федеральных трасс, примыкающих к городу: М-10 «Россия» в районе Московского шоссе (2,6 млрд из 7 млрд рублей), М-11 «Нарва» от железнодорожной станции Лигово до Красного Села (1,1 млрд из 3,1 млрд рублей) и Ропшинского шоссе от Санкт-Петербургского шоссе до границы города со строительством транспортной развязки на пересечении с путями Ораниенбаумского направления (1,3 млрд рублей из 3,5 млрд рублей).
Кроме того, в список проектов-кандидатов на получение федерального софинансирования вошли путепровод на проспекте Энгельса (1,1 млрд из 3,2 млрд рублей) и путепроводная развязка в Кронштадте с подключением к дамбе и КАД (1,2 млрд из 3,5 млрд рублей). Не хватает городского бюджета и для перестройки проспекта Энгельса на участке от улицы Михаила Дудина до КАД (346 млн из 937 млн рублей). При этом эти объекты городу нужны сегодня.
Бюджет города готов выделить на реализацию этих и других дорожных проектов до 2025 года свыше 48,5 млрд рублей. «Федеральное софинансирование при этом должно составить 17,9 млрд рублей», — отметил вице-губернатор Эдуард Батанов. Однако министр транспорта РФ Евгений Дитрих, принимавший участие в совещании, денег не обещал. Тем более что Ленинградская область тоже представила список первоочередных транспортных проектов, запросив из федерального бюджета финансовую поддержку на сумму почти 40 млрд рублей. В итоге было принято решение: сначала выбрать первоочередные объекты, требующие поддержки федерального бюджета и представляющие интерес для двух субъектов федерации. На определение транспортных приоритетов Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области дано полтора месяца.
Один из транспортных проектов, в реализации которого заинтересованы и Петербург, и Ленинградская область, — это строительство Восточного скоростного диаметра с мостом через Неву в створе Фаянсовой улицы — улицы Зольной. Его масштаб, а соответственно, инвестиционная емкость гораздо больше, чем у всех остальных проектов вместе взятых. Только на петербургскую часть проекта нужно 159,2 млрд рублей (на областную — еще 12,1 млрд). Построить трассу планируют к 2024 году. По словам Эдуарда Батанова, проект будет реализоваться на условиях ГЧП — половину стоимости проекта внесет частный инвестор, половину — бюджет. «Нам было бы комфортно, если бы было софинансирование из федерального бюджета», — заметил Эдуард Батанов. Однако и на этот раз призыв о помощи не был услышан. «На федеральный бюджет надейся, а сам не плошай», — парировал в ответ Евгений Дитрих. По его словам, раз проект хороший и окупаемый, то лучше всего властям Северной столицы начать с ним работать, не дожидаясь федерального финансирования. Министр транспорта также напомнил, что Петербург — город, где была построена первая в стране платная магистраль и где работают профессионалы, которые могут справиться со структурированием проекта без федерального финансирования.
Впрочем, как выяснилось, даже при отсутствии поддержки со стороны федерального центра Смольный отказываться от строительства еще одной скоростной магистрали на карте города не планирует. «Хотя сделать это будет тяжело», — признался Эдуард Батанов.
17,9 млрд рублей федерального софинансирования рассчитывает привлечь Санкт-Петербург для реализации первоочередных транспортных проектов
№7 от 21.02.2019
Автор: Светлана СМИРНОВА
Не управились с отходами
Не управились с отходами
В начале года в Волгоградской области возникли проблемы с вывозом мусора
Иначе как провальным нельзя назвать старт реформы системы по обращению с ТКО в Волгоградской области. Во многих местах мусор впервые вывезли на седьмой или восьмой день 2019 года. Эксперты ОНФ выявили нехватку новых контейнеров для сбора отходов. Жители областного центра жаловались на то, что во многих дворах вместо прежних четырех-пяти мусорных контейнеров регоператор ООО «Управление отходами – Волгоград» установило всего два-три, а кое-где вообще один. Конечно, такое количество мусоросборников не могло вместить весь объем ТКО. Из-за многочисленных жалоб жителей региона на некачественную работу регоператора деятельность ООО «Управление отходами – Волгоград» уже стала предметом прокурорской проверки.
Директор регоператора Алексей Савенков ответственность за мусорный коллапс возложил на компании, которые раньше вывозили мусор. По его словам, они перестали обслуживать мусорные площадки еще 20 декабря 2018 года. Савенко пообещал, что к началу марта будет установлено 9793 новых евроконтейнера объемом 1,1 кубометра, а также восемьдесят 8-кубовых бункеров в дополнение к уже смонтированным двумстам сорока восьми и 19 бункеров для частного сектора объемом 37 кубометров. Таким образом, количество пластиковых емкостей для мусора возрастет почти в два раза. Дополнительно закупается техника: если на 1 февраля в Волгоградской области работало 88 спецмашин отечественного и иностранного производства, до конца февраля количество автомобилей должно было увеличиться до 95. Одновременно с этим идет набор водителей и грузчиков для работы на маршрутах. Кроме того, с 1 марта обязательной станет фото- и видеофиксация состояния контейнерных площадок вблизи жилых домов.
Глава региона Андрей Бочаров признал, что в области имеются существенные проблемы с вывозом отходов. По распоряжению губернатора регоператор должен выйти на плановые показатели по уборке мусора до 30 марта. К этому же моменту будут сформированы и начнут работать специальные группы экспертов, которые станут следить за качеством работы компании. Глава региона также потребовал, чтобы плата за вывоз мусора за первые недели 2019 года была пересчитана с учетом фактического объема оказанных услуг. Так что в январе волгоградцы заплатят за утилизацию отходов меньше, чем предполагалось по расчетам. Так, например, жители частных домов в шести районах Волгограда (Центральном, Ворошиловском, Краснооктябрьском, Дзержинском, Тракторозаводском и Советском) в январе не заплатят ничего. В Кировском и Красноармейском районах «скидка» для частного сектора составит 64,6%. Жителям многоквартирных домов Волгограда начислят на 32-64% меньше, чем полагалось бы в случае вывоза мусора в полном объеме.
А что с тарифами?
Напомним, что до 1 января 2019 года в Волгоградской области не было единообразия в оплате услуги по вывозу ТКО. Вследствие этого существовала большая дифференциация в тарифах (от 154 руб./куб. м до 864 руб./куб. м) и нормативах накопления мусора (от 0,15 до 3,5 куб./м на человека). В одних муниципальных образованиях плата взималась с человека, в других с квадратного метра, а в некоторых не взималась вообще. В 2016-2017 годах в области специально созданными рабочими группами производились контрольные замеры для определения объема отходов с учетом количества жителей. За год наблюдений были разработаны нормативы, которые прошли общественные обсуждения. Для многоквартирного дома этот показатель составил 2,472 куб./м с одного проживающего в год (0,206 куб./м в месяц); для частного домовладения — 2,436 куб./м с одного проживающего в год (0,203 куб./м в месяц). Эксперты комитета тарифного регулирования Волгоградской области провели тщательную проверку заявки регионального оператора на установление тарифа за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. В результате представленный первоначально проект тарифа был уменьшен почти на треть и составил 557,86 руб./куб. м для населения и юридических лиц (с учетом НДС 20%). Тариф сформирован с учетом требований законодательства к качеству оказания данной услуги, которые направлены, в первую очередь, на повышение уровня экологической безопасности при обращении с отходами в регионе.
Таким образом, с 1 января 2019 года плата за вывоз мусора составила 114 рублей 92 копейки в месяц с одного проживающего в многоквартирном доме и 113 рублей 25 копеек — с проживающего в частном домовладении. Она сопоставима с уровнем платы в других регионах. Например, в Саратовской области для граждан, проживающих в многоквартирных домах, плата составила 117,21 рубля с одного человека в месяц, в индивидуальных домовладениях — 116,18 рубля с человека в месяц, в Ростовской области соответственно 114,84 рубля и 135,85 рубля, в Адыгее 109,45 рубля и 145 рублей с человека в месяц.
Справочно:
ООО «Управление отходами - Волгоград» входит в группу компаний АО «Управление отходами», которая реализует 11 концессионных соглашений в девяти регионах России на сумму свыше 11 млрд рублей. Помимо Волгоградской области АО «Управление отходами» имеет статус регоператора по обращению с ТКО в пяти территориальных зонах трех субъектов РФ — Мурманской, Нижегородской и Саратовской областях. В Волгоградской области регоператор будет обслуживать территорию с населением свыше 2,5 млн человек. Количество образующихся ТКО в зоне деятельности компании составляет порядка 6,47 млн куб. м отходов в год.
№7 от 21.02.2019
Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Замминистра энергетики: «Нефтяная отрасль не дойная корова, а гигантский заказчик»
Павел Сорокин – о том, почему дорожает бензин и нужно ли что-то исправить в регулировании нефтехимии.
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин в интервью газете “Ведомости” рассказал о ходе подготовки соглашения стран ОПЕК+, роли и положении России на мировом нефтяном рынке, а также о том, как стимулирование добычи может повлиять на ВВП и экономику России, перспективах газового экспорта, топливного рынка и стимулах для развития нефтегазохимии.
Павел Сорокин пришел в Минэнерго в 2018 г. Его вертикальный взлет был быстрым: до 2015 г. он несколько лет работал в коммерческом инвестбанке, затем возглавил аналитический центр при Минэнерго, а через три года пересел в кресло замминистра энергетики. За эти три года он успел поучаствовать в создании нефтяного союза России и Саудовской Аравии (сделки ОПЕК и не-ОПЕК по балансировке рынка) и обратил на себя внимание президента России Владимира Путина. Сорокин считает, что чиновников нужно увольнять, если они работают неэффективно, придерживается взгляда, что нефтяной рынок может сам себя регулировать и главное – ему в этом не мешать.
«Госслужба ради госслужбы меня никогда не интересовала»
– В 32 года стать заместителем министра не каждому дано…
– Повезло в какой-то степени. Работал в Morgan Stanley, занимался аналитикой нефтегазовой отрасли, и в 2015 г. друзья сказали, что министр энергетики Александр Новак ищет себе человека возглавить аналитическое направление. Была нужна дополнительная информация, чтобы лучше понимать рынок, чтобы была связь с внешним миром. Создание аналитического центра (АЦ) тогда курировал первый замминистра Алексей Текслер, мы ему представили проект, долго разговаривали о том, как это лучше сделать. Из Morgan Stanley, известного инвестбанка, уходить было боязно. Тогда я надеялся, что этот шаг позволит лучше понять отрасль. Все же аналитика – это больше теоретические изыскания, а тут была возможность приблизиться к практике, и вот так и появился АЦ.
– Сколько в нем человек было, когда вы начинали?
– Нас было 11. В основном мы брали молодых ребят из институтов и обучали их. Костяком было три человека – я и два старших аналитика, тоже из инвестбанков: по нефтегазу и электроэнергетике. Получилась очень дееспособная, динамичная структура, сейчас она развивается.
– Все же вот так уходить из Morgan Stanley в министерство – это юношеский максимализм и желание что-то улучшить?
– Всегда хотел приносить пользу стране. Я видел много возможностей. Люди, которые уезжают, делают свой выбор по разным причинам, но они упускают возможность жить и развиваться вместе со своим домом. Потенциал в России колоссален. Госслужба ради госслужбы меня никогда не интересовала – должно быть желание что-то изменить к лучшему, участвовать в создании системы, которая поможет тем, кто хочет реализовать свой потенциал. Когда появился определенный багаж знаний и возможность пойти в министерство, применить его, я посчитал, что это очень хороший шанс сделать что-то полезное.
– Что стало определяющим для вашего решения?
– Я пообщался с Новаком и Текслером. И увидел, что эти два человека, во-первых, реально работают и имеют очень прагматичное мышление, выкладываются на пользу дела. Впоследствии много раз убеждался, что оказался прав, особенно с точки зрения командной работы. Это проявилось и на этапе подготовки сделки ОПЕК+, и в остальных вопросах. Такая взаимная поддержка, настоящая командная работа, если честно, очень редко сейчас встречается. Когда я увидел, что на госслужбе непосредственно в том ведомстве, куда я хочу сам пойти, есть вот такие люди в руководстве, то подумал, что стоит попробовать.
– Вы стали заместителем министра энергетики сразу после победы в конкурсе «Лидеры России». Рассчитывали ли на столь быстрый карьерный рост?
– Нет. Я шел на конкретную позицию в аналитический центр. Просчитывать и готовить аналитику по конкретным направлениям. У меня задача была работать, а конкретных планов идти дальше или целенаправленно пробиваться в Минэнерго не было. Конкурс помог показать результат, и глава Минэнерго это оценил. А в самом конкурсе «Лидеры России» привлекло наличие наставников. Это люди, которые прошли большой путь и многого достигли. Интересна была возможность пообщаться с ними для личного развития. Никто не знал, когда это все начиналось, какой этот конкурс будет иметь статус и какой из этого «выхлоп» может получиться. Но возможность пообщаться с такими наставниками – это дорогого стоит.
– Почему вы выбрали Сергея Кириенко?
– Этот человек достиг очень большого успеха и на госслужбе, и в бизнес-сфере. Это человек, который своей карьерой всегда показывал системность подхода и готовность брать на себя ответственность за часто смелые и не всегда популярные решения, но которые тем не менее были необходимы стране или предприятию. И это одно из таких качеств, которых в современном мире обществу не всегда хватает. Умение брать на себя ответственность – это одна из самых важных черт в человеке.
«То, что Россия обладает такими нефтегазовыми ресурсами, – подарок судьбы»
– К вопросу о начале пути. В какой момент пришло понимание необходимости совершения первой сделки ОПЕК+ [по снижению и ограничению добычи на 1,8 млн барр. в сутки]? За кем было последнее решение? И какую роль в подготовке сделки сыграл аналитический центр?
– Так сложилось, что именно когда я пришел в АЦ при Минэнерго, начиналась подготовка к сделке ОПЕК+. После долгих переговоров, длившихся почти год, сделка материализовалась в соглашение, я начал работать с аналитикой, просчитывать последствия и возможные варианты развития событий. У нас была достаточно маленькая команда, которая работала над этим проектом, на деле в министерстве во все детали сделки было посвящено всего четыре человека. Это позволило действительно сохранить секретность и эффективность работы. Министр был лидером процесса, но финальное решение, естественно, было за президентом.
– Но когда пришло понимание, что сделку о сокращении добычи надо заключать, в какой момент?
– В начале 2016 г. был пик панических настроений на рынке. Перед этим мы имели период достаточно высоких цен на нефть, более $100 за баррель. Это привело к очень большому притоку инвестиций в нефтяную отрасль, что еще больше подогревалось оптимистичными ожиданиями относительно глобальных темпов экономического роста и, соответственно, роста спроса на нефть в будущем. Было принято очень много инвестрешений по дорогим проектам: канадские «пески», глубоководные и сланцевые месторождения. Это было проблемой, так как, когда проект запускается и инвестиции сделаны, его уже тяжело остановить. А затем пришло понимание, что темпы экономического роста в Азии, возможно, будут сокращаться, что темпы роста спроса на нефть будут замедляться. На это наложился фактический рост производства нефти с новых проектов – и так мы получили ситуацию переизбытка нефти на рынке, усиленную пессимистическими ожиданиями. Естественно, в таких случаях рынок начинает искать дно, т. е. тот уровень цены, где предложение начнет сокращаться до момента, пока рынок не найдет нового баланса. К сожалению, поиск баланса мог затянуться, привести к необратимым последствиям для сектора.
Когда нефть была уже по $27, было много разных сценариев развития событий – по большей части негативных. Ряд крупных производителей нефти могли необратимо пострадать из-за нехватки денег на инвестиции, на восстановление запасов. Это было бы опасно для всей отрасли в долгосрочной перспективе. Когда Россия готовилась заключить сделку, Новак поручил нам сформировать различные сценарии. Моделированием последствий для экономики России и мирового рынка мы и занимались. Сделали большую работу: просчитали все возможные сценарии для нефтяных компаний и какой эффект будет для экономики в негативной ситуации, которой, к счастью, удалось избежать.
– И какой?
– Тут важно понимать, что большой фактор для успешности экономики – это ожидания участников экономических процессов: инфляционные, инвестиционные, регуляторные.
В условиях, когда нефть низкая, инфляция высокая, а курс национальной валюты падает, бизнес едва ли горит желанием инвестировать, особенно в долгосрочные проекты. Совместные действия стран позволили стабилизировать производство и рынок, цена также стабилизировалась. Благодаря превышению цен над прогнозными значениями начали наполнять резервный фонд – при $40 за баррель, он, напротив, был бы источником финансирования дефицита бюджета и достаточно быстро истощился бы. Общий дополнительный доход бюджета за три года, когда сделка обсуждалась и состоялась, превысил 6 трлн руб., дополнительный доход компаний также превысил 2 трлн руб. Это совместно с политикой ЦБ и Минфина по жесткому соблюдению бюджетного правила позволило стабилизировать курс, сдержать инфляцию, которая при обесценении рубля выросла бы. А это, в свою очередь, сохраненные инвестиции, рабочие места, темпы роста ВВП…
– Нет сейчас ощущения, что вы недооценили американских производителей сланцевой нефти?
– Точные показатели роста или падения добычи сланцевой нефти в США за последние 10 лет не угадывал никто, особенно в момент смены тренда. Конечно, в свои модели мы закладывали несколько меньшее наращивание производства в США, но это были довольно близкие цифры к реальным – мы прогнозировали рост добычи на 1,1–1,3 млн барр. в сутки (с 2017 г. по конец 2018 г. добыча нефти в США выросла на 32%, или на 3 млн барр. в сутки. – «Ведомости»). Превышение добычи сланцевой нефти над нашими прогнозами не стало для нас сюрпризом. Это объективная реальность, в которой нам предстоит существовать в обозримом будущем, и этого бояться не нужно. Необходимо работать над эффективностью, чтобы мы и дальше оставались одним из наиболее конкурентоспособных производителей в мире.
– Нет ли опасения, что всю добычу, которую сократим мы, компенсируют США?
– Отголоски кризиса 2014-2016 гг мы будем чувствовать достаточно долго. Где-то с 2020 г. начнет ощущаться то недоинвестирование которое случился в эти годы. И США не покроют выпадающую добычу, которая сформировалась в тот момент. Нужно понимать, что происходит и естественное падение добычи на отдельных месторождениях, которое составляет примерно 4-5% в год, которое нужно также покрывать новыми проектами в дополнении к росту спроса на 1%-1.3% в год. При низких ценах и таких колебаниях, какие были в 2014-2016 гг., не все возможные инвестрешения были приняты. Поэтому здесь встает вопрос долгосрочного планирования и сценарного анализа. У ОПЕК+ нет задачи таргетировать цену - но есть задача снизить волатильность рынка. Мы понимаем, что добровольное ограничение добычи поможет создать более предсказуемый рынок, особенно с учетом, что в этом добровольно участвуют почти все страны, обладающие свободными мощностями по добыче. При этом, конечно, фактор сланца США теперь является крайне важным, и мы были бы неправы, если бы сказали, что он не существенен - конечно, риск того, что рост в США окажется выше прогнозов, существует. Важно всегда держать руку на пульсе и оперативно реагировать. Итоговая цель - это рынок.
Но вот вам и еще один важный вопрос: что лучше – иметь на 2% больше добычи нефти и на 40-50% меньше выручки или наоборот? Публичная отчетность компаний за 2017 и 2018-ый год красноречиво отвечает на этот вопрос – EBITDA компаний выросла на 15%-40%. И еще один момент - при $40 за барр. большая часть отечественных НПЗ убыточна, что еще больше обостряет ситуацию и снижает стимул к инвестированию. Конечно, рынок все равно диктует свои правила и без кооперации производителей, рано или поздно, он восстановился бы, но это создало бы намного большую волатильность и неопределенность, крайне болезненно сказалось бы на экономическом состоянии и многих компаний мирового ТЭК, и стран.
– Но доля России на этом рынке тем временем начинает снижаться…
– Что такое доля рынка? Доля рынка в первую очередь – это сколько ты зарабатываешь. У России нет проблемы с тем, чтобы продать свою нефть на рынке. Поэтому потерей доли это назвать точно нельзя. Как только мы решили восстановить добычу в июне 2018 г. – мы сразу же разместили всю дополнительную добычу на рынке, а это почти 0,5 млн барр. Если бы доля рынка была потеряна, мы бы не смогли этого сделать.
У России есть преимущество – низкая себестоимость. В среднем в России операционные затраты – это $3–10 на барр., еще $5–10 – капитальные затраты, транспорт – $5. Итого $25 за баррель – наша себестоимость. При девальвации рубля себестоимость тоже снижается.
Все остальное – налоги. Это значит, что налоговой системой мы можем регулировать наше положение на кривой предложения и нашу конкурентоспособность. Поэтому долю рынка мы можем потерять, только если сами будем вести безграмотную налоговую политику и терять добычу. Это один из вызовов, с которым мы будем бороться совместно с Минфином. У нас сейчас с ним налажен очень хороший диалог.
То, что Россия обладает такими нефтегазовыми ресурсами, – подарок судьбы, они дают нам ту ресурсную ренту, которой мы можем распорядиться для роста других секторов экономики. Но по мере роста конкуренции в мире между производителями и источниками энергии эта рента будет снижаться, это неизбежно. Время, когда мы можем использовать наше конкурентное преимущество, не безгранично.
Страна постепенно переходит к освоению более дорогих запасов. Это означает, что себестоимость будет расти, и налоговая система под это должна подстраиваться: если вчера и сегодня $25 за баррель было достаточно, чтобы развиваться, то для освоения запасов завтра при цене на нефть ниже $60–70 этого уже не хватит. Сейчас мы совместно с Минфином и Минприроды работаем по дорожной карте по стимулированию добычи нефти, подписанной председателем правительства, и над мерами по стимулированию добычи. Будет проведен аудит запасов, ведь сегодня, по нашим предварительным оценкам, почти половина запасов из уже разведанных не будет разработана без соответствующих льгот. При применении мер стимулирования капитальные затраты нефтяников могут увеличиться еще на 40–50% к 2024 г., т. е. более чем на 600 млрд руб. в год, и привести к росту добычи относительно текущих планов. Это создаст дополнительный спрос на продукцию отечественной промышленности, что уже даст мультипликатор, который нужен для выполнения планов роста ВВП.
Западная Сибирь в этом плане идеальный пример – там существует огромный потенциал по замедлению темпов падения добычи и наращиванию инвестиций.
Я также хочу отметить, что это позволит нам создать спрос на российские промышленные и сервисные активы у иностранных инвесторов – успешный опыт РФПИ, Кирилла Дмитриева в привлечении инвесторов в те сферы, где виден долгосрочный спрос и технический потенциал, показывает, насколько эффективным инструментом может быть слаженная работа суверенного фонда и промышленности. Это особенно справедливо по отношению к предприятиям, поставляющим технологические решения для ТЭК.
– Каким образом мы можем снизить фискальную нагрузку на те же трудноизвлекаемые запасы (ТРИЗы)? Ведь Минфин опасается дефицита бюджета.
– Вот есть нерентабельные месторождения или категории запасов. Ты, конечно, можешь посчитать и записать в потенциальные доходы налоги будущих периодов от их разработки, но никто эти налоги тебе не заплатит, если они не будут разработаны.
Поэтому лучше снизить за счет налогов себестоимость разработки определенных категорий запасов с условных $70 до $50–55 за барр. Ведь те деньги, которые нефтяники вложат в разработку нерентабельных запасов, будут напрямую направлены в экономику за счет новых рабочих мест, получения подоходного налога, НДС, налога на имущество и проч.
Можно стимулировать развитие за счет государства – забирать деньги в бюджет и потом их перераспределить, а можно разрешить это сделать рынку. И тот и другой подход имеют право на жизнь. Но нефтянка – один из наиболее эффективных и крупных инвесторов в России, потому что они конкурируют на мировом рынке, где не помогут ни административный ресурс, ни связи, ни уговоры: если ты не можешь вкладывать эффективно, ты в рынке не работаешь.
Часть инвестиций при этом идет на стимулирование цифровизации отрасли. В России уже сегодня где-то чуть больше четверти расходов на информационные технологии и цифровизацию несут именно нефтяные компании. Поэтому одна из задач Минэнерго на этот год – показать для страны, что нефтяная отрасль не дойная корова, а гигантский заказчик на промышленное оборудование и цифровые технологии, драйвер того самого инвестиционного и инновационного рывка, который мы должны сделать.
Для нефтяников цифровые системы критически важны. Именно нефтяники могут обеспечить отечественной информационной индустрии якорный заказ, который потом сделает новый продукт конкурентоспособным. Нельзя этим преимуществом – нефтью – пренебрегать. Не надо смотреть на нефтяные доходы как на проклятье или называть их «иглой». Это подарок судьбы нашей стране, которым нужно правильно воспользоваться для развития экономики.
Нефтяная отрасль должна стать драйвером и источником трансформации, потому что она может обеспечить заказ для всех остальных отраслей, науки, промышленности, чтобы они потом стали тоже конкурентоспособными за счет использования наработок в других отраслях. Просто нужно здесь не мешать переизбытком регулирования, поощрять конкуренцию и задавать направление развития.
Понятный и прозрачный заказ для промышленности также является основой эффективного импортозамещения. Именно для этого мы создали Центр компетенций технологического развития при Минэнерго, который уже приступил совместно с Минпромом к анализу реального отраслевого спроса на отдельные критические позиции оборудования, а также предложения со стороны производителей; кооперация на данном направлении – залог успеха в высокотехнологичных сегментах, ведь технология может стать окупаемой (т. е. если на нее есть достаточный спрос).
«Задачи переложить деньги из одного кармана в другой нет»
– В России большие запасы нефти и газа, мы очень любим это подчеркивать. И многие из этих запасов – «потенциальные». Но какие у нас коммерческие запасы?
– Все зависит от системы оценки.
– Многие сейчас считают по методике SEC. (SEC – учет только коммерчески извлекаемых запасов в пределах срока действия лицензии.)
– Это одна из самых жестких методик, обычно ею пользуются инвесторы. У России есть своя методика, оценивать наши запасы по SEC было бы не очень корректно. У нас потенциально 29,7 млрд т запасов, из них 14 млрд т – доказанные. До 15 млрд т добывать вполне выгодно.
– Какую часть запасов нефти и газа страна объективно может монетизировать?
– С учетом того, что при доразведке что-то доказывается и прибавляется к существующим запасам, то через 10–15 лет, вероятно, если мы будем стимулировать геологоразведочные работы и инвестиции в отрасль, то мы, не исключаю, останемся на том же уровне обеспеченности запасами. Но для этого надо создать дополнительный стимул, хотя важно понимать, что качество этих запасов будет намного хуже, чем сегодня, а стоимость разработки ниже. Уже сегодня мы видим, что бОльшая часть открытий – это малые месторождения, что требует новых подходов к стимулированию их разработки.
– Британские ученые в начале прошлого года выпустили обзор, в котором утверждают, что к 2040 г. мир выйдет на пик потребления нефти. Верите ли вы, что в какой-то момент пик случится, после чего потребление нефти и газа будет падать, уступая долю зеленой энергетике?
– Это тяжело просчитать с точностью в год. Но рано или поздно это произойдет, технологические тренды невозможно игнорировать. Естественно, идет трансформация энергетической отрасли.
– Когда, по вашим оценкам, все-таки случится пик спроса и нефтяная отрасль будет получать основной доход за счет нефтехимии?
– В большей степени за счет нефтехимии – пока не скоро. Сейчас она занимает очень маленький процент от объемов переработки нефти, примерно 13–14%, хотя этот процент и вырастет почти до 18–20% за следующие 15–20 лет. А вот спрос на нефть может начать падать через 20–25 лет.
– А по газу?
– Газ, безусловно, топливо будущего, но риски существуют для всех видов топлива. Очень часто отдается предпочтение тем же возобновляемым источникам с учетом искусственного стимулирования возобновляемых источников (ВИЭ), солнечной и ветроэнергетики.
– Но будет ли спрос на наш газ через 50 лет? Будут ли нужны потребителю в Европе запасы Бованенкова с учетом активного стимулирования возобновляемых источников?
– Это зависит от того, где будет находиться «Газпром» на кривой предложения. Россия – самый конкурентоспособный поставщик газа в Европу. Поэтому вопрос, какими темпами будет падать ее потребление газа, для нас пока не актуален. Как и в нефти – если сумеем сохранить это преимущество, то уходить с рынка будет чужой газ, хотя рента, которую можно изъять налогами, будет все равно снижаться. Электроэнергия на основе газовой генерации является привлекательной как с точки зрения своих экологических качеств, так и с точки зрения цены и доступности. Поэтому по мере падения собственной добычи газа и сокращения угольной генерации в Евросоюзе, а также возможного перехода от атомной энергетики к другим источникам потенциал для роста спроса на газ в Европе есть. А если взять в расчет также бункеровку и газ в транспорте, то создается определенная гарантия спроса.
– А оценки роста сегмента транспортной бункеровки у вас есть?
– Сама по себе бункеровка в России, если брать весь европейский бассейн, может достигнуть 30 млрд куб. м через 15 лет. Может, это небольшой объем, но в то же время это дополнительный спрос, который не позволит упасть рынку. Если, конечно, Европа ставит целью сохранить конкурентоспособность своей экономики, ей нужно будет искать источники повышения собственной эффективности в связи с замедлением экономического роста и старением населения. А если будут еще и энергоносители дорожать, Европе будет тяжело конкурировать с США и Азией. Поэтому европейский потребитель заинтересован в получении наиболее дешевого энергоресурса, и мы его можем поставлять.
– Возникает два вопроса. С одной стороны, одним из самых конкурентных поставщиков газа для ЕС является наш трубопроводный газ, с другой стороны, зимой 2017 г. значительный объем газа с проекта «Ямал СПГ» был регазифицирован в Европе. Когда запускался проект, долго обсуждалось, что наш СПГ конкурировать с трубопроводным газом не должен. Вы еще видите возможность развести трубопроводный газ и СПГ по рынкам?
– Не уверен, что это было так, ведь большАя часть газа с «Ямал СПГ» тут же перенаправляется в другие локации. Российский трубопроводный газ максимально конкурентоспособен, и поэтому сначала он удовлетворяет текущий спрос, а затем уже спрос удовлетворяется из других источников. Спрос на трубопроводный газ при этом растет – в 2018 г. мы поставили на экспорт более 240 млрд куб. м газа, рекордный объем. Но даже если говорить о СПГ, то он конкурентнее американского газа в Европе, поэтому в первую очередь он вытесняет именно его.
Кроме того, если не монетизировать эти запасы и не производить из них СПГ, то они останутся навсегда запасами и не будет судового трафика на Северном морском пути – по текущей оценке, СПГ в Арктике может обеспечить грузопоток более чем в 80 млн т к 2030 г. Без СПГ не будет такого масштабного заказа на отечественное судостроение, на криогенные технологии, перевалку СПГ, мы, наконец, упускаем хорошую возможность нарастить газификацию Мурманской области и Камчатки. Это дополнительный выход нашего ресурса на рынки и гигантский заказ для промышленности.
– Выходит, вопрос о предоставлении льгот под новые проекты «Новатэка» – это не вопрос льгот в обмен на получение прямых фискальных поступлений, а вопрос создания дополнительной инфраструктуры?
– Верно, а также заказ для импортозамещения, освоения Арктики, Северного морского пути, получение опыта в новой сфере наукой и персоналом. И важно сказать: так называемые «льготы» – это не выпадающие доходы бюджета, так как без стимулирования эти запасы не разрабатывались бы. Относительно вопроса про конкуренцию трубы с СПГ – мы за этим следим в ежеквартальном режиме, смотрим, где российский газ оказывается. Если мы увидим какое-то изменение в конъюнктуре, то будем думать, что делать.
– А как это контролировать? Это же частный бизнес, трейдинг того же «Новатэка».
– «Новатэк» – ответственная компания, она брала на себя обязательства о неконкуренции российского газа с российским.
– И как «Новатэк» отреагирует, если вдруг это произойдет и вы предъявите компании претензии?
– Сейчас для такой ситуации предпосылок нет. Совсем. Если такая ситуация возникнет – будем разговаривать, смотреть.
– То есть приоритет все же у трубопроводного газа?
– Так работает экономика: трубопроводный газ более конкурентоспособен по цене при транспортировке на средние расстояния.
– Реформа газовой отрасли сейчас нам нужна?
– Естественно, мы ознакомлены с соответствующими аналитическими отчетами (в сентябре 2018 г. Центр стратегических разработок подготовил целевую модель газовой отрасли, где говорится о том, что «Газпром» потеряет контроль над единой системой газоснабжения. – «Ведомости»). Но это не та тема, которую можно реализовать в одночасье. Однако если вы посмотрите поручения вице-премьера Дмитрия Козака, в том числе по естественным монополиям, – это работа с тарифами, недискриминационным доступом, дорожной картой развития конкуренции. Она во многом включает в себя положения из сценариев потенциальной реформы отрасли. Сейчас все эти инициативы находятся в проработке. Любой из перекосов, которые могут быть вызваны внедрением отдельных мер без комплексного подхода, будет создавать неблагоприятные условия для одной из сторон без улучшения ситуации в целом. Задачи переложить деньги из одного кармана в другой нет, потому что отрасль достаточно эффективно работает, есть моменты, которые требуют развития и могут быть улучшены. Но эффект изменений должен считаться комплексно.
– Выделение в какой-то период времени газотранспортной системы «Газпрома» и пересоздание ее как условно независимой структуры, в какой-то перспективе либерализация экспорта по трубе – это часть нашей стратегии или нет?
– Сейчас изучаются все варианты с точки зрения обособления инфраструктуры, но все – внутри самого «Газпрома». Есть поручение о раздельном учете по сегментам, которое к настоящему моменту уже давно прорабатывается. Раздельный учет де-факто показывает, как функционирует газотранспортная система внутри «Газпрома». Выделять ее в абсолютно независимое юрлицо – нет такой ни задачи, ни цели. Цель – чтобы она была прозрачна и всем было понятно, как она функционирует.
– Когда будет это реализовано?
– Это одна из приоритетных задач.
– «Газпром» сопротивляется?
– «Газпром» работает с нами и с ФАС по этим направлениям. Ищем такой подход, чтобы можно было это эффективно сделать. Компания и самостоятельно делает многое, чтобы эффективность росла.
– Централизация экспорта на базе субструктуры Минэнерго возможна?
– Это сейчас не обсуждается.
– Вот уже год, как «Роснефть» платит с Самотлора меньше НДПИ, чем все остальные компании со своих обводненных месторождений. Вы, как Минэнерго, заметили увеличение инвестиций, добычи нефти, насколько это эффективно произошло?
– По результатам девяти месяцев 2018 г. инвестиции в месторождение выросли…
– ...до 52 млрд руб. Но добычу они за девять месяцев, согласно данным компании, не увеличили.
– Не совсем так. Если вы посмотрите на динамику добычи по Самотлору, вы увидите, что это одно из самых стабильных месторождений. Поэтому активность там возросла – и в этом и есть эффект. Надо понимать, что это истощенное месторождение. Это один из тех случаев, когда выделенные деньги дали реальный эффект удержания добычи около текущего уровня, хотя раньше месторождение падало каждый год. Это одна из тех льгот, по которой мы будем оценивать эффективность и смотреть, как такие вот вливания влияют на добычу.
– Когда остальные получат подобные льготы?
– Давайте вернемся к дорожной карте по стимулированию добычи. В ней есть ряд категорий запасов, которые будут проанализированы, в том числе и обводненные месторождения Западной Сибири. Мы примем решение по итогам этой работы: сколько требуется льгот и какие последствия будут для бюджета, будут ли дополнительные инвестиции в случае применения льгот.
По нашим расчетам, вычет из НДПИ для месторождений Западной Сибири может дать от $3–4 за баррель. Это может привести к довольно существенному приросту инвестиций – в перспективе до 2024 г. это до 200–400 млрд руб. в год дополнительных инвестиций в этом регионе. Оценивать окончательный эффект на добычу было бы преждевременным, но здесь речь идет о дополнительных 30–40 млн т в год относительно текущих профилей.
– Правительство готово поддерживать вычет по НДПИ для обводненных месторождений?
– Есть поручение премьера Дмитрия Медведева создать рабочую группу и дорожную карту, есть план работы над инициативами. Мы рассчитываем, что летом-осенью мы выйдем на конкретные решения, согласованные федеральными органами исполнительной власти. Это очень сжатый график и фактически превентивные меры, для того чтобы избежать падения добычи в России в 2021–2022 гг. Падение добычи – это ведь не просто сокращение производства, это падение доходов в бюджет, темпов инвестиций в отрасль. Если ничего не делать, то добыча к 2030 г. может упасть на 250 млн т в год, или более чем на 40%, а это примерно 3,4 трлн руб. упущенных доходов для бюджета в годовом исчислении при цене барреля нефти в $60 и текущем курсе. Также при таком сценарии упадут инвестиции, упадут операционные расходы – и мы получим мультипликативный эффект на ВВП со знаком минус.
– Сейчас Минэнерго по согласованию с Минфином начало применять новую методику налогообложения – налог на добавленный доход (НДД). В эксперименте участвуют несколько месторождений, все ли работает как надо?
– НДД заработал с 1 января. В нем участвуют месторождения с суммарной добычей примерно 15 млн т, а также гринфилды и часть месторождений, которые ранее получали льготы. Ряд актов были приняты в последние дни перед Новым годом, ряд актов для имплементации НДД будут еще приняты в первом полугодии.
– Есть расчеты, насколько НДД принесет в бюджет больше денег по сравнению с прежним методом взимания ресурсной ренты?
– На то и эксперимент, чтобы по его результатам сделать вывод. Мы будем мониторить месторождения, участвующие в эксперименте, более плотно, чем изначально рассчитывалось.
«Исключение опережающего роста цен на АЗС является важнейшей задачей правительства»
– Вот уже почти год Россия живет в ожидании топливного кризиса, цены на топливо растут быстрее инфляции. Вы на себе это ощущаете? Какая у вас машина?
– Дизельная, объем двигателя – 3 л, расход – 10–11 л на 100 км. Машина стоит большую часть времени, к сожалению, в гараже. Но, естественно, бак стал дороже, здесь не бывает исключений. При этом в 2018 г. благодаря оперативным мерам удалось остановить рост конечных цен, без принятых мер (снижение акциза, соглашений с компаниями) рост был бы быстрым и масштабным.
– Минэнерго, ФАС и 10 нефтяных компаний договорились сдерживать цены в мелком опте до марта 2019 г. Что произойдет в марте?
– При текущем уровне цен на нефть в 2019 г. динамика цен на топливо будет максимум в рамках инфляции. Если цены на нефть будут более высокими, то она будет в рамках инфляции благодаря разработанным инструментам – частичной компенсации разницы между экспортными и внутренними ценами на топливо (демпфер), отрицательному акцизу на нефть для российских НПЗ и региональному мультипликатору к этому акцизу.
Все эти инструменты позволят сгладить большую часть отрицательного эффекта от роста цен, компенсируют номинально 60% от разницы между экспортной ценой и расчетной ценой на внутреннем рынке. И это с учетом того, что почти все НПЗ, которые снабжают наш рынок, находятся в глубине территории России и получат региональный мультипликатор из-за высоких экспортных цен. Поэтому компенсация для большей части заводов составит от 70 до 85% разницы между экспортной альтернативой и расчетной внутренней ценой. Это обеспечит достаточную доходность поставок на внутренний рынок. Конечно, возможны и рыночные перегибы, но поводов для них мы не видим.
– И независимые НПЗ совсем не жалуются?
– Мы понимаем, что нужно искать компромиссы. Правительство очень динамично отреагировало в мае прошлого года, был остановлен рост цен. Летом было направлено дополнительное топливо на рынок, что позволило сбить оптовые цены.
Тогда была близкая к рекордной доходность внутреннего рынка. Затем нефть подорожала, и это привело к тяжелой ситуации. Поэтому был модифицирован механизм компенсации экспортной цены, было подписано соглашение между правительством и нефтяными компаниями, что позволило стабилизировать ситуацию.
Да, вмешательство государства в экономику может быть не всегда эффективно, но в такой ситуации, как здесь, было принято решение из-за волатильности цен на нефть. Решение позволило стабилизировать ситуацию, потому что исключение опережающего роста цен на АЗС является важнейшей задачей правительства и критически важным элементом обеспечения социальной справедливости.
– По какой причине оптовые цены на топливо снизились, а розничные – нет? Будет ли Минэнерго каким-либо образом на эту ситуацию реагировать?
– Не очень правильно смотреть на узкий отрезок времени, надо анализировать более длительный период. Сегодня на бирже мы наблюдаем цену на бензин, которая существенно ниже экспортной альтернативы – примерно на 11 000–12 000 руб. за тонну. То есть цена на оптовом рынке ниже экономически обоснованного уровня и является результатом сезонно низкого спроса и растущего производства бензина, но при наступлении весны и росте спроса ситуация может поменяться. Если учитывать это, а также действие компенсационного механизма нефтяникам за поставку на внутренний рынок, то цена на АЗС сегодня близка к той, которая соответствует рыночному уровню, а обозначенная компенсация позволит при изменении макропараметров удерживать рост цен в пределах инфляции.
– Отмечает ли Минэнерго снижение количества независимых АЗС в связи с флуктуациями прошлого года на топливном рынке? Это из-за закрытия независимых АЗС или из-за их поглощения крупными игроками?
– Мы совместно с ФАС и ассоциациями независимых АЗС ведем мониторинг ситуации на рынке и сегодня наблюдаем стабилизацию. Прошлый 2018 год действительно был тяжелым для независимой розницы, а важность этого сегмента нельзя недооценивать, ведь почти 60% от общего количества АЗС в стране не являются структурными подразделениями вертикально-интегрированных компаний и дают стране десятки тысяч рабочих мест. При этом оперативное реагирование правительства, Козака, координирующего работу федеральных органов исполнительной власти, позволило выровнять ситуацию, минимизировать негативные последствия макроэкономических колебаний. В результате колебания количества АЗС остались в пределах исторических среднегодовых значений.
– Вы лично производите впечатление апологета рыночных инструментов. Но сейчас рынка топлива в России по сути нет. Вас это не коробит?
– Слишком много вокруг этой темы спекуляций и домыслов. Если вы посмотрите сейчас на рынок мелкого опта топлива, там цены, несмотря на то что они зафиксированы в соглашениях, все равно ниже максимальных установленных по соглашению между правительством и нефтяниками. Мы оставили рынок с наименьшим возможным ущербом для него, исходя из тех реалий, в которых мы находились.
Альтернативой, напоминаю, была экспортная пошлина на нефтепродукты (до 90% от экспортной пошлины на нефть. – «Ведомости»), которая могла стать критической даже не для рынка, а для всей отрасли. Да, это очень сильная дубинка, применение ее возможно только в краткосрочной перспективе. Но если бы мы эту пошлину применили, а цены на нефть не упали бы, то через полгода-год независимым АЗС было бы просто нечего покупать. Поэтому, имея такую возможность – ввести пошлину на нефтепродукты, – правительство выбрало наименее болезненный вариант, обеспечив независимому сегменту розничного топливного рынка маржу, пусть и небольшую.
При этом мы прекрасно понимали, что при фиксации цен в условиях падающей нефти цены на мелкооптовом рынке топлива все равно пойдут вниз, это бы не захеджировало риски крупных нефтяников. Когда мы заключали соглашения с нефтяными компаниями, мы понимали, что в случае падения экспортного рынка эти предельные цены, которые мы зафиксировали, будут идти вниз – и они идут. При этом соглашения являлись подстраховкой на случай роста цен на нефть.
– В марте, после истечения соглашения с нефтяниками, стоит ли ждать колебания розничных цен на топливо?
– Как и было анонсировано, с 1 января произошел небольшой рост цен в связи с ростом НДС, на 1,7%, это естественный процесс, далее – если будут предпосылки для роста, то он будет в пределах инфляции.
– Насколько трейдеры-спекулянты на сырьевой бирже проблемны?
– В отдельных регионах, где сконцентрированы рынки, проблема может возникать, и этим занимается сейчас ФАС. Правила должны быть едины для всех. И очень важно понимать, что и нагрузка по снабжению внутреннего рынка тоже должна быть в определенной степени солидарна, над этим мы работаем. Трейдеры как рыночный механизм необходимы – они дают в первую очередь ликвидность рынку. Новые меры ужесточения правил игры на бирже (в том числе увеличение взноса для допуска на торги Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржи со 100 000 до 3 млн руб. – «Ведомости»), которые были приняты в конце прошлого года, назрели, они обсуждались с участниками биржи. Главная задача этих мер – избежать злоупотребления, а не избавиться от трейдеров как класса.
– А как быть с Дальним Востоком? Там же топлива физически не было, его предлагали завозить из-за рубежа.
– Таких предложений не было точно, не обсуждалось, потому что снижение объемов было в условиях, когда цены на нефть зашкаливали, а внутренние были заморожены. Сейчас поставки на этот регион возобновлены из-за восстановления доходности.
– На какой стадии сейчас обсуждение «нефтехимического маневра»?
– Нефтехимия – гигантский потенциал прироста инвестиций в Россию. Мы обладаем потенциалом, к примеру, выделять 7–10 млн т этана, который сейчас сжигают в составе газа, и мы уже экспортируем 7 млн т сжиженных углеводородов (СУГ), которые тоже можно было бы оставить в стране и пустить в нефтехимию. Но для этого нужен экономический стимул. Если это будет сделано, то те проекты, которые есть на радаре – Амурский газохимический комплекс (ГХК), ГХК в Усть-Куте, Усть-Луге, Восточная нефтехимическая компания «Роснефти», ряд установок в Татарстане... Если все эти вещи будут реализованы, то мы можем в теории к 2030 г. привлечь до $40 млрд дополнительных инвестиций и задействовать почти 10 000 новых рабочих мест, получить более $5 млрд дополнительного несырьевого экспорта.
– И для этого всего лишь нужна инфраструктура?
– Для этого нужен стабильный налоговый режим на 15 лет и достаточный экономический стимул для постройки нефтехимических мощностей, к примеру.
– Вы договорились уже об этом?
– Говорили. С Минфином – о возможности возвращать инфраструктурную составляющую при строительстве этановых проектов за счет отрицательного акциза мы находимся в достаточно поздней стадии переговоров, надеемся, что вскоре расскажем больше об этом. По СУГам (предполагается введение обратных акцизов на сжиженные углеводороды. – «Ведомости») ведутся дополнительные переговоры, так как там нужен источник для субсидирования. Было поручение Дмитрия Николаевича [Козака] по разработке дорожной карты по стимулированию нефтехимии, мы ее подготовили. При принятии решения и с максимальной реализацией всех инструментов доходность нефтехимических проектов будет около 13–14%. Мы также планируем, что поэтапное наращивание уровня локализации технологий будет одним из требований, с возможными исключениями для уже реализующихся проектов. Это комплексный подход.
Состоялось заседание Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Россвязи
21 февраля 2019 года прошло заседание Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее — Комиссия).
На заседании Комиссии рассматривался отчет ректора подведомственного Россвязи Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) Виктора Мишина. Заседание провёл Председатель комиссии, руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий.
Состоялось заседание Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Россвязи
Ректор ПГУТИ рассказал о деятельности учреждения в 2018 году. Он доложил об итогах приемной компании, о научно-исследовательской деятельности, об использовании федерального имущества.
Состоялось заседание Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Россвязи
Комиссии был представлен отчет о количестве публикаций, индексируемых в информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science, в информационно-аналитической системе научного-цитирования Scopus, о контингенте обучающихся и их количестве, о выполнении поручений Федерального агентства связи.
Сложности старта
Нацпроект по жилью могут скорректировать с учетом возможностей регионов
В этом году Российский инвестиционный форум в Сочи прошел под знаком национального проекта «Жилье и городская среда». Связанные с нацпроектом проблемы обсуждались на различных сессиях и в кулуарах форума. И это неудивительно. Накануне РИФа, выступая в Казани на расширенном заседании президиума Госсовета, президент Владимир Путин отметил, что «решение жилищных вопросов определяет не только настроения в обществе, что чрезвычайно важно, но определяет и целые секторы развития экономики России, которые тянут за собой и другие направления». При этом глава государства признал, что одна из главных целей нацпроекта — увеличение объемов ввода жилья — вступает в определенное противоречие с требованиями реформы долевого строительства. «С одной стороны, нужно довести до 120 млн кв. метров строительство жилья, с другой — ввести ограничения, связанные с переходом на новую систему финансирования, которые могут привести к сжатию рынка, — сказал президент. — Здесь нужно решить двуединую задачу: с одной стороны, стимулировать развитие и строительство, а с другой стороны, все-таки перейти на современные цивилизованные способы организации работы». Именно решению этой «двуединой задачи», поиску компромисса между стимулированием строительства и безопасностью покупателей и были посвящены последние месяцы, в течение которых прошли десятки, если не сотни разного рода дискуссий, консультаций и переговоров. В ходе РИФа некоторые моменты, связанные с поддержкой застройщиков, наконец, прояснились. Однако процесс утряски и дошлифовки новых правил игры, очевидно, будет продолжен, в том числе и на уровне регионов.
Возможны коррективы
Важное заявление сделал вице-премьер правительства России, куратор строительной отрасли Виталий Мутко, выступивший на основной сессии форума — «Национальные проекты и регионы: главные вопросы в начале пути». Он сказал, что некоторые показатели нацпроекта «Жилье и городская среда» могут быть изменены. «По ряду показателей мы готовы вносить корректировки после проведения аналитической работы с регионами, но не убирая главные цели, — сообщил вице-премьер. — Нам придется с каждым субъектом РФ садиться и смотреть, что нужно поменять, исходя из их стратегий развития, потому что на сегодняшний день мы видим, что старт этого проекта очень сложный для регионов».
При этом Виталий Мутко пообещал, что субъектов Федерации не будут нагружать дополнительными полномочиями без финансового обеспечения их исполнения. «Я не исключаю, что мы рассмотрим вопрос докапитализации нацпроекта по отдельным направлениям», — заявил вице-премьер.
Вице-премьер уточнил, что основная сложность при реализации нацпроекта, который предполагает наращивание объемов ввода жилья до 120 млн кв. метров в год к 2024 году, связана с отказом от существующей схемы долевого строительства. «За годы работы этого механизма дольщики вложили в жилье 13 трлн рублей, на них было построено 400 млн кв. метров, — сообщил Виталий Мутко, — а теперь (строители) должны перейти на новую формулу. Это необходимо, чтобы защитить вложения граждан в стройки».
По словам Мутко, сегодня в процессе строительства находится порядка порядка 132 млн кв. метров жилья. Часть будет достроена в первом полугодии текущего года, и к 1 июля останется 95 млн кв. метров. «Из них, по нашим оценкам, примерно на 20 млн застройщики не смогут получить банковское финансирование, — сказал вице-премьер. — Это гдето 30%. Мы не можем рисковать, и по ним будет особое решение».
Говоря о господдержке застройщиков, Виталий Мутко сказал, что строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках проектов комплексного освоения территории можно совместить с реализацией нацпроектов из других отраслей. «Мы можем здесь попробовать поправить ситуацию привлечением средств из других нацпроектов, допустим, образования, здравоохранения, — пояснил он. — В конце концов, все эти проекты нацелены на одно — улучшение качества жизни людей». Можно, по словам зампреда правительства, рассмотреть и другие варианты поддержки, включая привлечение средств от институтов развития, стимулирование процентных ставок по кредитам для ресурсоснабжающих организаций, которые участвуют в подготовке инженерной инфраструктуры для участков под жилищную застройку.
Работа над деталями
Об основных мерах поддержки стройбизнеса журналистам на форуме рассказал глава Минстроя Владимир Якушев. В частности, он сообщил, что правительство рассматривает вопрос делегирования субъектам РФ права самостоятельно определять компании, которые с 1 июля смогут не переходить на эскроу-счета и проектное финансирование. По словам министра, вопрос влияния перехода застройщиков на работу по новому механизму финансирования жилищного строительства был одним из ключевых пунктов дискуссий на прошедшем в Казани заседании президиума Госсовета РФ. «Представители многих регионов говорили, что изменения в работе застройщиков могут привести к снижению объемов ввода, — сказал министр. — В некоторых субъектах в зону риска могут попасть до 50% девелоперов».
В связи с этим в ближайшее время должны быть утверждены критерии, которые позволят части стройкомпаний в отдельных случаях работать по старым правилам. «Главный критерий — это строительная готовность объекта. Он дает нам понимание того, сколько инвестор уже вложил в проект. На наш взгляд, речь должна идти о 30-процентной готовности, — пояснил глава Минстроя. — Второй момент — число уже заключенных договоров долевого участия. Есть предложение, чтобы регионы сами определяли эти критерии, но с важной оговоркой. Если девелопер, который прошел по региональным критериям, не достроит объект, регион за свой счет должен будет его завершить».
Также глава Минстроя рассказал, что в целях смягчения последствий внедрения проектного финансирования принято решение о докапитализации госкомпании «ДОМ.РФ» и Банка «ДОМ.РФ» на общую сумму 160 млрд рублей. «Если говорить конкретно, то «ДОМ.РФ» получит около 120 млрд рублей в течение нескольких лет, а дочерний банк докапитализируют на 40 млрд рублей, — уточнил министр. — Это даст возможность гарантий для застройщиков на 1 трлн рублей».
Кроме того, по словам Владимира Якушева, обсуждается вопрос докапитализации Фонда защиты дольщиков, что поможет достраивать проблемные объекты. «Те проекты, которые не получат банковского финансирования и не смогут достраиваться по старым правилам, получат возможность привлечь денежные средства Фонда для достройки своих объектов на принципах небанковского финансирования на возвратной основе под гарантию субъектов РФ, требования там будут не такие жесткие, как при проектном кредитовании», — сказал Владимир Якушев.
Глава Минстроя отметил, что в связи с необходимостью создания инфраструктуры для новых жилых массивов будет продолжено обсуждение вопроса о дополнительном финансировании программы «Стимул». «В рамках этой успешной действующей программы субсидирования региональных бюджетов федеральный центр поддерживает строительство социальной и транспортной инфраструктуры, — напомнил Владимир Якушев, — но мы намерены включить сюда и коммунальные объекты».
В кулуарах форума замглавы Минстроя Никита Стасишин уточнил, что Минстрой инициирует увеличение финансирования программы «Стимул» минимум на 10% ежегодно. При этом в ведомстве считают, что этим видом господдержки в идеале должны быть охвачены все регионы. Замминистра напомнил, что в этом году в рамках программы на сумму 22,5 млрд будет профинансировано строительство социальной и транспортной инфраструктуры примерно в 100 проектах в 42 регионах, на это выделено 22,5 млрд рублей.
6% составил вклад строительства в российский ВВП в 2018 году, это примерно 8 трлн рублей. Такие данные привел на РИФе вице-премьер Виталий Мутко
Глава Сбербанка Герман ГРЕФ считает, что к концу 2019 года вслед за замедлением темпов инфляции на рынке кредитования может начаться снижение ставок, в том числе по ипотеке. По словам Грефа, переход на эскроу-счета в долевом строительстве в целом не отразится на ставках по ипотеке, но приведет к росту ставок по кредитам для застройщиков, а также к росту себестоимости строительства многоквартирных домов увеличится в среднем на 5%.
Глава ВТБ Андрей КОСТИН не видит большой необходимости в ипотечных каникулах для попавших в трудную ситуацию заемщиков, введение которых сейчас обсуждается на уровне ЦБ. «Мы и так всегда стараемся урегулировать трудную ситуацию заемщика, если это жилье с детьми и единственное жилье, — сказал Костин. — Но если граждане живут в Париже, и у них это третья или четвертая квартира — это другая ситуация. Мы с не очень большим энтузиазмом воспринимаем эту идею, не потому что нам не хочется помочь людям, а потому что всегда можно найти какие-то решения». Глава банка добавил также, что такие отсрочки могут негативно сказаться на рынке секьюритизации ипотечных кредитов.
Цитата:
Президент Татарстана Рустам Миниханов:
«По оценкам «ДОМ.РФ», 28% застройщиков не вписываются в стандарты проектного финансирования. Татарстан — не последний регион, у нас 109 застройщиков, но пока 54 из них не вписываются. Это небольшие и добросовестные компании, которые строят жилье для 12 тыс. дольщиков»
Цитата:
Министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев:
ФИО Эксперта
Должность эксперта
«Ни один инвестиционный проект не может быть реализован, если там не присутствуют специалисты, имеющие отношение к строительной отрасли. Давайте как-то менять отношение к стройотрасли, давайте относиться к тем людям, которые работают в этой отрасли, как к тем, кто создает будущее и что-то хорошее»
Кроме того:
В ходе РИФа глава Минстроя Владимир Якушев обозначил еще одну важную задачу для стройотрасли — развитие института проектирования. «Хороший проект — это 80% успеха. Сейчас хорошие проектные организации и институты можно на пальцах двух рук пересчитать, так как в 90-е годы над этим «хорошо» поработали и продолжили разрушать в 2000-х годах, — подчеркнул министр. — Надо серьезно поработать в этом отношении, также, как и в сфере строительного образования в целом».
Кроме того:
В настоящее время Минстрой России по поручению президента готовит необходимые расчеты для того, чтобы многодетные семьи и семьи, в составе которых есть инвалиды, расселять из аварийного жилья не из расчета «метр за метр», а по социальным нормам. Кроме того, ведомством готовится решение, по которому в случае досрочного выполнения регионом программы расселения аварийного жилья, признанным таковым до 1 января 2017 года, субъект РФ сможет расселять жилье, поставленное на учет после этой даты.
№7 от 21.02.2019
Автор: Сергей НИКОЛАЕВ
В нацпроект смолоду
Директор вуза предложила привлечь студентов к решению государственных задач
Президент России Владимир Путин пообещал рассмотреть предложение о включении профильных вузов в национальные проекты, в частности, в проект «Жилье и городская среда».
С такой идеей выступила директор института архитектуры и дизайна Казанского государственного архитектурно-строительного университета Карина Набиуллина во время встречи главы государства с представителями общественности в Казани.
Руководитель КГАСУ рассказала, что студенты вуза проектируют не только на «учебных материалах», но и на реальных объектах. «Программа востребована, — сказала Набиуллина. — Выигрывают все: муниципалитеты получают безвозмездно базу актуальных градостроительных, архитектурных проектов, студенты — опыт проектной деятельности, актуальные компетенции, которые позволяют нам выигрывать конкурсы, где участвуют лучшие архитектурные школы мира». В качестве примера Набиуллина привела Алсу Садриеву, по проекту которой (в сотрудничестве с канадской фирмой Design Build Research) в канадском Ванкувере был построен деревянный павильон для Международной конференции TED. По проектам студентов КГАСУ построены также Парк Победы в Набережных Челнах, фрагмент Московской набережной в Чебоксарах. Кроме того, казанцы выиграли тендер на разработку генерального плана Набережных Челнов, идет работа над проектом театра юного зрителя с созданием системы общественных пространств. Опыт Татарстана может быть распространен на всю страну, считает директор КГАСУ. Для этого должен быть разработан механизм работы с профильными вузами в рамках национального проекта, распространения опыта вовлечения студентов в работу по созданию комфортной городской среды.
Глава государства предложение поддержал. «Вопрос молодых специалистов важен, и мы будем его решать, — пообещал президент. — Надо посмотреть, куда это упаковать. Возможно, включить в нацпроект «Образование», частично в нацпроект «Жилье и городская среда».
Кроме того, президент пообещал, что продолжится программа Архитекторы.рф, разработанная ДОМ.РФ и институтом «Стрелка» при поддержке правительства и Минстроя России. По словам главы государства, «программа не решает всех проблем, но является подспорьем, в ее рамках есть уже хорошие результаты в кадровом плане».
Справочно:
Пилотная программа Архитекторы.рф завершилась 21 декабря 2018 года. Она состояла из двух частей — очной и заочной. Для участия в онлайн-версии зарегистрировались более 11 тыс. человек из 83 регионов России. Заявки на участие в офлайн-программе подали 1377 человек из 73 регионов России. На основе портфолио, мотивационных писем, видео-интервью и онлайн-тестирования отборочным комитетом были определены 100 финалистов из 50 городов России.
№7 от 21.02.2019
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
Как субъект субъекту
Регионы готовы обмениваться опытом создания комфортной городской среды
Развитию городской среды и вовлечению граждан в формирование облика российских городов была посвящена секция Минстроя РФ «Умный город»: от теории к практике» на Российском инвестиционном форуме в Сочи.
Как известно, благоустройство — одна из составных частей национального проекта «Жилье и городская среда». В числе целей проекта — повышение индекса качества городской среды на 30% и сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза. Одним из важнейших условий реализации проектов по формированию комфортной городской среды признано участие граждан. Число жителей городов, участвующих в решении вопросов благоустройства, также должно увеличиваться. По словам министра строительства и ЖКХ РФ Владимира Якушева, не менее 30% жителей городов должны иметь возможность участвовать в выборе проектов благоустройства.
Как считает глава Минстроя, наиболее эффективным механизмом для этого является внедрение в регионах цифровых платформ. В рамках ведомственного проекта «Умный город» в ближайшее время во всех регионах появятся такие сервисы по вовлечению граждан в принятие решений по развитию городской среды. 48 субъектов федерации уже приступили к этой работе. «Те регионы, где таких сервисов еще нет, смогут финансировать работы по их созданию, в том числе и за счет средств проекта по городской среде», — отметил Владимир Якушев. Для решения задачи регионы могут обратиться к «Банку решений умного города», куда внесены сервисы, успешно функционирующие в других регионах: в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Новосибирской области, Пермском крае и других.
Одним из самых заметных проектов, представленных на сочинском форуме, стал проект реновации исторического центра Курска, которую планируется провести к 1000-летию города. Как рассказал врио губернатора области Роман Старовойт, в проект планируется включить два центральных парка и набережную реки Тускарь. «Это порядка 30 гектаров, — сказал Старовойт. — Мы предполагаем, что перевод одной промышленной площадки (в другую категорию земель) будет закончен уже в этом году, и на этой территории можно будет реализовать такие проекты, как строительство картинной галереи, краеведческого музея, кукольного театра, строительство гостиницы, бизнес-центра». Для разработки концепции реновации объявлен архитектурный конкурс, который закончится в августе текущего года. На сегодняшний день уже подано десять заявок, сформировано представительное жюри, экспертная комиссия, в состав которой входят члены Союза архитекторов России, представители известных архитектурных бюро, в том числе «Студии 44» из Санкт-Петербурга. Предполагается, что к обсуждению проекта будут привлечена общественность города. Кроме того, врио губернатора рассказал, что при благоустройстве общественных территорий в центре будет использован опыт Татарстана. Роман Старовойт рассказал, что во время президиума Госсовета в Татарстане ему понравились несколько проектов по строительству набережных, поэтому было решено сотрудничать с местными специалистами, в том числе с помощником президента Татарстана Наталией Фишман. В Курской области планируют использовать как сами методики благоустройства, так и приемы привлечения общественности к обсуждению проектов.
Кроме того:
Над совместным проектом по развитию комфортной среды в городах России намерены продолжить работать и финалисты программы Архитекторы.рф. Об этом участники программы рассказали во время встречи с вице-премьером РФ Виталием Мутко в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи.
№7 от 21.02.2019
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
20 февраля руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексей Алёшин провёл совещание о состоянии промышленной безопасности в связи с вредными выбросами, образующимися в результате окислительного процесса медно-цинковых колчеданных руд Сибайского месторождения в чаше отработанного карьера.
В работе совещания приняли участие заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Трембицкий, начальник Управления горного надзора Александр Филатов, начальники отделов и ведущие специалисты Управления горного надзора, а также технический директор АО «Учалинский ГОК» Ильяс Ахмедьянов, директор Сибайского филиала АО «Учалинский ГОК» Яудат Биккинов и главные специалисты комбината.
Отмечено, что с 2003 года горные работы на Сибайском карьере не ведутся. Отработка залежи «Новый Сибай» относится к последовательной открыто-подземной разработке. В связи с чем карьер не может быть полностью рекультивирован при наличии подземных выработок рудника. При этом Западно-Уральским управлением Ростехнадзора в установленном порядке осуществлялся контроль и надзор за опасными производственными объектами Сибайского филиала АО «Учалинский ГОК». Последняя проверка была проведена в 2016 году. Было установлено, что горные работы в карьере не проводятся, въезд в карьер перекрыт, ведется наблюдение маркшейдерской службой предприятия за состоянием бортов карьера и опасных зон.
Руководители и специалисты АО «Учалинский ГОК» доложили о принимаемых мерах по ликвидации последствий окислительных процессов и созданию безопасных условий для жизнедеятельности жителей г. Сибай. Первоочередные работы в целях локализации окислительного процесса ведутся по проекту, разработанному научно-исследовательским и проектным институтом обогащения и механической обработки полезных ископаемых ОАО «Уралмеханобр», имеющим соответствующий опыт и компетенцию.
Руководителем Ростехнадзора дано поручение Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора о проведении внеплановой проверки Сибайского филиала АО «Учалинский ГОК» в части соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, в том числе при реализации проекта по ликвидации последствий окислительных процессов на Сибайском карьере.
Сланцевикам Техаса помогла сделка ОПЕК+
По итогам 2018 года нефтяники американского штата Техас с показателем 1,54 млн б/с обновили рекорд по добыче сланцевой нефти, установленный еще в 1970-х годах, говорится в отчете профильной ассоциации. Предыдущий максимум в 1,24 млн б/с был достигнут в 1973 году.
В США, подчеркивает газета The Times, развернулась вторая волна сланцевой революции благодаря развитию технологий и сделке стран ОПЕК+, которые стабилизировали цены сокращением добычи. Издание отмечает, что возрождение американской нефтедобычи происходит благодаря всего лишь одной нефтеносной структуре — Пермскому бассейну (Permian Basin), которая простирается через Западный Техас до Нью-Мексико. За последние восемь лет добыча на нем увеличилась вчетверо.
Рост добычи в Техасе в 2014 году уронил мировые цены на нефть, что сказалось на экономиках России и Саудовской Аравии, которые с тех пор вынуждены снижать свою добычу, чтобы удержать цены на приемлемом уровне. «Страны ОПЕК не могли представить, что Пермский сланцевый бассейн может стать следующей звездой мировой добычи, — приводит The Times слова бывшего генсека ОПЕК Рене Ортиза. — Они не могли представить, что одно месторождение — одно месторождение, а не целая страна — станет монстром их воображения».
Опасения по поводу соглашения ОПЕК+, в рамках которого Россия снижает добычу, неоднократно высказывал глава «Роснефти» Игорь Сечин, который считает, что сделка ОПЕК+ создает излишние выгоды для производителей из США. Еще в конце декабря 2018 года Сечин, по данным газеты «Ведомости», в письме президенту РФ высказал мнение, что соглашение ОПЕК+ создало преференции для США, что стало стратегической угрозой для развития российской нефтяной отрасли.
Выручка Tele2 в сегменте B2G в Москве выросла в 4 раза
Tele2 подводит итоги работы с государственными заказчиками в 2018 году. За отчетный период число государственных клиентов компании в Московском регионе увеличилось на 40%, при этом выручка от продажи услуг выросла более чем на 300%.
По итогам 2018 года, B2G-сегмент продемонстрировал рост выручки на 18%, а количество пользователей услуг связи при этом увеличилось на 30%. В IV квартале 2018 года Tele2 одержала победу более чем в 200 тендерах на оказание услуг мобильной связи государственным заказчикам.
Клиентами Tele2 в 2018 году стали федеральные и региональные государственные структуры: ГБУ "Малый бизнес Москвы", департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа, мэрия Новосибирска, администрации Челябинска, Белгорода и Ижевска, филиал "Почты России" в Республике Мордовии и другие.
Услугами оператора продолжают пользоваться центральный аппарат Федеральной налоговой службы РФ, Государственный Кремлевский дворец и Московская административная дорожная инспекция. Клиентами Tele2 остаются такие региональные государственные структуры, как законодательные собрания Пермского края, Нижегородской области и Иркутской области, аппарат губернатора и правительства Омской области, нижегородский и пермский филиалы "Почты России" и другие.
Tele2 не только предоставляет B2G-клиентам мобильную связь, но и предлагает им доступ к своей аналитике больших данных. Сервисы на основе big data оказались самыми доходными в B2B-сегменте по итогам 2018 года: выручка от продажи этих услуг выросла в 11 раз. Основной продукт на основе больших данных для государственных заказчиков – отчеты по геоаналитике. Они используются для учета и контроля массовых перемещений граждан, оптимизации уборки городских территорий, расчета туристических потоков и планирования транспортной инфраструктуры.
"Работа с государственными заказчиками – приоритетное для нас направление, и в 2018 году мы укрепили свои позиции: все чаще государственные и общественные организации в качестве основного поставщика услуг связи выбирают Tele2. Мы знаем, что государственным клиентам важен высокоскоростной интернет на всей территории России. Учитывая данную потребность, мы инвестируем значительные средства в развитие сетей. Это подтверждается данными Роскомнадзора, который признал Tele2 лидером по темпам строительства инфраструктуры LTE. Динамика роста выручки и числа новых клиентов свидетельствует о верно выбранной стратегии как в корпоративном, так и в государственном сегменте", - рассказала директор по развитию корпоративного бизнеса Tele2 Мария Чинкова.
Системный оператор и "Сетевая компания" расширяют возможности применения цифровых технологий в электросетевом комплексе Татарстана
Филиалы АО "СО ЕЭС" "Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Средней Волги" (ОДУ Средней Волги) и "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Татарстан" (РДУ Татарстана) совместно ОАО "Сетевая компания" (Республика Татарстан) реализовали проект по расширению функциональности дистанционного управления оборудованием подстанции (ПС) 220 кВ Центральная из диспетчерского центра РДУ Татарстана.
Результатом проекта стало обеспечение полного цикла операций с коммутационными аппаратами и заземляющими ножами при выводе в ремонт и вводе в работу объектов диспетчеризации ПС 220кВ Центральная с использованием автоматизированных программам переключений (АПП). Дополнительный объем дистанционного управления оборудованием ПС 220 кВ Центральная позволяет осуществлять дистанционно в автоматизированном режиме коммутацию всеми выключателями, разъединителями 220 кВ, разъединителями заземляющих ножей 220 кВ в сторону ЛЭП из РДУ Татарстана. Это первый в ОЭС Средней Волги проект дистанционного управления, в котором в автоматизированном режиме осуществляется полный цикл операций по выводу в ремонт и вводу в работу объекта диспетчеризации.
Расширение возможностей дистанционного управления ЛЭП и оборудованием в операционной зоне РДУ Татарстана является важным шагом в направлении развития цифровых технологий в российской электроэнергетике.
Увеличение количества операций, осуществляемых дистанционно на оборудовании ПС 220 кВ Центральная из диспетчерского центра РДУ Татарстана, позволяет за счет современных цифровых технологий повысить надежность работы энергосистемы Республики Татарстан в составе Единой энергетической системы, существенно сокращая длительность производства оперативных переключений, повышая скорость реализации управляющих воздействий по изменению топологии ключевых элементов электрической сети и снижая риск ошибочных действий диспетчерского и оперативного персонала.
Использование АПП существенно (в 5–10 раз) сокращает длительность производства оперативных переключений по сравнению с традиционным выполнением этих операций по отдельным командам диспетчерского персонала. С расширением объема телеуправления оборудованием на ПС 220 кВ Центральная в операционной зоне РДУ Татарстана появилась возможность выводить в ремонт и вводить в работу после ремонта в автоматизированном режиме воздушные линии 220 кВ Щёлоков – Центральная I и II цепи.
В ходе реализации проекта выполнена модернизация автоматизированной системы управления технологическими процессами ПС 220 кВ Центральная, проведена перенастройка оперативно-информационного комплекса в диспетчерском центре РДУ Татарстана, пересмотрена и введена в действие необходимая нормативно-техническая документация, приняты необходимые меры по обеспечению информационной безопасности ПС 220 кВ Центральная, проведено обучение персонала. Специалистами РДУ Татарстана разработаны типовые программы переключений телеуправления оборудованием 220 кВ подстанции Центральная, на основе которых разработаны автоматизированные программы переключений, используемые в подсистеме автоматизированного производства переключений оперативно-информационного комплекса нового поколения.
На завершающем этапе проекта проведены комплексные испытания системы дистанционного управления оборудованием ПС 220 кВ Центральная, в ходе которых опробован вывод в ремонт и ввод работу ВЛ 220 кВ Щёлоков – Центральная I цепь с использованием АПП. 15 февраля по итогам успешных испытаний система телеуправления оборудованием ПС 220 кВ Центральная с расширенной функциональностью принята в промышленную эксплуатацию.
В 2016 году в ходе первого этапа развития системы дистанционного управления на ПС 220 кВ Центральная реализовать возможность выполнения в автоматизированном режиме полного цикла операций по выводу в ремонт и вводу в работу было невозможно из-за отсутствия на тот момент единых требований к распределению функций телеуправления оборудованием на объектах электроэнергетики, поэтому управление осуществлялось только выключателями 220 кВ. После принятия основных нормативно-технических документов началось расширение функциональности дистанционного управления.

Пермский Insyte Electronics покоряет Эмираты
Анастасия Самсонова
Пермский разработчик решений для умного дома Insyte Electronics открыл офис в силиконовой долине Дубая. Пока оборудование будут поставлять из России, но в этом году компания намерена построить завод по его производству вместе с правительством эмирата.
По словам представителя пресс-службы Insyte Electronics, руководство компании не раскрывает инвестиции в оба проекта. Однако он уверяет, что экономия электричества (чему способствуют системы умного дома) на Ближнем Востоке - "горячий тренд".
Дубайское подразделение компании будет работать с интеграторами умного дома стран Персидского залива и руководить совместными проектами с госструктурами Дубая. Сейчас Insyte Electronics формирует штат представительства. Сотрудники будут обучать интеграторов из ОАЭ, Омана, Саудовской Аравии, Кувейта, Ирана и Бахрейна проектированию умных домов и систем автоматизации недвижимости на основе оборудования компании.
"Ближневосточный рынок автоматизации недвижимости масштабен. Там строят поселки сразу на 2000-3000 вилл, и люди там более активно интересуются технологиями, готовы пробовать все самое актуальное, что есть на рынке, - говорит генеральный директор Insyte Electronics Сергей Грибанов. - Важно и то, что мы здесь попали в уникальную нишу - между китайскими и европейскими разработками. Европейцы продают качественное, но очень дорогое оборудование, китайцы - более простое и дешевое, а у нас - среднее по стоимости и с качественным программным обеспечением".
Пока оборудование будут поставлять из России, но в 2019 г. Insyte Electronics построит завод по его производству совместно с правительством эмирата Дубай.
Сотрудничество Insyte Electronics и госструктур Дубая и ОАЭ (министерства энергетики и водоснабжения ОАЭ, министерства энергетики и водоснабжения эмирата Дубай, Инфраструктурная служба эмирата Дубай, Министерство транспорта и дорог эмирата Дубай) построят вокруг глобальной цифровой платформы управления энергосбережением EMS Insyte. Это будет открытая платформа, предназначенная для сбора и анализа данных об энергопотреблении и выстраивания энергоэффективной работы объектов любого масштаба: от квартиры до промышленного предприятия.
В пресс-службе ГК "Ай-Теко" подтверждают, что интерес к ОАЭ и в целом к рынкам Азии и арабских стран у российских компаний растет. "Скоро должен открыться Российский центр цифровых инноваций и информационно-коммуникационных технологий в ОАЭ. Его цель - поддержка российских ИТ-компаний, стремящихся к увеличению своего экспортного присутствия и выходу на рынки стран Персидского залива - в Объединенные Арабские Эмираты, Королевство Саудовская Аравия, Султанат Оман, Королевство Бахрейн, Республику Египет и иные страны Ближнего Востока, а также Северной и Центральной Африки", - сказал представитель пресс-службы "Ай-Теко".
По его словам, этот ИТ-центр находится в силиконовой долине арабского мира, и там российские компании смогут напрямую взаимодействовать как с технологическими гигантами, так и со стартапами. "Очевидно, что такая инициатива не появилась бы без запроса со стороны рынка. И очень важно, что российские разработчики имеют достаточно сил, ресурсов и опыта, чтобы выходить на такие непростые новые рынки", - подытожил представитель пресс-службы "Ай-Теко".
Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова рассказала в беседе с ComNews, что Дубай сегодня - центр инноваций, который привлекает стартапы со всего мира. "В Дубае активно развивается рынок смарт-вещей. Более того, решения для умного дома внедряются не в отдельные квартиры, а в жилые комплексы. Архитектура вытесняется новым трендом - "кибертектурой", - говорит Анастасия Соснова.
По ее мнению, ОАЭ обладает преимуществом перед другими регионами - местоположением. Таким образом, стартапы получают доступ к развивающимся рынкам, охват которых - около 2 млрд человек.
"Insyte - крупнейший российским производитель оборудования для умного дома. Полагаю, конкуренция наиболее вероятна со стороны иностранных компаний, в первую очередь китайских, таких как Huawei, HDL и KNX, а также американской AMX", - считает Анастасия Соснова.
По оценке аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, в течение пяти лет выручка Insyte на этом рынке может составить $50 млн. "Страны Персидского залива привлекательны как по причине активного строительства, так и по причине наличия денежных ресурсов. Российский рынок умных домов можно оценить в 15-20 млрд руб., поскольку подключено к телеметрии не более 1% домохозяйств", - рассказывает Леонид Делицын.
Специалист рассказывает, что оптимисты ожидают роста рынка в пять раз за ближайшие пять лет. "В связи со скоростью роста производители оборудования, такие как Insyte, прибегают к франшизе, что позволяет внедрять системы силами сотен дистрибьюторов. Поскольку стоимость франшизы, например, у Insyte составляет 5 млн руб., что побольше, чем, скажем, открытие типовой пекарни, а квалифицированных специалистов мало, компаний, внедряющих умные дома, будет все же меньше, чем пекарен и магазинов живого пива, но в перспективе - тысячи. Число же производителей оборудования будет измеряться десятками", - уверен Леонид Делицын.

Платное ТВ на пороге 100 миллиардов
Юлия Мельникова
Объем рынка платного ТВ по итогам 2019 г. превысит отметку в 100 млрд руб. Такие прогнозы дает "ТМТ Консалтинг". По его предварительному рейтингу по итогам 2018 г., при небольшом росте абонентской базы динамика выручки операторов платного ТВ осталась стабильно высокой: 10,8% в 2018 г. против 10,6% в 2017 г. Это обусловлено проведенным некоторыми операторами повышением тарифов, изменением методики учета выручки, а также ростом потребления дополнительных услуг.
Объем рынка платного ТВ в России за 2018 г., по предварительным итогам, составил 93,3 млрд руб.
Аналитики "ТМТ Консалтинга" отмечают, что на рынке платного ТВ продолжается замедление роста абонентской базы: количество пользователей в 2018 г. увеличилось на 3,2% против 3,8% в 2017 г. и достигло 44,2 млн. Они связывают это с тем, что возможности наращивания абонентской базы почти исчерпаны. Проникновение платного ТВ уже превышает 77%, к тому же у пользователей есть альтернатива в виде цифрового эфирного ТВ и интернет-вещания телеканалов. При снижении абонентской базы растет средний счет на абонента: за год он увеличился на 11 руб. и составил 178 руб. без НДС.
В отчете сказано, что, как и в 2017 г., рост рынка происходил за счет операторов из топ-5, в то время как прочие операторы продолжали терять абонентов. В топ-5 российских операторов платного ТВ по количеству абонентов вошли "Триколор" (12,2 млн), "Ростелеком" (10,1 млн), "ЭР-Телеком" (3,7 млн), МТС (3,5 млн), "Орион" (3,1 млн). Структура по распределению мест в топ-5 не изменилась с 2017 г. На первых двух местах с большим отрывом значатся "Триколор" и "Ростелеком", тогда как следующие три места с небольшим отрывом друг от друга занимают "ЭР-Телеком", МТС и "Орион".
"Мы не ожидаем изменений в расстановке сил по итогам 2019 г. Все операторы из топ-5 сохранят свои позиции, если только МТС не приобретет какого-либо крупного независимого оператора", - сказала корреспонденту ComNews директор по проектам "ТМТ Консалтинга" Елена Крылова.
В 2018 г. лидер российского рынка - спутниковый оператор "Триколор" потерял часть абонентской базы. Аналитики связывают это с прекращением оператором вещания в формате MPEG-2 и повышением стоимости базовых пакетов.
Абонентская база оператора "Орион" выросла незначительно, при этом выручка сокращалась (на 1,4% суммарно по всем услугам).
"В структуре по абонентам на 1 п.п. выросла доля МТС, на столько же сократилась доля "Триколора". В структуре по выручке увеличились доли "Ростелекома" и "ЭР-Телекома" - на 3 п.п. и 1 п.п. соответственно. Лидером по абсолютному приросту абонентской базы в 2018 г. стал "ЭР-Телеком": увеличение на 407 тыс. произошло благодаря активной M&A-деятельности: в течение года компания приобрела операторов "Компания Телемир" (Липецк), "Брянские Кабельные Сети", ГК "Стрела Телеком" (активы в Поволжье и Сибири). Чуть меньше новых абонентов - около 400 тыс. - подключил "Ростелеком": оператор растет за счет подключений к IPTV (свыше 450 тыс. новых абонентов за год), в то время как число его абонентов КТВ продолжает сокращаться. Оба оператора - "Ростелеком" и "ЭР-Телеком" являются лидерами рынка и по росту выручки - на 22-23%. Немного отстает от них МТС, абонентская база которого увеличилась на 332 тыс. Основной вклад в прирост внесла спутниковая технология", - такую информацию приводит "ТМТ Консалтинг".
В итоге доли рынка по выручке распределились следующим образом: "Ростелеком" занимает 35%, "Триколор" - 18%. Далее следуют "ЭР-Телеком" с 11% и МТС с 8%. Оставшиеся 28% относятся к категории "прочие".
Что касается рынка Москвы, то здесь высокие темпы роста продолжает показывать оператор IPTV МГТС (дочерняя компания МТС). По данным "ТМТ Консалтинга", за год к IPTV МГТС подключилось еще 57 тыс. домохозяйств, абонентская база МГТС выросла до 627 тыс. Хорошие показатели продемонстрировал в конце года "ВымпелКом": по данным оператора, число IPTV-пользователей компании в Московском регионе только в IV квартале увеличилось на 80 тыс.
В разрезе технологий именно IPTV остается самой быстрорастущей. "Новые подписчики - это по большей части абоненты ШПД, перешедшие на пакетные тарифы. Прирост абонентской базы спутникового ТВ оказался вдвое меньше, основной вклад в него внес самый молодой игрок на этом рынке - компания МТС", - сообщает "ТМТ Консалтинг".
Продолжает сокращаться количество подписчиков кабельного ТВ. В отчете сказано, что уходят с рынка небольшие локальные игроки, не имеющие возможности конкурировать с предложением федеральных операторов по пакету услуг и контенту. Положительную же динамику демонстрируют только крупнейшие операторы КТВ, среди которых - компания "ЭР-Телеком", которая в 2018 г. приобрела еще нескольких региональных операторов, и МТС.
Однако отток абонентов КТВ наблюдается только в аналоговом сегменте: за год телевидение в этом формате перестали смотреть (отключились совсем либо переключились на цифру) свыше 400 тыс. домохозяйств. В результате доля цифровых абонентов в абонентской базе всего платного ТВ выросла до 73%.
По итогам 2018 г. доля кабельного ТВ в абонентской базе снизилась еще на 1 п.п., на столько же выросла доля IPTV.
"В структуре выручки заметно вырос разрыв между спутниковой технологией и IPTV - теперь он составляет 7 п.п., а не 3 п.п., как годом ранее. Доля КТВ сократилась с 49% до 43%. К таким результатам привели существенные различия в изменении среднего счета по технологиям: в то время как в КТВ ARPU изменился незначительно, в спутниковом сегменте он вырос на 8 руб. (что связано с повышением "Триколором" тарифов во втором полугодии), а в IPTV - сразу на 47 руб.", - приводит данные "ТМТ Консалтинг".
По прогнозам аналитиков, в 2019 г. еще сохранится положительный тренд в динамике абонентской базы, хотя рост будет незначительным (на 1,5-1,7%). Увеличение абонбазы будет происходить в основном за счет подключений к IPTV в пакете с другими услугами. "ТМТ Консалтинг" прогнозирует снижение темпа проста выручки до 8%.
Представитель пресс-службы "Триколора" сказал корреспонденту ComNews, что речь идет о несущественном изменении базы клиентов. "Наши аналитические данные говорят о том, что это в первую очередь связано с трансформацией способов потребления контента. На рынке получили развитие два типа предложения для пользователей, позволяющие смотреть телеканалы "Триколора" на двух экранах в рамках одной подписки. Клиенты могут использовать спутниковый комплект "сервер+клиент". Или, при наличии приемника и Smart TV на базе Android TV или Tizen OS, могут скачать на телевизор приложение "Триколор Онлайн ТВ" и пользоваться ОТТ-сервисами по действующей подписке. Также клиентам доступно мобильное приложение для устройств на базе iOS и Android. Еще один фактор, который мог оказать влияние на базу, - изменение условий по тарифу "Единый". Перевод же вещания из устаревшего формата MPEG-2 в формат MPEG-4 начался еще в 2016 г. и был завершен в феврале 2018 г. и не имел существенного влияния на клиентскую базу", - прокомментировал представитель пресс-службы "Триколора".
Представитель пресс-службы "Ростелекома" сказал, что компания планирует представить финансовые и операционные итоги 2018 г. 12 марта. "До этой даты воздержимся от комментариев", - добавил он.
АО "ЭР-Телеком Холдинг" (ТМ "Дом.ru") в целом согласен с представленными результатами и занимаемой долей рынка. "С ростом проникновения платного ТВ темпы роста замедляются. Вместе с тем платное ТВ растет быстрее рынка ШПД и телефонии - и по абонентам, и по доходности. ARPU растет за счет перехода клиентов с аналогового на цифровое ТВ, с низко- на высокодоходные тарифы, увеличения проникновения дополнительных сервисов - тематических пакетов каналов, телеархива, видео по запросу, - распространения формата 4К, сделок M&A", - сказал представитель пресс-службы "ЭР-Телекома".
Говоря о прогнозах на 2019 г., в компании считают, что не стоит ожидать стагнации по всем сегментам, поскольку операторы постоянно совершенствуют услугу платного ТВ. "Во-первых, они увеличивают количество каналов, тематических пакетов, объем VoD-библиотеки. Во-вторых, работают над качеством. Здесь ставка на высокое качество ТВ-сигнала и отсутствие помех, цифровизацию, увеличение объемов контента в HD- и Ultra HD-формате. В-третьих, запускают новые ТВ-приставки и другое абонентское оборудование. Чем шире линейка и функциональнее устройство - тем лучше. В-четвертых, операторы развивают модель мобильного ТВ: любой контент на любом устройстве в любом месте и в любое время. Наконец, пятое - это персонификация услуги.
ТВ становится более индивидуальным за счет функции "телеархив" и системы рекомендаций, которая составляется с учетом истории просмотров пользователей. Наша компания продолжит прикладывать максимум усилий, чтобы наращивать абонентскую базу. С этой целью мы продолжим развитие функционала ТВ-приставок и работу над новыми абонентскими устройствами, увеличением числа HD-каналов и дополнительных тематических пакетов, 4К-каналов, запуском новых и развитием нелинейных сервисов. Также продолжим развивать OTT и другие сервисы, которые находятся на периферии двух услуг - интернета и цифрового ТВ. Будем инвестировать в модернизацию сети, расширять ее монтированную емкость, вести строительство сети, в том числе по технологии IPTV. Планы строительства на 2019 г. - более 600 тыс. квартир в 36 городах присутствия компании. Кроме того, мы продолжим работать над повышением качества клиентского и технического сервиса, развитием системы проактивного сервиса, которая позволяет в онлайн-режиме находить неисправности на узле сети, в подъезде или квартире и решать их еще до того, как абонент самостоятельно обратится в компанию, и тиражированием ее на корпоративный сегмент", - прокомментировал представитель пресс-службы "ЭР-Телекома".
Представитель пресс-службы МТС сказал, что в МТС согласны с данными исследования. "Да, в целом мы полагаем, что исследование отражает реальную картину рынка. В рамках органического прироста абонентской базы МТС становится лидером по подключениям", - сказал он.
Говоря о планах на 2019 г., в МТС считают, что в первом полугодии спрос на платное ТВ может быть умеренным на ожиданиях от включения цифрового бесплатного вещания первого и второго мультиплексов на всей территории РФ. "Во втором полугодии будет реализован отложенный спрос теми, кто готов пользоваться услугами платного ТВ, но хотел проверить достаточность бесплатного", - прокомментировал представитель МТС.
Представитель пресс-службы "Ореона" сказал, что по итогам 2018 г. абонентская база спутникового ТВ "Телекарта" насчитывает 3 142 500 домохозяйств. "Прирост по отношению к концу 2017 г. составил 2%. Общий объем поступлений группы по итогам года составил 3 303 422 000 руб. Как и в других секторах экономики, рынок платного телевидения ощутил снижение платежеспособности населения с невысоким уровнем дохода, традиционно составляющего ядро целевой аудитории спутникового телевидения "Телекарта". Помимо этого, нет возможности привлечения на российский телевизионный рынок иностранных инвестиций, что ограничивает рост и сужает шансы появления новых направлений развития. Такое положение дел накладывает на операторов определенные ограничения. Приходится оптимизировать ресурсы и работать исходя из текущих реалий. DTH по-прежнему остается базовой компетенцией ГК "Орион", однако благодаря диверсифицированной стратегии компания выросла в глобального оператора по созданию и распространению видеоконтента, как с точки зрения интеграции сервисов, так и с точки зрения территорий. Техническое оснащение платформы и опыт наших специалистов позволили запустить линейку новых сервисов для телевещателей, создав надежную почву для развития в 2019 г. Роста в B2C-секторе в 2019 г. мы не ожидаем", - рассказал представитель пресс-службы "Ореона".
Академик Макаров: «Лучше, если бы политиканы держались подальше от бизнеса, от экономики»
У России огромные территории, огромные природные богатства, нефть и газ, на которые кто только ни зарится, и на Западе, и на Востоке
О том, что новые налоги скоро можно будет испытывать не на живом народе, а на цифровом аналоге государства, о мире цифровых близнецов, суперскоростном транспорте, о том, почему самолеты устареют, профессия научного литературного раба исчезает, а умные города даже в эпоху робототехники будут невозможны без умных жителей, рассказал в интервью «БИЗНЕС Online» председатель экспертного совета Думы РФ при комитете по науке и образованию, академик РАН Валерий Макаров.
ДЛЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫ СУПЕРСКОРОСТНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СООБЩЕНИЯ
— Валерий Леонидович, многие специалисты прогнозируют, что к 2035 году население страны сосредоточится вокруг всего нескольких крупных городов. Эти города-вампиры вытянут все рабочие места, все силы из регионов. Например, в интервью нашей газете декан экономфака МГУ Александр Аузан сказал, что население будет концентрироваться на линии городов Краснодар — Ростов-на Дону — Москва — Санкт-Петербург. Стоит ли этого опасаться, на ваш взгляд, и можно ли избежать?
— Одна из моих задач, как председателя экспертного совета Думы при комитете по науке и образованию, — разработать и применить ряд мер для того, чтобы умные, перспективные, творческие люди, люди науки могли достойно жить не только в нескольких городах страны. Комплексная стратегия расселения специалистов, распределения информационных, технологических, ресурсов — это то, чем мы с коллегами сейчас занимаемся.
Есть такая нездоровая тенденция, которая ведёт к тому, что к 30-35 году вся жизнь в стране может сконцентрироваться вокруг одного-двух крупных городов. Но можно сломать эту тенденцию. Для этого нужна новая инфраструктура в целом по России. Во многом изменит ситуацию скоростная дорога Москва-Казань. Это известный проект первой в России высокоскоростной пассажирской магистрали Москва — Владимир — Нижний Новгород — Чебоксары — Казань со среднесрочной перспективой продления до Екатеринбурга, с более отдалённой — до Пекина, есть проект ВСМ Пекин — Москва, высокоскоростной грузопассажирской магистрали «Евразия». Проект ВСМ Москва-Казань (строительство первого участка которого в конце января 2019-го одобрило правительстве РФ — прим. ред.) важен не только для жителей столицы Татарстана, это будет началом больших перемен и для других городов. Дальше подтянутся Новосибирск, Екатеринбург… Нашей стране для развития регионов жизненно необходимы подобные суперскоростные транспортные сообщения. Вот я 60 лет назад летел в самолёте 4 часа, и сейчас лечу 4 часа. Ну как так, где прогресс? В будущем самолёты устареют, будут сплошные хайвеи — надземные и особенно перспективные — подземные. На Западе разработана перспективная технология — Hyperloop. Это проект вакуумного поезда. Максимальная достигнутая на испытаниях скорость — 457 километров в час. Вoring Company возводит тоннель между городами Балтимор и Вашингтон. Это позволит революционным образом поменять представления об удалённости населённых пунктов, изменит торговлю, мировую экономику, Если у нас в стране суперскоростные транспортные пути соединят города России под землей — это поможет сделать так, чтобы регионы и люди, живущие в них, не были отрезаны от жизни страны и её ресурсов. Нашей стране для развития регионов жизненно необходимы подобные технологии, наземный и особенно подземный суперскоростной транспорт.
— Помимо суперскоростного транспорта — что ещё необходимо для более равномерного распределения населения по регионам?
— Необходимо создание новых рабочих мест удаленного доступа. Молодой специалист во многих сферах деятельности теоретически может работать удалённо где угодно, если там есть быстрый интернет. В Индии, например, программист зачастую живёт в деревне и разрабатывает прекрасное программное обеспечение. Это делает содержание такого рабочего места экономным, себестоимость продуктов дешёвой. Нужно заказать качественную программу — обращаются к индийским разработчикам. Индия — одна из ведущих стран по услугам программирования. У нас есть, всё чтобы ее догнать и опередить.
— Как привлечь молодых специалистов к удалённой работе и проживанию вдали от наиболее популярных крупных городов?
— Быстрый транспорт, быстрый интернет, культурная и интеллектуальная жизнь — вот что в совокупности может оживить регионы. Супербыстрый транспорт Москва-Казань и подобные проекты помогут сделать более интересной и комфортной среду обитания не только вокруг двух-трёх агломераций. Если суперскоростные транспортные пути соединят города России под землёй — регионы и люди, живущие в них, не будут отрезаны от цивилизации, отделены от информационных, технических, материальных ресурсов. Чтобы молодые специалисты ни физически, ни информационно не чувствовали себя отделёнными от жизни страны, формирование интеллектуальной, культурной среды вокруг новых точек развития в регионах жизненно необходимо! У нас не получится просто взять и расселить, даже за хорошие деньги, людей с творческими способностями, поселить их на отшибе, без общества, без культурных событий. В эпоху роботизации люди с творческими способностями, которые могут находить нестандартные новые подходы, решения в меняющемся мире, будут важнейшим капиталом страны. Чтобы наши молодые специалисты были заинтересованы селиться не в столице — очень нужны новые культурные центры. Новые точки роста. Поиск таких точек роста с потенциалом — вот над чем мы с коллегами работаем в настоящее время.
— Что, на ваш взгляд, следовало бы изменить в принятой государственной программе регионального развития?
— Правильным в государственной стратегии я считаю упор на инфраструктуру и развитие транспортных сообщений по России. Недостаток — не вполне понятно, как это всё на самом деле будет работать и финансироваться. Как привлечь капитал в регионы? На самом деле, есть методы, которые правительству бы следовало взять на заметку и применить для более уравновешенного распределения людей, знаний в стране. Например, Белгородская область может быть примером того, как люди уезжают из города в деревню, а не наоборот. Губернатор Евгений Савченко понимает: деревня — место, где проживает треть страны, формировавшейся как империя, борется с депопуляцией сельских территорий. Проект Савченко 500/10 000 состоит в том, чтобы по стране в небольших населённых пунктах на льготных основаниях создавались малые предприятия с общей численностью 500 — 10 000 человек. Он продвигает возрождение культуры поместий на родной земле, развитие рекреационного сельского хозяйства, усадебное малоэтажное строительство. То, что он предлагает — вполне можно было бы применить и рядом с другими крупными городами, например, рядом с Казанью.
— Распространятся ли «умные города» по всей стране в обозримом будущем?
— Казань станет умным городом, Питер, Москва. Из других городов, поменьше, если все специалисты разъедутся — не будет ни умных городов, ни глупых. Ученики больших учёных покидают наукограды. Без расселения специалистов никакие технологии сами собой не будут функционировать, даже с развитием робототехники. Хорошие специалисты с качественным образованием, создание точек роста с научной, культурной жизнью, соединённых скоростным транспортом с уже развитыми большими городами — всё это нужно в комплексе, должно быть частью единой хорошо продуманной и хорошо финансируемой стратегии.
ЧИНОВНИКИ СЧИТАЮТ, ЧТО УПРАВЛЯЮТ НАУКОЙ, НО ЧЕМ ДАЛЬШЕ ОНИ СТОЯТ ОТ НАУКИ, ТЕМ ЕЙ ЛУЧШЕ
— Возросший в последнее время интерес к проблеме расселения специалистов как-то связан с аспектами безопасности, с усилением экономического противостояния РФ и США, санкциями?
— Более равномерное расселение, безусловно, важно для сохранения целостности территории страны. Более продуманное распределение ресурсов — информационных, человеческих, финансовых — необходимо. Нужно помнить, что у нас огромные территории, огромные природные богатства, нефть и газ, на которые кто только ни зарится, и на Западе, и на Востоке. Невозможно всё это рационально использовать, контролировать, и что немаловажно — обеспечивать безопасность при таком перевесе в сторону нескольких наиболее крупных населённых пунктов. Научные специалисты не должны быть сконцентрированы только в больших городах. Это ослабляет страну в целом, снижает конкурентоспособность.
— Валерий Леонидович, а какими будут точки роста, о которых вы говорите, научные и культурные центры? На чём они будут базироваться?
— Я прожил значительную часть жизни в Новосибирском академическом городке. Жизнь там началась c приезда крупных научных специалистов. В советские времена хорошее финансирование и энтузиазм великих учёных зачастую позволяли создавать на пустом месте передовые научные городки и центры, имевшие огромные достижения и добавлявшие стране преимуществ. Сейчас не обязательно ехать в чистое поле и начинать там всё с нуля. Местами можно возродить и осовременить старое. Новые культурные центры можно получить, восстанавливая старинные усадьбы и создавая туристические проекты вокруг них. Можно использовать старые научные городки и посёлки. Вот почему у нас такой плохой, неточный прогноз погоды? А потому что метеорологические станции позакрывали и теперь их мало. Нужно вернуть хотя бы часть.
Если говорить о наукоградах, как о потенциальных точках роста — к сожалению, они переживают не самые лучшие времена. Наукоград Дубна — атомные проекты, новые частицы, и там дела идут получше. Работают учёные со всего мира, проводят уникальные исследования. Было много самых разных открытий, достижений. Но в последнее время в целом наукограды развиваются слабо, новых мало. Арзамас 18 сравнительно в хорошем состоянии — именно там был создан первый суперкомпьютер. Изначально он был нужен для того, чтобы смоделировать мощный атомный взрыв. Но возможности его применения гораздо шире. По части суперкомпьютеров мы отстаём от США и Китая, а могли бы быть впереди планеты всей. В Московском университете есть суперкомпьютер «Ломоносов-2». И университет инициировал появление целой сети суперкомпьютеров. Сейчас мы видим отдельные, точечные достижения, а ведь их должно быть тысячи, проекты должны расти, как грибы.
Есть указ президента РФ, который предписывает создать 15 научных центров мирового уровня. Планируется привлечь профессоров со всего мира. В США научная жизнь происходит вокруг университетов, каждый из которых финансируется, как вся Российская Академия наук. Нам также важно развивать науку при университетах. Вроде бы правительство поняло необходимость восстановления и осовременивания научных центров, но сигнала о том, что дело хорошо пошло, нет. Это должны быть не точечные улучшения, а нечто гораздо более масштабное.
— Как вы оцениваете качество образования нынешних научных специалистов? Как повлияли нашумевшие скандалы с «Диссернетом», с купленными диссертациями на уровень научных работ новых соискателей?
— Надо признать — был просто вал некачественных диссертаций. Потому что учёная степень стала престижной и необходимой для многих популярных в коррумпированной стране должностей. Но сейчас наметилась положительная тенденция. Тем более что теперь ведущие университеты смогут присваивать степени независимо от ВАКа, Высшей аттестационной комиссии. Это, по сути, революционное преобразование, уже защищаются диссертации по такому принципу. По западному образцу. И начальники, парламентарии стали меньше гоняться за учёными степенями. Престижность купленных работ уменьшилась, нет желающих платить за них немалые деньги. Думаю, станет не востребована и исчезнет профессия научного литературного раба. Степени будут нужны только научным работникам и профессорам, их не будут использовать как модный ярлык.
Говоря о модных ярлыках — бюрократы при науке у нас очень любят использовать для оценки эффективности учёного индекс Хирша (сегодня в России, равно как и во всем мире, h-индекс служит для оценки активности ученого в плане публикаций. Значение h-индекса возрастает, когда необходимо произвести перемены в кадровом секторе, а также при получении научных званий и выделении грантов — прим. ред.)Бюрократы требуют, чтобы у научного работника он был повыше. На самом деле индекс Хирша — совсем не показатель высокого уровня учёного. Вот Перельман (Григорий Перельман — российский математик, доказавший гипотезу Пуанкаре –прим. ред.), например, не написал ни одной научной статьи, доказательство теоремы просто опубликовал в интернете. Научному работнику нужно быть как можно более независимым от правительства. Государственные служащие считают, что они управляют наукой, а на самом деле, чем дальше они стоят от науки, тем ей лучше. Фундаментальная наука получает деньги от государства через бюрократа-чиновника, но он не должен управлять научной деятельностью.
C РАЗВИТИЕМ РОБОТИЗАЦИИ ТЕМ БОЛЕЕ НУЖНЫ БУДУТ ЛЮДИ С КАЧЕСТВЕННЫМ ФИЗИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ
— Валерий Леонидович, некоторые экономисты беспокоятся, что увеличение финансирования военной отрасли отвлечёт слишком много ресурсов от развития науки, промышленности. А другие считают, что наращивание вооружений может стимулировать появление новых технологий и принесёт науке и промышленности пользу…
— Будет развиваться военный сектор — это будет помогать и науке, и всей экономике. Чтобы сделать ракету, нужно задействовать сотни, а то и тысячи поставщиков не только из оборонной промышленности. Вооружение стимулирует новые технологии, которые потом могут применяться более широко. А еще понадобятся новые станки, сейчас у нас станкостроение не развивается должным образом, покупаем за границей, хотя могли бы делать свои. Военные госзаказы могут вывести на новый уровень эту сферу промышленности. Военный сектор у нас во многом лучший в мире, но, к сожалению, больше за счёт старых разработок. Современных маловато. Перспективная программа «Буран» погибла, перестала финансироваться. Если военная промышленность будет развиваться — нужны будут математики, программисты, самые разные научные специалисты будут востребованы.
— Кстати, как вы относитесь к заявлениям о том, что надо закрыть физматшколы? Что специалисты, которых там с детства готовят, не будут востребованы?
— Для красного словца сказано. Стране понадобятся новые модели для экономики цифровых двойников и того, во что она разовьётся в ближайшем будущем. Понадобятся специалисты, которые смогут заниматься моделированием экономических процессов на совершенно новом уровне. C развитием роботизации тем более нужны будут люди с качественным физико-математическим образованием — чтобы управлять роботами, принимать решения. Будут создаваться новые высокотехнологичные машины, но всегда останутся такие задачи, где для принятия решений по-прежнему будут необходимы люди. Раз у нас противостояние России, США и Китая — тем более будут нужны айтишники, программисты, конструкторы.
— Как вы оцениваете возможные перспективы экономического противостояния Россия — Китай — США?
— По поводу дружбы и сотрудничества с Китаем — рост нашей экономики может существенно ускориться, если реализуются русско-китайские проекты, связанные с созданием новых транспортных путей, особенно интересны проекты скоростных подземных соединений. Конечно, реализация подобных проектов дала бы мощный стимул торговле. Однако имея дело с китайцами, надо чётко оговаривать, где чья собственность, чьи права, чьи рабочие места. Иначе мы получим на нашей территории некую структуру, работающую на Китай и приносящую доход преимущественно Китаю. Это уже получается практически отказ от наших интересов и от нашей территории. Надо сотрудничать, договариваться, не забывая своей выгоды и своих прав. Несмотря на противостояние России и США, я думаю, мы будем дружить по поводу развития транспортных сообщений не только с Китаем. Полагаю, когда-нибудь реализуются и уже существующие в виде возможностей проекты подземных хайвеев, соединяющих Россию с другими станами, в том числе с США. Но как бы мы ни старались сделать управление более эффективным и повысить производительность труда с помощью цифровизации, продвинуть экономику путём развития торгово-транспортных сообщений, всё-таки это не отменяет важности основной задачи — преодоления разрыва между нашим центром и регионами, распределение наших специалистов, технологий по нашим же недостаточно эффективно используемым территориям.
МНОГООБРАЗНАЯ И ДАВНО УШЕДШАЯ ОТ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕАЛЬНОСТЬ ОПИСЫВАЕТСЯ СТАРЫМИ МОДЕЛЯМИ
— Какие направления современной науки развиваются сейчас наиболее интенсивно в нашей стране?
— В компьютерном моделировании нас ожидает огромный прорыв. Сейчас мы живём в мире вещей, в будущем к нему прибавится мир цифровых близнецов. Будут цифровые аналоги машин, предприятий, государства в целом. Это уже реально делается, происходит сейчас — этим я и мои коллеги занимаемся. Нужно будет протестировать новый мотор, новый завод или новый налог — испытания можно будет проводить на цифровом близнеце. Цифровые двойники ускорят появление и внедрение инновационных технологий, сделают ниже их себестоимость. Будет меньше бюрократии, коррупции вокруг научных проектов. Сейчас необходимо, чтобы развивались тысячи проектов, чтобы они росли, как грибы, а не точечно появлялись. Темпы роста экономики изменятся. Будет уже не классическая рыночная экономика как у Адама Смита, а что-то совсем другое. Возможно, её даже будут называть иначе. Во времена Адама Смита экономика не была так политизирована. Выгодно — проект работает, не выгодно — прогорел. Так и должно быть. А сегодня смотришь телевизор — кто открывает новые транспортные соединения, новые проекты? Политики, не бизнесмены. Всем было бы лучше, если бы политиканы держались подальше от бизнеса, от экономики. Если бы экономика была действительно рыночной — причём тут политики, санкции? Со времен классической рыночной экономики всё поменялось, но изучают только этот тип, только за него Нобелевские премии дают. А есть ещё семейная экономика (как в ОАЭ) и много других видов. Но за изучение других экономических систем премий не полагается. Поэтому наша многообразная и давно ушедшая от рыночной экономики реальность описывается моделями, созданными для классической экономической системы.
— Валерий Леонидович, кого из топовых, влиятельных экономистов в нашей стране вы считаете компетентными и чьи действия, решения не одобряете?
— Толковые экономисты, которые понимают, что в стране происходит, у нас есть — могу назвать Сергея Глазьева. В своих последних выступлениях он говорил о риске неплатежеспособности для трети предприятий и так называемом «налоге на инновации». Критиковал действия нашей банковской системы. Например, в 2014-м ЦБ задрал процент по кредитной ставке. Пострадали коммерческие банки, многие предприятия перестали брать кредиты и выплачивают старые еле-еле, сокращая зарплаты сотрудников — вместо того чтобы расширяться и расти. Для инноваций, о которых говорит сейчас правительство, нужны инвестиции. А завышенные процентные ставки не позволяют реальному сектору экономики взять кредиты. Нет кредита — нет главного авансирования рыночного роста. В отсутствии кредита падает инвестиционная инновационная активность.
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ — НАША ГОРДОСТЬ. МНОГО ТАЛАНТЛИВЫХ ЛЮДЕЙ, СПОСОБНЫХ ПРОДВИНУТЬ СТРАНУ
— Как вы оцениваете информационный, интеллектуальный потенциал России? Каковы перспективы развития науки в условиях цифровизации?
— Цифровизация экономики, о которой много говорится, местами будет полезна, но существенно на росте знаний не скажется. Переход к цифровой экономике будет способствовать некоторой интеллектуализации населения — как все, даже пожилые люди, постепенно освоили мобильную связь, интернет, так и теперь добавятся новые навыки, люди освоят какие-то новые технологии даже на бытовом уровне. Но ещё неизвестно, как быстро и эффективно будут осуществляться цифровизация и распространение технологий в регионах.
Интеллектуальный капитал — наша гордость. Много талантливых людей, способных продвинуть страну, много изобретателей, но технологии внедряются мало. У нас не воспитывают людей, способных внедрить инновации. В Советском Союзе были специальные структуры прикладной науки, были экспериментальные заводы. И для внедрения полученных исследователями результатов, новшеств существовала производственная база. Частично эта система сохранилась в области военных инноваций.
На уровне исследований у нас были и есть достижения на мировом уровне и выше мирового уровня. Но как от изобретения перейти к внедрению в жизнь, использованию? Дубна, Черноголовка, наукограды — это исключения, капля в море. Если бы государство целенаправленно развивало структуры, позволяющие апробировать и внедрять инновационные технологии — не только прикладная, но и в фундаментальная наука развивалась бы активнее. И страна в целом могла бы развиваться быстрее. На словах сейчас провозглашается, что государство будет поддерживать развитие и применение инноваций в экономике. Но на деле Дума приняла бюджет, в котором на науку выделяется крайне мало денег. На порядок меньше, если брать в процентах от ВВП, чем в Израиле и Южной Корее. В США, где наука активно развивается в системе университетов — бюджет одного из таких университетов больше, чем бюджет всей Российской Академии наук.
Потенциал, человеческий капитал, о котором так много говорится, велик. Люди у нас склонны к творчеству, к поиску новых подходов. Экономика могла бы развиваться гораздо более быстрыми темпами, если бы страна использовала это преимущество. Указ президента о национальном проекте «наука» много обсуждается. Об экономике знаний говорится много красивых слов, но денег выделено несоизмеримо меньше, чем это делается на Западе. Потом, если какие-то структуры не развивались, не контролировались должным образом годами — их работа наладится в соответствии с новыми задачами не в одночасье. Неизвестно как распределятся, к кому в руки попадут даже те немногие деньги, что государство выделит. Главное, чтобы не получилось так, что на бумаге закон написан, деньги розданы, а результата нет.
Хорошо, что сейчас в нашей стране больше внимания, интереса со стороны государства к вопросам развития науки. Но меры, которые предпринимаются в этом отношении, научное сообщество воспринимает по-разному, в целом без большого оптимизма. Не способствует оптимизации экономики России то, что научная сфера деятельности непопулярна, не достаточно привлекательна. У нас есть программа стратегического планирования, был принят соответствующий закон, однако специалистов по стратегическому планированию у нас мало. Надежда — система институциональных центров. Пока их немного, около 100, в частности, на базе минобороны, МЧС, университета. Но если эту систему развивать, она может существенно усилить и нашу науку, и нашу экономику. На базе такой сети можно было бы осуществлять стратегическое планирование. Чтоб теоретические достижения науки были востребованы.
Ирина Келли
Валерий Леонидович Макаров
Советский и российский экономист и математик. Академик РАН, АН СССР (1990, член-корреспондент с 1979). Директор Центрального экономико-математического института РАН (1985—2017).
Родился 25 мая 1937 года в Новосибирске.
Учился в Московском государственном экономическом институте. Кандидат экономических наук (1965), доктор физико-математических наук (1969, ЛГУ).
Работал в Институте математики Сибирского отделения АН СССР (1960—1983) и Новосибирском университете (заведовал кафедрой теоретической кибернетики). Директор Всесоюзного научно-исследовательского института проблем организации и управления (1983—1985).
Директор Центрального экономико-математического института РАН (с 1985), декан факультета экономической теории Государственного академического университета гуманитарных наук (ГАУГН — с 1996 г.), директор Высшей школы государственного администрирования МГУ имени М. В. Ломоносова (с 2006), заведующий кафедрой прикладных проблем экономико-математического моделирования МГУ.
Главный редактор журнала «Экономика и математические методы», один из организаторов, первый ректор (1992—2004) и президент (с 2004) Российской экономической школы, член Совета Никитского клуба, профессор ГУ-ВШЭ.
Входит в редколлегию журнала Economic Change and Restructuring (США), является членом экспертной комиссии РСОШ по обществознанию.
С 2002 по 2008 год академик-секретарь Отделения общественных наук РАН. Входил в состав президиума РАН. Ныне член комиссии РАН по научной этике.
Имеет многочисленные государственные награды.
Источник? Бизнес-онлайн

Главная тема нынешнего инвестиционного форума в Сочи – национальные проекты. Перед Министерством спорта была поставлена амбициозная задача – к 2024 году обеспечить уровень вовлеченности граждан в занятия спортом до 55%. О том, каким образом такие показатели будут достигнуты, а также о предстоящих крупных соревнованиях, которые пройдут на территории нашей страны, о готовности спортивных объектов и об ожидаемых результатах, «Комсомолке» рассказал Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков.
- Павел Анатольевич, по поручению президента в стране активно ведется работа по повышению числа россиян, занимающихся спортом. Вы назвали цифру 38%, которой мы должны скоро достичь. Какими методами?
- У нас в стране была утверждена стратегия развития физической культуры и спорта, где одной из задач, кроме выступлений на крупных международных соревнованиях, есть задача по привлечению граждан к занятиям спортом. Мы планомерно реализуем эту стратегию. В стратегии была поставлена цель - 40%. Однако президент в майском указе поставил перед нами еще более амбициозную задачу: до 2024 года обеспечить привлечение граждан до 55% к занятиям спортом.
Это другое качество жизни. Это другое понимание значения и роли физической культуры. Мы больше будем ориентироваться не только на учащихся и школьников, но и на людей старшего и среднего возраста, а также на пенсионеров. Это уже другие методы вовлечения.
- Какие регионы сегодня среди лидеров по этому показателю? И какие пока отстают?
- Среди лидеров Татарстан, Москва и Московская область. Хотя, на самом деле, у каждого региона есть свои проблемы и свои сильные стороны. Например, только что был на Сахалине. Это из лидеров Дальнего Востока. Уже сейчас у них 44% вовлеченности при средней по стране 38%. Мы обычно итоги подводим к марту-апрелю, когда получаем сведения статистики. Но сейчас предварительно можно сказать о 38%.
Нужно отметить, что мы идем в графике. Со всеми регионами уже проработаны все целевые показатели до 2024 года. Эти программы формируются исходя из их стартовых возможностей и из степени развития спорта в каждом регионе.
- Насколько охотно частные инвесторы сейчас приходят в сферу спорта?
- Все более активней. Сейчас уже порядка 40 регионов участвует в государственно- частном партнерстве. Для сравнения, два года назад таких регионов было не больше десяти. Это все благодаря инициативе самих регионов и, конечно, той работе, которую проводит Минспорт. В нашей программе уже два года действует соответствующий раздел финансирование для подобных проектов. Конечно, он сейчас недостаточен, но мы увеличиваем его с каждым годом.
- Для того, чтобы привлечь людей в массовый спорт, нужно построить достаточное количество инфраструктурных объектов. Достаточно ли инвестиций в этой сфере? И будут ли преференции для тех, кто готов работать на благо страны?
- Это наша главная задача. Сейчас есть сдерживающие факторы для развития этой сферы - это вопросы, связанные с получением участков земли, с подключением инженерии, с преодолением административных барьеров. Наша задача эти барьеры снять. И мы над этим активно работаем. Несмотря на существующие барьеры, частные инвесторы приходят, потому что видят потенциал в этой сфере, потребность и запрос.
- Через две недели стартует Универсиада. Насколько мы готовы?
Могу с уверенностью сказать, что мы готовы. Все объекты сданы были еще в прошлом году и прошли тестирования. Сейчас идет оформление города и объектов.
- Каких результатов ждете от спортсменов?
- Мне хотелось бы, чтобы Универсиада привлекла внимание зрителей. Хотелось бы множества просмотров как в интернете, так и на канале «Матч ТВ», который будет транслировать игры Универсиады. Если честно, ожидаю Универсиаду как праздник.
Чемпионат Европы по футболу
- Впереди у нашей страны еще одно крупное мероприятие - чемпионат Европы по футболу. В этот раз у мероприятия сразу несколько стран-организаторов. Это новый опыт для всего мира. Готовы ли мы? И с какими сложностями приходится сталкиваться?
- Надеюсь, такая формула проведения соревнований будет не менее интересна, чем предыдущая. Для нас сложностей особенных не будет, хотя там есть логистические вопросы, вопросы совмещения нашего законодательства с законодательствами других стран, например, визовый вопрос. Мы должны обеспечить в соответствии с гарантиями безвизовый въезд. У нас сейчас будет принят специальный закон, посвященный чемпионату Европы, в котором будут прописаны все положения, связанные с выполнением тех гарантий, которые мы давали. Он находится сейчас во втором чтении. Мы его примем и будем работать в соответствии с законом.
У нас уже сформирована дирекция – это Оргкомитет Евро-2020. Это те же сотрудники, которые работали над проведением чемпионата мира в 2018 году. Я уверен, что эта команда прекрасно справится с поставленной задачей. Санкт-Петербург знаком с проведением подобного турнира, поэтому проблем не будет. Но это такой же большой турнир, как и чемпионат мира. И требует такого же внимания.
ДЕЛО Мамаева и КокоринА
- К сожалению, в последнее время все чаще имена наших футболистов звучат в контексте скандальных ситуаций. Как можете прокомментировать дело Мамаева и Кокорина?
- Сейчас идет расследование. Я не следователь, не знаю всех нюансов, хотя и знакомился с материалами дела. Надеюсь, в ближайшее время следствие закончится и будет принято обоснованное решение по отношению к спортсменам.
То, что они совершили, явно не красит любого спортсмена. И точно противоречит, в том числе, и уголовному кодексу. А вопрос о мере наказания должен решить суд.
- Как на ваш взгляд, почему последнее время футболисты особенно часто попадают в некрасивые ситуации?
- Мне сложно вам сказать. Я думаю, не только футболисты. Футболисты такие же люди, как и другие. Они так же ходят по улицам, так же иногда нарушают законы. И надо к этому так же и подходить. Другое дело, что такие публичные люди, как спортсмены, артисты, люди, на которых равняются, должны более ответственно относиться к своим поступкам. И понимать, что они являются предметом пристального внимания со стороны прессы и общественности. И ответственность за свои поступки у них совершенно другая.
21 февраля в Назарово Красноярского края прошёл очередной этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которую в марте примет Красноярск.
Огонь по улицам города пронесли 15 факелоносцев, в числе которых участница двух зимних универсиад, сноубордистка Алёна Неучесова, тренер отделения адаптивного спорта назаровской спортивной школы Дмитрий Осипов, воспитанница школы олимпийского резерва, биатлонистка Елена Качаева, ветеран спорта, мастер спорта СССР по лыжным гонкам Александр Адольф.
Общая протяженность бегового маршрута в Назарово составила 2637 м.
На старте участников Эстафеты и жителей города поприветствовали глава Назарово Сергей Сухарев, министр социальной политики Красноярского края Ирина Пастухова и председатель Назаровского городского Совета депутатов Ольга Мартус.
«У жителей Назарово есть уникальная возможность прикоснуться к великому спортивному событию – зимней Универсиаде-2019, – сказала Ирина Пастухова. – Впервые в истории Россия принимает Всемирные зимние студенческие игры, и тепло Огня, который участники Эстафеты пронесут по улицам Назарово, обязательно поможет нашим спортсменам завоевать награды».
Сергей Сухарев подчеркнул, что проведение этапа Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 станет новой яркой страницей в истории города: «Всего несколько часов огонь Студенческих игр провел на назаровской земле. Это было трепетно и волнительно. Я уверен, мы надолго запомним сегодняшний день».
Из Назарово Огонь зимней Универсиады-2019 доставят в Железногорск, где 26 февраля пройдет следующий этап эстафеты.
Напомним, масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.
На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.
Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.
Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.
Дополнительная информация об Эстафете Огня зимней Универсиады-2019 для СМИ:
тел.: +7 929 358 2019, Анна Алексеева, АНО «Дирекция Красноярск-2019»
XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт со 2 по 12 марта 2019 года в Красноярске. Ожидается, что в соревнованиях примут участие около 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.
Владимир Викторович Уйба провел оперативное совещание, на котором рассматривались вопросы подготовки Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный высокотехнологичный центр медицинский радиологии Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ ФВЦМР ФМБА России) к началу эксплуатации.
По окончании совещания руководитель ФМБА России вместе с и.о. генерального директора ФГБУ ФВЦМР ФМБА России Л.И. Шулеповой, первым заместителем директора Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины» Федерального медико-биологического агентства А.В. Волновым, другими лицами, ответственными за ход строительства Центра и ввод его в эксплуатацию, а также представителями подрядных организаций совершил обход корпусов ФГБУ ФВЦМР ФМБА России, в которых продолжается пусконаладка установленного оборудования, в том числе высокотехнологичного.
В Уфе на 83-м году жизни скончалась народная артистка СССР и РСФСР, театральный режиссер и педагог Гюлли Мубарякова, сообщает Министерство культуры Башкирии.
На сцене Академического театра драмы имени Мажита Гафури актриса сыграла десятки ролей. Среди них — "В ночь лунного затмения", "Материнское поле", "Не бросай огонь, Прометей", "Последние", а также "Матери ждут сыновей", за который Мубарякова получила Государственную премию Башкирской АССР имени Салавата Юлаева.
В 1978 году Гюлли Арслановна с успехом дебютировала как киноактриса, снявшись в фильме "B ночь лунного затмения" по пьесе Мустая Карима.
Прощание с Гюлли Мубаряковой состоится 22 февраля.
Отмена виз в разы увеличит турпоток из ОАЭ в Россию
Генеральное консульство России и в Дубае провело пресс-конференцию, посвященную вступлению в силу безвизового режима для граждан России и ОАЭ.
Напомним, начиная с 17 февраля 2019 года гражданам Объединенных Арабских Эмиратов не нужна виза для въезда в Россию, как и для граждан Российской Федерации, посещающих в ОАЭ. Это стало возможным благодаря Межправительственному соглашению об отмене визового режима для граждан России и Объединенных Арабских Эмиратов подписанному в июле 2018 года в Казани.
В соответствии с Соглашением граждане Российской Федерации и граждане Объединенных Арабских Эмиратов, являющиеся владельцами всех видов действительных паспортов, не имеющие намерения осуществлять трудовую деятельность, учиться или проживать на территории другого государства, освобождаются от визовых требований и имеют право въезда, пребывания или следования транзитом через территорию другого государства без виз на срок до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.
Олег Фомин, генеральный консул Российской Федерации в Дубае, открывая пресс-конференцию сказал: «Мы ожидаем, что соглашение увеличит интенсивность обмена делегациями, что, несомненно, повлияет на уровень двусторонних отношений в целом, послужит импульсом для обеспечения того, чтобы больше туристов из Объединенных Арабских Эмиратов приезжало в Россию, поможет упростить и ускорить все бизнес-процессы между нашими странами, позволит еще быстрее развивать сотрудничество в области образования, науки, бизнеса, туризма, культуры».
Сергей Токарев, генеральный секретарь Российского совета предпринимателей в Дубае и северных эмиратах, отметил, что решение о взаимной отмене виз уже начало приносить результаты: «Сразу после публикаций в местной прессе о вступлении соглашения в силу заметно активизировались наши местные партнеры. Стоит заметить, что это не только граждане ОАЭ, которые получили право на безвизовый въезд в Россию, но и бизнесмены из других стран, которые справедливо ожидают стремительного роста как туристического потока из Арабских Эмиратов в Россию, так и делового туризма, что дает открывает новые горизонты для бизнеса. Без всякого сомнения, уже скоро мы узнаем об открытии авиакомпаниями новых маршрутов и направлений. Искренне надеюсь, что российский бизнес готов к приему туристов, бизнесменов и инвесторов из Арабских Эмиратов».
Марина Морозова, представитель национального туристического офиса Visit Russia на Ближнем Востоке также отметила, что безвизовый режим является одним из самых эффективных инструментов увеличения турпотока между двумя странами. «В 2018 году, когда туристы из России стали получать въездные визы в ОАЭ по прибытию, и без того солидный турпоток в Арабские Эмираты вырос более чем на 50%. Отмена виз в Россию для граждан ОАЭ в процентном отношении окажется еще заметнее – мы ожидаем роста в 5-10 раз». Также Марина Морозова упомянула, что граждане ОАЭ являются искушенными путешественниками и, разрабатывая туристические пакеты, мы ориентировались на те города и регионы, которые уже сегодня могут обеспечить высочайший уровень – Москва, Санкт-Петербург, Казань и Сочи. «Для регионов России сейчас самое время начать продвигать свой собственный туристический продукт и мы, обладая опытом, готовы оказать этому всемерную поддержку», добавила она.
Источник: Russian Emirates
Объем перевозок черных металлов Новосибирским филиалом АО «Первая грузовая компания» в январе 2019 года составил 38 тыс. тонн, что в 1,7 раза превышает показатель января прошлого года, сообщила пресс-служба оператора.
«Грузооборот вырос также в 1,7 раза до 173 млн т-км», — говорится в сообщении.
«Положительная динамика связана с ростом потребления металлургической продукции на внутреннем рынке и высоким спросом на нее в странах Северо-Восточной Азии и Ближнего Востока. Помимо этого, на объем перевозок повлияла работа филиала по повышению эффективности эксплуатируемого парка. Например, мы на 70% увеличили количество сдвоенных операций для Западно-Сибирского металлургического комбината. Организация выгрузки и последующей загрузки полувагонов на станции Новокузнецк-Северный (Кемеровская область) позволила минимизировать транспортные расходы на передислокацию и улучшить скорость движения подвижного состава», — рассказал директор Новосибирского филиала ПГК Евгений Долженко.
Погрузка проката черного металла увеличилась на 95% до 13 тыс. тонн, заготовки стальной — на 57% до 12,5 тыс. тонн. Поставка слябов выросла более чем в 2 раза - до 10,5 тыс. тонн.
Объем перевозок внутри страны составил 9 тыс. тонн, что в 1,7 раза больше показателя января 2018 года. Грузы следовали со станций Западно-Сибирской железной дороги в Московскую область, на Северо-Запад и в Поволжье.
Экспортные перевозки черных металлов также выросли в 1,7 раза до 29 тыс. тонн. Грузопоток шел через порты Дальнего Востока преимущественно в Тайвань и Казахстан.
Анна Булаева
Новое решение для тяжеловесного движения: одна бригада на два локомотива
Первые поезда весом 8,3 тыс. тонн, ведомые двумя электровозами ВЛ80 под управлением одной бригады, отправились в феврале
На Юго-Восточной дороге началось регулярное движение тяжеловесных поездов с использованием системы СМЕТ, которая обеспечивает управление двумя электровозами с пульта машиниста ведущего локомотива. При этом электровозы могут работать как синхронно, так и в разных режимах. Первые поезда весом 8,3 тыс. тонн, ведомые двумя электровозами ВЛ80, но под управлением одной бригады, отправились в феврале по маршруту Котёл – Пенза.
«Причиной изменения технологии работы стало то, что в первом полугодии 2018-го дорога не выполняла показатели по весу поездов и производительности локомотивов плюс были трудности с пропуском грузовых поездов в период активных путевых работ», – рассказал начальник службы движения Юго-Восточной дирекции управления движением Алексей Сибилев.
В тестовом режиме водить тяжеловесные поезда на ЮВЖД начали в прошлом году – всего было проведено 169 таких составов. Перед этим с помощью динамометрических вагонов исследовали ряд участков между Старым Осколом и Пензой. «Сначала увеличили вес поездов с 6 до 6,3 тыс. тонн. Такое же повышение веса произошло на участке Стойленская – Чугун и в вывозном движении от Казинки на Новолипецк», – уточнил начальник Западного района управления Юго-Восточной дирекции управления движением Сергей Балансов. Затем провели пробные поездки составов весом 8,3 тыс. тонн на двойной тяге с использованием электровозов ВЛ80. Было дано заключение о возможности такого движения.
Тяга двумя электровозами предполагала необходимость работы двух локомотивных бригад. «На станции Поворино две бригады сдавали поезд, две принимали и продолжали путь. Было решено объединить электровозы попарно с помощью СМЕТ – системы многих единиц телемеханической. Она позволяет вести подвижной состав из одной кабины с помощью подключения сигналов управления», – пояснил заместитель начальника Западного района управления Юго-Восточной дирекции управления движением Александр Хорольский.
Первый тяжеловес под единым управлением отправился 4 февраля, показав, что для обслуживания того же самого плеча от Котла до Пензы протяжённостью более 700 км достаточно одной локомотивной бригады, а не двух. В Поворино теперь одна бригада сдаёт поезд и отправляется на отдых, а принимает и ведёт поезд дальше тоже одна бригада.
«Выгода тут для всей дороги. Поезд из 95 вагонов ведёт меньшее количество бригад, при этом плечо обслуживания удлинено, производительность локомотивов увеличивается», – отметил первый заместитель начальника Юго-Восточной дирекции тяги Александр Пашков. Локомотивщики заблаговременно подготовили кадры, определив на вождение тяжеловесных поездов обученные бригады и проведя для них опытные поездки.
Направление на Пензу выбрали, поскольку именно участок от Валуек до Пензы специализирован под грузовое движение. «Если главный ход дороги от Ряжска до Чертково в основном пассажирский, то широтный ход на Пензу – это грузовая артерия. До конца марта мы планируем в дополнение к задействованной паре объединённых системой СМЕТ электровозов добавить ещё три пары, чтобы увеличить число поездов весом 8,3 тыс. тонн, – сообщил Алексей Сибилев. – Тяжеловесное движение не только приносит более 14 млн руб. годовой экономии – улучшается имидж дороги: когда тяжёлые поезда ходят на регулярной основе, магистраль выходит на новый уровень».
Сергей Михалёв
Самострой или самострел? Власти Сочи сносят 600 домов
Софья Русова
Невероятный по масштабам снос "самостроя" обьявлен в Сочи. Однако в городе-курорте мало кто верит, что задуманная борьба с незаконным строительством достигнет результата. И вот почему.
«Зацепиться за соломинку»
В Сочи не первый раз громко объявляется о борьбе с самостроями. Жители привыкли, что обычно это заканчивается несколькими показательными сюжетами по местному телеканалу, громкими речами чиновников администрации в духе «Мы ничего не знали», даже когда речь идёт о высотках, возведённых в самом центре города или жилых кварталах, построенных в водоохранной зоне, как, например, в Дагомысе, где многоэтажные дома стоят в нескольких метрах от горной реки. Не так давно администрация Сочи опубликовала список объектов, подлежащих сносу, который ещё будет расширяться. Это около 600 объектов. Среди них, кроме многоквартирных домов, сносу подлежат гаражи, пристройки, торговые павильоны, эллинги, бассейны, навесы. Пять торговых павильонов уже снесли 19 февраля в Адлере силами районной администрации. Жителям пообещали, что на их месте появятся площадки, благоустроенные для отдыха. Хотя практика показывает, что на месте одного павильона обязятельно появляется другой, только уже «правильный».
На одной из последних пресс-конференций мэр курортного Сочи, комментируя ситуацию с самостроями и обманутыми дольщиками заявил:
«Мы ввязались в борьбу и нам надо победить. Я понимаю, что у нас есть обиженные покупатели, но они все знали. Все прекрасно понимали и сейчас пытаются «зацепиться за соломинку».
Эти слова в большей степени относятся к самому мэру, который вряд ли не знал и не видел собственными глазами десятки незаконно возведенных многоэтажек в разных районах города, имел деловые и личные отношения с застройщиками, как, например, с Анзором Пруидзе, находящимся сейчас в СИЗО и обвиненном в мошенничестве при строительстве многоэтажных комплексов. Такие высказывания мэра означают лишь одно: он ни за что не хочет нести личную ответственность, а во всем виноват ... добросовестный покупатель, по глупости решивший вложиться в экономику курорта.
Пролетая над флагом
Адлерский район Сочи популярен среди туристов и переехавших из разных городов России. Здесь же состредоточено и большое количество самостроев. Владельцы квартир у моря в многоэтажном жилом доме на улице Белорусской, 4 несколько дней назад нарисовали на крышах высоток огромный государственный флаг России и международный сигнал бедствия SOS, в надежде, что огромные символы будут читаться из окна самолета. Летом обманутые дольщики Сочи уже записывали обращение к президенту Путину как гаранту Конституции, стоя на коленях. Не помогло.
История с домами на Белорусской, 4 достаточно запутанная и даже детективная, выросшая в международный конфликт. Первоначальное разрешение на строительство получала индивидуальный предприниматель Ирина Андрияничева, причем в документе, выданном ей администрацией Сочи, был упомянут «индивидуальный жилой дом» высотой в два этажа и площадью застройки 789,4 кв. м. Однако в дальнейшем на «пятне» в нескольких метрах от моря появилась многоэтажка, в которой сразу же стали продаваться квартиры . В апреле 2016 года администрация Сочи подала в Адлерский районный суд иск с требованием признать здание самостроем, однако получила отказ. Решение суда первой инстанции отменил Краснодарский краевой суд, но затем было подписано мировое соглашение, на основании которого первоначальное решение Адлерского районного суда было признано законным.
В середине прошлого года, через некоторое время после первой серии арестов в мэрии Сочи, телеканал «Россия-1» выпустил сюжет о сочинских самостроях, среди которых был упомянут и дом на Белорусской, 4. После этого ситуация вокруг дома вновь обострилась. Ирина Андрияничева и ее партнеры Наталья Байрамович и Дмитрий Семенов подали к телеканалу иск в Арбитражный суд Москвы. А мэр Сочи Анатолий Пахомов вновь обратился в Адлерский районный суд с требованием пересмотреть дело в связи с «вновь открывшимися обстоятельствами», поскольку здание было построено на территории природоохранной зоны, и суд это требование удовлетворил. Кроме того, было запрещено его подключение к энергосетям. Но когда в начале августа покупатели квартир вышли на митинг, журналисты «Момента истины» выяснили, что в Адлерском райсуде заявления от мэра Сочи не получили, а в Краснодарском краевом суде сообщили, что до адлерского суда невозможно дозвониться.
В декабре прошлого года, когда дом на Белорусской, 4 начали сносить, прокурор Краснодарского края Сергей Табельский назвал его самым вопиющим случаем нарушения градостроительных норм, поскольку волны во время шторма бьются о первые этажи здания, а кроме того, здание расположено на глиссаде аэропорта Адлер. После того, как в отношении супруга Натальи Байрамович гражданина Сербии Нумана Байрамовича было возбуждено уголовное дело, семья обратилась к сербскому президенту Александру Вучичу с просьбой через президента России Владимира Путина «остановить беззаконие краснодарских чиновников». Эту позицию, как сообщали СМИ, поддержал и консул Сербии в России Милан Живкович. Тем не менее после этого дом снова стал героем федерального телеканала: в январе на НТВ вышел сюжет, в котором под камеры рабочие снимали уже поставленные окна, а семья из Белорусии, которая купила там квартиру рассказывала, что мечте жить у моря не суждено сбыться.
«Суды- это предбанник Пахомова»
Одна из главных проблем курортных городов в том, что многоквартирные дома возводились и продолжают возводиться на участках под индивидуальное жилое строительство. Однако даже те дома, которые имели правильные документы, попали в зону риска и подлежат сносу.
Представитель ЖСК «Русь» Людмила Бояркина рассказывает:
«Нас 146 пайщиков, одна пайщица из Омска несколько дней назад скончалась. С членами семей нас больше 1300 человек. Основная группа пайщиков - Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Дальний Восток, Саранск. Порядка 235 миллионов были собраны на строительство. Дом в 19 этажей. У нас земля в аренде на 49 лет. Разрешение на строительство выдавалось администрацией города в два этапа: в 2014 году, чтобы провести противооползневые работы. В 2015 году за подписью Анатолия Рыкова было выдано разрешение на строительство. Застройщик тщательно прорабатывал документацию и всю процедуру стройки. Через несколько месяцев после начала стройки администрация Сочи подает заявление в Центральный районный суд и оспараивает прежде выданное разрешение. В 2016 нас признали самостроем под снос. Мы подали заявление в Центральный районный суд Сочи заявление о пересмотре по новым обстояельствам нашего дела. В бюджете нет денег на снос. А теперь нас обязывают сносить наше же жилье и еще самим заплатить за снос 190 миллинов рублей. В Арбитражном суде в Краснодаре в ноябре мы выиграли процесс, администрация хотела признать договор аренды недействительным. В администрации никто с нами диалог не ведет. Суды - это предбанник Пахомова, они все ангажированы. Даже Госстройнадзор объяснял суду, что наш дом строился правильно. Дом небыл предназнаен под ИЖС, земли населенных пунктов под многоквартирный жилой дом. Сейчас земельный уасток находится под арестом, так как идут судебные разбирательства. Судья Круглов отказал в пересмотре дела. Приехали пайщики со всей страны. Мы были у Пахомова 14 января на приеме, толком нас никто не выслушал. Два инфаркта у людей уже. Прокуратура Сочи бездействует».
У Людмилы Бояркиной есть полный пакет документов, подтверждающий, что стройка законна. Однако как сказал бы мэр Москвы в этом слуае: «Нельзя прикрываться бумажками о собственности...».
Под угрозой сноса
Сейчас под угрозой лишиться инвестиций и жилья находятся сотни семей, часто это люди переехавшие из других регионов, плохо знающие рынок недвижимости Сочи и всю внутреннюю кухню. Например, квартиры в ЖСК «Атланта» в Кудепсте на улице Искры, 13 предлагают купить сразу в нескольких агентствах недвижимости до сих пор, хотя в конце 2018 года Краснодарский краевой суд вынес решение о сносе двенадцатиэтажного дома. Пайщики кооператива рассказывают: «В течении последних двух лет мы видели только как штукатурят фасад. У нас началась паника, мы видели, что работы не ведутся. Кто- то уже оформил квартиры в собственность, это единственное жилье. Некоторые молодые семьи уже использовали материнский капитал и вложились в строительство».
Живописное место в центре Кудепсты оказалось и местом краха иллюзий. История строительства «Атланты» весьма показательна. В 2014 году предприниматель Рафик Размикович Нерсесян оформил в собственность земельный участок с категорией земель: земли населенных пунктов- многоквартирный жилой дом. Сделка зарегистрирована в Росреестре. 29 сентября 2015 года первый заместитель главы города Сочи Анатолий Рыков подписал разрешение на строительство многоквартирного жилого дома в Кудепсте по адресу улица Искры, 13. Так как земельный участок под строительство находился в собственности Нерсесяна, в феврале 2016 года он передал права собственности на него ООО «Медиатор» вместе со всей разрешительной документацией. Сделка была официально зарегистрирована в Росреестре. Изменения в разрешение на строительство были внесены и застройщиком был признан ООО «Медиатор», что отображено в документе за подписью директора департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации Сочи А.А. Зачитайлова.
Фото разрешение на строительство за подписью Рыкова
Соучередителем ООО «Медиатор» являлся Рафик Нерсесян, Антон Остринский, известный в Сочи бизнесмен и строитель и Сергей Бердников. Гендиректор ООО «Медиатор» - Максим Гробов.
Дальше начинаются строительные работы. ООО «Медиатор» и ЖСК «Атланта» подписывают соглашение о строительстве дома. На общем собрании членов жилищно-строительного коооператива председателем правления избирается Максим Гробов. В июле 2017 года сосед ЖСК «Атланты», владелец участка и дома по адресу Искры, 15 Сидиропуло Г.Т. обратился в суд с иском о сносе двенадцатиэтажного дома. Он заявил, что работы по строительству многоквартирного дома велись с нарушениями градостроительных норм и правил и угрожали жизни, здоровью и имуществу его и его семьи.
Представитель третьих лиц Администрация Сочи, департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края в судебное заседание не явились, хотя были извещены заранее. Получается, что на тот момент этот объект им был не особо интересен. Хостинский районный суд назначил судебную строительно-техническую экспертизу, проведение которой поручил ООО «Профстройэксперт», эксперту Давлетшиной С.Г. Согласно экспертному заключению, дом соответствует общим требованиям безопасности зданий, СНиПам, санитарным и противопожарным нормам и правилам, требованиям правил землепользования и застройки на территории Сочи по состоянию на начало стройки, т.е 2015 года. Судья Григорий Леошик в удовлетоврении иска отказывает.
Дальше сосед Сидиропуло обращается в Краснодарский краевой суд с апелляционной жалобой на решение Хостинского райсуда, а через какое- то время пишет отказ от жалобы. После этого в деле появляется Администрации Сочи. Представитель администрации, главный специалист отдела правового обеспеения Э.И. Кравченко просит суд удовлетворить требования Сидиропуло о сносе самовольной постройки. Судебная коллегия назначает повторную судебную строительно-техническую экспертизу. Согласно выводам новой экспертизы, котороую проводит ООО «Центр судебной экспертизы» строение не соответствует градостроительным, строительным, противопжарным и иным нормам и правилам. 18 октября 2018 в краевом суде судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда под председательством Светланы Роговой выносит решение признать самовольной постройкой дом на улице Искры, 13 и обязала снести дом.
Пайщики стали обращаться за помощью к губернатору Кубани, а им стали приходить ответы, что ЖСК «Атланта» разрешение на строительство не выдавалось, а значит объект не может быть включен в реестр проблемных и к попавшим в такую ситуацию пайщикам не может быть применен закон «О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края».
Сейчас дом не подведен ни к каким коммуникациям, работы не ведутся. Председатель правления и учредитель нескольких компаний, занимающихся недвижимостью Максим Гробов давно не появляется в Сочи и не отвечает на звонки пайщиков. Застройщики Антон Остринский и Рафик Нерсесян ожидают суда.
Беспредел Антона Остринского
«Строительно-инвестиционная компания «Остринский» возводила в Сочи жилые комплексы «Атланта», «Эльсинор», «Тасмана» и «Тасмана-2», а в Краснодаре — ЖК «Мир», «Луч» и «Заря». Согласно данным СПАРК, ООО «Остринский» зарегистрировано в Сочи в 2012 году, в июне 2017 года переименовано в ООО «Юг-Стройка». Единственным владельцем компании является Антон Остринский — сын депутата городского собрания Сочи от «Единой России» Леонида Остринского. Леонид Остринский - депутат городского собрания Сочи двух созывов, выдвинутый от партии «Единая Россия». Сейчас состоит в комитете по архитектуре и строительству.
Осенью 2017 года в отношении Антона Остринского было возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ (Мошенничество, совершенное организованной группой лиц, в особо крупном размере). По информации прокуратуры, после проведения проверки строительства жилого комплекса «Мир» в Краснодаре выявлено хищение средств на 220 млн рублей. При этом работы на объекте были остановлены на стадии готовности 20%, в результате чего он не сдан в срок. Также оказалось заморожено возведение ЖК «Заря» и ЖК «Луч».
Известно, что разрешение на строительство восьми 16-этажных домов, входящих в ЖК «Мир», выдавалось департаментом архитектуры и строительства администрации Краснодара в 2016 году.» Обманутые дольщики в своем сообществе во ВКонтакте пишут, что 29 декабря суд продлил арест обвиняемых до 28 июня 2019 года.
Согласно сайту Прикубанского районного суда Краснодара, следующее заседание должно пройти 28 февраля.
Один из пайщиков «Атланты» рассказал, что после долгих попыток все -таки попал на прием к депутату Остринскому и пытался получить от него ответ, что делать его многодетной семье, оставшейся без единственного жилья. Депутат сказал, что не имеет к стройкам сына отношения и единственное, что он может посоветовать, чтобы семья встала на учет как нуждающаяся в жилье.
Сочинская схема
Депутат Государственной думы от Сочинского округа Константин Затулин, который регулярно ведет прием граждан, срочно направил письмо на имя генпрокурора Юрия Чайки с просьбой остановить снос заселенных домов и выселение жителей. В частности, Затулин привел пример дома по улице Ленина в Адлерском районе. Застройщик никак не мог законичить строительне работы, прокуратура обратилась в суд в интересах жителей о понужении застройщика закончить работы. Суд требование прокуратуры удовлетворил. В ходе прокурорской проверки были выявлены нарушения со стороны застройщика, прокуратурой и админситрацией города были инициированы новые судебные разбирательства в ходе которых прежние решения о узаканивании дома были отменены. Сейчас в Адлерском районном суде рассматривается дело об аннулировании регестрационных записей собственников жилья. «Этот случай наглядно иллюстрирует картину на рынке недвижимости жилья в Сочи. В последние полтора года, в ходе активизации борьбы с нарушениями законодательства в этой сфере возобновляются разбирательства по ранее узаконенным в судах многоквартирным строениям, в которых уже проживают люди. Вносятся решения о сносе так же массово, как раньше выносились о легализации. Учитывая, что речь идет о сотнях объектов, это затрагивает интересы тысяч людей и создает заметное социальное напряжение».
Предприниматели, которым я задавала вопрос, что происходит, едины во мнении, что все это больше похоже на передел строительного и земельного рынка. Элементарно у администрации нет ресурсов и возможностей заниматься сносом в таким объёмах, да и строительный мусор девать некуда, и все это - накануне открытия сезона. Земли в Сочи свободной почти не осталось и, чтобы иметь постоянный доход, чиновники просто хотят использовать один и тот же земельный участок несколько раз, продавая то одному, то другому застройщику. На этом фоне потери людей, вложивших личные сбережения и кредиты на покупку жилья, уже мало кого волнуют. Хотя нельзя исключать, что слишком громкий резонанс от падающих новостроек, может привести к истинным виновникам безобразия. И тогда борьба с самостроем станет самострелом для городских чиновников.
Сергей Пузыревский: ФАС готова к публичному обсуждению конкурентного кодекса
Антимонопольное ведомство подготовило его концепцию
«Создание кодекса – это показатель зрелости правовой системы. О появлении конкурентного кодекса в нашей стране уже можно говорить на различных площадках», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский на заседании Комиссии по конкурентному праву и совершенствованию антимонопольного законодательства Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России".
Он указал, что служба подготовила концепцию конкурентного кодекса, который мог бы систематизировать нормы антимонопольного законодательства.
«Появление такого кодекса сделает систему более стабильной и будет плюсом к правильному регулированию экономических отношений, - продолжил Сергей Пузыревский. – Что касается содержания, то он может охватить не только положения Закона о защите конкуренции, но и, например, рекламного законодательства и тарифного регулирования. Этот вопрос можно решить в рамках различных дискуссий».
В целом доклад замглавы ФАС был посвящен исполнению Национального плана по развитию конкуренции. Сергей Пузыревский указал, что после принятия этого документа изменилась мотивация представителей органов власти к этому вопросу. Теперь, по словам замруководителя ФАС, при принятии управленческих решений органы власти оценивают их последствия на конкуренцию.
Вторым моментом являются числовые показатели, заложенные в Национальном плане развития конкуренции. Сергей Пузыревский отметил их важность, т.к. федеральные и региональные органы власти взяли на себя обязательства по их исполнению.
«Третий элемент – ответственность. Мы провозгласили цели и утвердили показатели. За их исполнение или неисполнение необходимо будет отвечать. Сейчас внедряется система преференций и наказаний для регионов», - сказал замглавы ФАС.
В мероприятии также принимали участие помощник руководителя ФАС России Сергей Максимов, начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов, заместитель начальник Правового управления Оксана Кузнецова и руководитель Саратовского УФАС России Людмила Борисова. Их доклады были посвящены ключевым проблемам развития конкуренции в сфере науки, её поддержке в регионах, ликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий на конкурентных рынках, а также итогам исполнения Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации за 2018 год и задачам на 2019-2020 гг.
Уровень газификации Ленинградской области превысил 68%
На 2019 год запланировано начало строительства газопроводов к п. Селиваново Волховского района, д. Доможирово, п. Оять, д. Пономарево, д. Яровщина Лодейнопольского района, а также к г. Высоцку. На стадии проектирования находятся еще 35 объектов газификации.
В Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко.
Стороны подчеркнули долгосрочный и взаимовыгодный характер взаимодействия. На территории региона «Газпром» реализует ряд стратегически важных проектов. В частности, речь идет о строительстве мощностей Северного газотранспортного коридора на участке от Грязовца до будущей компрессорной станции (КС) «Славянская», сооружении комплекса по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа в районе КС «Портовая».
Большое внимание компания уделяет повышению надежности газоснабжения Ленинградской области и созданию возможностей для подключения новых потребителей. Завершаются работы по реконструкции участков магистральных газопроводов «Кохтла-Ярве — Ленинград», «Белоусово — Ленинград», «Серпухов — Ленинград». Ведется строительство газопровода-отвода к г. Приозерску.
Отдельное внимание на встрече было уделено газификации региона. В 2003–2018 годах «Газпром» построил 43 газопровода общей протяженностью более 500 км. Пять из них введены в эксплуатацию в 2018 году. Обеспечены условия для газификации правобережной части г. Волхова; д. Гарболово, д. Куйвози и д. Ненимяки Всеволожского района; п. Дзержинское Лужского района; п. Запорожское, д. Кривко, д. Пятиречье и п. Снегиревка Приозерского района. Сетевой газ также подведен к котельной учебного центра Академии тыла и транспорта вблизи г. Красное Село. Уровень газификации области к 1 января 2019 года увеличен до 68,2% (в 2003 году — 49,9%).
Продолжается совместная работа по расширению рынка газомоторного топлива в Ленинградской области. На сегодняшний день в регионе действуют две автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС) «Газпрома» — в г. Гатчине и г. Кингисеппе, а также два модуля для заправки компримированным природным газом на АЗС — в г. Тихвине и г. Тосно. Завершено сооружение второй станции в г. Кингисеппе, идет подготовка к вводу в эксплуатацию. Одновременно «Газпром» приступает к строительно-монтажным работам еще по двум АГНКС — в г. Всеволожске и п. Горелово.
В свою очередь правительство области реализует меры поддержки владельцев газомоторного автотранспорта. С 1 января 2019 года базовая ставка транспортного налога для них снижена на 50%.
На встрече были рассмотрены вопросы взаимодействия в 2019–2021 гг., достигнута договоренность зафиксировать планы компании и региона в трехлетнем договоре о сотрудничестве и подписать его в феврале текущего года.
Шариатские суды есть не только в странах мусульманского мира, но и в России. Мусульмане обращаются туда не столько по духовным, сколько по вполне светским, материальным вопросам. О том, какой суд предпочитают российские верующие сегодня и что на самом деле происходит на исламских судебных заседаниях, — в материале РИА Новости.
К судье или к мулле
Коммерсанты Амир и Расул из Казани (имена по их просьбе изменены) обратились не в светский суд, а в духовный. Один одолжил другому 300 тысяч рублей и спустя несколько месяцев потребовал их вернуть. Расписка была, но без срока возврата долга. Расул сказал Амиру, что все отдаст позже, потому что собирается в хадж (паломничество в Мекку, которое каждый мусульманин обязан совершить хотя бы раз в жизни), а стоит это недешево.
Баллы для аттестующихся учителей
Реклама
"Услышав это, я сильно испугался. Неужели мое требование вернуть деньги помешает ему совершить хадж — и тем самым я возьму на душу грех!" — признается Амир в беседе с корреспондентом РИА Новости.
В итоге они решили обратиться в шариатский суд, и там им объяснили, кто прав.
"Священное паломничество в Мекку обязательно, только если человек может оставить достаточную сумму на содержание семьи и не имеет долговых обязательств. Пророк Мухаммед нам, мусульманам, намекнул, что нужно в первую очередь отдать долги, пусть даже пропустив хадж", — сказал им казый (судья в исламском праве).
Российские мусульмане достаточно часто решают споры при посредничестве духовного, а не светского судьи. Возникает логичный вопрос: каким статусом обладают в стране шариатские суды и способны ли они заменить государственные учреждения? Особенно с учетом того, что в России, по разным оценкам, проживают от 15 до 25 миллионов мусульман.
И вопрос этот нешуточный. О проблеме шариатских судов, которые постепенно все больше "влезают на поле" светского законодательства, горячо спорят в Европе. Две недели назад на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы раскритиковали как страны ЕС (Великобритания, Греция), так и мусульманские государства, участвующие в ПАСЕ (Турция, Албания, Азербайджан), за нежелание решать проблему "двойного судопроизводства". Это способствует конфликтам между общинами и светскими властями.
Кроме того, в Европе многих беспокоят так называемые зеленые зоны — кварталы, живущие исключительно по законам шариата. Туда чужакам опасно даже просто заходить. Такие кварталы есть, например, в городах Швеции и Германии.
"Самосуд не пройдет"
Спор о шариатских судах в России подогрел конфликт муфтията Ингушетии с местными депутатами о соглашении, закрепляющем границы этой республики с Чечней. В конце прошлого года в Назрани представители местного духовенства вызвали парламентариев на "исламский суд": хотели выяснить, кто и почему голосовал за договор о границах.
Впрочем, в Координационном центре мусульман Северного Кавказа, куда входит большинство муфтиятов региона, рвение ингушских имамов не оценили. Муфтиев встревожило, что вопросу о чечено-ингушской границе "искусственно придали религиозный характер".
"Самосуд отдельных групп лиц, семей или кланов не имеет ничего общего с шариатом. Шариатский суд в Ингушетии может иметь компетенцию в рамках действующего законодательства России, посреднически решать миром спорные житейские ситуации. Вопросы регулирования административных границ между субъектами федерации, а также проверка конституционности принимаемых органами власти страны решений в компетенцию такого суда не входят", — заявили муфтии Северного Кавказа.
Вот только как в таком случае определить, что по шариату, а что по конституции? Ведь порой незнание границ между религиозным и светским законом чревато проблемами. Так было, например, в 2010 году с петербургской религиозной организацией "Аль Фатх", глава которой Джамалиддин Махмутов самовольно — без согласования с местным муфтиятом — учредил шариатский суд для решения, в том числе и светских вопросов. Он действовал из благих побуждений: считал, что это разгрузит светских судей. Прокуратура вынесла ему предупреждение, напомнив, что в стране судебную власть осуществляют только государственные суды и "никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя их функции".
Об этом, как говорят муфтии, должен помнить каждый верующий. "Мы никак не можем залезать в светское законодательство, так как живем в светском многоконфессиональном государстве. И когда люди приходят с разными вопросами, имамы и муфтии дают им именно богословский ответ", — объясняет в беседе с РИА Новости глава Духовного собрания мусульман России муфтий Альбир Крганов.
Втайне от посторонних
"Работа с проблемами людей" — так характеризуют казыи то, чем занимаются. По выходным у кабинета Абдуллы Адыгамова, шариатского судьи города Казани, не протолкнуться. Правда, посторонним о своих бедах верующие распространяться не любят.
"Процентов 90 обращающихся — женщины, обиженные на мужей. Бывают и хозяйственные споры, например между бизнесменами. Мотивация разная: кто-то в силу религиозных убеждений пытается решить вопрос через казыя. У кого-то не получается урегулировать проблему в светском суде", — рассказывает РИА Новости Адыгамов.
Насколько же суровым сегодня может быть решение официального шариатского судьи в Центральной России и что происходит после его вынесения? Наводняющие массмедиа и интернет сообщения, фото и видео из некоторых мусульманских стран сформировали в массовом сознании шаблон, что шариатский суд — это обязательно про жестокость, отрубание конечностей, побивание палками и камнями.
Однако так далеко не везде. Исламские суды в России не выносят решений, обязательных для исполнения в государственном порядке. Они, как подчеркивает Адыгамов, имеют право лишь консультировать — поэтому и никаких наказаний не предусмотрено.
"Человек может к нам прислушаться и последовать совету или не прислушаться и пойти в светский суд, или вообще так и не решить проблему", — говорит он.
Заседания шариатского суда проходят за закрытыми дверями. Казый не раскрывает имена обращающихся к нему людей — чаще всего по их же просьбе.
Как правило, одного заседания для рассмотрения конкретной проблемы недостаточно. И судья консультирует верующего столько, сколько необходимо.
"Бывает, мы многие месяцы поддерживаем связь с человеком, чтобы быть в курсе, как идет решение проблемы", — отмечает секретарь совета улемов (мусульманских богословов) Республики Татарстан, проректор Российского исламского университета Рустам Нургалиев.
Закон о шариатском суде
Самая большая проблема, с которой сталкиваются муфтияты, по словам Нургалиева, — низкий уровень религиозного просвещения мусульман. Отсюда, например, стремление некоторых прибегнуть к далекими от норм ислама методам восстановления справедливости.
"Однажды мне показали решение шариатского суда времен Республики Ичкерии (самопровозглашенное государство на территории Чечни, существовавшее в 1990-е годы. — Прим. ред.). Оно меня как теолога, мягко говоря, шокировало — очень некомпетентное и ошибочное. Предполагалось наказание в виде ударов палкой. Хотя оформлено все по правилам, сразу было видно, что принимали его крайне некомпетентные люди", — подчеркивает богослов.
Отсюда и стереотип о том, что шариатские суды — это про унижение женщин. Хотя на деле , по словам собеседников агентства, в России все иначе: те же семейные вопросы решаются весьма гуманно.
"Вот, например, часто так бывает: согласно законам России муж с женой разведены, а по исламским нормам — нет. Как здесь будет рассуждать казый? По государственному законодательству люди имеют право на сожительство, и если они сожительствуют, являясь при этом духовными мужем и женой, то в этом с точки зрения ислама проблемы нет. Но это решают сами люди — задача казыя заключается лишь в том, чтобы объяснить, как их поступки расцениваются по нормам ислама", — рассуждает Нургалиев.
Шариатские суды, подчеркивает он, — один из инструментов досудебного урегулирования проблем. Правда, их статус в российском законодательстве не прописан. Хотя такие попытки были.
"Екатерина II ввела очень изящное, на мой взгляд, правило. Магометане — так раньше называли мусульман — могли обратиться как в царский, близкий к христианским канонам, так и в шариатский суд. И вердикты обоих судов признавались", — говорит Нургалиев.
Но в современной России, по его мнению, для придания шариатским судам четкого законодательного статуса нужно накопить достаточный опыт. В настоящее время, отмечает эксперт, такие суды действуют преимущественно в Поволжье и на Северном Кавказе.
Впрочем, в Госдуме думают иначе. "Отдельно прописывать статус шариатских судов не стоит", — говорит РИА Новости замглавы думского комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Вяткин.
"У нас меры по досудебному урегулированию споров — медиации — давным-давно прописаны и предусмотрены законом. <…> На мой взгляд, действующего законодательства достаточно", — заключает депутат.
Антон Скрипунов.
Площадь заповедных территорий России в 2019 г. увеличится на 2 млн гектаров
Сегодня общая площадь действующих ООПТ федерального, регионального и местного уровней - 240,4 млн. га (включая 221 млн.га сухопутной территории, что составляет почти 13% всей территории страны).
Заповедная система России создавалась и развивается с целью сохранения национального природного достояния, формирования центров экологического просвещения и экологического туризма. Национальным проектом «Экология» предусмотрено создание до 2024 г. 24 новых ООПТ, 5 из которых будут созданы до конца 2019 г.
В Республике Саха (Якутия) создается национальный парк «Кыталык» площадью 1,8 млн га, где обитает восточносибирская популяция стерха – редкого вида, находящегося на грани исчезновения.
В Алтайском крае, перспективном для экотуризма, появится первый национальный парк «Тогул» площадью 160 тыс. га.
Еще 6,2 тыс. га займет нацпарк «Койгородский» в Республике Коми, в его границы войдет последний сохранившийся крупный лесной массив южной тайги.
В Челябинской области будет образован национальный парк «Зигальга» площадью 7,8 тыс. га. Он свяжет Южно-Уральский заповедник и национальный парк «Зюраткуль», усиливая охрану заповедных территорий в ПФО.
В Республике Дагестан на площади более 5 тыс. га создается национальный парк «Самурский». Новая заповедная территория возьмет под охрану не только уникальные природные объекты, но и культурно-исторические феномены.
К числу других актуальных задач развития заповедной системы России относится внесение сведений о границах ООПТ и их охранных зонах в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
По данным Росзаповедцентра, в настоящее время лишь 13 процентов ООПТ федерального значения поставили данные о границах на учет.
«Территория, занятая особо охраняемыми природными территориями, огромна, нужно понимать всю сложность и ответственность этой работы. Постановка на кадастр – процедура дорогостоящая, требующая проведения землеустроительных работ, согласования с землепользователями и различными инстанциями. Первые средства из федерального бюджета на эти работы начали выделяться в 2007 году. В последнее время ситуация осложнилась введением новых требований, установленных Минэкономразвития России: процедура стала более затратной по времени и деньгам», - отметил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России Алексей Титовский.
По словам А.Титовского, в настоящее время Минприроды России уделяет особое внимание данному направлению. В рамках нацпроекта «Экология» все создаваемые 24 ООПТ обеспечены финансированием мероприятий по постановке границ на кадастровый учет. Минфин России в 2019 г. выделил дополнительные средства на внесение данных в ЕГРН.
Директор департамента здравоохранения Алексей Мозалёв встретился со студентами Приволжского исследовательского медицинского университета
19 февраля состоялась рабочая поездка директора департамента здравоохранения администрации Владимирской области Алексея Мозалёва в Нижний Новгород, в ходе которой он встретился со студентами Приволжского исследовательского медицинского университета (бывшая Нижегородская государственная медицинская академия).
В конференц-зале Приволжского исследовательского медицинского университета собралось около ста человек – это студенты-целевики и ординаторы из Владимирской области и других регионов.
Как отметил глава ведомства, устранение кадрового дефицита медиков во владимирских учреждениях здравоохранения – одна из важнейших задач, и администрация области прилагает значительные усилия для решения данной проблемы.
В регионе действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», льготная медицинская ипотека и другие меры соцподдержки. Кроме того, с 1 января 2019 года в три раза увеличился размер единовременной компенсационной выплаты молодым врачам первичного звена, который теперь составляет 300 тысяч рублей.
Алексей Мозалёв также рассказал о возможностях профессионального роста и непрерывного образования для врачей Владимирской области и о развитии региональной отрасли. Это строительство и реконструкция объектов здравоохранения, оснащение их современным высокотехнологичным оборудованием, сотрудничество с ведущими медицинскими центрами и многое другое.
По окончании встречи студенты задали директору департамента здравоохранения ряд вопросов, в частности на тему прохождения практики в учреждениях здравоохранения Владимирской области. Глава ведомства пообещал оказать содействие в этом вопросе, отметив, что встречи со студентами-медиками с целью укрепления кадрового потенциала сферы здравоохранения будут проходить на регулярной основе.
Что думают самозанятые о предложении выплачивать им 140 тысяч за выход из тени?
Такую идею озвучил сенатор Андрей Кутепов. Business FM спросила у самозанятых, готовы ли они регистрироваться на таких условиях
Сенатор Андрей Кутепов предложил выплачивать самозанятым разовую поддержку при легализации своего бизнеса — 140 тысяч рублей за выход из тени. В пример он привел Карелию, передает ТАСС, где выдают дотацию в размере около 200 тысяч рублей на развитие своего дела. Благодаря этому количество самозанятых в республике увеличилось почти на четверть, утверждает Кутепов.
Business FM спросила у самозанятых, готовы ли они при таких условиях выйти из тени.
Георгий
фотограф из Москвы
«Если бы была эта сумма или выше, наверное, да, эти деньги конкретно я бы мог потратить на улучшение оборудования, на улучшение качества тех услуг, которые предоставляю, действительно для выхода на новый уровень. Но людей, которые оперируют большим доходом, думаю, что это не сильно заинтересует, потому что на налогах они потеряют все-таки больше в долгосрочном промежутке».
Вот что говорит дизайнер интерьеров Ольга.
«Я как раз на этой неделе запланировала пойти в налоговую и все узнать про самозанятых, потому что для меня это очень актуально. ИП у меня не оформлено, и есть некоторые сложности, потому что прописана я в Смоленской области, а живу в Калужской. И буквально недели две назад узнала, что у нас могут быть самозанятые, я бы могла официально документы подавать своим клиентам, чтобы они были спокойны и заказывали у меня проекты. Я бы как раз на развитие пустила эти деньги».
Положительно отнесся к идее и Александр, который занимается репетиторством.
«Да, я был бы готов. Я никогда не против жить по законам, платить налоги, а если еще и поддержка при этом государственная, то вообще замечательно. В моем случае сложно сказать, на что она может быть потрачена, потому что у меня, кроме меня самого, особо ничего не требуется».
Эксперимент по введению налога на профессиональный доход для самозанятых с этого года начался в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. Налоговая ставка установлена в размере 4% для физлиц и 6% для ИП и юрлиц. Использовать режим можно с доходов в размере не более 2 млн 400 тысяч рублей в год.
19 февраля первый вице-премьер Антон Силуанов поручил Минфину и ФНС представить предложения о распространении налогового режима для самозанятых на все российские регионы уже с будущего года.
В СПбГУТ впервые прошла олимпиада «САММАТ»
17 февраля 2019 года в стенах подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) впервые прошел заключительный тур XXVII Межрегиональной олимпиады школьников «САММАТ-2019».
120 учеников с 6 по 11 класс из Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Вологды, Череповца и Мурманска пришли проверить свои знания в области математики.
В СПбГУТ впервые прошла олимпиада «САММАТ»
Олимпиада «САММАТ» - это ежегодная олимпиада школьников 6-11 классов Самарского государственного технического университета. Ежегодно в олимпиаде принимает участие свыше 18000 человек из разных регионов России, а также школьники из стран СНГ. Мепроиятие проводится с использованием новейших информационных технологии.
Традиционно Олимпиада проводится в два этапа, заключительный этап проходит на нескольких региональных площадках (Самара, Тольятти, Сызрань, Оренбург, Саранск, Тула, Саратов). В этом году впервые местом встречи любителей математики стал Университет телекоммуникаций.
Справочно
Олимпиада «САММАТ» включена в перечень олимпиад на 2018/2019 год, а это значит, что победители и призеры смогут предоставить свои дипломы и сертификаты при поступлении в лучшие вузы страны.
«Бедность придавливает»: пенсионерам пересчитают выплаты
Путин призвал пересчитать пенсии
Наталия Еремина
Необходимо восстановить справедливость и пересчитать размер социальных доплат к пенсиям «задним числом», заявил президент России Владимир Путин. По его словам, многие пенсионеры не получили выплаты за первый месяц 2019 года из-за того, что размер их пенсий превысил прожиточный минимум. Эта мера должна в ряду других помочь снижению бедности в стране. Впрочем, эксперты указывают, что «прибавку съест инфляция». По данным Росстата, реальные доходы населения падают шестой год подряд.
Индексация пенсий и ежегодных денежных выплат должна быть проведена сверх прожиточного минимума. Об этом заявил президент России Владимир Путин в среду, 20 февраля, в ходе ежегодного послания к Федеральному собранию.
По его словам, государство сначала должно довести пенсию до уровня прожиточного минимума, а уже затем проводить индексацию.
Выплаты за первый месяц 2019 года надо пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили, распорядился президент.
Многим пенсионерам не проиндексировали пенсию, так как их доход немного превышал прожиточный минимум. В результате люди почувствовали себя обманутыми, и возникшую несправедливость необходимо устранить, отметил Владимир Путин.
«Нужно было учитывать нюансы», — сказал президент.
Правительство начало индексацию пенсий на 7,05% с 1 января 2019 года. В зависимости от получаемой выплаты для каждого пенсионера размер доплат устанавливался индивидуально. Если пенсия оказывалась ниже прожиточного минимума, то разница компенсируется, однако если после индексации пенсия превышает прожиточный минимум, социальная доплата не выплачивается или снижается.
В целом же, по словам Путина, сейчас около 19 миллионов россиян сейчас находятся за чертой бедности, и это слишком много: бедность «придавливает» человека.
«Решение демографических проблем, рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением бедности. Напомню, в 2000 году за ее чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас — около 19 миллионов. Но и это слишком много», — сказал Путин в ходе ежегодного послания Федеральному собранию.
Серьезные материальные проблемы испытывают гораздо больше людей, чем по статистике, отметил президент.
Чаще всего бедные — это «многодетные, неполные семьи, семьи с инвалидами, одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную работу, потому что ее нет или им не хватает квалификации».
При этом задача государства — помочь людям выйти из сложной жизненной ситуации.
В частности, в ряде регионов, среди которых Калужская, Ульяновская, Томская области, начали решать эту проблему, заявил Путин. В качестве эффективной меры он назвал «соцконтракты», когда государство предоставляет людям индивидуальную программу поддержки, например, помощь в повышении квалификации, трудоустройстве или в выделении средств на организацию своего дела. В ответ на предоставленную помощь человек берет обязательства обеспечить свою семью.
По словам президента, за пять лет соцконтрактом смогут воспользоваться 9 миллионов человек.
Президент поручил правительству на условиях софинансирования оказать содействие регионам, где внедряют практику соцконтрактов.
О проблеме бедности на днях говорил и глава правительства Дмитрий Медведев, выступая на инвестиционном форуме в Сочи. Премьер предлагал изменить подход к оценке ее уровня. «Нужно подумать о пересмотре наших взглядов на то, как мы относим людей к категории бедных, и исходить здесь в большей степени из расходов человека, как это стараются делать во всем мире, а не просто отталкиваться от доходов», — сказал премьер на встрече с главами субъектов РФ.
По его словам, так можно избежать ситуаций, когда семья с детьми, которая еле сводит концы с концами и при этом заботится о пожилых родственниках, не имеет права на пособие только потому, что, как выразился Медведев, ее «доход на какой-нибудь рубль превышает прожиточный минимум». «Также невозможной станет обратная ситуация, когда вполне обеспеченные люди, которые не работают официально, ежемесячно получают деньги еще и от государства», — заявлял он.
Меры по снижению бедности власти обсуждают на фоне неутешительной статистики Росстата, согласно которой реальные располагаемые доходы россиян (сумма доходов после вычета обязательных платежей с учетом инфляции — «Газета.Ru») в январе 2019 года снизились на 1,3% в годовом выражении.
Реальные доходы россиян падают шестой год подряд.
При этом отмечается, что средняя начисленная зарплата в январе выросла на 5,2% по сравнению с прошлым годом и составила 41,12 тыс. руб. Однако повышение налогового бремени и рост инфляции не дают вывести реальные доходы граждан из «красной» зоны.
«Из-за ускорения инфляции снижение реальных располагаемых доходов может составить около 0,5% в 2019 году в годовом выражении. Драйвером роста реальных располагаемых доходов населения традиционно выступала реальная заработная плата, однако она не могла компенсировать снижение доходов от собственности и предпринимательской деятельности. Падение реальных доходов от собственности, в которые включаются проценты по вкладам и доходы от владения ценными бумагами, обуславливается снижением доходностей», — отмечает Анастасия Соснова, аналитик «Фридом Финанс».
При этом президент России Владимир Путин поставил задачу по снижению бедности в целом по стране в два раза. В России в 2017 году бедность была на уровне 13,2%. К 2024 году ее необходимо снизить до 6,6%. Между тем, по данным Росстата за январь—сентябрь 2018 года,
13,3% населения имели доходы ниже прожиточного минимума. Таким образом, бедность россиян только растет.
Эксперты сомневаются в том, что индексация пенсий и ежегодных денежных выплат внесет большой вклад в борьбу с бедностью россиян.
«Индексация доходов как инструмент повышения уровня жизни населения, к сожалению, не приносит ожидаемого результата. Сейчас достаточно высокий уровень инфляции, который вызван повышением НДС, акцизов, а, следовательно, и повышением цен на практически все товары народного потребления. Эффект от индексации пенсии будет нивелироваться постоянным повышением уровня инфляции, которая, скорее всего, будет разгоняться», — отмечает Павел Сигал, первый вице-президент «Опоры России».
Во время выступления Путин напомнил, что правительству и ЦБ необходимо войти в целевые показатели инфляции (4%). Однако Минэкономразвития закладывает рост инфляции в этом году на уровне 5%. Ее пик придется на март этого года.
Индексация пенсий и ежегодных денежных выплат, которая может теоретически коснуться все пенсионеров, на практике приведет, скорее всего, к кратковременному росту уровня жизни, который через 3-4 месяца будет съеден инфляцией, соглашается Александр Шустов, генеральный директор компании «Мани Фанни».
Как заявил «Газете.Ru» председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, для выполнения поручения президента придется менять параметры бюджета ПФР в расходной части. При этом в ближайшее время будет создана рабочая группа по выполнению поручения президента в рамках послания Федеральному собранию.
Как заявил министр финансов Антон Силуанов, в шестилетнем периоде на предложенную президентом индексацию потребуется около 150-160 млрд рублей. При этом в этом году на эти цели уйдет 15-20 млрд руб.
Между тем в кулуарах инвестиционного форума в Сочи глава ПФР Антон Дроздов отмечал, что ПФР в вопросе снижения бедности участвует как оператор Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).
«В этой системе у нас есть все: пенсионеры, льготники, получатели пособий всех уровней (федеральные, региональные и муниципальные). Также у нас есть поручение для определения нуждающихся, с которыми в первую очередь и будет проводиться работа по повышению доходов. То есть планируется, что будет выявляться домохозяйство, в котором доход на одного члена ниже определенного уровня. И тогда уже регионы или федеральные власти, исходя из понимания, кто эти люди, могут принимать меры по повышению их доходов. При этом функция ПФР — показать, кто эти люди, и дать соответствующую информацию тем органам, которые должны реализовывать в отношении них соответствующие меры. Это могут быть мероприятия, связанные, например, с поиском им работы или какие-то адресные меры поддержки», — заявил «Газете.Ru» Антон Дроздов.
"АвтоВАЗ" запустил в производство модель Lada Largus CNG, которая работает как на бензине, так и на природном газе, сообщили в компании.
Метан закачивается в 90-литровый баллон, рассчитанный на 22 кубометра сжатого газа, сохранен и штатный 50-литровый бензобак.
На полной заправке Lada Largus CNG может проехать более тысячи километров.
Отмечается, что газобаллонное оборудование устанавливается как на коммерческие, так и на пассажирские версии модели.
"Использование метана позволяет в три раза сократить затраты на топливо, повышает ресурс мотора и экологичность автомобиля", — говорится в сообщении.
При учете субсидии по программе Ecogas, стоимость фургона будет начинаться от 728,3 тысячи рублей, пятиместного универсала — от 754 тысяч рублей, а универсал в версии Cross обойдется минимум в 813,4 тысячи рублей.
Все автомобили семейства Lada Largus CNG оснащаются 16-клапанным двигателем Lada объемом 1,6 литра и механической коробкой.
Газобаллонное оборудование снабжено специальными клапанами, автоматически перекрывающими утечку метана в случае ДТП. Заводской комплект оборудования сертифицирован, полностью адаптирован к конструкции автомобиля, что обеспечивает высокий уровень надежности и безопасности, подчеркнули в компании.
Сегодня, 19 февраля, в Ачинске Красноярского края прошёл очередной этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года. Факелоносцы Студенческих игр пробежали 2600 м от молодёжного центра «Сибирь» до площади около городского дворца культуры.
Первым факелоносцем стала двукратная олимпийская чемпионка по лёгкой атлетике, посол зимней Универсиады-2019 Светлана Мастеркова. Выдающаяся спортсменка родилась и выросла в Ачинске, здесь началась её блестящая спортивная карьера.
«Мне очень приятно, что я стала факелоносцем, попала в ряды уважаемых жителей Ачинска, которым выпала честь пронести Огонь зимней Универсиады-2019 по улицам нашего прекрасного города, – поделилась Светлана Мастеркова. – Весь мир, вся спортивная элита знает, что именно в Ачинске – небольшом сибирском городе – сегодня находится огонь зимней Универсиады-2019».
В числе факелоносцев также был трёхкратный чемпион мира по биатлону, серебряный призёр Олимпийских игр, депутат Законодательного собрания Красноярского края Павел Ростовцев.
«Я выступал на различных международных и российских соревнованиях, но такое волнение как сегодня испытывал нечасто, – признался Павел Ростовцев. – Быть факелоносцем – очень торжественно, волнительно и радостно. Меня переполняют эмоции! Один из главных лозунгов зимней Универсиады-2019 – это дружелюбие. Во время Эстафеты мы ещё раз смогли прочувствовать, насколько дружелюбны и гостеприимны жители нашего края».
Городскую чашу Огня зажёг глава Ачинска Илай Ахметов. Затем в городском дворце культуры прошёл праздничный концерт в рамках социально-культурного маршрута «Енисейский экспресс».
Из Ачинска Огонь зимней Универсиады-2019 отправляется на запад Красноярского края – в Назарово, где 21 февраля состоится следующий этап Эстафеты.
Напомним, масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.
На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.
Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.
Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.
В 2019 году ОАО «РЖД» на обновление локомотивного парка по инвестиционной программе планирует направить 88,6 млрд руб. Всего намечено закупить 674 локомотива, сообщила пресс-служба холдинга.
«Наибольшее количество новых машин будет поставлено в локомотивные депо Кинель, Иланская, Лянгасово, Самара и Чита», – говорится в сообщении.
В структуре поставок тягового подвижного состава – 356 электровозов, в том числе 35 – пассажирских (ЭП1М – 4 единицы; ЭП2К – 25 единиц; ЭП20 – 6 единиц). Для грузовой работы будет закуплено 130 электровозов серии 2ЭС6, 84 – серии 2ЭС5К, 76 – серии 3ЭС5К, 10 – серии 3ЭС4К, 7 – серии 2ЭС10 и 4 – серии 4ЭС5К.
Также в планах поставки – 10 электровозов серии 2ЭС7.
Кроме того ОАО «РЖД» планирует приобрести 318 тепловозов, в том числе 4 пассажирских локомотива ТЭП70БС. Парк грузовых тепловозов наряду с машинами 2ТЭ25КМ (76 единиц) пополнят 12 новых локомотивов серии 3ТЭ25К2М.
Также, с 2019 года холдинг намерен начать закупки двухосных тепловозов ТЭМ31М (5 единиц), предназначенных для выполнения легких и среднетяжелых маневровых работ в депо.
Из 195 планируемых к закупке тепловозов серии ТЭМ18ДМ 11 единиц будут иметь возможность эксплуатации на путях с шириной колеи 1435 мм для работы на пограничных станциях Дальневосточной, Забайкальской и Калининградской железных дорог. Закупки маневровых локомотивов серии ТЭМ14 составят 26 единиц.
Как сообщал Gudok.ru, в 2018 году ОАО «РЖД» закупило 597 новых локомотивов. На обновление локомотивного парка по инвестиционной программе было направлено 79,3 млрд руб.
Анна Булаева
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter