Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Федеральная научно-техническая программа развития генетических технологий будет продлена до 2030 года

Соответствующее решение огласил Президент России Владимир Путин на совещании по вопросам развития генетических технологий. На встрече обсудили материально-техническое и кадровое наполнение отрасли, а также кооперацию реального сектора экономики со сферой исследований и разработок.

Участие в совещании приняли члены Правительства, руководители научных и образовательных организаций. С докладом выступил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

«Действие научно-технической программы в области сельского хозяйства уже продлено до 2030 года. Аналогичное решение предлагаю принять и в отношении программы развития генетических технологий, обеспечить ее финансирование, адекватное тем масштабным результатам, которые нам необходимы в этой сфере. Генетические технологии сегодня — это основа для передовых решений во многих отраслях экономики и бурного развития новых производств», — отметил Президент.

Он пояснил, что, прежде всего, речь идет «о выпуске эффективных лекарств, экологически чистых продуктов питания, о технологиях для промышленности, включая очистку воздуха, почвы, защиту окружающей среды, и, наконец, это широкие возможности для климатических проектов, для утилизации углеродных выбросов».

Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова в своем выступлении напомнила, что программа развития генетических технологий реализуется с 2019 года, а головной ее организацией является НИЦ «Курчатовский институт».

«Общий бюджет программы до 2027 года составляет 127 млрд рублей, из которых 111,5 — федеральный бюджет. В ее реализации участвует более 100 научных организаций и вузов. Продолжают свою работу созданные в форме консорциумов три центра геномных исследований мирового уровня по четырем направлениям: биобезопасность, медицина, сельское хозяйство и промышленность. За последние три года на их развитие выделено 7,3 млрд рублей», — акцентировала вице-премьер.

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков рассказал о кадровом обеспечении сферы генетических технологий. По его словам, подготовка высококвалифицированных специалистов для отрасли затрагивает все уровни образования, от школы до аспирантуры.

«Был отмечен недостаток качественных методических материалов по современной генетике. После этого вузами и НИИ были разработаны учебное пособие «Генетика» для 10-11-х классов и «Практическая молекулярная генетика для начинающих» для 8-9-х классов. «Курчатовский институт» совместно с Академией Минпросвещения разработал онлайн-курс по преподаванию генетики в школах. Минобрнауки совместно с образовательным центром «Сириус» разработали перечень оборудования для оснащения базового класса генетики в школе», — сообщил глава ведомства.

Валерий Фальков также отметил, что увеличено количество бюджетных мест по направлениям подготовки, в которых изучаются дисциплины в сфере генетики, в том числе в ординатуре и аспирантуре. В Московском, Санкт-Петербургском и Новосибирском государственных университетах — ключевых центрах подготовки кадров — рост составил до 30%. Кроме того, в российских вузах появились такие образовательные программы, как «Медицинская биофизика» и «Медицинская кибернетика», «Алгоритмы анализа больших биологических данных», «Интегрированная структурная биология и генетика».

Министр заметил, что ведомством для предоставления грантов отобраны 22 исследовательские программы в области генетики.

«Они должны к 2024 году обеспечить подготовку не менее 4,4 тыс. специалистов в области разработки и применения генетических технологий. Программы будут выполняться молодыми исследователями, аспирантами, которые по итогам смогут защитить диссертацию и стать специалистами высшей категории. Семь программ сформированы на принципах гражданской науки. Суть такого подхода состоит в массовом привлечении обучающихся и простых граждан к исследованиям», — пояснил Валерий Фальков.

В завершение своего выступления глава Минобрнауки России обратил внимание на необходимость совершенствования образования в области этических и правовых вопросов применения результатов исследований и изменения генома и значимость подготовки кадров в области биоэтики.

В Калининградской области открылся первый морской карбоновый полигон

На базе Балтийского федерального университета (БФУ) им. И. Канта в Калининградской области открылся карбоновый полигон «Росянка». Он стал третьим объектом, официально открытым в этом году в рамках пилотного проекта Минобрнауки России, и первым карбоновым полигоном не только с сухопутным, но и с морским участком.

«Пилотная программа по созданию сети карбоновых полигонов в России продолжается. В этом году мы уже открыли два объекта в Тюменской и Свердловской области. И сегодня начал работу первый морской карбоновый полигон в Калининградской области. Благодаря этому у наших ученых появятся уникальные данные для исследований и разработки новых технологий оценки углеродного баланса и секвестирования эмиссий парниковых газов, образующихся от гниения дрейфующих водорослей и морского мусора. Важно, что работать на полигоне будут не только ученые и студенты БФУ, но и сотрудники институтов океанологии и лесопользования РАН, а также индустриальные и технологические партнеры. Это обеспечит наиболее быстрое достижение максимально эффективного результата. Всего в рамках программы у нас запланировано создание 14 карбоновых полигонов, охватывающих различные природные экосистемы страны», — отметил заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко.

«Сеть карбоновых полигонов постепенно расширяется. В ближайшее время они будут созданы в Югре, на Ямале, в Башкирии, Воронежской, Томской области. Наша цель — охватить все виды экосистем для создания научного базиса национальной системы мониторинга потоков парниковых газов. Необходимо оценить реальный углеродный баланс территории страны. Россия должна войти в лидеры секвестрационной индустрии», — подчеркнул Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

Карбоновый полигон «Росянка» размещен на двух участках общей площадью 255,4 га. Сухопутный участок расположен на Виттгирренском торфянике Славского района. Ученые и студенты здесь займутся оценкой углеродного баланса торфяника и его обводнением для увеличения секвестрации парниковых газов из атмосферы. Реализуется также международный проект PeatRus «Восстановление торфяных болот в России для предотвращения пожаров и смягчения изменений климата».

На участке установлена мобильная лаборатория на солнечных батареях, где ученые могут делать экспресс-тесты проб торфа, воды и воздуха, а также два домика на колесах и два шатра для проживания сотрудников, работающих вахтовым методом, и проведения научно-образовательных мероприятий. Вместе со специалистами на полигоне работают студенты и аспиранты БФУ. Первые исследования по уточнению состава, типа и мощности торфа, а также карты рельефа и растительности местности они провели еще в конце августа.

«Политика устойчивого, в том числе зеленого, развития требует соответствующих кадровых ресурсов. В рамках консорциума изучения Мирового океана, объединяющего три «морских» университета (БФУ, ДВФУ и СевГУ), была разработана уникальная сетевая магистерская программа «Геоэкология океана и приморских территорий». Таким образом, к реальным научным задачам мы привлекаем наших студентов и работаем в коллаборации с ведущими научными центрами страны», — рассказал ректор БФУ Александр Федоров.

Морской участок полигона размещен на восточном склоне Гданьской впадины в Балтийском море, где наблюдается метановая аномалия. Содержание этого парникового газа, эффект которого в 25 раз выше, чем у СО2, в осадках на дне впадины превышает фоновые показатели практически в 10 раз. Здесь будут изучать временную изменчивость потоков углерода в морской среде с учетом сезонности, разработают методики мониторинга показателей эмиссии и секвестирования парниковых газов в морской среде, а также технологию получения биотоплива из биомассы водорослей и морского мусора.

200 лет Федору Достоевскому: о творчестве писателя говорили в 14 странах мира

Российский университет, носящий имя выдающегося литературного деятеля, — Омский госуниверситет (ОмГУ) им. Ф.М. Достоевского — провел международный форум, посвященный 200-летию со дня рождения писателя. Свыше 60 научных сотрудников в офлайн-формате и сотни поклонников его творчества онлайн стали участниками одного из самых значимых научных форумов, посвященных наследию Ф.М. Достоевского.

С докладами выступили представители 14 стран мира, в общей сложности спикеры подготовили более 150 докладов. О классике русской литературы на прошлой неделе с подачи ОмГУ им. Достоевского говорили в Румынии, Черногории, Италии, США, Словении и других странах.

«Судьба классика связана с Омском, городом, где писатель четыре года был узником острога. В юности он мечтал о поступлении в университет, но судьба распорядилась иначе, и он получил прекрасное военно-инженерное образования. Федор Михайлович Достоевский справедливо утверждал, что для будущего России необходимы «университетские города», которые будут готовить не просто «специалистов», а «людей нравственных, духовных». Именно поэтому имя великого писателя больше всего подходит университету, осуществляющему модель классического образования», — прокомментировал связь писателя и вуза и.о. ректора ОмГУ им. Ф.М. Достоевского Роман Смелик.

Творчество Достоевского остается актуальным уже более 150 лет. Участники конференции, в числе которых литературоведы, лингвисты, историки, краеведы, искусствоведы, культурологи, правоведы, педагоги, обсудили не только произведения русского писателя, но и его жизнь, годы, проведенные в Омском остроге, мировоззрение.

Стоит отметить, что наследие Достоевского стало одним из интеллектуальных брендов России, а его творчество в большинстве зарубежных стран знают намного лучше, чем произведения Пушкина. Этот факт подтверждает предложение одного из участников конференции — генерального секретаря Ассоциации международного уголовного права из Сербии: Срето Ного, как профессор-правовед, настаивает, чтобы студенты изучали романы писателя. По его мнению, «Преступление и наказание» вполне может послужить учебным пособием по криминологии и психологии.

Знание – цифра

ОАО «РЖД» поможет отраслевым вузам развивать образовательные платформы

Вчера в ходе форума «Транспорт России» ОАО «РЖД» заключило соглашения о намерениях с девятью отраслевыми вузами в области развития цифрового обучения. Документ предполагает, что после подписания договоров с Главным вычислительным центром ОАО «РЖД» университеты получат доступ к Системе дистанционного обучения (СДО) компании и смогут познакомить студентов с автоматизированными системами, которые используются в РЖД.

Цель соглашения компании с транспортными вузами – обеспечение отрасли высококвалифицированными специалистами. Вузы смогут заключить договоры с Главным вычислительным центром ОАО «РЖД» на предоставление доступа к учебному контенту Системы дистанционного обучения ОАО «РЖД», а также к тестовым автоматизированным системам управления производственными процессами.

Для обеспечения цифровой трансформации компании нужен персонал с высоким уровнем цифровой грамотности, и сотрудничество с вузами в области цифрового обучения позволит готовить студентов с необходимыми профессиональными и корпоративными компетенциями. Кроме того, достигнутое соглашение предоставит возможность построения единых образовательных траекторий для будущих работников компании.

Подписи под соглашениями о намерениях поставили заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Евгений Чаркин и руководители всех девяти отраслевых вузов (Омского, Петербургского, Дальневосточного, Иркутского, Самарского, Сибирского, Ростовского и Уральского госуниверситетов путей сообщения, а также Российского университета транспорта).

По словам проректора по цифровой трансформации и связи с производством ОмГУПСа Олега Балагина, подписанное соглашение о намерениях – важный шаг на пути совершенствования образовательного процесса в университете. «Наша задача – подготовить специалиста, максимально адаптированного к требованиям компании, обладающего не только необходимым багажом знаний, но и практическими навыками. Реализация соглашения станет серьёзным элементом цифровизации образовательного процесса. Онлайн-технологии – неотъемлемая часть жизни современного студента, и мы должны соответствовать его ожиданиям», – отметил он.

Как отметил заместитель проректора по учебной работе и цифровой трансформации по связям с производством СамГУПСа Павел Первов, учебный контент СДО ОАО «РЖД» – это уникальный ресурс для повышения эффективности освоения обучающимися профессиональных компетенций. Важным преимуществом использования данного ресурса в образовательном процессе является чётко структурированная по направлениям деятельности компании актуальная информация.

«Отмечу, что СамГУПС планирует использовать контент СДО ОАО «РЖД» в образовательном процессе по всем траекториям обучения. Кроме того, мы получили от компании анализ оценки корпоративных компетенций наших выпускников. При его изучении мы увидели ряд проблемных моментов, решить которые можно с помощью СДО и тестовых автоматизированных систем управления производственными процессами», – пояснил Павел Первов.

Юлия Антич

Россия > Транспорт. Образование, наука. СМИ, ИТ > gudok.ru, 17 ноября 2021 > № 3964540

Объем мошеннических операций в автостраховании в РФ за пандемийный год вырос вдвое

В лидерах ЮФО, ЦФО, СФО и ПФО. Чемпионом по отказам в возбуждении уголовных дел против мошенников стал СКФО.

5% заявлений о страховом возмещении, поступивших в ВСК за 8 месяцев 2021 года, содержали в себе признаки мошенничества. Причем, в каждом пятом случае (20% поступивших на проверку заявлений) специалистам центра противодействия мошенничеству ВСК удается подтвердить факт страхового преступления, это на 6,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Самый высокий уровень мошеннических практик в России, по-прежнему, фиксируется в сегменте автострахования.

Самыми распространенными видами мошенничества в моторном страховании являются инсценировка ДТП и фальсификация результатов технической экспертизы после дорожного происшествия. Кроме того, остается актуальной проблема деятельности недобросовестных автоюристов, которые специализируются на получении завышенных выплат со страховых компаний по суду. Только по Москве и Московской области за 2020 и 2021 год предварительно было выявлено более 1000 групп лиц, предположительно причастных к мошенническим действиям в ходе урегулирования страховых случаев по ОСАГО и каско.

Наибольшая доля убытков с признаками мошенничества стабильно фиксируется в Южном, Центральном, Сибирском и Приволжском федеральных округах. Уровень страхового мошенничества в отдельных регионах зависит от множества факторов, в частности, численности населения, экономической и миграционной ситуации, а также проведения системной работы правоохранительными органами в данном направлении. Например, наличие специализированных отделов в правоохранительных органах, владение методиками выявления и расследования преступной деятельности в области страхования.

Наибольшее количество заявлений в правоохранительные органы со стороны ВСК в 2021 году было подано в следующих регионах:

• Москва (451 заявление, возбуждено 28 уголовных дел)
• Краснодарский край (219 заявлений, возбуждено 36 уголовных дел)
• Дагестан (176 заявление, возбуждено 0 уголовных дел)
• Нижегородская область (77 заявлений, возбуждено 28 уголовных дел)
• Северная Осетия (66 заявлений, возбуждено 2 уголовных дел)
• Новосибирская области (52 заявления, возбуждено 9 уголовных дел)
• Ростовская область (48 заявлений, возбуждено 5 уголовных дел)
• Ставропольский край (45 заявлений, возбуждено 2 уголовных дела)
• Волгоградская области (39 заявлений, возбуждено 8 уголовных дел)
• Башкортостан (30 заявлений, возбуждено 3 уголовных дела)

Всего в 2021 году специалисты центра противодействия мошенничеству ВСК направили в правоохранительные органы 1622 заявления по обращениям за компенсацией убытков с признаками мошенничества – это в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. В тоже время, доля возбужденных уголовных дел снизилась на 10% и составила около 13% от общего числа поданных заявлений. Самый низкий показатель зафиксирован в Северо-Кавказском федеральном округе - 1%. Самая высокая доля возбужденных уголовных дел в Архангельской (100% от общего количества поданных заявлений), Омской (74%), Нижегородской (36%), Челябинской (33%), Волгоградской (21%) областях, а также в Краснодарском крае (16%).

«В 2021 году объем заявленных убытков, переданных на проверку в центр противодействия мошенничеству, вырос на 58%. Однако такая динамика связана, прежде всего, не с ростом случаев мошенничества, а с целенаправленной политикой компании - специалисты службы безопасности ВСК проводят углубленную проверку большинства страховых случаев. При этом, мы можем констатировать тот факт, что в сегменте автострахования мошенники значительно «усовершенствовали» свои методики, инсценированные ДТП выглядят все более реалистично, преступники производят видеофиксацию происшествия, используют несовершенства и уязвимости единой методики расчета по ОСАГО. И зачастую участниками мошеннических схем могут стать добросовестные водители, не подозревающие о факте преступления. Поэтому бороться с недобросовестными практиками нужно совместными усилиями страховых компаний и правоохранительных органов», - отметил Олег Ручкин, руководитель центра противодействия мошенничеству.

Энергетический кризис — политика, припорошенная угольной пылью

Кризис, который был вызван нехваткой угля в Китае, охватил в итоге всю мировую энергетику

Климатический саммит СОР26 выглядел как насмешка в условиях беспрецедентного роста цен и уровней потребления углеводородного сырья. Все кому не лень уже высказались по поводу лицемерных экологических лозунгов, прозвучавших в Глазго, которые никак не коррелировались с реальной энергетической политикой в мире. Ведь на фоне зеленой повестки СОР26 нефть, газ и, что больше всего удивляет, уголь перешли чуть ли не в разряд дефицитных товаров. Кроме того, многие страны сделали заявление о возвращении к мирному атому, который в последнее десятилетие также был в глубокой немилости климатических идеологов.

Реальная энергетическая картина очень далека от лозунгов о бравом переходе на ВИЭ. Цены на газ только в Европе не первый месяц держатся в районе $1000 за тысячу кубометров, а 6 октября они достигали $1937. В Азии стоимость СПГ заведомо выше. Нефть давно уже торгуется в районе $80 за баррель. Глава «Роснефти» Игорь Сечин уже высказал предположение, что по мере дальнейшего выявления структурных расхождений между спросом и предложением на мировых энергетических рынках мы можем стать свидетелями нового суперцикла на рынках нефти и газа. Так называемый суперцикл является периодом структурного превышения спроса над предложением, которое сохраняется в течение долгого времени и ведет к длительному повышению цен.

Тем не менее не совсем понятно, откуда взялся ажиотажный спрос на уголь? Кстати, в Глазго почти 50 стран объявили о намерении полностью отказаться в будущем от использования твердого углеводородного топлива. Однако среди подписантов не оказалось таких крупных потребителей и производителей энергетического угля, как Китай, Индия, Австралия, США и Россия.

Мировой рынок «поглощает» уголь с особым энтузиазмом

Как отметила в своем комментарии для «НиК» гендиректор ООО «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС при президенте РФ Тамара Сафонова, практически все мировые прогнозы предполагают снижение добычи и потребления угля в перспективе как топлива с самым большим углеродным следом: «Безусловно, „ковидный“ 2020 год продемонстрировал аномалии энергетических рынков, связанные с сокращением потребления энергоресурсов в мире. Но текущий 2021 год „ломает“ складывающиеся стереотипы, ориентирующие мир к глобальному энергопереходу, предусматривающему замещение традиционных энергоносителей на возобновляемые источники энергии. Так, фактическая балансировка энергоресурсов 2021 года как будто иронично противостоит „зеленой повестке“.

По оценке сторонников сокращения углеродного следа, уголь должен вообще вытесняться из мирового баланса, а электрогенерация должна переходить на более экологичный газ и ВИЭ, однако на фоне дефицита и роста цен на углеводороды потребность в угле резко возросла и мировой рынок его „поглощает“ с особым энтузиазмом», — констатировала эксперт.

Она подчеркнула, что сложившийся осенью 2021 года дисбаланс на рынке углеводородов — это, скорее, политизированная проблема, чем технологическая: «Еще недавно мир решал вопросы сокращения производства избыточного сырья. По моему мнению, для решения вопроса глобального перехода на альтернативную энергетику недостаточно просто принять регламенты, так как они не работают в период дефицита сырья углеродного происхождения. До тех пор, пока не наступит перевес совокупного предложения над спросом на энергию в мире, преждевременно рассчитывать на сокращение использования традиционных топлив», — пояснила Сафонова.

Приветствие климатическому саммиту от углеродного следа

В те дни, когда проходил СОР26, мировые СМИ распространили информацию о том, что Китай нарастил добычу угля до рекордных значений. Среднесуточный объем производства этого энергоносителя уже достиг 11,66 млн тонн, объемы импорта угля в Китай за последний год выросли почти в два раза, в октябре Пекин закупил 26,9 млн т угля, что на 96,2% больше аналогичного показателя за 2020 г. За период с 1 октября по 8 ноября китайские железнодорожники направили для выработки электроэнергии 157 млн тонн угля, что почти на 27% превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Более того, по данным Reuters, китайские власти разрешили растаможить австралийский уголь из таможенных складов на своей территории после длившегося почти год неформального запрета на импорт угля из этой страны.

Нет угля, нет газа, нет ветряков…

Поднебесной явно стало не хватать угля, хотя ранее Пекин неоднократно сообщал о принятии программы постепенного замещения угольной генерации газовой, а также активного внедрения ВИЭ. Тем не менее уголь в КНР резко стал дефицитным. Кстати, именно нехватка твердых углеводородов породила необходимость использования Китаем большего количества газа — цена на СПГ резко выросла, причем не только в Азии, но и в ЕС. Экономическое эхо от нехватки угля в КНР весьма причудливо отразилось в Старом Свете, там при невероятном росте стоимости газа начала возрождаться угольная генерация. Именно она, а не ветряки с солнечными батареями, стала спасать европейцев от блэкаутов. Вагоны с углем пошли в Европу не только из России, но и из Украины. В результате теперь Киеву не хватает угля для собственной генерации, поэтому Украина спешит ввести в строй атомные блоки на АЭС, которые стояли на ремонте.

После резкого роста цен на газ и уголь о возрождении мирного атома сообщили во Франции: президент страны заявил о разворачивании строительства нескольких десятков малых реакторов (SMR). В Румынии АЭС с SMR захотели построить США. Меморандум по созданию серии электростанций на базе SMR подписала Польша. Даже в Великобритании правительство вернулось к идее строительства новой атомной электростанции. Китай объявил о строительстве до 2036 года как минимум 150 реакторов.

Экология кризиса

В этой связи все же интересно выяснить причины возникновения дефицита твердого углеродного топлива в Поднебесной. Самое простое объяснение — это острая нехватка электроэнергии. Собственно, чем она была вызвана? Ведь из кризиса мировая экономика полностью выйти еще не успела, поэтому спонтанный рост производства просто исключается.

Большинство аналитиков указывает на фактор искусственного снижения добычи китайскими угольными компаниями из-за «зеленой» повестки.

Напомним, что в рамках борьбы за экологию за 5 лет в стране были закрыты 5,5 тысяч угольных шахт, что составляет половину всех имеющихся. Кроме того, в КНР по политическим мотивам отказались от австралийских поставок. В результате уже в сентябре текущего года в большинстве провинций КНР вводились ограничения на потребление электроэнергии, приостановили работу сотни энергоемких предприятий. 7 ноября Государственная электросетевая компания Китая сообщила, что поставки электроэнергии стабилизировались, но предупредила о возможной нехватке энергии на местном уровне в зимние месяцы.

Поэтому проблема энергокризиса Поднебесной не в резком выходе из «ковидного» кризиса 2020 года.

Скорее, наоборот, на фоне блэкаутов в КНР закрылось множество промышленных предприятий, поскольку власти были вынуждены отдавать приоритет в обеспечении энергией секторам, производящим товары с высокой себестоимостью, а также ЖКХ. Более того, руководство страны было вынуждено пойти на «убийство» целых отраслей экономики. Так попал под запрет весь майнинг. В результате китайский блокчейн перебазировался в Казахстан, где из-за такой миграции случился энергетический кризис. Теперь уже России приходится снабжать Астану дополнительной электроэнергией. Не повезло и Иркутской области: там за счет майнеров увеличилось потребление электроэнергии на 159%.

Нехватка угля ударила и по китайскому производству редкоземельных металлов. В этом секторе на долю КНР приходится 70% мировых поставок. Евросоюз на 95% зависит от китайского магния, и его нехватка влияет на работу предприятий ЕС, занимающихся производством алюминия, железа и стали. Кроме того, дефицит редкоземельных металлов грозит большими проблемами для IT-отрасли, а также будет препятствовать развитию возобновляемых источников энергии. Британская газета The Times уже прогнозировала возникновение глобального мирового дефицита различных товаров из-за китайского энергокризиса, так что можно смело утверждать, что главные последствия дефицита угля в Поднебесной еще впереди.

Политика до блэкаута довела

Доцент кафедры регионоведения Московского государственного лингвистического университета Саид Гафуров в интервью «НиК» заметил, что нехватка угля и энергокризис в Китае имеют внешнеполитические и внутриполитические причины: «Упал импорт энергетических углей из Австралии. Это было вызвано тем, что в Австралии идет антикитайская истерия», — пояснил эксперт. По его словам, сокращение импорта также наложилось на «ковидную» перегрузку логистической инфраструктуры: «Сейчас очень сложная логистическая ситуация. Коронавирус сильно ударил по всей транспортной инфраструктуре. Перегружены порты и железнодорожные сети», — отметил Гафуров.

Он подчеркнул, что не менее важную роль в возникновении энергокризиса сыграла борьба в руководстве коммунистической партии Китая: «Улучшение экологии сейчас является более приоритетной задачей для властей КНР, чем экономический рост в чистом виде. Считается, что Китай уже дошел до такого уровня, когда на качество жизни больше влияют не абсолютные цифры производства. В результате стали закрываться, с одной стороны, шахты, а с другой — устаревшие угольные электростанции. Против этого категорически выступали провинциальные власти. Они отстаивали работу старых предприятий, продолжая их финансировать.

Это очень жесткая политическая борьба, которая касалась не только угля, но и, например, старых алюминиевых заводов, цементных, мини-НПЗ. В ходе реализации этой политики перегибали палку, то есть закрывали не то, что нужно, а просто кого смогли.

При этом для премьер-министра КНР Ли Кэцяна прекращение работы каждого устаревшего предприятия — это политический успех. То есть идет очень напряженная борьба за обновление индустрии, в том числе и энергетике», — рассказал Гафуров.

Эксперт отметил, что нехватки импорта угля, большие проблемы с логистикой и борьба за экологию привели к блэкаутам: «У них есть проблема перепроизводства, к этому относили и угольную генерацию. Но неожиданно оказалось, что перепроизводства не было, и Китай оказался к этому не готов. Сейчас власти страны снимают некоторые ограничения. Ряд законсервированных электростанций опять запустили. Тем не менее ситуация очень сильно разбалансирована, хотя меры предпринимаются, и я настроен оптимистично», — указал Гафуров.

Он рассказал, что закрытие в Китае майнинговых ферм и производства редкоземельных металлов было вызвано еще и торговой войной: «Это реакция Китая на санкции, которые вводятся против электронной промышленности страны. Руководств КНР просто решило, что в условиях санкционного давления будет более разумно обратить внимание на экологию. Тем более что по ряду редкоземельных элементов Пекин контролирует 90% всей мировой торговли», — пояснил Гафуров.

Кстати, несмотря на разногласия с Австралией, американский уголь уже давно питает китайские электростанции. По данным китайской таможенной статистики, с начала года экспорт угля из США и Канады вырос на 870,6% и 92% соответственно. Американские угледобывающие компании распродали еще не добытый уголь вплоть до 2023 года! Эти цифры выглядят особенно пикантно, если учесть, что на COP26 в Глазго Китай и США выпустили совместную декларацию «об активизации действий по борьбе с изменением климата в 2020-х годах».

Уголь закончился неожиданно

Вместе с тем, согласно более консервативным оценкам, Китаю будет сложно удовлетворить спрос на уголь за счет импорта, поскольку страна потребляет в год порядка 4 млрд тонн в год, а китайские месторождения очень сильно выработаны. Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов отметил, что Китай уже фактически вышел на пик производства угля: «У них проблема в базисе, поскольку обеспечивать потребления 4 млрд тонн угля в год очень сложно. Средняя глубина разработки угольных шахт в КНР больше 1000 м. Это очень глубокие шахты. В остальном мире уголь, добытый на 500 метрах, считается очень дорогим. Разрезов совсем не осталось», — пояснил эксперт. По его словам, Пекин скупает уголь по всему миру, и даже США, после того как они продали излишки своей добычи Китаю, остались с минимальными запасами (84,3 млн тонн) этого топлива перед высоким сезоном.

Но в любом случае, США зиму переживут, а вот что будет с Украиной, которая старается не отставать от мировых трендов и также испытывает дефицит угля, сказать сложно.

Согласно последним данным, в стране простаивают 90% мощностей теплоэлектростанций, находящихся в государственной собственности. По информации агентства УНИАН, примерно две трети не функционируют из-за нехватки угля. Ранее сообщалось, что на складах ТЭС и ТЭЦ находится 447,9 тысячи тонн угля, что на 310,4 тысячи тонн ниже гарантированных запасов, — 62 энергоблока на ТЭС не работают. Глава Минэнерго республики Юрий Власенко поспешил сообщить, что Украина в отопительный сезон будет импортировать в основном американский и польский уголь. Однако сложно представить, что в условиях логистического кризиса уголь из США сможет приплыть на Украину в этот отопительный сезон.

Украина не отстает от США

По словам Анпилогова, украинские станции не успели сделать запасы угля по причине активного экспорта данного энергоносителя в Европу: «Украина сама добывает газ, но качественные антрациты производят в основном Луганская и Донецкая области. В марте 2017 года Порошенко фактически ввел блокаду Донбасса, поэтому все прямые поставки угля были прекращены. После этого олигарх Ринат Ахметов продавил формулу „Роттердам плюс“, по которой вне зависимости от происхождения уголь покупался через порт Роттердама. Фактически данная схема узаконила закупки Украиной донецких антрацитов через Россию и Белоруссию, а также других поставщиков.

В этом году Ахметов очень увлекся высокими ценами на уголь на мировом рынке и чуть ли не до середины октября перепродавал донецкий антрацит в Европу. Потом оказалось, что украинские станции не успели запастись углем для прохождения отопительного сезона.

В это момент Россия ввела мораторий на поставки угля на Украину. Но при этом никто не запрещает Киеву напрямую обратиться к Донецку и Луганску для покупки угля, такие предложения уже прозвучали», — рассказал эксперт.

По его словам, уже сейчас развивается жуткая лихорадка на украинском рынке электроэнергии, даже Бурштынский энергоостров, который до недавнего времени экспортировал электроэнергию в страны ЕС, запросил аварийной помощи из Словакии: «Сейчас на Украине спешно включают весь днепровский каскад гидроэлектростанций, решение это ущербно, так как реки милеют в зимний период. Кроме того, Киев срочно вводит атомные блоки, причем даже с незаконченными ремонтами и незаконченной перегрузкой топлива. Украине предстоит тяжелый период», — отметил Анпилогов.

Кемерово без угля?!

Таким образом можно констатировать, что кризис, который был вызван нехваткой угля в Китае, охватил всю мировую энергетику. Не обошло это явление стороной и Россию. Хотя наша страна конечно же не испытывает проблем с запасами топлива для работы ТЭЦ и ТЭС, тем не менее частные потребители ряда областей уже столкнулись с трудностями при закупке угля. В частности, Минстрой Алтайского края признал наличие проблемы с реализацией угля жителям региона, которые самостоятельно занимаются отоплением своего жилья. В ведомстве подтвердили, что перебои с поставками вызваны резким ростом цен на само топливо, логистическими издержками и дефицитом сырья на рынке.

Как ни парадоксально, но сложности с приобретением угля возникли и у жителей такого угольного региона, как Кемерово. А в Хабаровском крае решили с мировыми кризисами бороться комплексно, предложив разыграть три тонны угля между жителями региона, прошедшими вакцинацию от COVID-19.

Екатерина Вадимова

Новый фельдшерско-акушерский пункт открыли в деревне Линево Красноярского края

Появился новый объект в рамках программы Модернизации первичного звена здравоохранения. На открытие жители пришли целыми семьями.

Это - настоящий праздник для всех нас. Я хочу от всех жителей Линёво поблагодарить руководство муниципального округа и центральной районной больницы за то, что построили нам такой замечательный ФАП, - сказала пенсионер Нина Алексеевна Клинк, которая много лет отработала фельдшером, - Жаль, что мне не повезло потрудиться в таком. Мы все с удовольствием будем его посещать. А Сергею Александровичу, уверена будет комфортно и удобно принимать нас всех.

Фельдшер Сергей Васильев работает в этой деревне с мая нынешнего года. За этот короткий срок успел не только расположить к себе пациентов, но и добиться высоких показателей в вакцинации. Из 124 жителей деревни 115 привиты от COVID-19. А ещё нынешним летом Сергей успевал лечить и своих односельчан, и следить за здоровьем детей в оздоровительном лагере «Инголь» . За это ему под общие аплодисменты вручили благодарственное письмо главы округа.

- В Шарыповском муниципальном округе 27 фельдшерско-акушерских пунктов. В том числе есть те, которые нужно модернизировать, и мы эту задачу постепенно выполняем. Для руководства округа здоровье сельских жителей в приоритете, поэтому при поддержке главы появляется всё больше современных и комфортных медицинских учреждений - отметил главный врач Шарыповской районной больницы Николай Балтаков, - Жителям здесь будет оказываться экстренная медицинская помощь, проводиться процедуры по назначениям врачей, предусмотены регулярные приёмы узких . В ФАПе при поддержке нацпроекта «Здравоохранение» проведён скоростной интернет, и это уже обязательное условие в эпоху цифровизации, когда выдаются электронные больничные листы и ведутся онлайн-консультации с краевыми больницами.

Фельдшерско-акушерский пункт располагается в самом центре деревни. Он оснащён всем необходимым оборудованием, в том числе кардиографом и дефибриллятором. Есть кабинет приема, ожидальня, процедурный и прививочный кабинеты и подсобные помещения. Фельдшер обеспечен служебным автомобилем.

По традиции, сложившейся в последние годы, в честь события вокруг здания высадили молодые ели. Праздничную атмосферу на мероприятии создавали и поддерживали работники Холмогорского Дома Культуры.

Отметим, за последние 6 лет в Шарыповском муниципальном округе открылись: модульный ФАП в деревнях Можары, Косые Ложки, Новокурск , Белоозерка и селе Береш , Усть-Парная. В ближайшие два года планируется построить такие же в деревнях Сорокино, Росинка, Гудков и Александровке.

Ирек Файзуллин принял участие во Всероссийском совещании по вопросам подготовки к отопительному сезону 2021-2022 годов

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин выступил на Всероссийском совещании «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики и объектов ЖКХ к прохождению отопительного сезона 2021-2022 годов». Совещание прошло совместно с Министром Энергетики Российской Федерации Николаем Шульгиновым и Главой Ростехнадзора Александром Трембицким.

«Запасы топлива регионами сформированы с превышением установленного норматива. Наибольший объем запасов угля на данный момент находится в Самарской области, Республиках Марий Эл и Хакасия. Лидеры по запасам жидкого топлива – Тверская область, Республика Тыва и Курганская область. На особом контроле находятся регионы, в которых ранее были зафиксированы сложности с началом и прохождением ОЗП. В целом «вхождение» субъектов в зиму прошло опережающими темпами относительно прошлых лет», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Глава Минстроя России отметил, что часть коммунальных сетей нуждается в обновлении. Задачей на ближайшее время является проведение полной инвентаризации объектов жилищно-коммунального хозяйства в регионах. Это позволит актуализировать информацию о состоянии сетей и потребность в их обновлении и модернизации.

Министр энергетики Российской Федерации Николай Шульгинов отметил, что 5 ноября были подведены окончательные итоги оценки готовности компаний к осенне-зимнему периоду. Из 454 компаний 97% получили паспорта готовности к работе в отопительный сезон.

«Компании, которые не выполнили к этому времени необходимые условия, должны в максимально сжатые сроки подготовить план мероприятий и завершить его до конца года. Контроль будет осуществляться со стороны региональных штабов и федерального штаба», – заявил он

Во Всероссийском совещании по вопросам подготовки и прохождения отопительного сезона 2021-2022 годов также приняли участие представители субъектов и энергетических компаний России.

Норникель ожидает сильного роста спроса на никель со стороны электромобилей

"Норильский никель" ожидает увеличения годового спроса на никель на 1 млн тонн к 2030 году в связи с ростом производства электромобилей. Об этом сообщил директор департамента маркетинга компании Денис Шарыпин в ходе выступления на Международном форуме Московской биржи 2021.

"С ростом количества электромобилей мы видим, что к 2030 году потенциально до порядка 1 млн тонн никеля дополнительно в год будет требоваться отрасли при рынке в 2,5-2,6 млн тонн", - сказал Шарыпин.

Никель все еще преимущественно используется в производстве нержавеющей стали, спецсталей, сплавов - доля, например, производства нержавеющей стали в потреблении никеля составляет порядка 70%, отметил менеджер "Норникеля".

"[Однако] доля использования никеля в батарейках (для электромобилей - прим. ТАСС) [в общем потреблении никеля] растет, - сказал Шарыпин. - В этом году она составит порядка 8%, но мы ожидаем, что к 2030 году эта доля может увеличиться до 30%, а может и больше - в зависимости от того, по какому сценарию электрификация пойдет в мир".

На КУМЗе наладили выпуск полуфабрикатов из алюминиево-скандиевого сплава РУСАЛа

РУСАЛ совместно с КУМЗ успешно наладил выпуск широкой номенклатуры катаных и прессованных полуфабрикатов из инновационного алюминиево-магниево-скандиевого сплава марки 1581. ???????????????????????????????? ?????????

В рамках сотрудничества на КУМЗе было организовано серийное производство плит и листов из слитков производства Красноярского алюминиевого завода по специально разработанной технологии прокатки. Полуфабрикаты востребованы у российских компаний, занимающихся разработкой и выпуском изделий для железнодорожной отрасли и судостроения.

Инновационный сплав 1581, разработанный специалистами Института легких материалов и технологий (ИЛМиТ) РУСАЛа, является альтернативой традиционным алюминиевым сплавам. За счет использования добавки скандия удалось более чем на 30% улучшить его свойства по сравнению со сплавами типа АМг5 при сохранении высокого уровня коррозионной стойкости и свариваемости, что позволяет успешно применять данный материал в сварных конструкциях. При этом благодаря малой доле скандия существенно снижена стоимость продукции относительно существующих скандийсодержащих решений, что обеспечивает ее конкурентоспособность в сравнении с традиционными алюминиевыми решениями.

«Освоение производства материала и его успешное внесение в Российский морской регистр судоходства является следующим шагом в реализации стратегии РУСАЛа по развитию и популяризации инновационной скандийсодержащей продукции из алюминия и развитию применения алюминия в высокотехнологичных отраслях», - сказал технический директор РУСАЛа Виктор Манн.

В апреле РУСАЛ запустил новый бренд алюминиево-скандиевых решений ScAlution. Благодаря высоким технологическим и физико-механическим характеристикам сплавы способствуют снижению веса транспорта, расходу топлива и объемов выбросов в атмосферу.

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 17 ноября 2021 > № 3896170

Лечат вместе, продолжая вековые традиции

Как российские медики помогают киргизским коллегам

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Русские медики впервые приехали на Тянь-Шань еще в конце ХIХ столетия. Они спасали местное население от страшных болезней, а также участвовали в становлении медицины горного края. Сотрудничество продолжилось в советский период и не прекратилось даже после развала СССР. В 2020 году, в самый разгар пандемии, российские медики первыми откликнулись на призыв республики о помощи.

С трапа в стационар

Июль 2020 года киргизстанцы назовут "черным месяцем". Страна столкнулась с серьезным кризисом в системе здравоохранения. Как бороться с коронавирусом и лечить новую болезнь, никто толком еще не знал. Практически с начала пандемии Россия оказала помощь Киргизии в виде ПЦР-тестов, реагентов и медицинского оборудования. Тем не менее число погибших от коронавируса в республике стремительно росло.

Спасая людей, местные врачи заражались сами. Не хватало медикаментов, коек в больницах, средств индивидуальной защиты. Переломить критическую ситуацию в стране помог приезд российских врачей и специалистов. Первый самолет с медиками был направлен в КР по линии министерства обороны РФ. Они привезли с собой необходимое оборудование и препараты. Почти сразу после высадки врачи отправились в военные госпиталя Бишкека и Оша.

Через два дня в республику прибыл второй борт - уже по линии МЧС России с еще одной группой российских специалистов. Эпидемиологи, инфекционисты, вирусологи и пульмонологи сразу же направились в "красные зоны", открытые в региональных клиниках для тяжелых больных.

- В то время прибытие российских медиков можно было назвать спасением, - поделился с "РГ" руководитель международного отдела министерства здравоохранения КР Осмонали Масалиев. - Их участие позволило остановить распространение вируса в стране. Большая команда специалистов прилетела из Республики Башкортостан. В ее состав вошли хирурги, кардиологи, терапевты, педиатры, травматологи, анестезиологи-реаниматологи, инфекционисты, пульмонологи. Группу возглавил лично заместитель министра здравоохранения Башкортостана Евгений Кустов.

Россия также стала одной из первых, кто предоставил Киргизии вакцину - всемирно известный "Спутник V". Первая партия поступила в республику в апреле 2021 года, еще одна - в июне. Осенью на Тянь-Шань решили отправить и "Спутник Лайт". Этот препарат, как предполагается, поможет республике остановить новую волну распространения инфекции.

Как проинформировали "РГ" в посольстве РФ в республике, правительство России выделило МЧС 86,5 миллиона рублей на закупку вакцины от коронавируса "Спутник Лайт" и доставку ее в рамках гуманитарной помощи в Киргизию. На эти средства закупают 200 тысяч доз препарата и термоконтейнеры, которые затем привезут в республику.

На разных уровнях

Но взаимодействие медицинских служб, конечно же, касается не только пандемии. Так, российская сторона предоставила республике несколько мобильных клиник и лабораторных комплексов на автоплатформе, что позволило охватить медпомощью отдаленные регионы страны. По линии евразийского интеграционного проекта Киргизии передаются новые реанимобили. В целом же сотрудничество ведется на разных уровнях и направлениях. Иногда даже в случаях, когда связь можно поддерживать только дистанционно.

Так, пару лет назад в Челябинске благодаря сотрудничеству медиков двух стран удалось спасти жизнь молодой киргизстанки, которую разбил инсульт, а рядом не оказалось никого, кроме двухлетней дочери.

- Девочка громко и долго плакала, - рассказал корреспонденту "РГ" руководитель международного отдела министерства здравоохранения КР Осмонали Масалиев. - Заподозрив неладное, соседи взломали дверь. Увидев страшную картину, вызвали скорую помощь, женщину забрали в больницу. Встал вопрос, куда деть ребенка. Пока полиция безуспешно пыталась связаться с родней молодой матери в Киргизии, заботу о малышке взяли на себя социальные службы. Российским врачам удалось вывести женщину из критического состояния. Затем надо было решать, что делать дальше. Собрали видеоконсилиум со специалистами из КР. Медики посчитали целесообразным отправить больную на родину. К тому времени нашлись родственники женщины, но из-за отсутствия средств сами приехать за ней и малышкой не смогли. К тому же возникла проблема с транспортировкой. По воздуху перевозить больную в таком состоянии было нельзя. Пришлось поездом.

До Новосибирска пациентку сопровождали челябинские медики. Затем на вахту заступили новосибирские коллеги, которые не отлучались от больной вплоть до границы с Казахстаном. Здесь подключились местные врачи. На киргизско-казахской границе заболевшую ждала карета скорой помощи КР, которая доставила женщину в клинику, а ребенка передала на руки родственникам.

Закрепляют практически

Существенной и крайне важной остается помощь России и в подготовке специалистов. Сотни киргизстанских врачей смогли повысить свою квалификацию, проходя стажировку в ведущих клиниках Москвы, Санкт-Петербурга и других городов РФ.

- Недавно в Санкт-Петербурге в рамках российского проекта "Пути снижения материнской и младенческой смертности" начал работу семинар по теме "Охрана матери и ребенка", - продолжил Осмонали Масалиев. - В нем принимают участие акушеры-гинекологи, реаниматологи, которые работают с новорожденными, медики перинатальных центров Киргизии. Туда мы направили медиков из районов, где высокая рождаемость и большая материнская смертность. Российская сторона взяла все расходы по организации стажировки на себя. Особенно важна такая поддержка для молодых специалистов. Например, у молодого врача, недавно закончившего медакадемию, больше теоретических знаний, чем практического опыта. Мы отправляем его для повышения квалификации в ведущие клиники России. Развивается сотрудничество в области телемедицины. Два года назад, к примеру, благодаря ему удалось спасти жизнь киргизстанца, пострадавшего в результате несчастного случая. Его доставили в клинику в крайне тяжелом состоянии. В считаные минуты был организован сеанс видеосвязи с научно-исследовательским центром нейрохирургии имени Бурденко. Более того, в тот же день в Бишкек вылетели два специалиста для проведения консультаций во время операции.

Тесно медучреждения Киргизии сотрудничают и с российскими компаниями, производящими медицинское оборудование. Для того чтобы обучиться практическому применению новых технологических новинок, медики республики отправляются на заводы-изготовители, где проходят обучение.

Кстати

Одним из первых профессиональных врачей, стоявших у истоков медицины на Тянь-Шане, был Федор Поярков, проработавший в больницах города Токмака более 16 лет.

В ноябре 2020 года посольство Российской Федерации в Киргизии и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) безвозмездно передали минздраву КР комплекты для оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях. Как сообщили в посольстве РФ в КР, в них вошли медицинские принадлежности и специализированный модуль. Оборудование рассчитано на оказание первичной помощи десяти тысячам пострадавших на протяжении трех месяцев. А специальный набор для неотложной хирургии позволяет провести буквально в полевых условиях сто операций.

СК заинтересовался проблемой жилья для детей-сирот в Иркутской области

Текст: Екатерина Дементьева

Следственное управление Следственного комитета России по Иркутской области сейчас расследует сразу два резонансных уголовных дела о махинациях с жильем для сирот. Главными подозреваемыми стали двое сотрудников регионального правительства. Это далеко не первое расследование ведомства по сиротскому вопросу - в марте было передано в суд дело об аварийных домах в Тайшете. Перед судом предстанет и экс-глава райцентра Куйтун, которая, как считает следствие, за взятку приняла дома для сирот со строительными недоделками. И, надо полагать, не последнее - идут проверки по выявленным фактам в Ангарске и Усолье-Сибирском.

Почему правоохранительная система от прокурорских предостережений и административных штрафов перешла к уголовным делам и в чем сложность расследования таких дел, "Российской газете" рассказал руководитель следственного управления СКР по Иркутской области генерал-майор юстиции Анатолий Ситников.

Анатолий Ситников: Помните, в "Трех мушкетерах" Атос говорит Миледи: "Ваши злодеяния переполнили меру терпения людей на земле и Бога на небе"? Вот и в этом вопросе чаша терпения переполнилась.

Уголовное преследование - это очень жесткий инструмент. Своего рода правовая хирургия. Он предназначен для экстренных случаев, а не для решения социальных проблем. Но в обществе сложилась совсем нездоровая ситуация: наши чиновники, по-видимому, перестали понимать язык административных мер. Поэтому председатель Следственного комитета РФ Александр Иванович Бастрыкин держит проблему обеспечения жильем сирот на особом контроле.

Очень часто при расследовании тяжких и особо тяжких преступлений мы видим, что одним из факторов, подвигающих человека на нарушение закона, становится социальная неустроенность. Сироты выходят из интернатов, где обстановка часто далека от нормальной - и это отдельная проблема, и попадают в агрессивную для них среду. Они социально оглушены, они не готовы к этому ритму, к необходимости решать бытовые проблемы, у них нет поддержки родных - и оказывается, что своего угла у них тоже нет. Молодые люди становятся жертвами мошенничества или сами попадают в криминальную среду. Отсутствие жилья - одна из главных составляющих этой неустроенности.

А как выглядит Иркутская область на фоне других регионов в этом плане?

Анатолий Ситников: Назову цифру: в Приангарье более 15 тысяч человек включены в список детей-сирот и должны быть обеспечены жилыми помещениями. И нарушений в этой сфере очень много, как и преступлений против несовершеннолетних в целом.

Что чаще всего является предметом расследования СКР? Злоупотребления, взятки? И кто становится фигурантами уголовных дел о сиротском жилье?

Анатолий Ситников: Взятки, подкуп, хищения бюджетных средств на этапе строительства, злоупотребления полномочиями. Например, фигурант по одному из последних дел - бывший начальник одного из отделов регионального министерства имущественных отношений - брал взятки за то, что принимал построенное для сирот жилье не глядя, без оценки - соответствует оно нормам, не соответствует... В общей сложности, по нашим данным, он получил до 16 миллионов рублей. А его сотрудница, как считают наши следователи, формулировала такие условия для конкурсов, чтобы их выигрывала определенная фирма, - тоже не безвозмездно. По второму делу чиновники опять же за взятки принимали заведомо аварийное жилье, планируя передать его сиротам. То есть логика была - им и так сойдет.

В Тайшете вообще построили для сирот дом, который, по-хорошему, надо сносить и возводить заново. Он аварийный, в нем опасно жить. Расследование завершено, на скамью подсудимых отправились и чиновники, и руководство строительной организации.

В Куйтуне мы вскрыли факты, когда чиновники получали за покровительство взятки квартирами. В Ангарске проверка по следам публикации в "Российской газете" показала, что жилье для детей-сирот - печально известный 251-й квартал - построили не просто без обеспечения должной инфраструктурой, его возвели рядом со складом аммиака, там, где жилье вообще-то не должно находиться. И этот список можно продолжать.

Но ведь часто ответственные за судьбу сирот лица не делают ничего противозаконного. Они просто вообще ничего не делают...

Анатолий Ситников: Бездействие тоже может быть преступным, если должностное лицо не выполняет свои прямые обязанности. Как правило, такие факты проходят по статье "Халатность". И такие дела сложны в плане сбора доказательной базы, подтверждения вины. Ведь следователю необходимо жизненные факты уложить в четкую конструкцию состава преступления. В случае с халатностью - доказать материальный ущерб. И если со взяткой или хищением все понятно, то недеяние дает простор для защиты: начинаются ссылки на отсутствие денег, размывается и перекладывается ответственность и т. п.

Бездействие может выражаться в непредоставлении жилплощади в принципе и предоставлении квартир ненадлежащего качества, в необслуживании уже построенного жилья под предлогом того, что сироты не идут на контакт, не оплачивают "коммуналку". В последнем случае государство, оставаясь собственником жилья, по факту уклоняется от исполнения полномочий собственника. Такие ситуации усугубляются тем, что до последнего времени для сирот строили отдельные блок-секции и даже многоэтажные дома, которые потом из-за безалаберности жильцов и халатности собственника быстро превращались в гетто - антисоциальный образ жизни, неуплата за коммунальные услуги, отключения и т. п. Такой случай, например, мы рассматриваем в Черемхово. Там сиротам изначально предоставили вполне нормального качества квартиры, но из-за того, что впоследствии должной эксплуатации не было, они быстро пришли в негодность.

Сейчас закон оговаривает предельную долю жилья в многоквартирных домах, которую можно предоставить сиротам. Больше нельзя. Это сделано специально, чтобы, во-первых, не было соблазна построить по принципу "и так сойдет", а во-вторых, чтобы вчерашние выпускники интернатов и детдомов "растворялись" в обществе, могли иметь перед глазами пример социализации. Тогда появляется возможность как-то корректировать их поведение.

Нехватка денег - это вполне объективная причина для бездействия или нет? Давайте говорить честно: у региональных ведомств практически нет инструментов воздействия на федеральный бюджет...

Анатолий Ситников: Даже не имея денег, можно стараться изменить ситуацию. А можно, конечно, и не делать ничего. Но это будет вызывать вопросы, в том числе у нас.

Кстати, под нажимом правоохранительных органов, органов юстиции дело стронулось с мертвой точки - и год от года финансирование статей бюджета на приобретение и строительство для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, растет.

Но сейчас у нас большую тревогу вызывает окончание нынешнего финансового года - те средства, которые в бюджете Иркутской области заложены на жилье для сирот, примерно 1,5 миллиарда рублей, осваиваются с большим отставанием. На счетах остается почти половина этой суммы, а квартиры не строятся и не покупаются. То есть деньги есть - а работы нет.

Полтора миллиарда - это примерно 1100 квартир. Цена бездействия в данном случае - это 1100 человеческих судеб. Если до конца декабря ситуация не изменится, то в начале 2022 года нам придется дать ей правовую оценку.

Видит ли СКР со своей стороны какое-то решение проблемы с жильем для сирот? Можно ли эту сферу сделать более прозрачной, менее коррумпированной?

Анатолий Ситников: Мне кажется, можно рассмотреть опыт других жилищных программ. Например, использовать такой инструмент, как жилищный сертификат. Он прекрасно себя зарекомендовал при обеспечении жильем военных, в некоторых программах расселения, в программе материнского капитала. Получатель такого сертификата может сам выбирать себе жилье по душе - в конце концов, у нас же свобода передвижения и выбора места жительства. При этом вопросы цены выводятся из-под ответственности чиновников, качество жилья определяет сам человек.

Понятно, что такой вариант может породить другие злоупотребления, вроде обналичивания материнского капитала или мошенничества с накоплениями на счетах тех же детей-сирот. Но такие проблемы носят менее системный характер, их устранение детально проработано - для этого имеются необходимые правовые механизмы.

Кстати

В Иркутской области в 2020 году опробовали жилищные сертификаты для сирот в качестве альтернативного способа обеспечения права на жилье. Тогда жилищные сертификаты получили 127 человек. В 2021 году - уже 156 человек. Для этого в областном бюджете предусмотрено 256,4 миллиона рублей.

Кроме того, в регионе расширили категорию детей-сирот, имеющих право на социальную выплату для приобретения жилья. Теперь право на выплату имеют лица из числа детей-сирот от 18 лет и старше, имеющие ребенка (детей), работающие по трудовому договору, служебному контракту, гражданско-правовому договору или в качестве ИП, не работающие, но ухаживающие за ребенком до трех лет или ребенком-инвалидом.

Безопасность пассажиров превыше всего

Текст: Валентин Волгин

Приоритетным направлением АО "Байкальская ППК" в период сложившейся неблагоприятной эпидемиологической обстановки является проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Для этого регулярно проводится дезинфекция контактных зон и поверхностей: обрабатываются билетопечатающие автоматы (БПА), терминалы безналичной оплаты, информационные стенды, кассовые полки и денежные лотки.

В современных отечественных электропоездах серии ЭП3Д применяются установки кондиционирования и обеззараживания, обеспечивающие в вагонах очищение воздуха. А перед каждым рейсом салоны и тамбуры обрабатываются дезинфицирующими средствами, рекомендованными Роспотребнадзором.

Фронтлайн-персонал АО "Байкальская ППК" обеспечен средствами индивидуальной защиты - медицинскими масками и перчатками, а перед каждым выходом в рейс проходит термометрию.

Для того чтобы в сложившейся ситуации максимально обезопасить себя во время поездки на пригородном поезде, мы рекомендуем пассажирам:

- при оформлении проездных документов (билетов) стараться производить оплату бесконтактным способом, через терминал в билетных кассах или оформлять билеты через БПА. А еще лучше - приобретать билеты на пригородные поезда с помощью мобильного приложения "РЖД пассажирам" - это позволяет не заходить в здание вокзала и не стоять в очереди;

- соблюдать социальную дистанцию 1,5 метра при нахождении в здании вокзала и салоне электропоезда;

- стараться меньше контактировать с окружающими. При проверке проездных документов не передавать их в руки кассира, а просто показать и по его просьбе самостоятельно погасить билет, надорвав край.

Запрещается находиться в салоне электропоезда без маски, защищающей органы дыхания. Ношение масок в общественных местах значительно снижает риск заболевания COVID-19 и является обязательной мерой (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16.10.2020).

Тимур Феруз-оглы Кулиев, генеральный директор АО "Байкальская ППК":

- Главной задачей компании является организация бесперебойной перевозки пассажиров при соблюдении всех необходимых мер, направленных на снижение рисков распространения COVID-19. Пригородное сообщение - это социально важный вид транспорта, а для жителей отдельных населенных пунктов - единственный.

Юрков: В будущей Красной книге России 16 китов нашли законную защиту. Пусть и символическую

Текст: Анатолий Юрков (обозреватель "Российской газеты", заслуженный журналист России)

Более двухсот братьев наших меньших мы загнали в Красную книгу Российской Федерации. Гордиться? Плакать? Или сваливать на природу? Или пройти мимо: мол, их много?

А может, есть вариант со счастливым концом?

Хочется думать, что он существует, этот вариант.

Если вокруг нас творятся чудеса, не сомневайтесь: мы очарованы мошенниками. Чудес в природе не бывает. В ней, что бы ни происходило, давно все предопределено. К сожалению, нам неведомо - что и когда.

Сейчас большая группа ученых работает над Красной книгой РФ. Это новый вариант книги, предыдущая вышла в 2001 году. У меня к этому свой интерес.

В тот раз в Красной книге был напечатан и "поминальный список". Некоторые из животных, поголовное истребление которых лежит на совести человека и человечества, - исчезли и с территории РФ.

Стеллеров баклан (с острова Беринга).

Черный орлан.

Эскимосский кроншнел.

Лесной тарпан (последние животные убиты в Беловежской Пуще в самом начале XIX века).

Степной тарпан (в неволе дожили до 80-х годов XIX века).

Тур (последнее животное погибло в 1627 году).

Кавказский зубр (последние животные были истреблены в период с 1917-го по 1926 год).

Средиземноморский тюлень-монах.

Морская корова (последнее животное убито в 1768 году. Последующие сообщения о встрече с морской коровой лишены оснований).

* * *

- А как с байкальским осетром? - спрашиваю у Амирхана Амирханова.

Он был заместителем председателя Главной редакционной коллегии Красной книги РФ в 2001 году. Cейчас совмещает должность председателя редколлегии с министерской - заместителя руководителя Росприроднадзора.

Интересы Байкала ему не чужды.

- На вылов байкальского осетра запрет продолжен с послевоенного времени.

- Запрет?

- В Красной книге он с прошлого века.

- Перспектива?

- Отвечу текстом из Госдоклада: "Несмотря на многолетний запрет и проводимые мероприятия по искусственному воспроизводству осетра, не наблюдается заметного увеличения его запасов. Основная причина - браконьерский вылов как производителей, так и разновозрастной молоди".

- Извините, повторюсь: но ведь байкальский осетр в Красной книге РФ?

Амирхан Магомедович ответил вопросом на вопрос:

- А вы знаете, что происходило на Байкале, когда правительство решило уменьшить квоту на вылов омуля два года назад? Когда статистика по омулю ежегодно приближалась к краснокнижной черте?

- Доходили слухи.

- Некоторые депутаты Госдумы возмущались "от имени малых народов Севера".

- Ну и каков эффект?

В очередном выпуске Красной книги РФ место байкальскому осетру обеспечено.

Перезимуем?

Его хату не видно с берега. Чтобы войти в нее, надо нырнуть и по норе-лазу вынырнуть уже в хате. Где семейство бобров и зимует.

Европейский речной бобр, занесенный в Красную книгу Международного Союза охраны природы, жить предпочитает колониями. Хатка бобра - это убежище из веток и ила с подводными входами, которые ведут в жилые отсеки. "Комнаты" располагаются над поверхностью воды. Чтобы замаскировать свое поселение, бобры строят плотины, вода поднимается - и концы в воду: ищи свищи бобра в воде и под водой. Ведь бобры выкапывают каналы, соединяющие их жилые кварталы с делянками лесозаготовок. Так они могут поколениями жить-поживать и деток наживать. Если бы не люди...

Шубы из бобрового меха согревали поморов, обозы которых, бывало, на километр тянулись по санному пути на Москву.

Дошло до того, что в сибирских лесах поредели бобровые хатки. И их стали переселять из среднерусских заповедников.

Однажды мне повезло участвовать в таком переселении: две семейные пары бобров летели на вертолете из Воронежского заповедника в Тюмень - Тобольск на один из притоков Тобола, откуда до ближайшего человеческого жилья было верст сорок. А может, и больше... Охотоведы открыли дверцы клеток - мы только и видели воронежских переселенцев.

...Через месяц плотины с запрудами появились на речке километрах в пятнадцати от того места.

На Северном Урале бобры предпочитают речки, у которых один берег высокий, сосновый, а второй заболоченный, поросший березняком - это для кормежки.

...Но вот какая незадача: вчера я споткнулся о заостренный пень, торчащий на берегу речки Сетунь на территории Мещерского леса Москвы. Как раз в том месте, где начинаются земли Сколково, и там ныне хозяйничает то ли Сбербанк, то ли ВТБ-банк, то ли все вместе.

Откуда тут пень не спиленный, не срубленный, а заостренный?

- Бобры переселяются, - сказал человек в каске и оранжевой куртке.

- Откуда и куда? Да и зачем?

- Подальше от городского шума.

- Куда подальше - через полкилометра наши дачи. А еще через полкилометра - владения Патриарха всея Руси. А вот тут, между Сколково и нашими дачами, было болотце, где гнездилась редкостная птица выпь из Красной книги Москвы и Подмосковья...

- И соловьиные заросли, - махнул он мне каской и усмехнулся. - Были да сплыли.

А как же экология?

Ученые и специалисты утверждают: "Бобры осознанно изменяют среду обитания, строя плотины, каналы и хатки. Эти постройки выполняют важную экологическую функцию, уменьшая эрозию почвы, способствуя полноводности рек и уменьшая масштабы наводнений. И создавая новые места обитания для водных животных".

На еду бобры предпочитают ольху, осину, тополь. Эти деревья быстро растут после бобрового лесоповала и быстро восстанавливаются.

В природе, пожалуй, вряд ли встретите такие семейные поселения, как у бобров. Они живут группами - семейная пара и детеныши. Предупреждают друг друга об опасности, хлопая хвостом по воде. Кормиться и строиться предпочитают ночами. Запасают ветки на зиму под водой. Толстый хвост - это запас жира на "черный день".

Снежной зимой время от времени вылезают из своей хатки на прогулки.

В помете бобров 2-4 бобренка. Мать кормит их 6-8 недель. Быстро растут, но остаются в семье до двух лет, чтобы научиться строительному ремеслу.

...Завтра пойду смотреть бобров по берегу Сетуни: найдут ли, куда им деваться от мещерско-сколковского веселья?

Статистика и браконьеры

Тут даже гадать нечего: почему ныне омуль на пороге Красной книги России. Все последние годы отчеты Минприроды России заканчиваются одинаково: "...фактический вылов омуля, принимая во внимание экспертную оценку НЕУЧТЕННОГО ВЫЛОВА, был выше статистических данных на 82% и составил не менее 1520 тонн (годом раньше 1870 тонн), таким образом, 45% вылова омуля в 2014 году было незаконным, то есть браконьерским (в 2013-м - 39%; в 2012-м - 37%; в 2011-м - 32%)". Это только зафиксировано. В том году было еще кое-что, не менее смешное, обнаружено официальными государственными органами.

"В Республике Бурятия сельскохозяйственный производственный кооператив "Кабанский рыбзавод" силами четырех рыболовецких бригад провел расчистку акватории Истоминского сора (мелководного залива) и залива Провал (в устье р. Селенги) общей площадью 43,08 квадратных километра. При этом было поднято на поверхность и утилизировано 6 тракторных прицепов различного мусора, в основном брошенных браконьерских сетей.

В иркутском секторе Байкала только при расчистке Иркутского водохранилища и участка озера в заливе Мухор извлечено и уничтожено 43,32 километра брошенных синтетических сетей (сухой вес 1820 кг)".

Да, омуль пока не числится кандидатом в Красную книгу России. Но, похоже, дело к тому идет. В 2020 году итог был такой: 1903 нарушения (в 2018 году - 2012) зафиксировала рыбоохрана.

В Красной книге РФ 2001 года был опубликован перечень животных, исключенных из нее, - они вышли из красной зоны... как благополучные. Их было 40 - спасенных счастливчиков, в том числе байкальский белый хариус.

Рыбоводы научились эффективно помогать природе. К примеру, знаменитый байкальский омуль переселен в водоемы разных стран, прижился, размножается - в Англии, других странах Европы, Японии, в Иркутском, Братском водохранилищах... Омуль переселен также в монгольское озеро Хубсугул, и, по сведениям местных ихтиологов, там сформировалась его жилая форма.

- Амирхан Магомедович, с китами таких опытов не проводилось? Они же все без исключения находятся в красной зоне?

- Насколько мне известно, нет. Российские ученые настаивают, чтобы охоту на млекопитающих запретить повсеместно и окончательно. Природа сама справится с регулированием жизни на Земле.

- Примеры этого есть?

- Сколько угодно. Очевидный и впечатляющий - байкальская нерпа. Сейчас ее в Байкале около 100 тысяч голов, а в восьмидесятые годы прошлого века от собачьей чумки вымирала тысячами. Но восстанавливалась и после этого даже приобретала иммунитет.

Восстановились поселения бобров в Сибири, особенно успешно в Туве, на речках заповедника Азас.

Природа, если ее слушаться и уважать, с лихвой добром отплатит. Люди об этом знают, но то ли по глупости, то ли по незнанию или жадности отмахиваются от рекомендаций ученых. Пока в наших отношениях с ней преобладает "красный цвет", грозящий нам печальными последствиями.

И людям, и государствам.

Под прикрытием озера

Есть один принципиальный вопрос, которым манипулируют все, кому не лень, в том числе и власти. И некоторая часть иркутян.

Город Иркутск стоит на Ангаре, она течет к нему из Байкала. Но Иркутск издревле стоял на реке Иркут, потому и областной центр звали ИРКУТском. А река Иркут - приток Ангары.

Основные суммы, предназначенные "на охрану озера Байкал", идут по другому адресу. В перечне мероприятий федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал..." под номером 1,1 значится Реконструкция канализационных очистных сооружений правого берега города Иркутска, 4-й этап: 690 с лишним миллионов рублей плюс 28,75 млн рублей из местных источников.

Нет, я не против, чтобы Иркутск не благоухал цивилизацией. Но причем здесь "охрана озера Байкал"? Вспять ни Иркут, ни Ангара не потекут - 66 километров до Шаман-камня в истоке Ангары. Иркутск не попадает в запретную экологическую зону Байкала, очерченную статусом ЮНЕСКО. Значит, охрана озера Байкал на эти 66 км - пришей кобыле хвост.

И краснокнижный осетр вот уже все послевоенное время не ходит на нерест в Ангару, а все больше-меньше в Селенгу и ее притоки; и калуга (зейско-буреинская популяция), и азовская белуга, и таймень, нельма с белорыбицей и добрый десяток их сородичей из сибирских рек и водоемов...

Все реки на Байкальской природной территории несут свои воды в озеро, кроме Ангары: она забирает из Байкала свои 60 кубокилометров и несет их в Енисей. Четыре крупнейшие сибирские гидроэлектростанции - тоже должники Байкала: миллиарды киловатт-часов они нарабатывают в основном на байкальской воде.

Но и это не все. Иркутск получил из тех же сумм и еще 570,34 млн рублей на достройку тех же очистных сооружений правового берега - на 5-й этап. Под видом охраны озера Байкал. По-моему, неприлично это, некорректно. Опасность для здоровья Байкала не уменьшается, а увеличивается. В категорию краснокнижных плывут и знаменитые байкальские сиг, хариус и другие.

Люди рода sapiens - странные существа. Получив от природы чистую, абсолютно чистую планету, мы ее до такой степени изгадили, что ставим себя на грань... Как какую-нибудь стеллерову корову, не дожившую до Красной книги.

На грани

Вот-вот мы получим новый том Красной книги РФ. Амирхан Амирханов курирует работу над ней, назвал количество объектов животного мира, что берет под свое покровительство Россия - их 443 (четыреста сорок три).

- Вы можете сказать, а причем тут Байкал?

- На мой взгляд, притом, что среди исчезающего мира, как мы уже видим, есть и байкальские старожилы. Нам не мешало бы поторапливаться. Потому что вода Байкала и чистая, и полезная...

- А как же спирогира, мор байкальских нерп?

- Это пришлые болезни. Собачья чумка в 1988-м нигде и никогда не нападала на пресноводных ластоногих млекопитающих.

Спирогира - это не болезнь, а отравленные простейшие водоросли. Ученые знают, чем и кем. Спирогиру, в частности ее непомерный рост, спровоцировал избыток фосфорных примесей, которые попали в озеро вместе с недобросовестно очищенными стоками. Или совсем неочищенными.

За это надо наказывать, как за диверсию против населения Земли.

На грани вымирания - более 115 российских видов.

На грани вы-ми-ра-ния!

Четыреста сорок третьим числится сейвал, или ивасевый кит. Под нулевым, то есть уже исчезнувшим, как и красный волк. Кстати, на волков давно идет охота, мол, режут стада, последнее у бедных крестьян отнимают, уничтожают оленей, коров, овец, лошадей, баранов и... собак...

- Но ведь их уже нет - кого же бояться? Ведь природе красный волк не был помехой. И бобры, и киты, и леопарды, и алтайские бараны аргали...

Час расплаты

Мало кто знает, что Чудо-юдо рыба-кит - наш земляк, извините, возник в российских водах, омывающих берега Отечества. Встречаются и сказочные богатыри океанов и морей, что живут рядом с нами. Десять видов их - в Красной книге России - властелинов морей и океанов с тех самых времен, когда все знали, что Земля на трех китах держится.

Китообразные в своей жизни и многообразные. У серого кита две популяции: охотоморская и чукотско-калифорнийская. Американское стадо серых китов за последние 100 лет дважды оказывалось на грани исчезновения. Запретительные меры дали "серому" передышку: к 1970 году в прибрежных водах Чукотки обитало уже около 5 тысяч животных, а в начале 1990-х насчитывалось около 20 тысяч.

Серые киты размножаются зимой в теплых экваториальных водах. Чтобы добраться до обильных пастбищ Чукотки, семья отправляется с подросшими китятами в неблизкий путь. Взрослые киты почти ничего не едят во время своего 3-5-месячного вояжа, расходуют до половины веса: используют накопленный жир. Родительский институт сильно развит у серых китов: если китенку грозит опасность, самка может разнести в щепки вельбот с китобоями, - заметил еще Альфред Брем.

- А лошадь Пржевальского? Почему она под нулевым знаком в числе исчезнувших? - спросил я у Амирханова.

- Знак "0" означает вероятно исчезнувшие. Но там и второй знак "ИР" - исчезнувшие в РФ. Что же касается лошади Пржевальского, то нынче это последний сохранившийся вид диких лошадей. В естественной среде они обитают на небольшой территории в юго-западной части Монголии. Но их количество уменьшается из-за вытеснения домашним скотом с пастбищ и водопоев.

Амирхан Магомедович Амирханов еще двадцать с лишним лет назад был заместителем председателя Главной редакционной коллегии Красной книги РФ. И ныне он председатель Комиссии по Красной книге и председатель Главной редакционной коллегии Красной книги, академик РАЕН.

- Как, по вашему мнению, в деле защиты братьев наших меньших мы продвинулись далеко вперед?

- Продвинулись. Но пока не победили.

По велению Петра I

Мировой океан велик и молчалив...

Что жизнь вышла из воды, все знают еще со школы.

Но ведь часть жизни в воде и осталась. Немой или...

Ныне наука знает: звуки в воде распространяются почти в 5 раз быстрее, чем в воздухе. И природа умудрилась пройти мимо такой возможности? Не знаете вы природу.

Киты самые великие млекопитающие. И самые долгожители из них не прошли мимо. Они наладили каналы общения. Белуху, например, люди называют "морской канарейкой": она способна хрюкать, свистеть, стонать, издавать звуки, похожие на щебетание птиц... Дельфинов долго подозревали, что они хотят наладить с людьми прямое общение - они самые словоохотливые среди китообразных. И самые умные?

Как же отряд китообразных, почти все его ветви оказались в Красной книге РФ?

Профессиональная охота на китов была открыта на Русском Севере при Петре I в 1703 году. Им предписывалось нанять гарпунеров в Голландии и доставить в Россию, а матросов набрать из своих поморов.

Во второй половине XVIII века на острове Шпицберген у русских китобоев уже была своя база. Добыча одного-двух китов оправдывала все затраты.

В X веке "рыбий зуб" (бивень моржа) поставляли из Гренландии скандинавы. В XII веке их заменили русские поморы. Белое море, Шпицберген, Новая Земля... Порошок из моржового бивня - для лечения, пластины из бивня шли на отделку оружия... Семен Дежнев, считавший своим великим открытием пролив между Азией и Америкой, но не менее важным - громадные моржовые лежбища и скопления бивней погибших зверей по берегам реки Анадырь...

Еще с тех пор, и раньше жизнь уже жалась к берегам, как усталый путник к роднику.

Пожалуй, самый экзотический из них - нарвал (единорог). В Красной книге России он числится в статусе редких, по весне с ним можно встретиться в Арктике, где он держится у кромки льда. Но предпочитает открытые воды.

Нарвал знаменит своей индивидуальной непохожестью среди океанских гигантов - у него левый зуб на верхней челюсти - винтообразный, вырастает до трех метров. Это турнирное оружие самца.

Нарвалы способны погружаться в воду на 400 метров и долго находиться там. Чаще всего они встречаются в районе острова Врангеля, между островами Земля Франца Иосифа и Северная Земля. Считается, что винтообразный зуб-бивень образуется у самцов из разрастающегося в верхней челюсти левого зуба. У взрослого он весит 12-14 кг. За ним-то и была до недавнего времени форменная охота.

Некоторые специалисты считают, что в XIX-XX вв. на европейских рынках высоко ценились бивни нарвалов. Людская молва приписывала им некие магические свойства, в том числе и лечение тяжелых неизлечимых болезней.

Их численность в Мировом океане резко шла на убыль - до 20-30 тысяч особей.

В российских территориальных водах охота на нарвалов запрещена. В XXI веке они занесены в Красную книгу России.

Интересная картина: если считать и подвиды животных, то в будущей Красной книге России 16 китов нашли законную защиту. Пусть и символическую. К примеру, гренландский кит со всеми своими популяциями: охотоморской, баренцевоморской, берингово-чукотской. Но, конечно, главенствует среди них богатырь из богатырей - синий кит. 33,5 метра длиной, до 190 тонн весом - это самое крупное из всех когда-либо живших на земле животных. Тоже ныне на пороге вечности. Летом, в период основной кормежки, он потребляет около 4 тонн криля в день. Новорожденный его дитятко длиной около 6 метров высасывает из матери по 190 литров молока ежедневно. Зато и прибавляет в весе каждый час по 3,6 кг. Живут синие киты до 100-110 лет.

Живут же братья наши меньшие.

На Алтае 18 инвалидов лишили земли из-за ошибки чиновников

Текст: Татьяна Кузнецова ("Российская газета", Барнаул)

В Барнауле инвалида второй группы Виктора Пожидаева чиновники через суд лишили земельного участка, который два года назад сами же дали ему в аренду на льготных условиях. Они забыли потребовать у инвалида справку о нуждаемости в жилье и теперь исправили свою ошибку, отняв участок. Кроме Виктора Пожидаева чиновники в судебном порядке отобрали землю еще у 17 алтайских инвалидов. Вот такая социальная поддержка.

- Я был в шоке, когда получил повестку в суд, - вспоминает Виктор Николаевич. - Меня выставили преступником, как будто я намеренно не подал какие-то данные и незаконно получил землю. Но я представил все документы, которые у меня просили. И в этом списке не было справки о нуждаемости.

Виктор Пожидаев живет в маленьком пригородном поселке Мохнатушка под Барнаулом. Два года назад он вместе с сыном задумал строить новый дом - с детьми и внуками на 30 квадратах стало тесно. Присмотрели участок в 15 соток в родном селе и обратились в Алтайкрайимущество с просьбой выделить его в аренду.

- О льготе на первоочередное выделение земли инвалидам мы даже не знали, хотели взять в аренду участок на общих условиях, - говорит сын Виктора Николаевича Виталий Пожидаев. - Это в крайимуществе нам сказали, что отец может получить его без аукциона. Мы подали заявление и документы: копию паспорта и справку об инвалидности. Ничего другого с нас не требовали. Месяц чиновники все проверяли и в ноябре 2019-го оформили аренду на 20 лет.

Еще до оформления аренды Виктор Пожидаев поставил участок на кадастровый учет, отдав за это почти всю месячную пенсию по инвалидности - единственный свой доход. Успел потратиться и на земляные работы, чтобы выравнять участок под будущее строительство. "Хорошо хоть ничего построили, даже фундамент не заложили. А так бы и это отобрали", - сокрушается Виктор Николаевич.

- Все попытки доказать в суде, что инвалид ни в чем не виноват - не дали результатов, - отметила адвокат Анна Навратил. - И районный, и краевой суды поддержали позицию крайимущества. У нас есть закон о социальной поддержке людей с инвалидностью, но на деле выходит не поддержка, а издевательство.

У чиновников из Алтайкрайимущества - своя правда. Раньше они действовали по постановлению правительства, согласно которому для выделения земли нужны были только справка об инвалидности и заявление.

- В апреле 2018 года это постановление отменили, а мы продолжали предоставлять землю, не учитывая нуждаемость инвалидов в жилье, - сообщил начальник Алтайкрайимущества Александр Теплов. - Прокуратура Алтайского края оспорила законность одной из таких сделок. А когда суд иск удовлетворил, в результате судами были признаны ничтожными 12 сделок и еще шесть договоров аренды отменены на стадии заключения.

При этом ни суды, ни Алтайкрайимущество не ссылаются на документ, устанавливающий новый порядок. Они просто стали по-своему трактовать статью 17 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов", где закреплено их право "на первоочередное получение земельных участков для ИЖС".

Тем временем Виктор Пожидаев решил обжаловать это решение в кассации и, если понадобится, в Верховном суде РФ.

На дорогах страны появились первые пункты обогрева

Текст: Тимофей Борисов

МЧС России сообщило, что спасателями развернут первый в этом году пункт обогрева для водителей и пассажиров автомобильного транспорта. Он появился на трассе между Магаданским и Арманским перевалами. Такие меры обусловлены мощным циклоном, который накрыл Магаданскую область.

"МЧС проводит круглосуточный мониторинг опасных участков автодорог из-за непогоды в ряде регионов. В Магаданской области спасатели продолжают ликвидировать последствия циклона, который принес потепление и осадки в виде дождя и снега. На дорогах региона дежурят сотрудники на высокопроходимой технике", - сообщили в пресс-службе МЧС.

Там напомнили, что в пункте любой автомобилист бесплатно, может согреться и выпить чаю. Водителям и пассажирам предоставят еду и медикаменты, будет возможность подзарядить телефон. На месте может быть оказана и первая помощь, а при обморожениях спасатели вызовут медиков. Сейчас в Магаданской области в готовности находится аэромобильная группировка.

В память о главе МЧС Евгении Зиничеве в Красноярском крае названо одно из новых месторождений газа. Сообщение об этом размещено на официальном сайте ведомства.

"По действующей классификации запасов данное сухопутное месторождение относится к категории уникальных. Оно является самым крупным по объему запасов в регионе и характеризуется высокими показателями продуктивности", - сообщили в пресс-службе МЧС.

РФ возобновит полеты в Аргентину, Бразилию, Бангладеш, Коста-Рику и Монголию

Текст: Михаил Загайнов

Россия с 1 декабря возобновит авиасообщение с пятью странами. Речь идет об Аргентине, Бразилии, Бангладеш, Коста-Рике и Монголии, сообщили в оперативном штабе по борьбе с коронавирусной инфекцией.

В четыре страны будут летать по два рейса в неделю (маршруты Москва - Буэнос-Айрес, Москва - Рио-де-Жанейро, Москва - Сан-Хосе и Москва - Дакка). В монгольскую столицу Улан-Батор - три рейса в неделю из Москвы и по одному рейсу из Улан-Удэ, Красноярска и Иркутска.

Кроме того, с 1 декабря Россия снимает ограничения на выполнение регулярных и нерегулярных полетов на Кубу, а также в Мексику и Катар. С той же даты будут запущены дополнительные рейсы в Италию, Вьетнам, Киргизию, Казахстан и Азербайджан.

В Ассоциации туроператоров России (АТОР) отметили, что из пяти вновь открытых стран в качестве туристических направлений можно говорить только об Аргентине и Бразилии. "В Коста-Рику и Бангладеш ранее из России прямых рейсов не было вообще, таким образом, открытие этих двух направлений имеет пока минимальное значение для туризма", - пояснили в АТОР.

В АТОР также отметили важность запуска чартерных рейсов на Кубу, а также в Мексику и Катар. "Куба и Мексика давно принимают российских туристов. Это туроператорские направления, куда летают самолеты авиакомпаний, аффилированных с туроператорами. Теперь для них открывается больше возможностей по увеличению объема перевозки, логично предположить, что цены на туры на Кубу и в Мексику снизятся", - пояснили в АТОР.

В случае с Катаром российским туристам следует помнить о том, что в стране действует ряд ограничений - по прилете туристам нужно делать анализ на COVID-19. При этом до получения результатов привитых туристов ждет двухдневный карантин в отеле, а не прошедших курс вакцинации - семидневный.

Сто с лишним миллионов лет назад на территории Гыданского полуострова было теплое море

Гыданский полуостров является наименее исследованной бурением территорией Западно-Сибирской плиты. В пределах Гыданской нефтегазоносной области основные перспективы по добыче углеводородов связаны с нижнемеловыми отложениями (возрастом от 145 млн лет до 100 млн лет), однако степень их изученности еще недостаточно высока. Устранить «белые пятна» в строении этих отложений позволят последние работы специалистов Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН, продолжающие изыскания прошлых лет.

Ученые провели комплексные исследования ахской и танопчинской свит нижнего мела, вскрытых и фрагментарно охарактеризованных керном на территории месторождения Геофизическое. Изучив материалы геофизических исследований, выполнив литолого-фациальный, микропалеонтологический и спорово-пыльцевой анализ керна, специалистам, в частности, удалось восстановить особенности климата на Гыданском полуострове полторы сотни миллионов лет назад.

Исследователи пришли к выводу, что в берриасский век (145 млн лет — 139,8 млн лет) территория Гыдана располагалась преимущественно в зоне глубокого моря. По оценкам, глубина палеобассейна могла достигать 400 метров. Климат в то время был теплый и влажный, а морская вода имела нормальную соленость. В раннем валанжине (около 138 млн лет назад) обстановка немного изменилась, средняя температура воды была +15 °С.

В позднем валанжине (133 млн лет назад) в пределах территории работ глубоководные зоны оставались только на северо-востоке — остальное занимала мелководная зона с глубинами 100 — 200 м. Дальнейшая регрессия моря продолжилась в последующие восемь млн лет, в готериве и в барреме. В это время практически весь Гыданский полуостров представлял собой прибрежную равнину, временами заливавшуюся морем.

В раннем апте, около 125 млн лет назад на изученной территории сохранялась зона прибрежной равнины. Влажный и теплый, до субтропического, климат увлажнился, на что указывает возобновившееся угленакопление.

Работа выполнена при финансовой поддержке проектов ФНИ № 0331-2019-0021, № 0331-2019-0017, № 0331-2019-0004, IGSP 608, IGSP 632, IGSP 679, РНФ 18-17-00038 (восстановление обстановок по палинологическим данным) и РФФИ 18-05-00210 А и 18-05-70074 «Ресурсы Арктики».

Пресс-служба ИНГГ СО РАН

Ученые создали бактериальный инсектицид от колорадского жука

Сибирские ученые исследовали бактерии, вырабатывающие специфический токсин, на основе которого создаются биопрепараты для защиты растений от вредителей. Оказалось, что добавление в инсектицид спор (покоящихся форм) микроорганизма разрушает кишечный иммунитет личинок колорадского жука и делает их более восприимчивыми к токсину. Работа выполнена при поддержке Российского научного фонда и опубликована в журнале Toxins.

Колорадский жук — один из наиболее опасных вредителей картофеля. Он отличается поразительной живучестью и выносливостью, а вдобавок это насекомое быстро приспосабливается к используемым инсектицидам. Методов спасения огорода от колорадского жука достаточно много — обрызгать растения отравой, посыпать золой или вовсе собрать вредителей вручную. Все эти способы далеки от идеала, поскольку либо опасны не только для жука, но и для человека, либо слишком трудоемки и недостаточно эффективны. Гораздо перспективнее использовать естественного врага этого насекомого, например бактерий Bacillus thuringiensis (БТ). Эти микроорганизмы вырабатывают специфический Cry-токсин, поражающий исключительно вредителей, но не людей или безобидных животных. Работать вещество начинает лишь после взаимодействия с кишечными ферментами жука, нарушая работу его пищеварительной системы и вызывая голодную смерть.

Вредитель давно бы вымер, если бы не его механизмы адаптации к препаратам на основе БТ. Иммунитет кишечника улучшается, и в результате бактерии и их токсины не могут выполнить свое предназначение. Исследователи Новосибирского государственного аграрного университета и Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий РАН выяснили, как можно обойти эти механизмы. Сочетание белковых токсинов со спорами Bacillus thuringiensis помогает эффективнее уничтожать колорадского жука.

При попадании в организм смеси спор и токсинов бактерий у насекомых запускается система разрушения и обезвреживания различных токсических веществ (детоксикация). Одновременно с этим активируется гуморальный иммунитет в кишечнике, который защищает организм от патогенов. Однако исследователи обнаружили еще одну особенность — при совместном воздействии токсинов со спорами у личинок проявляется сильный окислительно-восстановительный дисбаланс и запускается процесс повреждения кишечных клеток в результате окисления. В совокупности это приводит к нарушению антиоксидантной защиты организма личинок и ухудшению их общего состояния.

«При совместном воздействии токсинов со спорами бактерий Bacillus thuringiensis гибель насекомых происходит быстрее, и умирает на 30 % больше колорадских жуков. Внедрение разработанных препаратов и технологий позволит наполнить рынок биорациональных инсектицидов отечественными средствами, повысить качество производимых продуктов питания, уменьшить пестицидную нагрузку на окружающую среду и снизить негативное воздействие на здоровье населения», — рассказал руководитель проекта по гранту РНФ заведующий лабораторией биологической защиты растений и биотехнологии Новосибирского государственного аграрного университета доктор биологических наук Иван Михайлович Дубовский.

Пресс-служба РНФ

Николай Шульгинов: «97% компаний готовы к отопительному сезону, остальные должны завершить подготовку в максимально сжатые сроки»

Николай Шульгинов провёл всероссийское совещание «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики и объектов ЖКХ к прохождению отопительного сезона 2021-2022 годов».

«В этом году подготовка шла в сложных погодных и климатических условиях. Все ситуации, вызванные масштабными пожарами, наводнениями, максимальными нагрузками, приводили к повреждениям в распределительно-сетевом комплексе, к отвлечению материальных ресурсов, персонала. Наибольшее негативное влияние эти события оказали на регионы Дальнего Востока, Северного Кавказа, Юга России», – напомнил Министр.

Николай Шульгинов добавил, что из-за высокого износа электросетевого оборудования и недофинансирования ремонтных и инвестиционных программ, сетевой комплекс в республиках Северного Кавказа, Архангельской, Псковской, Новгородской, Мурманской, Тверской областях, Приморском крае и на Сахалине требует особого внимания.

Он отметил, что 5 ноября были подведены окончательные итоги оценки готовности компаний к осенне-зимнему периоду. Из 454 компаний 97% получили паспорта готовности к работе в отопительный сезон.

«Компании, которые не выполнили к этому времени необходимые условия, должны в максимально сжатые сроки подготовить план мероприятий и завершить его до конца года. Контроль будет осуществляться со стороны региональных штабов и федерального штаба», – заявил Николай Шульгинов.

Министр также напомнил о необходимости выполнения поручения Президента по консолидации территориальных сетевых организаций (ТСО).

По его словам, подход руководства ряда регионов, которое ранее выступило с инициативой стать пилотными регионами для реализации модели консолидации объектов электросетевого хозяйства, не позволяет качественно исполнить поручение Президента по повышению качества энергоснабжения потребителей.

«Это Приморский край, Республики Северная Осетия и Чувашия», – отметил глава Минэнерго.

Кроме того, Министр заявил, что необходимо уделять особое внимание ликвидации бесхозных электросетевых объектов.

«По поводу консолидации ТСО мы разработали пакет документов, связанных с ужесточением критериев ТСО, чтобы можно было их лишать статуса. Пакет находится в Правительстве», – добавил он.

Николай Шульгинов сообщил, что в этом году в Правительство будет внесён законопроект о введении особого статуса системообразующей ТСО. Эти изменения в законодательство позволят обеспечить бесперебойное энергоснабжение потребителей, даже в случае, если оно зависит от объектов, собственник которых лишился статуса ТСО.

«Запасы топлива регионами сформированы с превышением установленного норматива. Наибольший объем запасов угля на данный момент находится в Самарской области, Республиках Марий Эл и Хакасия. Лидеры по запасам жидкого топлива – Тверская область, Республика Тыва и Курганская область. На особом контроле находятся регионы, в которых ранее были зафиксированы сложности с началом и прохождением ОЗП. В целом «вхождение» субъектов в зиму прошло опережающими темпами относительно прошлых лет», – в свою очередь отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Совещание по вопросам развития генетических технологий

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития генетических технологий в Российской Федерации.

Обсуждался ход реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий до 2027 года, кадровое и материально-техническое обеспечение исследований в этой сфере, меры по вовлечению организаций реального сектора экономики в развитие генетических технологий в сельском хозяйстве, медицине, промышленной микробиологии.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Два года назад мы запустили специальную программу, нацеленную на развитие генетических технологий. Предлагаю сегодня оценить достигнутые результаты, проблемы, которые обозначились, и по итогам состоявшегося разговора принять дополнительные решения, которые позволят нам быстрее двигаться вперёд – с учётом той огромной скорости, с которой генетика развивается во всём мире, имею в виду и фундаментальную науку, и развитие передовых производств, целых отраслей экономики, которые с ней связаны.

Прежде всего предлагаю сосредоточить особое внимание на правовом регулировании геномных исследований и применения генетических технологий.

Здесь, как и во всех передовых областях, где человечество пока идёт неизведанным, прямо скажем, путём, немало сложных, спорных вопросов – как юридических, так и гуманитарных. Буквально несколько дней назад говорил об этом, если вы заметили, и на конференции по искусственному интеллекту.

Совершенно очевидно, что законодательство в сфере генетики должно открывать простор для научного поиска и создания инноваций в медицине, ветеринарии, селекции, в других сферах. Вместе с тем нужно чётко обозначить и пределы допустимого использования генетических технологий. Речь идёт не только о современном правовом регулировании, но и о соблюдении этических норм: они должны быть понятны и признаны исследователями и бизнесом и, что принципиально важно, приняты обществом, пользоваться доверием людей.

Безусловно, важнейшая тема – это генетическая информация, и в первую очередь нужны законодательные механизмы, которые обеспечат права граждан, регламентируют вопросы получения, использования, защиты генетических данных человека и его семьи, в том числе будущих поколений, разумеется. Специалисты понимают, о чём идёт речь.

Подчеркну: все решения в этой сфере нужно принимать взвешенно и очень аккуратно, в тесном диалоге с научным и профессиональным сообществом.

Это в том числе касается формирования единой, унифицированной системы хранения материалов и образцов. Такая работа уже началась в рамках реализации закона о биобезопасности. С учётом полученного опыта необходимо создать современное правовое поле для всех типов биологических коллекций.

Считаю также необходимым детально определить порядок деятельности Национальной базы генетической информации и национальных биоресурсных центров, один из которых будет создан на базе Всероссийского института растений имени Вавилова.

Что хотел бы здесь отметить особо. И Николай Иванович Вавилов, и другие наши выдающиеся учёные и селекционеры посвятили всю свою жизнь сбережению исконных российских сортов, прежде всего культур стратегических, ключевых для нашей продовольственной безопасности. Речь, конечно, о пшенице и других зерновых. Убеждён, что в отношении образцов таких особо ценных генетических ресурсов растений должны действовать специальные правила обращения. Соответствующий указ будет мною подписан в самое ближайшее время.

Уважаемые коллеги!

Все наши научные, технологические проекты должны быть направлены на достижение национальных целей развития, которые мы поставили перед собой на текущее десятилетие. Поэтому крайне значимо сфокусировать все приоритеты вокруг человека, повышения благополучия людей, синхронизировать наши усилия по срокам, ресурсам, реализуемым мерам.

Действие научно-технической программы в области сельского хозяйства уже продлено, эти планы продлены у нас до 2030 года. Аналогичное решение предлагаю принять и в отношении программы развития генетических технологий, обеспечить её финансирование, адекватное тем масштабным результатам, которые нам необходимы в этой сфере.

Хорошо понимаю при этом, что учёных, конечно, зачастую, и в первую, наверное, очередь, интересует и колоссальным успехом для них является, например, расшифровка генома, выведение нового сорта растений или проведение значимых экспериментов. Но уникальные открытия не должны оставаться только научным прорывом – они, безусловно, должны служить людям.

Уже говорил в начале, что генетические технологии сегодня – это основа для передовых решений во многих отраслях экономики, для бурного развития новых производств. Вы об этом, уважаемые коллеги, хорошо знаете. Речь о выпуске эффективных лекарств, экологически чистых продуктов питания, о технологиях для промышленности, включая очистку воздуха, почвы, защиту окружающей среды, и, наконец, это широкие возможности для климатических проектов, для утилизации углеродных выбросов.

Чтобы конвертировать научные достижения в качество жизни человека, необходимо расширять участие в программе генетических технологий наших компаний, нашего бизнеса. Предлагаю подумать о новых стимулах, необходимо развивать существующие инструменты взаимодействия.

Мы изначально договорились, что будем поощрять работу стратегических партнёров государства в развитии ключевых научно-технологических направлений. В этой связи, конечно, хотелось бы услышать сегодня предложения по механизмам поддержки проектов в области генетики, которые запускает одна из наших крупнейших компаний – «Роснефть».

И конечно, прошу Игоря Ивановича Сечина подробно рассказать о текущих результатах и планах компании в этой абсолютно новой для «Роснефти» сфере, в том числе о создании центра компетенций, об образовательной программе для специалистов-генетиков совместно с Московским государственным университетом.

В целом предлагаю сегодня в ходе нашей встречи подробно обсудить вопросы подготовки кадров, а также меры поддержки молодых исследовательских команд.

Далее. Следует существенно укрепить партнёрство компаний реального сектора экономики и центров геномных исследований мирового уровня. Вместе с научными институтами, вузами по всей стране они ведут исследования в интересах медицины и сельского хозяйства, в области биобезопасности.

Хотел бы сегодня услышать от представителей этих центров, как складывается взаимодействие учёных с высокотехнологичными компаниями, какие дополнительные шаги необходимы, чтобы бизнес активнее участвовал в научных проектах, причём уже на самых ранних стадиях исследований.

И ещё одна важная тема – это оборудование для генетических исследований. Потребность в нём со стороны науки, медицинских организаций, диагностических лабораторий постоянно растёт.

В этой связи считаю необходимым оказать содействие инвестиционным проектам по производству отечественных приборов и расходных материалов для генетики и жду от вас, уважаемые коллеги, конкретных предложений на этот счёт.

Давайте перейдём к обсуждению всех заявленных тем. Пожалуйста, слово – заместителю Председателя Правительства Татьяне Алексеевне Голиковой.

Прошу Вас, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, как Вы уже сказали, в соответствии с Вашим указом с 2019 года реализуется программа развития генетических технологий. Напомню, что головной организацией является Курчатовский институт. Управление и контроль Вами закреплены за соответствующим Советом [по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы], в состав которого входят представители федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук, ведущие учёные, научные фонды и представители индустриальных партнёров.

В 2020 году утверждён план реализации программы на трёхлетний период и комплексный план научных исследований, который реализуется в рамках программы. Общий бюджет программы (пока до 2027 года, не продлённой ещё до 2030 года, но мы это сделаем) составляет 127 миллиардов рублей, из которых 111,5 миллиарда рублей – это федеральный бюджет.

В реализации программы уже сейчас участвуют более ста научных организаций и вузов.

Продолжают свою работу созданные в конце 2019 года в форме консорциумов три центра геномных исследований мирового уровня по четырём направлениям программы: биобезопасность, медицина, сельское хозяйство и промышленность. За три года на их развитие из федерального бюджета выделено 7,3 миллиарда рублей, и до конца этого года (также за три года) предлагается аккумулировать ещё 1,3 миллиарда внебюджетных средств.

Думаю, что присутствующие сегодня на совещании представители геномных центров подробно расскажут о своих достижениях, но я коротко остановлюсь на наиболее значимых.

Центр по биобезопасности, который создан на базе Центра прикладной микробиологии и биотехнологии Роспотребназдора, провёл генно-инженерные разработки по получению рекомбинантных молекул бактериофагов, которые в сочетании с антибиотиками позволяют значительно повысить терапевтический эффект. В первую очередь это важно для решения проблемы антимикробной резистентности, определённой Вашим указом в числе одной из биологических угроз страны. Кроме того, центром созданы прототипы генно-инженерных вакцин против чумы, сибирской язвы, туляремии, эшерихиозов, разработаны «пилотные» технологии их выпуска.

Ещё одним важным направлением деятельности центра по биобезопасности является каталогизация патогенов. К настоящему времени в стадии тестирования находится национальный каталог патогенных микроорганизмов, который позволит объединить все коллекционные фонды страны в одну базу данных для быстрого выявления и определения свойств патогенов. Это также является существенным фактором для снижения рисков безопасности страны.

В конце прошлого года Вами подписан, как Вы уже в своём вступительном слове сказали, важнейший для нашей страны и первый закон о биологической безопасности, положения которого вступают в силу поэтапно. В его развитие сейчас уже Правительством утверждены документы, определяющие перечень, правила создания и деятельности коллекций патогенов и каталога, о котором я только что упомянула. Готовится соответствующий документ о физической защищённости коллекций.

Что касается Центра генетических технологий в области медицины, который создан на базе головной организации – Института молекулярной биологии имени Энгельгардта, то ими разработан диагностический набор для анализа наследственных мутаций в генах-онкосупрессорах, которые контролируют целостность нашего генома. Эта разработка позволяет определять предрасположенность к развитию онкологических заболеваний и предсказывать чувствительность опухолей к определённым химиопрепаратам. Сейчас завершаются клинические испытания, технологию ждут в лабораториях Центра онкологии имени Блохина. Рассчитываем, что с её помощью улучшатся результаты лечения пациентов с раком молочной железы, яичников, с раком поджелудочной железы – это порядка 2,4 тысячи людей, которые нуждаются в такой помощи.

Кроме того, центром изучены четыре новых онколитических вируса, активных против клеток рака молочной железы и глиобластомы. На основании «пилотных» клинических исследований и международного опыта можно ожидать, что широкое внедрение терапии такими вирусами могло бы помочь почти трети пациентов, а это порядка десяти тысяч нуждающихся граждан.

Кроме того, центром также завершается первая фаза клинических испытаний моноклонального антитела для лечения аутоиммунных заболеваний новым методом: препарат перспективен для лечения 90 процентов пациентов, которые страдают болезнью Бехтерева, а это тоже, по оценкам экспертов, помощь, которая может быть оказана порядка 500 тысячам – миллиону наших граждан.

И наконец, третий центр на базе головной организации – Курчатовского института, работающий по направлениям «Сельское хозяйство» и «Промышленная микробиология», в 2021 году разработал четыре новые линии стратегических сельскохозяйственных культур: три – пшеницы и одна – ячменя, с повышенным содержанием питательных веществ, сокращёнными сроками созревания и устойчивостью к болезням. По оценке экспертов, это позволит повысить экономическую эффективность производства: увеличит производство, с одной стороны, отечественной пшеницы высокого класса, с другой стороны, повысит экономическую эффективность производства до 12 процентов и сократит потерю урожая до 10–15 процентов. Сейчас эти линии проходят полевые, лабораторные испытания на площадках Сибирского института растениеводства и селекции Института цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук и одного из индустриальных партнёров.

Также с использованием разработанной Курчатовским центром системы для геномного редактирования созданы ферменты, позволяющие напрямую превращать растительное сырьё в сахар для бактерий, производящих биотопливо. Это значительный потенциал для «зелёной» энергетики, и Вы тоже это отметили в своём вступительном слове. Работы в этом направлении продолжаются.

Но, как Вы также отметили, самих по себе разработок недостаточно, важно обеспечить их практическое применение. Поэтому по решению Совета разрабатывается механизм оперативного внедрения в промышленное производство прикладных результатов деятельности центров мирового уровня. Речь идёт и о законодательных решениях, и о финансовых, и о технологических.

Напомню, что у нас действует в Российской Федерации Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности», но принят он был уже давно, в 1996 году, и уже в полном объёме современным требованиям не соответствует. В него вносились точечные изменения в 2016 году в связи с принятием закона о биомедицинских клеточных продуктах и совсем недавно – в связи с созданием территории «Сириус». Но там нужны соответствующие системные изменения, над которыми работает рабочая группа, созданная при Совете, по нормативному регулированию и биоэтике.

То же самое касается финансовых вопросов. Дело в том, что сегодня в программу создания или реализации программ центров мирового уровня не включены доклинические и клинические исследования и их финансовая поддержка. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, и при доработке программ с учётом того, что нужно будет основную программу продлить до 2030 года, мы готовы такие предложения внести.

То же самое касается технологических партнёров и раннего внедрения исследований и разработок. По этому поводу мы тоже работаем и внесём Вам соответствующие предложения. На недавнем заседании президиума Совета мы решили, что в I квартале мы такие предложения рассмотрим.

Кроме деятельности центров, в 2021 году по результатам конкурса отобраны 22 исследовательские программы научных организаций и вузов, которые направлены на решение новых фундаментальных и крупных прикладных задач мирового уровня и на создание ведущих мировых исследовательских коллективов в области генетических технологий. Предполагается, что до 2023 года на эти цели будет направлена грантовая поддержка в общем объёме 8,2 миллиарда рублей.

Кроме того, осуществлена поддержка 15 проектов, направленных на развитие биоресурсных коллекций, а также расширение их сетевого взаимодействия с научными и образовательными организациями. Объём финансирования до 2023 года составляет 2,6 миллиарда рублей. И здесь важно отметить, что держатели биоресурсных коллекций должны выступать также основным источником пополнения или наполнения данными информационно-аналитической системы хранения и обработки генетических данных – Национальной базы генетической информации, которая предусмотрена программой и основным разработчиком которой является Курчатовский центр.

В рамках программы биоресурсные коллекции смогут не только существенно пополняться новым генетическим материалом, но и объединяться в крупные биоресурсные центры. В соответствии с программой предполагается, что таких биоресурсных центров будет к 2024 году три. Об одном из них Вы уже сказали: основными целями нового центра, указ о котором, как Вы сказали, Вы подпишете в ближайшее время, будут каталогизация, единое методическое сопровождение долгосрочного сохранения в живом виде, а также пополнение, изучение и рациональное использование ценных образцов генетических ресурсов растений на территории страны.

Здесь я бы хотела остановиться на том вопросе, который Вы тоже затронули во вступительном слове. Сегодня в соответствии с законом о биологической безопасности мы полностью отрегулировали деятельность коллекций, которые связаны с обращением патогенов на территории Российской Федерации. Но те биоресурсные коллекции, которые сегодня имеются в научных и образовательных организациях, а их более сотни, по различным оценкам, они ещё требуют дополнительного регулирования. И здесь также в рамках рабочей группы, созданной при Совете, которая занимается нормативно-правовым регулированием и вопросами оценки биоэтики, прорабатываются вопросы нормативного регулирования такого рода коллекций.

Очень коротко – о кадровом обеспечении, поскольку по нему предполагается отдельный доклад.

Что удалось сделать? Сегодня в области генетических технологий трудятся более 3,2 тысячи специалистов. Прогнозная потребность дополнительно к 2024 году – 1,9 тысячи и ещё к 2030 году – 2,5 тысячи человек. Как мы видим по данным мониторинга, наиболее востребованные направления подготовки – это биоинженерия, биоинформатика, молекулярная и цитогенетика, геномное редактирование, фармакогенетика и иммуногенетика. В период с 2019 по 2021 год, то есть за тот период, когда заработала программа, число бюджетных мест по направлениям подготовки, о которых я сейчас упомянула, возросло на 9,9 процента – до 103,5 тысячи, а на 2022 год планируется ещё увеличение до 106 тысяч.

Здесь важно отметить ключевую роль, которая осуществляется Московским государственным университетом совместно с компанией «Роснефть». Я думаю, что Игорь Иванович [Сечин] ещё об этом будет говорить подробно, поскольку здесь разработана и реализуется новая магистерская программа «Геномика и здоровье человека». С 1 сентября 2021 года на ней обучается пока 20 человек, но это только начало.

Центрами, о которых я только что говорила, также разрабатываются и разработаны свои образовательные программы. Таких образовательных программ 13, по которым в 2020 году и в 2021 году уже прошли обучение 2,8 тысячи человек. Задел у нас в этой части есть, мы намерены в этом направлении продолжать работу уже с учётом тех требований, которые вытекают из опыта, обретённого центрами мирового уровня, и тех требований, которые перед нами выставляет жизнь.

Следующий аспект, по которому тоже сегодня будет отдельный доклад, – это оборудование и расходные материалы. Вы нам на прошлом заседании давали поручение по разработке линейки отечественного лабораторного и научного оборудования. Хочу сказать, что здесь Минпромторгом во взаимодействии с центрами мирового уровня и Курчатовским институтом, а также научными организациями сформирована укрупнённая номенклатура закупаемого оборудования, включающая 20 позиций, а также необходимые расходные материалы. Сейчас отечественными разработчиками и производителями ведётся не менее 15 проектов по созданию такого высокотехнологичного оборудования, и мы предполагаем, что в период с 2021 по 2025 год это оборудование получит свою жизнь.

Наконец, очень короткое замечание. Мы тоже сегодня будем это обсуждать, мы это предметно обсуждали недавно и на заседании Совета, и на заседании президиума Совета – это взаимодействие нашего Совета и реализация программы с нашим ведущим технологическим партнёром по программе – компанией «Роснефть». Я хочу поблагодарить Игоря Ивановича за ту работу, которую его коллеги осуществляют.

Но хочу отметить, что была проделана достаточно серьёзная, спорная, сложная работа с нашими коллегами из Министерства финансов о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, которые предусматривают возможность учёта при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации расходов, которые осуществляются «Роснефтью» в связи с реализацией программы.

Мы находимся сейчас уже на стадии согласования и завершения подходов. У нас остался один несогласованный вопрос, который, я надеюсь, сегодня будет разрешён. Это вопрос, который касается не механизма, а размера налоговой компенсации инвестиций «Роснефти», которые они осуществляют в реализацию генетической программы. Думаю, что сегодня коллеги об этом скажут, потому что позиции на самом деле уже серьёзно сближены, и, как я уже сказала, я думаю, что решение будет принято сегодня, в том числе с Вашим участием.

Владимир Владимирович, я хочу сказать, что опыт, который мы обрели за это время, несмотря на все сложности, которые связаны с пандемией, обогатил нас ещё и тем, как нужно скорректировать и как нужно двигаться вперёд, для того чтобы достигнуть результатов. Сегодня наша работа или то, о чём мы будем сегодня говорить, – это лишь небольшой шаг и небольшой итог, который мы подводим, и то, что мы прошли.

Сегодня мы видим свои перспективы. Частично я сказала о том, что нам предстоят более серьёзные системные изменения законодательного, финансового и технологического характера, но мы к ним готовы.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Михаил Валентинович, Курчатовский институт.

М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Хотел бы сказать несколько слов о деятельности Курчатовского геномного центра мирового уровня. Его цель – развитие сельскохозяйственных технологий в области растениеводства, животноводства и основы микробиологической или биотехнологической промышленности – это промышленные микроорганизмы, продуценты разных органических веществ.

Хотел бы сказать, о чём вообще фактически речь идёт. Мы должны создавать сорта растений, животных, которые районированы. В советском лексиконе было слово «районирование», то есть, например, подгонка сортов растений для данных условий – климатических, почвенных, – то, что в виноделии называется терруаром.

Фактически этим в нашей стране занимались всегда, и очень успешно, но сегодня эта деятельность переходит на качественно новый уровень благодаря знанию генома – раньше это была эмпирика, а сегодня это стало серьёзной научной задачей. Вопрос заключается в том, что знание геномов позволяет не только просто продолжать целенаправленное скрещивание, даже без генетического редактирования, но видеть, что происходит на уровне генома. Поэтому первоочередная задача – это знание геномов.

Мы создали для обеспечения этой деятельности завод-фабрику по расшифровке геномов, практически промышленную. У нас круглый год, по сути, всё время идёт поточная расшифровка геномов. Мы уже оцифровали тысячи геномов – тысячи! – самых разных вещей по всей стране.

Я об этом подробнее скажу, говоря о национальной биогенетической информационной базе, но хочу сказать, что это создает основу, я позволю себе сказать, персонализированного сельского хозяйства, когда благодаря знанию генома вы можете прийти и на заказ под данную область, с этими терруарными особенностями или под данную промышленную задачу заказать тот или иной тип сельскохозяйственной продукции.

Приведу очень простой пример. Татьяна Алексеевна говорила про пшеницу, новые сорта которой создавались в нашем геномном центре. Очень важный вопрос. Ведь мы не задумаемся: скажем, если нам нужна пшеница как основа качественной еды для продуктовой линии, нам надо резко увеличить белковое содержание, то есть клейковину. Чтобы получить так называемые твёрдые сорта пшеницы, которые широко используются, нам надо увеличить количество клейковины. А если нам нужно сырьё для биотехнологической промышленности, для «зелёной» химии, то нам надо увеличить содержание крахмала. И фактически комплекс потребительских требований плюс требования терруара определяют то, что мы можем заложить в основу персонифицированного сельского хозяйства.

Вы знаете, поскольку Татьяна Алексеевна довольно подробно упомянула в своём докладе о том, что сделано, я бы вот на что хотел обратить внимание. Запуск, Владимир Владимирович, Вами программы всколыхнул всё. Я могу совершенно ответственно сказать: у нас в стране очень много чего было в советское время, и сегодня выясняется, что очень многое осталось. У нас огромное количество по всей стране опытных станций, семеноводческих хозяйств, институтов, которые специализируются на этом. Они в разном состоянии, но сегодня благодаря тренду, заданному запуском программы, это всё «покатилось». И мы сегодня видим, что у нас огромное количество квалифицированных людей и мест, которые в этом заинтересованы, они включились в эту программу.

Хочу сказать, что мы активно сейчас занимались, и конкретным результатом была в первую очередь пшеница. Но мы активно включились и в виноделие, в виноградарство, я отдельно потом об этом скажу. Сегодня картофель, свёкла – очень важные технические культуры, они тоже на потоке, и животноводство, и новые микропродуценты.

Заканчивая, я хотел бы обратить внимание, что это районирование очень важно сегодня, в условиях изменения климата. Мы с вами должны понимать: предсказывая возможные климатические изменения, а это означает изменение и сельскохозяйственных вредителей, и болезни, которые будут по мере потепления перемещаться из тёплых мест в более холодные, где они непривычные, мы должны на опережение подготавливать сорта, которые будут адаптированы к изменившимся климатическим условиям и новым вредителям, в первую очередь в сельском хозяйстве. Это касается и медицины, но и этим мы тоже занимаемся.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Дятлов Иван Алексеевич, пожалуйста.

И.Дятлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Основной задачей Центра по биологической безопасности является развитие генетических технологий в сфере борьбы с инфекционными заболеваниями путём создания эффективных препаратов против большинства возбудителей и внедрения разработанных методологий в образовательные процессы для увеличения количества специалистов-генетиков в этой области.

Для информационной поддержки этого направления нами разработан прототип Национального интерактивного каталога патогенных микроорганизмов и биотоксинов, который призван объединить все коллекционные фонды страны в единую базу данных. Он позволит при практической деятельности в ускоренном режиме проводить идентификацию выделенных патогенов, определять их происхождение и предсказывать появление новых форм патогенов.

Он [каталог] будет содержать данные примерно о 40 тысячах штаммов, что сравнимо с самой крупной коллекцией ATCC в США, которая тоже создаёт аналогичный портал генома, но без фенотипа микробов, то есть без остальных свойств. У нас в этом каталоге присутствуют все свойства патогенов, которые есть в коллекциях.

В развитии каталогизации создано направление по изучению вирома Российской Федерации. Это мониторинг выделения всех вирусов в стране, чтобы мы не смогли упустить высококонтагиозные вирусы, их появление и возможное распространение. Только в этом году изучено более 200 объектов, выявлены новые возбудители вирусных инфекций и их симбионт, которые представляют потенциальную опасность. По каталогу уже в последние месяцы были приняты три правительственных документа, то есть создана законодательная база, и готовится документ по физической защищённости этих коллекций.

В диагностическом направлении разработаны подходы на основе метагеномного анализа, то есть секвенирование всех нуклеиновых кислот в пробах, что сейчас в мире является ведущим в идентификации и выявлении новых и вновь возникающих патогенов. Сконструировано большое количество новых генно-инженерных препаратов. Основная задача – создать генетические, иммунохимические компоненты для всех опасных инфекционных агентов для обеспечения быстрого развёртывания массовых производств при появлении биологических угроз. То есть мы должны иметь все генетические, иммунохимические компоненты для этих целей. Принципиально новым является создание систем точной диагностики на основе генетического редактирования, организация отечественного производства компонентов системы, для которых уже получен ряд продуцентов.

Разработаны методы оценки иммунного ответа при COVID-19, что позволило создать собственные рекомбинантные антигены этого возбудителя и на их основе разработать тест-системы: иммуноферментная, иммунохроматографическая. Последняя тест-система полностью из отечественных комплектующих для быстрого выявления в течение 5–7 минут ковидного антигена. Сейчас мы выпускаем примерно миллион, но наш центр может выпускать до 9 миллионов в год этих тестов с высокой чувствительностью, до одного пикограмма. То есть по диагностике ускоренное выявление патогенов определяет и оперативность в проведении противоэпидемических мероприятий. Экономический эффект от таких работ по биобезопасности связан с ликвидацией биологических угроз. Чем быстрее и точнее мы это делаем, тем меньше затрат будет в будущем.

В сфере создания новых препаратов для специфической профилактики инфекций созданы прототипы генно-инженерных вакцин против чумы, туляремии, сибирской язвы и эшерихиоза. Здесь целью является замена традиционных вакцин, живых, на рекомбинантные, чтобы уменьшить их реактогенность и сделать более безвредными. И впервые получена высокая степень защиты животных от штаммов возбудителей эшерихиоза. Если вы помните, в 2011 году была очень крупная вспышка в Германии, где более 5 тысяч заболело эшерихиозами: 50 человек умерло, многие остались инвалидами по почкам. Это серьёзная проблема в мире, точечно возникают вспышки. То есть нам удалось достичь защиты – более 90 процентов, в мире пока было опубликовано только 26.

При разработке живой вакцины против сезонного гриппа создан ряд рекомбинантных клонов для получения четырёхвалентной живой инактивированной гриппозной вакцины. Для ряда вакцин также получены перспективные генно-инженерные белки: и крымской геморрагической лихорадки, и для компонента отечественной РНК-вакцины против ковида.

Понятно, что экономические потери от эпидемии видны сейчас на примере COVID-19. Это падение экономики, затраты на разработки и так далее. То есть меры специфической профилактики: чем раньше эти препараты будут разработаны, тем лучше будет ситуация с экономическими потерями.

С целью решения проблемы антибиотикорезистентности, которая нарастает в связи с осложнениями COVID-19, проведены генно-инженерные разработки по получению целого ряда биологических препаратов, альтернативных антибиотикам и используемых совместно с антибиотиками. Это очень серьёзная проблема, весь мир её решает сейчас, потому что, по прогнозам, к 2050 году около 10 миллионов человек в год будет умирать, если сейчас ничего не делать. И сейчас нужны не только организационные меры, но и проведение научных исследований по созданию новых средств борьбы, в том числе наиболее перспективными здесь являются биологические методы, биологические молекулы, которые могут противодействовать устойчивым формам.

По разработке терапевтических препаратов. У нас два направления – это создание человеческих моноклональных антител и использование системы генетического редактирования. По созданию моноклонов против важных к биологической безопасности токсинов, таких как ботулотоксин, рицин и шига-токсин, уже разработаны многие антитела, которые будут использованы для купирования этих состояний. И разработаны препараты, моноклональные антитела, для лечения вирусных инфекций – лихорадки Западного Нила, ГЛПС и SARS-CoV-2. Для коронавируса пока эффективных моноклональных антител нет, но это направление нужно развивать, потому что всё-таки это может явиться единственным способом лечения вирусных инфекций, потому что химические препараты не дают достаточно хорошего эффекта.

Одно из направлений, которое мы не могли в своём центре упустить, – это всё-таки работа над получением препаратов против ВИЧ-инфекции, потому что пока тоже никто не победил ВИЧ-инфекцию, но работать в этом направлении надо с использованием как раз генетического редактирования. Здесь очень хорошие перспективы для получения препаратов.

И последнее. Нашей приоритетной задачей является создание отечественного производства компонентов системы генетического редактирования для исследовательских работ и конструирования новых препаратов. То есть уже создан ряд продуцентов ферментов, которые здесь использованы, есть планы и разработаны схемы организации выпуска этих препаратов. Если мы создадим систему производства компонентов системы CRISPR-Cas, то есть генетического редактирования, мы можем, например, на 70 процентов уменьшить стоимость проведения этих работ. Пока всё импортное.

Вот, пожалуй, всё, что я хотел сказать. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Иван Алексеевич.

Пожалуйста, Макаров Александр Александрович.

А.Макаров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Моя задача существенно упростилась, поскольку Татьяна Алексеевна большую часть наших проектов уже подробно осветила. То есть мне остаётся только добавить некоторые детали и рассказать о том, чего она не коснулась. В общем-то, есть о чём рассказать.

Действительно, нами совместно с фирмой «Биокад» создан новый препарат для лечения аутоиммунных заболеваний. Недаром рядом со мной сидит генеральный директор этой компании, ещё раз иллюстрирующий наше тесное взаимодействие с самого начала программы.

Почему надо уничтожать эти патологические Т-лимфоциты, которые в норме защищают нас от вирусов и злокачественных опухолей, но очень часто из-за ошибок иммунной системы могут атаковать здоровые клетки? Мы создали моноклональное антитело, которое прицельно убивает патологические Т-клетки. И классический случай такого заболевания – это болезнь Бехтерева, о которой говорила уже Татьяна Алексеевна, при которой из-за атаки Т-клеток на суставы перестаёт гнуться спина и происходит затруднение дыхания. У таких больных находят особый антиген, отвечающий за генетическую предрасположенность к этому заболеванию. При этом патологические Т-клетки несут на себе характерную структуру, которая и является мишенью нашего антитела.

Интересный момент. Мы выяснили, что похожая ситуация возникает и при других аутоиммунных заболеваниях, например ревматоидный артрит, болезнь Крона, псориатический артрит и другие, которые имеют генетическую предрасположенность. Мы видим ту же мишень для нашего антитела на поверхности Т-клеток. Это открытие. Хочу подчеркнуть, что это открытие, без ложной скромности, существенно увеличивает число российских пациентов, которым наш препарат поможет.

Про онколитические вирусы. Действительно, в компании «Биокад» проходит испытание этих вирусов на опухолях из клеток рака молочной железы человека. И оказалось, что два штамма уничтожают не только саму опухоль, но и метастазы. Может быть, Дмитрий Валентинович что-то добавит.

На наш взгляд, это очень перспективный результат, на основе которого планируется разработать и зарегистрировать препарат для комбинированного лечения рака молочной железы.

Уже упоминаемый диагностический тест, позволяющий выявлять наследственные мутации в ДНК человека, действительно уже в декабре будет передан в Росздравнадзор для получения регистрационного удостоверения. После, мы надеемся, его выдачи набор планируется применять не только в онкоцентрах, но и в учреждениях Департамента здравоохранения Москвы в рамках программы «Онкоскрининг населения».

Интересно, что такого же рода тест мы создали для генетического скрининга нейродегенеративных заболеваний по типу болезни Альцгеймера вместе с психиатрической клинической больницей имени Н.А.Алексеева (это бывшая больница имени П.П.Кащенко). Этот тест позволяет определять риск развития тяжёлой деменции. И мы надеемся, что он будет широко применяться в так называемых клиниках памяти, сеть которых организована в Москве для пожилых граждан, страдающих разными формами деменции.

А теперь то, что не было рассказано до этого. Год назад мы рассказывали о разработке одной из первых тест-систем для анализа антител против коронавируса, которая помогла в поиске доноров для переливания крови тяжелобольным. С использованием этой тест-системы в сотрудничестве с медиками ФМБА и учёными Сибирской академии наук мы разработали лекарство на основе моноклональных антител, нейтрализующих коронавирус, в том числе дельта- и гамма- варианты.

Высокая эффективность нейтрализации вируса подтверждена экспериментами в культуре клеток человека, а также на заражённых хомяках, которым вводили антитела. Подобрана доза антител, снижающая вирусную нагрузку в сто тысяч раз, что не уступает результатам применения известного американского препарата «Регенерон».

И в конце хочу рассказать про то, что наши умения, приобретённые нами благодаря этой программе, распространяются и находят применение и в других областях, например в пищевой промышленности. Масло дерева какао, как известно, используется в приготовлении кондитерских продуктов, а спрос на эти изделия, невзирая на рост сторонников здорового питания, тем не менее растёт. В мире наблюдается рекордный рост цен на масло какао из-за падения урожайности плантаций в Бразилии и в других местах вследствие изменения климата, в том числе засухи.

Для решения этой проблемы мы совместно с компанией «ЭФКО» (расшифровывается как «эфирный комбинат») – крупнейшим российским производителем растительных кондитерских жиров – разрабатываем генный инженерный штамм дрожжей, который будет производить высококачественный аналог масла какао. Интересно, что для этой задачи лучше всего подошли дрожжи, которые используются для получения кисломолочных продуктов и сыров. Однако жиры бывают разные, дрожжи накапливают их неохотно и по соотношению разных жиров всё-таки отличаются от масла какао. Но, применяя редактирование генома, мы уже получили новые штаммы дрожжей, которые напоминают очень близко какао-бобы и по количеству жиров, и по их соотношениям. Пока что это первый этап проекта, но его результаты позволяют говорить о достижимости поставленной пищевой промышленностью задачи. Мы видим веру компании «ЭФКО» в то, что мы способны это сделать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Знаете, я в справке читаю, что создано несколько клеточных линий и животных моделей болезней человека, разработаны тест-системы и так далее. Возможна в будущем терапия при помощи проходящих первую фазу клинических испытаний антител и так далее.

Вот Вы сейчас упомянули и показали, что рядом с Вами сидит один из руководителей нашей одной из крупных компаний «Биокад» Морозов Дмитрий Валентинович.

Дмитрий Валентинович, в практическом плане как продвигается вся эта работа? Как Вы это чувствуете на примере своей компании?

Д.Морозов: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Вы знаете, перед нами стояла очень необычная задача – взять академические разработки, когда наши коллеги в основном занимаются научными вопросами, фундаментальными вопросами, и трансформировать это в продукты, которые должны быть доступны в самое ближайшее время нашим пациентам.

Задача непростая, но одновременно по мере выполнения этой программы у нас состоялось много встреч, и самое главное, что мы увидели, каким образом мы можем взаимодействовать – индустриальная фарма и наши академические коллеги. И самое интересное, что мы нашли все те механизмы взаимодействия: в каком виде мы друг другу передаём материал, как мы обмениваемся информацией, какие аспекты наиболее актуальны при создании терапевтических продуктов.

И первый продукт, о котором сейчас наши коллеги говорили, – это болезнь Бехтерева, которую мы будем сейчас лечить. Вы знаете, я очень надеюсь, что получится первый в мире в [своём] классе препарат с таким механизмом действия. Такой механизм действия ещё неизвестен в мире, мировая фарма такой механизм не освоила. Мы надеемся, если мы будем очень быстро бежать, то получим первый в мире препарат с таким механизмом действия. Я считаю, что это уникальная ситуация на сегодняшний момент.

Последние новости. Мы закончили первую фазу клинических испытаний. И поверьте, Владимир Владимирович, с точки зрения безопасности препарат показал хорошие характеристики. Следующим этапом мы должны посмотреть, насколько всё эффективно. Но терапевтические признаки, которые мы сейчас видим у здоровых добровольцев, я очень надеюсь, они сохранятся и в дальнейшей клинической практике, и мы выйдем уже тогда на второй и третьей фазе клинических испытаний на рынок.

Это очень интересно. Для нас важно очень быстро это делать, потому что мировая фарма и мировое фармацевтическое сообщество не стоят на месте, они тоже участвуют в этой очень большой гонке. И конечно, регуляторный вопрос, связанный с регистрацией препарата, для нас очень актуальный.

У нас есть предложение, мы Татьяне Алексеевне его дадим, и мы попросим у Вас возможности поддержать эту нашу инициативу. Потому что очень быстро, это большая мировая гонка, мы все очень бежим быстро. Нам важно, чтобы наша регуляторика способствовала выходу прорывных препаратов.

И ещё одно буквально заявление по поводу онколитических вирусов. Это совершенно новый подход к лечению очень сложных, мы считаем, онкологических заболеваний. Почему? Потому что есть некоторые типы онкологических заболеваний, которые до сих пор, несмотря на все успехи, которые сейчас в онкологии существуют, не поддаются лечению. Мы очень надеемся, что эти объекты, как таковые онколитические вирусы, они показывают свою эффективность, помогут нам именно при работе, когда наши врачи имеют дело с терминальными случаями онкологических заболеваний, когда людям уже ничего не помогает, никакие известные препараты.

Для этого у нас тоже есть хорошие предпосылки, Татьяна Алексеевна докладывала. Там есть уже, ярко выявлен эффект на лабораторных животных. Мы видим, что происходит с теми опухолями, когда эти вирусы воздействуют. Но здесь надо провести целый комплекс генно-инженерных работ, для того чтобы придать дополнительные терапевтические свойства этим вирусам и они могли найти своё применение в клинической практике.

Вот, в двух словах. Это очень серьёзный проект, но там надо ещё немножко поработать.

В.Путин: Понятно.

Дмитрий Валентинович, я, конечно, много раз слышал что-то подобное, читал, и в очередной раз сейчас слышу и тоже читаю. В частности, передо мной лежит документ: «Успешно прошли лабораторные испытания новые варианты онкологических вирусов для борьбы с раком молочной железы…» – и так далее. А по срокам, как Вы считаете? Когда Вы сейчас говорили о различных направлениях работы, по срокам практически как это Вы видите?

Д.Морозов: Так как модельные испытания завершены, мы видим, что опухоль погибает при воздействии тех вирусов, которые нам коллеги дали, мы видим её гибель в животных.

Значит, исходя из сроков, мы готовы выйти на доклинические испытания – это восемь месяцев займёт. И через год попробовать в первой фазе клинических испытаний посмотреть безопасность этих препаратов.

В.Путин: Ладно.

Михаил Альбертович принимает участие в нашей сегодняшней встрече. Мы уже говорили много раз и с Татьяной Алексеевной, и с Министром здравоохранения, понятно, что всё должно происходить в этой сфере очень основательно, должны быть подробные и фундаментальные исследования, прежде чем выводить какие-то препараты на рынок. Но тем не менее излишняя бюрократия тоже мешает, сейчас Дмитрий Валентинович об этом убедительно сказал. Мешает не только нам в гонке на мировых рынках, мешает просто доводить до людей нужные препараты.

Михаил Альбертович, что происходит в этой сфере? Вы мне обещали, что уделите этому внимание и всё сделаете для того, чтобы максимально разбюрократить принятие соответствующих решений.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.

Это действительно так, поскольку указанный препарат для лечения болезни Бехтерева был разработан в подведомственном учреждении РНИМУ (это «Второй мед»). Патент был передан компании «Биокад». Мы, в общем, заинтересованы кровно, что называется, в продвижении этого препарата, оказываем беспрецедентное содействие в консультациях и так далее.

Но помимо такого индивидуального сопровождения в 2020 и 2021 году было принято несколько прорывных решений. Первое: мы расшили регуляторную проблему, то, что касается тестов, особенно это касается нишевых, малотиражных тестов, в частности это касается генетических заболеваний. Приняты изменения в федеральный закон, в том числе выпущены подзаконные нормативные акты. Последний сейчас подготовлен для принятия. В следующем году данные тесты фактически вступают в действие, их в мире ещё называют лабораториями опережающего развития, чтобы они фактически могли внедрять научные разработки практически сразу, до регистрационного этапа, и набирать уже опыт, оценку эффективности и качества, специфичности на этапе непосредственно самого разработчика.

Плюс в 2020 году мы приняли нормативно-правой документ, касающийся радиофармацевтических препаратов. Это абсолютно прорывная вещь для производства препаратов, а наша страна имеет высокие компетенции по данному разделу. Фактически сегодня значимо упрощены требования для внедрения радиофармацевтических препаратов.

Надо сказать, что в прошлом году и в этом году мы два препарата уже разработали, они сегодня профинансированы и прошли первые клинические исследования с участием человека.

Также мы параллельно разработали несколько прорывных вещей. В первую очередь вакцина «Спутник V» с использованием генетических технологий уже сегодня используется. У нас разработаны ещё две вакцины, которые проходят сегодня доклинические испытания. Также иные платформы, но тем не менее направленные на аналогичный принцип действия.

Ещё разработаны генетические тесты, которые позволяют безинвазивно определять наличие ДНК-опухолей непосредственно в крови человека.

Ещё один большой толчок, который произошёл. В рамках развития борьбы с онкологическими заболеваниями в Центре рентгенорадиологии разработана уникальная технология генетической модификации Т-клеток. Министерство образования поддержало на сегодняшний день на площадке нашего института создание лабораторий для производства данных препаратов.

Со следующего года стартует новое направление – это неонатальный скрининг на врождённые и наследственные заболевания. По поручению Председателя Правительства мы подготовили нормативно-правовую базу и включили в проект бюджета до 36 нозологий, то есть этот неонатальный скрининг будет расширен. Поскольку неонатальный скрининг требует в том числе сопровождения и лечения детей, сейчас мы работаем над новым направлением – это формирование орфанных аптек для лечения этих заболеваний. Это такое тоже очень важное регуляторное направление.

Стартует ещё один проект в рамках программы «Медицинская наука для человека» – это генетическая паспортизация новорождённых. Татьяна Алексеевна активно поддержала данное направление. Сегодня эти работы уже ведутся.

Вы во вступительном слове сказали о создании приборной базы. Нами разработан высокопроизводительный секвенатор. На сегодняшний день на него оформлены патенты Российской Федерации. Также подготовлен для производства. Это уже наше, отечественное оборудование.

Спасибо, доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Вы сказали о беспрецедентном сопровождении этих препаратов, о которых Вы упомянули. Вот создайте, пожалуйста, прецедент, наоборот. И на основе этого прецедента продолжите, пожалуйста, совершенствование системы регистрации препаратов, не только полученных с помощью генетических исследований, а в целом препаратов, которые крайне нужны людям.

Мы с Вами говорили, Вы понимаете, о чём идёт речь. Я Вас прошу на это обратить особое внимание.

Пожалуйста, Фальков Валерий Николаевич.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Кадровое обеспечение генетических технологий реализуется как многоуровневая, взаимоувязанная по направлениям, этапам система подготовки высококвалифицированных специалистов.

Особенность этой работы состоит в том, что, во-первых, она затрагивает все уровни образования: от школы до аспирантуры и ординатуры. Во-вторых, в ходе неё удалось развернуть ведущие российские университеты и научные организации к школе, вовлечь их в активную работу по изменению подходов к обучению школьников основам генетики. И в-третьих, новые образовательные программы содержат значительную исследовательскую компоненту. Особенно это касается программ высшего и дополнительного образования, где в полном объёме реализуется принцип «обучение через исследование».

Я более подробно охарактеризую работу по каждому из указанных направлений.

В части школьного образования проведена следующая работа: вопросы генетики включены в школьную программу по биологии. На портале «Российская электронная школа» представлено более 40 материалов к урокам по генетике для учеников разных классов. Федеральный Навигатор дополнительного образования детей содержит 66 дополнительных общеразвивающих программ в области генетики. На базе региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи реализуется 11 специальных программ дополнительного образования детей в области генетики.

Уважаемый Владимир Владимирович, в мае 2020 года у Вас на совещании о развитии генетических технологий был отмечен недостаток качественных методических материалов по современной генетике. И тогда же мы говорили, что в эту работу должны активно включиться ведущие российские исследовательские центры и университеты. После этого проделана следующая работа.

Московский государственный университет разработал учебное пособие «Генетика» для учеников 10–11-х классов. Новосибирский государственный университет совместно с Институтом цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук разработали учебное пособие «Практическая молекулярная генетика для начинающих» для 8–9-х классов. Оба эти пособия свежие, они опубликованы издательством «Просвещение» в 2021 году.

Хотел бы особо отметить опыт Курчатовского института, который совместно с Академией Минпросвещения разработал онлайн-курс по преподаванию генетики в школах, и этот курс заслуженно пользуется большой популярностью.

Ещё один наш ведущий академический институт – ВИР (Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Вавилова) – совместно с Федеральным центром дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей разработали учебно-методический комплекс «Генетические технологии». На этой программе обучаются и зачислены уже больше 280 человек.

Кроме того, на указанном совещании говорилось о дефиците приборной базы для начального изучения генетики и генетических технологий в школе. Министерством совместно с образовательным центром «Сириус» – отдельно хочу поблагодарить коллег – был разработан перечень оборудования для оснащения базового класса генетики в школе. Данный перечень рекомендован для формирования классов генетики, и соответствующие классы в рамках оборудования для изучения биологии уже нашими компаниями, в частности компанией «Просвещение», сделаны.

Важно отметить необходимость в оснащении оборудованием не только школьных кабинетов биологии, но и в оснащении тех вузов, которые ведут подготовку педагогов, учителей биологии, специализированными учебными лабораториями. Мы вместе с компанией «Просвещение» уже подготовили предложения по обеспечению таких вузов – тех, что реализуют подготовку учителей биологии, – необходимым профильным оборудованием, чтобы они [будущие педагоги] уже на стадии получения высшего образования имели ясное представление о том, на базе какого приборного оборудования они в школе будут учить ребят.

Однако повышение уровня образования в школе только за счёт разработки новых образовательных программ, современных учебных пособий и материалов не произойдёт. Требуется изменение подхода к подготовке педагогов, запуск программ повышения квалификации учителей.

Такой опыт за прошедшее время нами уже накоплен. В частности, Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии совместно с Академией «Просвещение» разработали практико-ориентированный курс «Особенности преподавания генетики в школе с использованием современного лабораторного оборудования» для учителей биологии, химии, методистов и педагогов дополнительного образования. Курс уже завершили 55 слушателей, сейчас ещё 85 его проходят.

Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Вавилова совместно с «Кванториумом» и Владимирским институтом развития образования разработали и запустили программу повышения квалификации учителей, педагогов гентехнологиям. Больше 250 человек проходят обучение по этой программе.

И хотел бы опять же особо отметить роль нашего стратегического партнёра – не только по этому направлению, я имею в виду «стратегического» в научно-образовательном плане – речь идёт об образовательном центре «Сириус», где в начале декабря будет съезд учителей биологии. На нём будут в том числе обсуждаться проблемы раннего изучения основ генетически и генетических технологий в общем среднем образовании, подготовки школьных учителей к решению этой задачи.

Уважаемый Владимир Владимирович!

На протяжении последних лет в части, касающейся высшего образования и подготовки кадров высшей квалификации, мы в соответствии с Вашим поручением проводим работу по увеличению контрольных цифр приёма. Татьяна Алексеевна сегодня приводила конкретные данные. Я хотел бы в дополнение к тому, что она сказала, акцентировать внимание на трёх моментах.

Первое. По всем укрупнённым группам специальностей и направлений произошло увеличение бюджетных мест (мы брали за основу 2020 год и в горизонте до 2022 года, к следующей приёмной кампании), больше всего – по клинической медицине и вообще в рамках укрупнённой группы специальностей, связанных со здравоохранением. Хотелось бы в этой связи особо отметить, что как раз наибольшее увеличение произошло в ординатуре и аспирантуре.

Мы провели большую работу с коллегами из ведущих университетов и договорились, что подготовка кадров высшей квалификации, да и реализация программ дополнительного образования и программ высшего образования будут осуществляться с точки зрения очень внимательного к ним отношения наших ведущих университетов, где есть хороший задел и уже созданы зарекомендовавшие себя научные школы. Речь идёт об МГУ, Санкт-Петербургском госуниверситете и Новосибирском госуниверситете – они исполняют роль трёх ключевых методических центров, мы этим университетам увеличили контрольные цифры приёма: от почти 20 процентов – в МГУ до 30 процентов – в Новосибирском госуниверситете. На наш взгляд, это значимый шаг вперёд, поскольку это позволит не только подготовить специалистов в уже понятных с точки зрения качества научно-образовательных центрах, но это ещё и хорошая помощь и подспорье региональным университетам.

Отдельно хотел бы сказать, что Московским государственным университетом, на базе которого действует Федеральное учебно-методическое объединение «Биологические науки», разработан новый федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по специальности «Фундаментальная и прикладная биология». Это шестилетний специалитет, мы совместно работали над ним, он уже утверждён приказом, и он даст, конечно, возможность подготовить высококвалифицированные кадры по генетическим технологиям.

В дополнение к этому Национальный исследовательский медицинский университет имени Пирогова также разработал две новые программы специалитета по специальностям «Медицинская биофизика» и «Медицинская кибернетика» с четырьмя разными профилями. В данном случае по этим программам обучаются уже больше 300 человек.

Новосибирским госуниверситетом совместно всё с тем же партнёром (у них традиционный партнёр – Институт цитологии и генетики СО РАН) разработана междисциплинарная магистерская программа по биоинформатике «Алгоритмы анализа больших биологических данных». Такая же или подобная программа в 2021 году появилась в МФТИ – ещё один наш ведущий вуз откликнулся и запустил магистерскую программу «Интегрированная структурная биология и генетика».

Однако я хотел бы особо отметить всё-таки роль «пионерской» программы, совместно разработанной компанией «Роснефть» и Московским государственным университетом, которая реализуется, о ней сегодня говорилось, – это «Геномика и здоровье человека». В этой связи хотел бы высказать особую благодарность Игорю Ивановичу Сечину и большому коллективу, который задействован в реализации ФНТП, поскольку по целому спектру вопросов мы получаем очень хорошую экспертную поддержку – не только в части подготовки кадров, но и в части нормативно-правового обеспечения, вопросов биоэтики и так далее.

Отдельно, Владимир Владимирович, я хотел бы вкратце рассказать о дополнительном образовании. Это очень важное направление, поскольку наряду с подготовкой кадров высшей квалификации, с получением высшего образования важно иметь разные по объёму программы дополнительного образования, чтобы очень оперативно отвечать на те вызовы, которые существуют и в сельском хозяйстве, и в промышленной микробиологии, и в медицине, и уже действующих специалистов учить, давать им дополнительные знания, связанные с генетическими технологиями.

Татьяна Алексеевна упомянула о том, что Министерством в этом году был организован и проведён конкурс на реализацию исследовательских программ в области гентехнологий. Обязательным требованием к заявкам на научные программы стало представление мероприятий по развитию кадрового потенциала.

Что в данном случае я хочу сказать? В рамках этих программ реализуется очень важный принцип современного образования – обучение через исследование. Собственно, по-другому и быть не может, поскольку сфера гентехнологий – это всегда фронтир, это практически всегда неизведанное либо очень актуальное знание, поэтому здесь только тот преподаватель, который прекрасно разбирается в исследовательской повестке и сам занимается исследованием, может хорошо научить студента, либо школьника, либо того, кто приходит на программу допобразования. То есть молодые люди получают знания в виде результатов проводимых в лабораториях центров исследований, методов и инструментов получения этих результатов. Конечно, такое образование исходно является практико-ориентированным – новое знание осваивается через научную работу.

Хотел бы особо отметить, что в результате удалось запустить 22 исследовательские программы. Мы рассчитываем – и это будет сделано – к 2024 году обеспечить подготовку не менее 4400 специалистов по программам и модулям в области разработки и применения генетических технологий. Эти программы выполняются и молодыми исследователями, и аспирантами, которые по результатам смогут защититься и стать специалистами высшей категории.

Здесь же хотелось бы особо отметить, что в ходе данного конкурса нами впервые было предложено сформировать ряд исследовательских программ на принципах гражданской науки, в частности, семь программ из двадцати двух мы предложили тем, кто победил, сформировать на таких принципах. Суть такого подхода состоит в массовом привлечении к исследованию обучающихся и граждан.

Здесь не только решается задача популяризации науки, я бы даже сказал, что не столько задача популяризации, хотя она сама по себе чрезвычайно важна. Во-первых, исследования такого рода, масштабные исследования, связанные с гентехнологиями, поиск и изучение микроорганизмов и микробных сообществ почв, животных и растений, иным образом провести либо вообще невозможно, либо значительно более долго и затратно. Во-вторых, на практике тысячи молодых людей включаются в научный поиск, знакомятся и по-хорошему заражаются научным творчеством.

Конкурс по этим программам был одним из самых сложных как по числу, так и по качеству представленных заявок. За три года реализации этих семи поддержанных программ ожидается вовлечение в эту деятельность не менее 30 тысяч школьников и студентов для сбора образцов, анализа данных и результатов. Это, на наш взгляд, хороший задел в привлечении молодых людей в «генетику следующего дня» – такую задачу на прошлом совещании Вы нам целевым образом ставили.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Хотел бы обратить внимание на ещё один важный момент. Генетика и генетические технологии традиционно рассматриваются в фокусе естественно-научных или технических идей и гипотез, что вполне понятно, потому что гентехнологии – это преимущественно современная биология, биоинформатика, химия, отчасти физика и, конечно, математика как царица наук. Однако с развитием генетики связано растущее внимание к этическим и правовым вопросам применения результатов исследований и изменений генома. Вы справедливо в своём вступительном слове сегодня и чуть раньше на других площадках неоднократно обращали на это внимание.

Понимая значимость этих проблем и необходимость не оставлять их на периферии внимания, мы в рамках рабочей группы по нормативно-правовому регулированию и биоэтике несколько раз в течение прошедшего года обращались к ним и внимательнейшим образом обсуждали. На базе Московского государственного юридического университета создан специальный центр, посвящённый вопросам правового регулирования развития гентехнологий и всем сложным вопросам биоэтики.

Более того, по итогам последнего заседания, которое состоялось в июле текущего года на базе «Сириуса», было принято решение, поскольку запрос такой существует, увеличить контрольные цифры приёма на предстоящие годы по подготовке кадров в области биоэтики по магистерским программам в МГУ «Прикладная этика». На наш взгляд, это не менее значимая задача, чем подготовка специалистов собственно по самим гентехнологиям.

В целом же, подводя итог и анализируя прошедший период реализации федеральной научно-технической программы и работу в рамках неё по кадровому обеспечению развития гентехнологий, считаем, что эта работа должна вестись комплексно, по отдельному плану, нацеленному на системное обеспечение потребностей каждой из отраслей экономики и социальной сферы высококвалифицированными кадрами в области генетических технологий. И при Вашей поддержке мы на следующем этапе такой план обязательно сформируем и будем ему следовать.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Дополнительное образование детей предусматривает различные общеразвивающие программы в области генетики для различных групп обучающихся.

Министр только что упоминал образовательный центр «Сириус», который проводит отбор проектов по направлению «Генетика, персонализированная и прогностическая медицина», в рамках олимпиады проводят работу по подпрофилю «Геномное редактирование» и по некоторым другим направлениям работают.

Вижу, что Елена Владимировна Шмелёва, руководитель «Сириуса», принимает участие в нашей работе.

Елена Владимировна, как Вы оцениваете эти результаты – не только по тому, что я сказал, но и по тому, что упомянул и Валерий Николаевич?

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Приятно сегодня обсуждать уже существенный вклад, существенные результаты, которые мы видим в результате реализации программы развития генетических технологий.

Конечно же, всё, что связано с интеграцией учёных, ведущих исследований в области генетических технологий и образования, является принципиально важным для нас для определения будущего развития здесь, в «Сириусе».

И конечно, первое, что важно зафиксировать сейчас, – это необходимость актуализации существующих образовательных программ и создания новых программ повышения квалификации, которые способны насытить, обеспечить высококвалифицированными кадрами организации, которые занимаются разработкой и производством продуктов, созданных с применением генетических технологий.

Сегодняшняя встреча выстроена на очень активном участии индустрии в разработке и реализации таких программ. Так и бывает – только когда у нас специалисты-практики принимают участие в этих программах, они действительно становятся очень интересными.

Мы видим постоянно повышающийся интерес среди молодёжи к образовательным программам в области генетики. Программы магистратуры, аспирантуры в нашем Научно-технологическом университете тоже открыты и стали лидерами по количеству зачисленных магистрантов и аспирантов.

Сейчас мы разрабатываем новую модель аспирантуры, когда фактически подготовка ведётся не только в научной лаборатории, но и в компании, которая является индустриальным партнёром. Эта интеграция учёных и, например, врачей-исследователей, конечно, может способствовать очень существенному преодолению разрыва между биологической и медицинской наукой. В некоторых центрах, которые сегодня упоминались, я знаю, в рамках создания таких программ удалось добиться существенных результатов, а где-то, наверное, ещё эти программы мы могли бы вместе помочь сделать.

Отдельно важно развивать регуляторные механизмы, которые обеспечивают применение в исследовательских медицинских центрах продуктов, о которых говорили коллеги: это персонализированная терапия, равный доступ пациентов к этим препаратам.

И конечно, эта прорывная эффективность требует и предписывает нам актуализацию всех образовательных программ. В данном случае мы их называем интегрированными программами общего и среднего профессионального образования. Мы видим, что такие программы есть в сфере спорта и культуры, но нужно, чтобы мы в сфере генетики и других наук о жизни тоже такие программы формировали и применяли. Это очень интересное направление. Хорошо, когда основное и дополнительное образование являются единым комплексом. В данном случае мы уже научились и в этом году открыли программы по IT-специальностям, в следующем будем по генетике тоже предлагать интегрированные программы общего и среднего профессионального образования.

Вообще, со специалистами среднего звена, со всеми коллегами, с которыми сегодня проводится совещание, мы неоднократно это обсуждали: образовательные стандарты не успевают меняться за требованиями индустрии, которые сегодня звучат. Здесь, на федеральной территории «Сириус», мы можем благодаря нашему законодательству уже развивать такие высокотехнологичные программы СПО, где сочетание теории и практики очень востребовано с точки зрения мотивированных абитуриентов.

Думаю, что мы можем вместе с коллегами, которые сегодня представляли доклады, как раз доработать те стандарты, которые будут заложены во все программы, озвученные сегодня, в программы подготовки кадров. Во многом технологии, которые сегодня обсуждаются, не имеют альтернативы и, наверное, нуждаются в очень быстрой интеграции в технологическое предпринимательство и в создании инфраструктуры.

Последнее, на чём остановлюсь, – это та инфраструктура, которая у нас в «Сириусе» развивается. Она равнодоступна и значима для малых инновационных компаний, которые, в общем-то, сами уже и финансирование, в том числе венчурное, привлекают, проводят различные исследования и все включены в подготовку будущих специалистов.

Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность дать комментарий.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Василий Сергеевич Осьмаков.

В.Осьмаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во исполнение Вашего поручения нашим Министерством [промышленности и торговли] проведён анализ материально-технической обеспеченности разработчиков генетических технологий. Эта работа велась в тесном сотрудничестве с центрами геномных исследований, академическими институтами и научными организациями федеральных органов исполнительной власти. Существенную поддержку нам оказал Курчатовский институт – спасибо большое коллегам за это. В результате, как сказала Татьяна Алексеевна, сформирован перечень из 20 укрупнённых позиций наиболее востребованных видов оборудования и важнейших расходников для него.

Сейчас ситуация такая: по восьми из этих 20 направлений у нас есть два и более производителя, ещё по восьми есть единичные, и по четырём пока только предстоит организовать работу. Эти позиции включают в себя, с одной стороны, уникальные приборы, предназначенные для конкретных исследовательских проектов, с другой стороны – более массовую диагностическую технику, которая применяется не только для научной работы, но и в широком спектре медицинских, криминалистических, ветеринарных и других целей.

В сегменте массового оборудования мы занимаем достаточно уверенные позиции, в отношении же штучной приборной базы делаем первые шаги. Для обоих этих направлений ключевым является обеспечение собственными расходными материалами, так как на них приходится до двух третей ежегодных расходов.

За два года сформировалась устойчивая положительная динамика импортозамещения на базе профильных госпрограмм и механизмов ограничений и квотирования госзакупок. Объём рынка оборудования составил в 2020 году свыше 30 миллиардов рублей, из которых 27 процентов приходится на российскую продукцию, в расходных же материалах доля российского производства составила 70 процентов. В целом по производству мы прибавили 38 процентов в 2020-м к 2019 году.

Наши показатели в штучной научной технике скромнее, но и здесь доля отечественного оборудования, расходников в закупках геномных центров, которые сегодня представлены, с 2019 года выросла вдвое. Мы активно продолжаем работу по данному направлению, поскольку эти показатели всё ещё недостаточны.

Приведу несколько примеров.

Сегодня Рыбинский завод приборостроения и Улан-Удэнское приборостроительное объединение развивают новые производства микропробирок и полимерных наконечников для дозаторов. Это небольшие вещи, но без которых у нас вся наука встать может. За два года доля отечественных микропробирок в потреблении поднялась с нуля до 12 процентов, а к 2022 году составит 30 процентов. Рост доли по полимерным наконечникам к 2022 году составит 50 процентов и вырастет с 15. А в 2022 году начнётся производство плашек для ПЦР. Эти проекты стали возможны благодаря целевому финансированию по линии Фонда развития промышленности, который предоставил предприятиям займы общей суммой почти 500 миллионов рублей.

В части высокотехнологичного оборудования отечественными разработчиками и производителями сегодня ведутся, как сказала Татьяна Алексеевна, не менее 15 проектов, которые обеспечат сектор генетических технологий широкой номенклатурой приборов, включающей в себя секвенаторы и амплификаторы ДНК, синтезаторы олигонуклеотидов, высокоскоростные центрифуги и другую номенклатуру. Опять же, большая часть этих проектов реализуется между наукой и промышленностью, потому что очень специфическое оборудование. На 2023 год запланирован выход на серийное производство 10 проектов, которые дадут значительный импортозамещающий эффект.

Несколько слов о том, что уже на самом деле сегодня широко обсуждалось, – о проектах индустриального партнёрства, где объединяются научные компетенции центров геномных исследований и инженерно-производственная база российского бизнеса.

Именно в рамках такого партнёрства разработаны тест-системы на основе ДНК-чипов, гибридные диагностические микро- и наноэлектромеханические системы для онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, наборы реагентов и программного обеспечения для неинвазивной пренатальной диагностики и уже детально обсуждённые моноклональные антитела для лечения аутоиммунных и орфанных заболеваний. Мы считаем, что это наиболее правильный подход, когда формируется своего рода платформа по трансферу научных разработок в промышленность. Собственно, ФНТП и дала это новое.

Своей дальнейшей задачей мы видим синхронизацию мер государственной поддержки разработчиков и производителей генетического оборудования, позволяющего осуществлять исследования мирового уровня в области генетических технологий, и расходных материалов к нему, а также расширение механизмов государственной поддержки данных производителей. Так, новые проекты по материально-техническому обеспечению геномных центров будут поддерживаться в рамках госпрограмм по развитию радиоэлектронной промышленности и научно-технологическому развитию, обновлённых планов импортозамещения, а также стратегических инициатив Правительства по воссозданию малотоннажной химии, которые реализуются по Вашему поручению.

В свою очередь, экспорт генетического оборудования, который уже составляет более одного миллиарда рублей, включён как направление в национальный проект «Международная кооперация и экспорт».

Спасибо за внимание.

В.Путин: У нас, знаете, в других сферах, тоже близких к деятельности вашего Министерства, скажем, в оборонной промышленности, в работе с нашими партнёрами, к сожалению, всегда возникают – всё меньше и меньше, тем не менее – вопросы, связанные с обслуживанием, с текущими ремонтами, с расходными материалами, запасными частями и так далее. Это тоже надо иметь в виду. Это важное, очень перспективное и капиталоёмкое направление в будущем. Нужно иметь это в виду и заранее всё это синхронизировать, в том числе и производство расходных материалов, комплектующих и так далее. Согласны со мной?

В.Осьмаков: Владимир Владимирович, именно на этом акцент и делаем, потому что это две трети рынка. И более того, часто бывают ситуации, когда какая-то крупная приборная база закупается, она носит разовый характер, её нецелесообразно в стране производить, а вот «расходка» к ней нужна, конечно, российская, чтобы не остановились все исследования. Поэтому в нашей программе мы именно на этом и делаем фокус.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Ковальчук Михаил Валентинович по следующему вопросу.

М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Уже говорилось о том, что у нас десятки биоресурсных коллекций. На самом деле, что такое коллекция? Коллекция – это национальная база генетической информации. То есть фактически национальная база генетической информации у нас сформирована, она заключается в этих десятках коллекций. Но эти коллекции разрознены и распределены по стране, это распределённые коллекции. Несмотря на это, они дали возможность получить целый ряд уникальных результатов.

Например, наше сельское хозяйство – это результат того, что Николай Иванович Вавилов собрал коллекцию в ВИРе, которую Вы упомянули в своём вступительном слове, Владимир Владимирович, которая заслуживает особого внимания с точки зрения регуляции и всего остального.

Например, такая же коллекция была создана в Курчатовском институте, точнее, в том институте, который был выделен из нас и назывался ГосНИИгенетика. Это была одна из крупнейших в Европе коллекций промышленных микроорганизмов. Эта коллекция позволила создать одну из самых совершенных на тот момент биотехнологических промышленностей в Советском Союзе, тогда был создан Главмикробиопром. Это была мощнейшая промышленность, которая выпускала всё, а залогом успешного развития явились именно эти коллекции.

Сегодня мы переходим на новый этап. Я бы сказал, что сформулированная Вами задача о национальной базе разделяется на две части: первая – это сохранение коллекций, их поддержка и развитие, использование на благо в тех конкретных местах, где они есть. То есть надо создать и взять под контроль условия содержания этих коллекций, с тем чтобы они сохранялись на многие годы, создать все нужные условия – от климатических до всего остального, то есть как в музее. Это первое, одна задача.

А вторая задача – надо создать единую, объединённую коллекцию всей страны в виде национальной генетической базы. Но её сегодня можно сделать, не трогая эти коллекции физически, а объединив их, как модно сегодня это называть, цифровые двойники. То есть фактически надо создать цифровые двойники каждой биоресурсной коллекции. Объединив их, мы получим единую Национальную базу генетической информации.

Фактически база создаётся по Вашему прямому поручению, сделанному уже несколько лет назад, создаётся на базе Курчатовского института. И я должен сказать, что разработано техническое задание, оно согласовано со всеми заинтересованными ведомствами и службами.

Но я хотел бы подчеркнуть, почему это поручено Курчатовскому институту, – как я думаю, именно потому, что у нас накоплен огромный опыт, с одной стороны, международной деятельности в этой сфере в рамках крупных международных мегапроектов, а с другой стороны, например, интернет в нашей с вами стране, в России, был запущен компанией, которая была создана Курчатовским институтом около 20 лет назад.

В этом смысле у нас есть практический опыт и база. Это позволило нам в короткий срок быстро на имеющихся мощностях создать действующий прототип Национальной базы генетической информации. Её возможности были продемонстрированы на заседании президиума [Совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы] под председательством Татьяны Алексеевны Голиковой, Андрея Александровича Фурсенко, в котором Валерий Николаевич Фальков и многие члены президиума принимали участие и видели, как она работает. В прототипе уже видно, что она будет действенна и эффективна.

Но теперь я хотел бы сказать, опираясь на базу, вот о чём. Владимир Владимирович, извините, я сейчас поговорю, может быть, чуть-чуть совсем, казалось бы, не о том, чего от меня ожидают. Вы знаете, база – это необходимый элемент новой инфраструктуры превращения фундаментальных знаний в технологии – то, о чём мы говорим всё время, и то, на что Вы обращаете внимание. Стратегические вопросы и перспективы развития генетических технологий основаны на использовании этой базы.

Я приведу простой пример. Как мы и весь мир жили раньше? Повышение урожайности любой ценой – это приводит к истощению почвы, насыщению удобрениями. Я буквально пару дней назад где-то видел, что в Соединённых Штатах фактически люди не покупают продукты, которые выращены на жёстко эксплуатируемой земле. Они эту продукцию продают в третьи страны, а сами привозят оттуда, где земля не так истощена и насыщена удобрениями.

Вопрос заключается в том, что нам нужна фиксация азота, для того чтобы это всё росло. Существуют симбиотики, например, когда у вас есть бобовые, на их корнях живут некие микроорганизмы, которые природным образом, естественно фиксируют азот из воздуха, и тогда не нужны удобрения. Но теперь есть свободные микроорганизмы отдельно, не симбиотически живущие с кем-то, а вообще, и они фиксируют азот. Фактически это основа для создания биоудобрений. Это одно из направлений, которые сегодня крайне важны. Это и есть биологизация сельского хозяйства и сохранение почвы от истощения.

Хотел бы сказать, что, кроме того, как следствие, переход к биологическим удобрениям – это резкое снижение выработки углекислого газа при переработке углеводорода в удобрения, что происходит в больших масштабах. Новый тренд – углеродная нейтральность – подразумевает, с одной стороны, сокращение выбросов углекислого газа, а с другой стороны – поглощение этих выбросов. Сегодня существует огромное количество проектов, я о них слышал, по утилизации, закачке в какие-то соляные пещеры углекислого газа.

Я бы хотел обратить внимание, что всё живое в мире, вся органика состоит из простых элементов – кислорода и водорода, которые берутся из воды, азота и углерода, которые берутся из воздуха, и плюс из фосфора и микроэлементов, которые берутся из почвы. То есть это прямо реализуемые природные технологии, и нам на самом деле ничего не стоит сегодня запустить природоподобные технологические цепочки в сельском хозяйстве и в целом ряде направлений промышленности.

Смотрите, у вас сельскохозяйственные растения – надо работать над ними, мы сейчас и разворачиваем эти работы, чтобы резко усилить эффективность фотосинтеза, то есть поглощения углекислого газа из воздуха. Дальше сельхозрастение, которое пользуется только водой, воздухом и почвой, превращается в биоорганическую массу, неважно, зерно это или ещё что-то – что угодно. Дальше микроорганизм, который тоже продукт генетической деятельности, переработает это, например, в глюкозу, а глюкоза перерабатывается, например, в органические кислоты типа янтарной или молочной, которые являются основой полимеров, биополимеров. А дальше из этих биополимеров и из этих кислот делаются кормовые добавки, которые поддерживают животноводство, и любые химические продукты – значит, фактически вся «зелёная» химия. То есть, используя сельское хозяйство, мы можем создать уникальный природоподобный тренд, когда углекислого газа нам, грубо говоря, будет не хватать. Фактически мы будем перерабатывать углекислый газ в любые продукты с помощью сельскохозяйственной «машины», позволю себе сказать так.

Я хочу, если Вы позволите, сделать ещё два акцента. Конкретно, например, виноградарство и виноделие, которые развернулись в стране благодаря Вашему вниманию и превратились в бурно развивающуюся отрасль сельского хозяйства, – Курчатовский геномный центр уделил этому большое внимание. Сегодня в международных базах данных существует около трёхсот с небольшим геномов сортов винограда, за короткий срок, менее года, мы уже депонировали почти половину – 143 сорта винограда, из них 82 отечественных автохтонных сорта. При этом до этого наши сорта фактически вообще не присутствовали в международных каталогах.

Более того, что дала эта деятельность? Во-первых, самоидентификацию. Я не буду сейчас вдаваться в детали, но просто обращу внимание, что нам говорят, что мы эти сорта привезли откуда-то из Европы, что казаки привезли что-то во время войны 1812 года. Генетический анализ показывает, что эти сорта на порядок древнее европейских, и часто их сорта являются клонами наших отечественных автохтонных сортов, возникших очень много лет назад.

Кроме того, помимо базы данных винограда нами была создана уникальная система изучения, детального анализа качества вина. Мы можем с огромной точностью определять сортовой состав, терруар, на котором выращен данный сорт винограда, и год выпуска. Причём такие сравнения уже проведены, они исключительно впечатляющие. Например, говоря о виноделии и виноградарстве, мы можем прорваться только благодаря науке, благодаря тому, что мы будем опираться на генетические данные и на базу данных, о которых мы говорим.

Заканчивая, я бы хотел сказать вот о чём. Мне представляется, что, создавая базу данных, мы, с одной стороны, создаём для себя уникальную инфраструктуру для прорыва во многих направлениях, а с другой стороны, мы можем чётко взять под контроль всё, что происходит.

Смотрите, мы завозим сюда технологии, например, кисломолочных продуктов, сыра, пива, вина. Мы, завозя технологии, завозим в страну конкретный промышленный микроорганизм. По нашему убеждению, необходимо сделать жёсткий контроль ввозимых технологий. То есть что имеется в виду? Ввозится, например, кисломолочная продукция, микроорганизм – должен быть сделан цифровой паспорт этого микроорганизма, депонирован в нашей базе данных, и Роспотребнадзор регулярно, так, как он считает необходимым, или Россельхознадзор может чётко проверять, тот самый микроорганизм используется, который был заявлен и ввезён, или другой. Это обеспечит нашу продовольственную безопасность, защиту рынка от подделок и проникновения того, что могло бы быть для нас нежелательным.

Мне представляется, что введение обязательной сертификации ввозимых продуктов, которые используют живые микроорганизмы, где можно иметь геном и депонировать его, могло бы быть очень важным шагом для использования создаваемой базы генетических данных для безопасности страны.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам большое, Михаил Валентинович.

Мы знаем ещё со времён реализации Советским Союзом ядерного проекта, что если «Курчатник» за что-то берётся, то он делает это основательно и доводит всегда задачи, которые перед собой или перед ним ставит государство, до логического завершения, поэтому чувствую, что у нас будет и что выпить, и чем закусить. Так что желаю Вам успехов.

Но знаю также, что биоресурсные коллекции могут, об этом договорились в ходе предыдущей работы, объединяться и в соответствующие центры. Но, к сожалению, насколько я понял, правовая база этих центров пока не отработана, в российском законодательстве не определены ни статус, ни функции, ни порядок их деятельности.

Есть предложение, насколько я понимаю, осуществить такой пилотный проект, Михаил Валентинович сейчас тоже упомянул об этом, на базе Института генетических растений имени Н.И.Вавилова в Санкт-Петербурге.

В этой связи хотел бы попросить Хлёсткину Елену Константиновну высказаться на этот счёт и представить свои соображения.

Пожалуйста.

Е.Хлёсткина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо за то внимание, которое уделяется сегодня коллекциям генетических ресурсов по разным направлениям, в частности генетическим ресурсам растений.

Те шаги, которые делаются, крайне важны для консолидации множества коллекций, которые имеются на настоящий день в разных учреждениях – в научных учреждениях, научно-образовательных. Эта консолидация и приведение к единым стандартам содержания коллекций очень важна не только для их сохранения, но и для рационального управления коллекциями, рационального использования кадрового потенциала и развития кадрового потенциала, что очень важно.

Самое главное, эти шаги нужны для эффективного использования коллекций, потому что биоресурсные коллекции – это не музейные экспонаты, это то, что поддерживается в живом виде, то, что должно очень интенсивно изучаться для того, чтобы, собственно, внедрялось в практику: в сельскохозяйственную практику, в практику промышленного производства.

На сегодняшний день наблюдается определённая разрозненность биоресурсных коллекций по разным направлениям. Нет пока единых каталогов, единых стандартов, единых методических подходов. Те шаги, которые намечены, безусловно, будут способствовать интеграции, консолидации биоресурсных коллекций.

Думаю, что в ближайшем времени будет отдача и будет заметен вклад этих шагов в реализацию научно-технологического развития страны. Поскольку сегодня не секрет, что в эпоху глобализации и общего равного доступа к многим данным, большим данным в биологии растений успех, возможность приоритетного открытия находится у того, у кого есть уникальные генетические ресурсы, уникальные модели для генетических исследований, для открытия новых генов, описания новых генных сетей и применения этого в практике.

Поэтому я очень рада, и от того научного сообщества, которое работает с генетическими ресурсами растений, хочу сказать спасибо за то внимание, которое уделяется.

Доклад окончен.

В.Путин: Предложение, о котором я сказал, осуществить пилотный проект – создание Национального центра генетических ресурсов растений на базе вашего учреждения, он Вами поддерживается, я так понимаю? Идёт какая-то работа по этому направлению?

Е.Хлёсткина: Да, безусловно, он поддерживается. Он был в большой степени инициирован научным сообществом, в частности по направлению генетических ресурсов растений. Уже под эгидой Минобрнауки запущена инвентаризация коллекций сельскохозяйственных растений. Соответственно, функционал Центра также определён, как раз то, о чём говорилось в части каталогизации, стандартизации. Поэтому здесь работа движется.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Примерно два с половиной года назад я обратился к руководителям наших крупнейших компаний, с тем чтобы они приняли участие в реализации проектов по ключевым направлениям развития, связанных с высокими технологиями, наукоёмкими производствами, к которым они вроде бы на первый взгляд не имеют прямого отношения, тем не менее располагают соответствующими ресурсами и в перспективе, конечно, могут использовать такие исследования и такие разработки для своей практической деятельности.

В этой связи перед «Роснефтью» была поставлена задача – найти для себя наиболее интересное направление деятельности. Игорь Иванович Сечин со своими коллегами выбрал то, о чём мы сегодня говорим, что мы сегодня обсуждаем. Попросил бы Игоря Ивановича на этот счёт высказаться.

Пожалуйста, Игорь Иванович.

И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во исполнение Вашего Указа № 680 компания «Роснефть» приступила к реализации задачи по развитию генетических технологий в России. Я хотел бы сегодня доложить вам о том, что проделано на этом этапе.

Заключено соглашение о сотрудничестве с Правительством Российской Федерации, предусматривающее участие компании в реализации федеральной научно-технической программы развития генетических технологий в качестве технологического партнёра.

Для координации и реализации мероприятий программно-генетических исследований и подготовки предложений по совершенствованию законодательства, в целом регулирования в этой отрасли создана автономная некоммерческая организация «О развитии генетических технологий».

В целях подготовки высококвалифицированных кадров для обеспечения программы развития генетических технологий при финансовой и организационной поддержке компании на базе биологического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова второй год реализуется магистерская программа «Геномика и здоровье человека».

Студенты первого набора программы, обучавшиеся с сентября 2020 года, успешно завершили первый период обучения. В настоящее время приступили к выполнению выпускных квалификационных работ по научно-исследовательским задачам наших партнёрских организаций. В этом году осуществлён второй набор студентов. Планируется ежегодный набор на программу в количестве 10 человек на протяжении как минимум 10 лет.

Кроме того, в рамках решения задачи по созданию крупнейшего в России центра геномного секвенирования компанией зарегистрировано общество «Биотехнологический кампус», которое станет площадкой для развития научно-технической деятельности, внедрения результатов, необходимых для создания генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования.

Для размещения центра определён Институт биоорганической химии имени академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова Российской академии наук, где на площади более 1000 квадратных метров идёт проектирование и реконструкция лабораторных комплексов. В дальнейшем планируем построить для центра отдельное здание в развивающемся проекте технологической долины МГУ «Воробьёвы горы».

На первом этапе программа предусматривает инвестиции в объёме более 22,5 миллиарда рублей. Согласованы в настоящее время с контрагентами договоры на поставку самых современных машин.

Я, Владимир Владимирович, прошу разрешения сегодня с учётом ведущейся трансляции коммерческие детали и характеристики оборудования доложить отдельно.

Речь идёт о самых высокопроизводительных секвенаторах, робототехнических станциях для автоматизации лабораторных процессов, собственном высокопроизводительном вычислительном кластере с использованием 64 самых современных графических процессоров, системе хранения геномных данных объёмом 60 петабайт. В общем, оснащение центра планируется более чем 700 единицами оборудования.

На первом этапе основным результатом станет создание базы данных на 100 тысяч полногеномных исследований последовательностей россиян, расположенных на серверах, находящихся в России. Для этого будет произведено масштабное добровольное популяционное исследование. Мы начнём с собственных сотрудников, что позволит определить референсные геномы для разных народов России. Также будет проведён анализ не менее 30 тысяч образцов пациентов с конкретными заболеваниями, что позволит определить генетические маркеры, влияющие на здоровье новорождённых, детей, взрослых и пожилых людей, выработать критерии объективной оценки биологического возраста и найти новые генетические и эпигенетические причины различных заболеваний.

Конечно, все эти исследования будут проводиться на добровольной основе. Для работы в этом направлении заключены соглашения с Национальным медицинским исследовательским центром акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова, Национальным медицинским исследовательским центром детской гематологии, онкологии, иммунологии имени Дмитрия Рогачёва и Российским геронтологическим научно-клиническим центром.

Ещё одним направлением работы центра станет поиск генетических предрасположенностей, определяющих эффективность иммунного ответа. Такие исследования позволят более точно определять группы риска при возникновении эпидемиологических угроз. Для работы в этом направлении заключено соглашение о сотрудничестве с Институтом биоорганической химии Академии наук.

В июне прошлого года по итогам совещания по вопросам развития российских генетических технологий Вами, уважаемый Владимир Владимирович, было дано поручение о внесении в законодательство о налогах и сборах изменений, предусматривающих возможность получения организациями – технологическими партнёрами федеральной научно-технической программы частичной налоговой компенсации инвестиций, направленных на реализацию программы.

Мы полагаем, что справедливый размер такой налоговой поддержки мог бы составить не менее 50 процентов средств, инвестируемых в мероприятия программы, что соответствует практике предоставления бюджетного финансирования компаниям с госучастием, госкорпорациям, привлечённым к развитию высокотехнологичных отраслей, и обеспечит возврат половины расходов компаний на реализацию федеральной научно-технической программы. При этом, учитывая, что компания фактически уже осуществляет финансирование программы, такая налоговая компенсация должна распространяться и на текущие расходы компании на реализацию указанной программы.

В последние несколько дней перед Вашим совещанием мы активно проводили работу с Министерством финансов, с Минобрнауки и достигли предварительной договорённости с Антоном Германовичем Силуановым о предоставлении компании мер налоговой поддержки в указанном объёме. Предварительная договорённость с Минфином, о которой я говорю, включает также наши обязательства по формированию дополнительных доходов бюджета через увеличение дивидендных выплат за 2021 год примерно до 120 миллиардов рублей. Таким образом, эти дивиденды станут в том числе источником предоставления налоговых льгот, что в доле Минфина составит 11 миллиардов 250 миллионов рублей.

Я просил бы Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать это предварительное предложение и поручить Правительству внести соответствующие изменения в налоговое законодательство. Конкретные формулировки для протокольной записи мы передадим в установленном порядке.

Хотел бы воспользоваться сегодняшней возможностью и подчеркнуть важность сотрудничества и поддержки, которую мы получили у Татьяны Алексеевны, Валерия Николаевича Фалькова, Антона Германовича, Андрея Александровича Фурсенко, Виктора Антоновича Садовничего. Спасибо большое за совместную работу.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Игорь Иванович.

Виктор Антонович, как Вы оцениваете взаимодействие с компанией «Роснефть»?

В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мы ведём определённую работу. У нас большой потенциал: три факультета биологического профиля, четыре научно-исследовательских института и около тысячи научных сотрудников и преподавателей – биологов. В год мы выпускаем около 600 специалистов и считаемся подготовленными к тому, чтобы активно участвовать в подготовке кадров для данного направления.

В связи с этим у меня есть первое предложение, Владимир Владимирович. Очень важно готовить кадры будущего. Такие кадры готовятся там, где есть научные школы и соответствующий потенциал. Очень важно координировать эту работу в целом, чтобы видеть и методики, и статистику, и проводить экспертизу.

Здесь Валерий Николаевич упоминал, поскольку при Московском университете есть ФУМО – федеральное учебно-методическое объединение, мы координируем всю деятельность по биологии, то, может быть, поручить проработать вопрос о создании при Московском университете такого центра по координации. Это мог бы быть экспертный центр, который бы координировал в целом ситуацию.

Это отнюдь не означает, что он будет на что-то влиять в смысле количества или каких-то ещё вопросов, но, конечно, хорошо, если качество, экспертиза и информация будут собраны в одном месте. Это станет важным моментом. Это первое.

Второе, Владимир Владимирович, я хотел сказать об одном проекте. Он уникален, и я предлагал его в нашу программу. Мы писали заявку, он не прошёл, но, мне кажется, он заслуживает внимания. Это тоже продолжение обсуждаемой темы.

Восемь лет мы создавали коллекцию «Ноев ковчег». Это клеточный материал всего живого на Земле: что было и что есть. Нам удалось создать за эти восемь лет в хранилищах десятки миллионов образцов. Это и гербарии, и образцы холодного хранения, замороженного хранения.

Такой коллекции в мире нет. Что касается гербария, у нас самый мощный гербарий среди всех гербариев в университетах мира. Эта коллекция была создана трудами примерно 300 сотрудников на протяжении восьми лет. Я бы считал, что коллекция «Ноев ковчег» должна быть поддержана, с тем чтобы её не потерять, чтобы она была доступной и для научного изучения, и, конечно, для ознакомления людей. Это не есть ещё геномика. Это коллекция клеточного материала. Но, Владимир Владимирович, мы можем понаблюдать, отсматривая коллекцию, как менялась природа, жизнь, клетка, какие функции менялись. Это тоже связано с генетикой. Это моё второе предложение.

Третье предложение. Владимир Владимирович, мы успешно делаем Долину. У нас три корпуса уже выросли, растут. В одном из этих корпусов мы хотим вместе с «Роснефтью», я благодарен Игорю Ивановичу, создать инновационный центр по генетике, и туда войдут молодые аспиранты, люди, которые будут заниматься и прикладными вопросами, и, конечно, фундаментальными исследованиями. Таким образом, это будет ещё один наш вклад при университете, эта долина. Я думаю, через год можно уже будет в этот корпус войти.

И в заключение я хотел, Владимир Владимирович, подчеркнуть ту мысль, которую Вы говорили, что очень важно наши исследования вести на современном оборудовании. Это и редактирование гена, и создание лекарств, и всё, что связано с этой фундаментальной на самом деле проблемой – генетикой. И очень важно те центры, где есть потенциал, оснастить современным оборудованием. И тоже вести учёт этого оборудования и делать их центрами коллективного пользования. Мы не можем покупать каждому учёному в отдельную лабораторию стомиллионный прибор. Но если сделать это по-умному, всё учесть и сделать коллективный доступ, это подняло бы уровень наших исследований.

Владимир Владимирович, мы хотим со следующего года на биофаке открыть специалитет специально по подготовке уже специалистов на нашем уровне Московского университета по геномике. Это мы сделаем в дополнение к тем программам, о которых мы говорили ранее.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Я попрошу Валерия Николаевича тогда иметь это в виду и потом в рабочем порядке внести предложения в перечень поручений, который будет подготовлен по итогам нашего сегодняшнего обсуждения.

Не могу не задать вопрос Силуанову Антону Германовичу, связанный с предложениями изменений в налоговое законодательство. Пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я сначала по объёму финансирования программы хотел бы два слова сказать.

В.Путин: Хорошо.

А.Силуанов: Общий объём финансирования программы на 2019–2027 годы – 127 миллиардов. При этом 91 процент, или 115 миллиардов, – это бюджетные деньги. Хотя, на наш взгляд, программа генетических исследований вообще-то это про бизнес, и мы сегодня тоже говорили об этом. Это и сельское хозяйство, это и химия, это и лекарства. Здесь не только фундаментальные исследования, но и прикладные вопросы должны решаться.

Поэтому, на наш взгляд, при продлении программы до 2030 года, на 2028–2030, нужно, наверное, посмотреть по пропорциям программы. Потому что здесь больше должен бизнес участвовать в её финансировании и получать результаты. Потому что мы же не просто только науку двигаем, но и хотим использовать результаты в экономике.

Теперь по ресурсам, которые вкладывает «Роснефть». Мы действительно с Игорем Ивановичем накануне разговаривали и нашли решение: мы сошлись на том, что даже необязательно вносить изменения в налоговое законодательство, потому что здесь вопросы, кстати, выпадающих доходов субъектов Российской Федерации были, что может вызвать соответствующие дискуссии.

Мы действительно говорили о том, что мы найдём половину ресурсов, о которых Игорь Иванович говорил, за счёт хорошей внешнеэкономической конъюнктуры на продукцию, которую компания вырабатывает. И дополнительные доходы, которые федеральный бюджет получит сверх плана в виде дивидендного потока, мы могли бы использовать в качестве источника для финансирования мероприятий, которые ведёт компания «Роснефть».

Мне кажется, что это хорошее предложение. Оно поступило от компании, мы с этим согласились.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Я думаю, что будем заканчивать. У меня такой вопрос ко всем присутствующим: знаете ли вы, уважаемые коллеги, о перечне поручений, который подготовлен? Будем считать, что это вопрос риторический. Я два слова об этом скажу сейчас сам.

Речь идёт о синхронизации мер по производству оборудования, расходным материалам, речь идёт о внесении в законодательство изменений в нормы, регулирующие создание и деятельность биоресурсных центров, в продление срока реализации самой программы до 2030 года. Только сейчас говорили о финансовом обеспечении. Здесь нужно будет внести поправку, связанную с тем, что нужно будет найти источник финансирования, не указывая напрямую необходимости включения каких-то изменений в Налоговый кодекс. И некоторые другие вопросы.

Есть ли какие-то у вас замечания? Я услышал предложение ректора Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова по поводу того, как он предлагает организовать свою часть работы вместе с партнёрами. Есть ли какие-то другие замечания и предложения? Нет?

Т.Голикова: Можно, Владимир Владимирович?

То, о чём говорили наши коллеги из центров мирового уровня, оно прозвучало с точки зрения того, что касается регуляторного законодательства, и Вы об этом сказали, в части регистрации лекарственных средств. Там есть определённые вопросы, которые связаны с сокращением сроков выхода препаратов на рынок. Речь идёт о фазе доклинических исследований, там есть над чем поработать, и на сегодняшний день коллеги уже это видят. Поэтому, если мы хотим быстро получить качественные продукты, нам не избежать всё-таки уточнения и внесения изменений в вопросы регуляторики.

Кроме того, есть, как я уже сказала, старое законодательство 1996 года, которое регулирует вопросы генно-инженерной деятельности. Я отметила, что законопроект, который мы хотели бы подготовить как обновлённый, будет сложным. Работа над ним непростая, но ряд изменений, которые нужны, их необходимо оперативно принимать, потому что речь идёт о генно-инженерных продуктах, о соотношении генно-инженерных продуктов и генного редактирования, ряде других вопросов.

Помимо урегулирования законодательства в сфере функционирования биоресурсных коллекций, не связанных с патогенами, нам ещё, конечно, всё равно нужно работать над базовыми вещами, связанными с изменением законодательства, поэтому, мне кажется, это необходимо внести.

Как бы ни говорил Антон Германович в конце по поводу индустриальных партнёров, я бы хотела обратить внимание на следующее. Те центры мирового уровня и те направления исследований, которые мы ведём в рамках программы генетических исследований, пока что носят фундаментальный характер. Этот переход между фундаментальной наукой и прикладной наукой, а также внедрением в производство имеет существенное и во многом определяющее значение. Хорошо если партнёр найден сразу, как в случае с Институтом В.А.Энгельгардта и нашим биомедицинским центром.

Но есть сложные темы, где нужны индустриальные партнёры, которые не так просто находятся. Поэтому этот переход – переход от созданного фундаментального продукта, от интеллектуального, к доклинике и клинике – тоже требует финансирования и тоже требует поддержки государства, потому что если мы его провалим, тогда никакие индустриальные партнёры ничего не возьмут и ничего делать не будут. Поэтому здесь этот этап всё-таки нуждается в финансовой государственной поддержке, и я бы тоже, если возможно, попросила бы в Ваших поручениях на это обратить внимание.

Спасибо.

В.Путин: Да. Я должен с этим согласиться. Кстати говоря, спасибо Вам, что Вы об этом сказали. Хотел упомянуть об этом, но как-то увлёкся конкретными пунктами поручений.

Это действительно так. Хотел тоже об этом сказать. Фундаментальные исследования никто, кроме государства, финансировать, конечно, не будет. Это очевидная вещь, мы это с вами хорошо знаем. Как определить источник? Давайте подумаем. Нужно ли вносить изменения в Налоговый кодекс в части налога на прибыль либо как-то по-другому это обозначить.

Но по-другому не получится, Антон Германович. Понятно, я два с лишним года назад обратился к руководителям наших ведущих, крупнейших российских компаний, они нашли для себя определённые интересные для них ниши и перспективы, как они считают. В данном случае «Роснефть» нашла для себя сферу генетических исследований, а другие компании взяли другие направления. Это дополнительный очень хороший ресурс.

Но если говорить о фундаментальном подходе к тем вопросам, о которых мы сейчас говорим, даже, пускай, не только связанных с генетикой, то, конечно, нам нужно об этом подумать. Мы обязательно должны будем это сформулировать в перечне поручений. Так что я прошу и Минфин тоже к этому подключиться и доработать.

Всем большое спасибо. Но, перед тем как мы расстанемся, знаю, что Анна Юрьевна Попова у нас принимает участие в сегодняшнем совещании. Не могу не воспользоваться случаем, хотя мы с Вами и так часто обсуждаем это, всё-таки как на сегодняшний день выглядит ситуация с COVID у нас?

А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

45-я неделя – первая неделя за прошедшие два месяца, когда мы наблюдаем снижение. Это прошедшая неделя, сегодня среда, та, что закончилась в воскресенье. Первые минус 2,5 процента. У нас есть субъекты, их больше 10 сегодня, которые уже в стадии снижения. Есть субъекты, которые остановились и дальше не растут. И максимальное снижение сегодня демонстрирует Москва – практически на 23 процента упала заболеваемость. Но главное, конечно же, в этой ситуации, мы никак не обольщаемся, – не ослаблять усилий. Сегодня 77 субъектов включили в свою программу ограничительные мероприятия – QR-коды. Это даёт хороший эффект. И главное – это нерабочие дни, эта неделя, это эффект от неё.

Хочу отметить, что кроме снижения заболеваемости COVID мы видим значительное снижение суммы заболеваемости ОРВИ и гриппа. Владимир Владимирович, то есть разобщение, общие меры по профилактике, безусловно, дали свой эффект для того, чтобы остановить развитие как COVID, так и других респираторных заболеваний в обществе. Усиление масочного режима, все меры, которые сегодня принимаются в субъектах, безусловно, дают свой эффект и главное – увеличение темпов, рост темпов вакцинации, что крайне важно.

В ряде субъектов введены предложения по приоритетному вакцинированию людей старше 60 лет, студентов. И это тоже уже сегодня даёт свой эффект. В этой возрастной группе очень приличная динамика, там, где такие меры введены, по охвату вакцинацией людей старшего поколения, которых мы в первую очередь хотим и должны защитить.

Все Ваши поручения по увеличению охвата тестированием выполняются. В 1,5 раза мы увеличили охват и готовимся к тому, чтобы решение уже вышло в виде постановления Главного государственного санитарного врача о том, что все пациенты с клиникой ОРВИ будут обследоваться теперь на COVID в обязательном порядке, с тем чтобы нам не упустить больных более опасной инфекцией, чем все остальные.

Все Ваши поручения остаются в работе, на жёстком контроле. Я надеюсь, что ситуация будет стабилизироваться. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Скорости тестирования нужно увеличивать. Я уже говорил об этом.

Спасибо. Всего хорошего.

Россия > Медицина. Агропром. Экология > kremlin.ru, 17 ноября 2021 > № 3889643 Владимир Путин

Перечень северных территорий актуализировали

Правительство утвердило новый единый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для выплаты компенсаций и предоставления госгарантий живущим там людям.

«В плане географии перечень не изменился, но стал более структурированным. Кроме того, новый вариант соответствует современному муниципально-территориальному устройству страны», — сообщили Fishnews в пресс-службе правительства.

Отмечено, что в 1992–1994 гг. различные госорганы и инстанции вносили в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей многочисленные изменения. Неоднородность и отсутствие четкой структуры перечня привели к трудностям в правоприменительной практике, подчеркнули в кабмине.

Недавним указом президента старые нормативные акты были отменены. В связи с этим правительство своим постановлением утвердило новый перечень.

К районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям отнесены отдельные города, городские округа, муниципальные округа и районы республик Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Тыва, Забайкальского, Красноярского, Хабаровского, Пермского, Приморского краев, Амурской, Архангельской, Иркутской, Сахалинской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. А также вся территория Республики Саха (Якутия), Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и весь Камчатский край.

Жители территорий, входящих в перечень, продолжат получать предусмотренные законом госгарантии и компенсации. Документ вступит в силу с 1 января 2022 г.

Fishnews

Молодежь шести государств предложит решения международных вопросов

Борьба с COVID-19, сохранение окружающей среды и развитие городской среды – основные треки Форума молодых лидеров «Россия – Центрально-Азиатский регион», который проходит в Омске с 16 по 19 ноября.

Более ста молодых специалистов из России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана обсудят лучшие практики, поделятся опытом и рассмотрят перспективы международного сотрудничества.

«Мы уже имеем опыт организации международных форумов. Именно в нашем регионе впервые прошел Форум молодежных лидеров России и Казахстана, по итогам которого были подписаны 7 двусторонних соглашений между молодежными неправительственными организациями. Омская область давно и тесно сотрудничает со странами Центрально-Азиатского региона, поэтому для нас особенно важно наладить взаимодействие и с молодежью этих государств. Уверен, что нынешний форум станет эффективной площадкой, на которой лидеры отрасли смогут лично обсудить все возможные точки роста», – считает министр по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области Дмитрий Крикорьянц.

На форуме рассмотрят решения и предложения 26-й конференции ООН по изменению климата в Глазго. Исследования воздействий на окружающую среду и экосистему региона – стратегическая задача, которую ставит перед собой молодежь для устойчивого развития России и стран Центральной Азии. Форум призван закрепить договоренности по сохранению экосистем и представить совместную программу по их реализации.

«На наш взгляд, мы собрали лучшие практики, которые уже реализованы или планируются для внедрения молодежными объединениями наших стран. Но мы ожидаем и новые идеи от участников Форума молодых лидеров «Россия-Центрально-Азиатский регион», нестандартные предложения и креативные решения по предложенным трекам. Форум – это возможность участникам рассказать о своем опыте, заявить свой проект на международном уровне, получить государственную поддержку. Поэтому форум станет еще акселератором проектов, лучшие из которых будут рекомендованы к реализации профильным ведомствам наших стран и Проектному офису по Международному молодежному сотрудничеству «Россия – Центрально-Азиатский регион», – прокомментировала Татьяна Селиверстова, член Наблюдательного совета Проектного офиса, член Молодежного совета ШОС.

Организаторы: Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), Правительство Омской области, Омский государственный технический университет и Проектный офис международного молодежного сотрудничества «Россия – Центрально-Азиатский регион».

Объявлены имена девяти лауреатов конкурса профмастерства «Сердце отдаю детям – 2021»

Девять лауреатов названы по итогам испытаний первого очного тура конкурса профессионального мастерства «Сердце отдаю детям – 2021», который проходит в Казани (Республика Татарстан). Лауреаты продолжат борьбу за звание абсолютного победителя во втором туре.

В первом очном туре конкурсанты провели получасовые открытые занятия с детьми и приняли участие в импровизированном конкурсе «4К: командообразование, креативность, коммуникации и критическое мышление».

Лауреатами конкурса в номинациях по шести направлениям дополнительного образования, а также в номинациях «Наставничество», «Профессиональный дебют» и «Работа с детьми с ОВЗ» стали:

в номинации «Педагог дополнительного образования по социально-гуманитарной направленности»: Мантрова Оксана Александровна, педагог дополнительного образования Центра детского творчества города Мичуринска (Тамбовская область);

в номинации «Педагог дополнительного образования по туристско-краеведческой направленности»: Трунина Ольга Константиновна, педагог дополнительного образования средней общеобразовательной школы № 29 городского округа Балашиха (Московская область);

в номинации «Педагог дополнительного образования по художественной направленности»: Лелека Мария Сергеевна, педагог дополнительного образования Санкт-Петербургского городского Дворца творчества юных (Санкт-Петербург);

в номинации «Педагог дополнительного образования по физкультурно-спортивной направленности»: Фёдорова Зинаида Леонидовна, педагог дополнительного образования Дворца пионеров и школьников им. А.П. Гайдара городского округа город Стерлитамак (Республика Башкортостан);

в номинации «Педагог дополнительного образования по естественнонаучной направленности»: Пахмутов Кирилл Андреевич, педагог дополнительного образования Центра творческого развития и гуманитарного образования города Красноярска (Красноярский край);

в номинации «Педагог дополнительного образования по технической направленности»: Тихонов Александр Сергеевич, педагог дополнительного образования Центра развития творчества детей и юношества «Грант» города Тюмени (Тюменская область);

в номинации «Профессиональный дебют»: Тарутина Алиса Александровна, педагог дополнительного образования Станции юных натуралистов города Белгорода (Белгородская область);

в номинации «Наставничество в дополнительном образовании»: Утямышев Максим Анатольевич, старший тренер-преподаватель Детско-юношеской спортивной школы города Троицка (Челябинская область);

в номинации «Педагог дополнительного образования по работе с детьми с ОВЗ, с инвалидностью»: Шляпникова Виктория Викторовна, тренер-преподаватель Оренбургской областной детско-юношеской спортивной школы города Оренбурга (Оренбургская область).

Абсолютный победитель будет определён по результатам двух испытаний второго очного тура. Во время первого испытания «Педагогическое многоборье» участникам предстоит решить задачи на применение образовательных и педагогических технологий и определить стратегию поведения в типовых учебных ситуациях.

Завершит конкурс испытание «Педагогическая риторика» – профессиональный диалог с представителем Минпросвещения России. В рамках дискуссии педагоги выразят свою позицию по актуальным вопросам, связанным со сферой дополнительного образования.

Жюри конкурса включает руководителей образовательных организаций, учёных, представителей Министерства просвещения и победителей конкурса прошлых лет.

Испытание «Педагогическая риторика» можно будет посмотреть в прямом эфире: трансляция начнётся на сайте конкурса 18 ноября в 14:00 (по московскому времени). В тот же день в 17:00 (по московскому времени) пройдёт торжественная церемония закрытия конкурса и награждения абсолютного победителя и победителей в каждой номинации.

Справочно

Всероссийский конкурс «Сердце отдаю детям» проходит уже в 17 раз и является главным педагогическим конкурсом системы дополнительного образования детей. Конкурс даёт участникам возможность представить свой профессиональный опыт на всероссийском уровне, приобрести новые знания и умения, способствует отбору и продвижению новых педагогических практик, а также повышению престижа профессии, статуса педагога.

Организаторы конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования. Оператор конкурса – Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий.

Войска готовы к успешным действиям

Сибирские части и соединения продемонстрировали слаженность и высокую огневую и тактическую выучку.

Об итогах боевой подготовки 41-й общевойсковой армии Центрального военного округа в 2021 учебном году в непростых условиях противодействия заносу и распространению коронавирусной инфекции, предстоящих нововведениях в содержание ратной учёбы и планах на следующий год рассказывает её командующий генерал-лейтенант Сергей Рыжков.

– Сергей Борисович, какие результаты показали на прошедшей итоговой проверке части и соединения 41-й общевойсковой армии? Насколько в целом объединению удалось выполнить все запланированные на этот учебный год мероприятия боевой подготовки?

– Главной целью боевой подготовки воинских частей и соединений в 2021 году являлось достижение, поддержание и совершенствование военно-профессионального уровня, физической выносливости и психологической устойчивости личного состава. Для этого были организованы поэтапная подготовка войск, их слаживание, которое традиционно началось с отделений, экипажей и расчётов и закончилось в составе бригад. Одновременно осуществлялась подготовка органов военного управления (штабов) к планированию, разработке и ведению операций с применением нестандартных форм и способов боевого применения войск. За основу боевого обучения был взят и опыт боевых действий в Сирийской Арабской Республике.

Все запланированные на этот год мероприятия по боевой подготовке выполнены в полном объёме, а соблюдение принципа «от простого к сложному» позволило добиться от личного состава твёрдых знаний и хороших результатов на итоговой проверке.

На занятиях по тактической подготовке, учениях и в ходе командно-штабных тренировок применялись разведывательно-ударные и разведывательно-огневые комплексы с использованием комплексов разведки, управления и связи «Стрелец». Также на учениях в условиях обстановки, максимально приближенной к боевой, командиры и штабы успешно применяли различные варианты такого относительно нового способа поражения противника, как огневая карусель с привлечением армейской авиации, танков, реактивных систем залпового огня и ствольной артиллерии. В тактическом обучении подразделений доминировали манёвренные и засадные действия в базовых районах.

Всего по тактической подготовке за прошедший учебный год проведено 10 896 занятий.

В огневой подготовке апробированы и введены в практику упражнения по армейской тактической и скоростной стрельбе.

Дополнительно оборудованы и используются в ходе стрельб учебные места для выполнения упражнений по борьбе с БпЛА и «шахид-мобилями».

За год обучения проведено 418 стрельб из боевых машин и 3318 из стрелкового оружия. Процент ночных занятий составил 51.

Основные усилия по вождению боевых машин и автомобилей были сосредоточены на подготовке личного состава к совершению маршей на большие расстояния. Проведено 3380 занятий по вождению. Навод механиков-водителей (водителей) составил 200 км.

В 2021 году проведено 61 учение; по их результатам подразделения, соединения и в целом объединение оценены в основном на «хорошо». Наши штабы, подразделения и соединения успешно выполнили все поставленные вышестоящим командованием комплексные задачи в различных видах боевых действий на основном направлении.

По результатам учений повышен уровень знаний и навыков командного состава, проведено слаживание групп и пунктов управления. Наработанные графические схемы с описанием и расчётами по различным видам боевых действий позволяют командирам осуществлять разработку замыслов и решений на действия подразделений в любых условиях обстановки.

По результатам тренировок по проверкам боевой готовности, командно-штабных учений командованием армии проведено совершенствование системы управления объединением.

В ходе подготовки личного состава осуществлялся поиск нестандартных способов действий частей и соединений в условиях ведения противником гибридных войн.

Пункты управления начальников родов войск и служб на повседневном пункте управления дооснащены единой информационной сетью, что позволяет обеспечить обмен текстовыми, графическими документами и видео-конференц-связью.

Все полевые пункты управления частей и соединений переведены на подвижную составляющую, в результате чего значительно сократилось время на перемещение войск и занятие ими районов развёртывания в ходе ведения боевых действий.

Командные пункты развёртываются с использованием автоматизированных систем управления войсками «Акация-М».

Дополнительно на командных пунктах созданы резервные локальные сети между пунктами управления и КП с возможностью обеспечения между ними внутренней видео-конференц-связи и документооборота.

– Какая тематика доминировала на полях боевой учёбы мотострелковых, танковых, артиллерийских, зенитных и зенитных ракетных подразделений, частей и соединений?

– Особое внимание было уделено межвидовой, межродовой и межведомственной подготовке, а также организации взаимодействия при совместном решении задач соединениями, воинскими частями и подразделениями видов (родов) войск Вооружённых Сил, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

Подразделения занимались как по оборонительной, так и по наступательной тематике. Отрабатывались вопросы перегруппировки войск и применения воинских частей и соединений объединения в составе группировки войск (сил) на различных стратегических направлениях. При этом особое внимание уделялось применению разведывательно-огневых и ударных контуров в условиях интенсивной контрбатарейной борьбы

с противником с осуществлением противоогневых манёвров. Также в ходе прошедших учений и полевых занятий немало внимания было уделено подготовке и ведению боевых действий в условиях применения противником крылатых ракет и беспилотных летательных аппаратов, в том числе ударных, и выполнению мероприятий по сохранению живучести командных пунктов и подготовке командиров в сложной радиоэлектронной обстановке.

– Борьба с беспилотной авиацией противника и заминированными автомобилями на примере сирийского боевого опыта, танковая «карусель» и практические стрельбы, контрбатарейная борьба – далеко не полный перечень тех новшеств, которые за последние годы были внедрены в боевую подготовку частей и соединений 41-й общевойсковой армии. Что ещё нового появилось или ожидается в перспективе в боевом обучении войск?

– На 2022 год спланировано получение новых тренажёров для артиллерийских подразделений, в частности, для противотанковых батарей и дивизионов, а также учебно-тренировочных средств по обучению и совершенствованию навыков специалистов артиллерии и РСЗО стрельбе и управлению огнём «Артерра-ВТ-3D» в звене «батарея–дивизион–бригада».

Благодаря поступлению в подразделения ПВО новых зенитных ракетных комплексов «Бук-М3», ПЗРК «Верба» стало возможным сосредоточить максимум усилий личного состава на обучении борьбе с крылатыми ракетами, существующими и перспективными БпЛА вероятного противника. Наличие БпЛА в составе тренажёра ПЗРК «Верба» позволяет качественно обучить стрелков-зенитчиков приёмам стрельбы по малогабаритным воздушным целям.

– По результатам участия подразделений в конкурсах Армейских международных игр можно в определённой степени судить и в целом об уровне профессиональной подготовки войск объединения, военного округа. Какое количество кубков и медалей завоевали в этом году ваши подчинённые на этих всеармейских и международных соревнованиях?

– В конкурсах Армейских международных игр в 2021 году от воинских частей и соединений объединения приняли участие 38 команд.

Упорство личного состава и профессионализм командиров подразделений, проявленные при подготовке команд, позволили военнослужащим нашего объединения победить на международных этапах конкурсов «Конный марафон» и «Военное ралли», на всеармейском – в конкурсе «Суворовский натиск» и завоевать ещё семь призовых мест на всеармейских соревнованиях и 22 призовых места на окружных этапах конкурсов АрМИ-2021.

Войска готовы к успешным действиям

– Важнейший показатель ратной выучки войск – количество в них подразделений, удостоенных почётного наименования «ударное». Сколько таких воинских коллективов в 41-й армии?

– По результатам проверочных занятий в соединениях 19 подразделений подтвердили почётное наименование «ударное». Наибольшее количество таких подразделений в мотострелковых бригадах, которыми командуют полковник Олег Курыгин и подполковник Павел Ершов. В зенитной ракетной бригаде под командованием полковника Андрея Пройдакова звание ударного подтвердили зенитный ракетный дивизион под командованием подполковника Альберта Усманова и пункт управления бригады под началом майора Дмитрия Крыганова.

– Одна из наиболее актуальных тем в обществе – противодействие COVID-19. Насколько эффективны те санитарные меры по нераспространению коронавирусной инфекции, которые приняты в войсках объединения?

– Благодаря комплексу мероприятий, направленных на недопущение распространения COVID-19 среди личного состава частей и соединений, а также членов семей военнослужащих, нам удалось не допустить вспышек заболеваемости, летальных исходов, а случаи заболевания коронавирусной инфекцией носят единичный характер и, как правило, протекают в лёгкой форме. В комплексе этих профилактических и предупреждающих противоэпидемических мероприятий – массовая вакцинация военнослужащих и гражданского персонала воинских частей, соединений, штабов и учреждений, проведение барьерной термометрии, дезинфекция мест проведения занятий, столовых, штабов и других объектов инфраструктуры военных гарнизонов Сибири, создание запасов медицинского имущества, медицинских масок и антисептиков. Только комплексными мерами при строгом соблюдении санитарных норм можно предотвратить распространение коронавирусной инфекции.

Войска готовы к успешным действиям

– На что будет сделан главный акцент в боевой подготовке штабов и войск в предстоящем учебном году? Ожидаются ли крупные учения и манёвры, и если да, то определена ли их тематика?

– В числе главных приоритетов – сохранение качества проводимых мероприятий боевой подготовки войск (сил) до уровня оценки не ниже «хорошо», получение и совершенствование устойчивых профессиональных навыков в обращении с боевой техникой и вооружениями всеми категориями военнослужащих, обеспечение подготовки воинских частей и соединений, тактических групп (подразделений) к выполнению задач по предназначению. Будут совершенствоваться методы работы органов управления (штабов) по организации боевых действий и управлению войсками (силами), приданными и поддерживающими подразделениями с учётом опыта, полученного в локальных войнах и вооружённых конфликтах.

Успешная боевая подготовка личного состава подразделений в решающей мере зависит от уровня профессиональной и методической подготовки офицеров и сержантов, развития у них навыков аналитической деятельности и практических навыков по ориентированию в сложной обстановке, своевременному принятию обоснованных решений, в том числе нестандартных, с применением мер по обману противника и введению его в заблуждение относительно своих намерений. Командиры наших соединений методически готовы к выполнению боевых задач, управлению разнородными силами и средствами, огнём артиллерии, средствами ПВО и ударами авиации, что подтвердили многие прошедшие в этом году учения.

В новом учебном году предстоит расширение практики применения разведывательно-ударных и разведывательно-огневых комплексов. Речь идёт о совершенствовании полевой и воздушной выучки личного состава с отработкой перегруппировки войск (сил) на различные операционные направления для выполнения задач по борьбе с тактическими воздушными десантами, разведывательными и диверсионными группами противника и незаконными вооружёнными формированиями.

В частности, на предстоящих занятиях и учениях будут совершенствоваться способы борьбы с крылатыми ракетами и БпЛА противника, противодействие его средствам радиоэлектронной борьбы. Используя все источники разведки и целеуказания, войска продолжат учиться поражать высокоточным оружием различных видов базирования силы и средства, объекты противника. И выучка этих войск должна быть таковой, чтобы они были готовы и способны выполнить боевые и учебно-боевые задачи в различных условиях обстановки.

В наших частях и соединениях продолжится развитие армейской тактической стрельбы и совершенствование методик огневой подготовки с привлечением специалистов Федерации армейской тактической стрельбы в России. На всех наших полигонах оборудованы стрельбища для проведения таких занятий.

На 2022 учебный год в объединении спланировано более 70 учений различного уровня – от ротных тактических до двустороннего командно-штабного между 2-й и 41-й общевойсковыми армиями. Все учения – с комплексной тематикой, когда на фоне динамичной быстроменяющейся обстановки войска осуществляют переход от одного вида боевых действий к другому.

Тарас Рудык, «Красная звезда»

Россия. СФО > Армия, полиция > redstar.ru, 17 ноября 2021 > № 3888493 Сергей Рыжков

РусГидро и Сибирский федеральный университет утвердили пятилетний план сотрудничества

Стратегическое партнерство, в первую очередь, направлено на подготовку высококвалифицированных кадров электроэнергетического сектора, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Стороны продолжат привлечение и подготовку абитуриентов для поступления в профильные вузы, в том числе на базе энергокласса в учебно-производственном центре хакасского поселка Черемушки, целевой набор и подготовку по инженерным специальностям в СФУ и его Саяно-Шушенском филиале. РусГидро и университет намерены совместно разрабатывать образовательные программы для подготовки бакалавров и магистров по энергетическому направлению, развивать цифровые сервисы образовательной среды, организовать проведение производственных практик студентов в филиалах компании и дальнейшее трудоустройство выпускников. За последние 5 лет в Группу РусГидро трудоустроены 146 выпускников Саяно-Шушенского филиала СФУ.

В части повышения квалификации стороны планируют продолжить обмен опытом на отраслевых конференциях, в том числе проводимых на базе Саяно-Шушенским филиалом СФУ, целевую подготовку аспирантов и их привлечение к выполнению НИОКР по заказу РусГидро. Стороны договорились о включении представителей РусГидро в состав ученого совета Саяно-Шушенского филиала СФУ.

Возрождение на базе Саяно-Шушенского гидроэнергокомплекса специальности «Гидроэлектростанции» было идеей Валентина Брызгалова, первого генерального директора СШГЭС. В результате при поддержке РАО «ЕЭС России» и Правительства Республики Хакасия, приказом Министерства образования РФ в 2001 году был создан Саяно-Шушенский филиал Красноярского государственного технического университета (ныне Сибирский Федеральный Университет). Саяно-Шушенская ГЭС стала базой подготовки специалистов для энергетики России. С 2011 года в филиале проводится набор бакалавров по направлениям «Электроэнергетика и электротехника» по профилю «Гидроэлектростанции» и «Строительство» по профилю «Строительство гидротехнических сооружений».

На базе крупнейшей ГЭС России и учебно-производственного центра в поселке Черемушки созданы уникальные учебные лаборатории, оснащенные современным оборудованием. Высококвалифицированные специалисты компании проводят семинары, практические и лабораторные занятия по специальным дисциплинам, что дает немаловажный практический опыт студентам. Близость учебного заведения к уникальной гидроэлектростанции и возможность прохождения практических и лабораторных занятий на действующем объекте создают благоприятные условия для профессионального развития будущих специалистов-гидроэнергетиков.

На Куюмбинское месторождение для прохождения производственной практики прибыли студенты Института нефти и газа Сибирского федерального университета - участники образовательного проекта «Система развития профессиональных компетенций».

Проект реализуется в рамках сотрудничества «Славнефть - Красноярскнефтегаза» и ИНиГ. Студенты получат дополнительные профессиональные компетенции и будут привлечены к работе на предприятии.

В течение месяца практиканты познакомятся с производственной деятельностью, приобретут навыки выполнения технологических операций.

В программе «Славнефть-Красноярскнефтегаза» участвуют 20 человек - студенты третьего курса ИНиГ по направлениям химия, разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений, бурение, геология, проектирование и эксплуатация технологического оборудования. Все они прошли несколько этапов отбора – рейтинг успеваемости, тестирование, собеседование с руководителями производственных подразделений предприятия.

Проект рассчитан на три учебных года и, помимо занятий по специально разработанным модулям, предусматривает экскурсии на производственные объекты, общение с работниками предприятия, участие студентов в различных профориентационных мероприятиях, тематических семинарах и тренингах. Обязательными условиями участия в практике являются научно-исследовательская деятельность, прохождение практики и успешные результаты ежегодного тестирования. По окончании проекта лучшие студенты получат преимущества при трудоустройстве.

«Славнефть-Красноярскнефтегаз», совместное предприятие «Роснефти» (оператор) и «Газпром нефти», является индустриальным партнёром Сибирского федерального университета с 2017 года, как одно из ключевых предприятий-работодателей региона. На сегодняшний день 75 % работников «Славнефть-Красноярскнефтегаза» - это жители Красноярского края и Сибирского федерального округа. Последовательная работа предприятия по укреплению взаимоотношений с Институтом нефти и газа в части подготовки квалифицированных кадров направлена на привлечение новых сотрудников из числа наиболее успешных выпускников СФУ.

Справка:

В Красноярском крае НК «Роснефть» реализует крупнейший в современной нефтяной отрасли проект «Восток Ойл», в регионе работают крупные предприятия Компании - «Восточно-Сибирская нефтегазовая компания», «Славнефть-Красноярскнефтегаз», «Ачинский НПЗ», «РН-Бурение», «РН-КрасноярскНИПИнефть», «РН-Красноярскнефтепродукт», которые являются основными работодателями для выпускников Института нефти и газа СФУ.

«Роснефть» и СФУ успешно сотрудничают с 2008 года. При финансовой и организационной поддержке компании был построен учебно-лабораторный корпус Института нефти и газа, оснащенный современным оборудованием. Сейчас это один из самых востребованных институтов среди абитуриентов, конкурс в зависимости от специальности составляет до 17 человек на место.

Между вузом и «Роснефтью» действуют соглашения по укреплению материально-технического и учебно-методического обеспечения ИНиГ, повышению квалификации преподавателей, Компания осуществляет грантовую поддержку и стипендиальную программу.

В Новосибирске открылась Лаборатория промышленной робототехники

В Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ НЭТИ), на базе Техноцентра, созданного для проведения научных исследований мирового уровня и отработки новых технологий, открылась Лаборатория промышленной робототехники. Ее открытие позволит создать комфортные условия для работы и научных исследований, а также для подготовки профессиональных кадров.

Лаборатория промышленной робототехники, в которую компания KukaRobotics через компанию-интегратора ООО «Инспаир» (Томск) поставила роботов-манипуляторов, состоит из трех постов, каждый из которых оборудован специализированным манипулятором Kuka.

«Первый пост позволяет отрабатывать различные сварочные операции с использованием специального оборудования ESAB, на втором манипуляторе мы можем отрабатывать фрезерные операции для изделий из полимеров, алюминиевых сплавов и дерева, третий (универсальный робот) занимается отработкой логистических операций (складирование, паллетирование, сортировка и т.д.), кроме этого, третий пост оборудован техническим зрением», — рассказывает руководитель Точки кипения НГТУ Кирилл Зубарев.

На открытии лаборатории между НГТУ НЭТИ, KukaRobotics и ООО «Инспаир» был подписан трехсторонний договор о стратегическом партнерстве, а также заключено двустороннее соглашение между вузом и компанией ESAB.

«Техноцентр и Лаборатория робототехники станут важной частью программы «Приоритет 2030», в которую вошел НГТУ НЭТИ. На базе Техноцентра будут созданы лаборатории и комфортные условия для работы, научных разработок и подготовки профессиональных кадров. Открытие Техноцентра — это важный шаг не только для университета, но и для всей Новосибирской области», — сказал ректор НГТУ НЭТИ Анатолий Батаев.

В новой лаборатории смогут заниматься как студенты вуза и ученые, так и сотрудники промышленных предприятий.

После открытия на базе Техноцентра прошел круглый стол, на котором участники получили от представителей компаний ООО «Инспаир» и KukaRobotics актуальную информацию о возможностях промышленных роботов, поделились своим опытом и кейсами, а также предварительно договорились о трехстороннем сотрудничестве между университетом, поставщиками робототехники и предприятиями.

«Сейчас на рынке робототехники имеются продвинутые модели, но большинство предприятий до сих пор боятся внедрять их в производство. В Лаборатории промышленной робототехники, открытой в Техноцентре НГТУ НЭТИ, предприятия смогут опробовать свой производственный процесс и принять решение о внедрении», — добавил Анатолий Батаев.

1000 человек вышли в финал Всероссийского конкурса «Твой Ход»

Во всех федеральных округах завершились полуфиналы Всероссийского конкурса «Твой Ход» президентской платформы «Россия — страна возможностей». В них приняли участие 10 тыс. студентов. В финал конкурса вышли 1 000 человек из 76 регионов России.

Полуфиналы Всероссийского конкурса «Твой Ход» принимали Томская (Сибирский федеральный округ), Калининградская (Северо-Западный федеральный округ), Ростовская (Южный федеральный округ), Белгородская (Центральный федеральный округ) и Челябинская область (Уральский федеральный округ), Республика Татарстан (Приволжский федеральный округ), Ставропольский (Северо-Кавказский федеральный округ), Хабаровский и Приморский край (Дальневосточный федеральный округ).

«Сегодня у студентов есть большой запрос на помощь в самоопределении, раскрытии потенциала, построении траектории развития и определении профессиональных предпочтений. «Твой Ход» старается дать ответы на все личные вызовы молодежи, постоянно подстраивая под это свою программу. Во время полуфиналов ребята учились определять свою роль в группе, которая для них наиболее естественна, кроме того, участники повышали свою когнитивную гибкость, то есть готовность к работе в неопределенности и умение адаптироваться в меняющихся условиях, а это одни из главных компетенций современности. Сейчас все это пригодится участникам конкурса в общении с друзьями и единомышленниками, а в будущем сможет сыграть важную роль в профессиональной среде», — отметила руководитель Федерального агентства по делам молодежи Ксения Разуваева.

В полуфинале студенты участвовали в деловых играх: с помощью специалистов определяли роли, которые им предпочтительнее выполнять в коллективах, затем решали в группах поставленные задачи. За их работой наблюдали специалисты: психологи, инструкторы, тренеры по обучению. Они оценивали, как студенты проявили себя в групповых ролях, а также их поведенческую гибкость и открытость к новой информации.

Каждый участник получал баллы, которые выставлялись по модели, созданной в соответствии с принципами российского стандарта оценивания и с использованием международных инструментов. По итогам всех полуфиналов составлен общий рейтинг участников. Первая тысяча ребят, набравших наибольшее количество баллов, получили путевки в финал. Свои результаты конкурсанты могут узнать на платформе конкурса.

«Твой Ход» — это не предметная олимпиада, как мы привыкли, а конкурс по развитию навыков, которые пригодятся ребятам в их взрослой жизни. Это не система тестирования или определение лучшего в профессии, а оценка жизненной позиции, интересов студентов, их социальной активности в своих университетах. Это поиск новых талантов в самых разных областях, экосистема для активных и неравнодушных ребят. В свой дебютный год «Твой Ход» стал одним из самых массовых проектов нашей платформы. В финале встретятся тысяча лучших участников, которым предстоит показать, насколько они готовы менять среду вокруг себя, развивать свои сообщества и университеты», — сообщил заместитель генерального директора АНО «Россия — страна возможностей» Антон Сериков.

В финале будут участвовать студенты 300 вузов и их филиалов из 76 регионов России. Самыми многочисленными будут делегации Москвы (231 студент), Санкт-Петербурга (114), Алтайского края (49), Свердловской области (36), Республики Татарстан (34), Волгоградской, Ростовской областей и Краснодарского края (по 30 студентов), Красноярского края (27) и Томской области (23).

Самые большие команды в Сочи отправят Алтайский государственный педагогический университет (29 человек), Санкт-Петербургский государственный университет и Высшая школа экономики (по 23 учащихся), Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (21), Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (18), Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана и Сибирский федеральный университет (по 16 учащихся), Российский университет дружбы народов и Томский государственный университет (по 13 студентов).

В финале студентам предстоит продумать и спроектировать университет будущего. Участники по своему выбору распределятся на восемь факультетов: карьера, наука, устойчивое развитие, особые возможности, отношения и психическое здоровье, безопасность, путешествия, образование будущего — и в командах будут искать ответы на мегавызовы (стратегически важные задачи для современной молодежи, университетов и России в целом).

Так, например, на факультете путешествий конкурсантам нужно будет ответить на вопрос, как сделать студенческий туризм доступным, удобным, интересным. Студенты факультета отношений и психологического здоровья подумают, как развивать психологическую сознательность и здоровый контакт студентов, а факультета образования будущего — как должна измениться роль университета, преподавателя и студента, чтобы соответствовать вызовам времени и быть достаточно гибкой в условиях трансформации среды.

В программе предусмотрены лекции от топ-экспертов и партнеров, практикумы и лабораторные работы. К тому же, у участников будет возможность посетить внеучебные центры карьеры, лидерства и самоуправления, спорта и оздоровления, непрерывного обучения, а также арт-центр и медиамастерскую.

Финал пройдет с соблюдением всех мер эпидемиологической безопасности. На мероприятие можно будет попасть только при предъявлении отрицательного результата ПЦР-тестирования. Все участники должны будут находиться в масках и соблюдать социальную дистанцию.

Финал Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход» пройдет 27–29 ноября 2021 года в парке науки и искусства «Сириус» в Сочи. По его итогам будет объявлено 200 победителей, которые получат премии в размере 1 млн рублей. Эти средства можно будет направить на обучение, запуск стартапа или улучшение жилищных условий.

Многие участники будут приглашены на стажировки в крупнейшие компании России: ГМК «Норильский никель», ГК «Росатом», ОАО «РЖД».

Всероссийский студенческий конкурс «Твой Ход» проходит в стране впервые. Его организаторами выступают АНО «Россия — страна возможностей», Федеральное агентство по делам молодежи и Национальная лига студенческих клубов при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ. Всего заявки на участие подали 560 тысяч студентов со всей страны.

В субботу, 13 ноября, в Кузбассе открыл свой четвёртый сезон туристический электропоезд «Шерегеш-экспресс». С ноября по март по выходным и праздничным дням он будет возить любителей активного отдыха по маршруту Прокопьевск – Новокузнецк – Чугунаш. От конечной станции автобусы доставят туристов на популярный горнолыжный курорт Шерегеш. Подобная мультимодальная схема будет действовать и в обратном направлении. За три года услугами поезда воспользовались почти 24 тыс. человек.

«Шерегеш-экспресс» – один из совместных проектов Западно-Сибирской дороги, компании «Кузбасс-пригород» и администрации Кемеровской области. Своё название он получил в 2018 году по итогам народного голосования. Проект нацелен на повышение транспортной доступности для жителей региона.

Раньше доехать от Прокопьевска до Чугунаша можно было на обычной электричке с пересадкой в Новокузнецке. Время в пути составляло почти пять часов. Кроме того, пригородные поезда не были приспособлены для перевозки горнолыжного снаряжения. А от Чугунаша до горнолыжного курорта туристы вынуждены были добираться самостоятельно, в основном на такси.

«Сегодня время в пути туристического поезда от Прокопьевска до Новокузнецка составляет один час, от Новокузнецка до Чугунаша – меньше трёх», – пояснили «Гудку» в АО «Кузбасс-пригород».

В этом сезоне, учитывая пожелания пассажиров, пригородная компания сократила время турпоезда в пути на 15 минут. Ускорение достигнуто за счёт отмены ряда остановок, где практически не было пассажиропотока. Прибыв на конечную станцию Чугунаш, туристы пересаживаются в автобусы, которые за 20 минут довозят их до горнолыжного курорта Шерегеш.

В «Шерегеш-экспрессе» три вагона. Два из них – экономкласса, то есть как в обычных электропоездах, с обтянутыми дерматиновой тканью лавками. И один вагон повышенной комфортности класса люкс, оснащённый мягкими сиденьями, столиками и телевизорами. Все они оборудованы креплениями для горнолыжного снаряжения. Пассажиры прямо в вагонах могут купить еду, напитки, ски-пасс для пользования подъёмником, зарядить мобильные устройства. С 13 ноября текущего года состав оборудован камерами хранения.

«Поезд комфортный, а цены на него вполне приемлемые. Вне зависимости от места посадки стоимость поездки от Новокузнецка до Чугунаша составляет 160 руб. в обычных вагонах и 320 руб. в вагоне первого класса, – говорит новокузнечанин Илья Матасов. – Плюс ещё в том, что в вагонах можно ознакомиться с интересной фотопанорамой, рассказывающей о красотах Горной Шории. А сегодня приятным сюрпризом стали фирменные значки от пригородной компании и небольшой информационный буклет с расписанием поезда и другой полезной справочной информацией».

Горнолыжный комплекс Шерегеш ежегодно посещают более 1 млн человек. Большей частью горнолыжники пока едут сюда автотранспортом. Однако с учётом частых снегопадов и метелей есть вероятность оказаться в многокилометровой пробке. Благодаря железнодорожникам часть туристов пересела с автомобилей в электричку.

«Несколько раз ездили с друзьями в Шерегеш на автомобиле. Однажды из-за метели пришлось возвращаться обратно, – говорит житель Новокузнецка Александр Нестеров. – Большая часть автотрассы – серпантин, движение очень трудное. Сейчас даже мысли нет садиться за баранку зимой в направлении Горной Шории – пользуюсь услугами туристического электропоезда».

В администрации Кемеровской области надеются, что пассажиропоток туристического маршрута будет с каждым годом расти, поскольку инфраструктура горнолыжного кластера Горной Шории постоянно развивается, а транспортная доступность курорта становится легче.

Анатолий Болдырев, Кемерово

КемГМУ направляет дополнительные силы студентов на помощь врачам

В сложной эпидемиологической обстановке первыми на помощь практикующим врачам приходят обучающиеся медицинских вузов, доказывая свою приверженность гуманным традициям медицины. Для снижения возросшей нагрузки на врачебный персонал в медучреждения Кемеровской области направят дополнительные силы студентов старших курсов лечебного, педиатрического и медико-профилактического факультетов КемГМУ.

Говоря о возросшей нагрузке, Владимир Путин отметил: «Не менее важно обеспечение необходимого состава среднего медицинского персонала, в том числе с привлечением студентов медицинских учебных заведений».

На основании Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Кемеровском государственном медицинском университете с 01.11.2021 практическая подготовка в рамках освоения дисциплин, предусмотренных основными профессиональными образовательными программами, на базе медицинских организаций предусмотрена для обучающихся 6-го курса по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия», «Медико-профилактическое дело», всего 405 человек.

Кроме того, в соответствии с календарным учебным графиком предусмотрена поэтапная производственная практика в форме практической подготовки в ноябре – декабре 2021 года для обучающихся 5-го курса лечебного факультета продолжительностью 20 дней и 5-го курса педиатрического факультета – 12 дней, всего 400 человек. В итоге практику в ноябре-декабре 2021 года пройдут 805 студентов КемГМУ.

Практическая подготовка предусмотрена в медицинских организациях Кузбасса, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, в том числе её структурных подразделениях, предназначенных для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России и медицинской организацией. Это 50 медицинских организаций Кемеровской области-Кузбасса в 22 городах: Кемерове, Новокузнецке, Анжеро-Судженске, Ленинск-Кузнецком, Прокопьевске, Киселевске, Гурьевске и других. Обеспечение обучающихся жильем вне города Кемерово возложено на медицинские организации по месту практической подготовки.

Сергей Викторович Трушкин, заведующий территориальной поликлиникой кардиодиспансера: «Уже вторая группа студентов 5-го курса лечебного факультета КемГМУ пришла в ноябре на свою первую врачебную практику в поликлинику кардиоцентра. Будущим врачам полезно научиться взаимодействовать с пациентами. В сложный период пандемии они хорошо помогают нам: занимаются участковой работой, телемедициной, помогают вакцинировать пациентов от коронавируса. Под руководством наставников студенты работают с пациентами на терапевтическом приёме: проводят опрос и осмотр пациента, участвуют в оформлении медицинской документации, возможном назначении лечения. Кроме этого, сейчас развивается телемедицина и студенты заняты «телефонными визитами» врача – они дистанционно информируют о необходимых процедурах (флюорографические осмотры, ревакцинация от коронавирусной инфекции, вакцинация против гриппа). В красную зону не привлекаем».

Юлия Ильгашова, студентка 5-го курс лечебного факультета: «Прохожу клиническую практику в качестве помощника врача амбулаторно-поликлинического учреждения на базе ГБУЗ КККД им. академика Л.С. Барбараша. Мы помогаем врачу в ведении приёма пациентов, заполняем необходимую документацию (выписки на обследования, консультации специалистов, листы добровольного информированного согласия, выписка рецептов, а также документация при проведении диспансеризации). Помимо этого, мы самостоятельно можем вести первичный приём, производить антропометрию пациента. В ходе практики мы получаем объёмный опыт в практической работе с пациентом, учимся применять знания, полученные за годы обучения в медуниверситете, учимся полноценно определять и ставить диагнозы, и конечно перенимаем опыт от старшего поколения, от врачей. Я благодарна за наставничество: если у меня появлялись вопросы по клинической части, врач мне доступно и понятно всё объяснял. Практика помогает посмотреть на работу врача поликлиники изнутри, перенять его опыт, узнать структуру организации и специфику деятельности, а также облегчить труд наших уважаемых коллег. Безусловно, в такой непростой период здравоохранению региона необходимо наше участие. Студенты закрывают «пробел» в кадрах, ускоряют приём пациентов, вследствие чего выполняется бОльший объём работы. Я очень рада прийти на помощь врачам, к тому же это огромный и полезный опыт для меня!»

Напомним, что все студенты, приступившие к практической подготовке в медицинских организациях г. Кемерово и Кемеровской области, в период с октября по декабрь 2021 года получают от КемГМУ материальную поддержку в размере 6 тысяч рублей и 10 тысяч рублей соответственно.

Санавиация Красноярского края выполнила годовой объем работ по федеральному проекту

Красноярский край участвует в приоритетном федеральном проекте «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», одним из основных пунктов которого является развитие региональной санитарной авиации.

По итогам работы службы санитарной авиации за 10 месяцев 2021 года отделение экстренной и плановой медицинской помощи (официальное название службы санитарной авиации) полностью завершила план работы по приоритетному федеральному проекту, выполнив 300 вылетов (планом на 2021 год было запланировано 134 вылета). За этот период эвакуировано 555 пациентов.

Отделение экстренной и плановой медицинской помощи (санитарной авиации) Красноярской краевой клинической больницы обслуживает население районов Центральной и Южной зон Красноярского края, а также имеет 8 «северных» филиалов - в Енисейске, Туруханске, Дудинке, Хатанге, Туре, Ванаварах, Байките и посёлке Бор. В отделении действует круглосуточная диспетчерская служба.

Руководство филиалами возложено на главных врачей районных больниц соответствующих территорий, с которыми у краевой больницы заключены соглашения о взаимодействии по оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи населению.

Санитарные авиационные рейсы выполняются на воздушных судах отечественного и иностранного производства: вертолетами Ми-8, Ми-8МТВ, Robinson R-44, Eurucopter AS-350, ЕС-120, ЕС-130, Bell-407, самолетами Ан-24, Ан-26, Ту-134, Cessna-208B, Cessna-206H.

За 10 месяцев 2021 года общее количество вылетов санавиации составило 1983, эвакуировано 2976 жителей края. Для сравнения: за 10 месяцев 2020 года количество вылетов составило 1521, было эвакуировано 2326 человек.

Основной причиной увеличения объемов работы службы санитарной авиации в текущем году стала пандемия коронавирусной инфекции.

Так за 10 месяцев уже транспортировано из районов края 698 пациентов с диагнозом COVID, в то время как весь годовой план предусматривал эвакуацию 558 человек. Противоэпидемические мероприятия требуют особых условий транспортировки, содержания и лечения пациентов с коронавирусной инфекцией, поэтому для перевозки инфекционных больных активно используется санитарная авиация.

Кроме того, высокая нагрузка на систему здравоохранения в целом ведет к ограничениям в оказании плановой медицинской помощи населению, что приводит к увеличению объемов оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме, что в свою очередь увеличивает объем работы скорой специализированной медицинской помощи, которую оказывает служба санитарной авиации.

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПРОШЕЛ ХАКАТОН ПО ИСКУССТВЕННОМУ ИНТЕЛЛЕКТУ

В рамках федерального проекта «Искусственный интеллект» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Минпромторг России совместно с ООО «Оператор ЦРПТ» выступили постановщиками задачи в хакатоне по искусственному интеллекту. Мероприятие прошло в Санкт-Петербурге на базе технопарка «Ленполиграфмаш». Оператором конкурса выступила президентская платформа «Россия – страна возможностей», организационным партнером – Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), а организатором конкурса являлось Министерство экономического развития Российской Федерации.

В основу конкурсного задания для участников хакатона лёг кейс «Создание моделей анализа складских запасов лекарственных препаратов по регионам». Актуальность темы обусловлена борьбой с коронавирусной инфекцией в регионах, поскольку оптимизация складских запасов позволила бы более эффективно справляться с потребностями со стороны населения, а разработанные алгоритмы прогнозирования помогли бы крупным сетям и поставщикам заблаговременно планировать изменение объёмов поставок.

Задача для участников предполагала создание моделей анализа складских запасов лекарственных препаратов по регионам на основании представленных датасетов и открытых данных, с применением технологий искусственного интеллекта в целях нормализации потребительского рынка за счет прогнозирования потребности, спроса и предложения лекарств. Стоит отметить, что по информации организаторов, кейс Минпромторга стал самым популярным, вызвав наибольший интерес со стороны участников за все время проведения подобного рода хакатонов: порядка 20 зарегистрированных команд на старте, из которых до финала дошли 11.

Мы не ожидали, что столь большой интерес со стороны команд будет проявлен именно к нашему кейсу. За это хочу отдельно поблагодарить оргкомитет, который нам во всем помогал. Также хочу сказать большое спасибо всем командам за их творчество и креатив, с которым они подошли к решению, поставленных Минпромторгом задач, - отметил представитель Минпромторга России.

Победителем конкурса стала команда «waico.ru» (Томская область), участники которой разработали платформу для анализа спроса и складских запасов лекарственных препаратов по регионам РФ. 18 ноября 2021 года планируется встреча с победителями хакатона, где предложенное решение будет рассматриваться более детально.

Справочно:

Подробная информация о проведенном хакатоне доступна также: https://hacks-ai.ru/hakaton/sankt-peterburg

Братский завод ферросплавов продемонстрировал рост продаж за 10 месяцев

Братский завод ферросплавов (входит в Группу «Мечел») за 10 месяцев 2021 года реализовал 65 тысяч тонн продукции, что на 19% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Продажи марки ферросилиция ФС-65 (с 65-процентным содержанием кремния) выросли на 25%, марки ФС-75 – на 17%.

«Продукция востребована среди изготовителей высокопрочной стали в России и за рубежом. За период мы нарастили не только продажи, но и производство, что позволяет нам в полной мере обеспечить поставки заказчикам в будущем», – прокомментировал управляющий директор ООО «БЗФ» Сергей Соколов.

Чукотка утилизировала 17% накопленного металлолома

За последние пять лет на Чукотке утилизировали более 17 тыс. тонн металлолома, сообщают в пресс-службе правительства региона. Это более 17 процентов от общего количества, накопленного ещё в конце прошлого века. Ежегодно на уборку и утилизацию металла выделяется пять миллионов рублей, деньги направляются из регионального бюджета.

В уборке принимают участие волонтёры – местные жители, представители органов исполнительной власти и местного самоуправления, организаций. По итогам 2021 года этими силами удалось собрать около 500 тонн металлолома и вывезти его за пределы региона для дальнейшей утилизации.

Также в этом году к местным присоединились тысячи добровольцев проекта «Чистая Арктика», которые собрали более 1500 тонн отходов.

«В ближайшие два года планируется масштабная уборка территорий в городских округах Певек и Эгвекинот. Всего на территории Чукотки находится около 80 тыс. тонн отходов чёрного металла», – отметил губернаторРоман Копин.

По мнению главы региона, необходимо включить мероприятия федерального проекта «Чистая Арктика» в государственную программу Российской Федерации «Охрана окружающей среды» с целью софинансирования мероприятий по утилизации из федерального бюджета.

Очистить Арктику предложили капитан атомного ледокола «50 лет Победы»Дмитрий Лобусов, а также советский и российский капитан ледокола, Герой Труда Российской  Антохин. Их инициативу обсудили 5 июля этого года в Общественной палате. Там же всероссийская общественная организация «Зелёный патруль» предложила создать специальный фонд. «Чистую Арктику» поддержали Росприроднадзор, «Молодёжка ОНФ», Всероссийский студенческий корпус спасателей, Ассоциация операторов отрасли обращения с отходами «Чистая страна», ГМК «Норильский никель», ОАО «РЖД», компания «Орион» и многие другие.

Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча. Экология > metalbulletin.ru, 16 ноября 2021 > № 3896184

Доходы муниципалитетов в СЗФО возросли после отмены ЕНВД

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Отмена единого налога на вмененный доход, несмотря на многочисленные прогнозы экспертов, не привела к потерям доходов муниципальных образований. Во всяком случае, в регионах, которые вовремя перенастроили систему межбюджетных отношений. В первую очередь речь идет о корректировке доли поступлений по упрощенной системе налогообложения (УСН) в местные бюджеты.

Единый налог на вмененный доход (ЕНВД) полностью находился в распоряжении муниципалитетов и играл важную роль в наполнении местных бюджетов. Он перестал действовать 1 января 2021 года. Перед региональными финансовыми ведомствами встали сразу две важные задачи: сохранить доходы муниципальных образований и не допустить существенного увеличения налоговой нагрузки на бывших плательщиков ЕНВД.

В Калининградской области в марте этого года внесли изменения в региональный закон о межбюджетных отношениях. Теперь в местные бюджеты отправляется 25 процентов поступлений по упрощенной системе налогообложения и налогу на имущество организаций. Раньше муниципальный норматив составлял 20 процентов.

Следует пояснить, что субъекты Федерации вправе самостоятельно решать, какую долю доходов от "упрощенки" и налога на имущество передавать районам и городским округам. Бюджетный кодекс РФ позволяет оставлять все средства в областной казне, но многие регионы предпочитают делиться с муниципальными образованиями.

Только в виде доходов от "упрощенки" бюджеты калининградских муниципалитетов получили за восемь месяцев 2021 года 1,8 миллиарда рублей. В январе - августе 2020-го, для сравнения, этот показатель составил 911 миллионов рублей. При этом платежи по ЕНВД за восемь месяцев прошлого года равнялись 473 миллионам рублей, а в целом за 2020 год - 731 миллиону рублей.

Кроме того, в регионе усовершенствовали патентную систему налогообложения: расширили виды деятельности, в отношении которых можно применять патент, установили понижающие коэффициенты для 19 муниципальных образований, а для расчета налога на 2021 год во всех округах ввели понижающий коэффициент 0,7. Патенты стали более привлекательными для предпринимателей. По итогам восьми месяцев текущего года поступления в местные бюджеты от патентной системы налогообложения составили 247 миллионов рублей - плюс 208 миллионов к аналогичному периоду 2020-го.

Нормативы зачисления поступлений по "упрощенке" пересмотрели в пользу муниципалитетов и власти Вологодской области. Это полностью компенсировало местным бюджетам потери от отмены ЕНВД.?При этом в регионе в 4,3 раза увеличились поступления от патентной системы налогообложения по сравнению с прошлым годом (по состоянию на конец августа). Наибольший рост зарегистрировали в Бабушкинском, Чагодощенском, Междуреченском и Никольском районах.

- По-прежнему актуальным остается вопрос регистрации самозанятых граждан, - отмечает исполняющая обязанности начальника департамента финансов области Татьяна Голыгина. - По состоянию на конец августа в регионе более 11 тысяч человек стали плательщиками налога на профессиональный доход и легализовали свои доходы в сумме более 1,1 миллиарда рублей.

Впрочем, утверждать, что реформа прошла гладко для всех предпринимателей, нельзя. Часть субъектов малого и среднего бизнеса в СЗФО все же покинули рынок из-за отмены единого налога на вмененный доход. Так, в Псковской области непросто пришлось организациям, которые не вправе приобретать патенты. Единственной альтернативой для них стала упрощенная система налогообложения. В прошлом году в регионе снизили ставки по УСН, но только для отраслей, пострадавших от пандемии. Смягчение не коснулось торговой, транспортной и ряда других сфер, у представителей которых ЕНВД пользовался большой популярностью. В результате налоговая нагрузка на такие предприятия возросла в разы.

Борис Титов, уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей:

- Отмена единого налога на вмененный доход с 1 января 2021 года привела к уходу части компаний в тень. Также на ситуацию влияет введение маркировки товаров, которую не могут себе позволить очень многие предприниматели.

В пандемию число элитных авто в РФ увеличилось почти на четверть

Текст: Татьяна Ткачёва

На фоне пандемии число элитных авто в РФ увеличилось почти на четверть. Самый высокий рост наблюдался в 2020-м. Напуганные общей нестабильностью люди с высоким доходом, не имея привычной возможности поехать за границу, стремились вложить свободные средства хоть куда-то. В текущем году спрос на дорогие машины продолжает расти. Новые авто дорожают, поэтому покупатели часто отдают предпочтение аналогам с пробегом, несмотря на риск нарваться на мошенников.

Столичные амбиции

Аналитики международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza изучили данные Федеральной налоговой службы и выяснили, что за первый год пандемии количество зарегистрированных в России элитных автомобилей стало на 22 процента больше, чем в 2019-м. В премиальном сегменте (стоимостью от пяти до 10 миллионов рублей) числится 87 тысяч машин, в люксовом (дороже 10 миллионов) - около 10,6 тысячи.

Почти половина роскошных авто поставлена на учет в Центральной России, причем 40 процентов общего парка приходится на Москву и Подмосковье. Там зарегистрировано 30,8 и 8,5 тысячи элитных машин. В остальных 16 регионах Центрального округа таких авто всего около 6,7 тысячи. Среди лидеров в масштабах страны - северная столица (10,7 тысячи дорогих иномарок), Кубань, Татарстан, Свердловская, Ростовская, Новосибирская, Самарская и Челябинская области. В последнем регионе элитных иномарок - около полутора тысяч.

В нестоличной части ЦФО тяга к роскоши имеет меньший размах. Самыми падкими на дорогие автомобили выглядят воронежцы (по области в 2020-м на учете стояло 967 таких машин), за ними следуют белгородские и ярославские водители (591 и 544 единицы соответственно). Незначительно отстают Тула и Рязань. Меньше всего элитных иномарок - 199 и 176 - в Орловской и Костромской областях.

Общая сумма, которую хозяева таких авто отчисляют в бюджет, из года в год растет. В 2020-м жителям Центрального округа начислили за дорогих "лошадок" 2,89 миллиарда рублей налога. Из Воронежской области должно было поступить 58,5 миллиона, из Тульской и Ярославской - по 31-32 миллиона, из Белгородской - 30.

Однако средний платеж по транспортному налогу на роскошные машины уменьшается. В прошлом году он составил около 60 тысяч рублей (на семь процентов меньше, чем в 2019-м). Для премиальных авто это 50 тысяч, для люксовых - 140.

- За время действия повышающих коэффициентов, введенных в 2014 году в качестве своеобразного налога на роскошь, усредненный платеж за премиальные автомобили снизился в 1,75 раза. Причина такого сокращения при одновременном росте общих сборов по транспортному налогу на элитные машины кроется в постоянном расширении списка Минпромторга. Из-за повышения цен в этот список с каждым годом попадает все больше автомобилей меньшей мощности. В результате, как показывают наши расчеты, средняя мощность премиального автомобиля из министерского списка на протяжении семи лет снижалась. Вместе с ней уменьшался и средний налоговый платеж, - объяснила президент сети FinExpertiza Global Елена Трубникова.

Возраст позволяет экономить

Тренд на покупку роскошных автомобилей в качестве инвестиции обусловлен общей экономической нестабильностью в период пандемии, колебаниями курсов валюты и инфляцией, полагают эксперты "Авито Авто". При этом на рынке наблюдается рост цен на новые машины и дефицит популярных моделей - отсюда усиление интереса к подержанным вариантам.

Так, по данным платформы, за девять месяцев 2021 года общие продажи машин с пробегом в стране выросли почти на восемь процентов в сравнении с аналогичным периодом 2020-го. Средняя цена поднялась на 17,5 процента, достигнув 335 тысяч рублей.

Динамика в премиум-сегменте выглядит более оживленной, чем в целом по рынку (хотя цена товара здесь на порядок выше). С июля по сентябрь объем продаж дорогостоящих иномарок б/у на "Авито" увеличился на 16 процентов (в сравнении со вторым кварталом), тогда как все авто с пробегом показали рост на семь процентов.

В Воронежской области, судя по статистике платформы, количество купленных премиум-машин не старше трех лет за III квартал увеличилось на 13 процентов, в разрезе год к году - на восемь. При этом средняя стоимость таких авто выросла на 16 процентов по сравнению со вторым кварталом и на 42 - по сравнению с аналогичным периодом 2020-го. Приобрести подержанную элитную иномарку в возрасте до трех лет можно примерно за 3,85 миллиона рублей.

В рамках исследования на "Авито Авто" рассматривали данные о продажах 12 наиболее популярных в России премиум-брендов. У воронежцев самым востребованным оказался Audi Q7. Такие модели в категории не старше трех лет продают в среднем за 4,79 миллиона (подорожание за год - 15 процентов). На втором месте - BMW пятой серии за 3,2 миллиона. Далее идут Lexus RX (средняя цена - 3,89 миллиона), BMW X6 (4,69 миллиона) и Mercedes-Benz E-класса (чуть более трех миллионов рублей).

Не тот пробег

Высокий спрос неизбежно подогревает аппетиты недобросовестных продавцов. Как рассказал менеджер платформы по работе с ключевыми клиентами Владислав Иванов, один из самых распространенных способов обмана - скручивание пробега. Эксперты "Автотеки" предполагают, что доля автомобилей со скрученным пробегом в России может составлять от 15 до 40 процентов. Среди других рисков - встреча с продавцами, которые скрывают участие автомобиля в ДТП, нахождение под залогом или в розыске, использование его в коммерческих целях (в такси или каршеринге).

- Если на автомобиль наложен запрет на регистрационные действия, то новому владельцу придется оплачивать штрафы и налоги прежнего собственника, чтобы поставить транспортное средство на учет в ГИБДД, - напомнил Иванов. - Бывает, что машина находится в кредите/залоге, но хозяин это скрывает и продает ее без согласия банка. Тогда покупатель и вовсе рискует лишиться автомобиля - его могут изъять в счет долгов.

Чтобы избежать проблем, нужно внимательно изучить ПТС. Если вместо оригинала вам предоставляют дубликат, обязательно уточните причину замены (она также указывается в особых отметках в документе). Если причина в потере прежнего паспорта, а дата выдачи совсем свежая, убедитесь в том, что продавец не инициировал пропажу, чтобы скрыть неблаговидные факты. Если дубликат ПТС выдан взамен утилизированного, это может говорить о том, что автомобиль сменил много владельцев и в оригинальном паспорте закончилось место для указания собственников, добавил Владислав Иванов.

Насторожить должна и слишком низкая (относительно средней рыночной) цена. Не исключено, что недобросовестный продавец хочет обмануть прижимистого покупателя, который хватается за самое выгодное предложение и боится, что его опередит кто-то другой. Торопясь застолбить машину, человек обычно готов на свой страх и риск оставить в качестве гарантии залог. Продавец берет его и исчезает.

- Еще одна популярная схема обмана - стремление поторопить покупателя с принятием решения. Ведь в спешке он не станет тщательно осматривать автомобиль, досконально изучать его техническое состояние и историю эксплуатации, - сообщил эксперт. - Узнать о фактах ДТП, а также проверить, не находится ли машина в розыске, можно в базе ГИБДД по VIN-коду или госномеру. Достоверную информацию об истории авто можно получить от страховых компаний, банков и служб судебных приставов. Специальные онлайн-сервисы собирают данные сразу из нескольких источников. Это позволяет оценить риски, отказаться от невыгодной сделки или не переплачивать за автомобиль, в истории которого не все было гладко.

Осмотр машины стоит провести с помощью опытного мастера - к примеру, заказав полную диагностику в автосервисе. При самостоятельном осмотре стоит обратить внимание на силовые элементы (крыши, стойки, пороги, лонжерон): возможно, на них попытались скрыть следы повреждений после ДТП.

- Неаккуратные сварные швы, поцарапанные болты и гайки, разные серийные номера на стеклах могут указывать на то, что автомобиль подвергался ремонту. При помощи толщиномера и фонарика измерьте слой краски, тщательно осмотрите пространство под капотом. Лучше всего делать это при дневном свете, - посоветовал менеджер "Авито Авто". - Степень окраса элементов в пределах 200 микрометров может свидетельствовать о подкрашивании. Покрытие свыше 300 микрометров указывает на то, что под слоем краски скрывается грунтовка, то есть повреждения были существенными. Не забудьте сверить номер двигателя и кузова с данными, указанными в ПТС. На рынке автомобилей с пробегом бывает, когда по ПТС одной машины продается другая. Это повод отказаться от сделки.

Кстати

Средний размер кредитов, выданных россиянам на покупку новых и подержанных автомобилей, в сентябре достиг 1,21 миллиона рублей. Это на пять процентов больше, чем в августе, и на 41 процент - чем год назад. В сентябре 2020-го типичный автокредит составлял всего 860 тысяч. Такие данные приводит Национальное бюро кредитных историй, располагающее информацией от четырех тысяч финансовых организаций. В Воронежской области на покупку машины берут в долг около 0,9 миллиона рублей, в Тульской - 1,06. Калужанам требуется в среднем 1,16 миллиона.

В Башкирии рассказали, чем можно привлечь в науку молодежь

Текст: Данилова Гульназ

С созданием Евразийского НОЦ, шести молодежных лабораторий, вступлением в программу "Приоритет 2030" четырех вузов в республике резко выросла потребность в ученых нового типа. Гранты, премии, новые рабочие места и даже гламуризация науки - какие только меры не предлагают эксперты, чтобы удержать и закрепить в республике молодых исследователей.

Куда уходят кадры?

По словам руководителя администрации главы РБ Александра Сидякина, в научные учреждения Башкирии за два последних года привлечены невиданные доселе 3,3 миллиарда рублей. А вот кадров, способных проводить конкурентоспособные на мировом уровне исследования, недостаточно.

Цикл подготовки ученого в нынешних условиях составляет не менее 10 лет. Не в последнюю очередь, видимо, поэтому студентов, желающих идти в науку, мало и, как следствие, невелика доля молодых ученых в возрасте до 29 лет.

Кроме того, выпускники школ, в основном лучшие, предпочитают получать высшее образование за пределами малой родины. За 2016-2020 годы, по информации Александра Сидякина, республика потеряла свыше восьми тысяч выпускников. И неудивительно - в соседних регионах 11 вузов с высоким статусом. За последние 15 лет, в отличие от Башкирии, соседи получали мощнейшие ресурсы для развития образования.

Для того чтобы "заякорить" потенциальных абитуриентов, башкирским вузам необходимо сделать резкий рывок.

- Современная экономика требует другой тип университета. Надо из модели 1.0 - схоластического университета, выдающего дипломы, переходить в 3.0 - к университету инновационного типа, минуя модель 2.0 - исследовательский. Таких в стране единицы, но это единственное, что поможет конкурировать в мире, - подчеркивает Александр Сидякин.

Главной проблемой вузов Башкирии он назвал отсутствие исследовательских коллективов.

Ректор Уфимского государственного нефтяного технического университета (УГНТУ) Олег Баулин объяснил это, с одной стороны, низкой эффективностью работы с молодыми учеными, с другой - неконкурентной зарплатой. Средний уровень заработка выпускников нефтяного университета в ТЭКе вдвое выше средней зарплаты ассистента.

К чему приводит такой дисбаланс, хорошо прочувствовал доктор экономических наук Рустем Ахунов. Возглавив одну из пяти лабораторий, открытых недавно в Уфимском федеральном исследовательском центре РАН по нацпроекту "Наука", он с трудом нашел достойные кадры, хотя нужно было всего 10 человек.

- Нет людей, которые после магистратуры или аспирантуры могут производить экономические расчеты. Нет сформированного экономического мышления, - посетовал он.

В экономике региона сейчас трудится около четырех тысяч исследователей, в то время как, скажем, в Татарстане - семь тысяч. На 10 тысяч занятых в экономике Башкирии приходится всего 25 ученых.

Но что радует: 60 процентов исследователей составляют те, кому меньше 39 лет. При этом средний возраст ученых - 41 год. Доктора и кандидаты наук, правда, старше - 63 и 51 год соответственно.

Проблему непривлекательности исследований для молодежи Рустем Ахунов предложил решить не совсем научным способом - гламуризацией.

- Когда мы начнем ценить молодого доктора наук, который до 35 лет защитил докторскую, гордиться им, тогда с поддержкой творческой мысли и с молодежью будет все в порядке, - уверен он.

Пока до этого далеко. На фоне сокращения числа аспирантов резко упала эффективность аспирантуры, потеряла былые позиции и докторантура.

- В 2010 году в докторантуру приняли 24 соискателя, а в 2019-м - 10. Ежегодно в республике защищается 15-20 докторских диссертаций, и только одна из них - подготовленная именно в докторантуре, - отметил Рустем Ахунов.

Он считает, что исправлению ситуации послужит расширение корпуса диссертационных советов, которых в Башкирии пока 32. Также добрую службу сослужат налоговые льготы для предприятий, софинансирующих программы обу­чения своих специалистов в докторантуре, если, конечно, такой закон примут республиканские парламентарии.

Обозначить приоритеты

Региональные меры поддержки молодых исследователей -гранты и стипендии - надо сделать адресными и целевыми, чтобы обеспечить контроль деятельности получателя и исключить ситуации, когда деньги выданы, а результатов нет.

Гранты насущно необходимы не только на проведение исследований, но и на стажировки в признанных научных центрах, а также обучение в аспирантуре ведущих вузов страны, причем с условием обязательного возращения в научно-образовательные организации Башкирии.

У молодых сотрудников обычно бывают проблемы с жильем. Рустем Ахунов считает, что вместо предоставления квартир лучше поднять им зарплату, чтобы те могли приобрести нужную квартиру в ипотеку.

- По указу президента России зарплата научных сотрудников должна быть доведена до 200 процентов от средней по региону. У нас это около 80 тысяч рублей - достаточно, чтобы решить проблему, - высказал он свою позицию. - А служебное жилье лучше предоставлять приглашенным молодым профессорам и ученым. Без таких коммуникаций мы варимся в собственном соку. Помню, как мой научный консультант академик Абел Аганбегян рассказывал о своем опыте создания новосибирского Академгородка. Нужно пригласить десять научных мыслителей страны, а за ними поедут ученики.

"Собственный сок" понемногу разбавляется: в попечительский совет Евразийского НОЦ вошли известные ученые. Команды из Сколтеха проводят совместные исследования с башкирскими коллегами. В республику приглашают ученых из-за рубежа, создают с ними консорциумы.

Но важнейшим условием развития по-прежнему остаются кадры, которых надо воспитывать со школьной скамьи, используя в том числе материальные стимулы. Например, каждому выпускнику, сдавшему ЕГЭ на 100 баллов и решившему получать высшее образование в башкирских вузах, из республиканского бюджета начали выделять 150 тысяч рублей.

- Есть районы, из которых уезжают двое из троих выпускников школ. И, отпуская их в Москву или Питер, не надо потом удивляться, что в районе нет специалистов. Все это - система сообщающихся сосудов. И главным показателем работы руководителей районов должно стать сохранение молодежи. Человеческий потенциал востребован внутри региона, - отметил ректор УГНТУ Олег Баулин.

Для того чтобы школьники почувствовали вкус к науке, в республике создается сеть пред­универсариев, а проекты, предложенные детьми, участвуют в программе поддержки местных инициатив.

В тему

Сейчас научную деятельность в республике регулируют два закона. Президент Академии наук РБ Альфис Гаязов предложил заменить их одним новым, создав единое понятийное поле. В правовом документе должны найти отражение новые реалии. Спикер республиканского парламента Константин Толкачев согласился, что закон должен быть не тормозом для развития науки и образования, а стимулом. И если того требует жизнь, то надо отказаться от норм, которые затрудняют процесс.

Инвестиции летят на восток

Региональные аэропорты постепенно преображаются

Текст: Анастасия Павлова

До 2024 года доля пассажирских авиарейсов, "минуя столицу", должна достичь 51,3 процента в общем объеме внутренних перевозок. И к этому должны быть готовы региональные аэропорты.

Запланирована реконструкция 68 объектов в 66 аэропортовых комплексах России. По данным Росавиации, только в этом году на реконструкцию и строительство аэропортов направят 36 миллиардов рублей, из них на Дальний Восток уйдет 19,7 миллиарда.

В прошлом году было завершено 32 мероприятия по реконструкции аэродромных комплексов. По данным Росавиации, закончили строить ВПП в аэропортах Хабаровск, Оссора, Соловки, Великий Устюг. Полностью завершили реконструкцию объектов аэродромной инфраструктуры в аэропортах Норильск, Челябинск, Минводы, Верхневилюйск, Тура, Диксон. Дооборудовали аэропорт Гагарин в Саратове.

В 2020 году приступили к проектированию аэропортов Грозного и Липецка, начали реконструкцию инфраструктуры в Мирном, продолжили - в Благовещенске, Магадане, Амдерме (Ненецкий АО), Братске, Новосибирске, Томске, Нерюнгри, Сеймчане (Магаданская область), Певеке (Чукотский АО). Еще три проекта реализовываются в Якутии - Якутск, Олекминск, Жиганск.

На развитие аэропортов привлекают и частные деньги. В 2020 году построены и введены в эксплуатацию новые терминалы в аэропортах Шереметьево (терминал С), Череповец, Бесовец и Уфа. Заменили светосигнальное оборудование в аэропорту Северо-Енисейск.

Строительство аэропорта Ремезов в Тобольске началось в апреле 2019 года. Это первый в современной истории России аэропорт, построенный с нуля для города с населением меньше полумиллиона человек. Уже в апреле 2020 года закончили ВПП с искусственным покрытием (длина - 2400, ширина - 45 метров). Оборудовали шесть стоянок на перроне, построили водосточную систему, локальные очистные сооружения поверхностного стока и патрульную дорогу. Тобольский аэропорт может принимать Sukhoi Superjet 100, Airbus A320, Boeing 737. В сентябре состоялся первый пассажирский рейс Москва - Тобольск.

"Малые - до 500 тысяч человек в год - аэропорты не интересны частным инвесторам. Но они - часть социальной инфраструктуры, которая связывает удаленные населенные пункты с Большой землей. Если их закрыть, мы получим существенный отток населения. За последние 25 лет число малых аэропортов сократилось с 1450 до 226", - говорит Сергей Гуськов, независимый эксперт в области авиации.

По его словам, около половины планов Росавиации по реконструкции касается аэропортов Дальнего Востока. Там у нас низкая плотность населения и зачастую аэропорт - единственный способ связи с остальной частью страны. И, конечно, современный аэропорт - это необходимое условие для развития туризма в регионе.

Александр Граматунов, гендиректор центра "Мой бизнес", рассказал, как на его регион повлияли вложения в аэропортовую инфраструктуру. Аэропорт "Алыкель" - основной на севере Красноярского края. Среднегодовой пассажиропоток здесь всего около 500 тысяч человек, грузопоток - 16-18 тысяч тонн в год. Из федерального бюджета на реконструкцию воздушной гавани тоже были выделены деньги. "Это имеет важность для развития Арктики, в частности арктического туризма. Таймыр может быть востребованным туристическим направлением. Подтверждает это возрастающая популярность арктического туризма в Норвегии, Канаде, США, Исландии, Гренландии и других странах", - говорит предприниматель.

Сейчас к развитию районов Арктики и Дальнего Востока особое внимание. Росавиация взвешенно подходит к срокам реконструкции аэропортовых комплексов в этих регионах.

Глобальный рынок авиаперевозок "отходит" от пандемии. И везде идет смещение фокуса на внутреннее авиасообщение. Это приводит к смещению внимания с крупных аэропортов на небольшие, которые в новых условиях должны стать одним из ключевых драйверов развития региона. По данным Росавиации, доля внутренних перевозок по России из-за закрытых границ выросла с 56 процентов в 2019 году до 80 процентов в 2020 году.

"Многие региональные аэропорты, к сожалению, пока не отвечают современным требованиям к качеству обслуживания пассажиров и воздушных судов. При этом имидж региона в глазах туриста начинает формироваться именно с транспортных ворот, будь то аэропорт или железнодорожный вокзал", - говорит Глеб Конюшкин из ИнфраВЭБ.

К Кижам подъедем ближе

В России отремонтируют две тысячи километров дорог к туристическим объектам

Текст: Евгений Гайва

Скоро на озеро Селигер, в древний Суздаль и некоторые туристические "мекки" автопутешественники смогут добраться по обновленным трассам.

В рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги" в этом году отремонтируют две тысячи километров автодорог, ведущих к туристическим объектам. Запланированные работы выполнены уже на 91 процент, рассказали "РГ" в Росавтодоре.

О планах на этот год было объявлено в апреле перед началом сезона дорожных работ. Тогда речь шла о ремонте и реконструкции более 300 автодорог общей протяженностью 1,5 тысячи километров. На эти цели из федерального бюджета выделено почти 20 миллиардов рублей.

"В процессе проведения конкурсов для определения подрядчиков первоначальная стоимость контракта может снижаться. Сэкономленные средства регионы направляют на ремонт и реконструкцию дополнительных объектов", - пояснили в Росавтодоре. Кроме того, были выделены дополнительные средства из резервного фонда. Потому количество участков к концу года выросло. Сейчас в перечне 388 дорог. Контракты на ремонт и реконструкцию заключены более чем по 99 процентам участков. Так что по всем запланированным объектам работы будут выполнены в этом году, "переходящих" объектов нет, указывают в Росавтодоре.

Нацпроект стартовал в 2019 году. С того момента и начался ремонт дорог, ведущих к туробъектам. Например, в Тверской области обновили дорогу на ключевом туристическом маршруте региона - к озеру Селигер и Нило-Столобенской пустыни. Ранее по национальному проекту отремонтировали 30 километров трассы, в этом году - еще почти 28 километров в Кувшиновском районе. Кроме того, в этом году в Тверской области обновили 46 километров полотна на участке Андреаполь - Пено - Хитино. Эта региональная автодорога соединяет северо-западные районы Верхневолжья с федеральной трассой М-9 "Балтия" и ведет к озеру Селигер. Кроме того, по ней можно проехать к уникальному памятнику деревянного зодчества в Ширковом погосте - церкви Рождества Иоанна Предтечи.

В Астраханской области также обновили дорогу к знаменитому соленому озеру Баскунчак, расположенному на территории уникального Баскунчакского заповедника. Из этого озера добывают до 80 процентов всей соли в России, а на побережье находятся залежи лечебных глин. Летом к озеру устремляются туристы, чтобы искупаться в воде, насыщенной солью, и принять грязевые ванны. Для удобства путешественников обновили дорожное покрытие на ведущей к озеру дороге длиной в 11 километров.

В Карелии прокладывают новый маршрут до всемирно известного историко-архитектурного и этнографического музея-заповедника "Кижи". Основной туристический сезон на острове продолжается только во время навигации пассажирских судов по Онежскому озеру. Чтобы проложить путь к музею-заповеднику по суше, строят дорогу Великая Губа - Оятевщина протяженностью 31 километр. Эту дорогу от Кижей отделяет пролив шириной в несколько сотен метров. С федеральной трассы "Кола" до новой дороги можно будет доехать по 36-километровому участку региональной автодороги Медвежьегорск - Толвуя - Великая Губа, который тоже ремонтируют. Переправу через пролив можно организовать и зимой - посредством судов на воздушной подушке или прямо по льду. Таким образом, музейный комплекс станет доступен для массового потока посетителей почти круглый год, рассчитывают региональные власти.

В ремонте нуждаются и городские улицы. В одном из самых красивых городов Золотого кольца России - Суздале во Владимирской области, за два года реализации нацпроекта отремонтировали шесть городских магистралей. В этом году в нормативное состояние приводят еще две дороги. Это центральная городская магистраль улица Ленина, вдоль которой располагается множество достопримечательностей, памятников архитектуры, а также гостиничных комплексов и гостевых домов.

Ремонт автодорог очень важен. Но нужно иметь в виду, что туристы едут ради эмоций, возможности провести несколько дней в красивых местах, а не просто туда, где есть хорошая дорога, замечает президент Общенациональной ассоциации автомототуризма Сергей Лобарев. Также важен комфорт и безопасность. Например, туристы беспокоятся, смогут ли оставить автомобиль на парковке, будут ли члены семьи в безопасности во время ночевки, поясняет он. Но ремонт дорог, к сожалению, не всегда проводится с учетом туристической привлекательности тех или иных объектов. К тому же отсутствует единый план Ростуризма и минтранса по развитию автодорог. "В результате латаются дыры, но не создается перспектив развития туристической отрасли", - сетует Лобарев.

В создании единого плана развития дорог к туристическим объектам можно было бы оттолкнуться от "народных" маршрутов, считает он. Таких маршрутов семь. Это Заповедные земли Русского Севера, Государева дорога (между Москвой и Санкт-Петербургом), Золотое кольцо России, Легенды Эльбруса, Ладожское кольцо, Сибирский и Чуйский тракты. Сначала на этих маршрутах можно было бы изучить, что необходимо сделать для нормального проезда к тем или иным объектам, говорит Лобарев.

В сотрудничестве с учреждением УПРДОР "Алтай", подведомственным Росавтодору, и властями Республики Алтай ассоциация рассчитывает в качестве пилотного проекта создать план реконструкции и ремонта автомобильных дорог, говорит представитель автомототуристов. Затем этот опыт можно было бы использовать и в других регионах страны.

Россия. ЦФО. ЮФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 16 ноября 2021 > № 3892756

Каркас из трасс

Дорожная сеть становится прочной и логичной

Текст: Юлия Квитко

В России завершается очередной сезон дорожных работ. Значительная их часть выполняется в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги".

Одним из главных стратегических итогов нынешнего года в сфере дорожного строительства стало формирование перечней автодорог опорной сети в каждом из субъектов РФ. Такой каркас должен обеспечить устойчивые связи между основными точками генерации транспортного спроса. Он включает все федеральные трассы, а также отдельные региональные.

Как рассказал замруководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко: "Мы говорим в первую очередь о востребованности этих направлений для граждан, для перевозчиков. Это и обходы крупных городов, и связь крупных логистических центров, это и пункты пропуска и центры развития экономик субъектов РФ, муниципальных образований. Мы здесь смотрим и стратегию развития транспорта".

При формировании опорной сети акцент сделан на достижение показателей федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (входит в нацпроект "БКД"). Объем финансирования, предусмотренный в федеральном бюджете на реализацию его мероприятий в 2021 году, составляет 107,7 миллиарда рублей.

Работы ведутся на 6350 объектах, из которых 6025 вводятся в эксплуатацию в этом году. По итогам дорожного сезона планируется привести в нормативное состояние 16,5 тысячи километров автодорог, а также построить и реконструировать ряд капиталоемких объектов общей протяженностью почти 150 километров. Как отметил министр транспорта Виталий Савельев: "Реализация нацпроекта решает множество социальных и экономических задач по улучшению качества жизни граждан. В 2021 году после строительства и реконструкции будет введено в эксплуатацию 1380 километров федеральных и региональных автодорог. Благодаря этим достижениям изменяется дорожно-транспортная инфраструктура нашей страны".

На сегодня общая площадь укладки асфальтобетона и других типов дорожного покрытия в субъектах - участниках нацпроекта - свыше 120,9 миллиона квадратных метров, что составляет более 86 процентов всего объема работ этого года. "Идем второй год подряд с опережением плана. Строительство новых дорог и поддержание дорожной сети в нормативном состоянии по-прежнему наша главная задача. От ее выполнения, по сути, зависит и реализация всех прочих нацпроектов. Безопасная, разветвленная логичная сеть дорог с комфортной инфраструктурой - залог стабильного экономического развития любой страны, тем более такой большой, как наша", - сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Впервые начиная с 2021 года работы по нацпроекту проводятся не только на региональных и местных автодорогах, но и на федеральных трассах. По итогам этого года протяженность построенных и реконструированных федеральных автодорог, переданных в доверительное управление ГК "Автодор", прогнозируется на уровне 98,5 километра. А протяженность построенных и реконструированных Росавтодором участков федеральных трасс, в том числе обеспечивающих устранение "узких мест", составит 146,4 километра. Как отметил руководитель ФДА Роман Новиков: "Ключевая цель нацпроекта "Безопасные качественные дороги" - повышение качества жизни населения, поэтому особое внимание уделяется восстановлению дорог, ведущих к социально значимым объектам. В этом году специалисты приведут в нормативное состояние 780 участков школьных маршрутов и около 400 дорог к медучреждениям. Также специалисты обновят 388 региональных трасс и участков улично-дорожной сети, ведущих к туристическим местам и достопримечательностям".

В этом дорожном сезоне удалось полностью завершить плановые объемы укладки дорожного покрытия в Белгородской, Магаданской, Московской, Пензенской областях, а также в Ингушетии и Марий Эл. Близятся к завершению - в Красноярском крае, Удмуртии, Кемеровской и Орловской областях, Коми, а также в Ямало-Ненецком автономном округе. К примеру, Белгородская область уже третий год подряд становится первым субъектом в стране, где досрочно завершаются мероприятия по реализации нацпроекта. В этом году в регионе в нормативное состояние приведено 155 объектов, в том числе 126 муниципальных дорог и 29 региональных.

При этом регионы готовы пристально следить за добросовестным исполнением дорожных работ. Как рассказал министр жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса Олег Ивлев: "Благодаря нацпроекту в нашем регионе проходят масштабные дорожные работы за последнее десятилетие. Особое внимание уделяется их качеству. Организован многоступенчатый контроль их строительства". Так, на каждый объект подрядчик дает гарантию 5 лет. Если в течение этого периода будут выявлены недостатки, компания устранит их за свой счет. И такая практика - по всей России.

Объектом внимания местных властей становится и удобная инфраструктура для безопасности пешеходов и водителей. По словам и.о. председателя комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области Станислава Стармолотова, одним из важных направлений нацпроекта является повышение безопасности дорожного движения. "В рамках нацпроекта специалисты обновляют инфраструктуру, обеспечивающую безопасность дорожного движения: устанавливают новые дорожные знаки, барьерное и пешеходное ограждение, стационарное освещение, на проезжую часть наносят разметку", - пояснил он. С начала нынешнего года на региональных дорогах Псковской области установлено более 17 километров барьерного ограждения, оборудовано 22 пешеходных перехода вблизи образовательных учреждений, налажено освещение на пешеходных переходах и автобусных остановках, и т.д.

В 2022-2024 годах правительство планирует направить из бюджета на реализацию нацпроекта "Безопасные качественные дороги" не менее 1,3 триллиона рублей. Так, в 2022 году планируется выделить 331,7 миллиарда рублей, в 2023 году - 445,8 миллиарда, в 2024 году - 544,7 миллиарда рублей.

Гостиный Двор распахнул двери

В Москве открылся форум "Транспорт России"

Текст: Михаил Нестеров

Форум и выставка "Транспорт России" ежегодно собирают на одной площадке руководителей Минтранса России, членов правительства РФ, глав регионов, представителей крупнейших отраслевых компаний и международных общественных организаций.

Сегодня мы расскажем о ключевых мероприятиях, которые пройдут в Гостином Дворе в течение трех дней. Кстати, следить за деловыми сессиями форума можно и онлайн.

На главной деловой сессии - пленарной дискуссии "Транспорт России-2035. От стратегии - к реализации" представители власти и бизнеса обсудят единую опорную транспортную сеть, цифровизацию на транспорте и глобальный энергопереход. Управление развитием транспортной инфраструктуры, ГЧП, привлечение финансирования в инфраструктурные проекты - вот главные вопросы для обсуждения на "Деловом завтраке" с участием министра транспорта РФ Виталия Савельева.

Впервые на "Транспортной неделе" работает студия общества "Знание". Студентов транспортных вузов и молодых специалистов ждут лекции, открытые диалоги и интервью, за которыми можно следить удаленно.

Правительство анонсировало, что в России скоро трасса М11 обеспечит все условия для курсирования беспилотных грузовиков. Насколько готов международный рынок грузоперевозок для использования автономного транспорта? Эта тема будет обсуждаться на международной форсайт-сессии "Беспилотный транспорт: будущее наступило, готовы ли мы?". А панельная дискуссия "Зеленая повестка транспортной отрасли" посвящена новым ориентирам для отрасли: переходу к низкоуглеродной экономике, развитию экологически чистого транспорта и реализации механизмов зеленого финансирования.

Актуальный тренд - цифровизация транспортного комплекса. И на пленарной дискуссии, посвященной цифровой логистике, участники узнают, какие цифровые проекты этого года в корне изменят логистику до конца десятилетия, а также что ждет пассажирские и грузовые перевозки в ближайшее время. На выездной сессии Красноярского экономического форума "Транспортный каркас Сибири. Итоги года и новые вызовы" эксперты рассмотрят формирование эффективного маршрута международного транспортного коридора "Восток - Запад" и развитие транспортной инфраструктуры Сибири в свете актуальных экологических трендов.

ФГУП "Росморпорт" - владелец крупнейшей в мире ледокольной флотилии - анонсирует в Гостином Дворе кругосветную экспедицию Sailing The Globe: в июне 2022 года в путешествие вокруг планеты отправится парусное учебное судно "Мир". Также на выставочной экспозиции в рамках шоурума национальных проектов ход их реализации представляют Росавтодор, ГК "Автодор", Росморречфлот, Росавиация, ФГКУ Росгранстрой, РУТ (МИИТ), компании ГТЛК, "Новотранс" и РЖД.

Традиционно на полях "Транспортной недели" будут награждены победители премии "Формула движения", реализовавшие лучшие проекты в области транспорта и транспортной инфраструктуры.

Синхротронное излучение для технологий будущего

Институт сильноточной электроники СО РАН (Томск) выиграл грант в размере 305 миллионов рублей сроком на три года в рамках Федеральной научно-технической программы по развитию синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019—2027 годы.

Часть команды исследователей, участвующих в гранте Часть команды исследователей, участвующих в гранте

Итогом трехлетней работы должны стать, во-первых, самые совершенные методики исследования поверхности с использованием синхротронного излучения. Во-вторых, передовые технологии создания новых конструкционных материалов в интересах промышленного сектора. В-третьих, программы подготовки высококвалифицированных научных кадров и первые команды специалистов, готовых эффективно решать комплексные научные и прикладные задачи с использованием синхротронного и нейтронного излучения.

В реализации проекта «In situ методы синхротронных исследований многослойных функциональных структур с уникальными параметрами и свойствами, созданных пучково-плазменной инженерией поверхности» под руководством советника ИСЭ СО РАН академика Николая Александровича Ратахина участвуют Институт ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, Институт физики прочности и материаловедения СО РАН (Томск), Томский научный центр СО РАН, Томский политехнический университет, Томский государственный университет и Томский университет систем управления и радиоэлектроники, Институт электрофизики Уральского отделения РАН, а также Уфимский государственный авиационный технический университет и предприятие авиационной промышленности «Технопарк-АТ». Свою заинтересованность в результатах проекта выразили около десяти крупных и средних предприятий авиакосмической, оборонной, инструментальной и нефтегазовой отраслей.

«Синхротронное и нейтронное излучение является наиболее эффективным инструментом изучения широкого класса объектов, от поверхностей и объемных материалов до жидких и биологических сред, на наноразмерном и менее уровнях, — поясняет заместитель руководителя проекта, заведующий лабораторией пучково-плазменной инженерии поверхности ИСЭ СО РАН кандидат технических наук Владимир Викторович Денисов. — В отличие от традиционных способов исследований такие излучения, обладая высокой интенсивностью, позволяют получить информацию за время менее секунды в процессе роста покрытия или модификации поверхности импульсными потоками энергии (это и есть так называемый режим in situ), что дает возможность исследователям наблюдать процессы синтеза материалов и биологических объектов на новом уровне. С применением синхротронного и нейтронного излучения связывают будущие прорывы в целом ряде областей, в том числе в борьбе с распространением биологических угроз, что чрезвычайно важно в ситуации пандемии».

По словам Владимира Денисова, совместное использование источников синхротронного излучения и методов пучково-плазменной инженерии поверхности также открывает качественно новые возможности для изучения и определения фундаментальных механизмов фазовых превращений, создания уникального научного оборудования и перспективных технологий. Кроме того, это будет способствовать снижению в несколько раз времени разработки и внедрения новых выдерживающих экстремальные условия эксплуатации материалов для Арктики, судостроения, авиакосмической и нефтегазовой отраслей.

Надо отметить, что в институте есть значительный опыт по эффективному решению различных задач, связанных как с существенным улучшением свойств материалов и изделий и увеличением срока их службы с помощью ионно-плазменного оборудования, разработанного в ИСЭ СО РАН, так и с исследованием структурно-фазового состояния поверхностного слоя материалов после модификации или нанесения покрытий с использованием синхротронного излучения в коллаборации с сотрудниками Центра коллективного пользования «Сибирский центр синхротронного и терагерцового излучения».

В ИСЭ СО РАН создана молодежная лаборатория пучково-плазменной инженерии поверхности. Одним из направлений ее деятельности стали исследования в области разработки электроразрядного и плазменного оборудования и технологий для инженерии поверхности материалов и изделий для кратного повышения их физико-механических свойств и эксплуатационных характеристик. Коллектив лаборатории активно включился в работу проектного офиса ЦКП «Сибирский кольцевой источник фотонов», поэтому подготовка заявки для участия в конкурсе и победа в нем явились закономерным шагом, объединившим усилия десяти организаций, которыми накоплен значительный научно-технический задел.

«Наш проект имеет комплексный характер, его реализация будет вестись по трем направлениям одновременно — это обновление и создание современной инфраструктуры, разработка новых конструкционных материалов с улучшенными свойствами и технологий их создания, подготовка специалистов в области разработки и использования источников синхротронного и нейтронного излучения», — отмечает В. Денисов.

За 2021—2023 годы ученые создадут лабораторный вакуумный электронно-ионно-плазменный стенд, который объединит в себе возможности электронно-ионно-плазменных методов синтеза покрытий на поверхности конструкционных материалов и методов диагностики свойств материалов с использованием синхротронного излучения. Стенд перенесут в ИЯФ СО РАН на станцию на источнике СИ ВЭПП-3, где он будет применяться для исследования в режиме реального времени процессов при синтезе многослойных структур, анализа их элементного, фазового состава и структуры. Еще один подобный стенд разработают специально для Центра синхротронных и нейтронных исследований и пучково-плазменной инженерии для подготовки кадров. Центр откроется в ИСЭ СО РАН в рамках программы реализации гранта.

«Важным блоком нашего проекта является образовательный, — продолжает Владимир Денисов. — В области нового междисциплинарного направления необходимо сформировать подходы и методики подготовки кадров, обладающих знаниями для работы с методиками синхротронных исследований и высокотехнологичным оборудованием, способных реализовывать комплексные исследования на источнике синхротронного излучения ЦКП СКИФ. Три вуза — ТПУ, ТГУ и ТУСУР — должны будут разработать три дополнительные профессиональные образовательные программы. За три года мы подготовим более 80 специалистов в области синхротронных и нейтронных исследований и пучково-плазменной инженерии поверхности».

Главным итогом совместной работы ученых из разных организаций станут технологии создания новых материалов с улучшенными свойствами для работы в экстремальных условиях и различные изделия из них. Так, жаропрочные (до 1 500 °C) и износостойкие материалы будут востребованы при создании отдельных узлов истребителей последнего поколения и гражданских самолетов, а твердооксидные топливные элементы и литий-ионные проводники найдут свое применение при производстве автономных источников энергии. Круг их применения очень широк: атомная энергетика, медицина, машиностроение, нефтегазовая отрасль, иными словами, все те сферы, где любому изделию или конструкции приходится сталкиваться с воздействием множества неблагоприятных факторов.

Также консорциум томских академических институтов и вузов должен разработать техническое задание для проектирования одной из станций ЦКП СКИФ второй или третьей очереди — «Поверхность». На ее базе будут проводиться исследования, направленные на создание новых конструкционных и функциональных материалов.

Ольга Булгакова, ТНЦ СО РАН

С большим успехом проходят премьеры российских самолетов на авиасалоне в Дубае

В день открытия Dubai Airshow 2021 впервые за историю мировых авиасалонов прошло сразу несколько зарубежных отечественных премьер авиационной, в том числе беспилотной, и ракетной техники. Причем авиацию убедительно представили как в военном, так и в гражданском сегменте.

Конечно, самым эффектным был показ легкого тактического истребителя Checkmate ("Шах и мат"). Презентацию посетил его Высочество Мохаммед бен Рашид Аль Мактум - вице-президент и премьер-министр Объединенных Арабских Эмиратов, эмир Дубая. Судя по реакции, самолет и само его представление произвели впечатление на высокого гостя. И это не удивительно. Показ самолета сопровождался не только ярким лазерным шоу, но и представлением нового парфюма, названного также Checkmate. Утверждается, что этот аромат тоже можно отнести к пятому поколению.

В дополнение к привезенной в Дубай полноразмерной модели истребителя "Ростех" разместил на YouTube-каналах госкорпорации и ОАК новый видеоролик. На нем наряду с пилотируемой машиной впервые демонстрируются кадры беспилотной модификации Checkmate. Похоже, появление этого истребителя на мировом рынке вооружений действительно кому-то может поставить мат.

Глава ОАК Юрий Слюсарь сообщил, что на авиазаводе в Комсомольске-на-Амуре готовятся к производству истребителей пятого поколения Су-75 Checkmate. А гендиректор госкорпорации "Ростех" Сергей Чемезов, отвечая на вопросы журналистов, уточнил: "Чтобы поднять самолет, нужно где-то три опытных машины, три образца, которые будут осуществлять испытательные полеты". Они должны быть построены в 2023 году, после чего начнутся их испытания в воздухе.

Сообщается, что "Рособоронэкспорт" в рамках Dubai Airshow 2021 начал вести интенсивные переговоры о поставках с потенциальными покупателями Checkmate. Объем этих поставок зарубежным заказчикам на ближайшие 15 лет оценивается в 300 машин.

Наряду с боевой сенсацией наши авиастроители показали и гражданские новинки - среднемагистральный МС-21-310 и бизнес-самолет на базе Superjet 100. МС-21-310 примечателен тем, что на нем установлены отечественные реактивные двигатели большой мощности ПД-14. А Superjet 100, получивший в своей бизнес-версии новое имя - AURUS Business Jet, по характеристикам и цене очень выгодно отличается от зарубежных конкурентов. Эксперты уверены, что у этих машин хорошие перспективы на внутрироссийском и зарубежном рынках пассажирской авиации.

Концерн Воздушно-космической обороны "Алмаз-Антей" впервые демонстрирует за рубежом новейшую зенитную ракетную систему С-350Е "Витязь" и зенитный ракетный комплекс нестратегической противоракетной обороны 98Р6Е "Абакан". И они тоже оказались в зоне повышенного внимания профессиональных участников Dubai Airshow 2021.

И еще одна сенсация, которую предстоит оценить. Это настоящий прорыв отечественных ударно-разведывательных беспилотников. Их демонстрирует компания "Кронштадт". По словам главы "Рособоронэкспорта" Александра Михеева, наша страна зашла на мировой рынок беспилотников с некоторым опозданием, но сейчас мы активно наращиваем упущенное и работаем на уровне ведущих производителей.

Уже получено около 15 заявок на поставку за рубеж дронов "Орион-Э" и состоялись переговоры об экспортных поставках этих беспилотников с делегациями из более чем десяти стран. Экспортные поставки могут начаться уже в следующем году.

Проявлен интерес и к беспилотному летательному аппарату радиолокационного дозора "Гелиос-РЛД", а также перспективному скоростному ударному дрону "Гром".

Главная сенсация авиасалона Dubai Airshow 2021 - презентация Россией легкого тактического истребителя пятого поколения Checkmate ("Шах и мат").

Сергей Птичкин

Суп vs пицца: Школьному питанию поставили оценку

Текст: Мария Агранович

Какие блюда школьного меню сегодня в топе? Можно ли успеть съесть обед за пятнадцать минут перемены? Что из еды попало в антирейтинг? Российское движение школьников совместно с исследователями онлайн-школы Skysmart спросили об этом школьников со всей страны.

Напомним, еще в октябре президент поручил Минпросвещения и Роспотребнадзору принять во внимание предложения РДШ по улучшению школьного меню и внести к середине ноября изменения в правовые акты. Темы, о которых говорили ребята в ходе опроса, вошли в рекомендации, которые в ближайшее время будут представлены школам.

Скажем сразу, большинство ребят (42%) поставили школьному меню от 3 до 5 баллов по десятибалльной шкале, то есть по сути "средненько". На 9 и 10 баллов каши и супы оценили лишь 5% и 6% опрошенных.

Более половины отметили: за последний год качество еды в школьных столовых не изменилось. А вот почти треть считают, что оно ухудшилось.

В топ самых нелюбимых попали супы, каши и рыба. То есть те блюда, которые как раз наиболее полезны для детского организма. В чем дело? Все просто: часто именно они подаются остывшими, отчего становятся "лубяными" и невкусными. Компанию в антирейтинге им составили тушеная капуста, запеканки, печень, котлеты, ленивые голубцы, овощное рагу... Да тут почти все школьное меню! Кстати, за то, чтобы заменить все блюда, проголосовали 6% учащихся.

А что же тогда есть в школе? Всех "сделала" пицца: этот ответ встречается чаще всего. Второе место делят между собой пельмени, салаты, блюда из мяса и птицы. Есть запрос на выпечку, блины и макароны. Причем макароны - не любые, а обязательно из твердых сортов пшеницы: современные школьники считают их более "правильными". К родительскому счастью, самый популярный фастфуд - бургеры и картошку фри - захотели видеть в школьном меню лишь пара процентов юных респондентов. Кстати, кое-кто не прочь перекусить на перемене суши. Вообще, список блюд, которые ребята хотели бы видеть в столовой, очень разнообразен: от свежих фруктов, овощей, хлопьев для завтраков до шаурмы, лазаньи и драников. А вот запрос на сладости встречается очень редко.

Каждый второй школяр считает, что для улучшения ситуации со школьным питанием необходимо прежде всего разнообразить меню. Следом из предлагаемых мер - система "шведского стола". Ну, и почти все единогласны: на обеды нужно давать не 15 минут, а больше.

- Чтобы нормально поесть, нам не хватает времени, - говорит активист проекта РДШ "Шеф в школе" из Иркутска Александр Кобяков. - Не говорю уже про случаи, когда блюда лежат остывшими. Хочется их разогреть.

По данным опроса, каждый четвертый ученик считает необходимым увеличить время обеда до 30 минут. И почти половина (45%) сказали, что им нужно приложение, где можно было бы голосовать за меню на следующую неделю. Чуть больше трети считают, что все дело в поварах.

Что еще предлагали школьники:

- ввести в школе должность диетолога, который будет следить за качеством блюд, калорийностью, эстетическим видом;

- добавить меню для аллергиков и вегетарианцев;

- правильно варить и готовить некоторые продукты (например - макароны: "...они почти всегда подаются как ком, пресные и липнут к зубам");

- сделать меню по выбору: например, предлагают 2 блюда на завтра, и можно заранее выбирать, кашу есть или пюре;

- увеличить размер порций: на последнем уроке все невероятно голодные;

- чтобы еда была хорошей, надо чтобы повара ходили в шапочках и перчатках, и помещение для готовки было чистым;

- увеличить размер порций;

Ирина Плещева, исполнительный директор Российского движения школьников:

- Совсем недавно активисты проекта РДШ "Шеф в школе" вместе с шеф-поваром и телеведущим Константином Ивлевым проверили, как кормят детей в школах Иркутска. Они попробовали блюда городского комбината питания, который ранее подвергался критике детей и родителей. В этом году там сменилось руководство, которое захотело услышать мнение со стороны. Наши "инспекторы" сразу обратили внимание на минусы. И их услышали: глава региона Игорь Кобзев поручил обратить внимание на предложения проекта "Шеф в школе", а директор комбината питания пригласила ребят на производство, чтобы они подсказали технологам, где и что можно улучшить.

Справка "РГ"

Проект РДШ "Шеф в школе" был запущен осенью 2020 года. У ребят появилась возможность влиять на меню в столовых, оценивать вкус блюд, ассортимент, состояние помещений, выявлять проблемы и рассказывать о лучших практиках, делиться своими идеями, а также получать знания от кулинаров страны. Он охватывает все 85 субъектов страны. На сайте зарегистрировано более 7500 участников.

Регионы продолжат борьбу с токсикоманией

Текст: Анна Юркова ("Российская газета", Краснодарский край)

В Краснодарском крае начал действовать закон, запрещающий розничную продажу товаров, которые содержат сжиженный углеродный газ, например, зажигалки и баллончики для заправки. Документ направлен на борьбу с токсикоманией среди несовершеннолетних.

Правоохранители все чаще фиксируют в подростковых группах новую форму увлеченности химическими веществами - сниффинг. По словам врачей, летучая смесь в зажигалках не является наркотиком, но при вдыхании вытесняет кислород и быстро поступает в мозг, вызывая галлюцинации. Сложно определить смертельную порцию - она индивидуальна. Порой достаточно одного вдоха, чтобы погибнуть. В регионах активно борются с этой смертельной забавой. Главным образом запретом продажи "игрушек" детям. А во Владимирской области наказывают взрослых, которые покупают их несовершеннолетним.

Но запрет - это первый шаг, как заметил спикер заксобрания Краснодарского края Юрий Бурлачко: "Необходимо сформировать у молодежи тягу к здоровому образу жизни, сознательный отказ от вредных привычек. Добиться этого можно, лишь объединив усилия школы, родителей, органов власти, общественных организаций". Сейчас в крае под запрет попали баллоны любой емкости, бытовые туристские плиты, зажигалки и заправки для них. В случае если продавец не уверен в возрасте покупателя, он должен потребовать паспорт или другой документ. За нарушение закона предусмотрена ответственность: для граждан штраф составит пять тысяч рублей, для должностных лиц - до 15 тысяч рублей, юрлиц - до 50 тысяч.

Аналогичные законы еще в прошлом году заработали в Башкирии, Приморском и Камчатском краях, Магаданской, Кировской областях и в Петербурге. С этого года - в Бурятии, Алтайском, Забайкальском, Красноярском и Хабаровском краях, в Сахалинской, Тульской и Волгоградской областях.

Что мешало региональному оператору вывозить отходы из новосибирских сел

Текст: Нина Рузанова ("Российская газета", Новосибирск)

Буквально утопать в мусоре еще не так давно приходилось селу Михайловка Куйбышевского района Новосибирской области - как выяснилось, отходы из него вывозились крайне нерегулярно. Попытавшись разобраться, корреспондент "Российской газеты" узнала много интересного.

По словам обратившейся в редакцию "РГ" жительницы Михайловки Натальи Шураковой, мусоровоза в селе не было весь сентябрь и половину октября. По графику мешки с отходами специальная машина забирает у домов раз в неделю, по воскресеньям. И несколько выходных дней подряд люди доверчиво выносили мусор на улицу. Но машины не было, зато мешки "атаковали" собаки и птицы, и, как следствие, мусор растаскивался по улицам... Не дождавшись коммунальной услуги, селяне собирали все это и несли назад, во дворы. "Почему не приезжает машина - нам никто не отвечает", - жаловалась Наталья, которая за вывоз отходов исправно платит триста рублей в месяц. Тариф и для сел, и для мегаполиса в Новосибирской области одинаковый, но если в городе есть хотя бы возможность выбросить злосчастные мешки в контейнер, то в Михайловке контейнеров нет и не предвидится.

В районной администрации, откуда "РГ" начала поиски заблудившегося мусоровоза, о проблеме узнали именно от нас. Хотя мусор на тот момент не вывозили больше месяца. Запросив информацию в сельсовете, начальник управления строительства, коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Геннадий Летов подтвердил слова Натальи Шураковой - действительно, мусор из Михайловки не вывозят. Жителям обещан перерасчет. О причинах же такого поведения регоператора "Экология-Новосибирск" Летов ничего сказать не смог, мол, перед его управлением эта организация не отчитывается. Родилось только предположение, что у компании не все в порядке с транспортом - с перевозчиками регоператор отношения выстраивает тяжело, уже было немало взаимных обвинений в неплатежах, вот график и страдает.

Однако в "Экологии-Новосибирск" выдвинули другую версию - в ответе на запрос "РГ" регоператор пожаловался на тяжелую ситуацию с дорогами в Куйбышевском районе области, мол, это и стало причиной "нарушения ритмичности". По данным компании, вывоз мусора из села был осуществлен пятого сентября, а потом до 17 октября пришлось сделать перерыв "вследствие прошедших обильных дождей и отсутствия твердого покрытия на подъездных дорогах". По этой же причине, сообщает регоператор, был полностью заблокирован проезд еще в восемь населенных пунктов Куйбышевского района. Всем жителям плату за услугу пересчитают (хотя нарушение графика произошло и не по вине оператора, подчеркнули в "Экологии-Новосибирск"). Ну а решением проблемы, по мнению работников этой организации, могут стать только дороги с твердым покрытием, пусть этим озаботятся в администрации Куйбышевского района.

Ответ примерно такого же содержания дали "РГ" и в региональном министерстве ЖКХ и энергетики. Но все это крайне удивляет жителей Михайловки. 17 октября, уже после их обращения в "РГ", в селе действительно видели мусоровоз, который утром промчался по пустой улице. К такому раннему визиту в Михайловке не привыкли - обычно машина приезжала ближе к вечеру. Как следствие, большая часть мусорных накоплений так и осталась во дворах ждать следующего рейса. Но вот в чем главная закавыка. Наталья Шуракова и ее соседи никак не могут узнать дорогу к своему селу на тех фото, которые приложила к своему ответу "Экология-Новосибирск" (честно говоря, на этих снимках вообще трудно что-то разобрать). Ведь в августе текущего года дорогу на Михайловку капитально, на совесть, отсыпали щебнем, чему жители не могут нарадоваться. Да, это не асфальт. Зато ездить по этой щебенке не мешают никакие дожди. Она не раскисает. В село четыре раза в неделю ходит рейсовый автобус. Жители ездят туда-сюда на своих легковушках и никак не могут взять в толк, почему же сюда не состоянии проехать мощный мусоровоз.

- И дорога нормальная, и весь месяц, когда мусор не вывозили, у нас было сухо, - сказали "РГ" в сельсовете. - Никакой распутицы.

Направляя запрос в министерство ЖКХ и энергетики, "РГ" старалась выяснить - кто конкретно контролирует работу регионального оператора по обращению с ТКО? Кто может и должен привлекать компанию к ответственности за невыполнение обязательств? Ответ был таким: "Министерство курирует деятельность регоператора". Курирует и контролирует - вещи, безусловно, разные. И тут нам всем надо как следует проникнуться одной простой мыслью. Контроль организации, оказывающей коммунальную услугу, прежде всего ложится на получателей этой самой услуги. Не стоит ждать, когда за сбои в работе организацию накажут чиновники, нужно действовать самим.

Например, как посоветовал постоянный участник разных рабочих групп по мусорной реформе, депутат областного Заксобрания Вадим Агеенко, если в селе не вывозят мусор, сами жители должны составить соответствующие акты, призвав в свидетели соседей. Копию акта отправить в "Экологию-Новосибирск", вторую - в министерство, третью - в районную администрацию. И потребовать перерасчета. При этом, как подчеркивает Агеенко, графики, согласно которым мусор вывозится из населенного пункта раз в неделю, противоречат требованиям федерального законодательства. Порядок предоставления коммунальных услуг регулирует постановление правительства N354 от шестого мая 2011 года, и там сказано - вывоз мусора при температуре выше плюс пяти градусов должен производиться ежедневно, ниже плюс пяти - через 48 часов. Депутат убежден: если мусоровоз ездит раз в неделю, уже можно добиться серьезного снижения платы за услугу - требуется лишь активная позиция самих жителей. Кстати, если в селе нет контейнеров, регоператор обязан обеспечить жильцов пакетами для мусора, и это тоже требование законодательства. Контролировать деятельность регоператора обязано министерство ЖКХ и энергетики (так как именно оно от имени правительства подписало соглашение), а также Государственная жилищная инспекция, отметил Вадим Агеенко.

Если в деятельности оператора в течение года будет зафиксировано более 30 грубых нарушений (а срыв сроков вывоза мусора - нарушение грубое), это вовсе повод для расторжения договора с региональным оператором, подчеркивает Агеенко. Сейчас губернатор допускает такую возможность только теоретически - нет веских оснований, есть единичные жалобы. Во многом такая ситуация объясняется тем, что люди не готовы отстаивать собственные права.

Остается добавить, что теперь мусор из Михайловки вывозят, как положено - каждое воскресенье. Наталья Шуракова поблагодарила за это "РГ": "Хорошая газета. Не зря я ее выписываю". Вот только не придут ли на смену осенней распутице проблемы со снегом, который выпал в Сибири? В следующий раз "Экология-Новосибирск" может сослаться на снежные заносы, опасается жительница Михайловки.

Кстати

О сбоях в графике вывоза мусора и других нарушениях в работе ООО "Экология-Новосибирск" можно сообщать в государственное казенное учреждение Новосибирской области "Проектная дирекция министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области" по телефонам: 296-57-97, 238-75-69, для проведения выездных мероприятий по фиксации нарушений.

Портовый инвестиционный сбор продлят на 2024 год

Текст: Евгений Гайва

Минтранс предложил продлить взимание инвестиционного портового сбора на 2024 год. Без вложений в развитие портовой инфраструктуры Россия не сможет наращивать экспорт своих товаров, говорят эксперты.

Проект приказа минтранса об утверждении размера портового сбора проходит общественное обсуждение. Как поясняли ранее "РГ" в министерстве, инвестиционный сбор начали взимать с 2021 года. По действующему приказу в 2022 году планировалось получить 6,3 млрд рублей, в 2023 году - 7,2 млрд рублей. За три года планировалось собрать 20 млрд рублей. По новому приказу планируется в 2022 году собрать 5,2 млрд рублей, в 2023 году - 6 млрд рублей, в 2024 году - 7,5 млрд рублей. Средства будут направляться на строительство и реконструкцию причалов, портовых терминалов.

Размер инвестиционного портового сбора определяется с учетом общей нагрузки по уплате портовых сборов в морских портах, макроэкономической ситуации, уровня конкурентоспособности и других факторов. Ставка сбора с каждого судна рассчитывается, исходя из общей суммы с учетом валовой вместимости судна. Даже с учетом введения инвестиционных портовых сборов, суммарный размер портовых сборов в отечественных портах существенно ниже, чем в зарубежных портах-конкурентах, указывают авторы проекта приказа.

В российских портах нужно расширять терминалы, чтобы обеспечить заход современных больших судов и ускорить погрузку и выгрузку товаров, замечают в Ассоциации экспортеров и импортеров.

Российские порты нуждаются в модернизации, прежде всего для того, чтобы обеспечить рост экспорта, в основном каменного угля, минеральных удобрений, говорит заведующий московским отделом Института проблем транспорта РАН Владимир Цыганов. С экспортом связаны тысячи рабочих мест в Кузбассе и других частях страны.

"Сейчас уже потрачено около 600 млрд рублей на реконструкцию БАМа и будут еще вложения, но вагоны не могут падать в океан, их нужно быстро разгружать, а товар везти дальше. Для этого необходимы очень большие суда по 300 метров длиной и 50 метров шириной, которые могут забирать до 200 тысяч тонн груза", - рассказывает эксперт.

Пока таких больших судов в России даже не было. Сейчас в порт Ванино, которым заканчивается БАМ, могут заходить суда с осадкой до 15 метров. После реконструкции смогут заходить суда с осадкой до 17-18 метров, рассчитанные на 200 тысяч тонн, приводит он пример.

Денег нужно существенно больше. Только на реконструкцию того же порта Ванино потребуется еще около 20 млрд рублей до 2023 года. Но благодаря инвестиционному портовому сбору реконструкция терминалов в портах будет синхронизирована с расширением железнодорожных путей, указывает эксперт.

Владимир Путин подписал указ о гуманитарной помощи Донбассу

Текст: Кира Латухина

Президент Владимир Путин принял решение о допуске к госзакупкам наравне с российскими товарами из самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Глава государства подписал указ об оказании гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Речь идет не только о смягчении условий доступа к госзакупкам, но и о снятии ограничений на экспорт и импорт.

Решение принято "в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, оказания гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины и недопущения дальнейшего снижения уровня жизни в условиях продолжающейся экономической блокады и ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", говорится в документе.

В течение месяца правительство должно обеспечить признание в России выданных в упомянутых районах Украины сертификатов о происхождении товаров. А также предоставить допуск на равных условиях с отечественными товарами для государственных и муниципальных закупок. Мера будет действовать, пока ситуация не будет политически урегулирована на основании Минских соглашений. При этом количественные ограничения экспорта и импорта к товарам, перемещаемым через российскую границу на эти территории или из них, применяться не будут. Список исключений определит кабмин в течение месяца. Правительство также должно указать пункты пропуска через границу для перемещения товаров.

"В плане гуманитарной помощи, особенно в тяжелых условиях ковида, Россия делала и будет продолжать делать все возможное", - заявил журналистам вчера утром, еще до опубликования указа, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. "С обеспечением гуманитарной помощи для Донбасса есть сложности, но, несмотря на это, Россия будет делать все необходимое", - подчеркнул он.

"Это оказание экономической помощи территориям, где проживает большое количество российских граждан и которые находятся в глухой блокаде со стороны киевских властей", - заявил "Интерфаксу" первый замглавы Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров. "ДНР и ЛНР находятся в глухой украинской блокаде. Что теперь, надо, чтобы они вымерли, что ли? Надо им помогать, если есть такая возможность", - сказал сенатор. "Это нормальное, выстраданное решение, его ждут граждане ДНР и ЛНР, среди которых полмиллиона россиян", - добавил он. В Донбассе производится много сельхозпродукции и добывается уголь, заметил Джабаров. Он считает, что допуск товаров из ДНР и ЛНР к госзакупкам не навредит отечественным производителям - это нормальная конкуренция.

"Это прежде всего гуманитарная мера, поскольку Украина хоть и говорит активно, что это ее территория, но бросила не только территорию, но и людей, которые работают на этих заводах, производят продукцию", - сказал ТАСС глава Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. "Россия подставляет плечо. Это гуманитарная мера, которая позволяет людям выживать, не больше и не меньше", - пояснил он.

"Пока "сограждане" обстреливают нашу территорию, братский народ России снова протягивает руку помощи и оказывает гуманитарную поддержку, так необходимую Донбассу", - написал глава ЛНР Леонид Пасечник в Twitter. "Своим указом Владимир Владимирович Путин сделал еще один важнейший шаг в поддержку республик - Россия в полной мере открыла свои рынки для производимых у нас товаров... Это поможет нашим предприятиям расширить рынки сбыта, развивать производство, увеличивать количество рабочих мест", - заявил глава ДНР Денис Пушилин.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 ноября 2021 > № 3891827

Мошенники придумали новый способ обмана

Текст: Наталья Козлова

Елена Михайловна, жительница Орловской области, получила на почте долгожданную посылку с сумочкой, которую выбрала на сайте. Сумка была красивая и очень дорогая, такую пенсионерка не могла себе позволить. Но на сайте было сказано, что в честь юбилея этой фирмы скидка на сумку - 90 процентов.

Лучшего подарка себе на день рождения и придумать было трудно, особенно если смотреть на перечеркнутую прежнюю цену. Про мошенников Елена Михайловна вроде бы знала, но ее успокаивало то, что деньги платить надо только при получении посылки.

Вот только праздника не получилось. Елена Михайловна заплатила деньги и не удержалась - вскрыла бандероль там же на почте. Сумочки в посылке не было. Ни дорогой, ни дешевой. Никакой. Просто скомканная бумага.

Пожилая женщина расплакалась прямо в почтовом отделении, ей вызвали скорую. А позже в местной полиции ей объяснили, что заявление об обмане подавать нет смысла- сайта, где был сделан заказ они не нашли, а откуда фирма - не ясно. Да и ущерб не очень большой.

Но это как посмотреть- сумка стоила две пенсии женщины. Попытки на почте потребовать возврата денег ни к чему не привели. Хотя сотрудницы видели, что сумки в посылке не было. Но они действовали строго по почтовым правилам - выдать посылку только после получения денег. Сейчас, когда многие оказались частично или полностью на удаленке, для мошенников, которые таким обманом зарабатывают деньги, наступил "золотой сезон".

Мошенники создают в Сети временные сайты для рекламы какого-либо товара: одежды, обуви, техники и т.д. При этом цены на товар там значатся самые минимальные. В Сети заказывается огромное количество рекламы, которая демонстрируется на сайтах и в социальных сетях. Люди видят товар и переходят в магазин мошенников.

На сайтах мошенники уверяют, что покупатель ничем не рискует - гражданам предлагают оплатить товар только при получении на почте. Люди получали посылки на почте, предварительно оплатив их полную стоимость. Вот только дома при вскрытии они обнаруживали, что ничего схожего с заказанным товаром в посылке нет. Чаще всего внутри находились тряпки, куски картона, бумага, даже песок.

Интересно, что мошенники стали наглеть на глазах. Уже пострадавшие от обмана люди стали отказываться забирать следующую посылку, если заказов было несколько. Так эти аферисты начали звонить таким людям и угрожать, требуя, чтобы они забрали посылки. Они перечисляют список уголовных статей и грозят судом. Интересно, кстати, откуда эти люди узнают, что граждане не приходят за следующими посылками?

Изворотливость мошенников поражает - им мало ждать, когда люди сами зайдут на их липовый сайт.

Недавно они опробовали новую схему. Жители Нижнего Тагила стали получать посылки просто так - без заказа. Мошенники, судя по всему, располагают базой данных жителей города - адресами, именами и фамилиями.

А дальше действие разворачивается следующим образом: человеку отправляется посылка по почте, а самому адресату звонит обманщик, представляясь сотрудником почтового отделения. Называя человека по имени-отчеству, просит зайти и забрать посылку, "так как сроки хранения заканчиваются".

Знаете что обидно - ни одного отказа не было. Люди послушно шли и получали посылки, предварительно оплатив их. Но в посылках ничего не было, лишь мятые картонные коробки.

Цинизм этих мошенников удивителен: большинство адресатов, которым приходят посылки без заказа- пенсионеры.

Один из немногих на сегодняшний день регионов страны, где полиция смогла поймать такого жулика - Хакасия.

Именно там полицейским удалось установить личность мошенника. Представляете, он с 2019 года отправлял людям песок вместо одежды или текстиля.

Местное МВД сообщило, что установили 16 жительниц своего региона, которые получили за деньги горсть песка. Все они рассказывали одно и то же. Их привлекло всплывающее на сайтах объявление о продаже товаров.

Они выписывали приглянувшиеся вещи, оплачивали заказ наложенным платежом, а, вскрыв посылку, обнаруживали в ней мешочек с песком. Иногда мошенник мог упаковать дешевые халат или ночную рубашку.

Полицейские установили личность мошенника. Им оказался 28-летний руководитель общества с ограниченной ответственностью из города Лодейное Поле Ленинградской области. Молодой человек ранее не судим.

А в минувшую субботу стало известно, что жителя подмосковной Балашихи задержали за имитацию онлайн-магазинов. Пока известно о нескольких жителях Ленинградской области , которых обманули липовой витриной.

На этот раз уголовное дело по статье о мошенничестве возбуждено в петербургском главке полиции против жителя Московской области. Среди обманутых несуществующим магазином были люди, которые хотели купить одежду и технику по невысоким ценам.

На сайтах gde-zakaz.ru и shopvipe.ru этот гражданин продавал самые разнообразные товары. Обманутыми стали покупатели костюма, навигаторов, планшета, видеорегистратора для авто. Правда, деньги люди платили не на почте, а сразу на сайте. Но на почту их так и не позвали. Устав ждать, люди отправились в полицию.

Как же уберечься от риска получить пустой заказ от фальшивого интернет-магазина?

И полиция, и сотрудники почты говорят одно и то же. Есть вариант не быть обманутым с липовыми посылками. Решившись на заказ, попросите у продавца отправить вам посылку наложенным платежом только вместе с описью вложения. В этом случае содержимое посылки будет дважды проверено почтовыми работниками: в первый раз, когда продавец будет отправлять ее, и во второй раз уже при получении товара в присутствии получателя.

Если получаете отказ фирмы отправить вам посылку с описью вложения, от заказа лучше отказаться.

Юрий Жданов, президент российской секции Международной полицейской ассоциации, генерал-лейтенант:

- На телефонных мошенников управу обязательно найдут и уже находят. Самое главное, с 1 декабря должны вступить в силу поправки в Закон "О связи", которые позволят эффективно вести борьбу с подменой номера. Они уже приняты в последний день весенней сессии прошлой Думы. Смысл поправок - возможность блокировки телефонных звонков с подменой номера, поступающих из-за рубежа. То есть мошенник не сможет притвориться, скажем, полицейским или банковским служащим и что-то диктовать абоненту.

Это очень важно, т. к. 99% атак с подменой номера идет через зарубежные серверы и оператору связи технически видно, что звонок идет из-за рубежа. От этого страдает весь мир. Например, телефон немецкой полиции 110, как правило, подменяют мошенники из Турции. А подавляющее большинство дистанционных хищений денег у российских клиентов различных банков происходит с территории Украины. Нашей юрисдикции там нет, а Интерпол и Европол бездействуют при сложившейся внешнеполитической ситуации.

Почему интернет-мошенники чувствуют себя безнаказанными? На мой взгляд, нет единой архитектуры и контура защиты, т. е. нет одного ведомства, которое отвечает за реализацию государственной политики в этой сфере в России. Этим занимаются несколько государственных органов, кто-то успешно, кто-то не очень. Каждое ведомство защищает себя самостоятельно, а нужен единый центр мониторинга и защиты хотя бы по отраслевому принципу. А правоохранительные органы и специальные службы должны иметь доступ к этому центру и уже на уровне атаки защищать организации и людей, из какой бы географической точки ни случилось нападение. Есть слепые зоны, за которые никто не отвечает, например за эффективную борьбу с DDOS атаками. Процедура блокировки фишинговых сайтов со стороны Роскомнадзора очень длительна. Криминальные сайты должны блокироваться мгновенно.

Необходимо менять и УПК, и некоторые положения в других законах, например, "О связи"", что уже и делается. Расследования на основе заявления граждан уже недостаточно. Нет заявления - нет расследования. Необходимо это делать в процессе выявления.

Расследование данного вида преступлений носит бессистемный характер, зависит от заявления потерпевшего.

Есть парадоксы, которые почему-то никто не замечает. Например, квалификация дистанционных мошенничеств - "дропов" по статье 159 УК РФ (схема самопереводов - когда человек под психологическим давлением мошенников сам переводит на их счет деньги) - приводит к тому, что в случае ущерба менее 2500 рублей действия мошенников не подпадают под действие УК РФ. Материалы проверки зачастую расписываются участковым уполномоченным полиции.

Есть и проблемы на законодательном уровне, отсталость и неактуальность ряда действующих норм. Так, УК РФ предлагает слишком либеральный подход к тяжести наказания и отсутствие уголовной ответственности для "дропов" мошенников, есть морально устаревшие положения в законах "О связи" и "О персональных данных". Да, сейчас внесены изменения в Закон "О связи" в части предотвращения подмены номера и идентификации абонента, но до сих пор отсутствует ответственность за нарушение требований данного положения закона.

Подготовил Михаил Фалалеев

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 16 ноября 2021 > № 3891822