Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Торговля сертификатами о прививках угрожает жизни не причастных к обману людей

Текст: Наталья Козлова

На днях глава Следственного комитета страны Александр Бастрыкин озвучил цифру, которую затем двое суток повторяли и обсуждали все ведущие СМИ - у СК 60 уголовных дел о фейках в борьбе с ковидом и часть из таких дел, точнее - 34, уже завершена.

А вот сколько в России возбуждено уголовных дел о выданных без укола прививочных сертификатах, не знают даже в ведомстве Александра Бастрыкина.

В СКР корреспонденту "РГ" объяснили, что такой статистики пока не существует.

По мнению же самих сотрудников ведомства, таких уголовных дел у них несколько десятков. Но дело в том, что уголовные дела по поддельным сертификатам возбуждает и расследует еще и полиция. И там подобных дел - на порядок больше. Но сколько точно - также еще не считали.

Десятки уголовных дел о якобы сделанном уколе - это много или мало?

В ведомстве Александра Бастрыкина уверяют, что очень много. Дело ведь возбуждается только по факту выдачи сертификата или против конкретного человека, который этим занимается. А вот сколько уже было выдано поддельных подтверждений о наличии прививки, это сказано уже в самих материалах дел. И дел, в которых выдано 1-2 сертификата, там нет.

Поэтому сколько сегодня рядом с нами граждан, которые за "наличный расчет" получили заветную справку, не знает никто. Конечно, гражданин волен сам решать - прививаться или нет. А на последствия для других ему глубоко наплевать. В качестве характерного примера можно привести недавнее ЧП в одном из столичных фитнес-клубов. Заведение - уважаемое, вход - по сертификату, только привившимся или переболевшим. У кого из этих людей была на руках подделка, сказать сложно. Но 14 посетителей заболели почти одновременно, с разницей в несколько дней. Они принесли вирус домой, и плохо стало их женам, мужьям и родителям. На сегодня семеро посетителей клуба в реанимации и пятеро - на ИВЛ. О последствиях для здоровья тех, кто не попал в реанимацию, понятно, будет известно позже.

Где и от кого такие люди берут справки о прививках, видно по самым последним делам СК. На днях во Владикавказе предъявлено обвинение 57-летней регистратору-диспетчеру государственной поликлиники № 1. Статья нехорошая - посредничество во взяточничестве.

Женщина на своем рабочем месте получила от некой гражданки 30 тысяч рублей, которые обещала передать медикам поликлиники. Столько стоило внесение в федеральный регистр вакцинированных сведений о прохождении вакцинации двумя местными жителями. С последующей выдачей сертификатов.

За день до этого возбудили дело против теперь уже бывшего терапевта одной из поликлиник Волгограда. Этому врачу 26 лет. Он был включен в состав прививочной бригады для проведения вакцинации. Так вот с апреля по август доктор получал взятки за выдачу сертификатов о вакцинации. СК пока нашел 27 человек, согласившихся на фикцию. Общая сумма взятки с них - 171 тысяча рублей.

В Туапсе возбуждено уголовное дело против 66-летнего врача центральной райбольницы.

В СК рассказали, что этим летом к врачу обратился местный житель, который предложил заработать на сертификатах. Женщина согласилась и позвала в компанию медицинскую сестру, которая "имитировала введение вакцины пациентам, утилизируя при этом медицинский препарат". Одна имитация прививки - 2 тысячи рублей.

В Московской области арестовали восемь человек. Их обвинили во внесении фиктивных сведений о вакцинации граждан в системы госучета и подделке сертификатов. Работали так: два медработника вносили фиктивные сведения о вакцинации и давали липовую справку. Шесть посредников искали в интернете желающих. Пока следствие говорит, что преступными услугами воспользовались не менее 61 человека.

Следователи СК по Республике Коми пришли в кабинет заместителя главного врача Сыктывкарской горбольницы. Она была ответственной за ведение регистра вакцинированных. Вносила как настоящих привившихся, так и покупателей справок.

В СК по Красноярскому краю и Республике Хакасия расследуется дело фельдшера амбулатории села Зеленое. Там с мая по октябрь этого года фельдшер "осчастливила" 90 человек заветными справками.

В СК по Санкт-Петербургу допрашивают врача и трех медицинских сестер одного из высших учебных медицинских заведений города. Только в конце октября подозреваемые получили от 12 граждан взятки на общую сумму не менее 100 тысяч рублей за внесение фиктивных данных в единую государственную информационную систему.

А в Хабаровске возбуждено сразу шесть уголовных дел. По одному на каждого медика за выдачу сертификата о якобы пройденной вакцинации.

В Тверской области в Весьегонской ЦРБ за десять августовских дней доктор за 5 тысяч рублей внес в медицинские документы ложь о прививке, а медицинская сестра в прививочном кабинете больницы, внесла заведомо фальшивые сведения в журнал вакцинации. В СК установили, что таким образом за несколько дней "привились" еще пятеро человек.

А в Липецкой области возбуждено уголовное дело против заведующей отделением одной из поликлиник областного центра. Она недавно поменяла статус - из доктора стала подозреваемой в совершении преступления.

Завотделением выдавала сертификаты о вакцинации против COVID без фактической вакцинации. Она вносила в соответствующую медицинскую документацию ложные сведения о гражданах, "сделавших прививку".

Вот так у нас в отдельных регионах росло число привитых граждан. А больных меньше не становилось.

Этим же занимался и бывший заведующий отделением одной из поликлиник Саратова. Он брал взятки за точно такую же липу. Следствие установило - взятки поступали на расчетный счет принадлежащей ему банковской карты. Общая сумма полученного вознаграждения составила 183 500 рублей.

Что будет с теми, кто этими опасными подлогами занимался, скажет следствие, а потом и суд. Но остается открытым вопрос: что делать с теми, у кого есть сертификат и нет прививки и кто потенциально опасен? Пока - непонятно.

На днях в Госдуме депутаты выступили за проведение своеобразной амнистии для тех, кто получил поддельные QR-коды.

Глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов считает, что амнистированные граждане должны иметь возможность вакцинироваться. Но пока это лишь предложение.

Детальное обсуждение сложившейся обстановки ожидается в начале декабря.

Светлана Петренко, официальный представитель Следственного комитета РФ

- Практика расследования подобной категории преступлений, показывает, что использование людьми таких "липовых" сертификатов не поможет им уберечься от опасности серьезно заболеть. Незаконная деятельность привлекаемых за это людей, квалифицируется по статьям Уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за служебный подлог, получение взятки и превышение должностных полномочий. Также фигурантам вменяется внесение в единый государственный реестр заведомо ложных сведений, искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей, а также подделка официального документа и его сбыт. Как следствие - уголовное наказание. И печально, что нередко фигурантами становятся люди, работающие в медицинских учреждениях.

В Минобрнауки России вручили премию ВОИР-2021

В Министерстве науки и высшего образования РФ прошла торжественная церемония вручения премии Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР). Лауреатами стали участники конкурса в возрасте от 11 до 82 лет из Москвы, Волгограда, Саратова, Томска и многих других городов.

В торжественной церемонии приняли участие депутат Госдумы, зампредседателя Комитета по науке и высшему образованию, вице-президент ВОИР Владимир Кононов, директор департамента инноваций и перспективных исследований Минобрнауки России Вадим Медведев, сенатор Римма Галушина, президент РАН Александр Сергеев, председатель Центрального совета ВОИР Антон Ищенко, руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, директор Федерального института промышленной собственности Олег Неретин и другие.

Директор департамента инноваций и перспективных исследований Минобрнауки Вадим Медведев особенно отметил развитие премии в 2021 году, объявленном Президентом России Годом науки и технологий, и напомнил, что необходимо не только отмечать лучшие проекты грамотами, но и способствовать их скорейшему внедрению в жизнь.

Вице-президент ВОИР Владимир Кононов подчеркнул роль этого общества в развитии и укреплении отечественной промышленности.

«Благодаря этой организации создаются тысячи изобретений, которые работают на благо страны и ее общества. Это относится и к масштабным проектам, например, для судостроения или авиастроения, и к более мелким, но ничуть не менее важным», — сказал Владимир Кононов.

В категории «Молодежная премия ВОИР-2021» отметили четырех лауреатов, которые получили награды по 50 тысяч рублей. Ими стали доцент кафедры «Техническая механика и мехатроника» Саратовского государственного технического университета имени Гагарина Ю.А Ирина Злобина, разработавшая проект «Установка и технология повышения механических свойств полимерных композиционных материалов путем обработки в СВЧ электромагнитном поле в составе конечного изделия»; преподаватель кафедры конструирования узлов и деталей радиоэлектронной аппаратуры Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники Вячеслав Кобзев — создатель проекта «Автоматизированная система мониторинга состояния крупного рогатого скота CowHeat Sens»; студентка 3-го курса инженерного факультета Ульяновского государственного аграрного университета Анна Ракова с проектом «Применение устройства для очистки и обеззараживания воды в сельскохозяйственной сфере и перерабатывающей промышленности», а также самый молодой участник — ученик 5-го класса Коммунаровской средней школы №1 Ленинградской области Владислав Алексеев, придумавший способ отучить детей грызть предметы, который назвал «Антигрыз — борьба с вредными детскими привычками». Обладателем же главной награды в 100 тысяч рублей стал профессор кафедры ортопедической стоматологии Медицинского института РУДН Самвел Апресян. Он получил награду за изобретение съемного зубного протеза для пациентов с микростомией.

В основной категории дипломами отметили девять лауреатов:

— команду изобретателей из Рязанского государственного агротехнологического университета имени П.А. Костычева (Роман Безносюк, Михаил Костенко, Георгий Рембалович и Ирина Горячкина) с проектом «Технология применения биопрепаратов для повышения урожайности и улучшения качества сельскохозяйственных культур»

— группу ульяновских изобретателей (Максим Азов, Рафаэль Валитов, Александр Виноградов, Олег Кузнецов и Александр Ланин) с проектом «Устройство для измерения составляющих вектора путевой скорости для летательных аппаратов (самолет, вертолет)»

— студентку 6-го курса Тюменского Государственного Медицинского Университета Татьяну Кузнецову с проектом «Профилактика внутричерепных осложнений и стойкой тугоухости у детей»

— генерального директора ООО «Инженерный Центр «АПРЕЛЬ» Алексея Торопова, с проектом «Солнечные вакуумные пространственные тепловые коллекторы»

— профессора Новгородского Государственного Университета Вячеслава Черенкова с проектом «IDS-технологии выявления и профилактики опухолевых заболеваний на доврачебном этапе»

— старшего научного сотрудника Волгоградского медицинского научного центра Федора Андрющенко с проектом «Экзоскелет эндохирурга — инновационное решение профилактики профессиональных заболеваний»

— ассистента кафедры стоматологии Института непрерывного медицинского и фармацевтического образования Волгоградского государственного медицинского университета Дениса Дьяченко с проектом «Экзоскелет нижней челюсти»

— администратора приоритетного регионального проекта «Центр компетенций по ассистивным технологиям и техническим средствам реабилитации» Новгородской области Станислава Муравьева с проектом «Модульные бионические протезы рук SmartLi»

— заведующего кафедрой оперативной хирургии и топографической анатомии Волгоградского государственного медицинского университета Александра Воробьева с проектом «ЭКЗАР-экзоскелет для абилитации и реабилитации инвалидов».

А обладатель главной награды получил сертификат на 1 млн рублей. Им стал гендиректор ООО «Мединтех» астраханец Рамазан Файзиев за изобретение саморазрушающихся шприцев.

«Наша разработка принесет пользу миллионам людей, мы непременно оправдаем надежды, которые на нас возлагают. Саморазрушающиеся шприцы, которые мы изобрели, относятся к третьему поколению, уже на очереди четвертое. Мы их обязательно запатентуем», — рассказал Рамазан Файзиев.

Всего на конкурс из 28 субъектов России было подано 720 заявок. 100 из них были отобраны Роспатентом для участия в конкурсе «100 лучших изобретений страны». Награды в этой номинации вручил глава Роспатента Григорий Ивлиев.

«Мы гордимся этой номинацией. Роспатент таким образом вносит свой вклад в развитие всего изобретательского движения России, поддерживает начинающие и молодые дарования. Хочу отметить, что именно вузы обеспечили нам за 10 месяцев 2021 года прирост заявок на 15%. Наша служба открыта для сотрудничества с ними», — напомнил руководитель Роспатента.

В ходе торжественной церемонии между Роспатентом и ВОИР было также подписано соглашение о сотрудничестве, направленное на повышение уровня грамотности изобретателей в области защиты интеллектуальной собственности и разработку профильных инициатив.

Вакцина от коронавируса для подростков поступит в гражданский оборот в конце декабря – Татьяна Голикова

Министерством здравоохранения зарегистрирована вакцина «Гам-КОВИД-Вак-М» центра Гамалеи для детей в возрасте от 12 до 17 лет. Об этом сообщила Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова на Совещании с членами правительства 24 ноября. «Хочу обратить внимание на то, что, к сожалению, заболеваемость детей сегодня достаточно высокая – существенно выше, чем мы наблюдали в первую и вторую волну. Поэтому здесь тоже нужно принимать соответствующие решения», - отметила вице-премьер.

В соответствии с федеральными законами об основах охраны здоровья граждан и об иммунопрофилактике в Российской Федерации профилактические прививки детям проводятся при наличии информированного добровольного согласия одного из родителей либо иного законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, либо самого несовершеннолетнего старше 15 лет.

«В России медицинскую помощь одновременно сейчас получают 30 тысяч детей, и, конечно, для нас чрезвычайно важно, чтобы эта помощь была оказана своевременно. И если родители добровольно принимают решение о необходимости прививки для ребёнка, то у них такая возможность должна быть», - подчеркнула Татьяна Голикова.

По планам правительства, вакцина для детей в возрасте от 12 до 17 лет поступит в гражданский оборот в конце декабря.

«К сожалению, в целом по стране мы пока не отмечаем значительного снижения уровня смертности. По-прежнему у нас ежедневно уходят из жизни более 1200 наших граждан. Это серьёзная, драматичная статистика. И я ещё раз хочу отметить, что преимущественно из жизни уходят граждане 60 лет и старше, и, как правило, это люди, которые страдали хроническими заболеваниями, находились на диспансерном учёте, и, к сожалению, большинство, абсолютное большинство из них, пренебрегли прохождением вакцинации», - привела статистику Татьяна Голикова.

По ее словам, по-прежнему самой важной задачей является достижение коллективного иммунитета. «На сегодняшний день уровень достижения коллективного иммунитета в целом по Российской Федерации составляет 50,4 процента», - озвучила данные Татьяна Голикова. Наименьшие показатели – ниже 36 процентов - в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках, Ставропольском крае, Томской области, Камчатском крае. Лидерами по коллективному иммунитету – приближаются к достижению коллективного иммунитета в 80 процентов - являются шесть регионов: Московская область, город Санкт-Петербург, город Севастополь, республики Тыва, Карелия, Чукотский автономный округ. Близки к этой цели город Москва – совсем небольшое отставание – и Липецкая область.

Мусор попал под пресс

Отходы из электропоездов, курсирующих на Восточно-Сибирской магистрали и вдоль Байкала, отправятся на переработку

22 ноября в моторвагонном депо Иркутск-Сортировочный завершён монтаж пресса для утилизации отходов из электропоездов, курсирующих на полигоне ВСЖД.

В соответствии с планом дополнительных мер по охране природы в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в этом году ОАО «РЖД» закупило для Восточно-Сибирской магистрали два вертикальных пакетировочных гидравлических пресса с усилием прессования до 5 тонн.

Первый из них в ноябре принят на баланс моторвагонного депо Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской дирекции моторвагонного подвижного состава. А в понедельник, 22 ноября, в депо были завершены его монтаж и апробация.

– Наши работники тщательно осмотрели пресс и проверили его в работе. Сейчас мы готовим для пресса специальное помещение. В ближайшие дни в депо создадут пункт сбора вторичного сырья, которое будет поступать из всех подразделений ВСЖД в Иркутске, и пресс будет введён в эксплуатацию. По предварительным расчётам, это должно произойти примерно 15 декабря. Мы уже заключили договор с иркутским предприятием ООО «Стандарт», которое будет заниматься утилизацией и переработкой поступающих от нас вторичных отходов – бумаги, картона и ПЭТ-бутылок, – рассказал главный инженер депо Андрей Кашко.

По словам инженера депо Екатерины Клемешовой, новая установка понравилась лёгкостью управления и небольшими габаритами. Пресс не занимает много места, а брикет, полученный с его помощью, легко перемещать вручную и удобно складировать для последующей отправки на переработку или утилизацию.

– Гидравлический пресс позволяет уменьшить объёмы отходов в 7–10 раз, – говорит Екатерина Клемешова. – Мусор превращается в брикеты, удобные для переработки. Расчётный показатель накопления пластиковых отходов в пассажирских электропоездах нашего депо составляет 18 кг в год. Однако очевидно, что эта цифра весьма условна. На самом деле никто раньше точно не подсчитывал, сколько мусора оставляют после себя пассажиры. Он отправлялся без переработки на ближайший мусорный полигон, что, конечно, не способствовало сбережению окружающей природы. Теперь всё будет иначе.

По её словам, пресс предназначен не только для депо, он будет принимать отходы из других подразделений Восточно-Сибирской магистрали. Мусор отправится не на свалку, а подвергнется глубокой переработке.

– Установка пресса, безусловно – важное для нас событие. Ведь благодаря этому наше предприятие станет более безопасным экологически. А соответственно, улучшится и состояние экологии Прибайкалья, – добавил Андрей Кашко.

Второй пресс должен в ближайшее время поступить в Восточно-Сибирскую дирекцию пассажирских обустройств и будет установлен на станции Култук Кругобайкальской железной дороги. Он будет брикетировать мусор, поступающий с поездов и со станций Кругобайкальской дороги, где установлены контейнеры для раздельного сбора мусора. Затем мусорные брикеты будут отправляться на переработку.

Александр Ивановский

НГУ выиграл грант на поддержку центра новых функциональных материалов

Конкурсная комиссия по отбору получателей грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы (НТИ) на базе вузов и научных организаций выбрала победителей в пяти направлениях. Новосибирский государственный университет стал победителем по направлению «Моделирование и разработка новых функциональных материалов с заданными свойствами» и получил грант на пять лет в размере 650 миллионов рублей.

«За пять лет планируется реализовать проекты по разработке цифровых паспортов материалов, применению искусственного интеллекта в проектировании материалов с заданными свойствами и созданию программного комплекса для управления жизненным циклом системы “материал — конструкция”, которые станут основой для деятельности центра компетенций. В это же время будут реализованы более 20 прикладных НИОКР по шести направлениям, включая функциональные, керамические, сенсорные, высокопрочные и другие материалы. С целью коммерциализации технологий будут разработаны четыре проекта: демонстраторы для многих рынков НТИ, включая Аэронет, Автонет, Маринет»,— рассказал о планах по использованию гранта директор Центра трансфера технологий и коммерциализации НГУ кандидат технических наук Александр Георгиевич Квашнин.

Центр компетенций НТИ новых функциональных материалов на базе НГУ создается как структурное подразделение университета во главе с генеральным директором Satratek, компании — индустриального партнера центра НТИ и резидента Академпарка, Антоном Эдуардовичем Рязанцевым. Центр осуществляет деятельность в трех направлениях: научно-исследовательском (реализация проектов НИР и НИОКР), образовательном (обучение специалистов созданию функциональных материалов будущего и изделий из них в соответствии с концепцией «Университет 20.35») и инновационном (трансфер технологий, созданных центром, и их коммерциализация совместно с индустриальными партнерами). Руководителями научных направлений центра являются академик Михаил Рудольфович Предтеченский, доктор физико-математических наук Сергей Кузьмич Голушко, кандидат физико-математических наук Сергей Константинович Турицын, доктор физико-математических наук Александр Владимирович Окотруб, доктор химических наук Денис Владимирович Козлов.

В состав консорциума, созданного для реализации программы развития центра, также вошли высокотехнологичные компании: АО «“Информационные спутниковые системы” им. ак. М. Ф. Решетнёва», АО «ЮМАТЕКС» (Росатом), Сибирский научно-исследовательский институт авиации им. С. А. Чаплыгина, НИЦ «Курчатовский институт» — ЦНИИ КМ «Прометей», ООО «ОКСИАЛ АДДИТИВС НСК», ООО «Оптоприбор» (Роснано), АО «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш»; ряд исследовательских центров и новосибирских предприятий: ЦКП «Сибирский кольцевой источник фотонов» (ЦКП СКИФ), ООО «Исследовательский комплекс ЦТО», ООО «Ростовые технологии», АО «Новосибирский завод радиодеталей “Оксид”», АО «Новосибирский завод полупроводниковых приборов “Восток”», ООО «Завод “Сибизол”»; вузы: Новосибирский государственный технический университет, Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин), Сибирский федеральный университет, Алтайский государственный технический университет им. И. И. Ползунова, Сколковский институт науки и технологий (Сколтех), а также научно-исследовательские институты: Институт химии твердого тела и механохимии СО РАН, Институт неорганической химии им. А. В. Николаева СО РАН, Институт теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН, Институт проблем химической физики РАН.

Пресс-служба НГУ

В аварии на шахте «Листвяжная» в Кузбассе погибли 52 человека

Об этом заявил представитель экстренных служб региона, а затем подтвердил «Интерфаксу» представитель администрации. В Кемеровской области объявлен трехдневный траур.

Сигнал о задымлении на шахте «Листвяжная» поступил в систему МЧС 25 ноября в 9:07 по местному времени (5:07 мск). По данным пресс-службы ГУ МЧС, на момент инцидента под землей находились 285 человек, 237 из них были выведены и подняты на поверхность на 14:00 по местному времени, включая 4 в тяжелом состоянии. Оставшиеся, предположительно, были заблокированы в двух дальних штреках, связи с ними не было. К вечеру спасатели свернули работы поскольку «опасная концентрация газа может спровоцировать взрыв». По словам представителя администрации, на объекте не работает вентиляция.

«Началось задымление вентиляционного штрека участка № 4, в результате чего находившиеся в выработке рабочие задохнулись», — цитирует РИА Новости сообщение Следственного комитета России.

Так ЧП на шахте «Листвяжная» в Кузбассе унесло жизни горняков и спасателей.

По данным властей региона, на вечер 25 ноября 13 человек прошли обследования и отправлены на амбулаторное лечение, еще 38 находятся в больницах.

«Известия» выяснили, что проведенная накануне проверка шахты не выявила нарушений, однако в апреле их было 139, в том числе отсутствие датчиков обнаружения ранних признаков возникновения пожара. Предположительно именно в штреке, где отсутствовали датчики контроля СО2 в апреле, и находились люди.

По уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 217 УК РФ (нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц), задержаны директор шахты, его первый заместитель директора и начальник участка, сообщили в СКР. О задержании среди владельцев шахты не сообщается.

ООО «Шахта «Листвяжная», отмечают «Известия» принадлежит АО «Холдинговой компании «СДС-Уголь». Основатели холдинга — Михаил Федяев и бывший депутат Госдумы от Кемеровской области Владимир Гридин. На официальном сайте компании «СДС-Уголь» говорится, что «Шахта Листвяжная» отрабатывает запасы Егозово-Красноярского угольного месторождения в Беловском районе Кузбасса».

«Роснефть» начала создание нефтетранспортной системы «Восток Ойл»

НК «Роснефть» завершает комплексные инженерные изыскания и приступает к строительству объектов системы транспорта нефти проекта «Восток Ойл», сообщила НК. Нефтепроводная система соединит месторождения Ванкорского и Пайяхского кластеров со строящимся нефтеналивным терминалом порта «Бухта Север». Общая протяженность нефтепроводной системы составит около 770 км, она включит в себя 7 нефтеперекачивающих станций (НПС).

Система объединит в себе действующие объекты транспортировки нефти Ванкорского кластера, которые реконструируют, а также новые трубопроводы на Таймырском полуострове, которые предстоит построить. Границы и маршруты нефтепроводов, расположение капобъектов определены, конструктивные и технологические решения утверждены, и уже изготовлено более 6 тысяч свай для монтажа.

Первый этап — реконструкция головной нефтеперекачивающей станции Ванкорского месторождения, а также организация реверсного движения по действующему межпромысловому нефтепроводу «Сузун — Ванкор» протяженностью около 100 км. Также он включает строительство нового нефтепровода «Ванкор — Сузун» протяженностью 85 км и новую НПС, чтобы нарастить пропускную способность между Ванкорским и Сузунским месторождениями до 18 млн тонн нефти в год.

В порту «Бухта Север» построят новый резервуарный парк, из которого товарную нефть будут перегружать на танкеры высокого ледового класса Arc7 — для транспортировки по Северному морскому пути на европейские и азиатские рынки. С мая текущего года в «Бухту Север» доставлены сотни тысяч тонн различных грузов, в их числе — трубная продукция, металлоконструкции, стройоборудование и др.

При строительстве объектов «Восток Ойла» будут использованы уникальные технологии, в том числе природоохранные, которые доказали свою эффективность на Ванкорском кластере, отмечается в сообщении «Роснефти».

«Восток Ойл» — крупнейший инвестиционный проект с ресурсной базой свыше 6 млрд тонн премиальной малосернистой нефти. В проект «Восток Ойл» входит 52 лицензионных участка на севере Красноярского края и в ЯНАО, на которых расположено 13 месторождений нефти и газа, в том числе месторождения Ванкорского (включает Ванкорское, Сузунское, Тагульское и Лодочное месторождения) и Пайяхского кластеров.

Планируемый объем перевалки нефти через нефтеналивной терминал порта «Бухта Север» к 2024 году должен составить 30 млн тонн с последующим поэтапным выходом на общий объем до 100 млн тонн к 2030 году.

Коренным тут не место

Активное привлечение трудовых мигрантов в Россию, включая отечественную нефтегазовую отрасль, имеет глубокие социально-классовые корни

Мы к вам заехали… на час?

Миграционный вопрос справедливо считается одним из главных и самых болезненных в современном мире. Причем для Запада и конкретно Европы это скорее вопрос «НЕтрудовой миграции». В 1940-70-х в развитые западноевропейские страны из менее развитых южноевропейских, затем из Югославии и Турции, затем из Северной Африки ехали люди в поисках честного куска хлеба за честную работу. Сейчас, когда первый мир обуял мультикультурализм и идея вины перед третьим миром за колониализм, этот третий мир поставляет людей, в первую очередь рассчитывающих на велфер (и еще защиту от доморощенных невзгод и смут, но затем все равно хорошо бы велфер). Кроме того, у все большего количества даже не правых, а просто трезвомысляще настроенных западных политиков и их избирателей такая стратегия вызывает обоснованные подозрения в попытке замещения коренного населения.

В России пока все-таки можно говорить именно о трудовой миграции. Но и она, точнее, конкретные ее реалии и параметры вызывают тревогу у общества и экспертов. Дело и в том, что мигранты служат фактором демпинга на рынке трудовой силы по отношению к коренным россиянам. И в том, что, если говорить о самой мощной волне, среднеазиатской, приезжие и их денежные переводы домой оказываются дома мотором экономики и наполнения, но политические связи с бывшими союзными республиками это на деле не укрепляет. Между тем, именно такого рода укреплением часто миграция обосновывается.

Возникают в России и подозрения относительно замещения коренного населения. Собственно, такого рода мысли не раз озвучивались публично. Покойный Егор Гайдар в свое время, объявив, что «Россия как государство русских не имеет перспектив», выдвинул амбициозную идею превращения нашей страны в «Америку XXI века».

«Я убежден, что Россия может сыграть в XXI веке ту же роль мирового лидера по приему мигрантов, какую играла Америка в XIX и XX веках»;

«Россия действительно может стать таким же „плавильным котлом“ для разных национальностей, как Америка»;

«Открытое сообщество российских граждан, как это ни странно звучит для радикальных националистов и ксенофобов, органичнее продолжает российскую историю, чем закрытое сообщество русских»

— вот на каких тезисах эта идея основывалась.

Наконец, безотносительно к реальности или мнимости планов замещения, имеющиеся мигранты создают серьезное социально-криминогенное давление на среду обитания. Недаром, например, столичное МВД вынуждено признавать, что 75% изнасилований в Москве совершают приезжие. Вообще в последнее время заметна борьба мнений между силовиками и правоохранителями, настроенными более «мигрантоскептично», и влиятельными политико-лоббистскими группами, в чьих финансово-экономических интересах оставлять двери в Россию открытыми (к таким лоббистам относят, например, вице-премьера Марата Хуснуллина).

Откуда у ХМАО таджикская грусть

Миграционная тема стыкуется с нефтегазовой в самых разных точках — от факта, что природные ресурсы суть краеугольный камень относительного (по меркам СНГ) экономического благополучия РФ, которое и привлекает мигрантов, до заявления Сергея Собянина в начале 2016-го года, что по итогам 2015-го доходы московского бюджета от продажи приезжим патентов на трудовую деятельность превысили доходы от нефтяных компаний, зарегистрированных в столице. Но мы сейчас затронем непосредственное участие мигрантов в нефтегазовой отрасли, а затем уже попробуем сделать какую-то проекцию на общероссийскую ситуацию.

В апреле 2020 года, в разгар первой волны коронавирусной пандемии, сеть аудиторско-консалтинговых компаний FinExpertiza опубликовала рейтинг регионов РФ с самой высокой концентрацией трудовых мигрантов.

Оказалось, что северные регионы, лидирующие в плане значимости для ТЭК, одновременно лидируют и в рейтинге востребования мигрантов и востребованности ими.

«По доле трудящихся мигрантов среди трудоспособного населения безусловным лидером является Москва, где этот показатель составляет 25,1%, далее следуют Петербург с Ленобластью — 22,2%, на третьем месте — Ямало-Ненецкий автономный округ — 19,7%», — говорилось в исследовании. На четвертом месте шел Ненецкий АО с 16,7%, на пятом — ХМАО с 15,8%, опережая идущую на шестой строчке Московскую область. Соответствующим было и соотношение мигрантов и трудоспособных россиян: в Москве на три россиянина один мигрант, в Санкт-Петербурге с Ленобластью и ЯМАО — примерно 4 к 1, в Ненецком АО и ХМАО — примерно 5 к 1.

Данная картина сложилась не сегодня и не вчера. Социологически типовой фрагмент из очерка «Регионы России, куда больше всего едут на заработки мигранты» на одном из интернет-форумов: «Очень много мигрантов стремится попасть в зажиточные нефтяные регионы, такие как Тюмень и Ханты-Мансийск. Единственный сдерживающий фактор — это суровые погодные условия и отдаленность от центра. В Тюмени уже в середине нулевых было огромное засилье мигрантов и, порой прогуливаясь по центру, можно было заметить, что каждый третий прохожий — это представитель ближнего зарубежья. В нефтяные регионы уже с 90-х годов целыми семьями и диаспорами съезжались армяне, грузины и азербайджанцы. Торговать здесь было не менее выгодно, чем в Москве. Ведь нефтяники получали хорошие деньги и могли позволить себе чуть больше, чем работники завода в Тульской области. Ситуация с тех пор не поменялась, и Западная Сибирь сейчас просто „золотая жила“ для мигрантов».

Теперь указанные регионы манят представителей ближнего зарубежья не только возможностью потребительского обслуживания работников ТЭК, но и непосредственно работой в ТЭК. Правда, теперь уже речь в большей степени о приезжих из Средней Азии.

В мае этого года «Комсомольская правда» опубликовала большой материал-расследование «Как Русский Север превращается в «исламский», где приводится цитата начальника Управления по вопросам законности, правопорядка и безопасности Нижневартовска Сергея Ефремова, объясняющего причины этнической пестроты населения региона: «Как только здесь нашли нефть, в регион зашли Грознефть, Татнефть, Бакунефть, Башнефть. Отсюда столько мусульман… Первая волна мигрантов была лучшей, советской. Нефтяники, строители. В 90-е годы начался шалтай-болтай. Сейчас организованно заезжают узбеки и таджики и пашут».

Подтверждением сказанного на очень высоком уровне можно считать рабочее совещание губернаторов Уральского федерального округа с секретарем Совета безопасности России Николаем Патрушевым, прошедшее в конце марта.

«Патрушев без обиняков заявил, что на Урале бесконтрольный приток иностранных трудовых мигрантов, в том числе из государств с повышенным уровнем террористической активности, способствует формированию „спящих“ ячеек радикальных организаций.

Из 274 тысяч зарубежных мигрантов больше четверти находятся в Уральском федеральном округе с нарушениями законодательства. Только в 2020 году они совершили более 2,5 тысячи преступлений в уральских регионах, подчеркнул Патрушев. Среди факторов, негативно влияющих на межнациональные отношения, секретарь Совбеза РФ выделил коррумпированность представителей власти, включая местное самоуправление, высокое имущественное расслоение общества, а также масштабный миграционный поток», — сообщает по итогам совещания Regnum.

Деньги есть, да не про вашу честь

Одним из аргументов в пользу неизбежности использования мигрантов служит снижение зарплат в нефтегазовой отрасли и неготовность россиян совмещать такие зарплаты с суровыми условиями Севера. Собственно, аргумент достаточно расхожий применительно ко всему рынку труда, а не только конкретной отрасли и конкретной статье.

Но расхожий не значит верный, и уж точно неизменно верный.

Ряд исследований показывает, что мигранты в плане зарплатных ожиданий и удовлетворения этих ожиданий где-то сравнялись с россиянами, а где-то их уже и превзошли.

Возьмем нефтегазовые регионы. Там активное привлечение мигрантов обуславливают рыночно-капиталистическими реалиями, хотя привлечение россиян, пусть и на повышенную зарплату, требуют соображения национальной безопасности, озвученные Патрушевым. Теперь, если мигранты приподнимают зарплатный потолок, уже и рыночные соображения диктуют при прочих равных явный приоритет в пользу россиян, тем более что это еще и снизит другую угрозу — деградации уровня и качества труда и его результатов в столь деликатной отрасли. Но появился ли этот приоритет?

Удобную религию придумали — индусов

Можно предположить, что для многих членов собирательной «антимигрантской партии» соответствующая повестка служит больше инструментом внутриэлитных интриг, а не диктуется тревогой о национальной безопасности. Допустим, эта партия добьется на текущем этапе определенных ограничений конкретно на среднеазиатскую миграцию. Можно будет только порадоваться ноткам адекватности, которые, однако, вряд ли отменят общее преобладающее целеполагание большинства групп правящего класса. Они факультативно могут вспоминать о национальной безопасности, но точно никогда не забывают о своей классово-социальной.

В таком контексте по-своему показательным можно считать выступление главного научного сотрудника ИМЭМО РАН имени Примакова А.Володина на круглом столе «Социально-экономическое развитие крупных городов Европы: влияние иностранных капиталовложений и трудовых миграций», состоявшемся незадолго до начала ковидной эпохи (материалы опубликованы в журнале МГИМО «Мировое и национальное хозяйство», № 2-3 за 2019 г.). Ученый муж предложил альтернативный странам СНГ резервуар трудовых ресурсов –Индию. Резюме выступления: «Что касается потенциала привлечения квалифицированной рабочей силы из Индии, он видится весьма серьезным. В настоящее время индийские трудовые мигранты сосредоточены на российском Дальнем Востоке в совместных энергетических проектах. Согласно Восточному экономическому форуму (Владивосток, 2019 г.), возможные отрасли приложение занятости для индийцев (в России) таковы: это добыча полезных ископаемых и минерального сырья (уголь, нефть, газ, алмазы), заготовка древесины, различные виды агропроизводства».

Конечно, напряженность от индийских мигрантов будет несравненно меньше, а эффективность в стратегических отраслях — выше; достаточно вспомнить опыт технологической индустрии США. Однако вызывает реальное беспокойство тот факт, что работодатели и «проектировщики» социально-экономических процессов по разным соображениям все чаще готовы предпочитать работников-мигрантов местным кадрам.

Станислав Смагин

Алексей Галахов, «Ингосстрах»: «Нашу цифровизацию мы начали задолго до пандемии»

По его словам, первый онлайн-полис был продан компанией еще в 2018 году

На повестке дня — перспективы введения обязательного экологического страхования и ESG-повестка в целом. О главных трендах на рынке, об итогах года и прогнозах на будущее рассказал заместитель генерального директора по корпоративному бизнесу компании «Ингосстрах» Алексей Галахов.

Алексей, заканчивается уже второй пандемийный год. Хотелось бы поговорить о том, каким он был для рынка корпоративного страхования: что росло, что падало? Какие сегменты показали лучшие и худшие результаты в 2021 году?

Алексей Галахов: Мы очень неплохо выросли в 2021 году. Но выросли и в прошлом году, невзирая ни на что. Очевидно, что были отрасли и сегменты нашей экономики и в прошлом году, и в этом, которые испытывают, конечно же, влияние пандемии. Но мы сильно дифференцированный бизнес. И в целом по нашему портфелю двигаемся вперед. Это не совсем скромно может прозвучать, но наши показатели по полугодию выросли, притом что рынок снизился на 3%. И несмотря на то, что цифра корпоративного рынка практически неизменна на протяжении пяти лет, — это величина, которая колеблется в очень незначительную сторону вокруг 170-175 млрд рублей, — по полугодию «Ингосстрах» вырос на 20%.

Давайте буквально в двух словах заглянем в будущее и обозначим горизонты следующего года.

Алексей Галахов: Еще не предновогодняя пора, год еще не закончился, а мы, страховщики, наверное, отчасти суеверные люди, мы пока осторожны в прогнозах, и нас можно понять. И это не только профессиональная деформация, это еще и статистика: конец года всегда непрост. В макроэкономических прогнозах на конец года мы видели заметный рост экономики и, соответственно, рост ВВП. Конечно, в такой ситуации будет расти и наш рынок в том числе. И действительно хочется, чтобы экономика этого запланированного роста достигла. Тогда мы также будем двигаться вперед и, конечно же, развиваться. И можно будет действительно сказать, что мы движемся благодаря росту экономики. Потому что на фоне некоторого падения это, наверное, было вопреки спаду, а это сложнее.

Перейдем к следующей теме. Когда мы говорим о бизнесе и пандемии, опять же неизменно возникают вопросы цифровизации. Если говорить непосредственно о страховании, то розница практически полностью перешла в онлайн, а что происходит с сегментом B2B? Что корпоративные клиенты могут уже сегодня позволить себе оформить онлайн?

Алексей Галахов: Может быть, удивлю вас, но нашу цифровизацию мы начали, в принципе, задолго до пандемии. И первый полис онлайн продали еще в 2018 году. Я понимаю контекст вопроса. Если говорить о том, насколько пандемия подстегнула спрос, то мы, наверное, нашим продуктовым предложением этот спрос и простимулировали. А дальше, как это бывает абсолютно во всех жизненных и бизнесовых ситуациях, работает комбинаторика факторов.

Во-первых, мы — компания первого выбора. И это часть нашей стратегии. К моменту пандемии мы на сайте уже держали 11 продуктов для корпоратива. Их можно было купить «кликом», условно говоря. Определенные объемы уже наращивались и до пандемии. В момент самого локдауна не было взлетов, не было каких-то прорывов в этом плане. Объясню почему: это продукты по страхованию ответственности, которые неплохим спросом пользуются у арендаторов крупных торговых центров, а они остановили не только свою деятельность, но и платежи. Это ОСГОП — страхование ответственности перевозчиков пассажиров, полисы, которые мы тоже предлагаем нашим клиентам купить онлайн. И этот сегмент в разгар пандемии тоже испытывал трудности. Но по мере смягчения ограничительных мер, по мере выхода всех в офлайн мы наших клиентов поддерживали, сопровождали и хорошо выросли.

Нельзя пройти мимо ESG-повестки. Это действительно очень большая работа, которая ведется компаниями по всему миру. И плюс ко всему, к сожалению, иногда жизнь просто заставляет обращать внимание на ESG-повестку. Например, после разлива нефтепродуктов в Норильске. Тогда же многие заговорили о возможности введения экологического страхования. Как вам кажется, насколько это перспективная идея?

Алексей Галахов: Экологическое страхование — это, в общем-то, часть этого понятия, а уже, можно сказать, и целой культуры. У нас до 2024 года экологическое страхование будет, назовем это так, вмененным. К сожалению или к счастью, мы уже фактически «там», считайте. Практика наших зарубежных коллег показывает, что кроме ОСАГО в большинстве стран нет никакого обязательного страхования, и я с профессиональной точки зрения считаю, что правильнее приходить к этому естественным путем, но это с одной стороны.

С другой стороны, мы помним, как у нас вводились предыдущие виды обязательного страхования, например страхование ответственности опасных производств, ответственности перевозчиков. Значит, мы идем этим путем: законодательно, ментально, управленчески.

Случай, который был упомянут, с уважаемой организацией, кстати, являющейся нашим клиентом, отчасти стал катализатором. Но это — одна из частей. Другая часть — это то, что уже происходит с нашими партнерами. Например, «зеленый» паспорт экоотрасли или некоего клиента. Наши партнеры — перестраховщики, да и страховщикине страхуют «грязные» производства, в их картине мира это недопустимо. И не дают им покрытия, если они не становятся «зелеными». Мы, конечно, все еще живем не по таким жестким правилам. Но мы на пути к этому, наша компания очень четко это понимает.

Естественно, мы не занимаемся производством, мы — поставщики услуг и в какой-то степени, пусть это и опять не совсем скромно, — эталонная ESG-структура. Цифра избавляет нас от документооборота. Возможность использования дистанционных каналов для контакта с клиентами позволяет им не выходить на улицу, им не надо ехать и жечь бензин. Мы придем к тому, что страховые премии и ставки страховых премий для более экологичных клиентов будут ниже. С точки зрения социальной ответственности и уровня корпоративного управления «Ингосстрах» — очень сложно организованная компания, и у нас уровень корпоративного управления, являющийся частью ESG, очевидно, находится выше среднего по рынку. В этом контексте мы — часть глобальной международной группы. А социальная ответственность — это про людей. И мы, кстати, в корпоративном сегменте — номер один по показателям удовлетворенности клиентов. Это также социальная ответственность по обязательствам по договорам, ответственность перед собственными сотрудниками. И мы живем этим.

Интересно, когда появляется некий модный тренд, не все знают, как это расшифровывается, что за этим стоит. Но, когда примеряешь его на собственную деятельность, собственную компанию, понимаешь, что мы в этой системе ценностей и координат, оказывается, находились всегда.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ. Экология > bfm.ru, 25 ноября 2021 > № 3911212 Алексей Галахов

Замглавы Минстроя России посетил Иркутскую область с рабочим визитом

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин посетил Иркутскую область с рабочим визитом.

Никита Стасишин принял участие в совещании, на котором обсуждался ход проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в результате деятельности ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат». Совещание провел полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева в городе Байкальске. Работы по ликвидации накопленного вреда ведутся в рамках реализации перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 сентября 2019 года. Учитывая высокий общественный интерес к вопросам охраны уникальной экологической системы озера Байкал, проводится большая работа с привлечением широкого круга научных, экспертных и общественных организаций по выбору необходимых технологических решений.

В ходе деловой программы поездки замминистра провел совещание с застройщиками Иркутской области в столице региона – Иркутске. На совещании обсудили перспективы развития жилищного строительства в регионе, а также затронули вопросы ипотечного кредитования и проектного финансирования. Никита Стасишин отметил, что наряду с жилищным строительством важно развивать и инфраструктуру в регионе, которая необходима для формирования комфортной среды, повышения качества и уровня жизни населения.

Также в рамках рабочего визита в Иркутскую область Никита Стасишин в составе делегации полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева посетил город Тулун – наиболее пострадавший населённый пункт во время наводнения летом 2019 года, вызванного обильными осадками и подъёмом уровня воды в реках на территории четырёх муниципальных районов области. Оценили результаты работ по восстановлению жилья и социальных объектов. Осмотрели сданные в эксплуатацию и строящиеся многоквартирные и индивидуальные жилые дома в микрорайонах Угольщиков и Берёзовая роща, а также объекты социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе детский сад на 140 мест, физкультурно-оздоровительный комплекс, защитную дамбу. Посетили новую современную школу с углублённым изучением отдельных предметов «Новая эра», рассчитанную на 1275 мест.

Почему бюджеты регионов Урала в пандемию выросли

Текст: Юлия Санатина (Екатеринбург)

В России в самом разгаре бюджетный процесс: на всех уровнях идет верстка доходов-расходов будущего года и прикидка финансовых планов на 2023-2024 годы. Как нынешняя непростая ситуация в экономике отражается на межбюджетных отношениях и насколько благополучны в этом плане регионы УрФО, оценил директор Центра региональной политики РАНХиГС доктор экономических наук Владимир Климанов.

Около года назад на "совете экспертов" "Российской газеты" вы заявили, что субъекты РФ ожидает "полоса финансовых стрессов". Сбылся ли этот прогноз?

Владимир Климанов: Ситуация менялась несколько раз в течение года, и сейчас она отличается от прогнозов, сделанных в конце 2020-го. Что интересно: казалось бы, в условиях кризиса все региональные бюджеты должны были сильно просесть, но этого не произошло. Более того, многие показатели оказались даже позитивнее, чем ожидалось, в том числе для регионов Уральского округа - сказалась специфика их экономики. Да, соглашение ОПЕК Плюс о снижении добычи нефти сильно ударило по бюджетам ХМАО, ЯНАО и Тюменской области. А вот в металлургии к концу еще прошлого года началось восстановление, поэтому в Свердловской и Челябинской областях картина стала улучшаться.

Как ни странно, в кризисных для большинства условиях произошел рост поступлений налога на доходы физических лиц (НДФЛ) - несмотря на безработицу, локдаун и т. п. В целом по стране они поднялись в 2020 году на семь с лишним процентов, благодаря чему и региональные бюджеты, для которых этот налог основной, не просели. Но главное, что в прошлом году резко, в 1,5 раза, увеличился объем финансовой поддержки регионов со стороны федерального центра - такого еще не было в новейшей истории нашей страны. Правда, многие субъекты РФ все равно завершили год с дефицитом, потому что расходы росли еще быстрее, чем доходы, в том числе дополнительные расходы на антикризисные меры, медицину и т. д.

2021-й более предсказуемый?

Владимир Климанов: Все ожидали, что в этом году начнется восстановление, но оно тоже пошло по неожиданному сценарию. Темпы роста оказались даже выше, чем предполагалось - экономика буквально забурлила. К тому же, как и во многих странах, разогналась инфляция, а бюджеты хотя и частично, все же отражают этот процесс через косвенные эффекты. В итоге все показатели 2021 года выглядят более позитивно, чем прогнозировалось: и полугодие, и 9 месяцев у регионов закончены с рекордным профицитом.

В Свердловской области на днях прогноз по доходам областного бюджета увеличили на 23,2 миллиарда рублей - до 317,6 миллиарда.

Владимир Климанов: Да, по объему консолидированного бюджета она даже обогнала Югру. На доходах многих регионов, в том числе уральских, сказался скачок цен на природный газ, металлы, стройматериалы, которые доминируют в структуре их экономики. В результате пошел вверх налог на прибыль. В некоторых субъектах РФ, сугубо ориентированных на металлургию, например в Липецкой области, рост к прошлому году более чем двукратный! Похожая динамика и в Челябинской области, чуть меньше в Свердловской, где ввиду большой численности населения, в том числе занятого в экономике, еще и значительно вырос НДФЛ.

Большинство субъектов УрФО по-прежнему самодостаточно в плане формирования бюджетов?

Владимир Климанов: Югра, ЯНАО, Свердловская и Тюменская области - это регионы-доноры, которые не получают дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Челябинская область находится в пограничном состоянии (она почти донор); для нее, как и еще для 10 регионов, с 2022 года планируется изменение методики расчета поддержки из федерального бюджета. Однако челябинцам удалось добиться, чтобы на этапе перехода к новой системе область теряла суммы дотаций не слишком быстро.

Как вообще изменились в пандемию межбюджетные отношения в России?

Владимир Климанов: 2020-2021 годы выработали некие новые принципы работы федерального центра с регионами. В первую очередь, это увеличенный в силу необходимости финансирования антикризисных мер объем финподдержки. Важно, что при этом произошло смещение акцентов от нецелевых дотаций в сторону целевых трансфертов. Но радикальных изменений в конструкции бюджетной системы пока нет. Из наиболее значимых, которые приняты, - возврат к законодательному закреплению индексации объема дотаций в соответствии с уровнем инфляции.

Еще одна тенденция - более активное включение регионов в реализацию федеральной повестки, а также усиление роли ручных инструментов управления. В этом ряду принятие индивидуальных программ развития отдельных субъектов (из УрФО в их число попала Курганская область), кураторство вице-премьеров над макрорегионами, поездки председателя правительства на территории. В результате выносятся решения по проектам, важным для развития региона, но которые субъект не мог бы принять самостоятельно в силу разных причин, например, о передаче деревни Универсиады в качестве кампуса УрФУ.

А какова динамика госдолга регионов УрФО? И насколько критичен его размер?

Владимир Климанов: Здесь ситуация не очень радужная. Свердловская область в прошлом году по размеру госдолга вошла в число лидеров и занимает сейчас третье место в стране после Москвы и Московской области. Но если оперировать не абсолютными значениями, а относительными, то это не критично, потому что и собственные доходы региона тоже очень велики. Гораздо хуже соотношение в Зауралье, сохраняющем не только высокий уровень дотационности, но и большую долю госдолга по отношению к собственным доходам.

В последние годы от коммерческих заимствований регионы все чаще переходят к бюджетным, объем которых растет. Это хорошо для субъектов РФ?

Владимир Климанов: Дело благое: провозглашено замещение коммерческих кредитов бюджетными. Это, кстати, сделала Свердловская область, сократив долг перед банками. В Челябинской области коммерческих займов нет с 2017 года, а теперь и Курганская область их ликвидировала. Хотя суммарно заимствования при этом даже выросли, но проценты практически нулевые, а если бюджетные кредиты еще и пролонгируют на длительный период, инфляция практически их съест.

То есть эта форма поддержки тоже, по сути, безвозмездная?

Владимир Климанов: Все же она немного коварная. Объем бюджетных кредитов сейчас превысил уровень коммерческих, то есть госдолг регионов в 2020-2021 годах увеличился. В целом он достиг 2,5 триллиона рублей, из этой суммы бюджетные кредиты в начале года составляли 1,1 триллиона, сейчас - около 1,4 триллиона. Чтобы было понятно: это около 10 процентов общих расходов региональных бюджетов, а если исключить из списка Москву, то гораздо больше. Бюджетные заимствования имеет подавляющее большинство субъектов РФ. Выходит, своих средств им явно не хватает.

В этом году появился еще один инструмент - инфраструктурные кредиты. Он из того же ряда?

Владимир Климанов: Да, принято решение о предоставлении регионам до 2024 года до 500 миллиардов рублей инфраструктурных бюджетных кредитов под три процента годовых на 15 лет, что выгодно. Этот объем заимствований не будет включаться в общий объем госдолга, хотя реальная задолженность вырастет. Надо сказать, что из-за пандемии в 2020 году все страны мира начали наращивать госдолг и принимать поправки об увеличении его предельного размера, Россия не исключение. Главное, чтобы эти деньги заработали. Но тут тоже не все гладко, поскольку их распределили не в соответствии с изначальным посылом, подразумевавшим возможность получить их теми, кто не очень сильно наращивал долг. В итоге в основном ориентировались на численность населения региона, поэтому, например, ЯНАО, где жителей мало, мог претендовать лишь на 2,87 миллиарда рублей. При этом в послании президента было названо четыре крупнейших проекта, на которые могут быть направлены инфраструктурные кредиты, из них два уральских - челябинский метрополитен, который теперь планируют превратить в метротрам, и Северный широтный ход на Ямале. Но здесь, в отличие от Челябинска, кредит покроет лишь мизерную часть расходов, ведь только один мост через Обь стоит порядка 13 миллиардов.

С недавних пор в России стали возможными не только вертикальные, но и горизонтальные субсидии и бюджетные кредиты. Пользовались ли этим механизмом регионы УрФО?

Владимир Климанов: Такие случаи редки: если не считать Москву, то наберется пяток примеров на всю страну. Но в УрФО они как раз есть. В 2019 году Тюменская область дала субсидию на реконструкцию водозабора Курганской области, откуда реки текут в соседний регион. Томская область и Югра с помощью горизонтальных субсидий решили вопрос строительства необходимого обеим территориям моста через реку Вах. Потенциал этого инструмента большой, но пока он практически не используется, а жаль. Кстати, в нем я вижу перспективу развития агломераций - это хороший финансовый механизм реализации совместных проектов муниципалитетов.

Какие еще перемены для региональных бюджетов ожидаются в ближайшем будущем?

Владимир Климанов: Они точно будут в 2025 году, когда отменят консолидированные группы налогоплательщиков, а налог на прибыль станет разделяться между Федерацией и регионами не по 3 и 17 процентов, а по 2 и 18 соответственно. Об этом региональным финансистам нужно задумываться уже сейчас, поскольку через год им придется верстать бюджет на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов. Пока в условиях глобальной нестабильности за этот горизонт никто не заглядывает.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 ноября 2021 > № 3898149 Владимир Климанов

Потепление заставит менять технологии строительства дорог в Арктике

По наблюдениям ученых, с 1980-го по 2010 год в северной зоне ЯНАО среднегодовая температура грунтов на двухметровой глубине повысилась на два градуса. К середине столетия ожидается примерно такая же добавка. Прямо-таки тепловой удар. Грунты теряют былую устойчивость, рельсовые дороги "пляшут". Как бы то ни было, подготовлен к реализации в ближайшее время амбициозный для арктического региона проект строительства Северного широтного хода, вынашиваются планы выхода магистрали к порту Сабетта, к Игарке и Норильску.

Мало кто помнит, что в этом году исполнилось 35 лет с момента старта строительства самой северной на планете железной дороги от станции Обская, то есть от города Лабытнанги, спутника Салехарда, до Бованенковского - гигантского нефтегазоконденсатного месторождения посреди полуострова Ямал. Стройка начиналась как всесоюзная комсомольская, предполагала ударные темпы, но затянулась на долгие годы, став в итоге дорогостоящим корпоративным проектом Газпрома. Сквозное движение составов удалось запустить только в 2010-м. До Карской, конечной станции, "всего ничего" - 572 километра.

То был рискованный эксперимент: до сих пор в мире не предпринимали попыток проложить в столь высоких широтах протяженный рельсовый путь - тут ведь чуть ли не арктическая пустыня. А когда наступает короткое лето, огромные пространства заливает водой. Если в разгар половодья взглянуть в иллюминатор самолета на железнодорожное полотно в районе реки Юрибей, то кажется, будто его окружает настоящее море. Пойму Юрибея поезда пересекают по четырехкилометровому эстакадно-мостовому сооружению, покоящемуся на мощных опорах. Они уходят далеко в глубь вечной мерзлоты. В инженерном плане конструкция хорошо продумана, сомнений в ее устойчивости до сих пор не возникало. Но говорить о незыблемой прочности всей дороги в условиях деградации грунтов не приходится. Тоннажная нагрузка, кстати сказать, сразу была ограничена, как и скоростной режим.

По дороге перевозят вахтовые бригады, "попутных" пассажиров-тундровиков, но главное - доставляют все необходимое для эксплуатации Бованенковского месторождения и примыкающего к нему на западном побережье Ямала Харасавэйского, разработка которого началась в позапрошлом году. К последнему в свое время хотели протянуть ветку от Карской, однако инвестор предпочел ей традиционный зимник. Вместе с тем существует давний красивый замысел "дотянуть" газпромовскую дорогу до восточного берега, состыковав с портом Сабетта, дабы отправлять Северным морским путем, помимо углеводородного сырья, другие товары, пшеницу, к примеру, или руду.

Теоретически это возможно после соединения станции Обской со станцией Коротчаево Северным широтным ходом (СШХ) и закольцовкой Северной и Свердловской железных дорог. Только СШХ все еще в проекте, пусть и утвержденном "во всех высоких кабинетах". И неясно, как поступят с линией Обская-Бованенково, должной, очевидно, потерять корпоративный статус при включении в федеральную железнодорожную сеть. Специалисты говорят, что значительно увеличить ее несущую способность, создать запас прочности, исходя из прогнозируемого существенного повышения температур, без капитальной реконструкции вряд ли удастся. Во сколько же обойдется обновление сотен километров полотна вкупе со строительством ветки до Сабетты? Последнюю, к слову, давненько спроектировали. О сметной стоимости всех работ не известно - их, похоже, и не обсчитывали. Пока они в туманной перспективе.

Нагапет Устян, ныне старший научный сотрудник проектно-изыскательского института в Санкт-Петербурге, в прошлом жил на Ямале и проектировал земляное полотно однопутки к Бованенково на втором этапе ее строительства.

- Дорогу вглубь полуострова в 80-х годах ХХ века стали прокладывать "на ощупь", методом проб и ошибок, ведь раньше так далеко со шпалами не заходили. Без применения инновационных инженерных решений и материалов, той же геосинтетики, дорога скоро пришла бы в инвалидное состояние, - рассуждает ученый. - Сильнейшие ветра: на одном из участков насыпь за год на две трети сдуло. На другом, довольно обширном, в 2013 году на склоне у озерца вдруг обнажился ледовый грунт - оползень. Чрезвычайно опасный для основания дороги процесс удалось оперативно остановить, а он лишний раз напомнил о необходимости максимально осторожного и вдумчивого отношения к работам на полуострове, где мерзлоту защищает от тепла и света тончайший плодородный слой.

Да, сковырнуть эту защиту ничего не стоит. Ее роль в сохранении холода действительно очень важна. По наблюдениям мерзлотоведов, там, где развитый мохово-торфяной слой, земля оттаивает значительно меньше. Другой дестабилизирующий фактор - обводненность, способствующая растеплению грунтов близ транспортных и иных инфраструктурных объектов. "Пылеватые суглинки при малейшем обводнении сразу плывут", - констатирует Устян. Бованенковская однопутка извивается, как змея, что негативно сказывается на подвижном составе. Однако траекторию диктовали бесчисленные озера, болота - их по возможности огибали.

Но и мостов через водные преграды, преимущественно малые реки, переброшено изрядно. Состоянием одного из них эксплуатант озаботился после обследования основания центрального пролета. Недавно он предложил группе ученых из Тюмени, Москвы, других городов составить для "не совсем здорового" объекта технологический "рецепт" в ходе мозговой атаки.

- Обыкновенный мост, приблизительно 100-метровый. Под ним - речушка, считай, ручей, однако он и создал проблему - растеплил грунт вокруг опоры пролета, спровоцировал вертикальные и горизонтальные деформации. Восстановить мерзлотную прочность без остановки движения реально. Для этого надо смонтировать так называемое сезонное охлаждающее устройство, изолировать опору и постараться ручей обезвредить, сместив его, перенаправив русло. Затем отслеживать состояние сооружения через датчики геомониторинговых скважин, - предлагает сотрудник МГУ кандидат геолого-минералогических наук Владислав Исаев.

По его сведениям, в свое время заказчик отказался от дорогих проектных решений по мостовым переходам в пользу простых и дешевых, сэкономил многие миллиарды рублей, но повышение температур, увеличение объема дождевых и снежных осадков потребовали дополнительных капиталовложений в содержание дороги. Судя по всему, в последующем раскошеливаться придется еще больше. Южнее, на Северной и Свердловской железных дорогах, тоже не без волнений: на отдельных участках, находящихся в зоне многолетних мерзлых грунтов (их совокупная протяженность 46 километров), скорость составов ограничена до 18 километров в час, а где-то и до шести - пешком быстрее.

Может быть, в противостоянии с разрушительным теплом уже найдены какие-то новые, революционные технологические решения? Ответ на этот вопрос профессора кафедры геотехники Санкт-Петербургского архитектурно-строительного университета Игоря Сахарова удивил:

- Полагаю, дороги надо поднимать. На эстакады. Способ вовсе не нов, зато у него масса преимуществ.

- Но его ни разу не применяли в условиях Арктики. К тому же он, видимо, очень дорог. Не опасаетесь провала эксперимента? - спрашиваю Сахарова.

- Не применяли, потому что жизнь не заставляла. Да, в эстакадную дорогу придется вложить несравнимо больше, чем в обычную. Но она окупит себя за счет низких эксплуатационных затрат. Скорость движения будет в два-три раза выше. Дорогу не придется постоянно "штопать" из-за подвижек грунтов. Свайные опоры уйдут в них максимально глубоко, они выдержат нагрузку при движении тяжелых составов на приблизительно четырехметровой высоте над землей. Экологична, не препятствует передвижению животных, - перечисляет достоинства профессор.

Нагапет Устян с ним в целом согласен, хотя предпочел бы гибридный вариант - сочетание насыпной дороги с эстакадной, со "взлетом" поездов на геологически сложных, обводненных участках. Слабая сторона эстакад - деформационные швы, довольно быстро изнашивающиеся при интенсивном движении. Впрочем, такого рода проектов для высоких широт даже в сыром виде нет. Кто возьмется?

Текст: Анатолий Меньшиков (ЯНАО)

Болтуны с опытом работы: В Сибири рассказали о необычных вакансиях ноября

Текст: Светлана Сибина (Омск)

На бирже труда появляются необычные вакансии. Кроме контролеров QR-кодов, предприятиям Сибири требуются сборщики покрышек, икорные консультанты, тусовщики в караоке-бар и даже охотники за привидениями. Таковы результаты ноябрьского исследования сайта по поиску работы и сотрудников hh.ru.

В условиях новых противопандемийных ограничений компаниям и организациям приходится вводить в штатное расписание новых сотрудников. В Бийске контролеру QR-кодов в общепите предлагают зарплату в семнадцать тысяч рублей в месяц, в Омске выполнение аналогичных обязанностей в торговом центре оценивают в четырнадцать тысяч.

- Всего в первой половине ноября в регионах открыто два десятка таких вакансий. Средняя предлагаемая зарплата контролера - 27 тысяч рублей, - сообщила руководитель пресс-службы hh.ru Сибирь Лилия Эсауленко.

В перечне новых предложений в Омске - тьютор-воспитатель для работы с детьми в академии хоккейного клуба "Авангард" с зарплатой от сорока тысяч рублей. Тьютор, по сути, - это репетитор, который проводит с учениками дополнительные занятия. От претендента, помимо диплома о высшем педагогическом образовании, требуются знание математики, а также опыт работы в спортивных школах, детских лагерях, кадетских корпусах.

Некоторые вакансии кажутся фантастическими. Новосибирскому продавцу франшиз на зарплату в 150 тысяч рублей требуются "охотники за привидениями", а также "болтуны" с опытом работы, которым работодатель за активное консультирование в течение полного рабочего дня обещает платить 30-45 тысяч рублей.

В топ ноября попала также новосибирская вакансия менеджера по продаже новогодних писем с зарплатой от тридцати тысяч рублей. В Тюмени за такие же деньги ищут тусовщика в караоке-бар. В два раза больше предлагают дегустатору бургеров в Санкт-Петербурге и икорному консультанту в Москве. Флейвористу (создателю пищевых ароматов) столичный работодатель сулит до двухсот тысяч рублей в месяц. Здесь же требуется водитель беспилотного автомобиля (зарплата не указана). Тайный покупатель в Омске может заработать тридцать тысяч рублей.

- Есть в городе и потребность в сборщике покрышек. Претенденту необходим опыт работы на производстве и "твердое намерение осваивать новую специальность". Зарплата - от сорока тысяч рублей, - дополняет Лилия Эсауленко.

По словам специалистов, эта профессия может быть перспективной. Пока пункты по сбору отработанных резинотехнических изделий можно по пальцам пересчитать, однако изношенных покрышек становится больше, а спрос на резиновую крошку растет. В частности, ее применяют в дорожном строительстве, изготовлении покрытий стройплощадок, кровли, ограждений, укладке полов, шумоизоляции.

Наибольшее число вакансий на омской странице hh.ru (89 371) предполагает удаленную работу. "Домашнему" специалисту по хоккейной статистике обещают платить от 25 тысяч рублей, столько же - виртуальному продавцу продуктов и составителю школьного расписания. Вечернему консультанту обещают выдавать на руки от сорока тысяч рублей в месяц.

В Алтайском крае решили менять лифты с помощью факторинга

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае в пилотном режиме начали применять новые финансовые инструменты для привлечения инвестиций в модернизацию лифтового хозяйства. В регионе надеются, что этот механизм поможет решить непростую задачу - к началу 2025 года заменить почти две тысячи старых лифтов в многоквартирных домах.

Согласно требованиям технического регламента Таможенного союза, все лифты, отслужившие положенный срок (25 лет), необходимо обновить до 15 февраля 2025 года. После этой даты их просто нельзя будет эксплуатировать.

По словам министра строительства и ЖКХ Алтайского края Ивана Гилева, к данной категории относится 1 952 лифта из ныне действующих - 4 924.

- Замену лифтового оборудования мы планомерно ведем по программе капремонта многоквартирных домов, - отметил он. - Но средств, накопленных собственниками жилья в региональном фонде кап-ремонта, не хватает на все виды работ. Ежегодно собственники вносят в фонд около одного миллиарда рублей в виде ежемесячных взносов, а чтобы выполнить запланированный в программе объем работ, нужно свыше двух миллиардов рублей в год.

По оценке регоператора Алтайского края - Фонда капитального ремонта МКД, на ремонт почти двух тысяч лифтов в ближайшие три года потребуется около пяти миллиардов рублей, которых в фонде нет. Замена лифтов - один из самых дорогостоящих видов работ. Но регоператор выделяет на эти цели не больше двадцати процентов от собранных средств, ведь нужно ремонтировать еще и крыши, и фасады, и инженерные системы. В этом году, например, выкроили 150 миллионов и заменили 77 лифтов, а всего за девять лет реализации программы капремонта привели в порядок 647 подъемных устройств. Такими темпами и к 2050 году не удастся выполнить требования техрегламента.

"Лифтовая" проблема актуальна не только для Алтайского края, но и для многих регионов страны. Поэтому еще в декабре 2020 года правительство РФ предложило субъектам в пилотном режиме освоить систему факторинга, чтобы привлечь дополнительные инвестиции на замену лифтов. Факторинг - это рассрочка, когда фонд капитального ремонта заключает с банком договор и поручает ему оплатить выполненные ремонтные работы, а потом рассчитывается с банком в течение нескольких лет.

- Система факторинга начала работать в этом году через федеральный Фонд ЖКХ, - рассказал Иван Гилев. - Региональные операторы могут заключать контракты на поставку лифтового оборудования и в течение трех лет рассчитываться с Фондом ЖКХ без процентов. Регоператор Алтайского края уже заключил такой контракт на сорок лифтов общей стоимостью около девяноста миллионов рублей. При этом тринадцать миллионов рублей процентов за рассрочку будет оплачивать федеральный Фонд ЖКХ.

Но только с помощью факторинга решить задачу по замене почти двух тысяч лифтов за три года не удастся. Регоператор просто не сможет каждый год брать по 1,5 миллиарда рублей в рассрочку, потому что не рассчитается с таким долгом ни за три года, ни даже за семь лет - максимальный срок, уставленный правительством для этого вида факторинга.

- Чтобы увеличить финансирование ремонтных работ, необходимо повысить плату за кап-ремонт и сделать ее дифференцированной в зависимости от наличия лифтового оборудования в доме, - уверен руководитель регоператора Алтайского края Александр Пономарев. - Взносы, установленные в регионе на уровне 5,62-6,89 рубля за квадратный метр, не покрывают и половины необходимых затрат. Кроме того, нужно предусмотреть обязательное софинансирование программы капремонта из бюджетов разных уровней. А также увеличить сроки ее реализации. Она должна не ограничиваться тридцатью годами, а стать бессрочной, ведь и после 2043 года дома по-прежнему будут требовать ремонта.

В Новосибирске состоится Российско-немецкий культурно-деловой форум

Текст: Константин Матис (председатель региональной национально-культурной автономии немцев Новосибирской области, региональный директор группы компаний "Выбери Радио")

Тридцатого ноября в Новосибирске откроется Российско-немецкий культурно-деловой форум. Его особенностью и традицией становится исключительно широкая поддержка со стороны ведущих средств массовой информации, в том числе "Российской газеты". Это не может не радовать. Потому что, если вдуматься, главная проблема в российско-немецких отношениях - это не политическое напряжение, связанное с "Северным потоком - 2", не санкции, а недостаток коммуникации. И именно его устранение - главная задача форума, который пройдет в Новосибирске уже во второй раз.

Все мы знаем примеры того, как новости влияют на отношения между странами. И если детально смотреть, то и на отношения между регионами, властью, предприятиями и общественными организациями тоже. СМИ - это инструмент общественной дипломатии, "мягкая сила", способная создавать благоприятный климат в обществе.

Медиа несут и образовательную функцию. В Сибири живет более ста национальностей, и когда мы знаем друг о друге - о традициях, обычаях, праздниках, - у нас больше шансов жить в мире и дружбе. Сейчас активно развивается направление этнической журналистики, и именно журналистика способствуют развитию международного партнерства.

Дипломатия очень часто носит непубличный характер. Медиа, в свою очередь, привлекают внимание масс к этой повестке, которые распространяют ее в своих странах и регионах. Абсолютно все участники Российско-немецкого культурно-делового форума по своей натуре пассионарные люди, стремящиеся сделать мир вокруг себя лучше. В форуме примут участие предприниматели, представители научных кругов, которые импортируют и экспортируют технологии, развивают предприятия. Чем больше людей узнают о таких успешных историях взаимодействия между странами, тем благоприятнее будут отношения между странами.

Нас интересуют не общие слова, а конкретные факты. И форум уже во второй раз станет площадкой для потенциальных партнерств, когда люди договариваются о совместных проектах, высказывают проблемы, которые у них возникают во взаимодействии друг с другом, и находят общие решения. И мы, конечно же, можем говорить честно о прагматичных историях - средства массовой информации всегда заинтересованы в том, чтобы бизнес рос и становился сильным.

Как решить проблему дефицита квалифицированных сельских специалистов

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Зарплату в 90-120 тысяч рублей в месяц, служебное жилье и место для ребенка в детском саду предлагают сельскохозяйственные предприятия соискателям на должность агронома, механизатора или инженера по оборудованию. Тем не менее очереди из желающих работать в селе не выстраиваются, и проблема дефицита кадров в АПК остается острой.

Дело в том, что сегодня изменились и требования к соискателям. Теперь нужны квалифицированные специалисты, которые применяли бы новые технологии в агропроизводстве, знали иностранный язык, обладали навыками работы с программным обеспечением и менеджмента для продажи продукции.

В числе задач, стоящих перед АПК, - цифровизация отрасли, что ведет к появлению новых профессий: специалистов по точному земледелию, инженеров-робототехников, операторов дронов. Сейчас агроном должен уметь управлять беспилотными летательными аппаратами, а доярка - быть на ты с самым современным оборудованием. На этом акцентировали внимание участники круглого стола, организованного в рамках Сибирской аграрной недели в новосибирском "Экспоцентре".

- По нашим данным, сельхозпредприятия области укомплектованы кадрами на 93 процента. Кризиса вроде нет. Но есть дефицит квалифицированных специалистов. Сейчас хозяйства обеспечены агрономами лишь на 72 процента. А вот в предыдущие годы показатель был на уровне 90 процентов, - сообщил начальник правового управления минсельхоза Новосибирской области Евгений Зайцев.

Отрасли не хватает молодых управленцев. В 2020-м руководители в возрасте 55 лет и более составляли 22 процента от общего числа - их доля с каждым годом растет.

Кроме того, из-за ограничительных мер в связи с угрозой распространения коронавируса произошел отток трудовых мигрантов. Некоторые хозяйства столкнулись с тем, что некому было убирать урожай.

Между тем и высокая зарплата не служит магнитом для молодых и высококвалифицированных специалистов, утверждает генеральный директор новосибирского предприятия "Соколово" Анатолий Степанов. По его словам, технику-осеменатору готовы платить 92 тысячи рублей в месяц, доярке - 52 тысячи. Что уж говорить о средних и малых предприятиях, где специалисты получают 15-25 тысяч рублей в месяц. По словам генерального директора Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Аллы Хмелевой, в 73 процентах КФХ требуется от трех и более специалистов.

Как отметила руководитель направления в консалтинговой компании Agro-Job (Воронеж) Ольга Прозоровская, при устройстве на работу кандидаты учитывают не только размер зарплаты труда, но и нагрузку, наличие жилья, соцобъектов. Охотнее едут туда, где есть комфортные условия проживания, а организованный досуг и возможности для занятий спортом, образования детей не хуже, чем в городе.

- Мы сотрудничаем со многими вузами, но образование не соответствует нашим требованиям. Поэтому создали на предприятии систему наставничества и готовы обучать специалистов на месте. Поняли, что это самое эффективное. Тем более что после вуза не все готовы сразу брать на себя ответственность на производстве, - сообщил Анатолий Степанов.

Ректор Новосибирского государственного аграрного университета Евгений Рудой уверен, что система образования готова меняться и подстраиваться под каждое конкретное хозяйство. При подготовке специалистов ориентир взят на новый этап в АПК - Agrotech 4.0, когда в приоритете - интеллектуальные технологии в сельском хозяйстве, внедрение "умных" решений, искусственного интеллекта, IoT (интернета вещей), развитие биотехнологий, робототехники, изучение растущего влияния потребителей на производство продукции.

- Нужны адаптированные под нынешнюю ситуацию образовательные программы, дополнительные курсы для фермеров, сельхозпроизводителей по актуальным направлениям. Когда мы открыли обучающий курс по сыроварению, у нас отбоя не было от желающих. И в Сибири уже есть сыровары, которые за год подтянули свое мастерство и выпускают конкурентоспособную продукцию, - подчеркнула гендиректор Ассоциации КФХ и сельхозкооперативов Алла Хмелева.

Между тем

В Новосибирской области действуют госпрограммы обеспечения специалистов служебным жильем, сельской ипотеки, детям предоставляют места в дошкольных учреждениях. В рамках федеральной программы комплексного развития сельских территорий с 2021 года введена новая мера господдержки - субсидирование затрат на подготовку кадров.

К примеру, если предприятие в год тратит на обучение специалиста 145 тысяч рублей (предельная сумма для возмещения), то ему будет компенсировано до 90 процентов затрат. В прошлом году таким образом было обучено 76 человек, из средств бюджета на эти цели направлено более одного миллиона рублей. В этом году поступили заявки на обучение 20 человек.

Кроме того, возмещаются затраты на организацию производственной практики студентов. Несмотря на это, принято заявок всего от 156 человек при плане в 319. Молодым специалистам, которые после вуза поехали на работу в село, выплачиваются подъемные - 150-200 тысяч рублей.

В Новосибирске возникли вопросы к строительству инфекционной больницы

Текст: Юрий Прокопьев (Новосибирск) , Наталья Решетникова (Новосибирск)

Сегодня депутаты заксобрания Новосибирской области вновь рассмотрят вопрос о "школьной" концессии. В октябре профильный комитет регионального парламента не стал выносить обсуждение проекта соглашения на сессию - по словам депутатов, исполнительная власть не учла появившиеся ранее замечания.

Напомним, что в ближайшие годы в Новосибирске предполагается построить в рамках концессии шесть школ на 5,7 тысячи мест. Инвестором выступит "Пятая концессионная компания "Просвещение", которая по соглашению за полтора года должна спроектировать и построить, а затем тринадцать с половиной лет технически обслуживать шесть зданий.

Как сообщил на заседании комитета заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности министр экономического развития Новосибирской области Лев Решетников, общий объем инвестиций составит 8,3 миллиарда рублей, из которых 2,5 миллиарда - средства федерального бюджета, 107 миллионов - областного и 5,72 миллиарда - внебюджетные, в том числе кредитные и из капитала инвестора. С учетом платы концедента в общей сложности до 2036 года совокупный объем финансирования из средств федерального бюджета составит почти 5,9 миллиарда рублей, из областного - почти 8,78 миллиарда.

Построенные здания школ передадут в областную собственность, но они будут находиться в оперативном управлении концессионера до тех пор, пока с ним полностью не рассчитается государство.

По словам заместителя председателя бюджетного комитета Ирины Диденко, правительство учло те замечания депутатов, из-за которых проект соглашения ранее был отклонен. Зато еще одно соглашение исполнительная власть заключила вообще без согласования с законодательной.

- В июне было принято решение о государственно-частном партнерстве в проектировании, финансировании и строительстве инфекционной больницы. Это соглашение подписано с компанией "Проекты развития 2", - сообщил на заседании бюджетного комитета министр здравоохранения региона Константин Хальзов.

- Почему проект соглашения не был согласован с Законодательным собранием, как требует областной закон о государственно-частном партнерстве? - поинтересовался у представителей правительства председатель регионального парламента Андрей Шимкив.

Спикер предположил: это связано с тем, что на кону - лакомый участок земли в центре Новосибирска, занимаемый сегодня старыми корпусами больницы, на который могут претендовать строительные компании. Министр Лев Решетников должен рассказать на сессии депутатам, как планируется распорядиться этим участком. Члены бюджетного комитета рекомендовали провести публичный аукцион по продаже этой земли, а средства от реализации направить частному партнеру на погашение затрат на строительство новой больницы.

По словам Льва Решетникова, соглашение заключено на шесть лет. И это тоже вызвало вопросы.

- Когда сроки затягиваются, на региональный бюджет ложится долговая нагрузка с процентами, - отметил первый вице-спикер заксобрания Андрей Панферов.

Общий объем инвестиций запланирован в сумме 5,8 миллиарда рублей, из них 75 миллионов рублей - средства областного бюджета. Частные вложения составят 5,7 миллиарда рублей.

- Если получим федеральный грант, удастся удешевить проект почти на 2,5 миллиарда рублей, - сообщил глава минэкономразвития.

Константин Хальзов, министр здравоохранения Новосибирской области:

- Сейчас областная инфекционная больница располагается в десяти корпусах постройки 1912-1939 годов. Понятно, что здания имеют большой износ, не соответствуют современным санитарным требованиям. Ковидная ситуация только обострила проблемы, связанные с условиями оказания медицинской помощи жителям региона. Новая инфекционная больница на 504 койки будет расположена около поселка Садовый. Предполагаемая конфигурация госпиталя позволит нам перепрофилировать больницу под любые задачи, а наличие вертолетной площадки даст возможность принимать пациентов из всех районов области.

Как на Алтае поддержали бизнес в условиях антиковидных ограничений

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае уже более трех тысяч предпринимателей обратились за господдержкой в связи с введением QR-кодов. В торговых центрах отмечают существенное снижение трафика посетителей. Как малый бизнес переживает очередные противоэпидемические ограничения?

С 30 октября по указу губернатора в Алтайском крае начали действовать новые антиковидные меры, когда вход посетителей в торговые и торгово-развлекательные центры стал возможен только при предъявлении QR-кода о пройденной вакцинации и паспорта. С 15 ноября без этих документов перестали пускать в театры, киноконцертные залы, кафе, рестораны, клубы, спортзалы и многие другие общественные места. В результате число посетителей заведений резко сократилось.

Руководитель регионального управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Александр Евстегнеев подтвердил, что в крае наблюдается значительное снижение трафика посетителей торговых центров. Их стало меньше даже в продовольственных отделах, куда доступ не ограничен. Небольшой рост отмечен только в сегменте онлайн-торговли.

Точных цифр в краевом управлении пока не называют, но предприниматели, работающие в торговых центрах, уже подсчитали, что поток покупателей снизился примерно в три-четыре раза.

- У меня в отделе одежды последняя продажа была в конце октября - и все. У предпринимателей в других отделах ситуация немногим лучше. При этом мы должны исправно оплачивать аренду, коммунальные услуги, налоги. А с чего их платить, если несем огромные убытки? - сетует Алина Плотникова, владелица одного из отделов в торговом центре "Проспект" в Барнауле.

А по данным регионального минфина, налоговые и неналоговые доходы в крае, несмотря на непростую ситуацию в экономике, в этом году выросли - за десять месяцев на 22 процента. Председатель правления Алтайского союза предпринимателей Юрий Фриц объясняет это ростом налоговых ставок.

- Третий год мы платим повышенный НДС. Кроме того, в этом году после отмены единого налога на вмененный доход предприниматели были вынуждены перейти на более "дорогие" налоговые режимы. Выросла и платежная дисциплина, потому что, имея долги по налогам или по зарплате, малый бизнес просто не сможет получить государственную поддержку, - пояснил глава предпринимательского союза.

А без объемной государственной поддержки в условиях жестких ограничений малому бизнесу сложно будет выжить. Сейчас в правительстве Алтайского края дорабатывают комплекс мер поддержки предпринимателей с учетом осложнившейся ситуации. По словам руководителя регионального управления Федеральной налоговой службы Юрия Куриленко, свыше трех тысяч малых предприятий и предпринимателей уже обратилось за выплатой федеральной субсидии в размере одного МРОТ на каждого сотрудника за нерабочие дни.

С 15 ноября эти субсидии начали выплачивать. Кроме того, предприниматели из пострадавших отраслей до конца года могут обратиться за льготными кредитами под три процента годовых на выплату зарплаты. Но их смогут получить только те, кто в 2020-м уже брал невозвратный кредит на восстановление деятельности, но так и не смог выйти на нормальные показатели работы.

- Федеральные субсидии также могут получить не все, а только те, у кого ОКВЭДы подходят под список пострадавших отраслей, - отмечает Юрий Фриц. - Торговли в этом списке нет, так что владельцам торговых центров и работающим там предпринимателям на них рассчитывать не приходится. Но мы считаем, что поддержка в нынешних сложных условиях должна быть более существенной и распространяться на всех, кто пострадал. Лучше, конечно, вообще отменить QR-коды, и такие обращения уже поступают в органы власти от предпринимателей, владельцев торговых центров и других предприятий, попавших под ограничения.

Алтайский союз предпринимателей совместно с другими предпринимательскими сообществами выработал свои предложения по мерам поддержки малого бизнеса и направил их губернатору. Как пояснил корреспонденту "РГ" председатель совета краевого отделения "Опора России" Евгений Госьков, это то, что можно принять на региональном уровне, чтобы снизить финансовую нагрузку на бизнес.

- Мы предлагаем сократить постоянные платежи, не зависящие от оборота, которые малый бизнес платит в любом случае - прибыль он получает или терпит убытки, - подчеркнул представитель "Опоры России". - В частности, можно в два раза сократить платежи за аренду краевого и муниципального имущества и отсрочить их выплату на полгода. Обязать предпринимателей такую же льготу предоставлять и субарендаторам. В два раза снизить налог на имущество и земельный налог для бизнеса, возместить из краевого бюджета затраты на средства защиты, отсрочить коммунальные платежи, а также ввести льготные микрозаймы на пополнение оборотных средств со ставкой не выше трех процентов годовых.

В краевом управлении по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры отметили, что уже сегодня в регионе действует комплекс мер поддержки, которым предприниматели могут воспользоваться. Среди них - и освобождение от уплаты арендных платежей за государственное и муниципальное имущество. А на днях принято решение о предоставлении льготных кредитов под три процента годовых малому бизнесу, работающему в наиболее пострадавших отраслях, в которые включена торговля, в том числе и на рынках.

- Предпринимателям, у которых нет залогового имущества для получения таких кредитов, Алтайский фонд МСП предоставляет поручительства. Кроме того, до конца года самозанятые и предприниматели, применяющие специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход", могут привлечь заемные средства в Алтайском фонде финансирования предпринимательства под два процента годовых, - отметили в ведомстве.

Кстати

По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Андрея Осипова, запрет на проведение новогодних праздничных мероприятий в регионе не стали вводить. "Такую меру краевой оперативный штаб по профилактике и контролю за распространением новой коронавирусной инфекции посчитал преждевременной", - отметил омбудсмен.

В прошлом году за время противоэпидемических ограничений за господдержкой в Алтайском крае обратилось свыше пятнадцати тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, которым было выплачено около 1,2 миллиарда рублей в виде субсидий.

В российскую делегацию на Играх-2022 в Пекине войдут 450 человек

Текст: Сергей Сокольский

Состоялось заседание исполкома Олимпийского комитета России (ОКР). Главным вопросом повестки была подготовка к зимним Олимпийским играм, которые пройдут с 4 по 20 февраля следующего года в Пекине.

Как рассказал президент ОКР Станислав Поздняков, в российскую делегацию предварительно войдут 450 человек. 216 из них будут спортсмены.

"Довольно внушительная делегация, одна из крупнейших на Играх, - подчеркнул глава ОКР. - На данный момент прорабатываем заключительный этап подготовки. Он будет проходить в разных местах, в основном в российских городах - Красноярске, Новосибирске и Иркутске. Около 300 человек будут вылетать из Москвы, 107 полетят из Хабаровска чартером "Аэрофлота". Обратно все полетят прямыми рейсами из Пекина в Москву".

Один из ключевых вопросов касается вакцинации участников Олимпиады. Напомним, невакцинированным при въезде в Китай придется отбыть 21-дневный карантин. Как пояснил Поздняков, Международный олимпийский комитет подтвердил, что это правило не затронет несовершеннолетних членов российской команды. Таких в нашей сборной будет, исходя из предварительных списков, семеро: три фигуристки и четыре фристайлистки.

Кроме того, Станислав Поздняков анонсировал в ближайшее время презентацию формы, в которой наши олимпийцы отправятся в Пекин. Любопытная подробность: впервые в создании дизайна экипировки принимали участие спортсмены. "Надеюсь, она всем понравится".

В общении с журналистами президент ОКР отвечал на вопросы и более глобального характера. Например, прояснил позиции ОКР по поводу возможного дипломатического бойкота Игр-2022 со стороны некоторых стран-участников. "Я и мои коллеги абсолютно не приветствуем политические бойкоты, это нарушает целостность Олимпийских игр. Считаю, что такие бойкоты абсолютно бессмысленны", - подчеркнул Станислав Поздняков.

В Германии потребовали запретить фейерверки в Новый год

Текст: Екатерина Забродина

Профсоюз полиции Германии вместе с ассоциациями медиков и экологов потребовали запретить фейерверки в предстоящую новогоднюю ночь по всей стране. Как рассказывает Spiegel online, их главный аргумент в том, что больницы и так перегружены из-за ковида, поэтому наплыв пациентов с травмами станет дополнительной нагрузкой на врачей.

В Германии до сих пор такие решения принимались точечно, на уровне отдельных городов. Около 40 из них уже давно не разрешают взрывать петарды и устраивать частные шоу фейерверков в ночь с 31 декабря на 1 января в исторических районах, включая пешеходные зоны и средневековые земляные валы, сады и парки, площади перед ратушами и кафедральными соборами. Нарушителям грозят штрафы до 10 000 евро. Изначально власти объясняли жесткие меры борьбой с выбросом твердых частиц в атмосферу и повышенным стрессом для животных и птиц. Затем подключился фактор "короны". Медицинским бригадам и без того приходится работать в две смены, так что врачи и персонал по уходу за больными зачастую лишены возможности встретить праздник в кругу семьи.

В Берлинском госпитале неотложной хирургии признают: в ночь на 1 января к ним поступают десятки жертв пиротехники, порой речь идет о жизни и смерти. Контузии, ожоги лица и рук, переломы и оторванные пальцы - вот с чем приходится иметь дело. Офтальмолог Андреас Ройланд рассказывает, что к нему из года в год после новогодней ночи попадают около 500 пациентов с травмами глаз, примерно сто случаев - тяжелые. Как правило, ситуация усугубляется алкоголем - "под парами" граждане теряют координацию и перестают соблюдать технику безопасности.

Некоторые муниципалитеты уже обновили запреты на предстоящий Новый год. Например, в Берлине площадь Александерплац и часть одной из улиц в многолюдном районе Шёнеберг объявлены зонами, свободными от фейерверков. В студенческом Гёттингене нельзя будет взрывать петарды возле фахверковых домов, а также в радиусе 200 метров от церквей, домов престарелых и больниц. В Бремене запрет коснулся также территорий зоопарка и аэропорта.

В этом смысле немцам предлагается брать пример с соседних Нидерландов, где второй год подряд вводят полный запрет на запуск пиротехники. В Амстердаме отменили празднование Нового года, запрет коснулся и запуска всевозможной пиротехники. "Новогодние торжества, организуемые муниципалитетом, в этом году не состоятся. Мэр решил отменить как главное празднование на Музейной площади, так и шоу фейерверков в разных районах города", - сообщил нерадостные новости горсовет Амстердама. Там признают, что не в состоянии спрогнозировать, как будет развиваться ситуация с пандемией дальше, а ведь уже сейчас надо составлять смету на праздник.

Сергей Комлев, фельдшер скорой помощи, председатель первичной организации профсоюза "Действие" в Новосибирске:

- В новогодние праздники нагрузка на бригады скорой помощи серьезно увеличивается, но массового травмирования от петард и фейерверков не припомню. За годы моей работы сталкивался с одним-двумя случаями.

Другое дело пожарная безопасность. Думаю, запрещать это развлечение не стоит, тут мы, скорее, получим обратный эффект, когда появится больше контрафактных, некачественных петард.

А вот ограничить их запуск какими-то отведенными для этого площадками можно.

Управляющие компании или ТСЖ, ТОСы могли бы обозначить участки, которые были бы максимально безопасны как для тех, кто поджигает фитиль, так и для жителей окрестных домов.

Татьяна Дугина, зоозащитница, председатель общественной организации "Друг" в Омске:

- Нам очень импонирует инициатива о запрете петард в новогодние праздники. В России давно пора ввести аналогичный запрет. По крайней мере запуск салютов необходимо разрешать только в строго определенных местах. Это для нас, людей, фейерверки и петарды - праздник.

А животные их безумно боятся, взрывы пиротехники для них сродни апокалипсису. Ежегодно в декабре-январе в Омске от фейерверков страдают десятки собак.

В панике они срываются с поводков, бегут, не разбирая дороги, нередко попадают под машины, травмируются, теряются, отмораживают лапы, погибают. К нам в приют постоянно приносят таких потеряшек. И хорошо, если их хозяев удается найти.

Подготовили Наталья Граф, Никита Зайков

Создано специальное подразделение туристической полиции

Текст: Михаил Фалалеев

Специализированный взвод отдельного батальона патрульно-постовой службы Управления МВД России по Новосибирску стал подразделением туристической полиции.

Официальный представитель МВД России Ирина Волк сообщила, что это уникальное подразделение создано в преддверии проведения крупных международных спортивных соревнований - чемпионата мира по волейболу в 2022 году и чемпионата мира по хоккею с шайбой среди молодежных команд в 2023 году.

В этот спецвзвод, кроме сотрудников ППС, вошли и сотрудники других подразделений полиции. Претенденты были отобраны специальной комиссией после прохождения тестирования и испытаний по физической и огневой подготовке. Им предстоит пройти обучение, включающее в том числе курсы психологии, иностранных языков и языка жестов.

Перед ними стоят задачи по обеспечению комфорта и безопасности граждан других стран во время их пребывания на территории региона, патрулированию пешеходных зон и консультированию иностранных туристов.

По словам Ирины Волк, сферой ответственности нового подразделения полиции, помимо сопровождения спортивных и праздничных массовых мероприятий, станет и охрана общественного порядка на территории популярных мест отдыха горожан и гостей города, объектов спорта и культуры. Сотрудники туристической полиции также будут оказывать содействие отдыхающим в решении возникающих вопросов.

Опыт создания туристической полиции уже есть, в первую очередь - в Москве.

Граждане безуспешно пытаются найти защиту своих прав у судей

Текст: Наталья Козлова

Одной из самых болезненных проблем в ближайшем будущем будут попытки граждан, обманутых мошенниками, защитить свои права. Насколько это сложно, покажем на примере жительницы столицы Татьяны Анатольевны. "РГ" писала о ней ранее.

Женщине стали приходить письма, потом и звонки от разных микрофинансовых организаций - контор по взысканию долгов. Коллекторы завалили женщину макулатурой по якобы ее долгам перед ними на... 100 тысяч рублей.

Татьяна Анатольевна кинулась звонить во все компании, которые предъявили ей требования. Это были микрофинансовые фирмы, причем расположенные за тысячи километров от столицы. И они выдавали займы онлайн - просто на данные предъявленного паспорта с указанием номера карты, куда отправить деньги.

Женщина с трудом дозвонилась до этих фирм в далеких, в основном северных городах. И начала объяснять, что в их города никогда не приезжала и денег у них не просила. Некоторые МФО факт мошенничества признали. Но были и упорные, как иркутская коллекторская контора "КОНГА". Та требовала вернуть заем с процентами.

Тогда Татьяна Анатольевна обратилась в Центральный банк РФ с жалобой на эту самую "КОНГА". И ЦБ аккуратно ответил, предоставив москвичке информацию о заключении подозрительного договора. В ответе были и номера телефонов, указанных мошенниками, а также информация о перечислении денег с указанием номера банковской карты мошенников.

Это были важнейшие для правоохранителей доказательства, которые пострадавшая сама собрала и принесла в полицию ОУР МВД по району Котловка. И было это в конце прошлого года. Можно брать мошенников? Как же...

Татьяна Анатольевна спустя месяц получила постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Если прочесть этот полицейский документ, то можно увидеть, что, проверяя заявление Татьяны Анатольевны, полицейские не стали направлять запросы в микрофинансовые организации для получения информации о липовых договорах. Не стали опрашивать сотрудников этих организаций, не утруждали себя проверкой владельцев банковских карт, на которые были перечислены деньги. Не запрашивали информацию о владельцах записанных в договорах телефонных номеров, IP-адресов. В общем, список, что не стали делать в полиции, можно продолжить. Женщина написала жалобу в прокуратуру.

После публикации "РГ" Татьяне позвонили из ГУ МВД России по Москве и сообщили, что ситуацию на контроль взял начальник О.А. Баранов. Она обрадовалась и снова обратилась в отделение полиции с заявлением. Но местное отделение полиции продолжало присылать женщине отказы в возбуждении уголовного дела, а прокуратура их регулярно отменяла.

А 25 мая 2021 года Татьяна обнаружила, что мировым судьей судебного участка N 61 Москвы был вынесен судебный приказ о взыскании с нее в пользу какой-то ООО "РСВ" денег - 21 270,86 рублей. Женщина написала заявление об отмене судебного приказа. И такое решение было вынесено.

Чтобы избежать дальнейших обращений коллекторов с исками к Татьяне Анатольевне, она, по совету юриста, подала иск в Черемушкинский суд. Тот иск был о признании договора займа незаключенным. Подсудность - столичный суд - выбрана была в соответствии с законом о защите прав потребителей - по месту жительства истца. То есть Татьяны Анатольевны. Напомню, микрофинансовый ответчик находится в Иркутске. А вот дальше началось самое интересное - Черемушкинский суд решил, что дело ему неподсудно, и вынес соответствующее определение. Тогда его обжаловали. Но Мосгорсуд поддержал нижестоящий суд и вот что написал дословно:

"Проверив поступившие материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение суда подлежит оставлению без изменения".

Вот какая интересная казуистика получается :

"Как следует из буквального толкования предъявленного иска, между истцом и ответчиком договор займа не заключен, соответственно, между сторонами не существует договорных отношений, ООО МКК "КОНГА" не оказывало гражданке услуг и не продавало товар.

Вопреки позиции истца, в данном случае женщина, предъявляя иск к ООО МКК "КОНГА" о признании договора займа незаключенным, взыскании компенсации морального вреда, не является потребителем, так как она не заключала указанный договор, что сама подтверждает в своем исковом заявлении".

Что в итоге - на имя Татьяны Анатольевны набраны кредиты на 100 тысяч рублей. Полиция дело не возбуждает и мошенников не ищет, упорно заявляя, что это "гражданско-правовые отношения". То есть отправляет женщину в суд. Она идет туда. Но и суд иск не принимает, отправляя женщину судиться в те города, где базируются эти микрофинансовые конторы.

Удивительно, но сегодня проблема обманутых мошенниками граждан практически не волнует правоохранителей. Согласитесь, элементарно проверить, приезжал ли гражданин в тот город, где расположена микрофинансовая контора, и посещал ли ее.

Также для правоохранительных органов не представляет труда выяснить, на чье имя оформлен счет, на который перечислены деньги. Номер счета и личность устанавливаются очень быстро. Более того, у каждого банкомата, где наличность снимают, стоят камеры видеонаблюдения, и кто снимает деньги, виден отлично. Но этого никто не делает. Главное, что беспокоит чиновников, - ответить жертве обмана в "установленные законом сроки" и не утруждать себя еще одним расследованием. Или судебным процессом.

Каждое утро Татьяна Анатольевна начинает с просмотра баз судебных делопроизводств и своего почтового ящика, потому что в любой момент коллекторы вправе обратиться за взысканием с нее всех денег, которые записали на нее аферисты.

Анна Юфа, юрист:

- Проблема "отказных материалов" - наболевшая. Правоохранители проявляют все что угодно - безразличие, профессиональное несоответствие в силу низкой квалификации в области пресечения и расследования мошенничества, только не участие и заинтересованность в защите нарушенных прав простых граждан. В большинстве случаев расчет на то, что заявителю надоест бегать по замкнутому кругу "полиция - прокуратура - суд - полиция". К слову, такой "бег" тоже не может длиться бесконечно в связи с истечением сроков давности. В любом случае в выигрыше остаются злоумышленники, так как практически всегда они остаются ненайденными и безнаказанными.

Мошенники настолько натренировались за годы бездействия правоохранителей, что стали серийными и весьма уверенными. Похоже, что в настоящее время преступникам даже не нужно напрягаться, придумывая и разрабатывая новые схемы. Они и так находятся на несколько шагов впереди блюстителей закона, для которых понятия фишинга, кардинга, социальной инженерии кажутся в лучшем случае ругательными. И вместо того чтобы признать проблему, идти в ногу со временем, не вздрагивать от уровня развития современных технологий, обеспечить постоянную высококвалифицированную экспертную поддержку, непрерывно обучать кадры, плотно сотрудничать с потерпевшей стороной, мы получаем бесконечные отказы в возбуждении дел. Разумеется, чтобы не ухудшать показатель раскрываемости. Получается, что правоохранители, игнорируя актуальную и острую проблему, подставляют государство, от имени которого они действуют, что, в свою очередь, подрывает доверие к системе и порождает рост уровня социального напряжения в обществе.

Нарышкин подчеркнул роль школы в формировании чувства патриотизма

Очевидно, что именно в школе закладываются основы исторической грамотности, прививается интерес к изучению прошлого нашего великого Отечества, - сказал председатель Российского исторического общества (РИО) Сергей Нарышкин, вручая дипломы победителям VI Всероссийского конкурса педагогического мастерства "История в школе: традиции и новации" и Всероссийского конкурса исследовательских работ школьников "История семьи - история Отечества".

Учительский конкурс проводится во всех регионах нашей страны и нацелен на поддержку талантливых школьных преподавателей со свежим взглядом на урок, из которого их ученики выносят представление о богатстве и многогранности отечественной истории.

"РИО и фонд "История отечества" уделяет приоритетное внимание сфере преподавания истории в школе", - подчеркнул Нарышкин. - Для всех нас очевидно, что именно в школе формируются такие важные качества, как патриотизм, гражданственность и чувство родины. И в решении этой важной государственной задачи огромная роль принадлежит учителю истории".

Поблагодарив победителей "за их ответственный и благородный труд", глава РИО заявил, что в последние годы поднимается уровень преподавания истории. "И итоги конкурса творческих работ школьников сами за себя говорят. Мне представляется, что сейчас важно и уровень преподавания среднего специального подтянуть существенным образом, чтобы ребята, которые выбирают для себя дальнейшее обучение в техникумах и колледжах имели такой же исторический багаж, как и школьники старших классов", - считает он.

К слову, по данным первого заместителя министра просвещения России Александра Бугаева, в 2020 году 60 процентов девятиклассников для продолжения своего образования выбрали систему среднего профессионального образования, а в этом году - еще больше.

"Здесь собрались безусловно лучшие преподаватели истории в наших школах. Учителя истории этот конкурс воспринимают как учительский "Оскар" для нашей страны, - добавил замминистра. - Исторические события - та единая нить, которая формирует прежде всего воспитание человека. А это наша главная задача, друзья".

Бугаев также отметил, что сейчас в Минпросвещения идет работа по синхронизации стандартов общей подготовки для колледжей и техникумов со школьными. При этом учитывается и тот факт, что первая задача этих учебных заведений - это подготовка кадров для народного хозяйства.

В Доме РИО было награждено грамотами первой, второй и третьей степени 24 педагога.

Первое место заняли 8 историков:

Тепке?сов Владислав Романович - учитель истории Эрхирикской средней общеобразовательной школы села Эрхири?к Республики Бурятия

Павлухина Ольга Владимировна - учитель истории Средней школы № 266 города Санкт-Петербурга

Денисе?нко Майя Феликсовна - учитель истории Средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов № 2 города Ставрополя

Ба?йда Ольга Николаевна - учитель истории Средней общеобразовательной школы № 83 города Северск Томской области

Падо?гова Марина Валерьевна - учитель истории Средней общеобразовательной школы № 59 имени ветерана Великой Отечественной войны дважды Героя Советского Союза подполковника Григория Михайловича Мыльникова города Курск

Варзано?сцева Ольга Олеговна - учитель истории Средней школы № 6 города Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Александрова Екатерина Валерьевна - учитель истории Средней школы № 16 города Павлово Нижегородской области

Савченко Евгения Игоревна - учитель истории Гимназии "ЛИДЕР" города Краснодара

Текст: Елена Новоселова

В России вырастет число вузов с армейской подготовкой студентов

Текст: Юрий Гаврилов

"Непростая военно-политическая обстановка в мире и возросшая активность стран НАТО у российских границ диктуют необходимость дальнейшего качественного развития Вооруженных сил", - заявил в среду, 24 ноября, на коллегии Минобороны России глава ведомства Сергей Шойгу. В числе приоритетов он назвал повышение боеспособности армии флота, поддержание боевой готовности ядерных сил и укрепление потенциала сил неядерного сдержЦивания.

На коллегии генералы обсудили, как решаются эти задачи в ходе оснащения войск высокоточным оружием, эффективными средствами поражения, современным вооружением и техникой. "Несмотря на ограничения из-за коронавируса, рост цен на сырье и материалы, нам удалось достичь плановых показателей развития систем вооружения. В рамках выполнения Госпрограммы вооружения с 2018 по 2020 год в войска поставлено более 20 тысяч основных образцов вооружения, около двух миллионов единиц техники и средств обеспечения, а также порядка 600 тысяч боеприпасов и средств поражения", - сообщил Шойгу.

Вооруженные силы получают не только новые танки и ракеты, самолеты и корабли. "Сбалансированное развитие Вооруженных сил, темпы перевооружения армии и флота неразрывно связаны с наличием современной обеспечивающей военной инфраструктуры, - подчеркнул министр обороны. - В связи с этим основные усилия военно-строительного комплекса в этом году были сосредоточены на создании объектов сил и средств ядерного сдерживания, мест размещения поступающего вооружения, а также на совершенствовании аэродромной сети, системы базирования ВМФ и инфраструктуры арктической группировки".

По словам Шойгу, обеспечена постановка на боевое дежурство шахтных пусковых установок стратегических ракетных комплексов в Калужской и Оренбургской областях. Эта работа продолжается в Новосибирской, Йошкар-Олинской, Нижнетагильской, Иркутской, Тейковской (Ивановская область) и Ужурской (Красноярский край) дивизиях РВСН. "В рамках развертывания Единой космической системы завершен второй этап строительства сооружений Западного модернизированного командного пункта для передачи его в опытную эксплуатацию, - продолжил министр. - В Каспийске построен Северный оградительный мол пункта базирования для размещения основного боевого состава кораблей и судов Каспийской флотилии". Он напомнил, что одновременно завершается строительство объектов береговой инфраструктуры и инженерных систем пункта базирования в Вилючинске (Камчатский край) и причалов в Балтийске (Калининградская область).

По мнению министра, объективную оценку деятельности Вооруженных сил дают социологические опросы и отношение к армии гражданского общества. "Сегодня служба в армии для большинства молодых людей действительно стала почетной обязанностью, - сказал Шойгу. - По данным соцопросов, более 90 процентов граждан уверены, что Вооруженные силы способны защитить страну. Около 88 процентов испытывают гордость за армию. Две трети родителей хотят, чтобы их сыновья служили в армии. Свыше половины считают ее школой жизни". Далее следовал вывод: нужно и дальше делать все возможное, чтобы сохранить в обществе позитивный образ военнослужащего.

На коллегии прозвучала новость, которая наверняка обрадует студентов. "Вместе с региональными органами власти и непосредственно вузами мы проработали возможность формирования ряда новых военных учебных центров по всей стране. В результате количество субъектов Российской Федерации с доступной для студентов военной подготовкой увеличится с 45 до 52", - сообщил Шойгу. Он уточнил, что решение о создании новых военных учебных центров будет в том числе зависеть от уровня готовности к этому вузов.

Переговоры с Президентом Сербии Александром Вучичем

Владимир Путин провёл в Сочи переговоры с Президентом Республики Сербии Александром Вучичем, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

Начало российско-сербских переговоров

В.Путин: Уважаемый господин Президент, я очень рад Вас видеть.

Мы не виделись давно – в июне, по-моему, 2020 года встречались в Москве. Вопросов много накопилось, но, несмотря на сложности, связанные с пандемией коронавирусной инфекции, всё-таки наши отношения не только поддерживались на всех уровнях, но и развивались – развивались по всем направлениям.

Это касается прежде всего, конечно, экономики. Если в пандемийный год, в 2020 году, у нас произошло падение товарооборота на 17 с лишним процентов, то в этом году – рост уже свыше 20 процентов только за девять месяцев текущего года. Значит, мы не только преодолеем спад 2020 года, но и нарастим объём товарооборота.

У нас развиваются отношения по линии правительств, мы ожидаем в декабре приезд председателя вашего правительства в Москву. Межправкомиссия работает регулярно, и мне докладывают о том, как эта работа идёт.

В гуманитарной сфере отношения продолжаются. Сербские студенты учатся в России в разных вузах, причём по разным направлениям. Мы Вам благодарны за поддержку русского языка в сербских школах – в общем в этой сфере ситуация развивается весьма позитивно.

Я знаю, что Вас некоторые вопросы особенно беспокоят. Связано это с тем, что заканчивается контракт на поставку природного газа в Сербию. Думаю, что мы договоримся, поручим хозяйствующим субъектам довести эту работу до конца, во всяком случае, найдём такое решение, которое будет, безусловно, приемлемо для наших сербских друзей.

У вас скоро – весной, в апреле, – выборы, я хочу выразить Вам слова благодарности за то внимание, личное внимание, которое Вы уделяете развитию российско-сербских отношений, и надеюсь, что избиратели в Сербии тоже это оценят.

Я желаю Вам успехов на этих выборах.

А.Вучич: Спасибо Вам, уважаемый Президент и дорогой друг.

Я очень счастлив видеть Вас. Несмотря – как Вы уже сказали – на пандемию коронавируса, Вы нашли время для нашей встречи – это очень важная, для меня самая важная встреча.

Я считаю, что отношения между Сербией и Россией [находятся] на самом высоком уровне в истории и развиваются во всех областях. Как Вы знаете, мы стратегические партнёры, и Сербия считает это своей привилегией.

Хотел бы выразить большую благодарность и признательность Вам за поддержку нашей страны, территориальной целостности, суверенитета Сербии. Как Вы уже знаете, у нас в регионе мы наблюдаем рост провокаций и напряжённости, особенно на территории Косово и Метохии. Ещё раз благодарю Вас за поддержку и в международных организациях.

Конечно, многое мы в прошлом сделали вместе. Мы всё ещё ожидаем Вас в храме Святого Саввы в Белграде, который мы вместе сделали.

И конечно, большое спасибо – Вы уже заметили, что для нас очень важный вопрос поставок газа. Мы вместе сделали этот газопровод от болгарской границы до границы с Венгрией. Спасибо ещё раз за Ваше внимание и за Вашу работу, за Вашу помощь в развитии Сербии. Всего доброго желаю Вам, вашему народу.

И в конце хотел бы выразить соболезнования Вам из-за трагедии в Кузбассе. Соболезную Вам и семьям погибших.

Всего доброго желаю Вам, России. Хотел бы повторить: думаю, что у нас отношения на самом высоком уровне в истории, и это факт.

Спасибо ещё раз за тёплый приём и за Ваше гостеприимство.

В.Путин: Благодарю Вас за слова соболезнования, связанные с трагедией в Кузбассе.

Действительно, это большая беда, люди погибли. Честно говоря, я, кроме того, что отдал соответствующие распоряжения службам, которые должны заниматься спасением людей и помощью пострадавшим и семьям погибших, конечно, мысленно с ними.

Уже несколько раз разговаривал с губернатором Кемеровской области [Сергеем Цивилёвым], с руководителями спасательных служб. Они делают всё возможное, но ситуация, к сожалению, легче не становится, и есть опасность для жизни самих спасателей. Сейчас на месте принимают необходимые решения. Будем надеяться, что удастся спасти как можно больше людей.

Когда люди уходят из жизни, это всегда большая трагедия для семьи, для родственников, большая беда. Посмотрим, каковы будут результаты спасательной операции.

Что касается наших отношений, то я бы хотел отметить ещё один момент. Мы уже дважды упомянули о коронавирусной инфекции, но мне отрадно отметить, что мы не просто осуществили поставку «Спутника V» в Сербию, но и наладили производство в Белграде, что чрезвычайно важно и для Сербии, и для близлежащих стран, куда вы можете поставлять эту продукцию со своего предприятия. Так что этот очень позитивный момент нашего сотрудничества тоже говорит о взаимном доверии и взаимной достаточно глубокой кооперации.

Я уже не говорю о военной составляющей нашего взаимодействия. Мы регулярно проводим совместные учения, развиваем это взаимодействие по линии силовых ведомств, министерств обороны, генеральных штабов. Это тоже, безусловно, идёт на пользу двум странам. Ваши военные проходят подготовку в наших вузах.

По поводу наших усилий и совместных шагов на международной арене, в том числе вокруг косовского урегулирования. Вы знаете, что наша позиция носит принципиальный характер, она не подвержена текущей политической конъюнктуре. Мы поддерживаем Вашу позицию по косовскому урегулированию. И надеюсь, что ситуация в конечном итоге сложится таким образом, что будет отвечать интересам всех людей, которые проживают в регионе.

А.Вучич: Спасибо Вам ещё раз за хорошие слова.

Наше военно-техническое сотрудничество, конечно, на самом высоком уровне. Мы Вам благодарны за красивые подарки, которые мы получили, и за уровень сотрудничества.

Я думаю, что у нас будут новые договорённости в разных областях. Думаю, что межправительственная комиссия делает работу на высшем и на самом хорошем уровне и будут лучшие результаты в будущем.

Спасибо Вам ещё раз.

Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 ноября 2021 > № 3895804

#ВОИРтехнозавтрак с командой проекта «Сжигание углеводородов в потоке ионизированного воздуха»

23 ноября 2021 на площадке Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов состоялся очередной технозавтрак. Гостем мероприятия стал изобретатель, житель Кузбасса, Алексей Александрович Богатырев, рассказавший о своей запатентованной в России технологической разработке «Сжигание углеводородов в потоке ионизированного воздуха» (патент Российской Федерации №2687544).

Коммерциализация данной технологии позволит обеспечить снижение атмосферных выбросов от сжигания углеводородов и может быть востребована как минимум в угле-, нефте- и газодобыче, металлургии, теплоэнергетике. Изобретатель рассказал суть технологии: воздух пропускается через излучатели ионизатора; кислород, который входит в состав воздуха, переходит из низкоэнергетического триплетного состояния в высокоэнергетическое - синглетное состояние; скорость горения растет как в зоне горения, так и на поверхности нагрева; при этом снижаются выбросы, а также исчезает эффект дымления. Воздух, исходящий из котла, становится прозрачным, и при низких температурах образуется пар. При дальнейшем использовании технология позволит перейти на синтез-газовое горение.

Состоявшиеся опытные испытания технологии позволили впервые использовать для горения уголь низкого качества.

Наилучшие результаты были показаны при сжигании бурых углей, отходов углеобогащения, шламов, а также сырья с высокой влажностью. Наличие влажности и летучих соединений способствует более эффективному горению и переходу к синтез-газовым процессам горения.

Также А.А. Богатырев объявил об открытии в России нового направления в генерации энергии – фотонной энергетики, – развитию которого может помочь изложенная изобретателем технология.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Экология. Нефть, газ, уголь > rospatent.gov.ru, 24 ноября 2021 > № 4065256

Вода требует очистки

По данным Лимнологического института СО РАН, на берегах Байкала находятся 98 очистных сооружений, однако их мощностей недостаточно для очистки всех сточных вод. Модернизировать систему очистки стоков невозможно без инвестиций крупных компаний. ОАО «РЖД» уже приступило к разработке проекта новых очистных сооружений, которые планируется открыть в посёлке Шарыжалгай.

«Сейчас в озеро Байкал в сутки сбрасывается примерно 350 тыс. кубометров стоков», – такие данные приводил руководитель проектного офиса «Байкал» при Минприроды Максим Стафеев на круглом столе «Минимизация антропогенного воздействия на Байкальскую природную территорию».

В пределах Байкальской природной территории сейчас эксплуатируются 98 очистных сооружений канализации, из которых 12 находятся в центральной экологической зоне, то есть вблизи озера. «Многие из них строились в конце 80-х годов и нуждаются в глубокой модернизации, их оснащение не справляется с фильтрацией стоков. В большинстве мест на Байкале просто нет очистных, нередко неочищенные воды сливаются прямо в озеро», – говорит президент молодёжного благотворительного фонда «Возрождение земли Сибирской» Елена Творогова.

«На имеющихся очистных оборудование изношено, а где-то очистных нет вообще, что и неправильно, ведь если есть поселение, пусть небольшое, то должны быть и очистные. Но их не строили и не ремонтировали много лет, в течение которых людей на берегах Байкала прибавилось, а сам характер стоков изменился. Расширился спектр товаров бытовой химии, косметологии, медицинских изделий и препаратов, появилось большое количество источников микропластика, но при этом технически сооружения не перевооружали, и фактически они не справляются с таким объёмом и не полностью подходят для очистки современных сточных вод. Более 90% неочищенных стоков в озеро Байкал сливается со стороны Бурятии», – вторит ей директор Лимнологического института СО РАН Андрей Федотов.

«Воды озера Байкал загрязняются из-за недостаточного количества очистных сооружений на Байкале, которые нуждаются в модернизации», – прямо заявил «Гудку» замглавы Росприроднадзора Амирхан Амирханов.

Специально для решения проблемы сточных вод на Байкале в 2019 году был изменён приказ № 63 Минприроды. Документ в новой редакции устанавливает жёсткие требования по содержанию в сточных водах нитритов, фосфора, фенолов, алюминия, меди, свинца, нефтепродуктов, а главное – регламентирует технологии очистки.

Как рассказали «Гудку» в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Бурятия, разработка новой редакции приказа велась совместно с федеральным Минприроды и Greenpeace. «Строительство очистных сооружений на Байкале потребует миллиардных затрат, однако это необходимость, и хорошо, что дело сдвинулось с мёртвой точки», – сказала «Гудку» Елена Творогова. Одним из источников является федеральный бюджет. В марте этого года президент Владимир Путин подписал указ о выделении на реконструкцию очистных сооружений в Бурятии 14 млрд руб. «До 2024 года мы должны построить и реконструировать объекты, соответствующие всем современным требованиям и обеспечивающие полную очистку стоков, попадающих в Байкал», – говорил тогда глава республики Алексей Цыденов. Строительство уже начато. В частности, за возведение очистных в посёлке Выдрино взялись несколько месяцев назад, а сооружения в Северобайкальске и Улан-Удэ будут реконструировать в 2023–2024 годах. В 2022 году ремонтировать очистные на Байкале будут за счёт федерального бюджета. В Забайкальском крае предусмотрено строительство очистных сооружений в посёлке Жипхеген в Хилокском районе, в посёлке Тарбагатай Петровск-Забайкальского района. В Иркутской области будут реконструировать очистные сооружения правого берега города Иркутска. «В 2022 году предусмотрены средства федерального бюджета в объёме 3 370 041,0 тыс. руб., в том числе Республике Бурятия – 1 255 169,2 тыс. руб., Забайкальскому краю – 195 636,6 тыс. руб., Иркутской области – 1 919 235,2 тыс. руб.», – рассказали «Гудку» в пресс-службе Минстроя России.

Наряду с бюджетными средства на строительство очистных выделят и крупные государственные компании, в частности ОАО «РЖД». Будущие очистные разместятся на территории объекта культурного наследия «Кругобайкальская железная дорога», расположенного в границах особо охраняемой природной территории «Прибайкальский национальный парк». «Сейчас рассматриваются технические решения по оборудованию на станции Шарыжалгай очистных сооружений модульного типа», – сообщил «Гудку» начальник Департамента экологии и техносферной безопасности ОАО «РЖД» Андрей Лисицын.

Анна Героева

Жестокая правда о ковиде: что пытаются скрыть

Максим Соколов

Главврач больницы № 40 (более известной как "Коммунарка") Д. Н. Проценко вместе со своими коллегами-докторами обратился к известным противникам вакцинации от COVID-19 — политикам, артистам, трибунам.

"Мы все сейчас немного заняты, и вы, наверное, догадываетесь чем. Однако, учитывая то, сколько людей вас читают, слушают и прислушиваются, мы найдем время для того, чтобы провести вас по красным зонам, реанимациям и патологоанатомическим отделениям наших больниц. Может, после этого вы измените свою позицию, и меньше людей будет умирать".

Вероятно, врачи надеются, что зрелище того, как "как люди ведут борьбу за каждый глоток воздуха", несколько умерит демагогическое рвение борцов с прививками. Все-таки они ведь тоже люди, и зрелище мучительного умирания тех, кто послушался борцов, должно же хоть некоторых смутить и вразумить.

Метод жестокий, но бывает действенным. По крайней мере, я вспомнил семейное предание о 1944-м. Двадцать первого июля войска 3-го Прибалтийского фронта на плечах отступающего немца стремительно освободили Псков. Захватив трофеи: немцу было не до эвакуации матценностей. Среди трофеев был железнодорожный эшелон с древесным (метиловым) спиртом. К тому времени рейх испытывал серьезные трудности с горючим и широко использовал метанол в качестве автомобильного топлива.

На войне всякий трофей пригодится, и — не пропадать же добру — командование распорядилось использовать немецкий древесный спирт для заправки ГАЗов и "Студебеккеров". Но вследствие органолептического сходства метилового спирта с этиловым начались отравления.

Если даже сейчас люди травятся метанолом, то что же хотеть от солдат, только что отволгнувших после боя. Бабушка одного моего знакомого, служившая в медсанбате, рассказывала о подобных отравлениях при захвате эшелона со спиртом в Кенигсберге.

Оттого при сцене из фильма "Освобождение", где красноармеец и жолнеж Войска Польского по-братски пьют спирт, нацеженный из цистерны, меня охватывал ужас. Девяносто процентов за то, что спирт был метиловый. С соответствующими последствиями.

Сколь это было распространено в конце войны и сколько народу полегло, неизвестно, но в Пскове командование предупредило деда: в случае если в его роте будет ЧП с метанолом, он пойдет под трибунал. Перспектива трибунала сильно изощряет ум. Отобрав бойцов, сильно склонных к дегустации жидкостей, он повел их в санчасть, где в тяжких муках и кровавой рвоте умирали те, кто попробовал. После чего ЧП в его роте не было — зрелище было слишком тяжким.

Очевидно, Проценко имел в виду нечто подобное. Но не на таких напал.

Актриса, телеведущая и противница прививок М. В. Шукшина обвинила Д. Н. Проценко и его коллег в подмене понятий: "Считаю неправильным желание политтехнологов столкнуть лбами условных прививочников и антипрививочников. Предлагаю всем вместе написать письмо президенту России с требованием прекратить вакханалию в СМИ и на всех федеральных каналах".

В Пскове 1944 года она, верно, обвинила бы моего деда-политтехнолога в желании столкнуть лбами условных метанольщиков и антиметанольщиков. И потребовала бы написать письмо товарищу Сталину с требованием прекратить вакханалию вокруг трофейного спирта.

Яблочный активист А. Ю. Мельников пошел дальше: "Кого еще позвать в "Коммунарку"? Прежде всего, оптимизаторов медицины, тех, кто ликвидировал инфекционные больницы. И тех, кто в правительстве месяцами блокирует одностороннее и безусловное признание в России западных вакцин, дав возможность выбора для прививок тем, кто не доверяет российским препаратам".

То есть в ответ на предложения врачей посмотреть воочию, как выглядит умирание от заразы, и тем самым отрезвить демагогов и их паству, то есть совершить действие, которое сейчас может сократить количество смертей, опытный софист переключает тему и начинает рассуждать про оптимизацию (сколь актуально это именно сейчас?) и про отсутствие закупок "Пфайзера" (лоббизм — дело выгодное, беда в том, что паства демагогов отрицает любую вакцину — хоть "Спутник V", хоть "Пфайзер").

Конечно, Проценко и его коллеги считают, что, покуда есть жизнь, всегда остается надежда, но в своей надежде на простые человеческие реакции антиваксеров и демагогов они проявляют чрезмерный оптимизм. Есть печальный диагноз, который пишется по-латыни — casus incurabilis, то есть "случай неизлечимый".

Древние грибоживотные у вас под ногами

Не имея конечностей, они передвигаются и образуют колонии. Не имея мозга, проходят лабиринты и решают головоломки. Они размножаются спорами, но это не грибы и не плесень. Зачастую их путают со мхом, однако их нельзя отнести ни к царству растений, ни к животным. Эти загадочные организмы до сих пор малоизучены, хотя могут оказаться прямо у вас под ногами. Поиском и исследованием новых видов миксомицетов, или слизевиков, занимаются микологи из Центрального сибирского ботанического сада СО РАН.

Не гриб, не растение, не животное

Традиционно миксомицеты отождествляли с низшими растениями и сравнивали с грибами. Морфологические сходства слизевиков с грибами действительно велики. Так, в начале XIX века ученый-систематик Христиан Генрих Персон отнес их к грибам-дождевикам. Однако в 1887 году основатель микологии Генрих Антон де Бари сделал вывод, что между грибами и миксомицетами существует лишь внешнее сходство и дал им латинское название Mycetozoa (грибоживотные). Начиная с XX века миксомицеты, как правило, называют слизистыми грибами или просто слизевиками, а в английском языке наряду с myxomycetes также закрепился термин slime-molds. В современных классификациях их относят к царству простейших вместе с другими амебоидными организмами и выделяют в отдельный класс Myxomycetes, который представляет собой четко очерченную филогенетическую группу.

Мир миксомицетов весьма разнообразен. К настоящему времени в мире выявлено около 1 000—1 100 морфовидов (конкретное число зависит от взгляда на систематику и признания или непризнания конкретного таксона). Из них в России на сегодняшний день известно порядка 460 видов. Очень вариативен и внешний вид слизевиков. Их споры могут быть покрыты бородавочками, шипиками, мелкой или крупной сетью — все эти структуры способствуют распространению спор по воздуху, водными потоками и насекомыми. Этому также способствует гидрофобность слизевиков, то есть устойчивость к влаге. Как и у грибов, у миксомицетов часто наблюдается гетероталлизм — раздельнополость, когда сливаться могут определенные особи в популяции в конкретных комбинациях.

Вегетативное тело слизевиков представляет собой слизистую массу, которая называется плазмодием. Другими словами, это одна клетка, вмещающая миллионы ядер. Размер плазмодия зависит от вида миксомицета и может быть как менее одного миллиметра (виды рода Echinostelium), так и более одного метра (виды рода Fuligo). Как правило, у большинства миксомицетов плазмодий прозрачный, белый, кремовый, желтый, но у отдельных видов миксомицетов встречаются серые, фиолетовые, красные и даже черные плазмодии.

Плазмодии кажутся неподвижными, однако при ускоренной съемке можно увидеть, что они перемещаются со скоростью 0,4 мм в минуту и могут менять свою форму, просачиваясь сквозь мельчайшие отверстия. Это и есть одно из их самых явных отличий от грибов. Не имея системы кровообращения, слизевики живут за счет течения цитоплазмы. Благодаря этому механизму они образуют новые ответвления плазмодия и последовательно двигаются в направлении пищи.

Плодовые тела (спорокапы) миксомицетов внешне очень похожи на миниатюрные грибы. Как и последние, спорокапы содержат в себе споры, откуда при благоприятных условиях могут прорастать зооспоры и миксамебы — две формы одной стадии жизненного цикла. Каждая зооспора имеет два кнутовидных жгутика, которые могут редуцироваться, и тогда она превращается в миксамебу. Этот процесс происходит при понижении необходимого уровня влажности окружающей среды. И хотя комфортнее всего миксомицеты чувствуют себя в лесной подстилке, выживать, питаться и размножаться они могут практически где угодно.

Выносливые жители почвы

За 600 миллионов лет своего существования на планете слизевики научились приспосабливаться к самым разным климатическим условиям. В периоды резкого понижения или повышения температуры, в суровую зиму или долгую засуху миксомицеты не образуют спорангии и остаются в виде микроцист и склероциев. В такой форме они сохраняют необходимый для спороношения ядерно-центриолярный комплекс. Поэтому слизевики хорошо адаптированы к экстремальным условиям пустынь или высокогорных тундр, где их спороношение приурочено к определенным краткосрочным периодам.

Благодаря своей выносливости плазмодий Physarum polycephalum использовался в космических программах США, Германии и России. Эксперименты на борту российского биоспутника «Космос-1129» в 1979 году показали, что миграция плазмодия и протоплазматический поток сохраняются и выживают в условиях микрогравитации. В 1986 году NASA применяло тот же вид миксомицетов в качестве модельной системы для изучения реакции живых организмов на гравитационные нагрузки.

Как правило, слизевики — космополиты. Большинство видов встречается повсеместно, например те, которые находят в Африке, Европе или в странах Азии, можно обнаружить и на территории ЦСБС или в Караканском бору. Чаще всего их находят в лесах, где они обитают во влажных затененных местах на древесных остатках, в листовом опаде, почве, на мхах, лишайниках, на старых плодовых телах трутовых грибов, питаясь мертвыми насекомыми и гниющими растениями. Особую группу составляют эпифитные миксомицеты, обитающие в складках коры живых деревьев и кустарников. В регионах с сухим климатом развитие этих организмов приурочено к редким периодам осадков, поэтому трофические стадии миксомицетов преимущественно обитают в наиболее влажном верхнем почвенном горизонте и подстилке, тогда как плодовые тела образуют на помете растительноядных животных, нижних частях полукустарничков, на травяном опаде. При этом слизевики выработали способность выживать длительное время в самых неблагоприятных условиях. Пропагулы миксомицетов могут долгое время лежать в почве в ожидании подходящего уровня влаги и температуры, чтобы снова начать расти. Так, например, задокументированы случаи прорастания спор, которые хранились в лаборатории в течение 60 лет.

Миксомицет — это многоагентная система, у которой нет единого интеллекта, отвечающего за весь организм. При обнаружении пищи или влаги во всю клеточную массу посылается сигнал, после чего она перемещается в нужную сторону. Направленные к еде клетки-собиратели действуют подобно слаженной работе муравьиной колонии. В свою очередь, спороношения могут служить пищей для жуков и слизней, а некоторые насекомые используют их в качестве убежища.

Отсюда ясна и важная экологическая роль миксомицетов, которые являются одними из доминирующих групп почвенных простейших. «Прежде всего, они служат регуляторами размера популяции бактерий, дрожжей и мицелиальных грибов, а также участвуют в круговороте питательных веществ и минерализации, — рассказала заведующая лабораторией микологии, альгологии и лихенологии ЦСБС СО РАН кандидат биологических наук Анастасия Владимировна Власенко. — Один грамм почвы может содержать 104—107 спор миксомицетов. Кроме того, они способны разрушать структурные полисахариды растительной ткани, такие как целлюлоза, пектин и лигнин, так как известно, что они продуцируют внеклеточную амилазу и деградируют сложные соединения. Это ключевая способность миксомицетов, ведь благодаря этому они в качестве пионерных видов заселяют складки коры живых древесных растений».

Организмы под микроскопом

Классификация живых организмов — одна из важнейших задач в биологии. Оценка видового разнообразия, присутствия или отсутствия вида в природе имеет решающее значение при биогеографических и экологических исследованиях.

Изучение миксомицетов с применением молекулярно-генетических методов началось лишь в начале XXI века. С 2005 года появлялись крупные работы по филогении миксомицетов, ученые описали новые таксоны и выявили значительное генетическое разнообразие в пределах многих морфовидов. Однако, как и 100—200 лет назад, такие исследования всё еще основывались на морфологических характеристиках зрелых плодовых тел слизевиков. Сложность изучения почвенных протистов (простейших организмов) заключается в том, что не все из них образуют плодовые тела или они не всегда могут быть обнаружены в стадии спороношения. Некоторые виды миксомицетов обитают в верхнем почвенном слое только в виде плазмодиев и не переходят к стадии спороношения.

Огромный вклад в изучение разнообразия конкретного сообщества внес метод NGS-метабаркодинга. Для этого во время экспедиционных исследований берутся образцы пробы почвы, из которой в лаборатории выделяется тотальная ДНК. После того как проведены все этапы обработки метагеномных данных и получены последовательности, необходимо определить, к каким конкретно видам они принадлежат. Для этого используются реферсные базы данных, например такие как ГенБанк, где в общем доступе хранится информация о генетических последовательностях различных организмов, которая может помочь при дальнейшей видовой идентификации. Метод NGS-метабаркодинга уже использовался при изучении скрытого разнообразия миксомицетов в смешанных лесах и лугах Немецких Альп, в таежных лесах Нижне-Свирского заповедника на северо-западе России, в субтропических лесах Центрального Китая.

«Молекулярно-генетические исследования активно применяются при описании новых видов миксомицетов, — пояснила Анастасия Власенко. — Например, в 2020 году нами были описаны два новых для науки вида миксомицетов: Symphytocarpus macrosporus и Stemonitis pseudoflavogenita. При описании необходимо было представить неоспоримые доказательства, что морфологические признаки у данных образцов представляют собой не временные фенотипические тренды, возникшие под влиянием узконаправленных факторов окружающей среды, а закреплены генетически и позволяют описать новый для науки вид».

Биоразнообразие миксомицетов, как отдельных регионов мира, так и России, до сих пор остается малоизученным. Специальные исследования слизевиков Новосибирской области и Алтайского края, где ранее было известно менее десяти видов, начато сотрудниками лаборатории микологии, альгологии и лихенологии ЦСБС СО РАН в 2007 году. Аналогичные поиски проводились в Омской области и Республике Тыва в 2018—2019 годах, где миксомицетов до этого не фиксировали вовсе. Наравне с этим учеными из ЦСБС СО РАН при поддержке директора Тувинского научного центра доктора биологических наук Чойган Николаевны Самбыла с 2020 года проводится изучение миксомицетов в труднодоступных точках Республики Тыва: Пий-Хемский кожуун, Сут-Хольский кожуун, Эрзинский кожуун и других.

«Отдельный интерес представляют ископаемые миксомицеты, которые обнаруживают достаточно редко, ведь их плодовые тела очень мелкие и хрупкие, — отметила Анастасия Власенко. — Существует несколько образцов, датированных эоценом и сохранившихся в балтийском янтаре, среди которых были выделены новые виды миксомицетов: Arcyria sulcate и Protophysarum balticum. Кроме того, в балтийском янтаре были обнаружены спорангии Stemonitis splendens. Этот вид не претерпел морфологических изменений и в неизменном виде распространен сейчас практически на всех континентах. Также и в доминиканском янтаре, возраст которого равен примерно 40—25 миллионам лет, обнаружен плазмодий миксомицетов, конкретный вид которого определить не удалось».

Изучение и классификация миксомицетов значительно продвинулись за последние 20 лет. На сайтах таких глобальных проектов, как The Eumycetozoan Project или Discover Life, можно найти информацию о систематике и актуальных исследованиях миксомицетов, среди которых открывают десятки новых видов. Причем они были обнаружены в городских пространствах. Оказалось, что слизевики могут поселяться прямо в квартирах с комфортной для них влажностью, например на листьях домашних растений.

Полезная слизь

Слизевики, действительно, не так просты, какими кажутся на первый взгляд, и их роль в экосистеме до сих пор не вполне очевидна даже для ученых. Могут ли эти загадочные организмы быть чем-либо полезны человеку?

«Прежде всего, миксомицеты выступают удобными модельными объектами при изучении влияния антропогенной нагрузки на конкретные природные сообщества, — прокомментировала Анастасия Власенко. — Методика выявления видового разнообразия этих организмов стандартизирована, поэтому получаемые данные сравнимы с любыми идентичными исследованиями, выполненными как российскими, так и зарубежными специалистами».

Экстракты, полученные из слизевиков, обладают высокой биологической активностью. Впервые исследования, посвященные этому, были проведены в 1950-х годах. Оказалось, что Physarum polycephalum может подавлять размножение микробов фагоцитозом или путем выделения веществ, обладающих антибактериальной активностью, а плазмодий слизевиков способен вырабатывать вещества, подавляющие рост бактерий.

В настоящее время из слизевиков выделено порядка ста вторичных метаболитов, которые могут быть классифицированы как липиды, амиды жирных кислот и их производных, алкалоиды, аминокислоты, пептиды, нафтохиноновые пигменты, ароматические соединения, углеводные соединения, терпиноиды и другие. Многие из метаболитов обладают противомикробной активностью, как и спиртовые экстракты плазмодиев миксомицетов.

«Умная» слизь

Обычно считается, что зачатками интеллекта и способностью к обучению обладают только организмы, имеющие нервную систему. Однако ряд исследований последних десятилетий доказал, что даже слизевики, будучи биологическими родственниками амеб и инфузорий-туфелек, способны решать незаурядные задачи.

Ставшее уже классическим исследование японского ученого Тосиюки Накагаки показало, что миксомицеты могут находить выход из лабиринта. В этом эксперименте разрезанный плазмодий Physarum polycephalum поместили в лабиринт с двумя равноудаленными источниками пищи. Спустя время плазмодий изменил свою форму, слившись в единую толстую трубку, что позволило проложить кратчайший путь между двумя кормушками. В 2008 году необычное исследование было отмечено Шнобелевской премией за вклад в когнитивную науку.

Позже группа ученых из университета Хоккайдо изучила движение плазмодия Physarum polycephalum в эксперименте, где на плоской поверхности были разложены хлопья геркулеса в конфигурации, повторяющей расположение станций на железной дороге Токио. Через 26 часов плазмодий сформировал единую сеть тяжей, которая обозначила кратчайшие пути между точками (метками с пищей). Ученые пришли к выводу, что слизевик формирует сети с сопоставимой эффективностью и оптимальными отрезками между метками, подобно инфраструктуре мегаполиса — в данном случае, железнодорожной системе Токио.

Еще один коллектив ученых из Франции, Швеции и Индии провел на нескольких штаммах миксомицета Physarum polycephalum эксперименты по изучению влияния условий окружающей среды на его поведение. Оказалось, что протисты обладают внешней химической памятью и способностью к обучению. Ученые доказали, что миксомицеты во время питания оставляют специальные метки — химические вещества, которые привлекают сородичей. Это означает, что плазмодий слизевиков использует систему связи, подобную запаховым меткам у высших животных, с помощью которой они могут сигнализировать друг другу во времени и пространстве.

Кроме того, у плазмодия миксомицетов есть внешняя пространственная память, и, вероятно, она может быть функциональным предшественником внутренней памяти высших организмов. Австралийские ученые провели эксперимент по изучению движения плазмодия в поисках пищи. Плазмодий сознательно избегал областей, которые он посещал ранее. Если предоставить слизевику выбор между агаром, содержащим его следы, и агаром, где он ранее не был, то плазмодий будет избегать областей с внеклеточной слизью. Двигаться по пути, где он уже был и съел все пищевые ресурсы, нецелесообразно, поэтому эта замечательная стратегия позволяет миксомицетам получить максимум пищевых ресурсов за конкретный промежуток времени, не проходя по одному и тому же пути дважды.

Сегодня миксомицетов пытаются использовать даже в робототехнике. Так, английские и японские ученые уже несколько лет разрабатывают плазмобота — шестиногую машину, процессором которой будет управлять размещенный на ней слизевик Physarum polycephalum. Контролировать поведение организма предполагается электромагнитным полем, которого он обычно избегает. Такой робот сможет выполнять задачи, с которыми миксомицеты удачно справлялись в других экспериментах, например находить кратчайший путь до цели.

Не чуждо этим грибоживотным и высокое искусство. В своем эксперименте ученые из Великобритании использовали расположенные в линию электроды, каждый из которых был покрыт каплей агара — лакомой пищей слизевиков. В течение девяти дней исследователи записывали электрическую активность миксомицетов, затем перекодировали ее в ноты и ускорили. Таким образом, люди впервые услышали композицию, созданную амебоидным организмом.

Миксомицеты существовали задолго до появления человека и, вероятно, будут населять Землю и после него. Пока биологи продолжают обнаруживать новые способности этих удивительных организмов, они постепенно воцаряются в лесной почве, захватывают газоны и поселяются в наших домах. Кто знает, возможно, в будущем мы научимся взаимодействовать со слизевиками, использовать их, как в новых технологиях, так и в быту, а однажды научно-фантастические сюжеты станут реальностью и древняя мудрость миксомицетов поможет нам обустроиться на других планетах.

Глеб Сегеда

Жители девяти муниципалитетов Кузбасса прошли медобследование благодаря «Поезду здоровья» и кардиобригаде

За первые две недели работы «Поезд здоровья» посетил Тайгу, Топки, Ленинск-Кузнецкий, Полысаево и пгт. Яшкино. Специалисты кардиобригады, которые работают по самостоятельному графику, приняли пациентов в Юрге, Анжеро-Судженске, Прокопьевске и Междуреченске.

«Поезд здоровья» с кардиобригадой запустили в Кузбассе, чтобы повысить доступность качественной медицинской диагностики и тестирования для жителей региона. Благодаря этому многие кузбассовцы получат возможность пройти обследование рядом с домом. Также здесь можно вакцинироваться от коронавируса и гриппа. «Поезд» решает и другую важную задачу — в нем люди могут научиться у специалистов оказывать первую помощь больному до приезда скорой.

«Поезд здоровья» состоит из передвижного маммографа, флюорографа, ФАПа, мобильного пункта тестирования на ВИЧ и передвижного учебно-симуляционного комплекса Кузбасского медицинского колледжа. Обследование проводится свободно, в порядке живой очереди. Кардиобригада принимает пациентов по направлению из поликлиники.

За время работы передвижного комплекса маммографию прошли 569 жителей муниципалитетов, флюорографию — 964, свой ВИЧ-статус определили 1160 человек, прививки против коронавируса и гриппа сделали 547 пациентов. Почти 1400 человек получили навыки оказания доврачебной помощи. Специалисты кардиобригады проконсультировали и обследовали 93 пациента.

Работа «Поезда здоровья» продолжится до 10 декабря.

До 7 декабря жители Кузбасса по направлению из поликлиник смогут пройти диагностику сердечно-сосудистых заболеваний. В «Поезде здоровья» пациентов будет принимать бригада врачей Кузбасского кардиологического диспансера им. академика Л.С. Барбараша — врач УЗИ, врач по функциональной диагностике, кардиолог.

В ТАШКЕНТЕ ОТКРЫЛАСЬ МЕЖДУНАРОДНАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ВЫСТАВКА, В КОТОРОЙ ПРИНИМАЮТ УЧАСТИЕ РОССИЙСКИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ТЕХНИКИ

 В Узбекистане открылась 16-я международная сельскохозяйственная выставка UzAgroExpo-2021. При финансировании Минпромторга России на ней организована экспозиция российских производителей техники и оборудования.

В выставке принимают участие ведущие российские компании, такие как: «Агромеханика», «Агропоставка», «Агротек», «Алтайские машиностроительные заводы», «Бонум», «Волжский комбайновый завод» «Завод дождевальных машин», «Лаборатория инженерных систем», «Лилиани», «Пегас-Агро», «Петербургский тракторный завод», «Ростсельмаш», «Сальсксельмаш», «Трактор», «ЧТЗ-Уралтрак».

Посетители выставки смогут увидеть новые высокотехнологичные разработки и популярные модели колесных и гусеничных тракторов, зерно- и кормоуборочных комбайнов, почвообрабатывающей техники, опрыскивателей-разбрасывателей, оборудования для переработки и хранения зерна, кормозаготовительного оборудования, погрузчиков, прицепов и полуприцепов для транспортировки сельскохозяйственных грузов.

Ранее российские производители сельскохозяйственной техники приняли участие в подобном мероприятии летом этого года. Тогда на российской экспозиции, организованной Минпромторгом России в рамках выставки AgroExpo Uzbekistan 2021, свою продукцию продемонстрировали восемнадцать ведущих российских предприятий.

Иммунитет должен быть коллективным

Вакцинация новосибирцев от COVID-19 набирает темп

Текст: Ирина Егорова (Новосибирск)

Мировой опыт говорит о том, что побороть инфекционные болезни можно только с помощью вакцин. Именно так была ликвидирована угроза распространения на Земле оспы, туберкулеза, холеры и еще целого ряда "бичей человечества". Сегодня системы здравоохранения всех государств планеты решают не менее масштабную задачу - ведут борьбу с COVID-19.

В России ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции остается острой. Страна переживает четвертую волну болезни, которая характеризуется высокими показателями и заболеваемости, и смертности. За сутки в середине ноября выявлялось до сорока тысяч новых случаев заражения, а число скончавшихся от COVID-19 пациентов превышало 1,2 тысячи.

Федеральные и региональные власти вводят дополнительные ограничительные меры. Так, правительство России внесло в Госдуму РФ законопроекты о введении

QR-кодов, подтверждающих факт вакцинации, в общественных местах, некоторых видах транспорта и на массовых мероприятиях. Закон планируется ввести с 1 февраля до 1 июня 2022 года. Переходный период до 1 февраля предоставлен россиянам для того, чтобы они успели поставить необходимые прививки.

Ведущие отечественные медицинские авторитеты придерживаются единого мнения относительно необходимости вакцинации. Директор Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени Н. Ф. Гамалеи Александр Гинцбург считает, что завершить пандемию коронавируса на Земле можно, вакцинировав 70-75 процентов населения. Для достижения такого результата в России, по его мнению, прививка должна быть включена в национальный календарь. Пока же в России, по данным ресурса стопкоронавирус.рф, оба компонента поставили примерно 58 миллионов человек, а это меньше половины населения страны.

Эффективность процесса вакцинации зависит от нескольких факторов. Главные из них - это организация работы всех задействованных для решения проблемы звеньев системы здравоохранения и их обеспечение вакциной. В Новосибирской области органы власти принимают все необходимые меры для того, чтобы эти факторы работали на полную мощность, а у населения не было препятствий для вакцинации.

Что касается наличия необходимых препаратов, то эта проблема решена. В общей сложности в Новосибирскую область поступило 1,23 миллиона комплектов вакцин четырех наименований. Стоит напомнить, что одна из них была разработана в новосибирском наукограде Кольцово.

Серьезным стимулом для увеличения темпов вакцинации против ковидной инфекции стало решение главного санитарного врача Новосибирской области Александра Щербатова с 12 октября сделать ее обязательной для определенных категорий граждан. К их числу были отнесены сотрудники предприятий торговли и индустрии красоты, спортивных клубов, заведений общественного питания, предприятий транспорта, многофункциональных центров. Затем этот перечень был расширен. В него попали работники гостиниц и курьеры, которые доставляют продукты и непродовольственные товары. За нарушения требования по обязательной вакцинации российским законодательством предусмотрены штрафы по статье 6.3 КоАП. Они составляют от 50 тысяч до 150 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и от 200 тысяч до 500 тысяч руб-лей для юридических лиц.

В ходе совещания в региональном правительстве первый замгубернатора Юрий Петухов подчеркнул важность реализации этого постановления. Он поручил главам муниципалитетов усилить контроль, чтобы обязательная вакцинация таких сотрудников стала полной.

- Главным врачам совместно с руководителями муниципальных образований необходимо в ежедневном режиме проводить мониторинг и анализ прохождения обязательной вакцинации подлежащих ей профессиональных групп, - подчеркнул он.

Особое внимание Юрий Петухов обратил на необходимость вакцинации жителей старшего возраста. Ранее главный санитарный врач региона отмечал, что наибольший уровень заболеваемости зафиксирован среди лиц в возрасте 65 лет и старше. К 12 октября этот показатель составил 3382,63 на 100 тысяч человек, что на 47,4 процента превышает заболеваемость среди всего населения. В связи с этим первый вице-губернатор поручил главам муниципальных образований и главным врачам медучреждений усилить работу с пожилыми. Подключиться к этому процессу должны советы ветеранов.

Сама медицинская процедура становится все более доступной. Сегодня в регионе работает 92 базовых пункта вакцинации, в которых открыто 144 специализированных кабинета. Два с половиной десятка пунктов развернули в торгово-развлекательных центрах Новосибирской области. В одном из них проводится даже организованная вакцинация трудовых коллективов. Одновременно в регионе продолжает работать почти 100 профильных мобильных бригад, которые выезжают на предприятия и организации. Записаться на вакцинацию позволяют 132 виртуальных кабинета, отражающихся в Медицинской информационной системе, а также максимально открываются слоты на сайте Госуслуг.

В регионе приняты дополнительные организационные решения, чтобы вакцинация была жителям максимально удобна. В общей сложности на базе 92 пунктов вакцинопрофилактики открыто 144 кабинета вакцинации, в том числе 85 в областном центре и 59 - в области.

Кроме того, в некоторых поликлиниках начали работать отдельные кабинеты для тех, кто приходит на вакцинацию без предварительной записи. По словам главного врача одной из городских поликлиник Сергея Дорофеева, дополнительные кабинеты необходимы в связи с тем, что в последнее время все больше людей приходят на вакцинацию по "живой" очереди. Такое же решение приняла главный врач другой городской поликлиники Ольга Батищева. По ее словам, это потребовалось в связи с возросшим спросом на вакцинацию. В дополнительном кабинете вакцинируют всех, кто обратился за этой услугой без предварительной записи.

- За ситуацией ведется ежедневный контроль, и, если собирается много людей, информация об этом поступает главной сестре или начмеду, сразу принимаются оперативные решения - добавить еще одного терапевта или подключить дополнительный процедурный кабинет, - подчеркнул главврач Дорофеев.

Ежедневный контроль организации прививочной кампании осуществляют и сотрудники областного министерства здравоохранения. Когда стали появляться жалобы на невозможность записаться на вакцинацию против коронавируса в ближайшие четырнадцать дней, представители минздрава анонимно проверили ситуацию в нескольких учреждениях.

- Мы отслеживаем наличие свободных слотов и кабинетов вакцинации. Там, где видим, что количество обращений растет, открываем дополнительные точки вакцинации. Мой заместитель как "тайный пациент" объезжает медицинские учреждения, чтобы оценить возможность записаться на вакцинацию через регистратуру, а также на портале Госуслуг, - рассказал министр здравоохранения Новосибирской области Константин Хальзов.

Еще один фактор, способствующий росту темпов вакцинации, заключается в повышении информированности граждан о ее ходе. В областном центре управления регионом (ЦУР) отметили, что в октябре заметно увеличилось количество обращений от жителей на тему коронавируса. В связи с этим ЦУР совместно с региональным минздравом начал реализацию проектов в этой сфере. В частности, они запустили проект #вакцинаработает. Это серия видеороликов с участием жителей разных возрастов и сфер деятельности - медицины, спорта, духовенства и других. Они рассказывают, почему решили вакцинироваться от коронавируса и как чувствовали себя после прививки.

Все принятые меры работают и влияют на общий результат. Как сообщил Константин Хальзов, если до 12 октября первым компонентом было привито 768,7 тысячи жителей, то за один месяц, с 12 октября по 12 ноября, - еще 256,3 тысячи. В результате, к середине ноября первый компонент в НСО получило более миллиона жителей. Полный же курс вакцинации прошло свыше 863 тысяч человек.

Напомним, что население региона составляет 2,79 миллиона человек. Главный санитарный врач области Александр Щербатов поставил задачу - добиться коллективного иммунитета в 80 процентов (при подобном расчете учитываются не только вакцинированные, но и переболевшие граждане).

Но этого можно достичь только при бесперебойной работе пунктов вакцинации и открытии дополнительных пунк-тов и кабинетов (при необходимости). Юрий Петухов отметил важность четкого соблюдения сроков обязательной вакцинации, обозначенных в постановления главного санитарного врача области, и особого внимания к гражданам в возрасте 60 лет и старше.

Справка

Записаться на вакцинацию против коронавируса можно в Единой регистратуре, позвонив по номеру 124. Причем не обязательно выбирать "свою поликлинику", к которой приписан житель региона, - открыта запись для всех желающих поставить прививку в поликлинике № 16 на левом берегу Новосибирска и в поликлиниках №№ 27 и 7 - на правом берегу.

Загсы обеспечивают санитарную защиту. Зарегистрировать брак в отделах загс Новосибирской области можно, не опасаясь инфицирования. На церемонии допускается присутствие лиц, вступающих в брак, и гостей - не более восьми человек в общей сложности. Потоки участников разных свадеб разводят, чтобы снизить риск контакта. Принимаются все необходимые санитарные меры - от термометрии до дезинфицирующей обработки.

Не хуже, чем в городе

Села Омской области будут развиваться комплексно

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Омская область включилась в государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий". Проект стартовал в 2020-м, сделано уже немало. Только в прошлом году на его реализацию было направлено более миллиарда рублей.

В сельских районах Омской области проживают 876 тысяч жителей. Они вносят весомый вклад в экономику региона, обеспечивают продовольственную безопасность области. Омские продукты сегодня востребованы как в России, так и за ее пределами. Многие хорошо знают "Сибирские колбасы", сыр "Омичка", "Любинскую сгущенку". Качество зерна высоко котируется во всем мире, а мороженое идет нарасхват в китайских магазинах.

- В СФО по производству сельскохозяйственной продукции Омская область стабильно в числе первых, - отмечает региональный министр сельского хозяйства и продовольствия Николай Дрофа. - Несмотря на пандемию, объем производства в 2020 году достиг 100,5 миллиарда рублей. Доля прибыльных предприятий выросла до 87 процентов. И это самый высокий показатель за последние пять лет.

Чтобы сделать жизнь сельчан более комфортной, Омская область стала участником гос-программы "Комплексное развитие сельских территорий". В 2020 году на ее реализацию направили 1 миллиард 83 миллиона рублей, из которых 799 миллионов - средства регионального бюджета, 284 миллиона - федерального. Расходы по обеспечению районов чистой водой Омская область полностью взяла на себя. Только в этом году новые водопроводы появились в четырех поселках. Цена вопроса - 45 миллионов рублей.

Программа будет осуществляться до 2025 года. За это время предстоит выполнить огромный объем работ. Среди главных задач - обновление социальной и инженерной инфраструктур, комплексное обустройство сельских территорий, повышение комфорта и качества жизни селян, содействие их занятости. Один из приоритетов - строительство жилья.

- В прошлом году благодаря бюджетным субсидиям жилищные условия смогли улучшить 99 сельских семей. В этом - процесс продолжается, новоселами стали еще 64 семьи, - сообщила начальник профильного отдела управления развития сельских территорий и хозяйственного обслуживания ре-гионального минсельхоза Ольга Ващенко. - Объем субсидирования строительства и при-обретения жилья селянами в 2021 году составил 55 миллионов рублей, 90 процентов этих средств поступило из областного бюджета.

В микрорайоне Магистральный районного поселка Павлоградка комплексную застройку ведут поэтапно. В прошлом году здесь построили водопровод, в этом - осуществляют газоснабжение. Когда инфраструктура будет готова, начнут возводить жилье. Такая схема используется и в других районах Омской области.

Одно из важнейших направлений госпрограммы - газификация. В 2020-м голубое топливо стало доступным жителям семи поселков, в этом году к ним добавятся еще три. К концу 2022 года планируется газифицировать семь тысяч домов и квартир в 184 населенных пунктах 23 районов. Общая протяженность сетей превысит 120 километров.

В следующие три года будет также реализована президентская программа бесплатной догазификации, 820 жителей региона уже подали соответствующие заявки.

Одним из самых масштабных направлений стало обновление автомагистралей. Объем дорожного фонда Омской области в этом году превысил 14,2 миллиарда рублей. Возведено три мостовых перехода в Тевризском, Кормиловском районах и Калачинске, отремонтировано 430 километров автотрасс. Строятся дороги и в рамках программы развития сельских территорий. В этом году они появились в одиннадцати муниципальных образованиях, в следующем будет не меньше.

- Речь идет, главным образом, о дорогах, ведущих к сельхозпредприятиям. Это необходимо, чтобы обеспечить бесперебойные поставки продукции на продовольственный рынок и дать новый импульс для развития отрасли, - поясняет Николай Дрофа. - Сегодня в аграрном секторе Омской области реализуются 115 инвестиционных проектов на общую сумму более 23 миллиардов рублей. И это далеко не предел.

Александр Бурков, губернатор Омской области:

- Одно из приоритетных направлений программы развития села - гарантированное водоснабжение. В текущем году в рамках федеральной программы "Чистая вода" на строительство и реконструкцию водопроводов в Исилькульском, Калачинском, Любинском районах области и городе Тюкалинске направлено 420 миллионов рублей. В следующем году объем инвестиций вырастет до 520 миллионов. Обновление коснется еще трех районных водопроводных сетей, завершится реконструкция очистных сооружений в Кормиловском районе. Все запланированные мероприятия позволят к концу 2022 года обеспечить качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 89,6 процента населения Омской области.

В российский прокат выходит фильм Стивена Спилберга "Вестсайдская история"

Текст: Валерий Кичин

Стивен Спилберг поставил "Вестсайдскую историю", и этот фильм выйдет в России уже совсем скоро - в начале декабря. Это событие можно отнести к разряду самых парадоксальных из всех, что случились в мировом кино за последнее время.

Спилберг известен замечательными фэнтези типа "Инопланетянина", "Индианы Джонса" или "Парка юрского периода". Он дал старт новому витку "кинокатастроф": "Челюсти". У него есть трагические фильмы, навеянные страшным опытом человечества, - "Список Шиндлера", "Мюнхен", "Империя Солнца". Есть кино политическое: "Шпионский мост", "Секретное досье", "Линкольн". И есть пара картин менее удачных - о рутинной жизни рутинного человека: "Терминал", "Боевой конь".

Единственное, чего у Спилберга еще не было, - это кино музыкальное. Теперь оно, судя по всему, тоже есть.

Что такое "Вестсайдская история"? По сюжету это очередной перенос конфликта "Ромео и Джульетты" в современность. Враждуют уже не две равно уважаемых семьи, а две банды подростков, различающихся цветом кожи: белые американцы и горячие смуглые пуэрториканцы. И в этом кулачном противостоянии, в этой непрерывной поножовщине вдруг являются новые Ромео и Джульетта - американец Тони и пуэрториканка Мария.

Но главное в "Вестсайдской истории" - не фабула, которая, как шампур, скрепляет все в единое поразительное действо. Главное - музыка великого Леонарда Бернстайна, на которую великий хореограф Джером Роббинс поставил танцевально-пластическое действо, которое как потрясло мир в 1961 году, так и запечатлелось в истории как один из главных кинематографических шедевров, - фильм режиссера Роберта Уайза, ставший одним из лидеров проката и срубивший бесчисленное количество мировых наград, включая десять "Оскаров". Тягаться с ним, затеяв ремейк шедевра, мог только такой наглец, как Стивен Спилберг.

Что, конечно, стократно усиливает азарт состязания.

Ужесточившиеся законы политкорректности, разумеется, не могли не сказаться на сценарии новой версии: в Америке сегодня противостояние людей по расистским мотивам невозможно, и действие фильма из Нью-Йорка перенесено в Пуэро-Рико. Причем всех латиносов играют исключительно актеры южноамериканского происхождения.

С фильмом 1961 года новую версию соединяет имя Риты Морено - легендарной актрисы-танцовщицы, феерически сыгравшей пуэрториканку Аниту: спустя шесть десятилетий она снова на экране - играет эпизодическую роль владелицы лавки Валентины; она выступает также в качестве исполнительного продюсера картины. Натали Вуд в роли Марии и Ричарда Беймера (Тони) сменили 20-летняя дебютантка Рэйчел Зеглер колумбийского происхождения и 27-летний Энсел Элгорт из "Дивергента". Анитой стала 30-летняя Ариана ДеБос, номинантка премии "Тони". Для ролей подростков двое из трех староваты, но в Америке актеры сохраняют молодость долго, так что посмотрим. Тренаж современного актера в США предусматривает и серьезную пластическую и музыкальную подготовку, там артисты в большинстве универсальны и готовы ко всему. Вот и Рэйчел Зелгер уже играла Марию в спектакле The Performing Arts School. В роли брата Марии, лидера банды "Акул" Бернардо - лауреат премии "Тони" Дэвид Альварес.

Хореографа Джерома Роббинса в новой версии сменил лауреат "Тони" Джастин Пек из New York City Ballet. Классическую партитуру Бернстайна записал с Лос-Анджелеским филармоническим оркестром дирижер из Венесуэлы Густаво Дудамель.

Так как в США фильм Уайза относится к культовым, то подготовка нового проекта сопровождается изрядной шумихой. Вышла даже книга Лорана Бузеро "Вестсайдская история - съемки фильма Стивена Спилберга", где собраны свидетельства участников съемок, интервью со Спилбергом и сценаристом Тони Кушнером, бесчисленные фотографии с площадок, эскизы костюмов и декораций.

Спилберг долго готовил свой амбициозный проект. Фильм Роберта Уайза - Джером Роббинса поразил его еще ребенком. Премьера картины была запланирована еще на декабрь 2020 года, но в связи с пандемией отодвинута на год. Но премьера первого трейлера состоялась еще на церемонии 93-го "Оскара" этой весной.

Съемки начались в 2019 году. Приступая к ним, Спилберг заявил: "Я счастлив, что нам удалось собрать актерский состав, которая отражает поразительную глубину таланта многогранного латиноамериканского сообщества Америки. Я в восторге от силы таланта этих молодых исполнителей и верю, что они принесут новую электризующую энергию в этот великолепный, как никогда актуальный мюзикл".

Наблюдатели не сомневаются, что новая "Вестсайдская история" станет одним из главных претендентов на Академические премии "Оскар".

Мишустин: Коллективный иммунитет по стране чуть выше 50%, этого недостаточно

Текст: Владимир Кузьмин

В правительстве обсудят предложение по QR-кодам для граждан, перенесшим коронавирус без обращения к врачам и имеющим высокий титр антител, заявил премьер-министр Михаил Мишустин.

Глава кабинета министров провел 23 ноября президиум Координационного совета по борьбе с распространением COVID-19 и сообщил о выделении еще почти пяти миллиардов рублей на поставку в регионы медицинских препаратов для пациентов с новой коронавирусной инфекцией, проходящих лечение в больницах. "Это в том числе незарегистрированные в России лекарства, и некоторые из них особенно нужны людям, которые тяжело переносят болезнь. Планируется, что партии таких медикаментов поступят в медицинские учреждения до конца года", - уточнил Мишустин.

Также внесены изменения в Программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021-2023 годы. Они прописывают ситуации, когда можно пройти ПЦР-тестирование бесплатно по полису обязательного медстрахования. "Прежде всего - в тех случаях, когда есть симптомы ОРВИ или ковида, а также после экспресс-исследований, чтобы подтвердить диагноз, и для оценки эффективности лечения этого заболевания, когда нужно убедиться, что человек окончательно выздоровел", - пояснил премьер.

По словам главы правительства, важно, чтобы как можно больше людей проходили тестирование. Роспотребнадзор ранее установил ежедневную минимальную норму в 300 тестов на 100 тысяч человек. "Прошу все субъекты Российской Федерации отнестись к этому очень внимательно", - обратился Михаил Мишустин к регионам.

Пока что к этому уровню подтянулись не все. В 28 регионах показатель не достигнут, сообщила глава Роспотребнадзора Анна Попова, а в некоторых он меньше 250 на 100 тысяч. Это Северная Осетия, Башкортостан, Кабардино-Балкария, Крым, Чувашия, Оренбургская, Сахалинская, Омская области и Краснодарский край.

Заболеваемость коронавирусом снижается вторую неделю подряд, сказала Главный санитарный врач страны. За прошедшую неделю еще на 6,5 процента. Рост заболеваемости, по словам Поповой, сохраняется пока в 18 регионах. Благодаря принимаемым мерам в 3,6 раза увеличилось число регионов, где отмечается снижение. Стабилизация фиксируется в 34 субъектах РФ.

- Наименьшие темпы снижения мы наблюдаем в возрастной группе 65 лет и старше. Здесь ситуация практически не меняется, - добавила глава Роспотребнадзора.

Под наблюдением врачей остаются 1,072 миллиона человек, доложил министр здравоохранения Михаил Мурашко. Это на 14 процентов меньше, чем неделей ранее. "Несмотря на снижение активных случаев, мы все еще на очень высоких показателях. Пациентов много. Более 860 тысяч пациентов наши врачи ведут амбулаторно и более 212 тысяч пациентов лечатся в стационарах", - сказал глава минздрава. По стране развернуто 273 тысячи специализированных коек. За прошедшую неделю 19 тысяч коек вернули в общую сеть здравоохранения для оказания плановой помощи.

Особое внимание медики уделяют болеющим детям - более 31 тысячи находятся под наблюдением. За все время пандемии медпомощь была оказана почти полутора миллионам детей, добавил Мурашко.

Вакцинацию за сутки в среднем проходят более 500 тысяч граждан. "За прошедшую неделю вакцинировано 3 миллиона 163 тысячи человек", - заявил министр. Доля вакцинированных среди граждан старше 60 лет также подросла, составляет почти 55 процентов. "Видим, что вакцинация - это реальный путь для профилактики и тяжелого течения, и профилактики развития инфекционного процесса заболеваемости", - заключил глава минздрава.

Уровень коллективного иммунитета против коронавируса немногим превышает 50 процентов, обратил внимание Михаил Мишустин. "Этого недостаточно, и надо наращивать темпы вакцинации", - указал он губернаторам.

Глава кабинета министров призвал их держать борьбу с распространением заболевания под личным контролем. "Сейчас главное - это вовремя выявлять заболевания, оказывать пациентам качественную помощь, а для этого нужно формировать запасы медикаментов, чтобы они всегда были в наличии", - сказал Мишустин.

Еще он обещал подумать над предложением по QR-кодам для граждан, переболевших ковидом в легкой форме и имеющих высокий титр антител, но не прививавшихся. "Мне кажется, что было бы правильно на федеральном уровне разработать такой порядок", - предложил губернатор Амурской области Василий Орлов. Это, по его словам, в значительной степени снизило бы общественный резонанс по теме вакцинации, в том числе разгрузило систему здравоохранения и позволило сэкономить бюджетные средства, которые сегодня направляют на прививку.

Президент РАН Александр Сергеев: Россия может выиграть климатический спор

Юрий Медведев,Сергей Тихонов

Почему, обладая лесами, которые называют "легкими планеты", Россия должна платить углеродный налог в 5-8 миллиардов долларов ежегодно? Как можно кардинально изменить подходы к "зеленой повестке"? Сколько нужно ветряков и солнечных станций, чтобы обеспечить потребности человека в энергии? Об этом "РГ" беседует с президентом РАН Александром Сергеевым.

Александр Михайлович, принятые на форуме в Глазго решения по климату вызвали разноречивую реакцию. Кто-то двумя руками поддерживает, кто-то считает, что можно было больше сделать, а экологическая активистка Грета Тунберг выводила людей на улицы. Как вы оцениваете итоги форума?

Александр Сергеев: Россия последовательна в своей позиции. Она подписала и Киотский протокол, и Парижское соглашение по климату. И в Глазго было заявлено, что мы понимаем - климат меняется, и это связано с негативными антропогенными воздействиями. И мы готовы вложить свою лепту, чтобы эти воздействия уменьшить. А дальше, как всегда, встает вопрос сроков и экономики.

Сегодня в аналогичной ситуации оказался весь мир. Все страны согласны, что меры принимать надо, но у каждой своя конкретная ситуация, и каждая ищет свои подходы. Нельзя для всех прописать единые правила. И нам надо думать, как войти в новый энергетический уклад, достичь нулевых выбросов с учетом нашей специфики, чтобы сохранить работоспособность нашей экономики и уровень жизни наших граждан.

Давайте разберемся с нашей спецификой. Пожалуй, самый "больной" для многих россиян вопрос, наши леса. Они занимают огромные площади, поглощают огромное количество парниковых газов, их даже называют "легкими" Земли. И многие специалисты считают, что только за вклад наших лесов в очистку планеты нам должны платить углеродный налог, который в ближайшие годы вводит Европа. Но, по нынешним оценкам, все ровно наоборот: Россия будет отдавать в их кошелек 5-8 миллиардов долларов в год. Как такое могло получиться?

Александр Сергеев: Согласен, ситуация выглядит странно. Дело в том, что в свое время Россия подписала документ, где указано, сколько углекислого газа поглощают наши леса и сельхозугодья. Хотя российские ученые предлагали очень широкий диапазон данных, к сожалению, была выбрана самая наименьшая цифра.

Почему так произошло? Мне сейчас трудно сказать. Возможно, в то время казалось, что это не такой уж принципиальный вопрос в списке тогдашних, многочисленных проблем с зарубежными партнерами. Наверно, мало кто задумывался о последствиях, что это решение может сильно ударить по нашему карману. А когда сейчас вдруг появился углеродный налог, поняли, что мы здорово просчитались. Во много раз уменьшили наши возможности по поглощению углекислого газа.

В итоге оказались не очистителями планеты, а ее загрязнителями. И что теперь делать, когда подписи поставлены? Можно вернуться назад и сменить имидж?

Александр Сергеев: Во всяком случае, для этого надо сделать все возможное. Тем более, что такой пример уже есть. В свое время итальянцы тоже подписали документы, где параметры поглощения их лесов были сильно занижены. Очевидно, и они тогда не думали о каких-то серьезных экономических и финансовых последствиях в будущем. А когда оно пришло, схватились за голову: их просчет обойдется в огромные суммы.

И последние несколько лет итальянцы с цифрами в руках доказывали Евросоюзу, что были допущены ошибки, что их надо исправить. И с ними согласились. Причем новая цифра впечатляет. Признано, что их леса поглощают парниковых газов в восемь раз больше, чем было записано в первоначальных документах.

Так что мы не единственные, кто сами себя обидели. И раз такой прецедент есть, нам надо идти по этому пути, доказывать свою правоту. Вообще, даже с точки зрения простой логики, трудно представить, что Россия, особенно после того, как наша промышленность за последние 30 лет значительно сократилась, что у нас огромные площади лесов, являемся одними из самых злостных загрязнителей парниковыми газами.

Но у нас огромные площади не только лесов, но и морей, которые не менее интенсивно поглощают углекислый газ. Их будут учитывать при оценке углеродного баланса?

Александр Сергеев: Пока об этом речи нет. Мы говорили о специфике стран. И в данном случае есть страны, которые тоже хотят, чтобы вклад их морей и водоемов учитывался, но есть "сухопутные" оппоненты, которые по понятным причинам против. У нас есть огромные внутренние моря, скажем, только Охотское море имеет площадь 1,6 миллиона квадратных километров. Это в два раза больше, чем все наши сельскохозяйственные угодья. К морям надо приплюсовать огромные озера, посчитать вклад Ладоги, Онеги и Байкала. Все это, конечно, входит в "легкие планеты", но вопрос пока остается открытым.

Почему финские леса лучше таких же карельских?

По поводу лесов и морей у европейцев жесткая точка зрения: все, что дано природой, не будет учитываться при расчете налога. Аргумент такой: подарок природы работает сам по себе, но этого уже недостаточно, чтобы остановить потепление. Вы должны показать, что дополнительно делаете, сколько посадили новых деревьев, что сделано на сельскохозяйственных угодьях, чтобы поглощать больше СО2. Словом, нельзя почивать на подарке природы, а принимать новые меры по борьбе с потеплением.

Александр Сергеев: Вообще-то на это европейцам можно возразить, что, развивая свою промышленность, вы спилили почти все ваши леса, а теперь собираетесь их восстанавливать, и это себе посчитаете в плюс. А мы наши леса сохранили. Почему мы не должны их считать?

Логично, но правила сегодня диктуют они…

Александр Сергеев: Да, у них такая позиция. Поэтому надо дискутировать, убеждать. Уверяю вас, в Европе люди разумные. Но чтобы достучаться, чтобы вас услышали, нужны "железные" аргументы по тому же балансу выбросов и поглощения СО2. К примеру, нам говорят, что финские леса поглощают больше, чем наши. И сегодня нам нечем крыть, так как у нас нет обоснованных цифр. Мы этой работы просто не делали. Упустили время. Сейчас его надо срочно наверстывать. Для этого создается сеть карбоновых полигонов, на которых будет идти вся эта работа. Итогом и должны стать конкретные цифры, аргументы, которые мы положим на стол нашим оппонентам.

Александр Михайлович, а вам не кажется, что нас разводят. Ведь углеродный налог будут брать с отдельных компаний, которые продают продукцию в Европу, если их парниковые выбросы превысят нормы. Но посмотрим на ситуацию с другой стороны. Предположим, леса и моря какой-то страны поглощают "парников" намного больше, чем суммарно выбрасывают из труб все ее предприятия. И в то же время есть страны, где картина обратная: углеродный баланс отрицательный, общий выброс превышает поглощение. Вроде бы именно они должны платить углеродный налог, но как раз они намерены его получать. Разве не нонсенс… .

Александр Сергеев: То, о чем вы говорите, требует совсем другого подхода к вопросам углеродного баланса. О чем конкретно речь? Давайте поставим вопрос так: если какая-то страна поставит датчики на своих границах, и окажется, что в нее влетает СО2 больше, чем вылетает, то кем эта страна является? Очистителем или загрязнителем? Как в такой ситуации быть с углеродным налогом? Сейчас эти вопросы все активней обсуждаются. Многие специалисты говорят, что надо переходить от корпоративных расчетов парниковых газов к территориальным.

Думаю, такой подход встретит колоссальное сопротивление. Те, у кого сегодня на руках все козыри, кто прописал нынешние правила игры, могут проиграть, если они изменятся. Кто же согласится…

Александр Сергеев: В продолжении темы могу добавить, что на космических снимках Россия девственно чистая, а Европа, Китай, Америка - черные. Словом, территориальный подход к оценке углеродного баланса может кардинально изменить всю "зеленую повестку". Но чтобы убедить оппонентов, одними снимками из космоса не обойдешься. Нужно создавать национальную систему мониторинга парниковых газов. Только с выверенными цифрами в руках можно доказывать, что мы "зеленые".

Кстати, для этого у нас есть и другие козыри, которые пока остаются в тени: атомная энергетика и гидроэнергетика. Сегодня они записаны в загрязнители.

Как атомную энергетику сделать "зеленой"?

С "атомом" понятно, у него множество противников. Главные страхи - аварии на АЭС и радиоактивные отходы. Эти фобии почти в крови, победить их, кажется, почти нереально.

Александр Сергеев: И тем не менее сейчас такой шанс появился. Речь о российском проекте "Прорыв", который должен устранить все фобии. Дело в том, что впервые будет реализован замкнутый ядерный цикл, который, по утверждению авторов проекта, гарантирует безопасность ядерной энергетики при любых ситуациях. Иными словами, никакие Чернобыли или Фукусимы невозможны в принципе.

Решается и проблема ядерных отходов. Они будут служить топливом для реакторов. Остаточная радиация возвращаемых из ядерного цикла отходов будет сравнима с естественным радиационным фоном. Кроме того, противники говорят о дефиците в природе урана-235, который используется в традиционных реакторах на тепловых нейтронах. Так вот, на новых реакторах можно применить уран-238, запасы которого огромны.

Если мы к 2030 году запустим проект "Прорыв", и покажем то, что все фобии отбиваются, это может стать сильнейшим аргументом, чтобы признать атомную энергетику "зеленой", а возможно изменить всю картину "зеленой повестки".

Кстати, мы не одиноки в борьбе за атомную энергетику. Весной этого года вышел 400-страничный отчет научного центра (Joint Research Centre) Еврокомиссии, детально анализирующий экологические аспекты ядерной энергетики и приводящий убедительные доказательства в пользу ее "зелености".

Вы сказали, что нам надо доказывать, что и гидроэнергетика является "зеленой". Чем она не угодила оппонентам? Вроде вода и никаких вредных выбросов…

Александр Сергеев: Прежде всего отмечу, что у нас в гидроэнергетике огромные ресурсы, сегодня она дает около 20 процентов энергии. Почему она не признана "зеленой"? Здесь свои претензии. Главные - нарушение водных экосистем, уменьшение биоразнообразия, усиленное выделение парниковых газов в результате развития застойных процессов в больших водоемах. Последнее утверждение выглядит сомнительным, ведь вопрос почти не исследован. Чтобы тщательно разобраться, сейчас министерство энергетики готовит масштабный проект, в который намерены пригласить ученых разных ведомств.

Словом, работы для науки выше крыши. Вы перечислили целый спектр направлений, где нам надо найти аргументы, чтобы не проиграть в "зеленой повестке". Нас услышат?

Александр Сергеев: Повторяю, для этого нам нужны очень сильные аргументы, которые требуют очень масштабных и глубоких исследований. Причем по всему фронту наук, в ней должны участвовать ученые самых разных специальностей. По своим масштабам и экономической значимости для страны эти работы можно сравнить с атомным и космическим проектами. Уверяю вас, если мы будем убедительны, то на всей этой "зеленой повестке" можем даже выиграть.

А это не из области фантастики? Как показывает опыт последнего времени, политики - а они принимают главные решения - слышат только то, что хотят слышать.

Александр Сергеев: Согласен. И тем не менее шанс у нас есть. Мы должны убедить прежде всего их ученых. А европейские политики верят и основываются на их мнении. Поэтому мы должны максимально привлекать зарубежных специалистов в наши исследования. Одно дело отмахиваться от цифр поглощения углекислого газа нашими лесами, которые представляют российские ученые, совсем другое дело, если под протоколом стоит подпись родных европейцев. Должен особо подчеркнуть, что для работы в наших карбоновых проектах мы приглашаем авторитетных иностранных специалистов, и многие уже дали согласие.

Сегодня многие страны делают ставку на развитие ветровой и солнечной энергетики. Нужно ли России, обладающей богатейшими запасами углеводородов, включаться в эту гонку?

Александр Сергеев: Пока у нас дешевая другая энергия, поэтому рыночных стимулов для развития возобновляемой энергетики у нас пока нет. Сейчас капитальные затраты на создание, строительство солнечной и ветровой генерации достаточно большие. Но, скажем, смартфоны на старте стоили очень дорого, а сейчас можно за копейки купить. Технологии развиваются и, возможно, в будущем ветровая энергия, которая в избытке продуцируется в Скандинавии, нашим потребителям в Санкт-Петербурге будет более выгодна, чем энергия, которую мы получаем от атомных станций или ТЭЦ. Прогресс может привести к сильному удешевлению возобновляемой энергии. И нам нужно быть готовыми, что удешевление этой энергии поставит вопрос о рентабельности углеводородной энергетики. Нужно самим обязательно нарабатывать свои технологии в этой сфере.

Потребление энергии будет расти, хватит ли "зеленых источников" для обеспечения потребностей человека к 2050 году, про который говорят "зеленые"? Есть ли оценки, сколько потребуется ветряков, сколько солнечных батарей, какие площади они займут?

Александр Сергеев: То, что у матушки-природы, я имею в виду солнце и ветер, есть потенциал, чтобы нужное количество энергии произвести, не вызывает сомнений. А вот как скажется на экологии строительство большого количества ветряков, солнечных панелей, придется ли ради них сокращать сельскохозяйственные угодья и насколько? Пока таких оценок нет. Не оценены и экономические угрозы, которые несет вся "зеленая" энергетика. Дело в том, что переход к ней это очень масштабная задача, в ней задействовано множество самых разных факторов. Фактически мир сейчас стоит на старте "зеленой повестки", как пойдет дальше, чего больше, плюсов или минусов, что перевесит, пока неясно. Конкретика появится, когда переход начнет обретать серьезные масштабы. Так что, выбрав этот путь, странам придется уже по ходу искать ответы на новые вызовы, которые он себе поставил.

Ставка на водород - политическое решение

Одна из главных проблем "зеленой энергетики" - хранение больших объемов энергии. Ведь возобновляемые источники нестабильны, зависят от погоды, а потому энергию надо запасать, чтобы потом использовать, когда, скажем, ветряки встанут или зайдет Солнце. Хватит ли при масштабировании этих энергоисточников лития, кобальта и прочих редких и дорогих элементов, которые используются в производстве аккумуляторов.

Александр Сергеев: Да, это серьезная проблема. Но думаю, что здесь есть решение. Например, сейчас наметился прогресс по натриевым батареям, которые могут заменить литиевые. Конечно, натрий тяжелее лития, поэтому его не используют в электротранспорте. Но там, где масса не играет большой роли, можно применять дешевый натрий. Большие перспективы и у водородных аккумуляторов.

Сегодня вообще говорят, что именно водород будет топливом будущего. Принимаются национальные программы по развитию этого направления. Однако, оппоненты отмечают, что здесь пока множество нерешенных проблем.

Александр Сергеев: Пока водородная энергетика развивается не потому, что газ выгоден экономически, а в связи с экологической повесткой. Действуют политические, а не экономические стимулы. Все мы хотим иметь чистую окружающую среду, жить долго и счастливо. Считается, что водород для этого - оптимальное решение.

Однако скептики говорят: чтобы получить водород как энергоноситель, надо затратить больше энергии, чем получится от его применения, скажем, в автомобиле. Но повторяю, речь идет не об энергоэффективности, а именно об экологии. Поэтому водород займет свою нишу. Сейчас все популярней идея полностью заменить водородом углеводородное сырье. План в общих чертах такой: производить водород в странах - экспортерах газа или угля и поставлять в страны, стремящиеся уже в ближайшее время достичь углеродной нейтральности.

Но экспортерам, в том числе и России за такой экспорт придется еще и углеродный налог им платить...

Александр Сергеев: Да, если водород "грязный". Есть много разных способов его получения. Идеальным считается "зеленый водород", полученный из воды с помощью электролиза. А электричество для него выработано не на ТЭС или АЭС, а на ветряке или солнечной станции. Но вот вопрос. Скажем, ветряк вам выдал электроэнергию, с ее помощью вы получили водород, перевели в жидкое состояние и отправили, например, в Японию. Там его опять превращают в газ и будут использовать опять же для получения электроэнергии, на которой ездят автомобили. Выглядит нелепо, согласитесь? Объем энергии, потраченной на производство, сжижение, регазификацию больше объема энергии, полученного в итоге всей этой цепочки.

Но здесь ничего не поделаешь, так политика влияет на экономику. По сегодняшним оценкам, стоимость получения водорода должна быть меньше раз в пять, чтобы это было экономически выгодно. Но с другой стороны технологии быстро развиваются, и вариант с "чистым" водородом может стать рентабельным в будущем.

Одна из серьезных проблем - транспорт водорода. Газ очень взрывоопасный, и его перевозка в огромных количествах связано с риском. Поэтому предлагается транспортировать его по уже имеющимся газопроводам.

Александр Сергеев: Водород - очень маленькая молекула в сравнении с метаном. Она может просочиться через стыки труб и дефекты, которые для метана не являются критичными. Но молекула водорода еще и агрессивная. Пока не ясно, как себя будут вести покрытия труб. Все эти вопросы сейчас исследуются. Так что на данный момент основной способ транспортировки водорода - это перевод его в жидкое состояние и доставка на танкерах.

Главные борцы-поглотители СО2 - это леса и моря, на них делается ставка. А есть какие иные варианты? Например, повторить природу и создать систему искусственного фотосинтеза?

Александр Сергеев: Имея такие огромные природные богатства, в этом нет особого смысла. Например, с лесами проще расширять посадки тех деревьев, которые лучше поглощают углерод. В Средней полосе России - это тополь и ива. Для южных областей есть уникальное дерево павловния, которое растет по 15 метров за три года. Для поглощения парниковых газов также можно использовать сельскохозяйственные угодья. Известно, что хорошо поглощает конопля. Есть сорта, которые быстро растут и не содержат токсикологического компонента.

"Зеленая повестка" влечет за собой кардинальное изменение всей мировой экономики, фактически новую научно-технологическую революцию. Уже сейчас, на старте такой переход оценивается в фантастические триллионы долларов. А во что выльется в реальности, даже трудно представить. А, может, есть совсем другой путь к "чистому небу"? Уменьшить неуемные аппетиты общества потребления? Тогда и столько энергии не нужно, и выбросы парниковых газов сократятся?

Александр Сергеев: Если мы не можем убедить людей добровольно вакцинироваться, хотя смертность от вируса растет, то как нас заставить уменьшить потребление? Мне кажется, это невозможно. Есть куда более реальные пути. Вот приходит прохладный сезон, включают отопление. Мы открываем форточки и греем улицу. Поэтому есть конкретная задача, повысить энергоэффективность. Отсюда все эти "умные дома", тепловые контуры, энергосберегающие материалы. Такие и многие другие эффективные технологии стоят гораздо меньше, чем переход на другой уклад жизни. Давайте будем реалистами.

Британский сайт Carbon Brief составил рейтинг стран, которые выбросили наибольшее количество углекислого газа с 1850 года, то есть с начала промышленной эры. Всего человечество выбросило в атмосферу не менее 2500 миллиардов тонн CO2. Это астрономическое количество, очевидно, вносит основной вклад в текущее потепление.

Лидируют США, на их долю приходится 20 процентов совокупных выбросов с 1850 года, Китай - 11 процентов, далее следуют Россия - 7, Бразилия - 5, Индонезия - 4 процента. Совсем иная картина будет, если оценить ситуацию с точки зрения выбросов CO2 на душу населения с 1850 года. В первой пятерке стран оказались Новая Зеландия, Канада, Австралия, США и Аргентина, но нет других главных виновников - Китая, России, Бразилии и Индонезии. Так что оценку взноса стран в загрязнение атмосферы, возможно, следует изменить. Во всяком случае, сделать более корректной.

Уголь рано списывать со счетов

За создание новых технологий сжигания углеводородов премии правительства РФ в области науки и техники для молодых ученых за 2021 год удостоена группа исследователей из Института теплофизики имени С.С. Кутателадзе СО РАН и инжиниринговой компании "ЗиО-КОТЭС". Работы сибирских ученых показывают, что уголь рано отправлять на заслуженный отдых.

- Нами были получены новые результаты в сжигании углеводородов, которые превосходят мировой уровень, - отмечает руководитель работы Игорь Ануфриев.

Системы низкоэмиссионного сжигания для пылеугольных и газомазутных котлов внедрены на множестве энергообъектов не только в России, но и у наших соседей - в Казахстане и Монголии. Экономический эффект от инноваций за 9 лет превысил 30 миллиардов рублей, а токсичные выбросы оксидов азота и монооксида углерода сократились на 20-50 процентов. Предложенные сибиряками технологии сжигания непроектных видов топлива на котельных позволили компаниям Иркутскэнерго сэкономить более 15 миллиардов рублей.

Еще одна инновационная разработка - технология безмазутного розжига пылеугольных котлов. Как известно, для растопки на угольных ТЭС и котельных используют высокоэнергетическое топливо - мазут.

- В среднем в России сжигают около пяти миллионов тонн мазута ежегодно, а по сравнению с углем он стоит дороже примерно в десять раз, - говорит научный сотрудник ИТ СО РАН Евгений Бутаков. - Наша система работает за счет измельчения твердого топлива. Температура воспламенения становится ниже - надо подвести меньше энергии, чтобы его разжечь. А кроме экономии средств, замена мазута при розжиге на измельченный уголь приводит к значительному снижению выбросов в атмосферу оксидов азота и серы.

Уголь будет оставаться в Сибири основным топливом еще долго. Отказываться от "черного золота" для выработки тепла и электроэнергии явно преждевременно, считают ученые .

Лауреатами был получен 31 патент - внедрение разработок ученых в угольную энергетику позволит улучшить ее экологические показатели.

Подготовил Алексей Хадаев, Новосибирск

Россия. Весь мир > Экология > rg.ru, 24 ноября 2021 > № 3898180 Александр Сергеев

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В ходе встречи, посвящённой обеспечению уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики, обсуждался ряд актуальных текущих вопросов.

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова представила доклад по коронавирусной тематике.

Глава кабинета министров Михаил Мишустин информировал о проведении клинических испытаний и подготовке к регистрации интраназальной вакцины от COVID-19, разработанной НИЦ эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф.Гамалеи, а также о реализации программы популяризации культурных мероприятий среди молодёжи «Пушкинская карта».

О мерах поддержки бизнеса в связи с антиковидными ограничениями рассказал Министр экономического развития Максим Решетников. Кроме того, руководитель МЭР доложил о результатах работы российской делегации в Глазго на 26-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Модернизации сельских отделений «Почты России» и расширения перечня предоставляемых ими услуг касались выступления вице-премьера Дмитрия Чернышенко и Первого заместителя Председателя Совета Федерации, секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Андрея Турчака.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев остановился на вопросах, связанных с дополнительными стимулами для развития отечественных IT-компаний.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Все собрались? Давайте начнём работать.

У нас сегодня вопросы социального характера, мы поподробнее поговорим об этом в завершение интерактива. А сейчас попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову начать с информации о том, что у нас сейчас происходит в сфере борьбы с коронавирусной инфекцией.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

По итогам прошедшей, 46-й недели 2021 года заболеваемость новой коронавирусной инфекцией в Российской Федерации снизилась на 6,1 процента и составила 175,6 на сто тысяч населения.

При этом мы уже традиционно обсуждаем, как нагрузка распределяется по территории Российской Федерации. Хочу сказать, что на три столичных региона – Москву, Московскую область и Санкт-Петербург – приходится на сегодняшний день 20,8 процента от всего количества заболевших; на всю остальную территорию Российской Федерации приходится 79,2 процента. При этом следует обратить внимание на то, что по итогам 44-й недели, то есть две недели назад, на центральный регион, эти три субъекта Российской Федерации, приходилось 30 процентов, то есть на этих территориях мы ощущаем зримое снижение заболеваемости.

Несмотря на снижение заболеваемости в целом по Российской Федерации, о котором я сказала, в 18 регионах страны тем не менее мы наблюдаем повышение по итогам 46-й недели. Но количество регионов, по которым мы наблюдаем повышение, конечно, существенно снизилось: по итогам 45-й недели было 33 региона, я докладывала; по итогам 44-й – 61; и на 43-й, как Вы помните, когда мы регистрировали пик заболеваемости, было 78 регионов.

Среднероссийский показатель заболеваемости сегодня превышен в пяти регионах: это Новгородская, Амурская, Томская области, Хабаровский край и Республика Крым. В 34 регионах – без значимой динамики, в 33 отмечается снижение, при этом наиболее значимое снижение, как я уже говорила, отмечается в Санкт-Петербурге, Москве и Московской области, самое большое снижение – 35,3 процента.

Но я бы хотела отметить ровно и то, что говорила две недели назад, и то, что мы регулярно говорим и обсуждаем с регионами и с нашими гражданами, – это достаточно серьёзный по-прежнему уровень заболеваемости среди граждан возраста 65+. Уровень заболеваемости сегодня в этой категории составляет 218,2 на сто тысяч населения, это на 24,3 процента выше, чем средняя заболеваемость по всем возрастным группам. Поэтому к этой категории – как с точки зрения заболеваемости, так, к сожалению, и с точки зрения смертности – особое внимание.

Также особую озабоченность у нас вызывают регионы с высокой долей внебольничных пневмоний и высоким показателем заболеваемости, поскольку внебольничные пневмонии и их доля свидетельствуют о позднем обращении в медицинские организации. Такая ситуация сегодня наблюдается в республиках Адыгея, Северная Осетия – Алания, Марий Эл, в Белгородской и Калужской областях.

Сегодня с утра традиционно я проводила совещание с регионами. Из этих регионов в селекторе принимал участие руководитель Северной Осетии. Мы довольно подробно обсудили с Сергеем Ивановичем [Меняйло] эти вопросы и наметили комплекс соответствующих мероприятий реагирования.

Что касается коечного фонда, на сегодняшний день в Российской Федерации развёрнута 271 тысяча ковидных коек. Две недели назад на прошлом совещании я докладывала, что у нас был самый высокий показатель развёрнутых коек – он тогда равнялся почти 305 тысячам. Сейчас, как я сказала, 271, и снижение составляет 11 процентов. Но тем не менее хочу обратить внимание, что по-прежнему показатель ковидных коек достаточно высокий.

Наименьшая доля ковидных коек сегодня по отношению к установленному нормативу развёрнута в городе Москве, Московской области, городе Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Республике Башкортостан и Чеченской Республике. Почему об этом говорю? Потому что важно, что у этих регионов, которые осуществляют соответствующие меры по борьбе с COVID, постепенно койки переходят в плановую медицинскую помощь, и, соответственно, возможности оказания плановой медицинской помощи либо возвращаются к нормальному уровню, либо расширяются, поскольку в ряде регионов, к сожалению, плановая медицинская помощь сокращалась для оказания помощи ковидным больным.

Это были положительные факты, которые мы наблюдаем.

Но, к сожалению, в целом по стране мы пока не отмечаем значительного снижения уровня смертности. По-прежнему у нас ежедневно уходят из жизни более 1200 наших граждан. Это серьёзная, драматичная статистика. И я ещё раз хочу отметить, что преимущественно из жизни уходят граждане 60 лет и старше, и, как правило, это люди, которые страдали хроническими заболеваниями, находились на диспансерном учёте, и, к сожалению, большинство, абсолютное большинство из них, пренебрегли прохождением вакцинации.

Поэтому по-прежнему самой важной задачей у нас с вами является достижение коллективного иммунитета. На сегодняшний день уровень достижения коллективного иммунитета в целом по Российской Федерации составляет 50,4 процента. К сожалению, ситуация значимо не улучшилась по сравнению с предыдущим моим докладом Вам и по сравнению с предыдущей неделей в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках, Ставропольском крае, Томской области, Камчатском крае – по-прежнему показатели в этих регионах не превышают 36 процентов.

Теперь несколько слов о регионах-лидерах по коллективному иммунитету. На сегодняшний день в шести регионах уже вакцинировано первым компонентом необходимое число граждан для достижения запланированного коллективного иммунитета в 80 процентов. Мы ожидаем, что в установленные сроки – либо через три недели, либо через две в зависимости от того, какая вакцина применялась, – эти коллеги приблизятся к искомой цифре. Это в первую очередь Московская область, город Санкт-Петербург, город Севастополь, республики Тыва, Карелия, Чукотский автономный округ. Близки к этой цели город Москва – совсем небольшое отставание – и Липецкая область.

Все они являются абсолютными лидерами по достижению коллективного иммунитета с выходом на 80 процентов с учётом переболевших. Но пока ещё нужно достигать этих показателей, потому что, как Вы знаете, мы принимали решение о необходимости ревакцинации граждан, которые были вакцинированы ранее, через шесть месяцев после первичной вакцинации. Поэтому, когда мы рассчитываем показатели коллективного иммунитета, мы, безусловно, учитываем и эти периоды, и необходимость ревакцинации.

Владимир Владимирович, мы совместно с нашими учёными, экспертами в области иммунизации с учётом результатов отечественных и международных исследований подробно обсуждали вопрос о наиболее оптимальных сроках повторной вакцинации после перенесённой болезни и пришли к выводу о том, что после болезни сертификат вакцинированного для переболевших должен действовать один год. Сейчас это полгода. Мы это решение принимали в июне, когда у нас был эпидемический подъём предыдущий.

Почему сейчас мы выработали такое решение, почему мы его предлагаем? Мы, как и другие страны, осуществляем мониторинг переболевших и мониторинг заболевших после вакцинации, и иные последствия перенесённого заболевания или последствия перенесённой вакцинации. Так вот доля переболевших повторно от общего количества переболевших, по данным нашего мониторинга, составляет на сегодняшний день 0,74 процента. Поэтому мы приняли решение, и в ближайшее время – в случае Вашего одобрения в том числе, хотя это чисто медицинская тема, но тем не менее мы посчитали важным Вам доложить сегодня на совещании об этом, – если это одобряется, то в ближайшее время в методические рекомендации Министерства здравоохранения будут внесены соответствующие изменения, и соответствующие изменения будут учтены Минцифры на Едином портале государственных услуг в сертификатах вакцинированных граждан для переболевших.

Но что важно? По-прежнему мы оставляем рекомендацию и для переболевших, и для тех, кто был первично вакцинирован, всё-таки принимать решение по прохождению последующей, повторной вакцинации по истечении шести месяцев. По всем зарубежным исследованиям, по нашим исследованиям, Вы знаете, мы с Вами тоже как-то об этом говорили, после шести месяцев иммунный ответ угасает, и для того чтобы поддерживать его на должном уровне, мы рекомендуем нашим гражданам повторно вакцинироваться.

Несколько слов буквально о том опыте, который накоплен нами по наблюдению за людьми, которые переболели новой коронавирусной инфекцией. К сожалению, наш опыт свидетельствует о том, что её последствия могут вызывать серьёзные осложнения со стороны дыхательной, сердечно-сосудистой и нервной систем.

По данным межстранового регистра, который включает семь стран – это в основном страны, которые являются участниками Содружества Независимых Государств, – мы создали регистр анализа динамики коморбидных заболеваний у пациентов, которые перенесли COVID, и в течение шести месяцев наблюдали за этими больными. Так вот в течение шести месяцев после болезни новые заболевания были выявлены у 6,4 процента переболевших, которые были включены в регистр; 29 процентов наблюдаемых в регистре минимум один раз обратились за внеплановой медицинской помощью амбулаторно; 4,4 процента потребовалась новая госпитализация; и 2,5 процента вызывали «скорую помощь».

Наиболее частыми причинами обращения было выявление или ухудшение течения артериальной гипертонии, сахарного диабета и ишемической болезни сердца. Чаще всего это проявлялось у людей 40 лет и старше. Общая летальность среди наблюдаемых в регистре в течение шести месяцев после выздоровления составила 2,1 процента, а среди переболевших с сердечно-сосудистыми заболеваниями – 4,4 процента.

К чему я это говорю? Я это говорю к тому, что ещё раз хочу попросить наших граждан внимательным образом отнестись к своему здоровью, потому что защита с помощью вакцины является наиболее оптимальным решением по отношению к болезни и её последствиям.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, я бы хотела доложить, что сегодня Министерством здравоохранения будет зарегистрирована вакцина «Гам-КОВИД-Вак-М» центра Гамалеи для детей в возрасте от 12 до 17 лет.

Но также хочу обратить внимание на то, что в соответствии с федеральными законами об основах охраны здоровья граждан и об иммунопрофилактике в Российской Федерации профилактические прививки детям проводятся при наличии информированного добровольного согласия одного из родителей либо иного законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, либо самого несовершеннолетнего старше 15 лет. И также хочу обратить внимание на то, что, к сожалению, заболеваемость детей сегодня достаточно высокая – существенно выше, чем мы наблюдали в первую и вторую волну. Поэтому здесь тоже нужно принимать соответствующие решения.

И наконец, буквально несколько соображений. Время идёт очень быстро, мы находимся в преддверии Нового года, и для того, чтобы избежать нового подъёма заболеваемости, мы по-прежнему должны соблюдать те ограничительные меры, которые совместно выработали.

Я просто напомню, что, к сожалению, когда началась эта волна заболеваемости, мы стартовали с цифры в 20 тысяч [новых заражений] в сутки. Сейчас у нас в сутки почти 35 тысяч. Нам нужно значимо снизить заболеваемость и достигнуть тех искомых показателей коллективного иммунитета, которые мы себе обозначили, для того чтобы наиболее безопасно пройти новый эпидемический подъём, а он будет, его, к сожалению, не избежали другие страны. Поэтому важно, чтобы мы здесь все соблюдали соответствующую дисциплину и придерживались тех консолидированных решений, которые выработали.

Также я бы хотела обратить внимание наших уважаемых регионов на то, что нужно обеспечить надлежащую работу медицинской системы в праздничные дни и обеспечить запас необходимыми лекарствами и всеми сопутствующими предметами, которые необходимы для реагирования на ковидную ситуацию. Финансовые ресурсы регионам мы перечислили, в ближайшее время примем решение и перечислим ещё 89 миллиардов рублей на поддержку системы обязательного медицинского страхования. Эти цифры с Министерством финансов согласованы, и по ним будет принято соответствующее решение Правительства.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, я правильно Вас понял, что рекомендации ВОЗ по ревакцинации – это шесть месяцев, но они носят усреднённый характер по миру в целом, и каждая страна в зависимости от того, как протекает ситуация, складывается обстановка конкретно в этой стране, может принимать свои решения исходя из этого анализа? И для нас, для России, Вы считаете, что год – это срок оптимальный на сегодня для переболевших?

Т.Голикова: Если позволите, Владимир Владимирович. Абсолютно верно, для переболевших – год. Но тем не менее с учётом того, о чём Вы сказали, опыта, который приобрели страны, разные решения: кто-то предлагает своим гражданам привиться по истечении шести месяцев, кто-то – по истечении восьми месяцев, но в основном все находятся около этих цифр.

Что касается вакцинации после первичной вакцинации, а не после болезни, то в основном все страны рекомендуют прививаться после шести месяцев, и их решения находятся в диапазоне тоже шести-восьми месяцев.

Но у нас с вами в июне было принято решение, которое тоже базировалось на рекомендациях Всемирной организации здравоохранения, что в период эпидемического подъёма абсолютная рекомендация – прививаться через шесть месяцев.

В условиях, когда достигнуты устойчивые показатели коллективного иммунитета, которые мы себе обозначили как 80 процентов взрослого населения, если они достигнуты, то тогда можно перейти на год.

А так, пока мы находимся в тех волнах, о которых я помянула, те диапазоны, которые мы с Вами сейчас обозначили, являются принципиально важными.

В.Путин: Понятно. Хорошо, спасибо. Так и будем делать, согласен с Вами.

Теперь по поводу вакцины для детей. Насколько я понимаю, сейчас не только у нас, в России, но и в Европе да и во многих других странах дети, к сожалению, болеют чаще, и часто довольно тяжело. Это соответствует действительности, так и есть?

Т.Голикова: Это соответствует действительности, Владимир Владимирович. Страны принимают разные решения по возрасту. Большинство стран, особенно европейских, принимают решение [о вакцинации детей] начиная с 12 лет. Есть решения, которые принимаются, – они в любом случае добровольные для детей, исключительно с информированного добровольного согласия родителей или законных представителей: одни страны принимают решение в целом, другие страны рекомендуют в первую очередь по конкретным заболеваниям, если у детей есть хронические заболевания. Подход развивается исходя из рекомендаций соответствующих специалистов на территории конкретной страны.

Что касается сегодняшней ситуации в России, то у нас медицинскую помощь одновременно сейчас получают 30 тысяч детей, и, конечно, для нас чрезвычайно важно, чтобы эта помощь была оказана своевременно. И если родители добровольно принимают решение о необходимости прививки для ребёнка, то у них такая возможность должна быть.

В.Путин: Анна Юрьевна Попова, когда мы с ней разговаривали некоторое время назад, на мой вопрос: что лучше всё-таки для детей, если они, как правило, болеют легко, – переболеть или вакцинироваться, когда вакцина появится? – мне сказала, что всё-таки лучше вакцинироваться, потому что последствия болезни пока очень трудно предсказуемы, имея в виду, что эта болезнь может поражать различные системы организма: и сосудистую систему, внутренние органы и так далее. Всё это так и остаётся, такой подход не меняется?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, всё это так и остаётся.

В.Путин: Я имею в виду как рекомендация, да?

Т.Голикова: Конечно, как рекомендация это остаётся.

Я просто специально сегодня привела примеры, которые мы имеем по взрослому населению, потому что у нас была уже возможность за более чем полтора года наблюдать за пациентами, которые перенесли COVID: и сердечно-сосудистая система, нервная система, органы дыхания – всё страдает после COVID.

Можно приводить ещё массу других последствий, просто за неимением времени я этого не делаю. Но это страшная болезнь, она для нас, для всего мира оказалась абсолютно непредсказуемой, и мне кажется, задача любого государства и любого человека, кто ответственен за это, принять все исчерпывающие меры для того, чтобы предотвратить как можно больше негативных исходов этого заболевания.

В.Путин: Да.

И когда вакцина для детей может появиться уже в гражданском обороте? Сейчас регистрация будет, а в гражданский оборот когда поступит?

Т.Голикова: Я думаю, что при благоприятном исходе это будет конец декабря.

В.Путин: Хорошо.

Т.Голикова: Там у нас 40 с лишним дней на контроль.

В.Путин: Понятно.

Как мне сказали специалисты, в некоторых других странах, в частности в Китайской Народной Республике, начали уже работать над вакциной и для детей с двух лет, так?

Т.Голикова: Так, Владимир Владимирович.

В.Путин: Нам тоже нужно над этим подумать.

Повторяю ещё раз: вообще, в целом я считаю, что прививки должны быть добровольными, тем более для детей. Вы уже сказали про порядок возможного применения этих вакцин. Во всяком случае, они просто должны у нас быть в наличии. Поэтому я прошу Правительство уделить этому должное внимание, соответствующим образом и в нужные, отведённые для этой работы сроки всё профинансировать, проследить, как идёт работа, и поддержать специалистов, которые этим занимаются.

У меня вот ещё какое предложение, Татьяна Алексеевна. Насколько это целесообразно: мне кажется, можно провести, это несложно сделать, анализ продолжительности жизни и смертности в тех регионах, которые добились хороших показателей по вакцинации – Вы говорили про 80 процентов, – и в тех, где пока такого уровня не достигнуто? Мне думается, что это несложно сделать и сделать можно довольно быстро.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, мы это делаем, у нас мониторинг есть, но с учётом того, что показатели продолжительности жизни – это годовые показатели в Российской Федерации, у нас всё-таки есть желание дождаться двенадцати месяцев, и мы готовы будем доложить Вам соответствующие результаты.

В.Путин: Да, и посмотрите, как вакцинация на это влияет. Мне думается, что это несложно сделать.

Т.Голикова: Сделаем.

В.Путин: Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, разрешите добавить по этой же теме.

Вы давали поручения, в том числе мне лично, заниматься с Национальным исследовательским центром имени Гамалеи клиническими испытаниями назальной формы «Гам-КОВИД-Вак» для профилактики коронавируса, организовать всё, что необходимо.

Доклинические испытания препарата уже проведены, они показали, что вакцина безопасна, работает. Программа этих клинических исследований тоже подготовлена, соответственно, выдано разрешение на проведение первой фазы при участии взрослых добровольцев. Это нужно, чтобы ещё раз оценить безопасность, эффективность вакцины, подобрать правильно дозировку. По результатам, через 42 дня после начала, будет подготовлен промежуточный отчёт для регистрации препарата, и параллельно начнётся третья фаза испытаний. Все необходимые средства для этого зарезервированы.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы все видели Вашу встречу – это показывали и по телевидению – с заместителем директора Национального исследовательского центра имени Гамалеи Денисом Логуновым, мы с ним активно работаем, и мы поняли, что Вы планируете стать добровольцем. Хотел Вас спросить об этом конкретно, так ли это? И, соответственно, специальное разрешение на такие вещи надо заполнить.

В.Путин: У меня здесь ничего необычного нет, классический случай абсолютно. Как сказала сейчас Татьяна Алексеевна, ровно через шесть месяцев после вакцинации у меня титры защитные опустились, и специалисты порекомендовали провести процедуру ревакцинации, что я и сделал несколько дней назад. Сначала сделал это в виде укола, а на следующий день, после разговора с Денисом Юрьевичем, он же сам, кстати говоря, мне сделал и вторую часть этой процедуры, а именно [распылил] этот порошок назальной формы.

То есть это что такое? Это просто тоже шприц, только вместо жидкой субстанции он набрал порошок, попросил меня вдохнуть глубоко на счёт «три», пшикнул с одной стороны, с другой стороны, 15 минут я потом посидел – и всё на этом закончилось. Никаких ощущений, честно говоря, у меня не было, просто ничего. Просто 15 минут посидел и пошёл.

После этих двух процедур – укола и этой назальной формы, второй части – я уже сегодня занимался спортом с утра. Так что могу засвидетельствовать, что всё развивается так, как наши учёные и специалисты говорят, всё так и есть. Посмотрим, каков будет результат с точки зрения повышения защитных титров.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы пожелаем Вам здоровья, как и всем нашим гражданам.

В.Путин: Спасибо большое.

А я со своей стороны всем рекомендую своевременно не только пройти процедуру вакцинации, но и ревакцинации, что чрезвычайно важно. Татьяна Алексеевна на одном из наших совещаний говорила: для того чтобы нам достичь общего нужного уровня иммунной защиты, иммунитета, нужно пройти первую фазу вакцинации, с тем чтобы своевременно приступить и к ревакцинации, и тогда у нас люди будут защищены – так, как это сейчас у нас имеет место в Вооружённых Силах. Там у нас порядок, и люди здоровые, конечно, молодые, как правило, но процедура вакцинации и ревакцинации проведена, и люди чувствуют себя уверенно, исполняют свой служебный долг, работают, несут службу.

Кстати говоря, в других военных организациях – я просто это знаю по докладам – на первом этапе, несмотря на то что люди молодые, здоровые вроде бы, всё-таки проблемы с COVID были, и достаточно серьёзные. Были, к сожалению, потери среди личного состава от этой болезни. После того как этот горький период, горькую стадию ознакомления с болезнью прошли, наладили вакцинацию, ревакцинацию, ситуация нормализовалась во всей военной организации государства.

Так что давайте пойдём по этому пути, как я уже говорил, спокойно, без всякого шума, без навязывания людям этой процедуры, но пойдём по пути убеждения и принятия своевременно необходимых решений.

Очень рассчитываю и на руководителей регионов Российской Федерации, которым изначально – собственно говоря, так же как во многих других странах, многие страны пошли именно по нашему пути – предоставлена возможность принимать решения исходя из реалий, которые складываются на той или другой территории. На руководителях регионов большая ответственность за своевременность принятия соответствующих решений. Очень рассчитываю на ваше государственное отношение к исполнению своих обязанностей в этой части.

Давайте пойдём по плану нашей работы по другим вопросам.

Пожалуйста, Михаил Владимирович, мы с Вами вчера ещё обсуждали, Вы хотели несколько слов сказать по практике использования «Пушкинской карты».

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уже сегодня, спустя всего три месяца после старта программы, можно сказать, что её популярность превзошла наши ожидания. Обладателями карты, как Вам докладывали, сегодня уже стали три миллиона 200 тысяч человек, в основном это ребята – школьники, студенты. Билетов на спектакли, выставки, концерты куплено примерно на миллиард рублей, и эта сумма могла быть значительно больше, если бы не эпидемиологическая ситуация.

По всей стране к программе подключилось почти три тысячи организаций культуры, это более 24 тысяч мероприятий. И здесь регионами – лидерами по продаже билетов по «Пушкинской карте» стали Москва, Петербург, Татарстан, Волгоградская и Новосибирская области. И ещё интересно, что среди организаций культуры топ-5 – это московская Третьяковская галерея, Новосибирский театр оперы и балета, петербургский Мариинский театр, Тюменское театральное объединение и петербургский Эрмитаж.

В текущем году номинал «Пушкинской карты», как все знают, составляет три тысячи рублей, а, соответственно, с 1 января следующего года участники программы получат на свою карту уже пять тысяч рублей. Мы заложили на это в бюджете серьёзные средства, и парламентарии нас поддержали. Особенно важно, что средства из бюджета получают не учреждение и организация, как это обычно происходило, а напрямую граждане нашей страны. Вы об этом говорили, когда мы обсуждали этот проект. И они сами решают, на какое именно мероприятие пойти. Это такой принципиально новый подход к государственной поддержке культуры, который в будущем позволит совершенствовать и политику в этой сфере.

В.Путин: Сколько средств было предусмотрено в целом до конца года и сколько истрачено на это?

М.Мишустин: 3,4 миллиарда, Владимир Владимирович, предусмотрено. Порядка 900 миллионов – около миллиарда сейчас будет истрачено. То есть пока, на сегодняшний день, средств больше чем… Но тут ещё, как я уже сказал, мероприятия с ограничениями связаны были.

В.Путин: Понятно.

М.Мишустин: С ограничениями передвижения школьников.

В.Путин: Но всё равно у нас в этой программе возникает некоторый профицит, так скажем, да?

М.Мишустин: Есть такое, да, профицит. И конечно, хорошо было бы тоже какие-то продумать ещё дополнительные мероприятия по этому поводу.

В.Путин: На следующий год сумма будет ещё больше, а структура расходов будет примерно такой же. Тут, собственно, будем считать, что мы провели в известной степени пилотный проект. Поэтому ясно, что образуются профициты по следующему году, поэтому я предлагаю – так, как мы с Вами вчера и обсуждали, мы с Вами вчера говорили на этот счёт, – использовать эти деньги в рамках этой программы ещё и на приобретение билетов, связанных с просмотром художественных и документальных фильмов отечественного производства.

Вы знаете, что Союз кинематографистов и Министерство культуры обращаются до сих пор с просьбами поддержать их материально. Это одна из форм поддержки, которая не требует дополнительного выделения ресурсов, имея в виду, что в бюджете следующего года эти деньги уже предусмотрены.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, это очень хорошая идея, мы говорили подробно с Вами, это дополнит уже действующие меры поддержки производства и проката отечественных кинофильмов.

Просто хотел бы напомнить, что в прошлом году сфера культуры была включена в перечень пострадавших отраслей, кинотеатры получали ключевые меры поддержки – это и гранты на выплату зарплат по Вашей инициативе в размере одного МРОТа, налоговые отсрочки, списания. Вместе с тем они участвовали в кредитных программах ФОТ 2.0, со списанием. По ней порядка 200 компаний получили займы на сумму порядка 400 миллионов рублей. Сейчас второй этап, действует программа ФОТ 3.0, которая была запущена в этом году. И также в рамках специальной программы Минкультуры в прошлом году поддержку получили почти 650 организаций, которые как раз занимаются производством и показом отечественных фильмов, на общую сумму порядка двух миллиардов рублей.

Возвращаясь к Вашему предложению, думаю, это позволит оказать ещё большую поддержку отечественному кинематографу, кинотеатрам. Такая идея сегодня технически осуществима.

В.Путин: Договорились, так и сделаем. Но речь должна идти только о фильмах российского производства.

М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

И у меня вопрос к Максиму Геннадьевичу Решетникову по поводу мер поддержки тех отраслей, которые попали под известные ограничения, связанные с нерабочей неделей.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я, если позволите, вначале несколько цифр приведу. У нас на нерабочей неделе оборот бизнеса, по данным контрольно-кассовой техники, снизился в среднем на восемь процентов от недели доковидной, от октябрьской недели. При этом те отрасли, которые в наибольшей степени попали под ограничения: общепит, сфера культуры, транспорт, гостиницы, образование, — в них оборот снизился на 21 процент. Но сейчас мы уже видим статистику, что за прошедшую последнюю неделю обороты восстановились, даже, если в целом говорить по экономике, произошёл рост — плюс 21 процент, а по тем отраслям, которые так или иначе остаются под разного рода ограничениями, там обороты восстановились и стали даже чуть больше — плюс шесть процентов.

Как Вы и поручали, Владимир Владимирович, с 1 ноября были запущены две крупные дополнительные программы поддержки бизнеса. Это предоставление грантов бизнесу и возобновление программы ФОТ 3.0 как раз для этих отраслей, которые попали под те или иные ограничения, в том числе для организаций культуры и для кинотеатров, о чём сейчас Михаил Владимирович сказал. То есть для них тоже те мероприятия, те формы поддержки, о которых я скажу, тоже им доступны.

Первое направление — это гранты. На сегодняшний момент за грантами в налоговую службу обратилось более 500 тысяч компаний, индивидуальных предпринимателей, и объём этих заявок составил 30 миллиардов рублей. Напомню, что компании, у которых вид деятельности совпадает с одним из пострадавших видов деятельности, могут получить грант из расчёта один минимальный размер оплаты труда на каждого занятого у них. Всего, как я сказал, на 30 миллиардов рублей заявок уже поступило, и Налоговая служба, оперативно отработав вместе с Казначейством, уже 24 миллиарда рублей довела до бизнеса. То есть это перечислено на счета компаний, и за счёт этого было поддержано два миллиона рабочих мест.

При этом, если посмотреть по структуре получателей, то в первую очередь это организации общепита: кафе и рестораны, почти треть — это эти организации, 29 процентов — это транспорт, постольку-поскольку тоже серьёзно столкнулся и ощутил влияние ограничений. Дальше идёт спорт и отдых, гостиницы, то есть весь наш традиционный перечень тех организаций, тех видов деятельности, которые с этим сталкиваются.

Отдельно я бы отметил, Владимир Владимирович, что по Вашему поручению мы также эти механизмы поддержки сделали доступными для социально ориентированных некоммерческих организаций. Это хосписы, дома престарелых, образовательные организации, дополнительного образования для детей. Мы им тоже такие возможности дали — получить эти гранты, и на сегодняшний момент из 36 тысяч организаций, которые в реестр социально ориентированных включены, девять тысяч организаций уже обратились за этими грантами, и им тоже в общем порядке поддержка оказывается. Обратиться за грантами по данной программе у бизнеса есть возможность до 15 декабря, поэтому мы призываем бизнес максимально активно успеть этим воспользоваться. Всё максимально технологично, налоговая служба здесь все возможности оперативно предоставила, всё развернула.

Вторая программа — это возобновление программы ФОТ 3.0. Я напомню, что компании из пострадавших отраслей, которые в пандемию взяли кредит, и кредит потом был списан, потому что компании сохранили занятость, для них была открыта программа ФОТ 3.0, и мы в связи с этим сложным периодом её возобновили. Более того, мы дали возможность компаниям, вновь организованным в тех же отраслях, тоже прийти за этой поддержкой.

Суть этой поддержки в том, что компании могут получить кредиты под три процента годовых, при этом общий срок кредита полтора года: шесть месяцев — это льготный период, потом в течение 12 месяцев компании равными платежами гасят и «тело» кредита, и проценты. На сегодняшний момент в банки поступило 32 тысячи заявок на 107 миллиардов рублей. Это практически половина от тех объёмов, которые мы предполагали, при этом 14 тысяч заявок на 41 миллиард рублей уже одобрено банками, соответственно, 270 тысяч рабочих мест поддержано.

Если посмотреть по структуре получателей, то 80 процентов — это микропредприятия, то есть те компании, где до 15 человек занято, — собственно, мы и хотели помочь этому малому и, скажем так, самому малому бизнесу: 38 процентов по видам деятельности — это кафе и рестораны; 19 процентов — это бытовые услуги: ремонт одежды, мебели, бытовой техники; восемь процентов — гостиницы. То есть если делать такой типовой портрет, мы посмотрели, то это, конечно, кафе и рестораны с численностью занятых до 11 человек, примерно 10—11 человек, сумма кредита — два миллиона рублей.

Также подчеркну, что возможность получить такие кредиты у бизнеса есть до 30 декабря. Мы тоже призываем бизнес-компании обращаться.

У нас существует постоянно действующий штаб под руководством Андрея Рэмовича Белоусова, мы там разбираем все вопросы, которые у бизнеса и у банков возникают. У нас, конечно, есть случаи невыполнения банками некоторых условий при обращении компаний, но надо сказать, что эти случаи носят абсолютно единичный характер, и каждый из них мы также отрабатываем.

При этом, Владимир Владимирович, продолжают действовать и наши базовые программы в рамках национального проекта. У нас большие полномочия и ресурсы есть у регионов — региональные микрофинансовые организации, национальная гарантийная система и так далее, то есть регионы свои меры тоже активно реализуют. Мы продолжаем работать и постоянно находимся во взаимодействии с бизнесом, чтобы бизнес получал поддержку в это непростое время.

Спасибо.

В.Путин: Максим Геннадьевич, Вы сейчас сказали, у бизнеса есть возможность тоже обратиться до 30 декабря. Насколько я понимаю, как раз не тоже: в первом случае — до 15 декабря, а во втором случае — до 30-го, так?

М.Решетников: Да, Владимир Владимирович. Спасибо, что уточнили, чтобы у бизнеса правильные сроки были. 15 декабря — ФНС, гранты, 30 декабря — банки, кредиты — ФОТ 3.0, под три процента.

В.Путин: Спасибо.

Важно, чтобы люди слышали об этом и ничего не перепутали.

И, будьте добры, проинформируйте, пожалуйста, коллег — в целом мы, конечно, все знаем об этом, но тем не менее из первых уст это было бы правильным услышать — о результатах работы в Глазго на конференции по климату.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, у нас прошла конференция в Глазго, посвящённая вопросам реализации Парижского соглашения по климату. Напомню, что это соглашение было в целом подписано в 2015 году и в основном ратифицировано странами в 2016 году. Россия присоединилась в 2019 году к этому соглашению.

Задача этого соглашения — удержать потепление на планете до двух градусов к доиндустриальному уровню. На сегодняшний момент к доиндустриальному уровню потепление составило уже больше одного градуса — 1,1 градуса. Более того, для северных стран, в том числе и для России, вопрос крайне актуальный, потому что потепление у нас идёт гораздо быстрее, например, чем в странах, которые расположены ближе к экватору.

Основная проблема, связанная с Парижским соглашением, до последнего момента была в том, что соглашение не имело в достаточной степени механизмов реализации. Иными словами, цели были обозначены, а конкретных механизмов, как странам, вместе взаимодействуя, ограничивать это потепление, как бороться с выбросом парниковых газов, как добиваться увеличения поглощения парниковых газов — вот этих механизмов не было. Поэтому к этой конференции в Глазго были сформированы такие большие ожидания у всех: добьёмся, не добьёмся, — потому что до этого две конференции закончились безрезультатно.

При этом Россия приехала в Глазго со своей сильной проработанной позицией. В основе её, конечно, лежала, Владимир Владимирович, Вами озвученная цель, что мы к 2060 году добьёмся углеродной нейтральности. Иными словами, выбросы и поглощения на территории Российской Федерации сравняются, то есть мы будем поглощать столько же, сколько выбрасывать, и наша экономика станет более энергоэффективной.

В развитие её была принята Стратегия низкоуглеродного развития до 2050 года. Более того, вопрос уже был не в том, что у нас есть просто цель и стратегические документы, у нас был принят уже и подписан Вами закон об ограничении выбросов парниковых газов ещё летом, и сейчас создаются механизмы его реализации. Создана система особой поддержки так называемых зелёных проектов, то есть проектов, которые позитивно влияют на окружающую среду, система ESG-финансирования, и соответствующие критерии были утверждены Правительством в сентябре.

Более того, у нас было чёткое осознание, что повестка низкоуглеродного развития — это не только вызовы для нашей экономики, это не только вопросы экспорта углеводородов и защиты этой позиции, адаптации экономики, это ещё и новые возможности. Поэтому у нас появились программы и по развитию водородной энергетики, обновлённые программы по атомной энергетике, где мы одни из мировых лидеров, если вообще не мировой лидер, вопросы развития электротранспорта. И была проделана большая подготовительная работа министерствами, ведомствами, бизнесом, очень много контактов состоялось.

В общем, мировое сообщество знало о нашей повестке и о тех активных действиях, которые мы предпринимали. Всё это позволило нам вести разговор уже в Глазго, что называется, на равных и отстаивать нашу позицию, отстаивать интересы страны, нашего бизнеса, компаний, регионов и в конечном итоге — наших граждан.

Теперь по основным вопросам и решениям, которых реально удалось добиться. Главное, чего удалось добиться, — удалось договориться о конкретных механизмах реализации Парижского соглашения, а именно о том, что страны будут реализовывать климатические проекты, в результате которых будут образовываться так называемые углеродные единицы. То есть это либо сокращение выбросов парниковых газов, либо увеличение поглощения парниковых газов.

Эти углеродные единицы будут взаимно признаваться странами. А для нас почему это так важно? У нас большие возможности для реализации такого рода проектов, в первую очередь связанных с лесом, лесоклиматических проектов, но не только. Это связано и с другими нашими экосистемами, это связано с модернизацией нашей энергетики, нашей промышленности, и тем самым у нас появляется возможность привлекать международные инвестиции на территорию России, выпускать эти углеродные единицы, компаниям обмениваться этими углеродными единицами, и тем самым, по сути, мы открываем для себя новый рынок.

При этом это также важно и для российского бизнеса, потому что те климатические проекты, которые здесь будут реализованы, до сокращения выбросов парниковых газов, наш бизнес сможет, скажем так, сократить углеродный след той продукции, которая идёт на экспорт, и, соответственно, обезопасить этот экспорт от таких односторонних действий ряда стран, которые, в общем, пытаются здесь этой риторикой, этой ситуацией воспользоваться.

Более того, сейчас договорились о правилах не только создания рынка этих проектов, обмена этими проектами, оборота, но нам удалось добиться и ряда ключевых параметров для такого рода проектов. В первую очередь речь шла о так называемом периоде зачёта по лесным проектам.

О чём идёт речь? Проекты о лесе связаны с тем, что пока лес растёт, он поглощает СО2, и ключевой был вопрос: в течение какого периода это поглощение рассчитывать? Изначально в документах, которые ещё готовились к конференции, срок стоял 15 лет. Для тропических лесов это срок нормальный, потому что они растут быстро, и, соответственно, 15 лет достаточно для окупаемости. Наши, северные леса растут значительно медленнее, и поэтому нам было критически важно увеличить этот срок. Сейчас в итоговых документах срок стоит 45 лет максимальный, то есть можно три раза по 15 его продлевать. Нас, конечно, это более чем устраивает и делает такие лесоклиматические проекты в нашей стране очень привлекательными.

Второй момент, о чём мы очень сильно беспокоились, — в базовых документах были такие жёсткие формулировки, связанные со скорейшим отказом от использования угля, в первую очередь в энергетике, и о всяческом прекращении так называемых субсидий на полезные ископаемые. Это создавало угрозу для наших угольных регионов, и для нашего экспорта, и для использования угля во внутренней экономике, и в целом создавало угрозу для дальнейших инвестиций в нефтегазовый сектор. Мы понимали, насколько это опасно, и всячески эту позицию доносили до других стран.

В итоговых формулировках призыв снижать выработку электроэнергии на угле есть. Но, во-первых, это призыв снижать, а не отказываться. Во-вторых, только ту выработку, которая не компенсируется другими мерами, связанными с повышением эффективности сжигания угля и снижения выбросов. То есть это то, что, в общем, даёт нам возможность дальше инвестировать в уголь, адаптировать к этому нашу энергетику, потому что у нас есть ряд регионов, где альтернативы энергетики на угле просто не существует, в первую очередь это Дальний Восток, и мы об этом в первую очередь думали. И конечно, адаптировать, диверсифицировать экономику наших углезависимых территорий, что мы по Вашему поручению и делаем.

То же самое касается формулировок по ископаемому топливу. Они сильно сглаженные, там много оговорок сделано. Тем самым мы снизили и сняли угрозу этих ограничений, инвестиций в нефтегазовый сектор. Исходим из того, что мы сможем дальше спокойно работать: и обезопасили наш экспорт, и в то же время обеспечиваем доступ к энергии и в нашей стране. И конечно, этого удалось добиться, потому что другие крупные страны, растущие, с большим энергопотреблением, к этому подключились и, так же как и мы, понимают и эти угрозы, и эти возможности.

Третий блок вопросов касался помощи развивающимся странам адаптироваться к изменениям климата. Крупные развитые страны имеют финансовые обязательства тратить на такую помощь очень ощутимый объём средств. На Россию эти обязательства не распространяются, но в то же время мы вносим свой добровольный вклад, мы оказываем помощь через систему Организации Объединённых Наций. Мы поставляем безуглеродную электроэнергию и технологии на внешние рынки, пользуясь тем, что наш энергетический баланс такой очень низкоуглеродный, потому что много гидроэлектроэнергии, много атомной электроэнергии. Мы сейчас возобновляемые источники развиваем. В общем, всё это даёт нам такие возможности участвовать в международной повестке.

Ну и, конечно, мы воспользовались Глазго ещё для того, чтобы продвинуть свою повестку, в первую очередь классификацию наших «зелёных» проектов, о чём я сказал, та, которая утверждена Правительством.

Почему это нам так важно было? Мы в основу взяли, конечно, западные классификации, но принципиально важным было, Владимир Владимирович, по Вашему поручению, мы туда добавили атомную энергию. Наша принципиальная позиция, что атом — это «зелёная» энергия. Мы провели несколько круглых столов, «Росатом» активно участвовал, и международные эксперты признали нашу классификацию, соответствующую всем международным стандартам. И для нас это было очень важно.

Вот такое активное участие и, в общем, такие в целом позитивные результаты стали возможны благодаря активному участию российского бизнеса в конференции. «Росатом», «Сбер», «РусГидро», «Русал», En+, «ЕвроХим», «Газпромнефть», ВЭБ и многие другие компании представили свои климатические, энергетические стратегии и решения.

Владимир Владимирович, получилось очень системно, потому что не только органы власти говорили о политике, компании говорили о политике. По большому счёту, то, что представили многие компании, соответствуют самым лучшим мировым практикам. Действительно, наш бизнес является лидером в этой повестке, при этом чётко осознавая свои национальные интересы. Отдельное спасибо хотелось бы сказать РСПП и за поддержку на экспертном уровне, и за организационную поддержку, которую тоже коллеги оказывали.

Что дальше, Владимир Владимирович: у нас есть несколько треков в развитие. Мы, в общем, провели работу над ошибками. Это не значит, что нам негде усиливать работу. У нас есть много точек, где мы должны это сделать. На международном уровне мы продолжим продвигать интересы на площадках авторитетных организаций, в первую очередь БРИКС — там наши союзники, а также в двустороннем формате с ключевыми партнёрами. Ряд стран выступил с идеей и поддержал нашу идею ускорить это взаимное признание углеродных единиц и взаимную реализацию климатических проектов, поэтому у нас такая возможность есть, надо её продвигать, не дожидаясь выхода в полном объёме всей международной нормативки, который ещё займёт время.

У нас много домашней работы — в рамках рабочих групп, созданных в Правительстве под руководством Андрея Рэмовича Белоусова. Мы сейчас разрабатываем пошаговый план реализации стратегии, а также готовим всё законодательство, чтобы с первого полугодия 2022 года у нас появились первые климатические проекты и первые углеродные единицы.

И конечно, уже есть поручение Правительства. Мы начали готовить COP 27 [ежегодная конференция Организации Объединённых Наций по изменению климата] в следующем году в Египте, то есть это следующая конференция по климату, где многие эти вопросы нам ещё предстоит отстаивать дальше, потому что всё равно попытки развитых стран продвинуть этот форсированный энергопереход, который не всегда просчитан, и так далее, они тем не менее остаются.

Если подытожить, то основная наша цель в Глазго и на что Вы нас ориентировали максимально, — избежать климатического популизма. То есть благодаря России и ряду других стран удалось сместить фокус с обсуждения новых амбициозных, но достаточно абстрактных целей. Мы добились конкретных инструментов и механизмов достижения уже поставленных целей.

Действительно, мы теперь получаем инструментарий, с которым можно реально работать. И нам крайне было важно добиться, чтобы эти международные подходы обезопасили российскую экономику, российский экспорт, российские инвестиции и в конечном итоге наши рабочие места от каких-то навязанных извне резких, не всегда просчитанных решений и чужих концепций. Как Вы нам и поручали, нам этого удалось добиться, и в то же время мы выполнили все свои международные обязательства по сохранению климата, у нас реально есть движение.

Если можно, я бы назвал те организации, кто активно работал над позицией России, формировал и продвигал её. Это и эксперты, и бизнес, и наука, общественные организации — всего более 50 организаций там присутствовали. Мы действительно очень серьёзно были представлены. Руководство делегацией осуществлял вице-премьер Алексей Логвинович Оверчук, активно работали Минэнерго, Минприроды, Минпромышленности, Министерство финансов. Особую роль сыграл Ваш представитель Руслан Сайд-Хусайнович Эдельгериев, он очень большую переговорную работу проделал. Также хотелось бы слова благодарности сказать и отдельно отметить Росгидромет, который ведёт и координирует всю эту работу очень серьёзно, и, конечно, Министерство иностранных дел, коллеги, отработали и, что называется, по полной координировали работу. То есть это была такая большая командная работа, Владимир Владимирович, потому что Вы уделяете этому время, всё это на контроле, и все понимают важность и значимость для страны этих процессов.

Доклад закончил.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я согласен с Вашими выводами. Действительно, цель конференции в Глазго достигнута, удалось скоординировать усилия международного сообщества в борьбе с изменениями климата. И главное, что решения приняты сбалансированные и выполняемые, то есть они создали хорошую рабочую базу для дальнейшего движения вперёд по этому важнейшему для всех направлению.

Всем большое спасибо. Я отчёты все прочитал, они очень обстоятельные. По сути, там изложена наша повестка дня на ближайшее время. Поэтому прошу вас также активно по всем этим направлениям продолжать работу.

Попросил бы Дмитрия Николаевича Чернышенко рассказать о модернизации сельских отделений и дополнительном функционале «Почты России». Мы об этом уже многократно говорили. Попросил бы сейчас к этому вернуться.

Дмитрий Николаевич, прошу Вас.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

По итогам второго этапа XX съезда партии «Единая Россия» Вы поручили расширить перечень услуг отделений «Почты России» и докапитализировать акционерное общество для модернизации до 2025 года отделений почтовой связи в сельской местности и в труднодоступных территориях.

Начну с того, что поблагодарю Максима Станиславовича Орешкина, председателя совета директоров «Почты России», коллег из «Единой России» за активное участие в совместной работе по выполнению Вашего поручения, потому что это очень масштабное преобразование «Почты России», ведь модернизации потребуют 25 160 отделений. Причём они все в труднодоступных сельских территориях, населённых пунктах с менее пятью тысячами человек. Зачастую они являются единственным местом получения гражданами от государства необходимых услуг, а также товаров, лекарств, юридических уведомлений, помимо того что обычно делает почта.

С начала 2022 года, уже практически через месяц, «Почта России» сможет приступить к модернизации отделений из приоритетного списка, и в качестве пилотных выбраны удалённые территории Приморского края, Хабаровского края, Республики Бурятия. Правительство приняло решение о выделении в этом году пяти миллиардов рублей на докапитализацию почты и обновление первых 632 сельских отделений почтовой связи. До середины следующего года участники рабочей группы проработают дальнейший пообъектный план модернизации до 2025 года, как Вы поручили, и финансово-экономическое обоснование, исходя из этой проработанной модели.

Уважаемый Владимир Владимирович, таким образом, до конца 2025 года поэтапно мы завершим модернизацию более 25 тысяч отделений почтовой связи по всей стране из примерно 37 тысяч имеющихся.

Второе Ваше поручение на ХХ съезде партии «Единая Россия» касалось расширения перечня услуг для граждан, предоставляемых «Почтой России». На сегодняшний день запущена работа по оказанию во всех отделениях почтовой связи государственных услуг по принципу МФЦ и разработана «дорожная карта», она осуществляется. На сегодняшний день также нет ограничений по торговле медицинскими изделиями, такими как тонометры, тесты, бинты, это 23 тысячи наименований, поэтому организация продажи уже сейчас возможна, а также почта получила разрешение на доставку безрецептурных препаратов.

В течение месяца «Почтой России» и Минздравом будет подготовлена «дорожная карта» по организации продажи лекарств непосредственно в самих отделениях. Сейчас определяются территории, где есть ФАПы, чтобы не было дублирования, поскольку в ФАПах такая услуга предоставляется, и разрабатывается программа подготовки персонала для этих задач, чтобы они могли в отделениях почты осуществлять эту деятельность.

Также у граждан будет возможность получать в электронной форме юридически значимые сообщения с использованием портала госуслуг. Правительством уже подготовлен законопроект, который в ближайшее время будет внесён в Госдуму. Таким образом, расширение перечня услуг запущено уже в этом году, работа будет продолжена.

И завершая, отмечу, что «Почте России» поставлена задача — отразить эту новую экономическую модель в стратегии, внести новую версию стратегии до февраля 2022 года и регулярно отчитываться Правительству об эффективности выполнения Вашего поручения.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Вторая часть, она, пожалуй, самая главная. Всё важно, но тем не менее социальная часть этого вопроса чрезвычайно важна для миллионов наших граждан, которые до других мест, где они могли бы получить соответствующие услуги либо даже товары, добраться не могут, или им это очень сложно сделать, а почта есть везде.

Об этом говорила и «Единая Россия» в ходе предвыборной работы. Андрей Анатольевич у нас принимает участие.

Пожалуйста, Ваш комментарий.

А.Турчак: Да, спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы поддержать Дмитрия Николаевича Чернышенко. Действительно мы предметно вместе работаем — вместе с Правительством, с Минцифры, с руководством «Почты России».

Хотел бы Вам сказать огромное спасибо за поддержку инициативы «Единой России» по модернизации сельских отделений почты и расширению их услуг. Действительно, для страны это важнейший проект, поскольку он охватывает почти 30 миллионов сельских жителей нашей страны. И действительно, во многих населённых пунктах в сельской местности почта, по сути, является таким зачастую единственным центром жизни на селе и центром, где можно получить действительно государственные и остальные услуги.

Модернизация почтовых отделений — это один из пунктов предвыборной программы «Единой России», народной программы, с которой мы шли на выборы депутатов Государственной Думы восьмого созыва. И по Вашему поручению, Владимир Владимирович, вместе с Правительством работаем над реализацией этого проекта.

Цифры были названы — порядка 25 тысяч отделений, все они расположены в сельской местности, и на следующий год начнётся модернизация 632. Мы действительно в постоянном контакте с Правительством, с главами регионов, помогаем сейчас с подготовкой пообъектного плана модернизации и работаем вместе над правовым сопровождением оказания почтой новых услуг, потому что нужно будет и нормативно-правовые акты менять, и законодательство, соответственно.

Договорились с коллегами, что бюджетные средства, которые пойдут на эту программу, будут «окрашены» и смогут расходоваться только на модернизацию сельских почтовых отделений.

«Единая Россия» возьмёт это на особый контроль. За каждым отделением мы закрепили нашего депутата местного, регионального уровня, который будет нести личную ответственность за качественное и своевременное проведение работ.

Уважаемый Владимир Владимирович, сделаем всё, чтобы жители на селе почувствовали эффект от реализации этой программы как можно скорее, а задача, поставленная Вами, была выполнена качественно и в срок.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Их всего, Вы сказали, 25 тысяч. Всего 25 160. Ни одно из этих отделений не должно быть забыто, потому что там люди живут вокруг. Вот это первое.

И второе. Я хочу вернуться к Дмитрию Николаевичу. Сейчас только что Андрей Анатольевич сказал о необходимости совершенствовать нормативную базу и соответствующее финансирование обеспечить в срок.

Дмитрий Николаевич, что с этим? Когда, Вы думаете, возможно будет провести эту работу по совершенствованию нормативной базы? И ещё раз, что с выделением денег?

Д.Чернышенко: Как я доложил, пять миллиардов – уже подготовлено распоряжение Правительства, Михаил Владимирович [Мишустин] дал поручение. Этих средств достаточно для того, чтобы первоочередные отделения, которые в первом этапе, в следующем году были отремонтированы, приведены в нормативное состояние.

У нас зарезервировано ещё 15 миллиардов для ближайших этапов, и до середины года, поскольку там идёт кропотливая работа по оценке текущего состояния и приведения в нормативное состояние по каждому из объектов, будет уточнена реальная потребность. С Минфином первое ФЭО [финансово-экономическое обоснование] согласовали, это будет второе ФЭО, на второй этап, как раз до 1 июля будет подготовлено.

А нормативное регулирование касается только расширения спектра услуг, связанного с торговлей, в том числе и с дистанционной доставкой, и продажей рецептурных препаратов. Здесь за месяц будет подготовлена «дорожная карта», в которой будет разработан план законодательных изменений, который с помощью «Единой России», я надеюсь, мы оперативно в Думу в следующем году сможем внести.

В.Путин: Хорошо. До конца года, я так понимаю, вы подготовите проекты соответствующих решений и внесёте их в Думу, так?

Д.Чернышенко: Да, совершенно верно, до конца года.

В.Путин: Хорошо. По финансам я понял. А каким темпом Вы предлагаете проводить эту работу по модернизации отделений почты?

Д.Чернышенко: Темп будет нарастать, поскольку задача очень серьёзная поставлена – 25 160 отделений, а в следующем году всего 630, – и понятно, что он должен будет многократно возрастать, просто на порядок. Для этого потребуется мобилизация и управленческих усилий «Почты России». Мы как раз в течение этого месяца подготовим подходы, связанные с нормированием. Минстрой должен уточнить параметры, связанные с быстровозводимыми сооружениями и нормативными параметрами по каждому квадратному метру ремонтируемых помещений, поскольку они разнятся от территории к территории, разные тарифы есть.

До 1 июля поручено «Почте России» с Минцифры и с Минфином подготовить финансово-экономическое обоснование для того, чтобы все 25 160 отделений отремонтировать. Очевидно, что ближе к 2025 году, наверное, будет основной объём ремонта, но он придётся на самые, скажем так, мелкие поселения. Потому что сейчас принцип отбора: мы берём самые крупные, которые охватывают наибольшее количество наших граждан, постепенно увеличивая их количество, но уменьшая охват. Поэтому количество их будет увеличиваться, но охват будет уменьшаться.

В.Путин: Всё-таки это важно, каким темпом мы будем двигаться. 25 160 – это можно увести туда, за 2035 год, либо сделать это быстрыми темпами.

Примерно хотя бы, Дмитрий Николаевич, как Вы думаете: по сколько отделений мы сможем приводить в нужное нормативное состояние в год в ближайшие годы, как Вам представляется?

Д.Чернышенко: Это, конечно, будет геометрическая прогрессия, и сейчас, Владимир Владимирович, можно я не буду называть цифры.

В.Путин: Вы нарисуете геометрическую прогрессию вверх, а Минфин нарисует вам в обратную сторону. Поэтому я хочу, чтобы с самого начала было всё у нас понятно.

Ясно, что и «Почта России» должна выделять соответствующие ресурсы, – всё понятно. Но всё-таки 25 160 – как Вы думаете, каким темпом мы должны идти ежегодно? Просто Ваше мнение.

Д.Чернышенко: Экспертно можно, нарисовав эту гиперболу, предположить, что, поскольку Ваше поручение всё равно будет выполнено и до 2025 года включительно это количество нужно будет отремонтировать, я думаю, что на последний год может приходиться около 10 тысяч, и, соответственно, будет уменьшаться – семь, три, две, одна.

В.Путин: Хорошо. Но на самый последний день не оставляйте, пожалуйста, всё. Нужно, наоборот – понятно, первые шаги должны быть проработаны, должны быть проведены эти работы, чтобы понять, сколько это стоит, где сложные места, какие там технологии применять и так далее, но темп должен по нарастающей идти, и пик должен быть достигнут в середине этого процесса, а не в завершении, хорошо? Спасибо большое.

Смотрите, мы с 1 января этого года приняли с вашей подачи, уважаемые коллеги, с подачи Председателя Правительства очень хорошие, я бы сказал, революционные решения в сфере налогообложения по IT-компаниям: с 20 процентов налога на прибыль ушли на три процента, а страховые взносы с 14 ушли на 7,6 процента.

Мне бы хотелось сейчас попросить Максута Игоревича рассказать, как идёт эта работа в сфере искусственного интеллекта и какие ещё дополнительные стимулы предполагается внедрить для того, чтобы эта работа шла нужными для нас темпами.

Пожалуйста, Максут Игоревич.

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, в прошлом году Правительством проведён налоговый манёвр, который позволил предоставить суперзначимые, беспрецедентные налоговые льготы для российских разработчиков, причём сделали мы это без потерь для доходной части федерального бюджета.

Очень коротко основные результаты хотел бы представить. У нас за девять месяцев 2021 года, по данным Росстата, так называемая отгрузка российскими IT-компаниями своих решений вместе с услугами и с работами выросла на 38 процентов по отношению к аналогичному периоду прошлого года – то есть на 38 процентов мы выросли по сравнению с 2020 годом – и превысила объём в один триллион 140 миллиардов рублей, цифры очень значимые. По темпам роста в этом году мы в два раза опережаем предыдущий.

Несмотря на новые санкции, которые вводят наши страны-партнёры, экспорт софта у нас тоже растёт. За полгода, по данным Центрального банка, мы экспортировали софта и услуг по разработке на 18,5 процента больше, чем в прошлом году. В цифрах это 2,9 миллиарда долларов – фактически за шесть месяцев этого года почти на три миллиарда долларов мы отгрузили софта.

В целом у нас цифры по итогам налогового манёвра впечатляющие, потому что очень много было сомнений, дискуссий, и Михаил Владимирович с Вами разговаривал по поводу того, какой это даст эффект для отрасли и будут ли у нас выпадающие доходы. По итогам девяти месяцев мы видим сейчас, Владимир Владимирович, что отрасль не только выпадающие доходы не принесла, но мы видим дополнительные налоговые отчисления от IT-отрасли за девять месяцев в размере 48 миллиардов рублей. То есть эти льготы позволили ещё и бюджету получить дополнительные деньги, это очень серьёзный стимул, и, конечно, я считаю, что те решения, которые были приняты, позволили нам это сделать.

В сентябре этого года Правительством утверждён так называемый второй пакет мер поддержки отрасли. Он уже направлен на то, чтобы стимулировать спрос на российские решения, потому что мало сделать комфортные условия для ведения бизнеса, нам важно всё-таки путь к российскому потребителю упростить. И здесь у нас целый набор мер предусмотрен, в том числе и меры налогового стимулирования, и отдельно всё, что касается искусственного интеллекта.

Нам удалось согласовать с Минфином три меры налогового стимулирования, которые прежде всего связаны с увеличением спроса, прежде всего влияют на мотивацию заказчика, что называется.

Первая мера предусматривает, что если компания расходует средства на внедрение решений в сфере искусственного интеллекта – естественно, мы говорим про российские решения, – то в фактических затратах она отражает эти расходы с коэффициентом 1,5, то есть фактически уменьшая базу налога на прибыль. Это очень выгодно компаниям: внедряют решения искусственного интеллекта – платят меньше налог на прибыль.

Вторая мера предусматривает возможность ускоренной амортизации программно-аппаратных комплексов, в том числе российского «железа». Собственно, бизнес получит возможность списывать такое «железо» в три раза быстрее, чем по действующим сейчас соответствующим нормам.

И третья мера предоставит возможность регионам вводить инвестиционный налоговый вычет на расходы, связанные с внедрением российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов. Естественно, это будет решение субъектов – в какой мере этот инвестиционный налоговый вычет будет действовать. Конечно, мы будем просить их в приоритетном порядке такой вычет вводить по решениям в сфере искусственного интеллекта. Очень надеемся на Вашу поддержку.

У нас есть план. Минфин обещает внести соответствующие поправки в Налоговый кодекс до конца этого года, поэтому здесь мы надеемся на очень быстрое принятие решений. Все эти меры согласованы с Минфином. Владимир Владимирович, это очень важно, на это мы потратили очень много времени.

Дополнительно, кроме налогового стимулирования, мы, конечно, должны финансово поддерживать ещё и появление новых решений, новых разработок. В этих целях у нас большая программа предоставления грантов, мы её делаем совместно с Минэкономразвития.

В прошлом году мы дали 200 грантов на суммы примерно до десяти миллионов рублей небольшим стартапам как раз на разработку прототипов технологических решений в сфере искусственного интеллекта. Также дополнительно мы помогаем крупным IT-компаниям за счёт софинансирования части расходов на разработку больших, сложных систем и, самое главное, на первые, пилотные внедрения. Всего у нас до конца 2024 года в цифровой экономике запланировано порядка десяти миллиардов рублей на такую финансовую поддержку новых разработок и пилотных внедрений в бизнесе.

Владимир Владимирович, дополнительно я хочу привлечь Ваше внимание к очень серьёзному вопросу, потому что и для решений в сегменте в сфере искусственного интеллекта, и в целом для российского IT-рынка нам, конечно, важно до конца отрегулировать спрос со стороны госкомпаний.

Мы провели анализ исполнения директивы 2018 года, которая была дана в соответствии с Вашим поручением, по переходу госкомпаний на отечественное ПО. В 2018 году была директива, в 2021 году заканчивается эта программа. В целом, конечно, результаты не очень хорошие, потому что мы видим, что даже те контрольные значения, которые во многом госкомпании сами для себя определяли в рамках этих программ – там не было общего рамочного показателя, – в большинстве случаев не выполнены.

Действие программы заканчивается в 2021 году, осталось два месяца, мы уже понимаем в целом, что мы программу, наверное, не выполнили и наполовину. То есть, условно, госкомпании даже те средства, которые заявили, что они потратят на российский софт, – потратили точно в два раза меньше. По нашим оценкам, только за 2019–2020 годы, только за два года, российский рынок не получил порядка 70 миллиардов рублей, которые должен был получить по утверждённым программам перехода на отечественный софт.

Сейчас у нас новая инициатива, новая директива. Сейчас госкомпании утверждают стратегии цифровой трансформации с опорой на отечественные решения.

Нам для того, чтобы таких ошибок не повторить, Владимир Владимирович, надо несколько решений принять.

Первое решение – всё-таки мы должны, наверное, ввести персональную ответственность руководителей госкомпаний за достижение тех показателей, которые стоят в плане.

Второе – сейчас мы уже на этапе согласования видим, что многие госкомпании… Сейчас мы ввели уже общий показатель: 70 процентов расходов должны быть направлены на российские решения. Мы уже сделали выводы из предыдущего опыта и этот показатель жёстко прописали в директиве. Но сейчас мы видим другую историю: у нас госкомпании занижают IT-бюджеты, показывают нам меньшие цифры. То есть фактически у нас по некоторым компаниям расходы на IT на следующие три года значительно меньше, чем на предыдущие три года. И в этом смысле нам нужно обязательно устанавливать целевой показатель не только по расходам, но и по проникновению отдельных решений в отдельные сегменты.

И конечно, мы видим, Владимир Владимирович, что госкомпании сейчас – активные участники рынка IT, они строят свои большие центры разработки, иногда нанимая большое количество разработчиков к себе, иногда – в общем, необоснованно, конечно, – делая альтернативу коммерческим решениям, которые есть на рынке. Не всегда это обоснованно. Эта практика неплохая, но иногда есть в этой части перекосы. Поэтому нам кажется, что нам надо вводить определённые критерии, что если госкомпания внутреннюю разработку финансирует, то, по крайней мере, мы должны её ограничить в этом определёнными показателями. И второе: если она разрабатывает продукт для себя, то она должна брать на себя, если это не уникальный бизнес-процесс, обязательства по коммерциализации этих разработок дальше на рынке.

И последний вопрос. У нас завершена титаническая работа по согласованию проекта указа о переходе на объектах критической информационной инфраструктуры на отечественные решения. Владимир Владимирович, здесь мы нашли сложную формулу, договорились с бизнесом, согласовали сроки. Но сейчас мы уже понимаем, что проекта указа недостаточно, нам нужно всё-таки «погружать» это в федеральный закон.

С учётом того, что мы почти год согласовывали все эти нормы, большая просьба дать поручение, чтобы мы в первом квартале следующего года вместе с Государственной Думой, вместе с нашими коллегами из партии «погрузили» это в федеральный закон, чтобы на второй длинный круг не уходить и всё-таки достаточно быстро это решение облечь в нормы федерального закона. Просили бы такое поручение дать.

Доклад закончил.

Спасибо большое.

В.Путин: Вы сейчас сказали, что в целом после длительных согласований проект указа готов, так?

М.Шадаев: Да, и внесён в Администрацию.

В.Путин: Смотрите, если проект указа готов, то это же основа и для будущего закона, так я понимаю?

М.Шадаев: Владимир Владимирович, позиция ГПУ, что требуется всё-таки переводить это в формат федерального закона, что эти нормы, которые у нас в проекте указа заложены…

В.Путин: Хорошо, я понимаю. Я сейчас говорю не о формате, не о юридической технике, я сейчас говорю о сути, о содержании.

М.Шадаев: Содержание согласовано.

В.Путин: Если это так, то тогда я поговорю по этому вопросу и с [Государственно-]правовым управлением Администрации.

Во-первых, можно, мне кажется, поскольку там есть «люки» в законодательстве, заполнить эти «люки» с помощью указа, и, не затягивая это даже до начала следующего года, вносить уже и проект закона в Государственную Думу, если юристы считают, что это нужно облечь в форму закона, – почему нет? Как Вы думаете?

М.Шадаев: Согласен.

В.Путин: Давайте по этому пути и пойдём. А с Вашими предложениями я полностью согласен, в том числе согласен и с необходимостью повышения ответственности руководителей госкомпаний. Коллеги должны понимать, что в какой-то момент даже то, чем они пользуются сегодня, по известным причинам – сейчас не будем говорить о грустном – может быть просто закрыто, и всё, и они будут не готовы. А если они окажутся не готовы, то будут нести за это ответственность. Так что давайте по пути, Вами предложенному, мы и пойдём.

Хочу Вас поблагодарить за Ваш доклад.

М.Шадаев: Спасибо.

В.Путин: Давайте обсудим сейчас вопросы, связанные с обеспечением необходимого уровня заработной платы в бюджетной сфере.

<…>

В.Путин: Вопросы абсолютно приоритетные, важные, они затрагивают интересы миллионов людей, которые работают в бюджетной сфере.

Но прежде чем подвести итоги нашего обсуждения, хотел бы поблагодарить депутатов Государственной Думы за поддержку предложенных поправок в законопроект о бюджете. Речь об увеличении прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. Напомню ещё раз, что в абсолютных цифрах в целом по стране прожиточный минимум в следующем году составит 12 654 рубля, а МРОТ – 13 890 рублей. И ещё раз хотел бы повторить: увеличение этих показателей повлияет на рост многих социальных пособий, включая выплаты семьям с детьми и доплаты к пенсиям, послужит ориентиром для установления зарплат в отраслях экономики.

Тема сегодняшнего заседания также связана с доходами граждан – тех, кто работает в здравоохранении, образовании, науке, культуре, в социальной сфере, в сфере социальной защиты. Нужно сделать всё необходимое, всё возможное, чтобы обеспечить здесь достойный уровень заработной платы людей. Её целевые показатели были установлены, как уже здесь коллеги только что говорили, в майских указах 2012 года.

Ещё раз подчеркну: все эти параметры, увязанные со средним доходом в экономике каждого региона, должны неукоснительно выполняться. Исходя из этого формулируются и федеральный, и региональные бюджеты.

Здесь уже говорили о том, что средняя начисленная заработная плата в экономике выросла больше, чем было заложено в прогнозах.

(Обращаясь к М.Решетникову.) Максим Геннадьевич, на сколько подросла средняя начисленная зарплата в экономике, промышленности?

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович, несколько цифр.

Когда мы в сентябре 2020 года прогнозировали зарплату, мы закладывали уровень инфляции на тот момент 3,6 процента и предполагали, что она в 2021 году составит 53 тысячи рублей. Уже в июле этого года мы скорректировали с учётом инфляционных процессов, и наша оценка – 56 тысяч рублей на этот год. Когда мы в сентябре правили, уточняли прогноз, мы в целом остались на этой оценке и видим, что выходим на эту же сумму – 56 тысяч, может быть, 56 100 рублей, примерно так. Более того, коллеги сказали, что будет большой рост заработных плат в четвёртом квартале. Но надо понимать, что у нас в прошлом году в четвёртом квартале перед повышением НДФЛ с этого года – плюс два процента – ряд компаний в опережающем порядке выплаты провели, поэтому уровень 2020 года тоже оказался выше. Вот эти три тысячи [рублей разницы] от прошлого прогноза – это инфляция, а также база прошлого года более активная, поэтому мы в 56 тысячах останемся.

Владимир Владимирович, один момент хотел отметить. У нас соотношение заработных плат считается не от заработной платы в среднем по экономике, а от трудового дохода: там ещё учитывается занятость у индивидуальных предпринимателей, у физлиц и так далее – скажем так, малодоходный сектор экономики. У нас это соотношение тоже чуть-чуть плывёт, от года к году меняется, и сейчас тоже, поскольку нюансы есть.

Мы весь этот анализ провели, коллегам тоже цифры представим. Конечно, это говорит о том, что те решения, которые обсуждаются, крайне актуальны.

Заработная плата будет расти и дальше, потому что уровень безработицы низкий – 4,3 процента, рынок труда восстановился, миграции нет. С позитивом мы видим, что у нас опережающим порядком заработные платы растут, например, в строительстве и сельском хозяйстве, где было много мигрантов. Сейчас их меньше, и, соответственно, там поднимают зарплаты российским гражданам. Мне кажется, это позитивные моменты.

В.Путин: Да, всё это действительно моменты позитивные, и это всё очень хорошо, за исключением роста инфляции, но это означает, что без выделения дополнительных ресурсов возможна ситуация, когда уровень заработных плат в бюджетной сфере, бюджетников может отстать от требований майских указов 2012 года, а этого допускать ни в коем случае нельзя. Мы не должны этого допустить, тем более что врачи, медицинские работники в целом, учителя, воспитатели трудятся в тяжёлых, экстраординарных условиях. Имею в виду те ограничения, которые вызваны пандемией. Они работают действительно на совесть, с полной отдачей сил, и все требования по оплате их труда обязательно нужно соблюдать.

Хочу обратить особое внимание Правительства, руководителей регионов: необходимо обеспечить стопроцентное исполнение майских указов, исходя из фактического темпа роста средней зарплаты в текущем году по экономике и исходя из тех параметров, о которых сейчас Министр экономического развития сказал. Прошу Правительство предусмотреть дополнительные средства и оказать поддержку субъектам Федерации в достижении требуемого уровня заработной платы в бюджетной сфере – так же как мы это делали раньше при реализации майских указов начиная с 2012 года.

Прошу доработать все эти вопросы, подумать о том, о чём сказал губернатор Челябинской области, и иметь в виду предложения Министерства финансов – они вполне здравые, только нужно не зацикливаться на каких-то формальных решениях, а исходить из конкретной ситуации в каждом конкретном субъекте Российской Федерации.

При этом отдельно подчеркну – здесь уже было сказано, я с этим полностью согласен и хочу подчеркнуть ещё раз: выплаты по пять тысяч рублей за классное руководство школьным учителям и преподавателям техникумов и колледжей – о них тоже не нужно забывать – не должны учитываться в определении уровня заработных плат. Это именно дополнительная поддержка, из этого и будем исходить в будущем, и никаких иных трактовок здесь прошу не допускать. Этот принцип в полной мере касается и выплат медицинским работникам, которые оказывают помощь пациентам с коронавирусной инфекцией.

Все эти поручения должны быть реализованы уже в текущем году, поэтому все согласования, о которых только что говорили, нужно провести в самые кратчайшие сроки. Необходимые для этого решения важно принять максимально оперативно, чтобы работники бюджетной сферы до конца текущего года получили зарплаты в том объёме, как это предусмотрено параметрами майских указов 2012 года. Также с учётом итогов этого года нужно предусмотреть потребность в средствах на исполнение майских указов и на будущий год. Прошу Правительство решение этой задачи держать на особом контроле.

Большое спасибо за сегодняшнюю совместную работу.

Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 ноября 2021 > № 3895803 Владимир Путин

В педагогическом технопарке ОмГПУ будут заниматься студенты, педагоги и школьники

В Омском государственном педагогическом университете откроется педагогический технопарк, в котором будут обучаться не только студенты, но и школьники и их учителя.

Особое внимание будет уделено дополнительному образованию учеников психолого-педагогических классов города Омска и Омской области. Для них будет подготовлена программа с тематическими мастер-классами и интерактивными занятиями.

Сегодня ОмГПУ оказывает научно-методическую помощь 13 психолого-педагогическим классам, в которых занимаются более 200 школьников.

Омский педагогический технопарк станет основой для создания в университете современной образовательной среды практической междисциплинарной подготовки студентов, учителей и школьников. В технопарке будут работать шесть основных модулей и 24 междисциплинарные лаборатории.

Модули создаются по следующим направлениям: генетика, аналитическая химия и фундаментальная физика, рентгенография, создание робототехнических систем, альтернативная энергетика, IT и разработка виртуальной и дополненной реальности.

Также для работы будут доступны междисциплинарные лаборатории: лаборатория робототехнических систем и цифровых технологий, лаборатория виртуальной и дополненной реальности, лаборатория компьютерных систем и сетей, лаборатория механики и мехатроники, лаборатория рентгенографии, лаборатория альтернативной энергетики, лаборатория фундаментальных экспериментов, оптики и квантовой физики и другие.

Справочно

В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 907-р вошли 33 педагогических вуза.

Педвузы становятся площадками для развития педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на выстраивание индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся, внедрение информационно-коммуникационных технологий, формирование инновационных образовательных систем.

ИТ-специальности захватывают вузы

Елизавета Неупокоева

150 новых специальностей, связанных с цифровыми технологиями и искусственным интеллектом, появятся в российских вузах благодаря программе "Приоритет-2030" в течение 10 лет. Об этом заявил заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко. Эксперты считают, что количество специальностей - прямой ответ рынку.

Как сообщает пресс-служба правительства РФ, вице-премьер отметил, что работа вузов по трансформации и созданию новых направлений обучения является ответом на запрос реального сектора экономики по подготовке кадров, обладающих цифровыми компетенциями.

Гранты по программе "Приоритет-2030" составили 1 млрд руб.

"Подготовка высококвалифицированных кадров - важнейший инструмент достижения национальных целей, которые определил президент России Владимир Путин. Для правительства важно, что наши университеты, получившие мегагранты 1 млрд руб. по программе "Приоритет-2030", не просто представили программы трансформации, но и предусмотрели создание новых факультетов и направлений обучения. Считаю это достойным ответом на запрос рынка. Всего в ближайшие 10 лет в этих вузах планируется создать более 300 новых специальностей. Каждая вторая из них (то есть не менее 150 - прим. ComNews) связана с цифровыми технологиями и развитием искусственного интеллекта", - рассказал Дмитрий Чернышенко.

Например, в Уральском федеральном университете им. Б.Н. Ельцина до 2024 г. будут созданы четыре новые программы магистратуры в области искусственного интеллекта: "Инженерия искусственного интеллекта", Practical Artificial Intelligence, "Искусственный интеллект в электроэнергетике" и "Интеллектуальные городские энергетические системы". Томский государственный университет в ближайшие три года разработает четыре программы бакалавриата и две программы магистратуры, направленные на подготовку специалистов в области ИИ для медицинской и горнодобывающей отраслей.

Университет ИТМО продолжит наращивать позиции в сфере лазеров и синхротронов. Новые образовательные программы появятся на направлениях "Квантовые коммуникации в индустрии" и "Лазерные и синхротронные технологии класса "мегасайенс".

Руководитель департамента подбора и адаптации персонала Softline Мария Григорович отмечает, что всего в справочнике профессий России представлено 1700 специальностей в 37 разных областях профессиональной деятельности, поэтому появление еще 150 специальностей, связанных с цифровыми технологиями, которые станут полезны в различных сферах жизни, - перспективная тенденция и солидное вложение государства в развитие науки и технологий ИИ.

"Речь идет именно о прикладном использовании ИИ, которое будет внедряться на базе ведущих вузов страны. Здесь важно отметить, что каждая профессиональная область особенная, и ИИ усиливает развитие и перспективы специализации. На мой взгляд, это вложение в качественное базовое образование. Все перечисленные специальности будут востребованы в будущем. ИИ позволяет решить задачи, которые сейчас решить невозможно или очень трудозатратно. Таких уникальных специалистов сейчас не хватает, и мы их очень ждем. Решение о введении этих специальностей является своевременным, и чем быстрее это будет внедрено, тем большее количество специалистов получат образование и будут трудоустроены", - считает Мария Григорович.

Советник генерального директора по управлению персоналом группы Т1 Екатерина Мелентьева отмечает, что количество новых специальностей - это прямой ответ рынку.

"Запрос на ИТ-специалистов в новых областях растет невероятно высокими темпами, рынок испытывает в них острую нехватку. Подобная ситуация вызывает "перегрев" рынка кандидатов, когда компании в борьбе за редкими специалистами создают лавинообразный рост заработной платы или удерживают ключевых сотрудников путем ее повышения. В результате образуется некий порочный круг, когда сами работодатели создают на рынке ситуацию кадрового голода. Важным аспектом является и то, что большинству компаний нужны уже готовые специалисты, которые смогут быстро адаптироваться и за короткий срок выйти на максимальный уровень производительности на новом месте", - подчеркивает Екатерина Мелентьева.

Она считает, что запуск академического обучения и выход на рынок специалистов по новым направлениям "успокоит" ситуацию с бесконтрольным ростом зарплат и покроет имеющиеся потребности компаний.

"Сроки запуска программ несколько отстают от реалий рынка. Уже сейчас мы видим ситуацию кадрового голода: компании вынуждены решать эту проблему путем обучения, переобучения или перекупки готовых специалистов", - отмечает Екатерина Мелентьева.

Эксперт считает, что наиболее востребованными направлениями специальностей в ИТ-секторе станут искусственный интеллект, интернет вещей и управление данными (инженеры, аналитики, data science).

Руководитель молодежного направления hh.ru Ирина Святицкая отмечает, что 150 цифровых специальностей - это адекватный объем для закрытия основных потребностей современного рынка труда.

"Исследования hh.ru показывают, что в горизонте 5-10 лет востребованными цифровыми профессиями будут те, которые находятся на стыке биологии, медицины и ИТ, то есть биотехнологии и технологии класса "мегасайенс". Сейчас - и это актуально уже несколько лет - высокая востребованность характерна для всех без исключения ИТ-профессий, особенно связанных с Big Data, искусственным интеллектом и машинным обучением. Сейчас на hh.ru открыто свыше 130 тыс. вакансий для ИТ-специалистов, что на 72% превышает показатели осени прошлого года. Весь 2021 г. отмечен взрывным ростом ИТ-вакансий - годовые темпы прироста составляют 75%, при этом сохраняется острый дефицит и нехватка ИТ-кадров, резюме прирастают в среднем на 5%", - приводит данные Ирина Святицкая.

Она отмечает, что обозначенный срок выглядит долгосрочным в текущих реалиях, но следует принимать во внимание повышенную сложность новых специальностей как таковых и возможные трудности с подготовкой программы трансформации и созданием новых факультетов, набором преподавателей.

"Успеху мегагрантовой программы и сокращению сроков ее реализации может способствовать активное привлечение и участие технологического бизнеса, частного и государственного, который в целом готов содействовать в этом вузам и является самой заинтересованной стороной этого процесса", - подчеркивает Ирина Святицкая.

Управляющий партнер коммуникационного агентства B&C Иван Самойленко отмечает, что 150 новых специальностей - это довольно большая цифра, если учитывать масштабную работу, которая потребуется для создания и апробации вузовских специальностей.

"Условия программы трансформации образования позволяют эффективно распорядиться выделенными средствами, поэтому их хватит на реализацию поставленных задач в срок. Вопрос о новых направлениях обучения студентов назревал уже давно - в стране активно ведется цифровизация многих сфер, россияне осваивают новые форматы занятости, в том числе и удаленные, а также активно интересуются дистанционным обучением, особенно востребованным в период пандемии", - подчеркивает Иван Самойленко.

"Стоит отметить, что благодаря новым программам граждане смогут получить новые профессии - как молодые специалисты, так и те, кто планирует сменить работу на более востребованную и высокооплачиваемую. При этом обучающиеся получат дипломы государственного образца и специальность, которая позволит серьезно улучшить качество жизни. В первую очередь речь идет о научных и ИT-специальностях. Сейчас работодатели особенно заинтересованы в сотрудниках, которые успешно освоили программы магистратуры в области искусственного интеллекта, здравоохранения и ресурсосберегающих технологий. Они уже в данный момент начинают набирать популярность, а на отрезке пяти-семи лет станут еще более значимыми", - считает Иван Самойленко.

Информационное взаимодействие ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" и Систем-112 организовано в 70 регионах

Еще в трех регионах страны: в Красноярском крае, Саратовской области и Республике Ингушетия обеспечено сопряжение ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" и Систем-112.

В результате постоянное автоматизированное информационное взаимодействие данных систем действует уже в 70 субъектах РФ. В остальных регионах экстренные вызовы из "ЭРА-ГЛОНАСС" пока направляются в дежурные части территориальных органов МВД России.

Интеграция ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" и региональных Систем-112 способствует повышению скорости передачи в экстренные службы информации о происшествиях на дорогах. Благодаря автоматизированному взаимодействию существенно увеличиваются шансы сохранить жизнь и здоровье пострадавшим.

Общее количество вызовов, поступивших в контакт-центр "ЭРА-ГЛОНАСС" с 1 января 2015 года, превысило 15,5 млн. В настоящее время к системе подключено свыше 8 млн автомобилей.

"ЭРА-ГЛОНАСС" стала первой в мире государственной системой вызова экстренных служб на место ДТП, развернутой в масштабах страны. Запуск решения в промышленную эксплуатацию состоялся 1 января 2015 года.

С 1 января 2017 года вступило в силу требование об обязательном оснащении УВЭОС всех транспортных средств, выпускаемых в обращение или ввозимых на территорию России в целях последующей эксплуатации.

Сохранить экологию Камчатки поможет комплексная программа

Камчатский край заявил о целом ряде инициатив в сфере экологии и сохранения морских биоресурсов. Современные технологии должны обеспечить открытость информации о результатах этой работы для всех желающих, рассказал губернатор региона Владимир Солодов в интервью Fishnews.

— Владимир Викторович, прошлой осенью Камчатский край столкнулся с экологическим бедствием в Авачинском заливе. Какие выводы сделаны из этой ситуации? Какие дополнительные шаги предприняты для защиты морской экологии?

— Когда в конце сентября — начале октября прошлого года на Камчатке, в прибрежных водах Тихого океана в удаленных друг от друга местах, были зафиксированы случаи массовой гибели гидробионтов, важнейшей задачей, конечно, стало выяснить причины случившегося. Ведущую роль в этом сыграли научные исследования, проведенные специалистами Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН, Камчатского филиала Тихоокеанского института географии ДВО РАН, ВНИРО, Камчатского государственного технического университета, Дальневосточного федерального университета, Кроноцкого заповедника.

Основной причиной явления, по мнению научного сообщества, стало развитие микроводорослей динофлагеллятов, сопровождавшееся выделением токсинов, а также их последующее отмирание, которое привело к развитию кислородного голодания в придонном слое.

Проблема цветения микроводорослей затронула восточное, юго-восточное и юго-западное побережье полуострова. Поэтому оценить масштаб нанесенного ущерба и влияние цветения токсичных микроводорослей на другие виды морских животных, включая «краснокнижных» млекопитающих, птиц, обитающих в прибрежной полосе и на островных территориях, можно только после тщательного сбора и анализа научных данных из различных районов побережья.

В связи с этим было крайне важным продолжить работы по комплексному научному исследованию влияния токсичного фитопланктона на экологическое состояние акватории восточного, юго-восточного и юго-западного побережья Камчатского края, в том числе на птиц и морских млекопитающих.

Мы подготовили комплексную межведомственную программу «Экологическая безопасность Камчатки: изучение и мониторинг опасных природных явлений и антропогенных воздействий». Она направлена на научную проработку причинно-следственных связей возникновения экологических кризисных явлений на побережье полуострова Камчатка и в прибрежных водах на основе мониторинга опасных природных явлений и экологической обстановки. В целом программа предусматривает взаимодействие учреждений Минобрнауки, Федерального медико-биологического агентства, Росрыболовства, Роспотребнадзора и Росгидромета.

Камчатский филиал Тихоокеанского института географии ДВО РАН уже приступил к реализации программы и в 2021 году проводит научные исследования в области изучения состояния экосистем, в том числе в прибрежных водах Авачинского залива. Тема этих работ — изучение восстановительного потенциала прибрежных экосистем юго-восточной Камчатки, динамики популяций морских млекопитающих в условиях масштабных вредоносных цветений воды на Камчатке и прилегающих акваториях дальневосточных морей России в районах массовой гибели гидробионтов.

Кроме того, сегодня правительство Камчатского края активно работает над развитием регионального сегмента Комплексной информационной системы мониторинга окружающей среды в Российской Федерации. Важное направление — совершенствование территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и системы предупреждения об угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений, в том числе системы предупреждения цунами.

Основной принцип эффективной работы этой системы — взаимодействие с Росгидрометом и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями.

Запущен информационный портал Kamchatka.eco системы экологического мониторинга в Камчатском крае. На нем аккумулируются все виды данных о состоянии окружающей среды, среды обитания человека, полученных органами госвласти и учреждениями, которые занимаются государственным экологическим и социально-гигиеническим мониторингом. На портале экомониторинга размещается информация о состоянии загрязнения воздуха, водных ресурсов, земель, радиационного фона и другая информация экологического характера. При этом предусматривается регулярное обновление данных.

— На Камчатке решено организовать лабораторию по изучению климата и океана. Каким образом будет построена ее работа? На какой стадии сейчас реализация проекта по созданию лаборатории?

— Организация лаборатории по изучению климата и океана предусматривается в рамках выполнения трехстороннего соглашения, которое заключили правительство Камчатского края, Росприроднадзор и «Новатэк». В рамках нашего сотрудничества предполагается внедрение и развитие комплексной программы мониторинга, направленной на изучение морской акватории полуострова и ограничение негативного техногенного воздействия на нее.

Лаборатория создается для исследований компонентов окружающей среды. Собранная специалистами информация поможет принимать решения, позволяющие беречь экологию и разумно использовать природные ресурсы.

Организовать лабораторию предполагается за счет расширения существующего филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» — ЦЛАТИ по Камчатскому краю Росприроднадзора.

— Очень важная тема — очистка морских акваторий от заброшенных судов. Как эта работа построена в Камчатском крае? Как продвигается процесс?

— Мы запланировали в этом году обязательно поднять четыре судна, затонувших в границах морского порта, — работы по ним уже ведутся. Два судна расположены в бухте Сероглазка — на сегодняшний день эти объекты в полузатопленном состоянии и частично удалены: срезана надводная часть корпусов.

Третье затонувшее судно находилось вблизи восстанавливаемого глубоководного выпускного коллектора у мыса Чавычный. Эта «единица подводного флота» осложняла ремонт, в связи с чем ее решили убрать в рамках государственного контракта по восстановлению коллектора. Сейчас судно удалено и утилизировано полностью.

Последнее из четырех судов — рефрижератор «Ронд» — поднято на поверхность. Судоподъемная компания решает вопрос транспортировки на утилизацию.

Всего за период с 2017 по 2021 год из акватории Авачинской губы удалили 33 затонувших судна. Еще 18 единиц флота находятся в процессе удаления. Из судов и их останков в Авачинской губе на перспективу должны быть удалены в первую очередь 43 единицы. Также 10 объектов подлежат удалению из акватории бухты в факультативном порядке, как не создающие помех судоходству, деятельности порта и не снижающие туристскую привлекательность региона.

Информация об очистке акватории открыта для всех. На сайте правительства Камчатки запущен специальный раздел, где постоянно обновляется информация о подъеме затонувших судов, — «Генеральная уборка Авачинской бухты».

Также отмечу, что этой осенью мы рассмотрели и поддержали проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об удалении затонувшего имущества). Законопроект устанавливает полномочия субъектов РФ в сфере удаления затонувших судов из прибрежных акваторий, упрощенный порядок распоряжения затонувшим флотом, брошенным владельцами, а также финансирование из федерального бюджета соответствующих мероприятий. Госдума приняла эти изменения в первом чтении 26 октября.

— В последнее время краевые власти публикуют очень много информации по вопросам сохранения морских млекопитающих. Если обобщить, какая работа ведется в этом направлении?

— Сейчас на Камчатке разработаны правила посещения лежбищ морских млекопитающих. Они регулируют вопросы, связанные с посещением лежбищ морских зверей, в том числе мест их скопления, и наблюдением за морскими млекопитающими.

Кроме того, мы ведем работу по созданию заказника федерального значения «Восточно-Камчатский». Такую особо охраняемую природную территорию предполагается сформировать в акватории полуострова Шипунский и акватории от мыса Кекурный до мыса Пирамидальный Авачинского залива.

Сейчас мы говорим о том, что вопрос создания заказника федерального значения «Восточно-Камчатский» должен быть проработан с обязательным учетом мнения всех заинтересованных сторон. Решение должно приниматься на основании достоверных и актуальных научных данных, после тщательного и всестороннего обсуждения последствий.

Также мы начали работу над формированием межрегиональной рабочей группы, в задачи которой входит подготовка алгоритма действий по ввозу в Россию препаратов для помощи морским млекопитающим, а также созданию Службы по охране морских млекопитающих.

Кроме того, рассматривается проект дорожной карты по освобождению сивучей, пострадавших от пластикового мусора, на территории Сахалинской области и Камчатского края. Создание Службы позволит организовать системную и структурированную работу по охране морских млекопитающих в Камчатском крае с привлечением всех уровней власти, а также научных организаций. Будет возможность ежегодно проводить плановые операции по освобождению сивучей и котиков от пластикового мусора и отрабатывать практические навыки по их охране.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 24 ноября 2021 > № 3894710 Владимир Солодов

Коренным жителям Сибири помогут подготовиться к промыслу

В Красноярском крае из бюджета поддержат представителей КМНС, ведущих традиционный образ жизни. Помимо ежемесячных социальных выплат предусмотрены единовременные пособия к промысловому сезону.

В течение трех лет на региональную госпрограмму «Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов» предполагается выделить 2,25 млрд рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе законодательного собрания Красноярского края

В частности, предусмотрены ежемесячные социальные выплаты северянам, ведущим традиционную хозяйственную деятельность. Ежегодно на это предполагается направлять 97,5 млн рублей. Планируется, что поддержку получат 1107 охотников и рыбаков на Таймыре и в Туруханском районе.

Кроме того, единовременное пособие для подготовки к промысловому сезону получат представители коренных малочисленных народов, для которых охота и рыболовство являются основой существования. Эта мера поддержки предназначена охотникам и рыбакам в Эвенкии, Енисейском, Северо-Енисейском районах, Тюхтетском муниципальном округе. В 2022-2024 гг. сумма выплат составит 15,5 млн рублей ежегодно. Планируется каждый год предоставлять пособие 778 получателям.

Fishnews

Тест-систему для создания лекарства от COVID-19 разработали в Новосибирске

Новосибирские ученые разработали систему диагностики, которая быстро оценивает эффективность химических веществ, блокирующих активность фермента, необходимого для размножения и развития коронавируса. Тест-система поможет создать действенный препарат для борьбы с COVID-19.

Тест-система разработана подведомственными Минобрнауки России учреждениями: Институтом химической биологии и фундаментальной медицины Сибирского отделения (СО) РАН совместно с Институтом биоорганической химии им. академиков М. М. Шемякина и Ю. А. Овчинникова и Федеральным научным центром исследований и разработки иммунобиологических препаратов имени М.П. Чумакова РАН и Федеральным исследовательским центром фундаментальной и трансляционной медицины. Работа проводится в рамках выполнения государственного задания.

Коронавирус SARS-CoV-2, вызывающий заболевание COVID-19, относится к РНК-содержащим вирусам. При его попадании в организм в клетке запускается наработка субстрата — полипептида. Далее он «разрезается» специальным ферментом, протеазой, на несколько фрагментов, которые необходимы вирусу для размножения. Протеаза необходима для жизненного цикла коронавируса, что делает ее привлекательной мишенью для терапевтического воздействия. Блокирование работы этого фермента на молекулярном уровне остановит развитие коронавируса в организме.

Принцип работы прибора — поиск препаратов прямого воздействия на вирус. Система будет фиксировать, как то или иное вещество влияет на фермент вируса, и таким образом определит ингибитор — химическое соединение, блокирующее его активность. Метод, использованный учеными, позволяет проводить анализ процесса взаимодействия фермента, субстрата и ингибитора в режиме реального времени с помощью специального прибора — спектрофотометра остановленного потока.

В течение 10–15 минут система позволяет оценить блокирующую способность любого химического вещества, а также может применяться для поиска новых ингибиторов. В первую очередь ученые апробировали тест-систему на известных ингибиторах протеазы коронавируса.

«Используя данные о структуре активного центра фермента, мы провели молекулярный дизайн ряда новых соединений, которые в настоящее время находятся на стадии химического синтеза. Все вещества мы проверим с помощью тест-системы, а для наиболее перспективных будет проведен анализ противовирусной активности на клеточной и животной моделях», — прокомментировал руководитель проекта, доктор химических наук, заведующий лабораторией генетических технологий Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН Никита Кузнецов.

Результаты исследования опубликованы в журнале Frontiers in Pharmacology.

Для подготовки диссертации я обследовала около двухсот кошек и полторы сотни собак, — ученая из Хакасии о своем пути в науку

В рубрике «Женщина в науке» профессор кафедры ветеринарной медицины сельскохозяйственного института Хакасского государственного университета (ХГУ) Евгения Складнева рассказала, как благодаря любви к животным стала самым молодым доктором наук в истории вуза.

Эффективная терапия для животных

Вместе с коллегами Евгения Складнева занимается разработкой новых способов лимфотропной терапии у животных, внедрением этих высокоэффективных и простых методик в практическую работу ветеринарных специалистов.

«При многих заболеваниях, как у животных, так и у людей, микроорганизмы из больных органов собираются лимфатическими капиллярами и по лимфатическим сосудам доставляются в региональные лимфатические узлы. Там они могут находиться очень долго. Препараты же, которые мы вводим традиционными методами (внутримышечно, подкожно, внутривенно), попадают в кровь и разносятся по организму, и только какая-то малая их часть попадает в лимфоузлы пораженного органа. Чтобы лекарство попадало куда надо, а именно в лимфоузел, и используется лимфотропная терапия», — объясняет ученая.

Проблематика этого вида терапии у животных, по словам Евгении Складневой, связана с тем, что у разных видов зоны максимальной концентрации лимфатических капилляров, в которые необходимо выполнять введение препарата при лимфотропной терапии, располагаются по-разному.

«Необходимо четко понимать, где расположены эти зоны у животных. У человека для лимфотропной терапии используются одни точки введения, у животных разного вида — совсем другие, причем у каждого свои. Поэтому перед разработкой каждой методики мы проводим морфологические исследования, выясняем видовые и возрастные особенности лимфатического русла у животных», — говорит доктор наук.

Путь в науку

О том, что она будет лечить животных, Евгения Складнева приняла решение еще в раннем детстве: в их доме всегда было много питомцев.

«Во времена моего детства ветеринария мелких домашних животных находилась в зачаточном состоянии. К лечению собак, кошек, крыс, попугаев и прочих домашних любимцев ветеринары относились не так серьезно, как к лечению животных продуктивных. Помню, если приносишь лечить свою собаку, крысу, хомяка или попугая, ветеринар, для которого лечение коров и лошадей не представляет трудностей, на домашнюю «мелочь» смотрит круглыми глазами и не понимает, что делать. Я очень люблю животных и уже к окончанию школы четко понимала, кем хочу быть», — говорит ученая.

В науку Евгения Складнева попала не сразу, поначалу ее интересовала только ветеринарная практика. Но во время учебы в университете ей повезло с научным руководителем, которым стал профессор Виктор Чумаков и который сумел девушку заинтересовать наукой. Исследования настолько увлекли Евгению, что к 34 годам она защитила докторскую диссертацию, став таким образом самым молодым доктором наук в ХГУ.

«Для подготовки диссертации в течение восьми лет я обследовала около двухсот кошек и полторы сотни собак, как здоровых, так и страдающих мочекаменной болезнью», — вспоминает ученая.

Сегодня разработки Евгении Складневой с соавторами применяются при лечении крупного рогатого скота, овец, свиней, лошадей, собак, кошек, кроликов и даже лабораторных мышей, крыс и морских свинок. Также, помимо научной деятельности, Евгения Складнева преподает в ХГУ и ведет ветеринарную практику.

«Я очень люблю свою работу. Профессия ветеринара не из простых, и без любви к животным, альтруизма, выдержки, целеустремленности, терпения и трудолюбия не стать хорошим специалистом. В жизни мне повезло, поскольку, во-первых, моя профессия совпадает с увлечениями, а во-вторых, что очень важно, близкие одобряют мой выбор и поддерживают его», — заключает Евгения.

Более 300 новых специальностей появится в российских вузах благодаря программе «Приоритет 2030»

В ближайшие 10 лет российские университеты — победители федеральной программы «Приоритет 2030» планируют открыть программы обучения более чем 300 новым специальностям. Об этом сообщил заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер отметил, что работа вузов в сфере трансформации и создания новых направлений обучения является ответом на запрос реального сектора экономики по подготовке кадров, обладающих цифровыми компетенциями.

«Подготовка высококвалифицированных кадров — важнейший инструмент достижения национальных целей, которые определил Президент России Владимир Путин. Для Правительства важно, что наши университеты, получившие мегагранты в 1 млрд рублей по программе «Приоритет 2030», не просто представили программы трансформации, но и предусмотрели создание новых факультетов и направлений обучения. Считаю это достойным ответом на запрос рынка. Всего в ближайшие 10 лет в этих вузах планируется создать более 300 новых специальностей. Каждая вторая из них связана с цифровыми технологиями и развитием искусственного интеллекта», — рассказал Дмитрий Чернышенко.

Например, в Уральском федеральном университете им. Б.Н. Ельцина до 2024 года будут созданы четыре новые программы магистратуры в области искусственного интеллекта: «Инженерия искусственного интеллекта», «Practical Artificial Intelligence», «Искусственный интеллект в электроэнергетике» и «Интеллектуальные городские энергетические системы».

Томский государственный университет в ближайшие три года разработает четыре программы бакалавриата и две программы магистратуры, направленные на подготовку специалистов в области ИИ для медицинской и горнодобывающей отраслей.

Московский государственный технический университет им Н.Э. Баумана планирует запуск трех новых магистерских программ: «Биофотоника и тканевая инженерия», «Мягкая материя и физика флюидов» и «Перспективные биотехнологии и мягкая материя». Университет ИТМО продолжит наращивать позиции в сфере лазеров и синхротронов. Новые образовательные программы появятся на направлениях «Квантовые коммуникации в индустрии» и «Лазерные и синхротронные технологии класса «мегасайенс».

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (СПбПУ) планирует открыть сразу десять новых магистерских программ в области ресурсосберегающих технологий и новых материалов для энергетического перехода, моделирования физико-механических свойств и технологии производства полимеров и композитов. Еще ряд новых специальностей СПбПУ будут сформированы для подготовки управленческих кадров в цифровом здравоохранении.

Глобальная этаноколонка: Россия наконец становится полимерной державой

Александр Собко

Развитие российской нефтегазохимии остается в центре внимания. Недавно мы обсуждали среднетоннажную химию. А что происходит в самом крупном сегменте полимеров?

Напомним: здесь еще в 2020 году был резкий рост объемов производства на фоне выхода на полную мощность нового завода — "Запсибнефтехима". По итогам 2021-го объем выпуска полимерной продукции еще немного подрастет за счет того, что предприятие работало с полной загрузкой уже в течение практически всего года. В результате, по предварительным оценкам, в России будет произведено свыше семи миллионов тонн крупнотоннажных полимеров (без учета каучуков).

После чего в ближайшие два-три года объем выпуска серьезно меняться не будет. Но уже в районе 2024-2026 годов ожидается новый, значительно более крупный скачок объемов производства. Его обеспечат еще пять проектов.

Во-первых, к концу 2023 года должна заработать новая установка пиролиза ЭП-600 на "Нижнекамскнефтехиме" (предприятие входит в "Сибур"). Кстати, число "600" соответствует мощности только по этилену, а с учетом других товаров комплекс будет в два раза мощнее: общий объем продуктов пиролиза составит около 1,2 миллиона тонн. Синхронно заработают и производства непосредственно полимеров из получаемого полупродукта.

К 2024 году уже анонсирован и запуск строящегося Иркутского завода полимеров (Иркутская нефтяная компания), это 650 тысяч тонн полиэтилена в год. Примерно на тот же период намечен запуск Амурского ГХК ("Сибур") мощностью в 2,7 миллиона тонн полиэтилена и полипропилена.

Весной 2021 года началось строительство Балтийского газоперерабатывающего ("Газпром" и "Русгаздобыча") и газохимического ("Русгаздобыча") комплексов в Усть-Луге, здесь будет производиться три миллиона тонн полиэтилена. Первую продукцию можно ожидать примерно в районе 2025 года. Кроме того, прошедшим летом на Нижегородском НПЗ начато строительство производства полипропилена ("Лукойл", мощность — 500 тысяч тонн).

Если все просуммировать, то получается, что к началу второй половины десятилетия мы увидим рост объемов производства крупнотоннажных полимеров более чем в два раза.

Новых перспективных проектов также очень много. Среди них еще один комплекс на "Нижнекамскнефтехиме" и давно обсуждающийся проект Восточной нефтехимической компании ("Роснефть"), новые производства на "Газпром нефтехим Салавате" и другие. На рынок эти объемы (в той части, в которой они будут реализованы) выйдут, скорее всего, во второй половине десятилетия.

Но уже сейчас нужно заглядывать еще дальше. Поэтому внимание наблюдателей приковано к разработке газовых запасов полуострова Ямал с учетом того, что там достаточно и так называемого жирного газа, то есть содержащего этан, являющийся ценным сырьем для полимерных производств.

Впервые СМИ сообщили о нескольких развилках по разработке подобных газовых месторождений Ямала еще весной. Чуть позже стало известно, что окончательное решение ожидается летом, но оно так и не было принято. А в конце октября по проблеме освоения газовых запасов Ямала прошло совещание и с участием Владимира Путина.

Что же это за развилки? Напомним, что суть всех проектов — выделять из природного газа этан и другие ценные фракции (как это происходит на Амурском ГПЗ и будет делаться на строящемся Балтийском ГПЗ) и пускать их в нефтегазохимию. Но Ямал — место непростое с точки зрения климатических условий. Поэтому для оптимизации затрат возможны варианты.

Первый вариант. Транспортировать по трубам жирный газ в климатически благоприятные условия — и там уже его разделять и производить полимеры. То есть, по сути, масштабировать логику проекта "Балтийский ГПЗ/ГХК".

Второй вариант: разделять газ на компоненты на Ямале и вывозить в более климатически и логистически подходящие регионы (например, на Дальний Восток) уже сам этан. И там строить заводы по производству полимеров.

Наконец, третий вариант. Все процессы — и разделение компонентов, и химию — проводить на Ямале.

У каждого из вариантов есть свои плюсы и минусы. В том числе поэтому принятие окончательного решения по схеме разработки все время откладывается. В рамках открытой части уже упомянутого совещания Владимир Путин призвал строить центры по глубокой переработке газа непосредственно в ЯНАО. Но здесь осталось до конца неясно, идет ли речь только о разделении газа на компоненты (вариант два), или обо всем цикле, включая производство нефтегазохимической продукции (вариант три).

Также нужно понимать, что нефтегазохимия на Ямале — важная, но только часть общей картины, где основную роль будет играть газ и его монетизация. Поэтому дискуссии по развитию химических производств связаны и с вариантами газового экспорта. Например, разделение газа на компоненты удобно совместить с производством СПГ, в таком случае можно заметно сэкономить на капитальных затратах. Тем более что всему этому благоприятствует низкая температура в регионе. Но если при сжижении и разделении газов низкая температура в плюс, то на этапе получения полимеров из этана процессы идут при высоких температурах и выгоды от климата уже не получишь.

В любом случае все продукты (будь то этан или полимеры) придется вывозить в восточном направлении. И здесь вновь становится актуальным вопрос круглогодичной навигации по Севморпути. А значит, нужна кооперация и с вывозом СПГ.Пока "Ямал СПГ" в зимний период экспортирует сжиженный природный газ преимущественно в западном направлении. Но со строительством новых заводов и увеличением объемов экспорта из региона ("Арктик СПГ — 2" и другие новые проекты) круглогодичный экспорт в восточном направлении становится крайне актуальным. Иначе слишком большие объемы российского СПГ придут в Европу и создадут давление на рынок.

Возможное решение по круглогодичному экспорту в Азию — ледокольная проводка каравана судов (индивидуальная проводка окажется слишком дорогой) и с СПГ, и одновременно со сжиженным этаном или полимерами.

В любом случае из вышесказанного видно, что все варианты — очень непростые и капиталоемкие. А плюсы дешевого в добыче сырья компенсируются климатическими и логистическими сложностями. Но все эти проекты обеспечат развитие и загрузку Северного морского пути.

С учетом всех неопределенностей можно ожидать, что нефтегазохимические проекты на ямальском газе выйдут на рынок уже к концу текущего или началу следующего десятилетия. И здесь, конечно, нужно торопиться с принятием решений. Полимерный рынок будет расти еще долго, но и сроки окупаемости таких масштабных проектов велики. На промежутке нескольких десятилетий появляются риски снижения спроса из-за развития вторичной переработки полимеров.

Кроме того, импортеры стараются и самостоятельно производить химическую продукцию.Иногда говорят, что Азия — это "бездонная бочка" по росту импорта, в том числе и нефтехимической продукции. Но, к примеру, тот же Китай уже сейчас сам производит основную часть необходимого ему полипропилена, а в ближайшие годы может выйти на полное самообеспечение (по полиэтилену спрос на импорт сохранится дольше). Полимерная продукция хотя и плотно связана с энергетическим углеводородным сырьем, однако основная добавленная стоимость здесь появляется на этапе производства именно полимеров из сырья. В этом контексте понятно желание азиатских импортеров закупать сырье, а химическую часть делать самостоятельно. Все это не отменяет актуальности описанных проектов. Но критичным является и скорость их реализации, и тщательный просчет финансовой модели.

Россия. УФО. ПФО > Химпром. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 23 ноября 2021 > № 3935964

Новые открытия в репарации ДНК

Жизнедеятельность человеческого организма в значительной степени зависит от стабильности его генома и правильного воспроизведения хранящейся в нем в виде ДНК информации. В свою очередь, стабильность генома определяется способностью клетки реагировать на повреждения ДНК. Ключевым механизмом регуляции этого процесса является поли-АДФ-рибозилирование белков, участвующих в репарации ДНК. Фундаментальные исследования в этом направлении проводят сотрудники лаборатории биоорганической химии ферментов Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН под руководством академика Ольги Ивановны Лаврик. Недавно они опубликовали свои результаты в престижном журнале Communications Biology.

Молекула ДНК является библиотекой, в которой содержится информация о функционировании клетки. Хорошо известно, что структуру ДНК охраняют от повреждений системы репарации, состоящие из комплексов белков. Динамические процессы репарации, протекающие в хроматине, требуют участия ферментов-регуляторов. Сегодня наиболее актуальные фундаментальные исследования связаны с АДФ-рибозилированием — внутриклеточной реакцией, которая регулирует многие процессы, в том числе репликацию, транскрипцию и репарацию ДНК. В результате этой реакции, осуществляемой ферментами поли(АДФ-рибоза)-полимеразами, образуется поли(АДФ-рибоза) — специфический полимер, который выполняет важнейшую функцию, а именно привлекает «ремонтные бригады» ферментов репарации к разрывам в молекулах ДНК для их восстановления.

Изучение процессов, происходящих в человеческих клетках, невозможно без понимания механизма АДФ-рибозилирования. В клеточном ядре этот процесс катализируют ферменты поли(АДФ-рибоза)-полимеразы 1 и 2 (PARP1 и PARP2), которые, в сущности, регулируют все важнейшие клеточные системы, поддерживая стабильность и точность воспроизведения генома.

PARP1 — самый главный фермент. Он регулирует ключевые процессы, катализируя при повреждениях ДНК синтез поли(АДФ-рибозы), которую называют третьей нуклеиновой кислотой наряду с ДНК и РНК. Исследование такой фундаментальной реакции необходимо для важнейших медицинских задач, а именно — для поиска мишеней, которые нужно ингибировать, чтобы убить раковую клетку.

PARP1 и PARP2 входят в семейство поли(АДФ-рибоза)-полимераз (PARPs), насчитывающее 18 белков. Функции многих из них еще неясны и являются предметом активных исследований. Первый из открытых белков этого семейства, PARP1, отвечает за обнаружение разрывов ДНК, возникающих при генотоксическом стрессе. Связываясь с разрывами в ДНК, фермент использует НАД+ (кофермент витамина B3, жизненно важный для каждой клетки человеческого организма) для синтеза разветвленного отрицательно заряженного полимера — поли(АДФ-рибозы), той самой «третьей нуклеиновой кислоты». В ходе синтеза поли(АДФ-рибозы) PARP1 сам к себе присоединяет ковалентно этот отрицательно заряженный полимер, чтобы легче покинуть разрывы в ДНК, которая тоже заряжена отрицательно, а также PARP1 может присоединять этот полимер к другим белкам, регулируя их взаимодействие с ДНК. В то же время поли(АДФ-рибоза) может собирать белки в функциональные комплексы, концентрируя их вблизи повреждений ДНК. Синтез поли(АДФ-рибозы) имеет важнейшую сигнальную функцию, а именно — информирует клеточные системы о произошедшем повреждении ДНК точно так же, как столб дыма является сигналом о начавшемся пожаре. Таким образом, PARP1 выступает оператором всех процессов клетки, контролируя целостность генетической информации, заключенной в ДНК.

Еще один представитель семейства PARP, PARP2, принято считать менее активным аналогом PARP1. Он действительно имеет меньшую активность в реакции синтеза поли(АДФ-рибозы), если сравнивать этот фермент с PARP1. Тем не менее было установлено, что неповрежденные клетки, в которых совсем нет PARP1, продолжают полноценно функционировать. Выходит, что PARP2 вполне способен поддерживать жизненные процессы клетки, но как это возможно при гораздо более низком уровне синтеза поли(АДФ-рибозы) оставалось неизвестным.

Учитывая ключевую роль PARP1 и PARP2 в восстановлении повреждений ДНК, понимание механизмов их действия имеет огромное медицинское значение. Ферменты этого семейства белков — отличные терапевтические мишени. Ингибиторы PARP1 подавляют восстановление ДНК в раковых клетках и применяются в качестве противораковых препаратов для лечения рака молочной железы, яичников и ряда других болезней. Было установлено, что PARP1 вовлечен в развитие воспалительных процессов. Например, гиперактивация PARP1, сопряженная с расходом НАД+ и понижением энергетического баланса клетки, ответственна за увеличение числа очагов поражения при инсультах, инфарктах миокарда, сепсисе. Это позволяет предположить, что ингибиторы PARP1 могут применяться и для терапии неонкологических заболеваний.

Фермент PARP1 был открыт еще в 60-е годы прошлого века, однако на протяжении десятилетий ученые не подозревали о том, что он взаимодействует с определенным кофактором, белком-помощником, с которым образует единый активный центр. Этот белок был открыт только в 2016 году и назван фактором поли-АДФ-рибозилирования гистонов 1 (HPF1 — histone PARylation factor 1). Именно HPF1 регулирует присоединение синтезируемого полимера АДФ-рибозы к гистонам в составе хроматина.

Аспирантка Новосибирского государственного университета, сотрудник лаборатории биоорганической химии ферментов ИХБФМ СО РАН Татьяна Андреевна Кургина

Это чрезвычайно важно для процессов репарации, и вот почему: ДНК плотно упакована в клеточном ядре в составе хроматина. Самый первый уровень компактизации — нуклеосомы, ДНК-белковые комплексы, где ДНК намотана на гистоновое ядро, состоящее из белков. В такой структуре некоторые участки ДНК, в том числе содержащие повреждения, экранированы гистонами, а поли-АДФ-рибозилирование гистонов приводит к релаксации данной структуры, делая скрытые участки доступными для репарационных машин.

Исследования сотрудников лаборатории биоорганической химии ферментов ИХБФМ СО РАН показали, что HPF1 способен стимулировать ранние стадии АДФ-рибозилирования и ингибировать поздние. То есть при определенных условиях этот кофермент способен увеличивать количество синтезированного полимера поли(АДФ-рибозы). «На первый взгляд может показаться, что HPF1 взаимодействует с PARP1 и PARP2 крайне неэффективно. Необходимо добавлять очень большой избыток HPF1 по отношению к PARP1 или PARP2, чтобы увидеть образование их комплексов с HPF1. Первые исследования из-за такого кажущегося плохого взаимодействия были проведены при высоких концентрациях HPF1. Результаты исследований показали, что данный фактор мешает PARP1 синтезировать поли(АДФ-рибозу), уменьшает количество и длину синтезируемых полимеров». Однако, как было установлено сотрудниками ЛБХФ, эти данные не совсем верны. Дело в том, что HPF1 гораздо эффективнее образует комплекс с PARP1, когда этот фермент уже активирован. Когда PARP1 связывает поврежденную ДНК и молекулу НАД+, он переходит в режим боевой готовности и его структура изменяется — HPF1 получает возможность связаться с ним, так как открывается площадка для его посадки. В клетке маловероятна ситуация, когда HPF1 будет больше чем PARP1, как показали соответствующие исследования. Эксперименты, проведенные в условиях, наиболее близких к клеточным, показали, что HPF1, напротив, стимулирует активность PARP1, а также впервые было установлено, что этот белок стимулируется активность PARP2. В результате в присутствии HPF1 «заместитель» PARP1, а именно PARP2, становится по-настоящему активным. Это очень важное наблюдение, проясняющее загадку низкой активности второго PARP в отсутствие HPF1.

Роль НАД+ также чрезвычайно важна, ведь эта молекула поставляет энергию для многих клеточных процессов и выступает кофактором ферментов. Расходовать ее впустую — расточительно и вредно. Если PARP1 сильно активировался и потратил весь НАД+ на синтез, то клетка может погибнуть. В работе сотрудников ЛБХФ было показано, что HPF1 может препятствовать гиперактивации PARP1, чтобы он не использовал весь НАД+, который нужен и для других процессов. При низкой концентрации НАД+ HPF1 будет, напротив, стимулировать PARP1 и PARP2 для сохранения сигнала о повреждениях ДНК, инициируя процесс восстановления этих повреждений. Таким образом, HPF1 нормализует активность PARP1 и PARP2, регулируя расход энергии.

Еще один важный результат работы состоит в следующем. Оказалось, что HPF1 оказывает гораздо большее воздействие на PARP2 по сравнению с PARP1. В отличие от PARP1, этот фермент в присутствии HPF1 преимущественно модифицирует гистоны. То есть он участвует не только в создании сигнала о повреждении ДНК, но и создает условия для его репарации на уровне хроматина. Поли-АДФ-рибозилированные гистоны хуже взаимодействуют с ДНК и не мешают процессу репарации. Таким образом, было установлено что HPF1 особенно необходим в клетке для выполнения функций PARP2, поскольку без этого фактора PARP2 имеет низкий уровень активности. Можно сказать, что многолетняя загадка была разгадана!

«Изучение ферментов семейства PARP, несомненно, имеет огромные перспективы, включая даже такие области, как борьба с COVID-19. Ведь АДФ-рибозилирование — это процесс, участвующий в проникновении коронавируса в хозяйскую клетку. Наша лаборатория является ведущей в России в исследованиях функций белков семейства PARP. В мире этими ферментами активно занимаются ведущие лаборатории. Ежегодно проходят конференции, посвященные только этим ферментам, в силу важности этих исследований для лечения онко- и нейродегенеративных заболеваний. Хочу заметить, что для разработки оптимальных методов лечения совершенно необходимы серьезные фундаментальные исследования. Только фундаментальные исследования могут создать необходимый плацдарм для дальнейшего развития медицины», — прокомментировала Ольга Лаврик.

Глеб Сегеда

В Тюменской областной больнице №2 прошел международный мастер-класс по детской хирургии

На базе ОКБ №2 состоялся международный мастер-класс «Современные тренды детской хирургии». В нём приняли участие ведущие специалисты Белоруссии, Москвы, Новосибирска, Екатеринбурга, Краснодара и Челябинска. Мероприятие длилось два дня, в течение которых было проведено 8 показательных операций.

С тяжёлыми патологиями в ОКБ №2 поступили дети грудного возраста. В рамках мастер-класса им была оказана вся необходимая хирургическая помощь врачами учреждения при участии специалистов из Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования (РМАНПО) – Юрия Соколова, д.м.н., профессора, заведующего кафедрой детской хирургии им. академика С.Я. Долецкого, и Игоря Киргизова, профессора кафедры.

Детская хирургия имеет множество особенностей, познать которые невозможно даже через многолетнюю практику одного выдающегося врача. Именно поэтому мероприятие поставило перед собой цель – распространить опыт операций при уникальных случаях детских патологий. Показательные хирургические вмешательства провели пациентам с желудочными, кишечными и мочеиспускательными заболеваниями.

В связи с санитарно-эпидемиологической ситуацией мастер-класс «Современные тренды детской хирургии» проходил в онлайн-формате, что позволило увидеть процесс большому количеству практикующих врачей.

«В дистанционном формате есть как плюсы, так и минусы. Минус, конечно, в отсутствии живого общения и живой хирургии. При непосредственном присутствии на операции – более тесное взаимодействие, нагляднее идёт учебный процесс. Но большой аудитории попасть в операционную невозможно. Онлайн-трансляция же позволяет расширить количество участников и создать записи операций, которые в последующем будут изучены наиболее тщательно. Такой опыт по праву считается значимым», – отметил Роман Паськов, главный врач ОКБ №2.

«Детская хирургия – это особая специальность. Когда мы ездим по разным городам России, мы не только рассказываем о том, что сделали в своей практике, но и сами учимся у других. Всегда находятся маленькие штрихи и детали, которые очень помогают в дальнейшей в работе. Мы впитываем как губка то, что видим. У тюменских специалистов также есть чему поучиться детским хирургам из других регионов и стран. Очень приятно, что коллеги, которые находятся здесь, ведут трансляцию онлайн», – поделился д.м.н., профессор Юрий Соколов.

Областная клиническая больница №2 является центром оказания детской хирургической помощи. В ней ежегодно проводится более 6000 операций по таким направлениям, как абдоминальное, торакальное, нейрохирургическое, травматологическое, ортопедическое, офтальмологическое, оториноларингологическое. Именно поэтому накопленный опыт, знания и умения ведущих специалистов России и Белоруссии вкупе с обменом взаимной практикой способны дать максимально эффективный результат в лечении будущих пациентов.

Такие мероприятия, как состоявшийся на базе ОКБ №2 мастер-класс, имеют важное значение для медицинского сообщества, потому что дают возможность специалистам из разных регионов и стран перенять опыт друг друга, обсудить актуальные вопросы в своей сфере, изучить тонкости работы и узнать о современных методиках и передовых технологиях, что способствует реализации одной из приоритетных целей национального проекта «Здравоохранение» — обеспечению медицинских организаций квалифицированными кадрами.

В селе Сосновка Алтайского края построили новый ФАП

Модульное здание было возведено буквально за несколько месяцев. В ФАПе находятся кабинет общего приема, процедурная, помещение для мед.персонала, аптечный пункт, душевая и туалетная комнаты, а также котельная, помещение для хранения угля. Общая площадь объекта -порядка 70 кв.м.

«Это первое здание ФАПа, построенное в с. Сосновка. Раньше прием пациентов вели в небольшом арендованном помещении. Теперь площадь значительно расширена и мы сможем оказывать не только плановую, но экстренную помощь, организовать фильтр, проводить полноценные профилактические осмотры. Необходимое оборудование и мебель уже приобретены. Идет процесс получения санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии. До конца года должны отметить новоселье», - рассказывает Жанна Бубнова, главный врач Первомайской ЦРБ.

ФАП в с. Сосновка обслуживает около 300 чел., в том числе 60 детей. Пациентов (в день обычно бывает до 20 чел.) принимает мед.сестра. Через три года приедет фельдшер, подготовкой которого сегодня занимается ББМК в рамках целевого обучения. И перечень медицинских услуг расширят, появится возможность выписывать больничные листы и льготные рецепты (в том числе электронные), дистанционно записывать на прием к специалистам ЦРБ и краевых медицинских организаций.

Пока же ближайший медицинский пункт находится в 12 километрах от с. Сосновка. Это Бобровская амбулатория. Специалисты которой работают здесь по установленному графику.

Стоимость объекта в с. Сосновка составила более 5 млн. 330 тыс. рублей. Это четвертый построенный ФАП в Первомайском районе за последние 5 лет. Всего в рамках реализации программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Алтайского края» только в 2021 г. в регионе сдадут 17 ФАПов. На их строительство выделено 148,8 млн руб. (3,353 млн. руб. краевых, остальные федеральные).

Новое диагностическое оборудование поступило в Кузбасский клинический госпиталь для ветеранов войн

Цифровой флюорограф и рентгеновский аппарат на три рабочих места приобретены по программе модернизации первичного звена здравоохранения. На оборудование направлено более 34 млн рублей, 90% средств выделено из федерального бюджета, 10% — из регионального.

Раньше в госпитале работал один рентген-аппарат, расположенный в стационаре. Новое оборудование позволит развести потоки стационарных и амбулаторных пациентов, повысить доступность медицинской помощи.

Аппарат проводит весь спектр основных рентгенографических исследований органов грудной клетки, брюшной полости, костно-суставной и мочеполовой систем. Максимальная точность при обследовании ограничивает зону облучения, сокращая риск опасного воздействия. Высокая разрешающая способность комплекса позволяет обнаружить серьезные заболевания на ранних стадиях.

Цифровой флюорограф делает высокоточные снимки органов грудной клетки. Изображения воспроизводятся на мониторе, где врач может увеличить любой фрагмент для детального изучения. Кадры можно хранить в электронной базе, сбросить на флешку или распечатать на пленку. Аппарат обладает высокой надежностью и низкой лучевой нагрузкой на пациента. Конструкция флюорографа позволяет проводить диагностику в нескольких проекциях относительно тела пациента, что особенно важно для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Цифровой формат обоих аппаратов позволяет вводить их данные в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Это дает возможность врачам других отделений и больниц видеть полную картину анамнеза пациента и при необходимости проводить консультации с врачами других клиник России.