Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Участки в Нижнем Поволжье предлагают для промысла

Объявлен конкурс на 10 участков в Астраханской области под промышленное рыболовство. Заявки принимаются непосредственно до дня вскрытия конвертов с предложениями — 24 января.

Торги организует региональное министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, разыгрываются акватории в Володарском, Икрянинском, Камызякском, Красноярском, Лиманском и Наримановском районах.

Площадь участков — от 1,2 га до 245 га. Стартовые цены лотов — от 200 рублей до 37 тыс. рублей. Участки предоставляются на семь лет.

Торги проведут в Астрахани. Критериями оценки заявок, помимо предложенной платы, станут средневзвешенные показатели освоения квот, среднесуточного производства рыбопродукции и численности работников за последние четыре года.

Fishnews

Совместное заседание Государственного Совета и Совета по науке и образованию

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совместное заседание Государственного Совета и Совета при Президенте по науке и образованию. Обсуждались итоги Года науки и технологий в России, дальнейшее развитие отечественного научного потенциала.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!

Сегодня мы проводим совместное заседание Государственного Совета и Совета по науке и образованию. В нём участвуют руководители регионов, политических партий, представители научного сообщества, члены Правительства и Совета Безопасности.

Наша встреча в таком широком составе приурочена к завершению Года науки и технологий. Подведём итоги, обсудим совместные планы по дальнейшему развитию науки в целом и научного просвещения – с учётом огромного внимания общества, граждан к науке, к достижениям наших учёных.

И, безусловно, мы должны учитывать растущий запрос людей на обновление городов, населённых пунктов в целом на основе современных технологических, экологических стандартов, на широкое использование передовых научных разработок в повседневной жизни.

В этой связи ещё одна важнейшая тема нашей встречи – дальнейшие шаги по наращиванию инновационного потенциала российских регионов как ключевого условия благополучия, высокого качества жизни людей на всей территории нашей большой страны.

Речь идёт не только о создании новых знаний и технологий. Повторю, принципиально важно, чтобы они находили прямое практическое применение в здравоохранении и в образовании, в работе транспортной и коммунальной инфраструктуры, в решении экологических, социальных и других общественно значимых задач.

Подчеркну, развитие России, наших регионов возможно только вместе с наукой. Именно поэтому на протяжении двух десятилетий мы последовательно расширяли научную географию страны, сосредоточились на формировании передовой исследовательской инфраструктуры, на укреплении высшей школы в регионах. В результате почти втрое выросло число вузов, которые ведут научную деятельность.

Настоящими флагманами целых территорий становятся научно-исследовательские университеты, опорные высшие учебные заведения в субъектах Федерации. При этом совместные задачи уже объединяют научные вузы, институты и компании из разных регионов России. Такое сотрудничество будем, безусловно, поощрять и в будущем, потому что для нашей огромной страны крайне необходимо именно распределённое научное развитие, мы с вами много раз об этом говорили. Не отдельные точки, узлы, сосредоточенные лишь в некоторых регионах, а настоящее целостное пространство, связывающее всю страну, – как говорил академик Вернадский, своего рода сфера научного поиска, креативных решений, просвещения, поддержки и поощрения талантов передового технического бизнеса. Именно такой подход лежит в основе научно-образовательных центров мирового уровня, в реализации федеральных программ в сфере генетики и сельского хозяйства.

Уверен, широкое региональное измерение получат и важнейшие инновационные проекты государственного значения. Они будут направлены на решение задач в области медицины и фармацевтики, а также проблем, связанных с изменением климата и созданием новых источников энергии.

Что считаю крайне важным? Мы можем ставить большие исследовательские цели, потому что сформировали сильный кадровый потенциал, будем его, безусловно, укреплять и развивать, и в этой связи хотел бы сообщить о новых решениях, которые были подготовлены с учётом встречи с молодыми исследователями, которая прошла в начале декабря в «Сириусе».

Прежде всего будет продолжена программа мегагрантов. При этом будем так выстраивать её механизмы, чтобы выдающиеся учёные могли сформировать в России сильные международные научные коллективы, привлекать не только молодых исследователей из России, но и наших соотечественников, зарубежных специалистов. Собственно говоря, это и делается до сих пор, надеюсь, что так и будет продолжаться в будущем. Безусловно, такие лаборатории мирового уровня призваны усиливать, расширять возможности для пространственного развития. Они будут создаваться в вузах, в научных центрах Поволжья, Сибири, Дальнего Востока, центра, юга России и, конечно, в северных регионах нашей страны.

Кстати, на арктических территориях России в непростых условиях Крайнего Севера сейчас работают специалисты в области биологии, охраны окружающей среды, по другим направлениям, включая изменения климата. И нужно, безусловно, поддержать таких исследователей, в том числе они должны получать так называемые северные надбавки в полном объёме – не через несколько лет, как сейчас, а уже с первого месяца работы. Об этом тоже меня просили коллеги на встрече в «Сириусе». Отмечу, что для большинства районов Крайнего Севера размер таких доплат составляет порядка 80 процентов от заработка. Это весомое увеличение дохода исследователя с учётом того, что зарплата учёных должна составлять 200 процентов, как известно, от средней зарплаты по региону.

Отдельно остановлюсь на вопросах поддержки молодёжи. Благодаря Российскому научному фонду уже сформирована целостная система грантов для молодых учёных от проведения небольшого исследования до руководства научным коллективом. Убеждён, что такие же понятные единые механизмы поощрения должны быть созданы и для аспирантов. Речь, конечно, о тех начинающих учёных, которые серьёзно занимаются наукой, показывают результаты, уже работают в интересах региона, готовы внедрять там свои разработки.

Что касается жилья: на встрече в «Сириусе» также коллеги попросили увеличить объём программы жилищных сертификатов и предоставлять их прежде всего тем молодым учёным и преподавателям вузов, которые добиваются значимых конкретных результатов, успехов, вне зависимости от того, сколько времени специалисты занимают должность и какому ведомству подчиняется организация, в которой они работают, а также распространить эти принципы на обеспечение служебными квартирами. Конечно, трудно с этим не согласиться, я согласен с этим предложением и прошу Правительство в короткие сроки принять все необходимые решения на этот счёт.

Уважаемые коллеги!

Наша наука – одна из самых молодых в мире по возрасту исследователей, её потенциал укрепляется в вузах и университетах. Важно, что всё большее количество родителей поддерживает своих детей в выборе научной карьеры. У нас до 40 лет количество исследователей составляет 44,3 процента. А что касается поддержки детей по выбору научной карьеры – почти две трети родителей, две трети взрослых нашей страны хотели бы, чтобы их дети выбрали научную карьеру. Эти знаковые, позитивные и, уверен, долгосрочные тенденции обязательно нужно поддержать.

Так, в горизонте текущего десятилетия будет возведено не менее 25 университетских кампусов – подчеркну, они должны быть созданы с передовыми условиями для учёбы и исследований: чтобы были хорошие условия для занятий спортом, для запуска стартапов и работы технологических компаний. Над этим, конечно, заранее нужно подумать перед тем, как приступить к этой масштабной работе. Такая программа призвана стать примером совместной работы государства, бизнеса, субъектов Федерации по созданию современной среды для молодых талантливых людей. Сегодня это важнейшее условие развития науки и технологий в наших регионах.

Обязательно обсудим сегодня механизмы и оптимальные модели формирования в субъектах Федерации социальной, жилой инфраструктуры и общественных пространств вокруг вузов и научных центров, в том числе с привлечением наших институтов развития.

Что хотелось бы в этой связи подчеркнуть? Все инструменты, федеральные программы, о которых сегодня было сказано, принесут отдачу, если и только в том случае — сейчас хочу обратиться к главам субъектов Федерации, — если вы сами, уважаемые коллеги, будете предметно, заинтересованно заниматься технологическим, научным, образовательным развитием. Видеть в этой сфере мощный ресурс, понимать всю значимость этих вопросов для людей, для самореализации молодёжи именно на ваших территориях, у себя дома, в своём городе и в своём регионе. Поэтому прошу вас больше общаться с молодыми учёными, студентами и даже со школьными научными коллективами, оказывать им весомую поддержку, создавать лучшие возможности для запуска инновационных проектов, которые станут точкой притяжения талантов из других регионов и даже из других государств.

Безусловно, именно субъекты Федерации вместе с крупными, в том числе государственными, компаниями должны выступать квалифицированными заказчиками знаний и технологий, тем более что наш фундаментальный задел позволяет бизнесу создавать уникальные конкурентные решения. Для этого нужно снять целый ряд сохраняющихся до сих пор ограничений, которые тормозят сотрудничество науки и регионов, создать такие условия, чтобы бизнес активнее инвестировал в технологическое развитие. Поэтому прошу членов Госсовета и Совета по науке и образованию, а также коллег из Правительства предметно заняться этими вопросами. Вы знаете, о чём идёт речь. Тем не менее некоторые вещи повторю.

Первое – нужно помочь научным инновационным командам пройти самый сложный этап, пройти его достойно, быстро, эффективно, а это этап апробации технологий в реальной жизни. А затем быстро начать их практическое внедрение в городе, на предприятии, в учреждении. Речь о современном нормативном регулировании, уважаемые коллеги, включая применение в субъектах Федерации экспериментальных правовых режимов. Безусловно, нужно задействовать ресурс наших научно-образовательных центров мирового уровня, которые как раз и предполагают прямое взаимодействие науки и компаний, работающих в регионах.

Второе – необходимо расширить возможности субъектов Федерации по поддержке научных и технологических проектов, оказать содействие региональным научным фондам, предоставляющим гранты на исследования или разработку. Отмечу также, что Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект, который позволяет финансировать из регионального бюджета работы, которые выполняют федеральные учреждения – вузы и научные организации. Хочу здесь обратить внимание коллег из Правительства да и из парламента тоже: такое право должно быть и у регионов с низкой бюджетной обеспеченностью. Я понимаю вопросы, которые в этой связи возникают, но тем не менее считаю, что это нужно сделать даже для дотационных субъектов Федерации, если они смогут соответствующим образом обосновать свои расходы. И в целом прошу как можно быстрее снять все имеющиеся разногласия и принять необходимые изменения в законодательстве.

Третье – нужно сформировать базу отечественных технологических решений, которые уже используются в субъектах Федерации и доказали свою эффективность. Такая единая цифровая платформа лучших практик призвана обеспечить взаимодействие предпринимательских, научных, управленческих команд по всей стране.

И наконец, считаю необходимым поощрять субъекты Федерации, которые усиливают свой научно-технологический потенциал. Логика здесь предельно понятная, простая: дополнительную поддержку должны получать те территории, где создаются прорывные разработки, запускаются знаковые исследовательские, инновационные, образовательные проекты. А значит, туда приезжают учёные и предприниматели, инженеры для того, чтобы реализовать необходимые проекты для развития территорий. Я знаю, что губернаторы на специальном семинаре вместе с экспертами Совета по науке и образованию детально обсуждали успешные подходы, успешные проекты по этому направлению и новые шаги по развитию науки, технологий в субъектах Федерации. Сегодня хотел бы услышать от вас те предложения, которые, надеюсь, рождались в ходе этих дискуссий.

И ещё: начиная со следующего года мероприятия Конгресса молодых учёных будут проходить по всей стране, в разных регионах, о чём тоже меня молодые учёные в «Сириусе» просили, в том числе для того, чтобы наши исследовательские команды могли встречаться с потенциальными заказчиками, то есть с вами, уважаемые коллеги, с вашими коллегами из региональных команд, с представителями бизнеса. Уверен, что вы обязательно — обращаюсь ещё раз к руководителям регионов — примете личное участие в таких встречах. Это очень важно. Прошу вас об этом.

Дорогие друзья!

Прежде чем мы перейдём к выступлениям, к дискуссии, хотел бы вновь обратиться к итогам Года науки и технологий. Повторю, его главный, ключевой результат – это качественно новый уровень научного просвещения. Так, лекции учёных, многочасовые марафоны возрождённого общества «Знание» с помощью передовых технологий посмотрели десятки миллионов граждан, и интерес общества к науке, к её истории, к современным достижениям, без преувеличения, огромный, колоссальный.

Думаю, будет правильно, если Год науки и технологий станет началом в России целого научного десятилетия, которое послужит стимулом для дальнейшего развития просвещения. Уверен, это решение поддержат все политические и общественные силы.

Конечно, рассчитываю на заинтересованное участие в этой работе наших регионов. Прежде всего прошу вас помочь в создании центров научного волонтёрства, в том числе на базе вузов, а также оказать содействие в развитии научно-популярных туристических маршрутов. Речь об участии студентов, школьников в экспедициях, о проведении экскурсий на установки класса «мегасайенс», в исследовательские центры, на космодром Восточный и так далее и тому подобное. Всё это возможности для юного поколения познакомиться с трудом учёного, с российской наукой, а в будущем – продолжить её великую историю. Я не сомневаюсь, что так оно и будет.

Пользуясь возможностью, хотел бы ещё раз поблагодарить наших школьников, которые в этом году выиграли все международные олимпиады по естественным наукам: по физике, химии, по биологии, по математике, информатике. И давайте вместе пожелаем ребятам новых успехов.

И прежде чем мы перейдём к работе, давайте поздравим нашего коллегу – главу Республики Тыва – с днём рождения.

В.Ховалыг: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за добрые пожелания, спасибо.

В.Путин: Всего доброго Вам.

Давайте перейдём к работе.

Слово Заместителю Председателя Правительства Дмитрию Николаевичу Чернышенко.

Прошу Вас, Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за решение проведения Года науки и технологий. Вы задали нам высокую планку, и совместно с научным сообществом, органами власти, регионами, общественными организациями мы слаженно работали на результат: это популяризация российской науки, перезагрузка системы управления. И обещаем, Владимир Владимирович, этот градус впредь не снижать. Отдельное спасибо за то, что теперь это будет десятилетие.

Итак, по Вашему поручению Правительство сформировало новую модель управления научно-технологическим развитием, пересобрав одноимённую государственную программу. В центре госпрограммы научно-технологического развития самый главный её участник – это российский учёный, который получает достойное финансирование на исследования. Он обеспечен соответствующей инфраструктурой и бытом.

Наша цель в рамках новой ГП НТР [госпрограммы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»] – направить его усилия на достижение национальных целей и обеспечение социально-экономического развития страны. В программе впервые консолидированы все расходы федерального бюджета на научные исследования и разработки гражданского назначения из 34 отраслевых госпрограмм. Отмечу, что это получилась одна из самых объёмных государственных программ, основная цель которой – обеспечить рост эффективности бюджетных расходов на науку. Общий объём финансирования составил 1,2 триллиона рублей в год. При этом, как Вы и поручали, объём научных средств полностью сохранён, он не уменьшается. Все мероприятия имеют показатели – целевые индикаторы, связанные с наукой.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2021 году Правительство перешло на проектные принципы управления всеми госпрограммами, и в рамках новых подходов сформирован управляющий совет госпрограммы и определены 11 приоритетов, отвечающих стратегиям научно-технологического развития и национальной безопасности. Это «Фундаментальные исследования» и «Научное лидерство», «Кадры» и «Человеческий капитал», «Новые технологии», «Энергетика», «Медицина», «Безопасность», «Пространственная связанность», «Арктика», «Антарктика».

Для администрирования такой масштабной государственной программы сформирована новая архитектура управления. Ключевые решения принимает Совет по науке и образованию. Он определяет ключевые цели, задачи и приоритеты научно-технологического развития. Во исполнение Вашего Указа создана также Комиссия по научно-технологическому развитию России. Комиссия обеспечивает координацию федеральных органов власти, Академии наук, регионов, госкорпораций, институтов развития в реализации этой политики.

Для эффективного управления наукой с целью технологического прорыва Правительству и регионам прежде всего необходимы, конечно, качественные данные. Консолидация расходов даёт возможность не только обеспечить сквозную прослеживаемость, но и наиболее эффективно вкладывать государственные средства в науку. Объясню почему.

Во-первых, мы сможем прогнозировать и оценивать результат вложений бюджетных средств и любого управленческого воздействия на сферу исследований и разработок.

Во-вторых, определить компетентную исследовательскую или технологическую команду, точечно сфокусировать на ней ресурсы и отслеживать результат.

В-третьих, выявить барьеры и своевременно поддержать наличие конкретной технологии на конкретном уровне технологической готовности.

И, наконец, построить тесную связь мероприятий от фундаментального исследования до прикладной науки и внедрения технологий в производство.

Работу по обеспечению прослеживаемости мы уже начали. В первую очередь мы расширили функционал информационной системы управления наукой, в которой собираются все данные обо всех научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах и создаётся единый цикл мониторинга результатов научных исследований и их внедрение.

На его основе мы сможем принимать оперативные решения об администрировании расходов, финансировании отдельных НИР, в том числе с привязкой к конкретным регионам, где есть заделы, поскольку наука делается именно там. Это только первый этап. Однако уже сейчас мы смогли избежать многократного дублирования научных тематик для различных научных организаций, равномерно распределить и повысить эффективность бюджетных расходов, сконцентрировав их именно там, где эта экспертиза есть. Но остальные данные – например, в разрезе как отдельных исследователей или научных коллективов, или технологий, так и уровней готовности – находятся сегодня в разрозненных сервисах и информационных системах. Чтобы окончательно «прозреть», нам необходимо обеспечить возможность интеграции всех сервисов в единое пространство.

Это не только сервисы вузов или научных организаций, фондов, госкомпаний, но и институтов развития, которые, кстати, должны поддерживать проекты на разных уровнях готовности технологий, обеспечивая трансфер технологий в рынок, а не только снимать сливки с готовых проектов, где они видят коммерческую заинтересованность. Для реализации таких сервисов в следующем году мы запускаем домен «Наука и инновации» на базе защищённой единой цифровой облачной платформы «ГосТех». В работу по созданию такого домена вовлечены представители научного сообщества, институтов развития, вузов, органов власти и Академии наук.

На этой неделе к нам присоединились эти ребята — мы с ними договорились — из российского движения школьников направления «Наука». Сервисы домена «Наука» призваны в первую очередь сделать работу исследователя более эффективной и позволят сэкономить его время, снизить бюрократическую нагрузку, наладить связь с коллективами, быстро найти заказчиков, финансирование, обеспечить защиту научных результатов и получить доступ к имеющейся базе научных знаний. А также получить доступ к мерам и инструментам поддержки как регионального, так и федерального уровня. Таких инструментов, Владимир Владимирович, за последние годы у нас сформировалось очень много – более 30, от различных стипендий, грантовых линеек для исследователей до поддержки целых территорий. Это инновационные научно-технологические центры — ИНТЦ, научно-образовательные центры мирового уровня — НОЦ, государственные научные центры.

Я отдельно хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поручение по кампусам, которое вышло в этом году. В рамках его исполнения при личной поддержке Михаила Владимировича Мишустина Правительством запущена программа создания сети кампусов мирового уровня, и с его помощью мы нашли, изыскали даже средства в этом году, которых не было в бюджете, и в ходе первой волны отобрано восемь проектов из 27 представленных заявок, и они обеспечены финансированием. Я их назову, если можно. Это важно.

Это Нижний Новгород, Екатеринбург, Калининград, Челябинск, Уфа, Москва и Новосибирск. Эти проекты реализованы через формат государственно-частного партнёрства. Мы получили широкий отклик от регионов и бизнеса, которые готовы в них инвестировать, потому что они видят финансовые модели и возврат [средств]. К нам продолжают поступать предложения от губернаторов о продлении программы по кампусам и старте новой волны отбора. Поэтому огромное спасибо, что Вы дали сейчас поручение, чтобы к 2030 году было минимум 25 кампусов. У меня есть ощущение, что это будет минимум. Действительно, там спрос очень большой.

Современный кампус – это не просто корпуса общежитий или учебные аудитории, или комфортное место для занятий спортом, досугом. Это ещё и научная инфраструктура. Но самое важное – это технопарк, о чём Вы сказали, где созданы условия для акселерации проектов, их финансирования частными инвесторами, прототипирования и очень быстрого вывода на рынок. Нам самое главное – быстро выводить наши технологии на наш рынок. Они должны замещать зарубежные.

Вообще, регионы за последние годы стали активными участниками научно-технологического развития страны. В Год науки и технологий все субъекты были особенно вовлечены. Позавчера на «круглых столах» с губернаторами прозвучало много конкретных предложений и по программам НОЦ, и по инструментам закрепления молодых учёных на местах, и по региональному заказу на инвестиции, сегодня коллеги об этом расскажут. Отмечу главное: все меры поддержки, инструменты, которые сегодня есть и на федеральном, и на региональном уровне, конечно, они должны быть взаимоувязаны. Важно, чтобы и научные программы субъектов были синхронизированы с нашей ГП НТР.

Завершая доклад, скажу, что для максимальной эффективности нам важно перейти к следующему этапу управления этой новой программой. Во-первых, обеспечить аналитический учёт расходов на исследования, разработки не только за счёт федерального бюджета из тех 34 программ, которые мы собрали, но и бюджетов субъектов, институтов развития и компаний с государственным участием.

Во-вторых, предусмотреть механизм оценки результативности этих исследований, разработок в разрезе уровней готовности технологий, а на его основе возможность гибкого перераспределения финансирования при планировании бюджета между мероприятиями ГП НТР – для фокусирования на тех программах, которые нужны сейчас стране. Тогда, имея инструмент сквозной прослеживаемости, про который я уже сказал, мы получим возможность фокусировать усилия на фронтирах в соответствии с теми приоритетами, которые задаёт нам Совет, и поддержать конкретных исследователей и конкретные коллективы, а не просто научные учреждения, и вместе с бизнесом и регионами обеспечить технологический прорыв, его скорейшую реализацию в экономике страны.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Андрей Александрович Травников, Новосибирск.

А.Травников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить Вас за поддержку работы Госсовета в самых различных форматах. Мы уже второй раз имеем возможность и на площадке семинара-совещания, и в рамках сегодняшнего совещания пообщаться, поработать с членами и экспертами Совета при Президенте по науке и образованию.

На подобном заседании, уважаемые коллеги, участники встречи, мы работали в феврале прошлого года. Тогда мы говорили о необходимости повышения роли субъектов Российской Федерации в реализации национальной научно-технологической политики, нарабатывали новые предложения. И за прошедшие уже почти два года многое сделано в этом направлении, есть конкретные примеры.

Так, в рамках реализации нацпроекта «Наука и университеты» по итогам первого конкурсного отбора по созданию центров трансфертных технологий из 18 победителей 11 представляют различные регионы. И нацпроект по этому направлению нам даёт реальную возможность к 2024 году охватить сетью из 35 таких центров внедрения всю страну. Это значит, что учёные и разработчики многих регионов смогут получить поддержку в защите результатов интеллектуальной деятельности и в коммерциализации своих разработок.

В девяти регионах сегодня уже создан 21 центр компетенций национальной технологической инициативы. Это тоже внедренческий инструмент. Задача таких центров — формировать инновационные решения в области самых актуальных сквозных технологий. В этом году из пяти вновь открытых центров четыре в Сибири и Поволжье.

Также в этом году было инициировано открытие 120 молодёжных лабораторий. Создано 1200 ставок для молодых учёных – опять же преимущественно в научно-образовательных центрах, расположенных вне столичных субъектов Российской Федерации.

Интересы региональных экономик всё более учитываются при планировании контрольных цифр приёма. За последний год в региональных вузах значительно – на 29,5 тысячи, выросло количество бюджетных мест. Кроме этого у регионов появляется инструмент оперативного участия в процессе планирования. В ближайшее время через «личные кабинеты» в соответствующей государственной информационной системе у наших представителей появится возможность уточнять распределение мест по конкретным специальностям, напрямую взаимодействуя с отраслевыми ведомствами. Это, кстати, мы обсуждали в том числе в феврале прошлого года.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо Вам за поддержку предложений по итогам прошлого совместного заседания и за то, что даже в сегодняшнем выступлении Вы обратили внимание на необходимость завершить исполнение некоторых из них.

В целом я хотел бы поблагодарить коллег из Правительства Российской Федерации – лично Дмитрия Николаевича Чернышенко и Валерия Николаевича Фалькова – за конструктивную проработку и реализацию многих из этих предложений. И за то, что за эти два года кроме этого запущены новые проекты по развитию науки и образования в разных уголках нашей страны. Мы действительно увидели новый региональный вектор научно-технологической политики России. Это находит всё более активный отклик у руководителей субъектов Федерации.

Как индикатор, могу отметить наш разговор с Андреем Александровичем Фурсенко. Мы вспоминаем реакцию участников первой нашей встречи в новом формате работы Госсовета – в формате рабочей группы комиссии в Ялте в декабре 2018 года. Тогда, Владимир Владимирович, мы обсуждали только что инициированные Вами национальные проекты. В отношении нацпроекта «Наука» в зале тогда звучал вопрос: а как мы в этом будем участвовать, это же федеральные полномочия? Сегодня такие вопросы не возникают, сегодня многие губернаторы и их команды активно используют возможности нацпроекта «Наука и университеты» для развития потенциала своих территорий.

Часть нацпроекта, которая вызвала наибольший интерес, – это программа по созданию научно-образовательных центров мирового уровня, которая стартовала в 2019 году. Действительно, на основе кооперации сегодня эта программа объединяет 35 регионов, 150 вузов, 136 научных организаций и около 300 индустриальных партнёров. Первые реальные результаты этого проекта уже есть, но, как всегда при исполнении любых амбициозных планов, проектов мирового уровня, требуется доналадка, правка инструментов, предметное подведение промежуточных итогов. И у регионов-участников накопился ряд предложений по совершенствованию системы управления этих центров, по мерам стимулирования её участников, по определению более чёткого юридического статуса НОЦ. Ведь, по сути, некоторые из них формируются сегодня как крупные научно-образовательные холдинги.

По многим предложениям наши позиции с Правительством совпадают, но об этом более подробно далее будет докладывать Дмитрий Игоревич Азаров — мой коллега, губернатор Самарской области и председатель наблюдательного совета одного из самых больших и успешных межрегиональных НОЦ.

Владимир Владимирович, в начале этого года Вы поддержали предложение Министра науки и высшего образования Валерия Николаевича Фалькова по запуску новой программы развития университетов «Приоритет-2030». Она тоже нашла большой отклик в регионах, многие губернаторы лично участвовали в разработке и защите программ федеральных вузов, расположенных на их территориях. Программа «Приоритет-2030», по нашему мнению, стартовала очень успешно. Отдельно отмечу её влияние на связанность территорий нашей страны. По итогам отбора среди 121 допущенного участника наряду с хорошо известными, именитыми столичными вузами представлены 77 университетов из 50 регионов страны.

Кроме приведённых выше мероприятий нацпроекта «Наука» многие мои коллеги, губернаторы, мэры по собственной инициативе уже разработали и приступили к реализации программ комплексного развития территорий с высоким научно-технологическим потенциалом. Об этом Вам, Владимир Владимирович, рассказывали на наблюдательном совете Агентства стратегических инициатив на прошлой неделе.

При поддержке платформы НТИ АСИ мы в этом году разработали и представили 17 программ по развитию наукоградов, атомградов, муниципалитетов, где расположены технологические долины и особые зоны внедренческого типа. Программы по-настоящему комплексные. Они направлены на создание условий для комфортного проживания и закрепления молодёжи, на развитие научного потенциала, на создание инфраструктуры для трансферта технологий, для внедрения и на преодоление ведомственных разрывов.

Чтобы поддержать растущую активность регионов в развитии своего научно-технологического потенциала, а значит, и потенциала всей страны, предлагаем актуализировать, а фактически заново разработать уже не под эгидой различных общественных и экспертных организаций, а на уровне Правительства Российской Федерации рейтинг научно-инновационного развития субъектов Российской Федерации. При этом учитывать, как результаты участия субъектов в национальном проекте «Наука» и госпрограмме НТР, так и реализацию собственных инициатив, подобных описанной выше. А сами такие комплексные программы развития территорий с высоким потенциалом рассматривать совместно комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации и комиссией Госсовета России по направлению «Наука». Это предложение поддержано Правительством России.

Уважаемый Владимир Владимирович, такие разнообразные, в том числе амбициозные программы и проекты, конечно же, увлекают молодых исследователей, подкрепляют их желание продолжать работу в науке и, что очень важно, в региональной науке.

Но из бытовых проблем чаще всего они отмечают жилищные вопросы. Вы в том числе сегодня об этом говорили. Мы предлагаем несколько инструментов по решению этой проблемы. Не все они пока поддержаны Правительством, потому что требуют дополнительного финансирования. Именно с таких я и начну перечисление.

Во-первых, спасибо за Ваше поручение по расширению круга получателей государственных жилищных сертификатов. Действительно, исходя из объёмов финансирования сегодня социальную выплату в год получают не более 200 учёных со всей страны, а в этом году, например, всего лишь 111 человек, потому что было выделено 260 миллионов рублей, хотя потребность в разы больше — получателями могли быть 3800 молодых сотрудников федеральных научных организаций. Поэтому спасибо за Ваше поручение. Действительно, финансирование нужно увеличивать кратно.

Также по итогам Вашей встречи с молодыми учёными в Сочи мы совместно с министерством подготовили предложения об упрощении требований к получателям сертификатов. Необходимо учитывать при определении научного стажа аспирантуру, снизить до трёх лет требование о длительности научного стажа для досрочно защитивших диссертацию учёных, учитывать высокую эффективность научной деятельности – критерии тоже проработаны. А также, как Вы и сказали, необходимо распространить действие этой программы на молодых учёных вне зависимости от ведомственной принадлежности их федеральных научных организаций и вузов.

Но жилищный сертификат – это, по сути, базовое решение. Им можно воспользоваться один раз в жизни далеко не всем. Второй, более универсальный, дополнительный инструмент для улучшения жилищных условий, который мы предлагаем запустить, – это льготная ипотека для научных организаций. Из всех существующих на сегодняшний день подобных продуктов наиболее успешна сельская ипотека. Предлагаем для запуска научной ипотеки использовать аналогичные условия, уже разработанную нормативную базу.

Контингент потенциальных потребителей научной ипотеки много меньше, чем численность жителей села, и, соответственно, сумма бюджетного софинансирования процентной ставки будет меньше. По исследованиям «ДОМ.РФ», подобным продуктом готовы воспользоваться в целом по стране около 22 тысяч семей. Из расчёта среднего срока ипотечного кредита 20 лет для успешного запуска подобного продукта и исходя из сегодняшней конъюнктуры в целом на весь период её действия потребуется порядка 40 миллиардов рублей, а в 2022 году для первого старта необходимо выделить всего лишь три миллиарда рублей.

Понимаю, что после принятия федерального бюджета такие просьбы, может быть, звучат не очень корректно, но считаю, что реализация первого предложения, уже поддержанного Вами, и второго получит наибольший отклик как у сегодняшних учёных, так и у студентов вузов, только планирующих своё будущее в науке.

Ещё один инструмент абсолютно новый, и, по нашему мнению, он имеет потенциал тиражирования без бюджетного финансирования, без дополнительного бюджетного финансирования: в этом году «ДОМ.РФ» запустил проект по созданию арендного жилья. Корпорация выпустила большой лот квартир и передала его в аренду Высшей школе экономики. Вуз в свою очередь передал квартиры в субаренду, льготную субаренду для студентов и сотрудников. Проект интересный, предлагаем его масштабировать. Понимаем, что сегодня воспользоваться им могут вузы и научные организации с большим объёмом внебюджетных доходов. Потребуется дополнительная совместная проработка Минобрнауки, Минстроем, «ДОМ.РФ», субъектами Федерации. Мы к этому готовы. Видим, что проект можно сделать более привлекательным, снизить себестоимость строительства за счёт участия регионов в подготовке земельных участков, в расходах на подключение к сетям, на создание объектов транспортной, инженерной инфраструктуры, в том числе с использованием инструментов инфраструктурного меню. По этому предложению принципиальных разногласий у нас нет.

Уважаемый Владимир Владимирович, запуск подобных программ и проектов был бы хорошим стартом тематического десятилетия. Просьба поддержать.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Александрович уже анонсировал выступление губернатора Самарской области.

Пожалуйста, Дмитрий Игоревич, прошу Вас.

Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники заседания!

Как уже было отмечено, подготовка к заседанию Госсовета была начата заблаговременно. Проведена большая, содержательная работа по отработке предложений.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите мне поблагодарить и Сергея Владиленовича Кириенко, Игоря Евгеньевича Левитина, Андрея Александровича Фурсенко, Дмитрия Николаевича Чернышенко и Валерия Николаевича Фалькова за создание условий по вовлечению в орбиту отработки предложений всех глав регионов.

Сегодня уже вспоминалось, что Андрей Александрович Фурсенко позавчера сказал, что буквально три года назад при обсуждении нацпроекта «Наука» энтузиазма у губернаторов было немного. Владимир Владимирович, всего три года спустя ситуация изменилась кардинально. На мой взгляд, это связано в первую очередь с Вашей, Владимир Владимирович, идеей и поручением, озвученным в Послании Федеральному Собранию: создать 15 научно-образовательных центров мирового уровня в целях мощного технологического развития страны. Как только Вы озвучили эту идею в своём Послании, регионы с энтузиазмом приступили к её реализации. Ваше поручение выполнено, сформировано 15 НОЦов мирового уровня, и, как уже было отмечено, сегодня в орбите НОЦ 576 организаций. Хочу Вам сказать, что тематика НОЦов стала центральной и при обсуждении предложений к заседанию Госсовета. Даже на этом этапе, этапе становления, можно уверенно сказать, что проект создания НОЦ будет успешным.

Но здесь слово «будет», и все мы привыкли к будущим победам – что же сегодня? Есть что доложить и по этому вопросу. Показателем, который отражает вовлечённость бизнеса в научную деятельность, является количество внедрённых в производство новых технологий, высокотехнологичных продуктов. Так, в целом всеми научными организациями сети НОЦ разработаны и переданы для внедрения в производство 1230 технологий и высокотехнологичных продуктов, а общий объём научно-технологических работ и услуг НОЦов превысил 24 миллиарда рублей. Создано 4874 новых высокотехнологичных рабочих места. И это показатели по итогам 2020 года, то есть на тот период, когда ещё не все НОЦы даже были созданы.

Самарская область после Вашего Послания незамедлительно выступила инициатором создания центра. Сегодня наш межрегиональный НОЦ «Инженерия будущего» включает шесть регионов: Самарскую, Ульяновскую, Пензенскую, Тамбовскую области, республики Мордовия и Чувашия. Я благодарю коллег за эффективное партнёрство.

Такая география связана с обширным кооперационным процессом в наших ключевых направлениях: разработкой и производством аэрокосмических систем, двигателестроением, технологиями искусственного интеллекта в инжиниринге, водородной тематикой и «умным агро». Сегодня в НОЦ «Инженерия будущего» входят 67 участников – это 28 предприятий, 24 университета и 15 НИИ.

Стратегическими индустриальными партнёрами НОЦ выступают государственные корпорации России «Ростех» и «Роскосмос», а также АО «РЖД». В ходе работы центра мы ощутили, насколько НОЦ – правильная модель для перезапуска интеграционных процессов на треке наука–образование–производство, межрегиональном и даже на международном уровне.

Так, например, мы выстроили эффективное взаимодействие с университетами Беларуси, а с Национальной академией наук Беларуси уже создаём совместный международный центр трансфера технологий.

Уважаемый Владимир Владимирович, учитывая, что горизонт нацпроектов, отраслевых и корпоративных стратегий определён до 2030 года, при этом жизненный цикл научной разработки высокотехнологичного продукта составляет в среднем семь лет, мы совместно с коллегами пришли к следующим предложениям по повышению эффективности функционирования центров.

Первое – мы предлагаем продлить программу поддержки деятельности научно-образовательных центров мирового уровня до 2030 года. Сегодня горизонт такой поддержки ограничен 2024 годом.

В целях формирования стройной правовой базы предлагаем рассмотреть возможность обеспечения дополнительного правового регулирования НОЦ мирового уровня в части присвоения особого правового режима, определения возможности ускоренной апробации научных разработок, а также сертификации высокотехнологичной продукции услуг НОЦ, корректировки правовой базы закупок. Предлагаем дополнить функции совета НОЦ мирового уровня, определённые постановлением Правительства № 945, функциями по созданию условий для развития и координации деятельности НОЦ. Учитывая, что на уровне Правительства Российской Федерации действует Комиссия по научно-технологическому развитию, предлагаем закрепить за ней задачу обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти по реализации проектов НОЦ. Поручить данной комиссии провести оценку имеющего научно-технологического инновационного задела научно-образовательных центров, промышленных предприятий, госкорпораций, а также их стыковки на уровне технологических и научно-исследовательских разработок. В целях создания привлекательных на старте условий для работы госкорпораций с НОЦ предусмотреть в федеральных законах о государственных корпорациях возможность инвестировать проекты НИОКР путём создания в соответствующей корпорации целевого фонда научно-технологического развития, средства которого направляются на финансирование НИОКР, в интересах корпораций с приоритетом на вузы и научные организации НОЦ.

В целях обеспечения фондирования НИОКР коммерческими компаниями с госучастием предлагаем норму, устанавливающую единый подход к правилам выплаты дивидендов компаниями с госучастием, дополнив возможностью уменьшения прибыли, направляемой на выплату дивидендов, на сумму НИОКР, выполненных в рамках деятельности НОЦ. Также предлагаем выделить в отраслевых стратегиях развития приоритетные задачи, реализация которых возможна за счёт научно-технологических разработок НОЦ, и включить в «дорожные карты» отраслевых стратегий мероприятия и проекты, реализуемые научно-образовательными центрами.

Создать в структурах федеральных институтов развития специализированные службы кураторов по поддержке проектов, реализуемых в рамках НОЦ.

Предусмотреть в нормативно-правовых актах, регулирующих получение грантов и субсидий, возможность предоставления преимуществ проектам НОЦ и права подачи заявок на конкурсы межвузовскими, межрегиональными группами, предусмотрев двухэтапный отбор, как это было уже, например, с отбором молодёжных лабораторий.

Также предлагается осуществлять отбор заявок на создание передовых инженерных школ, стартап-студий студенческого технологического предпринимательства и кампусов мирового уровня.

Также предлагаем рассмотреть возможность получения налогового вычета компаниями, осуществляющими НИОКР в рамках деятельности НОЦ, – на примере инвестиционного вычета.

Осуществлять ротацию из списка НОЦ мирового уровня мы предлагаем не чаще чем один раз в семь лет, о причинах я сказал ранее. При этом такую ротацию, конечно, можно рассматривать и по 2024 году, когда действующие НОЦ должны обеспечить исполнение взятых на себя обязательств.

В целях развития образовательной деятельности НОЦ предлагаем рассмотреть концепцию создания проекта «Мультиуниверситет» в качестве эксперимента по подготовке кадров для высокотехнологичных отраслей по стратегическим направлениям деятельности научно-образовательных центров по принципу широкого участия и приоритетности запросов индустриальных партнёров и сетевых форм взаимодействия вузов на базе лучших практик центра «Сириус» с использованием формата «сетевой университет», предложенного Агентством стратегических инициатив.

Уважаемый Владимир Владимирович, все обозначенные предложения выработаны с участием представителей научной общественности, университетов, промышленных предприятий, получена предварительная поддержка фракции «Единая Россия» в Госдуме и профильных комитетов, а также сенаторами Совета Федерации. Мы уверены, что при Вашей поддержке реализация данных поручений позволит создать на базе сети НОЦ мирового уровня инструмент стратегических изменений научно-технологического ландшафта России.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Очень содержательно. Спасибо.

Сергеев Александр Михайлович, пожалуйста, Академия наук.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию!

Мы сегодня говорим о важнейших результатах, которые получены в Год науки и технологий, и это прежде всего, конечно, рост престижа науки и привлечение внимания общества, особенно молодёжи, к науке и высоким технологиям.

Среди важнейших мероприятий года, на наш взгляд, прежде всего нужно отметить перезагрузку, или, как мы говорим, реинкарнацию, общества «Знание» с новыми форматами общения, с различными целевыми аудиториями, прежде всего с молодёжью.

Неделю назад Российская академия наук вместе с обществом «Знание» провела первый конгресс «Научно-технологический прорыв — 2030», на котором в формате общества «Знание», то есть с демонстрацией на всю страну, на многие целевые аудитории, были заслушаны выступления руководителей и представителей наших крупнейших научноориентированных компаний — это и «Росатом», и «РЖД», «Роскосмос», ТМК «Синара», «Лукойл», «Генериум» и других. Это действительно было проведено для того, чтобы показать, что у нас уже сейчас есть достаточно большое количество положительных примеров взаимодействия наших крупных компаний с нашими институтами. Мы надеемся на то, что к 2030 году, когда мы будем подводить итоги «Приоритеты-2030» и Года десятилетия науки, это будет в обычной практике. Мы, таким образом, действительно в массовом порядке сумеем организовать связь нашего бизнеса с нашей наукой. Это связь, которая как раз подпитывает сейчас развитие всех научно ориентированных и технологически развитых экономик мира.

Вторым очень важным результатом мы считаем старт программы «Приоритеты-2030», и, как действительно уже сегодня говорилось, это в том числе и университеты, которые у нас работают в регионах. Мы считаем, что важнейшей особенностью этой программы в отличие от предыдущих программ поддержки университетов стало то, что мы теперь ориентируемся на подготовку кадров в интересах наших наиболее технологически развитых работодателей, понимая, что именно подготовка кадров для них обеспечит развитие нашей экономики по пути наиболее эффективного восприятия знаний и перевода их в технологии. И очень важно также, что мы имеем в рамках этой программы, «Приоритет-2030», ещё одну очень важную особенность — это ориентация не на просто внутренние потребности развития университетов, а на развитие целых консорциумов, потому что рядом с университетами выступали вместе с ними и научные организации, и предприятия реального сектора экономики. Это очень важное второе отличие, которое я считаю исключительно правильным.

Значительная часть университетов, как уже сказал Андрей Александрович Травников, — это региональные университеты, которые ведут работы не только в тех направлениях науки, которые интересны регионам, но и в целом по исследовательскому треку. Важной особенностью «Приоритета-2030» явилось то, что конкурс стал одновременно и оценкой, определённым рейтингованием наших университетов на основе серьёзной, глубокой, всесторонней экспертизы. Мы считаем, что пришло время, чтобы подобный подход был применён и для наших научных организаций, и мы считаем очень правильным сейчас предложить и заняться разработкой программы, аналогично программе «Приоритет-2030», для наших научных учреждений независимо от их ведомственной принадлежности. Этот вопрос особенно важен в отношении поддержки научных институтов, работающих в регионах. Они определяют уровень науки в научно-технологических регионах-лидерах: Новосибирск, Томск, Екатеринбург, Нижний Новгород, другие города.

Главное направление поддержки в рамках этой программы — это должно быть обновление и оснащение передовым инструментарием и оборудованием наших лабораторий. К сожалению, в рамках национального проекта «Наука» средства, которые запланированы на обновление приборной базы, очень невелики. Это всего-навсего около 90 миллиардов рублей на всю науку, на все учреждения: и научные, и университеты, где есть наука. И это сроком на пять лет. Этого, конечно, явно недостаточно, потому что современный парк оборудования должен обязательно обновляться в течение пяти—десяти лет, потому что более старые приборы просто неэффективны, и, наоборот, владение уникальными приборами — это как раз возможность получения знаний первым, то есть обеспечение научного и научно-технологического лидерства.

Говоря о новых приоритетных направлениях науки, которые в том числе важны и для регионов, я бы хотел остановиться – может быть, несколько неожиданно – на демографии. Мы все видим, сколь острыми являются демографические проблемы для нашей страны, COVID и демографическая яма ещё больше их усугубляют.

Демография традиционно больше относится к социальной сфере, но решение проблем увеличения продолжительности жизни, здорового долголетия находится не только в сфере пенсионного законодательства и эффективной системы социальных выплат, но и в использовании современных научных подходов, развиваемых в биологии, медицине, экологии, социологии, психологии.

Тайны старения ещё не разгаданы наукой. Известно, что есть организмы, которые вообще не стареют. С другой стороны, большинство организмов начинает стареть сразу после рождения, и у каждого из органов есть так называемый свой биологический возраст. Но уже сейчас наука может многое предложить для предупреждения быстрого старения, для того чтобы эффективно поддерживать репродуктивные свойства, для реабилитации, и эти направления исключительно важны особенно в постковидное время.

В Российской академии наук завершается подготовка соответствующей мультидисциплинарной программы, и мы бы очень просили поддержать её после внесения в Правительство, в том числе и со стороны регионов, поскольку у каждого из вас, уважаемые губернаторы, есть специфика демографических проблем в ваших регионах.

Уважаемые коллеги, приближается важнейшая дата: 8 февраля 2024 года будет отмечаться 300-летие Российской академии наук. У нас работает оргкомитет, есть программа федеральных мероприятий, и сегодня докладывал Михаилу Владимировичу Мишустину о работе по мероприятиям. Это и Всемирный научно-образовательный конгресс в Санкт-Петербурге, это многочисленные конференции, просветительские, издательские вопросы, мероприятия по восстановлению облика зданий Российской академии наук. В ряде регионов страны также формируются сейчас свои программы.

Уважаемые губернаторы – члены Госсовета, мы просили бы вас рассматривать эту дату, этот праздник как наш общий праздник для всех и присоединиться к празднованию в 2024 году 300-летия Российской академии наук.

В рамках общего предложения о десятилетии науки мы хотели предложить 2024 год в России назвать Годом Российской академии наук, а в 2023 году присоединиться к проведению Международного года фундаментальных наук в интересах устойчивого развития, которое недавно объявлено Организацией Объединённых Наций.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Пожалуйста, Садовничий Виктор Антонович, МГУ.

В.Садовничий: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

На заседании попечительского совета Московского университета ровно год назад, 24 декабря, Вы, уважаемый Владимир Владимирович, объявили 2021 год Годом науки и технологий, и он стал настоящей стартовой площадкой – и особенно для молодых: нас очень впечатлило, что говорили молодые учёные об этом на Вашей встрече в Сочи на форуме молодых учёных. Все они благодарили за это решение.

К примеру, прошёл Всероссийский фестиваль науки в этом году, он собрал 20 миллионов посетителей онлайн и офлайн. И события в науке в последнее время показали, как важно развивать её в регионах, поддерживать научные проекты для использования и развития экономики и, главное, улучшения жизни людей.

И вот роль университетов. Они не просто приняли активное участие, на наш взгляд, в этом процессе, но продемонстрировали свою третью миссию. Третья миссия — это служение обществу, это вклад университета в социально-экономическое развитие региона, страны, науки, в систему общего образования, это работа с талантливой молодёжью, это, конечно, реализация значимых волонтёрских, благотворительных проектов.

И примером этого является, на наш взгляд, поддержанная Вами на съезде Союза ректоров в Санкт-Петербурге программа «Вернадский». Это сеть научно-образовательных консорциумов, она объединяет ведущие университеты, региональные вузы, научно-исследовательские институты, социально ориентированный бизнес. На данный момент мы подписали с 27 субъектами, с губернаторами Российской Федерации такие консорциумы, готовятся 18 для подписания с главами регионов. Последние два меморандума были подписаны несколько дней назад с губернатором Новосибирской области Андреем Александровичем Травниковым и главой Республики Дагестан Сергеем Алимовичем Меликовым. В активе той программы, которую поддержали, более 300 реализованных проектов, в них участвует молодёжь.

Несколько примеров. В Туле мы запустили новый высокотехнологичный завод по производству графитовых уплотнителей и термопанелей, там наука молодых. В Кузбассе по консорциуму «Вернадский» нашими специалистами разработана стратегия «Социально-экономическое развитие Кузбасса до 2035 года», она принята на правительстве региона. В Тамбовской области мы открыли инфраструктурную площадку, фактически научный парк предпринимательства «Вернадский». В Красноярске с «Роснефтью» мы открыли программу подготовки специалистов для Севера в Арктике. Эти примеры можно было продолжить.

На самом деле во всех этих делах университетская корпорация объединена. Мы благодарим за поддержку Министерство высшего образования. Работаем консолидированно. Я думаю, что программу «Вернадский» надо поддерживать в показателях университетов, которые участвуют в регионах. Это уже сотни университетов.

Ещё одно. Наука развивается сейчас не только на средства госбюджета, через госзадания, гранты, госконтракты – крупные корпорации стали активнее вкладываться в науку, в том числе и в научную инфраструктуру. Этот вклад я бы предложил учитывать в различных показателях в науке, об этом говорил Дмитрий Николаевич. Я приведу пример тех, кто значительно работает в этом направлении, это так называемые компании пять «Р»: «Росатом», «Ростех», «Роснефть», «Русал», РЖД. Конечно, многие другие вкладывают значительные средства в развитие технологий в регионах и университеты. Это иногда превышает бюджет на науку, эти средства, которые вкладывают ведущие компании.

Я приведу один из примеров такого сотрудничества с «Росатомом» по созданию филиала МГУ в Сарове. Он был задуман как такой ключевой сегмент национального центра физики и математики. Идея была предложена нами с Алексеем Евгеньевичем Лихачёвым. Вы её поддержали, уважаемый Владимир Владимирович.

Филиал в Саратове сейчас будет готовить специалистов высшей квалификации по фундаментальным высокотехнологичным направлениям физики, математики, компьютерных наук, суперкомпьютерных технологий и, конечно, на основе лучших мировых образовательных практик – и, конечно, для работы этих специалистов в высокотехнологических компаниях, в промышленности, в регионах. В небывало кратчайшие сроки мы создали университетский городок, он построен. 1 сентября 50 студентов начали обучение по магистерским программам. Там высочайший уровень фундаментальных исследований. Мы рассчитываем, что он будет подкрепляться разработками и внедрением в практические дела.

И ещё одно предложение — это вопрос применения фундаментальной науки для технологий, высоких технологий. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, мы создали научно-технологическую «университетскую долину». Это был сложный вопрос — он решён. «Долина» задумана как «интерфейс» университета с промышленностью, площадка для подготовки кадров для цифровой экономики. В настоящее время идёт строительство трёх кластеров «Ломоносов», междисциплинарное образование.

Правительство Москвы и лично Сергей Семёнович Собянин уделяют огромное внимание созданию настоящего фактически научного городка, строится научный городок. Мы недавно с Сергеем Семёновичем обходили эту стройку. Важно, что в «долину» поступили заявки от 190 крупных и средних компаний из регионов России. И вот на их основе около 300 молодёжных стартапов сформировано в «долине». Они, конечно, связаны и с разработкой различных передовых научных проектов – и, что интересно, даже основы развития спорта в России.

Мы надеемся, что созданная нами «долина» будет одной из самых успешных в мировом образовательном пространстве. Её опыт масштабируется в регионах, многие регионы повторяют или делают подобные «долины», создают свои научно-технологические центры.

И ещё об одном вопросе я хотел бы сказать. Давайте вспомним, какую роль играли научно-популярные журналы в годы научно-технологического прорыва в нашей стране. Многие крупные учёные, люди выбирали свой путь во многом благодаря тому, что в детстве читали «Наука и жизнь», «Знание — сила», другие издания. Сейчас эти тиражи резко упали. Подобные журналы, которые рассказывают о российской науке, безусловно, нуждаются в поддержке со стороны государства. Это важно для поддержания и развития научной среды в регионах, популяризации науки в регионах. И этому могли бы ещё содействовать создаваемые музеи науки в регионах. Это перспективные такие научно-образовательные площадки, и, конечно, многие мероприятия общества «Знание» могли бы проходить именно там.

Уважаемые коллеги, последние 20 лет — это реализация системной политики в области науки и технологий, которая, на наш взгляд, остановила негативные процессы, отток молодых кадров. Нам удалось сохранить компетенции системы производства, новые знания. Мне кажется, что всё это создаёт прочную основу для динамичного научно-технологического развития страны.

И в заключение – новогодняя информация, Владимир Владимирович. Два дня назад я отчитывался перед трудовым коллективом Московского университета, это ежегодная традиция, собирается полный актовый зал. И было объявлено о выдаче 25 семьям Московского университета квартир, в том числе молодым учёным. И что важно, некоторые зарубежные учёные приехали работать в Московский университет. Получили жильё и работают.

Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Благодарю Вас за предложение.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы добавить что-то из того, что, может быть, пока не прозвучало, или внести предложения в проект перечня подготовленных поручений? Прошу вас.

Республика Коми, пожалуйста.

В.Уйба: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В Республике Коми в 2021 году мы создали НОЦ «Экотех». Это «Технологии здоровьесбережения населения Севера». Хотя мы не вошли в конкурсный отбор по НОЦ мирового уровня, но работа продолжается и идёт семимильными шагами. Почему и благодаря чему? Благодаря огромной заинтересованности наших партнёров. Среди них «Ростех», Сбербанк, «Газпром», «Лукойл», «Росатом», ещё более 15 промышленных партнёров. И наука. Наука — это университет имени Петра Великого, Санкт-Петербург, биофак МГУ и МФТИ.

Почему такая заинтересованность? Потому что темы, которыми мы уже год занимаемся, именно то, что Вы сказали, – крайне заинтересованы в чем? Во-первых, это антропогенные инфраструктурные риски здоровью населения, в том числе населения, именно проживающих и работающих в условиях Заполярья и Крайнего Севера.

Второе — это экологический резерват, то есть Север как экологический резерват. И комплексное использование возобновляемых ресурсов. Учитывая всё это, Владимир Владимирович, два предложения, если позволите.

Во-первых, всё-таки предложить возобновить поддержку за счёт средств федерального бюджета НОЦ, которые уже созданы и успешно работают, в 2022 году.

И второе. У нас есть опорный вуз очень хороший, мощный, с большим количеством и наших молодых ребят, учёных, – это СГУ имени Питирима Сорокина в Сыктывкаре, в столице республики, это федеральный университет, и большое количество иностранных студентов. Вот если бы мы получили такой подарок — один из 25 университетских кампусов, — я уверен, что это был бы и магнит, и среда для молодых учёных, для того чтобы они здесь оставались и работали именно на Крайнем Севере. Для нас это было бы огромным стимулом и для молодых учёных.

Прошу поддержать, Владимир Владимирович.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, надо посмотреть. Спасибо большое.

Прошу вас, кто ещё?

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, Зюганов, хочу выступить.

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас. Я всем дам слово.

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, я много лет мечтал, чтобы этот вопрос был вынесен на заседание Государственного Совета, поэтому благодарю Вас и весьма удовлетворён содержанием докладов, которые прекрасно раскрыли тему и обозначают наше будущее, потому что наука и образование — это мост в будущее, и я уверен, что мы решим многие задачи весьма успешно, тем более этому сегодня придают огромное значение и руководители субъектов Российской Федерации.

Государственные патриотические силы за последние годы преодолели многие проблемы — и «парад суверенитетов». Укрепляем Союзное государство России и Беларуси и восстанавливаем оборонную промышленность, оснащаем армию всем необходимым. На фоне вызовов, которые сегодня есть, санкций, – это исключительно принципиально, и наша фракция и левые патриотические силы активно поддерживают эту Вашу политику.

У нас Жорес Алфёров ушёл из жизни, но он в Думе оставил три гениальных доклада: «Власть и наука», «Советские и американские атомные проекты, которые дали две сотни супертехнологий» и «Почему социализм?» по работе Эйнштейна. Я считаю, что новое пополнение депутатов Думы может ознакомиться с этими великолепными лекциями и выступлениями, они есть в наших архивах.

Я хочу Вас поблагодарить: после Вашего замечания Алфёровский академический университет восстанавливает свои возможности и пользуется огромной популярностью у молодых учёных. Уверен, что он сыграет огромную роль в формировании той молодой научной смены, о которой Вы говорили и с которой недавно встречались.

Но вместе с тем хотел бы обратить внимание, что не бывает серьёзной науки без хорошей образовательной школы. Я отправил материалы «Состояние нашего образования» – в том числе Вам – всем губернаторам. Здесь 20 предложений научного совета, который выработал вместе с педагогической общественностью и на практике наших ведущих учебных заведений. Хочу пригласить всех провести общероссийский семинар по проблемам образования, и можем предложить целый ряд площадок. И у меня на Орловщине, где сейчас создаётся научно-учебный центр и где огромные традиции, начиная с орловской «непрерывки», кончая открытиями в области современных технологий, и суперсовременная школа в совхозе имени Ленина. Вы поддерживали наш опыт по народным предприятиям, мы провели такой семинар, но эта школа сегодня показывает высшие образцы соединения науки, производства и самых современных технологий в аграрном секторе. Тем более за последнее время Вы поддержали наши три программы по аграрной политике, и я весьма удовлетворён, что и Председатель Думы Володин, и лидеры фракций поддержали эту практику. Но, к сожалению, в современном бюджете дальнейшего развития эта тема, которую одобрил в прошлый раз Государственный Совет, не получила должного развития. Тем более за последнее время идёт мощная рейдерская атака на целые крупные аграрные научные школы и коллективы. Я считаю, что надо власти немедленно в это вмешаться, потому что наши старейшие институты, которые закладывали основы развития семеноводства, садоводства и так далее, сегодня подвергаются незаслуженным совершенно нападкам и требуют очень точной и адресной поддержки.

Благодарю Вас за «Сириус» и «Артек», где молодые ребята получают блестящую подготовку. Я недавно встречался и порадовался, что там прорастают целые научные школы, которые дадут классные результаты.

И ряд конкретных предложений. Академия наук в своё время была создана как государственное крупнейшее учреждение. Ей надо вернуть этот уникальный статус, тем более идём к славному юбилею. Она должна иметь и соответствующую финансовую поддержку.

Назову две-три цифры, чтобы почувствовали все, о чём идёт речь. Страна считается богатой, если производит одну тонну зерна и одну тонну нефти на человека. Мы практически вышли на эти рубежи. Но страна будет великой только тогда, когда уделяет особое внимание фундаментальной и прикладной науке.

Я посмотрел, каким образом складывается финансирование. Сегодня мы на фундаментальную науку тратим 0,2 процента ВВП и на прикладную 0,8, практически один процент. Если брать всех наших соседей и конкурентов: Китай тратит 2,2 [процента] ВВП, США — 2,8, Япония — 3,3, Южная Корея — почти пять процентов. Мы считаем, что здесь надо реально усилить поддержку, и такие предложения сейчас докладчики вносили.

Для нас исключительно важно поддержать наукограды. У нас в одной Московской области почти три десятка. Мы в своё время выступали инициаторами принять специальный закон — их сейчас 13. Если Вы поддержите, можно было расширить этот состав. Уверен, руководство Москвы и Московской области охотно поддержат это решение.

У нас идёт утечка научных кадров из мест — перетаскиваются в крупные города. Сейчас внесли ряд предложений, как поощрить и поддержать. Давайте продумаем, я уверен, депутатский корпус активно откликнется на это предложение.

Мы внесли закон по защите русского языка и нашей истории, Вы об этом сейчас много говорите. Поддержите этот закон, по крайней мере, наша историческая правда сегодня подвергается всяческим атакам и нападкам. Я послушал, [заместитель Министра иностранных дел Сергей] Рябков доложил недавно нам: почти 100 человек наших сограждан арестованы за рубежом и сидят в американских тюрьмах. Санкциям подвергаются коллективы и все остальные, в том числе охотятся и за нашими учёными. Мы должны здесь обеспечить соответствующую защиту.

Мы считаем, чтобы наука развивалась успешно, надо немедленно отменять ЕГЭ и переходить к классическим экзаменам, выполнить Ваши указы по оплате работы учителей профтехобразования, преподавателей вузов и по их стипендиям. По крайней мере, есть резервы, которые можно было в этих целях использовать, это активно бы поддержало и нашу науку, в том числе и село, где учитель должен иметь прибавку минимум 25 процентов, и по ЖКХ соответствующие льготы. Там сегодня в первую очередь страдает школа. А учителя и медики должны иметь возможность поступать в вузы бесплатно, потому что эти профессии — призвание, там должны учиться и работать самые талантливые, тем более COVID нам немало подсказывает на сей счёт.

И хотел бы попросить Вас и Академию наук рассмотреть вопрос об учреждении крупнейшей премии имени Ломоносова. Сейчас Нобелевская премия довольно часто используется как рычаг, как давление – скорее политического свойства, чем научного. А если мы утвердим Ломоносовскую премию, она может иметь огромный международный статус и высоко поднимет в том числе нашу науку и поддержит талантливых людей.

Проблемы чистого воздуха, чистой воды, незагаженной земли, продолжение жизни и целый ряд других для нас приобретают сегодня исключительно важный и глобальный характер.

Хочу обратить Ваше внимание. Вчера я с огромным интересом слушал Вашу большую пресс-конференцию. Там, на мой взгляд, оказалась одна неточность, связанная с тем, что наша партия никогда не выступала против вакцинации. У нас вся фракция вакцинирована или переболела — 100 процентов. Хочу обратить внимание, что в Новосибирске, где [регион] возглавляет наш руководитель, — 79 процентов [вакцинированных], в Хакасии — 69 процентов, Орловщина — за 60 процентов, Ульяновская область — почти 80. Так что мы в этом отношении работаем по защите здоровья граждан, но активно поддерживаем Вашу точку зрения – добровольно, спокойно, уверенно, системно, для того чтобы было хорошее настроение.

Всех поздравляю с Новым годом. А самое актуальное пожелание: ни пуха всем, ни коронавируса.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо за предложения. Обязательно их проработаем.

Владимир Вольфович, пожалуйста.

В.Жириновский: Я добавлю. Говорили про кампусы. В Хабаровске тоже строятся кампусы, губернатор Дегтярёв, и Министр образования Фальков Валерий Николаевич видел там и одобряет.

У нас сегодня вузы готовят по некоторым устаревшим специальностям — это уходящая сырьевая экономика. Надо быстрее вводить новые специальности.

У Вас пресс-секретарь Песков — тюрколог, а он не работает как тюрколог. И я тюрколог, но я не работаю как тюрколог. Надо готовить специалистов и использовать там, для чего их готовят. У нас ни один посол в Турции никогда не знал турецкого языка, а Турция — очень важная страна. А где они, знающие турецкий язык? То есть здесь проблема есть: готовят, но не используют.

Или в целом устаревшие профессии. Чтобы не учились ради «корочки». Мы же с вами затормозили развитие интернета, кибернетики, генетики. А сегодня айтишники — это главные специальности.

Больше внимания, конечно, мужчинам в науке, всё-таки во всём мире они двигают науку. Женщинам тяжелее здесь, они талантливые, но глобально науку всё-таки двигают мужчины. А у нас их не хватает.

Вот Финляндия — что бы её опыт не использовать? Огромные достижения в школьном образовании. Там нет этих чиновничьих проверок и показателей очень больших, отчётов, и ученики с удовольствием приходят на учёбу. В младших классах вообще никаких оценок не ставят.

Студенты. Конечно, поднять бы им стипендию до уровня МРОТ.

Журналы. Свои нужно развивать. Ну что мы замучили наших учёных, что они должны публиковаться обязательно в иностранном журнале? Пускай в наших публикуются, это пускай идёт в зачёт. Нет, их привязали к иностранному журналу. Это, я считаю, ошибка.

На будущий год будет 100-летие отправки «философских пароходов» за границу. Сегодня у нас есть Институт философии, и такой провокационный и клеветнический телеканал «Царьград» начал атаку на директора этого института. Я его лично не знаю, но они к Вам обратились. Я заинтересовался тем, что почему какие-то маленькие телеканалы начинают атаку вести. Пусть учёный совет решает, он к Вам обратился, или в любом случае Академия наук решает, кто будет директором этого института. А такие вещи недопустимы.

Вот у нас в 1930-е годы произошла реформа, когда мы отделили образование от науки, это была ошибка. Везде наука, образование, производство шагают вместе. Сейчас мы это уже соединяем, но большой ущерб нанесли: у нас в одном месте наука, в другом — образование, вот эти кампусы, это тоже всё вместе [надо] объединить: чтобы он там учился и в школе, и в вузе, и практику проходил, и там аспирантура, и учёба, и будущая работа, и досуг. Может быть, они там поженятся и найдут друг друга, потому что все вместе, молодёжь в одном месте. А у нас сегодня вуз в одном месте, общежитие на другом конце города, библиотека ещё где-то дальше находится.

Нет пропаганды среди молодёжи, чтобы стимулировать их заняться наукой. При Хрущёве был выпущен фильм «Девять дней одного года». После его просмотра десятки тысяч молодых людей срочно ринулись в науку. Вот такой пропагандистский был фильм. То есть фильм не был пропагандистским, сюжет был связан с наукой – ядерное ядро, атомная наука, но так поставлен был талантливо, что не надо просить поступать в вузы. Сегодня нет ни одного такого фильма: ни про хорошего инженера, ни про хорошего учёного. Поэтому это тоже нужно делать.

Люди хотят видеть конкретные наработки. Бытовая техника. Где наше хотя бы что-то одно? Вот мобильник Вам в своё время показали, но там, по-моему, на 80 процентов из китайских запчастей сделан. Надо, чтобы везде была хотя бы какая-то техника, которую изобрели бы наши инженеры.

Ещё такой совет. Дальний Восток требует особого подхода в плане демографии. Давайте хотя бы там отменим ЕГЭ. В масштабах всей страны это тяжело сделать. Я Вас уверяю, туда поедут учиться, раз там без ЕГЭ будут принимать. Там, может быть, строить больше вузов. Или хотя бы бюджетные места, то есть бесплатные, давать в вузы, которые граничат с соседними государствами, хотя бы на западном направлении — та же Украина, Белоруссия да и Прибалтика. Чтобы туда могли переезжать русские, которые живут пока за границей, могли бы учиться бесплатно, но это был бы наш, российский вуз. Это тоже можно было бы сделать. Те же бюджетные места, но локально их разместить ближе к границе, и мы привлечём туда нашу молодёжь.

У нас есть департаменты по науке. Скажем, в московском Правительстве. А во многих регионах нет даже органа. Кто занимается наукой? Министерства образования и науки нет, только министерство или департамент образования. Надо это довести до конца, чтобы хотя бы один человек в регионе отвечал бы за науку.

Главный смысл моего выступления — всё-таки именно кадры. Смотрите, в Совете Безопасности [ООН] есть дипломат Сафронков. Он однажды замещал нашего представителя, тот болел или был в командировке. Он так выступил, что было приятно слушать его. Сафронков фамилия. Так его чуть не убрали оттуда вообще. Надо оставить его. Нужно было сделать нашим постпредом в Совете Безопасности [ООН].

Поэтому я в конце хочу всё-таки обратить внимание на новые принципы внешней политики. Наши деньги могут быть взяты, если мы сделаем более дешёвой нашу внешнюю политику. Впервые прозвучали эти принципы, их озвучили два замминистра иностранных дел [России] Рябков, Грушко. И сегодня блестящие возможности, именно сегодня, 100 лет не было этого, при Николае II этого не было, весь советский период этого не было. Сейчас можно добиться успеха на этом направлении — внешняя политика, но надо, чтобы, может быть, новые люди появились здесь, надо добиться успеха. Если пройдёт два-три года и ничего не изменится, потом они нас снова догонят по определённым направлениям, поэтому надо сейчас делать. Владимир Владимирович, я Вас уверяю: они боятся, только надо занять ещё более жёсткую линию, тайные переговоры, не открытые, публичные. Публично мы требования заявили, но пускай специалисты поработают с ними. Я Вас уверяю, они пойдут на все уступки, они выполнят все требования, мы покончим со всеми санкциями.

Посмотрите, с газом что происходит: сами не открывают нам «Северный поток-2», а теперь будут замерзать. Каждая третья кухня в Германии — это русский газ, то есть они сами себе хуже делают. Поэтому особый кадровый подход здесь нужен, не просто готовить кадры. Понимаете, студенты и школьники спят иногда, засыпают. Когда хороший лектор, преподаватель знает, умеет, но он не может подать материал – и молодёжь не слушает его и уходит к блогерам, уходит туда, куда им не надо уходить, потому что неинтересно им, это другое поколение, с ними надо говорить другим языком. Но, к сожалению, общество «Знание»… Я просил их, чтобы дали мне возможность, я бы обратился к молодёжи. Им дали Цискаридзе — это балет, Мацуев — это фортепиано, известные наши чиновники… Это устаревшее всё. Они сегодня… Не буду фамилию этого чудака называть, он сбежал из страны, один блогер – этот чудак, который нецензурной бранью какие-то песенки сочиняет, — он кумир молодёжи. Ну это что такое? Потому что к ним, к молодёжи, не пришли другие преподаватели.

Я напомню в конце, наш академик Сахаров, великий учёный, создаёт водородную бомбу, а выступать не мог он. Зал шипел. Зал должен был бы стоя его слушать, каждое его слово ловить. Он не мог, он не умел выражать свои мысли. Учёные работают молча, работают в лабораториях. А публичная политика, там, где нужно защищать какие-то вопросы, и государство, и науку, они не могут. Поэтому надо вот здесь сделать упор, что учёные пусть работают в лабораториях, а комментаторы пускай будут другие, чтобы они могли работать так с молодёжью, чтобы у молодёжи сердце билось бы сильнее и глаза бы блестели. А не то чтобы молодёжь «забивала» на эту науку, образование и уходили туда, куда им уходить не надо.

Спасибо. Я закончил.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо за предложения.

Что касается кампусов, то в принципе мы так и собираемся делать, чтобы совместить рядом центр образования и центр проведения досуга, и дополнительного образования, спорта. Вот это и есть кампус современный. Мы так и собираемся делать.

Что касается других предложений, мы обязательно всё посмотрим, в том числе и выступления Ваши в рамках программы общества «Знание». Почему нет? Конечно, Вы, я знаю, можете много рассказать, особенно по своей основной специальности, связанной с Востоком.

По поводу «Северного потока-2». Да, я согласен с Вашими оценками. Это ещё и глупо для тех, кто не даёт возможности работать, этой системе, потому что дополнительные поступления объёмов газа на европейский рынок, безусловно, понизили бы цену на бирже, на споте. А поскольку многие страны, кстати говоря, включая ту же Украину, которая зависит от спота сегодня, — это их собственный выбор был, они не хотят у нас покупать напрямую, — и для них цена бы упала, и существенно. Просто сами себе подрезают сук, на котором сидят. Это удивительно, но ладно, это их выбор, не мы же придумали, это они придумали.

Теперь ещё остановили в аверсном режиме движение газа по «Ямал—Европа». У нас, кстати говоря, 45 процентов «Ямал—Европа» принадлежит «Газпрому», но нас польская сторона отодвинула от управления этой системой. Сами так управляют: одни потребители не заказывают дополнительные объёмы газа, а другие взяли – в реверсном режиме запустили в обратную сторону. Наш газ, собственно говоря. Но это же не увеличивает количество российского газа на европейском рынке — вот цена растёт. Это бог с ним, это их решение, их дела, но удивительно, что нас в этом начинают обвинять. Какая-то чушь просто, всё с ног на голову ставят.

Что касается Ваших предложений по сегодняшней теме, конечно, мы их проработаем и учтём.

Пожалуйста, в Госдуме есть ещё коллеги, которые хотели бы выступить?

А.Чибис: Владимир Владимирович, Мурманск.

В.Путин: Нет, в Госдуме есть ещё? Да, пожалуйста, прошу.

А.Нечаев: «Новые люди», Нечаев.

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Нечаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Хочу немножко возразить коллегам. Да, конечно, на науку всегда денег будет мало: и 90 миллиардов, и больше одного процента ВВП. Нам надо всё-таки учиться, чтобы наука тоже зарабатывала деньги.

Вот я с большой радостью послушал Дмитрия Игоревича Азарова, когда он сказал, что более 1200 разработок и технических предложений уже внедрены в производство. Это значит, что наука уже даёт отдачу. И я такие случаи тоже знаю. При этом знаю, что зачастую изобретения наших исследователей, разработчиков ложатся в стол, вместо того чтобы выйти на рынок, стать конечным продуктом и вернуть деньги в науку. И дело не в каком-то нежелании учёных, а в некоторой неготовности, я бы сказал, такой непривычке: наука — это одно, коммерция — это другое, производство — третье. Это скорее вопрос подготовки. И ключевой навык здесь — это предпринимательский подход, предпринимательское мышление. И нам нужно, чтобы это появилось очень широко, чтобы и студенты, и школьники, и молодые учёные, и аспиранты — все желающие имели этот новый подход. В каком-то смысле предпринимательская компетенция в XXI веке — это прямо базовая грамотность, как когда-то, в XX веке, это было читать-писать.

Наша команда с 2015 года успешно реализует в российских вузах образовательную программу по этим компетенциям. При поддержке департамента предпринимательства и инновационного развития Правительства Москвы мы несколько десятков тысяч школьников погрузили в такое предпринимательское образование, они сделали более двух тысяч разных проектов. И сейчас эта программа работает не только в Москве, но и в 12 городах России, в том числе ещё с 10 регионами мы активно договариваемся.

Эта практика обучения предпринимательству, в том числе в зоне науки, в зоне разработок, — можно масштабировать на всю страну. Для этого есть и кадровый, и практический потенциал. И мы готовы вместе с Министерством образования и науки совместно с Фондом содействия инновациям и Российским движением школьников эти программы обучения внедрить и в школы, и в университеты нашей страны. Считаю, что это позитивно скажется не только на развитии отечественной науки, но и в целом на нашей конкурентоспособности, всей страны, – потому что люди самодостаточные, которые умеют зарабатывать деньги, сделают гораздо больший вклад в рост экономики, чем люди, которые просто привыкли расходовать бюджет. Хватит на всё просить деньги у государства. Надо больше уже начинать зарабатывать.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Ещё раз обращаюсь к коллегам в Госдуме: ещё кто-то? Всё? Спасибо.

Пожалуйста, коллеги из регионов.

А.Чибис: Мурманск, можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во-первых, я хочу Вас поблагодарить за внимание к арктической науке и образованию и за то решение, которое Вы сейчас озвучили, – по «поляркам» для молодых учёных сразу. Мы в прошлом году ввели то же самое для работников наших бюджетных учреждений, и сразу молодые кадры потянулись.

У нас работает межрегиональный научно-образовательный центр мирового уровня, за что спасибо Правительству. Мы в рамках этой работы три лаборатории, которые возглавили молодые учёные, в этом году открыли. Одна, кстати, по биотехнологиям, как раз в Мурманске. Вместе с промышленными партнёрами — с «Новатэком», с «Фосагро» и с «Норникелем» — как раз активно развиваем наши университеты.

Но то, что мы не потянем сами, — это, конечно, кампус мирового уровня. Пока, мы это позавчера обсуждали как раз на семинаре совещания, критерии, для того чтобы попасть в эту программу, нам не позволяют в него войти, а учитывая, что Мурманская область — стратегическая, приграничная территория, я просил бы Вашей поддержки: снизить эти критерии поддержки, для того чтобы мы построили в Мурманске такой кампус. Почему? Потому что принципиально важно готовить кадры для тех проектов, которые сегодня мы реализуем именно на нашей территории, и вовлекать к нам молодёжь.

Я очень рассчитываю на Вашу поддержку, для нас принципиально важно.

Ещё раз огромное спасибо за поддержку Арктики, потому что сегодня это действительно такая территория динамичного развития.

Спасибо огромное.

В.Путин: Андрей Владимирович, конечно, хотелось бы такие кампусы построить по всей стране. Первый шаг – давайте сделаем так, как мы наметили, как Правительство наметило, исходя из потребностей регионов. Ну конечно, учтём и Ваши предложения и пожелания.

Пожалуйста, кто ещё? Прошу вас. Всё?

Значит, во-первых, хочу всех поблагодарить за работу в течение года. Во-вторых, прошу Правительство с учётом предложений, которые сегодня прозвучали, Правительство и Администрацию Президента доработать перечень поручений Президента по итогам нашей совместной работы и за год, ну и, разумеется, по результатам нашего совещания сегодня.

Я внимательно посмотрел и в ходе подготовки к сегодняшнему мероприятию, и сейчас в ходе дискуссии: есть некоторые вещи, которые требуют, конечно, дополнительной проработки, связанной — сейчас не буду здесь никого мучить — с вопросами налогообложения, дополнительного финансирования. Я понимаю все тонкости этих предложений, нужно с Минфином как следует всё проработать. А Антона Германовича прошу подойти к этому, исходя из важности темы, которую мы сегодня обсуждали.

Всех вас поздравляю с наступающими праздниками. Обязательно продолжим нашу работу в будущем. Я говорил о 10-летии – так и надо сделать. Вот так, по этому пути и пойдём. Только делать нужно таким образом, чтобы это не «затёрлось», чтобы мы не просто продекларировали, что сейчас будем заниматься наукой в течение десяти лет. Наукой всегда надо заниматься — и в прежние 100 лет, 300 лет, и в следующие десять, но нужно организовать работу так, чтобы это захватывало, как коллеги говорили, чтобы было интересно, чтобы молодёжь потянулась. У нас это в принципе получается, я уже показал количество молодых исследователей в нашей стране, и это количество будет расти, а будущее российской науки, безусловно, будет обеспечено, если мы будем последовательно реализовывать все задачи, которые сформулированы.

А в завершение хочу обратиться к Мантурову Денису Валентиновичу, я думаю, что он знает: сегодня ночью, точнее, под утро проведён залповый пуск гиперзвуковой системы «Циркон». Гиперзвуковая система «Циркон» — это наша новейшая ракета, которая работает и по морю, по морским целям и по наземным целям. Да, испытания проведены успешно, безупречно, это большое событие в жизни страны и существенный шаг в повышении безопасности России и повышении её обороноспособности.

Я Вас прошу передать самые наилучшие пожелания, поздравления коллективам, которые работали над этим изделием, поблагодарить всех за результат и пожелать всем разработчикам, конструкторам, инженерам и рабочим — всем, кто имеет отношение к этой работе, самые искренние слова благодарности.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В 5:30, действительно, это событие произошло. Всем передам Ваши слова. Спасибо огромное.

В.Путин: Всем спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 24 декабря 2021 > № 3928922 Владимир Путин

Продукция «Газпром нефти» возглавила рейтинг «100 лучших товаров России»

17 видов высокотехнологичной продукции «Газпром нефти» вошли в число лучших товаров России в 2021 году. Высокую оценку жюри получили топливо для морского, автомобильного и авиационного транспорта, а также битумные материалы, масла и нефтехимия «Газпром нефти».

Традиционно наибольшее представительство в рейтинге «100 лучших товаров России» — у продукции Омского нефтеперерабатывающего завода (12 дипломов). Разработанное специалистами Омского НПЗ «Газпром нефти» низкосернистое топливо для морских судов получило почетный знак «Золотая сотня». Это одна из наивысших наград рейтинга, которая подтверждает безупречное качество продукта. Лауреатами конкурса стали дорожные битумы и полимерно-битумные вяжущие «Газпром нефти», которые применяют при строительстве автомагистралей с высокой интенсивностью движения, таких как М-11 «Нева». Благодаря высоким эксплуатационным характеристикам конкурсных наград в 2021 году также удостоены дизельное, авиационное и судовое топливо.

Пять позиций в федеральном рейтинге лучших товаров России заняли масла под брендом Gazpromneft, выпускаемые на Омском заводе смазочных материалов. Лауреатами и дипломантами конкурса стали всесезонное моторное масло для дизельных двигателей, индустриальные масла для гидравлических систем, цепных механизмов, высокооборотных электродвигателей и промышленного оборудования.

«Очередная в конкурсе лучших товаров страны — это объективная оценка технологического уровня компании. Кроме того, это наглядный результат развития нефтеперерабатывающего комплекса „Газпром нефти“, благодаря которому продуктовую корзину заводов ежегодно пополняют инновационные разработки. Это повышает конкурентоспособность компании и расширяет доступ российских потребителей к современной качественной продукции», - отметил заместитель председателя правления «Газпром нефти» Анатолий Чернер.

Экспертная оценка конкурсной продукции рейтинга «100 лучших товаров России» проводилась по нескольким десяткам характеристик, включая технологичность, безопасность производства, показатели экологичности и энергоэффективности. На итоговый рейтинг также влияли отзывы потребителей.

Со станции Кемерово-Сортировочное Западно-Сибирской железной дороги отправлен первый на магистрали контейнерный поезд с углем, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗСЖД.

Поезд, в составе которого – 62 сорокафутовых универсальных контейнера с углем, проследует через сухопутный пограничный переезд Забайкальск в китайскую провинцию Маньчжурия.

Перевозка каменного угля в контейнерах решает проблему его смерзаемости при перегрузе из российского подвижного состава в китайский. Контейнеры достаточно переставить с платформы на платформу либо разместить для временного хранения на специализированной площадке.

Среди прочих преимуществ такой транспортировки грузов можно выделить сокращение сроков доставки и ускорение оборота вагонов за счет того, что полносоставный поезд следует от станции отправления до станции назначения без дополнительных операций на промежуточных станциях (прицепки или отцепки вагонов).

Альтернативный способ доставки угля также отвечает интересам китайских коллег, активно работающих над контейнеризацией перевозок.

Отметим, что по итогам текущего года в Кузбасском регионе ЗСЖД рост контейнерных перевозок составил 15% к уровню прошлого года. Количество контейнерных поездов увеличилось со 135 в прошлом году до 155 в нынешнем.

Всемирные игры кочевников - наследие человечества

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Межправительственный комитет ЮНЕСКО включил Всемирные игры кочевников (ВИК) в так называемый список лучших практик по сохранению нематериального культурного наследия человечества.

Как сообщили в минкультуры КР, номинацию, представленную республикой, признали одной из лучших в 2021 году. Заседание комитета проходило в онлайн-формате. Министр культуры, информации, спорта и молодежной политики Азамат Жаманкулов презентовал инициативу, находясь в недавно открывшемся после капитального ремонта здании Исторического музея.

По данным ведомства, комитет также включил от КР в Репрезентативный список ЮНЕСКО по нематериальному культурному наследию человечества номинацию "Соколиная охота".

- Всего в 2021 году для включения в списки ЮНЕСКО рассматривались 59 различных инициатив из всех стран мира. В их числе "Поиск и добыча трюфелей в Италии: традиционные знания и практики", "Фестиваль цветов и фруктов в Нидерландах", "Танцевальная драма Нора в южном Таиланде" и другие.

Ранее президент Киргизии Садыр Жапаров сообщил о подготовке к включению в список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО нескольких объектов, расположенных на территории республики.

Справка "РГ"

Первым в список объектов нематериального культурного наследия ЮНЕСКО, связанных с историей и традициями киргизского народа, в 2009 году включили музейный комплекс "Сулайман-Тоо". Затем с 2012-го по 2020-й список пополнился искусством изготовления войлочных ковров, руинами городищ Кызыл-Суу, Ак-Бешим, музеем-комплексом "Бурана" и другими историко-археологическими объектами и артефактами.

Новый шанс на медали

Выше 36-го места спортсмены КР на зимних Олимпиадах пока не поднимались

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Максим Гордеев - пока единственный киргизстанец, получивший право на участие в ХХIV зимних Олимпийских играх в Пекине. Как сообщили в Департаменте спорта при минкультуры, атлет стал обладателем квоты в дисциплине "слалом" (горнолыжный спорт).

Эксперты, увы, оценивают возможности киргизстанских спортсменов с долей пессимизма. Они уверены, что им не удастся попасть в число призеров. Но, несмотря на столь грустные прогнозы, вспомнить о том, как выступали представители республики на зимних Олимпиадах после обретения Киргизией независимости, все же стоит.

Лиллехаммер (Норвегия)

Впервые киргизстанский спортсмен защищал цвета флага независимой республики на зимней Олимпиаде в 1994 году в норвежском Лиллехаммере. Первопроходцем выступила биатлонистка Евгения Роппель. К сожалению, дебют на олимпийской арене был для Киргизии неудачным. В спринте на 7,5 километра Евгения на огневом рубеже допустила три промаха и в итоге заняла 66-е место. А в индивидуальной гонке на 15 километров из-за пяти промахов и низкой скорости прохождения дистанции девушка стала лишь 67-й.

Нагано (Япония)

В 1998 году в японском Нагано Киргизию представлял Александр Тропников, он, как и Евгения Роппель, воспитанник новосибирской школы биатлона. К тому моменту у него уже был титул чемпиона мира - в 1992-м он в составе сборной СНГ выиграл командную гонку на 10 километров. Через пять лет после этого он принял решение выступать за Киргизию. В Нагано в спринте на 10 километров занял 65-е место, а в индивидуальной гонке на 20 километров - 36-е. На сегодня это лучший результат за всю историю участия республиканских спортсменов в зимних Олимпиадах.

Солт Лейк Сити (США)

В Северную Америку в 2002 году поехали двое киргизстанцев - все тот же биатлонист Александр Тропников и прыгун на лыжах с трамплина Дмитрий Чвыков, который на зимней Олимпиаде в Нагано входил в сборную Казахстана. Четыре года назад он занял 30-е место на нормальном трамплине и 49-е - на длинном. В Солт Лейк Сити Дмитрий стал, соответственно, 41-м и 39-м.

Александр Тропников значительно ухудшил свои результаты по сравнению с турниром в Нагано. 77-е место в спринте на 10 километров и 73-е - в индивидуальной гонке на 20 километров. Больше Александр за КР на зимних Олимпийских играх не выступал. Как, впрочем, и Дмитрий Чвыков.

Турин (Италия)

В 2006 году в итальянском Турине Киргизия была впервые представлена в горнолыжном спорте. К сожалению, Иван Борисов не смог блеснуть мастерством на склоне. В дисциплине "слалом" он сошел с трассы, а в гигантском слаломе занял 41-е место.

Ванкувер (Канада)

В 2010-м в канадской зимней Олимпиаде участвовали два спортсмена из Киргизии - Дмитрий Трелевский (горнолыжный спорт) и Ольга Решеткова (лыжные гонки). Дмитрий на международной арене начал выступать в 2003 году. На чемпионате мира-2005 его постигла неудача - сошел с трассы во время первой попытки.

В Ванкувере Трелевский был знаменосцем - нес флаг республики на церемонии открытия игр. Что же касается результатов его выступления, то он стал 76-м в гигантском слаломе, а в слаломе так же, как и в 2005 году, не финишировал.

Ольга Решеткова к зимней Олимпиаде-2010 подошла в статусе опытной спортсменки. Ранее она принимала участие в чемпионатах мира. В 2009-м стала 15-й в командном спринте. Но в Ванкувере в спринте классическим стилем заняла только 54-е место.

Сочи (Россия)

В 2014-м в Сочи поехал Дмитрий Трелевский, но выступал Евгений Тимофеев. Дело в том, что первый на тренировке получил травму и ему пришлось в срочном порядке искать замену. В гигантском слаломе Евгений занял 61-е, а в слаломе - 43-е место. Что, по мнению специалистов, для первого серьезного испытания совсем не плохо.

Пхенчхан (Южная Корея)

Четыре года назад честь республики на зимней Олимпиаде в Пхенчхане отстаивали вновь Евгений Тимофеев и Тариэль Жаркымбаев (лыжные гонки). Тариэль, чтобы попасть в Южную Корею, принял участие в пяти соревнованиях - Универсиаде, Азиатских играх, открытом чемпионате России, двух турнирах в Казахстане и Италии. В Пхенчхане он выступал на спринтерской дистанции в 1,6 километра и занял 78-е место - третье с конца.

Евгений Тимофеев мечтал об олимпийском золоте, но в то же время трезво оценивал свой уровень. В гигантском слаломе он стал 63-м из 109 участников, в слаломе - 40-м из 106. До игр тренер Евгения Игорь Борисов говорил: войти в число 40 лучших спортсменов на Олимпиаде будет большим успехом. Так что свою программу-минимум горнолыжник выполнил.

Максим Гордеев, участник зимних Олимпийских игр в Пекине:

- Я в хорошей спортивной форме. Меня всегда вдохновляли российские горнолыжники - Александр Андриенко, Иван Кузнецов, Александр Хорошилов. Когда я был юношей, я только слышал эти фамилии. И когда спустя какое-то время мы познакомились, то думал, что это мне снится. В дальнейшем они стали моими друзьями, наставниками. Мы в любое время можем поговорить, они всегда помогут советом. Это те ребята, которые выросли в маленьких городах, как и я. Всегда вдохновляюсь их примером, пытаюсь перенять у них самое лучшее.менов на Олимпиаде будет большим успехом. Так что свою программу-минимум горнолыжник выполнил.

Распознать штаммы

Роспотребнадзор поможет Киргизии эффективнее бороться с COVID-19

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Глава Роспотребнадзора Анна Попова обсудит с коллегами из Киргизии меры борьбы с коронавирусной инфекцией. Медики республики связывают сотрудничество с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с возможностью более эффективно противостоять распространению COVID-19, включая его новые штаммы.

- С начала пандемии произошло много мутаций коронавируса, - заявил министр здравоохранения Киргизии Алымкадыр Бейшеналиев. - К сожалению, пока республика не располагает возможностью достоверно определять штаммы, которые распространяются на нашей территории. Мы вынуждены отправлять анализы в Новосибирск и ждать результатов несколько дней. Это долго. Поэтому нам необходимо выполнять такую работу самостоятельно.

По словам главы минздрава КР, годом ранее он обратился с просьбой к руководителю Роспотребнадзора помочь открыть на территории Киргизии лаборатории, способные точно определять, каким именно вариантом COVID-19 заражен тот или иной заболевший.

В мае с помощью российской стороны на Тянь-Шане открыли две лаборатории для секвенирования штаммов коронавируса - в Национальном центре фтизиатрии и Департаменте профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Киргизия бесплатно получила оборудование и реактивы и направила в РФ специалистов для обучения. Насколько республика готова к самостоятельной и полноценной работе по выявлению штаммов COVID-19, выяснится в ближайшее время.

Вместе с тем

Немногим ранее глава Роспотребнадзора Анна Попова побывала с рабочим визитом в Узбекистане и Таджикистане. В Ташкенте и Душанбе руководитель Роспотребнадзора обсудила развитие сотрудничества в борьбе с COVID-19 и другими инфекциями.

Подросток - в пуле лидеров

За 15 лет СФУ превратился во флагманский вуз "Енисейской Сибири"

Текст: Михаил Яковлев

СФУ суждено было стать первенцем в линейке федеральных университетов страны. Сегодня он объединяет 22 института и три филиала, в которых учатся и работают свыше 35 тысяч студентов и специалистов, в том числе из других стран. Внедряет в практику научные, экономические, социокультурные, экологические проекты, влияющие на трансформацию теперь уже отнюдь не только регионального ландшафта. Кто лоббирует растущий авторитет супервуза? Какие новые открытия сулят теме продвинуться на глобальном рынке образования и науки? Беседуем с ректором СФУ, кандидатом философских наук Максимом Румянцевым.

Все минувшие годы Сибирский федеральный наращивал авторитет. Уверенно вошел в двадцатку самых статусных университетов страны, в топ-100 лучших молодых вузов мира. Включенный в пул высших учебных заведений, которые станут лидерами в разработке технологий для отечественной экономики и социальной сферы, создает сейчас первый в России климатический научно-образовательный центр мирового уровня. Какие лоббисты, Максим Валерьевич, продвигают альма-матер?

Максим Румянцев: Известность, весомость нашего бренда - закономерный результат глобального замысла и системной работы, которая осуществлялась с момента основания СФУ. Он ведь, объединивший в 2006-м ведущие красноярские вузы, создавался для решения крупных макрорегиональных задач. И правильность выбранного тогда вектора особенно очевидна теперь, когда развитие Сибири и Дальнего Востока президент страны обозначает как приоритет ХХI века.

Подтверждая свое предназначение, университет стал интеллектуальным форпостом, важным элементом программирования социально-экономических перспектив, по сути, целого континента - "Енисейской Сибири".

Анализируя рейтинги и место в них СФУ, вы обычно с кем его сравниваете - с "ровесниками", соседями, со звездными представителями устойчивой элиты?

Максим Румянцев: В большинстве российских рейтингов СФУ стабильно держится в первой двадцатке. Прямых сравнений не проводим, однако постоянно отмечаем, как в конкурентной среде, прежде всего на референтных нам направлениях, действуют равнозначные по параметрам федеральные университеты - Уральский, Дальневосточный, Казанский. Если в каких-то рейтингах они смотрятся выигрышнее, берем этот опыт на вооружение.

Что касается коллег-земляков, то для десяти красноярских вузов СФУ, в котором учится половина студентов края, изначально был драйвером научных, образовательных изменений. И, конечно, - надежным партнером в совместных проектах, там, где можем быть полезны друг другу.

Если брать шире и оценивать высшую школу СФО, то борьба за таланты, которыми Сибирь чрезвычайно богата, будет только нарастать. В этих условиях очень важно развивать свои конкурентные преимущества. В создании кампусов мирового уровня, скажем, СФУ скоро трудно будет соперничать с Томском или Новосибирском. Значит, необходимо сосредоточиться на совершенствовании качества образования.

Став в этом году участником крупнейшей в истории России программы государственной поддержки вузов "Приоритет 2030", СФУ сможет претендовать на специальную часть гранта. С точками роста определились уже? И, кстати, почему решено пойти по треку не "Наука", а "Территория"? Это связано с заявленной ранее политикой "Открытого университета", реализацией его третьей - социальной - миссии?

Максим Румянцев: О том, что в ущерб основным направлениям, в частности научным исследованиям, начнем накачивать компетенциями какие-то сторонние сферы, речь, разумеется, не идет. Базовый приоритет, стратегическое предназначение остаются прежними. Выбранный нами трек - это о том, чтобы стать, если хотите, фабрикой мысли для территории, которая собирается не вахтовые поселки плодить, а совершить поистине индустриальный прорыв. Внедрить самые современные технологии, принципиально изменить не только промышленный уклад, но и качество жизни людей. И университет должен этому способствовать.

Над концепцией программы команда университета работала почти полтора года, и ее итогом стала детальная конкретизация ключевой миссии университета, взявшего на себя ответственность за будущее Ангаро-Енисейского макрорегиона.

Каскад достижений СФУ - иллюстрация весьма убедительная. А все-таки, с точки зрения науки, как он в своем "подростковом возрасте" выглядит на мировом академическом поле?

Максим Румянцев: Наша довольно сильная естественно-научная компонента связана с устойчивостью окружающей среды, с экологией. Исследования университетских специалистов - в топе предметных рейтингов, наши ученые-физики, химики входят в процент самых цитируемых в мире. Достойные позиции занимаем и в прикладной науке, а ведь подготовка высоко-квалифицированных инженерных кадров для индустриальных проектов "Енисейской Сибири" - одна из первостепенных задач. Наши партнеры в сферах нефти и газа, горного дела, металлургии - флагманские отечественные компании. Все чаще РУСАЛ, "Роснефть", "Полюс", СУЭК, "Норникель" и другие приходят в университет не только в поисках кадров или за разработкой совместных образовательных программ, но и за новыми технологиями.

Ректор, конечно, обязан ориентироваться на высокую планку, но жизнь, увы, способна вносить неожиданные коррективы. Вселенские напасти, вызванные пандемией, не вставят палки в колеса?

Максим Румянцев: Любые трудности, невзгоды воспринимаю прежде всего как ресурс развития. Коронавирусные ограничения, безусловно, нарушили привычные коммуникации. Зато привели к взрывному росту качества образования в онлайн-формате. Цифровизацией учебного процесса мы, согласно международному сертификату, занимаемся с 2015-го. Но это всегда было частью традиционных форматов. Пандемия заставила мобилизоваться весь коллектив - всего за полтора месяца напряженной работы. Стремимся удерживать завоеванные позиции - обязаны совершенствоваться.

Каким, на ваш взгляд, должен быть идеальный университет? Чего СФУ пока недостает?

Максим Румянцев: Школьники с удовольствием занимаются в нашем детском научном клубе. Старшеклассники, участвуя в университетских олимпиадах, получают шанс поступить в любой российский вуз. Самые разные образовательные программы действуют у нас и для людей старшего возраста. А широчайшие возможности, которые открываем горожанам на своих культурных, спортивных площадках: концерты, стадионы, бассейны, гольф?..

И все же из-за гигантских масштабов Сибирского федерального не удается пока, что называется, дойти до каждого красноярца. Хочется, чтобы университет был максимально гармонично интегрирован в городское пространство, стал по-настоящему образцовым его сегментом.

Временный порядок признания лица инвалидом продлен до 1 марта

Текст: Александр Колядо (и. о. руководителя - главного эксперта по медико-социальной экспертизе ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю" Минтруда России, врач высшей квалификационной категории)

В федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы сохраняются временные ограничения очного приема граждан для проведения медико-социальной экспертизы.

В соответствии с постановлением правительства РФ от 16.10.2020 г. № 1697 "О Временном порядке признания лица инвалидом", действие которого продлено до 01.03.2022 г. постановлением правительства РФ от 21.09.2021 г. № 1580, в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой по коронавирусной инфекции, в настоящее время федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы проведение освидетельствований гражданам осуществляется только в заочной форме.

Согласно федеральному закону от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидом является лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности (полной или частичной утрате способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельное передвижение, обучение, трудовую деятельность, общение, ориентацию и контроль за своим поведением), вызывающее необходимость социальной защиты, включая реабилитацию.

По постановлению правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в "Направлении на медико-социальную экспертизу" указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.

"Направление на МСЭ" с пакетом документов (заверенные копии паспорта и СНИЛСа, письменное согласие на обработку персональных данных, амбулаторная карта и другие медицинские документы, отражающие состояние здоровья гражданина) передаются медицинской организацией в бюро МСЭ.

В настоящее время в Алтайском крае организована доставка "Направлений на медико-социальную экспертизу" медицинскими организациями в бюро МСЭ курьерами, по почте и в электронном виде. С января 2022 года планируется начать переход на преимущественно электронный документооборот.

Если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, откажет в направлении на медико-социальную экспертизу, гражданину обязаны оформить об этом справку, которая с его заявлением о проведении заочного освидетельствования в бюро МСЭ и вышеуказанным пакетом документов также передается медицинской организацией в бюро МСЭ.

Результаты медико-социальной экспертизы предоставляются освидетельствованному (его законному или уполномоченному представителю) заказным почтовым отправлением.

Кроме того, по защищенным электронным каналам межведомственного взаимодействия информация об инвалидности поступает в Федеральный реестр инвалидов, и гражданин через личный кабинет может с ней ознакомиться, а также отслеживать процесс реализации назначенных ему реабилитационных мероприятий.

Обращения граждан по вопросам медико-социальной экспертизы могут быть направлены:

- по электронной почте: gbmse22@fbmse.ru;

- на почтовый адрес: 656043, г. Барнаул, проспект Ленина, 5;

- вся информация размещена на нашем сайте: www.22.gbmse.ru.

Кроме того, все необходимые консультации можно получить по телефону горячей линии: (3852) 421-078, по телефону доверия: (3852) 421-099.

Живущие на островах архангелогородцы оказались в транспортной блокаде

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельск)

В восемь утра Северная Двина многолюдна, как Невский проспект: со всех островов люди идут на работу в Архангельск. Дело в том, что город раскинулся не только по берегам, но и на островах в дельте реки. Мосты связывают с материковым Архангельском лишь два его острова - Краснофлотский и Повракульский. На остальные летом бегают пароходы, а зимой освещенные тротуары прокладывают на острова прямо по льду. В том, что же на самом деле значит "ходить по воде пешком", разбиралась корреспондентка "Российской газеты".

Рутина арктических будней

В этом году морозы схватили архангельские реки уже в ноябре, поэтому ледовые дороги в регионе начали тянуть раньше, чем обычно. В конце декабря - начале января здесь откроют 126 зимних речных переправ, из которых сто - транспортные, а 26 - пешеходные. Пока действуют 33.

Сейчас острова Архангельска считаются труднодоступными. Транспортные переправы здесь установить не успели, так как лед не набрал нужной крепости для машин. Поэтому около десяти тысяч человек, живущих на островах Северной Двины, находятся в транспортной блокаде. Единственная возможность попасть на материк - пешочком по льду.

Это рутина арктических будней, в регионе к ней привыкли готовиться заранее - на острова летом и осенью завозят впрок топливо, продукты, лекарства. Нештатные ситуации тоже случаются.

Так, никто не мог предсказать заранее, что в этом году выйдет из строя понтонный мост: тот, что связывал с материком наиболее населенный остров Бревенник. Оперативно отремонтировать его до морозов не успели, поэтому пять с половиной тысяч островитян остались практически без транспортного сообщения.

Отметим, что предприятий здесь практически нет, большинство островитян ездят в Архангельск: на работу, на учебу, в больницу. Но автомобильное шоссе сюда начали прокладывать только с 21 декабря, когда позволил лед.

В последнюю неделю людей на Бревенник перевозила аэролодка, но на днях даже она сломалась. В эти дни, пока в регионе стоят 30-градусные морозы, на остров проложена пешеходная переправа и ходит единственный вид транспорта - речной ледокол. Проблема

в том, что буксир для перевозки пассажиров не приспособлен, людей берет только на палубу, а на цепком северном ветру при таких морозах выдержат только самые стойкие... Одним словом, жители Бревенника сейчас дают фору любым арктическим первопроходцам.

Пешком по воде

Хотя остров Кего виден из центральной части Архангельска, но попасть туда гораздо сложнее, чем на Бревенник. Ледоколы на Кего перестали ходить несколько дней назад, автомобильная трасса по снежной целине через соседние острова пока не наморожена, и сегодня остается единственная переправа - пешеходная, "для валенок". Она, кстати, самая длинная из всех, что будут проложены в этом году в Архангельске: два с половиной километра. Поэтому проверить первый лед мы решили именно в Кегостровском направлении. Благо, что начинается переправа из центральной части города - с набережной Двины.

...Удивительно, но мы не встретили недовольных жизнью людей, видимо, как и в спорте, пессимисты здесь быстро сходят с дистанции. Вот бодрым шагом пересекает Северную Двину бывший телеметрист, экс-испытатель Байконура Леонид Меркулов. После космодрома он вернулся на родину, в Архангельск, работал в информационно-вычислительном центре, а сейчас на пенсии. На острове Кего у него родовой дом. За собой, как и многие островитяне, Леонид тянет саночки:

- На них легко картошку возить. Зачем таскать-то? - обращается к нам 80-летний островитянин. - На Кегострове я живу по восемь месяцев в году, но зимой все-таки переселяюсь в город. А сейчас вот за картошечкой ходил - она у меня там, на острове, так и хранится. Пять с половиной километров в одну сторону, пять с половиной - в обратную. Путь складывается из переправы по реке, а также дороги до моего дома. Гуляю с удовольствием. Раньше на Кегострове до берега, правда, автобус ходил...

Тем временем в сторону острова торопится женщина, в руках - коробка с пылесосом. Даже варежки не надела - собственно, с таким грузом в мороз любая дорога покажется жаркой.

А нам навстречу бегут, пылая щеками, кегостровские школьницы Даша и Яна - девочки стараются успеть в центр Архангельска на кружок английского. Хотя на острове есть собственная школа, островная молодежь стремится в интеллектуальный центр - кто в гимназию, кто в институт, кто на кружки.

Дети Севера

Островных подростков легко отличить от "материковых": у многих - лыжные штаны, шапки-ушанки, за спинами - объемные рюкзаки с учебниками, термосами и бутербродами на целый день. Дети Севера.

- Дочка Настя учится не на Кегострове, а в центре Архангельска - сама так решила, поэтому ходит в школу по переправе каждый день, - рассказывает нам многодетная мама с Кего Ирина Ерофеевская. - Конечно, когда сильные туманы, метели и морозы, мы ее оставляем дома.

- Не устаешь? - спрашиваем у девочки.

- Если только немного, - отвечает Настя обыденно. - Перехожу речку, сажусь в автобус, еду в школу.

Кстати, учится островитяночка на четыре и пять в одной из лучших школ города.

- На Кего мне все нравится: и люди здесь замечательные, и воздух свежий, и лес рядом, - признается мама Ирина. - А вообще, везде есть изюминка своя. У нас вот - переправа. Многие, конечно, недовольны. А мне здесь, наоборот, проще. Дело в том, что я очень долго занималась водным туризмом. У нас даже своя группа есть - женская, собираемся со всей России. Прошли Байкал, Саяны, Алтай, Мурманскую область. Знаете, на реке Катунь как-то раз попали в такой стремительный порог - думала, утонем! Зато теперь есть что вспомнить.

При этих словах мы как раз приближаемся к самой экстремальной части пути - деревянному "тротуару" через живое, дышащее глубиной судоходное русло Северной Двины. Рядом - бытовка, в которой дежурит бригада рабочих. Как только на горизонте появляется ледокол, извещающий о своем приближении длинным гудком, бригада должна быстро снять уложенные поверх ледового крошева деревянные мостки. Судно проходит - рабочие возвращают мостик на место, и привычная циркуляция пешеходов на Северной Двине восстанавливается.

В первый раз пересекать волнующийся мостик страшно. Но после того, как мама с дочкой впереди уверенно протопали по доскам, не касаясь перил, страх исчез.

Вот только увидеть, как многотонный богатырь ломает белую кромку фарватера, нам, к сожалению, не удалось - на морозе начали терять чувствительность не только пальцы рук, но объектив фотоаппарата. "Вдругорядь увидите", - успокаивает нас еще один пешеход.

Жаль, что на обратном пути не удается догнать местного каюра, который только что лихо промчался на "ватрушке", запряженной в упряжку из четырех породистых лаек. А вот семейная пара - едут в Архангельск на верткой мотособаке. Многие гости города, кстати, отправляются на Кегостров исключительно в туристических целях. Но то, что для одних - реалити-шоу, для других - арктическая реальность.

Не всем удалось благополучно достичь противоположного берега: на наших глазах 76-летнему мужчине стало плохо в километре от набережной Архангельска. Пока другие пешеходы вызывали скорую, на помощь примчался снегоход: это был владелец аттракциона, катавший горожан по льду Двины на надувном "банане". Увидев, что человек упал, он высадил пассажиров, отцепил конструкцию и быстро подвез пенсионера к машине МЧС. В Арктике по-другому не выжить: сегодня ты человеку поможешь, завтра - он тебе.

Кстати, островитяне сегодня не просят власти построить мост, но просят вернуть на остров автобус. Пока вопрос не решен, основная проблема - нерентабельность регулярных перевозок на Кегострове: здесь живут не более двух тысяч человек, и затраты предпринимателей в уникальных островных условиях не окупаются.

Вместе с тем, если бы автобус, как и раньше, довозил людей до начала переправы, жителям Кего было бы проще справляться с долгой дорогой в валенках - путь стал бы на пару-тройку километров короче. Все-таки Арктика...

Кстати

Поморье - лидер по количеству ледовых дорог в СЗФО. Около четырехсот из четырех тысяч деревень Архангельской области считаются труднодоступными. Большинство из них находятся за водными преградами, через которые нет мостов. Ведь даже "недорогой" мост обходится бюджету в сотни миллионов рублей, а если учесть, что во многих деревнях региона живут не более ста человек, такое сооружение всегда будет считаться нецелесообразным.

Хирурги провели уникальную операцию пациенту с генетическим заболеванием

Текст: Наталья Граф (Новосибирск)

Специалисты Центра имени Мешалкина спасли 44-летнего пациента с гипертрофической кардиомиопатией и врожденной аномалией коронарных артерий.

Бывший военный, житель Владивостока долгое время жаловался на сильную одышку, утомляемость, учащенное сердцебиение. После обследования врачи диагностировали у него генетическое заболевание миокарда - гипертрофическую обструктивную кардиомиопатию.

- Патология характеризуется избыточным разрастанием сердечной мышцы выходного отдела левого желудочка сердца, создающим препятствие току крови, - рассказала "РГ" представитель Национального медицинского исследовательского центра имени академика Мешалкина Дарья Семенюта. - Без своевременного хирургического лечения заболевание может привести к внезапной смерти.

Владивостокца направили на операцию в Москву. Столичные хирурги провели больному стандартную миоэктомию - иссекли верхнюю треть утолщенной межжелудочковой перегородки. Однако после операции легче не стало: врачи обнаружили у пациента сопутствующее нарушение ритма сердца - фибрилляцию предсердий. А еще врожденную аномалию коронарной артерии - протяженный мышечный мостик, из-за чего провоцировались симптомы стенокардии.

Специалисты Центра Мешалкина, у которых большой опыт хирургического лечения гипертрофической обструктивной кардиомиопатии, предложили провести пациенту сложное хирургическое вмешательство с одномоментным лечением сопутствующих заболеваний. Такая операция стала первой в отечественной медицинской практике и прошла успешно.

- Хирурги выполнили операцию, направленную на уменьшение толщины гипертрофированной межжелудочковой перегородки и коррекцию аномального развития коронарных артерий, а также хирургическое лечение сопутствующей фибрилляции предсердий, - прокомментировал директор Института патологии кровообращения НМИЦ Александр Богачев-Прокофьев.

Одышка и боли у пациента прошли. Сердцебиение полностью нормализовалось. Мужчина вернулся в родной Владивосток и уже планирует в ближайшее время выйти на работу. А на следующее лето - отправиться с друзьями в поход.

В Барнауле отменили наказание подростку, требовавшему чистой воды

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Сегодня, 23 декабря, Центральный районный суд Барнаула удовлетворил протест прокуратуры на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Речь идет о 16-летнем Максиме Ломакине, которого 18 ноября 2021 года комиссия признала виновным в совершении административного правонарушения.

Максима наказали за нарушение режима повышенной готовности (часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ). Комиссия единодушно проголосовала за вынесение школьнику предупреждения.

"РГ" уже не раз рассказывал об этой истории. Напомним, что учащийся барнаульского лицея "Сигма" Максим Ломакин 31 октября принял участие в фотосессии жителей поселка Сибирская Долина, решивших в очередной раз напомнить властям о проблеме некачественного водоснабжения. Полиция расценила трехминутную фотосессию как несогласованную акцию и составила протоколы на организаторов - мать троих детей Диану Заварзину и владельца экшн-камеры Максима Ломакина. Фотоаппарат юноша получил в декабре 2020 года в качестве подарка от президента России Владимира Путина. Передавая его, краевой министр соцзащиты Наталья Оськина сказала: "Ты поразил горячим желанием помогать людям. Пусть этот подарок служит твоим благородным целям".

23 ноября прокурор Центрального района Барнаула Василий Воробьев попросил отменить постановление коллегиального органа и прекратить производство по делу "в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление". Кроме того, сам Максим Ломакин и его законный представитель, защитник Олег Пронин указали на нарушение права на защиту при составлении протокола об административном правонарушении.

Судья Денис Быхун отметил, что при составлении протокола об административном правонарушении "было допущено серьезное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что лишает его доказательной силы".

Суд решил отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и прекратить производство по данному делу.

- Большое спасибо за помощь "Российской газете" и в борьбе за торжество правосудия, и в отстаивании права жителей нашего поселка на чистую воду. Испытываю сейчас большую радость - правда постепенно побеждает, - сказал корреспонденту "РГ" Максим Ломакин.

Как сообщала "РГ", неделю назад, 16 декабря, судья Центрального района Барнаула Ольга Мальцева приняла решение прекратить производство по делу Дианы Заварзиной "за отсутствием в действиях состава административного правонарушения".

Регионы продлили курортный сбор на 2022 год

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край) , Евгений Гайва

Курортный сбор в 2022 году будут взимать в Краснодарском крае, на Алтае и Ставрополье, причем на Кубани его размер вырастет в несколько раз. Итоговая сумма сбора невелика, но отказываться от него регионы не намерены, и после завершения эксперимента сбор переведут на постоянную основу, считают эксперты.

Курортный сбор ввели с 1 мая 2018 года для нескольких регионов. Действует эксперимент по 31 декабря 2022 года. Взимать сбор начали в Краснодарском, Алтайском и Ставропольском краях на территориях, где проводится эксперимент. В Крыму пока действует мораторий до 1 мая 2022 года. Устанавливать размер сбора регионы могут самостоятельно. Все три региона, участвующие в эксперименте с курортным сбором, продлили эту практику на 2022 год. Причем в Алтайском крае размер сбора вырастет с 30 до 50 рублей с человека в день, в Краснодарском крае - с 10 до 30 рублей, отдельно в городе Сочи - до 50 рублей, а на Ставрополье и так уже собирают по 50 рублей с человека в сутки, указывают в Ассоциации туроператоров России.

Заметное увеличение размера сбора на Кубани привлекло внимание турбизнеса. Как пояснила врио министра минкурортов, туризма и олимпийского наследия региона Мария Золотухина, поступления в краевой бюджет необходимо увеличить, с этим связано и увеличение курортного сбора. По словам губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, только за счет краевого бюджета создать должный уровень отдыха к курортному сезону не получится.

Размер сбора действительно играет большую роль. На Ставрополье, где все время эксперимента взимали по 50 рублей с человека в сутки, к августу этого года всего собрали более 737 млн рублей, рассказывали ранее "РГ" в министерстве туризма и оздоровительных курортов края. При этом в регионе за эти годы побывало около 4 млн туристов. В Краснодарском крае за тот же период побывали более 50 млн гостей, по данным министерства курортов, туризма и олимпийского наследия, объем сбора составил всего 396 млн рублей.

Увеличение курортного сбора - непростой вопрос, замечает председатель правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг" Наталья Косьмина. "Учитывая, что в 2019 году только половина туристов Сочи оплатила курортный сбор, в 2022-м может сложиться аналогичная ситуация. К тому же это может ударить по организованным объектам размещения и дать лазейку "серому" турбизнесу", - говорит она.

Средств курортного сбора не хватит на развитие капитальной инфраструктуры, на них можно только отремонтировать скамейки, установить урны, для муниципалитетов эти деньги могут сыграть роль, говорит председатель Комитета Торгово-промышленной палаты России по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности Юрий Барзыкин. Тем не менее после завершения эксперимента курортный сбор, скорее всего, будет введен на постоянной основе и распространен на другие регионы, считает профессор кафедры менеджмента и сервиса РАНХиГС Галина Дехтярь.

Как изменится порядок расчета цен на электроэнергию

Правительство утвердило новый порядок расчета цен на электроэнергию: регионы смогут вводить дифференциацию тарифов для населения в зависимости от объемов потребления. В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) уверены, что гражданам опасаться нечего - тарифы не вырастут. Нововведение ограничит возможность пользоваться льготным электричеством для майнинга.

Майнинговая ферма - это один высокопроизводительный компьютер или несколько объединенных в одну сеть компьютеров, мощности которых используются для майнинга - добычи криптовалют. Такую ферму можно купить примерно за 1500 долл., а заработать на ней в сотни раз больше.

В минэнерго напомнили, что тарифы для населения регулируются государством, а предельные уровни роста определяются ФАС. Изменения в правила расчета дают главам регионов право реагировать на злоупотребления со стороны потребителей, пользующихся льготными тарифами, считают в ведомстве.

Сколько в России майнеров, неизвестно, но в 2021 году страна вышла на третье место в мире (11,23%) по майнингу самой популярной криптовалюты - биткойна. Есть оценка, что энергопотребление майнинговых ферм в стране скоро превысит 1% от всех мощностей генерации. Показательно, что долгое время лидирующий в рейтинге Китай совсем вылетел из него, поскольку правительство страны запретило майнинг из-за роста потребления энергии.

В квартире не организуешь лесопилку, а вот ферму для майнинга создать можно без особого труда. Простейшие устройства для майнинга, собранные на базе домашнего компьютера, могут потреблять энергии меньше электрочайника. Проблема в том, что чайник работает в среднем 15 минут в день, а устройства для майнинга - круглосуточно. В среднем устройство для майнинга потребляет больше электроэнергии, чем все электробытовые приборы за год.

Население в России платит за электричество по тарифам ниже рыночных, в несколько раз меньше, чем, например, в Европе. Но льготы не берутся из ниоткуда. Недоплата компенсируется из бюджета и через тарифы промышленных потребителей. А в конечном итоге через цены на товары и услуги нагрузка ложится все равно на население, пусть и косвенно. И чем выше перерасход энергии по льготным тарифам, тем больше будет объем необходимой компенсации.

Документ, утвержденный правительством, предполагает, что региональные власти смогут самостоятельно устанавливать минимальный объем потребления, который можно получить по льготному тарифу. Субъекты также смогут определять разные тарифы для отдельных групп населения.

Исключение майнинговых ферм и энергорасточительных потребителей из рядов "льготников" - очевидное и давно назревшее решение, считает директор практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства КПМГ Павел Шпилевой. Льготные ставки тарифов должны применяться для тех категорий граждан, которые действительно нуждаются в поддержке, подчеркивает он.

Естественно, всех интересует, не вызовут ли нововведения в формировании тарифов для населения их рост. Как уточнил аналитик "Финам" Александр Ковалев, сейчас не идет речь о поголовном увеличении тарифа - скорее, о его дифференциации. Масштабы нелегального майнинга разнятся по регионам, и проблема стоит особенно остро для некоторых субъектов, отмечает Ковалев. К таковым в первую очередь относится Иркутская область, благодаря которой во многом и начались разговоры про введение дифференцированных тарифов для майнеров.

В Иркутской области самое дешевое электричество для населения - 1,23 рубля за кВт*ч. Потребление электричества в Иркутской области за первую половину 2021 года выросло на 5,8%. За 5 лет почти на 10%. Рост значительный, но не катастрофический. При этом население области - 2,37 млн человек, а по уровню потребления электричества она опережает Москву. В 2020 году потребление электричества в области составило 55ТВт*ч - это больше половины годового потребления такой страны, как Нидерланды.

С учетом того, что тарифы для населения и приравненных к ним категорий субсидируются, нелегальный майнинг в России очень выгодное предприятие, считает Ковалев. Можно, например, посчитать прибыльность майнинга в той же Иркутской области. Маржа при различных технических условиях майнинга колеблется здесь между 44% и 97%.

В Иркутской области не стоит проблема выработки достаточных объемов электроэнергии, мощности генерации здесь выше потребления. Но в России есть другие регионы с низкими тарифами. Например, Хакасия - 2,36 рубля за кВт*ч, Дагестан - 2,83 рубля за кВт*ч, и здесь таких избыточных мощностей нет. Кроме этого, электроэнергия - это один из источников выбросов CO2 в атмосферу. В среднем одна трехкомнатная квартира - это 1,5 тонны CO2 в год. Майнинг, с учетом его повышенного энергопотребления, увеличивает эту цифру вдвое.

При этом в большинстве регионов тарифы для населения уже слишком дороги для майнинга, считает исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК "Универ Капитал" Артем Тузов. По его мнению, если деятельность нелегальных майнеров будет возрастать, то тарифы будут неизбежно расти. Поэтому необходима борьба с кражей энергии на уровне энергосбытовых компаний с привлечением правоохранительных органов, подчеркивает Тузов.

Ограничивать "аппетиты" региональных властей при определении объема потребления по льготным ставкам будет антимонопольная служба - в течение двух месяцев ФАС должна привести свои документы в соответствие с новыми правилами.

Тарифы на 2022 год уже утверждены, и правила, утвержденные правительством, их не коснутся. Однако ранее начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС Дмитрий Васильев отмечал, что уже с 2022 года в России изменится распределение перекрестного субсидирования тарифного регулирования услуг по передаче электроэнергии (когда одна категория покупателей частично платит за другую, например, промышленность платит больше из-за низких тарифов населения). По сути, речь идет как раз о защите льготных тарифов населения от нецелевого коммерческого использования.

Текст: Михаил Загайнов, Сергей Тихонов

«Разрез Распадский» добыл 50-миллионную тонну угля с начала работы предприятия

Коллектив «Разреза Распадский» Распадской угольной компании (РУК, управляет угольными активами ЕВРАЗа) отметил два производственных достижения – 3 млн тонн угля за год и юбилейную 50-миллионную тонну угля с начала работы предприятия.

В 2021 году разрезу исполнилось 17 лет.

С производственными достижениями горняков поздравил Денис Лукин, исполнительный директор по открытым горным работам РУК. Директор «Разреза Распадский» Роман Межов вручил ему символический кусок угля. Передовиков производства отметили корпоративными наградами.

В текущем году коллективу разреза удалось выйти на плановые показатели добычи. Начался переход с продольной системы отработки пластов на блочную. Это один из этапов разработанной стратегии развития предприятия на ближайшие 5 лет.

Для обеспечения бесперебойной работы уже в следующем году обновят карьерную технику: поступят 6 автосамосвалов различной грузоподъемности и мощный электрический экскаватор P&H-2300 XPC c возможностью погрузки на две стороны. Горняки планируют добывать не менее 4 млн тонн угля за год.

На предприятии завершается строительство бокса для вспомогательной техники. В следующем году планируется проектирование с последующим строительством ремонтного бокса для большегрузных автомобилей и нового здания административно-бытового комбината.

В Барнауле реконструируют поликлинику горбольницы № 3

Работы ведутся в рамках реализации программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Алтайского края»

К реконструкции медучреждения приступили в июле 2021 г. и должны завершить в декабре 2023г. Общая стоимость объекта 170 млн. 210 тыс. руб. Из них 166 млн. выделено из федерального бюджета, остальные из краевого.

Это будет одноэтажное здание площадью более 1,3 тысячи квадратных метров. Уже выполнен снос старого здания отделения, учебных зданий общежития, мастерских, гаражей, заменен фундамент, проведена реконструкция тепловой камеры, выставлен каркас лифтовой шахты, начата кирпичная кладка стен.

По словам заместителя министра здравоохранения Алтайского края Константина Гордеева, сейчас медучреждение обслуживает около 68,8 тыс. человек. В смену фиксируют 900 посещений.

«Работы идут хорошими темпами. По итогам первых 4 месяцев освоено более 50 млн. рублей. В летний период выполнена замена теплотрассы, которая отапливает существующую поликлинику и жилой дом. Произведена очистка участка, здесь появится большая удобная парковка», - отметил Константин Гордеев.

В новом здании будет несколько диагностических блоков. Первый — рентгенологический, там появится цифровой рентген-аппарат, флюорограф и маммограф. Сейчас на рентген пациентам приходится ездить на другую площадку больницы на улице Петра Сухова,63.

Второй блок — инфекционный, туда будут обращаться температурящие пациенты. Третий большой блок объединит лечебные и диагностические кабинеты. Там будут вести прием узкие специалисты, откроются кабинеты функциональной диагностики.

«Условия у нас хорошие, здание после капитального ремонта. Но в целях улучшения качества оказания медицинской помощи мы стремимся к тому, чтобы пациент в одном месте прошел все необходимые диагностические мероприятия и получил консультацию врача. А затем он идет домой, либо мы предлагаем варианты лечения», - рассказывает главный врач горбольницы № 3 Александр Шпиготский.

Четыре молодых специалиста приступили к работе в Гурьевской районной больнице Кузбасса

В детскую поликлинику, женскую консультацию и отделение скорой медицинской помощи больницы устроились три врача и фельдшер. Благодаря программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» все специалисты получили выплаты.

Дарья Руджиева пришла на работу в поликлинику №3 Гурьевской районной больницы в с. Малая Салаирка на должность врача-стоматолога в сентябре этого года, сразу после окончания Кемеровского государственного медицинского университета. Еще с детства Дарья мечтала стать стоматологом.

«Мои родители стоматологи и с самого детства я ездила с ними на работу. Собственно, это меня и сподвигло выбрать эту специальность. Больше всего в профессии мне нравится то, люди доверяют тебе. В первое посещение пациенты приходят с болями и боятся довериться молодому специалисту: мол молоденькая, неопытная. А уже в последующем - улыбаются и говорят: «ничего не болит, буду лечиться только у вас». Это очень мотивирует и вдохновляет.

Также очень нравится что-то изучать, узнавать новое. Часто просматриваю различные вебинары. Развиваться в дальнейшем планирую однозначно! Ещё не выбрала, на какую специальность идти в ординатуру, так как все интересно!» - говорит Дарья.

В свободное от работы время Дарья увлекается экстремальными видами спорта. Зимой катается на сноуборде, а летом - на вейкборде.

Российских студентов учат азам технологического предпринимательства

На площадках ведущих российских университетов до конца декабря проходит серия мероприятий, посвященных технологическому предпринимательству. Лекции, мастер-классы, практикумы от лидеров в технологическом бизнесе проводятся в рамках роуд-шоу и затрагивают 19 городов России. На мероприятии студенты узнают как превратить диплом в бизнес-проект и адаптировать эту идею под отечественную экономику.

Главная особенность мероприятия — это лекции и практикумы от профессионалов в технологическом бизнесе. Тематические встречи с мастер-классами и лекциями уже прошли в Томске, Новосибирске, Белгороде, Тюмени, Санкт-Петербурге, Саратове, Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде, Владивостоке. Следующие офлайн-мероприятия пройдут в Москве, Омске, Иркутске и Краснодаре.

В Саратове перед будущими бизнесменами от науки со стороны организаторов выступил акселерационный директор Winno Moscow Андрей Васильев. Бизнесмен поделился опытом и рассказал, как стартапу стать успешным, используя международный опыт и кейсы крупных компаний, как адаптировать идею под реалии отечественной экономики, как предстоит работать университетским стартап-студиям, которые в будущем будут создаваться в крупнейших вузах России.

«Впечатлен активностью и мотивированностью студентов, которые с большим интересом включились в деловую игру, распределяли роли в командах, задавали много вопросов. Студенты презентовали достойные идеи, с которыми можно серьезно поработать. Выражаю надежду на то, что проведенное мероприятие поможет им в будущем стать предпринимателями и двигаться вперед!» — поделился впечатлениями Андрей Васильев.

«В Год науки и технологий оказывается значительная поддержка студенческим стартапам, развитию предпринимательского потенциала молодого поколения, за которым, несомненно, будущее российской экономики. И здорово, что наш опорный университет региона, один из крупнейших технических вузов, выбран в качестве площадки для проведения встречи по технологическому предпринимательству. Уверен, что наши студенты узнают, как оно устроено, в полной мере раскроют свои лучшие способности и многогранный талант в реализации своего стартапа, адаптируя его под российский рынок», — считает и.о. ректора Саратовского государственного технического университета Сергей Наумов.

В Белгороде более 50 студентов участвовали в региональной встрече, посвященной развитию навыков технологического предпринимательства. В течение дня под руководством эксперта Екатерины Шапыриной участники погружались в мир бизнеса, построенного на научных достижениях.

«Проект уже состоялся на площадках нескольких вузов. Мы видим, что он вовлекает в инновационную деятельность все больше студентов. В ходе деловой игры, мастер-классов студенты получат навыки командообразования, работы со стартапом от идеи до внедрения в производство», — отметила Екатерина Шапырина.

На базе студенческого бизнес-инкубатора «Гараж» в Новосибирском государственном техническом университете также прошла встреча по технологическому предпринимательству. Во время встречи студенты университета представили стартап «Перчатки с подогревом». Специальные перчатки равномерно прогревают всю поверхность рук, при этом разработка обладают высокой гибкостью материала и сохраняет чувствительность рук. Перчатки отлично подойдут любителям активного отдыха — спортсменам, рыбакам, охотникам.

Там же, в Новосибирском университете одну из лекций о принципах технологического предпринимательства прочитал управляющий партнер акселератора и венчурного фонда Startech.vc, директор по работе с партнерами и инвесторами частной космической компании Success Rockets Игорь Кожелин.

Подобные встречи при поддержке Минобрнауки России до конца декабря пройдут в 19 регионах. Это стартовое мероприятие в реализации федерального проекта «Платформа технологического предпринимательства». В рамках проекта до 2024 года планируется создать в вузах 15 пилотных университетских стартап-студий, провести 450 акселерационных программ поддержки проектных команд и студенческих инициатив по формированию инновационных продуктов.

Финальная экспертная сессия роуд-шоу пройдет 24 декабря на площадке СберУниверситета. В ней примут участие эксперты и проректоры, которые курируют вопросы технологического предпринимательства. На экспертной сессии обсудят результаты роуд-шоу, создание платформы университетского технологического предпринимательства и стартап-студии в университете.

Ранее проектный комитет по национальному проекту «Наука и университеты» одобрил два новых федеральных проекта по стратегическим инициативам правительства России в сфере образования и науки — «Платформа университетского технологического предпринимательства» и «Передовые инженерные школы». Обучение технологическому предпринимательству проходит в рамках реализации федерального проекта «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям».

Беспилотный транспорт и мозг для робота: вузы — участники «Приоритета 2030» разрабатывают уникальные технологии

Ученые в университетах — участниках программы «Приоритет 2030» изучают искусственный интеллект (ИИ) и ведут исследования в области информационных технологий, которые призваны обеспечить России лидирующие позиции в мире. О первых достижениях, приоритетных задачах и ключевых целях рассказали представители этих вузов.

Исследовательский центр прикладных систем ИИ Московского физико-технического института (МФТИ) стал одним из шести центров — обладателей гранта размером 1 млрд рублей в рамках федерального проекта «Искусственный интеллект». Эти шесть центров станут опорными точками по развитию технологии ИИ.

По словам председателя научно-координационного совета Исследовательского центра прикладных систем ИИ МФТИ Михаила Бурцева, в настоящее время на Физтехе искусственный интеллект представлен самыми передовыми разработками и исследованиями, которые охватывают все актуальные направления на международном рынке.

«В данных направлениях у нас уже есть успешно реализованные проекты. Всего по тематике ИИ опубликовано 55 статей штатных работников, представлено 50 докладов и выполнено НИОКР на общую сумму 731 млн рублей», — рассказал он.

По словам Михаила Бурцева, среди основных задач на будущие три года — создание методов и алгоритмов для управления робототехникой и беспилотным транспортом, разработка и реализация свойств мультимодальности для создания следующего поколения платформы разговорного ИИ DeepPavlov, а также разработка прототипа искусственного мозга роботов, способного обучаться решению широкого круга задач.

Ученые Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова (ЯрГУ им. П.Г. Демидова) занимаются моделированием современных архитектур нейронных сетей и работают с большими массивами данных. Программа «Приоритет 2030» позволила университету обновить аппаратную базу, необходимую для проведения исследований и разработок в этих областях.

«По ряду задач мы достигли значимых перспективных решений. <…> Через год мы предполагаем, что участники консорциума смогут использовать модернизированную инфраструктуру хранения и обработки данных, отвечающую мировым вызовам в сфере разработки систем на основе анализа больших объемов данных и методов ИИ», — отметил проректор по стратегическому развитию ЯрГУ им. П.Г. Демидова Михаил Чистяков.

Через 10 лет ЯрГУ им. П.Г. Демидова планирует существенно усилить свои конкурентные позиции на кадровом рынке и предотвратить миграцию своей талантливой молодежи в города-миллионники.

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (СПбПУ) планирует трансформировать магистратуру с более масштабным привлечением индустриальных партнеров, чтобы сделать учебный процесс наиболее практико-ориентированным.

«В процессе подготовки нашей заявки на участие в программе «Приоритет 2030» было сформировано более 25 предложений по новым образовательным программам высшего образования. <…> Кроме того, наш вуз планирует открыть сразу несколько новых программ по направлениям, критически важным для российской экономики: в области ресурсосберегающих технологий, анализа данных, управления транспортом, ИИ в кибербезопасности, робототехнике», — сообщил ректор СПбПУ Андрей Рудской.

Основным потенциалом для развития ИИ в Томском государственном университете систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) являются сложные технические системы, которые позволяют получать большие объемы данных технологических процессов.

По словам профессора кафедры автоматизированных систем управления ТУСУРа Михаила Катаева, в дальнейшем будет идти развитие информационной составляющей, позволяющей представлять данные изучаемого объекта вне зависимости от его сложности.

Напомним, ранее Президент России Владимир Путин отметил, что искусственный интеллект — это особое направление развития. По словам Президента, амбициозные задачи по применению новейших разработок ставятся во многих сферах, начиная от ЖКХ и здравоохранения и заканчивая космосом. Финансирование федерального проекта «Искусственный интеллект» в 2021–2024 годах составит 31,5 млрд рублей.

Новый биосенсор из нанопроволоки обнаружит белковые молекулы в низких концентрациях

Красноярские ученые предложили простой способ создания новых биосенсоров на основе кремниевой нанопроволоки. Устройство способно обнаруживать белковые молекулы в очень низкой концентрации за счет регистрации незначительных изменений проводимости тока. Результаты исследования опубликованы в журнале Talanta.

Высокочувствительное обнаружение белков в сыворотке человеческой крови — одна из важных задач современной биомедицины. Белки являются маркерами различных заболеваний человека, в том числе онкологических и вирусных. В настоящее время чувствительность диагностических систем недостаточна для обнаружения некоторых видов белков.

Красноярские ученые из ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН», Красноярского государственного медицинского университета им. В. Ф. Войно-Ясенецкого и СФУ разработали биосенсор на основе кремниевой нанопроволоки, используемой в качестве проводящего канала полевого транзистора. Полученное устройство применяется для обнаружения белков на основе изменений проводимости тока. Оно отличается простым способом изготовления и имеет хорошие электрические характеристики.

Использование устройства в качестве сенсора основано на изменении проводимости тока на поверхности кремниевой нанопроволоки. В случае осаждения на поверхность частицы или молекулы, несущей заряд, изменяется проводимость сенсора. Освобождение сенсорной поверхности от заряженной частицы приводит к восстановлению проводимости.

Особенностью нового биосенсора стали контакты, созданные по принципу металл — полупроводник, на двух концах нанопроволоки. В таких контактах реализуется так называемый барьер Шоттки, ток через него при наложении внешнего электрического поля создается почти целиком основными носителями заряда. По этой причине в них отсутствуют явления инжекции, накопления и рассасывания зарядов. В результате кремниевая нанопроволока, используемая в качестве токопроводящего канала биосенсора, дополнительно увеличивает сопротивление в токовом режиме устройства. Таким образом, при создании подобных устройств с контактами Шоттки нет необходимости дополнительного легирования нанопроволоки, что упрощает процесс изготовления. Такое устройство является более чувствительным и быстродействующим, что очень важно для биосенсоров.

Для создания сенсора на основе нанопроволоки с барьером Шоттки ученые использовали молекулярно-лучевую эпитаксию и электронно-лучевую литографию. Предложенный метод позволяет контролировать геометрию устройства и электрические характеристики за счет точного управления поперечными размерами нанопроволоки.

Эксперименты показали, что после попадания белка с ненулевым зарядом на проволоку уменьшается ток и появляется отрицательная плотность заряда на ее поверхности. По мнению специалистов, это объясняется комплексным эффектом смещения порогового напряжения внутри токопроводящего канала устройства.

Исследователи также провели двухмерное моделирование с учетом концентрации поверхностного заряда биосенсора, при помощи которого объяснили физические механизмы изменения заряда и электрического обнаружения белков в нанопроволоке. Специалисты отмечают, что результаты эксперимента и численного моделирования хорошо согласуются и могут быть использованы для разработки новых типов биосенсоров на основе нанопроволоки. Моделирование эффективного поверхностного заряда на поверхности проволоки, где прикреплены молекулы, позволяет описать основные особенности биосенсора, например вычислить коэффициент преобразования между количеством молекул, прикрепленных к поверхности датчика, и сдвигом порогового напряжения. Это предоставит полезный инструмент для калибровки биосенсора и позволит оценить концентрацию обнаруженных молекул путем сравнения характеристик устройства до и после воздействия на него детектируемого вещества.

«Биосенсоры на основе нанопроволочных полевых транзисторов с контактами Шоттки в настоящее время интенсивно исследуются как альтернатива традиционным детектирующим устройствам. Из-за малых размеров нанопроволок биосенсоры на их основе обладают высокой чувствительностью. Даже небольшие изменения заряда внутри нанопроволоки вызывают регистрируемые изменения в проводимости и, как следствие, сигнализируют о наличии белка в анализируемой жидкости. Однако физические механизмы, действующие при использовании кремниевой нанопроволоки в качестве сенсорного элемента, подробно еще не объяснены. При этом их понимание может привести к созданию высокочувствительных биосенсоров. Предлагаемая версия биосенсора отличается относительно простым способом изготовления, хорошо воспроизводимой схемой функционализации и понятным механизмом электрического обнаружения. Это многообещающий прототип для создания детекторов и сенсоров», — рассказала младший научный сотрудник лаборатории цифровых управляемых лекарств и тераностики ФИЦ КНЦ СО РАН Татьяна Евгеньевна Смолярова.

Исследование поддержано грантами Российского фонда фундаментальных исследований, Красноярского краевого фонда науки и Правительства Красноярского края, а также мегагрантом Правительства РФ на создание лабораторий мирового класса.

Группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН

Морской огурец научит регенерации тканей

Сотрудники Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН выявили очень стабильный пептидно-белковый комплекс голотурии Eupentacta fraudatrix (морской огурец) и приступили к изучению его биологических функций. В результате исследования свойств полученного объекта ученые планируют определить компоненты, которые важны для восстановления органов и тканей. Статья о работе была опубликована в журнале Molecules.

Регенерация утраченных или поврежденных органов и тканей — важнейший механизм адаптации некоторых животных. Это весьма распространенное в природе явление стало ответом на жесткие условия окружающей среды, в которых они были вынуждены существовать. Однако известно, что в ходе эволюционного развития живые организмы постепенно теряют способность к восстановлению. В наше время среди позвоночных ею обладают гораздо меньше видов, чем среди беспозвоночных.

Исследование проводится совместно с учеными Тихоокеанского института биоорганической химии Дальневосточного отделения РАН, под руководством заведующего лабораторией ферментов репарации ИХБФМ СО РАН профессора, доктора химических наук Георгия Александровича Невинского. По словам младшего научного сотрудника лаборатории ферментов репарации ИХБФМ СО РАН кандидата биологических наук Анны Михайловны Тимофеевой, один из изучаемых сегодня механизмов регенерации связан с активностью стволовых клеток, которые способны к практически безграничному делению, но такие свойства они демонстрируют, как правило, только в пробирках, и во многом их характеристики зависят от условий эксперимента. Информации по этим вопросам пока что недостаточно. Морские иглокожие являются удобными объектами для исследования регенерации, поскольку они могут быстро и в полной мере воспроизводить утраченные части тела после самых разнообразных повреждений. Особый интерес для ученых представляют голотурии, или морские огурцы, которые после разделения на две или три части в течение нескольких недель восстанавливают внутренние органы, а затем и всё тело. На данный момент неизвестно, какие компоненты этих организмов (гормоны, ферменты, другие соединения) могут запускать регенерацию, поэтому их определение является необходимым шагом.

Преобладающее количество биологических процессов реализуется при участии белковых и белково-нуклеиновых комплексов. Например, обмен веществ в клетках зависит от функционирования связанных друг с другом систем ферментов, которые образуют стабильные и/или временные комплексы для повышения эффективности, специфичности и скорости метаболических путей. Объединение различных высокомолекулярных веществ в полифункциональные молекулы может привести к расширению области их действия.

«Способ выделения белковых комплексов был разработан в нашей лаборатории при исследовании молока и плаценты человека. Однако при переходе к новому объекту мы столкнулись с некоторыми трудностями, поэтому ранее использованные методики пришлось модифицировать, — отмечает Анна Михайловна. — Исходные материалы прошли четыре стадии обработки: экстракцию, центрифугирование, фильтрование и гель-фильтрацию. Первые три позволили избавиться от лишних примесей, а последняя дала возможность разделить белки с широким спектром молекулярных масс и получить интересующие нас группы элементов».

Обнаруженный сотрудниками ИХБФМ комплекс морского огурца характеризуется высокой стабильностью. Это указывает на то, что его образование не может быть результатом случайной ассоциации белков. Кроме того, выделенный объект имеет большую молекулярную массу, около двух миллионов атомных единиц, что сопоставимо, например, с массой рибосом. Он формируется в основном за счет электростатических взаимодействий, дисульфидных мостиков и водородных связей. Протеомный анализ показал, что комплекс содержит более 20 белков и пептидов.

«Наше исследование еще не закончено, можно даже сказать, что мы находимся только в начале пути. Окончательные данные по свойствам комплекса голотурии еще не опубликованы, поэтому делать выводы пока рано, — рассказывает Анна Тимофеева. — Сейчас лаборатория занимается всесторонней оценкой полученной группы элементов, изучает ее взаимодействие с различными субстратами. Рассматривается всё, включая даже цитотоксическое влияние на эукариотические клетки». Работы были поддержаны проектом РФФИ 20-04-00373 а.

Среди главных целей сотрудники ИХБФМ отмечают выявление отдельных белков из комплекса морского огурца, поиск гомологичных молекул у человека и анализ их влияния на регенерацию. Чтобы решить эти задачи, они в числе прочего планируют провести сравнение с уже описанными стабильными высокомолекулярными комплексами плаценты и молока человека. Таким образом, будут получены детальные сведения о роли каждого белка или пептида.

Исследование новосибирских ученых прежде всего является фундаментальным, так как ориентировано на всестороннее описание обнаруженного объекта и компонентов, входящих в его состав. Тем не менее результаты этого проекта будут иметь и практическое значение. Не исключено, что данные о белках, ферментах и других элементах, которые могут играть ключевую роль в частичной или полной регенерации органов морского огурца, в будущем найдут применение в медицине.

Дмитрий Медведев, студент отделения журналистики Гуманитарного института НГУ

Уголь ускоряет ход

Во вторник, 21 декабря, со станции Кемерово-Сортировочное Кузбасского региона Западно-Сибирской дороги впервые отправлен первый на ЗСЖД контейнерный поезд с углем. Партия топлива предназначена потребителям в Китае.

Отправку контейнерного поезда со станции Кемерово-Сортировочное через сухопутный погранпереход Забайкальск в китайскую провинцию Маньчжурия организовала Кемеровская механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций.

– Поезд, в составе которого 31 платформа с 62 контейнерами, проследует в КНР по расписанию и без расформирования в пути следования. За счёт этого время доставки составит 6 суток против обычных 9–12 суток в полувагонах, – рассказал начальник Кузбасского агентства фирменного транспортного обслуживания Константин Кучерявенко.

В организации первой угольной перевозки в контейнерах значительную роль сыграл региональный центр продажи услуг, который в сжатые сроки разработал и подготовил необходимую документацию.

К работе также подключилась Западно-Сибирская дирекция управления движением. Совместно с ней за сутки была сформирована специальная нитка графика для доставки груза в сжатые сроки.

Ранее этот вид груза со станций Западно-Сибирской дороги не отправлялся контейнерами. Отправки угля осуществлялись полувагонами, но в связи с запретом пропуска неконтейнерных грузов из России в Китай грузоотправитель – экспедиторская компания ООО «Бизнес-Партнёр» – был вынужден искать альтернативу.

По словам Константина Кучерявенко, у проекта немало плюсов. Одно из преимуществ в том, что из низкодоходного груза при перевозке в полувагонах уголь становится высокодоходным при перевозке в контейнерах.

– И сроки его доставки китайским потребителям сокращаются не только за счёт твёрдой нитки графика движения, но и за счёт его оперативной перевалки на погранпереходе станции Забайкальск, – пояснил Константин Кучерявенко. – Ведь уголь не нужно больше выгружать и снова грузить в полувагоны. Достаточно лишь переставить с помощью крана контейнеры с наших фитинговых платформ на китайский подвижной состав. Экономия времени составляет до пяти часов.

Представители компании-грузоотправителя в беседе с корреспондентом «Гудка» подчеркнули, что контейнерные перевозки становятся всё более привлекательными и для России, и для Китая из-за сокращения сроков доставки и независимости от погоды.

По словам заместителя Кемеровской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций Александра Быстрова, в перспективе ежемесячно со станции Кемерово-Сортировочное планируется отправлять по два контейнерных поезда.

В этом году рост контейнерных перевозок в Кузбасском регионе Западно-Сибирской дороги составит не менее 15%, сообщили в региональном агентстве фирменного транспортного обслуживания. А количество контейнерных поездов увеличилось со 135 в прошлом году до 155 в нынешнем.

Анатолий Болдырев

В КНР из России отправлен первый контейнерный поезд с углём

Со станции Кемерово-Сортировочное Западно-Сибирской железной дороги до станции Маньчжурия в автономном районе КНР Внутренняя Монголия, отправлен первый на магистрали контейнерный поезд с углем. В его составе – 62 сорокафутовых универсальных контейнера с углем.

Как отмечют в РЖД, перевозка каменного угля в контейнерах решает проблему его смерзаемости при перегрузе из российского подвижного состава в китайский. Контейнеры достаточно переставить с платформы на платформу либо разместить для временного хранения на специализированной площадке.

Среди прочих преимуществ такой транспортировки грузов можно выделить сокращение сроков доставки и ускорение оборота вагонов за счет того, что полносоставный поезд следует от станции отправления до станции назначения без дополнительных операций на промежуточных станциях (прицепки или отцепки вагонов).

Альтернативный способ доставки угля также отвечает интересам китайских коллег, активно работающих над контейнеризацией перевозок.

Отметим, что по итогам текущего года в Кузбасском регионе ЗСЖД рост контейнерных перевозок составил 15% к уровню прошлого года. Количество контейнерных поездов увеличилось со 135 в прошлом году до 155 в нынешнем.

Искусственный интеллект поможет врачам следить за ходом лечения пациентов

Ученые Сибирского государственного медицинского университета (СибГМУ) разрабатывают технологию гибридного искусственного интеллекта для систем управления в медицинских киберфизических системах. Особенность разработки состоит в комбинировании двух систем, основанных на данных и на знаниях, для поддержки принятия врачебных решений, сообщили в пресс-службе вуза.

Миниатюризация и удешевление современных вычислительных и коммуникационных устройств позволяют создавать замкнутые в единый контур киберфизические системы. Эти системы с помощью нескольких чувствительных и исполнительных устройств собирают и обрабатывают информацию в физических и биологических объектах и управляют процессами в них. С помощью обратной связи происходящее в физической или биологической системе оказывает влияние на вычисления и наоборот.

Ученые СибГМУ в рамках стратегического проекта "Бионические цифровые платформы" программы "Приоритет-2030" разрабатывают технологию гибридного искусственного интеллекта для управления медицинскими киберфизическими системами.

Особенность разработки состоит в одновременном использовании двух подходов к системам поддержки принятия врачебных решений (СППВР), основанных на данных и на знаниях. Технология позволяет создавать СППВР для разных задач медицины в условиях малого количества накопленных данных, сообщил руководитель стратегического проекта СибГМУ "Бионические цифровые платформы" программы "Приоритет-2030" Иван Толмачев.

"Большая часть систем искусственного интеллекта, создаваемых в медицине, связана с областями, где удалось хорошо накопить массивы данных (изображения в лучевой диагностике, текстовая информация в электронных историях болезни). Но, к сожалению подобные системы охватывают лишь малую часть медицинских задач”, – рассказал он.

По мнению Ивана Толмачева, разработанная технология поможет создать универсальные решения для нового этапа интеллектуализации медицинской техники. В перспективе подобные системы позволят объединять разнообразное медицинское диагностическое и терапевтическое оборудование в единый комплекс с автоматизированной системой управления. Такая медицинская система позволит в реальном времени контролировать состояние пациента, в том числе в критическом состоянии.

В настоящий момент технология успешно применяется для оценки биомеханических параметров движения человека при реабилитации двигательных нарушений и для оптимизации профиля питания у недоношенных детей при непрерывном мониторинге уровня гликемии.

Турецкая катастрофа: Эрдоган рвется к империи

Валерий Михайлов

На днях турецкая лира установила очередной рекорд падения: за один доллар давали уже больше восемнадцати лир, хотя еще в феврале он стоил семь. Доходность десятилетних облигаций Турции в лирах также вышла на рекордные 23-23,5 процента. Изрядно обвалился фондовый рынок. При максимальном обвале минимальная зарплата, которая около года назад в пересчете достигала 390 долларов "чистыми", упала ниже 150 долларов.

Но во вторник Реджеп Эрдоган выступил с планом спасения национальной валюты, одно обнародование которого позволило лире в течение пары суток укрепиться до 12,6-12,8 за доллар — примерно до уровня конца ноября.

Но, конечно, обнародование плана не распутало клубок существующих проблем. Будет ли ревальвация лиры длительной — вопрос. Официальная же инфляция в Турции по итогам ноября в годовом измерении превысила 21 процент. А в декабре цены начали расти совсем уж катастрофически: граждане стали в панике скупать и товары, и валюту. В стране несколько недель проходят протесты — она продолжает погружаться в финансовый и социально-политический кризисы.

Непосредственным поводом для резкого ослабления лиры в ноябре — декабре стали последовательно принятые Центральным банком Турции решения о снижении ключевой ставки с 19 процентов в сентябре до 14 процентов в декабре. Делалось это под давлением Эрдогана, который после смены трех руководителей ЦБ в течение двух лет не оставил камня на камне от его независимости. И добился того, что нынешний руководитель проводит процентную политику в соответствии с экономическим мировоззрением самого Эрдогана, который считает, что снижение ставки не только подстегнет экономику к росту, но и косвенно будет способствовать снижению инфляции. Что, конечно, не соответствует господствующей ныне и навязываемой МВФ монетаристской теории, предполагающей обуздание инфляции за счет повышения ключевой ставки, правда, при этом в жертву приносится экономический рост. Хотя логика в позиции Эрдогана есть: если инфляция имеет преимущественно немонетарную природу (как в России, кстати), то попытки уменьшить ее с помощью повышения ставок приведут скорее к удушению экономики, чем к замедлению роста цен. И хотя там ситуация не такая, как у нас, Турция решилась на бунт против МВФ. Что же до Эрдогана, то он, похоже, лукавит, осознанно ради поддержания роста экономики принося в жертву стабильность лиры.

Турция в XXI веке совершила экономический рывок. С 2000 года, по данным турецкой статистики, экономика страны выросла более чем в 2,6 раза, а по данным Всемирного банка — в 2,3 раза. Из крупных и средних экономик быстрее росла лишь экономика Китая. Причем вопреки расхожему мнению о том, что для этого архиважна ценовая стабильность, в Турции во время экономического роста инфляция ни разу не опускалась ниже 6,5 процента, а на максимуме достигала 45 процентов. Видимо, этим и объясняется отношение Эрдогана к сдерживанию инфляции посредством повышения ключевой ставки.

За счет чего этот рывок удался? Турция чрезвычайно зависима от импорта сырья: и промышленного, и сельскохозяйственного, и энергоносителей. Но в этих условиях турецкие власти сумели грамотно разыграть имеющиеся на руках карты.

Турция на очень выгодных условиях присоединилась к Всемирной торговой организации (ВТО). В 1995 году ее экономика была слаборазвитой, а страна западно ориентированной. Видимо, поэтому ей разрешили никак не ограничивать размеры пошлин на половину всей товарной номенклатуры! Плюс оставили права еще на ряд тарифных и нетарифных мер защиты. В общем, с помощью вступления в ВТО на благоприятных условиях турецкие власти защитили свой внутренний рынок.

Далее на относительно выгодных условиях был заключен таможенный союз с ЕС и принят целый букет законодательных мер поддержки перерабатывающей промышленности, основанных на беспрецедентных налоговых льготах, но и ими не ограничивающихся: есть еще специальные цены для местных переработчиков, мощнейшая поддержка экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью и так далее. Эти меры в совокупности с наличием свободной рабочей силы (Турция до сих пор подпитывает рынок труда в промышленности за счет сельских жителей) привели к тому, что до 50 процентов занятых там сейчас работают в промышленности. А в структуре экспорта за последние 25 лет доля легкой промышленности сократилась с 41 процента до 18 процентов, тогда как доля машиностроения выросла с 11 процентов до 31 процента.

Так что неправильно думать, что с экономикой Турции все плохо. Кстати, буквально на днях Еврокомиссия повысила прогноз роста турецкой экономики в 2021 году с 5,2 процента до девяти процентов. Это выше, чем в Китае!

Но любая медаль имеет оборотную сторону. Рост экономики происходил в первую очередь за счет притока иностранного капитала. Ведь увеличить капитализацию, например, за счет экспорта сырья Турция не могла по причине почти полного его отсутствия. Опора делалась на совместные производства или размещение производств иностранных компаний, а также на туризм. Турция — страна с постоянным значительным дефицитом текущего счета платежного баланса. То есть зависима от беспрестанной подпитки извне, от притока или оттока иностранных инвестиций.

Когда Эрдоган пошел по пути повышения самостоятельности страны, он нарвался на американские санкции и сокращение притока капитала с Запада. А когда занялся еще и неоосманизмом и прочими мегапроектами, стало понятно, что финансово Турция может не вытянуть. А тут еще и с туризмом не повезло: сначала трения с Россией, потом пандемия. Предыдущий финансовый кризис, случившийся в стране в 2018 году, Эрдогану помог пройти эмир Катара в обмен на защиту от "братских" объятий Саудовской Аравии и ОАЭ. Стабилизировать ситуацию тогда удалось благодаря вливанию катарцами в экономику десятков миллиардов долларов.

Нынче Эрдоган рассчитывает получить подобную подпитку от ОАЭ, где недавно был с визитом. Потому что собственный план спасения (обещание компенсировать убытки, которые понесут клиенты банков, если ставка по вкладу в лире будет меньше, чем ее падение к твердым валютам; обнуление налога на доходы от инвестиций в государственные облигации в национальной валюте и хеджирование валютных рисков для компаний-экспортеров) без внешних вливаний просто не сработает.

При этом действия Эрдогана явно осмысленны. Похоже, что удешевляя национальную валюту и поддерживая экономический подъем за счет роста промышленности и особенно экспорта, он рассчитывает уйти от вечного дефицита текущего счета. Соответственно, снизить чрезмерную зависимость страны от иностранного капитала, а значит, сделать еще один шаг к большей самостоятельности.

Но этот путь пролегает через существенное ухудшение материального положения простых турок, вплоть до массового обнищания. Это теоретически осуществимо при высокой поддержке электората. Но как раз с этим у Эрдогана уже проблемы: согласно соцопросам, в случае проведения выборов сейчас он бы вряд ли вышел даже во второй тур. Именно поэтому задуманная им комбинация вместо усиления экономического суверенитета и роста экономики может закончиться полномасштабным системным кризисом, который отбросит Турцию на годы, а то и на десятилетия назад.

В 2021 году на Восточно-Сибирскую железную дорогу поступило 50 единиц новой локомотивной техники. Тяговый парк магистрали пополнили 38 грузовых электровозов серии 3ЭС5К «Ермак» и 12 маневровых тепловозов ТЭМ-18ДМ, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали

Локомотивы серии «Ермак», дислоцируются в депо станции Улан-Удэ. Тепловозы ТЭМ-18ДМ, поступили в депо станции Зима.

Характеристики трехсекционного локомотива 3ЭС5К «Ермак» позволяют электровозу оптимально распределять тяговую нагрузку между осями и увеличивать вес перевозимых грузов, обеспечивая вождение поездов повышенного веса до 7100 тонн. Сегодня на полигоне ВСЖД эксплуатируется 173 электровоза данного типа.

Тепловозы предназначены для эксплуатации при температуре окружающей среды от минус 50 ºС до плюс 40 ºС. Машины оборудованы увеличенной в размерах кабиной машиниста, а также более совершенным и экономичным дизельным двигателем (1-ПД4Д).

Россия. СФО. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 23 декабря 2021 > № 3926127 Елена Смирнова

АО «РЖД» направляют порядка 80% отходов во вторичный оборот. Часть из них утилизируют своими силами. Например, в Перми и Алтайском крае на специальных установках перерабатывают отслужившие свой срок резиновые прокладки для рельсовых скреплений и б/у автомобильные шины. В 2021 году с их помощью произвели 7,1 тыс. м² резиновых покрытий из 441 тонны резинотехнических отходов. Технологическая линия на ст. Пермь-Сортировочная признана лучшим проектом по эффективному обращению с промышленными отходами в рамках Всероссийского конкурса лучших экологических практик «Надежный партнер – Экология», сообщает телеграм-канал Телеграмма РЖД. Россия. ПФО. СФО > Транспорт. Экология > gudok.ru, 23 декабря 2021 > № 3926078

В Алтайском краевом центре по профилактике и борьбе со СПИДом появился тест-мобиль

Теперь специалисты смогут проводить выездные акции по бесплатному, анонимному экспресс-тестированию на ВИЧ в отдаленных районах края

Благодаря многочисленным акциям по бесплатному, анонимному экспресс-тестированию на ВИЧ по всей стране ежегодно десятки тысяч человек получают возможность быстро, анонимно и бесплатно узнать свой ВИЧ-статус. Теперь такая возможность появится у каждого жителя Алтайского края.

В Алтайском краевом центре по профилактике и борьбе со СПИДом появился собственный тест-мобиль, на котором команда специалистов с начала следующего года будет проводить выезды в города и районы Алтайского края, организовывать акции по бесплатному, анонимному экспресс-тестированию на ВИЧ. Выезды будут осуществляться согласно расписанию, которое будет публиковаться на сайте КГБУЗ «АКЦПБ со СПИДом».

Экспресс-тест на ВИЧ будет занимать всего пятнадцать минут. Тест показывает предварительный результат наличия вируса с 99% точностью. Пятнадцать минут, одна капля крови – и результат готов. Кроме того, тестирование будет сопровождаться до- и послетестовым консультированием, на которых специалисты помогут проанализировать наличие рискованных ситуаций к заражению и проконсультируют по всем интересующим вопросам. Тест будет абсолютно анонимным и бесплатным.

«Регулярное проведение акций по анонимному экспресс-тестированию на ВИЧ - это прекрасная возможность не только повысить уровень информированности, но и решить проблему доступности тестирования для населения, особенно в отдаленных районах Алтайского края, - отметил главный врач КГБУЗ «АКЦПБ со СПИДом» Валерий Шевченко, - согласно статистике, порядка 30% всех ВИЧ-положительных людей не подозревают о том, что они заражены и нередко наличие ВИЧ-инфекции в организме выявляется случайно, например, при обследовании по поводу планового оперативного лечения. Поэтому мы стремимся сделать тестирование на ВИЧ ещё более доступным».

Еще в четыре больницы Кузбасса поступило новое диагностическое оборудование

Специалисты Новокузнецкой городской клинической больницы №29 имени А.А. Луцика получили ультразвуковую систему экспертного класса. Такие же аппараты установлены во взрослой поликлинике Тяжинской районной больницы и Междуреченской городской больницы. Новый цифровой рентгенодиагностический комплекс начал работать в Мариинской горбольнице.

В текущем году на модернизацию первичного звена здравоохранения региона направлено более 2,2 миллиарда рублей. В целом до 2025 года на эти цели из федерального и областного бюджетов будет выделено почти 12 миллиардов рублей. С 2021 по 2025 годы запланировано капитально отремонтировать 147 объектов в медицинских организациях, реконструировать две и построить шесть поликлиник, приобрести 2074 единицы оборудования, 225 новых автомашин.

Новые аппараты УЗИ, которые поступили в больницы Новокузнецка, Междуреченска и Тяжина, — компактная и в то же время мощная функциональная система, которая позволяет быстро и качественно проводить диагностику различных заболеваний на самых ранних стадиях, ставить наиболее точный диагноз при достаточно размытой клинической картине, своевременно назначить верное лечение и контролировать его процесс.

Так, в новокузнецкой клинике аппарат укомплектован фазированным (кардиологическим) датчиком, который дает хороший обзор на глубине, что позволяет наблюдать структуры через узкую межреберную щель. С использованием этого датчика будут проводить исследования полости сердца, проверять состояние его клапанов и сосудов, сократимость стенок с целью выявления пороков, изменений, появившихся вследствие инфаркта или вызванных гипертонической болезнью, а также других кардиологических патологий и состояний.

В комплекте с системой в Тяжинскую районную больницу поступили УЗИ-сканеры для диагностики органов брюшной полости и в сфере здоровья женщин. Благодаря своей клинической универсальности в сочетании с ведущей технологией эластографии новая УЗИ-система позволяет расширить спектр ультразвуковых исследований практически для всех категорий пациентов и диагностических ситуаций.

В Междуреченской горбольнице аппарат установлен в гинекологическом отделении и будет использоваться для проведения УЗИ беременным, роженицам и пациенткам отделения. В среднем с его помощью смогут проходить исследование до 30 женщин за смену.

Новый цифровой рентгенодиагностический комплекс стоимостью более 16 млн рублей, поступивший в Мариинскую горбольницу, отличается сниженной лучевой нагрузкой на пациента и врача. Разрешение и информативность цифровых изображений значительно выше, чем у снимков на пленке, а возможности хранения в электронном виде и компьютерной обработки изображений позволяют рассматривать мелкие детали, вращать, отзеркаливать для лучшего понимания обнаруженных процессов, менять яркость, контрастность и другие параметры.

Современная диагностическая установка пришла на смену старому аналоговому рентген-аппарату. В силу большой нагрузки и в связи с износом возникали поломки, необходимость в замене была крайне острой. Новый аппарат выдает снимки практически мгновенно, а это сокращает время обследования и позволяет увеличить пропускную способность аппарата до 65–75 человек.

В пятерке лучших

В КемГМУ готовят надежную смену врачей

Текст: Юлия Славина (Кемерово)

Кемеровский государственный медицинский университет, отметивший в прошлом году 65-летие, признан одним из лучших вузов Сибири.

Рейтинг, впервые составленный агентством RAEX при поддержке Российского Союза ректоров и информационном содействии минобрнауки РФ, - независимая оценка деятельности 327 вузов из 79 регионов страны, включая 38 вузов СФО. КемГМУ - в первой пятерке. Эксперты оценивали многообразие образовательных программ, объемы финансирования, победы студентов на олимпиадах и вклад в подготовку кадров для своего региона.

Вуз активно оснащается современным учебным и научным оборудованием, широко внедряет цифровые форматы. С 2020 года грант минобрнауки РФ позволил реализовать проект по развитию онлайн-обучения. А в год празднования 300-летия Кузбасса на Международной конференции по новым технологиям в образовании EdCrunch Kuzbassс сотрудники КемГМУ провели презентации и выставки своих научных трудов и разработок, организовали мастер-классы по экстренной и неотложной помощи. Будущих врачей уже третий год в вузе готовят со школьной скамьи - по проекту "Медицинские классы". Старшеклассников знакомят с профессией на лекциях, экскурсиях, лабораторных практикумах и интеллектуальных квестах.

Укрепление материально-технической базы помогает сохранять конкурентоспособность на рынке образовательных услуг, готовить кадры для здравоохранения и заниматься наукой. Это приносит плоды. Студенты, молодые ученые и преподаватели КемГМУ регулярно выигрывают научные конкурсы и олимпиады. Так, в декабре команда студентов-медиков одержала победу на VII Байкальской международной студенческой олимпиаде по акушерству и гинекологии.

Крепнет сотрудничество КемГМУ с Государственным научным центром вирусологии и биотехнологии "Вектор". В совместных проектах по разработке эффективных средств и методов профилактики, лечения и диагностики инфекционных заболеваний участвуют квалифицированные специалисты и используется уникальное оборудование экспертного класса.

Вуз востребован у представителей иностранных государств - здесь обучается молодежь из девятнадцати стран мира. И особую гордость вызывает то, что студенты и преподаватели помогают кузбасскому здравоохранению, находясь на переднем крае в этот сложный период.

- Мы успешно прошли государственную и профессионально-общественную аккредитацию, сертификационный аудит, подтвердив лучшие стандарты качества высшего профессионального образования, - отмечает ректор КемГМУ, профессор Татьяна Попонникова. - У нас открыты Институт фундаментальной медицины и представительство минздрава Кузбасса для развития сотрудничества медицинских организаций с вузом и привлечения в отрасль высококвалифицированных кадров.

География добрых дел

Нефтетранспортники в 2021 году поддержали проекты в сфере здравоохранения, образования и спорта в СФО

Текст: Михаил Чернов

ООО "Транснефть - Восток" направило 115 миллионов рублей на благотворительность в Сибирском федеральном округе. Эти деньги помогли решить ряд социальных задач в городах и селах Красноярского края и Иркутской области - там, где проходят магистральные нефтепроводы и работают производственные площадки предприятия.

Богучаны и Братск: поддержка здоровья

На приобретение медоборудования, наиболее востребованного в условиях пандемии, компания выделила почти миллион рублей двум медицинским учреждениям.

Богучанской районной больнице в Красноярском крае закуплена аппаратура для кабинета физиотерапии: ультрафиолетовый облучатель, аппарат для магнитотерапии и местной дарсонвализации, аппарат для гальванизации, прибор для низкочастотной физиотерапии. Это оборудование используют и в поликлиническом, и в стационарном лечении, в том числе при оказании помощи пациентам после перенесенной коронавирусной инфекции.

- Физиопроцедуры пользуются большой популярностью. За одну смену к нам приходит около 30 человек. А наше оборудование не справлялось с таким потоком. Многие аппараты уже давно пришли в негодность. Поэтому такая помощь от компании очень важна и для персонала больницы, и для местных жителей, - отметила медицинская сестра физиокабинета Богучанской районной больницы Ольга Кудашкина.

Братская районная больница получила современные электрокардиографы, городская "пятая" - видеогастроскоп, "вторая" городская - кислородные концентраторы и электронные бесконтактные термометры.

- Коронавирус не отступает. В больницах до сих пор есть острая необходимость в специальном оборудовании. Имеющихся концентраторов и термометров не хватает. Поэтому поддержка извне нам очень помогает, - отметила главный врач Братской ГБ № 2 Евгения Кропотина.

Кроме того, нефтетранспортники профинансировали приобретение медицинского оборудования, которое поможет медикам в борьбе с новой коронавирусной инфекцией, еще для восьми больниц Приангарья: районных (в Железногорске-Илимском, Нижне-удинске, Тайшете, поселке Чунский, Братске) и городских (двух в Братске, а также в Ангарске и Иркутске). Всего на эти закупки перечислили больше 8 миллионов рублей.

Тулун, Вихоревка, поселок Чунский: образование и спорт

Самые большие средства - около 42 миллионов рублей - направлены в регион во время реализации корпоративной благотворительной программы компании "Транснефть". В этом году было решено реализовать спортивные проекты и закрыть "горячие точки" в хозяйстве нескольких школ Иркутской области. Так, в средней школе № 2 Вихоревки капитально отремонтировали столовую, а в СОШ № 19 Тулуна вновь (после разрушительного наводнения 2019 года) заработал спортивный зал. Он стал очень комфортным и отлично оборудованным.

- Педколлектив, родители, учащиеся выражают благодарность ООО "Транснефть - Восток", которое воплотило нашу мечту: спортивный зал получил вторую жизнь. Результат превзошел наши лучшие ожидания, - говорит директор школы Ирина Шевцова. - Впервые мы полноценно исполняем предметную область учебного плана "Физическая культура" в соответствии с образовательными программами всех уровней.

А в рабочем поселке Чунский, райцентре Чунского района, на деньги компании не только обновили кровлю начальной школы № 23, но и построили спортивную площадку.

- Бывает, что на площадке и по пятьдесят ребятишек находятся одновременно, кто в футбол играет, кто в волейбол, - рассказал глава Чунского района Николай Хрычов. - Вечером ребята постарше там собираются - освещение позволяет. Туда приходят и взрослые активные спортсмены, причем не только из микрорайона, но и со всего поселка. Качество площадки, я считаю, просто идеальное, там такой запас прочности, что она простоит не один десяток лет.

Братск: спецпроекты

Одним из главных и перспективных проектов в ООО "Транснефть - Восток" считают создание системы "школа - вуз - предприятие" для подготовки кадрового резерва нефтетранспортной отрасли в Братске. Уже несколько лет компания выстраивает такой образовательный профиль вместе с городской администрацией и Братским университетом (БрГУ). В этом году организация перечислила на него более 20 миллионов рублей. На эти средства профессиональным высокотехнологичным оборудованием (станками с ЧПУ, лабораторными комплексами, 3D-принтерами) оснастили инженерно-технический центр, открывшийся в городской школе № 45, и лабораторию робототехники, созданную на базе вуза.

- Вообще, по моему глубокому убеждению, для нашего предприятия проекты в сфере образования - самые значимые среди социальных. Важно, чтобы школьники и студенты Восточной Сибири имели такие же условия для учебы, что и учащиеся в центральных регионах страны, - считает генеральный директор ООО "Транснефть - Восток" Денис Чеплянский. - Наша поддержка - это способ позитивно повлиять на будущее территорий, где расположены производственные объекты предприятия.

В этом году нефтетранспортники традиционно выступили партнером Фестиваля науки и робототехники в университете, приобрели спортивный инвентарь для четырех школ Братска, закупили сценическое оборудование и костюмы для творческих студий Братского педагогического колледжа, поддержали открытие учебного класса для занятий шахматами в СОШ № 45 и проведение краеведческой игры "Ты + Я" в Братском музее истории освоения Ангары.

А вот преображение Дома спорта "Сибирь" в поселке Падун Братска - в точном соответствии с графиком - еще продолжается. Предприятие направило на его выборочный капитальный ремонт 30 миллионов рублей. В "Сибири" уже заменены системы вентиляции и отопления, по оригинальному проекту идет обновление холла, зала игровых видов спорта, раздевалок. Завершение ремонта намечено на первый квартал 2022 года.

Сибирских фермеров научат зарабатывать на сельском туризме

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Вступление в силу с 1 января 2022 года изменений в федеральном законодательстве отводит сельскому туризму роль одного из приоритетных направлений развития отрасли. Это, в частности, поможет обеспечить занятость селян в смежных с АПК видах деятельности.

Для регионов Сибири эта задача крайне актуальна. По данным исследования Центра экономических и политических реформ, за последние десять лет в Омской и Новосибирской областях прекратило существование более семидесяти деревень. Сотни сибирских сел остаются в зоне риска.

Наиболее активные жители пытаются привлечь к сохранившим народные традиции уголкам внимание туристов. Однако прежде все упиралось в проблему финансирования таких проектов. Теперь ситуация должна измениться.

На развитие агротуризма будут выделять немалые средства федерального бюджета, но на условиях софинансирования с регионами. Новые меры господдержки должны способствовать развитию туристических услуг, сельской инфраструктуры, повышению качества жизни селян.

В Омской области для этого есть все предпосылки. Например, в Азовском районе действует уникальная страусиная ферма, в Таре разводят маралов, в Москаленском районе расположено соленое озеро с лечебными рачками, а казачья станица Генераловка - это кладезь старинных традиций. Туристы могут не только посетить пасеку, псарню и конюшню, но и попробовать себя в искусстве верховой езды, владения шашкой, посидеть за гончарным кругом и даже стать участником свадьбы в национальных костюмах. Единственный минус - остановиться здесь можно только в палатке или заночевать в машине.

А вот в селе Усть-Заостровке Омского района рядом с семейной экофермой "Планета коров" уже появились домики для гостей. Так отреагировали на туристический спрос местные предприниматели.

- Туристам разрешают пообщаться с животными. На молочной ферме устраивают мастер-классы по варке сыров, дегустации. Есть магазинчик, где можно приобрести вкусную продукцию. Плюс прекрасная природа. Этот тур набирает у горожан популярность, - утверждает главный специалист регионального Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Ольга Подголова.

Массового распространения такие проекты пока не получили. Одна из причин - фермерам не хватает знаний, опыта и решимости. Помочь им призвана специальная образовательная программа, которую предлагает Центр компетенций. Недавно прошел недельный семинар с участием бизнес-тренеров из тринадцати регионов России. Разносторонние знания, которые получили сельские предприниматели, помогут им в создании туристических проектов. Лучшие смогут рассчитывать на грант и сопровождение.

Параллельно Центр компетенций помогает резидентам продвигать качественную продукцию, в том числе в крупных торговых сетях. Когда люди знают, что такое фермерские колбаски и сыры, у них появляются стимулы поехать с экскурсией туда, где все это производят, полагают специалисты.

Чтобы возродить старинные села, предприниматели открывают там новые предприятия. Такие попытки делают представители казахской, татарской, немецкой, эстонской, белорусской, украинской диаспор. Главные проблемы, с которыми они сталкиваются, - инфраструктурные. До многих сел добраться довольно сложно. Есть и другие препятствия. Найти выход помогает переговорная площадка в омском бизнес-инкубаторе с участием экспертов профильных служб и региональных министерств.

- Предприниматели могут обсудить с опытными специалистами методы помощи и поддержки, совместной работы, устранения административных барьеров. У них есть возможность узнать, насколько экономически целесообразен тот или иной проект, что требуется сделать, чтобы включить его в туристическую или сельскохозяйственную программу региона, - рассказала корреспонденту "РГ" председатель Центра инноваций социальной сферы Ирина Сербина.

Справка "РГ"

По данным регионального минкультуры, сегодня экскурсионные туры по ста направлениям предлагают в 18 районах Омской области. Разработано 75 туристических маршрутов. Согласно информации Омскстата, гостей региона готово принять более 140 гостиниц (40 процентов из них - в районах), а также свыше 70 специализированных средств размещения (80 процентов из них - сельские).

Инвестиции в развитие

Экономика Кузбасса - с акцентом на малый бизнес

Текст: Юлия Славина (Кемерово)

В последние годы Кузбасс стабильно удерживает третье место в Сибири по объему привлекаемых инвестиций. В этом году он стал единственным сибирским регионом, вошедшим в список лидеров национального рейтинга состояния инвестклимата. Каковы сегодня основные векторы развития региона, в чем состоят цели и задачи власти и бизнеса? Об этом - разговор с заместителем председателя правительства Кузбасса по экономическому развитию и цифровизации Сергеем Ващенко.

Сергей Николаевич, как себя чувствует экономика Кузбасса, какие отрасли развиваются наиболее активно?

Сергей Ващенко: Несмотря на очевидные сложности, связанные с эпидситуацией в стране и мире, кузбасская экономика демонстрирует рост. Индекс промышленного производства значительно превышает среднероссийский. Существенную роль здесь играет угледобывающая отрасль. Этому во многом способствовало повышение мировых цен на уголь. Он сегодня востребован, и какие бы ни звучали мнения относительно перспектив, будущее у него, безусловно, есть, и очень большое - учитывая развитие технологий глубокой переработки и углехимии.

Нынешнее состояние отрасли - следствие существенного роста объема инвестиций в экономику региона. И, что особенно важно, практически удвоились капвложения в обрабатывающие производства. Это хороший задел на будущее - новые технологии, рабочие места и проекты.

Кузбасс уверенно чувствует себя и во внешнеэкономической деятельности. Импорт и экспорт в этом году увеличились на двадцать процентов. Мы сотрудничаем с более чем ста странами мира, поставляя туда не только уголь и металлы. Растут объемы несырьевого, неэнергетического экспорта.

Так, по итогам девяти месяцев 2021 года кузбасские производители лидируют в России по объемам отгрузки за рубеж пищевых кондитерских изделий. Это очень важно. Ведь, несмотря на устойчивые перспективы развития угольной отрасли, мы взяли курс на диверсификацию экономики. Для этого реализуем план, разработанный в целях исполнения поручения главы государства и утвержденный минэкономразвития России. Идет речь об инвестиционных проектах на сумму около 400 миллиардов рублей с организацией почти тринадцати тысяч рабочих мест, включая высокотехнологичные.

К тому же президент России поставил перед нами еще одну задачу: к 2026 году создать не менее сорока тысяч новых рабочих мест. Мы решаем ее вместе с бизнес-сообществом. Самое перспективное направление здесь, конечно, развитие малого и среднего бизнеса.

Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет области в 2020 году почти сравнялась с долей поступлений от угольной отрасли. За счет чего?

Сергей Ващенко: Тема развития МСП постоянно в поле зрения главы региона. Сегодня в малом и среднем бизнесе Кузбасса трудится свыше 280 тысяч человек (в начале года - чуть больше 273 тысяч). И это действительно самая энергичная и мобильная часть экономики, быстро реагирующая на любые изменения внешней среды.

Держать руку на пульсе помогают регулярные встречи предпринимателей с губернатором в режиме открытого диалога. Это почти идеальный инструмент, позволяющий бизнесу делиться с властью своими проблемами, а власти - оперативно их решать. Так, в начале декабря бизнес-сообщество обратилось с просьбой снизить налоги для отраслей, наиболее пострадавших от введенных осенью дополнительных противоэпидемических ограничений. Конечно, никто не ставил цели искусственно усложнять жизнь предпринимателям, тем более малым и средним. Заботились о сбережении здоровья людей. Но ограничения отразились на финансовых показателях деятельности МСП. И особенно в сферах гостеприимства, торговли, сервиса и бытовых услуг. Предприниматели рассказали о своих сложностях, и уже через десять дней в парламенте Кузбасса был принят законопроект о снижении с 1 января 2021 года в два раза налоговой нагрузки для тех, кто платит по упрощенной системе. Вдвое снижен был и налог на имущество организаций.

Нельзя не сказать и об институте самозанятых. Государство, предложив максимально простые условия функционирования бизнеса, практически сразу получило результат. Если в Кузбассе на 1 января 2021 года было чуть больше тринадцати тысяч самозанятых, то сегодня их уже свыше 45,5 тысячи. И это, уверен, не предел.

А как изменилась ситуация на рынке труда?

Сергей Ващенко: Сегодня мы наблюдаем устойчивую тенденцию кадрового голода. В органах службы занятости населения Кузбасса официально зарегистрировано 12,3 тысячи безработных и около 45 тысяч вакансий, почти десять процентов из которых - с зарплатой выше средней по региону. Такого соотношения у нас не было за всю историю наблюдений. Это говорит о том, что квалифицированные кадры очень востребованы. Работодатели за них борются. Значит, можно прогнозировать, что рынок отреагирует повышением зарплат и улучшением условий работы. Для этого предприятиям придется повышать собственную эффективность.

Так, для компаний из базовых несырьевых отраслей экономики есть замечательный ресурс. Третий год Кузбасс участвует в нацпроекте "Производительность труда". В него вовлечено уже 58 компаний. Без дополнительных инвестиций и увеличения собственных затрат, только за счет применения бережливых технологий они перестраивают производственные процессы так, что эффективность их работы увеличивается в кратчайшие сроки на двадцать-тридцать процентов. А полученную в результате прибыль компании готовы направлять на повышение зарплат сотрудникам и внедрение новых технологий.

Какие еще инструменты используются для того, чтобы вывести экономику региона на новый уровень?

Сергей Ващенко: Целый блок региональных законов о налоговых льготах для инвесторов, возмещении части затрат на инвестпроекты. Большой набор инструментов предлагается на федеральном уровне - и мы, и бизнес региона очень признательны за эти меры поддержки, особенно в условиях вынужденных ограничений.

Кузбасс позиционирует себя как регион, максимально открытый для инвесторов. Но конкуренция на этом рынке существенная. Мы готовы бороться за каждого инвестора, предоставляя любую помощь и поддержку.

В этом году сделано очень много. Личными усилиями губернатора в Кузбасс были привлечены компании международного уровня. Так, на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме заключили соглашений на 300 миллиардов рублей, и часть их уже реализуется. Инвестиции - это новые, иногда уникальные рабочие места, и они качественно меняют структуру экономики.

Кроме того, по поручению президента России мы ожидаем в ближайшее время продления льготного периода функционирования ТОСЭР в Прокопьевске, Анжеро-Судженске, Юрге и Новокузнецке. Сейчас там действует уже 49 резидентов, реализующих проекты и осуществивших инвестиций на 5,8 миллиарда рублей. И еще 13 инвесторов готовы после принятия упомянутого решения вложить дополнительно 13,9 миллиарда рублей. Поправки в Налоговый кодекс в первом чтении уже приняты, надеемся, в ближайшее время во втором чтении Госдума РФ их рассмотрит.

Большие ожидания связаны с особой экономической зоной. При поддержке минэкономразвития РФ завершена масштабная подготовительная работа, и уже сформирован пул инвесторов. ОЭЗ "Кузбасс" привлечет в развитие промышленности не менее 500 миллиардов рублей. Это позволит создать минимум еще десять тысяч новых рабочих мест. ОЭЗ экстерриториального характера откроет совершенно новые перспективы для развития не только Кемеровской агломерации, но и соседних территорий.

Еще один беспрецедентный по финансовой емкости и другим аспектам документ, принятый в год 300-летия Кузбасса, - программа социально-экономического развития региона до 2024 года. На его социальную, инженерную, коммунальную, бюджетную инфраструктуры из средств федерального бюджета направлено более 51 миллиарда рублей.

При очевидной важности всех утвержденных правительством России мероприятий я бы выделил в этом документе две позиции. Первая - строительство северо-западного обхода Кемерова, через который сейчас пролегает федеральная трасса со всеми негативными последствиями для безопасности дорожного движения, экологии и логистики транзитных грузоперевозок. Строительство объездной дороги начнется до конца нынешнего года.

Второе важное направление - создание инженерно-коммунальной и дорожной инфраструктуры в Шерегеше. Создаваемые за счет средств государства новые дороги и коммуникации позволят привлечь туда новых инвесторов и дополнительные 150 миллиардов руб-лей для развития туризма и индустрии гостеприимства на юге Кузбасса. Кроме Шерегеша, у нас активно развиваются и другие территории - Горная Саланга, Танай, Междуреченск. Мы хорошо понимаем, что развитие туризма - это шаги, которые также ведут к изменению структуры экономики и развитию территорий.

Губернатор поставил цель - увеличить долю налоговых доходов от предпринимательского сектора до пятидесяти процентов. То есть по сути создать вторую экономику. Что для этого нужно?

Сергей Ващенко: Задача крайне сложная, одних усилий региональной власти здесь явно недостаточно. Мы вместе с предпринимателями движемся по пути формирования большого совместного плана действий. Нам потребуется экспертная поддержка, сопровождение представителей контрольно-надзорных органов, участие парламентариев, поддержка федеральных органов власти, чтобы улучшать деловую среду, упрощать все процедуры. Предприниматели должны концентрироваться на своих бизнес-процессах, а не на нюансах взаимоотношений с государством.

Молодежь все активнее интересуется карьерой в малом и среднем бизнесе. Хотя тезис о том, что предпринимательству научить нельзя, во многом справедлив, мы поддерживаем этот интерес, активно сотрудничая с Советом ректоров Кузбасса и вузами. Опыт людей, преуспевших в собственном деле, подтверждает: нужно не просто обладать целым комплексом качеств, важно еще и оказаться в нужное время в нужном месте с нужными идеями. А роль государства в том, чтобы поддержать начинающего на этой стадии - помочь найти инвесторов, оградить от разного рода нежелательных явлений.

Для этого в Кузбассе активно работают организации инфраструктуры поддержки бизнеса - это и Центр "Мой бизнес", и Центр поддержки экспорта, и Государственный фонд поддержки предпринимательства. Их цель - помочь предпринимателю на всех этапах создания своего дела. Комфортная деловая среда, отсутствие административных барьеров, эффективные инструменты финансовой и нефинансовой поддержки бизнеса - это все то, что дает возможность компаниям успешно развиваться самим, помогая тем самым развивать и экономику региона. Именно над созданием улучшенной деловой среды нам и предстоит в ближайшие годы активно работать.

Несмотря на проблемы и сложности, которые принес 2021-й, поздравляю всех с наступающим Новым годом. Желаю здоровья, удачи и уверенности в завтрашнем дне. Как бы тяжело ни было, какие бы ограничения, разочарования, а порой и трагедии ни вторгались в нашу жизнь, она должна продолжаться. Масштаб позитивных преобразований Кузбасса сегодня впечатляет, и мы понимаем, что только при настойчивой работе над решением важных задач и с позитивным взглядом в будущее у нас есть реальные перспективы развивать свой город, регион и всю нашу большую страну.

Профессор в запасе

Ученый из Томска предложил создать в России научный кадровый резерв

Текст: Наталья Граф (Томск)

Конгресс молодых ученых в Сочи стал одним из ключевых мероприятий Года науки и собрал около трех тысяч человек со всей России. Профессор Томского политеха Павел Стрижак оказался единственным томским участником встречи с президентом РФ. Он обратился к главе государства с рядом предложений по совершенствованию научной и образовательной среды.

Павел Александрович, вас называют одним из самых молодых ученых в России. В 26 лет вы защитили докторскую диссертацию, а в 33 года получили звание профессора. Чем привлекла вас научная карьера?

Павел Стрижак: Я приехал из Кемеровской области поступать в Томск - ведь этот город по праву считается столицей науки и образования в Сибири. Каждый пятый томич - студент. Меня привлекало все, что связано с энергетикой, так как в Кузбассе эта отрасль активно развивается. Поэтому я выбрал профессию инженера по автоматизации теплоэнергетических процессов и собирался работать по специальности в этой отрасли в родном регионе. Но на пятом курсе увлекся наукой и после окончания вуза передумал возвращаться в Кузбасс.

У меня были предложения по работе из Санкт-Петербурга и Казани. Но я решил остаться в Томске и поступить в аспирантуру к своему научному руководителю - Гению Владимировичу Кузнецову. А спустя девять месяцев уже защитил кандидатскую диссертацию. Ее тема связана с тем, как безопасно и эффективно зажигать бензин, керосин, дизельное топливо источниками с маленьким содержанием энергии. Пожарная безопасность этих процессов была основной. Я выяснял, какой искринки и частички достаточно для того, чтобы произошло несанкционированное возгорание.

Сегодня под моим руководством в ТПУ работает специализированная лаборатория, которая выполняет проекты в коллаборации с коллегами из Великобритании, Франции, Германии, Израиля, Бразилии, Индии, России и других стран. Тематика наших исследований по-прежнему связана с определением условий стабильного зажигания в установках и двигателях, нерегламентных возгораний всех видов перспективных топлив при хранении и транс-порте. Мы привлекаем к ним большую команду молодых людей - школьников, лицеистов, студентов, магистрантов, аспирантов. Ежегодно в наш коллектив входят новые кадры.

А как вам удается заинтересовать их научной деятельностью? Насколько привлекательна карьера в науке для современной молодежи?

Павел Стрижак: На мой взгляд, есть три наиболее важных условия активного привлечения молодежи в науку. Во-первых, необходимо создавать конкурентные условия в университетах и институтах в сфере финансирования и оплаты труда. Добиваться того, чтобы предприятия своими предложениями и зарплатами "не перебивали" спрос на молодые кадры. Это яркая черта последних пяти-десяти лет, когда много талантливых ребят уходят в бизнес или промышленность вместо науки. Второе условие - это оснащение вузов и институтов современными программными аппаратными комплексами. Если материально-техническое обеспечение лабораторий находится на высоком уровне, то молодежь идет в них. Причем толпой. А в-третьих, ребятам нужны примеры. Они должны своими глазами видеть людей, которые пошли по этому пути и добились успеха.

Что касается популярности научной карьеры, то сегодня примерно 20-25 процентов от каждого выпуска стабильно поступает в аспирантуру. Половина из них защищается и остается в науке. Это хорошая динамика.

О чем вы говорили на встрече с президентом?

Павел Стрижак: Нас было тринадцать человек. Все члены нашего собрания - молодые ученые, увлеченные своим делом. И темы, которые мы поднимали, были разносторонними и интересными, не "местечковыми", а касающимися всей страны. Мы озвучили около тридцати предложений, которые должны повысить не только уровень наших научных исследований, но и уровень жизни работников в научно-образовательной сфере.

Лично я выступил с идеей создать на государственном уровне кадровый резерв руководителей в научно-образовательной среде. В последнее время в ряде регионов ситуация такова: если в организации происходит какой-то коллапс, то заменить руководящего сотрудника просто некем. Нет конкурентной замены ни директору, ни ректору, ни проректору, ни руководителю отделения. Приходится спешно назначать человека со стороны или искать внутри, зачастую не имеющего абсолютно никакой программы по развитию подразделения или организации. И коллективу сложно это принять. Да и претендентам на руководство крайне сложно управлять.

В то же время в научно-образовательной среде очень много интеллектуально развитых людей, которые могут прогрессировать под руководством успешных и опытных коллег. Ведь молодым специалистам без необходимой подготовки и опытного наставника крайне сложно быстро включиться в работу.

Решением этой проблемы могло бы стать создание кадрового резерва руководителей на государственном уровне, разработка базовых принципов, по которым будет формироваться этот резерв, внедрение в эту работу соответствующих организаций, которые займутся подготовкой кадров не только для себя, но и для партнеров. Вход в эту систему должен быть доступен коллегам разного возраста, а продвижение по ней - понятным и четким.

Я обратился к главе государства с просьбой инициировать создание такой программы, системы формирования кадрового резерва с конкретными треками, требованиями, правами и обязанностями.

У вас ведь было и второе предложение?

Павел Стрижак: Второе предложение связано с формированием Российского образовательного фонда. В последнее время генерируется много новых знаний. Инициативные проекты по использованию научных знаний могли бы кристаллизоваться в предложения и образовательные программы и на экспертной основе получать финансирование на реализацию.

Это позволит, к примеру, создавать открытые образовательные курсы для обучающихся. И они сами смогут выбирать себе в рамках этого курса различные модули и треки. К примеру, один из модулей будут читать специалисты из Томска, второй из Новосибирска, третий из Москвы. Тогда и студенты получали бы необходимые знания от лидеров в той или иной отрасли, и другие участники процесса были бы мотивированы работать на высоком уровне. Этот подход позволил бы всем прогрессировать в конкурентной среде.

А какие планы у вашей научной группы? Над чем вы сейчас работаете?

Павел Стрижак: Сегодня мы выполняем исследования для развития экологически перспективных технологий в энергетике, в том числе для утилизации индустриальных и коммунальных отходов. Наш коллектив стремится выйти за пределы лаборатории и создать пилотные промышленные установки.

Еще одно большое направление - разработка технологий локализации и тушения лесных и городских пожаров. Летом следующего года мы планируем выйти на испытания наших разработок с применением авиации.

Россия. СФО > Образование, наука > rg.ru, 23 декабря 2021 > № 3924707 Павел Стрижак

Какие архитектурные решения необходимы Новосибирску

Текст: Анна Новолоцкая (доцент кафедры архитектуры и реконструкции городской среды Новосибирского государственного архитектурно- строительного университета)

Национальный проект "Жилье и городская среда" в большей степени касается благоустройства и распространяется лишь на общественные пространства. Сегодня в Новосибирске, крупнейшем в России муниципальном образовании, таких пространств осталось немного - парки и скверы, улицы и пешеходные тротуары, набережная. Действительно, эти территории не только в Новосибирске, но и по всей стране часто находятся в депрессивном состоянии, нуждаются в благоустройстве, однако мероприятия, проводимые в рамках нацпроекта, с точки зрения архитектора создают лишь иллюзию ухоженной городской среды.

С одной стороны, федеральные власти в рамках нацпроекта выделяют регионам, казалось бы, значительные средства, с другой - деньги распыляются на множество объектов благоустройства и все заканчивается в лучшем случае "косметическим ремонтом", а часто просто генеральной уборкой. По статьям расхода данного проекта можно положить плитку, заасфальтировать, восстановить бордюры, расставить скамейки и урны, озеленить, организовать освещение. Тогда как сделать город по-настоящему современным и комфортным можно лишь с помощью более кардинальных архитектурных решений, которые не охватывает бюджет данной программы.

Конкретный пример - история с улицей Ленина, которую новосибирские власти пытались сделать пешеходной. Эта идея с точки зрения градоустроения изначально выглядела не совсем логичной. Необходимым условием организации пешеходной улицы является не только эстетичная городская среда, но и организация транспорта. Пешеходные улицы служат своего рода коридором, переходом между транспортно-пешеходными узлами. Как следствие, они обрастут разнообразной инфраструктурой обслуживания, которая привлекает жителей и гостей города. Но тот участок улицы Ленина, который подразумевался как пешеходный, лишь начинался с центральной площади, а заканчивался по сути земляным полотном железной дороги.

Результат этого эксперимента был очевиден: чтобы сделать улицу пешеходной, мало перегородить автомобильное движение бетонными блоками и уставить проезжую часть столиками летних кафе. И даже организованные по расписанию интерактивные мероприятия не способны в корне изменить ситуацию. Нужна самоорганизация. Например, установленные на улицах и площадях Мюнхена фортепиано со свободным доступом - это частная инициатива, которую мэрия поддержала как экономически выгодную акцию, привлекающую внимание к достопримечательностям города.

Благоустройство Михайловской набережной произвело фурор как первый капитальный ремонт объекта изношенной советской общественной инфраструктуры. Оно стало чуть ли не главной "стройкой" муниципальных властей за последние несколько лет. А в итоге, чтобы попасть на набережную со стороны остановки "Автовокзал" через парк "Городское начало", нужно пройти через какие-то лабиринты переходов. Плюс транспортная доступность вызывает большие вопросы.

Я бы не путала деятельность по благоустройству с архитектурной реконструкцией городской среды. Архитектор решает проблему конструктивно: например, он не предложит организовать парковку посередине центральной площади Ленина, если можно использовать под паркинг подземное пространство. Для организации выхода из центра города к реке архитектор перекидывает надземные мосты, которые превращает в общественные пространства, он активно зонирует территорию, регулируя пешеходные потоки. Архитектор способен и улицу Ленина превратить в пешеходную, предусмотрев пешеходные переходы железной дороги и магистральной улицы Большевистской. Конечно, на это нужны совсем другие средства. Но программ инфраструктурной реконструкции городской среды у нас нет.

Программа "Жилье и городская среда" - это благоустройство в Новосибирске одного значимого объекта и нескольких десятков дворов в год. В 2021-м таким объектом стал Заельцовский парк, с итоговым благоустройством которого мы ознакомимся, возможно, во второй половине следующего года. Благоустройство территории вокруг новой ледовой арены не в счет. Это дополнительное финансирование к ее открытию. Наши общественные пространства оказались совершенно неготовыми к новым вызовам времени, а средств, выделяемых по программе "Жилье и городская среда", явно недостаточно для того, чтобы в Новосибирске почувствовали значительные изменения городской среды. И, боюсь, этого не произойдет и в случае значительного увеличения финансирования программы. Новосибирску нужны смелые и дорогостоящие инфраструктурные проекты, нужен единый центр управления процессом развития города.

В Новосибирске сегодня, кроме упомянутого выше проекта, реализуются другие программы, развивающие городскую среду: региональные, муниципальные, частные, государственно-частные, и они чаще всего не согласуются друг с другом. Можно припомнить несколько названий: "Зеленый Новосибирск", "Малые реки Новосибирска"... А на деле сначала мы ставим памятник Александру III, по одной программе ремонтируем набережную, по другой инициативе возводим мост, который будет нависать над парком "Городское начало", а памятник и саму набережную покроют пыль, грязь и выхлопные газы. А впереди, между прочим, реконструкция Октябрьского моста, и если все пойдет по плану, то новая развязка к нему накроет отремонтированную Михайловскую набережную.

Набережные жилых комплексов "Европейский берег", "Марсель", "Маяк", "Снежная миля" не способны соединиться друг с другом. А ведь один из застройщиков на заседании градостроительного совета предложил: "Давайте сделаем для города "Челлендж" - набережную от Бугринского моста до Заельцовского парка". Этот призыв зафиксирован в протоколе.

Зачем Омску экологический паспорт

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Федеральные эксперты-экологи сформировали единую базу источников вредных выбросов в Омске и определили их максимальные квоты для предприятий города. В следующем году здесь начнут осуществлять углубленный мониторинг состояния атмосферы.

По данным минприроды РФ, за прошлый год выбросы омских предприятий снизились на 7,6 процента. Это лучший показатель в Сибири и третий в стране. По мнению специалистов, сыграла свою роль активность горожан, которые жалуются на повышенную концентрацию вредных веществ в воздухе не только в местные органы контроля, но и в Москву. И предприятия уже не могут на это не реагировать.

- Омичи, пожалуй, самые активные в этом вопросе, - отмечает руководитель проектного офиса федерального проекта "Чистый воздух" Максим Корольков. - При этом воздух в городе не грязный, а загрязненный. Однако здесь обширная промышленная зона с предприятиями разного профиля, выбросы которых смешиваются и становятся еще более ощутимыми для людей. Ситуацию усугубляют климатические особенности: в Омске часто возникает режим неблагоприятных метеоусловий, когда из-за безветрия вредные выбросы заводов, ТЭЦ и труб частного сектора, а также выхлопы машин не рассеиваются, а скапливаются в воздухе. По-этому проблему нужно решать комплексно, согласованными действиями. Например, обязывать предприятия при режиме неблагоприятных метеоусловий максимально снижать выбросы.

Недавно, после очередной проверки омских промышленных предприятий, на заседании экспертного совета по экологии при губернаторе Омской области был представлен экологический паспорт, учитывающий все городские источники загрязнений и вредные вещества, содержащиеся в атмосфере Омска.

- Теперь важна синхронизация производственных программ заводов, в которых должно быть четко прописано, из какого источника и в какой период осуществляются выбросы. Предположим, два-три предприятия выбрасывают в атмосферу какие-то вещества. Когда это происходит по отдельности, вещества рассеиваются, и загрязнения никто не замечает. Но как только выбросы случились одновременно из трех источников - сразу совершенно другая концентрация и жалобы жителей. Важно проводить работу с руководством предприятий и избегать одно-временных выбросов, чтобы вещество успевало рассеиваться, а не садилось на город плотным облаком, - подчеркнул Максим Корольков.

Со следующего года в Омске будет проводиться углубленный экологический мониторинг. Операторы ситуационного центра в режиме онлайн зафиксируют всю поступающую информацию, в том числе данные автоматизированных постов Росгидрометцентра, а также сигнальных датчиков, сеть которых создают в городе. Так, на Омском нефтеперерабатывающем заводе установят более четырех тысяч приборов контроля.

Между тем, по данным Роспотребнадзора, в прошлом году в целом по стране общий объем выбросов загрязняющих веществ сократился на

2,2 процента по сравнению с 2020-м - до 22,23 миллиона тонн. Это минимальный показатель за последнее десятилетие. Стационарные источники снизили выбросы на 344 тысячи тонн, а передвижные - на 164 тысячи. Позитивная экологическая динамика наблюдалась в девяти из двенадцати самых неблагополучных промышленных городов страны.

Виктория Абрамченко, зампредседателя правительства РФ:

- В этом году совокупный объем выбросов в двенадцати городах - участниках проекта "Чистый воздух" снижен более чем на пять процентов. Лучший результат - в Новокузнецке, где за счет глубокой модернизации предприятий показатель снижения составил свыше 25 процентов. Менее чем на один процент уменьшились выбросы в Братске, Красноярске и Омске, а в Норильске не зафиксировано никакой положительной динамики. В ходе реализации проекта "Чистый воздух" было определено 423 объекта-загрязнителя, но планы модернизации в Росприроднадзор представили только 65 процентов таких предприятий.

Почему на Алтае не находят инвесторов для объектов "мусорной" реформы

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае продолжают поиски площадки под строительство нового полигона ТКО в Барнауле, поскольку мощности действующего уже на исходе и в 2024 году его должны закрыть. Возникли сложности в регионе и с организацией сортировки и переработки отходов. Пока удалось ввести в эксплуатацию только две мусоросортировочные линии общей мощностью шестьдесят тысяч тонн в год, но к 2030-му эти мощности нужно увеличить в десять раз. Что тормозит "мусорную" реформу в крае и почему инвесторы не торопятся вкладывать средства в новые полигоны ТКО и мусороперерабатывающие заводы?

- По нацпроекту "Экология" к 2030 году нужно все накапливаемые отходы сортировать и половину из них перерабатывать, - отметил министр природных ресурсов и экологии Алтайского края Андрей Стрелковский. - То есть из общего годового объема отходов в регионе в 582 тысячи тонн на полигоны можно будет отправлять не больше 291 тысячи. Но сегодня решение вопроса о строительстве современных полигонов ТКО с сортировкой и переработкой мусора сталкивается с рядом проблем - начиная с согласования проектов с местным населением и заканчивая отсутствием финансовых средств на подбор участков, разработку проект-ной документации и возведение таких объектов. Ведь только на изыскательские работы необходимо три-пять миллионов рублей, а таких денег у муниципалитетов зачастую нет.

В минприроды предложили выделить из краевого бюджета средства на подготовку участков для размещения полигонов ТКО. Хотя бы Павловскому и Каменскому районам, где появление новых современных площадок могло бы частично решить проблему вывоза мусора из Барнаула после 2024 года.

Сегодня в Алтайском крае в территориальную схему обращения с отходами внесено только восемнадцать официально действующих полигонов и пятьдесят площадок временного накопления. Этого явно недостаточно, чтобы утилизировать весь мусор. Поэтому продолжают работать некоторые исторически сложившиеся свалки, которых в регионе насчитывается 1 046. Согласно нацпроекту, все они в ближайшие годы должны быть рекультивированы и ликвидированы. Но пока даже плана по их ликвидации нет, поскольку это требует огромных финансовых вливаний. Да и в некоторых районах, если закрыть такие свалки, просто некуда будет вывозить мусор.

- Бизнес, к сожалению, не спешит инвестировать в крупные проекты по сортировке мусора и созданию современных полигонов ТКО, - заметил Андрей Стрелковский. - В начале декабря региональный оператор в Рубцовске пустил мусоросортировочную линию на сорок тысяч тонн, и сейчас на Заринском полигоне готовятся ввести в эксплуатацию линию на двадцать тысяч тонн. Но этого недостаточно, чтобы выполнить установленные показатели по сортировке и переработке. А строительство крупных объектов по обращению с ТКО в крае сегодня не предусмотрено. Основная причина - низкие тарифы, которые не обеспечивают достаточную рентабельность такой деятельности.

В связи с этим мы предлагаем за счет бюджетных средств построить муниципальные комплексы по сортировке и утилизации отходов хотя бы на территории самых крупных городов - Барнаула и Бийска.

Но предложение минприроды не нашло поддержки в региональном минфине.

- У нас в краевом бюджете нет денег на такие заводы, если только привлекать инвестиции по каким-то федеральным программам. Что касается тарифов на вывоз ТКО, то они и так сегодня выше предельных, установленных для региона, - пояснил глава финведомства Данил Ситников.

По словам министра строительства и ЖКХ Алтайского края Ивана Гилева, в регионе не хватает не только полигонов, но и контейнерных площадок для сбора ТКО.

- Чтобы обеспечить все города и районы, нужно организовать еще более пятнадцати тысяч площадок и закупить свыше 27 тысяч контейнеров, - отметил он.

Руководитель одного из крупнейших в крае регоператоров по обращению с ТКО в Барнаульской зоне Андрей Кулагин подтвердил, что даже в Барнауле сегодня серьезная нехватка организованных мест накопления отходов.

- Мы сами уже приобрели около двух тысяч пластиковых контейнеров для Барнаула, - отметил представитель регоператора. - Покупаем их за счет средств, которые нам заложили в тариф. При этом расходы на раздельный сбор мусора у нас в тарифе не предусмотрены.

В крае есть инвестор, который планирует построить мусороперерабатывающий комплекс в Первомайском районе, чтобы решить проблему утилизации части отходов Барнаула. Он даже уже приобрел участок под будущий полигон. Но жители пяти поселков и города Новоалтайска выступили против его размещения вблизи жилых зон. Учитывая мнение населения, региональные власти пообещали, что на этом месте полигона и мусороперерабатывающего завода не будет.

Однако в ноябре по инициативе инвестора в крае вновь вернулись к рассмотрению проекта, причем на той же площадке.

- Мы не понимаем, почему предприниматель решает, где строить такой опасный объект, как мусороперерабатывающий завод. Он купил землю там, где захотел, и теперь нам говорят, что других подходящих площадок рядом с Барнаулом нет, - возмущаются жители поселков Березовки, Нового и Солнечного, которые от планируемого мусорного технопарка отделяет всего пять километров.

По мнению губернатора Виктора Томенко, в крае сложно найти участок под полигон, который бы устраивал местных жителей.

- А если все будут говорить, что они против таких объектов поблизости с жильем - где мы будем их строить? Думаю, нам нужно определить дату - например, конец 2022 года, - до которой мы будем пытаться привлечь инвесторов к созданию новых полигонов с мусоросортировкой и переработкой в Барнауле и Бийске. А если это не удастся, то тогда обсуждать возможное строительство таких объектов за счет бюджета, - резюмировал глава региона.

Сергей Войтюк, руководитель регионального исполкома ОНФ в Алтайском крае:

- Людям, живущим поблизости от таких опасных объектов, как полигоны и мусороперарабатывающие заводы, необходимы гарантии, что это будет не просто свалка, а современный комплекс по переработке, который не создаст экологических проблем. Поэтому нужно, чтобы площадки под технопарки готовили региональные власти, а потом приглашали на них инвесторов и строго следили за реализацией таких проектов.

Диспетчер видит все

Трубопроводная компания внедрила умную систему управления транспортом нефти

Текст: Анатолий Пристанский (Тюменская область)

Акционерное общество "Транснефть- Сибирь" запустило в промышленную эксплуатацию ЕСДУ. Аббревиатура, которая вошла в повседневный речевой оборот нефтепроводчиков не так давно, расшифровывается как "единая система диспетчерского управления". Событие нерядовое, это качественно новая ступень технологического развития предприятия, позволившая значительно повысить оперативность контроля производственных процессов, их надежность и безопасность.

Центр управления магистральными нефтепроводами дочернего общества "Транснефти" занимает два довольно больших помещения. В одном располагается ситуационный центр. Здесь на самой большой стеновой панели отображаются в разноцветье графических знаков и схем все объекты предприятия в зоне ее ответственности - от заполярной тундры до лесостепей Зауралья.

- Это 27 магистральных нефтепроводов общей протяженностью свыше 9 тысяч километров на территории Ямала, Югры, Тюменской, Томской, Свердловской и Курганской областей, 85 нефтеперекачивающих станций и две нефтепродуктоперекачивающих, 27 резервуарных парков. Наблюдая за ними онлайн, мы отслеживаем все важнейшие параметры и при необходимости должны быть готовы в любой момент их скорректировать, а в случае возникновения аварийной ситуации - принять все меры для скорейшего устранения проблемы, - говорит инженер автоматизированных систем управления технологическими процессами Иван Незавитин.

Столбики цифр показывают давление. Агрегаты, работающие стабильно, зеленые. Остановленные, но готовые к немедленному запуску, белые. Находящиеся в ремонте - коричневые. Требующие особого внимания - красные. Вроде светофора, только намного сложнее, объемнее. Огромное количество датчиков, фиксирующих состояние основных узлов и агрегатов, позволяет выводить на экраны картину происходящего - в целом и фрагментарно. В систему одномоментно поступает почти 800 тысяч различных информационных сигналов. Всевидящим оком ЕСДУ стала благодаря автоматизации и цифровизации всех производственных цепочек.

Ну а вдруг на горизонте возникло нечто угрожающее, допустим, угроза утечки нефти? В такой ситуации система экстренно выключает насосное оборудование. Она запрограммирована на это и спрашивать разрешения диспетчера не будет. Но, разумеется, тотчас поставит его в известность. Тревожного красного цвета в данном случае недостаточно - раздастся, как и при возникновении другой внештатной ситуации, звуковой сигнал, поступит текстовое сообщение.

- Тут, как понимаете, каждая секунда дорога. Поэтому для сокращения рисков и негативных последствий право первого действия предоставлено централизованной системе противоаварийной автоматики, - поясняет Иван Незавитин.

- Дальнейшие решения, анализируя обстановку, принимают уже люди, находящиеся на оперативном дежурстве в центре управления, - развивает тему начальник диспетчерского управления АО "Транснефть-Сибирь" Ольга Чернова. - Участок трубопровода, где произошло снижение давления, локализуется. О происшествии оповещаются через селекторную и телефонную связь коллеги из смежных территориальных диспетчерских пунктов, на место выезжают специалисты, аварийная бригада. Регламент действий расписан. Одновременно развитие ситуации оценивают в центральном диспетчерском пункте ПАО "Транснефть" и могут принимать какие-то координационные решения в рамках своих полномочий.

Из ситуационного центра проходим в центр управления. Поступающая в эти два подразделения информация с ЕСДУ ничем не отличается, разница лишь в охвате, детализации наблюдения. Во втором зале восемь обособленных рабочих мест и восемь отличающихся друг от друга в плане географии "картинок" на панельных и компьютерных мониторах. За каждым диспетчером закреплен свой участок нефтепровода. Смена длится 12 часов, наблюдение ведется в круглосуточном режиме в комфортных условиях.

- Начинали с дизайн-проекта, с выбора оптимальных экранных форм - было предложено свыше 400 вариантов. Массу разнообразного оборудования, все без исключения датчики надо было протестировать на отклик, на взаимодействие с создаваемой системой, дотошно сверяя с базой данных на старой платформе, остававшейся в работе. Запустив в опытную эксплуатацию новую, ее несколько месяцев обкатывали, и только удостоверившись, что автоматика справляется со всеми возложенными на нее задачами, перевели в режим промышленной эксплуатации, - рассказывает Ольга Чернова.

После создания ЕСДУ диспетчеров в главном офисе АО "Транснефть-Сибирь" заметно прибавилось. Управляющий диспетчер - это специалист с большим производственным опытом, широкими познаниями, человек предельно внимательный и ответственный.

- Оптимальный вариант для желающих влиться в наши ряды - прежде потрудиться оператором на нефтеперекачивающей станции. Такой человек не по учебному пособию знает специфику ее работы, на ты с оборудованием, с насосными агрегатами. С ним, что называется, говоришь на одном языке, его проще обучить. На подготовку диспетчера уходит не менее двух месяцев, но может до трех-четырех дойти. Требования к персоналу постоянно повышаются, ведь системы нефтепроводного транспорта совершенствуются, усложняются. ЕСДУ - убедительный тому пример. К слову, для предварительного знакомства с ней использовали специальный тренажер. В общем диспетчер должен быть уверен в себе, ориентироваться в сложной обстановке, принимать взвешенные решения, - подытожила глава этой службы.

Сама Ольга Николаевна в профильном подразделении тюменской компании работает уже четверть века, много лет была старшим диспетчером, а пришла в него с линейной производственно-диспетчерской станции "Торгили", где занимала инженерную должность. Она охотно делится знаниями, помогает сотрудникам освоить новые технологии, никогда не отказывает в консультации. "Если требуется, из дома подключаюсь - телефон всегда при мне". ЕСДУ стало для нее и ее коллег отличной школой повышения профессиональной квалификации непосредственно на рабочем месте.

В рамках реализации проекта внедрения ЕСДУ в АО "Транснефть-Сибирь" были разработаны программное обеспечение и эксплуатационная документация. В аппарате управления и управлениях магистральных нефтепроводов модернизированы 110 систем автоматизации, 571 контрольный пункт линейной телемеханики, осуществлен перенос 15 систем централизованной противоаварийной автоматики и 37 систем контроля герметичности нефтепроводов из районных диспетчерских пунктов в территориальный, установлено новое оборудование.

Новая система отвечает всем предъявляемым на сегодняшний день требованиям в плане надежности и информационной безопасности. ЕСДУ унифицирована по используемому программному обеспечению и оборудованию с аналогичными проектами систем диспетчерского управления, реализуемыми в ПАО "Транснефть", в том числе с использованием унифицированных решений библиотеки "СДКУ-Стандарт", разработанной ООО "Транснефть-Технологии".

Контроль за работой нефтепроводов осуществляется с применением автоматизированной системы контроля линий фактических напоров "Гидроуклон", централизованной системы противоаварийной автоматики, комбинированных систем обнаружения утечек и систем поддержки принятия решений.

"Меркурий" помог выявить на Урале сотни фальсификаторов масла

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)

Сотрудники Тюменской таможни предотвратили ввоз на территорию страны около 40 тонн сливочного масла неизвестного происхождения и качества. А управление Россельхознадзора по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО выявило множество несуществующих предприятий, которые тем не менее умудрились поставить оптом и в розницу сотни тонн различной молочной продукции отечественного производства.

Фуры с маслом следовали из Казахстана и Киргизии в Татарстан и Новосибирскую область. Предварительно информация о возможности ввоза сомнительного товара поступила таможенникам от оперативников пограничного управления ФСБ. Свыше тысячи блоков изъяты из-за отсутствия обязательной маркировки кодами Data Matrix - без них оборот продукции в РФ запрещен. Кто-то хотел получить незаконный барыш, пользуясь тем, что Россия наравне с Францией, Нидерландами и Германией - крупнейший импортер коровьего масла. Но в данном случае еще предстоит узнать, насколько оно натуральное и почему везли из Средней Азии, где об избытке этого продукта на внутреннем рынке говорить не приходится.

Россельхознадзор ввел термин "предприятие-фантом" по отношению к фирмам, аналогам однодневок, у которых нет ни оборудования, ни складов, однако они - по документам - производят и отгружают продукцию. Вовсе не мнимую - реальную, в надежде остаться незамеченными "Меркурием" - федеральной государственной информационной системой (ФГИС). Один из недавних примеров связан с ООО "Раф", вроде бы довольно крупной коммерческой структурой, однако "бесплотной", а потому признанной фантомной. Название, мягко говоря, неоригинальное: таких ооошек в РФ - действующих либо ликвидированных - без малого сотня.

Так вот, названное общество, согласно данным регионального управления надзорного ведомства, оформило электронные сопроводительные документы на 655,5 тонны сырого молока с маркировкой перерабатывающего завода в Нижнетавдинском районе Тюменской области. Из этого молока получено свыше 285 тонн сливочного масла, 21 тонна творога, около 11 тонн сыра. Объемы нешуточные. Вся продукция, если верить документам, перевезена на оптовый склад в Тюмени и якобы прошла через ветеринарно-санитарную экспертизу. Выяснилось, что бумаги фальшивые, но неясно, чья же молочка: представители завода не признали ее своей. Дело расследует полиция. "Раф" исключен из реестра "Цербер" (системы контроля и учета Россельхознадзора в сфере ветеринарного надзора), учетная запись аннулирована.

Еще один свежий и яркий пример, уже из практики свердловского Россельхознадзора. Ему удалось распутать длинную цепочку продаж поддельного "Крестьянского" в детсады и другие соцучреждения. Поставщик из Серова закупил сливочное масло у фасовщика из Екатеринбурга. Тот использовал уже готовый продукт, поставленный тремя ООО из Челябинской и Свердловской областей, только и эти общества собственно производством не занимались - тоже фасовали, лишь меняя информацию на этикетках. То есть сразу пять уральских фирм захотели жировать на псевдосливочном масле, поступившем в оборот за счет "внесения заведомо ложных сведений" в ФГИС. Изготовили его, к слову, в Центральной России.

Ранее группа уральских предпринимателей-посредников отличилась, сумев организовать поставки поддельного сливочного масла в десятки магазинов крупной федеральной сетевой компании. Рекорд по махинациям поставил ИП из Екатеринбурга. Он уподобился Христу, накормившему 5000 человек пятью хлебами: выработал 35 тонн масла из 60 килограммов молока. Переброски фальсификата из региона в регион, а также имена нажившихся на нем фирм выявлены с помощью "Меркурия".

Кстати

В феврале 2021 года были обнародованы результаты исследования этого сегмента рынка экспертами НИИ Минфина: почти каждая вторая пачка коровьего масла, спредов и каждая четвертая бутылка молока - контрафакт или фальсификация. Тогда они пришли к выводу, что введение обязательной маркировки позволит вывести из незаконного оборота 22,4 процента единиц молочной продукции.

В городах Урала воздух очистился благодаря модернизации заводов

Нижний Тагил исключен из списка самых грязных городов страны

Текст: Михаил Пинкус (Челябинск)

Промышленные города Урала попали в повестку совещания правительства РФ. Рассказывая о реализации программы "Чистый воздух", вице-премьер Виктория Абрамченко привела пример Нижнего Тагила, который выбыл из списка самых грязных городов России.

Из 12 городов, ставших пилотными в эксперименте по квотированию выбросов, успехов достигли не все. Лучшие результаты в Новокузнецке, где благодаря глубокой модернизации ЕВРАЗа в воздух стало поступать на четверть меньше загрязняющих веществ. На втором месте Челябинск, за счет досрочной рекультивации городской свалки снизивший негативное влияние на 20 процентов. Меньше, чем на процент улучшилась ситуация в Магнитогорске, Красноярске и Омске. Норильск вообще не показал положительной динамики. На этом фоне Нижний Тагил выглядит неплохо: всем участникам эксперимента ставили задачу за год сократить совокупные выбросы на четыре процента, и уральский город ее выполнил.

Чтобы понять, много это или мало, стоит заглянуть в государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2020 году", опубликованный Минприроды РФ 13 декабря. Среди городов с наибольшим загрязнением воздуха по итогам прошлого года "лидировал" Норильск - он выбросил в атмосферу 1875,1 тысячи тонн загрязняющих веществ. Города УрФО заняли в антирейтинге следующие позиции: пятая строчка отдана Рефтинскому городскому округу (229,7 тысячи тонн), седьмая - Магнитогорску (185,6), 11 и 12 места разделили Нижний Тагил и Челябинск (их "вклад" в загрязнение оценивается в 122 и 121,4 тысячи тонн). Далее следует Качканар (82,3), Сургут (53,5) и Пелым (29,3). Екатеринбург и Тюмень заняли 42 и 43 места (соответственно 22,1 и 21,9 тысячи тонн) из 47 позиций перечня.

Среди трех уральских городов, вошедших в эксперимент по квотированию выбросов, в прошлом году положительную динамику показали Челябинск (минус 13,04 процента) и Магнитогорск (минус 8,12). А Нижний Тагил, по данным Росприроднадзора, надымил даже несколько сильнее (плюс 0,58 процента). Тем заметнее, по мнению экспертов, его результаты в 2021 году. Челябинск и Магнитогорск по снижению негативного влияния предприятий заметной динамики не показали. Впрочем, итоговые данные за год появятся не раньше января, отметили в минэкологии Челябинской области.

В департаменте информполитики Свердловской области успехи Нижнего Тагила в значительной степени объясняют модернизацией производства на крупнейшем в регионе меткомбинате ЕВРАЗ НТМК, в которую уже вложено более 370 миллионов долларов. Завершено техническое перевооружение доменных печей, на которых установлены мощные системы аспирации, обеспечивающие современный уровень очистки воздуха. Кроме того, теперь печи потребляют меньше кокса, а значит, выбрасывают меньше углекислого газа.

Вопрос, достаточны ли эти усилия для соответствия квотам, которые в декабре впервые доведены до 423 предприятий в городах эксперимента? Как удалось выяснить "РГ", часть несогласных с ними загрязнителей уже направили возражения в Росприроднадзор. На согласование квот и корректировку экологических программ промышленникам по закону отводится три месяца. Затем исполнение начнут проверять надзорные ведомства.

Правда, штрафы для "уклонистов" по внесенному правительством РФ законопроекту не превысят 100 тысяч, а при повторном нарушении - полумиллиона рублей. Так что координаторам проекта пока приходится больше рассчитывать на добрую волю самих промышленников. Их вложения в "наилучшие из существующих технологий" многократно перекрывают штрафные санкции. К примеру, тот же НТМК по экологической стратегии до 2030 года заявил о намерении дополнительно вложить в природоохранные мероприятия 15 миллиардов рублей. Крупнейший загрязнитель Челябинска "Мечел" сообщил, что инвестиции в природоохранные проекты до 2024 года составят 14,5 миллиарда.

В Челябинской области изначально брали курс на выстраивание партнерских отношений с промышленниками. Однако в случае с "Мечелом" власти потребовали заключения допсоглашения о проведении технического перевооружения опережающими темпами - до конца 2023 года. Кроме того, в регионе разработаны собственные параметры природоохраннной деятельности, заложенные в так называемый региональный экологический стандарт. Сегодня к нему добровольно-принудительно присоединились 16 крупнейших предприятий Южного Урала.

- Создан проектный офис по экостандарту, разработаны чек-листы - это взвешенное решение каждого хозяйствующего субъекта: подписывается топ-менеджментом, который берет на себя природоохранные обязательства, - пояснил председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов. - Работа строится в два этапа: сначала компании присоединяются, затем подтверждают свое соответствие экостандарту. Кстати, комиссией Госсовета по экологии этот опыт рекомендован к тиражированию в других субъектах РФ.

Стоит отметить, что в правительстве РФ намерены предусмотреть и персональную ответственность собственников заводов за уклонение от природоохраннных мероприятий. К примеру, в виде ограничений на выплату дивидендов, что может оказаться гораздо более действенной мерой, чем штрафы.

Виктория Абрамченко, заместитель председателя правительства РФ:

- С 1 сентября 2022 года эксперимент по квотированию выбросов распространится на все города, где остро стоит проблема качества воздуха. Их перечень будет сформирован по методике, утверждаемой минприроды. За основу принят расчет трех показателей состояния воздуха: стандартный индекс, наибольшая повторяемость превышения ПДК и комплексный индекс загрязнения. Распоряжение о новых участниках эксперимента будет подписано до 1 июля, так что им не следует откладывать экологические мероприятия в долгий ящик.

Ущерб от лесных пожаров на Урале и в Сибири вдвое превысил прошлогодний

Ущерб от лесных пожаров в УрФО вдвое превысил прошлогодний

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

Весну, лето и половину осени уходящего года представители Рослесхоза назвали "временем идеального шторма" - настолько серьезной была нынче ситуация с лесными и ландшафтными пожарами. Первой загорелась Тюменская область, следом Челябинская, Свердловская, Курганская... Досталось и северным автономиям, хотя и меньше - здесь режим ЧС не вводили. Почему же люди нынче с таким трудом обуздали стихию? На днях на выездном совещании Федерального агентства лесного хозяйства в тюменском правительстве специалисты проанализировали итоги, назвали цифры убытков и обсудили, как эффективнее выстроить работу в следующем периоде. Он, кстати, тоже может стать пожароопасным: осенью осадков было мало, а значит, земле может вновь не хватить спасительной влаги.

В 2021 году на землях лесного фонда округа зарегистрировано почти 4,3 тысячи пожаров на площади 353 тысячи гектаров. Среди них крупнейших - 412 на площади 299 тысяч гектаров. С середины весны до начала лета 80 процентов всех возгораний пришлось на Тюменскую область: одновременно в разных муниципалитетах региона действовало до 32 лесных пожаров на площади 65 тысяч гектаров. Летом пал сместился в сторону Кургана, Челябинска и Екатеринбурга. Осенью в нехорошей статистике лидировали среднеуральцы - тут одновременно бушевало до 39 пожаров на площади около 8 тысяч гектаров.

В целом по УрФО ущерб от огненной стихии составил почти 3,5 миллиарда рублей (в том числе затраты на тушение - 881 миллион) - в два раза больше, чем годом ранее. Это, кстати, почти пятая часть от общероссийского ущерба. Значительнее всех пострадал Южный Урал - местные леса "нагорели" на миллиард с лишним (31 процент от общей суммы). Почти одинаковые убытки понесли югорчане и тюменцы - 732 и 725 миллионов рублей соответственно. Курган потерял в огне 489 миллионов, Свердловская область - 397, Ямал - 48.

Среди главных причин возникновения лесных пожаров в УрФО эксперты называют аномальную погоду, которая удивила даже метеорологов со стажем.

- В Западной Сибири 20 процентов территории занимают болота. Так вот минувшим летом они остались без воды. Жара, отсутствие осадков, огромная масса слежавшейся травы, то есть пересечение разнообразных негативных факторов - и вот такой плачевный итог, - говорит заместитель главы Рослесхоза Александр Агафонов.

Однако сводные таблицы на первую строчку выносят совсем другое - человеческий фактор, то есть несоблюдение гражданами требований пожарной безопасности. Если от гроз начались 838 пожаров (это 20 процентов), то по вине человека - 2,7 тысячи, причем чаще всего простейшие правила обращения с огнем нарушали в Свердловской области. При этом, судя по горячим дискуссиям в публичном пространстве, сами уральцы считают, что недорабатывают власти, лесники и пожарные. Представители федерального агентства, изучив каждый случай, уверенно заявляют: госструктуры, специалисты отработали, как положено.

- В Тюменской области, например, от ландшафтного пожара пострадало только дачное общество. При этом не погиб ни один человек. Это хороший показатель, - считает Агафонов. - А то, что местное правительство обратилось с просьбой о помощи в федеральный штаб, наоборот, нисколько не снижает его авторитет - как раз с этого случая мы начали еще активнее отрабатывать механизмы оперативной переброски сил и средств в рамках федерального округа. На результат борьбы с пожарами влияют порой именно личные контакты руководителей регионов: один звонок соседу - бумаги еще подписываются, а техника и бойцы уже в пути.

Олег Сандаков, директор департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, добавляет: хотя все шесть регионов УрФО отличаются по видам пожаров и способам тушения (если в Кургане огонь обычно буйствует в полях, то в Югре - в лесах; в Тюменской и Свердловской областях его тушат преимущественно наземные группировки, а на Ямале работают с воздуха), опыт перенимать не просто важно, а крайне необходимо, тем более что в этой сфере практически все специалисты взаимозаменяемы.

К слову, в Западную Сибирь в рамках межрегионального маневрирования с конца апреля по май прибыли 153 парашютиста-десантника из Свердловской области, Югры и Ямала. Вдобавок 299 специалистов из Омского, Приволжского, Читинского, Бурятского и Абаканского отделений "Авиалесоохраны" привлекались в Тюмень с мая до середины июня. А с июля по сентябрь уже 143 спеца из УрФО помогали тушить пожары в Якутии - их выезд оказался менее затратным для агентства лесного хозяйства, чем если бы позвали профессионалов из других субъектов.

Чтобы встретить во всеоружии будущую весну, в УрФО уже начали серьезную подготовку: своего часа ждут 2144 единицы лесопожарной и 1734 - лесохозяйственной техники, закупленные нынче. С помощью бульдозеров, тракторов с плугами, современных автомобилей, квадроциклов и квадрокоптеров парк был обновлен на 80 процентов.

- В рамках проекта "Сохранение лесов" закупаем новые машины с высокой проходимостью, которые доставят до нужной точки больше людей и много воды. Приобретаем беспилотники - они помогают и обнаруживать, и даже предотвращать пожары: когда человек видит кружащий над ним аппарат, это заставляет его не нарушать правила, - говорит губернатор Тюменской области Александр Моор. - Корректируем сводные планы подразделений наземного и авиатушения. Анализируем штатную численность и уровень зарплат. Текучка кадров, к сожалению, есть. Нужно сохранить сложившиеся коллективы, ведь случайный человек на пожаре ничего сделать не сможет.

Федеральный центр взял курс на значительное увеличение группировки "Авиалесоохраны" - для этого необходимо внести изменения в ряд нормативных актов, но к сезону все будет сделано, заверили в Рослесхозе.

Отдельная задача отрасли - компенсационное лесовосстановление и лесоразведение, и она выполняется. В рамках федерального проекта "Сохранение лесов" нацпроекта "Экология" в 2021 году в УрФО необходимо было обеспечить показатель 79,8 процента - соотношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших насаждений (к 2024 году предстоит достичь 100-процентного). В целом в Уральском округе план перевыполнили - показатель достиг 118 процентов, особенно отличились Курганская, Тюменская и Челябинская области. В то же время в 5,5 раза от своего плана отстает Ямал, в три - Югра. Насколько это критично?

- Успеем, - уверен Агафонов. - Самой природой заложено, что раз в три десятилетия она должна гореть. Там, где выгорело, новая трава и лес появятся гораздо быстрее. Я уверен, что весной 2022 года 50 процентов пожарищ зазеленеют, а еще через год, если мы во всеоружии встретим новый пожароопасный период, ситуация и вовсе выправится.

Свыше 250 тысяч хакерских атак зафиксировано в этом году в ДФО

Текст: Александр Филимоненко

Жители Приамурья стали жаловаться, что не могут увидеть школьные оценки своих детей и информацию о домашних заданиях в интернете. Стала недоступной региональная информационная система "Образование Амурской области" (РИС ОБР), созданная полгода назад. В минцифры и связи Приамурья объяснили, что платформу атакуют хакеры, которых интересует сам канал связи, а не оценки учащихся.

Оказывается, кибератака началась 9 декабря и ее успешно отразили специалисты центра информационных технологий ведомства. Но злоумышленники изменили тактику и с удвоенной силой принялись за дело, после чего и возникли трудности со входом в РИС ОБР. И атака до сих пор продолжается, заявили в областном минобразования.

По данным центра мониторинга и реагирования на кибератаки Solar JSOC компании "Ростелеком", за 11 месяцев 2021 года было выявлено свыше двух миллионов нападений на информационные ресурсы организаций. Более 250 тысяч случаев зафиксировано в ДФО. Федеральный округ сейчас на третьем месте в стране по количеству кибератак, но, когда появится полная статистика по итогам года, он может оказаться выше в списке, считают эксперты. На текущий момент активность злоумышленников превосходит показатели 2020 года на 25 процентов. То есть ежечасно в ДФО происходит до 25 кибератак.

- Несмотря на рост профессионализма людей, которые занимаются кибербезопасностью, противная сторона не спит, активно развивается. Киберзащите приходится уделять особое внимание и операторам связи, и конечным клиентам. Нужно понимать, что все работают в постоянном кибершторме. В любой момент могут возникнуть непредвиденные ситуации, - говорит вице-президент - директор макрорегионального филиала "Ростелекома" Андрей Карташов.

В Хабаровске у компании один из трех крупнейших центров кибербезопасности. Дальневосточники работают в связке с московскими и новосибирскими коллегами, ведут круглосуточный мониторинг угроз и оперативно на них реагируют.

- Из года в год увеличивается объем интернет-трафика и онлайновых сервисов у клиентов, соответственно, ежегодно примерно на 30 процентов растет количество кибератак, которые мы фиксируем, - отметили в дальневосточном центре "Ростелеком-Solar".

По оценкам специалистов, продолжается рост числа атак с использованием вредоносного программного обеспечения (ВПО), которое в основном распространяется путем фишинговых рассылок по электронной почте. Кроме того, люди бездумно скачивают в интернете различные веб-приложения не только для личных нужд, но и для бизнеса, нарушая простое правило: устанавливать программное обеспечение, взятое только с официальных ресурсов.

У злоумышленников, использующих ВПО, все более популярными становятся программы-шифровальщики, которые перекодируют важные файлы в системе с целью дальнейшего вымогательства. Количество атак, где они применялись, выросло примерно на треть. Эффективность их увеличилась после массового перехода на "удаленку", когда многие компании ослабили требования к информационной безопасности: не контролировали доступ сотрудников в интернет, использовали незащищенные точки Wi-Fi и домашние устройства, кроме того, из-за смены формата работы пользователи теряли кибербдительность.

По данным "Ростелеком-Solar", в 2020 году 38 процентов атак, зафиксированных в ДФО, было связано с уязвимостями веб-приложений (порталов, электронной почты, личных кабинетов). Вредоносное программное обеспечение (вирусы, трояны, шпионское ПО) зло­умышленники использовали в 30 процентах атак на организации региона, а в 16 процентах - компрометацию учетных данных от внешних корпоративных интернет-ресурсов.

Специалисты говорят, что атакующие, как правило, "специализируются" на организациях конкретного типа. Коммерческими структурами и банками интересуется киберкриминал, госорганизациями - кибернаемники, крадущие конфиденциальную информацию. Полноценную защиту информационных активов предприятий и учреждений могут дать комплексные решения - те же круглосуточные центры мониторинга кибератак.

Между тем на Дальнем Востоке создан единственный в макрорегионе киберполигон. Он действует в ДВФУ и используется, в частности, для тренировок специалистов по кибербезопасности. На этой площадке моделируются реальные ситуации, которые могут, например, возникнуть у бизнеса. Прочувствовав на себе все "прелести" учебного ЧП, люди, отвечающие за кибербезопасность и небольшого предприятия, и крупной компании, начинают серьезней относиться к каждому сделанному на работе шагу.

На Востоке России резко активизировалось строительство медучреждений

Текст: Сергей Набивачев

В амурской Тынде открыли после серьезного ремонта бамовскую больницу. Старт работе учреждения дала по телемосту спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Между тем это далеко не единственное яркое событие в сегодняшней ленте "инфраструктурно-медицинских" новостей Дальнего Востока. Тренд весьма позитивен: регионы один за другим получают оснащенные современным оборудованием больницы, поликлиники и профильные центры. О важнейших проектах в этой сфере и источниках их финансирования узнал корреспондент "РГ".

Легенды БАМа

Отремонтировать больницу в Тынде поручила, кстати, тоже Валентина Матвиенко. В 2019 году, когда в стране отмечалось 45-летие старта сооружения БАМа, в верхней палате парламента выступил Герой Соцтруда Иван Варшавский. Именно его бригада вместе с командой недавно ушедшего из жизни другого легендарного строителя Александра Бондаря в 1984 году соединила "золотым звеном" рельсы, открыв сквозное движение по магистрали. Иван Варшавский рассказал сенаторам о проблемах Тынды и, в частности, о плачевном состоянии городской больницы. Валентина Матвиенко пообещала взять ситуацию под личный контроль. Из федерального бюджета на капремонт выделили 181 миллион рублей, а общая стоимость работ на объекте составила 249 миллионов. Через два года больница полностью преобразилась, став одним из лучших и наиболее оснащенных медучреждений Амурской области.

- Я поздравляю вас со знаменательным событием. И теперь мы уверены: все жители города будут получать качественную медицинскую помощь, сохранять свое здоровье, - сказала Валентина Матвиенко.

В учреждении развернуто 200 коек круглосуточного пребывания, есть травматологический центр. Медпомощь окажут не только жителям города, но и тем, кого доставят из Тындинского, Зейского и Сковородинского районов, а также из Якутии.

- Я рада, что наше бамовское здравоохранение вышло на принципиально другой уровень. В больнице установлено оборудование по последнему слову науки и техники, - отметила мэр Тынды Марина Михайлова. - Я думаю, что жители Тынды теперь смогут сильно сэкономить на обследованиях и лечении. Им не придется лишний раз ездить в областной центр - Благовещенск. И, что важно, бамовцам отныне доступна ранняя диагностика.

Кстати, в этом году в Амурской области "реконструкцией медицины" занимаются как никогда много. В частности, на днях завершили ремонт в амбулатории села Волково, которая входит в Амурскую областную клиническую больницу. Она заработает с января. В самой АОКБ в начале декабря закончили ремонт ожогового отделения, на который из региональной казны было выделено 36 миллионов рублей, идут ремонты в отделениях челюстно-лицевой и торакальной хирургии.

Миллиард на диспансер

В Магадане сдали после реконструкции областной онкологический диспансер. Работы выполнял холдинг "Швабе" Гос­корпорации "Ростех" в рамках нацпроекта "Здравоохранение" и госпрограммы "Развитие здравоохранения в Магаданской области". Двери для пациентов обновленный диспансер откроет в январе 2022 года. Клиника оснащена по последнему слову техники. По сообщению Ростеха, объем инвестиций в проект превысил миллиард рублей.

- Это событие означает новые возможности для здравоохранения региона. Ежегодно около тысячи пациентов смогут получать в клинике различные виды высокотехнологичной медицинской помощи, здесь будут проводить порядка 200 сложнейших операций, - подчеркнул губернатор Магаданской области Сергей Носов.

С опережением

На Камчатке, кажется, начинает рассеиваться туман над сроками сдачи краевой больницы. Напомним, действующее лечебное учреждение располагается в девяти корпусах 1950-1970 годов "выпуска".

Износ их превышает 70 процентов - и этим все сказано. История строительства нового здания длится уже много лет (техническая документация была подготовлена еще в 2011-м). Из федерального бюджета на эти цели исправно выделялись деньги, но из-за их неиспользования сроки сдвигались все дальше и дальше. Больницу даже начали было сооружать - но за стадию фундамента и каркаса не перевалили.

На проблему долгостроя обратили самое пристальное внимание федеральные власти. Последнее предупреждение последовало в середине декабря от вице-премьера - полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.

- Давалось много обещаний. Губернатор должен лично контролировать стройку. А для профильного заместителя губернатора дата ввода больницы должна стать подтверждением или отсутствием подтверждения полномочий на дальнейший период, - подчеркнул Трутнев.

Напомним, работы возобновлены в 2021 году. На первый этап направят 6,9 миллиарда рублей. Предполагается, что он будет завершен до конца 2023 года. Техническая готовность объекта пока невелика - 16 процентов. Кстати, губернатор Владимир Солодов инициировал возможность переноса финансирования второго этапа на более ранние сроки.

- Нам будут выделены достаточно серьезные средства - 5,6 миллиарда рублей. Я обращался с этим вопросом к президенту Российской Федерации и получил принципиальную поддержку. Логика очень проста: сейчас развернут строительный городок, перебазирована техника, на объекте работают 270 человек, после нового года планируется в два раза увеличить количество строителей - до 450-500. Это означает, что если сейчас "запараллелить" работы, то полное завершение двух этапов будет возможно на два года раньше, в конце 2023-го.

Новая краевая больница рассчитана на 150 посещений в смену и 450 коек.

Ядерная медицина

В Улан-Удэ строится Центр ядерной медицины. Это проект резидента ТОР "Бурятия", который реализуется в рамках государственно-частного партнерства с правительством республики. Ближайшие к Бурятии подобные медцентры находятся в Красноярске и Хабаровске. Появление такого объекта позволяет на самых ранних стадиях выявлять онкологические болезни и лечить их, не доводя до тяжелых последствий. Здесь также смогут эффективно диагностировать сосудистые заболевания. Учреждение будет принимать пациентов со всего Дальнего Востока. Его проектная мощность составит более 7,3 тысячи исследований в год, около 5,5 тысячи из них станут проводить бесплатно.

- Создается второй крупный ядерный центр на Дальнем Востоке. Совершенно очевидно, он будет иметь значение не только для тех людей, которым требуется такая медицинская помощь в Улан-Удэ и Бурятии, но и для жителей других регионов, - отметил Юрий Трутнев.

В новосибирских театрах оценили "Пушкинскую карту"

Александр Кулябин, директор Новосибирского государственного академического театра "Красный факел", считает, что главное в сфере культуры - гармоничное развитие всех направлений:

- То важное, что дал нам в этом году нацпроект "Культура", - это "Пушкинская карта" для молодежи в возрасте от 14 до 22 лет. Таких в Новосибирской области более 200 тысяч, и они получили средства на посещение театров, музеев и других учреждений культуры. Как правило, не всегда на это есть деньги, тем более у молодых людей. Государство позаботилось о том, чтобы они могли увидеть лучшие спектакли, выставки, побывать на концертах вне зависимости от своего финансового положения.

"Красный факел" сразу стал участником этой уникальной федеральной программы. Она будет развиваться, об этом мы говорили с заместителем министра культуры РФ Ольгой Яриловой во время ее визита в Новосибирск. Известно, что Новосибирская область вошла в тройку лидеров российских регионов по реализации программы "Пушкинская карта". Мы видим, что проект востребован среди молодежи. В этом году номинал карты составил три тысячи рублей, в следующем - пять тысяч рублей. Значит, к нам придет больше зрителей.

В 2021 году мы отмечали 200 лет со дня рождения великого писателя Федора Михайловича Достоевского. Наш театр в день рождения писателя 11 ноября показал премьерный спектакль "Достоевский. Невозможное чудо" - постановку Владимира Золотаря по пьесе донецкого драматурга Алексея Куралеха. Благодаря нацпроекту у нас появилась возможность сделать запись спектакля, которая транслировалась на портале "Культура.РФ", собрала более 130 тысяч просмотров и получила хорошие отзывы. Думаю, это замечательно, что у людей благодаря онлайн-трансляциям появляется возможность знакомиться с постановками российских театров.

Я не переживаю, что "цифра" убьет театр, и к нам перестанут ходить зрители. Театр - это живое искусство. А телевидение или интернет могут его популяризировать. Вспомните, ведь раньше по телевизору показывали театральные постановки и концерты высочайшего уровня. Хочется, чтобы нацпроект поддерживал это направление.

Нацпроектом предусмотрена поддержка фестивалей, но наш "Ново-Сибирский транзит" пока не получал средства из федерального бюджета. Наш фестиваль интересен не только зрителям, но и профессионалам. Здесь мы встречаемся, знакомимся, общаемся, обмениваемся информацией и опытом, и это очень важно. Сначала у нас был "Сибирский транзит", ведь Сибирский федеральный округ - один из самых театральных. Позже мы решили расшириться и включили в афишу театры Дальнего Востока и Урала. Я рад, что именно Новосибирск объединяет столь мощное театральное движение.

Очень много в рамках нацпроекта делается для поддержки сферы культуры в районных центрах, селах - обновляются дома культуры, библиотеки. Наши артисты, кстати, тоже выезжают в районы, и, конечно, радуешься, когда видишь, что создаются более комфортные условия для творчества.

И все же замечу, что средств на культуру всегда выделяется недостаточно. А ведь нужно учесть, что развиваются технологии, и сегодня для создания качественного современного спектакля, который был бы интересен зрителю, не хватит просто декораций и костюмов. Нужен, например, видеоконтент, то есть дорогостоящая техника.

Хочется пожелать, чтобы театральная сфера развивалась гармонично. Не так, чтобы забирать у одних и давать другим, а чтобы выделялось больше средств на поддержку и ведущих театров в регионах, и на сельскую культуру, и дополнительно дотировались детские постановки.

Подготовила Наталья Решетникова

Какой будет новая экономика Кузбасса

Текст: Михаил Сергеев (Кемерово)

Правительство Кузбасса активно продвигает идею диверсификации экономики за счет развития неугольных отраслей. Оправдан ли этот курс при нынешних высоких ценах на сырье?

В июле этого года вопрос диверсификации экономики Кузбасса обсудили на совещании президента с правительством РФ. При этом было отмечено, что диверсификация не означает отказа от традиционной для региона промышленно-добывающей базы. Речь шла именно о развитии нового неугольного сектора.

Если обратиться к истории, то Кузбасс, состоявшись как добывающий регион, всегда показывал, что не углем единым жив. В разное время открывались такие крупные заводы, как Западно-Сибирский металлургический комбинат, "Азот", "Кузнецкие ферросплавы", Яйский НПЗ и многие другие.

Одним из направлений диверсификации стало создание территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Всего их в Кузбассе четыре - Анжеро-Судженск, Юрга, Новокузнецк и Прокопьевск. В сентябре губернатор Кузбасса Сергей Цивилев выступил с инициативой создания пятой - "Кузбасс". Там планируется развивать в основном химическую промышленность. При этом вопрос экологии будет решаться "на входе" - вредные производства туда просто не будут допущены.

Параллельно повышается и экологичность основных производств, что позволяет им находиться в тренде безопасной и чистой промышленности. Улучшение экологии - еще один мощный стимул для развития диверсифицированной экономики в Кузбассе. В Новокузнецке успешно работает федеральная программа "Чистый воздух" нацпроекта "Экология", и город, по словам руководителя офиса федпроекта Максима Королькова, имеет возможность к 2024-му или даже 2023 году снизить выбросы на двадцать процентов. Важно, что тяжелые производства не теряют при этом свою рабочую эффективность.

Не отстают и добывающие компании. Например, "Сибирская угольная энергетическая компания" вложила более миллиарда рублей в реконструкцию или установку на своих шахтах новых очистных сооружений, которые очищают техническую воду от вредных примесей и делают ее применение в производстве замкнутым процессом. При этом отходы, полученные в результате очистки воды, можно в дальнейшем использовать в хозяйстве. Развивать технологии и наращивать объемы очистки планируется и в будущем.

Другим шагом к новой экономике станет развитие туризма в Кузбассе. Речь идет расширении таких курортов, как горнолыжные "Шерегеш", "Танай", "Горная Саланга". Будет развиваться и "таежный" туристический центр в Междуреченске. "Шерегеш" уже успешно конкурирует с другими горнолыжными курортами России и Европы. До недавнего времени сдерживающим фактором была удаленность от европейской части страны, но и этот вопрос удалось решить, открыв чартерные маршруты. В перспективе курорты Кузбасса планируется сделать круглогодичными. Развитие курортов даст мультипликативный эффект для развития других отраслей экономики региона, а также смежной с курортом инфраструктуры и населенных пунктов.

Еще одним важным направлением диверсификации станет поощрение развития малого и среднего бизнеса в Кузбассе с помощью льгот и программ. Губернатор поручил региональному правительству добиться такого уровня развития малого и среднего бизнеса, чтобы поступления от их налогов составили в конечном итоге пятьдесят процентов бюджетных доходов. Особенно ярко роль малого бизнеса проявилась, по словам Сергея Цивилева, в разгар угольного кризиса, когда налоговые поступления от угольщиков и предпринимателей почти сравнялись. Поэтому выполнение такой задачи дополнительно застрахует регион от экономических потрясений, а значит, придаст его жителям уверенности в завтрашнем дне. В ближайшей перспективе Кузбасс может стать пилотным регионом для новых налоговых режимов, которые упростят работу малого и среднего бизнеса в области, а также расширят перечень льготных кредитных программ для предпринимателей.

Большую роль в развитии новой экономики Кузбасса играет федеральная поддержка и инвестиции. В качестве примеров можно взять проект аэропорта рядом с курортом "Шерегеш", уже проектируемый подрядчиком, обход Кемерова, работы по которому начнутся в ближайшее время, и строительство ряда крупных спортивных и культурных объектов - точек притяжения гостей Кузбасса.

Всего в ближайшие три года в экономику региона будет вложено более триллиона рублей.

Справка

План диверсификации, утвержденный минэкономразвития РФ, предусматривает выполнение 78 проектов в различных отраслях экономики. Их регион реализует по программе социально-экономического развития Кузбасса до 2024 года, которая была утверждена правительством России в марте 2021-го. На это будет выделен 51 миллиард рублей из федерального бюджета. Внебюджетные инвестиции до 2026 года составят более 300 миллиардов рублей.

Ответ на вызов времени

ООО "Саянский бройлер" сохраняет инвестиционную программу и увеличивает объемы производства

Текст: Екатерина Вострикова

Уходящий год оказался непростым для сельхозпроизводителей. И дело не только в пандемии и ее последствиях. Сказываются нехватка рабочих рук, снижение покупательской способности населения, резкое изменение форматов торговли и логистики, рост цен.

Не баловала и погода - из-за поздней и холодной весны затянулась посевная, а уборочная оказалась напряженной из-за осенних дождей. Но ООО "Саянский бройлер" успешно справилось с новыми вызовами, увеличило объем производства, сохранив отменное качество продукции, и строит планы дальнейшего развития.

- Из-за погодных условий и курса валют на внутреннем рынке второй год наблюдается дефицит кормов. Нас выручает полный цикл производства - от полей до прилавка. Мы обеспечиваем себя собственными кормами - пшеницей и рапсом, например, на сто процентов. Этим занимается наше дочернее предприятие "Куйтунская нива" и фермеры, с которыми мы сотрудничаем много лет. С 2008 года благодаря программам поддержки сельхозпроизводителей - областным и федеральным - предприятие наращивает мощности высокотехнологичного хранения. Такой подход позволяет создавать переходящий запас кормов по фиксированной цене, контролировать его качество на каждом этапе (а значит, и качество конечной продукции - мяса кур) и не зависеть от поставщиков и ситуации на рынке. Поэтому мы стабильно проходим эту ситуацию, - поясняет председатель совета директоров ООО "Саянский бройлер" Владислав Буханов. - К тому же, развивая собственное производство и хранение, мы обеспечиваем еще и эпизоотическую безопасность, а это один из главных вызовов отрасли. Сейчас в мире разворачивается очередная волна птичьего гриппа. Мы делаем все, чтобы наше зерно не контактировало с дикой птицей, чтобы минимизировать возможность негативных последствий.

Сейчас агрохолдинг завершает строительство собственного комбикормового завода в обособленном подразделении "Мегетское", где содержится материнское стадо. Сдача объекта намечена на конец 2021 года. Следующий этап - производство собственного рапсового масла. Это важный элемент в питании птицы - чтобы бройлеры получали необходимую для роста энергию и полезные вещества, на гранулы корма напыляют растительное масло. Сейчас предприятие покупает его у сторонних поставщиков. Но планирует приобрести собственную маслодавильную установку. Под эти планы "Саянский бройлер" намерен уже в 2022 году увеличить площади посевов рапса до 4,5 тысячи гектаров. А в перспективе - довести до шести тысяч. Это обеспечит внутренние потребности и создаст резерв для продаж другим потребителям. Например, рапсовое масло - очень выгодный экспортный продукт. А жмых с удовольствием купят молочные фермы. Но компании интересен и внутренний рынок - в Иркутской области есть серьезные переработчики масличных культур, нуждающиеся в сырье.

Собственное производство позволяет сдерживать рост цен, однако полностью избежать их повышения невозможно. Ведь другие составляющие производства - ГСМ, витамины, запчасти, упаковка, энергоснабжение - продолжают дорожать. Вместе с тем покупательная способность населения на фоне пандемии снижается. Чтобы сохранять конкурентоспособность в этих условиях, компания стремится учитывать изменившийся характер потребления и как можно точнее удовлетворять его запросы. И это ей удается.

Так, сегодня средний чек стал меньше, но при этом покупать люди стали чаще. Больше внимания обращают на качество. А еще теперь особенно важно доставить продукцию покупателю максимально свежей. Продукция "Саянского бройлера" идеально отвечает этим запросам. До восьмидесяти процентов ее продается в охлажденном виде, срок оборачиваемости - меньше полутора дней.

- Мы сотрудничаем и с федеральными торговыми сетями, и с региональными, и с малыми предпринимателями, которые работают в формате "магазин у дома". Сетевой ретейл - это широкий охват потребителей, система доставки, большие объемы продаж, а значит, возможность устанавливать меньшие наценки на товар. Магазины шаговой доступности - это небольшие, но частые покупки, они останутся востребованы, какие бы сети ни заходили в город. Высокая конкуренция среди таких магазинчиков стимулирует их активнее работать с покупателями - они обеспечивают хороший чек и высокую оборачиваемость, а значит, и свежесть товара. Более 140 наших торговых партеров по всей области работают по лицензионному договору под маркой "Саянского бройлера". Такая вывеска - гарантия того, что магазин отвечает нашим высоким стандартам, - отмечает Владислав Буханов.

В обозримой перспективе, по мнению Владислава Буханова, едва ли не единственный способ сдерживать цены - повышать производительность труда на каждом этапе производства. Компания работает над этим и смотрит в будущее с оптимизмом, потому что знает: она обеспечивает жителей Приангарья продуктами высочайшего качества по конкурентным ценам.

Кстати

В этом году агрохолдинг "Саянский бройлер" вновь стал призером конкурса "100 лучших товаров России". Две серебряные награды предприятие получило за тушку цыпленка-бройлера и за полуфабрикаты из мяса птицы. Это не первое признание компании на федеральном уровне. Награды разного достоинства на этом конкурсе "Саянский бройлер" завоевывает уже 9 лет подряд.

Нацпроект вывел сибирскую сельхозтехнику на мировой рынок

Нацпроект "Экспорт и международная кооперация" дает предприятиям широкие возможности. К сожалению, не все о них знают, отметил Сергей Государкин, исполнительный директор НК "Алтайский кластер аграрного машиностроения" (АлтаКАМ):

- Экспорт аграрной техники в стране и в Алтайском крае в частности начал быстро расти в 2018 году. К этому времени сельхозмашиностроителям удалось насытить отечественный рынок импортозамещающей техникой и оборудованием. И они начали активно искать рынки сбыта за пределами страны, чему способствовал низкий курс рубля, позволяющий удерживать невысокие цены на сельхозмашины, а также господдержка по нацпроекту "Экспорт и международная кооперация". При этом качество российской аграрной техники за годы импортозамещения существенно выросло.

Сегодня наши сельхозагрегаты по качеству не уступают импортным аналогам. А за счет более низкой цены бороны, плуги, почвообрабатывающие комплексы вполне конкурентоспособны даже на европейском рынке. Это подтверждает опыт Алтайского завода сельхозмашиностроения. В 2018 году предприятие поставило первый отечественный почвообрабатывающий комплекс в Германию, которая сама является мировым лидером по производству такой техники. За три года завод расширил экспортные рынки сбыта до пятнадцати стран. Но по-прежнему остается единственным российским производителем почвообрабатывающего оборудования, сумевшим закрепиться на европейском рынке. А ведь у нас только в Алтайском крае таких предприятий больше тридцати.

Продвигать сельхозмашины и оборудование на экспорт непросто - нас там никто не ждет с распростертыми объятьями. За счет низких цен российская продукция весьма конкурентоспособна, поэтому наши производители сталкиваются с заградительными мерами, проблемами с сертификацией и другими препонами. Если со странами ближнего зарубежья мы давно и плодотворно сотрудничаем, то в Европу прорваться очень сложно. Пока это удалось лишь единицам, в том числе еще одному нашему агромашиностроительному предприятию - крупнейшему производителю фотосепараторов в России, которое поставляет свою продукцию в Германию и Чехию.

Сегодня по нацпроекту "Экспорт и международная кооперация" экспортерам оказывают такую объемную поддержку, что многие могли бы прорубить окно в Европу. Просто не все об этом знают. Государство субсидирует расходы на сертификацию, омологацию - доработку техники под европейские стандарты, а также участие в международных выставках и на транспортировку продукции за рубеж.

На мой взгляд, некоторой поддержки даже с избытком. Из-за того, что минпромторг РФ компенсирует до восьмидесяти процентов затрат на транспортировку машин и оборудования за рубеж, поставки внутри страны становятся менее выгодными. В Германию или Австрию мы отправляем сельхозтехнику, платя минимум за доставку, а в Калининград или Владивосток - по полному тарифу. В результате нашим фермерам отечественные агрегаты обходятся дороже, чем их коллегам за рубежом.

Подготовила Татьяна Кузнецова

Время новых проектов

Россельхозбанк делает ставку на кредитную и образовательную поддержку клиентов

Текст: Екатерина Дементьева

Что выбрать - цифровые технологии или формат "Человек человеку"? Для Россельхозбанка так вопрос не стоит. Здесь эти направления развиваются параллельно. Какие проекты рождаются на стыке "Цифры" и личного общения с клиентом, рассказала директор иркутского филиала Россельхозбанка Наталья Баркова.

Наталья Викторовна, 2020 год для Россельхозбанка прошел под знаком сельской ипотеки. А каким был знак 2021-го?

Наталья Баркова: Уходящий год стал для нас годом цифровизации и новых технологий. Банк активно развивал цифровую платформу "Свое". Основными драйверами в этом году стали два ее направления - "Свое. Родное" и "Свое. Фермерство". Кроме того, активно развивали платформу "Свое жилье".

Активно проводя цифровизацию, мы остаемся банком с человеческим лицом - сохраняем и развиваем офлайнуслуги. Несмотря на продолжающиеся ограничения, мы расширили географию присутствия. Открыли отделения на севере Иркутской области - в Киренске и Железногорске-Илимском, начали работу над проектами в Усть-Куте, Шелехове, офисы откроются уже в следующем году. Мы выполняем стратегическую для банка задачу - обеспечение максимальной доступности финансовых услуг для жителей отдаленных территорий.

И, конечно, значимым событием стало открытие "Школы фермера".

Расскажите, пожалуйста, об этом проекте. Почему в нем возникла необходимость?

НБ: "Школа фермера" - образовательный проект, который финансируется Россельхозбанком. Задача проекта - научить фермеров планировать и просчитывать свои бизнесидеи. Не секрет, что задумок у предпринимателей, как правило, много, но до реализации доходят далеко не все - не хватает навыков бизнес-планирования.

Проект стартовал в прошлом году, а Иркутская область при поддержке регионального правительства, министерства сельского хозяйства и Иркутского ГАУ присоединилась к нему в 2021-м. Получение дополнительных знаний для аграриев зоны рискованного земледелия еще более актуально, чем для сельхозпроизводителей в высокоразвитых агропромышленных районах.

Программа разработана при участии специалистов банка в сотрудничестве с Иркутским государственным аграрным университетом и приглашенными экспертами, согласована с минсельхозом РФ. Мы постарались включить в программу базовые знания из разных сфер, а это уроки по специализациям "Школы" - животноводство и растениеводство, банковские инструменты и маркетинг, юридические основы. Ведь фермер, помимо основного рода деятельности, еще и бухгалтер, и маркетолог, и юрист в одном лице.

Мы получили больше пятидесяти заявок, по конкурсу выбрали 25 слушателей - как начинающих фермеров, так и не имеющих опыт ведения сельского хозяйства. К концу курсов слушатели должны просчитать идею, с которой они поступили, составить бизнес-план и защитить его. Трое лучших выпускников получат гранты от банка по триста тысяч рублей. Также окончившим "Школу фермера" вручат дипломы государственного образца о переподготовке и повышении квалификации.

Что происходит с ипотечным направлением Россельхозбанка? Ставка Центробанка растет, а с ней растет и стоимость кредитов. Ощущаете ли вы снижение интереса со стороны заемщиков?

НБ: В прошлом году мы работали с сельской ипотекой под три процента годовых. Спрос был колоссальный. В этом году лимит по программе государство несколько сократило. При этом Россельхозбанк продолжает работать с другими ипотечными продуктами, и к ним интерес остается стабильным. За текущий год мы провели более семисот сделок, показатели сопоставимы с прошлогодними.

С другой стороны, вслед за ставкой ЦБ растут и ставки по вкладам. Какие продукты предлагал в этом году ваш банк?

НБ: В Россельхозбанке широкая линейка депозитов - как долгосрочные, так и краткосрочные продукты, которые можно пополнять или частично снимать с них средства. Главное, определиться, для какой цели нужен вклад. Вместе с тем мы видим, что у населения выросли интерес и доверие к инвестиционным продуктам. По сравнению с прошлым годом - в несколько раз.

Россельхозбанк намечал до конца года подключить к маркетплейсу "Cвое. Родное" всех клиентов из числа КФХ. Удалось ли справиться с этой задачей?

НБ: Удалось подключить большое количество клиентов. Мы персонально доводили до каждого клиента информацию о том, как реализовать продукцию на площадке нашего маркетплейса. Теперь задача - достучаться до всех фермеров области. С одной стороны, потребность в такой площадке есть. С другой, нужно буквально объезжать и обходить хозяйства - ведь фермеры большую часть времени проводят в поле. Препятствием становится отсутствие стабильного интернета в отдаленных районах. Плюс большие расстояния и неразвитая логистика усложняют доставку фермерской продукции потребителям.

И традиционно - какие у банка планы на будущий год?

НБ: Мы продолжим расширять сеть присутствия и приведем к стандартам офисы на отдаленных территориях, чтобы сделать их точками притяжения для клиентов. Будем развивать небанковские сервисы, например, обучение финансовой грамотности на базе офисов Россельхозбанка, возможность пользоваться интернетом. А также улучшать свои процессы, стараться сделать услуги более доступными для фермеров и населения Иркутской области. И, конечно, продолжим проект "Школа фермера". Возможно, успеем реализовать и другие социальные проекты.

Почему в сибирской экономике не растет доля малого бизнеса

О том, почему нацпроект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" не достигает заявленных целей, - Ильдус Галяутдинов, председатель общественной организации предпринимателей Иркутской области:

- Как целеполагание нацпроект безусловно хорош - цели в нем прописаны правильные и нужные. Но если мы посмотрим на индикаторы - как итоговые, так и промежуточные, - то увидим: они хронически не достигаются.

Когда этот проект родился - в 2018 году, - в нем были установлены следующие индикаторы: к 2024-му вклад МСБ должен составлять 32,5 процента ВВП, а численность занятых в нем достигать 25 миллионов человек. Промежуточные показатели 2020 года- занятость не менее 20,5 миллиона человек, а доля в ВВП не менее 23,5 процента. По факту же мы имели 19,8 миллиона занятых, то есть на 700 тысяч человек меньше установленного, и 20,8 процента в ВВП - тоже существенно меньше заданного.

При этом изначально цифры не были особо амбициозными. Для сравнения: доля МСБ в экономике Казахстана уже сегодня достигает 30,8 процента ВВП, в отрасли трудятся 40 процентов занятого населения. В развитых странах вклад малого бизнеса еще больше: в Германии на долю МСБ приходится 48 процентов внутреннего валового продукта, а занятых - 57 процентов. В Китае же малый и средний бизнес производит 60 процентов ВВП, и в нем работает более 80 процентов населения.

Между тем в России цифра в 20 миллионов человек - это своего рода константа. Последние 20 лет количество работающих в малом и среднем бизнесе колебалось вокруг этой цифры. То есть явного роста нет. Даже при том, что на сегодняшний день зарегистрировалось 1,5 миллиона самозанятых (это отдельное направление нацпроекта), общая численность малого бизнеса не увеличилась. Просто потому, что легализовавшихся как самозанятые не так много, и это львиная доля тех, кто перешел из ИП или кого работодатель выдавил на самозанятость, чтобы снять с себя налоги и платежи в фонд заработной платы.

Проблема в том, что фундаментальные условия, мешающие бизнесу, не меняются. У нас сохраняется непомерное административное давление. Продолжает расти налоговая нагрузка - из последних инициатив это отмена ЕНВД, рост МРОТ, то есть и социальных взносов и суммы НДФЛ. В Иркутской области это очень болезненная проблема, потому что региональные налоги на малый бизнес выше, чем в других субъектах. К примеру, налог на имущество организаций: во многих регионах, где более мягкие климатические условия и более высокий уровень жизни, ставки или минимальны, или вообще нулевые. У нас, где просто в силу климата объект недвижимости требует огромных расходов на отопление, освещение и поддерживающий ремонт, из предпринимателей выжимают максимум налогов.

Добавим сюда большое количество неналоговых платежей, установленных отраслевым законодательством (плата за выдачу лицензий, отчисления во внебюджетные отраслевые и государственные фонды, патентные пошлины, плата в систему "Платон" за проезд грузовиков, расходы на пожарную охрану, установка новых кассовых аппаратов, расходы, связанные с работой в системе "Меркурий" и маркировкой продукции, а сейчас еще и с соблюдением эпидемиологических мер), которые не учитываются при подсчете налоговой нагрузки.

Резюмирую: нацпроект - это знак того, что государство озабочено проблемами малого бизнеса, понимает его значение и готово вкладывать деньги. Но если не оздоровить общую ситуацию, кластеры, технопарки и институты развития работать так, как от них ждут, не будут.

Подготовила Екатерина Дементьева

На Алтае социальными выплатами стимулируют газификацию жилья

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае в июле этого года стартовала программа догазификации, которая позволит подключить к голубому топливу более 100 тысяч жилых домов в уже газифицированных городах и районах. А чтобы помочь жителям этих населенных пунктов приобрести необходимое оборудование, в регионе в несколько раз увеличили "газовые" компенсации.

Программа догазификации предусматривает бесплатное подведение природного газа до границ земельных участков. Но дальше - завести его в дом, установить газовое оборудование - должны владельцы жилья, у которых порой на это просто нет денег. Вот многие домовладения в уже газифированных селах и городах до сих пор остаются без экологичного и недорогого топлива.

- Много лет мы выплачиваем малообеспеченным гражданам компенсации за подключение газа в двадцать тысяч рублей, - пояснил губернатор Алтайского края Виктор Томенко. - Но стоимость оборудования и работ сегодня доходит уже до ста тысяч рублей, по-этому с 14 сентября мы увеличили компенсации до пятидесяти-ста тысяч рублей.

По словам министра социальной защиты региона Натальи Оськиной, повышенные выплаты положены льготникам, которые газифицировали свои дома после 21 апреля 2021 года. На возмещение до 100 тысяч рублей могут рассчитывать бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, блокадники и участники Великой Отечественной войны. До 75 тысяч рублей могут получить ветераны боевых действий и семьи погибших ветеранов, а 50 тысяч рублей - дети войны, малоимущие и жители края, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Социально незащищенным гражданам, которые подвели газ в свои дома до 21 апреля, по-прежнему положены компенсации в 20 тысяч рублей.

Пенсионерка Юлия Шумских из Павловска - одна из тех, кому повышенные субсидии помогли газифицировать дом. На ее улице все давно с газом, но у малообеспеченной семьи Шумских просто не было денег на дорогое оборудование.

- Когда мы узнали, что компенсации повысили, то решили продать пай земли и подключить газ, - говорит Юлия Петровна. - Большую часть расходов - пятьдесят тысяч рублей нам возместили. Конечно, газ - это удобно: нажал кнопку на котле - и в доме тепло, а углем и дровами приходилось топить по три раза в сутки.

Справка

На повышенные компенсации, по данным минсоцзащиты Алтайского края, могут претендовать около 14 тысяч семей в 17 городах и районах. В этом году 340 жителей уже получили "газовые" выплаты на общую сумму 7,6 миллиона рублей, 34 из них выплачена повышенная материальная помощь в общей сложности на 1,7 миллиона рублей.