Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Делу дали год
Какие отрасли лучше пережили пандемию
Выстоять перед пандемией коронавируса в России смогли лишь предприятия по добыче металлических руд и строительству инженерных сооружений, следует из данных проекта API Контр.Фокус. Количество юрлиц и ИП в этих сферах за последний год выросло на 8% и 1% соответственно.
Наибольшие потери понес игорный бизнес (-53%), гражданская авиация (-46%) и домашние хозяйства с наемными рабочими (-35%). Последнюю сферу деятельности указывают как основную самые разные организации: от клининговых агентств до фитнес-центров.
По данным аналитиков, всего за год в России стало на 15% меньше ИП, а количество юридических лиц сократилось на 8%. Самым пострадавшим регионом стала Кабардино-Балкария - с апреля 2020 года в республике закрылись 20% юрлиц и ИП. За ней следуют Чечня (-19%), Дагестан (-17%), Пермский край (-16%) и Астраханская область (-15%).
Наилучшие показатели продемонстрировали Чукотка (-3%), Севастополь (-4%), Крым (-5%), Бурятия (-6%) и Адыгея (-7%).
Бизнес уже адаптировался к новым условиям и начал восстановление, заявили в пресс-службе Минэкономразвития. Так, по данным ФНС, в России с начала года число субъектов МСП увеличилось на 96 тысяч единиц. Сокращение числа ИП в ведомстве связали с перетоком предпринимателей в статус самозанятых.
При этом количество малых и средних предприятий, которые закрылись и прекратили свою деятельность, осталось примерно на одном уровне - в 2020 году было 622,8 тысяч единиц, в 2019 - 668 тысяч единиц. Тенденция к восстановлению видна и по количеству вновь созданных организаций - на 10 апреля 2021 года открылось 1 032,1 тысячи новых предприятий, а год назад этот показатель составлял 1 251,3 тысячи единиц, напомнили в Минэкономразвития. Численность занятых в МСП по итогам 4 квартала 2020 года составила 22,95 млн человек, среди которых 3,3 млн ИП и 1,5 млн самозанятых.
По данным ККТ, в 2021 году также увеличилась и совокупная выручка субъектов МСП. Если сравнивать с 2020 годом, то она в среднем рост составил 5,7 %. В таких отраслях как оптовая и розничная торговля, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания показатель вырос на 2 %. Дальнейшее восстановление бизнеса будет напрямую зависеть от скорости вакцинация населения, считают в министерстве.
ИП, в отличие от юрлиц, в большинстве случаев закрываются по воле самих предпринимателей, поэтому наиболее ярко отражают изменение делового климата в стране, считает аналитик данных компании "Контур" Владимир Савельев.
"Собственник может фактически прекратить работу и закрыть офис, но сохранить за собой юрлицо. Поэтому затруднительно точно сказать, сколько юрлиц сейчас работают в РФ. Но и здесь мы наблюдаем умеренный негативный тренд", - объяснил специалист.
Однозначно заключить, что на сокращение количества юрлиц и ИП повлиял только коронавирус и связанные с ним ограничения, нельзя, отметила руководитель проекта API Контур.Фокуса Елена Катаева. По ее словам, если говорить о предприятиях, которые не пережили пандемию, то чаще всего предвидеть негативный исход можно было заранее, а кризис лишь усугубил и без того шаткое положение организаций.
Текст: Алексей Любовецкий
Почти на 10% сократился экспорт нефти по БТД
В январе–марте 2021 года по трубопроводу «Баку — Тбилиси — Джейхан» (БТД) было прокачано 6,8 млн тонн сырой нефти — на 9,8% меньше, чем за соответствующий период 2020 года. Всего по магистральным трубопроводам республики было транспортировано 8,9 млн тонн нефти, что на 5,8% меньше, чем за первый квартал 2020 года.
Трубопровод БТД, предназначенный для транспортировки каспийской нефти к турецкому порту Джейхан, прокачал в 2021 году 76,8% объема нефти. За первый квартал 2021 года транзит нефти по БТД составил 858,3 тыс. тонн, сообщает Sputnik.
В настоящее время, уточняет ANGI.ru, по нефтепроводу БТД прокачивается нефть с блока месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли» и конденсат с месторождения «Шах-Дениз». Оператором нефтепровода является компания BP. Трубопровод пропускной способностью в 50 млн тонн в год был сдан в эксплуатацию в 2006 году.
«Газпром» при поддержке «Роскосмоса» строит сборочное производство космических аппаратов
«Газпром» и «Роскосмос» предложили создать в России систему геотехнического мониторинга опасных производственных объектов на базе технологии спутниковой радиолокационной интерферометрии с использованием уголковых отражателей.
Технология разработана компанией «Газпром космические системы», запатентована и используется на магистральном газопроводе «Сила Сибири», на Северо-Ставропольском подземном хранилище газа и на самом высокогорном в мире магистральном газопроводе «Дзуарикау — Цхинвал».
С помощью этой технологии предлагается решить важную государственную задачу мониторинга опасных производственных объектов в масштабах всей страны.
Из-за отсутствия в настоящее время на околоземной орбите отечественной группировки радарных космических аппаратов для решения задач геотехнического мониторинга используются данные с зарубежных спутников. Это обстоятельство обуславливает зависимость России от западных операторов, что сопровождается риском закрытия доступа к источникам радарной информации.
Вместе с тем, программа комплексного развития космических информационных технологий «Сфера», разрабатываемая «Роскосмосом», предусматривает создание многоспутниковой космической системы радиолокационного наблюдения, а также строительство сборочного производства космических аппаратов в Щелково, на котором эти спутники могут быть произведены.
20 апреля состоялось совещание под руководством заместителя председателя правления ПАО «Газпром» Виталия Маркелова и первого заместителя генерального директора госкорпорации «Роскосмос» Юрия Урличича. В совещании приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти и крупных корпораций,
На сегодняшний день имеются все предпосылки для создания единой системы мониторинга опасных объектов в масштабах всей страны:
- в «Газпроме» внедрена и успешно функционирует технология геотехнического мониторинга на базе радарной интерферометрии;
- в «Газпром СПКА» ведется разработка малого космического аппарата для создания орбитальной группировки радиолокационных спутников;
- «Газпромом» при поддержке «Роскосмоса» строится сборочное производство космических аппаратов;
- у «Газпром космические системы» существует и эксплуатируется инфраструктура управления спутниками и обработки информации космического мониторинга.
Совещание рекомендовало сформировать межведомственную рабочую группу при координационном центре правительства РФ и на базе аналитического центра при правительстве Российской Федерации с участием представителей «Роскосмоса», заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, энергетических и энергосетевых компаний для проработки вопросов создания в России системы геотехнического мониторинга опасных производственных объектов на основе отечественных космических аппаратов радиолокационного наблюдения, включая вопросы ресурсного обеспечения.
Послание Президента Федеральному Собранию
Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».
На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели.
* * *
В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!
Сегодняшнее Послание будет посвящено главным образом нашим внутренним вопросам. Это, разумеется, вопросы здравоохранения, социальной политики, экономики. Конечно, несколько слов нужно будет сказать о внешних делах, буквально несколько слов и по вопросам безопасности.
Но начну, конечно, с событий прошлого года, когда наша страна да и, собственно, весь мир столкнулись с новой, неизвестной и чрезвычайно опасной инфекцией.
В те дни, в том числе в ходе совещаний со специалистами и разговоров с лидерами многих государств, часто слышал от них такую оценку ситуации: мы имеем дело с абсолютной неопределённостью. И это действительно было так.
Видел это по информации из наших регионов. Число заболевших, которым требовалась срочная госпитализация, постоянно росло. Собственно, все и так об этом хорошо знают. Многие больницы были переполнены, сообщали о реальной угрозе нехватки кислорода, в том числе и в реанимациях. Аппараты ИВЛ, респираторы, средства индивидуальной защиты распределялись буквально поштучно. В товарной сети из-за повышенного спроса снижались запасы самого необходимого: круп, масла, сахара.
Эпидемия наступала. Но наряду с естественной большой тревогой у меня лично была твёрдая уверенность в том, что мы обязательно преодолеем все испытания.
Граждане, общество, государство действовали ответственно и солидарно. Сплотившись, мы смогли сработать на опережение, создать условия, снижающие риски заражения, обеспечить медицинских работников и граждан средствами защиты. Более чем в пять раз, до 280 тысяч, увеличили число коек в стационарах для приёма больных с коронавирусной инфекцией.
За кратким перечислением мер – огромный напряжённый труд миллионов людей во всех регионах Российской Федерации. Хочу всех вас за это сердечно поблагодарить. Все работали быстро, качественно, на совесть.
Анализ ситуации шёл в те дни да и позже практически непрерывно. Хорошо помню, как приехал в больницу в Коммунарке. Надо было прочувствовать, увидеть своими глазами, с какой опасностью мы столкнулись, как, в каких условиях трудятся медицинские работники, ведь они сразу вышли на передовую, рискуя собой, сражались за каждую жизнь.
Сегодня в этом зале вместе с нами врачи, фельдшеры, медсёстры, сотрудники скорой помощи. Ещё раз сердечное спасибо вам, вашим коллегам из всех регионов России.
Настоящий прорыв совершили наши учёные, и сейчас Россия обладает тремя надёжными вакцинами от коронавируса. Эти и многие другие достижения последних лет – прямое воплощение растущего научного и технологического потенциала страны.
Хочу поблагодарить всех, каждого, кто внёс вклад в борьбу с инфекцией: коллективы заводов, выпускающих лекарства, медицинскую технику, средства защиты, предприятия непрерывного цикла, ЖКХ, торговли, российский бизнес, который в сжатые сроки перестроил целые отрасли на производство необходимой продукции, гражданских и военных строителей, работников сельского хозяйства, собравших один из рекордных урожаев в истории страны – более 130 миллионов тонн.
На своём посту оставался личный состав правоохранительных органов и спецслужб. Безопасность России надёжно обеспечивали наши Вооружённые Силы.
Особо отмечу самоотверженность сотрудников социальных служб, интернатов, домов престарелых, хосписов, которые были и остаются рядом со своими подопечными. Вы со мной наверняка согласитесь: иногда смотришь на то, что происходит в этих учреждениях, радуешься за людей, которые исполняют там так ответственно свой долг. До слёз прямо. Хочется сказать им спасибо большое ещё раз.
Искренние слова признательности и учителям школ, преподавателям вузов, других образовательных учреждений. При участии и поддержке родителей учеников вы сделали всё возможное, чтобы ваши воспитанники получали знания, успешно сдавали экзамены.
Не прерывалась культурная жизнь России. С помощью современных технологий, в онлайн-режиме, оставались открытыми для людей театры, музеи, концертные залы. Все, кто работает в этой важнейшей сфере, делом доказали верность своей высокой миссии.
Выдержку проявили граждане, соблюдая, прямо скажем, изматывающие, но жизненно необходимые меры предосторожности. Тем самым мы вместе поставили мощный заслон эпидемии.
Солидарность людей выражалась в конкретных делах, в заботе о близких, в готовности помочь тем, кто нуждается в помощи. Миллионы стали волонтёрами, выстраивали маршруты помощи от человека к человеку. Общероссийская акция «Мы вместе» объединила представителей разных профессий и возрастов. Духовной опорой общества, как и всегда это бывало в трудное время, стало служение наших традиционных религий. Вижу здесь руководителей наших конфессий и хочу вам низко поклониться, спасибо большое.
На протяжении всей истории наш народ побеждал, преодолевал испытания благодаря своему единству. И сейчас для нас на первый план вышли семья, дружба, взаимовыручка, милосердие, сплочённость.
Духовно-нравственные ценности, о которых в ряде стран уже забывают, нас, напротив, сделали сильнее. И эти ценности мы всегда будем отстаивать и защищать.
Уважаемые коллеги!
Мы столкнулись с эпидемией в то время, когда совпали, наложились друг на друга последствия демографических ударов 40-х и 90-х годов прошлого века. И понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная. К сожалению, это так. Нужно это признать, констатировать, иметь это в виду и действовать, исходя из этой ситуации.
Сбережение народа России – наш высший национальный приоритет. Этим приоритетом определяются все положения обновлённой Конституции о защите семьи, о важнейшей роли родителей в воспитании детей, об укреплении социальных гарантий, развитии экономики, образования и культуры.
Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет.
Статистика даёт нам, к сожалению, неутешительные, нерадостные цифры. Мы видим даже определённое снижение. Понятно, с этой пандемией что происходит. Но стратегических целей в этом направлении, на этом важнейшем направлении, мы отменять не будем.
Хорошо понимаю, что это сложнейшая задача. Тем более что коронавирус пока ещё не побеждён окончательно, остаётся прямой угрозой. Мы видим, как драматично складывается ситуация во многих странах, где число заражений растёт. Нам нужно сейчас держать под контролем все рубежи, призванные затормозить распространение вируса: и по контуру внешних границ, и внутри нашей страны.
Ещё раз обращаюсь к гражданам России: дорогие мои, нельзя терять бдительность. Прошу вас беречь себя и своих близких, максимально ответственно соблюдать все рекомендации врачей и санитарных служб.
Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу Правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этим вопросом. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, что позволит осенью сформировать так называемый коллективный иммунитет.
Решение этой задачи зависит только от нас с вами, от всех граждан. Пожалуйста, ещё раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России: сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию. Другого пути нет. Другой путь хуже: переболеть с трудно предсказуемыми последствиями.
Повторю, опасность вируса ещё сохраняется. Но уже сейчас мы должны чётко определить, как будем лечить нанесённые им раны, восстанавливать здоровье людей.
В период пиковых нагрузок больницы, поликлиники вынуждены были сократить или даже приостановить плановый приём пациентов. А это означает риск обострения хронических заболеваний или опасность пропустить, вовремя не заметить, не распознать болезнь.
Прошу Правительство, Минздрав совместно с субъектами Федерации с учётом текущей эпидемиологической ситуации расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объёме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов. Здесь важен максимальный охват. Поэтому уже в ближайшее время нарастим для регионов поставки мобильных медицинских диагностических комплексов.
Одна из мишеней, по которой прицельно бьёт коронавирус, – это сосуды и сердце. А это и так одна из первых причин смертности. Поэтому особое внимание в ходе профилактических осмотров нужно уделить гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Поручаю Правительству реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые являются основными причинами преждевременной смертности. Это, как уже сказал, сердечно-сосудистые заболевания и, кроме того, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания.
Много молодых жизней уносит и гепатит C. Здесь тоже необходимы решения, которые позволят в горизонте десятилетия свести к минимуму эту опасность для здоровья нации.
Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20 процентов его затрат на туристические поездки по России.
Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперёд закладывается основа здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным. В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путёвки при поездке детей в летний лагерь.
Кроме того, нам нужно сформировать дополнительные возможности для студенческого туризма. И уже в этом году запустить здесь пилотные проекты, включая проживание в университетских кампусах и общежитиях других регионов для студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране.
И конечно, нужно поощрить молодёжь, которая проявила себя в олимпиадах, волонтёрских и творческих инициативах, проектах платформы «Россия – страна возможностей». Для таких ребят программа частичного возврата средств за туристическую путёвку будет действовать и в каникулярный период, в каникулы, в так называемый высокий сезон. До этого мы таких решений не принимали.
Благодарю все парламентские фракции, которые поддержали решение о налоге на высокие доходы, точнее сказать, на часть этих высоких доходов. Полученные за счёт этого средства идут в специально созданный фонд «Круг добра» и уже направляются на помощь детям, страдающим редкими и тяжёлыми заболеваниями, на закупку для них дорогих лекарств, медицинского оборудования, на оплату операций.
28 апреля мы будем отмечать День работника скорой медицинской помощи. Он учреждён в знак уважения к тем, кто первым вступает в борьбу за жизнь людей. Эти специалисты должны быть обеспечены всем необходимым. В ближайшие три года дополнительно направим ещё пять тысяч новых «скорых» в сельскую местность, в посёлки городского типа и малые города, что позволит практически полностью обновить парк машин скорой помощи.
Хочу подчеркнуть: здравоохранение во многих ведущих странах – мы это хорошо знаем, собственно, они сами об этом говорят – не смогло так же эффективно, как это сделали мы в России, отразить вызовы эпидемии. Вместе с тем, это надо признать и видеть, мировое здравоохранение стоит на пороге настоящей революции. Мы не можем её пропустить.
Эпидемия повсеместно и многократно ускорила внедрение телемедицины, искусственного интеллекта, новых подходов в диагностике, в проведении операций, реабилитации, в производстве лекарственных препаратов. И наша задача – поставить такие технологии на службу гражданам нашей страны.
Именно на новой технологической базе нам надо выстроить всю систему здравоохранения, при этом не ослабляя внимания к острым повседневным проблемам. А их, как мы знаем, много, прежде всего в первичном звене медицинской помощи. Здесь не должно быть очередей, трудностей с записью на диагностику, к профильному специалисту, с получением рецептов и больничных. Мы много в последнее время об этом говорим. Деньги выделены, предусмотрены. Нужно начинать это делать эффективно и быстро.
У нас в здравоохранении, как и в других социальных отраслях, до сих пор немало нерешённых вопросов: технических, финансовых, управленческих. Но человеку необходима именно квалифицированная своевременная помощь. С такой точки зрения предлагаю рассмотреть проблемы здравоохранения на одном из расширенных заседаний Госсовета. Подготовим его в ближайшее время.
Повторю: мы приобрели принципиально новый опыт работы в социальной сфере. Так, в период эпидемии прямыми выплатами поддержали семьи, в которых растут почти 28 миллионов детей, причём проводили эти выплаты без справок, бумажек, иной волокиты – автоматически, как это и нужно людям. Я знаю, что члены Правительства поработали над этим, специально работали, не без некоторых сбоев, но сделали всё, чтобы эта задача была выполнена, и справились с этим. Это здорово, это хороший пример. Такой подход должен стать нормой в работе всех уровней власти.
Именно в этом главный смысл Национальной социальной инициативы, которая обсуждалась на недавнем совместном заседании президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив.
Обращаюсь к губернаторам: ваша прямая обязанность выстроить работу поликлиник, детских садов и школ, центров занятости, исходя из повседневных потребностей семей, каждого человека. Во многих регионах, сам видел, своими глазами, такая работа уже налажена по отдельным направлениям. Нужно, чтобы это было повсеместно и по всем социальным отраслям.
Уже в следующем, 2022 году мы должны внедрить принципы «социального казначейства». Это значит, что все федеральные пособия, пенсии, другие социальные надбавки, услуги будут оформляться и выплачиваться в режиме «одного окна», без беготни по инстанциям, а просто по факту создания семьи, рождения ребёнка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации. Уже через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться гражданам России дистанционно в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю, то есть на постоянной основе.
Отдельно придётся остановиться на такой чувствительной для многих семей теме, как взыскание алиментов. Это проблема, к сожалению, у нас в стране. Эта процедура не должна унижать человека. Все вопросы здесь нужно решать преимущественно удалённо и, главное, в интересах пострадавшей стороны. Мама с малышом на руках, а именно так чаще всего и происходит, не должна обивать пороги инстанций, собирать справки. Надо так выстроить систему межведомственного взаимодействия, в том числе с банками, чтобы обеспечить безусловное исполнение судебных решений по взысканию алиментов. Государство обязано защитить права ребёнка, именно об этом идёт речь. Я попозже ещё к этой теме вернусь.
Уважаемые коллеги!
Мы понимаем, какой удар нанесла пандемия, эпидемия по благосостоянию людей, знаем это по цифрам, насколько сильно она обострила проблемы социального неравенства, бедности. Это вызов для всех стран мира, для всех, имейте в виду, не только у нас это происходит, везде одно и то же, но и для России тоже. Нас, конечно, прежде всего должна интересовать ситуация в нашей стране.
Сейчас мы столкнулись с ростом цен, который съедает доходы граждан. Неотложные решения, конечно, приняты, но полагаться исключительно на точечные, по сути, директивные меры, конечно же, нельзя. Мы помним, к чему это приводит, ещё в 90-е, в конце 80-х годов в Советском Союзе, – к пустым полкам, так было в конце 80-х годов. Сейчас же, даже на пике эпидемии, мы такого не допустили.
Задача Правительства – сформировать именно долговременные условия, которые, хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, именно с помощь рыночных механизмов, а они есть, гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка. Никто не говорит, что мы директивно цены будем устанавливать, не надо здесь тень на плетень наводить и всех пугать. Есть рыночные механизмы регулирования, и нужно их использовать только вовремя и в том объёме, которые необходим и соответствует определённой ситуации в экономике и социальной сфере. Через снижение рисков ведения бизнеса стимулировать инвестиционную активность. Одно другому совершенно не мешает.
Главное сейчас, конечно же, обеспечить рост реальных доходов граждан, восстановить его и обеспечить дальнейший рост, добиться ощутимых изменений в борьбе с бедностью, как я уже сказал.
Прежде всего государство должно предоставить прямую поддержку семьям с детьми, которые находятся в сложной ситуации. Это наша последовательная политика. Мы и дальше будем двигаться именно по этому пути.
У нас уже действует система выплат на первого и второго ребёнка в возрасте от рождения до трёх лет. Эти выплаты получают семьи, где доход на члена семьи меньше двух прожиточных минимумов. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка составляет 11 300 рублей в месяц. В 78 субъектах Федерации установлены выплаты на третьего ребёнка. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка также составляет 11 300 рублей в месяц.
Мы, обращаю ваше внимание, последовательно идём в этой сфере, шаг за шагом. В прошлом году мы ввели выплаты на детей от трёх до семи лет включительно. Их размер дифференцирован и в среднем по стране составляет от 5650 рублей до 11 300 рублей в месяц.
Поручаю Правительству к 1 июля подготовить целостную систему мер поддержки семей с детьми. Задача – свести к минимуму угрозу бедности для таких семей.
Но ряд новых решений необходимо принять незамедлительно уже сейчас, сегодня. Всегда трудно воспитывать ребёнка в неполной семье. Причин здесь может быть огромное количество. Дело не в причинах, дело в том, чтобы детей поддержать. Особенно трудно, когда такая семья находится в непростой материальной ситуации, тем более когда дети идут в школу, и расходы семейного бюджета объективно становятся больше.
Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребёнка. И в свидетельстве о рождении – извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, – и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Её размер в среднем по стране составит 5650 рублей.
И, конечно же, надо помочь женщинам, которые ждут ребёнка и при этом испытывают ещё и материальные трудности. Очень важно, чтобы будущая мама чувствовала поддержку со стороны государства, общества, чтобы она сохранила ребёнка и была уверена, что ей помогут вырастить малыша, поставить его на ноги.
Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6350 рублей в месяц.
Далее: сейчас размер оплаты больничного по уходу за ребёнком зависит от трудового стажа, в целом это правильно, конечно, и справедливо. Но получается, что для молодых женщин такие выплаты существенно ниже. Эта тема обсуждалась на площадке Госсовета, её ставила и «Единая Россия». Все законодательные решения здесь нужно принять в ближайшее время, чтобы уже с этого года больничный по уходу за ребёнком в возрасте до 7 лет включительно оплачивался в размере 100 процентов от заработка.
Понятно, о чём речь, большинство присутствующих в зале понимают: чем больше стаж, тем больше оплата. 100 процентов имеют женщины, которые уже имеют приличный стаж, но они уже, как правило, и не рожают. А те, кто рожает, 100 процентов не имеют. Но надо, безусловно, поддержать тех, кто ждёт ребёнка.
Напомню также, что расширена и продлена до 2026 года программа материнского капитала. Теперь право на него возникает с рождением первенца. Раньше мы такого себе позволить не могли. Материнский капитал проиндексирован и составляет почти 640 тысяч рублей.
С 1 января прошлого года обеспечено бесплатное горячее питание для всех младших школьников, и эта мера также стала подспорьем для семей.
Подчеркну, в период эпидемии все наши решения были направлены на поддержку граждан. Но понимаю, что и сейчас многим, многим непросто. Рынок труда и реальные располагаемые доходы граждан обязательно будут восстановлены, и мы дальше пойдём. Но этого ещё не произошло. И в этой связи предлагаю провести ещё одну единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста, а именно: по 10 тысяч рублей на всех школьников. И более того, распространить эту меру на будущих первоклашек, на ребят, которые в этом году только пойдут учиться. Выплату проведём в середине августа, чтобы у родителей было время собрать ребёнка в школу.
Положения о демографическом развитии, защите семьи и детства обозначены в обновлённой Конституции России, и они должны получить своё практическое воплощение в работе всех уровней власти. Предлагаю в каждом национальном проекте предусмотреть специальный раздел, направленный на поддержку молодых людей, молодёжи.
Уважаемые друзья!
В период эпидемии многие врачи и медсёстры, буквально вчера получившие дипломы, ординаторы и студенты медвузов смело пошли в так называемые красные зоны, встали рядом со своими старшими коллегами. В экстраординарной ситуации преподаватели, школьники, студенты колледжей и университетов учили и учились, принимали и сдавали экзамены, ребята поддерживали своих родителей, старших родственников. Молодёжь России в период испытаний проявила себя в высшей степени достойно. Мы можем ими гордиться.
Сделаем всё, чтобы для молодого поколения России было открыто как можно больше возможностей в жизни. Этот путь, конечно же, начинается в школе, она была и, уверен, будет для ребят вторым домом, который должен стать уютным и современным.
В рамках уже действующей федеральной программы и с учётом ресурсов Банка развития ВЭБ до конца 2024 года построим ещё не менее 1300 новых школ, в которых смогут учиться больше миллиона ребят. Кроме того, за четыре года закупим не менее 16 тысяч школьных автобусов. Все школьные автобусы должны быть современными и безопасными.
С прошлого года классные руководители уже получают ежемесячную надбавку к зарплате. Очень нужное и, уверен, справедливое решение. Помню, как в прошлом году, в прошлый раз мы на этот счёт вели дискуссии.
Однако ко мне обращаются люди, пишут педагоги среднего профессионального образования, что о них-то забыли. Да, действительно, это так. Нужно восстановить справедливость. Нужно это исправить и установить такую же доплату – пять тысяч рублей, для кураторов учебных групп техникумов и колледжей.
Предлагаю в ближайшие два года дополнительно направить 10 миллиардов рублей на капитальный ремонт и техническое оснащение наших педагогических вузов. Прошу Правительство уделить самое пристальное внимание современной подготовке будущих учителей. От них во многом зависит будущее России.
В школы также должны прийти специалисты, которые станут настоящими помощниками классных руководителей, наставниками и воспитателями, будут организаторами увлекательных, интересных проектов для ребят в школе.
Очень важно, чтобы для молодых людей ориентиром в жизни служили судьбы и победы наших выдающихся предков и, конечно, современников, их любовь к Родине, стремление внести личный вклад в её развитие. У ребят должна быть возможность в передовых форматах познакомиться с отечественной историей и многонациональной культурой, с нашими достижениями в сфере науки и технологий, литературы и искусства. До сих пор ещё, знаете, открываю некоторые школьные учебники, с удивлением смотрю, что там написано, как будто не про нас. Кто пишет, кто пропускает такие учебные пособия? Просто удивительно! Всё что угодно там написано, и о «втором фронте», только про Сталинградскую битву ничего не сказано – бывает и такое. Просто удивительно! Просто не знаю, даже не хочу комментировать.
Предлагаю в ближайшие три года дополнительно направить 24 миллиарда рублей на обновление в том числе и домов культуры, и библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России – ещё одно чрезвычайно важное направление.
На современной цифровой платформе нужно перезапустить работу общества «Знание», все мы о нём хорошо помним. В последние годы оно вроде существует, но вроде его никто не замечает. А чтобы поддержать проекты в сфере культуры, искусства и творчества, создадим президентский фонд культурных инициатив. Уже в этом году за счёт его грантов на конкурсной основе профинансируем более полутора тысяч креативных команд.
Уважаемые коллеги!
Через месяц ученики 11-х классов будут сдавать экзамены. По их результатам большинство, порядка 60 процентов, выпускников смогут поступить на бюджетные места в вузах. Такого широкого бесплатного доступа к высшему образованию, как в России, можно ответственно сказать, нет практически ни в одной стране мира.
В предстоящие два года дополнительно откроем в вузах ещё 45 тысяч бюджетных мест. Не менее 70 процентов из них отдадим именно в регионы Российской Федерации, где нужны выпускники.
Начиная с текущего года не менее 100 вузов в субъектах Федерации будут получать гранты от 100 миллионов рублей и выше на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения. На такую поддержку смогут претендовать все государственные вузы, в том числе те, где готовят будущих педагогов, врачей, работников сферы транспорта и культуры. Уверен, что молодое поколение россиян, российских учёных в полной мере заявит о себе в новых значимых исследовательских проектах.
Этот год объявлен в нашей стране Годом науки и технологий. Мы понимаем, что наука в современном мире имеет абсолютно ключевое значение. До 2024 года на гражданские, в том числе фундаментальные, исследования Россия только из федерального бюджета направит 1 триллион 630 миллиардов рублей. Но это не всё.
Мы запускаем инновационные программы по направлениям, критически важным для развития страны. Они получат статус проектов государственного значения. О некоторых из них просто в качестве иллюстрации хочу сказать отдельно.
Первое – у нас должен быть мощный надёжный щит в сфере санитарной и биологической безопасности. Мы понимаем теперь, что это такое. Нужно обеспечить независимость России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков. Причём сделать это надо с максимальным использованием российского оборудования и отечественных компонентов. В случае появления инфекции, такой же опасной, как коронавирус, или, может быть, больше, не дай бог, Россия должна быть готова в течение четырёх дней, именно в течение четырёх дней, разработать собственные тест-системы и в самое короткое время создать эффективную отечественную вакцину, приступить к её массовому производству. Эти задачи мы ставим перед собой. Для достижения этих задач определяем период – к 2030 году. Но чем раньше мы это сделаем, тем лучше.
Второе – нам нужны новые комплексные подходы к развитию энергетики, включая новые решения в сфере атомной генерации в таких перспективных направлениях, как водородная энергетика и накопители энергии.
Третье – мы должны ответить на вызовы изменений климата, адаптировать к ним сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести здесь жёсткий контроль и мониторинг.
За предстоящие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России должен быть меньше, чем в Евросоюзе. Это сложная задача, имея в виду размер нашей страны, особенности её географии, климата и структуры экономики. Однако абсолютно уверен, что такая цель с учётом нашего научно-технологического потенциала абсолютно достижима.
Наша новая энергетика, новая фармацевтика, решение климатических проблем должны стать мощным стимулом для комплексной модернизации всех отраслей экономики и социальной сферы. Это прямой путь к созданию современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.
Усилия каждого уровня власти, бизнеса, институтов развития, Российской академии наук должны быть подчинены главной, центральной задаче – повышению качества жизни наших людей. И здесь, подчеркну, наши подходы в области охраны окружающей среды носят абсолютно принципиальный характер и ревизии, безусловно, не подлежат.
Чем грозит иной путь, показали недавние события в Норильске, в Усолье-Сибирском да и в некоторых других точках. Мы обязательно поможем людям, которые здесь живут, но нельзя вновь допустить возникновения подобных экологических ситуаций.
Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счёт природы – убери за собой. Здесь нужно действовать жёстко. Росприроднадзор, другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности.
Добавлю, что принцип «загрязнитель платит» должен в полной мере работать и в сфере обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла. Для этого нужно уже в текущем году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров и упаковки.
Предлагаю также «окрасить» экологические платежи, поступающие в федеральный бюджет. Знаю, что специалисты, финансисты не очень любят всё «окрашивать», но тем не менее это важнейшее направление нашей деятельности. Здесь можно сделать исключение. И целевым образом эти деньги направлять на ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды.
И ещё, как уже говорил, в 12 крупнейших индустриальных центрах страны объём вредных выбросов в атмосферу должен снизиться на 20 процентов к 2024 году. Мы об этом уже говорили. Эта задача должна быть, безусловно, решена за счёт комплексной модернизации промышленности, ЖКХ, транспорта, энергетики.
Более того, предлагаю распространить систему квотирования вредных выбросов на все города России, где остро стоит проблема качества воздуха, и предусмотреть строгую ответственность за соблюдение таких экологических норм. Сделать это нужно, конечно, на основе прозрачного мониторинга.
Мы обязательно поддержим проекты бизнеса по экологической модернизации предприятий. Так, уже с этого года с помощью механизма госгарантий начнём обновление алюминиевых заводов в Братске, Иркутске, Красноярске, Новокузнецке. Я буду называть чуть позже и другие населённые пункты по другим поводам, но это не значит, что наша работа ограничивается только этими городами и территориями, нет, это просто в качестве примера.
Уважаемые коллеги!
В прошлом году мы направили беспрецедентные ресурсы на поддержку экономики, в том числе за счёт льготных кредитов на выплату зарплат сохранили свыше пяти миллионов рабочих мест. Обращаю внимание, эта программа сработала, но сработала именно потому, что бизнес проявил ответственность, стремился сделать всё, чтобы сохранить свои коллективы. Это было очевидно.
К сожалению, совсем избежать сокращений было невозможно. Понимаю, как непросто тем, кто потерял работу. Правительству поставлена задача – к концу текущего года восстановить рынок труда. Но надо постараться решить её раньше, чтобы люди быстрее стали получать стабильный заработок. Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции.
В прошлом году мы вдвое, как вы знаете, с 30 до 15 процентов, снизили страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Это решение будет применяться на постоянной основе и пересмотру не подлежит.
Поручаю Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счёт закупок со стороны крупных госкомпаний.
Что касается других решений в сфере экономики, хотел бы сказать следующее.
Первое – мы уже списали в утиль многие архаичные нормы и требования в строительстве и в других областях, отказались от массы ненужных контрольных проверок, но нужно наращивать набранный темп, и результат в улучшении делового климата должен быть предметным, понятным, осязаемым. Например, построить завод под ключ в России должно быть быстрее, значительно выгоднее и проще, чем в других регионах мира, в том числе и в странах с развитой экономикой.
Кроме того, нужно существенно упростить условия для работы несырьевых экспортёров. Мы уже, конечно, идём по этому пути в течение нескольких лет, но нужно снять для этих экспортёров все избыточные ограничения в сфере валютного контроля. Это одна из проблем. Такой порядок должен заработать уже с июля текущего года. Не раз обсуждали этот вопрос. Все поправки в законодательстве нужно принять максимально быстро в весеннюю сессию.
Второе: талант предпринимателя – это в первую очередь талант созидателя, стремление менять жизнь к лучшему вокруг себя, создавать новые рабочие места. Такой настрой государство обязательно будет поддерживать.
В современном мире, когда рыночная конъюнктура порой меняется почти каждый день, для бизнеса сохраняются высокие риски, особенно если речь идёт о вложениях в долгосрочные проекты. Поэтому будем настраивать всю систему поддержки частных инвестиций. Их эффективность будем оценивать по тому, какие новые продукты, услуги, технологии созданы для граждан, как вырос потенциал страны и каждого отдельного региона.
Уже усовершенствован механизм специальных инвестиционных контрактов, появился новый инструмент – соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Мы консолидировали институты развития на базе ВЭБа. Их задача – снижать риски для вложения частных капиталов, помогать в создании новых рынков и инвестиционных механизмов, как это происходит в рамках уже действующей так называемой «Фабрики проектного финансирования». Сегодня в её работе более 40 коммерческих проектов с общим объёмом инвестиций три триллиона рублей.
Я жду от Правительства предложений по реализации тех идей, которые прозвучали в марте на встрече с российским бизнесом. Коллеги, вы хорошо об этом знаете.
Третье – все ключевые решения в сфере экономики мы принимаем в диалоге с деловым сообществом. Такая практика сложилась на протяжении многих предыдущих лет. И конечно, мы все вправе рассчитывать, что дополнительные финансовые инструменты, механизмы поддержки бизнеса принесут главный результат – то, что называется трансформацией прибыли в инвестиции, в развитие.
Скажу сейчас важную вещь, но ничего нового, бизнес уже об этом знает. Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, и с учётом этого по итогам года будем принимать решение о возможной донастройке налогового законодательства. Жду здесь от Правительства конкретных предложений. Скажу, что называется, без протокола: дивиденды – кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает.
В прошлом году мы значительно увеличили бюджетные расходы, при этом сохранили устойчивость государственных финансов. Правительство совместно с Центральным банком должны и дальше проводить ответственную финансовую политику. Обеспечение макроэкономической стабильности, сдерживание инфляции в установленных параметрах – чрезвычайно важная задача. Исхожу из того, что она будет, безусловно, решена.
Вместе с тем сейчас за счёт возможностей бюджета и наших резервов мы можем нарастить вложение в поддержку инвестиций в инфраструктуру, а также предоставить регионам новые инструменты развития. Для их запуска потребуются и поправки в законе. Рассчитываю, что все парламентские фракции: «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Единая Россия» – их поддержат.
В этой связи хочу поблагодарить все конструктивные общественные силы страны за ответственный и патриотический настрой в сложный период эпидемии. Это позволило нам вместе – это было очень важно, это не пустые слова, это имеет практическое значение – обеспечить устойчивость, стабильность государственной и политической системы России. Это важно всегда, но особенно в период подготовки к выборам в Государственную Думу, другие органы власти и с учётом той большой работы, которая нам предстоит. Рассчитываю, что такой настрой на конкурентную политическую борьбу, но всё-таки настрой, который объединяет нас вокруг общих задач, будет сохраняться.
Уважаемые коллеги!
Страна развивается, идёт вперёд, но всё это происходит только тогда, когда развиваются регионы Российской Федерации. Стремление руководителей субъектов Федерации сделать свой регион успешным и самодостаточным должно и будет всемерно поощряться.
Мы поддержим тех, кто берёт на себя ответственность и запускает проекты созидания. Убеждён, что большой потенциал есть у каждого региона России. Чтобы помочь результативно, с отдачей его раскрыть, прежде всего нужно снизить что? – понятно, губернаторы понимают, – бремя долговых обязательств, бремя долгов. Эти вопросы надо ещё раз тщательно проработать.
Прошу Правительство до 1 июня представить предложения по обеспечению долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов, повышению самостоятельности регионов. Летом детально обсудим их на заседании Государственного Совета и обязательно с учётом тех первоочередных решений, о которых сейчас тоже скажу.
Прежде всего надо помочь регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности. Предлагаю здесь следующее: весь объём коммерческого долга субъекта Федерации, превышающий 25 процентов его собственных доходов, будет замещён бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года.
Кроме того, предлагаю провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, уже бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии. Ну мне кажется, это справедливо. Напомню, что срок погашения таких кредитов истекает через два месяца, 1 июля. Предлагаю пролонгировать их также до 2029 года.
Подчеркну, реструктуризацию накопленной задолженности надо использовать именно как механизм повышения самодостаточности региональных экономик, тем более что мы предоставим субъектам Федерации принципиально новый инструмент развития. Что имею в виду? Так называемые инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более трёх процентов годовых и сроком погашения 15 лет. До конца 2023 года планируем выделить такие инфраструктурные кредиты на общую сумму не менее 0,5 триллиона рублей, 500 миллиардов.
При реструктуризации долгов регионов мы должны руководствоваться принципом справедливости, ну, собственно говоря, как всегда. У одних субъектов Федерации объём накопленной коммерческой задолженности высокий, а другие, как известно, напротив, не набирали кредитов. Может получиться так, что сейчас они почувствуют себя в проигрыше. Так быть не должно, естественно, и не будет. Мы поддержим именно тех, кто проводил и проводит взвешенную финансовую политику. Принцип распределения инфраструктурных кредитов будет следующим: чем меньше долгов было у региона, тем больше он сможет получить инфраструктурных кредитов.
Мы одна страна. Все уровни власти, бизнес должны работать в единой логике. И реструктуризация долгов, и новый инвестиционный ресурс в виде инфраструктурных кредитов позволят нам расширить горизонт планирования, запустить новые решения, увязанные с реализацией национальных проектов, с отраслевыми стратегиями, с комплексным планом модернизации магистральной инфраструктуры. Федеральные инфраструктурные кредиты – это мощный ресурс, но насколько он сработает на развитие, на привлечение частных инвестиций, в огромной степени зависит от того, как будут действовать региональные команды управленческие, от их открытости для честного диалога с бизнесом, с инвесторами, ну и, конечно, в первую очередь с гражданами. Инфраструктурные проекты регионов должны быть реализованы прежде всего в интересах людей, служить инвестициями в создании новых рабочих мест, в рост благополучия миллионов российских семей, в будущее наших детей. Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии.
Обращаю внимание: инфраструктурные и бюджетные кредиты будут предоставляться под полным контролем Федерального казначейства и только под конкретные проекты, прошедшие детальную экспертизу на федеральном уровне. Здесь сразу хочу обратиться и к руководителям регионов, и к Правительству: послушайте, давайте только работать ритмично и чётко. Не хочу здесь, с этой трибуны, произносить жёстких или грубых слов, но своевременно надо всё делать, готовить надо эти проекты, не прибегать просто с картинками в Правительство. А Правительство должно их быстро перерабатывать, помочь регионам там, где они с этим не справляются. Помочь надо коллегам, понимаете? А не отбрасывать в корзину и говорить: они плохо сделали. Некоторые не могут сделать так, как вы требуете, – помогите им, и тогда работа пойдёт.
Масштаб проектов может быть разным, главное – чтобы они, как я уже сказал, служили людям и открывали новые возможности. Например, Ямало-Ненецкий округ совместно с нашими крупными компаниями, с помощью предложенного механизма сможет запустить строительство Северного широтного хода. Это железнодорожная магистраль, которая даст импульс освоению богатейших ресурсов Арктики. Этот проект давно прорабатывается, пора запускать, есть для этого все возможности. Нижний Новгород, например, получит возможность продолжить работу над развитием метро, приступить к обновлению центра города. Челябинск – ещё один из наших городов-миллионников – на базе давнего проекта строительства метрополитена тоже сможет обновить систему транспорта. Я помню и про другие подобные проекты в Красноярске, в других регионах.
И, конечно же, строительство новых объектов должно идти на качественно новом уровне. Прошу Правительство подготовить чёткий пошаговый план сквозного повсеместного использования цифрового проектирования, производства и внедрения самых передовых энергоэффективных материалов. Это важно и для ответа на климатические, экологические вызовы.
Масштабное инфраструктурное развитие ставит принципиально новые задачи перед строительной отраслью. В прошлом, достаточно трудном году она сработала между тем без сбоев, обеспечила ввод свыше 80 миллионов квадратных метров жилья. Хороший результат. Чем больше будем строить, тем доступнее будет жильё для российских семей.
Поэтому цель амбициозная, мы о ней уже тоже говорили, она никуда не исчезла, эта амбициозная цель, – ежегодно вводить порядка 120 миллионов квадратных метров. Причём обязательно нужно предусмотреть специальный механизм поддержки индивидуального жилищного строительства.
А что касается крупной массовой застройки, то институт развития «ДОМ.РФ» будет привлекать ресурсы с финансового рынка через размещение облигаций. Такой механизм отработан, в целом работает и функционирует хорошо. Представлять эти ресурсы застройщикам необходимо в виде целевых займов.
Что здесь важно, что хотел бы особенно подчеркнуть: за счёт субсидий федерального бюджета «ДОМ.РФ» сможет выдавать займы застройщикам по минимальной ставке – порядка трёх-четырёх процентов годовых. Пилотными проектами для отработки такой модели станет строительство жилых кварталов в Туле, Тюмени, Сахалинской области, в Кузбассе.
Благоустройство городов и посёлков, рост жилищного строительства – важнейшие направления развития регионов. Здесь нельзя забывать о насущных, повседневных заботах граждан. Сейчас немало российских семей живёт в населённых пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа к газу до сих пор по непонятным для людей причинам не имеют. Вроде вот она, труба, а газа в домохозяйстве нет.
Прошу Правительство совместно с регионами разработать чёткий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу «Единой России», а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населённом пункте люди платить не должны.
Как я уже говорил, Правительству нужно отработать все детали и с «Газпромом», и с другими компаниями, структурами, которые работают в этой сфере, чтобы сбоев здесь никаких не было. А то я с этой трибуны сказал, люди будут ждать, а какие-нибудь закорючки где-то, где нужно, не поставите, запятые, и всё будет опять стоять. Это абсолютно недопустимо, сам проверю, посмотрите повнимательнее. И «Мособлгаз», и другие организации должны понимать, что они должны сделать, в какие сроки и за какие деньги.
Задача здесь, конечно, шире. Для каждого региона мы должны предложить свои решения по доступу граждан к надёжным и чистым источникам энергии. Это может быть электроэнергия, в том числе из возобновляемых источников, экологическое применение угля – такое тоже возможно в современной мире, сетевой или сжиженный газ. Поручаю руководителям регионов при координации Правительства подготовить такие детальные планы действий и приступить к их реализации в следующем году.
Так, например, для Камчатки нам нужно предусмотреть создание локальной газопринимающей инфраструктуры, чтобы надёжно и на долгосрочной основе обеспечить газом жителей и предприятия Камчатского края.
Уважаемые коллеги!
Мы не только предоставим регионам принципиально новые инструменты развития, но и прямо направим федеральные ресурсы на решение наиболее острых системных задач, имеющих комплексный эффект для подъёма территорий, для улучшения качества жизни людей.
Начнём с того, что выделим средства из Фонда национального благосостояния на опорные магистрали. Прежде всего нужно форсировать уже идущее строительство скоростной автомагистрали Москва – Казань и, более того, продлить её до Екатеринбурга, завершить этот проект за три года.
Таким образом, в 2024 году с учётом действующей трассы Москва – Санкт-Петербург и Центральной кольцевой автодороги будет обеспечено безопасное скоростное движение автотранспорта через всю европейскую часть от Балтики до Урала.
Однако абсолютно недостаточно просто связать конечные точки между собой. Что толку, если в жизни людей в небольшом населённом пункте, городе от этого ничего не изменится, только мимо будут пролетать скоростные поезда и автомобили? Опорная инфраструктура должна, безусловно, тянуть за собой развитие всех территорий, по которым она проходит, чтобы от неё шла так называемая современная региональная сеть.
Теперь за счёт инфраструктурных кредитов субъекты Федерации смогут нарастить темпы таких строек. Просто коллеги должны это иметь в виду и учитывать в своих планах развития: чтобы федеральные и региональные магистрали действовали как единая система в интересах наших граждан, бизнеса и территорий. И инфраструктурные кредиты, и ресурсы Фонда национального благосостояния будут работать на все регионы России.
Так же как и наш новый национальный проект в сфере туризма. Уже в ближайшее время будет запущена программа льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц, другой туристической инфраструктуры. Ставка по таким кредитам рассчитана на 15 лет и будет составлять также три-пять процентов.
Много пилотных проектов. Некоторые только назову: это развитие Шерегеша – ведущего горнолыжного центра Кузбасса, создание яхтенного курорта в Балаклавской бухте в Севастополе, укрепление туриндустрии на Алтае и в Калининградской области.
А с учётом ресурсов инфраструктурных кредитов новый импульс получат целые туристические кластеры. Например, регионы Центральной России смогут на качественно новом уровне обустроить и расширить маршруты Золотого кольца, включая раскрытие туристического потенциала таких малых городов, как Таруса, Палех, Муром, Гороховец, Тутаев, Боровск. Получат развитие города Поволжья, курорты Крыма, вообще черноморского побережья и тихоокеанского побережья, такие наши здравницы, как Старая Русса в Новгородской области, Кавказские Минеральные Воды с их жемчужиной – Кисловодском.
Россия – радушная страна, открытая для настоящих друзей. Вы помните, что происходило в период чемпионата мира по футболу. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, мы обязательно снимем ещё действующие ограничения, и к нам вновь поедут миллионы туристов со всех концов света. Задача конкретная: чтобы из большинства стран можно было дистанционно, без лишних формальностей и всего за четыре дня оформить электронную визу для поездок в Россию.
Уважаемые коллеги!
Смысл и содержание политики России на международной арене – скажу тоже об этом несколько слов буквально в завершение – обеспечить мир и безопасность для благополучия наших граждан, для стабильного развития страны. У России есть свои интересы, есть, конечно, которые мы защищаем и будем отстаивать в рамках международного права, как это, собственно, делают и другие государства мира. А если кто-то отказывается понимать эту очевидную вещь, не хочет вести диалог, выбирает эгоистичный и высокомерный тон, Россия всегда найдёт путь отстоять свою позицию.
Вместе с тем в мире, к сожалению, похоже, уже все привыкли, привыкли к практике политически мотивированных, незаконных санкций в экономике, к грубым попыткам одних силой навязать свою волю другим. Но сегодня подобная практика перерождается в нечто гораздо более опасное – имею в виду ставшие недавно известными факты прямой попытки организации в Белоруссии государственного переворота и убийства Президента этой страны. При этом характерно, что даже такие вопиющие действия не находят осуждения так называемого коллективного Запада. Никто этого просто как бы и не замечает. Все делают вид, что вообще ничего не происходит.
Но, послушайте, можно как угодно относиться, например, к Президенту Украины Януковичу или к Мадуро в Венесуэле. Повторяю, можно как угодно к ним относиться, к тому же Януковичу, которого тоже чуть не убили и отстранили от власти с помощью вооружённого переворота. Можно иметь любую точку зрения по поводу политики Президента Белоруссии Лукашенко Александра Григорьевича. Но практика организации госпереворотов, планов политических убийств, в том числе и высших должностных лиц, – ну это уже слишком, все границы перешли уже.
А ведь чего только стоит признание задержанных участников заговора в том, что готовилась блокада Минска, включая городскую инфраструктуру и средства коммуникации, полное отключение всей энергосистемы столицы Белоруссии! Это значит, между прочим, что, по сути, велась подготовка к массированной кибератаке. А как иначе-то? Это так, знаете, просто одним рубильником не сделаешь.
Видимо, недаром западные коллеги упорно отказываются от многочисленных российских предложений наладить международный диалог в области информационной и кибербезопасности. Мы много раз это предлагали. Все уходят просто даже от обсуждения этого вопроса.
А что было бы, если бы попытка госпереворота в Белоруссии была бы реально предпринята? Ведь к этому же всё и велось. Сколько бы людей пострадало? Как складывалась бы вообще судьба Белоруссии? Об этом никто не думает.
Так, как никто не думал о судьбе Украины, когда госпереворот осуществлялся в этой стране.
Вместе с тем недружественные акции и в отношении России также не прекращаются. В некоторых странах завели пренеприличный обычай – по любому поводу, а чаще всего вообще без всякого повода цеплять Россию. Спорт, какой-то новый вид спорта – кто громче что-то скажет.
Мы ведём себя в этой связи в высшей степени сдержанно, прямо, без иронии скажу, можно сказать, скромно. Часто вообще не отвечаем не только на недружественные акции, но и на откровенное хамство. Мы хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения. А мы видим, что происходит в реальной жизни: как я уже сказал, цепляют Россию то тут, то там без всяких причин. И конечно, вокруг них сразу же, как вокруг Шерхана, крутятся всякие мелкие Табаки, всё как у Киплинга, подвывают, для того чтобы задобрить своего суверена. Киплинг великий писатель был.
Мы действительно хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения, в том числе, кстати, и с теми, с кем отношения в последнее время у нас, мягко говоря, не складываются. Мы действительно не хотим сжигать мосты. Но если кто-то воспринимает наши добрые намерения как безразличие или слабость и сам намерен окончательно сжечь или даже взорвать эти мосты, должен знать, что ответ России будет ассиметричным, быстрым и жёстким.
Организаторы любых провокаций, угрожающих коренным интересам нашей безопасности, пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чём не жалели.
При этом у нас, я просто вынужден это сказать, хватит терпения, ответственности, профессионализма, уверенности в себе и своей правоте и здравого смысла при принятии любого решения. Но надеюсь, что никому не придёт в голову перейти в отношении России так называемую красную черту. А где она будет проходить, это мы будем определять в каждом конкретном случае сами.
Не могу не сказать сегодня, как это обычно в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию делается, и о том, что совершенствование и качественное укрепление Вооружённых Сил России идёт постоянно. В том числе особое внимание предстоит уделить развитию военного образования, сделать это как на основе военно-учебных заведений, так и на базе военных учебных центров при гражданских вузах.
К 2024 году доля современного оружия и техники в войсках составит почти 76 процентов – это очень хороший показатель. А в ядерной триаде уже в этом году превысит 88 процентов.
На боевом дежурстве уже находятся новейшие ракетные гиперзвуковые комплексы межконтинентальной дальности «Авангард», лазерные боевые комплексы «Пересвет», а первый полк, полностью укомплектованный тяжёлыми межконтинентальными баллистическими ракетами «Сармат», поступит на боевое дежурство по плану в конце 2022 года.
Увеличивается количество ударных авиакомплексов с гиперзвуковой ракетой «Кинжал», кораблей, оснащённых высокоточным гиперзвуковым оружием, как я уже сказал, «Кинжал» и ракетами «Калибр». На боевое дежурство будут поставлены в ближайшее время гиперзвуковые ракеты «Циркон». В полном соответствии с планами развития Вооружённых Сил идёт работа и над другими самыми современными боевыми комплексами, включая «Посейдон», «Буревестник» и другие системы.
Именно как лидер в создании боевых систем нового поколения, в развитии современных ядерных сил Россия ещё раз настоятельно предлагает партнёрам обсудить вопросы, связанные со стратегическим вооружением, с обеспечением глобальной стабильности. Предметом, целью таких переговоров может стать создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности, которая охватывала бы не только традиционные стратегические вооружения: межконтинентальные баллистические ракеты, тяжёлые бомбардировщики и подводные лодки, – но и, подчеркну, все наступательные и оборонительные системы, способные решать стратегические задачи, независимо от их оснащения.
У стран ядерной пятёрки здесь особая ответственность. Надеюсь, что инициатива о личной встрече глав государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН, которую мы выдвинули в прошлом году, будет реализована, и она состоится, как только позволят эпидемиологические условия.
Россия всегда открыта для широкого межгосударственного сотрудничества. Мы последовательно выступаем за сохранение и укрепление ключевой роли в мировых делах именно Организации Объединённых Наций, стремимся оказать содействие в урегулировании региональных конфликтов и уже многое сделали для стабилизации ситуации в Сирии, для налаживания политического диалога в Ливии. Россия сыграла, как вы знаете, главную роль в том, что удалось остановить вооружённый конфликт в районе Нагорного Карабаха.
Именно на основе взаимного уважения мы выстраиваем связи с абсолютным большинством государств мира: в Азии, Латинской Америке, в Африке, со многими странами Европы. Последовательно и в приоритетном порядке расширяем контакты с ближайшими партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, Содружеству Независимых Государств, союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности.
Наши общие проекты в рамках Евразийского экономического союза нацелены на то, чтобы обеспечить рост экономики и благосостояния граждан. При этом здесь появляются новые интересные направления, такие как развитие транспортно-логистических коридоров. Уверен, они станут надёжными инфраструктурными каркасами большого евразийского партнёрства. Российские идеи этого широкого открытого объединения уже осуществляются на практике, в том числе за счёт сопряжения с другими интеграционными процессами.
Всё это не умозрительные геополитические построения, а сугубо прикладные инструменты решения задач национального развития.
Уважаемые коллеги!
Сегодняшнее выступление я начал с актуальных вопросов в области здравоохранения и, завершая его, хочу сказать следующее. Никто в мире не знал, с какой бедой нам придётся столкнуться. Но мы, граждане России, уже сделали многое и сделаем всё, всё возможное, чтобы отразить угрозу эпидемии. Для этого наша страна располагает надёжным потенциалом, созданным в предыдущие годы в здравоохранении, науке, образовании, промышленности.
Но нам, безусловно, нужно идти вперёд. Мы обозначили национальные цели развития. Понятно, что вызов эпидемии внёс в нашу работу объективные коррективы. Сегодня в Послании даны поручения в сфере демографии, по поддержке семьи, по борьбе с бедностью и повышению доходов граждан, по созданию рабочих мест и улучшению предпринимательской среды, по новому качеству государственного управления.
Прошу Правительство сконцентрировать внимание на этих задачах при подготовке новых инициатив социально-экономического развития России и поручаю представить их до 1 июля текущего года.
Что имею в виду? За всей текущей работой мы, безусловно, не должны забывать целей нашего стратегического развития, национальные цели развития и совершенствовать механизмы в достижении этих целей.
Мы обсудим предложения Правительства с участием профильных комиссий Госсовета, наших деловых объединений, экспертов и Общественной палаты. По результатам такой широкой дискуссии примем окончательные решения по дальнейшим финансовым и организационным действиям на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
А сейчас хочу ещё раз обратиться ко всем гражданам России: мы сделаем всё, всё сделаем для достижения поставленных целей. Уверен, будем идти вместе и добьёмся решения всех задач, которые мы перед собой поставили.
Спасибо вам большое за внимание.
Звучит Гимн Российской Федерации.
Поездка с видом из окна
Железнодорожный транспорт оказался удобным для туристов
Прошлогодний мировой кризис и локдаун больнее всего ударили по туристической отрасли, которая потеряла $2 млрд. В России, где условия самоизоляции смягчили к лету, основным драйвером развития туротрасли стали внутренние направления. Впрочем, даже локальный туризм потерял 30% прибыли к показателям 2019 года.
По темпам восстановления уровня трат на путешествия Россия стала второй среди 20 крупнейших экономик мира, уступив первое место только Италии. Такие данные приводились в аналитическом отчёте Recovery Insights, подготовленном экспертами платёжной системы Mastercard. Согласно этому отчёту, в целом международный туризм в 2020 году недосчитался почти $2 трлн.
Российские туроператоры тоже понесли убытки: въездной и выездной туризм были заблокированы из-за локдауна. Внутренний туризм стал единственной возможностью для отрасли заработать. Но, несмотря на активизацию туристов в середине прошлого года, по данным исполнительного директора Ассоциации туроператоров Майи Ломидзе, это направление потеряло 30% прибыли к показателям 2019-го.
Туроператоры подчёркивают, что самыми провальными месяцами для отрасли были апрель, май и июнь 2020 года, когда самоизоляция была тотальной. «В прошлом году мы упустили прибыль, которую не удалось отбить даже после того, как в июле открылись курорты Краснодарского края и Крыма. Хотя загрузка в них и ряде других регионов была высокой даже в октябре, достичь докризисных показателей не удалось», – рассказал «Гудку» генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин.
Для восстановления туристической отрасли государство приняло стимулирующие меры. В частности, тем, кто купил внутренний тур на определённых условиях, полагался кешбэк в размере 20% от его стоимости. Как сообщили «Гудку» в Ростуризме, в ходе двух этапов реализуемой программы граждане приобрели туров на 6,5 млрд руб., а в программе приняли участие 350 тыс. человек. Государство вернуло людям 1,2 млрд руб. «Внутренний турпоток по итогам 2020 года восстановился на 60% от уровня прошлого года (падение составило 40%). То есть если в 2019 году по стране путешествовали 65 млн человек, то в 2020 году – примерно 35 млн человек», – отметили в пресс-службе Ростуризма.
Поездом или на автомобиле
По словам опрошенных «Гудком» туроператоров, при организации межрегиональных внутрироссийских путешествий одним из определяющих факторов являлась транспортная доступность. Из-за отмены большинства авиарейсов в первой половине года всю нагрузку приняли на себя железнодорожный и автотранспорт. «Железнодорожный транспорт пользовался спросом до пандемии, если речь шла о внутрироссийских перевозках, но, после того как спрос стал восстанавливаться, туристы нередко решали путешествовать на автомобиле, заботясь о собственном здоровье», – говорит «Гудку» Майя Ломидзе.
В течение прошлого года спрос на билеты на поезда снижался. По данным аналитического центра tutu.ru, рынок железнодорожных перевозок в 2020 году пострадал, в отдельные дни апреля продажи падали почти на 90% по сравнению с 2019-м. К концу лета и началу сентября спрос восстанавливался, в основном за счёт снижения заболеваемости и востребованности южных направлений. К концу года ситуация снова ухудшилась, и количество поездок снизилось по отношению к 2019 году. Из-за неопределённости эпидемиологической ситуации и резкого роста цен на проживание в гостиницах люди стали до последнего откладывать покупку билетов.
«Это позволяет немного экономить тем, кто всё равно готов планировать поездку заранее. Цена на поезда с динамическим ценообразованием при таком спросе дольше остаётся стабильнее», – говорит «Гудку» руководитель направления «ЖД-билеты» tutu.ru Александр Сисёв. По его словам, больше всего путешествий на поездах пассажиры продолжают совершать между Москвой и Санкт-Петербургом, на втором месте направление Москва – Нижний Новгород, а на третьем – Москва – Брянск (в прошлом году оно было на четвёртом месте). В топ-20 вошли маршруты из Москвы во Владимир, Тулу, Ярославль, Иваново, Воронеж, Рязань, Казань, Смоленск, Белгород, Курск, Саратов, Орёл и Калугу. С отправлением из Санкт-Петербурга наиболее востребованы поезда в Псков и Сортавалу. Выпал из топ-20 маршрут Москва – Анапа.
ОАО «РЖД», со своей стороны, предложило пассажирам новые туристические маршруты, которые можно совершить на поезде в виде круизных туров в формате «поезд – отель», в которых «всё включено». Сейчас туристы охотнее покупают билеты в краткосрочные, 1–3-дневные, туры или туры выходного дня. «Именно в таком виде нами формируется большинство туристических предложений. Новые туры появлялись и во время пандемии», – рассказали «Гудку» в «РЖД Тур».
Таких туров немало. В начале лета прошлого года «РЖД Тур», правительство Самарской области и Куйбышевский филиал АО «ФПК» сформировали пакет туристических предложений в этот регион под названием «Открытая Самара». При поддержке правительства Республики Удмуртия Куйбышевским филиалом АО «ФПК» и «РЖД Тур» запущен туристско-гастрономический проект «Вкусно Едем! Удмуртия угощает» в Ижевск. Осенью 2020 года в сотрудничестве с тем же филиалом реализовывались экономичные программы в Ижевск, Пензу, Самару. В конце лета и осени 2020 года «РЖД Тур» предложил поездки в горный парк «Рускеала» на «Рускеальском экспрессе».
В этом году программу дополнили ещё несколькими маршрутами: в апреле-мае жители Самары получили возможность отправиться в Йошкар-Олу и Ижевск с заездом в Ульяновск. А туристы из Саранска и Пензы могут отправиться на выходные поездом в Казань. Круиз «Неизведанная Россия» предлагает посетить разные города. Например, в мае на три дня и две ночи можно будет проехать по маршруту Москва – Беломорск – Кемь – Углич – Москва. Можно совершить поездку в калмыцкие степи и ростовское Придонье или проехать по Южному федеральному округу.
Пробелов в карте маршрутов ещё немало, и «РЖД Тур» готовит и другие предложения для любителей коротких поездок. «Готовятся круизы на Урал, по Северу России, Черноморскому побережью, Северному Кавказу и, конечно, в Карелию с поездкой на «Рускеальском экспрессе», – рассказали «Гудку» в пресс-службе «РЖД Тур».
Туроператоры, впрочем, отмечают, что причиной снижения спроса на поездки на поездах является цена билетов. По данным аналитического центра tutu.ru, средний чек за железнодорожный билет по России на апрель 2021 года составлял 2262 руб. в одну сторону. В апреле 2019 года он был равен 1862 руб. То есть за два года средний чек вырос более чем на 20%. По словам Сергея Ромашкина, в ряде случаев билет на поезд стоил дороже, чем на самолёт. «Когда пришло время послабления условий локдауна, то авиаперевозчики снижали цены на билеты для привлечения пассажиров. Например, в Анапу можно было улететь чуть дороже чем за 6 тыс. руб., тогда как железнодорожный билет стоил на 2 тыс. больше, что тоже отразилось на спросе», – рассказал «Гудку» Сергей Ромашкин.
По данным аналитиков туристической отрасли, процент железнодорожных перевозок в составе турпакетов тоже сократился. «Сокращение составило примерно 20%, по оценкам нашей ассоциации», – говорит Майя Ломидзе.
Меньше всего снизился спрос на сидячие вагоны. Это связано с тем, что они востребованы на более коротких расстояниях, а такие поездки люди воспринимают как более безопасные. «Если оценивать не пассажиропоток (количество пассажиров), а пассажирооборот (пассажиро-километры), то он снизился значительнее. Это также говорит о том, что в первую очередь люди отказывались от дальних поездок», – отмечает Александр Сисёв.
Новые маршруты пандемии
Внутренний, выездной и въездной туризм постепенно восстанавливаются, но говорить о возвращении показателей отрасли на докризисный уровень пока рано, считают эксперты. «Думаю, что это произойдёт не ранее 2024 года», – говорит Майя Ломидзе. Возможно, процесс восстановления займёт меньше времени – этому способствуют госинвестиции в туристическую отрасль. В третьем этапе госпрограммы туристического кешбэка 2021 года (он продлится с 18 марта по 15 июня) участвует на 40% больше партнёров – это 3,5 тыс. отелей и туроператоров, а также агрегаторов услуг.
«Традиционно первое место по популярности у Краснодарского края и Крыма, востребованы Ставрополье, курорты Кавказских Минеральных Вод, Калининградская область, Москва, Питер, Казань, города «Золотого кольца», – заявили «Гудку» в Ростуризме. Эксперты говорят, что в последний год наиболее востребованными стали составные маршруты, то есть такие, когда поездка составляется с помощью нескольких видов транспорта и с недавних пор это можно сделать онлайн. «Предложение формируется с учётом региональных перевозчиков. Недавно мы запустили специальный сервис вместе с IT-компанией, создающей решения в том числе и для международных перевозок», – рассказал «Гудку» директор по развитию цифрового туристического сервиса RUSPASS Сергей Зимин.
Как отмечают эксперты, пандемия явилась драйвером роста на внутреннем туристическом рынке, в прошлом году были разработаны новые маршруты, в том числе и железнодорожные. Одним из таких маршрутов стал девятидневный тур, посвящённый истории российских железных дорог. «Группа из 15 человек проехала на четырёх поездах по Кругобайкальской железной дороге. Мы прилетели из Москвы в Улан-Удэ, осмотрели восточный берег Байкала, поездом отправились в Иркутск, оттуда – в Слюдянку, затеем на пригородном поезде проехали Шарыжалгай. Оттуда поездом добрались до порта Байкал. Тур закончился в Листвянке, откуда мы вернулись в Иркутск и улетели домой. Этот тур мы разработали во время пандемии, обязательно повторим его», – говорит «Гудку» знаток истории российских железных дорог, экскурсовод Юрий Егоров.
«Краткосрочные железнодорожные туры тоже пользуются спросом, хотя и не занимают большой доли на рынке туристических услуг», – комментирует Майя Ломидзе. По её словам, восстановление туристической отрасли пойдёт опережающими темпами, когда откроются границы. «Пока сложно сказать, когда это произойдёт, так что основной упор всё равно будет производиться на внутренние направления. В то же время надо понимать, что за счёт внутреннего туризма покрыть потери от въездного туризма и от выездного туризма не получится», – заключает она.
Анна Героева
Будущее за контейнерами
Контейнеризация грузов даёт преимущество железной дороге перед автотранспортом
Транспортировка контейнеров по сети ОАО «РЖД» выросла на 14,5%, превысив 1,5 млн ДФЭ в I квартале текущего года. Северо-Кавказская железная дорога (СКЖД) занимает небольшой процент в общем объёме этого вида перевозок, но магистраль расширяет географию курсирования контейнерных поездов. В январе – марте 2021 года СКЖД удалось перевезти на 12% больше контейнеров, чем за аналогичный период 2020года (43,3 тыс. ДФЭ).
Как сообщил на прошедшем в минувшую пятницу форуме «PRO//Движение.Юг» заместитель генерального директора – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Алексей Шило, прирост объёмов перевозок контейнерных грузов по СКЖД за 2020 год составил более 40%.
«В общем объёме погрузки контейнеризированные грузы по СКЖД занимают менее 5%. Но это направление здесь растёт. Другими словами, есть большой потенциал роста. И СКЖД можно использовать именно для таких грузов», – подчеркнул он.
В I квартале текущего года на СКЖД введены новые направления курсирования контейнерных поездов со станции Новороссийск на станции Шувакиш, Жигулёвское Море, Селятино, Сборная-Угольная, Кресты и Ростов-Товарный, а также со станции Ростов-Товарный на станцию Сборная-Угольная.
Первый заместитель директора филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на СКЖД Владимир Воронин отметил, что за прошлый год номенклатура грузов, перевозимых в контейнерах, расширилась. В новую тару «переехали» удобрения и химикаты, зерновые грузы, растительные масла.
«Мы перевозим то, что ранее было невозможно, например уголь в опен топах – с открытым верхом, то есть контейнер выполняет функцию полувагона. Также везём ряд грузов (в том числе наливных) в контейнерах со специальными вкладышами – лайнер бэгами и флекситанками», – сказал он.
Как отметила начальник Северо-Кавказского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Алла Сканцева, с появлением новых видов упаковки и специализированных контейнеров предприятия Юга России активно наращивают перевозку своей продукции по железной дороге. В прошлом году на СКЖД появилась новая технология перевозки – филиал РЖД начал работать с так называемыми линейными контейнерами на территории РФ. То есть порожний контейнер, принадлежащий морскому перевозчику, РЖД из порта отправляют под погрузку российскому грузоотправителю по железной дороге. После этого тара с товаром отправляется снова в порт, откуда без перетарки груза транспортируется до конечного получателя морем.
Линейные контейнеры отличаются от магистральных по сфере обращения: первые в основном перевозятся по морю, а вторые – по суше. Технически они не различаются и могут использоваться в мультимодальном сообщении.
«Изначально линейный контейнер использовался для того, чтобы перетаривать в него магистральный контейнер и дальше по воде везти в линейном, – сказала Алла Сканцева. – Линейщики пошли на то, чтобы в течение, например, недели давать возможность использовать контейнер для транспортировки по железной дороге. Самое дальнее расстояние, куда мы отправляли контейнер, – это станция Ишаново Западно-Сибирской железной дороги».
По её словам, помимо повышения скорости и удобства перевозки технология позволила убрать затраты на погрузочно-разгрузочные операции и перетарку.
По словам Владимира Воронина, на магистрали нет дефицита тары. «На СКЖД скорее есть профицит, так как дорога выгрузочная и основные грузы идут в порты Азово-Черноморского бассейна. Груз прибывает, растаривается, и контейнеров оказывается в избытке. Благодаря этому у нас в филиале есть возможность нашим клиентам обеспечить своевременный срок предоставления оборудования по всем заявкам», – подчеркнул он.
Вице-президент по логистике ПАО «НЛМК» Сергей Лихарёв отметил, что у предприятия в два раза увеличилась контейнеризация металлопроката за последние несколько лет, более 50% груза идёт в этом виде тары.
«Порты не справляются с разгрузкой, появляются очереди, брошенные поезда, они начинают ограничивать пропускную способность железных дорог. С этой точки зрения, проблемы играют очень важную роль, потому что универсальность погрузочно-разгрузочных работ, сокращение операций по перевалке позволяют проскочить этим грузам через лимитирующие участки с большой скоростью (сокращение времени на погрузочно-разгрузочные работы в пять-шесть раз). Чем больше грузов поедет в контейнерах, тем более эффективным будет стык с портом и тем меньше мы будем говорить даже о расширении какой-то инфраструктуры», – резюмировал он.
По мнению участников рынка, контейнеризация грузов даёт железной дороге конкурентное преимущество перед автотранспортом.
Кроме того, для контейнеров при малых затратах проще организовать точки выгрузки и погрузки, отметил начальник СКЖД Сергей Задорин.
«Мы готовы строить контейнерные площадки, готовы на наших существующих терминалах, грузовых дворах развивать это направление, – сказал он. – При нынешней тенденции, когда практически все грузы можно везти в контейнере, – это будущее».
Ксения Потаева
Товарооборот Ирана со странами Каспия составил 2,525 миллиарда долларов за год
Представитель Таможенного управления Ирана заявил в понедельник, что в 1399 иранском году (закончился в марте 2020 года) у страны была торговля, не связанная с нефтью, со странами Каспийского моря на 2,525 миллиарда долларов.
Отметив, что вес проданных товаров составил 6,242 миллиона тонн, Рухолла Латифи сказал, что Иран экспортировал 3,125 миллиона тонн товаров на сумму 1,856 миллиарда долларов в Россию, Казахстан, Азербайджан и Туркменистан, среди которых первое место занимает Азербайджан с примерно 1 003 087 тоннами ( $ 510 987 242).
Латифи добавил, что Россия, Казахстан и Туркменистан занимают второе-четвертое место, сообщает IRNA.
Он добавил, что за тот же период Иран импортировал из этих стран 3 117 266 тонн товаров на сумму 1 203 847 104 долларов, среди которых первое место занимает Россия с 2 933 485 тоннами (1 070 256 262 доллара).
Далее он сказал, что торговый баланс Ирана с этими странами составляет более 117 миллионов долларов.
Роспатент зарегистрировал новое программное обеспечение для оценки запасов водных биоресурсов
Программное обеспечение позволяющее осуществлять оценку запасов водных биологических ресурсов с учетом влияния факторов среды обитания методами математического моделирования, разработано специалистами отдела информационных технологий Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («АзНИИРХ»).
Программа экосистемного анализа методом главных компонент – IEA-PCA – дает возможность выполнить процедуру интегрированного экосистемного анализа и учесть влияние факторов среды – температуры, кормовой базы и проч. при оценке запасов водных биоресурсов и подготовке (разработке) прогноза. Вторая программа, прошедшая государственную регистрацию, – модель переноса и седиментации взвеси в водных объектах «Взвесь 3-D» – предназначена для оперативных расчетов характеристик загрязнения выбросами взвеси с целью оценки вреда гидробионтам.
Третья зарегистрированная программа – популяционная модель DAP – разработана сотрудниками Азово-Черноморского филиала совместно со специалистами центрального аппарата ВНИРО. Она позволяет строить различные сценарии для изучения динамики численности популяций водных биоресурсов и возможностей их регулирования, в том числе прогнозировать динамику восстановления запасов в зависимости от объемов выпуска рыбоводными предприятиями. Это особенно важно для исследования состояния популяций осетровых в Азово-Черноморском бассейне и белуги – в Каспийском море, воспроизводство которых осуществляется искусственно.
Ранее в этом году Роспатент зарегистрировал также разработанную специалистами Азово-Черноморского филиала ВНИРО программу обоснования ОДУ/РВ – SimpleXSA. Эта программа дает возможность автоматизировать процесс обоснования общего допустимого улова/рекомендованного вылова (ОДУ/РВ) водных биоресурсов с учетом различных параметров популяции – возрастной и половой структуры, естественной смертности и других характеристик. Использование программы позволяет повысить точность и надежность обоснования ОДУ/РВ.
«Программы дают новые возможности рыбохозяйственной науке по анализу состояния гидробионотов и среды их обитания, оценке и прогнозированию запасов водных биоресурсов», – говорит начальник отдела информационных технологий Сергей Кульба.
Источник: Пресс-служба «АзНИИРХ»
Состоялась рабочая встреча министра транспорта с главой Астраханской области
20 апреля в Минтрансе России глава ведомства Виталий Савельев и губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин рассмотрели вопросы развития транспортного комплекса региона. Губернатор выразил благодарность министру за поддержку, оказываемую министерством в реализации транспортных проектов Астраханской области.
На встрече говорилось о формировании портовой особой экономической зоны в рамках развития Международного транспортного коридора «Север – Юг». В частности, планируется создание современного терминала в морском порту Оля. На первом этапе предусмотрено развитие причалов № 8 и № 9. Прогнозируемый грузооборот порта к 2024 году составит 2,4 млн тонн.
Проект создания терминала в морском порту Оля был поддержан Аналитическим центром при Правительстве РФ.
Кроме того, для эффективной реализации проекта «Север − Юг» необходимо провести реконструкцию Волго-Каспийского морского судоходного канала, обеспечить проходную глубину для судов с осадкой 4,5 метра и двухстороннее движение судов на всем протяжении канала. В настоящее время ФГУП «Росморпорт» готовит конкурсную документацию для выбора подрядчика, который разработает обоснование увеличения параметров расчетных судов, допускаемых для плавания по каналу.
На встрече также обсуждалась необходимость реконструкции искусственной взлетно-посадочной полосы аэропорта Нариманово. На объект будет направлена комиссия, которая определит текущее состояние полосы.
Речь шла и о создании условий применения перевозочных документов в электронном виде в целях повышения эффективности перевозок автотранспортом. С 1 января 2022 года в России станет возможным применение электронных транспортных накладных.
Учитывая, что Астраханская область является связующим звеном в международном транспортном коридоре «Север-Юг», регион намерен обеспечить применение таких документов, а также подключить к государственной информационной системе операторов электронного документооборота в приоритетном порядке.
Объявлены победители молодежного интенсива по цифровизации форума «Умный город. Инструкция по применению» Минстроя России
Подведены итоги молодежного интенсива по цифровизации, который прошел в рамках форума «Умный город. Инструкция по применению», организованного Минстроем России совместно с правительством Белгородской области. Его победителями стали 10 молодых специалистов из 8 регионов страны. Они представили проекты по двум предложенным кейсам.
Первый кейс — от компании «Русатом» — предполагал разработку решения, которое повысит качество обслуживания маломобильных категорий граждан в городском общественном транспорте. Нужно было проработать возможность автоматического уведомления водителей о том, что на остановке находится человек, передвигающийся на инвалидной коляске и которому нужно обеспечить все необходимые условия для комфортной поездки.
Победителями, представившими лучшую концепцию по этому кейсу, стали Денис Назаренко (Калининградская область), Ирина Соханева (Ставропольский край), Евгений Новиков и Влада Быкова (Курская область), Надежда Усанова (Ростовская область). Они проработали решение кейса сразу с трех сторон – предложили разработать цифровые инструменты для взаимодействия пассажира и водителя (мобильное приложение, виртуальный оператор, веб-портал и веб-сервис для инфокиоска), оснастить остановки интерактивными инфокиосками и ввести в эксплуатацию специализированные ТС.
Второй кейс представила Белгородская область — участникам надо было проработать внедрение «умных решений» по организации перекрестков, пешеходных и парковочных зон, велодорожек для Гражданского проспекта Белгорода.
Награду за лучшее решение получили Олег Кучин (Вологодская область), Давид Добряков (Санкт-Петербург), Никита Калинин (Калининградская область), Павел Исаев (Забайкальский край) и Мария Завалей (Белгородская область). Команда посетила проспект и разработала решения для конкретного сложного участка. Они предложили внедрить двухуровневую дорогу, чтобы развести потоки транспорта и жителей, систему для распознавания лиц и транспорта, навигационные панели для жителей и для транспорта, приложение «Умный Белгород».
Поздравили талантливых участников хакатона замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Егоров и первый заместитель губернатора Белгородской области Евгений Мирошников. Победителям были вручены ценные подарки. Кроме того, представители команд будут привлечены к дальнейшей доработке кейсов.
«На форуме «Умный город. Инструкция по применению» Минстрой России впервые организовали площадку для молодых студентов и специалистов в сферах IT, городского хозяйства, урбанистики. Приоритет Министерства — поддержка активной и талантливой молодежи, которая занимается поиском решений по преобразованию городской среды, повышению ее комфортности и инклюзивности. Поэтому нашей задачей было сделать интенсив именно практическим — чтобы лучшие разработки участников не ушли "в стол", а легли в основу реальных изменений. Междисцисциплинарные команды из разных регионов России плотно работали 2 дня, и Минстрой России благодарен им за участие — результаты получились отличные! Мы обязательно проведем интенсив и в следующем году», — заявил Максим Егоров.
«Участие молодых и креативных специалистов из разных отраслей очень ценно для развития умных городов по всей стране, в том числе и в Белгородской области. Их творческое мышление и свежие подходы помогают найти новые решения старых проблем. Поэтому мы выражаем искреннюю благодарность всем участникам интенсива за их неравнодушие к теме городской среды. На этот интенсив от столицы нашего региона был заявлен кейс по теме транспорта. Победный проект хорошо справляется с поставленной задачей, он будет доработан совместно с экспертами и обязательно найдет свое применение в Белгороде», — сказал Евгений Мирошников.
Всероссийский интенсив был организован совместно с Общероссийской организацией «Городские реновации» и стал частью форума «Умный город: Инструкция по применению» Минстроя России. Всего участие в нем приняли 46 молодых специалистов в возрасте от 18 до 35 лет, которые увлечены информационными технологиями, урбанистикой, архитектурой, социологией, дизайном.
Справочно:
Форум «Умный город: инструкция по применению» был организован Минстроем России совместно с Правительством Белгородской области и стал площадкой для диалога участников — бизнеса, власти, экспертов, жителей — и выработки совместных решений по развитию цифровых сервисов для города. В работе форума приняли участие представители более 60 субъектов.
За два дня форума прошли сессии и лекции по всем направлениям развития и внедрения технологий «умного» города — это и применение больших данных, и искусственный интеллект, туризм, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, коммуникация с гражданами, экология, цифровая культура, были затронуты также инструменты государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций в стартапы.
В Гумбетовском районе Дагестана построен газопровод
Специалисты «Газпром газораспределение Дагестан» завершили строительство подводящего газопровода протяженностью 1,4 км и обеспечили возможность дальнейшей газификации села Данух Гумбетовского района. Построенный газопровод позволит газифицировать 103 домовладения.
Проект реализован в рамках программы газификации регионов РФ, финансируемой ПАО «Газпром». Проектирование и строительство организовано ООО «Газпром межрегионгаз». Единым техническим заказчиком выступает ООО «Газпром инвест» в лице филиала «Газпром газификация».
«Мероприятия по пуску газа планируются провести по мере готовности потребителей к приему газа», — сообщил исполнительный директор ООО «Газпром газораспределение Дагестан» Ризван Газимагомедов.
Газораспределительная компания Дагестана создана в 2003 году. В настоящее время «Газпром газораспределение Дагестан» обслуживает порядка 14 423 км газовых сетей.
«Россети Северный Кавказ» за первый квартал текущего года подключили к централизованным электрическим сетям компании в регионах Северо-Кавказского федерального округа почти 5 тысяч объектов. Новым потребителям суммарно выдано 133 МВт.
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество исполненных договоров возросло на 7 %. Присоединенная мощность увеличена на 53 %.
На Ставрополье специалисты осуществили 514 технологических присоединений более чем на 69 МВт. Энергетики Дагестана выполнили обязательства по 1 972 заявкам на 22,3 МВт. В Чеченской Республике к сетям региональной компании подключили 1 421 объект на 15,2 МВт. В Республике Ингушетия 107 новым потребителям выдано 10,2 МВт. Специалисты в Северной Осетии выдали 7,7 МВт мощности 270 заявителям. В Кабардино-Балкарии исполнено 348 договоров технологического присоединения на 5,7 МВт. В Карачаево-Черкесии 261 новый объект обеспечен 2,8 МВт мощности.
В числе крупнейших реализованных проектов в 1 квартале 2021 года – присоединение к электросетям Кармалиновской ветряной электростанции в Новоалександровском городском округе Ставропольского края. В рамках технологического присоединения объекта «зеленой энергетики» специалисты компании построили воздушную линию 110 кВ от существующей линии электропередачи до установленного на территории заявителя распределительного устройства. Общая протяженность нового энергообъекта составила порядка трех километров. А в числе социально значимых учреждений, которым энергокомпания оперативно «зажгла свет» в январе-марте текущего года, – пять фельдшерско-акушерских пунктов и детский сад в Карачаево-Черкесии, спортивно-оздоровительный корпус и ветеринарная лечебница на Ставрополье.
«Повышение доступности сетевой инфраструктуры – одна из основных производственных задач для всей Группы «Россети Северный Кавказ». Ключевую роль в доверии партнеров и, как следствие, увеличении количества присоединенных объектов сыграли расширение доступности клиентских сервисов и усиление внутреннего контроля за реализацией обязательств перед абонентами. Качество обслуживания – приоритетный для энергетиков вопрос», – отметил и. о. генерального директора «Россети Северный Кавказ» Роман Левченко.
«Газпром газораспределение Нальчик» ввел в эксплуатацию распределительный газопровод в Майском районе Кабардино-Балкарской Республики.
Газопровод среднего и низкого давления общей протяженностью 2390 метров с установкой газорегуляторного пункта обеспечит газом 40 домовладений жителей двух новых улиц села Ново-Ивановское.
Работы выполнены в рамках реализации программы реконструкции и строительства газораспределительных сетей АО «Газпром газораспределение Нальчик» за счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа на 2020 год.
Минэкономразвития и Чечня разработают программу повышения эффективности среднего профессионального образования в регионе
В Минэкономразвития России состоялось рабочее совещание с руководством Чеченской Республики под председательством Министра экономического развития РФ Максима Решетникова. Встреча прошла по итогам поездки команды Министерства в регион. В совещании приняли участие замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров и Председатель правительства Чеченской Республики Муслим Хучиев.
Стороны обсудили реализацию проекта особой экономической зоны «Грозный», в том числе провели оценку достижения показателей за 2020 год.
Кроме того, на совещании обсудили развитие системы среднего профессионального образования в Республике, как одного из новых драйверов стимулирования экономического потенциала региона.
Правительство Чеченской Республики прорабатывает вопрос развития механизма целевого обучения в системе среднего профессионального образования, будут проведены переговоры с крупнейшими российскими предприятиями и организациями. Развитие целевого обучения поможет снизить уровень безработицы в регионе и будет способствовать трудоустройству специалистов на территории Республики и в трудодефицитные регионы страны.
Отдельно Сергеем Назаровым были отмечены позитивные результаты работы микрофинансовых организаций в Чеченской Республике в 2020 году - их показатели эффективности оказались выше, чем в среднем по стране.
Залежалось в недрах
В Кабардино-Балкарии открыли крупнейшее в европейской части России месторождение золота
Текст: Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)
Еще несколько лет назад считалось, что на Северном Кавказе нет крупных месторождений золота, теперь же мнение изменилось. Геологи нашли на территории Кабардино-Балкарии залежи драгоценного металла с полезным содержанием 80-90 тонн. Сейчас это самое крупное месторождение в европейской части России. К его открытию ученые шли почти 90 лет.
В начале апреля генеральный директор АО "Росгеология" Сергей Горьков рассказал журналистам о главных достижениях отрасли в 2020 году. Ярчайшим событием он назвал открытие Гитче-Тырныаузского месторождения золота в КБР.
- Я считаю это открытием года. В 2021-м поставим месторождение на госбаланс. Ранее таких больших залежей золота на Северном Кавказе не находили. Теперь же у нас появилась надежда обнаружить и другие перспективные участки в округе. Мы уже знаем о наличии средних месторождений золота, - отметил Горьков.
Залежи драгоценного металла найдены в Эльбрусском районе - в Баксанском ущелье. Совсем рядом с ним располагается известное Тырныаузское месторождение вольфрамо-молибденовых руд, которое начали разрабатывать еще в 40-х годах прошлого века. Именно с ним тесно связано открытие золотоносного участка.
Молибден и вольфрам нашли в Приэльбрусье в 1934 году. В 1940-м заработал горно-обогатительный комбинат, было основано село Герхожан, ставшее позднее городом Тырныаузом. Пока шла разработка месторождения, геологи пытались максимально расширить известную на то время минерально-сырьевую базу, поэтому активно изучали окрестности. Больше участков, богатых вольфрамом и молибденом, выявить не удалось, зато в некоторых геологических образованиях ученые обнаружили золото.
В 1950-1960-е годы имеющуюся информацию обобщили и выделили в окрестностях Тырныауза четыре участка, где обнаружение драгоценной руды было наиболее вероятно. Ученые оценили их площадь и подготовили характеристику. В 1980-х золотоносность территории начали изучать более детально, в 2015-м апробировали 217 тонн руды в Центральном научно-исследовательском геологоразведочном институте цветных и благородных металлов. В 2017 году на изучение оруднения Гитче-Тырныаузского участка Роснедра выделили 360 миллионов рублей.
- Сейчас все полевые работы на месторождении завершены. Геологи взяли пробы, провели бурение, осуществили описание разрезов. Выполнены различные геологические изыскания для оценки его промышленной и экономической значимости, - рассказал корреспонденту "РГ" главный геолог Северо-Кавказского производственно-геологического объединения АО "Росгеология" Олег Туаев. - По предварительным оценкам, геологические запасы месторождения составляют 80-90 тонн. Но о том, сколько поставят на баланс государства, можно будет сказать только после того, как госкомиссия утвердит документ, свидетельствующий о промышленной и экономической значимости объекта.
К октябрю-ноябрю 2021 года результаты оценки месторождения, которые передадут в госкомиссию, будут готовы. Специалисты рассчитают показатели рентабельности, так как не всю золотоносную руду причисляют к запасам.
- На баланс поставят только ту часть золота, рентабельность добычи которого будет доказана. Сейчас ученые готовят обоснования для подсчета запасов и пишут окончательный отчет. Тем не менее с большой долей вероятности можно сказать, что месторождение будет признано таковым, останется только его ратифицировать, - отметил Олег Туаев.
По словам геолога, Гитче-Тырныаузское месторождение можно отнести к крупным. Пока самые известные золотоносные участки России находятся на другом конце страны: Наталкинское - в Магаданской области, Сухой Лог - в Иркутской области и Нежданинское - в Якутии. Для европейской части РФ, а тем более для Северного Кавказа, обнаруженные в Кабардино-Балкарии залежи просто гигантские по своему масштабу. Самое главное, что драгметалл Гитче-Тырныауза достаточно легко извлекается по сравнению с другими залежами Северного Кавказа. Руды на Кавказе в основном считаются упорными, то есть извлечь ценный компонент из них очень сложно, нужно использовать различные растворы, кислоты и щелочь. Все это ведет к удорожанию производства.
- Месторождения с такими запасами и таким легким доступом к самому металлу в России не выявляли последние 20-30 лет. Рентабельность добычи определяется многими составляющими. В этом районе Кабардино-Балкарии уже есть дороги, линии электропередачи, сети водоснабжения. При этом половину золота извлечь относительно просто и каких-то сложных и дорогих технологий применять не придется. Оно, конечно, может быть мелким, но все равно работы здесь рентабельны. Это очень важный показатель, - считает Туаев.
В 2012 году рядом с поселком Безенги в КБР уже разведали золоторудное месторождение, названное "Радужным", но, как оказалось, добыть там можно лишь около пяти тонн чистого золота, поэтому особого интереса к нему пока никто не проявил.
Теперь же появилась перспектива, что в Тырныаузе или его окрестностях откроют фабрику для переработки руды и завод, где металл будут очищать от примесей.
- Данные о месторождении только опубликовали, строительство в ближайшее время не планируется. Но если решат месторождение разрабатывать и, соответственно, строить в Эльбрусском районе комбинат, город от этого точно выиграет, - отметил в беседе с корреспондентом "РГ" глава Тырныауза Руслан Джаппуев. - Тырныауз - изначально промышленный город, он не сельскохозяйственный или рекреационный. Поэтому, конечно, мы ждем, что в муниципалитете скоро возродится добыча и переработка горных пород. Это может дать множество рабочих мест, а сейчас с занятостью в городе большие проблемы.
Гитче-Тырныаузскому месторождению "Росгеология" предложила дать имя известного российского геолога Бориса Михайлова, который посвятил отрасли всю жизнь. Он всегда верил, что в Приэльбрусье есть значительные запасы золота, убеждал в этом коллег и обосновал поисковые работы. В мае 2020 года ученый скончался в возрасте 69 лет. Но именно благодаря Михайлову и удалось открыть месторождение. •
Тем временем
Геологоразведку месторождений золота начнут в 2021 году и в Чечне. Работы будут идти на Верхне-Аргунской площади и на Беноевско-Черногорском участке. Регион получил на них из федерального бюджета 220 миллионов рублей. Раньше в республике золото никогда не искали.
Кроме того, осенью 2019 года "Росгеология" сообщила о перспективной в плане обнаружения золото-кварц-сульфидного и золото-кварцевого оруденения Байкомской площади (18 квадратных километров) в высокогорной части долины реки Заккадон (Северная Осетия). Предварительно оцененные прогнозные ресурсы золота составили 213 тонн.
Вывод о перспективности Байкомской площади геологи сделали на основе глубокого анализа и интерпретации материалов ранее выполненных региональных и специализированных геофизических и геохимических работ, а также фондовых источников. Существенную роль сыграл сравнительный анализ с результатами полевых работ, успешно проведенных в 2017-2019 годах в рамках проекта оценки золото-ресурсного потенциала Какадурской рудной зоны, расположенной в Осетии.
Защита от аномалий
На Ставрополье аграрии после необычно сильной засухи прошлого года стали активнее страховать посевы
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
Ставропольский рынок агрострахования за последние три года вырос в восемь раз. Такие данные привели в Национальном союзе агростраховщиков. Площадь озимых, которую краевые сельхозпроизводители решили защитить на случай неурожая, так и вовсе самая большая в России - 548 тысяч гектаров.
Ставрополье в прошлом году стало лидером страны по доле застрахованных посевов - около 30 процентов. Данную услугу в регионе предоставляли около 15 компаний. Риск остаться без прибыли велик в последнее время как никогда. За подтверждением далеко ходить не надо: в 2020-м урожай зерновых в регионе составил 5,2 миллиона тонн, что меньше, чем в 2019-м, на 3,1 миллиона. Причиной стали неблагоприятные погодные аномалии - засуха и заморозки.
Сейчас в России разрабатывается законопроект о новом виде субсидирования страховой защиты для растениево=дов - при наступлении чрезвычайных ситуаций природного характера. Пока государство и аграрии делят расходы на страхование пополам. Новая субсидия компенсирует растениеводам до 80 процентов затрат на страховку, а также существенно расширит возможности владельцев небольших сельхозпредприятий.
- Кроме того, закон упростит процедуры, связанные с возмещением убытков, а стоимость нового вида страхования будет существенно ниже уже действующего, - подчеркнул глава аграрного ведомства края Владимир Ситников.
На данный момент аграрии Ставрополья в общей сложности застраховали 571,4 тысячи гектаров, отданных под озимые культуры. Страховая стоимость будущего урожая составила 25,8 миллиарда рублей. Сейчас в регионе набрала обороты кампания по защите яровых культур - 200 тысяч гектаров.
Однако далеко не все аграрии пользуются данной услугой. Связано это в первую очередь с тем, что зачастую сложно получить компенсации. Как рассказал корреспонденту "РГ" фермер Роман Пономарев, который занимается выращиванием зерновых культур, к страхованию сельхозпроизводители по-прежнему относятся скептически:
- Добиться выплат всегда невероятно сложно. Владельцам небольших хозяйств не хватает времени, знаний и специалистов, чтобы получить компенсации. Этот механизм больше подходит крупным агрохолдингам.
Что касается новой инициативы законодателей, то, по мнению Пономарева, все будет зависеть от того, как ее применят на практике. Большая проблема заключается еще и в том, что этой услугой практически не пользуются садоводы и виноградари.
- К сожалению, уровень страхования многолетних насаждений на Ставрополье невелик. В регионе только одно хозяйство страхует виноградники на площади 535 гектаров, - сообщил Ситников.
Связано это с тем, что при выплате компенсации садоводам и виноградарям используют те же механизмы, что и при выплате зерноводам.
- В страховой компании владельцу сада нужно предоставить данные об урожае за последние три-пять лет. Но если сад заложен всего пару лет назад, то таких сведений просто нет, - поясняет руководитель ассоциации питомниководов и садоводов Ставропольского края Айдын Ширинов. - Страховые компании в своих оценках ориентируются на среднюю урожайность по краю. Но в старых и обычных садах количество деревьев на гектаре в четыре раза меньше, чем в интенсивных, и урожайностью они не блещут. Однако из-за того, что их тоже принимают в расчет, возникают большие проблемы со страхованием новых многолетних насаждений. Нужны соответствующие изменения в законодательство.
По его мнению, нужно вводить систему, аналогичную той, что действует при выдаче субсидий. В ней присутствуют такие понятия, как классические, интенсивные и суперинтенсивные сады.
- Еще одна проблема - отсутствие понятия "потеря качества урожая". К примеру, сад побил град. Урожай остался тем же, но качество продукции сильно упало. Выращивалось премиальное яблоко, но в итоге его можно отправить только на переработку. Как итог, падает доходность предприятия, но по действующим нормам это не является страховым случаем, - посетовал Ширинов. - Так что здесь тоже нужны изменения.
Комментарий
Корней Биждов, президент Национального союза агростраховщиков (НСА):
- В 2021 году НСА ожидает, что на Ставрополье продолжит активизироваться страховая защита посевов. После рекордных выплат аграриям края за погибший урожай 2020 года, которые превысили полтора миллиарда рублей, хозяйства застраховали в 2,6 раза больше озимых, чем годом ранее. По площади застрахованного озимого клина регион занял первое место в России, в планах - нарастить в несколько раз защиту яровых сельхозкультур. В результате восстановления системы господдержки и позитивной практики компенсационных выплат сумма агрострахования в Ставропольском крае выросла за три года в восемь раз: со 187 миллионов рублей в 2018-м, когда аграрии пользовались услугой исключительно за свой счет, до полутора миллиардов - в 2020-м (с учетом договоров, заключенных на 2021-й). НСА полагает, что опыт Ставрополья может быть масштабирован и использован в других регионах.
Гособлигации с репутацией
Как рейтинговые агентства формируют инвестиционную привлекательность регионов
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings пересмотрело сценарий долговой нагрузки Ставропольского края в лучшую сторону. Это говорит о том, что регион справился с негативными последствиями пандемии и демонстрирует экономическую стабильность. Корреспондент "РГ" выяснил, что стоит за данными прогнозами и как они влияют на инвестиционную привлекательность субъекта.
Эксперты Fitch Ratings (одного из авторитетнейших в своей сфере, представителя "большой тройки" вместе с Moody"s и Standard & Poor"s) предлагают услуги по составлению долгосрочных и краткосрочных кредитных рейтингов десятков тысяч эмитентов - государств, регионов, муниципалитетов, голубых фишек фондового рынка, их акций, облигаций и других ценных бумаг и деривативов. В одном из последних исследований агентство проанализировало положение дел в крае.
"Fitch Ratings изменило с "Негативного" на "Стабильный" прогноз по долгосрочным рейтингам Ставрополья и подтвердило их на уровне "BB+". Это связано с лучшими, чем ожидалось, результатами исполнения бюджета в 2020 го-ду", - пояснили в министерстве финансов региона.
Эксперты агентства отмечают, что край проводит взвешенную долговую политику, о чем свидетельствует умеренный уровень задолженности. К плюсам бюджетной политики агентство отнесло консервативное управление ликвидностью, достаточный остаток средств, наличие открытых кредитных линий в государственных банках. Fitch ожидает, что регион будет поддерживать эти показатели в 2021-2025 годах.
В свою очередь, в краевом минфине отметили, что новое исследование повлияет на доверие к гособлигациям Ставрополья. Оценка производилась на основании данных за 12 месяцев 2020 года. Учитывались темпы социально-экономического развития, исполнение бюджета, долговая устойчивость, ликвидность кредитного портфеля, налоговая политика, обеспечение защиты прав человека.
"Позитивные прогнозы положительно сказываются при заимствованиях в кредитных организациях и размещении государственных облигаций региона на снижении затрат на обслуживание долга, они помогают привлекать инвесторов для реализации проектов на территории края", - добавили в ведомстве.
В 2020 году в связи с отказом кредитных организаций предоставить региону среднесрочные заимствования руководство субъекта решило выпустить государственные облигации на семь миллиардов рублей. Они вызвали большой интерес, и в итоге купонный доход по ним был снижен до 6,2 процента годовых.
- Облигации государственного займа - распространенный способ привлечения средств с гарантированной доходностью, - поясняет директор Северо-Кавказского института - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) Азамат Тлисов. - Таким образом Ставрополье планирует укрепить несколько просевший из-за пандемии бюджет, чтобы важные для региона инвестиционные социальные проекты не затормозились.
То, что крупное агентство обратило внимание на ценные бумаги Ставрополья, дает соответствующий сигнал крупным игрокам: "С регионом можно работать, его ценные бумаги обеспечены и надежность вложений гарантирована". И самое главное, субъект способен сохранить заявленную доходность своих облигаций, что в сложной экономической обстановке особенно значимо для инвесторов, которые ищут сейчас надежные площадки для размещения своих активов.
- Важным является то, что динамика, которую зафиксировали в рейтинговом агентстве, положительная. Значит, край рассматривается как одна из интересных инвестиционных площадок, - добавил Тлисов.
Конечно, есть и российские рейтинговые агентства. Но международные оценки позволяют надеяться на то, что крупные игроки рынка будут рассматривать регион как объект для вложения средств, видя надежность и стабильность экономики. •
Комментарий
Алексей Ковалев, аналитик ГК "Финам":
- Конечно, оценки рейтинговых агентств - как международных (к примеру, Fitch), так и национальных (АКРА, "Эксперт") - учитываются на рынке субфедеральных облигаций при принятии бизнесменами инвестиционных решений. В данном случае рейтинг остался неизменным, а вот прогноз по нему улучшен. Что касается влияния оценок данных агентств на финансовую жизнь регионов, то повышение рейтинга потенциально позволяет разместить на рынке новые облигации по более низкой ставке и тем самым удешевить заимствования для эмитента.
Кстати
В экономику Ставропольского края в 2021 году инвесторы намерены вложить около 250 миллиардов рублей - это на 25 процентов больше, чем в 2020-м. Таких показателей власти планируют добиться в том числе благодаря новому механизму предоставления предпринимателям земель.
С гражданским прицелом
В СКФО предложено создать научно-промышленный кластер с участием оборонных предприятий и частных компаний
Текст: Михаил Сухарев (СКФО)
Северному Кавказу нужен научно-промышленный кластер двойного назначения. Об этом в начале апреля заявил полпред президента РФ в СКФО Юрий Чайка на совещании, которое провел заместитель председателя правительства России Юрий Борисов.
Полпред подчеркнул, что предприятия ОПК в округе сейчас проводят диверсификацию и стараются найти место на рынке продукции гражданского и двойного назначения.
- Им стоит также обратить внимание на участие в государственных закупках в кооперации с частными компаниями. Одним из вариантов сотрудничества может стать создание научно-промышленного кластера двойного назначения, - заявил Чайка.
Это позволит выпускать уникальную высокотехнологичную продукцию и работать на импортозамещение. В СКФО ежегодно растет индекс промышленного производства, но, по мнению Юрия Чайки, этого недостаточно.
- В Северо-Кавказском федеральном округе кластерная политика пока не очень эффективна. Федеральным законодательством еще пять лет назад было закреплено, что основным инструментом развития региональной промышленности являются производственные кластеры. Обязательным требованием к ним является, например, наличие технопарков и профтехучилищ, - объяснил корреспонденту "РГ" директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко.
Промышленные кластеры, по мнению Шпиленко, помогают выявить инвестиционные ниши. Сейчас за рубежом закупается много различного сырья, комплектующих и материалов, которые можно производить в России, но для этого нужны новые технологии и инвестиционные проекты.
- В отдельных случаях до 80 процентов комплектующих мы закупаем за границей. Так что это тоже своего рода вызов предприятиям ОПК в плане диверсификации. Они могут с помощью кластеров находить свои ниши и использовать имеющиеся у них компетенции, чтобы занять их. Если же компетенций не хватает, нужно подключать науку. Так что мнение Юрия Чайки правильное, - считает Андрей Шпиленко.
Напомним, в марте нынешнего года "РГ" писала о ситуации на оборонном заводе "Оптрон-Ставрополь ("Вышел из строя", "РГ" N 54 от 16.03.2021), который производит силовые полупроводниковые приборы для оборонной промышленности. Это единственное предприятие, где изготавливают диоды для систем питания отечественных МиГов, Ту и Су. Однако в последние годы госзаказ катастрофически сократился, что привело к угрозе закрытия завода.
Как рассказал корреспонденту "РГ" директор предприятия Павел Бороданенко, в феврале работники получили от инвесторов уведомление о сокращении. В ситуацию вмешалось министерство промышленности Ставрополья, которое пытается стабилизировать работу завода. В ведомстве отметили, что поскольку продукция изготавливалась преимущественно для военных целей, то к ней предъявлялись особые требования. Из-за этого многие технологические процессы выполнялись вручную, что значительно влияло на себестоимость и цену. "Чтобы перенастроить все мощности завода на выпуск гражданской и конкурентоспособной продукции, требуется модернизация, которая не предусмотрена инвестиционными планами собственников", - пояснили в минпроме региона. Чтобы сохранить уникальное предприятие и не допустить его закрытия, ведомство ведет поиск инвесторов, готовых купить производство с его патентами и наработками.
На предприятии "Оптрон-Ставрополь" сообщили, что продукция для гражданского рынка у них есть. Например, разработаны диоды для автотракторных генераторов, быстродействующие диоды для инверторных сварочных аппаратов, диоды для перспективной конструкции генератора, разрабатываемого для самолетов гражданской авиации (МС-21, Sukhoi Superjet New), оптронные тиристоры для печатного монтажа. Но спроса на них сейчас нет из-за обилия китайских аналогов.
- Создание кластера может сыграть на руку и предприятиям ОПК, и частным компаниям, которые в него войдут. Оборонные заводы получат новые возможности, чтобы продолжить функционирование и выйти в гражданский сектор, а частные компании смогут получить доступ к госзаказу, - считает сопредседатель Ставропольского краевого отделения "Опоры России" Павле Мрвалевич.
По словам Мрвалевича, частные компании и сейчас нередко выполняют госзаказы, но, как правило, государство перестраховывается и покупает какую-то долю их акций, чтобы иметь рычаги воздействия.
А вот, по мнению президента Торгово-промышленной палаты Ставропольского края Бориса Оболенца, Северный Кавказ - не лучшее место для реализации такого рода инициатив в сфере промышленности.
- Я так понимаю, государство пытается поддержать предприятия ОПК, которые закрываются. Мне жаль, что люди теряют работу. Но если объективно оценить ситуацию, на этих заводах стоит оборудование 80-х годов прошлого века, есть ли смысл их реанимировать? В нашем крае хорошо растет пшеница, так и нужно заниматься сельским хозяйством. Мы же не выращиваем зерно в северных регионах страны. Зачем же тогда искусственно создавать на юге промышленный кластер? Не думаю, что это хорошая идея. В свое время многие оборонные предприятия создавались у нас как дублирующие, на случай войны. Сейчас их поддерживать, может, и надо, но большой перспективы у этой работы я не вижу, - заявил Оболенец.
Мнение
Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент":
- Перспективы у такого кластера все же есть. Перед отечественной экономикой по-прежнему стоит задача импортозамещения, и ее нужно решать. Кроме того, необходимо увеличивать экспорт высокотехнологичной продукции российского производства, наращивать поступления в бюджеты всех уровней, и предприятия кластера могут в этом помочь.
Можно наладить выпуск различной продукции как для населения, так и для бизнеса, что позволит заводам диверсифицировать свою деятельность, улучшить операционные результаты. Сотрудничество компаний разных форм собственности поможет им разделить расходы между собой, расширит круг потенциальных покупателей. Применение оборонных технологий в производстве гражданских товаров приведет к созданию новой продукции, что повысит качество жизни граждан.
Вряд ли сейчас ставится цель конкурировать с товара- ми мировых корпораций. Сначала нужно научиться делать товары с похожими характеристиками. Речь идет о межремонтном ресурсе, безопасности, длительности работы.
Совершенствование потребительских характеристик - следующая задача, и здесь как раз может помочь сотрудничество с частными компаниями, которые работают на высококонкурентных рынках, знают запросы клиентов, следят за спросом. Взаимодействие оборонных и частных предприятий поможет повысить качество продукции, снизить ее себестоимость, сформировать устойчивый спрос на нее. А по мере насыщения внутреннего рынка товары стоит продвигать и на рынки других стран, где они будут способны выдерживать конкуренцию с аналогами.
Быть или не быть
Почти год назад, 23 апреля 2020 года, в России была запущена льготная ипотечная программа, которая позволяет приобрести жильё в новостройках под 6,5%. С одной стороны, выгодные условия по кредиту позволили многим семьям улучшить свои жилищные условия, но с другой – спровоцировали рост цен на недвижимость. А рост долговой нагрузки россиян достиг максимума, что вызывает опасения ЦБ. Может ли быть закрыта льготная программа 1 июля этого года, выяснял «Гудок».
Объём долговых обязательств населения по ипотеке перед банками на начало этого года впервые превысил 9 трлн руб., сообщает Банк России. Это почти на 20% больше, чем было в начале 2020 года. Вверх пошёл и показатель долговой нагрузки (отношение всех платежей по кредитам к общим доходам семьи) – меньше чем за год он вырос с 10,9 до 11,7% и достиг исторического максимума.
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина считает, что причиной всплеска спроса на жилищные кредиты является льготная ипотека с госучастием, запущенная в прошлом году для поддержки строительной отрасли в условиях пандемии COVID-19. Напомним, что программа должна была завершиться в ноябре прошлого года, но из-за высокого спроса (на сегодня выдано более 450 тыс. займов на общую сумму около 1,3 трлн. руб.) правительство решило продлить её действие до 1 июля 2021 года. Эльвира Набиуллина настаивает на сворачивании программы в её нынешнем виде (6,5% годовых) во избежание образования ипотечного пузыря.
Однако Кабмин обсуждает с Центробанком компромиссные решения, которые позволят продлить льготную ипотеку и после 1 июля. Об этом на прошлой неделе на совещании у президента России Владимира Путина сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин. Так, названы 24 региона страны, где сейчас низкий спрос на недевижимость и программу можно продлить без особого риска.
По словам главы ЦБ, это Башкирия, Удмуртия, Мордовия, Дагестан, Чечня, Ингушетия, Алтайский и Ставропольский края, Новосибирская, Ростовская, Челябинская, Ярославская, Саратовская, Волгоградская, Тверская, Ульяновская, Кировская, Ивановская, Оренбургская, Омская, Псковская, Астраханская, Томская и Курганская области.
При этом в Минстрое уверяют, что продление программы льготной ипотеки не повлечёт роста цен на недвижимость (хотя за последний год квадратный метр в среднем в России подорожал на 12%).
«Сейчас в стране строится порядка 92 млн кв. м жилья. Ещё на 140 тыс. кв. м уже выдано разрешение о строительстве. Это ровно тот задел, который позволяет нам спокойно говорить о том, что дефицита предложения и, как следствие, роста цен в будущем не будет», – говорит заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин.
Минстрой также выступает за расширение меню льготной ипотеки. «Всерьёз рассматривается возможность выдачи кредитов под индивидуальное жилищное строительство», – подчеркнул Никита Стасишин.
В дискуссию о будущем льготной ипотеки включились и банки. Так, ВТБ предложил рассмотреть возможность объединить существующие льготные ипотечные продукты в один проект с широким набором критериев, которые позволят заёмщику претендовать на льготный заём.
«На рынке сейчас представлены и федеральные программы с разными сроками действия и операторами, и местные инициативы, число которых измеряется уже сотнями. Логичным шагом стала бы их унификация в единую долгосрочную программу», – пояснил заместитель президента – председателя правления ВТБ Анатолий Печатников.
ВТБ пригласил игроков рынка к обсуждению возможности создания единой ипотечной программы, сообщили «Гудку» в пресс-службе банка.
Виталий Маслюк
Работников больниц и поликлиник Ставрополья учат преодолевать тревогу и управлять своими эмоциями
В Ставропольском крае продолжается реализация проекта «Психосоциальная поддержка работников медицинских организаций в условиях преодоления последствий коронавирусной инфекции COVID-19». Проект был инициирован краевой Ассоциацией психиатров, психотерапевтов, клинических психологов и социальных работников для помощи сотрудникам краевой системы здравоохранения в преодолении негативных психологических последствий работы в условиях пандемии.
Участники проекта могут дистанционно пройти комплексное скрининг-исследование своего психоэмоционального состояния и получить квалифицированную психологическую помощь в режиме онлайн. Участие в проекте бесплатное, и степень включенности в него каждый участник определяет самостоятельно. В рамках проекта проходят психообразовательные вебинары, групповые психотерапевтические и психокоррекционные занятия, проводятся индивидуальные психологические онлайн-встречи. В проекте принимают участие уже более 1000 человек из более чем 30 медицинских организаций края.
В рамках проекта завершился курс онлайн-тренингов на тему «Эмоциональный интеллект или как работать над эмоциями». Их провела семейный психолог-консультант с 15-летним стажем в области индивидуальной и групповой работы Виолетта Вартанян. На тренингах участники разобрали взаимосвязь эмоционального интеллекта и стиля эмоционального поведения, отработали навыки управления эмоциями и сформировали новые эффективные установки.
– Спасибо огромное за ваш проект! В первую очередь он очень человечный! Позволяет специалистам вспомнить о своих ресурсах живого человека, а не напичканного знаниями специалиста и ловко оперирующего ими. Отдельное спасибо за чуткость, бережное отношение ко всем участникам. Это вызывает доверие и безопасность, и возможность раскрывать внутренний мир, проявлять свои истинные чувства и эмоции, – делится впечатлениями участница проекта Надежда.
Курс практических занятий по управлению тревогой провела Анастасия Чембарисова, член Ассоциации, медицинский психолог Ставропольской краевой психиатрической больницы №1, специалист в области индивидуальной, групповой и семейной психокоррекции. На практикумах подробно говорили о том, что такое тревога и для чего она нужна людям, как ее распознать и как грамотно управлять ею. Спикер подробно остановилась на проигрышных стратегиях поведения при тревоге, а также поделилась универсальными способами преодоления тревоги и методами ее профилактике.
– Хочется выразить благодарность организаторам проекта за создание эмоционально информационно качественной образовательной среды, возможность в короткие сроки получить большой объем практико-ориентированной информации. Отдельное спасибо Виолетте Микаэловне и Анастасии Борисовне за очарование и профессионализм, – отмечает участница проекта Лариса.
Проект реализуется с использованием средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Принять участие в проекте может любой работник системы здравоохранения Ставропольского края. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте проекта spa.stavpb.ru и оставить заявку на интересующие формы работы.
Анна Кузнецова: тема вывоза детей из лагерей беженцев стала общемировой
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова рассказала в интервью РИА Новости о планах по репатриации российских детей из зон боевых действий в Сирии, о готовящейся к запуску горячей линии, на которую можно будет обратиться по любым вопросам, связанным с защитой семьи, поделилась результатами работы по сбору проб ДНК у детей из неподконтрольных властям территорий в Дамаске, которые потенциально могут являться россиянами, а также обозначила первые шаги на пути к реформированию системы органов опеки и попечительства. Беседовала Алена Самарева.
– Анна Юрьевна, пожалуй, начнем нашу беседу с одной из важнейших тем последних лет. Число жалоб на работу органов опеки и попечительства, поступивших в возглавляемый вами аппарат, выросло более чем на 40% в 2020 году. В октябре в Минпросвещения РФ была создана группа по разработке концепции реформирования упомянутой системы. Расскажите, какая сейчас работа ведется в этом направлении? Когда в РФ, по вашему мнению, все же могут обновить систему органов опеки? Что для этого нужно сделать, как ускорить процесс?
– Тема работы органов опеки и попечительства не сходит с уст уполномоченного по правам ребенка. Рост числа обращений, вопросов и проблем, связанных с деятельностью этого ведомства в последние годы, говорит о том, что в данном случае не просто накопилось много проблем, но недостаточно ресурсов для их решения. Сегодня мы видим, что органы опеки действуют совершенно по-разному в регионах России: где-то есть смешанные формы работы, то есть часть полномочий находится в ведении органов исполнительной власти субъекта, часть отдана муниципалитетам, где-то действует только федеральная система. Но все это многообразие говорит об отсутствии единого подхода к деятельности органов опеки и попечительства, а требования растут.
Мы видим два решения в этой ситуации. Первое – это необходимость определения органа исполнительной власти на федеральном уровне, который бы координировал и направлял всю эту большую работу и содействовал четкому исполнению задачи по защите семьи. Второе – безусловно, нужно решать и тактические задачи, а именно – реформирование органов опеки.
С этим предложением мы обратились к президенту РФ, было принято положительное решение. Минпросвещения работает в рамках созданной рабочей группы, в которую мы тоже входим. Сейчас утвержден порядок мониторинга, который включает в себя 21 показатель, определены критерии эффективности работы органов опеки и попечительства. Но уже сейчас скажу, что у нас достаточно информации о том, какие нарушения и их виды могут быть выявлены, а также в каком соотношении между собой они находятся. Возьмем даже одну простую цифру – у нас сегодня, к сожалению, лишь 40% детей в детских домах получают алименты. А вместе с тем органы опеки и попечительства должны следить, чтобы эти средства доходили до детей. Ребенок там зачастую находится без статуса. Недавняя проверка в Дагестане это доказала. Дети в некоторых учреждениях региона находятся там продолжительное время – никто не работает ни с семьей, и одновременно с этим не решается вопрос о статусе ребенка, это значит, что он находится там просто так, не получая алименты, и не имея шансов вернуться в семью или найти любящих родителей.
И все же кардинальное решение этих вопросов, на мой взгляд, должно начинаться с определения органа власти, который будет специализироваться на реализации задачи по защите семьи.
– В последнее время СМИ стали неким рупором в части освещения резонансных случаев, связанных с грубым нарушением прав детей. Вспомним истощенных девочек, обнаруженных в Талдоме. После инцидента вы говорили о создании платформы с единой горячей линией, куда смогут обращаться свидетели, пострадавшие и другие лица, наблюдавшие беззакония в отношении детей. Когда планируется разработать систему? Есть ли договоренность с Минцифры, федеральным правительством?
– Сейчас не просто ведется работа, есть готовый цифровой продукт – информационная система, позволяющая обрабатывать обращения человека, которые связаны не только с экстренными случаями, но и с любыми тревожными сигналами, в том числе простыми вопросами из повседневной жизни. Например, как устроить ребенка в садик, где найти ближайшую поликлинику и так далее. Предполагается, что это будет трехзначный номер. Маршрутизация полученного системой обращения определяется автоматически в зависимости от характера запроса. Главная цель – максимально включить весь ресурс на помощь человеку, ребенку и семье, где воспитываются дети. Эта инициатива уже проработана с Минцифры РФ, получена поддержка этого проекта.
Мы, на самом деле, очень долго работали над созданием этой системы, это стоило нам больших усилий – разработать сам цифровой продукт, продумать всю нормативную базу, ведь нужно подключить все ведомства, чтобы они с этой программой умели работать. Мне сейчас очень радостно, что этот формат поддержан, более того, он вписывается в разрабатываемую сегодня цифровую систему. Для нас важно, чтобы маршрутизация обращений была без лишних проблем для человека.
Вы напомнили про девочек, я не могу не рассказать о них, потому что мы постоянно на связи с уполномоченным по правам ребенка (в Москве – ред.), постоянно следим за их состоянием. Вы знаете, предварительная информация по младшей девочке была о том, что есть некоторые вопросы к ее здоровью, которые якобы носили врожденный характер. Сейчас, к счастью, мы видим иную картину. Сейчас девочка уже ходит, но еще есть признаки, остаточные явления той страшной жизни, которой она жила. Конечно, страшно предположить, что бы было, если полицейские тогда не проследили за этим человеком. Среди мусора, завернутая в мусорный мешок, сидела девочка… Когда я пришла в больницу к девочке, она лежала, накрывшись одеялом, сама укачивала себя, сосала пальчик – мы часто видим таких детей в ДДИ (детские дома-интернаты – ред.), то уже спустя буквально полторы недели ребенок кардинально изменился. Она улыбается, такая улыбка светлая, добрая. Конечно, очень хотелось бы, чтобы нашлись любящие, заботливые родители, которые ей помогут забыть все то, что с ней было, восстановить ее здоровье, поставить на ноги, сопровождать по жизни.
– А старшая девочка?
– Старшая девочка тоже находится сейчас в социальном центре, она занимается игрой на гитаре, первые звуки я слышала, пока еще она играет с открытым грифом, начинает, но уже интересно. Кто-то даже аккомпанирует ей. Я надеюсь, что она найдет свой интерес и сумеет устроиться в жизни. Пока делается все возможное, чтобы вернуть девочек к нормальной детской жизни. Дети расцветают от любви, у некоторых снимаются даже диагнозы. Не так давно у меня в гостях был маленький Сережа, которого мама усыновила из ДДИ в Крыму. Раньше это был "невесомый", лежачий ребенок, а в семье он окреп. Он по кабинету у меня так бегал. Сережа просто поражает. Когда видишь лежачего ребенка в детском доме-интернате, и нам говорят, что его состояние связано с особенностями его здоровья… Но когда мы видим, как преображаются дети, находясь в семье… Возникают вопросы: какие диагнозы? Где они? Действует закон: когда ребенка любят, он расцветает. Если есть рядом мама, которая заботится, все остальное приложится.
– Когда вы планируете отправиться за детьми, чтобы забрать их с территории боевых действий – из лагерей, тюрем и приютов Сирии, лагерей беженцев "Аль-Холь", "Рош"?
– Сегодня работа по вывозу детей из лагерей беженцев "Аль Холь", "Рош" все чаще востребована на международной арене, ведь мы начинали практически одни. Были мы, коллеги из Казахстана и еще несколько государств... Буквально единицы. И сейчас все чаще международное сообщество обращает внимание на то, что дети их государств находятся на территориях лагерей беженцев. Эти дети могут просто не выжить, а те, кому удастся спастись, будут подвергнуты страшным идеологическим деформациям. Забирая этих детей, мы спасаем не только их жизни, но и разрываем порочный террористический круг.
В ближайшее время мы планируем выехать за детьми. Сейчас тот этап, когда работа по возвращению детей уже поставлена на хороший темп. Конечно, он прерывается в связи с непредсказуемыми обстоятельствами на территориях. Мы каждый раз не знаем, что нас там ждет – выведут нам детей или нет. Мы оформили документы на 120 детей, мы не знаем, скольких из них удастся найти на территории лагерей. И, конечно, у меня болит за это сердце. Ситуация неопределенности, она не просто тревожна, это сигнал к действиям, в том числе и международному сообществу. Очень хочется, чтобы эта работа проходила более активно – не только слова, декларации, заявления о необходимости, призывы, но и были реальные шаги в этом направлении, а именно те, которые помогают иметь больше гарантий по возращению наших детей, которых по сути никто не в праве удерживать.
Параллельно с этой работой сейчас все большую актуальность приобретают вопросы по реабилитации тех ребятишек, которых мы уже привезли. Есть проблемы стигматизации. Такие дети могут иметь проблемы со здоровьем, даже визуально. Вы знаете, несложно определить на глаз возраст ребенка. Смотришь – ребенок лет пяти, а ему на самом деле 8-9 лет. Условия, в которых они жили, оставляют отпечаток. Но наша работа, родные семьи, в которые возвращаются дети, призвана все исправить.
Сегодня есть соответствующее поручение, в результате реализации которого должна быть разработана системная программа реабилитации таких детей. В чем еще вопрос: недостаточно исследований, как эти дети дальше адаптируются, что происходит. У нас в России есть исследование на небольшой группе детей из Ирака, которых мы привозили ранее. Это социально-педагогическое исследование говорит о том, что дети хорошо адаптируются и имеют высокий реабилитационный потенциал.
Конечно, исследования нужно углублять, чтобы иметь больше инструментов для работы, помощи семье. Большинство детей маленькие, им по три, четыре года, и здесь мы понимаем, что им нужна любовь, забота, лечение в ряде случаев, а с детьми постарше, конечно, нужен более серьезный комплексный подход.
– Ранее вы попросили посла Ирака в РФ Абдулрахмана Хамида Мохаммеда Аль-Хуссайни помочь с поисками российских детей, которые еще могут оставаться на территории этой страны. Поступали ли какие-то сообщения на этот счет? Есть ли данные, что российские дети все же могут оставаться в Ираке?
– Да, мы вели переговоры с Ираком. У нас до сих пор есть обращения людей, которые разыскивают своих детей на этих территориях. Несколько лет о них не было никакой обратной связи. Мы знаем, что на этих территориях велись активные боевые действия, но мы не вправе отказать в надежде родным, с одной стороны, и с другой стороны, не можем отказаться сами от розыска этих детей, несмотря ни на что. Мы собрали список детей, которых мы разыскиваем на территории Ирака, и передали послу. Он обещал проработать все эти вопросы, будут отправлены запросы соответствующим службам, надеюсь, на обратную связь. Повторюсь, это дело небыстрое, об этих детях не было информации в течение нескольких лет. Про некоторых детей нам сообщили, что часть из них может находиться на территории "Аль Холя" или пересекла границу с Турцией, то есть придется разыскивать где-то еще. Хочу отметить, что мы уже нашли российских детей на территории Турции, Пакистана. Несколько десятков детей находятся там, и мы планируем в ближайшее время их тоже вернуть. Их здесь очень ждут родственники.
– У скольких потенциальных российских детей, которые находятся на неподконтрольных властям территориях в Сирии, возьмут пробы ДНК в ближайшее время? В течение какого периода? Может есть готовые результаты? О каких цифрах речь?
– Забор проб ДНК – это очень важный для нас момент. В основном речь идет о детях, о которых мы догадывались, что они могут находиться на территории лагеря "Аль Холь". И вот, они впервые оказываются перед нами именно в момент забора ДНК и, честно сказать, очень сложно их отпускать назад. Некоторые дети говорят нам: "А ты заберешь меня? Ты за мной приехала?". Это, конечно, очень тяжело, но в то же время мы понимаем, что есть требования законодательства, мы должны для начала доказать, что это гражданин РФ. Число детей, которые приходят на анализ ДНК, когда мы оповещаем, очень разное. Могут прийти 10 человек, могут 80. Мы не можем сейчас до конца сказать, сколько наших детей еще остается на территориях лагерей беженцев "Аль Холь" и "Рош".
Еще один ребенок был обнаружен на территории приюта Дамаска, хотя мы думали, что забрали всех. Вдруг нам поступает заявление родственницы. Когда у нас появилась информация, мы сразу сказали, что знаем этого ребенка, потому что я сама была в этом приюте на территории Дамаска в Сирии. Конечно, там у них гораздо лучше условия, чем в лагерях беженцев. За детей можно не переживать, но лучше побыстрее вернуть домой.
– Анна Юрьевна, в конце февраля вы анонсировали создание информационной платформы, которая станет подспорьем для родителей, имеющих детей с орфанными заболеваниями. Посредством новой системы, в частности, семьи смогут найти ответы на многие вопросы социальной, юридической и благотворительной направленности. Прорабатывается ли инициатива с федеральными властями, причастными ведомствами? Подготовлен ли проект? Известны ли сроки разработки системы?
– Инициатива по созданию единой цифровой платформы, куда могла бы обратиться семья, где есть ребенок не только с орфанными заболеваниями, но и с иными особенностями, обсуждается давно. Эту тему поднимали общественные организации, которые в той или иной части помогают детям-инвалидам. Но толчок к началу работы был дан на встрече с руководителем "Деловой России". Когда мы проработали эту идею, то, конечно, увидели, в том числе, и поддержку со стороны министерства здравоохранения РФ. Это делает прозрачными все запросы по разным форматам поддержки со стороны общественных организаций, фондов. Сейчас идет уже непосредственно проработка технических заданий, которые недавно были утверждены, и работа над самим программным продуктом, он выверяется – что будет в начале, что в конце, как будут распределяться заявка и обращение, с чем это связано, какую это проблему призвано решить. Первая задача системы – информирование. Для большинства родителей, которые впервые столкнулись с определенным заболеванием ребенка, сложно найти достоверную информацию, как лечить, где лечить, к кому обратиться, с кем посоветоваться, где найти помощь. Но кроме информации мы ставим также задачи второго уровня – это возможность получить действенную помощь. И, безусловно, после того, как будет решен так скажем "медицинский" вопрос, можно расширять и дальше этот функционал.
Но сейчас для нас важно, чтобы именно вот эта первая задача была решена. Надеемся, что это хотя бы в пилотном формате будет работать в ближайшее время. Мы возьмем сначала несколько видов заболеваний, чтобы апробировать систему, то есть как это будет работать, как будут идти запросы, какие будут сложности в пользовании этой платформой.
– Мониторинг прошлого года, проведенный вашим аппаратом, выявил, что лишь 8% образовательных учреждений обеспечивают детей с ОВЗ горячим питанием. Скажите, какая работа ведется в этом направлении? Направлены ли школам рекомендации, как – и самое главное за какой период – удастся решить эту проблему, как вы полагаете?
– На самом деле мы провели масштабный мониторинг, он стал очень репрезентативным и показательным. В более 40 тысячах образовательных организаций проверили обеспечение горячим питанием детей с ограниченными возможностями здоровья и, конечно, пришли к неутешительному выводу. Знаете, 8% -– это учреждения, в которых хоть что-то сделано, фрагментарно, мы их также учитывали в статистике. До того момента, как мы вышли с коллегами с проектом к Минпросвету, и он был одобрен, никакого системного механизма и подхода в регионах не было. Можно по пальцам перечесть субъекты РФ, в которых более менее системно был решен этот вопрос, то есть детей кормили специализированно, и это меню было отработано.
После того, как мы увидели эту ситуацию, в том виде, в котором она предстала перед нами, а именно – ребенка в садик приводили, например, после завтрака и забирали перед обедом, потому что ему нельзя было есть то, что там предлагали. Проще организациям вообще было не связываться с такими родителями, с таким ребенком.
Есть еще одно решение – это отдельные группы. Но мы с вами прекрасно понимаем, что в масштабе больших мегаполисов, да даже в небольших муниципальных образованиях достаточно сложно возить ребенка в какую-то одну группу на другом конце города. Таким образом, мы выработали несколько предложений, в том числе предложений по изменению СанПиН, по системе организации самого питания для детей с ОВЗ, они нашли концептуальную поддержку, в частности и по вопросу введения диетсестры в образовательные учреждения. Дальше вопрос в реализации этих решений.
Мы сейчас стараемся очень плотно взаимодействовать с родительским сообществом, как показала практика, это самый эффективный способ обратной связи. Можно бесконечно писать запросы, но самая точная обратная связь только от родителей. Да, в предыдущий мониторинг многое не сходилось: родители говорят одно, официальные цифры – другое. Это еще один важный вопрос. Мы держим руку на пульсе. После нашего обращения прокуратурой проведены масштабные проверки организации бесплатного горячего питания, внесено около 300 представлений.
Мониторинги будут продолжены, и сейчас, в режиме реального времени, мы смотрим, что происходит в регионах, следим за организацией питания несовершеннолетних с ОВЗ, в том числе вместе с коллегами из Роспотребнадзора, прокуратуры, как будут исполняться новые СанПиНы. Есть рекомендации – мы с Роспотребнадзором об этом говорили – по организации родительского контроля в образовательных учреждениях. Все это призвано дать объективную обратную связь, как кормят детей, как исполняется поручение президента.
– В начале года вы заявляли о критическом росте случаев преступлений против половой неприкосновенности детей в сиротских учреждениях. В настоящее время психологический институт РАО совместно с Минобрнауки разрабатывают систему, позволяющую выявлять насилия в таких учреждениях? В какие сроки планируется ее разработать и запустить?
– Буквально на днях созванивалась с Юрием Петровичем Зинченко (директор психологического института РАО – ред.), сейчас стадия формирования технического задания, ведь работа предстоит огромная, мы говорим о масштабах всей страны. Соответствующие поручения уже даны Министерством науки и высшего образования РФ. О чем мы говорим – растущее число преступлений в сиротских учреждениях возможно связано и с выявляемостью. Нам никогда столько не писали дети в социальных сетях. Мы понимаем, что есть закон, мы работаем по 59 ФЗ, где должно быть оформлено обращение граждан и так далее. Когда ребенок пишет и рассказывает о какой-то беде, а параллельно просит не называть его имени, не рассказывать, что это он… Мы выезжаем, и у нас есть четкий алгоритм, как решаются эти детские вопросы, чтобы никто и никогда не узнал, что написал ребенок, что это было обращение от него. Мы выезжаем в учреждения, разбираем эти ситуации. История с социальными сетями позволила создать такую негласную "службу доверия", конечно, всю информацию мы проверяем. Порой об этих историях мы слышим из рассказов приемных родителей, которые берут детей из детского дома, и дети начинают постепенно раскрываться, рассказывать, что с ними было. Вся эта детская беда заставила выйти на системные решения.
Здесь я хотела бы вспомнить наш разговор выше о едином федеральном органе власти, который здесь очень бы помог. Разные сиротские учреждения подведомственны разным органам региональной исполнительной власти – какие-то министерству социальной защиты, какие-то министерству образования, министерству здравоохранения. Но в целом позаботиться о ребенке некому. Поэтому, к сожалению, мы видим эти проблемы в детских домах. Ведь нет единого подхода к подготовке кадров, решения вопросов профвыгорания.
Когда преступление в отношении несовершеннолетнего уже совершено, этим занимается Следственный комитет РФ, прокуратура. Понимаете, система приходит на помощь, когда уже свершился факт насилия, беда произошла. Потом начинаются поиски виновника – причин и условий, как говорится.
Но нам ведь важно, чтобы этого не происходило вовсе. Так вот, мониторить эту ситуацию призваны как раз новые методы, которые разработают психологи. Это не просто методы или методичка – это комплексная система обследования, которой будут обучены специалисты органов опеки, специалисты, которые будут работать непосредственно с детскими учреждениями, более того, будет обратная связь и мониторинг эффективности.
Такой комплексный подход позволит закрепить заботу о детях за конкретным детским учреждением. И я уверена, что профессиональный подход позволит нам дать объективную информацию о том, что нужно менять, чтобы не допустить нарушения прав детей в учреждениях. Но мы с вами знаем, что лучше для ребенка, чем любящая семья, ничего нет. Помимо совершенствования подходов к организации сегодняшних сиротских учреждений, нужно работать и в другом направлении – это их открытость и возможность как можно большему числу детей найти семью.
Дачный ответ
Продолжится ли рост цен на дачи и загородные дома
Текст: Ольга Игнатова, Марина Трубилина
По оценке Союза дачников Подмосковья, цены на продажу дач в столичном регионе взлетели в прошлом году на 15-20%, а аренду - на 30-50%. А многие вспомнили, что у них есть сотки и отправились их обрабатывать.
"В 2021 году сохраняется тенденция увеличенного спроса на дома и участки, обеспеченные инфраструктурой: транспортная доступность, устойчивый интернет, стабильное электроснабжение. В основном это территории ближнего Подмосковья в пределах ЦКАД. Все более важным фактором при выборе или строительстве загородной недвижимости становится экология: удаленность от закрытых мусорных полигонов, крупных предприятий", - отмечает первый зампред Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.
В целом в 2021 году загородная недвижимость выросла в цене на 5-10%, популярные направления - Новорижское, Можайское, Рублевское. Многие во время самоизоляции "примерили" загородный образ жизни, говорит главный эксперт аналитического центра "Циан" Виктория Кирюхина. Но покупка полноценного дома - дорогое удовольствие. К тому же не все горожане готовы жить за городом круглый год. Выходом из ситуации становится дача "на выходные". В среднем по России дачи подорожали за год на 10% (с 1,32 млн до 1,45 млн рублей). Наибольшее повышение - в Ханты-Мансийском АО (на 26% за год, до 1,66 млн рублей). Существенно повысились цены на дачи в Ставропольском крае (на 21%, до 1,99 млн рублей), Костромской и Томской областях (на 19%), Ленинградской и Калининградской областях (на 18%). В Московской области купить дачу можно в среднем за 1,76 млн рублей (цены выросли на 11%, в прошлом году дача стоила в среднем 1,59 млн рублей).
Рост за год не настолько существенный, чтобы отказываться от покупки дачи, считает Кирюхина. К тому же предпосылок для снижения цен в ближайшем будущем нет, отмечает эксперт, спрос останется высоким: поехать на бюджетные курорты пока нельзя, цены на наших курортах тоже не радуют. В Подмосковье дачи подорожали максимум на 20-30%, говорит начальник отдела департамента загородной недвижимости "Инком-недвижимость" Лилиана Лазарева. "Рост цен этой весной, вероятно, продолжится. Люди осознают, что нет гарантий избежать повторения карантина. При этом экономическая ситуация в стране выравнивается". Ажиотажа на рынке сейчас нет, есть планомерное повышение спроса и "вымывание" наиболее ликвидных вариантов, отмечает Лазарева.
Повысился спрос и на строительство домов. Сами домокомплекты подорожали на 20-40% по разным сегментам, говорит директор по развитию Ассоциации деревянного домостроения Семен Гоглев. Повышение цен связано в основном с изменением конъюнктуры на международных рынках лесоматериалов и продукции из них, поясняет он. Из-за беспрецедентных мер поддержки экономики в США и Азии спрос на лес вырос и цены, соответственно, тоже поднялись - почти в два раза. Отечественные производители теперь стремятся отправить свою продукцию на экспорт и повышают цены на внутреннем рынке. "Мы прогнозируем, что эта тенденция на несколько лет вперед", - говорит Гоглев.
Проверка памяти
Объявлена дата проведения "Диктанта Победы"
Текст: Елена Новоселова
"Диктант Победы" пройдет 29 апреля и охватит не менее миллиона человек, объявил председатель Российского исторического общества (РИО) Сергей Нарышкин на заседании Общественного совета проекта ВПП "Единая Россия" "Историческая память".
В 2021 году "Диктант Победы" состоится в третий раз. Это самое масштабное историческое тестирование в мире: в прошлом году его написали свыше миллиона человек.
На данный момент в России уже зарегистрирована 14 421 площадка, где можно проверить свои знания истории войны. Больше всего - в Ставропольском крае, Самарской области, Краснодарском крае, Тульской и Ростовская областях. В прошлом году общее количество площадок с учетом иностранных государстве составило 13 тысяч.
За рубежом писать диктант будут на базе Россотрудничества более чем в 80 государствах. Специально для участников-иностранцев разработаны тестовые задания на английском языке и вопросы, посвященные специфике войны в контексте зарубежных государств. "Для разных сторон света они будут свои, - объяснил координатор проекта "Историческая память" Александр Хинштейн. - Для стран постсоветского пространства - один набор вопросов, для стран Азии - другой, для Европы - третий, для США - четвертый". Будет отличаться диктант и по регионам России, поскольку на Дальнем Востоке он пройдет раньше.
Центральной площадкой уже традиционно станет Музей Великой Отечественной войны на Поклонной горе, также площадки создаются на базе силовых и правоохранительных ведомств. На данную минуту их уже зарегистрировано более 700. "Площадки "Диктанта Победы" планируется открыть для экипажей авианесущего крейсера "Адмирал Кузнецов", тяжелого атомного ракетного крейсера "Петр Великий", атомного ледокола "Ленин". Исторический тест напишут на борту крейсера "Аврора" и учебного парусника "Мир" в порту Санкт-Петербурга. Местом проведения "Диктанта" станет также филиал Музея Победы на родине маршала Георгия Жукова в Калужской области", - уточнил Хинштейн.
Около 200 площадок создано в городах трудовой доблести. Около 300 федеральных вузов заявили о том, что примут участие в "Диктанте Победы". В этом году впервые будет организована площадка для тех, кто плохо видит. Они смогут проверить себя в Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени Маяковского.
Тех же, кто хочет участвовать в диктанте дома, ждут на сайте ДиктантПобеды.РФ. К слову, там еженедельно публикуются подготовительные тесты от специалистов Российского исторического общества. Сейчас размещен второй тренировочный тест, он состоит из десяти вопросов. Для тренировки нужно расположить исторические события в нужной последовательности, узнать полководца или, например, понять по описанию дату газетной публикации. Все вопросы посвящены важным событиям Великой Отечественной войны. Третий тест появится 22 апреля.
Кстати
Сергей Нарышкин представил новый просветительский онлайн-проект РИО и фонда "История Отечества" "РИО.Компас". "В помощь учителям и школьникам", - подчеркнул он. Это крупнейшая библиотека онлайн-ссылок на верифицированные исторические материалы: документальные фильмы, онлайн-лекции, подкасты, виртуальные выставки и 3D-туры, электронные копии архивных документов. Все онлайн-ссылки, представленные в "РИО.Компас", распределены по разделам по историко-культурному стандарту, что поможет педагогам.
В Дагестане вакцинацию от COVID-19 прошли ветераны ВОВ
В Дагестане начато проведение вакцинации от COVID-19 маломобильным гражданам на дому. По поручению министра здравоохранения РД Татьяны Беляевой участковые терапевты поликлиник проводят осмотры пожилых людей и инвалидов, для которых сложен выход из дома, с подробным сбором анамнеза и измерением всех необходимых параметров. Следующим визитом медиков проводится уже иммунизация от коронавируса.
Такая практика была использована и для специфической защиты от COVID-19 ветеранов Великой Отечественной войны. В Каспийске сотрудниками поликлиники участники тех давних страниц истории нашей страны были иммунизированы, за ними установлено динамическое наблюдение специалистов. Пожилые люди перенесли иммунизацию хорошо, каких-то побочных действий не отмечалось.
«Спасибо, что не забыли про нас, пришли сами домой. В таком преклонном возрасте чувствуешь себя абсолютно беззащитным перед тяжёлой болезнью» - поделилась одна из участниц ВОВ.
«Россети» построят в Калмыкии подстанцию «Солнце» для присоединения к сети солнечной электростанции
Энергообъект получит символичное название «Нарн», что в переводе с калмыцкого языка означает «солнце». Он обеспечит передачу энергии от Элистинской солнечной электростанции (СЭС). «Россети Юг» инвестируют в проект 650 млн рублей.
«Россети» построят в Калмыкии высокоавтоматизированную подстанцию для присоединения к сети крупнейшей СЭС в России. Мощность нового центра питания 110 кВ составит 126 МВА.Завершить строительство подстанции «Нарн» планируется до конца 3 квартала 2021 года, а выполнение всех мероприятий в рамках техприсоединения – в 2022 году.
Подстанцию «Нарн» оснастят двумя трансформаторами (63 МВА каждый), высоконадёжным коммуникационным оборудованием, релейной защитой на микропроцессорной базе, современной автоматизированной системойуправления. 100 % оборудования – российского производства.
Также планируется частичная реконструкция подстанции 220 кВ «Элиста-Северная», которая входит в зону ответственности «Россети ФСК ЕЭС». Оба центра питания свяжет новая воздушная линия 110 кВ протяженностью 9 км.
Элистинская СЭС мощностью 115,6 МВт станет крупнейшим объектом солнечной генерации в стране (сейчас лидер – Старомарьевская СЭС в Ставрополье мощностью 100 МВт). Инвесторы – концерн «Фортум» и Российский фонд прямых инвестиций. Проект реализуется в рамках государственной программы поддержки ВИЭ.
Развитие «зелёной» генерации – один из приоритетов Калмыкии. Благодаря этому республика рассчитывает решить проблему дефицита местной энергии и стать первым регионом России, способным на 100 % закрыть потребность в электричестве за счёт ВИЭ.
Напомним, ы 2020 году уже выполнены крупные проекты – в Целинном районе начали работу два ветропарка (200 МВт, совместное предприятие «Фортум» и РОСНАНО). Для выдачи их мощности компания «Россети Юг» построила две новые подстанции и около 40 км ЛЭП.
На строительстве Красногорских МГЭС-1 и 2 перекрыто русло реки Кубань
На строительной площадке Красногорских малых ГЭС-1 и ГЭС-2, которые РусГидро возводит в Карачаево-Черкесской Республике, состоялось «перекрытие» русла реки Кубань – важнейший этап в строительстве любой гидроэлектростанции. Теперь река Кубань течет через уже построенные гидротехнические сооружения – водосброс малых ГЭС, что дает возможность развернуть строительство здания с машинным залом второй малой гидроэлектростанции. Гидрологический режим реки Кубань после перекрытия не изменится, наполнение водохранилища не производится.
В церемонии перекрытия приняли участие Председатель Правления – Генеральный директор РусГидро Виктор Хмарин и глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов.
Реализуемый РусГидро гидроэнергетический проект предусматривает строительство на реке Кубань ниже действующей Зеленчукской ГЭС-ГАЭС двух малых гидроэлектростанций: Красногорских МГЭС-1 и МГЭС-2. Мощность каждой составит 24,9 МВт, среднегодовая выработка электроэнергии – 83,8 млн кВт·ч. Строительство началось в 2019 году и ведется в соответствии с утвержденным графиком. В правобережном котловане возводятся водосброс, здание МГЭС-2, две секции плотины и правобережное примыкание. Начат монтаж закладных частей гидротурбин. На строительстве задействовано порядка 600 человек и 120 единиц техники. Завершение строительства и ввод в эксплуатацию одной Красногорской малой ГЭС запланировано на конец этого года, второй – на конец следующего. Генеральный подрядчик строительства – АО «Чиркейгэсстрой», входящее в Группу РусГидро.
«Строительство Красногорских МГЭС – сегодня крупнейший проект в программе РусГидро по развитию малой гидроэнергетики, – сказал Виктор Хмарин. – В ее рамках в 2020 году мы уже ввели в эксплуатацию три энергообъекта на Северном Кавказе: Верхнебалкарскую, Усть-Джегутинскую и Барсучковскую малые ГЭС, проектируем еще две станции в Кабардино-Балкарии и Чеченской Республике».
Красногорские малые ГЭС будут не только вырабатывать электроэнергию, но и выравнивать в своем водохранилище колебания уровня воды, которые возникают при изменении режимов работы Зеленчукской ГЭС-ГАЭС. Это позволит снять сезонные ограничения мощности Зеленчукской ГЭС-ГАЭС, составляющие около 70 МВт, и обеспечит благоприятные условия для водопользователей ниже по течению, включая водозаборные сооружения Большого Ставропольского канала. В результате работы Красногорских МГЭС будет оптимизирован водный режим реки Кубань, что позволит увеличить выработку электроэнергии на существующих станциях Каскада Кубанских ГЭС на 250 млн кВт·ч ежегодно.
«Строительство новых малых гидроэлектростанций – это значимый вклад в развитие безуглеродной генерации в России, в декарбонизацию экономики, в оказание положительного влияния на окружающую среду в целом, – заявил в приветственном адресе участникам церемонии Министр энергетики РФ Николай Шульгинов. – Важным условием и стимулом для развития малой гидроэнергетики является внимание к этому сектору на государственном уровне. В Министерстве энергетики считают это направление крайне важным, и мы будем поддерживать его и в дальнейшем».
«Гидроэлектростанции составляют основу электроэнергетики Карачаево-Черкесии, – сообщил в ходе церемонии Рашид Темрезов. – Существующие и строящиеся ГЭС – это рабочие места, значительные налоговые поступления в бюджет республики, а также сокращение энергодефицита региона за счет использования экологически чистого, возобновляемого источника энергии». Глава Республики поблагодарил весь коллектив РусГидро за эффективную работу и пожелал гидростроителям успешно завершить возведение энергообъектов.
Красногорские малые ГЭС-1 и ГЭС-2 прошли конкурсный отбор инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии с заключением договоров о предоставлении мощности, что обеспечивает окупаемость их строительства.
Общая мощность гидроэлектростанций РусГидро в Карачаево-Черкесской республике составляет 306,86 МВт, в том числе уникальный для России энергообъект – Зеленчукская ГЭС-ГАЭС – сочетающий в одном комплексе сооружений гидроэлектростанцию и гидроаккумулирующую электростанцию.
Сведения предоставлены компанией.
Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации
В правительство внесены интересующие ЛУКОЙЛ поправки в закон о недрах
В правительство внесен законопроект, позволяющий разделять лицензии на пользование участками недр на Каспии, сообщили ТАСС в пресс-службе Минприроды РФ, которое является разработчиком документа. Поправки в закон «О недрах», которые предусматривают «возможность разделения лицензий на право пользования недрами», касаются части совершенствования механизма разделения, выделения или объединения участков недр, пояснили ТАСС в министерстве. «Законопроект прошел процедуру согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и внесен в правительство РФ», — отметили в Минприроды.
«ЛУКОЙЛ проявляет заинтересованность в указанных изменениях законодательства и готов организовать содействие со стороны бизнес-сообщества для их внесения», — сказали в министерстве, отметив, что в настоящее время необходимая нормативная правовая база, позволяющая разделять лицензии на право пользования недрами, в России отсутствует.
ТАСС пока не располагает комментарием компании по этому вопросу.
ЛУКОЙЛ разрабатывает в Северном Каспии несколько нефтегазовых проектов. Одно из них — месторождение имени Корчагина — с этого года лишилось льгот по экспортной пошлине в результате налоговой реформы. Минфин предлагал перевести проекты, оставшиеся без прежних преференций, на режим налога на добавленный доход (НДД), однако для этого Каспийское месторождение ЛУКОЙЛа не подходит по параметрам. По данным «Коммерсанта», месторождение имени Корчагина находится в границах одного лицензионного участка с новыми морскими месторождениями, в частности им. Филановского, которое уже получило льготы как новое морское месторождение. Потери ЛУКОЙЛа от отмены льгот оцениваются в 10 млрд рублей, сообщала газета.
Поправки в законодательство о недропользовании — не единственные, необходимые для перевода месторождения на режим НДД. Сделать это окончательно позволят поправки в Налоговый кодекс, однако ТАСС не располагает позицией министерства по этому вопросу.
Постный отдых
В Дагестане кафе и рестораны на месяц стали безалкогольными
Текст: Тимур Алиев ("Российская газета", Махачкала)
На майские праздники забронированы уже практически все гостиницы и дома отдыха Дагестана. Но планирующие приехать в регион туристы могут столкнуться с неожиданной проблемой. В связи с начавшимся постом в священный для мусульман месяц Рамадан многие заведения общепита открываются только к вечеру.
Дагестан стал одним из популярных направлений среди отечественных любителей путешествий. Даже в прошлом году, когда существовали определенные ограничения, количество экскурсионных поездок восстановилось до значений доковидного периода, а на отдельных маршрутах показатели 2019 года даже были превышены. Кроме того, интерес к республике дополнительно "подстегнуло" закрытие для туристов турецких курортов.
- Я ежедневно общаюсь практически во всех мессенджерах, и мне приходится на корню рубить последнюю надежду всех желающих быстренько организовать поездку в Дагестан на майские праздники, - сетует директор махачкалинского турагентства Яна Мартиросова.
Знаменитый в республике садовод Камал Салманов, превративший свой персиковый сад в одну из достопримечательностей для туристов, говорит, что почти все сельские частные дома, которые сдавались туристам, разобраны.
Примерно на месяц вперед в республике забронированы и наиболее популярные гостиницы.
Но если место для ночевки гостей в результате найдется, то с питанием могут возникнуть проблемы. Многие точки общепита открываются только к вечеру. Дошло до того, что владельцы некоторых уличных аппаратов по продаже напитков повесили объявления: "работает только после 19.00".
Кроме того, в Дагестане с 2013 года действует региональный закон "Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции", в соответствии с которым запрет на реализацию алкоголя распространяется на период религиозного поста в месяц Рамадан. То есть бутылку местного коньяка или вина купить туристам будет просто негде, разве что если помогут местные "знатоки".
Руководители турфирм, да и просто заинтересованные жители в соцсетях кинули клич с просьбой поделиться адресами кафе и ресторанов, работающих без ограничений. Таковые нашлись. Но вряд ли при наплыве туристов они спасут положение. Впрочем, кавказское гостеприимство поможет решить любую проблему.
В Москве изъято 320 кг икры осетровых пород
Должностными лицами отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по городу Москве и Московской области проведено мероприятие по пресечению на маршрутах транспортировки незаконного оборота осетровых видов рыб и продукции из них совместно с сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по городу Москве.
313 апреля в ходе оперативно-розыскных мероприятий в районе Ставропольской улицы города Москвы был досмотрен микроавтобус, в котором находилось 320 кг черной икры. На данную продукцию отсутствовали документы, подтверждающие легальность ее происхождения. Предположительно икра добыта браконьерским способом и поставлялась с Дальнего Востока.
В настоящее время правоохранительными органами по данному факту решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении гражданина по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 258.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
С начала текущего года на территории Московского региона надзорными органами изъято 1695 кг икры осетровых видов рыб без документов, подтверждающих ее происхождение.
Источник: Московско-Окское ТУ
В регионах повысилась инфляция, ЦБ
Годовая инфляция в марте ускорилась в большинстве российских регионов и находилась в диапазоне от 1.95% в Чукотском автономном округе до 8.97% в Республике Дагестан.
Как сообщает ЦБ, такая динамика в основном была связана с общими для всей страны факторами — оживлением спроса и увеличением издержек из-за роста мировых цен, ускоренного удорожания моторного топлива, перебоев с поставками импортных материалов и комплектующих.
Удорожание продовольствия в марте, наоборот, замедлилось, благодаря снижению темпа роста цен на плодоовощную продукцию после окончания морозного периода. При этом продолжилось ускорение роста цен на мясопродукты и яйца в связи с увеличением издержек производителей, а также локальными вспышками птичьего гриппа и африканской чумы свиней. Под влиянием восстановления спроса быстрее дорожали непродовольственные товары. В секторе услуг основную роль в повышении темпа роста цен сыграло восстановление спроса в наиболее пострадавших от пандемии отраслях — пассажирском транспорте и зарубежном туризме.
Ускорение инфляции отмечалось во всех федеральных округах, кроме Северо-Кавказского. Здесь традиционно сильнее проявились общестрановые факторы на рынках продовольственных товаров, где годовой темп роста цен снизился. Больше всего замедлилось удорожание овощей и фруктов, а также яиц и сахара.
Наибольшее повышение инфляции отмечалось в дальневосточных регионах, где, в отличие от большинства федеральных округов, наблюдалось заметное ускорение годового темпа прироста цен на продовольственные товары. При этом замедление динамики цен на помидоры было менее выраженным, чем в остальных регионах.
Лечить не под копирку
Пациентов с сахарным диабетом беспокоит, что им могут менять необходимые лекарства без учета врачебных назначений
Текст: Татьяна Батенёва
Сахарный диабет - это заболевание "с тысячей лиц". Хотя его изучают уже более ста лет, каждый пациент с этим диагнозом - всегда особенный. Если диагноз не поставлен и лечение не начато своевременно, рано или поздно страдают сосуды и нервы, причем осложнения могут поражать разные органы и системы организма. У одного это сердце, у второго - почки, у третьего - стопы, у четвертого - глаза... Но итог один - тяжелая инвалидность, невозможность обходиться без посторонней помощи. Поэтому сахарный диабет признан социально значимым заболеванием, и больные обеспечиваются необходимыми препаратами за счет государства.
Особенно уязвимы при этом пациенты с сахарным диабетом первого типа, который развивается с детства, а также те, у кого диабет второго типа не компенсируется сахароснижающими таблетками, а требует применения препаратов инсулина. Сегодня уже доступно четвертое поколение инсулинов - это препараты с новыми улучшенными свойствами, которые максимально схожи с действием инсулина, вырабатываемого в организме человека. Но при этом одному и тому же пациенту подходят далеко не все инсулины - многое зависит от индивидуальной переносимости, удобства применения, даже от тонкостей производства препарата.
Вот почему многих пациентов взволновала инициатива Минпромторга России ограничить допуск к госзакупкам компаний-производителей, если одна из них производит на территории нашей страны препараты инсулина по полному циклу - то есть от синтеза фармацевтической субстанции до выпуска готовых форм. Если это предложение будет принято, многим пациентам, которые годами получают подходящий им препарат, придется переходить на другие. Чем это обернется на практике, предсказать не могут даже авторитетные эксперты.
- Когда ребенку меняют инсулин, это всегда страшно, - рассказала "РГ" мама больного ребенка из Рязани Марина Н. - Мы через это уже проходили, и я не могу допустить, чтобы на моем ребенке ставили эксперименты - смотрели, возникнут у него нежелательные эффекты или нет. Поэтому закупаю необходимый вид инсулина за собственные средства, хотя это очень дорого.
- В нашем крае тоже нередко заменяют один инсулин другим, - делится председатель Ставропольской региональной общественной организации "Полноценная жизнь с диабетом" Наталья Иванова. - Знаю семьи, которым приходилось целый год покупать инсулин, необходимый ребенку, за свои деньги. Для установленных пациентам помп не выдают расходные средства, для глюкометров - тест-полоски, не закупают необходимые многим больным препараты-глюкагоны.
- Если речь идет о замене пирамидона на его аналог, то ради бога, но если это биологический препарат, как, например, инсулин, то к нему понятие взаимозаменяемости не очень-то подходит, - заявил "РГ" председатель Нижегородской диабетической лиги Владимир Сентялов. - Ведущие эксперты говорят, что автоматически заменять один вид инсулина на другой без согласия пациента, а тем более родителей больных детей, - это просто преступление.
- У нас в области был перевод с импортного препарата на отечественный, - рассказала председатель региональной общественной организации "Эндожизнь" Псковской области Елена Перминова. - Кто смог добиться, тот по решению врачебной комиссии остался на прежнем. Но все очень переживают за перевод, потому что подбор инсулина - это всегда длительный процесс, чтобы исключить возможные осложнения. Родители сейчас обращаются к нам, боятся, что всех насильственно переведут на один препарат, и мы подготовили обращение в областной минздрав по этому поводу.
Кроме замены препаратов больных диабетом волнуют и многие другие проблемы, особенно когда речь о детях.
- Многие пациенты и родители больных детей не обучены правильной технике введения инсулина, - говорит координатор Волгодонского отделения Ростовского областного диабетического общества Вера Тарасенко. - Необходимо, чтобы этому подробно учили в школах диабета, а они зачастую работают недостаточно, а то и вовсе не работают.
- Некоторые родители за свой счет установили детям современные устройства мониторирования, которые позволяют контролировать уровень глюкозы крови без постоянных проколов пальцев, - дополняет Владимир Сентялов. - Расходники к ним дорогие, но пока не внесены в льготный перечень и на них приходится тратить по 10 тысяч рублей в месяц.
- У нас в области всего два детских врача-эндокринолога, и оба работают во Пскове, - отмечает Елена Перминова. - На консультацию больного ребенка приходится из отдаленных районов везти до областного центра 5-6 часов и столько же обратно. Вторая проблема - пребывание детей в дошкольных учреждениях. Им необходим замер уровня глюкозы до еды и через 2 часа после еды, а также регулярные инъекции инсулина. Делать это в садике некому, поэтому родители вынуждены подстраивать свое расписание и часами ходят возле детсада, чтобы все сделать вовремя. Ведь если уровень глюкозы, например, после физкультуры у ребенка упадет, это просто опасно для его жизни. Но специализированного детсада или хотя бы группы у нас в городе нет, как нет и такого отделения даже в областной детской больнице.
О нехватке врачей-эндокринологов в Ставропольском крае рассказала и Наталья Иванова.
- А когда ребенок достигает возраста 18 лет, ему сразу снимают инвалидность, и должно пройти три месяца, прежде чем он сможет оформить ее уже как взрослый, - говорит она. - Я полтора года пыталась попасть на прием к нашему губернатору, чтобы рассказать обо всех этих проблемах, но так и не смогла пробиться - пишут в ответ, что из-за пандемии общение с ним ограничено. Ну так я могла бы и по видеосвязи поговорить.
За последние годы для улучшения помощи больным сахарным диабетом, безусловно, сделано очень многое. Однако и проблем у них еще немало. В год столетия открытия инсулина важно предпринять все усилия для их решения.
Ждите гостей
На гастроли - по единому плану
Текст: Инга Бугулова
Театры и национальные коллективы поддержат на выезде - в стране создан Всероссийский гастрольно-концертный план, предполагающий единые меры помощи всем: федеральным, региональным, студенческим и даже частным труппам. "Это крайне важно, ведь до недавнего времени был совсем другой подход к поддержке гастролей - федеральные театры получали ее в большем объеме, отдаленные региональные - в гораздо меньшем. Теперь условия уравниваются", - подчеркивает гендиректор "Росконцерта" Андрей Малышев.
Единый гастрольный план подготовлен впервые за последние 30 лет. "Росконцерт" получил свыше 500 заявок.
- Но речь ведь не только о количественных показателях, а о том, что мы обеспечиваем максимальный доступ к театрам всей страны. Впервые мы начинаем поддержку гастрольной деятельности негосударственных театров, - обращает внимание замминистра культуры РФ Алла Манилова.
План объединит две программы: более 250 театров примут участие в "Больших гастролях", а 28 государственных национальных коллективов - в программе "Мы - Россия". Направлений множество: зарубежное, межрегиональное, студенческое, детско-юношеское и другие. Но самое масштабное все же федеральное: свои спектакли в разных уголках страны покажут Большой театр, МХТ имени Чехова, театр "Ленком Марка Захарова", Театр Наций, БДТ имени Товстоногова, Александринский театр...
- В год своего 100-летия наш театр планирует четыре поездки: Ульяновск, Омск, Барнаул и Владикавказ, - рассказывает директор Театра имени Вахтангова Кирилл Крок.
Национальные коллективы тоже обещают большую и яркую программу. Для них, по словам директора Кубанского казачьего хора Анатолия Арефьева, участие в гастрольном плане стало глотком свежего воздуха. По его словам, господдержку получили около 30 коллективов со всей страны, а это 1500 артистов.
- Это поистине революционный проект. Замечательно, что театры будут вовлечены в гастрольную деятельность. И студенческие, и частные... Надеюсь, это будет постоянное движение на пользу всем, - отметил председатель СТД, художественный руководитель театра Et Cetera Александр Калягин.
Поход за два моря
Каспийцы проведут учения с Черноморским флотом
Текст: Юрий Гаврилов
Достаточно необычный по гражданским меркам поход сейчас совершают боевые корабли на Юге России. Отряд Каспийской флотилии в составе трех артиллерийских и восьми десантных катеров, а также судов сопровождения идет по Волго-Донскому каналу из порта Махачкалы в Черное море.
Корабли уже добрались до Ростова-на-Дону, преодолев маршрут в более чем сто километров. Позади у них остались Волгоград, Калач-на-Дону, Волгодонск, Семикаракорск. И искусственные препятствия в виде 13 шлюзов. Движение по таким водным артериям - серьезное испытание даже для опытных моряков. Выдержать его помогает хорошая подготовка к походу. Ее прошли все военные экипажи. А командиры катеров, вахтенные офицеры и расчеты, обеспечивающие навигационную безопасность, заранее отработали движение по узким участкам канала и проливным зонам.
Поход каспийцев не ограничится конечной точкой маршрута. В Черном море катера проведут учение с кораблями ЧФ. Такие совместные действия организуют по приказу командующего Южным военным округом Александра Дворникова. Для проверки готовности к отражению морских и воздушных десантов он распорядился привлечь к учебным баталиям не только моряков, но и подразделения морпехов и береговых войск Черноморского флота и Каспийской флотилии.
"Отряд кораблей в составе фрегата "Адмирал Макаров", малых ракетных кораблей "Грайворон" и "Вышний Волочек", ракетного корабля на воздушной подушке "Самум", тральщика "Иван Голубец", а также больших десантных кораблей вышли из пунктов базирования и провели тренировку по преодолению условного минного заграждения в обеспечении тральных сил флота", - сообщили в пресс-службе ЧФ.
Надо иметь в виду, что совместные учения могут совпасть по времени с появлением в Черном море американских эсминцев "Дональд Кук" и "Рузвельт". Ранее стало известно, что корабли США планируют зайти в эти воды 14 и 15 апреля и пробыть там до 4-5 мая. Не исключено, что каждый эсминец несет на борту 56 крылатых ракет "Томагавк" с дальностью действия в 1600 километров и информационно-управляющую систему "Иджис". В том числе и поэтому их скорое появление неподалеку от российских границ в нашем МИДе расценили как провокационное. "Я бы не хотел вдаваться в вопросы разных интерпретаций того, что такое свобода мореплавания, свобода моря, особенно в данном контексте. Знаю одно: американским кораблям поблизости от наших берегов делать совершенно нечего, это сугубо провокационное мероприятие", - заявил замглавы внешнеполитического ведомства России Сергей Рябков.
По последним данным, по пути в Черное море эсминец "Дональд Кук" зашел на греческий остров Крит в восточном Средиземноморье. Там расположена крупная военно-морская база НАТО Суда-Бэй.
Обрисовали картину
Что будет с ценами на рис
Минсельхоз не видит предпосылок для роста цен на рис - посевные площади в этом году сохранятся на уровне прошлого года, а урожай может быть выше, заявили в ведомстве.
Сейчас объемы производства риса позволяют удовлетворять спрос предприятий переработки и полностью обеспечивать потребности населения, заверили в Минсельхозе.
При этом в прошлом году в России, несмотря на засуху на Юге, вырастили рекордный урожай риса - более 1,1 млн тонн (плюс 3,9% к 2019 году). Средний урожай за последние пять лет составляет более 1 млн тонн.
В этом году посевная площадь риса будет не ниже прошлогодней (197 тыс. га), прогнозируют в министерстве. При этом воды в основных регионах производства (Краснодарский край, Ростовская и Астраханская области, республики Дагестан и Адыгея) накоплено достаточно. Поэтому, если не подведет погода, урожай обещает быть выше, чем в прошлом году.
"Это позволит сохранить стабильную ситуацию и не допустить резких колебаний цен на конечную продукцию", - считают в Минсельхозе.
Там добавляют, что за последний месяц оптовая стоимость риса снизилась на 1,3% до 23,6 рублей за кг. Поступление нового урожая будет способствовать дальнейшему снижению цен.
Динамика цен на рис в 2021 году сохранится в пределах официального уровня инфляции, считает председатель совета Южного рисового союза Игорь Лобач. Однако он отметил, что ценообразование на рынке риса во многом зависит от тарифов на воду и электроэнергию, стоимости ГСМ, удобрений и других ресурсов, которые используются в технологическом процессе. Если по ним не случится резкого роста цен, то "производители риса смогут сохранить ценовую политику, которой они придерживались в 2020 году - сохранить цены на стабильном уровне". Лобач надеется, что такой же позиции будут придерживаться и все остальные участники цепочки от производителей до прилавков магазинов.
Ранее ТАСС сообщил со ссылкой на рисоводов Краснодарского края о рисках повышения цен на рис в этом году из-за сокращения посевных площадей, роста основных статей затрат (ГСМ, электроэнергия, удобрения, агрохимикаты).
Текст: Татьяна Карабут
Жемчужина Каспия
Михаил Мишустин проинспектировал Дагестан
Текст: Владимир Кузьмин
14 апреля премьер-министр Михаил Мишустин проехал по Дагестану, чтобы лично понять, какие акценты необходимо расставить в стратегии социально-экономического развития этого Cеверо-Кавказского региона. Проект документа с горизонтом планирования до 2030 года сейчас активно дорабатывается.
"Мы завершаем подготовку стратегии социально-экономического развития Дагестана. Она скорректирована под национальные задачи", - заявил во время встречи с премьером временно исполняющий обязанности главы республики Сергей Меликов. По его словам, основные направления развития республики определены, а концепция стратегии находится на согласовании органов исполнительной власти Дагестана. "Надеюсь в ближайшее время представить ее на согласование федеральным органам исполнительной власти и последующее утверждение", - добавил Меликов. Ранее он озвучил и список проблем Дагестана. Это дефицит мощностей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, нехватка мест в детских садах, трехсменное обучение в школах, дефицит больничных коек и поликлиник.
Михаил Мишустин начал знакомиться с ситуацией в республике как раз со здравоохранения. Но не в ее административном центре Махачкале, а в Дербенте. Местная центральная городская больница расположена в здании 1975 года постройки, оказывает многопрофильную медицинскую помощь. Премьер осмотрел приемное и операционное отделения, во втором сейчас идет реконструкция.
Больнице требуется дооснащение - артроскопические стойки и ангиографические установки. Премьер пообещал найти средства, тем более сейчас по стране идет модернизация первичного звена здравоохранения. "И дербентские больницы, и все остальные смогут получить помощь в виде оборудования, сделать необходимую модернизацию, а главное - сделать возможным, чтобы наши люди получали высококвалифицированную медицинскую помощь на очень высоком уровне, чтобы не ездили по регионам, по заграницам, а могли на месте получить ее от замечательных специалистов", - заявил Мишустин.
Персонал медучреждения также попросил помочь с обновлением парка машин "скорой помощи". Сейчас на балансе станции находятся 29 автомобилей, из которых 15 выработали ресурс. "Я думаю, мы решим этот вопрос, - заверил премьер. - Все это поддержат, включая министра здравоохранения". Недавно аналогичную закупку транспорта, заметил глава кабмина, делали еще для трех регионов страны.
Планы развития Дербента намного шире. В точке притяжения сюда туристов - крепости "Нарын-Кала" - председателю правительства рассказали и показали, как должен измениться город в обозримой перспективе.
Город получит два новых водовода, чтобы компенсировать недостающие 35 тысяч кубометров воды, запланирована реконструкция двух комплексов очистных сооружений. В 2023 году должен открыть двери многофункциональный дворец спорта стоимостью 1,6 миллиарда рублей. Дербент также получит современную набережную с причальной стенкой, с которой на фуникулере туристы смогут подниматься к крепости. К 2025 году местные власти рассчитывают ввести 4500 тысяч мест размещения туристов, что покроет уже существующий дефицит и расширит предложение для отдыхающих.
Михаил Мишустин особенно восхитился планом духовного комплекса, в котором будут стоять сразу мечеть, православный храм и синагога. "Такая жемчужина будет, мне кажется. Надо больше про это рассказывать во время презентаций", - посоветовал он дербентским чиновникам.
Представителям местной общественности глава правительства признался, что давно мечтал попасть в их уникальный древний город, через который пролегал один из многочисленных шелковых путей. В этом городе смешались и живут в мире разные религии. "Так сложилось, что Дербент стал такой жемчужиной Дагестана и всей России и мировой сокровищницей", - сказал премьер.
В грандиозных планах развития значимую роль Мишустин отводит общественному контролю. "Очень важно, чтобы был общественный контроль, чтобы, как говорил президент, мнение, которое есть у людей, учитывалось в принятии всех управленческих решений, - указал он. - И очень важно, чтобы ни копейки не ушло, простите за такое слово, налево, чтобы не разбазаривали средства, которые по крупицам соберут инвесторы и те, кто хочет этот город сделать еще прекраснее".
Туристические возможности Дагестана зависят от многих составляющих, в том числе хорошей транспортной инфраструктуры и особенно аэропорта. Глава правительства осмотрел ход работ в новом терминале Махачкалы и пришел к выводу, что реконструкцию воздушных ворот региона нужно включить в комплексный план развития магистральной инфраструктуры. "Конечно, средства немалые должны быть выделены. Давайте посмотрим. Мы поручим профильным министерствам и ведомствам - и министерство обороны может помогать, поскольку базируется также - посмотреть все возможности", - пообещал Мишустин. Специалисты решат, нужна ли новая полоса или можно просто реконструировать существующую. До отлета премьер-министр заехал в новый микрорайон Каспийска, где жители надеются на скорейшую сдачу нового детского сада. В Дагестане сейчас строят 58 садиков и 32 школы. "Главное только, чтобы мы не отставали от сроков, потому что люди этого ждут", - отметил глава кабмина.
Заместитель руководителя Рособрнадзора Борис Чернышов посетил Карачаево-Черкесскую Республику
В Доме Правительства Карачаево-Черкесской Республики 14 апреля прошла рабочая встреча Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Аслана Озова с заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Борисом Чернышовым.
Во встрече также приняли участие Министр образования и науки КЧР Инна Кравченко и Первый заместитель Министра образования и науки КЧР Шамиль Шаманов.
В ходе рабочей встречи обсуждались проблемы и перспективы развития региональной системы образования, направленные, прежде всего, на улучшение качества образования в республике.
Более детально были рассмотрены вопросы, касающиеся организации и проведения итогового сочинения (изложения) для выпускников общеобразовательных организаций республики. Предметно обсудили детали организации и проведения ЕГЭ и ГИА-9 в соответствии с утверждёнными особенностями проведения государственной итоговой аттестации в 2021 году. Разобрали использование при проведении единого государственного экзамена в Карачаево-Черкесской Республике новой технологии «Получение экзаменационного материала по сети «Интернет» и «Сканирование экзаменационного материала в аудиториях ППЭ» и оснащение всех ППЭ для проведения указанных технологий необходимым оборудованием. Кроме того участники встречи проанализировали участие региона в проводимых федеральных апробациях, проведение всероссийских проверочных работ (ВПР), международных и национальных исследований качества образования, исследований в республиканских школах по стандартам PISA и другие актуальные темы.
Михаил Мишустин и Михаил Мурашко посетили Дербентскую городскую больницу в ходе рабочей поездки
Глава Правительства РФ Михаил Мишустин, Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и врио главы Дагестана Сергей Меликов осмотрели дербентскую больницу, в том числе операционное отделение, в котором сейчас идет реконструкция.
В ходе встречи Михаил Мишустин и Михаил Мурашко обсудили с руководством учреждения дооснащение клиники медицинским оборудованием. В частности, речь идет об артроскопических стойках и ангиографических установках.
Премьер-министр отметил важность модернизации системы здравоохранения для обеспечения доступности медпомощи на местах.
«Я абсолютно уверен, что модернизация первичного звена, которой мы занимаемся по поручению президента, это тот самый посыл, (благодаря которому) и дербентские больницы, и все остальные смогут получить помощь в виде оборудования, сделать необходимую модернизацию, а, главное, сделать возможным, чтобы наши люди получали высококвалифицированную медицинскую помощь на очень высоком уровне, чтобы (жители) не ездили по регионам, по заграницам, а могли на месте получить ее от замечательных специалистов»,- сказал Михаил Мишустин.
Открыта регистрация на премию «КАРДО»
С 19 по 23 мая в Пятигорске пройдет первая в мире премия уличной культуры «КАРДО», которая соберет несколько тысяч человек из 36 стран мира. Форум, фестиваль, соревнования, концерты и церемонию награждения могут посетить все желающие. Регистрация на сайте продлится до 18 мая.
На территории фестиваля будут представлены альтернативные площадки для того, чтобы каждый посетитель мог почувствовать себя частью уличной культуры. Пройдут концерты, мастер-классы и лекции от 50 международных экспертов.
Подробная программа финальных событий:
19 мая – церемония открытия «КАРДО». Участников ждет выступление хэдлайнера, творческая программа, праздничный салют. Вход свободный, по предварительной регистрации на сайте.
20 мая – Всероссийский образовательный форум «Улицы России». Вход по предварительной регистрации. Все мастер-классы и лекции бесплатные.
21-22 мая – Международный фестиваль уличных культур. По каждому направлению пройдут соревнования на отдельных оборудованных площадках, где участники продемонстрируют свои навыки и поборются за право называться лучшим. Для участия в финале необходимо пройти регистрацию в на сайте.
23 мая – церемония награждения лауреатов премии «КАРДО», в рамках которой назовут имена победителей. Мероприятие пройдет в Ставропольском государственном Театре Оперетты. Вход по билетам: распространяются бесплатно, по предварительной регистрации на сайте «КАРДО». Количество билетов и посадочных мест ограничено.
«КАРДО» – международный проект, направленный на развитие и социализацию уличной культуры. «Главная цель премии – поддержать развитие талантливой молодежи, показать возможный рост и направление развития, заявить о российском опыте, дать возможность превращать хобби в социально полезные бизнес-проекты», – отмечает директор премии Валентин Работенко. Конкурс проходит в 13 номинациях популярных уличных направлений: скейтбординг, воркаут, паркур, фриран, трикинг, брейкинг, стрит-арт, стрит-дэнс, стритбол, слэклайн, BMX, скут и другие. Премия «КАРДО» входит в ТОП-100 проектов, поддержанных Фондом президентских грантов.
Организатором выступает Молодежная общественная организация «ОФФБИТС» при поддержке Общероссийской общественной организации «Улицы России», Фонда Президентских грантов, Федерального агентства по делам молодежи и Правительства Ставропольского края.
Беседа Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности главы Республики Дагестан Сергеем Меликовым
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Сергей Алимович, хочу поблагодарить Вас за организацию нашего визита в Дагестан.
Мы с Вами посетили Дербент, где все вопросы, связанные с программой социально-экономического развития, территориальным планированием Дербента, были обсуждены. Очень Вас прошу сразу же с Министерством экономического развития все детали, о которых мы говорили, в том числе участие государства, привлечение частных инвесторов, проработать и утвердить, для того чтобы мы шаг за шагом двигались к тому, что было намечено. Замечательное место, прекрасные люди и очень красивый город.
Также мы посетили Каспийск. Посмотрели строящийся микрорайон, садики, школы – всё, что там запланировано. Это замечательно. Более 8 млрд рублей по двум национальным проектам федеральный центр выделяет, есть привлечённые средства региона. Очень активно идёт строительство. Надеюсь, что соответствующие средства, которые необходимы, будут доведены до всех федеральных органов исполнительной власти, которые принимают в этом участие, и до тех, кто занимается подрядом, включая Министерство обороны, и все задачи будут выполнены.
Хотел бы попросить Вас рассказать о социально-экономическом развитии республики в целом и поблагодарить за активную деятельность. Вы исполняете обязанности главы региона. Я вижу, как много сделано для того, чтобы инвесторы пришли в регион и чтобы наладить работу там, где это возможно.
Пожалуйста, Вам слово, уважаемый Сергей Алимович.
С.Меликов: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.
Хотел бы поблагодарить Вас за то, что, несмотря на ту нагрузку, которую сегодня испытывает Правительство Российской Федерации по различным направлениям, особое, пристальное внимание уделяется Дагестану. Мы с декабря плотно работаем с теми министерствами, которые сегодня для Дагестана представляют особый интерес в плане социально-экономического развития. Получаем в связи с этим большую помощь.
Недавний приезд целой группы представителей различных министерств, которую возглавлял Максим Геннадьевич Решетников, тоже дал определённый толчок для дальнейшего понимания ситуации, в которой сегодня находится Дагестан.
Хотел бы прежде всего отметить, что на сегодняшний день мы завершаем разработку стратегии социально-экономического развития Дагестана. Она скорректирована под национальные задачи, под сроки исполнения национальных проектов и предусматривает два периода развития. Первый, начальный период – для определения точек роста и для выравнивания экономического положения Дагестана – мы определили срок до 2024 года. Прежде всего это связано с возможностью бюджетного планирования на 2022, 2023, 2024 годы уже в этом году. А последующее развитие республики будет осуществляться до 2030 года. Основные направления определены. На сегодняшний день концепция стратегии проходит согласование в органах исполнительной власти Дагестана, среди учёных наших вузов – мы их подключили прежде всего, отошли от того, чтобы заключать договор и нанимать некую организацию, которая далека от наших сегодняшних проблем. Поэтому надеюсь, Михаил Владимирович, в ближайшее время представить её на согласование федеральным органам исполнительной власти, а в последующем на утверждение. Она разработана в чётком соответствии с указом о стратегическом планировании и будет соответствовать параметрам, которые Президент Российской Федерации озвучивал на различного рода мероприятиях. В том числе там будут учтены материалы предстоящего Послания Президента Федеральному Собранию.
Хотел бы среди проблем, которые сегодня существуют в социально-экономическом положении республики, выделить три основные.
Первое – это то, чем мы занимаемся с конца прошлого года: необходимо навести порядок в земельно-имущественных отношениях. Надо сказать, что эта работа, которую мы сегодня проводим, требует большого прикладного труда, взаимодействия между структурами республиканскими, федеральными и муниципальными. Мы эту работу на сегодняшний день проводим, и надеюсь, что в последующем она станет залогом того, чтобы и развитие инвестиционной привлекательности региона, и реализация национальных проектов шли более споро и соответствовали срокам и графикам, которые нам определяет федеральный центр.
Вторая проблема, над которой мы сегодня работаем, это проблема водоснабжения и водоотведения Республики Дагестан. Конечно, здесь у нас есть масса вопросов, которые отрицательно сказываются на качестве жизни людей. Особенно простых людей, которые живут не только в городах, но и в сёлах, в отдалённых населённых пунктах. К сожалению, это есть. Мы понимаем, что сегодня за непродолжительный период времени эту проблему мы решить не сможем, поэтому обратились к руководителям федеральных органов исполнительной власти, которые активно откликнулись на нашу просьбу. Эту проблему я озвучивал при работе в Совете Федерации 3 марта, и сейчас она уже на том этапе согласования, когда мы можем выработать некую систему для решения этой проблемы. Основное, Михаил Владимирович, это схема водоснабжения и водоотведения, которую необходимо разработать в республике, и под неё же подвести композиты, которые будут давать воду, отводить воду, причём воду хорошую, свежую. Парадокс заключается в том, что Дагестан по наличию водных ресурсов на сегодняшний день, наверное, самый богатый регион на Северном Кавказе. И при этом, к сожалению, мы имеем неприятные, я бы даже сказал, позорные факты отравления граждан некачественной питьевой водой. Это второй вопрос, который мы определяем, который я определяю для себя, и задача, которую я ставлю перед правительством и всеми органами власти республики.
И третий вопрос – это проблема топливно-энергетического комплекса, как в газовой сфере, так и в подаче энергоресурсов. К сожалению, мы ещё имеем населённые пункты, где у нас регулярно происходит неподача электроэнергии или газа, а также их отключение. Ветхие, изношенные сети, которые датированы концом 1950-х – началом 1960-х годов, конечно, требуют реконструкции и замены.
Здесь тоже хотел бы поблагодарить Вас, поскольку недавно у нас состоялась встреча с Вашим заместителем, Александром Валентиновичем Новаком, в присутствии Министра энергетики, представителей «Россетей», «Газпром межрегионгаза». Вчера буквально я провёл совещание, на котором была выработана концепция, или, назовём так, планы, по реализации задач, ближайшей из которых является подготовка в Дагестане к отопительному периоду, к зимнему периоду 2021–2022 годов. Если мы поэтапно будем к каждому зимнему периоду готовиться, мы даже с учётом текущих задач, наверное, во многом сможем решить те вопросы, о которых я сказал.
Кроме того, мы вырабатываем некую концептуальную позицию с «Россетями», «Газпромом», Министерством энергетики, для того чтобы ситуацию, о которой я сказал, оставить в прошлом.
В целом все остальные направления деятельности развиваются. Мы обращаем внимание на развитие здравоохранения. Хотел бы поблагодарить Вас за сегодняшнюю помощь, которую Вы оказали при посещении городской больницы в Дербенте. Занимаемся выработкой программы по развитию образования. Нам очень нужны кадры, особенно кадры в области специального образования. Мы не сможем развивать промышленность, если не будем готовить кадры. Мы это понимаем, и здесь, конечно, необходима синхронизация общей работы.
По другим направлениям деятельности также выработана определённая концепция.
Нужно сказать, что благодаря действиям наших коллег, тех, кто обеспечивает безопасность и правопорядок в Республике Дагестан, Дагестан стал намного безопаснее, намного привлекательнее для всех граждан нашей страны. Поэтому сфера туризма тоже для нас сегодня является немаловажной.
Михаил Владимирович, хочу ещё раз поблагодарить Вас, министров, Аппарат Правительства за визит в Республику Дагестан. Это очень важно не только для меня как исполняющего обязанности главы. Это важно для всех дагестанцев, которые за последние годы не были избалованы вниманием руководителей федеральных органов исполнительной власти.
И все прекрасно понимают, что Ваш визит – это не просто рабочая поездка. Это поездка, в ходе которой выработаны направления дальнейшего развития нашей республики.
Спасибо Вам за это.
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Алимович.
Все вопросы, о которых Вы говорили, без сомнения, очень важные. И территориальное планирование – это наведение порядка, инвентаризация в земельно-имущественных отношениях. И вопросы, связанные с электричеством и подачей электроэнергии, и многие другие. Самое главное, чтобы социально-экономическое развитие Дагестана осуществлялось и отвечало национальным целям, которые поставил Президент, чтобы система мер и все наши планы были в соответствии с этим скорректированы.
Спасибо и удачи Вам.
С.Меликов: Спасибо.
Михаил Мишустин ознакомился с ходом строительства здания нового терминала аэропорта Махачкала
Из стенограммы:
М.Мишустин: Аэропорт – важнейшая структурная единица. Дагестан – очень красивый регион. Мы сегодня были в Дербенте, заехали в Каспийск. Это красота. Возможности для туризма, конечно, предполагают хорошие воздушные ворота, великолепный комплекс услуг.
И мы сегодня увидели, что готовность очень высокая. Я рад, потому что такие аэропорты позволят совершенно по-другому направлять деятельность наших туристических агентств, делать возможными совершенно различные маршруты. И то, что на сегодняшний день планируется, – пассажиропоток более 2,5 миллиона человек в год – даст возможность серьёзного, динамичного развития региона.
Что касается непосредственно реконструкции взлётно-посадочной полосы и так далее, первое, что я предлагаю, – её точно включить в комплексный план модернизации инфраструктуры (КПМИ). Мы об этом говорили с Министром транспорта. Конечно, средства немалые должны быть выделены.
Давайте поручим профильным министерствам и ведомствам (здесь и Министерство обороны может помогать, поскольку базируется также) посмотреть все возможности. Но делать реконструкцию нужно точно. Новая ли должна быть полоса, или та, которая сейчас есть, но реконструированная, – это всё должны решить специалисты. Все соответствующие поручения будут даны.
Всем коллегам спасибо. Очень здорово, ещё раз скажу, что при участии инвесторов вы так серьёзно работаете над развитием своего родного региона.
Михаил Мишустин ознакомился с ходом строительства детского сада в Каспийске
Из стенограммы:
М.Мишустин: Здравствуйте, дорогие! Это мамы, которые ожидают ввода детского садика в строй, правильно? Сколько у Вас малышей?
Реплика: У меня трое детей.
М.Мишустин: А у Вас?
Реплика: У меня один ребёнок. Я представляю систему образования, начальник департамента.
М.Мишустин: А у Вас сколько?
Реплика: Двое.
Реплика: Трое.
М.Мишустин: В Дагестане самая, наверное, высокая рождаемость?
Реплика: Да.
М.Мишустин: Замечательно.
Б.Гонцов (глава городского округа «город Каспийск»): Детский сад рассчитан на 250 детишек. К 1 июня мы заканчиваем все строительно-монтажные работы и передаём к оформлению документы. Сейчас строительная готовность 85%. Месяц назад подали тепло. Соответственно, приступаем к дальнейшим работам: расстановка мебели, устранение мельчайших замечаний, и готово. Как раз запустится процесс лицензирования. К началу учебного года детский сад полностью будет готов принять первых детишек.
С.Меликов: В 2019 году Президентом было принято решение, определён единственный поставщик услуг по строительству у нас в рамках двух нацпроектов «Демография», «Образование» – ГВСУ-4 Министерства обороны. Они строят социальные объекты не только в интересах Каспийска, где дислоцируется флотилия, но и по всему Дагестану, в том числе в горных районах.
К 1 сентября мы введём большинство объектов – именно к 1 сентября. Там есть некоторое отставание, но по объективным прошлогодним причинам. Мы с коллегами в этом отношении корректируем графики. Но основной комплекс этих социальных объектов будет введён к 1 сентября.
М.Мишустин: Хорошо.
Реплика: Михаил Владимирович, строится 58 детских садиков в республике. Это самая крупная, наверное, стройка у нас. И 32 школы. Непосредственно в Каспийске строятся три однотипных детских садика на 250 мест, как этот. Они примерно в одинаковом состоянии.
М.Мишустин: Да, но уже несколько садов, несколько школ сдано. По двум национальным проектам общая сумма федерального финансирования здесь более 8 млрд рублей. Очень здорово, что всё это продвигается. Главное только, чтобы мы не отставали от сроков, потому что люди этого ждут. Я прекрасно понимаю мамочек.
И в Дагестане пока ещё есть третья смена [в школах]. Я знаю, Сергей Алимович борется с этим, как и все коллеги. Люди, которые здесь проживают, должны быть обеспечены в первую очередь садиками и школами. Высокая рождаемость в Дагестане. Плюс Каспийская флотилия. Люди, которых посылают сюда на службу, конечно, тоже должны быть обеспечены садиками, школами, хорошими социальными условиями. Это главное. Потому что климат здесь великолепный. Очень красивая земля. И я надеюсь, что всё будет сделано вовремя.
С.Меликов: Важно комплексное освоение территории. Мы с Вами видели жилые микрорайоны. Вот мы находимся в садике, а перед нами – школа. Только по этому принципу мы….
М.Мишустин: Я обратил внимание, территориальное планирование очень аккуратное. По дороге едешь, нет каких-то кривых сооружений или чего-то некрасивого. Очень всё симпатично.
Реплика: Мы поговорили с главой, чтобы жёны военнослужащих могли быть трудоустроены непосредственно в детских садиках и школах. Так что за счёт строительства создаются дополнительные рабочие места, в том числе для жён военнослужащих…
Реплика: Мы хотим выразить огромную благодарность за строительство образовательных организаций в таком количестве в нашем городе. У нас город очень быстро растёт, и, конечно, есть потребность в том, чтобы наше растущее поколение получало достойное образование. Спасибо вам огромное, что у нас появляются такие учреждения и в таком темпе.
М.Мишустин: Вам спасибо.
Реплика: Нацпроект «Демография» – замечательный нацпроект, в рамках которого такие инвестиционные программы нам как воздух необходимы. Мы очень хотим, чтобы эти программы продолжали реализовываться.
М.Мишустин: Уверен, что они будут продолжены. И главное, чтобы успели в срок к 1 сентября. У нас в этом смысле все сроки намечены.
Всё, что запланировано [по средствам], будет вовремя доведено, поверьте. Здесь очень важно, чтобы все работали. Но Минобороны строит профессионально, у нас тут в этом смысле отличный помощник, и для того, чтобы всё было вовремя сделано, мы ещё раз посмотрим все планы. Удачи вам. Спасибо.
Михаил Мишустин посетил крепость Нарын-Кала в Дербенте
Председатель Правительства осмотрел крепость, ознакомился с планом комплексного развития города и пообщался с местными жителями.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Дорогие друзья!
Дербент – город уникальный. Я давно хотел и мечтал сюда попасть, потому что мы все по учебникам истории знали, насколько этот древний город интересен со всех точек зрения. Здесь пролегал один из многочисленных Шёлковых путей, здесь бились между собой представители различных государств, шло смешение религий. И так сложилось, что Дербент стал жемчужиной Дагестана, всей России и мировой сокровищницей в самом полном смысле этого слова. Дербент – это и наследие ЮНЕСКО. Все знают об этом городе. С такой тысячелетней историей город, конечно, очень интересен.
Сегодня мы послушали, как вы его собираетесь развивать. Это очень здорово. Инфраструктура города – очень важный элемент. Такие уникальные города, которые нужно сохранить, нуждаются не просто в новом строительстве, новой инфраструктуре. Здесь нужно не упустить самое главное – ту самую историческую сущность. Это очень аккуратный процесс. Его нужно продумать много раз, прежде чем сделать то, что мы все хотим – сохранить традиции этого города, его наследие и, конечно, дать людям возможность знакомиться с этим, рассказывать.
У всех, кто сегодня нас встречал, горящий заинтересованный взгляд. И это очень приятно, что здесь работают такие люди.
Хочу сказать ещё несколько слов о том, что масштабные инвестиции, которые сегодня предполагаются, меня даже удивили. Это тоже здорово.
У вас есть сенатор – Сулейман Абусаидович Керимов. Он человек скромный, но очень много сделал, чтобы привлечь сюда инвестиции, людей, внимание к Дербенту. Это очень здорово.
Но есть ещё один момент, очень важный. Вчера Координационный центр Правительства Российской Федерации посетил Президент. И говорил о том, что, конечно, необходимо в первую очередь учитывать мнение людей при принятии всех управленческих решений, чтобы был общественный контроль. И очень важно, чтобы ни копейки не ушло (простите за такое слово) налево, чтобы не разбазарили те средства, которые по крупицам соберут инвесторы и те, кто хочет этот город сделать ещё прекраснее. Я хочу, чтобы этот общественный контроль вы обязательно сделали. Надо, чтобы обязательно всё самое хорошее, что придумано, реализовалось. Очень надеюсь, что именно общество, люди, которые здесь живут, помогут это выстроить.
Спасибо.
Вам слово.
Реплика: Я думаю, у нас всё это получится. Команда очень серьёзная, сильная, с общественниками работает очень хорошо. И как минимум три счастливых человека, которые родились в Дербенте. Вот, например, Сулейман Абусаидович – человек уехал, но душа его в Дербенте. То есть настолько обычаи и традиции в Дербенте сильны, такое воспитание человек получает, что никогда не забудет про свой родной город. И нам очень важно сохранить эти традиции и обычаи.
Если говорить о Дербенте, две крепостные стены идут, и получается прямая линия: мечеть, армянский храм, потом синагога, христианский храм… И мы видим, что у нас в принципе одна дорога – одна дорога в том, чтобы наладить, чтобы всё было хорошо. Мы, дербентцы, считаем, что Дербент можно считать формулой мира. То есть на основе Дербента можно дальше строить города. Ведь 5000 лет не просто так… Никто нас не убедит в том, что Дербенту 2000 лет. Мы все говорим – 5000 лет. И мы очень хотим, чтобы нас в этом тоже поддержали.
М.Мишустин: Я Сергея Алимовича спросил, когда первое упоминание о Дербенте было. Он сказал, VI век до нашей эры. По Вашему мнению, когда были первые упоминания?
Реплика: Минимум 5000 лет, поэтому убедительная просьба: в учебниках истории изменить. И мы готовы подтвердить это, я даже сам готов взять лопату и проводить раскопки. Мы считаем, и все туристы, которые приезжают в Дербент, считают, что Дербент – это российский Иерусалим. Мы должны это ценить, мы должны это понимать и мы должны просто показать миру, что такое Дербент. Дербент – реально формула мира. Все конфессии живут дружно. Почитайте историю, ни одного межнационального конфликта в Дербенте не было никогда. Об этом говорит история, и на этом надо основываться.
М.Мишустин: Спасибо.
Виталий Павлович: Я немного добавлю, если позволите. Много городов с тысячелетней историей было. Многие исчезли, а наш Дербент остался. И сегодня существует благодаря жителям этого города. От лица жителей, которых мы здесь представляем, хотел бы сказать огромное спасибо за Ваше внимание к нашему городу. И пообещать как житель города, что мы будем принимать самое активное участие в том, чтобы наш город стал краше. Мы всегда говорим о том, что для того, чтобы город был красивым, должна быть красивой инфраструктура. Ведь сюда приезжают отдыхать на наше тёплое море. А для этого надо, чтобы люди шли по улицам и радовалась их душа, что они идут по такому древнему, но всегда молодому городу Дербенту.
Реплика: Мы, дербентцы, активно участвуем в общественных и публичных слушаниях – мастер-плана, в вопросах развития инфраструктуры города. Дороги, социальные объекты, комфортная городская среда… Для нас, дербентцев, важно, что сегодня и инвесторы, и власть вкладываются в создание комфортных условий, в создание инфраструктуры города.
Хочу от имени жителей города сказать: каждый житель Дербента, пропитанный мудростью наших веков, заслужил жить в самых комфортных условиях. Мы мечтаем об этом, и я думаю, что у нас всё получится. Начало положено. С такой поддержкой у нас всё получится.
М.Мишустин: Так оно и будет, я абсолютно в этом уверен. Такой настрой жителей, и государственно-частное партнёрство обязательно помогут нам всё реализовать. Нам всегда говорит Президент: смотрите, что предлагают люди, получайте эту информацию, для того чтобы реализовывать все наши проекты не как придумали сверху где-то, а как хотят люди.
То, что Вы говорите, это и есть то самое партнёрство, которое, уверен, позволит нам все планы, которые сегодня мы увидели, осуществить.
Хочу в заключение ещё сказать несколько слов о том, что Дербент очень безопасный город – мы с Сергеем Алимовичем сейчас как раз говорили об этом. Это же замечательно. Многие люди ведь не знают об этом, что здесь очень безопасно. И цифры, которые мне назвали, в разы лучше, чем даже общий уровень безопасности в Российской Федерации.
Хочу, пользуясь случаем, сказать: приезжайте в Дербент, это замечательный, уникальный город. Думаю, что, если наши родные, родственники, дети приедут в Дербент, они будут как минимум изумлены. Спасибо вам. Удачи вам.
Михаил Мишустин посетил Дербентскую центральную городскую больницу
Председатель Правительства осмотрел клинику и побеседовал с медицинским персоналом.
Дербентская центральная городская больница расположена в здании 1975 года постройки. Многопрофильное медицинское учреждение рассчитано на 586 коек.
Председатель Правительства осмотрел приёмное отделение, ознакомился с ходом реконструкции операционного отделения и обсудил с руководством больницы дооснащение учреждения медицинским оборудованием.
Также состоялась краткая беседа Михаила Мишустина с медицинским персоналом.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, дорогие врачи!
Мы только что посмотрели вашу больницу. Хорошо, что команда энтузиастов во главе с главным врачом сегодня делает всё для того, чтобы и ремонт был, и новое оборудование поставили. Но самое важное, как абсолютно правильно сказал главный врач, это люди – те, кто оказывает всем высококвалифицированную медицинскую помощь. Я очень надеюсь, что все задумки получатся. Мы поговорили в том числе и о том, чем можно быть вам полезными. Всё необходимое оборудование, я думаю (Министр здравоохранения это слышит), будет сюда поставлено.
Хочу вас всех поблагодарить за эту непростую работу. Врач вообще уникальная профессия, любимая профессия для многих людей. И отдельно хочу сказать спасибо всем врачам, вашему коллективу за работу во время пандемии.
Коронавирусная инфекция, к сожалению, пока не ушла, но героический труд, который проделали наши врачи, медсёстры, водители скорой помощи и все сотрудники, которые так или иначе были заняты в здравоохранении, достоин самых добрых слов. Спасибо вам большое. Вы знаете, как к этому относится государство. Президентские стимулирующие выплаты продолжаются. Я очень надеюсь, что мы справимся совместно с этой бедой.
Хочу вас послушать: как ваши дела, как вам работается.
Р.Семендаров: Здравствуйте! Я исполняющий обязанности старшего врача скорой медицинской помощи города Дербента Семендаров Руслан Магомедтагирович.
На сегодняшний день на балансе скорой помощи имеется 29 машин. Вот три из них стоят. Две из них изношены, а одна новая – была подарена нашим меценатом Сулейманом Абусаидовичем Керимовым. 15 машин эксплуатируются более семи лет, изношены практически полностью, выработали свой ресурс.
М.Мишустин: Сколько человек вы обслуживаете в общем?
Р.Семендаров: 255 тысяч человек. Это Дербент и Дербентский район. Всего 16 бригад. Из них две – трассовая служба. Итого 14 бригад фактически обслуживают население.
М.Мишустин: Это не дело. Мы помогаем активно решать эти вопросы. Буквально недавно трём регионам помогли – закупили автомобили скорой помощи.
Вы знаете, сколько нужно автомобилей, для того чтобы нормально организовать эту помощь?
Р.Семендаров: 16 машин нужно.
М.Мишустин: Я думаю, мы решим этот вопрос. Все это поддержат, включая Министра здравоохранения.
М.Меджидова: Старшая медсестра приёмного отделения Милана Наримановна.
Наша больница с каждым днём развивается. К нам поступает большое количество пациентов. Нам бы хотелось видеть более современные кареты скорой медицинской помощи.
М.Мишустин: Так оно и будет. Точно. Я думаю, что с вашим энтузиазмом и желанием помогать людям у вас обязательно всё будет хорошо.
Спасибо! Удачи вам, здоровья.
Дагестан намерен повышать качество школьного образования при поддержке Рособрнадзора
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев посетил с рабочей поездкой Республику Дагестан. В ходе поездки он встретился с врио Главы Дагестана Сергеем Меликовым и обсудил с ним готовность Дагестана к проведению государственной итоговой аттестации в 2021 году, а также другие актуальные вопросы в сфере образования.
Анзор Музаев напомнил, что недавно Рособрнадзор опубликовал рейтинг, в котором все регионы России были оценены по качеству образования.
«Дагестан входит в число шести субъектов, с которыми мы работаем персонально. Цель данной работы – чтобы качество образования во всех школах республики, неважно, в горном селе или в центре Махачкалы, было высоким и удовлетворяло пожелания и потребности родителей и учеников», – зявил Анзор Музаев.
В ходе встречи с главой региона была обсуждена и реализация национального проекта «Образование», в рамках которого в республике строятся школы и детские сады, лицензирование и аккредитация этих новых объектов. «Для нас важно, чтобы все объекты, запланированные в рамках нацпроекта, были вовремя построены и лицензированы, чтобы дети по истечении года строительства сразу получали возможность либо пойти в детский сад, либо сесть за парту», – подчеркнул Анзор Музаев.
Также в ходе встречи была затронута тема повышения качества образования в школах республики. «У нас в рамках нацпроекта есть проект «500+» – это работа со школами, которые испытывают методические дефициты. Это 30% наших российских школ. В первую очередь, надо наладить работу со школами с низкими результатами. Такие школы совместными усилиями определены еще в конце прошлого года – их 150. Сейчас разрабатываются методики, которые мы будем использовать в работе с учителями и учениками этих школ. В дальнейшем сформируем «дорожные карты» по работе с ними и организуем контроль. Работа будет вестись в течение трех лет. Мы надеемся, что она даст серьезный результат для улучшения качества школьного образования в республике», – сказал руководитель Рособрнадзора.
В рамках нацпроекта «Образование» открылась новая школа в Северной Осетии
В городе Владикавказе (Республика Северная Осетия – Алания) в рамках нацпроекта «Образование» построено структурное подразделение средней общеобразовательной многопрофильной школы № 44 имени В. Кудзоева.
Новый корпус позволил отказаться от двухсменного обучения. В трёхэтажном здании на 550 мест будут учиться школьники 8–11-х классов. Ребята смогут передвигаться между двумя зданиями на школьном автобусе.
Здание оснащено современным оборудованием и включает шесть блоков, в которых расположены учебные кабинеты, пищеблок, актовый зал, спортивные залы, библиотека, мастерские, а также зоны отдыха и коворкинг-зоны. На территории школы также есть спортивные площадки, стадион.
В 2021 году в рамках нацпроекта «Образование» также построят новую школу на 360 мест в селе Чермен Пригородного района республики и учебное заведение на 500 мест в селе Кизляр Моздокского района, что поможет решить проблему с двухсменным обучением в этих населённых пунктах. Кроме того, откроется новая школа на 200 мест в селе Цалык Правобережного района. В сельских школах региона также будет создано 22 образовательных центра «Точка роста», а на базе школы № 27 в городе Владикавказе появится детский технопарк «Кванториум».
Справочно
Минпросвещения России уделяет особое внимание строительству и современному оснащению школ в рамках нацпроекта «Образование». В 2021 году стартовал масштабный четырёхлетний проект по возведению 1910 школ на 1 миллион 200 тысяч новых мест.
Министр иностранных дел России выступил перед визитом в Иран
В понедельник, министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Москва и Тегеран тесно сотрудничают, чтобы обеспечить полное выполнение Совместного всеобъемлющего плана действий, известного как СВПД.
Ниже приводится полный текст интервью Сергея Лаврова агентству IRNA.
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, каковы основные цели вашего визита в Иран? Как Договор об основах взаимных отношений и принципах сотрудничества между Исламской Республикой Иран и Российской Федерацией, заключенный в марте 2001 года, повлиял на развитие отношений между двумя странами?
Ответ: Развитие связей с Ираном - один из приоритетов внешней политики России. В этом году 12 марта исполнилось 20 лет со дня заключения упомянутого вами договора. Его подписали президенты наших стран в Москве. Тем самым стороны подтвердили взаимную приверженность построению отношений, основанных на принципах равноправия и взаимного доверия. Россия и Иран обязались уважать суверенитет, территориальную целостность и независимость друг друга и не вмешиваться во внутренние дела друг друга.
Во многом благодаря последовательной реализации положений Договора наши страны вышли на беспрецедентно высокий уровень взаимодействия, которое сегодня носит интенсивный и разносторонний характер. Мы укрепляем наши связи в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, гуманитарной и некоторых других областях. В Иране осуществляется реализация крупных инфраструктурных проектов, в том числе строительство и эксплуатация АЭС в Бушере. Продвигается сотрудничество в области здравоохранения и борьбы с распространением инфекции COVID – 19. Иран поставляет российскую вакцину Sputnik V, и есть планы организовать ее производство на иранской территории.
Москва и Тегеран тесно сотрудничают, чтобы обеспечить полное выполнение СВПД. Мы успешно координируем наши усилия по достижению сирийского урегулирования в рамках Астанинского формата, доказавшего свою эффективность, и ведем регулярный диалог по ситуации на Ближнем Востоке в целом. Можно с уверенностью сказать, что российско-иранское сотрудничество способствует поддержанию региональной стабильности и, в более широком смысле, развитию международных отношений на основе принципов, закрепленных в Уставе ООН.
В ходе предстоящих переговоров с моим иранским коллегой г-ном Мохаммадом Джавадом Зарифом я планирую обсудить пути дальнейшего укрепления многогранных российско-иранских связей.
Вопрос: Иран и Россия должны сыграть особую роль и особую стратегию, которую необходимо реализовать в регионе, особенно в отношении развития транспортного коридора Север-Юг. Какие шаги следует предпринять двум странам в рамках этого проекта и с какими препятствиями они могут столкнуться? Как ожидается, что этот проект повлияет на транспортировку грузов в регионе и во всем мире?
Ответ: Устойчивый рост торгово-экономического сотрудничества во многом зависит от развитой логистической сети. Международный транспортный коридор Север – Юг является хорошим примером многостороннего сотрудничества. Это ключевой инфраструктурный проект в регионе, призванный способствовать взаимовыгодному взаимодействию между несколькими государствами.
Наши страны играют ведущую роль в реализации этой инициативы, поскольку большая часть сухопутного маршрута проходит через их территории. В этом отношении особое значение имеет создание современной дорожной инфраструктуры. Правительство России одобрило и запустило соответствующие планы и программы, в том числе для региона Каспийского моря. Мы знаем, что Тегеран также уделяет этому вопросу особое внимание. Рассчитываем, что наши иранские партнеры успешно завершат строительство подходов к Каспийскому порту (зона свободной торговли Энзели) и железной дороги в Азербайджан. Это существенно повысит конкурентоспособность МТК Север-Юг и его привлекательность для грузоотправителей.
Развитие сотрудничества между Ираном и Евразийским экономическим союзом также служит цели успешного функционирования транспортного коридора. Он был оформлен в 2018 году путем подписания Временного соглашения о создании зоны свободной торговли (вступило в силу в октябре 2019 года). 11 декабря 2020 года было принято решение о заключении постоянного соглашения о Зоне свободной торговли. Со своей стороны, мы и дальше будем всячески содействовать этой работе.
Мы надеемся, что МТК Север – Юг, в конечном итоге, послужит основой для создания единого «бесшовного» транспортного, логистического и экономического пространства, простирающегося от южного побережья Ирана до северных городов России. Решение такой задачи представляется особенно актуальным в тот момент, когда недавний инцидент с блокировкой Суэцкого канала высветил необходимость создания надежных наземных транспортных маршрутов.
Вопрос: Новое правительство США, похоже, продолжает проводить политику Дональда Трампа, но в новой форме. Что вы думаете об этом? Что могут сделать наши страны, чтобы противостоять односторонним подходам администрации Байдена?
Ответ: Основная проблема, как мы видим, является упорным нежеланием Вашингтона отказаться от порочного курса на поддержание глобального доминирования США, который был принят в начале 1990-х лет после распада Советского Союза. Сегодня для всех очевидно, что такая политика полностью контрпродуктивна, особенно с учетом того, что объективный процесс формирования более справедливого, более демократического и, следовательно, более устойчивого многополярного миропорядка набирает силу прямо на наших глазах.
Несмотря на это, США при поддержке своих европейских союзников предпринимают агрессивные шаги, направленные на разрушение ориентированной на ООН международно-правовой архитектуры и замену ее так называемым «порядком, основанным на правилах». Это не значит, что мы против того, чтобы все следовали правилам, но эти правила должны разрабатываться не в рамках узкого круга, включающего Вашингтон и его сателлитов и в обход Организации Объединенных Наций, а в универсальных форматах с участием всех ключевых глобальных игроков на основе существующих общепризнанных норм международного права.
В этом контексте я хотел бы выделить феномен беспрецедентно масштабного давления со стороны Запада на государства, которые проводят независимую внутреннюю и внешнюю политику, руководствуясь своими национальными интересами. Это включает в себя всевозможные инструменты, начиная от финансовых санкций и визовых ограничений до кампаний дезинформации и прямого силового вмешательства. Фактически, мы сталкиваемся с рецидивом неоколониального мышления во внешней политике, что подразумевает, среди прочего, разделение мира на «избранные» страны и всех остальных. В то время как первым предлагается априори помилование за любые действия, вторые предположительно должны действовать в соответствии с инструкциями Вашингтона. Это, конечно, неприемлемо как для России, так и для Ирана, а также для большинства стран мира.
Что касается второй части вопроса, важно, чтобы мы укрепляли внешнеполитическое взаимодействие, в том числе в рамках ООН и других многосторонних площадок. Тем более, что, как я уже сказал, у нас много сторонников - большинство членов мирового сообщества разделяют мнение о том, что межгосударственное общение следует развивать на основе международного права и принципов взаимного уважения с учетом каждого из них и интересов других. Как и мы, они считают неприемлемыми геополитические игры с нулевой суммой, санкции и шантаж и выступают за последовательное улучшение ситуации в мире.
Вопрос: Иран неоднократно заявлял, что никогда не стремился к ядерному оружию. США вышли из СВПД и ввели жесткие санкции против Ирана. Иран возобновит свои обязательства, если США снимут санкции. Есть ли у мирового сообщества, и в частности у России, план действий в отношении санкций США?
Ответ: Россия твердо убеждена в отсутствии разумной альтернативы СВПД. Как неоднократно подчеркивал президент Путин, наиболее эффективным способом сохранения договоренностей 2015 года является полное выполнение подписавшими странами своих обязательств. Начало предметных переговоров по этому поводу в Вене с участием иранских и американских делегатов вселяет надежду - в первую очередь, надежду на то, что предыдущие нарушения СВПД и резолюции 2231 СБ ООН со стороны США будут исправлены. Это создаст условия для возврата Ирана к соблюдению требований ядерной сделки с точки зрения как прозрачности, так и изменения конфигурации иранской ядерной программы. Мы делаем все возможное, чтобы помочь Вашингтону и Тегерану найти правильное решение.
Что касается политики санкций, проводимой Вашингтоном, наша позиция остается неизменной - мы продолжим отвергать любые односторонние ограничения, которые, помимо всего прочего, затрагивают наиболее обездоленные группы населения. Россия открыто заявляла о недопустимости таких ограничений на различных международных площадках, в том числе в ООН. Приятно отметить, что наша позиция широко поддерживается членами мирового сообщества.
Не менее важно активизировать усилия по снижению рисков, связанных с санкциями, и потенциальных затрат хозяйствующих субъектов. В частности, следует предпринять постепенные шаги по продвижению к дедолларизации национальных экономик и переходу к платежам в национальной или альтернативной валюте, а также к прекращению использования международных платежных систем, контролируемых Западом. Россия в этом направлении активно работает. Мы видим большие перспективы сотрудничества в этой сфере со всеми заинтересованными международными партнерами.
Ранее посол Ирана в Москве Казем Джалали заявил, что визит Лаврова в Тегеран направлен на подписание плана действий по экономическому сотрудничеству с министром иностранных дел Мохаммадом Джавадом Зарифом.
Он сказал, что Лавров встретится с иранскими официальными лицами и обсудит двусторонние, региональные и международные вопросы, включая СВПД, Сирию, Йемен, Афганистан и экономические вопросы.
Джалали сказал, что поездка Лаврова знаменательна, потому что она происходит после недавнего обмена посланиями между Верховным лидером революции аятоллой Хаменеи и президентом России Владимиром Путиным, в которых, по его словам, содержались важные моменты сотрудничества Тегерана и Москвы.
«Черномортранснефть» в I квартале выполнила 12 500 экологических исследований
За первый квартал 2021 года с целью обеспечения и соблюдения экологических нормативов на производственных объектах было выполнено 12,5 тыс. анализов почвы, атмосферного воздуха, сточных и природных вод.
Образцы компонентов были отобраны согласно планам–графикам и исследованы на предмет веществ, свидетельствующих о загрязнении окружающей среды.
Экологи предприятия провели анализ состояния природных вод в местах пересечения водоемов магистральным нефтепроводом. Отборы проб осуществлялись в реках и водоемах Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области и Черном море. Образцы морской и речной воды были исследованы на содержание загрязняющих веществ и патогенных бактерий.
Исследования атмосферного воздуха проводились на границах санитарно-защитных зон промышленных объектов. Пробы отбирались в специальных контрольных точках, определенных территориальными органами Роспотребнадзора.
По результатам проведенных анализов превышения предельно–допустимых концентраций контролируемых веществ на границах санитарно-защитных зон, а также в сточных и природных водах не выявлено.
Дагестан подвел итоги пятилетки зарыблений
В Республике Дагестан за 2015-2020 гг. в рамках госзадания выпустили 1 млрд экземпляров молоди частиковых видов рыб. Это в разы больше показателя за предыдущий пятилетний период, отмечают в Северо-Кавказском теруправлении Росрыболовства.
Молодь выпускают в Аракумские, Нижнетерские, Самурские нерестово-выростные водоемы, а также в бассейны Терека и Сулака. По внутренним водоемам рыба скатывается в Каспийское море.
В 2021 г. на Северном Кавказе в рамках госзадания выпущено 189 тыс. экземпляров молоди каспийского лосося, еще 8 тысяч – в рамках компенсационных выпусков, сообщили Fishnews в пресс-службе территориального управления Росрыболовства.
«По прогнозам науки, роль и значение искусственного воспроизводства будут все больше возрастать по мере усиления антропогенного воздействия на окружающую среду», – обратили внимание в теруправлении. Ученые считают, что во многих случаях искусственное воспроизводство станет единственным способом сохранения ценных водных биоресурсов.
Ихтиофауна Каспийского моря включает 124 вида и подвида, промысловое значение из них имеют не более трех десятков рыб, отметили в ТУ. Типично морских промысловых видов рыб восемь: три вида – кильки, два – пузанки, два – кефали, а также долгинская сельдь.
Fishnews
Дома стены помогают
Северной Осетии представили врио главы республики
Текст: Юрий Гень (Северная Осетия)
В Северной Осетии полпред президента в СКФО Юрий Чайка официально представил нового врио главы республики Сергея Меняйло. Церемония состоялась в понедельник в парламенте РСО - Алания. В ней приняли участие депутаты, члены правительства, представители СМИ и общественных организаций республики.
Как уже сообщалось, в конце минувшей недели президент России своим указом назначил Сергея Меняйло временно исполняющим обязанности главы Северной Осетии, приняв отставку Вячеслава Битарова с формулировкой "по собственному желанию".
Представляя назначенного нового врио главы республики, Юрий Чайка отметил также результаты работы Вячеслава Битарова на посту руководителя Северной Осетии.
- Личное участие Вячеслава Зелимхановича и его команды позволили решить многие вопросы в социально-экономической сфере жизни республики, - подчеркнул полпред. - На фоне общей непростой ситуации в экономике в Северной Осетии зафиксированы высокие темпы роста сельскохозяйственного производства. Несмотря на беспрецедентные вызовы на фоне пандемии, приняты меры для укрепления системы здравоохранения.
Полпред поблагодарил Вячеслава Битарова за проделанную работу и отметил, что достигнутые результаты будут по достоинству оценены его земляками.
Говоря о Сергее Меняйло, Юрий Чайка подчеркнул, что это "высококлассный государственник и патриот, а его жизненный путь служит тому подтверждением". Полпред заверил, что врио главы Северной Осетии может рассчитывать на всестороннюю помощь федерального центра.
- Прошу представителей всех ветвей власти региона, муниципалитетов и гражданского общества независимо от политических взглядов, конфессиональной либо национальной принадлежности быть союзниками назначенного врио главы региона, - сказал Юрий Чайка.
В свою очередь, Сергей Меняйло во время выступления заявил, что Северная Осетия - это его малая родина, он здесь родился и вырос, тут похоронены его родители.
- Я понимаю все процессы, которые происходят в регионе. Я попросил президента России внести республику в список территорий, для которых разработана индивидуальная программа социально-экономического развития, - сказал Сергей Меняйло. - Если мы сможем подготовить такую программу, то получится поставить республику на путь уверенного развития. Это очень сложные задачи, но осуществимые.
В завершение своего выступления, Сергей Меняйло подчеркнул, что открыт к диалогу со всеми, кому не безразлична судьба Северной Осетии. И также выразил надежду на поддержку его работы не только тех, кто присутствовал на церемонии, но и всех жителей республики.
Досье "РГ"
Сергей Иванович Меняйло родился 22 августа 1960 года в северо-осетинском городе Алагире. В 1983 году окончил Каспийское высшее военно-морское училище имени С. М. Кирова, расположенное в Баку, получив специальность "инженер-штурман". В 1998-м назначен командиром 73-й бригады кораблей охраны водного района Каспийской флотилии. Позже переходит на службу в Новороссийскую военно-морскую базу, где с августа 2005-го занимает пост ее командира. В июне 2007 года Сергею Меняйло присвоено звание вице-адмирала.
В 2011 году ушел с военной службы в запас Вооруженных сил РФ. 9 октября 2014 года Сергея Меняйло избрали губернатором Севастополя. Он проработал на этом посту два года и 28 июля 2016 года ушел в отставку по собственному желанию. В тот же день его назначили Полномочным представителем президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, где он проработал пять лет - по настоящее время.
Сила селя
Власти Кабардино-Балкарии ищут средства для защиты Приэльбрусья от природных ЧС
Текст: Роман Кияшко (Кабардино-Балкария)
В регионе рассчитывают получить субсидии для завершения строительства селепропускных сооружений на поляне Азау в курортной зоне Приэльбрусья. На работы необходимо 48 миллионов рублей.
- Сейчас занимаемся этим вопросом, есть предварительная договоренность с федеральным центром о получении средств, - заявил министр строительства и ЖКХ региона Алим Бербеков.
Осенью 2017 года в Эльбрусском районе дважды сошли мощные сели. В результате прорыва горного озера Башкара на долину Адыл-су обрушился грязекаменный поток, который привел к разрушению нескольких участков федеральной трассы Прохладный - Азау. Отрезанными от внешнего мира оказались около восьми тысяч жителей республики и туристов, в том числе иностранных. Повреждения получила обсерватория РАН, ведущая наблюдения за нейтрино. Тогда погибли три человека.
Как пояснил корреспонденту "РГ" заместитель главы администрации Эльбрусского района Муаед Азубеков, разрушительная сила селя настолько велика, что никакие строения не способны выдержать его напор.
- Воспрепятствовать его сходу невозможно. Поток необходимо грамотно перенаправить, для этого и нужны селепропускные каналы, чтобы река уносила породу. Хотя попытки построить защитные сооружения были. В Тырныаузе сделали селеудерживающую плотину - решетчатую железобетонную конструкцию, которая не выдержала первого же напора и была разрушена в 1999-м - за год до катастрофического селя, который снес часть инфраструктуры вольфрамо-молибденового комбината, - рассказал Азубеков.
Ученые также предлагали забросать ущелье металлическими конструкциями, которые бы сдерживали движение горных пород. Но, по словам замглавы района, этот вариант тоже вряд ли окажется действенным.
Сейчас на территории Эльбрусского района (здесь находятся горнолыжные курорты Эльбрус и Чегет) сразу несколько участков подвержены сходам селей. Они связаны с притоками Баксана.
- Особенно опасна река Герхожан-су, которая течет в центре Тырныауза, и раз в 10-20 лет, в зависимости от погодных условий, становится причиной катастрофических селей, повторяющихся порой два года подряд. Хотя все притоки Баксана несут угрозу в той или иной мере, - считает Азубеков.
По его мнению, бороться нужно не только с селями, но и с лавинами. Кстати, со снежным бедствием справляться уже научились. Существует несколько технологий, которые используются на самом популярном горнолыжном курорте региона. На поляне Азау уже установлены лавинозащитные сооружения двух типов. На солнечном склоне смонтированы металлические конструкции в виде экранов, вогнанных в грунт. Они способствуют гашению импульса в момент зарождения лавины и препятствуют тому, чтобы наверху снежный ком подхватывал другие массы. Однако на другой стороне склона установлены бетонные пирамиды. Они ступенчатые и забурены в грунт до скальных пород. Их функция заключается в том, чтобы рассекать лавину на мелкие потоки.
При этом стоимость работ, направленных на защиту территорий от схода снежных масс и грязекаменных потоков, огромна. По словам Азубекова, на них не хватит средств ни в республиканском, ни тем более в районном бюджете. За помощью всякий раз приходится обращаться к федеральным властям. •
Комментарий
Михаил Надежин, начальник Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарии:
- Июль и август - самые опасные в плане схода селей месяцы в Кабардино-Балкарии. Это связано с повышением температуры и увеличением осадков, способствующих активизации экзогенных процессов. Данная тенденция характерна и для Тырныаузской группы селевых бассейнов. Влияние таких факторов, как интенсивность атмосферных осадков в летний период, переувлажнение грунта, таяние погребенных льдов, эрозионный размыв рыхлых отложений, будет усиливаться и дальше. Они могут осложнить паводковую обстановку, а селевые потоки и оползни станут чаще угрожать горным населенным пунктам и инфраструктуре.
Кстати
Самый крупный сход лавины в нынешнем году был зафиксирован 18 января на курорте Домбай в Карачаево-Черкесии. Снег обрушился на лыжную трассу на горе Мусса-Ачитара. Он накрыл два пункта проката горнолыжного снаряжения и повредил здание находящегося рядом кафе. В результате погиб президент Федерации горнолыжного спорта и сноуборда КЧР Хаджи-Мурат Маршанкулов, еще восемь человек пострадали.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter