Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Сенсация: первый поезд из Турции доставит в Китай экспортные грузы
Транскаспийский коридор, он же Срединный коридор, он же ТМТМ, уже давно стал привычным маршрутом для поездов из Китая в Турцию и через Турцию — в Восточную и Южную Европу. Точнее, многими маршрутами: Сиань – Прага, Сиань – Стамбул, Сиань – Измит, Сиань – Будапешт, Сиань – Куртич и т.п. Однако до недавнего времени Турция только обещала запустить поезда (много и регулярно) в обратном направлении. И вот — состоялось! Первый поезд из Стамбула через БТК стартовал в направлении Сианя 8 декабря.
Турецкий «новичок» загружен 42 40-футовыми контейнерами с бытовой техникой (что несколько странно, так как Китай и сам в этом деле дока). Основной груз — 1400 холодильников турецкого производства. Ожидается, что в Сиань поезд приедет примерно через 12 дней, преодолел 2323 километра пути только по Турции и полностью 8693 км от Стамбула до Сианя.
Также состав проедет через территории Грузии, Азербайджана и Казахстана и, конечно, «переплывет» через Каспийское море.
Железнодорожники постоянно сокращают время в пути по ТМТМ, устанавливая рекорды. Здесь они обещают 12 дней, а первый поезд по Транскаспийскому коридору доехал из Сианя в Прагу за 18 суток.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства Российской Федерации. Основная тема – развитие отдельных высокотехнологичных направлений.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Давайте начнём работать. У нас сегодня очень важная тема, которой мы постоянно уделяем необходимое внимание, – это развитие отдельных высокотехнологичных направлений. Поговорим об этом поподробнее, выступят [Первый заместитель Председателя Правительства] Андрей Рэмович Белоусов, [Заместитель Председателя Правительства] Дмитрий Николаевич Чернышенко, [Министр промышленности и торговли] Денис Валентинович Мантуров.
Но, прежде чем мы начнём обсуждать главную тему, ради которой сегодня собрались, попросил бы [Заместителя Председателя Правительства] Александра Валентиновича Новака доложить всем коллегам, как прошла работа с нашими партнёрами в рамках «ОПЕК плюс», – имея в виду, что для нас это направление является важнейшим, нам небезразлично, как будет складываться ситуация с ценообразованием на мировых рынках, от этого и у нас многое зависит – так, Александр Валентинович, чтобы коллеги могли сориентироваться, какие перспективы здесь, в этой важнейшей для нас отрасли, в ближайшее время прорисовываются.
Пожалуйста, Александр Валентинович.
А.Новак: Спасибо.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Михаил Владимирович [Мишустин], коллеги!
В соответствии с Вашими поручениями принял участие в саммите 22 стран, который состоялся на прошлой неделе. Основная цель – мониторинг ситуации, связанный с исполнением соглашения [ОПЕК+], также оценка текущей ситуации и прогнозы по состоянию рынка на следующий год. И конечно, ключевой вопрос, который обсуждался на этом саммите, – это скоординированные действия стран ОПЕК с 1 января 2021 года.
Напомню, что в соответствии с соглашением, которое действует с 10 апреля этого года, у нас с мая по декабрь общее сокращение добычи всеми странами составляет 7,7 миллиона баррелей в сутки, и в соответствии с принятым соглашением с 1 января 2021 года объём сокращений должен уменьшиться и выйти на уровень 5,7 миллиона баррелей, то есть уровень сокращения долен был быть уменьшен на два миллиона баррелей.
Учитывая текущую ситуацию на рынке, был достаточно большой разброс мнений относительно тех действий, которые необходимо принимать с 1 января 2021 года: от предложений по увеличению добычи на два миллиона баррелей в сутки до предложений по продлению действующих уровней соглашения на один квартал и даже на полгода.
Дискуссия была сложная, даже пришлось на два дня перенести официальную встречу из-за разногласий. В результате была достигнута договорённость о следующем.
Первое – подтвердили действие существующего соглашения и необходимость постепенного возврата двух миллионов баррелей на рынок, при этом темпы восстановления должны регулироваться состоянием рынка.
Второе – были внесены корректировки в соглашение: начиная с января следующего года страны увеличат свою добычу на 500 тысяч баррелей в сутки и изменят сокращение с 7,7 действующего уровня до 7,2 миллиона баррелей в сутки. При этом распределение прироста добычи планируется равномерным, в соответствии с пропорциями по добыче.
И третье – договорились о том, что будут проводиться ежемесячные встречи начиная с января для оценки состояния рынка и принятия решений о дальнейшем изменении уровня добычи на следующий месяц, с учётом того что каждое изменение должно быть не больше чем на 500 тысяч баррелей.
Данное решение, на наш взгляд, полностью соответствует интересам России, позволяет нам в январе ещё на 125 тысяч баррелей увеличить добычу. Таким образом, с учётом того что мы в августе увеличили на 500 тысяч, общий объём увеличения добычи в России составит с 1 января уже 625 тысяч относительно уровня снижений, которые у нас действовали с мая. Таким образом, мы на 31 процент уже восстановим добычу относительно максимального уровня сокращения. Это в свою очередь позволяет иметь стабильный рынок.
При этом цены стабилизированы в предсказуемом диапазоне. За период действия соглашения средняя цена на нефть составляет 40–45 долларов за баррель. Напомню, что в апреле, в самом сложном месяце, средняя цена составила марки Brent 26,6 [доллара] за баррель. Сегодня на рынке мы уже в декабре видим 48–49 долларов за баррель. Такой подход ежемесячных встреч позволяет нам принимать более точные и взвешенные решения, с тем чтобы учесть ситуацию на рынке, постепенно восстанавливать добычу и не допускать как «перегрева» рынка, так и перепроизводства.
Что касается текущей ситуации на рынке – коротко скажу, – то по сравнению с апрелем, когда спрос на нефть и на нефтепродукты падал примерно на 22–25 миллионов баррелей в сутки, сегодня мы видим уже частичное восстановление рынка и спроса. Хотя оно происходит медленнее, чем мы прогнозировали летом, тем не менее на сегодня сокращение спроса уже составляет всего 6–7 миллионов баррелей в сутки, то есть восстановление составило примерно 15–17 миллионов баррелей в сутки.
При этом мы видим сокращение остатков на нефть, которые были перепроизведены в весенний период. Начиная с июля общее сокращение от средних пятилетних значений составило примерно 100 миллионов баррелей в сутки. Восстанавливаются ключевые биржевые индексы, восстановление составило от 10 до 30 процентов.
Из позитивных факторов, которые влияют на рынок, я бы отметил также завершение активной фазы выборов в Соединённых Штатах Америки, а также анонс трёх вакцин крупнейших фармкомпаний дополнительно к российским. И мы видим, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе также идёт увеличение импорта нефти по сравнению даже с прошлым годом примерно на 2–2,5 процента.
Из факторов, которые отрицательно влияют на рынок, так называемые неопределённости, остаются такие факторы, как ограничительные меры, которые введены странами по борьбе со второй волной пандемии. Мы также видим, что по сравнению с летним периодом сейчас существенно ниже коммерческие авиаперевозки, они составляют 60 процентов от докризисного уровня. Что касается автомобильной активности населения, здесь также в зимний период уровень [потребления] сегодня существенно ниже, чем в летний период, когда резкое было восстановление. Но при этом мы видим, что это всё равно значительно выше, чем в период кризиса, в весенний период.
Ещё мы наблюдаем за ситуацией, связанной со странами, которые не входят в соглашение «ОПЕК плюс». Это США, Канада, Норвегия, Бразилия и другие страны, которые постепенно с учётом восстановления рынка и увеличения цены начали активизироваться относительно инвестиций и добычи. Это тоже нужно мониторить.
Таким образом, уважаемый Владимир Владимирович, необходимо и дальше тщательно следить и мониторить текущую ситуацию на рынке, принимать наиболее взвешенные и правильные решения для стабилизации рынка, в первую очередь в интересах России. Мы договорились, что следующую встречу проведём 4 января, для того чтобы определиться с тем, какие действия совместно принять начиная с февраля.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Антон Германович, как Минфин оценивает достигнутые договорённости и то, что мы видим за последнее время?
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!
Мы вместе с Александром Валентиновичем готовили предложения по формированию российской позиции. Мы считаем, что предсказуемость на рынке нефти – это одно из важных условий и финансовой стабильности и обеспечения бюджета и Фонда национального благосостояния ресурсами.
У нас базовая цена на нефть на следующий год заложена в размере чуть больше 43 долларов за баррель. Поэтому мы считаем, что те решения, которые сейчас были озвучены Александром Валентиновичем, позволят нам исполнить доходную часть бюджета в части базовых и нефтяных цен и, может быть, даже несколько пополнить Фонд национального благосостояния, который мы используем для финансирования структурных проектов.
Поэтому, мне кажется, что предсказуемость, стабильность нефтяных цен на мировых рынках – это самое главное решение из того, что удалось достичь коллегам, по регулированию нефтяных цен.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Два слова просил бы сказать о готовности энергетики – большой энергетики, сетевого комплекса – к зиме. Зима уже началась: во многих регионах Российской Федерации мы видим уже серьёзные морозы. И в этой связи хотел бы попросить [Министра энергетики] Николая Григорьевича Шульгинова высказаться. Особенно меня интересует Забайкальский край, Еврейская автономная область и Приморье. Здесь попросил бы [Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства] Ирека Энваровича [Файзуллина] сказать несколько слов и подключиться потом [Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий] Зиничева Евгения Николаевича.
Пожалуйста, Николай Григорьевич.
Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Подготовка объектов энергетики к отопительному сезону была проведена в штатном режиме, затраты компаний на подготовку к зиме составили 300 миллиардов рублей, план ремонта был выполнен в полном объёме, запасы топлива на объектах энергетики обеспечены компаниями с превышением установленных нормативов, северный завоз также был сформирован.
По результатам проведённой совместно с Минстроем и Ростехнадзором работы 96 процентов объектов энергетики подтвердили свою готовность к работе в отопительный период в полном объёме или с отклонениями, получили паспорта готовности. Остальные объекты, которые не выполнили условия готовности, сформировали план мероприятий, и реализация этого плана, оценка эффективности находятся на контроле Минэнерго.
С началом ОЗП [осенне-зимнего периода] с 1 октября по вчерашний день произошло 1041 аварийное отключение. Наибольшее влияние на потребителя оказывают аварии, связанные с воздействием неблагоприятных погодных условий. За этот период произошло восемь таких событий с массовыми отключениями. Среди них массовые нарушения энергоснабжения вызваны прохождением ледяного дождя в период с 19 по 22 ноября на территории Приморского края.
Приморский край в очередной раз столкнулся с опасными природными явлениями в дополнение к двум тайфунам, которые прошли по территории края в сентябре. Природные условия выходят за рамки, на которые рассчитывается техническая система, технические объекты.
Механические нагрузки на линии в связи с налипанием льда – последний ноябрьский случай – вместе с ветровым напором кратно превышают расчётные. В регионе пострадала не только энергетическая инфраструктура, но и объекты ЖКХ, транспортные объекты, кабельно-линейные сооружения связи. Были сложности с логистикой, которые отразились на времени восстановительных работ.
К аварийно-восстановительным работам на объектах энергетики привлекались значительные силы и средства в составе более 300 работников электросетей и порядка 120 единиц специальной техники. Были мобилизованы бригады, техника, аварийный запас соседних регионов, из других компаний.
Был задействован 51 источник резервного энергоснабжения большой мощности. Также совместно с МЧС России была обеспечена доставка дополнительных 60 резервных источников электроснабжения: 10 большой мощности (восемь [из них] доставлены авиатехникой из Москвы), 50 малой мощности.
В настоящее время электро- и теплоснабжение всех потребителей функционирующих объектов жизнеобеспечения восстановлено, но при этом продолжаются работы по полному восстановлению повреждений инфраструктуры для восстановления до нормальной схемы. Работа будет продолжена до конца года.
По результатам прошедшей чрезвычайной ситуации был сделан анализ хода её ликвидации, выявлены недостатки на начальной стадии организации работ. Вопрос накопленного износа распределительных сетей, а также проведение дополнительных работ по повышению уровня надёжности решается всегда в рамках региональных программ реконструкции, модернизации повышения надёжности электроснабжения. Такая программа на сегодняшний день разработана в Приморском крае, объём финансирования – 12 миллиардов рублей, реализация программы, начиная с закупок для работ в следующем году, уже началась.
Для сведения: подобные программы сформированы и реализуются на территориях Архангельска, Мурманска, Новгородской, Псковской, Тверской областей и в республиках Северного Кавказа. В очередной раз зафиксирована технологическая организационная неспособность небольших региональных сетевых компаний обеспечить надёжную эксплуатацию и оперативное устранение восстановления сетевого хозяйства.
Такие организации, как правило, недофинансируют работу по техническому обслуживанию и ремонту, имеют ограниченный запас резервов, [наблюдается] неготовность персонала и техники. В настоящее время организована оценка минимального уровня технической материальной обеспеченности и наличия персонала. Считаю необходимым рассматривать вопрос передачи таких активов крупной сетевой компании в регионах.
Напомню, что в одном Приморском крае 33 такие сетевые организации. Будут пересмотрены и разработаны единые подходы по нормированию объёма определения мест хранения аварийного запаса.
Ещё один аспект, влияющий на сроки восстановления энергоснабжения, – это наличие резервных источников энергоснабжения на объектах тепло-, водоснабжения, в медицинских учреждениях.
Нам пришлось весь резерв ДГУ [дизель-генераторных установок], имеющийся в энергокомпаниях, направить на подключение больниц, объектов тепло- и водоснабжения. 71 из них оставлены на местах размещения до окончания отопительного сезона.
Совместно с Минстроем и Минздравом подготовим и утвердим обязательные нормативы по наличию и порядку эксплуатации резервных источников энергоснабжения на объектах здравоохранения и ЖКХ.
С региональными штабами по обеспечению безопасности энергоснабжения для каждого региона будут разработаны и обновлены обязательные регламенты, определяющие порядок действий при ликвидации ЧС. Работа по контролю за прохождением ОЗП будет продолжена, особое внимание будет обращено на надёжность электроснабжения населения, социальных объектов в период длинных выходных – новогодних праздников
Доклад закончен. Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Ирек Энварович, есть что добавить?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В целом жилищно-коммунальные хозяйства всех регионов организованно подошли к открытию отопительного сезона. На сегодня и объекты ЖКХ, сетевого комплекса, жилищного фонда практически сто процентов обеспечены необходимыми ресурсами. Запасы топлива сформированы и по углю, и по жидкому топливу. Хотя Вы уже отметили, Владимир Владимирович, есть вопросы по Забайкалью и Еврейской автономной области. Здесь необходимо решить вопросы дополнительного выделения жидкого топлива и в Забайкальском крае, и Еврейскую автономную область мы тоже ведём на контроле.
Мы уже докладывали, что с 1 сентября Минстрой организовал систему и запустил систему мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ. На сегодня мы видим за 9 декабря: у нас 1195 происшествий произошло в жилищно-коммунальном хозяйстве страны, из которых 11 аварий и 84 инцидента. Аварии – это свыше шести часов устранение до суток, а инциденты – до шести часов. По электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению мы фактически владеем ситуацией в онлайн-режиме. Поэтому есть возможность оперативно принять меры, как это происходило во время работы в Приморье.
Здесь совместно с Министерством энергетики, с МЧС, совместно с Россетями и регионами была организована работа по доставке источников бесперебойного питания, и фактически холодное водоснабжение было восстановлено за счёт дизель-генераторов к 21 ноября, теплоснабжение – к 24 ноября.
В целом [ликвидация] последствий аварии была завершена к 4 декабря. Такие оперативные действия позволяют сразу вмешаться в те процессы, которые необходимы.
Жилищно-коммунальное хозяйство: все социально-культурные объекты подключены к теплу. В настоящий момент каких-то серьёзных ситуаций в стране нет.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо.
Евгений Николаевич, у Вас есть какие-то комментарии? Во Владивостоке, в Приморье какая ситуация?
Е.Зиничев: Сейчас она нормализовалась. Событие началось 18 ноября, по 21 ноября мы нарастили нашу группировку сил РСЧС. Общая численность участвующих в ликвидации группировки составила более 2,5 тысячи человек, 800 единиц техники.
В соответствии с поручением Правительства авиация МЧС России в оперативном порядке со складов Росрезерва доставила дизель-генераторы повышенной мощности. Кроме того, для энергоснабжения и обогрева социально значимых объектов, пунктов временного размещения, а также научно-образовательного комплекса «Приморский океанариум» из резерва МЧС России выделен 31 резервный источник питания, 16 тепловых пушек. Автотранспортом МЧС России в кратчайшие сроки было переброшено шесть дизель-генераторов из соседних субъектов Дальневосточного федерального округа. Также для оказания помощи у нас работали помимо Главного управления МЧС по Приморскому краю аэромобильные группировки из других субъектов Дальневосточного федерального округа.
Для обеспечения пострадавших жителей региона предметами первой необходимости МЧС России развёрнуто 30 пунктов обогрева и питания, была организована работа 12 ПВР, в трёх из которых размещалось 65 человек, в том числе 23 ребёнка.
Для восстановления движения по мосту на остров Русский альпинисты МЧС России проводили очистку вантов и пилонов. В настоящее время, как я уже сказал, жизнеобеспечение районов Приморского края восстановлено в полном объёме.
Доклад закончил.
В.Путин.: Хорошо. Спасибо.
Обратил внимание на то, что было сказано Николаем Григорьевичем Шульгиновым по поводу уязвимости небольших региональных сетевых компаний: не хватает ресурсов, чтобы оперативно и в нужном объёме отреагировать на происходящие природные явления или, не дай бог, техногенного характера. Надо сформулировать предложения – люди же не должны от этого страдать, экономика не должна страдать. Подумайте, пожалуйста, и эти предложения сделайте. Я сейчас обращаюсь прежде всего к Новаку, конечно, как к Заместителю Председателя Правительства, который ведёт весь энергетический комплекс, но и к руководству Правительства в целом.
Спасибо.
И в завершение нашей интерактивной части – Дмитрий Николаевич Патрушев, как оцениваете результаты? Мы с Вами уже говорили, Вы мне докладывали, тем не менее уже сейчас декабрь, уже можно подвести предварительные, но всё-таки почти уже полноценные итоги сельхозгода в стране – по уборке урожая, по основным нашим культурам.
Пожалуйста.
Д.Патрушев: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Безусловно, как и все сферы экономики, в этом году отрасль столкнулась с определёнными вызовами. Вместе с тем, несмотря на распространение коронавирусной инфекции, аграрии без сбоев провели посевную, обеспечив страну новым урожаем.
Хочу отметить, что в целом ситуация на продовольственном рынке стабильная, дефицита продуктов мы не наблюдаем. Несмотря на объективные сложности, АПК в 2020 году демонстрирует следующие показатели: индекс производства сельхозпродукции за 10 месяцев составил 101,8 процента, индекс пищевых продуктов, то есть продукции с более высокой добавленной стоимостью, – 104,3 процента.
Кроме того, в сельском хозяйстве отмечается тенденция небольшого роста заработной платы. По итогам девяти месяцев 2020 года она достигла 30,1 тысячи рублей – это более чем на две тысячи превышает показатель прошлого года.
Владимир Владимирович, позитивной динамике в том числе способствует комплекс мер поддержки как действующих, так и новых, принятых в том числе в связи с текущей ситуацией. С 2020 года мы объединили ключевые механизмы господдержки в компенсирующую и стимулирующую субсидии. При таком подходе за основу берутся индивидуальные точки роста каждого субъекта. И это даёт возможность увеличивать объёмы производства по приоритетным сферам АПК конкретного региона. Практически по истечении первого года работы в новом формате руководство субъектов и, самое главное, сельхозтоваропроизводители положительно оценивают такую трансформацию.
В целом на развитие АПК и сельских территорий в текущем году предусмотрено 308,5 миллиарда рублей. Средства, которые предполагаются непосредственно аграриям, доведены на сегодняшний день на 90 процентов.
Коротко доложу об отдельных инструментах.
Во-первых, льготное кредитование по-прежнему является самым востребованным механизмом. По плану в 2020 году будет выдано свыше 480 миллиардов коротких и более 100 миллиардов инвестиционных кредитов. Это существенно превысит показатели прошлого года.
Владимир Владимирович, я ранее докладывал, что для минимизации последствий пандемии мы внесли изменения в правила предоставления льготных кредитов, в частности появилась возможность пролонгации кредитов, а также отсрочки платежей по погашению процентов и основного долга. Кроме того, в перечень направлений использования коротких кредитов теперь включено приобретение ГСМ, оплата электроэнергии, выплата заработной платы. В 2020 году это оказало существенную поддержку нашим аграриям.
Второй механизм – это льготный лизинг. Принятое Вами, Владимир Владимирович, в мае текущего года решение о докапитализации Росагролизинга на шесть миллиардов рублей в том числе позволит компании в 2020 году поставить 9,5 тысячи единиц сельхозтехники и оборудования.
Также, уважаемые коллеги, помимо традиционных мер господдержки работаем над новыми механизмами продвижения отечественной продукции АПК. В частности, хочу доложить об исполнении поручения Президента о поддержке региональных брендов продуктов питания. В его рамках мы организовали конкурс «Вкусы России». Это первый этап комплексного проекта продвижения региональных брендов продуктов питания, в том числе товаров местных производителей.
Минсельхоз получил более 500 заявок из 79 субъектов нашей страны. В народном голосовании приняли участие более миллиона человек. Для всех брендов – победителей и финалистов будут реализованы различные мероприятия по продвижению. Это позволит ещё ближе познакомить потребителей с самыми интересными и уникальными российскими продуктами. Прорабатываем также варианты финансовой поддержки победителей. Также отмечу, что проект станет у нас ежегодным.
Далее доложу о ситуации в наших ключевых подотраслях. Начну с растениеводства. Сегодня мы можем говорить о завершении осенних полевых работ в Российской Федерации. Зерновые практически полностью обмолочены. В так называемом чистом весе превысим показатель в 131 миллион тонн. Таким образом, можно с уверенностью говорить, что в 2020 году наши аграрии обеспечили один из самых значительных урожаев новейшей истории.
Завершается уборка других сельхозкультур. Урожай овощей по планам превысит 14 миллионов тонн, при этом в зимних теплицах ожидаем абсолютный рекорд – 1,3 миллиона. Сбор плодов и ягод составит 3,2 миллиона тонн, картофеля – 21,5 миллиона тонн, это на 2,5 процента меньше, чем годом ранее. Однако, несмотря на это, мы превышаем потребность внутреннего рынка.
Сбор сахарной свёклы прогнозируем на уровне 33,5 миллиона тонн. Снижение по сравнению с прошлым годом связано с неблагоприятными погодными условиями, а также с корректировкой посевной площади после рекордных урожаев 2018–2019 годов. Хочу отметить, что объём производства сахара полностью закрывает потребности российского рынка.
Урожай масличных культур ожидается на уровне 20,5 миллиона тонн, это также чуть ниже уровня прошлого года, однако есть рост по отдельным категориям. Например, впервые собрали 2,5 миллиона тонн рапса. Эта культура обладает высоким экспортным потенциалом.
Далее: завершён сев озимых культур. Плановые показатели превышены и составили 19,3 миллиона гектаров.
Для проведения сельскохозяйственных работ на протяжении всего года аграрии обеспечены необходимыми ресурсами, в том числе не наблюдалось перебоев с поставками топлива. Цены на него были стабильны.
Планомерно ведётся работа по обновлению парка техники. Всего в 2020 году рассчитываем выйти на показатель в 56 тысяч единиц. Хочу отметить, что в текущем году темпы обновления машинно-тракторного парка впервые за многие годы превысили темпы выбытия сельхозтехники. Для отрасли это очень знаковый момент.
Кроме того, как я докладывал Вам ранее, делаем акцент на работе по повышению урожайности сельхозкультур. Для этого в том числе стимулируем сельхозтоваропроизводителей увеличивать внесение минеральных удобрений.
Конечно, важнее всего здесь доступность. Хочу сказать, что колебания цен на удобрения в текущем году тоже не отмечалось. Благодаря этому будет приобретено не менее четырёх миллионов тонн. Это, по сути, максимальный уровень как минимум за 25 лет. Таким образом, сможем выйти на показатель по внесению в 53 килограмма на один гектар пашни, что на семь килограммов выше прошлогоднего уровня.
Продолжу, что касается животноводства: производство скота и птицы в 2020 году, по нашей оценке, составит 15,6 миллиона тонн. Это почти на полмиллиона тонн больше уровня 2019 года. Прирост по молоку ожидается на уровне 770 тысяч тонн. По итогам года производство превысит 32 миллиона тонн.
Далее: укрепляет позиции пищевая и перерабатывающая промышленность. Увеличивается выпуск в том числе мяса и субпродуктов, мясных полуфабрикатов, сыров, сливочного и подсолнечного масла. Также отмечу, что активно работаем над повышением качества российской продукции.
Об этом невозможно говорить без привязки к системам прослеживаемости. В частности, речь идёт о системе «Меркурий». За неполный год в полтора раза увеличено число электронных ветеринарных сопроводительных документов. К 1 декабря 2020 года оформлено порядка четырёх миллиардов сертификатов.
Уважаемые участники совещания, это не просто статистика ради статистики, а большой шаг в вопросе повышения прозрачности рынка. Приведу буквально несколько примеров.
С момента внедрения системы «Меркурий» в 2018 году выявлено 628 тысяч нарушений, которые ранее оставались за пределами нашего внимания, в том числе более 142 тысяч нарушений, связанных с обращением неизвестного сырья и продукции, продлением сроков годности товаров, вводом в оборот продукции с истекшим сроком годности. Также зафиксировано почти 117 тысяч случаев нарушения прослеживаемости, когда нельзя полностью отследить производственную цепочку. И что самое вопиющее – обнаружено 1349 вообще несуществующих производственных площадок. Кроме того, в текущем году реализована интеграция «Меркурия» с системой маркировки товаров Минпромторга России. Это позволит обеспечить ещё более детальную прослеживаемость подконтрольных товаров.
Уважаемые коллеги, результаты в основных подотраслях АПК позволяют стабильно обеспечивать продукцией наших граждан, а также укреплять позиции на международных рынках. В 2020 году удалось сохранить высокий темп внешней торговли. План составляет 25 миллиардов долларов. На сегодняшний день он уже превышен. Показатель экспорта достиг 26,5 миллиарда долларов. По итогам года рассчитываем перешагнуть отметку в 28 миллиардов долларов. Хочу отметить, что, несмотря ни на что, в 2020 году продолжается работа по открытию новых рынков. Сейчас около 900 наименований российской продукции поставляется в 157 стран мира.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Несколько слов скажу о предварительных итогах первого года реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Её финансирование в 2020 году составило 35,3 миллиарда рублей. В рамках одного из ключевых направлений ведомственной программы «Современный облик сельских территорий» начата реализация 141 проекта комплексного развития. Наиболее востребованными в рамках данных проектов являются строительство и реконструкция социальных объектов и инженерных коммуникаций. До конца года будет реализовано 90 проектов. Это позволит улучшить качество жизни почти миллиона человек в сельской местности из 259 населённых пунктов нашей страны.
Разумеется, нельзя не сказать про строительство жилья в сельской местности. Пандемия в том числе продемонстрировала готовность людей переезжать из крупных городов. В рамках госпрограммы за счет различных механизмов в 2020 году будет построено и приобретено более 1,8 миллиона квадратных метров жилья на селе. В целом в 2020 году мероприятия госпрограммы позволят улучшить качество жизни для пяти миллионов человек, это более 13 процентов общей численности сельского населения нашей страны.
Владимир Владимирович, доклад окончен.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Дмитрий Николаевич, я хочу и Вас, конечно, поздравить с этими результатами, и всех селян. Это очень важно для страны, всех людей, которые трудятся на селе. Это реально показывает хороший темп развития отрасли за последние годы.
Но у меня есть всё-таки вопрос. Я думаю, нам ещё представится возможность поговорить, поздравить, поблагодарить и вручить госнаграды ещё тем, кто достиг наибольших результатов.
Вопрос такой: показатели самообеспеченности по основным продуктам питания у нас как выглядят?
Д.Патрушев: Владимир Владимирович, по основным продуктам питания в соответствии с новой доктриной у нас показатели самообеспеченности достигнуты. У нас появился новый показатель – это обеспеченность семенами. Мы обеспечены на 65 процентов собственными семенами, цель наша – 75 процентов, будем в этом направлении работать. Пока мы не до конца обеспечены овощами. Тоже будем над этим работать. Но там небольшие цифры по тому, чего мы не достигаем пока.
По плодам и ягодам нами утверждена «дорожная карта» в рамках Вашего поручения, и тоже мы будем эту цифру пытаться достичь в ближайшей перспективе. И, соответственно, молоко. Мы различными мерами поддержки стимулируем производство молока, приближаемся к цифре 90 процентов в рамках доктрины, но пока ещё не достигли.
По основным другим категориям цифры нами достигнуты.
В.Путин: Вот смотрите, Вы обратили внимание на то – я записал это, – что дефицита продуктов мы не наблюдаем. Это правда. Производство, допустим, сахара покрывает все потребности внутреннего рынка. Мы сейчас поговорим ещё на следующем совещании по экономическим вопросам поподробнее на все эти темы.
Но смотрите, как бы у нас не получилось, как в Советском Союзе было. Помните, как тогда говорили? Вы ещё человек молодой, не помните, а я помню. Говорили так: в Советском Союзе есть всё, только не всем хватает. Но тогда не хватало, потому что дефицит был, а сейчас может не хватать, потому что у людей денег недостаточно для приобретения определённых продуктов по тем ценам, которые мы наблюдаем на рынке.
Вот мы об этом сейчас поговорим на втором совещании, но это вопрос, который требует особого внимания. В том числе это касается и тех мер поддержки, которые Правительство использует для поддержания экспортного потенциала отрасли. Это всё правильно, это нужно делать. Но надо посмотреть, по каким направлениям.
Давайте мы перейдём к основной теме. Эту мы ещё сейчас пообсуждаем во второй итерации наших совещаний, на втором совещании. А сейчас перейдём к основному докладу, а именно: «О развитии отдельных, высокотехнологичных направлений».
Пожалуйста, Белоусов, потом Чернышенко, Мантуров.
Прошу вас.
А.Белоусов: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Весной прошлого года Вами, Владимир Владимирович, были даны поручения развития отдельных высокотехнологичных направлений, имеющих сквозной, системный характер. Всего речь идёт об 11 ключевых направлениях – это технологии искусственного интеллекта, четыре цифровые технологии, мобильные сети связи пятого поколения, интернет-вещей, технологии распределённых реестров и квантовые технологии. Последние в ходе проработки были разделены на три отдельных направления: квантовые вычисления, квантовые коммуникации, квантовая сенсорика.
Далее это технологии нового поколения микроэлектроники и новых материалов и веществ, две технологии связаны с энергией, создание новых и портативных источников энергии и передачи электроэнергии распределённых интеллектуальных систем, перспективные космические системы и генетические технологии.
По каждому из направлений необходимо определить технологического партнёра, то есть компанию-лидера, обеспечивающую вместе с Правительством соответствующую организационную и финансовую поддержку. Такие компании должны стать драйверами развития соответствующих технологий по всему жизненному циклу: от исследований до масштабирования и коммерческого применения, при этом, что важно, не монополизируя эту деятельность и не нанося ущерб конкуренции и другим компаниям.
Роль компаний-лидеров состоит, первое, в создании центров компетенций, выполняющих функции исследований мониторинга ситуаций, и обучения. Второе – в содействии развитию рынка и необходимой инфраструктуры. И третье – в привлечении внебюджетных средств.
Для организации работы компаниями-лидерами совместно с Правительством должны быть разработаны и утверждены соответствующие «дорожные карты».
Что мы имеем на сегодняшний день? Практически по всем направлениям отобраны технологические партнёры, с ними заключены партнёрские соглашения, чётко определяющие обязанности сторон.
Такими партнёрами Правительства стали Сбербанк, или, как его теперь правильно назвать, «Сбер», и Российский фонд прямых инвестиций [РФПИ] – по направлению «искусственный интеллект». «Ростех» – по направлениям «интернет вещей», «технология распределённых реестров», «квантовые сенсоры», «микроэлектроника», а также совместно с «Ростелекомом» – «мобильные сети связи пятого поколения».
«Росатом» – квантовые вычисления, технология новых материалов и веществ, «Россети» – технология передачи электрической энергии и распределённых интеллектуальных энергосистем, «РЖД» – квантовые коммуникации, «Ростелеком» – сети 5G, «Роснефть» – генетические технологии, «Роскосмос» – перспективные космические системы.
Утверждены и реализуются десять «дорожных карт» либо иных планов мероприятий, по девяти направлениям в компаниях – технологических партнёрах созданы специализированные центры компетенций.
На реализацию утверждённых «дорожных карт» в 2020–2024 годах суммарно предусмотрено 477 миллиардов рублей бюджетного финансирования и примерно столько же предусмотрели компании-лидеры собственного и привлечённого финансирования порядка 452 миллиардов рублей. То есть суммарно это почти один триллион рублей. Это без учёта привлечения частных денег помимо компаний-лидеров. Здесь особая надежда на компетенции ВЭБа по формированию синдицированных кредитов в инновационной сфере и цифровизации.
Уважаемый Владимир Владимирович, по конкретным результатам работы подробнее смогут рассказать коллеги, которые отвечают за данные направления.
Позвольте мне остановиться на результатах развития технологий искусственного интеллекта, за которые я непосредственно отвечаю совместно с Дмитрием Николаевичем Чернышенко.
Партнёрами Правительства в данном случае, как уже было сказано, являются «Сбер» и РФПИ. Финансирование на 2021–2024 годы без учёта частных компаний предусмотрено в объёме 24,6 миллиарда рублей бюджетных средств и порядка 62 миллиардов рублей средств партнёров.
Работа ведётся по шести конкретным направлениям. Остановлюсь на двух из них.
Первое направление – это поддержка малых технологических компаний, так называемых стартапов. Отмечу, что и в США, и в Китае, и в других странах именно стартапам принадлежит роль локомотивов в развитии и применении технологий искусственного интеллекта. Основной задачей здесь является создание эффективного механизма акселерации от подбора и формирования команд, а затем и компаний до коммерциализации и промышленного внедрения продуктов и вывода компаний на IPO.
В рамках проводимой сейчас реформы институтов развития завершается формирование такого механизма. В него вошли: АНО «Платформа НТИ» [НТИ], которая отвечает за командообразование, а также институты развития, которые будут отвечать за так называемую бесшовную склейку мер поддержки. РФПИ вместе с Российской венчурной компанией [РВК], Фондом содействия инновациям, или, иначе, фондом Бортника, «Сколково» и Фондом образовательных и инфраструктурных программ при организационной поддержке ВЭБа.
То есть молодая команда, получившая стартовую поддержку, например, от фонда Бортника в виде посевного гранта на реализацию идеи, положительно себя проявившая, далее сможет воспользоваться определёнными преференциями при получении венчурного финансирования от РВК или субсидии на возмещение затрат для создания прототипа промышленного образца. Далее в случае успеха получить прямую инвестицию от РФПИ или льготный кредит на зрелой стадии для организации промышленного производства и выхода на рынок. К этой работе также привлечено около 10 крупнейших российских частных компаний в рамках создаваемого совместно с членами РСПП фонда фондов.
В ноябре проведён пилот по отработке такого механизма в рамках акселерационного мероприятия по искусственному интеллекту «Архипелаг-2035», проводимого НТИ. В нём участвовало около 16 тысяч человек.
АНО «Платформа НТИ» обеспечила так называемую предакселерационную поддержку 800 командам. Тут же была проведена экспертиза Фонда содействия инновациям и одобрены гранты для 80 компаний.
В целом сейчас создана соответствующая рабочая группа. Планируем до конца года подписать совместный меморандум, до 1 февраля следующего года – соглашение между указанными институтами развития. В рамках этого соглашения они будут обмениваться информацией о стартапах и проектах, и главное – иметь дополнительную структурированную информацию об успешности или, наоборот, неуспешности конкретных проектов в грядущих стадиях их реализации. Это позволит в ускоренном или приоритетном порядке принимать решение о поддержке. Потребуется время, примерно два-три месяца, для изменения корпоративных процедур, донастройки систем оценки и отбора проектов.
В целом до лета следующего года планируем отобрать в режиме акселерации не менее 100 проектов по искусственному интеллекту. Пока такая система полностью не создана, мы работаем в ручном режиме, опираясь на механизмы национальной технологической инициативы. Получен ряд результатов. Например, проект DeepPavlov, созданный на базе МФТИ, вошёл в мире в топ-10 престижной премии Amazon Alexa Prize в сфере разговорного искусственного интеллекта, причём удерживает эту премию уже второй год подряд.
В стадию промышленного использования вошёл проект по созданию универсальной платформы для анализа и обработки медицинских изображений – проект Botkin.AI, который разрабатывается совместно с «Росатомом». Это пока единственное в России решение с искусственным интеллектом, получившее регистрацию Росздравнадзора как медицинское изделие по классу риска 2б. Это решение позволяет оказывать медикам содействие по обработке медицинских изображений и диагностики разных патологий, включая COVID. Причём по некоторым компетенциям эта разработка является уникальной и в мире также.
Далее: компанией «Геоскан» – участником НТИ, был установлен мировой рекорд по управлению одновременно большим количеством беспилотников, так называемый искусственный интеллект для роя дронов – 2198 беспилотников. Это прорывное решение для повышения точности сканирования поверхности Земли, с разных углов съёмки, распределение полезной нагрузки на множество беспилотных аппаратов для решения широкого круга задач.
Отмечу, что здесь достаточно высокая конкуренция в мире, этот рекорд был установлен 3 сентября в Санкт-Петербурге, он был приурочен к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Предыдущий рекорд был установлен в 2018 году всемирно известной компанией Intel. Сейчас наша компания «Геоскан» несколько потеснила Intel с этого пьедестала.
Второе направление – это нормативное регулирование. Здесь у нас три приоритета. [Первое] – обеспечить для людей полную безопасность и комфортность при использовании технологии искусственного интеллекта. Люди должны понимать, что искусственный интеллект – это не угроза, а помощник.
[Второе] – вывести в оборот большие объёмы данных, в том числе государственных данных, разумеется, при соблюдении требований информационной безопасности, защиты персональных и иных чувствительных данных. Без больших данных искусственный интеллект не работает, это, по сути дела, «хлеб» искусственного интеллекта. Вот эти направления, эти мероприятия являются на самом деле ключевыми для развития всей этой технологии.
И третье – создать стимулирующие условия для применения технологии искусственного интеллекта в различных отраслях экономики и социальной сферы.
В рамках этих приоритетов в текущем году приняты основополагающие законы: об особенностях венчурного инвестирования с использованием бюджетных средств, так называемый закон о праве на риск, об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций и об эксперименте в сфере искусственного интеллекта в городе Москве.
В соответствии с Вашими, Владимир Владимирович, поручениями по итогам международной конференции AI Journey Правительство обеспечит внесение в весеннюю сессию следующего года проектов двух федеральных законов, они сейчас находятся в стадии разработки: об экспериментальных правовых режимах в отдельных отраслях и об обороте данных, включая государственные данные, в целях разработки и внедрения технологий искусственных интеллектов.
Наконец, в целях создания стимулирующих условий для применения искусственного интеллекта в конкретных отраслях и сферах крайне важным является обновление технических регламентов и стандартов.
Минэкономразвития совместно с Росстандартом разработан соответствующий план по стандартизации на 2021–2024 годы, включающий порядка 200 стандартов. Этот план будет утверждён приказом Росстандарта до конца текущего года.
По другим направлениям работы по искусственному интеллекту позвольте передать слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Эти компании-лидеры, о которых мы с Вами знаем и о которых Вы сейчас упомянули, как Вы оцениваете их работу? Мы поговорим ещё об этом, но тем не менее предварительно: они делают это с энтузиазмом?
А.Белоусов: Я считаю, что целый ряд компаний сейчас просто великолепные результаты дают.
Выделил бы здесь Сбербанк, который, по сути дела, сейчас занимает лидирующую позицию в области искусственного интеллекта.
Выделил бы здесь РЖД в части квантовых коммуникаций. Запущена специальная линия, уникальная на самом деле, одна из первых линий Москва – Санкт-Петербург в данной области. Это тоже такой технологический прорыв.
Очень много по разным направлениям, хотя с разным успехом, делает «Ростех».
И, безусловно, хочу отметить «Росатом», который в самых разных областях – и в новых материалах, и, я уже сказал, в медицинских технологиях [с применением] искусственного интеллекта – тоже создал центры, и там осуществляется целый ряд прорывов.
Это то, что я могу доложить сейчас.
В.Путин: Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович и Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, всем доброго здоровья!
Как Вы отметили на недавней международной конференции, уважаемый Владимир Владимирович, искусственный интеллект должен стать верным помощником человека. И в продолжение выступления Андрея Рэмовича – мы с ним плечом к плечу занимаемся искусственным интеллектом – я расскажу о тех вопросах, которые входят в мою зону ответственности. Это прежде всего внедрение готовых решений искусственного интеллекта, в том числе и тех стартапов, об акселерации которых говорил Андрей Рэмович.
Как это происходит? Выстроена системная работа заместителями руководителей всех министерств и ведомств по цифровой трансформации, их у нас 62 человека. Это наш «цифровой спецназ», как мы говорим, эрцетэшники [руководители цифровой трансформации]. Они в рамках своих ведомственных программ – у каждого ведомства своя – цифровой трансформации, их 60, включают отдельный раздел по искусственному интеллекту. У эрцетэшников до конца года задание: сформировать не менее двух ведомственных наборов данных, «датасетов», о чём Андрей Рэмович говорил, – то, чем питается искусственный интеллект, большие данные, без них он бесполезен абсолютно. И ФОИВы должны начать именно с себя, министерства. Потому что если не будут в этом вопросе отлично разбираться, если это не будут использовать каждый день, то странно ожидать, что они смогут сделать отраслевые стратегии и регулировать отрасли с учётом искусственного интеллекта.
Дальше это нужно масштабировать, конечно, на регионы и на отрасли, которыми эти ФОИВы управляют. И лучшие наработки, в том числе и бизнес, найдут своё внедрение. Понятно, что есть «чемпионы», у которых появляются успешные проекты, – в основном это министерства, они напрямую общаются с людьми. На основе этих «чемпионов» создаются уже конкретные решения, которые они у себя внедряют, которые становятся, по сути дела, такими библиотеками, которые могут использовать остальные министерства и ведомства как конструктор. Это компоненты, функции, доступ к реестрам – они позволяют их брать и масштабировать не только на уровне министерств, но и в субъекты [Федерации]. Это такой стандартный функционал, когда нужно либо обращаться к реестрам, либо обрабатывать запросы, либо управлять базами данных.
У нас уже есть конкретные примеры таких ведомственных проектов по внедрению искусственного интеллекта, но наиболее яркие из них как раз у Минздрава, МЧС, МВД. Минздрав, например, создал интеллектуальную систему заполнения медицинских документов с голоса, когда доктору не нужно руками это записывать. А МЧС занимается предиктивной аналитикой, прогнозами чрезвычайных ситуаций, что, конечно, позволит существенно снизить возможный риск от них.
Уже есть успешный практический опыт по отработке, например, инцидента – по поручению премьера мы его отрабатывали: на Камчатке, Вы помните, была ситуация, когда искусственный интеллект проанализировал нейронные сети, спутниковые снимки распространения красных водорослей в этом регионе за последние 10 лет и выявил закономерности.
Или МВД, например. Они создают специальный софт, который позволяет выявлять серийных преступников, или используют искусственный интеллект для того, чтобы определить портрет преступника на основе биоматериалов, которые они получили.
От ведомственных программ мы, конечно, переходим к отраслевым, уже субъектовым программам и документам. В этой работе нам помогут как раз эрцетэшники в регионах, которые появились – большое Вам спасибо – благодаря Вашему поручению: Вы поручили, чтобы эти визави, цифровые люди, появились во всех субъектах и в муниципалитетах.
Эти люди на местах совместно со своими федеральными эрцетэшниками отрабатывают отраслевые стратегии, в том числе – помните, я сказал – отдельным разделом «искусственный интеллект». И всё это обеспечивает ускоренную цифровую трансформацию в стране.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы поручили Правительству разработать и утвердить федеральный проект «Искусственный интеллект». Соответствующий федеральный проект утверждён, он у нас в составе нацпрограммы «Цифровая экономика». И он как раз обеспечивает реализацию соглашений по искусственному интеллекту, о которых говорил Андрей Рэмович, между Правительством и компаниями-лидерами. В частности, по искусственному интеллекту это «Сбер» и РФПИ.
На реализацию конкретно этого проекта предусмотрено 86,5 миллиарда рублей, из них 24,6 – это бюджетное финансирование, 6,9 – привлечённая «внебюджетка». И обратите внимание, 55 миллиардов – это средства самого «Сбера».
«Сбер» – об этом уже говорилось сегодня, и Вы это знаете лучше нас – не случайно был выбран компанией-лидером по реализации этого соглашения по искусственному интеллекту. Они очень серьёзный вклад внесли в борьбу с пандемией. Достаточно сказать, что в сотнях клиник были использованы их решения как раз по дистанционной диагностике снимков КТ. Они наращивают вычислительные мощности очень серьёзно именно под работу искусственного интеллекта, потому что там требуются незаурядные вычислительные мощности и объёмы хранения данных. Вы знаете, что они запустили суперкомпьютер «Кристофари» [производительностью] на 6,7 петафлопс. В семи регионах уже пилотируется их платформа, которая очень нужна всем компаниям, для того чтобы размещать наборы данных. Это очень нужный инструмент.
Уважаемый Владимир Владимирович, как я уже упомянул, наша цифровая трансформация уже как бы заключена на уровне наших внутренних программ, но у нас есть предложение о том, что она должна быть включена во все стратегические документы и федерального и, что важно, субъектового уровня. А вообще перечень документов стратегического планирования определён 172-м законом.
И мы считаем, что для того, чтобы успешно цифровая трансформация и, в частности, искусственный интеллект осуществлялись, необходимо во все стратегические документы добавить конкретный раздел по цифровой трансформации, который будет включать в себя, конечно, прежде всего внедрение технологий искусственного интеллекта, которые у нас прорастают через институты развития, акселерируются.
Обязательно там нужно отметить наши суверенитеты, защиту конкурентоспособности отрасли за счёт того, что мы применяем только отечественные решения по микроэлектронике и программному обеспечению. Потому что понятно, что сейчас удобнее пользоваться какими-то готовыми западными решениями, но тогда мы с вами никогда не разовьёмся и не примем решение, что всё, больше никогда.
И конечно, достижение показателя отраслевой «цифровой зрелости». У нас как раз десять таких стратегий [для областей], где «цифровая зрелость» должна произойти, – без искусственного интеллекта, понятно, что это не [будет] «зрелость». Прошу поддержать эти инициативы.
Если можно, ещё очень важная вещь – по поводу Вашего поручения мне лично заняться решением проблем недозвонов в медицинские организации. У нас там как раз есть конкретные внедрения по искусственному интеллекту. Для решения этой проблемы был очень быстро развёрнут на всю страну короткий единый бесплатный номер 122. Спасибо компании «Ростелеком» и региональным операторам – и, кстати, коммерческим операторам мобильной связи, которые по списку телефонов всех регистратур, которые мы собрали со всей страны, не тарифицируют [звонки], то есть бесплатно дают людям звонить. Была проведена большая работа.
Вы помните, что ОНФ Вам докладывал о том, что в 10 регионах были серьёзные проблемы с дозвоном граждан. Это Иркутская область, Хакасия, Алтай, Дагестан, Хабаровск, Новосибирск, Омск, Воронеж и Забайкалье. Время ожидания операторов в этих регионах составляло более 30 минут – безобразие, конечно. В результате этой технологической быстрой задачи, которую мы решили, сейчас время ответа операторов в этих конкретно регионах сократилось до двух минут. Мы очень быстро этого показателя достигли, это почти в 20 раз в среднем меньше. При звонках в регистратуру поликлиник в три-четыре раза время тоже сократилось.
Но функционал службы 122, как я Вам говорил, – это виртуальная АТС, которая очень быстро позволяет маршрутизировать звонки, чтобы понять, кому нужно проконсультироваться по COVID-19, например, а кому нужно врача на дом вызвать, кому нужно проконсультироваться, где есть лекарство, а кому нужно просто записаться в поликлинику или спросить, например, про вакцинацию.
Очевидно, что, если линия одна и там один оператор, который записывает в регистратуре, – линию заняли не по профилю, остальные не могут дозвониться. Мы это очень быстро технологически ликвидировали, расширив каналы и сделав маршрутизацию, чтобы до поликлиник доходили только те звонки, где требуется запись в регистратуре. Мониторим это ежедневно, информацию предоставляем в ОНФ. Служба 122 эффективно распределяет эти звонки, разгружая регистратуры.
И работа операторов колл-центров – та самая область, где искусственный интеллект себя начал проявлять просто отлично. Он может анализировать звонящего и в идеале записывать его на приём. В некоторых регионах это уже даже внедрено, автоматические голосовые помощники. Это наши отечественные технологии распознавания речи. У них неограниченное количество одновременных входящих звонков, на которые такие автоматические помощники могут отвечать, они работают круглосуточно, не устают и, конечно, повышают уровень качества сервиса для наших клиентов.
Уже в Московской области [такая система] работает, в Москве в некоторых местах работает, Калужская и Тюменская области – работает. Мы начинаем масштабировать, где технологическая готовность высокая, эти решения на основе искусственного интеллекта, и точно внедрим их по всей стране.
У нас, конечно, актуальным остаётся вопрос кадрового обеспечения. Например, за время решения этого инцидента количество операторов службы увеличилось почти в 2,5 раза. Но что интересно: в два раза увеличилось ещё и количество звонков. При этом норматив на дозванивание мы себе поставили минуту, но в критических условиях – две минуты. Это значит, что люди стали просто больше дозваниваться в рамках допустимого ожидания.
Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения главам субъектов, чтобы они организовали работу в соответствии с утверждёнными Правительством методическими рекомендациями функционирования автоматической службы 122, которая подразумевает автоматические системы приёма звонков, вызова врача, запись в регистратуре. Для этого нужно ещё привлечь дополнительный персонал, пока эти системы не развернули везде. Это могут быть и студенты-медики, кстати, и волонтёры или фельдшеры, которые пока в регистратурах могли бы на время возросшего на фоне пандемии потока обращений осуществить запись и подстраховать искусственный интеллект там, где он ещё не начал работать.
Доклад окончил. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Спасибо Вам, «Ростелекому», искусственному интеллекту и тем, кто организует работу по этому направлению, направляя его возможности в нужное русло. Регионы Российской Федерации будут сориентированы соответствующим образом на то, чтобы мобилизовать свои возможности на этом направлении.
Спасибо.
Пожалуйста, Денис Валентинович Мантуров.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Минпромторг является ответственным по реализации трёх технологических направлений. По первому из них – «новые поколения микроэлектроники и создание ЭКБ» – Правительством и корпорацией «Ростех» заключено соглашение, которое полностью сопрягается с обновлённой нашей Стратегией электронной промышленности, а самое главное – с планом её реализации. В этом же блоке, учитывая отраслевое сопряжение, будем разворачивать работу по направлению «квантовые сенсоры», которое сейчас передаётся от Минцифры нашему ведомству.
С учётом того что Правительством принято решение о дополнительной поддержке радиоэлектронной промышленности в колоссальном, я считаю, объёме – 235 миллиардов рублей до 2023 года, более половины этих средств будет направлено на прямые НИОКР, субсидирование по созданию новой микроэлектроники ЭКБ, а также инфраструктуру для её разработки.
В этом году в опережающем порядке Правительством уже профинансированы работы по развитию лабораторий по искусственному интеллекту и двух центров коллективного пользования по автоматизированному проектированию. В перспективе это позволит разработчикам микроэлектроники переходить на отечественный софт, о котором сегодня говорили.
Исходя из среднесрочных задач по цифровизации экономики, выделены средства на разработку чипов на современных топологических нормах для отечественных баз данных, а также систем искусственного интеллекта, включая управление беспилотниками и комплексами безопасности, а также для телекоммуникационного оборудования, в том числе и для сетей 5G. К этой работе будут привлечены дизайн-центры, созданные за последние годы при государственной поддержке. Мы продолжим их развивать. Дополнительно Фонду перспективных исследований в этом году выделены первые транши на загоризонтные разработки в области электроники, включая создание когерентных и нейропроцессоров, энергонезависимой памяти и новых технологий радиолокации.
На следующий год с учётом Ваших поручений запланирован ряд новых мер поддержки производителей. Мы профинансируем НИОКР по гражданским направлениям микроэлектроники и запустим субсидии по разработке ЭКБ и модулей. Кроме того, мы окажем поддержку проектам по созданию оборудования и материалов и систем автоматизированного проектирования, которые применяются в производстве и тестировании микроэлектроники.
Для дополнительного стимулирования спроса со следующего года мы увеличим компенсацию затрат производителям, серийно выпускающим микроэлектронику. При этом начнёт действовать запрет, которого долго все ждали, на закупки импортной электроники для госнужд, и мы рассчитываем, что эти меры в комплексе позволят нашим производителям к 2024 году занять свыше 40 процентов внутреннего рынка, увеличив более чем в два раза выручку по именно гражданской продукции. Тем самым мы повысим надёжность управления как системами связи, так и интеллектуальными приборами, умными датчиками и элементами критической инфраструктуры.
Что касается направления новых материалов и веществ, которые сегодня реализовываем совместно с «Росатомом»: утверждена «дорожная карта» дальнейшего развития производства композитов, редких и редкоземельных металлов, а также аддитивных технологий. Помимо финансирования по линии Минпромторга, Минобрнауки, Минэкономразвития основной объём инвестиций формирует частный капитал, совокупно в эти отрасли будет вложено более 440 миллиардов рублей. По редким и редкоземельным металлам главная задача, которую Вы перед нами ставили, – сформировать собственную минерально-сырьевую базу. Для этого сейчас реализуется два основных проекта – [месторождение] Томтор в Республике Саха (Якутия) и Зашихинское месторождение в Иркутске в части добычи лития и германия.
Ещё одним проектом с участием Правительства Московской области, «Росатома» и компании «Скайград» по переработке отвалов – предприятие «Воскресенские минеральные удобрения», где планируется выделять из фосфогипса, оксидов РЗМ [редкоземельных металлов] и гипсовой продукции для последующего использования уже в стройиндустрии. В целом мы планируем снизить импортозависимость к 2024 году по редким металлам до 50 процентов, и до 20 процентов в части РЗМ. Это позволит наладить поставки российского сырья компаниям нефтехимии, нефтепереработки, производителям автомобильных катализаторов, ветроэнергетикам, а также для производства синтетических каучуков.
Что касается композитных материалов: за последние пять лет мы поддержали 45 инновационных проектов на сумму свыше 6,5 миллиарда рублей, и благодаря этому объём выпуска в отрасль увеличился в 3,5 раза. Продукция, которая уже сегодня производится в рамках этих проектов, широко применяется в первую очередь в гражданском секторе. Это композитные перильные ограждения, оконные конструкции, опоры освещения, водопропускные трубы, мостовые сооружения, спортивный инвентарь. И в целом к 2024 году мы планируем нарастить внутреннее производство до 100 миллиардов рублей. Четверть из этого объёма – планируем обеспечивать поставки на экспорт.
Мы хотим добиться высокой локализации на всех этапах производственной цепочки и по компонентной базе. Наши компании уже осваивают производства ПАН-прекурсора, технологий среднемодульных углеродных волокон и защитных покрытий на основе мультиграфена.
При этом основной рост применения композитов мы связываем с продлением программ по возобновляемым источникам энергии, в первую очередь это касается лопастей для ветряков, использования природного газа, а в перспективе и водорода, если мы говорим по хранению, в частности композитным баллонам. И конечно же, в качестве моторного топлива. Поэтому мы консолидировали всех крупных потребителей и обеспечили гарантированный спрос на будущее.
Владимир Владимирович, по всем обозначенным Вами направлениям помимо отраслевых мер поддержки будем, конечно, задействовать и общесистемные механизмы и инструменты развития. В частности, Фонд развития промышленности, СПИК 2.0 [специальный инвестиционный контракт], софинансирование НИОКР и блок на развитие экспорта, что является одним из основных драйверов на сегодняшний день
Спасибо за внимание.
В.Путин: Денис Валентинович, Вы докладывали мне по проблемам, которые у нас возникли в связи с недобросовестной конкуренцией со стороны некоторых наших партнёров при работе над среднемагистральным самолётом МС-21, имеется в виду крыло и композитные материалы.
Сейчас Вы мне сказали о композитных материалах, о том, что здесь есть определённый прогресс. Что там происходит в данный момент?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, что касается крыла, я докладывал о том, что мы своевременно с «Росатомом» объединили усилия и в «Алабуге» запустили полноценное производство непосредственно по нити, волокну и препреге. Поэтому могу сказать с уверенностью, что мы испытали на статике крыло МС-21, полностью подтвердило заложенные характеристики. И сегодня можно с уверенностью сказать, что мы будем использовать в производстве МС-21 уже собственные полностью материалы.
В.Путин: Хорошо.
По поводу нового поколения микроэлектроники и создания электронной компонентной базы тоже много-много раз обсуждали в течение не одного года. И мы договорились с Михаилом Владимировичем, что он возьмёт всю эту работу, а это важнейшее направление и для гражданской, и для оборонной сферы, под свой личный контроль.
«Газпром» построит в Северной Осетии газораспределительную станцию «Зарамаг»
По итогам реализации пятилетней программы к 2026 году будет полностью завершена технически возможная сетевая газификация Республики Северная Осетия — Алания.
Председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и глава Республики Северная Осетия — Алания Вячеслав Битаров подписали программу развития газоснабжения и газификации региона на новый пятилетний период — 2021–2025 годы.
Согласно документу, компания построит газопровод-отвод с газораспределительной станцией (ГРС) «Зарамаг». От этой и других действующих ГРС будут проложены межпоселковые газопроводы. Это создаст условия для газификации населенных пунктов в Алагирском, Ирафском и Моздокском районах. Кроме того, сетевой газ будет подведен к перспективному всесезонному туристско-рекреационному комплексу «Мамисон» — одному из объектов Северо-Кавказского туристического кластера.
«Газпром» также проведет реконструкцию и техническое перевооружение восьми ГРС, построит дополнительные газотранспортные мощности. Это позволит увеличить поставки газа действующим и подключить новых потребителей в Ардонском, Ирафском, Правобережном, Пригородном, Моздокском районах и г. Владикавказе.
Правительство республики обеспечит строительство внутрипоселковых газопроводов и подготовку к приему газа потребителей.
В настоящее время действует программа развития газоснабжения и газификации региона на 2016–2020 годы. На 1 января 2020 года уровень газификации республики составил 97,6%, в том числе городов — 99,3%, сельской местности — 97,4%.
Казачий патруль
Казакам определили стратегию на десять лет
Текст: Михаил Фалалеев
Казачьи общества призвали объединяться, чтобы приносить пользу стране. Именно эта идея стала лейтмотивом заседания совета при президенте РФ по делам казачества, которое провел помощник главы государства Анатолий Серышев. Как это сделать - прописано в "Стратегии государственной политики РФ в отношении казачества", рассчитанной на 2021-2030 годы.
Но одно дело - прописать теоретические установки, другое - воплотить эти правильные идеи в реальную жизнь. Вот тут и нужны детали - кто и что конкретно будет делать и за что отвечать.
Действительно, казаки - серьезная сила. В России 12 официальных казачьих войск. Только в реестр, то есть на государственную службу, зачислены около 180 тысяч человек. Это около двух тысяч организаций. Эти люди служат в армии, полиции и Росгвардии, участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, территориальной обороне, обеспечивают экологическую безопасность, охраняют границу. Но есть еще и общественные казачьи организации. И если подсчитать всех, кто себя причисляет к казакам, учитывая и членов семей, то можно смело говорить о пяти миллионах человек. У казаков 100 тысяч гектаров земли в собственности, на которых создано 529 сельскохозяйственных предприятий. Нигде в мире такого уникального сообщества нет.
Вот точные цифры. Охраной общественного порядка занимаются 9500 казаков. Охраняют границу - 900. В минобороны в составе 17 отдельных казачьих подразделений служат 2000 человек, в МЧС и подразделениях экологической безопасности - 1971.
Всего же реально несут государственную службу 16 780 казаков. Много это или мало? Мало, посчитали на совещании совета при президенте, потенциал далеко не исчерпан. Когда-то из казаков формировали не только конные дивизии, но и целые армии.
Да, в некоторых традиционно казачьих регионах служба поставлена не хуже государственных структур. Например, в Краснодарском и Ставропольском краях улицы патрулируют вместе с полицейскими и росгвардейцами казаки в качестве добровольных дружинников. Одеты они не в камуфляж или в полугражданскую "солянку", а в утвержденную президентом казачью форму. Указом президента установлены звания, знаки различия, удостоверения. И, разумеется, правила их ношения, что важно, чтобы отличить ряженого от служивого. В этом году впервые даже появилась официальная казачья награда - нагрудный знак, учрежденный приказом Федерального агентства по делам национальностей. Неофициальных значков и орденов много, а вот настоящая награда - только эта.
Это и есть так называемый реестр. Теперь просто так надеть папаху, взять шашку и пришить лампасы уже нельзя. Более того, государство платит служивым казакам зарплату, гарантирует социальные льготы. Так, за увечье, полученное при исполнении служебных обязанностей, казак может получить до 100 тысяч рублей. А в случае гибели семье выплатят миллион рублей. Надо ли говорить, что эти люди пользуются авторитетом и доверием у местного населения. Ведь это же свои, соседи.
Кстати, на совете при президенте этот принцип землячества предлагалось не только всесторонне использовать, но и акцентировать при организации охраны общественного порядка и территориальной обороны. В этом есть резон. Ведь казаки связаны с военной службой на родовом уровне, это у них семейное. Кроме того, они все - либо родня, либо знакомые, с детства знают свою территорию.
Что любопытно, несколько дней назад впервые прошел казачий диктант. В нем приняли участие 125 тысяч человек из 85 регионов страны.
Новый год в Ессентуках
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
В Ессентуках начали готовиться к празднованию Нового года. На сей раз подготовка особая, так как в первую очередь следует соблюсти все требования Роспотребнадзора, в том числе во всех санаториях города.
"Ессентукские здравницы ждут гостей и заранее разработали новогодние программы. Помимо банкетов, для отдыхающих планируются яркие праздничные шоу с приглашенными артистами, диджеями и танцевальными коллективами", - рассказали в администрации города-курорта.
Меню во всех санаториях составлялось специальное, изысканные блюда должны порадовать гостей. Тщательно продуман досуг для взрослых и детей. В здравницах Ессентуков постарались сделать новогоднее пребывание отдыхающих максимально насыщенным и дешевым - гости смогли забронировать места с учетом дополнительных скидок и акций. При этом процедуры во время праздника не отменяются - курортники получат весь комплекс лечения.
Кстати, городские власти также готовятся развлекать не только горожан, но и гостей. Все мероприятия задумывались с учетом интересов жителей и отдыхающих.
- Мы прекрасно понимаем, что Новый год - праздник для всех, и в этой сложной эпидобстановке готовы предложить развлекательную программу с соблюдением мер санитарной безопасности. Мы поменяли формат наших традиционных массовых гуляний, будет весело и интерактивно, - отметил глава города Ессентуки Александр Некристов.
Театральная площадь Ессентуков по традиции станет местом главных событий. 18 декабря здесь пройдет церемония зажжения огней городской елки. Зрителей ждет интерактивная программа со сказочными героями. В этот же день свои двери откроет избушка Деда Мороза.
Помимо концертов, Новый год в курортном городе - это ярмарка и елочные базары. Купить свежую елочку можно в более 17 торговых точках.
Уютную атмосферу уже создают и на улицах курорта. Специалисты разработали макеты светодиодных фигур, гирлянд и занавесей. Лазерный проектор превратит здание гостиницы "Маяк" в большой экран, на улице Интернациональной зажгутся новогодние шары, на Ленина - звездное панно, а в парке Победы и у партерной группы - яркие елки.
Умный идет в горы
Текст: Анастасия Павлова
Нынешний год показал, что у внутреннего туризма отнюдь не туманные перспективы развития. Некоторые регионы испытали небывалый наплыв гостей.
По данным OneTwoTrip, популярность Нальчика возросла втрое, спрос на перелеты в Горно-Алтайск увеличился на 70 процентов. Йошкар-Ола и Геленджик стали популярнее на 65, Петропавловск-Камчатский - на 35, Мурманск на 30 процентов.
"Средняя стоимость перелета по России в этом году была меньше на 15 процентов. На местах улучшается инфраструктура, появляются новые отели, проводятся реновации центров городов, открываются музеи", - говорит Елена Шелехова, руководитель пресс-службы OneTwoTrip.
Похоже, что этим летом и осенью россияне обратили внимание на родные национальные парки. "Мы побили рекорды посещаемости. Только за три летних месяца здесь побывало более 70 тысяч человек, на 20 тысяч больше, чем прошлым летом", - делится впечатлениями Алексей Яковлев, директор национального парка "Таганай" в Челябинской области.
В этом году в Челябинской области создают туристско-рекреационный кластер "Горный Урал". В него вошли три нацпарка - "Зигальга", "Зюраткуль" и "Таганай". Регион поставил задачу обустроить дороги, провести газ, электро- и водоснабжение, чтобы увеличить поток туристов.
Интернет-сервис для путешественников Biletix провел опрос более 1300 человек, отдохнувших в этом году в России. 67 процентов респондентов отметили, что их ожидания от отпуска на Родине полностью оправдались, у 12 процентов впечатление от поездки оказались лучше, чем ожидали, каждый пятый остался недоволен. Разочарование путешественников вызвало качество отелей внутри страны: их отрицательно оценили 17 процентов опрошенных, 15 - состоянием транспортной системы. Недовольство 14 процентов туристов вызвал уровень сервиса. Семь процентов оказались довольны всем. При этом в случае открытия границ только 14 процентов опрошенных собираются продолжить поездки исключительно внутри страны.
Рекордное количество путешественников посетило Алтай в этом году. Причин несколько: организация чартерных бортов туроператорами, всесторонняя информационная поддержка. Но регион к сезону во многом оказался не готов. "Уже к концу июля стали поступать негативные отзывы: мусор, толпы народа, негостеприимство местных жителей, взлетевшие цены, несоответствие качества оказываемых услуг", - говорит Юлия Григорьева, исполнительный директор RussiaDiscovery. Эксперт по туризму Юлия Афанасьева подтверждает: "По Алтаю ожидания не оправдались из-за отсутствия хорошо организованных программ. Это либо дорогие индивидуальные туры на джипах, либо пешеходные туры с рюкзаками и палатками".
Если Калининград заменил поездки в Европу, то Карелия в этом году выступала в роли Скандинавских стран. Этот регион всегда был популярен летом, но в 2020 году небывалый ажиотаж на экскурсионные туры вынудил местные компании увеличить количество программ, открывать новые места проживания для туристов. Стоимость экскурсионного тура на выходные дни не превышала 8 тысяч рублей на человека без проезда, но проезд был доступен для большинства.
Возникало и много сложностей: за такое короткое время невозможно изучить внутренний рынок и начать его активно продвигать и продавать, изучить особенность наших отельеров и владельцев частного сектора. "Оказалось, что многие лучше знают Турцию, чем собственную страну. Один из ляпов "ковидного" лета - туры в Хакасию с целью пляжного отдыха, которого там не было никогда", - говорит Юлия Афанасьева.
Эксперты считают, что Мурманск, Мурманская область, Кольский полуостров, Хибины - наша Русская Арктика, сохранит возросший туристический поток и после открытия границ. Люди приезжают сюда смотреть на северное сияние, пробовать арктическую кухню. "Там стали появляться объекты размещения - гостиницы, глэмпинги, отели иглу. И спрос на это направление только растет", - говорит Ольга Смышляева, эксперт по туризму, основатель туристического агентства Wanderlust.
Планы у властей северного региона серьезные: в ближайшие годы планируется обустройство дороги до Териберки, создание дополнительных туристических объектов в Мурманске, строительство крупного порта в Лиинахамари.
"Профессиональные гиды, хорошая организация - вот что отметили те, кто побывал в Мурманске. Мы увидели старания властей региона. В Мурманске открыли современные отели, открываются рестораны с аутентичной поморской кухней", - говорит Юлия Афанасьева.
Териберка в этом году стала одной из самых популярных мест локации в социальных сетях. Люди восхищены этим местом. Это сподвигло власти и частный сектор строить отели, развивать инфраструктуру, регион ожил. В Мурманской области можно посетить саамские деревни, хаски-парк, пересечь полярный круг. Теперь не нужно ехать для этого в Финляндию.
Государственная программа кешбэка стала приятным бонусом. По данным Ростуризма, туроператоры и отели отметили значительный рост бронирований. За первую неделю, когда до окончания продаж оставалось 1,5 месяца, было приобретено туров с кешбэком на 870 миллионов рублей. Средний чек поездки по стране составил 38 тысяч. На середину ноября суммарный объем продаж туров и размещения в отелях по России с возвратом кешбэка на первом и втором этапах программы уже превысил 4 миллиарда рублей. Глава Ростуризма Зарина Догузова заявила, что туры приобрели более 200 тысяч человек.
«Газпром газораспределение Дагестан» газифицировал сёла Мехельта и Цилитль
«Газификация сел Мехельта и Цилитль — масштабное событие как для Гумбетовского района, так и для Республики Дагестан. Благодаря вновь построенным газопроводам газом могут быть обеспечены более 600 домовладений двух сел», — сообщил исполнительный директор ООО «Газпром газораспределение Дагестан» Ризван Газимагомедов.
8 декабря в села Мехельта и Цилитль Гумбетовского района Республики Дагестан пришел газ. Природный газ по новым газопроводам поступил в 68 домовладений.
Проект реализован в рамках программы газификации регионов РФ, финансируемой ПАО «Газпром». Проектирование и строительство организовано ООО «Газпром межрегионгаз». Единым техническим заказчиком выступает ООО «Газпром инвест» в лице филиала «Газпром газификация».
Для газификации сел Мехельта и Цилитль были построены межпоселковые газопроводы высокого давления от ГРС «Мехельта» протяженностью 9,3 км, и внутрипоселковые газопроводы среднего и низкого давления общей протяженностью 31 км.
Специалисты компании «Газпром газораспределение Дагестан» выполнили комплекс пуско-наладочных работ. Владельцы домовладений получили техническое условие на газификацию, заключили договоры на поставку газа и техническое обслуживание, а также прошли инструктаж по правилам безопасного использования газа в быту.
Потерявшие урожай сельхозпроизводители получат компенсации от государства
Сельхозпроизводители, потерявшие в 2020 году урожай из-за неблагоприятных погодных условий, получат компенсации от государства. Распоряжение об этом подписал председатель Правительства Михаил Мишустин, сообщил Кабмин
На выплаты будет выделено 926.7 млн руб. Средства поступят в Республику Ингушетия, Волгоградскую, Новосибирскую, Омскую и Саратовскую области, а также в Алтайский, Забайкальский, Ставропольский и Хабаровский края.
В нынешнем сезоне аграрии из этих регионов пострадали от чрезвычайных ситуаций природного характера, в том числе от засухи, наводнений, проливных дождей и града. Господдержка поможет им преодолеть последствия этих катаклизмов.
На компенсации, предусмотренные распоряжением, смогут рассчитывать сельхозпроизводители, которые заключили договор агрострахования на случай гибели урожая.
Решение повысит финансовую устойчивость фермерских хозяйств, позволит им восстановить материально-техническую базу и подготовиться к предстоящим весенним полевым работам.
В Дагестан поступило еще 9 новых компьютерных томографов
Крупная партия компьютерных томографов поступила в Дагестан. Девять аппаратов КТ распределили по медицинским учреждениям. На этот раз новое оборудование получили Детская городская клиническая больница и больницы Тляратинского, Бабаюртовского, Кайтагского, Магарамкентского, Сулейман-Стальского и Табасаранского районов, а также Кочубейская медико-санитарная часть.
Все перечисленные учреждения получают диагностическое оборудование такого уровня впервые в истории. Теперь жителям этих районов не придется выезжать для проведения обследования в другие районы и города. В настоящее время проводятся работы по подготовке помещений для установки томографов.
Напомним, в конце ноября новые компьютерные томографы также получили Избербашская ЦГБ и Левашинская ЦРБ. Средства на закупку 11 КТ выделили из республиканского бюджета.
По словам министра здравоохранения РД Джамалудина Гаджиибрагимова новые аппараты позволят значительно снизить очереди на исследования, появится возможность более оперативно и точно диагностировать у пациентов различные серьезные заболевания, в том числе пневмонию, вызванную коронавирусной инфекцией.
Раннее пять компьютерных томографов закупленные Минздравом Дагестана на средства выделенные на борьбу с коронавирусом поступили в РКБ, в Республиканский центр инфекционных болезней, в Городскую киническую больницу, в Республиканскую больницу восстановительного лечения и в Хасавюртовскую ЦГБ. А вот в рамках нацпроекта «Здравоохранение» новые мультиспиральные компьютерные томографы заработали на базе РКБ – 128-срезовый МСКТ и в больнице скорой помощи.
Настоящий прорыв в урологии. Первый в СКФО аппарат для дистанционной ударно-волновой литотрипсии появился в Республиканском урологическом центре
Настоящий прорыв в урологии. Первый в СКФО аппарат для дистанционной ударно-волновой литотрипсии появился в Республиканском урологическом центре — это методика бесконтактного разрушения камня с помощью генерируемых специальным прибором механических ударных волн.
Дорогостоящее оборудование осмотрел врио министра здравоохранения РД Джамалудин Гаджиибрагимов. Аппарат уже готов принимать пациентов. Закупили его на средства регионального бюджета в рамках реализации в республике программы «мужское здоровье».
Теперь для того, чтобы избавить пациентов от камней врачам не нужно выполнять открытые травмирующие операции при камнях и даже дробить их через проколы. Лечение проводится дистанционно с помощью ударной волны. При этом на вооружении у врачей РУЦ появилась УЗИ наводка экспертного класса, к слову, первая в России, позволяющая с точностью до миллиметра определить месторасположение камней. Такого комплекса нигде в стране больше нет.
«В этом году мы смогли изыскать средства на обновление республиканского урологического центра во всех смыслах, закупается новое медицинское оборудование, при этом уделяется внимание профессиональной подготовке и переподготовке медперсонала, вся эта работа в комплексе даст нам мощный импульс для давнейшего развития урологической службы», - подчеркнул Джамалудин Гаджиибрагимов.
В 2020 году на 90% удалось обновить оснащение республиканского урологического центра. Больница впервые получила лапароскопическую и эндоурологическую стойки, для проведения современных малоинвазивных вмешательств, помимо этого, приобрели лазер для контактного дробления камней и энуклеации аденомы простаты а также резекции опухолей, новые УЗИ- аппараты экспертного класса и многое другое.
По словам руководителя Минздрава РД высокотехнологичная медицина в регионе развивается активными темпами и современные технологии, которые сегодня стали внедрять в свою ежедневную практику и врачи урологического центра, позволят значительно снизить количество пациентов выезжающих на лечение за пределы республики.
500 ЗАЯВОК ИЗ 70 РЕГИОНОВ РОССИИ ПРЕТЕНДУЮТ НА ПОБЕДУ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ ДЕТСКИХ ТУРИСТИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
Ровно в полночь 7 декабря на сайте проектдети.рф завершился прием заявок на Всероссийский конкурс детских туристических маршрутов, организуемый Федеральным агентством по туризму при поддержке Агентства стратегических инициатив (АСИ) и проектного офиса по детскому туризму Российского союза туриндустрии (РСТ). Оргкомитет конкурса отмечает высокую активность участников, приводя следующие цифры: всего на конкурс было подано 498 работ из 70 регионов России.
Заявки подавались по четырем номинациям. В номинации «Культурно-познавательный туристический маршрут» самое большое количество поданных проектов — 249, что свидетельствует о более активной работе в этой традиционной сфере развития детского туризма. Перспективные, активно развивающиеся направления экологического и промышленного туризма также оказались востребованными у участников Конкурса, по ним было подано 80 и 49 заявок. В номинации «Идеи», где, наравне с маршрутами рассматривались, и другие проекты из сферы детского туризма, подано 120 работ.
Организаторы выделяют топ-5 регионов — лидеров заявочной кампании: на первом месте — столица, от Москвы подано 46 проектов. Серебро за Волгоградской областью, из которой на конкурс поступило 29 проектов, третье и четвертое место поделили Ленинградская и Псковская области, с 21 заявкой от каждого из регионов, и замыкает пятерку Свердловская область с 17 заявками. В первую десятку по количеству заявок также попали Хабаровский и Ставропольский края, Ярославская, Кемеровская и Московская области.
У экспертного совета были ровно сутки на первичную оценку работ, и уже сегодня, 8 декабря, состоится онлайн-защита полуфиналистов конкурса. А 9 декабря пройдет финальный отбор призеров и победителей.
Напоминаем, что все, подавшие заявки на конкурс, получат сертификаты участников, призеры будут награждены дипломами, получат обратную связь от экспертного сообщества, информационную и организационную поддержку от проектного офиса по детскому туризму Российского союза туриндустрии (РСТ), их проекты будут размещены на платформе СМАРТЕКА Агентства стратегических инициатив (АСИ), как лучшие практики организации детского туризма и рекомендованы к внедрению в регионах Российской Федерации. Победители также получат возможность войти в разрабатываемую программу субсидирования детского туризма в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
В рамках финальной стратегической сессии Конкурса также пройдет проектно-аналитический семинар по выработке приоритетов и эффективных инструментов поддержки детского туризма в РФ.
Без бумажки - человек
Завершается оцифровка всех архивов российских органов ЗАГС
Текст: Иван Петров
Перевод в цифровой формат архива записей актов гражданского состояния и их передача в Единый государственный реестр завершена в России на 99 процентов. "Мы заканчиваем эту работу - на 11 часов сегодняшнего дня непереданными оставались лишь 6 млн 400 тысяч записей из 525 миллионов, то есть чуть более 1 процента", - цитирует министра юстиции РФ Константина Чуйченко ТАСС.
Министр заверил, что в течение 8-10 дней будет закончена и эта работа. "Чуть-чуть нас беспокоит ситуация в Дагестане, но мы работаем в этом отношении. Руководство республики делает тоже все возможное, чтобы к 15 декабря эту работу завершить", - сказал он.
Глава Минюста отметил, что это была грандиозная работа во всех регионах и несмотря на пандемию коронавируса удалось ее выполнить. Оцифровка архивных записей, сделанных с 1926 года, проходит в рамках создания Единого федерального реестра ЗАГС - облачного реестра. Реестр является базовым источником сведений о гражданах России, на основе которого будет сформирован единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения обо всем населении нашей страны. Его создание поможет оказывать услуги онлайн, в частности, через сайт госуслуг.
Ранее правительство РФ выделило 1,1 млрд рублей на оцифровку архивов ЗАГС. При переводе бумажных архивных книг задействовали переводчиков, так как часть записей составлена не только на русском языке.
Градусник накаляется
Почему подорожали некоторые лекарства
Текст: Татьяна Карабут
В Минздраве объяснили причину подорожания импортных лекарств и ртутных градусников. За месяц ртутные термометры подорожали на 7,6%.
По данным Росстата, в отдельных регионах цены на дешевые градусники выросли более чем на 8%. Больше всего они подорожали в Хакасии (в 1,9 раза), Кабардино-Балкарии и Смоленской области (в 1,6 раза), Адыгее, Дагестане и Курганской области (в 1,5 раза).
Причина подорожания ртутных термометров - в повышенном спросе на фоне пандемии и сезонной заболеваемости ОРВИ. Кроме того, ртутные градусники Россия перестала выпускать еще в прошлом году, сообщили РИА Новости в минздраве.
"Связано это с участием России в программе ВОЗ по отказу от производства приборов, содержащих ртуть", - уточнили в ведомстве. Ртутные термометры представляют опасность для человека в случае повреждения колбы, поэтому ВОЗ еще в 2013 году инициировала прекращение их производства. На смену ртутным градусникам приходят более безопасные альтернативные варианты приборов для измерения температуры тела.
Что касается роста цен на некоторые лекарства, он связан с повышением стоимости импортного сырья и готовых форм, которые ввозятся в Россию, считают в минздраве. Там добавили, что ведомство не регулирует цены на лекарства, которые не входят в перечень жизненно важных лекарственных препаратов.
По данным Росстата, в целом рост цен на медикаменты в России с октября составил 1,09%. Но некоторые лекарства выросли в цене на 3-4%. Так, цены на линекс увеличились на 4,6%, бромгексин - на 3,4%, поливитамины с макро- и микроэлементами - на 2,6%, ацетилсалициловую кислоту (отечественный аспирин) - на 2,4%, амоксициллин - на 2,1%, настойку пустырника - на 1,9%.
В середине ноября министр промышленности и торговли Денис Мантуров сообщил о росте спроса на лекарства в 15 раз. По его словам, еще в июне власти предвидели эту ситуацию и предусмотрели увеличение производства вдвое. Но никто не предполагал, что рост будет таким резким. По его мнению, ситуация должна постепенно выправиться, поскольку все производители максимально увеличили объем производства.
Инновационный бутерброд
Ставропольские ученые создали линейку продуктов для оздоровления и повышения работоспособности
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
В регионе разработали серию продуктов, обогащенных макро- и микроэлементами. Среди них есть хлебобулочные изделия, ежедневно присутствующие на столе потребителей, лакомства и спортивное питание, например высокобелковое молоко и полезное мороженое, а также колбасные изделия с экзотическими травами. По мнению авторов необычных рецептов, такие продукты, включенные в рацион, помогут обеспечить жителей страны всеми необходимыми нутриентами.
Директор центра здорового питания колледжа сервисных технологий и коммерции в Ставрополе Владимир Гапонов вместе с коллегами из Северо-Кавказского федерального университета, а также учеными Москвы, Подмосковья и Калуги создал добавку для хлебопекарного и кондитерского производства, которая значительно улучшает свойства готового продукта.
- Перед нами поставили задачу - обогатить продукты питания, чтобы человек получал все полезные элементы, которых недостаточно в обычной еде. Касается это не только хлеба. Но мы взяли за основу именно его, так как он присутствует практически на каждом столе, - пояснил Гапонов. - Когда человеку не хватает микро- и макронутриентов, это сильно влияет на здоровье. У нас в крае одна из главных проблем - дефицит йода, которым страдают около 90 процентов населения. А у каждого третьего ребенка - открытая форма анемии.
Поэтому внимание было уделено кальцию, йоду и железу, которых недостаточно в обычном рационе не только детей, но и взрослых. Одним из главных условий стала натуральность ингредиентов.
- Все наши добавки, в отличие от того, что нам предлагают из-за границы, не химического происхождения. Так, из сыворотки молока мы получаем качественные белки. Из крови крупного рогатого скота выделяем гемоглобин, а из яичной муки - кальциевый обогатитель. Также добавляем пищевые волокна. Все это сырье раньше утилизировали, так как фактически это отходы производства. То есть мы можем решить сразу две задачи - задействовать неиспользуемое сырье и получить полезный продукт для населения, - продолжил Гапонов.
Ученые долго занимались анализом полученных добавок, проверяли соотношение компонентов, их безопасность для человека, и в первую очередь для детей. Сейчас на разработку есть все разрешительные документы, ее признали безвредной. Более того, когда удалось внедрить добавки в производство и поставлять продукцию, обогащенную ими, в школы и учебные заведения, они подтвердили свои отличные характеристики.
Первым продуктом с добавкой стал энергетический батончик. В течение двух месяцев его раздавали в ряде школ и детских домов края. Попутно у ребят брали кровь на анализы. Даже за столь небольшой период времени все показатели гемоглобина у детей выросли.
- Тогда мы решили, что нужно выпускать полноценный продукт питания, а не конфеты. Батончики делали с разными добавками, и мы решили все их объединить вместе, сделать новый обогатитель, эффективность которого значительно выше, - добавил директор центра здорового питания.
Так и появилась добавка "Моби-люкс универсал". Ее стали использовать при выпекании булочек и хлеба. Провели исследование, и выяснилось, что, включенные в рацион школьников, они почти полностью избавляют их от анемии и дефицита йода. Изделия поставляли в школы, продавали в университетских столовых, а также в сети одного из молочных комбинатов края. Но со временем производство продукции стало падать.
- Конечно, добавка удорожает готовый товар. К примеру, обычная булочка стоит 10 рублей, а по нашей рецептуре - 12. Производители не готовы идти на повышение стоимости, так как это может отпугнуть покупателей. А поставщики продуктов в учебные заведения не хотят тратить лишние деньги, так как работают по выигранным тендерам, - посетовал Гапонов.
Сейчас разработкой заинтересовались в министерстве образования Ставропольского края, где рекомендовали учебным заведениям, а также их поставщикам обратить внимание на добавку.
Кстати, положить на такую булочку можно инновационную колбасу, придуманную также на Ставрополье. Это еще одна интересная разработка местных ученых. В рецепт колбасных изделий включили чайот - мексиканский огурец, пророщенную чечевицу и экстракты трав-адаптогенов (левзеи сафлоровидной, элеутерококка и женьшеня). Их предлагают добавлять в вареную колбасу, сосиски и сардельки. Эти компоненты, уверяют ученые, повышают пищевую ценность продукции, а также работоспособность потребителей. Адаптогены полезны спортсменам в период сильных нагрузок.
Интересным ноу-хау стало высокобелковое молоко, которое выпускают в Ставрополе. Молодые ученые выиграли грант Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в размере двух миллионов рублей. Позже инноваторы привлекли инвестиции на такую же сумму, и фонд поддержал их еще восемью миллионами.
Продукт, который они производят, прост по своей сути, полезен, но рынок таких товаров слабо развит в России. За основу берут обезжиренное молоко, в которое добавляют молочно-белковую смесь и обогащают витамином Д и кальцием. Затем получившийся коктейль стерилизуют и расфасовывают.
- Получается полезный перекус с высоким содержанием белка - 25 граммов на 300 миллилитров. Он отлично подойдет для восстановления сил после спортивных тренировок или заменит обед, когда времени мало, - рассказал один из авторов новации, специалист Центра биотехнологического инжиниринга Северо-Кавказского федерального университета Георгий Анисимов.
Он добавил, что белок, который содержится в продукте, высокого качества, так как наполовину казеиновый, а наполовину сывороточный. Такие напитки популярны за рубежом, где на этом рынке свободных ниш практически не осталось. Но в России молочные коктейли с добавками только набирают популярность.
Пару им может составить биомороженое. По словам Анисимова, целью было сделать популярное летнее лакомство еще и полезным. Для этого молоко, из которого его производят, сквашивают пребиотической закваской. Оно приобретает вкус кефира, что даже лучше утоляет жажду и охлаждает, чем традиционное мороженое.
- Кислинка многим понравилась. Кроме того, мы добавили в него лактулозу - еще один пребиотик, который улучшает работу желудочно-кишечного тракта. Теперь мороженое может быть не только вкусным, но и полезным, - улыбнулся Анисимов.
Тем временем
В России утверждены новые СанПиНы для организаций общественного питания населения. Они будут действовать с первого января 2021 года до первого января 2027-го. Так, для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, должно разрабатываться индивидуальное меню. Для профилактики йододефицита при приготовлении блюд и кулинарных изделий необходимо использовать йодированную соль.
Время больше не терпит
На Ставрополье предложили увеличить налоговые коэффициенты владельцам долгостроев
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
Власти региона предложили изменить налоговое законодательство, чтобы решить проблему долгостроев на территории Кавказских Минеральных Вод. Такая мера, считают в крае, поможет поправить ситуацию на 53 брошенных курортных объектах. С инициативой выступил министр туризма и оздоровительных курортов Ставрополья Александр Трухачев в Совете Федерации.
Идея заключается в том, чтобы дополнить статьи Налогового кодекса и заставить собственников замороженных объектов довести их до ума. Тем, кто не захочет это делать, предлагается увеличить налоговые коэффициенты.
- Без корректировки налогового законодательства на федеральном уровне регион не может решить данную проблему, - считает министр.
Среди долгостроев есть и объекты федеральной собственности, с ними, по словам Трухачева, ведется отдельная работа.
Как рассказал корреспонденту "РГ" глава Железноводска Евгений Моисеев, эта ситуация характерна для многих муниципалитетов. В Железноводске, как и в других населенных пунктах, стоят огромные недостроенные здания, кое-где рядом остались даже башенные краны. Собственники, не имея средств закончить начатое, ожидают возможности повыгоднее продать такой объект.
- Каких-то существенных рычагов воздействия на владельца здания и понуждения его закончить строительство или продать сооружение по рыночным ценам у органов местного самоуправления на сегодняшний день нет. Поэтому недострои так и стоят. Конечно же, изменений законодательства и повышения налога на эти объекты капстроительства мы очень ждем, - говорит Моисеев.
Он уверен, что при существенном росте фискальных платежей такие объекты будут достраивать или продадут добросовестным предпринимателям, которые введут здания в эксплуатацию. Подобная практика существует во многих странах мира, и она доказала свою эффективность.
- Надеемся, что и у нас данные нормативные акты примут, - заявил мэр.
Глава Кисловодска Александр Курбатов поддержал коллегу и сообщил, что и в возглавляемом им городе остро стоит проблема с долгостроями:
- Мы постоянно говорим об увеличении жилого и гостиничного фонда, при этом 20 процентов его заморожено в недостроях, принадлежащих разного рода собственникам, которые не хотят менять ситуацию. Повышающие налоговые коэффициенты нужны, иначе сдвинуть проблему с мертвой точки не получится.
Кстати, ранее министр экономического развития России Максим Решетников говорил о необходимости создать в Ставропольском крае механизм для стимулирования достройки объектов на курортах Кавминвод. Он пояснил, что к ним относятся и сооружения в федеральной собственности. "Наши коллеги, федеральные ведомства и сами не инвестируют в них, и частникам не отдают. Это нужно менять", - заявил Решетников.
С данной позицией согласен директор Северо-Кавказского института РАНХиГС Азамат Тлисов:
- Важно, чтобы инвестор соблюдал сроки и договоренности. Если объект превращается в вечную стройку или предприниматель ввиду отсутствия финансирования или изменившихся планов и приоритетов бросает объект, а тот ветшает либо становится местом сборищ асоциальных личностей, необходимо принимать меры. Один из способов решения проблемы - экономический: повышение налоговой ставки на землю либо какие-то штрафные санкции.
По его мнению, это подтолкнет бизнесменов к поиску средств либо соинвесторов.
- Сейчас же полуразрушенные, недостроенные здания "украшают" центры городов или курортные зоны. Хотя новые гостиницы и санатории - это рабочие места, да и в целом они важны для комплексного развития муниципалитетов. Идея обратиться к федеральному правительству с просьбой внести изменения в Налоговый кодекс оправданна.
Тлисов добавил, что действительно такие меры существуют в ряде зарубежных стран. Хотя положительный опыт сотрудничества с инвесторами есть и совсем рядом - в соседней Карачаево-Черкесии, где на горнолыжном курорте "Архыз" работа резидентов жестко регламентируется и проверяется на соответствие Генеральному плану застройки, а нерадивых инвесторов привлекают к ответу.
- Нужно помочь регионам России, делающим сейчас ставку на внутренний туризм, решить эту проблему, которая досталась нам в наследство из-за существовавшей ранее слабой регуляторной дисциплины, - подчеркнул Тлисов.
Мнение
Ярослав Кабаков, директор по стратегии ИК "Финам":
- Увеличивать ставку налога на объекты незавершенного строительства - это все равно что пожар тушить бензином. На территории Кавминвод 53, а в России - около 63 тысяч объектов незавершенного строительства. Повышение ставки в этом случае может привести к крайне негативным последствиям для всей строительной индустрии. Вряд ли федеральные власти пойдут на такое. Внимание федерального центра к курортам Ставропольского края, конечно, сейчас велико, однако столь радикальные шаги маловероятны.
Как завести завод
В Ингушетии ищут инвесторов для возобновления работы простаивающих предприятий
Текст: Алена Ларина (Ингушетия)
На территории бывшего назрановского завода электродвигателей малой мощности открылось производство обуви известной зарубежной марки. Ранее изделия этого бренда выпускали в Италии, потом в Турции, теперь цех переехал в Россию.
Перемены на простаивающем государственном унитарном предприятии в Назрани начались около года назад. Тогда в региональном правительстве создали рабочую группу, перед которой поставили задачу - найти инвесторов, которые бы реанимировали 11 заводов республики.
На тот момент ГУП в Назрани практически не работало, несмотря на техническое перевооружение, которое провели здесь в 2012-2013 годах по федеральной целевой программе (ФЦП) социально-экономического развития Ингушетии. Тогда обновление оборудования обошлось бюджету примерно в 195 миллионов рублей.
На предприятии должны были выпускать электровибрационные и центробежные скважинные насосы. Потом на его площадях решили заняться сборкой пассажирских автобусов. Но все проекты оказались безуспешными, и около двух лет назад заводчан отправили в отпуск без содержания.
В конце прошлого года цеха стали перепрофилировать под обувное производство. Власти республики предоставили инвестору имеющиеся площади в безвозмездную аренду сроком на 49 лет. Средства в проект вкладывает бизнесмен родом из соседней Чечни, который около 15 лет занимался этим же бизнесом в Турции, выкупив бренд у итальянской компании. Любопытно, что почти вся продукция фирмы в эти годы из Турции направлялась на реализацию именно в Россию.
- Мы выполняли заказы для минобороны РФ, МЧС, РЖД. Но также вручную шили элитные модели. Собираемся делать то же самое и в Ингушетии, - рассказал корреспонденту "РГ" предприниматель Ислам Митиев.
Оборудование было перевезено в российский регион. Сырье - кожа буйвола - будет закупаться у турецких поставщиков. Согласно расчетам инвестора, благодаря переносу цехов в Ингушетию производственные расходы снизятся в два раза.
Для работы на новом предприятии обучено 50 жителей республики. Им помогут около двух десятков турецких специалистов, которые переехали в Россию.
При выходе обувной фабрики на полную мощность (шесть тысяч пар в сутки) в цехах будет трудиться 150 человек. Здесь планируют выпускать женскую, мужскую, детскую и специализированную обувь. Первые линии уже пущены.
- Для нашей республики это большое событие. Оно говорит о том, то мы способны выпускать качественную продукцию и конкурировать в плане цены с аналогичными предприятия-ми, - считает глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов.
На территории завода в Назрани также планируют открыть чулочно-носочный цех мощностью до девяти тысяч пар в сутки и картонажное производство, где будут выпускать до 100 тысяч ящиков в смену.
Создание новых мощностей и рабочих мест в сфере промышленности - одна из главных задач стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года. В очереди на реанимацию - картонажная фабрика в Карабулаке, также построенная на средства ФЦП и сегодня замороженная. Как рассказали в министерстве промышленности и цифрового развития Ингушетии, рассматривается возможность перепрофилирования ее цехов на выпуск детских игрушек или автоприцепов.
Решается судьба и сравнительно нового швейного объединения, расположенного на промышленной площадке вблизи сельского поселения Али-Юрт. Оно было создано на бюджетные средства в 2014 году. Но в этом году ГУП, руководство которого долгое время не предоставляло отчетность, ликвидировали. Теперь обсуждается возобновление швейного производства силами российско-турецкой компании. Есть шанс оживить работу малгобекского завода светодиодных изделий.
- Ведутся переговоры о вхождении этого госпредприятия в госкорпорацию "Ростех", - пояснил начальник отдела промышленности министерства промышленности и цифрового развития РИ Муслим Чабиев.
В инвестициях нуждается и комбинат детского питания в Али-Юрте, которому необходимы оборотные средства и вложения, чтобы устранить технические недоработки. А простаивающему кирпичному заводу в сельском поселении Галашки требуется ремонт и замена оборудования. Пока бездействуют керамзитовый завод в Карабулаке и ГУП "Кавдоломит" в Джейрахском районе республики. Для них ищут инвесторов.
Проблемными являются промышленные площадки Ингушетии, созданные на бюджетные средства. "К примеру, промплощадку в Али-Юрте так и не довели до ума. Необходимы средства, чтобы там начали функционировать очистные сооружения. Мы ведем планомерную работу над возобновлением деятельности простаивающих или слабых предприятий, для одних уже найдены инвесторы, для других ищем", - заверили в региональном правительстве.
Акцент - на орнаменте
В Ингушетии открылось несколько войлочных мастерских
Текст: Алена Ларина (Ингушетия)
В населенных пунктах республики появились мастерские, где делают войлочные ковры с ингушским национальным орнаментом. На изделия уже поступили заказы от музеев Северного Кавказа.
Инициатор возрождения ремесла - этнограф доктор исторических наук Зейнеп Дзарахова. Первая мастерская истинга (по-ингушски это ковер) открылась три года назад в Республиканском Доме народного творчества. Само искусство в регионе называют хетт-ферт, что в переводе означает "войлок соединенный".
В команде историка - более десятка женщин, каждая из них при работе над ковром отвечает за конкретный участок. Нерушимое правило - мастерицы должны четко воспроизводить национальный орнамент. Учебным пособием для самой Зейнеп стал альбом с ингушскими орнаментами, выпущенный в 1924 году. Издание в свое время приобрел на московской барахолке ее земляк, позже уникальная книга попала в руки к любительнице ковроделия.
В древности войлочное ремесло было широко распространено в Ингушетии. Прежде всего это связано с климатическими особенностями региона, а также с религиозными и ритуальными обрядами, отчасти сохранившимися и сегодня. Матрас и подушка набивались коричневой или черной очищенной овечьей шерстью, ведь хозяевам каменных родовых башен нужно было заботиться о тепле, а шерсть овцы обладает согревающими и даже целебными свойствами.
В процессе создания современного ковра участвует от девяти до 11 женщин, старшей из которых - 70 лет, а младшей - 13.
- Из-за пандемии зачастую общаемся по интернету. Объясняю, что делать, указываю на ошибки. Так даже удобнее, работа идет более слаженно и быстро, - рассказывает Зейнеп Дзарахова.
Для войлока принципиально используют шерсть, полученную местными овцеводами, чтобы поддержать аграриев. Мастерицы не покупают ее, им пока сырье предоставляют бесплатно.
- В Ингушетии очень хорошая овечья шерсть, один из наших селекционеров отдает нам сырье белого цвета, другие же - серого, черного и бежевого, - продолжает этнограф.
Изготовить войлочный ковер - труд непростой. Для начала шерсть нужно расчесать и постирать, потом свалять руками. Если нужен тонкий ковер (его вешают на стену, и он всегда с орнаментом), свалять нужно тонким слоем, если толстый, чтобы положить на пол, - соответственно, толстым слоем (такие ковры узоров не имеют).
Интерес к истингу среди жителей Ингушетии растет. Мастерицы делают ковры разных размеров, в том числе маленькие для молитвы, которые приобретают все большую популярность в республике.
- Войлочные коврики часто просят изготовить в приданое невесте, нередко в качестве подарка родителям жениха, и узор несет информацию о тейпе или месте жительства будущих родственников, - говорит житель Ингушетии Ислам Мержоев.
Сегодня даже зародилась мода на истинг.
- К нам обращаются соотечественники, проживающие в странах СНГ и Европы, которые хотели бы украсить свой дом вещью с ингушским орнаментом, - сообщила Дзарахова.
Но созданные Зейнап и ее ученицами ковры пока не продаются, их дарят родственникам и друзьям или оставляют в коллекции этнографа. Она состоит уже из 32 изделий. Одна из коллекций под названием "Ангушт" демонстрировалась в дни 250-летия единения Ингушетии с Россией.
Но продажа изделий - в планах активисток возрождения истинга. Они собираются продавать их не поштучно, в частные руки, а коллекциями - музеям и другим организациям. По оценкам специалистов, войлочная коллекция "Ангушт" может стоить от 300 до 400 тысяч рублей.
Справка "РГ"
Композиции истинга всегда имеют определенный смысл. Например, нередко используется изображение древа жизни, символизирующее бережное отношение к своим истокам и ответственность перед будущими поколениями. По ковровому орнаменту подчас можно узнать конкретную местность и то, насколько благополучна там жизнь. Мир и спокойствие передается на ковре симметричными формами, а тревога - асимметрией.
Распробовали местное вино
На Северном Кавказе собрали рекордный для округа урожай винограда
Текст: Тимур Алиев
В нынешнем году Дагестан впервые вышел в российские лидеры по сбору винограда. Всего аграрии получили 205 тысяч тонн солнечной ягоды, что на 12 тысяч больше, чем в 2019-м. На три тысячи тонн - до 45 тысяч - больше урожай и в Ставропольском крае.
Такие показатели отнюдь не случайность, в последние годы в южных регионах закладывают все новые гектары лозы. Подстегивает аграриев и федеральный закон "О виноградарстве и виноделии в РФ", благодаря которому потребность в отечественной ягоде у производителей алкоголя резко выросла. Для Дагестана же отрасль считается бюджетообразующей. Акцизы на данную продукцию ежегодно пополняют республиканский бюджет на три - четыре миллиарда рублей.
В регионе около 26 тысяч гектаров виноградников, из них плодоносящих 21 тысяча. Около 70 процентов занимают технические сорта, используемые для изготовления вин и коньяков. Как считает министр сельского хозяйства и продовольствия РД Абзагир Гусейнов, добиться успехов дагестанские виноградари смогли во многом благодаря финансовой помощи из бюджета.
- Активная господдержка виноградарства началась в 2014 году. Фактически хозяйства вкладывают в закладку 20-30 процентов своих средств, остальное компенсирует государство, - заявил министр.
Спрос на дагестанский виноград в последние годы значительно вырос, отметили в минсельхозпроде республики. А благодаря новому закону, значительно ограничившему использование иностранных виноматериалов, цена на отечественное сырье подскочила с 17-19 до 22-25 рублей за килограмм. В ведомстве корреспонденту "РГ" рассказали, что на первое декабря 2020 года в регионе изготовлено более 600 тысяч декалитров вина, два миллиона - шампанского и 980 тысяч - коньяка. Однако, как отмечают в Роскачестве, Дагестан пока малопопулярен в стране как производитель тихих и игристых вин, потребители с недоверием относятся к напиткам, выпущенным в республике. И эту ситуацию нужно исправлять.
Дагестанские виноградари оценивают свои перспективы с оптимизмом. В следующем году вступят в плодоношение более 1600 гектаров лозы, что позволит увеличить урожай на 10-15 тысяч тонн. Это позволит им удержать за собой первое место в стране.
На Ставрополье сейчас шесть тысяч гектаров виноградников, более 20 предприятий имеют лицензию на производство и розлив вина. В нынешнем году отрасль субсидировали на 83 миллиона рублей. Как отмечают эксперты, для обеспечения виноделов отечественным сырьем необходимо ежегодно увеличивать площади насаждений в крае на 500-600 гектаров. Чтобы добиться таких показателей, нужно, по мнению председателя региональной ассоциации садоводов и питомниководов Айдына Ширинова, в том числе упростить прохождение государственной экспертизы для мелиоративных проектов садоводов и виноградарей. Тогда удастся быстрее вводить в эксплуатацию оросительные системы. Засушливый 2020-й год обострил проблему нехватки воды не только для овощеводов или зерновиков, но и для владельцев многолетних насаждений.
В нынешнем году в крае планируют заложить 168 гектаров лозы. Технический виноград, выращенный на Ставрополье, практически весь перерабатывается местными винодельческими предприятиями.
- В конце июня вступил в силу федеральный закон "О виноградарстве и виноделии в РФ", который отраслевики ждали 30 лет. Стоит отметить, что благодаря этому активизировался спрос на российский, в том числе и на ставропольский, виноград, - сообщил ТАСС руководитель ГКУ "Ставропольвиноградплодопром" Алексей Лысенко.
Однако эксперты отмечают, что подорожание отечественной солнечной ягоды неизбежно скажется на стоимости российского вина.
По Дербенту на экоавто
На Северном Кавказе популяризацию электромобилей начали с туристической отрасли
Текст: Тимур Алиев, Михаил Сухарев
Депутаты дагестанского парламента приняли решение полностью освободить владельцев электромобилей от уплаты транспортного налога. Так в регионе планируют стимулировать использование электротранспорта и создание соответствующей инфраструктуры. Законопроект касается также собственников мотоциклов и мотороллеров с электрическими двигателями.
- Такие транспортные средства экологически безопасны и характеризуются низкими эксплуатационными затратами. Климатические условия Дагестана дают возможность использовать их круглогодично, а отмена транспортного налога позволит водителям сэкономить, - считает инициатор законопроекта руководитель Корпорации развития Дагестана Артур Алибеков.
Сейчас этот сегмент в регионе практически не развит, в республике действует всего одна электрозаправочная станция. Хотя есть планы создания целой сети.
"Но для этого важен спрос на данную услугу. Закон об обнулении налога должен стимулировать автолюбителей. Что касается количества электромобилей в регионе, то точного числа никто не знает, так как ГИБДД не ведет учет", - рассказали в корпорации.
Популяризацию электротранспорта в Дагестане в первую очередь связывают с туризмом. В республике большое количество природных и культурных памятников. Почему бы гостям не пересесть на электрокары? Первыми об этом подумали в администрации Дербента. Древний город очень популярен у наших соотечественников и зарубежных гостей. В прошлом году здесь начали проект создания сети электромобилей для обслуживания туристов. Предполагалось сделать несколько перехватывающих парковок, на которых гости города могли бы оставить свой транспорт и пересесть на электрический. Были подготовлены маршруты передвижения по набережной, улочкам крепости, к различным достопримечательностям.
В конце прошлого года в Дербент для тестирования прибыл первый электромобиль, собранный в Крыму. Одной подзарядки ему хватает на 70 километров, он способен преодолевать подъемы крутизной в 30 градусов. Машина, рассчитанная на перевозку десяти человек, проехала по самым крутым участкам магальной части города до крепости Нарын-Кала. Испытания признали успешными. Взяться за производство собственных электромобилей решило крупное оборонное предприятие республики - каспийский завод "Дагдизель". Начать использовать электромобили в Дербенте намеревались летом этого года, но помешала пандемия. Проект заморозили на неопределенное время.
Эксперт по проектам возобновляемых источников энергии Корпорации развития Дагестана Абдула Абдулагаев сообщил корреспонденту "РГ", что для "раскручивания" электротранспорта в регионе нужно построить электрозаправочные станции (ЭЗС), организовать прокат для населения, внедрить экологически чистый транспорт в туризм, открыть пункты обслуживания. Заниматься этим будут пошагово. Первый шаг уже сделан - в первом чтении принят законопроект обнуления налога для владельцев электротранспорта.
- На втором этапе планируется создание ЭЗС для свободного перемещения на электромобилях по городам и основным локациям республики, налаживание их обслуживания и создание сети общественного электротранспорта. Параллельно с этим планируется открыть прокат. На третьем этапе предполагается построить ЭЗС на горных территориях для экотуристов и сформировать сеть таких заправок вдоль федеральной трассы на маршруте Махачкала - Москва, что повысит туристическую привлекательность республики, - считает Абдула Абдулагаев.
Вся подготовительная работа, по его словам, проведена. Составлена карта размещения ЭЗС на туристическом кольце региона, рассчитано наиболее комфортное для перемещения на электрокарах расстояние между горными населенными пунктами с учетом среднего запаса хода и перепада высот.
Однако Дагестан - не первый субъект Северного Кавказа, где решили популяризировать электромобили. На Ставрополье о широком использовании таких машин и тоже в туристических целях заговорили еще 10 лет назад, когда был представлен Е-мобиль, и ожидалось, что скоро на отечественном рынке появится свой лидер. Промышленное производство планировалось начать в 2015 году, но проект закрыли еще до начала массового выпуска. Однако власти городов Кавказских Минеральных Вод примерно в это же время задумались об использовании подобного транспорта на своих территориях, чтобы снизить на курортах уровень загазованности.
В августе 2012 года правительство Ставрополья даже заключило соглашение с российским производителем электромобилей о реализации пилотного проекта под названием "Автомобили с электрическими источниками энергии". В ноябре в крае успешно прошли тестовые испытания электромобиля EL LADA, созданного на базеавтомобиля "Лада Калина". Первые пять отечественных машин доставили в Кисловодск, чтобы наладить в курортном городе работу электрических такси. Согласно первоначальным договоренностям, в 2013 году на Ставрополье должны были поступить 90 экотакси, но чуда не случилось.
- Сейчас у нас работают три 11-местных электрокара в национальном парке и два такси. Гости ими активно пользуются. Для электрокаров есть две зарядные станции: в начале маршрута, у Колоннады, и в конце, в Долине роз. Кроме удостоверения каждый водитель имеет официальный сертификат, разрешающий управление электромобилем. Зимой они также ездят. Сейчас планов увеличить автопарк нет, - рассказала корреспонденту "РГ" PR-менеджер национального парка "Кисловодский" Анна Романенко.
Словом, массово внедрить электромобили в регионе так и не получилось. Цена на них оказалась слишком высока - даже серийная EL LADA в 2013 году стоила один миллион 260 тысяч рублей. Кампания по привлечению крупных АЗС к созданию опорной сети станций быстрой зарядки также провалилась. Как сообщили в пресс-службе УГИБДД Ставрополья, по данным ведомства, электромобили в Кисловодске - единственные в крае, и принадлежат они администрации города.
А в аналитическом агентстве "Автостат" подсчитали, что на первое июля 2020 года в России всего 7925 легковых электромобилей, причем более половины на учете в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах. Меньше всего электромобилей на Северном Кавказе (143) и в Северо-Западном федеральном округе (319).
"Сегодня в 18 регионах России количество легковых электромобилей не превышает 10, а еще в 45 субъектах их число составляет от 10 до 100. Ряд экспертов считает, что главным препятствием на пути распространения электромобилей в нашей стране является не разница в цене с бензиновыми аналогами (хотя она довольно существенна), а отсутствие развитой инфраструктуры. Возникает замкнутый круг: не покупаем электромобили, так как нет инфраструктуры, но зачем ее строить, если нет спроса на электромобили", - отметили в агентстве.
Комментарий
Ия Гордеева, председатель Ассоциации развития электромобильного, беспилотного и подключенного транспорта и инфраструктуры:
- Есть ряд проблем, которые тормозят использование электротранспорта в России. Среди них - отсутствие зарядной инфраструктуры и законодательной базы для ее формирования в регионах. В Москве также обнулен транспортный налог для владельцев электрических автомобилей, но в столице пошли дальше. Есть постановление N 636, которое разрешает устанавливать зарядки без предоставления земельных участков. Существуют технические документы, которые разъясняют столичным комитетам, как принимать решения и управлять инфраструктурой.
Дагестан, очевидно, делает только первые шаги в этом направлении. Чтобы сфера действительно расширялась, должна быть государственная поддержка, причем не только обнуление транспортного налога. Для компаний, которые держат в своем автопарке электротранспорт, нужно вводить определенные льготы.
Как правило, на первом этапе формирования сети зарядок инвестором выступают либо городские структуры, либо сетевые компании. На втором этапе бизнес уже чувствует возможность получить доход и начинает вкладывать средства в такие проекты. Но чтобы какая-то компания такси сама себе поставила зарядки по городу - таких случаев, к сожалению, не было. Поэтому здесь нужно сочетание административного ресурса и частного капитала.
Вопрос максимального пробега на одном заряде сейчас уже не столь актуален, потому что современные машины проходят 400 километров и более без подзарядки. Для города это даже много. А вот между населенными пунктами нужно создавать сеть зарядных станций, и тут уже регион должен поддерживать данные проекты. Как только появляется такая инфраструктура, сразу начинается бум электромобилей. И хотя они дороже обычных машин, их заправка обойдется примерно в четыре раза дешевле.
Кстати, самая активная территория - Дальний Восток, куда ввозят праворульные автомобили из Японии. Если в европейской части России цена электромобиля начинается от 800 тысяч рублей, то на востоке страны - от 400 тысяч. Для покупателей это играет большую роль.
Кстати
В регистрации электромобилей нет никаких нюансов. "Процедура абсолютно такая же, как и с бензиновым автомобилем. Регистрационные знаки можно получить в любом РЭО ГИБДД", - подчеркнул старший инспектор по особым поручениям отделения пропаганды УГИБДД Ставропольского края Евгений Синицын.
Аграриям девяти регионов выделили компенсации за ущерб от природных ЧС
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении 926,72 миллиона рублей для компенсаций аграриям, которые понесли ущерб из-за чрезвычайных ситуаций природного характера в 2020 году, сообщает пресс-служба кабмина.
"На выплаты будет выделено 926,72 миллиона рублей. Средства поступят в Республику Ингушетия, Волгоградскую, Новосибирскую, Омскую и Саратовскую области, а также в Алтайский, Забайкальский, Ставропольский и Хабаровский края", - говорится в сообщении.
Уточняется, что на компенсации смогут рассчитывать сельхозпроизводители, которые заключили договор агрострахования на случай гибели урожая.
В октябре глава Минсельхоза РФ Дмитрий Патрушев говорил, что российские регионы оценивают ущерб аграриев из-за чрезвычайных ситуаций природного характера в 2020 году в 8 миллиардов рублей. За прошедший период 2020 года режим ЧС природного характера был объявлен в 12 регионах.
Специалисты филиала «Россети Северный Кавказ» - «Карачаево-Черкесскэнерго» завершили строительство линии электропередачи 10 кВ и монтаж нового оборудования для подключения к сетям строящегося детского сада в ауле Вако-Жиле в Карачаево-Черкесии.
Энергетики Адыге-Хабльских райэлектросетей установили 15 железобетонных опор, смонтировали новую комплектную трансформаторную подстанцию, выполнили монтаж почти 400 метров самонесущего изолированного провода.
Вако-Жиле - один из отдаленных аулов республики. Населенный пункт расположен на границе с Краснодарским краем. Последние 30 лет здесь не было детского дошкольного учреждения, из-за чего жителям аула приходилось возить детей в соседние населенные пункты.
Строительство детского сада на 80 мест в ауле было начато благодаря активной реализации национального проекта «Демография» на территории республики.
«Все необходимые работы для выдачи запрашиваемой мощности дошкольному учреждению мы провели заранее до завершения строительства детского сада. Таким образом мы выполнили все взятые на себя обязательства по обеспечению долгожданного детского сада надежным электроснабжением», - отметил директор филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» Александр Лысенко.
Регионы наддали в ИТ-экспорте
По итогам 12 месяцев, завершившихся 30 июня 2020 г, в России вырос экспорт компьютерных услуг. При этом наиболее активно развивались регионы, а Москва и Петербург оказались во второй половине рейтинга. Тем не менее обе российские столицы остаются субъектами, софтверная сфера которых имеет крупнейший денежный оборот.
Анна Сапрыкина
Согласно результатам Второго ежегодного рейтинга регионов России по уровню развития индустрии разработки ПО ассоциации РУССОФТ, в период со второго полугодия 2019 г. до первого полугодия 2020 г. российский экспорт компьютерных услуг увеличился на 8%. При этом у 32 регионов темпы роста оказались выше среднероссийского показателя.
Например, в последние 12 месяцев Хабаровский край нарастил экспорт компьютерных услуг почти в 10 раз. Однако такой рост пока нельзя назвать выдающимся, поскольку он достигнут от величины, которая была близка к нулю. В топ-10 регионов, которые показали наибольший рост экспорта ПО, вслед за Хабаровским краем вошли Саратовская область (рост в 2,63 раза), Кемеровская область (2,54), Самарская область (2,01), Ставропольский край (1,92), Рязанская область (1,9), Калининградская область (1,86), Брянская область (1,72), Ярославская область (1,66) и Башкортостан (1,6).
Татарстан и Новосибирская область нарастили экспорт ПО примерно на 30% (в частности, объем экспорта из Новосибирска РУССОФТ оценил в $170 млн), у Нижегородской области рост составил 20% (в абсолютных величинах - $230 млн), и признаков возможного замедления не видно.
Разработчики софта из Москвы и Петербурга увеличили экспорт компьютерных услуг больше, чем все российские софтверные компании, в результате их доля не уменьшилась, а даже немного увеличилось. По оценке РУССОФТ, совокупный оборот компаний - экспортеров ПО из Петербурга составляет около $4 млрд, а из Москвы - на 10-15% больше. В то же время 27 регионов растут быстрее, чем Москва, и 30 субъектов Федерации обгоняют по темпам роста программного экспорта Петербург.
"Рейтинг составлен очень подробно и профессионально. С выводами совершенно согласны: в областях с наибольшей концентрацией образовательных и научных учреждений и возможностями инвестиций формируются и центры разработки ПО. Совершенно очевидно, что ни внутренняя миграция, ни использование удаленных специалистов на данную статистику ощутимо повлиять не могут", - прокомментировал исследование РУССОФТ руководитель направления Центра компетенций по банковским технологиям компании "Техносерв" Михаил Андреянов.
Вице-президент по разработке Softline Иван Киреев подчеркнул: "У меня нет никаких сомнений в чистоте проведенного исследования и "экспертности" команды, которую возглавляет Валентин Макаров. Москва и Петербург традиционно являются лидерами в направлении разработки ПО. Места с третьего по пятое занимают регионы, которые за последние несколько лет сделали большой скачок вперед - отдельно хочется отметить Татарстан, руководство которого создало уникальную экосистему - Иннополис, - позволяющую быстро расти как крупным ИТ-компаниям, так и стартапам. Не исключено, что в ближайшие несколько лет Казань сможет подняться на четвертое, а то и на третье место, обогнав Нижний Новгород и даже Новосибирск. Заметно развиваются и другие регионы Приволжья - Самара и Саратов. Они очень сильны в части подготовки разработчиков, в этих городах расположены кластеры крупных ИТ-компаний", - рассказал Иван Киреев.
По его словам, одно из дочерних подразделений Softline в области разработки располагается в Ижевске. "Я хотел бы отметить Удмуртию как один из регионов, который серьезно вкладывается в развитие этой отрасли. В скором времени мы увидим здесь всплеск появления ценных ИТ-специалистов. Это регион уже вырос на три позиции, и в скором времени должен войти в топ-15 или даже в топ-10", - считает Иван Киреев.
По мнению эксперта, главное, на что необходимо обращать внимание региональным властям, - это взаимодействие с вузами. "На ИТ-рынке все еще наблюдается огромный дефицит квалифицированных кадров, в том числе из-за их оттока за рубеж. Важно увеличивать как количество выпускников ИТ-специальностей, так и уровень их подготовки, предоставляя им доступ к спецкурсам по языкам программирования, методологии разработки", - считает Иван Киреев.
По его словам, в связи с распространением удаленной работы наблюдается тренд, когда крупные московские компании нанимают на работу специалистов из регионов на столичную заработную плату. По мнению Ивана Киреева, на фоне такого разрушения географических барьеров региональные ИТ-компании начнут все больше стремиться к развитию, чтобы конкурировать с федералами, заработная плата ИТ-специалистов будет расти, так же как и их уровень экспертизы. Это сократит разрыв между Москвой и Петербургом, с одной стороны, и другими регионами - с другой.
"Важно следовать примеру наиболее динамично развивающихся регионов, создавать в небольших городах условия для развития собственных разработчиков и размещения кластеров крупных ИТ-компаний, что неизбежно даст стимул для развития отрасли", - считает Иван Киреев.
Директор по стратегии облачного бизнеса ПАО "МТС" Антон Захарченко рассказывает, что компании, ведущие разработку в регионах-лидерах и претендентах на лидерство рейтинга, могут еще больше усилить потенциал с помощью облачных технологий. "Разработка ПО и тестирование реализуются в облаках минимум на 50%, и она в разы быстрее по сравнению с традиционным подходом. Можно провести тест, внести необходимые коррективы, еще раз протестировать, - и для этого не обязательно расширять собственную инфраструктуру. Нужный объем вычислительных ресурсов можно арендовать на время в облаке у провайдера, а по завершении тестов - быстро отказаться от неиспользуемых мощностей. Кроме того, разработчики оптимизируют как минимум 25-30% затрат на ИТ ежемесячно за счет отсутствия трат на обслуживание "железа". Компании экономят, и, главное, ускоряется time-to-market, что является критичным для продуктов в высокотехнологичных сферах", - рассказал Антон Захарченко.
Ставропольчане получают бесплатно препараты для лечения коронавируса
С середины ноября в Ставропольском крае пациентам начали выдавать препараты для лечения коронавируса на дому. Для этого Ставрополью из федерального бюджета было направлено 105,5 млн рублей. На полученные средства закуплены противовирусные препараты, антибиотики, гормоны и антикоагулянты – перечень этих лекарственных препаратов определен в соответствии с методическими рекомендациями по лечению пациентов с диагнозом Covid-19, утвержденными минздравом России.
Выделенных средств хватит, чтобы обеспечить до конца года более 13 тысяч человек, находящихся в состоянии легкого или среднетяжелого течения болезни, проходящих лечение в амбулаторных условиях.
Получить препараты можно только по назначению врача. Лечащий врач выписывает рецепт после посещения пациента и его осмотра. Документ о назначении передается в аптечную организацию. При этом пациенту не нужно (и нельзя) обращаться в аптеку за бесплатным препаратом – его могут забрать родственники или доставят волонтеры или сами медицинские работники.
Важно, что в течение всего медицинского наблюдения пациенту, в зависимости от его состояния, могут доназначаться препараты, меняться схема лечения. Это также предусмотрено программой бесплатного обеспечения лекарственными препаратами больных новой коронавирусной инфекцией.
На сегодняшний день бесплатными препаратами для лечения коронавируса обеспечены 3696 жителей Ставропольского края, выписано 8,5 тысяч рецептов на препараты.
В Ставропольском крае началось строительство водовода к поселку имени Чкалова
Благодаря реализации федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Экология» свыше 800 жителей поселка имени Чкалова уже в этом году получат доступ к централизованному водоснабжению.
В настоящее время жители населенного пункта пользуются водой из двух каптажей, наполняемых местными родниками. Однако из-за продолжительной засухи дебет каптажей существенно снизился, один из них вообще пересох. Поэтому в поселке ощущается острый дефицит воды. Для решения вопроса водоснабжения жителей поселка организован подвоз воды автоцистернами по согласованному графику.
Строительство водовода протяженностью 3,7 км позволит улучшить ситуацию с водоснабжением поселка имени Чкалова – до конца 2020 года жители станут получать качественную кубанскую воду.
Работы выполняет подрядная организация, определенная по результатам конкурсных процедур. В настоящий момент строительство водовода идет полным ходом: выполнена разбивка трассы, ведутся земляные работы, завезены необходимые материалы, обустроены колодцы. Для водовода используется труба диаметром 110 мм из высокопрочного полиэтилена. Работы планируется завершить до конца декабря.
«Уличный водопровод в поселке уже есть, поэтому с подключением проблем не будет. Мы торопимся с реализацией этого проекта, чтобы в следующий летний сезон люди были полностью обеспечены чистой питьевой водой», - отметил министр жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Роман Марченко.
Общая стоимость
реализации проекта оценивается в более чем восемь миллионов рублей.
Финансирование обеспечивает бюджет Ставропольского края в рамках государственной
программы «Повышение качества водоснабжения на территории Ставропольского края»
федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Экология».
В Чеченской Республике появятся коррекционные школы к началу следующего учебного года
К началу следующего учебного года в г. Грозном Чеченской Республики планируется открыть две специальные (коррекционные) школы-интернаты на 386 ученических мест для детей с нарушением интеллекта и для детей с задержкой психического развития. Объекты возводятся по поручению Президента Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации развития Северо-Кавказского федерального округа, исполнение которой курирует первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Михаил Бабич.
На сегодняшний день в Чеченской Республике проживает 780 детей-инвалидов с нарушением интеллектуального развития, из которых 312 обучается в общеобразовательных организациях, а 468 проходят обучение на дому. Пока в республике функционирует только одна школа-интернат для детей с задержкой психического развития на 96 ученических мест. При этом в республике отсутствуют учреждения для детей с нарушением интеллектуального развития.
Появление специальных школ ориентировано на создание необходимых условий для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования детьми с нарушением интеллектуального развития и позволит соблюсти законные права и интересы детей-инвалидов.
В 2020-2021 годах на строительство обеих школ будет направлено около 1,5 млрд рублей.
В целях предоставления указанных средств в рамках государственной программы Российской Федерации развития Северо-Кавказского федерального округа заключено соглашение между Минэкономразвития России и Правительством Чеченской Республики о предоставлении субсидии в 2020 году из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по социально-экономическому развитию.
Напомним, в государственную программу социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа Указом Президента РФ или Постановлением Правительства РФ включаются важнейшие объекты социальной инфраструктуры. Приоритетный список объектов формируется в ходе совместной работы Минэкономразвития России и каждого конкретного региона Северного Кавказа.
![Главное](/images/star.png)
Заседание Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Президент поручил начать масштабную вакцинацию от коронавируса медицинских работников и учителей уже на этой неделе во всех субъектах Российской Федерации. К завтрашнему дню по моему поручению будут утверждены правила доставки препаратов в регионы.
На встрече с производителями вакцин от коронавирусной инфекции мы подробно обсудили готовность к вакцинации, какие меры нужно принять, чтобы выпускалось достаточно препаратов, а поставки в регионы шли без сбоев и в срок.
Министерство здравоохранения должно утвердить график поставки вакцины в субъекты Российской Федерации и план её распределения.
Прошу руководителей регионов подготовить необходимую инфраструктуру и обеспечить поставку препаратов во все пункты вакцинации, а также организовать логистику её проведения, в том числе доставку граждан из отдалённых территорий до пунктов вакцинации. Кроме того, следует начать информировать медиков и учителей о возможности и порядке прохождения бесплатной вакцинации.
Сегодня большая нагрузка ложится на всю систему здравоохранения и, конечно, на службы скорой помощи. Не во всех регионах хватает машин. По поручению Президента Правительство помогает субъектам Федерации расширять их парк. Более 180 автомобилей скорой медицинской помощи будет дополнительно приобретено для Кировской, Псковской, Тульской областей, Чувашии и Краснодарского края. Все эти машины должны поступить в регионы до конца года. Такое поручение дано Министерству промышленности.
Приступим к обсуждению.
Попросил бы выступить Сергея Семёновича Собянина. В Москве уже началась вакцинация. Расскажите, пожалуйста, как организована эта работа, сколько людей уже вакцинировалось.
С.Собянин: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, по поручению Президента и по согласованию с Правительством Российской Федерации мы начали обкатку системы масштабной вакцинации граждан. Это очень важный и нужный опыт.
4 декабря открылась электронная запись групп риска. В первую очередь это работники здравоохранения, образования и социальных служб. В выходные, в субботу и воскресенье, открылись прививочные пункты, в которых привилось за выходные около 2 тысяч человек. Мы проверили всю систему – работу складов, доставку по хладоцепи до прививочных пунктов, хранение вакцины в прививочных пунктах, технологию размораживания, прививки – уже в боевом режиме. Считаю, что вся система готова к более масштабной вакцинации. Теперь слово за разработчиками и производителями.
Хотел поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, что Вы постоянно уделяете этому внимание, коллег – всех, кто занимается этой важной проблемой. Надеюсь, что мы в ближайшие недели будем получать более существенные объёмы вакцины. И конечно, будем расширять группы риска, которые включим в первоочередные для прививки от коронавируса.
Ситуация остаётся сложной. Мы видим рост по всем основным параметрам продолжающейся эпидемии ковида. Тем не менее должен сказать, что система здравоохранения в Москве работает стабильно. У нас около 5 тыс. коек находится в резерве для больных коронавирусом. Это достаточный запас прочности, для того чтобы быть уверенными, что в ближайшие недели, месяцы мы обеспечим необходимую доступность всей медицинской помощи без каких-то существенных изменений в плановой и экстренной помощи.
Тем не менее, конечно, вакцинация сегодня является главным направлением и главным решением проблемы, которой мы занимаемся уже 9–10 месяцев.
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович. Рассчитываю, что Москва не только продолжит эту работу, но и поделится соответствующим опытом с коллегами. Прошу руководителей регионов активно использовать опыт Москвы при организации вакцинации на местах.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), расскажите, пожалуйста, как идёт работа с обеспечением граждан в регионах медицинской помощью, а также о ходе подготовки системы здравоохранения к началу масштабной вакцинации от коронавируса.
М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Отвечая на первый вопрос, хочу отметить, что на сегодняшний день на амбулаторном этапе находятся около 80% пациентов, получающих терапию. Около 20% лечатся на стационарных койках. Всего в стационарных учреждениях 216 тысяч пациентов, около 15 тысяч – это пациенты, находящиеся в стадии диагностики этиологии, возникновения внебольничной пневмонии.
В целом в стране развёрнуто 278,5 тыс. коек для лечения пациентов с COVID-19. Резерв составляет 22,8%. Такая система организации позволяет нам – и опыт других стран подтверждает это – говорить о приоритетности амбулаторного этапа и стационарного для пациентов со средней степенью тяжести и тяжёлых пациентов. Хочу отметить, что реанимационные койки имеются в достаточном количестве. Дефицита мы не испытываем. Помощь для тяжёлых пациентов оказывается в полном объёме.
Решение об амбулаторном обеспечении лекарственными препаратами пациентов является важным и своевременным, поскольку раннее начало терапии позволят минимизировать риски для пациентов, особенно для категории старшего поколения и категорий риска, имеющих хронические неинфекционные заболевания.
В результате совершенствование подходов к лечению пациентов на амбулаторном и стационарном этапах позволяет увеличивать пропускную способность и стационарного этапа, и амбулаторного. Также на сегодняшний день имеются резервы для оказания стационарной медицинской помощи – таких пациентов, как я уже отметил, – 20%.
Хочу также особо отметить: Министерство здравоохранения – сегодня прошла конференция «Медицина и качество» – не предлагало введения каких-либо ограничений по перемещению населения между регионами. В ряде публикаций в СМИ неверно вырвана фраза из контекста выступления. Обсуждались в целом вопросы управления различными инфекционными заболеваниями.
Хочу ответить также на Ваш вопрос по готовности обеспечения вакцинными препаратами. По вакцинным препаратам сегодня разработана полностью логистическая цепочка по поставке вакцины и составлен логистический паспорт для всей страны с пунктами непосредственно проведения вакцинации. Данный паспорт содержит в себе чёткую информацию о каждом регионе и о каждом месте, где будет проводиться вакцинация.
Вакцины внесены в список жизненно важных лекарственных препаратов с зарегистрированной предельной отпускной ценой. Также сегодня наши специалисты в рамках проведения селекторного совещания уже поделились опытом проведения вакцинации, её особенностями, реакцией пациентов на вакцину, для того чтобы все наши медицинские работники знали, как безопасно использовать новый лекарственный препарат.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович.
Анна Юрьевна, расскажите, пожалуйста, о ситуации в общем с заболеваемостью, эпидситуации в регионах, и, конечно, как соблюдаются меры борьбы с распространением коронавируса в субъектах Российской Федерации.
А.Попова: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович, глубокоуважаемые участники сегодняшнего заседания!
Ситуация остаётся напряжённой и в значительной степени определяется заболеваемостью в Москве и Санкт-Петербурге. На эти два субъекта Российской Федерации приходится сегодня до 40% общего количества заболевших в сутки.
Среднесуточный показатель составляет 18,8 на 100 тысяч населения. И разброс показателя остаётся таким же большим, как и в предыдущие недели. Сохраняется позиция лидера – это Республика Карелия с показателем 75,7 на 100 тысяч населения.
Мы на прошедшей неделе организовали специальную командировку в Карелию с целью оказания организационно-методической помощи. Сегодня все недочёты устраняются. Но главное, что было констатировано, – это несвоевременность введения мер ограничения.
Хотела бы отметить, что за последние две недели наиболее интенсивный рост показателей заболеваемости продолжается среди работников промышленных предприятий, работников торговли и транспорта, государственных служащих, что ещё раз свидетельствует о недостаточном контроле уже на объектах, которые выполняют те или иные услуги или те или иные работы. Прошу обратить на это особое внимание. Внутренний контроль, внутренняя дисциплина сегодня крайне важны.
Мы продолжаем работу по противодействию распространению и других респираторных инфекций. За прошедшую неделю мы видим снижение количества субъектов с превышением недельных порогов по заболеваемости ОРВИ. Их количество снизилось с 47 до 42. Преимущественно это превышение формируется за счёт заболеваемости взрослого населения.
Об иммунизации против гриппа по поручению Президента Российской Федерации. На сегодняшний день привито уже 50% совокупного населения Российской Федерации – это 72,5 миллиона человек, в том числе за счёт средств федерального бюджета – 63,6 миллиона человек.
По ограничительным мерам. Масочный режим соблюдается преимущественно во всех субъектах Российской Федерации, он введён во всех субъектах Федерации. Но вместе с тем за прошедшую неделю за нарушение масочного режима составлено более 30 тыс. протоколов об административном правонарушении.
По запрету на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и оказание услуг общественного питания с 23:00 до 6:00. На прошлой неделе это требование включили ещё два субъекта – Белгородская область и Ставропольский край, где эпидситуация требует таких мер ограничений, так же как и мер ограничений для лиц старше 65 лет – в этих двух регионах они на прошедшей неделе были также введены плюс к предыдущим 81 субъекту. По всем фактам нарушений при проведении культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий составлены административные протоколы и переданы в суд.
По лабораторным исследованиям как мере профилактической и мере предупреждения распространения ковидной инфекции. Мы продолжаем работу с Министерством цифрового развития России. Первые семь пилотных регионов уже интегрированы и передают данные. Ежедневный поток передачи результатов вырос практически в три раза – с 14 тыс. до более чем 50 тыс. в сутки. Почти для 100 тысяч граждан, вернувшихся из-за границы и сдавших тест, автоматически созданы и направлены справки в соответствии с требованиями Роспотребнадзора в личные кабинеты. Мы расширили количество пилотных регионов. Ещё 11 регионов – Брянская, Волгоградская, Калининградская, Курская, Московская, Мурманская, Ростовская, Свердловская, Тверская области, Краснодарский и Красноярский края – с субботы также приступили к этой работе.
По мерам, которые принимаются, я бы хотела отметить, что их тщательное соблюдение и контроль всех уровней власти, всех федеральных органов исполнительной власти, власти в субъектах и муниципалитетах сегодня становятся актуальными как никогда. Самая тяжёлая эпидситуация в субъектах, которые вошли в осенний сезон на высоких цифрах и высоких уровнях, о чём мы и говорили ещё в августе. Те, кому не удалось снизить заболеваемость до стабильных цифр, сегодня имеют самые высокие показатели, и именно там жёсткие требования, как, впрочем, и во всех других регионах, и жёсткий контроль за их соблюдением крайне необходимы. Только так можно сохранить тенденцию к стабилизации и снижению заболеваемости, которая уже есть в ряде регионов Российской Федерации сегодня.
Дубай, ОАЭ. Выполнение первого регулярного рейса по маршруту «Грозный – Шарджа – Грозный» запланировано на 13 декабря 2020 года, сообщил генеральный директор Международного аэропорта Грозный (Северный) Альви Шахгириев.
Перелеты будет выполнять авиакомпания «ЮТейр», по воскресеньям. Вылет из Грозного в Шарджу – в 11.40, возвращение рейса в Грозный – в 19.40. Данное расписание будет действительно до 27 марта 2021 года.
Альви Шахгириев подчеркнул, что открытие данного рейса стало возможным благодаря огромным усилиям и личному участию Главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова, который уделяет постоянное внимание развитию аэропорта Грозный и созданию достойных условий для пассажиров.
«Объединенные Арабские Эмираты – очень востребованное среди нашего населения направление. Учитывая данное обстоятельство, Глава Чеченской Республики добился положительного решения по этому вопросу. Важно, что и с нашей стороны, и в аэропорту Шарджи будут строго соблюдаться все меры против распространения COVID-19», – добавил он.
Гендиректор аэропорта г. Грозный также уточнил, что на выполнение данного рейса уже получено разрешение Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ. Аэропорт Грозного – единственный в СКФО и второй наряду с Ростовом-на-Дону на Юге России, имеющий разрешение на выполнение международных рейсов.
Напомним, что все семь эмиратов ОАЭ являются открытыми для международного туризма с 24 сентября 2020 года. Все путешественники, прибывающие в Дубай, обязаны иметь на руках отрицательные результаты теста на COVID-19, полученные не ранее чем за 96 часов до вылета. Все пассажиры будут сдавать второй ПЦР-тест в аэропорту прибытия и помещаться в самоизоляцию до получения результатов.
Если результат окажется положительным, путешественников ждет 14-дневный карантин, который они должны будут оплатить самостоятельно. В связи с этим всем прибывающим необходимо оформить страховки, покрывающие лечение от COVID-19 и пребывание в обсерваторе.
В аэропорту прибытия путешественникам также придется заполнить декларацию о состоянии здоровья. Прибывшим необходимо будет установить мобильное приложение Дубайского управления здравоохранения COVID19 - DXB Smart App на свои смартфоны.
![Главное](/images/star.png)
Амир Идиатулин: «Главное – объект должен быть тебе интересен»
IND architects стали ньюсмейкерами завершающегося года: выиграли два иностранных конкурса, поучаствовали в трех международных консорциумах, завершили реконструкцию здания первого детского хосписа в Москве для фонда Нюты Федермессер. Основатель и руководитель бюро Амир Идиатулин – об основных принципах работы: самым важным архитекторы считают увлеченность темой, стремятся к универсальности, с жюри и заказчиками не заигрывают, стоимость работы рассчитывают по человеко-часам.
- Как вы начинали, когда и как приняли решение открыть свое бюро?
- Начну с того, что мои родители, инженеры, привили мне трепетное отношение к профессии архитектора как таковой. Помню, мама меня привела на стройку, я там увидел архитектора, серьезного человека с тубусом и в черном плаще, в окружении прорабов и строителей, которые очень внимательно его слушали, – это повлияло на мое восприятие будущей профессии. Мама приносила мне макеты домов, я пытался подклеивать к ним домов-братьев… Словом, не было для меня другого пути, кроме как поступить в Архитектурный институт. Но еще родители заложили во мне лидерские качества, которые позволили создать свою компанию.
К концу третьего курса я устроился на работу в небольшое бюро, созданное в период перестройки бывшим начальником большого проектного института. На этой практике я понял, что современный архитектор должен быть хорошим организатором, способным объединить всех для достижения одной цели. Архитектура – это еще и сроки, стройки, заказчик и бюджеты.
После окончания института я поступил в московский филиал бюро Сергея Цыцина. Там 2,5 года проработал «под крылом» ГАПа, затем еще полгода руководителем бригады. Сергей Цыцин позволил мне создать в составе его бюро свою команду, я позвал бывших однокурсников, единомышленников, готовых, как и я, работать круглые сутки ради качества проекта. Мы занимались проектом «Новый город» в Подмосковье. Потом один из прежних клиентов предложил мне заказ на поселок и, кроме того, помощь с клиентами и деньги для открытия своего бюро. Я всегда был легок на подъем и сразу сказал «да» – так мы создали компанию.
- Такие уходы бывают болезненными. Как Сергей Цыцин к этому отнесся?
- Мы расстались очень хорошо: во-первых, я не хантил сотрудников, мы ушли своей командой, и потом еще лет пять мы работали вместе, он давал нам работу, которую мы делали уже в рамках своего бюро.
- Отделившись, вы стали проектировать индивидуальные дома-коттеджи?
- Да, у Цыцина я проектировал большие комплексы, а здесь делали отдельные частные дома, концепции поселков, небольшие рестораны, интерьеры. Заказы были, но это было не то, чем мне хотелось заниматься. Я все-таки сторонник современных городов…
- Что изменило ситуацию?
- Параллельно мы много участвовали в конкурсах. Самой успешной оказалась победа в конкурсе на реконструкцию здания для хосписа «Дом с маяком» Нюты Федермессер. Там участвовали известные большие бюро («Остоженка», Buromoscow) и мы – совсем молодые, в тот момент никому не известные. Но мы глубоко погрузились в тематику, посещали хосписы, разговаривали с людьми. Мать одного ребенка, который там лежал (мы довольно долго общались), сказала мне: разница между взрослыми и детьми в том, что взрослые приходят в хоспис умирать, а дети – жить… Поэтому у детей должен быть свой, отдельный хоспис. На этой мысли мы во многом построили свой проект.
Нюта Федермессер заметила нашу активность и погруженность в тему, приехала к нам офис, посмотрела на коллектив и сказала: «Я не знаю, что эти ребята построили, может быть, вообще ничего, но я хочу построить хоспис с ними». В нашем портфолио не было социальных объектов: ни школ, ни садов, – ничего.
Так мы познакомились с «O1 Properties», которые были спонсором и техническим заказчиком проекта хосписа. Они почти сразу дали нам и другой заказ, сначала на предконцепцию БЦ «Авион», а потом на вторую очередь реконструкции фабрики «Большевик» и еще ряд проектов, которые открыли нам доступ к клиентам, работающим в городе. С «Большевиком» в тот момент еще работали John Mc’Aslan and Partners, но заказчики хотели видеть другой вариант; мы довольно долго рисовали и переделывали, но в итоге они выбрали нас.
Еще был конкурс на лучший в России детский сад, организованный Винзаводом, там мы тоже заняли первое место. После него мы стали заниматься не только реконструкцией, но и новым строительством.
Увлеченному своей работой архитектору может понадобиться хороший плоттер.
- А такую популярную типологию, как «очень крупный жилой комплекс», вы когда освоили?
- С подобными проектами мы стали работать около трех лет назад. Но и ранее, как я говорил, это было ключевым направлением в моей практике.
Однако я бы не сказал, что это наша основная компетенция – проектировать жилье. Нам интересно проектировать в контексте среды. Может быть и жилье, а может быть винодельня – мы работаем над проектом рекреационного комплекса в Крыму, там винодельня совмещена с отелем, спа-центром – интересная типология.
Сейчас проектируем гостиницу в Москве на 380 номеров. Все проекты очень разные, где-то мы имеем дело с городским контекстом и всеми его ограничениями, а где-то – сами создаем новый мастер-план с нуля. В Казахстане, в поселке Бурабай, по нашему проекту построили частную школу для одаренных детей, буквально за год со всеми интерьерами и инфраструктурой, очень быстро – я не ожидал, что так быстро можно построить.
- Сколько человек в вашем бюро, и есть ли подразделения?
- В бюро два направления: одно занимается архитектурным проектированием, другое – интерьерами. Кроме того, есть три менеджера проектов, занятых договорами и сроками. В целом, сейчас в бюро более 40 человек.
Внутри архитектурной части у нас нет статичных команд, закрытых бригад с жестким разделением полномочий, как это раньше было в проектных институтах. У нас – все наоборот, мы команды формируем под проект. Потом команда расформировывается и переходит на другие проекты. Люди работают с разными людьми, учатся разным подходам. Конечно, есть архитекторы, которые ближе к ландшафту и к градостроительству, а есть те, кто ближе к объемному проектированию. Но мы стараемся объединять. Потому что даже небольшой объект с архитекторами, которые занимаются градостроительным проектированием и ландшафтом, может получиться интереснее, чем если бы его делал только «объемщик».
- Требуете от сотрудников универсальности?
- Хотелось бы, но так получается не всегда, поэтому мы собираем в команде людей, которые работают по-разному, что и рождает универсальность. В нашем бюро есть и специалисты по мастер-планированию, и человек, который занимается графическим дизайном, брендами и городской навигацией – видите, какая линейка масштаба.
- А руководство?
- У меня есть два партнера. Андрей Сидоров и Равиль Мураков.
- Вы вместе с самого начала?
- Не совсем. Я, когда организовал бюро, сначала пригласил ребят поработать у себя, а потом уже через несколько лет я их сделал партнерами. У меня был еще один партнер, с которым мы в какой-то момент разошлись; у нас были разные взгляды.
- Вы намеренно поддерживаете разномасштабные задачи в работе бюро? Не пытаетесь полностью сосредоточиться на каком-то выгодном сегменте, который приносит больше денег?
- Во-первых, мне очень интересна эргономика деталей и материалов. Возьмем работы Галины Балашовой, которая рисовала в 1960-е интерьеры космических кораблей – ведь это ужасно интересно! Хотелось бы поработать с чем-то подобным – космическим кораблем, яхтой или самолетом, занимался же ими в свое время Норман Фостер. Я иногда ругаюсь с нашими архитекторами, которые не могут нарисовать рабочий чертеж хорошей эргономичной мебели, не говоря уже о дизайне уникальных предметов. Я бы не хотел отказываться от такого масштаба, мне это интересно. Мне очень нравятся интерьеры, потому что они позволяют посмотреть на архитектуру изнутри, ведь люди взаимодействуют именно там и проводят внутри намного больше времени.
Конечно, приходится лавировать, как акробат, между более и менее бюджетными проектами. Недавно мы выиграли конкурс на совсем маленький павильон в Гюмри, городе, который был разрушен 9-балльным землетрясением в 1989 году – участвовали несмотря на то, что задача совсем небольшая.
Мы считаем, что масштаб не важен, важна возможность показать творческий потенциал в любом масштабе.
Кроме того, у нас в бюро другое ценообразование: мы берем оплату по человеко-часам, так что я независим от километров площадей и, скорее, даже откажусь от больших объектов.
- Значит, вы можете взять заказ на маленький домик?
- На домик все же нет. Частная типология в России очень сложна, вкусы у людей специфичные. Я считаю, это из-за того, что все ходили в одинаковые типовые сады и школы. Все же эстетическое воспитание начинается с пеленок. Думаю, мы потеряли много творческих людей таким образом.
- А как относитесь к новому типовому, стандартизированному?
- Все надо делать индивидуально, поскольку типовой проект игнорирует контекст и никак не реагирует на него. Считаю, что типовое строительство – зло.
Но должен сказать, что сейчас ситуация меняется: строятся частные школы, и родители, и государство смотрят на их новые здания. Думаю, рано или поздно мы придем к более здоровой и правильной ситуации.
- Какие типологии вы еще не освоили, и что хотели бы освоить?
- Два года назад я говорил, что мы хотим построить винодельню, и сейчас мы над ней работаем. Есть в запасе несколько студенческих фантазий: построить домик в горах, приют альпинистов – суперэргономичный, похожий на космический аппарат. Или гостиницу на склоне горы, раскрытую на какой-нибудь захватывающий пейзаж. Меня вдохновляет природа и неординарные объекты; в свое время очень вдохновил конкурс на водонапорную башню в Щербинке – она как кубик Рубика: кажется, что все просто, а на самом деле сложно интегрировать новую функцию, вертикальные коммуникации и одновременно сделать что-то новое, но уместное, учесть ограничения. Плюс городской контекст. Сложно, но жутко интересно.
- Выше вы охарактеризовали себя как «сторонника современных городов». Что вы вкладываете в это понятие?
- Городов, которые не только дают возможность спать или работать, но и помогают людям пересекаться между собой, взаимодействовать, социализироваться. Жить культурной жизнью, заниматься спортом. Которые не изолируют людей друг от друга.
- Сейчас вы говорите о концепции постиндустриального города, смешении функций и социальном аспекте. Входит ли в ваше понятие современного города архитектура, и какая? Только современная, историческая, или консервативная, или просто разнообразная?
- Я бывал и в Дубае, где все построено заново, и в итальянских городах, полностью законсервированных. Мне не нравится ни та, ни другая концепция. Мне нравятся города, которые продолжают жить. Например, Лондон, где ты видишь срез времени, иногда на одном здании, в котором есть новое и старое. В наших проектах мы тоже стараемся это показывать. Например, в «Большевике» или в реконструкции водонапорной башни. Если старое интегрируется в новое, объект становится интересным. Я хочу, чтобы в городах старые здания не исчезали, но создавалось что-то новое в диалоге с прошлым.
- А как новое должно взаимодействовать со старым: на контрасте или как-то еще?
- Зависит от того, какой язык ты выбираешь в данный момент. Я показывал «Большевик» Наринэ Тютчевой – она сказала, что сделала бы более контрастно. Но я не хотел контраста, мне показалось, что автор зданий фабрики XIX века Оскар Дидио не хотел бы контраста. Я искал материал, который бы слился с контекстом. Но стилистически они, конечно, разные.
Архитектура не должна быть одинаковой. Люди ведь все разные, но именно это и интересно. И города должны быть разные, среда должна быть разная. Если бы Норман Фостер спроектировал город от дверной ручки до всех зданий, думаю, это был бы скучный город, одинаковый. Я за то, чтобы там был и Норман Фостер, и Палладио, и куча других архитекторов, может быть, даже IND architects, но чтобы среда была разной.
- А как вы относитесь к стилизации? Если, скажем, заказчик просит, обстоятельства исторического города диктуют необходимость сделать что-то подобное историзму? Откажетесь? Возьметесь? Сделаете что-то нейтральное?
- Хороший вопрос. Думаю, лет 5 назад я бы сказал, что это плохо. Но сейчас, когда я посетил многие города мира, видел не очень удачные примеры суперсовременных зданий в исторической застройке, начинаю сомневаться. Всё зависит от того, как архитектор вписывает новое здание в исторический контекст, насколько соблюдает градостроительный ритм, высотность, формирует ли архитектурный ансамбль.
Сергей Чобан предложил соотношение 30:70, где 30 – уникальных, 70 – средовых зданий, которые ничем не выбиваются, чтобы сформировать тело города. Наверное, с этим подходом я частично соглашусь. Взялся бы я за воссоздание исторического здания – не знаю. Потому что это очень большая ответственность – создать здание, которое имело бы очень хорошие пропорции и было бы построено по классическим канонам. Сейчас в основном это все очень пошло выглядит. А пошлую архитектуру создавать я бы не хотел.
- Хорошо, что упомянули Сергея Чобана. Что вы думаете о его новой выставке, которая открылась в Риме? Эти рисунки, они предостерегают или наоборот, предлагают решение?
- Думаю, это очень интересное философское размышление о взаимодействии истории и современности, о возможных и невозможных путях развития города, и в то же время смелая архитектурная фантазия, которая показывает нам город, который может получиться, если дать архитекторам все бразды правления. Один из выводов, которые можно сделать, – хорошо, что архитекторы не правят балом. Хорошо, что есть градостроительные нормы, главный архитектор, мэр, заказчик, финансы, кризисы… Я считаю, что это позволяет «отрезать лишнее» и создает некую «прическу города». Главное – чтобы люди, которые «подрезают», обладали хорошим вкусом.
- Но в начале интервью из книги портфолио вы говорите, что профессия архитектора недооценена в России, и хорошо бы молодым архитекторам как-то изменить ситуацию. Не видите противоречия?
- Вот молодым архитекторам как раз нельзя подрезать крылья. Есть архитектурный анекдот: приходит выпускник в проектный институт, ему говорят «черти лестницу», он чертит лестницу. Через некоторое время он хочет что-то творить, а ему говорят «еще почерти лестницы». И он еще несколько лет чертит лестницы. А потом говорят «ну все, ты созрел, давай, вот здание, театр». А он отвечает «спасибо, хорошо, но мне бы лестницу почертить».
Молодым надо давать свободу творчества. Поэтому в нашем бюро мы привлекаем студентов, ежегодно устраиваем практики, берем интернов, привлекаем их на конкурсы, чтобы показать всю масштабность творческого процесса. И потом уже периодически их подключаем к рабочему проектированию, чтобы показать все стороны процесса.
- Не опасаетесь, что студенты сделают что-то не так?
- Конечно, тут главное правило: доверяй, но проверяй. Но я и сам, если бы не сделал каких-то первых небольших ошибок, наверное, не почувствовал бы, что архитектура – творчество не на бумаге, по этим чертежам потом строят, работают тысячи людей. Студенты пока не чувствуют, что за любой линией стоит большая ответственность, мы показываем им, какую специальность они выбрали. Поддерживаем, позволяем сделать контролируемые ошибки, помогаем стать готовыми специалистами. Большая проблема с образованием в России – люди заканчивают университет, а практики не знают. Поэтому мы стремимся набирать на самых ранних этапах: третьем, четвертом курсе, иногда пятом. Золотое правило для студента – работать во время учебы, хотя бы немного.
- Возвращаются ли студенты потом работать к вам?
- Скорее, остаются. Те, кто не уезжает продолжать образование за рубежом. Процентов 20 остается после практики. Либо мы сами приглашаем, либо они пишут нам письма, если хотят остаться. Это взаимовыгодный процесс, я считаю, тут работает правило win-win, все в выигрыше.
- С другой стороны, вы недавно поучаствовали в нескольких конкурсах с иностранными командами…
- Начали мы в сентябре прошлого года с конкурса на мастер-план Дербента. Нам было сложно, но интересно, настоящий драйв, сравнимый с годом жизни в университете, спрессованным в 2,5 месяца. Вошли в шорт-лист конкурса на мастер-план Альметьевска и Самара Арены. Работали с датчанами ADEPT, американцами SWA, британцами JTS, по Самаре – с UNStudio.
Также работали с бюро Фернандо Ромеро над конкурсным проектом павильона Атомной энергии на ВДНХ. Помню, когда мы виделись в Москве, я был приятно удивлен потрясающей энергией этого человека, он в единицу времени узнает о тебе и личное, и профессиональное и при этом создает что-то по проекту. Получили потрясающий опыт, который сейчас часто применяем на практике.
- Какой именно опыт?
- Первое – различие подходов у нас и иностранцев. У них есть чему поучиться, и мы активно учимся, но чему-то и они учатся у нас. Помню, к нам приезжала архитектор из Америки, записывала интервью с нами – ее интересовало, как мы смогли все организовать в проекте так, чтобы уложиться в очень короткий срок. Они были в шоке, у них все занимает гораздо большее время.
Мы учимся работе над конкурсами, презентациями проектов. Из недавних примеров – после работы с лондонским бюро и с американцами освоили социокультурное программирование территорий, плейс-мейкинг, режиссирование сценариев использования. Это правильно, когда архитекторы не только придумывают красивую архитектуру, но еще думают, как ее использовать, как все впоследствии может трансформироваться, как может повлиять тот же COVID-19 или климат.
Увы, за рубежом инноваций пока больше. Но мы развиваемся, уверен, что скоро иностранцы будут приезжать стажироваться у нас. Уже сейчас много запросов.
- К вам приходят такие запросы? Берете стажеров?
- В этом году у нас было 3 запроса из Америки, один из Австралии, 5 из Италии и еще из нескольких стран. Но очень сложно юридически с трудоустройством иностранцев. Мы пока берем тех, у кого есть российское гражданство. Если решить проблему с трудоустройством, молодым специалистам было бы много проще приезжать работать в Россию.
В этом году вы выиграли несколько открытых международных конкурсов в Китае, в соавторстве с китайским бюро DA!: на музей китайской деревни Синфу и на иммерсивный театр в Кайфыне. Каков рецепт побед? Он есть?
Объект должен быть тебе интересен, ты должен загореться, это самое важное. Когда глаза горят, точно получится интересный проект.
Второй рецепт – участвовать не для того, чтобы выиграть, а чтобы реализовать свою идею. Тогда твоя идея зажжет зрителей и жюри. Я никогда не ставлю задачу подстроиться под жюри. Мы в не-конкурсных проектах не пытаемся подстроиться под заказчиков.
- Смело! А часто ли не получается договориться и приходится расставаться с заказчиками?
- Совсем не часто, думаю, в двух-трех случаях за все время. Мы решаем проблемы в диалоге. Я, бывает, слышу, как архитекторы отказываются от авторских прав, потому что заказчик на чем-то настоял. Нам такая позиция не подходит. Зачем строить то, за что тебе потом будет стыдно? Пока такого не было, надеюсь, и не будет.
- То есть вам почти всегда удается организовать продуктивный диалог. Каким же образом?
- Конечно, это требует сил. Но, с другой стороны, мне не нравятся архитекторы-тираны, которые говорят: будет только так, как я сказал, и точка. Архитектура получается тираническая, не про людей и не для людей, некомфортная, она давит, угнетает. Она может быть красивая, но ужасная с точки зрения интеграции в среду или в социальную жизнь города.
- Вы говорите об архитектуре, комфортной для людей. Но общаетесь вы с заказчиком. Откуда берете информацию о том, что хорошо людям?
- К примеру, работая с мастер-планом Дербента, мы использовали инструменты соучаствующего проектирования – провели семинар, взяли лидеров мнений и организовали в игровой форме диалог о том, какой должна быть среда. В Альметьевске то же самое делали наши партнеры по конкурсу из Казани. В Самаре – устраивали брейнштормы, но не с архитекторами. Теперь мы и в бюро приглашаем не-архитекторов для какого-то проекта. Графического дизайнера, маркетолога, пиарщика и заказчика… Некоторые архитекторы говорят, что ненавидят маркетологов, брокеров. А мы наоборот – с удовольствием общаемся со всеми участниками процесса, чтобы понять и почувствовать.
Хотя, конечно, как в выборах есть день тишины, так и у архитекторов должно быть время паузы, когда ты собрал всю информацию в мозг и пошел думать.
- Партиципация хороша для благоустройства и даже для мастер-плана. А с большими жилыми домами как организовать партиципацию?
- Здесь помогают исследования, которые мы ежегодно делаем в нашем бюро. В прошлом году исследовали коливинги, в этом – многофункциональные жилые комплексы. Изучаем тенденции проектирования жилья, то, как меняется типология.
К примеру, в Америке люди больше всего страдают от депрессии, особенно в больших городах. В связи с этим начинает развиваться биофилия, интеграция зеленых насаждений как ответ архитекторов на необходимость сохранять психическое здоровье населения. Все это мы анализируем и выпускаем небольшие бюллетени, рассказываем на конференциях, знакомим девелоперов с новыми практиками.
Архитектура – не изобретение чего-то. Это работа с известными ингредиентами, но каждый архитектор, как шеф-повар, может найти идеальные пропорции, чтобы получился шедевр. Мы постоянно находимся в поисках новых компонентов шедевра. В нас это заложено – поиск, исследование. Мы все визионеры, оптимисты, мы видим возможность развития.
- Давайте попробуем уточнить понятие «визионерство». Что вы вкладываете в него?
- Нередко случается так, что здание еще строят, а оно уже устарело: слабые планировочные решения, некачественная среда. Удачный проект даже со сменой функции остается современным. Архитектор-визионер должен понимать, как пространство будет меняться с течением времени. Чтобы здание оставалось актуальным, интегрировалось в среду, было открыто к тому, чтобы претерпевать изменения. Архитекторы смотрят на город и видят, каким он будет через 5, 10, 20 лет. Впрочем, многое зависит от срока жизни проекта: мы делаем мастер-планы, у них большая временная перспектива. Но нам интересны и небольшие шоурумы, здания с коротким сроком службы, их через 2-3 года снесут, там мы экспериментируем с новыми материалами.
- Ваш совет молодому архитектору, который хотел бы сделать свое бюро. Поделитесь секретом успеха.
- Секрет успеха – делать объекты и очень любить их. Каждый объект, в который ты вложишь весь свой творческий потенциал, принесет еще 3-4 заказа. Но только в том случае, если архитектор будет с любовью делать любой объект, большой или маленький, от предметного дизайна до общественного здания.
- Разочарований не случалось? Когда душа вложена, но не все получилось?
- Успешный архитектор реализует 90% от спроектированного, все остальные – думаю, около 20%. Тот, кто учится на архитектора, должен понимать, что первые качественные здания он построит в 40-45 лет, если повезет – чуть раньше. На первом этапе все будет оставаться на бумаге, а потом количество построек будет увеличиваться. Что, впрочем, неплохо, поскольку служит фильтром для плохой архитектуры. Я сейчас смотрю на свои объекты 10-летней давности и думаю, как хорошо, что не все объекты пошли в реализацию… Зрелость приходит со временем.
Юлия Тарабарина
ARCHI.RU
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН, МАГАДАНСКОЙ И ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТЯХ РЕДАКТОРАМ И ЖУРНАЛИСТАМ СМИ РАССКАЗАЛИ О РАСПОЗНАВАНИИ РЕКЛАМЫ ФИНАНСОВЫХ ПИРАМИД
Семинар «Реклама нелегальных услуг на финансовом рынке: как распознать нелегала» прошел в Дагестанском УФАС. Участниками мероприятия стали руководители, редакторы и представители коммерческих отделов СМИ, которые принимают решение о публикации рекламных материалов.
Обучающий семинар прошел и в Магаданском УФАС России. Там спикерами стали заместитель руководителя ведомства Валентина Зорко и главный эксперт отдела противодействия нелегальной деятельности Дальневосточного ГУ Банка России Василий Котлевский. С приветственным словом выступила руководитель Магаданского УФАС Марина Романенко.
В начале семинара Василий Котлевский рассказал о том, как распознать рекламу нелегальных услуг на финансовом рынке, особое внимание, уделив «финансовым пирамидам», а также привел примеры из практики Банка России по выявлению таких организаций.
Совместный обучающий онлайн-семинар для представителей СМИ провели и Отделение по Владимирской области ГУ Банка России по ЦФО и Владимирское УФАС России. Заместитель руководителя Владимирского УФАС России Наталия Шибаева рассказала об установленных законодательством требованиях к рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности, правовых последствиях размещения ненадлежащих рекламных публикаций и привела примеры выявляемых нарушений Закона о рекламе в рассматриваемой сфере из правоприменительной практики ведомства.
Во время вебинаров в территориальных органах УФАС России журналисты задавали спикерам вопросы, о том, какие требования предъявляются современным законодательством к рекламе, какая ответственность предусмотрена для рекламораспространителей за размещение ненадлежащей рекламы финансовых услуг. Участники выразили пожелание о продолжение таких дискуссий в будущем.
«Тема для семинаров выбрана актуальная. Установление нелегальных участников финансового рынка и пресечение ненадлежащей рекламы финансовых услуг имеет большое значение в деятельности территориальных управлений, поскольку в случае распространения такой рекламы страдают, в первую очередь, простые граждане, теряя собственные сбережения в сомнительных вкладах, либо переплачивая огромные проценты при займе», - подчеркнула начальник Управления общественных связей Ирина Кашунина.
Город взялся за «ум»
Георгиевск начнет с интеллектуализации общественного транспорта
Город Георгиевск (Ставропольский край) станет участником ведомственного проекта Минстроя России «Умный город», в ближайшие пять лет здесь будет проведена цифровизация городского хозяйства. По российским меркам Георгиевск — небольшой город с населением чуть более 66 тысяч человек, и, как многие малые и средние города, он нуждается в модернизации транспортной и иной инфраструктуры.
Внедрение технологий «умного города» в Георгиевске начнут с интеллектуализации общественного транспорта. Как сообщили в городской администрации, в рамках первого этапа преобразований планируется установить 18 «умных» остановочных павильонов. Около 270 единиц общественного транспорта уже оборудованы датчиками ГЛОНАСС, с помощью которых будет осуществляться связь с остановками. Благодаря этому появится возможность отслеживать движение автобусов и маршруток в режиме онлайн, узнавать время прибытия с точностью до секунд. Аналогичная информация будет доступна и в мобильных приложениях.
Кроме того, будет продолжена работа по направлению «безопасность». Сегодня в местах массового скопления людей — на территории автовокзала, в городских скверах и парках, а также в учебных заведениях — установлено порядка 200 камер видеонаблюдения. Рабочая группа по цифровизации городского хозяйства при администрации города предложила дополнительно смонтировать двадцать интеллектуальных видеокамер: десять — на распознавание лиц и десять — на распознавание государственных регистрационных знаков транспортных средств.
Кроме Георгиевска проекты по цифровизации реализуют еще несколько городов Ставропольского края — Ставрополь, Невинномысск, Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Лермонтов, Минеральные Воды и Железноводск. Как отметил директор Регионального информационно-аналитического центра Ставропольского края Сергей Рудометкин, главная цель цифровизации городского хозяйства — повышение качества жизни и эффективности обслуживания горожан за счет внедрения инновационных технологических решений.
Справочно:
«Умный город» — ведомственный проект Минстроя России, реализуемый в рамках нацпроектов «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика». Стандарт «Умного города» включает мероприятия по восьми направлениям: городское управление, «умное» ЖКХ, инновации для городской среды, «умный» городской транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, инфраструктура сетей связи, туризм и сервис
№48 04.12.2020
Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
В обмен на услугу
Утверждены требования к социальному сертификату
Текст: Елена Манукиян
Правительство утвердило общие требования к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в соцсфере. Постановление вступает в силу 4 декабря.
Предполагается, что с помощью соцсертификата граждане за бюджетные деньги смогут получать социальные услуги в любой - государственной или частной - организации, которую они сами выберут. То есть фактически это будет документ, подтверждающий право граждан на целевую потребительскую субсидию от государства, который можно будет обменять на услугу, и той компании, которую выберет человек, государство эту услугу оплатит.
"Потребители выбирают исполнителя услуги из перечня, сформированного уполномоченным органом власти, и обязанность государства оплатить исполнителю оказанную услугу. Таким образом, бюджетное финансирование основано на принципе - деньги следуют за потребителем", - сообщили "РГ" в минфине.
Социальный сертификат может быть бумажным или электронным, предоставляться на одну или сразу несколько услуг, содержать уникальный номер реестровой записи каждой из них, а также сведения об их получателе, выдаваться единожды или каждый месяц.
Предполагается, что воспользоваться им смогут с 2021 года жители 16 пилотных регионов, где будет опробован новый формат предоставления населению социальных услуг. Это Алтайский, Красноярский, Ставропольский края, Белгородская, Воронежская, Калининградская, Московская, Новгородская, Новосибирская, Оренбургская, Самарская, Тюменская, Челябинская, Ярославская области, а также Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский автономный округ.
В числе тех, кто сможет получить такой документ - одинокие малоимущие, семьи с детьми, ветераны войны, инвалиды, а также те, у кого ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, утвержденного в регионе проживания. Выдаваться сертификат будет на услуги по шести социальным направлениям - в сфере образования, здравоохранения, соцзащиты, занятости населения, физкультуры, спорта и туризма. Например, граждане пожилого возраста смогут обменять его на надомное обслуживание, инвалиды - на техсредства реабилитации, граждане, которые ищут работу - на обучение новой профессии.
На все готовое
Треть строящегося в России жилья продается с отделкой
Рост доли квартир с отделкой в общем объеме продаваемого жилья является одним из трендов развития рынка. Как показал анализ проектных деклараций застройщиков, опубликованных в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), сейчас более чем в 2,9 тыс. строящихся домов можно купить квартиру «под ключ» или с предчистовой отделкой. Общая площадь этих объектов составляет 34,6 млн кв. метров, или 35% всего возводимого в России многоквартирного жилья. При этом, если взять двадцать регионов с объемами жилищного строительства свыше 1 млн кв. метров в год, то в шести покупка «готовой» квартиры возможна более чем в половине всего строящегося жилья.
Лидирует по квартирам с отделкой Свердловская область, где данная опция предлагается в 83% нового жилья (сейчас в регионе строится 3,1 млн кв. метров). Далее следуют Красноярский и Ставропольский края (по 62% из 2,2 и 1 млн «квадратов» соответственно), Новосибирская область (60% из 2,7 млн кв. метров), Воронежская область (59% из 1,5 млн кв. метров), Пермский край (58% из 1,4 млн кв. метров). В десятку «отделочных регионов» входит и Москва. Однако доля жилья с ремонтом, доступного в столице, составляет 37% из 16,1 млн строящихся «квадратов». Шире всего это предложение представлено в столичных новостройках стандарт- и комфорт-класса. Аналитики компании «Метриум» насчитали в городе свыше 9 тыс. «готовых» квартир, отметив, что в ноябре доля продаваемых квартир с отделкой в указанных сегментах достигла 72% против 57% годом ранее.
«На рынке новостроек становится больше качественного жилья, которое по критериям готовности практически не уступает вторичному жилью, — заявил «Стройгазете» заместитель руководителя аналитического центра «ДОМ.РФ» Никита Белоусов. — В квартиры с ремонтом «под ключ» можно сразу заезжать и жить, в квартирах с предчистовой отделкой все шумные и пыльные ремонтные работы уже проведены застройщиком, покупателю остается определиться с финишными материалами».
Повышенный интерес к жилью с отделкой отмечает и директор департамента развития продукта ГК ФСК Петр Кирилловский. «В 2020 году спрос на такие квартиры в проектах компании увеличился на 20-25%, — пояснил он «Стройгазете». — Это связано, в том числе, и с текущими низкими ставками по ипотеке, покупатели используют возможность включить затраты на ремонт в стоимость кредита».
Однако будущие новоселы все же хотят участвовать в отделке своего жилья. По словам представителя ГК ФСК, не менее 60% опрошенных компанией клиентов, заинтересованных в приобретении квартиры с отделкой, хотели бы иметь возможность повлиять на выбор цвета и фактуры стен и напольного покрытия, а 74% хотели бы сами выбрать межкомнатные двери, 80% — сантехнику. Специально для них застройщик запустил недавно новую опцию — «Конструктор отделки», с помощью которого можно создать индивидуальный дизайн-проект квартиры еще на этапе ее выбора, узнавая сразу оценку стоимости выбранных материалов, а также финальную стоимость квартиры вместе с выбранным вариантом отделки.
При этом, как подчеркивают в «ДОМ.РФ», цена «готовой» квартиры, как правило, увеличивается ненамного, поскольку за счет оптовых цен закупок стройматериалов ремонт от девелопера обходится дешевле самостоятельного.
Все эксперты, опрошенные «СГ», ожидают, что в ближайшем будущем востребованность квартир с отделкой будет только расти. А способствовать этому, по мнению Никиты Белоусова, будут также и новые требования к строительству стандартного жилья, вступившие в силу в июне 2020 года. «Согласно приказу Минстроя России (№ 237/пр «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью». — «СГ»), под стандартным жильем подразумеваются исключительно квартиры с отделкой, — напоминает аналитик «ДОМ.РФ». — В них обязательно наличие напольного покрытия, сантехники и кухонной плиты, входной и межкомнатных дверей, оконных блоков, а стены должны быть выровнены и окрашены либо оклеены обоями. Эти критерии позволят повысить качественные характеристики квартир».
35% строящегося сейчас в России жилья предлагается с ремонтом «под ключ» или с предчистовой отделкой
№48 04.12.2020
Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО
Денежный вопрос
Какие факторы сдерживают развитие проектного финансирования
К декабрю 2020 года общая сумма кредитных линий, открытых банками для застройщиков в рамках проектного финансирования, превысила 2 трлн рублей. Примерно 45% этих средств уже получены компаниями и вложены в строительство. На заемные средства в стране сегодня возводится уже почти половина всех новых жилых площадей. Однако процесс развивается неравномерно, эксперты отмечают значительные различия в объемах проектного финансирования по регионам.
Объемные достижения
Использование нового механизма финансирования жилищного строительства стало обязательным с 1 июля 2019 года. На сегодняшний день, по данным «ДОМ.РФ», из 98,7 млн кв. метров строящегося в России жилья 45,3 млн «квадратов» (46%) возводится в рамках проектного финансирования с использованием эскроу-счетов. За полтора года этот показатель почти сравнялся с объемами строительства жилья с прямым привлечением средств граждан (47,1 млн кв. метров/ 48%). Оставшиеся 6% (6,3 млн «квадратов») новостроек возводятся застройщиками за счет собственных средств — без ДДУ и банковских кредитов.
По данным Центробанка РФ, тридцать коммерческих банков в рамках одобренных кредитных линий уже реально выдали компаниям-застройщикам свыше 833 млрд рублей. При этом объем средств граждан, хранящихся на счетах эскроу, составляет сейчас 850 млрд рублей. Таким образом, получается, что текущая задолженность застройщиков перед банками с лихвой перекрыта деньгами населения, размещенными на счетах.
В ходе недавних парламентских слушаний председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко сообщил, что профильный комитет направил в регионы и федеральные органы исполнительной власти запросы с целью выяснить положение дел с проектным финансированием. «Анализ полученной информации позволяет с уверенностью говорить о состоявшемся переходе на проектное финансирование деятельности застройщиков», — заявил сенатор. По его словам, более половины регионов уже имеют сегодня проекты, реализованные с использованием проектного финансирования. «При этом следует особо подчеркнуть, что ни один дом, строящийся сейчас таким образом, пока не стал проблемным», — заявил Мельниченко.
Со своей стороны, заместитель председателя ЦБ РФ Ольга Полякова отметила, что у российских банков имеются сегодня достаточные ресурсы для кредитования строительства жилья. По ее мнению, цифры говорят сами за себя. «Я не помню за всю историю существования российского банковского сектора, чтобы у нас был такой объем лимита на строительный сектор, — заявила она. — По сравнению с началом года этот показатель прибавил свыше 1 трлн рублей (на 1 января сумма открытых кредитных линий равнялась 922 млрд рублей. — «СГ»). Мы не отмечаем таких темпов кредитования ни по одной другой отрасли, как в строительстве, в условиях пандемии мы наблюдали в апреле-мае небольшое снижение, но оно быстро сменилось дальнейшим подъемом». Но самое главное, по мнению Ольги Поляковой — это процентная ставка, которая выплачивается сейчас застройщиками. «Она находится практически на минимальных уровнях, — отметила зампред ЦБ РФ. — По тем данным, которые мы получаем от банков, в ряде случаев ставка достигает 0,5%, что существенно ниже ключевой, и тем более — рыночной».
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков высказал мнение, что проектное финансирование перестало вызывать опасения у застройщиков и по качественным проектам привело к экономии затрат. Если раньше отчисления в Фонд дольщиков составляли порядка 1,2% от стоимости по ДДУ, то теперь нагрузка снизилась в среднем до 1%.
Неравномерные регионы
Вместе с тем из статистических данных хорошо видно, что проникновение проектного финансирования в практику жилищного строительства происходит неравномерно. Есть регионы-лидеры, это порядка 24 субъектов, где доля строительства по новым правилам превышает 60%. Среди них — Республика Мордовия, Воронежская, Пензенская, Новгородская, Оренбургская области и другие. В двух субъектах — в Курганской области и Калмыкии — с использованием проектного финансирования возводится 100% нового жилья. Однако есть регионы, у которых данный показатель ниже 30%, это, например, Республика Дагестан и Республика Северная Осетия – Алания, Ивановская и Владимирская области. И есть ряд регионов, в которых практика применения механизма проектного финансирования отсутствует вовсе, — это Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Мурманская область. На этот «перекос» обратил внимание и Антон Глушков. «Если посмотреть статистику по распределению кредитных договоров по проектному финансированию, то почти половина из них (866 млрд из 2 трлн рублей) приходится на Москву, еще 144 млрд — на Санкт-Петербург», — сообщил он.
Говоря о неравномерном распространении проектного финансирования по регионам, Олег Мельниченко отметил, что это не всегда связано с финансовыми аспектами. «Есть ряд регионов, в которых традиционно более развитым является индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), на которое, как мы знаем, институт проектного финансирования пока не распространяется, хотя этот вопрос прорабатывается», — сообщил Мельниченко. По мнению сенатора, было бы полезно ускорить распространение механизма проектного финансирования на ИЖС, это стимулировало бы развитие индустриального способа строительства частных домов.
Проблемные места
Участники слушаний остановились и на некоторых проблемах, связанных с внедрением проектного финансирования. Первая заключается в нежелании банков предоставлять средства для низкомаржинальных проектов. «Сейчас в правительстве подготовлен проект документа, предусматривающего субсидирование процентной ставки по кредитам, выдаваемым застройщикам, которые реализуют низкомаржинальные проекты жилищного строительства», — напомнил Олег Мельниченко. Однако пока не ясно, насколько масштабной может быть господдержка таких проектов.
Вторая группа проблем связана с отсутствием исчерпывающего перечня документов, которые застройщики должны представить в банк для получения проектного финансирования, а также с длительными сроками рассмотрения заявок. «Установление предельного срока рассмотрения банками заявок застройщиков и исчерпывающего перечня документов для получения кредита расценивается регулятором как применение нерыночного механизма регулирования», — отметил сенатор. В этой связи он напомнил о поручении главы государства правительству и ЦБ РФ принять меры, направленные на сокращение сроков предоставления застройщикам проектного финансирования и упрощение порядка его предоставления.
Третья проблема, которая с самого начала реформы очень волнует застройщиков, касается отсутствия механизма поэтапного раскрытия счетов эскроу при достижении определенной степени строительной готовности объекта. Наличие такого механизма в условиях отсутствия у застройщиков свободных денежных средств позволило бы обеспечить застройщиков дополнительными финансовыми ресурсами. Однако ЦБ РФ по-прежнему выступает против предоставления застройщикам досрочного доступа к деньгам дольщиков. «Мы пока не готовы поддержать поэтапное раскрытие счетов эскроу, поскольку все-таки это создает достаточно существенные риски с точки зрения защиты прав наших граждан», — заявила Ольга Полякова. Она подчеркнула, что и экономический эффект от поэтапного раскрытия счетов эскроу не вполне очевиден, поскольку ставка должна будет возрастать по мере перечисления этих денежных средств застройщику. Впрочем, зампред ЦБ не исключила, что к более предметному обсуждению данного вопроса можно будет вернуться через год-два.
64 млрд рублей составила общая сумма эскроу-счетов, раскрытых к концу ноября по 299 девелоперским проектам в 55 регионах
№48 04.12.2020
Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО
Шаги к экономии
Популярность энергоэффективного капремонта среди собственников жилья растет
Повышение энергоэффективности остается одной из важных задач, стоящих перед отечественной экономикой. Летом этого года Минэкономразвития представило в Правительство РФ обновленный план повышения энергоэффективности, предусматривающий снижение энергоемкости ВВП к 2030 году на 35% от уровня 2017 года. Добиться этого планируется за счет применения современных технологий в энергетике, на транспорте и в ЖКХ. В коммунальном секторе такая работа уже ведется. Три года назад в соответствии с постановлением Правительства РФ №18 Фонд ЖКХ начал оказывать собственникам жилья помощь при реализации проектов энергоэффективного капремонта. В 2017 году Фонд выделил средства на ЭКР 71 дома в 8 субъектах Федерации на общую сумму 48,66 млн рублей. После годового перерыва госкорпорация возобновила в 2019 году предоставление помощи, упростив условия ее получения. За прошлый год в Фонд из 18 регионов поступило 22 заявки на общую сумму 58,66 млн рублей на капремонт 82 домов. Двадцать заявок предусматривали возмещение части расходов на ЭКР, а две — возмещение процентов по кредитам.
Напомним, что для получения финподдержки Фонда на цели ЭКР необходимо провести предварительную оценку целесообразности выполнения энергоэффективных мероприятий и рассчитать примерную величину экономии энергоресурсов. Как правило, средняя экономия ресурсов в доме после проведения ЭКР достигает 15-20%, соответственно, уменьшаются и траты жителей за предоставленные ЖКУ. При этом, как показывает опыт Фонда ЖКХ, эффективность ЭКР напрямую зависит от правильности подбора энергоэффективных мероприятий и оборудования. В числе наиболее популярных решений, позволяющих достичь экономии энергоресурсов, можно назвать установку узлов управления и регулирования тепловой энергии (АУУ СО или АИТП) — при «перетопах», а также установку узлов управления и регулирования тепловой энергии (АУУ СО или АИТП) в сочетании с повышением теплозащиты ограждающих конструкций — при «недотопе».
Для популяризации идеи ЭКР Фонд ведет активную разъяснительную работу с представителями региональных органов власти, органами местного самоуправления и собственниками помещений в МКД. На сайте госкорпорации размещено приложение «Помощник ЭКР», которое помогает произвести расчеты по конкретному МКД и получить рекомендации по проведению в нем капитального ремонта с применением энергоэффективных технологий.
Кроме того, на портале «Реформа ЖКХ» в разделе «Модернизация жилья» в свободном доступе размещены все необходимые материалы по организации ЭКР и подаче заявок в Фонд ЖКХ на получение финансовой поддержки.
Сейчас в Фонде на цели ЭКР зарезервировано 684,32 млн рублей. По состоянию на 2 декабря в этом году одобрено 37 заявок от 27 субъектов на общую сумму 124,95 млн рублей на капремонт 130 домов.
К настоящему времени по 58 домам уже представлены и одобрены отчеты о выполнении работ, а средства поддержки Фонда перечислены в региональные бюджеты и скоро будут доведены до конечных получателей — собственников помещений в МКД. До конца года Фонд планирует одобрить еще семь заявок на ЭКР в 25 МКД на общую сумму 15,13 млн рублей.
«Подводя предварительные итоги года, можно констатировать рост интереса собственников жилья к теме энергоэффективного капремонта, количество поданных заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ в январе-октябре 2020 года в два с половиной раза превышает показатель за аналогичный период 2019 года, — отметил заместитель директора Департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта и экспертно-методического обеспечения Фонда ЖКХ Андрей Ульянов. — География программы расширяется, растет количество получателей поддержки Фонда».
Цитата в тему:
Заместитель директора департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта и экспертно-методического обеспечения Фонда ЖКХ Андрей Ульянов:
«Важно подсказывать собственникам жилья и объяснять, какие меры оптимальны для их дома. Фонд ЖКХ намерен направлять усилия на то, чтобы как можно большее количество людей смогли провести в своем доме энергоэффективный капитальный ремонт»
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
17 ноября 2020 года правлением Фонда ЖКХ рассмотрен и утвержден отчет Московской области о выполнении ЭКР в доме № 62, корп. 2 по улице Чайковского в Клину (общая площадь дома — 3,17 тыс. кв. м). В здании 1967 года постройки были выполнены работы по установке автоматизированного узла управления системой отопления (АУУ СО) с погодозависимым регулированием параметров теплоносителя в системе отопления. В результате расчетный размер годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов составляет 399,6 тыс. рублей (21,71%), а 110 жильцов теперь значительно улучшили условия своего проживания и получают более качественные коммунальные услуги по существенно меньшей стоимости. Изучив представленные документы, члены правления Фонда признали все реализованные в доме мероприятия завершенными и приняли решение о перечислении Московской области средств поддержки в размере 336 тыс. рублей. Общая стоимость работ на объекте составила 420 тыс. рублей, таким образом, собственникам жилья будет возмещено за счет средств Фонда ЖКХ 80% от всех затрат на капремонт. Надо отметить, это была первая заявка, представленная в Фонд властями Подмосковья.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
В этом году Пермский край подал две заявки на получение финпомощи Фонда ЖКХ на цели ЭКР: первую — по четырем домам, вторую — по одному. Все дома, включенные в первую заявку, расположены в столице края, их общая площадь составляет 26,78 тыс. кв. м. Общая стоимость реализованных в этих домах энергоэффективных мероприятий достигла 1452,48 тыс. рублей, из которых средства Фонда составляют 80%. В частности, в доме по адресу: ул. Академика Королева, 6, были завершены работы по установке автоматизированного узла управления системой отопления (АУУ СО) с погодозависимым регулированием параметров теплоносителя в системе отопления. Благодаря этому прогнозный размер годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов для 258 жителей этого дома составляет 284,88 тыс. рублей (10,21%). Аналогичные мероприятия были реализованы и в других МКД. В итоге общий размер годовой экономии расходов по оплате ЖКУ для 958 жителей четырех домов составляет внушительную сумму — 1648,37 тыс. рублей.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ
Недавно правлением Фонда была одобрена заявка Ставропольского края на предоставление финподдержки по итогам капремонта с проведением энергоэффективных мероприятий в четырех домах Пятигорска и трех домах Ставрополя. На эти цели Фондом будет выделено 4902,14 тыс. рублей, что составит 29,19% от стоимости реализованных работ. Всего в домах общей площадью 57,86 тыс. кв. м проживают 1516 человек. После установки современного оборудования, регулирующего подачу тепла в дома, жильцы начали получать существенную экономию при оплате счетов, ее расчетный годовой размер составляет 3367,85 тыс. рублей. Примечательно, что жители дома № 44 по ул. Мира в Пятигорске уже получали поддержку Фонда ЖКХ ранее. В прошлом году Ставропольский край подавал заявку на возмещение процентов по кредиту для выполнения работ по замене лифтового оборудования, установленного в этом доме. В этом году жители дома решили дополнить мероприятия по капремонту энергоэффективными и благодаря этому получат из средств Фонда ЖКХ еще 856 тыс. рублей (13,95% от стоимости работ).
№48 04.12.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Артур Иванов: История - одна из самых неточных наук
Корреспондент «Труда» поговорил об историческом кино с актером, который часто снимается в исторических фильмах
Анна Чепурнова
Вокруг завершившегося на телеканале «Россия» в последние дни осени показа исторического сериала «Грозный» до сих пор не стихают ожесточенные зрительские споры. Одни отмечают кропотливость, внимание к мелочам, с какими создатели ленты погрузили своих героев в эпоху Ивана Грозного. Другие пеняют на «попсовый» подход к серьезной истории. Не обошлось и без желающих проводить бесконечные параллели между тем, что было, и тем, что есть... Обо всем этом мы решили поговорить с актером Артуром Ивановым, который часто снимается в исторических фильмах. Он играл Петра Мелехова в «Тихом Доне», Емельяна Пугачева, Петра I, Александра III, генерала Скобелева. А в каком веке ему самому хотелось бы жить?
— Среди героев сериала много знаменитых имен, но не кто иной, как ваш персонаж, выходец из народа Лука, в титрах идет сразу за Грозным. За что такая честь?
— Сценаристы хотели отразить ситуацию тех лет сквозь призму восприятия не только государя, но и обычного человека. Поэтому в фильме параллельно разворачиваются две истории.
— Мы привычно представляем себе Средневековье, особенно времена правления Ивана IV, порой сплошного мрака...
— А людям, жившим тогда, так не казалось, для них это была обыденность. То, что происходит сейчас и к чему мы привыкли, возможно, тоже будет казаться потомкам ужасным. Посмотрите хотя бы на нынешнюю ситуацию со скудеющей от вмешательства человека природой, меняющимся климатом — может, это настоящая катастрофа, которая принесет урон не меньший, чем средневековые войны? Просто мы пока не в состоянии ее оценить.
— Многие художественные исторические фильмы ругают за недостоверность, вот и «Грозному» досталось.
— По-моему, это неправильно. Если картина не документальная, ее создатели имеют право на вольности, интерпретации. Да и кто сейчас доподлинно и точно знает, как все происходило много веков назад? Нам и о развале СССР-то до сей поры неизвестно множество деталей. Летописи, мемуары? Посмотрите, сколь разноречивые сведения содержатся в воспоминаниях современников об одном и том же известном деятеле — например, Борисе Годунове! История, как мне кажется, — одна из самых неточных наук.
— «Грозный» начал сниматься в феврале этого года. Пандемия сильно нарушила планы?
— Весной пришлось делать перерыв, а когда смягчили ограничения, мы снова начали работать, периодически сдавая тесты на ковид. К счастью, никто из съемочной группы не заболел. Возвращению к съемкам я очень обрадовался, потому что на самоизоляции, в одиночестве, дни тянулись тоскливо. Зато отдохнул и задумал ремонт, который и сейчас продолжается.
— Что в работе над «Грозным» было самым приятным?
— Общение с замечательными партнерами. С Виктором Ивановичем Сухоруковым мы вели длинные беседы о жизни, о театре, а одну из сцен мы вообще придумали вместе. Очень люблю работать с Сергеем Васильевичем Маковецким — на вахтанговской сцене, в кино. Мы с ним уже встречались на съемках «Тихого Дона». Рад был познакомиться с Игорем Миркурбановым — это невероятно харизматичный человек.
— А какие трудности возникли?
— Тяжеловато было за один день гримироваться два-три раза — например, сначала в старика, потом в человека среднего возраста и, наконец, в молодого. В «Грозном» использовался сложный пластический грим, наложение которого занимало около двух часов. Такого мне раньше еще не делали. Сначала на лицо клеили силикон, на нем процарапывали морщинки и шрамы, и все это закрашивалось. Затем дело доходило до парика и накладной бороды — к ней-то я уже привык за годы работы в исторических фильмах, хоть она мне и поднадоела. Но знаете, это все цветочки по сравнению с тем, как готовят к съемкам актеров в западных фантастических фильмах, когда под пластическим гримом скрыто не только лицо, но и торс, руки, ноги... Трудности профессии.
— Какими навыками для участия в исторических фильмах было сложнее всего овладеть?
— Наверное, верховой ездой, которую я начал осваивать на съемках «Тихого Дона». Знакомство с лошадьми было, что называется, задачей «на преодоление». Я боялся и самих коней, и высоты (в седле ты сидишь высоко). Получилось, хотя и со сложностями, ведь здесь у каждого свой норов — и у лошади, и у меня.
Непросто носить исторические костюмы. Помните, в фильме «Иван Васильевич меняет профессию» царь говорит о непривычном для него спортивном костюме «бесовская одежа»? Хотя, по нашему ощущению, ничего удобнее быть не может. А я про себя каждый раз повторяю царевы слова, одеваясь для съемок. Представьте: рубаха почти до пола, сверху еще рубаха, потом кафтан и еще шуба: И почему наши предки так тепло одевались? Наверное, и вправду климат был прохладнее.
— Вы никогда не мечтали родиться в другую историческую эпоху?
— Я бы пожил во времена оттепели — мне они кажутся светлыми: людям забрезжили свобода и надежда. Во всяком случае так мне об этом периоде говорили заставшие его, в том числе моя мама. Меня и стиль тогдашней одежды привлекает, и музыка, которую тогда слушали.
— Вы уже 12 лет служите в Вахтанговском театре — что он значит в вашей жизни?
— Это ее основа и тыл, можно сказать, моя профессиональная семья и дом. Конечно, в театре не всегда безоблачно, но я точно знаю, что в любой момент в самой сложной жизненной ситуации найду здесь поддержку.
— На кого из коллег вы можете так положиться?
— Это мои товарищи-актеры. Художественный руководитель нашего институтского курса Владимир Владимирович Иванов (не родственник — однофамилец), который работает в нашем коллективе режиссером. К сожалению, спектакли он ставит не так уж часто, но общаемся мы постоянно, и всегда он мне что-то подсказывает: Слава богу, в моей жизни много хороших людей.
— Вы играли Шатова в спектакле «Бесы», поставленном Юрием Петровичем Любимовым за два года до его кончины. Каким вам запомнился легендарный режиссер?
— Элегантным и интеллигентным. Он всегда приходил в костюме и белой сорочке с запонками. Со всеми был на «вы», говорил «добрый вечер», «будьте любезны», «извините, пожалуйста». Хотя в его отношении к нам, молодым актерам, чувствовались снисходительность и ирония. И работать с ним было непросто. Часто он отвлекался на рассказы о каких-то случаях из жизни, вроде бы не имеющих к нашей работе прямого отношения, — например, как он встречался с Брежневым. Как всякому человеку преклонных лет ему хотелось поделиться воспоминаниями. Конечно, сейчас понимаю, что этот громадный поток информации из первых уст был бесценен. Но тогда он порядком напрягал: на репетициях про то, как можно лучше сделать роль, говорилось минут 30, а все остальное время занимали экскурсы в историю.
— Вы согласны с утверждением Гоголя, что театр — это кафедра, с которой можно сказать миру много доброго и важного?
— Бесспорно. Но в наше время, когда на сцене, кажется, уже отпущены все тормоза, театр перестает выполнять это свое назначение.
— Вы смотрите телевизор?
— Только раз в день: когда завтракаю, включаю канал «Москва 24», где сообщают о пробках, погоде и о происходящем в городе. А сериалы, в основном заграничные, смотрю в интернете. Как и передачи про культуру, научно-популярные сюжеты, посты видеоблогеров.
— А почему предпочитаете именно зарубежные сериалы?
— Из-за сценариев. По качеству съемок сейчас и отечественные не отстают, но вот по написанию самой истории (конечно, я о топовых образцах, ширпотреба и на Западе хватает), к сожалению, разрыв большой. И еще, мне кажется, в европейском или американском кино не бывает так, что в начале проекта планируется 300 съемочных дней, а по ходу дела график сжимается до 200. А у нас такое случается. Но буду справедлив: уже есть и наши очень достойные проекты — например, из того, что появилось на интернет-платформах, мне очень понравился сериал «Домашний арест».
— В «Инстаграме» вы иногда высказываетесь на актуальные политические темы.
— Хочется обсудить то, по поводу чего люди не получают сейчас полной информации. Вообще чувствую себя немного человеком из советского времени (того, о котором говорил, — оттепельного): я — за справедливость. В театре не стесняюсь ходить к директору или худруку, если возникают проблемы в коллективе. Мне кажется, только откровенным и честным разговором можно их решить.
— А не было мысли пойти по стопам корифея вашего театра Михаила Ульянова, который активно занимался общественной и даже политической деятельностью?
— Представься такая возможность — наверное, не отказался бы. И, скорее всего, как тот же Ульянов, на этом бы и погорел. Михаил Александрович был очень добрым и жалостливым человеком, а в политике нужна определенная жесткость. Наверное, правы те, кто говорит: каждый должен заниматься своим делом. В нашей нынешней общественной системе, мне кажется, сейчас ничего не сдвинешь, но в себе самих что-то менять надо постоянно. Как говорит мой коллега Алексей Серебряков, «сначала свой покосившийся забор поправь, а потом чужой ругай». И, конечно, надо воспитывать в новом поколении гражданское самосознание. Тогда лет через сто, может быть, станет чуть лучше.
Неправильный бутерброд с килькой
Кого жальче: каспийскую кильку или чиновников, которых намерен сократить премьер Михаил Мишустин?
Алекс Зверев
Начнем с цифр. В нынешнем году численность занятого населения в России уменьшилась на 1 млн человек. В следующем, 2021-м, премьер Михаил Мишустин намерен сократить «за ненужностью» штат госслужащих на 360 тысяч чиновников. Кадровые порталы сообщают о наличии в стране более 1,5 млн вакансий, но чисто по-человечески сокращаемых жалко. А при чем здесь килька? Об этом и поговорим.
Поговорим о рыбке маленькой, но многочисленной — о кильке из Каспийского моря, которую в нынешнем году выловили около 9,7 тысячи тонн, в пять раз больше прошлогоднего. И это лишь в Дагестане. А по данным мониторинга, проводимого Волго-Каспийским научно-промысловым советом (ВКНПС), сейчас на Каспии можно добывать до 101,5 тысячи тонн кильки. Вопрос: что с ней делать?
Знаменитый Гоша, он же Гога, он же Жора из фильма «Москва слезам не верит» советовал класть на черный хлеб, посыпая мелкорубленым зеленым лучком, но он говорил о «балтийской килечке». А президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРП-Э) Герман Зверев уверяет, что каспийская килька по всем качествам превосходит балтийскую и в ближайшие годы бренд «дагестанской кильки» может занять «весомое место на рынке»...
Он ошибается — не займет. Потому что лучший вкусовой продукт, получаемый из кильки, — это шпроты. Которые сегодня продаются по всей стране в количестве 130 млн банок в год — тоже балтийские, из Калининградской области. А еще завозим по импорту. Почему?
Вернемся к началу — в Каспийском море много кильки, полезной и вкусной. Рабочие руки имеются: в Дагестане нынче доля безработных достигла 17,4% — 210 тысяч человек. И оборудование найдется: в прошлом году компания «Балтийский берег», один из крупнейших производителей рыбной продукции в России, планировала перенести на Каспий мощности своего крымского завода. Но не перенесла. Оказалось, консервы как вид продукции должны иметь регистрационный ассортиментный знак, присвоенный отраслевым Всероссийским научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). Такой же, как для балтийской кильки, для черноморской кильки. Но для каспийской его нету! Из-за чего производство шпрот на Каспии не допускается.
Московская чиновница Елена Харенко, замдиректора по научной работе ВНИРО и, что важнее, председатель технического комитета по стандартизации «Рыбные продукты пищевые, кормовые, технические и упаковка», утверждает: «Ряд объективных барьеров не позволяют это делать». Потому что для каспийской кильки «нет необходимого ассортиментного знака на консервы», констатирует Харенко. Но добавляет, что нынче весь ВНИРО «работает над тем, чтобы включить в ГОСТ нормы, позволяющие производить шпроты в масле и из каспийской кильки».
Заметьте: целый институт трудится над этой проблемой уже два года. И даже обещает решить ее «ориентировочно в июне-июле 2021 года»!
Не знаю, как у вас, читатель, а у меня после знакомства с этим детективом из жизни кильки возник лишь один вопрос: вам по-прежнему жалко тех 360 тысяч чиновников, которых премьер Михаил Мишустин обещает сократить в I квартале будущего года? Или жалости стало чуть-чуть поменьше?
В Георгиевске из аварийного жилья переселят более 160 человек
В Георгиевске для переселенцев из аварийного жилья почти достроили пятиэтажный дом в центре города, сообщили в Минстрое Ставропольского края. Совсем скоро туда переедут более 160 человек. Это стало возможным, благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда».
Министр строительства и архитектуры Ставропольского края Валерий Савченко проверил ход работ на некоторых объектах в Георгиевске.
«Всего в 2020 году запланировано расселить из аварийного и ветхого жилья 226 человек. В Ставрополе план на этот год выполнен в полном объеме, в декабре планируем расселить жителей Георгиевска и Ессентуков», – прокомментировал глава краевого Минстроя.
АТВ Медиа
На Ставрополье функционирует более 20 энергоэффективных многоэтажек
Дома построены в Георгиевске, Железноводске, Изобильном, Кисловодске, Невинномысске, Новопавловске, а также селах Грачевка и Донском. Их создали для переселяемых из аварийного жилфонда жителей Ставропольского края.
В Ставропольском крае таким домам присвоен класс энергоэффективности «В». Они потребляют на 10-50 процентов ресурсов меньше, чем обычные, что позволяет сэкономить на коммунальных платежах.
Так, в доме № 212 по улице Калинина в Невинномысске наружные стены утеплены специальным материалом, а в квартирах установлены котлы-колонки. В доме № 53а по улице Суворова в Железноводске утеплили фасад, установили автономную систему отопления, датчики слежения, энергосберегающие лампы, стеклопакеты, двери с теплоизоляцией и дверные доводчики. Кроме того, ещё один дом получил класс «С» – экономия энергии здесь составляет до 10 процентов.
Необходимо отметить, что энергоэффективные дома отличаются от обычных внедрением современных технологий, которые позволяют сократить потребление энергоресурсов. На интерактивной карте Фонда содействия реформированию ЖКХ можно найти все такие объекты с номерами домов, датой ввода в эксплуатацию, классом энергоэффективности и набором примененных технологий.
Также стать энергоэффективными могут и уже эксплуатируемые дома. Каждая многоэтажка, которая готова выполнить соответствующий капремонт, может претендовать на получение до пяти миллионов рублей в качестве субсидии из федерального бюджета. При этом размер господдержки составит до 80 процентов от стоимости работ.
ИА «ПОБЕДА26»
«Россети Северный Кавказ» за 11 месяцев 2020 года на основании решений судов приняли на обслуживание 418 ранее бесхозяйных энергообъектов. Общая мощность консолидированных объектов – почти 28,5 МВА. Протяженность переданных на баланс линий электропередачи превышает 87 км.
Основная часть принятых на баланс объектов – 346 «бесхозов» – расположена на территории Ингушетии; 72 объекта – в Республике Дагестан.
Вопрос консолидации нестабильно функционирующих территориальных сетевых активов, в том числе бесхозяйных, - одна из приоритетных производственных задач, которая обозначена сегодня правительством страны перед госхолдингом «Россети» и закреплена в стратегии развития электросетевого комплекса России.
«Консолидация сетей исключит разрозненность в управлении распределительным сетевым комплексом и создаст единый центр ответственности за его функционирование и развитие. Данная мера позволит нам в разы повысить качество, эффективность и надежность электроснабжения наших потребителей», - подчеркнул генеральный директор «Россети Северный Кавказ» Виталий Иванов.
Основная работа по формированию документов для признания права собственности на бесхозяйные электросетевые активы в настоящее время проводится с органами власти в Ингушетии, Дагестане, Северной Осетии и Ставропольском крае. Кабардино-Балкарская Республика самостоятельно осуществляет регистрацию права собственности на бесхозяйные объекты.
Приоритетным субъектом СКФО, на территории которого планируется разрешить вопросы оформления прав собственности на бесхозяйные активы, энергетики называют Дагестан. Именно в этом регионе наибольшее количество бесхозяйных объектов, нуждающихся в комплексной реконструкции. Это основная причина частых нарушений режима энергоснабжения потребителей Дагестана.
«Россети Северный Кавказ» совместно с органами власти республики в настоящее время разрабатывают дорожную карту, предусматривающую проведение масштабной инвентаризации электросетевого имущества региона. Работа ведется с участием органов власти республики, органов местного самоуправления, территориальных сетевых организаций, а также структур, осуществляющих учет и регистрацию прав на имущество.
РусГидро открыло в Северо-Осетинском государственном природном заповеднике экологическую тропу «Путешествие по урочищу Шуби». Это уже четвертый маршрут, оборудованный энергетиками в республике в рамках реализации благотворительной программы РусГидро.
Урочище Шуби расположено на западном склоне массива второй по высоте в Северной Осетии горы Скалистого хребта – Кариухох (3 439 метров над уровнем моря). В середине маршрута туристов встречают средневековые ворота Чырамад (дословно с осетинского «известковая»). Это каменная арка, предположительно 17 века, расположенная на древней дороге, отрезок которой проходил по правому берегу реки Ардон. Считается, что Чырамад – одна из таможенных застав, ограничивавших владения древнего княжеского рода Царазонта.
Протяженность маршрута – 4,7 км, перепад высот над уровнем моря составляет 780–940 метров. Тропа снабжена информационными щитами, указателями. Для удобства и безопасности в особо трудных местах маршрут оборудовали специальными поручнями. Прохождение занимает 3–4 часа.
Экологический маршрут начинается в широколиственном лесу, где встречаются рощицы реликтового тиса ягодного, кизильник. На скалах растут сосны. Богата и фауна экотропы: она представлена такими млекопитающими как косуля, кабан, лиса, медведь, барсук, куница, рысь и лесная кошка, а также летучими мышами – малым и большим подковоносами, остроухой ночницей, которые, как и лесная кошка, занесены в Красные книги – Северной Осетии и России. На скальных обрывах над тропой обитает серна, населяющая горные системы северного Средиземноморья от Пиренеев до Кавказа, а в реке Ардон встречается выдра. Мир пернатых также разнообразен и представлен хищными птицами, например, ястреб-перепелятник и певчими: зябликом, лазоревкой, пеночкой-теньковкой, зарянкой, черным дроздом и другими.
В церемонии официального открытия экомаршрута приняли участие представители РусГидро, научные сотрудники Северо-Осетинского государственного природного заповедника, администрации Ардонского и Алагирского районов, управления Росприроднадзора по РСО-Алания, спасатели-добровольцы Всероссийского студенческого корпуса спасателей, волонтеры эколого-просветительского центра «Барс» и туристы.
Экологическая тропа «Путешествие по урочищу Шуби» не первый экологический проект, реализованный РусГидро в Северной Осетии. Ранее было открыто три экологические тропы: «К Цейскому леднику», «К водопадам Шагацикомдон» в Северо-Осетинском государственном природном заповеднике, «К водопаду Байради» в Национальном парке «Алания». Здесь же РусГидро обустроило территорию вокруг реликтового озера Мадзаски цада, на котором произрастает эндемичный водяной лютик трехлистный.
Как социально ответственная компания, РусГидро реализует комплексную благотворительную программу по формированию благоприятной социальной среды и улучшению качества жизни во всех регионах присутствия Группы. Ее приоритетными направлениями являются образование, экология, здравоохранение, спорт, культура, поддержка социальных учреждений и организаций, поддержка благотворительных фондов, НКО и нуждающихся граждан, комплексное развитие инфраструктуры регионов.
В Кабардино-Балкарии по госпрограмме развития СКФО завершается строительство 5 новых объектов
В Кабардино-Балкарской Республике ведется строительство 5 объектов социальной и коммунальной инфраструктур в рамках реализации государственной программы «Социально-экономическое развитие Северо-Кавказского федерального округа», исполнение которой курирует первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Михаил Бабич.
Решение о выделении средств на поддержку республики по этим важным для жителей региона направлениям было принято в октябре 2020 г. и уже сейчас строительство находится в завершающей стадии.
Строительство объектов водоснабжения обеспечит бесперебойное поступление чистой питьевой водой 18 тысячам жителей в 5 населенных пунктах республики. Новый водовод появится в с.п. Алтуд Прохладненского района. В Черекском районе завершается строительство нового водовода в Кашхатау-Аушигер и замена ветхого водопровода в с.п. Аушигер. Также производится реконструкция участка «Малкинского группового водопровода» в Зольском районе протяженностью 6 км в целях бесперебойного обеспечения водой двух населенных пунктов. Идет возведение водозаборной скважины в северной части г.о. Баксан.
Планируется, что уже в январе 2021 года объекты водоснабжения будут введены в эксплуатацию.
Кроме того, ведется строительство общеобразовательной школы на 440 мест в с.п. Ново-Ивановское, ее возводят взамен аварийной. Уже в новом учебном году она обеспечит ученическими местами жителей села, а также двух прилегающих хуторов. Школа примет учеников с территории, на которой проживает около 5 000 человек.
Общая сумма средств, направленных на строительство и реконструкцию необходимых объектов, составила 398 693,5 тыс. рублей.
Цифровое чудо
Больницы и поликлиники получают новые компьютеры
Текст: Ирина Белова (Новороссийск) , Роман Кияшко (Грозный) , Анна Скрипка (Липецк)
Жительница Новороссийска Валентина Госпадарева не скрывает: раньше поход к врачам был настоящей мукой. Чтобы получить историю болезни, приходилось долго сидеть в очереди. Теперь все изменилось. "В прошлом месяце я выписывала из больницы мужа, и все документы нам выдали за считаные минуты". Ощутили на себе перемены и другие пациенты городской клинической больницы № 1 Новороссийска, которая благодаря нацпроекту "Здравоохранение" использует современные технологии.
Клинике в Новороссийске теперь есть чем похвастаться: она получила 21 многофункциональное устройство. Теперь нужным оборудованием оснащены все отделения. Главный врач Валерий Корхмазов отмечает, что новая техника ускорит и упростит работу медперсонала. Как считает заведующий отделением лучевой диагностики Гор Петросян, преимущества очевидны: экономичность, большие возможности по обработке изображения, оперативность, цифровой архив. Не скрывает радости и заведующая клинико-диагностической лабораторией Ольга Банера: "Вы только представьте: рабочие места объединяются в единую систему. Это поможет точнее обрабатывать, хранить и передавать изображения, получаемые на различных аппаратах диагностики, что облегчит труд врачей, а также систематизирует данные по всем пациентам".
Новыми компьютерами пополнилась и липецкая областная клиническая больница. Врачи отмечают, что персональный компьютер, конечно, не аппарат искусственной вентиляции легких или томограф, однако важность этой поставки переоценить сложно. Благодаря цифровизации здравоохранения, врачи смогут быстрее оказывать помощь. Всего в учреждение поступило 320 компьютеров. Новое оборудование поможет быстро и точно сформировать записи в электронных картах, безопасно хранить эту информацию и делиться ею внутри врачебного сообщества.
200 компьютерных комплектов привезли в республиканскую клиническую больницу им. Ш.Ш. Эпендиева в Грозном. Современная техника сэкономит время: теперь работа, которую делали медики вручную - заполняли карты больных, выписывали рецепты, - будет проходить в "цифре". Данные поступят на серверы, и от кабинета к кабинету не нужно будет носить бумаги. "Информационная система повышает уровень взаимодействия, что сокращает время врача и пациента", - рассказала "РГ" главный врач учреждения Сацита Успанова. Оценили цифровизацию клиники и сами пациенты. Жительница Грозного Зарема Вахидова не скрывает впечатлений: "Везде новое оборудование и техника. Сейчас вот и больничные карты начали вести электронные, что очень удобно. Приходишь, а врач знает, когда ты был в последний раз и какие проходил анализы".
Тонометр на колесах
Фельдшерско-акушерские пункты возводятся даже в пандемию
Текст: Тимур Алиев (Махачкала) , Айгуль Камаева (Уфа) , Наталья Коротченко (Астрахань)
Жителям астраханского села Биштюбиновка с фельдшерами повезло. Как только в 50-е годы открылся переделанный из небольшого деревенского дома ФАП, сельчане лечились у бессменной Халиды Хабибулаевой. А через 20 лет в родное село вернулась, окончив медучилище, ее же пациентка Ильмира Бахмутова. Работает она в Биштюбиновке уже 35-й год. Правда, прием ведет в том же старом ФАПе - без воды и туалета. Даже отопление здесь многие годы было печным… Теперь врач наконец-то переедет в новое современное помещение. Благодаря нацпроекту "Здравоохранение" к осени в стране заработали более 480 новых фельдшерско-акушерских пунктов.
Новый ФАП Биштюбиновка построили прямо у въезда в село, с дороги хорошо видна его коричневая крыша. В здании четыре рабочих кабинета: для процедур, фельдшера и приезжающих раз в неделю из соседней Кучергановки терапевта и педиатра. Кроме того, пять служебных комнат. "В новом здании есть все: и горячая вода, и канализация - так что будет намного комфортнее и врачам, и пациентам, - делится радостью Ильмира Бахмутова. - В селе у нас больше тысячи человек живет, на прием приходит 10-15 односельчан каждый день. Случается, экстренную помощь оказываем и приезжим: давление, кровотечение - всякое бывает".
Как сообщили "РГ" в Минздраве Астраханской области, по нацпроекту "Здравоохранение" новые ФАПы открылись еще в двух селах, Верхнелебяжье и Болдырево. До конца года заработают еще семь.
Жительница Кайтагского района Дагестана пенсионерка Патимат Магомедова честно призналась, что раньше приходилось лечиться дома. Чтобы выехать в близлежащий медпункт, приходилось просить родственников или знакомых, у кого есть машина. Теперь жизнь изменится. В район поступил передвижной ФАП. "Люди смогут получить всю необходимую помощь и пройти обследование, не покидая села. От терапевта до окулиста - врачи разных специальностей посетят все маленькие селения", - говорит главврач Кайтагской центральной районной больницы Магомед Алишихов.
До конца года Дагестан получит 55 полноценных медицинских кабинетов на колесах. Среди них кроме ФАПов - мобильные врачебные амбулатории, флюорографы и маммографы. Их направят в горные районы, в первую очередь в отдаленные села, в которых проживает менее ста человек. Без ФАПов получить полноценную медпомощь в горных аулах проблематично. Ближайший райцентр, где есть поликлиника, порой располагается за десятки километров, добраться туда больному, особенно зимой, порой просто невозможно. "Мы ждем с нетерпением, когда сможем пройти обследование у себя в селе", - мечтает Патимат Магомедова.
Медицина стала доступной и для Хайбуллинского района Башкирии: в нынешнем году здесь открылись два модульных ФАПа - в деревнях Большеабишево и Татыр-Узяк. Дополнительно появятся еще два.
Для одного - в Антингане - пока готовится фундамент, а вот в деревне Абубакирово модульный ФАП уже установлен. Скоро его оснастят современным оборудованием. "Старый ФАП находился в аварийном здании. Новый - улучшит доступность медицинской помощи для сельчан, - говорит главный врач Акъярской ЦРБ Ильшат Рыскужин. - Он оборудован пандусами для маломобильных пациентов. В ФАПе есть холодная и горячая вода, канализация, отопление. В здании несколько кабинетов - процедурный, для приема пациентов, медицинского персонала, хранения лекарств. У фельдшера будут глюкометры и анализаторы холестерина, необходимые при проведении диспансеризации".
В Абубакировском ФАПе работает опытный фельдшер Таслима Билалова, которую сельчане знают и ценят. В 2021 году она может отметить своеобразный юбилей - 30 лет трудовой деятельности на этом посту. "Приехала сюда по направлению после окончания медучилища в апреле, а в сентябре вышла замуж, - вспоминает она. - Колхоз "Красный доброволец", где работал муж, помог построить дом. С тех пор вся моя жизнь связана с этим селом".
Новый ФАП для Таслимы Билаловой означает не только улучшение условий ее труда, это и знак уважения к пациентам. Каждого из своих 589 подопечных, среди которых 111 детей до 17 лет, она знает, как родных - из какой семьи, чем болел в детстве, какие проблемы со здоровьем есть сейчас, а значит, может выбрать правильную тактику лечения.
Магомед Абдулмежидов назначен директором филиала МТС в Чеченской Республике
ПАО "МТС" сообщает о назначении директором филиала МТС в Чеченской Республике Магомеда Абдулмежидова. Ранее он занимал должность технического директора филиала.
Магомед Абдулмежидов будет осуществлять общее руководство филиалом и продолжит курс на активное внедрение в Чеченской Республике инновационных решений и сервисов экосистемы МТС в целях улучшения качества и безопасности жизни населения региона. Кроме того, отдельное внимание планируется уделить реализации комплексных проектов, направленных на цифровизацию экономики, туризма и социальной сферы региона.
"Мы продолжаем развивать в регионе цифровую среду, в которой каждый житель сможет чувствовать себя максимально комфортно. Наблюдая спрос на услуги мобильного интернета, который вырос за последний год вдвое, мы нарастили объемы стройки: значительно расширили сеть, в том числе, в малочисленных горных селах, улучшили инфраструктуру на популярных курортах, провели модернизацию оборудования на территориях с высокой онлайн-активностью. В результате за последние два года сеть МТС в Республике выросла в пять раз, а высокоскоростной интернет стал доступен практически повсеместно, что позволяет мне говорить об отличном технологическом заделе для развития в регионе цифровых решений, помогающих развивать бизнес и обеспечивающих жителям республики высокое качество жизни. Уверен, Магомед вместе с командой филиала продолжит развивать ИТ-инфраструктуру для внедрения в республике цифровых сервисов, в том числе на основе интернета вещей, больших данных, а профессионализм, активная жизненная позиция и опыт менеджера помогут достичь всех поставленных перед ним целей", – комментирует назначение вице-президент МТС по региональному развитию Дмитрий Рылов.
Данила Егоров, возглавлявший филиал МТС в ЧР, продолжил карьеру в МТС в другом регионе.
Досье ComNews
Магомед Абдулмежидов родился в 1989 году в городе Грозный. В 2010 году окончил Грозненский государственный нефтяной институт по специальности "Сети связи и системы коммутации". Карьеру в МТС начал в марте 2012 года с должности инженера функционально-технической группы. В июле 2016 года назначен руководителем технической группы, через два года – техническим директором филиала МТС в Чечне. Под его руководством удалось обеспечить связью четвертого поколения одну из главных природных достопримечательностей – озеро Кезеной-Ам, курорт "Ведучи" и природный музей-заповедник Аргунское ущелье. Также руководил работами по обеспечению покрытия в районах и стройкой первой в Чеченской Республике сети на основе технологии NB-IoT (Narrow Band IoT) для запуска сервисов и устройств интернета вещей.
Tele2 дезинтегрирует Чечню
Сотовая компания "Tele2 Россия" решила выделить из своей структуры активы в Чеченской Республике. Они будут переданы в новое ООО "Связь - ЧР", долю в котором, предположительно, купят чеченские партнеры. Наиболее вероятным претендентом на покупку является АО "Вайнах Телеком".
Решение о реорганизации ООО "Т2 Мобайл", работающего под маркой "Tele2" в России, в форме выделения ООО "Связь - ЧР" принято 11 ноября 2020 г., но в государственные базы данных попало только вчера.
Решение принял единственный участник "Т2 Мобайл" - ООО "Т2 РТК Холдинг", которое полностью контролирует "Ростелеком". "Tele2 Россия" располагает GSM-частотами в Чечне, но не работает на территории этой северокавказской республики. Данный частотный ресурс достался Tele2 вместе с компанией "Скай Линк", которая еще в 2007 г. получила полосу шириной 30 МГц в диапазоне 1800 МГц в Чеченской Республике (де-юре тот конкурс Росохранкультуры выиграла "дочка" "Скай Линка" - "Сотовая связь Черноземья").
Однако ни "Скай Линк", ни Tele2 не торопились выйти на чеченский рынок. Нерешительностью федеральных структур воспользовался местный сотовый оператор "Вайнах Телеком". Еще в 2011 г. он договорился со "Скай Линком" об использовании половины его GSM-спектра в Чечне (чуть более 15 МГц) в роли виртуального оператора (см. новость ComNews от 26 июля 2011 г.).
Годом позже Адам Ярагиев, который тогда возглавлял правление ЗАО "Вайнах Телеком", в интервью ComNews говорил: "Мы не получали частоты и GSM-лицензию - "Вайнах Телеком" построил сеть GSM как виртуальный оператор, подписав в 2011 г. MVNO-соглашение со "Скай Линком" (см. интервью от 19 ноября 2012 г.).
Правопреемник "Скай Линка" - Tele2 до сих пор не решилась выйти на рынок Чеченской Республики. Но, похоже, что выделение ООО "Связь - ЧР" имеет целью сдвинуть этот застарелый вопрос с мертвой точки. Официально Tele2 это не комментирует и пытается представить данное действие как рутину.
Но источник в компании указывает, что процесс выделения из Tele2 новой компании "Связь - Чеченская Республика" вовсе не технический, а напротив - революционный. Tele2 совершает прецедент для российского правового поля: в новое юрлицо, после его государственной регистрации, будет передана вторая половина GSM-частот в Чечне - чуть менее 15 МГц. На следующем этапе доля в этом новом юрлице будет продана чеченскому партнеру - пока наиболее привлекательным участником на эту роль является "Вайнах Телеком". Готова ли Tele2 уступить блокпакет, контрольный пакет или полностью продать ООО "Связь - ЧР", источник сообщить отказался. "Покупки компаний ради получения радиочастотного спектра в России - не новость. А вот обратный процесс - выведение частот в новое юрлицо и его последующая продажа - прецедент: такой практики ни у кого пока не было", - подчеркнул источник. Он добавил, что совет директоров "Ростелекома" уже одобрил сделку, теперь она вступает в техническую фазу и должна быть завершена к середине 2021 г.
Генеральный директор АО "Вайнах Телеком" Анвар Исмаилов подтвердил корреспонденту ComNews, что возглавляемая им компания использует GSM-частоты Tele2 по модели MVNO и сама вносит плату за использование радиочастотного спектра. Он также сказал, что "Вайнах Телеком", как и любой развивающийся сотовый оператор, заинтересован в дополнительных частотах для расширения бизнеса. Однако все вопросы корреспондента ComNews о возможности расширения сотрудничества с Tele2 и будущем ООО "Связь - ЧР" он переадресовал в "Ростелеком" и Tele2.
Наряду с "Вайнах Телекомом" в Чечне работают все операторы российской "большой тройки": "МегаФон" (запустил сеть в республике в 2002 г.), "Билайн" (с сентября 2007 г.) и МТС (с сентября 2010 г.), причем никто из них не привлекал для выхода на этот региональный рынок местных партнеров в ранге совладельцев бизнеса. При этом представитель одного из операторов "большой тройки" отметил, что Чеченская Республика - очень специфический регион, работа в нем отличается от всех прочих субъектов Российской Федерации. В качестве примера он напомнил, как в 2013 г. "Билайн" и "МегаФон" были на грани изгнания из республики после того, как не доставили часть SMS при голосовании на конкурсе "Россия 10". Одним из участников конкурса была мечеть "Сердце Чечни", построенная главой республики Рамзаном Кадыровым, но она в итоге заняла лишь второе место, пропустив вперед Коломенский кремль.
Это вызвало гнев Рамзана Кадырова, который вначале пообещал направить заявления о мошенничестве в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет, затем потребовал от операторов вернуть деньги, потраченные на SMS для голосования, и наконец отозвал мечеть из списка конкурсантов (см. новость ComNews от 3 сентября 2013 г.).
В Пятигорске при внедрении системы «Умный город» особое внимание уделяется цифровизации общественной и экологической безопасности
Цифровизация городского хозяйства в городе-курорте будет проходить в три этапа. Пятигорск уже начал воплощать в жизнь свою цифровую концепцию. Оцифровка города-курорта начнется с усиления общественной и экологической безопасности.
«Умный город» затрагивает различные сферы и отрасли городского хозяйства и является объединяющим звеном национальных проектов. Он требует максимального включения региональной и муниципальной власти, отчасти переосмысления подходов к управлению и восприятию города и региона как единого «организма», — прокомментировала Елена Семенова, заместитель директора ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России». – Ставропольский край активно включился в работу по внедрению принципов «Умного города». Все больше городов региона становятся участниками проекта и начинают осуществлять цифровую трансформацию городской инфраструктуры и сервисов. Уверена, что положительный социально-экономический эффект от реализации принципов «Умного города» появится уже в ближайшее время».
На первом этапе в Пятигорске установят 20 интеллектуальных видеокамер, часть из которых на распознавание лиц, а часть для идентификации государственных регистрационных знаков автотранспорта. Согласно планам, к 2025 году в городе-курорте появится масштабная локальная сеть «умного» наружного видеонаблюдения, к окончательному монтажу заявлено 350 камер.
Продвижение передовых цифровых и инженерных решений в городской и коммунальной инфраструктуре обеспечивает комфортное проживание населения, удобный и безопасный отдых туристов. Так, уже первым этапом в городе появятся 20 «умных остановок», где для граждан будет установлено не только мультимедийное информационное табло, но и кнопка вызова экстренных служб. По завершению проекта, в Пятигорске смонтируют в общей сложности 50 умных остановочных павильонов, еще 150 остановок общественного транспорта модернизируют мультимедийными информационными табло. В курортной зоне Пятигорска, появятся интерактивные городские панели (киоски) (всего их будет 10), которые позволят гостям города узнавать всю необходимую и полезную информацию о курорте. А скачав мобильное приложение, значительно облегчится задача по поиску общественного транспорта или такси, музеев, кинотеатров, кафе, ресторанов или интересного маршрута для прогулки.
Также планируется дополнительное оснащение коммунальной техники системой отслеживания ГЛОНАСС. 76 муниципальных автотранспортных средств будет чипировано навигационными спутниковыми устройствами. Сейчас мусорные контейнеры планомерно переходят на «цифру». По итогу программы, около 2,5 тысяч мусорных контейнеров в городе оборудуют датчиками загрузки. Система обращения с ТКО закрепится на благоприятном экологическом плато.
«Новации, планируемые в регионе рамках внедрения ведомственного проекта «Умный город», существенно поднимут рейтинг Ставропольского края. Безопасность, туристические сегменты, умное ЖКХ и экология, несомненно, важные и первостепенные направления. С них и начнет реализацию проекта город-курорт Пятигорск. Так, например, благодаря автоматизации системы управления обращения с твердыми коммунальными отходами, будут оптимизированы маршруты движения спецтехники, адаптирован процесс сбора и вывоза отходов, что благоприятно скажется на экологической составляющей Пятигорска», — рассказал директор Регионального информационно-аналитического центра Ставропольского края Сергей Рудометкин.
Региональный информационно-аналитический центр по Ставропольскому краю – «Умное Ставрополье»
![Главное](/images/star.png)
Князь Курбский и китайский луноход
Имперская мощь России, подрезанная Ельциным в 1991 году, продолжает действовать, пусть и в усечённом виде
Александр Проханов
В России закрыли восемь институтов развития — организаций, которые, долгие годы, получая громадные деньги, были призваны осуществить русское развитие, русский рывок, тот русский прорыв, что должен был вырвать нас из безвременья и включить в авангард мировой истории. Развития не состоялось. Между развитием и государственной казной стояли институты "развития", где получаемые ими деньги оседали, уходили в прорву и выныривали по другую сторону океана в виде дворцов и латифундий. Такова история организаций, которые, подобно Роснано или "Сколково", должны были стать русскими Силиконовыми долинами, должны были рождать ультрасовременные технологии, плодить невероятные открытия, взращивать нобелевских лауреатов.
Помнится, как один прохвост, отчитываясь за свою деятельность в наносфере, демонстрировал мужские и женские трусы. Мужские трусы должны были избавить мужчин от импотенции, а женские — избавить женщин от бесплодия. Интересно: носят ли он и его супруга эти трусы? Или заворачивают в них селёдку на рынке?
Обнародован могучий проект по освоению Русской Арктики. Глава "Роснефти" Игорь Сечин рассказал, как по всей кромке Ледовитого океана станут бурить скважины, буры, уйдя в глубину, поднырнут под дно океана и там коснутся нефтяных морей. Драгоценная арктическая нефть наполнит громадные нефтепроводы, на всём океанском побережье возникнет новая русская арктическая цивилизация с аэродромами, дорогами, портами, локационными станциями, которые станут сопровождать двигающиеся по ледовому пространству, по Северному морскому пути супертанкеры.
Маловеры могут усомниться в реальности этого проекта. Но я своими глазами видел на Ямале восхитительный завод по сжижению газа, завод, которому нет равных в России. Он напоминает чудесную абстрактную скульптуру среди полярных льдов. Своими глазами я видел на Дальнем Востоке в городе Большой Камень могучую верфь "Звезда". Военная часть этой верфи строит и ремонтирует подводные лодки, а гражданская часть, оснащённая новейшим оборудованием, строит супертанкеры, каких ещё не видала Россия. Первый из этих гигантов уже спущен на воду и проходит последние испытания. Осуществится ли этот великолепный план? Если осуществится, пойдёт ли он на пользу народу? Станет ли цивилизация Полярной звезды служить России? Или все эти ресурсы, как и прежде другие, достанутся олигархам, а те переправят их за границу, оставив русским только мираж, эфемерный, как северное сияние?
Российские олигархи всё стремительнее отбывают за границу, переселяются туда, по полгода живут в Швейцарии, Германии, изредка наезжая в Россию, где работают их корпорации, добывая русское сырьё и перекачивая его на Запад.
Эти олигархи, страшась народного возмездия, убегая от возможного бунта, хотят вписаться в западный мир. Заводят дружбу с европейскими магнатами, политиками, содержат футбольные клубы, благотворительные общества, издают газеты. И вот уже их дети порывают с российским гражданством, становятся пэрами Англии. Другие дельцы, за кем тянется криминальный след, уворовав русские миллиарды, вкладывают их в швейцарские банки, живут, как рантье. Они верят в свою безнаказанность. Но наказание настигнет их не в виде пули или тюремной решётки. Оно придёт к ним изнутри в виде раковой клетки, ибо все они, неправедники, находятся на счету у Господа.
Едва ли эти олигархи, подобно князю Курбскому, поведут на Россию полчища супостатов. Они трусливы, предпочитают финансовые схемы военным комбинациям. Но невольно вспоминаешь о них, когда смотришь сериал "Грозный", разрекламированный как грандиозное эпическое произведение.
Этот сериал произвёл на меня тяжелейшее впечатление. Он ничем не похож на тот утончённый, жестокий фильм Эйзенштейна "Иван Грозный" с Черкасовым в главной роли. В том фильме архаика связана с суперсовременной эстетикой и с актуальной политикой. Тот фильм рассказывает о Сталине, является трансляцией сталинизма в русское прошлое. И переносит таинственное русское прошлое в современность.
Нынешний фильм — это неуклюжая, дорогая этнографическая бутафория с обильным количеством бородатых неопрятных людей, которые только и делают, что едят руками да душат молоденьких девушек. Эта угрюмая неудача в искусстве выражает неудачу во всём остальном. Когда смотришь на этих нечёсаных, с выпученными глазами бородачей, понимаешь, почему в России падают ракеты, а "Суперджет" смотрится как надгробие отечественного самолётостроения.
Однако не всё так ужасно. Имперская мощь России, подрезанная Ельциным в 1991 году, продолжает действовать, пусть и в усечённом виде. Поход русских военных в Карабах, где Россия противодействует Турции, защищает весь российский Северный Кавказ, а также стремительная интеграция Белоруссии и России, — всё это подсказывает, что государство Российское в ближайшем будущем ожидают перемены: создание реального Союзного государства, включающее Россию, Белоруссию и Армению. Это станет мощным геостратегическим фактором, который поведёт за собой реконструкцию великого пространства, разрушенного Беловежской пущей.
Мы, российские государственники, верим в русское будущее, мы не хотим, чтобы новейший период русской истории завершился китайской лунной программой.
«Газпром» построит в Кабардино-Балкарии газопровод к перспективному горнорудному комбинату в Эльбрусском районе
Председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и глава Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков подписали программу развития газоснабжения и газификации региона на 2021–2025 годы.
Согласно документу, компания проведет техническое перевооружение и реконструкцию девяти газораспределительных станций и построит газопроводы-связки. Это создаст условия для увеличения подачи газа действующим и подключения новых потребителей в Зольском, Лескенском, Майском, Прохладненском, Урванском и Чегемском районах, в Нальчике.
Кроме того, предусмотрено сооружение газопровода к перспективному горнорудному комбинату в Эльбрусском районе.
На 1 января 2020 года уровень газификации региона составил 96,8%, в том числе городов — 98%, сельской местности — 95,2%.
По итогам реализации пятилетней программы к 2026 году будет полностью завершена технически возможная сетевая газификация Кабардино-Балкарской Республики.
«Газпром» утроит инвестиции в газификацию Чечни
Председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров подписали программу развития газоснабжения и газификации региона на пятилетний период — 2021–2025 годы.
Инвестиции «Газпрома» предусмотрены в объеме 12,3 млрд руб. — это в 3,1 раза больше, чем в 2016–2020 годах.
Согласно документу, компания построит около 1300 км газопроводов для 25 населенных пунктов в Ачхой-Мартановском, Грозненском, Гудермесском, Итум-Калинском, Курчалоевском, Урус-Мартановском, Шалинском районах, а также в высокогорном Галанчожском районе — последнем негазифицированном в республике. В числе объектов программы — межпоселковый газопровод для газификации курорта «Ведучи», входящего в Северо-Кавказский туристический кластер.
«Газпром» и Чеченская Республика ведут системную работу по развитию газоснабжения и газификации. На 1 января 2020 года уровень газификации региона составил 98,2%, в том числе городов — 98,3%, сельской местности — 95,2%.
По итогам реализации пятилетней программы к 2026 году будет полностью завершена технически возможная сетевая газификация Чеченской Республики.
Минэкономразвития России предложило включить регионы Северного Кавказа в программу поддержки государственно-частного партнерства
Минэкономразвития России предложило включить субъекты Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) в число участников антикризисной программы поддержки проектов государственно-частного партнерства (ГЧП), запущенной ВЭБ.РФ и Национальным Центром ГЧП. Речь идет о пяти регионах СКФО: Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания и Чеченская Республика. Ставропольский край и Республика Дагестан уже включены в Программу.
Предложенный Минэкономразвития России план по обеспечению опережающего и комплексного социально-экономического развития регионов СКФО в том числе предполагает реализацию инвестиционных проектов на принципах ГЧП. Пока регионы СКФО, за исключением Ставропольского края, занимают одни из последних мест в рейтинге регионов по уровню развития ГЧП.
В условиях дефицита федерального и регионального бюджетов ГЧП может стать одним из действенных механизмов для повышения конкурентоспособности территории, восстановления отраслей экономики, повышения уровня социальной ответственности бизнеса в регионах Северного Кавказа. Подход позволит повысить эффективность управления государственным и муниципальным имуществом, качество товаров и услуг для населения, а также сделать их более доступными.
«Подключение всех регионов СКФО к платформе «РОСИНФРА» и включение в число пилотных субъектов, участвующих в программе антикризисного управления инфраструктурными проектами, является хорошим подспорьем к уже предпринятым мерам для создания новой и реновации действующей инфраструктуры Северного Кавказа. Площадка будет полезна и в построении конструктивного диалога между участниками рынка государственно-частного партнерства», – отметил Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации М.В. Бабич.
Как отмечал ранее глава Минэкономразвития России М.Г. Решетников, всего в России реализуется около 3,3 тыс. концессий на 2 трлн рублей, из них 1,5 трлн – частные инвестиции. С начала этого года было заключено свыше 150 проектов на 300 млрд рублей. Для дальнейшего развития механизма Минэкономразвития России разработало законопроект, который уточняет формы финансового участия публичной стороны, совершенствует конкурсные процедуры, стимулирует предпроектную подготовку в рамках частной инициативы. Он также устанавливает требования по минимальному порогу частных инвестиций не менее 20 %.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter