Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россельхознадзор не пропустил 6 тыс. саженцев роз из Кыргызстана. Об этом сообщается на сайте ведомства.
Сотрудники управления Россельхознадзора по Челябинской области на российско-казахстанском участке границы КПП «Троицк» не пропустили ввоз саженцев роз в количестве 6 тыс. штук из Кыргызстана.
Как сообщили в ведомстве, подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска (происхождением КР) следовала из Ошской области в город Ижевск. При осуществлении документарного контроля выявлено отсутствие фитосанитарного сертификата. Розы под контролем сотрудника Россельхознадзора возвращены на сопредельную территорию.
Медали вернули герою.
Ветеран Великой Отечественной войны, участница Сталинградской битвы Ольга Александровна Пиксаева проживает в селе Октябрьский Республики Башкортостан. Ночью в её дом проникли трое мужчин. Что могло понадобиться незваным гостям у 93-летней пенсионерки?
- Мне позвонила родственница Ольги Александровны и сказала, что к пенсионерке забрались грабители, - рассказывает старший участковый уполномоченный отдела МВД России по Уфимскому району майор полиции Фарит Хабиров. - Злоумышленники связали хозяйке руки и ноги верёвкой, а на голову надели мешок. Из жилища пропало 30 тысяч рублей, продукты, а главное - боевые награды Великой Отечественной войны.
Налётчики забрались в дом через окно и оставили его открытым. Связанной бабушке пришлось дожидаться помощи в остывающем помещении. Только к утру она сумела освободиться от пут.
- Залезают они в окно, на лицах маски, и никто не разговаривает, - вспоминает Ольга Пиксаева. - Только один всё допытывался: «Где деньги?»
Сотрудники уголовного розыска и подразделения участковых уполномоченных полиции отдела МВД России по Уфимскому району приступили к поиску и задержали злоумышленников. В полицию доставили 48-летнего односельчанина потерпевшей и двух его знакомых из Уфы.
- По предварительной версии, мужчины распивали спиртное, и когда им понадобились деньги на приобретение очередной порции горячительного, они решились на кощунственный поступок, - объясняет майор полиции. - Окно взломали с помощью лома, похищенное потратили на собственные нужды. Правда, медали сбыть не успели.
Вернули награды Ольге Александровне в торжественной обстановке. Памятные вещи единственному ветерану Великой Отечественной села Октябрьский передал заместитель начальника отдела МВД России по Уфимскому району Павел Савчишкин.
Сдержать чувства в этот момент Ольге Пиксаевой было сложно, хотя приходилось переживать в жизни более опасные события.
- Это сложно передать, - говорит ветеран о Сталинградской битве. - Небо и земля горели. Всё пополам с пылью и кровью.
Ольгу Александровну призвали в ряды Красной армии в 1941 году, училась в школе сержантов в городе Красноярске, откуда её отправили на фронт. Пиксаева служила в 284-м артполку гвардейской кавалерийской бригады, который входил в состав 51-й армии, участвовавшей в битве за Сталинград. В 1943 году принимала участие в боях на 1-м Белорусском и 4-м Украинском фронтах.
Но теперь всё позади, и Ольга Пиксаева от души благодарит сотрудников полиции, особенно своего участкового Фарита Хабирова. Женщина не ожидала, что похищенные награды так быстро найдут.
- Когда ваши ребята в дом забежали, спросили: «Вы живы?» - рассказывает фронтовичка после торжественной части. - Убедились, что всё в порядке, и по плечу погладили, успокоили.
Несмотря на пережитый стресс, Ольга Александровна настроена оптимистично. Она рада, что предстоящее 9 Мая обязательно встретит, как и раньше, надев свои боевые награды.
Александр ШУТОВ
Движение на 1361-м километре автомобильной дороги трассы М-5 «Урал» в Буздякском районе Республики Башкортостан, где 18 марта произошло дорожно-транспортное происшествие с участием грузового и легкового автомобилей, осуществляется без ограничений.
Согласно акту, составленному представителем ГИБДД на месте ДТП, проезжая часть дороги на 1361-м кмтрассы М-5 «Урал» была обработана противогололедными материалами. Претензий к дорожным службам нет.
Ввиду неблагоприятных погодных условий на территории Республики в круглосуточном режиме на федеральных трассах дежурит порядка 130 единиц техники. Дорожные службы принимают все меры для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств.
Вдоль дорог установлены системы метео- и видеонаблюдения, которые позволяют оперативным дежурным в режиме онлайн получать информацию о прогнозе погоды и состоянии проезда, а также координировать действия дорожных бригад. В случае необходимости количество техники может быть увеличено до 140 единиц.
Во избежание дорожно-транспортных происшествий подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Приуралье» просит автомобилистов быть предельно внимательными, соблюдать правила дорожного движения и безопасный скоростной режим.Круглосуточный телефон дежурно-диспетчерской службы Управления для экстренной связи: (347) 228-12-18, 8-917-046-79-53.
Сообщение о вбросе бюллетеней на избирательном участке в центре Саратова не подтвердилось, сообщил секретарь облизбиркома Александр Бурмак.
Ранее глава облизбиркома Владимир Писарюк сообщил, что на участке № 117 в Саратове в воскресенье якобы произошел вброс избирательных бюллетеней. На месте работал представитель облизбиркома и сотрудники полиции.
По словам Бурмака, избирком и полиция провели проверку, просмотрели камеры видеонаблюдения и установили, что утром на избирательный участок пришла семейная пара, по очереди муж с женой взяли бюллетени и прошли в кабинку для голосования, по пути супруга передала мужу свой бюллетень.
"МВД нашло этих людей, взяло с них объяснительную. В объяснительной сказано, что супруга слабовидящая, попросила своего мужа поставить галочку (в бюллетене), он поставил галочку, с двумя бюллетенями прошел и опустил в урну. На наш взгляд, это не является нарушением действующего законодательства, так как супруг помог слабовидящей супруге исполнить свой гражданский долг", — сказал он журналистам.
Секретарь избиркома уточнил, что в связи с тем что на избирательном участке находилось большое количество избирателей, члены участковой комиссии не смогли уследить за тем, что супруги вошли в одну кабинку для голосования. Он подчеркнул, что реакция на сообщение о якобы имевшем место вбросе со стороны избиркома области и МВД была оперативной.
Эдуард Демьянец.
Председатель центральной избирательной комиссии Республики Татарстан Мидхат Шагиахметов опроверг информацию о вбросе бюллетеней для голосования на одном из избирательных участков в Казани на выборах президента РФ.
Представитель аппарата ЦИК Алексей Нестеров рассказал, что в ЦИК РФ поступило обращение, что якобы на одном из избирательных участков в Татарстане произошел вброс бюллетеней. На продемонстрированном в ЦИКе видео несколько человек жестикулируют вокруг стола, потом со стола падают бумаги. Одни из участников спора их поднимает.
Шагиахметов в ходе прямого включения в ЦИК РФ пояснил, что инцидент происходит на избирательном участке 328 в Казани.
"Как только мы эту информацию увидели, я сразу же направил с выездом на место своего заместителя, начальника юридического отдела, которые уже на месте вместе с руководством территориальной комиссии провели соответствующую проверку", — сказал Шагиахметов.
По его словам, на этом участке было видно доверенное лицо кандидата от КПРФ Павла Грудинина и члена избирательной комиссии от КПРФ. Они препятствовали ходу избирательного процесса, перекрывали доступ к избирательной урне. Потом, по словам Шагиахметова, пошли к председателю избирательной комиссии, стали делать замечания по информационному плакату Грудинина. Начали спорить, что этот плакат не должен висеть, нужно его убирать. В ходе спора, рассказал Шагиахметов, они смахнули со стола бумаги, среди которых оказался список избирателей.
"То есть та избирательная документация, с которой работает избирательная комиссия. Это время с криком "Вброс" они бросились к этим бумагам, стали вырывать список избирателей. после этого обратились в полицию, которая присутствовала на участке и видела всю эту ситуацию", — рассказал Шагиахметов.
Полиция, по его словам, направила эту информацию в территориальную избирательную комиссию.
"Я могу сказать, что, исходя из видео, никакого подхода к урнам не было, никто к урнам не подходил. Соответственно, никакого вброса не было", — подчеркнул Шагиахметов.
Бутылки за портретом Ленина.
16 марта - День образования службы по борьбе с экономическими преступлениями
Почти 40 лет назад в жизни Василия Панькова случился крутой поворот, который привёл его из гражданской профессии в органы внутренних дел. Никогда потом он не жалел о своём решении.
После армейской службы выпускник сельскохозяйственного техникума дорос до главного бухгалтера местного колхоза, когда из райкома поступило по форме предложение, а по сути приказ - идти работать в милицию. Молодая жена - в слёзы. Со дня свадьбы едва прошла неделя, но Василий проявил характер: вырос он в многодетной семье и по примеру родителей не привык отступать перед трудностями.
Так Паньков стал инспектором районного отдела по борьбе с хищениями социалистической собственности - одного из лучших в Чувашии по тем временам. Многому пришлось учиться заново, а начальник молодому лейтенанту попался такой строгий, что мимо и в грязных ботинках пройти было невозможно.
Паньков, казалось, был готов к любым испытаниям, но одной статусной даме из сферы торговли всё же удалось застать начинающего оперативника врасплох. Явившись в его кабинет, женщина спросила инспектора, можно ли как-то избежать уголовной ответственности.
- Можно смягчить вину, - ответил ей сотрудник БХСС, - чистосердечным раскаянием и содействием следствию.
А та вдруг открыла сумку и стала выкладывать на стол пачки денег, аж в глазах зарябило. Едва обретя дар речи, Паньков велел посетительнице подождать, а сам побежал к начальнику - докладывать о ЧП. Но зафиксировать факт дачи взятки не получилось: когда Василий вернулся, деловой особы, как и денег, уже не было.
…В конторе председателя сельсовета на берегу небольшой речушки чуть не ежедневно проходили пьянки с «нужными» людьми, за что местное население называло служебное помещение «кабаком у Чёрной Речки». Никто не верил, что милиция посмеет тронуть вконец зарвавшегося руководителя сельской администрации - уж больно высокопоставленные лица гостили в «заведении».
Но стоило БХСС начать внезапную проверку документации сельсовета, «крыша» моментально стала «протекать», и в открытую за опального председателя никто из покровителей так и не заступился. За две недели, что Паньков с сослуживцами безвылазно сидели в конторе, выявлено хищений на многие тысячи рублей. Большинство документов оказались поддельными. А куда тратились деньги, в общем-то, и так было понятно: целый подпол сельсовета был под завязку набит пустой тарой из-под алкоголя. Бутылки стояли даже за портретом Ленина в кабинете у проворовавшегося шефа! В итоге расхититель с приспешниками получили длительные сроки тюремного заключения - с ними тогда не церемонились…
Подполковник милиции в отставке Паньков прослужил не только в БХСС, но и в подразделении общественной безопасности и с нескрываемой ностальгией вспоминает те времена. Стражей порядка не просто боялись, а относились с большим уважением. В райотделе всегда действовал мушкетёрский принцип: один за всех, и все за одного. На утренней планёрке коллегиально расставлялись приоритеты на день - деление по службам было больше номинальным.
А вот руководителем выше заместителя начальника милиции общественной безопасности райотдела у Василия Васильевича стать не получилось. Не потому что не предлагали - не хотел уходить из района, да и карьеристом никогда не был.
В родном отделе полиции он и сегодня не последний человек - председатель Совета ветеранов Вурнарского района. И работает «старая гвардия» так, что ни один из нынешних полицейских не поморщится при появлении седовласых сыщиков. Только в текущем году ветераны района раскрыли семь преступлений. Они не только в курсе криминальных событий, но и лично задерживают злоумышленников.
Дети выросли. Сын Александр выучился на ветеринара, а вот дочка Инна пошла по стопам отца - открыла юридический офис, и теперь сама может проконсультировать папу, особенно в гражданском судопроизводстве. Так что образцового дома, заботливо поддерживаемого все эти годы супругой Татьяной, и большого подворья с сотней «голов» плодовитых кроликов Панькову и на пенсии недостаточно. Для «недиванного» пенсионера каждый день полон новых забот и хлопот.
Ольга ПАВЛОВА
7 марта 2018 года приказом ФАС России Евгений Костюшин назначен на должность руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.
Справка:
Евгений Костюшин родился в 1975 году в г. Зеленодольск Татарстанской АССР. В 1998 году окончил Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева по специальности «экономика и управление на предприятии», в 2009 году – Казанский государственный университет имени В.И. Ульянова-Ленина по специальности «юриспруденция».
В антимонопольных органах работает с 2007 года. С сентября 2007 года по июль 2010 занимал должность заместителя руководителя Татарстанского УФАС России, с июля 2010 года по сентябрь 2013 года – руководителя Марийского УФАС России. С декабря 2017 года исполнял обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.
Неоднократно был награжден ведомственными знаками отличия ФАС России.
Сведения о двух саморегулируемых организациях исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору принято решение об исключении во внесудебном порядке сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства о следующих саморегулируемых организациях в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- согласно приказу Ростехнадзора от 15.03.2018 № СП-33 об Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (сокращенное наименование: Ассоциация СРО «ПрофАльянсСтрой Ульяновской области»; организационно-правовая форма: ассоциация; ИНН 7709471073, ОГРН 1117799009580; место нахождения: 432000, Ульяновская область, город Ульяновск, улица Радищева, дом 30; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-239-28092011);
- согласно приказу Ростехнадзора от 15.03.2018 № СП-34 об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Инженер-строитель» (сокращенное наименование: Ассоциация СРО «Инженер-строитель»; организационно-правовая форма: ассоциация; ИНН 7842014303, ОГРН 1097800005720; место нахождения: 196084, город Санкт-Петербург, улица Коли Томчака, дом 17-19, литер А, офис 201; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-232-28012011).
В РАМКАХ ВЫСТАВКИ METRO EXPO 2018 СОСТОИТСЯ ПРЕЗЕНТАЦИЯ ФЕСТИВАЛЕЙ «ГАСТРОНОМИЧЕСКАЯ КАРТА РОССИИ»
21 марта 2018 года в рамках выставки Metro Expo 2018 состоится презентация одиннадцати фестивалей «Гастрономическая карта России», которые пройдут в период с 14 июня по 15 июля 2018 года в городах-организаторах Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.
Фестивали будут организованы в рамках одноименного федерального проекта, реализуемого Ростуризмом совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при экспертном содействии Федерации рестораторов и отельеров России и Национальной ассоциации кулинаров.
Фестивали «Гастрономическая карта России» будут способствовать расширению возможностей для интересного и приятного времяпровождения гостей мирового футбольного первенства, знакомству широкой международной аудитории с культурой нашей страны через ее кулинарные традиции, популяризации возможностей субъектов Российской Федерации в сфере гастрономического туризма, а также региональных продуктов питания и знаковых блюд региональной (национальной) кухни.
«Как показывает мировой и российский опыт, гастрономические фестивали вызывают большой медийный резонанс и привлекают благожелательное внимание общественности к территориям проведения. Организация фестивалей «Гастрономическая карта России» в городах-организаторах ЧМ-2018 в период проведения матчей мирового футбольного первенства и, соответственно, резкого увеличения въездного турпотока открывает дополнительные возможности для эффективного продвижения Российской Федерации среди зарубежных аудиторий как гостеприимной страны-хозяйки Чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Фестивали также помогут преодолеть ложные стереотипы о России как стране, чьи гастрономические изыски ограничиваются блинами, икрой и борщом, и показать подлинное богатство и разнообразие кухни российских регионов», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму.
В рамках презентации предусмотрена дегустация. Сборная команда шеф-поваров и рестораторов из Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска и Сочи представят блюда региональной кухни 11 городов-организаторов Чемпионата.
Приглашаем представителей СМИ.
Аккредитация:
Ирина Лебедева, 8-985-288-28-32, irena-journ@yandex.ru
Для справки:
Специализированная выставка Metro Expo 2018 представляет собой коммуникационную площадку для взаимодействия ключевых игроков рынка – представителей малого и среднего бизнеса, государственных органов, поставщиков товаров и услуг, а также СМИ.
На выставке посетителей ждут более 4 тыс. эксклюзивных предложений товаров от крупных поставщиков, представленных на более чем 350 стендах компаний.
Компания Stora Enso обязалась сократить выбросы на 31% на каждую тонну произведенной целлюлозы, бумаги и картона к 2030 году
Одна из крупнейших лесозаготовительных компаний в мире Stora Enso стала первой компанией своего профиля, которая поставила цели по сокращению выбросов парниковых газов. Финско-шведская компания обязалась сократить выбросы парниковых газов на 31% на каждую тонну произведенной целлюлозы, бумаги и картона к 2030 году (по сравнению с показателями 2010 года).
«Уже более десяти лет мы активно сокращаем энергоемкость нашей производственной деятельности и нашу зависимость от ископаемого топлива, - заявил генеральный директор Stora Enso Карл-Хенрик Сундстрём. - Сейчас мы обязуемся еще больше сократить выбросы углекислого газа и других парниковых газов в соответствии с ограничением глобального потепления на 2°C, установленным Парижским соглашением. Новые целевые показатели охватывают выбросы от нашей собственной деятельности, а также включают целевые показатели для наших партнеров по всей цепочке создания ценности».
Цели Stora Enso были одобрены инициативой Science Based Targets («Научно обоснованные цели»). Она представляет собой совместный проект ряда научных и экологических организаций. Целевые показатели по сокращению выбросов парниковых газов, принятые компаниями, считаются научными, если они соответствуют уровню декарбонизации, необходимому для поддержания температуры ниже 2°C по сравнению с доиндустриальными температурами.
К 2025 году 70% поставщиков Stora Enso, не связанных с производством бумажного волокна, и партнеров по транспортировке должны установить свои собственные целевые показатели сокращения выбросов парниковых газов, а к 2030 году - принять научно обоснованные целевые показатели. Кроме того, компания будет обучать всех работников, отвечающих за взаимодействие с клиентами, пользе от постановки научно обоснованных экологических целей.
Справка Бумпром.ру:
Stora Enso Oyj — финско-шведская лесопромышленная компания, одна из крупнейших в мире. Штаб-квартира — в Хельсинки. Основана в 1998 году путём слияния шведской добывающей и лесопромышленной компании Stora и финской лесопромышленной компании Enso-Gutzeit Oy. Компания специализируется на производстве различных сортов бумаги, целлюлозы, продуктов деревообработки. Численность персонала компании — 46,1 тыс. человек.
В России компании принадлежат заводы по выпуску бумажной упаковки в Арзамасе (Нижегородская область), Балабаново (Калужская область) и Луховицах (Московская область), лесопильные заводы в посёлках Неболчи (Новгородская область) и Импилахти (Республика Карелия).
Александр Любимов: Сегодняшнее российское ТВ все больше напоминает мне старое доброе советское...
Детище корифея отечественной тележурналистики - программа «Взгляд» – недавно отметило свое 30-летие. Самое время подвести некоторые итоги
Александр Любимов — из самых именитых наших тележурналистов. Сегодня он президент телекомпании «ВИD», вице-президент Академии российского телевидения. А прежде ему довелось и появляться на экране в роли ведущего, и руководить телеканалами. Но подавляющее большинство телезрителей познакомились с Любимовым еще в ту пору, когда властителем душ в отечественном телепространстве была программа «Взгляд», а ведущие ее воспринимались как подлинные народные герои. Не так давно «Взгляд» отметил свое 30-летие. Самое время подвести некоторые итоги.
— Александр, вы в соавторстве с писателем и сценаристом Камиллом Ахметовым подготовили книгу «ВИD на ремесло. Как превратить талант в капитал». Такое впечатление, что вы намеренно заземлили романтические представления о телевидении...
— Если честно, мне интереснее думать о будущем, а постоянно возвращаться к прошлому надоело. Но к 30-летию «Взгляда» надо было как-то закрыть эту страницу окончательно. Мемуары мне писать рано, я пока читатель, а не писатель, мне особо нечего сказать человечеству. Когда захожу в книжные магазины и вижу огромное количество воспоминаний людей, с которыми часто общаюсь, мне совершенно непонятно, что интересного они могут написать. Мы же с Камиллом решили выпустить книгу не ностальгическую, а полезную, что-то вроде пособия для журналиста. Разбавили текст специальными вставками с воспоминаниями про наш 30-летний опыт производства телепрограмм.
— В книге используются коды, позволяющие воспроизвести телепрограммы с помощью специального мобильного приложения. Как они работают?
— Сначала мы думали, что к книге будет приложена флешка, на которую запишем выпуски «Взгляда», «Жди меня» и других программ. Но цена такого бокса взлетела бы до небес. Решили сделать для видеоматериалов интернет-канал, а в книге на каждой странице есть QR-отсыл на видео. Значительную часть их составляют интервью — с Эдуардом Сагалаевым, Анатолием Лысенко, Константином Эрнстом, Иваном Демидовым. Отдельная часть книги посвящена работе во «Взгляде» с Сергеем Бодровым. Это невероятная история — как он оказался у нас в программе, стал соведущим, а потом сыграл в «Брате» и превратился в мегазвезду.
— Ни один из тех проектов, о которых вы рассказываете, не достиг популярности «Взгляда». Как думаете, почему?
— Ответ очевиден. Популярность «Взгляда» связана не столько с телевидением, сколько с эпохой. Эта программа совпала с таким моментом в жизни общества, когда оно искало новые идеи. Нам выпало вынести в студию то, о чем все говорили на кухнях. Искренность, открытость на телевидении, до той поры официозном, выглядела тогда просто вызывающе. Но за 30 лет страна и люди изменились так, что сегодня те самые программы я смотрю со скукой. Нынче все другое: предмет дискуссий, язык, подача материала. Попробуйте сегодня посмотреть сюжет, где мы с Владиком Листьевым минут 20 говорим с каким-то унылым дядькой о том, нужна ли демократическая платформа в КПСС. Сейчас бы зритель этого не вынес, а тогда не отрывался от экрана.
— А как вы вообще появились в студии «Взгляда»?
— Почему взяли именно нас, не знаю, об этом надо спрашивать у руководивших тогда процессом Эдуарда Сагалаева и Анатолия Лысенко.
А мы просто пришли, начали работать и одновременно учиться профессии. В то время появление на советском ТВ молодых людей, которые перебивают друг друга и вообще ведут себя в кадре абсолютно непрофессионально, казалось знаковым явлением, признаком свободы духа. Люди в этом видели вызов серому телевидению, где все читается по бумажке и строго цензурировано.
— Как вы познакомились с Владом Листьевым?
— Мы вместе работали в иновещании на Пятницкой: я — в отделе вещания на скандинавские страны, а Владик — в информационном департаменте. А еще он руководил комсомольской организацией, а я — ячейкой в своем отделе. Ходили в дружинниках, ездили на комсомольские мероприятия. Подружились. А потом нас пригласили на телевидение...
— Компания «ВИD» за годы своего существования сняла множество программ. Какая из них особенно вам дорога?
— Мне как продюсеру всегда интересно что-то новое. Так мы стали делать мультфильмы, сериалы, большое кино, сняли фильм на английском с американскими актерами. Если брать компанию в целом, то сделано около 500 программ. Примерно за десятую их часть мне стыдно, еще программ 150 были неудачны, остальные — хиты.
Например, «Времена» с Познером — после нее Владимир Владимирович стал мегазвездой. Похожая ситуация с Валдисом Пельшем, который стал топовым ведущим после программы «Угадай мелодию». Но главный наш проект, конечно, «Жди меня». Сейчас это уже международная поисковая служба, у нас помощники в 120 странах. Наши серверы обрабатывают базы круглосуточно. Всего за это время найдены больше 200 тысяч человек. Это уникальный проект, который я уже не считаю только нашим, — он принадлежит людям. Это, по сути, социальная сеть, общественное движение. Был такой характерный случай. Журналистка позвонила в дагестанское село женщине, которой мы когда-то помогли, попросила ее сходить на соседнюю улицу, посмотреть, есть ли там дом человека, которого мы ищем... Звонок от нее раздался только через шесть часов. Оказалось, та женщина передвигается на костылях, но не смогла не откликнуться на нашу просьбу...
— Признайтесь, сами-то смотрите телевизор?
— Обязательно, это моя работа. Например, смотрю сериалы — и вижу серьезный прогресс. Цикловые передачи привлекают меньше, потому что там мало изменений, каналы боятся экспериментировать. Что касается сегодняшнего российского телевидения в целом, то оно все больше напоминает мне старое доброе советское. Разве что стало больше пошлости и мерзости. И в информационном вещании, и в ток-шоу, где не слишком успешные актеры играют странных людей. И цензура сейчас чувствуется во всем политическом и информационном вещании.
— Да и по части агитации и пропаганды мы советское ТВ догоняем, не так ли? Нет ли у вас желания противопоставить телевидению, условно говоря, господина Киселева обновленный «Взгляд»?
— Мне кажется, вы преувеличиваете значение фигур и явлений. Даже у Владимира Соловьева, на сегодня самого популярного телеведущего, аудитория — порядка 7-8 млн. Это совсем не те показатели, что были раньше. Сейчас общая доля граждан, смотрящих телевизор, сильно упала. В том числе и из-за того, что они устали от пропаганды, из-за недоверия к информационному вещанию. Когда не так давно президент выступал на двух федеральных каналах по «Прямой линии», общий объем аудитории был 7,5 млн. А баттл Оксимирона и Гнойного за первую же ночь набрал в интернете 10 млн просмотров. Чувствуете разницу?
Сегодняшний «Взгляд» — это те же рэперы. К культуре рэп-баттлов — бесспорно, очень специфической — я отношусь позитивно. Федеральные каналы предполагают старомодное, пассивное восприятие материала аудиторией. Это развлечение для людей, которые вернулись с работы усталые, сели на диван и врубили ящик. И что им показывают, то они и смотрят. Интернет — штука более эмоциональная и живая. Тут поставить лайк, там оставить комментарий — быстрая и активная реакция. Поэтому, собственно, наша компания начинает работать с интернетом.
— От телевидения вернемся к книгам. Что из недавно прочитанного вас тронуло? Есть такие книги?
— Сейчас я читаю не так много художественной литературы, как раньше, но открытия все равно есть. Из последних потрясений — «Авиатор» Водолазкина. И книга «Зулейха открывает глаза» Гузель Яхиной, московской барышни, занимающейся производством рекламных роликов и написавшей вдруг невероятный по глубине и чувству роман про раскулачивание в Татарстане. И роман Дмитрия Быкова «Июнь». Но вообще-то я больше внимания уделяю книгам по психологии, социологии, философии.
— Ваш отец Михаил Любимов был советским разведчиком. Нет ли у вас сожаления, что не пошли по его стопам?
— Хотя мы не жили вместе (родители развелись, когда мне было шесть лет), подростком я постоянно заходил к отцу за книгами. Таких громких авторов, как Солженицын, Сахаров и другие, мне удалось прочитать раньше, чем моим сверстникам. А вот на мой выбор профессии отец не повлиял. К тому же тогда в разведке боролись с семейственностью. По-моему, это правило действует там до сих пор.
— Вам 55, а выглядите молодо и бодро. Сильно стараетесь?
— Стараюсь каждый день заниматься спортом. Не столько для того, чтобы хорошо выглядеть, сколько чтобы преодолевать психологические кризисы. Работа у меня нервная.
Александр Славуцкий
Социальная миссия большого бизнеса
«Роснефть» в регионах развивает экономику и строит больницы, школы, храмы, дороги и стадионы
Деятельность «Роснефти» — это пример социально ответственного бизнеса. Практически во всех регионах присутствия компания заключила соглашения о стратегическом сотрудничестве с местными властями. Эти соглашения в первую очередь подразумевают развитие социальной инфраструктуры.
Проекты реализуются масштабные, многие из них полностью меняют облик целых городов и поселений, обеспечивая гражданам доступ к современным медицинским, образовательным, спортивно-оздоровительным и жилищно-коммунальным услугам. При этом «Роснефть» не кичится сделанным, придерживаясь принципа, согласно которому о добрых делах не трубят на каждом углу.
Как утверждал еще в начале XIX века британский политик Томас Драммонд, «собственность предполагает не только права, но и ответственность». Известно, что в англосаксонской политической культуре до Франклина Рузвельта государству отводилась роль «ночного сторожа» и масштабные социальные проекты перекладывались на плечи успешных бизнесменов и меценатов. С появлением концепции государства всеобщего благосостояния бизнес все меньше начал поддерживать социальные проекты и сосредоточился на получении прибыли. Континентально-европейская традиция вообще предполагает построение социального государства благодаря высоким налогам, выплачиваемым представителями крупного бизнеса, которые при этом очень редко вкладывают деньги в социальные и благотворительные проекты.
Новая успешная модель взаимоотношений бизнеса и властей создается в странах, которые демонстрируют сейчас наиболее высокие темпы экономического роста, в том числе в государствах БРИКС. На Западе эту модель называют государственным капитализмом, когда компании с государственным участием не только играют существенную роль в рыночном сегменте, но и становятся значимыми субъектами общественной жизни. Ключевые компании фактически начинают делить ответственность с государством за благополучие граждан.
И крупнейшая нефтяная компания России в этом смысле — весьма показательный пример. «Роснефть» присутствует в большинстве российских регионов. Она, естественно, развивает социальную инфраструктуру Западной Сибири, где находятся наиболее мощные ее предприятия: строит там современные больницы, спортивные комплексы, ледовые арены, школы и детские сады. «Роснефть» весьма успешно выполняет свою социальную миссию на юге страны — в Краснодарском крае и Ингушетии, в Поволжском регионе. Компания является одним из первопроходцев в Арктике (во многом от ее инициатив зависит развитие полярных областей), реализует масштабные социальные проекты в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, позволяющие сделать эти территории интегральной частью АТР.
Ключевой добычной регион
«Роснефть» играет важнейшую роль в развитии регионов присутствия. Дочерние общества компании нередко являются градообразующими предприятиями, которые берут на себя обязательства по благоустройству улиц и дорог, строительству мостов, ремонту инженерной и транспортной систем, объектов электро- и теплоснабжения, замене оборудования.
Яркий пример — «Юганскнефтегаз», ключевой добычной актив «Роснефти». Предприятие выделяет на социальные проекты еще 50% сверх той суммы налогов, которая ежегодно перечисляется в бюджеты Югры и Тюменской области. «В 2018 году предприятие обеспечит рабочими местами более 100 тысяч человек, — отмечает генеральный директор «Юганскнефтегаза» Хасан Татриев. — Если вдуматься — почти целый город. И такие цифры обязывают, чтобы у наших работников был сильный тыл, чтобы они были обеспечены всеми необходимыми условиями».
Нефтеюганск по численности населения превосходит даже административный центр региона — Ханты-Мансийск. За последнее время город изменился до неузнаваемости. Еще несколько лет назад в город Нефтеюганск можно было попасть только на пароме или по ледовой переправе, а сейчас, после возведения моста наконец наладились связи города с окрестными поселениями. В ультрасовременном спортивном комплексе «Жемчужина Югры», который построила «Роснефть», спортсмены занимаются бесплатно, а в секциях берут минимальную плату с жителей города. При участии «Роснефти» также в городе построены четыре новых детских сада, один отремонтирован (причем записать в дошкольные образовательные учреждения можно любого ребенка). В Нефтеюганске и других городах региона, таких как Нижневартовск и Сургут, «Роснефть» выделяет средства на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дорог, ремонт инженерных сетей, сетей тепло- и водоснабжения.
Живая вода Ингушетии
«Роснефть» не только обеспечивает развитие социальной инфраструктуры, но и решает жизненно важные для регионов проблемы. Так, компания реализовала в Ингушетии значимый, масштабный проект, позволивший наконец обеспечить регион качественной питьевой водой. Проблема качества питьевой воды исторически была одной из самых острых в регионе. «Роснефть» выделила средства на модернизацию системы водоснабжения в республике (объем внебюджетных инвестиций составил 300 млн рублей). Благодаря этой поддержке в 19 населенных пунктах Ингушетии были реконструированы ключевые элементы системы водоснабжения, построены новые объекты. В течение 2017 года было построено 62 км водопровода, 14 резервуаров объемом по 1 тысяче кубометров, пробурено 10 артезианских скважин. «Это позволило полностью решить проблему качества питьевой воды», — отметила начальник отдела Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Ингушетии Фатима Арсамакова.
На средства «Роснефти» построен молодежный культурно-досуговый центр в городе Назрань
Соответствие воды всем международным стандартам подтверждено специалистами Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. «Учитывался химический состав, жесткость, наличие тяжелых металлов, бактерий. По санитарно-химическим и по микробиологическим показателям вода в Ингушетии на 100% соответствует всем критериям оценки качества», — отметили в республиканском Управлении Роспотребнадзора. Следует подчеркнуть, что модернизация системы водоснабжения в Ингушетии — пример социально ответственного подхода представителей крупного российского бизнеса.
БОС на зависть Евразии
Другим, не менее важным примером является строительство комплекса биологических очистных сооружений «Башнефть — Уфанефтехим». Это один из ключевых инвестиционных проектов природоохранной направленности, реализуемых «Роснефтью» в рамках сотрудничества с органами государственной власти в области экологии. Комплекс производительностью 84 тысячи кубометров в сутки не имеет аналогов как в России, так и в странах Евразии. На проект реконструкции было выделено более 11 млрд рублей.
Биологические очистные сооружения позволят не только значительно улучшить качество очистки сточных вод, но и в два с половиной раза увеличить объем повторно используемой очищенной воды в технологических процессах, за счет чего снизятся объем забора воды из реки Белая и объем сброса в реку очищенной воды. В перспективе объект сможет обеспечить замкнутый цикл водоснабжения нефтеперерабатывающего комплекса «Башнефти». Проектная пропускная способность комплекса БОС (более 3500 м3/ч) рассчитана на прием всех промышленных, ливневых и хозяйственно-бытовых стоков не только НПЗ «Башнефти», но и 66 других предприятий Северного промышленного узла Уфы, учитывает перспективу развития заводов и может выдержать паводковый период.
В проекте модернизации биологических очистных сооружений (БОС) использованы современные технологии компании General Electric. Данные технологии были выбраны по результатам пилотных испытаний, которые подтвердили, что качество очистки вод соответствует жестким требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации. Модернизированный комплекс БОС включает 81 объект. Для реализации проекта закуплено более 4 тысяч единиц оборудования, при этом доля оборудования российского производства составляет 80%. Введенные в эксплуатацию очистные сооружения автономны, автоматизированы и снабжены системами аналитического контроля. Все железобетонные конструкции спроектированы со значительным запасом прочности, что исключает возможность попадания вредных веществ в почву.
Биологические очистные сооружения были построены на территории завода «Уфанефтехим» в 1958 году, реконструированы в 1983 году, но со временем перестали обеспечивать качество очистки сточных вод в соответствии с требованиями природоохранного законодательства. Для предотвращения загрязнения реки Белая было принято решение о полной реконструкции комплекса БОС. Все работы по реконструкции БОС проведены в полном соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение Главгосэкспертизы: завершено строительство, осуществлены пусконаладочные работы, получены разрешительные документы на ввод объекта в эксплуатацию. Строительство новых объектов выполнено без снижения производительности старых очистных сооружений. Для реализации проекта модернизации БОС было привлечено более 1,2 тысячи работников АНК «Башнефть» и подрядных организаций, пять проектных институтов участвовали в разработке проектной и рабочей документации. В круглосуточном режиме 44 строительно-монтажные организации выполняли работу по монтажу оборудования, строительству зданий и сооружений.
Только войдя в Башкирию, «Роснефть» стала играть активную роль в развитии этого региона. Неслучайно глава республики Рустам Хамитов так охарактеризовал деятельность компании: «Роснефть» и «Башнефть» помогают в вопросах благотворительности. Я скажу, что при прежних акционерах республика в качестве благотворительной помощи получала около миллиарда, миллиарда с небольшим в год. Сегодня эта сумма достигла 4 млрд рублей в год. И, поверьте, для нас это очень большие деньги. Мы, собственно говоря, можем только приветствовать такой социально ориентированный, социально направленный подход «Роснефти» для решения задач местного уровня. Кроме того, сегодня «Роснефть» организует достаточно большую и значимую поддержку муниципалитетам, на территории которых добывается нефть. Есть муниципальные районы, на территории которых добывают 1, 2, 3 млн тонн нефти, но уровень жизни в этих районах невысокий. С приходом «Роснефти» ситуация меняется. И ресурсы выделяются на капитальный ремонт наших больниц, школ, дорог, значительно, в разы, а иногда и в десятки раз больше того, что было три-четыре года тому назад. Так что мы сегодня реально и зримо ощущаем поддержку «Роснефти», и мы понимаем, что эта политика надолго. И это не разовая поддержка, которая может в силу разных причин закончиться«.
Ванкор, еще Ванкор!
Благодаря «Роснефти» во многом произошел перелом в восприятии социальной миссии нефтяников в таком стратегически важном регионе страны, как Красноярский край. До того как на территории края началась разработка Ванкорского кластера месторождений, местные жители знали, что обеспечением рабочих мест, а также реализацией социальных и благотворительных проектов занимаются в первую очередь металлургические компании. Как только Ванкор был введен в эксплуатацию, началась диверсификация экономики региона и одновременно появился новый расклад сил в социальной сфере.
Нефтяная отрасль начала обеспечивать рабочие места: в подготовке и запуске Ванкорского месторождения принимали участие лучшие отечественные проектные институты; поставкой оборудования занимались 150 компаний, в том числе 65 заводов-изготовителей. Около 90% поставленного на Ванкор оборудования и предоставленных услуг — российского производства.
Можно говорить о мультипликативном эффекте Ванкорского проекта, который оказывает прямое или косвенное влияние на развитие смежных отраслей региональной экономики (например, речной транспорт, авиация, машиностроение, развитие учебной и научной базы и пр.). Сегодня «РН-Ванкор» и прямые подрядчики этой компании напрямую или опосредованно являются заказчиками на выполнение работ и услуг более чем для 160 предприятий и организаций Красноярского края. Это один из крупнейших работодателей региона.
«Роснефть» на свои средства не только построила новую полосу — 2500 метров, но и вложила более 4 млрд рублей в реконструкцию аэропорта в Игарке. Построены здание аэропорта, перрон для самолетов, ангар для вертолетов, здание длительного ожидания вахтовых перевозок на 100 мест, комфортабельная гостиница и т. д., благодаря чему аэропорт теперь может принимать воздушные суда всех типов и пропускать порядка 10 тысяч пассажиров ежемесячно. Игарка вообще лучший аэропорт в регионе. При этом заметим, что нефтяная компания не является собственником аэропорта, а только одним из потребителей услуг.
Благодаря реконструкции аэропорта значительную поддержку получили предприятия малой авиации, обеспечивающие на постоянной основе воздушное сообщение с Ванкорским месторождением. Значительный объем заказов на вертолетное и самолетное обслуживание позволяет авиакомпаниям инвестировать средства в обновление авиапарка, ремонт и реконструкцию аэропортовых комплексов. «Второе дыхание» от эксплуатации месторождения получил город Игарка, который стал, по сути, воротами Ванкора. Население города напрямую или косвенно задействовано в проекте, а с учетом планов развития Ванкорского нефтегазового кластера Игарка может претендовать на роль одного из полярных городов с высоким уровнем жизни и развитой инфраструктурой.
Развитие Арктики и Дальнего Востока
Как один из ключевых драйверов арктического проекта «Роснефть» выделяет значительные средства на поддержку родовых общин коренных малочисленных народов Севера в Тюменской области, Красноярском крае, Иркутской, Сахалинской областях, Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, Ямало-Ненецком автономном округе. Компания финансирует проекты, связанные с самобытной культурой, традиционной хозяйственной деятельностью коренных малочисленных народов Севера. Проводятся различные спортивные и этнокультурные мероприятия, включая соревнования по традиционным национальным видам спорта, а также ярмарки товаров традиционных промыслов и ремесел коренных малочисленных народов Севера. Дочерняя компания «Роснефти» ВСНК, например, реализовала множество социальных и благотворительных проектов, направленных на сохранение традиций, языка и культуры северных народов. Среди них организация детского летнего этностойбища «Урикит», поддержка спортивного северного многоборья, сотрудничество с Гильдией мастеров-ремесленников, передающих секреты национального искусства молодому поколению эвенков. С 2012 года ВСНК активно участвует в развитии ездового спорта в Красноярском крае. При поддержке предприятия в Красноярске прошли первые городские, а затем краевые соревнования по ездовому спорту на собачьих упряжках. В рамках сотрудничества с Федерацией ездового спорта края в 2014 году в селе Байкит Эвенкийского района открылась «Школа начинающего каюра». В 2015 году в Красноярском крае при поддержке ВСНК впервые состоялись соревнования «Сибирь Квест» — гонка на длинные дистанции (пять этапов общей протяженностью 340 км), в которой приняли участие спортсмены со всей России.
«Роснефть» — один из ведущих инвесторов в социальные проекты Дальнего Востока. За последнее десятилетие благодаря реализуемым «Роснефтью» проектам в регионе создано более 28 тысяч рабочих мест. C 2004 года компания участвует в реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в Сахалинской области. Всего построено 24 жилых дома на 310 квартир. Затраты компании составили более 800 млн рублей. «Роснефть» обеспечила газификацию села Бельго Хабаровского края, вложила средства в строительство автоматизированной газораспределительной станции и газопровода-отвода.
Для сотрудников судостроительного комплекса «Звезда» в Большом Камне «Роснефть» возводит шесть домов на 408 квартир. Следует подчеркнуть при этом, что сам проект по созданию первой современной высокотехнологичной верфи для компании — непрофильный, однако он необходим для развития страны, освоения континентального шельфа и реализуется по поручению президента РФ Владимира Путина. В прошлом году был сдан в эксплуатацию первый многоквартирный дом: сотрудники «Звезды» получили ключи от 20 двухкомнатных и 48 однокомнатных полностью отремонтированных и меблированных квартир.
Создание необходимой социальной инфраструктуры в городе Большой Камень — часть комплексной программы «Роснефти» по развитию региона. В целом строительство судоверфи и производство оборудования для нее обеспечит более 7 тысяч рабочих мест. Поэтому кроме шести домов, которые возводятся по заказу «Роснефти» на территории Большого Камня в рамках краевых и муниципальных программ, строятся новые дома общим фондом в 750 квартир. Кроме того, в городе создается новая инфраструктура — газопровод, электрическая подстанция.
«Роснефть» строит жилье в регионах перспективного развития бизнеса (например: Восточная Сибирь — Ачинский НПЗ; Южный регион — Туапсинский НПЗ). Компания стремится обеспечить комфортные условия жизни для всех своих сотрудников от Мурманска до Дальнего Востока. Причем главным принципом для «Роснефти» является адресная поддержка тех проектов, которые отвечают чаяниям жителей. Хрестоматийный уже пример — выделение средств на реконструкцию здания и ремонт оборудования в пекарне села Байкит в Эвенкии. Старое здание пришло в негодность, было признано аварийным, а оборудование израсходовало все свои ресурсы. Цель была — не оставить жителей села без хлеба. И нефтяники с ней прекрасно справились. Новая пекарня теперь — не только гордость края, но и своеобразная экспериментальная площадка по внедрению новых сортов хлеба. Недавно Сибирский федеральный университет в рамках гранта, выделенного Восточно-Сибирской нефтегазовой компанией, дочерним обществом «Роснефти», завершил создание нового сорта хлеба с повышенным содержанием питательных веществ и микроэлементов для жителей северных территорий. Пробная выпечка состоялась, разумеется, в новой пекарне. (Надо сказать, что проблема нехватки питательных веществ в рационе актуальна как для коренных жителей Севера, так и для тех, кто приезжает работать на Север вахтовым методом. Употребление хлеба повышенной пищевой ценности способствует адаптации к тяжелым климатическим условиям).
Будем здоровы
Только в прошлом году «Роснефть» реализовала более 50 проектов, связанных с поддержкой здравоохранения и развития медицины. Денежные средства выделялись на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию учреждений здравоохранения (больницы, госпитали, поликлиники), улучшение их материально-технической базы, в том числе приобретение новейшего медицинского и диагностического оборудования. Компания инвестировала в научные исследования и разработки в области современных медицинских технологий.
«Роснефть» оказала существенную поддержку Оренбургской областной клинической больнице, выделила средства на строительство поликлиники в башкирском селе Верхнеяркеево. В Красноярском крае компания финансирует Красноярскую краевую клиническую больницу, Туруханскую районную больницу, Игарскую городскую больницу, Красноярскую межрайонную клиническую больницу № 20, Красноярский краевой госпиталь ветеранов войн, Красноярский детский противотуберкулезный диспансер.
Еще в 2016 году благодаря финансовой поддержке компании была создана комплексная система экстренного реагирования по оказанию неотложной медицинской помощи в условиях Крайнего Севера, объединившая медицинские пункты месторождений Ванкорского кластера, медпункт аэропорта города Игарки, Игарскую городскую больницу и Красноярскую краевую клиническую больницу № 1 (КККБ).
При создании системы были учтены все современные требования по оказанию медицинской помощи в условиях Заполярья. В рамках реализации программы поставлено современное оборудование в медицинский пункт аэропорта города Игарки, Игарскую городскую больницу, а также в Красноярскую краевую клиническую больницу № 1. Подобран необходимый медперсонал с опытом оказания экстренной помощи, который прошел обучение на новом оборудовании.
Базовый медпункт Ванкора, Игарская городская больница, КККБ оснащены современными телемедицинскими модулями, позволяющими в режиме онлайн получать круглосуточную консультационную помощь специалистов.
В КККБ поставлено специализированное современное оборудование, мобильные рентгеновские аппараты, аппараты искусственной вентиляции легких, электрокардио-графы, комплект для проведения травматологических операций и др. Оборудование поступило в операционное, реанимационное, травматологическое отделения, а также лабораторию больницы. Оснащение больницы позволяет оказывать интенсивную помощь большому количеству пациентов.
Дополнительно для увеличения мобильности в экстренных ситуациях в рамках программы отремонтирована расположенная вблизи Игарской городской больницы подъездная автодорога к вертолетной площадке для бортов санавиации. На сегодняшний день больница города способна принимать пациентов из самых отдаленных северных территорий Туруханского района. В Игарке также работают реанимационные автомобили повышенной проходимости, поставленные в рамках программы «Роснефти». В Игарской больнице за счет средств компании отремонтировано хирургическое отделение (включая операционное и реанимационное помещение). Отделение благодаря «Роснефти» также укомплектовано современным оборудованием для оказания квалифицированной медицинской помощи. Теперь игарские медики могут лечить пациентов, которых ранее приходилось отправлять в краевой центр — город Красноярск.
Благодаря финансовой поддержке нефтяников созданная на севере Красноярского края комплексная система экстренного реагирования по оказанию неотложной медицинской помощи в условиях Крайнего Севера является уникальной и не имеет аналогов в стране.
Глава «Роснефти» Игорь Сечин и министр здравоохранения Вероника Скворцова на открытии Многопрофильного медицинского центра в Геленджике
В феврале 2018 года в Геленджике состоялось открытие многопрофильного медицинского центра, построенного «Роснефтью» в рамках программы развития инфраструктуры города-курорта. Уникальная по уровню оснащенности клиника построена в рекордные сроки. Работы были завершены за 13 месяцев. Строительство осуществлялось турецкой компанией ENKA. Договор на строительство был подписан в октябре 2016 года в присутствии российского и турецкого президентов в период проведения Всемирного энергетического конгресса. Новый медицинский центр — это высокотехнологичная многопрофильная клиника, в которой установлено самое современное медицинское оборудование. Проектная мощность амбулаторно-поликлинического отделения клиники составляет 334 посещения в смену. Важно подчеркнуть, что в клинике установлен первый в России аппарат для глубинного изучения артерий и вен (ангиограф Artis One). Среди прочего оборудования: магнитно-резонансный томограф экспертного класса MAGNETOM Aera, компьютерный томограф Philips Ingenuity Elite, биохимический анализатор Architect с8000 (ABBOTT) и иммунохимический анализатор Architect i2000 (ABBOTT). Наличие телемедицинского оборудования позволит проводить сложные высокотехнологичные операции под руководством ведущих российских специалистов Международного медицинского центра «СОГАЗ».
Помимо многопрофильного медицинского центра в состав комплекса входит многоквартирный жилой дом для персонала. Также построен комплекс бытового обслуживания, строится вертолетная площадка для экстренной транспортировки пациентов. Общая стоимость строительства медицинского центра и его оснащения, включая уникальное оборудование и объекты социальной инфраструктуры, составила 5 млрд рублей.
Топ-менеджеры компании «Роснефть» из личных средств профинансировали программу исследований Центра детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева в области клеточно-иммунной терапии раковых опухолей. Стоимость программы составляет 266 млн рублей. Это самые передовые методики в области генетической модификации клеток иммунной системы, таргетной терапии (лечение препаратами, которые блокируют рост и распространение раковых клеток), трансплантации стволовых клеток. Программа рассчитана на три года. По словам Игоря Сечина, специалистам центра удалось достичь впечатляющих результатов. В 80% случаев им удается излечить детей. Такой процент излечения соответствует показателям лучшей современной медицины — американской и немецкой в данной области. К сожалению, остается до 20% детей, которые на настоящий момент считаются неизлечимыми, именно на них и рассчитана программа, которая была профинансирована топ-менеджерами «Роснефти».
Центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева был открыт в 2012 году. В состав комплекса входит клиника на 470 человек, пять операционных, отделения трансплантации костного мозга, центр лучевой диагностики и ядерной медицины, пансионат для детей и даже общеобразовательная школа. За пять лет работы в центре излечили 37,5 тысячи детей, было проведено 6,5 тысячи операций всех профилей. Одновременно в центре могут проходить лечение 400 маленьких пациентов. Впервые в стране здесь используются новейшие методики, такие как генная диагностика остаточной опухоли, точечная и молекулярная терапии. В настоящий момент «Роснефть» прорабатывает формат сотрудничества с клиникой на корпоративном уровне, в том числе по линии медицинского страхования.
Школа — вуз — предприятие
«Роснефть» проводит активную молодежную политику, смысл которой в обеспечении постоянного притока в компанию профессионально подготовленных молодых специалистов из числа выпускников лучших вузов и их максимально быстрой адаптации на предприятиях. Эта политика основывается на разработанной в компании программе «Школа — вуз — предприятие», которая уже доказала свою эффективность.
Фактически компания обеспечивает процесс многоступенчатой подготовки кадров: выпускники «Роснефть-классов» поступают в профильные вузы, которые являются партнерами компании и развивают базовые кафедры, учитывающие новые тенденции в развитии нефтегазовой отрасли, проходят практику, а затем получают возможность устроиться на работу в «Роснефть» и ее дочерние общества (на предприятия компании ежегодно приходят работать более тысячи выпускников профильных вузов). По всей стране новые специалисты, которым только предстоит работать в нефтяной индустрии, погружаются в профессию уже со школьной скамьи. Окончив престижные вузы, они возвращаются в свои города на предприятия «Роснефти» высококлассными сотрудниками. Следует подчеркнуть, что система корпоративного обучения, созданная «Роснефтью», уже продемонстрировала свою эффективность, причем как для отрасли, так и для страны в целом: уменьшился отток населения из небольших городов, повысилось качество обучения школьников в регионах.
В школах, которые находятся в регионах присутствия компании, организуются так называемые «Роснефть-классы» (10-11-е классы с углубленным изучением предметов инженерного профиля). В 2017-м успешно функционировало 111 «Роснефть-классов» в 25 регионах страны (2615 учащихся); открыты два новых класса (в городе Мирный Республики Саха (Якутия) и в городе Большой Камень Приморского края). Ежегодно более 60% выпускников «Роснефть-классов» поступают в вузы на профильные специальности.
В учебной программе «Роснефть-классов» предусмотрено углубленное изучение предметов инженерного профиля
Развивается сотрудничество с Университетской гимназией для одаренных детей при МГУ имени М.В. Ломоносова (на базе гимназии проведен семинар директоров школ, в которых действуют «Роснефть-классы», ведется работа по внедрению дистанционного обучения учащихся и преподавателей «Роснефть-классов»).
Кроме того, «Роснефть» на системной основе развивает партнерство с 58 вузами страны для решения следующих стратегических задач: обеспечение необходимого уровня подготовки и постоянного развития персонала в соответствии с актуальными требованиями бизнеса; формирование молодого внешнего кадрового резерва компании и обеспечение кадровой защищенности в долгосрочной перспективе; поддержка государственной политики в сфере образования.
Среди вузов — парт-неров компании — МГИМО, МГУ имени М.В. Ломоносова, Санкт-петербургский государственный университет, РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, Московский физико-технический институт, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Санкт-Петербургский горный университет, Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова, Сибирский федеральный университет, Дальневосточный федеральный университет, Тюменский государственный университет, Уфимский государственный нефтяной технический университет, Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского и др.
Для обеспечения потребности бизнеса в специалистах разных направлений и профилей подготовки компания активно участвует в модернизации образовательных программ вузов-партнеров. Из 93 программ дополнительного профессионального образования, по которым в 2017 году обучались в вузах работники компании, свыше 70 инновационных программ разработаны с участием экспертов «Роснефти» (на базе МГУ, РГУ нефти и газа, МГИМО, других вузов). Компания развивает деятельность корпоративных базовых кафедр. В 2017 году количество действующих кафедр компании в вузах-партнерах возросло до 20. Отрыты две новые базовые кафедры: по системе снабжения в РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина и цифровым технологиям в геологии и сейсморазведке в Уфимском государственном нефтяном техническом университете.
Совместно с вузами реализуются крупные проекты развития научно-образовательной инфраструктуры вузов, рассчитанные на три-пять лет. «Роснефть» участвует в создании Морского инженерного научно-образовательного центра в Санкт-Петербургском государственном морском техническом университете; буровой лаборатории ПАО «НК «Роснефть» в Тюменском индустриальном университете. Осуществляется поддержка Технологического учебного центра Санкт-Петербургского академического университета РАН. Ведется работа по модернизации горно-нефтяного факультета Уфимского нефтяного технического университета.
Пожалуй, одним из наиболее важных моментов является то, что с вузами-партнерами «Роснефть» реализует масштабные научные и инновационные проекты. Представители компании участвуют в работе попечительских и наблюдательных советов 10 вузов-партнеров, Фонда «Национальное интеллектуальное развитие» (ФНИР), Университетской гимназии МГУ имени М.В. Ломоносова, Совета безопасности РФ (по вопросам подготовки инженерных кадров для судостроительных и судоремонтных предприятий) и Российской академии образования.
Кроме того, сотрудники компании и ее дочерних обществ могут получить в вузах-партнерах дополнительное профессиональное образование, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий. «Роснефть» заинтересована в повышении квалификации своих менеджеров. Причем касается это не только основных направлений бизнеса, но и таких непрофильных отраслей, как судостроение. В настоящее время несколько десятков сотрудников судостроительного комплекса «Звезда» проходят стажировку на ведущих российских и зарубежных верфях.
Следует подчеркнуть, что в регионах своего присутствия «Роснефть» финансирует строительство детских садов и школ, нередко расположенных в тех местах, где у детей фактически не было возможности получать образование. Можно перечислить лишь проекты, реализованные в последнее время: в ингушском сельском поселении Экажево построен детский сад на 240 мест, а в Сунженском муниципальном районе — школа на 540 мест; создан образовательный центр среднего профессионального образования (СПО) на базе факультета СПО Грозненского государственного нефтяного технического университета имени академика М.Д. Миллионщикова, построена школа на 825 мест в городе Нижневартовске; осуществлен капитальный ремонт и обновлена материально-техническая база во многих учебных заведениях Нефтеюганска, Нижневартовска и других городов ХМАО-Югры, отремонтирован детский сад в городе Нефтекамске и школы в поселке Целинный и городе Давлеканово в Башкирии. В Якутии при участии «Роснефти» началось строительство «Учебного корпуса на 150 мест с интернатом ГАУ ДО «Малая академия наук».
Еще один проект — строительство детского сада в поселке Хотилово Бологовского района Тверской области. Новое здание детского сада, отвечающее всем современным нормам, рассчитано на 100 мест. «Очень важно, что компания поддерживает социальные проекты, — отмечает тверской губернатор Игорь Руденя. — Сегодня правительство области нацелено на развитие дошкольного образования, создание комфортных условий для детей в самых отдаленных уголках области. Ведется строительство современных учреждений. „Роснефть“ в этом надежный партнер. Новый детский сад в Хотилово позволит обеспечить качественное дошкольное образование и комфорт для наших малышей».
Важным элементом молодежной политики является создание и реконструкция культурных центров. «Роснефть» финансирует их строительство по всей стране. На средства компании построены молодежный культурно-досуговый центр в городе Назрань (открытие состоялось в конце февраля), здание Ширинской межпоселенческой центральной библиотеки в Респуб-лике Хакасия, реконструирован Дом культуры «Россия» в городе Пыть-Ях в ХМАО — Югре, в собственность администрации города Губкинского передан Дом культуры и творчества «Нефтяник».
Приоритет — национальным видам спорта
Поддержка спорта — также один из важнейших приоритетов социальной политики «Роснефти» и ее дочерних обществ. На средства компании в регионах присутствия строятся ледовые арены, спортивные комплексы и многофункциональные спортивные площадки. Только в январе состоялось открытие ледового дворца на 500 мест в ингушском городе Магасе, на базе которого уже создана хоккейная академия Фетисова, предназначенная как для учебных тренировок, так и для соревнований по хоккею, фигурному катанию и другим зимним видам спорта. В Нефтеюганске открыт спортивный комплекс «Жемчужина Югры», крытый ледовый каток, отремонтированы спортивные комплексы города Пыть-Ях, построено пять ледовых арен в Приморском крае (бюджет — более 300 млн рублей). Сейчас планируется открытие сразу двух крупных спортивных объектов: ледовой арены в башкирском городе Туймазы (бюджет проекта — 500 млн рублей) и ледового катка в городском округе Новокуйбышевска.
Компания оказывает поддержку как любительскому, так и профессиональному спорту. В том числе «Роснефть» полностью финансирует хоккейный клуб ЦСКА, тульский футбольный клуб «Арсенал», а также поддерживает российских самбистов и содействует реализации различных региональных программ по развитию спорта.
Стоит подчеркнуть, что проекты «Роснефти» по поддержке спорта связаны лишь с традиционными российскими видами состязаний. Легендарный клуб ЦСКА, который был символом советского хоккея, «Золотая шайба» — международный турнир по хоккею имени А.В. Тарасова среди юношеских команд, наконец, Кубок президента по самбо. Этот вид спорта — самооборона без оружия — родился у нас в стране в 20-е годы прошлого века. После этого он достаточно широко распространился по всему миру, и сейчас наблюдается явный подъем популярности самбо как в России, так и за ее пределами. По мнению экспертов, если поддержка оказывается национальному приоритетному виду спорта, где российские атлеты традиционно добиваются высоких результатов, то польза получается двойная — как для имиджа страны, так и для конкретной компании.
«Роснефть» является генеральным спонсором команды «АвтоВАЗа» LADA Sport. Под флагом команды LADA Sport ROSNEFT на российских гоночных трассах выступают отечественные автомобили LADA Kalina Sport. Таким образом компания принимает учас-тие в популяризации продукции российского автопрома.
Важно отметить и корпоративные соревнования, которые проводит «Роснефть». Это зимняя и летняя Спартакиады, которые являются значимым событием не только для сотрудников компании, но и для жителей регионов. Десятки тысяч спортсменов из всех регионов России тренируются на протяжении года, чтобы принять участие в соревнованиях в 22 спортивных дисциплинах.
«Роснефть» активно поддерживает и социальные спортивные проекты. Яркий пример — финансирование Всероссийской социальной программы «Лыжи мечты» в Красноярске. Это уникальная программа реабилитации и социализации людей с диагнозами «ДЦП», «аутизм», «синдром Дауна», нарушениями зрения, слуха и другими ограниченными возможностями здоровья через занятия горнолыжным спортом. Первыми участниками программы «Лыжи мечты» в Красноярске стали дети, проходящие реабилитацию в краевой общественной организации «Открытые сердца». При поддержке дочернего предприятия «Роснефти» «РН-Ванкор» организованы занятия по горнолыжному спорту, приобретено специализированное горнолыжное оборудование.
Экологические проекты: медведи и дельфины
Основой стратегии «Роснефти» является построение бизнеса, учитывающего самые высокие требования в области экологии, промышленной безопасности и охраны окружающей среды. Компания приняла на себя обязательства к 2022 году войти в первую четверть списка мировых нефтегазовых компаний по основным показателям в этой области. Инвестиции компании, направленные на охрану окружающей среды и рациональное природопользование, в 2017 году составили более 50 млрд рублей. Общие расходы «Роснефти» в области обеспечения экологической безопасности за 2017 год составили более 70 млрд рублей.
Забота об окружающей среде является неотъемлемой частью корпоративной культуры компании. «Роснефть» делает все необходимое для обеспечения охраны окружающей среды, сохранения и восстановления природных ресурсов. Компания активно сотрудничает с WWF, проводит экомониторинг при проведении сейсморазведочных работ.
«Роснефть», крупнейший недропользователь на шельфе России, проводит изучение белых медведей в районах перспективного освоения месторождений углеводородов в ходе ежегодных научно-исследовательских экспедиций «Кара-зима» и «Кара-лето». Белый медведь — один из основных видов — индикаторов устойчивого состояния арктических экосистем. Компания поддерживает программы по изучению и сохранению популяций амурского тигра, дикого северного оленя на территории Эвенкии, сибирского соболя, а также атлантического подвида моржа. В ходе арктических экспедиций компания проводит попутные биологические наблюдения за морскими млекопитающими и птицами северных морей.
Ученые биологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова в рамках подписанного в 2017 году договора с «Роснефтью» разработали оболочки для микробного препарата, способного при низких (в том числе отрицательных) температурах разлагать нефть и нефтепродукты как на акватории морей, так и на береговой линии, поверхностях судов и платформ. Данное исследование является продолжением начатой в 2014 году работы, в ходе которой ученым удалось выделить более 100 штаммов психрофильных микроорганизмов. Проект реализуется при поддержке фонда «Иннопрактика».
«Роснефть» профинансирует программу исследования черноморских дельфинов Института океанологии имени П.П. Ширшова Российской академии наук (ИО РАН). Программа рассчитана на три года и предполагает полевые исследования, акустический и визуальный мониторинг, камеральную обработку полученных данных. Серьезные работы по изучению черноморских дельфинов не проводились с начала 80-х годов прошлого века. Институт океанологии Российской академии наук планирует возобновить исследования. «Это необходимо потому, что дельфины являются своеобразным индикатором общей экологической ситуации в акватории. Нужно собирать информацию о численности популяции, о путях миграции, образе жизни. Максимальную информацию нужно собрать, и тогда мы будем иметь представление о состоянии Черного моря в целом, — сообщил научный сотрудник Института океанологии Александр Агафонов, выступая на конференции по вопросам изучения акватории Черного моря, которая прошла 16 ноября 2017 года в Сочи. — Как ни печально, но сейчас средства на науку выделяются в недостаточных объемах. Если бизнес поучаствует в финансировании, поддержит научные исследования, то это будет обоюдно полезно».
Мария Золотова

Социальная миссия большого бизнеса. Продолжение
«Роснефть» активно поддерживает значимые события и явления в российской культурной жизни
По пути русских меценатов
«Роснефть» активно поддерживает значимые события и явления в российской культурной жизни. Причем спонсорская деятельность компании осуществляется явно не для галочки — средства выделяются на проекты, которые определяют культурный облик страны, оказывают влияние на национальную идентичность и формируют в обществе понимание высокой культуры. В этом смысле компания продолжает традиции российских меценатов начала XX века. Одним из наиболее ярких проектов, безусловно, стала выставка Рафаэля в Музее изобразительных искусств имени Пушкина под названием «Поэзия образа. Произведения из Галерей Уффици и других собраний Италии». Стоит подчеркнуть, что это была первая выставка шедевров Рафаэля Санти в России и для мира искусства это, конечно, событие незаурядное, важная веха в истории. «Выставка долгожданная, — отмечала директор ГМИИ имени Пушкина Марина Лошак. — Нам никогда бы ее не осуществить, для этого нужны средства и мотивированность спонсоров. Это исключительная ситуация, и поэтому исключительные слова благодарности в адрес генерального спонсора — компании «Роснефть». В свою очередь, пресс-секретарь компании Михаил Леонтьев заявил, что «Роснефть» «счастлива способствовать приезду шедевров Рафаэля в Москву и считает свое участие признанием в любви великому итальянцу и прославленному российскому музею». На выставке было представлено восемь живописных и три графические работы «певца абсолютной красоты» (именно так называют искусствоведы великого Рафаэля). В Москве событие вызвало настоящий ажиотаж, публика ломилась в музей, чтобы познакомиться с лучшими образцами ренессансного портрета.
Стоит отметить, что «Роснефть» продолжает сотрудничество с музеем. Осенью 2018 года при поддержке компании здесь пройдет выставка «Изобразительное искусство эпохи Эдо», на которой будут представлены полотна ведущих японских художников XVII-XIX веков. Выставка, безусловно, станет центральным событием Года Японии в России.
Большую роль в формировании культурного облика России играет Академический симфонический оркестр Санкт-Петербургской филармонии имени Д.Д. Шостаковича, который считается в мире одним из символов нашей страны, и «Роснефть» традиционно оказывает ему спонсорскую помощь. «Убежден, что бизнесмены должны думать не только о прибыли, но и о будущем своей страны, — отмечает главный дирижер оркестра, художественный руководитель и директор Санкт-Петербургской филармонии Юрий Темирканов. — Искусству необходима поддержка бизнеса, а бизнес не может быть самодостаточным и полноценным без существования культуры. Хорошим примером здесь могут послужить сложившиеся отношения „Роснефти“ и Петербургской филармонии, которые основаны на общем понимании смысла партнерства между культурой и бизнесом и его значении для дальнейшего развития страны. Исторически сложилось так, что настоящее искусство в России никогда не существовало как коммерческий проект. Оно не может быть самоокупаемым, а уж тем более прибыльным».
Самый масштабный и значимый проект «Роснефти» и филармонии — это Международный зимний фестиваль «Площадь Искусств». Благодаря поддержке компании в Петербург приезжают ведущие российские и мировые исполнители, такие как Денис Мацуев, Сергей Юрский, обладатель «Грэмми» баритон Дитрих Хеншель, скрипачка Юлия Фишер, легендарная французская певица-сопрано Натали Дессей, музыканты Берлинской академии старинной музыки.
Совместные проекты «Роснефти» и филармонии предполагают также поддержку молодых исполнителей. Хорошим примером является виртуозная сольная программа обладателя Гран-при Первого международного конкурса Grand Piano Competition Александра Малофеева, покорившего публику исполнением музыки Шопена, Метнера, Прокофьева и Рахманинова.
Важным аспектом сотрудничества является гастрольная деятельность оркестра Филармонии, который дает за рубежом около сотни концертов в год, в том числе на главных мировых площадках: в миланском театре «Ла Скала», лондонском Альберт-холле, парижском Театре Елисейских Полей, Карнеги-холле в Нью-Йорке. «Музыка, ее живое исполнение позволяют мгновенно преодолеть все границы, непонимание, настороженность в отношениях, — говорит Темирканов. — Поэтому теплый прием, который нам обычно оказывает иностранная публика, я считаю нашей успешно выполненной гуманитарной миссией и горжусь тем, что во всех афишах и программах напечатано: партнером филармонии является «Роснефть».
Современную российскую культуру невозможно представить и без великого хореографа, руководителя Санкт-Петербургского государственного академического театра балета Бориса Эйфмана. Эйфман открыл новые возможности балетной драматургии, создав особую хореографическую лексику, способную сломать стереотип о балете как о легковесном экстерьерном искусстве и стать инструментом исследования внутреннего мира человека. Эйфмана называют хореографом-философом, который говорит со зрителем о самых сложных и волнующих сторонах человеческого бытия, определяя жанр, в котором он работает, как «психологический балет». При этом Эйфман никогда не отвергал наследие советского балета, а, напротив, стремился со-здавать свое искусство на базе важнейших традиций отечественного театра. Долгое время гастрольная деятельность его театра в первую очередь, увы, была связана с заграничными площадками. И лишь благодаря спонсорской поддержке «Роснефти» произошел «разворот на Россию»: компания профинансировала гастроли балета Эйфмана в Самаре, Владивостоке, Хабаровске, Сургуте, Красноярске, Краснодаре.
«Подготовка и проведение гастролей театра в российских регионах — очень сложная в организационном и финансовом отношениях задача, — отмечает Эйфман. — Без содействия тех, кому небезразлична высокая культура нашей страны, решить ее невозможно. Поэтому я глубоко признателен компании „Роснефть“ и лично Игорю Ивановичу Сечину за внимательное отношение к современному отечественному балетному искусству. Эта поддержка позволяет зрителям российских городов заново — или, может быть, даже впервые — открыть для себя наш театр и приобщиться к высоким художественным ценностям».
В ходе гастролей балетная труппа Эйфмана презентовала в российских регионах свой спектакль «Евгений Онегин», в котором герои пушкинского романа превращены в знаковых персонажей нашего времени, прошедших сквозь тревожную эпоху перемен. Спектакль был номинирован на Национальную премию «Золотая маска» в трех номинациях: «Лучшая балетная постановка, «Лучшая работа хорео-графа», «Лучшая мужская роль». Кроме того, «Евгений Онегин» отмечен премией «Золотой софит» как лучший балетный спектакль.
Санкт-Петербургский государственный академический театр балета создан Борисом Эйфманом в 1977 году. В 1970-1980-е годы в театре вырабатывается собственный подход к формированию репертуара. В афише появляется все больше балетов, драматургической основой которых становятся произведения мировой классической литературы. Сегодня Театр Эйфмана известен любителям танцевального искусства Северной и Южной Америки, Европы, Азии, Австралии своими спектаклями «Я — Дон Кихот», «Красная Жизель», «Русский Гамлет», «Анна Каренина», «Чайка», «Евгений Онегин», «Роден», «По ту сторону греха», «Реквием», «Up&Down», «Чайковский. PRO et CONTRA».
Следует отметить, что российское хореографическое искусство по-прежнему высоко ценится миллионами зрителей во всем мире. Более того, это одно из немногих по-настоящему востребованных в международном масштабе отечественных культурных явлений. Стремление труппы Бориса Эйфмана вовлечь своих зрителей в мир человеческих страстей, установить с публикой живые духовные связи, ошеломить ее яркостью и динамизмом пластического языка — все это определило тот успех, который на протяжении уже нескольких десятилетий сопровождает выступления театра на ведущих сценических площадках мира.
Еще один важный культурный проект «Роснефти» — это поддержка хора Сретенского монастыря. Проект, безусловно, оказывает влияние на формирование нацио-нальной идентичности и способствует укреплению имиджа России в мире. Компания уже несколько раз организовывала гастроли хора по городам России. В прошлом году выступления состоялись в 22 городах России, в том числе в Южно-Сахалинске, Владивостоке, Нижневартовске, Нефтеюганске, Нягани, Архангельске, Рязани, Ижевске, Саратове, Самаре, Бузулуке, Комсомольске-на-Амуре, Ангарске, Ачинске, Краснодаре, Туапсе, Нефтекамске, Новом Уренгое, Губкинском, Усинске, Красноярске, Иркутске. Выступления в регионах присутствия компании проходили бесплатно. Вниманию зрителей была представлена литературно-музыкальная композиция «Несвятые святые» по книге епископа Русской православной церкви Тихона (Шевкунова). Книга переиздавалась уже семь раз, а общий тираж в России составил 1,5 млн экземпляров. В ней собраны воспоминания о верующих людях, сопровождавших автора по жизни. «Когда мы читаем жития святых, то представляем этих людей какими-то полумифическими персонажами, — говорит протоиерей Виктор Горбач. — А здесь божьи угодники, которых мы называем святыми, живут среди нас». Отрывки из книги сопровождаются кинохроникой и визуальными 3D-образами. В программе принимает участие Государственный академический русский народный ансамбль «Россия» имени Л. Г. Зыкиной.
Это уже второй совместный проект «Роснефти» и хора Сретенского монастыря. В 2015 году гастрольный тур, приуроченный к 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, также прошел в городах, где компания ведет производственную деятельность.
Хор Сретенского монастыря, который ценители искусства окрестили «живым оргaном», был образован в 1994 году. Его основу составляют студенты Сретенской семинарии, выпускники Московской духовной семинарии и академии. Часть коллектива — это также вокалисты из Московской академии хорового искусства, Московской консерватории и Академии музыки имени Гнесиных. Кроме служб в Сретенской обители хор поет на патриарших богослужениях в Московском Кремле, участвует в международных музыкальных конкурсах и миссионерских поездках РПЦ. В репертуаре хора кроме духовной музыки собраны и другие песни — русские, украинские и казачьи напевы, песни военных лет и романсы.
Стоит напомнить также, что «Роснефть» выступила генеральным партнером XXXIV Международного фестиваля «Декабрьские вечера Святослава Рихтера», традиционно проходящего в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина в Мос-кве. Одновременно с фестивалем в Белом зале главного здания музея состоялась выставка «И цвет, и звук...». Музыкальный фестиваль и выставка были посвящены 100-летию со дня рождения Рихтера. На фестивале прозвучали произведения из его репертуара, а также были представлены две уникальные программы — хореографический концерт Aubade («Утренняя серенада») Франсиса Пуленка и мировая премьера оперы Александра Алябьева «Буря» по пьесе Шекспира. В фестивале приняли участие музыканты, чье творчество сложилось во многом под влиянием Рихтера: Наталья Гутман, Юрий Башмет, Елизавета Леонская, Элисо Вирсаладзе, Александр Мельников, Людмила Берлинская, а также исполнители из Германии, Франции, Великобритании, США, Венгрии, Финляндии.
На выставке «И цвет, и звук...», которая традиционно сопровождает «Декабрьские вечера Святослава Рихтера», были представлены работы русских и западноевропейских мастеров из собраний ГМИИ имени А. С. Пушкина, Государственной Третьяковской галереи, Государственного Русского музея, Лувра и Орсе, Центра имени Жоржа Помпиду (Париж), Центра искусств королевы Софии (Мадрид), Галереи старых мастеров (Дрезден). В своем обращении к организаторам, участникам и гостям фестиваля глава «Роснефти» Игорь Сечин выразил признательность всем, кто дарит уникальную возможность услышать лучшие произведения мирового и отечественного музыкального искусства, прикоснуться к истокам духовности и красоты. «Благотворительная и спонсорская деятельность является одним из ключевых аспектов социальной политики НК „Роснефть“, — отметил Сечин. — Компания благодарит за приглашение стать спонсором фестиваля „Декабрьские вечера“, посвященного 100-летию со дня рождения Святослава Рихтера. Здесь, в гостеприимных стенах Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина, где неразрывно переплетены история и современность, весь декабрь будут звучать гениальные произведения в исполнении замечательных музыкантов». Международный музыкальный фестиваль «Декабрьские вечера» был основан в 1981 году по инициативе Святослава Рихтера, чье имя он носит с 1998 года, и Ирины Антоновой, президента Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина.
«Роснефть» поддерживает не только традиционное классическое искусство. Компании интересны и новые тенденции в российской и международной культуре, уникальные современные проекты, которые, безусловно, будут ассоциироваться с нашей эпохой. И в этом смысле стоит отметить сотрудничество «Роснефти» с Мультимедийным комплексом актуальных искусств Ольги Свибловой. В прошлом году компания выделила средства на издание книги «Фотолетопись Великой Отечественной войны», подготовленной сотрудниками музея. А ранее «Роснефть» выступила генеральным партнером выставки «Территория Победы». На выставке в Мультимедиа Арт Музее были представлены работы классиков советской фотографии — Дмитрия Бальтерманца, Эммануила Евзерихина, Георгия Зельмы, Владислава Микоши, Георгия Петрусова, Всеволода Тарасевича, Александра Устинова, Якова Халипа, Ивана Шагина, Аркадия Шайхета, Сергея Шиманского и других советских фотографов. Кроме того, на выставке демонстрировались уникальная военная кинохроника, слайд-шоу и портретная галерея фотокорреспондентов, работавших во время войны. Особое место на выставке занимали фотографии из архива компании «Роснефть» с изображениями нефтеперерабатывающих заводов и буровых установок военных времен, а также труда нефтяников, во многом обеспечивших исход ключевых сражений. «Фотография обладает тем безусловным преимуществом, что это достоверный документ. С другой стороны, это взгляд художника. И мы ценим возможность посмотреть на события Великой Отечественной войны глазами художников: фотографов, репортеров, корреспондентов», — заявил на открытии выставки пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев.
Возрождая духовное наследие
«Роснефть» уделяет пристальное внимание возрождению духовного наследия и укреплению нравственных начал в жизни общества. За последние семь лет при активном участии компании были восстановлены, реконструированы, отреставрированы или заново построены более чем 170 православных храмов по всей территории России.
Одним из крупнейших и значимых проектов, реализованных при поддержке компании «Роснефть», стало строительство Кафедрального собора Рождества Христова в Южно-Сахалинске.
В архитектуре и внутреннем убранстве храма прослеживается главная идея — перенесение на Дальний Восток многовековых традиций из духовного центра России — Свято-Троицкой Сергиевой лавры. По периметру собора расположены уникальные мозаичные панно со сценами из жизни святых. Пятиярусный иконостас высотой 15,5 метра и шириной 18 метров изготовлен в Сергиевом Посаде. Концептуальные решения в иконографии собора основаны на древнерусской традиции. Для соблюдения канонов иконописи в Москве был создан специальный Художественный совет под председательством архимандрита Луки (Головкова), заведующего Иконописной школой Московской духовной академии.
Строительство собора велось шесть лет, и сегодня это самый большой храм на территории Дальнего Востока: одновременно его могут посещать более тысячи прихожан, общая высота здания составляет 70 метров, а площадь — 5,5 тысячи кв. метров.
Еще один значимый проект, реализующийся при поддержке компании «Роснефть», — восстановление Коневского Рождество-Богородичного мужского монастыря. Он был основан в 1393 году и на протяжении многих столетий являлся одним из главных оплотов православной веры на Ладожской земле. Монастырь продолжал существование даже во время Великой Отечественной войны.
Летом прошлого года президент Владимир Путин посетил Коневский монастырь. Фото пресс-службы ПАО «НК «Роснефть»
После окончания военных действий на Коневце разместилась военно-морская база: почти 50 лет остров оставался закрытой спецзоной и служил испытательным полигоном для военных; в зданиях монастыря квартировались семьи военнослужащих, размещались склады и офицерский клуб; братское монастырское кладбище превратилось сначала в автопарк, а затем в спортивную площадку. Внутреннее убранство храмов было полностью утрачено.
Возрождение святыни началось в 1991 году, когда монастырские постройки были переданы государством Санкт-Петербургской епархии. Восстановление построек велось силами самого монастыря. Отдельные работы выполнялись за счет Федеральных целевых программ Министерства культуры Российской Федерации.
В 2016 году по поручению президента Владимира Путина «Роснефть» разработала и приступила к реализации масштабной программы по восстановлению объектов культурного и исторического наследия монастырского комплекса. Перед компанией поставлена задача комплексной реконструкции и реставрации архитектурного ансамбля, воссоздания исторического облика и звучания монастырской звонницы.
При восстановлении утраченных колоколов Коневского монастыря реставраторы основывались на изучении архивных данных и результатов натурных исследований с привлечением звонарей Московского Кремля и храма Христа Спасителя. Подобрано 14 колоколов общей массой 14 тонн. Отливали колокола на литейном заводе в Воронеже. Вес самого большого Благовестного колокола составил семь тонн. Новые колокола будут установлены в надвратной колокольне в сентябре 2017 года после окончания работ по реконструкции яруса звона.
В настоящее время завершаются работы по созданию комплексной инфраструктуры для паломников и туристов. Для удобства посетителей монастыря будет построен гостиничный комплекс, парковки, АЗС, торговые павильоны, детская игровая площадка и туристическая база отдыха с кемпингом. Чтобы не нарушать покой служителей монастыря, все инфраструктурные объекты будут расположены на материке в бухте Владимировская, в непосредственной близости от острова.
Основная часть работ будет завершена уже в 2018 году — к празднованию 625-летия Коневского монастыря. К этому времени Коневский монастырь смогут посещать 50-60 тысяч человек в год.
За последние годы при активном участии «Роснефти» были восстановлены, реконструированы, отреставрированы или заново построены храмы в регионах производственной деятельности компании.
Денежные средства в том числе были направлены на финансирование следующих крупных проектов:
строительство храмового комплекса «Катынь» в Смоленской области;
реконструкция, развитие территории и уставная деятельность Сретенского монастыря;
реставрация Благовещенского собора в городе Кемь Республики Карелия;
капитальный ремонт и реставрация храма Софии Премудрости Божией в Средних Садовниках города Москвы;
возрождение Успенского собора Тихвинского монастыря;
завершение строительства Хабаровской духовной семинарии;
строительство, обустройство храма в честь Всех Святых в городе Нефтеюганске;
роспись главного храма Еврейской автономной области;
реконструкция храма Священномученика Антипы на Колымажном дворе в городе Москве;
завершение строительства собора Воздушно-десантных войск России.
«Роснефть» поддерживает развитие идей толерантности и согласия в многоконфессиональном российском обществе. Компания реализует ряд проектов, нацеленных на сближение разных культурных традиций и создание условий для полноценной религиозной и национально-культурной жизни граждан, исповедующих различные религии.
Так, в рамках многолетнего сотрудничества с Централизованной религиозной организацией ортодоксального иудаизма «Федерация еврейских общин России» компания поддерживает развитие пансионата «Наш дом» с еврейским этнокультурным компонентом для детей-сирот от 4 до 17 лет, а также оказывает поддержку деятельности Еврейского музея и Центра толерантности.
Еще одним значимым проектом «Роснефти» стало сотрудничество с Буддийской традиционной сангхи России по проектам технического переоснащения и открытия мастерских по созданию буддийской скульптуры, алтарной утвари и необходимой ритуальной атрибутики (Иволгинский дацан, Республика Бурятия). Кроме того, компания поддерживает мусульманскую религиозную организацию «Махалля» при проведении праздников Ураза-байрам, Курбан-байрам и др. (ХМАО-Югра).
Мария Золотова
Не мать нам Тереза
Премьер-министр Великобритании щедро подсыпала яда в давно отравленные отношения Запада с Россией
В давно отравленные отношения Запада с Россией сыпанули яда щедрой рукой — для верности. После ультиматума, озвученного премьер-министром Великобритании Терезой Мэй по делу отравления экс-офицера ГРУ Сергея Скрипаля, последовали первые шаги. Мэй сообщила о высылке из королевства 23 российских дипломатов, заморозке контактов с Москвой на высоком уровне, проверке банковских счетов с российским следом, отказе от поездки на чемпионат мира по футболу официальной делегации и членов королевской семьи.
На этом воинственная премьер останавливаться явно не собирается. Британцы мобилизуют на антироссийский фронт ЕС и НАТО, подключают США и Совет Безопасности ООН. Мэй прозрачно намекнула на существование «секретных мер против враждебного государства». Как говорится, дальше ехать некуда. Но они едут и едут.
При этом внятных доказательств причастности России к покушению не представлено. Но предложение российской стороны о совместном расследовании британцами с яростью отвергнуто прямо с порога. Как и предложение включить логику и подумать, заинтересована ли была Москва накануне президентских выборов и долгожданного ЧМ-2018 затевать показательную казнь доживающего свой век перебежчика, оставляя на месте такие следы — будто визитную карточку с именем «Новичок».
Конечно, и в Европе, и в Туманном Альбионе есть те, кто понимает абсурдность происходящего. Обвинительную волну, поднятую премьер-министром Великобритании при отсутствии серьезных аргументов, экс-мэр Лондона Кен Ливингстон объяснил попыткой поднять рейтинг Терезы Мэй. Он отметил существенные нестыковки в антироссийской версии и саркастически заметил при этом, что «у господина Путина есть более важные дела».
Бывший премьер-министр Франции Жан-Пьер Раффарен прямо сказал в интервью телеканалу LCI: «Тереза Мэй зашла слишком далеко в своей реакции, не дождавшись точных доказательств... Неточные обвинения воспринимаются российским обществом как фактор агрессии западного мира против России».
Но трезвые голоса тонут в шумной и явно скоординированной кампании по дискредитации РФ. Вот, например, у The Times нет никаких сомнений в причастности России к покушению.
На страницах газеты глава МВД Британии Эмбер Радд сообщила, что теперь могут быть снова изучены загадочные смерти, связанные... с Россией. Экс-комиссар лондонской полиции лорд Блэр указал на 14 подозрительных случаев, а источники в американской разведке тут же установили, что все 14 — жертвы российского заговора в Британии. Слово «предположительно», оброненное будто невзначай, при этом остается в тени. В таких случаях главное — убедительно нахмурить брови и демонстрировать решимость.
Еще не зная о своей отставке с поста госсекретаря США, Рекс Тиллерсон успел напоследок заявить, что, как бы там ни было, «очевидно, вопиющее преступление исходит из России». Президент Трамп не менее убедителен в своих выводах: «Похоже, это были русские. Мы будем заодно с британцами».
Такое впечатление, что говорят не государственные мужи, претендующие на управление миром, а типичные пикейные жилеты. Обратите внимание на все эти «похоже», «предположительно», «очевидно». Однако скользкие формулировки не мешают демонстрировать твердую уверенность в том, что все зло на планете Земля исходит из России.
The New York Times давным-давно знает, что во всем виноваты русские: «Тереза Мэй объявила о разгадке, а тайны на самом деле не было». The Wall Street Journal ставит вопрос об истинных размерах запасов российского химического оружия. Тот факт, что в 2017 году под надзором экспертов ОЗХО Россия завершила уничтожение своего химического арсенала полностью (в отличие от тех же американцев!), во внимание не принимается.
Один из разработчиков отравы под маркой «Новичок» 83-летний Вил Мирзаянов, сбежавший еще в 1996-м в США (татарский националист, член президиума Милли Меджлиса, считающий себя главой Татарстана в изгнании), в The Telegraph объясняет, что Россия — единственная страна, способная произвести и применить это нервно-паралитическое отравляющее вещество. Умолчав о том, что он сам очень много знает о доступе в 90-е посторонних лиц к засекреченному «Новичку», технологии изготовления, запасам и способам применения. Так что это ОВ — вовсе не тайна за семью печатями для тех же американцев и их союзников. А что, тоже версия, имеющая право на существование. Тем более если подумать, кто шаг за шагом нагнетает все эти годы антироссийскую истерию.
Между тем свой вариант представил и Newsweek. «Было бы слишком вопиюще, если бы российский президент заказал подобное нападение на британской почве... Это невероятная глупость, — заявил изданию бывший член комитета по обороне палаты общин. — Это было сделано настолько публично. Путину от этого один только ущерб». Проблески логики.
The Daily Beast приводит оценку Джозефа Уиппла, отставного оперативника ЦРУ, который 30 лет прослужил за рубежом. «Думаю, речь идет о множестве людей, занятых всякими делишками, а не просто о членах российского правительства, так что, вероятно, эта история больше про русскую мафию, устроившую русскую расправу, чем про устранение критика Путина».
А почему, собственно, если мафия русская? Разве украинская и крымско-татарская диаспоры в Британии не могут быть причастны к организованной под надзором спецслужб акции по компрометации «агрессора»?
Таких версий нынче гуляет по миру великое множество, во взаимных обвинениях можно зайти далеко за красную черту. По идее, в настоящем, а не фейковом расследовании кровно должны быть заинтересованы не только в Москве, но и в Лондоне и в других столицах. Кто знает, где еще может всплыть какой-нибудь новый «Новичок» и чьими заботами.
Но, похоже, стремление наказать Россию застит глаза.
А в это время
Вчера в интервью Би-би-си министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон предупредил о возможности ареста на территории своей страны активов состоятельных россиян, если будет установлена связь «лондонградцев» с Кремлем и президентом РФ Владимиром Путиным. Вот цитата: «Люди хотели бы видеть, чтобы по отношению к некоторым очень богатым лицам, непосредственно связанным с Владимиром Путиным, со стороны правоохранительных органов, полиции были применены запросы о состоянии имущества, чтобы они были привлечены к ответственности за их очевидную коррупционную деятельность.
Как напоминает ТАСС, с этого года у британских судов появилась возможность направлять иностранным владельцам активов на территории страны запросы о состоянии имущества. Что позволяет британским государственным органам требовать объяснений от владельцев недвижимости и компаний стоимостью более 50 тысяч фунтов стерлингов (71 тысяча долларов), а также соответствующих счетов в случае возникновения вопросов относительно происхождения средств. Если владелец не сумеет дать надлежащих объяснений, то на его собственность будет наложен арест. При этом, как особо подчеркивается, новые правила распространяются и на «политически значимых лиц».
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Республика в миниатюре, или Особенности одного села.
«Тьма-Тьмущая» - так переводится на русский название села Татарский Дюм-Дюм, что в Елабужском районе республики. Может, когда-то наименование и отвечало действительности, но сегодня это вполне современный населённый пункт.
Выстоявшее село
Живут здесь 270 человек. По нынешним российским меркам для сельской местности - совсем неплохо. Для нормальной жизни есть всё: магазин, детский сад, школа-девятилетка, фельдшерско-акушерский пункт и даже клуб! И хотя с распадом колхоза привычный уклад жизни изменился, а молодёжь, как и везде, в поисках перспектив потянулась в города, Дюм-Дюм не последовало печальному примеру некоторых российских деревень, не кануло в небытие, выстояло.
Местные жители не растеряли себя на «исторических ухабах», вписались в резкий «поворот судьбы», приспособились к новым условиям жизни - нам ли, россиянам, привыкать? Да и куда, собственно, ехать от родовых могилок или едва ли не ставших членами семьи коровёнок, овец да коз, не считая кур, кроликов и прочей мелкой живности?
Пенсии, хоть и небольшие, платят регулярно, да и сады-огороды выручают. А ещё сразу за околицей обширные грибные леса и богатая рыбой полноводная Вятка. К тому же не так давно село газифицировали, провели в дома водопровод и протянули асфальт до райцентра, где с недавних пор открылось немало трудовых вакансий в особой экономической зоне «Алабуга». А значит, угрозы безработицы в селе на сегодня нет.
Но люди, как известно, не ангелы. Кому-то и в таких условиях привычнее бездельничать. Они-то чаще всего и доставляют хлопоты односельчанам: попивают горькую, дебоширят, бывает, приворовывают, тащат, что плохо лежит…
Машина к новоселью
Однако подобное всё же скорее исключение. Потому как сельчане знают: из кирпичного дома, где уже пятый год находятся владения старшего участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по Елабужскому району майора полиции Вячеслава Пермякова, видно всё. Этот опорный пункт - один из почти 200 административно-жилищных комплексов, построенных по совместной программе регионального МВД и Правительства Республики Татарстан для сельских участковых. Здание разделено на две половины: служебную и жилую. В первой, официальной, хозяин как раз вёл приём двух «учётников» - местных жителей, вернувшихся в родное село после освобождения из мест лишения свободы, которым необходимо периодически отмечаться в органах внутренних дел. Раньше им на это пришлось бы потратить минимум полдня, пока на перекладных доберёшься до райцентра, сегодня это вопрос 15 минут.
Закончив беседу, Вячеслав Александрович знакомит нас со своим хозяйством. На его участке четыре сельских поселения, включающих в себя 13 деревень. Татарский Дюм-Дюм не самое большое из них, но расположено удобно - в центре так называемого куста обслуживания, что и стало поводом сделать село резиденцией полицейского. Сам он парень деревенский, в участковых «ходит» уже 15 лет, повидал всякого и, как признаётся, раньше и не мечтал о таких более чем комфортных условиях. А в придачу получил ещё и ключи от служебной «Нивы».
Вячеслав приглашает нас в дом, знакомит с женой Олесей и полугодовалым Романом. Свадьбу они сыграли в апреле прошлого года. Супруга - дочь полицейского, к жизни в деревне привычная, белоручкой не росла, поэтому чувствует себя здесь прекрасно. В дополнение к добротной, обставленной мебелью трёхкомнатной квартире с просторной и светлой кухней есть и земельный участок, где Олеся уже успела посадить кусты смородины и саженцы яблони.
Визитная карточка - добрососедство
Участок Пермякова - модель всего Татарстана в миниатюре: многонационального и дружного. Если Дюм-Дюм - село в основном татарское, то в соседних Шурняке и Елово больше живёт кряшен и русских. А вот в Куклюке практически все жители - марийцы. Соседи существуют мирно. Когда случаются праздники: Сабантуй у татар или марийский Симык, не говоря уж про широкую Масленицу, то хоть и приходится Вячеславу повышать в эти дни бдительность, но зато какая возможность увидеть красивые костюмы участников гуляний! Или послушать голосистых певцов и певуний, а заодно отведать мастерски приготовленных блюд национальной кухни: горячих татарских беляшей - перемечей, ароматной домашней марийской колбасы - шырдан. Да и привычные блины с десятком разнообразных начинок так и просятся в рот.
Не припомнит участковый за свои долгие годы службы здесь каких-либо серьёзных происшествий. Добрососедство - визитная карточка многоукладного региона, приукрашенная местным колоритом.
Корова-воришка и пропавший автомобиль
Помимо любителей выпить, дебоширов и воришек, беспокойство доставляют Вячеславу браконьеры. Манит их река, вот они и норовят в обход установленного порядка поживиться незаконной добычей. Проблема в том, что промышляют этим чаще всего городские, и установить их сложно. Местные же побаиваются вступать в серьёзные трения с законом, знают, что спуску не будет!
Хотя случаются и иные происшествия, которые скорее можно отнести к курьёзам.
- Есть у нас один местный житель, - немного подумав, рассказывает Вячеслав, - который держит восемь голов крупного рогатого скота. Этой зимой он, видимо, не рассчитал с кормами и не нашёл ничего лучшего, как выгнать скотину в поисках пропитания на улицу…
Предоставленные сами себе коровы нашли на окраине села стог и не дали себе умереть с голода. Что, естественно, не понравилось хозяйке сена, которая обратилась к участковому. Тот составил административный протокол, беседу профилактическую провёл с незадачливым фермером.
- Или вот ещё случай был - машину угнали, - улыбается майор полиции. - Один грибник поехал на ней в лес, оставил на обочине дороги, а когда вышел на шоссе, увидел своего «железного коня» скрывающимся за поворотом.
Позвонил участковому, тот поднял на ноги ГАИ. Угон автотранспорта - дело нешуточное, такого здесь отродясь не случалось. Объявили план «Перехват», да только вскоре потерпевший обнаружил пропажу сам. Оказалось, он «немного» ошибся и вышел не там, где оставил свою машину, а затем принял чужое уезжающее авто за своё. «Бывает!» - всё, что оставалось сказать Пермякову грибнику, забывшему на радостях поблагодарить полицейских.
Делай, как я
Однако сказать, что участковый сидит без дела, нельзя. Нужно же за всем проследить, кое с кем серьёзно поговорить, если нужно, помочь чем-то землякам. Да и территория обслуживания немаленькая, а поспеть надо всюду. Когда же выпадает свободная минутка, Вячеслав посвящает её технике - любит повозиться с «железками».
Никогда не отказывается поиграть с односельчанами в школьном спортзале в волейбол. Для здоровья польза, да и где ещё в непринуждённой обстановке узнаешь, чем живут люди?
Между прочим, несколько молодых ребят с его участка тоже пошли работать в полицию. Влияние Пермякова на их выбор профессии несомненно, хотя сам он никого специально не агитировал. Но пример участкового сработал лучше, чем шумные рекламные кампании по набору сотрудников.
Когда наш визит подходил к концу, заглянули к главе администрации поселения Рафаэлю Бадрутдинову. Он, как и Вячеслав, давно в этой должности, так что работают они рука об руку много лет.
- Как вам наше село? - интересуется он у нас и, не дослушав, сетует: - Эх, если бы лет на 30 раньше сделали всё, что есть у нас сейчас, то и народ бы, глядишь, не разъехался! Ведь в своё время в Дюм-Дюме больше тысячи человек проживали.
Так что пугаться, оказавшись в Тьме-Тьмущей, вовсе не следует. Тем более с таким участковым! Да и жизнь здесь, как мы поняли, налаживается.
Роман ИЛЮЩЕНКО
Портфельная компания РОСНАНО вложила в ПЭТ-центр в Самаре более 400 млн рублей.
Учреждение стало первым в России, где будут диагностировать заболевания сердечно-сосудистой системы с помощью совместного проведения позитронно-эмиссионной и компьютерной томографии.
Компания «ПЭТ-Технолоджи» (портфельная компания управляющей компании РОСНАНО) инвестировала более 400 млн рублей в создание нового ПЭТ-центра диагностики онкологических заболеваний, открывшегося в пятницу в Самаре. Об этом сообщил журналистам Председатель Правления компании Анатолий Чубайс на пресс-подходе, посвященном открытию десятого ПЭТ-центра в России.
В самарском центре сети центров ядерной медицины «ПЭТ-Технолоджи», помимо диагностики онкологии, впервые в РФ будут диагностировать заболевания сердечно-сосудистой системы с помощью совместного проведения позитронно-эмиссионной (ПЭТ) и компьютерной томографии (КТ).
«Наши инвестиции в Самаре — более 400 млн рублей. В целом, что касается бизнеса „ПЭТ-технолоджи“ как проекта, в котором мы инвесторы, то в прошлом году он впервые вышел на прибыль», — сказал Чубайс.
Он добавил, что поскольку количество продиагностированных больных растет в геометрической прогрессии, в 2018–2019 годах прибыль будет только нарастать, и объемы ее таковы, что позволяют инвестировать в создание новых центров, поэтому сеть будет расти.
По данным пресс-службы РОСНАНО, общие инвестиции компании в национальную сеть ПЭТ-центров достигли 4,4 млрд рублей. При этом, по данным базы СПАРК, доля РОСНАНО в центре «ПЭТ-Технолоджи» составляет 49,9%. ПЭТ-центр в Самаре сможет проводить 5 тыс. исследований в год, на долю обязательного медицинского страхования придется до 90%. На сегодняшний день максимальный показатель по количеству исследований показал центр в Екатеринбурге, в котором в 2017 году прошло 7 тыс. диагностик.
По словам гендиректора «ПЭТ-Технолоджи» Дианы Кобесовой, компанией реализуется стратегия открытия ПЭТ/КТ- центров по всей стране, и центр в Самаре завершает первый цикл этой стратегии. «Следующий цикл предполагает, что к 2025 году будут работать уже 25 центров, обеспечивающих возможности высокотехнологичных методов исследований для одной четвертой населения России», — сказала она.
В 150 домах страны каждый день начинается капремонт. И этот ремонт должен быть энергоэффективным и качественным.
Автор: Елена Лозовая
В первые дни весны исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР) и руководители региональных операторов страны посетили Ростов-на-Дону, где смогли обменяться опытом и обсудить приоритетные вопросы развития системы капремонта.
В рамках двухдневного визита состоялось совещание руководителей региональных операторов капитального ремонта и деловой завтрак в издательском доме «ЕвроМедиа».
Капремонт шагает по стране
На встрече в издательском доме исполнительный директор АРОКР Анна Мамонова и директор ИД «ЕвроМедиа» Владимир Денисов подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны договорились об освещении на федеральном уровне региональных практик реализации программ капремонта, об оказании поддержки ассоциации в рамках комплексной программы по освещению деятельности профессионального сообщества на медиаплощадках ИД «ЕвроМедиа», в том числе в Отраслевом журнале «Вестник». На деловом завтраке в пресс-центре ИД «ЕвроМедиа» Анна Мамонова и директор некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» НКО «Фонд капитального ремонта» Владислав Крюков рассказали о том, как идет капремонт в стране, и о приоритетах дальнейшей работы. По словам Анны Мамоновой, главным показателем для оценки работы регионов является проведение в прошлом году капитального ремонта более чем в 46 тыс. МКД. Практически везде годовая программа капремонта выполнена успешно. Так, например, Ростовская область по итогам прошлого года справилась с плановыми показателями на 100%. Второй показатель работы регионов — собираемость средств на капремонт. Если в 2015 году процент жителей, сдающих на капремонт МКД в стране, составлял 77 %, в 2016-м — 85%, то в 2017-м уже 92%. «Это говорит о качестве работы системы капремонта на местах. Если бы люди не доверяли этой системе, они бы и не платили», — подчеркнула Анна Мамонова.
Кроме Ростовской области руководство АРОКР отметило качественную работу по организации капремонта МКД в Белгородской, Московской, Калининградской, Новосибирской, Липецкой, Тульской областях, Москве, Татарстане и ряде других территорий.
Новые технологии в капремонте — главный тренд
«Система капремонта состоялась. Она работает стабильно, все основные моменты урегулированы, основные законодательные вопросы решены. И теперь нужно главное внимание обратить на качество капремонта», — заметила исполнительный директор АРОКР. В рамках этой работы ассоциация и РОСНАНО подписали соглашение о внедрении новых технологий, таких, например, как пеностекло — уникальный теплоизолятор, который не горит и не мокнет. С помощью этого материала в Калужской области уже утеплены 108 домов. «Основным направлением мы считаем упор на новые технологии и материалы, которые позволят нам делать качественный ремонт на долгие сроки. Например, межремонтный срок мягкой кровли составляет 7 лет. При этом существуют материалы, позволяющие продлить срок службы мягкой кровли до 30 лет. И эти технологии, которые дают возможность экономить деньги людей в далекой перспективе и экономить на эксплуатации здания на протяжении его жизненного цикла, нисколько не дороже. Такие новые технологии в капремонте — самый главный тренд», — подчеркнула руководитель АРОКР. Ростовская область является одним из лидеров в стране по применению энергоэффективных материалов. В числе таких технологий Владислав Крюков назвал высокоэффективные рамки систем отопления с погодным регулированием, применение которых дает снижение платы за отопление до 30%. Системы горячего водоснабжения переоборудуются с открытой на закрытую. С 2010 года в регионе действуют различные программы замены лифтового оборудования. До 2020 года стоит задача отремонтировать либо заменить все лифты в области, нуждающиеся в этом, — по 500 единиц ежегодно. «Мы стараемся делать более дорогой, более качественный капремонт. Качество у нас в приоритете. Потому что понимаем, что потом вернуться на этот дом у нас возможности уже не будет», — подчеркнул Владислав Крюков.
Ассоциация совместно с РОСНАНО планирует создать справочник новых технологий в сфере капитального ремонта и строительства для информирования регионов о новых технологиях и материалах, возможных к применению в рамках капремонта.
Капремонт в кредит
Минстрой России ведет активную работу по проведению энергоэффективных мероприятий в ходе капитального ремонта МКД. За счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ собственникам в регионах предоставляется финансирование на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам либо на возмещение части расходов при проведении энергоэффективного капремонта. Однако, несмотря на очевидную выгоду данного предложения, в регионах воспользоваться этой возможностью не спешат. Одним из немногих регионов, который лидирует и по одному, и по другому направлению, является Ростовская область. Здесь наработан уникальный опыт в части системного кредитования капремонта по спецсчетам.
Как заметил на совещании руководителей региональных операторов капремонта замминистра ЖКХ Ростовской области Валерий Былков, в вопросах развития кредитования капремонта область в прошлом году достигла значительных успехов. В 2017 году при помощи кредитных средств было отремонтировано 22 дома, а в этом году подано уже 60 заявок на получение кредитов на капремонт.
Законодательные инициативы
Комментируя итоги совещания по капремонту, первый зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин отметил, что в стране предстоит решить проблему модернизации жилищного фонда.
«Наша задача — сделать так, чтобы все дома, которые нуждаются в капремонте, его получили. Чтобы дома не становились аварийными, мы должны делать капремонт эффективно, не подрывая доверие людей к этому институту. В 2013 году мы запустили необходимые изменения и сейчас вышли на полную проектную мощность, ремонтируя 46 тыс. домов в год. Подумайте только: в 150 домах каждый день начинается капремонт. Это хорошие цифры, но недостаточные. Мы должны проанализировать недостатки, которые у нас есть, и вовремя их устранить, чтобы донастроить систему», — подчеркнул Александр Сидякин. Для донастройки системы применяется целый ряд мер, в том числе по совершенствованию законодательства в сфере капремонта. В настоящее время на рассмотрении в Госдуме находится два закона. Один освобождает от налога на прибыль свободные средства, которые регоператор размещает на депозите, что позволит направить их на капремонт. А второй освободит собственников от сбора справок для получения компенсаций на капремонт. В ЖКХ принимается ряд решений, призванных изменить ситуацию в отрасли. Проведено лицензирование УК, создана ГИС ЖКХ, в скором времени будет принят закон о прямых договорах и онлайн-собраниях. Благодаря этой работе меняется отношение людей к системе ЖКХ. Например, в 2000 году на вопрос «Как вы оцениваете удовлетворенность услугами ЖКХ?», только 39% отвечали «удовлетворен» или «в целом удовлетворен». А сейчас, по данным ВЦИОМ, такой ответ дает уже 80% граждан.
Портфельная компания РОСНАНО «ПЭТ-Технолоджи» открыла 10-й центр ядерной медицины.
Национальная сеть ядерной медицины «ПЭТ-Технолоджи», созданная при участии РОСНАНО, открыла 10-й центр в Самаре. Помимо диагностики онкологии в нем впервые в России будут диагностировать заболевания сердечно-сосудистой системы с помощью ПЭТ/КТ. Инвестиции в самарский центр составили более 410 млн рублей. Общие инвестиции в национальную сеть ПЭТ-Центров достигли 4,4 млрд руб.
На открытии присутствовали Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, заместитель Председателя Правления УК «РОСНАНО» Владимир Аветисян, врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров, Председатель Совета директоров IPT Group Сергей Нотов и генеральный директор компании «ПЭТ-технолоджи» Диана Кобесова.
В год новый центр сможет проводить 5 тысяч исследований, при этом на долю ОМС придется до 90%. Самарская область — единственный регион, где функционируют два центра «ПЭТ-Технолоджи»: менее полугода назад в Тольятти открылся первый центр. Суммарно оба центра могут проводить до 10 тыс. исследований в год.
Центр расположен на территории самарского областного онкологического диспансера. В скором времени будут запущены ПЭТ/КТ-исследования кардиологического профиля самых распространенных заболеваний: ишемической болезни и инфаркта миокарда, а также оценка проведения шунтирования.
«ПЭТ-Технолоджи» — первая в России компания, реализовавшая направление ядерной медицины «полного цикла» — от производства радиофармпрепаратов и организации их логистики по стране до проведения ПЭТ/КТ диагностики, лечения по системе «Кибер-нож» и внедрения системы мониторинга пациентов.
Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс: «Открывшийся центр стал десятым в национальной сети и завершил формирование масштабного диагностического хаба, объединяющего производство в Уфе и диагностические центры в Уфе, Тольятти, Екатеринбурге и Самаре. С учетом ПЭТ-центра в Самаре национальная сеть „ПЭТ-Технолоджи“ охватила девять регионов России, предоставив доступ к высокотехнологичной медицинской помощи более чем 28 млн человек».
Врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров: «В Самарской области идет активное развитие по всем направлением государственно-частного партнерства. В сфере медицины и здравоохранения этот формат наиболее результативен: ПЭТ-центр в Самаре открылся точно в установленный срок. В регионе создается целая система борьбы с онкологическими заболеваниями — в непосредственной близости от нового ПЭТ-центра находится крупнейший в Поволжье онкологический центр. Такое взаимодействие позволит обеспечить своевременную диагностику, качественную оценку методов лечения и мониторинг состояния пациентов».
Генеральный директор «ПЭТ-Технолоджи» Диана Кобесова: «Мы намерены кардинально повысить доступность качественной диагностики и лечения онкокзаболеваний. Для этого нами реализуется стратегия открытия ПЭТ/КТ-центров по всей стране, и центр в Самаре завершает первый цикл этой стратегии. Следующий цикл предполагает, что к 2025 году будут работать уже 25 центров, обеспечивающих возможности высокотехнологичных методов исследований для ¼ населения России».
Центр оснащен оборудованием экспертного диагностического класса — ПЭТ/КТ-сканером Discovery PET/CT 610. Данная модель позволяет осуществлять полноценное исследование за 16 минут, что позволяет в сутки принимать до 30 пациентов.
Радиофармпрепараты (РФП), которые необходимы для проведения ПЭТ/КТ-диагностики, в центр будут доставляться из Уфы, где расположен собственный производственный центр «ПЭТ-технолоджи». Доставка будет организована на ежедневной основе посредством авто- и авиатранспорта.
Справка
Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 95 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.
Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
* * *
Федеральная сеть центров ядерной медицины «ПЭТ-технолоджи» создана в 2011 году АО «РОСНАНО» с долевым участием частных инвесторов для обеспечения населения России высокотехнологичной медицинской помощью методами ядерной медицины.
На текущий момент функционирует 10 диагностических центров в Москве, Курске, Белгороде, Екатеринбурге, Уфе, Липецке, Орле, Тамбове, Тольятти и Самаре, а также 2 производственных центра ПЭТ-технолоджи в Уфе и Ельце, которые оборудованы циклотронным комплексом, лабораторией синтеза радиофармпрепаратов, оборудованием для дозирования и фасовки РФП, а также приборами контроля качества. Данные производства позволяют диагностическим ПЭТ-центрам использовать собственные радиофармпрепараты (РФП), которые своевременно предоставляются пациентам центров благодаря четко выстроенной логистике.
Глобальная цель компании — повышение доступности высокоэффективных методов диагностики и лечения онкологических заболеваний в России. В соответствии с территориальной стратегией развития центров ядерной медицины, до 2020 года компания ПЭТ-технолоджи планирует открыть 10 новых диагностических центров, а к 2025 году их число увеличится до 25 учреждений.
В Самаре откроется центр ядерной медицины. Пациентам смогут диагностировать онкологические и сердечно-сосудистые заболевания.
Центр федеральной сети ядерной медицины «ПЭТ-Технолоджи» откроется в Самаре 16 марта. Центр расположен на территории Самарского областного онкологического диспансера. Филиал станет первым в России, где с помощью позитронно-эмиссионной компьютерной томографии (ПЭТ-КТ), помимо онкологии, будут выявлять сердечно-сосудистые заболевания. В год новый центр сможет проводить 5 тыс. исследований, в основном — в рамках ОМС. Об этом «+1» сообщили в пресс-службе Группы РОСНАНО.
ПЭТ-КТ объединяет два метода диагностики заболеваний — позитронно-эмиссионной (ПЭТ) и компьютерной томографии (КТ). Во время процедуры пациенту вводят радиофармпрепарат и сканируют тело. Так как только раковые клетки поглощают вещество, на получаемых изображениях опухоли отображаются как яркие пятна. По размерам и насыщенности очагов врач может сделать вывод о развитии болезни.
Метод позволяет диагностировать опухоль, когда у пациента нет очевидных симптомов, оценить эффективность лечения больного, составить план терапии. По словам хирурга-онколога профессора Алексея Бутенко, с помощью ПЭТ-КТ можно определить те опухолевые очаги, которые врачам не позволяют увидеть другие средства визуализации: УЗИ, рентген, МРТ (магнитно-резонансная томография).
Сеть «ПЭТ-Технолоджи» — портфельная компания государственной корпорации РОСНАНО (инвестирует в проекты, применяющие нанотехнологии). Первый ПЭТ-центр открылся в 2014 году в Уфе. Самарская область — единственный регион, где будут функционировать два центра «ПЭТ-Технолоджи»: менее года назад первый центр появился в Тольятти. На начало 2018 года филиалы работали в девяти городах. До 2020 года планируется открыть еще 10 отделений, к 2025 году их число должно увеличиться до 25.
В рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной правительством РФ в 2016, жители Свердловской, Курской, Липецкой, Орловской, Белгородской, Тамбовской областей и Республики Башкортостан смогут пройти диагностику с помощью ПЭТ-КТ бесплатно. Для этого необходимо получить направление от лечащего врача. В сети «ПЭТ-Технолоджи» более 90% исследований проводится в рамках ОМС.
Справка
Федеральная сеть центров ядерной медицины «ПЭТ-технолоджи» создана в 2011 году АО «РОСНАНО» с долевым участием частных инвесторов для обеспечения населения России высокотехнологичной медицинской помощью методами ядерной медицины.
На текущий момент функционирует 10 диагностических центров в Москве, Курске, Белгороде, Екатеринбурге, Уфе, Липецке, Орле, Тамбове, Тольятти и Самаре, а также 2 производственных центра ПЭТ-технолоджи в Уфе и Ельце, которые оборудованы циклотронным комплексом, лабораторией синтеза радиофармпрепаратов, оборудованием для дозирования и фасовки РФП, а также приборами контроля качества. Данные производства позволяют диагностическим ПЭТ-центрам использовать собственные радиофармпрепараты (РФП), которые своевременно предоставляются пациентам центров благодаря четко выстроенной логистике.
Глобальная цель компании — повышение доступности высокоэффективных методов диагностики и лечения онкологических заболеваний в России. В соответствии с территориальной стратегией развития центров ядерной медицины, до 2020 года компания ПЭТ-технолоджи планирует открыть 10 новых диагностических центров, а к 2025 году их число увеличится до 25 учреждений.
Результаты мониторинга рынка труда на предприятиях наноиндустрии представлены на отраслевом Совете по профквалификациям.
На заседании Совета по профессиональным квалификациям в наноиндустрии на базе НП «Межотраслевое объединение наноиндустрии» был представлен отчет об итогах работы Совета в 2017 году, а также предварительные результаты мониторинга рынка труда высокотехнологичных компаний, включая предприятия наноиндустрии, с точки зрения внедрения национальной системы профквалификаций.
В 2017 году продолжилась работа Совета по «настройке» взаимодействия системы образования и рынка труда. В прошлом году проведена экспертиза пяти федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования (ФГОС ВО) нанотехнологического профиля и двух химико-технологического профиля. Разработано и утверждено 10 новых профессиональных стандартов. Прошли профессионально-общественную аккредитацию 14 профессиональных образовательных программ, в том числе 7 — в сфере электроники и наноэлектроники, 4 — по материаловедению и технологии материалов.
Вместе с тем, ключевым направлением работы Совета по профквалификациям (СПК) в наноиндустрии в 2017 году было завершение работы по разворачиванию инфраструктуры системы оценки квалификации, как предписывает федеральное законодательство в этой сфере: созданы нормативные основы взаимодействия основных участников данного процесса, развернута региональная сеть центров оценки квалификаций (ЦОК) и их экзаменационных площадок, рассказала заместитель председателя Совета Ольга Крюкова. Значительную поддержку в этом оказывает Фонд инфраструктурных и образовательных программ (Группа РОСНАНО), в том числе организационно — методологическую и экспертную, потому что построение подобных систем с «нуля» требует значительного ресурса.
В прошедшем году разработана номенклатура из 178 квалификаций и сформировано 128 комплектов оценочных средств. «Таким образом, уже 80% профстандартов в наноиндустрии обеспечены соответствующими тестами», — отметила Крюкова.
На сегодняшний день действует 5 Центров оценки квалификаций (Москва, Санкт-Петербург, Зеленоград, Казань, Уфа) и 10 региональных экзаменационных площадок, что позволяет проводить профессиональные экзамены по 80 квалификациям в следующих технологических областях: наноэлектроника, оптоэлектроника и фотоника; новые материалы и покрытия; стандартизация и обеспечение безопасности продукции наноиндустрии.
Только в 2017 году отобраны и обучены 106 экспертов по оценке квалификации. В 2017 году подтвердили свою квалификацию 250 специалистов наноиндустрии, из них успешно сдали экзамены 79% соискателей. «С учетом сложности наших квалификаций верхнего уровня, это очень хороший результат для первого года работы», — уверена Ольга Крюкова.
Совет продолжил работу по обеспечению доступности и информационной открытости. Так на базе созданной в 2017 году электронной системы (ЭСОК), интегрировавшей в себя сайт, несколько уровней личных кабинетов, ставится задача к концу 2018 году выйти на полностью электронный документооборот между всеми ЦОК, экзаменационными центрами и на онлайн взаимодействие с заявителями. Система позволит проводить теоретическую часть профэкзамена в электронном виде, дистанционно вести мониторинг всех процедур в экзаменационных центрах, хранить большие объемы баз данных.
ЦОК не смогут выжить только за счет проведения экзаменов. Вместе с оценкой квалификации работников они должны предложить работодателям целый комплекс услуг, направленных, в том числе на повышение эффективности бизнес-процессов на предприятии. Подобная дифференциация услуг центров оценки квалификации является также способом привлечения финансовых средств с рынка, чтобы ЦОК обрели больше устойчивости и развивались дальше, уверена директор образовательных проектов и программ Фонда инфраструктурных и образовательных программ Елена Соболева.
Для работы с крупными предприятиями нужны интегральные HR-проекты, которые позволят выявить наиболее перспективных для роста сотрудников, определить квалификационные дефициты, составить индивидуальные планы повышения уровня сотрудников, согласилась руководитель ЦОК при АО «НИИМЭ» Лилиана Поликарпова. Кроме того, она видит хорошие перспективы оценки квалификации выпускаемых вузами магистров.
Председатель Совета, генеральный директор Фонда инфраструктурных и образовательных программ Андрей Свинаренко призвал ЦОК не зацикливаться на оценке квалификации только выпускников вузов. «Нам важно, чтобы оценку проходили в основном не выпускники вузов, которые составляют менее 10% на рынке труда, а все работники трудоспособного возраста, в том числе и работающие пенсионеры. Проблема удержания на рабочих местах лиц пожилого возраста становится все острее, и ее актуальность будет нарастать», — уверен глава Фонда. «Наш опыт проведения профессиональных экзаменов показал высокую потребность в повышении уровня теоретических знаний именно тех специалистов, которые обладают уникальным опытом, навыками», — подтвердила глава ЦОК ООО «Завод по переработке пластмасс имени «Комсомольской правды» Светлана Козлова.
Акцент должен быть на оценке специалистов высоких квалификаций, также уверена заместитель гендиректора Национального агентства развития квалификаций (НАРК) Алла Факторович. Такой вывод она сделала на основе мониторинга рынка труда в нанотехнологическом и связанных с ним инновационных секторах, сделанного «НАРК» по заказу Фонда. Две трети респондентов говорят, что преимущественно оценке квалификации должны подвергаться специалисты верхних уровней квалификаций в силу высокой ответственности, необходимости принятия самостоятельных решений. Всего 4% респондентов считают нужным оценивать рабочие специальности.
Представленные итоги мониторинга предварительны, по итогам обработки примерно трети анкет. Всего планируется опросить руководителей более 400 предприятий. В основном это микропредприятия, преобладание которых характерно для наноиндустрии.
По итогам опроса, 69% респондентов связывают дефицит квалификаций с острой нехваткой специалистов соответствующего профиля, 63% — с отсутствием профильных вузов в местах локации предприятий. При этом проблема нехватки кадров решается в основном за счет повышения квалификации, корпоративного обучения, обучения на рабочем месте, в том числе с использованием наставничества (такой подход используют 62% предприятий). В этом можно увидеть большую лояльность работодателей к своему персоналу, считают исследователи.
Внешняя оценка квалификации используется на половине крупных предприятий. Представители микропредприятий говорят о том, что не проводят оценку своих специалистов. Основные причины, по которым они не намерены использовать независимую оценку квалификации, это характерная для высокотехнологичных секторов большая доля специалистов с редкой и высокой квалификацией и нежелание нести дополнительное финансовые обременение. Но на самом деле, скорее всего, такие ответы связаны с пониманием сложности оценки подобных специалистов, а, следовательно, трудоемкости разработки соответствующего инструментария. Тем более, что в небольших коллективах оценка эффективности сотрудников происходит перманентно, ограниченность персонала позволяет оценивать выполнение KPI, не прибегая для этого к каким-то специальным инструментам. И здесь, есть поле для осмысления, считает Алла Факторович.
Также на Совете обсуждались рекомендации по формированию и тиражированию лучших практик по развитию квалификаций в нанотехнологическом секторе, что будет способствовать восполнению дефицита системности. Более 50% респондентов исследования подтвердили необходимость наличия такой библиотеки для компаний.
«Рыбное» законодательство нуждается в корректировке.
По территории Нижегородской области протекают крупнейшие реки европейской части России – Волга, Ока – и множество рек поменьше. В регионе развито промышленное рыболовство на внутренних водных объектах, и здешние проблемы схожи с проблемами в ряде других регионов России. Некоторые вполне можно решить изменением законодательства.
Как устранить коллизию
Регулирование промышленного рыболовства во внутренних водных объектах, за исключением внутренних морских вод РФ, осуществляется по тем же принципам, что и при морском промысле. Однако между этими промыслами существуют значительные различия – по масштабам, по способам добычи и организации лова. Так, на внутренних водоемах в большинстве случаев промышленное рыболовство ведется на рыбопромысловых участках, а не в границах одного большого района промысла. И то, что приемлемо для морского промысла, ведет к чрезмерной зарегулированности во внутренних водных объектах.
Поясню на примере Нижегородской области. Согласно действующей редакции закона о рыболовстве, для промысла предпринимателю необходимо, во-первых, выиграть конкурс на право заключения договора о предоставлении РПУ (срок действия договора – до 20 лет). Во-вторых, заключить 5 договоров о закреплении долей квот на леща, судака, щуку, сома и сазана (срок – 10 лет, с 1 апреля начнется кампания по заключению договоров на 15 лет, до 2033 года).
Эти договоры регулируются разными статьями закона, имеют разные основания для заключения и не увязаны между собой по срокам. То есть при окончании действия договора на участок не произойдет автоматическое расторжение договора на долю квоты и ее высвобождение.
К чему это может привести? В 2019 году в Нижегородской области истекут сроки действия 26 из 42 договоров на РПУ. Законом о рыболовстве не предусмотрено преимущественное право на заключение или продление договора на участок для их бывших пользователей. Следовательно, в 2019 году будет объявлен конкурс на право заключения договора о предоставлении рыболовного участка. И этот конкурс, с одной стороны, не гарантирует победу лицу, имеющему закрепленную долю квот. А с другой – для победителя конкурса не будет в наличии свободной доли квоты, поскольку она уже закреплена за другим пользователем.
Законом предусмотрено, что для осуществления промысла требуется заключение обоих видов договоров. И что в этом случае делать?
Может быть, заключить соглашение о добровольном расторжении договора о закреплении доли? Но в этом случае, согласно закону о рыболовстве, на освободившуюся долю квоты необходимо провести аукцион. Кто будет победителем? Неизвестно. Опять получаем ситуацию двух пользователей – одному достается участок, другому – доля квоты. Ни тот, ни другой ловить не может.
Таким образом, в результате соблюдения требований закона о рыболовстве к 2020 году в Нижегородской области промысел будут вести только на 16 из 42 рыболовных участков. Это приведет к снижению уровня освоения квот до 40%, при том что в 2017 году было освоено 85%. Что, в свою очередь, повлечет сокращение поставок легальной свежей рыбы населению и рост браконьерства.
Полагаю, что мы не одиноки: с аналогичными проблемами столкнутся и многие другие регионы России. Как избежать этой ситуации?
Необходимо менять подход, в первую очередь определить, что в случае организации промышленного рыболовства на РПУ право добычи водных биоресурсов устанавливается одним видом договора – договором на рыбопромысловый участок. В этом случае не будет противоречий между сроками действий договора о предоставлении РПУ и договоров о закреплении долей квот; отпадет необходимость заключения большого количества договоров; в случае изменения количества РПУ не возникнет проблема с изменением долей квот.
Кроме того, для соблюдения исторического принципа нужно установить приоритетное право заключения договора на участок для добросовестных пользователей.
Введение учета промысловых усилий
Установление общего допустимого улова как меры регулирования добычи водных биоресурсов не является достаточным. Мало установить, сколько можно выловить, нужно еще проконтролировать, сколько добыли. Очевидно, что к каждому рыбаку инспектора не приставишь, а в рыбопромысловом журнале можно написать то, что нужно. Этот вопрос поднимался еще в 2011 году на заседании Ученого совета ГосНИОРХ. Тогда было определено, что необходимо регулировать промысловую нагрузку на каждый рыбохозяйственный водоем не только через ОДУ, но и через промысловые усилия.
Промысловое усилие представляет собой объем всех производственных операций для добычи рыбы, а единицей его измерения является количество орудий лова (сетей, неводов) на единицу выловленной рыбы или на водоем. Таким образом, при проведении исследований можно рассчитать оптимальное количество орудий рыболовства и технических средств, необходимых для добычи водных биоресурсов в соответствии с предоставленными квотами.
В настоящее время количество разрешений, выдаваемых пользователю рыбопромыслового участка на промышленный лов во внутренних водных объектах, практически не ограничено. А контроль за освоением предоставленных квот и рекомендованных объемов добычи – недостаточен. Поэтому для борьбы с «узаконенным браконьерством» целесообразно рассмотреть вопрос о необходимости учета промысловых усилий при выдаче разрешений на добычу и закрепления этой меры в нормативных правовых актах.
О полномочиях для охотнадзора
Для улучшения контроля за соблюдением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов необходимо наделить должностных лиц федерального государственного охотнадзора правом составлять протоколы по факту нарушения правил рыболовства.
Охотнадзор – достаточно эффективный орган. Так, в Нижегородской области 90 госохотинспекторов, в 2017 году они совершили 7294 рейда, составили 2353 административных протокола. Изъято 152 единицы огнестрельного оружия, наложено штрафов на нарушителей на сумму 2,8 млн рублей. По решениям судов лишены права охоты 60 человек.
Знаю, что далеко не я один выступаю с этой идеей. Предложение наделить сотрудников охотничьего, лесного и рыбного надзора перекрестными полномочиями по защите ресурсов поддержал президент Владимир Путин. Позднее о необходимости ускорить работу в этом направлении говорил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Сейчас эта работа ведется Минсельхозом и Росрыболовством. Так что ждем.
Николай Бондаренко, руководитель комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области
Дорожные службы принимают необходимые меры для обеспечения бесперебойного и безопасного проезда по федеральным трассам на территории республик Татарстан, Чувашия, Марий Эл, Башкортостан, Алтай, Ульяновской, Оренбургской, Новосибирской, Омской, Кемеровской, Томской областей, Алтайского края в период прохождения паводковых вод.
Подведомственные Росавтодору ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», «Сибуправтодор», Упрдор «Приуралье» и Упрдор «Алтай» проводят осмотр дамб и конусов укрепления опор мостов и их очистку от посторонних предметов. На трассах начаты работы по открытию водопропускных труб и расчистке от снега входных и выходных русел, быстротоков, лотков и водоотводных каналов.
Для безаварийного пропуска талых вод дорожными службами в этих регионах заготовлено 55 тыс. кубометров инертных материалов, 91 кубометр пиломатериалов, организована 181 аварийная бригада, куда вошли 1394 человека, выделено 897 единиц техники. Назначены объездные маршруты участков дорог, подверженных подтоплению, заготовлены необходимые дорожные знаки.
В Западной Сибири в зоне риска 39 участков автомобильных дорог, 25 мостов и 12 гидродинамически опасных объектов, находящихся вблизи автомобильных дорог. Несмотря на малоснежную зиму и благоприятный прогноз синоптиков, за каждым из них во время вскрытия льда на водоёмах будет вестись круглосуточное наблюдение.
В Тальменском районе Алтайского края с 26 по 30 марта в русле реки Чумыш перед мостом будут выполнены взрывные работы для рыхления льда. Его толщина здесь составляет около полуметра. На реке Бие предстоит выполнить окол льда по периметру опор моста и нарезку борозд перед ними. Эти меры сохранят искусственные сооружения от разрушений в период ледохода.
Налажено информационное взаимодействие с региональными управлениями МЧС и ГИБДД России для оперативного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций.
Так, полным ходом идет реконструкция 10-километрового участка трассы М-7 «Волга» в районе д. Подымалово и Волково Уфимского района.
- Объект на 70% готов, - отметил начальник ФКУ Упрдор "Приуралье" Рамиль Сенжапов. – Уже к концу этого года комплекс работ, включающий в себя строительство трех искусственных сооружений и расширение проезжей части на участке 9,8 км до шести полос, будет закончен.
Кроме того, в 2018 году планируется завершить работы на двух объектах на трассе М-5 «Урал». В эксплуатацию будет введен новый мост через р. Белая на обходе Уфы – искусственное сооружение практически готово к сдаче, дорожникам осталось только произвести ряд работ по благоустройству.
Строительство 11 км автомобильной дороги М-5, транспортной развязки и надземного пешеходного перехода в с.Восточное Буздякского района (км 1364 – км 1375) также будет выполнено до конца этого года. Ввод в эксплуатацию объекта намечен на 2019 год - к этому сроку на участке будет обеспечено электроосвещение, обустроены автобусные остановки и пешеходные дорожки.
Станет безопаснее и трасса Р-240, соединяющая Уфу с Оренбургом. На 39-м км этой дороги, в д.Новомусино Кармаскалинского района республики, возведут надземный пешеходный переход. Объект, призванный повысить уровень безопасности дорожного движения, для удобства маломобильных групп населения оборудуют специальными подъемными устройствами.
В 2017 году в нормативное состояние привели 269,5 федеральных дорог в границах республики. В 2018 планируется отремонтировать еще порядка 350 км. Таким образом, к концу года 88% дорог федерального значения в Башкирии будут соответствовать всем современным стандартам.
В Архангельской, Вологодской, Ярославской, Костромской и Владимирской областях на федеральных автодорогах, подведомственных ФКУ Упрдор «Холмогоры», в новом строительном сезоне федеральные дорожники сдадут в эксплуатацию 280 км дорог, 7 мостов и подземный пешеходный переход (общей протяженностью больше 1,5 км).
Наиболее масштабные работы запланированы в Костромской области на трассе Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь. В ходе ремонта дорожники приведут в нормативное состояние порядка 124 км. На трассе А-119 Вологда-Медвежьегорск в Вологодской области завершат ремонт 17-километрового участка в Вытегорском районе. На данный момент выполнены ремонты почти на всем протяжении «вологодского» отрезка автодороги А-119, 84% ее протяженности находится в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии (кроме участка км 80 – км 115 и, который будет сдан в эксплуатацию в 2018 году).
Что касается повышения уровня безопасности движения, работа по обустройству автодорог линиями искусственного электроосвещения будет продолжена. В прошлом году было построено 15 км линий освещения на транспортных развязках, наземных пешеходных переходах, остановочных комплексах, в местах концентрации ДТП, в населенных пунктах, где проходят автодороги М-8 «Холмогоры» и А-119 Вологда-Медвежьегорск.
В 2018 году Упрдор «Холмогоры» приступит к строительству еще 36 км линий освещения, для устройства которых потребуется установка более 1000 опор. Освещение появится на участках трассы А-119 Вологда-Медвежьегорск вблизи населенных пунктов в Вологодской области, а также на М-8 «Холмогоры» Москва-Архангельск в Ярославской области, где светильники будут установлены на участках общей протяженностью 27,5 км.
В ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОСТОЯЛСЯ ОТКРЫТЫЙ ИНТЕРАКТИВНЫЙ ФОРУМ «НАДЗОР В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ»
13 марта 2018 года, в Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялся пятый открытый форум под председательством первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Александра Буксмана. Мероприятие прошло в интерактивном формате с видео-включениями из регионов.
Открывая мероприятие, Александр Буксман отметил, что форум «Надзор в экологической сфере» посвящен теме, которая имеет значение для каждого человека. От решения проблем в данной сфере зависит будущее граждан всей страны. Он подчеркнул, что 2017 год, объявленный Президентом страны Годом экологии и особо охраняемых природных территорий, прошел в постоянной напряженной работе органов прокуратуры, федерального экологического надзора, звеньев всей государственной системы надзора в сфере природопользования. Совместными усилиями удалось придать мощный импульс масштабным мероприятиям по охране природы.
Для удобства обсуждения и концентрации внимания участников на наиболее актуальных вопросах подготовлены четыре дискуссионных блока – «Леса и особо охраняемые природные территории», «Охрана вод и атмосферного воздуха», «Обращение с отходами», «Защита животного мира и водных биоресурсов».
Помимо руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации в мероприятии приняли участие: заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев, руководитель аппарата Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Орлов, Председатель комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Рамиль Низамов, и.о. Руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук, начальник управления контроля, надзора и охраны Росрыболовства Андрей Здетоветский, член Общественной палаты Российской Федерации Артём Кирьянов, руководитель Центра развития экологических и социальных проектов «Доброволец России», руководитель проекта «Сохраним Байкал» Максим Токарев, Амурский бассейновый природоохранный прокурор Александр Саблин, Волжский межрегиональный природоохранный прокурор Вениамин Селифанов, и.о. прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры Сергей Зенков.
Начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации Анатолий Паламарчук рассказал об итогах работы органов прокуратуры Российской Федерации в рамках Года экологии в России. Он отметил, что прокурорскими проверками охвачены абсолютно все отрасли природоохранной деятельности и затронут весь спектр экологических проблем.
В 2017 году прокурорами вскрыто 283 тыс. нарушений законов в сфере охраны природы, принесено почти 10 тыс. протестов, внесено 60 тыс. представлений, в суды предъявлено свыше 28 тыс. исков и заявлений на сумму 8 млрд рублей. По результатам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 45 тыс. лиц, а к административной – 26 тыс. лиц.
Работая на опережение, органами прокуратуры руководителям предприятий всех форм собственности объявлено 7 тыс. предостережений о недопустимости нарушений законодательства.
По материалам прокурорских проверок органами расследования возбуждено 2 тыс. уголовных дел.
Прокуроры внесли значительный вклад в общее дело укрепления законности. Главным было реальное восстановление нарушенных прав граждан, устранение негативных экологических последствий. Причем и тех, которые копились десятилетиями. Так называемый «накопленный ущерб».
В 2017 году Генеральной прокуратурой проведено 10 проверок в сфере обращения с отходами, экологической экспертизы, охраны водоемов, атмосферного воздуха и почв, организации охоты и рыбалки, геологоразведки, защиты лесов и краснокнижных животных.
Только в Минприроды России направлено 24 представления и информации. Президенту страны и в Правительство направлено 20 докладов.
Главным вызовом российской природы являются накопленные токсичные отходы, уничтожающие плодородные почвы. В нашей стране ежегодно образуется около 5 млрд тонн отходов, а перерабатывается лишь 15 %. Всего в России их размещено свыше 30 млрд. тонн, которые выводят из оборота ежегодно десятки тысяч гектаров почв.
В Год экологии в тесном взаимодействии с экологами-активистами прокурорами была развернута огромная работа по выявлению и ликвидации стихийных и нелегальных свалок. Ее итогом стало обнаружение и закрытие более 1 тыс. таких объектов.
Задача охраны животного мира признана на национальном уровне как одна из ключевых для сохранения биоразнообразия, имеющего экологическое, генетическое, научное и культурное значение.
Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды и защиты арктической природы Генеральной прокуратуры Российской Федерации Евгений Надыршин рассказал, что в 2017 году прокурорами установлено 117 тыс. нарушений законов в сфере обращения с отходами. Принесено 4,5 тыс. протестов, внесено 28 тыс. представлений, направлено 10 тыс. исков, объявлено 1,5 тыс. предостережений. По итогам рассмотрения актов реагирования к административной и дисциплинарной ответственности привлечена 31 тыс. лиц, по материалам прокурорских проверок органами расследования возбуждено 91 уголовное дело.
В результате принятых мер прокурорского реагирования ликвидировано свыше тысячи несанкционированных мест складирования особо опасных отходов, а также 700 нелегальных стихийных свалок в охранной зоне водных объектов.
Особую обеспокоенность вызывают нарушения при лицензировании. В 20 региональных управлениях Росприроднадзора прокурорами выявлены факты незаконной выдачи лицензий без представления соискателями необходимых документов. По итогам рассмотрения представления Генпрокуратуры России Службой разработан и выполняется план мероприятий по устранению данных недостатков.
Серьезной проблемой является утилизация и размещение отходов животноводства. По официальным данным, в 2017 году в деятельности сельхозпроизводителей их образовалось 31 млн тонн. Однако реальные цифры складируемых отходов животноводства намного больше. При этом организациями АПК часто не соблюдались требования к содержанию и эксплуатации мест размещения таких отходов и скотомогильников.
Надыршин считает своевременным ввод режима постоянного государственного контроля на эксплуатируемых полигонах отходов, обеспечивающего круглосуточный и беспрепятственный доступ инспекторов на объекты, создать с использованием ГЛОНАСС информационную систему круглосуточного дистанционного экологического мониторинга состояния полигонов и их санитарно-защитных зон. Следует предусмотреть в качестве лицензионного условия для деятельности по складированию и переработке отходов установку датчиков наблюдения, подключенных к названной системе.
Он обратил внимание участников на важность исполнения законодательства в сфере лесопользования и защиты особо охраняемых природных территорий. Надыршин подчеркнул, что лесные ресурсы являются национальным достоянием России, которое заключает в себе огромный потенциал и выполняет экологические, культурные и рекреационные функции.
При этом только в 2017 году прокурорами выявлено почти 39 тыс. нарушений лесного законодательства, в суды направлено около 4 тыс. заявлений на 1,2 млрд. руб. По требованию прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 9 тыс. лиц. По протестам отменено более 1 тыс. правовых актов. Должностным лицам объявлено 3 тыс. предостережений. По нашим материалам возбуждено 1,2 тыс. уголовных дел.
Кроме того, Генеральной прокуратурой Российской Федерации в декабре 2017 года внесено представление Министру природных ресурсов и экологии России, где указан масштаб существующих проблем в рассматриваемой сфере. По результатам его рассмотрения ведомством разработан детальный план устранения нарушений и исправления ситуации.
В рамках исполнения поручения Президента страны органы прокуратуры держат на контроле вопросы соблюдения законодательства, направленного на противодействие лесным пожарам. Только в прошлом году выявлено более 22 тыс. нарушений законов в этой области. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечены свыше 5 тыс. лиц. Проверки показали, что наиболее неблагополучная ситуация в 2017 году складывалась в республиках Бурятия, Саха (Якутия), Забайкальском, Красноярском краях, Иркутской области.
Начальник управления по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ольга Шамшина рассказала об итогах работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законодательства в сфере охраны водных объектов и атмосферного воздуха, а также о результатах проверки на Байкальской природной территории.
Она отметила, что в Год экологии на особом контроле органов прокуратуры находились вопросы охраны водоемов и атмосферного воздуха. В 2017 году в этой сфере выявлено более 48 тыс. нарушений закона, опротестована 1 тыс. незаконных правовых актов, в суды направлено 4 тыс. исков, внесено 10 тыс. представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечены 15 тыс. лиц. По материалам проверок возбуждено 51 уголовное дело.
Прокуроры выявили факты отсутствия установленных границ охранных зон водоемов, зон затопления и подтопления территорий. Так, по 23 водохранилищам, 2 озерам, 14 морям работа по установлению водоохранных зон проведена не в полном объеме. Общая протяженность такой береговой линии превышает 100 тыс. км. Это увеличивает негативную экологическую нагрузку на водоемы.
До настоящего времени остаются не согласованными и не утвержденными правила использования 270 водохранилищ страны, что затрудняет проведение охранных мероприятий.
Наибольший экологический ущерб водным объектам причиняется промышленными и бытовыми стоками. К примеру, ежегодно в реку Амур сбрасывается свыше 230 тонн химических элементов, около 1 млрд куб. метров сточных вод, из них более 400 млн неочищенных. На Волге до 90 % сбрасываемых стоков не проходят достаточную очистку.
Органами прокуратуры приняты меры реагирования в отношении 800 объектов, сбрасывавших сточные воды без какой-либо очистки. К административной ответственности по таким фактам виновные лица привлекались природоохранными прокурорами в Волгоградской, Костромской, Нижегородской, Рязанской, Ульяновской областях и других регионах. Также предъявлялись заявления в суды о возложении обязанности на водопользователей обеспечить нормативную очистку вод и отремонтировать очистные сооружения.
Немалая доля вредных веществ поступает в водоемы от затонувших судов. С целью исключения негативного влияния на водоемы прокурорами заявлено более 40 исков об их подъеме и утилизации.
Кроме того, органами прокуратуры пресечено 400 случаев незаконного использования подземных вод для сброса в них сельскохозяйственных, промышленных и бытовых стоков.
Также прокурорами выявлялись факты загрязнения атмосферного воздуха. Ежегодно предприятиями и транспортом в атмосферу выбрасывается более 30 млн тонн загрязняющих веществ, в том числе бензапирен, аммиак, сероводород.
Наибольший уровень загрязнения атмосферного воздуха отмечается в 20 городах России (Благовещенск, Братск, Красноярск, Магнитогорск, Норильск, Чита и другие). Зачастую хозяйствующими субъектами выбросы осуществляются без разрешения или с превышением установленных лимитов. При этом органами власти не всегда должным образом осуществляется государственный экологический надзор. В 8 регионах страны федеральная система мониторинга атмосферного воздуха отсутствует, в 45 городах с населением свыше 100 тыс. человек наблюдения не ведутся.
С целью дополнительной активизации надзора в сфере охраны атмосферного воздуха буквально на днях Генеральной прокуратурой Российской Федерации прокурорам субъектов и природоохранным прокурорам направлено соответствующее указание.
Завершая мероприятие, первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман поблагодарил председателя профильного комитета Государственной Думы Владимира Бурматова и Совета Федерации Михаила Щетинина за участие в мероприятии и совместную работу в сфере природопользования.
Александр Буксман выразил уверенность в том, что 2018 год пройдет под знаком тесного сотрудничества ведомств в деле совершенствования федерального законодательства.
Он подчеркнул, что будут учтены все озвученные руководителями федеральных органов экологического контроля предложения по оптимизации и улучшению межведомственного взаимодействия и поручил главному управлению по надзору за исполнением федерального законодательства детально проработать все высказанные проблемные вопросы в области экологического надзора на ближайших заседаниях межведомственных рабочих групп.
Кроме того, Александр Буксман отметил, что у органов прокуратуры и федеральных органов исполнительной власти общая задача – обеспечить лучшие условия для проживания граждан страны, сберечь национальные природные богатства.
Он также поблагодарил общественные объединения и экологов-активистов, которые сотрудничают с природоохранными прокурорами. В решении коллегии Генпрокуратуры России от 31 октября 2017 года прокурорам поручено активно привлекать общественные организации к проверкам в наиболее значимых сферах природопользования.
РОСПРИРОДНАДЗОР ПРЕВЫСИЛ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДПИСАВ ПРОИЗВЕСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И ПРОИГРАЛ С СУДЕ
1. Росприроднадзор превысил полномочия предписав произвести производственный контроль и проиграл с суде.
Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.03.2018 года по делу № А39-6841/2017
Предмет спора: Оспаривание решения Административного органа
Суть спора: Предприятие обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Мордовия ( Росприроднадзор) о признании недействительным предписания об устранении выявленных нарушений - осуществить производственный контроль за охраной атмосферного воздуха (производственный экологический контроль).
Решение суда: требования Предприятия удовлетворить, признать недействительным предписание.
2. Утверждены правила проектирования, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТКО
Утвержден новый свод правил «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация». Документом устанавливаются требования к размещению, устройству, эксплуатации и рекультивацииполигонов твердых коммунальных отходов, а также требования пожарной безопасности.
В частности, при проектировании, строительстве, реконструкции, консервации, прекращении эксплуатации и рекультивации полигонов ТКО должны учитываться климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности.
Площадь участка, отводимого под полигон ТКО, рассчитывается из условия срока его эксплуатации не более 25 лет. Полигоны ТКО подразделяются по мощности и способу захоронения отходов.
Территория полигона ТКО должна быть разделена на производственную и вспомогательную (хозяйственную) зоны.
Производственная зона может включать технологические участки, определенные заданием на проектирование, в том числе: участок хранения, сортировки, измельчения, брикетирования, компостирования, захоронения и термического уничтожения.
Вспомогательная (хозяйственная) зона предназначена для размещения административно-бытового корпуса, контрольно-пропускного пункта совместно с пунктом стационарного радиометрического контроля; гаража и площадки с навесами и мастерскими для стоянки и ремонта машин и механизмов; склада горюче-смазочных материалов; складов для хранения энергоресурсов, строительных материалов, спецодежды, хозяйственного инвентаря и др.; объектов электроснабжения и других сооружений. Территория вспомогательной (хозяйственной) зоны должна иметь твердое покрытие, освещение и въезд со стороны полигона. Вспомогательную (хозяйственную) зону следует проектировать на участке полигона ТКО, граничащим с подъездной дорогой.
Проектируемую мощность полигона необходимо рассчитывать с учетом объема принимаемых ТКО, срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТКО.
Полигон ТКО должен быть оборудован дренажной системой (перехватывающие обводные каналы), обеспечивающей эффективный сбор и отвод фильтрата. Конструкция дренажной системы должна обеспечивать возможность ее промывки (прочистки) в период эксплуатации, а также обеспечивать возможность доступа для контроля за ее работоспособностью. Территория полигона должна быть огорожена.
Свод правил разработан Центром методологии нормирования и стандартизации в строительстве (АО "ЦНС"). Прошёл эксертизу ТК 465 "Строительство" и ФАУ "ФЦС". Документ зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) в феврале 2018 года.
«Газпром» все-таки продает тульский «Центргаз».
Торги назначены на 13 апреля 2018 года.
«Газпром» выставил на открытый аукцион один из своих последних строительных активов – 99,99% тульского «Центргаза». Торги назначены на 13 апреля, сообщил газовый холдинг. Стартовая цена лота – 4,5 млрд рублей, шаг аукциона – 500 тыс. рублей.
Компания была основанная в 1973 году как Строительно-монтажный трест «Союзцентргаз». 2017 год компания закончила с выручкой в 22,6 млрд рублей и убытком в 370 млн рублей, хотя три предшествующие года были прибыльные.
«Центргаз» значится в списке непрофильных активов «Газпрома» на продажу с 2013 года. Однако до сих пор непосредственных попыток продать актив холдинг не предпринимал. В 2015 году «Газпром» пытался продать ижевский «Спецгазавтотранс», но на лот не нашлось покупателей.
Большую часть строительных активов «Газпром» продал в 2008 году Аркадию Ротенбергу, который создал на их базе строительную группу «Стройгазмонтаж» – крупнейшего в России подрядчика по строительству объектов нефтегазовой инфраструктуры.
109,3 млн рублей дивидендов выплатит «Химпром» из нераспределенной прибыли.
Дивиденды будут выплачены в том числе из прибыли прошлых лет.
Акционеры новочебоксарского «Химпрома» (входит в группу «Оргсинтез») на внеочередном собрании приняли решение выплатить дивиденды из прибыли прошлых лет в размере 0,119 рубля на все виды акций номиналом 1 рубль, говорится в материалах компании. В целом на выплату дивидендов будет направлено 109 млн 304,547 тыс. рублей. Реестр акционеров, имеющих право на получение дивидендов, будет закрыт по состоянию на 25 марта.
«Химпром» начислил за первое полугодие 2017 года дивиденды в размере 0,1198 рубля на все виды акций суммарно на 110 млн 39,367 тыс. рублей. По итогам 9 месяцев прошлого года были выплачены промежуточные дивиденды из расчета 0,202 рубля на бумагу. Всего на 185 млн 542,172 тыс. рублей.
Уставный капитал «Химпрома», составляющий 918 млн 525,608 тыс. рублей, разделен на 688 млн 894,206 тыс. обыкновенных и 229 млн 631,402 тыс. привилегированных акций номинальной стоимостью 1 рубль каждая.
22 марта 2018 года в 11.00 состоится заседание Правления ФАС России. В повестку включены следующие вопросы:
Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «ИФК «РусьЭнерго» на территории Алтайского края;
Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Дзержинскмежрайгаз» на территории Нижегородской области;
Об утверждении тарифов на услуги связи для целей эфирного цифрового телевизионного вещания и (или) радиовещания, оказываемые ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», осуществляющим трансляцию, вещателям;
Об утверждении тарифов на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, предоставляемые ПАО «МГТС» на территории г. Москвы;
Об утверждении тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ПАО «Тывасвязьинформ» на территории Республики Тыва;
Об утверждении методики расчета ставок платы за услуги по аренде железнодорожного подвижного состава, управлению им, его эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, оказываемые организациям в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
О внесении дополнений и изменений в отдельные приказы ФСТ России, ФАС России и постановление ФЭК России в рамках реализации долгосрочного государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках;
Об изменении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в морских портах Российской Федерации.
Материалы Правления ФАС России размещены в разделе «Тарифное регулирование».
Справка:
Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2015 № 373 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования» Федеральная служба по тарифам упразднена. Полномочия Федеральной службы по тарифам переданы Федеральной антимонопольной службе.
4 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации № 941 утверждены Правила принятия Федеральной антимонопольной службой решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере.
При поддержке регионального минздрава в Саратовской области продолжается проведение мероприятий, посвященных профилактике различных заболеваний и формированию здорового образа жизни. Медики уверены: здоровье необходимо беречь с детства. С этой целью специалисты Областного центра медицинской профилактики проводят акции для школьников и подростков региона.
Так, в универсальном спортивном комплексе «Форум» г. Балаково в рамках профилактической акции «Здоровым быть здорово» состоялась квест-игра для учащихся 4-х классов среднеобразовательных школ города.
«В рамках квест-игры школьники приняли участие в викторинах, разгадывали загадки о гигиене, просмотрели мультипликационный фильм «Азбука здоровья», где герои победили в себе «обжору, лентяя и неряху» и доказали, что здоровым быть здорово. Ребята отлично справились со всеми заданиями, получили заряд энергии, бодрости, веселья, узнали о правилах здорового образа жизни», - рассказали в ГУЗ «Саратовский областной центр медицинской профилактики».
А в социально-реабилитационном центре «Надежда» г. Энгельса специалисты Центра медицинской профилактики провели занятие «Здоровый образ жизни глазами детей».
«Во время занятия ребятам был показан фильм «Ваше здоровье» о правилах здорового образа жизни: правильном питании, соблюдении правил гигиены, физической активности, отказе от пагубных привычек. После просмотра фильма ребятам было предложено с помощью рисунков показать, как они видят здоровый образ жизни и свое отношение к вредным привычкам. Ребята согласились с медиками, что здоровье является главной ценностью человека, поэтому заботиться о нем необходимо с детства», - отметили специалисты ГУЗ «Саратовский областной центр медицинской профилактики».
Федеральное агентство по делам молодежи расширяет понятие «социального лифта»
Образовательная программа форумных кампаний Росмолодежи ориентирована на приобретение участниками новых компетенций, а также на развитие проектного мышления и управленческого потенциала. Завершившийся 7 марта VI Всероссийский форум рабочей молодежи не стал исключением – там особое внимание было уделено теме «социальных лифтов».
Эксперты не раз отмечали, что образовательные форумы являются универсальной площадкой для коммуникации и обмена опытом. Это, в свою очередь, – один из структурных элементов самореализации и повышения профессионального статуса. Таким образом, реализуя системную работу в этом направлении, Федеральное агентство по делам молодежи несколько расширяет само понятие «социального лифта».
Об этом в Нижнем Тагиле говорил на одной из встреч с участниками Всероссийского форума рабочей молодежи заместитель генерального директора Всероссийского научно-исследовательского института труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, доктор экономических наук Сергей Попков.
На лекции-дискуссии, посвященной человеку и труду в цифровой экономике, помимо обсуждения современных трендов развития цифровых технологий и их влияния на сферу занятости, а также на трансформацию различных профессий, в том числе, определяли возможности для личностного роста и самореализации.
Пресс-служба попросила у эксперта Форума комментарий на тему того, как на Форумах понятие «социальные лифты» воплощается в жизнь.
«Каждый из нас в своей жизни проходит несколько ступеней своего личностного развития, которые связаны с воспитанием, образованием, формированием системы ценностей и личностных характеристик, приобретением необходимого профессионального опыта и необходимых компетенций.
Когда человек прошел эти ступени, получил необходимый «жизненный багаж», определился с тем, что он хочет в жизни, для него очень важно раскрыть и реализовать свой личностный потенциал, иначе говоря самореализоваться.
Как раз на этом этапе и в достижении этой цели огромную роль начинают играть коммуникации. Именно они в совокупности с необходимым «жизненным багажом» позволяют человеку переместиться из одной социальной группы в другую, получить новый статус, продвинуться по карьере. Все это можно назвать «социальным лифтом». Иными словами, – это определенные условия и возможности для самореализации человека. Поэтому очень важно создать такие условия и возможности для самореализации человека, которые позволили бы ему максимально быстро раскрыть и реализовать свой потенциал.
Если хотя бы десять процентов участников посредством коммуникации, которую мы наблюдаем на форумах, смогут самоопределиться и найти здесь не только мотивацию для будущего личностного и профессионального роста, но и возможности для реализации своего потенциала, то можно с уверенностью заявлять, что условия, созданные для «социального лифта», сработали.
Создание эффективной системы «социальных лифтов» является одной из ключевых мер государственного регулирование социально-трудовой сферы и одним из важных механизмов управления трудовыми ресурсами в условиях развития цифровых технологий», – рассказал Сергей Попков.
Напомним, что VI Всероссийский форум рабочей молодежи проходил в Нижнем Тагиле с 3 по 7 марта. Мероприятие объединило молодежь из 38 регионов России: от Калининграда до Камчатского края. Всего в форуме приняло участие боле 300 молодых людей.
Организаторами Форума выступили Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству», Департамент молодежной политики Свердловской области, Администрация города Нижнего Тагила.
Форум прошел при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
Партнерами форума выступили АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского», МОД «В Защиту Человека Труда».
Названы имена лучших дебатеров страны
13 и 14 марта 2018 года в Москве состоялся финал Всероссийской студенческой лиги дебатов – конкурса по выявлению самых ярких, эрудированных и харизматичных лидеров среди молодежи.
Победу в конкурсе завоевала команда «Плехановцам слово» (Саратов), второе место у команды «Little black» (Казань) и замыкает тройку триумфаторов команда из Москвы «Здоровая нация». Тема финального поединка: В России необходимо принять «Закон о молодежи».
«Тенденции и взгляды молодежи меняются. Наконец-то молодежь выступает флагманом будущего. Сегодня мы, будучи молодежными лидерами, стоим здесь и ясно выражаем мысль о том, что должны делать наше будущее для будущего наших детей», – отмечают финалисты.
Путь к победе был непрост. Для того, чтобы пройти в финал и побороться за звание лидеров, участники прошли через непростые отборочные состязания в 10 городах: Красноярске, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Самаре, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Москве, Томске и Казани.
Площадка Всероссийской студенческой лиги дебатов объединила талантливых студентов со всей страны: 85 субъектов России, 480 дебатеров, 160 команд, более 5000 зрителей, а также более 150 опытных экспертов, которые не только оценивали навыки участников, но и давали полезную обратную связь. В дальнейшем в рамках этого движения планируются новые мероприятия, которые поспособствуют развитию молодежного дебатерского сообщества России.
Напомним, Всероссийская студенческая лига дебатов – это единственное федеральное движение в стране, которое объединяет клубы дебатов со всей страны для обсуждения актуальных вопросов внутренней и внешней повестки России: «Глобализация и международные вызовы», «Молодежь в политических процессах современной России», «Молодежное предпринимательство как фактор развития российской экономики».
В конкурсе приняли участие молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет: участники движения молодежного самоуправления, лидеры молодежных НКО, молодые ученые, лидеры молодежных организаций политических партий, молодые предприниматели, молодые журналисты, творческая молодежь, а также все заинтересованные в политической дискуссии молодые люди.
Всероссийская студенческая лига дебатов проводилась Федеральным агентством по делам молодежи совместно с Молодежным отделением Российского общества политологов, Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации и дебатерским сообществом России.
Найти более подробную информацию о конкурсе вы можете на официальных страницах Лиги Дебатов в социальных сетях: Вконтакте и Facebook.
Встреча с работниками сферы здравоохранения.
В ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург Владимир Путин посетил Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А.Алмазова.
На площадке центра состоялась беседа главы государства с представителями медицинского сообщества, пациентских организаций, образовательных учреждений и врачебных ассоциаций России. Обсуждался широкий круг вопросов развития отечественного здравоохранения.
Перед началом встречи Президент ознакомился с работой медучреждения. Генеральный директор центра Евгений Шляхто продемонстрировал Владимиру Путину гибридную операционную, аналогов которой в России нет. Её оснащение позволяет сделать компьютерную томографию прямо во время операции.
Одним из преимуществ гибридной хирургии является одномоментное выполнение несколькими бригадами открытых вмешательств в одной операционной, что сокращает продолжительность операции. При таком методе снижаются риски осложнений и сокращаются сроки пребывания пациентов в стационаре.
Национальный медицинский исследовательский центр (НМИЦ) имени В.А.Алмазова – одно из крупнейших научно-лечебных учреждений России, многопрофильный научно-клинический и научно-исследовательский медицинский центр. Центр оказывает многопрофильную специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь населению.
Кроме того, НМИЦ проводит фундаментальные и прикладные исследования в различных областях медицины, осуществляет подготовку научных и медицинских кадров. Ежегодно медпомощь получают более 36 тысяч человек, в консультативно-диагностический центр обращаются свыше 170 тысяч пациентов.
* * *
Стенографический отчёт о встрече с работниками сферы здравоохранения.
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Надеюсь, вас тоже познакомили с центром, в котором мы находимся. Несмотря на то, что я имел прямое отношение в свое время к его созданию, развитию, всё-таки это производит сильное впечатление. Это как раз то, что нужно современной медицине: совмещение науки, образования, клиники – всё вместе, подготовки кадров. Замечательно! Причём совмещение разных направлений даёт такой удивительно высококлассный эффект.
Цель нашей встречи, такого, я бы сказал, медицинского круглого стола, вот в чём заключается. Если вы обратили внимание, в своем Послании Федеральному Собранию я говорил о приоритетных направлениях развития страны, и среди них выделялись несколько – это развитие инфраструктуры в широком смысле этого слова: транспорт, связь, образование и наука, высокие технологии и медицина.
Совершенно очевидно, что без здорового человека невозможно решить самую главную гуманитарную задачу и миссию государства, невозможно сделать жизнь человека продолжительной и качественной, невозможно решить ключевую задачу любой страны – и нашей в том числе: именно сохранение нации, развитие нации.
В современном мире здравоохранение становится – собственно говоря, не становится, а уже стало и экономической категорией. И дело не только в экономии средств на больничные листы, дело совершенно не в этом. Дело в том, что в современном мире главная движущая сила – это новейшие достижения в области науки, технологий, в современной технике, робототехнике, искусственном интеллекте. Не может эти задачи решать больной человек, просто не в состоянии. И в этом смысле на здравоохранении особая миссия, она становится комплексной.
Если вы обратили внимание, я уже встречался недавно с представителями транспортного комплекса в Москве, разговаривал недавно в Краснодаре с представителями сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, с деятелями науки, с Академией наук мы встречались в Новосибирске. Перед тем как подготовить новое издание указов 2012 года, о которых вы помните, нам нужно будет, исходя из того, что сделано, исходя из задач, которые возникают сегодня, подготовить новые ориентиры. Так вот, встречаясь с людьми из разных сфер деятельности, конечно, мне хотелось встретиться и с представителями здравоохранения как отрасли, причём с теми людьми, которые занимаются практической работой.
Только что вышли мои поручения Правительству и Администрации, и начнётся подготовка конкретных указов по направлениям деятельности, по отраслям, в том числе и по здравоохранению, по медицине.
Мне хотелось бы с вами сегодня составить свободную, открытую беседу, хотелось бы послушать ваши соображения, ваши мнения, ваши рекомендации по поводу того, что и как, по вашему мнению, мы должны в ближайшее время сделать.
Если говорить о 2012 годе и об этих указах, то одной из важнейших составляющих являлся уровень заработной платы в сфере здравоохранения. Как вы помните, речь шла о том, что врачи должны получать ровно в два раза больше, чем в среднем по экономике в соответствующем регионе. Я знаю проблемы с совместительством, знаю, что не всё ещё сделано, но всё-таки движение есть, оно заметное, очевидное.
Что бы мне хотелось в этой связи сказать? Если бы не была так жёстко зафиксирована эта планка, то сегодняшнего результата точно бы не было, потому что когда нет ясного ориентира и чёткого указания по поводу того, что мы должны достичь, то это идёт в общем ключе. Как правило, на такие вещи не обращается особого внимания.
В этой связи хотел бы сказать и подчеркнуть, что по мере роста уровня заработной платы в экономиках вообще – региональных, конечно, – Правительство будет стремиться к тому, чтобы достигнутый уровень не снижался, а, наоборот, только шёл по восходящей. Это для начала.
Перед тем как мы начнём беседу по сути, я бы вот что хотел сказать. Как вы знаете, в России учреждена новая государственная награда – знак отличия «За наставничество». И мне очень приятно отметить, что такой знак за номером один вручается именно вашему коллеге – это ректор Самарского государственного медицинского университета академик Геннадий Петрович Котельников. Он выдающийся врач, настоящий учитель, наставник, подготовил более 80 ученых в области медицины, 25 докторов наук, воспитал целую плеяду замечательных врачей.
От души хочу Вас поздравить.
Диктор: Указом Президента Российской Федерации за заслуги в профессиональном становлении молодых специалистов и активную наставническую деятельность знаком отличия «За наставничество» награжден Котельников Геннадий Петрович, ректор Самарского государственного медицинского университета. (Аплодисменты.)
В.Путин: Геннадий Петрович, ещё раз Вас поздравляю, хочу поблагодарить за многолетний труд и пожелать Вам новых успехов.
Давайте начнём, пожалуйста, прошу Вас.
Е.Клещенко: Доброго дня ещё раз всем присутствующим! Я представляю Краснодарский край, Детская краевая клиническая больница, главный врач Елена Ивановна Клещенко.
Прежде всего, уважаемый Владимир Владимирович, должна сказать, что мы с большим энтузиазмом восприняли провозглашённое Десятилетие детства. Когда мы с коллегами разговаривали, решили, что это очень хороший знак для нашей отрасли.
Ещё хотела бы Вас поблагодарить за тот уникальный проект, который был в нашей стране запущен и уже практически завершён по строительству перинатальных центров. Мы попали в первую волну, и нашему перинатальному центру уже семь лет. И я считаю, что мы вносим немалую лепту в снижение такого показателя, как младенческая смертность: в Краснодарском крае за 2017 год он составил 4,3 промилле, мы очень гордимся этим показателем.
Нам кажется, что для осуществления качественного рывка вперёд в оказании помощи детскому населению, в снижении детской смертности, детской инвалидности послужило бы расширение внедрения высоких технологий в нашу отрасль. Но это потребует новых лечебных корпусов.
Знаю, что 17 регионов Российской Федерации вообще не имеют областных больниц, и дети получают медицинскую помощь во взрослых госпиталях, поэтому у меня такой вопрос – с надеждой, Владимир Владимирович: планируется ли по аналогии с перинатальными центрами строительство детских больниц?
И, если позволите, ещё один вопрос. Очень болезненная для нас тема, серьёзная – это недостаточное количество детских форм лекарственных препаратов. Как известно, педиатр, назначая лекарственные вещества, дозирует их – миллиграммы, миллилитры на килограмм массы тела, а масса тела наших пациентов может быть 500–600 граммов, 30–40 килограммов. Поэтому нехватка этих детских форм нередко осложняет и беспокоит врачей-педиатров. И мне бы очень хотелось, чтобы этот вопрос был рассмотрен на самом высоком уровне.
В.Путин: Елена Ивановна, во-первых, хотел бы обратить внимание на то, что в Краснодарском крае в целом медицина на хорошем уровне. Наверняка есть и свои проблемы, во всяком случае ваша краевая больница – это очень хороший пример того, как в регионах должна развиваться медицина. Всё у вас там есть. И работают очень хорошие специалисты, классные, хорошо оборудованы техникой. Я, честно говоря, когда познакомился с этим поближе, порадовался, что у нас в регионах такие центры создаются.
Что касается перинатального центра, он хоть и работает семь лет, но, Вы знаете, создавался непросто. В начале пути, как бы так помягче выразиться, были допущены определённые ошибки, которые пришлось исправлять в ходе работы, но всё-таки мы с этим справились. Собственно говоря, это хороший пример того, что на пути каждого очень правильного, доброго дела всегда возникают какие-то сложности. Нужно только не опускать руки, двигаться вперёд и добиваться результата. И, когда мы такие цели перед собой ставим, нам всегда это удается. Пример вашего перинатального центра – это очень хороший пример и доказательство этому тезису.
Что касается детских больниц, детских поликлиник и так далее. Вы наверняка слышали, я уже говорил об этом, наверное, два месяца назад, что мы на период 2018, 2019, 2020 годов специально по этому направлению, по вашему, для детей, будем выделять дополнительные средства на переоснащение детских поликлиник и поликлинических отделений больниц.
Это дополнительно по 10 миллиардов из федерального бюджета на протяжении вот этих лет, включая 2020-е годы. 1 марта этого года, если я не ошибаюсь, буквально недавно, Правительство уже выпустило соответствующее постановление.
(Обращаясь к главе Минздрава В.Скворцовой.) Вероника Игоревна, вышло постановление? Вышло, где уже предусмотрены субсидии 10 миллиардов на 2018 год. Я сказал – хочу повторить, это на переоснащение детских поликлиник и поликлинических отделений больниц.
Вы сказали о строительстве. В постановлении Правительства и в моём поручении не было строительства. В принципе можно добавить. Единственное, что меня очень смущает, хочу, чтобы я был правильно понят, не хочу никого обижать, просто боюсь, что эти деньги уйдут не в переоборудование, не в подготовку кадров и не в приведение в нужное состояние того, что есть, а в бесконечную стройку.
В рамках строительных работ усушка, утруска и пересортица – очень, к сожалению, труднопроверяемые вещи. Хотя, наверное, в некоторых случаях, где вообще нет ничего, нужно подумать, как это нужным образом организовать. Может быть, что-то и можно где-то построить заново; может быть, где-то совместить с имеющимися лечебными заведениями. Нужно проработать этот вопрос. Я в принципе не возражаю, но нужно быть только очень аккуратным с этими стройками.
Что касается детства, детей, я сказал, дополнительно по 10 миллиардов будет выделяться. В этом году это решение состоялось.
Теперь по поводу фармацевтических препаратов для детей. У нас же есть федеральная программа, так и называется «Фарма». Если там нет раздела, посвящённого детской фармакологии, странно тогда. Нужно добавить.
Нет такого раздела у нас?
В.Скворцова: Есть такой раздел. Сейчас зарегистрировано 640 лекарственных препаратов для детей, из них 79 имеют лекарственные формы только для детей, ежегодно пять-шесть новых мы регистрируем. И сейчас в процессе регистрации есть противовирусные, антибактериальные и другие препараты. Мы на это обращаем внимание и будем пополнять ежегодно обязательно.
В.Путин: Нужно, наверное, чтобы информация ещё доходила до лечащих врачей. Часто бывает так, что что-то появляется, но люди ещё не знают об этом.
В.Скворцова: Хорошо. Обязательно.
В.Путин: Так что это есть. Нужно только развивать. Будем дальше делать.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Жеребцова: Позвольте мне, Владимир Владимирович, поддержать свою коллегу. Жеребцова Валентина Александровна, тульский Центр детской психоневрологии.
Поддержать не только в части строительства и дооснащения детских больниц, но и детских центров реабилитации. Тем более что за последние годы очень много сделано в этом направлении, разработаны клинические протоколы ведения пациентов, профессиональные стандарты.
Очень много современных технологий пришло в детскую реабилитацию, внедряются программы ранней помощи, то есть происходят очень важные и значимые для нас перемены. И конечно, вопрос дооснащения и строительства современных, оснащённых реабилитационных центров для детей – это очень важная проблема, как мне видится.
Но мой вопрос не об этом. Есть целые категории специалистов, которые относятся к так называемой категории парамедиков: это логопеды, нейропсихологи. Они являются полноправными и полноценными членами реабилитационной программы, реабилитационного процесса.
До настоящего момента этих специалистов готовят в педагогических вузах или на специальных кафедрах университета. Мне кажется, что важно этих специалистов для работы в системе медицинской реабилитации готовить в медицинских вузах.
В.Путин: Я с Вами согласен. Логопедов готовят в педагогических вузах, у них и специальность, по-моему, так называется: «логопед-педагог» или «педагог-логопед».
В.Жеребцова: Да, учитель-дефектолог.
В.Путин: Да. Они работают со здоровыми детьми для исправления дефектов речи. А то, о чем Вы сказали, я так понимаю, что это работа с детьми, у которых есть определённые нарушения, прежде всего психические какие-то и прочие.
В.Жеребцова: Да, это коммуникационные технологии с детьми, которые, может быть, никогда не заговорят.
В.Путин: Да, но их переподготовка, логопедов-педагогов, уже в медицинских вузах происходит. Можно, наверное, внести определённые изменения и специально в медвузах начать их готовить. Это Минздрав должен будет проработать и все.
В.Скворцова: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Мы на самом деле об этом думаем и хотим уже с 1 сентября запустить подготовку таких специалистов.
В.Путин: Но сейчас в медвузах, по-моему, дополнительную подготовку логопеды-педагоги проходят.
В.Скворцова: Речь идёт о том, что для нейропсихологов и афазиологов (это те логопеды, которые занимаются вторичными нарушениями речи в связи с очаговым поражением головного мозга) нужна базовая медицинская подготовка.
В.Путин: Я понимаю. Но сейчас, по-моему, в медвузах всё-таки педагогов-логопедов немножко переучивают, как-то подготавливают к работе с больными.
В.Скворцова: Да, есть такие тренды. Но коллеги считают, что…
В.Путин: Нужно базовое медицинское образование?
В.Скворцова: Да, параллельно базовое медицинское образование. Мы готовы.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста.
Л.Агафонова: Агафонова Любовь Викторовна, областная клиническая больница города Липецка, главный врач.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Разрешите прежде всего Вас поблагодарить от лица медицинских работников региона, от жителей региона за Вашу поддержку в реализации программ здравоохранения. И особенно хотелось бы Вас поблагодарить за реализацию сосудистой программы, которая была необходима непосредственно и больше всего в регионах.
Та помощь, которая оказывается в настоящее время в регионах по сосудистой программе: это предотвращение инфарктов, это предотвращение инсультов, – наши жители никогда ранее такой помощи не получали. То есть мы предупреждаем развитие инфаркта и боремся с инсультами, таким образом снижая инвалидизацию населения и реально спасая миллионы жизней наших россиян, если смотреть в целом по России. Спасибо Вам за это.
В.Путин: Это то, что у нас с вами благодаря вам, конечно, прежде всего, можно сказать, получается. Может быть, не все ещё задачи здесь решены, но в целом всё, что касается сосудистых заболеваний, всё-таки движение вперёд очень хорошее. И об этом говорит снижение смертности от этих заболеваний.
Действительно, мы сделали мощный рывок вперёд, прежде всего благодаря тем людям, которые работают в отрасли. Но и государство, конечно, старалось направить сюда соответствующие ресурсы для того, чтобы вас поддержать.
Это мы вас должны благодарить, что вы так умело и профессионально воспользовались этой возможностью. Будем дальше работать. Ещё не все проблемы решены, будем дальше двигаться.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Румянцев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В своем Послании Федеральному Собранию Вы упомянули такую проблему, как онкология. И Вы сказали, что необходимо…
В.Путин: Извините, что перебиваю. Это как раз то, где у нас, к сожалению, пока нет тех результатов, которых от нас люди ждут. Это правда. Если по сосудистым заболеваниям движение очень заметное, рывок сделан, – здесь тоже есть движение вперёд, но не такое, как бы нам хотелось.
Извините, пожалуйста.
А.Румянцев: Я как раз о хорошем хотел сказать на самом деле.
Когда эта патология касается каждого из нас, друзей, родственников – это катастрофа. Ещё страшнее, когда это касается детской патологии, детской онкологии. Нужно сказать, что в последнее время появляются новые методы лечения онкологических заболеваний, например такой метод, который Вероника Игоревна в последнее время достаточно часто упоминает, – это протонная терапия. Дети являются фокус-группой, а метод часто является методом выбора при лечении онкологических заболеваний у детей.
Мы построили первый онкологический центр в таком формате в Российской Федерации. Вы говорили о том, что стройки – это такая сложная вещь, но мы на самом деле построили его в абсолютно европейские сроки: за четыре года ввели его в эксплуатацию. Сейчас лечим пациентов, у нас уже даже несколько маленьких пациентов есть. Нам очень город помогал. Я должен сказать, что такие сроки возможны только потому, что Георгий Сергеевич [Полтавченко] помогал лично, на самом деле расшивал узкие места, когда это было с монополистами связано и так далее.
Но на уровне Санкт-Петербурга Георгий Сергеевич и власти решили, потому что выделены деньги на лечение онкологических пациентов в городе, и в этом году, уже с этого года все дети, которые нуждаются в подобной терапии, будут получать лечение за счёт государства. Сейчас, например, у нас лечится 10 человек: восемь – бесплатно, два готовятся – за счёт Санкт-Петербурга. Возможно, каким-то образом можно эту проблему решить и на федеральном уровне? Я знаю, что такая работа ведётся, но просто, может быть, её можно ускорить?
В.Путин: Поскольку я действительно обратил на это внимание даже в Послании, конечно, на это будем средства выделять. Но это просто конкретные решения, они должны быть отработаны Минздравом. Мы просто направим туда дополнительные ресурсы, а как распорядиться – это Министерство само должно будет сделать, но в контакте, разумеется, со специалистами, имея в виду, что на онкологию будем обращать особое внимание. Надеюсь, что и то, о чём Вы сейчас сказали, тоже будет учтено.
А.Румянцев: Если можно, ещё добавлю. На самом деле детей очень немного болеет, и вот эту проблему, именно эту конкретную узкую область можно решить достаточно небольшими средствами.
В.Путин: Мы с Вами хорошо знаем, что, когда государство начинает сосредотачивать внимание на чём-то конкретном, результат, как правило, появляется – и, как правило, он очень хороший.
Вот детская онкогематология лучший тому пример. Сколько у нас до того, как мы ввели центр Димы Рогачёва, было процентов излечение и сколько сейчас?
А.Румянцев: Начну с того, что сейчас. Сейчас в Российской Федерации уровень выживаемости между 80 и 90 процентами. То есть это люди, которые выздоравливают от онкологических заболеваний.
Владимир Владимирович, хочу в первых словах поблагодарить Вас за поддержку. Вы везде говорите, что Вы нас любите и контролируете. Хочу сказать, что это большая ответственность для нас.
В.Путин: Доктора все любят, хорошего тем более.
А.Румянцев: Да, большая ответственность для нас. Мы стараемся выполнить всё так, как нужно, потому что модель, которую мы реализовали сейчас вместе с Министерством здравоохранения, касается каждого региона России. У нас 59 регионов Российской Федерации, и к нам присоединилась Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Армения в лечении пациентов. Сегодня все эти регионы лечат по одним и тем же стандартным протоколам, имея одни и те же финансовые условия. Эти протоколы ежегодно корригируются в связи с открытиями в области медицины.
Что привело к такому успеху? Речь идёт о каждом ребёнке, который находится в России. Мы реализовали целый ряд проектов благодаря тому центру, который был построен под Вашим контролем по существу у нас. Это полный контроль за морфологическими исследованиями у детей.
Минздрав нам помог очень в том, чтобы мы были профинансированы по так называемому второму мнению морфологическому. То есть ребёнок, который находится где-то в каком-то месте, получает диагностику, мы её обязательно перепроверяем у нас для того, чтобы дать полную информацию по этому ребёнку.
Мы реализовали проект впервые в России по реабилитации детей, выздоровевших от рака. Это удивительная вещь, которая очень много дает информации нам о том, что каждый ребёнок, перенёсший тяжёлое заболевание, требует специальных методов реабилитации. В мае месяце прошлого года мы открыли впервые в мире отделение для реабилитации детей первого года жизни, перенёсших рак. Такого ни у кого просто нет.
Пользуясь случаем, хочу сказать, что эти модели, которые организованы на уровне детства, а у нас заболевает примерно 4,5 тысячи пациентов в год, – они могут транслированы быть на взрослых. Там очень большая проблема, потому что там почти 600 тысяч человек ежегодно заболевает.
Это очень большая программа, которую Вы осветили как головную, она действительно является принципиальной для развития всего здравоохранения, вслед за сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Пользуясь случаем, хочу Вас пригласить к нам. Вы давно у нас не были уже, мы Вам хотим показать, что мы сделали, похвастаться чем-то и, возможно, проговорить с Вами некоторые вопросы, связанные с дальнейшим развитием нашего дела.
Цель наша – чтобы каждый ребёнок выздоровел. А мы Вам хотим показать, как возможно организовать работу, где главным компонентом этой работы является любовь, любовь к детям.
В.Путин: Центр по реабилитации у вас создаётся?
А.Румянцев: Да. Уже четыре года работает, медленно, но я хочу показать: 2,5 тысячи детей вместе с родителями из 85 регионов России ежегодно проходят там лечение сейчас. И это дополнительная поездка, потому что за городом, но думаю, что это было бы очень интересно посмотреть, как это все организовано.
В.Путин: Не всё получалось с этим центром: и с местом, и с финансированием.
А.Румянцев: Всё получилось.
В.Путин: Получилось, и слава богу, очень рад. Посмотрю обязательно.
Пожалуйста.
Е.Шляхто: Владимир Владимирович, наверное, выражу общее мнение и поблагодарю Вас за нашу поддержку, всего нашего профессионального сообщества.
Хотел бы обратить внимание на то, что в Вашем Послании сделан акцент на пациента. Это тот главный тренд, который есть сегодня в российском здравоохранении. У нас модель здравоохранения – пациентоориентированная, и мы переходим от модели, когда главный – врач, всё-таки к модели, когда главный – пациент. Всё должно быть с учётом пациента и его индивидуальных особенностей.
И второе. Я хотел бы сказать об особенностях российского здравоохранения: это наша традиция, так было, и наша задача сделать так, чтобы это было всегда, – это тесная связь с наукой. Мне кажется, что те изменения, которые сегодня происходят в России и произошли, а эти изменения стремительные, и все, кто бывают в России, видят, все это признают, это действительно роль науки в создании новых медицинских технологий, диагностики, лекарств.
Мы уже через год будем иметь отредактированный Т-лимфоцит. Это абсолютно уникальная технология. Уже есть фармацевтические предприятия, которые работают вместе с научными центрами и вузами и создают новые препараты. Поэтому это очень важно.
Как это всё можно продвинуть в России в регионы? Минздрав принял решение (и мы все поддерживаем) о создании национальных медицинских исследовательских центров. Спасибо, что Вы поддерживаете это. Это не только ситуация, когда кто-то будет главным, а кто-то – второстепенным. Главное – создать сеть здравоохранения применительно к каждому региону с учётом его особенностей, выявить в регионе лучшие практики, развивать их и тиражировать достижения, которые есть сегодня в мире, вместе.
Роль национальных медицинских центров, мне кажется, именно объединять, помогать, готовить кадры, развивать и продвигать новые технологии, чтобы они стали доступными. Поэтому спасибо Вам огромное за поручение, которое Вы подписали о важности образования и на базе научных центров, мы об этом говорили.
И последнее. Мне кажется, что у нас колоссальные возможности по развитию цифрового здравоохранения. Колоссальные! Уже много наработано в стране систем поддержки принятия решений. Это касается и стационаров, это касается и скорой помощи, это касается и сложных больных с тяжёлой патологией, особенно в удалённых регионах. Консультирование позволит, действительно, Владимир Владимирович, в ближайшие год-два, это точно, значительно снизить смертность.
Мы сейчас снизили на 35 процентов сердечно-сосудистую смертность. Все просто не верят. Я только что был на весеннем саммите Европейского общества кардиологов и говорил им про эти 35 процентов, они не понимают, как это. «За счёт чего, – говорят, – это всё у вас? Как это вам удалось?» У нас ещё есть проблемы, но мы должны в ближайшие годы ещё процентов на 30–40, я думаю, точно снизить, и мы это сделаем.
Спасибо Вам.
В.Путин: По поводу центров мы сегодня уже говорили, когда осматривали ваш центр. Минздрав создал 20 таких центров по всей территории Российской Федерации. На Дальнем Востоке где? В Томске есть. Где ещё?
В.Скворцова: Томск, Хабаровск, Владивосток.
В.Путин: Хабаровск, Владивосток, Сибирь и вся Европейская часть. Сегодня уже упоминали об этом, нужно теперь, конечно, все эти центры связать, безусловно, между собой. Это первое.
А второе – нужно, чтобы эти центры были связаны с соответствующими учреждениями в регионах. Нам нужно создать единый медицинский комплекс с тем, чтобы, как Вы правильно сказали, ваш коллега в любой, даже небольшой, клинике, имел возможность войти в специализированную сеть, получить консультацию, отправить данные на пациента, чтобы его проследили, помогли бы специалистам на местах. Уверен, что это сыграет очень заметную, серьёзную роль.
Мы именно в последнее время всё время говорим о цифровизации жизни вообще, экономики во всех её проявлениях и различных сфер нашей жизни и деятельности, в том числе и здравоохранения. Поэтому здесь уже действительно кое-что происходит, это уже заметно, но этого недостаточно.
Мы сделаем отдельную программу по цифровизации здравоохранения. Насколько мне известно, Министерство уже подготовило дополнительный проект постановления, который прямо будет связан с этим видом деятельности. Надо только ускорить его принятие. Он в Правительстве уже находится или ещё в Министерстве?
В.Скворцова: До 1 апреля он будет уже рассмотрен в Правительстве.
В.Путин: Проект подготовлен и в апреле уже выйдет.
В.Скворцова: Да.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Горячев: Можно мне два слова? Хотел бы продолжить тему детства и кардиологии.
Горячев Владимир Владимирович, главный врач, Самарский областной клинический кардиологический диспансер.
Нужно сказать, что 12 лет тому назад на нашей базе была начата работа по созданию системы организации помощи детям с врождёнными пороками сердца. Буквально в течение последующих пяти-шести лет мы полностью избавились от очереди на эти вмешательства.
У нас была история участия в различного рода государственных целевых программах, посвящённых помощи материнству и детству. Если бы не эти программы, боюсь, нам не удалось бы выйти на такой уровень оказания помощи. На сегодняшний день мы практически оперируем весь спектр врождённых пороков сердца у детей, включая полностью всех новорождённых детей с теми пороками, которые ещё недавно считались несовместимыми с жизнью. Теперь понятно, что 95 процентов из них вполне совместимы с жизнью.
Убеждён, что так или иначе мы преодолели бы эти трудности, но наличие существующих программ позволило увидеть дополнительное финансирование, дополнительное приобретение оборудования и укрепление кадрового потенциала, поэтому мы добрались до этих вершин, скажем так, с меньшими потерями и за более короткое время.
На сегодняшний день мы продолжаем ощущать заботу с Вашей стороны. Большое спасибо за это. Это и понятно, потому что степень зрелости общества определяется, на мой взгляд, тем, как общество относится к самым уязвимым слоям населения – это дети и старики. Дети в первую очередь, естественно, потому что это наше очевидное будущее.
На сегодняшний день мы видим, что развёртывается большая программа по модернизации поликлинического звена для детей; дай бог, чтобы было и дальше так. Спасибо Вам огромное не от меня, конечно, я просто проводник, а от всего педиатрического сообщества страны, земной поклон.
В.Путин: Спасибо.
Владимир Владимирович [Горячев], мы действительно кое-что сделали, особенно в таких центрах, мы сейчас ещё о некоторых детских центрах говорили. Это высота большая, действительно есть чем гордиться. Мы не случайно выделяем по 10 миллиардов ежегодно теперь, начиная с этого года, дополнительно именно на детское здравоохранение, потому что ситуация в районных детских поликлиниках, муниципальных больницах ещё, мягко говоря, далека от идеальной.
Поэтому, кстати говоря, когда эти средства будут распределяться (мы же дополнительные деньги выделяем), в плановом порядке нужно будет и дальше поддерживать наши крупные центры, которыми мы гордимся и которые должны быть методической базой для развития детского здравоохранения.
По 10 миллиардов мы выделяем в том числе и, может быть, прежде всего для того, чтобы поднять уровень детского здравоохранения в муниципалитетах, в поликлиниках, больницах и в детских отделениях общих больниц. Хочу на это обратить внимание. Мы должны сейчас сделать следующий шаг – расширить те возможности, которые в детском здравоохранении складываются.
Пожалуйста, прошу.
Л.Рошаль: Владимир Владимирович, огромное спасибо за эту встречу и вообще за многое из того, что Вы делаете реально для здравоохранения.
Я бы хотел Вашу встречу с активом определить не только как встречу с медицинским активом, а и как встречу при участии Национальной медицинской палаты. Могу объяснить, что сегодня за столом кроме президента Национальной медицинской палаты сидят два вице-президента: это академик Румянцев Александр Григорьевич, один из руководителей Вашего штаба, и хозяин одного из лучших медицинских центров не только в России – академик Шляхто. Кроме того, здесь есть представители региональных руководителей, например Груздева, руководитель ассоциации врачей Ямала.
Вообще очень хорошо, когда слова не расходятся с делами. У многих губернаторов это так. Я был на последнем ежегодном собрании у Воробьёва в Московской области, и честно Вам скажу, что был поражен исполнением обещаний губернатора, в том числе в социальной сфере и здравоохранении. Сказал: «40 ФАПов», – сделали 40 ФАПов. Сказал: «Починим 200 больниц», – починили 200 больниц. Это очень здорово, просто прекрасно.
Вы при нашей последней встрече обещали повысить финансирование в здравоохранении. Мне приятно, что у Вас слова не расходятся с делами, всё происходит нормально. И то, что Вы сделали, просто грандиозно – поэтапно к 2025 году добраться до пяти процентов ВВП. Мы с Вами эти вопросы обсуждали. Это наша многолетняя мечта, если, правду скажу, Силуанов что-нибудь не придумает, как с Вашим Указом по повышению зарплаты, говорю откровенно.
Кстати, я хочу напомнить, что Кудрин предлагал 3,8. Есть у нас одни сумасшедшие из научного института Силуанова, которые вообще предлагали 2,8, это полный был бы кошмар; Вы – 5. Это гениально. Без этого рывка в здравоохранении было бы трудно ожидать. Теперь, конечно, нужно разумно использовать эти деньги. Мы не забыли, что именно по Вашему решению было полностью переоснащено российское здравоохранение. Это действительно было так сделано.
Мы поддерживаем Ваши предложения по здравоохранению, обозначенные Вами в Послании, согласны с негативной оптимизацией здравоохранения по местной инициативе, подчёркиваю. Я как представитель ОНФ, заметьте, что мы, конечно, возьмём под строгий контроль исполнение Ваших поручений, и Вы говорили это в Послании.
Хочу заметить, что мы любим перевыполнять планы – и не только по Крымскому мосту. Это было приятно. Если у Вас будет возможность в дальнейшем перевыполнить план по финансированию здравоохранения, мы возражать не будем. Но, чтобы не получилось так: дай палец – руку откусит. Мы говорим реально из того, что есть.
Убеждён, что лечим мы не хуже, а лечим с каждым годом лучше, и оснащение лучше, а претензий больше. Причём, хочу Вам сказать откровенно, что это не только наша тенденция, это мировая тенденция. Жалобы на здравоохранение растут и в Германии, и в Англии, и в США. Это так, потому что сегодня требования к нам повышены, а иногда зашкаливают. Число жалоб и уголовных дел увеличивается, считаю, искусственно, и не потому, что мы стали плохо лечить: мы лечим год от года лучше, – нагнетают средства массовой информации.
Есть специальные юридические фирмы, которые стали мощно паразитировать на нашем теле, выискивая недовольных и обещая им огромные деньги. Они предлагают услугу по истребованию миллионных штрафов. Я не знаю, слышали ли Вы или нет, знаменитое дело доктора Мисюриной, получившей два года. Вы думаете, их очень волновали эти два года? Они предлагали, кроме этого, обязанность выплатить 17 миллионов рублей с оплатой юристам. Скажу, что мы сейчас чувствуем, что активизировались и следственные органы, и прокуратура, и суды. И сегодня в обществе настроение у врачей не очень хорошее, становится просто опасно быть доктором сегодня у нас.
Нам, кажется, нужно вернуться к юридической проблеме гетерогенных врачебных ошибок и, с другой стороны, к наказанию за нападение на медицинских работников, ставившее под угрозу и жизнь пациентов. Мы с Вами эту проблему обсуждали. Действительно, необходим не формальный, а работающий закон по этой проблеме. Мы что, теперь должны каждому доктору полицейского предоставлять?
И хорошо было бы в Ваших поручениях обратить внимание на эти проблемы, как и на проблему кадрового дефицита в первичном звене и недостаток узких специалистов с разработкой профинансированной чёткой государственной программы по этой теме, учитывая новые финансовые возможности, – на что направлять деньги. Можно ещё миллион построить прекрасных больниц, но если в этом месте ничего не будет (я показываю на голову), тогда сложно что-то будет сделать.
Хочу сказать, что Минздрав работает в очень сложных условиях. И мне нравится, что за чередой ежедневных сложнейших проблем и дерганий Минздрав видит перспективу. Вместе с тем мешает работать и не успокаивается (по-женски) Счётная палата, известная своим личным негативным отношением к сотрудникам здравоохранения и бывшим сотрудникам Минздравсоцразвития.
Думаю, что всё же нужно продумать систему разрешения споров между Счётной палатой и субъектами, которых они критикуют. На их замечания пишутся справки, на которые никто не отвечает. Это же ненормально. И потом опять все те же самые замечания, опять объяснения, – и они тонут. Так не должно быть. Всё же какой-то должен быть орган, который между нами должен стоять.
Мы совместно с Минздравом перестраиваем всю систему образования сегодня. Это действительно реально. Повышаются требования к вузовскому образованию. Считаем, что доктор должен учиться постоянно, чего никогда в России не было. Вводим систему непрерывного медицинского образования, которая должна быть удобной и бесплатной для врачей.
Работаем над профессиональными стандартами и соответствием их образовательным стандартам, допускам к профессии – тоже новое. Новые подходы к аттестации и присвоению квалификационных категорий; разработки клинических рекомендаций протоколов лечения. И Национальная медицинская палата уже берёт на себя ответственность за эти направления.
Сложно, но внедряется государственно-общественная форма управления профессиональной деятельностью с постепенным переходом к саморегулированию, и мы благодарны Вам, Владимир Владимирович, за поддержку этих начинаний. Мы нашли язык с пациентскими организациями, и я надеюсь, что будет выступление и совместное решение вопроса. Мы приглашаем их, они приглашают нас, у нас цель одна.
И нами, и Национальной медицинской палатой создана совершенно уникальная система независимой профессиональной экспертизы, аналогов которой нет, когда руководителем комиссии является не доктор, чтобы рука руку не мыла, а представитель – юрист или судья отставной, что документы рассматриваются в обезличенном виде и экстерриториально.
Мы взяли немецкий опыт, но переделали его, и он оказался лучше, чем у них. Теперь они смотрят, что мы сделали. Мы будем развивать дальше эту систему, она очень полезная, причём она не за защиту доктора – она за объективную оценку. Она равно работает с пациентами, равно работает с докторами.
Владимир Владимирович, мы отчётливо видим наши проблемы и чётко представляем, как их разрешить. Уверен, что мы добьёмся, чтобы народ России был доволен здравоохранением и врачами (если их всех не пересажают до этого).
В.Путин: Как у нас говорили в известном фильме: «Всех не пересажаете», – поэтому бояться нечего. Леонид Михайлович, но если по-серьёзному, то действительно Национальная медицинская палата состоялась, я хочу Вас с этим поздравить, потому что Вы – автор этого проекта в широком смысле слова.
И те опасения, которые высказывались официальными работниками Министерства здравоохранения, в областных структурах, – они не оправдались. Национальная медицинская палата вписалась в общую жизнь, выполняет очень важную роль, является индикатором качества работы, защищает интересы медицинских работников. Сейчас Вы как раз тоже об этом говорили, высказывали свои озабоченности. Я сейчас тоже на них коротенько отреагирую.
Очень важное направление развития Национальной медицинской палаты – это, конечно, передача определённых функций из государственных структур в такую авторитетную общественную организацию, как медицинская палата. И постепенно, мы с вами говорили уже об этом, нужно будет идти по этому пути по мере того, как будет созревать решение тех или других вопросов. Я это поддерживаю.
Теперь по поводу повышения финансирования здравоохранения. Вы знаете, не надо никого ругать, здесь нет врагов, не здесь, а вообще в Правительстве нет врагов здравоохранения, в том числе в Министерстве финансов, я уже тоже об этом неоднократно говорил. Это вопрос счёта.
Если посчитать финансирование здравоохранения из всех источников, то у нас уже свыше пяти процентов будет. Вот в чем всё дело. Это смотря как считать. Нужно просто, чтобы и мои коллеги, и в Правительстве, все мы понимали, о чём идёт речь.
Если говорить о чисто федеральном бюджетом финансировании, то тогда это будет меньше значительно. Некоторые считают, что 3,2 процента было в прошлом году.
Реплика: 3,3.
В.Путин: Сейчас не буду вдаваться в эти детали, поверьте, знаете, мы уже столько это обсуждали, столько ругались и спорили по всем этим вопросам, можете мне поверить.
В чём я хочу вас заверить? Мы будем делать всё для того, чтобы финансирование на здравоохранение увеличилось реально, а не на бумажке. Мы отдаем себе отчёт в том, насколько это важно, и будем делать всё для того, чтобы даже дополнительные средства, которые будут появляться, они сейчас уже появляются, чтобы часть этих дополнительных средств направлялось на решение проблем здравоохранения.
Поскольку не для красного словца я в Послании сказал о том, что это одно из приоритетных направлений, не для того, чтобы приятно было всем возможным пациентам и медицинскому сообществу, мы действительно, и я лично считаю, что это одно из важнейших направлений развития страны. Будем это делать непременно.
Теперь по поводу растущих требований. Это всегда так. Не сердитесь ни на кого. Это всегда так. Вот когда нет ничего, тогда всё хорошо. Как только движение начинается, как только развитие идёт, как только люди начинают понимать, что есть другая жизнь и другие возможности, сразу смотрят не на то, что было вчера, это быстро забывается, а на то, что можно получить завтра. Это законные требования граждан. Мы должны ориентироваться на эти законные требования.
Вы сейчас сказали про то, что появляются какие-то специализированные, даже юридические «фирмешки», которые деньги вымогают из самой системы здравоохранения, из медицинских работников. Это, к сожалению, негативная сторона любого процесса, в рамках которого осуществляется стабильное и ритмичное финансирование.
Как только деньги появляются где-то, сразу появляются рядом паразитирующие организации, которые стараются частично какими-то способами часть этих денег откусить. Но с этим надо бороться, будем обращать на это внимание и стараться не допускать ничего подобного.
Безопасность медиков, конечно, должна быть обеспечена, а ответственность за нанесение ущерба медицинским работникам должна усиливаться. Мы посмотрим, как будут работать на практике последние решения, но если надо, то будем ужесточать эти требования и наказание за различные нападения на медицинских работников в любой форме.
По поводу Счётной палаты. Счётная палата призвана анализировать эффективность траты государственных средств, бюджетных средств, прежде всего федеральных средств. Она не принимает окончательных решений – она только информирует. Решения принимаются в других инстанциях, и у этих других инстанций есть возможность объективно оценить получаемую от Счётной палаты информацию. Поэтому здесь особых опасений быть не должно.
Пожалуйста, прошу Вас.
О.Карпов: Карпов Олег Эдуардович, Пироговский центр, директор.
Уважаемый Владимир Владимирович! Спасибо большое за адресные слова благодарности медицинским работникам, которые нашли свое место в Вашем Послании Федеральному Собранию, мы их слышим, это очень важно для нас.
Мы здесь, все присутствующие, хорошо помним 1990-е годы и что было тогда: к сожалению, было трудно выживать. Мы были ремесленниками, по сути дела, и только интеллектом и искусством, в общем-то, спасали наших пациентов. Всё изменилось с 2000-х годов.
И действительно, опять же возвращаясь к Посланию, Вы своими системными последовательными мероприятиями, повернувшись к отрасли лицом, вывели нас на ту волну технологического развития, которая сегодня сделала российское здравоохранение реально соответствующим европейским и мировым стандартам. Это так.
Мы сегодня лечим на тех же койках в три-четыре раза больше пациентов, мы делам во столько же раз больше операций. Мы сегодня лечим так, как не могли лечить раньше, и получаем результаты, которые тогда казались фантастическими, 12–15 лет назад.
Это не просто слова. Вот такой факт. У нас центр развитый, известный. И в начале 2000-х годов у нас сформировался целый пул пациентов, которые приходили к нам для того, чтобы пройти финишное обследование и потом благополучно за счёт имеющихся средств отбыть за границу на лечение.
Вот за эти несколько лет – это действительно вызывает какое-то необыкновенное чувство и гордости, и радости – эти пациенты перестали уезжать. Они сами перестали уезжать, потому что сегодня вся медицинская помощь, все технологии есть в России: то же оборудование, те же стандарты, те же препараты. Да, есть какие-то эксклюзивы, которые точечно появляются в мире, но это эксклюзивы, которые потом тиражируются.
В этой связи актуальна, с другой стороны, тема въездного туризма. К примеру, и в нашей отрасли это уже меряется десятками тысяч пациентов только в федеральных центрах. Это существенные финансовые вливания – около 16 миллиардов рублей в 2016 году наша отрасль получила.
У нас в центре за два года три тысячи пациентов-иностранцев обратилось к нам. 750 пациентов приехали к нам точечно за технологией лечения рассеянного склероза, которую мы создали, которую мы запатентовали, которая делается в нескольких точках мира. И пациенты США, Австралии, Канады, Норвегии, Франции, Испании едут сегодня к нам, стоят в очереди для того, чтобы получить эту технологию. Это очень хороший ресурс, конечно, в том числе и наших заработков.
Думаю, что мы на фоне таких бурных развитий экономической эффективности не должны забывать и то, что морально-нравственный фактор общения врача и пациента, медицинского работника и пациента тоже остается в нашем приоритете. Это вообще исконно являлось традиционным для нашего отечественного, русского здравоохранения, и человеческий фактор особо, и мы все вместе системно уделяем этому большое внимание.
И, наконец, ещё один момент, Владимир Владимирович. Вы опять же в своем Послании сказали, что для того, чтобы нам удержаться на этой волне технологического развития, идти дальше, нужны финансовые вливания. Мы сегодня о них говорим. Это, безусловно, так. Но кроме, наверное, эффективности государственного расходования надо шире привлекать и частные инвестиции, что мы и делаем.
Три года назад Вероника Игоревна нас поддержала в том редком шаге, когда мы, наоборот, оказались от строительства нового корпуса на нашей территории за счёт средств ФАИПа, то есть мы хорошо сэкономили федеральные средства, мы сэкономили свои средства.
Почему мы так сделали? Потому что мы посчитали, что коек достаточно, что оборудование потом надо будет подвергать реновации, что оборудование надо содержать, что это те деньги, которые не нужны. Мы обходимся тем ресурсом, который есть.
А на этом месте, как раз в контексте Десятилетия детства, мы, тоже проработав с Министерством, решили строить детский стационар. Почему так? Потому что, во-первых, это частный инвестор, это ГЧП. Во-вторых, это наша хорошо развитая медицинская технологическая инфраструктура, которая будет дополнительно нагружаться; наконец, это наши кадры.
У нас классные нейрохирурги и другие специалисты, которые тоже дополнительно будут нагружаться. Поэтому, безусловно, я думаю, что предстоящий год Десятилетия детства надо рассматривать не только в разрезе опять же государственной нагрузки, но и привлекать по возможности нам частных инвесторов.
И тема ГЧП, и тема въездного туризма сейчас очень активно совместно прорабатывается ведомствами, вопросы практически на выходе. Мы просили бы Вас оставить эти вопросы под своим личным контролем для того, чтобы они получили завершённость и мы действительно могли выйти уже на стабильную, уверенную работу в этих направлениях.
И последнее. Конечно, все мы разделяем это чувство, то, что Вы буквально в последние часы такого сложного политического момента встречаетесь с нами, медиками, это о многом говорит. Спасибо Вам, что мы по-прежнему в приоритете у Вас.
В.Путин: Спасибо.
Я уже сказал о том, что совсем недавно встречался с транспортниками, представителями агропромышленного комплекса, ещё раньше с деятелями науки, образования, поэтому и сегодняшняя наша встреча скорее носит производственный характер, но, конечно, особый, имея в виду, что нам нужно формулировать задачи на предстоящее шестилетие.
Поэтому я искренне говорю, что, конечно, здесь Министр есть, и вице-премьер есть, и с Председателем Правительства мы постоянно это обсуждаем, с коллегами из других министерств и ведомств, действительно спорим очень много, но послушать людей, которые сами, своими руками что-то делают, это представляет особую ценность.
Поэтому я с представителями разных отраслей и встречаюсь. Конечно, нам никуда не деться от внутриполитического календаря, но нам просто нужно формулировать задачи на ближайшие шесть лет. И я очень рассчитываю, так у нас и получается, что мы говорим о том, что считаем наиболее важным, интересным и перспективным, необходимым для реализации.
Вы сказали о государственно-частном партнёрстве. Конечно, это нужно развивать. Надо только никогда не забывать, что у нас должен быть совершенно определённый набор инструментов для того, чтобы люди могли пользоваться бесплатной медициной в стране. Это требование закона, и мы должны его исполнить. При этом, конечно, нужно развивать все формы, в том числе и государственно-частное партнёрство.
Если частный инвестор приходит, то он, конечно, ожидает отдачи от своих вложений. В этой связи я полностью согласен с Вами в том, что медицинский въездной туризм чрезвычайно интересен и важен, в том числе для того, чтобы повышать уровень благосостояния тех, кто работает в медицинской отрасли.
Общий объём мирового рынка медицинского туризма оценивается экспертами примерно в 10,5 миллиарда долларов. В 2016 году на нашу долю пришлось 250 миллионов всего, несмотря на ваши открытия. 10,5 миллиарда – это на 2016 год было, сейчас, наверное, уже побольше. А у нас – 250 миллионов. Возможности, кстати говоря, у нас очень большие, колоссальные просто.
Этот поток будет нарастать, если, конечно, мы будем действовать целенаправленно в этом направлении. Это точно совершенно будет помогать не только тем, кто приезжает за медицинской помощью в Россию из-за границы, это будет повышать общий уровень нашего здравоохранения, потому что требования будут предъявляться достаточно высокие.
Нам очень важно в этой связи не только оказывать достойную медицинскую помощь, реабилитация нужна. Мы пока отстаем в этой сфере от ваших коллег в сфере реабилитации, поэтому такие центры, как центр Димы Рогачёва, другие, так остро ставят вопрос.
У Вас тоже стоит вопрос о центре реабилитации? Вот это чрезвычайно важная вещь. Это для ваших потенциальных клиентов, медицинских туристов будущих и действующих, очень важная вещь. Если вы хотите их привлечь, надо решать этот вопрос, но, конечно, наряду с основной составляющей – оказанием самой медицинской помощи.
Теперь ещё раз хочу сказать по поводу финансирования в целом. Вопрос – я уже об этом говорил, будем обязательно на это обращать внимание, не только обращать внимание, а направлять дополнительные ресурсы. И Ваши идеи по поводу ГЧП будут дополнять, не должны заменить ни в коем случае всего, что касается государственного финансирования, но будут дополнять общие усилия государства в направлении развития здравоохранения.
Пожалуйста.
И.Стилиди: Уважаемый Владимир Владимирович! Моя фамилия Стилиди Иван Сократович, исполняющий обязанности руководителя Научного центра онкологии имени Блохина.
Я бы хотел, чтобы всё-таки слова благодарности прозвучали более открыто, это от всех представителей профессии «Онкология». Большое Вам спасибо за то, что сегодня онкология введена в список приоритетных направлений развития медицины и вообще внимание государства уделяется сегодня большое.
Должен сказать, что мы были готовы к этому, потому что, как каждый представитель профессионального сообщества, который посвятил своему делу годы жизни, сознания и душу, всегда ждёт, что то дело, которым он занимается, будет в приоритете, и мы в этом смысле, онкологи, дождались. Были готовы ещё и потому, что начиная уже с 2009 года всё-таки проходила широкомасштабная модернизация онкологических учреждений, и эти шаги сегодня уже дали результат.
Здесь присутствуют мои коллеги – руководители национальных центров онкологии: Андрей Дмитриевич Каприн – центр имени П.А.Герцена, Алексей Михайлович Беляев – институт Н.Н.Петрова. И, конечно же, мы сегодня думаем и работаем сейчас особенно с таким новым импульсом, который Вы дали, над противораковой национальной программой и выстраиванием, в таком фундаментальном смысле этого слова, федеральной противораковой службы. И конечно, вместе мы – сила. И думаю, что тот новый импульс, который мы получили, должен дать результат. Ещё раз от всех онкологов большое Вам спасибо.
В.Путин: Спасибо, что Вы вспомнили о прежних решениях по поводу укрепления онкологических центров, онкологических диспансеров. Но если вы почувствовали, что там хоть что-то сделано, и вы чувствуете на себе результаты, это, конечно, радует. Как мы и договорились, будем делать следующий шаг обязательно. В качестве приоритета я уже обозначил это, и будем вместе работать именно как над приоритетом.
С.Бойцов: Бойцов Сергей Анатольевич, директор Национального медицинского исследовательского центра кардиологии и одновременно главный внештатный специалист Минздрава по профилактической медицине.
Сейчас я хотел бы как раз поговорить в первую очередь и о профилактической медицине, и проблемах первичного звена здравоохранения. Вот с этого и начну. Тем более что проблема доступности в сельском здравоохранении в плоскости первичного звена очень актуальна.
Вы только на протяжении последних трёх месяцев дважды обращались к этому вопросу: в своей пресс-конференции, а потом в Послании Федеральному Собранию. Проблема начала формироваться не сейчас, это в самом начале 2000-х годов. Тогда было 43 тысячи тех же ФАПов, сейчас их стало 36 тысяч, но сокращение произошло именно в первые годы этого века.
В последние годы Минздрав, напротив, пытался восстановить этот баланс, и только за два года почти 900 ФАПов введено. Но сейчас мы получаем мощный дополнительный импульс, Владимир Владимирович, спасибо большое, вышло постановление Правительства Российской Федерации, согласно которому хорошая финансовая инъекция – 1,2 миллиарда только на ФАПы. Это значит, при нынешней потребности – 57 нам не хватает ФАПов, по данным геоинформационной системы, – только в этом году будет 190. И есть уверенность, что за два года, максимум за два с половиной проблема, конечно, с участием регионов будет решена.
Не меньшая проблема, рядом стоящая, – это мобильные комплексы. Это 1,7 миллиона населения в 65 субъектах Российской Федерации нуждаются в этих мобильных комплексах. Сейчас есть рост очень хороший: 1400 – четыре года назад, сейчас это уже 3,5 тысячи комплексов, но надо ещё как минимум 1800 комплексов.
И тоже эта финансовая инъекция – 2,2 миллиарда, только в этом году будет возможность около 200 комплексов запустить. Поэтому большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, за это особое внимание к этому вопросу.
Тоже рядом стоящая проблема, тоже обозначенная Вами в Послании Федеральному Собранию, – это профилактические медицинские осмотры. С 2012 года в стране возобновлена регулярная масштабная система по профилактическим осмотрам через диспансеризацию взрослого населения. Она вначале у нас шла раз в три года. С этого года мы запускаем ещё параллельный поток в плане онкологического скрининга с регулярностью раз в два года.
Это профилактические осмотры, это центры здоровья. В совокупности 36 миллионов взрослых ежегодно проходят через профилактические медицинские осмотры. Это не только выявление болезней и факторов риска – это формирование здорового образа жизни, то, о чём мы говорим, как о проблеме номер один.
И дети, больше 30 миллионов детей, тоже ежегодно проходят профилактические осмотры. Это тоже формирование здорового образа жизни.
Ещё раз хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за особое внимание к этому вопросу.
И есть две просьбы. Первая просьба касается продвижения закона о йодировании соли. Это очень актуальная проблема для нашей страны. 113 стран уже приняли закон о йодировании соли. Это не только болезни щитовидной железы, это ещё и проблемы интеллектуального развития. У нас как минимум 15–20 процентов населения живут в зоне йододефицита. Мы потребляем в нашей стране в три раза меньше йода, чем надо.
И Минздрав при очень активном участии и инициативе академика Дедова Ивана Ивановича подали сейчас дополнения в закон о качестве и безопасности пищи. И мы очень просим, Владимир Владимирович, с Вашей стороны поддержки, потому что не исключаем трудную судьбу прохождения данного закона.
Точно так же есть трудная судьба и ещё одного документа – это не закон, это Стратегия формирования здорового образа жизни, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний. Это документ, который вовлекает очень большое количество участников: ведомства, службы, общественные организации и так далее – в общем, у всех очень много интересов. Этот документ тоже двигается с трудом через ряд ведомств. Нам тоже нужна поддержка, Владимир Владимирович. Спасибо большое.
В.Путин: Да. Всё, что Вы сказали, всё очень важно, не знаешь даже на чем остановиться.
Профилактика неинфекционных заболеваний. Мы занимались этим вопросом. Знаю трудности внутренние, все эти подводные камни, – будем этим заниматься обязательно. Я с Вами согласен, это важное направление.
Что касается закона или решения по йодированной соли, Иван Иванович занимается этим, проталкивает, как человек, который в этой сфере трудится всю свою жизнь. Эта идея возникла не вчера. В 2013 году подготовлен законопроект, но из-за позиции промышленности, которая на основании того, что резко удорожает производство, фактически был заблокирован.
Согласен с Вами, надо к этому обязательно вернуться. Действительно, у нас очень много регионов, которые достаточно далеко от моря находятся, и люди нуждаются в этом. В Советском Союзе, по-моему, такие программы действовали, всё это производилось.
Надо обязательно к этому вернуться, потому что, что там говорить, Иван Иванович Дедов не случайно эти вопросы поднимает. Это не только связано со щитовидной железой, это с общим состоянием человека связано. Так что вернемся к этому. Хорошо, что Вы об этом вспомнили.
Теперь по поводу формирования здорового образа жизни. Это очень важно. Я не могу не согласиться с теми нашими коллегами, которые говорят о том, что пришло время как-то выстроить работу таким образом, чтобы это было не просто побуждение заняться физической культурой и спортом – у каждого человека должна быть ответственность за состояние здоровья. Это во всём мире так.
И у нас нужно спокойно, необременительно в финансовом смысле, но всё-таки нужно создавать такую систему, которая бы повышала ответственность каждого за состояние своего здоровья. Это следующий момент, на который вы обратили внимание. Считаю, что очень важно.
Теперь по поводу профилактических осмотров. Вы знаете, не буду вдаваться здесь в детали, я и в Послании сказал о необходимости развернуть по всей стране систему профилактических осмотров.
Мы даже о термине долго спорили и выбрали именно это словосочетание, именно «профилактический осмотр», а не что-то другое, в том числе и не «диспансеризацию». Сейчас не буду вдаваться в детали, думаю, что вы и сами, наверное, понимаете, о чем идёт речь, но разница есть даже между диспансеризацией и профилактическим осмотром.
Но важно даже не это, важно не то, как назвать, важно другое: что после этого делать? Ну, выявили, дальше что? Система должна быть готова к тому, чтобы работать с выявленными проблемами. А это уже отдельная песня, отдельная история, отдельные деньги.
Что значит – отдельные? Это система здравоохранения. Вот Леонид Михайлович поднял этот вопрос, правильно сделал, он всегда это поднимает, он уже всю плешь мне проел с этим финансированием, как ни встречаемся; я уже боюсь его, он всё время про финансирование. А позиции-то счётные.
Вы сказали про ФАПы на селе и про передвижные пункты. Посчитать можно, сколько это стоит. Не только можно посчитать, это посчитано. Мы знаем, сколько это стоит на сегодняшний день. Мы знаем, сколько будет стоить информатизация и цифровизация медицины. Это счётные позиции, всё есть: столько–то надо будет в такие–то годы направить на это, на это и на это. А на что ещё остаётся? Такая, в общем, очень профессиональная работа с необходимостью определения важнейших приоритетов в данный момент времени.
Вы упомянули о первичном звене в здравоохранении. Ведь мы же на это деньги направляли в своё время в надежде на то, что это так же, как в первичном звене образования, будет подхвачено регионами. Нет, этого не состоялось в очень многих случаях. Приходится опять к этому возвращаться, из федерального бюджета это делать. Нам нужно наладить систему сохранения уровня, который достигается, и улучшения этой ситуации в будущем. Вот над этим надо будет поработать.
Все вопросы, которые Вы подняли, важные и интересные, над всеми, конечно, будем упорно трудиться, в том числе и над законом по поводу йодированной соли. Это не частный вопрос, согласен с Вами.
Пожалуйста, прошу Вас.
И.Хайруллин: Хайруллин Ильдар Индусович – главный врач республиканского клинического онкологического диспансера, город Казань.
Владимир Владимирович, шесть лет назад в феврале 2012 года Вы были в больнице скорой медицинской помощи в городе Набережные Челны и там поставили задачу, чтобы БСМП стала одной из лучших клиник России. Докладываю, что в 2015 году БСМП прошла международную аккредитацию по качеству безопасности и на сегодняшний день она первая и единственная государственная клиника в России по стандарту JCI.
Сейчас я работаю в онкодиспансере. В Вашем Послании, безусловно, поставлена очень амбициозная и интересная задача войти в «клуб 80+». И Вы даёте сразу же решение, что необходима организация ежегодных профилактических осмотров, и предлагаете инициировать национальную онкологическую программу.
Безусловно, что онкология на сегодняшний день является драйвером развития здравоохранения, олицетворяет в себе системный подход: начиная от ранней диагностики злокачественных образований, работа с первичной сетью, специализированная высокотехнологичная помощь, вопросы реабилитации и паллиативной помощи. Здесь есть всё, и за счёт этого можно вытащить другие службы и другие неинфекционные заболевания.
В Республике Татарстан построена стройная система взаимодействия онкологической службы и первичного звена, первичных медицинских организаций по раннему выявлению. Основными принципами являются стандартизация исследований, централизация исследований на базе крупных лабораторий и затем персонифицированный учёт граждан с отклонениями, когда мы доводим до логического конца всех граждан, у которых во время лабораторных исследований выявлены какие–то отклонения.
В результате нам удалось в три раза повысить выявляемость злокачественных образований по итогам диспансеризации. И в соотношении один к десяти выявляем доброкачественные образования, новообразования, различные виды предраков. А если раки, то выявляем на доклинической стадии, когда это не беспокоит ещё пациента.
Безусловно, очень важно совместить вопросы диспансеризации и вопросы медосмотров на промышленных предприятиях. К сожалению, наши граждане проходят несколько раз в течение одного года различные исследования. Сначала профосмотр на предприятии, затем диспансеризацию.
Необходимо каким–то образом совместить эти две системы, сформировать единую базу данных, чтобы она поступала и где–то формировалась, и был бы реестр граждан России по итогам профилактических осмотров. Это позволило бы системно управлять и заболеваемостью, и смертностью.
Мы благодарны Министерству здравоохранения, Веронике Игоревне за то, что в прошлом году было решение, и в этом году мы это почувствовали, произошло увеличение финансирования тарифов по химиотерапии. В этом году диспансер имеет дополнительные 275 миллионов рублей, это позволило нам закрыть ряд очень важных позиций, в частности назначение инновационных химиопрепаратов женщинам с раком молочной железы. И также ряд других локализаций.
В то же время мы понимаем, что стоимость химиопрепаратов постоянно растёт, разрабатываются всё новые и новые инновационные таргетные препараты, иммунологические препараты. Стоимость тарифов, к сожалению, не успевает за стоимостью этих препаратов.
Поэтому, с одной стороны, мы бы хотели попросить Вас ускорить разработку отечественных таргетных инновационных химиопрепаратов, радиофармпрепаратов. С другой стороны, сформировать какой–то орган, который бы мог объективно оценить эффективность затрат на внедрение какого–либо вида лечения либо какого–либо препарата относительно стоимости и результата.
Серьёзную помощь в лечении наших пациентов, конечно, оказывает радиологическая помощь. Это наиболее эффективный с точки зрения затрат и эффективности метод лечения. Почти 50 процентов пациентов со злокачественными образованиями требуют лучевой терапии. В этом отношении я знаю, что во многих регионах имеются определённые сложности. Количество аппаратов лучевой терапии, линейных ускорителей отстаёт пока от международных стандартов.
Поэтому в связи с этим опять–таки хотелось бы попросить Вас активизировать работу по созданию отечественных аппаратов лучевой терапии, линейных ускорителей и в рамках онкологической программы обеспечить регламентную замену по итогам технологического цикла использования дорогостоящего тяжёлого, лечебного и диагностического оборудования. Если эти мероприятия удастся реализовать, то, думаю, те задачи, которые Вы ставите в своём Послании, безусловно, будут выполнены.
В.Путин: Спасибо.
Прежде всего хочу Вас поздравить с результатами. Это ваши результаты, результаты ваших работников, это не может не радовать. Надо тиражировать лучшие практики, в том числе не только в республике, но и по всей России.
Что касается конкретно вопросов, которые Вы сейчас поставили, первое – это систематизация данных по профилактике. Это может быть эффективно решено только при решении другой задачи, о которой мы уже здесь говорили, – информатизация, цифровизация и информатизация, тогда это будет всё укладываться. Вот это одна из программ, на которые мы и собираемся выделять необходимые ресурсы. Когда я сейчас говорил: всё счётное, – поверьте, там посчитано просто до десятков тысяч, сколько это стоить будет на страну. Будем этим заниматься. Это первое.
Второе, по поводу эффективных препаратов и методик. Насколько я знаю, в Минздраве существует экспертный совет. Вообще, в медицине сегодня – медицина такая сложная стала отрасль, это же не просто таблетку разломать, одному дать от головной боли, а второму от боли в животе.
Мы походили сейчас, посмотрели, напрямую связано с такими сложными направлениями науки, причём в разных отраслях. А ваша отрасль наукоёмкая, наверное, самая наукоёмкая. Поэтому определить, что эффективно, что неэффективно, могут только специалисты. Экспертный совет такой есть. Единственное, что можно попросить, наверное, Министра, чтобы в экспертном совете были представлены практики.
В.Скворцова: Владимир Владимирович, мы создали специальный федеральный центр с независимой экспертизой по всем профилям фармако-экономической и клинико-экономической эффективности. Он работает последние полтора года. Мы Вас приглашаем войти в совет при этом центре и посмотреть реально, как это всё работает уже сейчас.
В.Путин: Вероника Игоревна, надо, мне кажется, не просто одного коллегу пригласить, нужно, чтобы практики просто там принимали участие не только из Татарстана, может быть, из других клиник. Надо посмотреть, человека три–четыре вполне можно включить.
В.Скворцова: Хорошо. Конечно.
В.Путин: Теперь по поводу отечественного оборудования, тем более тяжёлого. Мы знаем, что оно появляется, оно в принципе есть. Но совершенно очевидно, что линейка должна быть гораздо шире. Это всё оборудование длительного цикла изготовления, разработки, поэтому задача такая в принципе стоит.
Давайте мы её ещё актуализируем, и, конечно, если нужно, даже после нашей сегодняшней встречи можно сформулировать соответствующее поручение Правительству в целом, Министерству здравоохранения и Министерству промышленности, чтобы вместе они двигали более активно, чем до сих пор это было. Но совершенно с Вами полностью согласен: нужно, конечно, иметь своё собственное эффективное, современное и перспективное оборудование.
Прошу Вас.
Ю.Жулёв: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо огромное.
Представлюсь: сопредседатель Всероссийского союза пациентов и президент Всероссийского общества гемофилии Жулёв Юрий Александрович.
Простите, так активно просил слова, я здесь единственный за этим столом представитель пациентского сообщества, и, конечно, хотелось бы высказать несколько соображений и очень важных позиций.
В.Путин: Стыдно, но я не знал, что у нас есть такое сообщество – пациентское.
Ю.Жулёв: Я очень рад, что Вы теперь знаете, и я сейчас в заключение ещё раз скажу об очень важном мероприятии, которое мы делаем совместно с коллегами.
Было бы странно, если бы я не говорил о пациентоориентированной модели здравоохранения. Кстати, как юрист хочу сказать, что, возможно, нам в будущем надо рассмотреть и нормативное закрепление этой позиции, этой концепции в действующем законодательстве.
Два очень важных аспекта, которые нас волнуют.
Первое – это действительно взгляд на пациента как на центр системы здравоохранения, на преемственность оказания помощи пациенту, начиная с диагностики и заканчивая – Вы совершенно были правы, когда говорили о проблемах реабилитации. Это разрыв между учреждениями, видами помощи, и в том числе организация, маршрутизация внутри самого лечебного учреждения.
Сейчас Министерство здравоохранения активно, на мой взгляд, правильно продвигает проект «Бережливая поликлиника», в том числе, когда пациент чувствует неустанное внимание медицинского персонала к себе и понимает пошагово оказание медицинской помощи.
Второй момент – крайне важный момент. Вы знаете, технология – это крайне важно, лекарства – это не менее важно. Я бы хотел сказать о некоем гуманистическом моменте – это взаимоотношения «врач – пациент». Вот один из важных принципов. Для меня модель пациентоориентированного здравоохранения – это не пустое слово и не пустой термин, он должен быть наполнен конкретными принципами.
Один из принципов – это взаимоотношения «врач – пациент». Мы должны уходить от взаимоотношений «главный и подчинённый» к диалогу, к партнёрству. Здесь два очень важных момента.
Первый. Вот все эти огромные затраты, которые несёт здравоохранение, иногда разбиваются о стену непонимания пациентом своей роли. Пациент должен быть проинформирован, он должен быть действительно партнёром в оказании лечебного процесса, потому что он должен знать, из чего состоит лечение, какие наши цели, задачи и его роль в этом процессе. Таким образом, мы повышаем эффективность оказания самой медицинской помощи.
Следующий момент – это наличие возможности инструментов у врача к предотвращению конфликтов, должны быть навыки коммуникации с пациентом. Вопросы этики, коммуникации, на наш взгляд, несколько потеряны в образовательном процессе, который сейчас существует при подготовке врачей.
Наше предложение – включить в обязательные, подчёркиваю слово «обязательные», образовательные стандарты, вернуть принципы деонтологии, этики, коммуникативные навыки общения с пациентом. Это крайне важный момент, потому что этого очень не хватает. Это не моя личная позиция, подчёркиваю.
Я в конце выступления обещал рассказать в том числе об очень важном мероприятии, которое ежегодно Всероссийский союз пациентов проводит совместно с Министерством здравоохранения, это очень важно. Потому что Вероника Игоревна, по–моему, не пропустила ни одного нашего конгресса.
Мы проводим Всероссийский конгресс пациентов. На этом конгрессе присутствует Национальная медицинская палата – Леонид Михайлович, Общественная палата, присутствуют представители Общероссийского народного фронта. И эта площадка, мне кажется, очень хорошего диалога органов власти, общественных структур, гражданского общества, пациентского сообщества, где мы вырабатываем в том числе те болезненные иногда моменты, которые я сейчас озвучил.
И хочу вам сказать, что, мне кажется, повышение образовательного уровня наших уважаемых врачей здорово бы помогло в повышении качества самой медицинской помощи, помимо того, о чём мы сейчас говорили.
И в заключение хочу Вас поблагодарить, потому что действительно мы чувствуем, что здравоохранение – это приоритет государства, приоритет государственной политики. И те предложения, которые Вы озвучили в Послании, для нас это не просто красивые слова, это вопрос жизни и смерти на самом деле для многих. И их реализацию мы очень ожидаем, потому что прекрасно понимаем, что очень много сделано, но не менее важно двигаться вперёд, и ещё впереди очень серьёзные решения серьёзных проблем.
В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу. Думаю, что Вы правы, конечно, на это стоит обратить внимание. И тогда, может быть, не будет возникать тех конфликтов, о которых Леонид Михайлович говорил. Здесь ни в коем случае нельзя перекладывать на одну из сторон всю ответственность. Коммуникации должны быть, они должны быть современными, эффективными.
Безусловно, это очень важно, и, наверное, просто формального зачтения клятвы Гиппократа недостаточно, здесь нужна такая системная работа. Но это с Министерством, с Медицинской палатой, наверное. Это одно из направлений деятельности, я так помню, в самом начале Леонид Михайлович мне рассказывал о самой идее создания Медицинской палаты, там тоже это звучало примерно.
Л.Рошаль: Да, сейчас большое значение имеет введение направления конфликтологии. Конфликтология и для пациентов, и для врачей. Это направление, которым сейчас активно стала заниматься Национальная медицинская палата.
В.Путин: Это было изначально, я помню, с первых дней, когда Леонид Михайлович мне рассказывал о самой идее создания Медицинской палаты национальной – он тоже об этом говорил.
Прошу Вас.
А.Каприн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Я онколог, руковожу Национальным медицинским исследовательским центром радиологии, в который вошёл один из старейших институтов Европы – Институт имени Петра Александровича Герцена. И я, конечно, хочу Вас прежде всего поблагодарить за то, что Вы обратили внимание на онкологию, и за те, в общем–то, векторы направления, которые Вы нам дали.
И знаете что, очень интересное было тогда решение, которое воплотило в жизнь Министерство здравоохранения с Вероникой Игоревной, – объединение нескольких центров в один. Где–то около пяти лет уже это объединение существует, и это объединение старейшего института в центре Москвы и в то же время огромного института, который был построен в городе Обнинске. И он сильно очень вооружён в плане радиологического такого пособия.
Понятно, что мы в Москве не смогли бы развернуть такую радиологическую службу, которой удаётся сейчас оказывать в городе Обнинске, и тиражировать её как головному учреждению по регионам. Что интересно для наших коллег, наверное, что наши с вами учителя и предки, понимая это, построили 19–20 свободных каньонов, и сейчас мы можем ими воспользоваться, для того чтобы там развернуть, собственно, полигон для испытания отечественной техники. Нам даже каньонов строить не нужно и экономически очень выгодно.
Сейчас Минпромторг там ещё нам помогает строить центр доклинических исследований введения новых радионуклидов и линейки таргетных радиофармпрепаратов, которые тоже необходимы в нашей ядерной державе, без этого невозможно. Поэтому мы признательны и хотим участвовать в таких больших объединениях, которые позволяют не затрачивать дополнительные деньги на закупку дорогостоящего оборудования.
Потому что у нас, например, в одном месте кибернож, он стоит полмиллиарда рублей, в другом месте – гамма-нож, он стоит 300 миллионов рублей. Но он настолько не нужен, чтобы их везде тиражировать. Поэтому хочу поблагодарить за такое разумное и бережное отношение к онкологии, к тем затратам, которые на онкологию есть. Мы готовы продолжать и разработку нашей отечественной техники.
В.Путин: Что касается Обнинска, то решение по нему, по созданию такого центра, принималось сознательно, имея в виду заделы, о которых Вы сказали. Конечно, в этом смысле у Обнинска огромные конкурентные преимущества, Вы ими пользуетесь в полной мере.
Желаю Вам и дальнейших успехов. Будем, безусловно, поддерживать и всё, что в Обнинске сделано, и саму идею подобных центров в будущем.
Пожалуйста.
Н.Дайхес: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я действительно хотел поблагодарить и поддержать наших коллег из пациентского сообщества, потому что есть тема оказания высокотехнологичной медицинской помощи людям с ограниченными возможностями, которой мы занимаемся сегодня.
Я Дайхес Николай Аркадьевич, директор Федерального научно-клинического центра оториноларингологии, хирургии головы и шеи. Не всегда узким специалистам – хотя мы не любим этот термин – дают возможность выступить, когда онкологи, кардиологи выступают, мы Вам очень за это признательны.
В прошлом году нам удалось произвести первую в России имплантацию бионического глаза человеку с нарушением зрения, полностью с его потерей. Мы докладывали, Вы нас поддержали в этом плане. Мы очень признательны Веронике Игоревне за эту поддержку.
В мире сделаны только первые такие операции, и Россия здесь впереди. Безусловно, для нас очень важно, что мы совмещаем этот метод с таким уже внедрённым и уникальным методом кохлеарной имплантации, который позволяет вернуть слух абсолютно глухому человеку, особенно это касается детей.
В.Путин: Это совсем в раннем возрасте нужно делать?
Н.Дайхес: Желательно в раннем возрасте. И, конечно, в нашей стране мы совершили рывок, я сейчас два слова об этом скажу, Владимир Владимирович…
В.Путин: Где–то до трёх лет?
Н.Дайхес: До трёх лет, чтобы ребёнок не стал глухонемым. Но и взрослому человеку – когда мы будем развиваться дальше, его тоже нельзя лишать этой возможности, я недаром сказал по поводу людей с ограниченными возможностями, потому что у нас миллионы людей с нарушением слуха, миллионы людей с нарушением зрения, и, конечно, эти технологии нам дают совершенно уникальные возможности. И самое главное, что у нас теперь есть возможность помочь и слепоглухим людям, которых Вы тоже опекаете в социальном плане, Вы много для этого делаете. И мы знаем об этом.
Естественно, здесь появляются такие возможности. И вообще, восстановление нарушенных сенсорных возможностей человека – это одна из наиболее прорывных технологий и задач медицины XXI века. И мы, ещё раз говорю, очень признательны, Вероника Игоревна лично нас курирует в этом плане. И конечно, то, что сегодня Россия является одним из лидеров этого направления и по восстановлению зрения, и по восстановлению слуха – это нас не может не радовать.
Но мы видим своей очень важной задачей развитие отечественной базы подобных систем производства. И мы считаем, что нужна какая–то, может быть, программа или Ваше распоряжение по углублению нашего взаимодействия с медицинской промышленностью в плане создания высокотехнологических методов. Возможно, создание на базе как кластера.
Мы сегодня много говорили о том, чтобы делать крупные центры. У нас центр пущен три года назад, мы очень признательны. Это крупнейший центр в мире и Европе по оториноларингологии, хирургии головы и шеи. Мы, конечно, с академиком Шляхто не можем соревноваться, но у нас это выглядит достаточно хорошо. И у нас филиалы в Хабаровске и в Астрахани, где люди получают всю серьёзную высокотехнологическую помощь по данным направлениям, не нужно ездить для этого в Москву. Мы считаем это тоже очень важным для развития федеральных центров, коллеги говорили.
Но, возвращаясь к теме производственной, может быть, подумать о том, как можно больше нас соединить с промышленностью в плане научно-исследовательских разработок, чтобы мы не были здесь разъединены. По многим позициям это есть, но я говорю то что есть. Может быть, даже создание каких–то конструкторских кластеров на базе наших институтов. Нам не нужно для этого ничего, мы готовы предоставить площади и так далее.
Взаимодействие здесь с Министерством промышленности, потому что для нас это, конечно, главное. Мы огромных успехов достигли, и спасибо Вам за это, но нам нужно в первую очередь развивать свою медицинскую промышленность. У нас прекрасные мозги. Если мы решаем такие проблемы в космосе, в атомной промышленности, конечно, мы должны с этими технологиями идти впереди.
Мы сегодня, занимаясь кохлеарной имплантацией, всех производителей имеем. Но мы в этом году провели китайский производитель, появился китайский кохлеарный имплант. Это самое дорогое изделие, кстати, из расходников, которое употребляется в нашей стране, это даже порой дороже, чем клапаны сердца и так далее, я имею в виду кохлеарный имплант, и ретинальный имплант – то же самое.
Поэтому здесь есть тема, Владимир Владимирович, просили Вас обратить внимание. И в целом, поскольку я член Общественной палаты России, поэтому от имени и своих коллег, и не только медиков могу доложить, что у нас ближайший форум Общественной палаты, – у нас в этом году семь форумов, на итоговый Вы к нам приезжаете, мы Вам готовим доклад.
Ближайший форум у нас по здоровому образу жизни, и там два вопроса выносится с пациентским сообществом, со всеми нашими общественными организациями – коллеги все принимают участие – это онкология и въездной медицинский туризм, о котором сегодня уже говорили. Это тоже для нас очень и очень важно, и мы Вам в итоговом докладе Общественной палаты представим в конце года эту тему тоже. Поэтому об этом хотелось бы сказать.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хочу Вас поздравить с тем уровнем, которого Вы добились, достигли, и поблагодарить за результаты Вашей работы. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим коллегам.
Что касается оборудования – да, мы уже говорили об этом, но нужно, чтобы Минздрав вместе с соответствующими нашими структурами и Правительством, прежде всего Министерством промышленности, этим озаботились. Обязательно это помечу, по результатам нашей сегодняшней беседы мы оформим соответствующее поручение, это будет одно из поручений.
Здесь что важно? Многие наши предприятия в принципе готовы, у них даже есть такие задачи, особенно предприятия оборонного комплекса, в которых и соответствующее оборудование есть, и кадры хорошо подготовленные.
В Послании Вы наверняка видели и вторую, оборонную часть, почему такие возможности возникли? Мы же переоборудовали предприятия оборонно-промышленного комплекса, вложили туда почти три триллиона рублей за последние годы. Иначе это было бы невозможно произвести, не было бы техники, а она есть, и люди есть, подготовленные кадры есть.
Что нужно обеспечить? Здесь задача Министерства здравоохранения – рынок сбыта. Перед ними стоит задача диверсификации своего производства и постепенного выхода на производство гражданской продукции как минимум на 50 процентов от всего объёма продукции, которую они производят в ближайшее время.
Некоторые уже 20–30 процентов производят, нужно выйти как минимум на 50, а потом и больше, когда гособоронзаказ сократится. В этом все заинтересованы. Рынок нужно им обеспечить, потому что они иногда жалуются, что готовы производить какое–то оборудование, а не берут, покупают импортные аналоги.
Н.Дайхес: Владимир Владимирович, я как раз обратил внимание, и Вы услышали, что нам нужна тесная связь. Мы можем им сказать, что нам надо, и когда мы им закажем, что нам надо для института, а они это выполнят, тогда мы у них купим это автоматически, мы сделаем это для себя.
В.Путин: Супер. Вы правы. Отлично. Я очень благодарен Вам за то, что Вы подняли этот вопрос. Давайте поработаем над этим. Все в этом заинтересованы, давайте поработаем плотнее.
Прошу Вас.
Ю.Лобзин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я врач-инфекционист и не могу не сказать об инфекционных болезнях, потому что здесь обсуждались все проблемы: онкология, сосудистые – все очень важные, – но нельзя забывать ещё и об инфекционных болезнях.
Я руковожу Детским научно-клиническим центром инфекционных болезней. Хотел бы от сотрудников центра и от всех детских инфекционистов, да и взрослых, сказать Вам слова огромной благодарности. Шесть лет назад институт детских инфекций практически еле влачил своё жалкое существование, постройка корпусов 1901–1902 годов, ни разу не ремонтировавшиеся.
Вы подписали федеральную адресную инвестиционную программу. Сейчас это современное европейское, а может быть, мирового класса учреждение, которое выросло в три раза по площади, с 10 до 36 тысяч метров, оборудованное на 98 процентов современным экспертного класса оборудованием, где дети лечатся в замечательных условиях, в отдельных мельцеровских боксах.
Мы можем с гордостью сказать, что это действительно мощный современный центр. Это важно для всей страны, потому что это единственный головной центр, куда приезжают на обучение врачи. Мы сейчас получили очень серьёзные результаты по этиологической расшифровке и по антибиотикорезистентности, которая является задачей даже не только российского, а мирового класса.
Вероника Игоревна, спасибо большое, в прошлом году на 90–летие нашего института приезжала. Она даже в своём докладе на Генеральной ассамблее ВОЗ ссылалась на работы сотрудников центра.
Второе – это то, что мы сейчас спасаем таких детей, которых раньше спасти было невозможно. Только в этом году из 17 крайне тяжёлых детей, поступивших с менингококковой инфекцией, тяжёлый менингит и энцефалит с глубоким поражением мозга – раньше такие дети, как правило, умирали, тяжёлые синдромы Уотерхауса–Фридериксена, – мы спасли 15 детей.
И третья проблема, которая возникает, – это проблема реабилитации. Удалось в этом комплексе создать все три направления: диагностика, интенсивная терапия и реабилитационный комплекс. За счёт современного оснащения, на 60 процентов отечественного, нам удаётся восстанавливать функции двигательные, моторные, психические у детей не так, как это было раньше – за год или максимум за полтора, – за два месяца. Вот несколько детей, Вероника Игоревна видела таких детей, и девочку 12–летнюю из Крыма, которая была полностью парализована. Через два месяца она уже от нас уходила и даже станцевала нам в знак благодарности.
Владимир Владимирович, это огромное достижение, к нам теперь приезжают обучаться не только наши врачи. Но мы уже после реконструкции прошло полтора года 400 врачей обучили из других стран, и это тоже серьёзный уровень. Приезжала генеральный директор ВОЗ по панамериканскому региону Карисса Этьен, и она сказала: «А можно к вам почаще приезжать? Нам так у вас понравилось, у вас такой высокий уровень». Поэтому нам есть чем гордиться.
И спасибо Вам ещё раз, потому что Вы тогда подписали… Хотя мне сказали: вас проще закрыть, чем реконструировать. Но нельзя закрыть, это единственный головной центр в стране, который определяет тактику и стратегию борьбы с инфекциями у детей.
Есть ещё один болевой момент, если позволите. Конечно, это всё хорошо, но если бы дети вообще не болели инфекциями, а, к сожалению, 85 процентов, если взять все болезни, то 85 процентов болезней – это детские. А умирают дети – примерно 50 процентов всех летальных исходов тоже вследствие инфекций, и ещё, наверное, 25, до 30 процентов – инвалидизация. В этой связи болезненный вопрос – это вакцинопрофилактика, которая обеспечивает в том числе и безопасность нашей страны.
В.Путин: Эта профилактика эффективна в случае с инфекционными заболеваниями?
Ю.Лобзин: Абсолютно. Совсем свежий случай: пришел папа в пациентское сообщество, девочку спасли от менингококковой инфекции, он говорит: если бы я знал, что можно одной инъекцией вакцины предотвратить это тяжелейшее заболевание, когда между жизнью и смертью она находилась две недели, конечно, я это сделал бы, и надо было бы это сделать. Но тут комплекс проблем.
В.Путин: Но сейчас какая–то мода вообще не делать…
Ю.Лобзин: К сожалению. Владимир Владимирович, появилось антивакцинальное лобби. Я не знаю, кем оно подогревается, откуда это всё идёт, потому что мы испытываем большое сопротивление против вакцинаций, поэтому, если как–то это будет в рамках страны продумано, было бы очень здорово.
В.Путин: В некоторых странах просто детей не принимают в детские дошкольные учреждения, в детские сады без прививок.
Ю.Лобзин: Да.
Ю.Жулёв: Владимир Владимирович, мы как пациентское сообщество категорически выступаем против этих тенденций.
В.Путин: Против чего?
Ю.Жулёв: Когда родители отказываются вакцинировать своих детей. Они ставят под угрозу жизнь своих детей, они просто ставят под угрозу.
В.Путин: Своих и, если ходят дети в школу, в детские сады – и окружение.
Ю.Жулёв: Конечно, и окружение. Поэтому наш Всероссийский союз пациентов, мы тут солидарны с Министерством здравоохранения, со специалистами, всюду, где это возможно, говорим, потому что к нам обращаются, – о нашем отношении к этому процессу, и мы публично говорим, что это было всегда. Это действительно вопрос безопасности всей страны и конкретных детей. Это возмутительно.
В.Путин: Вы подняли очень важный вопрос. И для его решения более жёсткими методами, конечно, здесь невозможно идти по пути каких–то административных окриков. Здесь точно совершенно нужно взаимодействие между специалистами и общественными организациями. И я Вам очень за это благодарен.
Это подлежит, конечно, обсуждению. Возможно и принятие каких–то административных решений. Нам нужно только делать это аккуратненько, без административных окриков и командования. Но нужно людям разъяснять, что связано с их поведением таким образом, к чему это может привести.
Здесь ведь это выбор очень сложный всегда, особенно когда речь идёт о детях. Ведь есть и примеры, когда эти вакцинации сами по себе приводят к неблагоприятным последствиям, поэтому нужна такая тонкая работа с людьми.
Вам спасибо за то, что Вы вопрос подняли.
Е.Корчагин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я представляю одну из крупных сибирских региональных клиник – краевую клиническую больницу в городе Красноярске. Я главный врач, Корчагин Егор Евгеньевич.
Мы очень рады, что в рамках предстоящей в 2019 году Универсиады нашей больнице повезло, и мы построим современный хирургический корпус. Это позволит обеспечить принципиально новые условия для лечения тех пациентов, которые у нас проходят лечение. Это пациенты и с ожоговой травмой, и с кардиозаболеваниями, и с трансплантацией органов.
Собственно говоря, это выведет на новый уровень оказание помощи в нашей больнице. Больница должна быть сдана накануне Универсиады. Уверен, что не за горами тот день, когда с Вашим участием будет открыт этот современный корпус в нашем городе.
Хотел бы обратить внимание на два момента, которые сегодня не были ещё обозначены.
Первое, как уже сказал Леонид Михайлович, в последнее время большое количество жалоб и тенденций возникает, в том числе и в СМИ, на якобы некачественную медицинскую помощь. Кроме того, есть мнение о чрезмерной загруженности медицинских работников. На мой взгляд, в этой проблеме есть две составляющих решения – это медицинская и психолого-социальная.
Первая связана с тем, что современные медицинские технологии должны базироваться на так называемых клинических рекомендациях, которые разрабатываются специалистами на основе опытов, доказывающих эффективность этих подходов. Понятно, что в медицине очень много зависит сегодня от опыта и от готовности, может быть, даже как–то решать нестандартно задачи.
Абсолютно убеждён в том, что, прежде чем заниматься каким–то творчеством, нужно, безусловно, выполнить обязательную программу, то есть соблюсти те технологии, которые прописаны медицинским сообществом. На основе этих клинических рекомендаций должны разрабатываться уже и порядки оказания медицинской помощи, и протоколы лечения пациентов в конкретных больницах.
Мы знаем, что коллеги Вероники Игоревны разработали документ, который должен внести изменения в федеральное законодательство, определяющие единые подходы к разработке тех клинических рекомендаций, и я бы Вас очень просил, чтобы этому документу был дан зелёный свет, чтобы он в ближайшее время вышел. Думаю, что это только сделает благо для всего медицинского сообщества.
И вторая часть этого блока касается того, что уже сегодня тоже было сказано и представителями Общественной палаты, и пациентского сообщества – это умение общаться как друг с другом, так и с пациентами. Но здесь речь идёт не только, уважаемый Владимир Владимирович, о проблеме «врач – пациент». В медицине работает много и немедиков, и одно грубое слово охранника или регистратора медицинского может свести на нет всю титаническую работу по спасению пациентов.
Считаю, что здесь нужно пропагандировать внедрение технологий так называемого национального интеллекта, когда персонал умеет понимать нужды пришедшего к нам пациента, умеет правильно реагировать. И я бы хотел, чтобы это тоже было поддержано. Мы внедряем такую технологию, и за последнее время мы констатируем увеличивающееся количество благодарностей от наших пациентов за оказанную помощь.
И вторая тема, которая, на мой взгляд, тоже требует обсуждения, – это то, что было отражено в Вашем Послании, – это помощь жителям отдалённых территорий. Наш Красноярский край является, наверное, самым ярким примером того, как непросто организовать качественную медицинскую помощь жителям, которые находятся на территории больше трёх тысяч километров с юга на север.
И понятно, что в каждом маленьком населённом пункте с небольшим количеством жителей не построить современную многопрофильную больницу. Здесь очень важно действительно следовать неким правилам распределения медицинских организаций по территориям. А в регионах, муниципальных образованиях создать такие условия, чтобы пациент из таких небольших населённых пунктов своевременно доставлялся в соответствующего уровня больницу.
И здесь я бы хотел поблагодарить за то, что действительно получила поддержку служба санитарной авиации. В краевой клинической больнице в Красноярске эта служба существует с 1940 года. И, наверное, мы один из регионов, который в наибольшей степени использует эту помощь для оказания высокоспециализированной медицинской помощи жителям Красноярского края. Только в прошлом году мы с помощью этой технологии спасли жизнь 3,5 тысячи пациентов, из которых 530 детишек. Это очень важно. И пациенты это очень чётко и чутко оценивают.
И благодаря проекту, который в прошлом году введён у нас, в Российской Федерации, по поддержке санитарной авиации, мы получили возможность для этих целей использовать отечественные воздушные суда, оборудованные специальными устройствами для надёжной фиксации пациентов во время транспортировки.
Я бы просил Вас этот проект продолжить, в том числе и с более активным внедрением лёгких вертолётов. Потому что на базе их большую часть пациентов можно транспортировать, и это приведёт к лучшим результатам, более быстрому решению этих вопросов.
Огромное Вам спасибо за внимание к нашей отрасли и тем более к вопросам региональной медицины. И желаю Вам успехов.
В.Путин: Спасибо большое.
Я несколько комментариев сделаю.
По поводу качества медицинской помощи и вытекающих из этого вопросов, связанных с клиническими рекомендациями. Клинические рекомендации, насколько мне известно, Министерством подготовлены, и они проходят соответствующее согласование в федеральных органах исполнительной власти.
(Обращаясь В.Скворцовой.) Вы когда уже планируете их реализовать?
В.Скворцова: Владимир Владимирович, уже всё согласовано, вышел документ из главного правового управления. И сейчас он находится в Правительстве и готовится к рассмотрению на законопроектной комиссии.
В.Путин: Значит, в ближайшее время поступит в Думу с целью придания этому документу силы федерального закона. Поэтому движение здесь есть, и оно достаточно конкретное и в нужном направлении.
Но, безусловно, Вы правы, одними клиническими рекомендациями здесь не обойтись, хотя это чрезвычайно важно, может быть, это ключевая вещь, во всяком случае, будут ориентиры, на которые можно будет ссылаться при определении качества работы медицинских учреждений и конкретного доктора, конкретного врача.
Но вы заметили, что кроме врачей и медперсонала есть ещё и технический персонал, и здесь всё имеет значение, поведение каждого человека имеет значение. Что можно по этому поводу сказать? Это часть нашей общей культуры.
И вот здесь значение культуры в широком смысле слова настолько велико, что трудно переоценить. Поэтому здесь кроме образования и здравоохранения, инфраструктуры нам нужно про культуру не забывать, иначе результата у нас не будет ни в одной отрасли. Конечно, над этим всем нужно работать, в том числе и в отраслях, и в Вашей важнейшей отрасли тоже.
Теперь по поводу оказания медпомощи в режиме шаговой доступности. Я действительно об этом говорил, считаю это очень важным, мы уже трижды сегодня даже в ходе беседы поднимаем этот вопрос. И ФАПы должны развивать, нужно передвижные пункты медицинской помощи развивать.
Позиции счётные, повторяю, они посчитаны, мы будем целенаправленно это делать. Сейчас просто не говорю о конкретных цифрах применительно к детскому здравоохранению. Мы по 10 миллиардов начали выделять дополнительно – вот в таком же режиме примерно будем работать. Сейчас без цифр говорю, но конкретно будем работать по этим направлениям.
Что касается авиации: ясно, что для нашей огромной страны, – Вы сказали про Красноярский край, он вообще огромный, как целое государство, поэтому там не обойтись без авиации. В целом распределение учреждений здравоохранения по региону – это прежде всего забота самого региона, это региональная ответственность и губернаторов, и депутатов законодательных собраний. Мы помогаем и будем помогать, скажем, с развитием санитарной и медицинской авиации, важно только, чтобы это эффективно использовалось.
Я был недавно в одном из регионов. Есть вертолёт, приобретён давно, стоит, его никто не использует. Зачем деньги истратили? Всё можно объяснить: бензин дорогой, керосин, ещё что–то, персонал, может быть, не готов. Не надо было брать тогда, не надо было деньги тратить на эту технику.
Поэтому мы будем со своей стороны всё делать для развития, без этого не обойтись в России, и то, что есть, работает достаточно эффективно. Но за такими вещами нужно внимательно следить будет и организаторам здравоохранения на местах, и самому медицинскому сообществу.
Всё, пожалуй. Спасибо большое.
Кто–то хотел ещё из коллег? Прошу.
Д.Иванов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я руковожу Педиатрическим медицинским университетом и, кроме того, являюсь главным неонатологом Минздрава. Зовут меня Иванов Дмитрий Олегович.
Я хотел бы сказать, что это строительство перинатальных центров и, по сути говоря, беспрецедентное внимание государства и Вас лично, и Минздрава к младенческой и детской смертности даёт свои результаты. И у нас огромный потенциал, и Вероника Игоревна об этом знает, и Ольга Юрьевна, по дальнейшему снижению младенческой смертности.
И, кроме того, много уже мои коллеги-педиатры говорили, и думаю, что, наверное, если бы были поставлены целевые показатели по снижению детской смертности, это тоже бы принесло свои плоды. Думаю, что у нас и здесь есть достаточно большой резерв.
В.Путин: А у нас, по–моему, такие цели и стоят.
В.Скворцова: В государственной программе стоят, и у нас детская смертность снизилась на 30 процентов за пять лет. И впервые, Владимир Владимирович, в 2017 году она равная на селе и в городе – этого никогда в нашей стране раньше не было. Поэтому движение идёт, но прав Дмитрий Олегович, что есть куда дальше стремиться и есть дополнительный ресурс. Мы будем дальше снижать.
В.Путин: Он–то говорит о том, чтобы это было обозначено в качестве одной из целей, так я Вас понял?
Д.Иванов: Да. Дальнейшее снижение.
В.Путин: Так и есть, мы так и будем делать. Полностью с Вами согласен. Одно из ключевых направлений работы медицины в целом и детской медицины в частности. Конечно, а как же… Для этого строили перинатальные центры, для этого будем развивать всю детскую медицину. Для этого выделяются дополнительные ресурсы – по 10 миллиардов в год. Всё будем делать обязательно.
Пожалуйста.
А.Будова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Александра Павловна Будова, главный врач Мурманской областной клинической больницы.
Хочу присоединиться к словам благодарности коллег. Проблемы медицины я знаю изнутри. Я родилась в семье врачей и уже 28–й год, начиная с санитарки, в профессии. Очень хорошо помню, как в конце 90–х годов в больницу несли зелёнку и бинты, а сегодня мы уже обсуждаем протонную терапию и насколько быстро наши современные высокотехнологичные комплексы делаются.
Но что я хочу сказать? Медицина и здравоохранение никогда не могут быть изолированными, то есть это та отрасль, которая очень тесно взаимодействует с другими. И именно сегодня я хочу сказать слова признательности за то, что я услышала в Послании Федеральному Собранию, о том, что государство уделяет очень серьёзное внимание реформированию и развитию системы образования.
Я познакомилась с Еленой Владимировной Шмелёвой, видела то, что делают в «Сириусе». Я смотрю, как Агентство стратегических инициатив выработало именно систему поиска талантов, и научились работать с этими детьми и с этими кадрами. Это очень важно, потому что наше будущее зависит от нашего настоящего.
И хочу сказать отдельные слова признательности за реинкарнацию и именно государственную поддержку системы наставничества. Вы знаете, в медицине это всегда исконно принято, тем не менее это как–то было размыто. Сейчас это возрождение очень важной вещи. У нас в регионе нет мединститута, но мы занимаемся проектной деятельностью с детьми из медучилища.
Наша больница создала специальный проект, восемь тем для студенток колледжа. Вы знаете, настолько свежий, нетрадиционный, незамыленный взгляд на какие–то вопросы, которые мы сами уже не можем решить.
У нас на следующей неделе финал этого конкурса, и я понимаю: то, что мы начали с формального посыла возродить наставничество, выросло в такой очень правильный и живой проект. Так что спасибо большое. Знаете, Россия – это страна талантов. Помните, как у Высоцкого: настоящих буйных мало, вот и нету вожаков…
В.Путин: Там ещё есть про врача Маргулиса, который за спиною штепсель прячет. Но мы уже вышли из этого состояния, слава богу. Спасибо Вам.
Я в завершение хотел бы Вас ещё раз поблагодарить за сегодняшнюю встречу. Хочу сказать, что она имеет практическое значение и практический смысл, потому что много из того, что мы сегодня услышали, я, мои коллеги из Правительства, мы это всё обязательно обобщим, упакуем это в соответствующие документы, в поручения, и при создании, при подготовке соответствующих указов, в том числе в разделе «здравоохранение», конечно, я постараюсь учесть то, о чём мы с вами сегодня говорили.
Всем вам хочу ещё раз сказать большое спасибо за результаты вашей работы и хочу вам пожелать успехов в вашей такой важной, такой нужной и такой всё более и более интересной деятельности. Действительно, я сегодня ходил, смотрел на центр, в котором мы находимся, – какие–то тоже фантастические вещи, о которых, в общем, вчера, наверное, даже невозможно было мечтать, и даже не думали о том, что это возможно. Сегодня это всё делается, делается у нас, делается так интересно, с таким воодушевлением и такими увлечёнными своим делом людьми.
Вам всего самого доброго. Спасибо большое.
Совещание по экономическим вопросам.
В повестке: о создании ТОР в моногородах; о развитии института специального инвестиционного контракта; о систематизации неналоговых платежей
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Мы сегодня обсудим ряд экономических вопросов, которые связаны с деловым климатом в нашей стране. Напомню, у нас в целом ситуация достаточно неплохая – экономика подрастает, опережающими темпами росли инвестиции в основной капитал, хотя заданных параметров они пока не достигают, увеличивается частное потребление, инфляция, как известно, весьма и весьма низкая. Наша задача – не просто закрепить эти положительные тенденции, но и за счёт гибкого государственного регулирования помочь бизнесу активнее вкладываться в новые проекты, причём именно в тех территориях и секторах, где это особенно необходимо.
В этом контексте хочу отметить несколько моментов. Один из них касается наших монопрофильных городов, или, как их часто называют, моногородов. Всего их в России (по тем критериям, которые используются, хотя все критерии носят субъективный характер) 319. Там, где жизнь зависит от одного градообразующего предприятия, которое может работать или, к сожалению, вообще не работать, нужны новые инвестиционные проекты, которые стимулируют диверсификацию этих территорий. Мы достаточно регулярно такие решения принимали по территориям опережающего социально-экономического развития в моногородах. По закону, напомню, это как раз тот случай, который был с самого начала предусмотрен для того, чтобы создать драйвер развития монопрофильного образования, чтобы льготы, которые положены в этом случае, позволяли привлекать частные инвестиции.
Как некоторый итог этой работы хочу проинформировать всех: я подписал решения по ещё 19 новым территориям опережающего развития, крупный пакет. Я их назову сейчас. Этот статус получают города Онега (Архангельская область), Канаш (Чувашская Республика), Пикалёво (Ленинградская область), Гаврилов-Ям (Ярославская область), Заринск (Алтайский край), Сердобск (Пензенская область), Далматово (Курганская область), Саянск и Черемхово (Иркутская область), Ефремов (Тульская область), Новоалтайск (Алтайский край), Павловск (Воронежская область), Донецк и Зверево (Ростовская область), Губкин (Белгородская область) и Новокузнецк (Кемеровская область), посёлки Угловка (Новгородская область), Линёво (Новосибирская область) и Варгаши (Курганская область).
Суммарно, мы рассчитываем, за ближайшие 10 лет это решение позволит привлечь порядка 160 млрд рублей инвестиций. Самое главное, что благодаря этим проектам должны быть созданы почти три десятка тысяч новых рабочих мест. Новые предприятия в самых разных сферах должны будут производить продукты питания, мебель, строительные материалы, химическую продукцию, заниматься переработкой природных ресурсов, развитием туризма. Добавлю, что этот инструмент, территория опережающего развития, тем не менее будет и дальше носить точечный, а не массовый характер. По ТОР это безусловное решение – именно потому, что других способов активизировать деловую жизнь в этих территориях нет. Хорошо бы, чтобы льготы, которые предоставлены этим населённым пунктам по линии территорий опережающего развития, сработали. Но в целом мы будем избирательно относиться к использованию такого рода инструментов. Конечно, надо обеспечить, чтобы туда пришли именно живые инвестиционные проекты. Это в значительной степени работа самих губернаторов, руководителей соответствующих муниципальных образований. Организационные и правовые решения для этого мы приняли. Чтобы продемонстрировать все возможности, теперь необходимо использовать ресурс местных властей.
Второе направление – это развитие института специального инвестиционного контракта. Напомню, этот механизм был изначально создан для запуска новых промышленных объектов. Заключив договор о специальном инвестконтракте, инвестор берёт на себя обязательства по развёртыванию производства, государство гарантирует стабильность условий работы на период действия контракта. Ряд компаний, включая известные международные концерны, этим инструментом уже воспользовались. Он стал достаточно популярным. Многие крупные инвесторы просят и дальше его использовать.
В прошлом году мы приняли решение распространить этот режим на энергетику и аграрно-промышленный сектор. Таким образом, количество СПИКов может увеличиться. Сейчас в Правительстве прорабатываются предложения по совершенствованию этого механизма (условное название – СПИК 2.0), в том числе – необходимые изменения в законодательство. Потребность в использовании обновлённого инструмента есть. Совсем недавно мы эту тему обсуждали на заседании комиссии по контролю за реализацией предвыборной программы партии «Единая Россия». В общем, проработка этого вопроса идёт и по правительственной линии, и по линии наших коллег-законодателей, которые этим занимаются в том числе на площадке Государственной Думы, а также с экспертными институтами.
И ещё одно направление касается систематизации неналоговых платежей. Это очень чувствительная для бизнеса тема. Мы неоднократно к ней обращались. Если налоговая нагрузка в целом за последние годы, как мы и обещали (о чём и Президент говорил в послании, и Правительство принимало решение), остаётся стабильной, то различные виды сборов и платежей (всякого рода экологические сборы, лицензионные платежи, иные платежи) могли вводиться ведомственными и региональными решениями, чем, конечно, соответствующие власти пользовались. Нагрузка в этой части росла. Поэтому некоторое время назад я поручил ввести мораторий на новые платежи, чтобы системно урегулировать эти вопросы в законодательстве – таким образом, чтобы нам было понятно, каким путём принимаются решения по неналоговым платежам, кто принимает решения, в каком порядке, каким образом растёт в этом случае нагрузка на бизнес, что можно делать, чего нельзя делать, какие правила налогового законодательства здесь должны применяться, какие правила не могут применяться. В общем, этот подход должен позволить обеспечить стабильность и предсказуемость взимания различных обязательных платежей, гарантировать приемлемый и экономически рациональный уровень финансовой нагрузки на компании, обеспечить справедливое распределение этой нагрузки – насколько это возможно, конечно, – между различными секторами экономики.
Саратовская область отгрузила на экспорт продукцию АПК на $332,8 млн
В январе-декабре 2017 года объем экспорта продукции агропромышленного комплекса Саратовской области составил $332,8 млн. Такие данные обнародовала Федеральная таможенная служба. Отмечается, что эти показатели выросли на 10,8% по сравнению с 2016 годом.
Больше всего продукции АПК, произведенной в Саратовской области, было направлено в Азербайджан и Турцию. Основной экспортной продукцией стало зерно. Его объем превышает один млн тонн. Это в 2,3 раза больше, чемв 2016 году.
АО «Федеральная пассажирская компания» активно обновляет парк подвижного состава, который курсирует на популярных направлениях. Так, до конца первого квартала 2018 года планируется ввести в эксплуатацию около 200 новых пассажирских вагонов, сообщает пресс-служба АО «ФПК».
В настоящее время в различные регионы страны уже поступили 133 вагона: 120 плацкартных и 13 двухэтажных различной компоновки.
Новые плацкартные вагоны будут включены в составы следующих поездов: № 131/132 Орск – Москва, № 31/32 Оренбург – Москва, № 69/70 Чита – Москва, № 127/128 Красноярск – Адлер, № 126/126 Череповец – Москва, № 45/46 Иваново – Санкт-Петербург, № 21/22/57/58 Ульяновск – Москва – Йошкар-Ола, № 73/74 Тюмень – Санкт-Петербург, № 91/92 Северобайкальск – Москва, № 11/12/19/20 Анапа – Москва – Ростов.
Новые двухэтажные вагоны (10 вагонов купе, 1 вагон СВ, 1 штабной вагон с купе для проезда маломобильных пассажиров и 1 вагон-ресторан) будут включены в состав поезда сообщением № 3/4 Москва – Кисловодск.
В 2018 году АО «ФПК» планирует закупить 686 вагонов, из которых 589 вагонов (или 86%) – плацкартные. Такое распределение обусловлено их востребованностью у пассажиров. По статистике, более 65% пассажиров АО «ФПК» выбирают для своих поездок по железной дороге именно плацкартные вагоны.
Весь новый подвижной состав оборудован системами кондиционирования воздуха, биотуалетами. При отделке салонов использованы современные качественные материалы, обеспечивающие высокую теплоизоляцию, износостойкость и пожарную безопасность. Для удобства пассажиров в вагонах увеличено количество электрических розеток, встроены USB-разъемы для подзарядки мобильных телефонов и других устройств в пути следования. Вагоны оборудованы системами оповещения (на табло выводится точное время и информация о температуре воздуха) и видеонаблюдения.
Транспортная дирекция ЧМ-2018 запустила специальный сайт для владельцев автобусов
16 марта 2018, Москва. АНО «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018» запустила специальный сайт bus.transport2018.com и службу поддержки для владельцев автобусов из 11 городов-организаторов чемпионата. На ресурсе размещена полная информация для компаний-перевозчиков, планирующих осуществлять перевозку пассажиров в города-организаторы в период проведения чемпионата.
Согласно п.5. Указа № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» с 1 июня по 17 июля на территории городов Казани, Москвы, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Сочи и с 1 июня по 30 июня на территории городов Волгограда, Екатеринбурга, Калининграда, Саранска смогут заехать только те автобусы, что оснащены аппаратурой спутниковой навигации, передающей информацию в АО «ГЛОНАСС» и АНО «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018».
Для беспрепятственного въезда в города-организаторы Чемпионата перевозчикам необходимо установить на автобусы аппаратуру спутниковой навигации и зарегистрировать ее в АО «ГЛОНАСС». Уведомления с данными о планируемых поездках с указанием места, времени и маршрута следования автобуса необходимо будет направлять через специальный информационный ресурс bus.transport2018.com. Уведомление о каждой поездке должно подаваться не позднее чем за 48 часов до планируемого времени въезда, при этом внести изменения в уже сформированную возможно будет не позднее чем за 3 часа до въезда автобуса.
Служба поддержки специального информационного ресурса bus.transport2018.com доступна по номерам 8-800-511-30-18 – для звонков по России и +7-499-426-05-72 – для звонков из заграницы. Операторы горячей линии осуществляют консультации на русском и английском языке по вопросам работы специального ресурса, о регистрации на нем, о порядке подачи уведомлений о планируемом въезде в города-организаторы Чемпионата.
Железнодорожные билеты для поездок на море оказались до 5 раз дешевле воздушного транспорта, следует из результатов исследования сервиса путешествий OneTwoTrip.
OneTwoTrip проанализировал стоимость поездок в Сочи предстоящим летом, сравнив предложения ОАО «РЖД» и авиакомпаний с отправлением 1 июня из 20 крупнейших городов страны (за исключением городов Краснодарского края, Сибирского и Дальневосточного федерального округов).
«Поездка на море по железной дороге на текущий момент стоит дешевле перелета для жителей всех рассматриваемых городов, в большинстве случаев разница в стоимости между плацкартом и авиабилетом превышает 2 раза. Максимальная разница зафиксирована в Волгограде: жителям этого города поездка по железной дороге обойдется в 5,3 раза дешевле самолета. Второе место по разнице предложений ОАО «РЖД» и авиакомпаний занял Саратов — 4,2 раза, третье — Воронеж (3,3 раза)», - говорится в сообщении.
«Железнодорожные билеты на начало июня появились в продаже на прошлой неделе — значительно раньше прошлого года, поскольку ОАО «РЖД» увеличило глубину бронирования до 90 дней. Билеты пользуются повышенным спросом, и одно из объяснений этого заключается в их доступности. Для чувствительной к стоимости аудитории существующая сегодня разница между железной дорогой и воздушным транспортом является важным аргументом в пользу поезда, несмотря на большее время в пути. Помимо направленной на привлечение пассажиров ценовой политики ОАО «РЖД», в ряде случаев на разницу в стоимости между рассматриваемыми видами транспорта оказывает влияние низкий уровень конкуренции между авиакомпаниями в небольших аэропортах», — отмечает директор по развитию OneTwoTrip Аркадий Гинес.
Анна Булаева
В Татарстане агрострахование с господдержкой сократилось почти в два раза
Объем рынка агрострахования с господдержкой в Татарстане по итогам 2017 года снизился на 86% и составил 84 млн рублей, - сообщил РБК-Татарстан президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов
«Несмотря на беспрецедентное сокращение субсидирования агрострахования, в 2017 году основные сельскохозяйственные регионы России сохранили лидерство на рынке страхования агрорисков. Однако объем застрахованных рисков существенно сократился», – прокомментировал Биждов результаты работы агростраховщиков по итогам 2017 года.
Эксперт агрострахования привел статистику НСА и ЦБ, согласно которой в 2017 году крупнейшими рынками агрострахования с господдержкой стали Воронежская и Орловская области, Москва (как регион заключения договоров), Ставропольский край, Липецкая область. «Замыкают первую десятку лидеров Курская и Брянская области, Ростовская область, Пермский край и Республика Татарстан. Во второй десятке преобладают регионы центральной части России и Поволжья», - обратил внимание глава союза.
Как сообщил Корней Биждов, в 2017 году объем рынка агрострахования (с господдержкой и без нее) Татарстана составил 180,5 млн рублей. При этом на сегмент с господдержкой приходится 84 млн рублей. Из них 68,6 млн рублей – страхование урожая, 15,4 млн рублей – страхование животных.
Согласно статистике ЦБ России и НСА, в 2017 году договоры страхования агрорисков заключались практически на всей территории нашей страны – в 76 субъектах. «Из них в 55 регионах аграрии использовали инструменты агрострахования на условиях господдержки. В 36 субъектах хозяйства обращались к помощи государства при страховании посевов, в 49 – при страховании поголовья животных. В ряде регионов господдержка была оказана по обоим направлениям», - отметил Корней Биждов.
По словам президента НСА, статистика наглядно демонстрирует, что для рынка агрострахования серьезной проблемой остается нестабильность субсидирования, которая создает ряд проблем как для агробизнеса, так и для развития агрострахования. «Речь идет о том, что аграрий, заключивший договор страхования и уплативший 50% страховой премии, вынужден ждать решения органа АПК о возможности перечисления субсидии на оплату второй части взноса. Иногда этот срок занимает полгода и более. Например, аграрий застраховал осенью озимые культуры, а орган АПК обещает перечислить субсидию за счет средств, которые поступят из бюджета в следующем году. В таком случае у страховщика в отчетности на следующий год переходит дебиторская задолженность по уплате начисленной премии», - обратил внимание эксперт.
Если, по словам Биждова, субсидия не поступает, то от агрария требуется определиться, как поступить со страховой защитой: или самостоятельно доплатить вторую часть страхового взноса, или перевести договор в разряд несубсидируемых, с сокращением параметров защиты для соответствия оплаченной стоимости. «В последних случаях страховщику придется в отчетности сторнировать начисленную ранее премию, полностью либо частично. При этом, если новых договоров с господдержкой в регионе не заключается, у страховой компании будет отражена в отчетности текущего периода «отрицательная» премия», - сообщил президент НСА.
«В 2017 году такая ситуация была отражена у ряда компаний в восьми регионах: Краснодарском крае, Белгородской, Курской, Тульской и Брянской областях, Республике Татарстан, а также в Москве как регионе заключения договоров. Это означает, что в этих регионах ранее был спрос на такие страховые продукты, но операции были вынужденно приостановлены из-за позиции органов АПК по оплате субсидий», – подчеркнул Корней Биждов.
Это, по мнению главы союза, в свою очередь, уменьшает суммарные показатели объема рынка агрострахования в регионе и скрывает наличие новых продаж полисов, в том числе, по страхованию без господдержки.
Несмотря на дестабилизацию систему субсидирования, которая произошла в конце 2016-2017 годах, Корней Биждов считает, что спрос на агрострахование растет. «Рост на 19%, который продемонстрировал российский рынок страхования агрорисков без господдержки, обеспечен в основном за счет аграриев, не получивших субсидий. В целом рынок страхования сельхозрисков в России сократился за год на 55% - с 9,8 млрд рублей до 4,4 млрд руб. Без господдержки возможности аграриев по использованию страховых инструментов очень ограничены. По сути, сельхозпроизводитель наказывается тем, что вынужден оплачивать всю цену полиса из-за неправильных решений и действий аграрных органов», - резюмировал Биждов.
«ВолгаГофроПак+» откроет завод по производству гофрокартона в ТОР «Тольяти»
Компания «ВолгаГофроПак+» планирует организовать на территории опережающего социально-экономического развития «Тольятти» проект производства трехслойного упаковочного гофрокартона и гофрокоробов. Об этом было подписано соответствующее соглашение.
Свои подписи под документом поставили врио вице-губернатора - министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Александр Кобенко, глава администрации Тольятти Сергей Анташев и директор ООО «ВолгаГофроПак+» Станислав Питьев.
Как рассказал Станислав Питьев, планируемый объем инвестиций составит более 20 млн рублей. Уже в первый год работы новое предприятие создаст в Автограде 63 новых рабочих места. Общий объем выпускаемой продукции должен составить около 8 млн кв. м гофрокартона в год (это примерно 16 млн коробов). При этом реализовывать продукцию планируется как в Самарской области, так и за ее пределами.
«Для нас условия и льготы, которые предоставляет нам статус резидента ТОР «Тольятти», очень привлекательны. Мы рассчитываем, что они позволят нам выйти в лидеры в Поволжье. Для нас особенно важны льготы по уплате взносов в государственные внебюджетные фонды, так как производство гофрокартона очень трудоемко, значительную долю в себестоимости занимают оплата труда, взносы в ФСС, ПФР и т.д. Средства, которые высвободятся в результате льгот, могут быть инвестированы в расширение производства, а также позволят установить более высокую заработную плату и за счет этого привлечь квалифицированных специалистов», - рассказал Станислав Питьев.
Справка Бумпром.ру:
ООО «ВолгаГофроПак+» (VGP+) является самым современным предприятием по производству гофрированного картона и изделий из него (короба, лотки, листы, прокладки любых типов и размеров) в Поволжье. Производственная мощность предприятия составляет более 120 млн кв. м гофроизделий в год. Компания изготавливает трехслойный гофрированный картон и гофроизделия, как гофрокороб, гофролоток, гофропрокладка, гофролист с бурым или беленым поверхностным слоем.
15 марта 2018 года заместитель руководителя Федерального казначейства Э.А. Исаев посетил Республику Мордовию с рабочим визитом.
В ходе рабочей встречи с Главой Республики Мордовия В.Д. Волковым Э.А. Исаев представил нового руководителя Управления Федерального казначейства (УФК) по Республике Мордовия А.П. Суконкина. Глава региона пожелал новому руководителю успехов и выразил надежду на эффективную совместную работу, а также обсудили вопросы взаимодействия органов Федерального казначейства и органов государственной власти Республики.
Кроме того, Э.А. Исаев представил А.П. Суконкина коллективу УФК по Республике Мордовия и пожелал Управлению в дальнейшем успешной работы.
Открылась вторая очередь Ульяновского наноцентра.
Автор: Эльмира Кобина
В торжественном мероприятии приняли участие руководство региона и прославленный боксер, депутат Госдумы Николай Валуев.
Сегодня в Ульяновске состоялся торжественный запуск второй очереди нанотехнологического центра ULNANOTECH. Это дополнительный, четвертый корпус для размещения будущих дочерних компаний и предприятий, которые соответствуют профилю технопарка — занимаются деятельностью, связанной с инжинирингом, научными исследованиями, разработками и высокотехнологичным производством.
Общая площадь нового корпуса — 2,5 тыс. кв. метров. Инвестиции в строительство объекта составили 120 млн рублей.
Как сообщают в ULNANOTECH, в новом корпусе смогут разместиться компании с оборудованием любой сложности. На первом этаже высота потолков составляет 3,5 метра, в полу проложены магистральные каналы для канализации и технической воды. Отдельно выведено питание 380 Вт для подключения оборудования. Пять помещений оснащены пандусами для завозки оборудования, еще несколько — антистатическим полом.
На втором этаже располагаются офисные помещения. Полезная площадь этажа составляет 720 кв. метров.
Причиной строительства второй очереди стало отсутствие свободных лабораторных площадей в трех уже имеющихся зданиях наноцентра и потребность в расширении, отмечают в ULNANOTECH. Планируется, что новый корпус ляжет в основу проекта «Технокампус 2.0».
Первая очередь наноцентра, состоящая из трех корпусов (административно-лабораторного и двух производственных), открыта в августе 2013 года. ULNANOTECH стал вторым в сети наноцентров РОСНАНО, открытых в России.
Сергей Морозов, губернатор Ульяновской области: «Именно с опорой на этот центр мы будем решать задачу качественного изменения региональной экономики, которая превратится в по-настоящему конкурентоспособную, передовую, что позволит сделать Ульяновскую область одной из самых богатых, успешных, красивых и счастливых территорий Российской Федерации.»
Николай Валуев, российский боксер-профессионал, депутат Госдумы РФ: «Именно такие центры будут работать на сокращение отставания России от западных стран, которое образовалось после развала Советского Союза. Наноцентры дают возможность молодым людям работать и проецировать свои идеи на все те производства, которые находятся рядом.»
На сегодня в ульяновском наноцентре располагаются десять компаний, среди которых — разработчик новых материалов StroyLab, платформа для проведения научно-исследовательских работ Comberry, Центр компетенций по возобновляемой и альтернативной энергетике Altren, разработчик электронных устройств «РуГаджет», разработчик молекулярно-генетический тестов «ТестГен» и др. В стенах ULNANOTECH запущено более 100 стартапов.
Сергей Пименов, технический директор компании «РуГаджет» — резидента ULNANOTECH: «Наноцентр дал жизнь многим компаниям, подготовил инфраструктуру для развития стартапов, предоставил им место для размещения. Наша компания открылась в 2015 году. Тогда в „РуГаджет“ работало пять человек. Сегодня штат компании составляет 15 человек и будет увеличиваться. Кроме того, компания взаимодействует с разными подрядчиками нашего региона, тем самым в единоразовых проектах может быть задействовано до двух-трех десятков специалистов различного уровня. Когда нам стало мало места в первом корпусе, мы решили перебраться в новый корпус. Здесь произошло наше расширение, площадь увеличилась в два раза. Теперь специалистам есть где разместиться.»
Вступила в строй вторая очередь Ульяновского наноцентра ULNANOTECH.
В Ульяновске в среду 14 марта сдана в эксплуатацию вторая очередь комплекса зданий наноцентра. В торжественной церемонии открытия дополнительного четвертого корпуса ULNANOTECH принял участие губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.
«Сегодня мы сделали очередной шаг в реализации нашего главного регионального проекта — „Технологическая долина“. Мы дали символический старт работе его ключевого, стержнеобразующего элемента — второй очереди ульяновского наноцентра. Сегодня наноцентр является одним из лидеров рейтинга по оценке эффективности технопарков России, на его базе ведут свою деятельность порядка 80 резидентов, совместно с УлГТУ созданы кафедры „Технологии ветроэнергетики“ и „Интернет вещей“. С участием наноцентра удалось привлечь инвестора для строительства в Ульяновской области первого в России оптового ветропарка 35 МВт — компанию „Фортум“. Все это говорит о том, что мы выбрали верный вектор развития, озвученный Президентом в Послании: создавать современную экономику и развивать человеческий потенциал», — отметил Губернатор Сергей Морозов.
Строительством корпуса занималась частная компания из Республики Татарстан ООО «Технопарк Заволжье» (образована в 2015 году холдинговой компнанией «Капитал»), инвестиции в проект которой составили порядка 130 млн рублей.
Первый комплекс зданий наноцентра из трех корпусов общей площадью 6,4 тыс. кв. м был открыт в 2013 году. Он состоит из административно-офисного помещения, научно-лабораторного и производственных блоков. Сейчас в нем размещаются дочерние компании наноцентра, работающие в сфере генетической диагностики, разработки новых типов красок, композитов, высокопрочных бетонов и конструкционных материалов, тонкопленочных покрытий, электронных устройств.
Необходимость строительства второй очереди объясняется отсутствием свободных площадей в трех уже имевшихся зданиях наноцентра. Общая площадь нового корпуса составляет порядка 2,5 тыс. кв. м. Планируется, что корпус станет базой реализации проекта «Технокампус 2.0». Первые резиденты уже начали заезжать: это компании «РуГаджет» и «Металл-Композит» (резиденты наноцентра).
Технологически помещения оборудованы таким образом, чтобы можно было разместиться компаниям с любым типом сложности оборудования. На первом этаже высота потолков около 3,5 м, что позволяет делать системы вентиляции, кондиционирования, фильтрации любого типа. В полу проложены магистральные каналы для канализации, технической воды. Отдельно выведено питание 380 вольт для подключения оборудования. Некоторые помещения оснащены антистатическим полом и пандусами для завоза оборудования. Таким образом, новый корпус — это универсальный конструктор, в котором можно размещать компании любого типа. Всего таких помещений пять.
На втором этаже размещены офисные помещения. Полезная площадь этажа 720 кв. м, здесь применяется стандартная модульная схема, как, например, в технологическом инкубаторе Лёвенского католического университета (Бельгия). Всего имеется восемь помещений по 80 кв. м. Внутри модуля компания может самостоятельно формировать пространство под свои потребности.
«C момента запуска наноцентра многие наши проектные компании существенно выросли, и для дальнейшего развития им стало тесно. Очень удачно, что именно сейчас запустился дополнительный четвертый корпус, построенный по европейским стандартам, куда подросшие стартапы могут переехать. При проектировании корпуса был учтен опыт эксплуатации первой очереди, и в нем мы заложили технологические преимущества для размещения компаний. Особенно хорошо то, что, как отметил сегодня Губернатор, в регионе появятся меры поддержки молодых ученых и компаний, способствующих экономическому росту региона. Поэтому мы приглашаем присоединиться к нашей экосистеме IT — компании и всех желающих, кто занимается инжинирингом, научными исследованиями, разработками и высокотехнологичным производством», — отметил руководитель Ульяновского наноцентра Андрей Редькин.
Информация по первым резидентам нового корпуса наноцентра
РуГаджет — исследовательская лаборатория, специализирующаяся на разработке электронных устройств, интернете вещей, создании персональных гаджетов и специализированных приборов.
Основные разработки: носимое устройство для измерения температуры тела человека, электроника для сейфа повышенного уровня защиты, электроника для делового портфеля с биометрическим замком, робот для выделения ДНК, POS-терминал для использования на предприятиях розничной торговли. Ведется работа над системой «Умный дом», которая включает автоматизацию приборов учета воды и электричества с возможностью дистанционной передачи показаний, систему видеонаблюдения во дворе, на парковке, в подъездах, шлагбаумы с устройствами определения номера автомобиля, датчики открытия дверей и температурные датчики в квартирах. Все жители домов с подключенной системой получат доступ к основным возможностям системы на своих смартфонах и планшетах.
Металл-Композит — занимается разработкой и производством изделий с требуемыми свойствами из высокотехнологичных материалов — металломатричных композитов на основе цветных сплавов. В числе разработок компании — подложки для СВЧ и полупроводниковой техники, элементы контейнеров для транспортировки и хранения радиоактивных материалов и отходов, материалы бронезащиты. Спектр материалов, с которыми ведется работа в рамках технологической компании — от простых цветных сплавов до сложных.
Справка
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.
Назначен начальник Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по г. Москве
14 марта руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин представил сотрудникам Центрального Управления Госавтодорнадзора по г. Москве начальника Управления. Им стал Валерий Вячеславович Куликов.
В Ространснадзоре В. Куликов трудится с 2007 года. Ранее он занимал должности начальника Управления Госавтодорнадзора по Республике Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
(г. Уфа) и начальника Северо-Западного межрегионального управления Госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (г. Санкт-Петербург).
Представляя начальника Управления, руководитель Службы В. Басаргин положительно охарактеризовал В. Куликова, обозначил основные задачи в работе Службы, в частности акцентировал внимание на реализации задач ведомственного приоритетного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности».
«Это человек профессиональный, который давно работает в отрасли. Все, что интересного, нового было наработано в Санкт-Петербурге, надеюсь, будет применено в Москве. В реализации задач Службы с точки зрения нашего ведомственного приоритетного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности» вы [Центральное управление] должны быть в этом направлении передовиками. Задача сегодня на базе нашего Центрального управления организовать обучающие семинары для территориальных управлений с возможностью показать, как именно должна быть построена работа транспортного комплекса, – сказал В. Басаргин.
Также глава ведомства не обошел вниманием проблемы, которые имеются в Службе на сегодняшний день. Прежде всего, это необходимость в укреплении кадрового состава Службы и решении вопроса материального стимулирования работы всего инспекторского состава.
«Весь опыт, который заработали в Петербурге, надо применить здесь, сотрудничать, прежде всего, с органами власти, правоохранительными органами и быть в передовиках с точки зрения эффективности работы», – пожелал В. Басаргин новому начальнику Управления.
В свою очередь В. Куликов поблагодарил руководителя Службы за оказанное доверие, обозначил основные задачи работы и наметил пути их решения.
«Виктор Федорович, спасибо за оказанное доверие. Основные задачи Управления это, прежде всего, обеспечение безопасности функционирования транспортного комплекса и выполнение поручений Министерства транспорта, Ространснадзора», – сказал В. Куликов.
Обращаясь к сотрудникам Управления, В. Куликов отметил их высокий профессионализм и большой опыт и выразил надежду на плодотворную и эффективную совместную работу, – «Здесь люди все опытные, я надеюсь, что общими усилиями Служба выйдет на новый качественный уровень», – сказал В. Куликов.
В завершении мероприятия руководитель Службы В. Басаргин от лица всего коллектива Ространснадзора поздравил с юбилеем начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАДН Галину Александровну Архипову и за заслуги и достижения в области транспорта, дорожного хозяйства, контроля и надзора на автомобильном транспорте поощрил Благодарственным письмом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Завершена модернизация Салаватского катализаторного завода.
Инвестиции в модернизацию СкатЗ составили 500 млн рублей.
Салаватский катализаторный завод (СкатЗ, Башкирия) завершил начатую в 2013 году комплексную модернизацию всех производственных узлов стоимостью 500 млн рублей, говорится в сообщении предприятия. «Произошло глубокое обновление всех действующих технологических узлов. На установках производств сырьевых растворов, цеолитов и катализаторов крекинга установлены системы сверхточного весового дозирования сырья, автоматические системы его подачи, перемешивания, сушки готовых изделий и многое другое», – уточняется в сообщении.
Одно из приоритетных направлений модернизации – производство силикагелей всех марок, в том числе типа АСМ, который применяется для осушки газа в газотранспортной системе «Газпрома». Его производство было выведено на полную мощность в первом полугодии 2017 года. Модернизация позволила также повысить качество выпускаемой продукции с максимальной экономией сырья и энергоресурсов, подчеркивает компания.
Параллельно с модернизацией производственных мощностей СкатЗ были обновлены системы контроля качества сырья и готовой продукции, переоборудованы все действующие лаборатории завода.
«Савалатский катализаторный завод» – один из крупнейших российских производителей катализаторов и сорбентов. Номенклатура продукции включает катализаторы крекинга, молекулярные сита (синтетические цеолиты), силикагелевые сорбенты различных типов и иную продукцию для нефтяной, газовой, нефтехимической, химической, металлургической промышленности.
В число постоянных заказчиков – крупнейшие российские и зарубежные компании.
Ставка 3-4-го купонов облигаций «Самаратранснефть-терминала» 2-й серии установлена в 10%.
Ставка 1-го купона также установлена в размере 12% годовых, к ней приравнена ставка 2-го купона.
«Самаратранснефть-терминал» (входит в ГК «Петронефть») установила ставку 3-4-го купонов облигаций 2-й серии в размере 10% годовых, сообщила компания, разместившая выпуск объемом 3 млрд рублей в марте 2017 года. Ставка 1-го купона установлена в размере 12% годовых, к ней приравнена ставка 2-го купона. По облигациям выплачиваются полугодовые купоны. По 5-летнему выпуску объявлена годовая оферта с исполнением 4 апреля 2018 года.
В обращении находятся три биржевых выпуска компании на 5,6 млрд рублей и три выпуска классических облигаций на 10 млрд рублей.
Нефтеперерабатывающий завод «Самаратранснефть-терминал» в Самарской области – основной производственный актив ГК «Петронефть», принадлежащей Роману Трушеву. НПЗ введен в промышленную эксплуатацию в 2014 году.
Резонансное дело с участием Татарстанского УФАС России и РСА завершилось победой коллег из Татарстана
14 марта 2018 года судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации рассмотрела кассационную жалобу Татарстанского УФАС относительно правильности формирования справочников РСА. По указанным справочникам рассчитывается стоимость запасных частей, применяемая при определении размера выплат по договорам ОСАГО по всей России. Справочники не учитывают специфику каждого отдельного региона и действующих на его территории цен.
Напомним, дело с привлечением к ответу Российского союза автостраховщиков Татарстанское УФАС возбудило в 2015 году. В марте 2016 года комиссия Татарстанского УФАС признала РСА нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Проведенное расследование выявило, что РСА злоупотреблял своим доминирующим положением при составлении справочников и не учитывал факт экономического положения региона и, как следствие, возможность возникновения разницы между стоимостью запчастей или работ в конкретном субъекте Российской Федерации и средней стоимостью в регионе, где оказывается услуга по ремонту автомобиля.
По итогам расследования Комиссия Татарстанского УФАС России выдала Союзу предписание привести справочники в соответствие с законодательством в течение трех месяцев. РСА, не согласившись с предписанием, обратился в Арбитражный суд Татарстана, где его жалоба была отклонена. Решение судебной инстанции впоследствии отменил апелляционный суд, который счел, что действия РСА не подпадают под регулирование Закона о защите конкуренции, в связи с чем в его отношении не может быть применено нарушение части 1 статьи 10 указанного закона.
Без удовлетворения была оставлена и кассационная жалоба Татарстанского УФАС, поданная в Арбитражный суд Поволжского округа. Тем не менее, настаивая на наличии нарушений при формировании Справочников, антимонопольщики обратились в Верховный суд Российской Федерации, где позиция Татарстанского УФАС России была поддержана.
«Принятое решение прямо говорит о том, что справочники подлежат обязательной корректировке. Верховный суд поддержал позицию Татарстанского УФАС России в том, что расходы, которые несут потребители при ремонте поврежденного автомобиля, должны быть экономически обоснованы и установлены с учетом экономической ситуации на рынке запчастей в каждом отдельном регионе», – заявил заместитель руководителя территориального органа Сергей Павлов.
Студенты Областного базового меколледжа посетили Саратовскую районную больницу
В Саратовской области продолжается реализация инициированного главой региона Валерием Радаевым «пилотного» проекта формирования кадрового средних медицинских работников. В его рамках студенты медицинских колледжей посещают станции и отделения скорой помощи в регионе. Целью проводимых мероприятий является совершенствование партнерства между профессиональными образовательными организациями и учреждениями практического здравоохранения по вопросам кадрового обеспечения отрасли.
Так, администрацией Саратовского областного базового медицинского колледжа при поддержке регионального минздрава были организованы встречи выпускников отделения «Лечебное дело» с руководством ГУЗ «Саратовская районная больница» и экскурсия по медицинскому учреждению.
«Студенты 1 и 4 курсов отделения «Лечебное дело» встретились с главным врачом Саратовской районной больницы Татьяной Пугачевой. Руководитель лечебного учреждения рассказала студентам о потребности в среднем медицинском персонале, о существующих вакансиях, условиях работы в больнице, новых возможностях, которые открываются перед молодыми специалистами. Студенты узнали о новой медицинской передвижной технике, которой оснащена Саратовская районная больница.
Будущие медики задавали вопросы о возможности прохождения преддипломной практики в учреждениях здравоохранения Саратовского района, об оснащении нового парка машин скорой медицинской помощи, о порядке оплаты труда фельдшеров. Студенты – участники «пилотного» проекта обсудили с Татьяной Пугачевой вопросы трудоустройства в конкретные подразделения районной больницы, условия проживания и вопросы предоставления льгот молодым специалистам. Проведение встреч в рамках реализации «губернаторского проекта» будет продолжено», - рассказали в ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж».
Более двух лет назад в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018тм в Самаре была сформирована команда из 250 медиков. Врачи, фельдшеры, медицинские сестры готовились к работе в условиях проведения крупнейших международных соревнований, шаг за шагом проходя многоуровневую систему подготовки по медицинским специальностям и английскому языку.
На экзаменах, которые прошли 5 марта на базе уполномоченной медицинской организации FIFA ГБУЗ «СОКБ им. В.Д. Середавина» по нескольким направлениям, врачи действовали уверенно и слаженно: оказывали сердечно-легочную реанимацию, эвакуировали «пострадавших», отвечали на вопросы по билетам, давали пояснения строгим экзаменаторам и общались с «гостями-иностранцами». Семь членов команды прошли тренинги во Всероссийском центре медицины катастроф «Защита». Сейчас они вернулись с обновленными знаниями и уже проводят обучение своих коллег по разработанной программе.
Теоретические знания медиков постоянно подтверждаются практикой. Команда медиков успела поработать на молодежном форуме «iВолга», Грушинском фестивале, есть и бесценный опыт работы непосредственно в условиях стадиона, когда врачи сопровождают матчи футбольного клуба «Крылья Советов» на его домашнем стадионе «Металлург».
«У нас три формата оказания медицинской помощи: формат мобильной бригады, медицинского пункта и бригады скорой медицинской помощи, – пояснил главный врач на стадионе Чемпионата мира по футболу FIFA 2018тм в городе Самаре Армен Бенян. – Мы прорабатываем всевозможные неотложные и чрезвычайные ситуации, которые когда-либо имели место на различных крупных футбольных соревнованиях. Это давка, пожар, землетрясение, хулиганство, наводнение… Все эти сценарии отработаны нашей медицинской командой с учетом особенностей и условий стадиона, поведения людей».
Накануне ответственного экзамена состоялось рабочее совещание медицинской команды чемпионата: главных врачей лечебных учреждений области, представителей регионального министерства здравоохранения и Самарского государственного медицинского университета, на котором обсуждалась готовность системы здравоохранения Самарской области к мировому первенству. Как сообщила заместитель министра здравоохранения Самарской области Татьяна Сочинская, к оказанию специализированной помощи жителям и гостям города должны быть готовы все лечебные учреждения губернии, не только уполномоченные медицинские организации, обслуживающие клиентские группы FIFA и болельщиков. К примеру, весьма вероятно участие специалистов Самарской областной клинической офтальмологической больницы им. Т.И. Ерошевского, Самарского областного наркологического диспансера.
Совсем скоро проэкзаменованные медики снова выйдут «в поля», на этот раз футбольные. Им предстоит участвовать в тестовых матчах на стадионе «Самара Арена».
Завершается архитектурная отделка станции «Некрасовка» Кожуховской линии метро, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.
«Работы выполнены на 90%. Платформа готова полностью, ведется отделка вестибюлей», – сказал А. Бочкарев.
Он отметил, что «Некрасовка» расположена вдоль ул. Покровская, между проспектами Защитников Москвы и ул. Рождественская. Станция станет конечной на Кожуховской линии.
«Завершено строительство выхода с северо-западного вестибюля, который будет вести в подземный переход под пересечением проспекта Защитников Москвы и Покровской улицы», – добавил А. Бочкарев.
Длина Кожуховской линии от «Некрасовки» до станции «Нижегородская» составит 15,2 км.
«Ранее мэр Сергей Собянин заявил, что Кожуховская линия улучшит транспортное обеспечение 800 тысяч москвичей и разгрузит перегруженную Таганско-Краснопресненскую линию. Поставлена задача в 2018 году закончить строительство участка от «Некрасовки» до «Косино», а в 2019 году – от «Косино» до «Нижегородской», – подчеркнул А. Бочкарев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter