Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как сохранить память о Великой Отечественной войне

В Белорусском государственном музее истории Великой Отечественной войны состоялся "круглый стол", посвященный 80-й годовщине начала контрнаступления советских войск в битве под Москвой. Организатором мероприятия выступил Постоянный Комитет Союзного государства. В Зале Победы собрались парламентарии, историки, представители экспертного сообщества, журналисты.

Помощник президента России, председатель Российского военно-исторического общества Владимир Мединский в своем видеообращении подчеркнул, что победа под Москвой ковалась с самых первых дней Великой Отечественной войны: у стен Брестской крепости, на пограничных заставах на белорусской границе, у стен Могилева и Смоленска.

- Наши взгляды на историю Великой Отечественной войны, наши подходы к ней совпадают. В этом глубинная связь братских народов России и Беларуси - в едином отношении к исторической памяти, - отметил Владимир Мединский.

Министр информации Беларуси Владимир Перцов поднял вопрос о сохранении исторической памяти и воспитании молодого поколения.

Он заявил: долгое время считалось, что о войне все уже сказано, что уже сложилось четкое понимание, каково значение Победы.

Возможно, это вызвало самоуспокоение. А ведь сейчас можно увидеть "откровенное перевирание, переписывание итогов Великой Отечественной войны" в публикациях, в интернете, в компьютерных играх, фильмах, других художественных формах. По словам Владимира Перцова, эта ложь может привести к очеловечиванию фашистов, к оправданию их преступлений. Этому следует противостоять всеми способами.

- Нужно использовать различные формы - проводить конференции и "круглые столы", снимать документальные и художественные фильмы, издавать книги, создавать компьютерные игры, которые очень влияют на молодое поколение, для того, чтобы донести историческую правду. Чтобы привить тот антидот, который есть еще у нашего поколения, - отметил министр информации Беларуси.

Сопредседатель Российского исторического общества, академик РАН, научный руководитель Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян, переживший войну, поделился своими воспоминаниями и видением проблемы.

- Сейчас продолжаются дискуссии в исторической науке, что можно считать переломной датой и переломной битвой в Великой Отечественной войне. Конечно, в этих дискуссиях мы отводим очень важное место битве под Москвой, - подчеркнул Александр Чубарьян. - В конце сентября 1941 года я был в Москве, мы уезжали в эвакуацию. Прекрасно помню свои ощущения: настроение было очень тревожное и тяжелое...

Александр Чубарьян напомнил, что битва под Москвой - это первый стратегический успех советского военного командования, она показала, что врага победить можно. Кроме того, разгром немцев под Москвой показал единство советского народа.

Депутат Национального собрания Беларуси историк Игорь Марзалюк в своем выступлении отметил, что о подвигах защитников Брестской крепости сегодня известно практически всем. А вот о героизме, который проявили советские воины при обороне Борисова, Орши, Полоцка, Могилева, других белорусских городов, рассказывается меньше. Хотя это были знаковые события.

Игорь Марзалюк уверен: людей, которые искажают историческую правду и занимаются фальсификациями, нужно привлекать к ответственности, вплоть до уголовной.

- Мы должны оценивать важнейшие события нашей общей истории исходя из представлений о той системе ценностей, которая была у наших дедов и прадедов. Не нужно за них переписывать историю. Не нужно вкладывать им в уста то, что они никогда не говорили, - подчеркнул Игорь Марзалюк.

Подводя итоги "круглого стола", Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев отметил, что сегодня прозвучали важные слова. Они заставляют переосмысливать то, как мы сейчас говорим о войне.

- Выросло поколение, привыкшее к стандартной, спокойной, добротной жизни в России и Беларуси. Поколение, не знающее серьезных испытаний, воспринимающее стандарт спокойной жизни как безусловную, гарантированную норму, за которую не надо бороться, которая ничего не стоит... Поэтому очень важно убеждать молодежь в том, что огромная история великого государства, великого народа - это часть их судьбы. Мы должны научиться разговаривать с ребятами убедительнее, умнее, тоньше, искреннее, - подчеркнул Дмитрий Мезенцев.

Госсекретарь отметил, что все выступления на "круглом столе" достойны того, чтобы быть опубликованными отдельной брошюрой.

Текст: Юлия Васильева (julia@rg.ru)

По кластерной тропе

Сибирь принимает программу по развитию внутреннего туризма

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Новосибирской области в развитии внутреннего туризма сделана ставка на кластер "Обские парки". В него войдут прибрежные территории реки Оби и Новосибирского водохранилища (Обского моря), обладающие уникальными археологическими, этнографическими, историко-культурными объектами.

Согласно национальному туристическому рейтингу-2020, подготовленному Центром информационных коммуникаций "Рейтинг", Новосибирская область входит первую группу - так называемую "золотую двадцатку" - и занимает 15-е место (четыре года назад - 24-е, а еще годом ранее не поднималась выше 43-го места). Из сибирских регионов ее обогнали Алтайский край (6-е место) и Иркутская область (13-е место).

По данным минэкономразвития региона, количество туристов, размещенных в гостиницах, санаториях, на турбазах в 2019 году, составило рекордные 1,1 миллиона человек, в 2020-м - 789,4 тысячи. Резкое падение турпотока в прошлом году обусловлено ограничительными мерами, вызванными угрозой распространения коронавируса.

Правительство области планирует увеличить турпоток, а также количество рабочих мест в отрасли и объем экспорта туристических услуг. К 2025 году внутренний турпоток должен вырасти до 1,5 миллиона посещений. Новой точкой притяжения туристов должен стать кластер "Обские парки".

Его создание предусмотрено госпрограммой по развитию туризма в Новосибирской области до 2030 года, которая разработана в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". Документ готов и проходит утверждение в правительстве региона, после чего будет сформировано предложение для инвесторов. Ежегодное финансирование программы составит 100-120 миллионов рублей. Как пояснил министр экономического развития региона Лев Решетников, средства в основном будут направляться на грантовую поддержку предпринимателей и муниципальных образований, создающих современную инфраструктуру и конкурентоспособные туристские продукты. Начиная с 2022 года, в среднем на один проект может быть выделено до трех миллионов рублей господдержки.

Предполагается, что кластер охватит несколько районов - от северо-востока области до юго-западной его части. Это Мошковский, Новосибирский, Ордынский, Сузунский, Искитимский районы, а также города Новосибирск и Бердск. В рамках кластера возможно развитие различных видов туризма - речного, пляжного, познавательного, паломнического, культурного, этнографического, событийного, спортивного. Это потребует современной инфраструктуры - новых пирсов, гостиниц, кемпингов.

В городе Бердск, расположенном в 38 километрах от Новосибирска, есть бор и пляжные зоны на реке Бердь и Обском море. Здесь расположены комфортабельные санатории, профилактории, базы отдыха, лечебно-оздоровительные центры, детские лагеря. Искитимский район богат рекреационными ресурсами. Живописная природа, чистый воздух и близость моря привлекают сюда многих отдыхающих, в том числе и из соседних регионов. На территории Ордынского района располагается большая часть Новосибирского водохранилища. Достопримечательность района - Караканский бор, богатый грибами и ягодами.

Старинный поселок Сузун привлекателен музейно-туристическим комплексом, который знакомит с историей сибирской монеты. В 1764 году здесь были построены Нижне-Сузунский медеплавильный завод и монетный двор, а с 1766 по 1782 год чеканилась "особливая" cибирская монета. Фонды музея насчитывают более 17 тысяч единиц хранения, в их числе нумизматическая коллекция, археологические находки, собрание Сузунской народной иконы, этнографические коллекции

Еще в одном кластере - "Озерном" - будут развивать санаторно-курортный комплекс на основе уникальных природных лечебных факторов. Его центром станет озеро Карачи в Чановском районе, известное лечебной грязью и чистейшим воздухом. Также в регионе есть уникальные по своему составу озера Горькое и Островное, Данилово (Серебряное) и Лечебное с рапой и лечебной грязью. На территории Венгеровского района выявлены термальные воды лечебного значения - йодо-бромные.

Лев Решетников сообщил, что муниципальные районы включаются в работу по развитию туризма. В 2021 году проекты, предложенные районами, получили федеральные гранты на общую сумму 18 миллионов рублей. В их числе - строительство сельских гостевых домов в формате глэмпинга "В гостях у Федосихи" (Коченевский район), открытие "Дома фермера", посвященного сельскому быту начала XIX века (Чулымский район), развитие экологического туризма для пожилых на базе бердского курорта "Борвиха", расширение комплекса санаторно-курортной зоны в Краснозерском районе. Есть проекты и у Новосибирска, который готовится в 2022-2023 годах принимать гостей крупных спортивных соревнований.

Инфраструктура туризма Новосибирской области включает в себя 284 туристические фирмы, 210 гостиниц, 35 хостелов, 80 баз отдыха, 23 санаторно-курортные организации, 53 детских оздоровительных лагеря. По данным областного туристического портала, в регионе насчитывается 350 рек, три тысячи озер, 55 памятников природы, 24 заказника и восемь горнолыжных комплексов.

Молодые и дерзкие выбирают знания

Главный результат Года науки и технологий в России - демонстрация интеллектуального потенциала

Текст: Александр Емельяненков

Два семестра, четыре квартала, двенадцать месяцев - для Года науки и технологий у каждого собственный ритм и шкала измерений, а общий итог еще не подвели. Но предварительные выводы и оценки сделать можно.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко и помощник президента РФ Андрей Фурсенко как сопредседатели оргкомитета по проведению в России Года науки и технологий в совместном интервью "Российской газете" акценты расставили и на ключевые вопросы ответили. Тематический год, посвященный науке, которая подпитывается высшей школой и рождает новые технологии, высветил главное: Россия станет прирастать умами молодых.

По словам Андрея Фурсенко, наука - это "настоящая территория творчества, вызовов и смелости". Как раз то, что наиболее близко людям молодым, которые стремятся пробовать новое и не боятся ошибок. И в подтверждение этих слов - пример: в 2021 году российские школьники выиграли все международные олимпиады по естественным наукам - физике, химии, биологии, математике, информатике.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко проводит эту линию дальше - к высшей школе. По мировой статистике, сегодня каждый четвертый стартап (25 процентов и более) рождается в университетах. В России - только три процента. Как переломить ситуацию? В зарубежных вузах выстроена целая система поддержки студенческих стартапов, а в России единая экосистема студенческого технологического предпринимательства только начинает формироваться.

Именно с этой целью планируется открыть университетские стартап-студии. По словам вице-премьера, на пилотном этапе в 2022-2024 годах будет запущена сеть из 15 таких студий. В них пройдут обучение команды и будут сформированы механизмы оказания помощи в бизнес-процессах.

А реализация всей стратегической инициативы "Платформа университетского технологического предпринимательства", которую недавно утвердило правительство РФ, позволит создать не менее 30 тысяч новых университетских стартапов и 150 тысяч высокотехнологичных рабочих мест. Она же, по расчетам, может "суммарно привлечь 180 миллиардов рублей на ранних стадиях студенческих стартапов".

На конгрессе в Сочи будет рассказано об уже действующих программах поддержки студенческого предпринимательства. Из тех, что на слуху - "Стартап как диплом". Она позволяет студентам защитить бизнес-проект в качестве выпускной квалификационной работы. В пробном режиме такая программа стартовала в 2017 году в Дальневосточном федеральном университете. К этому дню ее смогли перенять и адаптировать к своим задачам около 40 российских вузов, в том числе Казанский национальный исследовательский технологический университет, Томский политехнический, Сибирский и Южный федеральные университеты, Юго-Западный государственный университет.

Основными задачами Года науки и технологий изначально считали привлечение талантливой молодежи в сферу науки и технологий, повышение вовлеченности профессионального сообщества в реализацию Стратегии научно-технологического развития России. А в более широком смысле - формирование у граждан ясного понимания тех инициатив в области науки и технологий, которые реализуют сегодня государство и бизнес.

Именно с этой целью по всей стране проводили мероприятия с участием известных деятелей науки, запускали образовательные платформы и конкурсы. А увидеть воочию научно-технические достижения можно было на форумах и выставках, что включены в основной план Года науки и технологий. В числе таких уже состоявшихся мероприятий - "Технопром", "Техносреда", "Армия-2021", "Россия - спортивная держава", Международный авиационно-космический салон МАКС-2021.

Нельзя не упомянуть масштабный просветительский проект "На острие науки". Для популяризации новых знаний созданы и вышли в эфир циклы документальных фильмов.

Запомнились зрителям документальный сериал "Наука. Территория героев", тревел-шоу "Мои университеты. Будущее за настоящим". А тем, кто помладше и только еще присматривается к разным профессиям, было полезно посмотреть цикл анимационных научно-популярных фильмов "Просто", где ведущие российские ученые в интересной и доступной форме отвечают на сложные научные вопросы.

Статистика, за которой следили в оргкомитете года, на этот день такова: всего проведено без малого 4,5 тысячи мероприятий, к их организации подключились все 85 субъектов Российской Федерации. Включенные в план Года науки мероприятия посетили более 6,3 миллиона человек, а общий охват в онлайн-формате превысил 274 миллиона.

Подведение итогов Года науки и технологий и церемония его закрытия состоятся на Конгрессе молодых ученых, который проходит в Сочи, в Парке науки и искусства "Сириус". Его участники - около 3 тысяч представителей ведущих научных школ из разных регионов России, научных и образовательных организаций, органов власти, индустриальных партнеров. А еще, конечно, победители конкурсов и обладатели грантов, талантливые студенты и активные школьники.

Трехдневная деловая программа конгресса разбита на пять тематических треков ("Год науки и технологий", "Управление и инвестиции", "Взаимодействие и кооперация", "Инфраструктура и среда" и "Кадры и человеческий капитал") и включает круглые столы, сессии, панельные дискуссии, а также образовательные мероприятия по различным направлениям научно-исследовательской деятельности.

В рамках конгресса запланирована презентация ключевых достижений национального проекта "Наука и университеты" в 2021 году. А параллельно все три дня проходит выставка "Вузпромэкспо". На ней рассказывают о своей деятельности и представляют передовые разработки ведущие университеты и научно-исследовательские институты из разных регионов России.

Помимо деловых мероприятий, для участников и гостей Конгресса молодых ученых подготовлена насыщенная мультиформатная культурно-развлекательная программа. В нее включены научно-популярное шоу, фестиваль актуального научного кино, офлайн-викторина, а также Рождественские лекции, научно-музыкальное шоу "Квадрат эволюции" в формате сторителлинга, ток-шоу "Суд над супергероем".

Для тех, кто в Сочи не поехал, но интересуется работой конгресса, организованы прямые трансляции на телеканале "Наука", "Россия 24", а также онлайн-трансляции на сайте Года науки и технологий (годнауки.рф) и в социальных сетях Минобрнауки России, Российского общества "Знание".

Александр Сергеев, академик, президент РАН:

- Год науки был объявлен год назад, в декабре, когда уже, к сожалению, бюджет был сверстан, поэтому дополнительно денег наука не получила. Но сделано многое, в том числе премии, для повышения престижа науки. Если престиж будет, то и финансирование науки будет. Надеюсь, что в следующем году как эффект мы это увидим.

Почему ядохимикаты с Восточного до сих пор остаются в Приморье

Текст: Ольга Журман

Новую волну информационного шума в истории с завозом ядохимикатов из Амурской области в Приморье вызвали блогеры. Между тем отходы так и не могут найти последнее пристанище.

Напомним, опасный груз доставили в край с космодрома Восточный. Лет 20 назад, после того как в России запретили применение удобрений с этилмеркулхлоридом и одним из его производных гранозоном, в Приамурье образовалось 900 тонн грунта, содержащего ртуть. "Российская газета" писала об этом в выпуске "Экономика Дальнего Востока" за 3 ноября. Что делать с такими отходами, амурчане долгое время не знали. Были намерения построить полигон для химикатов и утилизировать их. Но до дела руки не дошли - из необходимых на строительство 50 миллионов руб­лей из областного бюджета фактически было выделено менее трети. А позже этот участок земли территориально вошел в зону космодрома Восточный.

Возглавлял область в те годы нынешний губернатор Приморья Олег Кожемяко, которого, выходит, ядохимикаты "догнали". Он, кстати, немало удивился, когда на двух площадках в Хорольском и Надеждинском районах края обнаружился опасный груз: по действующему законодательству власти региона не ставятся в известность о перемещении подобных отходов из одного субъекта в другой. Сначала в Приморье живо начали действовать: правоохранительные и надзорные органы организовали проверки, управление Росприроднадзора заявило о недопустимости сжигания отходов в крае, то же повторила зампред регионального правительства Елена Пархоменко. А власти Надеждинского района, где расположена установка по утилизации опасных отходов, объявили о расторжении договора на земельный участок.

Доставленные в октябре 200 или 300 тонн (цифры называются разные) ядохимикатов так и лежат в Приморье. Мешки с пестицидами накрыты тентом, выставлена охрана.

История было затихла, но в конце ноября общественность разбудил один из известных блогеров. Ссылаясь на результаты исследований ученых из новосибирской лаборатории, он заявил, что в химотходах обнаружен гексахлорциклогексан. Раньше сообщалось только о наличии гранозана.

Комментируя его слова, в правительстве региона отметили, что блогер озвучил результаты проб, которые взяли на территории космодрома, а не в Приморье. Поэтому, мол, нет никаких доказательств наличия гексахлорциклогексана в партиях, хранящихся в крае. Но разве не с Восточного привезли эти партии?

- Я не уверен, что отходы с космодрома настолько токсичны, как это хотят представить некоторые экологи. В колбасе тоже есть нитраты, другой вопрос: сколько их там. Поэтому давайте дождемся заключения независимой экспертизы и тогда многое прояснится, - заявил глава края.

Правительство Приморья еще месяц назад заказало экологическую экспертизу отходов, 27 октября взяли пробы в Надеждинском районе, и только 25 ноября - в Хорольском. Результатов исследования надеждинской партии ждут со дня на день. После их получения будет принято решение, что делать дальше.

Кстати, по некоторым данным, всего в Амурской области было складировано 900 тонн опасных ядохимикатов. В Приморье лежит только часть, остальное ждет своей участи на "космической" земле.

ООО "Система", намеревавшееся утилизировать отходы в Приморье, на что имеет лицензию, подверглось тщательнейшим проверкам. Нарушения найдены, и компании запрещены какие-либо действия с амурскими ядохимикатами на территории края. Теперь "Система" оказалась между молотом и наковальней. С одной стороны, Олег Кожемяко потребовал вывезти обратно пестициды. И не он один. Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор внес представление об устранении нарушений с требованием передачи отходов собственнику. При этом природоохранный прокурор Приамурья Олег Зюбин заявил, что область не примет обратно "свои" отходы.

В этой истории большую роль играет время. У "Системы" истек срок контрактных обязательств, и груз по идее должен вернуться к тому, кто проводил конкурсные процедуры. Проводило их правительство Амурской области. Но ее губернатор Василий Орлов подчеркнул:

- Со своей стороны мы в соответствии с законодательством можем только ждать исполнения контракта... При невыполнении работы взыщем неустойку с компании, а также включим ее в перечень недобросовестных. После будем снова проводить конкурс на определение подрядчика.

Опрос: Уральцы сделали выбор в пользу квартир подешевле в хороших районах

Район и цена по-прежнему являются определяющими при выборе квартиры в новостройке. На экологичность и эстетику новоселы обращают существенно меньше внимания - таковы результаты исследования, проведенного аналитическим центром компании "Брусника". В нем участвовало около 1,5 тысячи жителей Екатеринбурга, Новосибирска, Тюмени, Сургута и Кургана.

Опрос проводили в несколько этапов. Сначала респондентов просили вспомнить, что для них имело принципиальное значение при покупке квартиры. Список возглавила локация - 69 процентов респондентов отнесли ее к ключевым характеристикам, причем в некоторых городах, например в Екатеринбурге, этот фактор поставили на первое место 78 процентов новоселов. Далее со значительным отставанием идут площадь и цена (55 и 54 процента соответственно). Остальные критерии заметно проигрывают. Допустим, про планировку вспомнили всего 32 роцента опрошенных, про этажность - 31. Замкнули рейтинг экологичность и тип застройки: на это при покупке жилья обратил внимание всего один процент опрошенных.

На втором этапе исследователи попросили респондентов ранжировать параметры по степени важности. В итоге лидерами "первого порядка" оказались стоимость и площадь квартиры. На третьем месте - расположение и количество комнат. Кроме того, по мнению потребителей, школа, детский сад и больница рядом с домом весомее удобных дорожных развязок. Наименее значимым фактором признали срок сдачи объекта в эксплуатацию.

Среди 12 критериев второго уровня лидируют планировки, материал стен и благоустройство двора. Чуть уступают им по значимости инженерные системы, этажность, безопасность. Внешний вид здания занимает лишь девятую строчку в рейтинге, парковки - десятую. Вероятно, на результат повлияло активное развитие шеринговых сервисов и велодвижения, предполагают исследователи. По оценкам аналитиков, в 2021-м рынок аренды самокатов в России увеличился в три раза, на конец года его объем составит 12 миллиардов рублей.

- О смене парадигмы городской мобильности пока говорить рано, однако значимость личного автомобиля продолжит снижаться, - прогнозируют составители рейтинга.

Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Уральские заводы смогут стать полноценными туристическими объектами

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

Десять предприятий Среднего Урала вошли в масштабный туристический проект. В отборочном этапе всероссийского акселератора по промышленному туризму Агентства стратегических инициатив (АСИ) Свердловская область набрала максимальное число баллов среди 53 регионов. Главный приз победителей (отбор прошли 30 регионов) - помощь квалифицированных экспертов в формировании турпродуктов самого высокого уровня. При этом прогнозируется более важный "побочный эффект" - рост инвестиционной привлекательности предприятий, решение задач по профориентации и удержанию населения на удаленных территориях.

В числе промышленных китов, готовых вывести прием организованных групп на качественно новый уровень, - Уралхиммаш, ЕВРАЗ НТМК и ЕВРАЗ КГОК, Северский трубный и Первоуральский новотрубный заводы, "Уральские локомотивы", Свердловская железная дорога, ВСМПО-АВИСМА, Артинский завод, СМАК. Заводчане вместе с экспертами провели ревизию "сокровищ" - как исторических, так и сегодняшних достижений. Поднимали архивы, открывали запасники музеев, окидывали свежим взглядом промплощадки. Ведь, согласно методологии АСИ, турмаршруты формируются по двум направлениям: демонстрация исторических объектов горнозаводского Урала и знакомство молодежи с действующими производствами и современными профессиями.

По словам Ольги Юраковой, руководителя презентационного центра Агентства по привлечению инвестиций Свердловской области (одного из операторов проекта), знакомство не ограничилось предприятиями из списка.

- Мы посещали и заводы "сверх плана", вот, например, только что вернулись из Невьянска, с завода Bergauf. Сработало сарафанное радио - к нам захотели подключиться и другие компании, - рассказала она корреспонденту "РГ". - Проект предполагает большую лекционную часть - в этом помогают в том числе специалисты из Германии, Франции и КНР, имеющие большой экспертный опыт в формировании турпродуктов, сохранении индустриального наследия, маркетинговых коммуникаций. Главная цель - разработка на каждом предприятии технологической карты экскурсий.

Разработано уже 12 таких карт: два участника захотели создать не один, а сразу два маршрута. ПНТЗ предложил туристам, помимо знакомства с предприятием, побывать на современных очистных сооружениях, а СвЖД предложила дополнить "парадный" маршрут осмотром узкоколейки - рабочей лошадки предприятий ХХ века.

Запуск турмаршрутов запланирован на 2022 год, хотя организаторы не исключают, что пандемия внесет коррективы: уже сегодня на многих заводах ужесточен пропускной режим. Тем не менее в планах - увеличить число туристов на треть (до пандемии экскурсантов принимали 32 предприятия региона, общее число гостей в 2019 году превысило 42 тысячи). Перспективы развития этого вида туризма в индустриальном регионе огромны: на Среднем Урале более 15 тысяч компаний.

Уральские бизнес-омбудсмены предложили поправки в НДПИ

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Свердловский и челябинский бизнес-омбудсмены считают необходимым дополнить пункт 1 статьи 337 Налогового кодекса РФ абзацем: "Полезным ископаемым при разработке карьеров признается минеральное сырье, определяемое согласно Общероссийскому классификатору полезных ископаемых, на добычу которого пользователю выдана лицензия". А подпункт 10 пункта 2 уточнить: "Щебень и его производные, полученные в процессе дробления горной породы, не признаются добытым полезным ископаемым".

Поправки инициированы в целях защиты предприятий, добывающих строительный камень, от доначислений налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) как за щебень. Напомним, что с этой проблемой столкнулось множество недропользователей Свердловской, Челябинской, Новосибирской областей, а также Алтайского края, Мордовии и Карелии (мы рассказывали об этой проблеме в нескольких материалах в "Экономике Уральского округа").

О сложившейся ситуации подробно говорили и на последней "Юридической неделе на Урале". Там, к слову, впервые был объяснен подход налоговых органов не языком судебных решений, а простым, понятным предпринимателям.

- Мы рассматриваем добычу как единый технологический процесс, который включает в себя в том числе дробление. Во время камеральных и выездных проверок тщательно изучаем все рабочие документы, техпроекты, запрашиваем пояснения. Согласно техпроектам, конечным продуктом извлечения полезного ископаемого, который соответствует ГОСТу, является именно щебень, - уточнила Юлия Смирнягина, начальник отдела налогообложения юридических лиц УФНС по Свердловской области. - НК РФ позволяет определять налоговую базу двумя методами: расчетным и исходя из цены реализации. Как правило, налогоплательщики реализуют щебень, это видно по счетам-фактурам и банковским выпискам, но по ошибке, определяя налоговую базу, используют расчетный метод. Получается, что продают щебень по тысяче рублей за тонну, а налог платят исходя из затрат на добычу полезного ископаемого - 20 рублей за тонну, что прямо противоречит НК РФ, так как расчетный способ применяется только тогда, когда отсутствует реализация полезного ископаемого. Позиция ФНС по взиманию НДПИ при добыче строительногоо камня в виде щебня исходя из цены реализации подтверждена арбитражной практикой, в том числе определениями Верховного суда РФ, а также Конституционным судом РФ.

Представители бизнеса со своей стороны привели доводы, почему подход налоговой службы экономически не обоснован: современные технологии добычи строительного камня очень различаются. Есть такие установки, которые сразу дробят сырье и разделяют на несколько фракций. В итоге можно получить отсев, минуя стадию щебня. Кроме того, эксперты обратили внимание на негативные последствия доначисления НДПИ для добывающих предприятий, которые в большинстве своем являются градообразующими, - угрозу банкротства или уголовного преследования директоров за уклонение от уплаты налогов.

- Позиция налоговой изменилась под давлением регионов. Из-за того что все меньше денег поступает в бюджеты, возникают попытки переформатировать правоприменение без изменения действующего законодательства. Это приводит к единовременной выгоде, но к тяжким последствиям для предприятий - некоторые вообще перестают существовать, выплатив регрессный иск за три года плюс пени и штрафы за пользование чужими средствами, - считает Михаил Петриченко, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области.

P.S.

Во время визита в Екатеринбург 7 декабря федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил создать рабочую группу по этой проблеме, которая сформулирует предложения для правительства. В свою очередь, он пообещал поставить вопрос по НДПИ перед главой ФНС Даниилом Егоровым. "Справедливость должна быть, по крайней мере, в единообразии подходов ко всем предприятиям", - подчеркнул Титов.

Какие направления выбирают сибиряки для отдыха за рубежом

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Новогодние праздники и каникулы всегда хочется провести по-особенному. Многие используют дополнительные выходные для новых впечатлений и поездок.

В этом году в полетном расписании новосибирского аэропорта Толмачево появилось двенадцать новых направлений, в том числе не только зарубежные Сеул и Каир, но и российские Екатеринбург, Калинин-град, Геленджик, Махачкала, Грозный, Ханты-Мансийск и, что особенно важно для СФО, - Томск, Белокуриха, Кош-Агач, Усть-Кокса. Впервые в этом году из Новосибирска открыты чартерные рейсы в Доминиканскую Республику и Мексику. Поездки в популярный у сибиряков Таиланд стали возможны лишь с 13 ноября. При этом нужно выполнить ряд условий, введенных в связи с COVID-19. Например, даже вакцинированным туристам требуется трижды сдать за свой счет ПЦР-тесты. Заселиться можно только в отель с сертификацией SHA+.

В связи с такими обстоятельствами самые популярные направления зарубежного отдыха (а ими в последние годы оставались Турция и Таиланд) сменились на Египет и Центральную Америку.

- Международный туризм постепенно начинает восстанавливаться, однако, судя по движению средств на картах, уровня допандемийного 2019 года объемы трат на отдых за рубежом пока не достигли. Это связано в том числе с недоступностью для россиян ранее популярных азиатских направлений. Например, в Таиланде в сентябре расходы были меньше на треть по сравнению с прошлым годом и в десять раз - с 2019-м. А вот страны, открывшие свои границы для россиян раньше других, и это Кипр, Албания, Мексика, Сербия, Хорватия, Куба, Сейшельские острова, увеличили турпоток из России даже по сравнению с допандемийными показателями, - прокомментировал ситуацию на рынке главный аналитик розничного бизнеса ВТБ Сергей Дырин.

В пресс-службе банка отметили, что в топ-10 стран для отдыха в бархатный сезон у россиян вошли Турция, Италия, Греция, Кипр и Испания, Беларусь, США, Франция, Германия и ОАЭ.

В числе востребованных новогодних направлений, по данным туроператоров, - Египет, Турция, Россия, Доминикана, Куба и ОАЭ. Спросом также пользуются Мальдивы, Мексика, Шри-Ланка и Сейшелы. Среди российских направлений лидируют Москва, Сочи, Крым, Санкт-Петербург и кемеровский горнолыжный курорт Шерегеш.

"Спрос на Доминикану прогнозируемо высокий. Скоро начнет расти популярность карибских направлений, которые теперь доступны для жителей Новосибирска благодаря открытию прямых рейсов", - отметили в пресс-службе туроператора ANEX Tour.

Интерес к поездкам в эту республику подогревается лояльными правилам въезда туристов: не требуется делать прививки, предъявлять по прибытии ПЦР-тест на COVID-19. Однако ограничением для массового спроса может стать стоимость тура - от 140 тысяч рублей на человека за десять-двенадцать ночей в декабре. В среднем на новогодние каникулы тур с перелетом, проживанием и питанием по системе "все включено" обойдется в 250 тысяч рублей на двоих.

Семидневный новогодний тур в Египет из Новосибирска стоит от 140 тысяч рублей на двоих, в Армению - от 97 тысяч.

Авиабилеты на регулярные рейсы из столицы Сибири к концу декабря тоже подросли в цене. По сравнению с началом года, стоимость полетов в Москву и обратно увеличилась на две-три тысячи рублей - до 15-17 тысяч рублей, в Санкт-Петербург - до 24 тысяч, Минеральные Воды - до 23,8 тысячи (в августе 2021 года - 15-16 тысяч). В Ташкент, Бухару, Ереван, Баку, Астану, Бишкек полет с пересадкой в Москве в среднем обойдется в 30-60 тысяч рублей туда и обратно.

В последнее время у новосибирцев большой популярностью пользуются Калининград, Казань и Сочи. Билет на 31 декабря туда и 8 января обратно на прямой рейс до Калининграда можно купить за 37 тысяч рублей, до Казани - от 20 тысяч, Сочи - 55,8 тысячи рублей.

Но можно никуда не лететь, а провести праздник в кругу своей семьи в родном городе или в соседнем регионе, сняв, например, для этого домик в лесу.

Кстати

Эксперты "АльфаСтрахование" утверждают, что, как и в доковидный период, страны - участники Шенгенского соглашения снова востребованы россиянами. Более половины соотечественников (51,4 процента), собирающихся встретить Новый год не дома, выбирают именно эти направления. На втором месте - Турция.

Инвесторов из Германии ждут в Сибири

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

В России работает почти четыре тысячи компаний с немецким капиталом, в том числе 2,5 тысячи в Москве и более двухсот - в Сибирском федеральном округе. Как подчеркивали участники прошедшего в Новосибирске Российско-немецкого культурно-делового форума, у сторон есть потенциал и желание совместно развивать экономику.

По данным Сибирского таможенного управления, Германия стабильно остается одним из ключевых внешнеэкономических партнеров сибирских регионов. В 2020 году их товарооборот с ФРГ составил 1,72 миллиарда долларов, а за девять месяцев 2021-го экс-порт из СФО приблизился к отметке в 1,5 миллиарда долларов, импорт - 351 миллион долларов. Суммарный товарный оборот России и Германии составил сорок миллиардов долларов.

Министр экономического развития Новосибирской области Лев Решетников отметил, что Германия традиционно входит в пятерку крупнейших внешнеторговых партнеров региона. В структуре экспорта преобладают продукция химической промышленности, топливно-энергетического комплекса, древесина и рыба. Импорт - в основном продукция машиностроения.

Представители деловых кругов, науки, культуры, медиасферы и общественных организаций во время дискуссии "Тренды международного бизнес-сотрудничества", которая состоялась в рамках форума, поделились мнениями о том, как увеличить немецкие инвестиции в экономику Сибири и повысить конкурентоспособность продукции новосибирских компаний на рынке Германии.

Из четырех тысяч немецких компаний, представленных в России, только 54 работают в Новосибирской области. И это повод задуматься: что мешает бизнесу этой страны инвестировать в регион?

Согласно опросу, проведенному этим летом Российско-германской внешнеторговой палатой, большинство опрошенных руководителей немецких компаний в целом позитивно отзываются о сотрудничестве с российскими партнерами. Они удовлетворены своим бизнесом в России и намерены увеличить число работников.

Основные факторы, на которые обращают внимание зарубежные партнеры, - развитая инфраструктура для ведения бизнеса, в том числе транспортная и логистическая, квалифицированный персонал, комфорт во взаимодействии с представителями государственной власти. Немаловажны и преференции для инвесторов. Но не все регионы отвечают этим условиям.

- Регионы должны быть готовы принять инвесторов, создавать площадки под новые производства, разрабатывать меры поддержки. Есть очень активные в этом отношении регионы. Четверть опрошенных руководителей компаний с немецким капиталом желают вести бизнес в России, сорок процентов - наращивать сотрудничество, - отметил директор по региональным вопросам Российско-германской внешнеторговой палаты Сергей Быков.

Уполномоченный представитель по экономике федеральной земли Тюрингия (Германия) Гузель Шайхуллина обратила внимание на то, что, по данным немецкого Bundesbank, чистый объем прямых инвестиций из Германии в Россию за первый квартал 2021 года составил около 1,1 миллиарда евро. Согласно результатам опроса, одной из основных помех для ведения бизнеса в России являются действующие в отношении страны санкции, которые немецкий бизнес решительно отвергает. Так, 33 процента респондентов выступили за незамедлительную отмену, а 60 процентов - за постепенное сворачивание антироссийских санкций.

- Несмотря на политическую турбулентность, сотрудничество в сферах экономики, науки, образовании продолжает развиваться. Это подтверждает и наглядно показывает опыт сотрудничества федеральной земли Тюрингия с российскими регионами. В качестве примера могу привести наш научно-образовательный проект, который мы осуществили именно в год введения санкций, - создание Германо-Российского института новых технологий. Сегодня это крупнейший бинациональный научно-образовательный проект, новая форма университета, в котором стандарты инженерного образования Германии полноценно реализованы в российском вузе: с 2014 года по девяти образовательным программам подготовлено около двухсот магистров и аспирантов с двойными дипломами, более пятидесяти немецких профессоров работали в Казанском национальном исследовательском техническом университете, - сообщила Гузель Шайхуллина.

Работающие на новосибирском рынке компании - еще один положительный пример сотрудничества. Они открыли свои представительства и предприятия по изготовлению пластиковых профилей для окон и дверей, выпуску строительных материалов, молочной и сельскохозяйственной продукции. В следующем году в промышленно-логистическом парке Новосибирской области с участием немецкого капитала планируется организовать производство секционных ворот, перегрузочного оборудования и роллетных систем. По данным Агентства инвестиционного развития (АИР) региона, инвестиции составят один миллиард рублей.

Представители немецкого бизнеса отметили, что на их решение открыть в Новосибирской области производства положительно повлиял действующий в регионе принцип одного окна.

По словам генерального директора АИР Александра Зырянова, это еще раз подтверждает готовность немецкого бизнеса работать в регионе, где для инвесторов создают комфортные условия. Немецкие компании продолжают выступать партнерами и в социальной сфере - например, становятся спонсорами крупных турниров и фестивалей. Конечно, санкции, а затем и пандемия коронавирусасыграли свою негативную роль в интенсивности контактов. Но даже в период локдауна, подчеркнул гендиректор АИР, работа с зарубежными партнерами не приостанавливалась, а перешла в онлайн-режим.

Новым направлением сотрудничества могут стать "зеленые" технологии - именно эта тема была в центре внимания первого Российско-немецкого культурно-делового форума, который прошел в Новосибирске в 2018 году. Актуальным для сибирских регионов становится развитие внутреннего и въездного туризма, в том числе сельского, экологического и этнокультурного. Новосибирской области в этой сфере также есть что предложить.

Юрий Петухов, первый заместитель губернатора Новосибирской области:

- Российско-немецкий культурно-деловой форум превратился в самодостаточный элемент взаимодействия наших стран. Открытая площадка для диалога дает возможность рассмотреть важные вопросы двусторонней повестки. Участники форума в формате прямого общения обсуждают вопросы сотрудничества, говорят о том, насколько удобно бизнесу реализовать в регионе проекты, какие существуют проблемы и что еще необходимо сделать. Важными для сторон являются сферы науки, культуры.

Справка РГ

Форум проходил в завершение Года Германии в России при поддержке Фонда президентских грантов. В числе организаторов - правительство Новосибирской области, Новосибирская региональная национально-культурная автономия российских немцев, Новосибирский областной Российско-немецкий дом.

Теплотрасса в кузбасской деревне - на третьем месте в антирейтинге ОНФ

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Кузбасская деревня Талая оказалась на третьем месте в антирейтинге Общероссийского народного фронта (ОНФ) "С теплом - труба" из-за неудовлетворительного состояния теплотрасс.

Ежегодный мониторинг ОНФ провели в октябре-ноябре 2021-го. За условную единицу измерения качества теплотрасс решили принять... котов. Исходя из того, что среднестатистическому усатому-полосатому, чтобы согреться, требуется около тридцати сантиметров плохо заизолированной трубы. В итоге получились, что изношенные коммуникации деревни Талой Юргинского муниципального округа способны одновременно вместить 11 666 котов. То есть общая протяженность проблемных участков теплопровода составила почти 3,5 километра.

Про оголенные трубы общественникам рассказали жители деревни, с 2018 года добивающиеся улучшения качества тепло- и водоснабжения. Как выяснилось, местные власти еще в 2012 году передали муниципальные сети в аренду юридическому лицу. И, как подтверждают справки из архивов, техническую документацию не приложили. А раз у эксплуатирующей организации нет схемы расположения объекта, о каком надлежащем контроле его состояния может идти речь?

- Эксперты ОНФ вместе с ресурсоснабжающей организацией уже более двух лет призывают муниципалитет навести порядок с теплосетями в Талой. Но осенью нынешнего года мы в очередной раз убедились, что дело с мертвой точки так и не сдвинулось, - рассказал сопредседатель регионального штаба ОНФ Юрий Скворцов. - Учитывая жизненную важность проблемы, мы обратились в прокуратуру с просьбой провести проверку и инвентаризацию муниципальной системы теплоснабжения. Кроме того, запросили результаты рассмотрения представлений, которые внесла Юргинская межрайонная прокуратура. Ведомство указало на необходимость устранить нарушения законодательства о теплоснабжении и провести капитальный ремонт ветхих водопроводных сетей в деревне.

Всего в антирейтинг ОНФ-2021 попало 66 километров "неправильных" теплотрасс 64 регионов России - более 275 участков в 118 населенных пунктах. В Сибирском федеральном округе, кроме деревни Талой, в первую десятку вошли улица Попова в Барнауле (на шестом месте) и поселки Спутник и Светлый в Томской области (на десятом месте).

Паспорта готовности к зиме в Кузбассе получили 32 из 34 территорий. Акты вместо паспортов выдали Анжеро-Судженскому и Юргинскому городским округам. Руководству первого, как уточнили в областном министерстве жилищно-коммунального и дорожного комплекса, был сделан ряд замечаний, включая отсутствие достаточных запасов угля (их уже довели до норматива). А Юрга оказалась в отстающих из-за ремонта на местной ТЭЦ. К слову, проблемы с работой этого объекта энергетики в прошлые годы возникали неоднократно. Для их решения власти даже вводили режим ЧС. Осенью 2020-го Ростехнадзор выявил более восьмидесяти нарушений при эксплуатации ТЭЦ. В частности, на станции не проводили экспертизу промышленной безопасности котлов, подогревателей высокого давления и паропроводов по истечению срока их службы, а также текущий ремонт электрооборудования. Впрочем, по данным областного департамента электроэнергетики, сейчас тепло в дома юргинцев подают, а ремонтные работы контролируют. На случай экстренных ситуаций в регионе есть две дизельные мобильные котельные мощностью в один мегаватт каждая.

Почему в Омскую область стали чаще переезжать соотечественники

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В Омской области продлили до 2025 года срок действия региональной программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Сегодня область занимает пятое место среди субъектов РФ по числу вернувшихся соотечественников.

Ограничения, вызванные пандемией, сказались на реализации программы: в прошлом году новых участников оказалось почти вдвое меньше, чем обычно, но теперь статистика начала выравниваться. Люди не передумали, а просто отложили реализацию своих планов. И теперь, когда границы открываются, в регион прибыло уже более трех тысяч человек.

К вопросу смены места жительства соотечественники, особенно семейные, относятся очень серьезно и тщательно изучают условия и возможности. Самые активные - жители Казахстана.

- В этом нет ничего удивительного. Это наши ближайшие соседи, у многих здесь живут родственники и друзья, - пояснила корреспонденту "РГ" руководитель департамента по труду Омской области Марина Хамова. - Кто-то открывает совместное предприятие. Других привлекает уровень образования и медицины. Третьих - схожий уклад жизни, климат.

Участники госпрограммы получают соцвыплаты - единовременное пособие в сумме двенадцать тысяч рублей и по шесть тысяч каждому члену семьи. Семьям с детьми частично компенсируют расходы на аренду жилья (до 38 тысяч рублей). А соотечественники, которые устраиваются работать в районные школы, клиники и на сельскохозяйственные предприятия, дополнительно получают единовременную выплату в пятьдесят тысяч рублей.

- Мы переехали в село Ачаир Омского района, построили дом, родили пятого сына, - говорит глава многодетного семейства Адам Майснер. - Старшие - школьники - готовятся поступать в вуз, занимаются в детском ансамбле. Я работаю на ферме, жена - в доме культуры и параллельно учится в колледже. Заключили соцконтракт, купили корову, излишки молока продаем. Родители остались в Казахстане, но относительно недалеко. В общем, не жалуемся.

Сейчас в регион переезжают преимущественно квалифицированные специалисты. За последние пять лет средний возраст участника программы снизился на три года - до тридцати лет. 87 процентов получили высшее и среднее специальное образование, еще двенадцать процентов - студенты омских вузов и техникумов.

Университеты региона у соседей пользуются популярностью. Например, в Омском государственном техническом университете каждый восьмой студент - из Казахстана. Еще во время учебы он может получить российское гражданство, пройти практику, а после защиты диплома гарантированно трудоустроится по специальности.

Пандемия способствовала расширению возможностей трудоустройства и поддержки переселенцев еще до получения ими российского гражданства. Еще одна новация - бесплатный анализ на COVID-19. Вся необходимая информация находится в открытом доступе.

- Одна из возможностей трудоустройства в Омской области - заняться предпринимательством. Система бизнес-патронажа в регионе четко выстроена. Соотечественники могут не только получить 335 тысяч рублей на открытие своего дела, но и пройти переобучение по востребованной специальности, - поясняет Марина Хамова. - В регионе действуют программы поддержки не только начинающего, но и уже сложившегося бизнеса. Они востребованы: в этом году к нам прибыло порядка двухсот опытных предпринимателей.

- Мой переезд в Россию совпал с началом пандемии, но особых препятствий в обустройстве я не встретил. В центре занятости мне предложили стать предпринимателем, оформить господдержку. Помогли составить бизнес-план, - поделился опытом бывший житель Павлодара Анатолий Горейко. - Деньги я получил неожиданно быстро, спустя несколько дней. Сразу купил швейную машинку, станок для ремонта обуви. Открыл небольшой магазин фурнитуры, начал осваивать сапожное производство. И дело пошло. У меня уже есть постоянные клиенты, а работа приносит стабильный доход.

По словам экспертов, соотечественники вносят весомый вклад в экономику региона. Они открывают предприятия, строят жилье, дороги, производят продовольствие, становятся участниками программ "Земский учитель" и "Земский доктор". В этом году лучшим участковым Омска (причем уже во второй раз) стал бывший житель Казахстана Виктор Ищенко.

Справка "РГ"

По данным министерства труда и социального развития, до пандемии в Омскую область ежегодно переезжало более четырех тысяч граждан из девятнадцати стран. В этом году - свыше трех тысяч. Всего за двенадцать лет действия программы из зарубежья в регион переселилось 44 тысячи человек. Более шестидесяти процентов трудоустроено.

На что жалуется малый бизнес в Кузбассе

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

В Кузбассе субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) за первый год пандемии коронавируса принесли в казну девятнадцать процентов всей суммы налогов, по сумме поступлений перекрыв показатели 2019-го. При этом бизнес продолжает жаловаться на нюансы налогового администрирования.

Рост доходов регионального бюджета эксперты связывают в том числе с беспрецедентными налоговыми льготами, предоставленными бизнесу в прошлом году.

- Чтобы бизнес чувствовал себя устойчиво, надежно и видел перспективы, льготы были увеличены практически на восемьдесят процентов, - уточнил заместитель губернатора региона Сергей Ващенко. - Одно из следствий - рост налоговой отдачи. Для сравнения: наша базовая отрасль экономики - угольная - в 2020 году принесла 21 процент всех налоговых поступлений в бюджет. И если на начало года численность самозанятых в регионе едва превышала тринадцать тысяч человек, то сегодня их уже насчитывается около сорока тысяч. Так что ждем предложений по дальнейшему стимулированию развития нашей экономики вообще и сектора МСП в частности. Учитывая то, что область получила ощутимую финансовую поддержку на федеральном уровне, надеемся на отклик предпринимательского сообщества.

Итак, хотя представители наиболее пострадавших сфер МСП были освобождены от уплаты налогов за второй квартал 2020-го и для них максимально снизили ставки по специальным налоговым режимам, поступление НДФЛ от предпринимателей в итоге оказалось существенным. Однако и жалобы у малого бизнеса есть. Уполномоченная по защите прав предпринимателей в Кузбассе Елена Латышенко перечислила три самые острые и болезненные проблемы.

Во-первых, это истребование у субъектов МСП множества документов во время налоговых проверок, включая камеральные и выездные. Во-вторых, неразбериха, связанная с реорганизацией налоговых органов на местах, а также неэтичное поведение некоторых налоговых инспекторов. И в-третьих, несовершенство законодательства, влекущее неоправданную ответственность руководителей компаний за дробление бизнеса и отсутствие должной осмотрительности.

- Предприниматели недо-умевают: почему, достигнув высокого уровня налогового администрирования с использованием цифровых технологий, органы ФНС требуют копии документов на бумажных носителях? Один известный бизнесмен прислал фото с тринадцатью тысячами листов, приготовленных для доставки в налоговую инспекцию. И еще 2,5 тысячи листов у него запросили дополнительно, - отметила Елена Латышенко. - Чтобы все это подготовить, пришлось отвлекать работников от основного процесса и серьезно загружать копировальную технику. Но смогут ли проверяющие такой объем бумаг досконально исследовать? Не проще ли запросить все в электронном виде?

Впрочем, представители налоговой службы заверили: предоставление информации именно на бумаге ничем не регламентировано. Налогоплательщик вправе направлять ее в любом удобном виде. Более того, уже до семидесяти процентов объема данных, в том числе и по выездным проверкам, поступает в инспекцию электронно.

Между тем есть ряд чисто технических проблем, отнимающих у малых и средних предпринимателей и так не слишком большие ресурсы. Некоторые из них назвала руководитель группы юридических компаний, член Палаты налоговых консультантов России и помощник кузбасского бизнес-омбудсмена в сфере налогообложения Анна Таргоний. По ее словам, нуждаются в доработке сервисы для отправки в налоговую электронных обращений. Пожаловаться через личный кабинет на блокировку счетов одна из кузбасских предпринимательниц пыталась два дня. В итоге обращение ушло в усеченном виде. Пришлось распечатать текст и отправить обычной почтой.

Еще на состоянии малого и среднего бизнеса сказывается сокращение подразделений налоговых инспекций на местах и присоединение их к более крупным.

- Случается, налоговые инспекторы оказывают давление на предпринимателей, вынуждая их совершать незаконные действия, в том числе подписывать документы задним числом. Мол, либо вы будете делать так, как вам говорят, либо придется ездить в соседний город и решать там свои вопросы до бесконечности. В итоге предприниматель, готовый на все, лишь бы не тратить время на разбирательства, попадает в замкнутый круг, - подчеркивает Анна Таргоний.

Среди так называемых технических проблем - блокировка налоговиками счетов "буквально на пустом месте", требование уточненных налоговых деклараций и так далее. В результате, по словам Анны Таргоний, для малого бизнеса наступают новые неблагоприятные последствия - вплоть до списания денежных средств со счетов другими территориальными отделами УФНС. Предприниматели вынуждены писать жалобы, возвращая средства (нередко - до полумиллиона рублей), излишне списанные со счета и фактически выдернутые из оборота.

Как правило, технические проблемы решаются в досудебном порядке, но на это уходят нервы и время (порой до полугода), а также финансовые ресурсы. Все это не может не отражаться на предпринимательском климате.

- Предложения, в том числе по улучшению работы интернет-сервисов, а также личного кабинета, мы готовы принять, рассмотреть и транслировать для дальнейшей реализации, - заявила исполняющая обязанности руководителя регионального УФНС Жанна Мусаткина.

Елена Латышенко, уполномоченная по защите прав предпринимателей в Кузбассе:

- Нужно проанализировать соотношение налоговой нагрузки и размера оплаты труда в тех отраслях, где сегодня занято максимальное число предпринимателей. Потому что в одном из соседних субъектов федерации налоговая нагрузка по отдельным видам деятельности ниже. При этом оплата труда работников значительно выше. Еще мы предлагаем распространить федеральную льготу - снижение страховых взносов до пятнадцати процентов на размер оплаты труда свыше МРОТ - на всю начисленную зарплату сотрудникам предприятий малого бизнеса. Внести в Налоговый кодекс положения о возможности замены предупреждениями штрафов для субъектов МСП. Ведь зачастую штрафы для микробизнеса губительны. Кроме того, нуждаются в пересмотре критерии применения специальных налоговых режимов. Ограничения по выручке были установлены несколько лет назад, но с тех пор социально-экономическая ситуация и правоприменительная практика, сильно изменились. Рынок диктует необходимость повысить пороги для применения упрощенной системы налогообложения. Так, дробление бизнеса ведь зачастую происходит после того, как достигнуты пороговые значения по выручке. И отдельно нужно обсудить возможность включения Кузбасса в эксперимент по применению специального налогового режима для малых предприятий. Практика уже доказала: повышенный интерес к режиму самозанятости связан с тем, что при максимально простом администрировании риски здесь минимальные. У добросовестного налогоплательщика практически нет возможности ошибиться. Ты регистрируешься, ведешь деятельность и сразу отражаешь свою выручку. А поскольку декларацию предоставлять не нужно, то ее невозможно просрочить, а значит, получить неприятности в виде заблокированных счетов.

Каким должен быть видеоконтент для бизнеса

Текст: Константин Кузнецов (директор, режиссер CEO VOzDUHFILM)

Наша компания, хоть и базируется в Новокузнецке, занимается производством корпоративного видео для промышленных предприятий и компаний далеко за пределами Кузбасса. В последние годы сегмент корпоративного видео растет, уже давно никому не нужно объяснять важность и необходимость этого инструмента для бизнеса. Что касается трендов в этом жанре, то, на мой взгляд, они прямо совпадают с трендами в большом бизнесе и киноиндустрии.

На повестке дня - ESG-принципы, то есть "экология, социальная политика и корпоративное управление". В ближайшие пять лет это будет набирать обороты, это актуально и для бизнеса, и для общества, в котором работает бизнес. Корпоративное видео в формате "посмотрите, какие мы великие и прекрасные" больше абсолютно не работает. Более того, оно вредит бизнесу, вызывает у зрителей негативные эмоции. Поэтому стоит ожидать еще большего смещения бизнес-видеоконтента в сторону серьезной документалистики и короткометражных игровых фильмов ввиду бурного развития стриминговых платформ.

Меня часто спрашивают, существует ли на рынке бизнес-видеоконтента региональная специфика. На мой взгляд, нет. Или я ее не замечаю. Есть отраслевая специфика - у энергетиков свои акценты, у нефтепереработчиков - свои. Есть, безусловно, политическая специфика - одни компании, к примеру, предпочитают всячески подчеркивать сохранение базовых традиций времен СССР, другие - напротив, открещиваются от всего советского.

Главное - не в специфике, а в типе коммуникации с заказчиками. К сожалению, на рынке немало студий, которые работают по принципу "скажите нам, что снять, и мы снимем это красиво, наше видео досмотрят до конца". Но этого для решения бизнес-задач уже катастрофически мало. Форма и содержание должны быть неразрывно связаны.

То, что видео досмотрят до конца и оно будет красивым и качественным, - этоданность. Давайте смотреть правде в глаза: видео само по себе ничего не решает. Это лишь инструмент, ключ к замку, а чтобы он открыл дверь, нужна коммуникация с целевой аудиторией. Продакшн-студия должна помогать формировать контентную политику компании-заказчика в целом. Становиться в каком-то смысле частью отдела по связям с общественностью заказчика в рамках проекта, и это нормальная практика, которая набирает актуальность.

Современная студия по производству корпоративного видео уже не должна ограничиваться только видеопродукцией, она должна работать на стыке с консалтингом, предлагать разного рода коммуникации, внутренние и внешние решения, связанные с контентом, и совместно со службами заказчика их реализовывать. Именно поэтому мы должны не только хорошо придумывать и снимать, но и разбираться в отрасли, для которой работаем, в политической ситуации и даже в технологических процессах. Будь то горнорудная отрасль, госсектор, нефтепереработка, брендинг территорий или еще что-нибудь. А заказчики все чаще не имеют четкого пожелания, а ждут помощи в решении конкретных задач.

Я абсолютно точно уверен, что только такой принцип работы позволяет создавать качественный бизнес-видеоконтент.

Как на Алтае справляются с дефицитом угля

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Алтайский край с начала отопительного сезона живет в режиме дефицита угля. Перебои с поставкой топлива происходят то в одном, то в другом муниципальном образовании. На прошлой неделе самая сложная ситуация была в Локтевском районе, где людям экстренно подвозили уголь, чтобы они не замерзли в своих домах. Для решения проблемы региональные власти планируют увеличить поставки бурого угля с единственного в крае Мунайского разреза и обратиться в правительство РФ за помощью.

- Угля в крае не хватает, потому что цены на твердое топливо на мировом рынке выросли, и основные наши поставщики из Кемеровской области и Казахстана стали больше отправлять его на экспорт, - пояснил председатель комитета по строительству и ЖКХ краевого законодательного собрания Игорь Панарин. - В результате в нескольких районах возникли перебои с топливом. Поставщики зачастую отказываются заключать договоры на поставку угля по установленным ценам. Однако если мы будем закупать топливо по рыночным ценам, то многие жители края просто не смогут его приобрести.

В основном трудности испытывают жители частных домов, однако проблемы с закупкой были и у теплоснабжающих предприятий в Хабарах и Камне-на-Оби. Сейчас ситуацию удалось стабилизировать. Серьезный дефицит испытывает только Локтевский район. Здесь муниципальным властям пришлось организовать оперативные поставки угля самым нуждающимся.

По словам главы района Галины Глазуновой, селянам, у которых почти не осталось топлива, выделяют по одной тонне угля из имеющихся на теплоснабжающем предприятии запасов. От жителей поступило более 320 заявок на такой угольный паек, и большинство его уже получило.

- Мне постоянно звонят люди из Горняка и других сел и просят помочь с углем, - сообщил корреспонденту "РГ" депутат Локтевского райсовета Сергей Крысанов. - Я работаю в компании, которая занимается поставкой топлива, и жители надеются, что у нас на площадках есть уголь. Но проблема в том, что наши казах-станские партнеры еще летом сократили поставки. Говорят, что самим не хватает для внутреннего рынка. Есть сложности и с подачей вагонов. 30 ноября мы получили 140 тонн угля, и его раскупили в тот же день за несколько часов. 4 декабря пришло еще три вагона из Казахстана, сейчас ждем следующие 350 тонн. В районе есть еще одна угольная компания, которая уже получила несколько вагонов угля.

Чета пенсионеров из Горняка рассказала корреспонденту "РГ", что с начала зимы не может протопить дом. "Угля постоянно не хватает, экономим, поддерживаем батареи "еле живыми", а сами ходим в кофтах и валенках. Сейчас районные власти выделили нам тонну, но ее хватит от силы на месяц.

А дальше что? Родственница у нас живет неподалеку в селе, так она еще в начале зимы переехала к сестре, потому что не смогла купить уголь", - сетуют пожилые люди.

Следователи регионального управления СК уже проверяют сообщения жителей Локтевского района о перебоях с поставками угля. Им предстоит выяснить, чем селяне отапливают свои дома, почему уголь вдруг стал им не по карману и все ли сделали районные власти для обеспечения населения топливом. Глава СК РФ Александр Бастрыкин взял ситуацию в Алтайском крае на личный контроль.

Уголь в регионе в этом году действительно подорожал, причем в разных районах по-разному. В том же Локтевском цены выросли незначительно - с прошлогодних 2,8 тысячи руб-лей за тонну до 3,1 тысячи. Но уголь сложно купить по такой цене. В соседнем городе Рубцовске цены доходят до 4,5-4,8 тысячи рублей. Локтевцы и рады бы приобрести топливо в Рубцовске, но с учетом перевозки он обойдется уже больше шести тысяч рублей за тонну, что не каждому по карману.

- Ситуация с углем остается напряженной из-за перебоев с поставками из Кемеровской области и Республики Казахстан, поэтому мы предложили муниципалитетам закупать его на единственном в регионе месторождении - Мунайском угольном разрезе, - отметил министр строительства и ЖКХ Алтайского края Иван Гилев. - На мунайском буром угле работают котельные в шестнадцати районах, и, по нашей оценке, производственной мощности разреза хватит, чтобы обеспечить все объекты малой теплоэнергетики края.

Региональные власти уже объявили дополнительные торги по закупке топлива для нескольких районов, а также готовят обращение в правительство РФ с просьбой помочь организовать поставки угля в Алтайский край по приемлемым ценам.

Между тем

Прокуратура Алтайского края в ходе проверки жалоб жителей Локтевского района на дефицит твердого топлива выявила просчеты, допущенные при подготовке к зиме. В частности, в пяти селах района муниципальные теплоснабжающие организации не сформировали установленный законодательством объем запасов угля.

В "Сириусе" молодые ученые представили технологии, которые можно потрогать

Ирина Белова,Александр Емельяненков,Владимир Аносов

В среду, 8 декабря, в Парке науки и искусства на федеральной территории "Сириус" открылся Конгресс молодых ученых, который будет работать до 10 декабря. В форуме принимают участие более 3 тысяч молодых ученых, студентов, аспирантов, школьников, победителей грантовых конкурсов, а также ведущие российские ученые, создатели высокотехнологичных предприятий, руководители властных структур.

- Мы ожидаем заинтересованной дискуссии, рекомендаций, предложений в адрес министерства науки и высшего образования, - заявил в первый же день министр Валерий Фальков. - Самое главное - это обмен мнениями. Здесь большое количество молодых коллег из регионов. И послушать их, получить обратную связь - мне кажется, это бесценно.

Самый первый день стал и первой заявкой на успех мероприятия: панельные дискуссии, лекции и мастер-классы от экспертов не охватывают всего многообразия возможностей и форм участия, которые открыты в эти дни в "Сириусе". Уже с раннего утра распахнула двери научная гостиная, где представлены технологии, которые можно не только увидеть, но и потрогать. Вот, например, кроссовки будущего.

- Это разработка студента Сибирского государственного университета Сергея Манелюка из Красноярска, - рассказала "РГ" менеджер Всероссийского фестиваля науки NAUKA 0+ Элина Файзуллина. - Материалы обуви напечатаны на 3D-принтере. Суть разработки состоит в том, что при ходьбе механическая энергия переходит в электрическую. Чем больше прошел, тем дольше, например, можно подзаряжать мобильный телефон. Накопительный аккумулятор вставлен в конструкцию амортизатора.

По такому же принципу создан и предмет одежды - худи с мини-турбогенератором. Толстовка при носке, как и кроссовки, способна зарядить телефон.

- Концепция научной гостиной задумана совместно с МГУ и уже была представлена в рамках Фестиваля науки, а также в финале конкурса "Лидеры России", - отметил руководитель проектного офиса в Координационном совете по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при президенте РФ Александр Двойников. - Здесь каждый элемент представляет какую-то разработку молодых ученых для пользы в жизни. Мы делаем все для того, чтобы наука становилась все более популярной среди молодежи.

Здесь в тренде не только предметы гардероба, но и медицинские технологии.

- Мы создали ПЦР-тест для определения коронавируса за полчаса, причем с третьей, высокой степенью чувствительности, - объяснила ведущий специалист Центра постгеномных технологий Юлия Яковлева. - Также у нас представлена уникальная разработка на типирование штаммов коронавируса...

На выставке "Вузпромэкспо", которая приурочена к конгрессу и будет работать все три дня, представители Южно-Уральского госуниверситета показали демонстратор жидкостного ракетного двигателя.

- Чем наш вариант отличается от классического? - сразу переводит разговор на главное завлабораторией университета Алексей Шульц. - Он дает прибавку в тяге на 10-15 процентов. Такую двигательную установку планируется использовать для создания возвращаемой космической ракеты.

По словам нашего собеседника, "закон Ньютона изменить нельзя", но привнести в науку что-то новое вполне возможно.

Конгресс молодых ученых лишний раз доказывает, что время для открытий и изобретений не прошло и не где-то за горизонтом. Оно здесь и сейчас. И главные надежды на тех, кто молод, стремится к знаниям, видит цель и не боится рисковать.

Поддержку науки и самих исследователей на конкурсной, грантовой основе в России будут расширять. Об этом заявила председатель комиссии генсовета "Единой России" по образованию и науке, сопредседатель центрального штаба ОНФ, руководитель фонда "Талант и успех" Елена Шмелева на Конгрессе молодых ученых.

- Партия "Единая Россия" будет расширять все формы, связанные с грантовой поддержкой ученых, с теми актуальными запросами, которые транслирует общество через высокотехнологичный бизнес, через академические институты, получающие те инструменты поддержки, которые позволят развивать и привлекать молодых ученых, - заявила Елена Шмелева журналистам.

Научно-образовательный центр "Сириус" и его руководитель Елена Шмелева принимают форум молодых ученых на правах хозяев. А докладчиков, экспертов, гостей и участников прибыло не менее 3 тысяч.

Говоря о планах и стратегии на ближайшие годы, Шмелева подчеркнула, что ее однопартийцы заблаговременно включили в проект бюджета важные инициативы, связанные с созданием университетских кампусов и капитальным ремонтом общежитий.

- От капитального ремонта и решения сегодняшних задач мы должны идти к созданию комплексных социальных, экономических, технологических сред. Это то, что мы делаем на федеральной территории "Сириус". Для того чтобы уровень жизни ученых, их уровень социального взаимодействия, качество жизни и качество исследований были созвучны друг другу, - сказала Шмелева. - Соответственно, мы создаем центры коллективного пользования, создаем условия для молодых коллективов, которые показывают высокие результаты.

На экраны выходит "Вестсайдская история" - дебют Стивена Спилберга в жанре мюзикла

Текст: Валерий Кичин

Гениальное творение Леонарда Бернстайна, сенсационное бродвейское шоу "Вестсайдская история" уже было экранизировано в 1961 году. Зачем Стивен Спилберг взялся за ремейк классического фильма Роберта Уайза? А зачем снято столько ремейков "Гамлета" или "Анны Карениной" - вас не интересует?

Когда автора стихотворных текстов этого мюзикла Стивена Сондхайма в одном из последних интервью спросили, как он относится к новой версии, он резонно заметил: если театральный спектакль - живой организм и меняется от вечера к вечеру, то кинофильм и спустя полвека остается все тем же. А все вокруг уже изменилось, новые поколения принесли новый взгляд на мир. Поэтому и пьеса, и мюзикл продолжают полноценную жизнь только в новых режиссерских интерпретациях.

Съемки фильма были окутаны маревом догадок и слухов. Писали, что действие перенесено в Пуэрто-Рико наших дней, что тема расизма ушла как потерявшая актуальность. Все оказалось фейком: история новых Ромео и Джульетты осталась в Нью-Йорке 60-х, а тема расовой непримиримости выглядит еще реалистичней. Все по-прежнему происходит на бетонных конструкциях строительства Линкольн-центра - в кадр даже вплывает уточняющая это обстоятельство табличка. Здесь и напоминание о времени действия и поклон старому фильму - такие братские рукопожатия обдуманно разбросаны по всему фильму.

Все и узнаваемо и ново: условность мюзикла сплавилась с реализмом кинодрамы, открывая, в сущности, для угасающего киножанра новые горизонты. Великолепный фильм Роберта Уайза - Джерома Роббинса был открыто театральным: там театральные гримы, набриллиантиненные прически, есть увертюра, идущая без изображения, и антракт с интерлюдией. Белая Натали Вуд играла смуглую Марию, имитируя южный темперамент. Всем правила театральная условность. Публика была к ней привычна - примерно таковы все мюзиклы вплоть до последнего - "Аннет", который довел театральность в кино до сюрреалистически картонного абсурда.

У Спилберга все настоящее. Не приземленное, но земное. Пуэрториканцев играют испаноязычные актеры, у них и экзальтированность природная, и жестикуляция другая, акцент и мелодия речи настоящие. Английские диалоги перемежаются испанскими фразами - вавилонскую смесь "понаехавших" ощущаешь физически, ты в центре этого "плавильного котла"; попутно отметишь, что и сам Тони - Антон, поляк. Условный Нью-Йорк стал реальным: вот его метро, его улица, его трафик. Сценарист Тони Кушнер развил диалоги: прежде утилитарно служебные, они стали живыми и мускулистыми. Теперь "Акулы" не просто воюют с белыми, они отстаивают от алчных хищников свои дома, а история прежних злоключений Тони, чуть не убившего человека, подана более подробно и внятно. Тактично аранжирована музыка Бернстайна, смещены темпы, стали еще более динамичными, энергетически накаленными. Танцы в хореографии Джастина Пека размежевались с классическим балетом и впитали открытия еще не существовавшего в 60-х contemporary dance, эстетику "боевых искусств", слиплись с дракой и смотрятся естественным, захватывающим дух выплеском молодой разрушительной энергии. Пение возникает как разрядка в миг высшего напряжения, как взрыв чувств, и не останавливает действие, а его развивает. Поют все сами, и это выглядит естественней, чем артикуляция под чужую фонограмму. Возвышенно романтическая интонация сцены первой встречи влюбленных на местных танцульках намеренно снижена, освобождена от условной поэтики типа мгновенных озарений и стрел Амура, пронзающих сердца, зато появилась ранее дефицитная "химия". Любовь не слетает с небес, а прорастает из тех же будней, лишь постепенно все вокруг преображая.

Резко изменились психотипы героев. Дебют 20-летней Рэйчел Зеглер из Колумбии в роли Марии фантастичен и наверняка войдет в число претендентов на "Оскар". 27-летний американец с русскими корнями "малыш на драйве" Энсел Элгорт, на мой взгляд, слишком взросл и громоздок для нового Ромео. Но это, вероятно, входит в замысел режиссера: уже вполне сформировавшийся член банды, Тони, давно расстался с юношеской романтикой - тем больше должно впечатлять его преображение силой любви. К тому же у Элгорта оказался обаятельный, интонационно точный тенор, что для героя музыкальной истории важно. Событием станет явление Арианы ДеБоз - в роли огневой Аниты она сменила Риту Морено, которая спустя 60 лет сыграла Валентину, хозяйку бакалейной лавки, где работает Тони, вдову ее прежнего хозяина - старика Дока. Роль Валентины придумана специально для 90-летней Риты Морено и в самой печальной повести на свете стала одной из самых проникновенных и знаковых - символизирует эстафету поколений, передающих друг другу не столько мудрость, сколько роковые заблуждения.

Очень важна фигура Риффа, предводителя банды Джетов. В 1961-м его играл колоритный Расс Тэмблин, такой неукротимый Том Сойер американского кино. У Майка Фейста это зрелый хитрован с дерзким прищуром, от такого не жди пощады: он несет в мир смерть, в том числе и собственную. В роли брата Марии Бернардо, рожденного для балета красавчика, Чакириса сменил Дэвид Альварез с его кубинскими корнями - он менее эффектен, но во многом условная фигура стала земной и мужественной.

Споры о фильме предрешены самой затеей сделать ремейк шедевра, лучше которого, казалось, быть не может. Входя в новый для себя жанр мюзикла, Спилберг сделал не лучше - он снял другой шедевр, родом уже из нашего века, где экспрессия музыки Бернстайна, умножившись темпераментом камеры оператора Януша Камински и всем нашим сегодняшним, на грани нервного срыва, ритмом жизни, образовала эмоциональный поток, сопротивляться которому, по-моему, невозможно. Так современный пианист играет Моцарта, обнаруживая в его гении созвучия новым временам - отсюда и в вечность.

И вот что важно: фильм этот стоит смотреть только в его оригинальном звучании с субтитрами. Дубляж картине противопоказан: он убивает главный ее компонент - музыку.

• Студия Уолта Диснея уже однажды планировала съемки ремейка "Вестсайдской истории" - в 1996 году, перенеся время действия в 90-е годы, причем режиссером должен был стать Бернардо Бертолуччи, но план не был осуществлен.

• Премьера фильма Стивена Спилберга должна была состояться почти год назад - планировалась на 18 декабря 2020 года, но ее отложили из-за пандемии. В 2020-м режиссер потерял своего отца Арнольда Спилберга и посвятил картину его памяти.

• "Вестсайдская история" хоть и считается первым мюзиклом Спилберга, но на самом деле в начале 80-х годов он уже готовился к съемкам музыкального фильма REEL TO REEL, частично основанного на мотивах и фактах его личной жизни, но оставил этот проект.

• Исполнительница роли Марии Рэйчел Зеглер, дебютантка в кино, уже играла эту роль в нескольких театральных постановках "Вестсайдской истории". В одной из них ее и увидел Спилберг.

• В оригинальных копиях фильма, предназначенных для англоязычной аудитории, тоже нет перевода испанских диалогов субтитрами. Спилберг считал такой перевод некорректным по отношению к играющим "Акул" латиноамериканским актерам - английский язык оказался бы в положении основного и главного по отношению к их родному испанскому.

• Артур Лоранс, автор книги, по которой был поставлен бродвейский спектакль 1957 года, считал фильм 1961 года неудачным, находя в нем множество неточностей в смысловых акцентах, диалектах и костюмах. Сценарист новой версии Тони Кушнер заверяет, что более точно придерживался литературного первоисточника.

• Стивен Спилберг уже сотрудничал с Тони Кушнером на фильмах "Мюнхен" и "Линкольн". Сейчас они работают над следующей картиной Спилберга под рабочим названием "Похищение Эдгардо Мортары", а также фильмом на сюжет из детских воспоминаний Спилберга, который пока не имеет названия.

• Дуэт One Hand, One Heart в исполнении Ансела Элгорта и Рэйчел Зеглер и песня A Boy Like That в исполнении Арианы ДеБоз и Рэйчел Зеглер записаны прямо на съемочной площадке вживую. Песня Тони "Мария" по просьбе актера тоже записывалась на съемочной площадке. Все остальные вокальные номера снимались, как обычно, под заранее записанную фонограмму.

• Шекспир причастен к созданию не только "Вестсайдской истории", одолжив ей сюжет "Ромео и Джульетты", но и другого фильма 2021 года - футуристической фэнтези "Дюна", фабула которого навеяна "Гамлетом".

• В наступившем декабре - сразу два юбилея важнейших участников создания фильма "Вестсайдская история": 11 декабря исполняется 90 лет Рите Морено, исполнительнице роли Аниты в ленте 1961 года и роли Валентины в новой картине, а 18 декабря отметит свое 75-летие сам Стивен Спилберг.

Источник - IMDb

Смотрел и слушал знакомую до каждого звука и каждого извива фабулы вещь и волновался, словно смотрел впервые. Хотелось отодвинуть трагическую развязку. То есть пережил то чувство, которое, по легенде, испытывали зрители "Чапаева" - может, все-таки Чапай выплывет, может, все-таки герои останутся жить... Смешно, но это так.

Фильм гениальный от и до. Думаю, что одновременно с художественным взлетом Спилберг совершил черное дело: после этой картины смотреть фильм 1961 года станет невозможно. Фильм убит, как Тони - выстрелом в грудь. Говорю как человек, только вчера его пересмотревший.

Было совершенство. Казалось, совершенней некуда. Спилберг сделал это.

Фильм, только что показанный журналистам, был с оригинальным звуком и субтитрами - спасибо "Диснею" за цивилизованный подход.

"Вестсайдская история" выходит в России в четверг, 9 декабря.

Запретить строительство около аэродромов будет сложнее

Текст: Евгений Гайва, Ольга Игнатова, Марина Трубилина

Проще построить дома неподалеку от аэропорта будет, по-видимому, с 2022 года. Правительство изменило порядок установления приаэродромной территории, на которой ограничивается строительство.

Несколько лет назад было установлено, что около аэродромов выделяется семь подзон с различными ограничениями. Больше всего вопросов вызывает седьмая подзона - в ней ограничивается строительство. Считается, что здесь уровень шума от самолетов не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. В некоторых случаях в седьмую подзону попадают целые районы городов. Такая ситуация, к примеру, в Иркутске и Барнауле. Ограничения строительства в седьмой подзоне с радиусом в 30 км от аэропорта повлияли на возможность завершения строительства и ввода уже существующих проектов, подчеркивают в пресс-службе минстроя.

Прошлым летом порядок использования приаэродромной территории был уже отчасти изменен. При установлении подзоны теперь должна учитываться возможность принятия мер по снижению шума, а дома, дачи и гаражи, построенные до установления подзон, были защищены от сноса (кроме самостроев). До того участок или постройку на приаэродромной территории можно было зарегистрировать только при согласовании с оператором аэродрома и после проведения владельцем длительной и дорогой экспертизы по замерам шума. Из-за этого только в Подмосковье возникали сложности с регистрацией 60 тысяч объектов, сообщал Росреестр.

Новый документ меняет правила установления приаэродромных территорий вслед за изменениями в законодательстве, пояснили в минстрое. Оговорено также, что должны описываться сектора внутри семи подзон. Благодаря этому можно будет решать вопросы о застройке в седьмой подзоне более индивидуально, отмечают в ведомстве.

В постановлении есть две новации, пояснили "РГ" в Росавиации. Во-первых, это возможность установления приаэродромной территории поэтапно, то есть сначала с первой по шестую подзоны, а затем установление седьмой подзоны с участием Роспотребнадзора. Во-вторых, теперь для установления седьмой подзоны требуется верификация натурными измерениями. Для аэропортов разработка седьмой подзоны станет дороже, отмечают в ведомстве.

Новый порядок предполагает, что, если местные власти не согласны с границами седьмой зоны, определенной аэродромом, то седьмую подзону должен установить Роспотребнадзор. При этом должна быть проведена санэпидэкспертиза проекта. "Проект седьмой подзоны по-прежнему должен быть согласован всеми уполномоченными органами власти. Итоговое решение по разногласиям в отношении проекта всей приаэродромной территории или только седьмой подзоны принимает правительственная комиссия по транспорту", - подчеркнули в Роспотребнадзоре.

Подзоны вокруг аэропортов устанавливаются для обеспечения безопасности авиаперевозок, говорит руководитель портала "Авиа.ру" Роман Гусаров. "Но если муниципальные службы посчитают, что строительство все же возможно, то они и должны понимать существующую меру ответственности. То есть если впоследствии жители, например, начнут жаловаться на шум, то аэродром не должен будет платить штрафы или менять маршруты движения самолетов. Это будет относиться к зоне ответственности муниципальных властей", - считает эксперт.

В Росреестре сообщили, что правила оформления недвижимости из-за нового постановления не меняются. "Ранее внесенные в закон поправки применяются Росреестром на практике", - указали в ведомстве.

Постановление будет способствовать адекватному урегулированию ситуаций, когда на территории седьмой подзоны возвели дом или целый комплекс, а ввести его в эксплуатацию нельзя, считает член Общественного совета минстроя Рифат Гарипов. Важно также, что установлены правила разрешения разногласий между органами власти при установлении границ.

Остальные шесть подзон особых вопросов обычно не вызывают. В первых двух размещаются собственно объекты аэродрома. В третьей подзоне не должно быть высоких зданий. В четвертой - объектов, которые могут создавать помехи в системах связи и навигации. В пятой под запретом опасные производства, а в шестой - объекты, которые привлекают стаи птиц (скажем, мусорные свалки). Летом 2019 года пилотам пришлось сажать самолет на кукурузное поле из-за того, что в двигатель попали чайки, напоминает Гусаров.

Путинский нарком

о русской стратегии в энергетике

Борис Марцинкевич

У энергетического кризиса в Европе, с его небывалым ростом цен, имеются вполне объективные причины: холоднее обычного оказался предыдущий отопительный сезон, холодной была весна, из-за чего начался позже период закачки газа в подземные хранилища. Необычно жаркое лето сопровождалось приходом штиля: несмотря на то, что европейские страны продолжают наращивать объёмы ввода ветряных электростанций (ВЭС), по итогам года ожидается снижение, по сравнению с прошлогодними показателями, на 10–15%. Кстати, даже вот этот разброс в прогнозных оценках наглядно доказывает, что такое солнечная и ветряная генерация, которую правильнее называть альтернативной прерывистой.

Одновременно снизился объём добычи на Гронингенском уникальном газовом месторождении. Правительство Голландии предупреждало, что будет снижать квоты добычи на 8 млрд кубов в год, пока летом 2022 года не произойдёт полная остановка добычи — так и происходит, строго по календарному графику.

Долгое время муссировалась информация о том, что в этом году снизился объём поставок в Европу СПГ, произведённого в США. Но недавно Александр Фролов, заместитель генерального директора Института национальной энергетики, взял на себя труд изучить данные Министерства энергетики США. База данных по СПГ у этого ведомства подробнейшая: какой завод сколько и когда произвёл, какой именно танкер-газовоз когда отчалил от причала, каким был пункт назначения. Результаты статистических подсчётов по итогам первых 8 месяцев этого года разбивают версию про снижение экспорта в Европу в пух и прах: в 20-м году по маршруту США — Европа было отправлено (в пересчёте) 14,92 млрд кубометров, в этом — 17,11 млрд кубометров. Не снизился объём поставок, а вырос на 2 млрд.

Для понимания тенденций приведу ещё две цифры: за первые 8 месяцев прошлого года из Штатов экспортировали 43,55 млрд кубометров, за тот же период этого года — 65,85 или на 22,3 млрд кубов больше. Грубо говоря, 2 млрд кубов дополнительно получила Европа, а остальные 20,3 млрд кубов аккуратно скушали Латинская Америка и Юго-Восточная Азия.

Итак, в Европе — рост спроса из-за климатических сюрпризов, снижение поставок в Голландии, заранее объявленный плановый ремонт на морских месторождениях Норвегии, штиль то над материковой частью Европы, то над её морским месторождением. 1000 долларов за 1000 кубометров газа на спотовом рынке — цена, при которой неизбежно начинается конкурентная борьба между различными видами энергетических ресурсов. Мазутных электростанций в Европе осталось не много, погоды они не сделали, а вот уголь, что называется, ринулся в бой.

Как это происходит, понять не сложно. Вот газовая электростанция: на то, чтобы она выдала 100 киловатт-часов, нужно вот столько кубометров газа, за которые придётся заплатить вот столько. А вот электростанция угольная, где на 100 киловатт-часов нужно вот столько килограмм угля за вот столько денег, поверх которых нужно накинуть стоимость выбросов углекислого газа. Складываем, сравниваем и решаем, что выгоднее. Уголь оказался экономически более целесообразен — значит, никаких сантиментов.

И, раз уж речь зашла про уголь, нельзя не вспомнить про Китай, где в сентябре дело дошло до веерных отключений, до режимного графика работы промышленных предприятий и прочих прелестей. Причина — дефицит того самого угля в 23 провинциях из 30. Только энергетический кризис в Китае был ликвидирован, а в Европе продолжается.

Как китайцам такой фокус удался? Оказывается, центральное правительство в Китае настолько уверенно себя чувствует, что не испытывает никакого стеснения признаваться в допущенных им ошибках. Китайское правительство взяло, да и призналось: то, что под давлением международной клики борцов за пресловутую декарбонизацию энергетики за последние пять лет на территории Китая было закрыто более 500 шахт, — ошибка, которую нужно немедленно исправлять. И вскоре Китай зафиксировал парочку исторических рекордов по объёмам добычи, крайний из которых на сегодня — 12,02 млн тонн угля в день. Для сравнения: в 2019 году, то есть до ковида, в России за год добыли 440 млн тонн. Наш угольный год — это 40 угольных суток Китая, если грубо. Европа на такое может смотреть, только открыв рот от удивления: в недельный срок несколько сотен тысяч человек ушли в шахты и в разрезы, которые стояли законсервированными несколько лет. Отмобилизовать людей, расконсервировать шахты, вернуть на место технику, мобилизовать железную дорогу и за месяц решить все проблемы — мы-то такое помним, но тоже ведь больше по книгам да старым фильмам.

Правительство Китая исправляло ошибку, не только восстанавливая добычу у себя, но и скупая уголь везде. Нарастила поставки Россия, рывком хлынул в закрома американский уголь. Уронили престиж, потратили золотовалютные резервы? Пекин не обращает на это внимания — ему нужно было, чтобы в города вернулись свет и тепло, чтобы в нормальном ритме работала промышленность, а не чтобы его за рубежом похвалили за экологичность, демократичность и рыночность.

Почему ничего подобного не может продемонстрировать Европа, где уже все эксперты согласились с тем, что раньше окончания отопительного сезона цены на энергоресурсы вниз не пойдут? Потому что принципы либеральной экономики здесь намертво внедрены и в энергетику. Китайцы, которые к такой же проблеме подошли совершенно иначе, показали, чего эти либеральные экономика с энергетикой стоят. В сентябре цена на энергетические сорта угля взлетела с прошлогодних 70 долларов за тонну до почти 300. А после угольного рывка Китая улеглась в куда как более приемлемые 150 долларов. По уму по всей Европе митинги должны были пройти с лозунгами "Спасибо, товарищ Си, что помогаешь нам не отморозить одно место!" Но разве от Европы хоть кто-то благодарность хоть когда-то видел?

Теперь пару слов про то, что будет происходить в Европе через полгода, то есть весной, после отопительного сезона. Мы уже видим, как схлопываются заводы, критически зависящие от стоимости природного газа: уже остановился ряд заводов по производству удобрений для сельского хозяйства. Но это только первая реакция, мировой опыт показывает, что полный откат начинается через 6–8 месяцев. К этому времени завершится реализация складских запасов химических предприятий, металлургических заводов и так далее, по всей производственной цепочке. Цена газа и угля, стоимость электроэнергии откатятся вниз, зато без видимых причин начнётся рост цен на автомобильном рынке, на рынке химической продукции. К осени выяснится, что растут цены и на продовольствие, что у России придётся закупать не только пшеницу и другое зерно, но и колбасу с баварскими сосисками, что нужно, ломая язык, учиться выговаривать "Сыр Костромской"...

Что мы видим, сравнивая энергетические кризисы в Европе и Китае? Еврокомиссия, которая настойчиво внедряла целевую модель европейского газового рынка, добилась успеха — многие европейские компании отказались от долгосрочных газовых контрактов, поверив в то, что все проблемы решат спотовые, форвардные и прочие фьючерсные торги, доступ к которым был максимально открыт для всех желающих. Двери открыли, и в них хлынули финансовые спекулянты разных масштабов, которые совершенно не понимают специфики торговли газом. И даже сейчас, когда всем ясно, что рост цены газа становится катализатором роста стоимости во всех отраслях промышленности, — полнейшее безволие. В конце октября Евросовет на заседание собрался — про энергетику поговорить. Поговорили и предсказуемо никакого общего решения не выработали. Урсула фон дер Ляйен наговорила дежурных слов о необходимости и дальше наращивать инвестиции в поголовье СЭС и ВЭС и посоветовала всем национальным правительствам стран — членов ЕС придумать, как помочь их конечным потребителям. То есть сначала — настойчивость, навязывание европейским энергетическим компаниям отказа от долгосрочных контрактов как на транзит газа по магистральным трубопроводам, так и на поставки газа извне, а сейчас — вы там свои проблемы как-то сами порешайте, и продолжим дружное движение дальше, к полному либеральному экономическому счастью, повторяя мантры о борьбе с глобальными изменениями климата, Парижском соглашении, энергопереходе и так далее.

Не могу не сказать пары слов о том самом Парижском соглашении по климату, которое Россия в числе прочих почти двухсот государств подписала в 2015 году и теперь, как было заявлено ещё Дмитрием Медведевым в 2018 году, будет выполнять. Услышав тогда это выступление Дмитрия Анатольевича, я сначала даже возмутился. Но, изучив само соглашение, обнаружил, что там нет ни слова "энергетика", ни устойчивой идиомы "углекислый газ", ничего не сказано ни об энергопереходе, ни о солнечных панелях и ветротурбинах... То есть все самые модные в последнее время слова, которые бесконечно повторяются в сотнях СМИ, — это не из Парижского соглашения, это введено в обиход позже.

А сам этот документ о том, что выбросы тепловых газов, которых насчитывается шесть штук, это, знаете ли, нехорошо. С этим нужно бороться совместными усилиями, прежде всего, восстанавливая вырубленные леса, которые, как и миллион лет тому назад, продолжают обеспечивать нас чистым воздухом. Парижское соглашение — за дальнейшую работу по поиску общих рецептов, по выработке общих планов. Конечная цель — согласованными действиями добиться того, чтобы к 2050 году глобальная температура на планете не поднялась выше, чем на 2 градуса Цельсия. И то, что теперь нам пытаются доказать, что на самом деле нужно бороться за "Стратегию 1,5 градуса" — это тоже не Парижское соглашение, а более свежее изобретение, под которым ООН не подписывалась. И самое главное — в Парижском соглашении нет бездоказательного тезиса о том, что именно антропогенный вклад в глобальное изменение климата является решающим. Подписывая Парижское соглашение по климату, Россия вовсе не подписывалась под всем тем, что нам пытаются вколотить в головы последние 3–4 года. Нет у нас обязательств ни по развитию СЭС и ВЭС, ни по декарбонизации энергетики в частности, ни по энергопереходу вообще.

В том же 2015 году ООН выработала 17 так называемых целей устойчивого развития. Вот в них про энергетику говорится много. Одна цель — обеспечить гарантированный доступ к недорогостоящим, надёжным источникам энергии для всех. Есть при этом и вторая — принятие срочных мер по борьбе с изменениями климата и их последствиями. Доступ для всех — это действительно очень важно, хотя нам в России и не очень понятно. Но есть статистика ООН: 800 млн человек на планете вообще не имеют доступа к электроэнергии, ещё 700 млн доступ имеют, но ограниченный и непостоянный.

То есть за один год ООН выдала на-гора сразу несколько программных документов по огромному кругу действительно глобальных проблем. Самая большая сложность — необходимость пытаться справиться с этими проблемами не последовательно, а одновременно. Алгоритм для такого решения изначально не может быть простым — это некая система уравнений, в которой нужно найти пару десятков неизвестных величин.

Но ни в одном документе на уровне ООН нет и намёка на то, что энергетика, сжигание энергетических ресурсов — главное зло, которое нагревает атмосферу планеты. Да, энергетика способна сделать свой вклад в борьбу с изменениями климата, но это не единственная отрасль, которая должна быть как-то изменена, модернизирована. Ни в Парижском соглашении, ни в списке устойчивых целей нет ни одного злобного слова в адрес угольной энергетики. Отказ от угля, сокращение использования угля — нет у ООН такого общепризнанного требования, это нам навязывается группой заинтересованных то ли государств, то ли лиц.

Именно навязывается, не подписывались мы под такой глупостью. Отказ от угля — именно глупость, если не забывать про полтора миллиарда человек, у которых в нашем XXI веке есть сложности с доступом к электроэнергии. Уголь отличается от нефти и от природного газа тем, что распространён по планете куда как более равномерно. Нефть из энергетики начала уходить уже лет 30 тому как, основные ресурсы, которые мы сейчас используем, — уголь и газ.

Но давайте вообразим себе абстрактную страну Лимпопо, в которой населения без розеток в доме полным-полно, а финансы поют романсы. Если в этом Лимпопо нет собственных месторождений газа, значит, нужно либо строить газопровод, либо регазификационный терминал и, опять же, трубопровод. То, что мы используем электроэнергию неравномерно в течение суток, то, что спрос скачет в рабочие дни и в дни выходные, в летний период и в зимнее время, — думаю, объяснять не требуется. Но если электроэнергия вырабатывается за счёт природного газа — значит, и расход газа точно так же неравномерен, потому нужно уметь как-то сглаживать такой рваный ритм. Нет никакого другого способа, кроме как использование подземных хранилищ газа (ПХГ). Если матушка-природа благосклонна к Лимпопо, у них есть возможность обустроить ПХГ на собственной территории. Вот только самый дешёвый вариант ПХГ требует инвестиций около 500 долларов на каждую тысячу активного объёма хранения. Уже вопрос, если в бюджете дела плохи. Идеология, так скажем, использования ПХГ в любой стране одна и та же: есть газовые магистрали, по которым большие, серьёзные объёмы газа закачиваются в эти хранилища, а от хранилищ в направлении конечных потребителей нужно тащить уже газораспределительные трубопроводы — с другими диаметрами, с другим рабочим давлением. Есть ПХГ в Лимпопо — будут распределительные сети только на её территории. Нет ПХГ — придётся извне тянуть и по территории страны разводить. Не самое дешёвое удовольствие.

Теперь про уголь. Пришёл пароход, свалил сто тысяч тонн у причала на площадке, которая, в общем-то, даже крыши не требует — и так сойдёт. Лежит уголь огромной кучей, а от неё лимпопошные аборигены его растаскивают по своим электростанциям: по железной дороге, автомобильным транспортом, да хоть на конной тяге или на велосипедах. ПХГ строить не надо, трубопроводы, что магистральные, что распределительные, не нужны, разве что сарай рядом с электростанцией из досок сколотить потребуется, чтобы дождями в реки не уносило. Что дешевле: газ или уголь? Риторический вопрос, особенно с учётом того, что шанс найти собственное месторождение угля куда как выше, чем месторождение газа. Вывод незатейлив: глобальный отказ от угольной энергетики гарантированно отрезает для миллиарда человек возможность познакомиться с чудом техники — лампочкой Ильича. Так кто же призывает к отказу от угля? Да тот самый золотой миллиард, который в пересчёте на душу населения электроэнергии потребляет в десятки раз больше, чем могут себе это позволить жители развивающихся стран. Это — незыблемые европейские ценности, которые не меняются лет так 500.

Одновременная борьба за реализацию Парижского соглашения и 17 целей устойчивого развития — задача не тривиальная, и неудивительно, что первыми к ней решили подступиться наши физики-атомщики. Росатом не предлагал ничего подобного из того, о чём бесконечно твердят сторонники-адепты "зелёной" энергетики, его концепция "зелёного квадрата" не требует что-то ломать о колено. На сегодняшний день мировой баланс производства электроэнергии выглядит следующим образом: 65% — доля тепловых электростанций всех типов, 11% — доля атомной энергетики, 24% — все типы энергетики на ВИЭ (возобновляемые источники энергии), включая ГЭС, геотермальные, приливные, солнечные и ветряные. К "зелёному квадрату" относятся четыре основные технологии производства электроэнергии, которые не требуют использования химической реакции горения: АЭС, ГЭС, ВЭС и СЭС.

Концепция "зелёного квадрата" предусматривает снижение доли тепловой генерации на 15%, то есть до половины, до 50%. Не снизить в ноль, не взорвать угольные электростанции на всей планете — снизить значительно, но не радикально. Тогда на сам "зелёный квадрат" будет приходиться вторая половина мирового энергобаланса, и вот тут уже есть нюансы. Поскольку АЭС однозначно не зависит ни от ветра, ни от туч на небе, ни от времен года, на атомную энергетику должно приходиться 25% генерации. ГЭС хоть и зависят от времени года: зимой воду накапливаем, летом сливаем через плотины и вырабатываем электроэнергию, — но вполне предсказуемы или, как говорят энергетики, диспетчеризуемы. Следовательно, на ГЭС — 12,5%, остальное — на СЭС и ВЭС. ГЭС — оптимальный вариант для сглаживания пиков производства на СЭС и ВЭС. Хорошие солнце и ветер, большой объём генерации — вода на плотинах уходит на холостой сброс. Плохо с погодой — вся вода только через гидроагрегаты. АЭС — это базовая генерация, то есть та, объём которой остаётся постоянным. Есть у нас постоянное потребление электроэнергии на насосы ЖКХ, на работу предприятий с непрерывным производственным циклом, на всевозможные дежурные службы — АЭС весь этот спрос на себя и возьмут.

Концепция "зелёного квадрата" была развита до уровня международной инженерной программы в части развития атомной энергетики, чью долю в энергобалансе предстоит повысить с нынешних 11% до 25%. Программа называется "Гармония", производственное задание в соответствии с ней — строительство до 2050 года новых АЭС совокупной мощностью 1 000 ГВт. В 2018 году Европейская экономическая комиссия ООН одобрила эту программу, но дальше бумажных деклараций дело так и не пошло, а многомудрая Европа и вовсе сделала вид, что она про программу "Гармония" знать ничего не знает. Германия, к примеру, в 2020 году хвасталась тем, что в её энергобалансе СЭС и ВЭС достигли 50%, а доля тепловой генерации снизилась до 40%, остальное приходилось на АЭС, которые немцы упорно продолжают одну за другой выводить из эксплуатации.

Росатом и вставшая на его сторону Всемирная ядерная ассоциация (World Nuclear Association — WNA) сначала пытались европейцев в чём-то убеждать, потом плюнули и занялись своими делами. В соответствии с данными Системного оператора Единой энергетической системы РФ (СО ЕЭС) в 2019 году энергобаланс России выглядел следующим образом: тепловые электростанции — 63%, АЭС — 19,1%, ГЭС — 17,15% и СЭС с ВЭС вместе — 0,75%. Чуть ниже среднемировой доля тепловых электростанций, почти в 2 раза выше доля АЭС и чуть ниже среднемировых — ВИЭ, если к ним относить и ГЭС. Вот при таком балансе и при такой ничтожной доле СЭС и ВЭС что мы видим в 2021 году? У России слева на карте — Европа с её непрекращающимся энергетическим кризисом, справа — Китай, который этот кризис одолел, но в том числе и за счёт того, что в IV квартале этого года поставки электроэнергии из России увеличились вдвое. Вдвое выросли поставки российской электроэнергии и в Европу, к тому же мы начали поставки в Казхастан, и можно уверенно сказать, что если бы у нас были нормальные отношения с Украиной, и на неё бы хватило.

Россия, которую все так любят ругать, не только прошла мимо энергетического кризиса, но ещё и помогает всем платёжеспособным соседям. Что такое, как же так? Да так, как было и в годы плановой экономики. Первое совещание в Минэнерго по подготовке к отопительному сезону — традиционно в мае. Распоряжения Минэнерго по тому, какая электростанция сколько энергоресурсов к отопительному сезону должна иметь на складах — директивные и с неоднократными проверками. Плановые и профилактические ремонты — строго по графику, со штрафами за срывы. Да, благодаря Чубайсу у нас немало электростанций распроданы, а то и розданы в частные руки, но подготовка к отопительному сезону — без всякой оглядки на форму собственности.

То есть на практике получилось, что вот такой директивный и плановый подход позволил России пройти между Сциллой и Харибдой, между разгуляй-малина либерализмом Европы и ошибками в планировании Китая. Проскочили, сидим в тепле и при свете, тихонько посмеиваясь над соседями и аккуратно собирая с них прибыль в государственный карман. Именно в государственный, поскольку монополия на экспорт электроэнергии у нас принадлежит государственной компании Интер РАО.

Шагаем дальше. Во время пленарного заседания Российской энергетической недели (РЭН-2021) центральным событием традиционно стала речь Путина, которая в этот раз оказалась программной. Россия намерена стать углеродно-нейтральной к 2060 году. Не отказаться от нефти, газа и угля, а стать углеродно-нейтральной, то есть выбросы углекислого газа в нашей стране должны сравняться с поглощающей способностью наших лесов и болот. Про болота не оговорка: они углекислый газ поглощают едва ли не в больших объёмах, чем леса.

При этом к тому самому 2060 году энергобаланс России должен выйти на следующие параметры: АЭС — 25% (что чётко совпадает с концепцией "зелёного квадрата" и программой "Гармония"), доля СЭС и ВЭС — 12,5% (тоже полное совпадение). А вот доля ГЭС должна сохраниться на нынешнем уровне — 20%, что значительно выше, чем в "зелёном квадрате" и в "Гармонии". Почему? Предельно простой ответ: гидропотенциал России на сегодня использован чуть менее, чем на 20% — задел у нас в этом секторе огромный. А вот всё оставшееся, то есть 42,5%, должно приходиться всё на те же тепловые электростанции с преобладанием газа.

Для сравнения: в Германии, которая так кичится своими "зелёными" достижениями, уголь в электроэнергетическом балансе на сегодня — 27%, в России — 12%, и при этом Германия что-то там попискивает по поводу трансграничного углеродного налога. Такой налог — талантливая придумка, только стоит подумать, кто его с кого брать-то должен при такой статистике. В общем, если коротко, то на РЭН-2021 президент России озвучил программу "Гармония", только более приспособленную под наши особенности, интересы и возможности: климатические, географические и экономические. И это прекрасно, поскольку разработка "Гармонии" сделана WNA по инициативе нашего Росатома.

Через полтора часа после Путина на РЭН началось выступление Николая Григорьевича Шульгинова, министра энергетики России с 2020 года. 1951 года рождения, родом из села Саблинское, что на на Ставропольщине. 1973 — диплом Новочеркасского политеха по специальности "Электроснабжение промышленных предприятий и городов". Два года срочной службы, с 1975 — инженер в Пятигорском отделении "Сельэнергопроект". С 1976 Шульгинов работал в том же Пятигорске в отделении "Ставропольэнерго", пошагово, от инженера до начальника краевого Центрального диспетчерского управления (ЦДУ). Не социальный лифт, а социальная лестница, без прыжков по ступеням, 22 года без пауз.

Следующие четыре года — в расчётно-договорном центре краевого оптового рынка электроэнергии. Ещё 13 лет, с 2002 по 2015, — работа в СО ЕЭС, посты от директора по техническому аудиту до первого зама председателя правления. Снова лестница, а не лифт, снова ступенька за ступенькой. С 2015 до ноября 2020 года — генеральный директор РусГидро. На этом посту — заделывание всех дыр и брешей, которые были понаделаны ставленником Чубайса Евгением Додом. Это когда надо было переделывать полностью проект Южно-Сахалинской ГРЭС: предшественник забыл учесть сейсмические риски острова. Когда надо было как-то добывать деньги для выкупа заказанного в Европе оборудования после падения курса рубля. Напомню, что несмотря на название, РусГидро отвечает за всю энергетику Дальнего Востока, то есть за электростанции гидро, угольные и газовые. РусГидро — это две работающие ГеоТЭС на Камчатке, РусГидро — это отдельное такое ПАО "Передвижная энергетика", то есть дизельные электростанции по всей Арктике от края и до края, включая Якутию, Чукотку, Камчатку, Курильские острова и прочие места, со всем тамошним северным завозом. Ничего такая трудовая биография нового министра не напоминает? Во времена исторического материализма мы бы именовали Николая Григорьевича наркомом и были бы совершенно правы. Через два года — полувековой стаж в отрасли, которую Шульгинов никогда не покидал для работы в каких-нибудь частных компаниях. Вот кого можно без натяжки назвать государственником.

Когда в прошлом году Шульгинов получил пост министра, многие специалисты по вокругкремлёвским интригам уверенно заявили, что это проходная фигура — для того, чтобы некая вокругвластная элита согласовала более подходящую кандидатуру. 69 лет, поработает годик да уйдёт, ничего менять не будет, потому как оно-ему-надо. Так оно и было — ровно до его выступления на РЭН сразу после речи Путина. Выступление Шульгинова — образчик для любого технократа. Углеродная нейтральность к 2060 году? Принято. Задание можно выполнить только при возврате к долгосрочному централизованному планированию.

После этой фразы министра я как-то непроизвольно встал с дивана и стал вслушиваться. Для того, чтобы получить заданные параметры и не потерять баланс энергетики, гарантировать надёжность, стабильность снабжения и возможность наращивать мощность, во главе угла должны стоять не коммерческие интересы кого бы то ни было, а только и исключительно долгосрочное централизованное планирование, которым заниматься должны получить право не эффективные менеджеры, а специалисты отрасли. Для того, чтобы выйти на заданные параметры, необходимо серьёзное напряжение Росатома — корпорации теперь придётся строить не только атомные энергоблоки замещения для предстоящего вывода из эксплуатации реакторов РБМК (Реактор большой мощности канальный — серия энергетических ядерных реакторов, разработанных в Советском Союзе. — Прим. ред.), но и совершенно новые АЭС, в том числе и плавучие, и малые модульные. Для того, чтобы уметь балансировать 12,5% ВЭС и СЭС, Россия обязана будет строить ГЭС, и в том числе ГЭС крупные, а не только малые. Для того, чтобы балансировка была ювелирно точной, нужно строить гидроаккумулирующие электростанции (ГАЭС) как единственный из существующих накопителей энергии гигаваттной мощности. На этой фразе Шульгинов закончил, но пообещал продолжить на следующий день.

Во втором выступлении, повторив, что долгосрочное централизованное планирование — единственный способ выйти на реализацию цели 2060 года, Шульгинов ещё раз сказал тот же постулат: такое планирование не должно во главу угла ставить коммерческие интересы, надёжность обеспечения намного важнее. Следовательно, совершенно иным должен стать подход к разработке СиПР — схем и программ развития электроэнергетики субъектов РФ.

Субъекты на сегодня такие СиПРы разрабатывают самостоятельно, заказывая их у совершенно непонятных НИИ с загадочными названиями и уровнем квалификации. Результат — СиПРы субъектов-соседей друг с другом не увязаны, с генеральной схемой развития электро-энергетики всей России не согласованы. Появляется крупный проект — субъект под него разрабатывает подсоединение будущего объекта где-нибудь так на 500 МВт, а как потом соседям согласовать выдачу мощности в своих сечениях, в межсубъектных ЛЭП — не интересует.

Вывод: все региональные СиПРы должны разрабатываться централизованно. Условно: "Москва, у нас в области начинают строить завод, через 3 года надо обеспечить 300 МВт мощности, нужны расчёты" — только так, никак иначе. Кто этим будет заниматься в той Москве? СО ЕЭС — то есть бывшее ЦДУ, то есть компания, которая видит всю ЕЭС России, которая плотно работает с Россетями, видит всю генерацию, все ЛЭП и все подстанции. Строительство любых электростанций — только под контролем СО ЕЭС, только при его сопровождении от разработки до реализации проекта. Все частные проектные институты — в лес, просеку под второй путь БАМа рубить. Про БАМ я не ради красного словца: присутствовавший в зале представитель Россетей в ответ на выступление Шульгинова аж с кресла взвился: так, и только так! Россетсям поручено обеспечить электроэнергией Восточный полигон РЖД, а это — 12 субъектов федерации и 12 СиПРов, которые между собой не согласованы.

Конечно, эти два выступления Шульгинова были куда как более объёмными, повторять всё полностью не буду, остановлюсь на самом невероятном для той обстановки, которую Минэнерго создавало в отрасли до прихода Шульгинова. Его предшественник — Александр Новак, обладатель достаточно популярного в узких кругах титула "норильский бухгалтер". При этом не стоит забывать о том, что Новак — великолепный переговорщик, что нашими отношениями с ОПЕК, подписанными соглашениями ОПЕК+ мы во многом обязаны именно ему. Уметь вести переговоры с арабскими шейхами и добиваться от них конструктивного сотрудничества — это действительно отдельное и очень редкое искусство.

То, что для нас отношения с ОПЕК чрезвычайно важны, наглядно показал минувший год: стоимость барреля около нуля в мае и 50 долларов к концу года. За это Новаку действительно большое спасибо, но тем не менее его перевод на уровень заместителя премьер-министра, с которого Александр Валентинович будет курировать энергетику, но не пытаться постичь все тонкости оперативного уровня, оправдан.

То, что Шульгинов оказался способен за минувший год войти в курс событий не только в родной ему электроэнергетике, но и в прочих отраслях ТЭК, мы уже видим. Годами не решалась проблема снабжения Дальнего Востока нефтепродуктами: два НПЗ на весь растущий регион — это чрезвычайно мало. С месяц назад Минэнерго внесло предложение — субсидировать перевозки нефтепродуктов на Дальний Восток из Сибири и из европейской части страны. Ставки субсидирования, предложенные Минэнерго, позволят владельцам сетей АЗС экономить 4 тысячи рублей с тонны, а это хороший шанс на то, что и дефицит пропадёт, и цены на Дальнем Востоке будут такими же, как во всей остальной России.

К этому предложению тут же подключилась РЖД — это же для неё копеечка, а у неё тот самый Восточный полигон на повестке дня, там каждое лыко в строку. А два лоббиста предложения против твердыни Министерства финансов — это уже веселее, это уже более высокие шансы.

Учитывая то, что Министерство энергетики в одном лице заменяет советского периода министерства нефти, газа, электроэнергетики и других, а Шульгинову потребовалось меньше года на то, чтобы войти в курс дела, можно сказать, что в Министерство энергетики действительно пришёл профессионал высокого класса.

Я не берусь утверждать, что во всём кабинете министров он у нас один такой, но впервые за долгое время я стал свидетелем тому, что стратегию, предложенную высшим должностным лицом России, точно есть кому реализовать. Кадры решают всё — это аксиома. То, что министр энергетики предлагает нашим нефтяной, газовой и угольной отраслям, чрезвычайно интересно и порой неожиданно, поскольку идёт резко против новомодных трендов на озеленение и прочие ужасы декарбонизации с децентрализацией, которые пытаются втащить на наши с вами головы и в наши с вами карманы Чубайс, Решетников, не говоря уже про прочих Грефов. А поскольку состав Госудумы у нас действительно обновился, есть шанс, что депутаты внимательно прислушаются к тому, что говорит министр энергетики.

Тайга родная

Сибирь, леса и лесопилки

Кирилл Утюшев

Сибирская тайга последние несколько лет регулярно оказывается в центре внимания. Неконтролируемая продажа леса в Китай и большие пожары — благодатная для антигосударственной пропаганды тема в основном из-за того, что в материалах оппозиционных СМИ по этому вопросу часто встречается правда: им не приходится выдумывать проблемы. Масштабы безбожно перевираются, мотивы выворачиваются наизнанку, а ужасающие цифры рисуют наивному потребителю либеральной медиашизофрении кошмарную картину: та половина тайги, что не сгорела, была вывезена в Китай. Конечно, нельзя забывать, что заламывающим руки в плаче по сибирским лесам судьба этих самых лесов ничуть не важна: пропаганда нужна для возбуждения ненависти и недоверия к государству, а не для спасения тайги. Но вместе с этим стоит помнить и о том, что серьёзная проблема, на которую так усиленно давит коллективное "Радио Свобода"*, действительно существует. Её важность лишний раз подчёркивает ряд заявлений и действий разной степени заметности, предпринятых за последнее время.

Так, 23 ноября Дмитрий Конов, глава нефтегазохимического холдинга "Сибур", ответил на резонансное предложение Шойгу по строительству новых городов в Сибири. «"Сибур", — заявил Конов, — не видит перспективы развития новых городов и создания новой углехимической промышленности, так как это оставит высокий углеродный след». Благородное стремление защитить Сибирь от СО2 разбивается о тот факт, что высокий углеродный след в Сибири скоро появится и без возведения новых городов. Естественный процесс таяния вечной мерзлоты поспособствует образованию огромных болот, которые будут выбрасывать в атмосферу колоссальные объёмы метана. Переработать поможет сибирская тайга, называемая «лёгкими планеты», с которой последний год связаны в основном негативные инфоповоды. Впрочем, сами же болота обладают высокой, на уровне лесов, поглощаемостью углекислого газа. Вырубка лесов России и продажа их за границу на фоне ужасающего масштаба сибирских лесных пожаров — тема сколь актуальная, столь же и болезненная. Сибирь — этот край чудес с бездонным Байкалом, со множеством редких видов животных и растений, с огромными пышными лесами — постепенно отнимается у жителей России, во всяком случае, в инфопространстве. Этим обеспокоены не только рядовые жители страны. Так, в середине ноября глава Росприроднадзора Светлана Радионова заявила, что Китай «пылесосит» из Сибири всё что можно добыть, включая и ресурсы, входящие в Красную книгу.

Тема запрета продажи леса в Китай со стороны властей поднималась не один раз. В 2019 году на фоне крупных лесных пожаров предлагалось полностью запретить вывозить и без того пострадавшие от пожара лесные массивы за рубеж. Так или иначе поддерживали это предложение спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко и министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин. Последний, кстати, в конце прошлого года был отправлен в отставку вскоре после заявлений Дениса Мантурова, главы Минпромторга. Тот заявил, что предложения о запрете мало того, что нецелесообразны, так ещё и невыгодны, да и вообще идут против правил ВТО. Помимо заявлений Матвиенко и Кобылкина Дмитрий Медведев, на тот момент ещё глава правительства РФ, предлагал расширить единую государственную автоматизированную информационную систему учёта древесины (ЛесЕГАИС) и усилить контроль за тем, как и куда отправляется наша древесина. Через год размышлений правительство всё-таки пришло к единому решению, и 30 сентября 2020 года президент Владимир Путин постановил запретить продажу необработанных лесоматериалов за территорию России. Это постановление должно вступить в силу совсем скоро, 1 января 2022 года. Нашлись и те, кто был против подобных мер. Так, в феврале 2021 года губернатор Томской области Сергей Жвачкин попросил отменить ограничение на экспорт древесины в страны Азии, куда в одном только 2020 году из Томской области было лишь по официальным данным вывезено 750 тысяч кубометров леса. По итогу эти просьбы не привели к пересмотру указа президента.

Казалось бы, на этом тему можно закрыть. Меньше, чем через месяц, поставки древесины в другие страны сойдут на ноль, а потребление лесных ресурсов внутри страны не настолько крупное, чтобы сильно повредить сибирским лесам. Но именно здесь таится самое интересное. Наряду с известными государству крупными вырубками лесного массива Сибири, существует гораздо большая угроза — незаконные лесопилки. Одна из причин для столь радикальной меры, как запрет экспорта необработанной древесины, как раз заключалась в том, что китайские предприниматели организовывали на территории России небольшие предприятия, которые вырубали лес, вывозили его на территорию КНР, получали оплату и возвращались в страну. Причём заниматься этим могли как граждане России, так и наёмные китайцы. По мнению гендиректора крупнейшего лесопромышленного холдинга Дальнего Востока RFP Group Константина Лашкевича, ограничения со стороны государства приведут к увеличению лесной контрабанды. Схема нелегального вывоза леса из России достаточно проста: находится обладатель лесосеки в Сибири, к нему из Китая привозятся инструменты и дешёвая рабочая сила для обработки больших объёмов леса, и начинается работа. Постепенно эта лесозаготовка расширяется и доходит до масштаба точки приёма, куда древесина доставляется не только из лесосеки, но может быть привезена на продажу любым желающим. По словам Лашкевича, неподалёку от пограничного перехода Гродеково — Суйфэньхэ прямо сейчас работает множество таких маленьких лесопилок, заранее готовых к ограничению 2022 года и принципиально неотслеживаемых из-за использования наличного расчёта.

Стоит понимать и то, что методы Китая в обращении с нашим лесом вовсе не универсальны. КНР — самый крупный поставщик и самый крупный потребитель леса в мире, но внутри страны китайские компании вырубают не природные вековые лесные массивы, как на территории России, — ведь это повредило бы экологии страны, сказалось бы на благополучии китайцев и дало бы лишний повод для очередного западного памфлета о том, как Китай уничтожает собственную природу. Поэтому большая часть лесного массива для внутренней вырубки — питомники, разводимые леса на освоенных землях, выкупленных у граждан или находящихся в собственности государства. Это позволяет КНР легко играть в благородство и рассказывать о результатах экологической борьбы в рамках собственной страны, попутно вырубая леса в Сибири в обход российского закона.

* "Радио Свобода" — иностранное СМИ, выполняющее на территории РФ функции иностранного агента

Минэкономразвития и общество «Знание» проведут серию бизнес-форумов для предпринимателей в регионах

Минэк совместно с обществом «Знание» разработало программу образовательно-просветительских мероприятий для предпринимателей и самозанятых в регионах РФ. Об этом рассказала заместитель Министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова в ходе первого форума «Бизнес-знание», который состоялся в Кемерове в центре «Мой бизнес».

«Регионом для старта проекта был выбран Кузбасс, где у предпринимателей большой запрос на получение знаний в области универсальных личностных навыков (Soft skills), позволяющих легче выстраивать рабочий процесс на предприятии, общаться с коллегами и партнерами и находить эффективные решения даже в кризисных ситуациях», - рассказала замминистра.

Выступавший на открытии форума заместитель председателя Правительства Кузбасса по экономическому развитию и цифровизации Сергей Ващенко отметил: «В Кузбассе ведется работа по созданию новой экономики, основой которой должен стать малый и средний бизнес. Для того, чтобы предпринимателям было удобно и комфортно работать, мы продолжим работу над улучшением деловой среды. Однако какими бы комфортными для бизнеса не были условия, без современных знаний, технологий, актуальных тенденций развития, ни одна компания, на мой взгляд, не может развиваться успешно.

Мы понимаем, что от развития каждой конкретной компании зависит развитие экономика всего региона. От идеи до эффективного старта каждый предприниматель должен пройти серьезный путь. Чтобы ошибок на этом пути было как можно меньше и нужны подобные форумы».

Форумы «Бизнес-знание» будут проходить в разных регионах страны. Стать участником форума могут все, кто хочет открыть свой бизнес, вывести существующий на новый уровень или развить предпринимательские способности.

Мероприятия форума посвящены запуску стартапов, технологическим решениям для малого бизнеса, помогающим наладить и оптимизировать процессы, тайм-менеджменту, значению лидерства и формированию эффективных команд.

Хедлайнером форума в Кемерове стал эксперт в области создания эффективных команд и стратегий развития бизнеса Владимир Маринович. Основатель бизнес-школы «Вверх», инвестор, экс-генеральный директор и акционер компании GetTaxi (Gett) поделился рекомендациями, как можно усилить бизнес, если он уже есть, или создать новый, если об этом возникли мысли. Онлайн-трансляцию выступления эксперта можно было увидеть на странице Российского общества «Знание» в соцсети «ВКонтакте», доступна запись лекции Владимира Мариновича.

Также в числе экспертов форума был основатель и генеральный директор Tango.Vision Павел Шершнев, он рассказал, какие преимущества дает малому и среднему бизнесу цифровизация. На лекции было отмечено, что малый и средний бизнес готов к трансформации, но предпочитает меняться постепенно. В период пандемии, самоизоляции и повсеместного карантина интеграция цифровых технологий в бизнес-процессы, перенос бизнес-активности в сеть Интернет, даже если традиционно данная сфера была офлайн, стали не просто необходимостью, а мерой для выживания. Участники лекции обсудили насколько IT-решения малого бизнеса эффективны, доступны и интересны предпринимателям, а также подробно разобрали какие инструменты и возможности IT-бизнес готов предложить малому бизнесу уже сегодня для улучшения бизнес процессов.

Предприниматель, бизнес-тренер и бизнес-консультант Дмитрий Ащепков разобрал с участниками 13 ошибок в продажах, которые убивают бизнес. Тренды в стартапах и способы поиска интересных бизнес-идей раскрыл руководитель направления по работе с партнерами молодежных акселераторов Сбера Антон Никифоров. А президент Корпорации бизнес-тренинга Nezhdanov-group.ru Денис Нежданов посвятил свое выступление лидерской трансформации руководителя и бизнес-команды для удвоения эффективности бизнеса.

Омский НПЗ поддержал образовательно-экологический проект для школьников «Территория экологических игр»

Проект Центра социальных и экологических инициатив направлен на воспитание у детей и молодежи ответственного отношения к окружающей среде. Мероприятие реализовано в рамках программы «Родные города» компании «Газпром нефть».

Всего в 2021 году ОНПЗ помог воплотить в жизнь 26 социальных инициатив в разных сферах, авторами которых стали жители Омска.

«Территория экологических игр» - это комплекс интерактивных занятий по экологии для учеников младших классов. С помощью специальных обучающих наборов они моделируют ключевые ситуации, связанные с бережным природопользованием. В игровой форме школьники узнают, как человек влияет на окружающую среду, зачем нужен раздельный сбор мусора и почему важно сохранять природные ресурсы. Омский НПЗ уделяет приоритетное внимание экологическому образованию подрастающего поколения. В 2021 году в рамках масштабного проекта «Люби и знай свой край» предприятие обеспечило все школы региона учебными пособиями серии «География Омской области». Во время открытого урока по экологии на территории предприятия ученики младших классов познакомились с современными технологиями, которые помогают снижать воздействие на окружающую среду. В природном парке «Птичья гавань» школьникам рассказали, как работает система экологического мониторинга в Омской области и какую роль в ней играет передвижная эколаборатория, которую ОНПЗ передал региону для оперативного анализа состояния воздуха.

«Поддержка проекта «Территория экологических игр» - еще один пример системной работы Омского НПЗ по формированию экологического мышления у молодежи. Площадкой проекта стал активити-клуб «Буквоград», созданный на базе детской библиотеки «Книжная галактика» также при грантовой поддержке предприятия. Это важная инициатива, благодаря которой у детей появилась территория для интерактивного обучения, творчества и отдыха. Здесь они узнают много нового и расширяют кругозор, в том числе и в плане экологической культуры. Все эти мероприятия в целом дают важный воспитательный эффект: ребенок понимает, что окружающую среду нужно беречь и он может внести в это дело свой маленький вклад уже сейчас», - отметила директор департамента образования мэрии города Омска Лариса Ефимова.

Виталий Баранов: Люди должны видеть результат компенсационных мероприятий

Планомерная работа по пополнению запасов «краснокнижных» видов рыб дает результаты — данные мониторинга показывают, что не менее трети молоди сибирского осетра в Иртыше заводского происхождения, говорит начальник Нижне-Обского филиала Главрыбвода Виталий Баранов. В этом году базовое предприятие филиала — Абалакский экспериментальный рыборазводный завод — установило рекорд, выпустив почти 7 млн штук молоди сибирского осетра в водоемы Обь-Иртышского бассейна.

Сезон компенсационных мероприятий 2021 года сотрудники Абалакского экспериментального рыборазводного заводазавершили в конце октября, полностью выполнив годовой план по пополнению рыбных ресурсов. Почти 7 млн штук молоди осетра сибирского обской популяции — абсолютный рекорд за всю историю предприятия.

«Краснокнижный» сибирский осетр — главный объект приложения усилий Нижне-Обского филиала Главрыбвода, в зону ответственности которого входит территория от Южного Урала до Карского моря. Стратегическая задача — вывести популяцию из-под угрозы исчезновения. Только за последние пять лет благодаря работе Абалакского завода реки Обь-Иртышского бассейна пополнили 22 млн мальков реликтовой рыбы.

Зарыбление осуществляется в рамках возмещения ущерба, который наносит водоемам деятельность различных организаций — металлургических, строительных, транспортных и других предприятий. Внебюджетные источники финансирования позволяют загрузить производственные мощности и выпускать даже больше рыбы, чем в былые годы по госзаданию.

«Если в 2016 году, до вхождения завода в Главрыбвод, в рамках госзадания выпускалось около 1,5 млн осетровых и навеска у них была до 1,5 грамма, то в этом году мы уже дошли до отметки в 7 млн молоди с навеской от 3 до 10 граммов. А чем крупнее молодь, тем выше выживаемость», — рассказывает корреспонденту Fishnews начальник филиала Виталий Баранов.

Результаты трудов рыбоводов не исчезают бесследно в глубинах сибирских рек. Главрыбвод совместно с Всероссийским НИИ рыбного хозяйства и океанографии проводит исследование оценки эффективности искусственного воспроизводства. При отлове производителей у осетров каждый год берутся пробы генетического материала, на основе которых формируется база данных. По результатам прошлогоднего мониторинга выяснилось, что из 471 пробы, которые были взяты у молодых рыб, пойманных в прилове на протяжении 600 километров, около 33% — это молодь, выпущенная с завода в 2019–2022 гг.

Молодь сибирского осетра обской популяции

Молодь сибирского осетра обской популяции

«Треть — это солидно, но думаю, что на самом деле этот процент гораздо выше. Просто наши орудия лова рассчитаны на взрослых особей и большую часть молоди пропускают. А мы мониторим только то, что в них попадается», — уточняет Виталий Баранов.

Расширение объемов выпуска потребовало серьезных инвестиций в основные фонды. Начиная с 2017 г. на реконструкцию Абалакского завода Главрыбвод направил более 150 млн рублей и планирует вложить еще примерно столько же до 2025 г.

В 2020 г. в состав филиала вошел Зеленоборский рыборазводный завод, расположенный на реке Шиловка под Екатеринбургом. На предприятии, которое специализируется на разведении карповых и растительноядных видов рыб, пришлось срочно приводить в порядок пруды, восстанавливать дамбы. В этом году рыбоводы вырастили около 250 тыс. экземпляров сазана, толстолобика и белого амура, которыми зарыбили несколько социально значимых водохранилищ Свердловской и Челябинской областей. В планах — в следующем году довести объемы выпуска молоди до миллиона.

«Растительноядные виды рыб — это естественные мелиораторы водных объектов, они позволяют сохранить эти водоемы в рекреационных целях. Наша задача — зарыблять их, во-первых, с целью оздоровления и освобождения от лишней растительности, и во-вторых, чтобы у рыбаков-любителей тоже была возможность что-то поймать и увидеть результат компенсационных мероприятий не только на экране телевизора, но и по факту», — комментирует руководитель Нижне-Обского филиала.

Совсем другой профиль у еще одного рыборазводного хозяйства в Свердловской области — Кирюшкинского. Здесь в садках формируются ремонтно-маточные стада сиговых — нельмы, муксуна и чира. В дальнейшем рыбоводы хотят, получая посадочный материал, зарыблять водоемы Западной Сибири этими ценными видами рыб.

«В целом с 2017 г. только в нашем филиале Главрыбвода создано около 380 новых рабочих мест — непосредственно на рыбоводных хозяйствах и в инфраструктуре. Мы привлекаем молодых специалистов, обучаем их, закупаем самое современное лабораторное оборудование. Стараемся идти в ногу с наукой и современными тенденциями в рыбоводстве — за счет этого повышается производительность и объемы выпуска рыбы», — говорит Виталий Баранов.

По словам начальника филиала, антропогенная нагрузка на водоемы с каждым годом растет — строятся новые предприятия, прокладываются дороги и трубопроводы, запускаются инвестиционные проекты, в том числе в водоохранной зоне. Но и хозяйствующие субъекты становятся более ответственными и экологически ориентированными, чему в немалой степени способствует контроль со стороны государства. Эти факторы в совокупности позволяют Главрыбводу наращивать темпы воспроизводства и, по возможности, смягчать воздействие человека на водные биоресурсы региона.

Fishnews

7 декабря 2021 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания

Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Члены Президиума заслушали сообщение «Перспективы развития и использования генно-инженерных технологий в России».

При обсуждении вопроса присутствовали:

Алексей Петрович Майоров, Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

Член-корреспондент РАН Вероника Игоревна Скворцова, Руководитель ФМБА России.

Сергей Алексеевич Данкверт, Руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Доклады:

«Перспективы развития и использования генно-инженерных технологий в России». Академик РАН Михаил Петрович Кирпичников, академик-секретарь Отделения биологических наук РАН, декан Биологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

«Об актуализации понятийного аппарата 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности»». Член-корреспондент РАН Александр Михайлович Кудрявцев, директор Института общей генетики им. Н.И. Вавилова РАН.

«Перспективы и возможности геномного редактирования для селекции». Доктор биологических наук Елена Константиновна Хлесткина, директор ФИЦ «Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова».

«ГМО для пищевых целей: обеспечение безопасности и контроль». Академик РАН Виктор Александрович Тутельян.

«Безопасное использование генетических технологий в микробиологической промышленности и сельском хозяйстве». Академик РАН Владимир Георгиевич Дебабов.

Академик РАН Владимир Олегович Попов.

«Генная инженерия растений в Российской Федерации: состояние и перспективы». Академик РАН Геннадий Ильич Карлов.

Академик РАН Евгений Владимирович Шляхто.

«Внедрение генетических технологий в практику». Дмитрий Валентинович Морозов, генеральный директор биотехнологической компании «Биокад».

Максим Дмитриевич Басов, генеральный директор ОАО «Группа «Русагро», генеральный директор ООО «Группа Компаний «Русагро».

«Природные трансгенные растения». Академик РАН Игорь Анатольевич Тихонович.

Публикуем тезисы некоторых сообщений:

«Перспективы развития и использования генно-инженерных технологий в России». Академик РАН М.П. Кирпичников, академик-секретарь Отделения биологических наук РАН, декан Биологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

Формирование нового технологического уклада, где одним из ключевых факторов являются генетические технологии (далее — ГТ), стало основной характеристикой современного мирового социально-экономического развития. Безусловно, наряду с информационными технологиями и атомной энергетикой, ГТ являются системообразующими и служат важнейшим инструментом в продвижении науки, медицины, промышленности, сельского хозяйства, в решении проблем устойчивого развития и национальной безопасности и, в целом — в улучшении качества жизни.

В России ГТ были неоднократно заявлены как приоритет в Указах Президента РФ от 28 ноября 2018 г. № 680 «О развитии генетических технологий… », от 21 июля 2016 г. № 350 «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства». Применение ГТ в сфере фармацевтики предусмотрено 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (2010 г.) и др., а порядок обращения биомедицинских клеточных продуктов закреплен 180-ФЗ «О биомедицинских клеточных продуктах» (2016 г.). Государственный интерес к ГТ был проявлен также при формировании Государственной программы РФ на 2019-2030 гг. «Научно-технологическое развитие» (ПП 29 марта 2019 г. № 377).

Такое внимание к развитию ГТ в стране связано с их высоким научным, социальным и экономическим потенциалом, простотой применения и высокой скоростью получения целевых модифицированных организмов различного назначения.

В нашей стране, как и за рубежом, ГТ, занимая верхние позиции в рейтинге фундаментальных исследований, востребованы в разных сферах практической деятельности.

Так, эффективные генно-инженерные лекарственные средства уже широко и успешно применяются в российском здравоохранении и фармацевтике. С использованием ГТ получают ряд препаратов белковой природы, включая интерфероны, факторы свертывания крови и гормоны (например, инсулин), а также вакцинные препараты и антибиотики.

Отдельно необходимо отметить успехи в лечении ряда социально-значимых заболеваний (прежде всего, онкологических и инфекционных) с использованием терапевтических антител, получаемых с помощью ГТ.

К генно-терапевтическим подходам следует относить и перспективные системы редактирования генома человека, которые, очевидно, в ближайшее время будут использоваться в клинических целях. Здесь речь идет о геномном редактировании соматических клеток, не затрагивающем геном половых клеток человека.

Огромным достижением российской генной инженерии и ГТ стали рекомбинантные вакцины от лихорадки Эбола и новой коронавирусной инфекции SARS-COVID-19 в период пандемии. Такие препараты определяются одновременно как иммунобиологические и генно-терапевтические.

Расширение спектра актуальных российских противоковидных вакцин свидетельствуют о высоком биоресурсе ГТ и возможностях его реализации в будущем при условии господдержки и обеспечения комфортного законодательного климата.

Утвержденная Постановлением Правительства (№ 479, 2019 г.) ФНТП развития ГТ на 2019-2027 гг. предусматривает использование систем редактирования генома и в агропромышленной сфере. Так, должны быть получены не менее 30 улучшенных модифицированных линий растений и животных, включая аквакультуру.

Российскими генетиками уже получен ряд отдельных ярких результатов, в том числе в созданных в стране геномных центрах мирового уровня. Примером актуального целевого редактирования с/х культур могут быть достигнутый сдвиг времени колошения мягкой пшеницы (в соответствии с изменениями климата) или снижение содержания сахаров при хранении картофеля (с улучшением его потребительских свойств).

Картофель — Геномным редактированием достигнуто повышение устойчивости картофеля к холодовому осахариванию и к его осахариванию при хранении (ИЦиГ СО РАН, Курчатовский геномный центр).

Мягкая пшеница — достигнуты сдвиг времени колошения (ВНИИСБ, ИБХ РАН) и укороченный срок колошения и созревания сортов мягкой пшеницы (ИЦиГ СО РАН, Курчатовский геномный центр).

Российскими генетиками показано, что ГМО могут быть получены не только в лабораторных условиях, но и спонтанно в дикой природе. Многие из природно-трансгенных видов используются людьми в пищу и как лекарства на протяжении всей истории человечества без каких-либо негативных последствий. Процесс возникновения новых ГМО в природе продолжается и в наши дни.

К природным ГМО относятся такие культуры, как арахис, хмель, клюква, батат, чай и другие.

Однако, широкому применению генетических технологий в сельском хозяйстве препятствует актуальная нормативно-правовая система РФ. До настоящего времени в России в сельскохозяйственном производстве запрещено использовать генетическую инженерию для улучшения сортов растений и пород животных (7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.50). Таким образом, отечественный с/х производитель фактически отстранен от наиболее эффективных и высокотехнологичных методов решения продовольственных проблем, которые уже широко используются за рубежом.

Ярчайшим примером может служить засухоустойчивая ГМ пшеница HB4®, одобренная Аргентиной для коммерческого производства в 2020 г., которая в засушливые годы обеспечивает повышение урожая на 20%. Выход этой ГМ пшеницы на рынок может привести к принципиальному переделу мирового зернового рынка.

Следует отметить, что по ситуации на ноябрь 2021 года перечень ГМ организмов, предназначенных для пищевого использования, и прошедших государственную регистрацию в России и ЕАЭС, включает 28 позиций – 11 линий сои, 15 линий кукурузы, 1 линия риса и 1 линия сахарной свеклы. Согласно данным Роспотребнадзора, осуществляющего контроль за оборотом ГМО в Российской Федерации, доля ГМ пищевой продукции весьма незначительна и составляет менее 0,1% (2020).

Подобная ситуация в дальнейшем грозит России не только проигрышем на мировом рынке сельскохозяйственной продукции, но и потерей фактической возможности контроля за оборотом генно-инженерной продукции на своей территории.

Дело в том, что в силу совершенствования методов генных модификаций, сегодня конечным продуктом геномного редактирования становятся организмы с приобретенными ценными свойствами, в геноме которых отсутствует чужеродная ДНК (т.е. в их геноме не содержится характерный для ГМО «трансген»). В этом случае принципиально невозможно установить факт использования геномного редактирования и осуществлять контроль и регулирование его продукции. Поэтому так важно обновление фундаментальных основ регулирования и определение юридического статуса «редактированных» конечных продуктов ГТ для формирования правовой среды в разных сферах их применения. Необходимо перенесение фокуса правового контроля с генетических технологий на их конечный продукт.

Сегодня многие страны мира используют концепцию «продукт»-ориентированного регулирования в области ГТ. Такой подход основывается на характеристиках нового продукта, независимо от способа его получения. Эта концепция характерна для стран – лидеров в биотехнологическом производстве: Канада, CША, страны БРИКС, прежде всего, Латинская Америка во главе с Аргентиной, а также Япония и Корея.

В сторону «продукт»-ориентированного регулирования пересматривается сейчас законодательство Великобритании.

Несовершенство правового регулирования в области ГИД (генно-инженерной деятельности) связано сегодня с взрывным развитием технологий в этой сфере и, как следствие, «юридическим обветшанием» базового 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности». В 90-х годах его положения легли в основу построения строгой системы обеспечения биобезопасности в стране в отношении традиционных трансгенных организмов (ГМО).

Сегодня важным вызовом стало отсутствие в 86-ФЗ современного понятийного аппарата, актуального для новых ГТ. Принципиальный концептуальный пробел в понятийном аппарате 86-ФЗ заключается в отсутствии научного определения для «генетически редактированных» организмов, которые получены инновационными ГТ и не являются по своей биологической сути «трансгенами».

В 86-ФЗ имеются и другие юридические несоответствия современным реалиям. Его действующая норма (п.8 Ст.7) блокирует развитие и функционирование предприятий промбиотеха, тогда как во всем мире промышленная микробиология — базовое растущее направление с существенным вкладом в реализацию климатической стратегии и низкоуглеродной экономики. Так, и в ФНТП развития ГТ на 2019-2027 гг. заложена разработка не менее 25 штаммов и (или) микробных консорциумов — продуцентов биологически активных веществ — незаменимых аминокислот, ферментов и витаминов.

Для реализации поставленной руководством страны задачи развития и использования ГТ необходимо формирование комплексного, научно-обоснованного, правового регулирования в этой сфере, которое одновременно должно обеспечить как гарантию их биобезопасности для здоровья человека и окружающей среды, так и юридическую определенность продукции ГТ и её использования.

РАН подготовлены следующие предложения по первоочередным мерам актуализации российской нормативной базы использования продукции ГТ:

1. приведение норм устаревшего 86-ФЗ в соответствие с современным уровнем развития науки в области генетических технологий, в том числе, корректировка понятийного аппарата генно-инженерной деятельности как ключевой подход к актуализации нормативного регулирования использования продукции генетических технологий;

2. разработка и принятие схемы правового регулирования генетических технологий, предусматривающей 2 уровня реализации:

- на первом уровне — создание консолидирующего рамочного федерального закона, включающего обновленный понятийный аппарат, вопросы безопасности, стимулирования инноваций и развития генетических технологий;

- на втором уровне — разработка в различных областях экономики и социальной сферы специальной нормативной базы для использования результатов ГИД с учетом особенностей состояния конкретной отрасли;

3. реформирование концепции российского законодательства с ориентацией его на контроль безопасности конечного «продукта»;

4. совершенствование контроля и надзора за использованием продукции генетических технологий;

5. корректировка российского законодательства, в части норм, направленных на регулирование промышленного использования ГМ микроорганизмов в замкнутых системах;

6. введение в опережающем режиме программ подготовки кадров по генетическим технологиям и активизация просветительской деятельности.

Данные предложения были рассмотрены в ходе опроса, проведенного среди членов крупнейшего генетического научного общества нашей страны, Вавиловского общества генетиков и селекционеров (ВОГиС), объединяющего около 3000 специалистов в области генетики и селекции. В результате — подавляющее большинство из выразивших свое мнение специалистов поддержало данные предложения.

В заключение отметим также необходимость гармонизации правовой регламентации производства и оборота продукции ГТ, прежде всего, внутри нашей страны, с учетом интересов российских производителей. Для решения этой задачи целесообразно определить Единый межведомственный центр, ответственный за концепцию развития «генетических технологий» и их правовое регулирование, который обеспечит отсутствующее сегодня единство фундаментальных принципов регулирования в различных сферах использования достижений современных ГТ. Такие полномочия могут быть делегированы одному из действующих органов исполнительной власти.

**

«Об актуализации понятийного аппарата 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности»». Член-корреспондент РАН А.М. Кудрявцев, директор Института общей генетики им. Н.И. Вавилова РАН.

После доклада академика М.П. Кирпичникова мне еще раз стало ясно, что работа над законодательством в области государственного регулирования генно-инженерной деятельности необходима. Без этого России конкурировать на рынке биотехнологической продукции будет сложно — у нас генно-инженерные организмы в открытых системах просто запрещены, а в закрытых системах порой действуют такие правила, что их полное соблюдение ставит биотехнологические производства на грань рентабельности. Кроме того, имеется определенный настрой в обществе против генной-инженерии.

Я понимаю противников «разрешения» ГМО в России, понимаю и принимаю все их аргументы: ГИ это безопасность, о чем сегодня уже говорилось — безопасность в широком смысле этого слова. Везде скрыты свои опасности — и биологические и конкурентные, но и везде огромные плюсы. Поэтому я не говорю о том, что необходимо отменить все ограничения и разрешить все. Я за сохранение, возможно за усиление контроля, но и за возможность использования безопасных и проверенных генно-инженерных продуктов. Здесь я полностью солидарен с позицией академика М.П. Кирпичникова о том, что нам необходимо переносить объект контроля с методов генно-инженерной деятельности на продукт этой деятельности.

В России есть целый клубок законов, нормативных актов, правил, который нужно старательно распутывать. Но начинать следует с базового закона: 86-ФЗ о генно-инженерной деятельности, который был принят в далеком уже 1996 году и который бесконечно морально устарел. Появились новые генетические технологии, такие мощные инструменты, как, например, генетическое редактирование, но закон о них молчит, он их просто не знает и потому в среде ученых постоянно возникает резонный вопрос: «Генетическое-редактирование — это генная инженерия или нет?», а отсюда вопрос — стоит ли заниматься редактированием или нет? Чисто наукой заниматься можно, но чистая наука сейчас мало кого интересует. Бизнесу нужны практические инновации, науке нужно внебюджетное софинансирование, которое идет от бизнеса. Но какой будет экономический выход, если нормативная система останется старой?

Надо четко понимать, что методически генное-редактирование — это генная-инженерия, поскольку применяются методы генетической инженерии (а именно на методы смотрит 86 закон). Однако, поскольку закон не знает ничего, кроме трансгенных организмов, то и все редактированные организмы автоматически становятся трансгенами. Но чисто биологически это не всегда так. Классический трансгенный организм всегда содержит в геноме вставки чужеродной, рекомбинантной ДНК и потому может быть идентифицирован лабораторными методами. Организм подправленный методами генетического редактирования тоже может содержать чужеродную ДНК и тогда он будет трансгенным, но может содержать только целенаправленные точечные изменения, которые никаким образом не получиться отличить от природных мутаций.

Примечание:

Кажется, какая мелочь — мутация, но всего одна мутация в один нуклеотид перевернула всю историю человечества. И это была не мутация в геноме человека, это была мутация в гене Q пшеницы, приведшая к изменению всего одной аминокислоты в кодируемом белка. В результате колос пшеницы перестал быть ломким, а зерно пленчатым. Такая пшеница изменила весь уклад сельского хозяйства, пищевой промышленности, цивилизации. А вы знаете, что большинство сельскохозяйственных объектов возникло в результате мутаций накаутирующих тот или иной ген, мутации «вредные» для организма, но полезные для человека, но такие природные мутации человек искал и вводил в культуру столетиями? Сейчас мы знаем множество генов, мутации по которым нам были бы полезны, но которые не находим в природе. Теперь эти мутации будут создаваться направленно человеком, методом генетического редактирования, но никто кроме самого производителя не сможет сказать была ли это генная инженерия, или классический мутагенез.

Итак, перейдем к 86 закону — это базовый закон, в нем содержится понятийный аппарат, который потом используется во всех других нормах. В актуальной редакции закон определяет 11 понятий. До 11 июня этого года понятий было 12, но в тот день из закона было удалено понятие «клинические испытания» — то есть мы видим, что закон может быть отредактирован, когда это остро необходимо. Мы настаиваем, что пришло время отредактировать весь 86 закон и начинать с понятийного аппарата. Более года Совет по генно-инженерной деятельности РАН обсуждает этот закон, и в принципе ясно — какие изменения в него нужно вводить. Я сейчас покажу только принципиально важные изменения и новые понятия, которые мы считаем необходимым внести. Повторю: основная цель редакции закона — перенести объект регулирования с метода на продукт и разделить понятия трансгенный и генетически-редактированный организм.

Сделаю комментарии к слайдам презентации.

Слайд 1. Отредактировано определение «Генетическая инженерия».

Удалено: «по выделению генов из организма, осуществлению манипуляций с генами и введению их в другие организмы», поскольку осуществление манипуляций с генами и введение их в другие организмы может быть осуществлено не только методами генной инженерии, но и методами классической генетики.

Добавлено: «в том числе используемых для получения генно-инженерно-модифицированных организмов и генно-инженерно- редактированных организмов» — уточнение понятия через цель деятельности.

Слайд 2. Вводится понятие рекомбинантной ДНК\РНК, это понятие ключевое, поскольку современная генная инженерия вся основана на манипуляциях с рекомбинантными молекулями, но этого определения не было в законе. Также вводится понятие «Продукт генно-инженерной деятельности» необходимое для перехода на продукт-ориентированный закон.

Слайд 3. Вводится новое понятие «Генно-инженерно-редактированный организм». Введение понятия необходимо для определения организмов, полученных методами генетического редактирования, которые по своему конечному статусу не являются генно-инженерно-модифицированными организмами. При этом понятие «трансгенный организм» в законе остается, но существенная часть текущего определения «организм(ы) … отличные от природных организмов, полученные с применением методов генной инженерии и содержащие генно-инженерный материал» сохранена в актуализированном определении и выражена через понятие «рекомбинантная ДНК/РНК», что связывает это понятие с понятием «Генная инженерия», как в старой, так и в новой редакции. Остальные формулировки текущего понятия удалены, поскольку не имеют существенного биологического смысла.

Актуализация понятийного аппарата закона «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» (pptx, 44 Kб)

* *

«Взгляд на перспективы и возможности геномного редактирования для селекции». Доктор биологических наук Е.К. Хлесткина, директор ФИЦ «Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова».

Технологии геномного редактирования, или как их часто стали обозначать — генетические технологии, позволяют получать модифицированные, но нетрансгенные организмы. В большинстве случаев результатом редактирования являются мутации, которые могли бы случайным образом и с редкой частотой произойти естественным путем. А обсуждаемые технологии делают процесс мутагенеза предсказуемым и направленным, что позволяет в кратчайшие сроки получать нужные мутации в заданных сортах или иных селекционных формах. В связи с этим технологии редактирования называют еще методами направленного мутагенеза. Для сравнения — мы уже много лет знакомы с индуцированным (случайным) радиационным и химическим мутагенезом и результатами его применения в сельском хозяйстве. Отличный пример — яровой сорт мягкой пшеницы Новосибирская 67, занимавший в свое время более 3,5 млн га в СССР.

Среди основных современных методов улучшения генотипов, используемых в дополнение к классической комбинационной селекции, технологии геномного редактирования занимают конкретную нишу. Они применимы для улучшения по тем признакам, изменчивость по которым определяется одним или несколькими генами. Для признаков с полигенным контролем, а это в первую очередь, многие показатели продуктивности, существуют совсем иные современные подходы.

Для сравнения, что было сделано за первые 5 лет с момента появления самой доступной и простой в использовании технологии редактирования — системы CRISPR/Cas — то есть с 2013 по 2018 год. В мире за это время в работах селекционной направленности (мы не говорим сейчас о модельных видах и модельных экспериментах обратной генетики), так вот в практико-ориентированных работах к 2018 году при помощи редактирования были улучшены 16 культур по более чем 80 генам. А в России к 2018 году был успешно редактирован первый объект среди сельскохозяйственных растений, получено первое такое растение с измененным, но при этом нетрасгенным геномом. Речь об эксперименте в рамках проекта РНФ 16-14-00086 на ячмене в Институте цитологии и генетики СО РАН. В результате этого эксперимента, путем нокаута гена Nud из пленчатого ячменя получен голозерный. Эксперимент длился 2,5 года. Классическим бэккроссированием сходная задача по превращению конкретного сорта из пленчатого в голозерный решалась бы вчетверо дольше.

Работы по редактированию сейчас активно идут в России при помощи грантов, необходимым условием которых является получение новых результатов мирового уровня. В условиях «работы вдогонку» не так-то просто выйти на приоритетные исследования. Что для этого нужно? Мы наблюдаем, что сегодня в условиях глобализации и широкого общего доступа к депозитариям геномных и генетических данных, преимущество в получении приоритетных результатов в области современной биологии получают те, кто обладает уникальным генетическим разнообразием для поиска новых генов и открытия новых сведений об организации генных и метаболических сетей, которые в свою очередь являются основой для приоритетных разработок в сфере применения генетических технологий. Таким образом, мало овладеть технологиями редактирования. Если не будет в руках ученого уникального генетического разнообразия в составе коллекций генетических ресурсов, если не будет новых уникальных генов-мишеней и объектов редактирования для приоритетных работ, тогда все результаты такого редактирования будут вторичными, не новыми и неконкурентными в области генерации знаний и в реальном секторе экономики. К счастью, у России есть огромное преимущество в виде крупных биоресурсных коллекций по разным направлениям, главная и самая известная из которых — Вавиловская коллекция генетических ресурсов культурных растений и их диких родичей, которая насчитывает более 320 тысяч образцов.

Приведу пример тех преимуществ, которые дает сочетанное использование генетических технологий и генетических ресурсов растений. Это примеры научно-исследовательских работ ВИР имени Н.И. Вавилова вместе с отечественными институтами-партнерами. Сейчас эти крупные проекты идут под эгидой Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2017 гг. В рамках проекта «Хлеба России», где вместе с ВИР имени Н.И. Вавилова участвуют Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко, Омский аграрный научный центр, Самарский ФИЦ РАН, СФНЦА, УФИЦ РАН, Институт биологии Коми НЦ УрО РАН, Нижегородский национальный исследовательский университет и другие партнеры; ведется редактирование хлебных злаков, в первую очередь пшеницы. В проекте РНФ № 21-66-00012 по конкурсу 2021 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований по поручениям (указаниям) Президента» (генетические исследования)» охвачены более 10 культур. Изучаются/привлекаются новые гены-мишени, новые для сферы гентехнологий культуры и сорта. Разнообразие культур, генов-мишеней, разнообразие задач (контроль за продуктивностью, качеством, акцент на здоровое питание и новое улучшенное сырье для разных отраслей промышленности и др.) вырастают в этих проектах из многолетнего опыта ВИР в работе с широким спектром культур с большим генетическим разнообразием. Но и это не все — залог успеха в таких современных работах, как мы считаем это удачное сочетание компетенций широкого спектра специалистов, это кооперация нескольких научных учреждений. На старте работ по редактированию должно быть задание от селекционера, за ним выбор сорта и выбор признака, по которому надо улучшить сорт. Только затем уже подключаются генетики, генные инженеры. Созданные редактированные растения должны быть тщательно проверены. Мы знаем, не бывает мутаций без плейотропных эффектов. И здесь к работе активно подключаются биохимики, физиологи. Затем полученный материал должен быть тщательно задокументирован (вплоть до документирования физических носителей новой генетической информации — речь о должным образом оформленных гербарных ваучерах) и надежно сохранен, как результат интеллектуальной деятельности, на создание которого потрачены бюджетные средства, время, умение и интеллектуальный потенциал высоко квалифицированных специалистов. И вот результат такой работы в течение трех лет. Результат — еще не сорт. Результат — востребованные в селекционном процессе, проверенные, охарактеризованные и должным образом задокументированные перспективные линии или доноры. Чтобы эти перспективные линии стали сортами, обязательно нужны еще полевые эксперименты, конкурсное испытание. Это еще минимум 3 года.

Мы всегда «сверяем часы» с коллегами, работающими в области селекции животных. Коллеги любезно предоставили материалы для этого слайда. Мы видим, что для успешного проведения работ по редактированию выработаны похожие стандарты. Селекционеры определяют объекты исследований и гены-мишени, далее подключаются генетики, биотехнологи и т.д. Также идет кооперация между учреждениями в сфере сельскохозяйственных наук с биологическими научными учреждениями. Это тоже работы по конкурсным проектам. И здесь тоже за 3 года должна быть и новизна, и мировой уровень, и практически значимые результаты. И понятно, что за 3 года не сделать породу, также как не сделать сорт, но система редактирования с демонстрацией эффективности на уровне клеток, жизнеспособные редактированные эмбрионы, в отдельных случаях уже выращенные из них особи — таков результат подобных НИР. И это очень хороший результат. И за этими лаконично изложенными результатами стоит огромная работа — огромное количество протестированного материала.

Итак, НИР по геномному редактированию и создание в результате НИР востребованных в селекционном процессе, проверенных, охарактеризованных и должным образом задокументированных перспективных линий или доноров — это лишь первая фаза процесса создания и применения РИД в таком вот четырехфазном экономическом процессе. Следующий этап — конкурсные испытания, первичное семеноводство. А также регистрация РИД. Затем наступает третий этап внедрения РИД в производство, который уже влечет не только расходы, но и приносит доход. И далее — четвертый этап… Но не будем заглядывать далеко. Пока мы не знаем, что нас ждет после первого этапа, так как выход с такими РИД в поле, пусть даже пока не производственное, а экспериментальное поле — это уже шаг в регуляторной плоскости, которая пока не определена.

Взглянем на опыт стран, которые прошли этот этап. Например, Аргентина. Все понимают, что геномное редактирование в сравнении с «классическим» трансгенезом — это новая реальность, которая не только дает ряд технологических преимуществ, но и требует нового понятийного аппарата, новых методов контроля. Как и всякая высокотехнологичная сфера.

Скажем, законодательство Аргентины требует, чтобы любой сорт, созданный с использованием редактирования генов, представлялся в комиссию по биобезопасности, чтобы в каждом конкретном случае установить, можно ли отнести его к ГМО или нет. Оригинатор сорта должен предоставить следующую информацию: полное описание примененной процедуры редактирования генов; полное описание процесса селекции, который следует за этапом редактирования гена; доказательства того, что примененные служебные последовательности в конечном генотипе отсутствуют; молекулярное определение окончательных изменений в геномных последовательностях; доказательства того, что ожидаемые свойства достигнуты (https://link.springer.com/article/10.1007/s11248-019-00145-2). И это декларативная форма представления своих РИД. И тут же встает резонный вопрос, что делать с незадекларированными изменениями? Кто гарантирует, что незадекларированных изменений не будет в сорте, который подается на регистрацию, как сорт, созданный при помощи скрещиваний и отбора? И вообще, надо ли обо всём этом беспокоиться, если возделывание редактированных растений просто запрещено?

Да, беспокоиться надо. Потому что речь о высоких так называемых «бесшовных» технологиях, не оставляющих следов. Человечество ведь не отказалось от тотальной компьютеризации, но на страже наших данных и персональных и рабочих компьютеров стоят мощные защитные программы. Как же в условиях высоких технологий современной селекции сделать так, чтобы их преимущества работали только во благо, но при этом пресекались всякие попытки нарочно внести незадекларированные изменения. Как создать и в этой сфере систему, подобной той, что создана в цифровой среде?

Здесь в первую очередь могла бы сработать хорошая система предупреждения нарушений. Основные требования в этой части: лицензирование селекционной деятельности; создание и хранение защищенных носителей подлинности генетической информации каждого зарегистрированного (допущенного к возделыванию) сорта (гибрида); наличие публично доступной (декларируемой оригинатором) полной информации о родословной каждого сорта (гибрида) и происхождении исходного материала; ответственность за незадекларированные скрытые изменения, внесенные при помощи «бесшовных» технологий. Пока эти меры не предусмотрены, не обозначены в текущей версии законопроекта «О семеноводстве». Так что совершенствовать нужно не только 86-ФЗ, но и скоординированно проработать все нормативные документы, касающиеся создания и возможного применения редактированных организмов.

Если такая система предупреждения нарушений подает сигнал, то включается система проверки и выявления нарушений. И это не просто секвенировнаие, это весьма и весьма нетривиальный биоинформационный анализ секвенированных геномов. Подобная задача поставлена и решается сейчас в рамках НЦМУ «Агротехнологии будущего», как научное обеспечение для дальнейшего внедрения новых методов контроля в сфере применения генетических технологий.

* *

«ГМО для пищевых целей: обеспечение безопасности и контроль».

Академик РАН В.А. Тутельян.

Проблема обеспечения безопасности генно-инженерно-модифицированной продукции растительного происхождения (ГМО) сформировалась к середине 1990-х годов, для ее решения были предприняты шаги по следующим направлениям:

1) создание надежной системы медико-биологической оценки безопасности пищевой продукции из ГМО;

2) организация эффективной системы контроля за производством и оборотом пищевой продукции из ГМО в России;

3) обеспечение доступности для населения информации об использовании новых генно-инженерных технологий при производстве пищевых продуктов.

Решение этих проблем потребовало разработки соответствующей законодательной, нормативной и методической базы. В конце 1990-х годов усилиями Минздравсоцразвития России, Роспотребнадзора, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии наук в России была создана система оценки безопасности и контроля за ГМО при непосредственном и активном участии Лаборатории по изучению новых источников пищевых веществ НИИ питания РАМН.

Методы оценки риска, применяемые в разных странах для исследований пищевых продуктов и кормов, полученных из ГМО растительного происхождения, основаны на общих принципах, сформированных в результате накопления опыта и научных знаний в течение последних десятилетий. Эти принципы впервые были предложены в 1993 году, за год до выхода на продовольственный рынок США первого ГМО — томата марки FLAVR SAVR, и базировались на представлениях о потенциальных опасностях, в частности, изменении химического состава и пищевой ценности, токсических и аллергенных свойств растения, которые могут возникнуть в результате манипуляций с геномом. Именно необходимость выявления возможных незаданных эффектов (или исчерпывающего доказательства их отсутствия) определила направление развития российской системы оценки безопасности ГМО, начатого в 1995-1996 гг.

Следует отметить, что для создания этой системы был в полной мере использован отечественный опыт — научный задел Института питания АМН СССР в области медико-биологических исследований новых источников пищи, а именно, белковых продуктов микробиологического синтеза, предназначенных для кормления сельскохозяйственных животных. Концепция оценки безопасности продуктов микробиологического синтеза включала не только использование стандартных методов выявления острой, хронической и репродуктивной токсичности, тератогенного, мутагенного, канцерогенного эффектов, но и использование инновационных на тот период методов, позволяющих определить влияние продуктов углеводородных дрожжей на состояние основных адаптационных систем организма, течение метаболических процессов и т.п. Такой подход к оценке безопасности новых источников пищи со временем был значительно расширен, в частности, особое внимание стало уделяться системам, осуществляющим защиту организма от воздействия токсичных соединений экзо- и эндогенного происхождения — системам ферментов метаболизма ксенобиотиков и ферментов лизосом. При оценке безопасности первых ГМ продуктов, проходивших процедуру государственной регистрации, длительность токсикологических исследований на крысах-самцах составляла не менее 180 дней. Среди важнейших анализируемых компонентов были показатели основных обменных и защитно-адаптационных систем — активность ферментов 1-й и 2-й фазы метаболизма ксенобиотиков, активность ферментов лизосом. Кроме того, поскольку многие физиологические и метаболические функции тесно связаны с процессами свободнорадикального окисления, а изменение состояния этих процессов представляет собой раннюю неспецифическую реакцию организма на экстремальные воздействия, определение активности ферментов системы антиоксидантной защиты и содержания продуктов перекисного окисления липидов также рассматривалось как необходимый тест при гигиенической оценке ГМО.

Российский подход к оценке безопасности ГМО был впервые обобщен в методические указания МУК 2.3.2.970-00 «Медико-биологическая оценка пищевой продукции, полученной из генетически модифицированных источников», утвержденные в 2000 году Минздравом России. Порядок оценки безопасности ГМО представлял собой комбинированный алгоритм, включающий, помимо одобренных Организацией экономического сотрудничества и развития (OECD) исследований, обязательный блок экспериментов in vivo: токсикологических — в хроническом 180-дневном эксперименте на крысах, аллергологических — в модельном эксперименте на крысах, иммунологических и генотоксикологических — в экспериментах на мышах.

В 2007 году вышла обновленная редакция методических указаний, утвержденных Роспотребнадзором — МУ 2.3.2.2306-07 «Медико-биологическая оценка безопасности генно-инженерно-модифицированных организмов растительного происхождения»; в 2016 — МУ 2.3.2.3388-16 «Медико-биологическая оценка безопасности генно-инженерно-модифицированных организмов растительного происхождения с комбинированными признаками»; в 2021 — МУ 2.3.2.3687-21 «Медико-биологическая оценка безопасности генно-инженерно-модифицированных организмов животного происхождения, включая рыб и птицу», обобщающих требования к проведению оценки безопасности ГМО в рамках процедуры государственной регистрации. Государственной регистрации подлежат новые пищевые продукты, полученные из ГМО растительного происхождения, изготовленные, а также пищевые продукты, полученные из ГМО растительного происхождения, ввоз которых на территорию осуществляется впервые.

Российская система оценки безопасности ГМО в настоящее время является одной из самых строгих в мире. В отличие от подходов, принятых в Европейском Союзе и США, где при подтверждении композиционной эквивалентности ГМО его традиционному аналогу набор исследований может быть сокращен, в России оценка безопасности ГМО включает проведение полного спектра исследований, выполнение каждого из которых обязательно. Начиная с момента формирования, российская система оценки безопасности ГМО включала обязательное проведение хронического токсикологического эксперимента длительностью не менее 180 дней — такой подход был принят Европейским Союзом начиная с 2004 г., причем в ЕС длительность исследований составляет лишь 90 дней; начиная с 2011 г. оценка безопасности новых линий ГМО в рамках процедуры их государственной регистрации в России включает также проведение исследований репродуктивной токсичности в экспериментах на поколениях животных.

Медико-биологическая оценка безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМО растительного происхождения, включает:

- экспертный анализ и оценку данных, представленных заявителем;

- экспертный анализ методов обнаружения, идентификации и количественного определения ГМО в пищевых продуктах;

- медико-генетическую оценку;

- оценку функционально-технологических свойств;

- медико-биологические исследования.

Токсикологические исследования проводят на лабораторных животных (крысы линии Вистар, исходный возраст ~25-30 дней), в рацион которых включают изучаемый ГМО (опытная группа) и его традиционный аналог (контрольная группа) в максимально возможном количестве, не нарушающем баланс основных пищевых веществ. Во время эксперимента ведут динамическое наблюдение за интегральными (внешний вид, масса тела и др.), гематологическими, биохимическими и морфологическими показателями, также проводятся исследования репродуктивной функции, пре- и постнатального развития потомства.

В системе медико-биологических исследований безопасности ГМО растительного происхождения наряду с общетоксикологическими исследованиями важное место принадлежит изучению специфических видов токсичности в экспериментах in vivo. В соответствии со сложившейся исследовательской практикой используется комплексный подход, предоставляющий наиболее полную и достоверную информацию о потенциальном генотоксическом, иммунотоксическом и аллергенном действии ГМО, а также позволяющий выявить возможные незаданные эффекты генетической модификации. Так, изучение генотоксического действия ГМО включает оценку состояния генетического материала на разных уровнях организации (молекулы ДНК — хромосомы); изучение иммунотоксического действия — оценку иммуномодулирующих и сенсибилизирующих свойств ГМО в эксперименте на мышах оппозитно реагирующих линий; изучение аллергенного действия — оценку тяжести активного анафилактического шока и интенсивности гуморального иммунного ответа на модели системной анафилаксии у крыс.

Решение о государственной регистрации ГМО растительного происхождения основано на совокупности экспертной оценки материалов, представленных заявителем, результатов комплексной медико-биологической оценки безопасности, медико-генетической и технологической оценки, а также экспертной оценки методов идентификации ГМО.

За период с 1999 по 2021 гг. в России полный цикл медико-биологических исследований прошли 28 линий ГМО (Рис. 8). К 2021 году накоплена научная база по безопасности ГМО, включающая анализ результатов исследований, проведенных в рамках процедуры регистрации ГМО, а также данные отечественной и мировой научной литературы, посвященной проблеме безопасности биотехнологической продукции, как на этапе регистрации, так и на этапе пострегистрационного мониторинга.

Полученные данные обсуждались на ученых и экспертных советах профильных учреждений и опубликованы в открытой научной печати (более 100 публикаций). Результаты одного из наиболее масштабных экспериментов по оценке безопасности ГМО — изучение репродуктивной токсичности ГМ кукурузы в эксперименте на 3-х поколениях крыс, опубликованы в журналах «Вопросы питания» и «Toxicology Reports». В 2007 году в издательстве РАМН опубликована коллективная монография «Генетически модифицированные источники пищи: оценка безопасности и контроль», обобщающая результаты научных исследований по оценке безопасности ГМО, прошедших государственную регистрацию в [Тутельян, В.А. (Ред.) Генетически модифицированные источники пищи: оценка безопасности и контроль [Текст]: монография / В.А. Тутельян [и др.]. — М.: Издательство РАМН, 2007. — 444 с.]. В июне 2013 года издательство Elsevier Inc. Academic Press выпустило переведенную на английский язык, существенно дополненную версию данной монографии «Genetically modified food sources. Safety assessment and control» [Tutelyan, V.A. (Ed.) Genetically Modified Food Sources. Safety Assessment and Control [Текст]: монография / V.A. Tutelyan [et al]. — Elsevier Inc. Academic Press, 2013. — 338 p.].

Подход к маркировке ГМ пищевой продукции осуществляется с учетом требований российской общественности и действующих международных норм. Маркировка, введенная в 1999 году в качестве рекомендательной меры (Постановление Главного государственного санитарного врача № 13 от 08.04.99 г.), уже к 2002 г. приняла обязательный характер. Установленный ею порог снизился с 5% в 2002 г. до 0,9% в 2007 г., став нормой, гармонизованной с аналогичной в странах Европейского Союза (СанПиН 2.3.2.2227-07, ФЗ «О внесении изменений в закон «О защите прав потребителей» № 234-ФЗ от 25.10.2007 г., Технический регламент ТС022/2011).

В соответствии с современными требованиями, действующими на территории Таможенного союза, запрещено использование ГМО в детском, лечебном и профилактическом питании (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»). Согласно этому техническому регламенту, если содержание ГМО в пересчете на отдельный ингредиент составляет менее 0,9%, то ГМО является случайной или технически неустранимой примесью, и такая пищевая продукция не относится к пищевой продукции, содержащей ГМО.

В условиях общемировой тенденции увеличения использования ГМО растительного происхождения, система контроля за оборотом ГМО является гарантией обеспечения необходимого уровня безопасности страны. Система контроля за оборотом ГМО на продовольственном рынке разработана на основании фундаментальных исследований, проведенных РАН, РАМН, РАСХН и внедрена в практику Роспотребнадзора, агропромышленного комплекса страны, таможенной службы и других заинтересованных ведомств. ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии» инициировал разработку следующих документов, регламентирующих проведение контроля за ГМО:

? ГОСТ Р 52173-2003 «Сырье и продукты пищевые. Метод идентификации генетически модифицированных источников (ГМИ) растительного происхождения».

? Методические указания МУ 2.3.2.1917-04: Порядок и организация контроля за пищевой продукцией, полученной из/или с использованием сырья растительного происхождения, имеющего генетически модифицированные аналоги.

? Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Дополнения и изменения 5 к СанПиН 2.3.2.1078-01: СанПиН 2.3.2.2227-07.

? Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Дополнения и изменения 6 к СанПиН 2.3.2.1078-01: СанПиН 2.3.2.2340-08.

? Методические указания МУК 4.2.3105-13: Порядок и методы идентификации и количественного определения в пищевых продуктах генно-инженерно-модифицированных организмов, полученных с использованием новых биотехнологий.

? Методические указания МУК 4.2.3309-15: Методы идентификации и количественного определения новых линий ГМО 2-го поколения в пищевых продуктах.

? Методические указания МУК 4.2.3389-16: Валидация методов, предназначенных для выявления и идентификации генно-инженерно-модифицированных организмов в пищевых продуктах и продовольственном сырье.

? Методические указания МУК 4.2.3390-16: Детекция и идентификация ГМО растительного происхождения методом полимеразной цепной реакции в матричном формате.

? Методические указания МУК 4.2.3586-19 «Идентификация и количественное определение новых линий ГМ кукурузы (DAS-40278-9, MZIR098, MZHG0JG) и сои (MON87708) в пищевых продуктах по технологии TaqMan».

Методическая база включает самые современные методы, основанные на проведении полимеразной цепной реакции (ПЦР), методе гибридизации на биологическом микрочипе, ПЦР в режиме реального времени. За период 2003-2021 гг. учреждениями системы Роспотребнадзора было проведено более 350 000 исследований пищевых продуктов с целью выявления ГМО.

Таким образом, за период 1995-2021 гг. в России была проделана большая научная работа по направлениям обеспечения безопасности ГМО, накоплен значительный фактический материал, создана нормативно-методическая база и существенный задел для дальнейших фундаментальных и прикладных научных исследований в области оценки безопасности и методов выявления ГМО в пищевой продукции, а также реализована возможность использования ГМО для производства пищевых продуктов в рамках действующего законодательства. Опыт исследований ГМО, накопленный в России за это время, подтвердил эффективность используемого подхода — так, ни один из ГМО, проходивших регистрационные исследования в России, не был впоследствии признан опасным для здоровья человека или животных.

Принимая во внимание огромный научный задел в области обеспечения безопасности ГМО, при разработке комплексной системы оценки безопасности организмов, полученных методами геномного редактирования, будут учтены все современные подходы, гарантирующие безвредность такой продукции для потребителей. Формируемый с учетом объективных сложностей лабораторного выявления геномно-редактированных организмов проект системы контроля на данном этапе предполагает использование следующих элементов: документальный контроль (декларация); маркировка продукции средствами идентификации и внедрение государственной информационной системы мониторинга (обеспечение прослеживаемости «от поля до прилавка»); лабораторные исследования (секвенирование).

**

«Безопасное использование генетических технологий в микробиологической промышленности». Академик РАН В.Г. Дебабов.

Промышленная микробиология, являясь важной отраслью мировой экономики, использует микроорганизмы для производства ценных веществ. Сырьевой базой промышленной микробиологии является растительная биомасса т.е. это зеленая промышленность. Продукция этой промышленности — топливный этанол, аминокислоты, антибиотики, витамины, ферменты, биологические средства защиты растений биоудобрения. Без этих продуктов невозможно современное интенсивное животноводство (птицеводство) и невозможен переход к экологически чистому сельскому хозяйству в будущем. Для иллюстрации масштабов мирового производства скажу, что топливный этанол производится в мире в количестве превышающим 100 мил т в год, аминокислота лизин — 2.8 миллиона т в год. Все производство базируется на генетически измененных штаммах. Свойства штамма-продуцента определяют экономические параметры процесса его конкурентноспособность. В мировой гонке за лучшие штаммы используются все известные генетические технологии и разрабатываются новые. Следовательно, вопрос стоит не о том — использовать или не использовать генетически измененные штаммы — а о том, как их использовать безопасно.

Прежде всего, считаю, РАН должна поддержать и настаивать на положении о том, что наше законодательство переходит от регулирования технологий к регулированию организмов, созданных по любой технологии.

Микроорганизмы, к счастью, не стали объектом необоснованных страхов и безграмотных спекуляций в нашей прессе и общественном мнении как ГМО растения. Лучшим решением было бы убрать микроорганизмы из закона о генно-инженерной деятельности. Далее, можно было бы приять отдельный закон о промышленных микроорганизмах или ограничиться актами надзорных ведомств таких как Роспотребнадзор и др.

Для контроля промышленных штаммов они должны быть депонированны в одном из уполномоченных ресурсных центров. Сегодня это положение действует для патентования штаммов, но оно должно быть распространено на все штаммы реально работающие в производстве. Таких центров должно быть не много — 1-3. Такие центры функционируют. Просто надо их уполномочить этим заниматься.

Следует для упрощения процедур утвердить список заведомо безопасных видов микроорганизмов. Это аналоги GRAS (General Recognizing as Safe) в США и QPS (Qulified Presumption of Safety) в ЕС.

Следует утвердить список генов, запрещенных к клонированию — это токсины гены лекарственной устойчивости гены, связанные с патогенезом и вирулентностью. Такие списки существуют во многих странах.

Следует утвердить правила конструирования штаммов, которыми бы руководствовались исследователи в процессе создания штаммов. Желательно использовать в качестве исходных микроорганизмов, т.е. которые относятся к заведомо безопасным. Не использовать гены из списка запрещенных и их аналогов. Не использовать в конечных штаммах плазмиды.

Штаммы созданные по этим правилам и не содержащие трансгены должны проходить обычную процедуру т.е. иметь доказанную не патогенность и ПДК в трех зонах. Это обеспечит медицинскую безопасность. Экологическая безопасность (т.е. выживаемость во внешней среде), как правило, обеспечивается автоматически и связана с о способность штаммов-продуцентов к сверхпродукции.

Трансгены, не содержащие запрещенных генов, должны анализироваться экспертным сообществом и в случае отсутствием потенциальной угрозы проходить обычную процедуру или в случае наличия таковой обусловить их применение использованием соответствующего уровня физической защиты.

В заключении хочу сказать, что, хотя наша микробиологическая промышленность сегодня развита очень слабо, но у нее хорошие перспективы роста. Страна не только производит избыток зерна, но и начала его глубокую переработку. Мощности по переработке сегодня свыше 2.5 миллиона т в год и быстро растут — т.е есть сырье. В РФ много пресной воды и достаточно электроэнергии, что дает нашей стране определенные преимущества в развитии этой индустрии. Хотелось бы, чтобы законодательство способствовало, а не тормозило это развитие.

* *

В обсуждении приняли участие:

ак. С.Д. Каракотов, М.И. Увайдов — заместитель Министра сельского хозяйства РФ, А.П. Майоров — Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, чл.-корр. В.И. Скворцова — руководитель ФМБА России, С.А. Данкверт — Руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ак. А.Г. Габибов, С.Г. Митин — Председатель Комиссии по экономической политике Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, М.К. Глубоковский — научный руководитель ВНИИ рыбного хозяйства и океанографии, И.В. Коробко — директор Департамента науки, инновационного развития и управления медико-биологическими рисками здоровью Министерства здравоохранения РФ, ак. Б.Н. Порфирьев, ак. И.М. Донник, ак. Ю.Ф. Лачуга, ак. В.А. Рубаков, ак. А.Г. Забродский.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени В.Л. Гинзбурга 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физических наук) академику РАН Льву Матвеевичу Зеленому за цикл работ «Токовые слои и пересоединение магнитных полей в космической плазме». Выдвинут Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института космических исследований Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению золотой медали имени В.Л. Гинзбурга 2021 года рекомендована кандидатура академика РАН Л.М. Зеленого.

На заседании бюро Отделения физических наук РАН присутствовали 23 члена Бюро из 39. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени В.Л. Гинзбурга 2021 года академику РАН Л.М. Зеленому.

Академик РАН Л.М. Зеленый внес большой вклад в изучение процессов ускорения частиц в токовых слоях и пересоединения магнитных полей в космической плазме, особенно в магнитосферах планет. Исследованные Л.М. Зеленым структура и динамика токовых слоев в хвосте магнитосферы Земли и на её границах оказались востребованными в последние годы, когда благодаря наблюдениям на многоспутниковых системах стали доступны детальные данные о магнитных и электрических полях и различных фракциях частиц. Был выявлен ряд предсказанных им особенностей токовых слоев, обусловленных наличием внутренней чрезвычайно узкой и очень интенсивной по величине электронной токовой прослойки, погруженной внутрь более широкого слоя, поддерживаемого токами ионов. Установлена связь этой электронной токовой подсистемы с метастабильностью всего слоя.

Л.М. Зеленым развиты основополагающие механизмы ускорения частиц в процессах быстрой эволюции и разрыва токовых слоев, хорошо согласующиеся с наблюдаемыми спектрами высокоэнергичных частиц. В частности, модель взрывного пересоединения силовых линий магнитного поля за счет неустойчивости ионной тиринг-моды подтверждена наблюдениями степенных спектров ускоренных частиц в магнитосферах Земли, Марса, Венеры и Меркурия.

Важным для понимания динамики солнечного ветра на границах планетных магнитосфер является разработанный Л.М. Зеленым процесс стохастического пересоединения силовых линий с широм магнитного поля. Соответствующая перколяционная модель пересоединения широко используется специалистами для объяснения замедления потоков бесстолкновительной плазмы.

Другие созданные Л.М. Зеленым модели согласованного движения частиц в тонких токовых слоях, основанные на квазиадиабатических инвариантах этого движения, позволили дать интерпретацию наблюдаемых особенностей целого ряда реальных токовых конфигураций — несимметричных, бифурцированных, многосоставных, а также предсказать наличие филаментации ускоренного пучка частиц на несколько подструктур — бимлетов.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени С.А. Лебедева 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения нанотехнологий и информационных технологий) доктору технических наук Владимиру Григорьевичу Сиренко (Акционерное общество «Научно-исследовательский институт «Субмикрон») за цикл научных работ по единой тематике «Разработка вычислительных систем ответственного применения». Выдвинут Научно-техническим советом Акционерного общества «Научно-исследовательский институт «Субмикрон» и академиком РАН А.Н. Сауровым.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 7, против — 3, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени С.А. Лебедева 2021 года рекомендована кандидатура В.Г. Сиренко.

На заседании бюро Отделения нанотехнологий и информационных технологий РАН присутствовали 13 членов бюро из 16. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени С.А. Лебедева 2021 года В.Г. Сиренко.

В представленном цикле научных работ «Разработка вычислительных систем ответственного применения» доктора технических наук, профессора В.Г. Сиренко проведен сравнительный анализ современных достижений и перспектив развития принципов построения высокоадаптивных распределенных многомашинных систем, выполняющих комплекс взаимодействующих целевых задач. Определены факторы сложности при проектировании отказоустойчивых систем рассматриваемого класса, сформулирован типовой подход к проектированию таких систем, обоснована необходимость учета вопросов отказоустойчивости в процессе разработки архитектурной части проекта, а также важность проектирования «сверху-вниз» с обязательным участием разработчиков целевых функций системы. Предложены методы реализации механизмов обеспечения отказоустойчивости и устойчивости к сбоям для наиболее общей «враждебной» модели допустимых неисправностей. Значение цикла работ «Разработка вычислительных систем ответственного применения» подтверждается многочисленными патентами.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.А. Расплетина 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения нанотехнологий и информационных технологий) доктору технических наук Павлу Алексеевичу Созинову (Акционерное общество «Концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей») за серию работ «Принятие решений в управлении». Выдвинут Научно-техническим советом Акционерного общества «Концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей».

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени А.А. Расплетина 2021 года рекомендована кандидатура П.А. Созинова.

На заседании бюро Отделения нанотехнологий и информационных технологий РАН присутствовали 13 членов Бюро из 16. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.А. Расплетина 2021 года П.А. Созинову.

Серией работ «Принятие решений в управлении» внесен значительный вклад в решение задачи управления сложными техническими системами, решающими задачи автоматизированного управления в условиях существенной априорной неопределенности. Научная новизна и значимость рассматриваемых работ подтверждается успешным применением адекватных математических моделей, соответствующих задачам вычислительной техники и программного обеспечения. Весь комплекс применяемого функционала обеспечивает решение многокритерийных задач синтеза и анализа технического облика сложных технических систем специального назначения.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени И.Е. Забелина 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук) доктору исторических наук Дмитрию Глебовичу Савинову (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет») за цикл работ, посвященных изучению проблем культурогенеза Евразийских степей от эпохи бронзы до монгольского времени. Выдвинут Ученым советом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет».

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 6 членов Комиссии из 7. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 5, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени И.Е. Забелина 2021 года рекомендована кандидатура Д.Г. Савинова.

На заседании бюро Отделения историко-филологических наук РАН присутствовали 17 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени И.Е. Забелина 2021 года Д.Г. Савинову.

Проблематика исследований Д.Г. Савинова в хронологическом отношении охватывает период от эпохи бронзы до Нового времени, а в географическом — территорию от Северного Китая до Кавказа и Причерноморья. Им предложена целостная концепция культурогенеза народов раннего Средневековья Сибири и Центральной Азии, дана яркая реконструкция их исторического прошлого. В работах, посвященных изучению гунно-сарматского периода, раскрываются содержание кочевой империи хунну и влияние этого государственного объединения на развитие народов от Забайкалья до Урала. Результаты изысканий Д.Г. Савинова в археологии скифского времени и эпохи бронзы внесли существенный вклад как в исследование памятников, так и в научную интерпретацию источников. Особое внимание Д.Г. Савинова уделяет древнему и средневековому искусству, где особенно ярко проявляется свойственный его научному подходу органический синтез знаний и методов разных гуманитарных дисциплин. Им также успешно разрабатываются теоретические положения археологической науки, такие как обоснование археолого-этнографических исследований, цикличный характер распространения традиций и др. В целом Д.Г. Савиновым внесен значительный вклад в изучение объектов археологического наследия России и сопредельных территорий, в познание дописьменного и раннесредневекового периодов истории народов Евразийских степей.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Н.И. Кареева 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук) доктору исторических наук Олегу Федоровичу Кудрявцеву (федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России») за цикл работ по истории европейского Ренессанса («Ренессансный гуманизм и «Утопия», «Чаша Гермеса. Гуманистическая мысль эпохи Возрождения и герметическая традиция», «Флорентийская Платоновская академия (Очерк истории духовной жизни ренессансной Италии)»). Выдвинут академиком РАН С.П. Карповым.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 2, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени Н.И. Кареева 2021 года рекомендована кандидатура О.Ф. Кудрявцева.

На заседании бюро Отделения историко-филологических наук РАН присутствовали 17 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Н.И. Кареева 2021 года О.Ф. Кудрявцеву.

Цикл работ ведущего российского специалиста по истории европейского Ренессанса доктора исторических наук, профессора О.Ф. Кудрявцева, включающий три книги, сотни статей, публикаций источников — результат его многолетних исследований. В работах этого цикла представлен глубокий анализ культуры европейского Возрождения, социальных и этических идей выдающихся мыслителей-гуманистов. Фундаментальный научный вклад О.Ф. Кудрявцева в изучение культурной и интеллектуальной истории Ренессанса получил широкое признание научной общественности в России и за рубежом.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Д.С. Лихачева 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук) кандидату филологических наук Любови Васильевне Титовой (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт истории Сибирского отделения Российской академии наук) за издание «Житие протопопа Аввакума». Выдвинута Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института истории Сибирского отделения Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 9.

В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 7, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени Д.С. Лихачева 2021 года рекомендована кандидатура Л.В. Титовой.

На заседании бюро Отделения историко-филологических наук РАН присутствовали 17 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 15, против — 2, недействительных бюллетеней — нет) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Д.С. Лихачева 2021 года Л.В. Титовой.

Издание «Житие протопопа Аввакума» представляет собой наиболее полную публикацию автобиографического «Жития», написанного в земляной тюрьме протопопом Аввакумом (1620-1682) — признанным лидером начавшегося в 1650-гг. старообрядческого движения. В книге собраны пять известных редакций «Жития», в качестве дополнения публикуются «Первая челобитная» и «О трех исповедницах слово плачевное» протопопа Аввакума; все тексты сопровождены подробными комментариями.

Особенностью настоящего издания и его достоинством является одновременная публикация текста «Жития» в трех авторских редакциях. Знакомство читателей с процессом оформления автобиографического повествования предоставляет им возможность проникнуть в творческую лабораторию автора, понять смысл и характер внесения Аввакумом изменений в исходный текст. В дополнение к трем основным редакциям «Жития» в издание включен текст Прянишниковского списка, в котором сохранились подлинные фрагменты из не дошедшей до нас первоначальной редакции памятника. Они позволяют прояснить некоторые эпизоды из автобиографических записок Аввакума, а также из его публицистических и эпистолярных текстов.

Издание хорошо иллюстрировано, текст сопровождают фотокопии отдельных листов автографов Аввакума и Епифания, гравюры и фотографии с видами мест, в которых бывал Аввакум, иконы с его изображением. Особую ценность придают копии карт, позволяющие читателям наглядно представить путь опального Аввакума в места ссылки и обратно.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.А. Шахматова 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук) доктору исторических наук Тимофею Валентиновичу Гимону (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт всеобщей истории Российской академии наук) за монографию «Историописание раннесредневековой Англии и Древней Руси: Сравнительное исследование». Выдвинут членом-корреспондентом РАН С.М. Каштановым.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 9. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 8, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени А.А. Шахматова 2021 года рекомендована кандидатура Т.В. Гимона.

На заседании бюро Отделения историко-филологических наук РАН присутствовали 17 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 16, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.А. Шахматова 2021 года Т.В. Гимону.

Труд Т.В. Гимона представляет собой первый в отечественной и мировой науке опыт сравнительного изучения двух типологически родственных исторических традиций — древнерусской и древнеанглийской и является важным трудом в области источниковедения и текстологии средневекового летописания, вносящим существенный вклад в изучение, как древнерусских летописей, так и других, схожих с ними памятников средневекового историописания, таких как англо-саксонские анналы, непогодные формы изложения исторических событий, «малые формы историописания» и др.

Сравнительный подход к изучению письменных памятников древности и средневековья плодотворен лишь в той мере, в какой его результаты проливают свет на историческую специфику сопоставляемых культурных традиций и способствуют решению конкретных источниковедческих проблем, стоящих перед их исследователями, отчасти отразившиеся в монографии.

Монография Т.В. Гимона является ценным вкладом в источниковедение и текстологию средневекового летописания, удачно продолжающим традиции источниковедения и текстологии русского летописания, заложенные на рубеже XIX-XX вв. трудами академика А.А. Шахматова.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении имени Е.С. Варги 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения глобальных проблем и международных отношений) кандидату экономических наук Зауру Аязовичу Мамедьярову (федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук») за монографию «Инновационное развитие мировой фармацевтической отрасли». Выдвинут академиком РАН Н.И. Ивановой.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 2, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени Е.С. Варги 2021 года рекомендована кандидатура З.А. Мамедьярова.

В голосовании на заседании бюро Отделения глобальных проблем и международных отношений РАН приняли участие 13 членов Бюро из 17. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 11, против — 2, недействительных бюллетеней — нет) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Е.С. Варги 2021 года З.А. Мамедьярову.

Представленный научный труд З.А. Мамедьярова решает ряд аналитических и практических задач. В их числе: обзор теоретических представлений о вкладе инноваций в современный эконмический рост; формирование блока статистических характеристик структуры и динамики мирового фармацевтического рынка; анализ масштабов исследований и разработок (ИР) как фактора инновационной активности отрасли; изучение взаимосвязи политики патентования и регулирования дженериков инновационными процессами. Анализ этих важнейших особенностей отрасли дополнен оригинальной авторской методикой оценки инновационной активности.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Е.В. Тарле 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения глобальных проблем и международных отношений) доктору исторических наук Ирине Доновне Звягельской, кандидату исторических наук Ирине Александровне Свистуновой, кандидату политических наук Николаю Юрьевичу Суркову (федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук») за монографию «Ближний Восток: политика и идентичность». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного научного учреждения «Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук».

В голосовании на заседании Экспертной комиссии приняли участие 9 членов Комиссии из 13. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 7, против — 2, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени Е.В. Тарле 2021 года рекомендованы кандидатуры И.Д. Звягельской, И.А. Свистуновой, Н.Ю. Суркова.

В голосовании на заседании бюро Отделения глобальных проблем и международных отношений РАН приняли участие 13 членов Бюро из 17. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 12, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Е.В. Тарле 2021 года И.Д. Звягельской, И.А. Свистуновой, Н.Ю. Суркову.

Аналога данной работе в отечественной научной литературе нет. Трудно назвать более взрывоопасный, турбулентный и непредсказуемый регион в мире, чем Ближний Восток. Понимание происходящих там событий, взаимосвязь с мировыми и локальными традиционными культурно-религиозными процессами нуждается в постоянном отслеживании и анализе. Представленная книга не просто развивает и дополняет уже сделанное другими, но это качественный прорыв. Работу отличают неординарность подхода и смелость в постановке задач и формулировании оценок. С точки зрения методологии книга представляет собой яркий пример сравнительного политологического исследования. Эта коллективная работа столь велика и трудоемка, требовала такой тщательности и методичности, что, несомненно, достойна присуждения премии Е.В. Тарле за лучшие научные работы в области всемирной истории и современного развития международных отношений.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении Большой золотой медали Российской академии наук имени Н.И. Пирогова 2021 года 2021 года (представление Экспертной комиссии) академику РАН Валерию Ивановичу Сергиенко и профессору Лломбарт-Бош Антонио (Испания).

В.И. Сергиенко — один из ведущих российских ученых в области биомедицинской науки. Его фундаментальные исследования связаны с изучением роли активных форм кислорода в патогенезе социально значимых болезней. Прежде всего это относится к атеросклерозу, ишемической болезни сердца и туберкулезу. Он внес существенный вклад в разработку и становление нового направления в медицине — биомедицинской электрохимии. Приоритетными направлениями стали разработки в области электрохимической и окислительной детоксикации. В.И. Сергиенко разработал и внедрил в клиническую практику целый ряд лекарственных средств разнонаправленного действия: «Панкреатическая рибонуклеаза» — регуляция белкового синтеза в поджелудочной железе, лечение острого панкреатита; «Дихлортаурин» — дезагрегационное средство, лечение тромботических состояний; «Севетин» — глазные капли, лечение катаракты воспалительных заболеваний переднего отрезка глаза; «Панавир» — противовирусный препарат. Особое место в деятельности В.И. Сергиенко занимают вопросы, связанные с продолжением дела Н.И. Пирогова, создавшего научную и образовательную дисциплину — оперативную хирургию с топографической анатомией.

Опираясь на большой научный и педагогический опыт, В.И. Сергиенко создал серию учебников и учебных пособий для студентов медицинских ВУЗов, утвержденных Министерством образования и используемых в вузах страны более двадцати лет. В.И. Сергиенко автор более 350 научных публикаций и более 50 изобретений. Под его руководством защищено 8 докторских и 18 кандидатских диссертаций.

В.И. Сергиенко — доктор медицинских наук, профессор, академик РАН, Заслуженный деятель науки РСФСР, член Общественного совета при Минздраве России и при Минобрнауки России, член редколлегий журналов: «Вестник РАМН», «Медицина экстремальных ситуаций», «Бюллетень экспериментальной биологии и медицины», «Медицинский академический журнал» и «Медицинский альманах» Приволжского исследовательского медицинского университета. Заслуги В.И. Сергиенко высоко оценены государством — он Лауреат Государственной премии РСФСР в области науки и техники, Лауреат Премий Правительства РФ, ему присвоены почетные звания: «Заслуженный деятель науки РФ», «Почетный деятель науки и техники города Москвы», награжден орденом Дружбы народов, орденом Почета.

Профессор Лломбарт-Бош Антонио (Испания) — Президент Института онкологии в Валенсии (Испания). Член Американской ассоциации по исследованию рака. В 1975 году окончил медицинский факультет Университета Валенсии. По окончании обучения он посвятил себя изучению различных аспектов канцерогенеза. Он был доцентом, а затем профессором кафедры патологии медицинского факультета Университета Мурсии (Испания), профессором, заместителем декана и деканом медицинского факультета Университета Валенсии. Антонио Лломбарт-Бош поддерживает постоянные профессиональные научные и практические связи с представителями российской науки. Он является ведущим специалистом Московской международной лаборатории патоморфологии и председателем (членом) оргкомитета ряда конгрессов, проводимых в России. Он является автором около 600 научных публикаций и около 30 книг. Основные научные интересы Антонио Лломбарт-Боша связаны с изучением экспериментального и клинического канцерогенеза разных локализаций (почек, печени, молочных желез и пр.), цитогенетики и молекулярной биологии солидных новообразований, описательной патологии человека.

Авторитет ученого позволил Антонио Лломбарт-Бошу в разное время избираться президентом Испанского общества патологии, Европейского общества патологии, членом исполкома Международного противоракового союза, казначеем Организации Европейских институтов рака. Он избран членом-корреспондентом Аргентинской академии наук, Академии медицинских наук Украины и др. Профессор Антонио Лломбарт-Бош заслуживает присуждения Большой золотой медали РАН имени Н.И. Пирогова за выдающийся вклад в изучение процессов канцерогенеза в эксперименте и клинике.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Россия > Образование, наука. Агропром. Медицина > ras.ru, 8 декабря 2021 > № 3971900

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

Расследование Росавиации обстоятельств и причин серьезного авиационного инцидента, связанного с обледенением самолета Airbus 321-271 N авиакомпании «Сибирь», выполнявшего 2 декабря рейс по маршруту Магадан – Новосибирск, продолжается.

В рамках расследования Росавиации в настоящее время проводится анализ записей наземных и бортовых средств объективного контроля, специальные исследования качества противообледенительной жидкости, оценка видеозаписей камер наблюдения аэропорта Магадан и другие мероприятия.

Ставшими известными предварительные обстоятельства подготовки воздушного судна Airbus 321-271 N, выявленные в ходе расследования Росавиации, позволили на данном этапе приступить к решению основной задачи расследования: «установлению причин и принятию превентивных мер по их предотвращению в будущем».

В этой связи в авиакомпании и аэропорты направлена директива - Информация по безопасности полетов № 23. Исходя из анализа подобных авиаинцидентов, авиакомпаниям и аэропортам рекомендовано принять предупредительные меры, направленные на повышение безопасности полетов и исключения случаев возникновения авиационных происшествий, связанных с наземным обледенением (нарушение концепции «чистого» самолета), обледенением в полете, а также нарушением правил эксплуатации противообледенительной системы.

Кроме того, авиакомпаниям и аэропортам рекомендовано внести в свои программы (процедуры, инструкции) по защите воздушного судна от наземного обледенения требование о запрете начала выполнения полета воздушного судна при наличии на его поверхностях отложений в виде любого снега (не только мокрого) в целях исключения выпуска воздушного судна в полет с наличием снежно-ледяных отложений, которые могут привести к возникновению условий, способствующих обледенению самолета и, соответственно, к ухудшению летных характеристик или отказу систем воздушного судна.

В соответствии с действующим воздушным законодательством целями расследования Росавиации авиационного инцидента являются установление причин и принятие превентивных мер по их предотвращению в будущем, а не установление чьей-либо вины и ответственности. Любое судебное или административное разбирательство, направленное на установление доли чьей-либо вины или ответственности, проводится отдельно от расследования Росавиации.

Информация по безопасности полетов выпускается Росавиацией с целью проведения корректирующих мер или действий, направленных на повышение безопасности полетов. В информации по безопасности полетов могут приводиться сведения о предварительных результатах расследования авиационных событий, которые уточняются и дополняются в ходе дальнейшего расследования. Информации по безопасности полетов Росавиация. рассчитана на специалистов отрасли и выпускаются для информирования их о текущих вопросах обеспечения безопасности, на которые целесообразно обратить внимание с учетом российского и международного опыта.

Более 260 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды завершены по всей стране

В малых городах по всей России появились уже более 260 масштабных проектов создания комфортной городской среды. Проработанные, комплексные планы благоустройства смогли получить финансовую поддержку из федерального бюджета на конкурентной основе — они стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Всего на текущий момент в рамках Конкурса были отобраны 560 проектов в 78 субъектах, их реализация завершится к 2023 году.

Всероссийский конкурс — один из мощных инструментов поддержки малых городов с населением до 100 тыс. человек и исторических поселений. Он входит в федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» и проходит, начиная с 2018 года. За это время среди 560 проектов-победителей были распределены субсидии в суммарном размере 35 млрд рублей.

На сегодня в числе завершенных — проекты, ставшие победителями в первые четыре конкурса. В том числе это победители IV Всероссийского конкурса со сроком реализации до конца 2022 года, а это означает, что эти проекты были сданы досрочно, со значительным опережением установленных законодательством сроков. Так ответственно к формированию комфортной среды в малых городах и исторических поселениях подошли 28 регионов страны — это Ивановская, Иркутская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Курганская, Курская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Оренбургская, Орловская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Тверская, Тульская, Ульяновская области, Кабардино-Балкарская, Удмуртская, Чеченская Республики, Республики Мордовия, Саха (Якутия) и Татарстан, Ханты-Мансийский автономный регион.

«Конкурсные проекты — это значительный стимул развития наших малых городов и исторических поселений. Как показывает статистика, благодаря им дополнительно были созданы тысячи рабочих мест, а прирост Индекса качества городской среды в городах-победителях выше, чем в среднем по стране. Поэтому можно только поблагодарить регионы за их внимание к Конкурсу и проектам благоустройства, особенно те субъекты, которые выполняют свои обязательства досрочно. Старт приема заявок на следующий, шестой конкурс с призовым фондом в 10 млрд рублей начнется весной 2022 года, но городам следует начать работу по подготовке проектов уже сейчас. Это необходимо для тщательной проработки документации и проведения обсуждений с жителями и бизнесом», — отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Проекты, подаваемые на конкурс, оцениваются сразу по нескольким критериям: учитываются степень вовлечения граждан и разнообразие форм их участия, качество архитектурных и планировочных решений, востребованность территорий и синхронизация проекта с другими программами развития территорий. Также необходимо обеспечить сохранение историко-градостроительной и природной среды. Еще один не менее важный критерий — это экономическая эффективность: проект комплексного благоустройства должен быть просчитан с экономической и социальной точки зрения. Всего критериев пять. С этого года учитывается еще один фактор — заявки оцениваются и с точки зрения их влияния на окружающую среду, использования экологичных материалов.

Важно, что все критерии, по которым оцениваются заявки, одинаково важны и имеют равный вес. Таким образом, для победы проектные команды должны уделить внимание каждому из них. Это сделано для того, чтобы в городах реализовывались проекты, в которых заинтересованы и жители, и бизнес, которые будут востребованными, интересными, наиболее подходящими самому городу.

Минстрой России направил дополнительные средства на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны

Минстрой России направил дополнительные средства на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Субвенции в размере более 12 млн рублей выделены из целевого резервного фонда на покрытие вновь образовавшейся потребности в жилье.

При актуализации очереди и необходимых средств на ее погашение ассигнования направили в Республику Дагестан, Удмуртскую Республику, Архангельскую область, Новгородскую область, Самарскую область, Томскую область и Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

Напомним, ранее Правительство РФ утвердило возможность перераспределения субвенций на жилье для ветеранов Великой Отечественной войны, которая позволяет более эффективно использовать выделенные, но невостребованные в ряде регионов средства для покрытия существующей в других субъектах потребности.

Перераспределение разработано Минстроем России по итогам мониторинга и анализа общей очереди нуждающихся в обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны, выявившей отсутствие заявителей в некоторых регионах и недостаточность выделенных средств на покрытие очереди в других регионах РФ.

При актуализации данных осенью текущего года было перераспределено более 1,5 млрд рублей между регионами на обеспечение жильем 904 ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, находящихся в списках, нуждающихся в получении жилья. Дополнительно 82,3 млн рублей зарезервировали для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, которые встанут на учет в текущем году.

В Томской области заработала первая станция водоподготовки по федпроекту «Чистая вода»

В селе Лучаново Томского района состоялось открытие станции водоподготовки, построенной в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Станция стала первым объектом в регионе, который построен по федеральному проекту «Чистая вода».

В селе проживает более 1300 человек. В воде, поступающей в дома сельчан, отмечалось повышенное содержание железа и марганца. Запуск станции водоподготовки позволил решить этот вопрос. Объект очищает в сутки 240 куб. м воды. Станция автоматизирована и не требует постоянного присутствия людей.

Пуск станции не должен спровоцировать рост тарифа на воду для жителей села. Также сейчас рассматривается возможность модернизации водопроводных сетей в Лучанове. Последние четыре года в Томской области проблема обеспечения людей чистой питьевой водой решается активно.

По проекту «Чистая вода» в регионе продолжается реконструкция водозабора в городе Асино: работы, начавшиеся в 2020 году, планируется завершить до конца декабря. В 2022 году запланировано строительство сетей водоснабжения и станции водоподготовки в селе Средний Васюган в Каргасокском районе, реконструкция магистрального водопровода в Стрежевом, строительство скважин на водозаборе Северска.

Официальный интернет-портал Администрации Томской области

В поликлинике Каменской ЦРБ Алтайского края установили новое диагностическое оборудование

По программе «Модернизация первичного звена здравоохранения Алтайского края» поликлиника Каменской центральной районной больницы получила новое оборудование. Рентгеновский аппарат уже установили в медучреждении. В ближайшее время начнется монтаж флюорографа.

Каменская ЦРБ - межрайонный медицинский центр, в котором получают помощь жители Камня-на-Оби, Баевского, Каменского, Крутихинского, Панкрушихинского и Тюменцевского районов. Ежедневно в медучреждении выполняют порядка 100 рентгенологических и флюорографических исследований.

Всего в 2021 году по программе модернизации первичного звена для больниц и поликлиник Алтайского края приобрели 47 единиц тяжелой техники - современные компьютерные томографы, маммографы, рентген-аппараты. В медучреждениях завершают ремонт помещений для нового оборудования. На эти цели из краевого бюджета выделено порядка 100 миллионов рублей.

В Кузбассе на базе Мариинской городской больницы организован центр высокого сосудистого риска

Центр будет находиться в поликлинике медорганизации и обслуживать жителей всего северо-восточного куста Кузбасса – Тяжинского, Тисульского, Чебулинского и Мариинского муниципальных округов.

Специалисты центра высокого риска будут осуществлять динамическое диспансерное наблюдение за больными с высоким сердечно-сосудистым риском.

Для решения организационных вопросов работы центра главный врач Кузбасского клинического кардиологического диспансера имени академика Л. С. Барбараша, д. м. н., главный областной специалист кардиолог Сергей Макаров провел рабочую встречу со специалистами взрослой участковой сети поликлиники, кардиологической службы и службы функциональной диагностики Мариинской городской больницы.

Были обсуждены вопросы оперативного взаимодействия между специалистами ЦВР и Кузбасского клинического кардиологического диспансера имени академика Л. С. Барбараша, поставлены задачи по расширению и совершенствованию медицинской помощи пациентам с болезнями системы кровообращения, проведена оценка лечебно-диагностической базы.

Для эффективной работы Центра, за счет средств программы модернизации первичного звена здравоохранения, приобретено оборудование: велоэргометр, аппараты холтеровского мониторирования сердечного ритма, аппарат экспресс определения кардиомаркеров.

В Кузбассе создано 13 центров высокого риска при медицинских организациях в Кемерове, Новокузнецке, Прокопьевске, Белове, Юрге, Анжеро-Судженске, Ленинске-Кузнецком, Осинниках, Междуреченске, Таштаголе и Мариинске.

Открытие центров и оснащение их современным диагностическим оборудованием значительно расширяет возможности кардиологической службы региона, увеличивает доступность оказания качественной специализированной, в том числе и высокотехнологичной медицинской помощи пациентам с болезнями системы кровообращения, позволяет предупредить обострение хронических заболеваний, снизить заболеваемость и смертность от болезней системы кровообращения.

На сегодняшний день центры высокого риска оснащены новым медицинским оборудованием, за счёт федерального бюджета приобретены: 14 велоэргометров, пять аппаратов УЗИ, 135 аппаратов холтеровского мониторирования ЭКГ.

В селе Ефремкино завершается строительство фельдшерско-акушерского пункта

Строительство фельдшерско-акушерского пункта в селе Ефремкино Республики Хакасия началось летом 2021 года. Сумма контракта составила около 5 млн рублей.

Сейчас строительные работы вышли на финишную прямую. Подрядчику осталось завершить благоустройство территории и возвести ограждение. Тем временем медицинские работники уже приступили к переезду в новое здание, сейчас в ФАП завозят мебель и оборудование.

После получения необходимых санэпидзаключения и лицензии на оказание медицинской деятельности, в ФАПе начнут принимать пациентов.

В фельдшерско-акушерском пункте предусмотрены кабинеты взрослого и детского приема, акушерский, прививочный и процедурный кабинеты. В ФАПе будет вестись профилактическая и лечебная работа с детским и взрослым населением. Планируется выездная работа врачей из Ширинской районной больницы.

В настоящее время жители села Ефремкино получают медпомощь в ФАПе, который располагается в одном из муниципальных помещений.

Всего в 2021 году в сельских территориях Хакасии возводится 8 объектов, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям. А именно строится 3 фельдшерских пункта, 3 врачебные амбулатории и 2 фельдшерско-акушерских пункта.

Омские онкологи провели сложную операцию вместе с коллегами из Москвы

В рамках состоявшейся межрегиональной конференции по онкоурологии в Клиническом онкологическом диспансере прошел практический мастер-класс по лапароскопической простатэктомии — удалению предстательной железы, пораженной злокачественным новообразованием, через небольшие проколы в брюшной полости. Операция была проведена с помощью специального оборудования, которое позволяет выводить на экраны мониторов трехмерное изображение внутренних органов.

К проведению такого вмешательства есть определенные показания – опухоль должна быть локализована, стадия опухолевого процесса — первая или вторая, при третьей стадии эндоскопические виды вмешательств более благоприятны для пациентов с лишним весом, потому как открытые операции в таком случае выполнять гораздо сложнее.

В ходе операции пациенту со второй стадией онкологического процесса пришлось убрать всю пораженную болезнью ткань и даже провести стентирование мочеточника, чтобы послеоперационный период прошел наиболее благополучно. Ходом операции, проводимой омскими онкоурологами, руководил заведующий отделением онкоурологии Московской городской онкологической больницы №62, доктор медицинских наук, врач-онколог Валерий Широкорад.

«Хочется поздравить омский онкологический диспансер с тем, что они идут в ногу со временем, — дает свою оценку работе урологического отделения онкодиспансера Валерий Широкорад. — На мой взгляд, реальное освоение простатэктомии было бы невозможно при отсутствии трехмерной оптики. С её появлением наметился кардинальный переворот в применении эндоскопических методик. Отделение, безусловно, прогрессирует, оно стоит на передовых позициях в России, Омску есть чем гордиться! Даже в нашей клинике, которая является одной из ведущих в Москве, лапароскопическая стойка с 3D - изображением гораздо более раннего поколения, чем те, что стоят на вооружении омского онкодиспансера».

Современные эндоскопические стойки с 3D – изображением Клинический онкологический диспансер получил в конце прошлого года в рамках национального проекта «Здравоохранение». За минувший год из 160 выполненных хирургических вмешательств по поводу рака предстательной железы около 100 были выполнены лапароскопическим методом. После таких операций восстановление пациентов проходит намного быстрее.

Всероссийский конкурс для школьников «Большая перемена» признан лучшим просветительским проектом на Премии «Знание»

7 декабря в Московском театре мюзикла состоялось вручение первой просветительской Премии «Знание». В торжественной церемонии награждения, организованной Российским обществом «Знание», принимали участие выдающиеся представители сфер искусства, культуры, науки, бизнеса, медиаэксперты, авторитетные общественные и государственные деятели.

В зале собрались номинанты из 30 городов: Кирова и Салехарда, Уфы и Кургана, из города Трехгорный Челябинской области и города Белово в Кемеровской области, из города Искитим под Новосибирском и из Элисты, чтобы услышать имена лауреатов премии. Лучшими из более чем 3 000 претендентов на победу были названы 14 проектов, 11 просветителей и одна компания.

Победителями в главной номинации «За общий вклад в просвещение» стали российский кардиохирург, ученый, академик РАН Лео Бокерия – в категории «Просветитель года», он также стал победителем в номинации «Спорт и ЗОЖ»; проект от Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Всероссийский конкурс для школьников «Большая перемена» – в категории «Лучший просветительский проект» и компания «Яндекс» – в категории «Лучшая просветительская компания». Награды вручил Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко.

«В восточной философии считается, что для настоящего наставника ученик – это не сосуд, который нужно наполнить, а факел, который нужно зажечь. Для этого нужно самому гореть. Сегодняшние лауреаты – это люди, заслуживающие безграничного уважения, люди, которые сделали своим призванием передачу знаний и опыта подрастающему поколению. Цель премии в том, чтобы мы этих замечательных людей увидели и поблагодарили. Мне кажется, эту задачу мы выполнили. В стране еще тысячи таких людей, и надеюсь, что их проекты будут тоже представлены на премию общества «Знание». Она точно станет ежегодной, и скоро мы начнем принимать заявки на следующий сезон», – отметил Сергей Кириенко.

Дважды лауреат Премии «Знание» Лео Бокерия обратился к гостям церемонии со сцены: «Я хочу пожелать вам крепкого здоровья. И чтобы те поколения людей, которые через пять, 10, 50 лет будут стоять на этом месте, были лучше и счастливее нас».

Лауреатами премии в номинации «По версии слушателей» стали проект «Что не найдешь в учебнике: вопросы и ответы» – историческая рубрика проекта «Социальный навигатор», входящего в медиагруппу «Россия сегодня», а также ученый-филолог, писатель и журналист Иван Пырков. Их выбрали жители страны во время открытого голосования, которое проходило на сайте премии с 29 ноября по 6 декабря. Всего в голосовании приняло участие более 9 000 человек.

Премию «Знание» вручали члены почетного жюри. Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков наградил просветителя-физика из Санкт-Петербурга Антона Шейкина в номинации «За активную просветительскую деятельность в вузе». Помощник Президента РФ Владимир Мединский вручил награду «За вклад в просвещение в сфере «История» мультимедийной выставке «Александр Невский: история жизни благоверного князя языком графического романа».

В номинации «За активную просветительскую деятельность в школе» Министр просвещения РФ Сергей Кравцов вручил премию проекту «Билет в будущее», а руководитель Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Ксения Разуваева – автору методики осмысленного обучения Алексею Ермолину.

«У молодежной аудитории огромный запрос на содержательный контент. То количество просмотров, которое набирается после каждого марафона общества “Знание”, это лишний раз подтверждает. И очень здорово, что общество “Знание” на этот запрос так качественно отвечает. Для меня огромная честь вручать премию просветителям, потому что я искренне считаю, что в этом зале собрались совершенно потрясающие люди нашей страны, которые каждый день вносят свой вклад в развитие других», – рассказала Ксения Разуваева.

Ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий поздравил с победой врача-вертебролога Полину Очирову из Кургана, лауреата в номинации «За вклад в просвещение в сфере «Наука и Технологии». Народный артист РФ Константин Хабенский вручил награду в номинации «За лучший просветительский фильм» проекту «Гагарин. Жизнь в хронике ТАСС».

В некоторых номинациях лауреатами премии стали просветители, чья деятельность направлена на сохранение и приумножение местного культурного, исторического и природного наследия. Также победителями стали несколько проектов, нацеленных на решение проблем доступности знаний и инклюзивности. Стоит добавить, что Всероссийский конкурс для школьников «Большая перемена» еще взял приз в номинации «За лучшее просветительское мероприятие».

Лауреаты премии будут приглашены к сотрудничеству с обществом «Знание» и получат статус резидента «Центра знаний» на горе Машук. Он открывает победителям доступ к широким возможностям своей мультимедийной инфраструктуры, а также к комплексной образовательной программе по разработке, производству и продюсированию просветительского контента. Резиденты центра также получат поддержку общества «Знание» в продвижении своих проектов на широкую аудиторию.

Всего на соискание премии было подано 3 053 заявки из 80 регионов России. В топ-10 регионов по количеству заявок вошли Москва, Санкт-Петербург, Ростовская, Свердловская, Челябинская, Иркутская, Новосибирская области, Республика Башкортостан, Краснодарский край, а также Удмуртская Республика. Самыми популярными стали номинации: «За общий вклад в просвещение» (14% от общего числа заявок), «Культура и искусство» (12%), «За активную просветительскую деятельность в школе» (11%) и «История» (10%). Две трети заявок номинировали проекты, треть – персонально деятелей просвещения.

Ознакомиться с проектами номинантов из шорт-листа, а также списком лауреатов можно по ссылке.

Ондулятор-гармошка откроет новые возможности ученым

В Институте ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН запущен первый в мире лазер на свободных электронах, использующий ондулятор с плавно изменяемым периодом. Оригинальный ондулятор, напоминающий гармошку, предложен, сконструирован и изготовлен в ИЯФ СО РАН и включает в себя сто магнитных полюсов. Разработка крайне важна для пользовательских установок — лазеров на свободных электронах и источников синхротронного излучения, поскольку позволяет существенно расширить диапазон генерируемого излучения и упростить работу пользователей — физиков, химиков, биологов и других.

В большинстве ондуляторов, которые работают на установках по всему миру, длина волны излучения регулируется изменением величины магнитного поля, при этом период ондулятора остается тем же. В электромагнитных ондуляторах изменяются токи, в ондуляторах на постоянных магнитах — рабочий зазор, в результате меняется магнитное поле и излучаемая длина волны. Однако при изменении величины магнитного поля диапазон перестройки невелик. «Механически гораздо проще поменять зазор ондулятора, чем период, — прокомментировал заведующий лабораторией ИЯФ СО РАН член-корреспондент РАН Николай Александрович Винокуров. — Чтобы менять период, необходимо систему раздвигать, как гармошку, а это сложная задача. Мы догадались использовать для ее решения расталкивание постоянных магнитов. Что это значит? Постоянные магниты могут не только притягиваться друг к другу, но и сильно отталкиваться одноименными полюсами. Нами была предложена конструкция, где магниты отталкиваются, как если бы между ними были пружины, только вместо пружин — магнитное поле. Раз между элементами есть расталкивание, то достаточно зафиксировать края и двигать их взад-вперед».

Главное преимущество нового ондулятора состоит в том, что благодаря оригинальной конструкции удается получить больший диапазон перестройки длины волны излучения. «Устройство действительно напоминает гармошку: так же сдвигается и раздвигается, с той лишь разницей, что вместо мехов — сто магнитных полюсов, которые и создают переменное магнитное поле, — пояснил научный руководитель научного направления СИ академик Геннадий Николаевич Кулипанов. — Это довольно длинная конструкция. Самое главное, что в ней реализовано — то, что при изменении длины волны продолжается генерация излучения лазера на свободных электронах. Применение таких ондуляторов позволяет расширить диапазон перестройки длин волн для источников СИ и ЛСЭ. Менять период стало возможным практически одним нажатием кнопки. Предложить это было важно, но еще важнее — сконструировать и изготовить».

Впервые идея ондулятора была представлена двенадцать лет назад на конференции по лазерам на свободных электронах. После этого лабораторией 8-1 и научно-конструкторским отделом института была спроектирована оригинальная конструкция, в которой были реализованы уникальные механические решения. Например, для обеспечения минимального трения между секциями ондулятора и направляющими была предложена специальная система на подшипниках качения. Также НКО разработал систему для магнитных измерений. Затем ондулятор был и изготовлен в экспериментальном производстве ИЯФ СО РАН. Работа была поддержана грантом Российского научного фонда 14-12-00480 «Разработка и изготовление прототипа ондулятора с переменным числом периодов и исследование его магнитного поля». После изучения магнитного поля ондулятора при разных периодах было решено поставить его вместо одного из старых электромагнитных ондуляторов на уникальную научную установку «Новосибирский ЛСЭ», но чтобы запустить устройство в работу, пришлось кое-что сделать дополнительно — в частности, вакуумную камеру и подвески на установку.

По словам ученых, ондулятор с переменным периодом — не просто ноу-хау, это первое устройство такого типа, которое работает на действующей установке. В данный момент команда Новосибирского ЛСЭ изучает, как меняется длина волны в разных диапазонах изменения периода. Таким образом исследователи получают информацию о том, какие минимальные и максимальные длины волн, соответствующие разным периодам, позволяет получить ондулятор.

На Новосибирском ЛСЭ работают пользователи из нескольких институтов Сибирского Отделения РАН и НГУ, а также из университетов и исследовательских институтов Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Самары, Южной Кореи и Германии. Здесь проводятся научные исследования в области изучения кинетики химических реакций, молекулярной спектроскопии, молекулярного магнетизма, биологии, медицины, физики полупроводников, материаловедения и физической оптики. «Нашим пользователям нужна перестраиваемая длина волны, они хотят работать с излучением в разных диапазонах, и теперь им станет намного удобнее вести исследования, — сказал Николай Винокуров. — Основное преимущество, которого мы добиваемся — расширение диапазона перестройки длины волны. Мы предполагаем, что теперь эта перестройка будет занимать значительно меньше времени, и, соответственно, можно будет быстрее менять длины волн».

Установка «Новосибирский ЛСЭ» включает в себя три лазера на свободных электронах, которые работают в разных диапазонах длин волн. Соответственно, потребители могут использовать излучение и от первого, и от второго, и от третьего. В данный момент для оптимизации работы установки один из электромагнитных ондуляторов заменен на ондулятор на постоянных магнитах с переменным периодом. В ближайшие годы планируется заменить еще один электромагнитный ондулятор на ондулятор с переменным периодом. Второй будет отличаться от первого конструкцией и свойствами. В частности, если в первом использовались стандартные постоянные магниты, то для второго будут изготовлены на заказ магниты сложной формы, позволяющие получить большее поле в рабочей области ондулятора.

Если будет обеспечено должное финансирование, новые ондуляторы можно будет использовать в различных перспективных проектах, в том числе связанных с источниками синхротронного излучения. «Буквально на днях подписано соглашение с Министерством науки и высшего образования РФ по разработке новых подходов к созданию источников СИ. Нам выделен грант в форме субсидии на разработку специализированных ондуляторов и электронного накопителя, на который эти ондуляторы будут установлены. Мы собираемся продолжать исследования, направленные на расширение возможностей ЛСЭ и других источников излучения, работающих в разных диапазонах длин волн, в том числе в рентгеновском», — подчеркнул Николай Винокуров.

Пресс-служба ИЯФ СО РАН

Биотест из светящихся бактерий оценит загрязненность городских почв

Ученые ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» и Сибирского федерального университета разработали биотест на основе ферментов из светящихся бактерий для прогнозирования токсичности почвы. Результаты тестирования зависели не только от количества загрязняющих веществ в пробах, но и от характеристик самой почвы. Для получения более точных и достоверных данных исследователи дополнили ферментный биотест программным обеспечением. Такая система может найти широкое применение в экологическом мониторинге. Результаты исследования опубликованы в журналах Environmental Technology & Innovation и Sensors.

В основе биотеста комбинированная система из двух ферментов оксидоредуктазы и люциферазы, выделенных из светящихся микроорганизмов в лаборатории нанобиотехнологии и биолюминесценции Института биофизики ФИЦ КНЦ СО РАН. Биотест фиксирует изменения интенсивности свечения ферментов под действием токсичных примесей. Подавление свечения пропорционально количеству токсичных веществ в пробах. Ферментные биосенсоры отличаются высокой скоростью анализа, специфичностью и чувствительностью.

Распространенными загрязнителями, которые часто обнаруживаются в городах, являются фтор, мышьяк и свинец. На почвах именно с такими загрязнителями ученые решили проверить действенность своего биотеста. Как показали результаты, чувствительность биосенсора зависела не только от концентрации токсиканта в почве, но и от свойств исследуемых образцов грунта. Для получения более точных результатов необходимо было учесть химические характеристики почвы и ее гранулометрический состав.

Ученые поняли, что им не хватает инструмента для интерпретации результатов, полученных при изучении таких сложных и многокомпонентных образцов. Тогда исследователи разработали специализированное программное обеспечение для ферментного биосенсора. Оно призвано упростить интерпретацию результатов при изучении такой сложной поли компонентной, полифункциональной среды, как почва. Программа содержит данные о нескольких десятках эталонных образцов почвы, разделенных на типовые категории, и их ингибирующем воздействии на ферментные системы различной сложности. Такой подход позволяет выявить фоновое влияние почвы на ферментные биосенсоры.

«Приложение содержит информацию о характеристиках стандартных образцов грунта и влиянии водных вытяжек из этих почв на ферментные системы. Речь идет о фоновом ингибирующем эффекте на компоненты биосенсора. Зная эти значения и исключив их из результатов измерений, мы получаем оценку степени загрязнения образца почвы. Разработанное программное обеспечение и биотест могут найти широкое применение в экологическом мониторинге», — рассказал один из соавторов работы директор ФИЦ КНЦ СО РАН доктор сельскохозяйственных наук Александр Артурович Шпедт.

Исследование выполнено при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, Правительства Красноярского края, Красноярского краевого фонда науки и Министерства науки и высшего образования РФ.

Группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН

Получена ДНК древнейшего денисовца возрастом 200 тысяч лет

Международная группа ученых при сотрудничестве специалистов из Института археологии и этнографии СО РАН идентифицировала пять костных ископаемых остатков человека при помощи нового бимолекулярного метода ZooMC. Образцы, полученные из самого нижнего культуросодержащего слоя восточной галереи Денисовой пещеры, датируются возрастом около 200 тысяч лет. Результаты опубликованы в журнале Nature Ecology and Evolution.

Денисова пещера — один из ключевых объектов для изучения древнейшей культуры на территории Северной Евразии и проблем антропогенеза. Однако даже здесь антропологические остатки — большая редкость. Ископаемые кости животных исчисляются тысячами, поскольку в разные времена пещера служила не только человеческим жилищем, но и убежищем для хищных зверей (гиены, медведи, волки), которые, в свою очередь, приносили сюда добычу.

Обитатели пещеры полностью утилизировали костные остатки: если люди или животные приносили сюда тушу на съедение, то после отделения мягких тканей и сухожилий кости разламывались для получения костного мозга. Сотни тысяч мельчайших костяных осколков — самый массовый материал, с которым работают археологи, исследующие Денисову пещеру. Тем не менее даже из этих фрагментарных находок ученые способны извлечь ископаемые белки. Кость позволяет установить конкретный вид животного, так как протеиновый профиль у всех млекопитающих различен. Высокоточный анализ возможен благодаря уникальной сохранности ископаемых останков в Денисовой пещере. Температурные и влажностные условия позволили генетическим материалам сохраниться не только в костях, но и в отложениях возрастом сотни тысяч лет.

Комплексным исследованием редчайших ископаемых занялась международная группа археологов, палеозоологов и палеогенетиков из ИАЭТ СО РАН, Оксфордского и Венского университетов, а также двух немецких институтов Общества Макса Планка: в Лейпциге и Йене. Первый этап работы с находками начался в 2015 году, когда ученые проанализировали выборку из 12 тысяч костей и обнаружили в ней осколок косточки (она получила обозначение Denisova 11). Последовательность пептидов ее ДНК указывала на принадлежность к человеку, а датировка отмечалась возрастом около 130 тысяч лет. Чтобы выяснить его вид, образец передали на палеогенетическое исследование для извлечения митохондриальной ДНК. В митохондриях клеток содержится лишь часть генетической информации, передаваемой по материнской линии.

Секвенирование показало, что найденная кость принадлежала девочке-подростку 10—13 лет, чьей матерью была неандерталка. Затем ученые выделили ядерную ДНК, несущую наиболее полную генетическую информацию. Выяснилось, что она соответствовала денисовскому человеку — так был открыт гибрид в первом поколении, родителями которого были денисовец и неандерталка. Причем у отца в 13-м поколении предки также включали неандертальцев, что говорит о длительном процессе гибридизации. Опираясь на это, ученые пришли к выводу, что денисовцы и неандертальцы долгое время тесно сосуществовали вместе в Денисовой пещере и обменивались генным материалом (в биологии это называется инбридингом) и давали потомство.

Исследование новых находок прольет свет на раннюю историю древних поселенцев Горного Алтая. «Мы отобрали серию выборок из самых нижних слоев Денисовой пещеры, то есть времен, когда там впервые появился человек, — рассказал заведующий отделом археологии каменного века ИАЭТ СО РАН член-корреспондент РАН Михаил Васильевич Шуньков. — Среди 3 800 костных останков было выделено пять косточек, которые по своей пептидной последовательности принадлежали человеку. Среди пяти образцов из четырех удалось выделить митохондриальную ДНК. Три, взятые из самого древнего, 15-го слоя восточной галереи пещеры, принадлежали денисовцам, и одна, из средней части отложений (12-й слой), — неандертальцу. Именно в этом слое несколько лет назад была найдена кость девочки-гибрида».

Полный анализ 3 800 образцов, включающий проведение дактилоскопии коллагена и секвенирование ДНК, занял около четырех лет. «Это огромный массив костных останков из сотен тысяч образцов, который сортируется на месте после раскопок, — объяснил старший научный сотрудник ИАЭТ СО РАН кандидат исторических наук Максим Борисович Козликин. — Наиболее крупные кости, более пяти сантиметров — суставы, позвонки, челюсти и зубы, — анализируют палеонтологи, которые определяют их морфологию с точностью до семейства или вида. Подобные находки составляют только 1,5—2 % от общего объема. Остальная коллекция — это мелкораздробленные кости, преобладающая часть которых меньше двух сантиметров. До недавнего времени по таким осколками таксономически идентифицировать животное было невозможно».

Для видовой идентификации находок ученые использовали новейший биомолекулярный метод дактилоскопирования ZooMC (зоо-масс-спектрометрия). Он основан на анализе коллагена, который может сохраняться в древнейших останках и является уникальным для каждого вида. Реконструируя пептидную последовательность, биологи устанавливают вид млекопитающего даже по очень малому костному фрагменту. Аналогичным образом удалось определить одного неандертальца и трех денисовцев по их пептидному профилю. Опыт применения этого метода открыл новые горизонты перед мировой археологией.

«Сейчас мы можем достаточно уверенно сказать, что первыми людьми, заселившими Денисову пещеру, были денисовцы, — отметил Михаил Шуньков. — Образцы, полученные из самого нижнего слоя восточной галереи, датируются возрастом около 200 тысяч лет. Опираясь на самый первый образец ДНК этого вида, который был получен из отложений культуры начала верхнего палеолита возрастом около 50 тысяч лет, мы также видим, что денисовцы обитали здесь очень длительное время. Как минимум с 200 до 50 тысяч лет назад».

При этом, как отметил археолог, косвенные данные указывают на то, что они поселились там еще раньше — около 280 тысяч лет, а в центральном зале пещеры есть культурные отложения, датируемые возрастом старше 300 тысяч лет. В начале 1980-х годов здесь был найден молочный зуб, определить морфологию которого в то время ученые затруднялись. О существовании денисовского человека антропологи тогда еще не знали, поэтому точно систематизировать находку не смогли. Несколько лет назад этот зуб отдали на генетический анализ, который подтвердил его принадлежность к денисовцу. Однако из-за сложного стратиграфического положения до сих пор точно неизвестно, на каком уровне он был обнаружен — возраст этих отложений варьирует от 250 до 280 тысяч лет. Таковы косвенные данные, допускающие более древний возраст. Кроме того, в центральном зале также были найдены каменные орудия, схожие с орудиями в слое 15 восточной галереи, что доказывает их явную принадлежность к одной индустрии, оставленной денисовцами.

Результаты работы археологов в очередной раз дополнили динамичную и сложную картину развития древней человеческой культуры на Алтае. Неандертальцы приходили на южносибирские территории несколькими волнами и, судя по выявленным остаткам девочки-гибрида, обитали здесь совместно с денисовцами, осуществляя как культурный, так и генетический обмен. В древности юг Сибири был одним из центров, где шло формирование современного человека и его культуры, и в настоящее время Денисова пещера — единственное место в мире, где подобный процесс представлен как денисовцами, так и неандертальцами.

Основные археологические работы в восточной галерее и центральном зале закончены. В ближайшее время продолжатся раскопки в южной галерее, которая, несомненно, еще многое поведает о новых эпизодах из палеолитической истории древнего человека.

Глеб Сегеда

Пространственные данные внесут в систему

Елизавета Неупокоева

Правительство РФ утвердило государственную программу "Национальная система пространственных данных" (НСПД). Госпрограмма направлена на создание и развитие системы пространственных данных в стране.

По данным правительства РФ, сведения о земле и недвижимости, включая информацию о правах и кадастровой оценке, а также пространственные данные будут объединены в одной электронной системе. Создание такого ресурса повысит эффективность использования земель, в том числе за счет сбора данных о доступных для застройки участках, позволит более комплексно подходить к вопросам территориального планирования и пространственного развития, ускорит и упростит получение государственных услуг в сфере регистрации прав на землю и недвижимость для бизнеса и граждан.

"Пока в этой сфере есть определенные сложности. Нет общих цифровых сервисов, информация о земле, природных ресурсах, лесных, водных и других объектах разрозненна. Кроме того, отсутствуют сведения о правообладателях почти 50 млн объектов. У более чем 23 млн земельных участков нет установленных границ", - отметил председатель правительства РФ Михаил Мишустин.

По словам председателя правительства, из-за этого непросто получить достоверную общую картину. Также сложившееся положение дел часто приводит к возникновению споров. Реализация государственной программы позволит навести порядок в этой сфере.

Программа направлена на достижение четырех стратегических целей: создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с региональными информационными системами, обеспечение полноты и качества сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), достижение "цифровой зрелости" Росреестра, повышение качества госуслуг и сервисов Росреестра в интересах социально-экономического развития страны и людей.

Как отметил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, создание и развитие НСПД является неотъемлемой частью и инструментом пространственного развития. "Программа впервые за многие годы предлагает комплексный подход. Будет создана единая федеральная сеть геодезических станций, мультимасштабная карта страны, полный и точный реестр недвижимости, цифровая платформа пространственных данных, вовлечены в оборот новые земли для жилищного строительства. На этой базе появятся новые сервисы для поиска и предоставления земли, сократятся сроки кадастрового учета и регистрации прав. Без этого невозможно прорывное развитие территорий, реализация общенациональных проектов в сфере строительства и недвижимости, улучшение жилищных условий каждого россиянина", - сказал Марат Хуснуллин.

По словам руководителя Росреестра Олега Скуфинского, НСПД должна стать эффективным механизмом решения проблем отрасли, драйвером ее развития. "До сих пор не решены проблемы разрозненности пространственных данных, импортозамещения и создания юридически значимой картографической основы. Нет инструментов оперативного получения комплексных сведений о земле и недвижимости в режиме одного окна. Создание НСПД позволит объединить и структурировать пространственные данные, обеспечить их доступность для граждан, бизнеса и государственных органов, проявить экономический потенциал территорий. По сути, мы создадим платформу для принятия эффективных управленческих решений по развитию территорий и оказанию государственных услуг для людей на новом качественном уровне", - отметил глава ведомства.

Работу планируется провести в два этапа. До 2024 г. предполагается создать Единую цифровую платформу пространственных данных, обеспечив ее взаимодействие с 20 регионами. К концу 2030 г. планируется увеличить долю электронных услуг по кадастровому учету и регистрации прав до 95%, сократить срок осуществления кадастрового учета и регистрации прав до одного дня, обеспечить полноту и качество сведений в Едином государственном реестре недвижимости в объеме 95%.

В Росреестре отметили, что первым шагом к созданию НСПД стала реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости. Он проводится в 2021 г. по поручению правительства РФ в четырех пилотных регионах - в Республике Татарстан, Иркутской области, Пермском и Краснодарском краях. Проект призван объединить разрозненные ресурсы, содержащиеся в информационных системах государственных и муниципальных органов власти, систематизировать и исключить их дублирование. За счет этого поиск актуальной информации о земле и недвижимости станет проще и доступнее для людей, повысится эффективность управленческих решений, полнота и точность данных.

Ассоциация больших данных поддерживает создание Национальной системы пространственных данных, сообщили в пресс-службе. Создание подобных систем, а также расширение доступа к ним для бизнеса позволит ускорить и упростить взаимодействие с государственными информационными системами, а также даст возможность использовать данные из таких систем при оказании услуг гражданам.

Директор по информационным технологиям группы Т1 Павел Шульга считает, что задачу по переводу в электронный формат массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг к 2023 г. можно выполнить, только автоматизировав и централизовав базовую функцию учета объектов недвижимости.

"Без этого невозможно будет сократить сроки учетно-регистрационных операций, устранить реестровые ошибки, уменьшить количество судебных споров и т.д. Система обязательно должна быть интегрирована с порталом Госуслуг и "Госключом", - отмечает Павел Шульга.

"Сложно оценить стоимость создания такого инструмента и его интеграции с существующими платформами. Однако уже сейчас понятно, что большое количество времени и усилий потребуется на нормализацию, дедупликацию, унификацию исторических данных, их обогащение и миграцию в новую систему. С учетом объема необходимых операций понятно, что потребуется несколько лет на реализацию проекта", - подчеркивает Павел Шульга.

Управляющий партнер коммуникационного агентства B&C Иван Самойленко отмечает, что создание государственной программы "Национальная система пространственных данных" можно назвать актуальной инициативой в условиях широкого развития цифровых сервисов в стране.

По мнению эксперта, старт цифровизации государства был дан задолго до пандемии, но именно возникшая необходимость получения дистанционных услуг дала мощные драйверы для роста запроса на электронные услуги. Это позволяет людям экономить время на походы в инстанции, снижает риск заражения клиентов и сотрудников, подчеркивает Иван Самойленко.

"Поэтому, чтобы предоставлять своевременные услуги, важно обладать всей полнотой информации, для этого должна быть сформирована единая база данных, которая и заключается в создании предложенной госпрограммы. Она позволит внедрить и широко распространить российское цифровое геопространственное обеспечение, интегрированное с подобными системами в регионах, в нем будут содержаться данные, необходимые для работы ЕГРН. Система позволит оперативно получать информацию, увеличив безопасность сделок для граждан. На разработку может уйти от 200 млн до 350 млн руб., все будет зависеть от объема задач", - отмечает Иван Самойленко.

Регионы смогут присоединиться к углеродному эксперименту вслед за Сахалином 

Правительство России поддержало законопроект Минэкономразвития, который законодательно регламентирует условия проведения эксперимента по достижению углеродной нейтральности в субъектах Российской Федерации. Согласно проекту закона, к «сахалинскому эксперименту» может присоединиться любой регион по желанию. Также в законопроекте уточняется понятийный аппарат, дается описание методов учета, инструментов регулирования выбросов и поглощения парниковых газов. Критерии компаний, которые смогут участвовать в эксперименте после принятия законопроекта Правительство РФ утвердит отдельно.

Как ранее заявляли в Минэкономразвития, принятый в июле закон «Об ограничении выбросов парниковых газов», подготовленный ведомством вводит так называемое «мягкое» регулирование выбросов парниковых газов, которое начинается с углеродной отчетности. Новый законопроект Минэкономразвития создаст основу для включения регионов в «жесткое» регулирование выбросов: с квотированием и платой за превышение квот.

«Законопроект вводит на территории отдельных регионов обязательную верификацию отчетности, квоты на выбросы и сборы за их невыполнение. По сути – начинаем формировать «жесткое» регулирование. Одновременно делаем еще один шаг к развитию общефедерального регулирования. Так как в счет выполнения квоты можно будет засчитывать углеродные единицы», - сказал министр экономического развития России Максим Решетников на заседании Правительства России.

Министр отметил, что первым участником эксперимента станет Сахалинская область – для региона уже разработана модель достижения углеродной нейтральности до конца 2025 года. «На сегодня субъект выбрасывает 12,3 млн тонн в год, а поглощает – 11,1 млн тонн. Предстоит сокращать разницу в 1,2 млн тонн», - сказал Максим Решетников.

По его словам, планируется, что основной вклад (0,8 млн тонн) в снижение возьмет на себя регион. На Сахалине будут увеличивать долю возобновляемой энергетики, реализовывать программы по газификации, энергосбережению и утилизации отходов. Треть нагрузки (0,4 млн тонн) возьмет бизнес. «Следуя дорожной карте эксперимента на Сахалине, уже определили эмитентов, которые дают 75% выбросов в субъекте. Квоты на сегодня планируется установить для 21 организации, которая выбрасывает более 20.000 тонн в год».

Министр отметил, что в других регионах, которые также смогут присоединяться к эксперименту могут быть свои критерии для определения компаний, участвующих в проекте. Поэтому устанавливать их для каждого субъекта будет федеральное правительство просчитывая лучшую модель для выхода субъекта на нейтральность. Для этого регион должен провести инвентаризацию выбросов и поглощения парниковых газов, оценить последствия эксперимента для бюджета региона и бизнеса, прописать ожидаемую траекторию снижения выбросов парниковых газов и подходы к распределению квот между организациями.

«О желании участвовать в эксперименте уже заявили 4 региона. Калининградская и Иркутская области, Хабаровский край, Республика Башкортостан. Чтобы упростить для них «вход» – планируем подготовить рекомендации для обоснования своих планов и расчетов. Пока такую «домашнюю работу» выполнили только Калининградская область и Башкортостан. Рассмотрим возможность их включения в эксперимент ко второму чтению законопроекта», - заключил министр.

Госинвестиции на капстроительство увеличены до 3 трлн рублей до 2024 года

Минэкономразвития России утвердило федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) на 2022–2024 годы. В общей сложности на капитальное строительство за 3 года планируется направить 3 трлн руб. бюджетных средств.

«В 2022 году – более 988 млн рублей, это на 17% больше этого года. В планах реализовать в 2022 году таким образом, более 860 инвестпроектов. При этом на новые объекты предусматривается менее 5% средств (93 объекта). Остальные объекты – переходящие, по которым уже заключались контракты и начаты работы», - отметил министр на брифинге по итогам заседания Правительства РФ.

По словам министра, существенный рост финансирования в 2022 году заложен по объектам нацпроектов - сразу на 24%. Почти половина заложенных на следующий год средств выделяется на объекты, необходимые для реализации нацпроектов - 467,1 млрд руб., это выше показателя этого года (376,2 млрд руб.).

Существенно увеличено софинансирование региональных объектов и мероприятий - в 2022 году предлагается направить более 300 млрд рублей (треть ФАИП). В 2023 году – 323,6 млрд рублей, в 2024 году – 264,8 млрд рублей.

На реализацию Комплексного плана расширения и модернизации инфраструктуры будет направлено 150,8 млрд руб. в 2022 году. Еще одно ключевое направление ФАИП - нацпроект «Безопасные и качественные дороги». На предусмотренные им объекты в 2022 году выделяется 136,2 млрд руб., в этом году на это было заложено 95,5 млрд руб.

Часть средств выделяются на объекты в рамках нацпроектов «Наука» (38,5 млрд руб. по сравнению с 26,1 млрд руб. в этом году) и «Жилье и городская среда (32,4 млрд руб. по сравнению с 26 млрд руб. в этом году). Также запланировано увеличение финансирования по нацпроектам «Здравоохранение» и «Демография». На здравоохранение выделено 31,8 млрд по сравнению с 20,5 млрд руб. в этом году, на демографию 26,8 млрд по сравнению с 21,9 млрд руб. в этом году.

Среди ключевых проектов, запланированных к сдаче в 2022 году – три областных клинических онкологических диспансера в Рязани, Саратове и Дербенте, детские реабилитационные центры в Подольске и Новосибирске. В том числе реконструкция аэропортов в Пермской, Амурской, Кировской, Иркутской областях, Камчатского края, республик Марий Эл и Татарстан. Запланировано открытие терминала сжиженного природного газа «Утренний» в морском порту Сабетта, который позволит увеличить отгрузку углеводорода на экспорт.

В ходе формирования ФАИП все предложения рассматривались коллегиально – на заседаниях Правительства РФ и рабочих группах Минэкономразвития России, включающих представителей Минфина России, Аппарата Правительства РФ, коллегии ВПК и заинтересованных ведомств. Программа показала себя эффективным инструментом государственного инвестирования несмотря на экономические условия в постковидный период.

Цель ФАИП - создание условий для ускорения социального развития страны, в том числе на развитие системы здравоохранения, образования, культуры, обеспечение жильем граждан, улучшение демографической ситуации, создание условий для экономического роста за счет развития производственной инфраструктуры. В том числе транспортной, инженерной, информационно-коммуникационной, содействия импортозамещению, укрепления национальной безопасности и другие сферы.

Топливо есть, но его не берут: почему Алтаю не пригодился собственный уголь?

Сегодня в рубрике «Бизнес говорит» рассказ алтайского предпринимателя. Он откликнулся на материал Business FM о том, что в Сибири не хватает угля: из-за высоких мировых цен топливо вывозят за рубеж

«Мы как бедные родственники», — говорит основной владелец алтайской угольной компании «Мунайский разрез» Евгений Тростянецкий. Бизнесмен обратился в редакцию после того, как мы рассказали о том, что в Сибири, в частности, в Алтайском крае, не хватает угля. Из-за высоких мировых цен его вывозят на экспорт.

Евгению принадлежит единственное угольное предприятие региона. Его разрабатывали еще в советские времена, потом забросили. А несколько лет назад предприниматель купил разрез и возобновил разработку. Запасов, по данным бизнесмена, вполне хватает, чтобы полностью обеспечить Алтай углем. Он пытался еще летом разговаривать с властями, готов был заключить долгосрочные контракты. И если бы это произошло, то сейчас, по словам Тростянецкого, проблем бы с углем в регионе не было. Но отношения пока не сложились.

«Предлагали сразу, еще летом заключить договор, чтобы всем было удобно. Для них фиксированная цена, а для нас понятны объемы, понятна рентабельность, мы спокойно работаем и никак не зависим от ситуации на бирже. Если бы даже что-то «скакнуло», что, собственно, мы сейчас имеем, мы как коммерсанты, конечно, хотели бы поднять цены, но, естественно, мы этого не делаем и поставляем по цене, по которой мы отыгрались. Это хорошо для края. Но на сегодняшний день мы контракты выполняем, а таких долгосрочных отношений с краем нет».

Все дело в марке топлива, который добывают в разрезе. Там залежи бурого угля, а он считается ниже каменного по качеству. Бурый легче горит и выделяет меньше тепла. Правда, у него есть и свои преимущества, и химические и, главным образом, ценовые. Он дешевле каменного угля, и везти его до котельных с разреза по понятным причинам ближе, чем топливо из Кузбасса или Казахстана.

То, что бурый уголь хуже качеством, не означает, что им нельзя топить. Есть страны, где его активно используют, и так же могли бы делать и на Алтае. Но когда власти объявляют конкурсы на поставку топлива, то в условиях контрактов обычно пишут «каменный уголь», а о буром нет ни слова, поэтому во многих конкурсах компания Тростянецкого в принципе участвовать не может.

— Мы пытаемся бороться за то, чтоб по нему проводили аукционы, потому что мы же не можем влиять активно на, условно говоря, ЖКХ, которое формирует сам тендер. Если пишут в условиях тендера только каменный уголь, то мы не можем даже подать документы на участие, хотя с точки зрения эффективности использования это большой вопрос, какой лучше.

— В тех, в которых вы участвуете, побеждаете за счет цены?

— Да, конечно.

— Всегда?

— Как правило, да. Нам дают, грубо говоря, как бедному родственнику, 100 тысяч с чем-то тонн и все. А реально потребление 500 тонн, то есть в пять раз больше.

Проблема, возможно, связана еще и с тем, что разработку разреза возобновили относительно недавно, а с поставщиками каменного угля у Алтая уже давно налажены отношения. Впрочем, официальный сайт региона в октябре сообщил, что местные специалисты сейчас проверяют качество бурого топлива, и еще неизвестно, чем эта проверка закончится.

Возможно, в следующем году мир придет в себя, цены на уголь стабилизируются, и дефицита не будет, и можно будет снова обойтись без местного топлива. А может быть, произойдет все то же самое, что и сейчас. Вот только резко увеличить добычу бурого угля в алтайском разрезе не получится, для этого надо менять технологическую цепочку, а значит, и договариваться заранее.

Но это все нюансы отношений бизнеса и власти. А вот жителям сибирского региона, наверное, все равно, каким углем отапливают их дома. Лишь бы горело.

Михаил Сафонов

Бывшая жена Потанина вновь требует половину его доли в «Норникеле»

Разбирательство длится давно, но перешло на новый уровень. Подан новый иск о разделе имущества

Наталья Потанина не оставляет надежды получить долю в компании бывшего мужа. Как пишет Bloomberg, активы, на которые претендует Потанина, оцениваются более чем в 7 млрд долларов.

Потанина утверждает, что после развода получила от экс-супруга около 40 миллионов долларов, но не считает это достаточным. Процесс может войти в число самых дорогих наряду с разводами Билла Гейтса и Джеффа Безоса, пишет агентство.

Английский суд разрешил бывшей жене российского магната судиться с ним в Лондоне по поводу раздела имущества. Этот город известен как «столица разводов», потому что крупные бизнесмены часто ведут там бракоразводные процессы. «Несомненно, для большинства людей, как состоятельных, так и бедных, суммы, полученные [Натальей], сделали ее богатой женщиной, — сказала судья Элеонора Кинг еще в мае, — однако все относительно. Сумма, полученная ею, составляла лишь крошечную часть огромного богатства этой семьи».

Новый виток разбирательства не должен отразиться на «Норникеле», полагает финансовый аналитик Наталья Смирнова:

«Если считать математически, то «Норникель» не является 100-процентным состоянием Потанина. Поэтому с точки зрения каких-то притязаний бывшей жены, я полагаю, компания не пострадает, и будет взыскание на другие активы, более ликвидные, чем доля в бизнесе. Это, скорее всего, банальные банковские счета, ценные бумаги и так далее. С этой точки зрения, какой-то риск вмешательства в корпоративное управление, смена акционеров [маловероятны]. С точки зрения репутационных рисков, у компании среди акционеров в основном российские. Если мы говорим про репутацию, здесь более важен вопрос про штрафы в связи с какими-то вопросами экологии, вопросами безопасности труда и так далее. Вот это больше влияет на стоимость бизнеса и стоимость акций компании, нежели развод с женой основного владельца «Норникеля». Про развод все уже давно в курсе, и то, что она с чем-то согласна, с чем-то не согласна. И мне сомнительно, чтобы она как-то вмешалась в то, чтобы сделать работу «Норникеля» менее эффективной, с точки зрения поставщиков или клиентов».

Согласно праву Великобритании, раздел совместно нажитого имущества не имеет исковых сроков. То есть делить его можно в любой момент после расторжения брака.

В первой инстанции Наталье Потаниной было отказано, так как ее иск был назван «бракоразводным туризмом». По мнению судьи, российские жены стали слишком часто переезжать в Англию, требуя рассмотрения исков в британских судах. Тем не менее апелляционная инстанция встала на сторону Потаниной.

Комментирует управляющий партнер адвокатского бюро «Духина и партнеры» Екатерина Духина:

«Ссылка на недобросовестность со стороны супруги вряд ли будет обоснованной. В результате процесса в России, который прошел с 2014-го по 2016 год, супруги прошли все инстанции. Исходя из открытых источников, все мы могли видеть, как госпожа Потанина смогла добиться фактически мизерного результата с точки зрения стоимости состояния супругов, которое они наживали в результате длительного брака. Когда суд апелляционной инстанции Англии и Уэльса выносил решение, он отметил, что Потанина — достаточно обеспеченная женщина, с точки зрения обывателя. Но если смотреть на сумму, в которую оценивают состояние Потанина, безусловно, то, что она получила по российским решениям, ничтожно по английским стандартам. Практика уже сильно изменилась, я думаю, что, если бы сегодня этот процесс рассматривался в России, у Потаниной было бы гораздо больше шансов. Нужно учитывать еще и политическую обстановку, некий политический элемент в том, что сегодня происходит в Великобритании в отношении российских бизнесменов».

Потанины были женаты с 1983 года, а в 2013 году миллиардер подал на развод. В феврале 2014 года московский суд расторг брак. В мае Потанина обратилась в лондонский суд с иском о разделе имущества, но осталась недовольна результатом и с тех пор оспаривает его.

Томский политех создал цифровой двойник энергосистемы с альтернативными и водородными элементами

С помощью цифрового двойника ученые разрабатывают и исследуют стратегию управления системами, включающими элементы альтернативной энергетики — ветряные генераторы, солнечные панели, а также водородные накопители энергии.

Ученые Томского политехнического университета создали цифровой двойник электроэнергетической системы. Двойник позволяет смоделировать штатные и нештатные ситуации, в том числе аварийные, и оценить устойчивость объекта любого масштаба — от системы электроснабжения отдельного предприятия до энергосистемы всей страны.

Томские ученые представят этот комплекс, а точнее, его уменьшенный вариант, на национальной научно-образовательной выставке «Вузпромэкспо». Главная выставка Года науки и технологий открывается сегодня в образовательном центре «Сириус» в Сочи в рамках Конгресса молодых ученых.

«Традиционные энергетические системы достаточно хорошо изучены. Используемые в них методы и средства управления и защиты проверены многолетним опытом. Вся сложность заключается в том, чтобы обеспечить с их помощью устойчивость работы крупных энергообъединений. Но с внедрением возобновляемых источником энергии ситуация меняется. Во-первых, потому что ветер и солнечная энергия нестабильны, а соответственно, нестабильна и выработка энергии. Для решения этой проблемы, в частности, применяются накопители энергии: они запасают энергию в случае переизбытка и выдают, когда ее не хватает в энергосистеме. Во-вторых, интеграция солнечных и ветряных электростанций снижает инерцию в энергосистеме — процессы, главным образом аварийные, протекают быстрее. Поэтому известные методы и средства управления и защиты теряют свою эффективность. Тем не менее переход на «зеленую» энергетику представляется неизбежным. А значит, нужны инструменты для изучения процессов в современных и перспективных энергосистемах и обкатки новых технических решений. Наш комплекс позволяет решать эти задачи», — говорит руководитель лаборатории «Моделирование электроэнергетических систем» ТПУ Михаил Андреев.

Цифровой двойник реализован на базе всережимного моделирующего комплекса реального времени электроэнергетических систем (ВМК РВ ЭЭС), ранее созданного в Томском политехе. Этот комплекс является единственным в своем роде и не имеет прямых аналогов ни в России, ни за рубежом. На нем ученые уже проводили испытания надежности традиционных энергосистем целых регионов — например, Томской и Сахалинской областей.

«Теперь мы пошли дальше и создали цифровой двойник для системы с возобновляемыми источниками энергии. Мы уже провели ряд исследований на комплексе. Предварительно разработаны детальные модели новых элементов. Сейчас мы активно работаем над разработкой методов эффективного управления такими энергосистемами. Уже есть определенные результаты. Следующим этапом станет моделирование водородных накопителей и их исследование в составе энергосистем», — говорит ученый.

Комплекс состоит из блоков — вычислительных аналого-цифровые модулей и плат для их физической связи между собой. Сейчас в комплексе больше 90 вычислительных модулей, размещенных в трех шкафах. Они воспроизводят схему энергосистемы, включающую более 340 трехфазные элементов. И это не предельный объем.

Размер уменьшенного варианта, собранного для «Вузпромэкспо», сопоставим с габаритами микроволновой печи. Он вмещает до семи вычислительных модулей и вполне способен воспроизвести систему электроснабжения небольшого предприятия.

В Кузбассе возбудили дела о подделке документов в управляющих компаниях

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Фальшивки выявили сотрудники прокуратуры Куйбышевского района города во время проверок исполнения жилищного законодательства.

Выяснилось, что жильцы одного из домов по проспекту Дружбы в апреле 2021-го обсудили на собрании вопросы содержания общего имущества. В результате они решили увеличить список обязанностей, которые возлагаются на собственников. В голосовании, судя по протоколу, участвовали 79 человек. Однако на поверку оказалось, что шестнадцати из них на собрании не было. Более того, один подписавшихся под протоколом скончался задолго до собрания. Прокуратура выясняет, кто сфабриковал этот документ, как, впрочем, и другой - по итогам внеочередного общего собрания жильцов многоквартирного дома по улице Глинки. Здесь в повестке значились весьма важные вопросы: выбор способа управления домом, управляющей организации и избрание председателя общего собрания.

- Оба постановления и материалы проверки направили в органы предварительного расследования. Отдел полиции "Куйбышевский" возбудил два уголовных дела по части первой статьи 327 УК РФ ("Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования"), предусматривающей лишение свободы на срок до двух лет. Расследование контролирует районная прокуратура, - уточнила старший помощник прокурора Кузбасса по взаимодействию со СМИ Елена Тушкевич.

Как Байкал стал исключением из правил ЮНЕСКО

Почему озеро без природоохранного статуса и с ворохом экологических проблем признали объектом Всемирного наследия

Текст: Екатерина Дементьева

Пятого декабря 1996 года Байкал получил статус объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. За этим стояла невероятная работа ученых, общественников и государственных деятелей из разных стран. Сегодня, четверть века спустя, международная организация в очередной раз пригрозила перевести озеро в другой список - "всемирного наследия под угрозой", если Россия не выполнит взятые на себя обязательства по сохранению Байкала.

Чтобы понять, как мы к этому пришли, важно узнать, как все начиналось. Об этом рассказала Татьяна Калихман, ведущий научный сотрудник Института географии им. В. Б. Сочавы СО РАН, доктор географических наук, заслуженный эколог России и участница событий тех лет.

Каким виделось будущее Байкала в те дни и почему эти планы не сбылись?

Татьяна Калихман: Эта история началась гораздо раньше 1996 года. Достаточно сказать, что первая комиссия ЮНЕСКО приехала к нам в 1990 году. А через пару лет журнал National Geographic - он тогда еще не выходил на русском языке - опубликовал большую статью о Байкале. И именно там впервые появилась примерная схема территории, значимой для сохранения озера, как ее представляли сибирские ученые.

То есть еще в 1980-х ученые говорили об устойчивом развитии. Появились первые документы, где эти идеи были закреплены.

Например, на рубеже 80-х и 90-х годов прошлого века была разработана "Территориальная комплексная схема охраны природы бассейна озера Байкал (ТерКСОП)". В ней рассмотрели три варианта развития Байкальского региона - инерционный, эксплуатационный и охранный. Впервые было зафиксировано, что необходимо экологическое зонирование территории вокруг Байкала, нужна охрана ланд-шафтного и биоразнообразия, было много других ценных предложений. Схеме не повезло - ее утвердили на излете СССР, а когда Союза не стало, забыли.

В начале 90-х открылись границы, и на Байкале начались совместные исследования. Среди них - "проект Дэвиса", в котором участвовали три региона - Иркутская и Читинская области и Бурятия. Напомню, Джордж Дэвис, специалист в области планирования использования земель и ресурсов, возглавлял группу российских и американских ученых, работавших над "Комплексной программой политики землепользования для российской территории бассейна озера Байкал".

А кто предложил перевести Байкал под защиту ЮНЕСКО?

Татьяна Калихман: Вряд ли у этой идеи один автор. Но существенной движущей силой был академик Валентин Коптюг. Во многом благодаря его международному авторитету стало возможным открытие Байкала для мирового сообщества и для ЮНЕСКО. Вместе с Михаилом Грачевым, ныне - тоже академиком, возглавлявшим Лимнологический институт СО РАН, а на последнем этапе и с президентом фонда "Охрана природного наследия" Алексеем Буториным, они совершили невероятное.

Безусловно, сыграли свою роль и активное общественное экологическое движение, и вовлеченность государства, и международный интерес. В результате в 1996 году, в декабре, под номером 754 Байкал был внесен в перечень ЮНЕСКО.

Летом 1997 года в Иркутскую область приехали представители Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО и вручили знак объекта Всемирного природного наследия. Причем вручили не министру, не губернатору, не представителям науки, а жителям острова Ольхон. Такой у них подход - работать с местными сообществами, чтобы природоохранные цели воспринимались людьми дружественно. Церемония прошла в поселке Хужир, в средней школе.

Когда шли переговоры с ЮНЕСКО, каким предполагалось дальнейшее развитие территории? Должен ли был весь Байкал превратиться в заповедник, призывы к чему мы слышим сейчас, или ученые иначе видели будущее?

Татьяна Калихман: Звание объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, как правило, присваивается территориям, которые уже имеют какой-то официальный природоохранный статус: заповедникам, национальным паркам. Это все территории, где постоянно проживающих людей практически нет. Где экологические проблемы, как правило, решены. И таких сложностей, как у нас на Байкале, обычно не возникает.

Но случилось так, что уникальное озеро обжито уже давно. И для Байкала сделали исключение - ввиду чрезвычайной мировой ценности. Существует четыре номинации, по соответствию которым тот или иной природный объект включают в список Всемирного наследия: живописность, биологическое и ландшафтное разнообразие, особые геологические и геоморфологические процессы, важные для мирового развития планеты, и наличие редких видов. Обычно достаточно одной или двух характеристик. Байкал признан по всем четырем!

Никто не предполагал, что вся территория вокруг озера станет заповедником. Более того, в 1995 году на международной конференции Всемирного банка говорилось, что на Байкале доминирующим источником дохода местных жителей должен стать туризм. Но не в том виде, как сейчас, когда прибыль получают иногородние владельцы баз, а теперь уже и крупный бизнес, - а сами жители должны были принимать туристов и на этом зарабатывать. Хотя существенная часть побережья и акватории озера должны сохраняться в границах особо охраняемых территорий.

Иными словами, нам сделали аванс? Приняли "в клуб" под обещание, что мы все проблемы решим?

Татьяна Калихман: Да. Баланс между сохранением территории и интересами ее жителей найти всегда очень сложно. Поэтому Центр Всемирного наследия ЮНЕСКО, принимая Байкал, выдвинул ряд требований.

Во-первых, обязательно повысить финансирование особо охраняемых природных территорий. В 1990-х годах, когда экономика страны лежала буквально в руинах, это было важно.

Во-вторых, принять надрегиональный закон, который бы выполняли все субъекты, имеющие отношение к Байкалу. Ведь водосборный бассейн озера занимает часть Забайкальского края, Бурятии и Иркутской области. Кроме того, со стороны Приангарья на озеро негативно воздействуют вредные выбросы предприятий Иркутско-Черемховской равнины. И все это необходимо регулировать и контролировать.

В-третьих, решить вопрос с БЦБК.

И что-то пошло не так...

Татьяна Калихман: Только в 1999 году был принят Закон "Об охране озера Байкал". Причем изначально его проект выглядел совершенно иначе. Я непосредственно принимала участие в его создании - это был проект закона прямого действия, где четко написано, что можно, что нельзя. Но на уровне Госдумы был принят совсем другой, рамочный документ. Что значит рамочный? Это значит, что в дополнение к нему должна приниматься целая серия подзаконных актов. И уже их принятие растянулось на два десятилетия.

БЦБК то закрывали, то открывали вновь. И сейчас, с одной стороны, вроде бы выполнено требование, комбинат не работает, но с другой, накопленные отходы все еще на месте.

Наконец, деньги... Упомянутая мной ТерКСОП показала, что охрана природы - это очень дорогостоящая штука. По расчетам, затраты на охрану природы Байкала сопоставимы со всей экономикой региона. А значит, это не региональная проблема, и должны выделяться очень серьезные федеральные средства.

Чтобы местное население перешло на новый уклад, много нужно вложить, в том числе в инфраструктуру поселков, в дороги. Бедные люди природу не сохраняют - они пытаются выжить, ищут, где бы себе дров нарубить, поохотиться, на чем заработать. Эта проблема существует во многих бедных странах. И ее по-разному пытаются решать.

Но у нас почему-то считают, что население само возьмет и встанет на "зеленые рельсы". Особенно, если побольше всего запретить.

Почему же все пошло не по сценарию?

Татьяна Калихман: Думаю, у нас слишком сильно промышленное лобби. И все что идет вразрез с его интересами, тормозится.

С другой стороны, сейчас мало масштабных фигур, которые могли бы продвигать охрану природы.

Возобладал формальный подход - "освоение средств", а не работа на результат.

Татьяна Калихман, заслуженный эколог России:

- В России 30 объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, из них 12 природных. Но только в одном-двух федеральных правовых актах упоминается сам термин "Всемирное наследие": это Закон "Об охране окружающей среды", где сказано, что есть такие объекты, и Земельный кодекс, который ограничивает оборот земель на участках объектов Всемирного наследия.

Необходим специальный Федеральный закон "Об объектах Всемирного природного наследия", чтобы люди понимали, какие правила там действуют. А пока даже из закона о Байкале за годы поправок и изменений исчезло упоминание, что он был принят в связи с внесением природной территории в международный перечень объектов Всемирного наследия.

Как энтузиаст возродил биатлон в Амурской области

Текст: Сергей Набивачев

Еще несколько лет назад таким популярным в России видом спорта, как биатлон, в Амурской области не занимался никто. О нем забыли в начале 1990-х. Сейчас же в Приамурье сотни юных стреляющих лыжников. Недавно с мастер-классом к ним приезжала двукратная олимпийская чемпионка Анна Богалий, а Союз биатлонистов России выделил Приамурью 40 биатлонных установок. У истоков возрождения этого вида спорта в регионе стоит Сергей Кузнецов, который раньше смотрел биатлон только по телевизору.

Банки и тиры

Началось все лет пять назад. Сын Сергея Кузнецова, младшеклассник Ярик, тогда посещал лыжную секцию. Летом, понятное дело, на лыжах не катались, а бегать кроссы детям было скучно. Тогда Кузнецов купил пневматическую винтовку, чтобы сын и его товарищи могли пострелять по банкам. Дети с нетерпением дожидались окончания тренировок, чтобы еще не­много поупражняться. Ярик с отцом не упускали возможности пострелять в тирах.

В какой-то момент Сергей решил отправить сына на этап Кубка Анны Богалий. Это всероссийский биатлонный турнир для детей, который проводится в разных регионах - от Сахалинской до Мурманской области. И ребенок, который ходил в лыжную секцию и заодно стрелял по банкам, а также мишеням в уличных тирах, неожиданно для всех выиграл две биатлонных гонки на сахалинском этапе.

Впечатленная таким результатом, Анна Богалий пригласила юного амурчанина на заключительный этап сезона в Мурманск. Среди сверстников дебютант завоевал "серебро", уступив победителю меньше секунды. Стало ясно, что такой талант надо развивать. А как это сделать в регионе, где нет биатлонных трасс, тренеров и стрельбищ? Сергей Кузнецов решил: надо взяться за дело самому.

- У меня не имелось никакого тренерского опыта. Да, я всегда был в спорте: бегал на лыжах, играл в волейбол, гандбол, футбол. Но прежде всего, наверное, хороший организатор. Могу с людьми договориться. А чтобы у Ярика была конкуренция, возникла идея организовать тренировки для детей, - говорит Сергей Кузнецов.

Семья растет

Для этого был создан спортивный клуб "Ярый", а впоследствии появилась областная федерация биатлона, которую возглавил Сергей Кузнецов. За счет средств энтузиаста, спонсорской помощи и выигранных грантов материальная база стала пополняться. Сейчас у молодой федерации есть трасса на окраине Благовещенска - она принадлежит муниципалитету, а также стадион, находящийся на балансе Центра развития спортивной подготовки Амурской области. Удалось обзавестись снежной пушкой, закупить винтовки, установки для огневых рубежей, форму, инвентарь.

Но не все было так просто. Чиновники если и не вставляли палки в колеса, то практически никак не поддерживали биатлонных энтузиастов. А один из высокопоставленных руководителей, ныне бывший, говорил Кузнецову, что в Амурской области биатлону ничего не светит. Мол, денег нет на ваш дорогой вид спорта. В тот период Сергей всерьез задумывался о переезде. Вообще, последние два-три десятилетия подающие большие надежды амурчане, представляющие разные виды спорта, уезжают из региона. Преимущественно в Хабаровск, где есть возможности для профессионального роста.

Все изменилось в 2020 году, после приезда в Благовещенск Анны Богалий. Городское спортуправление начало активно помогать биатлонистам.

Поначалу Ярослав в одиночку представлял Амурскую область на всероссийских соревнованиях. В сезоне 2019-2020 годов 13-летнему подростку удалось стать абсолютным чемпионом в своей возрастной группе. Постепенно биатлонная семья стала расширяться, на соревнования начали выезжать и другие амурские ребята.

- Пару лет назад в Кубке Анны Богалий принимали участие уже два наших спортсмена. А в прошлом году случился прорыв: в Новосибирск и на Сахалин мы по­ехали большим составом: 15 и десять человек соответственно. В этом сезоне на соревнования тоже планируем отправить много детей, - делится планами президент амурской биатлонной федерации. - Зимой будет шесть этапов Кубка Анны Богалий, три первенства России. Ездить много придется. Лишь бы средств хватило, потому что финансирование в основном из своего кармана, либо родители помогают.

При амурских школах стали создаваться биатлонные секции - не только в Благовещенске, но и в других населенных пунктах региона. В прошлом году в них занимались около 150 человек. Сейчас - уже более 200. Прививали интерес детей к этому виду спорта разными способами - даже в теплое время года. Кататься летом на лыжах нельзя, но можно, например, устроить стрелковый турнир прямо на набережной в Благовещенске, где участвуют все желающие.

А сам Ярик дает мастер-классы по стрельбе в школах - хоть он и 14-летний юноша, но уже абсолютный чемпион!

Гонка за мечтой

Теперь в Приамурье проводятся не только соревнования, но и тренерские семинары с участием специалистов из разных регионов. А детей отправляют заниматься к прославленным российским тренерам. К примеру, в этом году Ярик побывал на сборах в якутском Алдане и тренировался бок о бок со спортсменами сборной России, которые готовились к этапам Кубка мира по биатлону и к Олимпиаде в Пекине.

Общение со звездами российского спорта, которых обычный человек видит только по телевизору, дает стимул. Главным кумиром для Ярослава является прославленный биатлонист Мартен Фуркад, с которым встретиться пока не довелось. Парень мечтает стать олимпийским чемпионом, как француз.

Однако Сергей Кузнецов подчеркивает, что требовать от ребят быстрых спортивных достижений - не его подход.

- Детей нужно беречь. Стать олимпийским чемпионом - мечта Ярика с девяти лет. Но сейчас речь идет прежде всего о привитии полезных навыков и любви к спорту. Главное, сохранить здоровье подростков: они растут, меняются и характером, и физически. Здесь нужно быть очень аккуратным, - объясняет Сергей Кузнецов. - Вот когда им исполнится 17-18 лет, тогда и будем ставить перед ними высокие спортивные цели.

Сейчас Амурская федерация биатлона планирует создать в регионе лыжероллерную трассу, чтобы можно было тренироваться летом.

На конгрессе молодых ученых в Сочи подведут главные итоги Года науки и технологий

Александр Емельяненков

В среду в Сочи, в Парке науки и искусства "Сириус", начинает работу Конгресс молодых ученых. Он соберет самых активных участников Года науки и технологий, назовет его достижения и подведет первые итоги.

Марафон в поддержку науки, которая подпитывается высшей школой и рождает новые технологии, стартовал с яркой и символической акции на льду Байкала: в феврале там презентовали новейшее оборудование для регистрации под толщей воды трудно уловимого нейтрино.

Репортаж оттуда стал заметной публикацией в новом "научном" разделе на сайте "Российской газеты". Общее число его просмотров к этому дню перевалило за 27 миллионов. Возраст пользователей: 18 - 65+. География проекта: Россия, Украина, Казахстан, Беларусь, Германия, Молдова, Израиль, Узбекистан, Киргизия, Латвия.

Примерно тогда же, ранней весной, официально зарегистрировали российскую цельновирионную вакцину "КовиВак", созданную в Центре Чумакова молодой командой разработчиков по надежной и проверенной технологии - на базе реального, инактивированного вируса. "Наш ход - классический" - так прокомментировал в "РГ" выбор и стратегию своего коллектива его руководитель, член-корреспондент РАН Айдар Ишмухаметов.

В начале июня на площадке Сибирского химкомбината в Томской области приступили к сооружению демонстрационного ядерно-энергетического комплекса нового поколения - с реактором БРЕСТ ОД-300 на быстрых нейтронах и двумя пристанционными модулями фабрикации, переработки и рефабрикации ядерного топлива. В таком виде этот проект призван оправдать свое громкое название "Прорыв" - доказать реализуемость замкнутого цикла (практически без отходов) в атомной энергетике и продемонстрировать хотя бы в миниатюре экономическую целесообразность такой стратегии.

В июле с Байконура состоялась долгожданная отправка на орбиту модуля "Наука" для работы в составе российского сегмента МКС. После некоторых сбоев и треволнений многофункциональный лабораторный модуль (МЛМ) был успешно состыкован с Международной космической станцией.

Тем временем на земле, в ведущих российских университетах, готовят к открытию 120 новых молодежных лабораторий. А лучший изобретатель России, по версии ВОИР, кандидат биологических наук Рамазан Файзиев из Астрахани вместе с дипломом лауреата получил недавно сертификат на миллион рублей...

Золотые наши

За прошедший год открытия делали не только ученые. Наши школьники тоже открывали для себя мир и, что не менее важно, миру - себя. На международных школьных олимпиадах, которые проходили в разных странах, дистанционно и не очень, они всегда были в первых строчках. И если не все золото мира, то уж точно большую часть золота международных олимпиад они привезли домой.

Международная олимпиада школьников по астрономии и астрофизике: 8 золотых и 2 серебряные медали (абсолютный рекорд);

Международная олимпиада по физике: 5 из 5 возможных золотых медалей - забрала российская сборная;

Международная олимпиада школьников по информатике: 3 золотые и 1 серебряная медаль;

Международная олимпиада по химии: российская сборная - 4 человека - получила "золото";

Международная биологическая олимпиада: 2 золотые и 2 серебряные медали;

Международная математическая олимпиада: 5 золотых и 1 серебряная.

Подготовила Мария Агранович

Артем Оганов, профессор РАН:

- Для меня любой год - фактически Год науки. Нет принципиальной разницы. Думаю, аналогичная ситуация для любого ученого, кто отдает ей всю жизнь. Объявление года на самом деле было важно для тех молодых людей, кто далек от науки, чтобы задумались о выборе своей профессии. Думаю, эти цели в определенной степени достигнуты.

Например, в просветительском многочасовом марафоне "Новое знание" участвовали очень авторитетные специалисты, его смотрели десятки миллионов людей.

Я сам выступал с лекцией о материаловедении. Кстати, в "Сириусе" тоже буду читать две лекции, участвовать в дискуссии. В то же время хотелось, чтобы помимо множества интересных мероприятий были еще конкретные дела, которые крайне важны для нашей науки. Конечно, давно перезрел вопрос о ее финансировании. С нынешним бюджетом сложно конкурировать с ведущими странами, где вложения в науку в несколько раз больше. Хотя принят новый закон об аспирантуре, тем не менее остается много вопросов.

Кроме того, так и не решена ситуация с зарплатами ученых, сохраняется большое неравенство. Практически есть несколько точек, где она высокая - в столицах, в Сколково и "Сириусе" и еще в нескольких точках. Вся остальная карта страны живет на низких зарплатах. Получается, человеку платят не за то, что он классный ученый, а за то, что оказался в нужном месте в нужное время.

Год науки крайне важен, полезен, но многие острейшие проблемы науки остаются. Нам нужен не просто год - век науки.

Подготовил Юрий Медведев

Сергей Макаров, декан факультета фотоники ИТМО, профессор

- Год науки и технологий был очень ярким. Как никогда СМИ проявили большой интерес к науке, число самой разной информации резко выросло.

Могу сказать, что только в нашу лабораторию несколько раз обращались с просьбой рассказать не только о самих исследованиях, но и о жизни ученого. И, судя по опросам, интерес к науке у общества заметно вырос.

Что касается команды нашей молодой лаборатории (средний возраст 27 лет), то для нас крайне важен в этом году был запуск программы "Приоритет-2030". Ведь университет выиграл грант в 994 миллиона рублей.

Важно, что в названии года вместе стоят наука и технологии.

Мы видим, что наука все больше востребована бизнесом, он начинает активно интересоваться нашими исследованиями, на глазах создаются новые механизмы взаимодействия.

Кстати, в этом году Сбер учредил премию в 20 миллионов, которая не имеет аналогов. В "Сириусе" буду участвовать в нескольких дискуссиях.

Подготовил Юрий Медведев

Россия. ЮФО > Образование, наука > rg.ru, 8 декабря 2021 > № 3909119

Прокуратура Омской области нашла нарушения при реализации нацпроектов

Текст: Светлана Сибина

Прокуратура Омской области нашла серьезные нарушения при реализации нацпроектов. Следком возбудил уголовное дело по статье "халатность".

По версии следствия, в 2019-2021 годах должностные лица допустили срыв сроков подготовки проектной документации, строительства и ввода в эксплуатацию пяти школ и четырех детсадов. Условия госконтрактов были нарушены.

Школы и садики не появились в Омске, Исилькуле, поселках Большеречье, Горьковское, Черлак. Строительство еще четырех не начато вообще. А одного даже и в планах нет. Их открытия не дождались тысячи детей и их родителей. Что стало для них серьезной проблемой.

"Нам со школами не везет, - признались "РГ" жители Горьковского. - Первую построили полвека назад. Вторую - признали аварийной. Ребят из двух школ затолкали в одну. И уже десять лет из-за крайней тесноты они учатся в две смены. Новая школа - край как нужна!"

Но и с ней в Горьковском все пошло не так. Разработка и согласование проекта тянулись не один год. В результате объект оказался весьма дорогим. Стройка, которую обещали завершить в этом году, встала. Посреди поселка высятся только стены без окон и дверей.

Прокуроры обнаружили, что "косячили" не только разработчики, подрядчики, но и должностные лица. Они обязаны контролировать процесс, стимулировать выполнение госконтрактов. Почему этого не делали? Установит следствие. Уголовное дело возбуждено в отношении должностных лиц минстроя и казенного учреждения "Омскоблстройзаказчик".

У чиновников объяснения уже есть. В профильном министерстве "РГ" сказали, что одной из причин сбоя стало подорожание стройматериалов - на 70-140 процентов. Вторая причина - недобросовестные подрядчики. С одной компанией договор уже расторгнут. На очереди - еще две. А строительство четырех школ и детсадов пришлось заморозить из-за дефицита федеральных средств.

Тем временем

Новые детские образовательные учреждения в Омской области все-таки появляются.

"В рамках нацпроектов "Демография" и "Образование" до конца года завершится строительство четырех детсадов и четырех школ, - обещает министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства Антон Заев. - Планируется создать почти две тысячи мест для дошкольников и более четырех тысяч - для учащихся".

В России стартовал экомарафон

Текст: Юлия Потапова

В среду в Кузбассе стартует Всероссийская акция по сбору макулатуры #БумБатл. В Липецке, Севастополе она уже началась. К ним присоединятся и другие регионы. Экомарафон продлится до 20 декабря.

Акция проходит второй год в поддержку нацпроекта "Экология" по инициативе АНО "Национальные приоритеты" и при поддержке минприроды, минпросвещения, минобрнауки. "Сдай макулатуру - спаси дерево!" - на этот призыв откликается все больше людей.

Среди них - и юные экологи из Детского эколого-биологического центра имени Г.Н. Сагиль в моногороде Анжеро-Судженск Кемеровской области. Макулатуру здесь собирают весь год. "В различных акциях, - рассказала "РГ" замдиректора по воспитательной работе Марина Туркотова, - одна из которых называется "Охотники за бумагой", активно участвуют и дети, и педагоги. Наши волонтеры дважды завоевывали звание "Экологические герои". В 2020 году только во время экомарафона собрали 300 килограммов макулатуры".

По итогам прошлого #БумБатла в Кузбассе было собрано почти 70 тонн макулатуры. Экомарафон поддержали более 25 тысяч человек - коллективы образовательных, социальных, спортивных и культурных учреждений, офисных центров и промышленных предприятий. В этом году в акции будут участвовать еще Лесотехнический техникум в Мариинске и Кузнецкий техникум сервиса и дизайна в Новокузнецке.

"Для нас сбор макулатуры - уже норма жизни, - говорит завотделением по учебно-воспитательной работе новокузнецкого техникума Людмила Колпаченко. - Например, картонные коробки из-под новой техники наш завхоз складирует и сдает в пункты приема". Хорошо бы еще шире внедрять раздельный сбор мусора на бытовом уровне, добавляет педагог.

На крафтовой бумаге

В столице Кузбасса волонтеры проведут в школах экологические уроки. А в Кемеровском госуниверситете устроят настоящий экопраздник.

Недавно вуз стал площадкой Всероссийского экологического диктанта, приуроченного к Всемирному дню вторичной переработки отходов. Сертификаты и задания для участников напечатали на крафтовой бумаге, сделанной из вторсырья.

Волонтеры вузовских отрядов "Делай!" и "Экодесант" организовали пункт приема макулатуры, пластика, отработанных элементов питания и других вторичных ресурсов.

В российских регионах прошел марафон дворового хоккея

Текст: Сергей Зюзин, Оксана Ильина, Айгуль Камаева

В сорока регионах прошел марафон дворового хоккея. Команды собрали Ижевск, Петропавловск-Камчатский, Новосибирск, Омск, Мурманск, Барнаул, Челябинск, Уфа, Самара, Ярославль, Улан-Удэ. Корреспонденты "РГ" побывали на матчах. Их проводили, чтобы поддержать Олимпийскую сборную страны.

Играть можно было в любой вид хоккея. В валенках, как в Удмуртии, на коньках, как в Якутии. Или в "Настольник", как в Саратове. Это еще одна разновидность хоккея, которую придумали в Ижевске во время пандемии. "Настольник" - увеличенная копия любимого многими с детства настольного хоккея. Участники двигаются только по определенным зонам площадки, контактируя с соперником лишь клюшкой и соблюдая социальную дистанцию в 1,5-2 метра, пояснили авторы этого нового вида хоккея.

В Ижевске игры проходили на центральной площади, где специально собрали две хоккейные коробки. Марафон здесь начали в 4 утра, одновременно с поселком Эгвекинот на Чукотке. Игры транслировали в прямом эфире в интернете - регионы принимали эстафету друг у друга. Забивали мячи и шайбы детсадовцы, школьники, ветераны, спортсмены, бизнесмены, военные, политики.

В Барнауле сыграли в хоккей "на валенках" - девушки и морские пехотинцы. А всего - шесть команд. Приятное впечатление своей организованностью оставили ребята Алтайского техникума кинологии и предпринимательства. Хоккей "на валенках" - забава демократичная. Чтобы не доводить дело до серьезных травм, играют резиновыми мячиками. Поэтому защитной амуницией вроде щитков, налокотников, шлемов и краг никто не пользуется. Силовая борьба запрещена.

В Башкирии в Нефтекамске из-за резкого потепления матчи на валенках пришлось отменить. Играли в традиционный хоккей в Ледовом дворце. Зрелище - увлекательное! Даже проигравшие не расстроились. Обещали взять реванш в феврале - на республиканском турнире по хоккею на валенках "Русская зима".

Всероссийский марафон по дворовому хоккею, который прошел 5 декабря, длился 11 часов. Он организован в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография".

Еще четыре региона могут включиться в углеродный эксперимент

Текст: Алексей Дуэль

Башкирия, Хабаровский край, а также Иркутская и Калининградская области могут присоединиться к Сахалину, который уже проводит климатический эксперимент по достижению углеродной нейтральности.

Об этом стало известно после заседания правительственной комиссии по законотворческой деятельности, которая поддержала законопроект о проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов, сообщили в аппарате вице-премьера Виктории Абрамченко. Пока эксперимент запущен лишь на Сахалине, остров должен достигнуть углеродной нейтральности к концу 2025 года.

Сейчас на Сахалине за год выделяется 12,3 млн тонн углеродного эквивалента, поглощается 11,1 млн тонн. Если устранить разницу в 1,2 млн тонн - или 10% выбросов - остров достигнет углеродной нейтральности. Для этого надо внедрять технологии, позволяющие сократить выбросы парниковых газов, сформировать систему независимой верификации сведений о выбросах и поглощениях, наладить механизм торговли углеродными единицами, заявила вице-премьер.

"Создание специального регулирования - один из важнейших шагов для перехода на стратегию низкоуглеродного развития, - сказала Виктория Абрамченко. - В рамках эксперимента предстоит апробировать свободный оборот и зачет углеродных единиц и единиц выполнения квоты. Наиболее значимая часть эксперимента - квотирование выбросов парниковых газов".

Чтобы эти планы стали реальностью, на Сахалине планируют перевести с угля на газ 145 котельных, довести до 50% долю транспорта, работающего на газе или электричестве, активнее использовать возобновляемые источники энергии.

Углеродные единицы появятся исходя из квот выбросов для предприятий. За их превышение надо будет заплатить деньги по ставкам, утвержденным правительством. Или же купить на рынке углеродные единицы, покрывающие сверхлимитные выбросы. Отчеты об эмиссии парниковых газов надо будет предоставить в правительство региона, а их достоверность подтвердят аккредитованные компании-верификаторы.

Впрочем, отчитываться о выбросах скоро могут обязать заводы по всей стране, не только в регионах углеродного эксперимента. Такой приказ готовит минприроды. Первыми начнут подавать сведения те, кто выбрасывает более 150 тыс. тонн углеродного эквивалента в год. Для них это требование вступит в силу с 1 января 2023 года. Еще через два года к ним присоединятся те, кто выбрасывает от 50 тыс. тонн углерода.

На основе этих данные Росгидромет составит национальный кадастр выбросов и поглощений. В нем будут учтены данные об эмиссии энергетики, промышленности, сельского хозяйства, отрасли по обращению с отходами и других отраслей экономики.

Установлено нахождение тринадцати тел погибших на шахте "Листвяжная"

Текст: Юлия Потапова (Кемеровская область)

Во вторник, 7 декабря, спасатели установили нахождение тринадцати тел погибших на шахте "Листвяжной" в результате взрыва 25 ноября. Поисковая операция вышла на решающий виток после того, как в аварийной шахте удалось стабилизировать газовую обстановку.

Это произошло, когда наконец нормально заработал запущенный накануне вентилятор главного проветривания. И тогда у бойцов Военизированной горноспасательной части появилась возможность провести разведку горных выработок, до сих пор остававшихся недоступными.

Ко вторнику 83 спасателя шаг за шагом обследовали участок общей протяженностью 1,7 километра. Там и были обнаружены тела тринадцати человек. И предстоит найти тела еще двоих - последних, оставшихся в забое.

Для этого вчера днем поисковикам оставалось преодолеть последние 890 метров 40-километровой шахты. Работу наладили в круглосуточном режиме, задействовав в каждой смене по четыре-шесть отделений ВГСЧ. И - не прекращая откачку воды, отбор проб воздуха и восстановление вентиляционных сооружений.

Между тем почти всех пострадавших в результате аварии на "Листвяжной" уже выписали из стационаров. На больничных койках вчера оставались двое - шахтер и горноспасатель. Но 96 человек еще проходят амбулаторное лечение. Диагноз практически у всех один и тот же - отравление окисью углерода.

В административно-бытовом комбинате "Листвяжной", где развернут оперативный штаб и работают представители Следственного комитета РФ, вот уже неделю ведут прием родственников погибших и пострадавших.

Помощь каждой семье, как сообщили в администрации областного правительства, оказывают индивидуально. От решения финансовых и жилищных вопросов до разрешения проблем с обучением, трудоустройством, лечением и реабилитацией, включая психологическое сопровождение.

Помимо выплат из бюджетов всех уровней семьи шахтеров и горноспасателей получат адресную помощь от Российского Красного Креста. Всего им собрано свыше 95,7 миллиона рублей. Распределять их между семьями будет созданная в РКК специальная комиссия и правительство Кузбасса. С ежемесячным публичным отчетом о расходах. Конечно, любая поддержка - совсем не лишняя. Но погибших отцов и сыновей уже не вернуть. Дети и внуки будут расти без них. Измерить и восполнить эти потери вряд ли возможно. Но нужно сделать все, чтобы подобные трагедии больше не повторялись.

На днях в областной Федерации профсоюзов обсуждали вопросы федерального законодательства об охране труда. В Росуглепроф передадут целый пакет предложений. Они касаются в том числе необходимости изменения структуры заработной платы горняков и усиления роли общественных инспекторов труда.

Как уточнил председатель ФПОК Олег Маршалко, профсоюзным уполномоченным по охране труда следует ежедневно выделять время для проведения проверок, а также обеспечить участие профсоюзов в работе всех комиссий и штабов. И еще - контролировать и на этом уровне исполнение поручений президента России.